# Il-Ġurnal Uffiċjali C 251/30 t

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 251 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6530 ta' Ġunju 2022 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 251

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6530 ta' Ġunju 2022

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | |
| | IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2021–2022Dati tas-seduti: 13–16 ta’ Diċembru 2021TESTI ADOTTATI | 1 |

Werrej

Paġna

IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2021–2022Dati tas-seduti: 13–16 ta’ Diċembru 2021TESTI ADOTTATI

IL-PARLAMENT EWROPEW

1

---

| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| --- | --- |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta 14 ta’ Diċembru 2021 |
| 2022/C 251/01 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 b’rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru: il-vjolenza ċibernetika (2020/2035(INL)) | 2 |
| | L-Erbgħa 15 ta’ Diċembru 2021 |
| 2022/C 251/02 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-Unjoni Ewropea fl-2018-2020 (2021/2020(INI)) | 23 |
| 2022/C 251/03 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-impatt tal-kriminalità organizzata fuq ir-riżorsi proprji tal-UE u fuq l-użu ħażin tal-fondi tal-UE b'enfasi partikolari fuq il-ġestjoni kondiviża minn perspettiva ta' awditjar u kontroll (2020/2221(INI)) | 37 |
| 2022/C 251/04 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-evalwazzjoni tal-miżuri ta' prevenzjoni biex jiġu evitati l-korruzzjoni, l-infiq irregolari u l-użu ħażin tal-fondi tal-UE u nazzjonali f'każ ta' fondi ta' emerġenza u oqsma ta' nfiq relatati mal-kriżi (2020/2222(INI)) | 48 |
| 2022/C 251/05 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar ir-Rendiment tal-Bini fl-Użu tal-Enerġija (2021/2077(INI)) | 58 |
| 2022/C 251/06 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-isfidi u l-prospettivi għas-sistemi multilaterali ta' kontroll tal-armi ta' qerda massiva u ta' diżarm (2020/2001(INI)) | 69 |
| 2022/C 251/07 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar orjentazzjonijiet ġodda għall-azzjoni umanitarja tal-UE (2021/2163(INI)) | 80 |
| 2022/C 251/08 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar il-kooperazzjoni fir-rigward tal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata fil-Balkani tal-Punent (2021/2002(INI)) | 87 |
| | Il-Ħamis 16 ta’ Diċembru 2021 |
| 2022/C 251/09 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar id-deliberazzjonijiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet fl-2020 (2021/2019(INI)) | 96 |
| 2022/C 251/10 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar id-demokrazija fil-post tax-xogħol: qafas Ewropew għad-drittijiet ta' parteċipazzjoni tal-impjegati u r-reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet (2021/2005(INI)) | 104 |
| 2022/C 251/11 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar it-trażżin kontinwu tas-soċjetà ċivili u tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja: il-każ tal-organizzazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem Memorial (2021/3018(RSP)) | 115 |
| 2022/C 251/12 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar is-sitwazzjoni f'Kuba, b'mod partikolari l-każijiet ta' José Daniel Ferrer, il-Mara Liebsa l-Abjad Aymara Nieto, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, ir-Reverendu Lorenzo Rosales Fajardo, Andy Dunier García u Yunior García Aguilera (2021/3019(RSP)) | 120 |
| 2022/C 251/13 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar ix-xogħol furzat fil-fabbrika Linglong u l-protesti ambjentali fis-Serbja (2021/3020(RSP)) | 124 |
| 2022/C 251/14 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar id-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt fis-Slovenja, b'mod partikolari d-dewmien fin-nomina ta' prosekuturi tal-UPPE (2021/2978(RSP)) | 127 |
| 2022/C 251/15 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fin-Nikaragwa (2021/3000(RSP)) | 134 |
| 2022/C 251/16 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar MeToo u l-fastidju – il-konsegwenzi għall-istituzzjonijiet tal-UE (2021/2986(RSP)) | 138 |
| 2022/C 251/17 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fil-fruntiera Ukrena u fit-territorji okkupati mir-Russja tal-Ukrajna (2021/3010(RSP)) | 144 |
| 2022/C 251/18 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Iskema ta' Ċertifikazzjoni Kimberley Process (2021/2885(RSP)) | 150 |

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 14 ta’ Diċembru 2021

2022/C 251/01

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 b’rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru: il-vjolenza ċibernetika (2020/2035(INL))

2

L-Erbgħa 15 ta’ Diċembru 2021

2022/C 251/02

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-Unjoni Ewropea fl-2018-2020 (2021/2020(INI))

23

2022/C 251/03

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-impatt tal-kriminalità organizzata fuq ir-riżorsi proprji tal-UE u fuq l-użu ħażin tal-fondi tal-UE b'enfasi partikolari fuq il-ġestjoni kondiviża minn perspettiva ta' awditjar u kontroll (2020/2221(INI))

37

2022/C 251/04

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-evalwazzjoni tal-miżuri ta' prevenzjoni biex jiġu evitati l-korruzzjoni, l-infiq irregolari u l-użu ħażin tal-fondi tal-UE u nazzjonali f'każ ta' fondi ta' emerġenza u oqsma ta' nfiq relatati mal-kriżi (2020/2222(INI))

48

2022/C 251/05

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar ir-Rendiment tal-Bini fl-Użu tal-Enerġija (2021/2077(INI))

58

2022/C 251/06

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-isfidi u l-prospettivi għas-sistemi multilaterali ta' kontroll tal-armi ta' qerda massiva u ta' diżarm (2020/2001(INI))

69

2022/C 251/07

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar orjentazzjonijiet ġodda għall-azzjoni umanitarja tal-UE (2021/2163(INI))

80

2022/C 251/08

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar il-kooperazzjoni fir-rigward tal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata fil-Balkani tal-Punent (2021/2002(INI))

87

Il-Ħamis 16 ta’ Diċembru 2021

2022/C 251/09

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar id-deliberazzjonijiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet fl-2020 (2021/2019(INI))

96

2022/C 251/10

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar id-demokrazija fil-post tax-xogħol: qafas Ewropew għad-drittijiet ta' parteċipazzjoni tal-impjegati u r-reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet (2021/2005(INI))

104

2022/C 251/11

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar it-trażżin kontinwu tas-soċjetà ċivili u tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja: il-każ tal-organizzazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem Memorial (2021/3018(RSP))

115

2022/C 251/12

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar is-sitwazzjoni f'Kuba, b'mod partikolari l-każijiet ta' José Daniel Ferrer, il-Mara Liebsa l-Abjad Aymara Nieto, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, ir-Reverendu Lorenzo Rosales Fajardo, Andy Dunier García u Yunior García Aguilera (2021/3019(RSP))

120

2022/C 251/13

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar ix-xogħol furzat fil-fabbrika Linglong u l-protesti ambjentali fis-Serbja (2021/3020(RSP))

124

2022/C 251/14

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar id-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt fis-Slovenja, b'mod partikolari d-dewmien fin-nomina ta' prosekuturi tal-UPPE (2021/2978(RSP))

127

2022/C 251/15

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fin-Nikaragwa (2021/3000(RSP))

134

2022/C 251/16

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar MeToo u l-fastidju – il-konsegwenzi għall-istituzzjonijiet tal-UE (2021/2986(RSP))

138

2022/C 251/17

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fil-fruntiera Ukrena u fit-territorji okkupati mir-Russja tal-Ukrajna (2021/3010(RSP))

144

2022/C 251/18

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Iskema ta' Ċertifikazzjoni Kimberley Process (2021/2885(RSP))

150

---

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tnejn 13 ta’ Diċembru 2021 |
| 2022/C 251/19 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Diċembru 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari għall-adozzjoni tar-regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-valutazzjoni tat-teknoloġija tas-saħħa u li jemenda d-Direttiva 2011/24/UE (10531/3/2021 – C9-0422/2021 – 2018/0018(COD)) | 153 |
| | It-Tlieta 14 ta’ Diċembru 2021 |
| 2022/C 251/20 | P9_TA(2021)0485Kwota tariffarja tal-Unjoni għal-laħam taċ-ċanga ta' kwalità għolja mill-Paragwaj ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2019/216 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-kwota tariffarja tal-Unjoni għal-laħam taċ-ċanga ta' kwalità għolja mill-Paragwaj (COM(2021)0313 – C9-0228/2021 – 2021/0146(COD))P9_TC1-COD(2021)0146Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta’ Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2022/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2019/216 fir-rigward tal-kwota tariffarja tal-Unjoni għal-laħam taċ-ċanga ta’ kwalità għolja mill-Paragwaj | 154 |
| 2022/C 251/21 | P9_TA(2021)0486Sena Ewropea taż-Żgħażagħ 2022 ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Sena Ewropea taż-Żgħażagħ 2022 (COM(2021)0634 – C9-0379/2021 – 2021/0328(COD))P9_TC1-COD(2021)0328Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Deċiżjoni (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Sena Ewropea taż-Żgħażagħ (2022) | 155 |
| 2022/C 251/22 | P9_TA(2021)0487Skwadri ta' investigazzjoni konġunta: allinjament mar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data personali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/465/JHA, fir-rigward tal-allinjament tagħha mar-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data personali (COM(2021)0020 – C9-0005/2021 – 2021/0008(COD))P9_TC1-COD(2021)0008Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva (UE) 2022/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/465/JHA, fir-rigward tal-allinjament tagħha mar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data personali | 158 |
| 2022/C 251/23 | P9_TA(2021)0488Ordni ta' Investigazzjoni Ewropew f'materji kriminali: allinjament mar-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data personali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2014/41/UE, fir-rigward tal-allinjament tagħha mar-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data personali (COM(2021)0021 – C9-0006/2021 – 2021/0009(COD))P9_TC1-COD(2021)0009Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva (UE) 2022/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2014/41/UE, fir-rigward tal-allinjament tagħha mar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data personali | 159 |
| 2022/C 251/24 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta’ Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex tingħata assistenza lill-Kroazja b'rabta mas-sensiela ta' terremoti li bdew fit-28 ta' Diċembru 2020 (COM(2021)0963 – C9-0403/2021 – 2021/0359(BUD)) | 160 |
| 2022/C 251/25 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni mill-Italja – FEG/2021/003 IT Porto Canale (COM(2021)0935 – C9-0399/2021 – 2021/0337(BUD)) | 163 |
| 2022/C 251/26 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni mill-Italja – FEG/2021/002 IT/Air Italy (COM(2021)0936 – C9-0400/2021 – 2021/0338(BUD)) | 167 |
| 2022/C 251/27 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni minn Spanja – FEG/2021/004 ES/Aragón automotive (COM(2021)0683 – C9-0404/2021 – 2021/0356(BUD)) | 171 |
| 2022/C 251/28 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 sabiex tittejjeb il-prevedibbiltà għall-Istati Membri u biex jiġu ċċarati l-proċeduri għas-soluzzjoni tat-tilwim meta jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi proprji tradizzjonali, dawk ibbażati fuq il-VAT u d-DNG (COM(2021)0327 – C9-0257/2021 – 2021/0161(NLE)) | 175 |
| 2022/C 251/29 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-Trasport bl-Ajru bejn l-Istati Uniti tal-Amerka u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha (06385/2021 – C9-0368/2021 – 2010/0112(NLE)) | 181 |
| 2022/C 251/30 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill rigward il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll ta' Implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Sħubija għas-settur tas-sajd bejn ir-Repubblika tal-Gabon u l-Komunità Ewropea (2021-2026) (09172/2021 – C9-0253/2021 – 2021/0127(NLE)) | 182 |
| 2022/C 251/31 | Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fl-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess ta' prodotti u servizzi ta' pajjiżi terzi għas-suq intern tal-akkwist pubbliku tal-Unjoni u l-proċeduri li jappoġġjaw in-negozjati marbuta mal-aċċess tal-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist pubbliku ta' pajjiżi terzi (COM(2016)0034 – C9-0018/2016 – 2012/0060(COD)) | 183 |
| | L-Erbgħa 15 ta’ Diċembru 2021 |
| 2022/C 251/32 | P9_TA(2021)0498Dispożizzjonijiet tranżizzjonali għal ċertu apparat mediku dijanjostiku in vitro u applikazzjoni differita tar-rekwiżiti għall-apparat intern ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta’ Diċembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2017/746 fir-rigward ta’ dispożizzjonijiet tranżizzjonali għal ċertu apparat mediku dijanjostiku in vitro u applikazzjoni differita tar-rekwiżiti għall-apparat intern (COM(2021)0627 – C9-0381/2021 – 2021/0323(COD))P9_TC1-COD(2021)0323Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-15 ta' Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2022/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2017/746 fir-rigward ta’ dispożizzjonijiet tranżizzjonali għal ċertu apparat mediku dijanjostiku in vitro u l-applikazzjoni differita tal-kondizzjonijiet għall-apparat intern | 226 |
| 2022/C 251/33 | Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fil-15 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali (l-Att dwar is-Swieq Diġitali) (COM(2020)0842 – C9-0419/2020 – 2020/0374(COD)) | 227 |

III   Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew

It-Tnejn 13 ta’ Diċembru 2021

2022/C 251/19

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Diċembru 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari għall-adozzjoni tar-regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-valutazzjoni tat-teknoloġija tas-saħħa u li jemenda d-Direttiva 2011/24/UE (10531/3/2021 – C9-0422/2021 – 2018/0018(COD))

153

It-Tlieta 14 ta’ Diċembru 2021

2022/C 251/20

P9_TA(2021)0485Kwota tariffarja tal-Unjoni għal-laħam taċ-ċanga ta' kwalità għolja mill-Paragwaj ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2019/216 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-kwota tariffarja tal-Unjoni għal-laħam taċ-ċanga ta' kwalità għolja mill-Paragwaj (COM(2021)0313 – C9-0228/2021 – 2021/0146(COD))P9_TC1-COD(2021)0146Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta’ Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2022/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2019/216 fir-rigward tal-kwota tariffarja tal-Unjoni għal-laħam taċ-ċanga ta’ kwalità għolja mill-Paragwaj

154

2022/C 251/21

P9_TA(2021)0486Sena Ewropea taż-Żgħażagħ 2022 ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Sena Ewropea taż-Żgħażagħ 2022 (COM(2021)0634 – C9-0379/2021 – 2021/0328(COD))P9_TC1-COD(2021)0328Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Deċiżjoni (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Sena Ewropea taż-Żgħażagħ (2022)

155

2022/C 251/22

P9_TA(2021)0487Skwadri ta' investigazzjoni konġunta: allinjament mar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data personali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/465/JHA, fir-rigward tal-allinjament tagħha mar-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data personali (COM(2021)0020 – C9-0005/2021 – 2021/0008(COD))P9_TC1-COD(2021)0008Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva (UE) 2022/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/465/JHA, fir-rigward tal-allinjament tagħha mar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data personali

158

2022/C 251/23

P9_TA(2021)0488Ordni ta' Investigazzjoni Ewropew f'materji kriminali: allinjament mar-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data personali ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2014/41/UE, fir-rigward tal-allinjament tagħha mar-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data personali (COM(2021)0021 – C9-0006/2021 – 2021/0009(COD))P9_TC1-COD(2021)0009Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva (UE) 2022/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2014/41/UE, fir-rigward tal-allinjament tagħha mar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data personali

159

2022/C 251/24

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta’ Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex tingħata assistenza lill-Kroazja b'rabta mas-sensiela ta' terremoti li bdew fit-28 ta' Diċembru 2020 (COM(2021)0963 – C9-0403/2021 – 2021/0359(BUD))

160

2022/C 251/25

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni mill-Italja – FEG/2021/003 IT Porto Canale (COM(2021)0935 – C9-0399/2021 – 2021/0337(BUD))

163

2022/C 251/26

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni mill-Italja – FEG/2021/002 IT/Air Italy (COM(2021)0936 – C9-0400/2021 – 2021/0338(BUD))

167

2022/C 251/27

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni minn Spanja – FEG/2021/004 ES/Aragón automotive (COM(2021)0683 – C9-0404/2021 – 2021/0356(BUD))

171

2022/C 251/28

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 sabiex tittejjeb il-prevedibbiltà għall-Istati Membri u biex jiġu ċċarati l-proċeduri għas-soluzzjoni tat-tilwim meta jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi proprji tradizzjonali, dawk ibbażati fuq il-VAT u d-DNG (COM(2021)0327 – C9-0257/2021 – 2021/0161(NLE))

175

2022/C 251/29

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-Trasport bl-Ajru bejn l-Istati Uniti tal-Amerka u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha (06385/2021 – C9-0368/2021 – 2010/0112(NLE))

181

2022/C 251/30

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill rigward il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll ta' Implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Sħubija għas-settur tas-sajd bejn ir-Repubblika tal-Gabon u l-Komunità Ewropea (2021-2026) (09172/2021 – C9-0253/2021 – 2021/0127(NLE))

182

2022/C 251/31

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fl-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess ta' prodotti u servizzi ta' pajjiżi terzi għas-suq intern tal-akkwist pubbliku tal-Unjoni u l-proċeduri li jappoġġjaw in-negozjati marbuta mal-aċċess tal-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist pubbliku ta' pajjiżi terzi (COM(2016)0034 – C9-0018/2016 – 2012/0060(COD))

183

L-Erbgħa 15 ta’ Diċembru 2021

2022/C 251/32

P9_TA(2021)0498Dispożizzjonijiet tranżizzjonali għal ċertu apparat mediku dijanjostiku in vitro u applikazzjoni differita tar-rekwiżiti għall-apparat intern ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta’ Diċembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2017/746 fir-rigward ta’ dispożizzjonijiet tranżizzjonali għal ċertu apparat mediku dijanjostiku in vitro u applikazzjoni differita tar-rekwiżiti għall-apparat intern (COM(2021)0627 – C9-0381/2021 – 2021/0323(COD))P9_TC1-COD(2021)0323Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-15 ta' Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2022/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2017/746 fir-rigward ta’ dispożizzjonijiet tranżizzjonali għal ċertu apparat mediku dijanjostiku in vitro u l-applikazzjoni differita tal-kondizzjonijiet għall-apparat intern

in vitro

in vitro

226

2022/C 251/33

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fil-15 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali (l-Att dwar is-Swieq Diġitali) (COM(2020)0842 – C9-0419/2020 – 2020/0374(COD))

227

---

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| *** | Proċedura ta' approvazzjoni |
| ***I | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

***

Proċedura ta' approvazzjoni

***I

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari

***II

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari

***III

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-abbozz ta' att)

Emendi tal-Parlament:

Il-partijiet tat-testi l-ġodda huma indikati permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  . Il-partijiet tat-test imħassra huma indikati permezz tas-simbolu ▌ jew huma ingassati. Is-sostituzzjoni hija indikata billi t-test il-ġdid jiġi indikat permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  u billi jitħassar jew jiġi ingassat it-test sostitwit.

korsiva u grassa

korsiva u grassa

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

30.6.2022

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/1 |
| --- | --- | --- | --- |

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/1

---

IL-PARLAMENT EWROPEW

SESSJONI 2021–2022

Dati tas-seduti: 13–16 ta’ Diċembru 2021

TESTI ADOTTATI

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 14 ta’ Diċembru 2021

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/2 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/2

---

P9_TA(2021)0489

Il-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru: il-vjolenza ċibernetika

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 b’rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru: il-vjolenza ċibernetika (2020/2035(INL))

(2022/C 251/01)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 8, l-Artikolu 83(1) u l-Artikoli 84 u 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 8, l-Artikolu 83(1) u l-Artikoli 84 u 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikoli 7, 8, 10, 11, 12, 21, 23, 24, 25, 26 u 47 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikoli 7, 8, 10, 11, 12, 21, 23, 24, 25, 26 u 47 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2020 bit-titolu "Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn is-Sessi għall-2020-2025, u, b'mod partikolari, l-objettiv li n-nisa u l-bniet jinħelsu mill-vjolenza u l-isterjotipi stabbiliti fiha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2020 bit-titolu "Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn is-Sessi għall-2020-2025, u, b'mod partikolari, l-objettiv li n-nisa u l-bniet jinħelsu mill-vjolenza u l-isterjotipi stabbiliti fiha,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' April 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE dwar il-Ġlieda kontra t-Traffikar tal-Bnedmin 2021-2025, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' April 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE dwar il-Ġlieda kontra t-Traffikar tal-Bnedmin 2021-2025,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Settembru 2017 bit-titolu “Nindirizzaw il-kontenut illegali online – Lejn aktar responsabbiltà fir-rigward tal-pjattaformi online”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Settembru 2017 bit-titolu “Nindirizzaw il-kontenut illegali online – Lejn aktar responsabbiltà fir-rigward tal-pjattaformi online”,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Strateġija tal-UE dwar id-drittijiet tal-vittmi (2020-2025)”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Ġunju 2020 bit-titolu “Strateġija tal-UE dwar id-drittijiet tal-vittmi (2020-2025)”,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija dwar l-Ugwaljanza tal-LGBTIQ 2020-2025”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija dwar l-Ugwaljanza tal-LGBTIQ 2020-2025”,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, mill-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, mill-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Suq Intern għas-Servizzi Diġitali (l-Att dwar is-Servizzi Diġitali) u li jemenda d-Direttiva 2000/31/KE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Suq Intern għas-Servizzi Diġitali (l-Att dwar is-Servizzi Diġitali) u li jemenda d-Direttiva 2000/31/KE,

| — | wara li kkunsidra l-Kodiċi ta' Kondotta tal-Kummissjoni dwar il-Ġlieda Kontra d-Diskors ta' Mibegħda Online Illegali, ippubblikat f'Mejju 2016 u l-ħames sessjoni ta' monitoraġġ tiegħu, li rriżulta fid-dokument “Factsheet – 5th monitoring round of the Code of Conduct” (Skeda Informattiva – il-ħames sessjoni ta' monitoraġġ tal-Kodiċi ta' Kondotta), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kodiċi ta' Kondotta tal-Kummissjoni dwar il-Ġlieda Kontra d-Diskors ta' Mibegħda Online Illegali, ippubblikat f'Mejju 2016 u l-ħames sessjoni ta' monitoraġġ tiegħu, li rriżulta fid-dokument “Factsheet – 5th monitoring round of the Code of Conduct” (Skeda Informattiva – il-ħames sessjoni ta' monitoraġġ tal-Kodiċi ta' Kondotta),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza kontra n-nisa u l-vjolenza domestika, li nfetħet għall-iffirmar f'Istanbul fil-11 ta' Mejju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza kontra n-nisa u l-vjolenza domestika, li nfetħet għall-iffirmar f'Istanbul fil-11 ta' Mejju 2011,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar iċ-Ċiberkriminalità, tat-23 ta' Novembru 2001, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar iċ-Ċiberkriminalità, tat-23 ta' Novembru 2001,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ġunju 2021 dwar il-promozzjoni tal-ugwaljanza fix-xjenza, fit-teknoloġija, fl-inġinerija u fil-matematika (STEM) fl-edukazzjoni u fil-karrieri (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ġunju 2021 dwar il-promozzjoni tal-ugwaljanza fix-xjenza, fit-teknoloġija, fl-inġinerija u fil-matematika (STEM) fl-edukazzjoni u fil-karrieri (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Marzu 2021 dwar il-proklamazzjoni tal-UE bħala Żona ta' Libertà LGBTIQ (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Marzu 2021 dwar il-proklamazzjoni tal-UE bħala Żona ta' Libertà LGBTIQ (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Frar 2021 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2011/36/UE dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u l-protezzjoni tal-vittmi tiegħu (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Frar 2021 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2011/36/UE dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u l-protezzjoni tal-vittmi tiegħu (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Frar 2021 dwar l-isfidi għad-drittijiet tan-nisa fl-Ewropa fil-futur: aktar minn 25 sena wara d-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Frar 2021 dwar l-isfidi għad-drittijiet tan-nisa fl-Ewropa fil-futur: aktar minn 25 sena wara d-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar il-perspettiva tal-ġeneru fil-kriżi tal-COVID-19 u fil-perjodu ta' wara l-kriżi (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar il-perspettiva tal-ġeneru fil-kriżi tal-COVID-19 u fil-perjodu ta' wara l-kriżi (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar tnaqqis tad-disparità bejn il-ġeneri fil-qasam diġitali: il-parteċipazzjoni tan-nisa fl-ekonomija diġitali (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar tnaqqis tad-disparità bejn il-ġeneri fil-qasam diġitali: il-parteċipazzjoni tan-nisa fl-ekonomija diġitali (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2020 dwar it-tisħiħ tal-libertà tal-media: il-protezzjoni tal-ġurnalisti fl-Ewropa, id-diskors ta' mibegħda, id-diżinformazzjoni u r-rwol tal-pjattaformi (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2020 dwar it-tisħiħ tal-libertà tal-media: il-protezzjoni tal-ġurnalisti fl-Ewropa, id-diskors ta' mibegħda, id-diżinformazzjoni u r-rwol tal-pjattaformi (8),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar l-adeżjoni tal-UE għall-Konvenzjoni ta' Istanbul u l-miżuri l-oħra biex tiġi miġġielda l-vjolenza abbażi tal-ġeneru (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar l-adeżjoni tal-UE għall-Konvenzjoni ta' Istanbul u l-miżuri l-oħra biex tiġi miġġielda l-vjolenza abbażi tal-ġeneru (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Frar 2019 dwar ir-rigressjoni attwali tad-drittijiet tan-nisa u tal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-UE (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Frar 2019 dwar ir-rigressjoni attwali tad-drittijiet tan-nisa u tal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-UE (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Settembru 2018 dwar miżuri għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-fastidju morali u l-fastidju sesswali fuq il-post tax-xogħol, fi spazji pubbliċi, u fil-ħajja politika fl-UE (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Settembru 2018 dwar miżuri għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-fastidju morali u l-fastidju sesswali fuq il-post tax-xogħol, fi spazji pubbliċi, u fil-ħajja politika fl-UE (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2018 dwar l-emanċipazzjoni tan-nisa u tat-tfajliet permezz tas-settur diġitali (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2018 dwar l-emanċipazzjoni tan-nisa u tat-tfajliet permezz tas-settur diġitali (13),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Ottubru 2017 dwar il-ġlieda kontra l-fastidju u l-abbuż sesswali fl-UE (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Ottubru 2017 dwar il-ġlieda kontra l-fastidju u l-abbuż sesswali fl-UE (14),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Ottubru 2017 dwar il-ġlieda kontra ċ-ċiberkriminalità (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Ottubru 2017 dwar il-ġlieda kontra ċ-ċiberkriminalità (15),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2017 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, mill-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2017 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, mill-Unjoni Ewropea, tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (16),

| — | wara li kkunsidra d-dispożizzjonijiet tal-istrumenti legali tan-Nazzjonijiet Uniti fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari dawk li jikkonċernaw id-drittijiet tan-nisa u tat-tfal, u strumenti oħra tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-vjolenza kontra n-nisa u t-tfal, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dispożizzjonijiet tal-istrumenti legali tan-Nazzjonijiet Uniti fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari dawk li jikkonċernaw id-drittijiet tan-nisa u tat-tfal, u strumenti oħra tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-vjolenza kontra n-nisa u t-tfal,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tas-16 ta' Diċembru 2020 bit-titolu “Intensification of efforts to prevent and eliminate all forms of violence against women and girls” (Intensifikazzjoni tal-isforzi għall-prevenzjoni u l-eliminazzjoni tal-forom kollha tal-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet) (A/RES/75/161) u “The right to privacy in the digital age” (Id-dritt għall-privatezza fl-era diġitali) (A/RES/75/176), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tas-16 ta' Diċembru 2020 bit-titolu “Intensification of efforts to prevent and eliminate all forms of violence against women and girls” (Intensifikazzjoni tal-isforzi għall-prevenzjoni u l-eliminazzjoni tal-forom kollha tal-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet) (A/RES/75/161) u “The right to privacy in the digital age” (Id-dritt għall-privatezza fl-era diġitali) (A/RES/75/176),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti tal-5 ta' Lulju 2018 bit-titolu “Accelerating efforts to eliminate violence against women and girls: preventing and responding to violence against women and girls in digital contexts” (L-aċċellerazzjoni tal-isforzi biex tiġi eliminata l-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet: il-prevenzjoni tal-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet f'kuntesti diġitali u r-rispons għaliha) (A/HRC/RES/38/5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti tal-5 ta' Lulju 2018 bit-titolu “Accelerating efforts to eliminate violence against women and girls: preventing and responding to violence against women and girls in digital contexts” (L-aċċellerazzjoni tal-isforzi biex tiġi eliminata l-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet: il-prevenzjoni tal-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet f'kuntesti diġitali u r-rispons għaliha) (A/HRC/RES/38/5),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti tan-Nazzjonijiet Uniti tar-Rapporteurs Speċjali dwar il-vjolenza kontra n-nisa, il-kawżi u l-konsegwenzi tagħha, b'mod partikolari r-rapport tat-18 ta' Ġunju 2018 dwar il-vjolenza online kontra n-nisa u l-bniet minn perspettiva tad-drittijiet tal-bniedem (A/HRC/38/47), ir-rapport tas-6 ta' Mejju 2020 dwar il-ġlieda kontra l-vjolenza kontra l-ġurnalisti nisa (A/HRC/44/52) u r-rapport tal-24 ta' Lulju 2020 dwar l-intersezzjoni bejn il-pandemija tal-marda tal-coronavirus (COVID-19) u l-pandemija tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru kontra n-nisa, b'enfasi fuq il-vjolenza domestika u l-inizjattiva “paċi fid-dar”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti tan-Nazzjonijiet Uniti tar-Rapporteurs Speċjali dwar il-vjolenza kontra n-nisa, il-kawżi u l-konsegwenzi tagħha, b'mod partikolari r-rapport tat-18 ta' Ġunju 2018 dwar il-vjolenza online kontra n-nisa u l-bniet minn perspettiva tad-drittijiet tal-bniedem (A/HRC/38/47), ir-rapport tas-6 ta' Mejju 2020 dwar il-ġlieda kontra l-vjolenza kontra l-ġurnalisti nisa (A/HRC/44/52) u r-rapport tal-24 ta' Lulju 2020 dwar l-intersezzjoni bejn il-pandemija tal-marda tal-coronavirus (COVID-19) u l-pandemija tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru kontra n-nisa, b'enfasi fuq il-vjolenza domestika u l-inizjattiva “paċi fid-dar”,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni tal-Vjolenza kontra n-Nisa tal-20 ta' Diċembru 1993, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni tal-Vjolenza kontra n-Nisa tal-20 ta' Diċembru 1993,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti oħra tal-10 ta' Diċembru 1984, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti oħra tal-10 ta' Diċembru 1984,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa tat-18 ta' Diċembru 1979, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa tat-18 ta' Diċembru 1979,

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni Ġenerali Nru 35 tal-Kumitat għall-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa tal-14 ta' Lulju 2017 dwar il-vjolenza abbażi tal-ġeneru kontra n-nisa, li taġġorna r-rakkomandazzjoni ġenerali Nru 19, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni Ġenerali Nru 35 tal-Kumitat għall-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa tal-14 ta' Lulju 2017 dwar il-vjolenza abbażi tal-ġeneru kontra n-nisa, li taġġorna r-rakkomandazzjoni ġenerali Nru 19,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-20 ta' Novembru 1989, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-20 ta' Novembru 1989,

| — | wara li kkunsidra l-Kumment Ġenerali Nru 13 tal-Kumitat dwar id-Drittijiet tat-Tfal tat-18 ta' April 2011 dwar id-dritt tat-tfal li ma jkunu soġġetti għall-ebda forma ta' vjolenza, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kumment Ġenerali Nru 13 tal-Kumitat dwar id-Drittijiet tat-Tfal tat-18 ta' April 2011 dwar id-dritt tat-tfal li ma jkunu soġġetti għall-ebda forma ta' vjolenza,

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli u, b'mod partikolari l-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli Nru 5 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli u, b'mod partikolari l-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli Nru 5 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa fir-rapport dwar is-sikurezza tal-ġurnalisti nisa online (OSKE) (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa fir-rapport dwar is-sikurezza tal-ġurnalisti nisa online (OSKE) (17),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew bit-titolu “Combating gender-based violence: Cyber violence – European added value asessment” (Il-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru: Il-vjolenza ċibernetika – valutazzjoni tal-valur miżjud Ewropew), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew bit-titolu “Combating gender-based violence: Cyber violence – European added value asessment” (Il-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru: Il-vjolenza ċibernetika – valutazzjoni tal-valur miżjud Ewropew),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew bit-titolu “Cyber violence and hate speech online against women” (Il-vjolenza ċibernetika u d-diskors ta' mibegħda online kontra n-nisa), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew bit-titolu “Cyber violence and hate speech online against women” (Il-vjolenza ċibernetika u d-diskors ta' mibegħda online kontra n-nisa),

| — | wara li kkunsidra l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2011/93/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar il-ġlieda kontra l-abbuż sesswali u l-isfruttament sesswali tat-tfal u l-pedopornografija, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2004/68/ĠAI (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2011/93/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar il-ġlieda kontra l-abbuż sesswali u l-isfruttament sesswali tat-tfal u l-pedopornografija, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2004/68/ĠAI (18),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2012/29/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalità, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2001/220/ĠAI (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2012/29/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalità, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2001/220/ĠAI (19),

| — | wara li kkunsidra Regolament (UE) 2021/1232 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Lulju 2021 dwar deroga temporanja minn ċerti dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2002/58/KE fir-rigward tal-użu ta' teknoloġiji minn fornituri tas-servizzi tal-komunikazzjonijiet interpersonali indipendenti min-numri għall-ipproċessar ta' data personali u data oħra għall-iskop tal-ġlieda kontra l-abbuż sesswali tat-tfal online (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra Regolament (UE) 2021/1232 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Lulju 2021 dwar deroga temporanja minn ċerti dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2002/58/KE fir-rigward tal-użu ta' teknoloġiji minn fornituri tas-servizzi tal-komunikazzjonijiet interpersonali indipendenti min-numri għall-ipproċessar ta' data personali u data oħra għall-iskop tal-ġlieda kontra l-abbuż sesswali tat-tfal online (20),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) tat-3 ta' Marzu 2014 bit-titolu "Violence against women: an EU-wide survey (Il-vjolenza kontra n-nisa: stħarriġ madwar l-UE kollha). |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) tat-3 ta' Marzu 2014 bit-titolu "Violence against women: an EU-wide survey (Il-vjolenza kontra n-nisa: stħarriġ madwar l-UE kollha).

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali tal-14 ta' Mejju 2020 bit-titolu “EU LGBTI II: A long way to go for LGBTI equality” (Stħarriġ dwar l-LGBTI II tal-UE: Fadal ħafna xi jsir għall-ugwaljanza tal-LGBTI) (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali tal-14 ta' Mejju 2020 bit-titolu “EU LGBTI II: A long way to go for LGBTI equality” (Stħarriġ dwar l-LGBTI II tal-UE: Fadal ħafna xi jsir għall-ugwaljanza tal-LGBTI) (21),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni legali tal-Avukat Ġenerali fil-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea dwar il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika, li għandha l-għan li tiċċara l-inċertezza tad-dritt jekk u kif l-Unjoni tista' tikkonkludi u tirratifika l-Konvenzjoni, li saret fil-11 ta' Marzu 2021 (22), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni legali tal-Avukat Ġenerali fil-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea dwar il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika, li għandha l-għan li tiċċara l-inċertezza tad-dritt jekk u kif l-Unjoni tista' tikkonkludi u tirratifika l-Konvenzjoni, li saret fil-11 ta' Marzu 2021 (22),

| — | wara li kkunsidra l-ħidma tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust) u tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fl-Infurzar tal-Liġi (Europol), inkluż iċ-Ċentru Ewropew taċ-Ċiberkriminalità ta' din tal-aħħar, u l-Valutazzjoni tagħha tat-Theddida mill-Kriminalità Organizzata fuq l-Internet, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust) u tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fl-Infurzar tal-Liġi (Europol), inkluż iċ-Ċentru Ewropew taċ-Ċiberkriminalità ta' din tal-aħħar, u l-Valutazzjoni tagħha tat-Theddida mill-Kriminalità Organizzata fuq l-Internet,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 47 u 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 47 u 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra d-deliberazzjonijiet konġunti tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern kif ukoll tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi skont l-Artikolu 58 tar-Regoli ta' Proċedura, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deliberazzjonijiet konġunti tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern kif ukoll tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi skont l-Artikolu 58 tar-Regoli ta' Proċedura,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, kif ukoll tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A9-0338/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, kif ukoll tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A9-0338/2021),

| A. | billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija valur fundamentali u objettiv ċentrali tal-Unjoni u għandha tiġi riflessa fil-politiki kollha tal-Unjoni; billi d-dritt għal trattament ugwali u n-nondiskriminazzjoni hija dritt fundamentali minqux fl-Artikolu 2 u l-Artikolu 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), l-Artikoli 8, 10, 19 u 157 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) u l-Artikoli 21 u 23 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“il-karta”); billi l-ewwel objettiv tal-Istrateġija tal-Unjoni dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri 2020-2025 jiffoka fuq it-tmiem tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru u tiddeskrivih bħala “waħda mill-akbar sfidi għas-soċjetajiet tagħna”, peress li taffettwa lin-nisa fil-livelli kollha tas-soċjetà, irrispettivament mill-età, l-edukazzjoni, l-introjtu, l-isfond soċjali jew il-pajjiż ta' oriġini jew ta' residenza, u huwa wieħed mill-aktar ostakli serji għall-kisba tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

A.

billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija valur fundamentali u objettiv ċentrali tal-Unjoni u għandha tiġi riflessa fil-politiki kollha tal-Unjoni; billi d-dritt għal trattament ugwali u n-nondiskriminazzjoni hija dritt fundamentali minqux fl-Artikolu 2 u l-Artikolu 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), l-Artikoli 8, 10, 19 u 157 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) u l-Artikoli 21 u 23 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“il-karta”); billi l-ewwel objettiv tal-Istrateġija tal-Unjoni dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri 2020-2025 jiffoka fuq it-tmiem tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru u tiddeskrivih bħala “waħda mill-akbar sfidi għas-soċjetajiet tagħna”, peress li taffettwa lin-nisa fil-livelli kollha tas-soċjetà, irrispettivament mill-età, l-edukazzjoni, l-introjtu, l-isfond soċjali jew il-pajjiż ta' oriġini jew ta' residenza, u huwa wieħed mill-aktar ostakli serji għall-kisba tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri;

| B. | billi l-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet u forom oħra ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru huma mifruxa fl-Unjoni u għandhom jinftiehmu bħala forma estrema ta' diskriminazzjoni li għandha impatt enormi fuq il-vittmi u l-familji u l-komunitajiet tagħhom u ksur tad-drittijiet tal-bniedem minquxa fl-inugwaljanza bejn il-ġeneri, li huma jikkontribwixxu biex jipperpetwaw u jsaħħu; billi l-vjolenza abbażi tal-ġeneru għandha l-għeruq tagħha fid-distribuzzjoni inugwali tal-poter bejn in-nisa u l-irġiel, fi strutturi u prattiki patrijarkali stabbiliti u normi tal-ġeneru, fis-sessiżmu u fl-istereotipi dannużi marbuta mal-ġeneru, u preġudizzji li wasslu għal dominazzjoni fuq in-nisa u diskriminazzjoni kontra n-nisa u l-bniet min-naħa tal-irġiel fid-diversità kollha tagħhom, inklużi l-persuni LGBTIQ; |
| --- | --- |

B.

billi l-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet u forom oħra ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru huma mifruxa fl-Unjoni u għandhom jinftiehmu bħala forma estrema ta' diskriminazzjoni li għandha impatt enormi fuq il-vittmi u l-familji u l-komunitajiet tagħhom u ksur tad-drittijiet tal-bniedem minquxa fl-inugwaljanza bejn il-ġeneri, li huma jikkontribwixxu biex jipperpetwaw u jsaħħu; billi l-vjolenza abbażi tal-ġeneru għandha l-għeruq tagħha fid-distribuzzjoni inugwali tal-poter bejn in-nisa u l-irġiel, fi strutturi u prattiki patrijarkali stabbiliti u normi tal-ġeneru, fis-sessiżmu u fl-istereotipi dannużi marbuta mal-ġeneru, u preġudizzji li wasslu għal dominazzjoni fuq in-nisa u diskriminazzjoni kontra n-nisa u l-bniet min-naħa tal-irġiel fid-diversità kollha tagħhom, inklużi l-persuni LGBTIQ;

| C. | billi l-vjolenza kontra n-nisa għandha tinftiehem li tfisser l-atti kollha ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru li jirriżultaw, jew li x'aktarx jirriżultaw f'dannu jew f'sofferenza fiżika, sesswali, psikoloġika jew ekonomika għan-nisa, inkluż it-theddid ta' tali atti, il-koerċizzjoni jew iċ-ċaħda arbitrarja tal-libertà, kemm jekk dan iseħħ fil-ħajja pubblika jew fil-ħajja privata jew jitwettaq online jew offline. |
| --- | --- |

C.

billi l-vjolenza kontra n-nisa għandha tinftiehem li tfisser l-atti kollha ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru li jirriżultaw, jew li x'aktarx jirriżultaw f'dannu jew f'sofferenza fiżika, sesswali, psikoloġika jew ekonomika għan-nisa, inkluż it-theddid ta' tali atti, il-koerċizzjoni jew iċ-ċaħda arbitrarja tal-libertà, kemm jekk dan iseħħ fil-ħajja pubblika jew fil-ħajja privata jew jitwettaq online jew offline.

| D. | billi n-nisa u l-bniet fid-diversità kollha tagħhom u l-persuni LGBTIQ jistgħu jkunu fil-mira ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru minħabba l-ġeneru, l-identità tal-ġeneru, l-espressjoni tal-ġeneru jew il-karatteristiċi tas-sess tagħhom; billi forom intersezzjonali ta' diskriminazzjoni, inkluża d-diskriminazzjoni abbażi tar-razza, il-lingwa, ir-reliġjon, it-twemmin, l-oriġini nazzjonali jew soċjali, l-appartenenza għal minoranza nazzjonali jew etnika, it-twelid, l-orjentazzjoni sesswali, l-età, l-istat tas-saħħa, id-diżabilità, l-istat ċivili jew l-istat ta' migrant jew ta' rifuġjat, jistgħu jaggravaw il-konsegwenzi ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; billi l-Istrateġija tal-Unjoni dwar l-Ugwaljanza tal-LGBTIQ tfakkar li kulħadd għandu dritt għas-sikurezza, kemm jekk f'daru, kif ukoll jekk fil-pubbliku jew online; |
| --- | --- |

D.

billi n-nisa u l-bniet fid-diversità kollha tagħhom u l-persuni LGBTIQ jistgħu jkunu fil-mira ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru minħabba l-ġeneru, l-identità tal-ġeneru, l-espressjoni tal-ġeneru jew il-karatteristiċi tas-sess tagħhom; billi forom intersezzjonali ta' diskriminazzjoni, inkluża d-diskriminazzjoni abbażi tar-razza, il-lingwa, ir-reliġjon, it-twemmin, l-oriġini nazzjonali jew soċjali, l-appartenenza għal minoranza nazzjonali jew etnika, it-twelid, l-orjentazzjoni sesswali, l-età, l-istat tas-saħħa, id-diżabilità, l-istat ċivili jew l-istat ta' migrant jew ta' rifuġjat, jistgħu jaggravaw il-konsegwenzi ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; billi l-Istrateġija tal-Unjoni dwar l-Ugwaljanza tal-LGBTIQ tfakkar li kulħadd għandu dritt għas-sikurezza, kemm jekk f'daru, kif ukoll jekk fil-pubbliku jew online;

| E. | billi l-Istħarriġ II tal-Unjoni dwar l-LGBTIQ imwettaq mill-FRA juri li 10 % tal-persuni LGBTIQ kienu esperjenzaw fastidju ċibernetiku minħabba li kienu LGBTIQ fis-sena ta' qabel l-istħarriġ, inkluż fuq il-media soċjali; billi l-persuni intersesswali u transgender huma affettwati b'mod sproporzjonat iżżejjed (16 %); billi l-adolexxenti bejn l-età ta' 15 u 17-il sena kienu l-grupp li l-aktar esperjenzaw fastidju ċibernetiku minħabba li kienu LGBTIQ (15 %), meta mqabbla ma' gruppi ta' età oħra (7 % - 12 %); |
| --- | --- |

E.

billi l-Istħarriġ II tal-Unjoni dwar l-LGBTIQ imwettaq mill-FRA juri li 10 % tal-persuni LGBTIQ kienu esperjenzaw fastidju ċibernetiku minħabba li kienu LGBTIQ fis-sena ta' qabel l-istħarriġ, inkluż fuq il-media soċjali; billi l-persuni intersesswali u transgender huma affettwati b'mod sproporzjonat iżżejjed (16 %); billi l-adolexxenti bejn l-età ta' 15 u 17-il sena kienu l-grupp li l-aktar esperjenzaw fastidju ċibernetiku minħabba li kienu LGBTIQ (15 %), meta mqabbla ma' gruppi ta' età oħra (7 % - 12 %);

| F. | billi l-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet fid-diversità kollha tagħha u l-vjolenza abbażi tal-ġeneru jippreżentaw forom u manifestazzjonijiet differenti iżda mhux reċiprokament esklużivi; billi l-vjolenza online spiss tkun interkonnessa mal-vjolenza offline u inseparabbli minnha minħabba li tal-ewwel tista' tippreċedi, takkumpanja jew tkompli fuq it-tieni; billi l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għandha għalhekk tinftiehem bħala continuum ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru offline fl-ambjent online; |
| --- | --- |

F.

billi l-vjolenza kontra n-nisa u l-bniet fid-diversità kollha tagħha u l-vjolenza abbażi tal-ġeneru jippreżentaw forom u manifestazzjonijiet differenti iżda mhux reċiprokament esklużivi; billi l-vjolenza online spiss tkun interkonnessa mal-vjolenza offline u inseparabbli minnha minħabba li tal-ewwel tista' tippreċedi, takkumpanja jew tkompli fuq it-tieni; billi l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għandha għalhekk tinftiehem bħala continuum ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru offline fl-ambjent online;

| G. | billi l-istudju tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew bit-titolu “Combating gender-based violence: Cyber violence – European added value asessment” (Il-Ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru: Il-vjolenza ċibernetika – valutazzjoni tal-valur miżjud Ewropew) jistma li bejn 4 u 7 % tan-nisa fl-Unjoni esperjenzaw fastidju ċibernetiku matul it-12-il xahar qabel il-valutazzjoni, filwaqt li bejn 1 u 3 % esperjenzaw cyberstalking; billi s-cyberstalking jieħu forom multipli u huwa l-aktar forma komuni ta' diskors ta' mibegħda waħdu jew ikkombinat u ilu wisq mhux rikonoxxut u li ma tteħditx azzjoni dwaru; billi l-istħarriġ tal-Fondazzjoni tal-World Wide Web li sar fl-2020 fost ir-rispondenti minn 180 pajjiż żvela li 52 % tat-tfajliet u l-bniet esperjenzaw abbuż online bħall-kondiviżjoni ta' immaġnijiet privati, videos jew messaġġi mingħajr il-kunsens tagħhom, messaġġi kattivi u umiljanti, lingwaġġ abbużiv u ta' thedded, fastidju sesswali u kontenut falz, u 64 % tar-rispondenti ddikjaraw li jafu lil xi ħadd li esperjenza dan; |
| --- | --- |

G.

billi l-istudju tas-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew bit-titolu “Combating gender-based violence: Cyber violence – European added value asessment” (Il-Ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru: Il-vjolenza ċibernetika – valutazzjoni tal-valur miżjud Ewropew) jistma li bejn 4 u 7 % tan-nisa fl-Unjoni esperjenzaw fastidju ċibernetiku matul it-12-il xahar qabel il-valutazzjoni, filwaqt li bejn 1 u 3 % esperjenzaw cyberstalking; billi s-cyberstalking jieħu forom multipli u huwa l-aktar forma komuni ta' diskors ta' mibegħda waħdu jew ikkombinat u ilu wisq mhux rikonoxxut u li ma tteħditx azzjoni dwaru; billi l-istħarriġ tal-Fondazzjoni tal-World Wide Web li sar fl-2020 fost ir-rispondenti minn 180 pajjiż żvela li 52 % tat-tfajliet u l-bniet esperjenzaw abbuż online bħall-kondiviżjoni ta' immaġnijiet privati, videos jew messaġġi mingħajr il-kunsens tagħhom, messaġġi kattivi u umiljanti, lingwaġġ abbużiv u ta' thedded, fastidju sesswali u kontenut falz, u 64 % tar-rispondenti ddikjaraw li jafu lil xi ħadd li esperjenza dan;

| H. | billi ż-żgħażagħ nisa u l-bniet huma f'riskju akbar li jiltaqgħu mal-vjolenza ċikernetika, b'mod partikolari l-fastidju ċibernetiku u l-bullying ċibernetiku; billi mill-inqas 12,5 % tal-każijiet ta' bullying fl-iskejjel huma online (23); billi ż-żgħażagħ issa huma dejjem aktar konnessi ma' networks soċjali f'età aktar bikrija; billi dawn il-forom ta' vjolenza jsaħħu l-piż tal-inugwaljanzi soċjali minħabba li ħafna drabi jkunu fill-mira ż-żgħażagħ l-aktar żvantaġġati; billi skont il-UNICEF, il-bniet jiġu ffastidjati darbtejn aktar mis-subien (24); billi skont dan l-istħarriġ, in-nisa huma aktar xettiċi fir-rigward tal-kumpaniji tat-teknoloġija li jużaw id-data tagħhom b'mod responsabbli; |
| --- | --- |

H.

billi ż-żgħażagħ nisa u l-bniet huma f'riskju akbar li jiltaqgħu mal-vjolenza ċikernetika, b'mod partikolari l-fastidju ċibernetiku u l-bullying ċibernetiku; billi mill-inqas 12,5 % tal-każijiet ta' bullying fl-iskejjel huma online (23); billi ż-żgħażagħ issa huma dejjem aktar konnessi ma' networks soċjali f'età aktar bikrija; billi dawn il-forom ta' vjolenza jsaħħu l-piż tal-inugwaljanzi soċjali minħabba li ħafna drabi jkunu fill-mira ż-żgħażagħ l-aktar żvantaġġati; billi skont il-UNICEF, il-bniet jiġu ffastidjati darbtejn aktar mis-subien (24); billi skont dan l-istħarriġ, in-nisa huma aktar xettiċi fir-rigward tal-kumpaniji tat-teknoloġija li jużaw id-data tagħhom b'mod responsabbli;

| I. | billi fl-2014, skont ir-rapport tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) tat-3 ta' Marzu 2014 bit-titolu “Violence against women: an EU-wide survey” (Il-vjolenza kontra n-nisa: Stħarriġ madwar l-UE kollha), 11 % tan-nisa kienu esperjenzaw fastidju ċibernetiku u 14 % kienu esperjenzaw stalking sa mill-età ta' 15-il sena fl-Unjoni; |
| --- | --- |

I.

billi fl-2014, skont ir-rapport tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA) tat-3 ta' Marzu 2014 bit-titolu “Violence against women: an EU-wide survey” (Il-vjolenza kontra n-nisa: Stħarriġ madwar l-UE kollha), 11 % tan-nisa kienu esperjenzaw fastidju ċibernetiku u 14 % kienu esperjenzaw stalking sa mill-età ta' 15-il sena fl-Unjoni;

| J. | billi l-konnettività tal-internet u l-ħtieġa ta' aċċess għall-isfera pubblika diġitali qed isiru dejjem aktar meħtieġa għall-iżvilupp tas-soċjetajiet u l-ekonomiji tagħna; billi l-impjiegi jinvolvu dejjem aktar soluzzjonijiet diġitali li jwasslu għal riskju dejjem akbar ta' nisa li jħabbtu wiċċhom ma' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru meta jinvolvu ruħhom fis-suq tax-xogħol u fl-attività ekonomika, u jsiru dipendenti minnhom; |
| --- | --- |

J.

billi l-konnettività tal-internet u l-ħtieġa ta' aċċess għall-isfera pubblika diġitali qed isiru dejjem aktar meħtieġa għall-iżvilupp tas-soċjetajiet u l-ekonomiji tagħna; billi l-impjiegi jinvolvu dejjem aktar soluzzjonijiet diġitali li jwasslu għal riskju dejjem akbar ta' nisa li jħabbtu wiċċhom ma' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru meta jinvolvu ruħhom fis-suq tax-xogħol u fl-attività ekonomika, u jsiru dipendenti minnhom;

| K. | billi ż-żieda fil-firxa tal-internet, it-tixrid rapidu tal-informazzjoni fuq il-mobile, u l-użu tal-media soċjali, flimkien mal-continuum ta' forom multipli, rikorrenti u interrelatati ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru wasslu għall-proliferazzjoni tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; billi n-nisa u l-bniet li għandhom aċċess għall-internet iħabbtu wiċċhom ma' vjolenza online aktar spiss mill-irġiel; billi r-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-vjolenza kontra n-nisa, il-kawżi u l-konsegwenzi tagħha nnota li teknoloġiji ġodda “inevitabbilment se jagħtu lok għal manifestazzjonijiet differenti u ġodda ta' vjolenza online kontra n-nisa”; billi l-innovazzjoni sseħħ b'pass li spiss ma jippermettix riflessjoni dwar il-konsegwenzi fit-tul tagħha u l-prevalenza ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru x'aktarx li tkompli tiżdied fis-snin li ġejjin; billi hemm il-ħtieġa li jiġi vvalutat b'mod adegwat l-impatt tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru fuq il-vittmi, u li jiġu mifhuma l-mekkaniżmi li jippermettu lill-awturi tar-reat ta’ dik il-forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru li jwettqu vjolenza, sabiex jiġu żgurati r-rimedju, l-obbligu ta' rendikont u l-prevenzjoni; |
| --- | --- |

K.

billi ż-żieda fil-firxa tal-internet, it-tixrid rapidu tal-informazzjoni fuq il-mobile, u l-użu tal-media soċjali, flimkien mal-continuum ta' forom multipli, rikorrenti u interrelatati ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru wasslu għall-proliferazzjoni tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; billi n-nisa u l-bniet li għandhom aċċess għall-internet iħabbtu wiċċhom ma' vjolenza online aktar spiss mill-irġiel; billi r-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-vjolenza kontra n-nisa, il-kawżi u l-konsegwenzi tagħha nnota li teknoloġiji ġodda “inevitabbilment se jagħtu lok għal manifestazzjonijiet differenti u ġodda ta' vjolenza online kontra n-nisa”; billi l-innovazzjoni sseħħ b'pass li spiss ma jippermettix riflessjoni dwar il-konsegwenzi fit-tul tagħha u l-prevalenza ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru x'aktarx li tkompli tiżdied fis-snin li ġejjin; billi hemm il-ħtieġa li jiġi vvalutat b'mod adegwat l-impatt tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru fuq il-vittmi, u li jiġu mifhuma l-mekkaniżmi li jippermettu lill-awturi tar-reat ta’ dik il-forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru li jwettqu vjolenza, sabiex jiġu żgurati r-rimedju, l-obbligu ta' rendikont u l-prevenzjoni;

| L. | billi, skont l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (25), waħda minn kull tliet nisa madwar id-dinja jesperjenzaw vjolenza fiżika jew sesswali l-aktar minn sieħeb intimu; billi l-vjolenza abbażi tal-ġeneru żdiedet matul il-pandemija tal-COVID-19 u l-lockdowns aggravaw ir-riskju ta' vjolenza domestika u abbuż domestiku; billi l-użu akbar tal-internet matul il-pandemija tal-COVID-19 żied il-vjolenza abbażi tal-ġeneru online u ffaċilitata mill-ICT, peress li s-sħab abbużivi u l-eks sħab jimmonitorjaw, isegwu u jheddu wkoll lill-vittmi tagħhom u jwettqu vjolenza b'għodod diġitali; billi dik il-vjolenza ċibernetika tista' tikkoinċidi mal-vjolenza fiżika u teskala għaliha jekk ma tiġix indirizzata minn kmieni; billi fl-Istrateġija tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Vittmi (2020-2025), il-Kummissjoni tirrikonoxxi li s-sitwazzjoni attwali bil-pandemija tal-COVID-19 ikkawżat żieda fil-kriminalità ċibernetika bħal reati sesswali online u reati ta' mibegħda; |
| --- | --- |

L.

billi, skont l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (25), waħda minn kull tliet nisa madwar id-dinja jesperjenzaw vjolenza fiżika jew sesswali l-aktar minn sieħeb intimu; billi l-vjolenza abbażi tal-ġeneru żdiedet matul il-pandemija tal-COVID-19 u l-lockdowns aggravaw ir-riskju ta' vjolenza domestika u abbuż domestiku; billi l-użu akbar tal-internet matul il-pandemija tal-COVID-19 żied il-vjolenza abbażi tal-ġeneru online u ffaċilitata mill-ICT, peress li s-sħab abbużivi u l-eks sħab jimmonitorjaw, isegwu u jheddu wkoll lill-vittmi tagħhom u jwettqu vjolenza b'għodod diġitali; billi dik il-vjolenza ċibernetika tista' tikkoinċidi mal-vjolenza fiżika u teskala għaliha jekk ma tiġix indirizzata minn kmieni; billi fl-Istrateġija tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Vittmi (2020-2025), il-Kummissjoni tirrikonoxxi li s-sitwazzjoni attwali bil-pandemija tal-COVID-19 ikkawżat żieda fil-kriminalità ċibernetika bħal reati sesswali online u reati ta' mibegħda;

| M. | billi l-aktar tipi komuni ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru huma reati bħall-fastidju ċibernetiku, is-cyberstalking, il-ksur tal-privatezza relatat mal-ICT, inkluż l-aċċess, it-teħid, ir-reġistrazzjoni, il-kondiviżjoni u l-ħolqien u l-manipulazzjoni ta' data jew immaġni, inkluża data intima, mingħajr kunsens, serq ta' identità u diskors ta' mibegħda online, kontroll koerċittiv permezz ta' sorveljanza diġitali u kontroll ta' komunikazzjonijiet permezz ta' apps stalkerware u spyware, u l-użu ta' mezzi teknoloġiċi għat-traffikar tal-bnedmin, inkluż għall-finijiet ta' sfruttament sesswali; |
| --- | --- |

M.

billi l-aktar tipi komuni ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru huma reati bħall-fastidju ċibernetiku, is-cyberstalking, il-ksur tal-privatezza relatat mal-ICT, inkluż l-aċċess, it-teħid, ir-reġistrazzjoni, il-kondiviżjoni u l-ħolqien u l-manipulazzjoni ta' data jew immaġni, inkluża data intima, mingħajr kunsens, serq ta' identità u diskors ta' mibegħda online, kontroll koerċittiv permezz ta' sorveljanza diġitali u kontroll ta' komunikazzjonijiet permezz ta' apps stalkerware u spyware, u l-użu ta' mezzi teknoloġiċi għat-traffikar tal-bnedmin, inkluż għall-finijiet ta' sfruttament sesswali;

| N. | billi l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru tista' titwettaq bl-użu ta' firxa ta' mezzi u għodod ta' komunikazzjoni online, inklużi l-media soċjali, il-kontenut tal-web, is-siti ta' diskussjoni, is-siti web tad-dating, it-taqsimiet tal-kummenti, u ċ-chat rooms tal-logħob; billi ħafna tipi ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru jistgħu jitwettqu b'faċilità u skala ferm akbar mill-forom fiżiċi ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

N.

billi l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru tista' titwettaq bl-użu ta' firxa ta' mezzi u għodod ta' komunikazzjoni online, inklużi l-media soċjali, il-kontenut tal-web, is-siti ta' diskussjoni, is-siti web tad-dating, it-taqsimiet tal-kummenti, u ċ-chat rooms tal-logħob; billi ħafna tipi ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru jistgħu jitwettqu b'faċilità u skala ferm akbar mill-forom fiżiċi ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru;

| O. | billi xi Stati Membri adottaw liġijiet dwar xi forom speċifiċi biss ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u, għalhekk, għad hemm lakuni sinifikanti; billi attwalment ma hemm l-ebda definizzjoni komuni jew approċċ ta' politika effettiv għall-ġlieda kontra l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru fil-livell tal-Unjoni; billi tali nuqqas ta' definizzjoni armonizzata fil-livell tal-Unjoni twassal għal differenzi sinifikanti dwar kemm tiġi miġġielda u pprevenuta l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru mill-Istati Membri, u b'hekk tħalli disparitajiet u frammentazzjoni wiesgħa fil-protezzjoni li huma jikkonċedu, minkejja n-natura transfruntiera tar-reat; billi għalhekk hija meħtieġa definizzjoni legali armonizzata tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru biex tiġi żgurata konverġenza kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll fil-livell tal-Unjoni; |
| --- | --- |

O.

billi xi Stati Membri adottaw liġijiet dwar xi forom speċifiċi biss ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u, għalhekk, għad hemm lakuni sinifikanti; billi attwalment ma hemm l-ebda definizzjoni komuni jew approċċ ta' politika effettiv għall-ġlieda kontra l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru fil-livell tal-Unjoni; billi tali nuqqas ta' definizzjoni armonizzata fil-livell tal-Unjoni twassal għal differenzi sinifikanti dwar kemm tiġi miġġielda u pprevenuta l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru mill-Istati Membri, u b'hekk tħalli disparitajiet u frammentazzjoni wiesgħa fil-protezzjoni li huma jikkonċedu, minkejja n-natura transfruntiera tar-reat; billi għalhekk hija meħtieġa definizzjoni legali armonizzata tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru biex tiġi żgurata konverġenza kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll fil-livell tal-Unjoni;

| P. | billi, skont ir-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-vjolenza kontra n-nisa, il-kawżi u l-konsegwenzi tagħha, id-definizzjoni ta' “vjolenza online kontra n-nisa” testendi għal kwalunkwe att ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru kontra n-nisa li jitwettaq, jiġi assistit jew aggravat parzjalment jew kompletament bl-użu tal-ICT, bħall-mobiles u s-smartphones, l-internet, il-pjattaformi tal-media soċjali jew l-email, kontra mara minħabba li hija mara, jew jaffettwa lin-nisa b'mod sproporzjonat (26); |
| --- | --- |

P.

billi, skont ir-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-vjolenza kontra n-nisa, il-kawżi u l-konsegwenzi tagħha, id-definizzjoni ta' “vjolenza online kontra n-nisa” testendi għal kwalunkwe att ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru kontra n-nisa li jitwettaq, jiġi assistit jew aggravat parzjalment jew kompletament bl-użu tal-ICT, bħall-mobiles u s-smartphones, l-internet, il-pjattaformi tal-media soċjali jew l-email, kontra mara minħabba li hija mara, jew jaffettwa lin-nisa b'mod sproporzjonat (26);

| Q. | billi l-kriminalizzazzjoni tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru jista' jkollha effett deterrenti fuq l-awturi tar-reat minħabba l-biża' ta' penali jew l-għarfien li qed iwettqu reat; |
| --- | --- |

Q.

billi l-kriminalizzazzjoni tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru jista' jkollha effett deterrenti fuq l-awturi tar-reat minħabba l-biża' ta' penali jew l-għarfien li qed iwettqu reat;

| R. | billi qed jitfaċċaw forom ġodda minħabba l-iżvilupp rapidu u l-użu ta' teknoloġiji u applikazzjonijiet diġitali; billi dawk il-forom differenti ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u fastidju ċibernetiku għandhom fil-mira l-gruppi tal-etajiet kollha, mill-età bikrija, sal-iskola u l-ħajja professjonali, sa snin aktar tard; billi l-potenzjal ta' vjolenza fl-isfera ċibernetika biex tiġi mmanifestata b'mod psikiku ma għandux jiġi injorat lanqas; |
| --- | --- |

R.

billi qed jitfaċċaw forom ġodda minħabba l-iżvilupp rapidu u l-użu ta' teknoloġiji u applikazzjonijiet diġitali; billi dawk il-forom differenti ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u fastidju ċibernetiku għandhom fil-mira l-gruppi tal-etajiet kollha, mill-età bikrija, sal-iskola u l-ħajja professjonali, sa snin aktar tard; billi l-potenzjal ta' vjolenza fl-isfera ċibernetika biex tiġi mmanifestata b'mod psikiku ma għandux jiġi injorat lanqas;

| S. | billi skont l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE), seba’ nisa minn kull għaxra għandhom esperjenzi ta' cyberstalking; billi l-istalkerware huwa software li jiffaċilita l-abbuż billi jippermetti li l-apparat ta' persuna jiġi mmonitorjat mingħajr il-kunsens tagħha u mingħajr ma l-attività ta' monitoraġġ issir magħrufa mis-sid tal-apparat, filwaqt li s-software jibqa' moħbi; billi l-istalkerware huwa legalment disponibbli għall-użu u x-xiri fl-Unjoni, ħafna drabi kkummerċjalizzat bħala software ta' kontroll mill-ġenituri; |
| --- | --- |

S.

billi skont l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE), seba’ nisa minn kull għaxra għandhom esperjenzi ta' cyberstalking; billi l-istalkerware huwa software li jiffaċilita l-abbuż billi jippermetti li l-apparat ta' persuna jiġi mmonitorjat mingħajr il-kunsens tagħha u mingħajr ma l-attività ta' monitoraġġ issir magħrufa mis-sid tal-apparat, filwaqt li s-software jibqa' moħbi; billi l-istalkerware huwa legalment disponibbli għall-użu u x-xiri fl-Unjoni, ħafna drabi kkummerċjalizzat bħala software ta' kontroll mill-ġenituri;

| T. | billi l-abbuż sesswali bbażat fuq l-immaġni spiss jiġi armat biex jagħti fastidju u jumilja lill-vittmi; billi d-“deepfakes” huma mod relattivament ġdid biex tiġi użata l-vjolenza abbażi tal-ġeneru, billi tiġi applikata l-intelliġenza artifiċjali biex in-nisa jiġu sfruttati, umiljati u ffastidjati; |
| --- | --- |

T.

billi l-abbuż sesswali bbażat fuq l-immaġni spiss jiġi armat biex jagħti fastidju u jumilja lill-vittmi; billi d-“deepfakes” huma mod relattivament ġdid biex tiġi użata l-vjolenza abbażi tal-ġeneru, billi tiġi applikata l-intelliġenza artifiċjali biex in-nisa jiġu sfruttati, umiljati u ffastidjati;

| U. | billi l-abbuż sesswali bbażat fuq l-immaġni u s-siti web li fuqhom jinxtered dan l-abbuż huma forma dejjem tikber ta' vjolenza mis-sieħeb intimu; billi l-konsegwenzi tal-abbuż sesswali bbażat fuq l-immaġni jistgħu jkunu sesswali, fis-sens li l-att sesswali jkun ġie rreġistrat jew imxerred mingħajr kunsens; psikoloġiċi, fir-rigward tal-impatt fuq il-vittmi li jkollhom il-ħajja privata tagħhom issir pubblika; u ekonomiċi, fis-sens li l-abbuż sesswali bbażat fuq l-immaġni potenzjalment jaf jikkomprometti l-ħajja professjonali attwali u futura tal-vittmi; |
| --- | --- |

U.

billi l-abbuż sesswali bbażat fuq l-immaġni u s-siti web li fuqhom jinxtered dan l-abbuż huma forma dejjem tikber ta' vjolenza mis-sieħeb intimu; billi l-konsegwenzi tal-abbuż sesswali bbażat fuq l-immaġni jistgħu jkunu sesswali, fis-sens li l-att sesswali jkun ġie rreġistrat jew imxerred mingħajr kunsens; psikoloġiċi, fir-rigward tal-impatt fuq il-vittmi li jkollhom il-ħajja privata tagħhom issir pubblika; u ekonomiċi, fis-sens li l-abbuż sesswali bbażat fuq l-immaġni potenzjalment jaf jikkomprometti l-ħajja professjonali attwali u futura tal-vittmi;

| V. | billi hemm riskju akbar li l-videos intimi u sesswali mhux kunsenswali tan-nisa jinxterdu fuq siti web pornografiċi u li jinxterdu għal benefiċċju monetarju; billi t-tixrid ta' kontenut privat online mingħajr il-kunsens tal-vittma u, partikolarment, ta' abbuż sesswali jġib element trawmatiku addizzjonali għall-vjolenza, spiss b'konsegwenzi drammatiċi, inkluż is-suwiċidju; |
| --- | --- |

V.

billi hemm riskju akbar li l-videos intimi u sesswali mhux kunsenswali tan-nisa jinxterdu fuq siti web pornografiċi u li jinxterdu għal benefiċċju monetarju; billi t-tixrid ta' kontenut privat online mingħajr il-kunsens tal-vittma u, partikolarment, ta' abbuż sesswali jġib element trawmatiku addizzjonali għall-vjolenza, spiss b'konsegwenzi drammatiċi, inkluż is-suwiċidju;

| W. | billi t-tfajliet u l-bniet b'mod partikolari, qed jiġu soġġetti għal vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru li tinvolvi l-użu ta' teknoloġiji ġodda, inklużi l-fastidju ċibernetiku u s-cyberstalking permezz ta' theddid ta' stupru, theddid ta' mewt, vjolazzjonijiet tal-privatezza relatati mal-ICT, u l-pubblikazzjoni ta' informazzjoni u ritratti privati; |
| --- | --- |

W.

billi t-tfajliet u l-bniet b'mod partikolari, qed jiġu soġġetti għal vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru li tinvolvi l-użu ta' teknoloġiji ġodda, inklużi l-fastidju ċibernetiku u s-cyberstalking permezz ta' theddid ta' stupru, theddid ta' mewt, vjolazzjonijiet tal-privatezza relatati mal-ICT, u l-pubblikazzjoni ta' informazzjoni u ritratti privati;

| X. | billi, fil-preżent, 15-il Stat Membru ma jinkludux l-identità tal-ġeneru fil-leġiżlazzjoni dwar id-diskors ta' mibegħda; billi l-Kummissjoni impenjat ruħha fl-Istrateġija tal-Unjoni għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri 2020-2025 u fl-Istrateġija dwar l-Ugwaljanza tal-LGBTIQ 2020-2025 biex tippreżenta inizjattiva bil-għan li testendi l-oqsma ta' kriminalità fejn l-armonizzazzjoni hija possibbli għal forom speċifiċi biex tinkludi forom speċifiċi ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru f'konformità mal-Artikolu 83(1) tat-TFUE; |
| --- | --- |

X.

billi, fil-preżent, 15-il Stat Membru ma jinkludux l-identità tal-ġeneru fil-leġiżlazzjoni dwar id-diskors ta' mibegħda; billi l-Kummissjoni impenjat ruħha fl-Istrateġija tal-Unjoni għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri 2020-2025 u fl-Istrateġija dwar l-Ugwaljanza tal-LGBTIQ 2020-2025 biex tippreżenta inizjattiva bil-għan li testendi l-oqsma ta' kriminalità fejn l-armonizzazzjoni hija possibbli għal forom speċifiċi biex tinkludi forom speċifiċi ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru f'konformità mal-Artikolu 83(1) tat-TFUE;

| Y. | billi l-istatistika msemmija f'din ir-riżoluzzjoni turi li d-diskors ta' mibegħda kontra l-persuni LGBTIQ huwa komuni b'mod pervażiv, b'mod partikolari online, u li hemm nuqqas ta' liġijiet notevoli f'uħud mill-Istati Membri għall-prevenzjoni, l-indirizzar u s-sanzjoni ta' tali forom ta' abbuż online; |
| --- | --- |

Y.

billi l-istatistika msemmija f'din ir-riżoluzzjoni turi li d-diskors ta' mibegħda kontra l-persuni LGBTIQ huwa komuni b'mod pervażiv, b'mod partikolari online, u li hemm nuqqas ta' liġijiet notevoli f'uħud mill-Istati Membri għall-prevenzjoni, l-indirizzar u s-sanzjoni ta' tali forom ta' abbuż online;

| Z. | billi fl-2017 l-Unjoni ffirmat il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-Nisa u l-vjolenza domestika (il-konvenzjoni ta' Istanbul), li tibqa' l-parametru referenzjarju għall-istandards internazzjonali għall-qerda tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru, u l-konklużjoni tal-adeżjoni tal-UE ma' dik il-Konvenzjoni hija prijorità ewlenija għall-Kummissjoni; |
| --- | --- |

Z.

billi fl-2017 l-Unjoni ffirmat il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-Nisa u l-vjolenza domestika (il-konvenzjoni ta' Istanbul), li tibqa' l-parametru referenzjarju għall-istandards internazzjonali għall-qerda tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru, u l-konklużjoni tal-adeżjoni tal-UE ma' dik il-Konvenzjoni hija prijorità ewlenija għall-Kummissjoni;

| AA. | billi, sabiex tiġi eliminata l-vjolenza abbażi tal-ġeneru, inkluża l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, huwa meħtieġ li wieħed joqgħod fuq data amministrattiva konsistenti, tanġibbli, rappreżentattiva u komparabbli, ibbażata fuq qafas robust u koordinat ta' ġbir ta' data; billi hemm nuqqas ta' data diżaggregata komprensiva u komparabbli dwar il-forom kollha ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru u l-kawżi fl-għeruq tagħha; billi minkejja sensibilizzazzjoni dejjem akbar dwar dan il-fenomenu, in-nuqqas ta' ġbir ta' data dwar kull forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru jipprevjeni valutazzjoni preċiża tal-prevalenza tagħha; billi dan in-nuqqas ta' data disponibbli huwa marbut mas-sottorappurtar ta' każijiet ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; billi l-Konvenzjoni ta' Istanbul u d-Direttiva 2012/29/UE jirrikjedu li l-Istati Membri jirrappurtaw data statistika u jipproduċu data diżaggregata skont il-ġeneru; |
| --- | --- |

AA.

billi, sabiex tiġi eliminata l-vjolenza abbażi tal-ġeneru, inkluża l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, huwa meħtieġ li wieħed joqgħod fuq data amministrattiva konsistenti, tanġibbli, rappreżentattiva u komparabbli, ibbażata fuq qafas robust u koordinat ta' ġbir ta' data; billi hemm nuqqas ta' data diżaggregata komprensiva u komparabbli dwar il-forom kollha ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru u l-kawżi fl-għeruq tagħha; billi minkejja sensibilizzazzjoni dejjem akbar dwar dan il-fenomenu, in-nuqqas ta' ġbir ta' data dwar kull forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru jipprevjeni valutazzjoni preċiża tal-prevalenza tagħha; billi dan in-nuqqas ta' data disponibbli huwa marbut mas-sottorappurtar ta' każijiet ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; billi l-Konvenzjoni ta' Istanbul u d-Direttiva 2012/29/UE jirrikjedu li l-Istati Membri jirrappurtaw data statistika u jipproduċu data diżaggregata skont il-ġeneru;

| AB. | billi r-rispons tas-settur tal-ġustizzja kriminali għall-vittmi tal-vjolenza ċibernetika għadu lura, u dan juri nuqqas ta' fehim u kuxjenza tas-serjetà ta' dawn ir-reati u jiskoraġġixxi r-rappurtar f'ħafna Stati Membri; billi jekk l-uffiċjali tal-pulizija jkunu mgħammra bil-ħiliet personali biex jisimgħu bir-reqqa, jifhmu u jirrispettaw lill-vittmi tal-forom kollha ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru, dawn ikunu jistgħu jgħinu biex jindirizzaw is-sottorappurtar u r-rivittimizzazzjoni; billi l-iżgurar ta' proċeduri u mekkaniżmi ta' rapportar aċċessibbli, kif ukoll ta' rimedji, huwa indispensabbli għall-promozzjoni ta' ambjent aktar sikur għall-vittmi kollha ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru; billi għandha tkun disponibbli informazzjoni għall-vittmi tal-vjolenza ċibernetika fir-rigward ta' kif u lil min għandhom jikkuntattjaw fis-servizzi tal-infurzar tal-liġi kif ukoll fir-rigward tar-rimedji disponibbli biex jgħinuhom f'sitwazzjonijiet ta' tbatija; |
| --- | --- |

AB.

billi r-rispons tas-settur tal-ġustizzja kriminali għall-vittmi tal-vjolenza ċibernetika għadu lura, u dan juri nuqqas ta' fehim u kuxjenza tas-serjetà ta' dawn ir-reati u jiskoraġġixxi r-rappurtar f'ħafna Stati Membri; billi jekk l-uffiċjali tal-pulizija jkunu mgħammra bil-ħiliet personali biex jisimgħu bir-reqqa, jifhmu u jirrispettaw lill-vittmi tal-forom kollha ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru, dawn ikunu jistgħu jgħinu biex jindirizzaw is-sottorappurtar u r-rivittimizzazzjoni; billi l-iżgurar ta' proċeduri u mekkaniżmi ta' rapportar aċċessibbli, kif ukoll ta' rimedji, huwa indispensabbli għall-promozzjoni ta' ambjent aktar sikur għall-vittmi kollha ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru; billi għandha tkun disponibbli informazzjoni għall-vittmi tal-vjolenza ċibernetika fir-rigward ta' kif u lil min għandhom jikkuntattjaw fis-servizzi tal-infurzar tal-liġi kif ukoll fir-rigward tar-rimedji disponibbli biex jgħinuhom f'sitwazzjonijiet ta' tbatija;

| AC. | billi ċ-Ċentru Ewropew taċ-Ċiberkriminalità tal-Europol, il-Eurojust u l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà (ENISA) wettqu riċerka dwar il-kriminalità ċibernetika online; billi xi nisa u persuni LGBTIQ, bħall-attivisti femministi u LGBTIQ, attivisti, artisti, politiċi, nisa f'karigi pubbliċi, ġurnalisti, bloggers, difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u figuri pubbliċi oħra huma partikolarment affettwati mill-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, u billi dan qed jikkawżalhom mhux biss ħsara għar-reputazzjoni, dannu psikoloġiku u tbatija iżda wkoll jista' jwassal għal tfixkil fis-sitwazzjoni tal-għajxien tal-vittma, invażjonijiet tal-privatezza, kuntest fejn il-vittma tiġi msikkta mill-ambjent online jew tevitah, u dannu għar-relazzjonijiet personali u deterrent għalihom milli jipparteċipaw b'mod diġitali fil-ħajja politika, soċjali u kulturali; |
| --- | --- |

AC.

billi ċ-Ċentru Ewropew taċ-Ċiberkriminalità tal-Europol, il-Eurojust u l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà (ENISA) wettqu riċerka dwar il-kriminalità ċibernetika online; billi xi nisa u persuni LGBTIQ, bħall-attivisti femministi u LGBTIQ, attivisti, artisti, politiċi, nisa f'karigi pubbliċi, ġurnalisti, bloggers, difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u figuri pubbliċi oħra huma partikolarment affettwati mill-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, u billi dan qed jikkawżalhom mhux biss ħsara għar-reputazzjoni, dannu psikoloġiku u tbatija iżda wkoll jista' jwassal għal tfixkil fis-sitwazzjoni tal-għajxien tal-vittma, invażjonijiet tal-privatezza, kuntest fejn il-vittma tiġi msikkta mill-ambjent online jew tevitah, u dannu għar-relazzjonijiet personali u deterrent għalihom milli jipparteċipaw b'mod diġitali fil-ħajja politika, soċjali u kulturali;

| AD. | billi l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru spiss twassal għall-awtoċensura u din is-sitwazzjoni jista' jkollha impatt detrimentali fuq il-ħajja professjonali u r-reputazzjoni tal-vittmi tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; billi n-natura vjolenti u abbażi tal-ġeneru tat-theddid ħafna drabi ġġegħelhom jirrikorru għall-użu ta' psewdonimi, iżommu profili online baxxi, jiddeċiedu li jissospendu, jiddiżattivaw jew ineħħu b'mod permanenti l-kontijiet online tagħhom, jew saħansitra li jħallu kompletament il-professjoni tagħhom; billi dan jista' joħnoq l-ilħna u l-opinjonijiet tan-nisa u jiggrava l-inugwaljanza diġà preżenti bejn il-ġeneri fil-ħajja politika, soċjali u kulturali; billi l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru dejjem tikber li qed iħabbtu wiċċhom magħha n-nisa tista' żżommhom milli jipparteċipaw aktar fis-settur diġitali nnifsu, u b'hekk jiġu kkonsolidati l-kunċett, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni abbażi tal-ġeneru ta' teknoloġiji ġodda u tiġi kkawżata r-replikazzjoni ta' prattiki diskriminatorji eżistenti u stereotipi li jikkontribwixxu għan-normalizzazzjoni tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

AD.

billi l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru spiss twassal għall-awtoċensura u din is-sitwazzjoni jista' jkollha impatt detrimentali fuq il-ħajja professjonali u r-reputazzjoni tal-vittmi tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; billi n-natura vjolenti u abbażi tal-ġeneru tat-theddid ħafna drabi ġġegħelhom jirrikorru għall-użu ta' psewdonimi, iżommu profili online baxxi, jiddeċiedu li jissospendu, jiddiżattivaw jew ineħħu b'mod permanenti l-kontijiet online tagħhom, jew saħansitra li jħallu kompletament il-professjoni tagħhom; billi dan jista' joħnoq l-ilħna u l-opinjonijiet tan-nisa u jiggrava l-inugwaljanza diġà preżenti bejn il-ġeneri fil-ħajja politika, soċjali u kulturali; billi l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru dejjem tikber li qed iħabbtu wiċċhom magħha n-nisa tista' żżommhom milli jipparteċipaw aktar fis-settur diġitali nnifsu, u b'hekk jiġu kkonsolidati l-kunċett, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni abbażi tal-ġeneru ta' teknoloġiji ġodda u tiġi kkawżata r-replikazzjoni ta' prattiki diskriminatorji eżistenti u stereotipi li jikkontribwixxu għan-normalizzazzjoni tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru;

| AE. | billi l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għandha impatt dirett fuq is-saħħa u l-benesseri sesswali, fiżiċi u psikoloġiċi tan-nisa u għandha impatt soċjali u ekonomiku negattiv; billi l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għandha impatt negattiv fuq il-kapaċità tal-vittmi li jeżerċitaw bis-sħiħ id-drittijiet fundamentali tagħhom, ħaġa li, għalhekk, għandha konsegwenzi serji għas-soċjetà u d-demokrazija b'mod globali; |
| --- | --- |

AE.

billi l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għandha impatt dirett fuq is-saħħa u l-benesseri sesswali, fiżiċi u psikoloġiċi tan-nisa u għandha impatt soċjali u ekonomiku negattiv; billi l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għandha impatt negattiv fuq il-kapaċità tal-vittmi li jeżerċitaw bis-sħiħ id-drittijiet fundamentali tagħhom, ħaġa li, għalhekk, għandha konsegwenzi serji għas-soċjetà u d-demokrazija b'mod globali;

| AF. | billi l-impatt ekonomiku detrimentali tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru u l-kwistjonijiet marbuta mas-saħħa mentali li tikkawża jista' jkollhom impatt qawwi fuq il-vittmi, inkluża l-kapaċità tagħhom li jfittxu impjieg, u tista' toħloq piż finanzjarju; billi l-impatt ekonomiku tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru jista' jinkludi impatt fuq l-impjiegi, bħal preżenza aktar baxxa fuq ix-xogħol, riskju li l-istatus tal-impjieg jiġi kompromess, inkluż riskju ta' telf ta' impjieg jew produttività aktar baxxa; billi l-impatt fuq is-saħħa mentali tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru jista' jkun kumpless u fit-tul; billi l-impatt fuq is-saħħa mentali tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, bħall-ansjetà, id-dipressjoni u s-sintomi kontinwi ta' wara t-trawma, għandu implikazzjonijiet interpersonali, soċjali, legali, ekonomiċi u politiċi detrimentali u fl-aħħar mill-aħħar jaffettwa l-għajxien u l-identità taż-żgħażagħ; billi xi wħud minn dawn l-impatti jikkombinaw forom oħra ta' diskriminazzjoni, u jaggravaw forom ta' diskriminazzjoni u inugwaljanzi eżistenti; |
| --- | --- |

AF.

billi l-impatt ekonomiku detrimentali tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru u l-kwistjonijiet marbuta mas-saħħa mentali li tikkawża jista' jkollhom impatt qawwi fuq il-vittmi, inkluża l-kapaċità tagħhom li jfittxu impjieg, u tista' toħloq piż finanzjarju; billi l-impatt ekonomiku tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru jista' jinkludi impatt fuq l-impjiegi, bħal preżenza aktar baxxa fuq ix-xogħol, riskju li l-istatus tal-impjieg jiġi kompromess, inkluż riskju ta' telf ta' impjieg jew produttività aktar baxxa; billi l-impatt fuq is-saħħa mentali tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru jista' jkun kumpless u fit-tul; billi l-impatt fuq is-saħħa mentali tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, bħall-ansjetà, id-dipressjoni u s-sintomi kontinwi ta' wara t-trawma, għandu implikazzjonijiet interpersonali, soċjali, legali, ekonomiċi u politiċi detrimentali u fl-aħħar mill-aħħar jaffettwa l-għajxien u l-identità taż-żgħażagħ; billi xi wħud minn dawn l-impatti jikkombinaw forom oħra ta' diskriminazzjoni, u jaggravaw forom ta' diskriminazzjoni u inugwaljanzi eżistenti;

| AG. | billi skont l-istudju tal-EPRS intitolat “Combating gender-based violence: Cyber violence – European added value assessment” (Il-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru: Il-vjolenza ċibernetika – valutazzjoni tal-valur miżjud Ewropew) l-ispejjeż globali tal-fastidju ċibernetiku u s-cyberstalking huma stmati li jiswew bejn EUR 49 u EUR 89,3 biljun, bl-akbar kategorija ta' spejjeż tkun il-valur tat-telf f'termini ta' kwalità tal-ħajja, u dan kien jammonta għal aktar minn nofs l-ispejjeż ġenerali (madwar 60 % għall-fastidju ċibernetiku u madwar 50 % għas-cyberstalking); |
| --- | --- |

AG.

billi skont l-istudju tal-EPRS intitolat “Combating gender-based violence: Cyber violence – European added value assessment” (Il-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru: Il-vjolenza ċibernetika – valutazzjoni tal-valur miżjud Ewropew) l-ispejjeż globali tal-fastidju ċibernetiku u s-cyberstalking huma stmati li jiswew bejn EUR 49 u EUR 89,3 biljun, bl-akbar kategorija ta' spejjeż tkun il-valur tat-telf f'termini ta' kwalità tal-ħajja, u dan kien jammonta għal aktar minn nofs l-ispejjeż ġenerali (madwar 60 % għall-fastidju ċibernetiku u madwar 50 % għas-cyberstalking);

| AH. | billi l-prevenzjoni, speċjalment permezz tal-edukazzjoni, inklużi l-litteriżmu u l-ħiliet diġitali, trid tkun element ewlieni ta' kwalunkwe politika pubblika li għandha l-għan li tindirizza l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

AH.

billi l-prevenzjoni, speċjalment permezz tal-edukazzjoni, inklużi l-litteriżmu u l-ħiliet diġitali, trid tkun element ewlieni ta' kwalunkwe politika pubblika li għandha l-għan li tindirizza l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru;

| 1. | Jissottolinja li l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru hija kontinwazzjoni ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru offline u li l-ebda alternattiva ta' politika ma tkun effettiva sakemm ma tqisx din ir-realtà; jisħaq li l-atti legali eżistenti tal-Unjoni ma jipprevedux il-mekkaniżmi meħtieġa biex tiġi indirizzata b'mod adegwat il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jifformulaw u jimplimentaw miżuri leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi, jindirizzaw il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u jinkludu l-vuċi tal-vittmi tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru fl-istrateġiji biex jindirizzawha, billi jgħaqqduhom ma' inizjattivi biex jeqirdu l-istereotipi marbuta mal-ġeneru, l-attitudnijiet sessisti u d-diskriminazzjoni kontra n-nisa; jisħaq li dawn il-proposti futuri għandhom jaħdmu f'konformità ma' dawk eżistenti bħall-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Suq Uniku għas-Servizzi Diġitali (Att dwar is-Servizzi Diġitali) u li jemenda d-Direttiva 2000/31/KE, kif ukoll atti legali diġà fis-seħħ, bħad-Direttiva 2011/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (27) u d-Direttiva 2012/29/UE; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Ifakkar li m'hemmx definizzjoni komuni ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, u dan iwassal għal differenzi sinifikanti fir-rigward tal-punt sa fejn l-Istati Membri jipprevenuha u jindirizzawha, u b'hekk iħallu disparitajiet kbar fil-protezzjoni, fl-appoġġ u fil-kumpens tal-vittmi fost l-Istati Membri; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiddefinixxu u jadottaw definizzjoni komuni tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru li tiffaċilita l-ħidma ta' analiżi tad-diversi forom ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u l-ġlieda kontriha u b'hekk jiġi żgurat li l-vittmi tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru fl-Istati Membri jkollhom aċċess effettiv għall-ġustizzja u għas-servizzi ta' appoġġ speċjalizzati; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jisħaq li l-kunċett ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru ma jistax ikun limitat għall-użu ta' sistemi tal-kompjuter, iżda għandu jibqa' wiesa', u b'hekk ikopri l-użu tal-ICT biex jikkawża, jiffaċilita jew jhedded il-vjolenza kontra individwi; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jilqa' l-Istrateġija tal-Unjoni dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri 2020-2025, li tressqet mill-Kummissjoni bħala għodda biex tiġi miġġielda l-vjolenza kontra n-nisa fid-diversità kollha tagħha, u biex tiġi miġġielda l-vjolenza abbażi tal-ġeneru u jiġu indirizzati l-kawżi fl-għeruq tagħha; jissottolinja li l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għandha għeruq profondi fid-dinamika tal-poter, fl-iżbilanċi ekonomiċi u fin-normi tal-ġeneru; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jindirizzaw il-kawżi fl-għeruq tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u jindirizzaw ir-rwoli tal-ġeneru u l-istereotipi marbuta mal-ġeneru li jagħmlu l-vjolenza kontra n-nisa aċċettabbli; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jistieden lill-Istati Membri jallokaw riżorsi umani u finanzjarji xierqa lill-korpi ta' governanza nazzjonali, reġjonali u lokali, u lill-għajnuna legali, il-kura tas-saħħa, b'mod partikolari s-saħħa mentali, u l-istituzzjonijiet tal-protezzjoni soċjali, inklużi l-organizzazzjonijiet tan-nisa, biex b'mod effettiv jgħinu fil-prevenzjoni u l-protezzjoni tan-nisa mill-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li tiġi indirizzata wkoll il-vjolenza ċibernetika, inklużi l-forom li tieħu permezz tal-industrija tas-sess; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jtemmu l-industrija tal-pornografija mibnija fuq il-bażi tat-traffikar tal-persuni għas-sess, l-istupru u forom oħra ta' attakk u abbuż tan-nisa u tat-tfal; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jinkludu l-misoġinija fil-forom ta' diskors ta' mibegħda, u l-attakki misoġinistiċi fir-reati ta' mibegħda; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jenfasizza li d-diskriminazzjoni sistemika u soċjali, inkluża d-diskriminazzjoni tal-ġeneru, id-diskriminazzjoni razzjali u ekonomika, huma riprodotti u aggravati online; ifakkar li dawn il-forom ta' diskriminazzjoni jinkroċjaw ruħhom, u dan jirriżulta f'konsegwenzi aktar estremi għal persuni f'sitwazzjonijiet vulnerabbli bħal nisa migranti, nisa li jappartjenu għal komunitajiet etniċi jew reliġjużi, nisa b'diversità funzjonali, persuni LGBTIQ u adolexxenti; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni fl-ambitu tal-Istrateġija dwar l-Ugwaljanza tal-LGBTIQ 2020-2025 li testendi l-lista ta' “reati tal-UE” skont l-Artikolu 83(1) tat-TFUE biex tkopri r-reati ta' mibegħda u d-diskorsi ta' mibegħda, inkluż meta jkunu mmirati lejn persuni LGBTIQ; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jissottolinja l-urġenza li jiġu indirizzati l-kawżi ewlenin tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru u jistieden lill-Kummissjoni tqis dan l-approċċ fil-proposta futura tagħha; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jenfasizza li l-pandemija tal-COVID-19 irriżultat f'żieda drammatika ta' vjolenza u abbuż mis-sħab intimi, li ssejħet “shadow pandemic” u li tinkludi vjolenza fiżika, psikoloġika, sesswali u ekonomika u d-dimensjoni online tagħhom, minħabba li ħafna aktar mill-ħajja soċjali tal-persuni ċċaqalqu online u l-vittmi ġew sfurzati jqattgħu aktar ħin mal-awturi tar-reati, b'tendenza li jkunu aktar iżolati min-networks ta' appoġġ; jenfasizza wkoll li matul il-lockdowns tal-COVID-19, ħafna persuni LGBTIQ ġew soġġetti għal fastidju jew abbuż jew ġew esposti għal vjolenza, inkluż minn membri tal-familja, gwardjani legali jew koabitanti; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jisħaq li x-“shadow pandemic” għamlitha diffiċli għan-nisa biex jiksbu aċċess għal protezzjoni effettiva, servizzi ta' appoġġ u ġustizzja, u żvelat riżorsi u strutturi ta' appoġġ insuffiċjenti, u ħalliet bosta nisa mingħajr protezzjoni adegwata u f'waqtha; iħeġġeġ lill-Istati Membri jżidu l-assistenza li joffru permezz ta' postijiet ta' kenn, helplines u servizzi ta' appoġġ speċjalizzati għall-protezzjoni tal-vittmi u jiffaċilitaw ir-rimedju u l-prosekuzzjoni tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jesprimi tħassib rigward il-każijiet ta' reati ta' mibegħda u diskors ta' mibegħda relatati mal-inċitament għad-diskriminazzjoni jew vjolenza li seħħew matul il-pandemija tal-COVID-19 u li wasslu għall-istigmatizzazzjoni ta' persuni minn gruppi f'sitwazzjoni vulnerabbli; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq analiżi aktar dettaljata tal-effetti tal-pandemija tal-COVID-19 fuq il-forom kollha tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u jistieden lill-Istati Membri jieħdu azzjoni effettiva bl-appoġġ tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni bħall-FRA u l-Europol (28); ikompli jħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżviluppa Protokoll tal-Unjoni dwar il-vjolenza abbażi tal-ġeneru fi żminijiet ta' kriżi u ta' emerġenza biex tinkludi servizzi ta' protezzjoni għall-vittmi bħala “servizzi essenzjali” fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jwessgħu l-ambitu tad-diskors ta' mibegħda biex jinkludi d-diskors ta' mibegħda sessista; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jissottolinja n-natura tranżnazzjonali tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; jisħaq li l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għandha implikazzjonijiet tranżnazzjonali addizzjonali meta wieħed iqis li l-użu tal-ICT għandu dimensjoni transfruntiera; jissottolinja li l-awturi tar-reati jużaw pjattaformi online jew mobiles konnessi ma' pajjiżi li mhumiex dawk li fihom jinsabu l-vittmi tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru jew ospitati minn dawn il-pajjiżi; jenfasizza li l-iżviluppi teknoloġiċi rapidi u d-diġitalizzazzjoni jafu jiġġeneraw forom ġodda ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, u li dan jista' jwassal biex l-awturi tar-reati ma jinżammux responsabbli; u b'hekk tissaħħaħ il-kultura tal-impunità; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jistieden lill-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni u tal-istati Membri u l-aġenziji tagħhom tal-infurzar tal-liġi biex jikkooperaw u jieħdu passi konkreti sabiex jikkoordinaw l-azzjonijiet tagħhom biex jindirizzaw vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jisħaq fuq l-importanza li tiġi kkunsidrata s-sovrapożizzjoni bejn il-vjolenza ċibernetika u t-traffikar ta' bnedmin ibbażat fuq l-isfruttament sesswali tan-nisa u l-bniet, speċjalment fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19; jissottolinja li s-sensibilizzazzjoni fir-rigward tat-traffikar tal-bnedmin online fuq il-media soċjali hija essenzjali biex jiġi prevenut li vittmi ġodda jidħlu fin-networks tat-traffikar; jissottolinja wkoll li l-abbuż sesswali bbażat fuq l-immaġni huwa ksur estrem tal-privatezza u jikkostitwixxi wkoll forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru, kif muri fl-Irlanda f'Novembru 2020 meta għexieren ta' eluf ta' immaġnijiet sesswalment espliċiti tan-nisa u tal-bniet, saru pubbliċi mingħajr il-kunsens tagħhom; iħeġġeġ għalhekk bil-qawwa lill-Istati Membri biex jaġġornaw il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom sabiex jinkludu l-abbuż sesswali bbażat fuq l-immaġni jew kwalunkwe kondiviżjoni mhux kunsenswali ta' materjal intimu espliċitu fil-lista ta' reati sesswali, b'mod separat għall-każijiet li jinvolvu materjal ta' abbuż sesswali tat-tfal; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jadottaw u jimplimentaw b'mod xieraq u effettiv leġiżlazzjoni nazzjonali adegwata, inkluża leġiżlazzjoni dwar il-ġustizzja kriminali, u politiki speċifiċi biex jippromwovu s-sensibilizzazzjoni u jistabbilixxu kampanji, taħriġ u programmi edukattivi, inkluż dwar l-edukazzjoni, il-litteriżmu u l-ħiliet diġitali, li jkunu mmirati wkoll lejn ġenerazzjonijiet iżgħar; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tappoġġja lill-Istati Membri f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jenfasizza l-importanza tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-kurrikuli tal-edukazzjoni sabiex jiġu indirizzati l-kawżi fl-għeruq tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru billi jitneħħew l-istereotipi marbuta mal-ġeneru u jinbidlu l-attitudnijiet soċjali u kulturali li jwasslu għal normi soċjali u tal-ġeneru dannużi; jissottolinja r-rwol ta' professjonisti kwalifikati tat-taħriġ, bħall-persunal edukattiv, biex jappoġġjaw lill-istudenti fi kwistjonijiet relatati mal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u l-importanza li jsir investiment fihom; jinnota li għandha tingħata attenzjoni partikolari għall-edukazzjoni tas-subien u l-irġiel; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jistieden lill-Istati Membri jfasslu politiki u programmi biex jappoġġjaw u jiżguraw il-kumpens għall-vittmi u jieħdu miżuri xierqa kontra l-impunità tal-awturi ta' tali atti, inkluż billi jikkunsidraw li jirrevedu u jemendaw il-liġi nazzjonali tagħhom dwar id-digrieti ġudizzjarji sabiex jinkludu l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru bħala wieħed mill-modi li bihom jista' jinkiser digriet ġudizzjarju; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu network ta' punti ta' kuntatt nazzjonali u inizjattivi biex itejbu l-approssimazzjoni tar-regoli u jsaħħu l-infurzar tar-regoli eżistenti biex jindirizzaw il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; ifakkar li l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-kriminalità ċibernetika, il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Protezzjoni tat-Tfal kontra l-Isfruttament Sesswali u l-Abbuż Sesswali u l-Konvenzjoni ta' Istanbul jirrikjedu l-kriminalizzazzjoni ta' mġiba speċifika li tinkludi jew tinvolvi vjolenza kontra n-nisa u t-tfal, bħall-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipprovdu finanzjament adegwat għall-organizzazzjonijiet ta' promozzjoni u għall-organizzazzjonijiet ta' appoġġ għall-vittmi; jenfasizza l-importanza tar-riċerka dwar il-fenomenu tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; jistieden ukoll lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-fondi bħal dawk iddedikati għall-kampanji ta' sensibilizzazzjoni u għall-ġlieda kontra l-istereotipi marbuta tal-ġeneru; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu bini tal-kapaċitajiet, edukazzjoni u taħriġ għall-professjonisti rilevanti kollha li jkunu obbligatorji, kontinwi u reattivi għall-kwistjonijiet ta' ġeneru, b'mod partikolari għall-awtoritajiet tal-ġustizzja u tal-infurzar tal-liġi fil-ġlieda kontra l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru fl-istadji kollha, biex jgħammruhom b'għarfien dwar il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u dwar kif jifhmu aħjar u jieħdu ħsieb il-vittmi, b'mod partikolari dawk li jiddeċiedu li jressqu lmenti, sabiex tiġi evitata kwalunkwe vittimizzazzjoni sekondarja u trawmatizzazzjoni mill-ġdid; jisħaq wkoll fuq il-ħtieġa li jingħata taħriġ fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta' reati ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Ifakkar fil-ħtieġa li jiġu pprovduti servizzi ta' appoġġ, linji telefoniċi ta' għajnuna, mekkaniżmi ta' rappurtar aċċessibbli u rimedji li għandhom l-għan li jipproteġu u jappoġġjaw lill-vittmi ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; jistieden lill-Istati Membri bl-appoġġ tal-Unjoni, biex jiżviluppaw direttorju armonizzat, faċli għall-utent, aċċessibbli u aġġornat regolarment ta' servizzi ta' appoġġ, linji telefoniċi ta' għajnuna u mekkaniżmi ta' rappurtar disponibbli f'każijiet individwali ta' vjolenza ċibernetika kontra n-nisa, li jistgħu jkunu disponibbli fuq pjattaforma unika, li tista' tinkludi wkoll informazzjoni dwar l-appoġġ disponibbli għal forom oħra ta' vjolenza kontra n-nisa; jinnota li l-problema tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru probabbilment hija aktar sinifikanti minn dik indikata bħalissa mid-data minħabba s-sottorappurtar u n-normalizzazzjoni tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jissottolinja l-importanza tal-media u tal-media soċjali għas-sensibilizzazzjoni dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi kampanji ta' sensibilizzazzjoni, informazzjoni u promozzjoni biex tindirizza l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru fil-forom kollha tagħha u biex tgħin ħalli jiġi żgurat spazju pubbliku diġitali sikur għal kulħadd; iqis li kampanja ta' sensibilizzazzjoni fl-Unjoni kollha dwar il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għandha tinkludi, fost affarijiet oħra, informazzjoni mmirata lejn l-edukazzjoni taċ-ċittadini żgħażagħ tal-Unjoni dwar kif jirrikonoxxu u jirrappurtaw forom ta' vjolenza ċibernetika u dwar id-drittijiet diġitali; jinnota li n-nisa żgħażagħ huma partikolarment fil-mira tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u jitlob ukoll, f'dak ir-rigward, l-iżvilupp ta' inizjattivi ta' prevenzjoni u ta' sensibilizzazzjoni speċifiċi (29); |
| --- | --- |

26.

| 27. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jistabbilixxu sistema affidabbli għall-ġbir regolari ta' data statistika diżaggregata, komparabbli u rilevanti dwar il-vjolenza abbażi tal-ġeneru, inkluża l-vjolenza ċibernetika, u l-prevalenza, id-dinamika u l-konsegwenzi tagħha, u biex jiġu żviluppati indikaturi għall-kejl tal-progress fl-Unjoni kollha; jafferma mill-ġdid il-ħtieġa li tinġabar data komprensiva, diżaggregata u komparabbli, inkluża data xjentifika, sabiex titkejjel l-iskala tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru, jinstabu soluzzjonijiet u jitkejjel il-progress; jistieden lill-Istati Membri jiġbru u jipprovdu d-data rilevanti; jirrakkomanda li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jagħmlu użu mill-kapaċità u l-għarfien espert tal-EIGE, il-Eurostat, il-FRA, il-Europol, il-Eurojust u l-ENISA; jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li twettaq stħarriġ mifrux madwar l-Unjoni dwar il-vjolenza abbażi tal-ġeneru li r-riżultati tiegħu għandhom jiġu ppreżentati fl-2023; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jinnota li l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru jista' jkollha impatt wiesa' b'konsegwenzi severi u tul il-ħajja fuq il-vittmi, bħal impatt fiżjoloġiku u impatt fuq is-saħħa mentali, inklużi l-istress, il-problemi ta' konċentrazzjoni, l-ansjetà, l-attakki ta' paniku, stima personali baxxa, depressjoni, disturb ta' stress post-trawmatiku, iżolament soċjali, nuqqas ta' fiduċja u nuqqas ta' sens ta' kontroll, biża', ħsara personali u ħsibijiet ta' suwiċidju; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jirrimarka li l-impatt tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru fuq il-vittmi jista' jwassal għal ħsara fir-reputazzjoni, problemi fiżiċi u mediċi, tfixkil fis-sitwazzjoni tal-għajxien tal-vittma, ksur tad-dritt għall-privatezza u l-irtirar minn ambjenti online u offline; jissottolinja li l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru jista' jkollha wkoll impatti ekonomiċi ta' ħsara f'termini ta' preżenza aktar baxxa fuq il-post tax-xogħol, riskju ta' telf ta' impjiegi, telf fil-kapaċità ta' tiftix ta' impjieg u tnaqqis fil-kwalità tal-ħajja, u jissottolinja li xi wħud minn dawn l-impatti jikkombinaw forom oħra ta' diskriminazzjoni li jiffaċċjaw in-nisa u l-persuni LGBTIQ fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jinsab imħasseb dwar l-effett li l-impatt fuq is-saħħa mentali jista' jkollu b'mod partikolari fuq iż-żgħażagħ, li mhux biss jista' jikkawża tnaqqis detrimentali b'mod sinifikanti fl-edukazzjoni tagħhom, iżda wkoll l-irtirar tagħhom mill-ħajja soċjali u pubblika, inkluż l-iżolament mill-familji tagħhom; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jissottolinja li l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru tiġġenera konsegwenzi psikoloġiċi, soċjali u ekonomiċi negattivi fuq ħajjet in-nisa u l-bniet, kemm online kif ukoll offline; jinnota li l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru taffettwa lin-nisa u lill-bniet b'modi differenti bħala konsegwenza ta' forom ta' diskriminazzjoni li jikkoinċidu bbażati, minbarra fuq il-ġeneru tagħhom, fuq, fost l-oħrajn, l-orjentazzjoni sesswali, l-età, ir-razza, ir-reliġjon jew id-diżabilità tagħhom, u jfakkar li approċċ intersezzjonali huwa kruċjali għall-fehim ta' dawk il-forom speċifiċi ta' diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħtu attenzjoni partikolari lill-forom intersezzjonali ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru li jistgħu jaffettwaw lin-nisa u l-bniet li jappartjenu għal gruppi li jinsabu f'sitwazzjoni vulnerabbli, bħal dawk li jappartjenu għal minoranzi etniċi, dawk b'diżabilità u l-persuni LGBTIQ; ifakkar li t-tikkettar tal-persuni LGBTIQ bħala “ideoloġija” qed jinfirex fil-komunikazzjoni online u offline u f'kampanji kontra l-hekk imsejħa “ideoloġija tal-ġeneru”; jenfasizza li l-femministi u l-attivisti LGBTIQ spiss ikunu fil-mira ta' kampanji ta' malafama, diskors ta' mibegħda online u bullying ċibernetiku; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw servizzi ta' appoġġ speċifiċi, b'xejn u aċċessibbli għal gruppi li jitqiegħdu f'sitwazzjoni vulnerabbli, inkluż appoġġ ta' emerġenza u fit-tul, bħall-appoġġ psikoloġiku, mediku, legali, prattiku u soċjoekonomiku, u programmi, b'mod partikolari dwar l-edukazzjoni, il-litteriżmu u l-ħiliet diġitali; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja lill-Istati Membri f'dak ir-rigward; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jiddeplora l-fatt li l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru qiegħda kull ma jmur issir aktar komuni u tnaqqas il-parteċipazzjoni tan-nisa u tal-persuni LGBTIQ mill-ħajja u mid-dibattitu pubbliku li, b'konsegwenza ta' dan, tnawwar id-demokrazija tal-Unjoni u l-prinċipji tagħha u tipprevjenihom milli jgawdu bis-sħiħ id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali tagħhom, b'mod partikolari l-libertà tal-kelma; jikkundanna wkoll il-fatt li l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru twassal ukoll għaċ-ċensura; jiddispjaċih li tali “effett ta' tiskit” kien immirat b'mod partikolari fuq in-nisa attivisti, inklużi n-nisa u l-bniet femministi, l-attivisti LGBTIQ+, l-artisti, in-nisa fl-industriji ddominati mill-irġiel, il-ġurnalisti, il-politiċi, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-bloggers, bl-effett li tiġi skoraġġuta l-preżenza tan-nisa fil-ħajja pubblika, inkluż fl-isferi tal-politika u tat-teħid ta' deċiżjonijiet; jinsab imħasseb li l-effett dissważiv ikkawżat mill-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru spiss jinxtered fir-realtà offline u li n-normalizzazzjoni tal-vjolenza online lejn in-nisa li jipparteċipaw fid-dibattitu pubbliku tikkontribwixxi b'mod attiv għas-sottorappurtar ta' dawk ir-reati u tillimita l-involviment tan-nisa żgħażagħ b'mod partikolari; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Ifakkar fiż-żieda tal-misoġenija, il-movimenti kontra l-ġeneru u kontra l-femministi u l-attakki tagħhom fuq id-drittijiet tan-nisa; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Ifakkar li n-normi u l-istereotipi tal-ġeneru huma fil-qalba tad-diskriminazzjoni abbażi tal-ġeneru; jisħaq fuq l-impatt tar-rappreżentazzjoni tal-istereotipi marbuta mal-ġeneru fil-media u permezz tar-reklamar fuq l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; jistieden lill-mezzi u lill-kumpaniji tal-media jsaħħu l-mekkaniżmi awtoregolatorji u l-kodiċijiet ta' kondotta biex jiġu kkundannati u miġġielda r-reklamar sessista u l-kontenut tal-media, bħall-immaġnijiet u lingwaġġ sessista, il-prattiki sessisti u l-istereotipi marbuta mal-ġeneru; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jinnota li l-biċċa l-kbira tal-awturi ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru huma rġiel; jissottolinja r-rwol essenzjali tal-edukazzjoni fl-età bikrija biex jiġu promossi u indirizzati l-istatus ugwali u r-relazzjoni tal-poter bejn l-irġiel u n-nisa u bejn is-subien u l-bniet, u jiġu eliminati l-preġudizzji u l-istereotipi marbuta mal-ġeneru li jwasslu għal normi soċjali dannużi tal-ġeneri; jinsab imħasseb ukoll għall-fatt li l-vjolenza tal-irġiel kontra n-nisa spiss tibda bil-vjolenza tas-subien kontra l-bniet; ifakkar li l-lingwaġġ, il-kurrikuli u l-kotba użati fl-iskejjel jistgħu jsaħħu l-isterjotipi marbuta mal-ġeneru u jfakkar ukoll fl-importanza tal-edukazzjoni fil-ħiliet diġitali, bħall-iġjene ċibernetika u n-netiquette, kif ukoll l-użu rispettuż tat-teknoloġija mill-irġiel u s-subien u dwar kif iġibu ruħhom lejn in-nisa u l-bniet online, u biex jiżguraw il-libertà ta' espressjoni u l-parteċipazzjoni sinifikanti tan-nisa fid-diskors pubbliku; jistieden f'dak ir-rigward lill-Istati Membri jiżviluppaw strateġiji biex jiġu miġġielda l-istereotipi marbuta mal-ġeneru fl-edukazzjoni permezz ta' taħriġ pedagoġiku u b'rieżami tal-kurrikuli, tal-materjali u tal-prattiki pedagoġiċi; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jenfasizza li n-nisa, il-bniet u l-persuni LGBTIQ iħabbtu wiċċhom ma' bosta ostakli biex jidħlu fl-oqsma tal-ICT u dawk diġitali; jesprimi dispjaċir għall-fatt li d-differenza bejn il-ġeneri teżisti fl-oqsma kollha tat-teknoloġija diġitali, inklużi teknoloġiji ġodda bħall-IA, u huwa mħasseb b'mod partikolari dwar id-differenza bejn il-ġeneri fil-qasam tal-innovazzjoni u r-riċerka teknoloġika; jenfasizza li wieħed mill-punti ta' dgħjufija l-aktar kritiċi tal-IA jikkonċerna ċerti tipi ta' preġudizzju bħall-ġeneru, l-età, id-diżabilità, ir-reliġjon, l-oriġini razzjali jew etnika, l-isfond soċjali jew l-orjentazzjoni sesswali; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-miżuri biex jindirizzaw tali preġudizzji, b'mod speċifiku billi jindirizzaw id-differenza bejn il-ġeneri fis-settur u jiżguraw il-protezzjoni sħiħa tad-drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jippromwovu l-involviment tan-nisa fis-settur tal-ICT u jippromwovu l-karrieri għan-nisa f'dak is-settur billi jipprovdu biżżejjed inċentivi fil-pjanijiet ta' azzjoni jew fil-politiki nazzjonali, reġjonali u lokali tagħhom dwar il-ġeneru; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jindirizzaw id-differenza bejn il-ġeneri fis-setturi tal-ICT u tax-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija u l-matematika (STEM) permezz tal-edukazzjoni, kampanji ta' sensibilizzazzjoni, taħriġ professjonali, finanzjament xieraq, il-promozzjoni tar-rappreżentanza tan-nisa f'dawk is-setturi, b'mod partikolari f'pożizzjonijiet ta' teħid ta' deċiżjonijiet, bilanċ aħjar bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, opportunitajiet indaqs, ambjenti tax-xogħol sikuri u abilitanti, inklużi politiki ta' fastidju sesswali u morali b'tolleranza żero; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw applikazzjoni xierqa tad-Direttiva 2011/93/UE biex titqajjem sensibilizzazzjoni u jitnaqqas ir-riskju li t-tfal isiru vittmi ta' abbuż jew sfruttament sesswali online; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jilqa' t-tħabbira tal-Kummissjoni, fl-istrateġija reċenti tagħha dwar id-drittijiet tal-vittmi, li tniedi network tal-Unjoni dwar il-prevenzjoni tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru u l-vjolenza domestika u li tieħu azzjonijiet biex tipproteġi s-sikurezza tal-vittmi taċ-ċiberkriminalità abbażi tal-ġeneru billi tiffaċilita l-iżvilupp ta' qafas għall-kooperazzjoni bejn il-pjattaformi tal-internet u partijiet ikkonċernati oħra; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jieħu nota tat-talba, mill-Kumitat Konsultattiv tal-Kummissjoni dwar l-Opportunitajiet Ugwali għan-Nisa u għall-Irġiel għal leġiżlazzjoni fil-livell tal-Unjoni dwar il-ġlieda kontra l-vjolenza online fil-konfront tan-nisa; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jissottolinja l-ħtieġa li jiġu protetti, mogħtija s-setgħa u appoġġjati l-vittmi ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, u li tiġi żgurata r-reparazzjoni fil-konfront tal-vittmi u l-għoti ta' aċċess ugwali għall-ġustizzja, b'mod partikolari fir-rigward tal-għoti ta' konsulenza psikoloġika u legali, aċċessibbli għall-vittmi kollha tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw taħriġ ta' kwalità b'approċċ sensittiv għall-ġeneru għall-prattikanti u professjonisti oħra, inkluż il-persunal tas-servizzi soċjali, l-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, l-uffiċjali tal-ġustizzja u l-persunal edukattiv, f'kooperazzjoni mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Ifakkar fl-importanza, f'dak il-kuntest, li l-organizzazzjonijiet indipendenti tas-soċjetà ċivili jingħataw ir-riżorsi finanzjarji u umani biex jipprovdu servizzi ta' appoġġ, bħal pariri legali u appoġġ psikoloġiku, u konsulenza; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jistieden lill-Istati Membri jaraw li s-servizzi ta' appoġġ, inklużi l-konsulenza legali u psikoloġika, ikunu aċċessibbli għall-vittmi kollha, jistabbilixxu protokoll ċar ta' għajnuna għall-vittmi tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u jipprevjenu aktar ħsara u vittimizzazzjoni mill-ġdid u jiżguraw li l-vittmi jkollhom aċċess immedjat għall-ġustizzja; jenfasizza, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa ta' sensibilizzazzjoni fost il-vittmi dwar is-servizzi ta' appoġġ disponibbli; jistieden, barra minn hekk, lill-Istati Membri biex jiżviluppaw u jxerrdu informazzjoni aċċessibbli dwar il-perkorsi legali u s-servizzi ta' appoġġ disponibbli għall-vittmi ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u joħolqu mekkaniżmi ta' lmenti li huma faċilment u immedjatament aċċessibbli għall-vittmi, inkluż bil-mezzi diġitali; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jinsab imħasseb dwar il-kummerċjalizzazzjoni tat-teknoloġija biex jiġi ffaċilitat l-abbuż, b'mod partikolari l-kummerċjalizzazzjoni tas-softwer tal-istalkerware; jirrifjuta l-kunċett li l-applikazzjonijiet tal-istalkerware jistgħu jiġu kkunsidrati bħala applikazzjonijiet ta' kontroll mill-ġenituri; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jissottolinja r-rwol importanti li l-pjattaformi online jridu jkollhom fl-indirizzar tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u l-ġlieda kontriha; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Istati Membri jikkooperaw ma' pjattaformi online biex jadottaw miżuri biex jiżguraw mekkaniżmi ta' rappurtar f'waqthom u aċċessibbli fil-ġlieda kontra l-vjolenza ċibernetika u biex jiżguraw is-sikurezza online, il-privatezza online tan-nisa u mekkaniżmi ta' rimedju xierqa; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jitlob kooperazzjoni effettiva bejn l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u l-kumpaniji tat-teknoloġija u l-fornituri tas-servizzi, li għandhom ikunu f'konformità sħiħa mad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali u mar-regoli tal-protezzjoni tad-data, bil-għan li jiġi żgurat li d-drittijiet tal-vittmi jiġu salvagwardjati u protetti; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jilqa' f'dan ir-rigward il-proposta tal-Kummissjoni għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Suq Uniku għas-Servizzi Diġitali (Att dwar is-Servizzi Diġitali) u li jemenda d-Direttiva 2000/31/KE, li għandha l-għan li toħloq spazju diġitali aktar sikur, u f'konformità mal-atti legali rilevanti tal-Unjoni, li fihom id-drittijiet u l-libertajiet fundamentali huma protetti; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Iħeġġeġ lill-Kunsill jikkonkludi b'urġenza l-proċess ta' ratifika tal-Konvenzjoni ta' Istanbul min-naħa tal-Unjoni abbażi ta' adeżjoni wiesgħa mingħajr l-ebda limitazzjoni u jippromwovi r-ratifika, l-implimentazzjoni rapida u xierqa, u l-infurzar tagħha min-naħa tal-Istati Membri kollha; jesprimi dispjaċir għall-fatt li sal-lum 21 Stat Membru tal-UE biss irratifikawha u jistieden lill-Bulgarija, lir-Repubblika Ċeka, lill-Ungerija, lil-Latvja, lil-Litwanja u lis-Slovakkja jirratifikaw il-Konvenzjoni; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jissottolinja li l-Konvenzjoni ta' Istanbul hija l-aktar trattat internazzjonali komprensiv li jindirizza l-kawżi ewlenin tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru f'kull forma tagħha, u jiżgura azzjoni leġiżlattiva fir-rigward kemm fuq il-vjolenza abbażi tal-ġeneru online kif ukoll offline, u għandha titqies bħala standard minimu; jikkundanna bil-qawwa t-tentattivi minn xi Stati Membri li jiskreditaw il-Konvenzjoni ta' Istanbul u li jreġġgħu lura l-progress li sar fil-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru; jisħaq fuq l-importanza li l-Konvenzjoni tiġi implimentata b'mod effettiv madwar l-Unjoni u jfakkar li n-nuqqas li tiġi konkluża r-ratifika tagħha jdgħajjef il-kredibilità tal-Unjoni; jenfasizza li din is-sejħa ma tneħħi xejn mis-sejħa għall-adozzjoni ta' att legali tal-Unjoni dwar il-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru iżda, pjuttost, tikkomplementaha; ifakkar li miżuri leġiżlattivi ġodda għandhom fi kwalunkwe każ ikunu koerenti mad-drittijiet u l-obbligi stabbiliti mill-Konvenzjoni ta' Istanbul u għandhom ikunu komplementari għar-ratifika tagħha; iħeġġeġ, għalhekk, lill-Istati Membri u lill-Unjoni jadottaw aktar miżuri, inklużi miżuri leġiżlattivi vinkolanti, biex jiġu miġġielda dawk il-forom ta' vjolenza fil-qafas tad-direttiva li jmiss dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra kull forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jafferma bil-qawwa l-impenn tiegħu, kif diġà esprima qabel, li jindirizza l-vjolenza abbażi tal-ġeneru u jtenni t-talba tiegħu rigward il-ħtieġa għal direttiva komprensiva li tkopri kull forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru, inklużi l-ksur tad-drittijiet tas-saħħa u dawk riproduttivi tan-nisa, il-vjolenza ċibernetika u l-isfruttament sesswali u l-abbuż kif ukoll l-obbligi għall-prevenzjoni, investigazzjoni u prosekuzzjoni tal-awturi tar-reat, biex jiġu protetti l-vittmi u x-xhieda, u biex tinġabar id-data, bħala l-aħjar mod biex tintemm il-vjolenza abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tuża d-direttiva li jmiss biex tikkriminalizza l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, bħala pedament għall-armonizzazzjoni ta' atti legali eżistenti u futuri; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jistieden lill-Kunsill jattiva l-klawżola passerelle billi jadotta deċiżjoni li tidentifika l-vjolenza abbażi tal-ġeneru bħala qasam ta' kriminalità partikolarment serju b'dimensjoni transfruntiera skont it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 83(1) tat-TFUE; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jitlob li l-Kummissjoni tippreżenta, mingħajr dewmien żejjed, bħala parti mill-proposta leġiżlattiva li jmiss u abbażi tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 83(1) tat-TFUE, proposta għal att li jistabbilixxi miżuri għall-ġlieda kontra l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru skont ir-rakkomandazzjonijiet stabbiliti fl-Anness ta' dan l-abbozz ta' rapport; jindika li dik il-proposta ma għandhiex iddgħajjef l-isforzi biex tiġi identifikata l-vjolenza abbażi tal-ġeneru bħala qasam ġdid ta' kriminalità partikolarment serju b'dimensjoni transfruntiera skont it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 83(1) tat-TFUE, jew kwalunkwe att legali derivat dwar il-vjolenza abbażi tal-ġeneru kif mitlub mill-Parlament fis-sejħiet preċedenti tiegħu; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni kif ukoll ir-rakkomandazzjonijiet fl-anness lill-Kummissjoni u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

57.

---

(1)  ĠU C 456, 10.11.2021, p. 208.

(2)  Testi adottati, P9_TA(2021)0296.

(3)  ĠU C 474, 24.11.2021, p. 140.

(4)  ĠU C 465, 17.11.2021, p. 30.

(5)  ĠU C 465, 17.11.2021, p. 160.

(6)  ĠU C 456, 10.11.2021, p. 191.

(7)  ĠU C 456, 10.11.2021, p. 232.

(8)  ĠU C 425, 20.10.2021, p. 28.

(9)  ĠU C 316, 6.8.2021, p. 2.

(10)  ĠU C 232, 16.6.2021, p. 48.

(11)  ĠU C 449, 23.12.2020, p. 102;

(12)  ĠU C 433, 23.12.2019, p. 31.

(13)  ĠU C 390, 18.11.2019, p. 28.

(14)  ĠU C 346, 27.9.2018, p. 192.

(15)  ĠU C 346, 27.9.2018, p. 29.

(16)  ĠU C 337, 20.9.2018, p. 167.

(17)  https://www.osce.org/files/f/documents/2/9/468861_0.pdf

(18)  ĠU L 335, 17.12.2011, p. 1.

(19)  ĠU L 315, 14.11.2012, p. 57.

(20)  ĠU L 274, 30.7.2021, p. 41.

(21)  https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2020-lgbti-equality-1_en.pdf

(22)  https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?docid=238745&doclang=mt

(23)  https://www.ohchr.org/EN/Issues/Women/SRWomen/Pages/OnlineViolence.aspx

(24)  https://www.coe.int/en/web/campaign-free-to-speak-safe-to-learn/-/bullying-perspectives-practices-and-insights-2017-

(25)  https://www.who.int/publications/i/item/9789240022256

(26)  Rapport tar-Rapporteur Speċjali dwar il-vjolenza kontra n-nisa, il-kawżi u l-konsegwenzi tagħha tat-18 ta' Ġunju 2018 fuq il-vjolenza online kontra n-nisa u l-bniet minn perspettiva tad-drittijiet tal-bniedem (A/HRC/38/47(2018).

(27)  Id-Direttiva 2011/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u l-protezzjoni tal-vittmi tiegħu, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2002/629/ĠAI (
  ĠU L 101, 15.4.2011, p. 1
  ).

(28)  https://www.europol.europa.eu/publications-documents/pandemic-profiteering-how-criminals-exploit-covid-19-crisis

(29)  Ir-rapport tal-FRA tat-3 ta' Marzu 2014 bit-titolu “Violence against women: an EU-wide survey” (Il-vjolenza kontra n-nisa: stħarriġ madwar l-UE kollha).

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI:

RAKKOMANDAZZJONIJIET LILL-KUMMISSJONI DWAR IL-KONTENUT TAL-PROPOSTA MITLUBA DWAR IL-ĠLIEDA KONTRA L-VJOLENZA ABBAŻI TAL-ĠENERU: IL-VJOLENZA ĊIBERNETIKA

Rakkomandazzjoni 1 dwar l-objettiv tal-proposta leġiżlattiva

L-objettiv huwa li fid-direttiva li jmiss dwar il-ġlieda kontra l-forom kollha tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru jiġu inklużi regoli minimi, bħala rispons ta' politika armonizzat, rigward id-definizzjoni tar-reat ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u s-sanzjonijiet relatati, biex jiġu stabbiliti miżuri ta' appoġġ u promozzjoni għall-azzjoni tal-Istati Membri fil-qasam tal-prevenzjoni ta' dak ir-reat u biex jiġu stabbiliti miżuri ta' protezzjoni, appoġġ u garanzija ta' reparazzjonijiet għall-vittmi.

Barra minn hekk, skont l-Istrateġija għall-Ugwaljanza tal-LGBTIQ 2020–2025, biex fil-proposta li jmiss tiġi inkluża d-definizzjoni ta' reati ta' mibegħda u diskors ta' mibegħda online meta jkunu mmirati lejn persuni LGBTIQ.

Din il-proposta m'għandhiex iddgħajjef kwalunkwe sforz biex jiġu identifikati l-forom kollha ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru bħala qasam ġdid ta' kriminalità partikolarment serja.

Rakkomandazzjoni 2 dwar il-kamp ta' applikazzjoni u d-definizzjonijiet

Id-definizzjoni ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għandha tistabbilixxi l-kamp ta' applikazzjoni, il-firxa u n-natura skont il-ġeneru u intersezzjonali tal-vjolenza ċibernetika u tissottolinja li l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru hija parti mill-continuum tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru.

Il-proposta għandha tinkludi definizzjoni bbażata fuq id-definizzjonijiet fl-istrumenti eżistenti, bħall-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar iċ-Ċiberkriminalità jew il-Konvenzjoni ta' Istanbul, id-definizzjonijiet elaborati mill-Kumitat tal-Konvenzjoni dwar iċ-Ċiberkriminalità, il-Kumitat Konsultattiv tal-Kummissjoni dwar l-Opportunitajiet Indaqs għan-Nisa u l-Irġiel u r-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-vjolenza kontra n-nisa, il-kawżi u l-konsegwenzi tagħha u d-definizzjonijiet imfassla fil-kuntest taċ-ċiberkriminalità jew il-vjolenza ċibernetika kontra t-tfal, jew il-vjolenza kontra n-nisa.

Abbażi tal-istrumenti eżistenti, definizzjoni possibbli tista' tkun: “Il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru hija forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru u hija definita bħala kwalunkwe att ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru li jitwettaq, jiġi assistit jew aggravat parzjalment jew kompletament bl-użu tal-ICT, bħal mobiles u smartphones, l-internet, il-pjattaformi tal-media soċjali jew l-email, kontra mara minħabba li hija mara jew taffettwa lin-nisa b'mod sproporzjonat, jew kontra persuni LGBTIQ minħabba l-identità tal-ġeneru, l-espressjoni tal-ġeneru jew il-karatteristiċi tas-sess tagħhom, u tirriżulta fi, jew x'aktarx li tirriżulta f'dannu fiżiku, sesswali, psikoloġiku jew ekonomiku, inkluż theddid biex jitwettqu tali atti, koerċizzjoni jew privazzjoni arbitrarja tal-libertà, fil-ħajja pubblika jew privata”;

—   liema reati?

L-inklużjoni tat-terminu “kriminalità tal-informatika” fl-Artikolu 83(1) tat-TFUE tista' tkopri wkoll reati mwettqa kontra networks ta' komunikazzjoni elettronika jew sistemi ta' informazzjoni jew bl-użu tagħhom, u forom serji ta' vjolenza online abbażi tal-ġeneru b'dimensjoni transfruntiera jistgħu jaqgħu taħt il-kamp ta' applikazzjoni ta' “kriminalità tal-informatika” skont it-tifsira tal-Artikolu 83(1) tat-TFUE.

Barra minn hekk, jistgħu jiġu stabbiliti miżuri li għandhom l-għan li jipprevjenu l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u li jgħinu lill-vittmi abbażi tal-Artikolu 83(1) tat-TFUE minħabba li huma sekondarji għall-objettiv ewlieni tal-proposta leġiżlattiva.

Il-kamp ta' applikazzjoni tal-proposta leġiżlattiva għandu jkopri kwalunkwe forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru mwettqa, assistita jew aggravata parzjalment jew kompletament bl-użu tal-ICT, bħal mobiles u smartphones, l-internet, il-pjattaformi tal-media soċjali jew l-email, kontra mara minħabba li hija mara, jew taffettwa lin-nisa b'mod sproporzjonat jew kontra persuni LGBTIQ minħabba l-identità tal-ġeneru, l-espressjoni tal-ġeneru jew il-karatteristiċi tas-sess.

Għalkemm mhuwiex possibbli li tiġi ppreżentata tipoloġija eżawrjenti tal-forom differenti ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru minħabba li din qed tevolvi b'mod kostanti u qed jitfaċċaw forom ġodda, għandhom jissemmew u jiġu definiti t-tipi li ġejjin:

| — | fastidju ċibernetiku, inkluż il-bullying ċibernetiku, fastidju sesswali online, riċeviment mhux mitlub ta' materjal sesswalment espliċitu, fastidju morali u dead naming; |
| --- | --- |

—

fastidju ċibernetiku, inkluż il-bullying ċibernetiku, fastidju sesswali online, riċeviment mhux mitlub ta' materjal sesswalment espliċitu, fastidju morali u dead naming;

| — | cyberstalking; |
| --- | --- |

—

cyberstalking;

| — | Ksur tal-privatezza relatat mal-ICT, inkluż l-aċċess, ir-reġistrazzjoni, il-kondiviżjoni u l-manipulazzjoni ta' data jew immaġnijiet privati, inkluż b'mod speċifiku abbuż sesswali bbażat fuq l-immaġnijiet, il-ħolqien jew id-distribuzzjoni mhux kunsenswali ta' immaġnijiet sesswali, doxxing u serq ta' identità; |
| --- | --- |

—

Ksur tal-privatezza relatat mal-ICT, inkluż l-aċċess, ir-reġistrazzjoni, il-kondiviżjoni u l-manipulazzjoni ta' data jew immaġnijiet privati, inkluż b'mod speċifiku abbuż sesswali bbażat fuq l-immaġnijiet, il-ħolqien jew id-distribuzzjoni mhux kunsenswali ta' immaġnijiet sesswali, doxxing u serq ta' identità;

| — | ir-reġistrazzjoni u l-kondiviżjoni ta' immaġnijiet ta' stupru jew ta' forom oħra ta' attakk sesswali; |
| --- | --- |

—

ir-reġistrazzjoni u l-kondiviżjoni ta' immaġnijiet ta' stupru jew ta' forom oħra ta' attakk sesswali;

| — | il-kontroll jew is-sorveljanza mill-bogħod, inkluż permezz ta' applikazzjonijiet ta' spjunaġġ fuq apparati mobbli; |
| --- | --- |

—

il-kontroll jew is-sorveljanza mill-bogħod, inkluż permezz ta' applikazzjonijiet ta' spjunaġġ fuq apparati mobbli;

| — | it-theddid, inklużi theddid dirett u theddid ta' vjoljenza u sejħiet għall-vjolenza, bħal theddid ta' stupru, estorsjoni, estorsjoni sesswali, rikatt dirett lejn il-vittmi, uliedhom jew qraba jew persuni oħra li jappoġġjaw lill-vittma u li huma affettwati indirettament; |
| --- | --- |

—

it-theddid, inklużi theddid dirett u theddid ta' vjoljenza u sejħiet għall-vjolenza, bħal theddid ta' stupru, estorsjoni, estorsjoni sesswali, rikatt dirett lejn il-vittmi, uliedhom jew qraba jew persuni oħra li jappoġġjaw lill-vittma u li huma affettwati indirettament;

| — | id-diskors ta' mibegħda sessista, inkluż il-pubblikazzjoni u l-kondiviżjoni ta' kontenut li jinċita għall-vjolenza jew għall-mibegħda kontra n-nisa jew il-persuni LGBTIQ abbażi tal-identità tal-ġeneru, l-espressjoni tal-ġeneru jew il-karatteristiċi tas-sess tagħhom; |
| --- | --- |

—

id-diskors ta' mibegħda sessista, inkluż il-pubblikazzjoni u l-kondiviżjoni ta' kontenut li jinċita għall-vjolenza jew għall-mibegħda kontra n-nisa jew il-persuni LGBTIQ abbażi tal-identità tal-ġeneru, l-espressjoni tal-ġeneru jew il-karatteristiċi tas-sess tagħhom;

| — | l-istigazzjoni ta' vjolenza fuqhom infushom, bħal promozzjoni ta' suwiċidju jew anoressija u ħsara psikika; |
| --- | --- |

—

l-istigazzjoni ta' vjolenza fuqhom infushom, bħal promozzjoni ta' suwiċidju jew anoressija u ħsara psikika;

| — | il-ħsara fil-kompjuters lil fajls, programmi, apparati, attakki fuq siti web u fuq mezzi oħra ta' komunikazzjoni diġitali; |
| --- | --- |

—

il-ħsara fil-kompjuters lil fajls, programmi, apparati, attakki fuq siti web u fuq mezzi oħra ta' komunikazzjoni diġitali;

| — | l-aċċess illegali għal mobiles, email, messaġġerija istantanja jew għal kontijiet tal-media soċjali; |
| --- | --- |

—

l-aċċess illegali għal mobiles, email, messaġġerija istantanja jew għal kontijiet tal-media soċjali;

| — | il-ksur tar-restrizzjonijiet ta' komunikazzjoni imposti permezz ta' ordnijiet ġudizzjarji, |
| --- | --- |

—

il-ksur tar-restrizzjonijiet ta' komunikazzjoni imposti permezz ta' ordnijiet ġudizzjarji,

| — | l-użu ta' mezzi teknoloġiċi għat-traffikar ta' bnedmin, inkluż għall-isfruttament sesswali tan-nisa u l-bniet. |
| --- | --- |

—

l-użu ta' mezzi teknoloġiċi għat-traffikar ta' bnedmin, inkluż għall-isfruttament sesswali tan-nisa u l-bniet.

—   liema vittmi?

Il-kamp ta' applikazzjoni personali tal-proposta għandu jkopri l-vittmi kollha ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru b'rikonoxximent speċifiku ta' forom intersezzjonali ta' diskriminazzjoni u vittmi li jipparteċipaw fil-ħajja pubblika, li jinkludu:

| — | in-nisa u l-bniet fid-diversità kollha tagħhom; u |
| --- | --- |

—

in-nisa u l-bniet fid-diversità kollha tagħhom; u

| — | l-persuni LGBTIQ minħabba l-identità tal-ġeneru, l-espressjoni tal-ġeneru jew il-karatteristiċi tas-sess. |
| --- | --- |

—

l-persuni LGBTIQ minħabba l-identità tal-ġeneru, l-espressjoni tal-ġeneru jew il-karatteristiċi tas-sess.

Rakkomandazzjoni 3 dwar miżuri ta' prevenzjoni

L-Istati Membri għandhom jimplimentaw sensiela ta' miżuri sabiex jipprevjenu l-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, dawn il-miżuri kollha għandhom jipprevjenu t-trawmatizzazzjoni mill-ġdid u l-istigmatizzazzjoni tal-vittmi ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, ikunu ċċentrati fuq il-vittmi u jkollhom approċċ intersezzjonali. Dawk il-miżuri għandhom jinkludu dan li ġej:

| — | programmi ta' sensibilizzazzjoni u edukattiki, li jinkludu programmi indirizzati għas-subien u għall-irġiel, kif ukoll kampanji li jinvolvu lill-atturi u lill-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha biex jindirizzaw il-kawżi ewlenin tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, fil-kuntest ġenerali tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru sabiex isiru bidliet fl-attitudnijiet soċjali u kulturali u jitneħħew ir-regoli u l-istereotipi marbuta mal-ġeneru, filwaqt li jiġi promoss ir-rispett tad-drittijiet fundamentali fl-ispazju online, b'attenzjoni speċjali għall-pjattaformi tal-media soċjali u ż-żieda fil-litteriżmu dwar l-użu sikur tal-internet; |
| --- | --- |

—

programmi ta' sensibilizzazzjoni u edukattiki, li jinkludu programmi indirizzati għas-subien u għall-irġiel, kif ukoll kampanji li jinvolvu lill-atturi u lill-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha biex jindirizzaw il-kawżi ewlenin tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, fil-kuntest ġenerali tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru sabiex isiru bidliet fl-attitudnijiet soċjali u kulturali u jitneħħew ir-regoli u l-istereotipi marbuta mal-ġeneru, filwaqt li jiġi promoss ir-rispett tad-drittijiet fundamentali fl-ispazju online, b'attenzjoni speċjali għall-pjattaformi tal-media soċjali u ż-żieda fil-litteriżmu dwar l-użu sikur tal-internet;

| — | ir-riċerka dwar vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru (inklużi aspetti bħal kawżi, prevalenza, impatt; il-vittmi, l-awturi tar-reati, il-manifestazzjonijiet, il-kanali u l-ħtieġa għal servizzi ta' appoġġ; tali riċerka għandha tinkludi studji u l-aġġustament tal-istatistika dwar il-kriminalità dwar il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru biex jiġu identifikati l-ħtiġijiet leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi; tali riċerka għandha tkun appoġġjata mill-ġbir ta' data diżaggregata, intersezzjonali u komprensiva; |
| --- | --- |

—

ir-riċerka dwar vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru (inklużi aspetti bħal kawżi, prevalenza, impatt; il-vittmi, l-awturi tar-reati, il-manifestazzjonijiet, il-kanali u l-ħtieġa għal servizzi ta' appoġġ; tali riċerka għandha tinkludi studji u l-aġġustament tal-istatistika dwar il-kriminalità dwar il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru biex jiġu identifikati l-ħtiġijiet leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi; tali riċerka għandha tkun appoġġjata mill-ġbir ta' data diżaggregata, intersezzjonali u komprensiva;

| — | l-allinjament tal-edukazzjoni, il-litteriżmu u l-ħiliet diġitali, bħall-iġjene ċibernetika u n-netiquette, inkluż fil-kurrikuli tal-iskejjel, sabiex jiġi promoss fehim imtejjeb tat-teknoloġiji diġitali, b'mod partikolari biex jiġi evitat l-użu ħażin tal-media soċjali u biex tissaħaħ il-pożizzjoni tal-utenti, tittejjeb l-inklużjoni diġitali, jiġi żgurat ir-rispett għad-drittijiet fundamentali, tiġi eliminata kwalunkwe inugwaljanza u preġudizzji bejn il-ġeneri fl-aċċess għat-teknoloġiji u tiġi żgurata d-diversità bejn il-ġeneri fis-settur tat-teknoloġija, b'mod partikolari fl-iżvilupp ta' teknoloġiji ġodda, inkluż it-taħriġ għall-għalliema; |
| --- | --- |

—

l-allinjament tal-edukazzjoni, il-litteriżmu u l-ħiliet diġitali, bħall-iġjene ċibernetika u n-netiquette, inkluż fil-kurrikuli tal-iskejjel, sabiex jiġi promoss fehim imtejjeb tat-teknoloġiji diġitali, b'mod partikolari biex jiġi evitat l-użu ħażin tal-media soċjali u biex tissaħaħ il-pożizzjoni tal-utenti, tittejjeb l-inklużjoni diġitali, jiġi żgurat ir-rispett għad-drittijiet fundamentali, tiġi eliminata kwalunkwe inugwaljanza u preġudizzji bejn il-ġeneri fl-aċċess għat-teknoloġiji u tiġi żgurata d-diversità bejn il-ġeneri fis-settur tat-teknoloġija, b'mod partikolari fl-iżvilupp ta' teknoloġiji ġodda, inkluż it-taħriġ għall-għalliema;

| — | l-iffaċilitar tal-aċċess tan-nisa għall-edukazzjoni u l-akkademja f'oqsma tat-teknoloġija diġitali sabiex titneħħa d-differenza bejn il-ġeneri, inkluża id-differenza diġitali bejn il-ġeneri, u tiġi żgurata d-diversità bejn il-ġeneri fis-setturi tat-teknoloġija, bħall-ICT u STEM, jiġifieri fl-iżvilupp ta' teknoloġiji ġodda, inkluża l-IA, u, b'mod partikolari f'pożizzjonijiet ta' teħid ta' deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

—

l-iffaċilitar tal-aċċess tan-nisa għall-edukazzjoni u l-akkademja f'oqsma tat-teknoloġija diġitali sabiex titneħħa d-differenza bejn il-ġeneri, inkluża id-differenza diġitali bejn il-ġeneri, u tiġi żgurata d-diversità bejn il-ġeneri fis-setturi tat-teknoloġija, bħall-ICT u STEM, jiġifieri fl-iżvilupp ta' teknoloġiji ġodda, inkluża l-IA, u, b'mod partikolari f'pożizzjonijiet ta' teħid ta' deċiżjonijiet;

| — | il-promozzjoni u l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki fl-aċċess għall-ġustizzja, l-għoti ta' sentenzi u r-rimedji li għandhom approċċ reattiv għal kwistjonijiet ta' ġeneru; |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni u l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki fl-aċċess għall-ġustizzja, l-għoti ta' sentenzi u r-rimedji li għandhom approċċ reattiv għal kwistjonijiet ta' ġeneru;

| — | il-promozzjoni ta' programmi edukattivi u ta' trattament integrati u komprensivi mmirati lejn il-prevenzjoni ta' reati mill-ġdid kif ukoll lejn iċ-ċaqliq ta' mġiba u mentalità mill-vjolenza, f'kooperazzjoni mal-istituzzjonijiet rilevanti u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, b'kont meħud tal-prattiki bbażati fil-komunità u l-approċċi tal-ġustizzja trasformattiva, li huma kruċjali biex jitwaqqaf iċ-ċiklu ta' ħsara; |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni ta' programmi edukattivi u ta' trattament integrati u komprensivi mmirati lejn il-prevenzjoni ta' reati mill-ġdid kif ukoll lejn iċ-ċaqliq ta' mġiba u mentalità mill-vjolenza, f'kooperazzjoni mal-istituzzjonijiet rilevanti u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, b'kont meħud tal-prattiki bbażati fil-komunità u l-approċċi tal-ġustizzja trasformattiva, li huma kruċjali biex jitwaqqaf iċ-ċiklu ta' ħsara;

| — | l-iżvilupp ta' kooperazzjoni bejn l-Istati Membri għall-finijiet tal-iskambju ta' informazzjoni, ta' għarfien espert u tal-aħjar prattiki, b'mod partikolari permezz tan-Network Ewropew għall-Prevenzjoni tal-Kriminalità li jikkoordina flimkien maċ-Ċentru Ewropew taċ-Ċiberkriminalità tal-Europol, u ma' korpi, uffiċċji u aġenziji oħra relatati bħall-Eurojust, f'konformità mad-drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

—

l-iżvilupp ta' kooperazzjoni bejn l-Istati Membri għall-finijiet tal-iskambju ta' informazzjoni, ta' għarfien espert u tal-aħjar prattiki, b'mod partikolari permezz tan-Network Ewropew għall-Prevenzjoni tal-Kriminalità li jikkoordina flimkien maċ-Ċentru Ewropew taċ-Ċiberkriminalità tal-Europol, u ma' korpi, uffiċċji u aġenziji oħra relatati bħall-Eurojust, f'konformità mad-drittijiet fundamentali;

| — | għall-pjattaformi online li jintużaw primarjament għat-tixrid ta' kontenut pornografiku ġġenerat mill-utenti, jiġi żgurat li l-pjattaformi jieħdu l-miżuri tekniċi u organizzattivi meħtieġa biex jiggarantixxu li dawk l-utenti li jxerrdu l-kontenut ikunu vverifikaw lilhom infushom permezz ta' reġistrazzjoni doppja għall-parteċipazzjoni bil-posta elettronika u bit-telefown ċellulari. |
| --- | --- |

—

għall-pjattaformi online li jintużaw primarjament għat-tixrid ta' kontenut pornografiku ġġenerat mill-utenti, jiġi żgurat li l-pjattaformi jieħdu l-miżuri tekniċi u organizzattivi meħtieġa biex jiggarantixxu li dawk l-utenti li jxerrdu l-kontenut ikunu vverifikaw lilhom infushom permezz ta' reġistrazzjoni doppja għall-parteċipazzjoni bil-posta elettronika u bit-telefown ċellulari.

| — | ir-rikonoxximent, l-appoġġ u l-għoti ta' informazzjoni dwar l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jaħdmu fil-qasam tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru, il-prevenzjoni, inkluż billi jiġi żgurat li jkollhom appoġġ finanzjarju; |
| --- | --- |

—

ir-rikonoxximent, l-appoġġ u l-għoti ta' informazzjoni dwar l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jaħdmu fil-qasam tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru, il-prevenzjoni, inkluż billi jiġi żgurat li jkollhom appoġġ finanzjarju;

| — | il-promozzjoni ta' taħriġ iffukat u kontinwu għall-prattikanti u għal professjonisti oħra, inkluż il-persunal tas-servizzi soċjali, l-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, l-uffiċjali tal-ġustizzja u atturi rilevanti oħra biex jiġi żgurat li jinftiehmu l-kawżi u l-impatt tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u li l-vittmi jiġu ttrattati b'mod xieraq, u jiġi żgurat li t-taħriġ għall-prattikanti kollha jkollu approċċ reattiv għal kwistjonijiet ta' ġeneru; |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni ta' taħriġ iffukat u kontinwu għall-prattikanti u għal professjonisti oħra, inkluż il-persunal tas-servizzi soċjali, l-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, l-uffiċjali tal-ġustizzja u atturi rilevanti oħra biex jiġi żgurat li jinftiehmu l-kawżi u l-impatt tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru u li l-vittmi jiġu ttrattati b'mod xieraq, u jiġi żgurat li t-taħriġ għall-prattikanti kollha jkollu approċċ reattiv għal kwistjonijiet ta' ġeneru;

| — | il-kunsiderazzjoni li jiġi rregolat l-iżvilupp tas-softwer tal-applikazzjonijiet ta' monitoraġġ, bil-għan li jiġi kkunsidrat l-użu ħażin jew l-abbuż possibbli ta' dawk l-applikazzjoni u jiġu previsti salvagwardji adegwati sabiex jiġu protetti d-drittijiet fundamentali u tiġi żgurata l-konformità mal-liġi applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data; il-projbizzjoni mill-Kummissjoni tal-kummerċjalizzazzjoni ta' kwalunkwe softwer ta' monitoraġġ li jinvolvi sorveljanza mingħajr il-kunsens tal-utent u mingħajr indikazzjonijiet ċari tal-attività tagħha; |
| --- | --- |

—

il-kunsiderazzjoni li jiġi rregolat l-iżvilupp tas-softwer tal-applikazzjonijiet ta' monitoraġġ, bil-għan li jiġi kkunsidrat l-użu ħażin jew l-abbuż possibbli ta' dawk l-applikazzjoni u jiġu previsti salvagwardji adegwati sabiex jiġu protetti d-drittijiet fundamentali u tiġi żgurata l-konformità mal-liġi applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data; il-projbizzjoni mill-Kummissjoni tal-kummerċjalizzazzjoni ta' kwalunkwe softwer ta' monitoraġġ li jinvolvi sorveljanza mingħajr il-kunsens tal-utent u mingħajr indikazzjonijiet ċari tal-attività tagħha;

| — | kunsiderazzjoni tal-kodiċi ta' prattika għall-pjattaformi online, b'kont meħud tal-implikazzjoni jew ir-rwol possibbli tiegħu fil-kuntest tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, u l-iżgurar li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili jkunu jistgħu jipparteċipaw fl-evalwazzjoni u r-rieżami tal-Kodiċi ta' Kondotta dwar il-Ġlieda kontra d-Diskors ta' Mibegħda Illegali Online; l-adozzjoni ta' miżuri li jobbligaw lill-kumpaniji tal-IT itejbu r-rispons li jipprovdu lill-utenti permezz ta' notifiki li jippermettulhom jirreaġixxu malajr u b'mod effettiv fir-rigward tal-kontenut indikat bħala illegali; |
| --- | --- |

—

kunsiderazzjoni tal-kodiċi ta' prattika għall-pjattaformi online, b'kont meħud tal-implikazzjoni jew ir-rwol possibbli tiegħu fil-kuntest tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, u l-iżgurar li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili jkunu jistgħu jipparteċipaw fl-evalwazzjoni u r-rieżami tal-Kodiċi ta' Kondotta dwar il-Ġlieda kontra d-Diskors ta' Mibegħda Illegali Online; l-adozzjoni ta' miżuri li jobbligaw lill-kumpaniji tal-IT itejbu r-rispons li jipprovdu lill-utenti permezz ta' notifiki li jippermettulhom jirreaġixxu malajr u b'mod effettiv fir-rigward tal-kontenut indikat bħala illegali;

| — | ir-rikonoxximent tad-dimensjoni diġitali tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru fl-istrateġiji, fil-programmi u fil-pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali bħala parti minn rispons olistiku għal kull forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

—

ir-rikonoxximent tad-dimensjoni diġitali tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru fl-istrateġiji, fil-programmi u fil-pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali bħala parti minn rispons olistiku għal kull forma ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru;

| — | il-promozzjoni tal-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri, l-intermedjarji tal-internet u l-NGOs li jaħdmu fuq il-kwistjoni – bħal permezz ta' avvenimenti ta' tagħlim bejn il-pari jew konferenzi pubbliċi; |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni tal-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri, l-intermedjarji tal-internet u l-NGOs li jaħdmu fuq il-kwistjoni – bħal permezz ta' avvenimenti ta' tagħlim bejn il-pari jew konferenzi pubbliċi;

| — | kooperazzjoni multidixxiplinari u bejn il-partijiet ikkonċernati, inkluż ma' kumpaniji tat-teknoloġija, fornituri ta' servizzi ta' hosting u awtoritajiet kompetenti, dwar l-aħjar prattiki biex tiġi indirizzata l-vjolenza abbażi tal-ġeneru f'konformità mad-drittijiet fundamentali. |
| --- | --- |

—

kooperazzjoni multidixxiplinari u bejn il-partijiet ikkonċernati, inkluż ma' kumpaniji tat-teknoloġija, fornituri ta' servizzi ta' hosting u awtoritajiet kompetenti, dwar l-aħjar prattiki biex tiġi indirizzata l-vjolenza abbażi tal-ġeneru f'konformità mad-drittijiet fundamentali.

Rakkomandazzjoni 4 dwar il-protezzjoni tal-vittmi, l-appoġġ għalihom u l-kumpens tagħhom

Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jieħdu l-azzjonijiet li ġejjin, li kollha għandhom ikunu ċċentrati fuq il-vittmi u jkollhom approċċ intersezzjonali:

| — | jippromwovu taħriġ speċifiku u kontinwu obbligatorju għall-prattikanti u għall-professjonisti li jittrattaw vittmi ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, inklużi l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi, il-persunal soċjali, tat-tfal u tal-kura tas-saħħa, atturi tal-ġustizzja kriminali u l-membri tal-ġudikatura; Programmi ta' taħriġ madwar l-Unjoni jistgħu jiġu implimentati fil-qafas tal-programmi tal-Ġustizzja u taċ-Ċittadini, l-Ugwaljanza, id-Drittijiet u l-Valuri u flimkien mal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi (CEPOL) u man-Network Ewropew tat-Taħriġ Ġudizzjarju; b'mod partikolari, għandha ssir enfasi fuq il-vittimizzazzjoni sekondarja u kif din għandha tiġi evitata, fuq id-dimensjoni doppja tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru (online/offline) u fuq id-diskriminazzjoni intersezzjonali, kif ukoll dwar l-assistenza pprovduta għall-vittmi bi bżonnijiet speċjali; |
| --- | --- |

—

jippromwovu taħriġ speċifiku u kontinwu obbligatorju għall-prattikanti u għall-professjonisti li jittrattaw vittmi ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, inklużi l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi, il-persunal soċjali, tat-tfal u tal-kura tas-saħħa, atturi tal-ġustizzja kriminali u l-membri tal-ġudikatura; Programmi ta' taħriġ madwar l-Unjoni jistgħu jiġu implimentati fil-qafas tal-programmi tal-Ġustizzja u taċ-Ċittadini, l-Ugwaljanza, id-Drittijiet u l-Valuri u flimkien mal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi (CEPOL) u man-Network Ewropew tat-Taħriġ Ġudizzjarju; b'mod partikolari, għandha ssir enfasi fuq il-vittimizzazzjoni sekondarja u kif din għandha tiġi evitata, fuq id-dimensjoni doppja tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru (online/offline) u fuq id-diskriminazzjoni intersezzjonali, kif ukoll dwar l-assistenza pprovduta għall-vittmi bi bżonnijiet speċjali;

| — | jiżguraw li t-taħriġ kollu għall-prattikanti jkollu approċċ sensittiv għall-ġeneru u li l-programm jinkludi azzjonijiet biex jiġi żgurat li l-vittma ma tiġix rivittimizzata matul il-proċedimenti kriminali (rivittimizzazzjoni u stigmatizzazzjoni); |
| --- | --- |

—

jiżguraw li t-taħriġ kollu għall-prattikanti jkollu approċċ sensittiv għall-ġeneru u li l-programm jinkludi azzjonijiet biex jiġi żgurat li l-vittma ma tiġix rivittimizzata matul il-proċedimenti kriminali (rivittimizzazzjoni u stigmatizzazzjoni);

| — | għall-pjattaformi online li jintużaw primarjament għat-tixrid ta' kontenut pornografiku ġġenerat mill-utenti, jiġi żgurat li l-pjattaformi jieħdu l-miżuri tekniċi u organizzattivi meħtieġa biex jiggarantixxu l-aċċessibbiltà ta' proċedura ta' notifika kwalifikata fil-forma li l-individwi jistgħu jinnotifikaw lill-pjattaforma bl-affermazzjoni li dak il-materjal tal-immaġnijiet li qed jurihom jew li qed isostni li qed jurihom qed jiġi mxerred mingħajr il-kunsens tagħhom u jipprovdu lill-pjattaforma b'evidenza prima facie tal-identità fiżika tagħhom u li l-kontenut innotifikat permezz ta' din il-proċedura għandu jiġi sospiż fi żmien 48 siegħa. |
| --- | --- |

—

għall-pjattaformi online li jintużaw primarjament għat-tixrid ta' kontenut pornografiku ġġenerat mill-utenti, jiġi żgurat li l-pjattaformi jieħdu l-miżuri tekniċi u organizzattivi meħtieġa biex jiggarantixxu l-aċċessibbiltà ta' proċedura ta' notifika kwalifikata fil-forma li l-individwi jistgħu jinnotifikaw lill-pjattaforma bl-affermazzjoni li dak il-materjal tal-immaġnijiet li qed jurihom jew li qed isostni li qed jurihom qed jiġi mxerred mingħajr il-kunsens tagħhom u jipprovdu lill-pjattaforma b'evidenza prima facie tal-identità fiżika tagħhom u li l-kontenut innotifikat permezz ta' din il-proċedura għandu jiġi sospiż fi żmien 48 siegħa.

| — | għall-pjattaformi online li jintużaw primarjament għat-tixrid ta' kontenut pornografiku ġġenerat mill-utenti, jiġi żgurat li l-pjattaformi jieħdu l-miżuri tekniċi u organizzattivi meħtieġa biex jiggarantixxu moderazzjoni professjonali tal-kontenut imħaddem mill-bniedem, fejn jiġi rieżaminat il-kontenut li jkollu probabbiltà għolja li jkun illegali, bħall-kontenut li juri materjal voyeuristiku jew li jirrappreżenta xeni ta' stupru; |
| --- | --- |

—

għall-pjattaformi online li jintużaw primarjament għat-tixrid ta' kontenut pornografiku ġġenerat mill-utenti, jiġi żgurat li l-pjattaformi jieħdu l-miżuri tekniċi u organizzattivi meħtieġa biex jiggarantixxu moderazzjoni professjonali tal-kontenut imħaddem mill-bniedem, fejn jiġi rieżaminat il-kontenut li jkollu probabbiltà għolja li jkun illegali, bħall-kontenut li juri materjal voyeuristiku jew li jirrappreżenta xeni ta' stupru;

| — | jistabbilixxu punti ta' kuntatt nazzjonali fis-servizzi soċjali u fl-aġenziji tal-infurzar tal-liġi b'persunal speċjali mħarreġ dwar il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għall-vittmi biex jirrapportaw il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru f'ambjent sikur; il-punti ta' kuntatt għandhom jiġu kkoordinati permezz ta' network; dawk il-miżuri jikkontribwixxu biex jiġu indirizzati s-sottorappurtar, ir-rivittimizzazzjoni u biex jinħoloq ambjent aktar sikur għall-vittmi ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

—

jistabbilixxu punti ta' kuntatt nazzjonali fis-servizzi soċjali u fl-aġenziji tal-infurzar tal-liġi b'persunal speċjali mħarreġ dwar il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għall-vittmi biex jirrapportaw il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru f'ambjent sikur; il-punti ta' kuntatt għandhom jiġu kkoordinati permezz ta' network; dawk il-miżuri jikkontribwixxu biex jiġu indirizzati s-sottorappurtar, ir-rivittimizzazzjoni u biex jinħoloq ambjent aktar sikur għall-vittmi ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru;

| — | jiffaċilitaw l-aċċess għall-informazzjoni għall-vittmi b'lingwaġġ sempliċi u aċċessibbli li l-vittma tista' tifhem, b'mod partikolari dwar l-għajnuna u l-azzjonijiet legali, kif ukoll servizzi ta' appoġġ, u jiżviluppaw servizzi speċifiċi għall-vittmi ta' vjolenza ċibernetika (linji telefoniċi ta' għajnuna, postijiet ta' kenn, assistenza legali u psikoloġika); jiffaċilitaw rappurtar mill-vittmi, li jippermettulhom jiksbu ordnijiet ta' protezzjoni, u jiżviluppaw mekkaniżmi ta' rimedju b'miżuri ta' kumpens reparatorju adegwati; |
| --- | --- |

—

jiffaċilitaw l-aċċess għall-informazzjoni għall-vittmi b'lingwaġġ sempliċi u aċċessibbli li l-vittma tista' tifhem, b'mod partikolari dwar l-għajnuna u l-azzjonijiet legali, kif ukoll servizzi ta' appoġġ, u jiżviluppaw servizzi speċifiċi għall-vittmi ta' vjolenza ċibernetika (linji telefoniċi ta' għajnuna, postijiet ta' kenn, assistenza legali u psikoloġika); jiffaċilitaw rappurtar mill-vittmi, li jippermettulhom jiksbu ordnijiet ta' protezzjoni, u jiżviluppaw mekkaniżmi ta' rimedju b'miżuri ta' kumpens reparatorju adegwati;

| — | jgħammru linji telefoniċi nazzjonali ta' għajnuna bir-riżorsi u l-għarfien espert meħtieġa biex jirrispondu għad-dimensjoni diġitali tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

—

jgħammru linji telefoniċi nazzjonali ta' għajnuna bir-riżorsi u l-għarfien espert meħtieġa biex jirrispondu għad-dimensjoni diġitali tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru;

| — | iwaqqfu linja telefonika ta' għajnuna madwar l-Unjoni kollha bħala punt ta' kuntatt għall-vittmi u jiżguraw li l-vittmi jkunu jistgħu jużawha faċilment u mingħajr ħlas; jiżviluppaw direttorju ta' servizzi ta' appoġġ, inklużi linji tat-telefown għall-għajnuna u mekkaniżmi ta' rapportar disponibbli f'każijiet individwali ta' vjolenza ċibernetika; |
| --- | --- |

—

iwaqqfu linja telefonika ta' għajnuna madwar l-Unjoni kollha bħala punt ta' kuntatt għall-vittmi u jiżguraw li l-vittmi jkunu jistgħu jużawha faċilment u mingħajr ħlas; jiżviluppaw direttorju ta' servizzi ta' appoġġ, inklużi linji tat-telefown għall-għajnuna u mekkaniżmi ta' rapportar disponibbli f'każijiet individwali ta' vjolenza ċibernetika;

| — | jiżguraw li l-vittmi tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru fl-Istati Membri jkollhom aċċess għal servizzi ta' appoġġ speċjalizzati u għall-ġustizzja, rimedji u proċeduri u mekkaniżmi ta' rappurtar sikuri u aċċessibbli indipendentement mit-tressiq ta' lment; ineħħu l-ostakli kollha li l-vittmi li jiddeċiedu li jressqu lment jistgħu jiffaċċjaw u joħolqu mekkaniżmi ta' lment li jkunu aċċessibbli faċilment u immedjatament għall-vittmi, inkluż b'mezzi diġitali; |
| --- | --- |

—

jiżguraw li l-vittmi tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru fl-Istati Membri jkollhom aċċess għal servizzi ta' appoġġ speċjalizzati u għall-ġustizzja, rimedji u proċeduri u mekkaniżmi ta' rappurtar sikuri u aċċessibbli indipendentement mit-tressiq ta' lment; ineħħu l-ostakli kollha li l-vittmi li jiddeċiedu li jressqu lment jistgħu jiffaċċjaw u joħolqu mekkaniżmi ta' lment li jkunu aċċessibbli faċilment u immedjatament għall-vittmi, inkluż b'mezzi diġitali;

| — | jiżviluppaw mekkaniżmi ta' kooperazzjoni bejn l-Istati Membri, l-intermedjarji tal-internet u l-NGOs li jaħdmu fuq il-kwistjoni, kif ukoll bejn l-atturi rilevanti, bħall-ġudikatura, il-prosekuturi pubbliċi, l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi, l-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

—

jiżviluppaw mekkaniżmi ta' kooperazzjoni bejn l-Istati Membri, l-intermedjarji tal-internet u l-NGOs li jaħdmu fuq il-kwistjoni, kif ukoll bejn l-atturi rilevanti, bħall-ġudikatura, il-prosekuturi pubbliċi, l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi, l-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili;

| — | jappoġġjaw lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, partikolarment dawk li jipprovdu servizzi ta' appoġġ, inkluż billi jipprovdu appoġġ finanzjarju); |
| --- | --- |

—

jappoġġjaw lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, partikolarment dawk li jipprovdu servizzi ta' appoġġ, inkluż billi jipprovdu appoġġ finanzjarju);

| — | jippromwovu l-iżvilupp etiku u l-użu ta' soluzzjonijiet teknoloġiċi li jappoġġjaw lill-vittmi u li jgħinu fl-identifikazzjoni tal-awturi tar-reati, filwaqt li jiżguraw konformità sħiħa mad-drittijiet fundamentali. |
| --- | --- |

—

jippromwovu l-iżvilupp etiku u l-użu ta' soluzzjonijiet teknoloġiċi li jappoġġjaw lill-vittmi u li jgħinu fl-identifikazzjoni tal-awturi tar-reati, filwaqt li jiżguraw konformità sħiħa mad-drittijiet fundamentali.

Il-Kummissjoni għandha tiżviluppa prinċipji gwida għall-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi meta jittrattaw mal-vittmi li jkunu qed jirrapportaw vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, li għandhom jiġu mgħammra bil-ħiliet personali meħtieġa biex jisimgħu bir-reqqa, jifhmu u jirrispettaw lill-vittmi kollha tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; il-prinċipji gwida għandu jkollhom approċċ reattiv għal kwistjonijiet ta' ġeneru.

L-Istati Membri għandhom jiżviluppaw servizzi ta' protezzjoni u ta' appoġġ speċjalizzati li huma aċċessibbli għall-vittmi kollha, mingħajr ħlas inkluż appoġġ ta' emerġenza u fit-tul, bħal appoġġ psikoloġiku, mediku, legali, prattiku u soċjoekonomiku, filwaqt li jitqiesu l-ħtiġijiet speċifiċi tal-vittmi, u tingħata attenzjoni partikolari lill-vittmi li jappartjenu għall-gruppi li jkunu partikolarment esposti jew fil-bżonn. Il-Kummissjoni għandha tappoġġja lill-Istati Membri f'dan ir-rigward.

Rakkomandazzjoni 5 dwar il-prosekuzzjoni u l-kriminalizzazzjoni tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru

Abbażi tad-definizzjoni msemmija fir-Rakkomandazzjoni 2 u meta jitqies li l-kriminalizzazzjoni ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru jista' jkollha effett deterrenti fuq l-awturi tar-reati, il-kriminalizzazzjoni tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għandha tqis il-kriterji li ġejjin:

| — | il-forom ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru li għandhom jiġu kriminalizzati mill-Istati Membri (biex jiġu koperti wkoll fażijiet preċedenti taċ-ċiberkriminalità – inċitament, għajnuna, tħajjir u tentattiv); |
| --- | --- |

—

il-forom ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru li għandhom jiġu kriminalizzati mill-Istati Membri (biex jiġu koperti wkoll fażijiet preċedenti taċ-ċiberkriminalità – inċitament, għajnuna, tħajjir u tentattiv);

| — | penali minimi u massimi (ħabs u multi); |
| --- | --- |

—

penali minimi u massimi (ħabs u multi);

| — | l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni transfruntiera; |
| --- | --- |

—

l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni transfruntiera;

| — | dispożizzjonijiet speċifiċi li jindikaw il-linji gwida għall-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni prinċipalment indirizzati lill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u lill-prosekuturi, li għandhom jinkludu wkoll indikazzjonijiet speċifiċi għall-infurzar tal-liġi dwar il-ġbir tal-evidenza; |
| --- | --- |

—

dispożizzjonijiet speċifiċi li jindikaw il-linji gwida għall-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni prinċipalment indirizzati lill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u lill-prosekuturi, li għandhom jinkludu wkoll indikazzjonijiet speċifiċi għall-infurzar tal-liġi dwar il-ġbir tal-evidenza;

| — | kooperazzjoni effettiva bejn l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u l-kumpaniji tat-teknoloġija u l-fornituri tas-servizzi, speċjalment fir-rigward tal-identifikazzjoni tal-awturi u l-ġbir tal-evidenza, li għandha tkun f'konformità sħiħa mad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali u mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

—

kooperazzjoni effettiva bejn l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u l-kumpaniji tat-teknoloġija u l-fornituri tas-servizzi, speċjalment fir-rigward tal-identifikazzjoni tal-awturi u l-ġbir tal-evidenza, li għandha tkun f'konformità sħiħa mad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali u mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data;

| — | kwalunkwe evidenza għandha tinġabar b'mod li ma tikkawżax vittimizzazzjoni sekondarja jew ritrawmatizzazzjoni tal-vittma. |
| --- | --- |

—

kwalunkwe evidenza għandha tinġabar b'mod li ma tikkawżax vittimizzazzjoni sekondarja jew ritrawmatizzazzjoni tal-vittma.

| — | ċirkostanzi aggravanti, skont il-profil tal-vittmi nisa, bniet u persuni LGBTIQ, pereżempju, l-isfruttament ta' karatteristiċi speċifiċi jew vulnerabbiltajiet tan-nisa, bniet u persuni LGBTIQ online; |
| --- | --- |

—

ċirkostanzi aggravanti, skont il-profil tal-vittmi nisa, bniet u persuni LGBTIQ, pereżempju, l-isfruttament ta' karatteristiċi speċifiċi jew vulnerabbiltajiet tan-nisa, bniet u persuni LGBTIQ online;

| — | il-valutazzjonijiet tar-riskju għandhom jinkludu u jikkunsidraw ix-xejriet tal-imġiba u l-aspetti abbażi tal-ġeneru tal-inċident, bħall-istereotipi, id-diskriminazzjoni, it-theddid sesswalizzat u l-intimidazzjoni; dik l-informazzjoni għandha tintuża biex jiġu ddeterminati l-azzjonijiet ta' segwitu u jittejjeb il-ġbir ta' data relatata mal-manifestazzjonijiet differenti ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

—

il-valutazzjonijiet tar-riskju għandhom jinkludu u jikkunsidraw ix-xejriet tal-imġiba u l-aspetti abbażi tal-ġeneru tal-inċident, bħall-istereotipi, id-diskriminazzjoni, it-theddid sesswalizzat u l-intimidazzjoni; dik l-informazzjoni għandha tintuża biex jiġu ddeterminati l-azzjonijiet ta' segwitu u jittejjeb il-ġbir ta' data relatata mal-manifestazzjonijiet differenti ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru;

| — | l-għoti ta' evidenza ma għandux jirrappreżenta piż għall-vittmi jew jikkontribwixxi għal vittimizzazzjoni ulterjuri tagħhom; |
| --- | --- |

—

l-għoti ta' evidenza ma għandux jirrappreżenta piż għall-vittmi jew jikkontribwixxi għal vittimizzazzjoni ulterjuri tagħhom;

L-azzjonijiet kollha għandhom ikunu ċċentrati fuq il-vittmi u jkollhom approċċ intersezzjonali.

Rakkomandazzjoni 6 dwar il-ġbir u r-rapportar tad-data

Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jiġbru u jippubblikaw b'mod regolari data komprensiva diżaggregata u komparabbli dwar il-forom differenti ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, mhux biss abbażi tar-rapporti dwar l-infurzar tal-liġi jew tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, iżda wkoll abbażi tal-esperjenzi tal-vittmi. Dik id-data tista' tiġi segwita minn studji komprensivi. Id-data tal-Istati Membri dwar il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru għandha tinġabar u ssir disponibbli permezz tal-bażijiet tad-data tal-istatistika tal-EIGE, tal-FRA u tal-Eurostat, u l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jagħmlu l-aħjar użu mill-kapaċità u r-riżorsi tal-EIGE. Il-FRA għandha twettaq riċerka estensiva ġdida madwar l-Unjoni kollha dwar il-forom kollha ta' vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru, li għandha tkun ibbażata fuq l-aktar data reċenti tal-Unjoni sabiex tipprovdi rispons preċiż.

Il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport fuq bażi regolari lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill li jivvaluta sa liema punt l-Istati Membri ħadu miżuri skont din ir-rakkomandazzjoni. Il-Kummissjoni għandha ttejjeb ukoll id-data diżaggregata skont il-ġeneru fil-livell tal-Unjoni dwar il-prevalenza u d-dannu tal-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru.

Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jiżviluppaw indikaturi biex ikejlu l-effettività tal-interventi tagħhom ħalli jindirizzaw il-vjolenza ċibernetika abbażi tal-ġeneru.

Rakkomandazzjonijiet addizzjonali jistgħu jinkludu:

| — | il-produzzjoni ta' statistika dwar il-prevalenza u l-forom ta' vjolenza ċibernetika, li fl-istess ħin trawwem l-uniformità u l-komparabbiltà tad-data miġbura mill-Istati Membri, |
| --- | --- |

—

il-produzzjoni ta' statistika dwar il-prevalenza u l-forom ta' vjolenza ċibernetika, li fl-istess ħin trawwem l-uniformità u l-komparabbiltà tad-data miġbura mill-Istati Membri,

| — | programm għall-ġbir tad-data madwar l-Unjoni kollha; |
| --- | --- |

—

programm għall-ġbir tad-data madwar l-Unjoni kollha;

| — | il-ġbir ta' data fuq bażi regolari għall-għarfien biex wieħed iżomm ruħu aġġornat mal-evoluzzjoni kostanti fl-għodod u fit-teknoloġiji li jistgħu jintużaw biex titwettaq il-vjolenza ċibernetika, |
| --- | --- |

—

il-ġbir ta' data fuq bażi regolari għall-għarfien biex wieħed iżomm ruħu aġġornat mal-evoluzzjoni kostanti fl-għodod u fit-teknoloġiji li jistgħu jintużaw biex titwettaq il-vjolenza ċibernetika,

| — | rakkomandazzjoni biex isir użu mill-kapaċità u l-għarfien espert tal-EIGE, il-Eurostat, il-FRA, il-Europol, il-Eurojust u l-ENISA. |
| --- | --- |

—

rakkomandazzjoni biex isir użu mill-kapaċità u l-għarfien espert tal-EIGE, il-Eurostat, il-FRA, il-Europol, il-Eurojust u l-ENISA.

---

L-Erbgħa 15 ta’ Diċembru 2021

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/23 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/23

---

P9_TA(2021)0500

Ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-Unjoni Ewropea fl-2018-2020

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-Unjoni Ewropea fl-2018-2020 (2021/2020(INI))

(2022/C 251/02)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, l-Artikoli 6, 8, 10, 83, 153 u 157 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u l-Artikoli 21 u 23 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 3(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, l-Artikoli 6, 8, 10, 83, 153 u 157 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u l-Artikoli 21 u 23 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948,

| — | wara li kkunsidra d-direttivi tal-UE mill-1975 'il quddiem dwar diversi aspetti ta' trattament ugwali għan-nisa u l-irġiel, jiġifieri d-Direttiva tal-Kunsill 79/7/KEE tad-19 ta' Diċembru 1978 dwar l-implimentazzjoni progressiva tal-prinċipju tat-trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta' sigurtà soċjali (1), id-Direttiva tal-Kunsill 86/613/KEE tal-11 ta' Diċembru 1986 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa involuti f'attività, inkluża l-agrikoltura, b'kapaċità li fiha jaħdmu għal rashom, u dwar il-protezzjoni ta' nisa li jaħmu għal rashom waqt it-tqala u waqt li qegħdin irabbu t-tfal (2), id-Direttiva tal-Kunsill 92/85/KEE tad-19 ta' Ottubru 1992 dwar l-introduzzjoni ta' miżuri biex jinkoraġġixxu t-titjib fis-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol għall-ħaddiema nisa tqal u ħaddiema li welldu reċentement, jew li qed ireddgħu (3), id-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE tat-13 ta' Diċembru 2004 li timplimenta l-prinċipju ta' trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta' merkanzija u servizzi (4), id-Direttiva 2006/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' opportunitajiet indaqs u ta' trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta' impjiegi u xogħol (5), id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE tat-8 ta' Marzu 2010 li timplimenta l-Ftehim Qafas rivedut dwar il-leave tal-ġenituri konkluż minn BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP u ETUC (6), u d-Direttiva 2010/41/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Lulju 2010 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa li jeżerċitaw attività li fiha jaħdmu għal rashom u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 86/613/KEE (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-direttivi tal-UE mill-1975 'il quddiem dwar diversi aspetti ta' trattament ugwali għan-nisa u l-irġiel, jiġifieri d-Direttiva tal-Kunsill 79/7/KEE tad-19 ta' Diċembru 1978 dwar l-implimentazzjoni progressiva tal-prinċipju tat-trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta' sigurtà soċjali (1), id-Direttiva tal-Kunsill 86/613/KEE tal-11 ta' Diċembru 1986 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa involuti f'attività, inkluża l-agrikoltura, b'kapaċità li fiha jaħdmu għal rashom, u dwar il-protezzjoni ta' nisa li jaħmu għal rashom waqt it-tqala u waqt li qegħdin irabbu t-tfal (2), id-Direttiva tal-Kunsill 92/85/KEE tad-19 ta' Ottubru 1992 dwar l-introduzzjoni ta' miżuri biex jinkoraġġixxu t-titjib fis-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol għall-ħaddiema nisa tqal u ħaddiema li welldu reċentement, jew li qed ireddgħu (3), id-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE tat-13 ta' Diċembru 2004 li timplimenta l-prinċipju ta' trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta' merkanzija u servizzi (4), id-Direttiva 2006/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' opportunitajiet indaqs u ta' trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta' impjiegi u xogħol (5), id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE tat-8 ta' Marzu 2010 li timplimenta l-Ftehim Qafas rivedut dwar il-leave tal-ġenituri konkluż minn BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP u ETUC (6), u d-Direttiva 2010/41/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Lulju 2010 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa li jeżerċitaw attività li fiha jaħdmu għal rashom u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 86/613/KEE (7),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU tal-1949 dwar is-Soppressjoni tat-Traffikar tal-Bnedmin u l-Isfruttament tal-Prostituzzjoni ta' Oħrajn, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU tal-1949 dwar is-Soppressjoni tat-Traffikar tal-Bnedmin u l-Isfruttament tal-Prostituzzjoni ta' Oħrajn,

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 tan-NU għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli, b'mod partikolari l-għan 5 u l-miri u l-indikaturi relatati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 tan-NU għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli, b'mod partikolari l-għan 5 u l-miri u l-indikaturi relatati,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (il-Konvenzjoni ta' Istanbul), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-vjolenza domestika (il-Konvenzjoni ta' Istanbul),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing adottati mir-Raba' Konferenza Dinjija dwar in-Nisa fil-15 ta' Settembru 1995 u d-dokumenti ta' eżitu sussegwenti adottati fis-sessjonijiet speċjali tan-NU Beijing+5, + 10, + 15 u + 20, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing adottati mir-Raba' Konferenza Dinjija dwar in-Nisa fil-15 ta' Settembru 1995 u d-dokumenti ta' eżitu sussegwenti adottati fis-sessjonijiet speċjali tan-NU Beijing+5, + 10, + 15 u + 20,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa tat-18 ta' Diċembru 1979, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa tat-18 ta' Diċembru 1979,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Nru 100 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol dwar Remunerazzjoni Indaqs għall-Ħaddiema Rġiel u Nisa għal Xogħol ta' Valur Indaqs, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Nru 100 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol dwar Remunerazzjoni Indaqs għall-Ħaddiema Rġiel u Nisa għal Xogħol ta' Valur Indaqs,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Nru 156 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol dwar l-Opportunitajiet Indaqs u t-Trattament Ugwali għall-Ħaddiema Rġiel u Nisa: Ħaddiema b'Responsabbiltajiet tal-Familja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Nru 156 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol dwar l-Opportunitajiet Indaqs u t-Trattament Ugwali għall-Ħaddiema Rġiel u Nisa: Ħaddiema b'Responsabbiltajiet tal-Familja,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2020 intitolata “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn is-Sessi għall-2020-2025” (COM(2020)0152), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2020 intitolata “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn is-Sessi għall-2020-2025” (COM(2020)0152),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta' Novembru 2020 intitolata “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija dwar l-Ugwaljanza tal-LGBTIQ 2020-2025” (COM(2020)0698), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta' Novembru 2020 intitolata “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija dwar l-Ugwaljanza tal-LGBTIQ 2020-2025” (COM(2020)0698),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2021 intitolat “2021 report on gender equality in the EU” (Rapport tal-2021 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-UE) (SWD(2021)0055), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2021 intitolat “2021 report on gender equality in the EU” (Rapport tal-2021 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-UE) (SWD(2021)0055),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Marzu 2021 intitolata “Strateġija tal-UE dwar id-drittijiet tat-tfal (2020-2025)” (COM(2021)0142), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Marzu 2021 intitolata “Strateġija tal-UE dwar id-drittijiet tat-tfal (2020-2025)” (COM(2021)0142),

| — | wara li kkunsidra l-istudju intitolat “The gender based impact of the COVID-19 crisis and post-crisis period”, ippubblikat mid-Dipartiment Tematiku għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali tad-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu fit-30 ta' Settembru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju intitolat “The gender based impact of the COVID-19 crisis and post-crisis period”, ippubblikat mid-Dipartiment Tematiku għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali tad-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu fit-30 ta' Settembru 2020,

| — | wara li kkunsidra l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri għall-2019 u l-2020 tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri għall-2019 u l-2020 tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Ġunju 2015 dwar l-istrateġija tal-UE għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel wara l-2015 (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Ġunju 2015 dwar l-istrateġija tal-UE għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel wara l-2015 (8),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Ġunju 2017 dwar il-ħtieġa ta' strateġija tal-UE biex titwaqqaf u tiġi evitata d-differenza bejn il-pensjonijiet tan-nisa u tal-irġiel (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Ġunju 2017 dwar il-ħtieġa ta' strateġija tal-UE biex titwaqqaf u tiġi evitata d-differenza bejn il-pensjonijiet tan-nisa u tal-irġiel (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar il-ħtieġa ta' konfigurazzjoni speċifika tal-Kunsill dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar il-ħtieġa ta' konfigurazzjoni speċifika tal-Kunsill dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar il-perspettiva tal-ġeneru fil-kriżi tal-COVID-19 u fil-perjodu ta' wara l-kriżi (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar il-perspettiva tal-ġeneru fil-kriżi tal-COVID-19 u fil-perjodu ta' wara l-kriżi (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Frar 2021 dwar l-isfidi għad-drittijiet tan-nisa fl-Ewropa: aktar minn 25 sena wara d-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Frar 2021 dwar l-isfidi għad-drittijiet tan-nisa fl-Ewropa: aktar minn 25 sena wara d-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing (13),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Ġunju 2021 dwar is-sitwazzjoni tas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati fl-UE, fil-kuntest tas-saħħa tan-nisa (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Ġunju 2021 dwar is-sitwazzjoni tas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati fl-UE, fil-kuntest tas-saħħa tan-nisa (14),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A9-0315/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A9-0315/2021),

| A. | billi d-drittijiet tan-nisa huma drittijiet tal-bniedem u għalhekk huma universali u indiviżibbli, kif minqux fit-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali; billi l-ġlieda għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tan-nisa hija responsabbiltà verament kollettiva li teħtieġ progress aktar rapidu u sforzi mill-istituzzjonijiet u l-Istati Membri tal-UE; billi l-UE u l-Istati Membri tagħha jeħtiġilhom li jkollhom fil-mira l-ġlieda kontra l-inugwaljanzi u d-diskriminazzjoni abbażi tal-ġeneru u s-sess, il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri, u l-garanzija tad-drittijiet u t-trattament indaqs għan-nisa u l-irġiel fid-diversità kollha tagħhom, kif ukoll jiżguraw li jkollhom setgħa u opportunitajiet indaqs biex isawru s-soċjetà u ħajjithom stess; billi skont l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi, l-UE tinsab mill-inqas 60 sena 'l bogħod milli tikseb ugwaljanza sħiħa bejn il-ġeneri; billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-UE għadha ma ntlaħqitx u l-progress f'din id-direzzjoni għadu miexi bil-mod, qed jistaġna jew saħansitra sejjer lura f'ċerti reġjuni u pajjiżi; billi l-punteġġ tal-UE fl-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri żdied b'4,1 punti biss mill-2010 u b'0,5 punti mill-2017 (15); billi l-Istati Membri kisbu punteġġ medju ta' 67,9 minn 100 fl-2020; |
| --- | --- |

A.

billi d-drittijiet tan-nisa huma drittijiet tal-bniedem u għalhekk huma universali u indiviżibbli, kif minqux fit-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali; billi l-ġlieda għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-promozzjoni u l-protezzjoni tad-drittijiet tan-nisa hija responsabbiltà verament kollettiva li teħtieġ progress aktar rapidu u sforzi mill-istituzzjonijiet u l-Istati Membri tal-UE; billi l-UE u l-Istati Membri tagħha jeħtiġilhom li jkollhom fil-mira l-ġlieda kontra l-inugwaljanzi u d-diskriminazzjoni abbażi tal-ġeneru u s-sess, il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri, u l-garanzija tad-drittijiet u t-trattament indaqs għan-nisa u l-irġiel fid-diversità kollha tagħhom, kif ukoll jiżguraw li jkollhom setgħa u opportunitajiet indaqs biex isawru s-soċjetà u ħajjithom stess; billi skont l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi, l-UE tinsab mill-inqas 60 sena 'l bogħod milli tikseb ugwaljanza sħiħa bejn il-ġeneri; billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-UE għadha ma ntlaħqitx u l-progress f'din id-direzzjoni għadu miexi bil-mod, qed jistaġna jew saħansitra sejjer lura f'ċerti reġjuni u pajjiżi; billi l-punteġġ tal-UE fl-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri żdied b'4,1 punti biss mill-2010 u b'0,5 punti mill-2017 (15); billi l-Istati Membri kisbu punteġġ medju ta' 67,9 minn 100 fl-2020;

| B. | billi n-nisa jrid ikollhom l-istess opportunitajiet bħall-irġiel biex jiksbu l-indipendenza ekonomika; billi, għalkemm ir-rati ta' impjieg tan-nisa għolew, l-inugwaljanza bejn il-ġeneri fis-suq tax-xogħol għadha realtà inkwetanti u sfida sinifikanti, filwaqt li x-xejriet tas-suq tax-xogħol fid-dawl tal-pandemija juru impatt aktar sinifikanti fuq in-nisa milli fuq l-irġiel (16); billi r-rata ta' impjieg għall-irġiel fl-età tax-xogħol fl-UE-27 kienet ta' 79 % fl-2019, u qabżet dik tan-nisa bi 11,7-il punt perċentwali; billi fir-rigward tal-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol, 8 % tal-irġiel fl-UE qed jaħdmu part-time meta mqabbla ma' 31 % tan-nisa, u dan juri inugwaljanzi persistenti; billi d-differenza bejn il-ġeneri fir-rata ta' impjieg ekwivalenti għal full-time żdiedet fi tmien Stati Membri mill-2010; billi ftit li xejn sar progress fl-isfida tas-segregazzjoni settorjali u okkupazzjonali skont il-ġeneru fis-suq tax-xogħol; billi d-differenza fl-impjiegi hija partikolarment għolja għan-nisa bi status soċjoekonomiku fqir, bħall-ommijiet waħedhom, l-indokraturi nisa, in-nisa b'diżabilità, in-nisa migranti u refuġjati, in-nisa minn diversi sfondi razzjali u etniċi u minn minoranzi reliġjużi, in-nisa b'kisbiet edukattivi baxxi, in-nisa LGBTIQ+, kif ukoll in-nisa żgħażagħ u anzjani; |
| --- | --- |

B.

billi n-nisa jrid ikollhom l-istess opportunitajiet bħall-irġiel biex jiksbu l-indipendenza ekonomika; billi, għalkemm ir-rati ta' impjieg tan-nisa għolew, l-inugwaljanza bejn il-ġeneri fis-suq tax-xogħol għadha realtà inkwetanti u sfida sinifikanti, filwaqt li x-xejriet tas-suq tax-xogħol fid-dawl tal-pandemija juru impatt aktar sinifikanti fuq in-nisa milli fuq l-irġiel (16); billi r-rata ta' impjieg għall-irġiel fl-età tax-xogħol fl-UE-27 kienet ta' 79 % fl-2019, u qabżet dik tan-nisa bi 11,7-il punt perċentwali; billi fir-rigward tal-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol, 8 % tal-irġiel fl-UE qed jaħdmu part-time meta mqabbla ma' 31 % tan-nisa, u dan juri inugwaljanzi persistenti; billi d-differenza bejn il-ġeneri fir-rata ta' impjieg ekwivalenti għal full-time żdiedet fi tmien Stati Membri mill-2010; billi ftit li xejn sar progress fl-isfida tas-segregazzjoni settorjali u okkupazzjonali skont il-ġeneru fis-suq tax-xogħol; billi d-differenza fl-impjiegi hija partikolarment għolja għan-nisa bi status soċjoekonomiku fqir, bħall-ommijiet waħedhom, l-indokraturi nisa, in-nisa b'diżabilità, in-nisa migranti u refuġjati, in-nisa minn diversi sfondi razzjali u etniċi u minn minoranzi reliġjużi, in-nisa b'kisbiet edukattivi baxxi, in-nisa LGBTIQ+, kif ukoll in-nisa żgħażagħ u anzjani;

| C. | billi n-nisa fl-UE jitħallsu 14 % inqas fis-siegħa mill-irġiel bħala medja u billi d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi tvarja bejn 3,3 % u 21,7 % fl-Istati Membri kollha; billi minkejja l-fatt li l-prinċipju ta' paga ugwali għall-irġiel u n-nisa ilu parti mill-acquis tal-UE sa mill-1957 u ammont sinifikanti ta' leġiżlazzjoni nazzjonali, u minkejja l-azzjoni meħuda u r-riżorsi minfuqa li jippruvaw inaqqsu dawn id-differenzi, il-progress kien minimu u l-inugwaljanza fil-pagi saħansitra marret għall-agħar f'diversi Stati Membri; billi ħafna aktar nisa milli rġiel jaħdmu part-time (8,9 miljun vs 560 000) minħabba r-responsabbiltajiet ta' kura tagħhom; billi ż-żieda fil-ħtiġijiet ta' kura fit-tul u n-nuqqas ta' servizzi ta' kura jaggravaw l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri fil-familji u fl-impjiegi; billi ċ-ċifri tal-Eurostat juru li l-qgħad fost in-nisa żdied minn 6,9 % f'April għal 7,9 % f'Awwissu 2020, filwaqt li l-qgħad fost l-irġiel żdied minn 6,5 % għal 7,1 % matul l-istess perjodu; |
| --- | --- |

C.

billi n-nisa fl-UE jitħallsu 14 % inqas fis-siegħa mill-irġiel bħala medja u billi d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi tvarja bejn 3,3 % u 21,7 % fl-Istati Membri kollha; billi minkejja l-fatt li l-prinċipju ta' paga ugwali għall-irġiel u n-nisa ilu parti mill-acquis tal-UE sa mill-1957 u ammont sinifikanti ta' leġiżlazzjoni nazzjonali, u minkejja l-azzjoni meħuda u r-riżorsi minfuqa li jippruvaw inaqqsu dawn id-differenzi, il-progress kien minimu u l-inugwaljanza fil-pagi saħansitra marret għall-agħar f'diversi Stati Membri; billi ħafna aktar nisa milli rġiel jaħdmu part-time (8,9 miljun vs 560 000) minħabba r-responsabbiltajiet ta' kura tagħhom; billi ż-żieda fil-ħtiġijiet ta' kura fit-tul u n-nuqqas ta' servizzi ta' kura jaggravaw l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri fil-familji u fl-impjiegi; billi ċ-ċifri tal-Eurostat juru li l-qgħad fost in-nisa żdied minn 6,9 % f'April għal 7,9 % f'Awwissu 2020, filwaqt li l-qgħad fost l-irġiel żdied minn 6,5 % għal 7,1 % matul l-istess perjodu;

| D. | billi n-nisa jiffaċċjaw inugwaljanzi u diskriminazzjoni intersettorjali, inkluż minħabba r-razza, l-oriġini etnika jew soċjali, l-orjentazzjoni sesswali, l-identità u l-espressjoni tal-ġeneru, ir-reliġjon jew it-twemmin, l-istatus ta' residenza u d-diżabilità tagħhom, u billi jridu jsiru sforzi biex jiġu indirizzati l-forom kollha ta' diskriminazzjoni biex tinkiseb ugwaljanza bejn il-ġeneri għan-nisa kollha; billi sa issa l-politiki tal-UE ma applikawx approċċ intersezzjonali u ffukaw biss fuq id-dimensjoni individwali tad-diskriminazzjoni, u dan jimminimizza d-dimensjonijiet istituzzjonali, strutturali u storiċi tagħha; billi l-applikazzjoni ta' analiżi intersezzjonali mhux biss tippermettilna nifhmu l-ostakoli strutturali, iżda tipprovdi wkoll evidenza biex jinħolqu punti ta' riferiment, u titwitta t-triq lejn politiki strateġiċi u effettivi kontra d-diskriminazzjoni sistemika, l-esklużjoni u l-inugwaljanzi soċjali; |
| --- | --- |

D.

billi n-nisa jiffaċċjaw inugwaljanzi u diskriminazzjoni intersettorjali, inkluż minħabba r-razza, l-oriġini etnika jew soċjali, l-orjentazzjoni sesswali, l-identità u l-espressjoni tal-ġeneru, ir-reliġjon jew it-twemmin, l-istatus ta' residenza u d-diżabilità tagħhom, u billi jridu jsiru sforzi biex jiġu indirizzati l-forom kollha ta' diskriminazzjoni biex tinkiseb ugwaljanza bejn il-ġeneri għan-nisa kollha; billi sa issa l-politiki tal-UE ma applikawx approċċ intersezzjonali u ffukaw biss fuq id-dimensjoni individwali tad-diskriminazzjoni, u dan jimminimizza d-dimensjonijiet istituzzjonali, strutturali u storiċi tagħha; billi l-applikazzjoni ta' analiżi intersezzjonali mhux biss tippermettilna nifhmu l-ostakoli strutturali, iżda tipprovdi wkoll evidenza biex jinħolqu punti ta' riferiment, u titwitta t-triq lejn politiki strateġiċi u effettivi kontra d-diskriminazzjoni sistemika, l-esklużjoni u l-inugwaljanzi soċjali;

| E. | billi r-rapport tal-Kummissjoni tal-2021 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-UE jikkonkludi li l-pandemija tal-COVID-19 affettwat ħafna l-ħajja tan-nisa u aggravat id-differenzi eżistenti bejn il-ġeneri fi kważi kull rispett; billi fuq quddiem nett tal-isforzi biex tiġi miġġielda l-pandemija, madwar 70 % tal-ħaddiema fis-setturi soċjali u tas-saħħa huma nisa, bħal infermiera, tobba jew assistenti tat-tindif; billi d-diversi impatti tal-pandemija fuq in-nisa jvarjaw minn żieda fil-vjolenza u l-fastidju abbażi tal-ġeneru u l-vjolenza domestika għal piż akbar ta' responsabbiltajiet ta' kura u responsabbiltajiet domestiċi bla ħlas, filwaqt li n-nisa jkomplu jwettqu l-maġġoranza tal-faċendi tad-dar u tal-familja, aktar u aktar meta jaħdmu mid-dar, ikunu mingħajr impjieg jew ikollhom xogħol part-time; billi barra minn hekk, in-nisa jiffaċċjaw żvantaġġi ekonomiċi fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-ħaddiema tal-kura tas-saħħa, l-indukraturi u l-ħaddiema f'setturi oħra ddominati min-nisa u prekarji, u aċċess ristrett għas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati (SRHR); billi l-impatt ekonomiku tal-pandemija jhedded li jreġġa' lura l-progress li nkiseb bi sforzi kbar fir-rigward tal-indipendenza ekonomika tan-nisa matul l-aħħar deċennju; billi l-impjieg tan-nisa naqas b'mod aktar drastiku matul il-pandemija milli naqas matul ir-reċessjoni tal-2008 (17), b'konsegwenzi sinifikanti għan-nisa u l-familji tagħhom u għall-ekonomija usa', inklużi opportunitajiet, libertajiet, drittijiet u benesseri mnaqqsa; billi r-rapport tal-Indiċi Globali ta' Disparità bejn is-Sessi tal-2021 jiddikjara li ż-żmien meħtieġ biex titneħħa d-differenza bejn il-ġeneri żdied b'ġenerazzjoni minn 99,5 sena għal 135,6 sena b'riżultat tal-pandemija (18); |
| --- | --- |

E.

billi r-rapport tal-Kummissjoni tal-2021 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-UE jikkonkludi li l-pandemija tal-COVID-19 affettwat ħafna l-ħajja tan-nisa u aggravat id-differenzi eżistenti bejn il-ġeneri fi kważi kull rispett; billi fuq quddiem nett tal-isforzi biex tiġi miġġielda l-pandemija, madwar 70 % tal-ħaddiema fis-setturi soċjali u tas-saħħa huma nisa, bħal infermiera, tobba jew assistenti tat-tindif; billi d-diversi impatti tal-pandemija fuq in-nisa jvarjaw minn żieda fil-vjolenza u l-fastidju abbażi tal-ġeneru u l-vjolenza domestika għal piż akbar ta' responsabbiltajiet ta' kura u responsabbiltajiet domestiċi bla ħlas, filwaqt li n-nisa jkomplu jwettqu l-maġġoranza tal-faċendi tad-dar u tal-familja, aktar u aktar meta jaħdmu mid-dar, ikunu mingħajr impjieg jew ikollhom xogħol part-time; billi barra minn hekk, in-nisa jiffaċċjaw żvantaġġi ekonomiċi fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-ħaddiema tal-kura tas-saħħa, l-indukraturi u l-ħaddiema f'setturi oħra ddominati min-nisa u prekarji, u aċċess ristrett għas-saħħa sesswali u riproduttiva u d-drittijiet relatati (SRHR); billi l-impatt ekonomiku tal-pandemija jhedded li jreġġa' lura l-progress li nkiseb bi sforzi kbar fir-rigward tal-indipendenza ekonomika tan-nisa matul l-aħħar deċennju; billi l-impjieg tan-nisa naqas b'mod aktar drastiku matul il-pandemija milli naqas matul ir-reċessjoni tal-2008 (17), b'konsegwenzi sinifikanti għan-nisa u l-familji tagħhom u għall-ekonomija usa', inklużi opportunitajiet, libertajiet, drittijiet u benesseri mnaqqsa; billi r-rapport tal-Indiċi Globali ta' Disparità bejn is-Sessi tal-2021 jiddikjara li ż-żmien meħtieġ biex titneħħa d-differenza bejn il-ġeneri żdied b'ġenerazzjoni minn 99,5 sena għal 135,6 sena b'riżultat tal-pandemija (18);

| F. | billi fl-aħħar għaxar snin kien hemm enfasi bla preċedent fuq l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-isport, iżda mhux dejjem għall-aħjar raġunijiet u skopijiet, speċjalment fir-rigward tad-drittijiet tan-nisa fil-prattika; |
| --- | --- |

F.

billi fl-aħħar għaxar snin kien hemm enfasi bla preċedent fuq l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-isport, iżda mhux dejjem għall-aħjar raġunijiet u skopijiet, speċjalment fir-rigward tad-drittijiet tan-nisa fil-prattika;

| G. | billi l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE) jiddefinixxi l-vjolenza abbażi tal-ġeneru kontra n-nisa bħala kwalunkwe forma ta' vjolenza li hija diretta kontra mara minħabba li hija mara jew li taffettwa lin-nisa b'mod sproporzjonat; billi l-vjolenza kontra n-nisa fil-forom kollha tagħha (vjolenza fiżika, sesswali, psikoloġika, ekonomika jew ċibernetika) hija ksur tad-drittijiet tal-bniedem, forma estrema ta' diskriminazzjoni kontra n-nisa u wieħed mill-akbar ostakli għall-kisba tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi l-vjolenza abbażi tal-ġeneru għandha l-għeruq tagħha fid-distribuzzjoni inugwali tal-poter bejn il-ġeneri, l-istrutturi patrijarkali u l-istereotipi marbuta mal-ġeneru, li wasslu għal dominazzjoni fuq in-nisa u diskriminazzjoni kontrihom mill-irġiel u dan jista' jvarja fl-apparenza, l-intensità u l-forma; billi soċjetà ħielsa mill-vjolenza abbażi tal-ġeneru trid tiġi rikonoxxuta bħala prerekwiżit assolut għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

G.

billi l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE) jiddefinixxi l-vjolenza abbażi tal-ġeneru kontra n-nisa bħala kwalunkwe forma ta' vjolenza li hija diretta kontra mara minħabba li hija mara jew li taffettwa lin-nisa b'mod sproporzjonat; billi l-vjolenza kontra n-nisa fil-forom kollha tagħha (vjolenza fiżika, sesswali, psikoloġika, ekonomika jew ċibernetika) hija ksur tad-drittijiet tal-bniedem, forma estrema ta' diskriminazzjoni kontra n-nisa u wieħed mill-akbar ostakli għall-kisba tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi l-vjolenza abbażi tal-ġeneru għandha l-għeruq tagħha fid-distribuzzjoni inugwali tal-poter bejn il-ġeneri, l-istrutturi patrijarkali u l-istereotipi marbuta mal-ġeneru, li wasslu għal dominazzjoni fuq in-nisa u diskriminazzjoni kontrihom mill-irġiel u dan jista' jvarja fl-apparenza, l-intensità u l-forma; billi soċjetà ħielsa mill-vjolenza abbażi tal-ġeneru trid tiġi rikonoxxuta bħala prerekwiżit assolut għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri;

| H. | billi 31 % tan-nisa fl-Ewropa esperjenzaw vjolenza fiżika u/jew sesswali u billi għadd kbir ħafna ta' nisa jesperjenzaw attakk u fastidju sesswali fi sħubijiet intimi u fil-ħajja pubblika (19); billi rapporti u ċifri minn diversi Stati Membri juru żieda inkwetanti fil-vjolenza abbażi tal-ġeneru matul il-pandemija tal-COVID-19; billi skont l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, xi Stati Membri rrappurtaw żieda ta' 60 % f'sejħiet ta' emerġenza minn nisa soġġetti għal vjolenza mis-sieħeb intimu tagħhom matul il-pandemija (20); billi skont rapport tal-Europol, l-abbuż sesswali tat-tfal online żdied b'mod drammatiku fl-UE (21); billi l-impatt tal-konfinament fuq il-ħajja soċjali, ekonomika, psikoloġika u demokratika kien sproporzjonatament sever fuq il-persuni u n-nisa f'sitwazzjonijiet vulnerabbli, b'mod partikolari fir-rigward tal-esponiment għall-vjolenza, iż-żieda fid-dipendenza ekonomika u l-inugwaljanzi fuq il-post tax-xogħol u bejn ir-rwoli ta' kura; billi, barra minn hekk, il-miżuri ta' lockdown għamluha aktar diffiċli għall-vittmi ta' vjolenza mis-sieħeb intimu biex ifittxu l-għajnuna peress li spiss kienu magħluqa ma' dawk li abbużaw minnhom u kellhom aċċess limitat għal servizzi ta' appoġġ; billi strutturi u riżorsi ta' appoġġ insuffiċjenti jew inadegwati aggravaw pandemija ''moħbija'' eżistenti; |
| --- | --- |

H.

billi 31 % tan-nisa fl-Ewropa esperjenzaw vjolenza fiżika u/jew sesswali u billi għadd kbir ħafna ta' nisa jesperjenzaw attakk u fastidju sesswali fi sħubijiet intimi u fil-ħajja pubblika (19); billi rapporti u ċifri minn diversi Stati Membri juru żieda inkwetanti fil-vjolenza abbażi tal-ġeneru matul il-pandemija tal-COVID-19; billi skont l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, xi Stati Membri rrappurtaw żieda ta' 60 % f'sejħiet ta' emerġenza minn nisa soġġetti għal vjolenza mis-sieħeb intimu tagħhom matul il-pandemija (20); billi skont rapport tal-Europol, l-abbuż sesswali tat-tfal online żdied b'mod drammatiku fl-UE (21); billi l-impatt tal-konfinament fuq il-ħajja soċjali, ekonomika, psikoloġika u demokratika kien sproporzjonatament sever fuq il-persuni u n-nisa f'sitwazzjonijiet vulnerabbli, b'mod partikolari fir-rigward tal-esponiment għall-vjolenza, iż-żieda fid-dipendenza ekonomika u l-inugwaljanzi fuq il-post tax-xogħol u bejn ir-rwoli ta' kura; billi, barra minn hekk, il-miżuri ta' lockdown għamluha aktar diffiċli għall-vittmi ta' vjolenza mis-sieħeb intimu biex ifittxu l-għajnuna peress li spiss kienu magħluqa ma' dawk li abbużaw minnhom u kellhom aċċess limitat għal servizzi ta' appoġġ; billi strutturi u riżorsi ta' appoġġ insuffiċjenti jew inadegwati aggravaw pandemija ''moħbija'' eżistenti;

| I. | billi hemm movimenti inkwetanti kontra l-ġeneru u kontra n-nisa li jattakkaw id-drittijiet tan-nisa madwar l-Ewropa, filwaqt li jikkontestaw il-kisbiet u l-progress u b'hekk jimminaw il-valuri demokratiċi; billi r-reazzjoni negattiva kontra l-politiki tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u d-drittijiet tan-nisa qed issir kwistjoni ta' tħassib serju; |
| --- | --- |

I.

billi hemm movimenti inkwetanti kontra l-ġeneru u kontra n-nisa li jattakkaw id-drittijiet tan-nisa madwar l-Ewropa, filwaqt li jikkontestaw il-kisbiet u l-progress u b'hekk jimminaw il-valuri demokratiċi; billi r-reazzjoni negattiva kontra l-politiki tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u d-drittijiet tan-nisa qed issir kwistjoni ta' tħassib serju;

| J. | billi t-traffikar ta' bnedmin huwa fenomenu relatat ħafna mal-ġeneru, fejn kważi tliet kwarti mill-vittmi kollha rrappurtati huma nisa u bniet li kienu ttraffikati b'mod predominanti għal sfruttament sesswali; billi t-traffikar tal-bnedmin huwa parti dejjem tikber tal-kriminalità organizzata u ksur tad-drittijiet tal-bniedem; billi 78 % tat-tfal kollha ttraffikati huma bniet u 68 % tal-adulti ttraffikati huma nisa; |
| --- | --- |

J.

billi t-traffikar ta' bnedmin huwa fenomenu relatat ħafna mal-ġeneru, fejn kważi tliet kwarti mill-vittmi kollha rrappurtati huma nisa u bniet li kienu ttraffikati b'mod predominanti għal sfruttament sesswali; billi t-traffikar tal-bnedmin huwa parti dejjem tikber tal-kriminalità organizzata u ksur tad-drittijiet tal-bniedem; billi 78 % tat-tfal kollha ttraffikati huma bniet u 68 % tal-adulti ttraffikati huma nisa;

| K. | billi l-aċċess għall-SRHR, inkluża l-edukazzjoni dwar is-sesswalità u r-relazzjonijiet, l-ippjanar tal-familja, il-metodi ta' kontraċezzjoni u l-abort sikur u legali, huwa essenzjali biex tinkiseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u tiġi eliminata l-vjolenza abbażi tal-ġeneru; billi l-awtonomija u l-abbiltà tal-bniet u n-nisa li jieħdu deċiżjonijiet liberi u indipendenti dwar ġisimhom u ħajjithom huma prerekwiżiti għall-indipendenza ekonomika tagħhom u għalhekk għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-eliminazzjoni tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru; billi huwa inaċċettabbli li diversi Stati Membri bħalissa qed jippruvaw jillimitaw l-aċċess għall-SRHR permezz ta' liġijiet restrittivi ħafna li jwasslu għal diskriminazzjoni abbażi tal-ġeneru u għandhom konsegwenzi negattivi għas-saħħa tan-nisa; |
| --- | --- |

K.

billi l-aċċess għall-SRHR, inkluża l-edukazzjoni dwar is-sesswalità u r-relazzjonijiet, l-ippjanar tal-familja, il-metodi ta' kontraċezzjoni u l-abort sikur u legali, huwa essenzjali biex tinkiseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u tiġi eliminata l-vjolenza abbażi tal-ġeneru; billi l-awtonomija u l-abbiltà tal-bniet u n-nisa li jieħdu deċiżjonijiet liberi u indipendenti dwar ġisimhom u ħajjithom huma prerekwiżiti għall-indipendenza ekonomika tagħhom u għalhekk għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-eliminazzjoni tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru; billi huwa inaċċettabbli li diversi Stati Membri bħalissa qed jippruvaw jillimitaw l-aċċess għall-SRHR permezz ta' liġijiet restrittivi ħafna li jwasslu għal diskriminazzjoni abbażi tal-ġeneru u għandhom konsegwenzi negattivi għas-saħħa tan-nisa;

| L. | billi n-nisa fl-UE huma affettwati b'mod aktar sproporzjonat mill-faqar jew mir-riskju tal-esklużjoni soċjali milli l-irġiel, b'mod partikolari n-nisa li jesperjenzaw forom intersezzjonali ta' diskriminazzjoni minħabba fatturi strutturali, normi tal-ġeneru u stereotipi; billi mill-2010, id-differenza bejn il-ġeneri fil-qligħ żdiedet fi 17-il Stat Membru, filwaqt li d-differenza bejn il-ġeneri fl-introjtu kibret fi 19-il Stat Membru, u dan wassal għal żieda ġenerali fl-inugwaljanza bejn il-ġeneri fil-qligħ u l-introjtu fl-UE (22); billi 40,3 % tal-unitajiet domestiċi b'ġenitur wieħed fl-UE kienu f'riskju ta' faqar jew esklużjoni soċjali fl-2019 (23); billi n-nisa jinsabu f'riskju akbar ta' faqar u ta' insigurtà tal-impjiegi, b'dawk f'riskju spiss jaħdmu f'impjiegi bi ħlas baxx u jkollhom pagi insuffiċjenti biex jegħlbu l-linja tal-faqar u l-kundizzjonijiet tax-xogħol prekarji; |
| --- | --- |

L.

billi n-nisa fl-UE huma affettwati b'mod aktar sproporzjonat mill-faqar jew mir-riskju tal-esklużjoni soċjali milli l-irġiel, b'mod partikolari n-nisa li jesperjenzaw forom intersezzjonali ta' diskriminazzjoni minħabba fatturi strutturali, normi tal-ġeneru u stereotipi; billi mill-2010, id-differenza bejn il-ġeneri fil-qligħ żdiedet fi 17-il Stat Membru, filwaqt li d-differenza bejn il-ġeneri fl-introjtu kibret fi 19-il Stat Membru, u dan wassal għal żieda ġenerali fl-inugwaljanza bejn il-ġeneri fil-qligħ u l-introjtu fl-UE (22); billi 40,3 % tal-unitajiet domestiċi b'ġenitur wieħed fl-UE kienu f'riskju ta' faqar jew esklużjoni soċjali fl-2019 (23); billi n-nisa jinsabu f'riskju akbar ta' faqar u ta' insigurtà tal-impjiegi, b'dawk f'riskju spiss jaħdmu f'impjiegi bi ħlas baxx u jkollhom pagi insuffiċjenti biex jegħlbu l-linja tal-faqar u l-kundizzjonijiet tax-xogħol prekarji;

| M. | billi huwa importanti li jiġi garantit id-dritt għal paga ugwali għal xogħol ugwali jew xogħol ta' valur ugwali, kif minqux fit-Trattati; |
| --- | --- |

M.

billi huwa importanti li jiġi garantit id-dritt għal paga ugwali għal xogħol ugwali jew xogħol ta' valur ugwali, kif minqux fit-Trattati;

| N. | billi d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi fl-UE hija ta' 14,1 %, b'varjazzjonijiet bejn l-Istati Membri; billi din id-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi għandha għadd ta' implikazzjonijiet, mhux l-inqas differenza ta' 29,5 % (24) fl-intitolamenti tal-pensjoni korrispondenti, u dan iwassal għal differenza bejn il-ġeneri fil-pensjonijiet li twassal biex in-nisa akbar fl-età jitpoġġew f'riskju akbar ta' faqar u esklużjoni soċjali; billi dan huwa r-riżultat ta' differenzi fil-karriera u fl-impjiegi li akkumulaw permezz ta' responsabbiltajiet ta' kura u/jew xogħol part-time mwettaq min-nisa maż-żmien, u r-riperkussjonijiet li jirriżultaw għall-aċċess għar-riżorsi finanzjarji bħall-benefiċċji u l-pagamenti tal-pensjoni; billi d-dritt għal paga ugwali għal xogħol ugwali mhuwiex dejjem garantit u għadu waħda mill-akbar sfidi li trid tingħeleb fl-isforzi biex tiġi miġġielda d-diskriminazzjoni fil-paga (25); billi l-kondiviżjoni ugwali bejn il-ġeneri tal-liv tal-ġenituri hija importanti biex tiġi indirizzata d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi; billi, għalkemm essenzjali u ta' valur soċjoekonomiku għoli, ix-xogħol f'setturi ddominati ħafna min-nisa bħall-kura, it-tindif, il-bejgħ bl-imnut u l-edukazzjoni ta' spiss huwa inqas apprezzat u mħallas inqas mix-xogħol f'setturi ddominati mill-irġiel; billi dan il-fatt jenfasizza l-ħtieġa urġenti li tiġi vvalutata mill-ġdid l-adegwatezza tal-pagi fis-setturi ddominati min-nisa; |
| --- | --- |

N.

billi d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi fl-UE hija ta' 14,1 %, b'varjazzjonijiet bejn l-Istati Membri; billi din id-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi għandha għadd ta' implikazzjonijiet, mhux l-inqas differenza ta' 29,5 % (24) fl-intitolamenti tal-pensjoni korrispondenti, u dan iwassal għal differenza bejn il-ġeneri fil-pensjonijiet li twassal biex in-nisa akbar fl-età jitpoġġew f'riskju akbar ta' faqar u esklużjoni soċjali; billi dan huwa r-riżultat ta' differenzi fil-karriera u fl-impjiegi li akkumulaw permezz ta' responsabbiltajiet ta' kura u/jew xogħol part-time mwettaq min-nisa maż-żmien, u r-riperkussjonijiet li jirriżultaw għall-aċċess għar-riżorsi finanzjarji bħall-benefiċċji u l-pagamenti tal-pensjoni; billi d-dritt għal paga ugwali għal xogħol ugwali mhuwiex dejjem garantit u għadu waħda mill-akbar sfidi li trid tingħeleb fl-isforzi biex tiġi miġġielda d-diskriminazzjoni fil-paga (25); billi l-kondiviżjoni ugwali bejn il-ġeneri tal-liv tal-ġenituri hija importanti biex tiġi indirizzata d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi; billi, għalkemm essenzjali u ta' valur soċjoekonomiku għoli, ix-xogħol f'setturi ddominati ħafna min-nisa bħall-kura, it-tindif, il-bejgħ bl-imnut u l-edukazzjoni ta' spiss huwa inqas apprezzat u mħallas inqas mix-xogħol f'setturi ddominati mill-irġiel; billi dan il-fatt jenfasizza l-ħtieġa urġenti li tiġi vvalutata mill-ġdid l-adegwatezza tal-pagi fis-setturi ddominati min-nisa;

| O. | billi 20,6 % biss tan-nisa b'diżabilità jinsabu f'impjieg full-time fl-UE, meta mqabbla ma' 28,5 % tal-irġiel b'diżabilità. billi ċ-ċifri juru li, bħala medja, 29,5 % tan-nisa b'diżabilità fl-UE huma fir-riskju li jisfaw vittmi tal-faqar u l-esklużjoni soċjali, meta mqabbla ma' 27,5 % tal-kontropartijiet maskili tagħhom; |
| --- | --- |

O.

billi 20,6 % biss tan-nisa b'diżabilità jinsabu f'impjieg full-time fl-UE, meta mqabbla ma' 28,5 % tal-irġiel b'diżabilità. billi ċ-ċifri juru li, bħala medja, 29,5 % tan-nisa b'diżabilità fl-UE huma fir-riskju li jisfaw vittmi tal-faqar u l-esklużjoni soċjali, meta mqabbla ma' 27,5 % tal-kontropartijiet maskili tagħhom;

| P. | billi l-istereotipi marbuta mal-ġeneru għadhom jinfluwenzaw it-tqassim tax-xogħol fid-dar, fl-edukazzjoni, fuq il-post tax-xogħol u fis-soċjetà; billi l-kura u x-xogħol domestiku bla ħlas, li fil-biċċa l-kbira jitwettqu min-nisa, jimponu piż sproporzjonat fuq in-nisa, li għandhom rwol vitali f'dan ir-rigward; billi l-pandemija tal-COVID-19 kixfet l-istat xokkanti tad-djar tal-kura Ewropej u tas-settur kollu kemm hu, li jimpjega l-aktar lin-nisa; billi 80 % tal-kura pprovduta fl-UE tingħata minn indokraturi informali, u 75 % minnhom huma nisa (26); billi qabel it-tifqigħa tal-COVID-19, in-nisa fl-UE qattgħu medja ta' 13-il siegħa aktar mill-irġiel fuq kura u faċendi tad-dar bla ħlas kull ġimgħa; billi l-kondiviżjoni inugwali tar-responsabbiltajiet ta' kura fl-Istati Membri hija aggravata minn aċċess limitat jew nuqqas totali ta' aċċess għal faċilitajiet ta' kura adegwati u aċċessibbli, inklużi faċilitajiet ta' kura pubblika għat-tfal u l-anzjani, u dan iwassal għal perjodi ta' assenza mis-suq tax-xogħol u jkabbar id-differenzi bejn il-ġeneri fil-pagi u fil-pensjonijiet; billi 7,7 miljun mara bejn l-20 u l-64 sena kienu 'l bogħod mis-suq tax-xogħol tal-UE fl-2019 minħabba li kienu qed jieħdu ħsieb it-tfal jew persuni oħra bi bżonnijiet ta' kura, meta mqabbla ma' 450 000 raġel; billi l-investiment fis-servizzi universali, inklużi s-servizzi tal-kura, jista' jnaqqas ir-responsabbiltajiet sproporzjonati ta' kura mpoġġija fuq in-nisa u jtejjeb il-kapaċità tagħhom ta' parteċipazzjoni libera fis-suq tax-xogħol; billi kulħadd, irrispettivament mill-ġeneru, għandu d-dritt li jaħdem u li jibbilanċja l-ħajja professjonali u privata tiegħu; |
| --- | --- |

P.

billi l-istereotipi marbuta mal-ġeneru għadhom jinfluwenzaw it-tqassim tax-xogħol fid-dar, fl-edukazzjoni, fuq il-post tax-xogħol u fis-soċjetà; billi l-kura u x-xogħol domestiku bla ħlas, li fil-biċċa l-kbira jitwettqu min-nisa, jimponu piż sproporzjonat fuq in-nisa, li għandhom rwol vitali f'dan ir-rigward; billi l-pandemija tal-COVID-19 kixfet l-istat xokkanti tad-djar tal-kura Ewropej u tas-settur kollu kemm hu, li jimpjega l-aktar lin-nisa; billi 80 % tal-kura pprovduta fl-UE tingħata minn indokraturi informali, u 75 % minnhom huma nisa (26); billi qabel it-tifqigħa tal-COVID-19, in-nisa fl-UE qattgħu medja ta' 13-il siegħa aktar mill-irġiel fuq kura u faċendi tad-dar bla ħlas kull ġimgħa; billi l-kondiviżjoni inugwali tar-responsabbiltajiet ta' kura fl-Istati Membri hija aggravata minn aċċess limitat jew nuqqas totali ta' aċċess għal faċilitajiet ta' kura adegwati u aċċessibbli, inklużi faċilitajiet ta' kura pubblika għat-tfal u l-anzjani, u dan iwassal għal perjodi ta' assenza mis-suq tax-xogħol u jkabbar id-differenzi bejn il-ġeneri fil-pagi u fil-pensjonijiet; billi 7,7 miljun mara bejn l-20 u l-64 sena kienu 'l bogħod mis-suq tax-xogħol tal-UE fl-2019 minħabba li kienu qed jieħdu ħsieb it-tfal jew persuni oħra bi bżonnijiet ta' kura, meta mqabbla ma' 450 000 raġel; billi l-investiment fis-servizzi universali, inklużi s-servizzi tal-kura, jista' jnaqqas ir-responsabbiltajiet sproporzjonati ta' kura mpoġġija fuq in-nisa u jtejjeb il-kapaċità tagħhom ta' parteċipazzjoni libera fis-suq tax-xogħol; billi kulħadd, irrispettivament mill-ġeneru, għandu d-dritt li jaħdem u li jibbilanċja l-ħajja professjonali u privata tiegħu;

| Q. | billi l-miżuri biex jinkiseb bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata huma importanti biex tiġi żgurata diviżjoni ugwali tar-responsabbiltajiet ta' kura bejn in-nisa u l-irġiel u biex jiġu indirizzati d-differenzi fl-introjtu u fl-impjiegi; billi l-kisba ta' bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata tiddependi mid-disponibbiltà u l-aċċessibbiltà ta' servizzi pubbliċi ta' kura ta' kwalità għolja, u affordabbli; billi l-benefiċċji kollha tal-maternità għandhom jiġu żgurati u jinżammu, b'implimentazzjoni sħiħa tad-Direttiva dwar il-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja Privata (27) mill-Istati Membri; billi l-politiki pubbliċi huma meħtieġa għall-protezzjoni u l-promozzjoni tal-infermiera u tat-treddigħ, mingħajr preġudizzju għall-għażliet tan-nisa; |
| --- | --- |

Q.

billi l-miżuri biex jinkiseb bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata huma importanti biex tiġi żgurata diviżjoni ugwali tar-responsabbiltajiet ta' kura bejn in-nisa u l-irġiel u biex jiġu indirizzati d-differenzi fl-introjtu u fl-impjiegi; billi l-kisba ta' bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata tiddependi mid-disponibbiltà u l-aċċessibbiltà ta' servizzi pubbliċi ta' kura ta' kwalità għolja, u affordabbli; billi l-benefiċċji kollha tal-maternità għandhom jiġu żgurati u jinżammu, b'implimentazzjoni sħiħa tad-Direttiva dwar il-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja Privata (27) mill-Istati Membri; billi l-politiki pubbliċi huma meħtieġa għall-protezzjoni u l-promozzjoni tal-infermiera u tat-treddigħ, mingħajr preġudizzju għall-għażliet tan-nisa;

| R. | billi l-Kummissjoni adottat l-Istrateġija tagħha dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri għall-2020-2025 fil-5 ta' Marzu 2020, u fiha ddeskriviet qafas ambizzjuż dwar kif għandha tiġi avvanzata l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-UE; billi l-politiki jridu jikkontribwixxu aktar għall-avvanz tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi n-nisa huma affettwati b'mod sproporzjonat miż-żieda fil-qgħad, iż-żieda fil-prekarjetà, il-pagi baxxi u t-tnaqqis fil-baġit, inkluż fis-servizzi pubbliċi, u b'mod partikolari s-saħħa u l-edukazzjoni; billi l-Parlament appella lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi pjan direzzjonali konkret bi skadenzi, objettivi, mekkaniżmu annwali ta' rieżami u monitoraġġ, indikaturi ċari u li jistgħu jitkejlu ta' suċċess, u azzjonijiet immirati addizzjonali; billi, permezz tal-politiki, il-programmi u r-relazzjonijiet tagħha mal-Istati Membri, inkluża l-kooperazzjoni mill-qrib dwar il-fondi nazzjonali ta' rkupru, l-UE għandha tivvaluta bir-reqqa l-Istati Membri biex tiżgura li dawn ikunu qed iqisu kif xieraq id-dimensjoni tal-ġeneru tal-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

R.

billi l-Kummissjoni adottat l-Istrateġija tagħha dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri għall-2020-2025 fil-5 ta' Marzu 2020, u fiha ddeskriviet qafas ambizzjuż dwar kif għandha tiġi avvanzata l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-UE; billi l-politiki jridu jikkontribwixxu aktar għall-avvanz tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi n-nisa huma affettwati b'mod sproporzjonat miż-żieda fil-qgħad, iż-żieda fil-prekarjetà, il-pagi baxxi u t-tnaqqis fil-baġit, inkluż fis-servizzi pubbliċi, u b'mod partikolari s-saħħa u l-edukazzjoni; billi l-Parlament appella lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi pjan direzzjonali konkret bi skadenzi, objettivi, mekkaniżmu annwali ta' rieżami u monitoraġġ, indikaturi ċari u li jistgħu jitkejlu ta' suċċess, u azzjonijiet immirati addizzjonali; billi, permezz tal-politiki, il-programmi u r-relazzjonijiet tagħha mal-Istati Membri, inkluża l-kooperazzjoni mill-qrib dwar il-fondi nazzjonali ta' rkupru, l-UE għandha tivvaluta bir-reqqa l-Istati Membri biex tiżgura li dawn ikunu qed iqisu kif xieraq id-dimensjoni tal-ġeneru tal-pandemija tal-COVID-19;

| S. | billi l-preżenza tan-nisa fiż-żewġ kmamar tal-parlamenti nazzjonali fl-UE żdiedet minn 24 % fl-2010 għal 32 % fl-2020; billi l-bilanċ bejn il-ġeneri tjieb fost il-ministri tal-kabinett fil-gvernijiet nazzjonali, minn 26 % fl-2010 għal 32 % fl-2020; billi madankollu hemm differenzi sinifikanti bejn l-Istati Membri, b'sebgħa biss li kisbu parità bejn il-ġeneri jew bilanċ bejn il-ġeneri fil-kabinetti tagħhom: billi l-progress fil-bidla huwa estremament baxx fil-livelli reġjonali u lokali, b'29 % biss tal-pożizzjonijiet rappreżentati min-nisa fl-2019, u l-Ungerija, is-Slovakkja u r-Rumanija li għandhom aktar minn 80 % rappreżentanza tal-irġiel fl-assemblej reġjonali; |
| --- | --- |

S.

billi l-preżenza tan-nisa fiż-żewġ kmamar tal-parlamenti nazzjonali fl-UE żdiedet minn 24 % fl-2010 għal 32 % fl-2020; billi l-bilanċ bejn il-ġeneri tjieb fost il-ministri tal-kabinett fil-gvernijiet nazzjonali, minn 26 % fl-2010 għal 32 % fl-2020; billi madankollu hemm differenzi sinifikanti bejn l-Istati Membri, b'sebgħa biss li kisbu parità bejn il-ġeneri jew bilanċ bejn il-ġeneri fil-kabinetti tagħhom: billi l-progress fil-bidla huwa estremament baxx fil-livelli reġjonali u lokali, b'29 % biss tal-pożizzjonijiet rappreżentati min-nisa fl-2019, u l-Ungerija, is-Slovakkja u r-Rumanija li għandhom aktar minn 80 % rappreżentanza tal-irġiel fl-assemblej reġjonali;

| T. | billi d-dritt għal paga ugwali għal xogħol ugwali ta' valur ugwali mhuwiex garantit f'ħafna ċirkostanzi, anke meta dan ikun imnaqqax fil-liġi; billi l-kawżi ewlenin ta' tali diskriminazzjoni jeħtieġ li jiġu indirizzati, billi jiġu protetti u msaħħa d-drittijiet tax-xogħol jew billi jissaħħaħ il-monitoraġġ tan-negozju, speċjalment mill-ispettorati tax-xogħol nazzjonali; billi n-negozjar kollettiv huwa essenzjali biex l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri jitreġġgħu lura u jingħelbu; |
| --- | --- |

T.

billi d-dritt għal paga ugwali għal xogħol ugwali ta' valur ugwali mhuwiex garantit f'ħafna ċirkostanzi, anke meta dan ikun imnaqqax fil-liġi; billi l-kawżi ewlenin ta' tali diskriminazzjoni jeħtieġ li jiġu indirizzati, billi jiġu protetti u msaħħa d-drittijiet tax-xogħol jew billi jissaħħaħ il-monitoraġġ tan-negozju, speċjalment mill-ispettorati tax-xogħol nazzjonali; billi n-negozjar kollettiv huwa essenzjali biex l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri jitreġġgħu lura u jingħelbu;

| U. | billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija marbuta mill-qrib mat-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali u billi l-inklużjoni tan-nisa fit-teħid tad-deċiżjonijiet hija prerekwiżit għall-iżvilupp sostenibbli u l-ġestjoni effiċjenti tat-tranżizzjoni kemm ekoloġika kif ukoll dik diġitali sabiex jinkisbu tranżizzjonijiet ġusti u ekwi li ma jħallu lil ħadd jibqa' lura; billi l-politiki kollha dwar l-azzjoni klimatika u dawk diġitali jridu jinkludu perspettiva tal-ġeneru u intersezzjonali; |
| --- | --- |

U.

billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija marbuta mill-qrib mat-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali u billi l-inklużjoni tan-nisa fit-teħid tad-deċiżjonijiet hija prerekwiżit għall-iżvilupp sostenibbli u l-ġestjoni effiċjenti tat-tranżizzjoni kemm ekoloġika kif ukoll dik diġitali sabiex jinkisbu tranżizzjonijiet ġusti u ekwi li ma jħallu lil ħadd jibqa' lura; billi l-politiki kollha dwar l-azzjoni klimatika u dawk diġitali jridu jinkludu perspettiva tal-ġeneru u intersezzjonali;

| V. | billi l-effetti fuq il-familji tal-involviment tal-irġiel u tal-paternità juru li l-irġiel li jipparteċipaw fil-familja huma importanti għall-iżvilupp ottimali tat-tfal u li dan jista' jtejjeb il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata u jgħin biex tiġi rrimedjata l-inugwaljanza bejn il-ġeneri fir-relazzjonijiet; billi l-involviment tal-irġiel jista' jgħin fil-prevenzjoni tal-vjolenza fil-familji u jikkontribwixxi għal soċjetajiet aktar ekwitabbli; |
| --- | --- |

V.

billi l-effetti fuq il-familji tal-involviment tal-irġiel u tal-paternità juru li l-irġiel li jipparteċipaw fil-familja huma importanti għall-iżvilupp ottimali tat-tfal u li dan jista' jtejjeb il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata u jgħin biex tiġi rrimedjata l-inugwaljanza bejn il-ġeneri fir-relazzjonijiet; billi l-involviment tal-irġiel jista' jgħin fil-prevenzjoni tal-vjolenza fil-familji u jikkontribwixxi għal soċjetajiet aktar ekwitabbli;

| W. | billi l-persistenza tal-istereotipi marbuta mal-ġeneri u l-aspettattivi dwar ir-rwoli tal-irġiel u s-subien jistgħu jiskoraġġuhom milli juru emozzjonijiet pożittivi u jġegħluhom jinternalizzaw emozzjonijiet negattivi bħad-dwejjaq u l-ansjetà, li jistgħu jwasslu biex l-irġiel u s-subien juru livelli ogħla ta' aggressjoni u rabja min-nisa; billi dan jista' jwassal biex ikun aktar probabbli li l-irġiel u s-subien iwettqu vjolenza bħall-vjolenza abbażi tal-ġeneru; |
| --- | --- |

W.

billi l-persistenza tal-istereotipi marbuta mal-ġeneri u l-aspettattivi dwar ir-rwoli tal-irġiel u s-subien jistgħu jiskoraġġuhom milli juru emozzjonijiet pożittivi u jġegħluhom jinternalizzaw emozzjonijiet negattivi bħad-dwejjaq u l-ansjetà, li jistgħu jwasslu biex l-irġiel u s-subien juru livelli ogħla ta' aggressjoni u rabja min-nisa; billi dan jista' jwassal biex ikun aktar probabbli li l-irġiel u s-subien iwettqu vjolenza bħall-vjolenza abbażi tal-ġeneru;

| X. | billi l-iżbilanċ bejn il-ġeneri huwa fenomenu persistenti fil-banek ċentrali, li huma l-pedamenti tat-teħid ta' deċiżjonijiet ekonomiċi li jsawru r-realtajiet soċjali, politiċi u ekonomiċi; billi l-banek ċentrali kollha tal-Istati Membri bħalissa huma mmexxija minn raġel u billi s-sena l-oħra n-nisa kienu jokkupaw biss kwart (24,6 %) tal-pożizzjonijiet fil-korpi ewlenin tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-banek ċentrali nazzjonali tal-UE; |
| --- | --- |

X.

billi l-iżbilanċ bejn il-ġeneri huwa fenomenu persistenti fil-banek ċentrali, li huma l-pedamenti tat-teħid ta' deċiżjonijiet ekonomiċi li jsawru r-realtajiet soċjali, politiċi u ekonomiċi; billi l-banek ċentrali kollha tal-Istati Membri bħalissa huma mmexxija minn raġel u billi s-sena l-oħra n-nisa kienu jokkupaw biss kwart (24,6 %) tal-pożizzjonijiet fil-korpi ewlenin tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-banek ċentrali nazzjonali tal-UE;

| Y. | billi l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi kkonkluda li l-prestazzjoni tal-Istati Membri fl-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri ilha sejra għall-agħar mill-2012; billi minkejja impenji kemxejn aktar ambizzjużi mill-gvernijiet biex jintegraw il-perspettiva tal-ġeneri fl-amministrazzjonijiet pubbliċi, id-disponibbiltà ta' strutturi għall-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri u l-użu ta' għodod għall-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri naqsu; |
| --- | --- |

Y.

billi l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi kkonkluda li l-prestazzjoni tal-Istati Membri fl-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri ilha sejra għall-agħar mill-2012; billi minkejja impenji kemxejn aktar ambizzjużi mill-gvernijiet biex jintegraw il-perspettiva tal-ġeneri fl-amministrazzjonijiet pubbliċi, id-disponibbiltà ta' strutturi għall-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri u l-użu ta' għodod għall-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri naqsu;

Ekonomija bbażata fuq l-ugwaljanza bejn il-ġeneri

| 1. | Jenfasizza li r-rispett għad-dritt għax-xogħol, kif ukoll paga ugwali u trattament ugwali, huma prekundizzjonijiet essenzjali għad-drittijiet ugwali, l-indipendenza ekonomika u t-twettiq tal-karriera tan-nisa; jissottolinja li l-opportunitajiet indaqs u l-parteċipazzjoni ogħla tan-nisa fis-suq tax-xogħol iżidu l-prosperità ekonomika fl-Ewropa; jemmen li l-ġlieda kontra l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri għandha tkun kunsiderazzjoni ċentrali fuq il-post tax-xogħol; ifakkar li n-nisa huma rrappreżentati żżejjed fost dawk b'paga baxxa u minima, f'xogħol part-time u f'kundizzjonijiet tax-xogħol prekarji; jirrikonoxxi d-dritt ugwali tan-nisa u l-irġiel kollha għal remunerazzjoni ġusta għal standard tal-għajxien deċenti għalihom infushom u għall-familji tagħhom; jinsisti, għalhekk, li l-ġlieda kontra l-impjieg prekarju għandha tittejjeb sabiex il-ħaddiema kollha jirċievu remunerazzjoni ġusta suffiċjenti għal standard tal-għajxien deċenti għalihom infushom u għall-familji tagħhom, permezz ta' mekkaniżmi statutorji għall-iffissar tal-pagi minimi jew ftehimiet kollettivi f'konformità mal-prinċipju li kull impjieg permanenti jrid jinvolvi relazzjoni ta' impjieg effettiva b'rikonoxximent u tisħiħ tad-drittijiet fuq il-post tax-xogħol; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu politiki li jkollhom l-għan li jeliminaw ix-xogħol prekarju u x-xogħol part-time involontarju sabiex titjieb is-sitwazzjoni għan-nisa fis-suq tax-xogħol; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex, b'kollaborazzjoni mas-sħab soċjali, jindirizzaw l-inugwaljanzi bejn l-irġiel u n-nisa permezz ta' politiki li jsaħħu l-valur tax-xogħol, il-pagi, il-kundizzjonijiet tax-xogħol, u l-kundizzjonijiet tal-għajxien tal-ħaddiema kollha u tal-familji tagħhom; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jindika l-ħtieġa li tingħata attenzjoni mill-qrib lis-sitwazzjoni u d-drittijiet tal-atleti tal-ogħla livell professjonali u mhux professjonali li jirrappreżentaw lil pajjiżhom f'kompetizzjonijiet internazzjonali u Ewropej kemm matul kif ukoll wara l-karrieri sportivi tagħhom; iħeġġeġ lill-Istati Membri jiżguraw li t-tfal u ż-żgħażagħ ikunu intitolati bis-sħiħ li jipparteċipaw fl-isport u jiġġieldu d-distakk soċjali li qed jikber fir-rigward tal-aċċess għall-isport; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinsab imħasseb dwar ir-riżultati tal-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-2020; jenfasizza li aktar minn terz tal-Istati Membri rreġistraw inqas minn 60 punt fl-2018 u tal-2021 (28); jiddispjaċih li ftit sar progress lejn il-kisba tal-ugwaljanza u l-fatt li mhux l-Istati Membri kollha jagħmluha prijorità tat-tfassil tal-politika tagħhom; jiddispjaċih għall-fatt li s-Slovenja mxiet lura rigward l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; il-punteġġ tagħha naqas b'0,1 punti fl-2019; jistieden lill-Istati Membri jieħdu miżuri prattiċi biex jiżguraw li n-nisa jkollhom aċċess ugwali għas-suq tax-xogħol, l-impjiegi u l-kundizzjonijiet tax-xogħol, inkluż ix-xogħol bi drittijiet ugwali u paga ugwali, kif ukoll remunerazzjoni ġusta, b'mod partikolari fis-setturi ddominati min-nisa; jirrikonoxxi r-rwol tas-sħab soċjali u n-negozjar kollettiv biex titreġġa' lura u tingħeleb l-inugwaljanza fil-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u biex tiġi indirizzata d-diskriminazzjoni kontra n-nisa fid-diversità kollha tagħha u jitlob konformità de jure u de facto mal-prinċipju ta' paga ugwali għal xogħol ugwali jew xogħol ta' valur ugwali; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni dwar miżuri vinkolanti ta' trasparenza fil-pagi bħala inizjattiva importanti biex jiġi promoss u applikat il-prinċipju ta' paga ugwali għal xogħol ugwali u xogħol ta' valur ugwali, iżda jenfasizza li t-trasparenza fil-pagi waħedha mhijiex se tindirizza l-inugwaljanzi profondi bejn il-ġeneri li jeżistu warajha; jistieden lill-Istati Membri jiddefinixxu miri ċari biex jindirizzaw id-differenzi bejn il-ġeneri fil-pagi u fil-pensjonijiet; jenfasizza l-ħtieġa li f'dan il-pjan ta' azzjoni jiġu inkorporati perspettiva intersezzjonali u d-diversi realtajiet u esperjenzi ta' diskriminazzjoni li jħabbtu wiċċhom magħhom in-nisa minn gruppi partikolari; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jenfasizza l-importanza li l-Istati Membri jimponu miżuri sodi, inklużi sanzjonijiet, meta negozji jonqsu milli jikkonformaw mal-leġiżlazzjoni tax-xogħol kontra d-diskriminazzjoni fuq il-bażi tal-ġeneru u l-preġudizzju tal-ġeneru; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi żgurata kundizzjonalità fl-allokazzjoni tal-fondi tal-UE lil kumpaniji li ma jiżgurawx id-drittijiet tal-ħaddiema, b'mod partikolari billi jiddiskriminaw kontra n-nisa, bi ksur tal-leġiżlazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jiżguraw li l-approprjazzjonijiet baġitarji kollha fl-ambitu tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 jirrispettaw il-prinċipju tal-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa u jippromwovu l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri u l-ibbaġitjar skont il-ġeneru fil-politiki kollha tal-UE; jitlob li l-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri jiġi inkorporat fit-Tabella ta' Valutazzjoni Soċjali u li tiġi pprovduta data diżaggregata skont il-ġeneru dwar l-indikaturi eżistenti sabiex jiġu indirizzati aħjar l-isfidi speċifiċi għall-pajjiż; jappella għal appoġġ għall-azzjonijiet għall-indipendenza ekonomika tan-nisa fil-programmi u l-fondi strutturali kollha tal-UE, bħall-implimentazzjoni strateġika tal-Fond Soċjali Ewropew, li għandu jintuża biex jippromwovi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, itejjeb l-aċċess tan-nisa għas-suq tax-xogħol u l-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fih u jiġġieled il-qgħad, il-faqar u l-esklużjoni soċjali tan-nisa u l-forom kollha ta' diskriminazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi miżuri proattivi permezz tal-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali bil-għan li jiġi appoġġjat l-impjieg tan-nisa fiż-żoni rurali; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat li kulħadd, irrispettivament mill-ġeneru, għandu d-dritt li jaħdem u li jibbilanċja l-ħajja professjonali u dik privata tiegħu; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jkomplu jsostnu l-intitolamenti tal-maternità u tal-paternità billi jtejbu l-perjodi ta' liv ugwali u kompletament imħallas bil-ħsieb li l-irġiel jiġu involuti b'mod ugwali fix-xogħol mhux imħallas inklużi responsabbiltajiet ta' indukrar, filwaqt li titqies ir-rakkomandazzjoni tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa; jitlob li d-dritt għal arranġament tax-xogħol flessibbli wara l-liv tal-maternità, tal-paternità u tal-ġenituri jiġi garantit fil-prattika, ħalli jingħata lok biex iż-żewġ ġenituri jaqsmu u jibbilanċjaw ix-xogħol b'mod ugwali mar-responsabbiltajiet ta'; jitlob li dawn il-miżuri jiġu appoġġjati b'investimenti f'infrastruttura moderna, ta' kwalità għolja u lokali u finanzjament għas-servizzi u l-indokraturi biex jiġu żgurati l-indukrar tat-tfal u l-edukazzjoni bikrija tat-tfal fuq skala universali, inkluż mis-servizzi pubbliċi; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jinnota li l-pandemija tal-COVID-19 kellha impatt drastiku fuq il-ħajja tan-nisa, b'mod partikolari n-nisa li jaħdmu; jinnota li sehem sproporzjonat tal-piż inġarr minn ħaddiema nisa li jaħdmu mid-dar u li ħajjithom saret aktar diffiċli minħabba l-ħtieġa li jiġu kkombinati x-xogħol, l-indukrar tat-tfal u l-faċendi tad-dar; jirrimarka li ħafna nisa kellhom iħabbtu wiċċhom ma' żieda fl-ispejjeż b'paga aktar baxxa; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jenfasizza li r-rata ta' impjieg tan-nisa fl-UE trid tiżdied; jappella għal miżuri biex jissaħħu l-impjiegi u l-pagi, biex il-qgħad jiġi miġġieled b'mod effettiv u biex jiġi promoss l-impjieg full-time għan-nisa kollha; jappella għall-promozzjoni tas-sistemi nazzjonali eżistenti, b'enfasi partikolari fuq id-djalogu soċjali, in-negozjar kollettiv u l-effett vinkolanti tiegħu, ir-rivitalizzazzjoni tal-impjiegi, u l-ġlieda kontra l-insigurtà tal-impjiegi; jinnota li l-irġiel u n-nisa jiffaċċjaw riskji differenti fuq il-post tax-xogħol u jenfasizza l-importanza, għalhekk, ta' approċċ sensittiv għall-ġeneru għas-sikurezza u s-saħħa okkupazzjonali billi jiġi żgurat li l-ħin tax-xogħol ikun organizzat b'tali mod li jiggarantixxi li kemm l-irġiel kif ukoll in-nisa jkunu jistgħu jgawdu bl-istess mod minn perjodi ta' mistrieħ ta' kuljum u ta' kull ġimgħa, pawżi, u vaganzi, u billi jiġu żgurati wkoll kundizzjonijiet tax-xogħol adegwati; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jinkoraġġixxu lill-impjegaturi jadottaw miżuri favur il-familja bħall-possibbiltà li jitnaqqsu s-sigħat tax-xogħol għall-irġiel u n-nisa sabiex jiġu garantiti l-indukrar u l-edukazzjoni tat-tfal; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri japplikaw aħjar il-prinċipju ta' paga ugwali għal xogħol ugwali jew xogħol ta' valur ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fis-setturi ekonomiċi differenti kollha; jitlob, għal dan il-għan, il-ħolqien ta' kriterji ta' klassifikazzjoni u għodod ta' evalwazzjoni tal-impjiegi newtrali fir-rigward tal-ġeneri, f'kooperazzjoni mill-qrib mas-sħab soċjali u b'rispett għall-awtonomija tagħhom u għall-ftehimiet kollettivi u t-tradizzjonijiet u l-mudelli nazzjonali tas-suq tax-xogħol, li jistgħu jikkontribwixxu għal valutazzjoni aħjar u b'hekk għal rimunerazzjoni aktar ġusta tax-xogħol fis-setturi ddominati min-nisa; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-UE tressaq sett ta' politiki, programmi, finanzjament u rakkomandazzjonijiet biex titrawwem tranżizzjoni lejn ekonomija tal-kura bil-għan li jsir progress lejn soċjetajiet fejn il-ħajja u l-benesseri ta' kulħadd jingħataw prijorità u fejn il-valur tax-xogħol ta' indukrar – kemm imħallas kif ukoll mhux imħallas – jitqiegħed fiċ-ċentru tal-ekonomiji tagħna, filwaqt li jiġu indirizzati l-impatti soċjali fuq dawk b'responsabbiltajiet ta' indukrar; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jitlob li jiġu adottati miżuri biex titrawwem l-intraprenditorija tal-irġiel u n-nisa fl-UE billi jiġu promossi miżuri fiskali, ekonomiċi u finanzjarji, biex b'hekk din l-inizjattiva importanti tkun tista' toħloq impjiegi ġodda u ttaffi l-piż finanzjarju fuq l-intraprendituri; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jenfasizza l-importanza kbira li jiġu eliminati l-preġudizzji bbażati fuq il-ġeneru relatati mat-taxxa u inugwaljanzi oħra, li għalihom iridu jikkontribwixxu l-iskemi tat-taxxa, inklużi l-iskemi tat-taxxa fuq l-introjtu personali; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-politika fiskali, inkluża t-tassazzjoni, isservi biex jiġu indirizzati u eliminati l-inugwaljanzi soċjoekonomiċi u tal-ġeneru fid-dimensjonijiet kollha tagħhom; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jirrimarka li l-COVID-19 żvelat is-sitwazzjoni prekarja tal-intellettwali nisa (riċerkaturi, periti u oħrajn) li, fin-nuqqas ta' relazzjoni ta' impjieg stabbli, ġew partikolarment affettwati; jenfasizza l-ħtieġa ta' miżuri straordinarji biex jittaffew il-konsegwenzi tal-miżuri ta' konteniment tal-Istati Membri u jissottolinja l-importanza ta' miżuri strutturali li jqisu l-ugwaljanza fuq il-post tax-xogħol u fil-ħajja ta' kuljum u jinfurzaw id-drittijiet tan-nisa; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jenfasizza r-rwol tan-nisa li jaħdmu fis-settur soċjali; jirrikonoxxi li l-ammont ta' xogħol tagħhom ġie aggravat bil-pandemija u li l-pagi baxxi, iż-żieda fl-isfruttament (speċjalment tan-nisa migranti) u r-reklutaġġ ta' persuni mingħajr taħriġ jew kwalifiki għall-kompiti li għandhom jitwettqu qed jaggravaw il-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien tagħhom; jenfasizza l-importanza li jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-pagi, li jiġu rispettati l-ħinijiet tax-xogħol u li n-negozjar kollettiv jintuża bħala garanzija tar-rispett għall-kundizzjonijiet tax-xogħol; |
| --- | --- |

14.

L-eradikazzjoni tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru

| 15. | Jenfasizza l-każijiet ta' trattament inugwali u fastidju tan-nisa fuq il-post tax-xogħol u jissottolinja l-ħtieġa li jiġu miġġielda l-isfruttament, l-inugwaljanzi, id-diskriminazzjoni u l-vjolenza li jaffettwaw lin-nisa, filwaqt li jinnota li l-fastidju fuq il-post tax-xogħol iwassal biex in-nisa jiġu esklużi mill-karrieri u s-setturi tal-għażla tagħhom u jikkostitwixxi attakk serju fuq is-saħħa psikoloġika u fiżika tagħhom; jinnota li n-nisa huma ferm aktar probabbli li jkunu soġġetti għal fastidju sesswali milli l-irġiel; jistieden lill-Istati Membri u lill-UE jirratifikaw il-Konvenzjoni Nru 190 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol sabiex jikkonformaw mal-istandards globali biex jintemmu l-vjolenza u l-fastidju fid-dinja tax-xogħol u l-Konvenzjoni Nru 189 dwar il-ħaddiema domestiċi, li ġiet ratifikata biss minn tmien pajjiżi u għandha l-għan li tipprovdi rikonoxximent legali għax-xogħol domestiku, testendi d-drittijiet għall-ħaddiema domestiċi nisa kollha, b'mod partikolari dawk fl-ekonomija informali, u tipprevjeni l-ksur u l-abbużi; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jfasslu leġiżlazzjoni ispirata mill-kampanja “Me Too” biex jiġġieldu l-fastidju sesswali fuq il-post tax-xogħol; jistieden lill-Istati Membri, lill-impjegaturi u lill-assoċjazzjonijiet jiżguraw li jkollhom fis-seħħ proċeduri xierqa għall-prevenzjoni tad-diskriminazzjoni abbażi tal-ġeneru, il-fastidju sesswali u l-vjolenza abbażi tal-ġeneru, li joħolqu ambjent tossiku, u jinsisti li jipproteġu lill-vittmi tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru mwettqa fuq il-post tax-xogħol jew l-organizzazzjonijiet tagħhom u jiżguraw l-obbligu ta' rendikont fir-rigward; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jikkundanna l-forom kollha ta' vjolenza kontra n-nisa u l-bniet fid-diversità kollha tagħhom; jafferma mill-ġdid u bil-qawwa l-impenn tiegħu li jindirizza l-vjolenza abbażi tal-ġeneru; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri, inklużi l-Bulgarija, iċ-Ċekja, l-Ungerija, il-Latvja, il-Litwanja u s-Slovakkja, jirratifikaw u/jew jimplimentaw kif xieraq il-Konvenzjoni ta' Istanbul, li fost kwistjonijiet oħra tenfasizza l-ideat żbaljati dwar ir-rwoli tal-ġeneri fis-soċjetà tagħna bħalma huma “l-valuri tal-familja tradizzjonali” u tfittex li tiġġieled il-fehmiet repressivi dwar in-nisa; ifakkar li l-Konvenzjoni għandha titqies bħala standard minimu u jafferma mill-ġdid u bil-qawwa t-talba preċedenti tiegħu għal leġiżlazzjoni komprensiva li tkopri l-forom kollha ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru bħala l-aħjar mod biex din tintemm; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jinnota li l-vjolenza bejn l-irġiel u n-nisa tiżdied matul kwalunkwe tip ta' emerġenza, irrispettivament minn jekk din tkunx kriżi ekonomika, kunflitt jew tifqigħa ta' marda; jinnota li l-inugwaljanzi u l-pressjonijiet ekonomiċi u soċjali kkawżati mill-miżuri ta' lockdown tal-COVID-19, li kienu jinvolvu restrizzjonijiet fuq il-moviment u iżolament soċjali, wasslu għal żieda fil-vjolenza kontra n-nisa; jenfasizza li ħafna nisa kienu konfinati fi djarhom mal-aggressuri tagħhom; jinnota li b'mod ġenerali, il-vjolenza domestika żdiedet sa 30 % f'xi Stati Membri matul l-ewwel lockdown (29); jistieden lill-Istati Membri jfasslu u jimplimentaw politiki u miżuri effettivi biex jindirizzaw il-vjolenza kontra n-nisa u jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiżguraw li l-awturi tal-abbuż jiġu identifikati u traċċati mill-pulizija u awtoritajiet oħra biex jgħinu fil-prevenzjoni tal-vjolenza u l-imwiet, kif ukoll jipprovdu protezzjoni, appoġġ u riparazzjoni għan-nisa soġġetti għal tali vjolenza, filwaqt li jiġu żgurati l-implimentazzjoni ta' riżorsi akbar u adegwati u reazzjonijiet aktar effettivi mill-Istati Membri; jenfasizza l-ħtieġa ta' programmi speċifiċi għall-protezzjoni u l-monitoraġġ tal-vittmi tal-vjolenza u ta' miżuri li jsaħħu l-appoġġ soċjali u jtejbu l-aċċess għall-ġustizzja, il-kenn u l-kura tas-saħħa mentali fl-oqsma tal-prevenzjoni, it-trattament u r-riabilitazzjoni; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tipproponi miżuri biex tindirizza l-vjolenza ċibernetika kontra n-nisa; iqis li n-natura transfruntiera tal-vjolenza ċibernetika kontra n-nisa u l-bniet tirrikjedi rispons komuni tal-UE; jenfasizza l-ħtieġa li l-Istati Membri jistabbilixxu programmi sabiex ikun hemm indikazzjoni aħjar u prevenzjoni tar-riskju ta' episodji rikorrenti ta' vjolenza domestika, reċidiviżmu u femminiċidju, u jadottaw miżuri biex jeqirdu l-forom kollha ta' vjolenza online; jenfasizza l-ħtieġa urġenti li n-nisa u l-bniet jiġu protetti mill-vjolenza offline u online u jfakkar li l-vjolenza kontra n-nisa tista' tieħu ħafna forom differenti; jirrikonoxxi n-natura strutturali tal-vjolenza kontra n-nisa bħala vjolenza abbażi tal-ġeneru u jirrimarka li l-vjolenza kontra n-nisa hija wieħed mill-mekkaniżmi soċjali kruċjali fejn in-nisa jiġu sfurzati f'pożizzjoni subordinata għall-irġiel; jinnota li din it-tip ta' vjolenza għadha sottorappurtata u hemm nuqqas ta' reazzjoni għaliha; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jenfasizza li l-vjolenza mwettqa mill-irġiel kontra n-nisa tibda bil-vjolenza mwettqa mis-subien kontra l-bniet; jenfasizza li l-edukazzjoni komprensiva u adatta skont l-età dwar is-sesswalità u r-relazzjonijiet hija kruċjali biex tiġi evitata l-vjolenza abbażi tal-ġeneru u biex it-tfal u ż-żgħażagħ jingħataw il-ħiliet li jeħtieġu biex jibnu relazzjonijiet sikuri u ħielsa mill-vjolenza sesswali, mill-vjolenza abbażi tal-ġeneru u mill-vjolenza minn sieħeb intimu; jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw programmi ta' prevenzjoni, inklużi miżuri edukattivi mmirati lejn iż-żgħażagħ u implimentati bil-kontribut tagħhom dwar kwistjonijiet bħalma huma l-ħiliet meħtieġa biex joħolqu relazzjonijiet sikuri u sani, is-sensibilizzazzjoni dwar il-prekonċetti intrinsiċi dwar ir-responsabbiltajiet ta' kura, l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, ir-rispett reċiproku, ir-riżoluzzjoni mhux vjolenti tal-kunflitti fir-relazzjonijiet interpersonali, il-vjolenza abbażi tal-ġeneru kontra n-nisa u d-dritt għall-integrità personali; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jenfasizza li mill-2010 'l hawn, is-segregazzjoni skont il-ġeneru fl-edukazzjoni, b'mod partikolari l-preponderanza ta' ġeneru wieħed f'ċerti ħiliet, żdiedet bi ftit, filwaqt li s-sitwazzjoni marret għall-agħar fi 13-il Stat Membru u f'każijiet oħra baqgħet kważi l-istess (30); jenfasizza li dan għadu ostaklu ewlieni għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-UE; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li n-nies kollha jkollhom aċċess sħiħ għal opportunitajiet indaqs sabiex jiksbu żvilupp personali mingħajr ma jiġu mfixkla minn strutturi, preġudizzji u perċezzjonijiet stereotipiċi bbażati fuq il-ġeneru; jistieden lill-Istati Membri jindirizzaw l-istereotipi dannużi marbuta mal-ġeneru u s-sessiżmu fis-sistemi edukattivi tagħhom u jiġġieldu s-segmentazzjoni skont il-ġeneru fis-suq tax-xogħol fil-karrieri fix-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija u l-matematika (STEM) billi jinvestu fl-edukazzjoni formali, informali u mhux formali, it-tagħlim tul il-ħajja u t-taħriġ vokazzjonali għan-nisa biex jiżguraw li jkollhom aċċess għal impjiegi ta' kwalità għolja u opportunitajiet ta' tiġdid u titjib tal-ħiliet għad-domanda futura tas-suq tax-xogħol u jipprevjenu ċirku vizzjuż ta' segregazzjoni skont il-ġeneru fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jenfasizza li l-isfruttament sesswali jikkostitwixxi forma serja ta' vjolenza li taffettwa l-aktar lin-nisa u t-tfal; ifakkar, b'mod partikolari, li kważi tliet kwarti mill-vittmi kollha tat-traffikar ta' bnedmin irrappurtati fl-UE huma nisa u bniet, li prinċipalment jiġu ttraffikati għal raġunijiet ta' sfruttament sesswali; jenfasizza li t-traffikar ta' bnedmin għall-isfruttament sesswali, speċjalment in-nisa u t-tfal, huwa forma ta' skjavitù u insult għad-dinjità tal-bniedem; jenfasizza li t-traffikar ta' bnedmin qed jiżdied madwar id-dinja, xprunat miż-żieda fil-kriminalità organizzata dejjem aktar profittabbli; jenfasizza l-importanza ta' approċċ sensittiv għall-ġeneru għat-traffikar ta' bnedmin u jenfasizza l-ħtieġa li l-Istati Membri jiżguraw finanzjament adegwat għall-appoġġ soċjali u psikoloġiku u l-aċċess għas-servizzi pubbliċi għall-vittmi tat-traffikar jew l-isfruttament sesswali u servizzi speċjalizzati ddedikati għall-inklużjoni soċjali tan-nisa u l-bniet vulnerabbli; jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw bis-sħiħ id-Direttiva Kontra t-Traffikar (31) u joqogħdu lura milli jinkarċeraw jew jiddeportaw vittmi potenzjali bħala kwistjoni ta' urġenza; jissottolinja, madankollu, li l-isfruttament sesswali u t-traffikar ta' bnedmin għal skopijiet sesswali huma xprunati mid-domanda u li l-isforzi biex dawn jiġu miġġielda jridu jkunu ffukati fuq ħidma preventiva u fi sforzi biex titwaqqaf id-domanda; jinsisti li l-leġiżlazzjoni kollha dwar id-delitti sesswali trid tkun ibbażata fuq il-kunsens; jinsisti li l-atti sesswali volontarji biss għandhom jitqiesu legali; jistieden lill-Kummissjoni tipprijoritizza l-prevenzjoni tat-traffikar għall-isfruttament sesswali, inkluż permezz ta' kampanji ta' informazzjoni, sensibilizzazzjoni u edukazzjoni, l-adozzjoni ta' miżuri u programmi biex tiġi skoraġġuta u titnaqqas id-domanda, u bl-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni ddedikata fil-futur; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jenfasizza li l-vjolenza abbażi tal-ġeneru tikkoinċidi ma' għadd ta' forom ta' oppressjoni; jissottolinja li n-nisa u l-bniet b'diżabilità huma darbtejn sa ħames darbiet aktar probabbli li jesperjenzaw diversi forom ta' vjolenza; jenfasizza li l-UE hija obbligata, bħala parti għall-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità, tieħu miżuri biex tiżgura t-tgawdija sħiħa u ugwali min-nisa u l-bniet b'diżabilità tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali kollha; jinnota li fl-2015 il-Kumitat għad-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità rrakkomanda li l-UE għandha tavvanza l-isforzi tagħha f'din id-direzzjoni, fost l-oħrajn permezz tar-ratifika tal-Konvenzjoni ta' Istanbul; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Ifaħħar id-difiża mingħajr ambigwità tal-libertajiet kollha kullimkien fid-dinja, filwaqt li jikkundanna l-miżuri li jimminaw id-drittijiet, il-libertajiet u l-garanziji u jiddeplora kull forma ta' preġudizzju u diskriminazzjoni fuq kwalunkwe bażi; jitlob il-prevenzjoni effettiva tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru, inklużi miżuri edukattivi mmirati lejn iż-żgħażagħ u implimentati bil-kontribut tagħhom, kif ukoll l-iżgurar li ż-żgħażagħ kollha jibbenefikaw minn edukazzjoni komprensiva dwar l-SRHR u r-relazzjonijiet; jitlob miżuri ulterjuri biex jiġu miġġielda l-istereotipi marbuta mal-ġeneru, inkluż billi ssir enfasi fuq l-irġiel u s-subien u jiġu kkontestati n-normi tal-ġeneru u r-relazzjonijiet tossiċi; jitlob lill-Istati Membri jimplimentaw miżuri aktar ċari biex jindirizzaw dawn in-normi, peress li l-istereotipi marbuta mal-ġeneru huma kawża ewlenija tal-inugwaljanza bejn il-ġeneri u jaffettwaw l-oqsma kollha tas-soċjetà; jenfasizza l-importanza li jiġu indirizzati l-faqar u l-inugwaljanzi li qed jiżdiedu fost in-nisa, speċjalment dawk f'sitwazzjonijiet vulnerabbli; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jenfasizza li kwalunkwe strateġija mfassla biex tinkiseb l-ugwaljanza trid tindirizza l-forom kollha ta' vjolenza kontra n-nisa, inkluża l-erożjoni tal-intitolamenti ta' kura tas-saħħa u l-SRHR miksuba min-nisa u l-ksur tagħhom; itenni li l-aċċess għall-kura tas-saħħa u s-servizzi, inklużi s-servizzi pubbliċi, l-aċċess għal abort sikur, legali u bla ħlas u appoġġ psikoloġiku għan-nisa li kienu vittmi ta' vjolenza għandhom jitqiesu prijorità; jissottolinja li l-ksur tal-SRHR, inkluża ċ-ċaħda ta' kura sikura u legali f'każ ta' abort, jikkostitwixxi forma ta' vjolenza kontra n-nisa u l-bniet; jenfasizza li l-awtonomija u l-abbiltà tan-nisa u l-bniet li jieħdu deċiżjonijiet liberi u indipendenti dwar ġisimhom u ħajjithom huma prerekwiżiti għall-indipendenza ekonomika tagħhom u għalhekk għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-eliminazzjoni tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-appoġġ politiku tagħhom għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, il-fornituri tal-kura tas-saħħa li jaħdmu biex javvanzaw l-SRHR u d-drittijiet tan-nisa u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili marbuta mal-SRHR, li huma atturi ewlenin favur soċjetajiet ibbażati fuq l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u fornituri kruċjali ta' servizzi u informazzjoni rigward is-saħħa sesswali u s-suq tas-saħħa riproduttiva; |
| --- | --- |

24.

Is-saħħa, l-edukazzjoni, l-inklużjoni u l-faqar

| 25. | Jenfasizza li l-aċċess għall-kura tas-saħħa sesswali, riproduttiva u forom oħra ta' kura tas-saħħa għan-nisa huwa dritt fundamentali li jrid jiġi sostnut u bl-ebda mod ma jista' jiddgħajjef jew jiġi rtirat; ifakkar li s-servizzi tal-SRHR huma servizzi essenzjali tal-kura tas-saħħa li għandhom ikunu disponibbli għal kulħadd, inklużi n-nisa migranti u refuġjati; jikkundanna l-azzjonijiet tal-movimenti kontra l-ġeneru u kontra l-femminiżmu fl-Ewropa u madwar id-dinja li jattakkaw b'mod sistematiku d-drittijiet tan-nisa u tal-LGBTIQ+, inklużi l-SRHR; jistieden lill-Kummissjoni tikkundanna bil-qawwa r-rigress tad-drittijiet tan-nisa, l-SRHR u l-persuni LGBTIQ+ f'xi Stati Membri u tuża s-setgħat kollha għad-dispożizzjoni tagħha biex issaħħaħ l-azzjoni kontra dan ir-rigress, inkluż permezz tat-tisħiħ tal-appoġġ għad-difensuri tad-drittijiet tan-nisa u l-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tan-nisa fl-UE, kif ukoll l-organizzazzjonijiet li jaħdmu fuq l-SRHR u l-LGBTIQ+; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-Istati Membri jadottaw politika li tagħmel enfasi speċjali fuq sistemi u servizzi tal-kura tas-saħħa aħjar u l-prevenzjoni tal-mard, inklużi aspetti speċifiċi għall-ġeneru, billi jiggarantixxu kura tas-saħħa aċċessibbli u ta' kwalità għolja u jiżguraw id-disponibbiltà tar-riżorsi meħtieġa biex jiġu miġġielda l-problemi ewlenin tas-saħħa bħalma huma dawk li jirriżultaw mill-kriżi pandemika attwali; jenfasizza li l-inugwaljanzi fis-settur tas-saħħa qed jakkumulaw għan-nisa b'livell baxx ta' edukazzjoni u n-nisa b'diżabilità, biż-żewġ kategoriji jesperjenzaw problemi ta' saħħa u aċċess limitat għas-servizzi tas-saħħa; jenfasizza li l-aċċess għall-kura tas-saħħa f'xi Stati Membri ġie ristrett mill-miżuri ta' lockdown tal-COVID-19 u li ma sarux konsultazzjonijiet, trattament u dijanjożi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jsaħħu s-sistemi tal-kura tas-saħħa inklużi s-servizzi pubbliċi sabiex iħaffu l-konsultazzjonijiet, it-trattament u d-dijanjożi kkanċellati; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jilqa' r-rieżami li jmiss tal-objettivi ta' Barċellona u jenfasizza l-ħtieġa li dawn jinkisbu u li jiġu pprovduti edukazzjoni bikrija tat-tfal u indukrar tat-tfal, inkluża edukazzjoni preprimarja pubblika; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu pprovduti servizzi ta' kura għall-edukazzjoni bikrija tat-tfal u kura li tkun ġenwinament aċċessibbli għat-tfal kollha u li jkollha rwol importanti ħafna fiż-żieda tal-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari fid-dawl tal-esperjenzi tal-pandemija tal-COVID-19; jirrikonoxxi l-ħtieġa li jinħolqu u jiġu estiżi l-faċilitajiet ta' appoġġ għall-anzjani u l-persuni b'diżabilità, flimkien mal-iżvilupp tal-faċilitajiet ta' kura fit-tul; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jilħqu dawn l-objettivi, li huma essenzjali biex tingħata spinta lill-ugwaljanza bejn il-ġeneri u lill-mudell ta' qligħ ugwali – kompiti ta' indukrar ugwali; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jenfasizza li l-faqar u l-esklużjoni soċjali huma aggravati fost xi gruppi ta' nisa bħalma huma l-ommijiet waħedhom, in-nisa li għandhom 'il fuq minn 65 sena, in-nisa b'diżabilità, in-nisa b'livell baxx ta' edukazzjoni u n-nisa li jkunu ġejjin minn kuntest ta' migrazzjoni; jinsisti fuq l-importanza tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali u l-kawżi multidimensjonali tagħha; iħeġġeġ lill-Istati Membri jieħdu miżuri speċifiċi biex jipprevjenu u jiġġieldu r-riskju tal-faqar għan-nisa anzjani u rtirati fid-dawl tat-tixjiħ tal-popolazzjoni u l-proporzjon ta' nisa anzjani f'pożizzjonijiet żvantaġġati jew vulnerabbli; iqis li huwa essenzjali li jiġi indirizzat il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata u li tingħeleb id-differenza bejn il-ġeneri fil-pensjonijiet billi jiġu garantiti pensjoni ġusta għan-nisa kollha u aċċess għal sistemi tas-sigurtà soċjali universali u solidali, u billi jiġi infurzat aħjar il-prinċipju ta' paga ugwali għal xogħol ugwali sabiex titnaqqas id-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi u tiġi evitata l-akkumulazzjoni tagħha fil-karrieri tan-nisa; jinsab estremament imħasseb dwar il-fatt li mill-2017 d-differenza bejn il-ġeneri fil-faqar żdiedet f'21 Stat Membru (32); |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jenfasizza li għad hemm idea żbaljata li l-problema ta' persuni mingħajr dar fost in-nisa hija problema soċjali relattivament żgħira fl-Ewropa; jindika n-nuqqas ta' data bażika dwar in-natura u l-firxa tal-problema tan-nisa mingħajr dar, ħaġa li tagħmel il-problema inqas viżibbli; jenfasizza l-importanza li l-vjolenza abbażi tal-ġeneru u l-esperjenzi ta' trawma relatati mal-ġeneru jiġu rikonoxxuti bħala kawża ewlenija tal-problema tan-nisa mingħajr dar, u li wieħed iħares lejn problemi soċjetali usa' li jikkoinċidu ma' ostakli soċjoekonomiċi u strutturali usa', bħalma huma l-faqar, in-nuqqas ta' akkomodazzjoni affordabbli u fatturi strutturali oħra; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jintegraw perspettiva tal-ġeneru fil-politiki u l-prattiki li jindirizzaw il-problema tal-persuni mingħajr dar u jiżviluppaw strateġija speċifika biex tiġi miġġielda l-problema tan-nisa mingħajr dar u jiġi żgurat li s-servizzi jaħdmu b'mod xieraq u effikaċi biex jissodisfaw il-ħtiġijiet tan-nisa mingħajr dar; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Ifakkar fil-ħtieġa li jiġu miġġielda l-forom intersezzjonali ta' diskriminazzjoni, speċjalment kontra l-gruppi marġinalizzati, inklużi n-nisa b'diżabilità, in-nisa suwed, in-nisa migranti, in-nisa minn minoranza etnika u Rom, in-nisa anzjani, l-ommijiet waħedhom, il-persuni LGBTIQ+ u n-nisa mingħajr dar; jenfasizza l-importanza li jiġu indirizzati l-ħtiġijiet u t-tħassib tagħhom fil-politiki u l-inizjattivi tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tfassal linji gwida speċifiċi dwar l-implimentazzjoni tal-qafas intersezzjonali u tippreżenta pjan ta' azzjoni tal-UE b'miżuri speċifiċi biex tittejjeb is-sitwazzjoni soċjoekonomika tan-nisa li jiffaċċjaw forom intersezzjonali ta' diskriminazzjoni u jiġu miġġielda l-femminizzazzjoni tal-faqar u x-xogħol prekarju; |
| --- | --- |

30.

L-ugwaljanza fil-ħajja ta' kuljum

| 31. | Jirrikonoxxi li huwa essenzjali li jiġi żgurat sett wiesa' ta' miżuri effettivi, xierqa u mmirati biex jiġu miġġielda l-attitudnijiet u l-prattiki diskriminatorji, jinkisbu opportunitajiet indaqs u paga ugwali għal xogħol ugwali, u jsir progress fl-ugwaljanza bejn il-ġeneri, filwaqt li tingħata attenzjoni partikolari lill-effetti tal-pandemija tal-COVID-19, jiġi promoss l-iskambju tal-aħjar prattiki fil-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni, u n-nisa jkunu jistgħu jeżerċitaw id-drittijiet ċiviċi u politiċi tagħhom fuq bażi ugwali u jipparteċipaw bis-sħiħ fl-aspetti kollha tas-soċjetà tagħna; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat investiment adegwat fis-servizzi ta' interess ġenerali u fis-servizzi pubbliċi, b'mod partikolari s-saħħa, l-edukazzjoni u t-trasport, sabiex jiġu promossi l-indipendenza, l-ugwaljanza u l-emanċipazzjoni tan-nisa; jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw miżuri soċjali u sensittivi għall-ġeneru speċifiċi biex jiġġieldu r-riskju tal-esklużjoni soċjali u l-faqar fir-rigward tal-aċċess għall-akkomodazzjoni, it-trasport u l-enerġija, b'mod partikolari għan-nisa f'sitwazzjonijiet vulnerabbli; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jinsab imħasseb ħafna dwar il-fatt li l-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-inizjattivi ambjentali u klimatiċi relatati ma jinkludux perspettiva tal-ġeneru; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tissodisfa l-obbligu tagħha li tinkorpora l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fil-politiki kollha tal-UE, inklużi l-politiki ambjentali u klimatiċi tal-UE; iħeġġeġ sabiex dawn il-politiki jkunu infurmati permezz ta' analiżijiet tal-ġeneru rigorużi biex jiġi żgurat li jindirizzaw l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri u forom oħra ta' esklużjoni soċjali; jistieden lill-Kummissjoni tfassal pjan direzzjonali biex jitwettqu l-impenji tal-Pjan ta' Azzjoni dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi li ntlaħaq qbil dwaru fil-COP25 għall-Konvenzjoni Qafas tan-NU dwar it-Tibdil fil-Klima u biex jinħoloq punt fokali permanenti tal-UE dwar il-ġeneri u t-tibdil fil-klima, b'riżorsi baġitarji suffiċjenti, biex tiġi implimentata u mmonitorjata azzjoni dwar il-klima responsabbli mil-lat tal-ġeneru fl-UE u madwar id-dinja; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jenfasizza l-kontribut ewlieni tan-nisa fl-oqsma tal-impjiegi, il-kultura, l-edukazzjoni, ix-xjenza u r-riċerka; jirrikonoxxi d-deterjorament profond fil-kundizzjonijiet tal-għajxien tan-nisa impjegati fil-kultura u l-arti, in-nisa li jmexxu negozji mikro u żgħar u n-nisa li jaħdmu fl-azjendi agrikoli u li jgħixu f'komunitajiet rurali, b'riżultat tas-sospensjoni tal-attivitajiet ekonomiċi u kulturali matul il-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jaslu għal pożizzjoni komuni malajr kemm jista' jkun dwar il-proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew orjentazzjoni sesswali (33), li ilha imblukkata minn mindu ġiet adottata mill-Parlament f'April 2009; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Itenni l-importanza tal-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri bħala approċċ sistematiku biex tinkiseb l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; jilqa', għalhekk, it-task force stabbilità tal-Kummissjoni dwar l-ugwaljanza; jissottolinja l-importanza tat-trasparenza u l-involviment tal-organizzazzjonijiet li jiddefendu d-drittijiet tan-nisa u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili bi sfondi diversi; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Iqis li huwa essenzjali li tiġi promossa l-parteċipazzjoni tan-nisa fl-żvilupp, l-istrutturi u l-attivitajiet sportivi; jirrikonoxxi l-ħtieġa li jiġu indirizzati l-inugwaljanzi fir-rigward tal-aċċess tan-nisa għall-isport u l-preżentazzjoni tal-premjijiet; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kunsill joħolqu konfigurazzjoni formali tal-Kunsill dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri sabiex jipprovdu lill-ministri u lis-segretarji tal-istat għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri forum iddedikat għad-diskussjoni sabiex jiġi żgurat li l-kwistjonijiet tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri jiġu diskussi fl-ogħla livell politiku u tiġi ffaċilitata aħjar l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fil-politiki kollha tal-UE; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jenfasizza l-importanza tal-ibbaġitjar skont il-ġeneru sabiex jiġi applikat il-prinċipju tal-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fil-proċessi baġitarji kollha; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jenfasizza s-sejbiet tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri li l-Kummissjoni għadha ma ssodisfatx l-impenn tagħha favur l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fil-baġit tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, timplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri biex issaħħaħ il-qafas istituzzjonali għall-appoġġ tal-ibbaġitjar skont il-ġeneru, twettaq analiżijiet tal-ġeneru rigward il-ħtiġijiet u l-impatti u taġġorna l-linji gwida tagħha għal regolamentazzjoni aħjar, tiġbor, tanalizza u tirrapporta sistematikament dwar data diżaggregata skont is-sessi eżistenti għall-programmi ta' finanzjament tal-UE, tagħmel użu minn objettivi u indikaturi relatati mal-ġeneru biex timmonitorja l-progress, tiżviluppa sistema għall-intraċċar tal-fondi allokati u użati favur l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, u tirrapporta kull sena dwar ir-riżultati miksuba f'termini ta' ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jilqa' l-impenn li l-ugwaljanza bejn il-ġeneri titqies fl-ambitu tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, l-akbar parti tal-istrument Next Generation EU; jiddispjaċih ħafna, madankollu, dwar il-fatt li se jkun diffiċli li jiġi mmonitorjat l-impatt fuq il-ġeneru ta' dawn il-fondi u li jingħata segwitu għar-riżultati minħabba n-nuqqas ta' objettivi u indikaturi speċifiċi għall-ġeneru; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, tuża data u indikaturi diżaggregati skont il-ġeneru, b'mod partikolari fit-tabella ta' valutazzjoni tal-irkupru u r-reżiljenza, tivvaluta l-impatt fuq il-ġeneru tal-miżuri implimentati u r-riżultati matul l-evalwazzjoni tal-pjanijiet nazzjonali tal-Istati Membri li jistabbilixxu r-riformi u l-aġendi ta' investiment tagħhom, u timponi governanza bbilanċjata bejn il-ġeneri tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza u s-Semestru Ewropew; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jiddispjaċih dwar ir-rabta dgħajfa bejn l-Istrateġija l-ġdida tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri u l-Patt Ekoloġiku Ewropew; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ ir-rabta bejn il-politiki dwar it-tibdil fil-klima u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-proposti li jmiss tagħha; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jistieden lill-Kummissjoni tintegra l-perspettiva tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri fit-tfassil kollu tal-politiki u twettaq valutazzjonijiet tal-impatt fuq il-ġeneru meta tkun qed tistabbilixxi kwalunkwe politika ġdida biex jingħata kontribut ħalli jiġi żgurat rispons ta' politika tal-UE aktar koerenti u bbażat fuq l-evidenza għall-isfidi tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; jistieden lill-Istati Membri jwettqu miżuri korrispondenti fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- |

42.

o

o o

| 43. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

43.

---

(1)  ĠU L 6, 10.1.1979, p. 24.

(2)  ĠU L 359, 19.12.1986, p. 56.

(3)  ĠU L 348, 28.11.1992, p. 1.

(4)  ĠU L 373, 21.12.2004, p. 37.

(5)  ĠU L 204, 26.7.2006, p. 23.

(6)  ĠU L 68, 18.3.2010, p. 13.

(7)  ĠU L 180, 15.7.2010, p. 1.

(8)  ĠU C 407, 4.11.2016, p. 2.

(9)  ĠU C 331, 18.9.2018, p. 60.

(10)  Testi adottati, P9_TA(2020)0379.

(11)  Testi adottati, P9_TA(2021)0025.

(12)  Testi adottati, P9_TA(2021)0024.

(13)  Testi adottati, P9_TA(2021)0058.

(14)  Testi adottati, P9_TA(2021)0314.

(15)  Gender Equality Index 2020 report (Ir-rapport tal-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-2020).

(16)  Eurostat, Mejju 2021 Euroindicator: Euro area unemployment at 7,9 %, EU at 7,3 %, (Euro-indicator ta' Mejju 2021: rata tal-qgħad taż-żona tal-Euro 7,9 %, rata tal-qgħad tal-UE 7,3 %), l-1 ta' Lulju 2021.

(17)  L-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-2020.

(18)  World Economic Forum, Global Gender Gap report 2021, 31 ta' Marzu 2021.

(19)  L-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, Violence Against Women Prevalence Estimates, 2018: Global, regional and national prevalence estimates for intimate partner violence against women and global and regional prevalence estimates for non-partner sexual violence against women, (Stimi tal-prevalenza tal-vjolenza kontra n-nisa, 2018: Stimi tal-prevalenza globali, reġjonali u nazzjonali għall-vjolenza kontra n-nisa mill-partner intimu u stimi tal-prevalenza globali u reġjonali għall-vjolenza sesswali kontra n-nisa mhux mill-partner), 2021.

(20)  Stqarrija għall-istampa minn Dr Hans Henri P. Kluge, Direttur Reġjonali għall-Ewropa tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, is-7 ta' Mejju 2020.

(21)  Europol, Exploiting isolation: Offenders and victims of online child sexual abuse during the COVID-19 pandemic, (Nisfruttaw l-iżolament: Trasgressuri u vittmi ta' abbuż sesswali online tat-tfal matul il-pandemija tal-COVID-19), id-19 ta' Ġunju 2020.

(22)  Eurostat, Statistika dwar id-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi, Frar 2021.

(23)  Eurostat, ''Children at risk of poverty or social exclusion'' (Tfal fir-riskju tal-faqar jew l-esklużjoni soċjali), Ottubru 2020.

(24)  Ir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2021 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-UE.

(25)  Ir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2021 dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-UE.

(26)  Eurocarers, The gender dimension of informal care, (Id-dimensjoni tal-ġeneru u l-indukrar informali),2017.

(27)  Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata għall-ġenituri u għall-persuni li jindukraw u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE (ĠU L 188, 12.7.2019, p. 79).

(28)  Il-klassifikazzjonijiet kollha tal-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (UE-28 u medja): l-Iżvezja (83,9), id-Danimarka (77,4), Franza (75,1), il-Finlandja (74,7), in-Netherlands (74,1), ir-Renju Unit (72,7), l-Irlanda (72,2), Spanja (72,0), il-Belġju (71,4), il-Lussemburgu (70,3), il-medja tal-UE (67,9), is-Slovenja (67,7), il-Ġermanja (67,5), l-Awstrija (66,5), l-Italja (63,5), Malta (63,4), il-Portugall (61,3), il-Latvja (60,8), l-Estonja (60,7), il-Bulgarija (59,6), il-Kroazja (57,9), Ċipru (56,9), il-Litwanja (56,3), iċ-Ċekja (56,2), il-Polonja (55,8), is-Slovakkja (55,5), ir-Rumanija (54,4), l-Ungerija (53), il-Greċja (52,2).

(29)  Gama, A., Pedro, A. R., de Carvalho, M. J. L., Guerreiro, A. E., Duarte, V., Quintas, J., Matias, A., Keygnaert, I. & Dias, S., “Domestic Violence during the COVID-19 Pandemic in Portugal” (Il-vjolenza domestika waqt il-pandemija tal-COVID-19 fil-Portugall), Portuguese Journal of Public Health, 2020, 38 (Suppl. 1), p. 32-40.

(30)  L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi, Gender segregation in education, training and the labour market: Review of the implementation of the Beijing Platform for Action in the EU Member States (Is-segregazzjoni skont il-ġeneru fl-edukazzjoni, it-taħriġ u s-suq tax-xogħol: Rieżami tal-implimentazzjoni tal-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing fl-Istati Membri tal-UE), 2017.

(31)  Id-Direttiva 2011/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u l-protezzjoni tal-vittmi tiegħu, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2002/629/ĠAI (ĠU L 101, 15.4.2011, p. 1).

(32)  Gender Equality Index 2020 report (Rapport dwar l-indiċi tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri 2020)

(33)  Il-proposta tal-Kummissjoni tat-2 ta' Lulju 2008, COM(2008)0426.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/37 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/37

---

P9_TA(2021)0501

L-impatt tal-kriminalità organizzata fuq ir-riżorsi proprji tal-UE u fuq l-użu ħażin tal-fondi tal-UE

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-impatt tal-kriminalità organizzata fuq ir-riżorsi proprji tal-UE u fuq l-użu ħażin tal-fondi tal-UE b'enfasi partikolari fuq il-ġestjoni kondiviża minn perspettiva ta' awditjar u kontroll (2020/2221(INI))

(2022/C 251/03)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 310, 317 u 325 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 310, 317 u 325 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2017/1371 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2017 dwar il-ġlieda kontra l-frodi tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tal-liġi kriminali (id-Direttiva PIF) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2017/1371 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2017 dwar il-ġlieda kontra l-frodi tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tal-liġi kriminali (id-Direttiva PIF) (1),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 li temenda d-Direttiva (UE) 2015/849 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu, u li temenda d-Direttivi 2009/138/KE u 2013/36/UE (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 li temenda d-Direttiva (UE) 2015/849 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu, u li temenda d-Direttivi 2009/138/KE u 2013/36/UE (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (3) (ir-Regolament Finanzjarju), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (3) (ir-Regolament Finanzjarju),

| — | wara li kkunsidra r-Rapporti tal-2019 u tal-2020 tal-OLAF u r-Rapporti ta' Attività tal-2019 u l-2020 tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-OLAF, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapporti tal-2019 u tal-2020 tal-OLAF u r-Rapporti ta' Attività tal-2019 u l-2020 tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-OLAF,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 01/2019 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) intitolat “Il-ġlieda kontra l-frodi fl-infiq tal-UE: jeħtieġ li tittieħed azzjoni”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 01/2019 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) intitolat “Il-ġlieda kontra l-frodi fl-infiq tal-UE: jeħtieġ li tittieħed azzjoni”,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 06/2019 tal-QEA intitolat “L-indirizzar tal-frodi fl-infiq fil-qasam tal-koeżjoni tal-UE: jeħtieġ li l-awtoritajiet maniġerjali jsaħħu l-identifikazzjoni, ir-rispons u l-koordinazzjoni”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 06/2019 tal-QEA intitolat “L-indirizzar tal-frodi fl-infiq fil-qasam tal-koeżjoni tal-UE: jeħtieġ li l-awtoritajiet maniġerjali jsaħħu l-identifikazzjoni, ir-rispons u l-koordinazzjoni”,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 13/2021 tal-QEA intitolat “L-isforzi tal-UE fil-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus fis-settur bankarju huma frammentati u l-implimentazzjoni mhijiex suffiċjenti”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 13/2021 tal-QEA intitolat “L-isforzi tal-UE fil-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus fis-settur bankarju huma frammentati u l-implimentazzjoni mhijiex suffiċjenti”,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' April 2019 intitolata “L-Istrateġija tal-Kummissjoni Kontra l-Frodi: azzjoni iktar b'saħħitha għall-protezzjoni tal-baġit tal-UE” (COM(2019)0196) u d-dokument ta' ħidma tal-persunal li jakkumpanjaha, intitolat “Fraud risk assessment” (Valutazzjoni tar-riskju ta' frodi) (SWD(2019)0171), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' April 2019 intitolata “L-Istrateġija tal-Kummissjoni Kontra l-Frodi: azzjoni iktar b'saħħitha għall-protezzjoni tal-baġit tal-UE” (COM(2019)0196) u d-dokument ta' ħidma tal-persunal li jakkumpanjaha, intitolat “Fraud risk assessment” (Valutazzjoni tar-riskju ta' frodi) (SWD(2019)0171),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-3 ta' Settembru 2020 intitolat “Il-31 Rapport Annwali dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea – Il-ġlieda kontra l-frodi – 2019” (Rapport PIF) (COM(2020)0363) u d-dokumenti ta' ħidma tal-persunal li jakkumpanjawh (SWD(2020)0156, SWD(2020)0157, SWD(2020)0158, SWD(2020)0159 u SWD(2020)0160), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-3 ta' Settembru 2020 intitolat “Il-31 Rapport Annwali dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea – Il-ġlieda kontra l-frodi – 2019” (Rapport PIF) (COM(2020)0363) u d-dokumenti ta' ħidma tal-persunal li jakkumpanjawh (SWD(2020)0156, SWD(2020)0157, SWD(2020)0158, SWD(2020)0159 u SWD(2020)0160),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/785 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2021 li jistabbilixxi l-Programm tal-Unjoni Kontra l-Frodi u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 250/2014 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/785 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2021 li jistabbilixxi l-Programm tal-Unjoni Kontra l-Frodi u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 250/2014 (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939 tat-12 ta' Ottubru 2017 li jimplimenta kooperazzjoni msaħħa dwar l-istabbiliment tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939 tat-12 ta' Ottubru 2017 li jimplimenta kooperazzjoni msaħħa dwar l-istabbiliment tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (5),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni (UE) 2019/1798 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2019 li taħtar il-Kap Prosekutur Ewropew tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni (UE) 2019/1798 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2019 li taħtar il-Kap Prosekutur Ewropew tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (6),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 5(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u l-Protokoll (Nru 2) dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 5(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u l-Protokoll (Nru 2) dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-2019 tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) bit-titolu “Fraud and corruption in European Structural and Investment Funds – a spotlight on common schemes and preventive actions” (Frodi u korruzzjoni fil-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej – enfasi fuq skemi komuni u azzjonijiet preventivi) (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-2019 tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) bit-titolu “Fraud and corruption in European Structural and Investment Funds – a spotlight on common schemes and preventive actions” (Frodi u korruzzjoni fil-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej – enfasi fuq skemi komuni u azzjonijiet preventivi) (7),

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida dwar l-Istrateġiji Nazzjonali Kontra l-Frodi żviluppati minn grupp ta' ħidma ta' esperti tal-Istati Membri, diretti u kkoordinati mill-unità għall-Prevenzjoni, ir-Rapportar u l-Analiżi tal-Frodi fl-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) (8), ippubblikati fit-13 ta' Diċembru 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida dwar l-Istrateġiji Nazzjonali Kontra l-Frodi żviluppati minn grupp ta' ħidma ta' esperti tal-Istati Membri, diretti u kkoordinati mill-unità għall-Prevenzjoni, ir-Rapportar u l-Analiżi tal-Frodi fl-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) (8), ippubblikati fit-13 ta' Diċembru 2016,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' April 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE biex tiġi miġġielda l-Kriminalità Organizzata 2021-2025 (COM(2021)0170), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' April 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE biex tiġi miġġielda l-Kriminalità Organizzata 2021-2025 (COM(2021)0170),

| — | wara li kkunsidra l-istudju ppubblikat mid-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tal-Parlament Ewropew fis-7 ta' Lulju 2021 intitolat “The Impact of Organised Crime on the EU's Financial Interest” (L-Impatt tal-Kriminalità Organizzata fuq l-Interessi Finanzjarji tal-UE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju ppubblikat mid-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tal-Parlament Ewropew fis-7 ta' Lulju 2021 intitolat “The Impact of Organised Crime on the EU's Financial Interest” (L-Impatt tal-Kriminalità Organizzata fuq l-Interessi Finanzjarji tal-UE),

| — | wara li kkunsidra l-pakkett tal-Kummissjoni ta' erba' proposti leġiżlattivi biex jiġu armonizzati r-regoli tal-UE dwar il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu (AML/CFT), ippubblikat fl-20 ta' Lulju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pakkett tal-Kummissjoni ta' erba' proposti leġiżlattivi biex jiġu armonizzati r-regoli tal-UE dwar il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu (AML/CFT), ippubblikat fl-20 ta' Lulju 2021,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2021 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea – ġlieda kontra l-frodi – rapport annwali 2019 (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2021 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea – ġlieda kontra l-frodi – rapport annwali 2019 (9),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A9-0330/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A9-0330/2021),

| A. | billi r-reat finanzjarju u ekonomiku jinvolvi l-korruzzjoni, il-frodi, il-koerċizzjoni, il-vjolenza, il-kollużjoni, l-ostruzzjoni u l-intimidazzjoni għal gwadann illegali, bi flejjes ta' oriġini illegali jiġu moħbija permezz ta' ħasil tal-flus u, possibbilment, użati għal skopijiet illegali ulterjuri, inkluż il-finanzjament tat-terroriżmu; |
| --- | --- |

A.

billi r-reat finanzjarju u ekonomiku jinvolvi l-korruzzjoni, il-frodi, il-koerċizzjoni, il-vjolenza, il-kollużjoni, l-ostruzzjoni u l-intimidazzjoni għal gwadann illegali, bi flejjes ta' oriġini illegali jiġu moħbija permezz ta' ħasil tal-flus u, possibbilment, użati għal skopijiet illegali ulterjuri, inkluż il-finanzjament tat-terroriżmu;

| B. | billi, skont il-QEA, il-prevenzjoni tal-frodi ma ngħatatx attenzjoni biżżejjed, u l-Kummissjoni hija nieqsa minn informazzjoni komprensiva dwar l-iskala, in-natura u l-kawżi tal-frodi; |
| --- | --- |

B.

billi, skont il-QEA, il-prevenzjoni tal-frodi ma ngħatatx attenzjoni biżżejjed, u l-Kummissjoni hija nieqsa minn informazzjoni komprensiva dwar l-iskala, in-natura u l-kawżi tal-frodi;

| C. | billi għadd dejjem jikber ta' gruppi tal-kriminalità organizzata huma attivi fl-UE, spiss b'kopertura transfruntiera; billi l-fenomenu huwa dejjem aktar kumpless bi swieq kriminali ġodda u modi ġodda ta' operat li qed jitfaċċaw minħabba l-globalizzazzjoni u t-teknoloġiji ġodda; billi organizzazzjonijiet tat-tip mafjuż huma partikolarment attivi fit-tentattivi tagħhom li jinterċettaw fondi tal-UE f'diversi Stati Membri; |
| --- | --- |

C.

billi għadd dejjem jikber ta' gruppi tal-kriminalità organizzata huma attivi fl-UE, spiss b'kopertura transfruntiera; billi l-fenomenu huwa dejjem aktar kumpless bi swieq kriminali ġodda u modi ġodda ta' operat li qed jitfaċċaw minħabba l-globalizzazzjoni u t-teknoloġiji ġodda; billi organizzazzjonijiet tat-tip mafjuż huma partikolarment attivi fit-tentattivi tagħhom li jinterċettaw fondi tal-UE f'diversi Stati Membri;

| D. | billi t-teknoloġija ġġib kapaċitajiet ġodda ta' detezzjoni u monitoraġġ, filwaqt li tagħmel il-ħidma tal-investigaturi aktar effettiva u tippermetti d-disinn ta' miżuri ta' infurzar aktar intelliġenti; |
| --- | --- |

D.

billi t-teknoloġija ġġib kapaċitajiet ġodda ta' detezzjoni u monitoraġġ, filwaqt li tagħmel il-ħidma tal-investigaturi aktar effettiva u tippermetti d-disinn ta' miżuri ta' infurzar aktar intelliġenti;

Il-fondi tal-UE affettwati mill-kriminalità organizzata

| 1. | Jisħaq li l-kriminalità organizzata wriet livell għoli ta' infiltrazzjoni fl-istruttura soċjali, politika, ekonomika, finanzjarja, imprenditorjali u amministrattiva tal-Istati Membri, kif ukoll il-kapaċità li taħsel fl-ekonomija legali r-rikavat enormi tal-kriminalità, inklużi reati kommessi kontra l-interessi finanzjarji tal-UE, u b'hekk tirrappreżenta theddida serja għal-libertajiet taċ-ċittadini tal-UE; jisħaq, quddiem dan kollu, li l-kriminalità organizzata tirrappreżenta theddida serja għad-demokrazija u l-istat tad-dritt, u li l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u kontra l-infiltrazzjoni fl-ekonomija legali mill-kriminalità organizzata hija essenzjali biex jiġi ggarantit it-trattament ugwali quddiem il-liġi, biex jiġu protetti d-drittijiet u l-benesseri taċ-ċittadini, biex jiġu prevenuti l-abbużi u biex jiġi żgurat l-obbligu ta' rendikont tad-detenturi ta' karigi pubbliċi; jemmen li huwa meħtieġ rispons komuni u kkoordinat mill-UE u l-Istati Membri tagħha; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinnota li l-frodi tad-dħul hija qasam li fih il-ħsara li ssir mill-kriminalità organizzata hija partikolarment sinifikanti, inkluża l-frodi doganali; jinnota li l-frodi hija komponent sostanzjali tal-frodi tad-dħul; jinnota li dan it-tip ta' frodi ħafna drabi jitwettaq billi jiġu ffalsifikati d-dikjarazzjonijiet tal-importazzjoni, jintużaw dokumenti frawdolenti biex jiġu ddikjarati l-oġġetti, u billi l-oriġini tal-oġġetti tiġi ddikjarata b'mod falz biex jiġu evitati d-dazji anti-dumping tal-UE; jinnota li l-QEA dan l-aħħar enfasizzat nuqqasijiet fil-leġiżlazzjoni dwar il-kontrolli doganali u l-applikazzjoni tagħha, li jirriżultaw f'armonizzazzjoni, valutazzjoni tar-riskju u skambju ta' informazzjoni insuffiċjenti fl-Unjoni kollha u bejn l-Istati Membri; jinsab imħasseb li dan joħloq opportunitajiet għall-kriminalità organizzata biex tisfrutta d-dgħufijiet fis-sistema attwali u biex tiffroda lill-Unjoni u lill-Istati Membri tagħha mill-introjtu; jinnota li l-frodi doganali hija wkoll ta' spiss imwettqa billi l-oġġetti importati fl-UE jiġu sottovalutati, u permezz ta' dan il-frodaturi jistgħu jevitaw li jħallsu rati ogħla ta' dazji fuq l-importazzjoni; jinnota li l-iskemi ta' sottovalutazzjoni investigati mill-OLAF f'dawn l-aħħar snin jikkonċernaw prinċipalment oġġetti importati miċ-Ċina; jilqa' l-ħidma li saret mill-OLAF fl-investigazzjoni ta' dawn il-każijiet; dan naqqas it-telf stmat tal-baġit tal-UE minn aktar minn EUR 1 biljun fl-2017 għal EUR 180 miljun fl-2020 (10); jissottolinja li minkejja dawn l-iżviluppi pożittivi, l-isforzi biex tiġi miġġielda l-frodi tas-sottovalutazzjoni jridu jkomplu, peress li l-iskemi ta' frodi qed jevolvu biex jiżviluppaw xejriet ġodda, b'mod partikolari fil-qasam tal-kummerċ elettroniku; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinnota li l-frodi tat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) hija komponent ewlieni ieħor tal-frodi tad-dħul; jinnota li l-frodi tal-VAT hija definita bħala l-evitar tal-ħlas tal-VAT jew it-talba frawdolenti għall-ħlas lura tal-VAT mill-awtoritajiet nazzjonali wara katina illeċita ta' tranżazzjonijiet; jinnota li l-aktar forom komuni ta' frodi tal-VAT huma l-frodi intra-Komunitarja b'negozjant nieqes, il-frodi tal-kummerċ elettroniku, u l-frodi kontra l-proċedura doganali 42; jirrimarka li s-settur tal-fjuwil huwa wieħed mis-setturi l-aktar f'riskju mill-frodi tal-VAT, fejn in-networks kriminali jabbużaw mir-regoli dwar l-eżenzjoni mill-VAT u d-differenzi fil-prezzijiet bejn tipi differenti ta' fjuwil, u dan jirriżulta f'telf kbir fid-dħul mit-taxxa; jinsab imħasseb dwar il-fatt li ġie ppruvat li l-gruppi kriminali jiskambjaw l-għarfien, l-informazzjoni u l-intelligence fil-qasam tal-frodi tal-VAT, billi jagħmlu użu estensiv ta' teknoloġiji ġodda, kriptovaluti alternattivi u nuqqasijiet fl-istrutturi tan-negozju legali biex itejbu u jaħbu l-attivitajiet kriminali tagħhom, u b'hekk jiġġeneraw profitti ta' diversi biljuni ta' euro mill-frodi tal-VAT; jenfasizza l-fatt li, skont il-Valutazzjoni ta' Theddid mill-Kriminalità Serja u Organizzata tal-Unjoni Ewropea (SOCTA) 2021 tal-Europol, il-frodi tal-VAT hija mwettqa minn persuni b'għarfien tajjeb tas-sistema tal-VAT, il-leġiżlazzjoni u l-proċeduri tat-taxxa; iqis li huma ta' dispjaċir id-dgħufijiet sistemiċi tas-sistema kurrenti intra-Komunitarja tal-VAT u n-nuqqas ta' skambju ta' informazzjoni bejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jesprimi d-dispjaċir tiegħu għall-fatt li s-sussidji huma qasam affettwat mill-frodi min-naħa tan-nefqa tal-baġit tal-Unjoni; jinnota bi tħassib kbir li, skont ir-rapporti tal-Europol, l-għadd ta' każijiet bħal dawn żdied b'mod kostanti matul is-snin; jinnota li l-frodi tas-sussidji sseħħ f'ħafna oqsma tal-infiq tal-UE, bħall-politika agrikola, il-politika ta' koeżjoni, ir-riċerka u l-iżvilupp u l-politika ambjentali; jinnota bi tħassib li l-applikazzjonijiet frawdulenti għal għotjiet u offerti tal-UE normalment ikunu bbażati fuq dikjarazzjonijiet, rapporti ta' progress u fatturi foloz; jirrimarka li ħafna minn dawn l-attivitajiet frawdolenti jitwettqu minn gangs ta' kriminalità organizzata, inklużi gangs bi stil Mafjuż; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jinnota li minbarra l-perikli ovvji għall-ordni pubbliku u għas-sigurtà pubblika ppreżentati mill-forom ta' vjolenza li huma xi ħaġa tipika fl-organizzazzjonijiet kriminali, il-kriminalità organizzata taf tikkawża problemi serji daqshom fil-forma tal-penetrazzjoni fl-ekonomija legali u kondotta assoċjata li tikkorrompi uffiċjali pubbliċi, bl-infiltrazzjoni konsegwenti fl-istituzzjonijiet u fl-amministrazzjoni pubblika; itenni l-appell tiegħu biex l-UE ssir membru sħiħ tal-Grupp ta' Stati kontra l-Korruzzjoni (GRECO) mingħajr dewmien; jissottolinja l-ħtieġa li jiġu pprovduti biżżejjed riżorsi għas-sistema ġudizzjarja u li l-għodod kollha disponibbli jintużaw b'mod koerenti fl-Istati Membri kollha biex jiġu identifikati u indirizzati l-frodi u l-kriminalità kemm finanzjarja kif ukoll ekonomika; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jenfasizza li l-Politika Agrikola Komuni (PAK) hija l-akbar partita fil-baġit tal-UE u tirrappreżenta 31 % tan-nefqa baġitarja totali għall-perjodu 2021-2027; jisħaq li huwa vitali li s-sistemi ta' kontroll tal-PAK fil-livell tal-UE u nazzjonali jaħdmu b'mod xieraq sabiex jiżguraw li l-interessi finanzjarji tal-UE u ċ-ċittadini tagħha jkunu protetti b'mod effettiv minn kwalunkwe użu ħażin tal-fondi tal-UE; jieħu nota tal-impatt speċjali tal-kriminalità organizzata fl-użu ħażin tal-fondi tal-PAK; itenni t-tħassib tiegħu li l-istruttura kurrenti tas-sussidji tal-PAK tinċentiva l-ħtif tal-art minn strutturi kriminali u oligarkiċi; jisħaq li l-istrutturi oligarkiċi, meta mqabbla mal-gangs tal-kriminalità organizzata, huma ugwalment jew aktar finanzjarjament detrimentali għall-PAK, u li l-identifikazzjoni ta' dawn l-istrutturi hija essenzjali għall-protezzjoni tal-bdiewa ġenwini; jissottolinja li l-bdiewa jeħtiġilhom ikunu protetti mill-intimidazzjoni minn gangs kriminali li jfittxu li jitolbu sussidji għall-art tagħhom; jisħaq li trasparenza limitata flimkien mal-korruzzjoni tippermetti lill-organizzazzjonijiet kriminali jżommu l-azzjonijiet tagħhom fejn ma jidhrux u jipprevjenu l-finanzjament tal-UE milli jilħaq lill-benefiċjarji intenzjonati tiegħu; itenni li l-iżvilupp ta' strumenti legali xierqa fil-livell tal-Unjoni kontra l-ħtif tal-art u l-kondiviżjoni effettiva tal-informazzjoni abilitanti huma kruċjali f'dan ir-rigward; itenni bil-qawwa l-ħtieġa ta' kooperazzjoni mtejba bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jisħaq li l-istabbiliment ta' bażi tad-data interoperabbli ċentralizzata b'data standardizzata u ta' kwalità għolja li turi l-benefiċjarji diretti u finali tas-sussidji tal-UE huwa kruċjali sabiex jiġu identifikati l-frodaturi, in-networks kriminali u l-istrutturi oligarkiċi, u biex jiġu pprevenuti milli jużaw ħażin il-fondi tal-UE; jenfasizza li tali bażi tad-data tagħti spinta sostanzjali lill-kapaċità tal-infurzar tal-liġi biex il-fondi użati ħażin jiġu rkuprati; jissottolinja li sabiex tinħoloq bażi tad-data bħal din, trid tittejjeb l-interoperabbiltà bejn il-bażijiet tad-data nazzjonali eżistenti u dawk fil-livell tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jikkooperaw fil-ħolqien ta' tali bażi tad-data ċentralizzata f'konformità mas-sentenzi tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja; jenfasizza li l-informazzjoni trid tkun ta' kwalità adegwata u disponibbli f'format standardizzat, sabiex tkun tista' tiġi skambjata u aggregata b'mod awtomatizzat; jissottolinja li l-benefiċjarji jrid ikollhom identifikatur uniku li jiżgura t-traċċabbiltà tagħhom fl-Istati Membri kollha u l-fondi, indipendentement mill-metodu ta' ġestjoni; jenfasizza li l-użu ta' teknoloġiji ġodda, bħal reġistri diġitali komprensivi tal-artijiet, huwa essenzjali fit-tisħiħ tat-trasparenza, il-ġbir effettiv tad-data u l-mitigazzjoni tar-riskju, u b'hekk fl-aħħar mill-aħħar jitnaqqsu l-opportunitajiet għall-frodaturi; jilqa' l-isforzi tal-Kummissjoni biex twessa' l-użu ta' teknoloġiji bħal dawn u jistieden lill-Istati Membri kollha biex iħaffu l-implimentazzjoni ta' dawn is-soluzzjonijiet; jindika l-ħtieġa ta' skrutinju akbar mill-Kummissjoni jew mill-aġenziji rilevanti, inkluż fir-rigward tal-bhejjem, u, b'mod partikolari, fir-rigward tal-fondi mogħtija għal kull ras ta' baqar, li l-eżistenza attwali tagħhom trid tiġi vverifikata kif xieraq; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jirrimarka li l-konċentrazzjoni tal-appoġġ għall-introjtu agrikolu hija prinċipalment xprunata minn pagamenti diretti bbażati fuq l-erja; jissottolinja l-ħtieġa ta' appoġġ aktar immirat u bilanċ aħjar bejn benefiċjarji kbar u żgħar fil-livell tal-Istati Membri; jiddispjaċih li l-limitu massimu jibqa' volontarju fil-PAK il-ġdida; jistieden lill-Istati Membri jużaw l-għodod ridistributtivi differenti fi ħdan il-PAK il-ġdida bħala miżura kontra l-użu ħażin tal-fondi agrikoli u għad-distribuzzjoni aktar ġusta tagħhom; jikkritika l-fatt li, fil-Kunsill Ewropew Speċjali ta' Lulju 2020, l-Istati Membri unilateralment iddeċidew li ma jintroduċux ammonti massimi għal persuni fiżiċi taħt l-ewwel jew it-tieni pilastru, filwaqt li antiċipaw deċiżjoni fin-negozjati tat-trilogu dwar ir-riforma tal-PAK; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jenfasizza li l-Istati Membri huma responsabbli għall-fondi agrikoli tal-UE taħt ġestjoni kondiviża mal-Kummissjoni; iqis li l-mudell ta' implimentazzjoni l-ġdid u l-pjanijiet strateġiċi nazzjonali l-ġodda jistgħu jkunu opportunità biex jissaħħu l-kontrolli mill-Istati Membri u l-Kummissjoni fir-rigward tad-distribuzzjoni u l-ġestjoni tal-fondi, sakemm l-Istati Membri jkollhom sistemi ta' ġestjoni u kontroll effettivi stabbiliti, u biex titqajjem kuxjenza fost l-awtoritajiet responsabbli għall-konċessjoni ta' għotjiet dwar l-opportunitajiet ta' frodi; jenfasizza li l-prinċipju ta' awditu uniku għandu jgħin biex tittaffa l-pressjoni fuq il-bdiewa u li l-kontrolli m'għandhomx jirriżultaw f'piż amministrattiv żejjed jew addizzjonali għall-bdiewa żgħar u ta' daqs medju; jisħaq, f'dan il-kuntest, fuq l-importanza ta' skambji bejn l-atturi tal-infurzar tal-liġi Ewropej u l-awtoritajiet ta' rilaxx tal-finanzjament sabiex jiġi żgurat l-ogħla livell possibbli ta' għarfien minn qabel ta' frodi possibbli; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni żżid is-sensibilizzazzjoni tal-Istati Membri dwar il-kriminali organizzati involuti fl-evażjoni tat-taxxa, il-korruzzjoni u l-prattiki illegali (bħal “pocket contracts”) b'rabta mat-tranżazzjonijiet tal-art, u tappoġġjahom fil-ġlieda kontra din il-kriminalità; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Iqis li għandu jsir kull sforz biex jiġi żgurat li l-mudell ta' implimentazzjoni l-ġdid għall-PAK ma jirriżultax fi tnaqqis fil-livell ta' assorbiment tal-fondi tal-PAK mill-benefiċjarji finali b'konsegwenza ta' żbalji mhux intenzjonali, nuqqas ta' trasparenza fir-regoli jew nuqqas ta' informazzjoni adegwata, b'mod partikolari matul il-perjodu inizjali ta' implimentazzjoni; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jisħaq fuq il-ħtieġa ta' sistema ta' prevenzjoni tal-frodi mfassla b'mod speċifiku biex jiġi evitat kwalunkwe użu ħażin tal-fondi agrikoli tal-UE; jirrimarka li għalkemm l-għadd ta' każijiet ta' frodi tnaqqas b'mod konsiderevoli matul dawn l-aħħar snin, il-miżuri kontra l-frodi għandhom jibqgħu prijorità għolja għall-UE u l-Istati Membri; jissottolinja li l-fondi tal-UE jridu jiġu rkuprati fil-ħin u jilqa' d-dispożizzjonijiet stabbiliti fir-regolament orizzontali tal-PAK dwar il-penali proporzjonati bħala deterrenti effettivi; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jinnota li l-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) huwa responsabbli għall-ġlieda kontra l-frodi fil-pagamenti tal-PAK, u li każijiet miftuħa huma bbażati fuq informazzjoni mill-Istati Membri jew rapporti minn membri tal-pubbliku li ġew affettwati u li mbagħad jistgħu jiffaċċjaw ritaljazzjoni; jenfasizza, barra minn hekk, li l-każijiet tal-OLAF huma kunfidenzjali ħafna u mhumiex ippubbliċizzati b'mod wiesa' meta jingħalqu; jitlob, għalhekk, li l-informaturi jiġu protetti u li l-awtoritajiet tal-investigazzjoni tal-frodi fl-Istati Membri jikkondividu l-aħjar prattiki f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu mmonitorjati l-aġenziji tal-pagamenti agrikoli fl-Istati Membri, li tiġi garantita l-indipendenza kemm formali kif ukoll informali tagħhom, u li l-ħidma tagħhom tinġieb f'konformità mar-regoli tal-UE, li fir-rigward tagħhom spezzjonijiet fuq il-post, fost miżuri oħra, jistgħu jwasslu għal sistema ta' kontroll aħjar; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jisħaq li r-Regolament Finanzjarju, b'mod partikolari l-Artikolu 61 tiegħu, irid jiġi rispettat u implimentat fl-Istati Membri kollha u jiġi applikat għall-pagamenti kollha tal-fondi tal-UE, inklużi l-pagamenti diretti għall-agrikoltura; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi mekkaniżmu tal-ilmenti ċentralizzat fl-Unjoni kollha biex jappoġġja lil dawk l-individwi li jkollhom jittrattaw prattiki inġusti ta' ħtif tal-art u intimidazzjoni minn organizzazzjonijiet kriminali, billi jagħtihom l-opportunità li jressqu lment malajr mal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw malajr id-Direttiva (UE) 2019/1937 dwar il-protezzjoni ta' persuni li jirrapportaw dwar ksur tal-liġi tal-Unjoni (11) (id-Direttiva dwar l-Informaturi) u jinkludu, bħala parti mill-proċess ta' implimentazzjoni, salvagwardji legali għal individwi u korpi indipendenti li jikxfu l-korruzzjoni, inklużi ġurnalisti, informaturi, media indipendenti u NGOs li jaħdmu kontra l-korruzzjoni; jistieden lill-Istati Membri kollha jistabbilixxu oqfsa komprensivi għall-protezzjoni tal-informaturi; itenni l-urġenza ta' din it-talba minħabba r-rapporti taż-żieda fl-attakki fiżiċi kontra l-ġurnalisti, iż-żieda fil-kawżi strateġiċi kontra l-parteċipazzjoni pubblika (kawżi SLAPP) u r-rikors għal liġijiet ta' sigurtà mgħoddija b'ħeffa f'ċerti Stati Membri, li jikkriminalizzaw it-tixrid ta' immaġnijiet ta' uffiċjali tal-infurzar tal-liġi jew ta' data dwar tali uffiċjali, u b'hekk jimblukkaw il-ħidma tal-ġurnalisti u jillimitaw l-obbligu ta' rendikont tal-awtoritajiet nazzjonali; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jinnota bi tħassib li l-Kummissjoni u l-OLAF identifikaw frodi fl-offerti pubbliċi u fl-akkwist bħala xejra ewlenija fost dawk li jwettqu l-frodi; jinnota li l-kollużjoni bejn l-individwi u l-organizzazzjonijiet, l-użu ta' fatturi foloz, il-ħolqien ta' kumpaniji u kredenzjali foloz, u d-direzzjoni mill-ġdid ta' fondi mill-iskop oriġinali tagħhom huma modi komuni biex jiddgħajfu l-proċeduri ta' akkwist pubbliku; jirrimarka li l-iskemi ta' frodi spiss isiru fuq livell transnazzjonali u jistgħu jkopru diversi pajjiżi (tal-UE u mhux tal-UE), u b'hekk ikunu diffiċli biex jiġu identifikati u eliminati; jesprimi d-dispjaċir tiegħu li f'ħafna Stati Membri m'hemm l-ebda leġiżlazzjoni speċifika kontra l-kriminalità organizzata; jenfasizza li l-kooperazzjoni f'waqtha bejn l-awtoritajiet nazzjonali tal-infurzar tal-liġi hija komponent ewlieni ta' rispons effettiv għall-kriminalità transnazzjonali; jistieden lill-awtoritajiet rilevanti tal-UE u nazzjonali jtejbu l-interoperabbiltà tas-sistemi tagħhom, jiffaċilitaw l-iskambju f'waqtu ta' informazzjoni u jsaħħu l-kooperazzjoni u l-operazzjonijiet konġunti biex tiġi indirizzata l-kriminalità organizzata transnazzjonali; jitlob, għalhekk, li tissaħħaħ in-natura transnazzjonali tal-ġlieda kontra l-frodi u l-armonizzazzjoni tal-liġijiet kriminali fl-Istati Membri għall-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, li hija ta' importanza vitali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżviluppa qafas ta' regoli komuni li jippermetti lill-Istati Membri jittrasferixxu l-proċedimenti kriminali lejn Stat Membru ieħor sabiex jiġu evitati investigazzjonijiet paralleli; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jinnota li l-pandemija tal-COVID-19 toħloq opportunitajiet ġodda għall-frodaturi u għall-kriminalità organizzata; jinnota bi tħassib li l-Europol osservat żieda fl-attivitajiet kriminali relatati mal-coronavirus fil-forma ta' ċiberkriminalità, frodi u falsifikazzjoni, inkluża dik tat-tagħmir mediku u t-tagħmir ta' protezzjoni personali (PPE); ifakkar fil-prattiki qarrieqa u l-offerti foloz ta' vaċċini identifikati mill-pajjiżi tal-UE, bħala wieħed minn ħafna eżempji dannużi, li fihom il-frodaturi ppruvaw ibigħu aktar minn 1,1 biljun doża ta' vaċċini għal prezz totali ta' aktar minn EUR 15,4-il biljun; jenfasizza li t-theddida ta' bejgħ illeċitu ta' ċertifikati diġitali foloz tal-COVID-19 qed tikber b'mod rapidu, b'għadd ta' eżempji li ġew identifikati f'diversi Stati Membri; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jinsab imħasseb dwar il-valutazzjoni tar-Rapport PIF, li sab li seba' Stati Membri identifikaw frodi b'relazzjoni mal-infrastruttura tas-saħħa fl-2019 u li l-infrastruttura tas-saħħa kienet partikolarment affettwata mill-ksur tar-regoli dwar l-akkwist pubbliku; jirrimarka li d-dipendenza mill-proċeduri ta' akkwist ta' emerġenza b'reazzjoni għall-kriżi tal-COVID-19 setgħet aggravat dawn il-problemi; jenfasizza li l-proċeduri ta' emerġenza jridu jirrispettaw l-istess standards ta' trasparenza u obbligu ta' rendikont bħall-proċeduri regolari; jistieden lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet tal-Istati Membri jikkomplementaw dawn il-proċeduri permezz tal-użu ta' għodod ta' mitigazzjoni tar-riskju, b'enfasi fuq il-prevenzjoni, kif ukoll permezz ta' kontrolli u skrutinju komprensivi ex post; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jinsab imħasseb ferm bl-aspettattiva tal-Europol li r-reċessjoni ta' wara l-pandemija se toħloq opportunitajiet ġodda għall-kriminalità organizzata; iwissi li hekk kif il-kriminalità organizzata ssegwi l-flus, iż-żieda bla preċedent fl-infiq tal-UE fil-kuntest tal-pjan ta' rkupru ta' NextGenerationEU toffri potenzjal kbir għall-użu ħażin tal-fondi mill-kriminalità organizzata; jenfasizza li din iż-żieda bla preċedent fl-infiq trid tiġi koperta b'riżorsi xierqa, li għandhom jiġu allokati lill-istituzzjonijiet rilevanti li jikkostitwixxu l-oqfsa tal-UE u nazzjonali għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-frodi u l-kriminalità organizzata; ifakkar, f'dan ir-rigward, li l-użu ta' teknoloġiji ġodda, bħall-bażi tad-data Arachne u s-sistema ta' identifikazzjoni bikrija u ta' esklużjoni (EDES), għandhom isiru elementi obbligatorji tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE; itenni l-appell tiegħu lill-Kunsill biex jaqbel dwar iż-żieda ta' 40 kariga ta' awditur fil-QEA, u l-appell tiegħu lill-OLAF u lill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) biex jiżguraw li jallokaw biżżejjed riżorsi għall-iskoperta u l-prosekuzzjoni ta' attivitajiet kriminali mmirati lejn NextGenerationEU; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jisħaq li l-kriminali organizzati, b'mod partikolari l-kriminali tat-tip mafjuż, huma diġà magħrufa li fil-passat iddiriġew in-negozju tagħhom lejn l-enerġija rinnovabbli; iwissi li, peress li huma diġà attivi f'dan is-settur, l-organizzazzjonijiet kriminali jistgħu faċilment jinterċettaw il-fondi allokati għat-tranżizzjoni ekoloġika, li jammontaw għal perċentwal sinifikanti tal-fondi ta' NextGenerationEU; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jieħu nota bi tħassib tal-faċilitaturi tal-kriminalità organizzata, bħall-ħasil tal-flus, iċ-ċiberkriminalità, il-frodi tad-dokumenti, il-korruzzjoni, reġistrazzjoni falza u l-użu ta' kumpaniji fittizji; jisħaq li dawn l-azzjonijiet għandhom impatt fuq il-kapaċità tal-awtoritajiet li janalizzaw bir-reqqa u b'mod effettiv jekk il-flus tal-UE jintefqux kif maħsub; |
| --- | --- |

23.

Stimi tal-impatt finanzjarju tal-kriminalità organizzata

| 24. | Jinsab imħasseb li l-kompitu tal-istima tal-firxa u s-severità tal-impatt tal-kriminalità organizzata fuq il-baġit tal-UE ġie ripetutament iġġudikat bħala estremament diffiċli jew saħansitra impossibbli, minħabba, fost raġunijiet oħra, id-definizzjonijiet differenti tal-kriminalità organizzata fost l-Istati Membri u n-nuqqas ta' stimi affidabbli b'rabta mal-valutazzjoni tas-sitwazzjoni, u dan ikkomplika l-isforzi għall-koordinazzjoni tal-miżuri u l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-każijiet; jesprimi d-dispjaċir tiegħu għall-fatt li l-Kummissjoni u l-awtoritajiet nazzjonali ma għandhomx għarfien dwar l-iskala, in-natura u l-kawżi tal-frodi, u sal-lum għadhom ma għamlux valutazzjonijiet konsistenti tal-frodi mhux identifikata; jisħaq li n-nuqqas ta' stimi affidabbli jipprevjeni valutazzjoni preċiża tas-sitwazzjoni, u dan ixxekkel il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali rilevanti jtejbu l-ġbir tad-data u jżidu l-affidabbiltà tad-data kkomunikata lill-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni tikkoordina u tikkollabora mal-awtoritajiet tal-Istati Membri sabiex twettaq valutazzjoni komprensiva fl-UE kollha dwar id-daqs reali, in-natura u l-kawżi tal-frodi, bl-involviment tal-aġenziji rilevanti tal-UE u l-kollaborazzjoni mas-sħab mill-pajjiżi ġirien tal-UE; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jinnota li r-Rapport PIF tal-2019 kellu 514 irregolarità frawdulenti fuq in-naħa tan-nefqa b'valur finanzjarju ta' EUR 381,4 miljun, u 425 irregolarità frawdulenti fuq in-naħa tad-dħul, li jammontaw għal EUR 79,7 miljun; jenfasizza li dawn iċ-ċifri ma jkoprux il-firxa vera ta' frodi, li x'aktarx tkun ferm akbar; jenfasizza wkoll li mhux il-frodi kollha titwettaq minn gangs ta' kriminalità organizzata, speċjalment min-naħa tan-nefqa, fejn il-frodi spiss titwettaq minn individwi jew kumpaniji individwali u tista' wkoll tinkludi uffiċjali pubbliċi jew uffiċjali tal-gvern ta' livell għoli; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jinnota li skont studji reċenti, il-penetrazzjoni tal-kriminalità organizzata tal-akkwist pubbliku tal-UE tinsab bejn 2,7 % u 3,6 % tal-infiq totali; jesprimi dispjaċir għall-fatt li dan jindika li mill-2014 sal-2020, bejn EUR 1,9 biljun u EUR 2,6 biljun ta' Fondi ta' Koeżjoni tal-UE setgħu ġew miżapproprjati mill-kriminalità organizzata; jinnota li filwaqt li l-limitazzjonijiet tad-data jħallu impatt fuq l-affidabbiltà ta' dawn l-istimi, dawn xorta jagħtu indikazzjoni tal-gravità tal-problema; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jisħaq bi tħassib li l-korruzzjoni hija parti integrali mill-attivitajiet kważi kollha tal-organizzazzjonijiet kriminali u li thedded b'mod serju l-interessi finanzjarji tal-UE, b'telf stmat fil-PDG li jvarja bejn EUR 170 biljun u EUR 990 biljun u spiża għall-UE ta' aktar minn EUR 5 biljun fis-sena għall-parti tal-baġit tal-akkwist pubbliku biss (12); |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li skont il-Europol, madwar EUR 40 biljun sa EUR 60 biljun jintilfu kull sena għall-gruppi tal-kriminalità organizzata permezz ta' forma speċifika ta' frodi tal-VAT, jiġifieri frodi intra-Komunitarja b'negozjant nieqes (MTIC); jenfasizza li l-biċċa l-kbira tat-telf tal-VAT jiġġarrab mill-Istati Membri, peress li 0,3 % biss tal-VAT miġbura tiġi ttrasferita għall-baġit tal-UE; jenfasizza li, madankollu, ir-riżorsi proprji bbażati fuq il-VAT kienu jikkostitwixxu 11,97 % tad-dħul totali mill-baġit tal-UE fl-2019, li jindika li t-telf tal-VAT ikkawżat minn organizzazzjonijiet kriminali għandu impatt serju fuq id-dħul tal-UE; |
| --- | --- |

28.

Miżuri ta' awditjar u kontroll kontra l-kriminalità organizzata

| 29. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-Kummissjoni identifikat nuqqasijiet fil-ġbir u fl-analiżi tagħha tad-data fil-ġlieda kontra l-frodi, fl-użu ta' sistemi ta' rapportar (bħas-Sistema ta' Identifikazzjoni Bikrija u ta' Esklużjoni (EDES) u Arachne) mill-Istati Membri, u fil-fluss tal-informazzjoni; jinnota li l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-iskambju ta' informazzjoni dwar il-kriminalità transfruntiera ġiet aġġornata biss dan l-aħħar u ma tkoprix l-awtoritajiet rilevanti kollha, u b'hekk tfixkel skambju effettiv ta' informazzjoni bejn il-korpi tal-UE u l-Istati Membri; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Iqis id-Direttiva PIF bħala pass importanti lejn il-protezzjoni tal-baġit tal-UE, peress li tipprovdi definizzjoni komuni ta' reati kriminali u l-użu ħażin tal-fondi, u l-armonizzazzjoni ta' sanzjonijiet għal reati kontra l-interessi finanzjarji tal-UE; japprezza li d-direttiva tistabbilixxi proċeduri ċari ta' rapportar u investigazzjoni, tiddefinixxi l-monitoraġġ tal-qafas tal-ġestjoni tar-riskju ta' frodi u tippromwovi l-użu ta' informazzjoni, ta' bażijiet tad-data u ta' analitika tad-data mill-Istati Membri; jilqa' l-valutazzjoni reċenti tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva PIF u l-fatt li l-Istati Membri kollha pprovdew notifika tat-traspożizzjoni sħiħa tagħhom tad-Direttiva PIF (13); jinsab imħasseb, madankollu, dwar il-grad sa fejn id-direttiva ġiet trasposta fil-liġi nazzjonali; ifakkar li l-Kummissjoni identifikat kwistjonijiet ta' konformità f'diversi Stati Membri; jinnota li dawn il-kwistjonijiet jikkonċernaw, fost l-oħrajn, id-definizzjoni ta' reati kriminali (“frodi li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni”, “ħasil tal-flus”, “korruzzjoni”, “miżapproprjazzjoni”), ir-responsabbiltà ta' persuni ġuridiċi u fiżiċi u s-sanzjonijiet kontrihom, u l-obbligu tal-Istati Membri li jirrapportaw data statistika kull sena lill-Kummissjoni; iħeġġeġ lill-Istati Membri jallinjaw bis-sħiħ il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom mar-rekwiżiti tad-Direttiva PIF u jħeġġeġ lill-Kummissjoni timmonitorja mill-qrib il-konformità tal-Istati Membri, peress li t-traspożizzjoni xierqa hija ta' importanza vitali biex tippermetti lill-UPPE jwettaq investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet effettivi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tieħu l-passi kollha meħtieġa biex tiżgura traspożizzjoni korretta u komprensiva, inkluża l-possibbiltà ta' proċeduri ta' ksur; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jilqa' t-twaqqif tal-UPPE, bil-mandat tiegħu li jinvestiga, li jressaq għall-prosekuzzjoni, li jressaq reati kontra l-baġit tal-UE, bħala assi importanti fil-ġlieda kontra l-frodi u l-kriminalità organizzata fl-UE; jitlob finanzjament effettiv u l-allokazzjoni xierqa tar-riżorsi umani għall-UPPE; iqis li r-rwol tal-UPPE huwa partikolarment promettenti fil-ġlieda kontra l-kriminalità transfruntiera relatata mal-baġit tal-Unjoni, peress li l-awtoritajiet nazzjonali huma limitati bil-fruntieri tagħhom fil-prosekuzzjoni tagħhom u korpi oħra tal-UE (bħall-Eurojust, l-Europol u l-OLAF) ma għandhomx is-setgħat investigattivi u ta' prosekuzzjoni meħtieġa; jinnota li l-enfasi tal-mandat tal-UPPE hija definita fid-Direttiva PIF u tinkludi l-ġlieda kontra l-frodi fl-infiq u d-dħul tal-UE, il-frodi tal-VAT, il-ħasil tal-flus, il-korruzzjoni u l-parteċipazzjoni f'organizzazzjonijiet kriminali; jenfasizza li dawn il-punti fokali huma kruċjali fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, u jittama li l-UPPE għalhekk se jkun għodda effettiva għall-ġlieda kontra l-organizzazzjonijiet kriminali li għandhom impatt fuq il-baġit tal-UE; jiddispjaċih li ħames Stati Membri għadhom ma ngħaqdux mal-UPPE u jistedinhom jieħdu l-passi meħtieġa biex jingħaqdu miegħu; jistieden lill-Kummissjoni, fil-frattemp, iżżid is-superviżjoni ta' dawk l-Istati Membri; jesprimi dispjaċir għan-nuqqas ta' nomini ta' prosekuturi delegati Ewropej, b'mod partikolari mis-Slovenja, u dewmien konsiderevoli f'ħafna Stati Membri oħrajn; jenfasizza li dan idgħajjef b'mod sever l-effiċjenza u l-effikaċja tal-ġlieda effettiva tal-UPPE kontra l-kriminalità transfruntiera; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu indirizzati aħjar ir-reati ambjentali b'dimensjoni transfruntiera u li jaffettwaw il-bijodiversità u r-riżorsi naturali, bħall-kummerċ illegali ta' pjanti u annimali, il-qtugħ illegali tas-siġar u t-traffikar tal-injam, u t-traffikar illegali tal-iskart; jistieden lill-Kummissjoni tagħti bidu għall-estensjoni tal-mandat tal-UPPE sabiex jiġu koperti r-reati ambjentali transfruntiera; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jesprimi d-dispjaċir tiegħu li l-Kummissjoni stabbiliet pjan tal-persunal għall-UPPE li ma jippermettilux jissodisfa l-mandat tiegħu b'mod effiċjenti; jissottolinja li huwa meħtieġ persunal adegwat sabiex l-UPPE jkun jista' jwettaq il-kompitu ewlieni tiegħu, jiġifieri l-ġlieda kontra l-kriminalità transfruntiera li taffettwa l-baġit tal-UE; jesprimi d-dispjaċir tiegħu li l-UPPE bħalissa huwa mgħammar b'għadd insuffiċjenti ta' analisti tal-każijiet u investigaturi finanzjarji biex jappoġġjaw l-attivitajiet ta' prosekuzzjoni tal-prosekuturi delegati Ewropej; jesprimi d-dispjaċir tiegħu li l-persunal operattiv tal-UPPE bħalissa huwa prinċipalment iffukat fuq ir-reġistrazzjoni ta' każijiet u mhux fuq il-prosekuzzjoni tagħhom; jesprimi d-dispjaċir tiegħu li l-UPPE indika nuqqas urġenti ta' esperti legali u tal-IT kwalifikati addizzjonali, kif ukoll persunal amministrattiv biex l-operazzjonijiet ikunu jistgħu jiffunzjonaw mingħajr xkiel; jenfasizza li minbarra l-ammont ta' każijiet annwali tiegħu ta' 2 000 każ, l-UPPE jeħtieġlu jittratta ammont pendenti ta' aktar minn 3 000 każ; jinsab imħasseb li l-ammont ta' xogħol tal-UPPE se jkompli jiżdied fis-snin li ġejjin fid-dawl tal-ammonti mingħajr preċedent mobilizzati permezz tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza u l-aċċellerazzjoni tal-proċeduri ta' akkwist matul il-kriżi tal-COVID-19; jenfasizza li l-pjan tal-persunal tal-Kummissjoni għall-UPPE għall-2022 mhuwiex biżżejjed biex jirrimedja n-nuqqasijiet identifikati mill-UPPE; jenfasizza li meta l-UPPE jkun kompletament funzjonali, il-benefiċċji tiegħu fir-rigward tal-protezzjoni tal-baġit tal-UE se jeċċedu l-ispejjeż tiegħu; jistieden bis-sħiħ lill-Kummissjoni żżid il-baġit u l-persunal kwalifikat disponibbli għall-UPPE sabiex ikun jista' jikseb il-potenzjal sħiħ tiegħu fil-ġlieda kontra l-kriminalità; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jilqa' l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-Istrateġija tal-UE biex tiġi indirizzata l-Kriminalità Organizzata 2021-2025 u l-enfasi tagħha fuq it-tisħiħ ta' skambju ta' informazzjoni effettiv u f'waqtu bejn il-korpi tal-UE u l-Istati Membri, pereżempju permezz ta' interoperabbiltà aħjar bejn is-sistemi ta' informazzjoni tal-UE u l-iżgurar ta' konnessjoni ma' bażijiet tad-data rilevanti fl-Istati Membri; japprezza l-impenn tal-Kummissjoni li tissimplifika l-kooperazzjoni fl-infurzar tal-liġi u li tisfrutta bis-sħiħ il-potenzjal tal-għodod eżistenti, bħall-Pjattaforma Multidixxiplinari Ewropea Kontra t-Theddid Kriminali (EMPACT); jilqa' l-għan tal-Kummissjoni li ttejjeb l-iskambju ta' informazzjoni u l-kooperazzjoni bejn il-Europol, il-Eurojust u pajjiżi mhux tal-UE; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jilqa' l-enfasi tal-Kummissjoni fuq il-prevenzjoni tal-infiltrazzjoni tal-kriminalità organizzata fl-ekonomija legali, pereżempju billi jiġi rieżaminat il-Qafas tal-UE Kontra l-Ħasil tal-Flus u r-regoli eżistenti tal-UE kontra l-korruzzjoni; jilqa' l-enfasi tal-Kummissjoni fuq l-adattament tal-infurzar tal-liġi għall-era diġitali; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jinnota li l-ħasil tal-flus jippermetti lill-kriminali jżommu l-profitti tagħhom mhux identifikati, u li l-offerta ta' servizzi ta' ħasil tal-flus fiha nnifisha saret negozju profittabbli għall-organizzazzjonijiet kriminali; jenfasizza li dan għandu impatt sinifikanti fuq l-interessi finanzjarji tal-Unjoni u tal-Istati Membri, peress li 98 % tar-rikavati kriminali stmati ma jiġux ikkonfiskati u jibqgħu għad-dispożizzjoni tal-kriminali; jemmen li l-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus hija kruċjali għall-prevenzjoni tal-użu ħażin tal-fondi minn organizzazzjonijiet kriminali; jinsab imħasseb ħafna dwar is-sejbiet tal-QEA (14) li l-azzjonijiet tal-UE għall-prevenzjoni tal-ħasil tal-flus huma frammentati u kkoordinati ħażin, li l-qafas legali eżistenti huwa inkonsistenti u għadu mhux kompletament traspost fl-Istati Membri kollha u li dan jista' jiġi sfruttat mill-kriminali; ifaħħar lill-Kummissjoni dwar il-pakkett leġiżlattiv il-ġdid li għandu l-għan li jirrevedi l-qafas dwar il-Ġlieda Kontra l-Ħasil tal-Flus/il-Finanzjament tat-Terroriżmu (AML/CTF), sett uniku ta' regoli li jirrappreżenta pass kbir 'il quddiem fil-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u li se jippermetti l-applikazzjoni uniformi tal-leġiżlazzjoni dwar il-Ġlieda Kontra l-Ħasil tal-Flus/il-Finanzjament tat-Terroriżmu; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jilqa', b'mod partikolari, il-proposta għall-ħolqien ta' aġenzija ġdida tal-UE, l-Awtorità Kontra l-Ħasil tal-Flus (AMLA), u jenfasizza li l-AMLA għandha tingħata riżorsi umani u finanzjarji adegwati sabiex tkun kompletament funzjonali; jesprimi d-dispjaċir tiegħu li l-istabbiliment tal-AMLA mhuwiex antiċipat qabel l-2023 u li mhux se jkun kompletament operattiv sal-2026; jissottolinja li l-kwistjonijiet attwali fir-rigward tal-Ġlieda Kontra l-Ħasil tal-Flus/il-Finanzjament tat-Terroriżmu huma ta' natura urġenti u ma jippermettux li jintilef aktar ħin; jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta miżuri konkreti biex tindirizza l-kwistjonijiet attwali qabel ma l-AMLA ssir kompletament operattiva; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jilqa', barra minn hekk, il-proposti l-ġodda tal-Kummissjoni dwar il-kriptoassi, settur fil-biċċa l-kbira mhux regolat sfruttat b'mod wiesa' minn kriminali organizzati, li jmexxu flussi kbar ta' flus illeċiti b'impunità fis-suq tal-kriptovaluti; ifakkar li l-anonimità ta' ċerti kriptovaluti qed twassal għal żieda fl-użu tagħhom għal attivitajiet illeġittimi; jistieden lill-Istati Membri jinkoraġġixxu lill-kumpaniji tal-kriptovaluti jużaw l-istrumenti ta' analiżi biex jivvalutaw l-attività kriminali potenzjali assoċjata mad-destinazzjoni u mal-indirizzi tad-destinatarji u jiżguraw li japplikaw b'mod sħiħ il-leġiżlazzjoni dwar il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus meta l-utenti jsarrfu l-kriptovaluti f'valuta reali; jisħaq li l-muniti kriptografiċi jridu jkunu soġġetti għall-istess korpi superviżorji bħall-muniti tradizzjonali; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jinnota li l-unitajiet tal-intelligence finanzjarja (UIF) għandhom rwol ewlieni fid-detezzjoni ta' każijiet ta' ħasil tal-flus u finanzjament tat-terroriżmu transfruntiera (ML/TF); jinnota li fl-UE, l-UIF joperaw fuq livell nazzjonali u li l-Kummissjoni sabet li l-koordinazzjoni u l-iskambju ta' informazzjoni fost l-UIF nazzjonali ma kinux biżżejjed (15); jiddispjaċih li hemm differenzi fl-ammont u t-tip ta' data skambjata bejn l-UIF; jinnota li dan ifixkel il-kooperazzjoni bejniethom, u li dan min-naħa tiegħu għandu impatt negattiv fuq il-kapaċità tagħhom li jidentifikaw u jressqu għall-prosekuzzjoni l-kriminalità transfruntiera fil-ħin; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-approċċi nazzjonali biex tiġi indirizzata l-kriminalità organizzata jvarjaw b'mod sinifikanti bejn l-Istati Membri f'termini ta' leġiżlazzjoni, strateġiji u kapaċità operazzjonali; jinnota li dan huwa parzjalment dovut għal livelli differenti ta' adozzjoni u implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE; jinsab imħasseb dwar ir-rwol u l-kapaċitajiet differenti tas-Servizzi ta' Koordinazzjoni Kontra l-Frodi (AFCOS) fl-Istati Membri, possibbilment minħabba li l-leġiżlazzjoni tal-UE ma tiddefinix il-mandat tagħhom b'mod preċiż biżżejjed u tikkomplika l-koordinazzjoni fil-livell nazzjonali u tal-UE; jesprimi tħassib dwar il-fatt li l-isforzi biex tiġi miġġielda l-frodi li tinvolvi l-fondi tal-UE għandhom it-tendenza li ma jiġux prijoritizzati bl-istess mod bħall-frodi li tinvolvi l-infiq nazzjonali; dan huwa enfasizzat mill-fatt li aktar minn nofs l-investigazzjonijiet tal-OLAF mhumiex segwiti mill-Istati Membri u saħansitra inqas jilħqu l-istadju tal-prosekuzzjoni; jiddispjaċih ħafna li xi Stati Membri kontinwament jagħżlu li ma jimplimentawx ir-rakkomandazzjonijiet tal-OLAF wara l-konklużjoni ta' investigazzjoni u ma jnidux azzjonijiet ġudizzjarji bil-għan li jirkupraw il-fondi tal-UE li jkunu ġew iffrodati; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel użu mill-prerogattivi tagħha u tieħu l-miżuri meħtieġa biex tiżgura l-implimentazzjoni korretta u f'waqtha tal-leġiżlazzjoni tal-UE; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jesprimi d-dispjaċir tiegħu li riċerka reċenti tindika li xi Stati Membri ma jipprijoritizzawx il-frodi li tinvolvi l-fondi tal-UE bl-istess mod bħall-frodi li taffettwa l-infiq domestiku; jinnota li għalkemm il-Kummissjoni ħeġġet lill-Istati Membri jiżviluppaw strateġiji nazzjonali kontra l-frodi (NAFS), 13-il Stat Membru biss għamlu dan u l-ebda wieħed minnhom ma uża l-mudell ipprovdut mill-Kummissjoni; jinnota bi tħassib li dawn id-differenzi bejn l-Istati Membri joħolqu ostakli għal kooperazzjoni effiċjenti; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni tieħu azzjoni aktar determinata bil-għan li tagħmilha obbligatorja għall-Istati Membri li jistabbilixxu regoli għall-prevenzjoni tal-frodi kontra l-UE; |
| --- | --- |

41.

Konklużjonijiet

| 42. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa approċċ komuni għall-valutazzjoni tal-impatt tal-kriminalità organizzata fuq il-fondi tal-UE u tevalwa l-effikaċja tal-miżuri meħuda biex tiġi indirizzata l-problema fl-Istati Membri kollha; iqis bħala kruċjali skambju f'waqtu, komplut u effettiv ta' informazzjoni, u jtenni għalhekk, l-importanza tal-armonizzazzjoni tad-definizzjonijiet sabiex tinkiseb data komparabbli fil-korpi u fl-Istati Membri tal-UE biex jiġi stmat l-impatt tal-attivitajiet tal-kriminalità organizzata fuq il-finanzi tal-UE u azzjoni rapida biex dan jiġi miġġieled; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jinsab imħasseb li s-sistema attwali ta' approċċi nazzjonali differenti tipprevjeni approċċ effettiv u transfruntier biex tiġi indirizzata l-problema, u dan jagħti lill-kriminali opportunità li jkomplu bl-azzjonijiet tagħhom mingħajr ma jinżammu responsabbli; jistieden lill-Istati Membri jikkooperaw mill-qrib mal-korpi tal-UE u ma' xulxin u jagħmlu użu mill-għodod u mis-servizzi tal-Unjoni fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata sabiex jimmassimizzaw l-iskambju tad-data u jiffaċilitaw l-operazzjonijiet transfruntiera li jimmiraw lejn attivitajiet ta' kriminalità organizzata kontra l-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jikkunsidraw użu aktar koerenti tal-għodod kollha disponibbli biex jidentifikaw u jindirizzaw il-frodi, b'mod partikolari l-pjattaforma tal-IT Arachne u l-EDES; jenfasizza li l-interoperabbiltà tal-Arachne, tal-EDES u tal-bażijiet tad-data istituzzjonali u nazzjonali hija kruċjali biex jiġi żgurat l-iskambju effettiv tal-informazzjoni mmirat lejn il-prevenzjoni u l-identifikazzjoni tal-frodi kontra l-baġit tal-UE; jesprimi d-dispjaċir tiegħu li l-Arachne u l-EDES bħalissa huma limitati fl-ambitu tagħhom u fl-għarfien u l-użu tagħhom mill-Istati Membri; jenfasizza, f'dan ir-rigward, li l-EDES tkopri fondi ġestiti direttament u indirettament iżda mhux fondi taħt ġestjoni kondiviża, minkejja li dawn tal-aħħar jirrappreżentaw madwar 80 % tan-nefqa tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni testendi l-applikazzjoni tal-EDES għal dawn il-fondi; itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni u, b'mod partikolari, lill-Istati Membri fil-Kunsill, biex jagħmlu l-użu tal-Arachne obbligatorju; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta mill-ġdid il-qafas għall-iskambju tad-data fl-istituzzjonijiet kollha tal-UE u mal-Istati Membri, sabiex timmassimizza l-grad ta' skambju effettiv ta' informazzjoni, filwaqt li fl-istess ħin tirrispetta r-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni tgħin lill-Istati Membri billi tipprovdi taħriġ lill-awtoritajiet nazzjonali biex tarmahom b'għarfien adegwat għall-użu ta' għodod bħall-EDES u l-Arachne bl-aktar mod effettiv possibbli u f'konformità mal-istandards ta' rapportar tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, biex tanalizza d-diffikultajiet li jiltaqgħu magħhom l-awtoritajiet nazzjonali meta jużaw l-EDES u l-Arachne u biex toħroġ rakkomandazzjonijiet speċifiċi u ttejjeb il-linji gwida ġenerali eżistenti u l-faċilità tal-użu ta' dawn l-għodod; jesprimi d-dispjaċir tiegħu li xi Stati Membri jopponu l-użu ta' dawn l-għodod minħabba l-biża' ta' żieda fil-piż burokratiku; jenfasizza li meta jiġu integrati kif xieraq, dawn l-għodod jistgħu fil-fatt inaqqsu l-burokrazija; jistieden lill-Istati Membri biex jikkunsidraw mill-ġdid il-pożizzjoni tagħhom dwar din il-kwistjoni u lill-Kummissjoni biex timpenja ruħha aktar fil-promozzjoni tal-vantaġġi tal-EDES u l-Arachne lill-Istati Membri; jitlob l-introduzzjoni ta' skemi ta' taħriġ kontra l-ħasil tal-flus li jippermettu lill-awtoritajiet jidentifikaw ir-riskju ta' frodi potenzjali qabel ma jiġu żborżati l-fondi, b'mod partikolari fil-qasam ta' “kun af il-klijent tiegħek” u l-involviment mhux żvelat ta' persuni esposti politikament f'sussidji, proġetti u għotjiet tal-PAK; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Iqis ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (16) (Regolament CPR), li jistabbilixxi regoli komuni applikabbli għall-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew Plus u l-Fond ta' Koeżjoni, bħala element importanti ieħor għall-prevenzjoni tal-użu ħażin tal-fondi tal-UE mill-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jenfasizza li pass importanti fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata qed jagħmilha anqas profittabbli; ifakkar f'dan ir-rigward fil-ħidma tal-OLAF, li l-investigazzjonijiet tiegħu huma għodda kruċjali fil-ġlieda kontra l-frodi; jesprimi d-dispjaċir tiegħu għall-fatt li r-rata ta' akkuża wara r-rakkomandazzjonijiet mill-OLAF lill-Istati Membri hija baxxa u ssegwi xejra 'l isfel, wara li naqset minn 53 % fil-perjodu 2007-2014 għal 37 % fil-perjodu 2016-2020; jinnota wkoll li l-punt sa fejn l-ammonti finanzjarji rrakkomandati għall-irkupru fil-fatt jiġu rkuprati ma ġiex ivvalutat f'dawn l-aħħar snin, u li l-aktar valutazzjoni reċenti li tkopri s-snin 2002 sa 2016 tindika rata ta' rkupru ta' 30 %; jistieden lill-OLAF u lill-Kummissjoni jinvestigaw ir-raġunijiet sottostanti u lill-Istati Membri jissodisfaw l-obbligu legali tagħhom li jirkupraw il-fondi u jikkooperaw mill-qrib mal-korpi tal-Unjoni biex jiżguraw li l-fondi użati ħażin mill-kriminalità organizzata jiġu rkuprati b'mod effettiv, peress li 98 % tar-rikavati kriminali stmati ma jiġux ikkonfiskati u jibqgħu għad-dispożizzjoni tal-kriminali; jistieden lill-OLAF jiġbor informazzjoni dwar ir-rata ta' rkupru wara r-rakkomandazzjonijiet finanzjarji tiegħu u jippubblika din l-informazzjoni fir-rapporti annwali tiegħu; huwa tal-fehma li azzjoni deċiżiva għall-irkupru ta' fondi, inkluż permezz ta' sekwestri preventivi jew ibbażati fuq il-valuri, tista' tiskoraġġixxi lill-organizzazzjonijiet kriminali milli jwettqu frodi kontra l-UE, u b'hekk tipproteġi l-interessi finanzjarji tagħha; jistieden lill-Istati Membri jżidu r-rata ta' konfiska tal-fondi assoċjati mal-frodi, b'aktar enfasi fuq miżuri preventivi; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-possibbiltà li tikkomplementa l-approċċ frammentat attwali lejn l-irkupru tal-assi permezz ta' korp għall-UE kollha inkarigat li jiżgura l-irkupru f'waqtu u effettiv tal-fondi tal-UE; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jemmen li l-prevenzjoni tal-frodi u l-ġlieda kontra l-frodi mwettqa mill-kriminalità organizzata għandhom ikunu objettiv prijoritarju għall-awtoritajiet ta' ġestjoni, ta' ċertifikazzjoni u ta' awditjar, kif ukoll għandhom ikunu s-suġġett ta' investigazzjonijiet finanzjarji speċjalizzati; jemmen li l-ġlieda kontra l-gruppi kriminali organizzati tirrikjedi wkoll regoli u miżuri msaħħa rigward l-iffriżar u l-konfiska tal-assi, inkluż, meta jkun xieraq, is-sekwestru temporanju ta' proprjetà ta' valur ekwivalenti għar-rikavat tal-kriminalità, bil-għan li l-partijiet ikkonċernati jiġu ostakolati milli jittrasferixxu dan ir-rikavat jew jiddisponu minnu qabel ma jiġu konklużi l-proċedimenti kriminali; jisħaq fuq l-importanza fundamentali li jsir kull sforz biex jiġu rkuprati l-fondi tal-UE miksuba permezz ta' frodi; jappoġġja bil-qawwa investigazzjonijiet aktar effettivi sabiex iħarbtu l-istrutturi tal-kriminalità organizzata u jisħaq li l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi jeħtiġilhom ikunu iżjed avvanzati mill-kriminali li kulma jmur qed jużaw teknoloġiji ġodda u jaħtfu kwalunkwe opportunità biex jespandu l-attivitajiet illegali tagħhom, online jew offline; |
| --- | --- |

48.

o

o o

| 49. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

49.

---

(1)  ĠU L 198, 28.7.2017, p. 29.

(2)  ĠU L 156, 19.6.2018, p. 43.

(3)  ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1.

(4)  ĠU L 172, 17.5.2021, p. 110..

(5)  ĠU L 283, 31.10.2017, p. 1.

(6)  ĠU L 274, 28.10.2019, p. 1.

(7)  https://www.oecd.org/gov/ethics/prevention-fraud-corruption-european-funds.pdf

(8)  https://ec.europa.eu/sfc/sites/default/files/EN-ORI-General%20Guidelines%20on%20National%20Anti-Fraud%20Strategies%20ARES%282016%296943965.pdf

(9)  Testi adottati, P9_TA(2021)0337.

(10)  Rapport tal-OLAF 2020

(11)  ĠU L 305, 26.11.2019, p. 17.

(12)  Rand Europe, 2016, The Cost of Non-Europe in the area of Organised Crime and Corruption (Il-Kost tan-Non-Ewropa fil-qasam tal-Kriminalità Organizzata u l-Korruzzjoni): Anness II: Korruzzjoni.

(13)  Rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva (UE) 2017/1371 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2017 dwar il-ġlieda kontra l-frodi tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tal-liġi kriminali (COM(2021)0536).

(14)  Rapport Speċjali Nru 13/2021 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri: “L-isforzi tal-UE fil-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus fis-settur bankarju huma frammentati u l-implimentazzjoni mhijiex suffiċjenti”.

(15)  Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni SWD(2021)0190. Impact assessment accompanying the Anti-money laundering package (Valutazzjoni tal-impatt li takkumpanja l-pakkett kontra l-ħasil tal-flus), 20.07.2021.

(16)  Ir-Regolament (UE) 2021/1060 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 24 ta’ Ġunju 2021 li jistipula dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew Plus, il-Fond ta’ Koeżjoni, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta u l-Fond Ewropew għallAffarijiet Marittimi, is-Sajd u l-Akkwakultura u r-regoli finanzjarji għalihom u għall-Fond għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni, il-Fond għas-Sigurtà Interna u l-Istrument għall-Appoġġ Finanzjarju għall-Ġestjoni tal-Fruntieri u l-Politika dwar il-Viżi (ĠU L 231, 30.6.2021, p. 159).

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/48 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/48

---

P9_TA(2021)0502

L-evitar tal-korruzzjoni, l-infiq irregolari u l-użu ħażin tal-fondi tal-UE u nazzjonali f'każ ta' fondi ta' emerġenza u oqsma ta' nfiq relatati mal-kriżi

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-evalwazzjoni tal-miżuri ta' prevenzjoni biex jiġu evitati l-korruzzjoni, l-infiq irregolari u l-użu ħażin tal-fondi tal-UE u nazzjonali f'każ ta' fondi ta' emerġenza u oqsma ta' nfiq relatati mal-kriżi (2020/2222(INI))

(2022/C 251/04)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 310, 317 u 325 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 310, 317 u 325 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/23/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2014 dwar l-għoti ta' kuntratti ta' konċessjoni (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/23/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2014 dwar l-għoti ta' kuntratti ta' konċessjoni (1),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2014 dwar l-akkwist pubbliku u li tħassar id-Direttiva 2004/18/KE (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2014 dwar l-akkwist pubbliku u li tħassar id-Direttiva 2004/18/KE (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2017 dwar ir-rwol tal-informaturi fil-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-UE (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2017 dwar ir-rwol tal-informaturi fil-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-UE (3),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2017/1371 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2017 dwar il-ġlieda kontra l-frodi tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tal-liġi kriminali (id-Direttiva PIF) (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2017/1371 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2017 dwar il-ġlieda kontra l-frodi tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tal-liġi kriminali (id-Direttiva PIF) (4),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 li temenda d-Direttiva (UE) 2015/849 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu, u li temenda d-Direttivi 2009/138/KE u 2013/36/UE (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 li temenda d-Direttiva (UE) 2015/849 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu, u li temenda d-Direttivi 2009/138/KE u 2013/36/UE (5),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (6),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-2019 tal-OLAF (7) u r-Rapport ta' Attività Annwali tal-2019 tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-OLAF, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-2019 tal-OLAF (7) u r-Rapport ta' Attività Annwali tal-2019 tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-OLAF,

| — | wara li kkunsidra r-rapport speċjali Nru 01/2019 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri bit-titolu “Il-ġlieda kontra l-frodi fl-infiq tal-UE: jeħtieġ li tittieħed azzjoni”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport speċjali Nru 01/2019 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri bit-titolu “Il-ġlieda kontra l-frodi fl-infiq tal-UE: jeħtieġ li tittieħed azzjoni”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport speċjali Nru 06/2019 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri bit-titolu “L-indirizzar tal-frodi fl-infiq fil-qasam tal-koeżjoni tal-UE: jeħtieġ li l-awtoritajiet maniġerjali jsaħħu l-identifikazzjoni, ir-rispons u l-koordinazzjoni”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport speċjali Nru 06/2019 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri bit-titolu “L-indirizzar tal-frodi fl-infiq fil-qasam tal-koeżjoni tal-UE: jeħtieġ li l-awtoritajiet maniġerjali jsaħħu l-identifikazzjoni, ir-rispons u l-koordinazzjoni”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport analitiku Nru 06/2020 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri bit-titolu “Riskji, sfidi u opportunitajiet fir-rispons tal-politika ekonomika tal-UE għall-kriżi tal-COVID-19”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport analitiku Nru 06/2020 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri bit-titolu “Riskji, sfidi u opportunitajiet fir-rispons tal-politika ekonomika tal-UE għall-kriżi tal-COVID-19”,

| — | wara li kkunsidra l-Grupp ta' Stati kontra l-Korruzzjoni (GRECO), u l-21 rapport ta' attività ġenerali tiegħu (2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Grupp ta' Stati kontra l-Korruzzjoni (GRECO), u l-21 rapport ta' attività ġenerali tiegħu (2020),

| — | wara li kkunsidra l-istudju bit-titolu “Public Integrity for an Effective COVID-19 Response and Recovery” (L-Integrità Pubblika għal Reazzjoni u Rkupru Effettivi mill-COVID-19), ippubblikat mill-OECD f'April 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju bit-titolu “Public Integrity for an Effective COVID-19 Response and Recovery” (L-Integrità Pubblika għal Reazzjoni u Rkupru Effettivi mill-COVID-19), ippubblikat mill-OECD f'April 2020,

| — | wara li kkunsidra l-istudju bit-titolu “Corruption in the times of Pandemia” (Il-korruzzjoni fi żminijiet ta' pandemija), ippubblikat f'Mejju 2020 (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju bit-titolu “Corruption in the times of Pandemia” (Il-korruzzjoni fi żminijiet ta' pandemija), ippubblikat f'Mejju 2020 (8),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-3 ta' Settembru 2020 bit-titolu “Il-31 Rapport Annwali dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea – Il-ġlieda kontra l-frodi – 2019” (COM(2020)0363) u d-dokumenti ta' ħidma tal-persunal li jakkumpanjawh (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-3 ta' Settembru 2020 bit-titolu “Il-31 Rapport Annwali dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea – Il-ġlieda kontra l-frodi – 2019” (COM(2020)0363) u d-dokumenti ta' ħidma tal-persunal li jakkumpanjawh (9),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2020/2221 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Diċembru 2020 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 fir-rigward ta' riżorsi addizzjonali u arranġamenti ta' implimentazzjoni biex jipprovdi assistenza għat-trawwim ta' miżuri li jsewwu d-dannu kkawżat mill-kriżi fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi soċjali tagħha u għat-tħejjija ta' rkupru ekoloġiku, diġitali u reżiljenti tal-ekonomija (REACT-EU) (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2020/2221 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Diċembru 2020 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 fir-rigward ta' riżorsi addizzjonali u arranġamenti ta' implimentazzjoni biex jipprovdi assistenza għat-trawwim ta' miżuri li jsewwu d-dannu kkawżat mill-kriżi fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi soċjali tagħha u għat-tħejjija ta' rkupru ekoloġiku, diġitali u reżiljenti tal-ekonomija (REACT-EU) (10),

| — | wara li kkunsidra l-Istrument għall-Appoġġ ta' Emerġenza, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrument għall-Appoġġ ta' Emerġenza,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (11),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/523 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Marzu 2021 li jistabbilixxi l-Programm InvestEU u li jemenda r-Regolament (UE) 2015/1017 (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/523 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Marzu 2021 li jistabbilixxi l-Programm InvestEU u li jemenda r-Regolament (UE) 2015/1017 (12),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/785 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2021 li jistabbilixxi l-Programm tal-Unjoni Kontra l-Frodi u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 250/2014 (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/785 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2021 li jistabbilixxi l-Programm tal-Unjoni Kontra l-Frodi u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 250/2014 (13),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 5(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u l-Protokoll (Nru 2) dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 5(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u l-Protokoll (Nru 2) dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità,

| — | wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 4/2020 tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-proposta 2020/0101 (COD) għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 fir-rigward ta' riżorsi addizzjonali eċċezzjonali u arranġamenti implimentattivi taħt il-mira tal-Investiment għat-tkabbir u l-impjiegi biex jipprovdi assistenza għat-trawwim ta' miżuri li jsewwu d-dannu kkawżat mill-kriżi fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19 u t-tħejjija ta' rkupru ekoloġiku, diġitali u reżiljenti tal-ekonomija (REACT-EU), u dwar il-proposta emendata 2018/0196 (COD) għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew Plus, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u r-regoli finanzjarji għalihom u għall-Fond għall-Ażil u l-Migrazzjoni, il-Fond għas-Sigurtà Interna u l-Istrument għall-Ġestjoni tal-Fruntieri u tal-Viżi (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 4/2020 tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-proposta 2020/0101 (COD) għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 fir-rigward ta' riżorsi addizzjonali eċċezzjonali u arranġamenti implimentattivi taħt il-mira tal-Investiment għat-tkabbir u l-impjiegi biex jipprovdi assistenza għat-trawwim ta' miżuri li jsewwu d-dannu kkawżat mill-kriżi fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19 u t-tħejjija ta' rkupru ekoloġiku, diġitali u reżiljenti tal-ekonomija (REACT-EU), u dwar il-proposta emendata 2018/0196 (COD) għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew Plus, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u r-regoli finanzjarji għalihom u għall-Fond għall-Ażil u l-Migrazzjoni, il-Fond għas-Sigurtà Interna u l-Istrument għall-Ġestjoni tal-Fruntieri u tal-Viżi (14),

| — | wara li kkunsidra l-istqarrija għall-istampa tal-Europol tal-5 ta' Ġunju 2020, bit-titolu “Europol launches the European Financial and Economic Crime Centre” (Il-Europol tvara ċ-Ċentru Ewropew għall-Kriminalità Finanzjarja u Ekonomika) (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istqarrija għall-istampa tal-Europol tal-5 ta' Ġunju 2020, bit-titolu “Europol launches the European Financial and Economic Crime Centre” (Il-Europol tvara ċ-Ċentru Ewropew għall-Kriminalità Finanzjarja u Ekonomika) (15),

| — | wara li kkunsidra l-istqarrija għall-istampa tal-Europol tat-12 ta' April 2021, bit-titolu “Serious and organised crime in the EU: A corrupting influence” (Il-kriminalità serja u organizzata fl-UE: Influwenza li tikkorrompi) (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istqarrija għall-istampa tal-Europol tat-12 ta' April 2021, bit-titolu “Serious and organised crime in the EU: A corrupting influence” (Il-kriminalità serja u organizzata fl-UE: Influwenza li tikkorrompi) (16),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' April 2021 dwar l-assassinju ta' Daphne Caruana Galizia u l-istat tad-dritt f'Malta (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' April 2021 dwar l-assassinju ta' Daphne Caruana Galizia u l-istat tad-dritt f'Malta (17),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2021 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-UE – ġlieda kontra l-frodi – rapport annwali 2019 (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2021 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-UE – ġlieda kontra l-frodi – rapport annwali 2019 (18),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ġunju 2021 dwar il-valutazzjoni li qed issir mill-Kummissjoni u mill-Kunsill tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ġunju 2021 dwar il-valutazzjoni li qed issir mill-Kummissjoni u mill-Kunsill tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza (19),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A9-0320/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A9-0320/2021),

| A. | billi l-kriminalità finanzjarja u ekonomika tirreferi għall-atti illegali mwettqa minn individwu jew grupp ta' individwi biex jiksbu gwadann ekonomiku jew professjonali u tinkludi, fost l-oħrajn, il-korruzzjoni, il-frodi, il-koerċizzjoni, il-kollużjoni, l-ostakolar, il-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu; |
| --- | --- |

A.

billi l-kriminalità finanzjarja u ekonomika tirreferi għall-atti illegali mwettqa minn individwu jew grupp ta' individwi biex jiksbu gwadann ekonomiku jew professjonali u tinkludi, fost l-oħrajn, il-korruzzjoni, il-frodi, il-koerċizzjoni, il-kollużjoni, l-ostakolar, il-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu;

| B. | billi l-kriżi tas-saħħa pubblika kkawżata mill-pandemija tal-COVID-19, flimkien mal-emerġenza ekonomika u t-taqlib soċjali sussegwenti, ġiegħlet lill-UE u lill-awtoritajiet pubbliċi fl-Istati Membri jipprevedu jew jinvolvu ruħhom fil-ġestjoni ta' finanzjament addizzjonali u jżidu b'mod sostanzjali u malajr l-infiq; |
| --- | --- |

B.

billi l-kriżi tas-saħħa pubblika kkawżata mill-pandemija tal-COVID-19, flimkien mal-emerġenza ekonomika u t-taqlib soċjali sussegwenti, ġiegħlet lill-UE u lill-awtoritajiet pubbliċi fl-Istati Membri jipprevedu jew jinvolvu ruħhom fil-ġestjoni ta' finanzjament addizzjonali u jżidu b'mod sostanzjali u malajr l-infiq;

| C. | billi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, b'pakkett ta' aktar minn EUR 670 biljun, u REACT-EU, b'pakkett ta' aktar minn EUR 50 biljun, huma għodod b'saħħithom biex jgħinu lill-pajjiżi tal-UE jirkupraw; billi, sa mir-rebbiegħa tal-2020, il-politika ta' koeżjoni pprovdiet assistenza ta' rispons ta' emerġenza għall-valur ta' EUR 11,2-il biljun f'appoġġ għan-negozji, EUR 7,6 biljun f'riallokazzjonijiet tal-UE għall-azzjonijiet tas-saħħa u EUR 4,1 biljun f'appoġġ dirett għall-ħaddiema; |
| --- | --- |

C.

billi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, b'pakkett ta' aktar minn EUR 670 biljun, u REACT-EU, b'pakkett ta' aktar minn EUR 50 biljun, huma għodod b'saħħithom biex jgħinu lill-pajjiżi tal-UE jirkupraw; billi, sa mir-rebbiegħa tal-2020, il-politika ta' koeżjoni pprovdiet assistenza ta' rispons ta' emerġenza għall-valur ta' EUR 11,2-il biljun f'appoġġ għan-negozji, EUR 7,6 biljun f'riallokazzjonijiet tal-UE għall-azzjonijiet tas-saħħa u EUR 4,1 biljun f'appoġġ dirett għall-ħaddiema;

| D. | billi fit-2 ta' April 2020, bħala parti mir-rispons tal-UE għat-tifqigħa tal-COVID-19, il-Kummissjoni pproponiet li tattiva l-Istrument għall-Appoġġ ta' Emerġenza (ESI); |
| --- | --- |

D.

billi fit-2 ta' April 2020, bħala parti mir-rispons tal-UE għat-tifqigħa tal-COVID-19, il-Kummissjoni pproponiet li tattiva l-Istrument għall-Appoġġ ta' Emerġenza (ESI);

| E. | billi d-deċiżjoni dwar l-attivazzjoni tiegħu ttieħdet mill-Kunsill waħdu, mingħajr l-involviment tal-Parlament f'konformità mad-dispożizzjonijiet għall-attivazzjoni kif stipulat fl-Artikolu 2(1) tar-Regolament (UE) 2016/369 (ir-“Regolament dwar l-ESI”) (20); |
| --- | --- |

E.

billi d-deċiżjoni dwar l-attivazzjoni tiegħu ttieħdet mill-Kunsill waħdu, mingħajr l-involviment tal-Parlament f'konformità mad-dispożizzjonijiet għall-attivazzjoni kif stipulat fl-Artikolu 2(1) tar-Regolament (UE) 2016/369 (ir-“Regolament dwar l-ESI”) (20);

| F. | billi n-Next Generation EU huwa strument temporanju ta' rkupru ta' xi EUR 800 biljun bi prezzijiet attwali, stabbilit biex jappoġġja l-irkupru tal-UE mill-pandemija tal-coronavirus u jgħin biex tinbena Ewropa aktar ekoloġika, aktar diġitali u aktar reżiljenti; |
| --- | --- |

F.

billi n-Next Generation EU huwa strument temporanju ta' rkupru ta' xi EUR 800 biljun bi prezzijiet attwali, stabbilit biex jappoġġja l-irkupru tal-UE mill-pandemija tal-coronavirus u jgħin biex tinbena Ewropa aktar ekoloġika, aktar diġitali u aktar reżiljenti;

| G. | billi minħabba n-natura urġenti tal-kriżi, il-proċeduri ta' akkwist u l-mezzi ta' kontroll saru aktar flessibbli f'ħafna postijiet sabiex titħaffef l-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

G.

billi minħabba n-natura urġenti tal-kriżi, il-proċeduri ta' akkwist u l-mezzi ta' kontroll saru aktar flessibbli f'ħafna postijiet sabiex titħaffef l-implimentazzjoni;

| H. | billi l-pjanijiet ta' reazzjoni ma jikkunsidrawx biżżejjed il-governanza u l-problema tal-attivitajiet illegali bħall-korruzzjoni u l-frodi, u miżuri biex jiġu evitati l-irregolaritajiet mhux frodulenti; |
| --- | --- |

H.

billi l-pjanijiet ta' reazzjoni ma jikkunsidrawx biżżejjed il-governanza u l-problema tal-attivitajiet illegali bħall-korruzzjoni u l-frodi, u miżuri biex jiġu evitati l-irregolaritajiet mhux frodulenti;

| I. | billi l-kriżi toħloq opportunitajiet għal bosta każijiet ta' ksur tal-integrità u tista' tintensifika l-frodi u l-korruzzjoni, kif ukoll irregolaritajiet mhux frodulenti b'mod partikolari fl-akkwist pubbliku, fil-pakketti ta' stimolu ekonomiku u fl-organizzazzjonijiet pubbliċi; |
| --- | --- |

I.

billi l-kriżi toħloq opportunitajiet għal bosta każijiet ta' ksur tal-integrità u tista' tintensifika l-frodi u l-korruzzjoni, kif ukoll irregolaritajiet mhux frodulenti b'mod partikolari fl-akkwist pubbliku, fil-pakketti ta' stimolu ekonomiku u fl-organizzazzjonijiet pubbliċi;

| J. | billi, skont il-Qorti tal-Awdituri, il-prevenzjoni tal-frodi ma ngħatatx biżżejjed attenzjoni u l-Kummissjoni ma għandhiex informazzjoni komprensiva dwar l-iskala, in-natura u l-kawżi tal-frodi; billi l-istatistika uffiċjali dwar il-frodi misjuba mhijiex kompluta u sa issa l-Kummissjoni ma wettqet l-ebda valutazzjoni ta' frodi mhux misjuba (21); |
| --- | --- |

J.

billi, skont il-Qorti tal-Awdituri, il-prevenzjoni tal-frodi ma ngħatatx biżżejjed attenzjoni u l-Kummissjoni ma għandhiex informazzjoni komprensiva dwar l-iskala, in-natura u l-kawżi tal-frodi; billi l-istatistika uffiċjali dwar il-frodi misjuba mhijiex kompluta u sa issa l-Kummissjoni ma wettqet l-ebda valutazzjoni ta' frodi mhux misjuba (21);

| K. | billi l-korruzzjoni hija theddida mill-akbar fl-isfera privata u f'dik pubblika u għandha impatt sproporzjonat fuq il-gruppi l-aktar vulnerabbli, peress li tikkawża telf ta' riżorsi li jhedded it-tkabbir fit-tul, il-protezzjoni soċjali u l-aċċess ekwu għas-servizzi pubbliċi (inklużi s-saħħa, l-edukazzjoni u l-ġustizzja), li kollha kemm huma jdgħajfu l-fiduċja pubblika, iżidu l-inugwaljanzi soċjali u jdgħajfu l-valuri ewlenin tal-Unjoni; billi huwa essenzjali li nifhmu aħjar il-kawżi tal-korruzzjoni sabiex inkunu nistgħu niġġieldu b'mod effettiv kontra dan il-fenomenu u l-konsegwenzi dannużi tiegħu; |
| --- | --- |

K.

billi l-korruzzjoni hija theddida mill-akbar fl-isfera privata u f'dik pubblika u għandha impatt sproporzjonat fuq il-gruppi l-aktar vulnerabbli, peress li tikkawża telf ta' riżorsi li jhedded it-tkabbir fit-tul, il-protezzjoni soċjali u l-aċċess ekwu għas-servizzi pubbliċi (inklużi s-saħħa, l-edukazzjoni u l-ġustizzja), li kollha kemm huma jdgħajfu l-fiduċja pubblika, iżidu l-inugwaljanzi soċjali u jdgħajfu l-valuri ewlenin tal-Unjoni; billi huwa essenzjali li nifhmu aħjar il-kawżi tal-korruzzjoni sabiex inkunu nistgħu niġġieldu b'mod effettiv kontra dan il-fenomenu u l-konsegwenzi dannużi tiegħu;

| L. | billi għadd dejjem akbar ta' gruppi tal-kriminalità organizzata huma attivi fl-UE, ħafna drabi fuq livell transfruntier; billi dan il-fenomenu kulma jmur qed isir aktar kumpless, filwaqt li qed jitfaċċaw swieq kriminali u modi operandi ġodda bħala riżultat tal-globalizzazzjoni u teknoloġiji ġodda, li jagħmluha possibbli li wieħed jopera minn kullimkien fid-dinja u fi kwalunkwe ħin; |
| --- | --- |

L.

billi għadd dejjem akbar ta' gruppi tal-kriminalità organizzata huma attivi fl-UE, ħafna drabi fuq livell transfruntier; billi dan il-fenomenu kulma jmur qed isir aktar kumpless, filwaqt li qed jitfaċċaw swieq kriminali u modi operandi ġodda bħala riżultat tal-globalizzazzjoni u teknoloġiji ġodda, li jagħmluha possibbli li wieħed jopera minn kullimkien fid-dinja u fi kwalunkwe ħin;

| M. | billi t-teknoloġija ġġib magħha kapaċitajiet ġodda ta' detezzjoni u monitoraġġ, filwaqt li tnaqqas il-piż minn fuq l-investigaturi u tippermetti t-tfassil ta' miżuri ta' infurzar aktar intelliġenti; |
| --- | --- |

M.

billi t-teknoloġija ġġib magħha kapaċitajiet ġodda ta' detezzjoni u monitoraġġ, filwaqt li tnaqqas il-piż minn fuq l-investigaturi u tippermetti t-tfassil ta' miżuri ta' infurzar aktar intelliġenti;

| N. | billi l-integrità tas-sistema finanzjarja tal-Unjoni tiddependi mit-trasparenza tal-entitajiet korporattivi u ta' entitajiet legali oħra, tat-trusts u ta' arranġamenti legali simili oħra; |
| --- | --- |

N.

billi l-integrità tas-sistema finanzjarja tal-Unjoni tiddependi mit-trasparenza tal-entitajiet korporattivi u ta' entitajiet legali oħra, tat-trusts u ta' arranġamenti legali simili oħra;

| O. | billi l-Kummissjoni ħadet għadd ta' miżuri biex tindirizza r-riskji relatati mal-korruzzjoni u l-użu ħażin tal-fondi fl-Unjoni, inkluż progress fil-proposti leġiżlattivi tagħha dwar il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus; il-protezzjoni tal-informaturi, l-akkwist pubbliku u l-mekkaniżmu Ewropew tal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

O.

billi l-Kummissjoni ħadet għadd ta' miżuri biex tindirizza r-riskji relatati mal-korruzzjoni u l-użu ħażin tal-fondi fl-Unjoni, inkluż progress fil-proposti leġiżlattivi tagħha dwar il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus; il-protezzjoni tal-informaturi, l-akkwist pubbliku u l-mekkaniżmu Ewropew tal-istat tad-dritt;

| P. | billi skont l-aħħar rapport ta' Transparency International u ċ-Ċentru ta' Kollaborazzjoni tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO CC) (22), il-Kummissjoni Ewropea mhijiex qed tirrispetta għalkollox l-impenji tagħha stess dwar it-trasparenza u l-prinċipji internazzjonali tal-“prattika tajba” dwar it-trasparenza tal-kuntratti pubbliċi meta tuża wisq oskuramenti biex tgħatti siltiet ta' test fil-kuntratti ta' Ftehimiet ta' Xiri bil-Quddiem (APA); billi l-Kummissjoni, madankollu, hija obbligata bil-liġi li tirrispetta d-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju, u hija meħtieġa struttura aħjar u mtejba għal reazzjoni aktar rapida mill-Kummissjoni fil-kriżijiet futuri; |
| --- | --- |

P.

billi skont l-aħħar rapport ta' Transparency International u ċ-Ċentru ta' Kollaborazzjoni tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO CC) (22), il-Kummissjoni Ewropea mhijiex qed tirrispetta għalkollox l-impenji tagħha stess dwar it-trasparenza u l-prinċipji internazzjonali tal-“prattika tajba” dwar it-trasparenza tal-kuntratti pubbliċi meta tuża wisq oskuramenti biex tgħatti siltiet ta' test fil-kuntratti ta' Ftehimiet ta' Xiri bil-Quddiem (APA); billi l-Kummissjoni, madankollu, hija obbligata bil-liġi li tirrispetta d-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju, u hija meħtieġa struttura aħjar u mtejba għal reazzjoni aktar rapida mill-Kummissjoni fil-kriżijiet futuri;

| Q. | billi t-trażżin tal-korruzzjoni jirrikjedi s-sjieda governattiva tar-riformi, l-appoġġ pubbliku, l-impenn politiku, il-kooperazzjoni internazzjonali, u sforz konġunt mas-soċjetà ċivili u s-settur privat; |
| --- | --- |

Q.

billi t-trażżin tal-korruzzjoni jirrikjedi s-sjieda governattiva tar-riformi, l-appoġġ pubbliku, l-impenn politiku, il-kooperazzjoni internazzjonali, u sforz konġunt mas-soċjetà ċivili u s-settur privat;

| R. | billi f'sitwazzjoni ta' aspettattivi għolja, pressjoni qawwija u volumi ta' nfiq bla preċedent, ir-responsabbiltà biex din l-isfida tintlaqa' taqa' fuq spallejn l-uffiċjali pubbliċi, li jeħtieġu appoġġ xieraq biex jittrattaw kemm iż-żieda fl-istandards professjonali kif ukoll id-diffikultajiet ġodda fit-twettiq tal-missjoni tagħhom; billi, barra minn hekk, l-uffiċjali mhux neċessarjament isiru konxji fil-pront ta' sitwazzjonijiet ta' kunflitt ta' interess; |
| --- | --- |

R.

billi f'sitwazzjoni ta' aspettattivi għolja, pressjoni qawwija u volumi ta' nfiq bla preċedent, ir-responsabbiltà biex din l-isfida tintlaqa' taqa' fuq spallejn l-uffiċjali pubbliċi, li jeħtieġu appoġġ xieraq biex jittrattaw kemm iż-żieda fl-istandards professjonali kif ukoll id-diffikultajiet ġodda fit-twettiq tal-missjoni tagħhom; billi, barra minn hekk, l-uffiċjali mhux neċessarjament isiru konxji fil-pront ta' sitwazzjonijiet ta' kunflitt ta' interess;

| S. | billi hemm evidenza li l-professjonalizzazzjoni u l-pagi adegwati fl-akkwist pubbliku jinfluwenzaw b'mod pożittiv lill-uffiċjali pubbliċi biex iżommu lura mill-korruzzjoni (23); |
| --- | --- |

S.

billi hemm evidenza li l-professjonalizzazzjoni u l-pagi adegwati fl-akkwist pubbliku jinfluwenzaw b'mod pożittiv lill-uffiċjali pubbliċi biex iżommu lura mill-korruzzjoni (23);

| T. | billi t-Trattat ta' Lisbona ħa d-direzzjoni tat-tisħiħ tar-rwol tal-Parlament Ewropew, biex iġib aktar koerenza, skrutinju parlamentari u obbligu ta' rendikont demokratiku; |
| --- | --- |

T.

billi t-Trattat ta' Lisbona ħa d-direzzjoni tat-tisħiħ tar-rwol tal-Parlament Ewropew, biex iġib aktar koerenza, skrutinju parlamentari u obbligu ta' rendikont demokratiku;

| U. | billi l-ġlieda kontra l-korruzzjoni hija essenzjali għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-UE u għaż-żamma tal-fiduċja taċ-ċittadini fl-istituzzjonijiet tal-UE; |
| --- | --- |

U.

billi l-ġlieda kontra l-korruzzjoni hija essenzjali għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-UE u għaż-żamma tal-fiduċja taċ-ċittadini fl-istituzzjonijiet tal-UE;

| 1. | Jirrikonoxxi li l-kriżijiet reċenti kkonfermaw il-ħtieġa li jkun jista' jiġi mobilizzat l-investiment u li jkun hemm konċentrazzjoni fil-bidu tal-appoġġ finanzjarju sa mill-ewwel snin tal-irkupru; jinsab konxju li fi żminijiet ta' kriżi r-riżorsi jridu jsiru disponibbli f'temp ta' żmien strett u f'ċirkostanzi li jkunu qed jinbidlu malajr; jirrimarka li ammont sinifikanti ta' riżorsi addizzjonali li jridu jintefqu f'perjodu ta' żmien qasir iżid il-pressjoni fuq is-sistemi ta' kontroll; jisħaq, madankollu, li l-allokazzjoni rapida tal-fondi u l-adozzjoni malajr ta' atti leġiżlattivi jeħtieġ li jiġu kkomplementati b'miżuri amministrattivi adegwati; jirrimarka li l-pressjoni biex tingħata l-għajnuna u l-urġenza li r-riżorsi jintużaw fl-iqsar żmien possibbli jistgħu jirriżultaw f'riskju akbar ta' korruzzjoni, frodi u irregolaritajiet oħra, u li sitwazzjoni bħal din tirrikjedi miżuri preventivi u proċessi ta' ġestjoni tal-kontroll effiċjenti; itenni li l-proċeduri kollha ta' akkwist iridu jirrispettaw l-ogħla standards ta' ftuħ, trasparenza u responsabbiltà; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jinkludu fl-istrateġiji rispettivi tagħhom ta' kontra l-korruzzjoni miżuri mmirati ddedikati għall-infiq ta' fondi pubbliċi fi żminijiet ta' kriżi; jenfasizza, f'dan ir-rigward, li r-regoli dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni japplikaw bl-istess mod ukoll fil-każ tal-appoġġ ta' emerġenza u l-istrumenti ta' appoġġ ta' emerġenza bħall-CRII, CRII+, REACT-EU u l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (RRF); |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jiġbed l-attenzjoni għar-rwol importanti tal-miżuri preventivi fl-antiċipazzjoni u r-reazzjoni effettiva għar-riskji ta' korruzzjoni f'sitwazzjonijiet ta' kriżi u fit-tisħiħ tal-politiki tal-integrità u ta' kontra l-korruzzjoni, kif ukoll il-korpi li jinfurzawhom, u għalhekk fit-titjib tal-governanza ġenerali; jemmen, f'dan ir-rigward, li l-kriżi tal-COVID-19 se żżid l-enfasi tagħna fuq il-governanza fis-snin li ġejjin bħala riżultat taż-żieda fl-isforzi biex jiġu miġġielda l-effetti u l-ispejjeż devastanti tal-pandemija għan-nies u għall-ekonomiji; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jemmen li l-istat tad-dritt huwa prekundizzjoni essenzjali għall-konformità mal-prinċipju tal-ġestjoni finanzjarja tajba tal-fondi ta' emerġenza bħala parti mill-baġit tal-UE; ifakkar li l-istat tad-dritt japplika f'kull ħin, inkluż fi żminijiet ta' kriżi, u li l-miżuri ta' emerġenza jridu jiżguraw il-konformità mal-istat tad-dritt u mal-prinċipju tal-proporzjonalità u dak tan-neċessità, u jridu jkunu limitati fiż-żmien u skrutinizzati regolarment għall-impatt tagħhom; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jenfasizza li s-sitwazzjonijiet ta' emerġenza, speċjalment kriżijiet tas-saħħa u s-sikurezza, għandhom impatt ukoll fuq il-funzjonament tal-awtoritajiet pubbliċi u joħolqu opportunitajiet biex tinkiser l-integrità, li jistgħu jwasslu għall-użu ħażin ta' fondi kif ukoll korruzzjoni fi żmien meta r-riżorsi pubbliċi diġà jinsabu taħt pressjoni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tindirizza r-reżiljenza tal-istituzzjonijiet tal-UE f'sitwazzjonijiet bħal dawn sabiex tipproteġi l-fondi ta' emerġenza; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Itenni l-ħtieġa li tiżdied it-trasparenza ġenerali tal-ambjent ekonomiku u finanzjarju tal-Unjoni, peress li l-prevenzjoni tar-reati ekonomiċi u finanzjarji ma tistax tkun effettiva jekk il-kriminali ma jinżammux milli jfittxu kenn għall-atti tagħhom permezz ta' strutturi mhux trasparenti; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jenfasizza f'dan ir-rigward li l-UE – kemm l-istituzzjonijiet tagħha kif ukoll l-Istati Membri – mhijiex f'pożizzjoni li titlef riżorsi prezzjużi fl-aħjar żminijiet, aħseb u ara matul il-pandemija u warajha; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jirrikonoxxi l-isforzi kollha li għamlet il-Kummissjoni biex iżżid it-trasparenza, il-kontroll u r-riformi ta' kontra l-korruzzjoni fl-Istati Membri permezz tas-sett ta' għodod imsaħħaħ tagħha dwar l-istat tad-dritt; jesprimi t-tħassib tiegħu, madankollu, li l-implimentazzjoni ta' dawn ir-riformi ltaqgħet ma' ċerta reżistenza f'xi Stati Membri, u dan fil-biċċa l-kbira tal-każijiet jista' jiġi spjegat mil-lakuni leġiżlattivi jew istituzzjonali jew, f'każijiet speċifiċi ħafna, mill-fatt li jaffettwaw l-interessi personali ta' dawk li jfasslu l-liġijiet u tal-uffiċjali tal-gvern inkarigati mill-infurzar tagħhom; jinsisti li kwalunkwe kunflitt ta' interess attwali jew potenzjali li jaffettwa lil dawk li jfasslu l-liġijiet u lill-uffiċjali tal-gvern irid jiġi pprevenut u li l-Istati Membri jridu jistabbilixxu oqfsa robusti kontra l-korruzzjoni; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Ifakkar li jeħtieġ li jsir aktar sforz fil-kontrolli ex ante fir-rigward tat-traċċabbiltà tal-fondi, speċjalment fil-każijiet fejn tali kontrolli u evalwazzjonijiet twettqu taħt miżuri eċċezzjonali; itenni li l-gvernijiet u awtoritajiet pubbliċi oħra jeħtieġu rapportar effiċjenti u trasparenti, awditi ex post indipendenti u proċeduri ta' obbligu ta' rendikont, kif ukoll kanali miftuħa ta' komunikazzjoni mas-soċjetà ċivili u s-settur privat, biex jiżguraw li l-flus u l-miżuri qegħdin tassew jgħinu lin-nies li l-aktar għandhom bżonnhom; jindika l-importanza li waqt sitwazzjonijiet ta' kriżi l-pubbliku jingħata informazzjoni aġġornata, trasparenti u affidabbli; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jenfasizza r-rwol kritiku tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u tal-ġurnalisti investigattivi fid-denunzja tal-korruzzjoni; jiddispjaċih, għalhekk, li, matul il-pandemija tal-COVID-19, għadd ta' Stati Membri adottaw miżuri li xekklu l-aċċess pubbliku għad-dokumenti u l-professjonisti tal-midja esperjenzaw diffikultajiet u ċaħdiet mhux ġustifikati, kif ukoll pressjoni u theddid rigward l-aċċess għad-dokumenti pubbliċi; jemmen li huwa importanti li ċ-ċittadini jibqgħu mgħarrfa bil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u jibqgħu involuti fiha, kif ukoll li jkunu protetti bis-sħiħ mill-konsegwenzi personali u professjonali negattivi, speċjalment fil-każijiet ta' żvelar ta' informazzjoni protetta; itenni, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa tal-implimentazzjoni rapida tad-Direttiva (UE) 2019/1937 dwar il-protezzjoni tal-informaturi; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jissottolinja li l-parteċipazzjoni taċ-ċittadini fit-teħid ta' deċiżjonijiet pubbliċi hija essenzjali għal rispons b'suċċess f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza; iħeġġeġ lill-Istati Membri jiżviluppaw pjanijiet komprensivi għall-ġestjoni tal-kriżijiet sabiex iħejju għal sitwazzjonijiet simili fil-futur u jinkludu salvagwardji għar-rwol tas-soċjetà ċivili bħala għassiesa pubblika; ifakkar li l-aċċess pubbliku għad-dokumenti f'format li jinqara mill-magni huwa komponent ewlieni biex jiġu żgurati t-trasparenza u l-iskrutinju tal-infiq pubbliku; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi l-pjattaformi t-tajba għall-involviment u jfakkar fil-possibilitajiet attwali li jiġu rrappurtati każijiet allegati ta' frodi lill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) u lill-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF); |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jinnota li f'nofs kriżi ekonomika, tas-sigurtà jew relatata mas-saħħa, il-gvernijiet għandhom it-tendenza li jagħmlu l-proċeduri tal-ikkuntrattar aktar flessibbli sabiex jirreaġixxu fil-pront għal dik il-kriżi; jisħaq fuq il-fatt li d-Direttiva tal-UE dwar l-Akkwist Pubbliku diġà tippermetti proċeduri ħafna aktar rapidi u ta' piż amministrattiv iżgħar u li l-gvernijiet tal-Istati Membri għandhom jiġġestixxu dawn il-proċeduri fil-qafas tar-rekwiżiti legali fis-seħħ; jenfasizza li kwalunkwe rilassament tal-proċeduri u kwalunkwe miżura ta' simplifikazzjoni, li jistgħu jkunu meħtieġa matul sitwazzjonijiet ta' kriżi biex jiġu prevenuti żbalji għaljin u irregolaritajiet mhux frodulenti minħabba l-kumplessità tar-regoli, għandhom jiġu kkomplementati bi gwida speċifika u skrutinizzati mill-qrib permezz ta' mekkaniżmi ex post; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jilqa' l-azzjoni koordinata u deċiżiva fil-livell tal-UE li tirriżulta fl-adozzjoni ta' pakkett wiesa' ta' inizjattivi, in-Next Generation EU, immirata lejn il-konsegwenzi ta' tħarbit tal-pandemija tal-COVID-19 għas-saħħa u n-negozji taċ-ċittadini madwar l-UE; jenfasizza, madankollu, li ż-żieda bla preċedent fil-finanzjament tal-UE hija suxxettibbli għal riskji akbar ta' korruzzjoni u frodi, u ġġib magħha sfidi addizzjonali f'dawk li huma monitoraġġ u responsabbiltà; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu u jimplimentaw politiki effettivi kontra l-korruzzjoni; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Ifakkar, bil-ħsieb li jiġu żgurati t-trasparenza, ir-responsabbiltà u l-effiċjenza tal-infiq tal-UE, fl-importanza tas-sistemi ta' monitoraġġ u awditjar taħt il-fondi ta' ġestjoni kondiviża; itenni li l-Parlament għandu rwol essenzjali fl-iskrutinju tal-pakkett ta' stimolu u li l-Kummissjoni jeħtiġilha żżommu infurmat regolarment dwar l-implimentazzjoni tiegħu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jinnota li l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (24), l-istrument ewlieni fil-qalba tan-Next Generation EU, tagħmilha possibbli li jiġu offruti lill-Istati Membri għotjiet (sa EUR 312-il biljun) u self (sa EUR 360 biljun) (25) għal investimenti pubbliċi u riformi mmirati lejn l-indirizzar ta' dgħufijiet strutturali u biex l-ekonomiji tal-Istati Membri jsiru aktar reżiljenti, filwaqt li jiffukaw fuq it-tranżizzjoni sostenibbli, it-trasformazzjoni diġitali, il-koeżjoni soċjali u territorjali, ir-reżiljenza istituzzjonali u l-Pilastru tad-Drittijiet Soċjali; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jilqa' d-delega ta' setgħat lill-Kummissjoni għall-istabbiliment, permezz ta' att delegat, ta' tabella ta' valutazzjoni għall-monitoraġġ mill-qrib tal-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' rkupru u reżiljenza tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Ifakkar li t-tabella ta' valutazzjoni se sservi bħala bażi għad-djalogu dwar l-irkupru u r-reżiljenza u li l-Kummissjoni għandha taġġornaha darbtejn fis-sena; jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, tiżgura li l-progress miksub fl-implimentazzjoni tal-istadji importanti u l-miri stabbiliti jiġi mmonitorjat bir-reqqa u strettament f'konformità mar-Regolament dwar il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, abbażi tal-indikaturi komuni stabbiliti u l-metodoloġija ta' rappurtar; ifakkar, barra minn hekk, li l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza hija marbuta b'kundizzjonijiet li jiggarantixxu l-użu trasparenti tal-flus żborżati u li għandhom jipprevjenu l-korruzzjoni jew il-frodi, il-finanzjament doppju jew il-kunflitti ta' interess, u jemmen li l-kontrolli għandhom jiġu estiżi wkoll għall-ispejjeż effettivament imġarrba mill-benefiċjarji finali; jilqa' l-fatt li, bis-saħħa tal-Parlament Ewropew, l-Istati Membri issa huma obbligati jipprovdu informazzjoni dwar ir-riċevituri finali; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Iħeġġeġ lill-UE u lill-awtoritajiet nazzjonali jqisu l-kontribut tal-awtoritajiet lokali u reġjonali meta jkunu qed jiżviluppaw u jimplimentaw miżuri ta' emerġenza u ta' rkupru; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jinnota li l-Parlament, fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar il-fehmiet tal-Parlament dwar il-valutazzjoni li għaddejja mill-Kummissjoni u mill-Kunsill tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza, insista fuq it-trasparenza u l-obbligu ta' rendikont robusti mill-Kummissjoni, l-Istati Membri u s-sħab kollha inkarigati mill-implimentazzjoni fil-proċess ta' implimentazzjoni; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja bir-reqqa r-riskji potenzjali għall-interessi finanzjarji tal-UE u ma tipproċedi bl-ebda pagament jekk l-objettivi intermedji marbuta mal-miżuri għall-prevenzjoni, il-kxif u l-korrezzjoni tal-korruzzjoni u l-frodi ma jintlaħqux; jistieden, barra minn hekk, lill-Kummissjoni biex b'mod immedjat tinforma lill-awtoritajiet baġitarji dwar is-sitwazzjonijiet kollha fejn il-fondi ma tħallsux minħabba allegazzjonijiet ta' użu ħażin, korruzzjoni, frodi jew ksur tal-istat tad-dritt, u fejn l-Istati Membri m'għandhomx biżżejjed sistemi fis-seħħ kontra l-frodi; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jemmen li għandha tiġi segwita ġestjoni finanzjarja soda u li l-assorbiment, filwaqt li jibqa' objettiv importanti, m'għandux jingħata prijorità fuq il-prestazzjoni, il-kunsiderazzjonijiet ta' valur għall-flus u l-valur miżjud tal-UE tal-programmi, u li, f'każ ta' irregolaritajiet, l-irkupri għandhom jiġu żgurati permezz ta' korrezzjonijiet finanzjarji; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jistieden lill-Istati Membri jintegraw il-valutazzjonijiet tar-riskju tal-korruzzjoni fil-fażijiet kollha tat-tfassil u tal-eżekuzzjoni tal-programmi, fl-oqsma tal-istimoli u tas-sussidji ekonomiċi; jinnota li s-sitwazzjonijiet ta' riskju għandhom jiġu indirizzati b'mod komprensiv, bl-użu ta' approċċ tal-gvern sħiħ fejn possibbli; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Huwa tal-fehma li aktar trasparenza, flimkien mat-teknoloġija u x-xjenza tad-data, hija strumentali fil-prevenzjoni u t-tnaqqis tal-korruzzjoni; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, f'dan ir-rigward, jagħmlu użu sħiħ mill-għodod disponibbli, bħas-Sistema ta' Identifikazzjoni Bikrija u ta' Esklużjoni (EDES), l-Arachne u s-Sistema ta' Ġestjoni tal-Irregolaritajiet (IMS) biex jiġu identifikati b'mod effettiv u effiċjenti l-operaturi ekonomiċi problematiċi u l-individwi privati (jew persuni fiżiċi) marbuta magħhom kemm f'ġestjoni diretta kif ukoll f'ġestjoni indiretta; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jenfasizza l-benefiċċji miżjuda li l-qsim tal-informazzjoni jista' jġib għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li dan isir permezz ta' sistema diġitali, interoperabbli u standardizzata għall-ġbir tad-data, u jħeġġeġ lill-Istati Membri jiskambjaw informazzjoni kemm bejniethom kif ukoll mal-korpi rilevanti tal-UE (b'mod partikolari l-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA), l-OLAF, l-UPPE u l-Europol) biex jikkooperaw aktar mill-qrib, speċjalment f'sitwazzjonijiet ta' kriżi, bil-ħsieb li jittejjeb il-ġbir tad-data, tissaħħaħ l-effikaċja tal-kontrolli u jiġi żgurat l-irkupru tal-fondi użati ħażin; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jenfasizza li huwa vitali li jkun magħruf min qed jibbenefika mill-fondi tal-UE sabiex jiġu evitati l-korruzzjoni, l-infiq irregolari u l-użu ħażin tal-fondi; jiddispjaċih li bħalissa, id-data għall-identifikazzjoni tal-operaturi ekonomiċi u s-sidien benefiċjarji tagħhom jew mhix faċli biex taċċessaha jew mhi aċċessibbli xejn (26); jemmen li l-istabbiliment ta' bażi tad-data interoperabbli unika li turi l-benefiċjarji diretti u finali tas-sussidji tal-UE jirrappreżenta pass importanti lejn ir-rimedjar ta' din is-sitwazzjoni; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jenfasizza li l-benefiċjarji jeħtiġilhom ikunu identifikabbli fl-Istati Membri kollha u indipendenti mill-fondi, inklużi dawk kemm taħt ġestjoni diretta u dik kondiviża; jissottolinja li l-bażi tad-data għandha tkun limitata għall-informazzjoni meħtieġa u li l-informazzjoni tista' tiġi ppubblikata skont il-ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE); iħeġġeġ lill-Istati Membri jikkooperaw mal-Kummissjoni sabiex tinħoloq tali bażi ta' data unika u ċentralizzata biex jiġu ttraċċati l-flussi tal-flus tal-UE; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jinsisti fuq il-ħtieġa li l-EDES u l-kamp ta' applikazzjoni tagħha jissaħħu fil-kuntest tar-reviżjoni mmirata li ġejja tar-Regolament Finanzjarju; jistieden lill-Kummissjoni testendi l-kamp ta' applikazzjoni tal-EDES għall-fondi taħt ġestjoni kondiviża, b'rispett dovut għall-prinċipji tal-proporzjonalità u l-adegwatezza; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jiddispjaċih għall-fatt li l-OLAF u l-QEA ma għandhomx aċċess sħiħ għall-Għodda ta' Klassifikazzjoni tar-Riskju Arachne u huma obbligati jitolbu aċċess għall-kalkolu tar-riskju tal-Arachne fuq bażi ta' kull każ għalih, li jikkomplika l-proċess ta' skambju ta' informazzjoni, u b'hekk ixekkel is-sejbien ta' xejriet ta' riskju emerġenti u r-reazzjoni għalihom; iqis li huwa neċessarju li tinstab soluzzjoni biex l-OLAF u l-QEA jingħataw aċċess għall-Għodda ta' Klassifikazzjoni tar-Riskju Arachne; huwa tal-fehma li l-integrazzjoni tal-Arachne fis-sistemi nazzjonali ta' ġestjoni u kontroll għandha tkun obbligatorja għall-awtoritajiet maniġerjali kollha; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jistieden lill-Kummissjoni tevalwa r-rispons għall-pandemija tal-COVID-19 minn diversi aspetti, inkluż fir-rigward ta' miżuri preventivi kontra l-korruzzjoni, analiżi tal-evidenza empirika u r-rata ta' assorbiment ta' talbiet għal pagament, teżamina jekk il-korruzzjoni affettwatx l-eżitu u jekk l-integrità ġietx sostnuta jew imminata, u tirrapporta lura lill-Parlament dwar is-sejbiet ewlenin biex ikun jista' (bħala l-awtorità ta' kwittanza) jinkludi kapitolu ddedikat dwar il-fondi ta' emerġenza u l-infiq relatat mal-kriżijiet fil-kwittanza 2020; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jiddispjaċih għall-fatt li l-Kummissjoni tagħmel użu estensiv mill-għodda ta' oskurament biex tgħatti partijiet mill-kuntratti tal-APA; jinsisti, minkejja s-sensittività tal-informazzjoni, li tali dettalji huma importanti fit-titjib tal-obbligu ta' rendikont u tar-rispons globali għall-virus; jistieden lill-Kummissjoni tindirizza aħjar l-aspetti tat-trasparenza u tal-obbligu ta' rendikont b'reazzjoni għall-kriżijiet futuri, u b'hekk tikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-fiduċja pubblika, tħeġġeġ id-dibattitu pubbliku u tippromwovi l-valuri tal-UE; jinnota li l-Kummissjoni tapplika l-Artikolu 38(3)(d) tar-Regolament Finanzjarju, b'referenza għall-każ fejn id-divulgazzjoni ta' data tirriskja li tagħmel ħsara lill-interessi kummerċjali tar-riċevituri, u jappella għall-proporzjonalità tal-iskrutinju effettiv u l-obbligu ta' rendikont sħiħ tal-użu tar-riżorsi mal-interess pubbliku; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jemmen li kieku d-data rilevanti dwar l-akkwist pubbliku kellha ssir disponibbli għall-pubbliku biex tiġi analizzata, aċċessibbli mingħajr ħlas u b'mod faċli, f'format miftuħ u standardizzat, flimkien ma' data dwar il-kundanni tal-qorti u dwar ir-reġistri tal-kumpaniji, dan jista' jrawwem b'mod sinifikanti l-prevenzjoni u s-sejbien ta' każijiet potenzjali ta' korruzzjoni; huwa tal-fehma, għalhekk, li l-informazzjoni rilevanti dwar il-kuntratti kollha tal-akkwist pubbliku (li jużaw fondi pubbliċi) għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku, ippubblikati fuq sit web iddedikat u b'ammont minimu ta' oskurament, b'konformità sħiħa mal-protezzjoni tad-data u rekwiżiti legali oħra; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jinnota li, f'konformità mar-Regolament (UE) 2016/369 tal-15 ta' Marzu 2016 dwar l-għoti ta' appoġġ ta' emerġenza fl-Unjoni, id-deċiżjoni li jiġi attivat l-ESI għandha tittieħed mill-Kunsill abbażi ta' proposta tal-Kummissjoni; jikkritika, madankollu, il-fatt li, minkejja r-rabtiet b'saħħithom tiegħu mal-baġit tal-UE, l-attivazzjoni tal-ESI saret mingħajr ir-rispett u l-osservazzjoni sħaħ tal-prerogattivi tal-Parlament bħala awtorità baġitarja u superviżur finali tal-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jiddispjaċih għall-fatt li, minkejja diversi tentattivi biex tinkiseb ħarsa ġenerali ċara, il-Kumitat għall-Baġits u l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit ma jingħatawx aċċess għal data rilevanti dwar il-fondi tal-UE minfuqa fl-ambitu tal-ESI biex jiġu ffinanzjati kuntratti ta' APA, li ammontaw għal madwar EUR 2,5 biljun għal sitt kuntratti APA; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jirrikonoxxi li l-Ftehim ta' Akkwist Konġunt (27) jippermetti lill-Istati Membri u lill-EEA u pajjiżi oħra jinnegozjaw b'mod konġunt termini aħjar għall-forniment ta' tagħmir mediku; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta, bil-ħsieb li tistabbilixxi prattiki tajbin għall-kriżijiet futuri, l-effiċjenza u l-effikaċja tal-Ftehim ta' Akkwist Konġunt u l-ħażna tar-rescEU ta' tagħmir mediku; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, barra minn hekk, tistabbilixxi qafas tal-akkwist pubbliku tal-UE solidu u trasparenti, meta jkunu involuti b'mod sħiħ jew parzjali fondi mill-baġit tal-UE, li jippermetti skrutinju komprensiv mill-Parlament, speċjalment fir-rigward ta' oqsma ta' nfiq ewlenin relatati ma' kriżi ekonomika, tas-sigurtà jew tas-saħħa; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi rieżami tar-Regolament Finanzjarju biex tinkludi bażi ġuridika solida għall-użu obbligatorju ta' data miftuħa u standardizzata dwar l-akkwist pubbliku, u biex is-sistemi tal-IT tal-kontroll baġitarju jsiru obbligatorji, pubbliċi u interoperabbli mal-bażijiet ta' data nazzjonali; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jaħdmu flimkien biex jiġu adottati Strateġiji Nazzjonali kontra l-Frodi (NAFS) robusti, li joffru l-benefiċċju tal-koordinazzjoni tal-azzjonijiet ta' diversi entitajiet u l-garanzija tal-ottimizzazzjoni tar-riżorsi u l-kopertura tal-oqsma kollha ta' interess (infiq b'ġestjoni indiretta u kondiviża, fondi nazzjonali, eċċ.); jinnota li sa tmiem l-2020, 14-il Stat Membru kienu adottaw NAFS u 5 kienu varaw proċeduri biex jagħmlu dan; jinnota li dan jirrappreżenta progress meta mqabbel mal-2019 iżda jiddispjaċih għall-fatt li mhux l-Istati Membri kollha għadhom adottaw NAFS jew beħsiebhom jagħmlu dan; jinsab imħasseb li l-istrateġiji eżistenti jvarjaw fl-ambitu u l-profondità u jeħtieġ li jiġu aġġornati f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jarmonizzaw u jallinjaw l-istandards tagħhom u jistieden lill-Kummissjoni tibda proċeduri ta' ksur kontra l-Istati Membri li jirrifjutaw li jagħmlu dan; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja lill-Istati Membri biex itejbu l-istrateġiji tagħhom biex jiżguraw l-eżistenza ta' NAFS robusti fl-Unjoni kollha; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Iqis li huwa importanti li l-Kummissjoni tivvaluta mhux biss l-eżistenza iżda wkoll l-effikaċja tal-NAFS fir-rapport tagħha li jmiss dwar l-istat tad-dritt; huwa tal-opinjoni, barra minn hekk, li r-rapporti futuri dwar l-istat tad-dritt għandhom jibnu fuq prattiki tajba u jipprovdu rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż dwar kif għandu jiġi indirizzat it-tħassib identifikat jew irrimedjat il-ksur, inklużi l-iskadenzi għall-implimentazzjoni, fejn xieraq, u l-punti ta' riferiment li għandhom jiġu segwiti; iqis li l-miżuri adottati b'reazzjoni għall-pandemija tal-COVID-19 u li għandhom impatt fuq l-istat tad-dritt għandhom jiġu eżaminati wkoll; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Ifakkar li l-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni hija tal-akbar importanza u li huma meħtieġa sforzi kontinwi u b'saħħithom f'dan ir-rigward fil-livelli kollha; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jinsisti fuq il-ħtieġa ta' ħidma kollaborattiva bejn l-UPPE u korpi oħra tal-UE bħall-Eurojust, il-Europol u l-OLAF biex iwettqu investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet kriminali fi ħdan il-mandat/qasam ta' responsabbiltà rispettiv; jenfasizza r-rwol kruċjali tal-istituzzjonijiet u l-korpi msemmija hawn fuq waqt sitwazzjonijiet ta' emerġenza u kriżijiet fil-ġlieda kontra dawk li jieħdu vantaġġ mill-fondi tal-UE, u jirrikonoxxi, f'dan ir-rigward, l-arranġamenti ta' ħidma ffirmati bejniethom; jenfasizza li kollaborazzjoni effiċjenti hija possibbli biss meta l-korpi tal-UE jkollhom appoġġ politiku u jkunu mgħammra b'riżorsi umani u finanzjarji suffiċjenti; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jikkritika l-fatt li l-Kummissjoni injorat it-talba tal-Parlament biex tespandi l-pjan ta' allokazzjoni tal-persunal tal-UPPE u li ma implimentatx il-ftehim ta' konċiljazzjoni tal-2020; itenni l-ħtieġa ta' aktar riżorsi u persunal kemm għall-UPPE kif ukoll għall-OLAF sabiex tiġi ffaċilitata l-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-frodi, l-infiq irregolari u l-użu ħażin tal-fondi; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Iwissi li gruppi tal-kriminalità organizzata joperaw mingħajr fruntieri u li, kulma jmur, qed jakkwistaw dejjem iktar assi fi Stati Membri li mhumiex ibbażati fihom u f'pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jappella għal aktar kooperazzjoni internazzjonali effettiva dwar it-teħid ta' evidenza, ir-rikonoxximent reċiproku, in-notifika ta' dokumenti, u l-konfiska u l-iffriżar tal-assi, bil-għan li l-awtoritajiet kompetenti jingħataw il-mezzi biex jittraċċaw, jiffriżaw, jiġġestixxu u jikkonfiskaw ir-rikavati tal-kriminalità; jistieden, għaldaqstant, lill-Kummissjoni tappoġġja u tippromwovi l-armonizzazzjoni madwar l-Unjoni tad-definizzjonijiet ta' reati ta' korruzzjoni u tagħmel użu aħjar tas-settijiet ta' data u l-metodoloġija eżistenti sabiex jiġu żviluppati oħrajn ġodda bil-għan li tinkiseb data komparattiva minn madwar l-UE dwar it-trattament tal-każijiet ta' korruzzjoni; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jitlob li jkun hemm kooperazzjoni akbar bejn ir-rappreżentanti tal-awtoritajiet nazzjonali u l-OLAF sabiex jiġi żgurat li l-investigazzjonijiet imwettqa b'rabta mal-frodi għad-detriment tal-baġit tal-UE jiġu kkunsidrati kif xieraq; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jissottolinja li l-Grupp ta' Stati Kontra l-Korruzzjoni (GRECO) għamel rakkomandazzjonijiet komprensivi lill-Istati Membri fir-rigward tal-użu tal-flus pubbliċi f'sitwazzjonijiet ta' kriżi u ta' emerġenza; jistieden lill-Istati Membri kollha jimplimentaw bis-sħiħ dawn ir-rakkomandazzjonijiet, u b'hekk itejbu t-trasparenza u r-responsabbiltà; jilqa', f'dan ir-rigward, il-possibbiltà li l-UE tissieħeb mal-GRECO bħala membru sħiħ; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jilqa' l-pakkett ta' proposti leġiżlattivi mressqa mill-Kummissjoni biex issaħħaħ ir-regoli tal-UE kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu; jitlob l-implimentazzjoni effiċjenti u konsistenti tal-qafas futur, li jantiċipa sitwazzjonijiet ta' emerġenza fejn l-istabbiltà u s-sigurtà fl-UE jistgħu jiġu kompromessi; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Josserva bi tħassib il-konklużjoni tal-Europol li l-kriminali huma nattivi diġitali, li jfisser li prattikament l-attivitajiet kriminali kollha issa fihom xi komponent online u li ħafna reati emigraw kompletament online; jinsab imħasseb li t-teknoloġiji l-ġodda jippermettu wkoll li r-reati tradizzjonali jkomplu jitwettqu b'mod mhux tradizzjonali, minn kwalunkwe post fid-dinja u fi kwalunkwe ħin; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu investiment deċiżiv u impenn politiku b'saħħtu biex jilqgħu għal dawn l-isfidi ġodda; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Huwa tal-fehma li l-avvanzi fil-qasam tal-IA jippreżentaw opportunità mill-akbar biex is-settur pubbliku jikxef u jipprevjeni l-frodi, pereżempju billi tissaħħaħ il-kapaċità analitika ċentrali tal-Kummissjoni, peress li l-għodod tal-IT jistgħu faċilment jisiltu, jorbtu u janalizzaw id-data meħtieġa u jsibu irregolaritajiet, frodi u korruzzjoni potenzjali; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri japplikaw sistema integrata u interoperabbli unika ta' informazzjoni u monitoraġġ, inkluż għodda unika ta' estrazzjoni tad-data u ta' klassifikazzjoni tar-riskju biex tikseb aċċess għad-data rilevanti u tanalizzaha u żżid l-affidabbiltà tal-kontroll, bil-ħsieb ta' applikazzjoni ġeneralizzata, inkluż bl-għajnuna tal-Istrument ta' Appoġġ Tekniku; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jinnota li l-ġbir ta' data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, minn finanzjament tal-Unjoni taħt ġestjoni kondiviża u għal proġetti u riformi appoġġjati mill-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, inkluża data dwar is-sidien benefiċjarji tar-riċevituri tal-finanzjament, huwa meħtieġ biex jiġu żgurati kontrolli u awditi effettivi, u li r-regoli relatati mal-ġbir u l-ipproċessar ta' tali data għandhom jikkonformaw mar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jenfasizza l-benefiċċji li r-reġistri diġitali tal-artijiet iġibu għat-trasparenza tas-sjieda u għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni; jilqa' l-inizjattivi tal-Kummissjoni biex timplimenta tali programmi madwar l-UE; jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali jikkollaboraw mal-Kummissjoni għall-implimentazzjoni estensiva ta' dawn il-programmi; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Huwa tal-fehma li sistema ċentralizzata ta' informazzjoni u monitoraġġ għandha tinkludi rekwiżiti ta' akkwist b'data għal kull pajjiż disponibbli pubblikament fl-UE kollha, għall-kuntratturi u l-awtoritajiet kontraenti biex jirrapportaw b'mod sistematiku data speċifika tal-proġetti, il-progress fil-kisba ta' stadji importanti u s-sidien benefiċjarji diretti u aħħarin (f'format standardizzat); jemmen li għandha tinħoloq tali sistema sabiex tiffaċilita l-ġbir tad-data, l-interoperabbiltà u t-trattament fil-livell tal-UE, u biex tiżgura kontrolli u awditi effettivi; jissottolinja li s-sistema għandha tkun limitata għall-informazzjoni meħtieġa u li għandu jkun possibbli li tiġi ppubblikata informazzjoni skont il-ġurisprudenza stabbilita tal-QĠUE; jirrimarka, madankollu, li jista' jiġi introdott livell intermedju fil-livell nazzjonali (jiġifieri punt ta' ġbir deċentralizzat) sabiex jiġi ffaċilitat l-eżerċizzju tal-ġbir tad-data, filwaqt li jitqiesu d-differenzi lingwistiċi u l-karatteristiċi lokali (bħar-responsabbiltajiet reġjonali); |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jissuġġerixxi l-użu ta' sistemi ta' żvelar finanzjarju/dikjarazzjoni tal-assi għall-prevenzjoni, is-sejbien u l-investigazzjoni u/jew il-prosekuzzjoni tal-korruzzjoni bil-għan li jiġu promossi r-responsabbiltà u s-sensibilizzazzjoni fost l-uffiċjali pubbliċi, biex b'hekk jiġu evitati l-kunflitti ta' interess; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jemmen li l-pjattaformi tad-data jistgħu jsaħħu l-mekkaniżmi ta' sorveljanza u jtejbu l-kondiviżjoni effettiva tal-informazzjoni ma' dipartimenti oħra tal-gvern; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jemmen fil-benefiċċji tal-professjonalizzazzjoni u tal-pagi adegwati fl-akkwist pubbliku, jiġifieri li l-fatt li jkun hemm persunal tal-akkwist pubbliku speċjalizzat, imħarreġ sew u mħallas tajjeb li jikkondividi l-għarfien, l-għarfien espert u l-intelligence (tas-suq) tiegħu, inkluż lil hinn mill-fruntieri tal-Istati Membri, huwa prattika pożittiva li għandha tiġi implimentata flimkien ma' tekniki oħra ta' prevenzjoni tal-korruzzjoni; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jagħmlu użu tajjeb mill-fondi u l-programmi tal-UE; jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali jikkollaboraw mal-OLAF għat-taħriġ tal-persunal fir-rigward tat-tipi differenti ta' frodi, xejriet, theddid u riskji, korruzzjoni u attivitajiet illegali oħra li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-UE; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

56.

---

(1)  ĠU L 94, 28.3.2014, p. 1.

(2)  ĠU L 94, 28.3.2014, p. 65.

(3)  ĠU C 252, 18.7.2018, p. 56.

(4)  ĠU L 198, 28.7.2017, p. 29.

(5)  ĠU L 156, 19.6.2018, p. 43.

(6)  ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1.

(7)  OLAF, “Twentieth report of the European Anti-Fraud Office, 1 January to 31 December 2019” (L-Għoxrin Rapport tal-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi, mill-1 ta' Jannar sal-31 ta' Diċembru 2019), 2020.

(8)  Gallego, J., Prem, M. u Vargas, J.F., “Corruption in the times of Pandemia” (Il-korruzzjoni fi żminijiet ta' pandemija), Mejju 2020.

(9)  SWD(2020)0156, SWD(2020)0157, SWD(2020)0158, SWD(2020)0159 u SWD(2020)0160.

(10)  ĠU L 437, 28.12.2020, p. 30.

(11)  ĠU L 57, 18.2.2021, p. 17.

(12)  ĠU L 107, 26.3.2021, p. 30.

(13)  ĠU L 172, 17.5.2021, p. 110.

(14)  ĠU C 272, 17.8.2020, p. 1.

(15)  https://www.europol.europa.eu/newsroom/news/europol-launches-european-financial-and-economic-crime-centre

(16)  https://www.europol.europa.eu/newsroom/news/serious-and-organised-crime-in-eu-corrupting-influence

(17)  Testi adottati, P9_TA(2021)0148.

(18)  Testi adottati, P9_TA(2021)0337.

(19)  Testi adottati, P9_TA(2021)0288.

(20)  ĠU L 70, 16.3.2016, p. 1.

(21)  Il-ġlieda kontra l-frodi fl-infiq tal-UE: jeħtieġ li tittieħed azzjoni (europa.eu)

(22)  http://ti-health.org/wp-content/uploads/2021/05/For-Whose-Benefit-Transparency-International.pdf

(23)  https://dspace.library.uu.nl/handle/1874/309580

(24)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX%3A32021R0241

(25)  It-tnejn bi prezzijiet tal-2018.

(26)  Studju – “The Largest 50 Beneficiaries in each EU Member State of CAP and Cohesion Funds” (L-Akbar 50 Benefiċjarju tal-PAK u tal-Fondi ta' Koeżjoni f'kull Stat Membru tal-UE), Parlament Ewropew, Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni, Dipartiment Tematiku għall-Affarijiet Baġitarji, Mejju 2021.

(27)  https://ec.europa.eu/health/security/preparedness_response_mt

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/58 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/58

---

P9_TA(2021)0503

L-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar ir-Rendiment tal-Bini fl-Użu tal-Enerġija

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar ir-Rendiment tal-Bini fl-Użu tal-Enerġija (2021/2077(INI))

(2022/C 251/05)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 194 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 194 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Settembru 2020 dwar il-massimizzazzjoni tal-potenzjal tal-effiċjenza enerġetika tal-istokk tal-bini tal-UE (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Settembru 2020 dwar il-massimizzazzjoni tal-potenzjal tal-effiċjenza enerġetika tal-istokk tal-bini tal-UE (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-aċċess għal akkomodazzjoni diċenti u affordabbli għal kulħadd (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-aċċess għal akkomodazzjoni diċenti u affordabbli għal kulħadd (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Mejju 2021 dwar strateġija Ewropea għall-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Mejju 2021 dwar strateġija Ewropea għall-integrazzjoni tas-sistemi tal-enerġija (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Mejju 2021 dwar Strateġija Ewropea għall-Idroġenu (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Mejju 2021 dwar Strateġija Ewropea għall-Idroġenu (4),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/31/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Mejju 2010 dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija (5) (id-Direttiva dwar ir-Rendiment tal-Bini fl-Użu tal-Enerġija – EPBD), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/31/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Mejju 2010 dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija (5) (id-Direttiva dwar ir-Rendiment tal-Bini fl-Użu tal-Enerġija – EPBD),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2012/27/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar l-effiċjenza fl-enerġija, li temenda d-Direttivi 2009/125/KE u 2010/30/UE u li tħassar id-Direttivi 2004/8/KE u 2006/32/KE (6) (id-Direttiva dwar l-Effiċjenza Enerġetika), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2012/27/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar l-effiċjenza fl-enerġija, li temenda d-Direttivi 2009/125/KE u 2010/30/UE u li tħassar id-Direttivi 2004/8/KE u 2006/32/KE (6) (id-Direttiva dwar l-Effiċjenza Enerġetika),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/94/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi (7), u r-rieżami ppjanat tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/94/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi (7), u r-rieżami ppjanat tagħha,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/631 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 li jistabbilixxi standards ta' rendiment fir-rigward tal-emissjonijiet ta' CO2 tal-karozzi ġodda tal-passiġġieri u tal-vetturi kummerċjali ħfief ġodda (8) u l-proposta tal-Kummissjoni tal-14 ta' Lulju 2021 biex jiġi emendat ir-Regolament (UE) 2019/631 fir-rigward tat-tisħiħ tal-istandards imsemmija hawn fuq bi qbil mal-ambizzjoni klimatika akbar tal-Unjoni (COM(2021)0556), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/631 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 li jistabbilixxi standards ta' rendiment fir-rigward tal-emissjonijiet ta' CO2 tal-karozzi ġodda tal-passiġġieri u tal-vetturi kummerċjali ħfief ġodda (8) u l-proposta tal-Kummissjoni tal-14 ta' Lulju 2021 biex jiġi emendat ir-Regolament (UE) 2019/631 fir-rigward tat-tisħiħ tal-istandards imsemmija hawn fuq bi qbil mal-ambizzjoni klimatika akbar tal-Unjoni (COM(2021)0556),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-qafas biex tinkiseb in-newtralità klimatika u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 401/2009 u (UE) 2018/1999 (“il-Liġi Ewropea dwar il-Klima”) (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-qafas biex tinkiseb in-newtralità klimatika u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 401/2009 u (UE) 2018/1999 (“il-Liġi Ewropea dwar il-Klima”) (9),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/786 tat-8 ta' Mejju 2019 dwar ir-rinnovazzjoni tal-bini (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/786 tat-8 ta' Mejju 2019 dwar ir-rinnovazzjoni tal-bini (10),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1019 tas-7 ta' Ġunju 2019 dwar il-modernizzazzjoni tal-bini (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1019 tas-7 ta' Ġunju 2019 dwar il-modernizzazzjoni tal-bini (11),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640) u r-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-15 ta' Jannar 2020 (12) dwaru, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640) u r-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-15 ta' Jannar 2020 (12) dwaru,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Marzu 2020 dwar Pjan ta' Azzjoni ġdid dwar l-Ekonomija Ċirkolari – Għal Ewropa aktar nadifa u kompetittiva (COM(2020)0098), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Marzu 2020 dwar Pjan ta' Azzjoni ġdid dwar l-Ekonomija Ċirkolari – Għal Ewropa aktar nadifa u kompetittiva (COM(2020)0098),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar Mewġa ta' Rinnovazzjoni għall-Ewropa – l-ekoloġizzazzjoni tal-binjiet tagħna, il-ħolqien tal-impjiegi, it-titjib tal-ħajja (COM(2020)0662), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' Ottubru 2020 dwar Mewġa ta' Rinnovazzjoni għall-Ewropa – l-ekoloġizzazzjoni tal-binjiet tagħna, il-ħolqien tal-impjiegi, it-titjib tal-ħajja (COM(2020)0662),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta' Diċembru 2020 dwar Strateġija għal Mobbiltà Sostenibbli u Intelliġenti – inqiegħdu t-trasport Ewropew fit-triq it-tajba għall-futur (COM(2020)0789), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta' Diċembru 2020 dwar Strateġija għal Mobbiltà Sostenibbli u Intelliġenti – inqiegħdu t-trasport Ewropew fit-triq it-tajba għall-futur (COM(2020)0789),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Lulju 2021 dwar Strateġija għall-Finanzjament tat-Tranżizzjoni lejn Ekonomija Sostenibbli (COM(2021)0390), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Lulju 2021 dwar Strateġija għall-Finanzjament tat-Tranżizzjoni lejn Ekonomija Sostenibbli (COM(2021)0390),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-25 ta' Marzu 2021 intitolat “L-analiżi preliminari tal-istrateġiji ta' rinnovazzjoni fit-tul ta' 13-il Stat Membru” (SWD(2021)0069), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-25 ta' Marzu 2021 intitolat “L-analiżi preliminari tal-istrateġiji ta' rinnovazzjoni fit-tul ta' 13-il Stat Membru” (SWD(2021)0069),

| — | wara li kkunsidra l-pakkett “lesti għall-mira ta' 55 %” ippubblikat reċentement, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pakkett “lesti għall-mira ta' 55 %” ippubblikat reċentement,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, kif ukoll l-Artikolu 1(1)(e) u l-Anness 3 tad-Deċiżjoni tal-Konferenza tal-Presidenti tat-12 ta' Diċembru 2002 dwar il-proċedura ta' awtorizzazzjoni għat-tħejjija ta' rapporti fuq inizjattiva proprja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, kif ukoll l-Artikolu 1(1)(e) u l-Anness 3 tad-Deċiżjoni tal-Konferenza tal-Presidenti tat-12 ta' Diċembru 2002 dwar il-proċedura ta' awtorizzazzjoni għat-tħejjija ta' rapporti fuq inizjattiva proprja,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A9-0321/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A9-0321/2021),

| A. | billi l-bini huwa responsabbli għal 36 % tal-emissjonijiet totali ta' gassijiet serra (GHG) u billi s-settur tar-rinnovazzjoni tal-bini huwa wieħed mill-oqsma ewlenin għat-tnaqqis tal-gassijiet serra u għall-ilħuq tal-objettivi tal-UE dwar in-newtralità klimatika, l-effiċjenza enerġetika u l-Patt Ekoloġiku Ewropew; |
| --- | --- |

A.

billi l-bini huwa responsabbli għal 36 % tal-emissjonijiet totali ta' gassijiet serra (GHG) u billi s-settur tar-rinnovazzjoni tal-bini huwa wieħed mill-oqsma ewlenin għat-tnaqqis tal-gassijiet serra u għall-ilħuq tal-objettivi tal-UE dwar in-newtralità klimatika, l-effiċjenza enerġetika u l-Patt Ekoloġiku Ewropew;

| B. | billi r-rinnovazzjonijiet profondi u r-rinnovazzjonijiet profondi fi stadji tal-210 miljun binja eżistenti se jkunu kruċjali għal kwalunkwe strateġija konvinċenti, peress li dawk huma l-binjiet l-aktar ineffiċjenti fl-użu tal-enerġija u sa 110 miljun binja potenzjalment fi bżonn ta' rinnovazzjoni (13); |
| --- | --- |

B.

billi r-rinnovazzjonijiet profondi u r-rinnovazzjonijiet profondi fi stadji tal-210 miljun binja eżistenti se jkunu kruċjali għal kwalunkwe strateġija konvinċenti, peress li dawk huma l-binjiet l-aktar ineffiċjenti fl-użu tal-enerġija u sa 110 miljun binja potenzjalment fi bżonn ta' rinnovazzjoni (13);

| C. | billi 6 % tal-unitajiet domestiċi tal-UE ma setgħux iħallsu l-kontijiet tal-utilità tagħhom fl-2019; billi l-effiċjenza enerġetika tal-bini jista' jkollha impatt pożittiv fil-ġlieda kontra l-faqar enerġetiku; |
| --- | --- |

C.

billi 6 % tal-unitajiet domestiċi tal-UE ma setgħux iħallsu l-kontijiet tal-utilità tagħhom fl-2019; billi l-effiċjenza enerġetika tal-bini jista' jkollha impatt pożittiv fil-ġlieda kontra l-faqar enerġetiku;

| D. | billi r-rata tar-rinnovazzjoni tal-bini bħalissa, ta' madwar 1 % fis-sena, hija baxxa ħafna, filwaqt li r-rata tar-rinnovazzjonijiet profondi hija ta' 0,2 % fis-sena; billi l-programmi ta' rinnovazzjoni mhux dejjem ikopru t-titjib fl-effiċjenza enerġetika u ż-żidiet fis-sorsi tal-enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

D.

billi r-rata tar-rinnovazzjoni tal-bini bħalissa, ta' madwar 1 % fis-sena, hija baxxa ħafna, filwaqt li r-rata tar-rinnovazzjonijiet profondi hija ta' 0,2 % fis-sena; billi l-programmi ta' rinnovazzjoni mhux dejjem ikopru t-titjib fl-effiċjenza enerġetika u ż-żidiet fis-sorsi tal-enerġija rinnovabbli;

| E. | billi f'konformità mad-definizzjoni fl-Artikolu 2(18) tar-Regolament (UE) 2018/1999 (14) dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika, “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” huwa prinċipju gwida tal-politika tal-UE dwar l-enerġija biex id-domanda għall-enerġija u l-provvista tal-enerġija jsiru aktar effiċjenti, b'mod partikolari permezz ta' ffrankar tal-enerġija kosteffikaċi fl-użu finali, inizjattivi ta' rispons għad-domanda u l-konverżjoni, it-trażmissjoni u d-distribuzzjoni aktar effiċjenti tal-enerġija; |
| --- | --- |

E.

billi f'konformità mad-definizzjoni fl-Artikolu 2(18) tar-Regolament (UE) 2018/1999 (14) dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika, “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” huwa prinċipju gwida tal-politika tal-UE dwar l-enerġija biex id-domanda għall-enerġija u l-provvista tal-enerġija jsiru aktar effiċjenti, b'mod partikolari permezz ta' ffrankar tal-enerġija kosteffikaċi fl-użu finali, inizjattivi ta' rispons għad-domanda u l-konverżjoni, it-trażmissjoni u d-distribuzzjoni aktar effiċjenti tal-enerġija;

| F. | billi, skont valutazzjoni li saret mill-Kummissjoni, fid-djar tal-UE, it-tisħin u l-misħun waħedhom jammontaw għal 79 % tal-użu finali totali tal-enerġija (192,5 Mtoe) (15); |
| --- | --- |

F.

billi, skont valutazzjoni li saret mill-Kummissjoni, fid-djar tal-UE, it-tisħin u l-misħun waħedhom jammontaw għal 79 % tal-użu finali totali tal-enerġija (192,5 Mtoe) (15);

| G. | billi l-aħħar reviżjoni tal-EPBD fl-2018 permezz tad-Direttiva (UE) 2018/844 (16) kellha l-għan li taċċellera r-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti sal-2050 u li tappoġġja l-modernizzazzjoni tal-bini kollu b'teknoloġiji intelliġenti u b'rabta aktar ċara mal-mobbiltà nadifa, kif ukoll li tipprovdi ambjent stabbli għad-deċiżjonijiet dwar l-investiment u tippermetti lill-konsumaturi u lin-negozji jagħmlu għażliet aktar infurmati biex jiffrankaw l-enerġija u l-flus; |
| --- | --- |

G.

billi l-aħħar reviżjoni tal-EPBD fl-2018 permezz tad-Direttiva (UE) 2018/844 (16) kellha l-għan li taċċellera r-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti sal-2050 u li tappoġġja l-modernizzazzjoni tal-bini kollu b'teknoloġiji intelliġenti u b'rabta aktar ċara mal-mobbiltà nadifa, kif ukoll li tipprovdi ambjent stabbli għad-deċiżjonijiet dwar l-investiment u tippermetti lill-konsumaturi u lin-negozji jagħmlu għażliet aktar infurmati biex jiffrankaw l-enerġija u l-flus;

| H. | billi mill-aħħar reviżjoni tal-EPBD 'l hawn, l-UE adottat l-objettiv li tikseb in-newtralità klimatika sa mhux aktar tard mill-2050; |
| --- | --- |

H.

billi mill-aħħar reviżjoni tal-EPBD 'l hawn, l-UE adottat l-objettiv li tikseb in-newtralità klimatika sa mhux aktar tard mill-2050;

| I. | billi l-EPBD tobbliga lill-Istati Membri jadottaw strateġiji ta' rinnovazzjoni fit-tul (LTRSs), iżda mingħajr ma tobbligahom jirrinnovaw jew tagħtihom struzzjonijiet ta' kif dan għandhom jagħmluh, u ma tipprovdilhom l-ebda mezz ċar biex jivverifikaw l-istrateġiji tagħhom skont ir-riżultati; |
| --- | --- |

I.

billi l-EPBD tobbliga lill-Istati Membri jadottaw strateġiji ta' rinnovazzjoni fit-tul (LTRSs), iżda mingħajr ma tobbligahom jirrinnovaw jew tagħtihom struzzjonijiet ta' kif dan għandhom jagħmluh, u ma tipprovdilhom l-ebda mezz ċar biex jivverifikaw l-istrateġiji tagħhom skont ir-riżultati;

| J. | billi l-LTRSs għandhom jappoġġjaw b'mod adegwat ir-rendiment tal-akkomodazzjoni soċjali fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- |

J.

billi l-LTRSs għandhom jappoġġjaw b'mod adegwat ir-rendiment tal-akkomodazzjoni soċjali fl-użu tal-enerġija;

| K. | billi l-miżuri tas-sistema ta' awtomatizzazzjoni u kontroll tal-bini inklużi fl-EPBD riveduta għadhom ma ġewx trasposti bis-sħiħ fl-Istati Membri; billi l-implimentazzjoni toħloq aktar ċertezza għall-investituri u l-professjonisti; |
| --- | --- |

K.

billi l-miżuri tas-sistema ta' awtomatizzazzjoni u kontroll tal-bini inklużi fl-EPBD riveduta għadhom ma ġewx trasposti bis-sħiħ fl-Istati Membri; billi l-implimentazzjoni toħloq aktar ċertezza għall-investituri u l-professjonisti;

| L. | billi d-Direttiva dwar l-Effiċjenza Enerġetika tirrikjedi li l-Istati Membri jwettqu valutazzjonijiet komprensivi dwar it-tisħin u t-tkessiħ effiċjenti u rinnovabbli bil-ħsieb li jidentifikaw il-potenzjal għal soluzzjonijiet ta' tisħin u tkessiħ fis-settur tal-bini u li jipproponu politiki li jissarrfu fil-potenzjal ta' effiċjenza u ta' enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

L.

billi d-Direttiva dwar l-Effiċjenza Enerġetika tirrikjedi li l-Istati Membri jwettqu valutazzjonijiet komprensivi dwar it-tisħin u t-tkessiħ effiċjenti u rinnovabbli bil-ħsieb li jidentifikaw il-potenzjal għal soluzzjonijiet ta' tisħin u tkessiħ fis-settur tal-bini u li jipproponu politiki li jissarrfu fil-potenzjal ta' effiċjenza u ta' enerġija rinnovabbli;

| M. | billi l-inizjattiva Bauhaus Ewropea l-Ġdida għandha l-għan li tneħħi n-nuqqas ta' qbil bejn id-disinn u l-funzjoni, l-għajxien sostenibbli, l-użu intelliġenti tar-riżorsi, u s-soluzzjonijiet innovattivi u inklużivi; |
| --- | --- |

M.

billi l-inizjattiva Bauhaus Ewropea l-Ġdida għandha l-għan li tneħħi n-nuqqas ta' qbil bejn id-disinn u l-funzjoni, l-għajxien sostenibbli, l-użu intelliġenti tar-riżorsi, u s-soluzzjonijiet innovattivi u inklużivi;

| N. | billi l-għoti ta' fondi u l-finanzjament adegwati huma kruċjali biex tiġi xprunata l-Mewġa ta' Rinnovazzjoni; billi r-rinnovazzjoni hija qasam emblematiku għall-investiment u r-riforma fl-ambitu tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza; |
| --- | --- |

N.

billi l-għoti ta' fondi u l-finanzjament adegwati huma kruċjali biex tiġi xprunata l-Mewġa ta' Rinnovazzjoni; billi r-rinnovazzjoni hija qasam emblematiku għall-investiment u r-riforma fl-ambitu tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza;

| O. | billi l-vetturi elettriċi huma element importanti tat-tranżizzjoni tal-UE lejn enerġija nadifa bbażata fuq miżuri ta' effiċjenza enerġetika, enerġija rinnovabbli, fjuwils alternattivi u soluzzjonijiet innovattivi għall-ġestjoni tal-flessibbiltà tal-enerġija u sabiex jintlaħaq l-objettiv tan-newtralità klimatika sa mhux aktar tard mill-2050; |
| --- | --- |

O.

billi l-vetturi elettriċi huma element importanti tat-tranżizzjoni tal-UE lejn enerġija nadifa bbażata fuq miżuri ta' effiċjenza enerġetika, enerġija rinnovabbli, fjuwils alternattivi u soluzzjonijiet innovattivi għall-ġestjoni tal-flessibbiltà tal-enerġija u sabiex jintlaħaq l-objettiv tan-newtralità klimatika sa mhux aktar tard mill-2050;

| P. | billi l-EPBD tikkomplementa d-Direttiva 2014/94/UE dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi billi tipprovdi bażi ġuridika għall-installazzjoni ta' punti tal-irriċarġjar f'bini residenzjali u f'bini mhux residenzjali; billi l-EPBD għandha rwol ewlieni fil-livell tal-UE biex tappoġġja l-irriċarġjar intelliġenti u privat, peress li l-biċċa l-kbira tal-irriċarġjar x'aktarx li jseħħ f'siti privati u f'siti mhux residenzjali aċċessibbli għall-pubbliku; |
| --- | --- |

P.

billi l-EPBD tikkomplementa d-Direttiva 2014/94/UE dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi billi tipprovdi bażi ġuridika għall-installazzjoni ta' punti tal-irriċarġjar f'bini residenzjali u f'bini mhux residenzjali; billi l-EPBD għandha rwol ewlieni fil-livell tal-UE biex tappoġġja l-irriċarġjar intelliġenti u privat, peress li l-biċċa l-kbira tal-irriċarġjar x'aktarx li jseħħ f'siti privati u f'siti mhux residenzjali aċċessibbli għall-pubbliku;

| Q. | billi ċ-ċarġers privati tal-vetturi elettriċi spiss ikollhom applikazzjonijiet u rekwiżiti tekniċi differenti mill-punti tal-iċċarġjar pubbliċi, peress li huma fornuti b'inqas enerġija u jintużaw għal perjodi itwal ta' ċċarġjar, filwaqt li għadhom fil-biċċa l-kbira l-aktar tip affordabbli ta' metodu ta' ċċarġjar; |
| --- | --- |

Q.

billi ċ-ċarġers privati tal-vetturi elettriċi spiss ikollhom applikazzjonijiet u rekwiżiti tekniċi differenti mill-punti tal-iċċarġjar pubbliċi, peress li huma fornuti b'inqas enerġija u jintużaw għal perjodi itwal ta' ċċarġjar, filwaqt li għadhom fil-biċċa l-kbira l-aktar tip affordabbli ta' metodu ta' ċċarġjar;

| R. | billi jkun jeħtieġ li l-EPBD tirrifletti r-rekwiżiti għall-installazzjoni ta' għadd minimu ta' punti tal-irriċarġjar għall-ispazji ta' parkeġġ tal-bini billi tobbliga l-installazzjoni ta' pre-cabling adegwat għall-iċċarġjar tal-vetturi elettriċi; billi mill-2025, l-Istati Membri jeħtiġilhom jiddefinixxu rekwiżit minimu ta' punti tal-irriċarġjar għall-bini mhux residenzjali kollu, kemm pubbliku kif ukoll privat, li jkun fih aktar minn 20 spazju ta' parkeġġ, skont il-kundizzjonijiet nazzjonali, reġjonali u lokali rilevanti; |
| --- | --- |

R.

billi jkun jeħtieġ li l-EPBD tirrifletti r-rekwiżiti għall-installazzjoni ta' għadd minimu ta' punti tal-irriċarġjar għall-ispazji ta' parkeġġ tal-bini billi tobbliga l-installazzjoni ta' pre-cabling adegwat għall-iċċarġjar tal-vetturi elettriċi; billi mill-2025, l-Istati Membri jeħtiġilhom jiddefinixxu rekwiżit minimu ta' punti tal-irriċarġjar għall-bini mhux residenzjali kollu, kemm pubbliku kif ukoll privat, li jkun fih aktar minn 20 spazju ta' parkeġġ, skont il-kundizzjonijiet nazzjonali, reġjonali u lokali rilevanti;

Osservazzjonijiet

| 1. | Jenfasizza li d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 2a tal-EPBD se jkollhom bżonn jissaħħu u jiġu implimentati b'mod effettiv biex jiġi żgurat li s-settur tal-bini jikkontribwixxi b'suċċess għall-kisba ta' tnaqqis fil-gassijiet serra ta' mill-inqas 55 % sal-2030 u għall-mira tal-UE tan-newtralità klimatika sa mhux aktar tard mill-2050; jemmen li bħala konsegwenza l-objettiv ewlieni u l-objettivi intermedji u l-indikaturi tal-EPBD ukoll se jkun jeħtieġ li jiġu adattati, peress li l-LTRSs bħalissa mhumiex fil-livelli meħtieġa biex jinkisbu l-objettivi tal-EPBD; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jisħaq li l-EPBD u l-LTRSs dettaljati għandhom ikunu forza li tixpruna ż-żieda fl-iskala, fil-veloċità, fil-profondità u fil-kwalità tar-rinnovazzjoni tal-istokk tal-bini tal-Ewropa permezz ta' miżuri ta' politika innovattivi ġodda, kif issuġġerit fil-Mewġa ta' Rinnovazzjoni; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li xi Stati Membri ssottomettew l-LTRSs tagħhom tard u li hemm Stat wieħed li għadu lanqas biss issottometta l-LTRS tiegħu; jirrimarka li, konsegwentement, huwa diffiċli li jitqabblu l-pjanijiet tal-Istati Membri; jenfasizza l-fatt pożittiv li s-sottomissjonijiet li daħlu tard irnexxielhom jinkludu rabtiet mal-pjanijiet ta' rkupru nazzjonali adottati b'riżultat tal-kriżi tal-COVID-19 u l-aħħar inizjattivi ta' politika tal-UE bħall-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-Mewġa ta' Rinnovazzjoni; jinnota, madankollu, li dan ħoloq disparitajiet bejn dawk l-Istati Membri li ssottomettew l-LTRSs tagħhom qabel il-pjanijiet tagħhom ta' rkupru mill-pandemija; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Ifakkar kemm hu importanti li riżorsi finanzjarji adegwati jsiru disponibbli permezz ta' Next Generation EU fil-qasam tar-rinnovazzjoni u tar-rendiment u l-effiċjenza tal-bini fl-użu tal-enerġija; jemmen li l-irbit tar-rinnovazzjoni tal-bini mal-fondi ta' rkupru jipprovdi opportunità ekonomika u mezz biex l-Istati Membri jnaqqsu l-emissjonijiet ta' gassijiet serra; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jinnota li l-LTRSs sottomessi ġeneralment irrispettaw b'mod wiesa' r-rekwiżiti tal-Artikolu 2a tal-EPBD, billi pprovdew informazzjoni dwar il-kategoriji differenti stipulati fiha; jiddispjaċih, madankollu, għall-fatt li l-livell ta' dettall u ambizzjoni jvarja minn LTRS għal oħra; jiddispjaċih għall-fatt li diversi Stati Membri ma stabbilixxewx objettivi intermedji ċari għall-2030, l-2040 u l-2050 kif rikjest fl-Artikolu 2a; jiddispjaċih, barra minn hekk, għall-fatt li mhux l-LTRS kollha jipprovdu data dwar it-tnaqqis tal-gassijiet serra, u dan jagħmilha diffiċli li tiġi vvalutata l-ambizzjoni tal-istrateġiji f'dik li hi mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima; jemmen li l-LTRSs għandhom jaħdmu biex joħolqu miżuri ċari u għodod ta' monitoraġġ biex ir-rata annwali ta' rinnovazzjoni tittrippla, filwaqt li jitqiesu l-punti ta' tluq differenti u l-istokkijiet tal-bini madwar l-Istati Membri; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jirrimarka li l-Istati Membri ffukaw b'mod wiesa' fuq id-dekarbonizzazzjoni tas-sistemi tal-provvista tal-enerġija u fuq l-emissjonijiet ta' gassijiet serra, minflok fuq l-iżvilupp attiv ta' miżuri u politiki ddedikati, immirati lejn it-titjib tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija bl-applikazzjoni tal-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” biex b'hekk inaqqsu l-konsum ġenerali tal-enerġija fis-settur bħala parti minn approċċ għall-enerġija bbażat fuq sistemi integrati; jenfasizza li l-effiċjenza enerġetika u l-użu tal-enerġija rinnovabbli għandhom jiġu massimizzati tul il-katina tal-valur tal-enerġija kollha, inklużi l-elettriku, is-sħana u l-gass, u mhux għall-binjiet individwali biss; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja mill-qrib jekk l-objettivi tal-LTRSs humiex allinjati mal-Mewġa ta' Rinnovazzjoni, il-valutazzjonijiet komprensivi tat-tisħin u t-tkessiħ meħtieġa skont id-Direttiva dwar l-Effiċjenza Enerġetika u d-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli (17), u l-miri l-ġodda b'rabta mal-klima u l-enerġija għal kull Stat Membru skont l-istokk tal-bini tagħhom; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-Istati Membri jrawmu rinnovazzjoni li tiffavorixxi l-integrazzjoni tal-enerġija rinnovabbli fis-sistema tal-enerġija fil-bini, bħall-installazzjoni ta' infrastruttura għall-iċċarġjar tal-vetturi elettriċi, il-ħżin termali u l-konnessjoni mal-grilji intelliġenti; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jippromwovu l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jemmen li l-involviment taċ-ċittadini fit-tranżizzjoni ekoloġika u fir-rinnovazzjonijiet tal-bini huwa essenzjali għas-suċċess tagħhom; jenfasizza li l-involviment tal-esperti u l-isfruttar tal-għarfien espert pubbliku jistgħu jgħinu biex tittejjeb l-implimentazzjoni; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu trasparenza suffiċjenti matul il-proċess kollu ta' konsultazzjoni pubblika dwar l-LTRSs u jiżguraw li l-proċess ikun inklużiv billi jiffaċilitaw l-involviment tal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha f'konformità mar-rekwiżiti speċifiċi tal-EPBD; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jiddispjaċih għall-fatt li l-UE ma laħqitx il-mira tal-effiċjenza enerġetika tagħha fl-2020; jenfasizza li hemm diskrepanza ta' ambizzjoni kollettiva f'dawk li huma kontributi nazzjonali skont il-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima biex tintlaħaq il-mira tal-effiċjenza enerġetika fl-2030 u li l-Istati Membri għalhekk se jkollhom bżonn iżidu l-isforzi tagħhom b'mod sinifikanti; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jinnota li l-kostruzzjoni hija attività kumplessa li tirrikjedi koordinazzjoni mill-qrib bejn għadd kbir ta' professjonisti u artiġjani u tiddependi fuq l-użu ta' firxa wiesgħa ta' tekniki u materjali tal-kostruzzjoni; jemmen li r-rieżami tal-EPBD jeħtieġ li jqis l-interazzjoni ma' politiki ta' kostruzzjoni sostenibbli oħra u n-newtralità materjali sabiex il-binjiet Ewropej jiġu dekarbonizzati b'mod effiċjenti; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jenfasizza l-importanza tas-sostenibbiltà fl-użu tal-materjali u fil-konsum tar-riżorsi ta' ċiklu tal-ħajja ta' binja, mill-estrazzjoni tal-materjali, il-kostruzzjoni u l-użu, sa tmiem l-użu u d-demolizzjoni kif ukoll ir-riċiklaġġ u l-użu mill-ġdid, inklużi l-materjali rinnovabbli u sostenibbli bbażati fuq in-natura; jenfasizza, barra minn hekk, li l-ippjanar tal-bini għandu jutilizza l-ekonomija ċirkolari matul l-istadji differenti tal-proċess ta' kostruzzjoni; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jappoġġja l-użu ta' materjali tal-kostruzzjoni sostenibbli, innovattivi u mhux tossiċi u jenfasizza l-importanza tat-tisħiħ taċ-ċirkolarità tal-materjali tal-bini permezz tal-implimentazzjoni jew il-ħolqien ta' sistema ta' tikkettar tal-ekonomija ċirkolari bbażata fuq standards ambjentali u kriterji speċifiċi għall-ċerti materjali; jinnota li hija meħtieġa riċerka ulterjuri dwar materjali sostenibbli u proċessi sostenibbli; jenfasizza li l-materjali bbażati fuq l-injam jista' jkollhom rwol fis-sostituzzjoni ta' alternattivi bbażati fuq fjuwils fossili fil-kostruzzjoni tal-bini u jenfasizza l-potenzjal tagħhom ta' ħżin tal-karbonju fit-tul; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jirrikonoxxi li filwaqt li r-rinnovazzjonijiet profondi għandhom il-vantaġġ li jwasslu għal bidla olistika fir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija, ir-rinnovazzjonijiet fi stadji u r-rinnovazzjonijiet profondi f'diversi stadji jistgħu jagħtu lok għal miżuri ta' rinnovazzjoni inqas ta' tfixkil u aktar kosteffiċjenti billi jiġu allinjati ma' “punti ta' skattar” partikolari; jinnota li tali okkażjonijiet jitqanqlu minn opportunitajiet prattiċi, ċirkostanzi personali, bidla fis-sjieda, jew minn bidla tal-inkwilin fil-proprjetajiet tal-kiri; iħeġġeġ lill-Istati Membri jikkunsidraw kif jużaw il-“punti ta' skattar” biex jinċentivaw ir-rinnovazzjonijiet; jinnota wkoll li r-rinnovazzjonijiet fi stadju wieħed u f'diversi stadji mhumiex f'kompetizzjoni ma' xulxin, iżda huma t-tnejn soluzzjonijiet xierqa skont is-sitwazzjoni partikolari; jemmen li r-rinnovazzjonijiet f'diversi stadji u r-rinnovazzjonijiet profondi f'diversi stadji jeħtieġ li jitwettqu f'konformità mal-istandards tar-rinnovazzjoni profonda sabiex jiġu evitati l-effetti ta' intrappolament billi jiġi żgurat pjan direzzjonali għar-rinnovazzjoni tal-bini; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jinnota li d-definizzjoni attwali ta' bini b'użu ta' enerġija qrib iż-żero fl-EPBD hija ta' natura kwalitattiva u tħalli marġni wiesa' ta' diskrezzjoni lill-Istati Membri fl-istabbiliment tal-istandards korrispondenti; jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi standard ta' “rinnovazzjoni profonda” għall-kisba ta' ffrankar enerġetiku u tnaqqis tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra, kif ukoll definizzjoni armonizzata ta' bini b'użu ta' enerġija qrib iż-żero; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jemmen li r-rinnovazzjonijiet u l-istandards għal binjiet ġodda għandhom jindirizzaw is-sikurezza kontra n-nirien u r-riskji relatati ma' attività sismika intensa, li jaffettwaw l-effiċjenza enerġetika u t-tul tal-ħajja tal-binjiet, u għandhom jinkorporaw standards għoljin dwar is-saħħa; jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw reġim ta' spezzjoni elettrika, fid-dawl tal-fatt li 30 % tan-nirien domestiċi u 50 % tan-nirien aċċidentali domestiċi għandhom sors elettriku (18); jemmen li r-rinnovazzjonijiet tal-istokk tal-bini Ewropew għandhom jintegraw il-kontrolli u l-aġġornamenti tas-sikurezza elettrika u jiżguraw ventilazzjoni suffiċjenti għad-duħħan f'każ ta' nirien; jissottolinja li l-LTRSs għandhom jikkontribwixxu wkoll għat-tisħiħ statiku u strutturali tal-istokkijiet tal-bini; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Itenni l-ħtieġa li titqies il-preżenza ta' prodotti li fihom l-asbestos fil-binjiet u li dawn il-prodotti jitneħħew filwaqt li l-binjiet jiġu protetti mill-emissjoni tal-asbestos fl-ambjent meta dawn jiġu mtejba għal skopijiet ta' effiċjenza enerġetika (19); |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li għalkemm l-iskadenza għat-traspożizzjoni tal-EPBD kienet l-10 ta' Marzu 2020, xi Stati Membri għadhom ma implimentawx bis-sħiħ din il-leġiżlazzjoni; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Ifakkar fl-importanza li jiġu stabbiliti inċentivi adegwati għar-rinnovazzjoni tal-binjiet kif ukoll miżuri finanzjarji kondizzjonali fuq it-titjib fl-effiċjenza enerġetika u l-iffrankar enerġetiku, skont l-Artikolu 10(6) tal-EPDB u sabiex tiġi żgurata l-affordabbiltà tar-rinnovazzjonijiet; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jenfasizza l-importanza ta' informazzjoni ċara u preċiża dwar ir-rendiment fl-użu tal-enerġija u l-kostijiet tal-enerġija għax-xerrejja prospettivi u l-inkwilini prospettivi; jirrikonoxxi l-ħtieġa tat-titjib u l-armonizzazzjoni aħjar taċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija (EPCs) madwar l-Istati Membri sabiex ikunu aktar faċli biex jitqabblu, ta' kwalità aħjar u aktar affidabbli, filwaqt li jitqiesu wkoll il-punti ta' tluq differenti u l-istokkijiet tal-bini madwar l-Istati Membri; jemmen, għalhekk, li l-EPCs għandhom isiru aktar faċli biex jiġu aċċessati u jinqraw, għandhom juru informazzjoni prattika dwar ir-rendiment reali tal-bini fl-użu tal-enerġija, b'mod partikolari dwar l-impronta tal-karbonju reali ta' bini, għandhom jiġu diġitalizzati, u għandhom jintegraw informazzjoni mis-suq lokali fil-livell tal-UE u informazzjoni rigward parametri tal-kwalità ambjentali ta' ġewwa bħalma hi l-kumdità termali; jenfasizza li għalhekk l-EPCs jistgħu jintużaw għal servizzi fakultattivi ta' rispons għad-domanda bħala referenza għal miżuri regolatorji, programmi ta' finanzjament u politiki ta' rinnovazzjoni integrati; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jenfasizza d-differenza bejn ir-rendiment reali fl-użu tal-enerġija u r-rendiment ikkalkulat permezz tal-EPCs, li hija sors ta' konfużjoni għall-utenti tal-EPC; jenfasizza l-ħtieġa li l-passaport tar-rinnovazzjoni tal-bini, il-ġurnal diġitali tal-bini u l-indikatur tal-potenzjal ta' intelliġenza (SRI) jiġu integrati fil-qafas tal-EPC biex tiġi evitata l-multiplikazzjoni tal-għodod u jkun hemm aktar ċarezza għall-konsumaturi; jemmen li dan se jiffaċilita r-rinnovazzjoni, iżid il-profondità tagħha, jiżgura l-koordinazzjoni bejn il-miżuri differenti matul iż-żmien, u jwassal għal benefiċċji multipli; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Ifakkar li l-LTRSs għandhom jinkludu l-benefiċċji tar-rinnovazzjonijiet fuq livell usa' bħas-saħħa, is-sikurezza, il-kumdità termali u l-kwalità tal-arja ta' ġewwa; jinnota li skont studju tal-Kummissjoni (20), is-saħħa kienet l-inċentiv primarju tas-sidien tad-djar privati biex iwettqu r-rinnovazzjonijiet enerġetiċi, b'rabta ċara bejn il-kwalità tad-dar, il-faqar enerġetiku u s-saħħa; jemmen li l-kwalità tal-arja ta' ġewwa għandha tiġi inkluża meta l-Istati Membri jippromwovu r-rinnovazzjoni tal-bini permezz ta' skemi ta' inċentivi pubbliċi u kampanji ta' informazzjoni, fost inizjattivi oħrajn; iħeġġeġ lill-Istati Membri jtejbu l-ġbir tad-data dwar il-parametri tal-kwalità ambjentali ta' ġewwa, bil-ħsieb li jiżviluppaw standards minimi għall-kwalità tal-ambjent ta' ġewwa; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jenfasizza li għanijiet ambizzjużi ta' rinnovazzjoni profonda u rinnovazzjoni profonda fi stadji tal-istokk tal-bini eżistenti jistgħu joħolqu sa żewġ miljun impjieg (21), il-biċċa l-kbira lokali, karigi li ma jistgħux jiġu esternalizzati, speċjalment f'intrapriżi żgħar u medji, u jipprovdu enerġija nadifa u affordabbli lill-konsumaturi u joħolqu titjib fil-kondizzjonijiet tal-għajxien tal-okkupanti; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Ifakkar li l-binjiet pubbliċi jeħtiġilhom imexxu bl-eżempju fir-rati tar-rinnovazzjoni u fil-kisba tad-dekarbonizzazzjoni, l-effiċjenza enerġetika u l-kosteffettività, biex b'hekk jikkontribwixxu għas-sensibilizzazzjoni u jirbħu l-aċċettazzjoni tal-pubbliku ġenerali; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Itenni t-talba tiegħu għall-promozzjoni ta' inizjattiva tal-UE dwar il-ħiliet, inklużi aspetti biex titħeġġeġ l-inklużività tal-ġeneri, flimkien ma' sforzi nazzjonali sabiex intermedjarji bħalma huma l-installaturi, l-arkitetti jew il-kuntratturi jkunu jistgħu jagħtu pariri, jippreskrivu jew jinstallaw is-soluzzjonijiet meħtieġa, inklużi soluzzjonjiet diġitali, biex jitwettqu programmi tal-effiċjenza enerġetika u jkun hemm stokk tal-bini dekarbonizzat, u filwaqt li tingħata attenzjoni partikolari lit-titjib tal-ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid ta' ħiliet tal-atturi kollha involuti fis-settur tal-kostruzzjoni; iqis li l-Istati Membri jeħtieġ li jipprovdu rabta ċara bejn l-LTRSs nazzjonali tagħhom u inizjattivi adegwati biex jippromwovu l-ħiliet u l-edukazzjoni fis-setturi tal-kostruzzjoni u tal-effiċjenza enerġetika; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jemmen li l-prinċipji ta' kosteffiċjenza u ta' newtralità tal-kostijiet li permezz tagħhom iż-żidiet fil-kera jkunu bbilanċjati mal-iffrankar enerġetiku se jnaqqsu l-kontijiet tal-enerġija għall-konsumaturi finali; iħeġġeġ lill-Istati Membri jinkludu b'mod sistematiku fl-LTRSs tagħhom politiki u azzjonijiet biex jindirizzaw b'determinazzjoni l-faqar enerġetiku u l-binjiet bl-agħar rendiment fl-istokkijiet tal-bini nazzjonali tagħhom u biex jiġġieldu lid-distorsjonijiet tas-suq u l-akkwiżizzjonijiet spekulattivi li jwasslu għal kirjiet ogħla, u li jaffettwaw b'mod sproporzjonat lill-inkwilini bi dħul baxx; ifakkar li l-piż imqiegħed fuq il-konsumaturi l-aktar vulnerabbli mill-varjabbiltà fis-swieq tal-enerġija jista' jitnaqqas b'mod sinifikanti billi tittejjeb l-effiċjenza enerġetika fil-binjiet; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu żgurati appoġġ finanzjarju u mekkaniżmi flessibbli għal dawn il-konsumaturi sabiex ikun jista' jiġi indirizzat il-faqar enerġetiku; jinnota, madankollu, li għandhom jiġu kkunsidrati inċentivi biex jitnaqqsu l-kostijiet tar-rinnovazzjoni għal setturi u gruppi fil-mira speċifiċi; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jenfasizza li l-EPBD għandha tiżgura li r-rinnovazzjoni tagħti redditu fuq l-investiment għas-sidien tad-djar u s-sidien tal-bini billi tistabbilixxi titjib reali u mkejjel fir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija; jissottolinja li approċċ ibbażat fuq l-enerġija ffrankata mkejla b'riżultat tar-rinnovazzjoni se jnaqqas il-kost u jżid il-profondità, il-kwalità u l-iskala tal-modifiki retroattivi tal-effiċjenza enerġetika għall-binjiet eżistenti; jitlob lill-Kummissjoni tivverifika jekk hijiex meħtieġa reviżjoni tal-livell kostottimali, kif definit fl-Artikolu 2(14), bħala parti mir-rieżami tal-EPBD; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jilqa' s-suċċess relattiv tal-one-stop shops u jenfasizza r-rwol kritiku li jista' jkollhom fil-konnessjoni ta' proġetti potenzjali ma' atturi tas-suq, inklużi ċittadini, awtoritajiet pubbliċi u żviluppaturi ta' proġetti, b'mod partikolari proġetti fuq skala iżgħar; jinnota li għad ma hemmx fehim komuni dwar x'inhu one-stop shop, peress li l-mudelli eżistenti madwar l-UE huma differenti f'dawk li huma struttura, ġestjoni u t-tip ta' assistenza pprovduta; ifakkar fl-importanza li tiżdied is-sensibilizzazzjoni dwar il-one-stop shops, inkluż fil-livelli lokali u reġjonali; jenfasizza li l-one-stop shops jista' jkollhom rwol konsiderevoli fl-indirizzar tal-kwistjoni tal-proċeduri twal u kkumplikati għall-għoti tal-permessi u fil-promozzjoni tal-aċċess għall-finanzjament għar-rinnovazzjoni tal-bini, u jikkontribwixxu għat-tixrid tal-informazzjoni dwar it-termini u l-kundizzjonijiet; jemmen li l-one-stop shops għandhom jagħtu pariri u jappoġġjaw kemm id-djar b'familja waħda kif ukoll il-binjiet b'aktar minn unità waħda u jipprovdu appoġġ għal installaturi akkreditati; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Ifakkar li l-Artikolu 19 tal-EPBD jistabbilixxi klawżola ta' rieżami, inkluża evalwazzjoni ex post li għandha titwettaq sa mhux aktar tard mill-2026; jenfasizza li dan għandu jippermetti li jinsiltu tagħlimiet mill-implimentazzjoni tal-EPBD u jservi biex jiġi vvalutat il-progress li jkun sar fl-applikazzjoni tagħha madwar l-Unjoni; |
| --- | --- |

29.

Rakkomandazzjonijiet

| 30. | Jenfasizza li l-EPBD hija kruċjali għat-twettiq b'suċċess tal-Mewġa ta' Rinnovazzjoni u t-tnaqqis tal-emissjonijiet; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw l-implimentazzjoni xierqa tad-Direttiva fl-aspetti kollha tagħha, b'mod partikolari fir-rigward tal-istokk tal-akkomodazzjoni soċjali; jistieden lill-Kummissjoni tkompli timmonitorja din l-implimentazzjoni u tieħu azzjoni, fejn meħtieġ, fil-każ ta' nuqqas ta' konformità; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ id-dispożizzjonijiet attwali tal-EPBD biex tiżgura li l-LTRSs tal-Istati Membri jkunu konsistenti mal-għanijiet ta' newtralità klimatika u l-miri tal-enerġija tal-UE; jenfasizza li r-rinnovazzjonijiet tal-bini jeħtieġ li jitwettqu b'rata ta' 3 % fis-sena għall-modifiki retroattivi profondi u fi stadji sabiex l-UE tikseb newtralità klimatika sal-2050; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni teżamina l-formulazzjoni ta' mudell standard li l-Istati Membri jistgħu jużaw biex jiżguraw li jindirizzaw ir-rekwiżiti kollha tal-Artikolu 2a tal-EPBD u jarmonizzaw l-objettivi u r-rekwiżiti biex jiżguraw komparabbiltà aħjar tal-progress u r-riżultati, u valutazzjoni tal-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza, jew kwalunkwe finanzjament ieħor tal-UE, li fir-rigward tiegħu LTRS kompluta tkun kundizzjoni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni toħloq network ad hoc ta' esperti biex jappoġġja lill-Istati Membri fil-proċessi ta' tfassil, monitoraġġ u implimentazzjoni tal-LTRSs tagħhom; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra kif tista' tiffaċilita aktar l-iżvilupp tal-one-stop shops li jipprovdu servizzi ta' konsulenza liċ-ċittadini u lil partijiet ikkonċernati oħra, inkluż permezz ta' miżuri aktar stretti fl-EPBD; jinsab konvint li miżuri addizzjonali ta' gwida u appoġġ, b'mod partikolari assistenza teknika, kampanji ta' informazzjoni, taħriġ u finanzjament ta' proġetti, jistgħu jwasslu għal rata ogħla ta' rinnovazzjoni; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jistieden lill-Istati Membri jimmassimizzaw is-sinerġiji bejn l-LTRSs tagħhom, il-pjanijiet nazzjonali tagħhom għall-irkupru u r-reżiljenza u miżuri oħra ta' rkupru, biex b'hekk jiżguraw li NextGenerationEU jipprovdi finanzjament immedjat għal rinnovazzjonijiet profondi, anki fi stadji, b'attenzjoni partikolari għall-bini bl-agħar prestazzjoni u l-unitajiet domestiċi b'introjtu baxx, u joħloq il-qafas ta' abilitazzjoni għas-swieq ewlenin fir-rinnovazzjoni sostenibbli biex ikomplu jikbru lil hinn mit-tmiem tat-terminu ta' finanzjament; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Iqis li d-diġitalizzazzjoni tal-binjiet u tat-teknoloġiji tal-kostruzzjoni, fejn fattibbli, jista' jkollha rwol importanti fiż-żieda tal-effiċjenza enerġetika; jemmen li r-reviżjoni tal-EPBD għandha sservi għall-promozzjoni ulterjuri ta' teknoloġiji tal-bini intelliġenti u flessibbli f'konformità mal-prinċipju “l-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel” u trawwem approċċ iċċentrat fuq id-data; jinkoraġġixxi l-użu u l-installazzjoni ta' teknoloġiji emerġenti bħal miters intelliġenti, iċċarġjar intelliġenti, apparat tat-tisħin intelliġenti, teknoloġiji għall-ħżin u sistemi ta' ġestjoni tal-enerġija li jkunu interoperabbli mal-grilja tal-enerġija, l-immudellar u s-simulazzjoni 3D u l-intelliġenza artifiċjali sabiex jiġi xprunat it-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-karbonju f'kull stadju taċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini, mill-fażijiet tal-ippjanar u d-disinn u mbagħad ikompli waqt il-kostruzzjoni, l-operazzjonijiet u l-modifika retroattiva; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jenfasizza li data aġġornata, affidabbli u kompluta dwar ir-rendiment tal-istokk tal-bini Ewropew kollu hija kruċjali għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' politiki effettivi mmirati lejn it-titjib tal-effiċjenza enerġetika tas-settur; jinnota li t-teknoloġiji diġitali għandhom jintużaw ukoll biex jappoġġjaw l-immappjar tal-istokk eżistenti u jappoġġjaw l-użu tal-LTRS; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jemmen li għandu jiġi implimentat approċċ iċċentrat fuq id-data biex tiġi żgurata disponibbiltà usa' ta' data aggregata u anonimizzata għas-sidien tad-djar, l-inkwilini u l-partijiet terzi, li jistgħu jużawha biex jottimizzaw il-konsum tal-enerġija, inkluż permezz ta' skemi ta' kunsens siguri mil-lat tal-GDPR, kif ukoll għal finijiet ta' statistika u riċerka; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jiżguraw implimentazzjoni effettiva, ambizzjuża u konsistenti tal-iskema tal-SRI approvata madwar l-UE; jirrimarka li l-SRI għandu jservi biex jinkisbu l-Mewġa ta' Rinnovazzjoni u l-integrazzjoni tas-sistema tal-enerġija billi jappoġġja l-adozzjoni ta' binjiet intelliġenti u flessibbli; jirrikonoxxi li l-SRI se jgħin biex ikompli jitħeġġu d-disinn u l-kostruzzjoni ta' bini ġdid bħala bini b'enerġija żero; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jemmen li l-LTRSs għandhom jipprovdu aktar dettalji għall-azzjoni fit-tul u għall-ippjanar infrastrutturali integrat abbażi ta' pjan direzzjonali b'politiki konkreti u skeda ta' żmien b'objettivi intermedji ċari għall-2030, l-2040 u l-2050, sabiex jinħoloq ambjent aktar stabbli għall-investituri, l-iżviluppaturi, is-sidien tad-djar u l-inkwilini u jiġi indirizzat l-impatt taċ-ċiklu kollu tal-ħajja tal-bini; jenfasizza li l-Istati Membri jeħtiġilhom itejbu l-aċċess għal firxa ta' mekkaniżmi finanzjarji u fiskali biex jappoġġjaw il-mobilizzazzjoni tal-investimenti privati u jrawmu s-sħubijiet pubbliċi u privati; jitlob azzjoni biex jiġi promoss self li jistabbilixxi l-effiċjenza enerġetika bħala kriterju għal rati tal-imgħax aktar baxxi; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jenfasizza li l-EPBD għandha tiżgura li r-rinnovazzjoni ġġib valur għall-flus u redditu fuq l-investiment għas-sidien tad-djar u għas-sidien tal-bini, kontijiet tal-enerġija mnaqqsa u sostenibbiltà mtejba billi tistabbilixxi titjib reali u mkejjel fir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija; jissottolinja li approċċ ibbażat fuq l-enerġija ffrankata realment b'riżultat tar-rinnovazzjoni se jnaqqas il-kost u jżid kemm il-kwalità kif ukoll l-iskala tal-modifiki retroattivi tal-effiċjenza enerġetika għar-rinnovazzjonijiet tal-bini; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jenfasizza l-potenzjal tal-infrastruttura ħadra, bħas-soqfa u l-ħitan ħodor, fit-titjib tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u l-promozzjoni tal-adattament u l-mitigazzjoni tal-klima u l-bijodiversità, b'mod partikolari fiż-żoni urbani; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jistieden lill-Istati Membri jużaw l-LTRSs biex jimplimentaw politiki innovattivi ħalli jinvolvu b'mod attiv liċ-ċittadini fl-istabbiliment u l-implimentazzjoni tagħhom u fil-programmi tal-effiċjenza enerġetika; jenfasizza l-importanza li jiġu involuti u mobilizzati l-partijiet ikkonċernati, inklużi ċ-ċittadini, il-muniċipalitajiet lokali, l-assoċjazzjonijiet tad-djar u l-professjonisti tal-bini, fil-ħolqien tal-pjanijiet integrati u l-istrateġiji ta' implimentazzjoni għad-dekarbonizzazzjoni tal-bini; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jirrikonoxxi d-dinamika differenti tal-kostruzzjoni u r-rinnovazzjoni għal tipi differenti ta' binjiet (pubbliċi u privati, mhux residenzjali u residenzjali) fl-Istati Membri; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi qafas biex tintroduċi standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, b'kont meħud tal-istokkijiet tal-bini u l-punti ta' tluq differenti madwar l-Istati Membri, b'mod partikolari l-binjiet ta' mertu arkitettoniku jew storiku speċjali, biex jiġu aċċellerati r-rati tar-rinnovazzjoni u tiġi pprovduta viżibbiltà għall-katina tal-valur kollha dwar it-titjib mistenni u biex tiġi stimulata l-innovazzjoni, filwaqt li tiġi żgurata l-affordabbiltà, b'mod partikolari għal dawk bi dħul baxx u f'sitwazzjonijiet vulnerabbli; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw qafas inkorporat u integrat li jinkludi finanzjament u assistenza teknika rilevanti għall-introduzzjoni gradwali ta' standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, li fl-aħħar mill-aħħar se jiżgura l-ilħiq tal- objettivi intermedji tal-2030, l-2040 u l-2050 deskritti fl-LTRSs tagħhom; jissottolinja li tali standards minimi jgħinu biex titwitta t-triq għan-newtralità klimatika fis-settur tal-bini sa mhux aktar tard mill-2050, u jistgħu jipprovdu viżibbiltà u sigurtà għas-suq fir-rigward tat-trasformazzjoni tal-istokk tal-bini eżistenti; jirrikonoxxi li l-Istati Membri għandhom il-flessibbiltà li jfasslu l-miżuri meħtieġa biex jakkomodaw kundizzjonijiet ekonomiċi, klimatiċi, politiċi, soċjali u ta' kostruzzjoni differenti; iqis li għandhom jiġu pprovduti inċentivi u strumenti finanzjarji speċifiċi għall-binjiet b'restrizzjonijiet tekniċi, arkitettoniċi, relatati mal-patrimonju u storiċi li ma jistgħux jiġu rinnovati b'kost raġonevoli meta mqabbel mal-valur tal-proprjetà; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jistieden lill-Kummissjoni torbot l-LTRSs mad-dispożizzjonijiet rilevanti tad-Direttiva dwar l-Effiċjenza Enerġetika u tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli dwar it-tisħin u t-tkessiħ distrettwali effiċjenti u dwar il-promozzjoni tal-enerġija rinnovabbli fis-settur tal-bini, bħall-enerġija solari, termali u ġeotermali, kif ukoll rwol akbar għall-awtokonsum u l-ħżin tal-enerġija b'rispons għas-sinjali ta' grilja jew ta' grilja żgħira, filwaqt li tirrikonoxxi li l-fjuwils fossili, speċjalment il-gass naturali, bħalissa qed jintużaw fis-sistemi tat-tisħin għall-bini; jinnota li l-konsumaturi jeħtieġu appoġġ biex jaqilbu mill-fjuwils fossili; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw bis-sħiħ id-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 14 u 15(4) tal-EPBD, filwaqt li jipprovdu liċ-ċittadini u lill-professjonisti dettalji ċari dwar kif il-bini, l-awtomatizzazzjoni u s-sistema ta' kontroll jistgħu joħolqu l-kapaċitajiet obbligatorji malajr kemm jista' jkun, sabiex jiġi żgurat li l-azzjoni preparatorja kollha tittieħed mingħajr dewmien u qabel l-iskadenza tal-2025; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jikkunsidraw l-użu ta' għodod jew listi ta' kontroll żviluppati minn esperti u professjonisti fit-traspożizzjoni ta' dawk id-dispożizzjonijiet; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jistieden lill-Istati Membri jimmiraw għad-dekarbonizzazzjoni tat-tisħin u t-tkessiħ fil-bini, f'konformità mal-prijoritajiet tal-Mewġa ta' Rinnovazzjoni, u jikkunsidraw skemi ta' inċentivi, b'enfasi fuq il-konsumaturi l-aktar vulnerabbli, biex jissostitwixxu s-sistemi tat-tisħin antiki, ibbażati fuq il-fjuwils fossili u ineffiċjenti fil-bini, inkluż bl-introduzzjoni ta' miri ta' sostituzzjoni f'konformità mal-LTRSs; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Ifakkar fit-talba tiegħu biex fir-reviżjoni li jmiss tiġi evalwata l-ħtieġa li jiżdiedu r-rekwiżiti tal-infrastruttura tal-iċċarġjar fl-EPBD, filwaqt li titqies il-ħtieġa li tiġi żgurata l-istabbiltà tal-grilja, pereżempju billi jiġu stabbiliti funzjonalitajiet tal-iċċarġjar intelliġenti, u li titrawwem mobbiltà sostenibbli, kif ukoll li jiġi inkluż approċċ integrat, sistematiku u ċirkolari kemm għall-iżviluppi urbani kif ukoll għal dawk rurali, bi qbil ma' ppjanar urban u rotot ta' trasport xierqa; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jikkunsidraw kif l-aħjar jaħsdu l-benefiċċji ta' approċċ ibbażat fuq id-distrett għar-rinnovazzjonijiet fuq skala kbira flimkien mal-partijiet ikkonċernati u l-komunitajiet lokali; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-punti tal-iċċarġjar fil-bini jkunu lesti għall-iċċarġjar intelliġenti u jallinjaw ir-rekwiżiti mad-Direttiva riveduta dwar l-Enerġija Rinnovabbli; jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw qafas li jgħin biex tiġi ssimplifikata u aċċellerata l-installazzjoni ta' punti tal-iċċarġjar f'bini residenzjali u mhux residenzjali ġdid u eżistenti, biex jiġu indirizzati l-ostakli regolatorji possibbli, u biex jiġu promossi modi xierqa biex jiġi żgurat aċċess u ħżin faċli għar-roti fid-disinn tal-bini; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jilqa' r-rikonoxximent tal-Kummissjoni tal-importanza tal-elettromobbiltà bl-introduzzjoni ta' rekwiżiti minimi għall-parkeġġi akbar minn ċertu daqs u ta' rekwiżiti minimi oħra għall-infrastruttura għal binjiet iżgħar; jenfasizza li l-introduzzjoni ta' din l-infrastruttura tal-irriċarġjar għandha tiġi appoġġjata aktar; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jenfasizza r-rwol importanti li r-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti u d-disinn ta' bini ġdid jista' jkollhom fl-inkoraġġiment tal-adozzjoni ta' vetturi elettriċi bħall-karozzi, il-vannijiet, ir-roti u l-muturi billi jiġu pprovduti kemm spazji ta' parkeġġ adegwati kif ukoll infrastruttura tal-iċċarġjar, u b'hekk jingħata kontribut lid-dekarbonizzazzjoni ġenerali tas-settur tat-trasport; jinnota li b'dan l-intervent, il-bini jista' jsir aħjar għas-saħħa, aktar ekoloġiku u interkonness fi ħdan distrett ta' kwartier, kif ukoll aktar reżiljenti għall-impatti negattivi tat-tibdil fil-klima; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra li testendi l-kamp ta' applikazzjoni tal-mobbiltà tal-EPBD billi tintroduċi rekwiżiti minimi, fejn fattibbli, f'tipi differenti ta' bini għall-infrastruttura tal-parkeġġ tar-roti u punti tal-irriċarġjar għar-roti elettriċi; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jilqa' r-rikonoxximent tal-importanza tar-rekwiżiti tal-infrastruttura tal-pre-cabling f'bini residenzjali u mhux residenzjali ġdid bħala waħda mill-kundizzjonijiet għall-introduzzjoni rapida tal-punti tal-irriċarġjar; jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi l-inklużjoni ta' rekwiżiti bħal dawn fl-oqfsa ta' politika nazzjonali; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jenfasizza li d-disponibbiltà tal-punti tal-iċċarġjar hija wieħed mill-inċentivi biex inkwilini jew sidien ta' djar privati jagħżlu soluzzjoni ta' elettromobbiltà; jinnota, madankollu, li l-EPBD bħalissa tistabbilixxi biss ir-rekwiżiti tal-infrastruttura tal-kanali għal bini residenzjali ġdid u bini residenzjali li qed jiġi rinnovat b'mod estensiv b'aktar minn 10 spazji ta' parkeġġ; jirrimarka li d-Direttiva tipprevedi l-esklużjoni fakultattiva jekk il-kost tal-installazzjonijiet tal-irriċarġjar u tal-kanali taqbeż is-7 % tal-kost totali tar-rinnovazzjoni ġenerali tal-bini; jistieden lill-Kummissjoni biex, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, twettaq analiżi tal-kostijiet biex teżamina modi possibbli kif tħeġġeġ lill-iżviluppaturi jinstallaw l-infrastruttura adegwata għall-utenti tal-vetturi elettriċi; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Ifakkar li l-Istati Membri jeħtiġilhom jistipulaw ir-rekwiżiti għall-installazzjoni ta' għadd ta' punti tal-irriċarġjar għall-bini kollu mhux residenzjali b'aktar minn 20 spazju ta' parkeġġ, sal-1 ta' Jannar 2025; jinnota f'dan ir-rigward l-importanza li jiġu identifikati nuqqasijiet fl-implimentazzjoni tal-EPBD, li r-rieżami tagħha għandu jinkorpora dispożizzjonijiet biex ikomplu jħeġġu u jiffaċilitaw l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-iċċarġjar privata u pubblika f'bini residenzjali u mhux residenzjali; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Jenfasizza li s-soluzzjonijiet ta' elettromobbiltà jridu jkunu faċilment aċċessibbli għall-persuni kollha; jenfasizza, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa ta' rinnovazzjoni tal-bini, inklużi l-parkeġġi, biex tittejjeb l-aċċessibbiltà tal-persuni b'mobbiltà mnaqqsa; jenfasizza l-ħtieġa, barra minn hekk, li jinżamm spazju tal-ħżin għall-apparat tal-mobbiltà fil-bini rinnovat u fil-bini ġdid, inkluż għal siġġijiet tar-roti u pushchairs; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Jilqa' r-rikonoxximent tal-miżuri meħtieġa biex jiffaċilitaw u jħaffu l-introduzzjoni tal-infrastruttura tal-irriċarġjar billi jiġu indirizzati l-ostakli eżistenti bħall-inċentivi opposti u l-piżijiet amministrattivi; jirrimarka madankollu li għadhom jeżistu ostakli amministrattivi fil-livell nazzjonali u lokali, fir-rigward tal-ippjanar infrastrutturali u l-proċeduri tal-għoti tal-permessi għall-infrastruttura tal-irriċarġjar, li qed ixekklu l-introduzzjoni tal-infrastruttura tal-irriċarġjar f'bini residenzjali u mhux residenzjali ġdid u eżistenti; jenfasizza li huma meħtieġa aktar sforzi biex jitneħħew dawn l-ostakli amministrattivi ċari; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Jissottolinja l-kunċett li l-irriċarġjar tal-vetturi elettriċi f'bini residenzjali u mhux residenzjali jeħtieġ li jikkomplementa infrastruttura tal-irriċarġjar aċċessibbli għall-pubbliku biex tiġi żgurata l-kapaċità tal-irriċarġjar tal-vetturi elettriċi; jenfasizza l-ħtieġa li jiżdied l-investiment fl-elettromobbiltà u li tiġi installata infrastruttura tal-iċċarġjar li tkun tista' twettaq iċċarġjar intelliġenti, li jista' jiffaċilita t-trasferiment tat-tagħbija fl-eqqel ħinijiet u r-rispons għad-domanda, u b'hekk jinħolqu grilji tal-elettriku orħos u aktar effiċjenti li jeħtieġu inqas kapaċità ta' ġenerazzjoni u infrastruttura; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Jemmen li l-introduzzjoni ta' infrastruttura tal-iċċarġjar intelliġenti pubblika, semipubblika u privata għadha prekundizzjoni essenzjali biex tingħata spinta lill-adozzjoni ta' vetturi elettriċi fis-suq; jitlob, għalhekk, li jiżdied l-investiment fil-bini u l-mobbiltà, li tingħata spinta lill-innovazzjoni u l-użu ta' għodod diġitali għall-elettromobbiltà; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Jirrimarka li l-liġijiet rilevanti tal-UE għandhom jiffaċilitaw l-introduzzjoni ta' punti tal-iċċarġjar għall-vetturi elettriċi, flimkien mar-rinnovazzjonijiet, il-bini ġdid u l-installazzjonijiet ġodda; jenfasizza l-importanza tal-investiment fl-istazzjonijiet pubbliċi tal-iċċarġjar tul il-kurituri tan-network ewlieni u fin-network komprensiv, iżda jenfasizza li dawn jistgħu jkunu biss b'żieda man-numru ħafna akbar ta' punti tal-iċċarġjar li se jkunu meħtieġa fiż-żoni urbani; jirrimarka li l-aktar mod kosteffikaċi u prattiku kif titħaffef il-bidla għall-enerġija elettrika tal-flotot tal-vetturi huwa li l-punti tal-iċċarġjar ikunu disponibbli qrib id-djar u l-postijiet tax-xogħol, fejn dawn iservu bħala żieda fundamentali mal-infrastruttura tal-iċċarġjar rapidu meħtieġa iżda li tiswa aktar flus; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jenfasizza l-importanza li tiġi żgurata mobbiltà inklużiva, koeżiva u sostenibbli għall-Ewropej u r-reġjuni kollha, inkluż għar-reġjuni ultraperiferiċi; jissottolinja l-importanza tal-promozzjoni ta' modi tat-trasport alternattivi, inklużivi, sikuri u sostenibbli u l-infrastruttura meħtieġa għal dan; jistieden lill-Istati Membri jaċċertaw il-koeżjoni soċjoekonomika u territorjali meta jkunu qed ifasslu r-rekwiżiti tagħhom għall-installazzjoni ta' għadd minimu ta' punti tal-irriċarġjar; iħeġġeġ lill-Istati Membri jidentifikaw u jindirizzaw kwalunkwe ostaklu soċjali, ekonomiku, legali, regolatorju u amministrattiv għall-iżvilupp rapidu tal-punti tal-irriċarġjar; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Jirrikonoxxi l-importanza li jinżammu l-ispazji ekoloġiċi urbani eżistenti u s-sistemi ta' drenaġġ urban sostenibbli kemm jista' jkun meta tkun qed tiġi ppjanata l-kostruzzjoni ta' infrastruttura tal-iċċarġjar residenzjali u mhux residenzjali u l-ispazji ta' parkeġġ; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jinnota li ftit Stati Membri biss irrappurtaw progress promettenti fl-infrastruttura tal-irriċarġjar għall-vetturi elettriċi f'bini u parkeġġi; jesprimi tħassib għan-nuqqas ta' progress fi Stati Membri oħra u jappella biex firxa usa' ta' data ssir disponibbli aktar malajr; jinnota li l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri pprovdew estimi għall-adozzjoni ta' vetturi elettriċi u miri għall-introduzzjoni ta' riċarġers elettriċi għas-sena 2020; jirrimarka, madankollu, li żewġ terzi biss mill-Istati Membri ipprovdew data dwar il-miri għall-2025 u l-2030; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jirrimarka li diversi awtoritajiet lokali bdew ifasslu pjanijiet ta' dekarbonizzazzjoni li jinkludu wkoll l-iffissar ta' skadenzi vinkolanti għall-projbizzjoni tal-użu ta' vetturi b'magna ta' kombustjoni interna; jistieden lil dawn l-awtoritajiet jiżguraw li l-pjanijiet tagħhom jinkludu appoġġ finanzjarju u tekniku ddedikat biex jadattaw l-istokk tal-bini tagħhom sabiex jissodisfaw il-pjanijiet ta' dekarbonizzazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

65.

o

o o

| 66. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

66.

---

(1)  ĠU C 385, 22.9.2021, p. 68.

(2)  ĠU C 456, 10.11.2021, p. 145.

(3)  Testi adottati, P9_TA(2021)0240.

(4)  Testi adottati, P9_TA(2021)0241.

(5)  ĠU L 153, 18.6.2010, p. 13.

(6)  ĠU L 315, 14.11.2012, p. 1.

(7)  ĠU L 307, 28.10.2014, p. 1.

(8)  ĠU L 111, 25.4.2019, p. 13.

(9)  ĠU L 243, 9.7.2021, p. 1.

(10)  ĠU L 127, 16.5.2019, p. 34.

(11)  ĠU L 165, 21.6.2019, p. 70.

(12)  ĠU C 270, 7.7.2021, p. 2.

(13)  Id-Direttorat Ġenerali tal-Parlament Ewropew għall-Politiki Interni, Dipartiment Tematiku għall-Politika Ekonomika u Xjentifika, Boosting Building Renovation: What Potential and Value for Europe? (Spinta lir-Rinnovazzjoni tal-Bini: X'inhu l-Potenzjal u l-Valur għall-Ewropa?), Ottubru 2016.

(14)  Ir-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 663/2009 u (KE) Nru 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi 94/22/KE, 98/70/KE, 2009/31/KE, 2009/73/KE, 2010/31/UE, 2012/27/UE u 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi tal-Kunsill 2009/119/KE u (UE) 2015/652 u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 328, 21.12.2018, p. 1.)

(15)  Studju intitolat “Mapping and analyses of the current and future (2020-2030) heating/cooling fuel deployment (fossil/renewables)” (Immappjar u analiżijiet tal-użu attwali u futur (2020–2030) tal-fjuwil għat-tisħin/tkessiħ (fossili/enerġija rinnovabbli)), Marzu 2017.

(16)  ĠU L 156, 19.6.2018, p. 75.

(17)  ĠU L 328, 21.12.2018, p. 82.

(18)  FEEDS (Forum għas-Sikurezza Elettrika Domestika fl-Ewropa), “In the news: the European Parliament calls on Member States to develop an electrical inspection regime” (Attwalità: Il-Parlament Ewropew jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw reġim ta' spezzjoni elettrika).

(19)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-20 ta' Ottubru 2021 li tinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema mill-asbestos (Testi adottati, P9_TA(2021)0427).

(20)  Comprehensive study of building energy renovation activities and the uptake of nearly zero-energy buildings in the EU (Studju komprensiv tal-attivitajiet ta' rinnovazzjoni tal-enerġija tal-bini u l-adozzjoni ta' bini b'użu ta' enerġija qrib iż-żero fl-UE), Novembru 2019.

(21)  Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Mejju 2020 intitolata “Il-mument tal-Ewropa: Tiswija u Tħejjija għall-Ġenerazzjoni li Jmiss” (COM(2020)0456).

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/69 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/69

---

P9_TA(2021)0504

Sfidi u prospettivi għas-sistemi multilaterali ta' kontroll tal-armi ta' qerda massiva u ta' diżarm

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar l-isfidi u l-prospettivi għas-sistemi multilaterali ta' kontroll tal-armi ta' qerda massiva u ta' diżarm (2020/2001(INI))

(2022/C 251/06)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2019 dwar il-futur tat-Trattat INF u l-impatt fuq l-Unjoni Ewropea (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Frar 2019 dwar il-futur tat-Trattat INF u l-impatt fuq l-Unjoni Ewropea (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2020 b'rakkomandazzjonijiet għall-Kummissjoni dwar qafas tal-aspetti etiċi tal-intelliġenza artifiċjali, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2020 b'rakkomandazzjonijiet għall-Kummissjoni dwar qafas tal-aspetti etiċi tal-intelliġenza artifiċjali, ir-robotika u t-teknoloġiji relatati (2),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu tal-21 ta' Ottubru 2020 lill-Kunsill u lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà dwar it-tħejjija tal-proċess tal-10 rieżami tat-Trattat dwar in-Nonproliferazzjoni tal-Armi Nukleari (TNP), tal-kontroll tal-armi nukleari u tal-opzjonijiet ta' diżarm nukleari (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu tal-21 ta' Ottubru 2020 lill-Kunsill u lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà dwar it-tħejjija tal-proċess tal-10 rieżami tat-Trattat dwar in-Nonproliferazzjoni tal-Armi Nukleari (TNP), tal-kontroll tal-armi nukleari u tal-opzjonijiet ta' diżarm nukleari (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Jannar 2021 bit-titolu “L-implimentazzjoni tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni – rapport annwali 2020” (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Jannar 2021 bit-titolu “L-implimentazzjoni tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni – rapport annwali 2020” (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2018 dwar sistemi ta' armi awtonomi (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2018 dwar sistemi ta' armi awtonomi (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Jannar 2013 dwar ir-rakkomandazzjonijiet tal-Konferenza għar-Reviżjoni tat-Trattat tan-Nonproliferazzjoni rigward l-istabbiliment ta' Lvant Nofsani ħieles mill-armi ta' qerda massiva (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Jannar 2013 dwar ir-rakkomandazzjonijiet tal-Konferenza għar-Reviżjoni tat-Trattat tan-Nonproliferazzjoni rigward l-istabbiliment ta' Lvant Nofsani ħieles mill-armi ta' qerda massiva (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Ottubru 2016 dwar is-sigurtà nukleari u n-nonproliferazzjoni (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Ottubru 2016 dwar is-sigurtà nukleari u n-nonproliferazzjoni (7),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/821 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2021 li jistabbilixxi reġim tal-Unjoni għall-kontroll tal-esportazzjonijiet, is-senserija, l-assistenza teknika, it-transitu u t-trasferiment ta' oġġetti b'użu doppju (8) (“ir-Regolament dwar l-Oġġetti b'Użu Doppju”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/821 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2021 li jistabbilixxi reġim tal-Unjoni għall-kontroll tal-esportazzjonijiet, is-senserija, l-assistenza teknika, it-transitu u t-trasferiment ta' oġġetti b'użu doppju (8) (“ir-Regolament dwar l-Oġġetti b'Użu Doppju”),

| — | wara li kkunsidra r-rapporti ta' progress annwali dwar l-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-Unjoni Ewropea kontra l-proliferazzjoni tal-armi ta' qerda massiva (b'mod partikolari dawk tal-2019 (9) u tal-2020 (10)), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti ta' progress annwali dwar l-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-Unjoni Ewropea kontra l-proliferazzjoni tal-armi ta' qerda massiva (b'mod partikolari dawk tal-2019 (9) u tal-2020 (10)),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/212/PESK tad-29 ta' Marzu 2010 relatata mal-pożizzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Konferenza ta' Reviżjoni tal-2010 tal-Partijiet għat-Trattat dwar in-Non-Proliferazzjoni tal-Armi Nukleari (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/212/PESK tad-29 ta' Marzu 2010 relatata mal-pożizzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Konferenza ta' Reviżjoni tal-2010 tal-Partijiet għat-Trattat dwar in-Non-Proliferazzjoni tal-Armi Nukleari (11),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2020/1656 tas-6 ta' Novembru 2020 dwar l-appoġġ mill-Unjoni għall-attivitajiet tal-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija Atomika (IAEA) fl-oqsma tas-sigurtà nukleari u fil-qafas tal-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-UE kontra l-Proliferazzjoni tal-Armi ta' Qerda Massiva (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2020/1656 tas-6 ta' Novembru 2020 dwar l-appoġġ mill-Unjoni għall-attivitajiet tal-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija Atomika (IAEA) fl-oqsma tas-sigurtà nukleari u fil-qafas tal-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-UE kontra l-Proliferazzjoni tal-Armi ta' Qerda Massiva (12),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2020/901 tad-29 ta' Ġunju 2020 dwar l-appoġġ tal-Unjoni għall-attivitajiet tal-Kummissjoni Preparatorja tal-Organizzazzjoni tat-Trattat dwar il-Projbizzjoni Totali ta' Provi Nukleari (CTBTO) sabiex issaħħaħ il-kapaċitajiet tagħha ta' monitoraġġ u ta' verifika u fil-qafas tal-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-UE kontra l-Proliferazzjoni tal-Armi ta' Qerda Massiva (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2020/901 tad-29 ta' Ġunju 2020 dwar l-appoġġ tal-Unjoni għall-attivitajiet tal-Kummissjoni Preparatorja tal-Organizzazzjoni tat-Trattat dwar il-Projbizzjoni Totali ta' Provi Nukleari (CTBTO) sabiex issaħħaħ il-kapaċitajiet tagħha ta' monitoraġġ u ta' verifika u fil-qafas tal-implimentazzjoni tal-Istrateġija tal-UE kontra l-Proliferazzjoni tal-Armi ta' Qerda Massiva (13),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2019/938 tas-6 ta' Ġunju 2019 b'appoġġ għal proċess ta' tisħiħ tal-fiduċja li jwassal għall-istabbiliment ta' żona ħielsa mill-armi nukleari u mill-armi l-oħra kollha ta' qerda massiva fil-Lvant Nofsani (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2019/938 tas-6 ta' Ġunju 2019 b'appoġġ għal proċess ta' tisħiħ tal-fiduċja li jwassal għall-istabbiliment ta' żona ħielsa mill-armi nukleari u mill-armi l-oħra kollha ta' qerda massiva fil-Lvant Nofsani (14),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1542 tal-15 ta' Ottubru 2018 li jikkonċerna miżuri restrittivi kontra l-proliferazzjoni u l-użu ta' armi kimiċi (15) u r-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2020/1480 tal-14 ta' Ottubru 2020 li jimplimenta r-Regolament (UE) 2018/1542 li jikkonċerna miżuri restrittivi kontra l-proliferazzjoni u l-użu ta' armi kimiċi (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1542 tal-15 ta' Ottubru 2018 li jikkonċerna miżuri restrittivi kontra l-proliferazzjoni u l-użu ta' armi kimiċi (15) u r-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2020/1480 tal-14 ta' Ottubru 2020 li jimplimenta r-Regolament (UE) 2018/1542 li jikkonċerna miżuri restrittivi kontra l-proliferazzjoni u l-użu ta' armi kimiċi (16),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2020/906 tad-29 ta' Ġunju 2020 li temenda d-Deċiżjoni (PESK) 2019/615 dwar l-appoġġ tal-Unjoni għall-attivitajiet li jwasslu għall-Konferenza ta' Reviżjoni tal-2020 tal-Partijiet għat-Trattat dwar in-Nonproliferazzjoni ta' Armi Nukleari (TNP) (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2020/906 tad-29 ta' Ġunju 2020 li temenda d-Deċiżjoni (PESK) 2019/615 dwar l-appoġġ tal-Unjoni għall-attivitajiet li jwasslu għall-Konferenza ta' Reviżjoni tal-2020 tal-Partijiet għat-Trattat dwar in-Nonproliferazzjoni ta' Armi Nukleari (TNP) (17),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2019/97 tal-21 ta' Jannar 2019 b'appoġġ għall-Konvenzjoni dwar l-Armi Bijoloġiċi u Tossiċi fil-qafas tal-Istrateġija tal-UE kontra l-Proliferazzjoni ta' Armi ta' Qerda Massiva (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2019/97 tal-21 ta' Jannar 2019 b'appoġġ għall-Konvenzjoni dwar l-Armi Bijoloġiċi u Tossiċi fil-qafas tal-Istrateġija tal-UE kontra l-Proliferazzjoni ta' Armi ta' Qerda Massiva (18),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Kunsill tal-Atlantiku tat-Tramuntana dwar it-Trattat dwar il-Projbizzjoni tal-Armi Nukleari li daħal fis-seħħ fil-15 ta' Diċembru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Kunsill tal-Atlantiku tat-Tramuntana dwar it-Trattat dwar il-Projbizzjoni tal-Armi Nukleari li daħal fis-seħħ fil-15 ta' Diċembru 2020,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Kunsill tal-Atlantiku tat-Tramuntana dwar l-Estensjoni tat-Trattat START Ġdid tat-3 ta' Frar 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Kunsill tal-Atlantiku tat-Tramuntana dwar l-Estensjoni tat-Trattat START Ġdid tat-3 ta' Frar 2021,

| — | wara li kkunsidra s-16-il Konferenza Annwali tan-NATO dwar l-Armi ta' Qerda Massiva, il-Kontroll tal-Armi, id-Diżarm u n-Nonproliferazzjoni tal-10 ta' Novembru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-16-il Konferenza Annwali tan-NATO dwar l-Armi ta' Qerda Massiva, il-Kontroll tal-Armi, id-Diżarm u n-Nonproliferazzjoni tal-10 ta' Novembru 2020,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Kunsill tal-Atlantiku tat-Tramuntana dwar it-Trattat dwar is-Sema Miftuħ tat-18 ta' Ġunju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Kunsill tal-Atlantiku tat-Tramuntana dwar it-Trattat dwar is-Sema Miftuħ tat-18 ta' Ġunju 2021,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-Segretarju Ġenerali tan-NATO tat-2 ta' Awwissu 2019 dwar it-tmiem tat-Trattat INF, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-Segretarju Ġenerali tan-NATO tat-2 ta' Awwissu 2019 dwar it-tmiem tat-Trattat INF,

| — | wara li kkunsidra d-diskors tas-Segretarju Ġenerali tan-NATO tal-10 ta' Novembru 2020 fl-okkażjoni tas-16-il Konferenza Annwali tan-NATO dwar l-Armi ta' Qerda Massiva, il-Kontroll tal-Armi, id-Diżarm u n-Nonproliferazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-diskors tas-Segretarju Ġenerali tan-NATO tal-10 ta' Novembru 2020 fl-okkażjoni tas-16-il Konferenza Annwali tan-NATO dwar l-Armi ta' Qerda Massiva, il-Kontroll tal-Armi, id-Diżarm u n-Nonproliferazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda tan-NU tal-2018 dwar id-Diżarm bit-titolu “Securing our Common Future” (Niżguraw il-Futur Komuni Tagħna), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda tan-NU tal-2018 dwar id-Diżarm bit-titolu “Securing our Common Future” (Niżguraw il-Futur Komuni Tagħna),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-Segretarju Ġenerali tan-NU António Guterres tal-24 ta' Ottubru 2020 dwar id-dħul fis-seħħ tat-Trattat dwar il-Projbizzjoni tal-Armi Nukleari, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-Segretarju Ġenerali tan-NU António Guterres tal-24 ta' Ottubru 2020 dwar id-dħul fis-seħħ tat-Trattat dwar il-Projbizzjoni tal-Armi Nukleari,

| — | wara li kkunsidra l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tan-NU, b'mod partikolari l-SDG 16 li huwa mmirat lejn il-promozzjoni ta' soċjetajiet paċifiċi u inklużivi għall-iżvilupp sostenibbli, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tan-NU, b'mod partikolari l-SDG 16 li huwa mmirat lejn il-promozzjoni ta' soċjetajiet paċifiċi u inklużivi għall-iżvilupp sostenibbli,

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Konferenza tal-Istati Parti għall-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi tal-21 ta' April 2021 dwar l-indirizzar tal-pussess u l-użu ta' armi kimiċi mir-Repubblika Għarbija Sirjana, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Konferenza tal-Istati Parti għall-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi tal-21 ta' April 2021 dwar l-indirizzar tal-pussess u l-użu ta' armi kimiċi mir-Repubblika Għarbija Sirjana,

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni Komprensiv Konġunt (PAKK – il-Patt Nukleari tal-Iran) tal-2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni Komprensiv Konġunt (PAKK – il-Patt Nukleari tal-Iran) tal-2015,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni E3 (19) tad-19 ta' Awwissu 2021, dwar il-PAKK, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni E3 (19) tad-19 ta' Awwissu 2021, dwar il-PAKK,

| — | wara li kkunsidra l-64 Konferenza Ġenerali tal-IAEA, li saret mill-21 sal-25 ta' Settembru 2020 fi Vjenna, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-64 Konferenza Ġenerali tal-IAEA, li saret mill-21 sal-25 ta' Settembru 2020 fi Vjenna,

| — | wara li kkunsidra d-diskors tal-President tar-Repubblika Franċiża tas-7 ta' Frar 2020 dwar l-istrateġija Franċiża għad-difiża u d-deterrenza, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-diskors tal-President tar-Repubblika Franċiża tas-7 ta' Frar 2020 dwar l-istrateġija Franċiża għad-difiża u d-deterrenza,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-Presidenti tal-Istati Uniti u tar-Russja tas-16 ta' Ġunju 2021 dwar l-istabbiltà strateġika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-Presidenti tal-Istati Uniti u tar-Russja tas-16 ta' Ġunju 2021 dwar l-istabbiltà strateġika,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0324/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0324/2021),

| A. | billi l-armi ta' qerda massiva (WMDs), b'mod partikolari l-armi nukleari, jikkostitwixxu theddida gravi għas-sigurtà tal-bniedem fit-tul; billi arkitettura solida u komprensiva tal-kontroll tal-armi, tan-nonproliferazzjoni u tad-diżarm ibbażata fuq trattati vinkolanti u mekkaniżmi robusti ta' bini tal-fiduċja u msaħħa minn proċedura ta' verifika affidabbli u trasparenti huma essenzjali għall-bini u ż-żamma tal-paċi, l-istabbiltà, il-prevedibbiltà, is-sigurtà, l-iżvilupp sostenibbli u l-progress ekonomiku u soċjali, it-tnaqqis tat-tensjonijiet eżistenti bejn l-Istati u t-tnaqqis tal-probabbiltà ta' kunflitt armat b'konsegwenzi umanitarji, ambjentali, soċjali u ekonomiċi imprevedibbli u katastrofiċi; |
| --- | --- |

A.

billi l-armi ta' qerda massiva (WMDs), b'mod partikolari l-armi nukleari, jikkostitwixxu theddida gravi għas-sigurtà tal-bniedem fit-tul; billi arkitettura solida u komprensiva tal-kontroll tal-armi, tan-nonproliferazzjoni u tad-diżarm ibbażata fuq trattati vinkolanti u mekkaniżmi robusti ta' bini tal-fiduċja u msaħħa minn proċedura ta' verifika affidabbli u trasparenti huma essenzjali għall-bini u ż-żamma tal-paċi, l-istabbiltà, il-prevedibbiltà, is-sigurtà, l-iżvilupp sostenibbli u l-progress ekonomiku u soċjali, it-tnaqqis tat-tensjonijiet eżistenti bejn l-Istati u t-tnaqqis tal-probabbiltà ta' kunflitt armat b'konsegwenzi umanitarji, ambjentali, soċjali u ekonomiċi imprevedibbli u katastrofiċi;

| B. | billi fil-kuntesti ġeopolitiċi Ewropej u globali attwali mimlija tensjoni, reċentement ġew imdgħajfa jew eliminati trattati ewlenin dwar il-kontroll tal-armi li daħlu fis-seħħ fi tmiem il-Gwerra Bierda; billi f'dawn l-aħħar snin it-tensjonijiet u n-nuqqas ta' fiduċja fost il-partijiet għat-TNP qed jiżdiedu, aggravati minn deterjorament dejjem akbar tar-relazzjonijiet bilaterali bejn l-Istati Uniti u r-Russja u l-passi sussegwenti li ħadet ir-Russja biex tivvaluta mill-ġdid l-aspetti nukleari tad-duttrina militari tagħha; billi ħarġet klima internazzjonali ġdida bbażata fuq ġlidiet għall-poter li qed jiżdiedu; billi f'dan l-ambjent il-ġdid, li fih ma jkunux garantiti l-istabbiltà u l-prevedibbiltà meħtieġa għall-arkitettura tas-sigurtà Ewropea u globali, l-UE nediet proċess ta' riflessjoni dwar modi possibbli biex issaħħaħ l-awtonomija strateġika tagħha; billi, f'dinja ta' interdipendenza globali, l-isforzi globali mġedda għall-kontroll tal-armi u d-diżarm huma essenzjali għas-sigurtà tal-UE; billi l-Istati Uniti u l-Federazzjoni Russa impenjaw ruħhom għal djalogu strateġiku integrat dwar l-istabbiltà fis-16 ta' Ġunju 2021; |
| --- | --- |

B.

billi fil-kuntesti ġeopolitiċi Ewropej u globali attwali mimlija tensjoni, reċentement ġew imdgħajfa jew eliminati trattati ewlenin dwar il-kontroll tal-armi li daħlu fis-seħħ fi tmiem il-Gwerra Bierda; billi f'dawn l-aħħar snin it-tensjonijiet u n-nuqqas ta' fiduċja fost il-partijiet għat-TNP qed jiżdiedu, aggravati minn deterjorament dejjem akbar tar-relazzjonijiet bilaterali bejn l-Istati Uniti u r-Russja u l-passi sussegwenti li ħadet ir-Russja biex tivvaluta mill-ġdid l-aspetti nukleari tad-duttrina militari tagħha; billi ħarġet klima internazzjonali ġdida bbażata fuq ġlidiet għall-poter li qed jiżdiedu; billi f'dan l-ambjent il-ġdid, li fih ma jkunux garantiti l-istabbiltà u l-prevedibbiltà meħtieġa għall-arkitettura tas-sigurtà Ewropea u globali, l-UE nediet proċess ta' riflessjoni dwar modi possibbli biex issaħħaħ l-awtonomija strateġika tagħha; billi, f'dinja ta' interdipendenza globali, l-isforzi globali mġedda għall-kontroll tal-armi u d-diżarm huma essenzjali għas-sigurtà tal-UE; billi l-Istati Uniti u l-Federazzjoni Russa impenjaw ruħhom għal djalogu strateġiku integrat dwar l-istabbiltà fis-16 ta' Ġunju 2021;

| C. | billi l-UE għandha l-għan li tkun attur globali għall-paċi u tappoġġja l-ordni internazzjonali bbażat fuq ir-regoli; billi l-kontroll tal-armi u n-nonproliferazzjoni nukleari huma fil-qalba tal-proġett tal-UE u kienu mill-bidu nett, b'mod partikolari permezz tal-ħolqien tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (EURATOM); billi l-UE, permezz tal-istrateġija tagħha kontra l-proliferazzjoni tal-AQM, tikkontribwixxi għad-diżarm tal-AQM u l-prevenzjoni tal-użu u l-proliferazzjoni tal-AQM; billi l-istrateġija għandha tkun iffukata wkoll fuq theddid ġdid bħal sistemi awtonomi tal-armi u teknoloġiji emerġenti u fixkiela oħrajn; |
| --- | --- |

C.

billi l-UE għandha l-għan li tkun attur globali għall-paċi u tappoġġja l-ordni internazzjonali bbażat fuq ir-regoli; billi l-kontroll tal-armi u n-nonproliferazzjoni nukleari huma fil-qalba tal-proġett tal-UE u kienu mill-bidu nett, b'mod partikolari permezz tal-ħolqien tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (EURATOM); billi l-UE, permezz tal-istrateġija tagħha kontra l-proliferazzjoni tal-AQM, tikkontribwixxi għad-diżarm tal-AQM u l-prevenzjoni tal-użu u l-proliferazzjoni tal-AQM; billi l-istrateġija għandha tkun iffukata wkoll fuq theddid ġdid bħal sistemi awtonomi tal-armi u teknoloġiji emerġenti u fixkiela oħrajn;

| D. | billi f'aktar minn 50 sena mill-eżistenza tiegħu, it-TNP, bit-tliet pilastri tiegħu li jsaħħu lil xulxin, wera li huwa u jibqa' l-pedament tal-arkitettura globali għall-kontroll tal-armi nukleari u għodda effettiva biex jiġu rrispettati l-paċi u s-sigurtà internazzjonali billi jiġi żgurat li l-maġġoranza l-kbira tal-Istati firmatarji jikkonformaw mal-obbligi tagħhom ta' nonproliferazzjoni permezz tal-implimentazzjoni ta' salvagwardji u normi stretti kontra l-akkwist ta' armi nukleari; billi nistennew li jiġi ssodisfat l-Artikolu 6 tat-TNP; billi l-għaxar Konferenza ta' Reviżjoni tat-TNP ġiet posposta minħabba l-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

D.

billi f'aktar minn 50 sena mill-eżistenza tiegħu, it-TNP, bit-tliet pilastri tiegħu li jsaħħu lil xulxin, wera li huwa u jibqa' l-pedament tal-arkitettura globali għall-kontroll tal-armi nukleari u għodda effettiva biex jiġu rrispettati l-paċi u s-sigurtà internazzjonali billi jiġi żgurat li l-maġġoranza l-kbira tal-Istati firmatarji jikkonformaw mal-obbligi tagħhom ta' nonproliferazzjoni permezz tal-implimentazzjoni ta' salvagwardji u normi stretti kontra l-akkwist ta' armi nukleari; billi nistennew li jiġi ssodisfat l-Artikolu 6 tat-TNP; billi l-għaxar Konferenza ta' Reviżjoni tat-TNP ġiet posposta minħabba l-pandemija tal-COVID-19;

| E. | billi ma hemm l-ebda mekkaniżmu internazzjonali li jirregola l-esportazzjoni ta' fjuwil tal-uranju arrikkit ħafna għas-sottomarini nukleari; |
| --- | --- |

E.

billi ma hemm l-ebda mekkaniżmu internazzjonali li jirregola l-esportazzjoni ta' fjuwil tal-uranju arrikkit ħafna għas-sottomarini nukleari;

| F. | billi l-IAEA kellha u għad għandha rwol strumentali fl-implimentazzjoni tat-TNP; billi l-protokoll addizzjonali jespandi sostanzjalment il-kapaċità tal-IAEA li tivverifika jekk hemmx faċilitajiet nukleari klandestini; |
| --- | --- |

F.

billi l-IAEA kellha u għad għandha rwol strumentali fl-implimentazzjoni tat-TNP; billi l-protokoll addizzjonali jespandi sostanzjalment il-kapaċità tal-IAEA li tivverifika jekk hemmx faċilitajiet nukleari klandestini;

| G. | billi t-tensjonijiet u n-nuqqas ta' fiduċja fost il-partijiet tat-TNP qed jiżdiedu fi snin reċenti; |
| --- | --- |

G.

billi t-tensjonijiet u n-nuqqas ta' fiduċja fost il-partijiet tat-TNP qed jiżdiedu fi snin reċenti;

| H. | billi t-Trattat dwar il-Projbizzjoni tal-Armi Nukleari (TPNW) daħal fis-seħħ fit-22 ta' Jannar 2021 bħala riżultat ta' moviment li jkopri pajjiżi u reġjuni differenti li għandu l-għan li jiġbed l-attenzjoni għall-konsegwenzi umanitarji katastrofiċi ta' kwalunkwe użu ta' armi nukleari; billi tliet Stati Membri tal-UE huma Stati parti għat-TPNW; billi sitt Stati Membri tal-UE pparteċipaw fin-negozjati tal-TPNW fl-Assemblea Ġenerali tan-NU u ħamsa vvotaw favur l-adozzjoni tat-trattat il-ġdid; billi l-ebda membru tan-NATO u l-ebda Stat li għandu fil-pussess tiegħu armi nukleari mhuma Stati parti għat-TPNW; billi ma hemm l-ebda pożizzjoni tal-Kunsill dwar it-TPNW; billi l-involviment u l-parteċipazzjoni attiva tal-Istati parti kollha għat-TNP u tal-Istati nukleari kollha huma mixtieqa biex jinkisbu riżultati sinifikattivi fl-isforzi globali għad-diżarm; |
| --- | --- |

H.

billi t-Trattat dwar il-Projbizzjoni tal-Armi Nukleari (TPNW) daħal fis-seħħ fit-22 ta' Jannar 2021 bħala riżultat ta' moviment li jkopri pajjiżi u reġjuni differenti li għandu l-għan li jiġbed l-attenzjoni għall-konsegwenzi umanitarji katastrofiċi ta' kwalunkwe użu ta' armi nukleari; billi tliet Stati Membri tal-UE huma Stati parti għat-TPNW; billi sitt Stati Membri tal-UE pparteċipaw fin-negozjati tal-TPNW fl-Assemblea Ġenerali tan-NU u ħamsa vvotaw favur l-adozzjoni tat-trattat il-ġdid; billi l-ebda membru tan-NATO u l-ebda Stat li għandu fil-pussess tiegħu armi nukleari mhuma Stati parti għat-TPNW; billi ma hemm l-ebda pożizzjoni tal-Kunsill dwar it-TPNW; billi l-involviment u l-parteċipazzjoni attiva tal-Istati parti kollha għat-TNP u tal-Istati nukleari kollha huma mixtieqa biex jinkisbu riżultati sinifikattivi fl-isforzi globali għad-diżarm;

| I. | billi l-PAKK kien kisba ta' diplomazija multilaterali mmexxija mill-UE; billi l-partijiet għall-PAKK tal-2015, l-UE, iċ-Ċina, ir-Russja, l-Iran u l-Istati Uniti, bdew negozjati indiretti biex l-Iran u l-Istati Uniti jerġgħu jibdew l-implimentazzjoni tal-PAKK; billi fl-2018, l-Istati Uniti reġgħu imponew sanzjonijiet u l-Iran neħħa l-limiti fuq il-produzzjoni tiegħu ta' uranju arrikkit; billi l-Iran ma għadux japplika l-protokoll addizzjonali u jimplimenta l-Kodiċi 3.1 emendat tal-Arranġamenti Sussidjarji għall-Ftehim ta' Salvagwardji tal-Iran, filwaqt li jintensifika l-programmi tiegħu biex jarrikkixxi l-uranju għal livell ta' grad ta' armi; billi dan jikkostitwixxi theddida għall-paċi u s-sigurtà reġjonali u internazzjonali, u għall-isforzi globali għad-diżarm u n-nonproliferazzjoni; billi l-Gvern u l-President il-ġdid tal-Iran għad iridu juru l-intenzjoni tagħhom li jikkonformaw mal-PAKK u jfittxu impenn kostruttiv u paċifiku mal-UE; |
| --- | --- |

I.

billi l-PAKK kien kisba ta' diplomazija multilaterali mmexxija mill-UE; billi l-partijiet għall-PAKK tal-2015, l-UE, iċ-Ċina, ir-Russja, l-Iran u l-Istati Uniti, bdew negozjati indiretti biex l-Iran u l-Istati Uniti jerġgħu jibdew l-implimentazzjoni tal-PAKK; billi fl-2018, l-Istati Uniti reġgħu imponew sanzjonijiet u l-Iran neħħa l-limiti fuq il-produzzjoni tiegħu ta' uranju arrikkit; billi l-Iran ma għadux japplika l-protokoll addizzjonali u jimplimenta l-Kodiċi 3.1 emendat tal-Arranġamenti Sussidjarji għall-Ftehim ta' Salvagwardji tal-Iran, filwaqt li jintensifika l-programmi tiegħu biex jarrikkixxi l-uranju għal livell ta' grad ta' armi; billi dan jikkostitwixxi theddida għall-paċi u s-sigurtà reġjonali u internazzjonali, u għall-isforzi globali għad-diżarm u n-nonproliferazzjoni; billi l-Gvern u l-President il-ġdid tal-Iran għad iridu juru l-intenzjoni tagħhom li jikkonformaw mal-PAKK u jfittxu impenn kostruttiv u paċifiku mal-UE;

| J. | billi t-Trattat dwar il-Projbizzjoni Totali ta' Provi Nukleari (CTBT) għadu ma ġiex ratifikat b'mod universali; billi r-ratifika minn tmien Stati, inklużi l-Istati Uniti u ċ-Ċina, għadha meħtieġa għad-dħul fis-seħħ tal-CTBT; billi l-UE ppromwoviet b'mod konsistenti l-kontribut tas-CTBT għall-paċi, is-sigurtà, id-diżarm u n-nonproliferazzjoni; |
| --- | --- |

J.

billi t-Trattat dwar il-Projbizzjoni Totali ta' Provi Nukleari (CTBT) għadu ma ġiex ratifikat b'mod universali; billi r-ratifika minn tmien Stati, inklużi l-Istati Uniti u ċ-Ċina, għadha meħtieġa għad-dħul fis-seħħ tal-CTBT; billi l-UE ppromwoviet b'mod konsistenti l-kontribut tas-CTBT għall-paċi, is-sigurtà, id-diżarm u n-nonproliferazzjoni;

| K. | billi l-Konferenza dwar id-Diżarm, wara 25 sena ta' progress staġnat, għadha ma nedietx formalment negozjati dwar it-Trattat propost għall-Waqfien tal-Produzzjoni ta' Materjal Fissili, li jipprojbixxi l-produzzjoni ta' materjal fissili għall-armi nukleari jew apparat splussiv nukleari ieħor; |
| --- | --- |

K.

billi l-Konferenza dwar id-Diżarm, wara 25 sena ta' progress staġnat, għadha ma nedietx formalment negozjati dwar it-Trattat propost għall-Waqfien tal-Produzzjoni ta' Materjal Fissili, li jipprojbixxi l-produzzjoni ta' materjal fissili għall-armi nukleari jew apparat splussiv nukleari ieħor;

| L. | billi wara l-kollass tat-Trattat dwar il-Forzi Nukleari ta' Medda Intermedja (INF), bħala riżultat tal-irtirar tal-Istati Uniti minnu f'Awwissu 2019, wara li r-Russja kienet naqset b'mod persistenti milli tikkonforma mal-obbligi tagħha skont it-Trattat INF billi użat sistema ta' missili SSC-8 li kapaċi jużaw l-enerġija nukleari, l-Istati Uniti u r-Russja issa ma għadhomx ipprojbiti milli jibnu u jużaw din il-kategorija ta' armi u milli jinvolvu ruħhom f'tellieqa ġdida tal-armi, speċjalment fl-Ewropa u fl-Asja; billi l-imġiba aggressiva tar-Russja fil-viċinat tagħha żiedet it-theddida ta' konfront militari; billi r-Russja dan l-aħħar ċaqalqet diversi sistemi ta' missili ballistiċi b'kapaċità nukleari li kienu maħsuba li kapaċi jaqbżu l-medda ta' 500 km qrib il-fruntiera tagħha mal-UE; |
| --- | --- |

L.

billi wara l-kollass tat-Trattat dwar il-Forzi Nukleari ta' Medda Intermedja (INF), bħala riżultat tal-irtirar tal-Istati Uniti minnu f'Awwissu 2019, wara li r-Russja kienet naqset b'mod persistenti milli tikkonforma mal-obbligi tagħha skont it-Trattat INF billi użat sistema ta' missili SSC-8 li kapaċi jużaw l-enerġija nukleari, l-Istati Uniti u r-Russja issa ma għadhomx ipprojbiti milli jibnu u jużaw din il-kategorija ta' armi u milli jinvolvu ruħhom f'tellieqa ġdida tal-armi, speċjalment fl-Ewropa u fl-Asja; billi l-imġiba aggressiva tar-Russja fil-viċinat tagħha żiedet it-theddida ta' konfront militari; billi r-Russja dan l-aħħar ċaqalqet diversi sistemi ta' missili ballistiċi b'kapaċità nukleari li kienu maħsuba li kapaċi jaqbżu l-medda ta' 500 km qrib il-fruntiera tagħha mal-UE;

| M. | billi l-Istati Uniti u l-Federazzjoni Russa qablu li jestendu t-Trattat Ġdid dwar it-Tnaqqis tal-Armi Strateġiċi (START) b'ħames snin; |
| --- | --- |

M.

billi l-Istati Uniti u l-Federazzjoni Russa qablu li jestendu t-Trattat Ġdid dwar it-Tnaqqis tal-Armi Strateġiċi (START) b'ħames snin;

| N. | billi l-Inizjattivi Nukleari Annwali (PNIs), li huma miżuri unilaterali volontarji, wasslu għal tnaqqis sostanzjali tal-armamenti skjerati kemm fl-Istati Uniti kif ukoll fir-Russja; |
| --- | --- |

N.

billi l-Inizjattivi Nukleari Annwali (PNIs), li huma miżuri unilaterali volontarji, wasslu għal tnaqqis sostanzjali tal-armamenti skjerati kemm fl-Istati Uniti kif ukoll fir-Russja;

| O. | billi l-missili ballistiċi u kruċieri li jiġu sparati mill-art b'meded ta' bejn 500 u 5 500 km jitqiesu bħala partikolarment perikolużi minħabba l-ħin qasir kemm idumu jtiru, il-letalità u l-manuvrabbiltà, id-diffikultà biex jiġu interċettati, u l-kapaċità tagħhom li jġorru testati nukleari; billi f'dawn l-aħħar snin, inħolqot ġenerazzjoni ġdida ta' missili kruċieri u tattiċi; |
| --- | --- |

O.

billi l-missili ballistiċi u kruċieri li jiġu sparati mill-art b'meded ta' bejn 500 u 5 500 km jitqiesu bħala partikolarment perikolużi minħabba l-ħin qasir kemm idumu jtiru, il-letalità u l-manuvrabbiltà, id-diffikultà biex jiġu interċettati, u l-kapaċità tagħhom li jġorru testati nukleari; billi f'dawn l-aħħar snin, inħolqot ġenerazzjoni ġdida ta' missili kruċieri u tattiċi;

| P. | billi f'dawn l-aħħar snin, iċ-Ċina żiedet sostanzjalment l-iżvilupp tal-kapaċitajiet konvenzjonali, tal-missili u nukleari tagħha; billi ċ-Ċina wriet nuqqas ta' trasparenza u ta' riluttanza biex tidħol f'taħditiet dwar il-parteċipazzjoni potenzjali tagħha fi strumenti multilaterali għall-kontroll tal-armi nukleari, li ppermettielha taħżen bla xkiel ta' xejn armament kbir ta' missili ballistiċi ta' medda intermedja teknoloġikament avvanzati, bħal Dong-Feng 26s; billi l-UE għandha tikkoordina ma' sħab tal-istess fehma biex tidħol f'diplomazija intensiva maċ-Ċina, sabiex tiżviluppa arkitettura funzjonali ta' kontroll tal-armi, ta' diżarm u ta' nonproliferazzjoni, u tipproteġi l-interessi tas-sigurtà tal-UE; |
| --- | --- |

P.

billi f'dawn l-aħħar snin, iċ-Ċina żiedet sostanzjalment l-iżvilupp tal-kapaċitajiet konvenzjonali, tal-missili u nukleari tagħha; billi ċ-Ċina wriet nuqqas ta' trasparenza u ta' riluttanza biex tidħol f'taħditiet dwar il-parteċipazzjoni potenzjali tagħha fi strumenti multilaterali għall-kontroll tal-armi nukleari, li ppermettielha taħżen bla xkiel ta' xejn armament kbir ta' missili ballistiċi ta' medda intermedja teknoloġikament avvanzati, bħal Dong-Feng 26s; billi l-UE għandha tikkoordina ma' sħab tal-istess fehma biex tidħol f'diplomazija intensiva maċ-Ċina, sabiex tiżviluppa arkitettura funzjonali ta' kontroll tal-armi, ta' diżarm u ta' nonproliferazzjoni, u tipproteġi l-interessi tas-sigurtà tal-UE;

| Q. | billi Franza u r-Renju Unit, bħala l-uniċi pajjiżi Ewropej b'armi nukleari, it-tnejn li huma jikkondividu l-fehma li deterrenza nukleari minima u kredibbli hija essenzjali għas-sigurtà kollettiva tal-Ewropa u tan-NATO; billi mill-ħruġ tar-Renju Unit mill-UE, Franza issa hija l-uniku Stat Membru tal-UE nukleari u qed tkompli timmodernizza l-armament nukleari tagħha; billi fl-2020, il-President Franċiż Emmanuel Macron ippropona t-tnedija ta' “djalogu strateġiku” ma' sħab Ewropej li jkunu jridu dan dwar ir-rwol potenzjali li għandha d-deterrenza nukleari ta' Franza fis-“sigurtà kollettiva tagħna”; billi r-Renju Unit ħabbar li se jgħolli l-limitu massimu għad-daqs ġenerali tal-ħażniet nukleari tiegħu b'aktar minn 40 %, għal 260 testata disponibbli operazzjonalment u li se jagħmel il-pożizzjoni nukleari tiegħu anqas trasparenti billi ma jibqax jiddikjara n-numri tal-ħażniet; |
| --- | --- |

Q.

billi Franza u r-Renju Unit, bħala l-uniċi pajjiżi Ewropej b'armi nukleari, it-tnejn li huma jikkondividu l-fehma li deterrenza nukleari minima u kredibbli hija essenzjali għas-sigurtà kollettiva tal-Ewropa u tan-NATO; billi mill-ħruġ tar-Renju Unit mill-UE, Franza issa hija l-uniku Stat Membru tal-UE nukleari u qed tkompli timmodernizza l-armament nukleari tagħha; billi fl-2020, il-President Franċiż Emmanuel Macron ippropona t-tnedija ta' “djalogu strateġiku” ma' sħab Ewropej li jkunu jridu dan dwar ir-rwol potenzjali li għandha d-deterrenza nukleari ta' Franza fis-“sigurtà kollettiva tagħna”; billi r-Renju Unit ħabbar li se jgħolli l-limitu massimu għad-daqs ġenerali tal-ħażniet nukleari tiegħu b'aktar minn 40 %, għal 260 testata disponibbli operazzjonalment u li se jagħmel il-pożizzjoni nukleari tiegħu anqas trasparenti billi ma jibqax jiddikjara n-numri tal-ħażniet;

| R. | billi l-Iżrael mhuwiex parti għat-TNP; |
| --- | --- |

R.

billi l-Iżrael mhuwiex parti għat-TNP;

| S. | billi għadd ta' Stati oħra kisbu l-kapaċitajiet xjentifiċi, teknoloġiċi u industrijali meħtieġa għall-produzzjoni ta' missili ballistiċi u kruċieri; billi l-Indja u l-Pakistan iddikjaraw li huma fil-pussess ta' armi nukleari; billi ż-żewġ pajjiżi mhumiex parti għat-TNP; |
| --- | --- |

S.

billi għadd ta' Stati oħra kisbu l-kapaċitajiet xjentifiċi, teknoloġiċi u industrijali meħtieġa għall-produzzjoni ta' missili ballistiċi u kruċieri; billi l-Indja u l-Pakistan iddikjaraw li huma fil-pussess ta' armi nukleari; billi ż-żewġ pajjiżi mhumiex parti għat-TNP;

| T. | billi r-riskju li armament nukleari jinqabad minn organizzazzjonijiet terroristiċi huwa kwistjoni ta' tħassib; billi l-proliferazzjoni klandestina fost reġimi diżonesti tibqa' riskju, kif muri min-network Abdul Qadeer Khan; |
| --- | --- |

T.

billi r-riskju li armament nukleari jinqabad minn organizzazzjonijiet terroristiċi huwa kwistjoni ta' tħassib; billi l-proliferazzjoni klandestina fost reġimi diżonesti tibqa' riskju, kif muri min-network Abdul Qadeer Khan;

| U. | billi l-Kodiċi ta' Kondotta tal-Aja kontra l-Proliferazzjoni tal-Missili Ballistiċi (HCoC) għandu dimensjoni ta' nonproliferazzjoni tal-missili minkejja n-natura legalment mhux vinkolanti tiegħu; |
| --- | --- |

U.

billi l-Kodiċi ta' Kondotta tal-Aja kontra l-Proliferazzjoni tal-Missili Ballistiċi (HCoC) għandu dimensjoni ta' nonproliferazzjoni tal-missili minkejja n-natura legalment mhux vinkolanti tiegħu;

| V. | billi t-Trattat dwar is-Sema Miftuħ, li ilu fis-seħħ mill-2002, kien maħsub biex jibni l-fiduċja, il-kunfidenza u l-fehim reċiproku bejn ir-Russja u l-Istati Uniti u l-alleati Ewropej tagħhom; billi r-Russja ilha tonqos għal ħafna snin milli tikkonforma mal-obbligi tagħha skont it-Trattat dwar is-Sema Miftuħ; billi l-Istati Uniti u r-Russja suċċessivament irtiraw mit-trattat; |
| --- | --- |

V.

billi t-Trattat dwar is-Sema Miftuħ, li ilu fis-seħħ mill-2002, kien maħsub biex jibni l-fiduċja, il-kunfidenza u l-fehim reċiproku bejn ir-Russja u l-Istati Uniti u l-alleati Ewropej tagħhom; billi r-Russja ilha tonqos għal ħafna snin milli tikkonforma mal-obbligi tagħha skont it-Trattat dwar is-Sema Miftuħ; billi l-Istati Uniti u r-Russja suċċessivament irtiraw mit-trattat;

| W. | billi l-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi (CWC) hija l-ewwel ftehim multilaterali dwar id-diżarm fid-dinja li jipprevedi l-eliminazzjoni verifikabbli ta' kategorija sħiħa ta' AQM; billi fl-aħħar għaxar snin, in-norma legali kontra l-użu tal-armi kimiċi ġiet miksura diversi drabi, inkluż mill-Gvern Sirjan u mir-Russja; billi jeħtieġ li s-CWC tadatta għal proċessi ta' produzzjoni industrijali ġodda, industrija kimika innovattiva u t-tfaċċar ta' atturi ġodda; |
| --- | --- |

W.

billi l-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi (CWC) hija l-ewwel ftehim multilaterali dwar id-diżarm fid-dinja li jipprevedi l-eliminazzjoni verifikabbli ta' kategorija sħiħa ta' AQM; billi fl-aħħar għaxar snin, in-norma legali kontra l-użu tal-armi kimiċi ġiet miksura diversi drabi, inkluż mill-Gvern Sirjan u mir-Russja; billi jeħtieġ li s-CWC tadatta għal proċessi ta' produzzjoni industrijali ġodda, industrija kimika innovattiva u t-tfaċċar ta' atturi ġodda;

| X. | billi l-UE kienet involuta bis-sħiħ fl-isforzi internazzjonali biex jittejbu l-bijosigurtà u l-bijodiversità permezz tal-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni dwar l-Armi Bijoloġiċi u Tossiniċi (BTWC); billi 13-il pajjiż għadhom mhumiex parti għall-BTWC; billi l-BTWC ġiet miftiehma mingħajr mekkaniżmi ta' verifika biex tiġi żgurata l-konformità; billi n-negozjati dwar protokoll ta' verifika waqfu 20 sena ilu; |
| --- | --- |

X.

billi l-UE kienet involuta bis-sħiħ fl-isforzi internazzjonali biex jittejbu l-bijosigurtà u l-bijodiversità permezz tal-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni dwar l-Armi Bijoloġiċi u Tossiniċi (BTWC); billi 13-il pajjiż għadhom mhumiex parti għall-BTWC; billi l-BTWC ġiet miftiehma mingħajr mekkaniżmi ta' verifika biex tiġi żgurata l-konformità; billi n-negozjati dwar protokoll ta' verifika waqfu 20 sena ilu;

| Y. | billi l-attivitajiet u l-programmi tal-missili ballistiċi, nukleari u ta' AQM tar-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Korea (RDPK), kif ukoll il-proliferazzjoni u l-esportazzjoni ta' dawn l-armi, jirrappreżentaw theddida serja għall-paċi u s-sigurtà internazzjonali, u għall-isforzi globali għad-diżarm u n-nonproliferazzjoni; billi t-tmexxija tar-RDPK spiss tipprova tuża l-programm tagħha dwar l-armi nukleari biex iżżid il-konċessjonijiet politiċi u ekonomiċi mill-komunità internazzjonali filwaqt li tkompli tbigħ it-teknoloġija tagħha tal-missili ta' medda żgħira u medja flimkien mal-għarfien espert nukleari tagħha; |
| --- | --- |

Y.

billi l-attivitajiet u l-programmi tal-missili ballistiċi, nukleari u ta' AQM tar-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Korea (RDPK), kif ukoll il-proliferazzjoni u l-esportazzjoni ta' dawn l-armi, jirrappreżentaw theddida serja għall-paċi u s-sigurtà internazzjonali, u għall-isforzi globali għad-diżarm u n-nonproliferazzjoni; billi t-tmexxija tar-RDPK spiss tipprova tuża l-programm tagħha dwar l-armi nukleari biex iżżid il-konċessjonijiet politiċi u ekonomiċi mill-komunità internazzjonali filwaqt li tkompli tbigħ it-teknoloġija tagħha tal-missili ta' medda żgħira u medja flimkien mal-għarfien espert nukleari tagħha;

| Z. | billi l-emerġenza tad-diżarm umanitarju sfidat b'mod pożittiv il-prattiki tradizzjonali tad-diżarm li ntirtu mill-Gwerra Bierda; |
| --- | --- |

Z.

billi l-emerġenza tad-diżarm umanitarju sfidat b'mod pożittiv il-prattiki tradizzjonali tad-diżarm li ntirtu mill-Gwerra Bierda;

| AA. | billi l-għadd ta' nisa involuti fl-isforzi mmirati lejn l-eliminazzjoni tal-AQM għadu baxx b'mod inkwetanti, inkluż fl-oqsma tad-diplomazija dwar in-nonproliferazzjoni u d-diżarm; |
| --- | --- |

AA.

billi l-għadd ta' nisa involuti fl-isforzi mmirati lejn l-eliminazzjoni tal-AQM għadu baxx b'mod inkwetanti, inkluż fl-oqsma tad-diplomazija dwar in-nonproliferazzjoni u d-diżarm;

| AB. | billi r-riskji relatati mal-klima jistgħu jaffettwaw b'mod negattiv l-ambjent strateġiku tas-sigurtà tal-UE; billi l-isforzi għad-diżarm u n-nonproliferazzjoni tal-AQM jikkontribwixxu bis-sħiħ għall-iżvilupp sostenibbli, għas-sigurtà globali, għall-prevedibbiltà, għall-istabbiltà fit-tul u għall-protezzjoni tal-għajxien, tal-ambjent u tal-pjaneta; |
| --- | --- |

AB.

billi r-riskji relatati mal-klima jistgħu jaffettwaw b'mod negattiv l-ambjent strateġiku tas-sigurtà tal-UE; billi l-isforzi għad-diżarm u n-nonproliferazzjoni tal-AQM jikkontribwixxu bis-sħiħ għall-iżvilupp sostenibbli, għas-sigurtà globali, għall-prevedibbiltà, għall-istabbiltà fit-tul u għall-protezzjoni tal-għajxien, tal-ambjent u tal-pjaneta;

| AC. | billi l-pandemija tal-COVID-19 uriet il-ħtieġa li jiżdiedu t-tħejjija u l-għarfien tal-UE dwar id-difiża kimika, bijoloġika, radjoloġika u nukleari (CBRN), tiżdied il-kooperazzjoni bejn is-setturi ċivili u militari tas-CBRN u l-investimenti fihom, jiġu żviluppati miżuri ta' rispons preventiv u ta' rkupru skont il-Mekkaniżmu eżistenti tal-UE għall-Protezzjoni Ċivili, tinbena ġabra ta' għarfien espert tas-CBRN tal-UE u tiġi promossa r-rabta bejn is-saħħa u s-sigurtà; |
| --- | --- |

AC.

billi l-pandemija tal-COVID-19 uriet il-ħtieġa li jiżdiedu t-tħejjija u l-għarfien tal-UE dwar id-difiża kimika, bijoloġika, radjoloġika u nukleari (CBRN), tiżdied il-kooperazzjoni bejn is-setturi ċivili u militari tas-CBRN u l-investimenti fihom, jiġu żviluppati miżuri ta' rispons preventiv u ta' rkupru skont il-Mekkaniżmu eżistenti tal-UE għall-Protezzjoni Ċivili, tinbena ġabra ta' għarfien espert tas-CBRN tal-UE u tiġi promossa r-rabta bejn is-saħħa u s-sigurtà;

| 1. | Itenni l-impenn sħiħ tiegħu lejn il-preservazzjoni ta' reġimi internazzjonali effettivi għall-kontroll tal-armi, għad-diżarm u għan-nonproliferazzjoni, bħala pedament tas-sigurtà dinjija u Ewropea; ifakkar fl-impenn tiegħu li jsegwi politiki mfassla biex isir progress fit-tnaqqis u l-eliminazzjoni tal-armamenti nukleari kollha u jinħolqu kundizzjonijiet biex tinkiseb dinja mingħajr armi nukleari u CBRN;; jappella għal ordni multilaterali mġedda dwar il-kontroll tal-armi u d-diżarm li tinvolvi lill-atturi kollha; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinsab inkwetat minħabba l-erożjoni kontinwa fl-arkitettura globali tan-nonproliferazzjoni, tad-diżarm u tal-kontroll tal-armi, li qed tmur għall-agħar minħabba l-iżvilupp rapidu ta' sistemi ġodda, bħal sistemi tal-armi attivati b'intelliġenza artifiċjali (IA) u missili ipersoniċi u teknoloġiji tad-droni; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi indirizzata, b'mod partikolari, il-kwistjoni tat-teknoloġija ta' missili ipersoniċi, li żżid ir-riskju li l-armi nukleari jintużaw b'reazzjoni għal attakk; jibża' li l-irtirar mit-trattati ewlenin dwar il-kontroll tal-armi jew in-nuqqas ta' estensjoni tagħhom jagħmel ħsara serja lir-reġimi internazzjonali dwar il-kontroll tal-armi, li pprovdew ċerta stabbiltà, u jimmina r-relazzjonijiet bejn l-Istati li għandhom armi nukleari; jissottolinja l-ħtieġa urġenti li tiġi stabbilita mill-ġdid il-fiduċja transfruntiera; jinsab inkwetat minn kwalunkwe rikors għall-AQM bħala mezz biex jiġi solvut tilwim ġeopolitiku, u jopponih bil-qawwa; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinsab imħasseb dwar id-deċiżjoni ta' rivalutazzjoni meħuda minn diversi Stati rigward l-aspett nukleari tad-duttrini militari tagħhom; jistieden lill-Istati nukleari kollha biex jissodisfaw ir-responsabbiltajiet tagħhom u jikkunsidraw li jnaqqsu r-rwol u l-importanza tal-armi nukleari fil-kunċetti, fid-duttrini u fil-politiki militari u ta' sigurtà tagħhom; jilqa' l-intenzjoni tal-Istati Uniti li jivvalutaw, bħala parti mir-Rieżami tal-Pożizzjoni Nukleari li għaddej bħalissa, modi possibbli biex titnaqqas l-importanza tal-armi nukleari fl-istrateġija nazzjonali tagħhom dwar is-sigurtà; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jafferma mill-ġdid l-appoġġ sħiħ tiegħu għat-TNP u t-tliet pilastri tiegħu li jsaħħu lil xulxin, bħala wieħed mill-aktar strumenti legalment vinkolanti aċċettati b'mod universali u bħala l-pedament tar-reġim tan-nonproliferazzjoni nukleari; ifakkar li t-TNP ikkontribwixxa għaż-żamma ta' sett wiesa' ta' normi relatati mad-diżarm u l-użu paċifiku tal-enerġija nukleari, filwaqt li inforza n-norma dwar in-nonproliferazzjoni nukleari; jistenna li l-Istati li għandhom armi nukleari jieħdu passi in bona fide biex jissodisfaw l-obbligi tagħhom tat-trattat ħalli juru l-impenn ġenwin tagħhom għad-diżarm nukleari billi jieħdu l-azzjonijiet konkreti stabbiliti fl-aħħar TNP tal-2010 u billi jsaħħu n-norma dwar in-nonproliferazzjoni u jespandu l-kapaċità ta' salvagwardji tal-IAEA; iwissi li l-futur tal-TNP ma għandux jittieħed bħala fatt ovvju u jħeġġeġ lill-Istati parti biex jagħmlu l-aħjar li jistgħu ħalli jikkontribwixxu għal eżitu ta' suċċess u ambizzjuż tal-għaxar Konferenza ta' Reviżjoni li jmiss fil-pilastri kollha tagħha, id-diżarm, in-nonproliferazzjoni u l-użu paċifiku tal-enerġija nukleari, billi jintlaħaq qbil dwar dikjarazzjoni finali sostantiva li tkompli ssaħħaħ it-TNP u tgħin biex tiġi ppreservata l-istabbiltà strateġika u tiġi impedita tellieqa ġdida tal-armi; jistieden lill-Istati kollha jiffirmaw, jaderixxu u jibqgħu impenjati għat-TNP: jistieden lill-għaxar TNP jiddiskuti l-lakuna tat-TNP dwar l-esportazzjonijiet ta' reatturi ta' propulsjoni nukleari għal skopijiet militari; jistieden lill-Istati Membri tal-UE jibagħtu lill-politiċi tal-ogħla grad tagħhom fil-Konferenza ta' Reviżjoni; jistieden għaldaqstant lill-Istati parti kollha għat-TNP jinvolvu ruħhom b'mod kostruttiv fil-qafas tat-TNP, u biex jaqblu dwar miżuri realistiċi, effettivi, tanġibbli, reċiproċi u verifikabbli li jwasslu għall-kisba tal-għan aħħari komuni tad-diżarm nukleari; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jinsisti fuq il-ħtieġa li jiġi żgurat li l-UE jkollha rwol b'saħħtu u kostruttiv fl-iżvilupp u fit-tisħiħ tal-isforzi globali għan-nonproliferazzjoni bbażati fuq ir-regoli u l-arkitettura tal-kontroll tal-armi u tad-diżarm bil-għan fit-tul li jiġu eliminati l-armi CBRN kollha billi jintużaw bis-sħiħ l-istrumenti kollha disponibbli; jilqa' l-ħidma tal-Mibgħut Speċjali ġdid għad-Diżarm u n-Nonproliferazzjoni tal-UE f'dan ir-rigward; jistieden lill-Kunsill tirrakkomanda li l-UE titkellem b'vuċi waħda fil-fora internazzjonali dwar id-diżarm, in-nonproliferazzjoni u l-kontroll tal-armi u tippromwovi miżuri ta' bini tal-fiduċja fost il-partijiet kollha fit-TNP bil-għan li jitnaqqsu t-tensjonijiet u n-nuqqas ta' fiduċja; jissottolinja l-ħtieġa li tintuża l-ħidma mwettqa permezz tal-proċess tal-“Kumpass Strateġiku” biex jiġu inkorporati bis-sħiħ il-kwistjonijiet dwar il-proliferazzjoni tal-AQM fil-fehim konġunt tat-theddid u tinkiseb kultura strateġika komuni dwar din il-kwistjoni; jistieden lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) iniedi proċess ta' riflessjoni dwar l-implikazzjonijiet tal-Brexit għall-politika tiegħu dwar id-diżarm u n-nonproliferazzjoni; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jilqa' l-kontribut finanzjarju kontinwu sinifikanti tal-UE għal, fost l-oħrajn, l-Uffiċċju tan-NU għall-Affarijiet ta' Diżarm, l-IAEA, l-Organizzazzjoni għall-Projbizzjoni ta' Armi Kimiċi (OPCW) u l-Mekkaniżmu tas-Segretarju Ġenerali għall-Investigazzjoni tal-Użu Allegat ta' Armi Kimiċi, Bijoloġiċi u Tossiniċi (UNSGM); |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jissottolinja l-importanza kruċjali tat-taħriġ u s-sensibilizzazzjoni; jappella, għalhekk. għat-tisħiħ tal-għarfien espert disponibbli dwar in-nonproliferazzjoni u l-kontroll tal-armi fl-UE, inkluż fil-qasam tal-computing kwantistiku fl-UE, u li jittejjeb it-taħriġ tal-persunal tal-UE u tal-Istati Membri; jissottolinja l-ħtieġa li jissaħħu r-rabtiet bejn is-setturi privati u pubbliċi, l-akkademja, il-gruppi ta' riflessjoni u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; jilqa', f'dan ir-rigward, l-appoġġ finanzjarju kontinwu għan-Network Ewropew għall-Edukazzjoni Nukleari, għall-Konsorzju tal-UE għan-Nonproliferazzjoni u għad-Diżarm u għaċ-Ċentru Ewropew għat-Taħriġ fis-Sigurtà Nukleari; jissottolinja l-potenzjal għall-kooperazzjoni fi proġetti ta' taħriġ u edukazzjoni mal-Kulleġġ Ewropew ta' Sigurtà u ta' Difiża; jappella għal aktar investiment fl-edukazzjoni dwar id-diżarm u fl-iffaċilitar tal-involviment taż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jissottolinja l-mandat estiż għar-rapportar, il-koordinazzjoni u l-infurzar ta' trasparenza u l-kamp ta' applikazzjoni estiż tal-obbligi fir-Regolament dwar l-Oġġetti b'Użu Doppju; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lid-delegazzjonijiet tal-UE jpoġġu l-kwistjonijiet tad-diżarm, tan-nonproliferazzjoni u tal-kontroll tal-armi globali u reġjonali fuq quddiem nett fl-aġenda għad-djalogu politiku ma' pajjiżi mhux tal-UE, jiżguraw li l-UE tassisti fl-isforzi biex jiġu universalizzati t-trattati u l-istrumenti eżistenti dwar id-diżarm, il-kontroll tal-armi u n-nonproliferazzjoni; jitlob lis-SEAE jaħdem b'mod estensiv fuq it-tisħiħ tat-taħriġ u tal-bini tal-kapaċitajiet tal-eqreb sħab tagħna, b'mod partikolari l-pajjiżi tal-viċinat u tat-tkabbir, fl-oqsma tad-diżarm tal-AQM, tan-nonproliferazzjoni u tal-kontroll tal-armi; jilqa' l-kontribut tal-UE għall-mitigazzjoni tar-riskji tas-CBRN madwar id-dinja billi tipprovdi assistenza lill-pajjiżi sħab u tfaħħar l-inizjattiva taċ-ċentri ta' eċċellenza tal-UE għall-mitigazzjoni tar-riskju tas-CBRN, iffinanzjata fl-ambitu tal-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-UE ssaħħaħ il-pożizzjoni ta' tmexxija tagħha f'dik li hija l-assistenza lill-vittmi u r-rimedju ambjentali b'rispons għall-konsegwenzi tal-ittestjar nukleari fiż-żoni affettwati; jitlob lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) jipproponi azzjonijiet li l-UE u l-Istati Membri tagħha jistgħu jwettqu sabiex isaħħu r-rwol tal-UE f'dak ir-rigward; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jilqa' l-appoġġ u l-faċilitazzjoni min-NATO tad-djalogu fost l-alleati u s-sħab biex ikunu jistgħu jimplimentaw l-obbligi tagħhom ta' nonproliferazzjoni; jissottolinja li l-alleati tan-NATO jeħtiġilhom jibqgħu impenjati li joħolqu l-kundizzjonijiet għal aktar tnaqqis u eliminazzjoni fit-tul tal-armament nukleari u għal dinja mingħajr armi nukleari abbażi tar-reċiproċità u trattati legalment vinkolanti u verifikabbli; jissottolinja li l-Istati kollha jeħtiġilhom jidħlu fi djalogu kostruttiv u affidabbli dwar din il-kwistjoni fil-fora internazzjonali u bilaterali rilevanti; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jisħaq fuq l-appoġġ sħiħ min-naħa tiegħu għall-ħidma tal-Uffiċċju tan-NU għall-Affarijiet ta' Diżarm, għall-Aġenda ambizzjuża tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għad-Diżarm u għall-proċessi u għan-negozjati deliberattivi multilaterali mwettqa taħt l-awspiċji tan-NU; jissottolinja l-ħtieġa li jiġi żgurat l-involviment tal-partijiet ikkonċernati kollha, tas-soċjetà ċivili u tal-akkademja u l-parteċipazzjoni sinifikanti u diversa taċ-ċittadini f'dibattiti dwar id-diżarm u n-nonproliferazzjoni; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jappoġġja l-miżuri ta' bini tal-fiduċja adottati mill-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa bħala kontributi importanti biex jiġu limitati n-nuqqas ta' ftehim jew il-kalkoli ħżiena u jiġu żgurati aktar ftuħ u trasparenza; iħeġġeġ lill-Istati kollha li għandhom armi nukleari biex jieħdu l-miżuri meħtieġa ħalli jżidu t-trasparenza fuq l-armamenti nukleari tagħhom; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jilqa' l-impenn tal-UE li tgħin fl-istabbiliment ta' żona ħielsa mill-AQM fil-Lvant Nofsani, f'konformità mar-riżoluzzjoni dwar il-Lvant Nofsani tal-Konferenza ta' Reviżjoni u Estensjoni tal-1995 tal-Partijiet għat-Trattat dwar in-Nonproliferazzjoni ta' Armi Nukleari, u l-promozzjoni mill-UE ta' miżuri ta' bini tal-fiduċja b'appoġġ għal dan il-proċess b'mod sħiħ, verifikabbli u irriversibbli; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jinsab imħasseb dwar l-attivitajiet nukleari u ballistiċi kontinwi tar-RDPK bi ksur ta' diversi riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, u l-iżvilupp tagħha ta' kapaċitajiet ġodda; itenni x-xewqa tiegħu li jaħdem biex tinkiseb denuklearizzazzjoni kompleta, irriversibbli u verifikabbli tal-peniżola Koreana u jemmen li l-UE għandha tkompli bl-isforzi tagħha biex jiġu eliminati l-AQM kollha fil-peniżola Koreana; iħeġġeġ lir-RDPK biex immedjatament tirrinunzja għall-attivitajiet nukleari u tal-missili tagħha u għal programmi oħra ta' AQM u ta' sistemi ta' kunsinna, tikkonforma bis-sħiħ mar-riżoluzzjonijiet rilevanti kollha tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, tiffirma u tirratifika malajr is-CTBT u terġa' tissieħeb fit-TNP; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jistieden lill-Istati li ma jagħmlux parti mill-qafas tat-TNP fil-pussess ta' armi nukleari biex iżommu lura mill-proliferazzjoni ta' kwalunkwe teknoloġija nukleari relatata mal-militar u jsiru parti għat-TNP; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jinnota d-dħul fis-seħħ tat-TPNW u jirrikonoxxi l-viżjoni tiegħu għal dinja ħielsa mill-armi nukleari; ifakkar li r-rwol tat-TNP bħala forum indispensabbli biex jintlaħaq l-għan tad-diżarm nukleari u jiġu żgurati l-istabbiltà internazzjonali u s-sigurtà kollettiva, ma jridx jiddgħajjef; jissottolinja l-importanza tat-TNP, li 191 Stat huma parti għalih, u jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li jkun effettiv; jistieden għaldaqstant lill-Istati parti kollha għat-TNP biex jinvolvu ruħhom b'mod kostruttiv fil-qafas tat-TNP, u jaqblu dwar miżuri realistiċi, effettivi, tanġibbli, reċiproċi u verifikabbli li jwasslu għall-kisba tal-għan aħħari komuni u fit-tul tad-diżarm nukleari; huwa tal-fehma li t-TPNW ma għandux idgħajjef is-sigurtà tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Ifakkar fir-rwol ċentrali tal-IAEA bħala garanti tal-konformità mill-Istati parteċipanti mad-dispożizzjonijiet tat-TNP; jenfasizza li l-attivitajiet ta' verifika tal-IAEA huma strumentali fil-prevenzjoni tat-tixrid tal-armi nukleari; jistieden lill-Istati li għadhom ma għamlux dan biex jirratifikaw u jimplimentaw mingħajr dewmien il-protokoll addizzjonali tal-IAEA; jistieden lill-Istati li ma għadhomx japplikaw il-protokoll addizzjonali biex jirritornaw għall-konformità; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jenfasizza r-rwol kruċjali tal-IAEA fil-monitoraġġ u l-verifika tal-konformità tal-Iran mal-Ftehim ta' Salvagwardji, u jfaħħar b'mod partikolari r-rwol ewlieni li ilha twettaq mit-23 ta' Frar 2021, billi timplimenta fehim tekniku bilaterali temporanju milħuq mal-Iran, li jippermetti lill-IAEA tkompli bl-attivitajiet meħtieġa tagħha ta' verifika u monitoraġġ; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jafferma mill-ġdid l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-PAKK bħala element ewlieni tal-arkitettura globali tan-nonproliferazzjoni nukleari; jisħaq li l-implimentazzjoni sħiħa tal-ftehim hija kruċjali għas-sigurtà Ewropea u għall-istabbiltà u s-sigurtà fil-Lvant Nofsani u madwar id-dinja; jilqa' l-impenn kontinwu tal-UE fil-konfront tal-Iran dwar kwistjonijiet relatati mal-kooperazzjoni nukleari ċivili, u l-miżuri meħuda għall-implimentazzjoni ta' proġetti biex tittejjeb is-sikurezza nukleari skont l-Anness III tal-PAKK; iħeġġeġ lill-Iran iwaqqaf minnufih l-attivitajiet nukleari tiegħu li jiksru l-PAKK, li għandhom jimxu id f'id mat-tneħħija tas-sanzjonijiet kollha relatati mal-enerġija nukleari; jistieden lill-partijiet kollha jerġgħu jmorru lura għan-negozjati bil-għan li terġa' tiġi stabbilita konformità sħiħa u effettiva mal-ftehim; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jikkonferma li d-dħul fis-seħħ u r-ratifika tas-CTBT bħala strument b'saħħtu għall-bini tal-fiduċja u l-kunfidenza jkompli jkun objettiv importanti tal-istrateġija tal-UE kontra l-proliferazzjoni tal-AQM; jinnota li s-CTBT ġie ratifikat minn 170 Stat u jindika li tmien pajjiżi għad iridu jagħmlu dan biex is-CTBT jidħol fis-seħħ; jilqa' l-isforzi diplomatiċi tal-UE biex tilħaq lill-pajjiżi mhux firmatarji biex titlob l-impenn tagħhom għar-ratifika tas-CTBT u l-aderenza universali miegħu; jilqa' l-appoġġ tal-UE, inkluż permezz ta' kontribuzzjoni finanzjarja, għall-attivitajiet tal-Kummissjoni Preparatorja għall-Organizzazzjoni tas-CTBT li għandhom l-għan li jsaħħu l-kapaċitajiet tagħha ta' verifika u monitoraġġ; jistieden lill-Istati kollha li ma ffirmawx is-CTBT sabiex jaderixxu miegħu u jħeġġeġ lill-Istati kollha li ffirmaw iżda li ma rratifikawx is-CTBT biex jagħmlu dan; jistieden lill-Istati kollha biex iżommu lura minn testijiet nukleari; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Itenni l-appoġġ li ilu jagħti għat-tnedija ta' negozjati dwar it-Trattat għall-Waqfien tal-Produzzjoni ta' Materjal Fissili, u jistieden lill-Istati kollha li għandhom armi nukleari li għadhom ma għamlux dan biex b'mod immedjat jadottaw moratorju fuq il-produzzjoni ta' materjal fissili għall-armi nukleari u apparat splussiv nukleari ieħor; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Itenni d-dispjaċir kbir tiegħu għall-irtirar tal-Istati Uniti u l-Federazzjoni Russa mit-Trattat INF wara n-nuqqas persistenti min-naħa tar-Russja li tikkonforma miegħu, u għan-nuqqas ta' komunikazzjoni bejn il-partijiet; huwa partikolarment imħasseb dwar il-possibbiltà ta' tfaċċar mill-ġdid ta' missili ta' medda intermedja bbażati fuq l-art fil-post tal-operazzjonijiet fl-Ewropa fil-kuntest ta' wara l-INF u dwar tellieqa u rimilitarizzazzjoni ġodda tal-armi fl-Ewropa; jilqa' l-impenn li sar mill-Istati Uniti u mir-Russja biex ikomplu jaħdmu lejn il-kisba tal-għanijiet komuni li ddikjaraw li jiżguraw il-prevedibbiltà fil-qasam strateġiku u jnaqqsu r-riskji ta' konflitt armat u t-theddida ta' gwerra nukleari; iħeġġeġ liż-żewġ naħat jużaw dan il-momentum biex jistabbilixxu bażi ambizzjuża għat-tnedija mill-ġdid ta' negozjati dwar arkitettura ġdida għall-kontroll tal-armi u miżuri għat-tnaqqis tar-riskju li jqisu l-kuntest ġeopolitiku li qed jinbidel u t-tfaċċar ta' setgħat ġodda; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jistieden lill-pajjiżi l-oħra kollha, b'mod partikolari liċ-Ċina, fil-pussess ta' sistemi ta' missili interkontinentali u ta' medda intermedja jew fil-proċess tal-iżvilupp tagħhom, biex jinvolvu ruħhom fi sforzi biex jagħmlu t-trattat suċċessur tal-INF multilaterali u universali, filwaqt li jqisu l-aħħar żviluppi fis-sistemi tal-armi, u li jipparteċipaw b'mod attiv f'taħditiet dwar kwalunkwe ftehim ieħor dwar il-kontroll tal-armi; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jinnota bi tħassib il-modernizzazzjoni attwali u t-twessigħ tal-armament nukleari taċ-Ċina, inklużi missili ipersoniċi b'kapaċità nukleari; jistieden liċ-Ċina tinvolvi ruħha b'mod attiv u in bona fide f'negozjati internazzjonali dwar il-kontroll tal-armi, id-diżarm u n-nonproliferazzjoni; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jinnota bi tħassib il-ksur frekwenti tar-Russja tan-normi u tat-trattati internazzjonali flimkien mar-retorika nukleari dejjem aktar ostili tagħha kontra l-Istati Membri; iħeġġeġ lir-Russja biex tabbanduna l-attivitajiet ostili tagħha u tirritorna għall-konformità man-normi internazzjonali; huwa partikolarment imħasseb dwar l-ittestjar mir-Russja ta' armi nukleari u t-tisħiħ tal-flotta tagħha ta' icebreakers li jaħdmu b'enerġija nukleari u konvenzjonali fl-Artiku; jenfasizza li tali attivitajiet imorru kontra l-għan li jinżammu l-istabbiltà u l-paċi u jistgħu jkunu wkoll perikolużi ħafna għall-ambjent fraġli fl-Artiku; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiżjoni meħuda mill-Istati Uniti u mill-Federazzjoni Russa li jestendu t-Trattat START il-Ġdid bħala kontribut importanti għall-għaxar Konferenza ta' Reviżjoni tat-TNP li ġejja, u għall-implimentazzjoni tal-Artikolu VI tat-Trattat START il-Ġdid; jenfasizza li l-estensjoni tiegħu għandha tipprovdi l-bażi għan-negozjati dwar ftehim ġdid dwar il-kontroll tal-armi li jkun jinkludi kemm armi użati kif ukoll dawk mhux użati, kif ukoll armi strateġiċi u mhux strateġiċi; jistieden liż-żewġ firmatarji jivvalutaw bir-reqqa l-għażliet kollha fir-rigward tal-kamp ta' applikazzjoni, l-użu u l-kategorija tal-armi li għandhom jiġu koperti, u jappella għal djalogu ma' pajjiżi oħra b'armi nukleari u l-involviment tagħhom fin-negozjati dwar kwalunkwe ftehim ġdid dwar il-kontroll tal-armi, speċjalment iċ-Ċina, fid-dawl taż-żieda u l-modernizzazzjoni kontinwi tagħha tal-armament nukleari tagħha, u tar-Renju Unit u ta' Franza; jistieden lill-Istati kollha li għandhom armi nukleari jaffermaw mill-ġdid il-prinċipju li gwerra nukleari ma tistax tintrebaħ u ma trid qatt tiġi miġġielda; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jenfasizza l-importanza tal-PNIs, li għandhom l-għan li jnaqqsu l-armi nukleari “tattiċi” ta' medda qasira skjerati; jinnota bi tħassib il-programmi li għaddejjin tar-Russja biex timmodernizza l-armi nukleari mhux strateġiċi tagħha, li jqajmu mistoqsijiet dwar il-konformità tagħha mal-objettivi tal-PNIs; ifakkar li l-PNIs, minkejja n-natura mhux vinkolanti tagħhom, kellhom rwol strumentali fl-arkitettura tal-kontroll tal-armi u jistieden kemm lill-Istati Uniti kif ukoll lill-Federazzjoni Russa jżommu mal-impenji tagħhom fir-rigward ta' armi nukleari mhux strateġiċi u jżidu t-trasparenza fir-rigward tal-armamenti, l-iskjeramenti u l-istatus tal-armi, il-modernizzazzjoni u l-iżviluppi ta' armi ġodda rispettivi tagħhom; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jenfasizza li l-komunità internazzjonali jeħtiġilha taħdem fuq miżuri biex tiġġieled ir-riskju tal-proliferazzjoni tal-missili; jistieden lill-Istati li għandhom għadd sinifikanti ta' missili kruċieri biex jiffokaw, bħala l-ewwel pass, fuq miżuri ta' fiduċja u trasparenza, inklużi n-negozjar u l-adozzjoni ta' kodiċijiet ta' kondotta għall-iskjerament u l-użu ta' missili kruċieri; jistieden lill-VP/RGħ jidħol fi djalogu mal-Istati esportaturi biex jiżgura li jaderixxu bis-sħiħ mal-isforzi u jikkoordinawhom permezz tar-Reġim ta' Kontroll tat-Teknoloġija tal-Missili, l-uniku arranġament multilaterali eżistenti li jkopri t-trasferiment ta' missili u tagħmir relatat mal-missili; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jilqa' l-isforzi magħmula mill-VP/RGħ għall-promozzjoni tal-universalità tal-HCoC, l-uniku strument multilaterali għat-trasparenza u l-bini tal-fiduċja li jiffoka fuq il-proliferazzjoni ta' missili ballistiċi, sabiex jikkontribwixxi aktar għall-isforzi ħalli tiġi kkontrollata l-proliferazzjoni ta' missili ballistiċi li kapaċi jġorru AQM; jistieden lill-VP/RGħ imexxi l-isforzi għal allinjament akbar bejn l-HCoC u strumenti oħra ta' kontroll tal-armi; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jisħaq fuq ir-rwol kruċjali li għandu t-Trattat dwar is-Sema Miftuħ fir-relazzjonijiet transatlantiċi u l-kontribut siewi tiegħu għall-arkitettura globali tal-kontroll tal-armi, il-bini tal-fiduċja, it-trasparenza dwar l-attivitajiet militari mwettqa mill-Istati firmatarji, u l-istabbiltà Ewropea u globali fit-tul; jenfasizza li t-Trattat dwar is-Sema Miftuħ ipprovda lill-Istati Ewropej iżgħar bil-kapaċità li jimmonitorjaw il-ġirien tagħhom u jżommuhom responsabbli għall-attivitajiet militari tagħhom; jesprimi dispjaċir għall-adozzjoni reċenti mid-Duma tal-Istat Russu ta' abbozz ta' liġi ta' rtirar u għall-irtirar tal-Istati Uniti mit-Trattat dwar is-Sema Miftuħ; jistieden lill-firmatarji li jifdal biex ikomplu jimplimentaw it-trattat; iħeġġeġ lill-Istati Uniti u lill-Federazzjoni Russa biex jerġgħu jibdew taħditiet bil-għan li jirritornaw għat-trattat u għall-implimentazzjoni sħiħa, effettiva u verifikabbli tiegħu; iħeġġeġ lill-Istati li jifdal biex ikomplu jsaħħu t-trattat bħala miżura ta' bini tal-fiduċja billi jestendu l-kamp ta' applikazzjoni tiegħu ħalli jinkludi skambji minn xjenzat għal ieħor, kooperazzjoni fir-rispons ta' emerġenza, monitoraġġ ambjentali u missjonijiet oħra; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jinsab imħasseb dwar it-theddida kkawżata mill-gwerra kimika wara l-aktar użu sinifikanti u sostnut ta' armi kimiċi f'għexieren ta' snin; huwa partikolarment imħasseb miż-żieda fil-kapaċità ta' xi atturi statali u mhux statali li jipproduċu aġenti kimiċi pprojbiti aktar malajr, u b'indikaturi ta' detezzjoni limitati; jinsisti fuq il-ħtieġa li tiġi sostnuta n-norma etika globali kontra l-armi kimiċi billi tiġi evitata l-impunità għall-użu tagħhom; jitlob li r-reġim globali tal-UE ta' sanzjonijiet b'rabta mad-drittijiet tal-bniedem li għadu kif ġie adottat jintuża b'mod effettiv sabiex titħares din in-norma; jilqa' l-adozzjoni mill-Kunsill ta' reġim ta' sanzjonijiet orizzontali biex jiġu indirizzati l-ksur dejjem jikber fil-produzzjoni, il-ħażna, l-użu u l-proliferazzjoni ta' armi kimiċi; itenni t-tħassib serju tiegħu dwar l-attentat ta' qtil ta' Alexei Navalny u ta' Sergei u Yulia Skripal, bl-aġent nervin pprojbit Novichok, meqjus bħala arma kimika skont is-CWC; jilqa' s-sanzjonijiet imposti fuq uffiċjali Russi fl-14 ta' Ottubru 2020 b'rispons għal dan il-ksur ċar tan-normi internazzjonali u l-impenji internazzjonali tar-Russja; iħeġġeġ lir-Russja tagħti tweġibiet kritiċi dwar l-avvelenament tal-kritiku mill-Kremlin, Alexei Navalny, kif mitlub minn grupp ta' 45 pajjiż tal-Punent skont ir-regoli tal-OPCW; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Ifaħħar ir-rwol strumentali li kellha l-OPCW fil-qerda vverifikata tal-aġenti kimiċi; jikkundanna, bl-aktar mod qawwi possibbli, l-iżvilupp u l-użu fuq skala kbira ta' armi kimiċi mill-Istati li huma membri tas-CWC, u jikkundanna l-ħafna ksur tad-drittijiet tal-bniedem u atroċitajiet imwettqa mir-reġim tar-Repubblika Għarbija Sirjana ta' Bashar al-Assad; jissottolinja li għandu jiġi żgurat l-obbligu ta' rendikont għal tali ksur serju tas-CWC; jilqa' d-deċiżjoni meħuda fil-25 Sessjoni tal-Konferenza tal-Istati Parti għas-CWC li jissospendu ċerti drittijiet u privileġġi tas-Sirja fl-ambitu tal-OPCW; jilqa' l-appoġġ kontinwu tal-UE lill-UNSGM, filwaqt li jissottolinja l-importanza tas-salvagwardja tal-obbligu ta' rendikont tagħha; jikkundanna t-tentattivi biex tiġi mminata n-natura indipendenti tal-UNSGM billi tiġi subordinata għall-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Itenni l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-BTWC, li tipprojbixxi l-użu ta' viruses, batterji u sustanzi tossiċi perikolużi kontra l-bnedmin; jilqa' l-kontribuzzjoni finanzjarja pprovduta mill-UE direttament lill-BTWC u b'appoġġ għat-tisħiħ tal-bijosigurtà barra mill-UE; jistieden lill-VP/RGħ biex ikompli bl-isforzi tiegħu ħalli jippromwovi l-universalizzazzjoni tal-BTWC; jindika l-ħtieġa li jiżdiedu l-isforzi biex jiġi stabbilit mekkaniżmu legalment vinkolanti ħalli tiġi vverifikata l-konformità mal-BTWC; jistieden lill-partijiet kollha, inkluż lill-Istati Uniti, biex jerġgħu lura għan-negozjati permezz tal-grupp ad hoc tal-BTWC; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jissottolinja l-ħidma importanti mwettqa miċ-Ċentru Satellitari tal-UE fl-użu tal-assi spazjali, l-immaġni bis-satellita u l-intelliġenza ġeospazjali biex tiġi mmonitorjata l-konformità mal-impenji tad-diżarm u tan-nonproliferazzjoni tal-AQM; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jindika l-avvanzi rapidi fl-iżvilupp ta' sistemi adattati għall-IA fil-qasam militari; itenni, għalhekk, l-appell tiegħu lill-UE biex tieħu t-tmexxija f'dawk li huma l-isforzi regolatorji internazzjonali biex tiżgura li l-iżvilupp u l-applikazzjoni tal-IA għall-użi militari jaderixxu mal-limiti stretti stabbiliti fid-dritt internazzjonali, inklużi d-dritt umanitarju internazzjonali u l-liġi dwar id-drittijiet tal-bniedem; jitlob lill-UE twitti wkoll it-triq għal negozjati globali biex jiġu aġġornati l-istrumenti eżistenti kollha għall-kontroll tal-armi, id-diżarm u n-nonproliferazzjoni, sabiex jitqiesu s-sistemi bbażati fuq l-IA użati fil-gwerra; jissottolinja li t-teknoloġiji emerġenti li mhumiex koperti fid-dritt internazzjonali għandhom jiġu ġġudikati bil-prinċipju tal-umanità u l-prinċipji tal-kuxjenza pubblika; jistieden lill-VP/RGħ, lill-Istati Membri u lill-Kunsill Ewropew jadottaw pożizzjoni konġunta dwar sistemi ta' armi awtonomi li tiżgura kontroll uman sinifikattiv fuq il-funzjonijiet kritiċi tas-sistemi tal-armi; jinsisti li l-UE tappoġġja l-isforzi tal-Konvenzjoni tan-NU dwar Ċerti Armi Konvenzjonali, li biha l-Partijiet Kontraenti Għolja jikkontribwixxu għall-ħidma tal-Grupp ta' Esperti Governattivi dwar teknoloġiji emerġenti relatati ma' sistemi ta' armi awtonomi letali, biex jintlaħaq kunsens dwar strument legalment vinkolanti li jipprojbixxi l-armi kompletament awtonomi mingħajr kontroll sinifikattiv mill-bniedem; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jistieden lill-UE żżid l-investimenti tagħha fil-kapaċitajiet tal-IA flimkien mal-kunċetti operattivi tal-Istati Membri; jissottolinja li s-sinifikat dejjem akbar tal-IA jirrikjedi wkoll kooperazzjoni msaħħa ma' sħab tal-istess fehma; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li tiġi żgurata u integrata l-parteċipazzjoni ugwali, sħiħa u sinifikattiva tan-nisa fil-konferenzi u fil-fora tad-diżarm u tan-nonproliferazzjoni, inklużi d-diplomazija fid-diżarm u l-proċessi kollha tat-teħid ta' deċiżjonijiet relatati mad-diżarm; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jindika l-ħtieġa li jittieħdu miżuri addizzjonali biex jiġi miġġieled il-finanzjament tal-proliferazzjoni tal-AQM sabiex jiġi mfixkel it-trasferiment teknoloġiku u tal-għarfien lil atturi mhux statali ostili, u jindika t-theddida potenzjali li t-terroriżmu CBRN jirrappreżenta għas-sigurtà kollettiva tagħna; jindika l-ħtieġa li l-UE tippromwovi xjenza responsabbli, sabiex tipprevjeni l-użu ħażin tar-riċerka u l-esperimentazzjoni xjentifiċi; jissottolinja l-ħtieġa li jiġi miġġieled il-kuntrabandu t-traffikar illeċitu ta' materjal CBRN u li jiġu evitati riskji ta' devjazzjoni; jistieden lis-SEAE u lill-Kummissjoni jindirizzaw din il-kwistjoni fil-komunikazzjoni konġunta mistennija tagħhom dwar approċċ strateġiku għall-appoġġ tad-diżarmament, id-demobilizzazzjoni u r-riintegrazzjoni ta' eks ġellieda; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiżdiedu l-isforzi biex jissaħħu aktar it-tħejjija u l-azzjonijiet tal-UE kontra t-theddid CBRN permezz tal-iżvilupp ta' kapaċitajiet ta' dekontaminazzjoni, ħżin u monitoraġġ skont il-Mekkaniżmu eżistenti tal-UE għall-Protezzjoni Ċivili; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

41.

---

(1)  ĠU C 449, 23.12.2020, p. 149.

(2)  ĠU C 404, 6.10.2021, p. 63.

(3)  ĠU C 404, 6.10.2021, p. 240.

(4)  ĠU C 456, 10.11.2021, p. 78.

(5)  ĠU C 433, 23.12.2019, p. 86.

(6)  ĠU C 440, 30.12.2015, p. 97.

(7)  ĠU C 215, 19.6.2018, p. 202.

(8)  ĠU L 206, 11.6.2021, p. 1.

(9)  ĠU C 341, 13.10.2020, p. 1.

(10)  ĠU C 298, 26.7.2021, p. 1.

(11)  ĠU L 90, 10.4.2010, p. 8.

(12)  ĠU L 372 I, 9.11.2020, p. 4.

(13)  ĠU L 207, 30.6.2020, p. 15.

(14)  ĠU L 149, 7.6.2019, p. 63.

(15)  ĠU L 259, 16.10.2018, p. 12.

(16)  ĠU L 341, 15.10.2020, p. 1.

(17)  ĠU L 207, 30.6.2020, p. 36.

(18)  ĠU L 19, 22.1.2019, p. 11.

(19)  Franza, il-Ġermanja u r-Renju Unit.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/80 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/80

---

P9_TA(2021)0505

Orjentazzjonijiet ġodda għall-azzjoni umanitarja tal-UE

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar orjentazzjonijiet ġodda għall-azzjoni umanitarja tal-UE (2021/2163(INI))

(2022/C 251/07)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 208 u 214 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 208 u 214 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/96 tal-20 ta' Ġunju 1996 rigward l-għajnuna umanitarja (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/96 tal-20 ta' Ġunju 1996 rigward l-għajnuna umanitarja (1),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/836 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2021 li jemenda d-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE dwar Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/836 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2021 li jemenda d-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE dwar Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/947 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali, li jemenda u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 466/2014/UE u jħassar ir-Regolament (UE) 2017/1601 u r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 480/2009 (3). |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/947 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali, li jemenda u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 466/2014/UE u jħassar ir-Regolament (UE) 2017/1601 u r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 480/2009 (3).

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta mill-Kunsill u r-Rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' l-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea – Il-Kunsens Ewropew dwar l-Għajnuna Umanitarja tal-2008 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta mill-Kunsill u r-Rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' l-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea – Il-Kunsens Ewropew dwar l-Għajnuna Umanitarja tal-2008 (4),

| — | wara li kkunsidra r-raba' Konvenzjoni ta' Ġinevra tat-12 ta' Awwissu 1949 dwar il-Protezzjoni ta' Persuni Ċivili fi Żmien ta' Gwerra, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-raba' Konvenzjoni ta' Ġinevra tat-12 ta' Awwissu 1949 dwar il-Protezzjoni ta' Persuni Ċivili fi Żmien ta' Gwerra,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/335/JHA tat-8 ta' Mejju 2003 dwar l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-ġenoċidju, id-delitti kontra l-umanità u d-delitti tal-gwerra (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/335/JHA tat-8 ta' Mejju 2003 dwar l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-ġenoċidju, id-delitti kontra l-umanità u d-delitti tal-gwerra (5),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-26 ta' Novembru 2018 dwar it-tisħiħ tas-sigurtà globali tal-ikel u n-nutrizzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-26 ta' Novembru 2018 dwar it-tisħiħ tas-sigurtà globali tal-ikel u n-nutrizzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-linji gwida tal-UE dwar il-promozzjoni tal-konformità mad-dritt umanitarju internazzjonali (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-linji gwida tal-UE dwar il-promozzjoni tal-konformità mad-dritt umanitarju internazzjonali (6),

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 2286 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tat-3 ta' Mejju 2016 dwar il-protezzjoni tal-midruba u l-morda, il-persunal mediku u l-persunal umanitarju f'kunflitti armati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 2286 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tat-3 ta' Mejju 2016 dwar il-protezzjoni tal-midruba u l-morda, il-persunal mediku u l-persunal umanitarju f'kunflitti armati,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU dwar l-eżitu tas-Summit Umanitarju Dinji u l-impenji meħuda mill-parteċipanti waqt is-summit tat-23 ta' Awwissu 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU dwar l-eżitu tas-Summit Umanitarju Dinji u l-impenji meħuda mill-parteċipanti waqt is-summit tat-23 ta' Awwissu 2016,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim Grand Bargain iffirmat fit-23 ta' Mejju 2016, ir-rapporti annwali indipendenti tiegħu, b'mod partikolari r-rapport tal-2021, u l-Qafas u l-Annessi tal-Grand Bargain 2.0 ippreżentati waqt il-Laqgħa Annwali tal-Grand Bargain bejn il-15 u s-17 ta' Ġunju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim Grand Bargain iffirmat fit-23 ta' Mejju 2016, ir-rapporti annwali indipendenti tiegħu, b'mod partikolari r-rapport tal-2021, u l-Qafas u l-Annessi tal-Grand Bargain 2.0 ippreżentati waqt il-Laqgħa Annwali tal-Grand Bargain bejn il-15 u s-17 ta' Ġunju 2021,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissarju Għoli tan-NU għar-Rifuġjati ta' Lulju 2021 dwar l-użu ta' finanzjament flessibbli fl-2020, u l-aġġornamenti tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissarju Għoli tan-NU għar-Rifuġjati ta' Lulju 2021 dwar l-użu ta' finanzjament flessibbli fl-2020, u l-aġġornamenti tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Qafas ta' Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta' Diżastri 2015-2030 adottat fit-Tielet Konferenza Dinjija tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tnaqqis tar-Riskju ta' Diżastri li saret bejn l-14 u t-18 ta' Marzu 2015 f'Sendai, il-Ġappun u l-eżiti tal-Pjattaformi Globali dwar it-Tnaqqis tar-Riskju ta' Diżastri li saru f'Cancun (2017) u f'Ġinevra (2019), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas ta' Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta' Diżastri 2015-2030 adottat fit-Tielet Konferenza Dinjija tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tnaqqis tar-Riskju ta' Diżastri li saret bejn l-14 u t-18 ta' Marzu 2015 f'Sendai, il-Ġappun u l-eżiti tal-Pjattaformi Globali dwar it-Tnaqqis tar-Riskju ta' Diżastri li saru f'Cancun (2017) u f'Ġinevra (2019),

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 tan-NU għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 tan-NU għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs),

| — | billi skont ir-Rapport dwar is-Sitwazzjoni Umanitarja Dinjija 2021 tal-Uffiċċju tan-NU għall-Koordinazzjoni tal-Affarijiet Umanitarji, u l-aġġornamenti ta' kull xahar tiegħu, |
| --- | --- |

—

billi skont ir-Rapport dwar is-Sitwazzjoni Umanitarja Dinjija 2021 tal-Uffiċċju tan-NU għall-Koordinazzjoni tal-Affarijiet Umanitarji, u l-aġġornamenti ta' kull xahar tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Marzu 2021 dwar l-Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità 2021-2030 (COM(2021)0101), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Marzu 2021 dwar l-Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità 2021-2030 (COM(2021)0101),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2021 dwar l-azzjoni umanitarja tal-UE: sfidi ġodda, l-istess prinċipji (COM(2021)0110) u l-konklużjonijiet sussegwenti tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2021 dwar l-azzjoni umanitarja tal-UE: sfidi ġodda, l-istess prinċipji (COM(2021)0110) u l-konklużjonijiet sussegwenti tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2021,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu dwar l-għajnuna umanitarja, b'mod partikolari dawk tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar l-approċċ tal-UE għar-reżiljenza u t-tnaqqis tar-riskju tad-diżastri fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw: nitgħallmu mill-kriżijiet tas-sigurtà tal-ikel (7), tas-26 ta' Novembru 2015 dwar l-edukazzjoni għat-tfal f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza u kriżijiet imtawla (8), tas-16 ta' Diċembru 2015 dwar it-tħejjija għas-Summit Umanitarju Dinji: Sfidi u opportunitajiet għall-assistenza umanitarja (9), tal-1 ta' Ġunju 2017 dwar ir-reżiljenza bħala prijorità strateġika tal-azzjoni esterna tal-UE (10), u tas-17 ta' April 2018 dwar l-implimentazzjoni tal-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp, l-Istrument tal-Għajnuna Umanitarja u l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu dwar l-għajnuna umanitarja, b'mod partikolari dawk tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar l-approċċ tal-UE għar-reżiljenza u t-tnaqqis tar-riskju tad-diżastri fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw: nitgħallmu mill-kriżijiet tas-sigurtà tal-ikel (7), tas-26 ta' Novembru 2015 dwar l-edukazzjoni għat-tfal f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza u kriżijiet imtawla (8), tas-16 ta' Diċembru 2015 dwar it-tħejjija għas-Summit Umanitarju Dinji: Sfidi u opportunitajiet għall-assistenza umanitarja (9), tal-1 ta' Ġunju 2017 dwar ir-reżiljenza bħala prijorità strateġika tal-azzjoni esterna tal-UE (10), u tas-17 ta' April 2018 dwar l-implimentazzjoni tal-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp, l-Istrument tal-Għajnuna Umanitarja u l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (11),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċeduri tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċeduri tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A9-0328/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A9-0328/2021),

| A. | billi l-ħtiġijiet umanitarji jinsabu f'livell rekord assolut, b'238 miljun persuna fi bżonn ta' assistenza fl-2021, l-aktar minħabba kunflitti iżda wkoll minħabba fatturi sistemiċi bħat-tibdil fil-klima, id-diżastri naturali, id-degradazzjoni ambjentali, it-tkabbir tal-popolazzjoni globali, insigurtà tal-ikel, riżorsi tal-ilma limitati u l-governanza falluta; billi ż-żieda fil-ħtiġijiet umanitarji u l-kumplessità dejjem akbar tagħhom jolqut kull wieħed mill-SDGs u juru nuqqas inkwetanti ta' progress globali fir-rigward tal-Aġenda 2030; |
| --- | --- |

A.

billi l-ħtiġijiet umanitarji jinsabu f'livell rekord assolut, b'238 miljun persuna fi bżonn ta' assistenza fl-2021, l-aktar minħabba kunflitti iżda wkoll minħabba fatturi sistemiċi bħat-tibdil fil-klima, id-diżastri naturali, id-degradazzjoni ambjentali, it-tkabbir tal-popolazzjoni globali, insigurtà tal-ikel, riżorsi tal-ilma limitati u l-governanza falluta; billi ż-żieda fil-ħtiġijiet umanitarji u l-kumplessità dejjem akbar tagħhom jolqut kull wieħed mill-SDGs u juru nuqqas inkwetanti ta' progress globali fir-rigward tal-Aġenda 2030;

| B. | billi l-pandemija tal-COVID-19 aggravat il-fraġilitajiet u l-inugwaljanzi eżistenti, amplifikat il-ħtiġijiet umanitarji – b'mod partikolari żieda qawwija fil-ġuħ u nuqqas ta' provvista tal-ikel, u hemm kważi 300 miljun persuna f'riskju akut ta' insigurtà tal-ikel u aktar minn 40 miljun persuna f'livelli ta' emerġenza ta' insigurtà tal-ikel – u xekklet ir-rispons umanitarju minħabba l-għeluq tal-fruntieri u restrizzjonijiet oħra, bħal dawk imposti minn partijiet tal-konflitti armati; billi t-tkabbir fil-ħtiġijiet umanitarji huwa, parzjalment, riżultat ta' għajnuna għall-iżvilupp insuffiċjenti biex jiġu indirizzati l-ixprunaturi tal-fraġilità; billi skont l-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi, l-għajnuna umanitarja għall-kuntesti fraġli kollha żdiedet bi 38 % mill-2015 sal-2016, filwaqt li l-għajnuna programmabbli għall-iżvilupp għal kuntesti fraġli ma żdiditx matul l-istess perjodu (12); billi bejn l-2014 u l-2018, l-assistenza umanitarja kienet tirrappreżenta t-tieni l-akbar sehem ta' kontribuzzjonijiet għall-assistenza għall-iżvilupp barra mill-pajjiż fid-29 pajjiż fil-Kumitat ta' Assistenza għall-Iżvilupp (13); |
| --- | --- |

B.

billi l-pandemija tal-COVID-19 aggravat il-fraġilitajiet u l-inugwaljanzi eżistenti, amplifikat il-ħtiġijiet umanitarji – b'mod partikolari żieda qawwija fil-ġuħ u nuqqas ta' provvista tal-ikel, u hemm kważi 300 miljun persuna f'riskju akut ta' insigurtà tal-ikel u aktar minn 40 miljun persuna f'livelli ta' emerġenza ta' insigurtà tal-ikel – u xekklet ir-rispons umanitarju minħabba l-għeluq tal-fruntieri u restrizzjonijiet oħra, bħal dawk imposti minn partijiet tal-konflitti armati; billi t-tkabbir fil-ħtiġijiet umanitarji huwa, parzjalment, riżultat ta' għajnuna għall-iżvilupp insuffiċjenti biex jiġu indirizzati l-ixprunaturi tal-fraġilità; billi skont l-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi, l-għajnuna umanitarja għall-kuntesti fraġli kollha żdiedet bi 38 % mill-2015 sal-2016, filwaqt li l-għajnuna programmabbli għall-iżvilupp għal kuntesti fraġli ma żdiditx matul l-istess perjodu (12); billi bejn l-2014 u l-2018, l-assistenza umanitarja kienet tirrappreżenta t-tieni l-akbar sehem ta' kontribuzzjonijiet għall-assistenza għall-iżvilupp barra mill-pajjiż fid-29 pajjiż fil-Kumitat ta' Assistenza għall-Iżvilupp (13);

| C. | billi, minn naħa, il-pandemija tal-COVID-19 ħolqot għadd ta' ostakli loġistiċi għall-organizzazzjonijiet internazzjonali li jwettqu operazzjonijiet ta' għajnuna, filwaqt li min-naħa l-oħra, dawn l-isfidi loġistiċi kkontribwew għal għadd ta' bidliet fil-mod kif jiġu implimentati l-programmi ta' għajnuna, b'mod partikolari f'termini ta' tisħiħ tal-importanza tal-lokalizzazzjoni tal-għajnuna umanitarja; |
| --- | --- |

C.

billi, minn naħa, il-pandemija tal-COVID-19 ħolqot għadd ta' ostakli loġistiċi għall-organizzazzjonijiet internazzjonali li jwettqu operazzjonijiet ta' għajnuna, filwaqt li min-naħa l-oħra, dawn l-isfidi loġistiċi kkontribwew għal għadd ta' bidliet fil-mod kif jiġu implimentati l-programmi ta' għajnuna, b'mod partikolari f'termini ta' tisħiħ tal-importanza tal-lokalizzazzjoni tal-għajnuna umanitarja;

| D. | billi fl-2018, madwar 108 miljun persuna kienu jeħtieġu għajnuna umanitarja internazzjonali minħabba maltempati, għargħar, nixfiet u nirien fil-foresti; billi sal-2050, aktar minn 200 miljun persuna jistgħu jkunu jeħtieġu assistenza umanitarja kull sena bħala riżultat ta' diżastri relatati mal-klima u l-impatt soċjoekonomiku tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

D.

billi fl-2018, madwar 108 miljun persuna kienu jeħtieġu għajnuna umanitarja internazzjonali minħabba maltempati, għargħar, nixfiet u nirien fil-foresti; billi sal-2050, aktar minn 200 miljun persuna jistgħu jkunu jeħtieġu assistenza umanitarja kull sena bħala riżultat ta' diżastri relatati mal-klima u l-impatt soċjoekonomiku tat-tibdil fil-klima;

| E. | billi n-nisa u l-bniet huma dawk li l-aktar jintlaqtu ħażin mill-emerġenzi; billi l-bniet adolexxenti f'żoni ta' konflitt għandhom 90 % aktar ċans li jispiċċaw barra mill-iskola, 70 % tan-nisa f'kuntesti umanitarji huma aktar probabbli li jesperjenzaw vjolenza abbażi tal-ġeneru, u aktar minn 70 % ta' dawk li jiffaċċjaw il-ġuħ kroniku huma nisa; |
| --- | --- |

E.

billi n-nisa u l-bniet huma dawk li l-aktar jintlaqtu ħażin mill-emerġenzi; billi l-bniet adolexxenti f'żoni ta' konflitt għandhom 90 % aktar ċans li jispiċċaw barra mill-iskola, 70 % tan-nisa f'kuntesti umanitarji huma aktar probabbli li jesperjenzaw vjolenza abbażi tal-ġeneru, u aktar minn 70 % ta' dawk li jiffaċċjaw il-ġuħ kroniku huma nisa;

| F. | billi l-Pont bl-Ajru Umanitarju tal-UE, li nħoloq bi tweġiba għax-xkiel fit-trasport ikkawżat mill-pandemija, għen bil-kbir biex jingħalqu diskrepanzi kritiċi fir-rispons umanitarju bl-iffaċilitar tal-għajnuna, l-assistenza f'emerġenza u l-persunal umanitarju; |
| --- | --- |

F.

billi l-Pont bl-Ajru Umanitarju tal-UE, li nħoloq bi tweġiba għax-xkiel fit-trasport ikkawżat mill-pandemija, għen bil-kbir biex jingħalqu diskrepanzi kritiċi fir-rispons umanitarju bl-iffaċilitar tal-għajnuna, l-assistenza f'emerġenza u l-persunal umanitarju;

| G. | billi l-frekwenza u l-intensità akbar tad-diżastri kkawżati mill-klima qed iżidu l-konflitti u qed iżommu aktar nies maqbuda fi spostament fit-tul b'modi li qatt ma rajna qabel, filwaqt li għadd ta' kriżijiet fit-tul għadhom mhux solvuti; |
| --- | --- |

G.

billi l-frekwenza u l-intensità akbar tad-diżastri kkawżati mill-klima qed iżidu l-konflitti u qed iżommu aktar nies maqbuda fi spostament fit-tul b'modi li qatt ma rajna qabel, filwaqt li għadd ta' kriżijiet fit-tul għadhom mhux solvuti;

| H. | billi l-ħtiġijiet umanitarji dejjem akbar ma ġewx akkumpanjati minn riżorsi adegwati, fatt li wassal għal defiċit ta' finanzjament li qed tiżdied b'mod rapidu: fl-2020, ġie ssodisfat anqas minn nofs l-appell umanitarju tan-NU, u minn Awwissu 2021 finanzjament ta' USD 10,9 biljun biss kien disponibbli biss għal ħtiġijiet li jammontaw għal USD 36,6 biljun (30 % tat-total) (14); billi fl-2020, il-finanzjament mhux relatat mar-rispons għall-pandemija tal-COVID-19 mill-akbar 20 donatur pubbliku niżel taħt il-livelli tal-2019 (15); |
| --- | --- |

H.

billi l-ħtiġijiet umanitarji dejjem akbar ma ġewx akkumpanjati minn riżorsi adegwati, fatt li wassal għal defiċit ta' finanzjament li qed tiżdied b'mod rapidu: fl-2020, ġie ssodisfat anqas minn nofs l-appell umanitarju tan-NU, u minn Awwissu 2021 finanzjament ta' USD 10,9 biljun biss kien disponibbli biss għal ħtiġijiet li jammontaw għal USD 36,6 biljun (30 % tat-total) (14); billi fl-2020, il-finanzjament mhux relatat mar-rispons għall-pandemija tal-COVID-19 mill-akbar 20 donatur pubbliku niżel taħt il-livelli tal-2019 (15);

| I. | billi l-finanzjament umanitarju globali għadu jiddependi ħafna fuq numru limitat ħafna ta' donaturi, u l-akbar għaxar donaturi jirrappreżentaw 85 % tal-finanzjament kollu; |
| --- | --- |

I.

billi l-finanzjament umanitarju globali għadu jiddependi ħafna fuq numru limitat ħafna ta' donaturi, u l-akbar għaxar donaturi jirrappreżentaw 85 % tal-finanzjament kollu;

| J. | billi l-għajnuna umanitarja hija pilastru ewlieni tal-azzjoni esterna tal-UE u billi fl-2020 il-finanzjament ikkombinat tal-UE u tal-Istati Membri kien jirrappreżenta 36 % tal-għajnuna umanitarja globali (l-akbar sehem fid-dinja); billi l-livell ta' kontribuzzjonijiet ivarja fi ħdan l-UE, fejn erba' Stati Membri u l-Kummissjoni jirrappreżentaw madwar 90 % tal-finanzjament umanitarju kollu tal-UE; |
| --- | --- |

J.

billi l-għajnuna umanitarja hija pilastru ewlieni tal-azzjoni esterna tal-UE u billi fl-2020 il-finanzjament ikkombinat tal-UE u tal-Istati Membri kien jirrappreżenta 36 % tal-għajnuna umanitarja globali (l-akbar sehem fid-dinja); billi l-livell ta' kontribuzzjonijiet ivarja fi ħdan l-UE, fejn erba' Stati Membri u l-Kummissjoni jirrappreżentaw madwar 90 % tal-finanzjament umanitarju kollu tal-UE;

| K. | billi l-impenn affermat mill-ġdid mill-firmatarji tal-Grand Bargain 2.0 biex jiġi żgurat li r-rispons umanitarju jkun kemm jista' jkun lokali u internazzjonali kif meħtieġ, jinvolvi l-impenn li jingħata mill-inqas 25 % tal-finanzjament umanitarju b'mod dirett kemm jista' jkun lill-atturi lokali u nazzjonali; billi din il-mira, madankollu, għadha 'l bogħod milli tintlaħaq; |
| --- | --- |

K.

billi l-impenn affermat mill-ġdid mill-firmatarji tal-Grand Bargain 2.0 biex jiġi żgurat li r-rispons umanitarju jkun kemm jista' jkun lokali u internazzjonali kif meħtieġ, jinvolvi l-impenn li jingħata mill-inqas 25 % tal-finanzjament umanitarju b'mod dirett kemm jista' jkun lill-atturi lokali u nazzjonali; billi din il-mira, madankollu, għadha 'l bogħod milli tintlaħaq;

| L. | billi d-diskrepanza ta' finanzjament għall-iżvilupp attwali tagħmilha indispensabbli li titjieb l-effiċjenza, l-effettività, il-viżibbiltà, il-kondiviżjoni tar-riskju, it-trasparenza u r-responsabbiltà tas-sistema umanitarja u li jiġi żgurat li aktar pajjiżi jikkontribwixxu għall-isforz umanitarju sabiex l-għajnuna tissodisfa l-ħtiġijiet tal-popolazzjonijiet milquta, kif enfasizzat dan l-aħħar mill-Grand Bargain 2.0, li jiffoka fuq il-lokalizzazzjoni u l-finanzjament ta' kwalità bħala prijoritajiet abilitanti ewlenin; |
| --- | --- |

L.

billi d-diskrepanza ta' finanzjament għall-iżvilupp attwali tagħmilha indispensabbli li titjieb l-effiċjenza, l-effettività, il-viżibbiltà, il-kondiviżjoni tar-riskju, it-trasparenza u r-responsabbiltà tas-sistema umanitarja u li jiġi żgurat li aktar pajjiżi jikkontribwixxu għall-isforz umanitarju sabiex l-għajnuna tissodisfa l-ħtiġijiet tal-popolazzjonijiet milquta, kif enfasizzat dan l-aħħar mill-Grand Bargain 2.0, li jiffoka fuq il-lokalizzazzjoni u l-finanzjament ta' kwalità bħala prijoritajiet abilitanti ewlenin;

| M. | billi l-“finanzjament ta' kwalità” jinkludi waħda miż-żewġ prijoritajiet abilitanti tal-Grand Bargain 2.0; billi t-tieni pilastru tal-Forum Politiku ta' Livell Għoli tal-2016 dwar il-Finanzjament Umanitarju jappella għal twessigħ tal-bażi tar-riżorsi umanitarji permezz ta' sħubijiet ma' donaturi bilaterali ġodda jew emerġenti u s-settur privat, li jiffaċilitaw il-flussi ta' rimessi u l-finanzjament soċjali Iżlamiku (16); billi l-assistenza umanitarja minn donaturi privati diġà qed tiżdied, wara li żdiedet b'9 % minn USD 6,2 biljun fl-2018 għal rekord ta' USD 6,8 biljun fl-2019 (17); |
| --- | --- |

M.

billi l-“finanzjament ta' kwalità” jinkludi waħda miż-żewġ prijoritajiet abilitanti tal-Grand Bargain 2.0; billi t-tieni pilastru tal-Forum Politiku ta' Livell Għoli tal-2016 dwar il-Finanzjament Umanitarju jappella għal twessigħ tal-bażi tar-riżorsi umanitarji permezz ta' sħubijiet ma' donaturi bilaterali ġodda jew emerġenti u s-settur privat, li jiffaċilitaw il-flussi ta' rimessi u l-finanzjament soċjali Iżlamiku (16); billi l-assistenza umanitarja minn donaturi privati diġà qed tiżdied, wara li żdiedet b'9 % minn USD 6,2 biljun fl-2018 għal rekord ta' USD 6,8 biljun fl-2019 (17);

| N. | billi l-Kummissjoni pproponiet it-tnedija ta' proġett pilota dwar it-taħlit biex il-bażi tar-riżorsi għal azzjoni umanitarja tiżdied b'mod sinifikanti u, għal dan il-għan, talbet għal aktar involviment tas-settur privat; |
| --- | --- |

N.

billi l-Kummissjoni pproponiet it-tnedija ta' proġett pilota dwar it-taħlit biex il-bażi tar-riżorsi għal azzjoni umanitarja tiżdied b'mod sinifikanti u, għal dan il-għan, talbet għal aktar involviment tas-settur privat;

| O. | billi l-frammentazzjoni tal-għajnuna umanitarja tibqa' sfida persistenti li tirriżulta minn firxa kbira ta' donaturi u aġenziji ta' għajnuna u min-nuqqas ta' koordinament bejn l-attivitajiet u l-proġetti tagħhom; |
| --- | --- |

O.

billi l-frammentazzjoni tal-għajnuna umanitarja tibqa' sfida persistenti li tirriżulta minn firxa kbira ta' donaturi u aġenziji ta' għajnuna u min-nuqqas ta' koordinament bejn l-attivitajiet u l-proġetti tagħhom;

| P. | billi l-użu ta' organizzazzjoni ta' konsorzju huwa mħeġġeġ minn donaturi fil-kooperazzjoni għall-iżvilupp u l-għajnuna umanitarja; billi meta mqabbla ma' metodi oħra, l-organizzazzjoni ta' konsorzju hija tipikament ikkaratterizzata minn objettivi fuq skala akbar u aktar riżorsi; |
| --- | --- |

P.

billi l-użu ta' organizzazzjoni ta' konsorzju huwa mħeġġeġ minn donaturi fil-kooperazzjoni għall-iżvilupp u l-għajnuna umanitarja; billi meta mqabbla ma' metodi oħra, l-organizzazzjoni ta' konsorzju hija tipikament ikkaratterizzata minn objettivi fuq skala akbar u aktar riżorsi;

| Q. | billi l-indirizzar tal-kriżijiet umanitarji jirrikjedi mhux biss aktar finanzjament iżda wkoll sforzi politiċi deċiżivi biex jitnaqqsu l-ħtiġijiet permezz tal-prevenzjoni u t-tmiem tal-konflitti, il-protezzjoni tad-drittijiet bażiċi tal-bniedem, il-promozzjoni tal-iżvilupp sostenibbli, it-tnaqqis tar-riskji u l-vulnerabbiltajiet, il-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u l-adattament għalih, l-indirizzar tal-korruzzjoni fl-allokazzjoni tal-fondi, u l-indirizzar tan-nuqqas ta' trasparenza fir-relazzjonijiet mal-organizzazzjonijiet lokali; |
| --- | --- |

Q.

billi l-indirizzar tal-kriżijiet umanitarji jirrikjedi mhux biss aktar finanzjament iżda wkoll sforzi politiċi deċiżivi biex jitnaqqsu l-ħtiġijiet permezz tal-prevenzjoni u t-tmiem tal-konflitti, il-protezzjoni tad-drittijiet bażiċi tal-bniedem, il-promozzjoni tal-iżvilupp sostenibbli, it-tnaqqis tar-riskji u l-vulnerabbiltajiet, il-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u l-adattament għalih, l-indirizzar tal-korruzzjoni fl-allokazzjoni tal-fondi, u l-indirizzar tan-nuqqas ta' trasparenza fir-relazzjonijiet mal-organizzazzjonijiet lokali;

| R. | billi n-normi u l-prinċipji bażiċi qed jiġu sfidati madwar id-dinja bi ksur regolari tad-dritt umanitarju internazzjonali, inklużi attakki fuq persuni ċivili u ħaddiema umanitarji u mediċi, flimkien ma' ostakoli dejjem akbar għat-twassil tal-għajnuna umanitarja; |
| --- | --- |

R.

billi n-normi u l-prinċipji bażiċi qed jiġu sfidati madwar id-dinja bi ksur regolari tad-dritt umanitarju internazzjonali, inklużi attakki fuq persuni ċivili u ħaddiema umanitarji u mediċi, flimkien ma' ostakoli dejjem akbar għat-twassil tal-għajnuna umanitarja;

| S. | billi l-attakki kontra l-persunal umanitarju żdiedu b'mod drammatiku f'dawn l-aħħar snin; |
| --- | --- |

S.

billi l-attakki kontra l-persunal umanitarju żdiedu b'mod drammatiku f'dawn l-aħħar snin;

| 1. | Jilqa' l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-azzjoni umanitarja tal-UE: sfidi ġodda, l-istess prinċipji, u l-proposti konkreti tagħha biex jitjieb l-għoti ta' għajnuna umanitarja; jitlob l-implimentazzjoni rapida ta' dawn il-proposti f'konsultazzjoni u kooperazzjoni mill-qrib mas-sħab umanitarji biex jiġi żgurat li l-għajnuna tkun prevedibbli, mhux frammentata u ma tidduplikax azzjonijiet oħra; itenni li, f'konformità mal-Kunsens Ewropew dwar l-Għajnuna Umanitarja, l-għajnuna umanitarja tal-UE trid dejjem tingħata biss fuq il-bażi ta' bżonnijiet definiti tajjeb u vvalutati minn qabel, trid tkun kompletament konformi mal-prinċipji umanitarji tal-umanità, in-newtralità, l-imparzjalità u l-indipendenza, u trid tagħti attenzjoni partikolari lill-isfidi ffaċjati minn gruppi vulnerabbli, bħal persuni b'diżabilità, minoranzi u popli oħra marġinalizzati oħra, meta jaċċessaw l-assistenza umanitarja; jistieden lill-Kummissjoni tqiegħed il-prinċipju ta' “ħadd ma jitħalla jibqa' lura” fil-qalba tal-approċċ il-ġdid għall-azzjoni umanitarja; jilqa' l-inizjattiva tal-Kummissjoni li tintegra l-edukazzjoni f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza biex it-tfal ma jitħallewx jitilqu mill-iskola, b'mod partikolari f'każijiet ta' kunflitt fit-tul; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinnota bi tħassib iż-żieda qawwija fid-diskrepanza fil-finanzjament umanitarju, peress li donaturi ewlenin qed inaqqsu l-finanzjament fi żmien meta l-ħtiġijiet qegħdin jiżdiedu dejjem aktar; jissottolinja d-differenzi qawwija fil-kontribuzzjonijiet kemm fil-livell globali u wkoll fi ħdan l-UE; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi baġit annwali robust għall-għajnuna umanitarja tal-UE biex tiggarantixxi finanzjament f'waqtu, prevedibbli u flessibbli għall-għajnuna umanitarja mill-bidu ta' kull sena finanzjarja, kemm biex jiġu indirizzati kriżijiet fit-tul kif ukoll biex jiġu indirizzati kriżijiet ġodda, u biex jinżamm pakkett delimitat fir-Riżerva ta' Solidarjetà u Għajnuna ta' Emerġenza għal kriżijiet umanitarji barra mill-UE biex tinżamm il-kapaċità eżistenti biex jiġu mobilizzati malajr fondi addizzjonali fil-każ ta' emerġenzi emerġenti, li qed jespandu jew li jibdew f'daqqa; jistieden lill-UE tippromwovi kondiviżjoni ta' responsabbiltà internazzjonali akbar u żieda fil-finanzjament umanitarju; iħeġġeġ lill-Istati Membri jmexxu bl-eżempju u jikkontribwixxu billi jagħtu sehem fiss tal-introjtu nazzjonali gross tagħhom għall-għajnuna umanitarja; jistieden lill-Kummissjoni tirrapporta kull sena dwar l-ammont ta' finanzjament umanitarju żburżat mill-UE u fil-kuntest globali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna jfasslu strateġija għal kollaborazzjoni fit-tul ma' pajjiżi terzi, b'mod partikolari donaturi emerġenti, billi jużaw id-diplomazija bilaterali, reġjonali u multilaterali tal-UE biex jespandu l-firxa ta' pajjiżi donaturi li jikkontribwixxu għall-għajnuna umanitarja fuq bażi volontarja; jissottolinja li kontribuzzjoni minn pajjiżi donaturi addizzjonali tagħmilha possibbli li jiżdied l-ammont meħtieġ biex jiġu indirizzati kriżijiet umanitarji internazzjonali; jinnota bi tħassib in-nuqqas ta' arranġament formali fil-Ftehim ta' Kummerċ u Kooperazzjoni bejn l-UE u r-Renju Unit rigward l-għajnuna umanitarja u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jaħdmu favur sħubija formali bejn l-UE u r-Renju Unit dwar l-għajnuna umanitarja; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jenfasizza l-impenn tal-Kummissjoni li timmobilizza l-finanzjament privat u tinvolvi aktar lis-settur privat fl-assistenza umanitarja tal-UE u fit-tnedija ta' inizjattiva pilota ta' taħlit mill-baġit umanitarju tal-UE fl-2021; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi lill-Parlament b'aktar informazzjoni u valutazzjoni bil-miktub dwar l-implimentazzjoni tal-proġett pilota għat-taħlit għall-azzjoni umanitarja, filwaqt li tivvaluta l-allinjament mal-objettivi tal-azzjoni esterna; jissottolinja l-potenzjal ta' inizjattivi ta' taħlit, inklużi bonds b'impatt umanitarju u skemi ta' assigurazzjoni għar-riskju ta' diżastri, inkluż l-użu sħiħ tal-Bank Ewropew tal-Investiment u l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli Plus għal skopijiet umanitarji; jenfasizza, madankollu, li impenn ulterjuri mas-settur privat jeħtieġ analiżi tar-riżultati miksuba s'issa permezz tal-kollaborazzjoni, u l-promozzjoni esklussiva ta' sħubijiet li jikkonformaw mal-għanijiet ta' azzjoni esterna tal-UE u l-prinċipji umanitarji internazzjonali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jinsab allarmat dwar l-għadd dejjem jikber ta' ksur serju tad-dritt umanitarju internazzjonali u tad-drittijiet tal-bniedem; jappella għall-istabbiliment ta' mekkaniżmu ta' koordinament tal-UE sabiex jiġi żviluppat approċċ koerenti tal-UE fir-rigward tad-dritt umanitarju internazzjonali, jiġi immonitorjat ksur u tiġi promossa l-garanzija ta' rispett tad-dritt umanitarju internazzjonali, anki bl-użu tal-lievi politiċi u ta' żvilupp, ta' għajnuna u lievi kummerċjali u ekonomiċi rilevanti fl-azzjoni esterna tal-UE; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, u lill-Istati Membri jimmonitorjaw mill-qrib il-ksur tad-dritt umanitarju internazzjonali u jinkludu l-ksur tad-dritt umanitarju internazzjonali bħala kriterju għall-elenkar ta' individwi jew entitajiet fir-reġimi ta' sanzjonijiet rilevanti tal-UE f'konformità mal-linji gwida tal-UE dwar il-promozzjoni tal-konformità mad-dritt umanitarju internazzjonali; jinnota li s-sanzjonijiet u l-miżuri restrittivi meħuda fil-kuntest tal-politika estera u ta' sigurtà komuni jridu jikkonformaw mad-dritt umanitarju internazzjonali u ma jridux jxekklu l-proviżjoni ta' attivitajiet umanitarji; jissottolinja l-ħtieġa li l-eżenzjonijiet umanitarji jiġu inklużi b'mod konsistenti fir-reġimi ta' miżuri restrittivi u li s-sħab jingħataw l-appoġġ u l-gwida meħtieġa biex dawn l-eżenzjonijiet jiġu applikati b'mod effettiv; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu d-dritt umanitarju internazzjonali u jħarrku u jissanzjonaw b'mod strett dawk kollha li jużaw il-karestija bħala arma tal-gwerra sabiex jindirizzaw il-ksur mifrux tad-dritt għall-ikel waqt il-kunflitti, l-użu rikorrenti tal-karestija bħala metodu ta' gwerra, u ċ-ċaħda għall-aċċess umanitarju; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri sabiex iħaffu l-proċess tat-twettiq tal-impenji meħuda waqt is-Summit Umanitarju Dinji u bħala parti mill-Grand Bargain; jenfasizza l-importanza li l-għajnuna umanitarja ssir aktar effiċjenti u effettiva billi jiżdied il-finanzjament flessibbli permezz ta' finanzjament mhux allokat, allokat b'mod moderat u pluriennali li jkun imfassal għall-kuntesti lokali, ibbażat fuq il-ħtiġijiet u ffukat fuq in-nies, kif ukoll li l-piż amministrattiv għas-sħab umanitarji jitnaqqas billi jiġu armonizzati u ssimplifikati l-proposti tad-donaturi u r-rekwiżiti ta' rappurtar, il-finanzjament tal-atturi nazzjonali u lokali, u li jiġu promossi soluzzjonijiet innovattivi, fost sforzi oħra; ifakkar li l-kriżijiet fit-tul għadhom kuntesti umanitarji u jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jipprevedu soluzzjonijiet konkreti għall-allokazzjoni effettiva ta' finanzjament umanitarju u għall-iżvilupp għas-sħab li joperaw f'dawn il-kuntesti; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jintroduċu miżuri fil-ftehimiet ta' għotja mas-sħab biex jiżguraw biżżejjed flessibbiltà tal-programm għal dawk is-sħab biex jaqilbu rapidament minn attivitajiet ta' żvilupp għal rispons ta' emerġenza f'każ ta' emerġenza f'daqqa, inkluż fil-finanzjament ipprovdut mill-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali l-ġdid; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżommu u jrawmu djalogu realistiku ta' kondiviżjoni tar-riskji bejn id-dipartimenti rilevanti, mas-sħab umanitarji tagħhom u ma' partijiet interessati oħra, filwaqt li jibnu fuq l-esperjenzi reċenti u t-tagħlim miksub sabiex kontinwament jistinkaw biex itejbu r-regolamenti ta' finanzjament eżistenti billi jagħmluhom aktar effiċjenti u effettivi, b'mod partikolari fi żminijiet ta' kriżijiet umanitarji volatili ħafna; jirrimarka li s-sensibilizzazzjoni dwar ir-riskju wriet li hija għodda effettiva għall-mitigazzjoni tar-riskju; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jenfasizza l-importanza partikolari li jiġu appoġġati l-atturi lokali u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżviluppa politika ta' lokalizzazzjoni ambizzjuża, inkluż it-trawwim tat-trasparenza, l-użu tal-għarfien espert u l-esperjenza tas-sħab, u li jiġi deskritt kif jista' jiġi pprovdut aktar appoġġ u appoġġ aħjar għar-rispondenti lokali biex jissaħħu l-kapaċitajiet tagħhom, biex ikunu jistgħu jagħmlu użu mill-istrumenti kollha disponibbli u jiżguraw l-involviment tagħhom fil-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet, filwaqt li tiġi indirizzata l-kwistjoni tar-responsabbiltà reċiproka u l-kondiviżjoni tar-riskju, peress li t-tisħiħ tar-rispondenti lokali huwa fattur ewlieni biex titnaqqas il-ħtieġa għal assistenza umanitarja internazzjonali fil-futur; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-parteċipazzjoni ugwali u l-għoti tas-setgħa fir-rigward tan-nisa jiġu integrati b'mod espliċitu fi kwalunkwe mekkaniżmu ġdid biex jissaħħaħ ir-rwol tal-atturi lokali fl-azzjoni umanitarja; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jenfasizza li fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19, il-lokalizzazzjoni tgħin biex jinkiseb rispons fil-qasam tas-saħħa li jkun adattat għall-kuntest tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw sabiex jiġi evitat preġudizzju Ewropew, b'mod partikolari fir-rigward tal-protokolli ta' trażżin u l-kampanji ta' prevenzjoni; jitlob li l-prevalenza ta' perspettiva Ewroċentrika dwar sitwazzjonijiet ta' emerġenza tiġi indirizzata b'mod adegwat permezz ta' aktar lokalizzazzjoni tal-azzjoni umanitarja; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jenfasizza l-isfidi maħluqa mit-tibdil fil-klima u jilqa' l-impenji biex l-impatti tat-tibdil fil-klima u l-fatturi ambjentali jiġu integrati aktar fl-azzjoni umanitarja, biex tissaħħaħ ir-reżiljenza għall-klima ta' reġjuni vulnerabbli u biex tinbena r-reżiljenza ta' komunitajiet vulnerabbli għat-tibdil fil-klima permezz ta' tħejjija għad-diżastri u azzjoni antiċipatorja permezz ta' approċċ triplu li jinvolvi l-popli indiġeni u l-komunitajiet lokali, fid-dawl tal-ħtiġijiet speċifiċi ta' assistenza u protezzjoni tal-popolazzjonijiet milquta minn diżastri u l-effetti negattivi tat-tibdil fil-klima, b'mod partikolari tal-persuni spostati u l-komunitajiet ospitanti; jilqa', barra minn hekk, l-impenji biex l-għajnuna umanitarja tal-UE ssir aktar ambjentalment sostenibbli u biex jiġi kkontrollat l-infiq relatat mal-klima; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi r-riżorsi neċessarji għall-adattament għat-tibdil fil-klima u t-tnaqqis tar-riskju ta' diżastri permezz tal-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali, fost għodod oħra, u biex taċċellera l-implimentazzjoni tal-impenji ta' Sendai fl-azzjoni esterna tal-UE; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jilqa' l-kisbiet konkreti tal-Pont bl-Ajru Umanitarju tal-UE u l-idea li tinħoloq Kapaċità ta' Rispons Umanitarju Ewropew biex jingħalqu d-diskrepanzi fir-rispons umanitarju tal-UE; jitlob li l-Istati Membri u s-sħab umanitarji jiġu regolarment ikkonsultati dwar kwalunkwe inizjattiva ġdida tal-Kummissjoni, liema inizjattivi ma għandhomx jiddupplikaw iżda għandhom jibnu fuq il-kapaċitajiet tal-atturi umanitarji u l-mekkaniżmi attwali tal-UE, bħall-Mekkaniżmu għall-Protezzjoni Ċivili; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jissottolinja l-fatt li filwaqt li l-għajnuna umanitarja tfittex li tittratta sitwazzjonijiet urġenti u ta' theddida għall-ħajja, il-kriżijiet huma kkawżati minn fatturi ewlenin li jirrikjedu soluzzjonijiet fit-tul, peress li l-fraġilità sottostanti hija prekursur għall-kriżijiet umanitarji; jistieden lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna biex jadottaw komunikazzjoni li tiżviluppa politika ċara dwar ir-rabta bejn il-qasam umanitarju, l-iżvilupp u l-paċi sabiex jitnaqqas id-distakk bejn l-oqsma individwali ta' politika, filwaqt li jiġi żgurat ir-rispett tal-karattru legali distint u l-prinċipji tal-għajnuna umanitarja; jenfasizza li dan l-approċċ nexus għandu jsaħħaħ ir-reżiljenza u jippromwovi rispons sostenibbli, filwaqt li l-SDGs għandhom jintużaw bħala qafas għal approċċ bħal dan, peress li l-Aġenda 2030 tipprovdi opportunità unika biex jiġu indirizzati l-kawżi fundamentali tal-fraġilità u l-kunflitt, hekk kif tibni fuq l-esperjenza prattika tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs), fost oħrajn; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jimplimentaw malajr dan l-approċċ ta' rabta, b'enfasi partikolari fuq l-indirizzar tal-fraġilità, il-prevenzjoni tal-kunflitti, l-indirizzar tal-ġuħ, l-indirizzar tal-ispostament relatat mad-diżastri u l-effetti negattivi tat-tibdil fil-klima, l-għoti ta' opportunitajiet ta' edukazzjoni u għajxien, l-appoġġ għall-irkupru bikri, it-tisħiħ tal-kapaċità ta' rispons, u l-formazzjoni tal-awtodipendenza u r-reżiljenza; jistieden lill-Kummissjoni tippubblika valutazzjoni tat-tħaddim tar-rabta bejn l-aspett umanitarju u l-iżvilupp fis-sitt pajjiżi pilota identifikati fl-2017; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-esperjenzi u l-programmi tal-passat dwar kwistjonijiet relatati mal-ġeneru, peress li hemm ħtieġa dejjem akbar li dawn jiġu indirizzati minħabba r-rwol prominenti tan-nisa bħala vittmi ta' kunflitti u diżastri; jitlob li jiġu implimentati elementi aktar tanġibbli tal-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri f'azzjoni umanitarja futura, inklużi analiżijiet sensittivi għall-ġeneru li jkunu speċifiċi għall-kuntest, filwaqt li jiġu protetti d-drittijiet tal-gruppi vulnerabbli, inklużi n-nisa, il-bniet u l-persuni mill-komunità LGBTIQ+; jappoġġa l-għoti ta' aċċess bla xkiel għal servizzi tas-saħħa pubbliċi mingħajr ħlas u sforzi biex jitnaqqsu l-mortalità u l-morbożità, u jenfasizza l-ħtieġa li tissaħħaħ it-tħejjija għall-pandemiji u l-epidemiji; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jimplimentaw u jippromwovu l-Aġenda tal-Inizjattiva Nansen għall-Protezzjoni ta' Persuni Spostati f'Reġjuni Transfruntiera fil-Kuntest tad-Diżastri u tat-Tibdil fil-Klima; jenfasizza l-importanza tal-kooperazzjoni bejn l-atturi fil-qasam umanitarju, tal-iżvilupp, tat-tnaqqis tar-riskju ta' diżastri u tat-tibdil fil-klima biex jitnaqqas ir-riskju ta' spostament fil-kuntest ta' diżastri u l-effetti negattivi tat-tibdil fil-klima u biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet ta' assistenza u protezzjoni; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jitlob li ssir enfasi partikolari fuq in-nutrizzjoni, bħala dritt fundamentali għal kulħadd, sabiex tiġi żgurata s-sigurtà tal-ikel u tissaħħaħ ir-reżiljenza tas-sistemi tal-ikel għax-xokkijiet ekonomiċi, klimatiċi u umani; jitlob li l-pjan ta' azzjoni tal-UE dwar in-nutrizzjoni jiġi rivedut biex jindirizza l-forom kollha ta' malnutrizzjoni fil-kuntesti umanitarji u ta' żvilupp f'konformità mal-konklużjonijiet tal-Kunsill ta' Novembru 2018; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Itenni l-impenn u l-isforzi kontinwi tal-Kummissjoni biex tippromwovi l-viżibbiltà u s-sensibilizzazzjoni tal-għajnuna umanitarja tal-UE fost il-partijiet interessati differenti fl-UE kollha, inklużi l-NGOs, u biex issaħħaħ il-viżibilità tal-UE fl-azzjoni esterna tagħha; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jilqa' l-aħbar tal-ewwel Forum Umanitarju tal-UE, li se jsir f'Jannar 2022; jisħaq li l-forum għandu jkun inklużiv, aċċessibbli, jinvolvi sħab li jimplimentaw l-għajnuna umanitarja, ifittex li jżid il-viżibilità tal-għajnuna umanitarja tal-UE u l-ħidma tas-sħab tagħha, jippromwovi djalogu strateġiku dwar il-politika umanitarja tal-UE, iżid l-appoġġ pubbliku u s-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku dwar in-natura ta' assistenza umanitarja tal-UE bbażata fuq prinċipji u ħtiġijiet u javvanza l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet ewlenin stabbiliti fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  ĠU L 163, 2.7.1996, p. 1.

(2)  ĠU L 185, 26.5.2021, p. 1.

(3)  ĠU L 209, 14.6.2021, p. 1.

(4)  ĠU C 25, 30.1.2008, p. 1.

(5)  ĠU L 118, 14.5.2003, p. 12.

(6)  ĠU C 303, 15.12.2009, p. 12.

(7)  ĠU C 468, 15.12.2016, p. 120.

(8)  ĠU C 366, 27.10.2017, p. 151.

(9)  ĠU C 399, 24.11.2017, p. 106.

(10)  ĠU C 307, 30.8.2018, p. 177.

(11)  ĠU C 390, 18.11.2019, p. 33.

(12)  Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi, States of Fragility (Stati ta' Fraġilità) 2018, is-17 ta' Lulju 2018.

(13)  Nomura, S. Sakamoto, H., Ishizuka, A., Shimizu, K. u Shibuya, K., “Tracking sector allocation of official development assistance: a comparative study of the 29 Development Assistance Committee countries, 2011–2018 (Intraċċar tal-allokazzjoni settorjali tal-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp: studju komparattiv tad-29 pajjiż tal-Kumitat ta' Għajnuna għall-Iżvilupp”, Global Health Action, Jannar 2021.

(14)  Uffiċċju tan-NU għall-Koordinazzjoni tal-Affarijiet Umanitarji, Servizz ta' Traċċar Finanzjarju, 2021 – kontribuzzjonijiet ta' għajnuna umanitarja.

(15)  Development Initiatives, Global Humanitarian Humanitarian Assistance Report 2021 (Inizjattivi ta' Żvilupp, Rapport dwar l-Għajnuna Umanitarja Globali 2021).

(16)  Panel ta' Livell Għoli dwar il-Finanzjament Umanitarju, rapport għas-Segretarju Ġenerali tan-NU bit-titolu “Too important to fail – addressing the humanitarian financing gap” (Importanti wisq biex infallu – l-indirizzar tad-diskrepanza fil-finanzjament umanitarju), is-17 ta' Jannar 2016.

(17)  Development Initiatives, Global Humanitarian Humanitarian Assistance Report (Inizjattivi ta' Żvilupp, Rapport dwar l-Għajnuna Umanitarja Globali) 2021.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/87 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/87

---

P9_TA(2021)0506

Kooperazzjoni fir-rigward tal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata fil-Balkani tal-Punent

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Diċembru 2021 dwar il-kooperazzjoni fir-rigward tal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata fil-Balkani tal-Punent (2021/2002(INI))

(2022/C 251/08)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-konvenzjonijiet rilevanti tan-NU, b'mod partikolari l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti Kontra l-Kriminalità Organizzata Transnazzjonali u l-protokolli tagħha (il-Protokoll ta' Palermo tal-2000) u l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra l-Korruzzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konvenzjonijiet rilevanti tan-NU, b'mod partikolari l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti Kontra l-Kriminalità Organizzata Transnazzjonali u l-protokolli tagħha (il-Protokoll ta' Palermo tal-2000) u l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra l-Korruzzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-konvenzjonijiet tad-dritt kriminali u ċivili tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-korruzzjoni, miftuħa għall-firem fi Strasburgu fis-27 ta' Jannar 1999 u l-4 ta' Novembru 1999 rispettivament, u r-riżoluzzjonijiet (98)7 u (99)5, adottati mill-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa fil-5 ta' Mejju 1998 u fl-1 ta' Mejju 1999 rispettivament, li jistabbilixxu l-Grupp ta' Stati kontra l-Korruzzjoni (GRECO), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konvenzjonijiet tad-dritt kriminali u ċivili tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-korruzzjoni, miftuħa għall-firem fi Strasburgu fis-27 ta' Jannar 1999 u l-4 ta' Novembru 1999 rispettivament, u r-riżoluzzjonijiet (98)7 u (99)5, adottati mill-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa fil-5 ta' Mejju 1998 u fl-1 ta' Mejju 1999 rispettivament, li jistabbilixxu l-Grupp ta' Stati kontra l-Korruzzjoni (GRECO),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar l-Assistenza Reċiproka f'Materji Kriminali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar l-Assistenza Reċiproka f'Materji Kriminali,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar it-Trasferiment ta' Proċedimenti f'Materji Kriminali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar it-Trasferiment ta' Proċedimenti f'Materji Kriminali,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Ħasil tal-flus, it-Tiftix, is-Sekwestru u l-Konfiska tar-Rikavat minn Attività Kriminali u dwar il-Finanzjament tat-Terroriżmu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Ħasil tal-flus, it-Tiftix, is-Sekwestru u l-Konfiska tar-Rikavat minn Attività Kriminali u dwar il-Finanzjament tat-Terroriżmu,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar iċ-Ċiberkriminalità (il-Konvenzjoni ta' Budapest), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar iċ-Ċiberkriminalità (il-Konvenzjoni ta' Budapest),

| — | wara li kkunsidra l-attivitajiet tal-Kumitat ta' Esperti dwar l-Evalwazzjoni ta' Miżuri Kontra l-Ħasil tal-Flus u l-Finanzjament tat-Terroriżmu (MONEYVAL) u r-rakkomandazzjonijiet tat-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-attivitajiet tal-Kumitat ta' Esperti dwar l-Evalwazzjoni ta' Miżuri Kontra l-Ħasil tal-Flus u l-Finanzjament tat-Terroriżmu (MONEYVAL) u r-rakkomandazzjonijiet tat-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2018, tat-18 ta' Ġunju 2019 u tal-25 ta' Marzu 2020 dwar it-tkabbir u l-proċess ta' stabbilizzazzjoni u ta' assoċjazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2018, tat-18 ta' Ġunju 2019 u tal-25 ta' Marzu 2020 dwar it-tkabbir u l-proċess ta' stabbilizzazzjoni u ta' assoċjazzjoni,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2018/1788 tad-19 ta' Novembru 2018 b'appoġġ għaċ-Ċentru tax-Xlokk u tal-Lvant tal-Ewropa għall-kontroll tal-Armi Ħfief u ta' Kalibru Żgħir għall-implimentazzjoni tal-Pjan Direzzjonali Reġjonali għall-ġlieda kontra t-traffikar illeċitu ta' armi fil-Balkani tal-Punent (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2018/1788 tad-19 ta' Novembru 2018 b'appoġġ għaċ-Ċentru tax-Xlokk u tal-Lvant tal-Ewropa għall-kontroll tal-Armi Ħfief u ta' Kalibru Żgħir għall-implimentazzjoni tal-Pjan Direzzjonali Reġjonali għall-ġlieda kontra t-traffikar illeċitu ta' armi fil-Balkani tal-Punent (1),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Frar 2018 intitolata “Perspettiva kredibbli għat-tkabbir u involviment akbar tal-UE mal-Balkani tal-Punent” (COM(2018)0065), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Frar 2018 intitolata “Perspettiva kredibbli għat-tkabbir u involviment akbar tal-UE mal-Balkani tal-Punent” (COM(2018)0065),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Lulju 2020 dwar l-Istrateġija tal-UE dwar l-Unjoni tas-Sigurtà (COM(2020)0605), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Lulju 2020 dwar l-Istrateġija tal-UE dwar l-Unjoni tas-Sigurtà (COM(2020)0605),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Lulju 2020 intitolata “Pjan ta' azzjoni 2020-2025 tal-UE dwar it-traffikar tal-armi tan-nar” (COM(2020)0608), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Lulju 2020 intitolata “Pjan ta' azzjoni 2020-2025 tal-UE dwar it-traffikar tal-armi tan-nar” (COM(2020)0608),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' April 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE biex tiġi miġġielda l-Kriminalità Organizzata 2021-2025 (COM(2021)0170), u d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni li jakkumpanjaha intitolat “EMPACT, the flagship EU instrument for cooperation to fight organised and serious international crime” [EMPACT, l-istrument ewlieni tal-UE għall-kooperazzjoni fil-ġlieda kontra l-kriminalità internazzjonali organizzata u serja] (SWD(2021)0074), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' April 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE biex tiġi miġġielda l-Kriminalità Organizzata 2021-2025 (COM(2021)0170), u d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni li jakkumpanjaha intitolat “EMPACT, the flagship EU instrument for cooperation to fight organised and serious international crime” [EMPACT, l-istrument ewlieni tal-UE għall-kooperazzjoni fil-ġlieda kontra l-kriminalità internazzjonali organizzata u serja] (SWD(2021)0074),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' April 2021 dwar dwar l-Istrateġija tal-UE dwar il-Ġlieda kontra t-Traffikar tal-Bnedmin 2021- 2025 (COM(2021)0171), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta' April 2021 dwar dwar l-Istrateġija tal-UE dwar il-Ġlieda kontra t-Traffikar tal-Bnedmin 2021- 2025 (COM(2021)0171),

| — | wara li kkunsidra l-ftehimiet dwar il-kooperazzjoni operattiva u strateġika bejn l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fl-Infurzar tal-Liġi (Europol) u l-Albanija, il-Bożnija-Ħerzegovina, il-Montenegro, il-Maċedonja ta' Fuq u s-Serbja, u l-Arranġament ta' Ħidma li jistabbilixxi relazzjonijiet ta' kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi tal-Kosovo u l-Europol, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehimiet dwar il-kooperazzjoni operattiva u strateġika bejn l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fl-Infurzar tal-Liġi (Europol) u l-Albanija, il-Bożnija-Ħerzegovina, il-Montenegro, il-Maċedonja ta' Fuq u s-Serbja, u l-Arranġament ta' Ħidma li jistabbilixxi relazzjonijiet ta' kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi tal-Kosovo u l-Europol,

| — | wara li kkunsidra l-ftehimiet ta' kooperazzjoni bejn il-Eurojust u l-Albanija, il-Montenegro, il-Maċedonja ta' Fuq u s-Serbja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehimiet ta' kooperazzjoni bejn il-Eurojust u l-Albanija, il-Montenegro, il-Maċedonja ta' Fuq u s-Serbja,

| — | wara li kkunsidra l-ftehimiet dwar kooperazzjoni fil-ġestjoni tal-fruntieri bejn l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) u l-Albanija, il-Bożnija-Ħerzegovina, il-Montenegro, il-Maċedonja ta' Fuq u s-Serbja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehimiet dwar kooperazzjoni fil-ġestjoni tal-fruntieri bejn l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) u l-Albanija, il-Bożnija-Ħerzegovina, il-Montenegro, il-Maċedonja ta' Fuq u s-Serbja,

| — | wara li kkunsidra l-Proċess ta' Berlin u l-wegħdiet kontra l-korruzzjoni li saru mill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fl-2018, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Proċess ta' Berlin u l-wegħdiet kontra l-korruzzjoni li saru mill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fl-2018,

| — | wara li kkunsidrat il-Valutazzjoni ta' Theddid mill-Kriminalità Serja u Organizzata tal-Europol tat-12 ta' April 2021 u l-Valutazzjoni dwar it-Theddida mill-Kriminalità Organizzata ffaċilitata mill-Internet tal-Europol tal-5 ta' Ottubru 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Valutazzjoni ta' Theddid mill-Kriminalità Serja u Organizzata tal-Europol tat-12 ta' April 2021 u l-Valutazzjoni dwar it-Theddida mill-Kriminalità Organizzata ffaċilitata mill-Internet tal-Europol tal-5 ta' Ottubru 2020,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti kontra d-Droga u l-Kriminalità (UNODC) intitolat “Measuring Organised Crime in the Western Balkans” [Evalwazzjoni tal-Kriminalità Organizzata fil-Balkani tal-Punent], |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti kontra d-Droga u l-Kriminalità (UNODC) intitolat “Measuring Organised Crime in the Western Balkans” [Evalwazzjoni tal-Kriminalità Organizzata fil-Balkani tal-Punent],

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2016 dwar il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin fir-relazzjonijiet esterni tal-UE (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2016 dwar il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin fir-relazzjonijiet esterni tal-UE (2),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà fil-Balkani tal-Punent, wara s-Summit 2020 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà fil-Balkani tal-Punent, wara s-Summit 2020 (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-2019-2020 dwar ir-rapporti tal-Kummissjoni dwar l-Albanija, il-Bożnija-Ħerzegovina, il-Kosovo, il-Montenegro, il-Maċedonja ta' Fuq u s-Serbja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-2019-2020 dwar ir-rapporti tal-Kummissjoni dwar l-Albanija, il-Bożnija-Ħerzegovina, il-Kosovo, il-Montenegro, il-Maċedonja ta' Fuq u s-Serbja,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regolament ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regolament ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0298/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A9-0298/2021),

| A. | billi l-kriminalità organizzata saret kwistjoni ċentrali fl-affarijiet internazzjonali u saret ukoll theddida dinjija għall-paċi u l-iżvilupp, sitwazzjoni li toħloq il-ħtieġa ta' rispons komuni u kkoordinat mill-UE, l-Istati Membri tagħha u s-sħab internazzjonali; |
| --- | --- |

A.

billi l-kriminalità organizzata saret kwistjoni ċentrali fl-affarijiet internazzjonali u saret ukoll theddida dinjija għall-paċi u l-iżvilupp, sitwazzjoni li toħloq il-ħtieġa ta' rispons komuni u kkoordinat mill-UE, l-Istati Membri tagħha u s-sħab internazzjonali;

| B. | billi l-ġlieda effettiva kontra l-kriminalità organizzata hija parti mill-proċess ta' adeżjoni tal-UE, b'mod partikolari fir-raggruppament fundamentali u fin-negozjar tal-Kapitolu 24 dwar il-ġustizzja, il-libertà u s-sigurtà; |
| --- | --- |

B.

billi l-ġlieda effettiva kontra l-kriminalità organizzata hija parti mill-proċess ta' adeżjoni tal-UE, b'mod partikolari fir-raggruppament fundamentali u fin-negozjar tal-Kapitolu 24 dwar il-ġustizzja, il-libertà u s-sigurtà;

| C. | billi l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata għadhom kwistjonijiet ta' tħassib serju fir-reġjun kollu tal-Balkani tal-Punent u jistgħa' jkollhom ukoll impatti negattivi fuq l-Istati Membri tal-UE; billi n-networks tal-kriminalità organizzata huma interkonnessi mill-qrib u għandhom għeruqhom kemm fl-Istati Membri tal-UE kif ukoll fi stati mhux tal-UE; |
| --- | --- |

C.

billi l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata għadhom kwistjonijiet ta' tħassib serju fir-reġjun kollu tal-Balkani tal-Punent u jistgħa' jkollhom ukoll impatti negattivi fuq l-Istati Membri tal-UE; billi n-networks tal-kriminalità organizzata huma interkonnessi mill-qrib u għandhom għeruqhom kemm fl-Istati Membri tal-UE kif ukoll fi stati mhux tal-UE;

| D. | billi l-proċess ta' integrazzjoni Ewropea tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent jiddependi direttament min-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet tagħhom kemm ma' xulxin kif ukoll mal-Istati Membri tal-UE; |
| --- | --- |

D.

billi l-proċess ta' integrazzjoni Ewropea tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent jiddependi direttament min-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet tagħhom kemm ma' xulxin kif ukoll mal-Istati Membri tal-UE;

| E. | billi l-kriminalità organizzata fil-Balkani tal-Punent hija problema strutturali b'rabtiet b'għeruq fondi ma' negozji u istituzzjonijiet statali u wieħed mis-sintomi tal-manipulazzjoni tal-Istat, li r-riformi relatati mal-proċess ta' integrazzjoni tal-UE għandhom il-għan li jegħlbu; |
| --- | --- |

E.

billi l-kriminalità organizzata fil-Balkani tal-Punent hija problema strutturali b'rabtiet b'għeruq fondi ma' negozji u istituzzjonijiet statali u wieħed mis-sintomi tal-manipulazzjoni tal-Istat, li r-riformi relatati mal-proċess ta' integrazzjoni tal-UE għandhom il-għan li jegħlbu;

| F. | billi l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni jimxu id f'id mal-attivitajiet tal-ħasil tal-flus, l-evażjoni tat-taxxa, il-klijenteliżmu u l-impunità; |
| --- | --- |

F.

billi l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni jimxu id f'id mal-attivitajiet tal-ħasil tal-flus, l-evażjoni tat-taxxa, il-klijenteliżmu u l-impunità;

| G. | billi l-gruppi kriminali organizzati jikkollaboraw tajjeb minn naħa għall-oħra tal-fruntieri u lil hinn mil-linji etniċi, meta mqabbla mal-pulizija u l-awtoritajiet ġudizzjarji tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, li għandhom bżonn li b'mod urġenti jtejbu tali koordinazzjoni; |
| --- | --- |

G.

billi l-gruppi kriminali organizzati jikkollaboraw tajjeb minn naħa għall-oħra tal-fruntieri u lil hinn mil-linji etniċi, meta mqabbla mal-pulizija u l-awtoritajiet ġudizzjarji tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, li għandhom bżonn li b'mod urġenti jtejbu tali koordinazzjoni;

| H. | billi l-gruppi tal-kriminalità organizzata jikkooperaw ma' gruppi minn pajjiżi fil-viċinat Ewropew usa' f'attivitajiet bħat-traffikar ta' bnedmin, il-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali, il-kuntrabandu ta' artifatti u l-ħasil tal-flus; |
| --- | --- |

H.

billi l-gruppi tal-kriminalità organizzata jikkooperaw ma' gruppi minn pajjiżi fil-viċinat Ewropew usa' f'attivitajiet bħat-traffikar ta' bnedmin, il-faċilitazzjoni ta' immigrazzjoni illegali, il-kuntrabandu ta' artifatti u l-ħasil tal-flus;

| I. | billi l-oqfsa legali armonizzati u l-implimentazzjoni effettiva tagħhom, il-korpi indipendenti kontra l-korruzzjoni u kontra l-kriminalità, u r-rieda politika ġenwina huma essenzjali għall-qerda tal-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

I.

billi l-oqfsa legali armonizzati u l-implimentazzjoni effettiva tagħhom, il-korpi indipendenti kontra l-korruzzjoni u kontra l-kriminalità, u r-rieda politika ġenwina huma essenzjali għall-qerda tal-kriminalità organizzata;

| J. | billi skont ir-rapport tal-UNODC bit-titlu “Measuring Organized Crime in the Western Balkans” (Il-Kejl tal-Kriminalità Organizzata fil-Balkani tal-Punent), il-prosekuzzjonijiet u l-kundanni għandhom it-tendenza li jiffokaw fuq dawk li huma ta' grad baxx fl-organizzazzjonijiet kriminali filwaqt li aktar spiss il-mexxejja tal-gruppi jgawdu l-impunità fil-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

J.

billi skont ir-rapport tal-UNODC bit-titlu “Measuring Organized Crime in the Western Balkans” (Il-Kejl tal-Kriminalità Organizzata fil-Balkani tal-Punent), il-prosekuzzjonijiet u l-kundanni għandhom it-tendenza li jiffokaw fuq dawk li huma ta' grad baxx fl-organizzazzjonijiet kriminali filwaqt li aktar spiss il-mexxejja tal-gruppi jgawdu l-impunità fil-Balkani tal-Punent;

| K. | billi l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (CSOs) stabbilew lilhom infushom bħala partijiet ikkonċernati importanti fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni fir-reġjun kollu u jaqdu rwol kruċjali, b'mod partikolari fil-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-politiki kontra l-korruzzjoni; |
| --- | --- |

K.

billi l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (CSOs) stabbilew lilhom infushom bħala partijiet ikkonċernati importanti fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni fir-reġjun kollu u jaqdu rwol kruċjali, b'mod partikolari fil-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-politiki kontra l-korruzzjoni;

| L. | billi hemm bżonn ta' aktar riċerka u ta' data aktar affidabbli dwar il-kriminalità organizzata biex jitfasslu aħjar reazzjonijiet politiċi effettivi għall-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni fir-reġjun; |
| --- | --- |

L.

billi hemm bżonn ta' aktar riċerka u ta' data aktar affidabbli dwar il-kriminalità organizzata biex jitfasslu aħjar reazzjonijiet politiċi effettivi għall-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni fir-reġjun;

| M. | billi l-edukazzjoni taqdi rwol ewlieni fil-prevenzjoni tal-kriminalità u fil-promozzjoni ta' kultura ta' legalità; |
| --- | --- |

M.

billi l-edukazzjoni taqdi rwol ewlieni fil-prevenzjoni tal-kriminalità u fil-promozzjoni ta' kultura ta' legalità;

| N. | billi t-theddida maħluqa mill-gruppi tal-kriminalità organizzata li joriġinaw mill-Balkani tal-Punent intużat ħażin bħala argument kontra l-adeżjoni mal-UE f'xi pajjiżi, u għalhekk għandha tiġi indirizzata b'mod xieraq sabiex isiru aktar passi 'l quddiem fil-proċess ta' adeżjoni mal-UE tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

N.

billi t-theddida maħluqa mill-gruppi tal-kriminalità organizzata li joriġinaw mill-Balkani tal-Punent intużat ħażin bħala argument kontra l-adeżjoni mal-UE f'xi pajjiżi, u għalhekk għandha tiġi indirizzata b'mod xieraq sabiex isiru aktar passi 'l quddiem fil-proċess ta' adeżjoni mal-UE tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent;

| O. | billi, sabiex jissodisfaw il-kriterji tas-sħubija fl-UE, il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent jeħtiġilhom jimplimentaw riformi komprensivi f'oqsma kruċjali u jagħtu riżultati konkreti fir-riformi ġudizzjarji u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

O.

billi, sabiex jissodisfaw il-kriterji tas-sħubija fl-UE, il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent jeħtiġilhom jimplimentaw riformi komprensivi f'oqsma kruċjali u jagħtu riżultati konkreti fir-riformi ġudizzjarji u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata;

| P. | billi t-tisħiħ tal-istat tad-dritt u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata huma l-pedamenti tal-Istrateġija tal-UE dwar il-Balkani tal-Punent tal-2018; |
| --- | --- |

P.

billi t-tisħiħ tal-istat tad-dritt u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata huma l-pedamenti tal-Istrateġija tal-UE dwar il-Balkani tal-Punent tal-2018;

| Q. | billi ġew allokati madwar EUR 64 miljun għal proġetti relatati mal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata fil-Balkani tal-Punent fl-ambitu tal-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA II), li ffinanzja diversi proġetti nazzjonali u multinazzjonali li jappoġġjaw amministrazzjoni aktar effettiva tal-ġustizzja f'kawżi ta' kriminalità organizzata u korruzzjoni fil-Balkani tal-Punent, inkluż permezz tal-monitoraġġ tal-proċessi; billi l-IPA III jinvolvi wkoll objettivi speċifiċi għall-iżvilupp ta' għodod effettivi għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, it-traffikar ta' bnedmin u armi tan-nar illeċiti, it-traffikar tad-droga u l-ħasil tal-flus; |
| --- | --- |

Q.

billi ġew allokati madwar EUR 64 miljun għal proġetti relatati mal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata fil-Balkani tal-Punent fl-ambitu tal-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA II), li ffinanzja diversi proġetti nazzjonali u multinazzjonali li jappoġġjaw amministrazzjoni aktar effettiva tal-ġustizzja f'kawżi ta' kriminalità organizzata u korruzzjoni fil-Balkani tal-Punent, inkluż permezz tal-monitoraġġ tal-proċessi; billi l-IPA III jinvolvi wkoll objettivi speċifiċi għall-iżvilupp ta' għodod effettivi għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, it-traffikar ta' bnedmin u armi tan-nar illeċiti, it-traffikar tad-droga u l-ħasil tal-flus;

Sitwazzjoni ġenerali

| 1. | Jisħaq li l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni l-ewwel u qabel kollox huma ta' ħsara għaċ-ċittadini tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, peress li jdgħajfu d-dritt tagħhom għas-sikurezza u l-koeżjoni soċjali kif ukoll il-fiduċja tagħhom fis-sistema demokratika, joħolqu ostakli għar-riformi demokratiċi u jxekklu l-proċess tal-adeżjoni, filwaqt li għandhom ukoll impatti negattivi potenzjali u reali fuq is-sigurtà u l-istabilità tal-Istati Membri tal-UE; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jissottolinja li meta l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent jiġu mċaħħda minn perspettiva Ewropea, is-sitwazzjoni tmur għall-agħar fir-rigward tal-kriminalità organizzata, u li din tista' tittejjeb billi jitrawmu l-proċess ta' integrazzjoni tal-UE u l-kooperazzjoni mal-Istati Membri; jenfasizza li l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-avvanz tal-integrazzjoni tal-UE huma proċessi li jsaħħu lil xulxin, u għalhekk jeħtieġ li l-proċess ta' integrazzjoni tal-UE jitħaffef; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jesprimi l-fehma tiegħu li jekk il-liberalizzazzjoni tal-viża għall-Kosovo tintrabat mal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, dan ikun kontroproduttiv peress li l-iżolament jinkoraġġixxi l-attivitajiet kriminali; jissottolinja, għal darb' oħra, li l-Kosovo ssodisfa l-kriterji kollha għal-liberalizzazzjoni tal-viża u jistieden lill-Kunsill biex jagħti l-liberalizzazzjoni tal-viża mingħajr aktar dewmien; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jinnota li l-istat tad-dritt u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata huma l-oqsma kruċjali li fihom il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent jeħtieġ li juru riżultati tanġibbli sabiex jagħmlu aktar progress fit-triqithom lejn l-UE; iħeġġiġhom iżidu l-isforzi tagħhom b'mod sinifikanti biex javvanzaw ir-riformi meħtieġa u jistieden lill-UE tippromwovi, bħala prijorità tal-politika tat-tkabbir, it-traspożizzjoni u l-implimentazzjoni korretti tal-istrumenti internazzjonali rilevanti li jappoġġjaw l-istat tad-dritt u jimmiraw għall-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata permezz ta' assistenza finanzjarja u kooperazzjoni prattika; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jilqa' l-pubblikazzjoni tal-Istrateġija tal-UE biex tiġi miġġielda l-Kriminalità Organizzata 2021-2025 fl-14 ta' April 2021 u jħeġġeġ lill-UE żżid il-kooperazzjoni internazzjonali dwar il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, b'mod partikolari mal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, sabiex din it-theddida transnazzjonali tiġi indirizzata b'mod effettiv; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jinnota li n-nuqqas ta' opportunitajiet tax-xogħol, il-korruzzjoni, id-diżinformazzjoni, l-elementi ta' manipulazzjoni tal-istat, l-inugwaljanza, l-indħil barrani minn reġimi mhux demokratiċi bħar-Russja u ċ-Ċina, u l-proċess kajman tal-adeżjoni mal-UE huma fost il-fatturi li jagħmlu lis-soċjetajiet tal-Balkani tal-Punent vulnerabbli għall-kriminalità organizzata; iħeġġeġ kemm lill-awtoritajiet tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent kif ukoll lis-sħab internazzjonali tagħhom, speċjalment lill-UE, biex jintensifikaw l-isforzi tagħhom fl-indirizzar ta' dawn l-isfidi, li jinstigaw l-instabilità, jimminaw l-integrazzjoni u jdewmu l-iżvilupp demokratiku u ekonomiku; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jiddispjaċih għall-fatt li fost partijiet mill-elites politiċi lokali hemm nuqqas ta' rieda politika ġenwina li jiġġieldu kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni u jeliminaw kwalunkwe element ta' manipulazzjoni tal-istat; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jiddeplora n-nuqqas ta' indipendenza u funzjonament xieraq, f'ħafna każijiet, tal-ġudikatura fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent u jħeġġeġ li jiġi adottat approċċ aktar strateġiku meta jkunu qed jiġu indirizzati l-isfidi li ġġib magħha l-kriminalità organizzata; jappella biex l-UE tipprovdi aktar assistenza sabiex tistimula kultura ta' professjonalità u prestazzjoni fil-qasam tal-ġustizzja kriminali u ttejjeb l-integrità tal-ġudikatura; jinnota li għalkemm sar xi progress fir-riformi ġudizzjarji, għad hemm bżonn ta' sforzi sostanzjali biex jinkisbu riżultati tanġibbli; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Iħeġġeġ lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent jindirizzaw bis-sħiħ in-nuqqasijiet tas-sistemi tal-ġustizzja kriminali tagħhom, inkluż it-tul tal-proċedimenti; jistieden lill-UE u lil sħab internazzjonali oħra jipprovdu aktar linji gwida għall-aġenziji tal-infurzar tal-liġi u għall-ġudikatura biex itejbu l-professjonaliżmu u l-prestazzjoni tagħhom tal-ġustizzja kriminali; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jilqa' l-fatt li l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent ittrasponew fil-liġijiet nazzjonali l-istandards tal-UE u dawk internazzjonali dwar l-irkupru tal-assi kif ukoll sforzi oħra biex jiġġieldu l-kriminalità organizzata fir-reġjun, bħall-iżvilupp ta' mekkaniżmi governattivi ta' koordinazzjoni u qrati speċjali u unitajiet tal-infurzar tal-liġi; jiddispjaċih, madankollu, li l-implimentazzjoni għadha baxxa u jħeġġeġ lill-awtoritajiet tal-Balkani tal-Punent jistabbilixxu rekord sod fl-irkupru ta' tali assi għall-benefiċċju taċ-ċittadini kollha tagħhom u jistabbilixxu l-konfiska tar-rikavat u l-mezzi strumentali tal-kriminalità bħala prijorità fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; jitlob li tingħata l-għajnuna tal-UE fl-appoġġ ta' kapaċitajiet adegwati għall-aġenziji tal-infurzar tal-liġi kif ukoll kundizzjonijiet u riżorsi xierqa, filwaqt li jenfasizza b'mod partikolari l-ħtieġa li jiżdied l-għarfien espert fil-forensika finanzjarja fl-uffiċċji tal-prosekuturi pubbliċi; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent jagħmlu sforz qawwi biex jimmiraw għall-organizzazzjonijiet kriminali b'mod ġenerali b'żieda mal-każijiet individwali, u b'hekk jistabbilixxu rekord diċenti fil-prosekuzzjoni u l-kundanna ta' kriminali ta' profil għoli; jinnota li l-identifikazzjoni korretta u l-investigazzjoni preċiża tal-attività kriminali bħala “organizzata” huma essenzjali għar-rispons tal-ġustizzja kriminali; iħeġġeġ lill-awtoritajiet rilevanti jimlew il-lakuni leġiżlattivi li jesponu lill-kollaboraturi fil-ġustizzja u lill-informaturi u jipproteġu lilhom u lill-qraba stretti tagħhom milli jiġu ffastidjati, imħarrka jew mhedda sabiex tiżdied il-kapaċità li jiżmantellaw gruppi kriminali organizzati u jiġġieldu b'suċċess il-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; jinkoraġġixxi skambju tal-aħjar prattiki mal-Istati Membri li kellhom suċċess eċċezzjonali fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; jistieden lill-Istati Membri jappoġġjaw skemi ta' protezzjoni tax-xhieda, inkluż permezz tar-rilokazzjoni; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent iżommu rekord sostnut fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, il-korruzzjoni u l-ħasil tal-flus u jfasslu rapporti nazzjonali perjodiċi dwar din il-kwistjoni kif ukoll isaħħu l-kooperazzjoni interistituzzjonali, inkluż fil-ġbir u l-kondiviżjoni tal-intelligence, sabiex jifhmu u jiġġieldu aħjar lill-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Itenni l-ħtieġa li r-rabtiet politiċi u amministrattivi mal-kriminalità organizzata jinqerdu permezz ta' salvagwardji ċari kontra l-korruzzjoni u prosekuzzjoni effettiva tal-każijiet ta' korruzzjoni ta' profil għoli; jappella lill-UE żżid l-appoġġ għall-konsolidazzjoni ta' amministrazzjonijiet pubbliċi li jkunu bbażati fuq il-mertu; jinsab avżat sew permezz ta' rapporti u akkużi ta' rabtiet bejn personalitajiet politiċi ta' livell għoli u gruppi tal-kriminalità organizzata, filwaqt li s-sistema ġudizzjarja hija ineffettiva biex tindirizza dawn l-allegazzjonijiet; jissottolinja li s-settur tal-kostruzzjoni fil-Balkani tal-Punent huwa fost l-aktar vulnerabbli għall-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-pandemija tal-COVID-19 ġiet sfruttata minn organizzazzjonijiet kriminali, inkluż permezz tal-użu ħażin tal-akkwist pubbliku dirett għal tagħmir u servizzi mediċi essenzjali għall-istrutturi tal-kura tas-saħħa, il-bejgħ ta' ċertifikati ffalsifikati tal-COVID-19 u l-prattika tal-użura li kulma jmur qed tiżdied; jistieden lill-awtoritajiet tal-Balkani tal-Punent jieħdu azzjoni kontra l-vaċċini kontrafatti u l-karti tat-tilqim iffalsifikati; jistieden lill-Kummissjoni torbot l-appoġġ baġitarju ma' objettivi ċari kontra l-korruzzjoni; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu stabbiliti mekkaniżmi b'saħħithom biex tiġi mmonitorjata l-implimentazzjoni għal dan il-għan; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Ifakkar li l-IPA III jipprevedi kundizzjonalità b'saħħitha u li l-finanzjament irid jiġi modulat jew saħansitra sospiż fil-każ ta' rigressjoni sinifikanti jew nuqqas persistenti ta' progress fil-qasam tal-hekk imsejħa “prinċipji fundamentali”, b'mod partikolari fil-qasam tal-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, inkluża l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; jenfasizza li huwa fl-interess tas-sigurtà tal-UE stess u r-responsabilità tagħha li tiggarantixxi li l-fondi tal-UE ma jsirux kontroproduttivi billi jsaħħu n-networks klijentelisti ta' politikanti korrotti u negozji privileġġjati; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jinnota li r-rabtiet bejn il-kriminalità organizzata, il-politika u n-negozji kienu jeżistu qabel ma l-Jugoslavja nqasmet u komplew għaddejjin mis-snin 1990 'il hawn; jikkundanna l-apatija apparenti tal-awtoritajiet responsabbli biex jiftħu l-arkivji ta' dik li kienet il-Jugoslavja; itenni, għalhekk, it-talba tiegħu biex l-arkivji ta' dik li kienet il-Jugoslavja jinfetħu u, b'mod partikolari, biex jingħata aċċess għall-fajls tal-ex Servizz Sigriet tal-Jugoslavja (UDBA) u tas-Servizz Sigriet tal-Armata tal-Poplu tal-Jugoslavja (KOS), u biex il-fajls jintbagħtu lura lill-gvernijiet rispettivi jekk huma dan jitolbuh; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jissottolinja l-importanza tal-kooperazzjoni u l-kondiviżjoni tal-intelligence mal-Istati Membri, mas-sħab internazzjonali bħall-Istati Uniti, il-Kanada u r-Renju Unit, u mal-organizzazzjonijiet internazzjonali bħan-NATO, il-GRECO, l-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) u l-UNODC; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jilqa' l-impenn kostruttiv imġedded tal-Istati Uniti fil-Balkani tal-Punent, inkluża l-konċentrazzjoni tagħhom fuq il-ġlieda kontra l-korruzzjoni; jenfasizza, f'dan il-kuntest, l-ordni eżekuttiva tal-Istati Uniti li tissanzjona persuni li jikkontribwixxu għas-sitwazzjoni destabbilizzanti fil-Balkani tal-Punent, kif ukoll l-azzjoni tal-Istati Uniti mmirata lejn individwi u entitajiet għal atti sinifikanti ta' korruzzjoni; jistieden lill-UE tivvaluta bir-reqqa allinjament possibbli ma' tali azzjonijiet; |
| --- | --- |

18.

Tipi speċifiċi ta' kriminalità organizzata

| 19. | Jinnota li l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent huma pajjiżi ta' oriġini, ta' destinazzjoni u ta' tranżitu għat-traffikar ta' bnedmin, li l-aktar li jinvolvi huma nisa u bniet traffikati għall-isfruttament sesswali; jinnota li t-traffikar ta' bnedmin huwa r-reat bl-ogħla sehem proporzjonali ta' rabtiet mal-kriminalità organizzata; jistieden lill-awtoritajiet rilevanti jiffokaw aktar fuq il-prevenzjoni u t-tisħiħ tar-reżiljenza tal-gruppi li huma vulnerabbli għar-riskji tat-traffikar ta' bnedmin, filwaqt li jissottolinja l-ħtieġa ta' approċċ intersezzjonali li jqis kwistjonijiet ta' ġeneru; jilqa' l-azzjonijiet konġunti mwettqa ma' sħab internazzjonali, inklużi l-Interpol u l-Europol, li wasslu għall-arrest ta' traffikanti suspettati u ta' faċilitaturi ta' dħul klandestin ta' bnedmin; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jinnota li l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent iservu bħala kuritur ta' tranżitu għall-migranti u r-rifuġjati u li l-movimenti kbar ta' popolazzjonijiet f'dawn l-aħħar snin ħolqu sfida enormi għar-reġjun u għall-Istati Membri; jappella għal sforzi msaħħa fl-indirizzar tal-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' migranti u fil-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali tal-persuni li jkunu ddaħħlu b'mod klandestin, b'mod partikolari l-minorenni mhux akkumpanjati, u għal skambju akbar ta' informazzjoni u koordinazzjoni msaħħa bejn il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent u mal-Istati Membri; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jipprovdu aktar assistenza fl-indirizzar ta' dawn il-kwistjonijiet, bħall-appoġġ finanzjarju u tekniku, il-konklużjoni ta' ftehimiet informali u dwar l-istatus u t-trawwim tal-kooperazzjoni permezz tal-Uffiċċju Operattiv Konġunt u l-Pjattaforma Operattiva – ir-Rotta tal-Mediterran tal-Lvant, filwaqt li jitqiesu l-ispeċifiċitajiet u l-ħtiġijiet tar-Rotta tal-Balkani tal-Punent, kif ukoll permezz ta' assistenza fl-istabbiliment ta' kundizzjonijiet ta' akkoljenza dinjitużi; jappella għal protezzjoni msaħħa tal-fruntieri esterni tal-UE b'kooperazzjoni mal-istati tal-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jissottolinja li l-indirizzar tal-finanzi kriminali huwa kruċjali biex jinkixfu attivitajiet kriminali u għall-prevenzjoni tal-infiltrazzjoni fl-ekonomija legali; jenfasizza li t-trasparenza tas-sjieda benefiċjarja hija għodda politika importanti għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni, għat-trażżin tal-flussi finanzjarji illeċiti u għall-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa; jilqa' l-isforzi tal-gvernijiet tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent biex jindirizzaw il-ħasil tal-flus, inkluż permezz tal-adozzjoni ta' oqfsa riveduti dwar il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus; jesprimi tħassib, madankollu, dwar il-fatt li dawn mhumiex qed jiġu implimentati b'mod adegwat; itenni l-ħtieġa li jittejbu b'mod sinifikanti l-infurzar tad-dispożizzjonijiet tad-diliġenza dovuta u t-trasparenza tas-sjieda benefiċjarja, inkluż fis-settur bankarju; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jinnota bi tħassib is-sehem kbir tal-ekonomija griża (stmata li tiswa aktar minn 30 % tal-PDG tar-reġjun) u pagamenti massivi illeċiti fi flus kontanti madwar il-Balkani tal-Punent; jistieden lill-gvernijiet fir-reġjun jimplimentaw miżuri biex inaqqsu l-informalità, fejn possibbli; jissottolinja li regolamentazzjoni insuffiċjenti tal-attivitajiet bankarji online żżid ir-riskju tal-ħasil tal-flus u jistieden lill-istati tal-Balkani tal-Punent u lill-Kummissjoni jindirizzaw il-kwistjoni tal-armonizzazzjoni internazzjonali u reġjonali fi ħdan il-proċess ta' tkabbir tal-UE; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jilqa' l-impenn tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fil-ġlieda kontra t-traffikar illeċitu tal-armi ħfief u ta' kalibru żgħir, b'mod partikolari permezz tal-adozzjoni ta' pjan direzzjonali reġjonali fis-Summit UE-Balkani tal-Punent f'Londra, li għandu l-għan li jindirizza l-pussess, l-użu, il-manifattura u t-traffikar illeċitu tal-armi ħfief u ta' kalibru żgħir; jenfasizza, madankollu, li skont il-pjan ta' azzjoni tal-UE 2020-2025 dwar it-traffikar tal-armi tan-nar, il-pussess u t-traffikar illeċiti tal-armi tan-nar jibqgħu kwistjoni serja peress li ħafna armi li jinstabu u jintużaw fil-kriminalità organizzata fl-UE kollha jiġu mir-reġjun; jistieden lis-sitt stati tal-Balkani tal-Punent jinvestu fi programmi biex jappoġġjaw id-diżarm; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jenfasizza l-ħidma importanti taċ-Ċentru tax-Xlokk u tal-Lvant tal-Ewropa għall-Kontroll tal-Armi Ħfief u ta' Kalibru Żgħir (SEESAC) fit-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-partijiet nazzjonali u reġjonali kkonċernati biex jiġu kkontrollati u mnaqqsa l-proliferazzjoni u l-użu ħażin tal-armi ħfief u ta' kalibru żgħir, u jħeġġeġ aktar kooperazzjoni u koordinazzjoni mal-SEESAC. |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jinnota li s-sitt pajjiżi tal-Balkani tal-Punent għadhom reġjun ta' tranżitu ewlieni għat-traffikar tad-droga u li l-produzzjoni u t-traffikar tad-droga huma r-reati l-aktar komuni fir-reġjun li għalihom ġew ikkundannati n-nies; jilqa' l-għadd dejjem jikber ta' operazzjonijiet konġunti fil-ġlieda kontra n-narkotiċi; jappella, f'dan ir-rigward, li tiġi intensifikata l-kooperazzjoni bejn l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi tal-UE bħall-Europol u l-korpi tal-infurzar tal-liġi tal-Istati Membri u tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; jissottolinja li l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi jeħtiġilhom jiżviluppaw il-kapaċitajiet tagħhom biex jimmonitorjaw u jiġġieldu aħjar lit-traffikar tad-droga; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jinnota ż-żieda fl-attivitajiet kriminali ċibernetiċi organizzati; jilqa' l-isforzi tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent biex jespandu l-kapaċità tagħhom fil-ġlieda kontra ċ-ċiberkriminalità u ż-żieda fil-prosekuzzjonijiet għaċ-ċiberkriminalità; iħeġġeġ lill-UE tassisti lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent bl-għodod u l-mezzi xierqa biex jindirizzaw iċ-ċiberkriminalità u theddid online ieħor, inkluż permezz taċ-Ċentru Ewropew ta' Kompetenza Industrijali, Teknoloġika u tar-Riċerka fil-qasam taċ-Ċibersigurtà; jissottolinja l-importanza tal-ġlieda kontra d-diżinformazzjoni manipulattiva b'kooperazzjoni mill-qrib mas-sħab Ewropej; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jistieden lill-UE u lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent jaħdmu flimkien biex jindirizzaw it-theddid konsistenti u dejjem jikber għall-protezzjoni u l-preservazzjoni tal-wirt kulturali u l-kuntrabandu ta' beni kulturali, speċjalment fiż-żoni ta' kunflitt; iħeġġeġ kooperazzjoni akbar bejn l-aġenziji differenti tal-infurzar tal-liġi, inkluża l-kondiviżjoni immedjata tal-informazzjoni bejn l-aġenziji tal-intelligence nazzjonali, u kooperazzjoni akbar bejn l-infurzar tal-liġi u l-komunitajiet tal-arti u tal-arkeoloġija; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jinnota li l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent għandhom iżidu l-isforzi tagħhom biex jiġġieldu kontra attivitajiet illegali oħra mwettqa minn gruppi tal-kriminalità organizzata, li jinkludu fost l-oħrajn l-isfruttament tax-xogħol, ir-reati ambjentali bħall-qtugħ illegali tas-siġar u l-kaċċa illegali, u l-estorsjoni; |
| --- | --- |

28.

Kooperazzjoni mal-UE (l-Istati Membri u l-aġenziji tagħha) u kooperazzjoni interreġjonali

| 29. | Jilqa' ż-żieda fil-kooperazzjoni bejn l-UE u l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u jħeġġeġ lill-UE tkompli tappoġġja l-bini tal-kapaċitajiet fil-Balkani tal-Punent u l-faċilitazzjoni tal-kooperazzjoni mill-pulizija u l-kooperazzjoni ġudizzjarja fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; jenfasizza li kwalunkwe ftehim ta' kooperazzjoni mal-istrutturi tal-UE jrid jirrispetta bis-sħiħ id-drittijiet fundamentali u jiżgura livell adegwat ta' protezzjoni tad-data; jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent isegwu aktar armonizzazzjoni leġiżlattiva mal-acquis tal-UE dwar l-akkwist pubbliku, il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-terroriżmu, il-ħasil tal-flus u ċ-ċiberkriminalità; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jirrakkomanda t-tisħiħ tal-istrutturi eżistenti sponsorjati mill-UE bħall-Kunsill għall-Kooperazzjoni Reġjonali biex jiġi żgurat li jkollhom rwol konsistenti fit-tħeġġiġ ta' aktar kooperazzjoni bejn l-UE, l-Istati Membri tagħha u l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jilqa' l-konklużjoni ta' ftehimiet ta' kooperazzjoni bejn il-Eurojust u l-Albanija, il-Maċedonja ta' Fuq, il-Montenegro u s-Serbja, kif ukoll l-awtorizzazzjoni biex jinfetħu negozjati mal-Bożnija-Ħerzegovina; iħeġġeġ lill-Kunsill jawtorizza l-ftuħ ta' negozjati għal ftehim simili mal-Kosovo malajr kemm jista' jkun, peress li l-kooperazzjoni ġudizzjarja f'materji kriminali mal-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent hija kruċjali għall-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, speċjalment it-traffikar ta' bnedmin u l-kuntrabandu tad-droga, li jikkostitwixxu l-maġġoranza tal-attivitajiet kriminali fir-reġjun; jinnota li l-Eurojust iffaċilitat madwar 200 investigazzjoni kriminali konġunta bejn l-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Ifaħħar il-kooperazzjoni b'suċċess mal-prosekuturi ta' kollegament (LPs) mill-Albanija, il-Montenegro, il-Maċedonja ta' Fuq u s-Serbja ssekondati lill-Eurojust biex jipprovdu appoġġ f'investigazzjonijiet transfruntiera li jinvolvu lil pajjiżhom u jenfasizza ż-żieda sinifikanti fil-każijiet trattati wara l-ħatra tal-LPs; iħeġġeġ, f'dan ir-rigward, kooperazzjoni simili mal-bqija tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; jilqa' l-għadd dejjem jikber ta' każijiet fil-kooperazzjoni ġudizzjarja mill-2019 minkejja ċ-ċirkostanzi diffiċli tal-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jissottolinja li l-Balkani tal-Punent huma reġjun ta' rilevanza partikolari għall-Europol; jilqa' l-ftehimiet dwar il-kooperazzjoni operattiva bejn il-Europol u ħames pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, kif ukoll l-arranġament ta' ħidma mal-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi tal-Kosovo; jappella għall-implimentazzjoni sħiħa ta' dawn il-ftehimiet u jfaħħar l-operazzjonijiet ta' suċċess immexxija fil-kuntest ta' din il-kooperazzjoni; jilqa' l-ftuħ tal-uffiċċju ta' kollegament tal-Europol fl-Albanija fl-2019 u d-deċiżjoni li jinfetħu uffiċċji ta' kollegament simili fil-Bożnija-Ħerzegovina u fis-Serbja; iħeġġeġ kooperazzjoni simili mal-bqija tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; jissottolinja, barra minn hekk, l-importanza tal-kooperazzjoni mal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) u l-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF); jistieden lill-UE u lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent biex, f'dan il-kuntest, jistabbilixxu qafas għal kooperazzjoni produttiva bejn l-UPPE u l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jiġi żgurat li l-UPPE jkun jista' jeżerċita b'mod effettiv il-kompetenzi tiegħu fil-qasam tal-finanzjament tal-UE, b'mod partikolari l-fondi tal-IPA III fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jilqa' l-ftehimiet ta' ħidma mwettqa mill-Aġenzija tal-UE għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi (CEPOL) mal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent dwar suġġetti speċifiċi relatati mal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; jissottolinja l-importanza tat-tisħiħ ulterjuri tal-mekkaniżmi stabbiliti bejn is-CEPOL u r-reġjun tal-Balkani tal-Punent; jieħu nota tar-rapporti speċjalizzati tal-pajjiżi maħruġa mill-GRECO u jissottolinja l-importanza li l-pajjiżi tal-adeżjoni mal-UE jsaħħu l-kooperazzjoni mal-GRECO u jimplimentaw bir-reqqa r-rakkomandazzjonijiet speċifiċi tiegħu; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jissottolinja li l-Interpol hija strument importanti fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; jiddispjaċih għall-fatt li l-Kosovo għadu mhuwiex membru tal-Interpol minkejja d-diversi tentattivi tiegħu; jistieden lill-Istati Membri jappoġġjaw b'mod proattiv l-isforz tal-Kosovo biex jingħaqad mal-organizzazzjoni; jemmen li s-sħubija mal-Interpol għas-sitt pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent tkompli ttejjeb l-effikaċja tal-miżuri li jkollhom fil-mira l-kriminalità transnazzjonali; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jilqa' d-dħul fis-seħħ tal-ftehimiet dwar il-kooperazzjoni fil-ġestjoni tal-fruntieri bejn l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) u l-Albanija, il-Montenegro u s-Serbja li jippermettu lill-Frontex twettaq operazzjonijiet konġunti f'dawn il-pajjiżi sabiex ittejjeb il-ġestjoni tal-fruntieri tagħhom, tiġġieled il-kriminalità transfruntiera u tikkontrolla l-migrazzjoni irregolari f'konformità mal-istandards internazzjonali u b'rispett sħiħ għad-drittijiet tal-bniedem; jilqa' l-ftehimiet simili dwar l-istatus mibdija mal-Maċedonja ta' Fuq u l-Bożnija-Ħerzegovina u jappella lill-partijiet kollha javvanzaw ir-ratifika ta' dawn il-ftehimiet mill-aktar fis possibbli u jaħdmu fuq ftehim simili mal-Kosovo; jissottolinja l-ħtieġa li tiġi żviluppata aktar il-kooperazzjoni bejn il-Frontex u l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fi kwistjonijiet relatati mal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Itenni l-ħtieġa li tiżdied l-enfasi fuq l-attivitajiet ta' prevenzjoni u l-edukazzjoni, b'mod partikolari l-impatt soċjetali negattiv tal-kriminalità organizzata u t-traffikar ta' bnedmin, tad-droga u tal-armi, kif ukoll fehim xieraq taċ-ċittadinanza, u li tiżdied ir-reżiljenza, filwaqt li tingħata aktar attenzjoni lill-kundizzjonijiet soċjoekonomiċi, speċjalment fiż-żoni suburbani u rurali, u jiġi pprovdut appoġġ għal inizjattivi lokali biex titnaqqas il-vulnerabbiltà għall-kriminalità u l-korruzzjoni, filwaqt li tiġi enfasizzata l-ħtieġa ta' approċċ intersezzjonali li jqis kwistjonijiet ta' ġeneru; jissottolinja l-importanza tal-bini tal-kapaċitajiet demokratiku fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent, inkluż permezz ta' programmi speċjalizzati u proġetti pilota mmirati lejn it-tisħiħ tad-demokrazija parteċipattiva u d-diskussjoni ta' kwistjonijiet marbuta mal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jissottolinja l-importanza tal-monitoraġġ tar-rabtiet bejn il-gruppi tal-kriminalità organizzata u l-individwi radikalizzati u l-organizzazzjonijiet terroristiċi; itenni l-importanza tar-rwol tal-UE fil-ġlieda kontra l-finanzjament tat-terroriżmu u l-ħasil tal-flus; iħeġġeġ aktar kooperazzjoni f'dan ir-rigward, b'mod partikolari permezz tal-appoġġ tal-UE għat-taħriġ ta' esperti finanzjarji fir-reġjun, il-kondiviżjoni tal-informazzjoni u l-iskambju tal-aħjar prattiki u l-għarfien espert; jilqa' l-fatt li l-parteċipanti tas-Summit tal-Balkani tal-Punent f'Berlin fil-5 ta' Lulju 2021 irrikonoxxew il-ħtieġa ta' rispons minn diversi aġenziji, inkluża l-kooperazzjoni mas-settur privat u s-CSOs, sabiex tiżdied l-effikaċja tal-ħidma konġunta biex jiġu indirizzati l-kriminalità serja u organizzata, il-finanzjament illeċitu, il-korruzzjoni u t-terroriżmu; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jissottolinja li l-kooperazzjoni reġjonali hija essenzjali biex il-kriminalità organizzata tiġi miġġielda b'mod effettiv; ifaħħar il-ħidma ta' inizjattivi reġjonali eżistenti mmirati lejn it-tisħiħ tar-relazzjonijiet interistituzzjonali fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata bejn il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, bħaċ-Ċentru tal-Infurzar tal-Liġi tax-Xlokk tal-Ewropa, u jħeġġeġ aktar kooperazzjoni reġjonali fil-ġlieda aktar effettiva kontra l-kriminalità transfruntiera organizzata; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Ifaħħar ir-rwol tal-inizjattivi reġjonali li jinvolvu lill-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent, bħall-Istrateġija tal-UE għar-Reġjun Adrijatiku u Joniku (EUSAIR), l-Inizjattiva Adrijatika-Jonika, l-Inizjattiva tal-Ewropa Ċentrali, u l-Proċess ta' Berlin; iħeġġeġ kemm lill-Istati Membri tal-UE kif ukoll lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent jieħdu sehem f'dawn l-inizjattivi u jisfruttaw bis-sħiħ il-potenzjal tagħhom; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jilqa' l-finanzjament taħt l-IPA għal proġetti li jkopru r-reġjun kollu bl-għan li jittejbu l-kapaċitajiet tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata; ifaħħar, b'mod partikolari, il-programm tal-IPA II għall-Protezzjoni tax-Xhieda, li wassal għall-ħolqien tan- ''Network tal-Balkani''; jappella biex din il-kooperazzjoni titkompla u biex is-Sħab tal-Balkani tal-Punent jieħdu s-sjieda biex iżommu n-network ħaj; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jesprimi appoġġ għall-programm multinazzjonali ffinanzjat mill-IPA ''li jappoġġja amministrazzjoni aktar effettiva tal-ġustizzja fil-każijiet ta' korruzzjoni u kriminalità organizzata fil-Balkani tal-Punent permezz ta' monitoraġġ tal-proċessi'' bħala pass lejn rispons ġudizzjarju aktar effettiv mill-awtoritajiet dwar il-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata fil-Balkani tal-Punent; jistieden lill-gvernijiet tal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent biex jimplimentaw bis-sħiħ ir-rakkomandazzjonijiet ifformulati bħala parti mill-evalwazzjonijiet bejn il-pari mill-esperti tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jemmen li s-sħab tal-Balkani tal-Punent għandhom jinvolvu ruħhom b'mod attiv fil-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa u għandhom jiġu inklużi f'dibattitu Ewropew usa' dwar l-indirizzar tal-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jistieden lid-donaturi internazzjonali jiżguraw koordinazzjoni aħjar tal-programmi varji kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni fil-Balkani tal-Punent sabiex tiġi evitata d-duplikazzjoni u tiżdied l-effikaċja tal-kooperazzjoni internazzjonali f'dawn l-oqsma; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jinnota bi tħassib in-nuqqas ta' data kredibbli dwar il-kriminalità organizzata fir-reġjun u jistieden lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent iżidu l-fehim tal-kriminalità organizzata billi jtejbu l-kapaċità tagħhom li jiġbru u jipproċessaw data affidabbli dwar il-kriminalità organizzata; jissottolinja l-ħtieġa ta' riċerka interdixxiplinari aktar fil-fond u approċċ intersezzjonali li jqis kwistjonijiet ta' ġeneru u jħeġġeġ lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent jaħdmu flimkien ma' sħab internazzjonali biex jistabbilixxu sistemi nazzjonali tal-istatistika li jirreġistraw u janalizzaw il-kriminalità organizzata sabiex ifasslu aħjar politiki effiċjenti u bbażati fuq l-evidenza għall-prevenzjoni u l-indirizzar tal-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni; |
| --- | --- |

45.

Ir-rwol tas-soċjetà ċivili u l-media

| 46. | Jissottolinja r-rwol kruċjali tas-CSOs, l-akkademiċi u l-ġurnalisti fil-monitoraġġ tal-ħidma tal-gvernijiet u l-aġenziji ġudizzjarji u tal-infurzar tal-liġi u fil-valutazzjoni tar-riżultati miksuba fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; jinnota li oqfsa legali u istituzzjonali għall-parteċipazzjoni tas-CSOs huma fil-biċċa l-kbira stabbiliti fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent iżda jiddispjaċih li l-potenzjal tagħhom mhux qed jintuża bis-sħiħ u li s-CSOs li jiffokaw fuq il-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata f'xi każijiet qed jiffaċċjaw ostilità mill-gvernijiet tagħhom; jitlob li s-CSOs jiġu inklużi aktar fil-proċess leġiżlattiv u li jkunu jistgħu jagħtu kontribut sinifikanti għal biċċiet ewlenin tal-leġiżlazzjoni; jistieden lill-awtoritajiet tal-Balkani tal-Punent biex, f'dan il-kuntest, jiżviluppaw, jadottaw u jimplimentaw b'mod urġenti liġijiet aħjar dwar l-aċċess liberu għall-informazzjoni permezz ta' proċessi inklużivi; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Ifaħħar fir-rwol importanti tas-CSOs fit-twettiq ta' ħidma preventiva, fl-appoġġ għal gruppi vulnerabbli, fit-tfassil ta' politiki u fit-teħid ta' rwol ta' sorveljanza meta jkun hemm nuqqas ta' korpi pubbliċi indipendenti; jinsab imħasseb dwar il-kampanji ta' malafama, il-pressjoni u l-atti ta' intimidazzjoni, li jaċċelleraw it-tiċkin tal-ispazju li fih iridu joperaw is-CSOs; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Iħeġġeġ lis-CSOs fil-Balkani tal-Punent jistabbilixxu networks aktar b'saħħithom fost l-atturi tas-soċjetà ċivili, jidentifikaw kontropartijiet lokali li jaħdmu fuq kwistjonijiet simili, u jikkondividu aktar esperjenzi u l-aħjar prattiki bil-ħsieb li jifhmu n-natura u l-kawżi tal-kriminalità organizzata u jappoġġjaw il-prevenzjoni tar-radikalizzazzjoni fir-reġjun; jilqa' l-kontributi għall-kampanji ta' komunikazzjoni strateġika mill-partijiet ikkonċernati bħan-Network ta' Sensibilizzazzjoni dwar ir-Radikalizzazzjoni u n-Network Ewropew ta' Komunikazzjoni Strateġika; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jinnota li ħafna CSOs jiddependu mill-finanzjament privat u jiffaċċjaw diffikultajiet biex jiġbru biżżejjed fondi biex isostnu l-attivitajiet tagħhom; jirrikonoxxi li l-għotjiet ta' spiss jingħataw għal proġetti ta' żmien qasir u li ftit li xejn hemm appoġġ għal attivitajiet biex tiġi miġġielda l-kriminalità organizzata; jirrikonoxxi li l-finanzjament fuq terminu qasir iwassal biex il-persunal jiġi ingaġġat biss għal skopijiet speċifiċi għall-proġett, u dan iwassal għal nuqqas ta' standards ta' impjieg stabbli u ftit jipprovdi spazju biex il-persunal jiżviluppa ħiliet ewlenin, għad-detriment tal-ippjanar strateġiku fit-tul; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Ifaħħar il-ħidma prezzjuża tal-ġurnalisti investigattivi li jirrapportaw dwar każijiet ta' profil għoli u jiżvelaw rabtiet bejn il-gruppi tal-kriminalità organizzata, il-politiċi u n-negozji; jikkundanna bil-qawwa l-atti ta' aggressjoni, inklużi l-każijiet ta' qtil immirat, l-intimidazzjoni, id-diskors ta' mibegħda u l-kampanji ta' malafama kontra l-ġurnalisti investigattivi u s-soċjetà ċivili; jinnota bi tħassib partikolari l-każijiet ta' diskors ta' mibegħda u l-kampanji ta' malafama minn uffiċjali tal-istat, Membri Parlamentari u r-rappreżentanti tal-gvernijiet, tal-partiti fil-gvern u tal-media li jkunu proprjetà tal-istat jew parzjalment iffinanzjati minnu; jistieden lill-awtoritajiet u lill-entitajiet tal-infurzar tal-liġi jiżguraw li l-ġurnalisti investigattivi u s-soċjetà ċivili jiġu protetti u jkunu jistgħu jaħdmu mingħajr xkiel u jħeġġeġ li l-forom kollha ta' diskors ta' mibegħda mmirati lejn il-minoranzi u l-gruppi vulnerabbli, speċjalment dawk ta' oriġini nazzjonali jew etnika, jiġu kkastigati; itenni s-sejħa tiegħu lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna biex isaħħu l-kooperazzjoni tagħhom mas-soċjetà ċivili, l-NGOs, dawk li jfasslu l-politika u li jkunu orjentati lejn ir-riformi, l-akkademja u l-media indipendenti fuq il-post, u biex isaħħu l-appoġġ tagħhom għalihom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lid-delegazzjonijiet lokali tal-UE jaħdmu flimkien mal-partijiet ikkonċernati lokali biex itejbu l-proċeduri għall-monitoraġġ regolari tal-proċessi tal-każijiet ta' korruzzjoni u ta' kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jiddispjaċih profondament dwar l-għadd dejjem jikber ta' kawżi strateġiċi kontra l-parteċipazzjoni pubblika (SLAPPs), li spiss jintużaw biex jheddu lill-ġurnalisti u lill-individwi sabiex ma jħalluhomx jikxfu l-għemil ħażin ta' dawk fil-poter; jistieden lill-awtoritajiet tal-Balkani tal-Punent iżidu b'mod sinifikanti l-ħidma tagħhom biex jiżguraw it-trasparenza tas-sjieda tal-media u l-indipendenza tal-kmamar tal-aħbarijiet u jissalvagwardjaw il-libertà tal-media mill-interferenza politika, bħala elementi ewlenin f'soċjetà ħielsa u demokratika li huma essenzjali għas-suċċess tal-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni; |
| --- | --- |

51.

o

o o

| 52. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, u lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent. |
| --- | --- |

52.

---

(1)  ĠU L 293, 20.11.2018, p. 11.

(2)  ĠU C 101, 16.3.2018, p. 47.

(3)  ĠU C 362, 8.9.2021, p. 129.

---

Il-Ħamis 16 ta’ Diċembru 2021

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/96 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/96

---

P9_TA(2021)0507

Deliberazzjonijiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet fl-2020

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar id-deliberazzjonijiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet fl-2020 (2021/2019(INI))

(2022/C 251/09)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar id-deliberazzjonijiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar id-deliberazzjonijiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 10 u 11 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 10 u 11 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 20, 24 u 227 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), li jirriflettu l-importanza li t-Trattat jattribwixxi lid-dritt taċ-ċittadini u r-residenti tal-UE li jiġbdu l-attenzjoni tal-Parlament għall-preokkupazzjonijiet tagħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 20, 24 u 227 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), li jirriflettu l-importanza li t-Trattat jattribwixxi lid-dritt taċ-ċittadini u r-residenti tal-UE li jiġbdu l-attenzjoni tal-Parlament għall-preokkupazzjonijiet tagħhom,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 228 tat-TFUE dwar ir-rwol u l-funzjonijiet tal-Ombudsman Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 228 tat-TFUE dwar ir-rwol u l-funzjonijiet tal-Ombudsman Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 44 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”) dwar id-dritt li titressaq petizzjoni quddiem il-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 44 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”) dwar id-dritt li titressaq petizzjoni quddiem il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-dispożizzjonijiet tat-TFUE fir-rigward tal-proċedura ta' ksur u, b'mod partikolari, l-Artikoli 258 u 260 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dispożizzjonijiet tat-TFUE fir-rigward tal-proċedura ta' ksur u, b'mod partikolari, l-Artikoli 258 u 260 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 u l-Artikolu 227(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 u l-Artikolu 227(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet (A9-0323/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet (A9-0323/2021),

| A. | billi fl-2020 il-Parlament irċieva 1 573 petizzjoni, li jirrappreżentaw żieda ta' 15,9 % meta mqabbla mal- 1 357 petizzjoni mressqa fl-2019 u żieda ta' 28,9 % meta mqabbla mal- 1 220 petizzjoni mressqa fl-2018; |
| --- | --- |

A.

billi fl-2020 il-Parlament irċieva 1 573 petizzjoni, li jirrappreżentaw żieda ta' 15,9 % meta mqabbla mal- 1 357 petizzjoni mressqa fl-2019 u żieda ta' 28,9 % meta mqabbla mal- 1 220 petizzjoni mressqa fl-2018;

| B. | billi fl-2020, l-għadd ta' utenti li appoġġjaw petizzjoni waħda jew aktar fuq il-Portal tal-Petizzjonijiet tal-Parlament kien ta' 48 882, li jirrappreżenta żieda konsiderevoli meta mqabbel mat- 28 076 utent irreġistrati fl-2019; billi l-għadd ta' klikks b'appoġġ għall-petizzjonijiet ukoll żdied fl-2020, biex laħaq total ta' 55 129; |
| --- | --- |

B.

billi fl-2020, l-għadd ta' utenti li appoġġjaw petizzjoni waħda jew aktar fuq il-Portal tal-Petizzjonijiet tal-Parlament kien ta' 48 882, li jirrappreżenta żieda konsiderevoli meta mqabbel mat- 28 076 utent irreġistrati fl-2019; billi l-għadd ta' klikks b'appoġġ għall-petizzjonijiet ukoll żdied fl-2020, biex laħaq total ta' 55 129;

| C. | billi l-għadd kbir ta' petizzjonijiet li jesprimu t-tħassib taċ-ċittadini dwar l-emerġenzi sanitarji u soċjoekonomiċi li rriżultaw mit-tifqigħa tal-pandemija tal-COVID-19 ikkontribwixxa b'mod sinifikanti għaż-żieda fl-għadd ta' petizzjonijiet irreġistrati fl-2020 meta mqabbla mas-snin preċedenti; billi 13.23 % tal-petizzjonijiet imressqa fl-2020 kienu relatati mal-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

C.

billi l-għadd kbir ta' petizzjonijiet li jesprimu t-tħassib taċ-ċittadini dwar l-emerġenzi sanitarji u soċjoekonomiċi li rriżultaw mit-tifqigħa tal-pandemija tal-COVID-19 ikkontribwixxa b'mod sinifikanti għaż-żieda fl-għadd ta' petizzjonijiet irreġistrati fl-2020 meta mqabbla mas-snin preċedenti; billi 13.23 % tal-petizzjonijiet imressqa fl-2020 kienu relatati mal-pandemija tal-COVID-19;

| D. | billi l-għadd kbir ta' petizzjonijiet imressqa fl-2020 juri li, fi żminijiet ta' kriżi, iċ-ċittadini jirrikorru għand ir-rappreżentanti tagħhom eletti fil-livell tal-UE billi jindirizzaw b'mod dirett it-tħassib u l-ilmenti tagħhom lilhom; |
| --- | --- |

D.

billi l-għadd kbir ta' petizzjonijiet imressqa fl-2020 juri li, fi żminijiet ta' kriżi, iċ-ċittadini jirrikorru għand ir-rappreżentanti tagħhom eletti fil-livell tal-UE billi jindirizzaw b'mod dirett it-tħassib u l-ilmenti tagħhom lilhom;

| E. | billi, madankollu, l-għadd totali ta' petizzjonijiet għadu baxx meta mqabbel mal-popolazzjoni totali tal-UE, u dan juri li għad iridu jsiru aktar sforzi biex jiżdied l-għarfien taċ-ċittadini dwar id-dritt li jressqu petizzjoni u jiġu mħeġġa jeżerċitawh; billi, fl-eżerċizzju tad-dritt li titressaq petizzjoni, iċ-ċittadini jistennew li l-istituzzjonijiet tal-UE jipprovdu valur miżjud billi tinstab soluzzjoni għall-problemi tagħhom; |
| --- | --- |

E.

billi, madankollu, l-għadd totali ta' petizzjonijiet għadu baxx meta mqabbel mal-popolazzjoni totali tal-UE, u dan juri li għad iridu jsiru aktar sforzi biex jiżdied l-għarfien taċ-ċittadini dwar id-dritt li jressqu petizzjoni u jiġu mħeġġa jeżerċitawh; billi, fl-eżerċizzju tad-dritt li titressaq petizzjoni, iċ-ċittadini jistennew li l-istituzzjonijiet tal-UE jipprovdu valur miżjud billi tinstab soluzzjoni għall-problemi tagħhom;

| F. | billi l-kriterji għall-ammissibbiltà tal-petizzjonijiet huma stabbiliti fl-Artikolu 227 tat-TFUE u fl-Artikolu 226 tar-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, li jgħidu li l-petizzjonijiet iridu jitressqu minn ċittadini jew residenti tal-UE affettwati direttament minn kwistjonijiet li jaqgħu fl-oqsma tal-attività tal-UE; |
| --- | --- |

F.

billi l-kriterji għall-ammissibbiltà tal-petizzjonijiet huma stabbiliti fl-Artikolu 227 tat-TFUE u fl-Artikolu 226 tar-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament, li jgħidu li l-petizzjonijiet iridu jitressqu minn ċittadini jew residenti tal-UE affettwati direttament minn kwistjonijiet li jaqgħu fl-oqsma tal-attività tal-UE;

| G. | billi, mill-1 573 petizzjoni mressqa fl-2020, 392 ġew iddikjarati inammissibbli u 51 ġew irtirati; billi l-perċentwal relattivament għoli (24,92 %) ta' petizzjonijiet inammissibbli fl-2020 juri li għad hemm nuqqas kbir ta' ċarezza dwar il-kamp ta' applikazzjoni u l-limiti tal-oqsma tal-attività tal-Unjoni; |
| --- | --- |

G.

billi, mill-1 573 petizzjoni mressqa fl-2020, 392 ġew iddikjarati inammissibbli u 51 ġew irtirati; billi l-perċentwal relattivament għoli (24,92 %) ta' petizzjonijiet inammissibbli fl-2020 juri li għad hemm nuqqas kbir ta' ċarezza dwar il-kamp ta' applikazzjoni u l-limiti tal-oqsma tal-attività tal-Unjoni;

| H. | billi d-dritt li titressaq petizzjoni quddiem il-Parlament Ewropew huwa wieħed mid-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE; billi d-dritt li titressaq petizzjoni jipprovdi liċ-ċittadini u r-residenti tal-UE mekkaniżmu miftuħ, demokratiku u trasparenti biex jindirizzaw lir-rappreżentanti eletti tagħhom direttament, u għalhekk huwa essenzjali biex jippermetti l-parteċipazzjoni attiva taċ-ċittadini fl-oqsma tal-attività tal-Unjoni; |
| --- | --- |

H.

billi d-dritt li titressaq petizzjoni quddiem il-Parlament Ewropew huwa wieħed mid-drittijiet fundamentali taċ-ċittadini tal-UE; billi d-dritt li titressaq petizzjoni jipprovdi liċ-ċittadini u r-residenti tal-UE mekkaniżmu miftuħ, demokratiku u trasparenti biex jindirizzaw lir-rappreżentanti eletti tagħhom direttament, u għalhekk huwa essenzjali biex jippermetti l-parteċipazzjoni attiva taċ-ċittadini fl-oqsma tal-attività tal-Unjoni;

| I. | billi d-dritt li titressaq petizzjoni joffri lill-Parlament l-opportunità li jsaħħaħ il-kapaċità ta' rispons tiegħu għall-ilmenti u l-preokkupazzjonijiet relatati mar-rispett tad-drittijiet fundamentali tal-UE u l-konformità mal-leġiżlazzjoni tal-UE fl-Istati Membri; billi, għalhekk, il-petizzjonijiet huma sors utli ta' informazzjoni dwar istanzi ta' applikazzjoni skorretta jew ksur tad-dritt tal-Unjoni, u għaldaqstant jippermettu lill-Parlament u lill-istituzzjonijiet l-oħra tal-UE jivvalutaw it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni u l-impatt possibbli tiegħu fuq id-drittijiet taċ-ċittadini u r-residenti tal-UE; |
| --- | --- |

I.

billi d-dritt li titressaq petizzjoni joffri lill-Parlament l-opportunità li jsaħħaħ il-kapaċità ta' rispons tiegħu għall-ilmenti u l-preokkupazzjonijiet relatati mar-rispett tad-drittijiet fundamentali tal-UE u l-konformità mal-leġiżlazzjoni tal-UE fl-Istati Membri; billi, għalhekk, il-petizzjonijiet huma sors utli ta' informazzjoni dwar istanzi ta' applikazzjoni skorretta jew ksur tad-dritt tal-Unjoni, u għaldaqstant jippermettu lill-Parlament u lill-istituzzjonijiet l-oħra tal-UE jivvalutaw it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni u l-impatt possibbli tiegħu fuq id-drittijiet taċ-ċittadini u r-residenti tal-UE;

| J. | billi l-Parlament ilu fuq quddiem nett fl-iżvilupp tal-proċess tal-petizzjonijiet fuq livell internazzjonali u għad għandu l-aktar proċess tal-petizzjonijiet miftuħ u trasparenti fl-Ewropa, li jippermetti lill-petizzjonanti jipparteċipaw fl-attivitajiet tiegħu; |
| --- | --- |

J.

billi l-Parlament ilu fuq quddiem nett fl-iżvilupp tal-proċess tal-petizzjonijiet fuq livell internazzjonali u għad għandu l-aktar proċess tal-petizzjonijiet miftuħ u trasparenti fl-Ewropa, li jippermetti lill-petizzjonanti jipparteċipaw fl-attivitajiet tiegħu;

| K. | billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jeżamina u jittratta bir-reqqa kull petizzjoni mressqa quddiem il-Parlament; billi kull petizzjonant għandu d-dritt li jirċievi tweġiba li tinfurmah bid-deċiżjoni dwar l-ammissibbiltà u l-azzjonijiet ta' segwitu meħuda mill-kumitat fi żmien raġonevoli, u dan bil-lingwa tiegħu stess jew b'dik użata fil-petizzjoni; billi kwalunkwe petizzjonant jista' jitlob li l-petizzjoni tiegħu terġa' tinfetaħ abbażi ta' elementi rilevanti ġodda; |
| --- | --- |

K.

billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jeżamina u jittratta bir-reqqa kull petizzjoni mressqa quddiem il-Parlament; billi kull petizzjonant għandu d-dritt li jirċievi tweġiba li tinfurmah bid-deċiżjoni dwar l-ammissibbiltà u l-azzjonijiet ta' segwitu meħuda mill-kumitat fi żmien raġonevoli, u dan bil-lingwa tiegħu stess jew b'dik użata fil-petizzjoni; billi kwalunkwe petizzjonant jista' jitlob li l-petizzjoni tiegħu terġa' tinfetaħ abbażi ta' elementi rilevanti ġodda;

| L. | billi l-attivitajiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet huma bbażati fuq il-kontribut tal-petizzjonanti; billi l-informazzjoni ppreżentata mill-petizzjonanti fil-petizzjonijiet tagħhom u fil-laqgħat tal-kumitat, flimkien mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni u t-tweġibiet tal-Istati Membri u ta' korpi oħra, huma kruċjali għall-ħidma tal-kumitat; billi l-petizzjonijiet ammissibbli jipprovdu wkoll kontribut siewi għall-ħidma tal-kumitati parlamentari l-oħra, peress li jintbagħtu mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet lil kumitati oħra għal opinjoni jew għal skopijiet ta' informazzjoni; |
| --- | --- |

L.

billi l-attivitajiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet huma bbażati fuq il-kontribut tal-petizzjonanti; billi l-informazzjoni ppreżentata mill-petizzjonanti fil-petizzjonijiet tagħhom u fil-laqgħat tal-kumitat, flimkien mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni u t-tweġibiet tal-Istati Membri u ta' korpi oħra, huma kruċjali għall-ħidma tal-kumitat; billi l-petizzjonijiet ammissibbli jipprovdu wkoll kontribut siewi għall-ħidma tal-kumitati parlamentari l-oħra, peress li jintbagħtu mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet lil kumitati oħra għal opinjoni jew għal skopijiet ta' informazzjoni;

| M. | billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jagħti importanza kbira lill-eżaminazzjoni u d-diskussjoni pubblika tal-petizzjonijiet fil-laqgħat tiegħu; billi l-petizzjonanti għandhom id-dritt li jippreżentaw il-petizzjonijiet tagħhom u spiss jitkellmu waqt id-diskussjoni, u b'hekk jikkontribwixxu b'mod attiv għax-xogħol tal-kumitat; billi fl-2020, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet organizza 13-il laqgħa tal-kumitat, li fihom ġew diskussi 116-il petizzjoni fil-preżenza ta' 110 petizzjonanti, filwaqt li 78 petizzjonant ipparteċipaw b'mod attiv billi intervjenew fil-laqgħa; billi l-għadd aktar baxx ta' petizzjonijiet diskussi fil-laqgħat tal-2020 meta mqabbel mal-2019 huwa spjegat mill-ammont inqas ta' ħin disponibbli għal-laqgħat tal-kumitat, speċjalment minn April sa Lulju, minħabba l-faċilitajiet limitati ta' interpretazzjoni bħala konsegwenza tal-miżuri ta' prekawzjoni tal-Parlament fil-kuntest tal-pandemija; |
| --- | --- |

M.

billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jagħti importanza kbira lill-eżaminazzjoni u d-diskussjoni pubblika tal-petizzjonijiet fil-laqgħat tiegħu; billi l-petizzjonanti għandhom id-dritt li jippreżentaw il-petizzjonijiet tagħhom u spiss jitkellmu waqt id-diskussjoni, u b'hekk jikkontribwixxu b'mod attiv għax-xogħol tal-kumitat; billi fl-2020, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet organizza 13-il laqgħa tal-kumitat, li fihom ġew diskussi 116-il petizzjoni fil-preżenza ta' 110 petizzjonanti, filwaqt li 78 petizzjonant ipparteċipaw b'mod attiv billi intervjenew fil-laqgħa; billi l-għadd aktar baxx ta' petizzjonijiet diskussi fil-laqgħat tal-2020 meta mqabbel mal-2019 huwa spjegat mill-ammont inqas ta' ħin disponibbli għal-laqgħat tal-kumitat, speċjalment minn April sa Lulju, minħabba l-faċilitajiet limitati ta' interpretazzjoni bħala konsegwenza tal-miżuri ta' prekawzjoni tal-Parlament fil-kuntest tal-pandemija;

| N. | billi s-suġġetti ta' tħassib ewlenin li tqajmu fil-petizzjonijiet imressqa fl-2020 kienu relatati mad-drittijiet fundamentali (partikolarment l-impatt tal-miżuri ta' emerġenza tal-COVID-19 fuq l-istat tad-dritt u d-demokrazija, kif ukoll fuq il-moviment liberu, id-dritt għax-xogħol, id-dritt għall-informazzjoni u d-dritt għall-edukazzjoni, kif ukoll għadd kbir ta' petizzjonijiet relatati mad-drittijiet tal-LGBTQ+ fl-Unjoni), is-saħħa (partikolarment mistoqsijiet dwar il-kriżi sanitarja li rriżultat mill-pandemija, li kienu jvarjaw mill-protezzjoni tas-saħħa taċ-ċittadini, inklużi t-trattamenti u t-tagħmir protettiv, għall-ġestjoni tal-kriżi tas-saħħa fl-Istati Membri u l-akkwist u d-distribuzzjoni tal-vaċċini), l-ambjent (primarjament l-attivitajiet minerarji u l-impatt tagħhom fuq l-ambjent, is-sikurezza nukleari, it-tniġġis tal-arja u d-deterjorament tal-ekosistemi naturali), il-ġustizzja (partikolarment kwistjonijiet relatati mal-aċċess għall-ġustizzja, allegati irregolaritajiet proċedurali jew tħassib dwar l-istat tad-dritt, flimkien ma' każijiet transfruntiera ta' ħtif ta' minorenni u drittijiet ta' kustodja), l-impjiegi (partikolarment l-aċċessibbiltà tas-suq tax-xogħol u l-prekarjat), l-edukazzjoni (partikolarment mistoqsijiet relatati mal-aċċess diskriminatorju għall-edukazzjoni), is-suq intern (partikolarment mistoqsijiet relatati mar-restrizzjonijiet nazzjonali fuq l-ivvjaġġar fil-kuntest tal-pandemija u l-impatt tagħhom fuq il-moviment liberu tal-persuni ġewwa u barra l-UE), kif ukoll l-implimentazzjoni tal-ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea, minbarra ħafna oqsma oħra ta' attività; |
| --- | --- |

N.

billi s-suġġetti ta' tħassib ewlenin li tqajmu fil-petizzjonijiet imressqa fl-2020 kienu relatati mad-drittijiet fundamentali (partikolarment l-impatt tal-miżuri ta' emerġenza tal-COVID-19 fuq l-istat tad-dritt u d-demokrazija, kif ukoll fuq il-moviment liberu, id-dritt għax-xogħol, id-dritt għall-informazzjoni u d-dritt għall-edukazzjoni, kif ukoll għadd kbir ta' petizzjonijiet relatati mad-drittijiet tal-LGBTQ+ fl-Unjoni), is-saħħa (partikolarment mistoqsijiet dwar il-kriżi sanitarja li rriżultat mill-pandemija, li kienu jvarjaw mill-protezzjoni tas-saħħa taċ-ċittadini, inklużi t-trattamenti u t-tagħmir protettiv, għall-ġestjoni tal-kriżi tas-saħħa fl-Istati Membri u l-akkwist u d-distribuzzjoni tal-vaċċini), l-ambjent (primarjament l-attivitajiet minerarji u l-impatt tagħhom fuq l-ambjent, is-sikurezza nukleari, it-tniġġis tal-arja u d-deterjorament tal-ekosistemi naturali), il-ġustizzja (partikolarment kwistjonijiet relatati mal-aċċess għall-ġustizzja, allegati irregolaritajiet proċedurali jew tħassib dwar l-istat tad-dritt, flimkien ma' każijiet transfruntiera ta' ħtif ta' minorenni u drittijiet ta' kustodja), l-impjiegi (partikolarment l-aċċessibbiltà tas-suq tax-xogħol u l-prekarjat), l-edukazzjoni (partikolarment mistoqsijiet relatati mal-aċċess diskriminatorju għall-edukazzjoni), is-suq intern (partikolarment mistoqsijiet relatati mar-restrizzjonijiet nazzjonali fuq l-ivvjaġġar fil-kuntest tal-pandemija u l-impatt tagħhom fuq il-moviment liberu tal-persuni ġewwa u barra l-UE), kif ukoll l-implimentazzjoni tal-ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea, minbarra ħafna oqsma oħra ta' attività;

| O. | billi 79,7 % (1 254) tal-petizzjonijiet mibgħuta fl-2020 tressqu permezz tal-Portal tal-Petizzjonijiet tal-Parlament, meta mqabbla ma' 73,9 % (1 003 petizzjonijiet) fl-2019, u b'hekk ġie kkonfermat li l-Portal tal-Petizzjonijiet sar bil-bosta l-aktar mezz użat biex jitressqu l-petizzjonijiet taċ-ċittadini lill-Parlament; |
| --- | --- |

O.

billi 79,7 % (1 254) tal-petizzjonijiet mibgħuta fl-2020 tressqu permezz tal-Portal tal-Petizzjonijiet tal-Parlament, meta mqabbla ma' 73,9 % (1 003 petizzjonijiet) fl-2019, u b'hekk ġie kkonfermat li l-Portal tal-Petizzjonijiet sar bil-bosta l-aktar mezz użat biex jitressqu l-petizzjonijiet taċ-ċittadini lill-Parlament;

| P. | billi fl-2020, il-Portal tal-Petizzjonijiet kompla jiġi żviluppat f'portal aktar faċli biex jintuża, sigur u aċċessibbli għaċ-ċittadini; billi l-mistoqsijiet frekwenti (FAQs) ġew aġġornati u sar xi titjib fir-rigward tal-protezzjoni tad-data sabiex jiġu implimentati r-rakkomandazzjonijiet tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u ġie introdott mekkaniżmu ġdid għall-irkupru tal-password; billi l-interkonnessjoni bejn il-Portal tal-Petizzjonijiet, ePeti u PETIGREF ġiet żviluppata ulterjorment u sar xogħol biex tiġi żgurata l-integrazzjoni ta' żviluppi esterni u ta' Hermes; billi għadd kbir ta' talbiet individwali għall-appoġġ ġew indirizzati b'suċċess; |
| --- | --- |

P.

billi fl-2020, il-Portal tal-Petizzjonijiet kompla jiġi żviluppat f'portal aktar faċli biex jintuża, sigur u aċċessibbli għaċ-ċittadini; billi l-mistoqsijiet frekwenti (FAQs) ġew aġġornati u sar xi titjib fir-rigward tal-protezzjoni tad-data sabiex jiġu implimentati r-rakkomandazzjonijiet tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u ġie introdott mekkaniżmu ġdid għall-irkupru tal-password; billi l-interkonnessjoni bejn il-Portal tal-Petizzjonijiet, ePeti u PETIGREF ġiet żviluppata ulterjorment u sar xogħol biex tiġi żgurata l-integrazzjoni ta' żviluppi esterni u ta' Hermes; billi għadd kbir ta' talbiet individwali għall-appoġġ ġew indirizzati b'suċċess;

| Q. | billi fl-2020, bosta petizzjonijiet dwar il-COVID-19 tqiegħdu fuq l-aġenda taħt il-proċedura ta' urġenza; |
| --- | --- |

Q.

billi fl-2020, bosta petizzjonijiet dwar il-COVID-19 tqiegħdu fuq l-aġenda taħt il-proċedura ta' urġenza;

| R. | billi fl-2020, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet għamel biss żjara waħda ta' ġbir ta' informazzjoni; billi ma setgħet issir l-ebda żjara oħra ta' ġbir ta' informazzjoni minħabba s-sitwazzjoni kkawżata mill-pandemija u d-deċiżjoni meħuda mill-President tal-Parlament li jħassar l-avvenimenti parlamentari, inklużi d-delegazzjonijiet, bħala waħda mill-miżuri ta' prekawzjoni neċessarji adottati sabiex jitnaqqas it-tixrid tal-COVID-19 u jiġu mminimizzati r-riskji għas-saħħa tal-Membri u l-persunal tal-Parlament; |
| --- | --- |

R.

billi fl-2020, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet għamel biss żjara waħda ta' ġbir ta' informazzjoni; billi ma setgħet issir l-ebda żjara oħra ta' ġbir ta' informazzjoni minħabba s-sitwazzjoni kkawżata mill-pandemija u d-deċiżjoni meħuda mill-President tal-Parlament li jħassar l-avvenimenti parlamentari, inklużi d-delegazzjonijiet, bħala waħda mill-miżuri ta' prekawzjoni neċessarji adottati sabiex jitnaqqas it-tixrid tal-COVID-19 u jiġu mminimizzati r-riskji għas-saħħa tal-Membri u l-persunal tal-Parlament;

| S. | billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet, bħala kumitat assoċjat, flimkien mal-kumitati responsabbli għas-suġġett (il-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (LIBE) u l-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (CULT)) organizzaw seduta ta' smigħ pubblika dwar l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej (IĊE) bit-titolu “Minority Safepack – one million signatures for diversity in Europe” fil-15 ta' Ottubru 2020; billi minħabba l-pandemija, is-seduta saret f'format ibridu u l-organizzaturi tal-IĊE setgħu jieħdu sehem fil-laqgħa mill-bogħod, filwaqt li l-pubbliku seta' jsegwi l-laqgħa permezz tal-internet; |
| --- | --- |

S.

billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet, bħala kumitat assoċjat, flimkien mal-kumitati responsabbli għas-suġġett (il-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (LIBE) u l-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (CULT)) organizzaw seduta ta' smigħ pubblika dwar l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej (IĊE) bit-titolu “Minority Safepack – one million signatures for diversity in Europe” fil-15 ta' Ottubru 2020; billi minħabba l-pandemija, is-seduta saret f'format ibridu u l-organizzaturi tal-IĊE setgħu jieħdu sehem fil-laqgħa mill-bogħod, filwaqt li l-pubbliku seta' jsegwi l-laqgħa permezz tal-internet;

| T. | billi l-Kummissjoni, bħala l-gwardjan tat-Trattati, għandha rwol essenzjali fix-xogħol tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet u l-informazzjoni pprovduta mill-petizzjonanti hija utli biex tiskopri ksur jew applikazzjoni ħażina tad-dritt Ewropew; |
| --- | --- |

T.

billi l-Kummissjoni, bħala l-gwardjan tat-Trattati, għandha rwol essenzjali fix-xogħol tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet u l-informazzjoni pprovduta mill-petizzjonanti hija utli biex tiskopri ksur jew applikazzjoni ħażina tad-dritt Ewropew;

| U. | billi l-istrateġija tal-Kummissjoni fit-trattament tal-petizzjonijiet hija bbażata fuq il-Komunikazzjoni tagħha tal-2016 bit-titlu “Id-dritt tal-UE: Riżultati aħjar permezz ta' applikazzjoni aħjar” (C(2016)8600); |
| --- | --- |

U.

billi l-istrateġija tal-Kummissjoni fit-trattament tal-petizzjonijiet hija bbażata fuq il-Komunikazzjoni tagħha tal-2016 bit-titlu “Id-dritt tal-UE: Riżultati aħjar permezz ta' applikazzjoni aħjar” (C(2016)8600);

| V. | billi r-rapporti annwali tal-Kummissjoni dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dritt tal-UE jirreferu għal petizzjonijiet b'mod ġenerali ħafna, u jikxfu n-nuqqas ta' sistema xierqa għall-ġbir ta' informazzjoni dwar il-petizzjonijiet u dwar kif dawn jorbtu ma' proċeduri ta' ksur jew ma' atti tal-UE; |
| --- | --- |

V.

billi r-rapporti annwali tal-Kummissjoni dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dritt tal-UE jirreferu għal petizzjonijiet b'mod ġenerali ħafna, u jikxfu n-nuqqas ta' sistema xierqa għall-ġbir ta' informazzjoni dwar il-petizzjonijiet u dwar kif dawn jorbtu ma' proċeduri ta' ksur jew ma' atti tal-UE;

| W. | billi skont ir-Regoli ta' Proċedura, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet huwa responsabbli għar-relazzjonijiet mal-Ombudsman Ewropew, li jinvestiga l-ilmenti dwar amministrazzjoni ħażina fi ħdan l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE; billi l-Ombudsman Ewropew attwali, Emily O'Reilly, ippreżentat ir-Rapport Annwali tagħha għall-2019 lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet fil-laqgħa tiegħu tat-3 ta' Settembru 2020; |
| --- | --- |

W.

billi skont ir-Regoli ta' Proċedura, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet huwa responsabbli għar-relazzjonijiet mal-Ombudsman Ewropew, li jinvestiga l-ilmenti dwar amministrazzjoni ħażina fi ħdan l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE; billi l-Ombudsman Ewropew attwali, Emily O'Reilly, ippreżentat ir-Rapport Annwali tagħha għall-2019 lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet fil-laqgħa tiegħu tat-3 ta' Settembru 2020;

| X. | billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet huwa membru tan-Network Ewropew tal-Ombudsmen, li jinkludi wkoll l-Ombudsman Ewropew, l-ombudsmen nazzjonali u reġjonali u korpi simili fl-Istati Membri, il-pajjiżi kandidati u pajjiżi oħra taż-Żona Ekonomika Ewropea, u li għandu l-għan li jippromwovi l-iskambju ta' informazzjoni dwar id-dritt u l-politika tal-Unjoni, u li jikkondividi l-aħjar prattiki; |
| --- | --- |

X.

billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet huwa membru tan-Network Ewropew tal-Ombudsmen, li jinkludi wkoll l-Ombudsman Ewropew, l-ombudsmen nazzjonali u reġjonali u korpi simili fl-Istati Membri, il-pajjiżi kandidati u pajjiżi oħra taż-Żona Ekonomika Ewropea, u li għandu l-għan li jippromwovi l-iskambju ta' informazzjoni dwar id-dritt u l-politika tal-Unjoni, u li jikkondividi l-aħjar prattiki;

| 1. | Jenfasizza r-rwol fundamentali tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet fil-protezzjoni u l-promozzjoni tad-drittijiet taċ-ċittadini u r-residenti tal-UE billi jiżgura li t-tħassib u l-ilmenti tal-petizzjonanti jiġu eżaminati f'waqthom u b'mod effettiv u, meta possibbli, jiġu riżolti permezz ta' proċess ta' petizzjonijiet miftuħ, demokratiku, rapidu u trasparenti; jenfasizza l-importanza ċentrali tal-petizzjonijiet għall-promozzjoni tal-prinċipji tad-demokrazija diretta u biex titjieb il-parteċipazzjoni attiva taċ-ċittadini fl-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jenfasizza li l-parteċipazzjoni taċ-ċittadini fil-proċess deċiżjonali tal-Unjoni hija essenzjali biex ikollna Unjoni aktar demokratika, miftuħa u trasparenti; jissottolinja li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet għandu rwol fundamentali fl-involviment taċ-ċittadini Ewropej fl-attivitajiet tal-Unjoni u jirrappreżenta forum ta' diskussjoni fejn iċ-ċittadini jistgħu jsemmgħu leħinhom fl-istituzzjonijiet tal-UE; jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jtejbu r-rispons tagħhom għall-problemi taċ-ċittadini fit-tfassil tal-politiki billi jqisu l-opinjonijiet u l-ilmenti espressi fil-petizzjonijiet; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Itenni l-importanza ta' dibattitu pubbliku kontinwu dwar l-oqsma tal-attività tal-Unjoni sabiex jiġi żgurat li ċ-ċittadini jiġu infurmati korrettament dwar il-kamp ta' applikazzjoni tal-kompetenzi tal-Unjoni u l-livelli differenti ta' teħid ta' deċiżjonijiet; jitlob, f'dan ir-rigward, li jsiru kampanji ta' sensibilizzazzjoni effettivi; jenfasizza li l-involviment attiv tas-servizzi tal-istampa u tal-komunikazzjoni, kemm fil-livell Ewropew kif ukoll f'dak nazzjonali, u midja soċjali aktar attiva jsaħħu l-viżibilità u l-kapaċità ta' rispons tax-xogħol tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet għat-tħassib tal-pubbliku; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jemmen li dan l-isforz ikun ta' għajnuna biex tiġi evitata d-diżinformazzjoni dwar ix-xogħol tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet bi qbil mal-ġlieda kontra d-diżinformazzjoni promossa mill-Kummissjoni u jgħin biex jiżdied l-għarfien taċ-ċittadini dwar id-dritt li jressqu petizzjoni kif ukoll dwar il-kamp ta' applikazzjoni u l-limiti tar-responsabbiltajiet tal-Unjoni u l-kompetenzi tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet, bil-għan li jonqos l-għadd ta' petizzjonijiet inammissibbli; jemmen li hu importanti wkoll li jiġu enfasizzati l-każijiet ta' suċċess fejn kwistjoni mqajma minn petizzjonant tkun ġiet solvuta bl-appoġġ tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet; jenfasizza, f'dan ir-rigward, l-importanza tal-politika ta' komunikazzjoni multilingwi tal-UE sabiex titjieb ir-relazzjoni maċ-ċittadini mill-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jenfasizza li l-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa għandha tintuża bħala opportunità biex jiġi spjegat liċ-ċittadini tal-UE r-rwol tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet, b'tali mod li titqajjem kuxjenza dwar id-dritt li titressaq petizzjoni u jiġu mħeġġa jipparteċipaw b'mod attiv u jsemmgħu t-tħassib u l-ideat tagħhom mar-rappreżentanti eletti tagħhom; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jirrimarka li l-petizzjonijiet jikkostitwixxu l-bieb lejn l-istituzzjonijiet Ewropej għaċ-ċittadini u opportunità unika għall-Parlament u l-istituzzjonijiet l-oħra tal-UE biex jinteraġixxu direttament maċ-ċittadini u r-residenti tal-UE, jifhmu l-problemi tagħhom u jżommu djalogu regolari magħhom, partikolarment f'każijiet fejn ikunu affettwati mill-applikazzjoni skorretta tad-dritt tal-UE; jisħaq fuq il-bżonn ta' kooperazzjoni msaħħa bejn il-Kumitat għall-Petizzjonijiet u l-kumitati ewlenin, l-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-Unjoni u l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali dwar l-inkjesti u l-proposti li jirrigwardaw l-implimentazzjoni tad-dritt tal-UE u l-konformità miegħu, inklużi t-tweġibiet neċessarji lill-Kumitat; jemmen li tali kooperazzjoni hija kruċjali biex jiġu indirizzati u solvuti l-preokkupazzjonijiet taċ-ċittadini dwar l-applikazzjoni tad-dritt tal-Unjoni u tikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-leġittimità demokratika u r-responsabbiltà tal-Unjoni; jitlob, għalhekk, parteċipazzjoni aktar attiva min-naħa tar-rappreżentanti tal-Istati Membri fil-laqgħat tal-kumitat u tweġibiet aktar rapidi għat-talbiet għal kjarifika jew informazzjoni mibgħuta mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet lill-awtoritajiet nazzjonali; jistieden lill-Kummissjoni tieħu passi biex tiżgura li l-interpretazzjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 51 tal-Karta tkun koerenti u wiesgħa kemm jista' jkun; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jistieden lill-Kummissjoni tieħu rwol aktar attiv fil-Kumitat għall-Petizzjonijiet biex jiġi żgurat li ċ-ċittadini tal-Unjoni jingħataw risposta dettaljata u li tinftiehem; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jenfasizza l-bżonn li jiġu rispettati l-approċċ u l-perspettiva espressi mill-Kummissjoni fit-tweġibiet tagħha lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet u li jiġi rispettat ir-rwol tagħha bħala gwardjan tat-Trattati; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Ifakkar li l-petizzjonijiet jikkontribwixxu b'mod konsiderevoli għar-rwol tal-Kummissjoni bħala gwardjan tat-Trattati; jenfasizza li kooperazzjoni msaħħa bejn il-Kumitat għall-Petizzjonijiet u l-Kummissjoni hija essenzjali biex il-petizzjonijiet jiġu ttrattati b'suċċess; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tevita li tagħti risposti ġenerali u tipprovdi tweġibiet f'waqthom, preċiżi, ċari u mmirati biex twieġeb b'mod effiċjenti għat-talbiet konkreti tal-petizzjonanti; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura t-trasparenza u l-aċċess għad-dokumenti u l-informazzjoni fil-qafas tal-proċeduri tal-EU Pilot fir-rigward tal-petizzjonijiet imressqa, kif ukoll tal-proċeduri tal-EU Pilot u tal-proċeduri ta' ksur li diġà ġew konklużi, u tqis kwalunkwe kwistjoni relatata mal-ksur tad-dritt tal-UE li titqajjem permezz ta' petizzjonijiet bħala kwistjoni ta' prijorità meta tkun qed tikkunsidra jekk tibdiex proċedura ta' ksur, speċjalment meta l-kwistjoni tkun relatata mal-leġiżlazzjoni ambjentali; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi kjarifika dwar il-kompetenza tagħha fir-rigward tal-petizzjonijiet inklużi dawk li jqajmu kwistjonijiet li jaqgħu f'qasam ta' attività tal-UE iżda mhux f'politika fejn l-UE għandha kompetenza leġiżlattiva; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali jkunu proattivi meta jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jirrispondu għat-tħassib taċ-ċittadini kif espress fil-petizzjonijiet tagħhom fejn iseħħu każijiet ta' nuqqas sistemiku f'konformità mad-dritt tal-Unjoni; jistieden lill-Kummissjoni ssegwi regolarment il-progress li jkun sar fir-rigward tal-konformità mal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-każijiet eżaminati; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jenfasizza li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet irid jirrispetta l-kriterji ta' ammissibilità stabbiliti fl-Artikoli 226 u 227 tat-TFUE u fir-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Ifakkar li l-kooperazzjoni mal-kumitati l-oħra fil-Parlament hija essenzjali biex il-petizzjonijiet jiġu ttrattati b'mod preċiż u komprensiv; jinnota li fl-2020 il-kumitati l-oħra ntbagħtulhom 56 petizzjoni għal opinjoni u 385 għal skopijiet ta' informazzjoni; jilqa' l-fatt li l-kumitati l-oħra bagħtu 40 opinjoni u 60 konferma li l-petizzjonijiet ittieħdu inkunsiderazzjoni fil-ħidma tagħhom; jinnota li s-seduti ta' smigħ pubbliċi organizzati b'mod konġunt ma' kumitati parlamentari oħra jiffaċilitaw eżami bir-reqqa tal-petizzjonijiet; ifakkar li l-petizzjonanti jiġu infurmati meta tittieħed deċiżjoni li tintalab l-opinjoni ta' kumitati oħrajn biex jiġu indirizzati l-petizzjonijiet tagħhom; jistieden lill-kumitati parlamentari jżidu l-isforzi tagħhom biex jikkontribwixxu b'mod attiv għall-eżaminazzjoni tal-petizzjonijiet – billi jagħtu prova tal-għarfien espert tagħhom – u b'hekk jippermettu lill-Parlament iwieġeb aktar malajr u b'mod aktar komprensiv għat-tħassib taċ-ċittadini; jiddispjaċih li fl-2020 in-network tal-petizzjonijiet ma setax jiltaqa' minħabba s-sitwazzjoni kkawżata mill-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jemmen li n-network tal-petizzjonijiet huwa għodda utli biex titqajjem kuxjenza dwar il-kwistjonijiet imqajma fil-petizzjonijiet u biex jiġi ffaċilitat it-trattament tal-petizzjonijiet li jintbagħtu lil kumitati oħra għal opinjoni jew għal skopijiet ta' informazzjoni; jinnota li hemm bżonn li jiġi ffaċilitat is-segwitu tal-petizzjonijiet fil-ħidma parlamentari u leġiżlattiva; huwa tal-fehma li dan in-network għandu jsaħħaħ id-djalogu u l-kollaborazzjoni mal-Kummissjoni u l-istituzzjonijiet l-oħra tal-UE; jinsab fiduċjuż li laqgħat regolari tan-network tal-petizzjonijiet huma kruċjali għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni bejn il-kumitati parlamentari permezz tal-iskambju tal-informazzjoni u l-kondiviżjoni tal-aħjar prattika fost il-membri tan-network; jistieden lill-Parlament iħejji mekkaniżmu li jippermetti lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet ikun involut direttament fil-proċess leġiżlattiv; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar ir-riżultat tad-deliberazzjonijiet tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet matul is-sena 2019 (1); |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jissottolinja li minkejja l-ammont inqas ta' ħin disponibbli għal-laqgħat tal-kumitat fl-2020 minħabba l-miżuri ta' prekawzjoni tal-Parlament biex jiġi evitat it-tixrid tal-COVID-19 fil-bini tiegħu u t-tnaqqis fil-faċilitajiet ta' interpretazzjoni b'konsegwenza ta' dan, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet esprima l-opinjoni tiegħu dwar kwistjonijiet importanti mqajma fil-petizzjonijiet billi kkontribwixxa għal għadd sinifikanti ta' rapporti parlamentari, partikolarment dwar il-konklużjoni tal-Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (2), dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-dritt tal-UE fl-2017 u fl-2018 (3), dwar ir-rakkomandazzjonijiet dwar in-negozjati għal sħubija ġdida mar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq (4), dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea – rapport annwali għas-snin 2018-2019 (5), dwar it-tnaqqis tal-inugwaljanzi, b'enfasi partikolari fuq il-faqar fost dawk li jaħdmu (6), dwar it-Turkija – rapport annwali dwar il-progress tal-2019 (7), u dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol fid-dawl tal-UNCRPD (8); jesprimi l-apprezzament tiegħu għax-xogħol tas-Segretarjat tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet b'mod ġenerali u, b'mod partikolari, matul il-pandemija, peress li l-kundizzjonijiet tax-xogħol saru aktar kumplessi; jenfasizza l-bżonn li ssir riflessjoni dwar l-isfidi ffaċċjati matul il-pandemija u li tingħata ħarsa lejn modi kif tista' tittejjeb il-ħidma tal-kumitat, speċjalment fi żminijiet ta' kriżi; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Ifakkar li fir-rakkomandazzjonijiet tiegħu għan-negozjati dwar ftehim ġdid mar-Renju Unit, il-membri tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet enfasizzaw li kwalunkwe ċittadin tal-UE li jirrisjedi fir-Renju Unit għandu d-dritt li jressaq petizzjoni quddiem il-Parlament Ewropew skont l-Artikolu 227 tat-TFUE, li jipparteċipa f'Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej u li jindirizza lill-Ombudsman Ewropew wara t-tmiem tal-perjodu ta' tranżizzjoni previst (il-31 ta' Diċembru 2020), filwaqt li stiednu lill-Ombudsman Ewropew tkompli l-ħidma tagħha, mibdija matul in-negozjati dwar il-ftehim tal-ħruġ, sabiex tiżgura t-trasparenza tan-negozjati fil-qafas tas-sħubija futura bejn l-Unjoni u r-Renju Unit; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jiġbed l-attenzjoni għall-għadd kbir ta' petizzjonijiet dwar il-COVID-19 li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet eżamina u wieġeb fl-2020, l-aktar permezz tal-proċedura ta' urġenza tiegħu; jenfasizza li l-biċċa l-kbira ta' dawn il-petizzjonijiet talbu li d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali taċ-ċittadini jiġu mħarsa mill-miżuri ta' emerġenza, inklużi l-lockdowns, kif ukoll li jkun hemm trasparenza fl-iżvilupp, ix-xiri u d-distribuzzjoni tal-vaċċini kontra l-COVID-19; jissottolinja li dawn il-petizzjonijiet kien fihom ukoll mistoqsijiet dwar it-trattamenti u t-tagħmir protettiv, kif ukoll valutazzjoni tal-ġestjoni tal-kriżi tas-saħħa fl-Istati Membri; ifakkar, barra minn hekk, li ħafna petizzjonanti qajmu tħassib dwar l-impatt tal-miżuri ta' emerġenza nazzjonali, inklużi l-lockdowns, id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, esprimew dubji dwar ir-restrizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar u fuq ix-xogħol, kif ukoll in-nuqqas inizjali ta' koordinazzjoni fost l-Istati Membri dwar il-kontrolli fil-fruntieri interni li kienu qed ixekklu l-moviment liberu fiż-żona Schengen u kienu problema partikolari għal għadd kbir ta' ħaddiema, studenti u koppji b'żewġ nazzjonalitajiet transfruntieri, kif ukoll il-ġestjoni tat-titjiriet u l-vjaġġi kkanċellati matul il-pandemija u l-politiki tal-linji tal-ajru involuti f'dak li għandu x'jaqsam mar-rimborż; ifakkar li l-miżuri restrittivi kollha jridu jkunu neċessarji, proporzjonati u temporanji; jenfasizza li l-iżgurar tal-applikazzjoni effettiva, ugwali u uniformi tad-dritt tal-UE huwa kruċjali biex jiġi rispettat l-istat tad-dritt, li huwa wieħed mill-valuri li fuqhom huma msejsa l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha, skont l-Artikolu 2 tat-TUE, anke waqt kriżi bħall-pandemija tal-COVID-19; huwa tal-fehma li, partikolarment fi żminijiet ta' kriżi kbira, it-trattament rapidu u effettiv tal-petizzjonijiet huwa prerekwiżit biex tintrebaħ il-fiduċja taċ-ċittadini fl-istituzzjonijiet tal-UE; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jenfasizza d-deċiżjoni meħuda fl-ewwel xhur tal-pandemija li tingħata prijorità lill-petizzjonijiet relatati mal-COVID-19 fil-Kumitat għall-Petizzjonijiet sabiex jiġu indirizzati b'mod xieraq it-talbiet urġenti espressi miċ-ċittadini fl-ewwel xhur tal-2020; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jinsab imħasseb ħafna dwar id-danni sanitarji u soċjoekonomiċi kkawżati mill-pandemija tal-COVID-19; jilqa' l-ħidma eċċellenti mwettqa mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet li, billi ta vuċi lit-tħassib taċ-ċittadini dwar il-kriżijiet sanitarji u soċjoekonomiċi relatati mal-pandemija tal-COVID-19, ikkontribwixxa biex jiġi żgurat li l-Parlament jirreaġixxi għall-ħtiġijiet u l-aspettattivi taċ-ċittadini, speċjalment dawk li ntlaqtu partikolarment mill-kriżi tas-saħħa, fir-rigward tal-kapaċità tal-Unjoni li tindirizza sfida globali bħal din; jiġbed l-attenzjoni, f'dan ir-rigward, għall-azzjonijiet ta' segwitu importanti meħuda mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet b'risposta għall-kwistjonijiet imqajma f'petizzjonijiet relatati mal-COVID-19, li wasslu għall-adozzjoni fil-plenarja tar-riżoluzzjonijiet dwar is-sistema Schengen u l-miżuri meħuda matul il-kriżi tal-COVID-19 (9), dwar id-drittijiet tal-persuni b'diżabilità intellettwali u l-familji tagħhom fil-kriżi tal-COVID-19 (10) u dwar l-indirizzar tar-rati ta' persuni mingħajr dar fl-Unjoni Ewropea (11); |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jisħaq fuq il-kontribut importanti mogħti mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet għall-protezzjoni tad-drittijiet tat-tfal, kif juri t-trattament ta' għadd ta' petizzjonijiet dwar il-ħtif ta' minuri mill-ġenituri fil-Ġappun; jiġbed l-attenzjoni, f'dan ir-rigward, għar-riżoluzzjoni dwar il-ħtif internazzjonali u nazzjonali ta' tfal tal-Unjoni minn ġenitur fil-Ġappun, li l-mozzjoni għaliha ġiet adottata mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet fis-16 ta' Ġunju 2020 u adottata fil-plenarja fit-8 ta' Lulju 2020 (12); |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jiġbed l-attenzjoni għas-seduta tad-29 ta' Ottubru 2020 bit-tema “Union citizenship: Empowerment, Inclusion, Participation”, organizzata mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet flimkien mal-Kumitat għall-Affarijiet Legali, il-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali u l-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern; iqis li b'dan l-avveniment il-Parlament ikkontribwixxa b'mod sinifikanti għar-rapport tal-Kummissjoni tal-2020 dwar iċ-Ċittadinanza tal-UE u għax-xogħol li għaddej mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet dwar l-involviment taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jinnota li, flimkien mad-drittijiet fundamentali, is-saħħa kienet il-qasam prinċipali li qajjem tħassib għall-petizzjonanti fl-2020, filwaqt li jirrikonoxxi li t-tħassib relatat mas-saħħa fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19 kien fiċ-ċentru tax-xogħol tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet; jiġbed l-attenzjoni għar-riżoluzzjoni dwar finanzjament addizzjonali għar-riċerka bijomedika dwar l-enċefalomijelite mijalġika, li l-mozzjoni għaliha ġiet adottata mill-Kumitat fit-30 ta' April 2020 u adottata fil-plenarja fit-18 ta' Ġunju 2020 (13); ifakkar li r-riżoluzzjoni tal-Parlament intlaqgħet tajjeb ħafna mill-komunitajiet xjentifiċi u tal-pazjenti billi tagħmel appell għal rikonoxximent aħjar ta' dan it-tip ta' mard fil-livell tal-Istati Membri bl-organizzazzjoni ta' korsijiet ta' taħriġ imfassla apposta għall-awtoritajiet pubbliċi, il-fornituri tal-kura tas-saħħa u l-uffiċjali pubbliċi b'mod ġenerali; itenni, f'dan ir-rigward, l-appell tiegħu favur sforzi ta' riċerka koordinati u mtejba kif ukoll finanzjament addizzjonali, inkluż fil-qafas tal-programm Orizzont Ewropa, biex jiġi appoġġjat il-progress fir-riċerka u b'hekk jiġu indirizzati l-konsegwenzi umani u soċjoekonomiċi tal-għadd dejjem akbar ta' individwi li jgħixu u jaħdmu b'kundizzjonijiet ta' diżabilità u kroniċi fit-tul; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jinnota li fl-2020 il-kwistjonijiet ambjentali baqgħu qasam ta' tħassib serju għall-petizzjonanti; jesprimi dispjaċir għall-fatt li r-regoli ambjentali mhux dejjem jiġu implimentati b'mod korrett fl-Istati Membri, kif deskritt f'bosta petizzjonijiet li jressqu lmenti dwar it-tniġġis tal-arja, id-deterjorament tal-ekosistemi naturali, is-sikurezza nukleari u l-impatt tal-attivitajiet tal-estrazzjoni minerarja fuq l-ambjent; jisħaq fuq l-importanza li jintlaħqu l-aspettattivi taċ-ċittadini tal-UE dwar il-ħarsien tal-ambjent; iħeġġeġ, għalhekk, lill-Kummissjoni, flimkien mal-Istati Membri, jiżguraw l-implimentazzjoni korretta tal-leġiżlazzjoni tal-UE f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jilqa' r-rwol ta' protezzjoni speċifiku li jiżvolġi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet fi ħdan l-UE fil-qafas tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità; jiġbed l-attenzjoni għall-ħidma kontinwa importanti tal-kumitat b'rabta ma' petizzjonijiet li jikkonċernaw kwistjonijiet relatati mad-diżabilità; jinnota li l-għadd ta' petizzjonijiet dwar id-diżabilità kważi rdoppja fl-2020 meta mqabbel mas-sena preċedenti; jisħaq li d-diskriminazzjoni u l-aċċess għall-edukazzjoni u l-impjieg għadhom fost l-isfidi prinċipali li jħabbtu wiċċhom magħhom il-persuni b'diżabilità, u jemmen li hemm bżonn aktar sforzi mill-Kummissjoni Ewropea u l-Istati Membri biex tiġi żgurata aċċessibbiltà sħiħa għal servizzi bażiċi; jappella għall-implimentazzjoni ta' proposti konkreti biex titrawwem l-inklużività u jiġu ffaċilitati r-rikonoxximent u l-portabbiltà tal-ħiliet fl-UE; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Ifakkar li fl-2020, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet ta attenzjoni speċifika lid-diskussjoni tal-petizzjonijiet dwar id-diffikultajiet li jiffaċċjaw il-persuni b'diżabilità intellettwali u l-familji tagħhom matul il-pandemija tal-COVID-19, speċjalment fir-rigward tal-aċċess għas-servizzi tas-saħħa, l-assistenza personali u l-kuntatt mal-familji u mal-persuni li jindukraw; jiġbed l-attenzjoni, f'dan ir-rigward, għar-riżoluzzjoni mressqa mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet dwar id-drittijiet tal-persuni b'diżabilità intellettwali u l-familji tagħhom fil-kriżi tal-COVID-19, adottata fil-plenarja tat-8 ta' Lulju 2020; jilqa' l-eżitu tal-workshop annwali tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet dwar il-protezzjoni tad-drittijiet tal-persuni b'diżabilità – l-istrateġija l-ġdida dwar id-diżabilità – li sar fil-laqgħa tal-kumitat tat-28 ta' Ottubru 2020; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Ifakkar li r-relazzjonijiet mal-Ombudsman Ewropew huma fost ir-responsabbiltajiet li r-Regoli ta' Proċedura tal-Parlament jagħtu lill-Kumitat għall-Petizzjonijiet; jilqa' l-kooperazzjoni kostruttiva tal-Parlament mal-Ombudsman Ewropew, kif ukoll l-involviment tiegħu fin-Network Ewropew tal-Ombudsmen; jirrikonoxxi l-kontributi regolari tal-Ombudsman Ewropew għall-ħidma tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet matul is-sena; jemmen b'konvinzjoni li l-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-Unjoni jeħtiġilhom jiżguraw li jingħata segwitu konsistenti u effikaċi għar-rakkomandazzjonijiet tal-Ombudsman; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Iqis li huwa essenzjali li ċ-ċittadini jkunu jistgħu jiġu involuti direttament fit-tnedija ta' proposti leġiżlattivi; jenfasizza li l-IĊE hija strument importanti ta' ċittadinanza attiva kif ukoll għodda ta' demokrazija parteċipattiva Ewropea pubblika unika għall-Kumitat għall-Petizzjonijiet u, għaldaqstant, trid tiġi trattata b'approċċ miftuħ u reattiv; jissottolinja li s-seduta ta' smigħ pubbliku hija opportunità ewlenija għall-organizzaturi biex jippreżentaw pubblikament l-inizjattiva tagħhom lill-istituzzjonijiet u l-esperti tal-UE u b'hekk il-Kummissjoni u l-Parlament ikunu jistgħu jifhmu fil-fond l-eżiti mixtieqa tal-IĊE; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra li tagħti bidu għal proposta leġiżlattiva abbażi tal-kontenut ta' kwalunkwe IĊE li tirnexxi; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jenfasizza li t-trasparenza u l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-istituzzjonijiet tal-UE huma essenzjali sabiex jiġu żgurati l-ogħla livelli ta' ħarsien tad-drittijiet demokratiċi taċ-ċittadini u l-fiduċja tagħhom fl-istituzzjonijiet tal-UE; jirrimarka li r-Regolament (KE) Nru 1049/2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni m'għadux jirrifletti s-sitwazzjoni attwali; jiddispjaċih ħafna li r-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 ilha wieqfa għal snin sħaħ mingħajr progress; jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposta għar-riformulazzjoni tar-regolament tal-2001 bil-għan li jitjiebu t-trasparenza u r-responsabbiltà bil-promozzjoni ta' prattika amministrattiva tajba, f'konformità mal-obbligi tat-Trattat ta' Lisbona; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jissottolinja li l-Portal tal-Petizzjonijiet huwa għodda essenzjali biex jiġi żgurat proċess tal-petizzjonijiet mingħajr intoppi, effiċjenti u trasparenti; jilqa', f'dan ir-rigward, it-titjib fil-protezzjoni tad-data u f'elementi ta' sigurtà li għamlu l-portal aktar faċli biex jintuża u sigur għaċ-ċittadini; jenfasizza li jridu jibqgħu jsiru sforzi biex il-portal jiġi ppubbliċizzat permezz tal-midja soċjali u jsir aktar navigabbli u aċċessibbli għaċ-ċittadini kollha, speċjalment għall-persuni b'diżabilità, inkluż billi jkunu jistgħu jitressqu petizzjonijiet bil-lingwi tas-sinjali nazzjonali; jitlob li fuq il-Portal tal-Petizzjonijiet tiġi ppubblikata aktar informazzjoni, inkluż il-progress tal-petizzjonijiet u t-talbiet għal informazzjoni lil istituzzjonijiet oħra; jappella biex issir valutazzjoni ta' kif jista' jiġi evitat l-użu ta' identitajiet misruqa jew foloz u jisħaq fuq l-urġenza li s-sistema kompjuterizzata tar-reġistrazzjoni u l-firem tinbidel jew tiġi aġġornata sabiex tkun verament flessibbli u tippermetti l-parteċipazzjoni taċ-ċittadini skont il-ħtiġijiet tagħhom, f'ħin reali; jappoġġja l-ħolqien ta' portal diġitali uniku li permezz tiegħu ċ-ċittadini jkunu jistgħu jiksbu aċċess għall-proċeduri kollha marbuta mal-petizzjonijiet u jsibu informazzjoni dwarhom; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jinnota li filwaqt li hemm żieda ċara fl-għadd ta' persuni li jappoġġjaw petizzjoni waħda jew aktar, ħafna petizzjonanti għadhom jirrimarkaw li l-passi li wieħed irid isegwi biex jagħti l-appoġġ tiegħu għal petizzjoni fuq il-Portal tal-Petizzjonijiet tal-Parlament huma kkumplikati; huwa tal-fehma li jekk il-proċess jiġi ssimplifikat, iċ-ċittadini jkunu jistgħu jagħmlu użu aħjar mid-dritt li jressqu petizzjoni; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni u r-rapport tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Ombudsman Ewropew, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-kumitati għall-petizzjonijiet tal-Istati Membri u lill-ombudsmen jew l-entitajiet simili kompetenti nazzjonali tagħhom. |
| --- | --- |

32.

---

(1)  ĠU C 445, 29.10.2021, p. 168.

(2)  Opinjoni adottata fil-21 ta' Jannar 2020.

(3)  Opinjoni adottata fid-19 ta' Frar 2020.

(4)  Opinjoni adottata fit-30 ta' April 2020.

(5)  Opinjoni adottata fis-7 ta' Settembru 2020.

(6)  Opinjoni adottata fis-7 ta' Settembru 2020.

(7)  Opinjoni adottata fid-29 ta' Ottubru 2020.

(8)  Opinjoni adottata fit-3 ta' Diċembru 2020.

(9)  ĠU C 425, 20.10.2021, p. 7.

(10)  ĠU C 371, 15.9.2021, p. 6.

(11)  ĠU C 425, 20.10.2021, p. 2.

(12)  ĠU C 371, 15.9.2021, p. 2.

(13)  ĠU C 362, 8.9.2021, p. 2.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/104 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/104

---

P9_TA(2021)0508

Qafas Ewropew għad-drittijiet ta' parteċipazzjoni tal-impjegati u r-reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar id-demokrazija fil-post tax-xogħol: qafas Ewropew għad-drittijiet ta' parteċipazzjoni tal-impjegati u r-reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet (2021/2005(INI))

(2022/C 251/10)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-premessa numru erbgħa tal-Preambolu tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) li tikkonferma l-għożża kbira tal-Unjoni Ewropea għad-demokrazija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-premessa numru erbgħa tal-Preambolu tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) li tikkonferma l-għożża kbira tal-Unjoni Ewropea għad-demokrazija,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 3(3) tat-TUE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 3(3) tat-TUE,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 9, l-Artikolu 151 u l-Artikolu 153(1)(e) u (f) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 9, l-Artikolu 151 u l-Artikolu 153(1)(e) u (f) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 12, 27, 28, 30 u 31 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 12, 27, 28, 30 u 31 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 98/59/KE tal-20 ta' Lulju 1998 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri dwar redundancies kollettivi (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 98/59/KE tal-20 ta' Lulju 1998 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri dwar redundancies kollettivi (1),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE tas-27 ta' Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE tas-27 ta' Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (2),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-14 ta' Novembru 2012 għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-titjib tal-bilanċ bejn is-sessi fost diretturi mhux eżekuttivi ta' kumpaniji elenkati f'borża u miżuri relatati (id-Direttiva dwar in-Nisa fuq il-Bordijiet) (COM(2012)0614), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-14 ta' Novembru 2012 għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-titjib tal-bilanċ bejn is-sessi fost diretturi mhux eżekuttivi ta' kumpaniji elenkati f'borża u miżuri relatati (id-Direttiva dwar in-Nisa fuq il-Bordijiet) (COM(2012)0614),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mill-oriġini tar-razza jew etniċità (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mill-oriġini tar-razza jew etniċità (3),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 492/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 492/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni (4),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2001/23/KE tat-12 ta' Marzu 2001 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri relatati mas-salvagwardja tad-drittijiet tal-impjegati fil-każ ta' trasferiment ta' impriżi, negozji jew partijiet ta' impriżi jew negozji (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2001/23/KE tat-12 ta' Marzu 2001 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri relatati mas-salvagwardja tad-drittijiet tal-impjegati fil-każ ta' trasferiment ta' impriżi, negozji jew partijiet ta' impriżi jew negozji (5),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE tat-8 ta' Ottubru 2001 li tissupplimenta l-Istatut għal kumpanija Ewropea rigward l-involviment tal-ħaddiema (6) u d-Direttiva tal-Kunsill 2003/72/KE tat-22 ta' Lulju 2003 li tissupplimenta l-Istatut għal Soċjetà Kooperattiva Ewropea fir-rigward tal-involviment tal-impjegati (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE tat-8 ta' Ottubru 2001 li tissupplimenta l-Istatut għal kumpanija Ewropea rigward l-involviment tal-ħaddiema (6) u d-Direttiva tal-Kunsill 2003/72/KE tat-22 ta' Lulju 2003 li tissupplimenta l-Istatut għal Soċjetà Kooperattiva Ewropea fir-rigward tal-involviment tal-impjegati (7),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/14/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2002 li tistabbilixxi qafas ġenerali dwar l-informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-impjegati fil-Komunità Ewropea (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/14/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2002 li tistabbilixxi qafas ġenerali dwar l-informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-impjegati fil-Komunità Ewropea (8),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tad-Dipartiment Tematiku għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali ta' Mejju 2012 dwar ir-relazzjonijiet bejn il-maniġment u l-korpi superviżorji ta' kumpanija, li jipproponi li d-Direttiva 2002/14/KE dwar l-informazzjoni u l-konsultazzjoni ġenerali tal-impjegati tiġi emendata biex jiġu inklużi r-rappreżentanti tal-impjegati fuq il-bordijiet tal-kumpaniji, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tad-Dipartiment Tematiku għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali ta' Mejju 2012 dwar ir-relazzjonijiet bejn il-maniġment u l-korpi superviżorji ta' kumpanija, li jipproponi li d-Direttiva 2002/14/KE dwar l-informazzjoni u l-konsultazzjoni ġenerali tal-impjegati tiġi emendata biex jiġu inklużi r-rappreżentanti tal-impjegati fuq il-bordijiet tal-kumpaniji,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/25/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 fuq offerti ta' xiri (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/25/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 fuq offerti ta' xiri (9),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2005 dwar mergers transkonfinali ta' kumpanniji ta' responsabbiltà limitata (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2005 dwar mergers transkonfinali ta' kumpanniji ta' responsabbiltà limitata (10),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Mejju 2009 dwar l-istabbiliment ta' Kunsill tax-Xogħlijiet Ewropew jew proċedura fl-impriżi fuq skala Komunitarja u fil-gruppi tal-impriżi fuq skala Komunitarja għall-għanijiet ta' informazzjoni u ta' konsultazzjoni tal-impjegati (11) (id-Direttiva dwar il-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Mejju 2009 dwar l-istabbiliment ta' Kunsill tax-Xogħlijiet Ewropew jew proċedura fl-impriżi fuq skala Komunitarja u fil-gruppi tal-impriżi fuq skala Komunitarja għall-għanijiet ta' informazzjoni u ta' konsultazzjoni tal-impjegati (11) (id-Direttiva dwar il-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet),

| — | wara li kkunsidra l-Valutazzjoni tal-Valur Miżjud Ewropew ta' Jannar 2021 bit-titolu “Kunsilli Ewropej tax-Xogħlijiet – proċedura ta' inizjattiva leġiżlattiva: reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Kunsilli Ewropej tax-Xogħlijiet”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Valutazzjoni tal-Valur Miżjud Ewropew ta' Jannar 2021 bit-titolu “Kunsilli Ewropej tax-Xogħlijiet – proċedura ta' inizjattiva leġiżlattiva: reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Kunsilli Ewropej tax-Xogħlijiet”,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tad-9 ta' Ġunju 2021 dwar “L-ebda Patt Ekoloġiku mingħajr patt soċjali” (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tad-9 ta' Ġunju 2021 dwar “L-ebda Patt Ekoloġiku mingħajr patt soċjali” (12),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-2 ta' Diċembru 2020 dwar “Tranżizzjoni industrijali lejn ekonomija Ewropea ekoloġika u diġitali: rekwiżiti regolatorji u r-rwol tal-imsieħba soċjali u tas-soċjetà ċivili” (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-2 ta' Diċembru 2020 dwar “Tranżizzjoni industrijali lejn ekonomija Ewropea ekoloġika u diġitali: rekwiżiti regolatorji u r-rwol tal-imsieħba soċjali u tas-soċjetà ċivili” (13),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tad-29 ta' Ottubru 2020 dwar "Id-djalogu soċjali bħala pilastru importanti tas-sostenibbiltà ekonomika u r-reżiljenza tal-ekonomiji, li jqis ukoll l-influwenza ta' dibattitu pubbliku mqanqal fl-Istati Membri (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tad-29 ta' Ottubru 2020 dwar "Id-djalogu soċjali bħala pilastru importanti tas-sostenibbiltà ekonomika u r-reżiljenza tal-ekonomiji, li jqis ukoll l-influwenza ta' dibattitu pubbliku mqanqal fl-Istati Membri (14),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-31 ta' Awwissu 2020 dwar qafas legali tal-UE dwar is-salvagwardja u t-tisħiħ tal-informazzjoni, il-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni tal-ħaddiema, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-31 ta' Awwissu 2020 dwar qafas legali tal-UE dwar is-salvagwardja u t-tisħiħ tal-informazzjoni, il-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni tal-ħaddiema,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 dwar il-pakkett dwar id-dritt soċjetarju Ewropew (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 dwar il-pakkett dwar id-dritt soċjetarju Ewropew (15),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-16 ta' Marzu 2016 bit-titolu “Naġġornaw is-Suq Uniku: opportunitajiet aktar għaċ-ċittadini u għan-negozji” (16), fejn jintalab involviment akbar tal-ħaddiema fil-governanza ta' negozju, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-16 ta' Marzu 2016 bit-titolu “Naġġornaw is-Suq Uniku: opportunitajiet aktar għaċ-ċittadini u għan-negozji” (16), fejn jintalab involviment akbar tal-ħaddiema fil-governanza ta' negozju,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-20 ta' Marzu 2013 dwar “L-involviment u l-parteċipazzjoni tal-impjegati bħala pedamenti essenzjali ta' governanza korporattiva tajba u approċċi bilanċjati biex tingħeleb il-kriżi” (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-20 ta' Marzu 2013 dwar “L-involviment u l-parteċipazzjoni tal-impjegati bħala pedamenti essenzjali ta' governanza korporattiva tajba u approċċi bilanċjati biex tingħeleb il-kriżi” (17),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Marzu 2009 dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati f'kumpaniji bi statut Ewropew u miżuri oħra li jakkumpanjaw (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Marzu 2009 dwar il-parteċipazzjoni tal-impjegati f'kumpaniji bi statut Ewropew u miżuri oħra li jakkumpanjaw (18),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Ġunju 2012 dwar il-futur tad-dritt soċjetarju Ewropew (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Ġunju 2012 dwar il-futur tad-dritt soċjetarju Ewropew (19),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2013 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar informazzjoni lill-ħaddiema u konsultazzjoni tal-ħaddiema; antiċipazzjoni u ġestjoni tar-ristrutturazzjoni (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2013 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar informazzjoni lill-ħaddiema u konsultazzjoni tal-ħaddiema; antiċipazzjoni u ġestjoni tar-ristrutturazzjoni (20),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2013 dwar in-negozjar kollettiv transkonfinali u d-djalogu soċjali transnazzjonali (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Settembru 2013 dwar in-negozjar kollettiv transkonfinali u d-djalogu soċjali transnazzjonali (21),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar Ewropa soċjali b'saħħitha għal Tranżizzjonijiet Ġusti (22), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar Ewropa soċjali b'saħħitha għal Tranżizzjonijiet Ġusti (22),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-Istrateġija l-ġdida tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (23), li tappella għal tmiem urġenti tal-imblokk fil-Kunsill sabiex tiġi adottata d-direttiva proposta dwar it-titjib tal-bilanċ bejn is-sessi fost diretturi mhux eżekuttivi ta' kumpaniji elenkati f'borża u miżuri relatati (COM(2012)0614), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-Istrateġija l-ġdida tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (23), li tappella għal tmiem urġenti tal-imblokk fil-Kunsill sabiex tiġi adottata d-direttiva proposta dwar it-titjib tal-bilanċ bejn is-sessi fost diretturi mhux eżekuttivi ta' kumpaniji elenkati f'borża u miżuri relatati (COM(2012)0614),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta' Diċembru 2012 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni: Id-dritt soċjetarju Ewropew u l-governanza korporattiva – qafas legali modern għal azzjonisti aktar impenjati u kumpaniji sostenibbli” (COM(2012)0740), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta' Diċembru 2012 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni: Id-dritt soċjetarju Ewropew u l-governanza korporattiva – qafas legali modern għal azzjonisti aktar impenjati u kumpaniji sostenibbli” (COM(2012)0740),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Konfederazzjoni Ewropea tat-Trade Unions tat-22 ta' Ottubru 2014 bit-titolu “Towards a new framework for more democracy at work” (Lejn qafas ġdid għal aktar demokrazija fil-post tax-xogħol), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Konfederazzjoni Ewropea tat-Trade Unions tat-22 ta' Ottubru 2014 bit-titolu “Towards a new framework for more democracy at work” (Lejn qafas ġdid għal aktar demokrazija fil-post tax-xogħol),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Konfederazzjoni Ewropea tat-Trade Unions tad-9 u l-10 ta' Diċembru 2020 dwar qafas ġdid tal-UE dwar l-informazzjoni, il-konsultazzjoni u r-rappreżentanza fil-livell tal-bord għal forom ta' kumpaniji Ewropej u għall-kumpaniji li jagħmlu użu minn strumenti tad-dritt soċjetarju tal-UE li jippermettu l-mobbiltà tal-kumpaniji, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Konfederazzjoni Ewropea tat-Trade Unions tad-9 u l-10 ta' Diċembru 2020 dwar qafas ġdid tal-UE dwar l-informazzjoni, il-konsultazzjoni u r-rappreżentanza fil-livell tal-bord għal forom ta' kumpaniji Ewropej u għall-kumpaniji li jagħmlu użu minn strumenti tad-dritt soċjetarju tal-UE li jippermettu l-mobbiltà tal-kumpaniji,

| — | wara li kkunsidra l-proġett ta' riċerka tal-Università ta' Leuven ta' Mejju 2016 “European Works Councils on the Move: Management Perspectives on the Development of a Transnational Institution for Social Dialogue” (Kunsilli Ewropej tax-Xogħlijiet Attivi: Perspettivi ta' Ġestjoni dwar l-Iżvilupp ta' Istituzzjoni Tranżnazzjonali għad-Djalogu Soċjali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proġett ta' riċerka tal-Università ta' Leuven ta' Mejju 2016 “European Works Councils on the Move: Management Perspectives on the Development of a Transnational Institution for Social Dialogue” (Kunsilli Ewropej tax-Xogħlijiet Attivi: Perspettivi ta' Ġestjoni dwar l-Iżvilupp ta' Istituzzjoni Tranżnazzjonali għad-Djalogu Soċjali),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Konfederazzjoni Ewropea tat-Trade Unions tal-15 u s-16 ta' Marzu 2017 dwar Direttiva moderna dwar il-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet (EWC) fl-era diġitali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Konfederazzjoni Ewropea tat-Trade Unions tal-15 u s-16 ta' Marzu 2017 dwar Direttiva moderna dwar il-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet (EWC) fl-era diġitali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Lobby Ewropew tan-Nisa ta' Frar 2012 bit-titolu “Women on boards in Europe: from a snail's pace to a giant leap? Progress, gaps and good practice” (In-nisa fuq il-bordijiet fl-Ewropa: minn pass ta' nemla għal qabża ta' ġgant? Progress, lakuni u prattika tajba), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Lobby Ewropew tan-Nisa ta' Frar 2012 bit-titolu “Women on boards in Europe: from a snail's pace to a giant leap? Progress, gaps and good practice” (In-nisa fuq il-bordijiet fl-Ewropa: minn pass ta' nemla għal qabża ta' ġgant? Progress, lakuni u prattika tajba),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) ta' Frar 2010 bit-titolu “A comparative overview of terms and notions on employee participation” (Ħarsa ġenerali komparattiva tat-termini u l-kunċetti ta' parteċipazzjoni tal-impjegati), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) ta' Frar 2010 bit-titolu “A comparative overview of terms and notions on employee participation” (Ħarsa ġenerali komparattiva tat-termini u l-kunċetti ta' parteċipazzjoni tal-impjegati),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-ILO ta' Novembru 2018 dwar il-mudelli ta' governanza korporattiva: struttura, diversità, evalwazzjoni u prospetti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-ILO ta' Novembru 2018 dwar il-mudelli ta' governanza korporattiva: struttura, diversità, evalwazzjoni u prospetti,

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji ta' Governanza Korporattiva tal-G20/OECD tal-2015 u d-dikjarazzjoni tal-Kumitat Konsultattiv tat-Trade Unions għall-OECD tat-28 ta' Mejju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji ta' Governanza Korporattiva tal-G20/OECD tal-2015 u d-dikjarazzjoni tal-Kumitat Konsultattiv tat-Trade Unions għall-OECD tat-28 ta' Mejju 2021,

| — | wara li kkunsidra t-tielet Stħarriġ Ewropew dwar il-Kumpaniji tal-Eurofound tal-14 ta' Diċembru 2015 dwar il-parteċipazzjoni diretta u indiretta tal-impjegati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-tielet Stħarriġ Ewropew dwar il-Kumpaniji tal-Eurofound tal-14 ta' Diċembru 2015 dwar il-parteċipazzjoni diretta u indiretta tal-impjegati,

| — | wara li kkunsidra r-raba' Stħarriġ Ewropew dwar il-Kumpaniji tal-Eurofound tat-13 ta' Ottubru 2020 dwar il-prattiki fuq il-post tax-xogħol għall-isfruttament tal-potenzjal tal-impjegati; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-raba' Stħarriġ Ewropew dwar il-Kumpaniji tal-Eurofound tat-13 ta' Ottubru 2020 dwar il-prattiki fuq il-post tax-xogħol għall-isfruttament tal-potenzjal tal-impjegati;

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji 7 u 8 tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (EPRS), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji 7 u 8 tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (EPRS),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-4 ta' Marzu 2021 dwar il-Pjan ta' Azzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (COM(2021)0102), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-4 ta' Marzu 2021 dwar il-Pjan ta' Azzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (COM(2021)0102),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Porto u l-Impenn Soċjali ta' Porto, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Porto u l-Impenn Soċjali ta' Porto,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A9-0331/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A9-0331/2021),

| A. | billi d-demokrazija b'mod ġenerali u d-demokrazija fil-post tax-xogħol b'mod partikolari huma valuri ewlenin tal-Unjoni Ewropea u jipprovdu pedament sod ħafna li fuqu jistgħu jissaħħu r-reżiljenza u l-kuntratt soċjali tal-Ewropa; billi dawn il-valuri ċentrali huma inkorporati wkoll fil-Karta Komunitarja tad-Drittijiet Soċjali Fundamentali tal-Ħaddiema u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-EPSR; billi x-xogħol huwa attività kruċjali li tipprovdi struttura fis-soċjetà, u jipprovdi mhux biss mezz għall-għajxien, iżda wkoll għall-iżvilupp individwali u l-konnessjoni mas-soċjetà; billi hija meħtieġa azzjoni biex jiġi żgurat il-bilanċ tas-setgħa ta' negozjar bejn l-impjegaturi u l-impjegati, li jista' jittejjeb permezz tat-tisħiħ tad-demokrazija fil-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

A.

billi d-demokrazija b'mod ġenerali u d-demokrazija fil-post tax-xogħol b'mod partikolari huma valuri ewlenin tal-Unjoni Ewropea u jipprovdu pedament sod ħafna li fuqu jistgħu jissaħħu r-reżiljenza u l-kuntratt soċjali tal-Ewropa; billi dawn il-valuri ċentrali huma inkorporati wkoll fil-Karta Komunitarja tad-Drittijiet Soċjali Fundamentali tal-Ħaddiema u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-EPSR; billi x-xogħol huwa attività kruċjali li tipprovdi struttura fis-soċjetà, u jipprovdi mhux biss mezz għall-għajxien, iżda wkoll għall-iżvilupp individwali u l-konnessjoni mas-soċjetà; billi hija meħtieġa azzjoni biex jiġi żgurat il-bilanċ tas-setgħa ta' negozjar bejn l-impjegaturi u l-impjegati, li jista' jittejjeb permezz tat-tisħiħ tad-demokrazija fil-post tax-xogħol;

| B. | billi s-sħubija soċjali u n-negozjar kollettiv bejn ir-rappreżentanti tal-impjegati u l-impjegaturi fil-livell nazzjonali u d-djalogu soċjali fil-livell tal-UE jikkostitwixxu element ewlieni tal-Mudell Soċjali Ewropew, li l-wirt kondiviż tiegħu ta' djalogu soċjali, parteċipazzjoni tal-ħaddiema, negozjar kollettiv, rappreżentanza tal-impjegati fuq il-bordijiet, rappreżentanza tas-saħħa u s-sikurezza, u tripartitiżmu huma l-elementi kostitwenti ta' futur divers u ekonomikament, soċjalment u ambjentalment sostenibbli; |
| --- | --- |

B.

billi s-sħubija soċjali u n-negozjar kollettiv bejn ir-rappreżentanti tal-impjegati u l-impjegaturi fil-livell nazzjonali u d-djalogu soċjali fil-livell tal-UE jikkostitwixxu element ewlieni tal-Mudell Soċjali Ewropew, li l-wirt kondiviż tiegħu ta' djalogu soċjali, parteċipazzjoni tal-ħaddiema, negozjar kollettiv, rappreżentanza tal-impjegati fuq il-bordijiet, rappreżentanza tas-saħħa u s-sikurezza, u tripartitiżmu huma l-elementi kostitwenti ta' futur divers u ekonomikament, soċjalment u ambjentalment sostenibbli;

| C. | billi x-xenarju regolatorju tal-Unjoni fil-qasam tad-dritt tal-impjiegi u tad-dritt soċjetarju għadu eċċessivament frammentat, u dan jista' jirriżulta f'nuqqas ta' ċertezza tad-dritt dwar ir-regoli u d-drittijiet applikabbli kemm għall-impjegaturi kif ukoll għall-impjegati; billi huwa essenzjali li jissaħħaħ is-sett ta' għodod tal-Unjoni f'dawn l-oqsma permezz tal-introduzzjoni ta' direttiva qafas ambizzjuża li tissimplifika l-leġiżlazzjoni applikabbli u ssaħħaħ id-drittijiet tal-ħaddiema, b'mod partikolari d-dritt għall-informazzjoni, il-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni; |
| --- | --- |

C.

billi x-xenarju regolatorju tal-Unjoni fil-qasam tad-dritt tal-impjiegi u tad-dritt soċjetarju għadu eċċessivament frammentat, u dan jista' jirriżulta f'nuqqas ta' ċertezza tad-dritt dwar ir-regoli u d-drittijiet applikabbli kemm għall-impjegaturi kif ukoll għall-impjegati; billi huwa essenzjali li jissaħħaħ is-sett ta' għodod tal-Unjoni f'dawn l-oqsma permezz tal-introduzzjoni ta' direttiva qafas ambizzjuża li tissimplifika l-leġiżlazzjoni applikabbli u ssaħħaħ id-drittijiet tal-ħaddiema, b'mod partikolari d-dritt għall-informazzjoni, il-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni;

| D. | billi d-demokrazija fil-post tax-xogħol għandha rwol ewlieni fit-tisħiħ tad-drittijiet tal-bniedem fuq il-post tax-xogħol u fis-soċjetà, mhux l-inqas meta r-rappreżentanti tal-ħaddiema, inklużi t-trade unions, ikunu involuti b'mod attiv fil-proċessi ta' diliġenza dovuta tan-negozju; billi aktar demokrazija fil-post tax-xogħol, flimkien ma' trasparenza akbar, ikunu mod effettiv biex jiġu indirizzati l-inugwaljanzi fuq il-post tax-xogħol u fis-soċjetà; billi d-demokrazija fil-post tax-xogħol tista' ttejjeb il-fiduċja fil-valuri demokratiċi u timmotiva lill-ħaddiema biex jinvolvu ruħhom f'kultura u prattiki demokratiċi; |
| --- | --- |

D.

billi d-demokrazija fil-post tax-xogħol għandha rwol ewlieni fit-tisħiħ tad-drittijiet tal-bniedem fuq il-post tax-xogħol u fis-soċjetà, mhux l-inqas meta r-rappreżentanti tal-ħaddiema, inklużi t-trade unions, ikunu involuti b'mod attiv fil-proċessi ta' diliġenza dovuta tan-negozju; billi aktar demokrazija fil-post tax-xogħol, flimkien ma' trasparenza akbar, ikunu mod effettiv biex jiġu indirizzati l-inugwaljanzi fuq il-post tax-xogħol u fis-soċjetà; billi d-demokrazija fil-post tax-xogħol tista' ttejjeb il-fiduċja fil-valuri demokratiċi u timmotiva lill-ħaddiema biex jinvolvu ruħhom f'kultura u prattiki demokratiċi;

| E. | billi l-promozzjoni tad-demokrazija fil-post tax-xogħol teħtieġ is-salvagwardja u r-rispett ta' diversi drittijiet u prinċipji soċjali u tax-xogħol, inkluż id-dritt għal organizzazzjoni u azzjonijiet kollettivi; billi l-livelli għoljin ta' demokrazija fil-post tax-xogħol huma assoċjati ma' relazzjonijiet ta' impjieg ta' kwalità aħjar, stabbiltà, pagi ogħla u livelli ogħla ta' protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza, inkluż il-fastidju fuq il-post tax-xogħol; billi l-ġustizzja soċjali u, b'mod partikolari, id-demokrazija fil-post tax-xogħol huma ankrati sew fl-istrumenti u l-istandards internazzjonali u Ewropej tad-drittijiet tal-bniedem; billi d-demokrazija fil-post tax-xogħol ilha tixpruna l-progress soċjali fl-Ewropa u fid-dinja għal aktar minn seklu; billi l-ILO twaqqfet fl-1919 bit-twemmin sod li l-paċi universali tista' tiġi stabbilita biss jekk tkun ibbażata fuq il-ġustizzja soċjali (24); billi d-djalogu soċjali, in-negozjar kollettiv u r-rappreżentanza tal-ħaddiema jiffurmaw il-valuri u d-drittijiet ewlenin tal-ILO u huma previsti f'bosta Konvenzjonijiet u Rakkomandazzjonijiet tal-ILO23, u billi anke l-Kunsill tal-Ewropa jinkludi d-demokrazija fil-post tax-xogħol fost il-valuri ewlenin tiegħu kif espressi mill-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem24 u l-Karta Soċjali Ewropea25; |
| --- | --- |

E.

billi l-promozzjoni tad-demokrazija fil-post tax-xogħol teħtieġ is-salvagwardja u r-rispett ta' diversi drittijiet u prinċipji soċjali u tax-xogħol, inkluż id-dritt għal organizzazzjoni u azzjonijiet kollettivi; billi l-livelli għoljin ta' demokrazija fil-post tax-xogħol huma assoċjati ma' relazzjonijiet ta' impjieg ta' kwalità aħjar, stabbiltà, pagi ogħla u livelli ogħla ta' protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza, inkluż il-fastidju fuq il-post tax-xogħol; billi l-ġustizzja soċjali u, b'mod partikolari, id-demokrazija fil-post tax-xogħol huma ankrati sew fl-istrumenti u l-istandards internazzjonali u Ewropej tad-drittijiet tal-bniedem; billi d-demokrazija fil-post tax-xogħol ilha tixpruna l-progress soċjali fl-Ewropa u fid-dinja għal aktar minn seklu; billi l-ILO twaqqfet fl-1919 bit-twemmin sod li l-paċi universali tista' tiġi stabbilita biss jekk tkun ibbażata fuq il-ġustizzja soċjali (24); billi d-djalogu soċjali, in-negozjar kollettiv u r-rappreżentanza tal-ħaddiema jiffurmaw il-valuri u d-drittijiet ewlenin tal-ILO u huma previsti f'bosta Konvenzjonijiet u Rakkomandazzjonijiet tal-ILO23, u billi anke l-Kunsill tal-Ewropa jinkludi d-demokrazija fil-post tax-xogħol fost il-valuri ewlenin tiegħu kif espressi mill-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem24 u l-Karta Soċjali Ewropea25;

| F. | billi r-rappreżentanza u l-parteċipazzjoni tal-ħaddiema, kif ukoll il-kopertura tan-negozjar kollettiv, huma essenzjali għall-infurzar tad-drittijiet tal-ħaddiema u l-funzjonament xieraq tal-kumpaniji; billi l-Eurofound irrapportat (25) li inqas minn terz (31 %) tal-kumpaniji fl-UE ffaċilitaw il-parteċipazzjoni diretta regolari tal-impjegati fil-proċess deċiżjonali organizzazzjonali fl-2019; |
| --- | --- |

F.

billi r-rappreżentanza u l-parteċipazzjoni tal-ħaddiema, kif ukoll il-kopertura tan-negozjar kollettiv, huma essenzjali għall-infurzar tad-drittijiet tal-ħaddiema u l-funzjonament xieraq tal-kumpaniji; billi l-Eurofound irrapportat (25) li inqas minn terz (31 %) tal-kumpaniji fl-UE ffaċilitaw il-parteċipazzjoni diretta regolari tal-impjegati fil-proċess deċiżjonali organizzazzjonali fl-2019;

| G. | billi skont il-Prinċipji ta' Governanza Korporattiva tal-G20/OECD tal-2015, il-livell sa fejn l-impjegati jipparteċipaw fil-governanza korporattiva jiddependi fuq il-liġijiet u l-prattiki nazzjonali, u jista' jvarja minn kumpanija għal oħra wkoll; |
| --- | --- |

G.

billi skont il-Prinċipji ta' Governanza Korporattiva tal-G20/OECD tal-2015, il-livell sa fejn l-impjegati jipparteċipaw fil-governanza korporattiva jiddependi fuq il-liġijiet u l-prattiki nazzjonali, u jista' jvarja minn kumpanija għal oħra wkoll;

| H. | billi t-trade unions u r-rappreżentanti tal-ħaddiema kellhom rwol ewlieni fil-mitigazzjoni tal-impatt tal-pandemija tal-COVID-19 fuq il-post tax-xogħol, mill-introduzzjoni ta' miżuri għall-protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema, b'mod partikolari l-ħaddiema essenzjali f'postijiet tax-xogħol esposti ħafna, sal-implimentazzjoni ta' skemi għaż-żamma tal-impjiegi, bħax-xogħol b'ħinijiet iqsar, u forom ġodda ta' organizzazzjoni tax-xogħol, bħax-xogħol mid-dar; |
| --- | --- |

H.

billi t-trade unions u r-rappreżentanti tal-ħaddiema kellhom rwol ewlieni fil-mitigazzjoni tal-impatt tal-pandemija tal-COVID-19 fuq il-post tax-xogħol, mill-introduzzjoni ta' miżuri għall-protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema, b'mod partikolari l-ħaddiema essenzjali f'postijiet tax-xogħol esposti ħafna, sal-implimentazzjoni ta' skemi għaż-żamma tal-impjiegi, bħax-xogħol b'ħinijiet iqsar, u forom ġodda ta' organizzazzjoni tax-xogħol, bħax-xogħol mid-dar;

| I. | billi l-pandemija tal-COVID-19 aggravat l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri li kienu jeżistu qabel fis-suq tax-xogħol u wessgħet id-disparità bejn il-ġeneri fil-parteċipazzjoni tal-forza tax-xogħol; billi dan affettwa, b'mod partikolari, setturi femminizzati ħafna b'pagi baxxi u kundizzjonijiet tax-xogħol ħżiena, b'għadd kbir ta' nisa li jaħdmu fuq quddiem nett, speċjalment bħala professjonisti tas-saħħa, persuni li jindokraw, ħaddiema tat-tindif u tal-manutenzjoni, u ħaddiema domestiċi, fil-ġlieda kontra l-virus filwaqt li spiss ikollhom ukoll jibbilanċjaw ir-responsabbiltajiet tal-familja waqt il-lockdowns; |
| --- | --- |

I.

billi l-pandemija tal-COVID-19 aggravat l-inugwaljanzi bejn il-ġeneri li kienu jeżistu qabel fis-suq tax-xogħol u wessgħet id-disparità bejn il-ġeneri fil-parteċipazzjoni tal-forza tax-xogħol; billi dan affettwa, b'mod partikolari, setturi femminizzati ħafna b'pagi baxxi u kundizzjonijiet tax-xogħol ħżiena, b'għadd kbir ta' nisa li jaħdmu fuq quddiem nett, speċjalment bħala professjonisti tas-saħħa, persuni li jindokraw, ħaddiema tat-tindif u tal-manutenzjoni, u ħaddiema domestiċi, fil-ġlieda kontra l-virus filwaqt li spiss ikollhom ukoll jibbilanċjaw ir-responsabbiltajiet tal-familja waqt il-lockdowns;

| J. | billi bħalissa għaddejjin għadd sinifikanti ta' proċessi ta' ristrutturar b'riżultat tal-kriżi tal-COVID-19; billi l-impatt ta' tfixkil tal-pandemija aċċellera temporanjament ir-ritmu tar-ristrutturar tal-kumpaniji u wessa' l-ambitu tiegħu, speċjalment f'ċerti setturi; billi l-konsultazzjoni tal-ħaddiema u l-parteċipazzjoni tagħhom u n-negozjar kollettiv huma essenzjali biex jiġu indirizzati l-impatti pożittivi u negattivi tar-ristrutturar; billi l-iżviluppi teknoloġiċi, it-tranżizzjoni lejn ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju u l-irkupru ekonomiku u soċjali mill-pandemija tal-COVID-19 jipprovdu opportunità biex il-postijiet tax-xogħol jimxu lejn forom ta' organizzazzjoni tax-xogħol bi grad għoli ta' involviment fil-livelli kollha; billi skont l-Eurostat, l-Istati Membri b'sistemi ta' relazzjonijiet industrijali żviluppati sew, arranġamenti tax-xogħol u skemi ta' xogħol b'ħinijiet iqsar kellhom prestazzjoni aħjar mill-medja tal-UE fl-2020 u ħafna inqas ħaddiema tilfu l-impjieg tagħhom; |
| --- | --- |

J.

billi bħalissa għaddejjin għadd sinifikanti ta' proċessi ta' ristrutturar b'riżultat tal-kriżi tal-COVID-19; billi l-impatt ta' tfixkil tal-pandemija aċċellera temporanjament ir-ritmu tar-ristrutturar tal-kumpaniji u wessa' l-ambitu tiegħu, speċjalment f'ċerti setturi; billi l-konsultazzjoni tal-ħaddiema u l-parteċipazzjoni tagħhom u n-negozjar kollettiv huma essenzjali biex jiġu indirizzati l-impatti pożittivi u negattivi tar-ristrutturar; billi l-iżviluppi teknoloġiċi, it-tranżizzjoni lejn ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju u l-irkupru ekonomiku u soċjali mill-pandemija tal-COVID-19 jipprovdu opportunità biex il-postijiet tax-xogħol jimxu lejn forom ta' organizzazzjoni tax-xogħol bi grad għoli ta' involviment fil-livelli kollha; billi skont l-Eurostat, l-Istati Membri b'sistemi ta' relazzjonijiet industrijali żviluppati sew, arranġamenti tax-xogħol u skemi ta' xogħol b'ħinijiet iqsar kellhom prestazzjoni aħjar mill-medja tal-UE fl-2020 u ħafna inqas ħaddiema tilfu l-impjieg tagħhom;

| K. | billi r-riċerka turi li l-parteċipazzjoni fil-post tax-xogħol tikkontribwixxi għall-prestazzjoni tal-kumpanija, il-kwalità tal-impjiegi u l-benesseri; billi, skont l-Eurofound (26), inqas minn terz (31 %) tal-kumpaniji fl-UE27 iffaċilitaw il-parteċipazzjoni diretta regolari tal-impjegati fil-proċess deċiżjonali organizzazzjonali u l-intensità tal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema fl-UE naqset matul dawn l-aħħar għaxar snin (27); billi aktar minn nofs l-istabbilimenti fl-Iżvezja (56 %) u fid-Danimarka (55 %) kienu kkaratterizzati minn involviment dirett, ta' influwenza kbira u regolari mal-impjegati; billi l-istess jista' jingħad għal madwar għoxrin fil-mija biss tal-istabbilimenti fil-Polonja (20 %) u fin-Netherlands (21 %); |
| --- | --- |

K.

billi r-riċerka turi li l-parteċipazzjoni fil-post tax-xogħol tikkontribwixxi għall-prestazzjoni tal-kumpanija, il-kwalità tal-impjiegi u l-benesseri; billi, skont l-Eurofound (26), inqas minn terz (31 %) tal-kumpaniji fl-UE27 iffaċilitaw il-parteċipazzjoni diretta regolari tal-impjegati fil-proċess deċiżjonali organizzazzjonali u l-intensità tal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema fl-UE naqset matul dawn l-aħħar għaxar snin (27); billi aktar minn nofs l-istabbilimenti fl-Iżvezja (56 %) u fid-Danimarka (55 %) kienu kkaratterizzati minn involviment dirett, ta' influwenza kbira u regolari mal-impjegati; billi l-istess jista' jingħad għal madwar għoxrin fil-mija biss tal-istabbilimenti fil-Polonja (20 %) u fin-Netherlands (21 %);

| L. | billi l-governanza korporattiva sostenibbli tista' tinkiseb biss bl-involviment tal-impjegati; |
| --- | --- |

L.

billi l-governanza korporattiva sostenibbli tista' tinkiseb biss bl-involviment tal-impjegati;

| M. | billi skont l-istudju tal-ILO ta' Frar 2010 bit-titolu “A comparative overview of terms and notions on employee participation” (Ħarsa ġenerali komparattiva tat-termini u l-kunċetti tal-parteċipazzjoni tal-impjegati), hemm varjetà kbira ta' mudelli li jittrattaw il-parteċipazzjoni tal-ħaddiema jew l-involviment tal-impjegati, u f'xi sistemi nazzjonali, il-ħaddiema għandhom id-dritt li jeleġġu rappreżentanti fl-organi superviżorji jew amministrattivi tal-kumpanija; |
| --- | --- |

M.

billi skont l-istudju tal-ILO ta' Frar 2010 bit-titolu “A comparative overview of terms and notions on employee participation” (Ħarsa ġenerali komparattiva tat-termini u l-kunċetti tal-parteċipazzjoni tal-impjegati), hemm varjetà kbira ta' mudelli li jittrattaw il-parteċipazzjoni tal-ħaddiema jew l-involviment tal-impjegati, u f'xi sistemi nazzjonali, il-ħaddiema għandhom id-dritt li jeleġġu rappreżentanti fl-organi superviżorji jew amministrattivi tal-kumpanija;

| N. | billi l-kumpaniji sostenibbli jingħarfu mill-fatt li għandhom mekkaniżmi biex jesprimu leħen il-ħaddiema u jinkludu l-fehmiet tal-ħaddiema fil-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet strateġiċi li għandhom impatt fuq il-forza tax-xogħol u fuq komunitajiet u reġjuni sħaħ (28); |
| --- | --- |

N.

billi l-kumpaniji sostenibbli jingħarfu mill-fatt li għandhom mekkaniżmi biex jesprimu leħen il-ħaddiema u jinkludu l-fehmiet tal-ħaddiema fil-proċess ta' teħid ta' deċiżjonijiet strateġiċi li għandhom impatt fuq il-forza tax-xogħol u fuq komunitajiet u reġjuni sħaħ (28);

| O. | billi l-istudji wrew li l-parteċipazzjoni tal-ħaddiema ssaħħaħ il-produttività, l-involviment tal-ħaddiema, l-innovazzjoni u l-organizzazzjoni tax-xogħol, tappoġġa t-tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali f'termini ta' emissjonijiet tal-karbonju, newtrali għall-klima, effiċjenti fl-użu tar-riżorsi u ċirkolari (29) u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, ittejjeb l-organizzazzjoni tajba tax-xogħol u t-teħid ta' deċiżjonijiet, u tipprovdi alternattivi għat-tnaqqis fl-impjiegi kkawżat mill-kriżi; |
| --- | --- |

O.

billi l-istudji wrew li l-parteċipazzjoni tal-ħaddiema ssaħħaħ il-produttività, l-involviment tal-ħaddiema, l-innovazzjoni u l-organizzazzjoni tax-xogħol, tappoġġa t-tranżizzjoni lejn ekonomija newtrali f'termini ta' emissjonijiet tal-karbonju, newtrali għall-klima, effiċjenti fl-użu tar-riżorsi u ċirkolari (29) u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, ittejjeb l-organizzazzjoni tajba tax-xogħol u t-teħid ta' deċiżjonijiet, u tipprovdi alternattivi għat-tnaqqis fl-impjiegi kkawżat mill-kriżi;

| P. | billi disparità bejn il-ġeneri u d-differenzi bejn il-ġeneri fil-pagi għadhom jeżistu fil-korpi deċiżjonali, jipprevjenu l-parteċipazzjoni sħiħa tan-nisa u l-kontribut tagħhom għall-ħajja ekonomika u soċjali, u jirriżultaw f'livelli dejjem għoljin ta' sottoimpjieg tan-nisa, li għandhom impatt qawwi fuq is-soċjetà u t-tkabbir ekonomiku; |
| --- | --- |

P.

billi disparità bejn il-ġeneri u d-differenzi bejn il-ġeneri fil-pagi għadhom jeżistu fil-korpi deċiżjonali, jipprevjenu l-parteċipazzjoni sħiħa tan-nisa u l-kontribut tagħhom għall-ħajja ekonomika u soċjali, u jirriżultaw f'livelli dejjem għoljin ta' sottoimpjieg tan-nisa, li għandhom impatt qawwi fuq is-soċjetà u t-tkabbir ekonomiku;

| Q. | billi skont l-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 dwar il-pakkett dwar id-dritt soċjetarju Ewropew, ir-rwol tal-kunsilli Ewropej tax-xogħlijiet għandu jissaħħaħ fil-każ ta' trasformazzjonijiet ta' kumpaniji kbar, b'konformità mad-Direttiva 2009/38/KE; |
| --- | --- |

Q.

billi skont l-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 dwar il-pakkett dwar id-dritt soċjetarju Ewropew, ir-rwol tal-kunsilli Ewropej tax-xogħlijiet għandu jissaħħaħ fil-każ ta' trasformazzjonijiet ta' kumpaniji kbar, b'konformità mad-Direttiva 2009/38/KE;

| R. | billi l-impjegati mhumiex sempliċement “partijiet ikkonċernati” tal-kumpaniji, iżda huma “partijiet kostitwenti” flimkien mal-azzjonisti u l-maniġers; billi l-parteċipazzjoni tal-ħaddiema fil-kumpaniji hija komponent ewlieni ta' mudell pluralistiku ta' governanza korporattiva bbażat fuq il-prinċipji demokratiċi, il-ġustizzja u l-effiċjenza (30); |
| --- | --- |

R.

billi l-impjegati mhumiex sempliċement “partijiet ikkonċernati” tal-kumpaniji, iżda huma “partijiet kostitwenti” flimkien mal-azzjonisti u l-maniġers; billi l-parteċipazzjoni tal-ħaddiema fil-kumpaniji hija komponent ewlieni ta' mudell pluralistiku ta' governanza korporattiva bbażat fuq il-prinċipji demokratiċi, il-ġustizzja u l-effiċjenza (30);

| S. | billi l-inklużjoni attiva tal-ħaddiema fil-proċessi deċiżjonali tal-kumpaniji se tkun essenzjali biex jiġu żgurati l-bidliet rapidi, sostanzjali u sostenibbli fil-politika u l-istrateġija meħtieġa mit-tranżizzjoni diġitali u dik ekoloġika, li se jwasslu għal bidliet sinifikanti fid-dinja tax-xogħol; billi dan se jwassal ukoll għall-inklużjoni aħjar tal-ħaddiema l-aktar vulnerabbli fil-proċess ta' tranżizzjoni lejn ekonomija ekoloġika u diġitali; |
| --- | --- |

S.

billi l-inklużjoni attiva tal-ħaddiema fil-proċessi deċiżjonali tal-kumpaniji se tkun essenzjali biex jiġu żgurati l-bidliet rapidi, sostanzjali u sostenibbli fil-politika u l-istrateġija meħtieġa mit-tranżizzjoni diġitali u dik ekoloġika, li se jwasslu għal bidliet sinifikanti fid-dinja tax-xogħol; billi dan se jwassal ukoll għall-inklużjoni aħjar tal-ħaddiema l-aktar vulnerabbli fil-proċess ta' tranżizzjoni lejn ekonomija ekoloġika u diġitali;

| T. | billi l-pjan ta' rkupru joffri kemm lill-impjegaturi kif ukoll lill-ħaddiema opportunità bla preċedent għall-innovazzjoni fil-finanzjament ta' investimenti u proġetti sostenibbli u diġitali; billi l-involviment tempestiv u effettiv tal-impjegati fl-ipprogrammar u l-eżekuzzjoni ta' dawn il-proġetti huwa essenzjali sabiex jiġu identifikati, antiċipati u ġestiti b'mod adegwat l-effetti trasformattivi potenzjali tagħhom fil-post tax-xogħol u fir-relazzjonijiet bejn is-sħab soċjali; |
| --- | --- |

T.

billi l-pjan ta' rkupru joffri kemm lill-impjegaturi kif ukoll lill-ħaddiema opportunità bla preċedent għall-innovazzjoni fil-finanzjament ta' investimenti u proġetti sostenibbli u diġitali; billi l-involviment tempestiv u effettiv tal-impjegati fl-ipprogrammar u l-eżekuzzjoni ta' dawn il-proġetti huwa essenzjali sabiex jiġu identifikati, antiċipati u ġestiti b'mod adegwat l-effetti trasformattivi potenzjali tagħhom fil-post tax-xogħol u fir-relazzjonijiet bejn is-sħab soċjali;

| U. | billi l-pandemija tal-COVID-19 uriet ħtieġa urġenti ta' parteċipazzjoni ferm usa' u aktar b'saħħitha tas-sħab soċjali, speċjalment sabiex jinkisbu t-tranżizzjoni ekoloġika u dik diġitali lejn futur sostenibbli, ġust u soċjali għall-UE; |
| --- | --- |

U.

billi l-pandemija tal-COVID-19 uriet ħtieġa urġenti ta' parteċipazzjoni ferm usa' u aktar b'saħħitha tas-sħab soċjali, speċjalment sabiex jinkisbu t-tranżizzjoni ekoloġika u dik diġitali lejn futur sostenibbli, ġust u soċjali għall-UE;

| V. | billi l-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa toffri opportunità biex nimxu lil hinn mill-istat ta' kriżi u biex iċ-ċittadini tal-UE jkunu involuti fit-tfassil tal-futur tagħha, sabiex b'hekk tissaħħaħ id-demokrazija fil-livelli kollha; |
| --- | --- |

V.

billi l-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa toffri opportunità biex nimxu lil hinn mill-istat ta' kriżi u biex iċ-ċittadini tal-UE jkunu involuti fit-tfassil tal-futur tagħha, sabiex b'hekk tissaħħaħ id-demokrazija fil-livelli kollha;

| W. | billi l-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs) jipprovdu 6 minn kull 10 impjiegi fl-UE; |
| --- | --- |

W.

billi l-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs) jipprovdu 6 minn kull 10 impjiegi fl-UE;

Il-parteċipazzjoni tal-ħaddiema fil-kumpaniji

| 1. | Jinnota n-network għani u interkonness ta' parteċipazzjoni tal-ħaddiema fuq il-postijiet tax-xogħol fl-Unjoni kollha, mill-ħaddiema u r-rappreżentanti tal-ħaddiema, inklużi t-trade unions, eletti mill-forza tax-xogħol u minn fost il-forza tax-xogħol fil-livell lokali, sal-kunsilli tax-xogħol cross-site f'kumpaniji aktar kumplessi, ir-rappreżentanza dedikata tas-saħħa u s-sikurezza, u r-rappreżentanza tal-impjegati fil-bordijiet superviżorji jew amministrattivi tal-kumpaniji; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jirrikonoxxi l-oqfsa legali differenti għall-parteċipazzjoni tal-ħaddiema fil-livell tal-bord fi 18-il Stat Membru tal-UE; jirrimarka li l-ambitu u l-intensità tal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema fil-bordijiet tal-kumpaniji jvarjaw ħafna; jirrimarka li t-tranżizzjoni diġitali u dik ekoloġika qed jaffettwaw ħafna d-dinja tax-xogħol, u li l-kumpaniji l-aktar reżiljenti u sostenibbli huma dawk b'sistemi stabbiliti sew ta' parteċipazzjoni tal-ħaddiema fil-kwistjonijiet tal-kumpanija (31); |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinsab konvint li leħen il-ħaddiem għandu jkun komponent ewlieni tal-inizjattivi tal-UE biex jiġu żgurati governanza korporattiva sostenibbli u demokratika u diliġenza dovuta dwar id-drittijiet tal-bniedem, inkluż fir-rigward tax-xogħol, u dwar it-tibdil fil-klima u l-ambjent, kif ukoll biex jitnaqqas l-użu ta' prattiki inġusti, bħall-isfruttament tal-ħaddiema u l-kompetizzjoni inġusta fis-suq intern, anke, fejn applikabbli, fid-dawl tal-Artikolu 154 tat-TFUE; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jirrimarka l-importanza tat-titjib kontinwu tal-politiki tal-UE u tal-Istati Membri dwar l-edukazzjoni, it-taħriġ u l-ħiliet, inkluż it-taħriġ vokazzjonali, b'mod partikolari biex jiġu żgurati t-taħriġ u t-tagħlim tul il-ħajja, kif ukoll it-titjib tal-ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid tal-ħaddiema kollha; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrispetta l-ftehimiet bejn is-sħab soċjali Ewropej kemm fil-livell transindustrijali kif ukoll f'dak settorjali, kif stipulat fit-Trattati; jirrimarka li r-rispett tal-ftehimiet tas-sħab soċjali Ewropej jinkludi l-implimentazzjoni tagħhom, fuq it-talba konġunta tal-partijiet firmatarji, fi kwistjonijiet koperti bl-Artikolu 153 tat-TFUE, permezz ta' deċiżjoni tal-Kunsill fuq proposta mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jinnota li permezz tal-lakuni (32), l-Istatut tal-UE għal Kumpanija Ewropea (Societas Europeae – SE) qed jippermetti, b'mod involontarju, lill-kumpaniji jevitaw ir-regolamenti nazzjonali, b'mod partikolari f'dik li hija r-rappreżentanza tal-impjegati fil-livell tal-bord; jiddispjaċih għall-fatt li l-Pakkett dwar id-Dritt Soċjetarju tal-2019 (33) ma solviex dawn in-nuqqasijiet, u jistieden lill-Kummissjoni twettaq evalwazzjoni immedjatament wara t-traspożizzjoni tal-pakkett mill-Istati Membri sabiex tivvaluta l-allegati lakuni; jinnota li xi mergers transkonfinali jistgħu jsaħħu s-suq uniku billi jiġġeneraw sinerġiji akbar bejn il-kumpaniji Ewropej, iżda jinnota wkoll li dawn, kultant, jistgħu jwasslu għal prattiki inġusti li jeħtieġ li jiġu indirizzati, u li jistgħu jintużaw ukoll biex jiġu evitati d-drittijiet ta' rappreżentanza; jenfasizza li għandha tingħata attenzjoni speċjali fir-rigward tal-istrutturi korporattivi u l-ktajjen ta' provvista jew sottokuntrattar kumplessi sabiex jiġi żgurat ir-rispett tal-istandards soċjali; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jenfasizza li r-rappreżentanti tal-ħaddiema għandu jkollhom id-dritt li jiġu infurmati dwar l-użu ta' ħaddiema stazzjonati fil-ktajjen ta' sottokuntrattar u għandhom ikunu jistgħu jikkuntattjaw lil dawn il-ħaddiema, f'konformità mal-obbligu stabbilit fl-Artikolu 8 tad-Direttiva dwar Xogħol Temporanju Permezz ta' Aġenzija (34), li jobbliga lill-impriża utenti tipprovdi informazzjoni dwar l-użu ta' ħaddiema temporanji permezz ta' aġenzija lill-korpi li jirrappreżentaw lill-ħaddiema; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jirrimarka li l-premessa 35 tad-Direttiva (UE) 2019/2121 (35) li temenda d-Direttiva (UE) 2017/1132 dwar il-konverżjonijiet, il-mergers u d-diviżjonijiet transkonfinali tgħid li “[f]'ċerti ċirkostanzi, id-dritt tal-kumpaniji li jwettqu operazzjoni transkonfinali jista' jintuża għal skopijiet abbużivi jew frodulenti, bħal pereżempju għall-evitar tad-drittijiet tal-impjegati, il-pagamenti tas-sigurtà soċjali jew l-obbligi tat-taxxa, jew għal skopijiet kriminali”; iqis li huwa essenzjali, f'dan ir-rigward, li jiġu definiti b'mod adegwat standards minimi ambizzjużi tal-UE għall-informazzjoni, il-konsultazzjoni u r-rappreżentanza fil-livell tal-bord u l-parteċipazzjoni tal-ħaddiema f'każijiet fejn il-kumpaniji jwettqu ristrutturar lil hinn mill-fruntieri; jistieden lill-Kummissjoni, fil-kuntest tal-evalwazzjoni li ġejja tagħha tad-Direttiva (UE) 2019/2121, tqis l-eżistenza ta' prattiki tajbin u r-riżultati ta' studji u valutazzjonijiet tal-konsegwenzi u l-effetti soċjoekonomiċi pożittivi tar-rappreżentanza tal-impjegati fil-korpi korporattivi, filwaqt li temenda wkoll id-direttivi eżistenti li jaffettwaw din il-kwistjoni, li jistgħu jgħinu fit-titjib tal-governanza korporattiva; jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa inizjattivi favur is-sensibilizzazzjoni u t-titjib tar-regoli nazzjonali u tal-UE li jirregolaw ir-rappreżentanza tal-impjegati fil-korpi korporattivi fid-diversi Stati Membri u trawwem skambji tal-aħjar prattiki, filwaqt li tivvaluta l-forom differenti ta' parteċipazzjoni tal-ħaddiema u l-effetti soċjoekonomiċi tagħhom; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Itenni li bosta atti legali tal-UE li jikkonċernaw id-drittijiet ta' rappreżentanza tal-ħaddiema fil-livell tal-bord ma jistabbilixxux rekwiżiti minimi għar-rappreżentanza fil-livell tal-bord fil-kumpaniji Ewropej fil-forom differenti tagħhom jew għal kumpaniji li jużaw strumenti tad-dritt soċjetarju tal-UE biex jippermettu l-mobbiltà transkonfinali ta' kumpanija u r-riorganizzazzjoni ġuridika, inklużi d-diviżjonijiet, il-konverżjonijiet u l-mergers transkonfinali (36); jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu azzjonijiet urġenti u deċiżivi biex jiżguraw li l-kumpaniji Ewropej jirrispettaw id-drittijiet ta' informazzjoni, konsultazzjoni u parteċipazzjoni tal-ħaddiema u li, għaldaqstant, jikkonformaw mal-obbligi legali, nazzjonali u tal-UE, eżistenti; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq it-titjib meħtieġ fl-oqfsa li jirregolaw l-SEs u s-Soċjetajiet Kooperattivi Ewropej u, abbażi ta' valutazzjoni tempestiva mill-Kummissjoni, fil-Pakkett dwar id-Dritt Soċjetarju, u temendahom biex jiġu introdotti regoli minimi tal-UE li jirregolaw il-parteċipazzjoni u r-rappreżentanza tal-impjegati fil-bordijiet superviżorji, anki fir-rigward tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jistabbilixxu l-kundizzjonijiet u r-rekwiżiti meħtieġa sabiex jiġi żgurat li sal-2030 ikun hemm mill-inqas 80 % tal-korporazzjonijiet fl-UE koperti bi ftehimiet ta' governanza korporattiva sostenibbli (37), filwaqt li jirrikonoxxu wkoll il-piż amministrattiv partikolari assoċjat ma' dan għall-SMEs; jitlob, għal dan il-għan, it-twaqqif ta' strateġiji miftiehma mal-ħaddiema biex jiġi influwenzat b'mod pożittiv l-iżvilupp ambjentali, soċjali u ekonomiku permezz ta' prattiki ta' governanza u preżenza fis-suq, biex jissaħħaħ ir-rwol tad-diretturi fit-tfittxija tal-interessi fit-tul tal-kumpanija tagħhom, biex tittejjeb ir-responsabbiltà tad-diretturi lejn l-integrazzjoni tas-sostenibbiltà fit-teħid ta' deċiżjonijiet korporattivi, u biex jiġu promossi prattiki ta' governanza korporattiva li jikkontribwixxu għas-sostenibbiltà tal-kumpanija, inklużi r-rappurtar korporattiv, ir-remunerazzjoni tal-bord, il-kompożizzjoni tal-bord u l-involviment tal-partijiet ikkonċernati (38); |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq l-impenn tagħha li tressaq mingħajr aktar dewmien direttiva dwar diliġenza dovuta vinkolanti fir-rigward tal-ambjent u tad-drittijiet tal-bniedem u l-imġiba responsabbli fin-negozju, inklużi drittijiet tal-ħaddiema bħad-dritt għall-organizzazzjoni u n-negozjar kollettiv, għas-saħħa u s-sikurezza, u għal kundizzjonijiet tax-xogħol adegwati; jenfasizza li din id-direttiva għandha tistabbilixxi rekwiżiti ta' diliġenza dovuta obbligatorja li jkopru l-operat, l-attivitajiet u r-relazzjonijiet kummerċjali tal-kumpaniji, inklużi l-ktajjen tal-provvista u tas-sottokuntrattar, u għandha tiżgura l-involviment tat-trade unions u tar-rappreżentanti tal-ħaddiema matul il-proċess kollu ta' diliġenza dovuta, inkluż il-proċess ta' żvilupp u implimentazzjoni; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jinsab konvint li l-introduzzjoni ta' teknoloġiji diġitali ġodda għandha l-potenzjal li tħalli impatt pożittiv fuq l-ambjent tax-xogħol jekk dawn it-teknoloġiji jiġu implimentati u mmonitorjati b'mod affidabbli, li jkun jirrikjedi informazzjoni tempestiva u sinifikanti u l-konsultazzjoni tar-rappreżentanti tal-ħaddiema, inklużi t-trade unions, biex jiġu żgurati r-rispett sħiħ tas-saħħa u s-sikurezza tagħhom, il-protezzjoni tad-data, it-trattament ugwali, il-protezzjoni soċjali u l-benesseri fuq il-post tax-xogħol u jiġu evitati l-isfruttament u s-sorveljanza indebita tal-ħaddiema, b'mod partikolari fil-kuntest ta' ġestjoni permezz ta' algoritmi; jissottolinja l-fatt li t-trade unions u r-rappreżentanti tal-ħaddiema għandu jkollhom l-aċċess u l-mezzi meħtieġa biex jivvalutaw u jevalwaw it-teknoloġiji diġitali qabel l-introduzzjoni tagħhom; jenfasizza li t-teknoloġiji diġitali ġodda u l-intelliġenza artifiċjali m'għandhomx jirreplikaw id-diskriminazzjoni u l-preġudizzji soċjetali eżistenti iżda għandhom jgħinu l-inklużjoni soċjali u l-parteċipazzjoni ta' gruppi differenti; jirrimarka l-ħtieġa li jiġi applikat il-prinċipju ta' etika prestabbilita matul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tat-teknoloġiji diġitali sabiex jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tagħhom u jiġu evitati l-preġudizzji; jenfasizza li l-istrutturi tad-djalogu soċjali, in-negozjar kollettiv settorjali, l-għoti ta' informazzjoni lit-trade unions u lir-rappreżentanti tal-ħaddiema, u l-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni tagħhom, huma kruċjali biex jiġi pprovdut l-appoġġ meħtieġ biex il-ħaddiema jisfruttaw u jipparteċipaw aħjar fl-adozzjoni u l-monitoraġġ mis-sħab soċjali tat-teknoloġiji diġitali fuq il-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jemmen li d-drittijiet tal-ħaddiema għall-organizzazzjoni, għar-rappreżentanza kollettiva f'union, għal-libertà ta' għaqda u ta' assoċjazzjoni, u d-dritt li jitolbu b'mod kollettiv għal riformi fi ħdan il-postijiet tax-xogħol tagħhom huma aspetti fundamentali tal-proġett Ewropew u prinċipji fundamentali tal-mudell soċjali, li huma affermati u mħarsa legalment mill-istituzzjonijiet Ewropej; jinsab imħasseb dwar il-fatt li xi ħaddiema li jieħdu sehem f'forom ġodda ta' xogħol ma jibbenefikawx minn drittijiet effettivi ta' rappreżentanza u parteċipazzjoni fuq il-post tax-xogħol; jiddeplora l-fatt li dan huwa l-każ, b'mod partikolari, għas-setturi fejn il-maġġoranza tal-ħaddiema huma nisa (39); itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw id-dritt tal-ħaddiema għal-libertà ta' assoċjazzjoni u parteċipazzjoni fuq il-post tax-xogħol, fil-forom kollha ta' impjieg; jistieden lill-Kummissjoni tikkomplementa l-attivitajiet tal-Istati Membri biex il-ħaddiema jkunu protetti fl-eżerċizzju tad-dritt tagħhom għal-libertà ta' assoċjazzjoni u fil-parteċipazzjoni fuq il-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, flimkien mas-sħab soċjali, jimpenjaw ruħhom li jilħqu kopertura ta' negozjar kollettiv ta' 90 % sal-2030 f'dawk is-sistemi nazzjonali li jikkombinaw ir-regolamentazzjoni statutorja u dik tas-sħab soċjali f'dak li jirrigwarda l-impjiegi u l-kundizzjonijiet tax-xogħol; jenfasizza li n-negozjar kollettiv jikkontribwixxi għall-ekonomija soċjali tas-suq, kif previst fit-Trattat ta' Lisbona; itenni li t-trattati tal-UE, li jipproteġu b'mod espliċitu l-awtonomija tas-sħab soċjali, u s-sistemi awtoregolatorji fis-seħħ f'xi Stati Membri, jridu jiġu protetti sabiex is-sħab soċjali jirregolaw b'mod awtonomu, filwaqt li jiġu żgurati leġittimità b'saħħitha u progress fil-kopertura tan-negozjar kollettiv; jistieden lill-Istati Membri jneħħu kwalunkwe leġiżlazzjoni nazzjonali li xxekkel in-negozjar kollettiv, inkluż billi jiżguraw l-aċċess tat-trade unions għall-postijiet tax-xogħol għall-finijiet ta' organizzazzjoni; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jissottolinja li r-riformi fl-Istati Membri m'għandhomx jaffettwaw b'mod negattiv in-negozjar kollettiv, li jeħtieġ li jiġi promoss fil-livell settorjali, inkluż bl-appoġġ għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet tas-sħab soċjali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jinvolvu bis-sħiħ lis-sħab soċjali fit-tfassil tal-politika tal-UE; jenfasizza li r-riformi tax-xogħol fil-livell nazzjonali jridu jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tal-EPSR, inkluż il-Prinċipju 8 dwar id-djalogu soċjali u l-involviment tal-ħaddiema, in-negozjar kollettiv u r-rispett għall-awtonomija tas-sħab soċjali u d-drittijiet għal azzjoni kollettiva u li jiġu infurmati u kkonsultati fi żmien xieraq dwar it-trasferiment, ir-ristrutturar u l-merger tal-impriżi, u dwar is-sensji kollettivi; jistieden lill-Kummissjoni tanalizza r-riformi tax-xogħol fil-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza b'rabta ma' dawn l-aspetti speċifiċi; |
| --- | --- |

16.

Qafas ġdid għall-informazzjoni, il-konsultazzjoni u r-rappreżentanza fil-livell tal-bord

| 17. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-liġijiet rilevanti kollha tal-UE jiġu kompletament infurzati, evalwati u – fejn meħtieġ abbażi ta' din l-evalwazzjoni – imsaħħa u kkonsolidati biex jiġi żgurat li l-informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-impjegati jkunu parti integrali mill-proċess deċiżjonali tal-kumpaniji u li dan iseħħ fil-livell rilevanti fi ħdan il-kumpaniji; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jenfasizza l-importanza li jiġu żgurati informazzjoni u konsultazzjoni tempestivi u sinifikanti madwar l-UE, qabel ma jittieħdu deċiżjonijiet maniġerjali li jkollhom impatt potenzjali fuq il-ħaddiema u l-kundizzjonijiet tax-xogħol, u dwar politiki jew miżuri, speċjalment dawk b'implikazzjonijiet transkonfinali; jenfasizza li r-rappreżentanti tal-ħaddiema, inklużi t-trade unions, irid ikollhom aċċess għall-għarfien espert meħtieġ u d-dokumentazzjoni ta' sostenn rigward id-deċiżjonijiet maniġerjali biex jivvalutaw l-implikazzjonijiet ta' dawn il-politiki u l-proċessi transkonfinali għall-forza tax-xogħol u jipproponu alternattivi; jenfasizza li jrid isir djalogu ġenwin dwar dawk l-alternattivi bejn it-trade unions, ir-rappreżentanti tal-ħaddiema u l-maniġment; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jirrimarka l-importanza li r-rappreżentanti tal-impjegati, u b'mod partikolari l-kunsilli Ewropej tax-xogħlijiet, jipparteċipaw b'mod sinifikanti, wara li jkunu ġew infurmati u kkonsultati b'mod effettiv, fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta' kwistjonijiet tranżnazzjonali li jaffettwaw b'mod sinifikanti l-interessi tal-ħaddiema; jenfasizza li dan għandu jinkludi kwistjonijiet li huma ta' importanza għall-forza tax-xogħol Ewropea f'dak li huwa l-ambitu tal-effetti potenzjali tagħhom jew li jinvolvu trasferimenti ta' attivitajiet bejn l-Istati Membri; jenfasizza li l-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet għandu jiġi infurmat u kkonsultat fi kwistjonijiet relatati, b'mod partikolari, mas-sitwazzjoni u x-xejriet probabbli fir-rigward tal-impjiegi u l-investimenti, u l-bidliet sostanzjali li jirrigwardaw l-organizzazzjoni, l-introduzzjoni ta' metodi ta' ħidma jew proċessi ta' produzzjoni ġodda, trasferimenti ta' produzzjoni, mergers, tnaqqis fid-daqs, għeluq ta' impriżi, stabbilimenti jew partijiet importanti tagħhom, u sensji kollettivi; jenfasizza wkoll li l-involviment tal-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet jista' jiżviluppa u jippromwovi l-kultura u l-koeżjoni korporattivi u li r-rappreżentanti tal-ħaddiema għandhom jieħdu sehem fl-iżvilupp tal-pjanijiet soċjali, bil-għan li jiġu rregolati l-bidliet li jistgħu jaffettwaw lill-ħaddiema u jiġġeneraw is-sensji; jemmen li huwa essenzjali li jissaħħu l-kunsilli Ewropej tax-xogħlijiet, filwaqt li jitqiesu d-differenzi fis-sistemi tar-relazzjonijiet industrijali fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jinnota li hemm diverġenzi persistenti bejn il-pajjiżi tal-UE rigward il-kwalità, it-tempestività u l-effettività tal-informazzjoni u l-konsultazzjoni qabel it-teħid tad-deċiżjonijiet korporattivi, u li l-proċessi ta' ristrutturar jitwettqu b'mod differenti madwar l-Ewropa; jinnota li d-djalogu dwar l-alternattivi għas-sensji u l-għeluq tal-impjanti jvarja fi ħdan l-UE; ifakkar li fl-2013 diġà kien ippropona qafas legali (40) fir-rigward tal-informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-ħaddiema, u l-antiċipazzjoni u l-ġestjoni tar-ristrutturar, bil-għan li jissawwar ristrutturar sostenibbli u soċjalment inklużiv u li l-ebda ħaddiem ma jitħalla jibqa' lura; jemmen li huwa essenzjali li jkun hemm strateġija koerenti tal-UE biex il-kumpaniji u l-ħaddiema jkunu mgħammra biex ilaħħqu ma' tranżizzjoni ekoloġika u diġitali ġusta; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jenfasizza li d-dritt tal-impjegati għall-informazzjoni u l-konsultazzjoni għandu dejjem jiġi żgurat b'mod tempestiv u jindirizza l-effetti kwantitattivi u kwalitattivi potenzjali fuq l-impjiegi u l-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-bidliet li jirriżultaw mill-applikazzjonijiet u t-teknoloġiji diġitali biex jittejbu l-proċessi tan-negozju eżistenti u l-effiċjenza tal-forza tax-xogħol; jindika li l-infurmar tal-ħaddiema u l-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni tagħhom fil-livell tal-bord huma għodod effettivi fl-infurzar tad-drittijiet tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jitlob lill-UE tiżgura li l-impjegati jkunu rappreżentati wkoll fuq il-bordijiet f'kumpaniji li jagħmlu użu mil-leġiżlazzjoni tal-UE (41) għall-finijiet ta' ristrutturar u mobbiltà transkonfinali ta' kumpanija; jenfasizza l-ħtieġa ta' bordijiet li jkollhom bilanċ bejn il-ġeneri, kemm f'termini tal-għadd ta' siġġijiet tal-impjegati kif ukoll f'termini tal-bord kollu; itenni t-talba tiegħu lill-Kunsill biex jieqaf jimblokka d-Direttiva dwar in-Nisa fuq il-Bordijiet, filwaqt li jiġi rifless il-fatt li sabiex jinkisbu postijiet tax-xogħol parteċipattivi, l-ugwaljanza bejn il-ġeneri trid tiġi żgurata fil-livelli kollha; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jiddikjara li għad fadal ħafna xi jsir biex jiġu żgurati l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-opportunitajiet ugwali fl-aspetti kollha tal-parteċipazzjoni tal-ħaddiema madwar l-UE, kif ukoll ir-rappreżentanza xierqa tal-impjegati b'diżabbiltà; jinnota li l-inugwaljanza persistenti bejn il-ġeneri hija riflessa wkoll fl-aċċess limitat tan-nisa għal pożizzjonijiet ta' tmexxija u rappreżentattivi fuq il-post tax-xogħol; itenni li l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u d-diversità fuq il-bordijiet jirrappreżentaw prinċipju demokratiku ewlieni b'effetti ekonomiċi sekondarji pożittivi; jitlob l-introduzzjoni ta' miżuri addizzjonali, f'konsultazzjoni mas-sħab soċjali, biex jiġu żgurati rappreżentanza bbilanċjata u ugwaljanza bejn il-ġeneri; jinnota li l-kwoti tal-ġeneru jikkontribwixxu għall-kisba ta' aktar diversità, ugwaljanza bejn il-ġeneri u ekwitabbiltà fil-korpi deċiżjonali kollha; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Iqis li l-kumpaniji għandhom jagħmlu progress fil-garanzija tad-diversità u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, inkluż permezz ta' paga ugwali fuq il-post tax-xogħol; iħeġġeġ lill-Kunsill jagħmel progress fuq id-Direttiva dwar in-Nisa fuq il-Bordijiet; jitlob l-applikazzjoni tal-kwota ta' 40 % kemm għall-bordijiet mhux eżekuttivi kif ukoll għal dawk eżekuttivi (ikkunsidrati b'mod indipendenti), kemm f'kumpaniji bi sjieda privata kif ukoll f'dawk bi sjieda pubblika, b'adattament progressiv tal-leġiżlazzjoni nazzjonali; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħti segwitu għall-prijoritajiet inklużi fl-Istrateġija tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri 2020-2025 u, b'mod partikolari, tiżgura li l-proposta għal direttiva dwar it-titjib tal-bilanċ bejn il-ġeneri fost diretturi mhux eżekuttivi ta' kumpaniji elenkati f'borża u l-miżuri relatati tiġi rilaxxata fil-Kunsill; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni, b'segwitu għall-valutazzjoni tal-impatt antiċipat tagħha u f'konsultazzjoni mas-sħab soċjali, tintroduċi direttiva qafas ġdida dwar l-informazzjoni, il-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni tal-ħaddiema għall-kumpaniji Ewropej, u għall-kumpaniji li jużaw strumenti Ewropej ta' mobbiltà tal-kumpaniji, sabiex jiġu stabbiliti standards minimi dwar kwistjonijiet bħall-antiċipazzjoni ta' bidla, inkluż fir-rigward ta' miżuri li jikkonċernaw it-tibdil fil-klima, it-trasformazzjoni diġitali u r-ristrutturar, b'mod partikolari fil-livell ta' kumpanija; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jenfasizza li xi nuqqasijiet fid-dritt tal-UE jistgħu jiġu megħluba bl-introduzzjoni ta' limiti għal standard minimu tal-UE ta' rappreżentanza fil-livell tal-bord fl-ambitu ta' din id-direttiva qafas ġdida; iqis, għal dan il-għan, li l-għadd/proporzjon ta' siġġijiet fuq il-bordijiet għar-rappreżentanti tal-ħaddiema għandu jvarja minn ftit siġġijiet għal parità, skont l-għadd ta' impjegati fil-kumpanija u s-sussidjarji tagħha; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Ifakkar li d-Direttiva dwar il-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet hija parti mill-acquis tal-UE dwar id-dritt tal-impjegati għall-parteċipazzjoni, l-informazzjoni u l-konsultazzjoni; jesprimi tħassib dwar in-nuqqasijiet fit-tfassil tad-direttiva, b'mod partikolari l-infurzar u l-effettività tad-drittijiet ta' informazzjoni u konsultazzjoni, u jiddeplora l-opportunità mitlufa fl-2008 biex din id-direttiva tkompli tiġi żviluppata u tittejjeb b'mod sinifikanti; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jirrimarka l-ħtieġa ta' sensibilizzazzjoni dwar il-Kunsilli Ewropej tax-Xogħlijiet fost ir-rappreżentanti tal-impjegati u tal-maniġment; jenfasizza li l-l-Kunsilli Ewropej tax-Xogħlijiet huma korpi tranżnazzjonali uniċi (42) stabbiliti għall-fini ta' informazzjoni u konsultazzjoni tal-impjegati u l-bini u l-promozzjoni tal-identità korporattiva, u li huma affettwati mil-livell jew l-intensità tar-relazzjonijiet industrijali u l-oqfsa ta' politika; jiddispjaċih dwar il-fatt li r-riżorsi finanzjarji, materjali u legali meħtieġa biex il-Kunsilli Ewropej tax-Xogħlijiet ikunu jistgħu jwettqu dmirijiethom b'mod xieraq mhux dejjem jiġu pprovduti mill-maniġment ċentrali; jistieden lill-Kummissjoni tesplora l-azzjonijiet meħtieġa biex ittejjeb il-parteċipazzjoni tal-ħaddiema u l-infurzar aħjar tad-Direttiva dwar il-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet, u, jekk ikun meħtieġ, tipproponi reviżjoni tad-direttiva bil-għan li jissaħħaħ id-dritt tar-rappreżentanti tal-impjegati għall-informazzjoni u l-konsultazzjoni, b'mod partikolari matul il-proċessi ta' ristrutturar; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu t-tisħiħ tad-drittijiet ta' informazzjoni u konsultazzjoni biex jiġi żgurat li l-opinjoni tal-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet tkun tista' tiġi kkunsidrata fid-deċiżjonijiet ta' kumpanija u tingħata qabel ma tiġi kkompletata l-konsultazzjoni fil-livell rispettiv u qabel ma l-korpi governattivi jaslu għal deċiżjoni; jistieden lill-Kummissjoni, barra minn hekk, biex issaħħaħ il-mekkaniżmi ta' infurzar, lill-Istati Membri biex jiżguraw aċċess effettiv għall-ġustizzja għal korpi speċjali ta' negozjar u għall-Kunsilli Ewropej tax-Xogħlijiet, biex jintroduċu penali effettivi, dissważivi u proporzjonati sabiex tiġi żgurata l-konformità, itemmu, wara aktar minn 20 sena, l-eżenzjonijiet għall-ftehimiet antiki, l-hekk imsejħa “volontarji” ta' qabel id-direttiva, jiċċaraw il-kunċett tan-“natura tranżnazzjonali ta' kwistjoni” fil-kuntest tad-Direttiva dwar il-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet, jipprevjenu l-abbuż tar-regoli tal-kunfidenzjalità bħala mezz biex jiġu limitati l-aċċess għal-informazzjoni u l-parteċipazzjoni effettiva, issaħħu r-rekwiżiti ta' sussidjarjetà u jiżguraw il-koordinazzjoni effiċjenti tal-informazzjoni, il-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni fil-livelli lokali, nazzjonali u tal-UE; |
| --- | --- |

30.

o

o o

| 31. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

31.

---

(1)  ĠU L 225, 12.8.1998, p. 16.

(2)  ĠU L 303, 2.12.2000, p. 16.

(3)  ĠU L 180, 19.7.2000, p. 22.

(4)  ĠU L 141, 27.5.2011, p. 1.

(5)  ĠU L 82, 22.3.2001, p. 16.

(6)  ĠU L 294, 10.11.2001, p. 22.

(7)  ĠU L 207, 18.8.2003, p. 25.

(8)  ĠU L 80, 23.3.2002, p. 29.

(9)  ĠU L 142, 30.4.2004, p. 12.

(10)  ĠU L 310, 25.11.2005, p. 1.

(11)  ĠU L 122, 16.5.2009, p. 28.

(12)  ĠU C 341, 24.8.2021, p. 23.

(13)  ĠU C 56, 16.2.2021, p. 10.

(14)  ĠU C 10, 11.1.2021, p. 14.

(15)  ĠU C 62, 15.2.2019, p. 24.

(16)  ĠU C 177, 18.5.2016, p. 1.

(17)  ĠU C 161, 6.6.2013, p. 35.

(18)  ĠU C 87 E, 1.4.2010, p. 133.

(19)  ĠU C 332 E, 15.11.2013, p. 78.

(20)  ĠU C 440, 30.12.2015, p. 23.

(21)  ĠU C 93, 9.3.2016, p. 161.

(22)  ĠU C 445, 29.10.2021, p. 75.

(23)  ĠU C 456, 10.11.2021, p. 208.

(24)  Ara: Il-Kostituzzjoni tal-ILO tal-1919 u d-Dikjarazzjoni tal-ILO ta' Philadelphia tal-1944.

(25)  https://www.eurofound.europa.eu/mt/news/news-articles/companies-capitalise-on-direct-employee-involvement-to-enhance-performance-and-well-being

(26)  Stħarriġ Ewropew dwar il-Kumpaniji tal-2019.

(27)  Istitut Ewropew tat-Trade Unions, 2021, “Benchmarking Working Europe 2020 – Covid-19 and the work world: the impact of a pandemic” (Valutazzjoni komparattiva tax-xogħol fl-Ewropa 2020 – il-COVID-19 u d-dinja tax-xogħol: l-impatt ta' pandemija).

(28)  Rapp, M. S., Wolff, M., Udoieva, I., Hennig, J. C., “Mitbestimmung im Aufsichtsrat und ihre Wirkung auf die Unternehmensführung” (Il-kodeterminazzjoni fil-bord tad-diretturi u l-effett tagħha fuq il-governanza korporattiva), Hans-Böckler-Stiftung, Nru 424, Ġunju 2019; Ernst and Young, Study on directors' duties and sustainable corporate governance (Studju dwar id-dmirijiet tad-diretturi u l-governanza korporattiva sostenibbli), Lulju 2020.

(29)  Linji gwida għal tranżizzjoni ġusta lejn ekonomiji u soċjetajiet ambjentalment sostenibbli għal kulħadd, https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---emp_ent/documents/publication/wcms_432859.pdf; Employment and Social Developments in Europe 2021 (L-impjiegi u l-Iżviluppi Soċjali fl-Ewropa 2021), ara https://op.europa.eu/mt/publication-detail/-/publication/e823d46f-e518-11eb-a1a5-01aa75ed71a1/language-mt

(30)  Studju tal-ILO ta' Novembru 2018 dwar il-mudelli ta' governanza korporattiva: struttura, diversità, evalwazzjoni u prospetti.

(31)  https://www.boeckler.de/pdf/mbf_praes_arguments_co_determination.pdf

(32)  https://www.etui.org/sites/default/files/R%20121%20Conchon%20BLER%20in%20Europe%20EN%20WEB.pdf. Kif inhu bħalissa, il-qafas legali tas-SE ma jgħinx biex jiġu ssalvagwardjati d-drittijiet tar-rappreżentanza tal-impjegati fil-livell tal-bord (BLER) u saħansitra joffri l-possibbiltà li l-kumpaniji jevitaw id-drittijiet BLER nazzjonali (Kluge & Stollt, 2011; Keller & Werner, 2010). Jidher li l-Istatut tas-SE jista' jintuża biex ikunu jistgħu jitwettqu tliet strateġiji potenzjali ta' ċirkomvenzjoni, jiġifieri l-evitar tal-BLER; “iffriżar” tal-BLER; jew tnaqqis fl-għadd ta' siġġijiet allokati lir-rappreżentanti tal-impjegati fil-livell tal-bord, speċjalment meta dawn ikunu okkupati minn sindakalisti esterni.

(33)  Id-Direttiva (UE) 2019/2121 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Novembru 2019 li temenda d-Direttiva (UE) 2017/1132 fir-rigward ta' konverżjonijiet, mergers u diviżjonijiet transkonfinali (ĠU L 321, 12.12.2019, p. 1).

(34)  Id-Direttiva 2008/104/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Novembru 2008 dwar xogħol temporanju permezz ta’ aġenzija (ĠU L 327, 5.12.2008, p. 9).

(35)  Id-Direttiva (EU) 2019/2121 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ Novembru 2019 li temenda d-Direttiva (EU) 2017/1132 fir-rigward ta’ konverżjonijiet, mergers u diviżjonijiet transkonfinalia (ĠU L 321, 12.12.2019, p. 1)

(36)  https://www.eurofound.europa.eu/mt/node/98915

(37)  Dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-4 ta' Marzu 2021 li jakkumpanja l-Pjan ta' Azzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (SWD(2021)0046).

(38)  Dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-4 ta' Marzu 2021 li jakkumpanja l-Pjan ta' Azzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (SWD(2021)0046).

(39)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/662491/IPOL_STU(2020)662491_EN.pdf

(40)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.C_.2015.440.01.0023.01.MLT&toc=OJ%3AC%3A2015%3A440%3ATOC

(41)  Id-Direttiva (UE) 2019/2121; Id-Direttiva 2001/86/KE; u d-Direttiva 2003/72/KE

(42)  https://www.eurofound.europa.eu/mt/node/52251: Il-Kunsilli Ewropej tax-Xogħlijiet huma korpi permanenti li jiffaċilitaw l-informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-impjegati fil-kumpaniji Ewropej u l-gruppi ta' kumpaniji Ewropej, kif meħtieġ bid-Direttiva tal-1994 dwar il-Kunsill Ewropew tax-Xogħlijiet.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/115 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/115

---

P9_TA(2021)0509

It-trażżin kontinwu tas-soċjetà ċivili u tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja: il-każ tal-organizzazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem Memorial

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar it-trażżin kontinwu tas-soċjetà ċivili u tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja: il-każ tal-organizzazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem Memorial (2021/3018(RSP))

(2022/C 251/11)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet u r-rapporti preċedenti tiegħu dwar ir-Russja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet u r-rapporti preċedenti tiegħu dwar ir-Russja,

| — | wara li kkunsidra l-obbligi internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem li r-Russja impenjat ruħha li tirrispetta bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa, tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) u tan-Nazzjonijiet Uniti (NU), u bħala firmatarja ta' trattati oħra dwar id-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-obbligi internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem li r-Russja impenjat ruħha li tirrispetta bħala membru tal-Kunsill tal-Ewropa, tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) u tan-Nazzjonijiet Uniti (NU), u bħala firmatarja ta' trattati oħra dwar id-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Protokolli tagħha, b'mod partikolari l-Artikolu 10 dwar id-dritt tal-espressjoni u l-Artikolu 11 dwar id-dritt tal-libertà tal-għaqda u tal-libertà tal-assoċjazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Protokolli tagħha, b'mod partikolari l-Artikolu 10 dwar id-dritt tal-espressjoni u l-Artikolu 11 dwar id-dritt tal-libertà tal-għaqda u tal-libertà tal-assoċjazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja dwar il-liġi Russa dwar l-“aġenti barranin”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kummissjoni ta' Venezja dwar il-liġi Russa dwar l-“aġenti barranin”,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) tat-13 ta' Novembru 2021 dwar passi legali kontra l-organizzazzjoni mhux governattiva (NGO) Memorial, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) tat-13 ta' Novembru 2021 dwar passi legali kontra l-organizzazzjoni mhux governattiva (NGO) Memorial,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tat-12 ta' Novembru 2021 tas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa, Marija Pejčinović Burić, u l-ittra tat-30 ta' Novembru 2021 mill-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa, Dunja Mijatović, lill-Prosekutur Ġenerali tal-Federazzjoni Russa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tat-12 ta' Novembru 2021 tas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill tal-Ewropa, Marija Pejčinović Burić, u l-ittra tat-30 ta' Novembru 2021 mill-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa, Dunja Mijatović, lill-Prosekutur Ġenerali tal-Federazzjoni Russa,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi Memorial mhijiex biss waħda mill-eqdem u l-aktar organizzazzjonijiet rispettati tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja iżda hija wkoll mudell internazzjonali għall-organizzazzjonijiet li jaħdmu fuq it-tifkira tal-istorja tar-ripressjoni politika u d-difiża tad-drittijiet tal-bniedem; billi, għal deċennji, Memorial iġġieldet favur kultura vibranti u umanistika ta' tifkira tad-delitti tar-reġim Sovjetiku kontra l-poplu tiegħu stess u kontra popli oħra tal-Unjoni Sovjetika u ta' pajjiżi oħra, kif ukoll favur impenn ċiviku attiv favur id-drittijiet tal-bniedem u l-protezzjoni tal-vittmi u tal-gruppi vulnerabbli; billi Memorial qed tkompli tagħti kontribut imprezzabbli biex tikxef il-verità dwar id-delitti Sovjetiċi, ir-rivalutazzjoni u r-riabilitazzjoni storika ta' dawk li sfaw politikament ippersegwitati u misjuba ħatja inġustament, u hija simbolu tal-ġlieda bla waqfien għal-libertà, id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem fil-qasam post-Sovjetiku u lil hinn minnu; |
| --- | --- |

A.

billi Memorial mhijiex biss waħda mill-eqdem u l-aktar organizzazzjonijiet rispettati tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja iżda hija wkoll mudell internazzjonali għall-organizzazzjonijiet li jaħdmu fuq it-tifkira tal-istorja tar-ripressjoni politika u d-difiża tad-drittijiet tal-bniedem; billi, għal deċennji, Memorial iġġieldet favur kultura vibranti u umanistika ta' tifkira tad-delitti tar-reġim Sovjetiku kontra l-poplu tiegħu stess u kontra popli oħra tal-Unjoni Sovjetika u ta' pajjiżi oħra, kif ukoll favur impenn ċiviku attiv favur id-drittijiet tal-bniedem u l-protezzjoni tal-vittmi u tal-gruppi vulnerabbli; billi Memorial qed tkompli tagħti kontribut imprezzabbli biex tikxef il-verità dwar id-delitti Sovjetiċi, ir-rivalutazzjoni u r-riabilitazzjoni storika ta' dawk li sfaw politikament ippersegwitati u misjuba ħatja inġustament, u hija simbolu tal-ġlieda bla waqfien għal-libertà, id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem fil-qasam post-Sovjetiku u lil hinn minnu;

| B. | billi Memorial bniet ukoll bażi ta' data impressjonanti dwar aktar minn 40 000 uffiċjal tal-forzi tas-sigurtà interna tal-Unjoni Sovjetika u ddokumentat reati mwettqa minnhom; billi l-membri tar-reġim ta' Putin, li wħud minnhom għandhom rabtiet professjonali u tal-familja mal-KGB, qed jippruvaw jaħbu r-reati li nkixfu; |
| --- | --- |

B.

billi Memorial bniet ukoll bażi ta' data impressjonanti dwar aktar minn 40 000 uffiċjal tal-forzi tas-sigurtà interna tal-Unjoni Sovjetika u ddokumentat reati mwettqa minnhom; billi l-membri tar-reġim ta' Putin, li wħud minnhom għandhom rabtiet professjonali u tal-familja mal-KGB, qed jippruvaw jaħbu r-reati li nkixfu;

| C. | billi Memorial kellha rwol importanti fil-kxif ta' dokumenti u fatti dwar il-massakru ta' Katyn tal-1940, dwar sensiela ta' qtil tal-massa ta' kważi 22 000 uffiċjal militari u intellettwali Pollakki, ir-rejd tal-1945 magħruf bħala r-Roundup ta' Augustów, u dwar ripressjonijiet oħra tal-era Sovjetika u dwar vittmi tat-Terrur il-Kbir ta' Josef Stalin; |
| --- | --- |

C.

billi Memorial kellha rwol importanti fil-kxif ta' dokumenti u fatti dwar il-massakru ta' Katyn tal-1940, dwar sensiela ta' qtil tal-massa ta' kważi 22 000 uffiċjal militari u intellettwali Pollakki, ir-rejd tal-1945 magħruf bħala r-Roundup ta' Augustów, u dwar ripressjonijiet oħra tal-era Sovjetika u dwar vittmi tat-Terrur il-Kbir ta' Josef Stalin;

| D. | billi Memorial hija waħda mill-aħħar organizzazzjonijiet li fadal li komplew jaħdmu fuq id-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċeċenja, li huwa enklav kważi totalitarju fi ħdan il-Federazzjoni Russa, fejn il-mexxej lokali sponsorjat mill-Kremlin, Ramzan Kadyrov, qed ixejjen bla ħniena kull forma ta' dissens permezz ta' repressjoni brutali; |
| --- | --- |

D.

billi Memorial hija waħda mill-aħħar organizzazzjonijiet li fadal li komplew jaħdmu fuq id-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċeċenja, li huwa enklav kważi totalitarju fi ħdan il-Federazzjoni Russa, fejn il-mexxej lokali sponsorjat mill-Kremlin, Ramzan Kadyrov, qed ixejjen bla ħniena kull forma ta' dissens permezz ta' repressjoni brutali;

| E. | billi l-Parlament Ewropew semma l-Premju Sakharov għal-Libertà tal-Ħsieb tiegħu għall-kofundatur u l-ewwel President ta' Memorial, Andrei Sakharov, u ta l-Premju tal-2009 lil Memorial, irrappreżentata minn Lyudmila Alexeyeva, Sergei Kovalev u Oleg Orlov; |
| --- | --- |

E.

billi l-Parlament Ewropew semma l-Premju Sakharov għal-Libertà tal-Ħsieb tiegħu għall-kofundatur u l-ewwel President ta' Memorial, Andrei Sakharov, u ta l-Premju tal-2009 lil Memorial, irrappreżentata minn Lyudmila Alexeyeva, Sergei Kovalev u Oleg Orlov;

| F. | billi ż-żewġ entitajiet legali ta' Memorial, International Memorial u ċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial, bħalissa jinsabu mhedda bil-likwidazzjoni; billi fil-11 ta' Novembru 2021, International Memorial ġiet innotifikata li l-Prosekutur Ġenerali tal-Federazzjoni Russa kien fetaħ kawża biex ifittex li jagħlaq l-organizzazzjoni talli allegatament kisret ripetutament il-leġiżlazzjoni tal-pajjiż dwar l-“aġenti barranin” u, b'mod partikolari, talli naqset milli timmarka xi materjali ppubblikati bit-tikketta ta' “aġent barrani”; billi fit-12 ta' Novembru 2021, iċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial ġie nnotifikat dwar kawża simili mressqa mill-Uffiċċju tal-Prosekutur tal-Belt ta' Moska, abbażi ta' dikjarazzjonijiet addizzjonali li l-artikli taċ-Ċentru allegatament iġġustifikaw l-attivitajiet ta' organizzazzjonijiet terroristiċi u estremisti, minħabba l-pubblikazzjoni fuq is-sit web tal-NGO ta' listi ta' priġunieri politiċi u ta' dikjarazzjonijiet, fost oħrajn, li jiddefendu d-drittijiet tal-bniedem tat-Tatari tal-Krimea u tax-Xhieda ta' Jehovah; billi fit-23 ta' Novembru 2021 infetħu l-proċedimenti tal-qorti għaċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial u fil-25 ta' Novembru 2021 dawk għal International Memorial; billi s-seduta ta' smigħ li jmiss għaċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial se ssir fis-16 ta' Diċembru 2021 u s-seduta ta' smigħ li jmiss għal International Memorial se ssir fit-28 ta' Diċembru 2021; |
| --- | --- |

F.

billi ż-żewġ entitajiet legali ta' Memorial, International Memorial u ċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial, bħalissa jinsabu mhedda bil-likwidazzjoni; billi fil-11 ta' Novembru 2021, International Memorial ġiet innotifikata li l-Prosekutur Ġenerali tal-Federazzjoni Russa kien fetaħ kawża biex ifittex li jagħlaq l-organizzazzjoni talli allegatament kisret ripetutament il-leġiżlazzjoni tal-pajjiż dwar l-“aġenti barranin” u, b'mod partikolari, talli naqset milli timmarka xi materjali ppubblikati bit-tikketta ta' “aġent barrani”; billi fit-12 ta' Novembru 2021, iċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial ġie nnotifikat dwar kawża simili mressqa mill-Uffiċċju tal-Prosekutur tal-Belt ta' Moska, abbażi ta' dikjarazzjonijiet addizzjonali li l-artikli taċ-Ċentru allegatament iġġustifikaw l-attivitajiet ta' organizzazzjonijiet terroristiċi u estremisti, minħabba l-pubblikazzjoni fuq is-sit web tal-NGO ta' listi ta' priġunieri politiċi u ta' dikjarazzjonijiet, fost oħrajn, li jiddefendu d-drittijiet tal-bniedem tat-Tatari tal-Krimea u tax-Xhieda ta' Jehovah; billi fit-23 ta' Novembru 2021 infetħu l-proċedimenti tal-qorti għaċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial u fil-25 ta' Novembru 2021 dawk għal International Memorial; billi s-seduta ta' smigħ li jmiss għaċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial se ssir fis-16 ta' Diċembru 2021 u s-seduta ta' smigħ li jmiss għal International Memorial se ssir fit-28 ta' Diċembru 2021;

| G. | billi fit-12 ta' Novembru 2021, anke l-Kunsill Presidenzjali Russu għas-Soċjetà Ċivili u d-Drittijiet tal-Bniedem iddeskriva l-kawża bħala sproporzjonata, bl-argument li fl-14-il xahar preċedenti ma kienx instab ksur legali wieħed mill-International Memorial, u li kienu twettqu biss żewġ vjolazzjonijiet minuri miċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial; |
| --- | --- |

G.

billi fit-12 ta' Novembru 2021, anke l-Kunsill Presidenzjali Russu għas-Soċjetà Ċivili u d-Drittijiet tal-Bniedem iddeskriva l-kawża bħala sproporzjonata, bl-argument li fl-14-il xahar preċedenti ma kienx instab ksur legali wieħed mill-International Memorial, u li kienu twettqu biss żewġ vjolazzjonijiet minuri miċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial;

| H. | billi l-azzjoni biex jiġu likwidati dawn l-NGOs prominenti ġiet wara snin ta' persekuzzjoni taż-żewġ organizzazzjonijiet; billi dawn l-organizzazzjonijiet ġew ittikkettati bħala “aġenti barranin” fl-2014 u fl-2016 u ffaċċjaw multi esaġerati għal allegat nuqqas ta' konformità mal-liġi dwar l-“aġenti barranin” u l-prosekuzzjoni kriminali arbitrarja tal-persunal tagħhom, li wkoll kienu soġġetti għal attakki u fastidju; billi dawn l-attakki, bħall-qtil fl-2009 tar-riċerkatur taċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial Natalya Estemirova, ma ġewx investigati kif xieraq u l-awturi għadhom igawdu minn impunità; billi Oyub Titiev, kap tal-uffiċċju taċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial fiċ-Ċeċenja, u Yury Dmitriev, kap tal-fergħa f'Karelia tal-International Memorial, ġew mitfugħin il-ħabs fuq akkużi politikament motivati; billi fil-każ l-aktar reċenti, fl-14 ta' Ottubru 2021, l-uffiċċju ta' International Memorial f'Moska kien attakkat minn marmalja vjolenti u mbagħad ġie rrejdjat mill-pulizija; |
| --- | --- |

H.

billi l-azzjoni biex jiġu likwidati dawn l-NGOs prominenti ġiet wara snin ta' persekuzzjoni taż-żewġ organizzazzjonijiet; billi dawn l-organizzazzjonijiet ġew ittikkettati bħala “aġenti barranin” fl-2014 u fl-2016 u ffaċċjaw multi esaġerati għal allegat nuqqas ta' konformità mal-liġi dwar l-“aġenti barranin” u l-prosekuzzjoni kriminali arbitrarja tal-persunal tagħhom, li wkoll kienu soġġetti għal attakki u fastidju; billi dawn l-attakki, bħall-qtil fl-2009 tar-riċerkatur taċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial Natalya Estemirova, ma ġewx investigati kif xieraq u l-awturi għadhom igawdu minn impunità; billi Oyub Titiev, kap tal-uffiċċju taċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial fiċ-Ċeċenja, u Yury Dmitriev, kap tal-fergħa f'Karelia tal-International Memorial, ġew mitfugħin il-ħabs fuq akkużi politikament motivati; billi fil-każ l-aktar reċenti, fl-14 ta' Ottubru 2021, l-uffiċċju ta' International Memorial f'Moska kien attakkat minn marmalja vjolenti u mbagħad ġie rrejdjat mill-pulizija;

| I. | billi l-persekuzzjoni ta' Memorial qed isseħħ fost tentattivi ripetuti u sistematiċi mill-Gvern Russu biex jikteb l-istorja mill-ġdid u jillimita d-dibattitu liberu dwar l-evalwazzjoni ta' delitti u avvenimenti storiċi, speċjalment dawk marbuta mal-ħakma tal-gvernijiet Sovjetiċi; billi l-awtoritajiet iffalsifikaw fatti storiċi biex jiċħdu s-sejbiet taċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial dwar ir-repressjoni u l-persekuzzjoni fi żmien Stalin; |
| --- | --- |

I.

billi l-persekuzzjoni ta' Memorial qed isseħħ fost tentattivi ripetuti u sistematiċi mill-Gvern Russu biex jikteb l-istorja mill-ġdid u jillimita d-dibattitu liberu dwar l-evalwazzjoni ta' delitti u avvenimenti storiċi, speċjalment dawk marbuta mal-ħakma tal-gvernijiet Sovjetiċi; billi l-awtoritajiet iffalsifikaw fatti storiċi biex jiċħdu s-sejbiet taċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial dwar ir-repressjoni u l-persekuzzjoni fi żmien Stalin;

| J. | billi t-tentattivi biex jintimidaw, isikktu u fl-aħħar mill-aħħar jagħlqu lil Memorial huma simbolu tal-politiki dejjem aktar repressivi tal-awtoritajiet Russi, u b'hekk iżidu kapitolu ġdid mal-istorja Russa ta' repressjoni politika; billi bejn l-1987 u l-1992, Memorial ġiet stabbilita speċifikament biex tiddokumenta, tirriċerka, tikkommemora u teduka dwar suġġetti relatati mar-repressjonijiet tal-imgħoddi u l-wirt storiku traġiku tal-pajjiż; |
| --- | --- |

J.

billi t-tentattivi biex jintimidaw, isikktu u fl-aħħar mill-aħħar jagħlqu lil Memorial huma simbolu tal-politiki dejjem aktar repressivi tal-awtoritajiet Russi, u b'hekk iżidu kapitolu ġdid mal-istorja Russa ta' repressjoni politika; billi bejn l-1987 u l-1992, Memorial ġiet stabbilita speċifikament biex tiddokumenta, tirriċerka, tikkommemora u teduka dwar suġġetti relatati mar-repressjonijiet tal-imgħoddi u l-wirt storiku traġiku tal-pajjiż;

| K. | billi soċjetà ċivili attiva hija aspett kruċjali ta' soċjetà demokratika u miftuħa, u hija essenzjali għas-salvagwardja tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt; billi l-NGOs għandhom rwol kruċjali fis-soċjetajiet demokratiċi moderni u għalhekk jeħtieġ li jkunu jistgħu joperaw liberament mingħajr indħil żejjed mill-awtoritajiet pubbliċi; billi l-proċedimenti kontra Memorial huma l-aktar eżempju reċenti tar-repressjoni mill-awtoritajiet Russi fuq is-soċjetà ċivili u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u fl-aħħar mill-aħħar jagħmlu ħsara lill-interessi tal-poplu Russu u lill-possibilitajiet ta' djalogu miftuħ u ħieles; |
| --- | --- |

K.

billi soċjetà ċivili attiva hija aspett kruċjali ta' soċjetà demokratika u miftuħa, u hija essenzjali għas-salvagwardja tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istat tad-dritt; billi l-NGOs għandhom rwol kruċjali fis-soċjetajiet demokratiċi moderni u għalhekk jeħtieġ li jkunu jistgħu joperaw liberament mingħajr indħil żejjed mill-awtoritajiet pubbliċi; billi l-proċedimenti kontra Memorial huma l-aktar eżempju reċenti tar-repressjoni mill-awtoritajiet Russi fuq is-soċjetà ċivili u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u fl-aħħar mill-aħħar jagħmlu ħsara lill-interessi tal-poplu Russu u lill-possibilitajiet ta' djalogu miftuħ u ħieles;

| L. | billi l-liġi Russa dwar l-“aġenti barranin” ġiet adottata fl-2012 u ġiet estiża s-sena l-oħra mill-Parlament Russu b'modi li jkunu jistgħu japplikaw għal kwalunkwe kritiku jew attivist pubbliku; billi l-għadd ta' organizzazzjonijiet u individwi li l-awtoritajiet iddeżinjaw bħala “aġenti barranin” żdied drastikament f'dawn l-aħħar xhur; billi din il-liġi ntużat mill-awtoritajiet Russi biex tiffaċilita r-ripressjoni fuq is-soċjetà ċivili indipendenti attiva fir-Russja, u kienet immirata lejn l-NGOs, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, il-ġurnalisti, l-avukati, l-attivisti dwar id-drittijiet tan-nisa u d-drittijiet LGBTIQ+, u attivisti ambjentali; billi din il-liġi, kif ukoll il-leġiżlazzjoni dwar “organizzazzjonijiet mhux mixtieqa” u dwar “il-ġlieda kontra l-attività estremista”, tikser il-Kostituzzjoni tar-Russja stess u l-obbligi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari fir-rigward tal-libertà tal-assoċjazzjoni u tal-espressjoni, id-dritt għall-privatezza, id-dritt tal-parteċipazzjoni fl-affarijiet pubbliċi u l-projbizzjoni tad-diskriminazzjoni; billi l-eżempju ta' Memorial juri b'mod ċar kif dawn il-liġijiet jintużaw mill-awtoritajiet Russi bħala għodda biex jintimidaw u jsikktu lill-kritiċi u l-ilħna indipendenti; |
| --- | --- |

L.

billi l-liġi Russa dwar l-“aġenti barranin” ġiet adottata fl-2012 u ġiet estiża s-sena l-oħra mill-Parlament Russu b'modi li jkunu jistgħu japplikaw għal kwalunkwe kritiku jew attivist pubbliku; billi l-għadd ta' organizzazzjonijiet u individwi li l-awtoritajiet iddeżinjaw bħala “aġenti barranin” żdied drastikament f'dawn l-aħħar xhur; billi din il-liġi ntużat mill-awtoritajiet Russi biex tiffaċilita r-ripressjoni fuq is-soċjetà ċivili indipendenti attiva fir-Russja, u kienet immirata lejn l-NGOs, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, il-ġurnalisti, l-avukati, l-attivisti dwar id-drittijiet tan-nisa u d-drittijiet LGBTIQ+, u attivisti ambjentali; billi din il-liġi, kif ukoll il-leġiżlazzjoni dwar “organizzazzjonijiet mhux mixtieqa” u dwar “il-ġlieda kontra l-attività estremista”, tikser il-Kostituzzjoni tar-Russja stess u l-obbligi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari fir-rigward tal-libertà tal-assoċjazzjoni u tal-espressjoni, id-dritt għall-privatezza, id-dritt tal-parteċipazzjoni fl-affarijiet pubbliċi u l-projbizzjoni tad-diskriminazzjoni; billi l-eżempju ta' Memorial juri b'mod ċar kif dawn il-liġijiet jintużaw mill-awtoritajiet Russi bħala għodda biex jintimidaw u jsikktu lill-kritiċi u l-ilħna indipendenti;

| 1. | Jikkundanna l-persekuzzjoni ripetuta u t-tentattivi reċenti mmotivati politikament biex jingħalqu International Memorial u ċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial; jistieden lill-awtoritajiet Russi jwaqqgħu minnufih l-akkużi kollha kontra Memorial u jiżguraw li Memorial tkun tista' tkompli twettaq il-ħidma importanti tagħha mingħajr interferenza mill-istat; jitlob lill-awtoritajiet biex, sadanittant, jiżguraw il-protezzjoni sħiħa tal-assi materjali u immaterjali kollha ta' Memorial, inklużi l-arkivji tagħha, kif ukoll wirjiet u xogħlijiet minn teatri, ġurnalisti u artisti indipendenti, u jiżguraw ukoll l-aċċess għalihom; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jilqa' l-ittra tat-30 ta' Novembru 2021 mill-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa lill-Prosekutur Ġenerali tal-Federazzjoni Russa; Jinsisti li t-talbiet għal-likwidazzjoni ma għandhomx ġustifikazzjoni legali raġonevoli; jistieden lill-Presidenti tal-Kummissjoni u tal-Kunsill u lill-Istati Membri tal-UE joħorġu dikjarazzjonijiet miftuħa ta' appoġġ li jitolbu li l-awtoritajiet Russi jiżguraw is-sikurezza ta' Memorial u li jeħilsuha mill-akkużi kollha miġjuba kontriha; jistieden lid-Delegazzjoni tal-UE u lir-rappreżentanzi tal-Istati Membri fir-Russja juru pubblikament solidarjetà ma' Memorial; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jistieden lill-VP/RGħ jimponi sanzjonijiet fil-qafas tar-reġim globali ta' sanzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-UE fuq uffiċjali Russi involuti fir-repressjoni illegali ta' Memorial u fil-proċedimenti ġudizzjarji kontra l-organizzazzjonijiet u l-membri tagħha; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Iħeġġeġ lir-Russja twaqqaf ir-ripressjoni li għaddejja fuq is-soċjetà ċivili, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-media indipendenti billi tirrevoka l-liġijiet dwar l-“aġenti barranin” u dwar l-“organizzazzjonijiet mhux mixtieqa”, tieqaf toħloq leġiżlazzjoni speċjali jew tabbuża l-liġijiet kriminali jew amministrattivi eżistenti bil-għan li tpoġġi fil-mira tagħha lill-ilħna dissidenti fil-pajjiż jew barra mill-pajjiż, u ġġib il-leġiżlazzjoni tagħha konformi mal-impenji li r-Russja ħadet volontarjament skont id-dritt internazzjonali u l-Kostituzzjoni tagħha stess, inkluż billi tirristabbilixxi bis-sħiħ il-libertà tal-assoċjazzjoni u tal-espressjoni, kif ukoll il-libertà tal-media u tal-internet; jistieden lill-awtoritajiet Russi jiżguraw li jiddaħħlu fis-seħħ miżuri ta' restituzzjoni u riparazzjoni biex jindirizzaw il-ksur imwettaq fil-proċess tal-implimentazzjoni tal-liġijiet dwar l-“aġenti barranin” u l-“organizzazzjonijiet mhux mixtieqa”; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jesprimi s-solidarjetà tiegħu mal-poplu Russu u jħeġġeġ lill-awtoritajiet Russi jieqfu jippersegwitaw lil Memorial, lill-persunal tagħha, u lill-NGOs, lid-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, lill-ġurnalisti, lill-avukati, lill-istudjużi, lill-istoriċi, lid-difensuri tad-drittijiet tan-nisa u lill-attivisti tad-drittijiet LGBTIQ+ u lill-attivisti ambjentali l-oħrajn kollha fir-Russja; itenni l-appoġġ tiegħu għas-soċjetà ċivili u għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem tar-Russja u jistieden lir-Russja tistabbilixxi qafas legali ċar u ambjent sikur għall-ħidma tas-soċjetà ċivili f'konformità mal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu garantiti proċeduri ta' rikors legali effettivi u effiċjenti għall-atturi tas-soċjetà ċivili li l-libertà tagħhom li jaħdmu ġiet kompromessa; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Itenni li l-ħidma ħielsa u indipendenti tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u tal-media hija l-ġebla tax-xewka ta' soċjetà demokratika bbażata fuq l-istat tad-dritt; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u lill-Istati Membri jżidu l-appoġġ għas-soċjetà ċivili, l-NGOs indipendenti, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, l-istoriċi u l-mezzi tal-media indipendenti attivi fir-Russja, inkluż appoġġ finanzjarju sostenibbli u flessibbli u assistenza ta' emerġenza, u jinkoraġġixxu appoġġ internazzjonali akbar għal dawn l-atturi, kif ukoll l-inklużjoni usa' tagħhom fin-networks internazzjonali tas-soċjetà ċivili; jappella għas-sens ta' responsabbiltà tal-akkademja Russa biex tipprovdi lil dawk ir-riċerkaturi u storiċi opportunitajiet adegwati u sikuri biex iwettqu l-attività akkademika tagħhom; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jikkundanna l-kampanji ta' malafama mwettqa mill-awtoritajiet Russi attwali kontra storiċi u akkademiċi li jitkellmu apertament dwar id-delitti mwettqa mir-reġim komunista u li qed jikxfu rabtiet diretti bejn dak ir-reġim u l-persuni attwalment fil-poter fir-Russja; jiddispjaċih li r-Russja, li sal-lum għadha l-akbar vittma tat-totalitarjaniżmu komunista Sovjetiku, għadha mhix kapaċi tirrikonċilja mal-passat kiefer tagħha, u minflok l-awtoritajiet tagħha qed jippersegwitaw lil dawk li qed jaħdmu biex jitfgħu dawl fuq id-delitti totalitarji Sovjetiċi; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Ifaħħar il-kontribut sinifikanti ta' Memorial għad-dokumentazzjoni, ir-riċerka u l-edukazzjoni dwar ir-ripressjoni politika fl-Unjoni Sovjetika u jenfasizza li din il-ħidma stabbilixxiet standards internazzjonali; ifaħħar il-ħidma bla heda tagħha fid-difiża tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja tal-lum u lil hinn minnha; ifaħħar b'mod partikolari l-inizjattivi tagħha bħat-talba għall-bidu ta' proċedimenti kriminali kontra membri tal-Grupp Wagner f'isem il-vittmi fis-Sirja, u l-isforzi sostnuti tagħha favur il-prosekuzzjoni kriminali tad-delitti u l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem fiċ-Ċeċenja; jagħti ġieħ lill-membri ta' Memorial, bħal Natalya Estemirova, li ħallsu l-ogħla prezz biex jikxfu l-atroċitajiet imwettqa hemmhekk; jenfasizza li l-likwidazzjoni tal-International Memorial u taċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial għalhekk ikollha konsegwenzi negattivi sinifikanti għas-soċjetà ċivili kollha kemm hi u għall-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fir-Russja b'mod partikolari; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jenfasizza li l-likwidazzjoni ta' dawn l-organizzazzjonijiet iġġib ukoll fi tmiemhom il-bażijiet ta' data u l-kollezzjonijiet ta' dokumenti uniċi ta' Memorial u jemmen li dawn ir-rekords huma wirt uniku tal-umanità; jenfasizza li huwa ta' importanza kbira li dawn jiġu protetti u ppreservati u jibqgħu disponibbli għal kull min ikun interessat, inklużi l-istudenti, ir-riċerkaturi u l-familji tal-vittmi; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni u lis-SEAE jipproduċu rapport komprensiv flimkien mas-soċjetà ċivili u l-esperti Russi tad-drittijiet tal-bniedem dwar il-memorja ħajja tal-miljuni ta' vittmi tat-terrur politiku fl-Unjoni Sovjetika, li jkun ibbażat fuq id-dikjarazzjonijiet tax-xhieda u l-bażijiet ta' data miġbura minn Memorial; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jikkundanna l-politika ta' reviżjoniżmu tal-istorja u tal-glorifikazzjoni tal-iStaliniżmu promossa mill-Gvern u l-awtoritajiet Russi, użata mhux biss fit-tentattivi attwali biex jiġi likwidat iċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial, iżda wkoll f'bosta każijiet oħra, bħall-iskoperta ta' oqbra tal-massa f'Sandarmokh fir-Repubblika ta' Karelia u s-sentenza ta' ħabs politikament motivata mogħtija sussegwentement, ibbażata fuq akkużi fabbrikati, lil Yury Dmitriev, mexxej lokali ta' Memorial, kif ukoll il-konfiska tal-ktieb ta' Agnes Haikara dwar id-destin traġiku tal-kolonjalisti Norveġiżi u Finlandiżi fil-peniżola ta' Kola; jissottolinja li t-tifkira tal-vittmi ta' reġimi totalitarji u awtoritarji u r-rikonoxximent u s-sensibilizzazzjoni dwar id-delitti mwettqa minn dittatorjati komunisti, Nazisti u oħrajn huma ta' importanza vitali għall-unità tal-Ewropa u għat-trawwim tar-reżiljenza kontra t-theddid modern għad-demokrazija, b'mod partikolari fost il-ġenerazzjonijiet żgħażagħ; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lid-Delegazzjoni tal-UE u lir-rappreżentanzi diplomatiċi nazzjonali fir-Russja jimmonitorjaw mill-qrib is-sitwazzjoni u l-proċessi marbuta ma' Memorial fuq il-post, jiżguraw li dawn l-isforzi jkunu viżibbli, u joffrulhom kwalunkwe appoġġ li jista' jkollhom bżonn, inkluża assistenza finanzjarja diretta sabiex iħallsu lil avukati u lil esperti, iżda wkoll appoġġ psikosoċjali u mediku għall-impjegati matul dan il-perjodu ta' pressjoni estrema; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-Istati Membri tal-UE jkomplu jappoġġaw il-fergħat ta' Memorial fil-pajjiżi rispettivi tagħhom; iħeġġeġ lill-Istati Membri jikkunsidraw li jipprovdu rifuġju għal NGOs mhedda jew ipprojbiti mir-Russja u jippermettulhom joperaw mit-territorju tal-UE jekk ikun meħtieġ, u jipprovdu viżi ta' emerġenza lill-impjegati ta' Memorial u attivisti mhedda oħrajn sabiex ikunu jistgħu jitilqu mir-Russja u jsibu kenn temporanju fl-UE; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Iħeġġeġ lill-VP/RGħ u lill-Istati Membri jieħdu azzjoni kkoordinata ma' pajjiżi tal-istess fehma biex iżidu l-iskrutinju internazzjonali tal-liġijiet, il-politiki u l-azzjonijiet restrittivi tar-Russja u biex b'mod persistenti jqajmu s-suġġett tar-restrizzjonijiet tal-libertajiet fundamentali u d-drittijiet tal-bniedem mill-awtoritajiet Russi u jikkundannawhom, inkluż permezz ta' interventi ta' livell għoli u pubbliċi, azzjoni kkoordinata, skrutinju sostnut f'fora internazzjonali u reġjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u valutazzjonijiet tal-impatt regolari dwar id-drittijiet tal-bniedem biex jiġi żgurat li l-involviment mar-Russja ma jdgħajjifx l-objettivi tad-drittijiet tal-bniedem jew jikkontribwixxi direttament jew indirettament għal ksur tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Iħeġġeġ lill-ambaxxaturi tal-UE u tal-Istati Membri fir-Russja jwettqu żjara ta' solidarjetà konġunta u ppubbliċizzata fl-uffiċċju ta' International Memorial u taċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial wara l-eżitu tas-seduti tal-qorti; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lis-SEAE jkompli jqajjem il-kwistjoni tar-ripressjoni bla waqfien mir-Russja fuq is-soċjetà ċivili, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-media indipendenti, speċjalment il-każ reċenti ta' Memorial, u jibda proċeduri ta' monitoraġġ u evalwazzjoni fil-fora rilevanti kollha, bħall-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, il-Kunsill tal-Ewropa u l-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, u b'mod partikolari jżid ir-ripressjoni persistenti tar-Russja fuq is-soċjetà ċivili fl-aġenda tas-sessjoni li jmiss tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU li tibda f'Frar 2022; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jistieden lis-SEAE u lill-Kummissjoni jimmonitorjaw mill-qrib fuq bażi kontinwa l-impatt tal-liġi dwar l-“aġenti barranin”, b'mod partikolari sabiex iżommu rekord dettaljat tal-organizzazzjonijiet u l-individwi ddikjarati bħala “aġenti barranin” u sanzjonati bħala tali, u biex jivvalutaw il-bidliet legali fil-liġi u l-effett tagħhom fuq is-soċjetà ċivili Russa; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jindirizzaw b'mod sistematiku t-tħassib dwar il-liġi dwar l-“aġenti barranin” u leġiżlazzjoni restrittiva oħra kontra s-soċjetà ċivili u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-laqgħat kollha mar-rappreżentanti Russi, u jistiednu lir-Russja tirrevoka immedjatament il-liġi tagħha dwar l-“aġenti barranin” u tallinja l-leġiżlazzjoni tagħha mal-impenji internazzjonali tagħha u mal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jistieden lill-Kunsill, lis-SEAE u lill-Kummissjoni jintegraw il-konsultazzjoni dwar id-drittijiet tal-bniedem u s-soċjetà ċivili fi kwalunkwe djalogu u qasam ta' involviment bejn l-UE, l-Istati Membri tagħha u r-Russja, u jonoraw l-impenn tagħhom favur l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tal-Ewropa, lill-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, lil International Memorial u liċ-Ċentru għad-Drittijiet tal-Bniedem Memorial, u lill-President, lill-Gvern u lid-Duma tal-Istat tal-Federazzjoni Russa. |
| --- | --- |

18.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/120 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/120

---

P9_TA(2021)0510

Is-sitwazzjoni f'Kuba, b'mod partikolari l-każijiet ta' José Daniel Ferrer, il-Mara Liebsa l-Abjad Aymara Nieto, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, ir-Reverendu Lorenzo Fajardo, Andy Dunier García u Yunior García Aguilera

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar is-sitwazzjoni f'Kuba, b'mod partikolari l-każijiet ta' José Daniel Ferrer, il-Mara Liebsa l-Abjad Aymara Nieto, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, ir-Reverendu Lorenzo Rosales Fajardo, Andy Dunier García u Yunior García Aguilera (2021/3019(RSP))

(2022/C 251/12)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar Kuba, b'mod partikolari dik tas-16 ta' Settembru 2021 dwar it-trażżin mill-gvern tal-protesti u ċ-ċittadini f'Kuba (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar Kuba, b'mod partikolari dik tas-16 ta' Settembru 2021 dwar it-trażżin mill-gvern tal-protesti u ċ-ċittadini f'Kuba (1),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Djalogu Politiku u ta' Kooperazzjoni (PDCA) bejn l-Unjoni Ewropea u Kuba, iffirmat f'Diċembru 2016 u applikat b'mod provviżorju mill-1 ta' Novembru 2017 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Djalogu Politiku u ta' Kooperazzjoni (PDCA) bejn l-Unjoni Ewropea u Kuba, iffirmat f'Diċembru 2016 u applikat b'mod provviżorju mill-1 ta' Novembru 2017 (2),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-14 ta' Novembru 2021 tal-Kelliem tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) dwar id-deċiżjoni li jiġu rrevokati l-kredenzjali tal-ġurnalisti tal-EFE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-14 ta' Novembru 2021 tal-Kelliem tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) dwar id-deċiżjoni li jiġu rrevokati l-kredenzjali tal-ġurnalisti tal-EFE,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi u trattati u strumenti internazzjonali oħra fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi u trattati u strumenti internazzjonali oħra fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tad-29 ta' Novembru 2021 tal-Kummissjoni Inter-Amerikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Uffiċċju tar-Rapporteur Speċjali għal-Libertà tal-Espressjoni dwar l-azzjonijiet repressivi mill-Istat li ma ppermettewx id-dimostrazzjoni ċivika li kellha ssir fil-15 ta' Novembru 2021 f'Kuba, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tad-29 ta' Novembru 2021 tal-Kummissjoni Inter-Amerikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Uffiċċju tar-Rapporteur Speċjali għal-Libertà tal-Espressjoni dwar l-azzjonijiet repressivi mill-Istat li ma ppermettewx id-dimostrazzjoni ċivika li kellha ssir fil-15 ta' Novembru 2021 f'Kuba,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tat-8 ta' Diċembru 2021 ta' diversi artisti flimkien ma' PEN International, Artists at Risk Connection ta' PEN America u Human Rights Watch dwar it-tmiem tar-repressjoni tal-artisti f'Kuba, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tat-8 ta' Diċembru 2021 ta' diversi artisti flimkien ma' PEN International, Artists at Risk Connection ta' PEN America u Human Rights Watch dwar it-tmiem tar-repressjoni tal-artisti f'Kuba,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra, li Kuba hija Stat Parti għaliha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra, li Kuba hija Stat Parti għaliha,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-10 ta' Mejju 2021 tal-Viċi Direttur Maniġerjali tas-SEAE għall-Amerki lir-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili dwar l-involviment tagħhom fl-implimentazzjoni tal-PDCA ARES (2021) 247104, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-10 ta' Mejju 2021 tal-Viċi Direttur Maniġerjali tas-SEAE għall-Amerki lir-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili dwar l-involviment tagħhom fl-implimentazzjoni tal-PDCA ARES (2021) 247104,

| — | wara li kkunsidra d-definizzjoni ta' “Organizzazzjoni tas-Soċjetà Ċivili” ppubblikata fis-sit web tal-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (EUR-Lex), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-definizzjoni ta' “Organizzazzjoni tas-Soċjetà Ċivili” ppubblikata fis-sit web tal-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (EUR-Lex),

| — | wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni u l-Kodiċi Kriminali ta' Kuba, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni u l-Kodiċi Kriminali ta' Kuba,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi fil-11 ta' Lulju 2021 saru dimostrazzjonijiet storiċi f'aktar minn 50 belt fil-gżira, bħala protesta paċifika kontra l-kriżi soċjali u ekonomika gravi, in-nuqqasijiet kroniċi ta' mediċini u oġġetti essenzjali oħra u r-restrizzjonijiet sistematiċi tad-drittijiet tal-bniedem; billi dawn l-ilmenti, b'mod parallel mal-COVID-19, ħolqu żieda fit-talbiet għad-drittijiet ċivili u politiċi, u għad-demokrazija; billi b’rispons għad-dimostrazzjonijiet, l-Gvern Kuban attakka sistematikament lid-dimostranti, lid-dissidenti politiċi, lill-mexxejja reliġjużi, lill-attivisti tad-drittijiet tal-bniedem u lill-artisti indipendenti, fost oħrajn, li wħud minnhom huma rebbieħa tal-Premju Sakharov, għall-attiviżmu paċifiku tagħhom favur id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem; billi ġie rrappurtat li għexieren ta' nies ġew arrestati arbitrarjament, detenuti jew imqiegħda taħt arrest domiċiljari b'sorveljanza kostanti, u jiffaċċjaw akkużi kriminali fittizji u abbużivi; |
| --- | --- |

A.

billi fil-11 ta' Lulju 2021 saru dimostrazzjonijiet storiċi f'aktar minn 50 belt fil-gżira, bħala protesta paċifika kontra l-kriżi soċjali u ekonomika gravi, in-nuqqasijiet kroniċi ta' mediċini u oġġetti essenzjali oħra u r-restrizzjonijiet sistematiċi tad-drittijiet tal-bniedem; billi dawn l-ilmenti, b'mod parallel mal-COVID-19, ħolqu żieda fit-talbiet għad-drittijiet ċivili u politiċi, u għad-demokrazija; billi b’rispons għad-dimostrazzjonijiet, l-Gvern Kuban attakka sistematikament lid-dimostranti, lid-dissidenti politiċi, lill-mexxejja reliġjużi, lill-attivisti tad-drittijiet tal-bniedem u lill-artisti indipendenti, fost oħrajn, li wħud minnhom huma rebbieħa tal-Premju Sakharov, għall-attiviżmu paċifiku tagħhom favur id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem; billi ġie rrappurtat li għexieren ta' nies ġew arrestati arbitrarjament, detenuti jew imqiegħda taħt arrest domiċiljari b'sorveljanza kostanti, u jiffaċċjaw akkużi kriminali fittizji u abbużivi;

| B. | billi José Daniel Ferrer, il-Mara Liebsa l-Abjad Aymara Nieto, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, ir-Reverendu Lorenzo Rosales Fajardo, Andy Dunier García u Yunior García Aguilera huma biss ftit eżempji tal-mijiet ta' Kubani li qed jiffaċċjaw l-inġustizzja u r-repressjoni imposti mir-reġim Kuban; |
| --- | --- |

B.

billi José Daniel Ferrer, il-Mara Liebsa l-Abjad Aymara Nieto, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, ir-Reverendu Lorenzo Rosales Fajardo, Andy Dunier García u Yunior García Aguilera huma biss ftit eżempji tal-mijiet ta' Kubani li qed jiffaċċjaw l-inġustizzja u r-repressjoni imposti mir-reġim Kuban;

| C. | billi dawk li ġew inkarċerati arbitrarjament huma soġġetti għal iżolament kontinwu, inklużi perjodi f'ċelel tal-kastig, tortura krudili, u trattament inuman u degradanti, mingħajr aċċess għall-avukati tagħhom u għal trattament mediku xieraq; billi wħud minnhom huma detenuti f'ħabsijiet 'il bogħod minn djarhom, u l-familji tagħhom ma jitħallewx iżuruhom; billi diversi detenuti qed ibatu minn problemi tas-saħħa, u għalhekk il-ħelsien tagħhom huwa partikolarment urġenti; |
| --- | --- |

C.

billi dawk li ġew inkarċerati arbitrarjament huma soġġetti għal iżolament kontinwu, inklużi perjodi f'ċelel tal-kastig, tortura krudili, u trattament inuman u degradanti, mingħajr aċċess għall-avukati tagħhom u għal trattament mediku xieraq; billi wħud minnhom huma detenuti f'ħabsijiet 'il bogħod minn djarhom, u l-familji tagħhom ma jitħallewx iżuruhom; billi diversi detenuti qed ibatu minn problemi tas-saħħa, u għalhekk il-ħelsien tagħhom huwa partikolarment urġenti;

| D. | billi bosta oħrajn li ħarbu mill-pajjiż jew li ġew sfurzati jitilqu mill-pajjiż ma tħallewx jirritornaw u se jibqgħu eżiljati għall-futur prevedibbli; billi r-reat ta' espatrijazzjoni sfurzata ta' dissidenti f'Kuba diġà ġie ddenunzjat minn erba' rapporteurs tan-NU; |
| --- | --- |

D.

billi bosta oħrajn li ħarbu mill-pajjiż jew li ġew sfurzati jitilqu mill-pajjiż ma tħallewx jirritornaw u se jibqgħu eżiljati għall-futur prevedibbli; billi r-reat ta' espatrijazzjoni sfurzata ta' dissidenti f'Kuba diġà ġie ddenunzjat minn erba' rapporteurs tan-NU;

| E. | billi fil-21 ta' Settembru 2021, il-pjattaforma Archipiélago u gruppi oħra tas-soċjetà ċivili talbu b'mod pubbliku u trasparenti l-awtorizzazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti biex jagħmlu dimostrazzjoni paċifika fil-15 ta' Novembru 2021 favur ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-ħelsien tal-priġunieri politiċi fil-pajjiż; billi l-awtoritajiet Kubani ma tawx il-permess biex il-protesti ppjanati jsiru, filwaqt li kkunsidrawhom illegali u ma rrikonoxxewx il-leġittimità tar-raġunijiet mogħtija għad-dimostrazzjoni; |
| --- | --- |

E.

billi fil-21 ta' Settembru 2021, il-pjattaforma Archipiélago u gruppi oħra tas-soċjetà ċivili talbu b'mod pubbliku u trasparenti l-awtorizzazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti biex jagħmlu dimostrazzjoni paċifika fil-15 ta' Novembru 2021 favur ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-ħelsien tal-priġunieri politiċi fil-pajjiż; billi l-awtoritajiet Kubani ma tawx il-permess biex il-protesti ppjanati jsiru, filwaqt li kkunsidrawhom illegali u ma rrikonoxxewx il-leġittimità tar-raġunijiet mogħtija għad-dimostrazzjoni;

| F. | billi lejliet id-dimostrazzjonijiet paċifiċi li kellhom isiru fil-15 ta' Novembru 2021, l-awtoritajiet Kubani rrevokaw il-kredenzjali tal-ġurnalisti li jaħdmu għall-aġenzija tal-aħbarijiet Spanjola, EFE, fil-pajjiż f'mossa ċara biex iwaqqfu l-fluss ta' aħbarijiet liberi u preċiżi mill-gżira; |
| --- | --- |

F.

billi lejliet id-dimostrazzjonijiet paċifiċi li kellhom isiru fil-15 ta' Novembru 2021, l-awtoritajiet Kubani rrevokaw il-kredenzjali tal-ġurnalisti li jaħdmu għall-aġenzija tal-aħbarijiet Spanjola, EFE, fil-pajjiż f'mossa ċara biex iwaqqfu l-fluss ta' aħbarijiet liberi u preċiżi mill-gżira;

| G. | billi l-Istat ta' Kuba għandu l-obbligu li jirrikonoxxi, jipproteġi u jiżgura d-drittijiet ta' għaqda paċifika u ta' libertà tal-espressjoni, mingħajr diskriminazzjoni bbażata fuq fehmiet politiċi; billi huwa essenzjali li l-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi tal-Istat jaġixxu f'konformità stretta mal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem b'rispett għall-prinċipji tal-legalità, l-eċċezzjonalità, il-proporzjonalità u n-neċessità; |
| --- | --- |

G.

billi l-Istat ta' Kuba għandu l-obbligu li jirrikonoxxi, jipproteġi u jiżgura d-drittijiet ta' għaqda paċifika u ta' libertà tal-espressjoni, mingħajr diskriminazzjoni bbażata fuq fehmiet politiċi; billi huwa essenzjali li l-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi tal-Istat jaġixxu f'konformità stretta mal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem b'rispett għall-prinċipji tal-legalità, l-eċċezzjonalità, il-proporzjonalità u n-neċessità;

| H. | billi fil-5 ta' Lulju 2017, il-Parlament ta l-approvazzjoni tiegħu għall-PDCA, b'kundizzjonijiet ċari marbuta mat-titjib tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokrazija f'Kuba, li jinkludu klawżola ta' sospensjoni f'każ ta' ksur ta' dispożizzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem; billi fis-26 ta' Frar 2021, l-UE u Kuba organizzaw it-tielet Djalogu formali tagħhom dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fl-ambitu tal-PDCA UE-Kuba; billi ż-żewġ naħat iddiskutew il-kwistjoni tal-libertà tal-għaqda paċifika u tal-assoċjazzjoni; billi l-UE enfasizzat, f'konformità mad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-importanza li ċ-ċittadini jitħallew jieħdu sehem attiv fis-soċjetà permezz ta' organizzazzjonijiet u assoċjazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; billi l-UE fakkret fil-ħtieġa li jiġu rispettati l-obbligi tad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

H.

billi fil-5 ta' Lulju 2017, il-Parlament ta l-approvazzjoni tiegħu għall-PDCA, b'kundizzjonijiet ċari marbuta mat-titjib tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokrazija f'Kuba, li jinkludu klawżola ta' sospensjoni f'każ ta' ksur ta' dispożizzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem; billi fis-26 ta' Frar 2021, l-UE u Kuba organizzaw it-tielet Djalogu formali tagħhom dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fl-ambitu tal-PDCA UE-Kuba; billi ż-żewġ naħat iddiskutew il-kwistjoni tal-libertà tal-għaqda paċifika u tal-assoċjazzjoni; billi l-UE enfasizzat, f'konformità mad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-importanza li ċ-ċittadini jitħallew jieħdu sehem attiv fis-soċjetà permezz ta' organizzazzjonijiet u assoċjazzjonijiet tas-soċjetà ċivili; billi l-UE fakkret fil-ħtieġa li jiġu rispettati l-obbligi tad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem;

| I. | billi kwalunkwe djalogu politiku jrid jinkludi parteċipazzjoni intensiva u diretta tas-soċjetà ċivili indipendenti u tal-atturi politiċi kollha tal-oppożizzjoni mingħajr restrizzjonijiet, kif enfasizzat fl-Artikolu 36 tal-PDCA; |
| --- | --- |

I.

billi kwalunkwe djalogu politiku jrid jinkludi parteċipazzjoni intensiva u diretta tas-soċjetà ċivili indipendenti u tal-atturi politiċi kollha tal-oppożizzjoni mingħajr restrizzjonijiet, kif enfasizzat fl-Artikolu 36 tal-PDCA;

| J. | billi l-Parlament Ewropew ikkundanna ripetutament il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem f'Kuba, u ssottolinja l-ksur tad-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 1(5), 2(c), 5, 22 u 43(2) tal-PDCA bejn l-Unjoni Ewropea u Kuba, iffirmat fl-2016, li fih il-Gvern Kuban jimpenja ruħu li jirrispetta d-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

J.

billi l-Parlament Ewropew ikkundanna ripetutament il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem f'Kuba, u ssottolinja l-ksur tad-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 1(5), 2(c), 5, 22 u 43(2) tal-PDCA bejn l-Unjoni Ewropea u Kuba, iffirmat fl-2016, li fih il-Gvern Kuban jimpenja ruħu li jirrispetta d-drittijiet tal-bniedem;

| K. | billi l-Parlament ta l-Premju Sakharov tiegħu għal-Libertà tal-Ħsieb lil attivisti Kubani fi tliet okkażjonijiet: Oswaldo Payá in 2002, in-Nisa Libsin l-Abjad fl-2005 u Guillermo Fariñas in 2010; billi r-rebbieħa tal-Premju Sakharov u l-qraba tagħhom għadhom qed jiġu ffastidjati u intimidati regolarment, u ma jitħallewx jitilqu mill-pajjiż u jipparteċipaw f'eventi internazzjonali; billi fit-8 ta' Diċembru 2021 ir-rebbieħa tal-Premju Sakharov Berta Soler, il-mexxejja ta' Nisa Libsin l-Abjad, u Guillermo Fariñas bagħtu ittra lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà li fiha pproponew li jirrinunzjaw għall-premju tagħhom jekk is-soċjetà ċivili tkompli tiġi abbandunata mis-SEAE fil-futur qrib, waqt li f'Kuba jitwettqu delitti kontra l-umanità; billi fid-9 ta' Diċembru 2021, Guillermo Fariñas inħataf u ttieħed fi sptar kontra r-rieda tiegħu; |
| --- | --- |

K.

billi l-Parlament ta l-Premju Sakharov tiegħu għal-Libertà tal-Ħsieb lil attivisti Kubani fi tliet okkażjonijiet: Oswaldo Payá in 2002, in-Nisa Libsin l-Abjad fl-2005 u Guillermo Fariñas in 2010; billi r-rebbieħa tal-Premju Sakharov u l-qraba tagħhom għadhom qed jiġu ffastidjati u intimidati regolarment, u ma jitħallewx jitilqu mill-pajjiż u jipparteċipaw f'eventi internazzjonali; billi fit-8 ta' Diċembru 2021 ir-rebbieħa tal-Premju Sakharov Berta Soler, il-mexxejja ta' Nisa Libsin l-Abjad, u Guillermo Fariñas bagħtu ittra lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà li fiha pproponew li jirrinunzjaw għall-premju tagħhom jekk is-soċjetà ċivili tkompli tiġi abbandunata mis-SEAE fil-futur qrib, waqt li f'Kuba jitwettqu delitti kontra l-umanità; billi fid-9 ta' Diċembru 2021, Guillermo Fariñas inħataf u ttieħed fi sptar kontra r-rieda tiegħu;

| 1. | Jikkundanna bil-qawwa kollha l-abbużi sistematiċi kontra d-dimostranti, id-dissidenti politiċi, il-mexxejja reliġjużi, l-attivisti tad-drittijiet tal-bniedem u l-artisti indipendenti, fost oħrajn, inklużi d-detenzjoni arbitrarja tagħhom u r-restrizzjonijiet abbużivi tal-movimenti u l-komunikazzjonijiet tagħhom, bħall-arresti domiċiljari u s-sorveljanza, u t-tortura u t-trattament ħażin imwettqa mill-Gvern Kuban; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob il-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjonijiet ta' José Daniel Ferrer, il-Mara Liebsa l-Abjad Aymara Nieto, Maykel Castillo, Luis Robles, Félix Navarro, Luis Manuel Otero, ir-Reverendu Lorenzo Rosales Fajardo u Andy Dunier García, u ta' dawk kollha detenuti talli eżerċitaw id-drittijiet tagħhom tal-libertà tal-espressjoni u tal-għaqda paċifika; jistieden lill-awtoritajiet Kubani jwaqqgħu l-akkużi kriminali abbużivi u jippermettu lil dawk li huma eżiljati jirritornaw fil-pajjiż, inkluż, pereżempju, Yunior García; jikkundanna l-użu ta' espatrijazzjonijiet sfurzati sistematiċi għal raġunijiet ta' kuxjenza mill-Gvern Kuban; jiddenunzja l-ħtif u d-detenzjoni arbitrarja reċenti tar-rebbieħ tal-Premju Sakharov Guillermo Fariñas u, minkejja l-ħelsien reċenti tiegħu, jitlob li jintemmu l-arresti arbitrarji u l-fastidju regolari u persistenti li jiffaċċja; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jikkundanna t-tortura u t-trattament inuman, degradanti u ħażin imwettqa mill-awtoritajiet Kubani; jappella għal investigazzjoni immedjata u imparzjali ta' każijiet bħal dawn u biex il-familji tal-vittmi jingħataw aċċess immedjat u biex il-vittmi jingħataw kura medika tal-għażla tagħhom; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jappella għal garanziji kredibbli tad-dritt għal proċess ġust u tal-indipendenza tal-ġudikatura, u jappella għal assigurazzjonijiet li l-persuni mċaħħda mil-libertà tagħhom ikollhom aċċess għal avukat indipendenti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Kubani jtemmu minnufih il-politika ta' repressjoni, li żżomm kultura ta' biża' u teqred il-forom kollha ta' djalogu, kif ukoll il-libertà tal-espressjoni u tal-għaqda; jesprimi l-kundanna tiegħu tal-istrateġiji repressivi u intimidatorji kontinwi ta' Kuba bl-għan li jostakolaw kwalunkwe inizjattiva tas-soċjetà ċivili favur id-demokrazija, bħad-dimostrazzjoni ċivika li kellha ssir fil-15 ta' Novembru 2021, u li ma saritx b'riżultat ta' theddid, fastidju, attakki, detenzjonijiet u diversi atti repressivi oħra kontra ċivili; jisħaq li d-drittijiet fundamentali, bħal-libertà tal-espressjoni, tal-assoċjazzjoni u tal-għaqda, dejjem iridu jiġu sostnuti u rrispettati; jistieden lill-awtoritajiet Kubani jiżguraw u jiggarantixxu d-dritt tal-libertà tal-espressjoni, tal-assoċjazzjoni u tal-għaqda paċifika f'kull ħin billi jippermettu d-dimostrazzjonijiet paċifiċi fil-pajjiż; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jinsisti li l-awtoritajiet Kubani jiżguraw li d-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali tal-popolazzjoni jiġu rispettati, sabiex jindirizzaw il-ħtieġa tagħhom ta' aċċess akbar għall-ikel u l-mediċini, u biex jipprovdu rispons effettiv għall-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jistieden lill-awtoritajiet Kubani jagħtu minnufih lir-Rapporteur Speċjali tan-NU għal-Libertà tal-Opinjoni u tal-Espressjoni, u lir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar is-Sitwazzjoni tad-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem l-aċċess għall-pajjiż sabiex jiddokumentaw is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem f'Kuba; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Itenni t-talba tiegħu biex l-Istati Membri, is-SEAE u d-delegazzjoni tiegħu f'Kuba jikkundannaw b'mod qawwi u pubbliku d-detenzjoni arbitrarja u l-iżolament tas-Sur Ferrer, is-Sa Nieto, is-Sur Castillo, is-Sur Otero, is-Sur Robles, is-Sur Navarro, ir-Reverendu Rosales Fajardo, is-Sur García Lorenzo u l-mijiet ta' dimostranti paċifiċi inkarċerati b'konsegwenza tad-dimostrazzjonijiet tal-11 ta' Lulju u tal-15 ta' Novembru 2021, u biex jieħdu l-azzjoni kollha meħtieġa biex jiddefendu d-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem; jibgħat l-aktar appoġġ qawwi lill-artisti espatrijati b'mod sfurzat, lill-ġurnalisti, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-attivisti soċjali u politiċi li qed iġarrbu eżilju sfurzat minn Kuba, bħas-Sur García Aguilera; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jitlob lill-awtoritajiet Kubani jagħtu aċċess lil delegazzjoni tal-UE u lil rappreżentanti tal-Istati Membri, kif ukoll lil organizzazzjonijiet indipendenti tad-drittijiet tal-bniedem, biex jimmonitorjaw il-proċessi u jżuru fil-ħabsijiet lill-mijiet ta' attivisti u Kubani li għadhom detenuti talli eżerċitaw id-dritt tagħhom tal-libertà tal-espressjoni u tal-għaqda, inklużi dawk akkużati bi ksur ta' dispożizzjonijiet tal-kodiċi kriminali bħal “disprezz”, “reżistenza”, “inċitament biex jitwettaq reat”, fost akkużi oħra; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Iħeġġeġ lill-Gvern Kuban jallinja l-politika tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem mal-istandards internazzjonali definiti fil-karti, id-dikjarazzjonijiet u l-istrumenti internazzjonali li Kuba hija firmatarja tagħhom, u jippermetti lis-soċjetà ċivili u lill-atturi politiċi tal-oppożizzjoni jieħdu sehem attiv fil-ħajja politika u soċjali, mingħajr ebda restrizzjoni, filwaqt li jiggarantixxu u jimplimentaw il-libertajiet fundamentali; jistieden lill-awtoritajiet Kubani jisimgħu l-ilħna taċ-ċittadini tagħhom u jinvolvu ruħhom fi proċess nazzjonali demokratiku; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jikkundanna r-revoka arbitrarja tal-kredenzjali tal-istampa tal-EFE u r-restrizzjonijiet arbitrarji kollha fuq il-ħidma ta' korrispondenti tal-istampa internazzjonali u Kubani; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Ifakkar fl-appoġġ qawwi tiegħu għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem f'Kuba u għall-ħidma tagħhom; jistieden lir-rappreżentanti kollha tal-Istati Membri jqajmu kwistjonijiet rigward id-drittijiet tal-bniedem u jsaħħu l-appoġġ tagħhom għas-soċjetà ċivili ġenwina u indipendenti waqt żjarat lill-awtoritajiet Kubani, u jiltaqgħu mar-rebbieħa tal-Premju Sakharov meta jżuru Kuba sabiex jiżguraw l-applikazzjoni interna u esterna konsistenti tal-politika tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem, biex b'hekk tissaħħaħ il-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili indipendenti u tittejjeb il-ħidma tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem; jiddispjaċih dwar il-fatt li r-rappreżentanti Kubani u Ewropej tas-soċjetà ċivili indipendenti ġew esklużi milli jieħdu sehem fid-djalogu, li huwa vinkolanti skont id-dispożizzjonijiet tal-PDCA; jiddispjaċih dwar id-diverġenza fil-pożizzjonijiet u l-politiki dwar Kuba bejn is-SEAE u l-Parlament Ewropew, u jappella bil-qawwa lis-SEAE biex ma jabbandunax lis-soċjetà ċivili ta' Kuba; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jiddispjaċih ħafna dwar il-fatt li l-awtoritajiet Kubani qed jirrifjutaw li jħallu lill-Parlament Ewropew, lid-delegazzjonijiet tiegħu u lil xi gruppi politiċi jżuru Kuba minkejja li l-Parlament Ewropew ta l-approvazzjoni tiegħu għall-PDCA; jistieden lill-awtoritajiet jippermettu minnufih id-dħul fil-pajjiż; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jisħaq fuq l-obbligu għall-partijiet kollha li jissodisfaw id-dispożizzjonijiet vinkolanti tal-PDCA u tar-riżoluzzjoni tal-5 ta' Lulju 2017; f'dan il-kuntest, ifakkar li d-djalogu kollu bejn l-Unjoni Ewropea u s-soċjetà ċivili Kubana dwar opportunitajiet ta' finanzjament iridu jsiru biss ma' organizzazzjonijiet indipendenti tas-soċjetà ċivili, filwaqt li jiġi żgurat li ebda fond ma jikkontribwixxi għall-finanzjament tar-reġim Kuban u li jkollu l-għan li jtejjeb l-istandard tal-għajxien tal-poplu Kuban; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jesprimi d-dispjaċir tiegħu li, minkejja l-adozzjoni tal-PDCA, is-sitwazzjoni tad-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem ma tjibitx iżda, għall-kuntrarju, iddeterjorat gravement; ifakkar li, fid-dawl tal-PDCA, Kuba jeħtiġilha tirrispetta u tikkonsolida l-prinċipji tal-istat tad-dritt, id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem; jiddispjaċih ferm li l-każijiet kollha msemmija hawn fuq jikkostitwixxu ksur addizzjonali u permanenti tal-Ftehim; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Itenni t-talba tiegħu lill-Kunsill biex jadotta sanzjonijiet kontra dawk responsabbli għall-ksur persistenti tad-drittijiet tal-bniedem f'Kuba; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Ifakkar li l-PDCA fih “klawżola dwar id-drittijiet tal-bniedem” bħala komponent essenzjali standard tal-ftehimiet internazzjonali tal-UE, li tippermetti s-sospensjoni tal-Ftehim f'każ ta' ksur ta' dispożizzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Itenni t-talba tiegħu lill-Unjoni Ewropea biex tattiva l-Artikolu 85(3)(b) sabiex titlob laqgħa immedjata tal-kumitat konġunt għal raġunijiet ta' ksur tal-ftehim min-naħa tal-Gvern Kuban li, jikkostitwixxi “każ ta' urġenza speċjali”, li jista' jwassal għas-sospensjoni tal-ftehim għal ksur kontinwu, gravi u materjali tal-prinċipji demokratiċi u n-nuqqas ta' rispett għad-drittijiet umani bażiċi kollha u għad-drittijiet fundamentali, kif stabbiliti fid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, li jikkostitwixxu element essenzjali ta' dan il-Ftehim, kif minqux fl-Artikolu 1(5), u n-nuqqas ta' intervent f'dan ir-rigward, minkejja l-bosta appelli biex dan isir; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Gvern u lill-Assemblea Nazzjonali tal-Poter Popolari ta' Kuba, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem u lill-gvernijiet tal-Istati Membri tal-pajjiżi tal-Komunità ta' Stati tal-Amerka Latina u tal-Karibew. |
| --- | --- |

19.

---

(1)  Testi adottati, P9_TA(2021)0389.

(2)  ĠU L 337 I, 13.12.2016, p. 1.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/124 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/124

---

P9_TA(2021)0511

Ix-xogħol furzat fil-fabbrika Linglong u l-protesti ambjentali fis-Serbja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar ix-xogħol furzat fil-fabbrika Linglong u l-protesti ambjentali fis-Serbja (2021/3020(RSP))

(2022/C 251/13)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar is-Serbja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar is-Serbja,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni (FSA) bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, min-naħa l-oħra (1), li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Settembru 2013, u l-istatus ta' kandidat tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni (FSA) bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u r-Repubblika tas-Serbja, min-naħa l-oħra (1), li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Settembru 2013, u l-istatus ta' kandidat tagħha,

| — | wara li kkunsidra r-rapport dwar is-Serbja għall-2021 ippubblikat mill-Kummissjoni fit-19 ta' Ottubru 2021 (SWD(2021)0288), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport dwar is-Serbja għall-2021 ippubblikat mill-Kummissjoni fit-19 ta' Ottubru 2021 (SWD(2021)0288),

| — | wara li kkunsidra l-konvenzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konvenzjonijiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi s-Serbja jeħtiġilha tiġi ġġudikata, bħal kull pajjiż li jaspira li jsir Stat Membru tal-UE, fuq il-merti tagħha stess f'termini tat-twettiq u l-implimentazzjoni tal-kriterji u l-valuri komuni meħtieġa għall-adeżjoni u l-konformità magħhom; |
| --- | --- |

A.

billi s-Serbja jeħtiġilha tiġi ġġudikata, bħal kull pajjiż li jaspira li jsir Stat Membru tal-UE, fuq il-merti tagħha stess f'termini tat-twettiq u l-implimentazzjoni tal-kriterji u l-valuri komuni meħtieġa għall-adeżjoni u l-konformità magħhom;

| B. | billi d-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt huma valuri fundamentali li fuqhom hija msejsa l-UE u jinsabu fil-qalba tal-proċessi ta' tkabbir, stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni; billi r-riformi sostenibbli huma meħtieġa biex jiġu indirizzati l-isfidi sinifikanti li jibqgħu f'dawn l-oqsma; |
| --- | --- |

B.

billi d-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt huma valuri fundamentali li fuqhom hija msejsa l-UE u jinsabu fil-qalba tal-proċessi ta' tkabbir, stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni; billi r-riformi sostenibbli huma meħtieġa biex jiġu indirizzati l-isfidi sinifikanti li jibqgħu f'dawn l-oqsma;

| C. | billi jeħtieġ li s-Serbja tiżviluppa rekord irriversibbli fl-aderenza, ir-rispett u d-difiża tal-valuri tar-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

C.

billi jeħtieġ li s-Serbja tiżviluppa rekord irriversibbli fl-aderenza, ir-rispett u d-difiża tal-valuri tar-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem;

| D. | billi l-libertà ta' espressjoni u l-indipendenza tal-media jibqgħu tħassib serju li jeħtieġ li jiġi indirizzat bħala kwistjoni prijoritarja; |
| --- | --- |

D.

billi l-libertà ta' espressjoni u l-indipendenza tal-media jibqgħu tħassib serju li jeħtieġ li jiġi indirizzat bħala kwistjoni prijoritarja;

| E. | billi s-Serbja qed iżżid l-għadd ta' kuntratti li għandha ma' industrijalisti Ċiniżi ewlenin u qed tagħti liċ-Ċina dejjem aktar privileġġi legali, anke meta dawn imorru kontra d-dritt tal-UE; billi l-ftehim bejn Belgrad u Beijing dwar l-impjieg ta' barranin jippermetti li l-liġi tax-xogħol Ċiniża tiġi applikata fis-Serbja; billi f'Marzu 2021, kien hemm rapporti fl-istampa ta' trattament ħażin ta' impjegati tal-kumpanija Ċiniża Zijin Mining, li ħadet f'idejha minjiera tar-ram fil-Lvant tas-Serbja fl-2018, filwaqt li ġew imċaħħda mill-passaporti tagħhom u miżmuma f'kundizzjonijiet prekarji; |
| --- | --- |

E.

billi s-Serbja qed iżżid l-għadd ta' kuntratti li għandha ma' industrijalisti Ċiniżi ewlenin u qed tagħti liċ-Ċina dejjem aktar privileġġi legali, anke meta dawn imorru kontra d-dritt tal-UE; billi l-ftehim bejn Belgrad u Beijing dwar l-impjieg ta' barranin jippermetti li l-liġi tax-xogħol Ċiniża tiġi applikata fis-Serbja; billi f'Marzu 2021, kien hemm rapporti fl-istampa ta' trattament ħażin ta' impjegati tal-kumpanija Ċiniża Zijin Mining, li ħadet f'idejha minjiera tar-ram fil-Lvant tas-Serbja fl-2018, filwaqt li ġew imċaħħda mill-passaporti tagħhom u miżmuma f'kundizzjonijiet prekarji;

| F. | billi kien hemm allegazzjonijiet serji kontra l-kumpanija Ċiniża għall-produzzjoni tat-tajers Linglong Tire f'Zrenjanin, fit-Tramuntana tas-Serbja, rigward il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta' 500 ħaddiem mill-Vjetnam; billi dawn l-allegazzjonijiet jinkludu ksur tad-drittijiet tal-bniedem, traffikar tal-bnedmin u kundizzjonijiet li jistgħu jipperikolaw is-saħħa u l-ħajja tal-bniedem; billi l-passaporti tal-ħaddiema ġew ikkonfiskati; billi l-kuntratti tal-impjegati fil-fabbrika Linglong Tire jinkludu irregolaritajiet li jindikaw li l-isfruttament tal-ħaddiema seħħ fir-rigward tas-salarji, il-liv u s-sigħat tax-xogħol, bi ksur tar-regolamenti applikabbli tal-Liġi tax-Xogħol tas-Serbja; |
| --- | --- |

F.

billi kien hemm allegazzjonijiet serji kontra l-kumpanija Ċiniża għall-produzzjoni tat-tajers Linglong Tire f'Zrenjanin, fit-Tramuntana tas-Serbja, rigward il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta' 500 ħaddiem mill-Vjetnam; billi dawn l-allegazzjonijiet jinkludu ksur tad-drittijiet tal-bniedem, traffikar tal-bnedmin u kundizzjonijiet li jistgħu jipperikolaw is-saħħa u l-ħajja tal-bniedem; billi l-passaporti tal-ħaddiema ġew ikkonfiskati; billi l-kuntratti tal-impjegati fil-fabbrika Linglong Tire jinkludu irregolaritajiet li jindikaw li l-isfruttament tal-ħaddiema seħħ fir-rigward tas-salarji, il-liv u s-sigħat tax-xogħol, bi ksur tar-regolamenti applikabbli tal-Liġi tax-Xogħol tas-Serbja;

| G. | billi reċentement ġew irrappurtati protesti ambjentali mifruxa madwar is-Serbja fl-isfond tal-adozzjoni mgħaġġla ta' żewġ liġijiet, il-Liġi dwar ir-Referenda u l-Inizjattiva tal-Poplu u l-Liġi dwar l-Esproprjazzjoni tal-Art; billi din l-aħħar liġi titqies li tiftaħ spazju għal proġetti kontroversjali ta' investiment barrani, bħall-minjiera ta' Rio Tinto, b'impatt qawwi fuq l-ambjent; billi ċ-ċittadini tas-Serbja eżerċitaw id-dritt fundamentali tal-bniedem tagħhom għal assemblea paċifika; billi allegazzjonijiet qawwija enfasizzaw li l-forzi tal-pulizija kisru l-obbligu tagħhom li jipproteġu l-ħajjiet, id-drittijiet u l-libertajiet taċ-ċittadini, kif ukoll il-protezzjoni tal-istat tad-dritt; billi l-pulizija użaw ammont serju ta' forza u arrestaw lil diversi dimostranti; billi d-dimostranti ġew attakkati minn gruppi armati, ħuligans u buldowżers mhux identifikati; |
| --- | --- |

G.

billi reċentement ġew irrappurtati protesti ambjentali mifruxa madwar is-Serbja fl-isfond tal-adozzjoni mgħaġġla ta' żewġ liġijiet, il-Liġi dwar ir-Referenda u l-Inizjattiva tal-Poplu u l-Liġi dwar l-Esproprjazzjoni tal-Art; billi din l-aħħar liġi titqies li tiftaħ spazju għal proġetti kontroversjali ta' investiment barrani, bħall-minjiera ta' Rio Tinto, b'impatt qawwi fuq l-ambjent; billi ċ-ċittadini tas-Serbja eżerċitaw id-dritt fundamentali tal-bniedem tagħhom għal assemblea paċifika; billi allegazzjonijiet qawwija enfasizzaw li l-forzi tal-pulizija kisru l-obbligu tagħhom li jipproteġu l-ħajjiet, id-drittijiet u l-libertajiet taċ-ċittadini, kif ukoll il-protezzjoni tal-istat tad-dritt; billi l-pulizija użaw ammont serju ta' forza u arrestaw lil diversi dimostranti; billi d-dimostranti ġew attakkati minn gruppi armati, ħuligans u buldowżers mhux identifikati;

| H. | billi l-Gvern Serb ħa deċiżjoni li jirtira l-Liġi dwar l-Esproprjazzjoni tal-Art mill-proċedura parlamentari wara li l-President irritornaha għal kunsiderazzjoni mill-ġdid; billi l-gvern se janalizza l-liġi u jintroduċi bidliet wara dibattitu pubbliku wiesa'; billi fl-10 ta' Diċembru 2021, l-assemblea nazzjonali adottat emendi għal-Liġi dwar ir-Referenda u l-Inizjattiva tal-Poplu li jirreferu għaċ-ċertifikazzjoni tal-firem u l-abolizzjoni tal-miżata għall-verifika tal-firem; |
| --- | --- |

H.

billi l-Gvern Serb ħa deċiżjoni li jirtira l-Liġi dwar l-Esproprjazzjoni tal-Art mill-proċedura parlamentari wara li l-President irritornaha għal kunsiderazzjoni mill-ġdid; billi l-gvern se janalizza l-liġi u jintroduċi bidliet wara dibattitu pubbliku wiesa'; billi fl-10 ta' Diċembru 2021, l-assemblea nazzjonali adottat emendi għal-Liġi dwar ir-Referenda u l-Inizjattiva tal-Poplu li jirreferu għaċ-ċertifikazzjoni tal-firem u l-abolizzjoni tal-miżata għall-verifika tal-firem;

| I. | billi kemm il-fabbrika Linglong Tire kif ukoll il-protesti ambjentali jinvolvu allegazzjonijiet ta' intimidazzjoni u attakki fiżiċi kontra l-ħaddiema tal-media, l-attivisti, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (OSĊ) u l-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs); |
| --- | --- |

I.

billi kemm il-fabbrika Linglong Tire kif ukoll il-protesti ambjentali jinvolvu allegazzjonijiet ta' intimidazzjoni u attakki fiżiċi kontra l-ħaddiema tal-media, l-attivisti, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili (OSĊ) u l-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs);

| J. | billi l-ġabra ta' kapitoli nru. 4 fin-negozjati tal-adeżjoni mas-Serbja nfetaħ fl-14 ta' Diċembru 2021 f'konferenza intergovernattiva; |
| --- | --- |

J.

billi l-ġabra ta' kapitoli nru. 4 fin-negozjati tal-adeżjoni mas-Serbja nfetaħ fl-14 ta' Diċembru 2021 f'konferenza intergovernattiva;

| 1. | Jesprimi tħassib serju dwar l-allegazzjonijiet dwar xogħol furzat, ksur tad-drittijiet tal-bniedem u traffikar tal-bnedmin ta' madwar 500 persuna Vjetnamiża fis-sit ta' kostruzzjoni tal-fabbrika Ċiniża Linglong Tire fis-Serbja; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi jinvestigaw il-każ bir-reqqa u jiżguraw ir-rispett għad-drittijiet fundamentali tal-bniedem fil-fabbrika, speċjalment id-drittijiet tax-xogħol, jipprovdu lill-UE l-konklużjonijiet tal-investigazzjonijiet tagħhom u jżommu responsabbli lill-awturi; jistieden lill-awtoritajiet Serbi jippermettu lil NGOs, OSĊ, uffiċjali tal-UE u uffiċjali minn organizzazzjonijiet internazzjonali oħra aċċess liberu, sinifikanti u mingħajr xkiel għall-fabbrika Linglong Tire f'Zrenjanin u l-faċilitajiet ta' akkomodazzjoni tal-ħaddiema Vjetnamiżi; iħeġġeġ lid-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea fir-Repubblika tas-Serbja ssegwi mill-qrib dawn il-proċessi u d-destin tal-500 ħaddiem Vjetnamiż; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jistieden lis-Serbja ttejjeb l-allinjament mal-liġi tax-xogħol tal-UE, tadotta liġi ġdida dwar id-dritt tal-istrajkjar, tindirizza x-xogħol mhux iddikjarat u temenda l-liġi dwar is-sorveljanza tal-ispezzjonijiet biex tikkonforma mal-konvenzjonijiet rilevanti tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol li ġew ratifikati minnha; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar problemi serji bil-korruzzjoni u l-istat tad-dritt fil-qasam tal-ambjent, dwar in-nuqqas ġenerali ta' trasparenza u dwar il-valutazzjonijiet tal-impatt ambjentali u soċjali tal-proġetti infrastrutturali, inkluż minn investimenti u self Ċiniżi kif ukoll minn kumpaniji multinazzjonali bħal Rio Tinto; jinnota, f'dan il-kuntest, il-ftuħ tal-ġabra ta' kapitoli nru. 4 “L-Aġenda ekoloġika u l-konnettività sostenibbli” fin-negozjati tal-adeżjoni mal-UE; jistieden lill-UE u lill-awtoritajiet Serbi jsegwu t-tħassib leġittimu espress fil-protesti ambjentali u jindirizzaw b'mod urġenti dawn il-problemi matul in-negozjati; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jesprimi tħassib dwar l-influwenza dejjem ikbar taċ-Ċina fis-Serbja u fil-Balkani tal-Punent; jistieden lis-Serbja ssaħħaħ l-istandards ta' konformità legali tagħha għall-attivitajiet kummerċjali Ċiniżi; jenfasizza li l-liġijiet tax-xogħol u dawk ambjentali Serbi għandhom japplikaw ukoll għall-kumpaniji Ċiniżi li joperaw fil-pajjiż; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jesprimi tħassib serju dwar il-vjolenza dejjem tiżdied minn gruppi estremisti u ħuligans kontra protesti ambjentali paċifiċi; jiddispjaċih għall-ammont ta' forza użata mill-pulizija kontra d-dimostranti; jikkundanna l-imġiba vjolenti tal-ħuligans lejn dimostranti paċifiċi; jikkundanna bil-qawwa kwalunkwe ksur tad-dritt fundamentali għal assemblea paċifika; jenfasizza li l-libertà tal-għaqda hija dritt tal-bniedem; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi jinvestigaw kif xieraq każijiet reċenti ta' protesti tal-massa li matulhom il-forza tal-pulizija allegatament marret lilhinn mill-awtorità tagħha jew naqset milli tipproteġi lid-dimostranti mill-vjolenza u tipproteġi d-dritt tal-bniedem tagħhom għal assemblea paċifika; jistieden lill-awtoritajiet Serbi jikkundannaw pubblikament l-azzjonijiet ta' dawn il-ħuligans kontra d-dimostranti; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jikkundanna wkoll, f'dan il-kuntest, ir-rwol tal-gruppi tal-ħuligans fil-protezzjoni tat-tpinġija tal-pittura fuq il-ħajt tal-kriminal tal-gwerra ssentenzjat Ratko Mladić f'Belgrad, u l-inċidenti korrispondenti li kixfu rabtiet mill-qrib bejn il-ħuligans u l-pulizija; jesprimi tħassib dwar in-nuqqas ta' rieda evidenti tal-awtoritajiet li jiżguraw it-tneħħija permanenti tat-tpinġija, li jmur kontra kemm ix-xewqat tal-kerrejja kif ukoll id-deċiżjonijiet muniċipali formali; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jesprimi tħassib dwar iż-żmien u l-ispazju limitati disponibbli għal dibattitu miftuħ dwar il-Liġi dwar ir-Referenda u l-Inizjattiva tal-Poplu u l-emendi għal-Liġi dwar l-Esproprjazzjoni tal-Art; jieħu nota tad-deċiżjoni li tiġi rtirata u kkunsidrata mill-ġdid il-Liġi dwar l-Esproprjazzjoni tal-Art u l-emendi adottati għal-Liġi dwar ir-Referenda u l-Inizjattiva tal-Poplu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jiddispjaċih dwar ix-xejriet fit-tul tal-preġudizzji tal-media u l-konfużjoni fl-attivitajiet tal-uffiċjali tal-istat, tal-pulizija u tal-politiċi tal-partiti; jiddispjaċih għad-deterjorament tal-libertà tal-midja u ż-żieda fil-lingwaġġ abbużiv, l-intimidazzjoni u saħansitra d-diskors ta' mibegħda lejn membri tal-oppożizzjoni parlamentari, intellettwali indipendenti, NGOs, ġurnalisti u individwi prominenti, inkluż minn membri tal-partiti fil-gvern, li r-responsabbiltà tagħhom li jaġixxu fir-rigward tar-rappreżentanti kollha tal-midja hija tal-ikbar importanza; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi jieħdu miżuri immedjati biex jiggarantixxu l-libertà ta' espressjoni u l-indipendenza tal-midja u jiżguraw li jiġu investigati b'mod xieraq dawn il-każijiet; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jinnota bi tħassib li l-ħidma tal-OSĊ u l-NGOs issir f'ambjent mhux miftuħ għall-kritika; jiddeplora l-attakki reċenti fuq il-mexxejja tal-Oppożizzjoni Magħquda tas-Serbja, Marinika Tepić, abbażi tal-oriġini etnika tagħha, li seħħew fuq stazzjon televiżiv sponsorjat mill-gvern; jistieden lill-awtoritajiet Serbi jiġġieldu l-ispazju li qed jiċkien għas-soċjetà ċivili u l-midja indipendenti u jiżguraw li jkunu jistgħu jaħdmu ħielsa minn kull restrizzjoni, inklużi l-intimidazzjoni jew il-kriminalizzazzjoni ta' dawn l-organizzazzjonijiet; iħeġġeġ lill-awtoritajiet irawmu atmosfera propizja għall-ħidma tal-OSĊ kollha malajr kemm jista' jkun; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna biex isaħħu l-kooperazzjoni tagħhom mas-soċjetà ċivili, l-NGOs u l-media indipendenti fuq il-post, u biex isaħħu l-appoġġ tagħhom għalihom; itenni l-appoġġ tiegħu għall-ħidma tal-fondazzjonijiet politiċi demokratiċi Ewropej fit-tisħiħ tal-proċessi demokratiċi tas-Serbja u fit-trawwim ta' ġenerazzjoni ġdida ta' mexxejja politiċi; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-gvern Serb jaħdem fuq riformi fundamentali effettivi u verifikabbli, u jindirizza r-riformi u n-nuqqasijiet strutturali fl-oqsma tal-istat tad-dritt, id-drittijiet fundamentali, il-libertà tal-midja, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-funzjonament tal-istituzzjonijiet demokratiċi u l-amministrazzjoni pubblika; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jilqa' l-fatt li s-sħubija mal-UE għadha l-għan strateġiku tas-Serbja u li hija fost il-prijoritajiet tal-gvern; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi jikkomunikaw b'mod aktar attiv u mhux ambigwu l-impenn tagħhom favur il-valuri tal-UE fid-dibattitu pubbliku u jistenna impenn ċar u mhux ambigwu mis-Serbja, kemm permezz tal-kliem kif ukoll tal-atti, jissodisfaw l-obbligi tagħhom skont il-proċess tal-adeżjoni mal-UE b'mod viżibbli u verifikabbli; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistenna li l-ftuħ tan-negozjati dwar il-ġabra ta' kapitoli nru. 4 dwar l-aġenda ekoloġika u l-konnettività sostenibbli, (il-Kapitoli 14, 15, 21 u 27) se jitwettaq permezz ta' spinta mġedda biex jiġu implimentati bis-sħiħ l-istandards tal-UE; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Kunsill Ewropew, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, u lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tas-Serbja. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  ĠU L 278, 18.10.2013, p. 16.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/127 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/127

---

P9_TA(2021)0512

Id-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt fis-Slovenja, b'mod partikolari d-dewmien fin-nomina ta' prosekuturi tal-UPPE

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar id-drittijiet fundamentali u l-istat tad-dritt fis-Slovenja, b'mod partikolari d-dewmien fin-nomina ta' prosekuturi tal-UPPE (2021/2978(RSP))

(2022/C 251/14)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), u b'mod partikolari l-Artikolu 2 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), u b'mod partikolari l-Artikolu 2 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b'mod partikolari l-Artikolu 86 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b'mod partikolari l-Artikolu 86 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-“Karta”),

| — | wara li kkunsidra l-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB) u l-ġurisprudenza relatata tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB) u l-ġurisprudenza relatata tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kummissjoni tal-2020 dwar l-istat tad-Dritt tat-30 ta' Settembru 2020 (COM(2020)0580), u r-Rapport tal-2021 dwar l-Istat tad-Dritt tal-20 ta' Lulju 2021 (COM(2021)0700), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kummissjoni tal-2020 dwar l-istat tad-Dritt tat-30 ta' Settembru 2020 (COM(2020)0580), u r-Rapport tal-2021 dwar l-Istat tad-Dritt tal-20 ta' Lulju 2021 (COM(2021)0700),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Ġunju 2021 dwar ir-Rapport tal-2020 tal-Kummissjoni dwar l-Istat tad-Dritt (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Ġunju 2021 dwar ir-Rapport tal-2020 tal-Kummissjoni dwar l-Istat tad-Dritt (1),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939 tat-12 ta' Ottubru 2017 li jimplimenta kooperazzjoni msaħħa dwar l-istabbiliment tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (“l-UPPE”) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939 tat-12 ta' Ottubru 2017 li jimplimenta kooperazzjoni msaħħa dwar l-istabbiliment tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (“l-UPPE”) (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2020 dwar reġim ġenerali ta' kondizzjonalità għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni (“ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità tal-Istat tad-Dritt”) (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2020 dwar reġim ġenerali ta' kondizzjonalità għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni (“ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità tal-Istat tad-Dritt”) (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Ottubru 2020 dwar l-istabbiliment ta' Mekkaniżmu tal-UE għad-Demokrazija, l-Istat tad-Dritt u d-Drittijiet Fundamentali (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Ottubru 2020 dwar l-istabbiliment ta' Mekkaniżmu tal-UE għad-Demokrazija, l-Istat tad-Dritt u d-Drittijiet Fundamentali (4),

| — | wara li kkunsidra r-rapport ta' missjoni tas-17 ta' Novembru 2021 tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern wara ż-żjara ta' delegazzjoni ad hoc fis-Slovenja tat-13-15 ta' Ottubru 2021 biex jiġi vvalutat ir-rispett għall-valuri tal-UE u għall-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport ta' missjoni tas-17 ta' Novembru 2021 tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern wara ż-żjara ta' delegazzjoni ad hoc fis-Slovenja tat-13-15 ta' Ottubru 2021 biex jiġi vvalutat ir-rispett għall-valuri tal-UE u għall-istat tad-dritt;

| — | wara li kkunsidra x-xogħol li sar mill-Grupp għall-Monitoraġġ tad-Demokrazija, l-Istat tad-Dritt u d-Drittijiet Fundamentali (DFRMG) tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra x-xogħol li sar mill-Grupp għall-Monitoraġġ tad-Demokrazija, l-Istat tad-Dritt u d-Drittijiet Fundamentali (DFRMG) tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern,

| — | wara li kkunsidra d-dibattitu fil-plenarja tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2020 dwar l-interferenza Ungeriża fil-media fis-Slovenja u fil-Maċedonja ta' Fuq, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dibattitu fil-plenarja tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2020 dwar l-interferenza Ungeriża fil-media fis-Slovenja u fil-Maċedonja ta' Fuq,

| — | wara li kkunsidra l-ittri mibgħuta mill-Kummissjoni fil-15 ta' Frar, fid-29 ta' April u fit-23 ta' Ġunju 2021 lill-Ministru tal-Ġustizzja li jesprimu ċertu tħassib dwar il-finalizzazzjoni tal-proċedura nazzjonali pendenti għan-nomina taż-żewġ Prosekuturi Delegati Ewropej, li tqajjem tħassib li l-proċedura nazzjonali ma ġietx segwita kif suppost, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittri mibgħuta mill-Kummissjoni fil-15 ta' Frar, fid-29 ta' April u fit-23 ta' Ġunju 2021 lill-Ministru tal-Ġustizzja li jesprimu ċertu tħassib dwar il-finalizzazzjoni tal-proċedura nazzjonali pendenti għan-nomina taż-żewġ Prosekuturi Delegati Ewropej, li tqajjem tħassib li l-proċedura nazzjonali ma ġietx segwita kif suppost,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Ministru għall-Affarijiet Barranin tar-Repubblika tas-Slovenja mibgħuta fl-4 ta' Mejju 2020 lill-Kummissarju għall-Ġustizzja, b'reazzjoni għat-tħejjija tal-ewwel Rapport Annwali tal-Kummissjoni dwar l-Istat tad-Dritt, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Ministru għall-Affarijiet Barranin tar-Repubblika tas-Slovenja mibgħuta fl-4 ta' Mejju 2020 lill-Kummissarju għall-Ġustizzja, b'reazzjoni għat-tħejjija tal-ewwel Rapport Annwali tal-Kummissjoni dwar l-Istat tad-Dritt,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Prim Ministru tar-Repubblika tas-Slovenja mibgħuta fit-23 ta' Frar 2021 lill-President tal-Kummissjoni, bi tħejjija għall-Presidenza Slovena tal-Kunsill tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Prim Ministru tar-Repubblika tas-Slovenja mibgħuta fit-23 ta' Frar 2021 lill-President tal-Kummissjoni, bi tħejjija għall-Presidenza Slovena tal-Kunsill tal-UE,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi, skont l-Artikolu 2 tat-TUE, l-UE hija msejsa fuq ir-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, li huma meqjusa bħala valuri komuni tal-Istati Membri kollha u li jridu jiġu rispettati kemm mill-UE kif ukoll minn kull Stat Membru individwali fil-politiki kollha tagħhom; |
| --- | --- |

A.

billi, skont l-Artikolu 2 tat-TUE, l-UE hija msejsa fuq ir-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, li huma meqjusa bħala valuri komuni tal-Istati Membri kollha u li jridu jiġu rispettati kemm mill-UE kif ukoll minn kull Stat Membru individwali fil-politiki kollha tagħhom;

| B. | billi l-istat tad-dritt huwa wieħed mill-valuri komuni li hija msejsa fuqhom l-UE; billi l-Kummissjoni, flimkien mal-Parlament u mal-Kunsill, hija responsabbli skont it-Trattati biex tiggarantixxi r-rispett għall-istat tad-dritt bħala valur fundamentali tal-Unjoni u biex tiżgura li d-dritt tal-Unjoni, il-valuri u l-prinċipji tal-UE jiġu rrispettati u mħarsa; |
| --- | --- |

B.

billi l-istat tad-dritt huwa wieħed mill-valuri komuni li hija msejsa fuqhom l-UE; billi l-Kummissjoni, flimkien mal-Parlament u mal-Kunsill, hija responsabbli skont it-Trattati biex tiggarantixxi r-rispett għall-istat tad-dritt bħala valur fundamentali tal-Unjoni u biex tiżgura li d-dritt tal-Unjoni, il-valuri u l-prinċipji tal-UE jiġu rrispettati u mħarsa;

| C. | billi sistema ġudizzjarja effettiva, indipendenti u imparzjali hija essenzjali biex tiżgura l-istat tad-dritt u l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali u tal-libertajiet ċivili taċ-ċittadini fl-UE; |
| --- | --- |

C.

billi sistema ġudizzjarja effettiva, indipendenti u imparzjali hija essenzjali biex tiżgura l-istat tad-dritt u l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali u tal-libertajiet ċivili taċ-ċittadini fl-UE;

| D. | billi r-Regolament (UE) 2017/1939 li jistabbilixxi l-UPPE abbażi ta' kooperazzjoni msaħħa fost 22 Stat Membru, li kienu jinkludu s-Slovenja, ġie adottat fit-12 ta' Ottubru 2017 u daħal fis-seħħ fl-20 ta' Novembru 2017; billi l-UPPE, bħala uffiċċju ta' prosekuzzjoni indipendenti u deċentralizzat tal-Unjoni Ewropea, għandu l-kompetenza ta' investigazzjoni, prosekuzzjoni u tressiq quddiem il-ġustizzja ta' reati kontra l-baġit tal-UE, bħal frodi, korruzzjoni jew frodi tal-VAT transfruntiera serji; |
| --- | --- |

D.

billi r-Regolament (UE) 2017/1939 li jistabbilixxi l-UPPE abbażi ta' kooperazzjoni msaħħa fost 22 Stat Membru, li kienu jinkludu s-Slovenja, ġie adottat fit-12 ta' Ottubru 2017 u daħal fis-seħħ fl-20 ta' Novembru 2017; billi l-UPPE, bħala uffiċċju ta' prosekuzzjoni indipendenti u deċentralizzat tal-Unjoni Ewropea, għandu l-kompetenza ta' investigazzjoni, prosekuzzjoni u tressiq quddiem il-ġustizzja ta' reati kontra l-baġit tal-UE, bħal frodi, korruzzjoni jew frodi tal-VAT transfruntiera serji;

| E. | billi l-UPPE huwa organizzat kemm fil-livell ċentrali kif ukoll f'dak nazzjonali; billi l-livell deċentralizzat jikkonsisti minn Prosekuturi Delegati Ewropej fil-pajjiżi parteċipanti tal-UE, li jittrattaw każijiet u jwettqu investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet fl-Istati Membri ta' oriġini tagħhom; billi l-Prosekuturi Delegati Ewropej huma parti integrali mill-UPPE u, bħala tali, huma funzjonalment u legalment indipendenti fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta' reati fil-kompetenza tal-UPPE; |
| --- | --- |

E.

billi l-UPPE huwa organizzat kemm fil-livell ċentrali kif ukoll f'dak nazzjonali; billi l-livell deċentralizzat jikkonsisti minn Prosekuturi Delegati Ewropej fil-pajjiżi parteċipanti tal-UE, li jittrattaw każijiet u jwettqu investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet fl-Istati Membri ta' oriġini tagħhom; billi l-Prosekuturi Delegati Ewropej huma parti integrali mill-UPPE u, bħala tali, huma funzjonalment u legalment indipendenti fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta' reati fil-kompetenza tal-UPPE;

| F. | billi l-UPPE ħa l-kompiti investigattivi u ta' prosekuzzjoni mogħtija lilu mir-Regolament (UE) 2017/1939 fl-1 ta' Ġunju 2021; billi mill-inqas żewġ Prosekuturi Delegati Ewropej kellhom jinħatru għal kull Stat Membru qabel l-1 ta' Ġunju 2021; billi s-Slovenja, bħala l-aħħar pajjiż parteċipanti u b'dewmien sinifikanti, innominat żewġ Prosekuturi Delegati fit-22 ta' Novembru 2021; billi fil-fehma tal-Gvern tas-Slovenja dawn in-nomini kienu biss temporanji, sakemm ġiet konkluża l-proċedura nazzjonali tal-għażla; billi l-Kulleġġ tal-UPPE ħatar żewġ Prosekuturi Delegati Ewropej mis-Slovenja fl-24 ta' Novembru 2021 għal perjodu ta' ħames snin; billi Stat Membru ma jistax ikeċċi, jew jieħu azzjoni dixxiplinarja kontra, Prosekutur Delegat Ewropew għal raġunijiet konnessi mar-responsabbiltajiet tiegħu taħt ir-Regolament tal-UPPE mingħajr il-kunsens tal-Kap Prosekutur Ewropew; |
| --- | --- |

F.

billi l-UPPE ħa l-kompiti investigattivi u ta' prosekuzzjoni mogħtija lilu mir-Regolament (UE) 2017/1939 fl-1 ta' Ġunju 2021; billi mill-inqas żewġ Prosekuturi Delegati Ewropej kellhom jinħatru għal kull Stat Membru qabel l-1 ta' Ġunju 2021; billi s-Slovenja, bħala l-aħħar pajjiż parteċipanti u b'dewmien sinifikanti, innominat żewġ Prosekuturi Delegati fit-22 ta' Novembru 2021; billi fil-fehma tal-Gvern tas-Slovenja dawn in-nomini kienu biss temporanji, sakemm ġiet konkluża l-proċedura nazzjonali tal-għażla; billi l-Kulleġġ tal-UPPE ħatar żewġ Prosekuturi Delegati Ewropej mis-Slovenja fl-24 ta' Novembru 2021 għal perjodu ta' ħames snin; billi Stat Membru ma jistax ikeċċi, jew jieħu azzjoni dixxiplinarja kontra, Prosekutur Delegat Ewropew għal raġunijiet konnessi mar-responsabbiltajiet tiegħu taħt ir-Regolament tal-UPPE mingħajr il-kunsens tal-Kap Prosekutur Ewropew;

| G. | billi wara l-ħatra taż-żewġ Prosekuturi Delegati lill-UPPE, il-Ministru tal-Ġustizzja ħabbar emenda leġiżlattiva, abbozzata mill-uffiċċju tal-Prim Ministru u għaddiet fi proċedura rapida mingħajr il-konsultazzjoni tas-soltu tal-esperti, li tipprevedi setgħat diskrezzjonali għall-Ministeru tal-Ġustizzja biex jipproponi kandidati f'każ li numru insuffiċjenti ta' kandidati jkunu ppreżentaw ruħhom fis-sejħa pubblika, u b'hekk is-setgħa tal-Kunsill tal-Prosekuzzjoni Statali tiġi ttrasferita lill-gvern; |
| --- | --- |

G.

billi wara l-ħatra taż-żewġ Prosekuturi Delegati lill-UPPE, il-Ministru tal-Ġustizzja ħabbar emenda leġiżlattiva, abbozzata mill-uffiċċju tal-Prim Ministru u għaddiet fi proċedura rapida mingħajr il-konsultazzjoni tas-soltu tal-esperti, li tipprevedi setgħat diskrezzjonali għall-Ministeru tal-Ġustizzja biex jipproponi kandidati f'każ li numru insuffiċjenti ta' kandidati jkunu ppreżentaw ruħhom fis-sejħa pubblika, u b'hekk is-setgħa tal-Kunsill tal-Prosekuzzjoni Statali tiġi ttrasferita lill-gvern;

| H. | billi l-istess emenda leġiżlattiva tipprevedi dispożizzjonijiet tranżitorji li jippermettu s-sostituzzjoni tal-Prosekuturi Delegati lill-UPPE fi żmien tliet xhur wara d-dħul fis-seħħ tal-liġi; |
| --- | --- |

H.

billi l-istess emenda leġiżlattiva tipprevedi dispożizzjonijiet tranżitorji li jippermettu s-sostituzzjoni tal-Prosekuturi Delegati lill-UPPE fi żmien tliet xhur wara d-dħul fis-seħħ tal-liġi;

| I. | billi l-prosekuturi pubbliċi huma parti integrali mis-sistema tal-ġustizzja u għandhom rwol ewlieni fis-salvagwardja tal-istat tad-dritt; billi huwa essenzjali li l-prosekuturi pubbliċi jkunu indipendenti u jkunu jistgħu jwettqu dmirijiethom u r-responsabbiltajiet tagħhom mingħajr interferenza jew pressjoni mhux ġustifikata; billi fis-Slovenja 206 biss mill-258 kariga disponibbli għall-prosekuturi huma attwalment okkupati; billi mill-inqas 15-il prosekutur elett tal-istat qed jistennew li jinħatru mill-gvern; billi fil-kapitolu tal-pajjiż tagħha dwar is-Slovenja fir-Rapport tal-2021 dwar l-Istat tad-Dritt, il-Kummissjoni ddikjarat li l-ħatriet tal-prosekuturi statali ġew ittardjati b'mod mhux ġustifikat; |
| --- | --- |

I.

billi l-prosekuturi pubbliċi huma parti integrali mis-sistema tal-ġustizzja u għandhom rwol ewlieni fis-salvagwardja tal-istat tad-dritt; billi huwa essenzjali li l-prosekuturi pubbliċi jkunu indipendenti u jkunu jistgħu jwettqu dmirijiethom u r-responsabbiltajiet tagħhom mingħajr interferenza jew pressjoni mhux ġustifikata; billi fis-Slovenja 206 biss mill-258 kariga disponibbli għall-prosekuturi huma attwalment okkupati; billi mill-inqas 15-il prosekutur elett tal-istat qed jistennew li jinħatru mill-gvern; billi fil-kapitolu tal-pajjiż tagħha dwar is-Slovenja fir-Rapport tal-2021 dwar l-Istat tad-Dritt, il-Kummissjoni ddikjarat li l-ħatriet tal-prosekuturi statali ġew ittardjati b'mod mhux ġustifikat;

| J. | billi l-libertà tal-media hija waħda mill-pilastri u l-garanziji ta' demokrazija li tiffunzjona u l-istat tad-dritt; billi l-libertà, il-pluraliżmu u l-indipendenza tal-media u s-sikurezza tal-ġurnalisti huma komponenti kruċjali tad-dritt għal-libertà tal-espressjoni u l-informazzjoni, u huma essenzjali għall-funzjonament demokratiku tal-UE u l-Istati Membri tagħha; |
| --- | --- |

J.

billi l-libertà tal-media hija waħda mill-pilastri u l-garanziji ta' demokrazija li tiffunzjona u l-istat tad-dritt; billi l-libertà, il-pluraliżmu u l-indipendenza tal-media u s-sikurezza tal-ġurnalisti huma komponenti kruċjali tad-dritt għal-libertà tal-espressjoni u l-informazzjoni, u huma essenzjali għall-funzjonament demokratiku tal-UE u l-Istati Membri tagħha;

| K. | billi s-Slovenja tinsab fis-36 post madwar id-dinja fl-Indiċi Dinji tal-Libertà tal-Istampa tal-2021 tar-Reporters Mingħajr Fruntieri (fit-18-il post fl-UE), wara li niżlet erba' postijiet mit-32 post is-sena l-oħra (5); billi skont ir-Rapport tal-2021 tal-Kummissjoni dwar l-Istat tad-Dritt, dan ifisser li l-pajjiż qed jesperjenza deterjorament fil-libertà tal-media u fil-protezzjoni tal-ġurnalisti; billi l-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa tinnota fil-memorandum tagħha tal-4 ta' Ġunju 2021 li s-Slovenja għandha “pajsaġġ tal-media vibranti u soċjetà ċivili. Id-drittijiet ċivili u politiċi, inkluż id-dritt għal-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-assemblea paċifika, huma ġeneralment protetti fil-liġi u fir-realtà”; billi l-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tinnota wkoll “id-deterjorament fil-kundizzjonijiet li jirfdu l-libertà tal-media fis-Slovenja matul l-aħħar sena”, u li “f'dawn l-aħħar 13-il xahar, ġew ippubblikati 13-il twissija dwar is-Slovenja fuq il-Pjattaforma tal-Kunsill tal-Ewropa”; billi dan jirrappreżenta żieda sinifikanti matul l-aħħar snin (6); |
| --- | --- |

K.

billi s-Slovenja tinsab fis-36 post madwar id-dinja fl-Indiċi Dinji tal-Libertà tal-Istampa tal-2021 tar-Reporters Mingħajr Fruntieri (fit-18-il post fl-UE), wara li niżlet erba' postijiet mit-32 post is-sena l-oħra (5); billi skont ir-Rapport tal-2021 tal-Kummissjoni dwar l-Istat tad-Dritt, dan ifisser li l-pajjiż qed jesperjenza deterjorament fil-libertà tal-media u fil-protezzjoni tal-ġurnalisti; billi l-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa tinnota fil-memorandum tagħha tal-4 ta' Ġunju 2021 li s-Slovenja għandha “pajsaġġ tal-media vibranti u soċjetà ċivili. Id-drittijiet ċivili u politiċi, inkluż id-dritt għal-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-assemblea paċifika, huma ġeneralment protetti fil-liġi u fir-realtà”; billi l-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tinnota wkoll “id-deterjorament fil-kundizzjonijiet li jirfdu l-libertà tal-media fis-Slovenja matul l-aħħar sena”, u li “f'dawn l-aħħar 13-il xahar, ġew ippubblikati 13-il twissija dwar is-Slovenja fuq il-Pjattaforma tal-Kunsill tal-Ewropa”; billi dan jirrappreżenta żieda sinifikanti matul l-aħħar snin (6);

| L. | billi l-Aġenzija tal-Istampa Slovena (STA), bħala l-fornitur nazzjonali u pubbliku tal-informazzjoni, għandha rwol importanti fil-garanzija tal-libertà tal-media u tal-pluraliżmu tal-media fil-pajjiż; billi l-indipendenza tal-aġenzija, mingħajr interferenza politika u li tibbenefika minn finanzjament stabbli, hija ta' importanza kbira għas-servizz pubbliku li tipprovdi; billi l-Artikolu 3 tal-Att dwar l-STA jistabbilixxi b'mod ċar id-dmir tal-istat li jiżgura l-awtonomija istituzzjonali, l-indipendenza editorjali u l-finanzjament adegwat tal-STA għat-twettiq tal-funzjoni tas-servizz pubbliku tiegħu; |
| --- | --- |

L.

billi l-Aġenzija tal-Istampa Slovena (STA), bħala l-fornitur nazzjonali u pubbliku tal-informazzjoni, għandha rwol importanti fil-garanzija tal-libertà tal-media u tal-pluraliżmu tal-media fil-pajjiż; billi l-indipendenza tal-aġenzija, mingħajr interferenza politika u li tibbenefika minn finanzjament stabbli, hija ta' importanza kbira għas-servizz pubbliku li tipprovdi; billi l-Artikolu 3 tal-Att dwar l-STA jistabbilixxi b'mod ċar id-dmir tal-istat li jiżgura l-awtonomija istituzzjonali, l-indipendenza editorjali u l-finanzjament adegwat tal-STA għat-twettiq tal-funzjoni tas-servizz pubbliku tiegħu;

| M. | billi skont il-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa, il-leġiżlazzjoni rilevanti fis-Slovenja ma tindirizzax il-kunflitt ta' interess bejn is-sidien tal-media u l-partiti politiċi; billi n-nuqqas ta' trasparenza u ta' obbligi speċifiċi għall-korpi tal-istat biex jirrapportaw dwar l-ammonti li jintefqu mill-istat jew mill-kumpaniji tal-istat fuq ir-reklamar fil-media jqajjem il-kwistjoni tal-istrumentalizzazzjoni politika potenzjali tar-reklamar tal-istat; billi għadha pendenti reviżjoni tal-liġijiet dwar il-media u s-servizzi awdjoviżivi; billi skont ir-Rapport tal-2021 tal-Kummissjoni dwar l-Istat tad-Dritt, jekk jiġu adottati l-abbozzi ta' emendi għall-Att dwar il-Media tal-Massa, li ġew ippubblikati mill-gvern f'Lulju 2020, dawn itejbu t-trasparenza tas-sjieda tal-media; |
| --- | --- |

M.

billi skont il-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa, il-leġiżlazzjoni rilevanti fis-Slovenja ma tindirizzax il-kunflitt ta' interess bejn is-sidien tal-media u l-partiti politiċi; billi n-nuqqas ta' trasparenza u ta' obbligi speċifiċi għall-korpi tal-istat biex jirrapportaw dwar l-ammonti li jintefqu mill-istat jew mill-kumpaniji tal-istat fuq ir-reklamar fil-media jqajjem il-kwistjoni tal-istrumentalizzazzjoni politika potenzjali tar-reklamar tal-istat; billi għadha pendenti reviżjoni tal-liġijiet dwar il-media u s-servizzi awdjoviżivi; billi skont ir-Rapport tal-2021 tal-Kummissjoni dwar l-Istat tad-Dritt, jekk jiġu adottati l-abbozzi ta' emendi għall-Att dwar il-Media tal-Massa, li ġew ippubblikati mill-gvern f'Lulju 2020, dawn itejbu t-trasparenza tas-sjieda tal-media;

| N. | billi minkejja l-obbligu legali tiegħu li jħallas sussidju tal-istat, fl-2021, il-Gvern Sloven żamm għal 312-il jum il-finanzjament tal-STA għall-forniment tas-servizz pubbliku tiegħu; billi l-STA ressqet talba fil-qorti għall-eżekuzzjoni tal-pagament għall-forniment tas-servizz pubbliku tagħha; billi fit-8 ta' Novembru 2021, l-STA u l-Uffiċċju tal-Komunikazzjoni tal-Gvern (UKOM) iffirmaw kuntratt pubbliku ta' servizz għall-forniment ta' servizzi pubbliċi għal Novembru u Diċembru 2021; billi fis-17 ta' Novembru 2021, l-UKOM ħallas EUR 676 000 għas-servizz pubbliku tal-STA għall-perjodu minn Jannar sa April; billi, barra minn hekk, tħallsu EUR 140 000 għas-servizz pubbliku tal-STA għax-xahar ta' Awwissu; billi mill-inqas EUR 507 000 ta' talbiet għal finanzjament ta' servizz pubbliku għadhom ma tħallsux; |
| --- | --- |

N.

billi minkejja l-obbligu legali tiegħu li jħallas sussidju tal-istat, fl-2021, il-Gvern Sloven żamm għal 312-il jum il-finanzjament tal-STA għall-forniment tas-servizz pubbliku tiegħu; billi l-STA ressqet talba fil-qorti għall-eżekuzzjoni tal-pagament għall-forniment tas-servizz pubbliku tagħha; billi fit-8 ta' Novembru 2021, l-STA u l-Uffiċċju tal-Komunikazzjoni tal-Gvern (UKOM) iffirmaw kuntratt pubbliku ta' servizz għall-forniment ta' servizzi pubbliċi għal Novembru u Diċembru 2021; billi fis-17 ta' Novembru 2021, l-UKOM ħallas EUR 676 000 għas-servizz pubbliku tal-STA għall-perjodu minn Jannar sa April; billi, barra minn hekk, tħallsu EUR 140 000 għas-servizz pubbliku tal-STA għax-xahar ta' Awwissu; billi mill-inqas EUR 507 000 ta' talbiet għal finanzjament ta' servizz pubbliku għadhom ma tħallsux;

| O. | billi l-Assoċjazzjoni tal-Ġurnalisti Sloveni, flimkien mas-STA, ġabret EUR 385 132 fiż-żewġ kampanji ta' finanzjament kollettiv tagħha bit-titolu '“#zaobSTAnek (7)” fl-2021 sabiex jiġi evitat falliment, peress li s-sopravivenza tal-aġenzija professjonali u awtonoma u l-impjiegi ta' madwar 100 impjegat kienu f'riskju serju; |
| --- | --- |

O.

billi l-Assoċjazzjoni tal-Ġurnalisti Sloveni, flimkien mas-STA, ġabret EUR 385 132 fiż-żewġ kampanji ta' finanzjament kollettiv tagħha bit-titolu '“#zaobSTAnek (7)” fl-2021 sabiex jiġi evitat falliment, peress li s-sopravivenza tal-aġenzija professjonali u awtonoma u l-impjiegi ta' madwar 100 impjegat kienu f'riskju serju;

| P. | billi l-kuntratt pubbliku ta' servizz għall-2022 bħalissa qed jiġi nnegozjat bejn l-STA u l-UKOM; billi fit-12 ta' Novembru 2021, f'dikjarazzjoni konġunta (8) r-Rispons Rapidu tal-Libertà tal-Media ffirmat miċ-Ċentru Ewropew għal-Libertà tal-Istampa u tal-Media (ECPMF), il-Federazzjoni Ewropea tal-Ġurnalisti (EFJ), Free Press Unlimited (FPU), l-Istitut Internazzjonali għall-Istampa (IPI) u OBC Transeuropa (OBCT) ħarġet twissija dwar il-vijabbiltà finanzjarja fit-tul tal-STA u esprimiet tħassib li s-sorveljanza l-ġdida mill-UKOM tal-attivitajiet finanzjarji tal-STA tista' tikser l-indipendenza editorjali, filwaqt li żiedet li l-kundizzjonijiet kummerċjali fil-ftehim iffirmat idgħajfu s-sostenibbiltà tal-mudell kummerċjali tal-STA skont il-kundizzjonijiet tal-kuntratt attwali, peress li huwa essenzjali finanzjament adegwat u ġust filwaqt li tiġi ggarantita l-awtonomija editorjali tagħha, kif preskritt mil-liġi; |
| --- | --- |

P.

billi l-kuntratt pubbliku ta' servizz għall-2022 bħalissa qed jiġi nnegozjat bejn l-STA u l-UKOM; billi fit-12 ta' Novembru 2021, f'dikjarazzjoni konġunta (8) r-Rispons Rapidu tal-Libertà tal-Media ffirmat miċ-Ċentru Ewropew għal-Libertà tal-Istampa u tal-Media (ECPMF), il-Federazzjoni Ewropea tal-Ġurnalisti (EFJ), Free Press Unlimited (FPU), l-Istitut Internazzjonali għall-Istampa (IPI) u OBC Transeuropa (OBCT) ħarġet twissija dwar il-vijabbiltà finanzjarja fit-tul tal-STA u esprimiet tħassib li s-sorveljanza l-ġdida mill-UKOM tal-attivitajiet finanzjarji tal-STA tista' tikser l-indipendenza editorjali, filwaqt li żiedet li l-kundizzjonijiet kummerċjali fil-ftehim iffirmat idgħajfu s-sostenibbiltà tal-mudell kummerċjali tal-STA skont il-kundizzjonijiet tal-kuntratt attwali, peress li huwa essenzjali finanzjament adegwat u ġust filwaqt li tiġi ggarantita l-awtonomija editorjali tagħha, kif preskritt mil-liġi;

| Q. | billi l-fastidju online, it-theddid u l-kawżi kontra l-ġurnalisti, immirati b'mod partikolari lejn il-ġurnalisti nisa, minn politiċi prominenti u minn figuri pubbliċi, inklużi membri tal-gvern, għadhom jiżdiedu fis-Slovenja; billi ġew irrapportati każijiet ta' interferenza politika fil-media fis-Slovenja; billi l-ġurnalisti għadhom jiffaċċjaw ostakli biex jiksbu aċċess għall-informazzjoni u għad-dokumenti pubbliċi; |
| --- | --- |

Q.

billi l-fastidju online, it-theddid u l-kawżi kontra l-ġurnalisti, immirati b'mod partikolari lejn il-ġurnalisti nisa, minn politiċi prominenti u minn figuri pubbliċi, inklużi membri tal-gvern, għadhom jiżdiedu fis-Slovenja; billi ġew irrapportati każijiet ta' interferenza politika fil-media fis-Slovenja; billi l-ġurnalisti għadhom jiffaċċjaw ostakli biex jiksbu aċċess għall-informazzjoni u għad-dokumenti pubbliċi;

| R. | billi ma hemm l-ebda sett trasparenti u ċar ta' prinċipji stabbiliti għad-distribuzzjoni tar-reklamar lill-istrumenti tal-media mill-gvernijiet nazzjonali, reġjonali u lokali; billi s-sitwazzjoni għall-media lokali hija partikolarment nieqsa mit-trasparenza; billi s-sitwazzjoni ekonomika tal-media fis-Slovenja marret għall-agħar matul il-pandemija tal-COVID-19 u ma ġiet adottata l-ebda miżura speċifika biex jittaffa l-impatt tagħha fuq l-istrumenti tal-media; |
| --- | --- |

R.

billi ma hemm l-ebda sett trasparenti u ċar ta' prinċipji stabbiliti għad-distribuzzjoni tar-reklamar lill-istrumenti tal-media mill-gvernijiet nazzjonali, reġjonali u lokali; billi s-sitwazzjoni għall-media lokali hija partikolarment nieqsa mit-trasparenza; billi s-sitwazzjoni ekonomika tal-media fis-Slovenja marret għall-agħar matul il-pandemija tal-COVID-19 u ma ġiet adottata l-ebda miżura speċifika biex jittaffa l-impatt tagħha fuq l-istrumenti tal-media;

| S. | billi r-Rapport tal-2021 tal-Istitut tal-Universtià Ewropea għall-Monitoraġġ tal-Pluraliżmu tal-Media u partijiet ikkonċernati differenti rrapportaw tħassib dwar is-sitwazzjoni finanzjarja tax-xandar nazzjonali RTV Slovenia u dwar il-pressjoni politika fuqu; billi l-EFJ u r-Rispons Rapidu tal-Libertà tal-Media esprimew tħassib dwar il-bidliet proposti fil-programmi tal-aħbarijiet fuq l-istazzjon tat-televiżjoni pubbliku Sloven, RTV Slovenia, li jistgħu jnaqqsu l-kapaċità tax-xandar li jinforma lill-pubbliku u jeżerċita skrutinju fuq dawk f'pożizzjonijiet ta' setgħa (9); |
| --- | --- |

S.

billi r-Rapport tal-2021 tal-Istitut tal-Universtià Ewropea għall-Monitoraġġ tal-Pluraliżmu tal-Media u partijiet ikkonċernati differenti rrapportaw tħassib dwar is-sitwazzjoni finanzjarja tax-xandar nazzjonali RTV Slovenia u dwar il-pressjoni politika fuqu; billi l-EFJ u r-Rispons Rapidu tal-Libertà tal-Media esprimew tħassib dwar il-bidliet proposti fil-programmi tal-aħbarijiet fuq l-istazzjon tat-televiżjoni pubbliku Sloven, RTV Slovenia, li jistgħu jnaqqsu l-kapaċità tax-xandar li jinforma lill-pubbliku u jeżerċita skrutinju fuq dawk f'pożizzjonijiet ta' setgħa (9);

| T. | billi s-Slovenja, flimkien ma' ċerti Stati Membri oħra, għadha ma implimentatx id-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva (10) u l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (11) kollha, b'mod partikolari dawk dwar l-indipendenza tar-regolatur nazzjonali tas-suq tal-media, u r-regoli msaħħa għall-ġlieda kontra l-inċitament għall-vjolenza jew għall-mibegħda jew għall-promozzjoni ta' xenarju awdjoviżiv aktar sikur, aktar ġust u aktar divers; |
| --- | --- |

T.

billi s-Slovenja, flimkien ma' ċerti Stati Membri oħra, għadha ma implimentatx id-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva (10) u l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (11) kollha, b'mod partikolari dawk dwar l-indipendenza tar-regolatur nazzjonali tas-suq tal-media, u r-regoli msaħħa għall-ġlieda kontra l-inċitament għall-vjolenza jew għall-mibegħda jew għall-promozzjoni ta' xenarju awdjoviżiv aktar sikur, aktar ġust u aktar divers;

| U. | billi ġie rrapportat tħassib kontinwu dwar il-pressjoni fuq l-istituzzjonijiet pubbliċi indipendenti u fuq il-media, inklużi kampanji ta' akkużi, malafama, investigazzjonijiet kriminali, kif ukoll kawżi strateġiċi kontra l-parteċipazzjoni pubblika (SLAPPs) li saru minn figuri pubbliċi u politiċi prominenti, inkluż membri tal-Gvern; billi s-Slovenja ma ddekriminalizzatx kompletament il-malafama, li jista' jkollha effett ta' detriment fuq il-libertà tal-espressjoni u fuq ir-rapportar ta' abbużi minn dawk fl-uffiċċju pubbliku, u tista' twassal għall-awtoċensura; |
| --- | --- |

U.

billi ġie rrapportat tħassib kontinwu dwar il-pressjoni fuq l-istituzzjonijiet pubbliċi indipendenti u fuq il-media, inklużi kampanji ta' akkużi, malafama, investigazzjonijiet kriminali, kif ukoll kawżi strateġiċi kontra l-parteċipazzjoni pubblika (SLAPPs) li saru minn figuri pubbliċi u politiċi prominenti, inkluż membri tal-Gvern; billi s-Slovenja ma ddekriminalizzatx kompletament il-malafama, li jista' jkollha effett ta' detriment fuq il-libertà tal-espressjoni u fuq ir-rapportar ta' abbużi minn dawk fl-uffiċċju pubbliku, u tista' twassal għall-awtoċensura;

| V. | billi l-miżuri restrittivi biex jiġi miġġieled it-tixrid tal-pandemija tal-COVID-19 ġew adottati l-aktar fil-forma ta' ordinanzi u digrieti, iżda inqas ta' spiss fil-forma ta' liġijiet u atti; billi diversi digrieti tal-gvern Sloven u dispożizzjonijiet legali relatati ma' miżuri restrittivi ġew iddikjarati bħala mhux kostituzzjonali mill-Qorti Kostituzzjonali, jew minħabba li jiksru l-prinċipju tal-proporzjonalità jew minħabba li ma għandhomx bażi ġuridika; |
| --- | --- |

V.

billi l-miżuri restrittivi biex jiġi miġġieled it-tixrid tal-pandemija tal-COVID-19 ġew adottati l-aktar fil-forma ta' ordinanzi u digrieti, iżda inqas ta' spiss fil-forma ta' liġijiet u atti; billi diversi digrieti tal-gvern Sloven u dispożizzjonijiet legali relatati ma' miżuri restrittivi ġew iddikjarati bħala mhux kostituzzjonali mill-Qorti Kostituzzjonali, jew minħabba li jiksru l-prinċipju tal-proporzjonalità jew minħabba li ma għandhomx bażi ġuridika;

| W. | billi fil-kapitolu tal-pajjiż dwar is-Slovenja fir-Rapport tagħha tal-2020 u l-2021 dwar l-Istat tad-Dritt, il-Kummissjoni sabet li l-għoti ta' riżorsi adegwati lill-Kunsill Ġudizzjarju u lill-Kunsill tal-Prosekuzzjoni Statali huwa kundizzjoni importanti għall-funzjonament indipendenti u effettiv ta' dawn il-korpi ta' awtogovernanza; |
| --- | --- |

W.

billi fil-kapitolu tal-pajjiż dwar is-Slovenja fir-Rapport tagħha tal-2020 u l-2021 dwar l-Istat tad-Dritt, il-Kummissjoni sabet li l-għoti ta' riżorsi adegwati lill-Kunsill Ġudizzjarju u lill-Kunsill tal-Prosekuzzjoni Statali huwa kundizzjoni importanti għall-funzjonament indipendenti u effettiv ta' dawn il-korpi ta' awtogovernanza;

| X. | billi numru rekord ta' kawżi tressqu quddiem il-Qorti Kostituzzjonali; billi għadd ta' deċiżjonijiet tal-Qorti Kostituzzjonali ma ġewx implimentati fil-perjodu ta' żmien meħtieġ; |
| --- | --- |

X.

billi numru rekord ta' kawżi tressqu quddiem il-Qorti Kostituzzjonali; billi għadd ta' deċiżjonijiet tal-Qorti Kostituzzjonali ma ġewx implimentati fil-perjodu ta' żmien meħtieġ;

| Y. | billi ġew irrapportati allegazzjonijiet ta' interferenza politika fl-awtoritajiet tal-investigazzjoni u tal-prosekuzzjoni, b'mod partikolari fl-Uffiċċju Nazzjonali tal-Investigazzjoni (NBI); billi f'Ottubru 2020, il-Qorti Amministrattiva ddeċidiet dwar l-illegalità tat-tkeċċija tad-Direttur preċedenti tal-NBI, u billi din id-deċiżjoni għadha pendenti għal appell; billi skont il-kapitolu tal-pajjiż dwar is-Slovenja fir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2021 dwar l-Istat tad-Dritt, hemm nuqqas ta' riżultati konkreti tal-investigazzjonijiet mill-Uffiċċju dwar każijiet ta' korruzzjoni ta' livell għoli; |
| --- | --- |

Y.

billi ġew irrapportati allegazzjonijiet ta' interferenza politika fl-awtoritajiet tal-investigazzjoni u tal-prosekuzzjoni, b'mod partikolari fl-Uffiċċju Nazzjonali tal-Investigazzjoni (NBI); billi f'Ottubru 2020, il-Qorti Amministrattiva ddeċidiet dwar l-illegalità tat-tkeċċija tad-Direttur preċedenti tal-NBI, u billi din id-deċiżjoni għadha pendenti għal appell; billi skont il-kapitolu tal-pajjiż dwar is-Slovenja fir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2021 dwar l-Istat tad-Dritt, hemm nuqqas ta' riżultati konkreti tal-investigazzjonijiet mill-Uffiċċju dwar każijiet ta' korruzzjoni ta' livell għoli;

| Z. | billi l-gvern għadda Liġi emendata ġdida dwar l-Organizzazzjoni u x-Xogħol fil-Pulizija, li ilha fis-seħħ mit-13 ta' Novembru 2021, li tinkludi dispożizzjonijiet tranżitorji li jistipulaw li uffiċjali tal-pulizija ta' grad għoli ma jibqgħux iżommu l-pożizzjonijiet tagħhom effettivi immedjatament, u b'hekk itemmu l-impjieg ta' madwar 130 kap tal-pulizija, inklużi d-diretturi tal-pulizija bl-uniformi u dik kriminali, id-diretturi tat-tmien amministrazzjonijiet tal-pulizija kollha u 110-il direttur tal-għassa tal-pulizija; billi l-emendi għad-liġi dwar il-pulizija jibdlu l-proċeduri li jirregolaw il-mument meta l-Prosekutur Pubbliku jieħu r-responsabbiltà ta' każ, li jista' jkollu effett fuq l-indipendenza tal-uffiċċju tal-prosekutur pubbliku; billi tliet diretturi tal-NBI tkeċċew fl-2021 u kien hemm diversi bidliet sinifikanti fl-gradi ogħla tal-pulizija, inkluża t-tkeċċija illeġittima tad-Direttur tal-Unità Nazzjonali tal-Pulizija; billi l-Ministru tal-Intern u d-Direttur Ġenerali tal-Pulizija s'issa naqsu milli jimplimentaw id-deċiżjoni Nru 82/2020-33 dwar din it-tkeċċija illeġittima (12); |
| --- | --- |

Z.

billi l-gvern għadda Liġi emendata ġdida dwar l-Organizzazzjoni u x-Xogħol fil-Pulizija, li ilha fis-seħħ mit-13 ta' Novembru 2021, li tinkludi dispożizzjonijiet tranżitorji li jistipulaw li uffiċjali tal-pulizija ta' grad għoli ma jibqgħux iżommu l-pożizzjonijiet tagħhom effettivi immedjatament, u b'hekk itemmu l-impjieg ta' madwar 130 kap tal-pulizija, inklużi d-diretturi tal-pulizija bl-uniformi u dik kriminali, id-diretturi tat-tmien amministrazzjonijiet tal-pulizija kollha u 110-il direttur tal-għassa tal-pulizija; billi l-emendi għad-liġi dwar il-pulizija jibdlu l-proċeduri li jirregolaw il-mument meta l-Prosekutur Pubbliku jieħu r-responsabbiltà ta' każ, li jista' jkollu effett fuq l-indipendenza tal-uffiċċju tal-prosekutur pubbliku; billi tliet diretturi tal-NBI tkeċċew fl-2021 u kien hemm diversi bidliet sinifikanti fl-gradi ogħla tal-pulizija, inkluża t-tkeċċija illeġittima tad-Direttur tal-Unità Nazzjonali tal-Pulizija; billi l-Ministru tal-Intern u d-Direttur Ġenerali tal-Pulizija s'issa naqsu milli jimplimentaw id-deċiżjoni Nru 82/2020-33 dwar din it-tkeċċija illeġittima (12);

| AA. | billi l-ispazju għas-soċjetà ċivili “djieq” skont il-kapitolu tal-pajjiż dwar is-Slovenja fir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2021 dwar l-Istat tad-Dritt; billi ġew irrapportati kampanji ta' akkużi kontra organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs), speċjalment permezz tal-użu tal-media soċjali; billi l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jittrattaw il-migranti, il-litteriżmu fil-media jew it-traffikar ta' bnedmin ġew affettwati b'mod partikolari minn dawn il-kampanji; billi, skont id-data miksuba min-network ġenerali tal-NGOs nazzjonali tas-Slovenja, CNVOS, huma biss l-NGOs li ngħataw l-istatus ta' operat fl-interess pubbliku li jirnexxilhom jiksbu fondi pubbliċi; billi l-finanzjament għall-NGOs żdied minn EUR 372 miljun fl-2019 għal EUR 416-il miljun fl-2020, u billi l-Gvern implimenta diversi bidliet leġiżlattivi biex jappoġġja lill-NGOs matul il-pandemija (13); |
| --- | --- |

AA.

billi l-ispazju għas-soċjetà ċivili “djieq” skont il-kapitolu tal-pajjiż dwar is-Slovenja fir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2021 dwar l-Istat tad-Dritt; billi ġew irrapportati kampanji ta' akkużi kontra organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs), speċjalment permezz tal-użu tal-media soċjali; billi l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jittrattaw il-migranti, il-litteriżmu fil-media jew it-traffikar ta' bnedmin ġew affettwati b'mod partikolari minn dawn il-kampanji; billi, skont id-data miksuba min-network ġenerali tal-NGOs nazzjonali tas-Slovenja, CNVOS, huma biss l-NGOs li ngħataw l-istatus ta' operat fl-interess pubbliku li jirnexxilhom jiksbu fondi pubbliċi; billi l-finanzjament għall-NGOs żdied minn EUR 372 miljun fl-2019 għal EUR 416-il miljun fl-2020, u billi l-Gvern implimenta diversi bidliet leġiżlattivi biex jappoġġja lill-NGOs matul il-pandemija (13);

| AB. | billi l-Qorti Suprema tas-Slovenja sabet li l-imġiba tal-pulizija Slovena fil-każ ta' applikant għall-ażil li kien vittma ta' pushback ta' katina bħala illegali u li tikser il-projbizzjoni ta' tkeċċijiet kollettivi, il-projbizzjoni tat-tortura u d-dritt tal-applikant li jaċċessa l-proċeduri ta' ażil (14); |
| --- | --- |

AB.

billi l-Qorti Suprema tas-Slovenja sabet li l-imġiba tal-pulizija Slovena fil-każ ta' applikant għall-ażil li kien vittma ta' pushback ta' katina bħala illegali u li tikser il-projbizzjoni ta' tkeċċijiet kollettivi, il-projbizzjoni tat-tortura u d-dritt tal-applikant li jaċċessa l-proċeduri ta' ażil (14);

| AC. | billi d-delegazzjoni tad-DRFMG żaret is-Slovenja mit-13 sal-15 ta' Ottubru 2021 u kkonkludiet li, b'mod ġenerali, l-istituzzjonijiet pubbliċi jaħdmu tajjeb, b'mod partikolari l-Qorti Kostituzzjonali, il-Kummissarju għall-Protezzjoni tad-Data u l-Prosekutur tal-Istat Suprem; billi fl-istess ħin, din esprimiet tħassib serju dwar kwistjonijiet oħra indirizzati f'din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

AC.

billi d-delegazzjoni tad-DRFMG żaret is-Slovenja mit-13 sal-15 ta' Ottubru 2021 u kkonkludiet li, b'mod ġenerali, l-istituzzjonijiet pubbliċi jaħdmu tajjeb, b'mod partikolari l-Qorti Kostituzzjonali, il-Kummissarju għall-Protezzjoni tad-Data u l-Prosekutur tal-Istat Suprem; billi fl-istess ħin, din esprimiet tħassib serju dwar kwistjonijiet oħra indirizzati f'din ir-riżoluzzjoni;

| 1. | Iqis li huwa fundamentali li jiġi ggarantit li l-valuri komuni Ewropej imsemmija fl-Artikolu 2 tat-TUE jkunu rrispettati bis-sħiħ; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Huwa mħasseb ħafna dwar il-livell ta' dibattitu pubbliku, il-klima ta' ostilità, ta' nuqqas ta' fiduċja u ta' polarizzazzjoni profonda fis-Slovenja, li qerdet il-fiduċja fil-korpi pubbliċi u bejniethom; jissottolinja l-fatt li l-figuri pubbliċi u l-politiċi prominenti, inklużi l-membri tal-gvern, għandhom imexxu bl-eżempju u jeħtieġ li jiżguraw dibattitu pubbliku rispettuż u ċivilizzat, ħieles mill-intimidazzjoni, mill-attakki, insulti u fastidju; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jilqa', wara dewmien ta' sitt xhur, il-ħatra taż-żewġ Prosekuturi Delegati mis-Slovenja għall-Kulleġġ tal-UPPE fl-24 ta' Novembru 2021, li jfisser li l-UPPE issa huwa sħiħ u li l-Prosekuturi Delegati ġew maħtura mill-Istati Membri parteċipanti kollha; iqis li l-UPPE li jiffunzjona bis-sħiħ huwa kruċjali għall-protezzjoni tal-integrità tal-baġit tal-UE u għall-iżgurar tal-prosekuzzjoni ta' reati kontra l-interessi finanzjarji tal-UE; jesprimi tħassib dwar il-bidliet proposti mill-Ministeru tal-Ġustizzja fil-leġiżlazzjoni dwar il-Prosekuturi Statali, li jippermettu bidliet retroattivi fil-kriterji tal-ħatra għall-prosekuturi, u jwasslu għar-riskju li ż-żewġ Prosekuturi Delegati tal-UPPE li għadhom kif inħatru mis-Slovenja jitkeċċew (15); jistieden lill-Gvern tas-Slovenja jiżgura l-operat strutturali effettiv tal-UPPE fis-Slovenja, f'konformità mar-regoli stipulati fir-Regolament tal-UPPE; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jistieden lill-gvern jikkonkludi l-proċess tal-ħatra għall-prosekuturi nazzjonali li bħalissa qed jistennew konferma mill-aktar fis possibbli; jinnota ż-żieda fir-riżorsi tal-Kunsill Ġudizzjarju u tal-Kunsill tal-Prosekuzzjoni Statali, u jissottolinja l-importanza tal-awtonomija finanzjarja ta' dawn il-korpi awtonomi u li jingħatawlhom riżorsi adegwati; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jinnota t-tkomplija tal-pagamenti mill-istat lill-STA; jissottolinja l-importanza tal-vijabbiltà finanzjarja fit-tul tal-aġenzija biex tkun tista' twettaq il-funzjoni tagħha b'mod indipendenti; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jistieden lill-Gvern jerġa' jibda l-finanzjament mill-istat tiegħu tal-STA, li huwa taħt obbligu legali li jipprovdih, u li jagħmel dawn il-pagamenti regolarment u bis-sħiħ f'konformità mal-liġi nazzjonali; jistieden lill-Gvern jiggarantixxi l-indipendenza editorjali tal-Aġenzija; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-attakki, il-kampanji ta' akkużi, malafama, l-investigazzjonijiet kriminali jew l-iSLAPPs kollha minn figuri pubbliċi u politiċi prominenti, inklużi membri tal-gvern, b'mod partikolari meta dawn joriġinaw mill-awtoritajiet u mill-uffiċjali pubbliċi, u jistieden lill-atturi kollha jwaqqfu azzjonijiet bħal dawn; jistieden lill-Gvern tas-Slovenja jiżgura finanzjament suffiċjenti għat-televiżjoni pubblika RTV Slovenia, iwaqqaf l-interferenza politika u l-pressjoni kollha fuq il-politika editorjali tagħha u jissalvagwardja l-indipendenza ta' dan ix-xandar; jistieden lill-awtoritajiet itejbu t-trasparenza tas-sjieda tal-media, jistabbilixxu regoli ċari dwar l-ammonti li jintefqu fuq ir-reklamar mill-istat jew mill-kumpaniji tal-istat, u jiżguraw li l-pubbliku u l-ġurnalisti jista' jkollhom aċċess xieraq għall-informazzjoni pubblika; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jinnota l-emendi mressqa mill-Gvern f'Lulju 2020, li kellhom l-għan li jiġu adottati sa tmiem l-2021, u jekk jiġu adottati, iżidu t-trasparenza tas-sjieda tal-media; jistieden lill-Gvern tas-Slovenja, lill-Assemblea Nazzjonali u lill-Kunsill Nazzjonali biex iħaffu d-deliberazzjonijiet tagħhom dwar l-Att pendenti dwar il-Media tal-Massa; jissottolinja, barra minn hekk, il-ħtieġa ta' regoli ċari dwar l-allokazzjoni tar-reklamar mill-istat sabiex jiġi żgurat aċċess effettiv għall-informazzjoni pubblika għall-pubbliku u għall-ġurnalisti; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-prattika kontinwa ta' tmexxija skont digriet, u għalhekk mingħajr skrutinju parlamentari, u huwa partikolarment imħasseb dwar il-ħtieġa u l-proporzjonalità tal-miżuri straordinarji attwali fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19; jinnota li ħafna digrieti governattivi ma għandhomx bażi ġuridika ċara u ħafna drabi ma jiġux ippubblikati f'il-Ġurnal Uffiċjali; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jinnota li l-qafas legali u istituzzjonali għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni kompla jitjieb, li huwa rifless b'mod partikolari f'emendi leġiżlattivi li tejbu l-indipendenza, l-organizzazzjoni u l-funzjonament tal-Kummissjoni għall-Prevenzjoni tal-Korruzzjoni, għalkemm ir-riżorsi umani ta' dan il-korp għadhom limitati, u li saħħaħ il-qafas legali dwar il-lobbjar, il-protezzjoni tal-informaturi u d-dikjarazzjoni tal-assi; jinnota li l-istrateġija preċedenti ġiet implimentata fil-biċċa l-kbira, iżda jibqa' mħasseb dwar in-nuqqas ta' infurzar effettiv tar-regoli kontra l-korruzzjoni u l-fatt li xi azzjonijiet għadhom pendenti u ma ġie adottat l-ebda pjan ġdid, kif ukoll dwar il-kapaċità għal investigazzjonijiet effettivi u n-numru baxx ta' kundanni għal każijiet ta' korruzzjoni, speċjalment għal każijiet ta' livell għoli; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-Gvern tas-Slovenja jiżgura li l-emendi għal-liġi dwar il-pulizija bl-ebda mod ma jwasslu għal interferenza politika bla bżonn jew jaffettwaw il-kapaċità tal-forzi tal-pulizija u/jew ir-rwol u l-indipendenza tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku; jistieden lill-Gvern tas-Slovenja jipprovdi finanzjament suffiċjenti biex jippermetti lill-awtoritajiet iwettqu l-kompiti tagħhom bis-sħiħ u mingħajr ostakli bla bżonn; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jirrakkomanda li l-awtoritajiet iżidu l-isforzi tagħhom biex jindirizzaw kwistjonijiet ewlenin tad-drittijiet tal-bniedem li jaffettwaw lill-applikanti għall-ażil u lill-migranti, lir-Rom, lil dawk imħassra mis-sistema u lill-persuni li jgħixu fil-faqar (16); |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jilqa' l-akkreditazzjoni nazzjonali l-ġdida ta' status A tal-istituzzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem tal-Ombudsperson tad-Drittijiet tal-Bniedem, f'konformità mal-Prinċipji ta' Pariġi, b'segwitu tal-isforzi sa mill-2015 biex jinkiseb dan l-istatus; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-Gvern jirrispetta bis-sħiħ il-Kostituzzjoni Slovena u d-dritt u l-obbligi tal-UE u dawk internazzjonali; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jemmen li l-istati Membri kollha jeħtiġilhom jikkonformaw bis-sħiħ mad-dritt tal-Unjoni fil-prattiki leġiżlattivi u amministrattivi tagħhom u jeħtiġilhom jirrispettaw bis-sħiħ l-istat tad-dritt u l-prinċipju tas-separazzjoni tas-setgħat; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jistieden lis-Slovenja tittrasponi fil-liġi nazzjonali mingħajr dewmien id-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva u l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi; jistieden lis-Slovenja wkoll biex tittrasponi fil-liġi nazzjonali id-Direttiva tal-UE dwar l-Informaturi (17); |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jistieden lill-Gvern tas-Slovenja jimplimenta malajr u bis-sħiħ id-deċiżjonijiet tal-Qorti Kostituzzjonali; jistieden lill-Gvern tas-Slovenja jiżgura finanzjament suffiċjenti għall-Kunsill Ġudizzjarju u għall-Kunsill tal-Prosekuzzjoni Statali, għall-Qorti Kostituzzjonali u għall-Qorti Suprema u biex jirrispetta l-awtonomija finanzjarja tagħhom sabiex dawn il-korpi awtonomi u l-istituzzjonijiet indipendenti jkunu jistgħu jiffunzjonaw b'mod indipendenti u effettiv; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni u lill-Kunsill, lill-President, lill-Gvern u lill-Parlament tas-Slovenja u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

18.

---

(1)  Testi adottati, P9_TA(2021)0313.

(2)  ĠU L 283, 31.10.2017, p. 1.

(3)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 1.

(4)  ĠU C 395, 29.9.2021, p. 2.

(5)  https://rsf.org/en/ranking/2021

(6)  https://rm.coe.int/memorandum-on-freedom-of-expression-and-media-freedom-in-slovenia/1680a2ae85

(7)  https://www.zaobstanek.si/en

(8)  https://ipi.media/slovenia-mfrr-welcomes-end-to-sta-funding-crisis/

(9)  https://www.ecpmf.eu/slovenia-concerns-over-controversial-changes-to-rtv-programming/

(10)  Direttiva (UE) 2018/1808 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Novembru 2018 li temenda d-Direttiva 2010/13/UE dwar il-koordinazzjoni ta' ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b'regolament jew b'azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar il-forniment ta' servizzi tal-media awdjoviżiva (Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva) fid-dawl ta' realtajiet tas-suq li qed jinbiddlu (ĠU L 303, 28.11.2018, p. 69).

(11)  Direttiva (UE) 2018/1972 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (ĠU L 321, 17.12.2018, p. 36).

(12)  https://www.24ur.com/novice/slovenija/spremembe-policija.html

(13)  https://www.cnvos.si/en/ngo-sector-slovenia/public-funding-aggregated-data/

(14)  https://www.sodnapraksa.si/?q=&advanceSerch=1&database[SOVS]=SOVS&database[IESP]=IESP&database[VDSS]=VDSS&database[UPRS]=UPRS&_submit=i%C5%A1%C4%8Di&doc_code=&task_code=23/2021&source2=&us_decision=&ecli=&meet_dateFrom=&meet_dateTo=&senat_judge=&areas=&institutes=&core_text=&decision=&description=&connection2=&publication=&rowsPerPage=20&page=0&id=2015081111448095

https://push-forward.org/novica/javno-pismo-ob-sodbi-vrhovnega-sodisca-glede-nezakonitosti-postopkov-slovenske-policije-na

(15)  https://www.gov.si/drzavni-organi/vlada/seje-vlade/gradiva-v-obravnavi/show/7833

(16)  https://rm.coe.int/report-on-the-visit-to-slovenia-from-20-to-23-march-2017-by-nils-muizn/1680730405

(17)  Direttiva (UE) 2019/1937 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2019 dwar il-protezzjoni ta’ persuni li jirraportaw dwar ksur tal-liġi tal-Unjoni (ĠU L 305, 26.11.2019, p. 17).

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/134 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/134

---

P9_TA(2021)0513

Is-sitwazzjoni fin-Nikaragwa

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fin-Nikaragwa (2021/3000(RSP))

(2022/C 251/15)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar in-Nikaragwa, u b'mod partikolari dik tat-8 ta' Lulju 2021 dwar is-sitwazzjoni fin-Nikaragwa (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar in-Nikaragwa, u b'mod partikolari dik tat-8 ta' Lulju 2021 dwar is-sitwazzjoni fin-Nikaragwa (1),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) f'isem l-UE, u b'mod partikolari dik tat-8 ta' Novembru 2021 dwar in-Nikaragwa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà (VP/RGħ) f'isem l-UE, u b'mod partikolari dik tat-8 ta' Novembru 2021 dwar in-Nikaragwa,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Amerka Ċentrali, min-naħa l-oħra (2) (il-Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Amerka Ċentrali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Amerka Ċentrali, min-naħa l-oħra (2) (il-Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Amerka Ċentrali),

| — | wara li kkunsidra r-regolamenti u d-deċiżjonijiet tal-Kunsill dwar miżuri restrittivi kontra ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem u abbużi fin-Nikaragwa u d-deċiżjoni tal-Kunsill tal-11 ta' Ottubru 2021 li temenda d-Deċiżjoni (PESK) 2019/1720 dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fin-Nikaragwa, li ġeddet is-sanzjonijiet sal-15 ta' Ottubru 2022 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-regolamenti u d-deċiżjonijiet tal-Kunsill dwar miżuri restrittivi kontra ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem u abbużi fin-Nikaragwa u d-deċiżjoni tal-Kunsill tal-11 ta' Ottubru 2021 li temenda d-Deċiżjoni (PESK) 2019/1720 dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fin-Nikaragwa, li ġeddet is-sanzjonijiet sal-15 ta' Ottubru 2022 (3),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta ta' 59 pajjiż dwar in-Nikaragwa, adottata fit-22 ta' Ġunju 2021 fl-okkażjoni tas-47 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta ta' 59 pajjiż dwar in-Nikaragwa, adottata fit-22 ta' Ġunju 2021 fl-okkażjoni tas-47 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU,

| — | wara li kkunsidra l-aġġornament orali mogħti mill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, Michelle Bachelet, fl-okkażjoni tat-48 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tat-13 ta' Settembru 2021 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fin-Nikaragwa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-aġġornament orali mogħti mill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, Michelle Bachelet, fl-okkażjoni tat-48 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tat-13 ta' Settembru 2021 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fin-Nikaragwa,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tal-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani (OAS) tat-12 ta' Novembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fin-Nikaragwa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tal-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani (OAS) tat-12 ta' Novembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fin-Nikaragwa,

| — | wara li kkunsidra l-azzjoni presidenzjali tal-President tal-Istati Uniti Biden tas-16 ta' Novembru 2021 bit-titlu “A Proclamation on Suspension of Entry as Immigrants and Non-immigrants of Persons Responsible for Policies or Actions That Threaten Democracy in Nicaragua” (“Proklamazzjoni dwar is-Sospensjoni tad-Dħul bħala Immigranti u Mhux Immigranti ta' Persuni Responsabbli minn Politiki jew Azzjonijiet Li Jheddu d-Demokrazija fin-Nikaragwa”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-azzjoni presidenzjali tal-President tal-Istati Uniti Biden tas-16 ta' Novembru 2021 bit-titlu “A Proclamation on Suspension of Entry as Immigrants and Non-immigrants of Persons Responsible for Policies or Actions That Threaten Democracy in Nicaragua” (“Proklamazzjoni dwar is-Sospensjoni tad-Dħul bħala Immigranti u Mhux Immigranti ta' Persuni Responsabbli minn Politiki jew Azzjonijiet Li Jheddu d-Demokrazija fin-Nikaragwa”),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni Inter-Amerikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (IACHR), b'mod partikolari dik tal-10 ta' Novembru 2021 li fiha tikkundanna l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem irrappurtat waqt l-elezzjonijiet fin-Nikaragwa, u dik tal-20 ta' Novembru 2021 li fiha tisħaq fuq il-ġuriżdizzjoni kompetenti tagħha fir-rigward tan-Nikaragwa u tiddeplora d-deċiżjoni tan-Nikaragwa li tiddenunzja l-Karta tal-OAS f'kuntest ta' ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni Inter-Amerikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (IACHR), b'mod partikolari dik tal-10 ta' Novembru 2021 li fiha tikkundanna l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem irrappurtat waqt l-elezzjonijiet fin-Nikaragwa, u dik tal-20 ta' Novembru 2021 li fiha tisħaq fuq il-ġuriżdizzjoni kompetenti tagħha fir-rigward tan-Nikaragwa u tiddeplora d-deċiżjoni tan-Nikaragwa li tiddenunzja l-Karta tal-OAS f'kuntest ta' ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-OAS tat-8 ta' Diċembru 2021 dwar l-eżitu tad-deliberazzjonijiet tal-Kunsill Permanenti tad-29 ta' Novembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fin-Nikaragwa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-OAS tat-8 ta' Diċembru 2021 dwar l-eżitu tad-deliberazzjonijiet tal-Kunsill Permanenti tad-29 ta' Novembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fin-Nikaragwa,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Reġjonali dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku u l-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali fl-Amerka Latina u l-Karibew, iffirmat f'Escazú, il-Costa Rica, fl-4 ta' Marzu 2018, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Reġjonali dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni tal-Pubbliku u l-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali fl-Amerka Latina u l-Karibew, iffirmat f'Escazú, il-Costa Rica, fl-4 ta' Marzu 2018,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi fis-7 ta' Novembru 2021, ir-reġim ta' Ortega orkestra farsa biex jipprova jagħti l-impressjoni ta' proċess elettorali fin-Nikaragwa, li la kien ħieles u lanqas ġust, u li kien totalment antidemokratiku, illeġittimu u vvizzjat; |
| --- | --- |

A.

billi fis-7 ta' Novembru 2021, ir-reġim ta' Ortega orkestra farsa biex jipprova jagħti l-impressjoni ta' proċess elettorali fin-Nikaragwa, li la kien ħieles u lanqas ġust, u li kien totalment antidemokratiku, illeġittimu u vvizzjat;

| B. | billi l-President fil-kariga, Daniel Ortega, li ilu jmexxi l-pajjiż mill-2007, reġa' eleġġa lilu nnifsu għall-ħames mandat – ir-raba' mandat konsekuttiv tiegħu – b'madwar 75 % tal-voti mitfugħa u b'parteċipazzjoni elettorali ta' 65 %, skont il-Kunsill Elettorali Suprem; billi osservazzjonijiet kredibbli magħmula mill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fin-Nikaragwa kkalkulaw li l-parteċipazzjoni kienet ħafna aktar baxxa, u li r-rata ta' astensjoni kienet ta' madwar 81,5 %; |
| --- | --- |

B.

billi l-President fil-kariga, Daniel Ortega, li ilu jmexxi l-pajjiż mill-2007, reġa' eleġġa lilu nnifsu għall-ħames mandat – ir-raba' mandat konsekuttiv tiegħu – b'madwar 75 % tal-voti mitfugħa u b'parteċipazzjoni elettorali ta' 65 %, skont il-Kunsill Elettorali Suprem; billi osservazzjonijiet kredibbli magħmula mill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fin-Nikaragwa kkalkulaw li l-parteċipazzjoni kienet ħafna aktar baxxa, u li r-rata ta' astensjoni kienet ta' madwar 81,5 %;

| C. | billi Daniel Ortega ta struzzjonijiet lill-awtoritajiet l-oħra kollha tan-Nikaragwa biex jimmobilizzaw ir-riżorsi kollha disponibbli biex jimmanipulaw l-eżitu tal-proċess; billi bejn Mejju u Novembru 2021 l-awtoritajiet tan-Nikaragwa effettivament eliminaw il-kompetizzjoni elettorali kredibbli kollha u farrku l-integrità tal-proċess elettorali b'inkarċerazzjoni arbitrarja sistematika, fastidju u intimidazzjoni fil-konfront ta' seba' prekandidati presidenzjali u madwar 40 mexxej tal-oppożizzjoni, mexxejja studenteski u rurali, ġurnalisti, difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u rappreżentanti ta' impriżi; billi dawk li ġew arrestati arbitrarjament qed jiffaċċjaw allegazzjonijiet kriminali vvintati, politikament motivati u ambigwi mingħajr ebda evidenza fi proċess imtappan minn ksur serju ta' garanziji proċedurali, li juri n-nuqqas ta' indipendenza tal-ġudikatura; billi l-Kunsill Elettorali Suprem immexxi mir-reġim irrevoka l-personalità ġuridika tal-partiti indipendenti kollha tal-oppożizzjoni, inklużi seba' prekandidati presidenzjali; |
| --- | --- |

C.

billi Daniel Ortega ta struzzjonijiet lill-awtoritajiet l-oħra kollha tan-Nikaragwa biex jimmobilizzaw ir-riżorsi kollha disponibbli biex jimmanipulaw l-eżitu tal-proċess; billi bejn Mejju u Novembru 2021 l-awtoritajiet tan-Nikaragwa effettivament eliminaw il-kompetizzjoni elettorali kredibbli kollha u farrku l-integrità tal-proċess elettorali b'inkarċerazzjoni arbitrarja sistematika, fastidju u intimidazzjoni fil-konfront ta' seba' prekandidati presidenzjali u madwar 40 mexxej tal-oppożizzjoni, mexxejja studenteski u rurali, ġurnalisti, difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u rappreżentanti ta' impriżi; billi dawk li ġew arrestati arbitrarjament qed jiffaċċjaw allegazzjonijiet kriminali vvintati, politikament motivati u ambigwi mingħajr ebda evidenza fi proċess imtappan minn ksur serju ta' garanziji proċedurali, li juri n-nuqqas ta' indipendenza tal-ġudikatura; billi l-Kunsill Elettorali Suprem immexxi mir-reġim irrevoka l-personalità ġuridika tal-partiti indipendenti kollha tal-oppożizzjoni, inklużi seba' prekandidati presidenzjali;

| D. | billi skont l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, f'jum l-elezzjoni ġew irreġistrati 285 att ta' vjolenza politika u atti ta' koerċizzjoni elettorali, inklużi atti ta' intimidazzjoni, fastidju, theddid u rikatt li prinċipalment kienu mmirati lejn il-ħaddiema tal-istat, l-impjegati tas-settur pubbliku, l-istudenti u l-persunal mediku biex iġegħluhom jivvutaw; billi r-reġim tan-Nikaragwa ċaħħad lill-poplu mid-drittijiet ċivili u politiċi tiegħu u mil-libertà tal-espressjoni, ta' assoċjazzjoni u ta' assemblea paċifika, ipprojbixxa għexieren ta' organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u ma rrispettax l-impenji tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali skont il-Kostituzzjoni tan-Nikaragwa, il-Karta Demokratika Inter-Amerikana u l-patti internazzjonali li l-pajjiż huwa firmatarju tagħhom; |
| --- | --- |

D.

billi skont l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, f'jum l-elezzjoni ġew irreġistrati 285 att ta' vjolenza politika u atti ta' koerċizzjoni elettorali, inklużi atti ta' intimidazzjoni, fastidju, theddid u rikatt li prinċipalment kienu mmirati lejn il-ħaddiema tal-istat, l-impjegati tas-settur pubbliku, l-istudenti u l-persunal mediku biex iġegħluhom jivvutaw; billi r-reġim tan-Nikaragwa ċaħħad lill-poplu mid-drittijiet ċivili u politiċi tiegħu u mil-libertà tal-espressjoni, ta' assoċjazzjoni u ta' assemblea paċifika, ipprojbixxa għexieren ta' organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u ma rrispettax l-impenji tiegħu dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali skont il-Kostituzzjoni tan-Nikaragwa, il-Karta Demokratika Inter-Amerikana u l-patti internazzjonali li l-pajjiż huwa firmatarju tagħhom;

| E. | billi r-reġim attakka u ffoka dejjem aktar fuq il-ġurnaliżmu, il-libertà tal-istampa u d-dritt għall-informazzjoni; billi seba' organizzazzjonijiet tal-istampa internazzjonali ma tħallewx jidħlu fil-pajjiż biex jirrappurtaw dwar dawn l-elezzjonijiet frawdolenti; billi assoċjazzjonijiet tal-ġurnaliżmu indipendenti rrappurtaw tal-anqas 52 attakk fil-konfront ta' ġurnalisti indipendenti bejn il-25 ta' Ottubru u s-7 ta' Novembru 2021; billi fis-7 ta' Novembru 2021 ġew akkreditati biss organizzazzjonijiet tal-istampa uffiċjali, bi ksur tad-dritt għall-informazzjoni u l-libertà tal-espressjoni, li wassal għal aktar ċensura u blackout medjatiku; billi hemm xejriet repressivi simili fil-konfront ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ambjent, nisa u attivisti LGBTIQ, mexxejja soċjali u politiċi, imprendituri, avukati u persunal mediku u tal-NGOs, fost l-oħrajn; |
| --- | --- |

E.

billi r-reġim attakka u ffoka dejjem aktar fuq il-ġurnaliżmu, il-libertà tal-istampa u d-dritt għall-informazzjoni; billi seba' organizzazzjonijiet tal-istampa internazzjonali ma tħallewx jidħlu fil-pajjiż biex jirrappurtaw dwar dawn l-elezzjonijiet frawdolenti; billi assoċjazzjonijiet tal-ġurnaliżmu indipendenti rrappurtaw tal-anqas 52 attakk fil-konfront ta' ġurnalisti indipendenti bejn il-25 ta' Ottubru u s-7 ta' Novembru 2021; billi fis-7 ta' Novembru 2021 ġew akkreditati biss organizzazzjonijiet tal-istampa uffiċjali, bi ksur tad-dritt għall-informazzjoni u l-libertà tal-espressjoni, li wassal għal aktar ċensura u blackout medjatiku; billi hemm xejriet repressivi simili fil-konfront ta' difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ambjent, nisa u attivisti LGBTIQ, mexxejja soċjali u politiċi, imprendituri, avukati u persunal mediku u tal-NGOs, fost l-oħrajn;

| F. | billi bejn it-3 u s-7 ta' Novembru 2021 ġew irrappurtati mal-35 detenzjoni arbitrarja fil-pajjiż; billi disgħa biss mill-priġunieri nħelsu u 26 għadhom miżmuma l-ħabs; billi dan ifisser li tal-anqas 170 persuna qed jinżammu arrestati b'mod arbitrarju; billi dan il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, allegatament imwettaq l-aktar minn uffiċjali tal-pulizija, uffiċjali muniċipali, aġenti parastatali u gruppi ċivili organizzati bħala sostenituri tal-milizzji, żdied fil-jiem ta' qabel dawn l-elezzjonijiet frawdolenti; |
| --- | --- |

F.

billi bejn it-3 u s-7 ta' Novembru 2021 ġew irrappurtati mal-35 detenzjoni arbitrarja fil-pajjiż; billi disgħa biss mill-priġunieri nħelsu u 26 għadhom miżmuma l-ħabs; billi dan ifisser li tal-anqas 170 persuna qed jinżammu arrestati b'mod arbitrarju; billi dan il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, allegatament imwettaq l-aktar minn uffiċjali tal-pulizija, uffiċjali muniċipali, aġenti parastatali u gruppi ċivili organizzati bħala sostenituri tal-milizzji, żdied fil-jiem ta' qabel dawn l-elezzjonijiet frawdolenti;

| G. | billi r-rapport tal-IACHR ta' Ottubru 2021 jgħid li, fin-Nikaragwa, ġie stabbilit stat “tal-pulizija” permezz ta' repressjoni, korruzzjoni, frodi elettorali u impunità strutturali ppjanati mill-gvern biex jipperpetwa postu fil-poter u jżomm il-privileġġi u l-immunitajiet tiegħu; |
| --- | --- |

G.

billi r-rapport tal-IACHR ta' Ottubru 2021 jgħid li, fin-Nikaragwa, ġie stabbilit stat “tal-pulizija” permezz ta' repressjoni, korruzzjoni, frodi elettorali u impunità strutturali ppjanati mill-gvern biex jipperpetwa postu fil-poter u jżomm il-privileġġi u l-immunitajiet tiegħu;

| H. | billi diversi organizzazzjonijiet internazzjonali u aktar minn 40 pajjiż esprimew diżapprovazzjoni qawwija għall-elezzjonijiet li saru fin-Nikaragwa u rrifjutaw li jirrikonoxxuhom bħala demokratiċi; |
| --- | --- |

H.

billi diversi organizzazzjonijiet internazzjonali u aktar minn 40 pajjiż esprimew diżapprovazzjoni qawwija għall-elezzjonijiet li saru fin-Nikaragwa u rrifjutaw li jirrikonoxxuhom bħala demokratiċi;

| I. | billi f'dawn l-aħħar snin ir-reġim tan-Nikaragwa adotta liġijiet dejjem aktar restrittivi, li istituzzjonalizzaw ir-repressjoni u llegalizzaw l-atti li twettqu fil-pajjiż minn meta ġew adottati; billi n-Nikaragwa nbidlet f'repubblika tat-terrur, b'aktar minn 140 000 ċittadin obbligati jfittxu rifuġju fl-eżilju u jgħixu f'kundizzjonijiet soċjoekonomiċi diffiċli ħafna; |
| --- | --- |

I.

billi f'dawn l-aħħar snin ir-reġim tan-Nikaragwa adotta liġijiet dejjem aktar restrittivi, li istituzzjonalizzaw ir-repressjoni u llegalizzaw l-atti li twettqu fil-pajjiż minn meta ġew adottati; billi n-Nikaragwa nbidlet f'repubblika tat-terrur, b'aktar minn 140 000 ċittadin obbligati jfittxu rifuġju fl-eżilju u jgħixu f'kundizzjonijiet soċjoekonomiċi diffiċli ħafna;

| J. | billi r-reġim tan-Nikaragwa ddeforesta u qered it-territorji ta' popli indiġeni u ta' dixxendenza Afrikana permezz ta' konċessjonijiet lil kumpaniji minerarji u appoġġ għall-insedjamenti; billi fl-2020 fin-Nikaragwa nqatlu 12-il mexxej ta' movimenti ambjentali, għall-kuntrarju ta' ħamsa fl-2019, li jagħmel il-pajjiż l-aktar wieħed perikoluż per capita għad-difensuri tal-art u tal-ambjent fl-2020; billi l-omiċidji u l-aggressjonijiet imwettqa minn Jannar 2020 b'rabta ma' tilwim territorjali u kontra persuni indiġeni fin-Nikaragwa – inkluż il-qtil ta' disa' persuni indiġeni fit-23 ta' Awwissu 2020 u l-abbuż sesswali fil-konfront ta' żewġ nisa f'attakk relatat ma' tilwim dwar l-art fuq l-estrazzjoni tad-deheb fis-Sauni – qed ikomplu għaddejjin b'impunità, speċjalment fir-Reġjun Awtonomu tal-Kosta tal-Karibew tat-Tramuntana; |
| --- | --- |

J.

billi r-reġim tan-Nikaragwa ddeforesta u qered it-territorji ta' popli indiġeni u ta' dixxendenza Afrikana permezz ta' konċessjonijiet lil kumpaniji minerarji u appoġġ għall-insedjamenti; billi fl-2020 fin-Nikaragwa nqatlu 12-il mexxej ta' movimenti ambjentali, għall-kuntrarju ta' ħamsa fl-2019, li jagħmel il-pajjiż l-aktar wieħed perikoluż per capita għad-difensuri tal-art u tal-ambjent fl-2020; billi l-omiċidji u l-aggressjonijiet imwettqa minn Jannar 2020 b'rabta ma' tilwim territorjali u kontra persuni indiġeni fin-Nikaragwa – inkluż il-qtil ta' disa' persuni indiġeni fit-23 ta' Awwissu 2020 u l-abbuż sesswali fil-konfront ta' żewġ nisa f'attakk relatat ma' tilwim dwar l-art fuq l-estrazzjoni tad-deheb fis-Sauni – qed ikomplu għaddejjin b'impunità, speċjalment fir-Reġjun Awtonomu tal-Kosta tal-Karibew tat-Tramuntana;

| 1. | Jikkundanna l-farsa elettorali orkestrata mir-reġim Ortega-Murillo fis-7 ta' Novembru 2021, li fiha nkisru l-istandards demokratiċi internazzjonali kollha għal elezzjonijiet kredibbli, inklużivi, ġusti u trasparenti; jirrifjuta l-leġittimità tar-riżultati ta' dawn l-elezzjonijiet foloz u, għaldaqstant, il-leġittimità demokratika ta' kwalunkwe awtorità istituzzjonali li tirriżulta minn din il-votazzjoni mbagħbsa; jappoġġja d-dikjarazzjonijiet li jaffermaw li b'dawn l-elezzjonijiet ġiet ikkompletata l-konverżjoni tan-Nikaragwa f'reġim awtokratiku; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jistieden lill-awtoritajiet tan-Nikaragwa jiddefendu u jirrispettaw id-drittijiet tal-bniedem u jippermettu lill-poplu tan-Nikaragwa jeżerċita d-drittijiet ċivili u politiċi tiegħu; jappella biex isiru elezzjonijiet f'konformità mal-istandards internazzjonali u l-Karta Demokratika Inter-Amerikana biex jiġi żgurat li jitwettqu l-aspirazzjonijiet demokratiċi tal-poplu tan-Nikaragwa, u jitlob li l-organizzazzjonijiet internazzjonali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili jingħataw aċċess għall-pajjiż mingħajr restrizzjonijiet; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jafferma mill-ġdid is-solidarjetà tiegħu mal-poplu tan-Nikaragwa u jikkundanna l-vjolenza, ir-repressjoni sistematika fuq il-mexxejja politiċi tal-oppożizzjoni, is-soppressjoni ta' atturi tas-soċjetà ċivili, difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u organi tal-istampa, kif ukoll il-familjari tagħhom, u partikolarment l-imwiet ikkawżati, u l-impunità mifruxa għar-reati mwettqa fil-konfront tagħhom, kif ukoll il-korruzzjoni persistenti min-naħa tal-uffiċjali tar-reġim tan-Nikaragwa; ifakkar li dawn l-atti jirrappreżentaw ksur ċar tad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija u l-istat tad-dritt u juru n-nuqqas kontinwu tal-President Daniel Ortega, il-Viċi President Rosario Murillo u l-uffiċjali tar-reġim tan-Nikaragwa li jiddefendu tali prinċipji u valuri; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Itenni l-appell tiegħu għall-ħelsien immedjat u inkondizzjonat tal-priġunieri politiċi, l-attivisti tal-oppożizzjoni, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ambjent u l-ġurnalisti kollha detenuti b'mod arbitrarju, u għall-annullament tal-proċedimenti ġudizzjarji mibdija fil-konfront tagħhom; jikkundanna l-abbuż psikoloġiku u fiżiku kontinwu li jiffaċċjaw mill-pulizija u l-awtoritajiet tal-ħabs, li n-nisa b'mod partikolari huma fil-mira tagħhom, u l-iżolament li wħud jinżammu fih, mingħajr aċċess għall-avukati u l-familji tagħhom jew għal kura medika; ifakkar li n-Nikaragwa jeħtieġlu jikkonforma mar-Regoli Standard Minimi tan-NU dwar it-Trattament tal-Priġunieri (ir-Regoli Nelson Mandela), li jibqa' obbligu skont id-dritt internazzjonali; jesiġi li r-reġim jagħti prova immedjata li dawk li jinsabu l-ħabs għadhom ħajjin, kif ukoll evidenza ta' fejn jinsabu; jikkundanna d-deċiżjoni tar-reġim ta' Ortega li jiffriża l-proċessi ġudizzjarji kontrihom, li jirriżulta fl-arrest preventiv indefinit tagħhom; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jitlob ġustizzja u obbligu ta' rendikont għall-vittmi kollha, f'konformità mal-liġijiet, l-impenji u l-obbligi internazzjonali tan-Nikaragwa, permezz ta' investigazzjonijiet imparzjali, dettaljati u indipendenti; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tan-Nikaragwa jwettqu riformi strutturali profondi biex jiġu żgurati garanziji legali minimi u proċess ġust; jikkundanna, barra minn hekk, iż-żieda fil-vjolenza u l-intimidazzjonijiet imġarrba minn difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, persuni LGBTIQ, nisa u attivisti indiġeni fil-pajjiż, inklużi l-femminiċidji; iħeġġeġ lill-awtoritajiet tan-Nikaragwa jtemmu r-repressjoni u l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u jerġgħu jistabbilixxu r-rispett sħiħ tad-drittijiet tal-bniedem, partikolarment bir-revoka tal-liġijiet restrittivi u illeġittimi kollha u r-riintroduzzjoni tal-personalità ġuridika tal-organizzazzjonijiet tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jappoġġjaw il-ħolqien ta' investigazzjoni u mekkaniżmu ta' obbligu ta' rendikont fi ħdan il-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Itenni li l-unika soluzzjoni għall-kriżi politika profonda fin-Nikaragwa hija djalogu nazzjonali inklużiv u sinifikattiv, u jiddeplora d-diżimpenn ripetut u n-nuqqas ta' volontà min-naħa tar-reġim tan-Nikaragwa f'dan is-sens; jinnota li l-organizzazzjoni ta' elezzjonijiet ħielsa, ġusti u trasparenti, ir-restawr tal-istat tad-dritt u l-libertajiet, il-waqfien tar-repressjoni u l-biża', il-ħelsien tal-priġunieri politiċi miżmuma arbitrarjament, ir-ristabbiliment tal-istatus legali tal-partiti politiċi li ġew ikkanċellati b'mod arbitrarju, ir-ritorn tal-eżiljati mingħajr esklużjonijiet u b'garanziji sħaħ u r-ritorn tal-korpi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż huma kundizzjonijiet sine qua non għal kwalunkwe djalogu mar-reġim tan-Nikaragwa; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jakkumpanjaw l-isforzi attwali u futuri tas-soċjetà ċivili biex jinħolqu l-kundizzjonijiet għal djalogu li jwassal għal tranżizzjoni demokratika, bi qbil ma' dak li ġie stabbilit fil-ftehimiet ta' Marzu 2019; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jappoġġja d-dikjarazzjoni tal-VP/RGħ li jikkunsidra l-istrumenti kollha għad-dispożizzjoni tal-UE biex jittieħdu miżuri addizzjonali, inklużi dawk li jistgħu jmorru lil hinn minn restrizzjonijiet individwali, filwaqt li kemm jista' jkun jiġu evitati miżuri li jistgħu jżidu t-tbatija tal-poplu tan-Nikaragwa; jilqa' l-inklużjoni ta' Rosario Murillo, flimkien ma' persuni oħrajn, fil-lista ta' individwi ssanzjonati li ġiet imġedda sa Ottubru 2022; jitlob li Daniel Ortega jiżdied minnufih mal-lista ta' individwi ssanzjonati; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jenfasizza li l-korruzzjoni li minnha tibbenefika direttament il-familja Ortega-Murillo u l-patrijmonjaliżmu tar-reġim tan-Nikaragwa, li tinkludi wkoll il-qerda tar-riżorsi naturali tal-pajjiż huma endemiċi u mifruxa u qed iwasslu lill-pajjiż għal kollass ekonomiku u umanitarju; jirrimarka li l-UE u l-Istati Membri tagħha għandhom ikomplu bl-assistenza umanitarja tagħhom biex jappoġġjaw lill-aktar persuni vulnerabbli, filwaqt li jesploraw miżuri alternattivi biex tiġi indirizzata l-korruzzjoni mifruxa; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha, f'dan ir-rigward, jaraw li l-fondi Ewropej allokati, inkluż permezz ta' istituzzjonijiet multilaterali u finanzjarji, ma jikkontribwixxux għat-tisħiħ tal-korruzzjoni tar-reġim; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jesprimi x-xokk kbir tiegħu quddiem iż-żieda fil-kriminalizzazzjoni u l-persekuzzjoni tad-difensuri tal-ambjent fin-Nikaragwa; jikkundanna l-attakki u l-aggressjonijiet kontinwi fil-konfront tal-poplu indiġenu tan-Nikaragwa; jistieden lill-Gvern tan-Nikaragwa jirrispetta l-obbligi tiegħu skont il-Ftehim ta' Escazú; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jsegwu mill-qrib is-sitwazzjoni fil-post permezz tar-rappreżentanti u l-ambaxxati tagħhom fin-Nikaragwa, inkluż permezz ta' monitoraġġ tal-proċessi fil-qrati u billi jżuru lil dawk li jikkritikaw il-gvern u lill-mexxejja tal-oppożizzjoni fil-ħabs jew taħt arrest domiċiljari, jiffaċilitaw il-ħruġ ta' viżi ta' emerġenza u joffru rifuġju temporanju għal raġunijiet politiċi fl-Istati Membri; jissottolinja u jfaħħar ir-rwol kruċjali tas-soċjetà ċivili, id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ambjent u l-ġurnalisti fin-Nikaragwa; jitlob li s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna jsaħħaħ id-djalogu regolari tiegħu mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u jsaħħaħ il-mekkaniżmi ta' appoġġ għall-ħidma indispensabbli tagħhom; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jiddeplora d-denunzja tal-Karta tal-OAS maħruġa fid-19 ta' Novembru 2021 mill-Ministru tal-Affarijiet Barranin tan-Nikaragwa, u jenfasizza li din id-deċiżjoni tagħlaq ukoll l-aċċess tal-pajjiż għall-finanzjament mill-Bank għall-Iżvilupp Inter-Amerikan u timplika li n-Nikaragwa qed tirtira mill-mekkaniżmi reġjonali tal-OAS għall-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; ifakkar li minkejja r-rinunzja tal-Karta, in-Nikaragwa għadha marbuta bl-obbligi tagħha fir-rigward ta' strumenti oħra tal-OAS, inkluża l-Konvenzjoni Amerikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem; jissottolinja li dan l-irtirar jista' jieħu sa sentejn biex jidħol fis-seħħ; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-komunità internazzjonali u lis-sħab demokratiċi tal-istess fehma jżidu l-pressjoni politika tagħhom fuq ir-reġim tan-Nikaragwa b'mod koordinat f'fora multilaterali sabiex jgħinu u jikkontribwixxu għal tranżizzjoni rapida biex il-poplu tan-Nikaragwa jkun jista' jirkupra bis-sħiħ l-ordni demokratiku u s-sovranità popolari; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jiddispjaċih li fl-10 ta' Diċembru 2021 ir-reġim tan-Nikaragwa qata' r-rabtiet diplomatiċi mat-Tajwan, pajjiż demokratiku, biex ifittex l-appoġġ tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, stat totalitarju; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Ifakkar li, fid-dawl tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Amerka Ċentrali, in-Nikaragwa jeħtiġilha tirrispetta u tikkonsolida l-prinċipji tal-istat tad-dritt, id-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem; itenni t-talba tiegħu li, fid-dawl taċ-ċirkustanzi attwali, tiskatta l-klawżola demokratika tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Itenni l-appell tiegħu għall-estradizzjoni immedjata ta' Alessio Casimirri lejn l-Italja; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tal-Organizzazzjoni tal-Istati Amerikani, lill-Assemblea Parlamentari Ewro-Latino-Amerikana, lill-Parlament tal-Amerka Ċentrali, lill-Grupp ta' Lima, kif ukoll lill-Gvern u l-Parlament tar-Repubblika tan-Nikaragwa. |
| --- | --- |

16.

---

(1)  Testi adottati, P9_TA(2021)0359.

(2)  ĠU L 346, 15.12.2012, p. 3.

(3)  ĠU L 361, 12.10.2021, p. 52.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/138 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/138

---

P9_TA(2021)0514

MeToo u l-fastidju – il-konsegwenzi għall-istituzzjonijiet tal-UE

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar MeToo u l-fastidju – il-konsegwenzi għall-istituzzjonijiet tal-UE (2021/2986(RSP))

(2022/C 251/16)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Artikoli 8, 10 u 19 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Artikoli 8, 10 u 19 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 21 u 23 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“il-Karta”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 21 u 23 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“il-Karta”),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Vjolenza u l-Fastidju tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol u d-dispożizzjonijiet ewlenin tagħha (Nru 190), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Vjolenza u l-Fastidju tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol u d-dispożizzjonijiet ewlenin tagħha (Nru 190),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni u l-Ġlieda Kontra l-Vjolenza fuq in-Nisa u l-Vjolenza Domestika (Konvenzjoni ta' Istanbul), li daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Awwissu 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni u l-Ġlieda Kontra l-Vjolenza fuq in-Nisa u l-Vjolenza Domestika (Konvenzjoni ta' Istanbul), li daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Awwissu 2014,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' opportunitajiet indaqs u ta' trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta' impjiegi u xogħol (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta' opportunitajiet indaqs u ta' trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta' impjiegi u xogħol (1),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn il-Ġeneri għall-2020-2025” (COM(2020)0152), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn il-Ġeneri għall-2020-2025” (COM(2020)0152),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Ottubru 2017 dwar il-ġlieda kontra l-fastidju u l-abbuż sesswali fl-UE (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Ottubru 2017 dwar il-ġlieda kontra l-fastidju u l-abbuż sesswali fl-UE (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar l-adeżjoni tal-UE għall-Konvenzjoni ta' Istanbul u l-miżuri l-oħra biex tiġi miġġielda l-vjolenza abbażi tal-ġeneru (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Novembru 2019 dwar l-adeżjoni tal-UE għall-Konvenzjoni ta' Istanbul u l-miżuri l-oħra biex tiġi miġġielda l-vjolenza abbażi tal-ġeneru (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Mejju 2020 dwar l-estimi tad-dħul u tan-nefqa tal-Parlament għas-sena finanzjarja 2021 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Mejju 2020 dwar l-estimi tad-dħul u tan-nefqa tal-Parlament għas-sena finanzjarja 2021 (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar il-perspettiva tal-ġeneru fil-kriżi tal-COVID-19 u fil-perjodu ta' wara l-kriżi (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar il-perspettiva tal-ġeneru fil-kriżi tal-COVID-19 u fil-perjodu ta' wara l-kriżi (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri (6),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-2020 tal-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-2020 tal-Indiċi tal-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Ombudsman Ewropew tas-17 ta' Diċembru 2018 dwar id-dinjità fuq il-post tax-xogħol fl-istituzzjonijiet u l-aġenziji tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Ombudsman Ewropew tas-17 ta' Diċembru 2018 dwar id-dinjità fuq il-post tax-xogħol fl-istituzzjonijiet u l-aġenziji tal-UE,

| — | wara li kkunsidra l-Anness II tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu bit-titolu “Il-Kodiċi ta' Mġiba xierqa għall-Membri tal-Parlament Ewropew fil-Kuntest tal-Mandat Tagħhom”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Anness II tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu bit-titolu “Il-Kodiċi ta' Mġiba xierqa għall-Membri tal-Parlament Ewropew fil-Kuntest tal-Mandat Tagħhom”,

| — | wara li kkunsidra l-Opinjoni SJ-0328/21 (D(2021)24350) tas-Servizz Legali tiegħu tat-18 ta' Novembru 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjoni SJ-0328/21 (D(2021)24350) tas-Servizz Legali tiegħu tat-18 ta' Novembru 2021,

| — | wara li kkunsidra l-mistoqsija lill-Kummissjoni bit-titolu “MeToo u l-fastidju – il-konsegwenzi għall-istituzzjonijiet tal-UE” (O-000074/2021 – B9-0045/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mistoqsija lill-Kummissjoni bit-titolu “MeToo u l-fastidju – il-konsegwenzi għall-istituzzjonijiet tal-UE” (O-000074/2021 – B9-0045/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 136(5) u 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 136(5) u 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi,

| A. | billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija valur ewlieni tal-Unjoni minqux fl-Artikolu 2 tat-TUE; billi d-dritt għat-trattament indaqs u n-nondiskriminazzjoni huwa dritt fundamentali mnaqqax fit-Trattati u fil-Karta; |
| --- | --- |

A.

billi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri hija valur ewlieni tal-Unjoni minqux fl-Artikolu 2 tat-TUE; billi d-dritt għat-trattament indaqs u n-nondiskriminazzjoni huwa dritt fundamentali mnaqqax fit-Trattati u fil-Karta;

| B. | billi l-fastidju sesswali huwa definit fid-dritt tal-Unjoni (7) bħala inċident “meta kull forma ta' mġiba verbali, mhux verbali jew fiżika mhix mixtieqa ta' natura sesswali titwettaq, bl-iskop jew effett li jmur kontra d-dinjità ta' persuna, b'mod partikolari meta jinħoloq ambjent intimidanti, ostili, degradanti, umiljanti jew offensiv”; billi l-fastidju sesswali huwa forma ta' vjolenza kontra n-nisa u l-bniet u forma estrema ta' diskriminazzjoni fuq il-bażi ta' ġeneru li taffettwa lin-nisa u lill-bniet b'mod sproporzjonat; billi l-vjolenza abbażi tal-ġeneru għandha l-għeruq tagħha fid-distribuzzjoni inugwali tal-poter bejn in-nisa u l-irġiel, fis-sessiżmu u fl-istereotipi marbuta mal-ġeneru, li wasslu għal dominazzjoni fuq in-nisa u diskriminazzjoni kontrihom mill-irġiel; billi madwar 90 % tal-vittmi ta' fastidju sesswali huma nisa, waqt li madwar 10 % huma rġiel; |
| --- | --- |

B.

billi l-fastidju sesswali huwa definit fid-dritt tal-Unjoni (7) bħala inċident “meta kull forma ta' mġiba verbali, mhux verbali jew fiżika mhix mixtieqa ta' natura sesswali titwettaq, bl-iskop jew effett li jmur kontra d-dinjità ta' persuna, b'mod partikolari meta jinħoloq ambjent intimidanti, ostili, degradanti, umiljanti jew offensiv”; billi l-fastidju sesswali huwa forma ta' vjolenza kontra n-nisa u l-bniet u forma estrema ta' diskriminazzjoni fuq il-bażi ta' ġeneru li taffettwa lin-nisa u lill-bniet b'mod sproporzjonat; billi l-vjolenza abbażi tal-ġeneru għandha l-għeruq tagħha fid-distribuzzjoni inugwali tal-poter bejn in-nisa u l-irġiel, fis-sessiżmu u fl-istereotipi marbuta mal-ġeneru, li wasslu għal dominazzjoni fuq in-nisa u diskriminazzjoni kontrihom mill-irġiel; billi madwar 90 % tal-vittmi ta' fastidju sesswali huma nisa, waqt li madwar 10 % huma rġiel;

| C. | wara li kkunsidra r-rapport tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali tat-3 ta' Marzu 2014 bit-titolu "Il-vjolenza fuq in-nisa: stħarriġ madwar l-UE, waħda minn kull tliet nisa esperjenzaw vjolenza fiżika jew sesswali matul il-ħajja adulta tagħhom; billi sa 55 % tan-nisa ġarrbu fastidju sesswali fl-UE; billi 32 % tal-vittmi kollha fl-UE qalu li l-awtur kien superjur ġerarkiku, kollega jew klijent; billi 75 % tan-nisa fi professjonijiet li jirrikjedu kwalifiki jew f'karigi maniġerjali tal-ogħla livell esperjenzaw fastidju sesswali; billi 61 % tan-nisa impjegati fis-settur tas-servizzi ġew soġġetti għall-fastidju sesswali; |
| --- | --- |

C.

wara li kkunsidra r-rapport tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali tat-3 ta' Marzu 2014 bit-titolu "Il-vjolenza fuq in-nisa: stħarriġ madwar l-UE, waħda minn kull tliet nisa esperjenzaw vjolenza fiżika jew sesswali matul il-ħajja adulta tagħhom; billi sa 55 % tan-nisa ġarrbu fastidju sesswali fl-UE; billi 32 % tal-vittmi kollha fl-UE qalu li l-awtur kien superjur ġerarkiku, kollega jew klijent; billi 75 % tan-nisa fi professjonijiet li jirrikjedu kwalifiki jew f'karigi maniġerjali tal-ogħla livell esperjenzaw fastidju sesswali; billi 61 % tan-nisa impjegati fis-settur tas-servizzi ġew soġġetti għall-fastidju sesswali;

| D. | billi l-fastidju online, bħal forom oħra ta' vjolenza online abbażi tal-ġeneru, sar dejjem aktar komuni; billi l-Valutazzjoni tal-Valur Miżjud Ewropew dwar il-vjolenza online abbażi tal-ġeneru (8) stmat li 4-7 % tan-nisa fl-UE esperjenzaw fastidju online fit-12-il xahar qabel l-istħarriġ; |
| --- | --- |

D.

billi l-fastidju online, bħal forom oħra ta' vjolenza online abbażi tal-ġeneru, sar dejjem aktar komuni; billi l-Valutazzjoni tal-Valur Miżjud Ewropew dwar il-vjolenza online abbażi tal-ġeneru (8) stmat li 4-7 % tan-nisa fl-UE esperjenzaw fastidju online fit-12-il xahar qabel l-istħarriġ;

| E. | billi l-progress fl-indirizzar tal-kwistjoni tal-fastidju sesswali wara tliet snin tal-moviment MeToo mhuwiex biżżejjed u għad hemm ħafna xi jsir, fl-istituzzjonijiet tal-UE u lil hinn minnhom; |
| --- | --- |

E.

billi l-progress fl-indirizzar tal-kwistjoni tal-fastidju sesswali wara tliet snin tal-moviment MeToo mhuwiex biżżejjed u għad hemm ħafna xi jsir, fl-istituzzjonijiet tal-UE u lil hinn minnhom;

| F. | billi r-riċerka turi li l-fastidju huwa aktar mifrux milli maħsub b'mod komuni u mhuwiex irrapportat biżżejjed b'mod sinifikanti (9); billi l-fastidju huwa spiss marbut ma' forom oħra ta' diskriminazzjoni flimkien ma' diskriminazzjoni fuq il-bażi tal-ġeneru, li għandha tiġi indirizzata b'approċċ intersezzjonali u mill-angoli kollha; |
| --- | --- |

F.

billi r-riċerka turi li l-fastidju huwa aktar mifrux milli maħsub b'mod komuni u mhuwiex irrapportat biżżejjed b'mod sinifikanti (9); billi l-fastidju huwa spiss marbut ma' forom oħra ta' diskriminazzjoni flimkien ma' diskriminazzjoni fuq il-bażi tal-ġeneru, li għandha tiġi indirizzata b'approċċ intersezzjonali u mill-angoli kollha;

| G. | billi l-vjolenza sesswali u l-fastidju fuq il-post tax-xogħol huma kwistjoni ta' saħħa u sikurezza u għandhom jiġu indirizzati u evitati bħala tali; |
| --- | --- |

G.

billi l-vjolenza sesswali u l-fastidju fuq il-post tax-xogħol huma kwistjoni ta' saħħa u sikurezza u għandhom jiġu indirizzati u evitati bħala tali;

| H. | billi l-vittmi tal-fastidju sesswali ħafna drabi jkunu persunal fl-aktar pożizzjonijiet vulnerabbli fil-Parlament, inklużi professjonisti żgħażagħ, trainees, assistenti akkreditati (APAs) u aġenti kuntrattwali; |
| --- | --- |

H.

billi l-vittmi tal-fastidju sesswali ħafna drabi jkunu persunal fl-aktar pożizzjonijiet vulnerabbli fil-Parlament, inklużi professjonisti żgħażagħ, trainees, assistenti akkreditati (APAs) u aġenti kuntrattwali;

| I. | billi waħda mir-raġunijiet għan-nuqqas ta' rappurtar tal-fastidju sesswali hija n-nuqqas ta' sensibilizzazzjoni, xi drabi abbażi ta' fehim baxx tal-gravità tal-kwistjoni, nuqqas ta' għarfien tal-kanali għall-appoġġ tal-vittmi jew ta' kif tiġi perċepita s-sensittività tal-kwistjoni, jew biża' ta' vittimizzazzjoni jew telf ta' impjieg; |
| --- | --- |

I.

billi waħda mir-raġunijiet għan-nuqqas ta' rappurtar tal-fastidju sesswali hija n-nuqqas ta' sensibilizzazzjoni, xi drabi abbażi ta' fehim baxx tal-gravità tal-kwistjoni, nuqqas ta' għarfien tal-kanali għall-appoġġ tal-vittmi jew ta' kif tiġi perċepita s-sensittività tal-kwistjoni, jew biża' ta' vittimizzazzjoni jew telf ta' impjieg;

| J. | billi l-moviment MeToo wassal lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jippjanaw u jibdew jadattaw ir-regoli u l-proċeduri interni tagħhom sabiex jidentifikaw, jiġġieldu u jissanzjonaw aħjar il-fastidju; |
| --- | --- |

J.

billi l-moviment MeToo wassal lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jippjanaw u jibdew jadattaw ir-regoli u l-proċeduri interni tagħhom sabiex jidentifikaw, jiġġieldu u jissanzjonaw aħjar il-fastidju;

| K. | billi għad hemmil-ħtieġa li tiġi promossa u msaħħa aktar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-implimentazzjoni tal-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fl-UE, inkluż f'pożizzjonijiet maniġerjali fl-istituzzjonijiet (10); |
| --- | --- |

K.

billi għad hemmil-ħtieġa li tiġi promossa u msaħħa aktar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-implimentazzjoni tal-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fl-UE, inkluż f'pożizzjonijiet maniġerjali fl-istituzzjonijiet (10);

| L. | billi l-informaturi għandhom rwol ċentrali fl-iżvelar tal-fastidju sesswali u psikoloġiku, tal-ġestjoni ħażina u tad-diskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

L.

billi l-informaturi għandhom rwol ċentrali fl-iżvelar tal-fastidju sesswali u psikoloġiku, tal-ġestjoni ħażina u tad-diskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol;

| M. | billi fir-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu, il-Parlament appella għal bosta miżuri biex jiġi żgurat approċċ ta' tolleranza żero bħala n-norma, iżda ftit minnhom biss ġew implimentati bis-sħiħ f'konformità mat-talbiet tar-riżoluzzjoni tiegħu dwar il-ġlieda kontra l-fastidju u l-abbuż sesswali fl-UE, u għalhekk jeħtieġ li jiġu segwiti; |
| --- | --- |

M.

billi fir-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu, il-Parlament appella għal bosta miżuri biex jiġi żgurat approċċ ta' tolleranza żero bħala n-norma, iżda ftit minnhom biss ġew implimentati bis-sħiħ f'konformità mat-talbiet tar-riżoluzzjoni tiegħu dwar il-ġlieda kontra l-fastidju u l-abbuż sesswali fl-UE, u għalhekk jeħtieġ li jiġu segwiti;

| N. | billi l-pandemija tal-COVID-19 u l-metodi ta' ħidma l-ġodda tal-Parlament Ewropew implimentati matul il-pandemija setgħu għamlu l-fastidju fiżiku inqas probabbli, iżda għamluha wkoll diffiċli għall-vittmi tal-fastidju biex jirrapportaw l-ilmenti tagħhom u jirrikorru għand konsulent għal gwida u appoġġ; |
| --- | --- |

N.

billi l-pandemija tal-COVID-19 u l-metodi ta' ħidma l-ġodda tal-Parlament Ewropew implimentati matul il-pandemija setgħu għamlu l-fastidju fiżiku inqas probabbli, iżda għamluha wkoll diffiċli għall-vittmi tal-fastidju biex jirrapportaw l-ilmenti tagħhom u jirrikorru għand konsulent għal gwida u appoġġ;

Kummenti ġenerali

| 1. | Jikkundanna bil-qawwa l-forom kollha ta' vjolenza abbażi tal-ġeneru, inkluża l-vjolenza sesswali, u l-forom kollha ta' fastidju, b'mod partikolari l-fastidju sesswali; jafferma bil-qawwa l-impenn tiegħu, kif diġà esprima qabel, li jindirizza l-vjolenza abbażi tal-ġeneru u jtenni t-twemmin tiegħu li diretta komprensiva li tkopri l-forom kollha tagħha hija l-aħjar mod ta' kif din tinqered; itenni s-sejħa tiegħu għall-Kunsill biex jikkonkludi b'mod urġenti r-ratifika tal-UE tal-Konvenzjoni ta' Istanbul abbażi ta' adeżjoni wiesgħa mingħajr ebda limitazzjoni; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jisħaq fuq il-fatt li l-fastidju, u b'mod partikolari l-fastidju sesswali, esperjenzat fuq il-post tax-xogħol jikkostitwixxi ksur tad-drittijiet tal-bniedem u attakk serju fuq is-saħħa psikoloġika u fiżika ta' persuna, li jġiegħelha tħossha mhux sigura fuq ix-xogħol u f'xi każijiet li jżommha milli tagħmel xogħolha; jinnota li n-nisa huwa ferm aktar probabbli li jkunu soġġetti għal fastidju sesswali milli l-irġiel; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jissottolinja li l-fattur ewlieni fil-ħolqien ta' ambjent tax-xogħol sikur huwa l-prevenzjoni, li għandha tinkiseb billi tiġi pprovduta informazzjoni, tiżdied is-sensibilizzazzjoni u jiġu promossi kampanji u politiki ta' fastidju żero, filwaqt li fl-istess ħin jinbnew strutturi formali u informali biex jiġu indirizzati kwistjonijiet ta' fastidju, b'mod partikolari kwistjonijiet ta' fastidju sesswali, u li tiġi pprovduta assistenza konsultattiva u psikoloġika lill-vittmi, kif ukoll pariri dwar kuntatti tal-pulizija u referenzi lill-fornituri ta' rikors legali; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jilqa' l-isforzi li saru mill-Parlament matul il-kampanja MeToo, li jikkontribwixxu biex ma jinżammx is-silenzju u għaż-żieda fis-sensibilizzazzjoni dwar il-ħtieġa li jiġu implimentati kundizzjonijiet tax-xogħol aħjar għall-persunal kollu; |
| --- | --- |

4.

L-iżgurar ta' tolleranza żero lejn il-fastidju bħala aspett importanti tal-politika tal-Parlament dwar l-ugwaljanza bejn il-ġeneri

| 5. | Iqis li minkejja xi sforzi li saru s'issa biex tiġi introdotta politika ta' fastidju żero, għad hemm każijiet ta' fastidju sesswali fil-Parlament u l-vittmi mhux dejjem jirrikorru għall-kanali eżistenti, li jfisser li l-isforzi biex jiġi evitat il-fastidju sesswali jeħtieġ li jiżdiedu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Bureau tal-2018 li tistabbilixxi l-proċedura u l-miżuri għall-prevenzjoni tal-fastidju, b'mod partikolari l-fastidju sesswali, bħall-kodiċi ta' mġiba xierqa għall-Membri, li ġie inkorporat fir-Regoli ta' Proċedura f'Jannar 2019; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jilqa' l-adozzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni tal-Parlament Ewropew dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi fl-2020 u l-pjan direzzjonali għall-implimentazzjoni tiegħu fl-2021; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Madankollu, jesprimi dispjaċir li l-miżuri biex jiġi indirizzat il-fastidju sesswali mhumiex b'saħħithom biżżejjed u ma jinkludux l-azzjonijiet kollha mitluba f'riżoluzzjonijiet preċedenti, u għalhekk:






  a) | jappella għas-servizzi tal-Parlament biex jagħmlu t-taħriġ kontra l-fastidju disponibbli fil-lingwi uffiċjali kollha jew b'interpretazzjoni u biex jimmiraw l-attivitajiet ta' sensibilizzazzjoni f'delegazzjonijiet individwali u fi gruppi politiċi; |
| --- | --- | --- |

8.

a)

jappella għas-servizzi tal-Parlament biex jagħmlu t-taħriġ kontra l-fastidju disponibbli fil-lingwi uffiċjali kollha jew b'interpretazzjoni u biex jimmiraw l-attivitajiet ta' sensibilizzazzjoni f'delegazzjonijiet individwali u fi gruppi politiċi;

| b) | jappella għas-servizzi tal-Parlament biex joħolqu lista pubblika ta' Membri li pparteċipaw f'dawn is-sessjonijiet ta' taħriġ kontra l-fastidju li għandha tiġi ppubblikata fuq is-sit web tal-Parlament Ewropew bħala eżempju tajjeb għall-Membri oħra; |
| --- | --- |

b)

jappella għas-servizzi tal-Parlament biex joħolqu lista pubblika ta' Membri li pparteċipaw f'dawn is-sessjonijiet ta' taħriġ kontra l-fastidju li għandha tiġi ppubblikata fuq is-sit web tal-Parlament Ewropew bħala eżempju tajjeb għall-Membri oħra;

| c) | jerġa' jappella (11) għal miżuri aktar b'saħħithom biex jipprevjenu l-forom kollha ta' fastidju, partikolarment il-fastidju sesswali, u b'mod partikolari jappella għall-introduzzjoni ta' taħriġ obbligatorju kontra l-fastidju għall-Membri kollha mill-aktar fis possibbli u l-bidu nett tal-mandati tal-Membri eletti ġodda f'konformità mal-parir legali riċevut, minħabba li t-taħriġ volontarju għall-prevenzjoni tal-fastidju wera li mhuwiex biżżejjed; |
| --- | --- |

c)

jerġa' jappella (11) għal miżuri aktar b'saħħithom biex jipprevjenu l-forom kollha ta' fastidju, partikolarment il-fastidju sesswali, u b'mod partikolari jappella għall-introduzzjoni ta' taħriġ obbligatorju kontra l-fastidju għall-Membri kollha mill-aktar fis possibbli u l-bidu nett tal-mandati tal-Membri eletti ġodda f'konformità mal-parir legali riċevut, minħabba li t-taħriġ volontarju għall-prevenzjoni tal-fastidju wera li mhuwiex biżżejjed;

| d) | jappella biex is-servizzi tal-Parlament jivvalutaw il-konsegwenzi potenzjali, bħall-possibbiltà li jiġi llimitat ir-reklutaġġ ta' persunal mingħajr ma jinkiser id-dritt tal-Membri għall-ħlas tal-assistenza parlamentari, fost miżuri oħra possibbli, fil-każ ta' nuqqas ta' konformità mal-obbligu stabbilit fil-paragrafu 8(c) ta' din ir-riżoluzzjoni, meta Membru jirrifjuta li jipparteċipa f'taħriġ obbligatorju kontra l-fastidju; |
| --- | --- |

d)

jappella biex is-servizzi tal-Parlament jivvalutaw il-konsegwenzi potenzjali, bħall-possibbiltà li jiġi llimitat ir-reklutaġġ ta' persunal mingħajr ma jinkiser id-dritt tal-Membri għall-ħlas tal-assistenza parlamentari, fost miżuri oħra possibbli, fil-każ ta' nuqqas ta' konformità mal-obbligu stabbilit fil-paragrafu 8(c) ta' din ir-riżoluzzjoni, meta Membru jirrifjuta li jipparteċipa f'taħriġ obbligatorju kontra l-fastidju;

| 9. | Jappella għat-titjib tas-sensibilizzazzjoni u l-introduzzjoni ta' taħriġ obbligatorju dwar il-politika ta' fastidju żero tal-Parlament għall-persuni kollha li jaħdmu fil-bini tiegħu fuq bażi regolari, billi jipprovdilhom għodod biex jirrikonoxxu l-forom kollha ta' fastidju, inkluż b'mod partikolari l-fastidju sesswali, u jirrappurtawh, kif ukoll informazzjoni mfassla apposta dwar l-istrutturi ta' appoġġ disponibbli; jissottolinja l-ħtieġa li dawn l-istrutturi ta' appoġġ isiru aktar magħrufa u aċċessibbli faċilment; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jappella wkoll għal miżuri li għandhom l-għan li jipprovdu protezzjoni kontra l-vittimizzazzjoni tal-ilmentaturi, il-vittmi, ix-xhieda u l-informaturi jew ir-ritaljazzjoni kontrihom; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jappella biex il-Parlament ikompli jikkundanna l-fastidju sesswali pubblikament u jfassal kampanja ta' sensibilizzazzjoni mmirata lejn il-ġlieda kontra l-forom kollha ta' fastidju fi ħdan il-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jilqa' l-introduzzjoni ta' konsulenti kunfidenzjali għall-vittmi ta' fastidju, b'mod partikolari fastidju sesswali, peress li huma sors siewi ta' appoġġ u pariri, u jistieden lill-korpi rilevanti fil-Parlament jiżguraw li jkunu aċċessibbli għal kull min ikollu bżonnhom u li jkunu kapaċi jipprovdu l-assistenza kollha meħtieġa; jissottolinja l-importanza ta' proċedura ta' għażla trasparenti u ta' perjodu ta' żmien għall-mandati tal-membri tal-kumitati kontra l-fastidju u tal-konsulenti kunfidenzjali; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jappella għall-introduzzjoni ta' mekkaniżmi professjonali mill-korpi rilevanti fi ħdan il-Parlament maħsuba biex jappoġġjaw lill-vittmi tal-fastidju sesswali u jgħinuhom billi jagħmlu dawn il-mekkaniżmi aktar aċċessibbli u viżibbli u billi jtemmu l-istigmatizzazzjoni; jissottolinja l-ħtieġa li tiġi evitata l-vittimizzazzjoni u jappella biex dawn il-korpi jiżguraw li l-progressjoni tal-karriera tal-vittmi ma tiġix imfixkla; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jappella għal taħriġ aktar immirat għal-livelli maniġerjali kollha rigward ir-rwol istituzzjonali tagħhom fl-inkorporazzjoni tal-politika ta' fastidju żero fil-prattiki ta' kuljum tagħhom, b'enfasi speċjali fuq gruppi fl-aktar pożizzjonijiet vulnerabbli, bħal trainees, APAs u aġenti kuntrattwali; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jirrikonoxxi l-isforzi li saru s'issa biex jiġi żgurat li jkun hemm ugwaljanza bejn il-ġeneri u integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fil-Parlament, inkluż bilanċ bejn il-ġeneri f'pożizzjonijiet maniġerjali, u jisħaq fuq il-fatt li l-implimentazzjoni sħiħa tal-pjan direzzjonali u r-reviżjonijiet regolari ppjanati biex jittejjeb il-Pjan ta' Azzjoni tal-Parlament dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi jistgħu jikkontribwixxu għall-ħolqien ta' kultura ta' rispett reċiproku, il-prevenzjoni ta' kwalunkwe forma ta' fastidju u biex il-Parlament isir sensittiv għall-ġeneru; jisħaq fuq l-importanza li tiżdied is-sensibilizzazzjoni dwar il-Pjan ta' Azzjoni dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi u l-pjan direzzjonali tiegħu biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni effettiva tiegħu; jitlob li dawn jiġu ppubblikati fuq is-sit web tal-Parlament; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jinnota l-ħidma tal-Kumitat Konsultattiv dwar il-Fastidju u l-Prevenzjoni tiegħu fuq il-Post tax-xogħol u l-Kumitat Konsultattiv li jittratta l-ilmenti bejn l-Assistenti Parlamentari Akkreditati u l-Membri tal-Parlament Ewropew dwar il-Fastidju u l-Prevenzjoni tiegħu fuq il-Post tax-xogħol; jappella għal trasparenza sħiħa dwar kif il-Parlament qed jindirizza kwistjonijiet ta' fastidju filwaqt li jipproteġi l-identità ta' dawk affettwati, u jistieden liż-żewġ kumitati jfasslu u jippubblikaw ir-rapporti ta' monitoraġġ u l-valutazzjonijiet tar-riskju tagħhom kull sena fuq is-sit web tal-Parlament Ewropew, jimplimentaw mekkaniżmi ta' kontroll, u, b'mod partikolari, jippubblikaw il-valutazzjoni esterna mwettqa fuq il-Kumitat Konsultattiv li jittratta l-ilmenti bejn l-Assistenti Parlamentari Akkreditati u l-Membri tal-Parlament Ewropew dwar il-Fastidju u l-Prevenzjoni tiegħu fuq il-Post tax-xogħol; jerġa' jappella (12) għal evalwazzjoni indipendenti minn awdituri esterni u magħżula b'mod trasparenti tas-sistema attwali fir-rigward tal-effettività tagħha u, jekk ikun meħtieġ, biex jiġu proposti modifiki mill-aktar fis possibbli u qabel it-tmiem ta' din il-leġiżlatura sabiex jiġu żgurati l-indipendenza u l-bilanċ bejn il-ġeneri u jiġu evitati l-kunflitti ta' interess fl-istrutturi eżistenti, u għalhekk:






  a. | jitlob li l-kompożizzjoni taż-żewġ kumitati tinbidel biex jiġi żgurat li esperti indipendenti b'għarfien espert ippruvat fl-indirizzar ta' kwistjonijiet ta' fastidju fuq il-post tax-xogħol, inklużi tobba, terapisti u esperti legali fil-qasam tal-fastidju, ikunu membri formali bid-drittijiet tal-vot; |
| --- | --- | --- |

16.

a.

jitlob li l-kompożizzjoni taż-żewġ kumitati tinbidel biex jiġi żgurat li esperti indipendenti b'għarfien espert ippruvat fl-indirizzar ta' kwistjonijiet ta' fastidju fuq il-post tax-xogħol, inklużi tobba, terapisti u esperti legali fil-qasam tal-fastidju, ikunu membri formali bid-drittijiet tal-vot;

| b. | jindika li l-Membri tal-Parlament Ewropew jistgħu jkunu vittmi ta' fastidju sesswali u jappella għal azzjoni konkreta f'dan ir-rigward mis-servizzi u l-gruppi politiċi rilevanti tal-Parlament; |
| --- | --- |

b.

jindika li l-Membri tal-Parlament Ewropew jistgħu jkunu vittmi ta' fastidju sesswali u jappella għal azzjoni konkreta f'dan ir-rigward mis-servizzi u l-gruppi politiċi rilevanti tal-Parlament;

| c. | jirrakkomanda li tiġi stabbilita task force ta' esperti indipendenti b'mandat biex jeżaminaw is-sitwazzjoni tal-fastidju u l-abbuż sesswali fil-Parlament, sabiex twettaq evalwazzjoni tal-Kumitat Konsultattiv eżistenti tagħha li jittratta l-ilmenti bejn l-Assistenti Parlamentari Akkreditati u l-Membri tal-Parlament Ewropew dwar il-Fastidju u l-Prevenzjoni tiegħu fuq il-Post tax-xogħol u l-Kumitat Konsultattiv tal-Persunal għall-Persunal tal-Parlament dwar il-Prevenzjoni tal-Fastidju, u tipproponi bidliet adegwati; |
| --- | --- |

c.

jirrakkomanda li tiġi stabbilita task force ta' esperti indipendenti b'mandat biex jeżaminaw is-sitwazzjoni tal-fastidju u l-abbuż sesswali fil-Parlament, sabiex twettaq evalwazzjoni tal-Kumitat Konsultattiv eżistenti tagħha li jittratta l-ilmenti bejn l-Assistenti Parlamentari Akkreditati u l-Membri tal-Parlament Ewropew dwar il-Fastidju u l-Prevenzjoni tiegħu fuq il-Post tax-xogħol u l-Kumitat Konsultattiv tal-Persunal għall-Persunal tal-Parlament dwar il-Prevenzjoni tal-Fastidju, u tipproponi bidliet adegwati;

| 17. | Jirrakkomanda li, darba fis-sena, l-Ombudsman Ewropew jipprovdi lill-Grupp ta' Livell Għoli tal-Parlament dwar l-Ugwaljanza bejn il-Ġeneri u d-Diversità data dwar ilmenti dwar amministrazzjoni ħażina relatata ma' każijiet ta' allegat fastidju fil-Parlament li tressqu quddiemha; |
| --- | --- |

17.

Kooperazzjoni bejn l-istituzzjonijiet tal-UE

| 18. | Jistieden lill-istituzzjonijiet u lill-aġenziji kollha tal-UE jiskambjaw regolarment l-aħjar prattiki tagħhom fl-indirizzar tal-fastidju, inklużi politiki kontra l-fastidju, linji gwida jew kwalunkwe dispożizzjoni ġdida dwar kif għandhom jiġu ttrattati; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jappella biex l-istituzzjonijiet kollha tal-UE jintroduċu network ta' konsulenti kunfidenzjali jew ta' medjaturi esterni biex jipprovdu gwida u appoġġ lill-vittmi ta' fastidju sesswali u jħeġġeġ il-kooperazzjoni bejn il-konsulenti kunfidenzjali f'korpi differenti tal-UE, li huwa essenzjali għal korpi iżgħar b'inqas membri tal-persunal disponibbli biex jipprovdu appoġġ adegwat; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jappella biex l-istituzzjonijiet kollha tal-UE jivvalutaw u jadattaw il-politiki interni tagħhom kif xieraq sabiex kulħadd, mhux biss il-persunal permanenti, iżda wkoll it-trainees u l-kuntratturi esterni, juża strutturi kemm formali kif ukoll informali biex jagħti attenzjoni lill-każijiet ta' fastidju u biex ifittex assistenza konsultattiva u psikoloġika; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jistieden lis-Servizz Ewropew għar-Riċerka Parlamentari jikkummissjona studju dwar il-valur miżjud tal-pjattaformi tal-informaturi fuq il-postijiet tax-xogħol u dwar kif dan jista' jkun applikabbli fl-istituzzjonijiet tal-UE, li l-eżiti u r-rakkomandazzjonijiet tiegħu għandhom jiġu ppreżentati f'sessjoni ta' ħidma jew f'seduta ta' smigħ bi skambji ta' fehmiet fil-kumitati rilevanti tal-Parlament; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi strumenti suffiċjenti biex jiġu ttrattati każijiet ta' fastidju, tiġi evitata l-vittimizzazzjoni sekondarja u jiġu żgurati reazzjonijiet f'waqthom meta jiġu rieżaminati r-Regolamenti tal-Persunal tal-UE; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jistieden lill-aġenziji u lill-korpi tal-UE jadattaw ir-regoli interni tagħhom kontra l-forom kollha ta' fastidju, b'mod partikolari l-fastidju sesswali, u jiżguraw li jimplimentaw ukoll il-prinċipju fundamentali tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri fil-livelli kollha tal-persunal u maniġerjali tagħhom, filwaqt li jqisu wkoll il-kundizzjonijiet il-ġodda tax-xogħol mill-bogħod u t-tagħlimiet relatati meħuda matul il-pandemija tal-COVID-19; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja l-implimentazzjoni ta' dawn ir-regoli kontra l-fastidju u l-prinċipju ta' pjanijiet ta' azzjoni għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri biex tippromwovi u tkompli ssaħħaħ l-ugwaljanza bejn il-ġeneri fl-aġenziji u l-korpi tal-UE; |
| --- | --- |

23.

o

o o

| 24. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-aġenziji u l-korpi tal-UE, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa. |
| --- | --- |

24.

---

(1)  ĠU L 204, 26.7.2006, p. 23.

(2)  ĠU C 346, 27.9.2018, p. 192.

(3)  ĠU C 232, 16.6.2021, p. 48.

(4)  ĠU C 323, 11.8.2021, p. 33.

(5)  Testi adottati, P9_TA(2021)0024.

(6)  Testi adottati, P9_TA(2021)0025.

(7)  id-Direttiva 2006/54/KE.

(8)  Studju tal-Parlament Ewropew ta' Marzu 2021 bit-titolu “Combating gender-based violence: Cyber violence – European added value assessment” (Il-ġlieda kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru: Il-vjolenza ċibernetika).

(9)  Rapport tal-Ombudsman Ewropew dwar id-dinjità fuq il-post tax-xogħol fl-istituzzjonijiet u fl-aġenziji tal-UE.

(10)  Il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija ta' Ugwaljanza Bejn is-Sessi għall-2020-2025”.

(11)  Riżoluzzjoni dwar l-adeżjoni tal-UE mal-Konvenzjoni ta' Istanbul u l-miżuri l-oħra biex tiġi miġġielda l-vjolenza abbażi ta' sess, il-paragrafu 16: “Jistieden lill-President tal-Parlament Ewropew, lill-Bureau u lill-amministrazzjoni tal-Parlament ikomplu jaħdmu biex jiżguraw li l-Parlament Ewropew ikun spazju ta' xogħol mingħajr fastidju u sessiżmu u jimplimentaw il-miżuri li ġejjin, konformement mat-talbiet adottati fir-riżoluzzjoni tal-2017 dwar il-ġlieda kontra l-fastidju u l-abbuż sesswali fl-UE: ... jiġu implimentati korsijiet ta' taħriġ obbligatorji dwar ir-rispett u d-dinjità fuq il-post tax-xogħol għall-Membri kollha tal-Parlament Ewropew u għall-kategoriji kollha tal-persunal”; Riżoluzzjoni dwar il-ġlieda kontra l-fastidju u l-abbuż sesswali fl-UE, il-paragrafu 17.

(12)  Riżoluzzjoni tal-estimi tad-dħul u tan-nefqa tal-Parlament għas-sena finanzjarja 2021, il-paragrafu 55.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/144 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/144

---

P9_TA(2021)0515

Is-sitwazzjoni fil-fruntiera Ukrena u fit-territorji okkupati mir-Russja tal-Ukrajna

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fil-fruntiera Ukrena u fit-territorji okkupati mir-Russja tal-Ukrajna (2021/3010(RSP))

(2022/C 251/17)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet u r-rapporti preċedenti tiegħu dwar l-Ukrajna u r-Russja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet u r-rapporti preċedenti tiegħu dwar l-Ukrajna u r-Russja,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tan-NU, il-Konvenzjoni tan-NU dwar il-Liġi tal-Baħar, id-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, u l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tan-NU, il-Konvenzjoni tan-NU dwar il-Liġi tal-Baħar, id-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, u l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali,

| — | wara li kkunsidra l-Att Finali ta' Ħelsinki tal-1 ta' Awwissu 1975 u d-dokumenti sussegwenti tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Att Finali ta' Ħelsinki tal-1 ta' Awwissu 1975 u d-dokumenti sussegwenti tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Karta ta' Pariġi għal Ewropa Ġdida tad-19-21 ta' Novembru 1990, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta ta' Pariġi għal Ewropa Ġdida tad-19-21 ta' Novembru 1990,

| — | wara li kkunsidra l-Memorandum ta' Minsk tad-19 ta' Settembru 2014 u l-pakkett ta' miżuri għall-implimentazzjoni tal-Ftehimiet ta' Minsk, adottati u ffirmati f'Minsk fit-12 ta' Frar 2015, u approvati uffiċjalment f'daqqa bir-riżoluzzjoni 2202 (2015) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tas-17 ta' Frar 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Memorandum ta' Minsk tad-19 ta' Settembru 2014 u l-pakkett ta' miżuri għall-implimentazzjoni tal-Ftehimiet ta' Minsk, adottati u ffirmati f'Minsk fit-12 ta' Frar 2015, u approvati uffiċjalment f'daqqa bir-riżoluzzjoni 2202 (2015) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tas-17 ta' Frar 2015,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra, u b'mod partikolari t-Titolu II tiegħu dwar id-djalogu politiku u l-konverġenza fil-qasam tal-affarijiet barranin u s-sigurtà (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra, u b'mod partikolari t-Titolu II tiegħu dwar id-djalogu politiku u l-konverġenza fil-qasam tal-affarijiet barranin u s-sigurtà (1),

| — | wara li kkunsidra l-ewwel djalogu bejn l-UE u l-Ukrajna dwar iċ-ċibersigurtà li sar fit-3 ta' Ġunju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ewwel djalogu bejn l-UE u l-Ukrajna dwar iċ-ċibersigurtà li sar fit-3 ta' Ġunju 2021,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tal-Istati Uniti u tal-Ukrajna għas-Sħubija Strateġika ffirmata fl-10 ta' Novembru 2021 mis-Segretarju tal-Istat tal-Istati Uniti Antony Blinken u mill-Ministru tal-Affarijiet Barranin Ukren Dmytro Kuleba, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tal-Istati Uniti u tal-Ukrajna għas-Sħubija Strateġika ffirmata fl-10 ta' Novembru 2021 mis-Segretarju tal-Istat tal-Istati Uniti Antony Blinken u mill-Ministru tal-Affarijiet Barranin Ukren Dmytro Kuleba,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tar-Rappreżentant Għoli għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, Josep Borrell, wara l-Kunsill Affarijiet Barranin tat-13 ta' Diċembru 2021 li kwalunkwe aggressjoni kontra l-Ukrajna se ġġib magħha konsegwenzi politiċi u bi spiża ekonomika għolja għar-Russja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tar-Rappreżentant Għoli għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, Josep Borrell, wara l-Kunsill Affarijiet Barranin tat-13 ta' Diċembru 2021 li kwalunkwe aggressjoni kontra l-Ukrajna se ġġib magħha konsegwenzi politiċi u bi spiża ekonomika għolja għar-Russja,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-Segretarju Ġenerali tan-NATO Jens Stoltenberg wara l-laqgħa tal-Ministri għall-Affarijiet Barranin tan-NATO tat-30 ta' Novembru 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-Segretarju Ġenerali tan-NATO Jens Stoltenberg wara l-laqgħa tal-Ministri għall-Affarijiet Barranin tan-NATO tat-30 ta' Novembru 2021,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Ministri tal-Affarijiet Barranin tal-G7 tat-12 ta' Diċembru 2021 dwar ir-Russja u l-Ukrajna, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Ministri tal-Affarijiet Barranin tal-G7 tat-12 ta' Diċembru 2021 dwar ir-Russja u l-Ukrajna,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tat-12 ta' Ottubru 2021 tal-President Ukren, Volodymyr Zelenskyy, tal-President tal-Kunsill Ewropew, Charles Michel, u tal-President tal-Kummissjoni, Ursula von der Leyen, wara t-23 Summit bejn l-UE u l-Ukrajna, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tat-12 ta' Ottubru 2021 tal-President Ukren, Volodymyr Zelenskyy, tal-President tal-Kunsill Ewropew, Charles Michel, u tal-President tal-Kummissjoni, Ursula von der Leyen, wara t-23 Summit bejn l-UE u l-Ukrajna,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tad-9 ta' Diċembru 2021 bit-titolu “Problem of the militarization of the Autonomous Republic of Crimea and the city of Sevastopol, Ukraine, as well as parts of the Black Sea and the Sea of Azov” (Il-problema tal-militarizzazzjoni tar-Repubblika Awtonoma tal-Krimea u tal-belt ta' Sevastopol, l-Ukrajna, kif ukoll ta' partijiet tal-Baħar l-Iswed u tal-Baħar ta' Azov), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tad-9 ta' Diċembru 2021 bit-titolu “Problem of the militarization of the Autonomous Republic of Crimea and the city of Sevastopol, Ukraine, as well as parts of the Black Sea and the Sea of Azov” (Il-problema tal-militarizzazzjoni tar-Repubblika Awtonoma tal-Krimea u tal-belt ta' Sevastopol, l-Ukrajna, kif ukoll ta' partijiet tal-Baħar l-Iswed u tal-Baħar ta' Azov),

| — | wara li kkunsidra l-Memorandum ta' Budapest dwar Assigurazzjonijiet ta' Sigurtà tal-5 ta' Diċembru 1994, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Memorandum ta' Budapest dwar Assigurazzjonijiet ta' Sigurtà tal-5 ta' Diċembru 1994,

| — | wara li kkunsidra l-politika tal-UE b'rispons għall-kriżi fl-Ukrajna, inklużi l-miżuri restrittivi tagħha, li ilhom fis-seħħ mill-2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-politika tal-UE b'rispons għall-kriżi fl-Ukrajna, inklużi l-miżuri restrittivi tagħha, li ilhom fis-seħħ mill-2014,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi, f'konformità mal-Karta tan-NU u l-prinċipji tad-dritt internazzjonali, l-Istati kollha “għandhom iżommu lura fir-relazzjonijiet internazzjonali tagħhom milli jirrikorru għat-theddid jew għall-użu tal-forza kontra l-integrità territorjali jew l-indipendenza politika ta' kwalunkwe Stat”; |
| --- | --- |

A.

billi, f'konformità mal-Karta tan-NU u l-prinċipji tad-dritt internazzjonali, l-Istati kollha “għandhom iżommu lura fir-relazzjonijiet internazzjonali tagħhom milli jirrikorru għat-theddid jew għall-użu tal-forza kontra l-integrità territorjali jew l-indipendenza politika ta' kwalunkwe Stat”;

| B. | billi fl-isfond ta' kriżi fil-fruntiera bejn l-UE u l-Belarussja, il-Federazzjoni Russa qed iżżid b'mod kostanti l-preżenza militari tagħha tul il-fruntieri tal-Ukrajna, b'total attwali ta' madwar 100 000 truppa, u fiż-żoni ta' Donetsk u Luhansk tal-Ukrajna li bħalissa huma okkupati minn forzi appoġġjati mir-Russja, u żiedet b'mod sinifikanti l-iskala tal-attivitajiet militari tagħha fil-Krimea okkupata, kif ukoll fil-baċir tal-Baħar l-Iswed; billi dan it-tisħiħ tal-forzi militari ġie kkonfermat minn immaġni kummerċjali reċenti bis-satellita; billi t-tisħiħ reċenti jitqies bħala aktar sostanzjali mit-tisħiħ tal-forzi militari preċedenti tar-rebbiegħa ta' din is-sena; |
| --- | --- |

B.

billi fl-isfond ta' kriżi fil-fruntiera bejn l-UE u l-Belarussja, il-Federazzjoni Russa qed iżżid b'mod kostanti l-preżenza militari tagħha tul il-fruntieri tal-Ukrajna, b'total attwali ta' madwar 100 000 truppa, u fiż-żoni ta' Donetsk u Luhansk tal-Ukrajna li bħalissa huma okkupati minn forzi appoġġjati mir-Russja, u żiedet b'mod sinifikanti l-iskala tal-attivitajiet militari tagħha fil-Krimea okkupata, kif ukoll fil-baċir tal-Baħar l-Iswed; billi dan it-tisħiħ tal-forzi militari ġie kkonfermat minn immaġni kummerċjali reċenti bis-satellita; billi t-tisħiħ reċenti jitqies bħala aktar sostanzjali mit-tisħiħ tal-forzi militari preċedenti tar-rebbiegħa ta' din is-sena;

| C. | billi r-rapporti tal-intelligence tal-Istati Uniti jivvalutaw li, did-darba, ir-Russja tista' tkun qed tiskjera sa 175 000 truppa sal-bidu tal-2022; billi dawn l-iżviluppi offensivi jistgħu jiġu interpretati jew bħala preparazzjonijiet għal aggressjoni militari offensiva minn diversi fronti jew bħala theddida biex tintuża l-forza kontra l-pajjiż ġar tal-Ukrajna, bil-għan li jinterferixxu mas-sovranità u l-indipendenza politika ta' din tal-aħħar, li jmur kontra l-obbligi internazzjonali tal-Federazzjoni Russa; billi Aliaksandr Lukashenka ħabbar appoġġ fuq skala sħiħa għar-Russja fil-każ ta' azzjoni militari kontra l-Ukrajna; |
| --- | --- |

C.

billi r-rapporti tal-intelligence tal-Istati Uniti jivvalutaw li, did-darba, ir-Russja tista' tkun qed tiskjera sa 175 000 truppa sal-bidu tal-2022; billi dawn l-iżviluppi offensivi jistgħu jiġu interpretati jew bħala preparazzjonijiet għal aggressjoni militari offensiva minn diversi fronti jew bħala theddida biex tintuża l-forza kontra l-pajjiż ġar tal-Ukrajna, bil-għan li jinterferixxu mas-sovranità u l-indipendenza politika ta' din tal-aħħar, li jmur kontra l-obbligi internazzjonali tal-Federazzjoni Russa; billi Aliaksandr Lukashenka ħabbar appoġġ fuq skala sħiħa għar-Russja fil-każ ta' azzjoni militari kontra l-Ukrajna;

| D. | billi l-movimenti reċenti tat-truppi Russi qrib il-fruntiera Ukrena ġew akkumpanjati minn kampanji msaħħa ta' interferenza u ta' diżinformazzjoni mill-proxies Russi u mill-istrumenti tal-midja fl-UE, fl-Ukrajna u fir-Russja nnifisha; billi tattiċi ibridi bħal dawn kienu jinkludu żieda f'kontenut mimli malafama fil-konfront tan-NATO u tal-Ukrajna, tentattivi biex jiġi assenjat it-tort għall-eskalazzjoni militari Russa futura potenzjali lill-Ukrajna u lin-NATO, u t-tixrid ta' narrattivi foloz, inkluż mill-President Putin u l-President preċedenti Medvedev personalment; |
| --- | --- |

D.

billi l-movimenti reċenti tat-truppi Russi qrib il-fruntiera Ukrena ġew akkumpanjati minn kampanji msaħħa ta' interferenza u ta' diżinformazzjoni mill-proxies Russi u mill-istrumenti tal-midja fl-UE, fl-Ukrajna u fir-Russja nnifisha; billi tattiċi ibridi bħal dawn kienu jinkludu żieda f'kontenut mimli malafama fil-konfront tan-NATO u tal-Ukrajna, tentattivi biex jiġi assenjat it-tort għall-eskalazzjoni militari Russa futura potenzjali lill-Ukrajna u lin-NATO, u t-tixrid ta' narrattivi foloz, inkluż mill-President Putin u l-President preċedenti Medvedev personalment;

| E. | billi għaddew aktar minn sitt snin mill-adozzjoni tal-Ftehimiet ta' Minsk u aktar minn seba' snin mill-annessjoni illegali tal-peniżola tal-Krimea mill-Federazzjoni Russa u l-bidu tal-gwerra fl-Ukrajna mwettqa mir-Russja; billi aktar minn 14 000 persuna tilfu ħajjithom matul il-kunflitt li għadu għaddej; billi l-kunflitt wassal biex kważi żewġ miljun persuna saru persuni spostati internament (IDPs); billi l-għajxien tal-popolazzjoni tat-territorji kkontrollati mir-Russja u dawk annessi fl-Ukrajna u fir-reġjuni tal-madwar għadu qed jiġi affettwat b'mod sever; billi r-Russja hija parti fil-kunflitt, u għalhekk ma tistax tippreżenta lilha nnifisha bħala medjatur; |
| --- | --- |

E.

billi għaddew aktar minn sitt snin mill-adozzjoni tal-Ftehimiet ta' Minsk u aktar minn seba' snin mill-annessjoni illegali tal-peniżola tal-Krimea mill-Federazzjoni Russa u l-bidu tal-gwerra fl-Ukrajna mwettqa mir-Russja; billi aktar minn 14 000 persuna tilfu ħajjithom matul il-kunflitt li għadu għaddej; billi l-kunflitt wassal biex kważi żewġ miljun persuna saru persuni spostati internament (IDPs); billi l-għajxien tal-popolazzjoni tat-territorji kkontrollati mir-Russja u dawk annessi fl-Ukrajna u fir-reġjuni tal-madwar għadu qed jiġi affettwat b'mod sever; billi r-Russja hija parti fil-kunflitt, u għalhekk ma tistax tippreżenta lilha nnifisha bħala medjatur;

| F. | billi l-implimentazzjoni tal-pakkett ta' miżuri għall-implimentazzjoni tal-Ftehimiet ta' Minsk ta' Frar 2015 sofriet intoppi serji, b'mod partikolari minħabba miżuri unilaterali meħuda mill-Federazzjoni Russa f'kontradizzjoni mal-impenji tagħha skont il-ftehimiet; |
| --- | --- |

F.

billi l-implimentazzjoni tal-pakkett ta' miżuri għall-implimentazzjoni tal-Ftehimiet ta' Minsk ta' Frar 2015 sofriet intoppi serji, b'mod partikolari minħabba miżuri unilaterali meħuda mill-Federazzjoni Russa f'kontradizzjoni mal-impenji tagħha skont il-ftehimiet;

| G. | billi l-preżenza ta' impjegati mill-kumpanija militari privata Russa, Wagner Group flimkien mas-separatisti favur ir-Russja fil-Lvant tal-Ukrajna ilha tiġi rrapportata sa mill-2014, b'madwar 250 ġellied fil-bidu u li issa jammontaw għal 2 500 individwu; |
| --- | --- |

G.

billi l-preżenza ta' impjegati mill-kumpanija militari privata Russa, Wagner Group flimkien mas-separatisti favur ir-Russja fil-Lvant tal-Ukrajna ilha tiġi rrapportata sa mill-2014, b'madwar 250 ġellied fil-bidu u li issa jammontaw għal 2 500 individwu;

| H. | billi l-aħħar rapport tal-Missjoni ta' Monitoraġġ tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU fl-Ukrajna ppubblikat fl-1 ta' Diċembru 2021 innota eskalazzjoni tal-ostilitajiet fiż-żona ta' kunflitt ta' Donbas, żieda fil-vittmi ċivili fuq in-naħa Ukrena u ħsara lill-infrastruttura; billi r-rapport innota wkoll li l-qrati awtoproklamati tar-repubbliki ta' Donbas komplew jisfidaw liċ-ċivili għal reati relatati mal-kunflitt mingħajr proċess ġust; |
| --- | --- |

H.

billi l-aħħar rapport tal-Missjoni ta' Monitoraġġ tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU fl-Ukrajna ppubblikat fl-1 ta' Diċembru 2021 innota eskalazzjoni tal-ostilitajiet fiż-żona ta' kunflitt ta' Donbas, żieda fil-vittmi ċivili fuq in-naħa Ukrena u ħsara lill-infrastruttura; billi r-rapport innota wkoll li l-qrati awtoproklamati tar-repubbliki ta' Donbas komplew jisfidaw liċ-ċivili għal reati relatati mal-kunflitt mingħajr proċess ġust;

| I. | billi hemm aktar minn 160 ħabs illegali fit-territorji tal-Ukrajna okkupati mir-Russja fir-reġjuni ta' Donetsk u Luhansk, fejn aktar minn 3 000 persuna kienu miżmuma illegalment u kienu soġġetti għal tortura u trattament inuman sa mill-bidu tal-kunflitt; |
| --- | --- |

I.

billi hemm aktar minn 160 ħabs illegali fit-territorji tal-Ukrajna okkupati mir-Russja fir-reġjuni ta' Donetsk u Luhansk, fejn aktar minn 3 000 persuna kienu miżmuma illegalment u kienu soġġetti għal tortura u trattament inuman sa mill-bidu tal-kunflitt;

| J. | billi r-Russja għadha tikser il-waqfien mill-ġlied f'Donbas, b'2 346 attakk imnedija kontra l-pożizzjonijiet Ukreni, li wassal għall-qtil ta' 65 suldat Ukren u għat-tidrib ta' 261 ieħor, inklużi 29 impjegat tal-Forzi Armati Ukreni maqtula minn tiraturi bejn is-27 ta' Lulju 2020 u t-2 ta' Diċembru 2021; |
| --- | --- |

J.

billi r-Russja għadha tikser il-waqfien mill-ġlied f'Donbas, b'2 346 attakk imnedija kontra l-pożizzjonijiet Ukreni, li wassal għall-qtil ta' 65 suldat Ukren u għat-tidrib ta' 261 ieħor, inklużi 29 impjegat tal-Forzi Armati Ukreni maqtula minn tiraturi bejn is-27 ta' Lulju 2020 u t-2 ta' Diċembru 2021;

| K. | billi f'April 2021, il-Ministeru Russu tad-Difiża għalaq unilateralment l-ilmijiet madwar l-Istrett ta' Kerch għal bastimenti mhux kummerċjali minn pajjiżi oħra, u b'hekk ostakola l-passaġġ liberu tal-bastimenti lejn u mill-Baħar ta' Azov; billi għalkemm ir-Russja ħabbret li kienet se tneħħi r-restrizzjonijiet f'Ottubru 2021, dawn għadhom fis-seħħ; billi dawn l-impedimenti għandhom konsegwenzi negattivi għall-portijiet tal-Ukrajna fil-Baħar ta' Azov u għat-tranżitu marittimu internazzjonali fil-Baħar l-Iswed; |
| --- | --- |

K.

billi f'April 2021, il-Ministeru Russu tad-Difiża għalaq unilateralment l-ilmijiet madwar l-Istrett ta' Kerch għal bastimenti mhux kummerċjali minn pajjiżi oħra, u b'hekk ostakola l-passaġġ liberu tal-bastimenti lejn u mill-Baħar ta' Azov; billi għalkemm ir-Russja ħabbret li kienet se tneħħi r-restrizzjonijiet f'Ottubru 2021, dawn għadhom fis-seħħ; billi dawn l-impedimenti għandhom konsegwenzi negattivi għall-portijiet tal-Ukrajna fil-Baħar ta' Azov u għat-tranżitu marittimu internazzjonali fil-Baħar l-Iswed;

| L. | billi fil-15 ta' Novembru 2021, il-President Russu Putin iffirma digriet dwar regoli kummerċjali simplifikati li jippermettu aċċess ta' merkanzija lejn u miż-żoni temporanjament mhux ikkontrollati mill-gvern taż-żoni ta' Donetsk u Luhansk tal-Ukrajna; |
| --- | --- |

L.

billi fil-15 ta' Novembru 2021, il-President Russu Putin iffirma digriet dwar regoli kummerċjali simplifikati li jippermettu aċċess ta' merkanzija lejn u miż-żoni temporanjament mhux ikkontrollati mill-gvern taż-żoni ta' Donetsk u Luhansk tal-Ukrajna;

| M. | billi l-Karta dwar is-Sħubija Strateġika bejn l-Istati Uniti u l-Ukrajna tal-10 ta' Novembru 2021 tistipula li l-Istati Uniti u l-Ukrajna għandhom l-intenzjoni li jkomplu firxa ta' miżuri sostantivi biex jipprevjenu aggressjoni esterna diretta u ibrida kontra l-Ukrajna u jżommu lir-Russja responsabbli għal tali aggressjoni u ksur tad-dritt internazzjonali; |
| --- | --- |

M.

billi l-Karta dwar is-Sħubija Strateġika bejn l-Istati Uniti u l-Ukrajna tal-10 ta' Novembru 2021 tistipula li l-Istati Uniti u l-Ukrajna għandhom l-intenzjoni li jkomplu firxa ta' miżuri sostantivi biex jipprevjenu aggressjoni esterna diretta u ibrida kontra l-Ukrajna u jżommu lir-Russja responsabbli għal tali aggressjoni u ksur tad-dritt internazzjonali;

| N. | billi fl-1 ta' Diċembru 2021, il-President Putin eżiġa garanzija legalment vinkolanti min-NATO li mhux se twettaq aktar tkabbir lejn il-Lvant; billi fit-30 ta' Novembru 2021 u wara l-laqgħa tal-Ministri tal-Affarijiet Barranin tan-NATO, is-Segretarju Ġenerali tan-NATO Jens Stoltenberg iddikjara li r-Russja m'għandha “l-ebda veto, l-ebda dritt li tinterferixxi f'dak il-proċess” b'referenza għas-sħubija potenzjali tal-Ukrajna fin-NATO; |
| --- | --- |

N.

billi fl-1 ta' Diċembru 2021, il-President Putin eżiġa garanzija legalment vinkolanti min-NATO li mhux se twettaq aktar tkabbir lejn il-Lvant; billi fit-30 ta' Novembru 2021 u wara l-laqgħa tal-Ministri tal-Affarijiet Barranin tan-NATO, is-Segretarju Ġenerali tan-NATO Jens Stoltenberg iddikjara li r-Russja m'għandha “l-ebda veto, l-ebda dritt li tinterferixxi f'dak il-proċess” b'referenza għas-sħubija potenzjali tal-Ukrajna fin-NATO;

| 1. | Jappoġġja l-indipendenza, is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ukrajna fil-fruntieri internazzjonalment rikonoxxuti tagħha; itenni l-appoġġ qawwi tiegħu għall-politika tal-UE ta' nonrikonoxximent tal-annessjoni illegali tar-Repubblika Awtonoma tal-Krimea u l-Belt ta' Sevastopol; jikkundanna l-involviment dirett u indirett tar-Russja fil-kunflitt armat fil-Lvant tal-Ukrajna, kif ukoll il-ksur persistenti tad-drittijiet tal-bniedem imwettaq f'dawn it-territorji u fil-Krimea annessa; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jikkundanna t-tisħiħ qawwi attwali tal-forzi militari Russi tul il-fruntiera mal-Ukrajna u jirrifjuta kwalunkwe ġustifikazzjoni min-naħa Russa għalih; ifakkar li din hija t-tieni okkorrenza ta' dan it-tip din is-sena; jenfasizza li dan it-tisħiħ tal-forzi militari kien akkumpanjat minn żieda drastika fir-retorika belliġeranti min-naħa Russa; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jitlob li l-Federazzjoni Russa tirtira minnufih u bis-sħiħ il-forzi militari tagħha, twaqqaf it-theddida tagħha kontra l-integrità territorjali tal-Ukrajna, li għandha effett destabbilizzanti għar-reġjun kollu u lil hinn minnu, twaqqaf il-miżuri kollha li jkomplu jaggravaw il-kunflitt u tnaqqas it-tensjonijiet f'konformità mal-obbligi internazzjonali tar-Russja; jenfasizza l-ħtieġa għal soluzzjoni politika paċifika għall-kunflitt; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jenfasizza li l-t-tisħiħ tal-forzi militari Russi jirrappreżenta wkoll theddida għall-paċi, l-istabbiltà u s-sigurtà ġenerali tal-Ewropa u jistieden lir-Russja tirrispetta l-obbligi internazzjonali tagħha, bħall-prinċipji u l-impenji tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) dwar it-trasparenza tal-movimenti militari, inkluż id-Dokument ta' Vjenna; iħeġġeġ, barra minn hekk, lir-Russja tirrispetta l-obbligu tagħha fl-ambitu tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Dritt tal-Baħar u tiggarantixxi l-libertà ta' navigazzjoni u tal-passaġġ ta' tranżitu mill-Istrett internazzjonali ta' Kerch għall-portijiet tal-Baħar ta' Azov; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Huwa serjament imħasseb dwar il-militarizzazzjoni kontinwa tal-Baħar ta' Azov, tal-Baħar l-Iswed u tar-reġjun tal-Baħar Baltiku, b'mod partikolari dwar il-militarizzazzjoni tad-Distrett ta' Kaliningrad u tal-Krimea okkupata illegalment, inkluż l-iżvilupp ta' kapaċitajiet kontra l-aċċess u ċ-ċaħda taż-żona (A2/AD) mill-Federazzjoni Russa, li jinvolvu l-użu tas-sistemi ġodda S-400 ta' kontra l-inġenji tal-ajru, u t-tisħiħ mingħajr preċedent ta' forzi konvenzjonali u preparazzjonijiet għall-użu possibbli ta' armi nukleari; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jesprimi s-solidarjetà tiegħu mal-poplu tal-Ukrajna, li ilu mill-2014 ibati ħafna l-konsegwenzi li ġabet magħha l-gwerra, flimkien ma' kriżi ekonomika severa, u li issa qed jgħix taħt it-theddida ta' offensiva militari fuq skala kbira li thedded il-ħajjiet taċ-ċittadini kollha tagħha; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Itenni li d-djalogu tal-UE dwar is-sigurtà mal-Ukrajna għandu jkun ambizzjuż u jikkontribwixxi għal valutazzjoni konverġenti tal-isfidi tas-sigurtà fil-prattika; jisħaq li l-pajjiżi ħbieb għandhom iżidu l-appoġġ militari tagħhom u l-provvista ta' armi difensivi lill-Ukrajna, li huwa konformi mal-Artikolu 51 tal-Karta tan-NU li jippermetti l-awtodifiża individwali u kollettiva; jilqa' d-deċiżjoni meħuda fit-2 ta' Diċembru 2021 mill-Kunsill tal-UE li jipprovdi lill-Ukrajna pakkett ta' EUR 31 miljun taħt il-Faċilità Ewropea għall-Paċi (EPF) biex jgħin fit-tisħiħ tal-kapaċitajiet ta' reżiljenza u difiża; jinnota li l-parteċipazzjoni futura potenzjali tal-Ukrajna fi proġetti ta' kooperazzjoni strutturata permanenti (PESCO) tista' ttejjeb b'mod sinifikanti l-kapaċitajiet nazzjonali ta' difiża tal-Ukrajna f'konformità mal-aħjar prattiki u standards tal-UE, kif iddikjarat fil-Ftehim ta' Assoċjazzjoni; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jissottolinja li t-tisħiħ ripetut tal-forzi militari Russi mal-fruntiera Ukrena huwa għodda biex jinkisbu konċessjonijiet politiċi mill-Punent għad-detriment tal-Ukrajna; jenfasizza li l-għażla tal-alleanzi ta' kwalunkwe pajjiż ma tridx tkun soġġetta għall-approvazzjoni ta' pajjiż terz, u għalhekk jirrifjuta kwalunkwe tentattiv mir-Russja biex tinkludi xi pajjiżi fis-“sfera ta' influwenza” tagħha u b'hekk issawwar il-futur tagħhom; ifakkar li l-atti ta' kompromess jew ta' rikonċiljazzjoni mill-Punent jiġu pperċepiti bħala dgħjufija min-naħa Russa u din tħeġġiġha biss biex teskala aktar l-approċċ aggressiv tagħha; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jenfasizza li t-tisħiħ tal-forzi militari Russi jifforma wkoll parti minn strateġija usa', li tinkludi wkoll elementi ta' gwerra ibrida, imwettqa mir-Russja kontra l-Unjoni Ewropea u s-sħab tagħha li jaħsbuha bħala, billi tikkawża kaos u konfużjoni fil-viċinati tagħha, fil-fruntieri tagħha u fi ħdan l-Unjoni Ewropea; itenni li r-Russja qed tuża konfluwenza ta' theddid, bħal dak militari, diġitali, tal-enerġija u tad-diżinformazzjoni, filwaqt li tabbuża mis-sistema miftuħa tal-UE biex iddgħajjifha; jemmen li l-UE jeħtieġ li tkun konxja tal-vulnerabbiltajiet tagħha stess u dawk tas-sħab tagħha fil-viċinat, u ssaħħaħ ir-reżiljenza sabiex tkun tista' tiġġieled b'mod effettiv kwalunkwe attakk ibridu u ttejjeb il-kooperazzjoni mas-sħab, b'mod partikolari dwar id-diżinformazzjoni, kif ukoll ittejjeb il-kapaċitajiet immirati lejn riżoluzzjoni paċifika tal-kunflitti, b'enfasi speċjali fuq is-sitwazzjoni tan-nisa u l-gruppi vulnerabbli f'żoni ta' kunflitt; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jissottolinja li l-Unjoni Ewropea jeħtiġilha tkun lesta li tibgħat lill-Federazzjoni Russa twissija qawwija ħafna li l-ostilitajiet militari mhux biss se jkunu inaċċettabbli, iżda se jiġu wkoll bi prezz ekonomiku u politiku għoli; jilqa' l-aħħar dikjarazzjonijiet mill-UE u l-Ministri tal-Affarijiet Barranin tal-G7 li esprimew appoġġ sod għal azzjoni internazzjonali kkoordinata kontra aggressjoni militari potenzjali mill-Federazzjoni Russa kontra l-Ukrajna; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Iħeġġeġ lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà jiżgura li l-Kunsill jibqa' infurmat dwar azzjonijiet militari mill-Federazzjoni Russa u jibqa' lest li jaqbel malajr dwar azzjoni konġunta ulterjuri, b'mod partikolari l-adozzjoni ta' sanzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji severi f'koordinazzjoni mill-qrib mal-Istati Uniti, in-NATO u sħab oħra, sabiex jindirizza t-theddid immedjat u kredibbli mir-Russja, minflok ma jistenna li sseħħ invażjoni oħra qabel ma tittieħed azzjoni; jissottolinja l-ħtieġa ta' approċċ unifikat dwar id-deterrenza mill-UE u mis-sħab tagħha; jissottolinja li kull azzjoni għandha tittieħed f'koordinazzjoni mal-Ukrajna; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jenfasizza li l-pakkett il-ġdid ta' sanzjonijiet għandu jinkludi l-korp uffiċjali Russu u l-uffiċjali tal-bandiera involuti fl-ippjanar ta' invażjoni possibbli, u ċ-ċirku immedjat u l-oligarki fl-orbita tal-President Russu u l-familji tagħhom; jitlob li tali sanzjonijiet jinvolvu l-iffriżar ta' assi finanzjarji u fiżiċi fl-UE, il-projbizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar u l-esklużjoni tar-Russja mis-sistema ta' pagament SWIFT, biex b'hekk il-kumpaniji Russi jiġu esklużi mis-suq finanzjarju internazzjonali u jiġi pprojbit ix-xiri ta' dejn sovran Russu fis-swieq primarji u sekondarji, u li jkollhom fil-mira setturi importanti tal-ekonomija Russa u jfixklu l-finanzjament tas-servizzi tal-intelligence u l-militar; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jissottolinja li fil-każ ta' attakk Russu fuq l-Ukrajna, l-ewwel azzjoni immedjata tal-UE għandha tkun li tikkanċella l-opportunitajiet kollha tal-ivvjaġġar u tirtira l-eżenzjoni tal-viża għad-detenturi ta' passaporti diplomatiċi Russi, bl-eċċezzjoni tad-diplomatiċi akkreditati; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jeżiġi li l-UE tieħu passi urġenti u kredibbli biex tnaqqas id-dipendenza tagħha fuq l-importazzjonijiet tal-enerġija Russa u jitlob li l-UE turi solidarjetà enerġetika aktar b'saħħitha mal-Ukrajna, f'konformità mal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni, billi żżid l-interkonnessjonijiet tal-infrastrutturi tal-enerġija; iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri kollha, għalhekk, biex jiżguraw li l-pipeline Nord Stream 2 ma jkunx operazzjonalizzat, irrispettivament minn jekk f'xi punt jissodisfax id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva tal-UE dwar il-Gass (2); itenni t-tħassib fundamentali u fit-tul tiegħu dwar ir-riskji politiċi, ekonomiċi u ta' sigurtà relatati mal-proġett Nord Stream 2; jissottolinja l-ħtieġa li titwaqqaf il-kostruzzjoni tal-impjanti tal-enerġija nukleari kontroversjali mibnija minn Rosatom; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jissottolinja li l-Istati Membri għandhom jiżguraw li ma jibqgħux postijiet li fihom jintlaqgħu l-ġid u l-investimenti Russi ta' oriġini mhux ċara, inkluż billi jistabbilixxu Mekkaniżmu Globali ta' Sanzjonijiet Kontra l-Korruzzjoni, u jimplimentaw u jinfurzaw b'mod konsistenti d-direttivi eżistenti kontra l-ħasil tal-flus; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill iżidu l-isforzi tagħhom biex irażżnu l-investimenti strateġiċi tal-Kremlin fi ħdan l-UE għall-finijiet ta' sovverżjoni, imminar tal-proċessi u l-istituzzjonijiet demokratiċi u tixrid tal-korruzzjoni, u joħolqu trasparenza akbar, speċjalment fir-rigward tal-fondi ddepożitati jew minfuqa fl-UE mill-elit Russu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jissottolinja l-importanza li jittieħdu miżuri b'saħħithom li jżommu lir-Russja milli tevita s-sanzjonijiet eżistenti tal-UE; jemmen li, għal dan il-għan, l-UE għandha tirrieżamina u taġġorna r-regolamenti applikabbli tagħha biex tneħħi diversi diskrepanzi ħalli s-sanzjonijiet ikunu aktar effiċjenti u b'hekk ir-Russja tħallas prezz ġenwinament ogħla għall-atti ostili tagħha; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jistieden lill-Kunsill Ewropew jiddiskuti u jevalwa bir-reqqa, fil-laqgħa tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2021, kwalunkwe reazzjoni possibbli għat-theddid kontra s-sigurtà Ewropea ppreżentat mill-Federazzjoni Russa u jistiednu jkompli d-diskussjonijiet preċedenti tiegħu dwar strateġija komprensiva tal-UE fil-konfront tar-Russja; jitlob li l-UE u s-sħab Ewropej jiddiskutu pjanijiet fit-tul għas-sigurtà Ewropea bil-għan li jittrattaw b'mod konġunt it-theddid militari futur fil-kontinent; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar id-deterjorament kontinwu tal-pilastri ewlenin tas-sigurtà internazzjonali u tal-arkitettura tal-kontroll tal-armi, li ġew soġġetti għal manipulazzjoni u ksur ripetut mir-Russja; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, jivvalutaw ukoll kif xieraq lir-Russja bħala theddida kbira għall-kontinent Ewropew fil-Boxxla Strateġika, kif ġie ddikjarat ukoll fir-rapport tal-Grupp ta' Riflessjoni tan-NATO; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jistieden lill-Federazzjoni Russa tieqaf tieħu miżuri unilaterali li jikkontradixxu l-impenji li saru fl-ambitu tal-Ftehimiet ta' Minsk, jimpedixxu l-implimentazzjoni ulterjuri tagħhom, jaggravaw il-kunflitt fil-Lvant tal-Ukrajna u jqajmu dubji fuq livell internazzjonali dwar ir-rieda u l-kapaċità politiċi tal-Federazzjoni Russa li tonora l-impenji tagħha; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Iħeġġeġ lir-Russja u lis-separatisti appoġġjati mir-Russja jaderixxu mal-ftehim ta' waqfien mill-ġlied; jistieden lir-Russja tinvolvi ruħha b'mod kostruttiv fil-Format tan-Normandija u fil-Grupp ta' Kuntatt Trilaterali u timplimenta l-obbligi internazzjonali tagħha, b'mod partikolari skont il-Ftehimiet ta' Minsk u l-Konvenzjoni tan-NU dwar il-Liġi tal-Baħar; jappella għall-ħelsien immedjat taċ-ċittadini Ukreni kollha detenuti illegalment u miżmuma l-ħabs; iħeġġeġ lill-Kunsill iwessa' wkoll il-kamp ta' applikazzjoni tas-sanzjonijiet tiegħu biex ikopri l-“għoti rapidu ta' passaporti”, l-organizzazzjoni ta' elezzjonijiet illegali fil-Krimea u d-deċiżjoni li residenti taż-żoni mhux ikkontrollati mill-gvern fir-reġjuni ta' Donetsk u Luhansk tal-Ukrajna jkunu involuti fl-elezzjonijiet tad-Duma tal-Istat ta' Settembru 2021, u jżid il-konsegwenzi għar-Russja talli timblokka l-implimentazzjoni tal-Ftehimiet ta' Minsk u t-taħditiet tal-Format tan-Normandija; jistieden lill-Qorti Kriminali Internazzjonali tinvestiga r-reati mwettqa min-naħa Russa u l-proxies tagħha fil-peniżola tal-Krimea u fil-Lvant tal-Ukrajna; jenfasizza r-rwol li jista' jkollhom il-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja u l-kawżi ta' ġuriżdizzjoni universali f'dan ir-rigward; iqis li t-tmexxija politika u militari tal-awtoritajiet de facto tal-hekk imsejħa Repubbliki tal-Poplu ta' Luhansk u Donetsk għandha tiġi sanzjonata fil-qafas tar-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jisħaq fuq l-importanza tal-Missjoni ta' Monitoraġġ Speċjali tal-OSKE għall-Ukrajna u tal-kapaċità tagħha li tkompli l-ħidma tagħha lil hinn minn Marzu 2022, meta l-mandat tagħha huwa attwalment mistenni li jintemm, u mingħajr restrizzjonijiet; jikkundanna b'mod qawwi l-azzjonijiet tar-Russja li qed jipprevjenu lill-Missjoni ta' Monitoraġġ Speċjali tal-OSKE milli twettaq ir-rwol tagħha billi tfixkel il-vetturi tal-ajru mingħajr bdot abbord tal-Missjoni u timblokka l-aċċess tal-osservaturi għat-territorji okkupati; jiddeplora d-deċiżjoni tar-Russja li tagħlaq il-missjoni ta' osservatur tal-OSKE fil-punti ta' kontroll Russi ta' Gukovo u ta' Donetsk; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jappoġġja bil-qawwa l-isforzi tal-Ukrajna biex il-merċenarji Russi li wettqu delitti tal-gwerra jitressqu l-qorti u jħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jżidu l-kooperazzjoni tagħhom għal dak il-għan; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Itenni l-appoġġ tiegħu għall-investigazzjoni internazzjonali dwar iċ-ċirkostanzi tat-twaqqigħ traġiku tat-titjira MH17 tal-Malaysian Airlines, li possibbilment tista' tikkostitwixxi delitt tal-gwerra, u jtenni l-appell tiegħu biex il-persuni responsabbli jitressqu l-qorti; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jikkundanna l-iffirmar mill-President Putin tad-digriet dwar regoli kummerċjali simplifikati biex jippermetti miżuri ta' aċċess ħalli jiżdied l-aċċess tal-merkanzija lejn u miż-żoni ta' Donetsk u Luhansk li temporanjament mhumiex ikkontrollati mill-gvern, u jistieden lir-Russja biex tirrevokah; jenfasizza li tali miżuri unilaterali jiksru s-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ukrajna, inkluż fir-rigward tal-kontroll doganali, u jistgħu jżidu t-tensjonijiet u jestendu l-istatus quo, filwaqt li jxekklu l-proċess futur ta' reintegrazzjoni; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jilqa' l-istabbiliment u l-attivitajiet tal-Pjattaforma Internazzjonali tal-Krimea; iqis li hija għodda importanti biex is-suġġett tal-annessjoni illegali tal-peniżola tal-Krimea jinżamm fuq quddiem nett fl-aġenda internazzjonali; jesprimi sodisfazzjon dwar l-appoġġ qawwi tal-UE għal din l-inizjattiva u jitlob lill-UE tkompli tikkontribwixxi għall-iżvilupp tal-format ta' konsultazzjoni u koordinazzjoni tagħha; jiddeplora l-fatt li l-organizzazzjonijiet internazzjonali u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem għadhom ma ngħatawx aċċess għall-Krimea; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jistieden lill-poplu Russu biex ma jemminx fil-propaganda uffiċjali omnipreżenti li tpinġi lill-Punent bħala għadu tal-poplu Russu u tal-Istat Russu; ifakkar li d-demokrazija u l-libertà huma theddida biss għall-eliti Russi korrotti u mhux għall-poplu; jesprimi x-xewqa li jidħol fi djalogu u li jibni relazzjonijiet futuri ma' Russja demokratika; ifakkar li l-politika aggressiva fuq livell estern u intern tal-“Kremlin l-ewwel u qabel kollox” tivvittimizza lill-poplu Russu; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jappoġġja lill-awtoritajiet Ukreni fl-isforzi tagħhom biex jirriformaw il-pajjiż b'mod konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni u taż-Żona ta' Kummerċ Ħieles Approfondita u Komprensiva; jitlob li l-istituzzjonijiet tal-UE jżommu perspettiva kredibbli fit-tul għall-adeżjoni tal-Ukrajna mal-UE f'konformità mal-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, bħal fil-każ ta' kwalunkwe stat Ewropew; jissottolinja li dawk l-isforzi huma meħtieġa sabiex tiżdied ir-reżiljenza Ukrena u tiġi miġġielda b'mod aktar effettiv l-aggressjoni Russa attwali u futura; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tal-Ewropa, lill-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa, lill-President, il-Gvern u l-Verkhovna Rada tal-Ukrajna u lill-President, il-Gvern u d-Duma tal-Istat tal-Federazzjoni Russa. |
| --- | --- |

27.

---

(1)  ĠU L 161, 29.5.2014, p. 3.

(2)  Id-Direttiva 2009/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Lulju 2009 dwar ir-regoli komuni għas-suq intern tal-gass naturali u li tħassar id-Direttiva 2003/55/KE (ĠU L 211, 14.8.2009, p. 94).

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/150 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/150

---

P9_TA(2021)0516

L-implimentazzjoni tal-iskema ta' ċertifikazzjoni Kimberley Process

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2021 dwar l-implimentazzjoni tal-Iskema ta' Ċertifikazzjoni Kimberley Process (2021/2885(RSP))

(2022/C 251/18)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Iskema ta' Ċertifikazzjoni Kimberley Process (KPCS), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Iskema ta' Ċertifikazzjoni Kimberley Process (KPCS),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2368/2002 tal-20 ta' Diċembru 2002 li jimplimenta l-iskema ta' ċertifikazzjoni Kimberley Process għall-kummerċ internazzjonali ta' djamanti mhux maħduma (1) u l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jimplimenta l-iskema ta' ċertifikazzjoni tal-Kimberley Process fil-kummerċ internazzjonali ta' djamanti mhux maħduma (COM(2021)0115), li għandha l-għan li tfassal mill-ġdid l-emendi sussegwenti fl-interess taċ-ċarezza, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2368/2002 tal-20 ta' Diċembru 2002 li jimplimenta l-iskema ta' ċertifikazzjoni Kimberley Process għall-kummerċ internazzjonali ta' djamanti mhux maħduma (1) u l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jimplimenta l-iskema ta' ċertifikazzjoni tal-Kimberley Process fil-kummerċ internazzjonali ta' djamanti mhux maħduma (COM(2021)0115), li għandha l-għan li tfassal mill-ġdid l-emendi sussegwenti fl-interess taċ-ċarezza,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2017/821 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Mejju 2017 li jistabbilixxi obbligi tad-diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista għall-importaturi tal-Unjoni ta' landa, tantalu u tungstenu, il-minerali tagħhom, u deheb li joriġinaw minn żoni affettwati minn kunflitti u ta' riskju għoli (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2017/821 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Mejju 2017 li jistabbilixxi obbligi tad-diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista għall-importaturi tal-Unjoni ta' landa, tantalu u tungstenu, il-minerali tagħhom, u deheb li joriġinaw minn żoni affettwati minn kunflitti u ta' riskju għoli (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/947 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/947 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali (3),

| — | wara li kkunsidra l-mistoqsija lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Iskema ta' Ċertifikazzjoni Kimberley Process (O-000073/2021 – B9-0044/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mistoqsija lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Iskema ta' Ċertifikazzjoni Kimberley Process (O-000073/2021 – B9-0044/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 136(5) u 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 136(5) u 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali,

| A. | billi l-KPCS ġiet stabbilita bħala skema ta' ċertifikazzjoni awtorizzata min-NU fl-2003 biex twaqqaf il-kummerċ fid-djamanti tal-konflitt li kien qed iħeġġeġ il-gwerer ċivili; billi l-KPCS għandha struttura tripartitika li tinvolvi l-gvernijiet bħala dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet u l-industrija internazzjonali tad-djamanti u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili bħala osservaturi; billi d-deċiżjonijiet fil-KPCS jittieħdu permezz ta' kunsens assolut tas-56 membru parteċipanti tagħha, li jirrappreżentaw 82 pajjiż, mal-UE u s-27 Stat Membru tagħha li jgħoddu bħala parteċipant wieħed; |
| --- | --- |

A.

billi l-KPCS ġiet stabbilita bħala skema ta' ċertifikazzjoni awtorizzata min-NU fl-2003 biex twaqqaf il-kummerċ fid-djamanti tal-konflitt li kien qed iħeġġeġ il-gwerer ċivili; billi l-KPCS għandha struttura tripartitika li tinvolvi l-gvernijiet bħala dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet u l-industrija internazzjonali tad-djamanti u r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili bħala osservaturi; billi d-deċiżjonijiet fil-KPCS jittieħdu permezz ta' kunsens assolut tas-56 membru parteċipanti tagħha, li jirrappreżentaw 82 pajjiż, mal-UE u s-27 Stat Membru tagħha li jgħoddu bħala parteċipant wieħed;

| B. | billi l-KPCS tiddefinixxi d-djamanti tal-konflitt bħala “djamanti mhux maħduma użati minn movimenti ribelli jew l-alleati tagħhom biex jiffinanzjaw konflitti li jkollhom l-għan li jdgħajfu gvernijiet leġittimi”; billi l-KPCS issostni li kienet effettiva biex waqqfet kważi għal kollox il-kummerċ fid-djamanti ta' konflitt kif definit oriġinarjament, u issa tirrappreżenta inqas minn 1 % tal-kummerċ tad-djamanti mhux maħduma, meta mqabbel ma' 15 % fl-2003; |
| --- | --- |

B.

billi l-KPCS tiddefinixxi d-djamanti tal-konflitt bħala “djamanti mhux maħduma użati minn movimenti ribelli jew l-alleati tagħhom biex jiffinanzjaw konflitti li jkollhom l-għan li jdgħajfu gvernijiet leġittimi”; billi l-KPCS issostni li kienet effettiva biex waqqfet kważi għal kollox il-kummerċ fid-djamanti ta' konflitt kif definit oriġinarjament, u issa tirrappreżenta inqas minn 1 % tal-kummerċ tad-djamanti mhux maħduma, meta mqabbel ma' 15 % fl-2003;

| C. | billi l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem ikomplu jseħħu fir-rigward tal-estrazzjoni tad-djamanti f'żoni b'livell għoli ta' djamanti affettwati minn konflitti u f'żoni ta' riskju għoli u jistgħu jinkludu xogħol tat-tfal u xogħol furzat, swat, tortura, vjolenza sesswali, l-għajbien furzat ta' persuni, żgumbramenti furzati u risistemazzjoni, ħtif illegali tal-art, u l-qerda ta' siti ritwalment jew kulturalment sinifikanti; |
| --- | --- |

C.

billi l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem ikomplu jseħħu fir-rigward tal-estrazzjoni tad-djamanti f'żoni b'livell għoli ta' djamanti affettwati minn konflitti u f'żoni ta' riskju għoli u jistgħu jinkludu xogħol tat-tfal u xogħol furzat, swat, tortura, vjolenza sesswali, l-għajbien furzat ta' persuni, żgumbramenti furzati u risistemazzjoni, ħtif illegali tal-art, u l-qerda ta' siti ritwalment jew kulturalment sinifikanti;

| D. | billi mid-dħul fis-seħħ tal-KPCS bħala inizjattiva globali fl-2003 'l hawn, in-natura tal-konflitti u r-realtajiet fuq il-post inbidlu; billi l-KPCS ma tkoprix sitwazzjonijiet fejn il-forzi tas-sigurtà pubbliċi jew privati, il-kumpaniji, il-kriminali jew il-gruppi armati jużaw vjolenza mifruxa jew sistematika biex jiżguraw l-interessi ekonomiċi tagħhom fil-produzzjoni tad-djamanti; billi x-xewqa tal-konsumaturi li jkollhom ċertezza dwar l-oriġini u n-natura etika tad-djamanti ma tistax attwalment tiġi ssodisfata; billi din tirriżulta fi tnaqqis fid-domanda għad-djamanti naturali u konsegwentement ikollha implikazzjonijiet negattivi għall-industrija tad-djamanti leġittimi u għall-minaturi artiġjanali; billi mekkaniżmi bħall-KPCS jeħtieġ li jiġu rieżaminati u aġġornati regolarment biex jiżguraw li jkunu kapaċi jissodisfaw l-aspettattivi tal-konsumaturi u l-obbligi internazzjonali relatati mar-responsabbiltà soċjali korporattiva u l-iżvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

D.

billi mid-dħul fis-seħħ tal-KPCS bħala inizjattiva globali fl-2003 'l hawn, in-natura tal-konflitti u r-realtajiet fuq il-post inbidlu; billi l-KPCS ma tkoprix sitwazzjonijiet fejn il-forzi tas-sigurtà pubbliċi jew privati, il-kumpaniji, il-kriminali jew il-gruppi armati jużaw vjolenza mifruxa jew sistematika biex jiżguraw l-interessi ekonomiċi tagħhom fil-produzzjoni tad-djamanti; billi x-xewqa tal-konsumaturi li jkollhom ċertezza dwar l-oriġini u n-natura etika tad-djamanti ma tistax attwalment tiġi ssodisfata; billi din tirriżulta fi tnaqqis fid-domanda għad-djamanti naturali u konsegwentement ikollha implikazzjonijiet negattivi għall-industrija tad-djamanti leġittimi u għall-minaturi artiġjanali; billi mekkaniżmi bħall-KPCS jeħtieġ li jiġu rieżaminati u aġġornati regolarment biex jiżguraw li jkunu kapaċi jissodisfaw l-aspettattivi tal-konsumaturi u l-obbligi internazzjonali relatati mar-responsabbiltà soċjali korporattiva u l-iżvilupp sostenibbli;

| E. | billi l-UE ħadmet biex twessa' l-kamp ta' applikazzjoni tad-definizzjoni oriġinali tad-djamanti tal-konflitt stipulata fid-Dokument Ewlieni tal-KPCS sabiex tinkludi abbużi tad-drittijiet tal-bniedem, iżda l-eżitu ta' suċċess ma setax jintlaħaq minħabba n-natura kunsenswali tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u l-oppożizzjoni min-naħa ta' ċerti pajjiżi li huma produtturi, kummerċjanti u konsumaturi kbar; |
| --- | --- |

E.

billi l-UE ħadmet biex twessa' l-kamp ta' applikazzjoni tad-definizzjoni oriġinali tad-djamanti tal-konflitt stipulata fid-Dokument Ewlieni tal-KPCS sabiex tinkludi abbużi tad-drittijiet tal-bniedem, iżda l-eżitu ta' suċċess ma setax jintlaħaq minħabba n-natura kunsenswali tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u l-oppożizzjoni min-naħa ta' ċerti pajjiżi li huma produtturi, kummerċjanti u konsumaturi kbar;

| F. | billi s-Sistema ta' Garanziji tal-Kunsill Dinji tad-Djamanti hija programm volontarju ta' awtoregolamentazzjoni mal-industrija kollha li tittraċċa djamanti ċċertifikati mill-Kimberley Process mal-katina tal-provvista sħiħa sal-kummerċ ta' ħaġar prezzjuż imqatta' u llustrat; |
| --- | --- |

F.

billi s-Sistema ta' Garanziji tal-Kunsill Dinji tad-Djamanti hija programm volontarju ta' awtoregolamentazzjoni mal-industrija kollha li tittraċċa djamanti ċċertifikati mill-Kimberley Process mal-katina tal-provvista sħiħa sal-kummerċ ta' ħaġar prezzjuż imqatta' u llustrat;

| 1. | Jenfasizza l-ħtieġa urġenti li tiġi riveduta d-definizzjoni tad-djamanti tal-konflitt biex tinkludi d-drittijiet tal-bniedem u d-dimensjonijiet soċjali u ambjentali relatati mal-konflitt tal-produzzjoni tad-djamanti biex jiġi żgurat li d-djamanti li jaslu fis-suq tal-UE ma jkunux marbuta ma' xi abbużi tad-drittijiet tal-bniedem u lanqas ma' reati ambjentali sew jekk jitwettqu minn gruppi ribelli, sew jekk mill-gvernijiet kif ukoll minn kumpaniji privati; jenfasizza li l-KPCS, minbarra d-djamanti mhux maħduma, għandha tapplika wkoll għall-ħaġar prezzjuż maqtugħ u llustrat; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob li l-KPCS tkun implimentata b'mod aktar effettiv sabiex jiġi żgurat li l-ebda djamant tal-konflitt ma jidħol fil-ktajjen tal-provvista leġittimi; jitlob għat-tisħiħ u t-titjib tal-monitoraġġ u l-infurzar tal-kontrolli interni tal-istati parteċipanti; iħeġġeġ lill-partijiet għall-KPCS joħolqu mekkaniżmu ta' monitoraġġ indipendenti peress li r-rakkomandazzjonijiet maħruġa minn żjarat ta' evalwazzjoni bejn il-pari huma ta' natura mhux vinkolanti u spiss jonqsu milli jindirizzaw id-dgħufijiet fl-implimentazzjoni tal-kontrolli interni jew iġibu bidla sinifikanti fil-każijiet ta' nuqqas ta' konformità mar-rekwiżiti minimi tal-KPCS; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinsab imħasseb ħafna dwar ir-rapporti reċenti dwar it-tentattivi li saru biex isikktu lill-osservaturi tas-soċjetà ċivili fl-aħħar laqgħa intersessjonali tal-Kimberley Process; itenni r-rwol ċentrali tas-soċjetà ċivili fl-istruttura tripartitika tal-KPCS u jappella għar-rispett sħiħ tal-libertà tal-kelma tar-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili; jinnota l-importanza tal-finanzjament affidabbli tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jaħdmu fil-qasam tal-minerali u d-djamanti tal-konflitt; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jilqa' l-impenn mill-industrija tad-djamanti leġittimi favur il-KPCS u t-twaqqif tas-Sistema ta' Garanziji tal-Kunsill Dinji tad-Djamanti; jinnota li l-ħolqien tal-impjiegi u l-introjtu għall-komunitajiet tal-minjieri jiddependu minn ktajjen tal-provvista stabbli, trasparenti u responsabbli fis-settur tad-djamanti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jirrimarka li huwa essenzjali li d-djamanti jkunu jistgħu jiġu ttraċċati mill-minjieri sa meta jaslu fis-suq lil hinn mis-sempliċi traċċa tal-karti li takkumpanja l-konsenji tad-djamanti; jinsab lest li jikkunsidra bis-sħiħ l-idea tal-użu ta' teknoloġiji ġodda bħall-blockchain biex titjieb it-traċċabbiltà; jilqa' l-ħidma li qed issir favur id-diġitalizzazzjoni taċ-ċertifikati tal-Kimberley Process; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jenfasizza l-importanza li jiġu indirizzati l-kawżi ewlenin tal-konflitti u l-vjolenza relatati mad-djamanti tul il-katina tal-provvista; jistieden lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna jiżguraw li biżżejjed fondi huma allokati għall-bini ta' kapaċità taħt il-programm tematiku tal-Paċi, l-Istabbiltà u l-Prevenzjoni ta' Konflitti biex jappoġġjaw il-ġestjoni sostenibbli u sensittiva għall-konflitti tar-riżorsi naturali u l-konformità mal-Kimberley Process u inizjattivi simili oħra applikabbli għall-minerali tal-konflitt sabiex itejbu l-għajxien tal-komunitajiet tal-minjieri u jsaħħu l-estrazzjoni artiġjanali; jitlob li dawk li jallokaw fondi ġeografiċi jqisu wkoll il-bini tal-kapaċità u l-attivitajiet ta' prevenzjoni tal-konflitti; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jistieden lill-UE tkompli tkun mexxejja globali fl-implimentazzjoni ta' inizjattivi ta' provenjenza responsabbli bħall-Gwida tal-OECD dwar id-Diliġenza Dovuta għal Ktajjen ta' Provvista Responsabbli tal-Minerali minn Żoni Affettwati mill-Konflitti u Żoni ta' Riskju Għoli kif ukoll il-Linji Gwida aġġornati tal-OECD għall-Intrapriżi Multinazzjonali; itenni li l-provenjenza responsabbli u d-diliġenza dovuta jridu jkunu konsistenti mal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-UE tmexxi bl-eżempju u tkompli timplimenta l-aġenda kummerċjali tagħha xprunata mill-valuri biex tqanqal bidla pożittiva f'pajjiżi mhux fl-UE; jinnota f'dan ir-rigward li r-regoli tal-UE dwar il-kummerċ fid-djamanti jridu jirriflettu l-ogħla livell ta' ambizzjoni; jitlob li l-UE tikkunsidra miżuri awtonomi addizzjonali biex tiżgura li djamanti mhux maħduma, maqtugħin u llustrati marbuta ma' abbużi tad-drittijiet tal-bniedem ma jitqegħdux fis-suq tal-UE sabiex jingħelbu n-nuqqasijiet tal-KPCS; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni, lill-Kunsill, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u lill-President u lill-Viċi President attwali tal-Iskema ta' Ċertifikazzjoni Kimberley Process. |
| --- | --- |

9.

---

(1)  ĠU L 358, 31.12.2002, p. 28.

(2)  ĠU L 130, 19.5.2017, p. 1.

(3)  ĠU L 209, 14.6.2021, p. 1.

---

III Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew

It-Tnejn 13 ta’ Diċembru 2021

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/153 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/153

---

P9_TA(2021)0484

Valutazzjoni tat-teknoloġija tas-saħħa ***II

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Diċembru 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari għall-adozzjoni tar-regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-valutazzjoni tat-teknoloġija tas-saħħa u li jemenda d-Direttiva 2011/24/UE (10531/3/2021 – C9-0422/2021 – 2018/0018(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari)

(2022/C 251/19)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (10531/3/2021 – C9-0422/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (10531/3/2021 – C9-0422/2021),

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati ppreżentati mill-Kamra tad-Deputati Ċeka, il-Bundestag Ġermaniż, is-Senat Franċiż u s-Sejm Pollakk, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiddikjaraw li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati ppreżentati mill-Kamra tad-Deputati Ċeka, il-Bundestag Ġermaniż, is-Senat Franċiż u s-Sejm Pollakk, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, li jiddikjaraw li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-23 ta' Mejju 2018 u tas-27 ta' April 2021 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-23 ta' Mejju 2018 u tas-27 ta' April 2021 (1),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2018)0051), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2018)0051),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 67 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A9-0334/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A9-0334/2021),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat f'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att, flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jiffirma l-att, wara li jkun ġie vverifikat li l-proċeduri ntemmu kif imiss, u biex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  ĠU C 283, 10.8.2018, p. 28 u ĠU C 286, 16.7.2021, p. 95.

(2)  ĠU C 449, 23.12.2020, p. 638.

---

It-Tlieta 14 ta’ Diċembru 2021

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/154 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/154

---

P9_TA(2021)0485

Kwota tariffarja tal-Unjoni għal-laħam taċ-ċanga ta' kwalità għolja mill-Paragwaj ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2019/216 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-kwota tariffarja tal-Unjoni għal-laħam taċ-ċanga ta' kwalità għolja mill-Paragwaj (COM(2021)0313 – C9-0228/2021 – 2021/0146(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 251/20)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0313), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0313),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 207(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0228/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 207(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0228/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-8 ta’ Diċembru 2021 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-8 ta’ Diċembru 2021 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A9-0333/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A9-0333/2021),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2021)0146

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta’ Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2022/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2019/216 fir-rigward tal-kwota tariffarja tal-Unjoni għal-laħam taċ-ċanga ta’ kwalità għolja mill-Paragwaj

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġiżlattiv finali, ir-Regolament (UE) 2022/111.)

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/155 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/155

---

P9_TA(2021)0486

Sena Ewropea taż-Żgħażagħ 2022 ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Sena Ewropea taż-Żgħażagħ 2022 (COM(2021)0634 – C9-0379/2021 – 2021/0328(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 251/21)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2021)0634), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2021)0634),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikoli 165(4) u 166(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0379/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikoli 165(4) u 166(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0379/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-8 ta’ Diċembru 2021 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-8 ta’ Diċembru 2021 (1),

| — | wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-10 ta’ Diċembru 2021 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-10 ta’ Diċembru 2021 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-ittra mill-Kumitat għall-Baġits tas-17 ta' Novembru 2021 dwar l-eżitu tal-konċiljazzjoni tal-baġit fir-rigward tal-proposta tal-Kummissjoni għal Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Sena Ewropea taż-Żgħażagħ 2022, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra mill-Kumitat għall-Baġits tas-17 ta' Novembru 2021 dwar l-eżitu tal-konċiljazzjoni tal-baġit fir-rigward tal-proposta tal-Kummissjoni għal Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Sena Ewropea taż-Żgħażagħ 2022,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċeduri tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċeduri tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0322/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0322/2021),

| A. | Billi għal raġunijiet ta' urġenza huwa ġustifikat li l-votazzjoni ssir qabel l-iskadenza tat-terminu ta' tmien ġimgħat stabbiliti fl-Artikolu 6 tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta 'sussidjarjetà u proporzjonalità; |
| --- | --- |

A.

Billi għal raġunijiet ta' urġenza huwa ġustifikat li l-votazzjoni ssir qabel l-iskadenza tat-terminu ta' tmien ġimgħat stabbiliti fl-Artikolu 6 tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta 'sussidjarjetà u proporzjonalità;

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Japprova d-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill annessa ma' din ir-riżoluzzjoni, li se tiġi ppubblikata fis-serje C ta' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni, li se tiġi ppubblikata fis-serje C ta' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sostanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  Għadha ma ġietx ippubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali.

---

P9_TC1-COD(2021)0328

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Deċiżjoni (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Sena Ewropea taż-Żgħażagħ (2022)

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġiżlattiv finali, id-Deċiżjoni (UE) 2021/2316.)

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjoni konġunta mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar il-finanzjament tas-Sena Ewropea taż-Żgħażagħ (2022) – Deċiżjoni (UE) 2021/2316

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jaqblu li l-baġit operatorju minimu għall-implimentazzjoni tas-Sena Ewropea taż-Żgħażagħ (2022) għandu jiġi stabbilit għal EUR 8 miljun. Minn dak l-ammont, EUR 3 miljun se jiġu mill-baġit annwali għall-2022 tal-Korp Ewropew ta' Solidarjetà u EUR 5 miljun se jiġu mill-baġit annwali għall-2022 tal-programm Erasmus+.

Barra minn hekk, il-koleġiżlaturi huma impenjati li jħallu wirt dejjiemi tas-Sena Ewropea, lil hinn mill-2022. Mingħajr preġudizzju għas-setgħat tal-awtorità tal-baġit, f'konformità mal-Artikolu 314 tat-TFUE, kwalunkwe finanzjament addizzjonali lil hinn mill-2022 għandu jiġi identifikat fi ħdan il-QFP 2021-2027.

Dikjarazzjoni mill-Kummissjoni dwar il-finanzjament tas-Sena Ewropea taż-Żgħażagħ (2022) – Deċiżjoni (UE) 2021/2316...

Il-Kummissjoni tieħu nota tal-ftehim tal-koleġiżlaturi biex jintroduċu baġit operatorju minimu ta' EUR 8 miljun għall-implimentazzjoni tas-Sena Ewropea taż-Żgħażagħ (2022), mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà ta' kontribuzzjonijiet komplementari minn programmi u strumenti rilevanti oħra tal-Unjoni flimkien ma' dan l-ammont ta' EUR 8 miljun.

Barra minn hekk, il-Kummissjoni se twettaq eżerċizzju ta' mmappjar matul is-Sena u se taġġornah regolarment billi tiddeskrivi l-kontribuzzjonijiet possibbli u reali mill-programmi u l-istrumenti tal-UE għall-implimentazzjoni tas-Sena Ewropea taż-Żgħażagħ u tirrapporta dwar l-attivitajiet. Il-progress fl-implimentazzjoni tal-kontribuzzjonijiet mill-programmi tal-Unjoni se jiġi ppreżentat regolarment lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Dawn il-kontribuzzjonijiet għandhom jitqiesu bħala komplementari u addizzjonali mal-baġit operatorju minimu ta' EUR 8 miljun.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/158 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/158

---

P9_TA(2021)0487

Skwadri ta' investigazzjoni konġunta: allinjament mar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data personali ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/465/JHA, fir-rigward tal-allinjament tagħha mar-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data personali (COM(2021)0020 – C9-0005/2021 – 2021/0008(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 251/22)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0020),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 16(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0005/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 16(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0005/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-17 ta’ Novembru 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-17 ta’ Novembru 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0236/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0236/2021),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2021)0008

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva (UE) 2022/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/465/JHA, fir-rigward tal-allinjament tagħha mar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data personali

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġiżlattiv finali, id-Direttiva (UE) 2022/211.)

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/159 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/159

---

P9_TA(2021)0488

Ordni ta' Investigazzjoni Ewropew f'materji kriminali: allinjament mar-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data personali ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2014/41/UE, fir-rigward tal-allinjament tagħha mar-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data personali (COM(2021)0021 – C9-0006/2021 – 2021/0009(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 251/23)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 16(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0006/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 16(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0006/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-17 ta’ Novembru 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-17 ta’ Novembru 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċeduri tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċeduri tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0237/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0237/2021),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2021)0009

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fl-14 ta' Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva (UE) 2022/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2014/41/UE, fir-rigward tal-allinjament tagħha mar-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data personali

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġiżlattiv finali, id-Direttiva (UE) 2022/228.)

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/160 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/160

---

P9_TA(2021)0490

Mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex tingħata assistenza lill-Kroazja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta’ Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex tingħata assistenza lill-Kroazja b'rabta mas-sensiela ta' terremoti li bdew fit-28 ta' Diċembru 2020 (COM(2021)0963 – C9-0403/2021 – 2021/0359(BUD))

(2022/C 251/24)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0963 – C9-0403/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0963 – C9-0403/2021),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 tal-11 ta' Novembru 2002 li jistabbilixxi l-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 tal-11 ta' Novembru 2002 li jistabbilixxi l-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (1),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 9 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 9 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprja ġodda (3), u b'mod partikolari l-punt 10 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprja ġodda (3), u b'mod partikolari l-punt 10 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar il-mitigazzjoni tal-konsegwenzi tat-terremoti fil-Kroazja (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Jannar 2021 dwar il-mitigazzjoni tal-konsegwenzi tat-terremoti fil-Kroazja (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2021 dwar l-effikaċja li biha l-Istati Membri jużaw il-flus tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UE f'każijiet ta' diżastri naturali (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2021 dwar l-effikaċja li biha l-Istati Membri jużaw il-flus tal-Fond ta' Solidarjetà tal-UE f'każijiet ta' diżastri naturali (5),

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0343/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0343/2021),

| 1. | Jesprimi l-akbar solidarjetà u simpatija mal-individwi kollha li ntlaqtu mit-terremoti, mal-familji tagħhom, u mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali tal-Kroazja involuti fl-isforzi ta' sokkors; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jilqa' d-deċiżjoni bħala forma tanġibbli u viżibbli tas-solidarjetà tal-Unjoni maċ-ċittadini tagħha u mar-reġjuni fil-Kroazja affettwati mit-terremoti bejn it-28 ta' Diċembru 2020 u l-21 ta' Frar 2021; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jisħaq fuq il-ħtieġa urġenti li l-assistenza finanzjarja tiġi rilaxxata permezz tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE) biex jiġi żgurat li l-appoġġ ikun jista' jilħaq ir-reġjuni affettwati fi żmien xieraq; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jesprimi dispjaċir għaż-żmien konsiderevoli meħud mill-applikazzjoni tal-Kroazja għall-assistenza finanzjarja, fit-18 ta' Marzu 2021, għall-proposta tal-Kummissjoni għall-mobilizzazzjoni fl-aħħar ta' Ottubru 2021; jissottolinja, għal darb'oħra, l-importanza ta' mobilizzazzjoni rapida tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea fil-futur biex jipprovdi għajnuna lin-nies u lir-reġjuni fil-bżonn; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jenfasizza li l-FSUE kien taħt pressjoni konsiderevoli fl-ewwel sena tal-QFP 2021-2027, li d-diżastri naturali huma intrinsikament imprevedibbli u li, minħabba t-tibdil fil-klima, l-għadd u s-severità tagħhom x'aktarx jiżdiedu maż-żmien u jsiru aktar għaljin; jissottolinja, għalhekk, it-tħassib dejjem jikber tiegħu dwar l-iskarsezza tar-riżorsi disponibbli għall-FSUE matul il-perjodu 2021-2027; iqis li l-ammont globali ta' finanzjament u l-arranġamenti ta' allokazzjoni għar-Riżerva ta' Solidarjetà u Għajnuna ta' Emerġenza (SEAR) ma jiżgurawx l-effikaċja ottimali tal-FSUE u jitlob reviżjoni tas-SEAR fir-rieżami li jmiss tal-QFP 2021-2027; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

8.

---

(1)  ĠU L 311, 14.11.2002, p. 3.

(2)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(3)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(4)  Testi adottati, P9_TA(2021)0023.

(5)  Testi adottati, P9_TA(2021)0429.

---

ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea biex tingħata assistenza lill-Kroazja b'rabta mas-sensiela ta' terremoti li bdew mit-28 ta' Diċembru 2020

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, id-Deċiżjoni (UE) 2022/49.)

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/163 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/163

---

P9_TA(2021)0491

Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni FEG/2021/003 IT/Porto Canale – Italja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni mill-Italja – FEG/2021/003 IT Porto Canale (COM(2021)0935 – C9-0399/2021 – 2021/0337(BUD))

(2022/C 251/25)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0935 – C9-0399/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0935 – C9-0399/2021),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/691 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' April 2021 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssenjati (FEG) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 (1) (“ir-Regolament dwar il-FEG”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/691 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' April 2021 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssenjati (FEG) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 (1) (“ir-Regolament dwar il-FEG”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 8 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 8 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (3), u b'mod partikolari l-punt 9 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (3), u b'mod partikolari l-punt 9 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0345/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0345/2021),

| A. | billi l-Unjoni stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu mill-konsegwenzi tal-globalizzazzjoni u mill-bidliet teknoloġiċi u ambjentali, bħall-bidliet fix-xejriet kummerċjali dinjija, it-tilwim kummerċjali, bidliet sinifikanti fir-relazzjonijiet kummerċjali tal-Unjoni jew fil-kompożizzjoni tas-suq intern u kriżijiet finanzjarji jew ekonomiċi, kif ukoll it-tranżizzjoni għal ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju, jew bħala konsegwenza tad-diġitalizzazzjoni jew tal-awtomatizzazzjoni; |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu mill-konsegwenzi tal-globalizzazzjoni u mill-bidliet teknoloġiċi u ambjentali, bħall-bidliet fix-xejriet kummerċjali dinjija, it-tilwim kummerċjali, bidliet sinifikanti fir-relazzjonijiet kummerċjali tal-Unjoni jew fil-kompożizzjoni tas-suq intern u kriżijiet finanzjarji jew ekonomiċi, kif ukoll it-tranżizzjoni għal ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju, jew bħala konsegwenza tad-diġitalizzazzjoni jew tal-awtomatizzazzjoni;

| B. | billi fil-15 ta' Lulju 2021 l-Italja ppreżentat l-applikazzjoni FEG2021/003 IT/Porto Canale għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG), wara s-sensja ta' 190 ħaddiem fil-kumpanija Porto Industriale di Cagliari SpA fis-settur ekonomiku kklassifikat fid-Diviżjoni 52 ta' NACE Reviżjoni 2 (Attivitajiet ta' ħażna doganali u ta' appoġġ għat-trasport), fir-reġjun NUTS 2 ta' Sardegna (ITG2) fl-Italja, fi ħdan il-perjodu ta' referenza għall-applikazzjoni mill-1 ta' Settembru 2020 sal-1 ta' Jannar 2021; |
| --- | --- |

B.

billi fil-15 ta' Lulju 2021 l-Italja ppreżentat l-applikazzjoni FEG2021/003 IT/Porto Canale għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG), wara s-sensja ta' 190 ħaddiem fil-kumpanija Porto Industriale di Cagliari SpA fis-settur ekonomiku kklassifikat fid-Diviżjoni 52 ta' NACE Reviżjoni 2 (Attivitajiet ta' ħażna doganali u ta' appoġġ għat-trasport), fir-reġjun NUTS 2 ta' Sardegna (ITG2) fl-Italja, fi ħdan il-perjodu ta' referenza għall-applikazzjoni mill-1 ta' Settembru 2020 sal-1 ta' Jannar 2021;

| C. | billi l-applikazzjoni hija bbażata fuq il-kriterji ta' intervent tal-Artikolu 4(3), li jidderogaw mill-kriterji tal-Artikolu 4(2)(a), tar-Regolament dwar il-FEG, li jirrikjedi l-waqfien tal-attività ta' mill-inqas 200 ħaddiem issensjat fuq perjodu ta' referenza ta' erba' xhur f'intrapriża fi Stat Membru, inklużi l-ħaddiema ssensjati minn fornituri u produtturi downstream u/jew persuni li jaħdmu għal rashom li l-attività tagħhom tkun waqfet; |
| --- | --- |

C.

billi l-applikazzjoni hija bbażata fuq il-kriterji ta' intervent tal-Artikolu 4(3), li jidderogaw mill-kriterji tal-Artikolu 4(2)(a), tar-Regolament dwar il-FEG, li jirrikjedi l-waqfien tal-attività ta' mill-inqas 200 ħaddiem issensjat fuq perjodu ta' referenza ta' erba' xhur f'intrapriża fi Stat Membru, inklużi l-ħaddiema ssensjati minn fornituri u produtturi downstream u/jew persuni li jaħdmu għal rashom li l-attività tagħhom tkun waqfet;

| D. | billi minkejja li kien hemm inqas minn 200 sensja fil-perjodu ta' referenza ta' erba' xhur, id-deroga mill-Artikolu 4(2)(a), tista' tingħata peress li seħħew f'suq tax-xogħol żgħir, b'PDG per capita ta' EUR 21 600 fl-2018 meta mqabbel mal-medja Ewropea ta' EUR 31 000 (4), u li kien affettwat b'mod sever mill-kriżi tal-2008 (5) u mill-kriżi tal-pandemija (6); |
| --- | --- |

D.

billi minkejja li kien hemm inqas minn 200 sensja fil-perjodu ta' referenza ta' erba' xhur, id-deroga mill-Artikolu 4(2)(a), tista' tingħata peress li seħħew f'suq tax-xogħol żgħir, b'PDG per capita ta' EUR 21 600 fl-2018 meta mqabbel mal-medja Ewropea ta' EUR 31 000 (4), u li kien affettwat b'mod sever mill-kriżi tal-2008 (5) u mill-kriżi tal-pandemija (6);

| E. | billi bejn l-2011 u l-2018 l-attività fil-Port ta' Cagliari kienet qed tonqos u fl-2018 it-traffiku naqas b'90 %, minħabba n-nuqqas ta' konnessjoni tal-art tagħha mal-bqija tal-Italja u t-trasferiment gradwali tal-volumi u l-operazzjonijiet tal-kontejners lejn ċentri li jinsabu fit-truf tal-baċir tal-Mediterran; |
| --- | --- |

E.

billi bejn l-2011 u l-2018 l-attività fil-Port ta' Cagliari kienet qed tonqos u fl-2018 it-traffiku naqas b'90 %, minħabba n-nuqqas ta' konnessjoni tal-art tagħha mal-bqija tal-Italja u t-trasferiment gradwali tal-volumi u l-operazzjonijiet tal-kontejners lejn ċentri li jinsabu fit-truf tal-baċir tal-Mediterran;

| F. | billi fl-2019, Contship Italia Group, l-uniku azzjonist ta' Porto Industriale di Cagliari S.p.A, il-konċessjonarju tat-terminal tal-kontejners, iddeċieda li jtemm l-operazzjonijiet tiegħu f'Cagliari u li jillikwida b'mod volontarju s-sussidjarja tiegħu Porto Industriale di Cagliari SpA, u ma nstab l-ebda konċessjonarju ġdid minkejja tliet estensjonijiet, li wasslu għas-sensja tal-190 ħaddiem li kienu għadhom parti mill-intrapriża f'Settembru 2020; |
| --- | --- |

F.

billi fl-2019, Contship Italia Group, l-uniku azzjonist ta' Porto Industriale di Cagliari S.p.A, il-konċessjonarju tat-terminal tal-kontejners, iddeċieda li jtemm l-operazzjonijiet tiegħu f'Cagliari u li jillikwida b'mod volontarju s-sussidjarja tiegħu Porto Industriale di Cagliari SpA, u ma nstab l-ebda konċessjonarju ġdid minkejja tliet estensjonijiet, li wasslu għas-sensja tal-190 ħaddiem li kienu għadhom parti mill-intrapriża f'Settembru 2020;

| G. | billi l-FEG ma għandux jaqbeż ammont annwali massimu ta' EUR 186 miljun (fi prezzijiet tal-2018), kif stipulat fl-Artikolu 8 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027; |
| --- | --- |

G.

billi l-FEG ma għandux jaqbeż ammont annwali massimu ta' EUR 186 miljun (fi prezzijiet tal-2018), kif stipulat fl-Artikolu 8 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027;

| 1. | Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 4(3) tar-Regolament dwar il-FEG ġew issodisfati u li l-Italja hija intitolata għal kontribuzzjoni finanzjarja ta' EUR 1 493 407 fl-ambitu ta' dan ir-Regolament, li tirrappreżenta 85 % tal-kost totali ta' EUR 1 756 950, li tinkludi n-nefqa għal servizzi personalizzati ta' EUR 1 686 750 u n-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (7) ta' EUR 70 200; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinnota li l-awtoritajiet Taljani ppreżentaw l-applikazzjoni fil-15 ta' Lulju 2021, u li l-Kummissjoni ffinalizzat il-valutazzjoni tagħha fit-28 ta' Ottubru 2021 u nnotifikat lill-Parlament biha fl-istess jum; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinnota li l-applikazzjoni hija relatata ma' 190 ħaddiem issensjat li l-attività tagħhom waqfet fil-kumpanija Porto Industriale di Cagliari SpA; jinnota wkoll li l-Italja tistenna li l-benefiċjarji eliġibbli kollha se jipparteċipaw fil-miżuri (benefiċjarji fil-mira); |
| --- | --- |

3.

| 4. | Ifakkar li l-impatti soċjali tas-sensji huma mistennija li jkunu konsiderevoli għall-ekonomija ta' Sardenja, li kienet ukoll affettwata b'mod sinifikanti mill-kriżi tal-COVID-19, u fejn in-numri tal-impjiegi naqsu b'4,6 % fl-2020 meta mqabbla ma' tnaqqis ta' 2,0 % fl-Italja kollha kemm hi (8); jinnota wkoll li applikazzjoni oħra tal-FEG li għadha miftuħa tikkonċerna s-sensji fl-Air Italy f'Sardenja; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jisħaq fuq il-fatt li minħabba l-pandemija, l-għadd ta' unitajiet domestiċi f'Sardenja mingħajr introjtu mix-xogħol tela' għal 16,5 % fl-2020 (+3,5 punti perċentwali mill-2019). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jindika li l-biċċa l-kbira tal-ħaddiema ssensjati huma rġiel (90,5 %) ta' bejn it-30 u l-54 sena (98,4 %) u b'edukazzjoni sekondarja tat-tieni livell jew postsekondarja (83,7 %); |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jinnota li l-Italja bdiet toffri servizzi personalizzati lill-benefiċjarji fil-mira fit-8 ta' Ottubru 2020 u li għaldaqstant, il-perjodu ta' eliġibbiltà għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG se jkun mit-8 ta' Ottubru 2020 sa 24 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ tad-deċiżjoni ta' finanzjament; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Ifakkar li s-servizzi personalizzati li għandhom jiġu pprovduti lill-ħaddiema u lill-persuni li jaħdmu għal rashom jikkonsistu fl-azzjonijiet li ġejjin: informazzjoni ġenerali u gwida vokazzjonali, konsulenza għall-iżvilupp tal-karriera, assistenza għat-tfittix ta' impjieg, konsulenza għall-aġġustament għal impjieg ġdid, tutoraġġ għall-ħolqien ta' negozju, kontribuzzjoni finanzjarja għall-ħolqien ta' negozju, taħriġ, kif ukoll inċentivi u kontribuzzjoni għal kostijiet speċifiċi; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jilqa' pożittivament il-possibbiltà ta' miżuri speċjali marbuta biż-żmien fi ħdan il-pakkett ikkoordinat inkluż, fost oħrajn, li jitħallsu l-allowances għall-indukrar tat-tfal, kif previst fl-Artikolu 7(2), punt (b) tar-Regolament dwar il-FEG sabiex tiġi ffaċilitata l-parteċipazzjoni ta' dawk li qed ifittxu impjieg fl-attivitajiet proposti u t-tranżizzjoni tagħhom għax-xogħol; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jilqa' pożittivament li t-taħriġ se jiffoka fuq l-ekonomija ekoloġika, l-ekonomija blu, is-servizzi personali, is-servizzi tas-saħħa u soċjali, il-promozzjoni tal-wirt kulturali u l-attivitajiet kulturali. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jinnota li l-Italja bdiet iġġarrab in-nefqa amministrattiva sabiex timplimenta l-FEG fit-18 ta' Jannar 2021 u li għaldaqstant, in-nefqa fuq attivitajiet ta' tħejjija, ta' ġestjoni, ta' informazzjoni u ta' pubbliċità, ta' kontroll u ta' rapportar se tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mit-18 ta' Jannar 2021 sa 31 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ tad-deċiżjoni ta' finanzjament; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jilqa' l-fatt li l-miżuri kienu ppjanati biex ikunu konformi mal-Istrateġija Nazzjonali Taljana għall-Iżvilupp Sostenibbli (SNSvS) (9) u li l-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati tfassal permezz ta' konsultazzjoni bejn ir-Reġjun ta' Sardenja, l-ASPAL (10), il-Muniċipalità ta' Cagliari, l-Awtorità tal-Port ta' Cagliari u t-trade unions; jinnota li s-sħab soċjali kienu involuti bis-sħiħ fl-ippjanar u fl-irfinar tal-pakkett ta' miżuri; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jenfasizza li l-awtoritajiet Taljani kkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċevux għajnuna minn fondi jew strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Itenni li l-assistenza mill-FEG ma tridx tissostitwixxi azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji, skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi, jew kwalunkwe allowance jew dritt tal-benefiċjarji tal-allokazzjoni tal-FEG biex tiġi żgurata l-addizzjonalità sħiħa tal-allokazzjoni; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jinnota li r-rekwiżiti proċedurali kollha ġew issodisfati; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

18.

---

(1)  ĠU L 153, 3.5.2021, p. 48.

(2)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(3)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(4)  https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/regional-innovation-monitor/base-profile/sardinia

(5)  https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/regional-innovation-monitor/base-profile/sardinia

(6)  Banca d'Italia. L'economia della Sardegna. Rapporto annuale, giugno 2021.

(7)  F'konformità mal-Artikolu 7(5) tar-Regolament dwar il-FEG.

(8)  Banca d'Italia. L'economia della Sardegna. Rapporto annuale, giugno 2021.

(9)  Strategia Nazionale per lo Sviluppo sostenibile (SNSvS).

(10)  Is-servizzi pubbliċi tal-impjiegi reġjonali.

---

ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni mill-Italja – FEG/2021/003 IT/Porto Canale

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, id-Deċiżjoni (UE) 2022/48.)

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/167 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/167

---

P9_TA(2021)0492

Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni FEG/2021/002 IT/Air Italy – Italja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni mill-Italja – FEG/2021/002 IT/Air Italy (COM(2021)0936 – C9-0400/2021 – 2021/0338(BUD))

(2022/C 251/26)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0936 – C9-0400/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0936 – C9-0400/2021),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/691 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' April 2021 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssenjati (FEG) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 (1) (“ir-Regolament dwar il-FEG”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/691 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' April 2021 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssenjati (FEG) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 (1) (“ir-Regolament dwar il-FEG”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 8 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 8 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (3), u b'mod partikolari l-punt 9 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (3), u b'mod partikolari l-punt 9 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0346/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0346/2021),

| A. | billi l-Unjoni stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu mill-konsegwenzi tal-globalizzazzjoni u tal-bidliet teknoloġiċi u ambjentali, bħall-bidliet fix-xejriet kummerċjali dinjija, it-tilwim kummerċjali, bidliet sinifikanti fir-relazzjonijiet kummerċjali tal-Unjoni jew fil-kompożizzjoni tas-suq intern u kriżijiet finanzjarji jew ekonomiċi, kif ukoll it-tranżizzjoni għal ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju, jew bħala konsegwenza tad-diġitalizzazzjoni jew tal-awtomatizzazzjoni; |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu mill-konsegwenzi tal-globalizzazzjoni u tal-bidliet teknoloġiċi u ambjentali, bħall-bidliet fix-xejriet kummerċjali dinjija, it-tilwim kummerċjali, bidliet sinifikanti fir-relazzjonijiet kummerċjali tal-Unjoni jew fil-kompożizzjoni tas-suq intern u kriżijiet finanzjarji jew ekonomiċi, kif ukoll it-tranżizzjoni għal ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju, jew bħala konsegwenza tad-diġitalizzazzjoni jew tal-awtomatizzazzjoni;

| B. | billi fil-15 ta' Lulju 2021 l-Italja ppreżentat l-applikazzjoni FEG/2021/002 IT/Air Italy għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG), wara s-sensja ta' 466 ħaddiem fil-kumpanija Air Italy SpA fis-settur ekonomiku kklassifikat fid-Diviżjoni 51 ta' NACE Reviżjoni 2 (Trasport bl-ajru), fir-reġjun NUTS 2 ta' Sardenja (ITG2) fl-Italja, fi ħdan perjodu ta' referenza għall-applikazzjoni mill-1 ta' Settembru 2020 sal-1 ta' Jannar 2021; |
| --- | --- |

B.

billi fil-15 ta' Lulju 2021 l-Italja ppreżentat l-applikazzjoni FEG/2021/002 IT/Air Italy għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG), wara s-sensja ta' 466 ħaddiem fil-kumpanija Air Italy SpA fis-settur ekonomiku kklassifikat fid-Diviżjoni 51 ta' NACE Reviżjoni 2 (Trasport bl-ajru), fir-reġjun NUTS 2 ta' Sardenja (ITG2) fl-Italja, fi ħdan perjodu ta' referenza għall-applikazzjoni mill-1 ta' Settembru 2020 sal-1 ta' Jannar 2021;

| C. | billi l-applikazzjoni hija relatata ma' 466 ħaddiem issensjat li l-attività tagħhom waqfet matul il-perjodu ta' referenza fil-kumpanija Air Italy SpA, filwaqt li 145 ħaddiem ġew issensjati qabel jew wara l-perjodu ta' referenza bħala konsegwenza tal-istess avvenimenti li wasslu għall-waqfien tal-attività tal-ħaddiema ssensjati matul il-perjodu ta' referenza u għalhekk se jitqiesu wkoll bħala benefiċjarji eliġibbli; |
| --- | --- |

C.

billi l-applikazzjoni hija relatata ma' 466 ħaddiem issensjat li l-attività tagħhom waqfet matul il-perjodu ta' referenza fil-kumpanija Air Italy SpA, filwaqt li 145 ħaddiem ġew issensjati qabel jew wara l-perjodu ta' referenza bħala konsegwenza tal-istess avvenimenti li wasslu għall-waqfien tal-attività tal-ħaddiema ssensjati matul il-perjodu ta' referenza u għalhekk se jitqiesu wkoll bħala benefiċjarji eliġibbli;

| D. | billi l-applikazzjoni hija bbażata fuq il-kriterji ta' intervent tal-Artikolu 4(2)(a) tar-Regolament dwar il-FEG, li jirrikjedi l-waqfien tal-attività ta' mill-inqas 200 ħaddiem issensjat matul perjodu ta' referenza ta' erba' xhur f'intrapriża fi Stat Membru; |
| --- | --- |

D.

billi l-applikazzjoni hija bbażata fuq il-kriterji ta' intervent tal-Artikolu 4(2)(a) tar-Regolament dwar il-FEG, li jirrikjedi l-waqfien tal-attività ta' mill-inqas 200 ħaddiem issensjat matul perjodu ta' referenza ta' erba' xhur f'intrapriża fi Stat Membru;

| E. | billi l-Air Italy kienet iffaċċjat diversi diffikultajiet (4) sa mill-bidu tagħha fl-2018 mill-fużjoni ta' Meridiana Fly u tal-Air Italy, li wassal għal telf ta' EUR 160 miljun fl-2018 u għal telf ta' EUR 230 miljun fl-2019; |
| --- | --- |

E.

billi l-Air Italy kienet iffaċċjat diversi diffikultajiet (4) sa mill-bidu tagħha fl-2018 mill-fużjoni ta' Meridiana Fly u tal-Air Italy, li wassal għal telf ta' EUR 160 miljun fl-2018 u għal telf ta' EUR 230 miljun fl-2019;

| F. | billi fil-11 ta' Frar 2020, l-azzjonisti ta' Air Italy approvaw likwidazzjoni volontarja u l-kanċellazzjoni tal-operazzjonijiet kollha mill-25 ta' Frar 2020; |
| --- | --- |

F.

billi fil-11 ta' Frar 2020, l-azzjonisti ta' Air Italy approvaw likwidazzjoni volontarja u l-kanċellazzjoni tal-operazzjonijiet kollha mill-25 ta' Frar 2020;

| G. | billi l-proċedura ta' sensji kollettivi għall- 1 453 impjegat ta' Air Italy ġiet sospiża sa Settembru 2020 minħabba l-pandemija tal-COVID-19 (5); |
| --- | --- |

G.

billi l-proċedura ta' sensji kollettivi għall- 1 453 impjegat ta' Air Italy ġiet sospiża sa Settembru 2020 minħabba l-pandemija tal-COVID-19 (5);

| H. | billi l-FEG ma għandux jaqbeż ammont annwali massimu ta' EUR 186 miljun (prezzijiet tal-2018), kif stipulat fl-Artikolu 8 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (6); |
| --- | --- |

H.

billi l-FEG ma għandux jaqbeż ammont annwali massimu ta' EUR 186 miljun (prezzijiet tal-2018), kif stipulat fl-Artikolu 8 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (6);

| 1. | Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 4(2)(a) tar-Regolament dwar il-FEG ġew issodisfati u li l-Italja hija intitolata għal kontribuzzjoni finanzjarja ta' EUR 3 874 640 fl-ambitu ta' dan ir-Regolament, li tirrappreżenta 85 % tal-kost totali ta' EUR 4 558 400, li tinkludi n-nefqa għal servizzi personalizzati ta' EUR 4 376 000 u n-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (7) ta' EUR 182 400; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinnota li l-awtoritajiet Taljani ppreżentaw l-applikazzjoni fil-15 ta' Lulju 2021, u li l-Kummissjoni ffinalizzat il-valutazzjoni tagħha fit-28 ta' Ottubru 2021 u nnotifikatha lill-Parlament fl-istess jum; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinnota li n-numru totali ta' benefiċjarji eliġibbli u fil-mira huwa ta' 611 u jirrimarka li kważi nofs il-persuni eliġibbli huma nisa (48,11 %); |
| --- | --- |

3.

| 4. | Ifakkar li l-impatti soċjali tas-sensji huma mistennija jkunu konsiderevoli għall-ekonomija ta' Sardenja, li kienet ukoll affettwata b'mod sinifikanti mill-kriżi tal-COVID-19, u fejn in-numri tal-impjiegi naqsu b'4,6 % fl-2020 meta mqabbla ma' tnaqqis ta' 2,0 % fl-Italja kollha kemm hi (8); jinnota wkoll li applikazzjoni oħra tal-FEG li għadha miftuħa tikkonċerna s-sensji f'Porto Canale f'Sardenja; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jisħaq li minħabba l-pandemija, l-għadd ta' unitajiet domestiċi f'Sardenja mingħajr introjtu mix-xogħol żdied sa 16,5 % fl-2020 (+3,5 pp mill-2019); |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jindika li l-biċċa l-kbira tal-ħaddiema ssensjati għandhom edukazzjoni sekondarja għolja jew postsekondarja (93,3 %) u għandhom bejn 30 u 54 sena (69,23 %); jinnota li t-tieni l-akbar grupp ta' età huwa dak ta' aktar minn 54 sena (30,77 %), li jista' jħabbat wiċċu ma' sfidi addizzjonali fir-riintegrazzjoni fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jinnota li l-Italja bdiet toffri servizzi personalizzati lill-benefiċjarji fil-mira fl-4 ta' Novembru 2020 u li għaldaqstant, il-perjodu ta' eliġibbiltà għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG se jkun mill-4 ta' Novembru 2020 sa 24 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ tad-deċiżjoni ta' finanzjament; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Ifakkar li s-servizzi personalizzati li għandhom jiġu pprovduti lill-ħaddiema jikkonsistu mill-azzjonijiet li ġejjin: informazzjoni ġenerali u gwida vokazzjonali, assistenza għat-tfittix ta' impjieg, taħriġ, mentoraġġ għall-ħolqien ta' negozju, kontribuzzjoni finanzjarja għall-bidu tan-negozju, kif ukoll inċentivi u kontribuzzjoni għal kostijiet speċifiċi; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jilqa' pożittivament il-possibbiltà ta' miżuri speċjali marbuta biż-żmien fi ħdan il-pakkett ikkoordinat inkluż, fost oħrajn, li jitħallsu l-allowances għall-indukrar tat-tfal, kif previst fl-Artikolu 7(2), punt (b) tar-Regolament dwar il-FEG sabiex tiġi ffaċilitata l-parteċipazzjoni ta' dawk li qed ifittxu impjieg fl-attivitajiet proposti u t-tranżizzjoni tagħhom lejn id-dinja tax-xogħol; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Iqis li hija responsabbiltà soċjali tal-Unjoni Ewropea li tipprovdi lill-ħaddiema ssensjati bil-kwalifiki meħtieġa għat-trasformazzjoni ekoloġika u ġusta f'konformità mal-Patt Ekoloġiku Ewropew, speċjalment għall-impjegati bi kwalifiki rilevanti għas-setturi li bħalissa huma intensivi ħafna fl-użu tal-karbonju; jilqa' pożittivament, għalhekk, li t-taħriġ se jiffoka fuq l-ekonomija ekoloġika, l-ekonomija blu, is-servizzi personali, is-servizzi tas-saħħa u soċjali, il-promozzjoni tal-wirt kulturali u l-attivitajiet kulturali; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jinnota li l-Italja bdiet iġġarrab in-nefqa amministrattiva sabiex timplimenta l-FEG fl-4 ta' Novembru 2020 u li għaldaqstant, in-nefqa fuq attivitajiet ta' tħejjija, ta' ġestjoni, ta' informazzjoni u ta' pubbliċità, ta' kontroll u ta' rapportar se tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mill-4 ta' Novembru 2020 sa 31 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ tad-deċiżjoni ta' finanzjament; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jilqa' pożittivament il-fatt li l-miżuri kienu ppjanati biex ikunu konformi mal-Istrateġija Nazzjonali Taljana għall-Iżvilupp Sostenibbli (SNSvS) u li l-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati ġie diskuss bejn l-ASPAL, is-servizzi pubbliċi reġjonali tal-impjiegi, ir-Reġjun ta' Sardenja u t-trade unions rilevanti; jinnota li s-sħab soċjali kienu involuti bis-sħiħ fl-ippjanar tal-miżuri; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jisħaq fuq il-fatt li l-awtoritajiet Taljani kkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċevux għajnuna minn fondi jew strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Itenni li l-assistenza mill-FEG ma tridx tissostitwixxi azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji, skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi, jew kwalunkwe allowance jew dritt tal-benefiċjarji tal-allokazzjoni tal-FEG biex tiġi żgurata l-addizzjonalità sħiħa tal-allokazzjoni; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jinnota li r-rekwiżiti proċedurali kollha ġew issodisfati; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

18.

---

(1)  ĠU L 153, 3.5.2021, p. 48.

(2)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(3)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(4)  Bħal tilwim mal-Alitalia fuq rotot bejn l-Italja kontinentali u Sardenja: www.quifinanza.it/soldi/air-italy; l-oppożizzjoni ta' tliet trasportaturi Amerikani għaż-żieda fit-titjiriet mingħajr waqfien tal-Air Italy bejn l-Istati Uniti u l-Ewropa: https://www.politico.com/f/?id=0000016a-26c5-d80c-a7ea-7fc56fae0000; jew iż-żamma milli jtiru ta' tliet ajruplani tat-tip Boeing 737 Max minħabba nuqqasijiet fis-sigurtà: www.quifinanza.it/soldi/air-italy.

(5)  Decreto Legge 17 marzo 2020, n.18. art. 46.

(6)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(7)  F'konformità mal-Artikolu 7(5) tar-Regolament dwar il-FEG.

(8)  Banca d'Italia. L'economia della Sardegna. Rapporto annuale, giugno 2021.

---

ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni mill-Italja – FEG/2021/002 IT/Air Italy

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, id-Deċiżjoni (UE) 2022/51.)

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/171 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/171

---

P9_TA(2021)0493

Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni FEG/2021/004 ES/Aragón automotive – Spanja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni minn Spanja – FEG/2021/004 ES/Aragón automotive (COM(2021)0683 – C9-0404/2021 – 2021/0356(BUD))

(2022/C 251/27)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0683 – C9-0404/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0683 – C9-0404/2021),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/691 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' April 2021 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati (FEG) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 (1) (“ir-Regolament dwar il-FEG”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/691 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' April 2021 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati (FEG) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 (1) (“ir-Regolament dwar il-FEG”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021-2027 (2) (“ir-Regolament dwar il-QFP”) u b'mod partikolari l-Artikolu 8 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021-2027 (2) (“ir-Regolament dwar il-QFP”) u b'mod partikolari l-Artikolu 8 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (3), u b'mod partikolari l-punt 9 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (3), u b'mod partikolari l-punt 9 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0344/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0344/2021),

| A. | billi l-Unjoni stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu mill-konsegwenzi tal-globalizzazzjoni u mill-bidliet teknoloġiċi u ambjentali, bħall-bidliet fix-xejriet kummerċjali dinjija, it-tilwim kummerċjali, bidliet sinifikanti fir-relazzjonijiet kummerċjali tal-Unjoni jew fil-kompożizzjoni tas-suq intern u kriżijiet finanzjarji jew ekonomiċi, kif ukoll it-tranżizzjoni għal ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju, jew bħala konsegwenza tad-diġitalizzazzjoni jew tal-awtomatizzazzjoni; |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu mill-konsegwenzi tal-globalizzazzjoni u mill-bidliet teknoloġiċi u ambjentali, bħall-bidliet fix-xejriet kummerċjali dinjija, it-tilwim kummerċjali, bidliet sinifikanti fir-relazzjonijiet kummerċjali tal-Unjoni jew fil-kompożizzjoni tas-suq intern u kriżijiet finanzjarji jew ekonomiċi, kif ukoll it-tranżizzjoni għal ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju, jew bħala konsegwenza tad-diġitalizzazzjoni jew tal-awtomatizzazzjoni;

| B. | billi Spanja ppreżentat l-applikazzjoni EGF/2021/004 ES/Aragón automotive għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG), wara li 592 ħaddiem fis-settur tal-ekonomija kklassifikati taħt id-Diviżjoni 29 tan-NACE Reviżjoni 2 (Manifattura ta' vetturi bil-mutur, trejlers u semitrejlers) fir-reġjun NUTS 2 ta' Aragón (ES24) fi Spanja ġew issensjati, f'perjodu ta' referenza għall-applikazzjoni mill-1 ta' Novembru 2020 sal-1 ta' Mejju 2021; |
| --- | --- |

B.

billi Spanja ppreżentat l-applikazzjoni EGF/2021/004 ES/Aragón automotive għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG), wara li 592 ħaddiem fis-settur tal-ekonomija kklassifikati taħt id-Diviżjoni 29 tan-NACE Reviżjoni 2 (Manifattura ta' vetturi bil-mutur, trejlers u semitrejlers) fir-reġjun NUTS 2 ta' Aragón (ES24) fi Spanja ġew issensjati, f'perjodu ta' referenza għall-applikazzjoni mill-1 ta' Novembru 2020 sal-1 ta' Mejju 2021;

| C. | billi l-applikazzjoni hija relatata mal-592 ħaddiem issensjat li l-attività tagħhom waqfet matul il-perjodu ta' referenza f'ħamsin kumpanija (4), filwaqt li 460 ħaddiem ġew issensjati qabel jew wara l-perjodu ta' referenza bħala konsegwenza tal-istess avvenimenti li wasslu għall-waqfien tal-attività tal-ħaddiema ssensjati matul il-perjodu ta' referenza u għalhekk se jitqiesu wkoll bħala benefiċjarji eliġibbli; |
| --- | --- |

C.

billi l-applikazzjoni hija relatata mal-592 ħaddiem issensjat li l-attività tagħhom waqfet matul il-perjodu ta' referenza f'ħamsin kumpanija (4), filwaqt li 460 ħaddiem ġew issensjati qabel jew wara l-perjodu ta' referenza bħala konsegwenza tal-istess avvenimenti li wasslu għall-waqfien tal-attività tal-ħaddiema ssensjati matul il-perjodu ta' referenza u għalhekk se jitqiesu wkoll bħala benefiċjarji eliġibbli;

| D. | billi l-applikazzjoni hija bbażata fuq il-kriterju ta' intervent tal-Artikolu 4(2)(b) tar-Regolament dwar il-FEG, li jirrikjedi l-waqfien mill-attività ta' mill-anqas 200 ħaddiem issensjat fuq perjodu ta' referenza ta' sitt xhur f'intrapriżi li joperaw fl-istess settur ekonomiku definit fid-diviżjoni NACE Reviżjoni 2 u li jinsabu f'reġjun wieħed jew f'żewġ reġjuni kontigwi kif definit fil-livell NUTS 2 fi Stat Membru; |
| --- | --- |

D.

billi l-applikazzjoni hija bbażata fuq il-kriterju ta' intervent tal-Artikolu 4(2)(b) tar-Regolament dwar il-FEG, li jirrikjedi l-waqfien mill-attività ta' mill-anqas 200 ħaddiem issensjat fuq perjodu ta' referenza ta' sitt xhur f'intrapriżi li joperaw fl-istess settur ekonomiku definit fid-diviżjoni NACE Reviżjoni 2 u li jinsabu f'reġjun wieħed jew f'żewġ reġjuni kontigwi kif definit fil-livell NUTS 2 fi Stat Membru;

| E. | billi l-pandemija tal-COVID-19, il-miżuri stretti ta' lockdown implimentati fit-tieni trimestru tal-2020 fi Spanja (5) u n-nuqqas sussegwenti ta' semikondutturi (6) affettwaw b'mod negattiv is-settur tal-karozzi fil-pajjiż, sabiex matul Jannar-Ġunju 2021, il-produzzjoni ta' vetturi fi Spanja (1,2 miljun unità) kien għadu anqas b'21,6 % mill-produzzjoni fl-istess perjodu tal-2019 (7); |
| --- | --- |

E.

billi l-pandemija tal-COVID-19, il-miżuri stretti ta' lockdown implimentati fit-tieni trimestru tal-2020 fi Spanja (5) u n-nuqqas sussegwenti ta' semikondutturi (6) affettwaw b'mod negattiv is-settur tal-karozzi fil-pajjiż, sabiex matul Jannar-Ġunju 2021, il-produzzjoni ta' vetturi fi Spanja (1,2 miljun unità) kien għadu anqas b'21,6 % mill-produzzjoni fl-istess perjodu tal-2019 (7);

| F. | billi f'Aragón, is-setturi tal-karozzi jirrappreżentaw 2,42 % tal-impjiegi netti u madwar 6 % tal-PDG reġjonali (8), u l-qgħad irreġistrat issa huwa 26 % ogħla mil-livelli ta' qabel il-pandemija (75 578 persuna li qed ifittxu impjieg f'Ġunju 2021 meta mqabbla mas- 60 000 f'Ġunju 2019) (9); |
| --- | --- |

F.

billi f'Aragón, is-setturi tal-karozzi jirrappreżentaw 2,42 % tal-impjiegi netti u madwar 6 % tal-PDG reġjonali (8), u l-qgħad irreġistrat issa huwa 26 % ogħla mil-livelli ta' qabel il-pandemija (75 578 persuna li qed ifittxu impjieg f'Ġunju 2021 meta mqabbla mas- 60 000 f'Ġunju 2019) (9);

| G. | billi l-FEG m'għandux jaqbeż ammont massimu annwali ta' EUR 186 miljun (bi prezzijiet tal-2018), kif stabbilit fl-Artikolu 8 tar-Regolament QFP; |
| --- | --- |

G.

billi l-FEG m'għandux jaqbeż ammont massimu annwali ta' EUR 186 miljun (bi prezzijiet tal-2018), kif stabbilit fl-Artikolu 8 tar-Regolament QFP;

| 1. | Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 4(2)(b) tar-Regolament dwar il-FEG ġew issodisfati, u li Spanja hija intitolata għal kontribuzzjoni finanzjarja ta' EUR 1 404 863 fl-ambitu ta' dan ir-Regolament, somma li tirrappreżenta 85 % tal-ispiża totali ta' EUR 1 652 780, u li tinkludi n-nefqa għal servizzi personalizzati ta' EUR 1 600 280 u n-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (10) ta' EUR 52 500; jinnota li r-rekwiżiti proċedurali kollha ġew issodisfati; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinnota li l-awtoritajiet Spanjoli ppreżentaw l-applikazzjoni fis-26 ta' Lulju 2021, u li l-Kummissjoni ffinalizzat il-valutazzjoni tagħha fit-8 ta' Novembru 2021 u nnotifikat lill-Parlament biha fl-istess jum; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinnota li l-applikazzjoni b'kollox hija relatata ma' 1 052 ħaddiem li ngħataw is-sensja fis-settur tal-karozzi fi Spanja; jesprimi dispjaċir għall-fatt li Spanja tistenna li 320 biss mill-benefiċjarji eliġibbli kollha se jipparteċipaw fil-miżuri (benefiċjarji fil-mira); iħeġġeġ lill-awtoritajiet lokali biex jimmotivaw b'mod aktar proattiv lill-persuni ssensjati biex jieħdu sehem fl-azzjonijiet proposti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jindika li terz tal-benefiċjarji fil-mira huma nisa (34,1 %) u kważi 40 % għandhom aktar minn 54 sena (39,7 %); |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ifakkar li l-impatti soċjali tas-sensji huma mistennija li jkunu konsiderevoli għall-ekonomija ta' Aragón, fejn 60 % tal-persuni li qed ifittxu impjieg huma nisa u 49 % tal-persuni kollha li qed ifittxu impjieg għandhom aktar minn 50 sena (11); jesprimi dispjaċir, għalhekk, għall-fatt li s-sensji se jaffettwaw b'mod partikolari żewġ kategoriji ta' ħaddiema li diġà huma fi żvantaġġ fis-suq tax-xogħol reġjonali; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jinnota li Spanja bdiet toffri servizzi personalizzati lill-benefiċjarji fil-mira fil-15 ta' Ottubru 2021 u li għaldaqstant, il-perjodu ta' eliġibilità għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG se jkun mill-15 ta' Ottubru 2021 sa 24 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ tad-deċiżjoni ta' finanzjament; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Ifakkar li s-servizzi personalizzati li għandhom jiġu pprovduti lill-ħaddiema u lill-persuni li jaħdmu għal rashom jikkonsistu fl-azzjonijiet li ġejjin: sessjonijiet ġenerali ta' informazzjoni u ta' merħba, gwida okkupazzjonali, assistenza intensiva fit-tfittix ta' impjieg, taħriġ orizzontali, ta' taħriġ mill-ġdid u ta' titjib tal-ħiliet, kif ukoll inċentivi monetarji; iħeġġeġ lill-awtoritajiet jagħmlu enfasi akbar fuq programmi u azzjonijiet imfassla bil-ħsieb tal-interessi tan-nisa, peress li 34,1 % tal-benefiċjarji fil-mira huma nisa; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jinnota li l-miżuri ppjanati għandhom jiġu implimentati f'konformità mal-Istrateġija Spanjola dwar l-Ekonomija Ċirkolari bbażata fuq ċikli ta' materjal mhux tossiku u li l-miżuri ta' taħriġ għandhom jindirizzaw ir-rekwiżit tat-tixrid tal-ħiliet meħtieġa fl-era industrijali diġitali u f'ekonomija effiċjenti fir-riżorsi, skont l-Artikolu 7(2) tar-Regolament dwar il-FEG; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jinnota li Spanja bdiet iġġarrab in-nefqa amministrattiva sabiex timplimenta l-FEG fl-1 ta' Ottubru 2021 u li għaldaqstant, in-nefqa fuq attivitajiet ta' tħejjija, ta' ġestjoni, ta' informazzjoni u ta' pubbliċità, ta' kontroll u ta' rapportar se tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mill-1 ta' Ottubru 2021 sa 31 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ tad-deċiżjoni ta' finanzjament; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jilqa' l-fatt li l-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati ġie mfassal f'konsultazzjoni mas-sħab soċjali (UGT (12), CCOO (13), CEPYME (14) u CEOE (15)); |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jisħaq fuq il-fatt li l-awtoritajiet Spanjoli kkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċevux assistenza minn fondi jew strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Itenni li l-assistenza mill-FEG ma tridx tissostitwixxi azzjonijiet li huma r-responsabbiltà ta' kumpaniji, skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi, jew kwalunkwe allowance jew dritt tal-benefiċjarji tal-allokazzjoni tal-FEG biex tiġi żgurata l-addizzjonalità sħiħa tal-allokazzjoni; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  ĠU L 153, 3.5.2021, p. 48.

(2)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(3)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(4)  Adieconti S.L., Lear Corporation Asientos S.L., Adient Automotive S.L., Lecitrailer Post Venta Zaragoza S.L., Adient Seating Spain S.L., Lecitrailer S.A., Af Aftermarket Iberica S.L. , Magna Automotive Spain S.A.U., Android Industries Zaragoza S.L., Mahle Behr Spain S.A., Arcelormital Tailored Blanks Zaragoza S.L., Majorel Sp Solutions S.A.U, Carrocerías Moncayo S.L., Mann-Hummel Iberica S.A., Carrocerías Vicam S.L., Modulos Ribera Alta S.L.U., Carrocerías Vicente Salomon Sanz S.L., Opel España S.L.U., Casting Ros S.A., Proma Hispania S.A.Ad, Celulosa Fabril S.A., Remolques Jalon S.L., Cooper Estándar Automotive España Slu, Rhenus Automotive Systems Zaragoza, Copo Aragón S.L.U., Rigual S.A., Copo Zaragoza S.A., Ronal Iberica S.A. Unipersonal, Dana Automoción S.A., Schmitz Cargobull Iberica S.A., Faurecia Automotive España S.A., Seguridad De Servicio Movil S.L., Faurecia Sistemas de Escape, Talleres Emilio Montañes S.A., Flexngate Aragón S.L., Ti Group Automotive Systems S.A., Gestamp Aragón S.A., Traf Automotions S.L., Gestamp Manufacturing Autochasis S.L., Tristone Flowtech Spain S.A., Icer Brakes S.A., Union Tecnológica del Automóvil S.L., Ilunion Servicios Industriales Aragón S.L., Valeo Térmico S.A., Ilunion Servicios Industriales S.L., Zanini Epila S.L., Insonorizantes Pelzer S.A., ZF-Aftermarket Ibérica SL., Kdk-Dongkook Automotive Spain S.A., u Zfoam España SL.

(5)  Skont id-data minn Confemetal u Anfac, il-pandemija kellha impatt sinifikanti fuq l-attività u fuq il-fatturat tal-intrapriżi li joperaw fis-settur tal-karozzi fi Spanja, u dan irriżulta fi tnaqqis fil-bejgħ (32,3 %), fil-produzzjoni (18,9 %), u fil-fatturat (11,3 %) fl-2020 meta mqabbel mal-2019: https://anfac.com/wp-content/uploads/2021/07/Informe-Anual-ANFAC-2020.pdf

(6)  Fil-bidu tal-2021, il-kriżi taċ-ċipep kienet mistennija li twassal għal telf ta' madwar EUR 60 biljun fis-settur tal-karozzi. Iċ-ċifra ġiet riveduta 'l fuq għal aktar minn EUR 90 biljun: https://www.consultancy.eu/news/6273/global-chip-shortage-costs-automotive-sector-90-billion

(7)  https://cincodias.elpais.com/cincodias/2021/07/22/companias/1626961844_041144.html

(8)  https://caaragon.com/

(9)  https://www.facebook.com/GobAragon/posts/6537004519658572

(10)  F'konformità mal-Artikolu 7(5) tar-Regolament dwar il-FEG.

(11)  http://www.aragon.es/iaest (Qgħad irreġistrat, Ġunju 2021)

(12)  http://www.ugt.es

(13)  https://www.ccoo.es

(14)  https://www.cepyme.es

(15)  https://www.ceoe.es

---

ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni minn Spanja – FEG/2021/004 ES/Aragón automotive

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, id-Deċiżjoni (UE) 2022/50.)

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/175 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/175

---

P9_TA(2021)0494

Prevedibbiltà għall-Istati Membri u proċeduri għas-soluzzjoni tat-tilwim meta jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi proprji tradizzjonali, dawk ibbażati fuq il-VAT u d-DNG *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 sabiex tittejjeb il-prevedibbiltà għall-Istati Membri u biex jiġu ċċarati l-proċeduri għas-soluzzjoni tat-tilwim meta jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi proprji tradizzjonali, dawk ibbażati fuq il-VAT u d-DNG (COM(2021)0327 – C9-0257/2021 – 2021/0161(NLE))

(Konsultazzjoni)

(2022/C 251/28)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2021)0327), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2021)0327),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 322(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0257/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 322(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0257/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020, bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali għall-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020, bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali għall-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (1),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta' Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom (2), b'mod partikolari l-Artikolu 10 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta' Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom (2), b'mod partikolari l-Artikolu 10 tagħha,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2021/770 tat-30 ta' April 2021 dwar il-kalkolu tar-riżorsa proprja bbażata fuq l-iskart tal-plastik mill-imballaġġ li mhux qed jiġi riċiklat, dwar il-metodi u l-proċedura li jintużaw biex titqiegħed għad-dispożizzjoni dik ir-riżorsa proprja, fuq il-miżuri li jissodisfaw il-ħtiġijiet fi flus kontanti, u fuq ċerti aspetti tar-riżorsa proprja bbażata fuq id-dħul nazzjonali gross (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2021/770 tat-30 ta' April 2021 dwar il-kalkolu tar-riżorsa proprja bbażata fuq l-iskart tal-plastik mill-imballaġġ li mhux qed jiġi riċiklat, dwar il-metodi u l-proċedura li jintużaw biex titqiegħed għad-dispożizzjoni dik ir-riżorsa proprja, fuq il-miżuri li jissodisfaw il-ħtiġijiet fi flus kontanti, u fuq ċerti aspetti tar-riżorsa proprja bbażata fuq id-dħul nazzjonali gross (3),

| — | wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 2/2021 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar il-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 sabiex tittejjeb il-prevedibbiltà għall-Istati Membri u biex jiġu ċċarati l-proċeduri għas-soluzzjoni tat-tilwim meta jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi proprji tradizzjonali, dawk ibbażati fuq il-VAT u d-DNG (COM(2021) 327 final tal-25 ta’ Ġunju 2021, 2021/0161 (NLE)) (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 2/2021 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar il-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 sabiex tittejjeb il-prevedibbiltà għall-Istati Membri u biex jiġu ċċarati l-proċeduri għas-soluzzjoni tat-tilwim meta jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi proprji tradizzjonali, dawk ibbażati fuq il-VAT u d-DNG (COM(2021) 327 final tal-25 ta’ Ġunju 2021, 2021/0161 (NLE)) (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tiegħu tal-25 ta' Marzu 2021 dwar l-abbozz ta' regolament tal-Kunsill dwar il-kalkolu tar-riżorsi proprji bbażati fuq l-iskart mill-imballaġġ tal-plastik li mhuwiex riċiklat, dwar il-metodi u l-proċedura għat-tqegħid għad-dispożizzjoni ta' dik ir-riżorsa proprja abbażi tal-Bażi Komuni Konsolidata għat-Taxxa Korporattiva u dwar ċerti aspetti tar-riżorsa proprja bbażata fuq l-introjtu nazzjonali gross (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tiegħu tal-25 ta' Marzu 2021 dwar l-abbozz ta' regolament tal-Kunsill dwar il-kalkolu tar-riżorsi proprji bbażati fuq l-iskart mill-imballaġġ tal-plastik li mhuwiex riċiklat, dwar il-metodi u l-proċedura għat-tqegħid għad-dispożizzjoni ta' dik ir-riżorsa proprja abbażi tal-Bażi Komuni Konsolidata għat-Taxxa Korporattiva u dwar ċerti aspetti tar-riżorsa proprja bbażata fuq l-introjtu nazzjonali gross (5),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 82 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 82 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0347/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0347/2021),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni biex timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jistieden lill-Kunsill jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jitlob lill-Kunsill jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Emenda 1

Proposta għal regolament

Premessa 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1. | Filwaqt li r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 (11) ipprovda ankra solida u stabbli għall-mekkaniżmi ta' finanzjament tal-Unjoni,
  id-dispożizzjonijiet eżistenti
  dwar id-disponibbiltà tar-riżorsi proprji, hemm bżonn li
  tittejjeb
  biex tissaħħaħ il-prevedibbiltà għall-Istati Membri
  u biex jiġu promulgati proċeduri għas-soluzzjoni tat-tilwim
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.

Filwaqt li r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 (11) ipprovda ankra solida u stabbli għall-mekkaniżmi ta' finanzjament tal-Unjoni,
  id-dispożizzjonijiet eżistenti
  dwar id-disponibbiltà tar-riżorsi proprji, hemm bżonn li
  tittejjeb
  biex tissaħħaħ il-prevedibbiltà għall-Istati Membri
  u biex jiġu promulgati proċeduri għas-soluzzjoni tat-tilwim
  .

| 1. | Filwaqt li r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 (11) ipprovda ankra solida u stabbli għall-mekkaniżmi ta' finanzjament tal-Unjoni,
  ċerti dispożizzjonijiet
  dwar id-disponibbiltà tar-riżorsi proprji hemm bżonn li
  jittejbu
  biex tissaħħaħ il-prevedibbiltà għall-Istati Membri. |
| --- | --- |

1.

Filwaqt li r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 (11) ipprovda ankra solida u stabbli għall-mekkaniżmi ta' finanzjament tal-Unjoni,
  ċerti dispożizzjonijiet
  dwar id-disponibbiltà tar-riżorsi proprji hemm bżonn li
  jittejbu
  biex tissaħħaħ il-prevedibbiltà għall-Istati Membri.

Emenda 2

Proposta għal regolament

Premessa 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 7. | Sabiex tiġi żgurata l-proporzjonalità tas-sistema filwaqt li jinżamm l-effett deterrenti, ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 jillimita ż-żieda fl-imgħax' il fuq mir-rata bażi għal 16 punti perċentwali. Dan il-'limitu massimu' ta' 16-il punt perċentwali huwa applikabbli biss għall-każijiet kollha li saru magħrufa wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2016/804

   (12)

  . Konsegwentement, każijiet diġà magħrufa qabel id-dħul fis-seħħ tar-Regolament 2016/804, fejn hemm ammont partikolarment għoli ta' interessi, ma jistgħux jibbenefikaw minn dak il-limitu irrispettivament minn jekk l-ammont tal-interessi jkunx diġà ġie nnotifikat lill-Istati Membri. F'dawk il-każijiet, l-Istati Membri xorta huma meħtieġa jħallsu ammonti ta' imgħax li mhumiex proporzjonali meta mqabbla mal-ammont tal-kapital dovut. Sabiex jiġu ċċarati u ssimplifikati d-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014, il-limitazzjoni taż-żieda għal 16-il punt perċentwali għandha tiġi applikata għal kwalunkwe ammont ta' mgħax mhux innotifikat lill-Istat Membru qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

7.

Sabiex tiġi żgurata l-proporzjonalità tas-sistema filwaqt li jinżamm l-effett deterrenti, ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 jillimita ż-żieda fl-imgħax' il fuq mir-rata bażi għal 16 punti perċentwali. Dan il-'limitu massimu' ta' 16-il punt perċentwali huwa applikabbli biss għall-każijiet kollha li saru magħrufa wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2016/804

   (12)

  . Konsegwentement, każijiet diġà magħrufa qabel id-dħul fis-seħħ tar-Regolament 2016/804, fejn hemm ammont partikolarment għoli ta' interessi, ma jistgħux jibbenefikaw minn dak il-limitu irrispettivament minn jekk l-ammont tal-interessi jkunx diġà ġie nnotifikat lill-Istati Membri. F'dawk il-każijiet, l-Istati Membri xorta huma meħtieġa jħallsu ammonti ta' imgħax li mhumiex proporzjonali meta mqabbla mal-ammont tal-kapital dovut. Sabiex jiġu ċċarati u ssimplifikati d-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014, il-limitazzjoni taż-żieda għal 16-il punt perċentwali għandha tiġi applikata għal kwalunkwe ammont ta' mgħax mhux innotifikat lill-Istat Membru qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

imħassar

Emenda 3

Proposta għal regolament

Premessa 10

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 10. | F'każ ta' nuqqas ta' qbil bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni dwar it-tqegħid għad-dispożizzjoni tar-riżorsi proprji tradizzjonali, għandha tiġi formalizzata u introdotta proċedura ta' rieżami fir-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 biex tittejjeb it-trasparenza u jiġu ċċarati d-drittijiet tad-difiża tal-Istati Membri. Għandhom jiġu introdotti wkoll dispożizzjonijiet biex jirriflettu l-prattika attwali tal-ħlas taħt riżerva, li tiftaħ il-possibbiltà li tinbeda azzjoni għal arrikkiment indebitu kontra l-Kummissjoni skont l-Artikolu 268 TFUE u l-Artikolu 340(2) TFUE. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

10.

F'każ ta' nuqqas ta' qbil bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni dwar it-tqegħid għad-dispożizzjoni tar-riżorsi proprji tradizzjonali, għandha tiġi formalizzata u introdotta proċedura ta' rieżami fir-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 biex tittejjeb it-trasparenza u jiġu ċċarati d-drittijiet tad-difiża tal-Istati Membri. Għandhom jiġu introdotti wkoll dispożizzjonijiet biex jirriflettu l-prattika attwali tal-ħlas taħt riżerva, li tiftaħ il-possibbiltà li tinbeda azzjoni għal arrikkiment indebitu kontra l-Kummissjoni skont l-Artikolu 268 TFUE u l-Artikolu 340(2) TFUE.

imħassar

Emenda 4

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt b

Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014

Artikolu 10b – paragrafu 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | jiżdied il-paragrafu 7 li ġej: |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b)

jiżdied il-paragrafu 7 li ġej:

imħassar

| | “7.
     
  Jekk l-Istat Membru u l-Kummissjoni ma jkunux jistgħu jaqblu dwar aġġustamenti partikolari għar-riżorsi proprji bbażati fuq il-VAT, kif imsemmi fil-paragrafu 2, l-ewwel subparagrafu, il-punt (c), ta' dan l-Artikolu, l-Istat Membru jista' jitlob lill-Kummissjoni biex tirrevedi l-valutazzjoni tagħha f'konformità mal-Artikolu 13b.”; |
| --- | --- |

“7.
     
  Jekk l-Istat Membru u l-Kummissjoni ma jkunux jistgħu jaqblu dwar aġġustamenti partikolari għar-riżorsi proprji bbażati fuq il-VAT, kif imsemmi fil-paragrafu 2, l-ewwel subparagrafu, il-punt (c), ta' dan l-Artikolu, l-Istat Membru jista' jitlob lill-Kummissjoni biex tirrevedi l-valutazzjoni tagħha f'konformità mal-Artikolu 13b.”;

Emenda 5

Emenda 5

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 5 – punt b

Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014

Artikolu 12 – paragrafu 5 – subparagrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | fil-paragrafu 5, it-tielet subparagrafu huwa sostitwit b'dan li ġej: |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(b)

(b)

fil-paragrafu 5, it-tielet subparagrafu huwa sostitwit b'dan li ġej:

fil-paragrafu 5, it-tielet subparagrafu huwa sostitwit b'dan li ġej:

imħassar

imħassar

| | “Iż-żieda totali skont l-ewwel u t-tieni subparagrafi ma għandhiex taqbeż is-16-il punt perċentwali. Il-limitazzjoni taż-żieda għal 16 punti perċentwali għandha tapplika għal kwalunkwe każ li għalih l-ammont tal-imgħax ma jkunx ġie kkomunikat lil Stat Membru qabel... [daħħal id-data — id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament (emendatorju)]. Ir-rata miżjuda għandha tiġi applikata għall-perijodu kollu tad-dewmien.”; |
| --- | --- |

“Iż-żieda totali skont l-ewwel u t-tieni subparagrafi ma għandhiex taqbeż is-16-il punt perċentwali. Il-limitazzjoni taż-żieda għal 16 punti perċentwali għandha tapplika għal kwalunkwe każ li għalih l-ammont tal-imgħax ma jkunx ġie kkomunikat lil Stat Membru qabel... [daħħal id-data — id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament (emendatorju)]. Ir-rata miżjuda għandha tiġi applikata għall-perijodu kollu tad-dewmien.”;

Emenda 6

Emenda 6

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 6 – punt c

Artikolu 1 – paragrafu 1 – punt 6 – punt c

Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014

Artikolu 13 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | jiżdied il-paragrafu 5 li ġej: |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(c)

(c)

jiżdied il-paragrafu 5 li ġej:

jiżdied il-paragrafu 5 li ġej:

imħassar

imħassar

| | “5.
     
  Jekk l-Istat Membru u l-Kummissjoni ma jkunux jistgħu jaqblu dwar ir-raġunijiet imsemmija fil-paragrafu 2, l-ewwel subparagrafu, ta' dan l-Artikolu, l-Istat Membru jista' jitlob lill-Kummissjoni biex tirrevedi l-valutazzjoni tagħha skont l-Artikolu 13b.”; |
| --- | --- |

“5.
     
  Jekk l-Istat Membru u l-Kummissjoni ma jkunux jistgħu jaqblu dwar ir-raġunijiet imsemmija fil-paragrafu 2, l-ewwel subparagrafu, ta' dan l-Artikolu, l-Istat Membru jista' jitlob lill-Kummissjoni biex tirrevedi l-valutazzjoni tagħha skont l-Artikolu 13b.”;

Emenda 7

Emenda 7

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1– paragrafu 1 – punt 7

Artikolu 1– paragrafu 1 – punt 7

Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014

Artikolu 13b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Artikolu 13b | imħassar |
| Proċedura ta' rieżami | |
| 1.
     
  F'każ ta' nuqqas ta' qbil bejn Stat Membru u l-Kummissjoni kif imsemmi fl-Artikolu 13(5), jew fir-rigward ta' ammonti oħra ta' riżorsi proprji tradizzjonali dovuti lill-baġit tal-Unjoni, l-Istat Membru jista' jitlob lill-Kummissjoni biex tirrevedi l-valutazzjoni tagħha fi żmien tliet xhur minn meta tirċeviha. F'każ ta' nuqqas ta' qbil bejn Stat Membru u l-Kummissjoni kif imsemmi fl-Artikolu 10b(7), l-Istat Membru jista' jitlob lill-Kummissjoni biex tirrevedi l-valutazzjoni tagħha fi żmien xahrejn minn meta tirċeviha. Ħlief għall-każijiet imsemmija fl-Artikolu 10b(7), tali talba għandha tipprovdi r-raġunijiet għar-reviżjoni mitluba, u tinkludi dokumenti ta' sostenn. It-talba u l-proċedura li tirriżulta ma għandhomx ibiddlu l-obbligu tal-Istati Membri li jagħmlu disponibbli r-riżorsi proprji meta jkunu dovuti għall-baġit tal-Unjoni. | |
| 2.
     
  Fi żmien sitt xhur minn meta tirċievi t-talba prevista fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tikkomunika lill-Istat Membru l-kummenti tagħha dwar ir-raġunijiet mogħtija fit-talba. Fejn il-Kummissjoni tara li hemm bżonn li tintalab informazzjoni addizzjonali, il-limitu ta' żmien ta' sitt xhur għandu jibda jgħodd mid-data meta tasal l-informazzjoni supplimentari mitluba. L-Istat Membru kkonċernat għandu jipprovdi l-informazzjoni addizzjonali fi żmien tliet xhur. F'każ ta' nuqqas ta' qbil bejn Stat Membru u l-Kummissjoni kif imsemmi fl-Artikolu 10b(7), il-Kummissjoni għandha tikkomunika lill-Istat Membru l-kummenti tagħha dwar ir-raġunijiet ipprovduti fit-talba fi żmien tliet xhur minn meta tirċievi t-talba. | |
| 3.   
  Meta l-Istat Membru ma jkunx jista' jipprovdi aktar informazzjoni rilevanti għall-proċedura ta' rieżami, huwa jista' jitlob lill-Kummissjoni biex twieġeb abbażi tal-informazzjoni disponibbli. F'dak il-każ, il-limitu ta' żmien ta' sitt xhur għandu jibda mid-data tal-wasla ta' dik it-talba. | |
| 4.
     
  F'każ li Stat Membru jippreżenta rikors għal annullament kontra deċiżjoni adottata mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 9(1a) tar-Regolament 1553/89, u jekk il-Kummissjoni tkun għadha ma weġbitx taħt il-proċedura ta' rieżami dwar l-istess korrezzjoni tal-VAT, il-Kummissjoni għandha tissospendi l-proċedura ta' rieżami sakemm tingħata s-sentenza finali tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea. | |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 13b

Artikolu 13b

imħassar

imħassar

Proċedura ta' rieżami

Proċedura ta' rieżami

1.
     
  F'każ ta' nuqqas ta' qbil bejn Stat Membru u l-Kummissjoni kif imsemmi fl-Artikolu 13(5), jew fir-rigward ta' ammonti oħra ta' riżorsi proprji tradizzjonali dovuti lill-baġit tal-Unjoni, l-Istat Membru jista' jitlob lill-Kummissjoni biex tirrevedi l-valutazzjoni tagħha fi żmien tliet xhur minn meta tirċeviha. F'każ ta' nuqqas ta' qbil bejn Stat Membru u l-Kummissjoni kif imsemmi fl-Artikolu 10b(7), l-Istat Membru jista' jitlob lill-Kummissjoni biex tirrevedi l-valutazzjoni tagħha fi żmien xahrejn minn meta tirċeviha. Ħlief għall-każijiet imsemmija fl-Artikolu 10b(7), tali talba għandha tipprovdi r-raġunijiet għar-reviżjoni mitluba, u tinkludi dokumenti ta' sostenn. It-talba u l-proċedura li tirriżulta ma għandhomx ibiddlu l-obbligu tal-Istati Membri li jagħmlu disponibbli r-riżorsi proprji meta jkunu dovuti għall-baġit tal-Unjoni.

2.
     
  Fi żmien sitt xhur minn meta tirċievi t-talba prevista fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tikkomunika lill-Istat Membru l-kummenti tagħha dwar ir-raġunijiet mogħtija fit-talba. Fejn il-Kummissjoni tara li hemm bżonn li tintalab informazzjoni addizzjonali, il-limitu ta' żmien ta' sitt xhur għandu jibda jgħodd mid-data meta tasal l-informazzjoni supplimentari mitluba. L-Istat Membru kkonċernat għandu jipprovdi l-informazzjoni addizzjonali fi żmien tliet xhur. F'każ ta' nuqqas ta' qbil bejn Stat Membru u l-Kummissjoni kif imsemmi fl-Artikolu 10b(7), il-Kummissjoni għandha tikkomunika lill-Istat Membru l-kummenti tagħha dwar ir-raġunijiet ipprovduti fit-talba fi żmien tliet xhur minn meta tirċievi t-talba.

3.   
  Meta l-Istat Membru ma jkunx jista' jipprovdi aktar informazzjoni rilevanti għall-proċedura ta' rieżami, huwa jista' jitlob lill-Kummissjoni biex twieġeb abbażi tal-informazzjoni disponibbli. F'dak il-każ, il-limitu ta' żmien ta' sitt xhur għandu jibda mid-data tal-wasla ta' dik it-talba.

4.
     
  F'każ li Stat Membru jippreżenta rikors għal annullament kontra deċiżjoni adottata mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 9(1a) tar-Regolament 1553/89, u jekk il-Kummissjoni tkun għadha ma weġbitx taħt il-proċedura ta' rieżami dwar l-istess korrezzjoni tal-VAT, il-Kummissjoni għandha tissospendi l-proċedura ta' rieżami sakemm tingħata s-sentenza finali tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea.

---

(1)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

1

(2)  ĠU L 424, 15.12.2020, p. 1.

2

(3)  ĠU L 165, 11.5.2021, p. 15.

3

(4)  ĠU C 402 I, 5.10.2021, p. 1.

4

(5)  Testi adottati, P9_TA(2021)0104.

5

(11)  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 tas-26 ta' Mejju 2014 dwar il-metodi u l-proċedura li jintużaw biex jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi proprji tradizzjonali, dawk ibbażati fuq il-VAT u dawk ibbażati fuq l-ING u dwar il-miżuri li jissodisfaw il-ħtiġijiet fi flus kontanti (ĠU L 168, 7.6.2014, p. 39).

11

(11)  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 609/2014 tas-26 ta' Mejju 2014 dwar il-metodi u l-proċedura li jintużaw biex jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi proprji tradizzjonali, dawk ibbażati fuq il-VAT u dawk ibbażati fuq l-ING u dwar il-miżuri li jissodisfaw il-ħtiġijiet fi flus kontanti (ĠU L 168, 7.6.2014, p. 39).

11

(12)  
  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2016/804 tas-17 ta' Mejju 2016 li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 dwar il-metodi u l-proċedura li jintużaw biex jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi proprji tradizzjonali, dawk ibbażati fuq il-VAT u dawk ibbażati fuq l-ING u dwar il-miżuri li jissodisfaw il-ħtiġijiet fi flus kontanti (ĠU L 132, 21.5.2016, p. 85).

12

Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2016/804 tas-17 ta' Mejju 2016 li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 609/2014 dwar il-metodi u l-proċedura li jintużaw biex jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi proprji tradizzjonali, dawk ibbażati fuq il-VAT u dawk ibbażati fuq l-ING u dwar il-miżuri li jissodisfaw il-ħtiġijiet fi flus kontanti (ĠU L 132, 21.5.2016, p. 85).

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/181 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/181

---

P9_TA(2021)0495

Ftehim KE-Stati Uniti dwar it-trasport bl-ajru ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-Trasport bl-Ajru bejn l-Istati Uniti tal-Amerka u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha (06385/2021 – C9-0368/2021 – 2010/0112(NLE))

(Approvazzjoni)

(2022/C 251/29)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (06385/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (06385/2021),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-Trasport bl-Ajru bejn l-Istati Uniti tal-Amerka, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha (1) (09913/2010), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' Protokoll li jemenda l-Ftehim dwar it-Trasport bl-Ajru bejn l-Istati Uniti tal-Amerka, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha (1) (09913/2010),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 100(2) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0368/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 100(2) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0368/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A9-0335/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A9-0335/2021),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Protokoll; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Istati Uniti tal-Amerka. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ĠU L 223, 25.8.2010, p. 3.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/182 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/182

---

P9_TA(2021)0496

Ftehim ta' Sħubija għas-Settur tas-Sajd KE/Gabon: Protokoll ta' Implimentazzjoni ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2021 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill rigward il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll ta' Implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Sħubija għas-settur tas-sajd bejn ir-Repubblika tal-Gabon u l-Komunità Ewropea (2021-2026) (09172/2021 – C9-0253/2021 – 2021/0127(NLE))

(Approvazzjoni)

(2022/C 251/30)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (09172/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (09172/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll ta' Implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Sħubija għas-settur tas-sajd bejn ir-Repubblika tal-Gabon u l-Komunità Ewropea (2021-2026) (09171/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll ta' Implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Sħubija għas-settur tas-sajd bejn ir-Repubblika tal-Gabon u l-Komunità Ewropea (2021-2026) (09171/2021),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 43(2) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), u l-paragrafu 7, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0253/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 43(2) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), u l-paragrafu 7, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C9-0253/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 105(1) u (4) u l-Artikolu 114(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għas-Sajd (A9-0316/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għas-Sajd (A9-0316/2021),

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-protokoll;

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Gabon.

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/183 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/183

---

P9_TA(2021)0497

Strument għal akkwist internazzjonali ***I

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fl-14 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess ta' prodotti u servizzi ta' pajjiżi terzi għas-suq intern tal-akkwist pubbliku tal-Unjoni u l-proċeduri li jappoġġjaw in-negozjati marbuta mal-aċċess tal-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist pubbliku ta' pajjiżi terzi (COM(2016)0034 – C9-0018/2016 – 2012/0060(COD)) (1)

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 251/31)

Emenda 1

Proposta għal regolament

It-titolu tar-Regolament

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Proposta emendata għal
  REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar l-aċċess ta' prodotti u servizzi ta' pajjiżi terzi għas-suq
  intern
  tal-akkwist
  pubbliku
  tal-Unjoni u l-proċeduri li jappoġġjaw in-negozjati marbuta mal-aċċess tal-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist
  pubbliku
  ta' pajjiżi terzi | REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar l-aċċess ta'
  operaturi ekonomiċi
  , prodotti u servizzi ta' pajjiżi terzi għas-suq tal-akkwist tal-Unjoni u l-proċeduri li jappoġġjaw in-negozjati marbuta mal-aċċess tal-
  operaturi ekonomiċi
  , il-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist ta' pajjiżi terzi |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Proposta emendata għal
  REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar l-aċċess ta' prodotti u servizzi ta' pajjiżi terzi għas-suq
  intern
  tal-akkwist
  pubbliku
  tal-Unjoni u l-proċeduri li jappoġġjaw in-negozjati marbuta mal-aċċess tal-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist
  pubbliku
  ta' pajjiżi terzi

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar l-aċċess ta'
  operaturi ekonomiċi
  , prodotti u servizzi ta' pajjiżi terzi għas-suq tal-akkwist tal-Unjoni u l-proċeduri li jappoġġjaw in-negozjati marbuta mal-aċċess tal-
  operaturi ekonomiċi
  , il-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist ta' pajjiżi terzi

Emenda 2

Proposta għal regolament

Premessa 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (5) | Il-Ftehim plurilaterali rivedut tad-WTO dwar l-Akkwist Pubbliku jipprevedi biss aċċess tas-suq limitat għall-kumpaniji tal-Unjoni f'dak li għandu x'jaqsam ma' swieq tal-akkwisti pubbliċi ta' pajjiżi terzi u japplika biss għal għadd limitat ta' Membri tad-WTO, li huma partijiet għal dak il-Ftehim. Il-Ftehim rivedut dwar l-Akkwist Pubbliku ġie konkluż mill-Unjoni f'Diċembru 2013. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5)

Il-Ftehim plurilaterali rivedut tad-WTO dwar l-Akkwist Pubbliku jipprevedi biss aċċess tas-suq limitat għall-kumpaniji tal-Unjoni f'dak li għandu x'jaqsam ma' swieq tal-akkwisti pubbliċi ta' pajjiżi terzi u japplika biss għal għadd limitat ta' Membri tad-WTO, li huma partijiet għal dak il-Ftehim. Il-Ftehim rivedut dwar l-Akkwist Pubbliku ġie konkluż mill-Unjoni f'Diċembru 2013.

imħassar

Emenda 3

Proposta għal regolament

Premessa 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (6) | Fil-kuntest tad-WTO u permezz tar-relazzjonijiet bilaterali tagħha, l-Unjoni saħqet fuq ftuħ ambizzjuż tas-swieq internazzjonali tal-akkwist
  pubbliku
  tal-Unjoni u s-sħab kummerċjali tagħha, fi spirtu ta' reċiproċità u benefiċċju reċiproku. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(6)

Fil-kuntest tad-WTO u permezz tar-relazzjonijiet bilaterali tagħha, l-Unjoni saħqet fuq ftuħ ambizzjuż tas-swieq internazzjonali tal-akkwist
  pubbliku
  tal-Unjoni u s-sħab kummerċjali tagħha, fi spirtu ta' reċiproċità u benefiċċju reċiproku.

| (6) | Fil-kuntest tad-WTO u permezz tar-relazzjonijiet bilaterali tagħha, l-Unjoni saħqet fuq ftuħ ambizzjuż tas-swieq internazzjonali tal-akkwist pubbliku tal-Unjoni u s-sħab kummerċjali tagħha, fi spirtu ta' reċiproċità u benefiċċju reċiproku |
| --- | --- |

(6)

Fil-kuntest tad-WTO u permezz tar-relazzjonijiet bilaterali tagħha, l-Unjoni saħqet fuq ftuħ ambizzjuż tas-swieq internazzjonali tal-akkwist pubbliku tal-Unjoni u s-sħab kummerċjali tagħha, fi spirtu ta' reċiproċità u benefiċċju reċiproku

Emenda 4

Proposta għal regolament

Premessa 6a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (6a) | Il-Ftehim plurilaterali tad-WTO dwar l-Akkwist Pubbliku u l-ftehimiet kummerċjali tal-UE li jinkludu dispożizzjonijiet dwar l-akkwist jipprevedu aċċess għas-suq għall-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni biss għas-swieq tal-akkwist ta' pajjiżi terzi li huma partijiet għal dawk il-ftehimiet. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(6a)

Il-Ftehim plurilaterali tad-WTO dwar l-Akkwist Pubbliku u l-ftehimiet kummerċjali tal-UE li jinkludu dispożizzjonijiet dwar l-akkwist jipprevedu aċċess għas-suq għall-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni biss għas-swieq tal-akkwist ta' pajjiżi terzi li huma partijiet għal dawk il-ftehimiet.

Emenda 5

Proposta għal regolament

Premessa 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (7) | Jekk
  il-pajjiż ikkonċernat
  huwa Parti għall-Ftehim tad-WTO dwar l-Akkwist Pubbliku jew ikkonkluda ftehim dwar il-kummerċ mal-UE li jinkludi dispożizzjonijiet dwar l-akkwist
  pubbliku
  , il-Kummissjoni għandha ssegwi l-mekkaniżmi ta' konsultazzjoni u/jew proċeduri għas-soluzzjoni tat-tilwim stabbiliti
  f'dak il-ftehim
  meta l-prattiki restrittivi jkunu marbuta ma' akkwist kopert minn impenji għall-aċċess għas-suq li ttieħdu
  mill
  -
  pajjiż ikkonċernat
  fir-rigward tal-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(7)

Jekk
  il-pajjiż ikkonċernat
  huwa Parti għall-Ftehim tad-WTO dwar l-Akkwist Pubbliku jew ikkonkluda ftehim dwar il-kummerċ mal-UE li jinkludi dispożizzjonijiet dwar l-akkwist
  pubbliku
  , il-Kummissjoni għandha ssegwi l-mekkaniżmi ta' konsultazzjoni u/jew proċeduri għas-soluzzjoni tat-tilwim stabbiliti
  f'dak il-ftehim
  meta l-prattiki restrittivi jkunu marbuta ma' akkwist kopert minn impenji għall-aċċess għas-suq li ttieħdu
  mill
  -
  pajjiż ikkonċernat
  fir-rigward tal-Unjoni.

| (7) | Jekk
  pajjiż terz
  huwa Parti għall-Ftehim tad-WTO dwar l-Akkwist Pubbliku jew ikkonkluda ftehim dwar il-kummerċ mal-UE li jinkludi dispożizzjonijiet dwar l-akkwist, il-Kummissjoni jenħtieġ li ssegwi l-mekkaniżmi ta' konsultazzjoni u/jew proċeduri għas-soluzzjoni tat-tilwim stabbiliti
  f'dawk il-ftehimiet
  meta l-prattiki restrittivi jkunu marbuta ma' akkwist kopert minn impenji għall-aċċess għas-suq li ttieħdu minn
  dak il-pajjiż terz
  fir-rigward tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(7)

Jekk
  pajjiż terz
  huwa Parti għall-Ftehim tad-WTO dwar l-Akkwist Pubbliku jew ikkonkluda ftehim dwar il-kummerċ mal-UE li jinkludi dispożizzjonijiet dwar l-akkwist, il-Kummissjoni jenħtieġ li ssegwi l-mekkaniżmi ta' konsultazzjoni u/jew proċeduri għas-soluzzjoni tat-tilwim stabbiliti
  f'dawk il-ftehimiet
  meta l-prattiki restrittivi jkunu marbuta ma' akkwist kopert minn impenji għall-aċċess għas-suq li ttieħdu minn
  dak il-pajjiż terz
  fir-rigward tal-Unjoni.

Emenda 6

Proposta għal regolament

Premessa 8

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (8) | Bosta pajjiżi terzi jsibuha bi tqila sabiex jiftħu s-swieq tal-akkwist
  pubbliku
  u l-konċessjonijiet
  tagħhom
  għall-kompetizzjoni internazzjonali jew li jiftħu dawk is-swieq aktar milli diġà għamlu. Bħala riżultat ta' dan, l-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni jaffrontaw prattiki restrittivi tal-akkwist mingħand bosta
  sħab
  kummerċjali tal-Unjoni. Dawk il-prattiki restrittivi tal-akkwist iwasslu għal telf f'opportunitajiet importanti ta' kummerċ. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(8)

Bosta pajjiżi terzi jsibuha bi tqila sabiex jiftħu s-swieq tal-akkwist
  pubbliku
  u l-konċessjonijiet
  tagħhom
  għall-kompetizzjoni internazzjonali jew li jiftħu dawk is-swieq aktar milli diġà għamlu. Bħala riżultat ta' dan, l-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni jaffrontaw prattiki restrittivi tal-akkwist mingħand bosta
  sħab
  kummerċjali tal-Unjoni. Dawk il-prattiki restrittivi tal-akkwist iwasslu għal telf f'opportunitajiet importanti ta' kummerċ.

| (8) | Bosta pajjiżi terzi jsibuha bi tqila sabiex jiftħu s-swieq tal-akkwist u l-konċessjonijiet tagħhom għall-kompetizzjoni internazzjonali jew li jiftħu dawk is-swieq aktar milli diġà għamlu. Bħala riżultat ta' dan, l-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni jaffrontaw prattiki restrittivi tal-akkwist mingħand bosta
  sħab
  kummerċjali tal-Unjoni. Dawk il-prattiki restrittivi tal-akkwist iwasslu għal telf f'opportunitajiet importanti ta' kummerċ. |
| --- | --- |

(8)

Bosta pajjiżi terzi jsibuha bi tqila sabiex jiftħu s-swieq tal-akkwist u l-konċessjonijiet tagħhom għall-kompetizzjoni internazzjonali jew li jiftħu dawk is-swieq aktar milli diġà għamlu. Bħala riżultat ta' dan, l-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni jaffrontaw prattiki restrittivi tal-akkwist mingħand bosta
  sħab
  kummerċjali tal-Unjoni. Dawk il-prattiki restrittivi tal-akkwist iwasslu għal telf f'opportunitajiet importanti ta' kummerċ.

Emenda 7

Proposta għal regolament

Premessa 9

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (9) | Id-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (16)

  tinkludi biss ftit dispożizzjonijiet dwar id-dimensjoni esterna tal-politika tal-akkwist pubbliku tal-Unjoni, b'mod partikolari l-Artikoli 85 u 86 . Dawn id-dispożizzjonijiet għandhom kamp ta' applikazzjoni limitat u għandhom jinbidlu. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9)

Id-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (16)

  tinkludi biss ftit dispożizzjonijiet dwar id-dimensjoni esterna tal-politika tal-akkwist pubbliku tal-Unjoni, b'mod partikolari l-Artikoli 85 u 86 . Dawn id-dispożizzjonijiet għandhom kamp ta' applikazzjoni limitat u għandhom jinbidlu.

imħassar

Emenda 8

Proposta għal regolament

Premessa 10

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (10) | Ir-Regolament (UE) Nru 654/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (17) jistipula r-regoli u l-proċeduri sabiex jiżgura l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni taħt il-ftehimiet kummerċjali internazzjonali konklużi mill-Unjoni. Ma jeżistu l-ebda regoli u proċeduri għat-trattament ta' prodotti u servizzi li mhumiex koperti minn ftehimiet internazzjonali bħal dawn. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(10)

Ir-Regolament (UE) Nru 654/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (17) jistipula r-regoli u l-proċeduri sabiex jiżgura l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni taħt il-ftehimiet kummerċjali internazzjonali konklużi mill-Unjoni. Ma jeżistu l-ebda regoli u proċeduri għat-trattament ta' prodotti u servizzi li mhumiex koperti minn ftehimiet internazzjonali bħal dawn.

| (10) | Ir-Regolament (UE) Nru 654/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) jistipula r-regoli u l-proċeduri sabiex jiżgura l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni taħt il-ftehimiet kummerċjali internazzjonali konklużi mill-Unjoni. Ma jeżistu l-ebda regoli u proċeduri
  ta' dan it-tip
  għat-trattament ta'
  operaturi ekonomiċi
  , prodotti u servizzi li mhumiex koperti minn ftehimiet internazzjonali bħal dawn. |
| --- | --- |

(10)

Ir-Regolament (UE) Nru 654/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) jistipula r-regoli u l-proċeduri sabiex jiżgura l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni taħt il-ftehimiet kummerċjali internazzjonali konklużi mill-Unjoni. Ma jeżistu l-ebda regoli u proċeduri
  ta' dan it-tip
  għat-trattament ta'
  operaturi ekonomiċi
  , prodotti u servizzi li mhumiex koperti minn ftehimiet internazzjonali bħal dawn.

Emenda 9

Proposta għal regolament

Premessa 11

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (11) | Fl-interess taċ-ċertezza legali għall-operaturi ekonomiċi, l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti tal-Unjoni u pajjiżi terzi,
  l-impenji għall-aċċess għas-suq internazzjonali li ttieħdu mill-Unjoni fil-konfront ta' pajjiżi terzi fil-qasam tal-akkwist
  pubbliku
  u l-konċessjonijiet
  għandhom ikunu riflessi fl-ordni legali
  tal-
  UE
  , u 
  b'hekk jiżguraw
  l-applikazzjoni
  effettiva tagħhom
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11)

Fl-interess taċ-ċertezza legali għall-operaturi ekonomiċi, l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti tal-Unjoni u pajjiżi terzi,
  l-impenji għall-aċċess għas-suq internazzjonali li ttieħdu mill-Unjoni fil-konfront ta' pajjiżi terzi fil-qasam tal-akkwist
  pubbliku
  u l-konċessjonijiet
  għandhom ikunu riflessi fl-ordni legali
  tal-
  UE
  , u 
  b'hekk jiżguraw
  l-applikazzjoni
  effettiva tagħhom
  .

| (11) | L-impenji għall-aċċess għas-suq internazzjonali li ttieħdu mill-Unjoni fil-konfront ta' pajjiżi terzi fil-qasam tal-
  akkwist u l-konċessjonijiet jeħtieġu, fost l-oħrajn, it-trattament ugwali tal-operaturi ekonomiċi minn dawk il-pajjiżi
  .
  Konsegwentement, il-miżuri adottati skont dan ir-Regolament jistgħu japplikaw biss għal operaturi ekonomiċi, prodotti jew servizzi minn pajjiżi li mhumiex partijiet għall-Ftehim plurilaterali tad-WTO dwar l-Akkwisti Pubbliċi jew għal ftehimiet kummerċjali bilaterali jew multilaterali mal-Unjoni li jinkludu impenji dwar l-aċċess għas-swieq
  tal-akkwist u tal-konċessjonijiet,
  jew minn pajjiżi li huma partijiet għal tali ftehimiet iżda biss fir-rigward ta' proċeduri ta' akkwist għal prodotti, servizzi jew konċessjonijiet li mhumiex koperti minn dawk il-ftehimiet. Irrispettivament
  mill-applikazzjoni
  tal-miżuri adottati skont dan ir-Regolament, u f'konformità mal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Lulju 2019 dwar “Gwida dwar il-parteċipazzjoni ta' offerenti u prodotti minn pajjiżi terzi fis-suq tal-akkwist tal-UE”

   (1a)

  u skont id-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE u 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, operaturi ekonomiċi minn pajjiżi terzi li m'għandhom ebda ftehim li jipprevedi l-ftuħ tas-suq tal-akkwist tal-UE jew li l-prodotti, is-servizzi u x-xogħlijiet tagħhom mhumiex koperti minn ftehim bħal dan, ma għandhomx aċċess garantit għall-proċeduri ta' akkwist fl-UE, u jistgħu jiġu esklużi. |
| --- | --- |

(11)

L-impenji għall-aċċess għas-suq internazzjonali li ttieħdu mill-Unjoni fil-konfront ta' pajjiżi terzi fil-qasam tal-
  akkwist u l-konċessjonijiet jeħtieġu, fost l-oħrajn, it-trattament ugwali tal-operaturi ekonomiċi minn dawk il-pajjiżi
  .
  Konsegwentement, il-miżuri adottati skont dan ir-Regolament jistgħu japplikaw biss għal operaturi ekonomiċi, prodotti jew servizzi minn pajjiżi li mhumiex partijiet għall-Ftehim plurilaterali tad-WTO dwar l-Akkwisti Pubbliċi jew għal ftehimiet kummerċjali bilaterali jew multilaterali mal-Unjoni li jinkludu impenji dwar l-aċċess għas-swieq
  tal-akkwist u tal-konċessjonijiet,
  jew minn pajjiżi li huma partijiet għal tali ftehimiet iżda biss fir-rigward ta' proċeduri ta' akkwist għal prodotti, servizzi jew konċessjonijiet li mhumiex koperti minn dawk il-ftehimiet. Irrispettivament
  mill-applikazzjoni
  tal-miżuri adottati skont dan ir-Regolament, u f'konformità mal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Lulju 2019 dwar “Gwida dwar il-parteċipazzjoni ta' offerenti u prodotti minn pajjiżi terzi fis-suq tal-akkwist tal-UE”

   (1a)

  u skont id-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE u 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, operaturi ekonomiċi minn pajjiżi terzi li m'għandhom ebda ftehim li jipprevedi l-ftuħ tas-suq tal-akkwist tal-UE jew li l-prodotti, is-servizzi u x-xogħlijiet tagħhom mhumiex koperti minn ftehim bħal dan, ma għandhomx aċċess garantit għall-proċeduri ta' akkwist fl-UE, u jistgħu jiġu esklużi.

Emenda 10

Proposta għal regolament

Premessa 12

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (12) | L-għanijiet ta'
  titjib fl-aċċess tal-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist
  pubbliku
  u tal-konċessjonijiet ta' ċertu pajjiżi terzi
  mħarsa minn miżuri jew prattiki restrittivi u diskriminatorji tal-akkwist u li jinżammu kundizzjonijiet ekwi għall-kompetizzjoni fis-suq intern jeħtieġu li jirreferu għar-regoli
  ta' oriġini
  nonpreferenzjali stabbiliti fil-leġiżlazzjoni doganali tal-UE, biex b'hekk l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jkunu jafu jekk
  il-prodotti u 
  servizzi ta' pajjiżi terzi li humiex koperti mill-impenji internazzjoni tal-Unjoni
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(12)

L-għanijiet ta'
  titjib fl-aċċess tal-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist
  pubbliku
  u tal-konċessjonijiet ta' ċertu pajjiżi terzi
  mħarsa minn miżuri jew prattiki restrittivi u diskriminatorji tal-akkwist u li jinżammu kundizzjonijiet ekwi għall-kompetizzjoni fis-suq intern jeħtieġu li jirreferu għar-regoli
  ta' oriġini
  nonpreferenzjali stabbiliti fil-leġiżlazzjoni doganali tal-UE, biex b'hekk l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jkunu jafu jekk
  il-prodotti u 
  servizzi ta' pajjiżi terzi li humiex koperti mill-impenji internazzjoni tal-Unjoni
  .

| (12) | L-applikazzjoni effettiva ta' kwalunkwe miżura adottata skont dan ir-Regolament bil-ħsieb ta'
  titjib fl-aċċess tal-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist u tal-konċessjonijiet ta' ċertu pajjiżi terzi
  teħtieġ sett ċar ta' regoli
  ta' oriġini
  għall-operaturi ekonomiċi
  , il-prodotti u 
  s-servizzi
  . |
| --- | --- |

(12)

L-applikazzjoni effettiva ta' kwalunkwe miżura adottata skont dan ir-Regolament bil-ħsieb ta'
  titjib fl-aċċess tal-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist u tal-konċessjonijiet ta' ċertu pajjiżi terzi
  teħtieġ sett ċar ta' regoli
  ta' oriġini
  għall-operaturi ekonomiċi
  , il-prodotti u 
  s-servizzi
  .

Emenda 11

Proposta għal regolament

Premessa 13

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (13) | L-oriġini ta' prodott għandha tkun iddeterminata skont l-Artikolu
  22
  sa
  26
  tar-Regolament
  tal-Kunsill (KEE)
  Nru
  2913/1992

   (5). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(13)

L-oriġini ta' prodott għandha tkun iddeterminata skont l-Artikolu
  22
  sa
  26
  tar-Regolament
  tal-Kunsill (KEE)
  Nru
  2913/1992

   (5).

| (13) | L-oriġini ta' prodott għandha tkun iddeterminata skont l-Artikolu 
  59
  sa 
  62
  tar-Regolament
  (UE)
  Nru
  952/2013

   (5)

  tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. |
| --- | --- |

(13)

L-oriġini ta' prodott għandha tkun iddeterminata skont l-Artikolu 
  59
  sa 
  62
  tar-Regolament
  (UE)
  Nru
  952/2013

   (5)

  tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

Emenda 12

Proposta għal regolament

Premessa 14

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (14) | L-oriġini ta' servizz għandha tkun determinata skont l-oriġini tal-persuna fiżika jew ġuridika li tkun qed tipprovdieh. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(14)

L-oriġini ta' servizz għandha tkun determinata skont l-oriġini tal-persuna fiżika jew ġuridika li tkun qed tipprovdieh.

| (14) | L-oriġini ta' servizz għandha tkun determinata skont l-oriġini tal-persuna fiżika jew ġuridika li tkun qed tipprovdieh.
  L-oriġini ta' persuna ġuridika jenħtieġ li jiġi kkunsidrat li jkun il-pajjiżi li taħt il-liġijiet tiegħu tkun ikkostitwita jew organizzata l-persuna ġuridika u li fit-territorju tiegħu il-persuna ġuridika tkun impenjata f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju. Il-kriterju tal-operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju jenħtieġ li ma jippermettix iċ-ċirkomvenzjoni potenzjali ta' kwalunkwe miżura adottata skont dan ir-Regolament permezz tal-ħolqien ta' kumpaniji fittizji.


  It-terminu “operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju” huwa kunċett użat fil-Ftehim Ġenerali tad-WTO dwar il-Kummerċ fis-Servizzi. Fil-liġi tal-Unjoni, dan it-terminu huwa ekwivalenti għat-terminu “rabta effettiva u kontinwa mal-ekonomija” u huwa marbut mill-qrib mad-dritt ta' stabbiliment stipulat fl-Artikolu 49 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Il-Kummissjoni tippubblika regolarment linji gwida bbażati fuq il-ġurisprudenza relatata mad-dritt ta' stabbiliment, li jindirizzaw, fost l-oħrajn, il-kunċett ta' rabta effettiva jew stabbli u kontinwa mal-ekonomija. L-Artikolu 86 tad-Direttiva 2014/25/UE jirreferi wkoll għall-kunċett ta' “rabta diretta u effettiva mal-ekonomija” li huwa ekwivalenti għall-kunċett ta' “operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju”. |
| --- | --- |

(14)

L-oriġini ta' servizz għandha tkun determinata skont l-oriġini tal-persuna fiżika jew ġuridika li tkun qed tipprovdieh.
  L-oriġini ta' persuna ġuridika jenħtieġ li jiġi kkunsidrat li jkun il-pajjiżi li taħt il-liġijiet tiegħu tkun ikkostitwita jew organizzata l-persuna ġuridika u li fit-territorju tiegħu il-persuna ġuridika tkun impenjata f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju. Il-kriterju tal-operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju jenħtieġ li ma jippermettix iċ-ċirkomvenzjoni potenzjali ta' kwalunkwe miżura adottata skont dan ir-Regolament permezz tal-ħolqien ta' kumpaniji fittizji.


  It-terminu “operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju” huwa kunċett użat fil-Ftehim Ġenerali tad-WTO dwar il-Kummerċ fis-Servizzi. Fil-liġi tal-Unjoni, dan it-terminu huwa ekwivalenti għat-terminu “rabta effettiva u kontinwa mal-ekonomija” u huwa marbut mill-qrib mad-dritt ta' stabbiliment stipulat fl-Artikolu 49 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Il-Kummissjoni tippubblika regolarment linji gwida bbażati fuq il-ġurisprudenza relatata mad-dritt ta' stabbiliment, li jindirizzaw, fost l-oħrajn, il-kunċett ta' rabta effettiva jew stabbli u kontinwa mal-ekonomija. L-Artikolu 86 tad-Direttiva 2014/25/UE jirreferi wkoll għall-kunċett ta' “rabta diretta u effettiva mal-ekonomija” li huwa ekwivalenti għall-kunċett ta' “operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju”.

Emenda 13

Proposta għal regolament

Premessa 15

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (15) | Fid-dawl tal-objettiv tal-politika ġenerali tal-Unjoni li tappoġġja t-tkabbir ekonomiku tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw u l-integrazzjoni tagħhom fil-katina tal-valur globali, li hija l-bażi għat-twaqqif min-naħa tal-Unjoni ta' sistema ġeneralizzata ta' preferenzi kif enfasizzat fil-qosor fir-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (6)

  , dan ir-Regolament ma għandux japplika għal offerti li fihom aktar minn 50 % tal-valur totali tal-offerta ikun magħmul minn prodotti u servizzi li joriġinaw, skont ir-regoli mhux preferenzjali tal-Unjoni dwar l-oriġini, fil-pajjiżi l-anqas żviluppati li jibbenefikaw minn tal-arranġament “Kollox ħlief Armi” jew minn pajjiżi li qed jiżviluppaw ikkunsidrati vulnerabbli minħabba nuqqas ta' diversifikazzjoni u integrazzjoni insuffiċjenti fis-sistema ta' kummerċ internazzjonali kif definit rispettivament fl-Annessi IV u VII tar-Regolament (UE) Nru 978/2012. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(15)

Fid-dawl tal-objettiv tal-politika ġenerali tal-Unjoni li tappoġġja t-tkabbir ekonomiku tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw u l-integrazzjoni tagħhom fil-katina tal-valur globali, li hija l-bażi għat-twaqqif min-naħa tal-Unjoni ta' sistema ġeneralizzata ta' preferenzi kif enfasizzat fil-qosor fir-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (6)

  , dan ir-Regolament ma għandux japplika għal offerti li fihom aktar minn 50 % tal-valur totali tal-offerta ikun magħmul minn prodotti u servizzi li joriġinaw, skont ir-regoli mhux preferenzjali tal-Unjoni dwar l-oriġini, fil-pajjiżi l-anqas żviluppati li jibbenefikaw minn tal-arranġament “Kollox ħlief Armi” jew minn pajjiżi li qed jiżviluppaw ikkunsidrati vulnerabbli minħabba nuqqas ta' diversifikazzjoni u integrazzjoni insuffiċjenti fis-sistema ta' kummerċ internazzjonali kif definit rispettivament fl-Annessi IV u VII tar-Regolament (UE) Nru 978/2012.

imħassar

Emenda 14

Proposta għal regolament

Premessa 16

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (16) | Fid-dawl tal-objettiv ġenerali tal-politika tal-Unjoni li tappoġġja l-intrapriżi żgħar u medji, dan ir-Regolament ma għandux japplika anke għal offerti ppreżentati minn SMEs stabbiliti fl-Unjoni u impenjati f'operazzjonijiet sostantivi ta' negozju b'rabta diretta u effettiva mal-ekonomija ta' mill-anqas Stat Membru wieħed. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(16)

Fid-dawl tal-objettiv ġenerali tal-politika tal-Unjoni li tappoġġja l-intrapriżi żgħar u medji, dan ir-Regolament ma għandux japplika anke għal offerti ppreżentati minn SMEs stabbiliti fl-Unjoni u impenjati f'operazzjonijiet sostantivi ta' negozju b'rabta diretta u effettiva mal-ekonomija ta' mill-anqas Stat Membru wieħed.

imħassar

Emenda 15

Proposta għal regolament

Premessa 17

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (17) | Meta tkun qed tivvaluta jekk jeżistux miżuri jew prattiki ta'
  akkwist restrittivi u/jew diskriminatorji
  f'pajjiż terz, il-Kummissjoni għandha teżamina, sa liema livell il-liġijiet dwar l-akkwist pubbliku u l-konċessjonijiet tal-pajjiż ikkonċernat jiżguraw trasparenza f'konformità mal-istandards internazzjonali
  fil-qasam tal-akkwist pubbliku
  u 
  jipprekludu kwalunkwe diskriminazzjoni
  kontra prodotti, servizzi
  u
  operaturi ekonomiċi tal-Unjoni. Minbarra dan, għandha teżamina sa liema livell l-awtoritajiet kontraenti individwali jew entitajiet kontraenti jżommu jew jadottaw prattiki
  diskriminatorji
  fir-rigward ta' prodotti, servizzi
  u
  operaturi ekonomiċi tal-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(17)

Meta tkun qed tivvaluta jekk jeżistux miżuri jew prattiki ta'
  akkwist restrittivi u/jew diskriminatorji
  f'pajjiż terz, il-Kummissjoni għandha teżamina, sa liema livell il-liġijiet dwar l-akkwist pubbliku u l-konċessjonijiet tal-pajjiż ikkonċernat jiżguraw trasparenza f'konformità mal-istandards internazzjonali
  fil-qasam tal-akkwist pubbliku
  u 
  jipprekludu kwalunkwe diskriminazzjoni
  kontra prodotti, servizzi
  u
  operaturi ekonomiċi tal-Unjoni. Minbarra dan, għandha teżamina sa liema livell l-awtoritajiet kontraenti individwali jew entitajiet kontraenti jżommu jew jadottaw prattiki
  diskriminatorji
  fir-rigward ta' prodotti, servizzi
  u
  operaturi ekonomiċi tal-Unjoni.

| (17) | Meta tkun qed tivvaluta jekk jeżistux miżuri jew prattiki
  speċifiċi
  f'pajjiż terz
  li jistgħu jirriżultaw f'indeboliment tal-aċċess ta' prodotti, servizzi jew operaturi ekonomiċi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet,
  il-Kummissjoni jenħtieġ li teżamina, sa liema livell il-liġijiet,
  regoli jew miżuri oħra
  dwar l-akkwist u l-konċessjonijiet tal-pajjiż ikkonċernat jiżguraw trasparenza f'konformità mal-istandards internazzjonali, u 
  ma jirriżultawx f'restrizzjonijiet serji u rikorrenti
  kontra prodotti, servizzi
  jew
  operaturi ekonomiċi tal-Unjoni. Minbarra dan, jenħtieġ li teżamina sa liema livell l-awtoritajiet kontraenti individwali jew entitajiet kontraenti jżommu jew jadottaw prattiki
  restrittivi
  fir-rigward ta' prodotti, servizzi
  jew
  operaturi ekonomiċi tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(17)

Meta tkun qed tivvaluta jekk jeżistux miżuri jew prattiki
  speċifiċi
  f'pajjiż terz
  li jistgħu jirriżultaw f'indeboliment tal-aċċess ta' prodotti, servizzi jew operaturi ekonomiċi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet,
  il-Kummissjoni jenħtieġ li teżamina, sa liema livell il-liġijiet,
  regoli jew miżuri oħra
  dwar l-akkwist u l-konċessjonijiet tal-pajjiż ikkonċernat jiżguraw trasparenza f'konformità mal-istandards internazzjonali, u 
  ma jirriżultawx f'restrizzjonijiet serji u rikorrenti
  kontra prodotti, servizzi
  jew
  operaturi ekonomiċi tal-Unjoni. Minbarra dan, jenħtieġ li teżamina sa liema livell l-awtoritajiet kontraenti individwali jew entitajiet kontraenti jżommu jew jadottaw prattiki
  restrittivi
  fir-rigward ta' prodotti, servizzi
  jew
  operaturi ekonomiċi tal-Unjoni.

Emenda 16

Proposta għal regolament

Premessa 19

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (19) | Il-Kummissjoni għandha tkun tista',
  fuq inizjattiva tagħha stess jew fuq talba ta' partijiet interessati jew ta' Stat Membru
  , li, fi kwalunkwe mument, tibda investigazzjoni fir-rigward ta' miżuri jew prattiki restrittivi tal-akkwist li allegatament ikunu adottati jew għadhom fis-seħħ f'pajjiż terz.
  Tali proċeduri investigattivi għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għar-Regolament UE) Nru 654/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(19)

Il-Kummissjoni għandha tkun tista',
  fuq inizjattiva tagħha stess jew fuq talba ta' partijiet interessati jew ta' Stat Membru
  , li, fi kwalunkwe mument, tibda investigazzjoni fir-rigward ta' miżuri jew prattiki restrittivi tal-akkwist li allegatament ikunu adottati jew għadhom fis-seħħ f'pajjiż terz.
  Tali proċeduri investigattivi għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għar-Regolament UE) Nru 654/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

| (19) | Il-Kummissjoni jenħtieġ li tkun tista' fi kwalunkwe mument tibda investigazzjoni
  trasparenti
  fir-rigward ta' miżuri jew prattiki restrittivi jew
  diskriminatorji
  tal-akkwist li allegatament ikunu adottati jew għadhom fis-seħħ f'pajjiż terz,
  jekk hi tqis li investigazzjoni ta' dan it-tip tkun fl-interess tal-Unjoni
  . |
| --- | --- |

(19)

Il-Kummissjoni jenħtieġ li tkun tista' fi kwalunkwe mument tibda investigazzjoni
  trasparenti
  fir-rigward ta' miżuri jew prattiki restrittivi jew
  diskriminatorji
  tal-akkwist li allegatament ikunu adottati jew għadhom fis-seħħ f'pajjiż terz,
  jekk hi tqis li investigazzjoni ta' dan it-tip tkun fl-interess tal-Unjoni
  .

Emenda 17

Proposta għal regolament

Premessa 19a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (19a) | Id-determinazzjoni dwar jekk investigazzjoni hix fl-interess tal-Unjoni jenħtieġ li tkun ibbażata fuq apprezzament tal-interessi varji kollha meħuda globalment, inklużi l-interessi tal-industrija tal-Unjoni, l-utenti, il-konsumaturi, il-ħaddiema u l-imsieħba soċjali. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tiżen il-konsegwenzi tal-ftuħ jew le ta' investigazzjoni kontra l-impatt tagħha, u l-miżuri potenzjali li jistgħu jiġu adottati skont dan ir-Regolament, fl-interessi usa' tal-Unjoni. L-objettiv ġenerali li tinkiseb reċiproċità bil-ftuħ tas-swieq ta' pajjiżi terzi u t-titjib tal-opportunitajiet ta' aċċess għas-suq għall-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni jenħtieġ li jingħata kunsiderazzjoni speċjali, u f'dak il-kuntest tista' titqies il-preżenza ta' offerenti minn pajjiżi terzi fis-suq tal-akkwist tal-UE. Jenħtieġ li jitqies ukoll l-objettiv li jiġi limitat kwalunkwe piż amministrattiv mhux meħtieġ għall-awtoritajiet kontraenti, l-entitajiet kontraenti u l-operaturi ekonomiċi. jenħtieġ li l-Kummissjoni tagħti attenzjoni partikolari lis-setturi meqjusa bħala strateġiċi fir-rigward tal-akkwist pubbliku tal-UE. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(19a)

Id-determinazzjoni dwar jekk investigazzjoni hix fl-interess tal-Unjoni jenħtieġ li tkun ibbażata fuq apprezzament tal-interessi varji kollha meħuda globalment, inklużi l-interessi tal-industrija tal-Unjoni, l-utenti, il-konsumaturi, il-ħaddiema u l-imsieħba soċjali. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tiżen il-konsegwenzi tal-ftuħ jew le ta' investigazzjoni kontra l-impatt tagħha, u l-miżuri potenzjali li jistgħu jiġu adottati skont dan ir-Regolament, fl-interessi usa' tal-Unjoni. L-objettiv ġenerali li tinkiseb reċiproċità bil-ftuħ tas-swieq ta' pajjiżi terzi u t-titjib tal-opportunitajiet ta' aċċess għas-suq għall-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni jenħtieġ li jingħata kunsiderazzjoni speċjali, u f'dak il-kuntest tista' titqies il-preżenza ta' offerenti minn pajjiżi terzi fis-suq tal-akkwist tal-UE. Jenħtieġ li jitqies ukoll l-objettiv li jiġi limitat kwalunkwe piż amministrattiv mhux meħtieġ għall-awtoritajiet kontraenti, l-entitajiet kontraenti u l-operaturi ekonomiċi. jenħtieġ li l-Kummissjoni tagħti attenzjoni partikolari lis-setturi meqjusa bħala strateġiċi fir-rigward tal-akkwist pubbliku tal-UE.

Emenda 18

Proposta għal regolament

Premessa 19b (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (19b) | Minħabba l-objettiv ġenerali tal-politika tal-Unjoni li tappoġġa t-tkabbir ekonomiku tal-pajjiżi l-anqas żviluppati (LDCs), tal-pajjiżi bi dħul baxx u baxx-medju, u l-integrazzjoni tagħhom fil-ktajjen tal-valur globali, ma jkunx fl-interess tal-Unjoni li tibda investigazzjoni kontra dawn il-pajjiżi skont dan ir-Regolament, sakemm ma jkunx hemm indikazzjonijiet raġonevoli ta' ċirkomvenzjoni ta' kwalunkwe miżura IPI adottata. Konsegwentement, dan ir-Regolament mhuwiex maħsub biex japplika għal-LDCs li jibbenefikaw mill-arranġament “Kollox ħlief Armi”, il-pajjiżi li qed jiżviluppaw meqjusa vulnerabbli minħabba nuqqas ta' diversifikazzjoni u integrazzjoni insuffiċjenti fis-sistema kummerċjali internazzjonali, kif definit fir-Regolament (UE) Nru 978/2012, kif ukoll għall-pajjiżi benefiċjarji tal-arranġament ġenerali msemmi f'dak ir-Regolament, sakemm l-ekonomija ta' tali pajjiżi ma titqiesx li hija kompetittiva fis-setturi kkonċernati. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(19b)

Minħabba l-objettiv ġenerali tal-politika tal-Unjoni li tappoġġa t-tkabbir ekonomiku tal-pajjiżi l-anqas żviluppati (LDCs), tal-pajjiżi bi dħul baxx u baxx-medju, u l-integrazzjoni tagħhom fil-ktajjen tal-valur globali, ma jkunx fl-interess tal-Unjoni li tibda investigazzjoni kontra dawn il-pajjiżi skont dan ir-Regolament, sakemm ma jkunx hemm indikazzjonijiet raġonevoli ta' ċirkomvenzjoni ta' kwalunkwe miżura IPI adottata. Konsegwentement, dan ir-Regolament mhuwiex maħsub biex japplika għal-LDCs li jibbenefikaw mill-arranġament “Kollox ħlief Armi”, il-pajjiżi li qed jiżviluppaw meqjusa vulnerabbli minħabba nuqqas ta' diversifikazzjoni u integrazzjoni insuffiċjenti fis-sistema kummerċjali internazzjonali, kif definit fir-Regolament (UE) Nru 978/2012, kif ukoll għall-pajjiżi benefiċjarji tal-arranġament ġenerali msemmi f'dak ir-Regolament, sakemm l-ekonomija ta' tali pajjiżi ma titqiesx li hija kompetittiva fis-setturi kkonċernati.

Emenda 19

Proposta għal regolament

Premessa 20

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (20) | Miżura jew prattika restrittiva u/jew diskriminatorja ta' akkwist f'pajjiż terz tkun ikkonfermata
  , il-Kummissjoni għandha tistieden lill-pajjiż ikkonċernat jidħol f'konsultazzjonijiet bil-għan li jtejjeb l-opportunitajiet għal offerti ta' operaturi, prodotti u servizzi ekonomiċi tal-Unjoni
  fir-rigward
  tal-akkwist f'dak il-pajjiż. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(20)

Miżura jew prattika restrittiva u/jew diskriminatorja ta' akkwist f'pajjiż terz tkun ikkonfermata
  , il-Kummissjoni għandha tistieden lill-pajjiż ikkonċernat jidħol f'konsultazzjonijiet bil-għan li jtejjeb l-opportunitajiet għal offerti ta' operaturi, prodotti u servizzi ekonomiċi tal-Unjoni
  fir-rigward
  tal-akkwist f'dak il-pajjiż.

| (20) | Meta tkun qed twettaq l-investigazzjoni
  , il-Kummissjoni jenħtieġ li tistieden lill-pajjiż
  terz
  ikkonċernat biex jidħol f'konsultazzjonijiet bil-ħsieb li tiġi
  eliminata u rrimedjata kwalunkwe miżura jew prattika restrittiva u li effettivament
  jittejbu l-opportunitajiet ta' offerti għal operaturi ekonomiċi, prodotti u servizzi tal-Unjoni
  fir-rigward tas-swieq
  tal-akkwist
  u l-konċessjonijiet
  f'dak il-pajjiż. |
| --- | --- |

(20)

Meta tkun qed twettaq l-investigazzjoni
  , il-Kummissjoni jenħtieġ li tistieden lill-pajjiż
  terz
  ikkonċernat biex jidħol f'konsultazzjonijiet bil-ħsieb li tiġi
  eliminata u rrimedjata kwalunkwe miżura jew prattika restrittiva u li effettivament
  jittejbu l-opportunitajiet ta' offerti għal operaturi ekonomiċi, prodotti u servizzi tal-Unjoni
  fir-rigward tas-swieq
  tal-akkwist
  u l-konċessjonijiet
  f'dak il-pajjiż.

Emenda 20

Proposta għal regolament

Premessa 22

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (22) | Jekk il-konsultazzjonijiet mal-pajjiż ikkonċernat ma jwasslux għal titjib
  suffiċjenti
  fl-opportunitajiet għal offerti ta' operaturi ekonomiċi, prodotti u servizzi tal-Unjoni f'perjodu ta' żmien raġonevoli, il-Kummissjoni għandha tkun kapaċi tadotta,
  fejn xieraq, miżura ta' aġġustament tal-prezzijiet li tapplika għal offerti ppreżentati mill-operaturi ekonomiċi li joriġinaw minn dak il-pajjiż u/jew li tinkludi prodotti u servizzi li joriġinaw f'dak il-pajjiż
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(22)

Jekk il-konsultazzjonijiet mal-pajjiż ikkonċernat ma jwasslux għal titjib
  suffiċjenti
  fl-opportunitajiet għal offerti ta' operaturi ekonomiċi, prodotti u servizzi tal-Unjoni f'perjodu ta' żmien raġonevoli, il-Kummissjoni għandha tkun kapaċi tadotta,
  fejn xieraq, miżura ta' aġġustament tal-prezzijiet li tapplika għal offerti ppreżentati mill-operaturi ekonomiċi li joriġinaw minn dak il-pajjiż u/jew li tinkludi prodotti u servizzi li joriġinaw f'dak il-pajjiż
  .

| (22) | Jekk
  l-investigazzjoni tikkonferma l-eżistenza tal-miżuri jew prattiki restrittivi, u
  l-konsultazzjonijiet mal-pajjiż ikkonċernat ma jwasslux għal
  azzjonijiet korrettivi sodisfaċenti li jirriżultaw fl-irrimedjar effettiv tal-indeboliment serju u rikorrenti tal-aċċess
  għall-operaturi ekonomiċi, il-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni f'perjodu ta' żmien raġonevoli
  jew il-pajjiż terz ikkonċernat jirrifjuta li jingaġġa f'konsultazzjonijiet,
  il-Kummissjoni għandha tadotta,
  fl-ambitu ta' dan ir-Regolament, miżuri IPI fil-forma ta' aġġustament tal-punteġġ jew fil-forma ta' esklużjoni tal-offerti
  . |
| --- | --- |

(22)

Jekk
  l-investigazzjoni tikkonferma l-eżistenza tal-miżuri jew prattiki restrittivi, u
  l-konsultazzjonijiet mal-pajjiż ikkonċernat ma jwasslux għal
  azzjonijiet korrettivi sodisfaċenti li jirriżultaw fl-irrimedjar effettiv tal-indeboliment serju u rikorrenti tal-aċċess
  għall-operaturi ekonomiċi, il-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni f'perjodu ta' żmien raġonevoli
  jew il-pajjiż terz ikkonċernat jirrifjuta li jingaġġa f'konsultazzjonijiet,
  il-Kummissjoni għandha tadotta,
  fl-ambitu ta' dan ir-Regolament, miżuri IPI fil-forma ta' aġġustament tal-punteġġ jew fil-forma ta' esklużjoni tal-offerti
  .

Emenda 21

Proposta għal regolament

Premessa 23

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (23) | Tali miżuri għandhom jiġu applikati biss għall-fini li jevalwaw l-offerti, li jikkonsistu fi prodotti jew servizzi li joriġinaw mill-pajjiż ikkonċernat. Sabiex tiġi evitata ċ-ċirkomvenzjoni ta' dawk il-miżuri, jista' wkoll ikun meħtieġ li jkunu mmirati ċerti persuni ġuridiċi kkontrollati minn barranin jew bi sjieda barranija li, għalkemm stabbiliti fl-Unjoni Ewropea, mhumiex impenjati f'operazzjonijiet sostantivi ta' negozju li għandhom rabta diretta u effettiva mal-ekonomija ta' mill-inqas Stat Membru kkonċernat. Miżuri xierqa ma għandhomx ikunu sproporzjonati meta mqabbel mal-prattiki restrittivi tal-akkwist li ġew adottati b'reazzjoni għalihom. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(23)

Tali miżuri għandhom jiġu applikati biss għall-fini li jevalwaw l-offerti, li jikkonsistu fi prodotti jew servizzi li joriġinaw mill-pajjiż ikkonċernat. Sabiex tiġi evitata ċ-ċirkomvenzjoni ta' dawk il-miżuri, jista' wkoll ikun meħtieġ li jkunu mmirati ċerti persuni ġuridiċi kkontrollati minn barranin jew bi sjieda barranija li, għalkemm stabbiliti fl-Unjoni Ewropea, mhumiex impenjati f'operazzjonijiet sostantivi ta' negozju li għandhom rabta diretta u effettiva mal-ekonomija ta' mill-inqas Stat Membru kkonċernat. Miżuri xierqa ma għandhomx ikunu sproporzjonati meta mqabbel mal-prattiki restrittivi tal-akkwist li ġew adottati b'reazzjoni għalihom.

| (23) | Miżura ta' aġġustament tal-punteġġi jenħtieġ li tiġi applikata biss għall-fini tal-evalwazzjoni l-offerti ppreżentati mill-operaturi ekonomiċi li joriġinaw fil-pajjiż ikkonċernat. Dan jenħtieġ li ma jaffettwax il-prezz li attwalment irid jitħallas skont il-kuntratt li jrid jiġi konkluż mal-offerent magħżul. |
| --- | --- |

(23)

Miżura ta' aġġustament tal-punteġġi jenħtieġ li tiġi applikata biss għall-fini tal-evalwazzjoni l-offerti ppreżentati mill-operaturi ekonomiċi li joriġinaw fil-pajjiż ikkonċernat. Dan jenħtieġ li ma jaffettwax il-prezz li attwalment irid jitħallas skont il-kuntratt li jrid jiġi konkluż mal-offerent magħżul.

Emenda 22

Proposta għal regolament

Premessa 23a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (23a) | Il-miżuri IPI jenħtieġ li japplikaw għal proċeduri ta' akkwist li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, inklużi ftehimiet ta' qafas u sistemi dinamiċi ta' xiri. Il-miżuri IPI jenħtieġ li japplikaw ukoll fil-każ ta' kuntratti speċifiċi mogħtija taħt sistema dinamika ta' xiri, meta dawk is-sistemi dinamiċi ta' xiri huma soġġetti għal miżura IPI. Madankollu, jenħtieġ li ma japplikawx għal tali kuntratti taħt ċertu livell limitu, bil-ħsieb li jiġi limitat il-piż amministrattiv ġenerali għall-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti. Sabiex tiġi evitata l-possibbiltà ta' applikazzjoni doppja tal-miżuri IPI, tali miżuri jenħtieġ li ma japplikawx għal kuntratti mogħtija abbażi ta' ftehim ta' qafas, ladarba l-miżuri IPI jkunu diġà ġew applikati fl-istadju tal-konklużjoni ta' dak il-ftehim ta' qafas. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(23a)

Il-miżuri IPI jenħtieġ li japplikaw għal proċeduri ta' akkwist li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, inklużi ftehimiet ta' qafas u sistemi dinamiċi ta' xiri. Il-miżuri IPI jenħtieġ li japplikaw ukoll fil-każ ta' kuntratti speċifiċi mogħtija taħt sistema dinamika ta' xiri, meta dawk is-sistemi dinamiċi ta' xiri huma soġġetti għal miżura IPI. Madankollu, jenħtieġ li ma japplikawx għal tali kuntratti taħt ċertu livell limitu, bil-ħsieb li jiġi limitat il-piż amministrattiv ġenerali għall-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti. Sabiex tiġi evitata l-possibbiltà ta' applikazzjoni doppja tal-miżuri IPI, tali miżuri jenħtieġ li ma japplikawx għal kuntratti mogħtija abbażi ta' ftehim ta' qafas, ladarba l-miżuri IPI jkunu diġà ġew applikati fl-istadju tal-konklużjoni ta' dak il-ftehim ta' qafas.

Emenda 23

Proposta għal regolament

Premessa 23b (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (23b) | Fid-dawl tal-objettiv ġenerali tal-politika tal-Unjoni li tappoġġa l-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs), il-Kummissjoni, l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jenħtieġ li jikkunsidraw kif xieraq l-effetti ta' dan ir-Regolament, bil-ħsieb li jiġi evitat piż żejjed fuq l-SMEs. Il-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, jenħtieġ li tagħmel disponibbli linji gwida għall-aħjar prattiki biex jintlaħaq dan l-objettiv, sabiex jiġu żgurati l-effiċjenza ta' dan ir-Regolament u l-konsistenza tal-implimentazzjoni tiegħu. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(23b)

Fid-dawl tal-objettiv ġenerali tal-politika tal-Unjoni li tappoġġa l-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs), il-Kummissjoni, l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jenħtieġ li jikkunsidraw kif xieraq l-effetti ta' dan ir-Regolament, bil-ħsieb li jiġi evitat piż żejjed fuq l-SMEs. Il-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, jenħtieġ li tagħmel disponibbli linji gwida għall-aħjar prattiki biex jintlaħaq dan l-objettiv, sabiex jiġu żgurati l-effiċjenza ta' dan ir-Regolament u l-konsistenza tal-implimentazzjoni tiegħu.

Emenda 24

Proposta għal regolament

Premessa 23c (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (23c) | Sabiex tiġi evitata l-possibbiltà ta' ċirkomvenzjoni ta' miżura IPI, jenħtieġ li jiġu imposti obbligi kuntrattwali addizzjonali fuq l-offerenti magħżula. Dawk l-obbligi jenħtieġ li japplikaw biss fil-każ ta' proċeduri ta' akkwist li għalihom hija applikabbli miżura IPI, kif ukoll għal kuntratti mogħtija abbażi ta' ftehim ta' qafas fejn tali kuntratti huma daqs jew ogħla minn ċertu limitu u meta dak il-ftehim qafas kien soġġett għal miżura IPI. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(23c)

Sabiex tiġi evitata l-possibbiltà ta' ċirkomvenzjoni ta' miżura IPI, jenħtieġ li jiġu imposti obbligi kuntrattwali addizzjonali fuq l-offerenti magħżula. Dawk l-obbligi jenħtieġ li japplikaw biss fil-każ ta' proċeduri ta' akkwist li għalihom hija applikabbli miżura IPI, kif ukoll għal kuntratti mogħtija abbażi ta' ftehim ta' qafas fejn tali kuntratti huma daqs jew ogħla minn ċertu limitu u meta dak il-ftehim qafas kien soġġett għal miżura IPI.

Emenda 25

Proposta għal regolament

Premessa 24

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (24) | Miżuri ta' aġġustament tal-prezzijiet ma għandux ikollhom impatt negattiv fuq negozjati kummerċjali li jkunu għadhom għaddejjin mal-pajjiż ikkonċernat. Għalhekk, meta pajjiż ikun qed iwettaq negozjati sostantivi mal-Unjoni rigward l-aċċess għas-suq fil-qasam tal-akkwist pubbliku, il-Kummissjoni tista' tissospendi l-miżuri matul in-negozjati. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(24)

Miżuri ta' aġġustament tal-prezzijiet ma għandux ikollhom impatt negattiv fuq negozjati kummerċjali li jkunu għadhom għaddejjin mal-pajjiż ikkonċernat. Għalhekk, meta pajjiż ikun qed iwettaq negozjati sostantivi mal-Unjoni rigward l-aċċess għas-suq fil-qasam tal-akkwist pubbliku, il-Kummissjoni tista' tissospendi l-miżuri matul in-negozjati.

imħassar

Emenda 26

Proposta għal regolament

Premessa 25

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (25) | Sabiex tiġi ssimplifikata l-applikazzjoni ta' miżura ta' aġġustament tal-prezzijiet mill-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti, għandu jkun hemm preżunzjoni li l-operaturi ekonomiċi kollha li joriġinaw minn pajjiż terz fil-mira li miegħu ma jkun hemm l-ebda ftehim dwar l-akkwist pubbliku se jkun suġġett għal miżura, sakemm ma jkunux jistgħu juru li inqas minn 50 % tal-valur totali tal-offerta tagħhom huwa magħmul minn prodotti jew servizzi li joriġinaw fil-pajjiż terz ikkonċernat. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(25)

Sabiex tiġi ssimplifikata l-applikazzjoni ta' miżura ta' aġġustament tal-prezzijiet mill-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti, għandu jkun hemm preżunzjoni li l-operaturi ekonomiċi kollha li joriġinaw minn pajjiż terz fil-mira li miegħu ma jkun hemm l-ebda ftehim dwar l-akkwist pubbliku se jkun suġġett għal miżura, sakemm ma jkunux jistgħu juru li inqas minn 50 % tal-valur totali tal-offerta tagħhom huwa magħmul minn prodotti jew servizzi li joriġinaw fil-pajjiż terz ikkonċernat.

imħassar

Emenda 27

Proposta għal regolament

Premessa 26

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (26) | L-Istati Membri huma fl-aħjar pożizzjoni biex jidentifikaw l-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti jew il-kategoriji ta' awtoritajiet kontraenti jew entitajiet kontraenti, li għandhom japplikaw il-miżura ta' aġġustament tal-prezzijiet. Sabiex jiżguraw li jkun hemm livell xieraq ta' azzjoni u li jkun hemm tqassim ġust tal-piż fost l-Istati Membri, il-Kummissjoni għandha tieħu deċiżjoni finali, abbażi ta' lista ppreżentata minn kull Stat Membru. Fejn meħtieġ, il-Kummissjoni tista' tistabbilixxi lista fuq inizjattiva tagħha stess. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(26)

L-Istati Membri huma fl-aħjar pożizzjoni biex jidentifikaw l-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti jew il-kategoriji ta' awtoritajiet kontraenti jew entitajiet kontraenti, li għandhom japplikaw il-miżura ta' aġġustament tal-prezzijiet. Sabiex jiżguraw li jkun hemm livell xieraq ta' azzjoni u li jkun hemm tqassim ġust tal-piż fost l-Istati Membri, il-Kummissjoni għandha tieħu deċiżjoni finali, abbażi ta' lista ppreżentata minn kull Stat Membru. Fejn meħtieġ, il-Kummissjoni tista' tistabbilixxi lista fuq inizjattiva tagħha stess.

imħassar

Emenda 28

Proposta għal regolament

Premessa 27

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (27) | Huwa ta' importanza vitali li l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jkollhom aċċess għal varjetà ta' prodotti ta' kwalità għolja li jissodisfaw il-ħtiġijiet tagħhom ta' akkwist bi prezz kompetittiv. Għalhekk l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti għandhom ikunu jistgħu
  ma japplikawx il-miżuri
  ta'
  aġġustament tal-prezzijiet
  li jillimitaw l-aċċess għal prodotti u servizzi li mhumiex koperti
  f'każ
  li ma jkunx hemm prodotti jew servizzi tal-Unjoni u/jew prodotti u servizzi koperti disponibbli li jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti sabiex
  jitħarsu
  ħtiġijiet pubbliċi essenzjali, pereżempju
  fl-oqsma tas-saħħa u s-sigurtà pubblika, jew meta l-
  applikazzjoni
  tal-miżura twassal għal żieda sproporzjonata fil-prezz jew fl-ispejjeż tal-kuntratt
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(27)

Huwa ta' importanza vitali li l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jkollhom aċċess għal varjetà ta' prodotti ta' kwalità għolja li jissodisfaw il-ħtiġijiet tagħhom ta' akkwist bi prezz kompetittiv. Għalhekk l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti għandhom ikunu jistgħu
  ma japplikawx il-miżuri
  ta'
  aġġustament tal-prezzijiet
  li jillimitaw l-aċċess għal prodotti u servizzi li mhumiex koperti
  f'każ
  li ma jkunx hemm prodotti jew servizzi tal-Unjoni u/jew prodotti u servizzi koperti disponibbli li jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti sabiex
  jitħarsu
  ħtiġijiet pubbliċi essenzjali, pereżempju
  fl-oqsma tas-saħħa u s-sigurtà pubblika, jew meta l-
  applikazzjoni
  tal-miżura twassal għal żieda sproporzjonata fil-prezz jew fl-ispejjeż tal-kuntratt
  .

| (27) | Huwa ta' importanza vitali li l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jkollhom aċċess għal varjetà ta' prodotti ta' kwalità għolja li jissodisfaw il-ħtiġijiet tagħhom ta' akkwist bi prezz kompetittiv. Għalhekk, l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jenħtieġ li jkunu jistgħu,
  fuq bażi eċċezzjonali, ma japplikawx miżuri IPI
  li jillimitaw l-aċċess għal prodotti u servizzi li mhumiex koperti
  meta
  ma jkunx hemm prodotti jew servizzi tal-Unjoni u/jew prodotti u servizzi koperti disponibbli li jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-awtorità kontraenti
  jew
  l-entità kontraenti jew
  fejn azzjoni ta' dan it-tip tkun marbuta
  mas-
  salvagwardja
  ta' ħtiġijiet essenzjali tal-
  ordni
  pubbliku, pereżempju fir-
  rigward tas-saħħa pubblika jew tal-protezzjoni tal-ambjent
  .
  L-
  applikazzjoni ta'
  dawn l-eċċezzjonijiet jenħtieġ li tirrikjedi l-approvazzjoni tal-Kummissjoni
  .
  L-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jenħtieġ li jinnotifikaw lill-Kummissjoni b'mod f'waqtu u komprensiv sabiex ikun jista' jsir il-monitoraġġ xieraq tal-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(27)

Huwa ta' importanza vitali li l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jkollhom aċċess għal varjetà ta' prodotti ta' kwalità għolja li jissodisfaw il-ħtiġijiet tagħhom ta' akkwist bi prezz kompetittiv. Għalhekk, l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jenħtieġ li jkunu jistgħu,
  fuq bażi eċċezzjonali, ma japplikawx miżuri IPI
  li jillimitaw l-aċċess għal prodotti u servizzi li mhumiex koperti
  meta
  ma jkunx hemm prodotti jew servizzi tal-Unjoni u/jew prodotti u servizzi koperti disponibbli li jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-awtorità kontraenti
  jew
  l-entità kontraenti jew
  fejn azzjoni ta' dan it-tip tkun marbuta
  mas-
  salvagwardja
  ta' ħtiġijiet essenzjali tal-
  ordni
  pubbliku, pereżempju fir-
  rigward tas-saħħa pubblika jew tal-protezzjoni tal-ambjent
  .
  L-
  applikazzjoni ta'
  dawn l-eċċezzjonijiet jenħtieġ li tirrikjedi l-approvazzjoni tal-Kummissjoni
  .
  L-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti jenħtieġ li jinnotifikaw lill-Kummissjoni b'mod f'waqtu u komprensiv sabiex ikun jista' jsir il-monitoraġġ xieraq tal-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament.

Emenda 29

Proposta għal regolament

Premessa 28

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (28) | F'każ ta' applikazzjoni ħażina mill-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti tal-eċċezzjonijiet għall-miżuri
  ta' aġġustament tal-prezzijiet
  li jillimtaw l-aċċess ta' prodotti u servizzi mhux koperti, il-Kummissjoni għandha tkun tista' tapplika l-mekkaniżmu korrettiv tal-Artikolu 3 tad-Direttiva tal-Kunsill 89/665/KEE (20) jew l-Artikolu 8 tad-Direttiva tal-Kunsill 92/13/KEE (21). Barra minn hekk, il-kuntratti konklużi ma' operatur ekonomiku minn awtoritajiet kontraenti jew entitajiet kontraenti bi ksur ta' miżuri ta'
  aġġustament tal-prezzijiet
  li jillimitaw l-aċċess għal prodotti u servizzi mhux koperti għandhom ikunu ineffettivi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(28)

F'każ ta' applikazzjoni ħażina mill-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti tal-eċċezzjonijiet għall-miżuri
  ta' aġġustament tal-prezzijiet
  li jillimtaw l-aċċess ta' prodotti u servizzi mhux koperti, il-Kummissjoni għandha tkun tista' tapplika l-mekkaniżmu korrettiv tal-Artikolu 3 tad-Direttiva tal-Kunsill 89/665/KEE (20) jew l-Artikolu 8 tad-Direttiva tal-Kunsill 92/13/KEE (21). Barra minn hekk, il-kuntratti konklużi ma' operatur ekonomiku minn awtoritajiet kontraenti jew entitajiet kontraenti bi ksur ta' miżuri ta'
  aġġustament tal-prezzijiet
  li jillimitaw l-aċċess għal prodotti u servizzi mhux koperti għandhom ikunu ineffettivi.

| (28) | F'każ ta' applikazzjoni ħażina mill-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti tal-eċċezzjonijiet għall-miżuri
  IPI
  li jillimitaw l-aċċess ta' prodotti u servizzi mhux koperti, il-Kummissjoni jenħtieġ li tkun tista' tapplika l-mekkaniżmu korrettiv tal-Artikolu 3 tad-Direttiva tal-Kunsill 89/665/KEE (20) jew l-Artikolu 8 tad-Direttiva tal-Kunsill 92/13/KEE (21). Barra minn hekk, il-kuntratti konklużi ma' operatur ekonomiku minn awtoritajiet kontraenti jew entitajiet kontraenti bi ksur ta' miżuri
  IPI
  li jillimitaw l-aċċess għal prodotti u servizzi mhux koperti jenħtieġ li jkunu ineffettivi. |
| --- | --- |

(28)

F'każ ta' applikazzjoni ħażina mill-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti tal-eċċezzjonijiet għall-miżuri
  IPI
  li jillimitaw l-aċċess ta' prodotti u servizzi mhux koperti, il-Kummissjoni jenħtieġ li tkun tista' tapplika l-mekkaniżmu korrettiv tal-Artikolu 3 tad-Direttiva tal-Kunsill 89/665/KEE (20) jew l-Artikolu 8 tad-Direttiva tal-Kunsill 92/13/KEE (21). Barra minn hekk, il-kuntratti konklużi ma' operatur ekonomiku minn awtoritajiet kontraenti jew entitajiet kontraenti bi ksur ta' miżuri
  IPI
  li jillimitaw l-aċċess għal prodotti u servizzi mhux koperti jenħtieġ li jkunu ineffettivi.

Emenda 30

Proposta għal regolament

Premessa 30

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (30) | Il-proċedura ta' eżami għandha tintuża għall-adozzjoni ta' atti ta' implimentazzjoni fir-rigward tal-adozzjoni, irtirar jew sospensjoni,
  jew
  is-sospensjoni jew id-dħul mill-ġdid tal-miżura ta'
  aġġustament tal-prezzijiet
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(30)

Il-proċedura ta' eżami għandha tintuża għall-adozzjoni ta' atti ta' implimentazzjoni fir-rigward tal-adozzjoni, irtirar jew sospensjoni,
  jew
  is-sospensjoni jew id-dħul mill-ġdid tal-miżura ta'
  aġġustament tal-prezzijiet
  .

| (30) | Il-proċedura ta' eżami jenħtieġ li tintuża għall-adozzjoni ta' atti ta' implimentazzjoni fir-rigward tal-adozzjoni, l-irtirar, is-sospensjoni jew id-dħul mill-ġdid ta' miżura
  IPI u l-Kummissjoni jenħtieġ li tkun assistita mill-Kumitat stabbilit mir-Regolament (UE) 2015/1843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (22)

  (ir-“Regolament dwar l-Ostakoli għall-Kummerċ”). Jekk ikun meħtieġ u għal kwistjonijiet li jaffettwaw il-qafas legali tal-Unjoni dwar l-akkwist pubbliku, il-Kummissjoni għandha tkun tista' tistaqsi wkoll għall-parir tal-Kumitat Konsultattiv dwar l-Akkwist Pubbliku stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 71/306/KEE. |
| --- | --- |

(30)

Il-proċedura ta' eżami jenħtieġ li tintuża għall-adozzjoni ta' atti ta' implimentazzjoni fir-rigward tal-adozzjoni, l-irtirar, is-sospensjoni jew id-dħul mill-ġdid ta' miżura
  IPI u l-Kummissjoni jenħtieġ li tkun assistita mill-Kumitat stabbilit mir-Regolament (UE) 2015/1843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (22)

  (ir-“Regolament dwar l-Ostakoli għall-Kummerċ”). Jekk ikun meħtieġ u għal kwistjonijiet li jaffettwaw il-qafas legali tal-Unjoni dwar l-akkwist pubbliku, il-Kummissjoni għandha tkun tista' tistaqsi wkoll għall-parir tal-Kumitat Konsultattiv dwar l-Akkwist Pubbliku stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 71/306/KEE.

Emenda 31

Proposta għal regolament

Premessa 30a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (30a) | L-informazzjoni riċevuta skont dan ir-Regolament jenħtieġ li tintuża biss għall-fini li tkun intalbet għalih u bir-rispett dovut għar-rekwiżiti applikabbli tal-Unjoni u nazzjonali tal-protezzjoni tad-data u tal-kunfidenzjalità. Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 kif ukoll l-Artikolu 28 tad-Direttiva 2014/23/UE, l-Artikolu 21 tad-Direttiva 2014/24/UE u l-Artikolu 39 tad-Direttiva 2014/25/UE, jenħtieġ li japplikaw kif xieraq. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(30a)

L-informazzjoni riċevuta skont dan ir-Regolament jenħtieġ li tintuża biss għall-fini li tkun intalbet għalih u bir-rispett dovut għar-rekwiżiti applikabbli tal-Unjoni u nazzjonali tal-protezzjoni tad-data u tal-kunfidenzjalità. Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 kif ukoll l-Artikolu 28 tad-Direttiva 2014/23/UE, l-Artikolu 21 tad-Direttiva 2014/24/UE u l-Artikolu 39 tad-Direttiva 2014/25/UE, jenħtieġ li japplikaw kif xieraq.

Emenda 32

Proposta għal regolament

Premessa 32

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (32) | Rapportar regolari
  mill-Kummissjoni għandu
  jagħmilha possibbli li jsir monitoraġġ
  tal-applikazzjoni u tal-effiċjenza
  tal-proċeduri stabbiliti b'
  dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(32)

Rapportar regolari
  mill-Kummissjoni għandu
  jagħmilha possibbli li jsir monitoraġġ
  tal-applikazzjoni u tal-effiċjenza
  tal-proċeduri stabbiliti b'
  dan ir-Regolament.

| (32) | F'konformità mal-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta' April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet

   (1a)

  u bl-għan, fost l-oħrajn, li tnaqqas il-piżijiet amministrattiv il-piżijiet amministrattivi, b'mod partikolari fuq l-Istati Membri
  , il-Kummissjoni jenħtieġ
  li tagħmel rieżami b'mod regolari
  tal-
  kamp ta' applikazzjoni, il-funzjonament
  u l-effiċjenza ta' dan ir-Regolament.
  Il-Kummissjoni jenħtieġ li tagħmel rapport dwar il-valutazzjoni tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Ir-rieżami jista' jiġi segwit minn proposti leġislattivi adatti. |
| --- | --- |

(32)

Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni (minn hawn 'il quddiem ir-Regolament Finanzjarju) jipprevedi li r-regoli u l-prinċipji tal-akkwist applikabbli għall-kuntratti pubbliċi mogħtija mill-istituzzjonijiet tal-Unjoni f'isimhom stess għandhom ikunu bbażati fuq ir-regoli stabbiliti fl-acquis rilevanti tal-UE dwar l-akkwist pubbliku. Meta jiġi rieżaminat ir-Regolament Finanzjarju, huwa għalhekk xieraq li tiġi prevista l-applikazzjoni tar-Regolament IPI anke għal kuntratti pubbliċi mogħtija minn istituzzjonijiet tal-Unjoni.

Emenda 33

Proposta għal regolament

Premessa 33

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (33) | Skont il-prinċipju ta' proporzjonalità, huwa meħtieġ u xieraq, sabiex jitwettaq l-għan fundamentali ta' stabbiliment ta' politika esterna komuni fir-rigward ta' swieq pubbliċi, li jkunu stabbiliti regoli komuni marbuta mat-trattament ta' offerti li jinkludu prodotti u servizzi li mhumiex koperti mill-impenji internazzjonali tal-Unjoni. Dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jinkisbu l-għanijiet fil-mira, skont ir-raba' paragrafu tal-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(33)

Skont il-prinċipju ta' proporzjonalità, huwa meħtieġ u xieraq, sabiex jitwettaq l-għan fundamentali ta' stabbiliment ta' politika esterna komuni fir-rigward ta' swieq pubbliċi, li jkunu stabbiliti regoli komuni marbuta mat-trattament ta' offerti li jinkludu prodotti u servizzi li mhumiex koperti mill-impenji internazzjonali tal-Unjoni. Dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jinkisbu l-għanijiet fil-mira, skont ir-raba' paragrafu tal-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

imħassar

Emenda 34

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi miżuri maħsuba biex itejbu l-aċċess tal-operaturi ekonomiċi, tal-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist
  pubbliku
  u tal-konċessjonijiet tal-pajjiżi terzi. Huwa jistabbilixxi l-proċeduri biex il-Kummissjoni tinvestiga miżuri jew prattiki tal-
  akkwist
  allegatament
  restrittivi u diskriminatorji adottati jew miżmuma minn pajjiżi terzi
  kontra operaturi ekonomiċi, prodotti u servizzi tal-Unjoni, u tikkonsulta mal-pajjiżi terzi kkonċernati. | 1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi miżuri maħsuba biex itejbu l-aċċess tal-operaturi ekonomiċi, tal-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist u tal-konċessjonijiet tal-pajjiżi terzi,
  rigward akkwist mhux kopert
  . Huwa jistabbilixxi l-proċeduri biex il-Kummissjoni tinvestiga miżuri jew prattiki allegati min-naħa ta'
  pajjiżi terzi
  kontra operaturi ekonomiċi, prodotti u servizzi tal-Unjoni, u tikkonsulta mal-pajjiżi terzi kkonċernati. |
| Huwa
  jipprevedi l-possibbiltà
  li jiġu applikati
  miżuri
  ta' aġġustament tal-prezzijiet ta' ċerti offerti għal kuntratti bil-għan li jitwettqu x-xogħlijiet jew biċċa xogħol, għall-provvista ta' prodotti u/jew il-forniment ta' servizzi u għall-konċessjonijiet, fuq il-bażi tal-oriġini tal-
  operaturi ekonomiċi, il-prodotti jew is-servizzi
  kkonċernati
  . | Dan ir-Regolament
  jipprevedi l-possibbiltà li
  l-Kummissjoni timponi
  miżuri
  IPI
  ,
  permezz ta' atti ta' implimentazzjoni, fir-rigward ta' tali miżuri jew prattiki minn pajjiż terz biex jiġi ristrett
  l-
  aċċess ta
  ' operaturi ekonomiċi, prodotti jew servizzi
  minn pajjiżi terzi għall-proċeduri ta' akkwist tal-Unjoni
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi miżuri maħsuba biex itejbu l-aċċess tal-operaturi ekonomiċi, tal-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist
  pubbliku
  u tal-konċessjonijiet tal-pajjiżi terzi. Huwa jistabbilixxi l-proċeduri biex il-Kummissjoni tinvestiga miżuri jew prattiki tal-
  akkwist
  allegatament
  restrittivi u diskriminatorji adottati jew miżmuma minn pajjiżi terzi
  kontra operaturi ekonomiċi, prodotti u servizzi tal-Unjoni, u tikkonsulta mal-pajjiżi terzi kkonċernati.

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi miżuri maħsuba biex itejbu l-aċċess tal-operaturi ekonomiċi, tal-prodotti u s-servizzi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist u tal-konċessjonijiet tal-pajjiżi terzi,
  rigward akkwist mhux kopert
  . Huwa jistabbilixxi l-proċeduri biex il-Kummissjoni tinvestiga miżuri jew prattiki allegati min-naħa ta'
  pajjiżi terzi
  kontra operaturi ekonomiċi, prodotti u servizzi tal-Unjoni, u tikkonsulta mal-pajjiżi terzi kkonċernati.

Huwa
  jipprevedi l-possibbiltà
  li jiġu applikati
  miżuri
  ta' aġġustament tal-prezzijiet ta' ċerti offerti għal kuntratti bil-għan li jitwettqu x-xogħlijiet jew biċċa xogħol, għall-provvista ta' prodotti u/jew il-forniment ta' servizzi u għall-konċessjonijiet, fuq il-bażi tal-oriġini tal-
  operaturi ekonomiċi, il-prodotti jew is-servizzi
  kkonċernati
  .

Huwa

li jiġu applikati

ta' aġġustament tal-prezzijiet ta' ċerti offerti għal kuntratti bil-għan li jitwettqu x-xogħlijiet jew biċċa xogħol, għall-provvista ta' prodotti u/jew il-forniment ta' servizzi u għall-konċessjonijiet, fuq il-bażi tal-oriġini tal-

kkonċernati

Dan ir-Regolament
  jipprevedi l-possibbiltà li
  l-Kummissjoni timponi
  miżuri
  IPI
  ,
  permezz ta' atti ta' implimentazzjoni, fir-rigward ta' tali miżuri jew prattiki minn pajjiż terz biex jiġi ristrett
  l-
  aċċess ta
  ' operaturi ekonomiċi, prodotti jew servizzi
  minn pajjiżi terzi għall-proċeduri ta' akkwist tal-Unjoni
  .

Dan ir-Regolament

l-Kummissjoni timponi

IPI

permezz ta' atti ta' implimentazzjoni, fir-rigward ta' tali miżuri jew prattiki minn pajjiż terz biex jiġi ristrett

aċċess ta

minn pajjiżi terzi għall-proċeduri ta' akkwist tal-Unjoni

Emenda 35

Emenda 35

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 2 – parti introduttorja

Artikolu 1 – paragrafu 2 – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Dan ir-Regolament għandu japplika għall-
  kuntratti
  koperti mill-atti li ġejjin: | 2.   Dan ir-Regolament għandu japplika għall-
  proċeduri ta' akkwist
  koperti mill-atti li ġejjin: |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Dan ir-Regolament għandu japplika għall-
  kuntratti
  koperti mill-atti li ġejjin:

2.   Dan ir-Regolament għandu japplika għall-
  proċeduri ta' akkwist
  koperti mill-atti li ġejjin:

Emenda 36

Emenda 36

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 3

Artikolu 1 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.
     
  Dan ir-Regolament għandu japplika għall-għoti ta' kuntratti għall-forniment ta' prodotti u/jew servizzi u għall-għoti ta' konċessjonijiet ta' xogħol u servizzi. Huwa japplika biss meta l-prodotti jew is-servizzi jkunu akkwistati għal finijiet governattivi. Ma japplikax meta l-prodotti jinxtraw bil-għan li jkun hemm bejgħ mill-ġdid kummerċjali jew bil-għan li jintużaw fil-produzzjoni ta' prodotti għal bejgħ kummerċjali. Ma japplikax meta s-servizzi jinxtraw bil-għan li jkun hemm bejgħ mill-ġdid kummerċjali jew bil-għan li jintużaw fil-forniment ta' servizzi għal bejgħ kummerċjali. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3.
     
  Dan ir-Regolament għandu japplika għall-għoti ta' kuntratti għall-forniment ta' prodotti u/jew servizzi u għall-għoti ta' konċessjonijiet ta' xogħol u servizzi. Huwa japplika biss meta l-prodotti jew is-servizzi jkunu akkwistati għal finijiet governattivi. Ma japplikax meta l-prodotti jinxtraw bil-għan li jkun hemm bejgħ mill-ġdid kummerċjali jew bil-għan li jintużaw fil-produzzjoni ta' prodotti għal bejgħ kummerċjali. Ma japplikax meta s-servizzi jinxtraw bil-għan li jkun hemm bejgħ mill-ġdid kummerċjali jew bil-għan li jintużaw fil-forniment ta' servizzi għal bejgħ kummerċjali.

imħassar

imħassar

Emenda 37

Emenda 37

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 4

Artikolu 1 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.
     
  Dan ir-Regolament japplika biss fir-rigward ta' miżuri jew prattiki ta' akkwist restrittivi u/jew diskriminatorji implimentati minn pajjiż terz fir-rigward ta' xiri ta' prodotti u servizzi mhux koperti. L-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament tkun mingħajr preġudizzju għall-ebda obbligu internazzjonali tal-Unjoni. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

4.
     
  Dan ir-Regolament japplika biss fir-rigward ta' miżuri jew prattiki ta' akkwist restrittivi u/jew diskriminatorji implimentati minn pajjiż terz fir-rigward ta' xiri ta' prodotti u servizzi mhux koperti. L-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament tkun mingħajr preġudizzju għall-ebda obbligu internazzjonali tal-Unjoni.

imħassar

imħassar

Emenda 38

Emenda 38

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 4a (ġdid)

Artikolu 1 – paragrafu 4a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Dan ir-Regolament għandu jkun mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe obbligu internazzjonali tal-Unjoni jew miżura li l-Istati Membri u l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti tagħhom jistgħu jieħdu f'konformità mal-atti msemmija fil-paragrafu 2. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

4a.
     
  Dan ir-Regolament għandu jkun mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe obbligu internazzjonali tal-Unjoni jew miżura li l-Istati Membri u l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti tagħhom jistgħu jieħdu f'konformità mal-atti msemmija fil-paragrafu 2.

Emenda 39

Emenda 39

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 5a (ġdid)

Artikolu 1 – paragrafu 5a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Dan ir-Regolament għandu japplika biss għall-proċeduri ta' akkwist varati wara d-dħul fis-seħħ tiegħu. Miżura IPI għandha tapplika biss għall-proċeduri ta' akkwist koperti mill-miżura IPI u varata fi kwalunkwe mument bejn id-dħul fis-seħħ ta' dik il-miżura IPI u l-iskadenza, l-irtirar jew is-sospensjoni tagħha. Referenza għall-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u kwalunkwe miżura IPI applikabbli għandha tiġi inkluża mill-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti fid-dokumenti tal-akkwist għal proċeduri li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' miżura IPI. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

5a.
     
  Dan ir-Regolament għandu japplika biss għall-proċeduri ta' akkwist varati wara d-dħul fis-seħħ tiegħu. Miżura IPI għandha tapplika biss għall-proċeduri ta' akkwist koperti mill-miżura IPI u varata fi kwalunkwe mument bejn id-dħul fis-seħħ ta' dik il-miżura IPI u l-iskadenza, l-irtirar jew is-sospensjoni tagħha. Referenza għall-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u kwalunkwe miżura IPI applikabbli għandha tiġi inkluża mill-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti fid-dokumenti tal-akkwist għal proċeduri li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' miżura IPI.

Emenda 40

Emenda 40

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 5b (ġdid)

Artikolu 1 – paragrafu 5b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 5b.
     
  L-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti għandhom, sabiex jintegraw kif xieraq ir-rekwiżiti ambjentali, soċjali u tax-xogħol fil-proċeduri tal-akkwist pubbliku u tal-għoti ta' konċessjoni, jieħdu miżuri rilevanti biex jiżguraw li jkun hemm konformità mal-obbligi ambjentali, soċjali u tax-xogħol li jirriżultaw minn liġijiet, regolamenti jew dispożizzjonijiet amministrattivi, kemm fil-livell tal-Unjoni kif ukoll f'dak nazzjonali, kif ukoll minn ftehimiet kollettivi kompatibbli mal-liġi tal-Unjoni, applikabbli għall-kuntratt tal-akkwist. Bl-istess mod, l-obbligi li jirriżultaw minn ftehimiet internazzjonali ratifikati mill-Istati Membri kollha u elenkati fl-Anness X tad-Direttiva 2014/23/UE, l-Anness X tad-Direttiva 2014/24/UE u l-Anness XIV tad-Direttiva 2014/25/UE għandhom japplikaw tul l-eżekuzzjoni ta' kuntratt. |
| | L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni b'kull diffikultà, fil-liġi jew fil-fatt, li jkunu ltaqgħu magħha u li tiġi rapportata mill-operaturi ekonomiċi tagħhom u li tinqala' minħabba fin-nuqqas ta' osservanza tal-liġi internazzjonali, ambjentali, soċjali u tax-xogħol imsemmija fis-subparagrafu 1, meta dawk l-impriżi jkunu pruvaw jiżguraw l-għoti ta' kuntratti fl-UE jew f'pajjiżi terzi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

5b.
     
  L-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti għandhom, sabiex jintegraw kif xieraq ir-rekwiżiti ambjentali, soċjali u tax-xogħol fil-proċeduri tal-akkwist pubbliku u tal-għoti ta' konċessjoni, jieħdu miżuri rilevanti biex jiżguraw li jkun hemm konformità mal-obbligi ambjentali, soċjali u tax-xogħol li jirriżultaw minn liġijiet, regolamenti jew dispożizzjonijiet amministrattivi, kemm fil-livell tal-Unjoni kif ukoll f'dak nazzjonali, kif ukoll minn ftehimiet kollettivi kompatibbli mal-liġi tal-Unjoni, applikabbli għall-kuntratt tal-akkwist. Bl-istess mod, l-obbligi li jirriżultaw minn ftehimiet internazzjonali ratifikati mill-Istati Membri kollha u elenkati fl-Anness X tad-Direttiva 2014/23/UE, l-Anness X tad-Direttiva 2014/24/UE u l-Anness XIV tad-Direttiva 2014/25/UE għandhom japplikaw tul l-eżekuzzjoni ta' kuntratt.

L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni b'kull diffikultà, fil-liġi jew fil-fatt, li jkunu ltaqgħu magħha u li tiġi rapportata mill-operaturi ekonomiċi tagħhom u li tinqala' minħabba fin-nuqqas ta' osservanza tal-liġi internazzjonali, ambjentali, soċjali u tax-xogħol imsemmija fis-subparagrafu 1, meta dawk l-impriżi jkunu pruvaw jiżguraw l-għoti ta' kuntratti fl-UE jew f'pajjiżi terzi.

L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni b'kull diffikultà, fil-liġi jew fil-fatt, li jkunu ltaqgħu magħha u li tiġi rapportata mill-operaturi ekonomiċi tagħhom u li tinqala' minħabba fin-nuqqas ta' osservanza tal-liġi internazzjonali, ambjentali, soċjali u tax-xogħol imsemmija fis-subparagrafu 1, meta dawk l-impriżi jkunu pruvaw jiżguraw l-għoti ta' kuntratti fl-UE jew f'pajjiżi terzi.

Emenda 41

Emenda 41

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt a

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | “operatur ekonomiku” tfisser
  kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika jew entità pubblika jew grupp ta' persuni u/jew entitajiet bħal dawn, inkluża kwalunkwe assoċjazzjoni temporanja ta' impriżi, li joffru l-eżekuzzjoni ta' xogħlijiet u/jew xogħol, il-forniment ta' prodotti jew il-forniment ta' servizzi fis-suq; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(a)

“operatur ekonomiku” tfisser
  kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika jew entità pubblika jew grupp ta' persuni u/jew entitajiet bħal dawn, inkluża kwalunkwe assoċjazzjoni temporanja ta' impriżi, li joffru l-eżekuzzjoni ta' xogħlijiet u/jew xogħol, il-forniment ta' prodotti jew il-forniment ta' servizzi fis-suq;

kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika jew entità pubblika jew grupp ta' persuni u/jew entitajiet bħal dawn, inkluża kwalunkwe assoċjazzjoni temporanja ta' impriżi, li joffru l-eżekuzzjoni ta' xogħlijiet u/jew xogħol, il-forniment ta' prodotti jew il-forniment ta' servizzi fis-suq;

| (a) | “operatur ekonomiku” tfisser
  operatur ekonomiku kif definit fid-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE u 2014/25/UE; |
| --- | --- |

(a)

“operatur ekonomiku” tfisser
  operatur ekonomiku kif definit fid-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE u 2014/25/UE;

operatur ekonomiku kif definit fid-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE u 2014/25/UE;

Emenda 42

Emenda 42

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt aa (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt aa (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (aa) | “prodotti” tfisser prodotti msemmija fis-suġġett tal-offerta ta' akkwist pubbliku u fl-ispeċifikazzjonijiet tal-kuntratt, iżda ma tkopri l-ebda input, materjal jew ingredjent inkorporat fil-prodotti fornuti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(aa)

(aa)

“prodotti” tfisser prodotti msemmija fis-suġġett tal-offerta ta' akkwist pubbliku u fl-ispeċifikazzjonijiet tal-kuntratt, iżda ma tkopri l-ebda input, materjal jew ingredjent inkorporat fil-prodotti fornuti;

“prodotti” tfisser prodotti msemmija fis-suġġett tal-offerta ta' akkwist pubbliku u fl-ispeċifikazzjonijiet tal-kuntratt, iżda ma tkopri l-ebda input, materjal jew ingredjent inkorporat fil-prodotti fornuti;

Emenda 43

Emenda 43

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt ab (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt ab (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ab) | “valur stmat” tfisser il-valur stmat ta' kuntratt ikkalkulat skont id-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE u 2014/25/UE; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ab)

(ab)

“valur stmat” tfisser il-valur stmat ta' kuntratt ikkalkulat skont id-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE u 2014/25/UE;

“valur stmat” tfisser il-valur stmat ta' kuntratt ikkalkulat skont id-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE u 2014/25/UE;

Emenda 44

Emenda 44

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt ac (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt ac (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ac) | “evidenza” tfisser kwalunkwe informazzjoni, ċertifikat, dokument ta' sostenn, dikjarazzjoni u mezz oħra ta' prova mmirati biex jagħtu prova tal-konformità mal-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 9a(1)(c), bħal:










  (i) | ċertifikati tal-oriġini, dikjarazzjonijiet tal-fornitur jew dikjarazzjonijiet tal-importazzjoni għal prodotti li joriġinaw minn pajjiżi terzi; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ac)

(ac)

“evidenza” tfisser kwalunkwe informazzjoni, ċertifikat, dokument ta' sostenn, dikjarazzjoni u mezz oħra ta' prova mmirati biex jagħtu prova tal-konformità mal-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 9a(1)(c), bħal:

“evidenza” tfisser kwalunkwe informazzjoni, ċertifikat, dokument ta' sostenn, dikjarazzjoni u mezz oħra ta' prova mmirati biex jagħtu prova tal-konformità mal-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 9a(1)(c), bħal:

(i)

(i)

ċertifikati tal-oriġini, dikjarazzjonijiet tal-fornitur jew dikjarazzjonijiet tal-importazzjoni għal prodotti li joriġinaw minn pajjiżi terzi;

ċertifikati tal-oriġini, dikjarazzjonijiet tal-fornitur jew dikjarazzjonijiet tal-importazzjoni għal prodotti li joriġinaw minn pajjiżi terzi;

| (ii) | deskrizzjoni tal-proċessi ta' manifattura (inklużi kampjuni, deskrizzjonijiet jew ritratti) għall-prodotti li għandhom jiġu fornuti; |
| --- | --- |

(ii)

(ii)

deskrizzjoni tal-proċessi ta' manifattura (inklużi kampjuni, deskrizzjonijiet jew ritratti) għall-prodotti li għandhom jiġu fornuti;

deskrizzjoni tal-proċessi ta' manifattura (inklużi kampjuni, deskrizzjonijiet jew ritratti) għall-prodotti li għandhom jiġu fornuti;

| (iii) | silta mir-reġistri rilevanti jew mid-dikjarazzjonijiet finanzjarji għall-oriġini tas-servizzi, inkluż numru ta' identifikazzjoni tal-VAT; |
| --- | --- |

(iii)

(iii)

silta mir-reġistri rilevanti jew mid-dikjarazzjonijiet finanzjarji għall-oriġini tas-servizzi, inkluż numru ta' identifikazzjoni tal-VAT;

silta mir-reġistri rilevanti jew mid-dikjarazzjonijiet finanzjarji għall-oriġini tas-servizzi, inkluż numru ta' identifikazzjoni tal-VAT;

Emenda 45

Emenda 45

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt ad (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt ad (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ad) | “miżura ta' aġġustament tal-punteġġ” tfisser it-tnaqqis relattiv b'perċentwal partikolari tal-punteġġ ta' offerta li jirriżulta mill-evalwazzjoni tagħha min-naħa ta' awtorità jew entità kontraenti abbażi tal-kriterji tal-għoti tal-kuntratt definiti fid-dokumenti tal-akkwist. F'każijiet fejn il-prezz jew l-ispiża jikkostitwixxu l-uniku kriterju għall-għoti tal-kuntratt, il-miżura ta' aġġustament tal-punteġġ tfisser iż-żieda relattiva, għall-fini tal-evalwazzjoni tal-offerti, b'perċentwal partikolari tal-prezz jew l-ispiża proposti minn offerent; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ad)

(ad)

“miżura ta' aġġustament tal-punteġġ” tfisser it-tnaqqis relattiv b'perċentwal partikolari tal-punteġġ ta' offerta li jirriżulta mill-evalwazzjoni tagħha min-naħa ta' awtorità jew entità kontraenti abbażi tal-kriterji tal-għoti tal-kuntratt definiti fid-dokumenti tal-akkwist. F'każijiet fejn il-prezz jew l-ispiża jikkostitwixxu l-uniku kriterju għall-għoti tal-kuntratt, il-miżura ta' aġġustament tal-punteġġ tfisser iż-żieda relattiva, għall-fini tal-evalwazzjoni tal-offerti, b'perċentwal partikolari tal-prezz jew l-ispiża proposti minn offerent;

“miżura ta' aġġustament tal-punteġġ” tfisser it-tnaqqis relattiv b'perċentwal partikolari tal-punteġġ ta' offerta li jirriżulta mill-evalwazzjoni tagħha min-naħa ta' awtorità jew entità kontraenti abbażi tal-kriterji tal-għoti tal-kuntratt definiti fid-dokumenti tal-akkwist. F'każijiet fejn il-prezz jew l-ispiża jikkostitwixxu l-uniku kriterju għall-għoti tal-kuntratt, il-miżura ta' aġġustament tal-punteġġ tfisser iż-żieda relattiva, għall-fini tal-evalwazzjoni tal-offerti, b'perċentwal partikolari tal-prezz jew l-ispiża proposti minn offerent;

Emenda 46

Emenda 46

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt (b)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt (b)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | “awtorità kontraenti” tfisser “awtorità kontraenti” hekk kif definit
  fl-Artikolu 2(1) tad-Direttiva
   2014/24/UE; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(b)

“awtorità kontraenti” tfisser “awtorità kontraenti” hekk kif definit
  fl-Artikolu 2(1) tad-Direttiva
   2014/24/UE;

fl-Artikolu 2(1) tad-Direttiva

| (b) | “awtorità kontraenti” tfisser awtorità kontraenti kif definit
  fid-Direttivi 2014/23/UE
  , 2014/24/UE
  u 2014/25/UE
  ; |
| --- | --- |

(b)

“awtorità kontraenti” tfisser awtorità kontraenti kif definit
  fid-Direttivi 2014/23/UE
  , 2014/24/UE
  u 2014/25/UE
  ;

fid-Direttivi 2014/23/UE

u 2014/25/UE

Emenda 47

Emenda 47

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt c

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | "entità kontraenti' tfisser “entità kontraenti” hekk kif definit
  fl-Artikolu 4(1) tad-Direttiva 2014/25/UE
  u 
  fl-Artikolu 7 tad-Direttiva 2014/23/UE
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(c)

"entità kontraenti' tfisser “entità kontraenti” hekk kif definit
  fl-Artikolu 4(1) tad-Direttiva 2014/25/UE
  u 
  fl-Artikolu 7 tad-Direttiva 2014/23/UE
  ;

fl-Artikolu 4(1) tad-Direttiva 2014/25/UE

fl-Artikolu 7 tad-Direttiva 2014/23/UE

| (c) | “entità kontraenti” tfisser entità kontraenti kif definit
  fid-Direttivi 2014/23/UE
  u 
  2014/25/UE
  ; |
| --- | --- |

(c)

“entità kontraenti” tfisser entità kontraenti kif definit
  fid-Direttivi 2014/23/UE
  u 
  2014/25/UE
  ;

fid-Direttivi 2014/23/UE

2014/25/UE

Emenda 48

Emenda 48

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt ca (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt ca (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ca) | “parti interessata” tfisser kwalunkwe persuna jew entità li l-interess tagħha jista' jiġi affettwat minn miżura ta' pajjiż terz, bħal impriżi, assoċjazzjoni ta' impriżi, assoċjazzjonijiet tal-kummerċ, trade unions, jew organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, inklużi organizzazzjonijiet tal-konsumaturi; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ca)

(ca)

“parti interessata” tfisser kwalunkwe persuna jew entità li l-interess tagħha jista' jiġi affettwat minn miżura ta' pajjiż terz, bħal impriżi, assoċjazzjoni ta' impriżi, assoċjazzjonijiet tal-kummerċ, trade unions, jew organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, inklużi organizzazzjonijiet tal-konsumaturi;

“parti interessata” tfisser kwalunkwe persuna jew entità li l-interess tagħha jista' jiġi affettwat minn miżura ta' pajjiż terz, bħal impriżi, assoċjazzjoni ta' impriżi, assoċjazzjonijiet tal-kummerċ, trade unions, jew organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, inklużi organizzazzjonijiet tal-konsumaturi;

Emenda 49

Emenda 49

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt d

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt d

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (d) | “prodotti jew servizzi koperti” tfisser prodotti jew servizzi li joriġinaw minn pajjiż li miegħu l-Unjoni tkun ikkonkludiet ftehim internazzjonali fil-qasam tal-akkwist pubbliku u/jew konċessjonijiet inkluż impenji għall-aċċess għas-suq u li għalihom japplika l-ftehim relevanti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(d)

(d)

“prodotti jew servizzi koperti” tfisser prodotti jew servizzi li joriġinaw minn pajjiż li miegħu l-Unjoni tkun ikkonkludiet ftehim internazzjonali fil-qasam tal-akkwist pubbliku u/jew konċessjonijiet inkluż impenji għall-aċċess għas-suq u li għalihom japplika l-ftehim relevanti;

“prodotti jew servizzi koperti” tfisser prodotti jew servizzi li joriġinaw minn pajjiż li miegħu l-Unjoni tkun ikkonkludiet ftehim internazzjonali fil-qasam tal-akkwist pubbliku u/jew konċessjonijiet inkluż impenji għall-aċċess għas-suq u li għalihom japplika l-ftehim relevanti;

imħassar

imħassar

Emenda 50

Emenda 50

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt e

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt e

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (e) | “prodotti jew servizzi mhux koperti” tfisser prodotti jew servizzi li joriġinaw minn pajjiż li miegħu l-Unjoni ma tkunx ikkonkludiet ftehim internazzjonali fil-qasam tal-akkwist pubbliku jew konċessjonijiet inkluż impenji għall-aċċess għas-suq, kif ukoll prodotti jew servizzi li joriġinaw minn pajjiż li miegħu l-Unjoni tkun ikkonkludiet ftehim tali, iżda li għalih ma jkunx japplika l-ftehim rilevanti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(e)

(e)

“prodotti jew servizzi mhux koperti” tfisser prodotti jew servizzi li joriġinaw minn pajjiż li miegħu l-Unjoni ma tkunx ikkonkludiet ftehim internazzjonali fil-qasam tal-akkwist pubbliku jew konċessjonijiet inkluż impenji għall-aċċess għas-suq, kif ukoll prodotti jew servizzi li joriġinaw minn pajjiż li miegħu l-Unjoni tkun ikkonkludiet ftehim tali, iżda li għalih ma jkunx japplika l-ftehim rilevanti;

“prodotti jew servizzi mhux koperti” tfisser prodotti jew servizzi li joriġinaw minn pajjiż li miegħu l-Unjoni ma tkunx ikkonkludiet ftehim internazzjonali fil-qasam tal-akkwist pubbliku jew konċessjonijiet inkluż impenji għall-aċċess għas-suq, kif ukoll prodotti jew servizzi li joriġinaw minn pajjiż li miegħu l-Unjoni tkun ikkonkludiet ftehim tali, iżda li għalih ma jkunx japplika l-ftehim rilevanti;

imħassar

imħassar

Emenda 51

Emenda 51

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt f

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt f

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (f) | “miżura jew prattika
  tal-akkwist restrittiva u/jew diskriminatorja”
  tfisser kull miżura, proċedura jew prattika leġiżlattiva, regolatorja jew amministrattiva, jew taħlita tagħhom, adottati jew miżmuma mill-awtoritajiet pubbliċi jew l-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti individwali f'pajjiż terz, li jirriżultaw fi ħsara serja u rikorrenti
  ta' aċċess ta' merkanzija
  ,
  servizzi
  u/jew
  lill-operaturi
  ekonomiċi
  biex l-akkwist pubbliku
  jew konċessjoni
  fis-suq ta' dak il-pajjiż
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(f)

“miżura jew prattika
  tal-akkwist restrittiva u/jew diskriminatorja”
  tfisser kull miżura, proċedura jew prattika leġiżlattiva, regolatorja jew amministrattiva, jew taħlita tagħhom, adottati jew miżmuma mill-awtoritajiet pubbliċi jew l-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti individwali f'pajjiż terz, li jirriżultaw fi ħsara serja u rikorrenti
  ta' aċċess ta' merkanzija
  ,
  servizzi
  u/jew
  lill-operaturi
  ekonomiċi
  biex l-akkwist pubbliku
  jew konċessjoni
  fis-suq ta' dak il-pajjiż
  .

tal-akkwist restrittiva u/jew diskriminatorja”

ta' aċċess ta' merkanzija

servizzi

lill-operaturi

biex l-akkwist pubbliku

fis-suq ta' dak il-pajjiż

| (f) | “miżura jew prattika ta'
  pajjiż terz
  ” tfisser kull miżura, proċedura jew prattika leġiżlattiva, regolatorja jew amministrattiva, jew taħlita tagħhom,
  ta' natura ġenerali, li jinħolqu minn politika nazzjonali jew subnazzjonali,
  adottati jew miżmuma mill-awtoritajiet pubbliċi jew l-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti individwali f'pajjiż terz, li jirriżultaw fi ħsara serja u rikorrenti
  għall-aċċess
  tal-oġġetti,
  tas-servizzi
  u/jew
  tal-operaturi
  ekonomiċi
  għas-swieq
  tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet. |
| --- | --- |

(f)

“miżura jew prattika ta'
  pajjiż terz
  ” tfisser kull miżura, proċedura jew prattika leġiżlattiva, regolatorja jew amministrattiva, jew taħlita tagħhom,
  ta' natura ġenerali, li jinħolqu minn politika nazzjonali jew subnazzjonali,
  adottati jew miżmuma mill-awtoritajiet pubbliċi jew l-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti individwali f'pajjiż terz, li jirriżultaw fi ħsara serja u rikorrenti
  għall-aċċess
  tal-oġġetti,
  tas-servizzi
  u/jew
  tal-operaturi
  ekonomiċi
  għas-swieq
  tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet.

pajjiż terz

ta' natura ġenerali, li jinħolqu minn politika nazzjonali jew subnazzjonali,

għall-aċċess

tas-servizzi

tal-operaturi

għas-swieq

Emenda 52

Emenda 52

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt fa (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt fa (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (fa) | “miżura IPI” tfisser miżura adottata mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament li tillimita l-aċċess ta' operaturi ekonomiċi u/jew prodotti u servizzi li joriġinaw minn pajjiżi terzi għas-suq tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet tal-Unjoni fil-qasam tal-akkwist mhux kopert; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(fa)

(fa)

“miżura IPI” tfisser miżura adottata mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament li tillimita l-aċċess ta' operaturi ekonomiċi u/jew prodotti u servizzi li joriġinaw minn pajjiżi terzi għas-suq tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet tal-Unjoni fil-qasam tal-akkwist mhux kopert;

“miżura IPI” tfisser miżura adottata mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament li tillimita l-aċċess ta' operaturi ekonomiċi u/jew prodotti u servizzi li joriġinaw minn pajjiżi terzi għas-suq tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet tal-Unjoni fil-qasam tal-akkwist mhux kopert;

Emenda 53

Emenda 53

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt fb (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt fb (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (fb) | “akkwist mhux kopert” tfisser proċeduri ta' akkwist għal prodotti, servizzi, jew konċessjonijiet li fir-rigward tagħhom l-Unjoni ma tkunx ħadet impenji ta' aċċess għas-suq fi ftehim internazzjonali fil-qasam tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(fb)

(fb)

“akkwist mhux kopert” tfisser proċeduri ta' akkwist għal prodotti, servizzi, jew konċessjonijiet li fir-rigward tagħhom l-Unjoni ma tkunx ħadet impenji ta' aċċess għas-suq fi ftehim internazzjonali fil-qasam tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet;

“akkwist mhux kopert” tfisser proċeduri ta' akkwist għal prodotti, servizzi, jew konċessjonijiet li fir-rigward tagħhom l-Unjoni ma tkunx ħadet impenji ta' aċċess għas-suq fi ftehim internazzjonali fil-qasam tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet;

Emenda 54

Emenda 54

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt fc (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt fc (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (fc) | “kuntratti” tfisser “kuntratti pubbliċi” kif definit fid-Direttiva 2014/24/UE, “konċessjonijiet” kif definit fid-Direttiva 2014/23/UE u “kuntratti ta' provvista, xogħlijiet u servizzi” kif definit fid-Direttiva 2014/25/UE; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(fc)

(fc)

“kuntratti” tfisser “kuntratti pubbliċi” kif definit fid-Direttiva 2014/24/UE, “konċessjonijiet” kif definit fid-Direttiva 2014/23/UE u “kuntratti ta' provvista, xogħlijiet u servizzi” kif definit fid-Direttiva 2014/25/UE;

“kuntratti” tfisser “kuntratti pubbliċi” kif definit fid-Direttiva 2014/24/UE, “konċessjonijiet” kif definit fid-Direttiva 2014/23/UE u “kuntratti ta' provvista, xogħlijiet u servizzi” kif definit fid-Direttiva 2014/25/UE;

Emenda 55

Emenda 55

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt fd (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt fd (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (fd) | “offerent” tfisser offerent kif definit fid-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE u 2014/25/UE; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(fd)

(fd)

“offerent” tfisser offerent kif definit fid-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE u 2014/25/UE;

“offerent” tfisser offerent kif definit fid-Direttivi 2014/23/UE, 2014/24/UE u 2014/25/UE;

Emenda 56

Emenda 56

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt ga (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt ga (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ga) | “sottokuntrattar” tfisser l-arranġament tal-eżekuzzjoni parzjali ta' kuntratt minn parti terza; is-sempliċi kunsinna ta' oġġetti jew partijiet meħtieġa għall-forniment ta' servizz ma titqiesx bħala sottokuntrattar. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ga)

(ga)

“sottokuntrattar” tfisser l-arranġament tal-eżekuzzjoni parzjali ta' kuntratt minn parti terza; is-sempliċi kunsinna ta' oġġetti jew partijiet meħtieġa għall-forniment ta' servizz ma titqiesx bħala sottokuntrattar.

“sottokuntrattar” tfisser l-arranġament tal-eżekuzzjoni parzjali ta' kuntratt minn parti terza; is-sempliċi kunsinna ta' oġġetti jew partijiet meħtieġa għall-forniment ta' servizz ma titqiesx bħala sottokuntrattar.

Emenda 57

Emenda 57

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt h

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt h

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (h) | SME tfisser SME kif definit fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE

   (23)

  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(h)

(h)

SME tfisser SME kif definit fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE

   (23)

  .

SME tfisser SME kif definit fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE

23

.

imħassar

imħassar

Emenda 58

Emenda 58

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 2

Artikolu 2 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, it-twettiq ta' xogħlijiet u/jew ta' biċċa xogħol skont it-tifsira tad-Direttivi
  2014/25/UE
  , 2014/24/UE u tad-Direttiva
  2014/23/UE
  jitqies bħala l-forniment ta' servizz. | 2.   Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament,
  għajr għall-Artikoli 8a(3) u 8a(7) tiegħu
  , it-twettiq ta' xogħlijiet jew ta' biċċa xogħol skont it-tifsira tad-Direttivi 
  2014/23/UE
  , 2014/24/UE u d-Direttiva 
  2014/25/UE
  għandu jitqies bħala l-forniment ta' servizz. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, it-twettiq ta' xogħlijiet u/jew ta' biċċa xogħol skont it-tifsira tad-Direttivi
  2014/25/UE
  , 2014/24/UE u tad-Direttiva
  2014/23/UE
  jitqies bħala l-forniment ta' servizz.

2.   Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament,
  għajr għall-Artikoli 8a(3) u 8a(7) tiegħu
  , it-twettiq ta' xogħlijiet jew ta' biċċa xogħol skont it-tifsira tad-Direttivi 
  2014/23/UE
  , 2014/24/UE u d-Direttiva 
  2014/25/UE
  għandu jitqies bħala l-forniment ta' servizz.

Emenda 59

Emenda 59

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – titolu

Artikolu 3 – titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Regoli
  tal-oriġini | Determinazzjoni
  tal-oriġini |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Regoli
  tal-oriġini

Regoli

Determinazzjoni
  tal-oriġini

Determinazzjoni

Emenda 60

Emenda 60

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1

Artikolu 3 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.
     
  L-oriġini ta' prodott għandha tkun iddeterminata skont l-Artikolu 22 sa 26 tar-Regolament tal-Kunsill(KEE) Nru 2913/1992

   (24)

  . | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.
     
  L-oriġini ta' prodott għandha tkun iddeterminata skont l-Artikolu 22 sa 26 tar-Regolament tal-Kunsill(KEE) Nru 2913/1992

   (24)

  .

imħassar

imħassar

Emenda 61

Emenda 61

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2

Artikolu 3 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.
     
  L-oriġini ta' servizz għandu jkun determinat skont l-oriġini tal-operatur ekonomiku li jkun qed jipprovdih. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.
     
  L-oriġini ta' servizz għandu jkun determinat skont l-oriġini tal-operatur ekonomiku li jkun qed jipprovdih.

imħassar

imħassar

Emenda 62

Emenda 62

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 – punt a

Artikolu 3 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | fil-każ ta' persuna fiżika, il-pajjiż fejn il-persuna tkun ċittadin jew fejn
  ikollha
  d-dritt ta' residenza permanenti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(a)

fil-każ ta' persuna fiżika, il-pajjiż fejn il-persuna tkun ċittadin jew fejn
  ikollha
  d-dritt ta' residenza permanenti;

ikollha

| (a) | fil-każ ta' persuna fiżika, il-pajjiż fejn il-persuna tkun ċittadin jew fejn
  dik il-persuna
  jkollha d-dritt ta' residenza permanenti; |
| --- | --- |

(a)

fil-każ ta' persuna fiżika, il-pajjiż fejn il-persuna tkun ċittadin jew fejn
  dik il-persuna
  jkollha d-dritt ta' residenza permanenti;

dik il-persuna

Emenda 63

Emenda 63

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 – punt b – subpunt i

Artikolu 3 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 – punt b – subpunt i

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (i) | jekk is-servizz mhuwiex ipprovdut bi preżenza kummerċjali fl-Unjoni,
  il-pajjiż li taħt il-liġijiet tiegħu l-persuna ġuridika tkun ikkostitwita jew organizzata
  skont il-liġi ta' dak il-pajjiż
  u fit-territorju fejn il-persuna ġuridika tkun impenjata f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(i)

jekk is-servizz mhuwiex ipprovdut bi preżenza kummerċjali fl-Unjoni,
  il-pajjiż li taħt il-liġijiet tiegħu l-persuna ġuridika tkun ikkostitwita jew organizzata
  skont il-liġi ta' dak il-pajjiż
  u fit-territorju fejn il-persuna ġuridika tkun impenjata f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju;

jekk is-servizz mhuwiex ipprovdut bi preżenza kummerċjali fl-Unjoni,

skont il-liġi ta' dak il-pajjiż

| (i) | il-pajjiż li taħt il-liġijiet tiegħu l-persuna ġuridika tkun ikkostitwita jew organizzata u fit-territorju fejn il-persuna ġuridika tkun impenjata f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju
  li jinvolvu rabta diretta u effettiva mal-ekonomija tal-pajjiż ikkonċernat
  ; |
| --- | --- |

(i)

il-pajjiż li taħt il-liġijiet tiegħu l-persuna ġuridika tkun ikkostitwita jew organizzata u fit-territorju fejn il-persuna ġuridika tkun impenjata f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju
  li jinvolvu rabta diretta u effettiva mal-ekonomija tal-pajjiż ikkonċernat
  ;

li jinvolvu rabta diretta u effettiva mal-ekonomija tal-pajjiż ikkonċernat

Emenda 64

Emenda 64

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 – punt b – subpunt ii

Artikolu 3 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 – punt b – subpunt ii

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (ii) | l-Istat Membru fejn
  il-persuna ġuridika
  tkun stabbilita u fit-territorju li tkun impenjata
  f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju
  b'mod li jkollha rabta diretta u effettiva mal-ekonomija tal-Istat Membru kkonċernat
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ii)

l-Istat Membru fejn
  il-persuna ġuridika
  tkun stabbilita u fit-territorju li tkun impenjata
  f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju
  b'mod li jkollha rabta diretta u effettiva mal-ekonomija tal-Istat Membru kkonċernat
  .

l-Istat Membru fejn

tkun stabbilita u fit-territorju li tkun impenjata

b'mod li jkollha rabta diretta u effettiva mal-ekonomija tal-Istat Membru kkonċernat

| (ii) | jekk
  il-persuna ġuridika
  ma tkunx impenjata
  f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju
  fit-territorju tal-pajjiż li fih tkun kostitwita jew impenjata b'xi mod ieħor, l-oriġini tal-persuna ġuridika għandha tkun dik tal-persuna jew persuni li jistgħu jeżerċitaw, direttament jew indirettament, influwenza dominanti fuq il-persuna ġuridika minħabba s-sjieda tagħhom fil-konfront tagħha, il-parteċipazzjoni finanzjarja tagħhom fiha, jew ir-regoli li jirregolawha
  . |
| --- | --- |

(ii)

jekk
  il-persuna ġuridika
  ma tkunx impenjata
  f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju
  fit-territorju tal-pajjiż li fih tkun kostitwita jew impenjata b'xi mod ieħor, l-oriġini tal-persuna ġuridika għandha tkun dik tal-persuna jew persuni li jistgħu jeżerċitaw, direttament jew indirettament, influwenza dominanti fuq il-persuna ġuridika minħabba s-sjieda tagħhom fil-konfront tagħha, il-parteċipazzjoni finanzjarja tagħhom fiha, jew ir-regoli li jirregolawha
  .

jekk

ma tkunx impenjata

fit-territorju tal-pajjiż li fih tkun kostitwita jew impenjata b'xi mod ieħor, l-oriġini tal-persuna ġuridika għandha tkun dik tal-persuna jew persuni li jistgħu jeżerċitaw, direttament jew indirettament, influwenza dominanti fuq il-persuna ġuridika minħabba s-sjieda tagħhom fil-konfront tagħha, il-parteċipazzjoni finanzjarja tagħhom fiha, jew ir-regoli li jirregolawha

Emenda 65

Emenda 65

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3 – subparagrafu 2

Artikolu 3 – paragrafu 3 – subparagrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Għall-finijiet tal-punt (b) (ii) tal-ewwel subparagrafu,
  jekk il-persuna ġuridika ma tkunx impenjata f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju li jkollhom rabta diretta u effettiva mal-ekonomija tal-Istat Membru, l-oriġini tal-persuni ġuridiċi tkun dik tal-persuna jew persuni li għandhom is-sjieda jew jikkontrollaw
  il-persuna ġuridika. | Għall-finijiet tal-punt (b) (ii) tal-ewwel subparagrafu,
  għandu jiġi preżunt li tali persuna jew persuni għandhom influwenza dominanti fuq
  il-persuna ġuridika
  fi kwalunkwe wieħed mill-każijiet li ġejjin li fihom huma, direttament jew indirettament: |
| | (a) | ikollhom il-maġġoranza tal-kapital sottoskritt tal-persuna ġuridika; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Għall-finijiet tal-punt (b) (ii) tal-ewwel subparagrafu,
  jekk il-persuna ġuridika ma tkunx impenjata f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju li jkollhom rabta diretta u effettiva mal-ekonomija tal-Istat Membru, l-oriġini tal-persuni ġuridiċi tkun dik tal-persuna jew persuni li għandhom is-sjieda jew jikkontrollaw
  il-persuna ġuridika.

jekk il-persuna ġuridika ma tkunx impenjata f'operazzjonijiet sustanzjali ta' negozju li jkollhom rabta diretta u effettiva mal-ekonomija tal-Istat Membru, l-oriġini tal-persuni ġuridiċi tkun dik tal-persuna jew persuni li għandhom is-sjieda jew jikkontrollaw

Għall-finijiet tal-punt (b) (ii) tal-ewwel subparagrafu,
  għandu jiġi preżunt li tali persuna jew persuni għandhom influwenza dominanti fuq
  il-persuna ġuridika
  fi kwalunkwe wieħed mill-każijiet li ġejjin li fihom huma, direttament jew indirettament:

għandu jiġi preżunt li tali persuna jew persuni għandhom influwenza dominanti fuq

fi kwalunkwe wieħed mill-każijiet li ġejjin li fihom huma, direttament jew indirettament:

(a)

(a)

ikollhom il-maġġoranza tal-kapital sottoskritt tal-persuna ġuridika;

ikollhom il-maġġoranza tal-kapital sottoskritt tal-persuna ġuridika;

| (b) | jikkontrollaw il-maġġoranza tal-voti marbuta mal-ishma maħruġin mill-persuna ġuridika; |
| --- | --- |

(b)

(b)

jikkontrollaw il-maġġoranza tal-voti marbuta mal-ishma maħruġin mill-persuna ġuridika;

jikkontrollaw il-maġġoranza tal-voti marbuta mal-ishma maħruġin mill-persuna ġuridika;

| (c) | jistgħu jaħtru aktar minn nofs il-korp amministrattiv, maniġerjali jew superviżorju tal-persuna ġuridika. |
| --- | --- |

(c)

(c)

jistgħu jaħtru aktar minn nofs il-korp amministrattiv, maniġerjali jew superviżorju tal-persuna ġuridika.

jistgħu jaħtru aktar minn nofs il-korp amministrattiv, maniġerjali jew superviżorju tal-persuna ġuridika.

Emenda 66

Emenda 66

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3 – subparagrafu 3

Artikolu 3 – paragrafu 3 – subparagrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Persuna ġuridika titqies li tkun “posseduta” minn persuni ta' pajjiż partikolari meta aktar minn 50 % tal-interess ta' ekwità fiha jkun proprjetà benefiċjarja ta' persuni minn dak il-pajjiż. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Persuna ġuridika titqies li tkun “posseduta” minn persuni ta' pajjiż partikolari meta aktar minn 50 % tal-interess ta' ekwità fiha jkun proprjetà benefiċjarja ta' persuni minn dak il-pajjiż.

Persuna ġuridika titqies li tkun “posseduta” minn persuni ta' pajjiż partikolari meta aktar minn 50 % tal-interess ta' ekwità fiha jkun proprjetà benefiċjarja ta' persuni minn dak il-pajjiż.

imħassar

imħassar

Emenda 67

Emenda 67

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3 – subparagrafu 4

Artikolu 3 – paragrafu 3 – subparagrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Persuna ġuridika titqies li tkun “ikkontrollata” minn persuni ta' pajjiż partikolari meta dawn il-persuni jkollhom is-setgħa jaħtru l-maġġoranza tad-diretturi tagħha jew inkella li jmexxu legalment l-azzjonijiet tagħha. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Persuna ġuridika titqies li tkun “ikkontrollata” minn persuni ta' pajjiż partikolari meta dawn il-persuni jkollhom is-setgħa jaħtru l-maġġoranza tad-diretturi tagħha jew inkella li jmexxu legalment l-azzjonijiet tagħha.

Persuna ġuridika titqies li tkun “ikkontrollata” minn persuni ta' pajjiż partikolari meta dawn il-persuni jkollhom is-setgħa jaħtru l-maġġoranza tad-diretturi tagħha jew inkella li jmexxu legalment l-azzjonijiet tagħha.

imħassar

imħassar

Emenda 68

Emenda 68

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3a (ġdid)

Artikolu 3 – paragrafu 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Meta operatur ekonomiku jkun grupp ta' persuni fiżiċi jew ġuridiċi u/jew entitajiet pubbliċi, u mill-inqas waħda minn dawn il-persuni jew entitajiet toriġina minn pajjiż terz li l-operaturi ekonomiċi u l-prodotti u s-servizzi tiegħu jkunu soġġetti għal miżura IPI, dik il-miżura IPI għandha tapplika bl-istess mod għall-offerti sottomessi minn dak il-grupp. Dan ma għandux japplika jekk il-parteċipazzjoni ta' dawk il-persuni jew entitajiet fi grupp tammonta għal inqas minn 15 % tal-valur tal-offerta inkwistjoni, sakemm dawk il-persuni jew entitajiet ma jkunux neċessarji għat-twettiq tal-maġġoranza ta' mill-inqas wieħed mill-kriterji tal-għażla fi proċedura ta' akkwist. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3a.
     
  Meta operatur ekonomiku jkun grupp ta' persuni fiżiċi jew ġuridiċi u/jew entitajiet pubbliċi, u mill-inqas waħda minn dawn il-persuni jew entitajiet toriġina minn pajjiż terz li l-operaturi ekonomiċi u l-prodotti u s-servizzi tiegħu jkunu soġġetti għal miżura IPI, dik il-miżura IPI għandha tapplika bl-istess mod għall-offerti sottomessi minn dak il-grupp. Dan ma għandux japplika jekk il-parteċipazzjoni ta' dawk il-persuni jew entitajiet fi grupp tammonta għal inqas minn 15 % tal-valur tal-offerta inkwistjoni, sakemm dawk il-persuni jew entitajiet ma jkunux neċessarji għat-twettiq tal-maġġoranza ta' mill-inqas wieħed mill-kriterji tal-għażla fi proċedura ta' akkwist.

Emenda 69

Emenda 69

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3b (ġdid)

Artikolu 3 – paragrafu 3b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  L-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti jistgħu, fi kwalunkwe ħin matul il-proċedura ta' akkwist, jitolbu lill-operatur ekonomiku biex jissottometti, jiċċara jew jikkompleta l-informazzjoni jew id-dokumentazzjoni relatata mal-verifika tal-oriġini tal-operatur ekonomiku f'limitu ta' żmien xieraq, dment li tali talbiet isiru f'konformità sħiħa mal-prinċipji tat-trattament indaqs u t-trasparenza. Offerti minn operaturi ekonomiċi li jonqsu milli jipprovdu tali informazzjoni jew dokumentazzjoni għandhom jiġu miċħuda skont ir-regoli applikabbli għall-proċedura tal-għoti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3b.
     
  L-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti jistgħu, fi kwalunkwe ħin matul il-proċedura ta' akkwist, jitolbu lill-operatur ekonomiku biex jissottometti, jiċċara jew jikkompleta l-informazzjoni jew id-dokumentazzjoni relatata mal-verifika tal-oriġini tal-operatur ekonomiku f'limitu ta' żmien xieraq, dment li tali talbiet isiru f'konformità sħiħa mal-prinċipji tat-trattament indaqs u t-trasparenza. Offerti minn operaturi ekonomiċi li jonqsu milli jipprovdu tali informazzjoni jew dokumentazzjoni għandhom jiġu miċħuda skont ir-regoli applikabbli għall-proċedura tal-għoti.

Emenda 70

Emenda 70

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3c (ġdid)

Artikolu 3 – paragrafu 3c (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3c.
     
  Għall-applikazzjoni tal-obbligi kuntrattwali addizzjonali stipulati fl-Artikolu 9a għall-offerent li jikseb il-kuntratt, l-oriġini ta' prodott għandha tiġi ddeterminata skont l-Artikoli 59 sa 62 tar-Regolament (UE) Nru 952/2013, filwaqt li l-oriġini ta' servizz għandha tiġi ddeterminata abbażi tal-oriġini tal-operatur ekonomiku li jipprovdih. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3c.
     
  Għall-applikazzjoni tal-obbligi kuntrattwali addizzjonali stipulati fl-Artikolu 9a għall-offerent li jikseb il-kuntratt, l-oriġini ta' prodott għandha tiġi ddeterminata skont l-Artikoli 59 sa 62 tar-Regolament (UE) Nru 952/2013, filwaqt li l-oriġini ta' servizz għandha tiġi ddeterminata abbażi tal-oriġini tal-operatur ekonomiku li jipprovdih.

Emenda 71

Emenda 71

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Kapitolu 2 – titolu

Kapitolu 2 – titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

imħassar

imħassar

Emenda 72

Emenda 72

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 4 – paragrafu 1

Artikolu 4 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| L-offerti jiġu eżentati minn dan ir-Regolament meta
  aktar minn 50 % tal-valur totali tal-offerta jkun magħmul minn prodotti u/jew servizzi li joriġinaw
  mill-pajjiżi lanqas żviluppati elenkati fl-Anness IV għar-Regolament (UE) Nru 978/2012 (27), u fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jitqiesu vulnerabbli minħabba nuqqas ta' diversifikazzjoni u integrazzjoni insuffiċjenti fi ħdan is-sistema internazzjonali ta' negozju kif definit fl-Anness VII tar-Regolament (UE) Nru 978/2012. | L-offerti jiġu eżentati minn dan ir-Regolament meta
  jkunu ġew sottomessi minn operatur ekonomiku li joriġina
  mill-pajjiżi lanqas żviluppati elenkati fl-Anness IV għar-Regolament (UE) Nru 978/2012 (27), u fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jitqiesu vulnerabbli minħabba nuqqas ta' diversifikazzjoni u integrazzjoni insuffiċjenti fi ħdan is-sistema internazzjonali ta' negozju kif definit fl-Anness VII tar-Regolament (UE) Nru 978/2012.
  Il-Kummissjoni tista' teżenta offerti sottomessi minn operatur ekonomiku li joriġina minn pajjiżi li jkunu għadhom qed jiżviluppaw u li huma benefiċjarji tal-arranġament ġenerali msemmi fl-Artikolu 1(2)(a) tar-Regolament (UE) Nru 978/2012, sakemm l-ekonomija ta' dawn il-pajjiżi ma titqiesx li hija kompetittiva fis-setturi kkonċernati. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

L-offerti jiġu eżentati minn dan ir-Regolament meta
  aktar minn 50 % tal-valur totali tal-offerta jkun magħmul minn prodotti u/jew servizzi li joriġinaw
  mill-pajjiżi lanqas żviluppati elenkati fl-Anness IV għar-Regolament (UE) Nru 978/2012 (27), u fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jitqiesu vulnerabbli minħabba nuqqas ta' diversifikazzjoni u integrazzjoni insuffiċjenti fi ħdan is-sistema internazzjonali ta' negozju kif definit fl-Anness VII tar-Regolament (UE) Nru 978/2012.

aktar minn 50 % tal-valur totali tal-offerta jkun magħmul minn prodotti u/jew servizzi li joriġinaw

27

L-offerti jiġu eżentati minn dan ir-Regolament meta
  jkunu ġew sottomessi minn operatur ekonomiku li joriġina
  mill-pajjiżi lanqas żviluppati elenkati fl-Anness IV għar-Regolament (UE) Nru 978/2012 (27), u fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jitqiesu vulnerabbli minħabba nuqqas ta' diversifikazzjoni u integrazzjoni insuffiċjenti fi ħdan is-sistema internazzjonali ta' negozju kif definit fl-Anness VII tar-Regolament (UE) Nru 978/2012.
  Il-Kummissjoni tista' teżenta offerti sottomessi minn operatur ekonomiku li joriġina minn pajjiżi li jkunu għadhom qed jiżviluppaw u li huma benefiċjarji tal-arranġament ġenerali msemmi fl-Artikolu 1(2)(a) tar-Regolament (UE) Nru 978/2012, sakemm l-ekonomija ta' dawn il-pajjiżi ma titqiesx li hija kompetittiva fis-setturi kkonċernati.

jkunu ġew sottomessi minn operatur ekonomiku li joriġina

27

Il-Kummissjoni tista' teżenta offerti sottomessi minn operatur ekonomiku li joriġina minn pajjiżi li jkunu għadhom qed jiżviluppaw u li huma benefiċjarji tal-arranġament ġenerali msemmi fl-Artikolu 1(2)(a) tar-Regolament (UE) Nru 978/2012, sakemm l-ekonomija ta' dawn il-pajjiżi ma titqiesx li hija kompetittiva fis-setturi kkonċernati.

Emenda 73

Emenda 73

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5

Artikolu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Artikolu 5 | imħassar |
| Eżenzjoni għal offerti ppreżentati mill-SMEs | |
| L-offerti mressqa mill-SMEs

   (28)

  stabbiliti fl-Unjoni u impenjati f'operazzjonijiet sostantivi ta' negozju b'rabta diretta u effettiva mal-ekonomija ta' mill-inqas Stat Membru wieħed ikunu eżentati minn dan ir-Regolament. | |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 5

Artikolu 5

imħassar

imħassar

Eżenzjoni għal offerti ppreżentati mill-SMEs

Eżenzjoni għal offerti ppreżentati mill-SMEs

L-offerti mressqa mill-SMEs

   (28)

  stabbiliti fl-Unjoni u impenjati f'operazzjonijiet sostantivi ta' negozju b'rabta diretta u effettiva mal-ekonomija ta' mill-inqas Stat Membru wieħed ikunu eżentati minn dan ir-Regolament.

L-offerti mressqa mill-SMEs

28

stabbiliti fl-Unjoni u impenjati f'operazzjonijiet sostantivi ta' negozju b'rabta diretta u effettiva mal-ekonomija ta' mill-inqas Stat Membru wieħed ikunu eżentati minn dan ir-Regolament.

Emenda 74

Emenda 74

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Kapitolu III – titolu

Kapitolu III – titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Investigazzjonijiet, konsultazzjonijiet
  u
  miżuri
  ta' aġġustament tal-prezzijiet | Investigazzjonijiet, konsultazzjonijiet, miżuri
  u obbligi kuntrattwali addizzjonali |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Investigazzjonijiet, konsultazzjonijiet
  u
  miżuri
  ta' aġġustament tal-prezzijiet

u

ta' aġġustament tal-prezzijiet

Investigazzjonijiet, konsultazzjonijiet, miżuri
  u obbligi kuntrattwali addizzjonali

u obbligi kuntrattwali addizzjonali

Emenda 75

Emenda 75

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – titolu

Artikolu 6 – titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Investigazzjonijiet | Investigazzjonijiet
  u konsultazzjonijiet |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Investigazzjonijiet

Investigazzjonijiet
  u konsultazzjonijiet

u konsultazzjonijiet

Emenda 76

Emenda 76

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1

Artikolu 6 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kummissjoni
  fi kwalunke ħin
  , fuq inizjattiva tagħha stess jew fuq
  talba tal-partijiet interessati
  jew
  ta'
  Stat Membru, tiftaħ investigazzjoni fir-rigward ta'
  miżuri
  jew
  prattiki allegatament restrittivi u/jew diskriminatorji tal-akkwist, meta tqis li din l-azzjoni tkun fl-interess għall-Unjoni
  .
  Jekk tinfetaħ investigazzjoni, il-Kummissjoni għandha
  tippubblika notifika f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea,
  fejn
  tistieden lill-partijiet interessati u l-Istati Membri jipprovdu t-tagħrif kollu rilevanti lill-Kummissjoni f'perjodu ta' żmien speċifiku. | 1.   
  Jekk tqisu fl-interess tal-Unjoni,
  il-Kummissjoni, fuq inizjattiva tagħha stess jew fuq
  ilment sostanzjat ta' parti interessata tal-Unjoni, il-Parlament Ewropew
  jew Stat Membru,
  għandha
  tiftaħ investigazzjoni fir-rigward ta'
  allegata miżura
  jew
  prattika ta' pajjiż terz billi
  tippubblika notifika f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
  In-notifika tal-ftuħ għandha tinkludi l-valutazzjoni preliminari tal-Kummissjoni tal-miżura jew prattika tal-pajjiż terz u
  tistieden lill-partijiet interessati
  tal-Unjoni
  u l-Istati Membri jipprovdu t-tagħrif kollu rilevanti lill-Kummissjoni f'perjodu ta' żmien speċifiku. |
| | Il-Kummissjoni għandha tqiegħed għad-dispożizzjoni fuq is-sit web tagħha l-formola li l-partijiet interessati jew l-Istati Membri jkunu jridu jimlew sabiex iressqu lment sostanzjat. |
| | Determinazzjoni ta' jekk l-interess tal-Unjoni jitlobx investigazzjoni għandha ssir abbażi ta' apprezzament tal-interessi differenti kollha meħuda globalment, inklużi l-interessi tal-industrija domestika, l-utenti u l-konsumaturi. Ma tistax tinfetaħ investigazzjoni meta l-Kummissjoni, abbażi tal-informazzjoni kollha mressqa, tkun tista' faċilment tikkonkludi li ma jkunx fl-interess tal-Unjoni li tinfetaħ investigazzjoni bħal din. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Il-Kummissjoni
  fi kwalunke ħin
  , fuq inizjattiva tagħha stess jew fuq
  talba tal-partijiet interessati
  jew
  ta'
  Stat Membru, tiftaħ investigazzjoni fir-rigward ta'
  miżuri
  jew
  prattiki allegatament restrittivi u/jew diskriminatorji tal-akkwist, meta tqis li din l-azzjoni tkun fl-interess għall-Unjoni
  .
  Jekk tinfetaħ investigazzjoni, il-Kummissjoni għandha
  tippubblika notifika f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea,
  fejn
  tistieden lill-partijiet interessati u l-Istati Membri jipprovdu t-tagħrif kollu rilevanti lill-Kummissjoni f'perjodu ta' żmien speċifiku.

1.   
  Jekk tqisu fl-interess tal-Unjoni,
  il-Kummissjoni, fuq inizjattiva tagħha stess jew fuq
  ilment sostanzjat ta' parti interessata tal-Unjoni, il-Parlament Ewropew
  jew Stat Membru,
  għandha
  tiftaħ investigazzjoni fir-rigward ta'
  allegata miżura
  jew
  prattika ta' pajjiż terz billi
  tippubblika notifika f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
  In-notifika tal-ftuħ għandha tinkludi l-valutazzjoni preliminari tal-Kummissjoni tal-miżura jew prattika tal-pajjiż terz u
  tistieden lill-partijiet interessati
  tal-Unjoni
  u l-Istati Membri jipprovdu t-tagħrif kollu rilevanti lill-Kummissjoni f'perjodu ta' żmien speċifiku.

Il-Kummissjoni għandha tqiegħed għad-dispożizzjoni fuq is-sit web tagħha l-formola li l-partijiet interessati jew l-Istati Membri jkunu jridu jimlew sabiex iressqu lment sostanzjat.

Il-Kummissjoni għandha tqiegħed għad-dispożizzjoni fuq is-sit web tagħha l-formola li l-partijiet interessati jew l-Istati Membri jkunu jridu jimlew sabiex iressqu lment sostanzjat.

Determinazzjoni ta' jekk l-interess tal-Unjoni jitlobx investigazzjoni għandha ssir abbażi ta' apprezzament tal-interessi differenti kollha meħuda globalment, inklużi l-interessi tal-industrija domestika, l-utenti u l-konsumaturi. Ma tistax tinfetaħ investigazzjoni meta l-Kummissjoni, abbażi tal-informazzjoni kollha mressqa, tkun tista' faċilment tikkonkludi li ma jkunx fl-interess tal-Unjoni li tinfetaħ investigazzjoni bħal din.

Determinazzjoni ta' jekk l-interess tal-Unjoni jitlobx investigazzjoni għandha ssir abbażi ta' apprezzament tal-interessi differenti kollha meħuda globalment, inklużi l-interessi tal-industrija domestika, l-utenti u l-konsumaturi. Ma tistax tinfetaħ investigazzjoni meta l-Kummissjoni, abbażi tal-informazzjoni kollha mressqa, tkun tista' faċilment tikkonkludi li ma jkunx fl-interess tal-Unjoni li tinfetaħ investigazzjoni bħal din.

Emenda 77

Emenda 77

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1a (ġdid)

Artikolu 6 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Mal-pubblikazzjoni tan-notifika, il-Kummissjoni għandha tistieden lill-pajjiż terz ikkonċernat jippreżenta l-fehmiet tiegħu, jipprovdi informazzjoni u jidħol f'konsultazzjonijiet mal-Kummissjoni sabiex jinstab rimedju għall-allegata miżura jew prattika ta' pajjiż terz. Il-Kummissjoni għandha tinforma regolarment lill-partijiet interessati, lill-Parlament Ewropew u lill-Istati Membri fi ħdan il-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 7 tar-Regolament dwar l-Ostakoli għall-Kummerċ. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1a.
     
  Mal-pubblikazzjoni tan-notifika, il-Kummissjoni għandha tistieden lill-pajjiż terz ikkonċernat jippreżenta l-fehmiet tiegħu, jipprovdi informazzjoni u jidħol f'konsultazzjonijiet mal-Kummissjoni sabiex jinstab rimedju għall-allegata miżura jew prattika ta' pajjiż terz. Il-Kummissjoni għandha tinforma regolarment lill-partijiet interessati, lill-Parlament Ewropew u lill-Istati Membri fi ħdan il-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 7 tar-Regolament dwar l-Ostakoli għall-Kummerċ.

Emenda 78

Emenda 78

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 2

Artikolu 6 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   
  Il-valutazzjoni li titwettaq mill-Kummissjoni dwar jekk miżuri jew prattiki restrittivi u/jew diskriminatorji allegati tal-akkwist ikunux qed jiġu adottati jew applikati mill-pajjiżi terzi kkonċernati għandha ssir abbażi ta' tagħrif mogħti minn partijiet interessati u Stati Membri ta' fatti miġbura mill-Kummissjoni matul l-investigazzjoni tagħha, jew it-tnejn li huma. Il-valutazzjoni għandha tiġi konkluża
  f'perjodu ta'
  tmien
  xhur wara
  li tkun bdiet l-investigazzjoni
  . F'każijiet
  iġġustifikati kif xieraq dan il-perjodu ta' żmien jista' jiġi estiż b'erba'
  xhur. | 2.   
  L-investigazzjoni u l-konsultazzjonijiet għandhom jiġu konklużi
  f'perjodu ta'
  sitt
  xhur wara
  d-data tal-pubblikazzjoni tan-notifika tal-ftuħ fil-Ġurnal Uffiċjali
  . F'każijiet
  debitament ġustifikati, il-Kummissjoni tista', qabel tmiem l-ewwel sitt xhur, testendi dak il-perjodu bi tliet xhur, billi tippubblika avviż fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u tinforma lill-pajjiż terz, lill-partijiet interessati, lill-Parlament Ewropew u lill-Istati Membri
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   
  Il-valutazzjoni li titwettaq mill-Kummissjoni dwar jekk miżuri jew prattiki restrittivi u/jew diskriminatorji allegati tal-akkwist ikunux qed jiġu adottati jew applikati mill-pajjiżi terzi kkonċernati għandha ssir abbażi ta' tagħrif mogħti minn partijiet interessati u Stati Membri ta' fatti miġbura mill-Kummissjoni matul l-investigazzjoni tagħha, jew it-tnejn li huma. Il-valutazzjoni għandha tiġi konkluża
  f'perjodu ta'
  tmien
  xhur wara
  li tkun bdiet l-investigazzjoni
  . F'każijiet
  iġġustifikati kif xieraq dan il-perjodu ta' żmien jista' jiġi estiż b'erba'
  xhur.

2.   
  L-investigazzjoni u l-konsultazzjonijiet għandhom jiġu konklużi
  f'perjodu ta'
  sitt
  xhur wara
  d-data tal-pubblikazzjoni tan-notifika tal-ftuħ fil-Ġurnal Uffiċjali
  . F'każijiet
  debitament ġustifikati, il-Kummissjoni tista', qabel tmiem l-ewwel sitt xhur, testendi dak il-perjodu bi tliet xhur, billi tippubblika avviż fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u tinforma lill-pajjiż terz, lill-partijiet interessati, lill-Parlament Ewropew u lill-Istati Membri
  .

Emenda 79

Emenda 79

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 2a (ġdid)

Artikolu 6 – paragrafu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Mal-konklużjoni tal-investigazzjoni u l-konsultazzjonijiet, il-Kummissjoni għandha tqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku rapport li jiddokumenta l-konklużjonijiet ewlenin tal-investigazzjoni u l-pjan ta' azzjoni propost. Il-Kummissjoni għandha tippreżenta dak ir-rapport lill-Parlament Ewropew. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2a.
     
  Mal-konklużjoni tal-investigazzjoni u l-konsultazzjonijiet, il-Kummissjoni għandha tqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku rapport li jiddokumenta l-konklużjonijiet ewlenin tal-investigazzjoni u l-pjan ta' azzjoni propost. Il-Kummissjoni għandha tippreżenta dak ir-rapport lill-Parlament Ewropew.

Emenda 80

Emenda 80

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 3

Artikolu 6 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Meta l-Kummissjoni,
  bħala riżultat tal-investigazzjoni
  tagħha tikkonkludi li
  l-miżuri jew prattiki allegatament restrittivi u/jew diskriminatorji ta' akkwist
  ma
  jkunux
  qed
  jiġu applikati
  jew ma
  jirriżultawx f'restrizzjonijiet għall-aċċess minn
  operaturi ekonomiċi
  tal-Unjoni jew
  prodotti u servizzi tal-Unjoni
  għas-swieq
  tal-akkwist
  pubbliku
  jew tal-konċessjonijiet tal-pajjiż terz
  ikkonċernat
  , il-Kummissjoni għandha ttemm l-investigazzjoni. | 3.   Meta l-Kummissjoni,
  wara l-investigazzjoni
  tagħha,
  issib
  li
  l-allegata miżura jew prattika ta' pajjiż terz
  ma
  tkunx
  qed
  tiġi applikata
  jew ma
  tirriżultax f'indeboliment serju u rikorrenti tal-aċċess ta'
  operaturi ekonomiċi, prodotti
  jew
  servizzi tal-Unjoni
  għas-suq
  tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet tal-pajjiż terz, il-Kummissjoni għandha ttemm l-investigazzjoni
  u tippubblika notifika ta' terminazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3.   Meta l-Kummissjoni,
  bħala riżultat tal-investigazzjoni
  tagħha tikkonkludi li
  l-miżuri jew prattiki allegatament restrittivi u/jew diskriminatorji ta' akkwist
  ma
  jkunux
  qed
  jiġu applikati
  jew ma
  jirriżultawx f'restrizzjonijiet għall-aċċess minn
  operaturi ekonomiċi
  tal-Unjoni jew
  prodotti u servizzi tal-Unjoni
  għas-swieq
  tal-akkwist
  pubbliku
  jew tal-konċessjonijiet tal-pajjiż terz
  ikkonċernat
  , il-Kummissjoni għandha ttemm l-investigazzjoni.

3.   Meta l-Kummissjoni,
  wara l-investigazzjoni
  tagħha,
  issib
  li
  l-allegata miżura jew prattika ta' pajjiż terz
  ma
  tkunx
  qed
  tiġi applikata
  jew ma
  tirriżultax f'indeboliment serju u rikorrenti tal-aċċess ta'
  operaturi ekonomiċi, prodotti
  jew
  servizzi tal-Unjoni
  għas-suq
  tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet tal-pajjiż terz, il-Kummissjoni għandha ttemm l-investigazzjoni
  u tippubblika notifika ta' terminazzjoni fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
  .

Emenda 81

Emenda 81

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 4

Artikolu 6 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.
     
  Meta l-Kummissjoni tikkonkludi l-investigazzjoni tagħha, hija għandha tagħmel pubblikament disponibbli rapport li jirreġistra s-sejbiet ewlenin tagħha. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

4.
     
  Meta l-Kummissjoni tikkonkludi l-investigazzjoni tagħha, hija għandha tagħmel pubblikament disponibbli rapport li jirreġistra s-sejbiet ewlenin tagħha.

imħassar

imħassar

Emenda 82

Emenda 82

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 4a (ġdid)

Artikolu 6 – paragrafu 4a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Il-Kummissjoni tista' tissospendi l-investigazzjoni u l-konsultazzjonijiet fi kwalunkwe mument jekk il-pajjiż terz: |
| | (a) | jieħu miżuri korrettivi sodisfaċenti li jirrimedjaw l-indeboliment serju u rikorrenti tal-aċċess tal-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni jew tal-prodotti jew is-servizzi tal-Unjoni u jtejbu b'mod effettiv tali aċċess, jew |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

4a.
     
  Il-Kummissjoni tista' tissospendi l-investigazzjoni u l-konsultazzjonijiet fi kwalunkwe mument jekk il-pajjiż terz:

(a)

(a)

jieħu miżuri korrettivi sodisfaċenti li jirrimedjaw l-indeboliment serju u rikorrenti tal-aċċess tal-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni jew tal-prodotti jew is-servizzi tal-Unjoni u jtejbu b'mod effettiv tali aċċess, jew

jieħu miżuri korrettivi sodisfaċenti li jirrimedjaw l-indeboliment serju u rikorrenti tal-aċċess tal-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni jew tal-prodotti jew is-servizzi tal-Unjoni u jtejbu b'mod effettiv tali aċċess, jew

| (b) | jimpenja ruħu fil-konfront tal-Unjoni biex ittemm jew jelimina gradwalment il-miżura jew il-prattika ta' pajjiż terz fi żmien raġonevoli u f'mhux aktar tard minn tliet xhur. |
| --- | --- |

(b)

(b)

jimpenja ruħu fil-konfront tal-Unjoni biex ittemm jew jelimina gradwalment il-miżura jew il-prattika ta' pajjiż terz fi żmien raġonevoli u f'mhux aktar tard minn tliet xhur.

jimpenja ruħu fil-konfront tal-Unjoni biex ittemm jew jelimina gradwalment il-miżura jew il-prattika ta' pajjiż terz fi żmien raġonevoli u f'mhux aktar tard minn tliet xhur.

Il-Kummissjoni għandha tkompli bl-investigazzjoni u l-konsultazzjonijiet fi kwalunkwe mument jekk tikkonkludi li r-raġunijiet għas-sospensjoni ma jkunux għadhom validi.

Il-Kummissjoni għandha tkompli bl-investigazzjoni u l-konsultazzjonijiet fi kwalunkwe mument jekk tikkonkludi li r-raġunijiet għas-sospensjoni ma jkunux għadhom validi.

Il-Kummissjoni għandha tippubblika avviż fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea f'każ ta' sospensjoni jew tkomplija tal-investigazzjoni u l-konsultazzjonijiet.

Il-Kummissjoni għandha tippubblika avviż fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea f'każ ta' sospensjoni jew tkomplija tal-investigazzjoni u l-konsultazzjonijiet.

Emenda 83

Emenda 83

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 7

Artikolu 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| [...] | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

[...]

imħassar

imħassar

Emenda 84

Emenda 84

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 8

Artikolu 8

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| [...] | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

[...]

imħassar

imħassar

Emenda 85

Emenda 85

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 8a (ġdid)

Artikolu 8a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 8a |
| | Miżuri IPI |
| | 1.
     
  Meta l-Kummissjoni ssib, wara investigazzjoni u konsultazzjonijiet skont l-Artikolu 6, li teżisti miżura jew prattika ta' pajjiż terz, għandha timponi miżura IPI permezz ta' att ta' implimentazzjoni. Miżura IPI għandha tapplika biss jekk l-għan ewlieni tal-proċedura ta' akkwist jaqa' fil-kamp ta' applikazzjoni tal-att ta' implimentazzjoni, kif speċifikat skont il-paragrafu 7(a). Il-proċedura ta' akkwist ma għandhiex titfassal bl-intenzjoni li teskludi dik il-proċedura mill-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. |
| | 2.
     
  Il-miżura IPI għandha tiġi ddeterminata abbażi tal-kriterji li ġejjin, fid-dawl tal-informazzjoni disponibbli: |
| | (a) | il-proporzjonalità tal-miżura IPI fir-rigward tal-miżura jew il-prattika ta' pajjiż terz; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 8a

Artikolu 8a

Miżuri IPI

Miżuri IPI

1.
     
  Meta l-Kummissjoni ssib, wara investigazzjoni u konsultazzjonijiet skont l-Artikolu 6, li teżisti miżura jew prattika ta' pajjiż terz, għandha timponi miżura IPI permezz ta' att ta' implimentazzjoni. Miżura IPI għandha tapplika biss jekk l-għan ewlieni tal-proċedura ta' akkwist jaqa' fil-kamp ta' applikazzjoni tal-att ta' implimentazzjoni, kif speċifikat skont il-paragrafu 7(a). Il-proċedura ta' akkwist ma għandhiex titfassal bl-intenzjoni li teskludi dik il-proċedura mill-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament.

2.
     
  Il-miżura IPI għandha tiġi ddeterminata abbażi tal-kriterji li ġejjin, fid-dawl tal-informazzjoni disponibbli:

(a)

(a)

il-proporzjonalità tal-miżura IPI fir-rigward tal-miżura jew il-prattika ta' pajjiż terz;

il-proporzjonalità tal-miżura IPI fir-rigward tal-miżura jew il-prattika ta' pajjiż terz;

| (b) | id-disponibbiltà ta' sorsi alternattivi ta' provvista għall-prodotti u s-servizzi kkonċernati, sabiex jiġi evitat jew minimizzat impatt negattiv sinifikanti fuq l-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti; |
| --- | --- |

(b)

(b)

id-disponibbiltà ta' sorsi alternattivi ta' provvista għall-prodotti u s-servizzi kkonċernati, sabiex jiġi evitat jew minimizzat impatt negattiv sinifikanti fuq l-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti;

id-disponibbiltà ta' sorsi alternattivi ta' provvista għall-prodotti u s-servizzi kkonċernati, sabiex jiġi evitat jew minimizzat impatt negattiv sinifikanti fuq l-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti;

| (c) | l-involviment ta' impriżi mill-pajjiż terz ikkonċernat f'attivitajiet ta' akkwist fis-suq intern li jibbenefikaw min-nuqqas ta' reċiproċità. |
| --- | --- |

(c)

(c)

l-involviment ta' impriżi mill-pajjiż terz ikkonċernat f'attivitajiet ta' akkwist fis-suq intern li jibbenefikaw min-nuqqas ta' reċiproċità.

l-involviment ta' impriżi mill-pajjiż terz ikkonċernat f'attivitajiet ta' akkwist fis-suq intern li jibbenefikaw min-nuqqas ta' reċiproċità.

3.
     
  Il-miżura IPI għandha tapplika biss għal proċeduri ta' akkwist b'valur stmat ta' mill-inqas EUR 10 000 000 netti mit-taxxa fuq il-valur miżjud għal xogħlijiet u konċessjonijiet, u ta' mill-inqas EUR 5 000 000 netti mit-taxxa fuq il-valur miżjud għal prodotti u servizzi.

4.
     
  Il-miżura IPI għandha tapplika wkoll f'każ ta' kuntratti speċifiċi mogħtija taħt sistema dinamika ta' xiri, meta dawk is-sistemi dinamiċi ta' xiri huma soġġetti għall-miżura IPI, bl-eċċezzjoni ta' kuntratti speċifiċi li l-valur stmat tagħhom ikun inqas mill-valuri rispettivi stabbiliti fl-Artikolu 8 tad-Direttiva 2014/23/UE, l-Artikolu 4 tad-Direttiva 2014/24/UE u l-Artikolu 15 tad-Direttiva 2014/25/UE.

Il-miżura IPI ma għandhiex tapplika għall-proċeduri għal għoti ta' kuntratti bbażati fuq ftehim ta' qafas. Il-miżura IPI ma għandhiex tapplika lanqas għal lottijiet individwali li jingħataw skont l-Artikolu 5(10) tad-Direttiva 2014/24/UE jew l-Artikolu 16(10) tad-Direttiva 2014/25/UE.

Il-miżura IPI ma għandhiex tapplika għall-proċeduri għal għoti ta' kuntratti bbażati fuq ftehim ta' qafas. Il-miżura IPI ma għandhiex tapplika lanqas għal lottijiet individwali li jingħataw skont l-Artikolu 5(10) tad-Direttiva 2014/24/UE jew l-Artikolu 16(10) tad-Direttiva 2014/25/UE.

5.
     
  Fl-att ta' implimentazzjoni tagħha, il-Kummissjoni tista' tiddeċiedi, fil-kamp ta' applikazzjoni stabbilit fil-paragrafu 7 ta' dan l-Artikolu, li tirrestrinġi l-aċċess ta' operaturi, prodotti jew servizzi minn pajjiżi terzi għal proċeduri ta' akkwist billi tirrikjedi li l-awtoritajiet kontraenti jew l-entitajiet kontraenti:

| (a) | jimponu miżura ta' aġġustament tal-punteġġ fuq offerti sottomessi minn operaturi ekonomiċi li joriġinaw f'dak il-pajjiż terz; |
| --- | --- |

(a)

(a)

jimponu miżura ta' aġġustament tal-punteġġ fuq offerti sottomessi minn operaturi ekonomiċi li joriġinaw f'dak il-pajjiż terz;

jimponu miżura ta' aġġustament tal-punteġġ fuq offerti sottomessi minn operaturi ekonomiċi li joriġinaw f'dak il-pajjiż terz;

| (b) | jeskludu offerti sottomessi minn operaturi ekonomiċi li joriġinaw f'dak il-pajjiż terz; jew |
| --- | --- |

(b)

(b)

jeskludu offerti sottomessi minn operaturi ekonomiċi li joriġinaw f'dak il-pajjiż terz; jew

jeskludu offerti sottomessi minn operaturi ekonomiċi li joriġinaw f'dak il-pajjiż terz; jew

| (c) | jimponu taħlita ta' (a) u (b), jekk setturi jew kategoriji differenti ta' prodotti u servizzi jkunu soġġetti għal miżuri IPI. |
| --- | --- |

(c)

(c)

jimponu taħlita ta' (a) u (b), jekk setturi jew kategoriji differenti ta' prodotti u servizzi jkunu soġġetti għal miżuri IPI.

jimponu taħlita ta' (a) u (b), jekk setturi jew kategoriji differenti ta' prodotti u servizzi jkunu soġġetti għal miżuri IPI.

6.
     
  Il-miżura ta' aġġustament tal-punteġġ imsemmija fil-paragrafu 5(a) għandha tapplika biss għall-fini tal-evalwazzjoni u l-klassifikazzjoni tal-offerti. Dan ma għandux jaffettwa l-prezz li jrid jitħallas skont il-kuntratt konkluż mal-offerent magħżul.

7.
     
  L-att ta' implimentazzjoni, adottat skont l-Artikolu 14(2), għandu jispeċifika l-kamp ta' applikazzjoni tal-miżura IPI, inkluż:

| (a) | is-setturi jew il-kategoriji ta' prodotti, servizzi u konċessjonijiet, ibbażati fuq il-Vokabolarju Komuni tal-Akkwist, kif ukoll kwalunkwe eċċezzjoni applikabbli; |
| --- | --- |

(a)

(a)

is-setturi jew il-kategoriji ta' prodotti, servizzi u konċessjonijiet, ibbażati fuq il-Vokabolarju Komuni tal-Akkwist, kif ukoll kwalunkwe eċċezzjoni applikabbli;

is-setturi jew il-kategoriji ta' prodotti, servizzi u konċessjonijiet, ibbażati fuq il-Vokabolarju Komuni tal-Akkwist, kif ukoll kwalunkwe eċċezzjoni applikabbli;

| (b) | kategoriji speċifiċi ta' awtoritajiet kontraenti jew entitajiet kontraenti; |
| --- | --- |

(b)

(b)

kategoriji speċifiċi ta' awtoritajiet kontraenti jew entitajiet kontraenti;

kategoriji speċifiċi ta' awtoritajiet kontraenti jew entitajiet kontraenti;

| (c) | kategoriji speċifiċi ta' operaturi ekonomiċi; |
| --- | --- |

(c)

(c)

kategoriji speċifiċi ta' operaturi ekonomiċi;

kategoriji speċifiċi ta' operaturi ekonomiċi;

| (d) | fir-rigward tal-miżura ta' aġġustament tal-punteġġ imsemmija fil-paragrafu 5(a), il-valur perċentwali tal-aġġustament, stabbilit sa 100 % tal-punteġġ tal-evalwazzjoni tal-offerta skont il-pajjiż terz u s-settur tal-prodotti, is-servizzi, ix-xogħlijiet jew il-konċessjonijiet previsti. |
| --- | --- |

(d)

(d)

fir-rigward tal-miżura ta' aġġustament tal-punteġġ imsemmija fil-paragrafu 5(a), il-valur perċentwali tal-aġġustament, stabbilit sa 100 % tal-punteġġ tal-evalwazzjoni tal-offerta skont il-pajjiż terz u s-settur tal-prodotti, is-servizzi, ix-xogħlijiet jew il-konċessjonijiet previsti.

fir-rigward tal-miżura ta' aġġustament tal-punteġġ imsemmija fil-paragrafu 5(a), il-valur perċentwali tal-aġġustament, stabbilit sa 100 % tal-punteġġ tal-evalwazzjoni tal-offerta skont il-pajjiż terz u s-settur tal-prodotti, is-servizzi, ix-xogħlijiet jew il-konċessjonijiet previsti.

8.
     
  Meta tiddetermina l-miżura IPI abbażi tal-għażliet disponibbli skont il-punti (a), (b) jew (c) tal-paragrafu 5, il-Kummissjoni għandha tagħżel it-tip ta' miżura li tirrimedja bl-aktar mod effettiv il-livell ta' indeboliment tal-operaturi tal-UE fis-swieq ta' pajjiżi terzi.

9.
     
  Il-Kummissjoni tista' tirtira l-miżura IPI jew tissospendi l-applikazzjoni tagħha jekk il-pajjiż terz jieħu azzjonijiet korrettivi sodisfaċenti li jirrimedjaw għall-indeboliment tal-aċċess tal-prodotti, is-servizzi jew l-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni għas-swieq tal-akkwist jew tal-konċessjonijiet tiegħu jew jekk jimpenja ruħu li jtemm il-miżura jew il-prattika inkwistjoni. Jekk il-Kummissjoni tqis li l-azzjonijiet korrettivi jew l-impenji meħuda jkunu ġew revokati, sospiżi jew implimentati b'mod mhux xieraq, hija għandha tqiegħed il-konklużjonijiet tagħha għad-dispożizzjoni tal-pubbliku u terġa' tapplika l-miżura IPI fi kwalunkwe mument. Il-Kummissjoni tista' tirtira, tissospendi jew terġa' ddaħħal miżura IPI skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 14(2) u segwita mill-pubblikazzjoni ta' avviż fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

10.
     
  Miżura IPI għandha tiskadi ħames snin mid-dħul fis-seħħ tagħha. Miżura IPI tista' tiġi estiża għal perjodu ta' ħames snin. Disa' xhur qabel id-data tal-iskadenza tal-miżura IPI, il-Kummissjoni, fuq inizjattiva tagħha stess, għandha tagħti bidu għal rieżami tal-miżura IPI inkwistjoni billi tippubblika avviż fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Tali rieżami għandu jiġi konkluż fi żmien sitt xhur. Wara tali rieżami, il-Kummissjoni tista' testendi t-tul tal-miżura IPI, taġġustaha b'mod xieraq jew tissostitwiha b'miżura IPI differenti.

Emenda 86

Emenda 86

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 9

Artikolu 9

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Artikolu 9 | imħassar |
| L-awtoritajiet jew l-entitajiet ikkonċernati | |
| Il-Kummissjoni għandha tiddetermina l-awtoritajiet jew l-entitajiet kontraenti jew il-kategoriji ta' awtoritajiet jew entitajiet kontraenti, elenkati mill-Istat Membru, li l-akkwist tagħhom ikun ikkonċernat mill-miżura. Biex tiġi pprovduta l-bażi għal din id-determinazzjoni kull Stat Membru għandu jippreżenta lista ta' awtoritajiet jew entitajiet kontraenti adatti jew kategoriji ta' awtoritajiet jew entitajiet kontraenti. Il-Kummissjoni għandha tiżgura li jkun hemm livell xieraq ta' azzjoni u li jkun hemm tqassim ġust tal-piż fost l-Istati Membri. | |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 9

Artikolu 9

imħassar

imħassar

L-awtoritajiet jew l-entitajiet ikkonċernati

L-awtoritajiet jew l-entitajiet ikkonċernati

Il-Kummissjoni għandha tiddetermina l-awtoritajiet jew l-entitajiet kontraenti jew il-kategoriji ta' awtoritajiet jew entitajiet kontraenti, elenkati mill-Istat Membru, li l-akkwist tagħhom ikun ikkonċernat mill-miżura. Biex tiġi pprovduta l-bażi għal din id-determinazzjoni kull Stat Membru għandu jippreżenta lista ta' awtoritajiet jew entitajiet kontraenti adatti jew kategoriji ta' awtoritajiet jew entitajiet kontraenti. Il-Kummissjoni għandha tiżgura li jkun hemm livell xieraq ta' azzjoni u li jkun hemm tqassim ġust tal-piż fost l-Istati Membri.

Il-Kummissjoni għandha tiddetermina l-awtoritajiet jew l-entitajiet kontraenti jew il-kategoriji ta' awtoritajiet jew entitajiet kontraenti, elenkati mill-Istat Membru, li l-akkwist tagħhom ikun ikkonċernat mill-miżura. Biex tiġi pprovduta l-bażi għal din id-determinazzjoni kull Stat Membru għandu jippreżenta lista ta' awtoritajiet jew entitajiet kontraenti adatti jew kategoriji ta' awtoritajiet jew entitajiet kontraenti. Il-Kummissjoni għandha tiżgura li jkun hemm livell xieraq ta' azzjoni u li jkun hemm tqassim ġust tal-piż fost l-Istati Membri.

Emenda 87

Emenda 87

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 9a (ġdid)

Artikolu 9a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 9a |
| | Obbligi kuntrattwali addizzjonali fuq l-offerent li jingħata l-kuntratt |
| | 1.
     
  F'każ ta' proċeduri ta' akkwist li għalihom tkun applikabbli miżura IPI, kif ukoll f'każ ta' kuntratti mogħtija abbażi ta' ftehim ta' qafas fejn il-valur stmat ta' dawk il-kuntratti huwa ugwali jew ogħla mill-valuri stabbiliti fl-Artikolu 8 tad-Direttiva 2014/23/UE, l-Artikolu 4 tad-Direttiva 2014/24/UE u l-Artikolu 15 tad-Direttiva 2014/25/UE, rispettivament, u fejn dawk il-ftehimiet ta' qafas kienu soġġetti għall-miżura IPI, l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti għandhom jinkludu wkoll, fost il-kundizzjonijiet tal-kuntratt mal-offerent magħżul: |
| | (a) | obbligu li ma jissottokuntrattax, inkluż bil-konsenja ta' prodotti u parts, aktar minn 25 % tal-valur totali tal-kuntratt lil operaturi ekonomiċi li joriġinaw minn pajjiż terz li jkun soġġett għal miżura IPI; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 9a

Artikolu 9a

Obbligi kuntrattwali addizzjonali fuq l-offerent li jingħata l-kuntratt

Obbligi kuntrattwali addizzjonali fuq l-offerent li jingħata l-kuntratt

1.
     
  F'każ ta' proċeduri ta' akkwist li għalihom tkun applikabbli miżura IPI, kif ukoll f'każ ta' kuntratti mogħtija abbażi ta' ftehim ta' qafas fejn il-valur stmat ta' dawk il-kuntratti huwa ugwali jew ogħla mill-valuri stabbiliti fl-Artikolu 8 tad-Direttiva 2014/23/UE, l-Artikolu 4 tad-Direttiva 2014/24/UE u l-Artikolu 15 tad-Direttiva 2014/25/UE, rispettivament, u fejn dawk il-ftehimiet ta' qafas kienu soġġetti għall-miżura IPI, l-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti għandhom jinkludu wkoll, fost il-kundizzjonijiet tal-kuntratt mal-offerent magħżul:

(a)

(a)

obbligu li ma jissottokuntrattax, inkluż bil-konsenja ta' prodotti u parts, aktar minn 25 % tal-valur totali tal-kuntratt lil operaturi ekonomiċi li joriġinaw minn pajjiż terz li jkun soġġett għal miżura IPI;

obbligu li ma jissottokuntrattax, inkluż bil-konsenja ta' prodotti u parts, aktar minn 25 % tal-valur totali tal-kuntratt lil operaturi ekonomiċi li joriġinaw minn pajjiż terz li jkun soġġett għal miżura IPI;

| (b) | għal kuntratti li s-suġġett tagħhom ikopri l-provvista ta' prodotti, impenn li, għat-tul tal-kuntratt, il-prodotti fornuti u/jew is-servizzi pprovduti fl-eżekuzzjoni tal-kuntratt u li joriġinaw minn pajjiż terz li jkun soġġett għall-miżura IPI ma jirrappreżentax aktar minn 25 % tal-valur totali tal-kuntratt, kemm jekk tali prodotti u/jew servizzi jkunu fornuti jew ipprovduti direttament mill-offerent u kemm jekk ikunu fornuti jew ipprovduti minn sottokuntrattur; |
| --- | --- |

(b)

(b)

għal kuntratti li s-suġġett tagħhom ikopri l-provvista ta' prodotti, impenn li, għat-tul tal-kuntratt, il-prodotti fornuti u/jew is-servizzi pprovduti fl-eżekuzzjoni tal-kuntratt u li joriġinaw minn pajjiż terz li jkun soġġett għall-miżura IPI ma jirrappreżentax aktar minn 25 % tal-valur totali tal-kuntratt, kemm jekk tali prodotti u/jew servizzi jkunu fornuti jew ipprovduti direttament mill-offerent u kemm jekk ikunu fornuti jew ipprovduti minn sottokuntrattur;

għal kuntratti li s-suġġett tagħhom ikopri l-provvista ta' prodotti, impenn li, għat-tul tal-kuntratt, il-prodotti fornuti u/jew is-servizzi pprovduti fl-eżekuzzjoni tal-kuntratt u li joriġinaw minn pajjiż terz li jkun soġġett għall-miżura IPI ma jirrappreżentax aktar minn 25 % tal-valur totali tal-kuntratt, kemm jekk tali prodotti u/jew servizzi jkunu fornuti jew ipprovduti direttament mill-offerent u kemm jekk ikunu fornuti jew ipprovduti minn sottokuntrattur;

| (c) | obbligu li jipprovdi, fuq talba, evidenza adegwata li tikkorrispondi għall-punti (a) jew (b) lill-awtorità kontraenti jew lill-entità kontraenti sa mhux aktar tard mit-tlestija tal-eżekuzzjoni tal-kuntratt; |
| --- | --- |

(c)

(c)

obbligu li jipprovdi, fuq talba, evidenza adegwata li tikkorrispondi għall-punti (a) jew (b) lill-awtorità kontraenti jew lill-entità kontraenti sa mhux aktar tard mit-tlestija tal-eżekuzzjoni tal-kuntratt;

obbligu li jipprovdi, fuq talba, evidenza adegwata li tikkorrispondi għall-punti (a) jew (b) lill-awtorità kontraenti jew lill-entità kontraenti sa mhux aktar tard mit-tlestija tal-eżekuzzjoni tal-kuntratt;

| (d) | imposta proporzjonata, f'każ ta' nonosservanza tal-impenji msemmija fil-punti (a) jew (b), ta' 25 % tal-valur totali tal-kuntratt. |
| --- | --- |

(d)

(d)

imposta proporzjonata, f'każ ta' nonosservanza tal-impenji msemmija fil-punti (a) jew (b), ta' 25 % tal-valur totali tal-kuntratt.

imposta proporzjonata, f'każ ta' nonosservanza tal-impenji msemmija fil-punti (a) jew (b), ta' 25 % tal-valur totali tal-kuntratt.

2.
     
  Għall-finijiet tal-paragrafu 1(c), huwa biżżejjed li tingħata evidenza li aktar minn 75 % tal-valur totali tal-kuntratt joriġina minn pajjiżi li mhumiex pajjiż terz soġġett għall-miżura IPI. L-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti għandha titlob evidenza f'każ ta' indikazzjonijiet raġonevoli ta' nonkonformità mal-punti (a) jew (b) tal-paragrafu 1 jew jekk il-kuntratt jingħata lil grupp ta' operaturi ekonomiċi li jinkludi persuna ġuridika li toriġina minn pajjiż terz soġġett għal miżura IPI.

3.
     
  Għal offerti ppreżentati minn SMEs awtonomi, kif definiti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE, li joriġinaw mill-Unjoni jew minn pajjiż terz li miegħu l-Unjoni tkun ikkonkludiet ftehim internazzjonali fil-qasam tal-akkwist, il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom iqiegħdu għad-dispożizzjoni linji gwida għall-aħjar prattiki biex jiżguraw l-effiċjenza ta' dan ir-Regolament u l-konsistenza tal-implimentazzjoni tiegħu. Dawk il-linji gwida għandhom iqisu, b'mod partikolari, il-ħtiġijiet tal-SMEs f'dak li għandu x'jaqsam ma' informazzjoni.

4.
     
  L-awtoritajiet kontraenti u l-entitajiet kontraenti għandhom jinkludu referenza għall-kundizzjonijiet addizzjonali stabbiliti f'dan l-Artikolu fid-dokumenti għall-proċeduri ta' akkwist li għalihom tkun applikabbli miżura IPI.

Emenda 88

Emenda 88

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 10

Artikolu 10

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| [...] | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

[...]

imħassar

imħassar

Emenda 89

Emenda 89

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 11

Artikolu 11

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| [...] | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

[...]

imħassar

imħassar

Emenda 90

Emenda 90

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 1 – parti introduttorja

Artikolu 12 – paragrafu 1 – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Awtoritajiet kontraenti u entitajiet kontraenti jistgħu jiddeċiedu li,
  fil-qafas tal-proċedura tal-akkwist jew ta' konċessjoni,
  ma japplikawx il-miżura
  ta' aġġustament tal-prezzijiet
  jekk: | 1.   Awtoritajiet kontraenti u entitajiet kontraenti jistgħu
  , fuq bażi eċċezzjonali,
  jiddeċiedu li ma japplikawx il-miżura
  IPI għal proċedura tal-akkwist jekk
  : |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Awtoritajiet kontraenti u entitajiet kontraenti jistgħu jiddeċiedu li,
  fil-qafas tal-proċedura tal-akkwist jew ta' konċessjoni,
  ma japplikawx il-miżura
  ta' aġġustament tal-prezzijiet
  jekk:

1.   Awtoritajiet kontraenti u entitajiet kontraenti jistgħu
  , fuq bażi eċċezzjonali,
  jiddeċiedu li ma japplikawx il-miżura
  IPI għal proċedura tal-akkwist jekk
  :

Emenda 91

Emenda 91

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 1 – punt a

Artikolu 12 – paragrafu 1 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | ma jkunx hemm disponibbli prodotti jew servizzi tal-Unjoni u/jew li huma koperti li jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti; jew |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(a)

(a)

ma jkunx hemm disponibbli prodotti jew servizzi tal-Unjoni u/jew li huma koperti li jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti; jew

ma jkunx hemm disponibbli prodotti jew servizzi tal-Unjoni u/jew li huma koperti li jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti; jew

imħassar

imħassar

Emenda 92

Emenda 92

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 1 – punt aa (ġdid)

Artikolu 12 – paragrafu 1 – punt aa (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (aa) | ikun hemm biss offerti minn operaturi ekonomiċi li joriġinaw minn pajjiż terz soġġett għal miżura IPI, jew jekk dawn l-offerti biss jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-offerta; jew |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(aa)

(aa)

ikun hemm biss offerti minn operaturi ekonomiċi li joriġinaw minn pajjiż terz soġġett għal miżura IPI, jew jekk dawn l-offerti biss jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-offerta; jew

ikun hemm biss offerti minn operaturi ekonomiċi li joriġinaw minn pajjiż terz soġġett għal miżura IPI, jew jekk dawn l-offerti biss jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-offerta; jew

Emenda 93

Emenda 93

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 1 – punt ab (ġdid)

Artikolu 12 – paragrafu 1 – punt ab (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ab) | dan ikun ġustifikat għal raġunijiet prevalenti relatati mal-interess pubbliku, bħal pereżempju s-saħħa pubblika jew il-ħarsien tal-ambjent; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ab)

(ab)

dan ikun ġustifikat għal raġunijiet prevalenti relatati mal-interess pubbliku, bħal pereżempju s-saħħa pubblika jew il-ħarsien tal-ambjent;

dan ikun ġustifikat għal raġunijiet prevalenti relatati mal-interess pubbliku, bħal pereżempju s-saħħa pubblika jew il-ħarsien tal-ambjent;

Emenda 94

Emenda 94

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 1 – punt b

Artikolu 12 – paragrafu 1 – punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | l-applikazzjoni tal-miżura twassal għal żieda sproporzjonata fil-prezz jew fl-ispejjeż tal-kuntratt. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(b)

(b)

l-applikazzjoni tal-miżura twassal għal żieda sproporzjonata fil-prezz jew fl-ispejjeż tal-kuntratt.

l-applikazzjoni tal-miżura twassal għal żieda sproporzjonata fil-prezz jew fl-ispejjeż tal-kuntratt.

imħassar

imħassar

Emenda 95

Emenda 95

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2

Artikolu 12 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Fejn awtorità kontraenti jew entità kontraenti jkollha l-intenzjoni li ma tapplikax miżura
  ta' aġġustament tal-prezzijiet, hija għandha tindika dan fin-notifika ta' kuntratt li tippubblika skont l-Artikolu 49 tad-Direttiva 2014/24/UE jew l-Artikolu 69 tad-Direttiva 2014/25/UE jew fin-notifika tal-konċessjoni skont l-Artikolu 31 tad-Direttiva 2014/23/UE.
  Għandha tinnotifika lill-Kummissjoni sa mhux aktar tard minn
  għaxart ijiem kalendarji wara l-pubblikazzjoni tan-notifika
  tal-kuntratt. | 2.   Fejn awtorità kontraenti jew entità kontraenti jkollha l-intenzjoni li ma tapplikax
  miżura IPI,
  għandha tinnotifika lill-Kummissjoni
  mingħajr dewmien u, fi kwalunkwe każ,
  sa mhux aktar tard minn
  tletin jum qabel l-għoti
  tal-kuntratt
  , u tagħti ġustifikazzjoni dettaljata dwar l-użu tal-eċċezzjoni
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Fejn awtorità kontraenti jew entità kontraenti jkollha l-intenzjoni li ma tapplikax miżura
  ta' aġġustament tal-prezzijiet, hija għandha tindika dan fin-notifika ta' kuntratt li tippubblika skont l-Artikolu 49 tad-Direttiva 2014/24/UE jew l-Artikolu 69 tad-Direttiva 2014/25/UE jew fin-notifika tal-konċessjoni skont l-Artikolu 31 tad-Direttiva 2014/23/UE.
  Għandha tinnotifika lill-Kummissjoni sa mhux aktar tard minn
  għaxart ijiem kalendarji wara l-pubblikazzjoni tan-notifika
  tal-kuntratt.

2.   Fejn awtorità kontraenti jew entità kontraenti jkollha l-intenzjoni li ma tapplikax
  miżura IPI,
  għandha tinnotifika lill-Kummissjoni
  mingħajr dewmien u, fi kwalunkwe każ,
  sa mhux aktar tard minn
  tletin jum qabel l-għoti
  tal-kuntratt
  , u tagħti ġustifikazzjoni dettaljata dwar l-użu tal-eċċezzjoni
  .

Emenda 96

Emenda 96

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 – punt d

Artikolu 12 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 – punt d

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (d) | ir-raġuni li fuqha hija bbażata d-deċiżjoni li ma tiġix applikata
  miżura ta' aġġustament tal-prezzijiet
  , u l-ġustifikazzjoni ddettaljata għall-użu tal-eċċezzjoni; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(d)

ir-raġuni li fuqha hija bbażata d-deċiżjoni li ma tiġix applikata
  miżura ta' aġġustament tal-prezzijiet
  , u l-ġustifikazzjoni ddettaljata għall-użu tal-eċċezzjoni;

miżura ta' aġġustament tal-prezzijiet

| (d) | ir-raġuni li fuqha hija bbażata d-deċiżjoni li ma tiġix applikata
  l-miżura IPI
  , u l-ġustifikazzjoni ddettaljata għall-użu tal-eċċezzjoni; |
| --- | --- |

(d)

ir-raġuni li fuqha hija bbażata d-deċiżjoni li ma tiġix applikata
  l-miżura IPI
  , u l-ġustifikazzjoni ddettaljata għall-użu tal-eċċezzjoni;

l-miżura IPI

Emenda 97

Emenda 97

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 3a (ġdid)

Artikolu 12 – paragrafu 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Kwalunkwe talba għal eċċezzjoni bbażata fuq dan l-Artikolu għandha tirrikjedi l-approvazzjoni tal-Kummissjoni qabel l-għoti tal-kuntratt. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3a.
     
  Kwalunkwe talba għal eċċezzjoni bbażata fuq dan l-Artikolu għandha tirrikjedi l-approvazzjoni tal-Kummissjoni qabel l-għoti tal-kuntratt.

Emenda 98

Emenda 98

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 3b (ġdid)

Artikolu 12 – paragrafu 3b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Il-Kummissjoni tista' toġġezzjona għal talba għal eċċezzjoni għal miżura IPI jekk in-notifika ma jkollhiex ġustifikazzjoni dettaljata biżżejjed. Il-Kummissjoni għandha tinforma bid-deċiżjoni tagħha lill-awtorità kontraenti jew lill-entità kontraenti mingħajr dewmien żejjed. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3b.
     
  Il-Kummissjoni tista' toġġezzjona għal talba għal eċċezzjoni għal miżura IPI jekk in-notifika ma jkollhiex ġustifikazzjoni dettaljata biżżejjed. Il-Kummissjoni għandha tinforma bid-deċiżjoni tagħha lill-awtorità kontraenti jew lill-entità kontraenti mingħajr dewmien żejjed.

Emenda 99

Emenda 99

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 4

Artikolu 12 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.
     
  Fil-każ li awtorità kontraenti jew entità kontraenti twettaq proċedura nnegozjata mingħajr pubblikazzjoni preċedenti, skont l-Artikolu 2 tad-Direttiva 2014/24/UE jew skont l-Artikolu 50 tad-Direttiva 2014/25/UE u tiddeċiedi li ma tapplikax miżura ta' aġġustament tal-prezzijiet, hija Artikolu 11għandha tindika dan fin-notifika tal-għoti tal-kuntratt li tippubblika skont l-Artikolu 50 tad-Direttiva 2014/24/UE jew l-Artikolu 70 tad-Direttiva 2014/25/UE jew fin-notifika ta' għoti ta' konċessjoni li tippubblika skont l-Artikolu 32 tad-Direttiva 2014/23/UE u tinnotifika lill-Kummissjoni sa mhux aktar tard minn għaxart ijiem kalendarji wara l-pubblikazzjoni tan-notifika tal-għoti tal-kuntratt. | imħassar |
| In-notifika għandha tinkludi t-tagħrif li ġej: | |
| (a) | l-isem u d-dettalji tal-kuntatt tal-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

4.
     
  Fil-każ li awtorità kontraenti jew entità kontraenti twettaq proċedura nnegozjata mingħajr pubblikazzjoni preċedenti, skont l-Artikolu 2 tad-Direttiva 2014/24/UE jew skont l-Artikolu 50 tad-Direttiva 2014/25/UE u tiddeċiedi li ma tapplikax miżura ta' aġġustament tal-prezzijiet, hija Artikolu 11għandha tindika dan fin-notifika tal-għoti tal-kuntratt li tippubblika skont l-Artikolu 50 tad-Direttiva 2014/24/UE jew l-Artikolu 70 tad-Direttiva 2014/25/UE jew fin-notifika ta' għoti ta' konċessjoni li tippubblika skont l-Artikolu 32 tad-Direttiva 2014/23/UE u tinnotifika lill-Kummissjoni sa mhux aktar tard minn għaxart ijiem kalendarji wara l-pubblikazzjoni tan-notifika tal-għoti tal-kuntratt.

imħassar

imħassar

In-notifika għandha tinkludi t-tagħrif li ġej:

In-notifika għandha tinkludi t-tagħrif li ġej:

(a)

(a)

l-isem u d-dettalji tal-kuntatt tal-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti;

l-isem u d-dettalji tal-kuntatt tal-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti;

| (b) | deskrizzjoni tal-prodott tal-kuntratt jew il-konċessjoni; |
| --- | --- |

(b)

(b)

deskrizzjoni tal-prodott tal-kuntratt jew il-konċessjoni;

deskrizzjoni tal-prodott tal-kuntratt jew il-konċessjoni;

| (c) | tagħrif dwar l-oriġini tal-operaturi ekonomiċi, il-prodotti u/jew is-servizzi li għandhom jiġu ammessi; |
| --- | --- |

(c)

(c)

tagħrif dwar l-oriġini tal-operaturi ekonomiċi, il-prodotti u/jew is-servizzi li għandhom jiġu ammessi;

tagħrif dwar l-oriġini tal-operaturi ekonomiċi, il-prodotti u/jew is-servizzi li għandhom jiġu ammessi;

| (d) | il-ġustifikazzjoni ddettaljata għall-użu tal-eċċezzjoni; |
| --- | --- |

(d)

(d)

il-ġustifikazzjoni ddettaljata għall-użu tal-eċċezzjoni;

il-ġustifikazzjoni ddettaljata għall-użu tal-eċċezzjoni;

| (e) | fejn xieraq, kwalunkwe tagħrif ieħor meqjus bżonnjuż mill-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti. |
| --- | --- |

(e)

(e)

fejn xieraq, kwalunkwe tagħrif ieħor meqjus bżonnjuż mill-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti.

fejn xieraq, kwalunkwe tagħrif ieħor meqjus bżonnjuż mill-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti.

Emenda 100

Emenda 100

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 2

Artikolu 13 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Kuntratti konklużi ma' operatur ekonomiku bi ksur tal-miżuri
  ta' aġġustament tal-prezzijiet
  adottati jew imdaħħla mill-ġdid mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament għandhom ikunu mhux effettivi. | 2.   Kuntratti konklużi ma' operatur ekonomiku bi ksur tal-miżuri
  IPI
  adottati jew imdaħħla mill-ġdid mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament għandhom ikunu mhux effettivi |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Kuntratti konklużi ma' operatur ekonomiku bi ksur tal-miżuri
  ta' aġġustament tal-prezzijiet
  adottati jew imdaħħla mill-ġdid mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament għandhom ikunu mhux effettivi.

2.   Kuntratti konklużi ma' operatur ekonomiku bi ksur tal-miżuri
  IPI
  adottati jew imdaħħla mill-ġdid mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament għandhom ikunu mhux effettivi

Emenda 101

Emenda 101

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 13a (ġdid)

Artikolu 13a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 13a




  Riżorsi




  Il-Kummissjoni għandha tiżgura li jiġi allokat ammont adegwat ta' riżorsi għall-implimentazzjoni u l-infurzar ta' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 13a

Riżorsi

Il-Kummissjoni għandha tiżgura li jiġi allokat ammont adegwat ta' riżorsi għall-implimentazzjoni u l-infurzar ta' dan ir-Regolament.

Emenda 102

Emenda 102

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 15

Artikolu 15

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| [...] | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

[...]

imħassar

imħassar

Emenda 103

Emenda 103

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 1

Artikolu 16 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Sal-31 ta' Diċembru 2018
  , u mill-inqas kull
  tliet snin
  minn dak iż-żmien 'il quddiem, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u dwar il-progress li jkun sar fin-negozjati internazzjonali, skont dan ir-Regolament, fir-rigward tal-aċċess għall-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni
  għall-proċeduri ta' għoti ta' kuntratti pubbliċi jew konċessjonijiet
  fil-pajjiżi terzi.
  Għal dan il-għan,
  l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni, fuq talba tagħha, tagħrif xieraq. | Sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament
  , u mill-inqas kull
  sentejn
  minn dak iż-żmien 'il quddiem, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u dwar il-progress li jkun sar fin-negozjati internazzjonali, skont dan ir-Regolament, fir-rigward tal-aċċess tal-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni
  għas-swieq tal-akkwist u tal-konċessjonijiet ta' pajjiżi terzi
  . L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni, fuq talba tagħha, tagħrif xieraq
  dwar l-applikazzjoni ta' miżuri skont dan ir-Regolament, inkluż fir-rigward tal-għadd ta' proċeduri ta' akkwist fil-livell ċentrali u subċentrali li fihom tkun ġiet applikata miżura IPI partikolari, l-għadd ta' offerti li jkunu waslu minn pajjiżi terzi soġġetti għal dik il-miżura IPI, kif ukoll il-każijiet li fihom tkun ġiet applikata eċċezzjoni speċifika mill-miżura IPI
  .
  Ir-rapport għandu jiġi ppubblikat. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Sal-31 ta' Diċembru 2018
  , u mill-inqas kull
  tliet snin
  minn dak iż-żmien 'il quddiem, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u dwar il-progress li jkun sar fin-negozjati internazzjonali, skont dan ir-Regolament, fir-rigward tal-aċċess għall-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni
  għall-proċeduri ta' għoti ta' kuntratti pubbliċi jew konċessjonijiet
  fil-pajjiżi terzi.
  Għal dan il-għan,
  l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni, fuq talba tagħha, tagħrif xieraq.

Sal-31 ta' Diċembru 2018

tliet snin

għall-proċeduri ta' għoti ta' kuntratti pubbliċi jew konċessjonijiet

Għal dan il-għan,

Sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament
  , u mill-inqas kull
  sentejn
  minn dak iż-żmien 'il quddiem, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u dwar il-progress li jkun sar fin-negozjati internazzjonali, skont dan ir-Regolament, fir-rigward tal-aċċess tal-operaturi ekonomiċi tal-Unjoni
  għas-swieq tal-akkwist u tal-konċessjonijiet ta' pajjiżi terzi
  . L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni, fuq talba tagħha, tagħrif xieraq
  dwar l-applikazzjoni ta' miżuri skont dan ir-Regolament, inkluż fir-rigward tal-għadd ta' proċeduri ta' akkwist fil-livell ċentrali u subċentrali li fihom tkun ġiet applikata miżura IPI partikolari, l-għadd ta' offerti li jkunu waslu minn pajjiżi terzi soġġetti għal dik il-miżura IPI, kif ukoll il-każijiet li fihom tkun ġiet applikata eċċezzjoni speċifika mill-miżura IPI
  .
  Ir-rapport għandu jiġi ppubblikat.

Sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament

sentejn

għas-swieq tal-akkwist u tal-konċessjonijiet ta' pajjiżi terzi

dwar l-applikazzjoni ta' miżuri skont dan ir-Regolament, inkluż fir-rigward tal-għadd ta' proċeduri ta' akkwist fil-livell ċentrali u subċentrali li fihom tkun ġiet applikata miżura IPI partikolari, l-għadd ta' offerti li jkunu waslu minn pajjiżi terzi soġġetti għal dik il-miżura IPI, kif ukoll il-każijiet li fihom tkun ġiet applikata eċċezzjoni speċifika mill-miżura IPI

Ir-rapport għandu jiġi ppubblikat.

Emenda 104

Emenda 104

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 1a (ġdid)

Artikolu 16 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi database ta' kuntratti ta' akkwist pubbliku jew proċeduri ta' għoti ta' konċessjonijiet ma' pajjiżi terzi fil-livell tal-Unjoni u l-applikazzjoni ta' miżuri IPI skont dan ir-Regolament, abbażi tal-informazzjoni mibgħuta mill-Istati Membri. Il-Kummissjoni għandha taġġorna d-database kull sena. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi database ta' kuntratti ta' akkwist pubbliku jew proċeduri ta' għoti ta' konċessjonijiet ma' pajjiżi terzi fil-livell tal-Unjoni u l-applikazzjoni ta' miżuri IPI skont dan ir-Regolament, abbażi tal-informazzjoni mibgħuta mill-Istati Membri. Il-Kummissjoni għandha taġġorna d-database kull sena.

Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi database ta' kuntratti ta' akkwist pubbliku jew proċeduri ta' għoti ta' konċessjonijiet ma' pajjiżi terzi fil-livell tal-Unjoni u l-applikazzjoni ta' miżuri IPI skont dan ir-Regolament, abbażi tal-informazzjoni mibgħuta mill-Istati Membri. Il-Kummissjoni għandha taġġorna d-database kull sena.

Emenda 105

Emenda 105

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 17

Artikolu 17

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Artikolu 17 | imħassar |
| Emenda tad-Direttiva 2014/25/UE | |
| L-Artikoli 85 u 86 tad-Direttiva 2014/25/UE jkunu rrevokati b'effett mid-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. | |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 17

Artikolu 17

imħassar

imħassar

Emenda tad-Direttiva 2014/25/UE

Emenda tad-Direttiva 2014/25/UE

L-Artikoli 85 u 86 tad-Direttiva 2014/25/UE jkunu rrevokati b'effett mid-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

L-Artikoli 85 u 86 tad-Direttiva 2014/25/UE jkunu rrevokati b'effett mid-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

Emenda 106

Emenda 106

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 17a (ġdid)

Artikolu 17a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 17a




  Rieżami




  Mhux aktar tard minn tliet snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament, u kull tliet snin wara dan, il-Kummissjoni għandha tagħmel rieżami tal-kamp ta' applikazzjoni, il-funzjonament u l-effiċjenza ta' dan ir-Regolament, u għandha tirrapporta l-konklużjonijiet tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. F'każijiet debitament ġustifikati, il-Kummissjoni tista' testendi l-iskadenza għat-tieni rieżami sa massimu ta' ħames snin. F'każ ta' tali estensjoni, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill minn qabel. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 17a

Rieżami

Mhux aktar tard minn tliet snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament, u kull tliet snin wara dan, il-Kummissjoni għandha tagħmel rieżami tal-kamp ta' applikazzjoni, il-funzjonament u l-effiċjenza ta' dan ir-Regolament, u għandha tirrapporta l-konklużjonijiet tagħha lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. F'każijiet debitament ġustifikati, il-Kummissjoni tista' testendi l-iskadenza għat-tieni rieżami sa massimu ta' ħames snin. F'każ ta' tali estensjoni, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill minn qabel.

---

(1)  Il-każ ġie mgħoddi lura għan-negozjati interistituzzjonali lill-kumitat responsabbli skont l-Artikolu 59(4), ir-raba' subparagrafu (A9-0337/2021).

1

(16)  
  Id-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' Frar 2014 dwar l-akkwist minn entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u postali (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 243).

16

Id-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' Frar 2014 dwar l-akkwist minn entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u postali (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 243).

(17)  Ir-Regolament (UE) Nru 654/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni għall-applikazzjoni u l-infurzar ta' regoli kummerċjali internazzjonali u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3286/94 li jistabbilixxi l-proċeduri tal-Komunità fil-qasam ta' politika kummerċjali komuni sabiex jiżgura l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Komunità skont ir-regoli internazzjonali tal-kummerċ, b'mod partikolari dawk stabbiliti taħt l-awspiċji tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (ĠU L 189, 27.6.2014, p. 50.)

17

(4)  Ir-Regolament (UE) Nru 654/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni għall-applikazzjoni u l-infurzar ta' regoli kummerċjali internazzjonali u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3286/94 li jistabbilixxi l-proċeduri tal-Komunità fil-qasam ta' politika kummerċjali komuni sabiex jiżgura l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Komunità skont ir-regoli internazzjonali tal-kummerċ, b'mod partikolari dawk stabbiliti taħt l-awspiċji tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (ĠU L 189, 27.6.2014, p. 50).

4

(1a)  
  C(2019)5494

1a

C(2019)5494

(5)  
  Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/1992 tat-12 ta' Ottubru 1992 li jwaqqaf il-Kodiċi Doganali tal-Komunità (ĠU L 302, 19.10.1992, p. 1).

5

Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/1992 tat-12 ta' Ottubru 1992 li jwaqqaf il-Kodiċi Doganali tal-Komunità (ĠU L 302, 19.10.1992, p. 1).

(5)  
  Ir-Regolament (UE) Nru 952/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Ottubru 2013 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali tal-Unjoni (ĠU L 269, 10.10.2013, p. 1)

5

Ir-Regolament (UE) Nru 952/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Ottubru 2013 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali tal-Unjoni (ĠU L 269, 10.10.2013, p. 1)

(6)  
  Ir-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li japplika skema ta' preferenzi tariffarji ġeneralizzati u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 (ĠU L 303, 31.10.2012, p. 1).

6

Ir-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li japplika skema ta' preferenzi tariffarji ġeneralizzati u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 (ĠU L 303, 31.10.2012, p. 1).

(20)  Id-Direttiva tal-Kunsill 89/665/KEE tal-21 ta’ Diċembru 1989 dwar il-koordinazzjoni tal-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi rigward l-applikazzjoni tal-proċeduri ta' reviżjoni għall-għoti ta' kuntratti ta' provvista pubblika u xogħlijiet pubbliċi (ĠU L 395, 30.12.1989, p. 33).

20

(21)  Id-Direttiva tal-Kunsill 92/13/KEE tal-25 ta’ Frar 1992 li tikkoordina l-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi li jirrelataw għall-applikazzjoni tar-regoli Komunitarji dwar il-proċeduri ta' akkwist ta' entitajiet li joperaw fis-setturi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u t-telekomunikazzjoni (ĠU L 76, 23.3.1992, p. 14).

21

(20)  Id-Direttiva tal-Kunsill 89/665/KEE tal-21 ta’ Diċembru 1989 dwar il-koordinazzjoni tal-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi rigward l-applikazzjoni tal-proċeduri ta' reviżjoni għall-għoti ta' kuntratti ta' provvista pubblika u xogħlijiet pubbliċi (ĠU L 395, 30.12.1989, p. 33).

20

(21)  Id-Direttiva tal-Kunsill 92/13/KEE tal-25 ta’ Frar 1992 li tikkoordina l-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi li jirrelataw għall-applikazzjoni tar-regoli Komunitarji dwar il-proċeduri ta' akkwist ta' entitajiet li joperaw fis-setturi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u t-telekomunikazzjoni (ĠU L 76, 23.3.1992, p. 14).

21

(22)  
  Ir-Regolament (UE) 2015/1843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Ottubru 2015 li jistabbilixxi l-proċeduri tal-Unjoni fil-qasam tal-politika kummerċjali komuni sabiex jiżgura l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni skont ir-regoli internazzjonali tal-kummerċ, b'mod partikolari dawk stabbiliti taħt l-awspiċji tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (ĠU L 272, 16.10.2015, p. 1).

22

Ir-Regolament (UE) 2015/1843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Ottubru 2015 li jistabbilixxi l-proċeduri tal-Unjoni fil-qasam tal-politika kummerċjali komuni sabiex jiżgura l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-Unjoni skont ir-regoli internazzjonali tal-kummerċ, b'mod partikolari dawk stabbiliti taħt l-awspiċji tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (ĠU L 272, 16.10.2015, p. 1).

(1a)  

  ĠU L 123, 12.5.2016, p. 1.

1a

ĠU L 123, 12.5.2016, p. 1.

(23)  
  Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE tas-6 ta' Mejju 2003 dwar id-definizzjoni ta' mikro intrapriżi u dawk żgħar u medji) (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36).

23

Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE tas-6 ta' Mejju 2003 dwar id-definizzjoni ta' mikro intrapriżi u dawk żgħar u medji) (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36).

(24)  
  Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/1992 tat-12 ta' Ottubru 1992 li jwaqqaf il-Kodiċi Doganali tal-Komunità (ĠU L 302, 19.10.1992, p. 1).

24

Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/1992 tat-12 ta' Ottubru 1992 li jwaqqaf il-Kodiċi Doganali tal-Komunità (ĠU L 302, 19.10.1992, p. 1).

(27)  Ir-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 li japplika skema ta' preferenzi tariffarji ġeneralizzati u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 (ĠU L 303, 31.10.2012, p. 1).

27

(27)  Ir-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 li japplika skema ta' preferenzi tariffarji ġeneralizzati u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 (ĠU L 303, 31.10.2012, p. 1).

27

(28)  
  Kif ġie definit fir-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Mejju 2003 dwar id-definizzjoni tal-mikroimpriżi, impriżi żgħar u medji (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36).

28

Kif ġie definit fir-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Mejju 2003 dwar id-definizzjoni tal-mikroimpriżi, impriżi żgħar u medji (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36).

---

L-Erbgħa 15 ta’ Diċembru 2021

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/226 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/226

---

P9_TA(2021)0498

Dispożizzjonijiet tranżizzjonali għal ċertu apparat mediku dijanjostiku in vitro u applikazzjoni differita tar-rekwiżiti għall-apparat intern ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta’ Diċembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2017/746 fir-rigward ta’ dispożizzjonijiet tranżizzjonali għal ċertu apparat mediku dijanjostiku in vitro u applikazzjoni differita tar-rekwiżiti għall-apparat intern (COM(2021)0627 – C9-0381/2021 – 2021/0323(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: L-ewwel qari)

(2022/C 251/32)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0627), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0627),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 114 u 168(4)(c) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0381/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 114 u 168(4)(c) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0381/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekomomiku u Soċjali Ewropew tat-8 ta’ Diċembru 2021 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekomomiku u Soċjali Ewropew tat-8 ta’ Diċembru 2021 (1),

| — | wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-24 ta’ Novembru 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-24 ta’ Novembru 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 59 u 163 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 59 u 163 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Għadha mhijiex ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

P9_TC1-COD(2021)0323

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-15 ta' Diċembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2022/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2017/746 fir-rigward ta’ dispożizzjonijiet tranżizzjonali għal ċertu apparat mediku dijanjostiku in vitro u l-applikazzjoni differita tal-kondizzjonijiet għall-apparat intern

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) 2022/112.)

---

| 30.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 251/227 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 251/227

---

P9_TA(2021)0499

L-Att dwar is-Swieq Diġitali ***I

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fil-15 ta' Diċembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali (l-Att dwar is-Swieq Diġitali) (COM(2020)0842 – C9-0419/2020 – 2020/0374(COD)) (1)

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 251/33)

Emenda 1

Proposta għal regolament

Premessa 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (1) | Is-servizzi diġitali b'mod ġenerali u l-pjattaformi online b'mod partikolari għandhom rwol dejjem aktar importanti fl-ekonomija, b'mod partikolari fis-suq intern, billi jipprovdu opportunitajiet ġodda ta' negozju
  fl-Unjoni u jiffaċilitaw il-kummerċ transfruntier
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(1)

Is-servizzi diġitali b'mod ġenerali u l-pjattaformi online b'mod partikolari għandhom rwol dejjem aktar importanti fl-ekonomija, b'mod partikolari fis-suq intern, billi jipprovdu opportunitajiet ġodda ta' negozju
  fl-Unjoni u jiffaċilitaw il-kummerċ transfruntier
  .

| (1) | Is-servizzi diġitali b'mod ġenerali u l-pjattaformi online b'mod partikolari għandhom rwol dejjem aktar importanti fl-ekonomija, b'mod partikolari fis-suq intern, billi jipprovdu
  lill-utenti kummerċjali b'gateways biex jilħqu l-utenti finali madwar l-Unjoni u lil hinn minnha, jiffaċilitaw il-kummerċ transfruntier u jiftħu
  opportunitajiet
  kompletament
  ġodda ta' negozju
  għal għadd kbir ta' kumpaniji fl-Unjoni għall-benefiċċju tal-konsumaturi tal-Unjoni
  . |
| --- | --- |

(1)

Is-servizzi diġitali b'mod ġenerali u l-pjattaformi online b'mod partikolari għandhom rwol dejjem aktar importanti fl-ekonomija, b'mod partikolari fis-suq intern, billi jipprovdu
  lill-utenti kummerċjali b'gateways biex jilħqu l-utenti finali madwar l-Unjoni u lil hinn minnha, jiffaċilitaw il-kummerċ transfruntier u jiftħu
  opportunitajiet
  kompletament
  ġodda ta' negozju
  għal għadd kbir ta' kumpaniji fl-Unjoni għall-benefiċċju tal-konsumaturi tal-Unjoni
  .

Emenda 2

Proposta għal regolament

Premessa 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (2) | Fl-istess ħin, is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom bosta karatteristiċi li jistgħu jiġu sfruttati mill-fornituri tagħhom. Fost l-oħrajn, dawn il-karatteristiċi tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jinkludu l-ekonomiji ta' skala estremi, li ħafna drabi jirriżultaw minn kostijiet marġinali kważi żero biex jiżdiedu l-utenti kummerċjali jew l-utenti finali. Fost karatteristiċi oħra tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma hemm l-effetti qawwija ħafna tan-network, l-abbiltà li jikkollegaw ħafna utenti kummerċjali ma' ħafna utenti finali għax dawn is-servizzi għandhom diversi naħat, il-grad sinifikanti ta' dipendenza tal-utenti kummerċjali u tal-utenti finali, l-effetti ta' intrappolament, in-nuqqas ta' multi-homing għall-istess għan mill-utenti finali, l-integrazzjoni vertikali, u l-vantaġġi xprunati mid-data. Meta ma' dawn il-karatteristiċi kollha tingħaqad l-imġiba inġusta ta' fornituri ta' dawn is-servizzi, dawn jistgħu jimminaw ġmielu l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma u jħallu impatt fuq il-ġustizzja tar-relazzjoni kummerċjali bejn il-fornituri ta' dawn is-servizzi u l-utenti kummerċjali u l-utenti finali tagħhom, u dan iwassal għal tnaqqis mgħaġġel u potenzjalment estensiv fl-għażliet disponibbli fil-prattika għall-utenti kummerċjali u l-utenti finali, filwaqt li l-fornitur ta' dawk is-servizzi jista' jikseb il-pożizzjoni tal-hekk imsejjaħ gwardjan. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(2)

Fl-istess ħin, is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom bosta karatteristiċi li jistgħu jiġu sfruttati mill-fornituri tagħhom. Fost l-oħrajn, dawn il-karatteristiċi tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jinkludu l-ekonomiji ta' skala estremi, li ħafna drabi jirriżultaw minn kostijiet marġinali kważi żero biex jiżdiedu l-utenti kummerċjali jew l-utenti finali. Fost karatteristiċi oħra tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma hemm l-effetti qawwija ħafna tan-network, l-abbiltà li jikkollegaw ħafna utenti kummerċjali ma' ħafna utenti finali għax dawn is-servizzi għandhom diversi naħat, il-grad sinifikanti ta' dipendenza tal-utenti kummerċjali u tal-utenti finali, l-effetti ta' intrappolament, in-nuqqas ta' multi-homing għall-istess għan mill-utenti finali, l-integrazzjoni vertikali, u l-vantaġġi xprunati mid-data. Meta ma' dawn il-karatteristiċi kollha tingħaqad l-imġiba inġusta ta' fornituri ta' dawn is-servizzi, dawn jistgħu jimminaw ġmielu l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma u jħallu impatt fuq il-ġustizzja tar-relazzjoni kummerċjali bejn il-fornituri ta' dawn is-servizzi u l-utenti kummerċjali u l-utenti finali tagħhom, u dan iwassal għal tnaqqis mgħaġġel u potenzjalment estensiv fl-għażliet disponibbli fil-prattika għall-utenti kummerċjali u l-utenti finali, filwaqt li l-fornitur ta' dawk is-servizzi jista' jikseb il-pożizzjoni tal-hekk imsejjaħ gwardjan.

| (2) | Fl-istess ħin, is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom bosta karatteristiċi li jistgħu jiġu sfruttati mill-fornituri tagħhom. Fost l-oħrajn, dawn il-karatteristiċi tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jinkludu l-ekonomiji ta' skala estremi, li ħafna drabi jirriżultaw minn kostijiet marġinali kważi żero biex jiżdiedu l-utenti kummerċjali jew l-utenti finali. Fost karatteristiċi oħra tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma hemm l-effetti qawwija ħafna tan-network, l-abbiltà li jikkollegaw ħafna utenti kummerċjali ma' ħafna utenti finali għax dawn is-servizzi għandhom diversi naħat, il-grad sinifikanti ta' dipendenza tal-utenti kummerċjali u tal-utenti finali, l-effetti ta' intrappolament, in-nuqqas ta' multi-homing għall-istess għan mill-utenti finali, l-integrazzjoni vertikali, u l-vantaġġi xprunati mid-data. Meta ma' dawn il-karatteristiċi kollha tingħaqad l-imġiba inġusta ta' fornituri ta' dawn is-servizzi, dawn jistgħu jimminaw ġmielu l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma u jħallu impatt fuq il-ġustizzja tar-relazzjoni kummerċjali bejn il-fornituri ta' dawn is-servizzi u l-utenti kummerċjali u l-utenti finali tagħhom, u dan iwassal għal tnaqqis mgħaġġel u potenzjalment estensiv fl-għażliet disponibbli fil-prattika għall-utenti kummerċjali u l-utenti finali, filwaqt li l-fornitur ta' dawk is-servizzi jista' jikseb il-pożizzjoni tal-hekk imsejjaħ gwardjan.
  Fl-istess ħin, jenħtieġ li jiġi rikonoxxut li s-servizzi li jaġixxu f'kapaċità ta' skop mhux kummerċjali bħal proġetti kollaborattivi jenħtieġ li ma jitqisux bħala servizzi ewlenin għall-fini ta' dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(2)

Fl-istess ħin, is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom bosta karatteristiċi li jistgħu jiġu sfruttati mill-fornituri tagħhom. Fost l-oħrajn, dawn il-karatteristiċi tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jinkludu l-ekonomiji ta' skala estremi, li ħafna drabi jirriżultaw minn kostijiet marġinali kważi żero biex jiżdiedu l-utenti kummerċjali jew l-utenti finali. Fost karatteristiċi oħra tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma hemm l-effetti qawwija ħafna tan-network, l-abbiltà li jikkollegaw ħafna utenti kummerċjali ma' ħafna utenti finali għax dawn is-servizzi għandhom diversi naħat, il-grad sinifikanti ta' dipendenza tal-utenti kummerċjali u tal-utenti finali, l-effetti ta' intrappolament, in-nuqqas ta' multi-homing għall-istess għan mill-utenti finali, l-integrazzjoni vertikali, u l-vantaġġi xprunati mid-data. Meta ma' dawn il-karatteristiċi kollha tingħaqad l-imġiba inġusta ta' fornituri ta' dawn is-servizzi, dawn jistgħu jimminaw ġmielu l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma u jħallu impatt fuq il-ġustizzja tar-relazzjoni kummerċjali bejn il-fornituri ta' dawn is-servizzi u l-utenti kummerċjali u l-utenti finali tagħhom, u dan iwassal għal tnaqqis mgħaġġel u potenzjalment estensiv fl-għażliet disponibbli fil-prattika għall-utenti kummerċjali u l-utenti finali, filwaqt li l-fornitur ta' dawk is-servizzi jista' jikseb il-pożizzjoni tal-hekk imsejjaħ gwardjan.
  Fl-istess ħin, jenħtieġ li jiġi rikonoxxut li s-servizzi li jaġixxu f'kapaċità ta' skop mhux kummerċjali bħal proġetti kollaborattivi jenħtieġ li ma jitqisux bħala servizzi ewlenin għall-fini ta' dan ir-Regolament.

Emenda 3

Proposta għal regolament

Premessa 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (4) | Il-kombinament ta' dawk il-karatteristiċi tal-gwardjani aktarx li ħafna drabi għal żbilanċi serji fis-saħħa tan-negozjar u għaldaqstant għal prattiki u kundizzjonijiet inġusti għall-utenti kummerċjali u għall-utenti finali ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjani, għad-detriment tal-prezzijiet, tal-kwalità, tal-għażla u tal-innovazzjoni tagħhom. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4)

Il-kombinament ta' dawk il-karatteristiċi tal-gwardjani aktarx li ħafna drabi għal żbilanċi serji fis-saħħa tan-negozjar u għaldaqstant għal prattiki u kundizzjonijiet inġusti għall-utenti kummerċjali u għall-utenti finali ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjani, għad-detriment tal-prezzijiet, tal-kwalità, tal-għażla u tal-innovazzjoni tagħhom.

| (4) | Il-kombinament ta' dawk il-karatteristiċi tal-gwardjani aktarx li ħafna drabi
  twassal
  għal żbilanċi serji fis-saħħa tan-negozjar u għaldaqstant għal prattiki u kundizzjonijiet inġusti għall-utenti kummerċjali u għall-utenti finali ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjani, għad-detriment tal-prezzijiet, tal-kwalità
  , tal-istandards tal-privatezza u tas-sigurtà, tal-kompetizzjoni ġusta
  , tal-għażla u tal-innovazzjoni tagħhom. |
| --- | --- |

(4)

Il-kombinament ta' dawk il-karatteristiċi tal-gwardjani aktarx li ħafna drabi
  twassal
  għal żbilanċi serji fis-saħħa tan-negozjar u għaldaqstant għal prattiki u kundizzjonijiet inġusti għall-utenti kummerċjali u għall-utenti finali ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjani, għad-detriment tal-prezzijiet, tal-kwalità
  , tal-istandards tal-privatezza u tas-sigurtà, tal-kompetizzjoni ġusta
  , tal-għażla u tal-innovazzjoni tagħhom.

Emenda 4

Proposta għal regolament

Premessa 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (6) | Il-gwardjani għandhom impatt sinifikanti fuq is-suq intern għax jipprovdu gateways għal għadd kbir ta' utenti kummerċjali biex jilħqu lill-utenti finali, kullimkien fl-Unjoni u fi swieq differenti. L-impatt negattiv tal-prattiki inġusti fuq is-suq intern u l-kontestabbiltà partikolarment dgħajfa tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, inkluż l-implikazzjonijiet negattivi tagħhom fuq is-soċjetà u l-ekonomija, wasslu biex il-leġiżlaturi nazzjonali u r-regolaturi settorjali jieħdu azzjoni. Diġà ġew adottati jew proposti għadd ta' soluzzjonijiet regolatorji
  nazzjonali
  biex jindirizzaw prattiki inġusti u l-kontestabbiltà tas-servizzi diġitali jew għall-inqas rigward uħud minnhom. Dan ħoloq riskju ta' soluzzjonijiet regolatorji diverġenti u b'hekk frammentazzjoni tas-suq intern, u għalhekk żied ir-riskju ta' żieda fil-kostijiet tal-konformità minħabba settijiet differenti ta' rekwiżiti regolatorji nazzjonali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(6)

Il-gwardjani għandhom impatt sinifikanti fuq is-suq intern għax jipprovdu gateways għal għadd kbir ta' utenti kummerċjali biex jilħqu lill-utenti finali, kullimkien fl-Unjoni u fi swieq differenti. L-impatt negattiv tal-prattiki inġusti fuq is-suq intern u l-kontestabbiltà partikolarment dgħajfa tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, inkluż l-implikazzjonijiet negattivi tagħhom fuq is-soċjetà u l-ekonomija, wasslu biex il-leġiżlaturi nazzjonali u r-regolaturi settorjali jieħdu azzjoni. Diġà ġew adottati jew proposti għadd ta' soluzzjonijiet regolatorji
  nazzjonali
  biex jindirizzaw prattiki inġusti u l-kontestabbiltà tas-servizzi diġitali jew għall-inqas rigward uħud minnhom. Dan ħoloq riskju ta' soluzzjonijiet regolatorji diverġenti u b'hekk frammentazzjoni tas-suq intern, u għalhekk żied ir-riskju ta' żieda fil-kostijiet tal-konformità minħabba settijiet differenti ta' rekwiżiti regolatorji nazzjonali.

| (6) | Il-gwardjani għandhom impatt sinifikanti fuq is-suq intern, għax jipprovdu gateways għal għadd kbir ta' utenti kummerċjali biex jilħqu lill-utenti finali, kullimkien fl-Unjoni u fi swieq differenti. L-impatt negattiv tal-prattiki inġusti fuq is-suq intern u l-kontestabbiltà partikolarment dgħajfa tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, inkluż l-implikazzjonijiet negattivi tagħhom fuq is-soċjetà u l-ekonomija, wasslu biex il-leġiżlaturi nazzjonali u r-regolaturi settorjali jieħdu azzjoni. Diġà ġew adottati jew proposti għadd ta' soluzzjonijiet regolatorji
  f'livell nazzjonali
  biex jindirizzaw prattiki inġusti u l-kontestabbiltà tas-servizzi diġitali jew għall-inqas rigward uħud minnhom. Dan ħoloq riskju ta' soluzzjonijiet regolatorji diverġenti u b'hekk frammentazzjoni tas-suq intern, u għalhekk żied ir-riskju ta' żieda fil-kostijiet tal-konformità minħabba settijiet differenti ta' rekwiżiti regolatorji nazzjonali. |
| --- | --- |

(6)

Il-gwardjani għandhom impatt sinifikanti fuq is-suq intern, għax jipprovdu gateways għal għadd kbir ta' utenti kummerċjali biex jilħqu lill-utenti finali, kullimkien fl-Unjoni u fi swieq differenti. L-impatt negattiv tal-prattiki inġusti fuq is-suq intern u l-kontestabbiltà partikolarment dgħajfa tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, inkluż l-implikazzjonijiet negattivi tagħhom fuq is-soċjetà u l-ekonomija, wasslu biex il-leġiżlaturi nazzjonali u r-regolaturi settorjali jieħdu azzjoni. Diġà ġew adottati jew proposti għadd ta' soluzzjonijiet regolatorji
  f'livell nazzjonali
  biex jindirizzaw prattiki inġusti u l-kontestabbiltà tas-servizzi diġitali jew għall-inqas rigward uħud minnhom. Dan ħoloq riskju ta' soluzzjonijiet regolatorji diverġenti u b'hekk frammentazzjoni tas-suq intern, u għalhekk żied ir-riskju ta' żieda fil-kostijiet tal-konformità minħabba settijiet differenti ta' rekwiżiti regolatorji nazzjonali.

Emenda 5

Proposta għal regolament

Premessa 8

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (8) | B'approssimazzjoni tal-liġijiet nazzjonali diverġenti, jenħtieġ jiġu eliminati l-ostakli għal-libertà tal-forniment u r-riċezzjoni tas-servizzi, inkluż is-servizzi bl-imnut, fis-suq intern. Għaldaqstant, jenħtieġ jiġi stabbilit sett immirat ta'
  regoli obbligatorji
  armonizzati fil-livell tal-Unjoni ħalli jiġu żgurati swieq diġitali kontestabbli u ġusti li jinkludu l-preżenza ta' gwardjani fi ħdan is-suq intern. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(8)

B'approssimazzjoni tal-liġijiet nazzjonali diverġenti, jenħtieġ jiġu eliminati l-ostakli għal-libertà tal-forniment u r-riċezzjoni tas-servizzi, inkluż is-servizzi bl-imnut, fis-suq intern. Għaldaqstant, jenħtieġ jiġi stabbilit sett immirat ta'
  regoli obbligatorji
  armonizzati fil-livell tal-Unjoni ħalli jiġu żgurati swieq diġitali kontestabbli u ġusti li jinkludu l-preżenza ta' gwardjani fi ħdan is-suq intern.

| (8) | B'approssimazzjoni tal-liġijiet nazzjonali diverġenti, jenħtieġ
  li
  jiġu eliminati l-ostakli għal-libertà tal-forniment u r-riċezzjoni tas-servizzi, inkluż is-servizzi bl-imnut, fis-suq intern. Għaldaqstant, jenħtieġ
  li
  jiġi stabbilit sett immirat ta'
  obbligi legali
  armonizzati fil-livell tal-Unjoni ħalli jiġu żgurati swieq diġitali kontestabbli u ġusti li jinkludu l-preżenza ta' gwardjani fi ħdan is-suq intern
  għall-benefiċċju tal-ekonomija kollha tal-Unjoni u b'mod partikolari tal-konsumaturi tal-Unjoni
  . |
| --- | --- |

(8)

B'approssimazzjoni tal-liġijiet nazzjonali diverġenti, jenħtieġ
  li
  jiġu eliminati l-ostakli għal-libertà tal-forniment u r-riċezzjoni tas-servizzi, inkluż is-servizzi bl-imnut, fis-suq intern. Għaldaqstant, jenħtieġ
  li
  jiġi stabbilit sett immirat ta'
  obbligi legali
  armonizzati fil-livell tal-Unjoni ħalli jiġu żgurati swieq diġitali kontestabbli u ġusti li jinkludu l-preżenza ta' gwardjani fi ħdan is-suq intern
  għall-benefiċċju tal-ekonomija kollha tal-Unjoni u b'mod partikolari tal-konsumaturi tal-Unjoni
  .

Emenda 6

Proposta għal regolament

Premessa 9

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (9) | Il-frammentazzjoni tas-suq intern tista' tiġi evitata b'mod effettiv biss jekk l-Istati Membri ma jitħallewx japplikaw regoli
  nazzjonali
  li
  jkunu speċifiċi għat-tipi
  ta'
  impriżi
  u 
  servizzi koperti minn dan ir-Regolament
  . Fl-istess ħin, dan ir-Regolament għandu l-għan li jikkumplimenta l-infurzar tal-liġi tal-kompetizzjoni, u għalhekk jenħtieġ jiġi speċifikat li dan ir-Regolament hu mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE, għar-regoli nazzjonali korrispondenti tal-kompetizzjoni u għal regoli nazzjonali oħra tal-kompetizzjoni dwar l-imġiba unilaterali li huma bbażati fuq valutazzjoni individwalizzata tal-pożizzjonijiet u tal-imġiba fis-suq, inkluż l-effetti probabbli tagħha u l-kamp ta' applikazzjoni preċiż tal-imġiba pprojbita, u li jipprevedu l-possibbiltà li l-impriżi jagħmlu argumenti ta' effiċjenza u ġustifikazzjoni oġġettiva għall-imġiba inkwistjoni. Madankollu, jenħtieġ li l-applikazzjoni ta' dawn ir-regoli ma taffettwax l-obbligi imposti fuq il-gwardjani skont dan ir-Regolament u l-applikazzjoni uniformi u effettiva tagħhom fis-suq intern. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9)

Il-frammentazzjoni tas-suq intern tista' tiġi evitata b'mod effettiv biss jekk l-Istati Membri ma jitħallewx japplikaw regoli
  nazzjonali
  li
  jkunu speċifiċi għat-tipi
  ta'
  impriżi
  u 
  servizzi koperti minn dan ir-Regolament
  . Fl-istess ħin, dan ir-Regolament għandu l-għan li jikkumplimenta l-infurzar tal-liġi tal-kompetizzjoni, u għalhekk jenħtieġ jiġi speċifikat li dan ir-Regolament hu mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE, għar-regoli nazzjonali korrispondenti tal-kompetizzjoni u għal regoli nazzjonali oħra tal-kompetizzjoni dwar l-imġiba unilaterali li huma bbażati fuq valutazzjoni individwalizzata tal-pożizzjonijiet u tal-imġiba fis-suq, inkluż l-effetti probabbli tagħha u l-kamp ta' applikazzjoni preċiż tal-imġiba pprojbita, u li jipprevedu l-possibbiltà li l-impriżi jagħmlu argumenti ta' effiċjenza u ġustifikazzjoni oġġettiva għall-imġiba inkwistjoni. Madankollu, jenħtieġ li l-applikazzjoni ta' dawn ir-regoli ma taffettwax l-obbligi imposti fuq il-gwardjani skont dan ir-Regolament u l-applikazzjoni uniformi u effettiva tagħhom fis-suq intern.

| (9) | Il-frammentazzjoni tas-suq intern tista' tiġi evitata b'mod effettiv biss jekk l-Istati Membri ma jitħallewx japplikaw regoli
  jew obbligi ulterjuri għall-gwardjani bil-għan li


  jiżguraw swieq kontestabbli u ġusti. Dan huwa mingħajr preġudizzju għall-abbiltà tal-Istati Membri milli jimponu l-istess obbligi jew obbligi aktar stretti jew differenti fuq il-gwardjani sabiex jiġu segwiti interessi pubbliċi leġittimi oħra, f'konformità mal-liġi tal-Unjoni. Dawk l-interessi pubbliċi leġittimi jistgħu jkunu, fost l-oħrajn, il-protezzjoni tal-konsumatur, il-ġlieda kontra atti ta' kompetizzjoni inġusta u l-protezzjoni u t-trawwim tal-libertà tal-midja u l-pluraliżmu, il-libertà ta' espressjoni, kif ukoll id-diversità fil-kulturi jew fil-lingwi
  . Fl-istess ħin, dan ir-Regolament għandu l-għan li jikkumplimenta l-infurzar tal-liġi tal-kompetizzjoni, u għalhekk jenħtieġ
  li
  jiġi speċifikat li dan ir-Regolament hu mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE, għar-regoli nazzjonali korrispondenti tal-kompetizzjoni u għal regoli nazzjonali oħra tal-kompetizzjoni dwar l-imġiba unilaterali li huma bbażati fuq valutazzjoni individwalizzata tal-pożizzjonijiet u tal-imġiba fis-suq, inkluż l-effetti probabbli tagħha u l-kamp ta' applikazzjoni preċiż tal-imġiba pprojbita, u li jipprevedu l-possibbiltà li l-impriżi jagħmlu argumenti ta' effiċjenza u ġustifikazzjoni oġġettiva għall-imġiba inkwistjoni. Madankollu, jenħtieġ li l-applikazzjoni ta' dawn ir-regoli ma taffettwax l-obbligi
  u l-projbizzjonijiet
  imposti fuq il-gwardjani skont dan ir-Regolament u l-applikazzjoni uniformi u effettiva tagħhom fis-suq intern. |
| --- | --- |

(9)

Il-frammentazzjoni tas-suq intern tista' tiġi evitata b'mod effettiv biss jekk l-Istati Membri ma jitħallewx japplikaw regoli
  jew obbligi ulterjuri għall-gwardjani bil-għan li


  jiżguraw swieq kontestabbli u ġusti. Dan huwa mingħajr preġudizzju għall-abbiltà tal-Istati Membri milli jimponu l-istess obbligi jew obbligi aktar stretti jew differenti fuq il-gwardjani sabiex jiġu segwiti interessi pubbliċi leġittimi oħra, f'konformità mal-liġi tal-Unjoni. Dawk l-interessi pubbliċi leġittimi jistgħu jkunu, fost l-oħrajn, il-protezzjoni tal-konsumatur, il-ġlieda kontra atti ta' kompetizzjoni inġusta u l-protezzjoni u t-trawwim tal-libertà tal-midja u l-pluraliżmu, il-libertà ta' espressjoni, kif ukoll id-diversità fil-kulturi jew fil-lingwi
  . Fl-istess ħin, dan ir-Regolament għandu l-għan li jikkumplimenta l-infurzar tal-liġi tal-kompetizzjoni, u għalhekk jenħtieġ
  li
  jiġi speċifikat li dan ir-Regolament hu mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE, għar-regoli nazzjonali korrispondenti tal-kompetizzjoni u għal regoli nazzjonali oħra tal-kompetizzjoni dwar l-imġiba unilaterali li huma bbażati fuq valutazzjoni individwalizzata tal-pożizzjonijiet u tal-imġiba fis-suq, inkluż l-effetti probabbli tagħha u l-kamp ta' applikazzjoni preċiż tal-imġiba pprojbita, u li jipprevedu l-possibbiltà li l-impriżi jagħmlu argumenti ta' effiċjenza u ġustifikazzjoni oġġettiva għall-imġiba inkwistjoni. Madankollu, jenħtieġ li l-applikazzjoni ta' dawn ir-regoli ma taffettwax l-obbligi
  u l-projbizzjonijiet
  imposti fuq il-gwardjani skont dan ir-Regolament u l-applikazzjoni uniformi u effettiva tagħhom fis-suq intern.

Emenda 7

Proposta għal regolament

Premessa 10

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (10) | L-objettiv tal-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE u tar-regoli nazzjonali korrispondenti tal-kompetizzjoni li jikkonċernaw l-imġiba multilaterali u unilaterali antikompetittiva kif ukoll il-kontroll tal-fużjonijiet hu l-protezzjoni tal-kompetizzjoni mingħajr distorsjoni fis-suq. Dan ir-Regolament għandu objettiv kumplimentari għal, iżda differenti minn, dak li jipproteġi l-kompetizzjoni mingħajr distorsjoni fi kwalunkwe suq partikolari, kif definit f'termini ta' liġi tal-kompetizzjoni, jiġifieri li tiżgura li s-swieq fejn hemm gwardjani, ikunu u jibqgħu kontestabbli u ġusti, indipendentement mill-effetti attwali, probabbli jew preżunti tal-imġiba ta' gwardjan partikolari koperta minn dan ir-Regolament dwar il-kompetizzjoni f'suq partikolari. Għalhekk, dan ir-Regolament għandu l-għan li jipproteġi interess legali differenti minn dawk ir-regoli u jenħtieġ
  ikun
  mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tagħhom. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(10)

L-objettiv tal-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE u tar-regoli nazzjonali korrispondenti tal-kompetizzjoni li jikkonċernaw l-imġiba multilaterali u unilaterali antikompetittiva kif ukoll il-kontroll tal-fużjonijiet hu l-protezzjoni tal-kompetizzjoni mingħajr distorsjoni fis-suq. Dan ir-Regolament għandu objettiv kumplimentari għal, iżda differenti minn, dak li jipproteġi l-kompetizzjoni mingħajr distorsjoni fi kwalunkwe suq partikolari, kif definit f'termini ta' liġi tal-kompetizzjoni, jiġifieri li tiżgura li s-swieq fejn hemm gwardjani, ikunu u jibqgħu kontestabbli u ġusti, indipendentement mill-effetti attwali, probabbli jew preżunti tal-imġiba ta' gwardjan partikolari koperta minn dan ir-Regolament dwar il-kompetizzjoni f'suq partikolari. Għalhekk, dan ir-Regolament għandu l-għan li jipproteġi interess legali differenti minn dawk ir-regoli u jenħtieġ
  ikun
  mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tagħhom.

| (10) | L-objettiv tal-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE u tar-regoli nazzjonali korrispondenti tal-kompetizzjoni li jikkonċernaw l-imġiba multilaterali u unilaterali antikompetittiva kif ukoll il-kontroll tal-fużjonijiet hu l-protezzjoni tal-kompetizzjoni mingħajr distorsjoni fis-suq. Dan ir-Regolament għandu objettiv kumplimentari għal, iżda differenti minn, dak li jipproteġi l-kompetizzjoni mingħajr distorsjoni fi kwalunkwe suq partikolari, kif definit f'termini ta' liġi tal-kompetizzjoni, jiġifieri li tiżgura li s-swieq fejn hemm gwardjani, ikunu u jibqgħu kontestabbli u ġusti,
  u li jiġu mħarsa d-drittijiet rispettivi tal-utenti kummerċjali u tal-utenti finali,
  indipendentement mill-effetti attwali, probabbli jew preżunti tal-imġiba ta' gwardjan partikolari koperta minn dan ir-Regolament dwar il-kompetizzjoni f'suq partikolari. Għalhekk, dan ir-Regolament għandu l-għan li jipproteġi interess legali differenti minn dawk ir-regoli u jenħtieġ
  li jkun
  mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tagħhom. |
| --- | --- |

(10)

L-objettiv tal-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE u tar-regoli nazzjonali korrispondenti tal-kompetizzjoni li jikkonċernaw l-imġiba multilaterali u unilaterali antikompetittiva kif ukoll il-kontroll tal-fużjonijiet hu l-protezzjoni tal-kompetizzjoni mingħajr distorsjoni fis-suq. Dan ir-Regolament għandu objettiv kumplimentari għal, iżda differenti minn, dak li jipproteġi l-kompetizzjoni mingħajr distorsjoni fi kwalunkwe suq partikolari, kif definit f'termini ta' liġi tal-kompetizzjoni, jiġifieri li tiżgura li s-swieq fejn hemm gwardjani, ikunu u jibqgħu kontestabbli u ġusti,
  u li jiġu mħarsa d-drittijiet rispettivi tal-utenti kummerċjali u tal-utenti finali,
  indipendentement mill-effetti attwali, probabbli jew preżunti tal-imġiba ta' gwardjan partikolari koperta minn dan ir-Regolament dwar il-kompetizzjoni f'suq partikolari. Għalhekk, dan ir-Regolament għandu l-għan li jipproteġi interess legali differenti minn dawk ir-regoli u jenħtieġ
  li jkun
  mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tagħhom.

Emenda 8

Proposta għal regolament

Premessa 11

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (11) | Dan ir-Regolament jenħtieġ jikkumplimenta wkoll, mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tagħhom, ir-regoli li jirriżultaw minn atti oħra tal-liġi tal-Unjoni li jirregolaw ċerti aspetti tal-forniment tas-servizzi koperti minn dan ir-Regolament, b'mod partikolari r-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (26), ir-Regolament (UE) xx/xx/UE [DSA] tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (27), ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (28), id-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (29), id-Direttiva (UE) 2015/2366 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (30), u d-Direttiva (UE) 2010/13 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (31), kif ukoll regoli nazzjonali
  mmirati biex jinforzaw jew
  ,
  skont il-każ, jimplimentaw dik il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11)

Dan ir-Regolament jenħtieġ jikkumplimenta wkoll, mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tagħhom, ir-regoli li jirriżultaw minn atti oħra tal-liġi tal-Unjoni li jirregolaw ċerti aspetti tal-forniment tas-servizzi koperti minn dan ir-Regolament, b'mod partikolari r-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (26), ir-Regolament (UE) xx/xx/UE [DSA] tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (27), ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (28), id-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (29), id-Direttiva (UE) 2015/2366 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (30), u d-Direttiva (UE) 2010/13 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (31), kif ukoll regoli nazzjonali
  mmirati biex jinforzaw jew
  ,
  skont il-każ, jimplimentaw dik il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni
  .

| (11) | Dan ir-Regolament jenħtieġ
  li
  jikkumplimenta wkoll, mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tagħhom, ir-regoli li jirriżultaw minn atti oħra tal-liġi tal-Unjoni li jirregolaw ċerti aspetti tal-forniment tas-servizzi koperti minn dan ir-Regolament, b'mod partikolari r-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (26). Ir-Regolament (UE) xx/xx/UE [DSA] tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (27), ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (28), id-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (29)

  , id-Direttiva 2002/58/KE
  , id-Direttiva (UE) 2015/2366 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (30),
  id-Direttiva (UE) 2019/882, id-Direttiva(UE) 2018/1808
  u d-Direttiva (UE) 2010/13 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (31),
  id-Direttiva 2005/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE
  kif ukoll regoli
  fil-livell
  nazzjonali
  adottati skont il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni. Fir-rigward ta' regoli speċifiċi dwar il-kunsens għall-ipproċessar ta' data personali stabbiliti fir-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE, dan ir-Regolament japplika dawn ir-regoli mingħajr ma jaffettwahom. |
| --- | --- |

(11)

Dan ir-Regolament jenħtieġ
  li
  jikkumplimenta wkoll, mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tagħhom, ir-regoli li jirriżultaw minn atti oħra tal-liġi tal-Unjoni li jirregolaw ċerti aspetti tal-forniment tas-servizzi koperti minn dan ir-Regolament, b'mod partikolari r-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (26). Ir-Regolament (UE) xx/xx/UE [DSA] tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (27), ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (28), id-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (29)

  , id-Direttiva 2002/58/KE
  , id-Direttiva (UE) 2015/2366 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (30),
  id-Direttiva (UE) 2019/882, id-Direttiva(UE) 2018/1808
  u d-Direttiva (UE) 2010/13 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (31),
  id-Direttiva 2005/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Direttiva tal-Kunsill 93/13/KEE
  kif ukoll regoli
  fil-livell
  nazzjonali
  adottati skont il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni. Fir-rigward ta' regoli speċifiċi dwar il-kunsens għall-ipproċessar ta' data personali stabbiliti fir-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE, dan ir-Regolament japplika dawn ir-regoli mingħajr ma jaffettwahom.

Emenda 9

Proposta għal regolament

Premessa 12

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (12) | Il-kontestabbiltà dgħajfa u l-prattiki inġusti fis-settur diġitali huma aktar frekwenti u evidenti f'ċerti servizzi diġitali milli f'oħrajn. Dan hu l-każ b'mod partikolari għas-servizzi diġitali mifruxa u użati b'mod komuni li jintermedjaw direttament l-aktar bejn l-utenti kummerċjali u l-utenti finali, u meta karatteristiċi bħall-ekonomiji ta' skala estremi, l-effetti qawwija ħafna fuq in-network, l-abbiltà li jikkollegaw ħafna utenti kummerċjali ma' ħafna utenti finali għax dawn is-servizzi għandhom diversi naħat, l-effetti ta' intrappolament, in-nuqqas ta' multi-homing jew l-integrazzjoni vertikali huma l-aktar prevalenti. Ħafna drabi, ikun hemm biss fornitur kbir wieħed jew ftit fornituri kbar ħafna ta' dawk is-servizzi diġitali. Dawn il-fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma tfaċċaw l-aktar bħala gwardjani għall-utenti kummerċjali u għall-utenti finali b'impatti estensivi, filwaqt li kisbu l-abbiltà li jistabbilixxu faċilment kundizzjonijiet u termini kummerċjali b'mod unilaterali u detrimentali għall-utenti kummerċjali u l-utenti finali tagħhom. Għaldaqstant, jenħtieġ
  issir
  enfasi biss fuq dawk is-servizzi diġitali li jintużaw l-aktar mill-utenti kummerċjali u mill-utenti finali u meta
  , abbażi tal-kundizzjonijiet attwali tas-suq, it-tħassib
  dwar il-kontestabbiltà dgħajfa u l-prattiki inġusti mill-gwardjani hu aktar evidenti u urġenti minn perspettiva tas-suq intern. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(12)

Il-kontestabbiltà dgħajfa u l-prattiki inġusti fis-settur diġitali huma aktar frekwenti u evidenti f'ċerti servizzi diġitali milli f'oħrajn. Dan hu l-każ b'mod partikolari għas-servizzi diġitali mifruxa u użati b'mod komuni li jintermedjaw direttament l-aktar bejn l-utenti kummerċjali u l-utenti finali, u meta karatteristiċi bħall-ekonomiji ta' skala estremi, l-effetti qawwija ħafna fuq in-network, l-abbiltà li jikkollegaw ħafna utenti kummerċjali ma' ħafna utenti finali għax dawn is-servizzi għandhom diversi naħat, l-effetti ta' intrappolament, in-nuqqas ta' multi-homing jew l-integrazzjoni vertikali huma l-aktar prevalenti. Ħafna drabi, ikun hemm biss fornitur kbir wieħed jew ftit fornituri kbar ħafna ta' dawk is-servizzi diġitali. Dawn il-fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma tfaċċaw l-aktar bħala gwardjani għall-utenti kummerċjali u għall-utenti finali b'impatti estensivi, filwaqt li kisbu l-abbiltà li jistabbilixxu faċilment kundizzjonijiet u termini kummerċjali b'mod unilaterali u detrimentali għall-utenti kummerċjali u l-utenti finali tagħhom. Għaldaqstant, jenħtieġ
  issir
  enfasi biss fuq dawk is-servizzi diġitali li jintużaw l-aktar mill-utenti kummerċjali u mill-utenti finali u meta
  , abbażi tal-kundizzjonijiet attwali tas-suq, it-tħassib
  dwar il-kontestabbiltà dgħajfa u l-prattiki inġusti mill-gwardjani hu aktar evidenti u urġenti minn perspettiva tas-suq intern.

| (12) | Il-kontestabbiltà dgħajfa u l-prattiki inġusti fis-settur diġitali huma aktar frekwenti u evidenti f'ċerti servizzi diġitali milli f'oħrajn. Dan hu l-każ b'mod partikolari għas-servizzi diġitali mifruxa u użati b'mod komuni li jintermedjaw direttament l-aktar bejn l-utenti kummerċjali u l-utenti finali, u meta karatteristiċi bħall-ekonomiji ta' skala estremi, l-effetti qawwija ħafna fuq in-network, l-abbiltà li jikkollegaw ħafna utenti kummerċjali ma' ħafna utenti finali għax dawn is-servizzi għandhom diversi naħat, l-effetti ta' intrappolament, in-nuqqas ta' multi-homing jew l-integrazzjoni vertikali huma l-aktar prevalenti. Ħafna drabi, ikun hemm biss fornitur kbir wieħed jew ftit fornituri kbar ħafna ta' dawk is-servizzi diġitali. Dawn il-fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma tfaċċaw l-aktar bħala gwardjani għall-utenti kummerċjali u għall-utenti finali b'impatti estensivi, filwaqt li kisbu l-abbiltà li jistabbilixxu faċilment kundizzjonijiet u termini kummerċjali b'mod unilaterali u detrimentali għall-utenti kummerċjali u l-utenti finali tagħhom. Għaldaqstant, jenħtieġ
  li ssir
  enfasi biss fuq dawk is-servizzi diġitali li jintużaw l-aktar mill-utenti kummerċjali u mill-utenti finali u meta
  t-tħassib
  dwar il-kontestabbiltà dgħajfa u l-prattiki inġusti mill-gwardjani hu aktar evidenti u urġenti minn perspettiva tas-suq intern. |
| --- | --- |

(12)

Il-kontestabbiltà dgħajfa u l-prattiki inġusti fis-settur diġitali huma aktar frekwenti u evidenti f'ċerti servizzi diġitali milli f'oħrajn. Dan hu l-każ b'mod partikolari għas-servizzi diġitali mifruxa u użati b'mod komuni li jintermedjaw direttament l-aktar bejn l-utenti kummerċjali u l-utenti finali, u meta karatteristiċi bħall-ekonomiji ta' skala estremi, l-effetti qawwija ħafna fuq in-network, l-abbiltà li jikkollegaw ħafna utenti kummerċjali ma' ħafna utenti finali għax dawn is-servizzi għandhom diversi naħat, l-effetti ta' intrappolament, in-nuqqas ta' multi-homing jew l-integrazzjoni vertikali huma l-aktar prevalenti. Ħafna drabi, ikun hemm biss fornitur kbir wieħed jew ftit fornituri kbar ħafna ta' dawk is-servizzi diġitali. Dawn il-fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma tfaċċaw l-aktar bħala gwardjani għall-utenti kummerċjali u għall-utenti finali b'impatti estensivi, filwaqt li kisbu l-abbiltà li jistabbilixxu faċilment kundizzjonijiet u termini kummerċjali b'mod unilaterali u detrimentali għall-utenti kummerċjali u l-utenti finali tagħhom. Għaldaqstant, jenħtieġ
  li ssir
  enfasi biss fuq dawk is-servizzi diġitali li jintużaw l-aktar mill-utenti kummerċjali u mill-utenti finali u meta
  t-tħassib
  dwar il-kontestabbiltà dgħajfa u l-prattiki inġusti mill-gwardjani hu aktar evidenti u urġenti minn perspettiva tas-suq intern.

Emenda 10

Proposta għal regolament

Premessa 13

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (13) | B'mod partikolari, is-servizzi ta' intermedjazzjoni online, il-magni tat-tiftix online, is-sistemi operatorji, in-networking soċjali online, is-servizzi ta' pjattaforma tal-video-sharing, is-servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri, is-servizzi ta' cloud computing u s-servizzi ta' reklamar online kollha għandhom il-kapaċità li jaffettwaw għadd kbir ta' utenti finali u negozji bl-istess mod u dan joħloq riskju ta' prattiki kummerċjali inġusti. Għalhekk jenħtieġ li dawn jiġu inklużi fid-definizzjoni ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma u jkunu jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Is-servizzi ta' intermedjazzjoni online jistgħu jkunu attivi wkoll fil-qasam tas-servizzi finanzjarji, u jistgħu jintermedjaw jew jiġu użati biex jipprovdu tali servizzi kif elenkati b'mod mhux eżawrjenti fl-Anness II tad-Direttiva (UE) 2015/1535 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (32). F'ċerti ċirkostanzi, il-kunċett ta' utenti finali jenħtieġ
  ikun
  jinkludi lill-utenti li tradizzjonalment jitqiesu bħala utenti kummerċjali, iżda f'sitwazzjoni partikolari ma jużawx is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma biex jipprovdu oġġetti jew servizzi lil utenti finali oħra, bħal pereżempju n-negozji li jiddependu fuq servizzi ta' cloud computing għall-finijiet tagħhom stess. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(13)

B'mod partikolari, is-servizzi ta' intermedjazzjoni online, il-magni tat-tiftix online, is-sistemi operatorji, in-networking soċjali online, is-servizzi ta' pjattaforma tal-video-sharing, is-servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri, is-servizzi ta' cloud computing u s-servizzi ta' reklamar online kollha għandhom il-kapaċità li jaffettwaw għadd kbir ta' utenti finali u negozji bl-istess mod u dan joħloq riskju ta' prattiki kummerċjali inġusti. Għalhekk jenħtieġ li dawn jiġu inklużi fid-definizzjoni ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma u jkunu jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Is-servizzi ta' intermedjazzjoni online jistgħu jkunu attivi wkoll fil-qasam tas-servizzi finanzjarji, u jistgħu jintermedjaw jew jiġu użati biex jipprovdu tali servizzi kif elenkati b'mod mhux eżawrjenti fl-Anness II tad-Direttiva (UE) 2015/1535 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (32). F'ċerti ċirkostanzi, il-kunċett ta' utenti finali jenħtieġ
  ikun
  jinkludi lill-utenti li tradizzjonalment jitqiesu bħala utenti kummerċjali, iżda f'sitwazzjoni partikolari ma jużawx is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma biex jipprovdu oġġetti jew servizzi lil utenti finali oħra, bħal pereżempju n-negozji li jiddependu fuq servizzi ta' cloud computing għall-finijiet tagħhom stess.

| (13) | B'mod partikolari, is-servizzi ta' intermedjazzjoni online, il-magni tat-tiftix online, is-sistemi operatorji
  bħal apparati intelliġenti, l-internet tal-oġġetti jew servizzi diġitali integrati fil-vetturi
  , in-networking soċjali online, is-servizzi ta' pjattaforma tal-video-sharing, is-servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri, is-servizzi ta' cloud computing
  , is-servizzi ta' assistenti virtwali; il-browsers tal-internet, it-TV konness
  u s-servizzi ta' reklamar online kollha għandhom il-kapaċità li jaffettwaw għadd kbir ta' utenti finali u negozji bl-istess mod u dan joħloq riskju ta' prattiki kummerċjali inġusti. Għalhekk jenħtieġ li dawn jiġu inklużi fid-definizzjoni ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma u jkunu jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Is-servizzi ta' intermedjazzjoni online jistgħu jkunu attivi wkoll fil-qasam tas-servizzi finanzjarji, u jistgħu jintermedjaw jew jiġu użati biex jipprovdu tali servizzi kif elenkati b'mod mhux eżawrjenti fl-Anness II tad-Direttiva (UE) 2015/1535 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (32). F'ċerti ċirkostanzi, il-kunċett ta' utenti finali jenħtieġ
  li jkun
  jinkludi lill-utenti li tradizzjonalment jitqiesu bħala utenti kummerċjali, iżda f'sitwazzjoni partikolari ma jużawx is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma biex jipprovdu oġġetti jew servizzi lil utenti finali oħra, bħal pereżempju n-negozji li jiddependu fuq servizzi ta' cloud computing għall-finijiet tagħhom stess. |
| --- | --- |

(13)

B'mod partikolari, is-servizzi ta' intermedjazzjoni online, il-magni tat-tiftix online, is-sistemi operatorji
  bħal apparati intelliġenti, l-internet tal-oġġetti jew servizzi diġitali integrati fil-vetturi
  , in-networking soċjali online, is-servizzi ta' pjattaforma tal-video-sharing, is-servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri, is-servizzi ta' cloud computing
  , is-servizzi ta' assistenti virtwali; il-browsers tal-internet, it-TV konness
  u s-servizzi ta' reklamar online kollha għandhom il-kapaċità li jaffettwaw għadd kbir ta' utenti finali u negozji bl-istess mod u dan joħloq riskju ta' prattiki kummerċjali inġusti. Għalhekk jenħtieġ li dawn jiġu inklużi fid-definizzjoni ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma u jkunu jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Is-servizzi ta' intermedjazzjoni online jistgħu jkunu attivi wkoll fil-qasam tas-servizzi finanzjarji, u jistgħu jintermedjaw jew jiġu użati biex jipprovdu tali servizzi kif elenkati b'mod mhux eżawrjenti fl-Anness II tad-Direttiva (UE) 2015/1535 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (32). F'ċerti ċirkostanzi, il-kunċett ta' utenti finali jenħtieġ
  li jkun
  jinkludi lill-utenti li tradizzjonalment jitqiesu bħala utenti kummerċjali, iżda f'sitwazzjoni partikolari ma jużawx is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma biex jipprovdu oġġetti jew servizzi lil utenti finali oħra, bħal pereżempju n-negozji li jiddependu fuq servizzi ta' cloud computing għall-finijiet tagħhom stess.

Emenda 11

Proposta għal regolament

Premessa 14

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (14) | Għadd ta' servizzi anċillari oħra, bħas-servizzi ta' identifikazzjoni
  jew
  ta' pagament
  u s-servizzi
  tekniċi li jappoġġaw il-forniment ta' servizzi ta' pagament, jistgħu jiġu pprovduti mill-gwardjani flimkien mas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom. Peress li l-gwardjani ta' spiss ikunu jipprovdu l-portafoll tas-servizzi tagħhom bħala parti minn ekosistema integrata li l-fornituri terzi ta' dawn is-servizzi anċillari ma jkollhomx aċċess għaliha, tal-anqas mhux bl-istess kundizzjonijiet, u jistgħu jorbtu l-aċċess għas-servizz ewlieni tal-pjattaforma mat-teħid ta' servizz anċillari wieħed jew aktar, il-gwardjani aktarx ikollhom abbiltà u inċentiv akbar biex iżidu s-setgħa tagħhom bħala gwardjani mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom għal dawn is-servizzi anċillari, għad-detriment tal-għażla u l-kontestabbiltà ta' dawn is-servizzi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(14)

Għadd ta' servizzi anċillari oħra, bħas-servizzi ta' identifikazzjoni
  jew
  ta' pagament
  u s-servizzi
  tekniċi li jappoġġaw il-forniment ta' servizzi ta' pagament, jistgħu jiġu pprovduti mill-gwardjani flimkien mas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom. Peress li l-gwardjani ta' spiss ikunu jipprovdu l-portafoll tas-servizzi tagħhom bħala parti minn ekosistema integrata li l-fornituri terzi ta' dawn is-servizzi anċillari ma jkollhomx aċċess għaliha, tal-anqas mhux bl-istess kundizzjonijiet, u jistgħu jorbtu l-aċċess għas-servizz ewlieni tal-pjattaforma mat-teħid ta' servizz anċillari wieħed jew aktar, il-gwardjani aktarx ikollhom abbiltà u inċentiv akbar biex iżidu s-setgħa tagħhom bħala gwardjani mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom għal dawn is-servizzi anċillari, għad-detriment tal-għażla u l-kontestabbiltà ta' dawn is-servizzi.

| (14) | Għadd ta' servizzi anċillari oħra, bħas-servizzi ta' identifikazzjoni
  , is-servizzi
  ta' pagament
  , is-servizzi
  tekniċi li jappoġġaw il-forniment ta' servizzi ta' pagament
  jew is-sistemi ta' pagament in-app
  , jistgħu jiġu pprovduti mill-gwardjani flimkien mas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom. Peress li l-gwardjani ta' spiss ikunu jipprovdu l-portafoll tas-servizzi tagħhom bħala parti minn ekosistema integrata li l-fornituri terzi ta' dawn is-servizzi anċillari ma jkollhomx aċċess għaliha, tal-anqas mhux bl-istess kundizzjonijiet, u jistgħu jorbtu l-aċċess għas-servizz ewlieni tal-pjattaforma mat-teħid ta' servizz anċillari wieħed jew aktar, il-gwardjani aktarx ikollhom abbiltà u inċentiv akbar biex iżidu s-setgħa tagħhom bħala gwardjani mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom għal dawn is-servizzi anċillari, għad-detriment tal-għażla u l-kontestabbiltà ta' dawn is-servizzi. |
| --- | --- |

(14)

Għadd ta' servizzi anċillari oħra, bħas-servizzi ta' identifikazzjoni
  , is-servizzi
  ta' pagament
  , is-servizzi
  tekniċi li jappoġġaw il-forniment ta' servizzi ta' pagament
  jew is-sistemi ta' pagament in-app
  , jistgħu jiġu pprovduti mill-gwardjani flimkien mas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom. Peress li l-gwardjani ta' spiss ikunu jipprovdu l-portafoll tas-servizzi tagħhom bħala parti minn ekosistema integrata li l-fornituri terzi ta' dawn is-servizzi anċillari ma jkollhomx aċċess għaliha, tal-anqas mhux bl-istess kundizzjonijiet, u jistgħu jorbtu l-aċċess għas-servizz ewlieni tal-pjattaforma mat-teħid ta' servizz anċillari wieħed jew aktar, il-gwardjani aktarx ikollhom abbiltà u inċentiv akbar biex iżidu s-setgħa tagħhom bħala gwardjani mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom għal dawn is-servizzi anċillari, għad-detriment tal-għażla u l-kontestabbiltà ta' dawn is-servizzi.

Emenda 244

Proposta għal regolament

Premessa 14a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (14a) | Il-gwardjani jistgħu jipprovdu wkoll servizzi anċillari oħra, pereżempju attivitajiet ta' bejgħ bl-imnut jew ta' distribuzzjoni, li huma mmirati lejn l-utenti finali flimkien mas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom. Tali servizzi anċillari jistgħu jikkompetu mal-utenti kummerċjali tas-servizz ewlieni tal-pjattaforma u jikkontribwixxu b'mod sinifikanti għall-iżbilanċ f'suq partikolari u fl-aħħar mill-aħħar iżidu b'mod inġust il-poter tal-gwardjan, inkluż fir-rigward tas-sħab kummerċjali tal-gwardjan, bħal pereżempju fornituri ta' oġġetti jew servizzi, li jiddependu fuq tali servizz anċillari. Sabiex il-gwardjani jinżammu milli jibbenefikaw b'mod inġust mill-ingranaġġ ipprovdut permezz tal-forniment ta' servizzi paralleli, tali servizzi anċillari jenħtieġ li jkunu soġġetti wkoll għall-obbligi applikabbli għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(14a)

Il-gwardjani jistgħu jipprovdu wkoll servizzi anċillari oħra, pereżempju attivitajiet ta' bejgħ bl-imnut jew ta' distribuzzjoni, li huma mmirati lejn l-utenti finali flimkien mas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom. Tali servizzi anċillari jistgħu jikkompetu mal-utenti kummerċjali tas-servizz ewlieni tal-pjattaforma u jikkontribwixxu b'mod sinifikanti għall-iżbilanċ f'suq partikolari u fl-aħħar mill-aħħar iżidu b'mod inġust il-poter tal-gwardjan, inkluż fir-rigward tas-sħab kummerċjali tal-gwardjan, bħal pereżempju fornituri ta' oġġetti jew servizzi, li jiddependu fuq tali servizz anċillari. Sabiex il-gwardjani jinżammu milli jibbenefikaw b'mod inġust mill-ingranaġġ ipprovdut permezz tal-forniment ta' servizzi paralleli, tali servizzi anċillari jenħtieġ li jkunu soġġetti wkoll għall-obbligi applikabbli għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma.

Emenda 12

Proposta għal regolament

Premessa 20

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (20) | Jekk ikun hemm għadd kbir ħafna ta' utenti kummerċjali li jiddependu minn servizz ewlieni tal-pjattaforma biex jilħqu lil għadd kbir ħafna ta' utenti finali
  attivi
  kull xahar, il-fornitur ta' dak is-servizz ikun jista' jinfluwenza l-operazzjonijiet ta' parti sostanzjali tal-utenti kummerċjali għall-vantaġġ tiegħu u jindika fil-prinċipju li l-fornitur iservi bħala gateway importanti. Il-livelli rilevanti rispettivi għal dawk in-numri jenħtieġ jiġu stabbiliti b'mod li jkunu jirrappreżentaw persentaġġ sostantiv tal-popolazzjoni kollha tal-Unjoni fir-rigward tal-utenti finali, u tal-popolazzjoni kollha tan-negozji li jużaw il-pjattaformi biex jiġi ddeterminat il-limitu għall-utenti kummerċjali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(20)

Jekk ikun hemm għadd kbir ħafna ta' utenti kummerċjali li jiddependu minn servizz ewlieni tal-pjattaforma biex jilħqu lil għadd kbir ħafna ta' utenti finali
  attivi
  kull xahar, il-fornitur ta' dak is-servizz ikun jista' jinfluwenza l-operazzjonijiet ta' parti sostanzjali tal-utenti kummerċjali għall-vantaġġ tiegħu u jindika fil-prinċipju li l-fornitur iservi bħala gateway importanti. Il-livelli rilevanti rispettivi għal dawk in-numri jenħtieġ jiġu stabbiliti b'mod li jkunu jirrappreżentaw persentaġġ sostantiv tal-popolazzjoni kollha tal-Unjoni fir-rigward tal-utenti finali, u tal-popolazzjoni kollha tan-negozji li jużaw il-pjattaformi biex jiġi ddeterminat il-limitu għall-utenti kummerċjali.

| (20) | Jekk ikun hemm għadd kbir ħafna ta' utenti kummerċjali li jiddependu minn servizz ewlieni tal-pjattaforma biex jilħqu lil għadd kbir ħafna ta' utenti finali kull xahar, il-fornitur ta' dak is-servizz ikun jista' jinfluwenza l-operazzjonijiet ta' parti sostanzjali tal-utenti kummerċjali għall-vantaġġ tiegħu u jindika fil-prinċipju li l-fornitur iservi bħala gateway importanti. Il-livelli rilevanti rispettivi għal dawk in-numri jenħtieġ
  li
  jiġu stabbiliti b'mod li jkunu jirrappreżentaw persentaġġ sostantiv tal-popolazzjoni kollha tal-Unjoni fir-rigward tal-utenti finali, u tal-popolazzjoni kollha tan-negozji li jużaw il-pjattaformi biex jiġi ddeterminat il-limitu għall-utenti kummerċjali. |
| --- | --- |

(20)

Jekk ikun hemm għadd kbir ħafna ta' utenti kummerċjali li jiddependu minn servizz ewlieni tal-pjattaforma biex jilħqu lil għadd kbir ħafna ta' utenti finali kull xahar, il-fornitur ta' dak is-servizz ikun jista' jinfluwenza l-operazzjonijiet ta' parti sostanzjali tal-utenti kummerċjali għall-vantaġġ tiegħu u jindika fil-prinċipju li l-fornitur iservi bħala gateway importanti. Il-livelli rilevanti rispettivi għal dawk in-numri jenħtieġ
  li
  jiġu stabbiliti b'mod li jkunu jirrappreżentaw persentaġġ sostantiv tal-popolazzjoni kollha tal-Unjoni fir-rigward tal-utenti finali, u tal-popolazzjoni kollha tan-negozji li jużaw il-pjattaformi biex jiġi ddeterminat il-limitu għall-utenti kummerċjali.

Emenda 13

Proposta għal regolament

Premessa 21

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (21) | Pożizzjoni stabbilita u dejjiema fl-operazzjonijiet tiegħu jew il-prevedibbiltà li fil-futur tinkiseb din il-pożizzjoni sseħħ b'mod partikolari meta l-kontestabbiltà tal-pożizzjoni tal-fornitur ta' servizz ewlieni tal-pjattaforma tkun limitata. Dan aktarx iseħħ meta dak il-fornitur ikun ipprovda servizz ewlieni tal-pjattaforma f'mill-inqas tliet Stati Membri lil għadd kbir ħafna ta' utenti kummerċjali u utenti finali għal mill-inqas tliet snin. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(21)

Pożizzjoni stabbilita u dejjiema fl-operazzjonijiet tiegħu jew il-prevedibbiltà li fil-futur tinkiseb din il-pożizzjoni sseħħ b'mod partikolari meta l-kontestabbiltà tal-pożizzjoni tal-fornitur ta' servizz ewlieni tal-pjattaforma tkun limitata. Dan aktarx iseħħ meta dak il-fornitur ikun ipprovda servizz ewlieni tal-pjattaforma f'mill-inqas tliet Stati Membri lil għadd kbir ħafna ta' utenti kummerċjali u utenti finali għal mill-inqas tliet snin.

| (21) | Pożizzjoni stabbilita u dejjiema fl-operazzjonijiet tiegħu jew il-prevedibbiltà li fil-futur tinkiseb din il-pożizzjoni sseħħ b'mod partikolari meta l-kontestabbiltà tal-pożizzjoni tal-fornitur ta' servizz ewlieni tal-pjattaforma tkun limitata. Dan aktarx iseħħ meta dak il-fornitur ikun ipprovda servizz ewlieni tal-pjattaforma f'mill-inqas tliet Stati Membri lil għadd kbir ħafna ta' utenti kummerċjali u utenti finali għal mill-inqas tliet snin.
  Lista ta' indikaturi li għandhom jintużaw mill-fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma meta jiġu kkalkulati l-utenti finali ta' kull xahar u l-utenti kummerċjali ta' kull sena jenħtieġ li tiġi pprovduta f'Anness għal dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(21)

Pożizzjoni stabbilita u dejjiema fl-operazzjonijiet tiegħu jew il-prevedibbiltà li fil-futur tinkiseb din il-pożizzjoni sseħħ b'mod partikolari meta l-kontestabbiltà tal-pożizzjoni tal-fornitur ta' servizz ewlieni tal-pjattaforma tkun limitata. Dan aktarx iseħħ meta dak il-fornitur ikun ipprovda servizz ewlieni tal-pjattaforma f'mill-inqas tliet Stati Membri lil għadd kbir ħafna ta' utenti kummerċjali u utenti finali għal mill-inqas tliet snin.
  Lista ta' indikaturi li għandhom jintużaw mill-fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma meta jiġu kkalkulati l-utenti finali ta' kull xahar u l-utenti kummerċjali ta' kull sena jenħtieġ li tiġi pprovduta f'Anness għal dan ir-Regolament.

Emenda 14

Proposta għal regolament

Premessa 22

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (22) | Dawn il-limiti jistgħu jiġu affettwati minn żviluppi tekniċi u tas-suq. Għalhekk il-Kummissjoni jenħtieġ tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati biex tispeċifika l-metodoloġija li tiddetermina jekk intlaħqux il-limiti kwantitattivi, u biex taġġustaha regolarment skont l-iżviluppi tas-suq u teknoloġiċi, skont il-ħtieġa. Dan hu rilevanti b'mod partikolari fejn jidħol il-limitu li jirreferi għall-kapitalizzazzjoni tas-suq, li jenħtieġ jiġi indiċjat f'intervalli xierqa. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(22)

Dawn il-limiti jistgħu jiġu affettwati minn żviluppi tekniċi u tas-suq. Għalhekk il-Kummissjoni jenħtieġ tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati biex tispeċifika l-metodoloġija li tiddetermina jekk intlaħqux il-limiti kwantitattivi, u biex taġġustaha regolarment skont l-iżviluppi tas-suq u teknoloġiċi, skont il-ħtieġa. Dan hu rilevanti b'mod partikolari fejn jidħol il-limitu li jirreferi għall-kapitalizzazzjoni tas-suq, li jenħtieġ jiġi indiċjat f'intervalli xierqa.

| (22) | Dawn il-limiti jistgħu jiġu affettwati minn żviluppi tekniċi u tas-suq. Għalhekk il-Kummissjoni jenħtieġ
  li
  tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati biex tispeċifika l-metodoloġija li tiddetermina jekk intlaħqux il-limiti kwantitattivi
  u taġġorna l-lista ta' indikaturi stabbilita fl-Anness għal dan ir-Regolament
  , u biex taġġustaha regolarment skont l-iżviluppi tas-suq u teknoloġiċi, skont il-ħtieġa. Dan hu rilevanti b'mod partikolari fejn jidħol il-limitu li jirreferi għall-kapitalizzazzjoni tas-suq, li jenħtieġ
  li
  jiġi indiċjat f'intervalli xierqa. |
| --- | --- |

(22)

Dawn il-limiti jistgħu jiġu affettwati minn żviluppi tekniċi u tas-suq. Għalhekk il-Kummissjoni jenħtieġ
  li
  tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati biex tispeċifika l-metodoloġija li tiddetermina jekk intlaħqux il-limiti kwantitattivi
  u taġġorna l-lista ta' indikaturi stabbilita fl-Anness għal dan ir-Regolament
  , u biex taġġustaha regolarment skont l-iżviluppi tas-suq u teknoloġiċi, skont il-ħtieġa. Dan hu rilevanti b'mod partikolari fejn jidħol il-limitu li jirreferi għall-kapitalizzazzjoni tas-suq, li jenħtieġ
  li
  jiġi indiċjat f'intervalli xierqa.

Emenda 15

Proposta għal regolament

Premessa 23

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (23) | Il-fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  li jilħqu l-limiti kwantitattivi iżda
  jistgħu
  jippreżentaw argumenti sostanzjati biżżejjed biex juru li
  ,
  fiċ-ċirkostanzi
  li jopera fihom is-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, dawn ma jissodisfawx ir-rekwiżiti oġġettivi
  għal
  gwardjan
  , jenħtieġ ma jiġux iddeżinjati direttament iżda wara investigazzjoni ulterjuri biss
  . L-oneru tal-evidenza li s-suppożizzjoni li tirriżulta mill-ilħuq ta' limiti kwantitattivi jenħtieġ ma tapplikax għal fornitur speċifiku, jenħtieġ jinġarr minn dak il-fornitur.
  Fil-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni
  jenħtieġ
  tqis biss l-elementi relatati direttament mar-rekwiżiti li jikkostitwixxu gwardjan, jiġifieri jekk hux gateway importanti operat minn fornitur b'impatt
  sinifikanti
  fis-suq intern u b'pożizzjoni stabbilita u dejjiema, attwali jew prevedibbli
  .
  Kwalunkwe ġustifikazzjoni
  għal raġunijiet
  ekonomiċi li tipprova turi effiċjenzi li jirriżultaw minn tip speċifiku
  ta'
  mġiba mill-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jenħtieġ titwarrab għax mhix rilevanti għad-deżinjazzjoni ta' gwardjan. Jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista' tieħu deċiżjoni billi tibbaża fuq il-limiti kwantitattivi meta l-fornitur ifixkel b'mod sinifikanti l-investigazzjoni billi ma jikkonformax mal-miżuri investigattivi li tieħu l-Kummissjoni
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(23)

Il-fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  li jilħqu l-limiti kwantitattivi iżda
  jistgħu
  jippreżentaw argumenti sostanzjati biżżejjed biex juru li
  ,
  fiċ-ċirkostanzi
  li jopera fihom is-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, dawn ma jissodisfawx ir-rekwiżiti oġġettivi
  għal
  gwardjan
  , jenħtieġ ma jiġux iddeżinjati direttament iżda wara investigazzjoni ulterjuri biss
  . L-oneru tal-evidenza li s-suppożizzjoni li tirriżulta mill-ilħuq ta' limiti kwantitattivi jenħtieġ ma tapplikax għal fornitur speċifiku, jenħtieġ jinġarr minn dak il-fornitur.
  Fil-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni
  jenħtieġ
  tqis biss l-elementi relatati direttament mar-rekwiżiti li jikkostitwixxu gwardjan, jiġifieri jekk hux gateway importanti operat minn fornitur b'impatt
  sinifikanti
  fis-suq intern u b'pożizzjoni stabbilita u dejjiema, attwali jew prevedibbli
  .
  Kwalunkwe ġustifikazzjoni
  għal raġunijiet
  ekonomiċi li tipprova turi effiċjenzi li jirriżultaw minn tip speċifiku
  ta'
  mġiba mill-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jenħtieġ titwarrab għax mhix rilevanti għad-deżinjazzjoni ta' gwardjan. Jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista' tieħu deċiżjoni billi tibbaża fuq il-limiti kwantitattivi meta l-fornitur ifixkel b'mod sinifikanti l-investigazzjoni billi ma jikkonformax mal-miżuri investigattivi li tieħu l-Kummissjoni
  .

| (23) | Il-fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  jenħtieġ li jkunu
  jistgħu
  juru li, minkejja li jilħqu l-limiti kwantitattivi
  ,
  minħabba ċ-ċirkostanzi eċċezzjonali
  li jopera fihom is-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, dawn ma jissodisfawx ir-rekwiżiti oġġettivi
  biex jikkwalifikaw bħala
  gwardjan
  biss jekk huma jistgħu jippreżentaw argumenti konvinċenti biżżejjed li juru dan
  . L-oneru tal-evidenza
  konvinċenti
  li s-suppożizzjoni li tirriżulta mill-ilħuq ta' limiti kwantitattivi jenħtieġ
  li
  ma tapplikax għal fornitur speċifiku, jenħtieġ
  li
  jinġarr minn dak il-fornitur. Jenħtieġ
  li l-Kummssijoni tkun tista' tieħu deċiżjoni billi tibbaża fuq il-limiti kwantitattivi u l-fatti disponibbli meta l-fornitur ifixkel b'mod
  sinifikanti
  l-investigazzjoni billi ma jikkonformax mal-miżuri investigattivi li tieħu l-Kummissjoni
  .
  Għal raġunijiet ta' titjib tat-trasparenza tas-suq, il-Kummissjoni tista' titlob li l-informazzjoni pprovduta dwar l-utenti kummerċjali u finali tiġi verifikata minn fornituri terzi li jkejlu l-udjenza u li jkunu kwalifikati biex jipprovdu tali servizzi skont l-istandards tas-suq u l-kodiċi ta' kondotta applikabbli fl-Unjoni. |
| --- | --- |

(23)

Il-fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  jenħtieġ li jkunu
  jistgħu
  juru li, minkejja li jilħqu l-limiti kwantitattivi
  ,
  minħabba ċ-ċirkostanzi eċċezzjonali
  li jopera fihom is-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, dawn ma jissodisfawx ir-rekwiżiti oġġettivi
  biex jikkwalifikaw bħala
  gwardjan
  biss jekk huma jistgħu jippreżentaw argumenti konvinċenti biżżejjed li juru dan
  . L-oneru tal-evidenza
  konvinċenti
  li s-suppożizzjoni li tirriżulta mill-ilħuq ta' limiti kwantitattivi jenħtieġ
  li
  ma tapplikax għal fornitur speċifiku, jenħtieġ
  li
  jinġarr minn dak il-fornitur. Jenħtieġ
  li l-Kummssijoni tkun tista' tieħu deċiżjoni billi tibbaża fuq il-limiti kwantitattivi u l-fatti disponibbli meta l-fornitur ifixkel b'mod
  sinifikanti
  l-investigazzjoni billi ma jikkonformax mal-miżuri investigattivi li tieħu l-Kummissjoni
  .
  Għal raġunijiet ta' titjib tat-trasparenza tas-suq, il-Kummissjoni tista' titlob li l-informazzjoni pprovduta dwar l-utenti kummerċjali u finali tiġi verifikata minn fornituri terzi li jkejlu l-udjenza u li jkunu kwalifikati biex jipprovdu tali servizzi skont l-istandards tas-suq u l-kodiċi ta' kondotta applikabbli fl-Unjoni.

Emenda 16

Proposta għal regolament

Premessa 29

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (29) | Il-gwardjani ddeżinjati jenħtieġ
  ikunu
  konformi mal-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament fejn jidħol kull wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma elenkati fid-deċiżjoni tad-deżinjazzjoni rilevanti. Ir-regoli obbligatorji jenħtieġ li jiġu applikati filwaqt li titqies il-pożizzjoni ta' konglomerat tal-gwardjani, meta applikabbli. Barra minn hekk, il-miżuri ta' implimentazzjoni li l-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni, timponi fuq il-gwardjani
  wara djalogu regolatorju
  jenħtieġ jitfasslu b'mod effettiv, billi jitqiesu l-karatteristiċi tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kif ukoll ir-riskji possibbli ta' ċirkomvenzjoni u f'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità u d-drittijiet fundamentali tal-impriżi kkonċernati u tal-partijiet terzi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(29)

Il-gwardjani ddeżinjati jenħtieġ
  ikunu
  konformi mal-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament fejn jidħol kull wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma elenkati fid-deċiżjoni tad-deżinjazzjoni rilevanti. Ir-regoli obbligatorji jenħtieġ li jiġu applikati filwaqt li titqies il-pożizzjoni ta' konglomerat tal-gwardjani, meta applikabbli. Barra minn hekk, il-miżuri ta' implimentazzjoni li l-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni, timponi fuq il-gwardjani
  wara djalogu regolatorju
  jenħtieġ jitfasslu b'mod effettiv, billi jitqiesu l-karatteristiċi tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kif ukoll ir-riskji possibbli ta' ċirkomvenzjoni u f'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità u d-drittijiet fundamentali tal-impriżi kkonċernati u tal-partijiet terzi.

| (29) | Il-gwardjani ddeżinjati jenħtieġ
  li jkunu
  konformi mal-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament fejn jidħol kull wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma elenkati fid-deċiżjoni tad-deżinjazzjoni rilevanti. Ir-regoli obbligatorji jenħtieġ li jiġu applikati filwaqt li titqies il-pożizzjoni ta' konglomerat tal-gwardjani, meta applikabbli. Barra minn hekk, il-miżuri ta' implimentazzjoni li l-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni, timponi fuq il-gwardjani jenħtieġ
  li
  jitfasslu b'mod effettiv, billi jitqiesu l-karatteristiċi tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kif ukoll ir-riskji possibbli ta' ċirkomvenzjoni u f'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità u d-drittijiet fundamentali tal-impriżi kkonċernati u tal-partijiet terzi. |
| --- | --- |

(29)

Il-gwardjani ddeżinjati jenħtieġ
  li jkunu
  konformi mal-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament fejn jidħol kull wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma elenkati fid-deċiżjoni tad-deżinjazzjoni rilevanti. Ir-regoli obbligatorji jenħtieġ li jiġu applikati filwaqt li titqies il-pożizzjoni ta' konglomerat tal-gwardjani, meta applikabbli. Barra minn hekk, il-miżuri ta' implimentazzjoni li l-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni, timponi fuq il-gwardjani jenħtieġ
  li
  jitfasslu b'mod effettiv, billi jitqiesu l-karatteristiċi tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kif ukoll ir-riskji possibbli ta' ċirkomvenzjoni u f'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità u d-drittijiet fundamentali tal-impriżi kkonċernati u tal-partijiet terzi.

Emenda 17

Proposta għal regolament

Premessa 30

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (30) | Is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom natura teknoloġika kumplessa u qed tinbidel malajr ħafna; għalhekk hemm bżonn rieżami regolari tal-istatus tal-gwardjani, inkluż ta' dawk previsti li fil-futur qrib igawdu minn pożizzjoni dejjiema u stabbilita fl-operazzjonijiet tagħhom. Biex il-parteċipanti kollha fis-suq, inkluż il-gwardjani, jingħataw iċ-ċertezza meħtieġa fir-rigward tal-obbligi legali applikabbli, hemm bżonn limitu ta' żmien għal dawn ir-rieżamijiet regolari. Dawn ir-rieżamijiet importanti li jsiru b'mod regolari u mill-inqas kull
  sentejn
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(30)

Is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom natura teknoloġika kumplessa u qed tinbidel malajr ħafna; għalhekk hemm bżonn rieżami regolari tal-istatus tal-gwardjani, inkluż ta' dawk previsti li fil-futur qrib igawdu minn pożizzjoni dejjiema u stabbilita fl-operazzjonijiet tagħhom. Biex il-parteċipanti kollha fis-suq, inkluż il-gwardjani, jingħataw iċ-ċertezza meħtieġa fir-rigward tal-obbligi legali applikabbli, hemm bżonn limitu ta' żmien għal dawn ir-rieżamijiet regolari. Dawn ir-rieżamijiet importanti li jsiru b'mod regolari u mill-inqas kull
  sentejn
  .

| (30) | Is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom natura teknoloġika kumplessa u qed tinbidel malajr ħafna; għalhekk hemm bżonn rieżami regolari tal-istatus tal-gwardjani, inkluż ta' dawk previsti li fil-futur qrib igawdu minn pożizzjoni dejjiema u stabbilita fl-operazzjonijiet tagħhom. Biex il-parteċipanti kollha fis-suq, inkluż il-gwardjani, jingħataw iċ-ċertezza meħtieġa fir-rigward tal-obbligi legali applikabbli, hemm bżonn limitu ta' żmien għal dawn ir-rieżamijiet regolari. Dawn ir-rieżamijiet importanti li jsiru
  wkoll
  b'mod regolari u mill-inqas kull
  sena
  . |
| --- | --- |

(30)

Is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom natura teknoloġika kumplessa u qed tinbidel malajr ħafna; għalhekk hemm bżonn rieżami regolari tal-istatus tal-gwardjani, inkluż ta' dawk previsti li fil-futur qrib igawdu minn pożizzjoni dejjiema u stabbilita fl-operazzjonijiet tagħhom. Biex il-parteċipanti kollha fis-suq, inkluż il-gwardjani, jingħataw iċ-ċertezza meħtieġa fir-rigward tal-obbligi legali applikabbli, hemm bżonn limitu ta' żmien għal dawn ir-rieżamijiet regolari. Dawn ir-rieżamijiet importanti li jsiru
  wkoll
  b'mod regolari u mill-inqas kull
  sena
  .

Emenda 18

Proposta għal regolament

Premessa 31

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (31) | Biex tiġi żgurata l-effettività tar-rieżami tal-istatus ta' gwardjan u l-possibbiltà li tiġi aġġustata l-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma li jipprovdi gwardjan, il-gwardjani jenħtieġ jinfurmaw lill-Kummissjoni dwar l-akkwiżizzjonijiet kollha ppjanati u konklużi tagħhom ta' fornituri oħra ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew ta' xi servizz ieħor ipprovdut fis-settur diġitali. Din l-informazzjoni jenħtieġ
  isservi
  mhux biss għall-proċess tar-rieżami msemmi hawn fuq rigward l-istatus ta' gwardjani individwali, iżda tipprovdi wkoll informazzjoni kruċjali għall-monitoraġġ ta' xejriet usa' ta' kontestabbiltà fis-settur diġitali u għalhekk tista' tkun fattur utli li jitqies fil-kuntest tal-investigazzjonijiet tas-suq previsti minn dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(31)

Biex tiġi żgurata l-effettività tar-rieżami tal-istatus ta' gwardjan u l-possibbiltà li tiġi aġġustata l-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma li jipprovdi gwardjan, il-gwardjani jenħtieġ jinfurmaw lill-Kummissjoni dwar l-akkwiżizzjonijiet kollha ppjanati u konklużi tagħhom ta' fornituri oħra ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew ta' xi servizz ieħor ipprovdut fis-settur diġitali. Din l-informazzjoni jenħtieġ
  isservi
  mhux biss għall-proċess tar-rieżami msemmi hawn fuq rigward l-istatus ta' gwardjani individwali, iżda tipprovdi wkoll informazzjoni kruċjali għall-monitoraġġ ta' xejriet usa' ta' kontestabbiltà fis-settur diġitali u għalhekk tista' tkun fattur utli li jitqies fil-kuntest tal-investigazzjonijiet tas-suq previsti minn dan ir-Regolament.

| (31) | Biex tiġi żgurata l-effettività tar-rieżami tal-istatus ta' gwardjan u l-possibbiltà li tiġi aġġustata l-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma li jipprovdi gwardjan, il-gwardjani jenħtieġ
  li
  jinfurmaw lill-Kummissjoni dwar l-akkwiżizzjonijiet kollha ppjanati u konklużi tagħhom ta' fornituri oħra ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew ta' xi servizz ieħor ipprovdut fis-settur diġitali. Din l-informazzjoni jenħtieġ
  li sservi
  mhux biss għall-proċess tar-rieżami msemmi hawn fuq rigward l-istatus ta' gwardjani individwali, iżda tipprovdi wkoll informazzjoni kruċjali għall-monitoraġġ ta' xejriet usa' ta' kontestabbiltà fis-settur diġitali u għalhekk tista' tkun fattur utli li jitqies fil-kuntest tal-investigazzjonijiet tas-suq previsti minn dan ir-Regolament.
  Jenħtieġ li l-Kummissjoni tinforma lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti b'tali notifiki. L-informazzjoni miġbura tista' tintuża biex tiskatta s-sistema ta' riferiment stabbilita fl-Artikolu 22 tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. |
| --- | --- |

(31)

Biex tiġi żgurata l-effettività tar-rieżami tal-istatus ta' gwardjan u l-possibbiltà li tiġi aġġustata l-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma li jipprovdi gwardjan, il-gwardjani jenħtieġ
  li
  jinfurmaw lill-Kummissjoni dwar l-akkwiżizzjonijiet kollha ppjanati u konklużi tagħhom ta' fornituri oħra ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew ta' xi servizz ieħor ipprovdut fis-settur diġitali. Din l-informazzjoni jenħtieġ
  li sservi
  mhux biss għall-proċess tar-rieżami msemmi hawn fuq rigward l-istatus ta' gwardjani individwali, iżda tipprovdi wkoll informazzjoni kruċjali għall-monitoraġġ ta' xejriet usa' ta' kontestabbiltà fis-settur diġitali u għalhekk tista' tkun fattur utli li jitqies fil-kuntest tal-investigazzjonijiet tas-suq previsti minn dan ir-Regolament.
  Jenħtieġ li l-Kummissjoni tinforma lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti b'tali notifiki. L-informazzjoni miġbura tista' tintuża biex tiskatta s-sistema ta' riferiment stabbilita fl-Artikolu 22 tar-Regolament (KE) Nru 139/2004.

Emenda 19

Proposta għal regolament

Premessa 32

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (32) | Biex jiġu ssalvagwardjati l-ġustizzja u l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjani, jeħtieġ jiġi previst b'mod ċar u inekwivoku sett ta' obbligi armonizzati fir-rigward ta' dawk is-servizzi. Dawn ir-regoli huma meħtieġa biex jiġi indirizzat ir-riskju ta' effetti dannużi minħabba prattiki inġusti imposti mill-gwardjani, għall-ġid tal-ambjent kummerċjali fis-servizzi kkonċernati, għall-ġid tal-utenti, u fl-aħħar mill-aħħar għall-ġid tas-soċjetà inġenerali. Minħabba n-natura mgħaġġla u dinamika tas-swieq diġitali, u s-saħħa ekonomika sostanzjali tal-gwardjani, hu importanti li dawn l-obbligi jiġu applikati b'mod effettiv mingħajr ma jiġu evitati. Għal dak il-għan, l-obbligi inkwistjoni jenħtieġ japplikaw għal kwalunkwe
  prattika
  tal-gwardjani, irrispettivament mill-forma tagħha u irrispettivament minn jekk għandhiex natura kuntrattwali, kummerċjali, teknika jew xi natura oħra, sa fejn
  prattika tikkorrispondi għat-tip
  ta'
  prattika li hi soġġetta għal wieħed mill-obbligi
  ta'
  dan ir-Regolament
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(32)

Biex jiġu ssalvagwardjati l-ġustizzja u l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjani, jeħtieġ jiġi previst b'mod ċar u inekwivoku sett ta' obbligi armonizzati fir-rigward ta' dawk is-servizzi. Dawn ir-regoli huma meħtieġa biex jiġi indirizzat ir-riskju ta' effetti dannużi minħabba prattiki inġusti imposti mill-gwardjani, għall-ġid tal-ambjent kummerċjali fis-servizzi kkonċernati, għall-ġid tal-utenti, u fl-aħħar mill-aħħar għall-ġid tas-soċjetà inġenerali. Minħabba n-natura mgħaġġla u dinamika tas-swieq diġitali, u s-saħħa ekonomika sostanzjali tal-gwardjani, hu importanti li dawn l-obbligi jiġu applikati b'mod effettiv mingħajr ma jiġu evitati. Għal dak il-għan, l-obbligi inkwistjoni jenħtieġ japplikaw għal kwalunkwe
  prattika
  tal-gwardjani, irrispettivament mill-forma tagħha u irrispettivament minn jekk għandhiex natura kuntrattwali, kummerċjali, teknika jew xi natura oħra, sa fejn
  prattika tikkorrispondi għat-tip
  ta'
  prattika li hi soġġetta għal wieħed mill-obbligi
  ta'
  dan ir-Regolament
  .

| (32) | Biex jiġu ssalvagwardjati l-ġustizzja u l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjani, jeħtieġ
  li
  jiġi previst b'mod ċar u inekwivoku sett ta' obbligi armonizzati fir-rigward ta' dawk is-servizzi. Dawn ir-regoli huma meħtieġa biex jiġi indirizzat ir-riskju ta' effetti dannużi minħabba prattiki inġusti imposti mill-gwardjani, għall-ġid tal-ambjent kummerċjali fis-servizzi kkonċernati, għall-ġid tal-utenti, u fl-aħħar mill-aħħar għall-ġid tas-soċjetà inġenerali. Minħabba n-natura mgħaġġla u dinamika tas-swieq diġitali, u s-saħħa ekonomika sostanzjali tal-gwardjani, hu importanti li dawn l-obbligi jiġu applikati b'mod effettiv mingħajr ma jiġu evitati. Għal dak il-għan, l-obbligi inkwistjoni jenħtieġ
  li
  japplikaw għal kwalunkwe
  mġiba
  tal-gwardjani, irrispettivament mill-forma tagħha u irrispettivament minn jekk għandhiex natura kuntrattwali, kummerċjali, teknika jew xi natura oħra, sa fejn
  din jista', fil-prattika, ikollha għan jew effett ekwivalenti għall-prattiki li huma pprojbiti skont dan ir-Regolament. Tali mġiba tinkludi d-disinn użat mill-gwardjan, il-preżentazzjoni ta' għażliet tal-utent finali b'mod mhux newtrali, jew l-użu tal-istruttura, il-funzjoni jew il-mod ta' operazzjoni ta' interfaċċa tal-utent jew parti minnha biex timmina jew tfixkel l-awtonomija, it-teħid ta' deċiżjonijiet jew l-għażla tal-utent. |
| --- | --- |

(32)

Biex jiġu ssalvagwardjati l-ġustizzja u l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjani, jeħtieġ
  li
  jiġi previst b'mod ċar u inekwivoku sett ta' obbligi armonizzati fir-rigward ta' dawk is-servizzi. Dawn ir-regoli huma meħtieġa biex jiġi indirizzat ir-riskju ta' effetti dannużi minħabba prattiki inġusti imposti mill-gwardjani, għall-ġid tal-ambjent kummerċjali fis-servizzi kkonċernati, għall-ġid tal-utenti, u fl-aħħar mill-aħħar għall-ġid tas-soċjetà inġenerali. Minħabba n-natura mgħaġġla u dinamika tas-swieq diġitali, u s-saħħa ekonomika sostanzjali tal-gwardjani, hu importanti li dawn l-obbligi jiġu applikati b'mod effettiv mingħajr ma jiġu evitati. Għal dak il-għan, l-obbligi inkwistjoni jenħtieġ
  li
  japplikaw għal kwalunkwe
  mġiba
  tal-gwardjani, irrispettivament mill-forma tagħha u irrispettivament minn jekk għandhiex natura kuntrattwali, kummerċjali, teknika jew xi natura oħra, sa fejn
  din jista', fil-prattika, ikollha għan jew effett ekwivalenti għall-prattiki li huma pprojbiti skont dan ir-Regolament. Tali mġiba tinkludi d-disinn użat mill-gwardjan, il-preżentazzjoni ta' għażliet tal-utent finali b'mod mhux newtrali, jew l-użu tal-istruttura, il-funzjoni jew il-mod ta' operazzjoni ta' interfaċċa tal-utent jew parti minnha biex timmina jew tfixkel l-awtonomija, it-teħid ta' deċiżjonijiet jew l-għażla tal-utent.

Emenda 20

Proposta għal regolament

Premessa 33

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (33) | L-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament huma limitati għal dak meħtieġ u ġustifikat biex tiġi indirizzata l-inġustizzja tal-prattiki identifikati tal-gwardjani u biex tiġi żgurata l-kontestabbiltà fir-rigward tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjani. Għalhekk, l-obbligi jenħtieġ jikkorrispondu għall-prattiki
  meqjusina
  inġusti billi jitqiesu l-karatteristiċi tas-settur diġitali u meta l-esperjenza miksuba, pereżempju fl-infurzar tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE, turi li jħallu impatt dirett partikolarment negattiv fuq l-utenti kummerċjali u l-utenti finali. Barra minn hekk,
  hemm bżonn
  tiġi prevista l-possibbiltà ta' djalogu regolatorju mal-gwardjani biex jitfasslu l-obbligi li aktarx ikunu jeħtieġu miżuri speċifiċi ta' implimentazzjoni biex jiġu żgurati l-effettività u l-proporzjonalità tagħhom. L-obbligi jenħtieġ jiġu aġġornati biss wara investigazzjoni bir-reqqa tan-natura u l-impatt ta' prattiki speċifiċi li jaf ikun għadhom kemm ġew identifikati bħala inġusti jew li jillimitaw il-kontestabbiltà
  , wara investigazzjoni fil-fond,
  bl-istess mod bħall-prattiki inġusti stipulati f'dan ir-Regolament filwaqt li potenzjalment jistgħu jaħarbu mill-kamp ta' applikazzjoni tas-sett attwali tal-obbligi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(33)

L-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament huma limitati għal dak meħtieġ u ġustifikat biex tiġi indirizzata l-inġustizzja tal-prattiki identifikati tal-gwardjani u biex tiġi żgurata l-kontestabbiltà fir-rigward tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjani. Għalhekk, l-obbligi jenħtieġ jikkorrispondu għall-prattiki
  meqjusina
  inġusti billi jitqiesu l-karatteristiċi tas-settur diġitali u meta l-esperjenza miksuba, pereżempju fl-infurzar tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE, turi li jħallu impatt dirett partikolarment negattiv fuq l-utenti kummerċjali u l-utenti finali. Barra minn hekk,
  hemm bżonn
  tiġi prevista l-possibbiltà ta' djalogu regolatorju mal-gwardjani biex jitfasslu l-obbligi li aktarx ikunu jeħtieġu miżuri speċifiċi ta' implimentazzjoni biex jiġu żgurati l-effettività u l-proporzjonalità tagħhom. L-obbligi jenħtieġ jiġu aġġornati biss wara investigazzjoni bir-reqqa tan-natura u l-impatt ta' prattiki speċifiċi li jaf ikun għadhom kemm ġew identifikati bħala inġusti jew li jillimitaw il-kontestabbiltà
  , wara investigazzjoni fil-fond,
  bl-istess mod bħall-prattiki inġusti stipulati f'dan ir-Regolament filwaqt li potenzjalment jistgħu jaħarbu mill-kamp ta' applikazzjoni tas-sett attwali tal-obbligi.

| (33) | L-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament huma limitati għal dak meħtieġ u ġustifikat biex tiġi indirizzata l-inġustizzja tal-prattiki identifikati tal-gwardjani u biex tiġi żgurata l-kontestabbiltà fir-rigward tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjani. Għalhekk, l-obbligi jenħtieġ
  li
  jikkorrispondu għall-prattiki
  meqjusa
  inġusti billi jitqiesu l-karatteristiċi tas-settur diġitali u meta l-esperjenza miksuba, pereżempju fl-infurzar tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE, turi li jħallu impatt dirett partikolarment negattiv fuq l-utenti kummerċjali u l-utenti finali.
  L-obbligi stabbiliti fir-Regolament jenħtieġ li jqisu n-natura tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti u l-preżenza ta' mudelli ta' negozju differenti.
  Barra minn hekk,
  huwa meħtieġ li
  tiġi prevista l-possibbiltà ta' djalogu regolatorju mal-gwardjani biex jitfasslu l-obbligi li aktarx ikunu jeħtieġu miżuri speċifiċi ta' implimentazzjoni biex jiġu żgurati l-effettività u l-proporzjonalità tagħhom. L-obbligi jenħtieġ
  li
  jiġu aġġornati biss wara investigazzjoni bir-reqqa tan-natura u l-impatt ta' prattiki speċifiċi li jaf ikun għadhom kemm ġew identifikati bħala inġusti jew li jillimitaw il-kontestabbiltà bl-istess mod bħall-prattiki inġusti stipulati f'dan ir-Regolament filwaqt li potenzjalment jistgħu jaħarbu mill-kamp ta' applikazzjoni tas-sett attwali tal-obbligi. |
| --- | --- |

(33)

L-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament huma limitati għal dak meħtieġ u ġustifikat biex tiġi indirizzata l-inġustizzja tal-prattiki identifikati tal-gwardjani u biex tiġi żgurata l-kontestabbiltà fir-rigward tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjani. Għalhekk, l-obbligi jenħtieġ
  li
  jikkorrispondu għall-prattiki
  meqjusa
  inġusti billi jitqiesu l-karatteristiċi tas-settur diġitali u meta l-esperjenza miksuba, pereżempju fl-infurzar tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE, turi li jħallu impatt dirett partikolarment negattiv fuq l-utenti kummerċjali u l-utenti finali.
  L-obbligi stabbiliti fir-Regolament jenħtieġ li jqisu n-natura tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti u l-preżenza ta' mudelli ta' negozju differenti.
  Barra minn hekk,
  huwa meħtieġ li
  tiġi prevista l-possibbiltà ta' djalogu regolatorju mal-gwardjani biex jitfasslu l-obbligi li aktarx ikunu jeħtieġu miżuri speċifiċi ta' implimentazzjoni biex jiġu żgurati l-effettività u l-proporzjonalità tagħhom. L-obbligi jenħtieġ
  li
  jiġu aġġornati biss wara investigazzjoni bir-reqqa tan-natura u l-impatt ta' prattiki speċifiċi li jaf ikun għadhom kemm ġew identifikati bħala inġusti jew li jillimitaw il-kontestabbiltà bl-istess mod bħall-prattiki inġusti stipulati f'dan ir-Regolament filwaqt li potenzjalment jistgħu jaħarbu mill-kamp ta' applikazzjoni tas-sett attwali tal-obbligi.

Emenda 21

Proposta għal regolament

Premessa 36

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (36) | Dawk li jikkombinaw data tal-utenti finali mingħand sorsi differenti jew jabbonaw l-utenti għal servizzi differenti tal-gwardjani, ikunu qed jiksbu vantaġġi potenzjali mil-lat ta' akkumulazzjoni tad-data, u b'hekk jiżdiedu l-ostakli għad-dħul. Biex jiġi żgurat li l-gwardjani ma jfixklux inġustament il-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, jenħtieġ li dawn ikunu jippermettu lill-utenti finali tagħhom jagħżlu liberament li jipparteċipaw f'dawn il-prattiki kummerċjali billi joffru alternattiva inqas personalizzata. Il-possibbiltà jenħtieġ tkopri s-sorsi kollha possibbli tad-data personali, inkluż servizzi proprji tal-gwardjan u siti web ta' partijiet terzi, u jenħtieġ tiġi ppreżentata b'mod proattiv lill-utent finali b'mod espliċitu, ċar u sempliċi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(36)

Dawk li jikkombinaw data tal-utenti finali mingħand sorsi differenti jew jabbonaw l-utenti għal servizzi differenti tal-gwardjani, ikunu qed jiksbu vantaġġi potenzjali mil-lat ta' akkumulazzjoni tad-data, u b'hekk jiżdiedu l-ostakli għad-dħul. Biex jiġi żgurat li l-gwardjani ma jfixklux inġustament il-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, jenħtieġ li dawn ikunu jippermettu lill-utenti finali tagħhom jagħżlu liberament li jipparteċipaw f'dawn il-prattiki kummerċjali billi joffru alternattiva inqas personalizzata. Il-possibbiltà jenħtieġ tkopri s-sorsi kollha possibbli tad-data personali, inkluż servizzi proprji tal-gwardjan u siti web ta' partijiet terzi, u jenħtieġ tiġi ppreżentata b'mod proattiv lill-utent finali b'mod espliċitu, ċar u sempliċi.

| (36) | Dawk li jikkombinaw data tal-utenti finali mingħand sorsi differenti jew jabbonaw l-utenti għal servizzi differenti tal-gwardjani, ikunu qed jiksbu vantaġġi potenzjali mil-lat ta' akkumulazzjoni tad-data, u b'hekk jiżdiedu l-ostakli għad-dħul. Biex jiġi żgurat li l-gwardjani ma jfixklux inġustament il-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, jenħtieġ li dawn ikunu jippermettu lill-utenti finali tagħhom jagħżlu liberament li jipparteċipaw f'dawn il-prattiki kummerċjali billi joffru alternattiva inqas personalizzata
  iżda ekwivalenti. Jenħtieġ li l-alternattiva inqas personalizzata ma tkunx differenti jew ta' kwalità degradata meta mqabbla mas-servizz offrut lill-utenti finali li jipprovdu l-kunsens tagħhom għall-kombinament tad-data personali tagħhom
  . Il-possibbiltà jenħtieġ
  li
  tkopri s-sorsi kollha possibbli tad-data personali, inkluż servizzi proprji tal-gwardjan u siti web ta' partijiet terzi, u jenħtieġ
  li
  tiġi ppreżentata b'mod proattiv lill-utent finali b'mod espliċitu, ċar u sempliċi. |
| --- | --- |

(36)

Dawk li jikkombinaw data tal-utenti finali mingħand sorsi differenti jew jabbonaw l-utenti għal servizzi differenti tal-gwardjani, ikunu qed jiksbu vantaġġi potenzjali mil-lat ta' akkumulazzjoni tad-data, u b'hekk jiżdiedu l-ostakli għad-dħul. Biex jiġi żgurat li l-gwardjani ma jfixklux inġustament il-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, jenħtieġ li dawn ikunu jippermettu lill-utenti finali tagħhom jagħżlu liberament li jipparteċipaw f'dawn il-prattiki kummerċjali billi joffru alternattiva inqas personalizzata
  iżda ekwivalenti. Jenħtieġ li l-alternattiva inqas personalizzata ma tkunx differenti jew ta' kwalità degradata meta mqabbla mas-servizz offrut lill-utenti finali li jipprovdu l-kunsens tagħhom għall-kombinament tad-data personali tagħhom
  . Il-possibbiltà jenħtieġ
  li
  tkopri s-sorsi kollha possibbli tad-data personali, inkluż servizzi proprji tal-gwardjan u siti web ta' partijiet terzi, u jenħtieġ
  li
  tiġi ppreżentata b'mod proattiv lill-utent finali b'mod espliċitu, ċar u sempliċi.

Emenda 22

Proposta għal regolament

Premessa 36a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (36a) | Il-minorenni jistħoqqilhom protezzjoni speċifika fir-rigward tad-data personali tagħhom, b'mod partikolari fir-rigward tal-użu għall-finijiet tal-kummerċjalizzazzjoni jew il-ħolqien ta' profili ta' personalità jew ta' utent u l-ġbir ta' data personali. Għalhekk, data personali ta' minorenni miġbura jew iġġenerata b'mod ieħor mill-gwardjani jenħtieġ li tiġix ipproċessata għal finijiet kummerċjali, bħall-kummerċjalizzazzjoni diretta, it-tfassil ta' profili u r-reklamar immirat skont l-imġiba. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(36a)

Il-minorenni jistħoqqilhom protezzjoni speċifika fir-rigward tad-data personali tagħhom, b'mod partikolari fir-rigward tal-użu għall-finijiet tal-kummerċjalizzazzjoni jew il-ħolqien ta' profili ta' personalità jew ta' utent u l-ġbir ta' data personali. Għalhekk, data personali ta' minorenni miġbura jew iġġenerata b'mod ieħor mill-gwardjani jenħtieġ li tiġix ipproċessata għal finijiet kummerċjali, bħall-kummerċjalizzazzjoni diretta, it-tfassil ta' profili u r-reklamar immirat skont l-imġiba.

Emenda 23

Proposta għal regolament

Premessa 36b (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (36b) | Sabiex tiġi salvagwardjata għażla ġusta tal-utent finali, ir-rifjut tal-kunsens jenħtieġ li ma jkunx aktar diffiċli milli jingħata l-kunsens. Barra minn hekk, biex jiġu salvagwardjati d-drittijiet u l-libertajiet tal-utenti finali, l-ipproċessar tad-data personali għal finijiet ta' reklamar jenħtieġ li jkun konformi mar-rekwiżiti tal-minimizzazzjoni tad-data skont l-Artikolu 5(1)(c) tar-Regolament (UE) 2016/679. Barra minn hekk, l-ipproċessar ta' data personali li tiżvela l-oriġini razzjali jew etnika, l-opinjonijiet politiċi, it-twemmin reliġjuż jew filosofiku, jew is-sħubija fi trade union, kif ukoll id-data dwar is-saħħa jew il-ħajja sesswali jew l-orjentazzjoni sesswali ta' persuna fiżika jenħtieġ li jkun strettament limitat u soġġett għas-salvagwardji xierqa kif deskritt fl-Artikolu 9 tar-Regolament (UE) 2016/679. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(36b)

Sabiex tiġi salvagwardjata għażla ġusta tal-utent finali, ir-rifjut tal-kunsens jenħtieġ li ma jkunx aktar diffiċli milli jingħata l-kunsens. Barra minn hekk, biex jiġu salvagwardjati d-drittijiet u l-libertajiet tal-utenti finali, l-ipproċessar tad-data personali għal finijiet ta' reklamar jenħtieġ li jkun konformi mar-rekwiżiti tal-minimizzazzjoni tad-data skont l-Artikolu 5(1)(c) tar-Regolament (UE) 2016/679. Barra minn hekk, l-ipproċessar ta' data personali li tiżvela l-oriġini razzjali jew etnika, l-opinjonijiet politiċi, it-twemmin reliġjuż jew filosofiku, jew is-sħubija fi trade union, kif ukoll id-data dwar is-saħħa jew il-ħajja sesswali jew l-orjentazzjoni sesswali ta' persuna fiżika jenħtieġ li jkun strettament limitat u soġġett għas-salvagwardji xierqa kif deskritt fl-Artikolu 9 tar-Regolament (UE) 2016/679.

Emenda 24

Proposta għal regolament

Premessa 37

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (37) | Minħabba l-pożizzjoni tagħhom,
  xi drabi l-gwardjani
  jistgħu jillimitaw l-abbiltà tal-utenti kummerċjali tas-servizzi ta' intermedjazzjoni online tagħhom li joffru l-oġġetti jew is-servizzi tagħhom lil utenti finali b'kundizzjonijiet aktar favorevoli, inkluż il-prezz, tramite servizzi oħra ta' intermedjazzjoni online. Dawn ir-restrizzjonijiet għandhom effett ta' deterrent sinifikanti fuq l-utenti kummerċjali tal-gwardjani f'termini tal-użu tagħhom ta' servizzi alternattivi ta' intermedjazzjoni online, li jillimita l-kontestabbiltà bejn il-pjattaformi, li min-naħa tiegħu jillimita l-għażla ta' mezzi alternattivi ta' intermedjazzjoni online għall-utenti finali. Biex jiġi żgurat li l-utenti kummerċjali tas-servizzi ta' intermedjazzjoni online tal-gwardjani jkunu jistgħu jagħżlu liberament servizzi alternattivi ta' intermedjazzjoni online u jiddifferenzjaw il-kundizzjonijiet li bihom joffru l-prodotti jew is-servizzi tagħhom lill-utenti finali tagħhom, jenħtieġ ma jiġix aċċettat li l-gwardjani jillimitaw lill-utenti kummerċjali milli jagħżlu li jiddifferenzjaw il-kundizzjonijiet kummerċjali, inkluż il-prezz. Jenħtieġ li tali restrizzjoni tapplika għal kwalunkwe miżura b'effett ekwivalenti, bħal pereżempju żieda fir-rati tal-kummissjoni jew it-tneħħija tal-offerti tal-utenti kummerċjali mil-lista. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(37)

Minħabba l-pożizzjoni tagħhom,
  xi drabi l-gwardjani
  jistgħu jillimitaw l-abbiltà tal-utenti kummerċjali tas-servizzi ta' intermedjazzjoni online tagħhom li joffru l-oġġetti jew is-servizzi tagħhom lil utenti finali b'kundizzjonijiet aktar favorevoli, inkluż il-prezz, tramite servizzi oħra ta' intermedjazzjoni online. Dawn ir-restrizzjonijiet għandhom effett ta' deterrent sinifikanti fuq l-utenti kummerċjali tal-gwardjani f'termini tal-użu tagħhom ta' servizzi alternattivi ta' intermedjazzjoni online, li jillimita l-kontestabbiltà bejn il-pjattaformi, li min-naħa tiegħu jillimita l-għażla ta' mezzi alternattivi ta' intermedjazzjoni online għall-utenti finali. Biex jiġi żgurat li l-utenti kummerċjali tas-servizzi ta' intermedjazzjoni online tal-gwardjani jkunu jistgħu jagħżlu liberament servizzi alternattivi ta' intermedjazzjoni online u jiddifferenzjaw il-kundizzjonijiet li bihom joffru l-prodotti jew is-servizzi tagħhom lill-utenti finali tagħhom, jenħtieġ ma jiġix aċċettat li l-gwardjani jillimitaw lill-utenti kummerċjali milli jagħżlu li jiddifferenzjaw il-kundizzjonijiet kummerċjali, inkluż il-prezz. Jenħtieġ li tali restrizzjoni tapplika għal kwalunkwe miżura b'effett ekwivalenti, bħal pereżempju żieda fir-rati tal-kummissjoni jew it-tneħħija tal-offerti tal-utenti kummerċjali mil-lista.

| (37) | Minħabba l-pożizzjoni tagħhom,
  f'ċerti każijiet il-gwardjani
  jistgħu
  , permezz tal-impożizzjoni ta' termini u kundizzjonijiet kuntrattwali,
  jillimitaw l-abbiltà tal-utenti kummerċjali tas-servizzi ta' intermedjazzjoni online tagħhom li joffru l-oġġetti jew is-servizzi tagħhom lil utenti finali b'kundizzjonijiet aktar favorevoli, inkluż il-prezz, tramite servizzi oħra ta' intermedjazzjoni online
  jew tramite mezzi kummerċjali diretti
  . Dawn ir-restrizzjonijiet għandhom effett ta' deterrent sinifikanti fuq l-utenti kummerċjali tal-gwardjani f'termini tal-użu tagħhom ta' servizzi alternattivi ta' intermedjazzjoni online
  jew mezzi diretti tad-distribuzzjoni
  , li jillimita l-kontestabbiltà bejn il-pjattaformi, li min-naħa tiegħu jillimita l-għażla ta' mezzi alternattivi ta' intermedjazzjoni online għall-utenti finali. Biex jiġi żgurat li l-utenti kummerċjali tas-servizzi ta' intermedjazzjoni online tal-gwardjani jkunu jistgħu jagħżlu liberament servizzi alternattivi ta' intermedjazzjoni online
  jew mezzi ta' distribuzzjoni oħra
  u jiddifferenzjaw il-kundizzjonijiet li bihom joffru l-prodotti jew is-servizzi tagħhom lill-utenti finali tagħhom, jenħtieġ
  li
  ma jiġix aċċettat li l-gwardjani jillimitaw lill-utenti kummerċjali milli jagħżlu li jiddifferenzjaw il-kundizzjonijiet kummerċjali, inkluż il-prezz. Jenħtieġ li tali restrizzjoni tapplika għal kwalunkwe miżura b'effett ekwivalenti, bħal pereżempju żieda fir-rati tal-kummissjoni jew it-tneħħija tal-offerti tal-utenti kummerċjali mil-lista. |
| --- | --- |

(37)

Minħabba l-pożizzjoni tagħhom,
  f'ċerti każijiet il-gwardjani
  jistgħu
  , permezz tal-impożizzjoni ta' termini u kundizzjonijiet kuntrattwali,
  jillimitaw l-abbiltà tal-utenti kummerċjali tas-servizzi ta' intermedjazzjoni online tagħhom li joffru l-oġġetti jew is-servizzi tagħhom lil utenti finali b'kundizzjonijiet aktar favorevoli, inkluż il-prezz, tramite servizzi oħra ta' intermedjazzjoni online
  jew tramite mezzi kummerċjali diretti
  . Dawn ir-restrizzjonijiet għandhom effett ta' deterrent sinifikanti fuq l-utenti kummerċjali tal-gwardjani f'termini tal-użu tagħhom ta' servizzi alternattivi ta' intermedjazzjoni online
  jew mezzi diretti tad-distribuzzjoni
  , li jillimita l-kontestabbiltà bejn il-pjattaformi, li min-naħa tiegħu jillimita l-għażla ta' mezzi alternattivi ta' intermedjazzjoni online għall-utenti finali. Biex jiġi żgurat li l-utenti kummerċjali tas-servizzi ta' intermedjazzjoni online tal-gwardjani jkunu jistgħu jagħżlu liberament servizzi alternattivi ta' intermedjazzjoni online
  jew mezzi ta' distribuzzjoni oħra
  u jiddifferenzjaw il-kundizzjonijiet li bihom joffru l-prodotti jew is-servizzi tagħhom lill-utenti finali tagħhom, jenħtieġ
  li
  ma jiġix aċċettat li l-gwardjani jillimitaw lill-utenti kummerċjali milli jagħżlu li jiddifferenzjaw il-kundizzjonijiet kummerċjali, inkluż il-prezz. Jenħtieġ li tali restrizzjoni tapplika għal kwalunkwe miżura b'effett ekwivalenti, bħal pereżempju żieda fir-rati tal-kummissjoni jew it-tneħħija tal-offerti tal-utenti kummerċjali mil-lista.

Emenda 25

Proposta għal regolament

Premessa 38

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (38) | Biex jiġi evitat li tissaħħaħ aktar id-dipendenza tagħhom fuq is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjani, l-utenti kummerċjali ta' dawn il-gwardjani jenħtieġ li jkunu ħielsa li jippromwovu u jagħżlu l-mezz ta' distribuzzjoni li huma jqisu l-aktar xieraq biex jinteraġixxu ma' kwalunkwe utent finali li dawn l-utenti kummerċjali jkunu diġà akkwistaw tramite servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjan. Min-naħa l-oħra, l-utenti finali jenħtieġ
  ikunu
  liberi wkoll li jagħżlu l-offerti ta' dawn l-utenti kummerċjali u li jidħlu f'kuntratti magħhom tramite servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, jekk applikabbli, jew b'mezz dirett tad-distribuzzjoni tal-utent kummerċjali, jew b'mezz indirett ieħor tad-distribuzzjoni li dan l-utent kummerċjali jista' juża. Dan jenħtieġ li japplika għall-promozzjoni tal-offerti u l-konklużjoni tal-kuntratti bejn l-utenti kummerċjali u l-utenti finali. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-abbiltà tal-utenti finali li jakkwistaw liberament kontenut, abbonamenti, karatteristiċi jew oġġetti oħra barra mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan ma tiddgħajjifx jew tiġi ristretta. B'mod partikolari, jenħtieġ jiġi evitat li l-gwardjani jirrestrinġu lill-utenti finali milli jaċċessaw jew jużaw servizzi bħal dawn permezz ta' applikazzjoni tas-software li topera fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tagħhom. Pereżempju, jenħtieġ li l-abbonati għal kontenut online mixtri barra minn applikazzjoni tas-software imniżżla jew mixtri minn ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software ma jitwaqqfux milli jaċċessaw kontenut online bħal dan fuq applikazzjoni tas-software fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tal-gwardjan sempliċiment għax ikun inxtara barra minn din l-applikazzjoni tas-software jew minn dan il-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(38)

Biex jiġi evitat li tissaħħaħ aktar id-dipendenza tagħhom fuq is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjani, l-utenti kummerċjali ta' dawn il-gwardjani jenħtieġ li jkunu ħielsa li jippromwovu u jagħżlu l-mezz ta' distribuzzjoni li huma jqisu l-aktar xieraq biex jinteraġixxu ma' kwalunkwe utent finali li dawn l-utenti kummerċjali jkunu diġà akkwistaw tramite servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjan. Min-naħa l-oħra, l-utenti finali jenħtieġ
  ikunu
  liberi wkoll li jagħżlu l-offerti ta' dawn l-utenti kummerċjali u li jidħlu f'kuntratti magħhom tramite servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, jekk applikabbli, jew b'mezz dirett tad-distribuzzjoni tal-utent kummerċjali, jew b'mezz indirett ieħor tad-distribuzzjoni li dan l-utent kummerċjali jista' juża. Dan jenħtieġ li japplika għall-promozzjoni tal-offerti u l-konklużjoni tal-kuntratti bejn l-utenti kummerċjali u l-utenti finali. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-abbiltà tal-utenti finali li jakkwistaw liberament kontenut, abbonamenti, karatteristiċi jew oġġetti oħra barra mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan ma tiddgħajjifx jew tiġi ristretta. B'mod partikolari, jenħtieġ jiġi evitat li l-gwardjani jirrestrinġu lill-utenti finali milli jaċċessaw jew jużaw servizzi bħal dawn permezz ta' applikazzjoni tas-software li topera fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tagħhom. Pereżempju, jenħtieġ li l-abbonati għal kontenut online mixtri barra minn applikazzjoni tas-software imniżżla jew mixtri minn ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software ma jitwaqqfux milli jaċċessaw kontenut online bħal dan fuq applikazzjoni tas-software fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tal-gwardjan sempliċiment għax ikun inxtara barra minn din l-applikazzjoni tas-software jew minn dan il-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software.

| (38) | Biex jiġi evitat li tissaħħaħ aktar id-dipendenza tagħhom fuq is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjani, l-utenti kummerċjali ta' dawn il-gwardjani jenħtieġ li jkunu ħielsa li jippromwovu u jagħżlu l-mezz ta' distribuzzjoni li huma jqisu l-aktar xieraq biex jinteraġixxu ma' kwalunkwe utent finali li dawn l-utenti kummerċjali jkunu diġà akkwistaw tramite servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjan
  jew tramite mezzi oħra. Utent finali akkwistat huwa utent finali li jkun diġà daħal f'relazzjoni kuntrattwali mal-utent kummerċjali. Relazzjonijiet kuntrattwali bħal dawn jistgħu jkunu jew fuq bażi bi ħlas jew b'xejn (eż. provi bla ħlas, livelli ta' servizz b'xejn) u jistgħu jkunu saru jew fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tal-gwardjan jew tramite kwalunkwe mezz ieħor
  . Min-naħa l-oħra, l-utenti finali jenħtieġ
  li jkunu
  liberi wkoll li jagħżlu l-offerti ta' dawn l-utenti kummerċjali u li jidħlu f'kuntratti magħhom tramite servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, jekk applikabbli, jew b'mezz dirett tad-distribuzzjoni tal-utent kummerċjali, jew b'mezz indirett ieħor tad-distribuzzjoni li dan l-utent kummerċjali jista' juża. Dan jenħtieġ li japplika għall-promozzjoni tal-offerti
  , il-kommunikazzjoni
  u l-konklużjoni tal-kuntratti bejn l-utenti kummerċjali u l-utenti finali. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-abbiltà tal-utenti finali li jakkwistaw liberament kontenut, abbonamenti, karatteristiċi jew oġġetti oħra barra mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan ma tiddgħajjifx jew tiġi ristretta. B'mod partikolari, jenħtieġ
  li
  jiġi evitat li l-gwardjani jirrestrinġu lill-utenti finali milli jaċċessaw jew jużaw servizzi bħal dawn permezz ta' applikazzjoni tas-software li topera fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tagħhom. Pereżempju, jenħtieġ li l-abbonati għal kontenut online mixtri barra minn applikazzjoni tas-software imniżżla jew mixtri minn ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software ma jitwaqqfux milli jaċċessaw kontenut online bħal dan fuq applikazzjoni tas-software fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tal-gwardjan sempliċiment għax ikun inxtara barra minn din l-applikazzjoni tas-software jew minn dan il-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software. |
| --- | --- |

(38)

Biex jiġi evitat li tissaħħaħ aktar id-dipendenza tagħhom fuq is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjani, l-utenti kummerċjali ta' dawn il-gwardjani jenħtieġ li jkunu ħielsa li jippromwovu u jagħżlu l-mezz ta' distribuzzjoni li huma jqisu l-aktar xieraq biex jinteraġixxu ma' kwalunkwe utent finali li dawn l-utenti kummerċjali jkunu diġà akkwistaw tramite servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti mill-gwardjan
  jew tramite mezzi oħra. Utent finali akkwistat huwa utent finali li jkun diġà daħal f'relazzjoni kuntrattwali mal-utent kummerċjali. Relazzjonijiet kuntrattwali bħal dawn jistgħu jkunu jew fuq bażi bi ħlas jew b'xejn (eż. provi bla ħlas, livelli ta' servizz b'xejn) u jistgħu jkunu saru jew fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tal-gwardjan jew tramite kwalunkwe mezz ieħor
  . Min-naħa l-oħra, l-utenti finali jenħtieġ
  li jkunu
  liberi wkoll li jagħżlu l-offerti ta' dawn l-utenti kummerċjali u li jidħlu f'kuntratti magħhom tramite servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, jekk applikabbli, jew b'mezz dirett tad-distribuzzjoni tal-utent kummerċjali, jew b'mezz indirett ieħor tad-distribuzzjoni li dan l-utent kummerċjali jista' juża. Dan jenħtieġ li japplika għall-promozzjoni tal-offerti
  , il-kommunikazzjoni
  u l-konklużjoni tal-kuntratti bejn l-utenti kummerċjali u l-utenti finali. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-abbiltà tal-utenti finali li jakkwistaw liberament kontenut, abbonamenti, karatteristiċi jew oġġetti oħra barra mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan ma tiddgħajjifx jew tiġi ristretta. B'mod partikolari, jenħtieġ
  li
  jiġi evitat li l-gwardjani jirrestrinġu lill-utenti finali milli jaċċessaw jew jużaw servizzi bħal dawn permezz ta' applikazzjoni tas-software li topera fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tagħhom. Pereżempju, jenħtieġ li l-abbonati għal kontenut online mixtri barra minn applikazzjoni tas-software imniżżla jew mixtri minn ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software ma jitwaqqfux milli jaċċessaw kontenut online bħal dan fuq applikazzjoni tas-software fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tal-gwardjan sempliċiment għax ikun inxtara barra minn din l-applikazzjoni tas-software jew minn dan il-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software.

Emenda 26

Proposta għal regolament

Premessa 39

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (39) | Biex ikun żgurat ambjent kummerċjali ġust u titħares il-kontestabbiltà tas-settur diġitali, hu importanti li jiġi salvagwardjat id-dritt tal-utenti kummerċjali li jqajmu
  tħassib
  tagħhom dwar imġiba inġusta minn gwardjani ma' awtorità amministrattiva jew awtorità pubblika oħra rilevanti. Pereżempju, l-utenti kummerċjali jistgħu jkunu jridu jilmentaw dwar tipi differenti ta' prattiki inġusti, bħal kundizzjonijiet ta' aċċess diskriminatorji, għeluq mhux ġustifikat ta' kontijiet tal-utenti kummerċjali jew raġunijiet mhux ċari għat-tneħħija ta' prodott mil-lista. Għalhekk jenħtieġ tiġi pprojbita kwalunkwe prattika li b'xi mod timpedixxi din il-possibbiltà li wieħed juri tħassib jew ifittex rimedju disponibbli, pereżempju bi klawżoli ta' kunfidenzjalità fi ftehimiet jew termini oħra bil-miktub. Dan jenħtieġ
  ikun
  mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-utenti kummerċjali u tal-gwardjani li jistabbilixxu t-termini tal-użu fil-ftehimiet tagħhom, inkluż l-użu ta' mekkaniżmi legali għall-immaniġġjar tal-ilmenti, inkluż kwalunkwe użu ta' mekkaniżmi ta' soluzzjoni alternattiva għat-tilwim jew tal-ġurisdizzjoni ta' qrati speċifiċi f'konformità mal-liġi rispettiva tal-Unjoni u nazzjonali. Għalhekk, dan jenħtieġ
  ikun
  ukoll mingħajr preġudizzju għar-rwol li jaqdu l-gwardjani fil-ġlieda kontra l-kontenut illegali online. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(39)

Biex ikun żgurat ambjent kummerċjali ġust u titħares il-kontestabbiltà tas-settur diġitali, hu importanti li jiġi salvagwardjat id-dritt tal-utenti kummerċjali li jqajmu
  tħassib
  tagħhom dwar imġiba inġusta minn gwardjani ma' awtorità amministrattiva jew awtorità pubblika oħra rilevanti. Pereżempju, l-utenti kummerċjali jistgħu jkunu jridu jilmentaw dwar tipi differenti ta' prattiki inġusti, bħal kundizzjonijiet ta' aċċess diskriminatorji, għeluq mhux ġustifikat ta' kontijiet tal-utenti kummerċjali jew raġunijiet mhux ċari għat-tneħħija ta' prodott mil-lista. Għalhekk jenħtieġ tiġi pprojbita kwalunkwe prattika li b'xi mod timpedixxi din il-possibbiltà li wieħed juri tħassib jew ifittex rimedju disponibbli, pereżempju bi klawżoli ta' kunfidenzjalità fi ftehimiet jew termini oħra bil-miktub. Dan jenħtieġ
  ikun
  mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-utenti kummerċjali u tal-gwardjani li jistabbilixxu t-termini tal-użu fil-ftehimiet tagħhom, inkluż l-użu ta' mekkaniżmi legali għall-immaniġġjar tal-ilmenti, inkluż kwalunkwe użu ta' mekkaniżmi ta' soluzzjoni alternattiva għat-tilwim jew tal-ġurisdizzjoni ta' qrati speċifiċi f'konformità mal-liġi rispettiva tal-Unjoni u nazzjonali. Għalhekk, dan jenħtieġ
  ikun
  ukoll mingħajr preġudizzju għar-rwol li jaqdu l-gwardjani fil-ġlieda kontra l-kontenut illegali online.

| (39) | Biex ikun żgurat ambjent kummerċjali ġust u titħares il-kontestabbiltà tas-settur diġitali, hu importanti li jiġi salvagwardjat id-dritt tal-utenti kummerċjali
  u l-utenti finali, inklużi l-informaturi
  li jqajmu
  t-tħassib
  tagħhom dwar imġiba inġusta minn gwardjani ma' awtorità amministrattiva jew awtorità pubblika oħra rilevanti. Pereżempju, l-utenti kummerċjali
  jew l-utenti finali
  jistgħu jkunu jridu jilmentaw dwar tipi differenti ta' prattiki inġusti, bħal kundizzjonijiet ta' aċċess diskriminatorji, għeluq mhux ġustifikat ta' kontijiet tal-utenti kummerċjali jew raġunijiet mhux ċari għat-tneħħija ta' prodott mil-lista. Għalhekk jenħtieġ
  li
  tiġi pprojbita kwalunkwe prattika li b'xi mod timpedixxi
  jew tfixkel
  din il-possibbiltà li wieħed juri tħassib jew ifittex rimedju disponibbli, pereżempju bi klawżoli ta' kunfidenzjalità fi ftehimiet jew termini oħra bil-miktub. Dan jenħtieġ
  li jkun
  mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-utenti kummerċjali u tal-gwardjani li jistabbilixxu t-termini tal-użu fil-ftehimiet tagħhom, inkluż l-użu ta' mekkaniżmi legali għall-immaniġġjar tal-ilmenti, inkluż kwalunkwe użu ta' mekkaniżmi ta' soluzzjoni alternattiva għat-tilwim jew tal-ġurisdizzjoni ta' qrati speċifiċi f'konformità mal-liġi rispettiva tal-Unjoni u nazzjonali. Għalhekk, dan jenħtieġ
  li jkun
  ukoll mingħajr preġudizzju għar-rwol li jaqdu l-gwardjani fil-ġlieda kontra l-kontenut illegali online. |
| --- | --- |

(39)

Biex ikun żgurat ambjent kummerċjali ġust u titħares il-kontestabbiltà tas-settur diġitali, hu importanti li jiġi salvagwardjat id-dritt tal-utenti kummerċjali
  u l-utenti finali, inklużi l-informaturi
  li jqajmu
  t-tħassib
  tagħhom dwar imġiba inġusta minn gwardjani ma' awtorità amministrattiva jew awtorità pubblika oħra rilevanti. Pereżempju, l-utenti kummerċjali
  jew l-utenti finali
  jistgħu jkunu jridu jilmentaw dwar tipi differenti ta' prattiki inġusti, bħal kundizzjonijiet ta' aċċess diskriminatorji, għeluq mhux ġustifikat ta' kontijiet tal-utenti kummerċjali jew raġunijiet mhux ċari għat-tneħħija ta' prodott mil-lista. Għalhekk jenħtieġ
  li
  tiġi pprojbita kwalunkwe prattika li b'xi mod timpedixxi
  jew tfixkel
  din il-possibbiltà li wieħed juri tħassib jew ifittex rimedju disponibbli, pereżempju bi klawżoli ta' kunfidenzjalità fi ftehimiet jew termini oħra bil-miktub. Dan jenħtieġ
  li jkun
  mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-utenti kummerċjali u tal-gwardjani li jistabbilixxu t-termini tal-użu fil-ftehimiet tagħhom, inkluż l-użu ta' mekkaniżmi legali għall-immaniġġjar tal-ilmenti, inkluż kwalunkwe użu ta' mekkaniżmi ta' soluzzjoni alternattiva għat-tilwim jew tal-ġurisdizzjoni ta' qrati speċifiċi f'konformità mal-liġi rispettiva tal-Unjoni u nazzjonali. Għalhekk, dan jenħtieġ
  li jkun
  ukoll mingħajr preġudizzju għar-rwol li jaqdu l-gwardjani fil-ġlieda kontra l-kontenut illegali online.

Emenda 27

Proposta għal regolament

Premessa 40

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (40) | Is-servizzi ta' identifikazzjoni huma
  kruċjali
  għall-utenti
  kummerċjali
  biex iwettqu
  n-negozju tagħhom, għax dawn jistgħu jippermettulhom mhux biss li jottimizzaw is-servizzi, sa fejn hu permess skont ir-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (33), iżda anki jinjettaw fiduċja fit-tranżazzjonijiet online, f'konformità mal-liġi tal-Unjoni jew nazzjonali. Għaldaqstant, jenħtieġ li l-gwardjani ma jużawx il-pożizzjoni tagħhom bħala fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma biex jeżiġu li l-utenti kummerċjali dipendenti tagħhom jinkludu kull servizz ta' identifikazzjoni pprovdut mill-gwardjan innifsu bħala parti mill-forniment ta' servizzi jew prodotti minn dawn l-utenti kummerċjali lill-utenti finali tagħhom, meta servizzi oħra ta' identifikazzjoni jkunu disponibbli għal dawn l-utenti kummerċjali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(40)

Is-servizzi ta' identifikazzjoni huma
  kruċjali
  għall-utenti
  kummerċjali
  biex iwettqu
  n-negozju tagħhom, għax dawn jistgħu jippermettulhom mhux biss li jottimizzaw is-servizzi, sa fejn hu permess skont ir-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (33), iżda anki jinjettaw fiduċja fit-tranżazzjonijiet online, f'konformità mal-liġi tal-Unjoni jew nazzjonali. Għaldaqstant, jenħtieġ li l-gwardjani ma jużawx il-pożizzjoni tagħhom bħala fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma biex jeżiġu li l-utenti kummerċjali dipendenti tagħhom jinkludu kull servizz ta' identifikazzjoni pprovdut mill-gwardjan innifsu bħala parti mill-forniment ta' servizzi jew prodotti minn dawn l-utenti kummerċjali lill-utenti finali tagħhom, meta servizzi oħra ta' identifikazzjoni jkunu disponibbli għal dawn l-utenti kummerċjali.

| (40) | Il-gwardjani joffru firxa ta' servizzi anċillari. Biex tiġi żgurata l-kontestabbiltà, huwa
  kruċjali
  li l-utenti
  kummerċjali
  huma liberi li jagħżlu tali servizzi anċillari mingħajr il-biża' ta' kwalunkwe effett detrimentali għall-forniment tas-servizz ewlieni tal-pjattaforma u li jwettqu
  n-negozju tagħhom, għax dawn jistgħu jippermettulhom mhux biss li jottimizzaw is-servizzi, sa fejn hu permess skont ir-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (33), iżda anki jinjettaw fiduċja fit-tranżazzjonijiet online, f'konformità mal-liġi tal-Unjoni jew nazzjonali. Għaldaqstant, jenħtieġ li l-gwardjani
  ma jużawx il-pożizzjoni tagħhom bħala fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma biex jeżiġu li l-utenti kummerċjali dipendenti tagħhom jużaw, joffru jew jinkludu kwalunkwe servizz anċillari pprovdut mill-gwardjan jew minn parti terza partikolari, meta servizzi anċillari oħra jkunu disponibbli għal tali utenti kummerċjali. Jenħtieġ li l-gwardjani eventwalment
  ma jużawx il-pożizzjoni tagħhom bħala fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma biex jeżiġu li l-utenti kummerċjali dipendenti tagħhom jinkludu kull servizz ta' identifikazzjoni pprovdut mill-gwardjan innifsu bħala parti mill-forniment ta' servizzi jew prodotti minn dawn l-utenti kummerċjali lill-utenti finali tagħhom, meta servizzi oħra ta' identifikazzjoni jkunu disponibbli għal dawn l-utenti kummerċjali. |
| --- | --- |

(40)

Il-gwardjani joffru firxa ta' servizzi anċillari. Biex tiġi żgurata l-kontestabbiltà, huwa
  kruċjali
  li l-utenti
  kummerċjali
  huma liberi li jagħżlu tali servizzi anċillari mingħajr il-biża' ta' kwalunkwe effett detrimentali għall-forniment tas-servizz ewlieni tal-pjattaforma u li jwettqu
  n-negozju tagħhom, għax dawn jistgħu jippermettulhom mhux biss li jottimizzaw is-servizzi, sa fejn hu permess skont ir-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (33), iżda anki jinjettaw fiduċja fit-tranżazzjonijiet online, f'konformità mal-liġi tal-Unjoni jew nazzjonali. Għaldaqstant, jenħtieġ li l-gwardjani
  ma jużawx il-pożizzjoni tagħhom bħala fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma biex jeżiġu li l-utenti kummerċjali dipendenti tagħhom jużaw, joffru jew jinkludu kwalunkwe servizz anċillari pprovdut mill-gwardjan jew minn parti terza partikolari, meta servizzi anċillari oħra jkunu disponibbli għal tali utenti kummerċjali. Jenħtieġ li l-gwardjani eventwalment
  ma jużawx il-pożizzjoni tagħhom bħala fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma biex jeżiġu li l-utenti kummerċjali dipendenti tagħhom jinkludu kull servizz ta' identifikazzjoni pprovdut mill-gwardjan innifsu bħala parti mill-forniment ta' servizzi jew prodotti minn dawn l-utenti kummerċjali lill-utenti finali tagħhom, meta servizzi oħra ta' identifikazzjoni jkunu disponibbli għal dawn l-utenti kummerċjali.

Emenda 28

Proposta għal regolament

Premessa 41

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (41) | Jenħtieġ li l-gwardjani ma jillimitawx l-għażla libera tal-utenti finali billi teknikament jipprevjenu l-qlib bejn applikazzjonijiet u servizzi differenti tas-software jew l-abbonament għalihom. Għalhekk il-gwardjani jenħtieġ jiżguraw għażla libera irrispettivament minn jekk dawn ikunux il-manifattur ta' xi hardware li permezz tiegħu jiġu aċċessati applikazzjonijiet tas-software jew servizzi bħal dawn, u jenħtieġ ma joħolqux ostakli tekniċi artifiċjali biex jagħmlu l-qlib
  impossibbli
  jew ineffettiv. Is-sempliċi offerta ta' prodott jew servizz partikolari lill-utenti finali, inkluż b'installazzjoni minn qabel, kif ukoll it-titjib ta' offerta lil utent finali, bħal prezzijiet aħjar jew kwalità aqwa, fiha nnifisha ma tikkostitwixxix ostaklu għall-qlib. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(41)

Jenħtieġ li l-gwardjani ma jillimitawx l-għażla libera tal-utenti finali billi teknikament jipprevjenu l-qlib bejn applikazzjonijiet u servizzi differenti tas-software jew l-abbonament għalihom. Għalhekk il-gwardjani jenħtieġ jiżguraw għażla libera irrispettivament minn jekk dawn ikunux il-manifattur ta' xi hardware li permezz tiegħu jiġu aċċessati applikazzjonijiet tas-software jew servizzi bħal dawn, u jenħtieġ ma joħolqux ostakli tekniċi artifiċjali biex jagħmlu l-qlib
  impossibbli
  jew ineffettiv. Is-sempliċi offerta ta' prodott jew servizz partikolari lill-utenti finali, inkluż b'installazzjoni minn qabel, kif ukoll it-titjib ta' offerta lil utent finali, bħal prezzijiet aħjar jew kwalità aqwa, fiha nnifisha ma tikkostitwixxix ostaklu għall-qlib.

| (41) | Jenħtieġ li l-gwardjani ma jillimitawx l-għażla libera tal-utenti finali billi teknikament jipprevjenu l-qlib bejn applikazzjonijiet u servizzi differenti tas-software jew l-abbonament għalihom. Għalhekk il-gwardjani jenħtieġ
  li
  jiżguraw għażla libera irrispettivament minn jekk dawn ikunux il-manifattur ta' xi hardware li permezz tiegħu jiġu aċċessati applikazzjonijiet tas-software jew servizzi bħal dawn, u jenħtieġ
  li
  ma joħolqux ostakli tekniċi artifiċjali biex jagħmlu l-qlib
  aktar diffiċli
  jew ineffettiv. Is-sempliċi offerta ta' prodott jew servizz partikolari lill-utenti finali, inkluż b'installazzjoni minn qabel, kif ukoll it-titjib ta' offerta lil utent finali, bħal prezzijiet aħjar jew kwalità aqwa, fiha nnifisha ma tikkostitwixxix ostaklu għall-qlib. |
| --- | --- |

(41)

Jenħtieġ li l-gwardjani ma jillimitawx l-għażla libera tal-utenti finali billi teknikament jipprevjenu l-qlib bejn applikazzjonijiet u servizzi differenti tas-software jew l-abbonament għalihom. Għalhekk il-gwardjani jenħtieġ
  li
  jiżguraw għażla libera irrispettivament minn jekk dawn ikunux il-manifattur ta' xi hardware li permezz tiegħu jiġu aċċessati applikazzjonijiet tas-software jew servizzi bħal dawn, u jenħtieġ
  li
  ma joħolqux ostakli tekniċi artifiċjali biex jagħmlu l-qlib
  aktar diffiċli
  jew ineffettiv. Is-sempliċi offerta ta' prodott jew servizz partikolari lill-utenti finali, inkluż b'installazzjoni minn qabel, kif ukoll it-titjib ta' offerta lil utent finali, bħal prezzijiet aħjar jew kwalità aqwa, fiha nnifisha ma tikkostitwixxix ostaklu għall-qlib.

Emenda 29

Proposta għal regolament

Premessa 42

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (42) | Il-kundizzjonijiet li skonthom il-gwardjani jipprovdu servizzi ta' reklamar online lill-utenti kummerċjali, inkluż lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, spiss ma jkunux trasparenti u ċari. Din l-opaċità hi parzjalment marbuta mal-prattiki ta' ftit pjattaformi, iżda hi dovuta wkoll għall-kumplessità enormi tar-reklamar programmatiku tal-lum. Is-settur hu meqjus li sar inqas trasparenti wara l-introduzzjoni ta' leġiżlazzjoni ġdida dwar il-privatezza, u mistenni jsir aktar vag bit-tneħħija mħabbra tal-cookies ta' partijiet terzi. Dan spiss iwassal għal nuqqas ta' informazzjoni u għarfien għar-reklamaturi u għall-pubblikaturi dwar il-kundizzjonijiet tas-servizzi ta' reklamar li jkunu xtraw u jimmina l-abbiltà tagħhom li jaqilbu għal fornituri alternattivi ta' servizzi ta' reklamar online. Barra minn hekk, il-kostijiet tar-reklamar online aktarx ikunu iżjed minn dawk f'ambjenti ta' pjattaforma aktar ġusti, aktar trasparenti u kontestabbli. Dawn il-kostijiet akbar aktarx jiġu riflessi fil-prezzijiet li l-utenti finali jħallsu għal ħafna prodotti u servizzi ta' kuljum li jiddependu fuq l-użu ta' reklamar online. Għalhekk l-obbligi ta' trasparenza jenħtieġ jeżiġu li l-gwardjani jagħtu informazzjoni lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, li lilhom jipprovdu servizzi ta' reklamar online, li permezz tagħha ż-żewġ naħat ikunu jistgħu jifhmu l-prezz imħallas għal kull wieħed mis-servizzi differenti ta' reklamar ipprovduti bħala parti mill-katina tal-valur rilevanti ta' reklamar
  , meta tintalab din l-informazzjoni
  u 
  sa fejn ikun possibbli
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(42)

Il-kundizzjonijiet li skonthom il-gwardjani jipprovdu servizzi ta' reklamar online lill-utenti kummerċjali, inkluż lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, spiss ma jkunux trasparenti u ċari. Din l-opaċità hi parzjalment marbuta mal-prattiki ta' ftit pjattaformi, iżda hi dovuta wkoll għall-kumplessità enormi tar-reklamar programmatiku tal-lum. Is-settur hu meqjus li sar inqas trasparenti wara l-introduzzjoni ta' leġiżlazzjoni ġdida dwar il-privatezza, u mistenni jsir aktar vag bit-tneħħija mħabbra tal-cookies ta' partijiet terzi. Dan spiss iwassal għal nuqqas ta' informazzjoni u għarfien għar-reklamaturi u għall-pubblikaturi dwar il-kundizzjonijiet tas-servizzi ta' reklamar li jkunu xtraw u jimmina l-abbiltà tagħhom li jaqilbu għal fornituri alternattivi ta' servizzi ta' reklamar online. Barra minn hekk, il-kostijiet tar-reklamar online aktarx ikunu iżjed minn dawk f'ambjenti ta' pjattaforma aktar ġusti, aktar trasparenti u kontestabbli. Dawn il-kostijiet akbar aktarx jiġu riflessi fil-prezzijiet li l-utenti finali jħallsu għal ħafna prodotti u servizzi ta' kuljum li jiddependu fuq l-użu ta' reklamar online. Għalhekk l-obbligi ta' trasparenza jenħtieġ jeżiġu li l-gwardjani jagħtu informazzjoni lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, li lilhom jipprovdu servizzi ta' reklamar online, li permezz tagħha ż-żewġ naħat ikunu jistgħu jifhmu l-prezz imħallas għal kull wieħed mis-servizzi differenti ta' reklamar ipprovduti bħala parti mill-katina tal-valur rilevanti ta' reklamar
  , meta tintalab din l-informazzjoni
  u 
  sa fejn ikun possibbli
  .

| (42) | Il-kundizzjonijiet li skonthom il-gwardjani jipprovdu servizzi ta' reklamar online lill-utenti kummerċjali, inkluż lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, spiss ma jkunux trasparenti u ċari. Din l-opaċità hi parzjalment marbuta mal-prattiki ta' ftit pjattaformi, iżda hi dovuta wkoll għall-kumplessità enormi tar-reklamar programmatiku tal-lum. Is-settur hu meqjus li sar inqas trasparenti wara l-introduzzjoni ta' leġiżlazzjoni ġdida dwar il-privatezza, u mistenni jsir aktar vag bit-tneħħija mħabbra tal-cookies ta' partijiet terzi. Dan spiss iwassal għal nuqqas ta' informazzjoni u għarfien għar-reklamaturi u għall-pubblikaturi dwar il-kundizzjonijiet tas-servizzi ta' reklamar li jkunu xtraw u jimmina l-abbiltà tagħhom li jaqilbu għal fornituri alternattivi ta' servizzi ta' reklamar online. Barra minn hekk, il-kostijiet tar-reklamar online aktarx ikunu iżjed minn dawk f'ambjenti ta' pjattaforma aktar ġusti, aktar trasparenti u kontestabbli. Dawn il-kostijiet akbar aktarx jiġu riflessi fil-prezzijiet li l-utenti finali jħallsu għal ħafna prodotti u servizzi ta' kuljum li jiddependu fuq l-użu ta' reklamar online. Għalhekk l-obbligi ta' trasparenza jenħtieġ
  li
  jeżiġu li l-gwardjani jagħtu informazzjoni
  mingħajr ħlas, effettiva, ta' kwalità għolja, kontinwa u f'ħin reali
  lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, li lilhom jipprovdu servizzi ta' reklamar online,
  meta tintalab din l-informazzjoni u sa fejn ikun possibbli, u
  li permezz tagħha ż-żewġ naħat ikunu jistgħu jifhmu l-prezz imħallas għal kull wieħed mis-servizzi differenti ta' reklamar ipprovduti bħala parti mill-katina tal-valur rilevanti ta' reklamar
  u d-disponibbiltà
  u 
  l-viżibbiltà tar-reklamar
  . |
| --- | --- |

(42)

Il-kundizzjonijiet li skonthom il-gwardjani jipprovdu servizzi ta' reklamar online lill-utenti kummerċjali, inkluż lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, spiss ma jkunux trasparenti u ċari. Din l-opaċità hi parzjalment marbuta mal-prattiki ta' ftit pjattaformi, iżda hi dovuta wkoll għall-kumplessità enormi tar-reklamar programmatiku tal-lum. Is-settur hu meqjus li sar inqas trasparenti wara l-introduzzjoni ta' leġiżlazzjoni ġdida dwar il-privatezza, u mistenni jsir aktar vag bit-tneħħija mħabbra tal-cookies ta' partijiet terzi. Dan spiss iwassal għal nuqqas ta' informazzjoni u għarfien għar-reklamaturi u għall-pubblikaturi dwar il-kundizzjonijiet tas-servizzi ta' reklamar li jkunu xtraw u jimmina l-abbiltà tagħhom li jaqilbu għal fornituri alternattivi ta' servizzi ta' reklamar online. Barra minn hekk, il-kostijiet tar-reklamar online aktarx ikunu iżjed minn dawk f'ambjenti ta' pjattaforma aktar ġusti, aktar trasparenti u kontestabbli. Dawn il-kostijiet akbar aktarx jiġu riflessi fil-prezzijiet li l-utenti finali jħallsu għal ħafna prodotti u servizzi ta' kuljum li jiddependu fuq l-użu ta' reklamar online. Għalhekk l-obbligi ta' trasparenza jenħtieġ
  li
  jeżiġu li l-gwardjani jagħtu informazzjoni
  mingħajr ħlas, effettiva, ta' kwalità għolja, kontinwa u f'ħin reali
  lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, li lilhom jipprovdu servizzi ta' reklamar online,
  meta tintalab din l-informazzjoni u sa fejn ikun possibbli, u
  li permezz tagħha ż-żewġ naħat ikunu jistgħu jifhmu l-prezz imħallas għal kull wieħed mis-servizzi differenti ta' reklamar ipprovduti bħala parti mill-katina tal-valur rilevanti ta' reklamar
  u d-disponibbiltà
  u 
  l-viżibbiltà tar-reklamar
  .

Emenda 30

Proposta għal regolament

Premessa 44

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (44) | L-utenti kummerċjali jistgħu wkoll jixtru servizzi ta' reklamar mingħand fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma bil-għan li jipprovdu oġġetti u servizzi lil utenti finali. F'dan il-każ, jista' jiġri li d-data ma tiġix iġġenerata fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma iżda tingħata lis-servizz ewlieni tal-pjattaforma mill-utent kummerċjali jew tiġi ġġenerata abbażi tal-operazzjonijiet tiegħu tramite s-servizz ewlieni tal-pjattaforma kkonċernat. F'ċerti każijiet, servizz ewlieni tal-pjattaforma li jipprovdi reklamar jista' jkollu rwol doppju, bħala intermedjarju u bħala fornitur ta' servizzi ta' reklamar. Għaldaqstant, l-obbligu li jipprojbixxi lil gwardjan bi rwol doppju milli juża data tal-utenti kummerċjali jenħtieġ japplika wkoll fir-rigward tad-data li servizz ewlieni tal-pjattaforma jkun irċieva mingħand negozji biex jiġu pprovduti servizzi ta' reklamar relatati ma' dak is-servizz ewlieni tal-pjattaforma. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(44)

L-utenti kummerċjali jistgħu wkoll jixtru servizzi ta' reklamar mingħand fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma bil-għan li jipprovdu oġġetti u servizzi lil utenti finali. F'dan il-każ, jista' jiġri li d-data ma tiġix iġġenerata fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma iżda tingħata lis-servizz ewlieni tal-pjattaforma mill-utent kummerċjali jew tiġi ġġenerata abbażi tal-operazzjonijiet tiegħu tramite s-servizz ewlieni tal-pjattaforma kkonċernat. F'ċerti każijiet, servizz ewlieni tal-pjattaforma li jipprovdi reklamar jista' jkollu rwol doppju, bħala intermedjarju u bħala fornitur ta' servizzi ta' reklamar. Għaldaqstant, l-obbligu li jipprojbixxi lil gwardjan bi rwol doppju milli juża data tal-utenti kummerċjali jenħtieġ japplika wkoll fir-rigward tad-data li servizz ewlieni tal-pjattaforma jkun irċieva mingħand negozji biex jiġu pprovduti servizzi ta' reklamar relatati ma' dak is-servizz ewlieni tal-pjattaforma.

| (44) | L-utenti kummerċjali jistgħu wkoll jixtru servizzi ta' reklamar mingħand fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma bil-għan li jipprovdu oġġetti u servizzi lil utenti finali. F'dan il-każ, jista' jiġri li d-data ma tiġix iġġenerata fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma iżda tingħata lis-servizz ewlieni tal-pjattaforma mill-utent kummerċjali jew tiġi ġġenerata abbażi tal-operazzjonijiet tiegħu tramite s-servizz ewlieni tal-pjattaforma kkonċernat. F'ċerti każijiet, servizz ewlieni tal-pjattaforma li jipprovdi reklamar jista' jkollu rwol doppju, bħala intermedjarju u bħala fornitur ta' servizzi ta' reklamar. Għaldaqstant, l-obbligu li jipprojbixxi lil gwardjan bi rwol doppju milli juża data tal-utenti kummerċjali jenħtieġ li japplika wkoll fir-rigward tad-data li servizz ewlieni tal-pjattaforma jkun irċieva mingħand negozji biex jiġu pprovduti servizzi ta' reklamar relatati ma' dak is-servizz ewlieni tal-pjattaforma.
  Barra minn hekk, jenħtieġ li gwardjan joqgħod lura milli jiżvela kwalunkwe informazzjoni kummerċjalment sensittiva miksuba b'rabta ma' xi wieħed mis-servizzi tar-reklamar tiegħu lil kwalunkwe parti terza li tappartjeni għall-istess impriża u milli juża tali informazzjoni kummerċjalment sensittiva għal kwalunkwe skop ieħor għajr il-forniment tas-servizz ta' reklamar speċifiku sakemm dan ma jkunx meħtieġ għat-twettiq ta' tranżazzjoni kummerċjali. |
| --- | --- |

(44)

L-utenti kummerċjali jistgħu wkoll jixtru servizzi ta' reklamar mingħand fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma bil-għan li jipprovdu oġġetti u servizzi lil utenti finali. F'dan il-każ, jista' jiġri li d-data ma tiġix iġġenerata fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma iżda tingħata lis-servizz ewlieni tal-pjattaforma mill-utent kummerċjali jew tiġi ġġenerata abbażi tal-operazzjonijiet tiegħu tramite s-servizz ewlieni tal-pjattaforma kkonċernat. F'ċerti każijiet, servizz ewlieni tal-pjattaforma li jipprovdi reklamar jista' jkollu rwol doppju, bħala intermedjarju u bħala fornitur ta' servizzi ta' reklamar. Għaldaqstant, l-obbligu li jipprojbixxi lil gwardjan bi rwol doppju milli juża data tal-utenti kummerċjali jenħtieġ li japplika wkoll fir-rigward tad-data li servizz ewlieni tal-pjattaforma jkun irċieva mingħand negozji biex jiġu pprovduti servizzi ta' reklamar relatati ma' dak is-servizz ewlieni tal-pjattaforma.
  Barra minn hekk, jenħtieġ li gwardjan joqgħod lura milli jiżvela kwalunkwe informazzjoni kummerċjalment sensittiva miksuba b'rabta ma' xi wieħed mis-servizzi tar-reklamar tiegħu lil kwalunkwe parti terza li tappartjeni għall-istess impriża u milli juża tali informazzjoni kummerċjalment sensittiva għal kwalunkwe skop ieħor għajr il-forniment tas-servizz ta' reklamar speċifiku sakemm dan ma jkunx meħtieġ għat-twettiq ta' tranżazzjoni kummerċjali.

Emenda 31

Proposta għal regolament

Premessa 46

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (46) | Gwardjan jista' juża mezzi differenti biex jiffavorixxi s-servizzi jew il-prodotti tiegħu stess fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tiegħu, għad-detriment tal-istess servizzi jew ta' servizzi simili li l-utenti finali jistgħu jiksbu tramite partijiet terzi. Dan jista' pereżempju jkun il-każ meta ċerti applikazzjonijiet tas-software jew servizzi jiġu installati minn qabel minn gwardjan. Biex l-utenti finali jkollhom għażla, il-gwardjani jenħtieġ ma jipprevjenux lill-utenti finali milli jneħħu kull applikazzjoni tas-software installata minn qabel fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tagħhom u b'hekk jiffavorixxu l-applikazzjonijiet tas-software tagħhom stess. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(46)

Gwardjan jista' juża mezzi differenti biex jiffavorixxi s-servizzi jew il-prodotti tiegħu stess fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tiegħu, għad-detriment tal-istess servizzi jew ta' servizzi simili li l-utenti finali jistgħu jiksbu tramite partijiet terzi. Dan jista' pereżempju jkun il-każ meta ċerti applikazzjonijiet tas-software jew servizzi jiġu installati minn qabel minn gwardjan. Biex l-utenti finali jkollhom għażla, il-gwardjani jenħtieġ ma jipprevjenux lill-utenti finali milli jneħħu kull applikazzjoni tas-software installata minn qabel fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tagħhom u b'hekk jiffavorixxu l-applikazzjonijiet tas-software tagħhom stess.

| (46) | Gwardjan jista' juża mezzi differenti biex jiffavorixxi s-servizzi jew il-prodotti tiegħu stess fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tiegħu, għad-detriment tal-istess servizzi jew ta' servizzi simili li l-utenti finali jistgħu jiksbu tramite partijiet terzi. Dan jista' pereżempju jkun il-każ meta ċerti applikazzjonijiet tas-software jew servizzi jiġu installati minn qabel minn gwardjan. Biex l-utenti finali jkollhom għażla, il-gwardjani jenħtieġ
  li
  ma jipprevjenux lill-utenti finali milli jneħħu kull applikazzjoni tas-software installata minn qabel fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tagħhom u b'hekk jiffavorixxu l-applikazzjonijiet tas-software tagħhom stess.
  Il-gwardjan jista' jirrestrinġi tali diżinstallazzjoni meta tali applikazzjonijiet ikunu essenzjali għall-funzjonament tas-sistema operatorja jew tal-apparat. |
| --- | --- |

(46)

Gwardjan jista' juża mezzi differenti biex jiffavorixxi s-servizzi jew il-prodotti tiegħu stess fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tiegħu, għad-detriment tal-istess servizzi jew ta' servizzi simili li l-utenti finali jistgħu jiksbu tramite partijiet terzi. Dan jista' pereżempju jkun il-każ meta ċerti applikazzjonijiet tas-software jew servizzi jiġu installati minn qabel minn gwardjan. Biex l-utenti finali jkollhom għażla, il-gwardjani jenħtieġ
  li
  ma jipprevjenux lill-utenti finali milli jneħħu kull applikazzjoni tas-software installata minn qabel fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tagħhom u b'hekk jiffavorixxu l-applikazzjonijiet tas-software tagħhom stess.
  Il-gwardjan jista' jirrestrinġi tali diżinstallazzjoni meta tali applikazzjonijiet ikunu essenzjali għall-funzjonament tas-sistema operatorja jew tal-apparat.

Emenda 32

Proposta għal regolament

Premessa 47

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (47) | Ir-regoli li l-gwardjani jistabbilixxu għad-distribuzzjoni ta' applikazzjonijiet tas-software jistgħu f'ċerti ċirkostanzi jillimitaw l-abbiltà tal-utenti finali li jinstallaw u jużaw b'mod effettiv applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi jew ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software fuq sistemi operatorji jew hardware tal-gwardjan rilevanti, u jillimitaw l-abbiltà tal-utenti finali li jaċċessaw dawn l-applikazzjonijiet tas-software jew il-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software barra mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ta' dak il-gwardjan. Dawn ir-restrizzjonijiet jistgħu jillimitaw l-abbiltà tal-iżviluppaturi ta' applikazzjonijiet tas-software li jużaw mezzi alternattivi tad-distribuzzjoni u l-abbiltà tal-utenti finali li jagħżlu bejn applikazzjonijiet differenti tas-software minn mezzi differenti tad-distribuzzjoni, u jenħtieġ jiġu pprojbiti għax inġusti u jistgħu jdgħajfu l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma. Biex jiġi żgurat li applikazzjonijiet tas-software jew il-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi ma jipperikolawx l-integrità tal-hardware jew tas-sistema operatorja pprovduta mill-gwardjan, il-gwardjan ikkonċernat jista' jimplimenta miżuri tekniċi jew kuntrattwali proporzjonati biex jikseb dak il-għan jekk il-gwardjan juri li tali miżuri huma meħtieġa u ġustifikati u li ma hemmx mezzi inqas restrittivi biex titħares l-integrità tal-hardware jew tas-sistema operatorja. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(47)

Ir-regoli li l-gwardjani jistabbilixxu għad-distribuzzjoni ta' applikazzjonijiet tas-software jistgħu f'ċerti ċirkostanzi jillimitaw l-abbiltà tal-utenti finali li jinstallaw u jużaw b'mod effettiv applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi jew ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software fuq sistemi operatorji jew hardware tal-gwardjan rilevanti, u jillimitaw l-abbiltà tal-utenti finali li jaċċessaw dawn l-applikazzjonijiet tas-software jew il-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software barra mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ta' dak il-gwardjan. Dawn ir-restrizzjonijiet jistgħu jillimitaw l-abbiltà tal-iżviluppaturi ta' applikazzjonijiet tas-software li jużaw mezzi alternattivi tad-distribuzzjoni u l-abbiltà tal-utenti finali li jagħżlu bejn applikazzjonijiet differenti tas-software minn mezzi differenti tad-distribuzzjoni, u jenħtieġ jiġu pprojbiti għax inġusti u jistgħu jdgħajfu l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma. Biex jiġi żgurat li applikazzjonijiet tas-software jew il-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi ma jipperikolawx l-integrità tal-hardware jew tas-sistema operatorja pprovduta mill-gwardjan, il-gwardjan ikkonċernat jista' jimplimenta miżuri tekniċi jew kuntrattwali proporzjonati biex jikseb dak il-għan jekk il-gwardjan juri li tali miżuri huma meħtieġa u ġustifikati u li ma hemmx mezzi inqas restrittivi biex titħares l-integrità tal-hardware jew tas-sistema operatorja.

| (47) | Ir-regoli li l-gwardjani jistabbilixxu għad-distribuzzjoni ta' applikazzjonijiet tas-software jistgħu f'ċerti ċirkostanzi jillimitaw l-abbiltà tal-utenti finali li jinstallaw u jużaw b'mod effettiv applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi jew ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software fuq sistemi operatorji jew hardware tal-gwardjan rilevanti, u jillimitaw l-abbiltà tal-utenti finali li jaċċessaw dawn l-applikazzjonijiet tas-software jew il-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software barra mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ta' dak il-gwardjan. Dawn ir-restrizzjonijiet jistgħu jillimitaw l-abbiltà tal-iżviluppaturi ta' applikazzjonijiet tas-software li jużaw mezzi alternattivi tad-distribuzzjoni u l-abbiltà tal-utenti finali li jagħżlu bejn applikazzjonijiet differenti tas-software minn mezzi differenti tad-distribuzzjoni, u jenħtieġ jiġu pprojbiti għax inġusti u jistgħu jdgħajfu l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma.
  Biex tiġi żgurata l-kontestabbiltà, jenħtieġ li l-gwardjan jitlob lill-utent finali jiddeċiedi jekk iridx jiddefinixxi bħala prestabbiliti l-applikazzjoni mniżżla jew il-ħanut tal-applikazzjonijiet.
  Biex jiġi żgurat li applikazzjonijiet tas-software jew il-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi ma jipperikolawx l-integrità tal-hardware jew tas-sistema operatorja pprovduta mill-gwardjan, il-gwardjan ikkonċernat jista' jimplimenta miżuri tekniċi jew kuntrattwali proporzjonati biex jikseb dak il-għan jekk il-gwardjan juri li tali miżuri huma meħtieġa u ġustifikati u li ma hemmx mezzi inqas restrittivi biex titħares l-integrità tal-hardware jew tas-sistema operatorja. |
| --- | --- |

(47)

Ir-regoli li l-gwardjani jistabbilixxu għad-distribuzzjoni ta' applikazzjonijiet tas-software jistgħu f'ċerti ċirkostanzi jillimitaw l-abbiltà tal-utenti finali li jinstallaw u jużaw b'mod effettiv applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi jew ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software fuq sistemi operatorji jew hardware tal-gwardjan rilevanti, u jillimitaw l-abbiltà tal-utenti finali li jaċċessaw dawn l-applikazzjonijiet tas-software jew il-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software barra mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ta' dak il-gwardjan. Dawn ir-restrizzjonijiet jistgħu jillimitaw l-abbiltà tal-iżviluppaturi ta' applikazzjonijiet tas-software li jużaw mezzi alternattivi tad-distribuzzjoni u l-abbiltà tal-utenti finali li jagħżlu bejn applikazzjonijiet differenti tas-software minn mezzi differenti tad-distribuzzjoni, u jenħtieġ jiġu pprojbiti għax inġusti u jistgħu jdgħajfu l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma.
  Biex tiġi żgurata l-kontestabbiltà, jenħtieġ li l-gwardjan jitlob lill-utent finali jiddeċiedi jekk iridx jiddefinixxi bħala prestabbiliti l-applikazzjoni mniżżla jew il-ħanut tal-applikazzjonijiet.
  Biex jiġi żgurat li applikazzjonijiet tas-software jew il-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi ma jipperikolawx l-integrità tal-hardware jew tas-sistema operatorja pprovduta mill-gwardjan, il-gwardjan ikkonċernat jista' jimplimenta miżuri tekniċi jew kuntrattwali proporzjonati biex jikseb dak il-għan jekk il-gwardjan juri li tali miżuri huma meħtieġa u ġustifikati u li ma hemmx mezzi inqas restrittivi biex titħares l-integrità tal-hardware jew tas-sistema operatorja.

Emenda 33

Proposta għal regolament

Premessa 48

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (48) | Il-gwardjani spiss ikunu integrati vertikalment u joffru ċerti prodotti jew servizzi lill-utenti finali tramite s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom stess, jew tramite utent kummerċjali li jkollhom kontroll tiegħu u dan spiss iwassal għal kunflitti ta' interess. Dan jista' jinkludi s-sitwazzjoni meta gwardjan joffri s-servizzi ta' intermedjazzjoni online tiegħu tramite magna tat-tiftix online. Meta joffru dawk il-prodotti jew is-servizzi fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma, il-gwardjani jistgħu jirriżervaw pożizzjoni aħjar għall-offerta tagħhom stess, f'termini ta' klassifikazzjoni, meta mqabbla mal-prodotti ta' partijiet terzi li joperaw ukoll fuq dak is-servizz ewlieni tal-pjattaforma. Dan jista' jseħħ pereżempju bi prodotti jew servizzi, inkluż servizzi ewlenin oħra tal-pjattaforma, li jkunu kklassifikati fir-riżultati kkomunikati mill-magni tat-tiftix online, jew li jkunu inkorporati parzjalment jew kompletament fir-riżultati ta' magni tat-tiftix online, fi gruppi ta' riżultati speċjalizzati f'ċertu suġġett, murija flimkien mar-riżultati ta' magna tat-tiftix online, li jkunu kkunsidrati jew użati minn ċerti utenti finali bħala servizz distint mill-magna tat-tiftix online jew addizzjonali għaliha. Eżempji oħra huma l-applikazzjonijiet tas-software li jitqassmu mill-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software, jew prodotti jew servizzi li jingħataw prominenza u jintwerew f'xi sezzjoni tal-aħbarijiet ta' network soċjali, jew prodotti jew servizzi kklassifikati fir-riżultati ta' tiftix jew li jintwerew f'post tas-suq online. F'dawk iċ-ċirkostanzi, il-gwardjan ikun f'pożizzjoni bi rwol doppju bħala intermedjarju għal fornituri terzi u bħala fornitur dirett ta' prodotti jew servizzi tal-gwardjan. Għaldaqstant, dawn il-gwardjani jkollhom l-abbiltà li jimminaw direttament il-kontestabbiltà ta' dawk il-prodotti jew servizzi fuq dawn is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, għad-detriment tal-utenti kummerċjali li ma jkunux fil-kontroll tal-gwardjan. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(48)

Il-gwardjani spiss ikunu integrati vertikalment u joffru ċerti prodotti jew servizzi lill-utenti finali tramite s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom stess, jew tramite utent kummerċjali li jkollhom kontroll tiegħu u dan spiss iwassal għal kunflitti ta' interess. Dan jista' jinkludi s-sitwazzjoni meta gwardjan joffri s-servizzi ta' intermedjazzjoni online tiegħu tramite magna tat-tiftix online. Meta joffru dawk il-prodotti jew is-servizzi fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma, il-gwardjani jistgħu jirriżervaw pożizzjoni aħjar għall-offerta tagħhom stess, f'termini ta' klassifikazzjoni, meta mqabbla mal-prodotti ta' partijiet terzi li joperaw ukoll fuq dak is-servizz ewlieni tal-pjattaforma. Dan jista' jseħħ pereżempju bi prodotti jew servizzi, inkluż servizzi ewlenin oħra tal-pjattaforma, li jkunu kklassifikati fir-riżultati kkomunikati mill-magni tat-tiftix online, jew li jkunu inkorporati parzjalment jew kompletament fir-riżultati ta' magni tat-tiftix online, fi gruppi ta' riżultati speċjalizzati f'ċertu suġġett, murija flimkien mar-riżultati ta' magna tat-tiftix online, li jkunu kkunsidrati jew użati minn ċerti utenti finali bħala servizz distint mill-magna tat-tiftix online jew addizzjonali għaliha. Eżempji oħra huma l-applikazzjonijiet tas-software li jitqassmu mill-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software, jew prodotti jew servizzi li jingħataw prominenza u jintwerew f'xi sezzjoni tal-aħbarijiet ta' network soċjali, jew prodotti jew servizzi kklassifikati fir-riżultati ta' tiftix jew li jintwerew f'post tas-suq online. F'dawk iċ-ċirkostanzi, il-gwardjan ikun f'pożizzjoni bi rwol doppju bħala intermedjarju għal fornituri terzi u bħala fornitur dirett ta' prodotti jew servizzi tal-gwardjan. Għaldaqstant, dawn il-gwardjani jkollhom l-abbiltà li jimminaw direttament il-kontestabbiltà ta' dawk il-prodotti jew servizzi fuq dawn is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, għad-detriment tal-utenti kummerċjali li ma jkunux fil-kontroll tal-gwardjan.

| (48) | Il-gwardjani spiss ikunu integrati vertikalment u joffru ċerti prodotti jew servizzi lill-utenti finali tramite s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom stess, jew tramite utent kummerċjali li jkollhom kontroll tiegħu u dan spiss iwassal għal kunflitti ta' interess. Dan jista' jinkludi s-sitwazzjoni meta gwardjan joffri s-servizzi ta' intermedjazzjoni online tiegħu tramite magna tat-tiftix online. Meta joffru dawk il-prodotti jew is-servizzi fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma, il-gwardjani jistgħu jirriżervaw pożizzjoni aħjar għall-offerta tagħhom stess, f'termini ta' klassifikazzjoni, meta mqabbla mal-prodotti ta' partijiet terzi li joperaw ukoll fuq dak is-servizz ewlieni tal-pjattaforma. Dan jista' jseħħ pereżempju bi prodotti jew servizzi, inkluż servizzi ewlenin oħra tal-pjattaforma, li jkunu kklassifikati fir-riżultati kkomunikati mill-magni tat-tiftix online, jew li jkunu inkorporati parzjalment jew kompletament fir-riżultati ta' magni tat-tiftix online, fi gruppi ta' riżultati speċjalizzati f'ċertu suġġett, murija flimkien mar-riżultati ta' magna tat-tiftix online, li jkunu kkunsidrati jew użati minn ċerti utenti finali bħala servizz distint mill-magna tat-tiftix online jew addizzjonali għaliha.
  Tali turija preferenzjali jew inkorporata ta' servizz tal-intermedjazzjoni online separat jenħtieġ li tikkostitwixxi trattament favorevoli irrispettivament minn jekk l-informazzjoni jew ir-riżultati fil-gruppi preferuti ta' riżultati speċjalizzati jistgħux jingħataw ukoll minn servizzi kompetituri u humiex, bħala tali, ikklassifikati b'mod nondiskriminatorju.
  Eżempji oħra huma l-applikazzjonijiet tas-software li jitqassmu mill-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software, jew prodotti jew servizzi li jingħataw prominenza u jintwerew f'xi sezzjoni tal-aħbarijiet ta' network soċjali, jew prodotti jew servizzi kklassifikati fir-riżultati ta' tiftix jew li jintwerew f'post tas-suq online. F'dawk iċ-ċirkostanzi, il-gwardjan ikun f'pożizzjoni bi rwol doppju bħala intermedjarju għal fornituri terzi u bħala fornitur dirett ta' prodotti jew servizzi tal-gwardjan
  , li jwassal għal kunflitti ta' interess
  . Għaldaqstant, dawn il-gwardjani jkollhom l-abbiltà li jimminaw direttament il-kontestabbiltà ta' dawk il-prodotti jew servizzi fuq dawn is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, għad-detriment tal-utenti kummerċjali li ma jkunux fil-kontroll tal-gwardjan. |
| --- | --- |

(48)

Il-gwardjani spiss ikunu integrati vertikalment u joffru ċerti prodotti jew servizzi lill-utenti finali tramite s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom stess, jew tramite utent kummerċjali li jkollhom kontroll tiegħu u dan spiss iwassal għal kunflitti ta' interess. Dan jista' jinkludi s-sitwazzjoni meta gwardjan joffri s-servizzi ta' intermedjazzjoni online tiegħu tramite magna tat-tiftix online. Meta joffru dawk il-prodotti jew is-servizzi fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma, il-gwardjani jistgħu jirriżervaw pożizzjoni aħjar għall-offerta tagħhom stess, f'termini ta' klassifikazzjoni, meta mqabbla mal-prodotti ta' partijiet terzi li joperaw ukoll fuq dak is-servizz ewlieni tal-pjattaforma. Dan jista' jseħħ pereżempju bi prodotti jew servizzi, inkluż servizzi ewlenin oħra tal-pjattaforma, li jkunu kklassifikati fir-riżultati kkomunikati mill-magni tat-tiftix online, jew li jkunu inkorporati parzjalment jew kompletament fir-riżultati ta' magni tat-tiftix online, fi gruppi ta' riżultati speċjalizzati f'ċertu suġġett, murija flimkien mar-riżultati ta' magna tat-tiftix online, li jkunu kkunsidrati jew użati minn ċerti utenti finali bħala servizz distint mill-magna tat-tiftix online jew addizzjonali għaliha.
  Tali turija preferenzjali jew inkorporata ta' servizz tal-intermedjazzjoni online separat jenħtieġ li tikkostitwixxi trattament favorevoli irrispettivament minn jekk l-informazzjoni jew ir-riżultati fil-gruppi preferuti ta' riżultati speċjalizzati jistgħux jingħataw ukoll minn servizzi kompetituri u humiex, bħala tali, ikklassifikati b'mod nondiskriminatorju.
  Eżempji oħra huma l-applikazzjonijiet tas-software li jitqassmu mill-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software, jew prodotti jew servizzi li jingħataw prominenza u jintwerew f'xi sezzjoni tal-aħbarijiet ta' network soċjali, jew prodotti jew servizzi kklassifikati fir-riżultati ta' tiftix jew li jintwerew f'post tas-suq online. F'dawk iċ-ċirkostanzi, il-gwardjan ikun f'pożizzjoni bi rwol doppju bħala intermedjarju għal fornituri terzi u bħala fornitur dirett ta' prodotti jew servizzi tal-gwardjan
  , li jwassal għal kunflitti ta' interess
  . Għaldaqstant, dawn il-gwardjani jkollhom l-abbiltà li jimminaw direttament il-kontestabbiltà ta' dawk il-prodotti jew servizzi fuq dawn is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, għad-detriment tal-utenti kummerċjali li ma jkunux fil-kontroll tal-gwardjan.

Emenda 34

Proposta għal regolament

Premessa 49

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (49) | F'dawn is-sitwazzjonijiet, il-gwardjan jenħtieġ ma jinvolvi ruħu fl-ebda forma ta' trattament divrenzjat jew preferenzjali fil-klassifikazzjoni fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma, sew b'mezzi legali, kummerċjali jew tekniċi, favur prodotti jew servizzi li joffri hu stess jew tramite utent kummerċjali li jkollu kontroll tiegħu. Biex jiġi żgurat li dan l-obbligu jkun effettiv, jenħtieġ jiġi żgurat ukoll li anki l-kundizzjonijiet applikabbli għal din il-klassifikazzjoni jkunu ġeneralment ġusti. F'dan il-kuntest, il-klassifikazzjoni jenħtieġ tkopri l-forom kollha ta' prominenza relattiva, inkluż it-turija, il-klassifikazzjoni, il-konnessjoni jew ir-riżultati tal-vuċi. Biex jiġi żgurat li dan l-obbligu jkun effettiv u ma jkunx jista' jiġi evitat, dan jenħtieġ japplika wkoll għal kull miżura li jista' jkollha effett ekwivalenti għat-trattament divrenzjat jew preferenzjali fil-klassifikazzjoni. Il-linji gwida adottati skont l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) 2019/1150 jenħtieġ jiffaċilitaw ukoll l-implimentazzjoni u l-infurzar ta' dan l-obbligu (34). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(49)

F'dawn is-sitwazzjonijiet, il-gwardjan jenħtieġ ma jinvolvi ruħu fl-ebda forma ta' trattament divrenzjat jew preferenzjali fil-klassifikazzjoni fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma, sew b'mezzi legali, kummerċjali jew tekniċi, favur prodotti jew servizzi li joffri hu stess jew tramite utent kummerċjali li jkollu kontroll tiegħu. Biex jiġi żgurat li dan l-obbligu jkun effettiv, jenħtieġ jiġi żgurat ukoll li anki l-kundizzjonijiet applikabbli għal din il-klassifikazzjoni jkunu ġeneralment ġusti. F'dan il-kuntest, il-klassifikazzjoni jenħtieġ tkopri l-forom kollha ta' prominenza relattiva, inkluż it-turija, il-klassifikazzjoni, il-konnessjoni jew ir-riżultati tal-vuċi. Biex jiġi żgurat li dan l-obbligu jkun effettiv u ma jkunx jista' jiġi evitat, dan jenħtieġ japplika wkoll għal kull miżura li jista' jkollha effett ekwivalenti għat-trattament divrenzjat jew preferenzjali fil-klassifikazzjoni. Il-linji gwida adottati skont l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) 2019/1150 jenħtieġ jiffaċilitaw ukoll l-implimentazzjoni u l-infurzar ta' dan l-obbligu (34).

| (49) | F'dawn is-sitwazzjonijiet, il-gwardjan jenħtieġ ma jinvolvi ruħu fl-ebda forma ta' trattament divrenzjat jew preferenzjali fil-klassifikazzjoni fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma, sew b'mezzi legali, kummerċjali jew tekniċi, favur prodotti jew servizzi li joffri hu stess jew tramite utent kummerċjali li jkollu kontroll tiegħu. Biex jiġi żgurat li dan l-obbligu jkun effettiv, jenħtieġ jiġi żgurat ukoll li anki l-kundizzjonijiet applikabbli għal din il-klassifikazzjoni jkunu ġeneralment ġusti. F'dan il-kuntest, il-klassifikazzjoni jenħtieġ tkopri l-forom kollha ta' prominenza relattiva, inkluż it-turija, il-klassifikazzjoni, il-konnessjoni jew ir-riżultati tal-vuċi. Biex jiġi żgurat li dan l-obbligu jkun effettiv u ma jkunx jista' jiġi evitat, dan jenħtieġ japplika wkoll għal kull miżura li jista' jkollha effett ekwivalenti għat-trattament divrenzjat jew preferenzjali fil-klassifikazzjoni.
  Barra minn hekk, sabiex jiġi evitat kwalunkwe kunflitt ta' interess, il-gwardjani jenħtieġ li jkunu mitluba jittrattaw il-prodotti jew is-servizzi tagħhom stess bħala entità kummerċjali separata u kummerċjalment vijabbli bħala servizz awtonomu.
  Il-linji gwida adottati skont l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) 2019/1150 jenħtieġ jiffaċilitaw ukoll l-implimentazzjoni u l-infurzar ta' dan l-obbligu (34). |
| --- | --- |

(49)

F'dawn is-sitwazzjonijiet, il-gwardjan jenħtieġ ma jinvolvi ruħu fl-ebda forma ta' trattament divrenzjat jew preferenzjali fil-klassifikazzjoni fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma, sew b'mezzi legali, kummerċjali jew tekniċi, favur prodotti jew servizzi li joffri hu stess jew tramite utent kummerċjali li jkollu kontroll tiegħu. Biex jiġi żgurat li dan l-obbligu jkun effettiv, jenħtieġ jiġi żgurat ukoll li anki l-kundizzjonijiet applikabbli għal din il-klassifikazzjoni jkunu ġeneralment ġusti. F'dan il-kuntest, il-klassifikazzjoni jenħtieġ tkopri l-forom kollha ta' prominenza relattiva, inkluż it-turija, il-klassifikazzjoni, il-konnessjoni jew ir-riżultati tal-vuċi. Biex jiġi żgurat li dan l-obbligu jkun effettiv u ma jkunx jista' jiġi evitat, dan jenħtieġ japplika wkoll għal kull miżura li jista' jkollha effett ekwivalenti għat-trattament divrenzjat jew preferenzjali fil-klassifikazzjoni.
  Barra minn hekk, sabiex jiġi evitat kwalunkwe kunflitt ta' interess, il-gwardjani jenħtieġ li jkunu mitluba jittrattaw il-prodotti jew is-servizzi tagħhom stess bħala entità kummerċjali separata u kummerċjalment vijabbli bħala servizz awtonomu.
  Il-linji gwida adottati skont l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) 2019/1150 jenħtieġ jiffaċilitaw ukoll l-implimentazzjoni u l-infurzar ta' dan l-obbligu (34).

Emenda 35

Proposta għal regolament

Premessa 52a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (52a) | In-nuqqas ta' karatteristiċi ta' interkonnessjoni fost is-servizzi tal-gwardjani jista' jaffettwa b'mod sostanzjali l-għażla tal-utenti u l-kapaċità li jaqilbu minħabba l-inabbiltà tal-utent finali li jibni mill-ġdid il-konnessjonijiet u n-networks soċjali pprovduti mill-gwardjan anki jekk ikun hemm possibbiltà ta' multi-homing. Għaldaqstant, jenħtieġ li jkun permess li kwalunkwe fornitur ta' servizzi ta' pjattaforma ewlenija ekwivalenti jinterkonnettja mal-gwardjani tas-servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti jew mas-servizzi tan-network soċjali fuq talba tiegħu u mingħajr ħlas. L-interkonnessjoni jenħtieġ li tiġi pprovduta bl-istess kundizzjonijiet u kwalità disponibbli jew użati mill-gwardjan, filwaqt li jiġi żgurat livell għoli ta' sigurtà u protezzjoni tad-data personali. Fil-każ partikolari ta' servizzi ta' interkomunikazzjoni dipendenti min-numri, ir-rekwiżiti tal-interkonnessjoni jenħtieġ li jfissru li fornituri terzi jingħataw il-possibbiltà li jitolbu aċċess u interkonnessjoni għal karatteristiċi bħal test, vidjo, vuċi u stampa, kif ukoll aċċess u interkonnessjoni fir-rigward ta' karatteristiċi bażiċi bħal posts, likes u kummenti għal servizzi ta' networking soċjali. Kwalunkwe miżura ta' interkonnessjoni ta' servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri jenħtieġ li tiġu imposta skont id-dispożizzjonijiet tal-Kodiċi tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi u b'mod partikolari l-kundizzjonijiet u l-proċeduri stabbiliti fl-Artikolu 61 tiegħu. Madankollu, jenħtieġ li jkun preżunt li l-fornituri ta' servizzi tal-komunikazzjonijiet interpersonali indipendenti min-numri li jkunu ġew iddeżinjati bħala gwardjani, jissodisfaw il-kundizzjonijiet meħtieġa biex jiskattaw il-proċeduri, jiġifieri jilħqu livell sinifikanti ta' kopertura u użu mill-utenti, u għalhekk jenħtieġ li jkunu previsti rekwiżiti minimi applikabbli f'termini ta' interoperabbiltà. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(52a)

In-nuqqas ta' karatteristiċi ta' interkonnessjoni fost is-servizzi tal-gwardjani jista' jaffettwa b'mod sostanzjali l-għażla tal-utenti u l-kapaċità li jaqilbu minħabba l-inabbiltà tal-utent finali li jibni mill-ġdid il-konnessjonijiet u n-networks soċjali pprovduti mill-gwardjan anki jekk ikun hemm possibbiltà ta' multi-homing. Għaldaqstant, jenħtieġ li jkun permess li kwalunkwe fornitur ta' servizzi ta' pjattaforma ewlenija ekwivalenti jinterkonnettja mal-gwardjani tas-servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti jew mas-servizzi tan-network soċjali fuq talba tiegħu u mingħajr ħlas. L-interkonnessjoni jenħtieġ li tiġi pprovduta bl-istess kundizzjonijiet u kwalità disponibbli jew użati mill-gwardjan, filwaqt li jiġi żgurat livell għoli ta' sigurtà u protezzjoni tad-data personali. Fil-każ partikolari ta' servizzi ta' interkomunikazzjoni dipendenti min-numri, ir-rekwiżiti tal-interkonnessjoni jenħtieġ li jfissru li fornituri terzi jingħataw il-possibbiltà li jitolbu aċċess u interkonnessjoni għal karatteristiċi bħal test, vidjo, vuċi u stampa, kif ukoll aċċess u interkonnessjoni fir-rigward ta' karatteristiċi bażiċi bħal posts, likes u kummenti għal servizzi ta' networking soċjali. Kwalunkwe miżura ta' interkonnessjoni ta' servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri jenħtieġ li tiġu imposta skont id-dispożizzjonijiet tal-Kodiċi tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi u b'mod partikolari l-kundizzjonijiet u l-proċeduri stabbiliti fl-Artikolu 61 tiegħu. Madankollu, jenħtieġ li jkun preżunt li l-fornituri ta' servizzi tal-komunikazzjonijiet interpersonali indipendenti min-numri li jkunu ġew iddeżinjati bħala gwardjani, jissodisfaw il-kundizzjonijiet meħtieġa biex jiskattaw il-proċeduri, jiġifieri jilħqu livell sinifikanti ta' kopertura u użu mill-utenti, u għalhekk jenħtieġ li jkunu previsti rekwiżiti minimi applikabbli f'termini ta' interoperabbiltà.

Emenda 36

Proposta għal regolament

Premessa 53

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (53) | Il-kundizzjonijiet li skonthom il-gwardjani jipprovdu servizzi ta' reklamar online lill-utenti kummerċjali, inkluż lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, spiss ma jkunux trasparenti u ċari. Dan spiss iwassal għal nuqqas ta' informazzjoni lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi dwar l-effett ta' reklam partikolari. Biex ikomplu jittejbu l-ġustizzja, it-trasparenza u l-kontestabbiltà tas-servizzi ta' reklamar online iddeżinjati skont dan ir-Regolament, u dawk integrati għalkollox ma' servizzi ewlenin oħra tal-pjattaforma tal-istess fornitur, il-gwardjani ddeżinjati jenħtieġ jipprovdu
  aċċess mingħajr ħlas
  lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi
  , meta jintalbu,
  għall-għodod tal-kejl tal-prestazzjoni tal-gwardjan u l-informazzjoni meħtieġa
  għalir-reklamaturi
  , għall-aġenziji tar-reklamar li jaġixxu f'isem kumpanija li tqiegħed ir-reklamar, u għall-pubblikaturi biex iwettqu l-verifika indipendenti tagħhom stess tal-forniment tas-servizzi ta' reklamar online rilevanti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(53)

Il-kundizzjonijiet li skonthom il-gwardjani jipprovdu servizzi ta' reklamar online lill-utenti kummerċjali, inkluż lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, spiss ma jkunux trasparenti u ċari. Dan spiss iwassal għal nuqqas ta' informazzjoni lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi dwar l-effett ta' reklam partikolari. Biex ikomplu jittejbu l-ġustizzja, it-trasparenza u l-kontestabbiltà tas-servizzi ta' reklamar online iddeżinjati skont dan ir-Regolament, u dawk integrati għalkollox ma' servizzi ewlenin oħra tal-pjattaforma tal-istess fornitur, il-gwardjani ddeżinjati jenħtieġ jipprovdu
  aċċess mingħajr ħlas
  lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi
  , meta jintalbu,
  għall-għodod tal-kejl tal-prestazzjoni tal-gwardjan u l-informazzjoni meħtieġa
  għalir-reklamaturi
  , għall-aġenziji tar-reklamar li jaġixxu f'isem kumpanija li tqiegħed ir-reklamar, u għall-pubblikaturi biex iwettqu l-verifika indipendenti tagħhom stess tal-forniment tas-servizzi ta' reklamar online rilevanti.

| (53) | Il-kundizzjonijiet li skonthom il-gwardjani jipprovdu servizzi ta' reklamar online lill-utenti kummerċjali, inkluż lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, spiss ma jkunux trasparenti u ċari. Dan spiss iwassal għal nuqqas ta' informazzjoni lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi dwar l-effett ta' reklam partikolari. Biex ikomplu jittejbu l-ġustizzja, it-trasparenza u l-kontestabbiltà tas-servizzi ta' reklamar online iddeżinjati skont dan ir-Regolament, u dawk integrati għalkollox ma' servizzi ewlenin oħra tal-pjattaforma tal-istess fornitur, il-gwardjani ddeżinjati jenħtieġ jipprovdu lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi
  divulgazzjoni sħiħa u trasparenza f'termini ta' parametri u data użati għat-teħid tad-deċiżjonijiet, l-eżekuzzjoni u l-kejl tas-servizzi ta' intermedjazzjoni
  .
  Jenħtieġ li gwardjan jipprovdi wkoll, fuq talba,


  aċċess mingħajr ħlas
  għall-għodod tal-kejl tal-prestazzjoni tal-gwardjan u l-informazzjoni meħtieġa
  għar-reklamaturi
  , għall-aġenziji tar-reklamar li jaġixxu f'isem kumpanija li tqiegħed ir-reklamar, u għall-pubblikaturi biex iwettqu l-verifika indipendenti tagħhom stess tal-forniment tas-servizzi ta' reklamar online rilevanti. |
| --- | --- |

(53)

Il-kundizzjonijiet li skonthom il-gwardjani jipprovdu servizzi ta' reklamar online lill-utenti kummerċjali, inkluż lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, spiss ma jkunux trasparenti u ċari. Dan spiss iwassal għal nuqqas ta' informazzjoni lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi dwar l-effett ta' reklam partikolari. Biex ikomplu jittejbu l-ġustizzja, it-trasparenza u l-kontestabbiltà tas-servizzi ta' reklamar online iddeżinjati skont dan ir-Regolament, u dawk integrati għalkollox ma' servizzi ewlenin oħra tal-pjattaforma tal-istess fornitur, il-gwardjani ddeżinjati jenħtieġ jipprovdu lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi
  divulgazzjoni sħiħa u trasparenza f'termini ta' parametri u data użati għat-teħid tad-deċiżjonijiet, l-eżekuzzjoni u l-kejl tas-servizzi ta' intermedjazzjoni
  .
  Jenħtieġ li gwardjan jipprovdi wkoll, fuq talba,


  aċċess mingħajr ħlas
  għall-għodod tal-kejl tal-prestazzjoni tal-gwardjan u l-informazzjoni meħtieġa
  għar-reklamaturi
  , għall-aġenziji tar-reklamar li jaġixxu f'isem kumpanija li tqiegħed ir-reklamar, u għall-pubblikaturi biex iwettqu l-verifika indipendenti tagħhom stess tal-forniment tas-servizzi ta' reklamar online rilevanti.

Emenda 37

Proposta għal regolament

Premessa 57

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (57) | B'mod partikolari, il-gwardjani li jipprovdu aċċess għal
  ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software iservu
  bħala gateway importanti għall-utenti kummerċjali li jipprovaw jilħqu lill-utenti finali. Fid-dawl tal-iżbilanċ fis-saħħa tan-negozjar bejn dawk il-gwardjani u l-utenti kummerċjali
  tal-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software
  tagħhom, dawk il-gwardjani jenħtieġ ma jitħallewx jimponu kundizzjonijiet ġenerali, inkluż kundizzjonijiet tal-ipprezzar, li jkunu inġusti jew li jwasslu għal divrenzjar mhux iġġustifikat. Il-kundizzjonijiet tal-ipprezzar jew kundizzjonijiet ġenerali oħra tal-aċċess jenħtieġ jitqiesu inġusti jekk ikunu jwasslu għal żbilanċ fid-drittijiet u l-obbligi imposti fuq l-utenti kummerċjali, jew ikunu jagħtu vantaġġ lill-gwardjan li jkun sproporzjonat għas-servizz ipprovdut mill-gwardjan lill-utenti kummerċjali, jew ikunu jwasslu għal żvantaġġ għall-utenti kummerċjali meta jipprovdu l-istess servizzi jew servizzi simili għall-gwardjan. Il-punti ta' riferiment li ġejjin jistgħu jservu bħala kejl biex tiġi ddeterminata l-ġustizzja tal-kundizzjonijiet ġenerali tal-aċċess: il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti għall-istess servizzi jew għal servizzi simili minn fornituri oħra ta'
  ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software
  ; il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti mill-fornitur tal-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software għal servizzi differenti relatati jew simili jew lil tipi differenti ta' utenti finali; il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti mill-fornitur tal-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software għall-istess servizz f'reġjuni ġeografiċi differenti; il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti mill-fornitur ta' ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software għall-istess servizz li l-gwardjan joffri lilu nnifsu. Dan l-obbligu jenħtieġ ma jistabbilixxix dritt ta' aċċess u jenħtieġ ikun mingħajr preġudizzju għall-abbiltà tal-fornituri ta'
  ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software
  li jieħdu r-responsabbiltà meħtieġa fil-ġlieda kontra kontenut illegali u mhux mixtieq kif stabbilit fir-Regolament [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali]. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(57)

B'mod partikolari, il-gwardjani li jipprovdu aċċess għal
  ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software iservu
  bħala gateway importanti għall-utenti kummerċjali li jipprovaw jilħqu lill-utenti finali. Fid-dawl tal-iżbilanċ fis-saħħa tan-negozjar bejn dawk il-gwardjani u l-utenti kummerċjali
  tal-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software
  tagħhom, dawk il-gwardjani jenħtieġ ma jitħallewx jimponu kundizzjonijiet ġenerali, inkluż kundizzjonijiet tal-ipprezzar, li jkunu inġusti jew li jwasslu għal divrenzjar mhux iġġustifikat. Il-kundizzjonijiet tal-ipprezzar jew kundizzjonijiet ġenerali oħra tal-aċċess jenħtieġ jitqiesu inġusti jekk ikunu jwasslu għal żbilanċ fid-drittijiet u l-obbligi imposti fuq l-utenti kummerċjali, jew ikunu jagħtu vantaġġ lill-gwardjan li jkun sproporzjonat għas-servizz ipprovdut mill-gwardjan lill-utenti kummerċjali, jew ikunu jwasslu għal żvantaġġ għall-utenti kummerċjali meta jipprovdu l-istess servizzi jew servizzi simili għall-gwardjan. Il-punti ta' riferiment li ġejjin jistgħu jservu bħala kejl biex tiġi ddeterminata l-ġustizzja tal-kundizzjonijiet ġenerali tal-aċċess: il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti għall-istess servizzi jew għal servizzi simili minn fornituri oħra ta'
  ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software
  ; il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti mill-fornitur tal-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software għal servizzi differenti relatati jew simili jew lil tipi differenti ta' utenti finali; il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti mill-fornitur tal-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software għall-istess servizz f'reġjuni ġeografiċi differenti; il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti mill-fornitur ta' ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software għall-istess servizz li l-gwardjan joffri lilu nnifsu. Dan l-obbligu jenħtieġ ma jistabbilixxix dritt ta' aċċess u jenħtieġ ikun mingħajr preġudizzju għall-abbiltà tal-fornituri ta'
  ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software
  li jieħdu r-responsabbiltà meħtieġa fil-ġlieda kontra kontenut illegali u mhux mixtieq kif stabbilit fir-Regolament [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali].

| (57) | Il-gwardjani li jipprovdu aċċess għal
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma jservu
  bħala gateway importanti għall-utenti kummerċjali li jipprovaw jilħqu lill-utenti finali. Fid-dawl tal-iżbilanċ fis-saħħa tan-negozjar bejn dawk il-gwardjani u l-utenti kummerċjali
  tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  tagħhom, dawk il-gwardjani jenħtieġ li ma jitħallewx jimponu kundizzjonijiet ġenerali, inkluż kundizzjonijiet tal-ipprezzar, li jkunu inġusti jew li jwasslu għal divrenzjar mhux iġġustifikat. Il-kundizzjonijiet tal-ipprezzar jew kundizzjonijiet ġenerali oħra tal-aċċess jenħtieġ jitqiesu inġusti jekk ikunu jwasslu għal żbilanċ fid-drittijiet u l-obbligi imposti fuq l-utenti kummerċjali, jew ikunu jagħtu vantaġġ lill-gwardjan li jkun sproporzjonat għas-servizz ipprovdut mill-gwardjan lill-utenti kummerċjali, jew ikunu jwasslu għal żvantaġġ għall-utenti kummerċjali meta jipprovdu l-istess servizzi jew servizzi simili għall-gwardjan. Il-punti ta' riferiment li ġejjin jistgħu jservu bħala kejl biex tiġi ddeterminata l-ġustizzja tal-kundizzjonijiet ġenerali tal-aċċess: il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti għall-istess servizzi jew għal servizzi simili minn fornituri oħra ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  ; il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti mill-fornitur tal-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software għal servizzi differenti relatati jew simili jew lil tipi differenti ta' utenti finali; il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti mill-fornitur tal-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software għall-istess servizz f'reġjuni ġeografiċi differenti; il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti mill-fornitur ta' ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software għall-istess servizz li l-gwardjan joffri lilu nnifsu. Dan l-obbligu jenħtieġ li ma jistabbilixxix dritt ta' aċċess u jenħtieġ li jkun mingħajr preġudizzju għall-abbiltà tal-fornituri ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  li jieħdu r-responsabbiltà meħtieġa fil-ġlieda kontra kontenut illegali u mhux mixtieq kif stabbilit fir-Regolament [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali]. |
| --- | --- |

(57)

Il-gwardjani li jipprovdu aċċess għal
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma jservu
  bħala gateway importanti għall-utenti kummerċjali li jipprovaw jilħqu lill-utenti finali. Fid-dawl tal-iżbilanċ fis-saħħa tan-negozjar bejn dawk il-gwardjani u l-utenti kummerċjali
  tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  tagħhom, dawk il-gwardjani jenħtieġ li ma jitħallewx jimponu kundizzjonijiet ġenerali, inkluż kundizzjonijiet tal-ipprezzar, li jkunu inġusti jew li jwasslu għal divrenzjar mhux iġġustifikat. Il-kundizzjonijiet tal-ipprezzar jew kundizzjonijiet ġenerali oħra tal-aċċess jenħtieġ jitqiesu inġusti jekk ikunu jwasslu għal żbilanċ fid-drittijiet u l-obbligi imposti fuq l-utenti kummerċjali, jew ikunu jagħtu vantaġġ lill-gwardjan li jkun sproporzjonat għas-servizz ipprovdut mill-gwardjan lill-utenti kummerċjali, jew ikunu jwasslu għal żvantaġġ għall-utenti kummerċjali meta jipprovdu l-istess servizzi jew servizzi simili għall-gwardjan. Il-punti ta' riferiment li ġejjin jistgħu jservu bħala kejl biex tiġi ddeterminata l-ġustizzja tal-kundizzjonijiet ġenerali tal-aċċess: il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti għall-istess servizzi jew għal servizzi simili minn fornituri oħra ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  ; il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti mill-fornitur tal-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software għal servizzi differenti relatati jew simili jew lil tipi differenti ta' utenti finali; il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti mill-fornitur tal-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software għall-istess servizz f'reġjuni ġeografiċi differenti; il-prezzijiet mitluba jew il-kundizzjonijiet imposti mill-fornitur ta' ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software għall-istess servizz li l-gwardjan joffri lilu nnifsu. Dan l-obbligu jenħtieġ li ma jistabbilixxix dritt ta' aċċess u jenħtieġ li jkun mingħajr preġudizzju għall-abbiltà tal-fornituri ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  li jieħdu r-responsabbiltà meħtieġa fil-ġlieda kontra kontenut illegali u mhux mixtieq kif stabbilit fir-Regolament [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali].

Emenda 38

Proposta għal regolament

Premessa 57a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (57a) | L-implimentazzjoni tal-obbligi tal-gwardjani relatati mal-aċċess, l-installazzjoni, il-portabbiltà jew l-interoperabbiltà tista' tiġi ffaċilitata bl-użu ta' standards tekniċi. F'dan ir-rigward il-Kummissjoni jenħtieġ li tidentifika standards tekniċi tal-ICT adegwati u użati komunement mill-organizzazzjonijiet tal-istandards kif previst fl-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) Nru 1025/2012 jew, fejn xieraq, titlob lill-korpi Ewropej tal-istandardizzazzjoni jiżviluppawhom. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(57a)

L-implimentazzjoni tal-obbligi tal-gwardjani relatati mal-aċċess, l-installazzjoni, il-portabbiltà jew l-interoperabbiltà tista' tiġi ffaċilitata bl-użu ta' standards tekniċi. F'dan ir-rigward il-Kummissjoni jenħtieġ li tidentifika standards tekniċi tal-ICT adegwati u użati komunement mill-organizzazzjonijiet tal-istandards kif previst fl-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) Nru 1025/2012 jew, fejn xieraq, titlob lill-korpi Ewropej tal-istandardizzazzjoni jiżviluppawhom.

Emenda 39

Proposta għal regolament

Premessa 58

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (58) | Biex tiġi żgurata l-effettività tal-obbligi stabbiliti b'dan ir-Regolament, filwaqt li jiġi żgurat ukoll li dawn l-obbligi jkunu limitati għal dak meħtieġ biex jiġu żgurati l-kontestabbiltà u l-indirizzar tal-effetti dannużi tal-imġiba inġusta mill-gwardjani, hu importanti li l-obbligi jiġu definiti u ċirkoskritti b'mod ċar biex il-gwardjan ikun jista' jikkonforma magħhom minnufih, b'rispett sħiħ tar-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE, għall-protezzjoni tal-konsumatur, iċ-ċibersigurtà u s-sikurezza tal-prodotti. Il-gwardjani jenħtieġ jiżguraw il-konformità ma' dan ir-Regolament mid-disinn. Għalhekk, il-miżuri meħtieġa jenħtieġ li, kemm jista' jkun possibbli u meta rilevanti, ikunu integrati fid-disinn teknoloġiku użat mill-gwardjani. Iżda xi drabi jista' jkun xieraq li l-Kummissjoni, wara djalogu mal-gwardjan ikkonċernat, tispeċifika aktar uħud mill-miżuri li l-gwardjan ikkonċernat jenħtieġ jadotta biex jikkonforma b'mod effettiv ma' dawk l-obbligi li huma suxxettibbli li jiġu speċifikati aktar. Din il-possibbiltà ta' djalogu regolatorju jenħtieġ tiffaċilita l-konformità mill-gwardjani u tħaffef l-implimentazzjoni korretta tar-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(58)

Biex tiġi żgurata l-effettività tal-obbligi stabbiliti b'dan ir-Regolament, filwaqt li jiġi żgurat ukoll li dawn l-obbligi jkunu limitati għal dak meħtieġ biex jiġu żgurati l-kontestabbiltà u l-indirizzar tal-effetti dannużi tal-imġiba inġusta mill-gwardjani, hu importanti li l-obbligi jiġu definiti u ċirkoskritti b'mod ċar biex il-gwardjan ikun jista' jikkonforma magħhom minnufih, b'rispett sħiħ tar-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE, għall-protezzjoni tal-konsumatur, iċ-ċibersigurtà u s-sikurezza tal-prodotti. Il-gwardjani jenħtieġ jiżguraw il-konformità ma' dan ir-Regolament mid-disinn. Għalhekk, il-miżuri meħtieġa jenħtieġ li, kemm jista' jkun possibbli u meta rilevanti, ikunu integrati fid-disinn teknoloġiku użat mill-gwardjani. Iżda xi drabi jista' jkun xieraq li l-Kummissjoni, wara djalogu mal-gwardjan ikkonċernat, tispeċifika aktar uħud mill-miżuri li l-gwardjan ikkonċernat jenħtieġ jadotta biex jikkonforma b'mod effettiv ma' dawk l-obbligi li huma suxxettibbli li jiġu speċifikati aktar. Din il-possibbiltà ta' djalogu regolatorju jenħtieġ tiffaċilita l-konformità mill-gwardjani u tħaffef l-implimentazzjoni korretta tar-Regolament.

| (58) | L-għan ta' dan ir-Regolament hu li jiġi żgurat li s-settur diġitali jibqa' ġust u kontestabbli sabiex titrawwem l-innovazzjoni, tiġi promossa kwalità għolja tal-prodotti u tas-servizzi diġitali u jiġu promossi prezzijiet ġusti u kompetittivi, kif ukoll kwalità għolja u għażla wiesgħa għall-utenti finali tas-settur diġitali.
  Biex tiġi żgurata l-effettività tal-obbligi stabbiliti b'dan ir-Regolament, filwaqt li jiġi żgurat ukoll li dawn l-obbligi jkunu limitati għal dak meħtieġ biex jiġu żgurati l-kontestabbiltà u l-indirizzar tal-effetti dannużi tal-imġiba inġusta mill-gwardjani, hu importanti li l-obbligi jiġu definiti u ċirkoskritti b'mod ċar biex il-gwardjan ikun jista' jikkonforma magħhom minnufih, b'rispett sħiħ tar-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE, għall-protezzjoni tal-konsumatur, iċ-ċibersigurtà u s-sikurezza tal-prodotti
  , kif ukoll mal-obbligi relatati mal-aċċessibbiltà għall-persuni b'diżabilità skont id-Direttiva (UE) 2019/882
  . Il-gwardjani jenħtieġ jiżguraw il-konformità ma' dan ir-Regolament mid-disinn. Għalhekk, il-miżuri meħtieġa jenħtieġ li, kemm jista' jkun possibbli u meta rilevanti, ikunu integrati fid-disinn teknoloġiku użat mill-gwardjani. Iżda xi drabi jista' jkun xieraq li l-Kummissjoni, wara djalogu mal-gwardjan ikkonċernat,
  u, fejn xieraq, wara konsultazzjoni ma' partijiet terzi interessati,
  tispeċifika aktar
  , f'deċiżjoni,
  uħud mill-miżuri li l-gwardjan ikkonċernat jenħtieġ
  li
  jadotta biex jikkonforma b'mod effettiv ma' dawk l-obbligi li huma suxxettibbli li jiġu speċifikati aktar. Din il-possibbiltà ta' djalogu regolatorju jenħtieġ tiffaċilita l-konformità mill-gwardjani u tħaffef l-implimentazzjoni korretta tar-Regolament. |
| --- | --- |

(58)

L-għan ta' dan ir-Regolament hu li jiġi żgurat li s-settur diġitali jibqa' ġust u kontestabbli sabiex titrawwem l-innovazzjoni, tiġi promossa kwalità għolja tal-prodotti u tas-servizzi diġitali u jiġu promossi prezzijiet ġusti u kompetittivi, kif ukoll kwalità għolja u għażla wiesgħa għall-utenti finali tas-settur diġitali.
  Biex tiġi żgurata l-effettività tal-obbligi stabbiliti b'dan ir-Regolament, filwaqt li jiġi żgurat ukoll li dawn l-obbligi jkunu limitati għal dak meħtieġ biex jiġu żgurati l-kontestabbiltà u l-indirizzar tal-effetti dannużi tal-imġiba inġusta mill-gwardjani, hu importanti li l-obbligi jiġu definiti u ċirkoskritti b'mod ċar biex il-gwardjan ikun jista' jikkonforma magħhom minnufih, b'rispett sħiħ tar-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE, għall-protezzjoni tal-konsumatur, iċ-ċibersigurtà u s-sikurezza tal-prodotti
  , kif ukoll mal-obbligi relatati mal-aċċessibbiltà għall-persuni b'diżabilità skont id-Direttiva (UE) 2019/882
  . Il-gwardjani jenħtieġ jiżguraw il-konformità ma' dan ir-Regolament mid-disinn. Għalhekk, il-miżuri meħtieġa jenħtieġ li, kemm jista' jkun possibbli u meta rilevanti, ikunu integrati fid-disinn teknoloġiku użat mill-gwardjani. Iżda xi drabi jista' jkun xieraq li l-Kummissjoni, wara djalogu mal-gwardjan ikkonċernat,
  u, fejn xieraq, wara konsultazzjoni ma' partijiet terzi interessati,
  tispeċifika aktar
  , f'deċiżjoni,
  uħud mill-miżuri li l-gwardjan ikkonċernat jenħtieġ
  li
  jadotta biex jikkonforma b'mod effettiv ma' dawk l-obbligi li huma suxxettibbli li jiġu speċifikati aktar. Din il-possibbiltà ta' djalogu regolatorju jenħtieġ tiffaċilita l-konformità mill-gwardjani u tħaffef l-implimentazzjoni korretta tar-Regolament.

Emenda 40

Proposta għal regolament

Premessa 59

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (59) | Bħala element addizzjonali biex tiġi żgurata l-proporzjonalità, il-gwardjani jenħtieġ jingħataw l-opportunità li jitolbu s-sospensjoni, sa fejn ikun meħtieġ, ta' obbligu speċifiku f'ċirkostanzi eċċezzjonali li jkunu lil hinn mill-kontroll tal-gwardjan, bħal pereżempju, f'każ ta' xokk estern mhux previst li jelimina temporanjament parti sinifikanti mid-domanda tal-utent finali għas-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, meta l-gwardjan juri li l-konformità ma' obbligu speċifiku tipperikola l-vijabbiltà ekonomika tal-operazzjonijiet tal-Unjoni tal-gwardjan ikkonċernat. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(59)

Bħala element addizzjonali biex tiġi żgurata l-proporzjonalità, il-gwardjani jenħtieġ jingħataw l-opportunità li jitolbu s-sospensjoni, sa fejn ikun meħtieġ, ta' obbligu speċifiku f'ċirkostanzi eċċezzjonali li jkunu lil hinn mill-kontroll tal-gwardjan, bħal pereżempju, f'każ ta' xokk estern mhux previst li jelimina temporanjament parti sinifikanti mid-domanda tal-utent finali għas-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, meta l-gwardjan juri li l-konformità ma' obbligu speċifiku tipperikola l-vijabbiltà ekonomika tal-operazzjonijiet tal-Unjoni tal-gwardjan ikkonċernat.

| (59) | Bħala element addizzjonali biex tiġi żgurata l-proporzjonalità, il-gwardjani jenħtieġ jingħataw l-opportunità li jitolbu s-sospensjoni, sa fejn ikun meħtieġ, ta' obbligu speċifiku f'ċirkostanzi eċċezzjonali li jkunu lil hinn mill-kontroll tal-gwardjan, bħal pereżempju, f'każ ta' xokk estern mhux previst li jelimina temporanjament parti sinifikanti mid-domanda tal-utent finali għas-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, meta l-gwardjan juri li l-konformità ma' obbligu speċifiku tipperikola l-vijabbiltà ekonomika tal-operazzjonijiet tal-Unjoni tal-gwardjan ikkonċernat.
  Fid-deċiżjoni tagħha, il-Kummissjoni jenħtieġ li tiddikjara r-raġunijiet għall-għoti tas-sospensjoni u tirrieżaminaha fuq bażi regolari biex tivvaluta jekk il-kundizzjonijiet għall-għoti tagħha jkunux għadhom vijabbli jew le. |
| --- | --- |

(59)

Bħala element addizzjonali biex tiġi żgurata l-proporzjonalità, il-gwardjani jenħtieġ jingħataw l-opportunità li jitolbu s-sospensjoni, sa fejn ikun meħtieġ, ta' obbligu speċifiku f'ċirkostanzi eċċezzjonali li jkunu lil hinn mill-kontroll tal-gwardjan, bħal pereżempju, f'każ ta' xokk estern mhux previst li jelimina temporanjament parti sinifikanti mid-domanda tal-utent finali għas-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, meta l-gwardjan juri li l-konformità ma' obbligu speċifiku tipperikola l-vijabbiltà ekonomika tal-operazzjonijiet tal-Unjoni tal-gwardjan ikkonċernat.
  Fid-deċiżjoni tagħha, il-Kummissjoni jenħtieġ li tiddikjara r-raġunijiet għall-għoti tas-sospensjoni u tirrieżaminaha fuq bażi regolari biex tivvaluta jekk il-kundizzjonijiet għall-għoti tagħha jkunux għadhom vijabbli jew le.

Emenda 41

Proposta għal regolament

Premessa 60

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (60) | F'ċirkostanzi eċċezzjonali ġustifikati minħabba raġunijiet limitati ta' moralità pubblika, saħħa pubblika jew sigurtà pubblika, il-Kummissjoni jenħtieġ tkun tista' tiddeċiedi li l-obbligu kkonċernat ma japplikax għal servizz ewlieni speċifiku tal-pjattaforma. L-affett fuq dawn l-interessi pubbliċi jista' jindika li l-kost tal-infurzar ta' ċertu obbligu għas-soċjetà kollha kemm hi, f'ċertu każ eċċezzjonali, ikun kbir wisq u b'hekk ikun sproporzjonat. Id-djalogu regolatorju li jiffaċilita l-konformità, flimkien mal-possibbiltajiet limitati ta' sospensjoni u eżenzjoni jenħtieġ jiżguraw il-proporzjonalità tal-obbligi f'dan ir-Regolament mingħajr ma jimminaw l-effetti ex ante intenzjonati fuq il-ġustizzja u l-kontestabbiltà. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(60)

F'ċirkostanzi eċċezzjonali ġustifikati minħabba raġunijiet limitati ta' moralità pubblika, saħħa pubblika jew sigurtà pubblika, il-Kummissjoni jenħtieġ tkun tista' tiddeċiedi li l-obbligu kkonċernat ma japplikax għal servizz ewlieni speċifiku tal-pjattaforma. L-affett fuq dawn l-interessi pubbliċi jista' jindika li l-kost tal-infurzar ta' ċertu obbligu għas-soċjetà kollha kemm hi, f'ċertu każ eċċezzjonali, ikun kbir wisq u b'hekk ikun sproporzjonat. Id-djalogu regolatorju li jiffaċilita l-konformità, flimkien mal-possibbiltajiet limitati ta' sospensjoni u eżenzjoni jenħtieġ jiżguraw il-proporzjonalità tal-obbligi f'dan ir-Regolament mingħajr ma jimminaw l-effetti ex ante intenzjonati fuq il-ġustizzja u l-kontestabbiltà.

| (60) | F'ċirkostanzi eċċezzjonali ġustifikati minħabba raġunijiet limitati ta' moralità pubblika, saħħa pubblika jew sigurtà pubblika, il-Kummissjoni jenħtieġ tkun tista' tiddeċiedi li l-obbligu kkonċernat ma japplikax għal servizz ewlieni speċifiku tal-pjattaforma. L-affett fuq dawn l-interessi pubbliċi jista' jindika li l-kost tal-infurzar ta' ċertu obbligu għas-soċjetà kollha kemm hi, f'ċertu każ eċċezzjonali, ikun kbir wisq u b'hekk ikun sproporzjonat. Id-djalogu regolatorju li jiffaċilita l-konformità, flimkien mal-possibbiltajiet limitati
  u debitament ġustifikati
  ta' sospensjoni u eżenzjoni jenħtieġ jiżguraw il-proporzjonalità tal-obbligi f'dan ir-Regolament mingħajr ma jimminaw l-effetti ex ante intenzjonati fuq il-ġustizzja u l-kontestabbiltà.
  Meta tingħata eżenzjoni bħal din, il-Kummissjoni jenħtieġ li tirrieżamina d-deċiżjoni tagħha kull sena. |
| --- | --- |

(60)

F'ċirkostanzi eċċezzjonali ġustifikati minħabba raġunijiet limitati ta' moralità pubblika, saħħa pubblika jew sigurtà pubblika, il-Kummissjoni jenħtieġ tkun tista' tiddeċiedi li l-obbligu kkonċernat ma japplikax għal servizz ewlieni speċifiku tal-pjattaforma. L-affett fuq dawn l-interessi pubbliċi jista' jindika li l-kost tal-infurzar ta' ċertu obbligu għas-soċjetà kollha kemm hi, f'ċertu każ eċċezzjonali, ikun kbir wisq u b'hekk ikun sproporzjonat. Id-djalogu regolatorju li jiffaċilita l-konformità, flimkien mal-possibbiltajiet limitati
  u debitament ġustifikati
  ta' sospensjoni u eżenzjoni jenħtieġ jiżguraw il-proporzjonalità tal-obbligi f'dan ir-Regolament mingħajr ma jimminaw l-effetti ex ante intenzjonati fuq il-ġustizzja u l-kontestabbiltà.
  Meta tingħata eżenzjoni bħal din, il-Kummissjoni jenħtieġ li tirrieżamina d-deċiżjoni tagħha kull sena.

Emenda 42

Proposta għal regolament

Premessa 61

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (61) | L-interessi tal-protezzjoni tad-data u tal-privatezza tal-utenti finali huma rilevanti għal kull valutazzjoni tal-effetti negattivi potenzjali tal-prattika osservata tal-gwardjani li jiġbru u jakkumulaw ammonti kbar ta' data mingħand l-utenti finali. Jekk jiġi żgurat livell xieraq ta' trasparenza fil-prattiki tat-tfassil tal-profili użati mill-gwardjani, tiġi ffaċilitata l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, billi titqiegħed pressjoni esterna fuq il-gwardjani ħalli jevitaw li jfasslu profili profondi dwar il-konsumatur bħala standard tal-industrija, peress li l-parteċipanti ġodda jew il-fornituri li jkunu għadhom jibdew ma jistgħux jaċċessaw id-data bl-istess mod u profondità, u fuq skala simili. Jenħtieġ li bi trasparenza mtejba, fornituri oħra ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jkunu jistgħu jiddivrenzjaw lilhom infushom aħjar bl-użu ta' faċilitajiet superjuri li jiżguraw il-privatezza. Biex jiġi żgurat livell minimu ta' effettività ta' dan l-obbligu ta' trasparenza, il-gwardjani jenħtieġ jipprovdu tal-inqas deskrizzjoni tal-bażi li fuqha jsir it-tfassil tal-profili, inkluż jekk tkunx qed tintuża data personali u data li tkun ġejja mill-attività tal-utent, l-ipproċessar applikat, l-għan li għalih jiġi ppreparat u eventwalment użat il-profil, l-impatt ta' dan it-tfassil tal-profili fuq is-servizzi tal-gwardjan, u l-passi meħuda biex l-utenti finali jkunu konxji tal-użu rilevanti ta' dan it-tfassil tal-profili, kif ukoll biex jitolbu l-kunsens tagħhom. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(61)

L-interessi tal-protezzjoni tad-data u tal-privatezza tal-utenti finali huma rilevanti għal kull valutazzjoni tal-effetti negattivi potenzjali tal-prattika osservata tal-gwardjani li jiġbru u jakkumulaw ammonti kbar ta' data mingħand l-utenti finali. Jekk jiġi żgurat livell xieraq ta' trasparenza fil-prattiki tat-tfassil tal-profili użati mill-gwardjani, tiġi ffaċilitata l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, billi titqiegħed pressjoni esterna fuq il-gwardjani ħalli jevitaw li jfasslu profili profondi dwar il-konsumatur bħala standard tal-industrija, peress li l-parteċipanti ġodda jew il-fornituri li jkunu għadhom jibdew ma jistgħux jaċċessaw id-data bl-istess mod u profondità, u fuq skala simili. Jenħtieġ li bi trasparenza mtejba, fornituri oħra ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jkunu jistgħu jiddivrenzjaw lilhom infushom aħjar bl-użu ta' faċilitajiet superjuri li jiżguraw il-privatezza. Biex jiġi żgurat livell minimu ta' effettività ta' dan l-obbligu ta' trasparenza, il-gwardjani jenħtieġ jipprovdu tal-inqas deskrizzjoni tal-bażi li fuqha jsir it-tfassil tal-profili, inkluż jekk tkunx qed tintuża data personali u data li tkun ġejja mill-attività tal-utent, l-ipproċessar applikat, l-għan li għalih jiġi ppreparat u eventwalment użat il-profil, l-impatt ta' dan it-tfassil tal-profili fuq is-servizzi tal-gwardjan, u l-passi meħuda biex l-utenti finali jkunu konxji tal-użu rilevanti ta' dan it-tfassil tal-profili, kif ukoll biex jitolbu l-kunsens tagħhom.

| (61) | L-interessi tal-protezzjoni tad-data u tal-privatezza tal-utenti finali huma rilevanti għal kull valutazzjoni tal-effetti negattivi potenzjali tal-prattika osservata tal-gwardjani li jiġbru u jakkumulaw ammonti kbar ta' data mingħand l-utenti finali. Jekk jiġi żgurat livell xieraq ta' trasparenza fil-prattiki tat-tfassil tal-profili użati mill-gwardjani, tiġi ffaċilitata l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, billi titqiegħed pressjoni esterna fuq il-gwardjani ħalli jevitaw li jfasslu profili profondi dwar il-konsumatur bħala standard tal-industrija, peress li l-parteċipanti ġodda jew il-fornituri li jkunu għadhom jibdew ma jistgħux jaċċessaw id-data bl-istess mod u profondità, u fuq skala simili. Jenħtieġ li bi trasparenza mtejba, fornituri oħra ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jkunu jistgħu jiddivrenzjaw lilhom infushom aħjar bl-użu ta' faċilitajiet superjuri li jiżguraw il-privatezza. Biex jiġi żgurat livell minimu ta' effettività ta' dan l-obbligu ta' trasparenza, il-gwardjani jenħtieġ jipprovdu tal-inqas deskrizzjoni tal-bażi li fuqha jsir it-tfassil tal-profili, inkluż jekk tkunx qed tintuża data personali u data li tkun ġejja mill-attività tal-utent, l-ipproċessar applikat, l-għan li għalih jiġi ppreparat u eventwalment użat il-profil, l-impatt ta' dan it-tfassil tal-profili fuq is-servizzi tal-gwardjan, u l-passi meħuda biex l-utenti finali jkunu konxji tal-użu rilevanti ta' dan it-tfassil tal-profili, kif ukoll biex jitolbu l-kunsens tagħhom.
  L-għarfien espert tal-awtoritajiet tal-ħarsien tal-konsumatur, bħala membri tal-Grupp ta' Livell Għoli ta' Regolaturi Diġitali, jenħtieġ li jitqies b'mod speċjali għall-valutazzjoni tat-tekniki ta' tfassil tal-profili tal-konsumaturi. Jenħtieġ li l-Kummissjoni, f'konsultazzjoni mal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, is-soċjetà ċivili u l-esperti, tiżviluppa l-istandards u l-proċess tal-awditu. |
| --- | --- |

(61)

L-interessi tal-protezzjoni tad-data u tal-privatezza tal-utenti finali huma rilevanti għal kull valutazzjoni tal-effetti negattivi potenzjali tal-prattika osservata tal-gwardjani li jiġbru u jakkumulaw ammonti kbar ta' data mingħand l-utenti finali. Jekk jiġi żgurat livell xieraq ta' trasparenza fil-prattiki tat-tfassil tal-profili użati mill-gwardjani, tiġi ffaċilitata l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, billi titqiegħed pressjoni esterna fuq il-gwardjani ħalli jevitaw li jfasslu profili profondi dwar il-konsumatur bħala standard tal-industrija, peress li l-parteċipanti ġodda jew il-fornituri li jkunu għadhom jibdew ma jistgħux jaċċessaw id-data bl-istess mod u profondità, u fuq skala simili. Jenħtieġ li bi trasparenza mtejba, fornituri oħra ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jkunu jistgħu jiddivrenzjaw lilhom infushom aħjar bl-użu ta' faċilitajiet superjuri li jiżguraw il-privatezza. Biex jiġi żgurat livell minimu ta' effettività ta' dan l-obbligu ta' trasparenza, il-gwardjani jenħtieġ jipprovdu tal-inqas deskrizzjoni tal-bażi li fuqha jsir it-tfassil tal-profili, inkluż jekk tkunx qed tintuża data personali u data li tkun ġejja mill-attività tal-utent, l-ipproċessar applikat, l-għan li għalih jiġi ppreparat u eventwalment użat il-profil, l-impatt ta' dan it-tfassil tal-profili fuq is-servizzi tal-gwardjan, u l-passi meħuda biex l-utenti finali jkunu konxji tal-użu rilevanti ta' dan it-tfassil tal-profili, kif ukoll biex jitolbu l-kunsens tagħhom.
  L-għarfien espert tal-awtoritajiet tal-ħarsien tal-konsumatur, bħala membri tal-Grupp ta' Livell Għoli ta' Regolaturi Diġitali, jenħtieġ li jitqies b'mod speċjali għall-valutazzjoni tat-tekniki ta' tfassil tal-profili tal-konsumaturi. Jenħtieġ li l-Kummissjoni, f'konsultazzjoni mal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, is-soċjetà ċivili u l-esperti, tiżviluppa l-istandards u l-proċess tal-awditu.

Emenda 43

Proposta għal regolament

Premessa 62

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (62) | Biex tiġi żgurata l-kisba sħiħa u dejjiema tal-objettivi ta' dan ir-Regolament, il-Kummissjoni jenħtieġ tkun tista' tivvaluta jekk fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jenħtieġx jiġi ddeżinjat bħala gwardjan mingħajr ma jilħaq il-limiti kwantitattivi stabbiliti f'dan ir-Regolament; jekk in-nonkonformità sistematika minn gwardjan teżiġix l-impożizzjoni ta' rimedji addizzjonali;
  u
  jekk il-lista tal-obbligi li jindirizzaw il-prattiki inġusti tal-gwardjani jenħtieġx tiġi riveduta u jekk
  jenħtieġx
  jiġu
  identifikati
  prattiki addizzjonali li jkunu inġusti b'mod simili u li jillimitaw il-kontestabbiltà tas-swieq diġitali. Din il-valutazzjoni jenħtieġ tissejjes fuq investigazzjonijiet tas-suq li jridu
  jsiru
  f'perjodu xieraq ta' żmien, bl-użu ta' proċeduri u skadenzi
  ċari
  , biex jiġi appoġġat l-effett ex ante ta' dan ir-Regolament fuq il-kontestabbiltà u l-ġustizzja fis-settur diġitali, u biex jingħata l-grad meħtieġ ta' ċertezza legali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(62)

Biex tiġi żgurata l-kisba sħiħa u dejjiema tal-objettivi ta' dan ir-Regolament, il-Kummissjoni jenħtieġ tkun tista' tivvaluta jekk fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jenħtieġx jiġi ddeżinjat bħala gwardjan mingħajr ma jilħaq il-limiti kwantitattivi stabbiliti f'dan ir-Regolament; jekk in-nonkonformità sistematika minn gwardjan teżiġix l-impożizzjoni ta' rimedji addizzjonali;
  u
  jekk il-lista tal-obbligi li jindirizzaw il-prattiki inġusti tal-gwardjani jenħtieġx tiġi riveduta u jekk
  jenħtieġx
  jiġu
  identifikati
  prattiki addizzjonali li jkunu inġusti b'mod simili u li jillimitaw il-kontestabbiltà tas-swieq diġitali. Din il-valutazzjoni jenħtieġ tissejjes fuq investigazzjonijiet tas-suq li jridu
  jsiru
  f'perjodu xieraq ta' żmien, bl-użu ta' proċeduri u skadenzi
  ċari
  , biex jiġi appoġġat l-effett ex ante ta' dan ir-Regolament fuq il-kontestabbiltà u l-ġustizzja fis-settur diġitali, u biex jingħata l-grad meħtieġ ta' ċertezza legali.

| (62) | Biex tiġi żgurata l-kisba sħiħa u dejjiema tal-objettivi ta' dan ir-Regolament, il-Kummissjoni jenħtieġ tkun tista' tivvaluta jekk fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jenħtieġx jiġi ddeżinjat bħala gwardjan mingħajr ma jilħaq il-limiti kwantitattivi stabbiliti f'dan ir-Regolament; jekk in-nonkonformità sistematika minn gwardjan teżiġix l-impożizzjoni ta' rimedji addizzjonali; jekk il-lista tal-obbligi li jindirizzaw il-prattiki inġusti tal-gwardjani jenħtieġx
  li
  tiġi riveduta; u jekk
  ikunx hemm bżonn
  jiġu
  investigati
  prattiki addizzjonali li jkunu inġusti b'mod simili u li jillimitaw il-kontestabbiltà tas-swieq diġitali. Din il-valutazzjoni jenħtieġ tissejjes fuq investigazzjonijiet tas-suq li jridu
  jitwettqu
  f'perjodu xieraq ta' żmien, bl-użu ta' proċeduri
  ċari
  u skadenzi
  vinkolanti
  , biex jiġi appoġġat l-effett ex ante ta' dan ir-Regolament fuq il-kontestabbiltà u l-ġustizzja fis-settur diġitali, u biex jingħata l-grad meħtieġ ta' ċertezza legali. |
| --- | --- |

(62)

Biex tiġi żgurata l-kisba sħiħa u dejjiema tal-objettivi ta' dan ir-Regolament, il-Kummissjoni jenħtieġ tkun tista' tivvaluta jekk fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jenħtieġx jiġi ddeżinjat bħala gwardjan mingħajr ma jilħaq il-limiti kwantitattivi stabbiliti f'dan ir-Regolament; jekk in-nonkonformità sistematika minn gwardjan teżiġix l-impożizzjoni ta' rimedji addizzjonali; jekk il-lista tal-obbligi li jindirizzaw il-prattiki inġusti tal-gwardjani jenħtieġx
  li
  tiġi riveduta; u jekk
  ikunx hemm bżonn
  jiġu
  investigati
  prattiki addizzjonali li jkunu inġusti b'mod simili u li jillimitaw il-kontestabbiltà tas-swieq diġitali. Din il-valutazzjoni jenħtieġ tissejjes fuq investigazzjonijiet tas-suq li jridu
  jitwettqu
  f'perjodu xieraq ta' żmien, bl-użu ta' proċeduri
  ċari
  u skadenzi
  vinkolanti
  , biex jiġi appoġġat l-effett ex ante ta' dan ir-Regolament fuq il-kontestabbiltà u l-ġustizzja fis-settur diġitali, u biex jingħata l-grad meħtieġ ta' ċertezza legali.

Emenda 44

Proposta għal regolament

Premessa 64

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (64) | Il-Kummissjoni jenħtieġ tinvestiga u tivvaluta jekk humiex ġustifikati rimedji komportamentali jew, meta xieraq, strutturali addizzjonali biex jiġi żgurat li l-gwardjan ma jkunx jista' jfixkel l-objettivi ta' dan ir-Regolament
  minħabba nonkonformità sistematika ma'
  obbligu wieħed jew aktar stabbiliti f'dan ir-Regolament
  , li kompliet issaħħaħ il-pożizzjoni tiegħu ta' gwardjan
  .
  Dan ikun il-każ meta d-daqs tal-gwardjan fis-suq intern kompla jiżdied, id-dipendenza ekonomika tal-utenti kummerċjali u tal-utenti finali fuq is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan kompliet tissaħħaħ hekk kif in-numru tagħhom kompla jiżdied u l-gwardjan igawdi minn żieda fl-istabbiliment tal-pożizzjoni tiegħu
  . Għaldaqstant, f'dawn il-każijiet, il-Kummissjoni jenħtieġ ikollha s-setgħa li timponi rimedju, sew komportamentali jew strutturali
  , filwaqt li tqis kif xieraq il-prinċipju tal-proporzjonalità
  .
  Rimedji strutturali, bħal separazzjoni legali, funzjonali jew strutturali, inkluż iċ-ċessjoni ta' negozju, jew ta' partijiet minnu, jenħtieġ jiġu imposti bissw meta ma jkun hemm l-ebda rimedju komportamentali effettiv ugwalment jew meta kull rimedju komportamentali effettiv ugwalment ikun piż akbar għall-impriża kkonċernata mir-rimedju strutturali
  .
  Bidliet fl-istruttura ta' impriża kif kienet teżisti qabel ma ġiet stabbilita n-nonkonformità sistematika jkunu proporzjonati biss meta jkun hemm riskju sostanzjali li din in-nonkonformità sistematika tirriżulta mill-istruttura stess tal-impriża kkonċernata
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(64)

Il-Kummissjoni jenħtieġ tinvestiga u tivvaluta jekk humiex ġustifikati rimedji komportamentali jew, meta xieraq, strutturali addizzjonali biex jiġi żgurat li l-gwardjan ma jkunx jista' jfixkel l-objettivi ta' dan ir-Regolament
  minħabba nonkonformità sistematika ma'
  obbligu wieħed jew aktar stabbiliti f'dan ir-Regolament
  , li kompliet issaħħaħ il-pożizzjoni tiegħu ta' gwardjan
  .
  Dan ikun il-każ meta d-daqs tal-gwardjan fis-suq intern kompla jiżdied, id-dipendenza ekonomika tal-utenti kummerċjali u tal-utenti finali fuq is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan kompliet tissaħħaħ hekk kif in-numru tagħhom kompla jiżdied u l-gwardjan igawdi minn żieda fl-istabbiliment tal-pożizzjoni tiegħu
  . Għaldaqstant, f'dawn il-każijiet, il-Kummissjoni jenħtieġ ikollha s-setgħa li timponi rimedju, sew komportamentali jew strutturali
  , filwaqt li tqis kif xieraq il-prinċipju tal-proporzjonalità
  .
  Rimedji strutturali, bħal separazzjoni legali, funzjonali jew strutturali, inkluż iċ-ċessjoni ta' negozju, jew ta' partijiet minnu, jenħtieġ jiġu imposti bissw meta ma jkun hemm l-ebda rimedju komportamentali effettiv ugwalment jew meta kull rimedju komportamentali effettiv ugwalment ikun piż akbar għall-impriża kkonċernata mir-rimedju strutturali
  .
  Bidliet fl-istruttura ta' impriża kif kienet teżisti qabel ma ġiet stabbilita n-nonkonformità sistematika jkunu proporzjonati biss meta jkun hemm riskju sostanzjali li din in-nonkonformità sistematika tirriżulta mill-istruttura stess tal-impriża kkonċernata
  .

| (64) | Il-Kummissjoni jenħtieġ li tinvestiga u tivvaluta jekk humiex ġustifikati rimedji komportamentali jew, meta xieraq, strutturali addizzjonali biex jiġi żgurat li l-gwardjan ma jkunx jista' jfixkel l-objettivi ta' dan ir-Regolament
  billi jonqos sistematikament milli josserva
  obbligu wieħed jew aktar stabbiliti f'dan ir-Regolament. Għaldaqstant, f'dawn il-każijiet
  ta' nonkonformità sistematika
  , il-Kummissjoni jenħtieġ li jkollha s-setgħa li timponi
  kwalunkwe
  rimedju, sew komportamentali jew strutturali
  , li jkun meħtieġ biex tiġi żgurata konformità effettiva ma' dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni tista' tipprojbixxi lill-gwardjani milli jinvolvu ruħhom f'akkwiżizzjonijiet (inklużi “akkwiżizzjonijiet predatorji”) fl-oqsma rilevanti għal dan ir-Regolament bħal dawk diġitali jew għall-użu ta' setturi relatati mad-data eż. logħob tal-azzard, istituti ta' riċerka, oġġetti tal-konsumatur, apparat tal-fitness, servizzi finanzjarji ta' traċċar sanitarju, u għal perjodu limitat ta' żmien fejn dan ikun neċessarju u proporzjonat mal-ħsara mhux dovuta kkawżata minn ksur ripetut jew biex tiġi evitata aktar ħsara għall-kontestabbiltà u l-ġustizzja tas-suq intern
  .
  Meta tagħmel dan, il-Kummissjoni tista' tikkunsidra elementi differenti, bħall-effetti probabbli tan-network, il-konsolidazzjoni tad-data, u l-effetti possibbli fit-tul jew jekk u meta l-akkwiżizzjoni ta' miri b'riżorsi speċifiċi tad-data tista' tpoġġi b'mod sinifikanti f'periklu l-kontestabbiltà u l-kompetittività tas-swieq permezz ta' effetti orizzontali, vertikali jew ta' konglomerat. |
| --- | --- |

(64)

Il-Kummissjoni jenħtieġ li tinvestiga u tivvaluta jekk humiex ġustifikati rimedji komportamentali jew, meta xieraq, strutturali addizzjonali biex jiġi żgurat li l-gwardjan ma jkunx jista' jfixkel l-objettivi ta' dan ir-Regolament
  billi jonqos sistematikament milli josserva
  obbligu wieħed jew aktar stabbiliti f'dan ir-Regolament. Għaldaqstant, f'dawn il-każijiet
  ta' nonkonformità sistematika
  , il-Kummissjoni jenħtieġ li jkollha s-setgħa li timponi
  kwalunkwe
  rimedju, sew komportamentali jew strutturali
  , li jkun meħtieġ biex tiġi żgurata konformità effettiva ma' dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni tista' tipprojbixxi lill-gwardjani milli jinvolvu ruħhom f'akkwiżizzjonijiet (inklużi “akkwiżizzjonijiet predatorji”) fl-oqsma rilevanti għal dan ir-Regolament bħal dawk diġitali jew għall-użu ta' setturi relatati mad-data eż. logħob tal-azzard, istituti ta' riċerka, oġġetti tal-konsumatur, apparat tal-fitness, servizzi finanzjarji ta' traċċar sanitarju, u għal perjodu limitat ta' żmien fejn dan ikun neċessarju u proporzjonat mal-ħsara mhux dovuta kkawżata minn ksur ripetut jew biex tiġi evitata aktar ħsara għall-kontestabbiltà u l-ġustizzja tas-suq intern
  .
  Meta tagħmel dan, il-Kummissjoni tista' tikkunsidra elementi differenti, bħall-effetti probabbli tan-network, il-konsolidazzjoni tad-data, u l-effetti possibbli fit-tul jew jekk u meta l-akkwiżizzjoni ta' miri b'riżorsi speċifiċi tad-data tista' tpoġġi b'mod sinifikanti f'periklu l-kontestabbiltà u l-kompetittività tas-swieq permezz ta' effetti orizzontali, vertikali jew ta' konglomerat.

Emenda 45

Proposta għal regolament

Premessa 65a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (65a) | Miżuri interim jistgħu jkunu għodda importanti biex jiġi żgurat li, waqt li tkun għaddejja investigazzjoni, il-ksur li jkun qed jiġi investigat ma jwassalx għal dannu serju u immedjat għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani. F'każ ta' urġenza, meta jkun jista' jirriżulta riskju ta' dannu serju u immedjat għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani minn prattiki ġodda bil-possibbiltà li tiġi mminata l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, jenħtieġ li l-Kummissjoni tingħata s-setgħa li timponi miżuri interim billi temporanjament timponi obbligi fuq il-gwardjan ikkonċernat. Tali miżuri interim jenħtieġ li jkunu limitati għal dak li huwa neċessarju u ġustifikat. Dawn jenħtieġ li japplikaw sakemm tiġi konkluża l-investigazzjoni tas-suq u tittieħed id-deċiżjoni finali korrispondenti tal-Kummissjoni skont l-Artikolu 17. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(65a)

Miżuri interim jistgħu jkunu għodda importanti biex jiġi żgurat li, waqt li tkun għaddejja investigazzjoni, il-ksur li jkun qed jiġi investigat ma jwassalx għal dannu serju u immedjat għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani. F'każ ta' urġenza, meta jkun jista' jirriżulta riskju ta' dannu serju u immedjat għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani minn prattiki ġodda bil-possibbiltà li tiġi mminata l-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, jenħtieġ li l-Kummissjoni tingħata s-setgħa li timponi miżuri interim billi temporanjament timponi obbligi fuq il-gwardjan ikkonċernat. Tali miżuri interim jenħtieġ li jkunu limitati għal dak li huwa neċessarju u ġustifikat. Dawn jenħtieġ li japplikaw sakemm tiġi konkluża l-investigazzjoni tas-suq u tittieħed id-deċiżjoni finali korrispondenti tal-Kummissjoni skont l-Artikolu 17.

Emenda 46

Proposta għal regolament

Premessa 67

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (67) | Meta, waqt proċediment dwar nonkonformità jew investigazzjoni dwar nonkonformità sistemika, gwardjan joffri impenji lill-Kummissjoni, din tal-aħħar jenħtieġ tkun tista' tadotta deċiżjoni li permezz tagħha dawn l-impenji jsiru vinkolanti għall-gwardjan ikkonċernat, meta tagħraf li l-impenji jkunu jiżguraw konformità effettiva mal-obbligi ta' dan ir-Regolament. Din id-deċiżjoni jenħtieġ tagħraf ukoll li ma jkun għad hemm l-ebda raġuni għal azzjoni mill-Kummissjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(67)

Meta, waqt proċediment dwar nonkonformità jew investigazzjoni dwar nonkonformità sistemika, gwardjan joffri impenji lill-Kummissjoni, din tal-aħħar jenħtieġ tkun tista' tadotta deċiżjoni li permezz tagħha dawn l-impenji jsiru vinkolanti għall-gwardjan ikkonċernat, meta tagħraf li l-impenji jkunu jiżguraw konformità effettiva mal-obbligi ta' dan ir-Regolament. Din id-deċiżjoni jenħtieġ tagħraf ukoll li ma jkun għad hemm l-ebda raġuni għal azzjoni mill-Kummissjoni.

imħassar

Emenda 47

Proposta għal regolament

Premessa 70

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (70) | Il-Kummissjoni jenħtieġ tkun tista' titlob direttament lil impriżi jew lil assoċjazzjoni ta' impriżi biex jipprovdu kwalunkwe evidenza, data u informazzjoni rilevanti. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista' titlob kwalunkwe informazzjoni rilevanti mingħand kwalunkwe awtorità pubblika, korp jew aġenzija fl-Istat Membru, jew mingħand kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika għall-finijiet ta' dan ir-Regolament. Meta jikkonformaw ma' deċiżjoni tal-Kummissjoni, l-impriżi huma obbligati jwieġbu mistoqsijiet fattwali u jipprovdu dokumenti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(70)

Il-Kummissjoni jenħtieġ tkun tista' titlob direttament lil impriżi jew lil assoċjazzjoni ta' impriżi biex jipprovdu kwalunkwe evidenza, data u informazzjoni rilevanti. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista' titlob kwalunkwe informazzjoni rilevanti mingħand kwalunkwe awtorità pubblika, korp jew aġenzija fl-Istat Membru, jew mingħand kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika għall-finijiet ta' dan ir-Regolament. Meta jikkonformaw ma' deċiżjoni tal-Kummissjoni, l-impriżi huma obbligati jwieġbu mistoqsijiet fattwali u jipprovdu dokumenti.

| (70) | Il-Kummissjoni jenħtieġ tkun tista' titlob direttament lil impriżi jew lil assoċjazzjoni ta' impriżi biex jipprovdu kwalunkwe evidenza, data u informazzjoni rilevanti.
  Il-limiti ta' żmien stabbiliti mill-Kummissjoni biex tintalab informazzjoni jenħtieġ li jirrispettaw id-daqs u l-kapaċitajiet ta' impriża jew ta' assoċjazzjoni ta' impriżi
  . Barra minn hekk, jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista' titlob kwalunkwe informazzjoni rilevanti mingħand kwalunkwe awtorità pubblika, korp jew aġenzija fl-Istat Membru, jew mingħand kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika għall-finijiet ta' dan ir-Regolament. Meta jikkonformaw ma' deċiżjoni tal-Kummissjoni, l-impriżi huma obbligati jwieġbu mistoqsijiet fattwali u jipprovdu dokumenti. |
| --- | --- |

(70)

Il-Kummissjoni jenħtieġ tkun tista' titlob direttament lil impriżi jew lil assoċjazzjoni ta' impriżi biex jipprovdu kwalunkwe evidenza, data u informazzjoni rilevanti.
  Il-limiti ta' żmien stabbiliti mill-Kummissjoni biex tintalab informazzjoni jenħtieġ li jirrispettaw id-daqs u l-kapaċitajiet ta' impriża jew ta' assoċjazzjoni ta' impriżi
  . Barra minn hekk, jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista' titlob kwalunkwe informazzjoni rilevanti mingħand kwalunkwe awtorità pubblika, korp jew aġenzija fl-Istat Membru, jew mingħand kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika għall-finijiet ta' dan ir-Regolament. Meta jikkonformaw ma' deċiżjoni tal-Kummissjoni, l-impriżi huma obbligati jwieġbu mistoqsijiet fattwali u jipprovdu dokumenti.

Emenda 48

Proposta għal regolament

Premessa 75

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (75) | Fil-kuntest tal-proċedimenti mwettqa skont dan ir-Regolament, l-impriżi kkonċernati jenħtieġ jingħataw id-dritt ta' smigħ mill-Kummissjoni u d-deċiżjonijiet meħuda jenħtieġ jiġu ppubbliċizzati b'mod wiesa'. Filwaqt li jiġu żgurati d-drittijiet għal amministrazzjoni tajba u d-drittijiet ta' difiża tal-impriżi kkonċernati, b'mod partikolari, id-dritt ta' aċċess għall-fajl u d-dritt ta' smigħ, hu essenzjali li l-informazzjoni kunfidenzjali tiġi protetta. Barra minn hekk, filwaqt li tirrispetta l-kunfidenzjalità tal-informazzjoni, il-Kummissjoni jenħtieġ tiżgura li kull informazzjoni li użat għall-fini tad-deċiżjoni, tiġi żvelata sal-punt li jippermetti lid-destinatarju tad-deċiżjoni jifhem il-fatti u l-kunsiderazzjonijiet li jkunu wasslu għad-deċiżjoni. Fl-aħħar nett, f'ċerti kundizzjonijiet, ċerti rekords kummerċjali, bħall-komunikazzjoni bejn l-avukati u l-klijenti tagħhom, jistgħu jitqiesu kunfidenzjali jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet rilevanti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(75)

Fil-kuntest tal-proċedimenti mwettqa skont dan ir-Regolament, l-impriżi kkonċernati jenħtieġ jingħataw id-dritt ta' smigħ mill-Kummissjoni u d-deċiżjonijiet meħuda jenħtieġ jiġu ppubbliċizzati b'mod wiesa'. Filwaqt li jiġu żgurati d-drittijiet għal amministrazzjoni tajba u d-drittijiet ta' difiża tal-impriżi kkonċernati, b'mod partikolari, id-dritt ta' aċċess għall-fajl u d-dritt ta' smigħ, hu essenzjali li l-informazzjoni kunfidenzjali tiġi protetta. Barra minn hekk, filwaqt li tirrispetta l-kunfidenzjalità tal-informazzjoni, il-Kummissjoni jenħtieġ tiżgura li kull informazzjoni li użat għall-fini tad-deċiżjoni, tiġi żvelata sal-punt li jippermetti lid-destinatarju tad-deċiżjoni jifhem il-fatti u l-kunsiderazzjonijiet li jkunu wasslu għad-deċiżjoni. Fl-aħħar nett, f'ċerti kundizzjonijiet, ċerti rekords kummerċjali, bħall-komunikazzjoni bejn l-avukati u l-klijenti tagħhom, jistgħu jitqiesu kunfidenzjali jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet rilevanti.

| (75) | Fil-kuntest tal-proċedimenti mwettqa skont dan ir-Regolament, l-impriżi kkonċernati jenħtieġ jingħataw id-dritt ta' smigħ mill-Kummissjoni u d-deċiżjonijiet meħuda jenħtieġ jiġu ppubbliċizzati b'mod wiesa'. Filwaqt li jiġu żgurati d-drittijiet għal amministrazzjoni tajba u d-drittijiet ta' difiża tal-impriżi kkonċernati, b'mod partikolari, id-dritt ta' aċċess għall-fajl u d-dritt ta' smigħ, hu essenzjali li l-informazzjoni
  kummerċjali
  kunfidenzjali
  u sensittiva, li tista' taffettwa l-privatezza tas-sigriet kummerċjali,
  tiġi protetta. Barra minn hekk, filwaqt li tirrispetta l-kunfidenzjalità tal-informazzjoni, il-Kummissjoni jenħtieġ tiżgura li kull informazzjoni li użat għall-fini tad-deċiżjoni, tiġi żvelata sal-punt li jippermetti lid-destinatarju tad-deċiżjoni jifhem il-fatti u l-kunsiderazzjonijiet li jkunu wasslu għad-deċiżjoni. Fl-aħħar nett, f'ċerti kundizzjonijiet, ċerti rekords kummerċjali, bħall-komunikazzjoni bejn l-avukati u l-klijenti tagħhom, jistgħu jitqiesu kunfidenzjali jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet rilevanti. |
| --- | --- |

(75)

Fil-kuntest tal-proċedimenti mwettqa skont dan ir-Regolament, l-impriżi kkonċernati jenħtieġ jingħataw id-dritt ta' smigħ mill-Kummissjoni u d-deċiżjonijiet meħuda jenħtieġ jiġu ppubbliċizzati b'mod wiesa'. Filwaqt li jiġu żgurati d-drittijiet għal amministrazzjoni tajba u d-drittijiet ta' difiża tal-impriżi kkonċernati, b'mod partikolari, id-dritt ta' aċċess għall-fajl u d-dritt ta' smigħ, hu essenzjali li l-informazzjoni
  kummerċjali
  kunfidenzjali
  u sensittiva, li tista' taffettwa l-privatezza tas-sigriet kummerċjali,
  tiġi protetta. Barra minn hekk, filwaqt li tirrispetta l-kunfidenzjalità tal-informazzjoni, il-Kummissjoni jenħtieġ tiżgura li kull informazzjoni li użat għall-fini tad-deċiżjoni, tiġi żvelata sal-punt li jippermetti lid-destinatarju tad-deċiżjoni jifhem il-fatti u l-kunsiderazzjonijiet li jkunu wasslu għad-deċiżjoni. Fl-aħħar nett, f'ċerti kundizzjonijiet, ċerti rekords kummerċjali, bħall-komunikazzjoni bejn l-avukati u l-klijenti tagħhom, jistgħu jitqiesu kunfidenzjali jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet rilevanti.

Emenda 49

Proposta għal regolament

Premessa 75a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (75a) | Sabiex jiġu ffaċilitati l-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fl-azzjonijiet ta' infurzar tagħhom, jenħtieġ li jitwaqqaf grupp ta' livell għoli ta' regolaturi b'responsabbiltajiet fis-settur diġitali bis-setgħa li jagħtu pariri lill-Kummissjoni. It-twaqqif ta' dan il-grupp ta' regolaturi għandu jippermetti l-iskambju ta' informazzjoni u l-aħjar prattiki fost l-Istati Membri kif ukoll isaħħaħ monitoraġġ aħjar u b'hekk isaħħaħ l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(75a)

Sabiex jiġu ffaċilitati l-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fl-azzjonijiet ta' infurzar tagħhom, jenħtieġ li jitwaqqaf grupp ta' livell għoli ta' regolaturi b'responsabbiltajiet fis-settur diġitali bis-setgħa li jagħtu pariri lill-Kummissjoni. It-twaqqif ta' dan il-grupp ta' regolaturi għandu jippermetti l-iskambju ta' informazzjoni u l-aħjar prattiki fost l-Istati Membri kif ukoll isaħħaħ monitoraġġ aħjar u b'hekk isaħħaħ l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament.

Emenda 50

Proposta għal regolament

Premessa 75b (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (75b) | Il-Kummissjoni jenħtieġ li tapplika d-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament f'kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tal-kompetizzjoni, biex tiżgura infurzabbiltà effettiva kif ukoll implimentazzjoni koerenti ta' dan ir-Regolament u tiffaċilita l-kooperazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(75b)

Il-Kummissjoni jenħtieġ li tapplika d-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament f'kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tal-kompetizzjoni, biex tiżgura infurzabbiltà effettiva kif ukoll implimentazzjoni koerenti ta' dan ir-Regolament u tiffaċilita l-kooperazzjoni mal-awtoritajiet nazzjonali.

Emenda 51

Proposta għal regolament

Premessa 76

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (76) | Biex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tal-Artikoli 3, 6, 12, 13, 15, 16, 17, 20, 22, 23, 25 u 30, jenħtieġ li l-Kummissjoni tingħata setgħat ta' implimentazzjoni. Dawk is-setgħat jenħtieġ jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (35). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(76)

Biex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tal-Artikoli 3, 6, 12, 13, 15, 16, 17, 20, 22, 23, 25 u 30, jenħtieġ li l-Kummissjoni tingħata setgħat ta' implimentazzjoni. Dawk is-setgħat jenħtieġ jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (35).

| (76) | Biex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tal-Artikoli 3
  , 5
  , 6, 12, 13, 15, 16, 17, 20, 22, 23, 25 u 30, jenħtieġ li l-Kummissjoni tingħata setgħat ta' implimentazzjoni. Dawk is-setgħat jenħtieġ
  li
  jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (35). |
| --- | --- |

(76)

Biex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tal-Artikoli 3
  , 5
  , 6, 12, 13, 15, 16, 17, 20, 22, 23, 25 u 30, jenħtieġ li l-Kummissjoni tingħata setgħat ta' implimentazzjoni. Dawk is-setgħat jenħtieġ
  li
  jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (35).

Emenda 52

Proposta għal regolament

Premessa 77

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (77) | Il-kumitat konsultattiv stabbilit skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 jenħtieġ jagħti opinjonijiet ukoll dwar ċerti deċiżjonijiet individwali tal-Kummissjoni maħruġa skont dan ir-Regolament. Biex jiġu żgurati swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali madwar l-Unjoni fejn ikun hemm il-gwardjani, jenħtieġ li l-Kummissjoni tiġi delegata s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat biex tissupplimenta dan ir-Regolament. B'mod partikolari, jenħtieġ jiġu adottati atti delegati fir-rigward tal-metodoloġija għad-determinazzjoni tal-limiti kwantitattivi għad-deżinjazzjoni tal-gwardjani skont dan ir-Regolament
  u fir-rigward tal-aġġornament tal-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament meta, abbażi ta' investigazzjoni tas-suq il-Kummissjoni tkun identifikat il-ħtieġa ta' aġġornament tal-obbligi li jindirizzaw il-prattiki inġusti jew li jillimitaw il-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  . Hu
  importanti b'mod
  partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa u li dawk il-konsultazzjonijiet isiru f'konformità mal-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016 (36). B'mod partikolari, biex tiġi żgurata parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija tal-atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin bħall-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess b'mod sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi ta' esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw it-tħejjija ta' atti delegati. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(77)

Il-kumitat konsultattiv stabbilit skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 jenħtieġ jagħti opinjonijiet ukoll dwar ċerti deċiżjonijiet individwali tal-Kummissjoni maħruġa skont dan ir-Regolament. Biex jiġu żgurati swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali madwar l-Unjoni fejn ikun hemm il-gwardjani, jenħtieġ li l-Kummissjoni tiġi delegata s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat biex tissupplimenta dan ir-Regolament. B'mod partikolari, jenħtieġ jiġu adottati atti delegati fir-rigward tal-metodoloġija għad-determinazzjoni tal-limiti kwantitattivi għad-deżinjazzjoni tal-gwardjani skont dan ir-Regolament
  u fir-rigward tal-aġġornament tal-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament meta, abbażi ta' investigazzjoni tas-suq il-Kummissjoni tkun identifikat il-ħtieġa ta' aġġornament tal-obbligi li jindirizzaw il-prattiki inġusti jew li jillimitaw il-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  . Hu
  importanti b'mod
  partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa u li dawk il-konsultazzjonijiet isiru f'konformità mal-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016 (36). B'mod partikolari, biex tiġi żgurata parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija tal-atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin bħall-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess b'mod sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi ta' esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw it-tħejjija ta' atti delegati.

| (77) | Il-kumitat konsultattiv stabbilit skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 jenħtieġ jagħti opinjonijiet ukoll dwar ċerti deċiżjonijiet individwali tal-Kummissjoni maħruġa skont dan ir-Regolament. Biex jiġu żgurati swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali madwar l-Unjoni fejn ikun hemm il-gwardjani, jenħtieġ li l-Kummissjoni tiġi delegata s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat biex tissupplimenta dan ir-Regolament. B'mod partikolari, jenħtieġ jiġu adottati atti delegati fir-rigward tal-metodoloġija għad-determinazzjoni tal-limiti kwantitattivi għad-deżinjazzjoni tal-gwardjani skont dan ir-Regolament. Hu
  ta' importanza
  partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa u li dawk il-konsultazzjonijiet isiru f'konformità mal-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016 (36). B'mod partikolari, biex tiġi żgurata parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija tal-atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin bħall-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess b'mod sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi ta' esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw it-tħejjija ta' atti delegati. |
| --- | --- |

(77)

Il-kumitat konsultattiv stabbilit skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 jenħtieġ jagħti opinjonijiet ukoll dwar ċerti deċiżjonijiet individwali tal-Kummissjoni maħruġa skont dan ir-Regolament. Biex jiġu żgurati swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali madwar l-Unjoni fejn ikun hemm il-gwardjani, jenħtieġ li l-Kummissjoni tiġi delegata s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat biex tissupplimenta dan ir-Regolament. B'mod partikolari, jenħtieġ jiġu adottati atti delegati fir-rigward tal-metodoloġija għad-determinazzjoni tal-limiti kwantitattivi għad-deżinjazzjoni tal-gwardjani skont dan ir-Regolament. Hu
  ta' importanza
  partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa u li dawk il-konsultazzjonijiet isiru f'konformità mal-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016 (36). B'mod partikolari, biex tiġi żgurata parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija tal-atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin bħall-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess b'mod sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi ta' esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw it-tħejjija ta' atti delegati.

Emenda 53

Proposta għal regolament

Premessa 77a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (77a) | Il-qrati nazzjonali se jkollhom rwol importanti fl-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u jenħtieġ li jitħallew jitolbu lill-Kummissjoni tibgħatilhom informazzjoni jew opinjonijiet dwar mistoqsijiet li jikkonċernaw l-applikazzjoni tiegħu. Fl-istess ħin, il-Kummissjoni jenħtieġ li tkun tista' tressaq osservazzjonijiet orali jew bil-miktub fil-qrati tal-Istati Membri. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(77a)

Il-qrati nazzjonali se jkollhom rwol importanti fl-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u jenħtieġ li jitħallew jitolbu lill-Kummissjoni tibgħatilhom informazzjoni jew opinjonijiet dwar mistoqsijiet li jikkonċernaw l-applikazzjoni tiegħu. Fl-istess ħin, il-Kummissjoni jenħtieġ li tkun tista' tressaq osservazzjonijiet orali jew bil-miktub fil-qrati tal-Istati Membri.

Emenda 54

Proposta għal regolament

Premessa 77b (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (77b) | L-informaturi jistgħu jġibu informazzjoni ġdida għall-attenzjoni tal-awtoritajiet kompetenti li tgħinhom jidentifikaw ksur ta' dan ir-Regolament u jimponu penali fuqu. Għaldqstant, jenħtieġ li dan ir-Regolament jiżgura li jkun hemm fis-seħħ arranġamenti adegwati li jippermettu lill-informaturi jwissu lill-awtoritajiet kompetenti dwar ksur reali jew potenzjali ta' dan ir-Regolament u li jipproteġuhom minn kwalunkwe ritaljazzjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(77b)

L-informaturi jistgħu jġibu informazzjoni ġdida għall-attenzjoni tal-awtoritajiet kompetenti li tgħinhom jidentifikaw ksur ta' dan ir-Regolament u jimponu penali fuqu. Għaldqstant, jenħtieġ li dan ir-Regolament jiżgura li jkun hemm fis-seħħ arranġamenti adegwati li jippermettu lill-informaturi jwissu lill-awtoritajiet kompetenti dwar ksur reali jew potenzjali ta' dan ir-Regolament u li jipproteġuhom minn kwalunkwe ritaljazzjoni.

Emenda 55

Proposta għal regolament

Premessa 77c (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (77c) | L-utenti finali jenħtieġ li jkunu intitolati jinfurzaw id-drittijiet tagħhom fir-rigward tal-obbligi imposti fuq il-gwardjani skont dan ir-Regolament permezz ta' azzjonijiet rappreżentattivi f'konformità mad-Direttiva (UE) 2020/1828. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(77c)

L-utenti finali jenħtieġ li jkunu intitolati jinfurzaw id-drittijiet tagħhom fir-rigward tal-obbligi imposti fuq il-gwardjani skont dan ir-Regolament permezz ta' azzjonijiet rappreżentattivi f'konformità mad-Direttiva (UE) 2020/1828.

Emenda 56

Proposta għal regolament

Premessa 78

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (78) | Jenħtieġ li l-Kummissjoni tevalwa perjodikament dan ir-Regolament u timmonitorja mill-qrib l-effetti tiegħu fuq il-kontestabbiltà u l-ġustizzja tar-relazzjonijiet kummerċjali fl-ekonomija tal-pjattaformi online, b'mod partikolari biex tistabbilixxi l-ħtieġa ta' emendi fid-dawl ta' żviluppi teknoloġiċi jew kummerċjali rilevanti. Din l-evalwazzjoni jenħtieġ tinkludi r-reviżjoni regolari tal-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  u tal-obbligi indirizzati lill-gwardjani
  kif ukoll l-infurzar tagħhom biex jiġi żgurat li s-swieq diġitali madwar l-Unjoni jkunu kontestabbli u ġusti. Biex tinkiseb stampa wiesgħa tal-iżviluppi fis-settur, jenħtieġ li l-evalwazzjoni tqis l-esperjenzi tal-Istati Membri u ta' partijiet ikkonċernati rilevanti. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tista' tikkunsidra wkoll l-opinjonijiet u r-rapporti ppreżentati lilha mill-Osservatorju dwar l-Ekonomija tal-Pjattaformi Online li ġie stabbilit għall-ewwel darba bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2018)2393 tas-26 ta' April 2018. Wara l-evalwazzjoni, il-Kummissjoni jenħtieġ tieħu l-miżuri xierqa. Jenħtieġ li l-Kummissjoni żżomm livell għoli ta' protezzjoni u rispett għad-drittijiet u l-valuri komuni tal-UE, b'mod partikolari l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni, bħala objettiv fit-twettiq tal-valutazzjonijiet u tar-reviżjonijiet tal-prattiki u tal-obbligi previsti f'dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(78)

Jenħtieġ li l-Kummissjoni tevalwa perjodikament dan ir-Regolament u timmonitorja mill-qrib l-effetti tiegħu fuq il-kontestabbiltà u l-ġustizzja tar-relazzjonijiet kummerċjali fl-ekonomija tal-pjattaformi online, b'mod partikolari biex tistabbilixxi l-ħtieġa ta' emendi fid-dawl ta' żviluppi teknoloġiċi jew kummerċjali rilevanti. Din l-evalwazzjoni jenħtieġ tinkludi r-reviżjoni regolari tal-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  u tal-obbligi indirizzati lill-gwardjani
  kif ukoll l-infurzar tagħhom biex jiġi żgurat li s-swieq diġitali madwar l-Unjoni jkunu kontestabbli u ġusti. Biex tinkiseb stampa wiesgħa tal-iżviluppi fis-settur, jenħtieġ li l-evalwazzjoni tqis l-esperjenzi tal-Istati Membri u ta' partijiet ikkonċernati rilevanti. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tista' tikkunsidra wkoll l-opinjonijiet u r-rapporti ppreżentati lilha mill-Osservatorju dwar l-Ekonomija tal-Pjattaformi Online li ġie stabbilit għall-ewwel darba bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2018)2393 tas-26 ta' April 2018. Wara l-evalwazzjoni, il-Kummissjoni jenħtieġ tieħu l-miżuri xierqa. Jenħtieġ li l-Kummissjoni żżomm livell għoli ta' protezzjoni u rispett għad-drittijiet u l-valuri komuni tal-UE, b'mod partikolari l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni, bħala objettiv fit-twettiq tal-valutazzjonijiet u tar-reviżjonijiet tal-prattiki u tal-obbligi previsti f'dan ir-Regolament.

| (78) | Jenħtieġ li l-Kummissjoni tevalwa perjodikament dan ir-Regolament u timmonitorja mill-qrib l-effetti tiegħu fuq il-kontestabbiltà u l-ġustizzja tar-relazzjonijiet kummerċjali fl-ekonomija tal-pjattaformi online, b'mod partikolari biex tistabbilixxi l-ħtieġa ta' emendi fid-dawl ta' żviluppi teknoloġiċi jew kummerċjali rilevanti. Din l-evalwazzjoni jenħtieġ tinkludi r-reviżjoni regolari tal-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kif ukoll l-infurzar tagħhom biex jiġi żgurat li s-swieq diġitali madwar l-Unjoni jkunu kontestabbli u ġusti. Biex tinkiseb stampa wiesgħa tal-iżviluppi fis-settur, jenħtieġ li l-evalwazzjoni tqis l-esperjenzi tal-Istati Membri u ta' partijiet ikkonċernati rilevanti. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tista' tikkunsidra wkoll l-opinjonijiet u r-rapporti ppreżentati lilha mill-Osservatorju dwar l-Ekonomija tal-Pjattaformi Online li ġie stabbilit għall-ewwel darba bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2018)2393 tas-26 ta' April 2018. Wara l-evalwazzjoni, il-Kummissjoni jenħtieġ tieħu l-miżuri xierqa. Jenħtieġ li l-Kummissjoni żżomm livell għoli ta' protezzjoni u rispett għad-drittijiet u l-valuri komuni tal-UE, b'mod partikolari l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni, bħala objettiv fit-twettiq tal-valutazzjonijiet u tar-reviżjonijiet tal-prattiki u tal-obbligi previsti f'dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(78)

Jenħtieġ li l-Kummissjoni tevalwa perjodikament dan ir-Regolament u timmonitorja mill-qrib l-effetti tiegħu fuq il-kontestabbiltà u l-ġustizzja tar-relazzjonijiet kummerċjali fl-ekonomija tal-pjattaformi online, b'mod partikolari biex tistabbilixxi l-ħtieġa ta' emendi fid-dawl ta' żviluppi teknoloġiċi jew kummerċjali rilevanti. Din l-evalwazzjoni jenħtieġ tinkludi r-reviżjoni regolari tal-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kif ukoll l-infurzar tagħhom biex jiġi żgurat li s-swieq diġitali madwar l-Unjoni jkunu kontestabbli u ġusti. Biex tinkiseb stampa wiesgħa tal-iżviluppi fis-settur, jenħtieġ li l-evalwazzjoni tqis l-esperjenzi tal-Istati Membri u ta' partijiet ikkonċernati rilevanti. F'dan ir-rigward, il-Kummissjoni tista' tikkunsidra wkoll l-opinjonijiet u r-rapporti ppreżentati lilha mill-Osservatorju dwar l-Ekonomija tal-Pjattaformi Online li ġie stabbilit għall-ewwel darba bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2018)2393 tas-26 ta' April 2018. Wara l-evalwazzjoni, il-Kummissjoni jenħtieġ tieħu l-miżuri xierqa. Jenħtieġ li l-Kummissjoni żżomm livell għoli ta' protezzjoni u rispett għad-drittijiet u l-valuri komuni tal-UE, b'mod partikolari l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni, bħala objettiv fit-twettiq tal-valutazzjonijiet u tar-reviżjonijiet tal-prattiki u tal-obbligi previsti f'dan ir-Regolament.

Emenda 57

Proposta għal regolament

Premessa 78 (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (78a) | Mingħajr preġudizzju għall-proċedura baġitarja u permezz tal-istrumenti finanzjarji eżistenti, il-Kummissjoni jenħtieġ li tingħata riżorsi umani, finanzjarji u tekniċi adegwati biex jiġi żgurat li tkun tista' twettaq id-dmirijiet tagħha b'mod effettiv u teżerċita s-setgħat tagħha b'rabta mal-infurzar ta' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(78a)

Mingħajr preġudizzju għall-proċedura baġitarja u permezz tal-istrumenti finanzjarji eżistenti, il-Kummissjoni jenħtieġ li tingħata riżorsi umani, finanzjarji u tekniċi adegwati biex jiġi żgurat li tkun tista' twettaq id-dmirijiet tagħha b'mod effettiv u teżerċita s-setgħat tagħha b'rabta mal-infurzar ta' dan ir-Regolament.

Emenda 58

Proposta għal regolament

Premessa 79

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Dan ir-Regolament iħares id-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji rikonoxxuti b'mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 16, 47 u 50 tagħha. Għaldaqstant, dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġi interpretat u applikat b'rispett għal dawk id-drittijiet u l-prinċipji | (79) | Dan ir-Regolament iħares id-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji rikonoxxuti b'mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 16, 47 u 50 tagħha. Għaldaqstant, dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġi interpretat u applikat b'rispett għal dawk id-drittijiet u l-prinċipji, |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Dan ir-Regolament iħares id-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji rikonoxxuti b'mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 16, 47 u 50 tagħha. Għaldaqstant, dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġi interpretat u applikat b'rispett għal dawk id-drittijiet u l-prinċipji

(79)

Dan ir-Regolament iħares id-drittijiet fundamentali u josserva l-prinċipji rikonoxxuti b'mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 16, 47 u 50 tagħha. Għaldaqstant, dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġi interpretat u applikat b'rispett għal dawk id-drittijiet u l-prinċipji,

Emenda 59

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli armonizzati li jiżguraw swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali madwar l-Unjoni fejn ikunu preżenti l-gwardjani. | 1.   
  L-iskop ta'
  dan ir-Regolament
  hu li jikkontribwixxi għall-funzjonament xieraq tas-suq intern billi
  jistabbilixxi regoli armonizzati li jiżguraw swieq kontestabbli u ġusti
  għan-negozji kollha, għall-benefiċċju kemm tal-utenti kummerċjali kif ukoll tal-utenti finali
  fis-settur diġitali madwar l-Unjoni fejn ikunu preżenti l-gwardjani,
  b'tali mod li titrawwem l-innovazzjoni u jiżdied il-benessri tal-konsumatur
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli armonizzati li jiżguraw swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali madwar l-Unjoni fejn ikunu preżenti l-gwardjani.

1.   
  L-iskop ta'
  dan ir-Regolament
  hu li jikkontribwixxi għall-funzjonament xieraq tas-suq intern billi
  jistabbilixxi regoli armonizzati li jiżguraw swieq kontestabbli u ġusti
  għan-negozji kollha, għall-benefiċċju kemm tal-utenti kummerċjali kif ukoll tal-utenti finali
  fis-settur diġitali madwar l-Unjoni fejn ikunu preżenti l-gwardjani,
  b'tali mod li titrawwem l-innovazzjoni u jiżdied il-benessri tal-konsumatur
  .

Emenda 231

Emenda 231

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 2

Artikolu 1 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Dan ir-Regolament għandu japplika għal servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti jew offruti minn gwardjani lil
  utenti kummerċjali stabbiliti fl-Unjoni jew lil
  utenti finali stabbiliti jew li jinsabu fl-Unjoni, irrispettivament mill-post ta' stabbiliment jew ta' residenza tal-gwardjani u irrispettivament mil-liġi applikabbli mod ieħor għall-forniment ta' servizz. | 2.   Dan ir-Regolament għandu japplika għal servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti jew offruti minn gwardjani lil utenti finali stabbiliti jew li jinsabu fl-Unjoni
  u utenti kummerċjali
  , irrispettivament mill-post ta' stabbiliment jew ta' residenza tal-gwardjani
  jew tal-utenti kummerċjali
  u irrispettivament mil-liġi applikabbli mod ieħor għall-forniment ta' servizz.
  Dan ir-Regolament għandu japplika u jiġi interpretat b'rispett sħiħ tad-drittijiet fundamentali u l-prinċipji rikonoxxuti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 11, 16, 47 u 50 tagħha. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Dan ir-Regolament għandu japplika għal servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti jew offruti minn gwardjani lil
  utenti kummerċjali stabbiliti fl-Unjoni jew lil
  utenti finali stabbiliti jew li jinsabu fl-Unjoni, irrispettivament mill-post ta' stabbiliment jew ta' residenza tal-gwardjani u irrispettivament mil-liġi applikabbli mod ieħor għall-forniment ta' servizz.

2.   Dan ir-Regolament għandu japplika għal servizzi ewlenin tal-pjattaforma pprovduti jew offruti minn gwardjani lil utenti finali stabbiliti jew li jinsabu fl-Unjoni
  u utenti kummerċjali
  , irrispettivament mill-post ta' stabbiliment jew ta' residenza tal-gwardjani
  jew tal-utenti kummerċjali
  u irrispettivament mil-liġi applikabbli mod ieħor għall-forniment ta' servizz.
  Dan ir-Regolament għandu japplika u jiġi interpretat b'rispett sħiħ tad-drittijiet fundamentali u l-prinċipji rikonoxxuti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 11, 16, 47 u 50 tagħha.

Emenda 60

Emenda 60

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 3 – punt b

Artikolu 1 – paragrafu 3 – punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | relatati ma' servizzi tal-komunikazzjoni elettronika kif definit fil-punt (4) tal-Artikolu 2 tad-Direttiva (UE) 2018/1972 għajr dawk relatati ma' servizzi tal-komunikazzjoni interpersonali kif definit fil-punt 
  (4)(b)
  tal-Artikolu 2 ta' dik id-Direttiva. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(b)

relatati ma' servizzi tal-komunikazzjoni elettronika kif definit fil-punt (4) tal-Artikolu 2 tad-Direttiva (UE) 2018/1972 għajr dawk relatati ma' servizzi tal-komunikazzjoni interpersonali kif definit fil-punt 
  (4)(b)
  tal-Artikolu 2 ta' dik id-Direttiva.

(4)(b)

| (b) | relatati ma' servizzi tal-komunikazzjoni elettronika kif definit fil-punt (4) tal-Artikolu 2 tad-Direttiva (UE) 2018/1972 għajr dawk relatati ma' servizzi tal-komunikazzjoni interpersonali
  indipendenti min-numri
  kif definit fil-punt 
  (7)
  tal-Artikolu 2 ta' dik id-Direttiva. |
| --- | --- |

(b)

relatati ma' servizzi tal-komunikazzjoni elettronika kif definit fil-punt (4) tal-Artikolu 2 tad-Direttiva (UE) 2018/1972 għajr dawk relatati ma' servizzi tal-komunikazzjoni interpersonali
  indipendenti min-numri
  kif definit fil-punt 
  (7)
  tal-Artikolu 2 ta' dik id-Direttiva.

indipendenti min-numri

(7)

Emenda 61

Emenda 61

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 5

Artikolu 1 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   L-Istati Membri ma għandhomx jimponu obbligi ulterjuri fuq il-gwardjani permezz ta' liġijiet, regolamenti jew azzjoni amministrattiva bil-għan li jiżguraw swieq kontestabbli u ġusti. Dan hu mingħajr preġudizzju għar-regoli li jsegwu interessi pubbliċi leġittimi oħra, f'konformità mal-liġi tal-Unjoni. B'mod partikolari, xejn f'dan ir-Regolament ma jipprekludi lill-Istati Membri milli jimponu obbligi kompatibbli mal-liġi tal-Unjoni fuq impriżi, inkluż fuq fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma, meta dawn l-obbligi ma jkunux relatati mal-impriżi rilevanti li jkollhom status ta' gwardjan skont it-tifsira ta' dan ir-Regolament, biex jipproteġu lill-konsumaturi
  jew
  jiġġieldu kontra atti ta' kompetizzjoni inġusta. | 5.   
  Sabiex tiġi evitata l-frammentazzjoni tas-suq intern,
  l-Istati Membri ma għandhomx jimponu obbligi ulterjuri fuq il-gwardjani
  fis-sens ta' dan ir-Regolament
  permezz ta' liġijiet, regolamenti jew azzjoni amministrattiva bil-għan li jiżguraw swieq kontestabbli u ġusti. Dan hu mingħajr preġudizzju għar-regoli li jsegwu interessi pubbliċi leġittimi oħra, f'konformità mal-liġi tal-Unjoni. B'mod partikolari, xejn f'dan ir-Regolament ma jipprekludi lill-Istati Membri milli jimponu obbligi kompatibbli mal-liġi tal-Unjoni fuq impriżi, inkluż fuq fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma, meta dawn l-obbligi ma jkunux relatati mal-impriżi rilevanti li jkollhom status ta' gwardjan skont it-tifsira ta' dan ir-Regolament, biex jipproteġu lill-konsumaturi, jiġġieldu kontra atti ta' kompetizzjoni inġusta
  jew isegwu interessi pubbliċi leġittimi oħra
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

5.   L-Istati Membri ma għandhomx jimponu obbligi ulterjuri fuq il-gwardjani permezz ta' liġijiet, regolamenti jew azzjoni amministrattiva bil-għan li jiżguraw swieq kontestabbli u ġusti. Dan hu mingħajr preġudizzju għar-regoli li jsegwu interessi pubbliċi leġittimi oħra, f'konformità mal-liġi tal-Unjoni. B'mod partikolari, xejn f'dan ir-Regolament ma jipprekludi lill-Istati Membri milli jimponu obbligi kompatibbli mal-liġi tal-Unjoni fuq impriżi, inkluż fuq fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma, meta dawn l-obbligi ma jkunux relatati mal-impriżi rilevanti li jkollhom status ta' gwardjan skont it-tifsira ta' dan ir-Regolament, biex jipproteġu lill-konsumaturi
  jew
  jiġġieldu kontra atti ta' kompetizzjoni inġusta.

5.   
  Sabiex tiġi evitata l-frammentazzjoni tas-suq intern,
  l-Istati Membri ma għandhomx jimponu obbligi ulterjuri fuq il-gwardjani
  fis-sens ta' dan ir-Regolament
  permezz ta' liġijiet, regolamenti jew azzjoni amministrattiva bil-għan li jiżguraw swieq kontestabbli u ġusti. Dan hu mingħajr preġudizzju għar-regoli li jsegwu interessi pubbliċi leġittimi oħra, f'konformità mal-liġi tal-Unjoni. B'mod partikolari, xejn f'dan ir-Regolament ma jipprekludi lill-Istati Membri milli jimponu obbligi kompatibbli mal-liġi tal-Unjoni fuq impriżi, inkluż fuq fornituri ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma, meta dawn l-obbligi ma jkunux relatati mal-impriżi rilevanti li jkollhom status ta' gwardjan skont it-tifsira ta' dan ir-Regolament, biex jipproteġu lill-konsumaturi, jiġġieldu kontra atti ta' kompetizzjoni inġusta
  jew isegwu interessi pubbliċi leġittimi oħra
  .

Emenda 62

Emenda 62

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 6

Artikolu 1 – paragrafu 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 6.   Dan ir-Regolament hu mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tal-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE. Hu mingħajr preġudizzju wkoll għall-applikazzjoni ta': regoli nazzjonali li jipprojbixxu ftehimiet, deċiżjonijiet minn assoċjazzjonijiet ta' impriżi u prattiki miftiehma li jkunu antikompetittivi, u abbużi ta' pożizzjonijiet dominanti; regoli nazzjonali tal-kompetizzjoni li jipprojbixxu forom oħra ta' mġiba unilaterali diment li dawn jiġu applikati għall-impriżi li mhumiex gwardjani jew jammontaw għall-impożizzjoni ta' obbligi addizzjonali fuq il-gwardjani; ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (38) u r-regoli nazzjonali dwar il-kontroll tal-amalgamazzjonijiet
  ; ir-Regolament
  (UE) 2019/1150
  u r-Regolament (UE) ..../.. tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (39)

  . | 6.   Dan ir-Regolament hu mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tal-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE. Hu mingħajr preġudizzju wkoll għall-applikazzjoni ta': regoli nazzjonali li jipprojbixxu ftehimiet, deċiżjonijiet minn assoċjazzjonijiet ta' impriżi u prattiki miftiehma li jkunu antikompetittivi, u abbużi ta' pożizzjonijiet dominanti; regoli nazzjonali tal-kompetizzjoni li jipprojbixxu forom oħra ta' mġiba unilaterali diment li dawn
  ir-regoli
  jiġu applikati għall-impriżi li mhumiex gwardjani
  fis-sens ta' dan ir-Regolament
  jew jammontaw għall-impożizzjoni ta' obbligi addizzjonali fuq il-gwardjani; ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (38) u r-regoli nazzjonali dwar il-kontroll tal-amalgamazzjonijiet
  u r-Regolament
  (UE) 2019/1150; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

6.   Dan ir-Regolament hu mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tal-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE. Hu mingħajr preġudizzju wkoll għall-applikazzjoni ta': regoli nazzjonali li jipprojbixxu ftehimiet, deċiżjonijiet minn assoċjazzjonijiet ta' impriżi u prattiki miftiehma li jkunu antikompetittivi, u abbużi ta' pożizzjonijiet dominanti; regoli nazzjonali tal-kompetizzjoni li jipprojbixxu forom oħra ta' mġiba unilaterali diment li dawn jiġu applikati għall-impriżi li mhumiex gwardjani jew jammontaw għall-impożizzjoni ta' obbligi addizzjonali fuq il-gwardjani; ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (38) u r-regoli nazzjonali dwar il-kontroll tal-amalgamazzjonijiet
  ; ir-Regolament
  (UE) 2019/1150
  u r-Regolament (UE) ..../.. tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

   (39)

  .

6.   Dan ir-Regolament hu mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tal-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE. Hu mingħajr preġudizzju wkoll għall-applikazzjoni ta': regoli nazzjonali li jipprojbixxu ftehimiet, deċiżjonijiet minn assoċjazzjonijiet ta' impriżi u prattiki miftiehma li jkunu antikompetittivi, u abbużi ta' pożizzjonijiet dominanti; regoli nazzjonali tal-kompetizzjoni li jipprojbixxu forom oħra ta' mġiba unilaterali diment li dawn
  ir-regoli
  jiġu applikati għall-impriżi li mhumiex gwardjani
  fis-sens ta' dan ir-Regolament
  jew jammontaw għall-impożizzjoni ta' obbligi addizzjonali fuq il-gwardjani; ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (38) u r-regoli nazzjonali dwar il-kontroll tal-amalgamazzjonijiet
  u r-Regolament
  (UE) 2019/1150;

Emenda 63

Emenda 63

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafu 7

Artikolu 1 – paragrafu 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 7.   L-awtoritajiet nazzjonali ma għandhomx jieħdu deċiżjonijiet li jmorru kontra deċiżjoni adottata mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jaħdmu b'kooperazzjoni u koordinazzjoni mill-qrib fl-azzjonijiet ta' infurzar tagħhom. | 7.   L-awtoritajiet nazzjonali ma għandhomx jieħdu deċiżjonijiet li jmorru kontra deċiżjoni adottata mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jaħdmu b'kooperazzjoni u koordinazzjoni mill-qrib fl-azzjonijiet ta' infurzar tagħhom
  abbażi tal-prinċipji stabbiliti fl-Artikolu 31d
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

7.   L-awtoritajiet nazzjonali ma għandhomx jieħdu deċiżjonijiet li jmorru kontra deċiżjoni adottata mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jaħdmu b'kooperazzjoni u koordinazzjoni mill-qrib fl-azzjonijiet ta' infurzar tagħhom.

7.   L-awtoritajiet nazzjonali ma għandhomx jieħdu deċiżjonijiet li jmorru kontra deċiżjoni adottata mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jaħdmu b'kooperazzjoni u koordinazzjoni mill-qrib fl-azzjonijiet ta' infurzar tagħhom
  abbażi tal-prinċipji stabbiliti fl-Artikolu 31d
  .

Emenda 64

Emenda 64

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 2 – punt fa (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 2 – punt fa (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (fa) | brawżers tal-internet; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(fa)

(fa)

brawżers tal-internet;

brawżers tal-internet;

Emenda 65

Emenda 65

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 2 – punt fb (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 2 – punt fb (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (fb) | assistenti virtwali; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(fb)

(fb)

assistenti virtwali;

assistenti virtwali;

Emenda 66

Emenda 66

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 2 – punt fc (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 2 – punt fc (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (fc) | TV konness; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(fc)

(fc)

TV konness;

TV konness;

Emenda 67

Emenda 67

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 2 – punt h

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 2 – punt h

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (h) | servizzi ta' reklamar, inkluż kwalunkwe network ta' reklamar, skambji ta' reklamar u kwalunkwe servizz ieħor ta' intermedjazzjoni tar-reklamar, ipprovduti minn fornitur ta' xi wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma elenkati fil-punti (a) sa (g); |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(h)

servizzi ta' reklamar, inkluż kwalunkwe network ta' reklamar, skambji ta' reklamar u kwalunkwe servizz ieħor ta' intermedjazzjoni tar-reklamar, ipprovduti minn fornitur ta' xi wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma elenkati fil-punti (a) sa (g);

| (h) | servizzi ta' reklamar
  online
  , inkluż kwalunkwe network ta' reklamar, skambju ta' reklamar u kwalunkwe servizz ieħor ta' intermedjazzjoni tar-reklamar, ipprovduti minn fornitur
  meta l-impriża li jappartjeni għaliha tkun ukoll fornitur
  ta' xi wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma elenkati fil-punti
  minn
   (a) sa (g); |
| --- | --- |

(h)

servizzi ta' reklamar
  online
  , inkluż kwalunkwe network ta' reklamar, skambju ta' reklamar u kwalunkwe servizz ieħor ta' intermedjazzjoni tar-reklamar, ipprovduti minn fornitur
  meta l-impriża li jappartjeni għaliha tkun ukoll fornitur
  ta' xi wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma elenkati fil-punti
  minn
   (a) sa (g);

online

meta l-impriża li jappartjeni għaliha tkun ukoll fornitur

minn

Emenda 68

Emenda 68

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 6

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (6) | “magna tat-tiftix online” tfisser servizz diġitali kif definit fl-Artikolu 2(5) tar-Regolament (UE) 2019/1150; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(6)

“magna tat-tiftix online” tfisser servizz diġitali kif definit fl-Artikolu 2(5) tar-Regolament (UE) 2019/1150;

| (6) | “magna tat-tiftix online” tfisser servizz diġitali kif definit fl-Artikolu 2(5) tar-Regolament (UE) 2019/1150
  , u b'hekk jeskludi l-funzjonijiet ta' tiftix fuq servizzi ta' intermedjazzjoni online oħra
  ; |
| --- | --- |

(6)

“magna tat-tiftix online” tfisser servizz diġitali kif definit fl-Artikolu 2(5) tar-Regolament (UE) 2019/1150
  , u b'hekk jeskludi l-funzjonijiet ta' tiftix fuq servizzi ta' intermedjazzjoni online oħra
  ;

, u b'hekk jeskludi l-funzjonijiet ta' tiftix fuq servizzi ta' intermedjazzjoni online oħra

Emenda 69

Emenda 69

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 10a (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 10a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (10a) | “brawżer tal-internet” tfisser applikazzjoni tas-software li tippermetti l-utenti jaċċessaw u jinteraġixxu ma' kontenut ospitat fuq servers konnessi ma' networks bħall-internet, inklużi brawżers awtonomi kif ukoll brawżers integrati jew inkorporati f'software jew apparat simili; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(10a)

(10a)

“brawżer tal-internet” tfisser applikazzjoni tas-software li tippermetti l-utenti jaċċessaw u jinteraġixxu ma' kontenut ospitat fuq servers konnessi ma' networks bħall-internet, inklużi brawżers awtonomi kif ukoll brawżers integrati jew inkorporati f'software jew apparat simili;

Emenda 70

Emenda 70

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 10b (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 10b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (10b) | “assistent virtwali” tfisser software inkorporat jew interkonness ma' prodott, fis-sens tad-Direttiva (UE) 2019/771, li jista' jipproċessa talbiet, kompiti jew mistoqsijiet ibbażati fuq teknoloġiji awdjo, viżivi jew teknoloġiji ta' informatika konjittiva oħrajn, inklużi servizzi ta' realtà awmentata, u bbażati fuq dawk id-domandi, kompiti jew mistoqsijiet jaċċessa s-servizzi tiegħu stess u dawk ta' terzi jew jikkontrolla l-apparat tiegħu u ta' terzi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(10b)

(10b)

“assistent virtwali” tfisser software inkorporat jew interkonness ma' prodott, fis-sens tad-Direttiva (UE) 2019/771, li jista' jipproċessa talbiet, kompiti jew mistoqsijiet ibbażati fuq teknoloġiji awdjo, viżivi jew teknoloġiji ta' informatika konjittiva oħrajn, inklużi servizzi ta' realtà awmentata, u bbażati fuq dawk id-domandi, kompiti jew mistoqsijiet jaċċessa s-servizzi tiegħu stess u dawk ta' terzi jew jikkontrolla l-apparat tiegħu u ta' terzi.

Emenda 71

Emenda 71

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 10c (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 10c (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (10c) | “TV konness” tfisser sistema jew applikazzjoni tas-software li tikkontrolla sett tat-televixin konness mal-internet u li tippermetti li applikazzjonijiet tas-software jaħdmu fuqu inkluż għall-forniment ta' streaming ta' mużika u vidjos jew wiri ta' stampi; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(10c)

(10c)

“TV konness” tfisser sistema jew applikazzjoni tas-software li tikkontrolla sett tat-televixin konness mal-internet u li tippermetti li applikazzjonijiet tas-software jaħdmu fuqu inkluż għall-forniment ta' streaming ta' mużika u vidjos jew wiri ta' stampi;

Emenda 72

Emenda 72

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 14

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 14

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (14) | “servizz anċillari” tfisser servizzi pprovduti fil-kuntest ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew flimkien magħhom, inkluż servizzi ta' pagament kif definit fl-Artikolu 4(3)
  u
  servizzi tekniċi li jappoġġaw il-forniment ta' servizzi tal-pagament kif definit fl-Artikolu 3(j) tad-Direttiva (UE) 2015/2366, servizzi
  ta' ġestjoni
  , identifikazzjoni jew reklamar; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(14)

“servizz anċillari” tfisser servizzi pprovduti fil-kuntest ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew flimkien magħhom, inkluż servizzi ta' pagament kif definit fl-Artikolu 4(3)
  u
  servizzi tekniċi li jappoġġaw il-forniment ta' servizzi tal-pagament kif definit fl-Artikolu 3(j) tad-Direttiva (UE) 2015/2366, servizzi
  ta' ġestjoni
  , identifikazzjoni jew reklamar;

u

ta' ġestjoni

| (14) | “servizz anċillari” tfisser servizzi pprovduti fil-kuntest ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew flimkien magħhom, inkluż servizzi ta' pagament kif definit fl-Artikolu 4(3), servizzi tekniċi li jappoġġaw il-forniment ta' servizzi tal-pagament kif definit fl-Artikolu 3(j) tad-Direttiva (UE) 2015/2366,
  sistemi ta' pagament in-app, eżekuzzjoni, inkluża l-konsenja ta' pakketti kif definit fl-Artikolu 2(2) tar-Regolament (UE) 2018/644, servizzi ta' trasport ta' merkanzija
  , identifikazzjoni jew reklamar; |
| --- | --- |

(14)

“servizz anċillari” tfisser servizzi pprovduti fil-kuntest ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew flimkien magħhom, inkluż servizzi ta' pagament kif definit fl-Artikolu 4(3), servizzi tekniċi li jappoġġaw il-forniment ta' servizzi tal-pagament kif definit fl-Artikolu 3(j) tad-Direttiva (UE) 2015/2366,
  sistemi ta' pagament in-app, eżekuzzjoni, inkluża l-konsenja ta' pakketti kif definit fl-Artikolu 2(2) tar-Regolament (UE) 2018/644, servizzi ta' trasport ta' merkanzija
  , identifikazzjoni jew reklamar;

sistemi ta' pagament in-app, eżekuzzjoni, inkluża l-konsenja ta' pakketti kif definit fl-Artikolu 2(2) tar-Regolament (UE) 2018/644, servizzi ta' trasport ta' merkanzija

Emenda 73

Emenda 73

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 14a (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 14a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (14a) | “sistema ta' pagament in-app” tfisser applikazzjoni, servizz jew interfaċċja tal-utent li jippermettu l-ipproċessar ta' pagamenti mill-utenti ta' app. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(14a)

(14a)

“sistema ta' pagament in-app” tfisser applikazzjoni, servizz jew interfaċċja tal-utent li jippermettu l-ipproċessar ta' pagamenti mill-utenti ta' app.

Emenda 74

Emenda 74

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 18

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 18

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (18) | “klassifikazzjoni” tfisser il-prominenza relattiva mogħtija lil prodotti jew servizzi offruti tramite servizzi
  ta' intermedjazzjoni online jew tramite servizzi ta' networking soċjali online
  , jew ir-rilevanza li tingħata lir-riżultati tat-tiftix minn magni tat-tiftix online, kif ippreżentati, organizzati jew ikkomunikati mill-fornituri ta'
  servizzi ta' intermedjazzjoni online jew ta' servizzi ta' networking soċjali online jew mill-fornituri ta' magni tat-tiftix online, rispettivament
  , irrispettivament mill-mezzi teknoloġiċi użati għal tali preżentazzjoni, organizzazzjoni jew komunikazzjoni; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(18)

“klassifikazzjoni” tfisser il-prominenza relattiva mogħtija lil prodotti jew servizzi offruti tramite servizzi
  ta' intermedjazzjoni online jew tramite servizzi ta' networking soċjali online
  , jew ir-rilevanza li tingħata lir-riżultati tat-tiftix minn magni tat-tiftix online, kif ippreżentati, organizzati jew ikkomunikati mill-fornituri ta'
  servizzi ta' intermedjazzjoni online jew ta' servizzi ta' networking soċjali online jew mill-fornituri ta' magni tat-tiftix online, rispettivament
  , irrispettivament mill-mezzi teknoloġiċi użati għal tali preżentazzjoni, organizzazzjoni jew komunikazzjoni;

ta' intermedjazzjoni online jew tramite servizzi ta' networking soċjali online

servizzi ta' intermedjazzjoni online jew ta' servizzi ta' networking soċjali online jew mill-fornituri ta' magni tat-tiftix online, rispettivament

| (18) | “klassifikazzjoni” tfisser il-prominenza relattiva mogħtija lil prodotti jew servizzi offruti tramite servizzi
  ewlenin tal-pjattaforma
  , jew ir-rilevanza li tingħata lir-riżultati tat-tiftix minn magni tat-tiftix online, kif ippreżentati, organizzati jew ikkomunikati mill-fornituri ta'
  servizz ewlieni tal-pjattaforma
  , irrispettivament mill-mezzi teknoloġiċi użati għal tali preżentazzjoni, organizzazzjoni jew komunikazzjoni; |
| --- | --- |

(18)

“klassifikazzjoni” tfisser il-prominenza relattiva mogħtija lil prodotti jew servizzi offruti tramite servizzi
  ewlenin tal-pjattaforma
  , jew ir-rilevanza li tingħata lir-riżultati tat-tiftix minn magni tat-tiftix online, kif ippreżentati, organizzati jew ikkomunikati mill-fornituri ta'
  servizz ewlieni tal-pjattaforma
  , irrispettivament mill-mezzi teknoloġiċi użati għal tali preżentazzjoni, organizzazzjoni jew komunikazzjoni;

ewlenin tal-pjattaforma

servizz ewlieni tal-pjattaforma

Emenda 75

Emenda 75

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 18a (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 18a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (18a) | “riżultati tat-tiftix” tfisser kwalunkwe informazzjoni fi kwalunkwe format, inklużi test, grafika, vuċi jew output ieħor, li tasal lura bħala rispons u hija marbuta ma' talba għal tiftixa bil-miktub jew orali, irrispettivament minn jekk l-informazzjoni hijiex riżultat organiku, riżultat imħallas, tweġiba diretta jew kwalunkwe prodott, servizz jew informazzjoni offruti b'rabta mar-riżultati organiċi, murija flimkien magħhom, jew integrata parzjalment jew kompletament magħhom; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(18a)

(18a)

“riżultati tat-tiftix” tfisser kwalunkwe informazzjoni fi kwalunkwe format, inklużi test, grafika, vuċi jew output ieħor, li tasal lura bħala rispons u hija marbuta ma' talba għal tiftixa bil-miktub jew orali, irrispettivament minn jekk l-informazzjoni hijiex riżultat organiku, riżultat imħallas, tweġiba diretta jew kwalunkwe prodott, servizz jew informazzjoni offruti b'rabta mar-riżultati organiċi, murija flimkien magħhom, jew integrata parzjalment jew kompletament magħhom;

Emenda 76

Emenda 76

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 23a (ġdid)

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 23a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (23a) | “interoperabbiltà” tfisser il-kapaċità ta' skambju ta' informazzjoni u l-użu reċiproku tal-informazzjoni li tkun ġiet skambjata sabiex l-elementi kollha tal-hardware jew tas-software rilevanti għal servizz partikolari u użati mill-fornitur tiegħu jaħdmu b'mod effettiv b'hardware jew software rilevanti għal servizzi partikolari pprovduti minn fornituri terzi differenti mill-elementi li permezz tagħhom tkun ipprovduta oriġinarjament l-informazzjoni kkonċernata. Dan għandu jinkludi l-kapaċità ta' aċċess għal tali informazzjoni mingħajr il-bżonn li jintużaw applikazzjonijiet tas-software jew teknoloġiji oħra għall-konverżjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(23a)

(23a)

“interoperabbiltà” tfisser il-kapaċità ta' skambju ta' informazzjoni u l-użu reċiproku tal-informazzjoni li tkun ġiet skambjata sabiex l-elementi kollha tal-hardware jew tas-software rilevanti għal servizz partikolari u użati mill-fornitur tiegħu jaħdmu b'mod effettiv b'hardware jew software rilevanti għal servizzi partikolari pprovduti minn fornituri terzi differenti mill-elementi li permezz tagħhom tkun ipprovduta oriġinarjament l-informazzjoni kkonċernata. Dan għandu jinkludi l-kapaċità ta' aċċess għal tali informazzjoni mingħajr il-bżonn li jintużaw applikazzjonijiet tas-software jew teknoloġiji oħra għall-konverżjoni.

Emenda 77

Emenda 77

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1 – parti introduttorja

Artikolu 3 – paragrafu 1 – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   
  Fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandu jiġi ddeżinjat
  bħala gwardjan jekk: | 1.   
  Impriża għandha tiġi ddeżinjata
  bħala gwardjan jekk: |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   
  Fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandu jiġi ddeżinjat
  bħala gwardjan jekk:

1.   
  Impriża għandha tiġi ddeżinjata
  bħala gwardjan jekk:

Emenda 78

Emenda 78

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1 – punt b

Artikolu 3 – paragrafu 1 – punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | jopera servizz ewlieni tal-pjattaforma li jservi ta' gateway importanti għall-utenti kummerċjali biex jilħqu lil utenti finali; u |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(b)

jopera servizz ewlieni tal-pjattaforma li jservi ta' gateway importanti għall-utenti kummerċjali biex jilħqu lil utenti finali; u

| (b) | jopera servizz ewlieni tal-pjattaforma li jservi ta' gateway importanti għall-utenti kummerċjali
  u l-utenti finali
  biex jilħqu lil utenti finali
  oħra
  ; u |
| --- | --- |

(b)

jopera servizz ewlieni tal-pjattaforma li jservi ta' gateway importanti għall-utenti kummerċjali
  u l-utenti finali
  biex jilħqu lil utenti finali
  oħra
  ; u

u l-utenti finali

oħra

Emenda 79

Emenda 79

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2 – parti introduttorja

Artikolu 3 – paragrafu 2 – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   
  Fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  għandu jkun preżunt li
  jissodisfa
  : | 2.   Għandu jkun preżunt li
  impriża tissodisfa
  : |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   
  Fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  għandu jkun preżunt li
  jissodisfa
  :

2.   Għandu jkun preżunt li
  impriża tissodisfa
  :

Emenda 80

Emenda 80

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt a

Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | ir-rekwiżit fil-paragrafu 1(a) meta
  l-impriża li jappartjeni għaliha
  tikseb fatturat annwali fiż-ŻEE ta' EUR 
  6,5
   biljun jew aktar fl-aħħar tliet snin finanzjarji, jew meta l-kapitalizzazzjoni medja tas-suq jew il-valur ġust ekwivalenti tas-suq tal-impriża
  li jappartjeni għaliha
  jammontaw għal mill-inqas EUR 
  65
   biljun fl-aħħar sena finanzjarja, u jkun jipprovdi servizz ewlieni tal-pjattaforma f'mill-inqas tliet Stati Membri; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(a)

ir-rekwiżit fil-paragrafu 1(a) meta
  l-impriża li jappartjeni għaliha
  tikseb fatturat annwali fiż-ŻEE ta' EUR 
  6,5
   biljun jew aktar fl-aħħar tliet snin finanzjarji, jew meta l-kapitalizzazzjoni medja tas-suq jew il-valur ġust ekwivalenti tas-suq tal-impriża
  li jappartjeni għaliha
  jammontaw għal mill-inqas EUR 
  65
   biljun fl-aħħar sena finanzjarja, u jkun jipprovdi servizz ewlieni tal-pjattaforma f'mill-inqas tliet Stati Membri;

l-impriża li jappartjeni għaliha

6,5

li jappartjeni għaliha

65

| (a) | ir-rekwiżit fil-paragrafu 1(a) meta
  hija
  tikseb fatturat annwali fiż-ŻEE ta' EUR 
  8
   biljun jew aktar fl-aħħar tliet snin finanzjarji, jew meta l-kapitalizzazzjoni medja tas-suq jew il-valur ġust ekwivalenti tas-suq tal-impriża jammontaw għal mill-inqas EUR 
  80
   biljun fl-aħħar sena finanzjarja, u jkun jipprovdi servizz ewlieni tal-pjattaforma f'mill-inqas tliet Stati Membri; |
| --- | --- |

(a)

ir-rekwiżit fil-paragrafu 1(a) meta
  hija
  tikseb fatturat annwali fiż-ŻEE ta' EUR 
  8
   biljun jew aktar fl-aħħar tliet snin finanzjarji, jew meta l-kapitalizzazzjoni medja tas-suq jew il-valur ġust ekwivalenti tas-suq tal-impriża jammontaw għal mill-inqas EUR 
  80
   biljun fl-aħħar sena finanzjarja, u jkun jipprovdi servizz ewlieni tal-pjattaforma f'mill-inqas tliet Stati Membri;

hija

8

80

Emenda 81

Emenda 81

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt b – subparagrafu 1

Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt b – subparagrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| ir-rekwiżit fil-paragrafu 1(b) meta jipprovdi servizz ewlieni tal-pjattaforma li
  jkollu
  aktar minn 45 miljun utent finali attiv fix-xahar stabbiliti jew
  li jinsabu fl-Unjoni
  u aktar minn 10 000  utent kummerċjali
  attiv
  fis-sena stabbiliti
  fl-Unjoni
  fl-aħħar sena finanzjarja; | ir-rekwiżit fil-paragrafu 1(b) meta jipprovdi servizz ewlieni tal-pjattaforma
  wieħed jew aktar
  li
  kull wieħed minnhom ikollu
  aktar minn 45 miljun utent finali fix-xahar stabbiliti jew
  lokalizzati fiż-ŻEE
  u aktar minn 10 000  utent kummerċjali fis-sena stabbiliti
  fiż-ŻEE
  fl-aħħar sena finanzjarja. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

ir-rekwiżit fil-paragrafu 1(b) meta jipprovdi servizz ewlieni tal-pjattaforma li
  jkollu
  aktar minn 45 miljun utent finali attiv fix-xahar stabbiliti jew
  li jinsabu fl-Unjoni
  u aktar minn 10 000  utent kummerċjali
  attiv
  fis-sena stabbiliti
  fl-Unjoni
  fl-aħħar sena finanzjarja;

jkollu

li jinsabu fl-Unjoni

attiv

fl-Unjoni

ir-rekwiżit fil-paragrafu 1(b) meta jipprovdi servizz ewlieni tal-pjattaforma
  wieħed jew aktar
  li
  kull wieħed minnhom ikollu
  aktar minn 45 miljun utent finali fix-xahar stabbiliti jew
  lokalizzati fiż-ŻEE
  u aktar minn 10 000  utent kummerċjali fis-sena stabbiliti
  fiż-ŻEE
  fl-aħħar sena finanzjarja.

wieħed jew aktar

kull wieħed minnhom ikollu

lokalizzati fiż-ŻEE

fiż-ŻEE

Emenda 82

Emenda 82

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt b – subparagrafu 2

Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt b – subparagrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| għall-fini tal-ewwel subparagrafu, l-utenti finali attivi ta' kull xahar għandhom jirreferu għall-medja ta' utenti finali attivi fix-xahar tul l-akbar parti tal-aħħar sena finanzjarja; | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

għall-fini tal-ewwel subparagrafu, l-utenti finali attivi ta' kull xahar għandhom jirreferu għall-medja ta' utenti finali attivi fix-xahar tul l-akbar parti tal-aħħar sena finanzjarja;

għall-fini tal-ewwel subparagrafu, l-utenti finali attivi ta' kull xahar għandhom jirreferu għall-medja ta' utenti finali attivi fix-xahar tul l-akbar parti tal-aħħar sena finanzjarja;

imħassar

imħassar

Emenda 83

Emenda 83

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt c

Artikolu 3 – paragrafu 2 – punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | ir-rekwiżit fil-paragrafu 1(c) meta l-limiti fil-punt (b) ikunu ntlaħqu f'kull waħda mill-aħħar
  tliet snin
  finanzjarji. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(c)

ir-rekwiżit fil-paragrafu 1(c) meta l-limiti fil-punt (b) ikunu ntlaħqu f'kull waħda mill-aħħar
  tliet snin
  finanzjarji.

tliet snin

| (c) | ir-rekwiżit fil-paragrafu 1(c) meta l-limiti fil-punt (b) ikunu ntlaħqu f'kull waħda mill-aħħar
  sentejn
  finanzjarji. |
| --- | --- |

(c)

ir-rekwiżit fil-paragrafu 1(c) meta l-limiti fil-punt (b) ikunu ntlaħqu f'kull waħda mill-aħħar
  sentejn
  finanzjarji.

sentejn

Emenda 84

Emenda 84

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 1a (ġdid)

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Għall-fini tal-punt (b), |
| | (i) | l-utenti finali ta' kull xahar u l-utenti kummerċjali ta' kull sena għandhom jiġu kkalkulati billi jitqiesu l-indikaturi stabbiliti fl-Anness ta' dan ir-Regolament; u |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Għall-fini tal-punt (b),

Għall-fini tal-punt (b),

(i)

(i)

l-utenti finali ta' kull xahar u l-utenti kummerċjali ta' kull sena għandhom jiġu kkalkulati billi jitqiesu l-indikaturi stabbiliti fl-Anness ta' dan ir-Regolament; u

l-utenti finali ta' kull xahar u l-utenti kummerċjali ta' kull sena għandhom jiġu kkalkulati billi jitqiesu l-indikaturi stabbiliti fl-Anness ta' dan ir-Regolament; u

| (ii) | “utenti finali ta' kull xahar” għandha tirreferi għall-għadd medju ta' utenti finali ta' kull xahar tul perjodu ta' mhux inqas minn sitt xhur fl-aħħar sena finanzjarja; |
| --- | --- |

(ii)

(ii)

“utenti finali ta' kull xahar” għandha tirreferi għall-għadd medju ta' utenti finali ta' kull xahar tul perjodu ta' mhux inqas minn sitt xhur fl-aħħar sena finanzjarja;

“utenti finali ta' kull xahar” għandha tirreferi għall-għadd medju ta' utenti finali ta' kull xahar tul perjodu ta' mhux inqas minn sitt xhur fl-aħħar sena finanzjarja;

Emenda 85

Emenda 85

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3

Artikolu 3 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Meta
  fornitur ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  jilħaq
  il-limiti kollha fil-paragrafu 2,
  dan għandu jinnotifika
  lill-Kummissjoni b'dan fi żmien
  tliet xhur
  wara li dawk il-limiti jkunu ntlaħqu u 
  jipprovdilha
  l-informazzjoni rilevanti identifikata fil-paragrafu 2. Dik in-notifika għandha tinkludi l-informazzjoni rilevanti identifikata fil-paragrafu 2 għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma
  tal-fornitur
  li
  jilħaq
  il-limiti fil-paragrafu 2(b). In-notifika għandha tiġi aġġornata kull meta servizzi ewlenin oħra tal-pjattaforma jilħqu individwalment il-limiti fil-paragrafu 2(b). | 3.   Meta
  impriża li tipprovdi
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  tilħaq
  il-limiti kollha fil-paragrafu 2,
  din għandha tinnotifika
  lill-Kummissjoni b'dan
  mingħajr dewmien żejjed u, fi kwalunkwe każ,
  fi żmien
  xahrejn
  wara li dawk il-limiti jkunu ntlaħqu u 
  tipprovdilha
  l-informazzjoni rilevanti identifikata fil-paragrafu 2. Dik in-notifika għandha tinkludi l-informazzjoni rilevanti identifikata fil-paragrafu 2 għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma
  tal-impriża
  li
  tilħaq
  il-limiti fil-paragrafu 2(b). In-notifika għandha tiġi aġġornata kull meta servizzi ewlenin oħra tal-pjattaforma jilħqu individwalment il-limiti fil-paragrafu 2(b). |
| Nuqqas minn
  fornitur
  rilevanti
  ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma li
  jinnotifika
  l-informazzjoni meħtieġa skont dan il-paragrafu ma għandux jipprevjeni lill-Kummissjoni milli tiddeżinja lil dawn
  il-fornituri
  bħala gwardjani skont il-paragrafu 4 fi kwalunkwe ħin. | Nuqqas minn
  impriża
  rilevanti
  li tipprovdi
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma li
  tinnotifika
  l-informazzjoni meħtieġa skont dan il-paragrafu ma għandux jipprevjeni lill-Kummissjoni milli tiddeżinja lil dawn
  l-impriżi
  bħala gwardjani skont il-paragrafu 4 fi kwalunkwe ħin. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3.   Meta
  fornitur ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  jilħaq
  il-limiti kollha fil-paragrafu 2,
  dan għandu jinnotifika
  lill-Kummissjoni b'dan fi żmien
  tliet xhur
  wara li dawk il-limiti jkunu ntlaħqu u 
  jipprovdilha
  l-informazzjoni rilevanti identifikata fil-paragrafu 2. Dik in-notifika għandha tinkludi l-informazzjoni rilevanti identifikata fil-paragrafu 2 għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma
  tal-fornitur
  li
  jilħaq
  il-limiti fil-paragrafu 2(b). In-notifika għandha tiġi aġġornata kull meta servizzi ewlenin oħra tal-pjattaforma jilħqu individwalment il-limiti fil-paragrafu 2(b).

3.   Meta
  impriża li tipprovdi
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  tilħaq
  il-limiti kollha fil-paragrafu 2,
  din għandha tinnotifika
  lill-Kummissjoni b'dan
  mingħajr dewmien żejjed u, fi kwalunkwe każ,
  fi żmien
  xahrejn
  wara li dawk il-limiti jkunu ntlaħqu u 
  tipprovdilha
  l-informazzjoni rilevanti identifikata fil-paragrafu 2. Dik in-notifika għandha tinkludi l-informazzjoni rilevanti identifikata fil-paragrafu 2 għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma
  tal-impriża
  li
  tilħaq
  il-limiti fil-paragrafu 2(b). In-notifika għandha tiġi aġġornata kull meta servizzi ewlenin oħra tal-pjattaforma jilħqu individwalment il-limiti fil-paragrafu 2(b).

Nuqqas minn
  fornitur
  rilevanti
  ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma li
  jinnotifika
  l-informazzjoni meħtieġa skont dan il-paragrafu ma għandux jipprevjeni lill-Kummissjoni milli tiddeżinja lil dawn
  il-fornituri
  bħala gwardjani skont il-paragrafu 4 fi kwalunkwe ħin.

fornitur

ta'

jinnotifika

il-fornituri

Nuqqas minn
  impriża
  rilevanti
  li tipprovdi
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma li
  tinnotifika
  l-informazzjoni meħtieġa skont dan il-paragrafu ma għandux jipprevjeni lill-Kummissjoni milli tiddeżinja lil dawn
  l-impriżi
  bħala gwardjani skont il-paragrafu 4 fi kwalunkwe ħin.

impriża

li tipprovdi

tinnotifika

l-impriżi

Emenda 86

Emenda 86

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 4 – subparagrafu 1

Artikolu 3 – paragrafu 4 – subparagrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-Kummissjoni, mingħajr dewmien żejjed u sa mhux aktar tard minn 60 jum wara li tirċievi l-informazzjoni kompluta msemmija fil-paragrafu 3, għandha tiddeżinja
  l-fornitur ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma li
  jilħaq il-limiti
  kollha tal-paragrafu 2 bħala gwardjan,
  sakemm dak il-fornitur, bin-notifika tiegħu ma jippreżentax
  argumenti
  sostanzjati biżżejjed
  biex
  juri
  li, fiċ-ċirkostanzi li fihom jopera s-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti,
  u meta jitqiesu l-elementi elenkati fil-paragrafu 6, il-fornitur ma jissodisfax
  ir-rekwiżiti tal-paragrafu 1. | Il-Kummissjoni, mingħajr dewmien żejjed u sa mhux aktar tard minn 60 jum wara li tirċievi l-informazzjoni kompluta msemmija fil-paragrafu 3, għandha tiddeżinja
  l-impriża li tipprovdi
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma li
  tissodisfa l-limiti
  kollha tal-paragrafu 2 bħala gwardjan
  . L-impriża tista' tippreżenta, man-notifika tagħha
  , argumenti
  konvinċenti
  biex
  turi
  li, fiċ-ċirkostanzi li fihom jopera s-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti,
  l-impriża ma tissodisfax
  ir-rekwiżiti tal-paragrafu 1. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Il-Kummissjoni, mingħajr dewmien żejjed u sa mhux aktar tard minn 60 jum wara li tirċievi l-informazzjoni kompluta msemmija fil-paragrafu 3, għandha tiddeżinja
  l-fornitur ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma li
  jilħaq il-limiti
  kollha tal-paragrafu 2 bħala gwardjan,
  sakemm dak il-fornitur, bin-notifika tiegħu ma jippreżentax
  argumenti
  sostanzjati biżżejjed
  biex
  juri
  li, fiċ-ċirkostanzi li fihom jopera s-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti,
  u meta jitqiesu l-elementi elenkati fil-paragrafu 6, il-fornitur ma jissodisfax
  ir-rekwiżiti tal-paragrafu 1.

l-fornitur ta'

jilħaq il-limiti

sakemm dak il-fornitur, bin-notifika tiegħu ma jippreżentax

sostanzjati biżżejjed

juri

u meta jitqiesu l-elementi elenkati fil-paragrafu 6, il-fornitur ma jissodisfax

Il-Kummissjoni, mingħajr dewmien żejjed u sa mhux aktar tard minn 60 jum wara li tirċievi l-informazzjoni kompluta msemmija fil-paragrafu 3, għandha tiddeżinja
  l-impriża li tipprovdi
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma li
  tissodisfa l-limiti
  kollha tal-paragrafu 2 bħala gwardjan
  . L-impriża tista' tippreżenta, man-notifika tagħha
  , argumenti
  konvinċenti
  biex
  turi
  li, fiċ-ċirkostanzi li fihom jopera s-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti,
  l-impriża ma tissodisfax
  ir-rekwiżiti tal-paragrafu 1.

l-impriża li tipprovdi

tissodisfa l-limiti

. L-impriża tista' tippreżenta, man-notifika tagħha

konvinċenti

turi

l-impriża ma tissodisfax

Emenda 87

Emenda 87

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 4 – subparagrafu 2

Artikolu 3 – paragrafu 4 – subparagrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Meta l-gwardjan jippreżenta tali argumenti sostanzjati biżżejjed biex juri li ma jissodisfax ir-rekwiżiti tal-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tapplika l-paragrafu 6 biex tivvaluta jekk il-kriterji fil-paragrafu 1 humiex issodisfati. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Meta l-gwardjan jippreżenta tali argumenti sostanzjati biżżejjed biex juri li ma jissodisfax ir-rekwiżiti tal-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tapplika l-paragrafu 6 biex tivvaluta jekk il-kriterji fil-paragrafu 1 humiex issodisfati.

Meta l-gwardjan jippreżenta tali argumenti sostanzjati biżżejjed biex juri li ma jissodisfax ir-rekwiżiti tal-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tapplika l-paragrafu 6 biex tivvaluta jekk il-kriterji fil-paragrafu 1 humiex issodisfati.

imħassar

imħassar

Emenda 88

Emenda 88

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 4a (ġdid)

Artikolu 3 – paragrafu 4a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Meta l-impriża li tipprovdi s-servizz ewlieni tal-pjattaforma tonqos milli tgħarraf lill-Kummissjoni, milli tipprovdi l-informazzjoni meħtieġa fil-paragrafu 3 jew li tipprovdi sal-iskadenza stabbilita mill-Kummissjoni l-informazzjoni rilevanti kollha li tkun meħtieġa biex tiġi vvalutata d-deżinjazzjoni tagħha bħala gwardjan skont il-paragrafi (2) u (6), il-Kummissjoni għandha tkun intitolata li tiddeżinja dik l-impriża bħala gwardjan fi kwalunkwe mument abbażi tal-informazzjoni disponibbli għall-Kummissjoni skont il-paragrafu 4. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

4a.
     
  Meta l-impriża li tipprovdi s-servizz ewlieni tal-pjattaforma tonqos milli tgħarraf lill-Kummissjoni, milli tipprovdi l-informazzjoni meħtieġa fil-paragrafu 3 jew li tipprovdi sal-iskadenza stabbilita mill-Kummissjoni l-informazzjoni rilevanti kollha li tkun meħtieġa biex tiġi vvalutata d-deżinjazzjoni tagħha bħala gwardjan skont il-paragrafi (2) u (6), il-Kummissjoni għandha tkun intitolata li tiddeżinja dik l-impriża bħala gwardjan fi kwalunkwe mument abbażi tal-informazzjoni disponibbli għall-Kummissjoni skont il-paragrafu 4.

Emenda 89

Emenda 89

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 5

Artikolu 3 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 37 biex tispeċifika l-metodoloġija li tiddetermina jekk jintlaħqux il-limiti kwantitattivi stabbiliti fil-paragrafu 2, u biex
  taġġustaha
  regolarment skont żviluppi teknoloġiċi u tas-suq meta meħtieġ
  , b'mod partikolari fir-rigward tal-limitu fil-paragrafu 2(a)
  . | 5.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 37 biex tispeċifika l-metodoloġija li tiddetermina jekk jintlaħqux il-limiti kwantitattivi stabbiliti fil-paragrafu 2
  ta' dan l-Artikolu
  , u biex
  taġġusta l-metodoloġija
  regolarment skont żviluppi teknoloġiċi u tas-suq meta meħtieġ
  . Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 37 biex taġġorna l-lista tal-indikaturi stabbilita fl-Anness għal dan ir-Regolament
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

5.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 37 biex tispeċifika l-metodoloġija li tiddetermina jekk jintlaħqux il-limiti kwantitattivi stabbiliti fil-paragrafu 2, u biex
  taġġustaha
  regolarment skont żviluppi teknoloġiċi u tas-suq meta meħtieġ
  , b'mod partikolari fir-rigward tal-limitu fil-paragrafu 2(a)
  .

5.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 37 biex tispeċifika l-metodoloġija li tiddetermina jekk jintlaħqux il-limiti kwantitattivi stabbiliti fil-paragrafu 2
  ta' dan l-Artikolu
  , u biex
  taġġusta l-metodoloġija
  regolarment skont żviluppi teknoloġiċi u tas-suq meta meħtieġ
  . Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 37 biex taġġorna l-lista tal-indikaturi stabbilita fl-Anness għal dan ir-Regolament
  .

Emenda 90

Emenda 90

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 1

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-Kummissjoni
  tista'
  tidentifika bħala gwardjan, skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 15, kwalunkwe
  fornitur ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma li
  jissodisfa
  kull wieħed mir-rekwiżiti tal-paragrafu 1, iżda li ma
  jilħaqx
  kull wieħed mil-limiti tal-paragrafu 2
  , jew li jkun ippreżenta argumenti sostanzjati biżżejjed skont il-paragrafu 4
  . | Il-Kummissjoni
  għandha
  tidentifika bħala gwardjan, skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 15, kwalunkwe
  impriża li tipprovdi
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  , esklużi l-Intrapriżi ta' Daqs Medju, Żgħar u Mikro kif definiti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE,
  li
  tissodisfa
  kull wieħed mir-rekwiżiti tal-paragrafu 1
  ta' dan l-Artikolu
  , iżda li ma
  tissodisfax
  kull wieħed mil-limiti tal-paragrafu 2
  ta' dan l-Artikolu
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Il-Kummissjoni
  tista'
  tidentifika bħala gwardjan, skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 15, kwalunkwe
  fornitur ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma li
  jissodisfa
  kull wieħed mir-rekwiżiti tal-paragrafu 1, iżda li ma
  jilħaqx
  kull wieħed mil-limiti tal-paragrafu 2
  , jew li jkun ippreżenta argumenti sostanzjati biżżejjed skont il-paragrafu 4
  .

tista'

fornitur ta'

jissodisfa

jilħaqx

, jew li jkun ippreżenta argumenti sostanzjati biżżejjed skont il-paragrafu 4

Il-Kummissjoni
  għandha
  tidentifika bħala gwardjan, skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 15, kwalunkwe
  impriża li tipprovdi
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  , esklużi l-Intrapriżi ta' Daqs Medju, Żgħar u Mikro kif definiti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE,
  li
  tissodisfa
  kull wieħed mir-rekwiżiti tal-paragrafu 1
  ta' dan l-Artikolu
  , iżda li ma
  tissodisfax
  kull wieħed mil-limiti tal-paragrafu 2
  ta' dan l-Artikolu
  .

għandha

impriża li tipprovdi

, esklużi l-Intrapriżi ta' Daqs Medju, Żgħar u Mikro kif definiti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE,

tissodisfa

ta' dan l-Artikolu

tissodisfax

ta' dan l-Artikolu

Emenda 91

Emenda 91

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 2 – punt a

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 2 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | id-daqs, inkluż il-fatturat u l-kapitalizzazzjoni tas-suq, l-operazzjonijiet u l-pożizzjoni
  tal-fornitur ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(a)

id-daqs, inkluż il-fatturat u l-kapitalizzazzjoni tas-suq, l-operazzjonijiet u l-pożizzjoni
  tal-fornitur ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma;

tal-fornitur ta'

| (a) | id-daqs, inkluż il-fatturat u l-kapitalizzazzjoni tas-suq, l-operazzjonijiet u l-pożizzjoni
  tal-impriża li tipprovdi
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma; |
| --- | --- |

(a)

id-daqs, inkluż il-fatturat u l-kapitalizzazzjoni tas-suq, l-operazzjonijiet u l-pożizzjoni
  tal-impriża li tipprovdi
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma;

tal-impriża li tipprovdi

Emenda 92

Emenda 92

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 2 – punt c

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 2 – punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | l-ostakli għad-dħul derivati mill-effetti tan-network u l-vantaġġi xprunati mid-data, b'mod partikolari b'rabta mal-aċċess
  tal-fornitur
  għad-data personali u mhux personali u l-ġbir tagħha, jew il-kapaċitajiet analitiċi
  tiegħu
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(c)

l-ostakli għad-dħul derivati mill-effetti tan-network u l-vantaġġi xprunati mid-data, b'mod partikolari b'rabta mal-aċċess
  tal-fornitur
  għad-data personali u mhux personali u l-ġbir tagħha, jew il-kapaċitajiet analitiċi
  tiegħu
  ;

tal-fornitur

tiegħu

| (c) | l-ostakli għad-dħul derivati mill-effetti tan-network u l-vantaġġi xprunati mid-data, b'mod partikolari b'rabta mal-aċċess
  tal-impriża
  għad-data personali u mhux personali u l-ġbir tagħha, jew il-kapaċitajiet analitiċi
  tal-impriża
  ; |
| --- | --- |

(c)

l-ostakli għad-dħul derivati mill-effetti tan-network u l-vantaġġi xprunati mid-data, b'mod partikolari b'rabta mal-aċċess
  tal-impriża
  għad-data personali u mhux personali u l-ġbir tagħha, jew il-kapaċitajiet analitiċi
  tal-impriża
  ;

tal-impriża

tal-impriża

Emenda 93

Emenda 93

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 2 – punt d

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 2 – punt d

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (d) | l-iskala u l-effetti tal-kamp ta' applikazzjoni li
  l-fornitur jibbenefika
  minnhom, inkluż fir-rigward tad-data; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(d)

l-iskala u l-effetti tal-kamp ta' applikazzjoni li
  l-fornitur jibbenefika
  minnhom, inkluż fir-rigward tad-data;

l-fornitur jibbenefika

| (d) | l-iskala u l-effetti tal-kamp ta' applikazzjoni li
  l-impriża tibbenefika
  minnhom, inkluż fir-rigward tad-data; |
| --- | --- |

(d)

l-iskala u l-effetti tal-kamp ta' applikazzjoni li
  l-impriża tibbenefika
  minnhom, inkluż fir-rigward tad-data;

l-impriża tibbenefika

Emenda 94

Emenda 94

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 2 – punt ea (ġdid)

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 2 – punt ea (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ea) | il-grad ta' multi-homing fost in-negozji; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ea)

(ea)

il-grad ta' multi-homing fost in-negozji;

il-grad ta' multi-homing fost in-negozji;

Emenda 95

Emenda 95

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 2 – punt eb (ġdid)

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 2 – punt eb (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (eb) | il-kapaċità ta' impriża li timplimenta strateġiji ta' konglomerat, b'mod partikolari permezz tal-integrazzjoni vertikali tagħha jew l-effett sinifikanti ta' lieva tagħha fis-swieq relatati; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(eb)

(eb)

il-kapaċità ta' impriża li timplimenta strateġiji ta' konglomerat, b'mod partikolari permezz tal-integrazzjoni vertikali tagħha jew l-effett sinifikanti ta' lieva tagħha fis-swieq relatati;

il-kapaċità ta' impriża li timplimenta strateġiji ta' konglomerat, b'mod partikolari permezz tal-integrazzjoni vertikali tagħha jew l-effett sinifikanti ta' lieva tagħha fis-swieq relatati;

Emenda 96

Emenda 96

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 3

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Fit-twettiq tal-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni għandha tqis l-iżviluppi prevedibbli ta' dawn l-elementi. | Fit-twettiq tal-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni għandha tqis l-iżviluppi prevedibbli ta' dawn l-elementi
  inklużi kwalunkwe konċentrazzjonijiet ippjanati li jinvolvu fornitur ieħor ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew ta' kwalunkwe servizz ieħor ipprovdut fis-settur diġitali
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Fit-twettiq tal-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni għandha tqis l-iżviluppi prevedibbli ta' dawn l-elementi.

Fit-twettiq tal-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni għandha tqis l-iżviluppi prevedibbli ta' dawn l-elementi
  inklużi kwalunkwe konċentrazzjonijiet ippjanati li jinvolvu fornitur ieħor ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew ta' kwalunkwe servizz ieħor ipprovdut fis-settur diġitali
  .

inklużi kwalunkwe konċentrazzjonijiet ippjanati li jinvolvu fornitur ieħor ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew ta' kwalunkwe servizz ieħor ipprovdut fis-settur diġitali

Emenda 97

Emenda 97

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 4

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Meta l-fornitur ta' servizz ewlieni tal-pjattaforma li jilħaq il-limiti kwantitattivi tal-paragrafu 2 jonqos milli jikkonforma mal-miżuri investigattivi ordnati mill-Kummissjoni b'mod sinifikanti u n-nuqqas jippersisti wara li l-fornitur ikun ġie mistieden jikkonforma f'limitu ta' żmien raġonevoli u jressaq l-osservazzjonijiet, il-Kummissjoni għandha tkun intitolata tiddeżinja lil dak il-fornitur bħala gwardjan. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Meta l-fornitur ta' servizz ewlieni tal-pjattaforma li jilħaq il-limiti kwantitattivi tal-paragrafu 2 jonqos milli jikkonforma mal-miżuri investigattivi ordnati mill-Kummissjoni b'mod sinifikanti u n-nuqqas jippersisti wara li l-fornitur ikun ġie mistieden jikkonforma f'limitu ta' żmien raġonevoli u jressaq l-osservazzjonijiet, il-Kummissjoni għandha tkun intitolata tiddeżinja lil dak il-fornitur bħala gwardjan.

Meta l-fornitur ta' servizz ewlieni tal-pjattaforma li jilħaq il-limiti kwantitattivi tal-paragrafu 2 jonqos milli jikkonforma mal-miżuri investigattivi ordnati mill-Kummissjoni b'mod sinifikanti u n-nuqqas jippersisti wara li l-fornitur ikun ġie mistieden jikkonforma f'limitu ta' żmien raġonevoli u jressaq l-osservazzjonijiet, il-Kummissjoni għandha tkun intitolata tiddeżinja lil dak il-fornitur bħala gwardjan.

imħassar

imħassar

Emenda 98

Emenda 98

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 5

Artikolu 3 – paragrafu 6 – subparagrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Meta l-fornitur ta' servizz ewlieni tal-pjattaforma li ma jilħaqx il-limiti kwantitattivi tal-paragrafu 2 jonqos milli jikkonforma mal-miżuri investigattivi ordnati mill-Kummissjoni b'mod sinifikanti u n-nuqqas jippersisti wara li l-fornitur ikun ġie mistieden jikkonforma f'limitu ta' żmien raġonevoli u jressaq l-osservazzjonijiet, il-Kummissjoni għandha tkun intitolata tiddeżinja lil dak il-fornitur bħala gwardjan abbażi tal-fatti disponibbli. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Meta l-fornitur ta' servizz ewlieni tal-pjattaforma li ma jilħaqx il-limiti kwantitattivi tal-paragrafu 2 jonqos milli jikkonforma mal-miżuri investigattivi ordnati mill-Kummissjoni b'mod sinifikanti u n-nuqqas jippersisti wara li l-fornitur ikun ġie mistieden jikkonforma f'limitu ta' żmien raġonevoli u jressaq l-osservazzjonijiet, il-Kummissjoni għandha tkun intitolata tiddeżinja lil dak il-fornitur bħala gwardjan abbażi tal-fatti disponibbli.

Meta l-fornitur ta' servizz ewlieni tal-pjattaforma li ma jilħaqx il-limiti kwantitattivi tal-paragrafu 2 jonqos milli jikkonforma mal-miżuri investigattivi ordnati mill-Kummissjoni b'mod sinifikanti u n-nuqqas jippersisti wara li l-fornitur ikun ġie mistieden jikkonforma f'limitu ta' żmien raġonevoli u jressaq l-osservazzjonijiet, il-Kummissjoni għandha tkun intitolata tiddeżinja lil dak il-fornitur bħala gwardjan abbażi tal-fatti disponibbli.

imħassar

imħassar

Emenda 99

Emenda 99

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 7

Artikolu 3 – paragrafu 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 7.   Għal kull gwardjan
  identifikat
  skont il-paragrafu 4 jew il-paragrafu 6, il-Kummissjoni għandha tidentifika
  l-impriża rilevanti li jappartjeni għaliha u telenka
  s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti li huma pprovduti fi ħdan dik l-istess impriża u li jservu individwalment bħala gateway importanti għall-utenti kummerċjali biex jilħqu lill-utenti finali kif imsemmi fil-paragrafu 1(b). | 7.   Għal kull
  impriża ddeżinjata bħala
  gwardjan skont il-paragrafu 4 jew il-paragrafu 6, il-Kummissjoni għandha tidentifika
  sal-iskadenza stabbilita skont il-paragrafu 4
  s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti li huma pprovduti fi ħdan dik l-istess impriża u li jservu individwalment bħala gateway importanti għall-utenti kummerċjali biex jilħqu lill-utenti finali kif imsemmi fil-paragrafu 1(b). |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

7.   Għal kull gwardjan
  identifikat
  skont il-paragrafu 4 jew il-paragrafu 6, il-Kummissjoni għandha tidentifika
  l-impriża rilevanti li jappartjeni għaliha u telenka
  s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti li huma pprovduti fi ħdan dik l-istess impriża u li jservu individwalment bħala gateway importanti għall-utenti kummerċjali biex jilħqu lill-utenti finali kif imsemmi fil-paragrafu 1(b).

7.   Għal kull
  impriża ddeżinjata bħala
  gwardjan skont il-paragrafu 4 jew il-paragrafu 6, il-Kummissjoni għandha tidentifika
  sal-iskadenza stabbilita skont il-paragrafu 4
  s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti li huma pprovduti fi ħdan dik l-istess impriża u li jservu individwalment bħala gateway importanti għall-utenti kummerċjali biex jilħqu lill-utenti finali kif imsemmi fil-paragrafu 1(b).

Emenda 100

Emenda 100

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 8

Artikolu 3 – paragrafu 8

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 8.   Il-gwardjan għandu jikkonforma mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6
  fi żmien sitt
  xhur wara li servizz ewlieni tal-pjattaforma jkun ġie inkluż fil-lista skont il-paragrafu 7 ta' dan l-Artikolu. | 8.   Il-gwardjan għandu jikkonforma mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6
  mill-aktar fis possibbli u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn erba'
  xhur wara li servizz ewlieni tal-pjattaforma jkun ġie inkluż fil-lista skont il-paragrafu 7 ta' dan l-Artikolu. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

8.   Il-gwardjan għandu jikkonforma mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6
  fi żmien sitt
  xhur wara li servizz ewlieni tal-pjattaforma jkun ġie inkluż fil-lista skont il-paragrafu 7 ta' dan l-Artikolu.

8.   Il-gwardjan għandu jikkonforma mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6
  mill-aktar fis possibbli u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn erba'
  xhur wara li servizz ewlieni tal-pjattaforma jkun ġie inkluż fil-lista skont il-paragrafu 7 ta' dan l-Artikolu.

Emenda 101

Emenda 101

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 4 – paragrafu 2 – subparagrafu 1

Artikolu 4 – paragrafu 2 – subparagrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-Kummissjoni għandha twettaq rieżami regolarment, u mill-inqas kull
  sentejn,
  dwar jekk il-gwardjani ddeżinjati għadhomx jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 3(1),
  jew
  jekk
  fornituri ġodda ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma jissodisfawx dawk ir-rekwiżiti. Ir-rieżami regolari
  għandha teżamina
  wkoll jekk jeħtieġx tiġi aġġustata l-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma affettwati tal-gwardjan. | Il-Kummissjoni għandha twettaq rieżami regolarment, u mill-inqas kull
  tliet snin,
  dwar jekk il-gwardjani ddeżinjati għadhomx jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 3(1),
  u mill-inqas kull sena dwar
  jekk servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  ġodda
  jissodisfawx dawk ir-rekwiżiti. Ir-rieżami regolari
  għandha teżamina
  wkoll jekk jeħtieġx tiġi aġġustata l-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma affettwati tal-gwardjan.
  Ir-rieżami ma għandu jkollu l-ebda effett ta' sospensjoni fuq l-obbligi tal-gwardjan. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Il-Kummissjoni għandha twettaq rieżami regolarment, u mill-inqas kull
  sentejn,
  dwar jekk il-gwardjani ddeżinjati għadhomx jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 3(1),
  jew
  jekk
  fornituri ġodda ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma jissodisfawx dawk ir-rekwiżiti. Ir-rieżami regolari
  għandha teżamina
  wkoll jekk jeħtieġx tiġi aġġustata l-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma affettwati tal-gwardjan.

sentejn,

jew

fornituri ġodda ta'

għandha teżamina

Il-Kummissjoni għandha twettaq rieżami regolarment, u mill-inqas kull
  tliet snin,
  dwar jekk il-gwardjani ddeżinjati għadhomx jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 3(1),
  u mill-inqas kull sena dwar
  jekk servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  ġodda
  jissodisfawx dawk ir-rekwiżiti. Ir-rieżami regolari
  għandha teżamina
  wkoll jekk jeħtieġx tiġi aġġustata l-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma affettwati tal-gwardjan.
  Ir-rieżami ma għandu jkollu l-ebda effett ta' sospensjoni fuq l-obbligi tal-gwardjan.

tliet snin,

u mill-inqas kull sena dwar

ġodda

għandha teżamina

Ir-rieżami ma għandu jkollu l-ebda effett ta' sospensjoni fuq l-obbligi tal-gwardjan.

Emenda 102

Emenda 102

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 4 – paragrafu 2 – subparagrafu 2

Artikolu 4 – paragrafu 2 – subparagrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Meta l-Kummissjoni, abbażi ta' dak ir-rieżami skont l-ewwel subparagrafu, issib li nbidlu l-fatti li fuqhom issejset id-deżinjazzjoni
  tal-fornituri ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma bħala gwardjani, din għandha tadotta deċiżjoni korrispondenti. | Meta l-Kummissjoni, abbażi ta' dak ir-rieżami skont l-ewwel subparagrafu, issib li nbidlu l-fatti li fuqhom issejset id-deżinjazzjoni
  tal-impriżi li jipprovdu
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma bħala gwardjani, din għandha tadotta deċiżjoni korrispondenti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Meta l-Kummissjoni, abbażi ta' dak ir-rieżami skont l-ewwel subparagrafu, issib li nbidlu l-fatti li fuqhom issejset id-deżinjazzjoni
  tal-fornituri ta'
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma bħala gwardjani, din għandha tadotta deċiżjoni korrispondenti.

tal-fornituri ta'

Meta l-Kummissjoni, abbażi ta' dak ir-rieżami skont l-ewwel subparagrafu, issib li nbidlu l-fatti li fuqhom issejset id-deżinjazzjoni
  tal-impriżi li jipprovdu
  servizzi ewlenin tal-pjattaforma bħala gwardjani, din għandha tadotta deċiżjoni korrispondenti.

tal-impriżi li jipprovdu

Emenda 103

Emenda 103

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 4 – paragrafu 3

Artikolu 4 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Il-Kummissjoni għandha tippubblika u taġġorna kontinwament il-lista
  tal-gwardjani
  u l-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma li għalihom jeħtieġ jikkonformaw mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6. | 3.   Il-Kummissjoni għandha tippubblika u taġġorna kontinwament il-lista
  tal-impriżi ddeżinjati bħala gwardjani
  u l-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma li għalihom jeħtieġ jikkonformaw mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6.
  Il-Kummissjoni għandha tippubblika rapport annwali li jistabbilixxi s-sejbiet tal-attivitajiet ta' monitoraġġ tagħha, inkluż l-impatt fuq l-utenti kummerċjali speċjalment l-impriżi u l-utenti finali żgħar u ta' daqs medju u tippreżentah lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3.   Il-Kummissjoni għandha tippubblika u taġġorna kontinwament il-lista
  tal-gwardjani
  u l-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma li għalihom jeħtieġ jikkonformaw mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6.

3.   Il-Kummissjoni għandha tippubblika u taġġorna kontinwament il-lista
  tal-impriżi ddeżinjati bħala gwardjani
  u l-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma li għalihom jeħtieġ jikkonformaw mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6.
  Il-Kummissjoni għandha tippubblika rapport annwali li jistabbilixxi s-sejbiet tal-attivitajiet ta' monitoraġġ tagħha, inkluż l-impatt fuq l-utenti kummerċjali speċjalment l-impriżi u l-utenti finali żgħar u ta' daqs medju u tippreżentah lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

Emenda 104

Emenda 104

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt a

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | joqgħod lura milli jikkombina data personali miksuba minn dawn is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ma' data personali minn xi servizz ieħor offrut mill-gwardjan jew ma' data personali minn servizzi ta' partijiet terzi, u milli jagħti aċċess lil utenti finali għal servizzi oħra tal-gwardjan biex jikkombina data personali, sakemm l-utent finali ma jkunx ingħata l-għażla speċifika
  u
  ta l-kunsens fis-sens tar-Regolament (UE) 2016/679.;; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(a)

joqgħod lura milli jikkombina data personali miksuba minn dawn is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ma' data personali minn xi servizz ieħor offrut mill-gwardjan jew ma' data personali minn servizzi ta' partijiet terzi, u milli jagħti aċċess lil utenti finali għal servizzi oħra tal-gwardjan biex jikkombina data personali, sakemm l-utent finali ma jkunx ingħata l-għażla speċifika
  u
  ta l-kunsens fis-sens tar-Regolament (UE) 2016/679.;;

data

data

data

data

u

| (a) | joqgħod lura milli jikkombina
  u juża b'mod addizzjonali jew differenti

  data personali miksuba minn dawn is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ma' data personali minn xi servizz ieħor offrut mill-gwardjan jew ma' data personali minn servizzi ta' partijiet terzi, u milli jagħti aċċess lil utenti finali għal servizzi oħra tal-gwardjan biex jikkombina data personali, sakemm l-utent finali ma jkunx ingħata l-għażla speċifika
  b'manjiera espliċita u ċara u jkun
  ta l-kunsens fis-sens tar-Regolament (UE) 2016/679; |
| --- | --- |

(a)

joqgħod lura milli jikkombina
  u juża b'mod addizzjonali jew differenti

  data personali miksuba minn dawn is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ma' data personali minn xi servizz ieħor offrut mill-gwardjan jew ma' data personali minn servizzi ta' partijiet terzi, u milli jagħti aċċess lil utenti finali għal servizzi oħra tal-gwardjan biex jikkombina data personali, sakemm l-utent finali ma jkunx ingħata l-għażla speċifika
  b'manjiera espliċita u ċara u jkun
  ta l-kunsens fis-sens tar-Regolament (UE) 2016/679;

u juża b'mod addizzjonali jew differenti

data

data

data

data

b'manjiera espliċita u ċara u jkun

Emenda 105

Emenda 105

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt b

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | jippermetti li l-utenti
  kummerċjali joffru l-istess prodotti jew servizzi lill-utenti finali
  tramite s-servizzi
  ta' intermedjazzjoni online ta' partijiet terzi bi prezzijiet jew b'kundizzjonijiet differenti minn dawk offruti mis-servizzi ta' intermedjazzjoni online tal-gwardjan; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(b)

jippermetti li l-utenti
  kummerċjali joffru l-istess prodotti jew servizzi lill-utenti finali
  tramite s-servizzi
  ta' intermedjazzjoni online ta' partijiet terzi bi prezzijiet jew b'kundizzjonijiet differenti minn dawk offruti mis-servizzi ta' intermedjazzjoni online tal-gwardjan;

jippermetti li l-utenti

tramite s-servizzi

| (b) | iżomm lura milli japplika obbligi kuntrattwali li jipprevjenu lill-utenti
  kummerċjali
  milli
  joffru l-istess prodotti jew servizzi lill-utenti finali
  permezz tas-servizzi
  ta' intermedjazzjoni online ta' partijiet terzi
  jew permezz tal-kanal ta' bejgħ dirett online tagħhom
  bi prezzijiet jew b'kundizzjonijiet differenti minn dawk offruti mis-servizzi ta' intermedjazzjoni online tal-gwardjan; |
| --- | --- |

(b)

iżomm lura milli japplika obbligi kuntrattwali li jipprevjenu lill-utenti
  kummerċjali
  milli
  joffru l-istess prodotti jew servizzi lill-utenti finali
  permezz tas-servizzi
  ta' intermedjazzjoni online ta' partijiet terzi
  jew permezz tal-kanal ta' bejgħ dirett online tagħhom
  bi prezzijiet jew b'kundizzjonijiet differenti minn dawk offruti mis-servizzi ta' intermedjazzjoni online tal-gwardjan;

iżomm lura milli japplika obbligi kuntrattwali li jipprevjenu lill-utenti

milli

permezz tas-servizzi

jew permezz tal-kanal ta' bejgħ dirett online tagħhom

Emenda 106

Emenda 106

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt c

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | jippermetti li l-utenti kummerċjali jippromwovu offerti ma' utenti finali miksuba
  tramite s-servizz
  ewlieni tal-pjattaforma, u jikkonkludu kuntratti ma' dawn l-utenti finali irrispettivament minn jekk għal dak il-għan
  jużawx is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan jew le; u jippermetti li l-utenti finali jaċċessaw u jużaw kontenut, abbonamenti, karatteristiċi jew oġġetti oħra, tramite s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, billi jużaw l-applikazzjoni tas-software ta' utent kummerċjali, meta dawn l-oġġetti jkunu nkisbu mill-utenti finali mingħand l-utent kummerċjali rilevanti mingħajr ma jintużaw
  is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(c)

jippermetti li l-utenti kummerċjali jippromwovu offerti ma' utenti finali miksuba
  tramite s-servizz
  ewlieni tal-pjattaforma, u jikkonkludu kuntratti ma' dawn l-utenti finali irrispettivament minn jekk għal dak il-għan
  jużawx is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan jew le; u jippermetti li l-utenti finali jaċċessaw u jużaw kontenut, abbonamenti, karatteristiċi jew oġġetti oħra, tramite s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, billi jużaw l-applikazzjoni tas-software ta' utent kummerċjali, meta dawn l-oġġetti jkunu nkisbu mill-utenti finali mingħand l-utent kummerċjali rilevanti mingħajr ma jintużaw
  is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan;

tramite s-servizz

jużawx is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan jew le; u jippermetti li l-utenti finali jaċċessaw u jużaw kontenut, abbonamenti, karatteristiċi jew oġġetti oħra, tramite s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, billi jużaw l-applikazzjoni tas-software ta' utent kummerċjali, meta dawn l-oġġetti jkunu nkisbu mill-utenti finali mingħand l-utent kummerċjali rilevanti mingħajr ma jintużaw

| (c) | jippermetti li l-utenti kummerċjali
  jikkomunikaw u
  jippromwovu offerti
  inkluż b'kundizzjonijiet differenti ta' akkwist
  ma' utenti finali miksuba
  permezz tas-servizz
  ewlieni tal-pjattaforma
  jew permezz ta' kanali oħra
  , u jikkonkludu kuntratti ma' dawn l-utenti finali
  jew jirċievu pagamenti għal servizzi pprovduti
  irrispettivament minn jekk għal dak il-għan
  jużawx
  is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan; |
| --- | --- |

(c)

jippermetti li l-utenti kummerċjali
  jikkomunikaw u
  jippromwovu offerti
  inkluż b'kundizzjonijiet differenti ta' akkwist
  ma' utenti finali miksuba
  permezz tas-servizz
  ewlieni tal-pjattaforma
  jew permezz ta' kanali oħra
  , u jikkonkludu kuntratti ma' dawn l-utenti finali
  jew jirċievu pagamenti għal servizzi pprovduti
  irrispettivament minn jekk għal dak il-għan
  jużawx
  is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan;

jikkomunikaw u

inkluż b'kundizzjonijiet differenti ta' akkwist

permezz tas-servizz

jew permezz ta' kanali oħra

jew jirċievu pagamenti għal servizzi pprovduti

jużawx

Emenda 107

Emenda 107

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt ca (ġdid)

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt ca (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ca) | jippermetti lill-utenti finali jaċċessaw u jużaw, permezz tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, kontenut, abbonamenti, karatteristiċi jew elementi oħra bl-użu tal-applikazzjoni tas-software ta' utent kummerċjali, inkluż meta dawn l-elementi jkunu ġew akkwistati mill-utenti finali mingħand l-utent kummerċjali rilevanti mingħajr l-użu tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, sakemm il-gwardjan ma jurix li tali aċċess idgħajjef il-protezzjoni jew iċ-ċibersigurtà tad-data tal-utenti finali; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ca)

(ca)

jippermetti lill-utenti finali jaċċessaw u jużaw, permezz tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, kontenut, abbonamenti, karatteristiċi jew elementi oħra bl-użu tal-applikazzjoni tas-software ta' utent kummerċjali, inkluż meta dawn l-elementi jkunu ġew akkwistati mill-utenti finali mingħand l-utent kummerċjali rilevanti mingħajr l-użu tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, sakemm il-gwardjan ma jurix li tali aċċess idgħajjef il-protezzjoni jew iċ-ċibersigurtà tad-data tal-utenti finali;

jippermetti lill-utenti finali jaċċessaw u jużaw, permezz tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, kontenut, abbonamenti, karatteristiċi jew elementi oħra bl-użu tal-applikazzjoni tas-software ta' utent kummerċjali, inkluż meta dawn l-elementi jkunu ġew akkwistati mill-utenti finali mingħand l-utent kummerċjali rilevanti mingħajr l-użu tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tal-gwardjan, sakemm il-gwardjan ma jurix li tali aċċess idgħajjef il-protezzjoni jew iċ-ċibersigurtà tad-data tal-utenti finali;

Emenda 108

Emenda 108

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt d

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt d

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (d) | joqgħod lura milli jipprevjeni jew jillimita lill-utenti kummerċjali milli jqajmu kwistjonijiet relatati ma' xi prattika tal-gwardjani ma' kwalunkwe awtorità pubblika rilevanti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(d)

joqgħod lura milli jipprevjeni jew jillimita lill-utenti kummerċjali milli jqajmu kwistjonijiet relatati ma' xi prattika tal-gwardjani ma' kwalunkwe awtorità pubblika rilevanti;

| (d) | joqgħod lura milli
  direttament jew indirettament
  jipprevjeni jew jillimita lill-utenti kummerċjali
  jew lill-utenti finali
  milli jqajmu kwistjonijiet relatati ma' xi prattika tal-gwardjani ma' kwalunkwe awtorità pubblika rilevanti
  , inklużi l-qrati nazzjonali
  ; |
| --- | --- |

(d)

joqgħod lura milli
  direttament jew indirettament
  jipprevjeni jew jillimita lill-utenti kummerċjali
  jew lill-utenti finali
  milli jqajmu kwistjonijiet relatati ma' xi prattika tal-gwardjani ma' kwalunkwe awtorità pubblika rilevanti
  , inklużi l-qrati nazzjonali
  ;

direttament jew indirettament

jew lill-utenti finali

, inklużi l-qrati nazzjonali

Emenda 109

Emenda 109

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt e

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt e

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (e) | joqgħod lura milli jeżiġi li l-utenti kummerċjali jużaw, joffru jew joperaw bejniethom b'servizz ta' identifikazzjoni tal-gwardjan fil-kuntest ta' servizzi offruti mill-utenti kummerċjali li jużaw is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ta' dak il-gwardjan; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(e)

joqgħod lura milli jeżiġi li l-utenti kummerċjali jużaw, joffru jew joperaw bejniethom b'servizz ta' identifikazzjoni tal-gwardjan fil-kuntest ta' servizzi offruti mill-utenti kummerċjali li jużaw is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ta' dak il-gwardjan;

| (e) | joqgħod lura milli jeżiġi li l-utenti kummerċjali jużaw, joffru jew joperaw bejniethom b'servizz ta' identifikazzjoni
  jew kwalunkwe servizz anċillari ieħor
  tal-gwardjan fil-kuntest ta' servizzi offruti mill-utenti kummerċjali li jużaw is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ta' dak il-gwardjan; |
| --- | --- |

(e)

joqgħod lura milli jeżiġi li l-utenti kummerċjali jużaw, joffru jew joperaw bejniethom b'servizz ta' identifikazzjoni
  jew kwalunkwe servizz anċillari ieħor
  tal-gwardjan fil-kuntest ta' servizzi offruti mill-utenti kummerċjali li jużaw is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ta' dak il-gwardjan;

jew kwalunkwe servizz anċillari ieħor

Emenda 110

Emenda 110

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt f

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt f

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (f) | joqgħod lura milli jeżiġi
  li l-utenti kummerċjali jew l-utenti finali jabbonaw għal jew jirreġistraw ma' xi servizz ewlieni ieħor tal-pjattaforma
  identifikat skont l-Artikolu 3 jew li jilħaq il-limiti fl-Artikolu 3(2)(b)
  bħala kundizzjoni biex jaċċessaw, jabbonaw jew jirreġistraw
  għal
  xi wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom identifikati skont dak l-Artikolu; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(f)

joqgħod lura milli jeżiġi
  li l-utenti kummerċjali jew l-utenti finali jabbonaw għal jew jirreġistraw ma' xi servizz ewlieni ieħor tal-pjattaforma
  identifikat skont l-Artikolu 3 jew li jilħaq il-limiti fl-Artikolu 3(2)(b)
  bħala kundizzjoni biex jaċċessaw, jabbonaw jew jirreġistraw
  għal
  xi wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom identifikati skont dak l-Artikolu;

joqgħod lura milli jeżiġi

identifikat skont l-Artikolu 3 jew li jilħaq il-limiti fl-Artikolu 3(2)(b)

għal

| (f) | ma jeżiġix
  li l-utenti kummerċjali jew l-utenti finali jabbonaw għal, jew jirreġistraw ma', xi servizz ewlieni ieħor tal-pjattaforma bħala kundizzjoni biex
  ikunu jistgħu jużaw,
  jaċċessaw, jabbonaw
  għal,
  jew jirreġistraw
  ma',
  xi wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom identifikati skont dak l-Artikolu; |
| --- | --- |

(f)

ma jeżiġix
  li l-utenti kummerċjali jew l-utenti finali jabbonaw għal, jew jirreġistraw ma', xi servizz ewlieni ieħor tal-pjattaforma bħala kundizzjoni biex
  ikunu jistgħu jużaw,
  jaċċessaw, jabbonaw
  għal,
  jew jirreġistraw
  ma',
  xi wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tagħhom identifikati skont dak l-Artikolu;

ma jeżiġix

ikunu jistgħu jużaw,

għal,

ma',

Emenda 111

Emenda 111

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (g) | jipprovdi
  informazzjoni, meta jitolbuh
  , lil reklamaturi u pubblikaturi li lilhom jipprovdi servizzi ta' reklamar
  , dwar il-prezz imħallas mir-reklamatur u l-pubblikatur, kif ukoll dwar l-ammont jew ir-remunerazzjoni mħallsa lill-pubblikatur, għall-pubblikazzjoni ta' reklam partikolari u għal kull wieħed mis-servizzi ta' reklamar rilevanti pprovduti mill-gwardjan. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(g)

jipprovdi
  informazzjoni, meta jitolbuh
  , lil reklamaturi u pubblikaturi li lilhom jipprovdi servizzi ta' reklamar
  , dwar il-prezz imħallas mir-reklamatur u l-pubblikatur, kif ukoll dwar l-ammont jew ir-remunerazzjoni mħallsa lill-pubblikatur, għall-pubblikazzjoni ta' reklam partikolari u għal kull wieħed mis-servizzi ta' reklamar rilevanti pprovduti mill-gwardjan.

informazzjoni, meta jitolbuh

, dwar il-prezz imħallas mir-reklamatur u l-pubblikatur, kif ukoll dwar l-ammont jew ir-remunerazzjoni mħallsa lill-pubblikatur, għall-pubblikazzjoni ta' reklam partikolari u għal kull wieħed mis-servizzi ta' reklamar rilevanti pprovduti mill-gwardjan.

| (g) | jipprovdi lil reklamaturi u pubblikaturi jew lil partijiet terzi awtorizzati mir-reklamaturi jew mill-pubblikaturi li lilhom jipprovdi servizzi ta' reklamar
  diġitali, aċċess mingħajr ħlas, ta' kwalità għolja, effettiv, kontinwu u f'ħin reali għal informazzjoni sħiħa dwar il-viżibbiltà u d-disponibbiltà tal-portafoll tar-reklamar, inkluż: |
| --- | --- |

(g)

jipprovdi lil reklamaturi u pubblikaturi jew lil partijiet terzi awtorizzati mir-reklamaturi jew mill-pubblikaturi li lilhom jipprovdi servizzi ta' reklamar
  diġitali, aċċess mingħajr ħlas, ta' kwalità għolja, effettiv, kontinwu u f'ħin reali għal informazzjoni sħiħa dwar il-viżibbiltà u d-disponibbiltà tal-portafoll tar-reklamar, inkluż:

diġitali, aċċess mingħajr ħlas, ta' kwalità għolja, effettiv, kontinwu u f'ħin reali għal informazzjoni sħiħa dwar il-viżibbiltà u d-disponibbiltà tal-portafoll tar-reklamar, inkluż:

Emenda 112

Emenda 112

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g – punt i (ġdid)

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g – punt i (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | i) | il-kundizzjonijiet tal-ipprezzar li jikkonċernaw l-offerti magħmula mir-reklamaturi u mill-intermedjarji tar-reklamar; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

i)

i)

il-kundizzjonijiet tal-ipprezzar li jikkonċernaw l-offerti magħmula mir-reklamaturi u mill-intermedjarji tar-reklamar;

il-kundizzjonijiet tal-ipprezzar li jikkonċernaw l-offerti magħmula mir-reklamaturi u mill-intermedjarji tar-reklamar;

Emenda 113

Emenda 113

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g – punt ii (ġdid)

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g – punt ii (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | ii) | il-mekkaniżmi u l-iskemi tal-iffissar tal-prezzijiet għall-kalkolu tat-tariffi inklużi l-kriterji mhux tal-prezz fil-proċess tal-irkant; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

ii)

ii)

il-mekkaniżmi u l-iskemi tal-iffissar tal-prezzijiet għall-kalkolu tat-tariffi inklużi l-kriterji mhux tal-prezz fil-proċess tal-irkant;

il-mekkaniżmi u l-iskemi tal-iffissar tal-prezzijiet għall-kalkolu tat-tariffi inklużi l-kriterji mhux tal-prezz fil-proċess tal-irkant;

Emenda 114

Emenda 114

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g – punt iii (ġdid)

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g – punt iii (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | iii) | il-prezz u t-tariffi mħallsa minn min jirreklama u mill-pubblikatur, inkluż kwalunkwe tnaqqis u soprataxxa; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

iii)

iii)

il-prezz u t-tariffi mħallsa minn min jirreklama u mill-pubblikatur, inkluż kwalunkwe tnaqqis u soprataxxa;

il-prezz u t-tariffi mħallsa minn min jirreklama u mill-pubblikatur, inkluż kwalunkwe tnaqqis u soprataxxa;

Emenda 115

Emenda 115

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g – punt iv (ġdid)

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g – punt iv (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | iv) | l-ammont u r-remunerazzjoni mħallsa lill-pubblikatur għall-pubblikazzjoni ta' reklam partikolari; u |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

iv)

iv)

l-ammont u r-remunerazzjoni mħallsa lill-pubblikatur għall-pubblikazzjoni ta' reklam partikolari; u

l-ammont u r-remunerazzjoni mħallsa lill-pubblikatur għall-pubblikazzjoni ta' reklam partikolari; u

Emenda 116

Emenda 116

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g – punt v (ġdid)

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g – punt v (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | v) | l-ammont u r-remunerazzjoni mħallsa lill-pubblikatur għal kull wieħed mis-servizzi ta' reklamar rilevanti pprovduti mill-gwardjan. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

v)

v)

l-ammont u r-remunerazzjoni mħallsa lill-pubblikatur għal kull wieħed mis-servizzi ta' reklamar rilevanti pprovduti mill-gwardjan.

l-ammont u r-remunerazzjoni mħallsa lill-pubblikatur għal kull wieħed mis-servizzi ta' reklamar rilevanti pprovduti mill-gwardjan.

Emenda 117

Emenda 117

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt ga (ġdid)

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt ga (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ga) | joqgħod lura milli juża, f'kompetizzjoni mal-utenti kummerċjali, kwalunkwe data li ma tkunx disponibbli pubblikament, li tiġi ġġenerata permezz jew fil-kuntest tal-użu tas-servizzi ewlenin jew servizzi anċillari tal-pjattaforma minn dawk l-utenti kummerċjali, inkluż mill-utenti finali ta' dawn l-utenti kummerċjali, tas-servizzi ewlenin jew tas-servizzi anċillari tal-pjattaforma tiegħu jew ipprovduta minn dawk l-utenti kummerċjali tas-servizzi ewlenin jew tas-servizzi anċillari tal-pjattaforma tiegħu jew mill-utenti finali ta' dawn l-utenti kummerċjali; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ga)

(ga)

joqgħod lura milli juża, f'kompetizzjoni mal-utenti kummerċjali, kwalunkwe data li ma tkunx disponibbli pubblikament, li tiġi ġġenerata permezz jew fil-kuntest tal-użu tas-servizzi ewlenin jew servizzi anċillari tal-pjattaforma minn dawk l-utenti kummerċjali, inkluż mill-utenti finali ta' dawn l-utenti kummerċjali, tas-servizzi ewlenin jew tas-servizzi anċillari tal-pjattaforma tiegħu jew ipprovduta minn dawk l-utenti kummerċjali tas-servizzi ewlenin jew tas-servizzi anċillari tal-pjattaforma tiegħu jew mill-utenti finali ta' dawn l-utenti kummerċjali;

joqgħod lura milli juża, f'kompetizzjoni mal-utenti kummerċjali, kwalunkwe data li ma tkunx disponibbli pubblikament, li tiġi ġġenerata permezz jew fil-kuntest tal-użu tas-servizzi ewlenin jew servizzi anċillari tal-pjattaforma minn dawk l-utenti kummerċjali, inkluż mill-utenti finali ta' dawn l-utenti kummerċjali, tas-servizzi ewlenin jew tas-servizzi anċillari tal-pjattaforma tiegħu jew ipprovduta minn dawk l-utenti kummerċjali tas-servizzi ewlenin jew tas-servizzi anċillari tal-pjattaforma tiegħu jew mill-utenti finali ta' dawn l-utenti kummerċjali;

Emenda 235

Emenda 235

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g b (ġdid)

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (gb) | mill-mument tal-ewwel użu mill-utenti finali ta' kwalunkwe servizz ewlieni tal-pjattaforma installat minn qabel fuq sistema operatorja, iħeġġeġ lill-utenti finali jbiddlu s-settings prestabbiliti għal dak is-servizz ewlieni tal-pjattaforma għal opzjoni oħra minn fost lista tas-servizzi tal-partijiet terzi ewlenin disponibbli, u jawtorizza u jippermetti teknikament lill-utenti finali jneħħu l-installazzjoni ta' applikazzjonijiet ta' software installati minn qabel fuq servizz ewlieni tal-pjattaforma fi kwalunkwe stadju mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà li gwardjan jirrestrinġi tali diżinstallazzjoni fir-rigward ta' applikazzjonijiet ta' software li huma essenzjali għall-funzjonament tas-sistema operatorja jew tal-apparat u li ma jistgħux teknikament jiġu offruti waħedhom minn partijiet terzi; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(gb)

(gb)

mill-mument tal-ewwel użu mill-utenti finali ta' kwalunkwe servizz ewlieni tal-pjattaforma installat minn qabel fuq sistema operatorja, iħeġġeġ lill-utenti finali jbiddlu s-settings prestabbiliti għal dak is-servizz ewlieni tal-pjattaforma għal opzjoni oħra minn fost lista tas-servizzi tal-partijiet terzi ewlenin disponibbli, u jawtorizza u jippermetti teknikament lill-utenti finali jneħħu l-installazzjoni ta' applikazzjonijiet ta' software installati minn qabel fuq servizz ewlieni tal-pjattaforma fi kwalunkwe stadju mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà li gwardjan jirrestrinġi tali diżinstallazzjoni fir-rigward ta' applikazzjonijiet ta' software li huma essenzjali għall-funzjonament tas-sistema operatorja jew tal-apparat u li ma jistgħux teknikament jiġu offruti waħedhom minn partijiet terzi;

mill-mument tal-ewwel użu mill-utenti finali ta' kwalunkwe servizz ewlieni tal-pjattaforma installat minn qabel fuq sistema operatorja, iħeġġeġ lill-utenti finali jbiddlu s-settings prestabbiliti għal dak is-servizz ewlieni tal-pjattaforma għal opzjoni oħra minn fost lista tas-servizzi tal-partijiet terzi ewlenin disponibbli, u jawtorizza u jippermetti teknikament lill-utenti finali jneħħu l-installazzjoni ta' applikazzjonijiet ta' software installati minn qabel fuq servizz ewlieni tal-pjattaforma fi kwalunkwe stadju mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà li gwardjan jirrestrinġi tali diżinstallazzjoni fir-rigward ta' applikazzjonijiet ta' software li huma essenzjali għall-funzjonament tas-sistema operatorja jew tal-apparat u li ma jistgħux teknikament jiġu offruti waħedhom minn partijiet terzi;

Emenda 119

Emenda 119

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt a

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | joqgħod lura milli juża, f'kompetizzjoni mal-utenti kummerċjali, kwalunkwe data li ma tkunx disponibbli pubblikament, li tiġi ġġenerata bl-attivitajiet minn dawk l-utenti kummerċjali, inkluż mill-utenti finali ta' dawn l-utenti kummerċjali, tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu jew ipprovduta minn dawk l-utenti kummerċjali ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu jew mill-utenti finali ta' dawn l-utenti kummerċjali; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(a)

(a)

joqgħod lura milli juża, f'kompetizzjoni mal-utenti kummerċjali, kwalunkwe data li ma tkunx disponibbli pubblikament, li tiġi ġġenerata bl-attivitajiet minn dawk l-utenti kummerċjali, inkluż mill-utenti finali ta' dawn l-utenti kummerċjali, tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu jew ipprovduta minn dawk l-utenti kummerċjali ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu jew mill-utenti finali ta' dawn l-utenti kummerċjali;

joqgħod lura milli juża, f'kompetizzjoni mal-utenti kummerċjali, kwalunkwe data li ma tkunx disponibbli pubblikament, li tiġi ġġenerata bl-attivitajiet minn dawk l-utenti kummerċjali, inkluż mill-utenti finali ta' dawn l-utenti kummerċjali, tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu jew ipprovduta minn dawk l-utenti kummerċjali ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu jew mill-utenti finali ta' dawn l-utenti kummerċjali;

imħassar

imħassar

Emenda 120

Emenda 120

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt aa (ġdid)

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt aa (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (aa) | għall-finijiet kummerċjali tiegħu stess, u t-tqegħid ta' reklamar minn partijiet terzi fis-servizzi tiegħu stess, joqgħod lura milli jikkombina data personali għall-fini tat-twassil ta' reklamar immirat jew mikroimmirat, ħlief jekk ikun ingħata kunsens ċar, espliċitu, imġedded u infurmat lill-gwardjan f'konformità mal-proċedura stabbilita fir-Regolament (UE) 2016/679 minn utent finali li ma jkunx minorenni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(aa)

(aa)

għall-finijiet kummerċjali tiegħu stess, u t-tqegħid ta' reklamar minn partijiet terzi fis-servizzi tiegħu stess, joqgħod lura milli jikkombina data personali għall-fini tat-twassil ta' reklamar immirat jew mikroimmirat, ħlief jekk ikun ingħata kunsens ċar, espliċitu, imġedded u infurmat lill-gwardjan f'konformità mal-proċedura stabbilita fir-Regolament (UE) 2016/679 minn utent finali li ma jkunx minorenni.

għall-finijiet kummerċjali tiegħu stess, u t-tqegħid ta' reklamar minn partijiet terzi fis-servizzi tiegħu stess, joqgħod lura milli jikkombina data personali għall-fini tat-twassil ta' reklamar immirat jew mikroimmirat, ħlief jekk ikun ingħata kunsens ċar, espliċitu, imġedded u infurmat lill-gwardjan f'konformità mal-proċedura stabbilita fir-Regolament (UE) 2016/679 minn utent finali li ma jkunx minorenni.

Emenda 121

Emenda 121

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt b

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | jippermetti lill-utenti finali jneħħu kwalunkwe applikazzjoni tas-software installata minn qabel fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tiegħu mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà li gwardjan jillimita din id-diżinstallazzjoni b'rabta ma' applikazzjonijiet tas-software li huma essenzjali għall-funzjonament tas-sistema operatorja jew tal-apparat u li ma jistgħux teknikament jiġu offruti waħedhom minn partijiet terzi; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(b)

(b)

jippermetti lill-utenti finali jneħħu kwalunkwe applikazzjoni tas-software installata minn qabel fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tiegħu mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà li gwardjan jillimita din id-diżinstallazzjoni b'rabta ma' applikazzjonijiet tas-software li huma essenzjali għall-funzjonament tas-sistema operatorja jew tal-apparat u li ma jistgħux teknikament jiġu offruti waħedhom minn partijiet terzi;

jippermetti lill-utenti finali jneħħu kwalunkwe applikazzjoni tas-software installata minn qabel fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tiegħu mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà li gwardjan jillimita din id-diżinstallazzjoni b'rabta ma' applikazzjonijiet tas-software li huma essenzjali għall-funzjonament tas-sistema operatorja jew tal-apparat u li ma jistgħux teknikament jiġu offruti waħedhom minn partijiet terzi;

imħassar

imħassar

Emenda 122

Emenda 122

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt c

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | jippermetti l-installazzjoni u l-użu effettiv ta' applikazzjonijiet tas-software jew ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi li jużaw, jew li joperaw ma', sistemi operatorji ta' dak il-gwardjan, u jippermetti li dawn l-applikazzjonijiet tas-software jew il-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software jiġu aċċessati b'mezzi oħra għajr is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ta' dak il-gwardjan. Il-gwardjan ma għandux jitwaqqaf milli jieħu miżuri proporzjonati biex jiżgura li applikazzjonijiet tas-software jew ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi ma jipperikolawx l-integrità tal-hardware jew tas-sistema operatorja pprovduta mill-gwardjan; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(c)

jippermetti l-installazzjoni u l-użu effettiv ta' applikazzjonijiet tas-software jew ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi li jużaw, jew li joperaw ma', sistemi operatorji ta' dak il-gwardjan, u jippermetti li dawn l-applikazzjonijiet tas-software jew il-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software jiġu aċċessati b'mezzi oħra għajr is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma ta' dak il-gwardjan. Il-gwardjan ma għandux jitwaqqaf milli jieħu miżuri proporzjonati biex jiżgura li applikazzjonijiet tas-software jew ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi ma jipperikolawx l-integrità tal-hardware jew tas-sistema operatorja pprovduta mill-gwardjan;

| (c) | jippermetti
  u jagħmel possibbli b'mod tekniku
  l-installazzjoni u l-użu effettiv ta' applikazzjonijiet tas-software jew ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi li jużaw, jew li joperaw ma', sistemi operatorji ta' dak il-gwardjan, u jippermetti li dawn l-applikazzjonijiet tas-software jew il-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software jiġu aċċessati b'mezzi oħra għajr is-servizzi ewlenin
  rilevanti
  tal-pjattaforma ta' dak il-gwardjan.
  Fejn ikun rilevanti, il-gwardjan għandu jsaqsi lill-utenti finali biex jiddeċiedu jekk iridux jagħmlu bħala d-default setting tagħhom l-applikazzjoni mniżżla jew l-app store.
  Il-gwardjan ma għandux jitwaqqaf milli jieħu miżuri
  li jkunu kemm strettament meħtieġa kif ukoll
  proporzjonati biex jiżgura li applikazzjonijiet tas-software jew ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi ma jipperikolawx l-integrità tal-hardware jew tas-sistema operattiva pprovduta mill-gwardjan
  jew idgħajfu l-protezzjoni jew iċ-ċibersigurtà tad-data tal-utenti finali, dment li tali miżuri meħtieġa u proporzjonati jkunu debitament ġustifikati mill-gwardjan; |
| --- | --- |

(c)

jippermetti
  u jagħmel possibbli b'mod tekniku
  l-installazzjoni u l-użu effettiv ta' applikazzjonijiet tas-software jew ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi li jużaw, jew li joperaw ma', sistemi operatorji ta' dak il-gwardjan, u jippermetti li dawn l-applikazzjonijiet tas-software jew il-ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software jiġu aċċessati b'mezzi oħra għajr is-servizzi ewlenin
  rilevanti
  tal-pjattaforma ta' dak il-gwardjan.
  Fejn ikun rilevanti, il-gwardjan għandu jsaqsi lill-utenti finali biex jiddeċiedu jekk iridux jagħmlu bħala d-default setting tagħhom l-applikazzjoni mniżżla jew l-app store.
  Il-gwardjan ma għandux jitwaqqaf milli jieħu miżuri
  li jkunu kemm strettament meħtieġa kif ukoll
  proporzjonati biex jiżgura li applikazzjonijiet tas-software jew ħwienet ta' applikazzjonijiet tas-software ta' partijiet terzi ma jipperikolawx l-integrità tal-hardware jew tas-sistema operattiva pprovduta mill-gwardjan
  jew idgħajfu l-protezzjoni jew iċ-ċibersigurtà tad-data tal-utenti finali, dment li tali miżuri meħtieġa u proporzjonati jkunu debitament ġustifikati mill-gwardjan;

u jagħmel possibbli b'mod tekniku

rilevanti

Fejn ikun rilevanti, il-gwardjan għandu jsaqsi lill-utenti finali biex jiddeċiedu jekk iridux jagħmlu bħala d-default setting tagħhom l-applikazzjoni mniżżla jew l-app store.

li jkunu kemm strettament meħtieġa kif ukoll

jew idgħajfu l-protezzjoni jew iċ-ċibersigurtà tad-data tal-utenti finali, dment li tali miżuri meħtieġa u proporzjonati jkunu debitament ġustifikati mill-gwardjan;

Emenda 123

Emenda 123

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt d

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt d

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (d) | joqgħod lura milli jagħti klassifikazzjoni
  aktar favorevoli lil servizzi u prodotti offruti mill-gwardjan stess jew minn kwalunkwe parti terza li tappartjeni għall-istess impriża meta mqabbla ma' servizzi jew prodotti simili ta' parti terza u japplika kundizzjonijiet ġusti u nondiskriminatorji għal
  din il-klassifikazzjoni
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(d)

joqgħod lura milli jagħti klassifikazzjoni
  aktar favorevoli lil servizzi u prodotti offruti mill-gwardjan stess jew minn kwalunkwe parti terza li tappartjeni għall-istess impriża meta mqabbla ma' servizzi jew prodotti simili ta' parti terza u japplika kundizzjonijiet ġusti u nondiskriminatorji għal
  din il-klassifikazzjoni
  ;

joqgħod lura milli jagħti klassifikazzjoni

din il-klassifikazzjoni

| (d) | ma jittrattax b'mod
  aktar favorevoli
  fil-klassifikazzjoni jew f'settings oħrajn
  lil servizzi u prodotti offruti mill-gwardjan stess jew minn kwalunkwe parti terza li tappartjeni għall-istess impriża meta mqabbla ma' servizzi jew prodotti simili ta' parti terza u japplika kundizzjonijiet
  trasparenti,
  ġusti u nondiskriminatorji għal
  tali servizzi jew prodotti ta' parti terza
  ; |
| --- | --- |

(d)

ma jittrattax b'mod
  aktar favorevoli
  fil-klassifikazzjoni jew f'settings oħrajn
  lil servizzi u prodotti offruti mill-gwardjan stess jew minn kwalunkwe parti terza li tappartjeni għall-istess impriża meta mqabbla ma' servizzi jew prodotti simili ta' parti terza u japplika kundizzjonijiet
  trasparenti,
  ġusti u nondiskriminatorji għal
  tali servizzi jew prodotti ta' parti terza
  ;

ma jittrattax b'mod

fil-klassifikazzjoni jew f'settings oħrajn

trasparenti,

tali servizzi jew prodotti ta' parti terza

Emenda 124

Emenda 124

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt e

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt e

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (e) | joqgħod lura milli jillimita
  teknikament l-abbiltà tal-utenti finali li jaqilbu bejn servizzi jew applikazzjonijiet tas-software differenti, u li jabbonaw għalihom
  , li jridu jiġu aċċessati bis-sistema operatorja tal-gwardjan
  , inkluż fir-rigward tal-għażla ta' fornitur ta' aċċess għall-internet għall-utenti finali; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(e)

joqgħod lura milli jillimita
  teknikament l-abbiltà tal-utenti finali li jaqilbu bejn servizzi jew applikazzjonijiet tas-software differenti, u li jabbonaw għalihom
  , li jridu jiġu aċċessati bis-sistema operatorja tal-gwardjan
  , inkluż fir-rigward tal-għażla ta' fornitur ta' aċċess għall-internet għall-utenti finali;

joqgħod lura milli jillimita

, li jridu jiġu aċċessati bis-sistema operatorja tal-gwardjan

| (e) | ma jirrestrinġix
  teknikament
  jew b'xi mod ieħor
  l-abbiltà tal-utenti finali li jaqilbu bejn servizzi jew applikazzjonijiet tas-software differenti, u li jabbonaw għalihom, inkluż fir-rigward tal-għażla ta' fornitur ta' aċċess għall-internet għall-utenti finali; |
| --- | --- |

(e)

ma jirrestrinġix
  teknikament
  jew b'xi mod ieħor
  l-abbiltà tal-utenti finali li jaqilbu bejn servizzi jew applikazzjonijiet tas-software differenti, u li jabbonaw għalihom, inkluż fir-rigward tal-għażla ta' fornitur ta' aċċess għall-internet għall-utenti finali;

ma jirrestrinġix

jew b'xi mod ieħor

Emenda 125

Emenda 125

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt ea (ġdid)

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt ea (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ea) | joqgħod lura minn prattiki li jxekklu l-possibbiltà għall-utent finali li jneħħi l-abbonament minn servizz ewlieni tal-pjattaforma; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ea)

(ea)

joqgħod lura minn prattiki li jxekklu l-possibbiltà għall-utent finali li jneħħi l-abbonament minn servizz ewlieni tal-pjattaforma;

joqgħod lura minn prattiki li jxekklu l-possibbiltà għall-utent finali li jneħħi l-abbonament minn servizz ewlieni tal-pjattaforma;

Emenda 126

Emenda 126

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt f

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt f

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (f) | jipprovdi
  aċċess
  lill-utenti kummerċjali
  u lill-fornituri
  ta' servizzi anċillari
  għal, u interoperabbiltà ma', l-istess sistema
  operatorja,
  hardware jew karatteristiċi
  tas-software li jkunu disponibbli
  jew li jintużaw fil-forniment mill-gwardjan ta' xi servizz
  anċillari; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(f)

jipprovdi
  aċċess
  lill-utenti kummerċjali
  u lill-fornituri
  ta' servizzi anċillari
  għal, u interoperabbiltà ma', l-istess sistema
  operatorja,
  hardware jew karatteristiċi
  tas-software li jkunu disponibbli
  jew li jintużaw fil-forniment mill-gwardjan ta' xi servizz
  anċillari;

aċċess

u lill-fornituri

għal, u interoperabbiltà ma', l-istess sistema

hardware jew karatteristiċi

jew li jintużaw fil-forniment mill-gwardjan ta' xi servizz

| (f) | jipprovdi lill-utenti kummerċjali
  , lill-fornituri tas-servizzi u lill-fornituri tal-ħardware aċċess mingħajr ħlas għall-istess karatteristiċi tal-ħardware u tas-software aċċessati jew ikkontrollati permezz ta' sistema operattiva, kif ukoll interoperabbiltà magħhom, dment li s-sistema operattiva tkun identifikata skont l-Artikolu 3(7), li jkunu disponibbli għal servizzi jew ħardware ipprovduti mill-gwardjan. Il-fornituri
  ta' servizzi anċillari
  għandhom jingħataw ukoll aċċess għall-istess karatteristiċi tas- sistema
  operatorja,
  tal-hardware
  jew tas-software
  , u interoperabbiltà magħhom, irrispettivament minn jekk dawk il-karatteristiċi tas-software jkunux parti minn sistema operatorja,
  li jkunu disponibbli
  għal servizzi anċillari pprovduti minn gwardjan. Il-gwardjan ma għandux jinżamm milli jieħu miżuri indispensabbli biex jiżgura li l-interoperabbiltà ma tikkompromettix l-integrità tal-karatteristiċi tas-sistema operatorja, tal-hardware jew tas-software ipprovduti mill-gwardjan, jew ma ddgħajjifx il-protezzjoni jew iċ-ċibersigurtà tad-data tal-utent finali, dment li tali miżuri indispensabbli jkunu debitament ġustifikati mill-gwardjan. |
| --- | --- |

(f)

jipprovdi lill-utenti kummerċjali
  , lill-fornituri tas-servizzi u lill-fornituri tal-ħardware aċċess mingħajr ħlas għall-istess karatteristiċi tal-ħardware u tas-software aċċessati jew ikkontrollati permezz ta' sistema operattiva, kif ukoll interoperabbiltà magħhom, dment li s-sistema operattiva tkun identifikata skont l-Artikolu 3(7), li jkunu disponibbli għal servizzi jew ħardware ipprovduti mill-gwardjan. Il-fornituri
  ta' servizzi anċillari
  għandhom jingħataw ukoll aċċess għall-istess karatteristiċi tas- sistema
  operatorja,
  tal-hardware
  jew tas-software
  , u interoperabbiltà magħhom, irrispettivament minn jekk dawk il-karatteristiċi tas-software jkunux parti minn sistema operatorja,
  li jkunu disponibbli
  għal servizzi anċillari pprovduti minn gwardjan. Il-gwardjan ma għandux jinżamm milli jieħu miżuri indispensabbli biex jiżgura li l-interoperabbiltà ma tikkompromettix l-integrità tal-karatteristiċi tas-sistema operatorja, tal-hardware jew tas-software ipprovduti mill-gwardjan, jew ma ddgħajjifx il-protezzjoni jew iċ-ċibersigurtà tad-data tal-utent finali, dment li tali miżuri indispensabbli jkunu debitament ġustifikati mill-gwardjan.

, lill-fornituri tas-servizzi u lill-fornituri tal-ħardware aċċess mingħajr ħlas għall-istess karatteristiċi tal-ħardware u tas-software aċċessati jew ikkontrollati permezz ta' sistema operattiva, kif ukoll interoperabbiltà magħhom, dment li s-sistema operattiva tkun identifikata skont l-Artikolu 3(7), li jkunu disponibbli għal servizzi jew ħardware ipprovduti mill-gwardjan. Il-fornituri

għandhom jingħataw ukoll aċċess għall-istess karatteristiċi tas- sistema

tal-hardware

, u interoperabbiltà magħhom, irrispettivament minn jekk dawk il-karatteristiċi tas-software jkunux parti minn sistema operatorja,

għal servizzi anċillari pprovduti minn gwardjan. Il-gwardjan ma għandux jinżamm milli jieħu miżuri indispensabbli biex jiżgura li l-interoperabbiltà ma tikkompromettix l-integrità tal-karatteristiċi tas-sistema operatorja, tal-hardware jew tas-software ipprovduti mill-gwardjan, jew ma ddgħajjifx il-protezzjoni jew iċ-ċibersigurtà tad-data tal-utent finali, dment li tali miżuri indispensabbli jkunu debitament ġustifikati mill-gwardjan.

Emenda 127

Emenda 127

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt fa (ġdid)

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt fa (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (fa) | jippermetti lil kwalunkwe fornitur ta' servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri fuq talba tagħhom u mingħajr ħlas biex jinterkonnettja mal-gwardjani tas-servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri identifikati skont l-Artikolu 3(7). L-interkonnessjoni għandha tiġi pprovduta b'mod oġġettiv bl-istess kundizzjonijiet u kwalità li jkunu disponibbli jew użati mill-gwardjan, mis-sussidjarji tiegħu jew mis-sħab tiegħu, biex b'hekk tkun tista' ssir interazzjoni funzjonali ma' dawn is-servizzi, filwaqt li jiġi ggarantit livell għoli ta' sigurtà u protezzjoni tad-data personali; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(fa)

(fa)

jippermetti lil kwalunkwe fornitur ta' servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri fuq talba tagħhom u mingħajr ħlas biex jinterkonnettja mal-gwardjani tas-servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri identifikati skont l-Artikolu 3(7). L-interkonnessjoni għandha tiġi pprovduta b'mod oġġettiv bl-istess kundizzjonijiet u kwalità li jkunu disponibbli jew użati mill-gwardjan, mis-sussidjarji tiegħu jew mis-sħab tiegħu, biex b'hekk tkun tista' ssir interazzjoni funzjonali ma' dawn is-servizzi, filwaqt li jiġi ggarantit livell għoli ta' sigurtà u protezzjoni tad-data personali;

jippermetti lil kwalunkwe fornitur ta' servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri fuq talba tagħhom u mingħajr ħlas biex jinterkonnettja mal-gwardjani tas-servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri identifikati skont l-Artikolu 3(7). L-interkonnessjoni għandha tiġi pprovduta b'mod oġġettiv bl-istess kundizzjonijiet u kwalità li jkunu disponibbli jew użati mill-gwardjan, mis-sussidjarji tiegħu jew mis-sħab tiegħu, biex b'hekk tkun tista' ssir interazzjoni funzjonali ma' dawn is-servizzi, filwaqt li jiġi ggarantit livell għoli ta' sigurtà u protezzjoni tad-data personali;

Emenda 128

Emenda 128

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt fb (ġdid)

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt fb (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (fb) | jippermetti lil kwalunkwe fornitur ta' servizzi ta' network soċjali fuq talba tagħhom u mingħajr ħlas jinterkonnettja mas-servizzi tan-network soċjali tal-gwardjani identifikati skont l-Artikolu 3(7). L-interkonnessjoni għandha tiġi pprovduta b'mod oġġettiv bl-istess kundizzjonijiet u kwalità li huma disponibbli jew użati mill-gwardjan, mis-sussidjarji tiegħu jew mis-sħab tiegħu, biex b'hekk tkun tista' ssir interazzjoni funzjonali ma' dawn is-servizzi, filwaqt li jiġi ggarantit livell għoli ta' sigurtà u protezzjoni tad-data personali. L-implimentazzjoni ta' dan l-obbligu hija soġġetta għall-ispeċifikazzjoni tal-Kummissjoni skont l-Artikolu 10(2a); |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(fb)

(fb)

jippermetti lil kwalunkwe fornitur ta' servizzi ta' network soċjali fuq talba tagħhom u mingħajr ħlas jinterkonnettja mas-servizzi tan-network soċjali tal-gwardjani identifikati skont l-Artikolu 3(7). L-interkonnessjoni għandha tiġi pprovduta b'mod oġġettiv bl-istess kundizzjonijiet u kwalità li huma disponibbli jew użati mill-gwardjan, mis-sussidjarji tiegħu jew mis-sħab tiegħu, biex b'hekk tkun tista' ssir interazzjoni funzjonali ma' dawn is-servizzi, filwaqt li jiġi ggarantit livell għoli ta' sigurtà u protezzjoni tad-data personali. L-implimentazzjoni ta' dan l-obbligu hija soġġetta għall-ispeċifikazzjoni tal-Kummissjoni skont l-Artikolu 10(2a);

jippermetti lil kwalunkwe fornitur ta' servizzi ta' network soċjali fuq talba tagħhom u mingħajr ħlas jinterkonnettja mas-servizzi tan-network soċjali tal-gwardjani identifikati skont l-Artikolu 3(7). L-interkonnessjoni għandha tiġi pprovduta b'mod oġġettiv bl-istess kundizzjonijiet u kwalità li huma disponibbli jew użati mill-gwardjan, mis-sussidjarji tiegħu jew mis-sħab tiegħu, biex b'hekk tkun tista' ssir interazzjoni funzjonali ma' dawn is-servizzi, filwaqt li jiġi ggarantit livell għoli ta' sigurtà u protezzjoni tad-data personali. L-implimentazzjoni ta' dan l-obbligu hija soġġetta għall-ispeċifikazzjoni tal-Kummissjoni skont l-Artikolu 10(2a);

Emenda 129

Emenda 129

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt g

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt g

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (g) | jipprovdi aċċess lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, meta jitolbuh u mingħajr ħlas, għall-għodod tal-kejl tal-prestazzjoni tal-gwardjan u għall-informazzjoni meħtieġa għar-reklamaturi u għall-pubblikaturi biex iwettqu l-verifika indipendenti tagħhom stess tal-inventarju tar-reklami; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(g)

jipprovdi aċċess lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi, meta jitolbuh u mingħajr ħlas, għall-għodod tal-kejl tal-prestazzjoni tal-gwardjan u għall-informazzjoni meħtieġa għar-reklamaturi u għall-pubblikaturi biex iwettqu l-verifika indipendenti tagħhom stess tal-inventarju tar-reklami;

| (g) | jipprovdi aċċess lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi
  , u lil partijiet terzi awtorizzati mir-reklamaturi u mill-pubblikaturi
  , meta jitolbuh u mingħajr ħlas, għall-għodod tal-kejl tal-prestazzjoni tal-gwardjan u għall-informazzjoni meħtieġa għar-reklamaturi u għall-pubblikaturi biex iwettqu l-verifika indipendenti tagħhom stess tal-inventarju tar-reklami
  , inklużi data aggregata u mhux aggregata u data tal-prestazzjoni b'mod li jippermetti lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi joperaw l-għodod ta' verifika u kejl tagħhom stess biex jivvalutaw il-prestazzjoni tas-servizzi ewlenin ipprovduti mill-gwardjani
  ; |
| --- | --- |

(g)

jipprovdi aċċess lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi
  , u lil partijiet terzi awtorizzati mir-reklamaturi u mill-pubblikaturi
  , meta jitolbuh u mingħajr ħlas, għall-għodod tal-kejl tal-prestazzjoni tal-gwardjan u għall-informazzjoni meħtieġa għar-reklamaturi u għall-pubblikaturi biex iwettqu l-verifika indipendenti tagħhom stess tal-inventarju tar-reklami
  , inklużi data aggregata u mhux aggregata u data tal-prestazzjoni b'mod li jippermetti lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi joperaw l-għodod ta' verifika u kejl tagħhom stess biex jivvalutaw il-prestazzjoni tas-servizzi ewlenin ipprovduti mill-gwardjani
  ;

, u lil partijiet terzi awtorizzati mir-reklamaturi u mill-pubblikaturi

, inklużi data aggregata u mhux aggregata u data tal-prestazzjoni b'mod li jippermetti lir-reklamaturi u lill-pubblikaturi joperaw l-għodod ta' verifika u kejl tagħhom stess biex jivvalutaw il-prestazzjoni tas-servizzi ewlenin ipprovduti mill-gwardjani

Emenda 130

Emenda 130

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt h

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt h

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (h) | jipprovdi
  trasferibbiltà
  effettiva tad-data
  ġġenerata bl-attività ta' utent kummerċjali jew ta' utent finali u għandu, b'mod partikolari,
  jipprovdi għodod
  lill-utenti finali
  biex jiffaċilita l-eżerċizzju
  tat-trasferibbiltà
  tad-data, f'konformità mar-Regolament UE 2016/679, inkluż bil-forniment ta' aċċess kontinwu u f'ħin reali; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(h)

jipprovdi
  trasferibbiltà
  effettiva tad-data
  ġġenerata bl-attività ta' utent kummerċjali jew ta' utent finali u għandu, b'mod partikolari,
  jipprovdi għodod
  lill-utenti finali
  biex jiffaċilita l-eżerċizzju
  tat-trasferibbiltà
  tad-data, f'konformità mar-Regolament UE 2016/679, inkluż bil-forniment ta' aċċess kontinwu u f'ħin reali;

trasferibbiltà

ġġenerata bl-attività ta' utent kummerċjali jew ta' utent finali u għandu, b'mod partikolari,

lill-utenti finali

tat-trasferibbiltà

| (h) | jipprovdi
  lill-utenti finali, jew lil partijiet terzi awtorizzati minn utent finali, fuq talba tagħhom u mingħajr ħlas, portabbiltà
  effettiva tad-data
  pprovduta mill-utent finali jew iġġenerata permezz tal-attività tagħhom fil-kuntest tal-użu tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti, inkluż billi
  jipprovdi għodod m
  ingħajr ħlas
  biex jiffaċilita l-eżerċizzju
  effettiv ta' tali portabbiltà
  tad-data, f'konformità mar-Regolament (UE) 2016/679, inkluż bil-forniment ta' aċċess kontinwu u f'ħin reali; |
| --- | --- |

(h)

jipprovdi
  lill-utenti finali, jew lil partijiet terzi awtorizzati minn utent finali, fuq talba tagħhom u mingħajr ħlas, portabbiltà
  effettiva tad-data
  pprovduta mill-utent finali jew iġġenerata permezz tal-attività tagħhom fil-kuntest tal-użu tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti, inkluż billi
  jipprovdi għodod m
  ingħajr ħlas
  biex jiffaċilita l-eżerċizzju
  effettiv ta' tali portabbiltà
  tad-data, f'konformità mar-Regolament (UE) 2016/679, inkluż bil-forniment ta' aċċess kontinwu u f'ħin reali;

lill-utenti finali, jew lil partijiet terzi awtorizzati minn utent finali, fuq talba tagħhom u mingħajr ħlas, portabbiltà

pprovduta mill-utent finali jew iġġenerata permezz tal-attività tagħhom fil-kuntest tal-użu tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti, inkluż billi

ingħajr ħlas

effettiv ta' tali portabbiltà

Emenda 131

Emenda 131

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt i

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt i

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (i) | jipprovdi aċċess u użu e
  ffettivi, ta' kwalità għolja,
  kontinwi u f'ħin reali lill-utenti kummerċjali, jew lil partijiet terzi awtorizzati minn utent kummerċjali, mingħajr ħlas, għad-data aggregata
  jew
  mhux aggregata li tkun ipprovduta jew iġġenerata fil-kuntest tal-użu tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti
  mill-utenti
  kummerċjali u l-utenti finali li jinteraġixxu mal-prodotti jew is-servizzi pprovduti minn dawk l-utenti kummerċjali; għad-data personali, jipprovdi aċċess u użu biss meta dawn ikunu konnessi direttament mal-użu li jkun sar mill-utent finali fir-rigward tal-prodotti jew is-servizzi offruti mill-utent kummerċjali rilevanti tramite s-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, u meta l-utent finali jaċċetta din il-kondiviżjoni b'kunsens fis-sens tar-Regolament (UE) 2016/679; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(i)

jipprovdi aċċess u użu e
  ffettivi, ta' kwalità għolja,
  kontinwi u f'ħin reali lill-utenti kummerċjali, jew lil partijiet terzi awtorizzati minn utent kummerċjali, mingħajr ħlas, għad-data aggregata
  jew
  mhux aggregata li tkun ipprovduta jew iġġenerata fil-kuntest tal-użu tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti
  mill-utenti
  kummerċjali u l-utenti finali li jinteraġixxu mal-prodotti jew is-servizzi pprovduti minn dawk l-utenti kummerċjali; għad-data personali, jipprovdi aċċess u użu biss meta dawn ikunu konnessi direttament mal-użu li jkun sar mill-utent finali fir-rigward tal-prodotti jew is-servizzi offruti mill-utent kummerċjali rilevanti tramite s-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, u meta l-utent finali jaċċetta din il-kondiviżjoni b'kunsens fis-sens tar-Regolament (UE) 2016/679;

ffettivi, ta' kwalità għolja,

jew

mill-utenti

| (i) | jipprovdi aċċess u użu kontinwi u f'ħin reali lill-utenti kummerċjali, jew lil partijiet terzi awtorizzati minn utent kummerċjali,
  fuq talba tagħhom,
  mingħajr ħlas, għad-data aggregata
  u
  mhux aggregata, li tkun ipprovduta jew iġġenerata fil-kuntest tal-użu tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti
  jew tas-servizzi anċillari offruti mill-gwardjan minn dawk l-utenti
  kummerċjali u l-utenti finali li jinteraġixxu mal-prodotti jew is-servizzi pprovduti minn dawk l-utenti kummerċjali;
  dan għandu jinkludi, fuq it-talba tal-utent kummerċjali, il-possibbiltà u l-għodod neċessarji biex tiġi aċċessata u analizzata d-data “in-situ” mingħajr trasferiment mill-gwardjan;
  għad-data personali, jipprovdi aċċess u użu biss meta dawn ikunu konnessi direttament mal-użu li jkun sar mill-utent finali fir-rigward tal-prodotti jew is-servizzi offruti mill-utent kummerċjali rilevanti tramite s-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, u meta l-utent finali jaċċetta din il-kondiviżjoni b'kunsens fis-sens tar-Regolament (UE) 2016/679; |
| --- | --- |

(i)

jipprovdi aċċess u użu kontinwi u f'ħin reali lill-utenti kummerċjali, jew lil partijiet terzi awtorizzati minn utent kummerċjali,
  fuq talba tagħhom,
  mingħajr ħlas, għad-data aggregata
  u
  mhux aggregata, li tkun ipprovduta jew iġġenerata fil-kuntest tal-użu tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti
  jew tas-servizzi anċillari offruti mill-gwardjan minn dawk l-utenti
  kummerċjali u l-utenti finali li jinteraġixxu mal-prodotti jew is-servizzi pprovduti minn dawk l-utenti kummerċjali;
  dan għandu jinkludi, fuq it-talba tal-utent kummerċjali, il-possibbiltà u l-għodod neċessarji biex tiġi aċċessata u analizzata d-data “in-situ” mingħajr trasferiment mill-gwardjan;
  għad-data personali, jipprovdi aċċess u użu biss meta dawn ikunu konnessi direttament mal-użu li jkun sar mill-utent finali fir-rigward tal-prodotti jew is-servizzi offruti mill-utent kummerċjali rilevanti tramite s-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, u meta l-utent finali jaċċetta din il-kondiviżjoni b'kunsens fis-sens tar-Regolament (UE) 2016/679;

fuq talba tagħhom,

u

jew tas-servizzi anċillari offruti mill-gwardjan minn dawk l-utenti

dan għandu jinkludi, fuq it-talba tal-utent kummerċjali, il-possibbiltà u l-għodod neċessarji biex tiġi aċċessata u analizzata d-data “in-situ” mingħajr trasferiment mill-gwardjan;

Emenda 132

Emenda 132

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt k

Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt k

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (k) | japplika kundizzjonijiet ġenerali ġusti u nondiskriminatorji għall-aċċess
  tal-utenti
  kummerċjali
  għall-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software
  tiegħu
  ddeżinjat
  skont l-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(k)

japplika kundizzjonijiet ġenerali ġusti u nondiskriminatorji għall-aċċess
  tal-utenti
  kummerċjali
  għall-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software
  tiegħu
  ddeżinjat
  skont l-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament.

tal-utenti

għall-ħanut ta' applikazzjonijiet tas-software

ddeżinjat

| (k) | japplika kundizzjonijiet ġenerali
  trasparenti,
  ġusti
  , raġonevoli
  u nondiskriminatorji għall-aċċess
  u kundizzjonijiet li mhumiex inqas favorevoli mill-kundizzjonijiet applikati għas-servizzi tiegħu stess għall-utenti
  kummerċjali
  għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  tiegħu
  ddeżinjati
  skont l-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(k)

japplika kundizzjonijiet ġenerali
  trasparenti,
  ġusti
  , raġonevoli
  u nondiskriminatorji għall-aċċess
  u kundizzjonijiet li mhumiex inqas favorevoli mill-kundizzjonijiet applikati għas-servizzi tiegħu stess għall-utenti
  kummerċjali
  għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma
  tiegħu
  ddeżinjati
  skont l-Artikolu 3 ta' dan ir-Regolament.

trasparenti,

, raġonevoli

u kundizzjonijiet li mhumiex inqas favorevoli mill-kundizzjonijiet applikati għas-servizzi tiegħu stess għall-utenti

għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma

ddeżinjati

Emenda 133

Emenda 133

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 2

Artikolu 6 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Artikolu 
  6
   – paragrafu 2 | Artikolu 
  5
   – paragrafu 2 |
| 2.   Għall-finijiet tal-paragrafu 1
  (a)
  , id-data li ma tkunx disponibbli pubblikament għandha tinkludi kwalunkwe data aggregata u mhux aggregata ġġenerata mill-utenti kummerċjali li tista' tiġi dedotta mill-attivitajiet kummerċjali, jew miġbura bis-saħħa tagħhom, tal-utenti kummerċjali jew tal-klijenti tagħhom fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tal-gwardjan. | 2.   Għall-finijiet
  tal-punt (ga)
  tal-paragrafu 1, id-data li ma tkunx disponibbli pubblikament għandha tinkludi kwalunkwe data aggregata u mhux aggregata ġġenerata mill-utenti kummerċjali li tista' tiġi dedotta mill-attivitajiet kummerċjali, jew miġbura bis-saħħa tagħhom, tal-utenti kummerċjali jew tal-klijenti tagħhom fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma
  jew is-servizzi anċillari
  tal-gwardjan. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 
  6
   – paragrafu 2

6

Artikolu 
  5
   – paragrafu 2

5

2.   Għall-finijiet tal-paragrafu 1
  (a)
  , id-data li ma tkunx disponibbli pubblikament għandha tinkludi kwalunkwe data aggregata u mhux aggregata ġġenerata mill-utenti kummerċjali li tista' tiġi dedotta mill-attivitajiet kummerċjali, jew miġbura bis-saħħa tagħhom, tal-utenti kummerċjali jew tal-klijenti tagħhom fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma tal-gwardjan.

2.   Għall-finijiet
  tal-punt (ga)
  tal-paragrafu 1, id-data li ma tkunx disponibbli pubblikament għandha tinkludi kwalunkwe data aggregata u mhux aggregata ġġenerata mill-utenti kummerċjali li tista' tiġi dedotta mill-attivitajiet kummerċjali, jew miġbura bis-saħħa tagħhom, tal-utenti kummerċjali jew tal-klijenti tagħhom fuq is-servizz ewlieni tal-pjattaforma
  jew is-servizzi anċillari
  tal-gwardjan.

Emenda 134

Emenda 134

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 1

Artikolu 7 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   
  Il-miżuri implimentati mill-gwardjan
  biex
  tiġi żgurata l-konformità
  mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6
  għandhom ikunu effettivi biex jintlaħaq l-objettiv tal-obbligu rilevanti
  . Il-gwardjan għandu jiżgura li
  dawn il-miżuri jiġu implimentati f'konformità
  mar-Regolament (UE) 2016/679
  u d-Direttiva
  2002/58/KE, u mal-leġiżlazzjoni dwar iċ-ċibersigurtà, il-protezzjoni tal-konsumatur u s-sikurezza tal-prodotti. | 1.   
  Il-gwardjan għandu jimplimenta miżuri effettivi
  biex
  jiżgura l-konformità tiegħu
  mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6
  , u għandu juri dik il-konformità, meta jintalab jagħmel dan
  . Il-gwardjan għandu jiżgura li
  l-miżuri li jimplimenta jkunu jikkonformaw
  mar-Regolament (UE) 2016/679
  , mad-Direttiva
   2002/58/KE, u mal-leġiżlazzjoni dwar iċ-ċibersigurtà, il-protezzjoni tal-konsumatur u s-sikurezza tal-prodotti
  , kif ukoll mar-rekwiżiti ta' aċċessibbiltà għall-persuni b'diżabbiltà skont id-Direttiva 2019/882
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   
  Il-miżuri implimentati mill-gwardjan
  biex
  tiġi żgurata l-konformità
  mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6
  għandhom ikunu effettivi biex jintlaħaq l-objettiv tal-obbligu rilevanti
  . Il-gwardjan għandu jiżgura li
  dawn il-miżuri jiġu implimentati f'konformità
  mar-Regolament (UE) 2016/679
  u d-Direttiva
  2002/58/KE, u mal-leġiżlazzjoni dwar iċ-ċibersigurtà, il-protezzjoni tal-konsumatur u s-sikurezza tal-prodotti.

1.   
  Il-gwardjan għandu jimplimenta miżuri effettivi
  biex
  jiżgura l-konformità tiegħu
  mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6
  , u għandu juri dik il-konformità, meta jintalab jagħmel dan
  . Il-gwardjan għandu jiżgura li
  l-miżuri li jimplimenta jkunu jikkonformaw
  mar-Regolament (UE) 2016/679
  , mad-Direttiva
   2002/58/KE, u mal-leġiżlazzjoni dwar iċ-ċibersigurtà, il-protezzjoni tal-konsumatur u s-sikurezza tal-prodotti
  , kif ukoll mar-rekwiżiti ta' aċċessibbiltà għall-persuni b'diżabbiltà skont id-Direttiva 2019/882
  .

Emenda 135

Emenda 135

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 1a (ġdid)

Artikolu 7 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Fi żmien sitt xhur wara d-deżinjazzjoni tiegħu u b'applikazzjoni tal-paragrafu 8 tal-Artikolu 3, il-gwardjan għandu jipprovdi lill-Kummissjoni rapport li jiddeskrivi b'mod iddettaljat u trasparenti l-miżuri implimentati biex tiġi żgurata l-konformità mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6. Dan ir-rappport għandu jiġi aġġornat mill-inqas darba fis-sena. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1a.
     
  Fi żmien sitt xhur wara d-deżinjazzjoni tiegħu u b'applikazzjoni tal-paragrafu 8 tal-Artikolu 3, il-gwardjan għandu jipprovdi lill-Kummissjoni rapport li jiddeskrivi b'mod iddettaljat u trasparenti l-miżuri implimentati biex tiġi żgurata l-konformità mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6. Dan ir-rappport għandu jiġi aġġornat mill-inqas darba fis-sena.

Emenda 136

Emenda 136

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 1b (ġdid)

Artikolu 7 – paragrafu 1b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Flimkien mar-rapport imsemmi fil-paragrafu 1a u fl-istess perjodu ta' żmien, il-gwardjan għandu jagħti lill-Kummissjoni sommarju mhux kunfidenzjali tar-rapport tiegħu li għandu jiġi ppubblikat mill-Kummissjoni mingħajr dewmien. Is-sommarju mhux kunfidenzjali għandu jiġi aġġornat mill-inqas kull sena skont ir-rapport dettaljat. |
| | Sabiex jikkonforma mal-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 6 fejn il-gwardjan ikollu dubju raġonevoli dwar il-metodu jew il-metodi ta' konformità xierqa, il-gwardjan jista' jitlob li l-Kummissjoni tinvolvi ruħha fi proċess biex tirċievi u tindirizza talbiet għal kjarifika u wara tispeċifika aktar il-miżuri rilevanti li gwardjan għandu jadotta sabiex jikkonforma b'mod effettiv u proporzjonat ma' dawk l-obbligi. Speċifikazzjoni ulterjuri tal-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 6 għandha tkun limitata għal kwistjonijiet relatati mal-iżgurar ta' konformità effettiva u proporzjonata mal-obbligi. Meta tagħmel dan, il-Kummissjoni tista' tiddeċiedi li tikkonsulta ma' partijiet terzi li tqis li l-opinjonijiet tagħhom huma meħtieġa fir-rigward tal-miżuri li l-gwardjan huwa mistenni jimplimenta. It-tul tal-proċess ma għandux jestendi lil hinn mill-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3(8), bil-possibbiltà ta' estensjoni ta' xahrejn, fid-diskrezzjoni tal-Kummissjoni, jekk il-proċess ta' djalogu ma jkunx ġie konkluż qabel l-iskadenza tal-perjodu msemmi. |
| | Il-Kummissjoni għandha żżomm id-diskrezzjoni biex tiddeċiedi jekk tidħolx f'tali proċess, b'kunsiderazzjoni xierqa għall-prinċipji tat-trattament ugwali, tal-proporzjonalità u tal-proċess ġust. Meta l-Kummissjoni tiddeċiedi li ma tidħolx f'tali proċess, hija għandha tipprovdi ġustifikazzjoni bil-miktub lill-gwardjan rilevanti. Fi tmiem dan il-proċess, il-Kummissjoni tista' wkoll b'deċiżjoni tispeċifika l-miżuri li l-gwardjan ikkonċernat għandu jimplimenta u li jirriżultaw mill-konklużjoni ta' dan il-proċess, kif stabbilit fil-paragrafu 1b. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1b.
     
  Flimkien mar-rapport imsemmi fil-paragrafu 1a u fl-istess perjodu ta' żmien, il-gwardjan għandu jagħti lill-Kummissjoni sommarju mhux kunfidenzjali tar-rapport tiegħu li għandu jiġi ppubblikat mill-Kummissjoni mingħajr dewmien. Is-sommarju mhux kunfidenzjali għandu jiġi aġġornat mill-inqas kull sena skont ir-rapport dettaljat.

Sabiex jikkonforma mal-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 6 fejn il-gwardjan ikollu dubju raġonevoli dwar il-metodu jew il-metodi ta' konformità xierqa, il-gwardjan jista' jitlob li l-Kummissjoni tinvolvi ruħha fi proċess biex tirċievi u tindirizza talbiet għal kjarifika u wara tispeċifika aktar il-miżuri rilevanti li gwardjan għandu jadotta sabiex jikkonforma b'mod effettiv u proporzjonat ma' dawk l-obbligi. Speċifikazzjoni ulterjuri tal-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 6 għandha tkun limitata għal kwistjonijiet relatati mal-iżgurar ta' konformità effettiva u proporzjonata mal-obbligi. Meta tagħmel dan, il-Kummissjoni tista' tiddeċiedi li tikkonsulta ma' partijiet terzi li tqis li l-opinjonijiet tagħhom huma meħtieġa fir-rigward tal-miżuri li l-gwardjan huwa mistenni jimplimenta. It-tul tal-proċess ma għandux jestendi lil hinn mill-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3(8), bil-possibbiltà ta' estensjoni ta' xahrejn, fid-diskrezzjoni tal-Kummissjoni, jekk il-proċess ta' djalogu ma jkunx ġie konkluż qabel l-iskadenza tal-perjodu msemmi.

Sabiex jikkonforma mal-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 6 fejn il-gwardjan ikollu dubju raġonevoli dwar il-metodu jew il-metodi ta' konformità xierqa, il-gwardjan jista' jitlob li l-Kummissjoni tinvolvi ruħha fi proċess biex tirċievi u tindirizza talbiet għal kjarifika u wara tispeċifika aktar il-miżuri rilevanti li gwardjan għandu jadotta sabiex jikkonforma b'mod effettiv u proporzjonat ma' dawk l-obbligi. Speċifikazzjoni ulterjuri tal-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 6 għandha tkun limitata għal kwistjonijiet relatati mal-iżgurar ta' konformità effettiva u proporzjonata mal-obbligi. Meta tagħmel dan, il-Kummissjoni tista' tiddeċiedi li tikkonsulta ma' partijiet terzi li tqis li l-opinjonijiet tagħhom huma meħtieġa fir-rigward tal-miżuri li l-gwardjan huwa mistenni jimplimenta. It-tul tal-proċess ma għandux jestendi lil hinn mill-perjodu stabbilit fl-Artikolu 3(8), bil-possibbiltà ta' estensjoni ta' xahrejn, fid-diskrezzjoni tal-Kummissjoni, jekk il-proċess ta' djalogu ma jkunx ġie konkluż qabel l-iskadenza tal-perjodu msemmi.

Il-Kummissjoni għandha żżomm id-diskrezzjoni biex tiddeċiedi jekk tidħolx f'tali proċess, b'kunsiderazzjoni xierqa għall-prinċipji tat-trattament ugwali, tal-proporzjonalità u tal-proċess ġust. Meta l-Kummissjoni tiddeċiedi li ma tidħolx f'tali proċess, hija għandha tipprovdi ġustifikazzjoni bil-miktub lill-gwardjan rilevanti. Fi tmiem dan il-proċess, il-Kummissjoni tista' wkoll b'deċiżjoni tispeċifika l-miżuri li l-gwardjan ikkonċernat għandu jimplimenta u li jirriżultaw mill-konklużjoni ta' dan il-proċess, kif stabbilit fil-paragrafu 1b.

Il-Kummissjoni għandha żżomm id-diskrezzjoni biex tiddeċiedi jekk tidħolx f'tali proċess, b'kunsiderazzjoni xierqa għall-prinċipji tat-trattament ugwali, tal-proporzjonalità u tal-proċess ġust. Meta l-Kummissjoni tiddeċiedi li ma tidħolx f'tali proċess, hija għandha tipprovdi ġustifikazzjoni bil-miktub lill-gwardjan rilevanti. Fi tmiem dan il-proċess, il-Kummissjoni tista' wkoll b'deċiżjoni tispeċifika l-miżuri li l-gwardjan ikkonċernat għandu jimplimenta u li jirriżultaw mill-konklużjoni ta' dan il-proċess, kif stabbilit fil-paragrafu 1b.

Emenda 137

Emenda 137

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 2

Artikolu 7 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Meta l-Kummissjoni ssib li l-miżuri li l-gwardjan ikun beħsiebu jimplimenta, jew li jkun implimenta, skont il-paragrafu 1 ma jiżgurawx konformità effettiva mal-obbligi rilevanti stabbiliti fl-Artikolu 6, din tista', permezz ta' deċiżjoni, tispeċifika l-miżuri li l-gwardjan ikkonċernat għandu jimplimenta. Il-Kummissjoni għandha tadotta din id-deċiżjoni
  fi żmien sitt
  xhur
  mill-ftuħ
  tal-proċedimenti skont l-Artikolu 18. | 2.   Meta l-Kummissjoni ssib li l-miżuri li l-gwardjan ikun beħsiebu jimplimenta, jew li jkun implimenta, skont il-paragrafu 1 ma jiżgurawx konformità effettiva mal-obbligi rilevanti stabbiliti fl-Artikolu 6, din tista', permezz ta' deċiżjoni, tispeċifika l-miżuri li l-gwardjan ikkonċernat għandu jimplimenta. Il-Kummissjoni għandha tadotta din id-deċiżjoni
  mill-aktar fis possibbli, u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn erba'
  xhur
  wara l-ftuħ
  tal-proċedimenti skont l-Artikolu 18. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Meta l-Kummissjoni ssib li l-miżuri li l-gwardjan ikun beħsiebu jimplimenta, jew li jkun implimenta, skont il-paragrafu 1 ma jiżgurawx konformità effettiva mal-obbligi rilevanti stabbiliti fl-Artikolu 6, din tista', permezz ta' deċiżjoni, tispeċifika l-miżuri li l-gwardjan ikkonċernat għandu jimplimenta. Il-Kummissjoni għandha tadotta din id-deċiżjoni
  fi żmien sitt
  xhur
  mill-ftuħ
  tal-proċedimenti skont l-Artikolu 18.

2.   Meta l-Kummissjoni ssib li l-miżuri li l-gwardjan ikun beħsiebu jimplimenta, jew li jkun implimenta, skont il-paragrafu 1 ma jiżgurawx konformità effettiva mal-obbligi rilevanti stabbiliti fl-Artikolu 6, din tista', permezz ta' deċiżjoni, tispeċifika l-miżuri li l-gwardjan ikkonċernat għandu jimplimenta. Il-Kummissjoni għandha tadotta din id-deċiżjoni
  mill-aktar fis possibbli, u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn erba'
  xhur
  wara l-ftuħ
  tal-proċedimenti skont l-Artikolu 18.

Emenda 138

Emenda 138

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 4

Artikolu 7 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.   
  Fid-dawl
  tal-adozzjoni tad-deċiżjoni skont il-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha tikkomunika
  l-konklużjonijiet
  preliminari tagħha
  fi żmien tliet xhur
  mill-ftuħ tal-proċedimenti. Fis-sejbiet preliminari, il-Kummissjoni għandha tispjega l-miżuri li tqis li se tieħu jew li l-fornitur tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kkonċernat għandu jieħu biex is-sejbiet preliminari jiġu indirizzati b'mod effettiv. | 4.   
  Bil-ħsieb
  tal-adozzjoni tad-deċiżjoni skont il-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha tikkomunika
  s-sejbiet
  preliminari tagħha
  u tippubblika sommarju konċiż mill-aktar fis possibbli, u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn xahrejn
  mill-ftuħ tal-proċedimenti. Fis-sejbiet preliminari, il-Kummissjoni għandha tispjega l-miżuri li
  qed
  tqis li se tieħu jew
  li tqis
  li l-fornitur tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kkonċernat għandu jieħu biex is-sejbiet preliminari jiġu indirizzati b'mod effettiv.
  Il-Kummissjoni tista' tiddeċiedi li tistieden lill-partijiet terzi interessati jippreżentaw l-osservazzjonijiet tagħhom f'limitu ta' żmien, li jkun ġie stabbilit mill-Kummissjoni fil-pubblikazzjoni tagħha. Mal-pubblikazzjoni, il-Kummissjoni għandha tagħti l-attenzjoni dovuta lill-interess leġittimu tal-impriżi fil-protezzjoni tas-sigrieti kummerċjali tagħhom. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

4.   
  Fid-dawl
  tal-adozzjoni tad-deċiżjoni skont il-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha tikkomunika
  l-konklużjonijiet
  preliminari tagħha
  fi żmien tliet xhur
  mill-ftuħ tal-proċedimenti. Fis-sejbiet preliminari, il-Kummissjoni għandha tispjega l-miżuri li tqis li se tieħu jew li l-fornitur tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kkonċernat għandu jieħu biex is-sejbiet preliminari jiġu indirizzati b'mod effettiv.

4.   
  Bil-ħsieb
  tal-adozzjoni tad-deċiżjoni skont il-paragrafu 2, il-Kummissjoni għandha tikkomunika
  s-sejbiet
  preliminari tagħha
  u tippubblika sommarju konċiż mill-aktar fis possibbli, u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn xahrejn
  mill-ftuħ tal-proċedimenti. Fis-sejbiet preliminari, il-Kummissjoni għandha tispjega l-miżuri li
  qed
  tqis li se tieħu jew
  li tqis
  li l-fornitur tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kkonċernat għandu jieħu biex is-sejbiet preliminari jiġu indirizzati b'mod effettiv.
  Il-Kummissjoni tista' tiddeċiedi li tistieden lill-partijiet terzi interessati jippreżentaw l-osservazzjonijiet tagħhom f'limitu ta' żmien, li jkun ġie stabbilit mill-Kummissjoni fil-pubblikazzjoni tagħha. Mal-pubblikazzjoni, il-Kummissjoni għandha tagħti l-attenzjoni dovuta lill-interess leġittimu tal-impriżi fil-protezzjoni tas-sigrieti kummerċjali tagħhom.

Emenda 139

Emenda 139

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 7

Artikolu 7 – paragrafu 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 7.   Gwardjan jista' jitlob il-ftuħ ta' proċedimenti skont l-Artikolu 18 biex il-Kummissjoni tiddetermina jekk il-miżuri li l-gwardjan ikun beħsiebu jimplimenta jew li jkun implimenta skont l-Artikolu 6 humiex effettivi biex jintlaħaq l-objettiv tal-obbligu rilevanti fiċ-ċirkostanzi speċifiċi.
  Gwardjan jista', mat-talba
  tiegħu, jipprovdi sottomissjoni motivata biex jispjega b'mod partikolari għalfejn il-miżuri li jkun beħsiebu jimplimenta jew li jkun implimenta huma effettivi biex jintlaħaq l-objettiv tal-obbligu rilevanti fiċ-ċirkostanzi speċifiċi. | 7.   Gwardjan jista' jitlob
  , fi żmien l-iskadenza tal-implimentazzjoni tal-Artikolu 3(8),
  il-ftuħ ta' proċedimenti skont l-Artikolu 18 biex il-Kummissjoni tiddetermina jekk il-miżuri li l-gwardjan ikun beħsiebu jimplimenta jew li jkun implimenta skont l-Artikolu 6 humiex effettivi biex jintlaħaq l-objettiv tal-obbligu rilevanti fiċ-ċirkostanzi speċifiċi.
  Fit-talba
  tiegħu,
  il-gwardjan għandu
  jipprovdi sottomissjoni motivata biex jispjega b'mod partikolari għalfejn il-miżuri li jkun beħsiebu jimplimenta jew li jkun implimenta huma effettivi biex jintlaħaq l-objettiv tal-obbligu rilevanti fiċ-ċirkostanzi speċifiċi.
  Il-Kummissjoni għandha tadotta d-deċiżjoni tagħha fi żmien sitt xhur mill-ftuħ tal-proċedimenti skont l-Artikolu 18. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

7.   Gwardjan jista' jitlob il-ftuħ ta' proċedimenti skont l-Artikolu 18 biex il-Kummissjoni tiddetermina jekk il-miżuri li l-gwardjan ikun beħsiebu jimplimenta jew li jkun implimenta skont l-Artikolu 6 humiex effettivi biex jintlaħaq l-objettiv tal-obbligu rilevanti fiċ-ċirkostanzi speċifiċi.
  Gwardjan jista', mat-talba
  tiegħu, jipprovdi sottomissjoni motivata biex jispjega b'mod partikolari għalfejn il-miżuri li jkun beħsiebu jimplimenta jew li jkun implimenta huma effettivi biex jintlaħaq l-objettiv tal-obbligu rilevanti fiċ-ċirkostanzi speċifiċi.

7.   Gwardjan jista' jitlob
  , fi żmien l-iskadenza tal-implimentazzjoni tal-Artikolu 3(8),
  il-ftuħ ta' proċedimenti skont l-Artikolu 18 biex il-Kummissjoni tiddetermina jekk il-miżuri li l-gwardjan ikun beħsiebu jimplimenta jew li jkun implimenta skont l-Artikolu 6 humiex effettivi biex jintlaħaq l-objettiv tal-obbligu rilevanti fiċ-ċirkostanzi speċifiċi.
  Fit-talba
  tiegħu,
  il-gwardjan għandu
  jipprovdi sottomissjoni motivata biex jispjega b'mod partikolari għalfejn il-miżuri li jkun beħsiebu jimplimenta jew li jkun implimenta huma effettivi biex jintlaħaq l-objettiv tal-obbligu rilevanti fiċ-ċirkostanzi speċifiċi.
  Il-Kummissjoni għandha tadotta d-deċiżjoni tagħha fi żmien sitt xhur mill-ftuħ tal-proċedimenti skont l-Artikolu 18.

Emenda 140

Emenda 140

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 1

Artikolu 8 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kummissjoni tista', wara talba motivata mill-gwardjan, tissospendi
  b'mod
  eċċezzjonali, kompletament jew parzjalment, obbligu speċifiku stabbilit fl-Artikoli 5 u 6 għal servizz ewlieni tal-pjattaforma, permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), meta l-gwardjan juri li l-konformità ma' dak l-obbligu speċifiku tista' tipperikola, minħabba ċirkostanzi eċċezzjonali lil hinn mill-kontroll tal-gwardjan, il-vijabbiltà ekonomika tal-operazzjoni tal-gwardjan fl-Unjoni, u sal-punt biss meħtieġ biex tiġi indirizzata din id-theddida għall-vijabbiltà tiegħu. Il-Kummissjoni għandu jkollha l-għan li tadotta d-deċiżjoni ta' sospensjoni mingħajr dewmien u sa mhux aktar tard minn tliet xhur wara li tirċievi talba motivata sħiħa. | 1.   Il-Kummissjoni tista', wara talba motivata mill-gwardjan, tissospendi
  , fuq bażi
  eċċezzjonali, kompletament jew parzjalment, obbligu speċifiku stabbilit fl-Artikoli 5 u 6 għal servizz ewlieni tal-pjattaforma, permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), meta l-gwardjan juri li l-konformità ma' dak l-obbligu speċifiku tista' tipperikola, minħabba ċirkostanzi eċċezzjonali lil hinn mill-kontroll tal-gwardjan, il-vijabbiltà ekonomika tal-operazzjoni tal-gwardjan fl-Unjoni, u sal-punt biss meħtieġ biex tiġi indirizzata din id-theddida għall-vijabbiltà tiegħu. Il-Kummissjoni għandu jkollha l-għan li tadotta d-deċiżjoni ta' sospensjoni mingħajr dewmien u sa mhux aktar tard minn tliet xhur wara li tirċievi talba motivata sħiħa.
  Id-deċiżjoni ta' sospensjoni għandha tkun akkumpanjata minn dikjarazzjoni motivata li tispjega l-motivi għas-sospensjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Il-Kummissjoni tista', wara talba motivata mill-gwardjan, tissospendi
  b'mod
  eċċezzjonali, kompletament jew parzjalment, obbligu speċifiku stabbilit fl-Artikoli 5 u 6 għal servizz ewlieni tal-pjattaforma, permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), meta l-gwardjan juri li l-konformità ma' dak l-obbligu speċifiku tista' tipperikola, minħabba ċirkostanzi eċċezzjonali lil hinn mill-kontroll tal-gwardjan, il-vijabbiltà ekonomika tal-operazzjoni tal-gwardjan fl-Unjoni, u sal-punt biss meħtieġ biex tiġi indirizzata din id-theddida għall-vijabbiltà tiegħu. Il-Kummissjoni għandu jkollha l-għan li tadotta d-deċiżjoni ta' sospensjoni mingħajr dewmien u sa mhux aktar tard minn tliet xhur wara li tirċievi talba motivata sħiħa.

1.   Il-Kummissjoni tista', wara talba motivata mill-gwardjan, tissospendi
  , fuq bażi
  eċċezzjonali, kompletament jew parzjalment, obbligu speċifiku stabbilit fl-Artikoli 5 u 6 għal servizz ewlieni tal-pjattaforma, permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), meta l-gwardjan juri li l-konformità ma' dak l-obbligu speċifiku tista' tipperikola, minħabba ċirkostanzi eċċezzjonali lil hinn mill-kontroll tal-gwardjan, il-vijabbiltà ekonomika tal-operazzjoni tal-gwardjan fl-Unjoni, u sal-punt biss meħtieġ biex tiġi indirizzata din id-theddida għall-vijabbiltà tiegħu. Il-Kummissjoni għandu jkollha l-għan li tadotta d-deċiżjoni ta' sospensjoni mingħajr dewmien u sa mhux aktar tard minn tliet xhur wara li tirċievi talba motivata sħiħa.
  Id-deċiżjoni ta' sospensjoni għandha tkun akkumpanjata minn dikjarazzjoni motivata li tispjega l-motivi għas-sospensjoni.

Emenda 141

Emenda 141

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 2

Artikolu 8 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Meta tingħata s-sospensjoni skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tirrevedi d-deċiżjoni tagħha ta' sospensjoni kull sena. Wara din ir-reviżjoni l-Kummissjoni għandha tneħħi s-sospensjoni jew tiddeċiedi li l-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 għadhom qed jiġu ssodisfati. | 2.   Meta tingħata s-sospensjoni skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tirrevedi d-deċiżjoni tagħha ta' sospensjoni kull sena. Wara din ir-reviżjoni l-Kummissjoni għandha tneħħi s-sospensjoni
  kompletament jew parzjalment
  jew tiddeċiedi li l-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 għadhom qed jiġu ssodisfati. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Meta tingħata s-sospensjoni skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tirrevedi d-deċiżjoni tagħha ta' sospensjoni kull sena. Wara din ir-reviżjoni l-Kummissjoni għandha tneħħi s-sospensjoni jew tiddeċiedi li l-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 għadhom qed jiġu ssodisfati.

2.   Meta tingħata s-sospensjoni skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tirrevedi d-deċiżjoni tagħha ta' sospensjoni kull sena. Wara din ir-reviżjoni l-Kummissjoni għandha tneħħi s-sospensjoni
  kompletament jew parzjalment
  jew tiddeċiedi li l-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 għadhom qed jiġu ssodisfati.

Emenda 142

Emenda 142

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 3 – subparagrafu 1

Artikolu 8 – paragrafu 3 – subparagrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-Kummissjoni tista', filwaqt li taġixxi skont talba motivata ta' gwardjan, tissospendi proviżorjament l-applikazzjoni tal-obbligu rilevanti għal servizz ewlieni individwali wieħed jew aktar tal-pjattaforma, diġà qabel id-deċiżjoni skont il-paragrafu 1. | F'każijiet ta' urġenza,
  il-Kummissjoni tista', filwaqt li taġixxi skont talba motivata ta' gwardjan, tissospendi proviżorjament l-applikazzjoni tal-obbligu rilevanti għal servizz ewlieni individwali wieħed jew aktar tal-pjattaforma, diġà qabel id-deċiżjoni skont il-paragrafu 1. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Il-Kummissjoni tista', filwaqt li taġixxi skont talba motivata ta' gwardjan, tissospendi proviżorjament l-applikazzjoni tal-obbligu rilevanti għal servizz ewlieni individwali wieħed jew aktar tal-pjattaforma, diġà qabel id-deċiżjoni skont il-paragrafu 1.

F'każijiet ta' urġenza,
  il-Kummissjoni tista', filwaqt li taġixxi skont talba motivata ta' gwardjan, tissospendi proviżorjament l-applikazzjoni tal-obbligu rilevanti għal servizz ewlieni individwali wieħed jew aktar tal-pjattaforma, diġà qabel id-deċiżjoni skont il-paragrafu 1.

F'każijiet ta' urġenza,

Emenda 143

Emenda 143

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 8 – paragrafu 3 – subparagrafu 2

Artikolu 8 – paragrafu 3 – subparagrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Fil-valutazzjoni tat-talba, il-Kummissjoni għandha tqis, b'mod partikolari, l-impatt tal-konformità mal-obbligu speċifiku fuq il-vijabbiltà ekonomika tal-operazzjoni tal-gwardjan fl-Unjoni kif ukoll fuq partijiet terzi. Is-sospensjoni tista' tiġi soġġetta għal kundizzjonijiet u obbligi li jridu jiġu ddefiniti mill-Kummissjoni biex jiġi żgurat bilanċ ġust bejn dawn l-interessi u l-objettivi ta' dan ir-Regolament. Din it-talba tista' ssir u tiġi aċċettata fi kwalunkwe ħin sakemm issir il-valutazzjoni tal-Kummissjoni skont il-paragrafu 1. | Fil-valutazzjoni tat-talba, il-Kummissjoni għandha tqis, b'mod partikolari, l-impatt tal-konformità mal-obbligu speċifiku fuq il-vijabbiltà ekonomika tal-operazzjoni tal-gwardjan fl-Unjoni kif ukoll fuq partijiet terzi
  , b'mod partikolari l-utenti kummerċjali iżgħar u l-konsumaturi
  . Is-sospensjoni tista' tiġi soġġetta għal kundizzjonijiet u obbligi li jridu jiġu ddefiniti mill-Kummissjoni biex jiġi żgurat bilanċ ġust bejn dawn l-interessi u l-objettivi ta' dan ir-Regolament. Din it-talba tista' ssir u tiġi aċċettata fi kwalunkwe ħin sakemm issir il-valutazzjoni tal-Kummissjoni skont il-paragrafu 1. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Fil-valutazzjoni tat-talba, il-Kummissjoni għandha tqis, b'mod partikolari, l-impatt tal-konformità mal-obbligu speċifiku fuq il-vijabbiltà ekonomika tal-operazzjoni tal-gwardjan fl-Unjoni kif ukoll fuq partijiet terzi. Is-sospensjoni tista' tiġi soġġetta għal kundizzjonijiet u obbligi li jridu jiġu ddefiniti mill-Kummissjoni biex jiġi żgurat bilanċ ġust bejn dawn l-interessi u l-objettivi ta' dan ir-Regolament. Din it-talba tista' ssir u tiġi aċċettata fi kwalunkwe ħin sakemm issir il-valutazzjoni tal-Kummissjoni skont il-paragrafu 1.

Fil-valutazzjoni tat-talba, il-Kummissjoni għandha tqis, b'mod partikolari, l-impatt tal-konformità mal-obbligu speċifiku fuq il-vijabbiltà ekonomika tal-operazzjoni tal-gwardjan fl-Unjoni kif ukoll fuq partijiet terzi
  , b'mod partikolari l-utenti kummerċjali iżgħar u l-konsumaturi
  . Is-sospensjoni tista' tiġi soġġetta għal kundizzjonijiet u obbligi li jridu jiġu ddefiniti mill-Kummissjoni biex jiġi żgurat bilanċ ġust bejn dawn l-interessi u l-objettivi ta' dan ir-Regolament. Din it-talba tista' ssir u tiġi aċċettata fi kwalunkwe ħin sakemm issir il-valutazzjoni tal-Kummissjoni skont il-paragrafu 1.

, b'mod partikolari l-utenti kummerċjali iżgħar u l-konsumaturi

Emenda 144

Emenda 144

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – titolu

Artikolu 9 – titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Eżenzjoni għal raġunijiet
  prevalenti ta' interess pubbliku | Eżenzjoni għal raġunijiet
  ta' moralità pubblika, saħħa pubblika jew sigurtà pubblika |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Eżenzjoni għal raġunijiet
  prevalenti ta' interess pubbliku

prevalenti ta' interess pubbliku

Eżenzjoni għal raġunijiet
  ta' moralità pubblika, saħħa pubblika jew sigurtà pubblika

ta' moralità pubblika, saħħa pubblika jew sigurtà pubblika

Emenda 145

Emenda 145

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 1

Artikolu 9 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kummissjoni tista', filwaqt li taġixxi skont talba motivata ta' gwardjan jew b'inizjattiva tagħha stess, permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), teżentah kompletament jew parzjalment minn obbligu speċifiku stabbilit fl-Artikoli 5 u 6 fir-rigward ta' servizz ewlieni individwali tal-pjattaforma identifikat skont l-Artikolu 3(7), meta din l-eżenzjoni tkun iġġustifikata għar-raġunijiet stabbiliti fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu. Il-Kummissjoni għandha tadotta d-deċiżjoni dwar l-eżenzjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur wara li tirċievi talba motivata sħiħa. | 1.   Il-Kummissjoni tista', filwaqt li taġixxi skont talba motivata ta' gwardjan jew b'inizjattiva tagħha stess, permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), teżentah kompletament jew parzjalment minn obbligu speċifiku stabbilit fl-Artikoli 5 u 6 fir-rigward ta' servizz ewlieni individwali tal-pjattaforma identifikat skont l-Artikolu 3(7), meta din l-eżenzjoni tkun iġġustifikata għar-raġunijiet stabbiliti fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu. Il-Kummissjoni għandha tadotta d-deċiżjoni dwar l-eżenzjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur wara li tirċievi talba motivata sħiħa.
  Tali deċiżjoni għandha tkun akkumpanjata minn dikjarazzjoni motivata li tispjega l-motivi għall-eżenzjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Il-Kummissjoni tista', filwaqt li taġixxi skont talba motivata ta' gwardjan jew b'inizjattiva tagħha stess, permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), teżentah kompletament jew parzjalment minn obbligu speċifiku stabbilit fl-Artikoli 5 u 6 fir-rigward ta' servizz ewlieni individwali tal-pjattaforma identifikat skont l-Artikolu 3(7), meta din l-eżenzjoni tkun iġġustifikata għar-raġunijiet stabbiliti fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu. Il-Kummissjoni għandha tadotta d-deċiżjoni dwar l-eżenzjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur wara li tirċievi talba motivata sħiħa.

1.   Il-Kummissjoni tista', filwaqt li taġixxi skont talba motivata ta' gwardjan jew b'inizjattiva tagħha stess, permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), teżentah kompletament jew parzjalment minn obbligu speċifiku stabbilit fl-Artikoli 5 u 6 fir-rigward ta' servizz ewlieni individwali tal-pjattaforma identifikat skont l-Artikolu 3(7), meta din l-eżenzjoni tkun iġġustifikata għar-raġunijiet stabbiliti fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu. Il-Kummissjoni għandha tadotta d-deċiżjoni dwar l-eżenzjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur wara li tirċievi talba motivata sħiħa.
  Tali deċiżjoni għandha tkun akkumpanjata minn dikjarazzjoni motivata li tispjega l-motivi għall-eżenzjoni.

Emenda 146

Emenda 146

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 1a (ġdid)

Artikolu 9 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Meta tingħata l-eżenzjoni skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tirrieżamina d-deċiżjoni tagħha ta' eżenzjoni kull sena. Wara tali rieżami, il-Kummissjoni għandha jew tneħħi l-eżenzjoni kompletament jew parzjalment jew tiddeċiedi li l-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 għadhom qed jiġu ssodisfati. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1a.
     
  Meta tingħata l-eżenzjoni skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tirrieżamina d-deċiżjoni tagħha ta' eżenzjoni kull sena. Wara tali rieżami, il-Kummissjoni għandha jew tneħħi l-eżenzjoni kompletament jew parzjalment jew tiddeċiedi li l-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 għadhom qed jiġu ssodisfati.

Emenda 147

Emenda 147

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 3 – subparagrafu 1

Artikolu 9 – paragrafu 3 – subparagrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-Kummissjoni tista', filwaqt li taġixxi skont talba motivata ta' gwardjan jew b'inizjattiva tagħha stess, tissospendi proviżorjament l-applikazzjoni tal-obbligu rilevanti għal servizz ewlieni individwali wieħed jew aktar tal-pjattaforma, diġà qabel id-deċiżjoni skont il-paragrafu 1. | F'każijiet ta' urġenza,
  il-Kummissjoni tista', filwaqt li taġixxi skont talba motivata ta' gwardjan jew b'inizjattiva tagħha stess, tissospendi proviżorjament l-applikazzjoni tal-obbligu rilevanti għal servizz ewlieni individwali wieħed jew aktar tal-pjattaforma, diġà qabel id-deċiżjoni skont il-paragrafu 1. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Il-Kummissjoni tista', filwaqt li taġixxi skont talba motivata ta' gwardjan jew b'inizjattiva tagħha stess, tissospendi proviżorjament l-applikazzjoni tal-obbligu rilevanti għal servizz ewlieni individwali wieħed jew aktar tal-pjattaforma, diġà qabel id-deċiżjoni skont il-paragrafu 1.

F'każijiet ta' urġenza,
  il-Kummissjoni tista', filwaqt li taġixxi skont talba motivata ta' gwardjan jew b'inizjattiva tagħha stess, tissospendi proviżorjament l-applikazzjoni tal-obbligu rilevanti għal servizz ewlieni individwali wieħed jew aktar tal-pjattaforma, diġà qabel id-deċiżjoni skont il-paragrafu 1.

F'każijiet ta' urġenza,

Emenda 148

Emenda 148

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 10 – paragrafu 1

Artikolu 10 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 
  34 biex taġġorna l-obbligi stabbiliti fl-Artikoli
   5 u 6 meta, abbażi ta' investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 17, tkun identifikat
  il-ħtieġa ta' obbligi ġodda li jindirizzaw
  prattiki li jillimitaw il-kontestabbiltà ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew li jkunu inġusti bl-istess mod bħall-prattiki indirizzati mill-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6. | 1.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 
  37 biex bihom temenda l-Artikoli
   5 u 6
  billi żżid obbligi
  meta, abbażi ta' investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 17, tkun identifikat
  li dan ikun meħtieġ sabiex jiġi indirizzati
  prattiki li jillimitaw il-kontestabbiltà ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew li jkunu inġusti bl-istess mod bħall-prattiki indirizzati mill-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6.
  Dawk l-atti delegati jistgħu jżidu biss obbligi ġodda ma' dawk elenkati fl-Artikoli 5 u 6. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 
  34 biex taġġorna l-obbligi stabbiliti fl-Artikoli
   5 u 6 meta, abbażi ta' investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 17, tkun identifikat
  il-ħtieġa ta' obbligi ġodda li jindirizzaw
  prattiki li jillimitaw il-kontestabbiltà ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew li jkunu inġusti bl-istess mod bħall-prattiki indirizzati mill-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6.

1.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 
  37 biex bihom temenda l-Artikoli
   5 u 6
  billi żżid obbligi
  meta, abbażi ta' investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 17, tkun identifikat
  li dan ikun meħtieġ sabiex jiġi indirizzati
  prattiki li jillimitaw il-kontestabbiltà ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew li jkunu inġusti bl-istess mod bħall-prattiki indirizzati mill-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6.
  Dawk l-atti delegati jistgħu jżidu biss obbligi ġodda ma' dawk elenkati fl-Artikoli 5 u 6.

Emenda 149

Emenda 149

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 10 – paragrafu 1a (ġdid)

Artikolu 10 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati f'konformità mal-Artikolu 37 li jissupplimentaw dan ir-Regolament fir-rigward tal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6. Dawk l-atti delegati għandhom jipprevedu biss dan li ġej: |
| | (a) | kemm obbligu jkun japplika għal ċerti servizzi tal-pjattaforma ewlenija; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1a.
     
  Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati f'konformità mal-Artikolu 37 li jissupplimentaw dan ir-Regolament fir-rigward tal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6. Dawk l-atti delegati għandhom jipprevedu biss dan li ġej:

(a)

(a)

kemm obbligu jkun japplika għal ċerti servizzi tal-pjattaforma ewlenija;

kemm obbligu jkun japplika għal ċerti servizzi tal-pjattaforma ewlenija;

| (b) | kemm obbligu jkun japplika biss għal subsett ta' utenti kummerċjali jew utenti finali; jew |
| --- | --- |

(b)

(b)

kemm obbligu jkun japplika biss għal subsett ta' utenti kummerċjali jew utenti finali; jew

kemm obbligu jkun japplika biss għal subsett ta' utenti kummerċjali jew utenti finali; jew

| (c) | kif għandhom jitwettqu l-obbligi biex tiġi żgurata l-effettività ta' dawk l-obbligi; |
| --- | --- |

(c)

(c)

kif għandhom jitwettqu l-obbligi biex tiġi żgurata l-effettività ta' dawk l-obbligi;

kif għandhom jitwettqu l-obbligi biex tiġi żgurata l-effettività ta' dawk l-obbligi;

Emenda 150

Emenda 150

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 10 – paragrafu 2 – punt a

Artikolu 10 – paragrafu 2 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | ikun hemm żbilanċ fid-drittijiet u l-obbligi fuq l-utenti kummerċjali u l-gwardjan ikun qed jikseb vantaġġ mill-utenti kummerċjali li jkun sproporzjonat għas-servizz ipprovdut mill-gwardjan lill-utenti kummerċjali; jew |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(a)

ikun hemm żbilanċ fid-drittijiet u l-obbligi fuq l-utenti kummerċjali u l-gwardjan ikun qed jikseb vantaġġ mill-utenti kummerċjali li jkun sproporzjonat għas-servizz ipprovdut mill-gwardjan lill-utenti kummerċjali; jew

| (a) | ikun hemm żbilanċ fid-drittijiet u l-obbligi fuq l-utenti kummerċjali u l-gwardjan ikun qed jikseb vantaġġ mill-utenti kummerċjali li jkun sproporzjonat għas-servizz ipprovdut mill-gwardjan lill-utenti kummerċjali
  jew lill-utenti finali
  ; jew |
| --- | --- |

(a)

ikun hemm żbilanċ fid-drittijiet u l-obbligi fuq l-utenti kummerċjali u l-gwardjan ikun qed jikseb vantaġġ mill-utenti kummerċjali li jkun sproporzjonat għas-servizz ipprovdut mill-gwardjan lill-utenti kummerċjali
  jew lill-utenti finali
  ; jew

jew lill-utenti finali

Emenda 151

Emenda 151

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 10 – paragrafu 2a (ġdid)

Artikolu 10 – paragrafu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Fir-rigward tal-obbligu stabbilit fl-Artikolu 6(1) fb, il-Kummissjoni għandha tadotta sa... [18 xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament] att delegat f'konformità mal-Artikolu 37 li jissupplimenta dan ir-Regolament billi jiddefinixxi l-kamp ta' applikazzjoni u l-karatteristiċi xierqa għall-interkonnessjoni tas-servizzi ta' networking soċjali online tal-gwardjani kif ukoll l-istandards jew l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi ta' tali interkonnessjoni. Tali standards jew speċifikazzjonijiet tekniċi għandhom jiżguraw livell għoli ta' sigurtà u protezzjoni tad-data personali. Meta tiżviluppa standards jew speċifikazzjonijiet tekniċi, il-Kummissjoni tista' tikkonsulta korpi ta' standardizzazzjoni jew partijiet interessati rilevanti oħra kif previst fir-Regolament (UE) Nru 1025/2012. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2a.
     
  Fir-rigward tal-obbligu stabbilit fl-Artikolu 6(1) fb, il-Kummissjoni għandha tadotta sa... [18 xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament] att delegat f'konformità mal-Artikolu 37 li jissupplimenta dan ir-Regolament billi jiddefinixxi l-kamp ta' applikazzjoni u l-karatteristiċi xierqa għall-interkonnessjoni tas-servizzi ta' networking soċjali online tal-gwardjani kif ukoll l-istandards jew l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi ta' tali interkonnessjoni. Tali standards jew speċifikazzjonijiet tekniċi għandhom jiżguraw livell għoli ta' sigurtà u protezzjoni tad-data personali. Meta tiżviluppa standards jew speċifikazzjonijiet tekniċi, il-Kummissjoni tista' tikkonsulta korpi ta' standardizzazzjoni jew partijiet interessati rilevanti oħra kif previst fir-Regolament (UE) Nru 1025/2012.

Emenda 152

Emenda 152

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 11

Artikolu 11

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Artikolu 
  11 | Artikolu 
  6a |
| Antiċirkomvenzjoni | Antiċirkomvenzjoni |
| 1.   Gwardjan għandu jiżgura li l-obbligi tal-Artikoli 5 u 6 jiġu rrispettati għalkollox u b'mod effettiv.
  Filwaqt li l-obbligi tal-Artikoli 5 u 6 japplikaw fir-rigward ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma ddeżinjati skont l-Artikolu 3, l-implimentazzjoni tagħhom ma għandhiex tixxekkel minn xi mġiba tal-impriża li għaliha jappartjeni l-gwardjan, irrispettivament minn jekk din l-imġiba jkollhiex natura kuntrattwali, kummerċjali, teknika jew xi natura oħra. | 1.   Gwardjan għandu jiżgura li l-obbligi tal-Artikoli 5 u 6 jiġu rrispettati għalkollox u b'mod effettiv. |
| | 1a.
     
  Filwaqt li l-obbligi tal-Artikoli 5 u 6 japplikaw fir-rigward ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma ddeżinjati skont l-Artikolu 3, gwardjan, inkluż kwalunkwe impriża li għaliha jappartjeni l-gwardjan, ma għandux jinvolvi ruħu f'xi mġiba, irrispettivament minn jekk din l-imġiba tkunx ta' natura kuntrattwali, kummerċjali, teknika jew xi natura oħra, li, filwaqt li tkun formalment, kunċettwalment jew teknikament distinta minn imġiba pprojbita skont l-Artikoli 5 u 6, tkun kapaċi, fil-prattika, li jkollha għan jew effett ekwivalenti. |
| | 1b.
     
  Il-gwardjan ma għandu jieħu sehem fl-ebda imġiba li tiskoraġġixxi l-interoperabbiltà billi juża miżuri tekniċi ta' protezzjoni, termini diskriminatorji ta' servizz, jissoġġetta l-interfaċċi tal-ipprogrammar tal-applikazzjonijiet għad-drittijiet tal-awtur jew jipprovdi informazzjoni qarrieqa. |
| 2.   Meta jkun meħtieġ il-kunsens għall-ġbir
  u
  l-ipproċessar ta' data personali biex tiġi żgurata konformità ma' dan ir-Regolament, gwardjan għandu jieħu l-passi meħtieġa biex jippermetti li l-utenti kummerċjali jiksbu direttament il-kunsens meħtieġ għall-ipproċessar tagħha, meta meħtieġ skont ir-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE, jew inkella li jikkonforma mar-regoli u l-prinċipji tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data u tal-privatezza b'modi oħra, inkluż billi jipprovdi data anonimizzata lill-utenti kummerċjali kif xieraq u meta xieraq.
  Il-gwardjan ma għandux jagħmel il-kisba ta' dan il-kunsens mingħand l-utent kummerċjali aktar diffiċli milli għas-servizzi tiegħu stess. | 2.   Meta jkun meħtieġ il-kunsens għall-ġbir, l-ipproċessar
  u l-kondiviżjoni
  ta' data personali biex tiġi żgurata konformità ma' dan ir-Regolament, gwardjan għandu jieħu l-passi meħtieġa biex
  jew
  jippermetti li l-utenti kummerċjali jiksbu direttament il-kunsens meħtieġ għall-ipproċessar tagħha, meta
  jkun
  meħtieġ skont ir-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE, jew inkella li jikkonforma mar-regoli u l-prinċipji tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data u tal-privatezza b'modi oħra, inkluż billi jipprovdi data anonimizzata lill-utenti kummerċjali kif xieraq u meta xieraq. |
| 3.   Gwardjan ma għandux inaqqas il-kundizzjonijiet jew il-kwalità ta' xi servizz ewlieni tal-pjattaforma pprovdut lil utenti kummerċjali jew lil utenti finali li jeżerċitaw id-drittijiet jew l-għażliet stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, jew jagħmel l-eżerċizzju ta' dawk id-drittijiet jew l-għażliet diffiċli b'mod mhux xieraq. | 3.   Gwardjan ma għandux inaqqas il-kundizzjonijiet jew il-kwalità ta' xi servizz ewlieni tal-pjattaforma pprovdut lil utenti kummerċjali jew lil utenti finali li jeżerċitaw id-drittijiet jew l-għażliet stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, jew jagħmel l-eżerċizzju ta' dawk id-drittijiet jew l-għażliet diffiċli b'mod mhux xieraq
  , inkluż billi joffri għażliet lill-utent finali b'mod mhux newtrali, jew billi jdgħajjef l-awtonomija, it-teħid tad-deċiżjonijiet jew l-għażla tal-utent permezz tal-istruttura, id-diżinn, il-funzjoni jew il-mod tal-operat ta' interfaċċa tal-utent jew parti minnha
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 
  11

11

Artikolu 
  6a

6a

Antiċirkomvenzjoni

Antiċirkomvenzjoni

1.   Gwardjan għandu jiżgura li l-obbligi tal-Artikoli 5 u 6 jiġu rrispettati għalkollox u b'mod effettiv.
  Filwaqt li l-obbligi tal-Artikoli 5 u 6 japplikaw fir-rigward ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma ddeżinjati skont l-Artikolu 3, l-implimentazzjoni tagħhom ma għandhiex tixxekkel minn xi mġiba tal-impriża li għaliha jappartjeni l-gwardjan, irrispettivament minn jekk din l-imġiba jkollhiex natura kuntrattwali, kummerċjali, teknika jew xi natura oħra.

1.   Gwardjan għandu jiżgura li l-obbligi tal-Artikoli 5 u 6 jiġu rrispettati għalkollox u b'mod effettiv.

1a.
     
  Filwaqt li l-obbligi tal-Artikoli 5 u 6 japplikaw fir-rigward ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma ddeżinjati skont l-Artikolu 3, gwardjan, inkluż kwalunkwe impriża li għaliha jappartjeni l-gwardjan, ma għandux jinvolvi ruħu f'xi mġiba, irrispettivament minn jekk din l-imġiba tkunx ta' natura kuntrattwali, kummerċjali, teknika jew xi natura oħra, li, filwaqt li tkun formalment, kunċettwalment jew teknikament distinta minn imġiba pprojbita skont l-Artikoli 5 u 6, tkun kapaċi, fil-prattika, li jkollha għan jew effett ekwivalenti.

1b.
     
  Il-gwardjan ma għandu jieħu sehem fl-ebda imġiba li tiskoraġġixxi l-interoperabbiltà billi juża miżuri tekniċi ta' protezzjoni, termini diskriminatorji ta' servizz, jissoġġetta l-interfaċċi tal-ipprogrammar tal-applikazzjonijiet għad-drittijiet tal-awtur jew jipprovdi informazzjoni qarrieqa.

2.   Meta jkun meħtieġ il-kunsens għall-ġbir
  u
  l-ipproċessar ta' data personali biex tiġi żgurata konformità ma' dan ir-Regolament, gwardjan għandu jieħu l-passi meħtieġa biex jippermetti li l-utenti kummerċjali jiksbu direttament il-kunsens meħtieġ għall-ipproċessar tagħha, meta meħtieġ skont ir-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE, jew inkella li jikkonforma mar-regoli u l-prinċipji tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data u tal-privatezza b'modi oħra, inkluż billi jipprovdi data anonimizzata lill-utenti kummerċjali kif xieraq u meta xieraq.
  Il-gwardjan ma għandux jagħmel il-kisba ta' dan il-kunsens mingħand l-utent kummerċjali aktar diffiċli milli għas-servizzi tiegħu stess.

2.   Meta jkun meħtieġ il-kunsens għall-ġbir, l-ipproċessar
  u l-kondiviżjoni
  ta' data personali biex tiġi żgurata konformità ma' dan ir-Regolament, gwardjan għandu jieħu l-passi meħtieġa biex
  jew
  jippermetti li l-utenti kummerċjali jiksbu direttament il-kunsens meħtieġ għall-ipproċessar tagħha, meta
  jkun
  meħtieġ skont ir-Regolament (UE) 2016/679 u d-Direttiva 2002/58/KE, jew inkella li jikkonforma mar-regoli u l-prinċipji tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data u tal-privatezza b'modi oħra, inkluż billi jipprovdi data anonimizzata lill-utenti kummerċjali kif xieraq u meta xieraq.

3.   Gwardjan ma għandux inaqqas il-kundizzjonijiet jew il-kwalità ta' xi servizz ewlieni tal-pjattaforma pprovdut lil utenti kummerċjali jew lil utenti finali li jeżerċitaw id-drittijiet jew l-għażliet stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, jew jagħmel l-eżerċizzju ta' dawk id-drittijiet jew l-għażliet diffiċli b'mod mhux xieraq.

3.   Gwardjan ma għandux inaqqas il-kundizzjonijiet jew il-kwalità ta' xi servizz ewlieni tal-pjattaforma pprovdut lil utenti kummerċjali jew lil utenti finali li jeżerċitaw id-drittijiet jew l-għażliet stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, jew jagħmel l-eżerċizzju ta' dawk id-drittijiet jew l-għażliet diffiċli b'mod mhux xieraq
  , inkluż billi joffri għażliet lill-utent finali b'mod mhux newtrali, jew billi jdgħajjef l-awtonomija, it-teħid tad-deċiżjonijiet jew l-għażla tal-utent permezz tal-istruttura, id-diżinn, il-funzjoni jew il-mod tal-operat ta' interfaċċa tal-utent jew parti minnha
  .

Emenda 153

Emenda 153

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 1 – subparagrafu 1

Artikolu 12 – paragrafu 1 – subparagrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Gwardjan għandu jinforma lill-Kummissjoni dwar kull konċentrazzjoni maħsuba skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 139/2004
  li tinvolvi fornitur ieħor ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew ta' xi servizz ieħor ipprovdut fis-settur diġitali
  irrispettivament minn jekk ikunx notifikabbli lil awtorità tal-kompetizzjoni tal-Unjoni skont ir-Regolament (KE) Nru 139/2004 jew lil awtorità kompetenti nazzjonali tal-kompetizzjoni skont ir-regoli nazzjonali dwar il-fużjonijiet. | Gwardjan għandu jinforma lill-Kummissjoni dwar kull konċentrazzjoni maħsuba skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 139/2004 irrispettivament minn jekk ikunx notifikabbli lil awtorità tal-kompetizzjoni tal-Unjoni skont ir-Regolament (KE) Nru 139/2004 jew lil awtorità nazzjonali kompetenti tal-kompetizzjoni skont ir-regoli nazzjonali dwar il-fużjonijiet. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Gwardjan għandu jinforma lill-Kummissjoni dwar kull konċentrazzjoni maħsuba skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 139/2004
  li tinvolvi fornitur ieħor ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew ta' xi servizz ieħor ipprovdut fis-settur diġitali
  irrispettivament minn jekk ikunx notifikabbli lil awtorità tal-kompetizzjoni tal-Unjoni skont ir-Regolament (KE) Nru 139/2004 jew lil awtorità kompetenti nazzjonali tal-kompetizzjoni skont ir-regoli nazzjonali dwar il-fużjonijiet.

li tinvolvi fornitur ieħor ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew ta' xi servizz ieħor ipprovdut fis-settur diġitali

Gwardjan għandu jinforma lill-Kummissjoni dwar kull konċentrazzjoni maħsuba skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 139/2004 irrispettivament minn jekk ikunx notifikabbli lil awtorità tal-kompetizzjoni tal-Unjoni skont ir-Regolament (KE) Nru 139/2004 jew lil awtorità nazzjonali kompetenti tal-kompetizzjoni skont ir-regoli nazzjonali dwar il-fużjonijiet.

Emenda 154

Emenda 154

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 1 – subparagrafu 1a (ġdid)

Artikolu 12 – paragrafu 1 – subparagrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti b'tali notifiki. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti b'tali notifiki.

Il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti b'tali notifiki.

Emenda 155

Emenda 155

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 3

Artikolu 12 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Jekk, wara kwalunkwe konċentrazzjoni kif previst fil-paragrafu 1, servizzi ewlenin addizzjonali tal-pjattaforma jilħqu individwalment il-limiti fil-punt (b) tal-Artikolu 3(2), il-gwardjan ikkonċernat għandu jinforma lill-Kummissjoni b'dan fi żmien tliet xhur mill-implimentazzjoni tal-konċentrazzjoni u jipprovdi l-informazzjoni lill-Kummissjoni li tissemma fl-Artikolu 3(2). | 3.   Jekk, wara kwalunkwe konċentrazzjoni kif previst fil-paragrafu 1,
  jintwera li
  servizzi ewlenin addizzjonali tal-pjattaforma jilħqu individwalment il-limiti fil-punt (b) tal-Artikolu 3(2), il-gwardjan ikkonċernat għandu jinforma lill-Kummissjoni b'dan fi żmien tliet xhur mill-implimentazzjoni tal-konċentrazzjoni u jipprovdi l-informazzjoni lill-Kummissjoni li tissemma fl-Artikolu 3(2). |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3.   Jekk, wara kwalunkwe konċentrazzjoni kif previst fil-paragrafu 1, servizzi ewlenin addizzjonali tal-pjattaforma jilħqu individwalment il-limiti fil-punt (b) tal-Artikolu 3(2), il-gwardjan ikkonċernat għandu jinforma lill-Kummissjoni b'dan fi żmien tliet xhur mill-implimentazzjoni tal-konċentrazzjoni u jipprovdi l-informazzjoni lill-Kummissjoni li tissemma fl-Artikolu 3(2).

3.   Jekk, wara kwalunkwe konċentrazzjoni kif previst fil-paragrafu 1,
  jintwera li
  servizzi ewlenin addizzjonali tal-pjattaforma jilħqu individwalment il-limiti fil-punt (b) tal-Artikolu 3(2), il-gwardjan ikkonċernat għandu jinforma lill-Kummissjoni b'dan fi żmien tliet xhur mill-implimentazzjoni tal-konċentrazzjoni u jipprovdi l-informazzjoni lill-Kummissjoni li tissemma fl-Artikolu 3(2).

Emenda 156

Emenda 156

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 3a (ġdid)

Artikolu 12 – paragrafu 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  L-awtoritajiet nazzjonali kompetenti jistgħu jużaw l-informazzjoni li jirċievu skont il-paragrafu 1 biex jitolbu lill-Kummissjoni teżamina l-konċentrazzjoni skont l-Artikolu 22 tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3a.
     
  L-awtoritajiet nazzjonali kompetenti jistgħu jużaw l-informazzjoni li jirċievu skont il-paragrafu 1 biex jitolbu lill-Kummissjoni teżamina l-konċentrazzjoni skont l-Artikolu 22 tar-Regolament (KE) Nru 139/2004.

Emenda 157

Emenda 157

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 3b (ġdid)

Artikolu 12 – paragrafu 3b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Il-Kummissjoni għandha tippubblika kull sena l-lista ta' akkwiżizzjonijiet li tkun ġiet informata dwarha mill-gwardjani. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3b.
     
  Il-Kummissjoni għandha tippubblika kull sena l-lista ta' akkwiżizzjonijiet li tkun ġiet informata dwarha mill-gwardjani.

Emenda 158

Emenda 158

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 1

Artikolu 13 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Fi żmien sitt xhur wara d-deżinjazzjoni tiegħu skont l-Artikolu 3, gwardjan għandu jippreżenta deskrizzjoni awditjata b'mod indipendenti
  lill-Kummissjoni
  ta' kull teknika għat-tfassil tal-profili dwar il-konsumaturi li l-gwardjan japplika għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu, jew fihom, identifikati skont l-Artikolu 3. Din id-deskrizzjoni għandha tiġi aġġornata mill-inqas darba fis-sena. | Fi żmien sitt xhur wara d-deżinjazzjoni tiegħu skont l-Artikolu 3, gwardjan għandu jippreżenta
  lill-Kummissjoni u lill-Grupp ta' Livell Għoli ta' Regolaturi Diġitali
  deskrizzjoni awditjata b'mod indipendenti ta' kull teknika għat-tfassil tal-profili dwar il-konsumaturi li l-gwardjan japplika għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu, jew fihom, identifikati skont l-Artikolu 3. Din id-deskrizzjoni għandha tiġi aġġornata mill-inqas darba fis-sena.
  Il-Kummissjoni għandha tiżviluppa, f'konsultazzjoni mal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, mal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, mas-soċjetà ċivili u mal-esperti, l-istandards u l-proċedura tal-awditu. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Fi żmien sitt xhur wara d-deżinjazzjoni tiegħu skont l-Artikolu 3, gwardjan għandu jippreżenta deskrizzjoni awditjata b'mod indipendenti
  lill-Kummissjoni
  ta' kull teknika għat-tfassil tal-profili dwar il-konsumaturi li l-gwardjan japplika għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu, jew fihom, identifikati skont l-Artikolu 3. Din id-deskrizzjoni għandha tiġi aġġornata mill-inqas darba fis-sena.

lill-Kummissjoni

Fi żmien sitt xhur wara d-deżinjazzjoni tiegħu skont l-Artikolu 3, gwardjan għandu jippreżenta
  lill-Kummissjoni u lill-Grupp ta' Livell Għoli ta' Regolaturi Diġitali
  deskrizzjoni awditjata b'mod indipendenti ta' kull teknika għat-tfassil tal-profili dwar il-konsumaturi li l-gwardjan japplika għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu, jew fihom, identifikati skont l-Artikolu 3. Din id-deskrizzjoni għandha tiġi aġġornata mill-inqas darba fis-sena.
  Il-Kummissjoni għandha tiżviluppa, f'konsultazzjoni mal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, mal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, mas-soċjetà ċivili u mal-esperti, l-istandards u l-proċedura tal-awditu.

lill-Kummissjoni u lill-Grupp ta' Livell Għoli ta' Regolaturi Diġitali

Il-Kummissjoni għandha tiżviluppa, f'konsultazzjoni mal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, mal-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, mas-soċjetà ċivili u mal-esperti, l-istandards u l-proċedura tal-awditu.

Emenda 159

Emenda 159

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 1a (ġdid)

Artikolu 13 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Il-gwardjan għandu jagħmel disponibbli għall-pubbliku ħarsa ġenerali tad-deskrizzjoni awditjata msemmija fl-ewwel paragrafu, filwaqt li jqis il-ħtieġa li tiġi rrispettata s-segretezza kummerċjali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Il-gwardjan għandu jagħmel disponibbli għall-pubbliku ħarsa ġenerali tad-deskrizzjoni awditjata msemmija fl-ewwel paragrafu, filwaqt li jqis il-ħtieġa li tiġi rrispettata s-segretezza kummerċjali.

Il-gwardjan għandu jagħmel disponibbli għall-pubbliku ħarsa ġenerali tad-deskrizzjoni awditjata msemmija fl-ewwel paragrafu, filwaqt li jqis il-ħtieġa li tiġi rrispettata s-segretezza kummerċjali.

Emenda 160

Emenda 160

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 14 – paragrafu 3 – punt a

Artikolu 14 – paragrafu 3 – punt a

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (a) | tkun saret bidla materjali f'xi wieħed mill-fatti li fuqhom tkun issejset id-deċiżjoni; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(a)

tkun saret bidla materjali f'xi wieħed mill-fatti li fuqhom tkun issejset id-deċiżjoni;

| (a) | tkun saret bidla materjali f'xi wieħed mill-fatti li fuqhom tkun issejset id-deċiżjoni;
  jew |
| --- | --- |

(a)

tkun saret bidla materjali f'xi wieħed mill-fatti li fuqhom tkun issejset id-deċiżjoni;
  jew

jew

Emenda 161

Emenda 161

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 14 – paragrafu 3a (ġdid)

Artikolu 14 – paragrafu 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Il-Kummissjoni tista' titlob lil awtorità nazzjonali kompetenti waħda jew aktar issostni l-investigazzjoni tas-suq tagħha. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3a.
     
  Il-Kummissjoni tista' titlob lil awtorità nazzjonali kompetenti waħda jew aktar issostni l-investigazzjoni tas-suq tagħha.

Emenda 162

Emenda 162

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 15 – paragrafu 1

Artikolu 15 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kummissjoni tista' twettaq investigazzjoni tas-suq biex teżamina jekk fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandux jiġi ddeżinjat bħala gwardjan skont l-Artikolu 3(6), jew biex tidentifika servizzi ewlenin tal-pjattaforma għal gwardjan skont l-Artikolu 3(7). Għandha
  tagħmel ħilitha biex
  tikkonkludi l-investigazzjoni tagħha billi tadotta deċiżjoni
  skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4)
  fi żmien tnax-il xahar
  mill-ftuħ tal-investigazzjoni tas-suq
  . | 1.   Il-Kummissjoni tista' twettaq investigazzjoni tas-suq biex teżamina jekk fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandux jiġi ddeżinjat bħala gwardjan skont l-Artikolu 3(6), jew biex tidentifika servizzi ewlenin tal-pjattaforma għal gwardjan skont l-Artikolu 3(7).
  Il-Kummissjoni
  għandha tikkonkludi l-investigazzjoni tagħha billi tadotta deċiżjoni fi żmien tnax-il xahar. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Il-Kummissjoni tista' twettaq investigazzjoni tas-suq biex teżamina jekk fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandux jiġi ddeżinjat bħala gwardjan skont l-Artikolu 3(6), jew biex tidentifika servizzi ewlenin tal-pjattaforma għal gwardjan skont l-Artikolu 3(7). Għandha
  tagħmel ħilitha biex
  tikkonkludi l-investigazzjoni tagħha billi tadotta deċiżjoni
  skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4)
  fi żmien tnax-il xahar
  mill-ftuħ tal-investigazzjoni tas-suq
  .

1.   Il-Kummissjoni tista' twettaq investigazzjoni tas-suq biex teżamina jekk fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandux jiġi ddeżinjat bħala gwardjan skont l-Artikolu 3(6), jew biex tidentifika servizzi ewlenin tal-pjattaforma għal gwardjan skont l-Artikolu 3(7).
  Il-Kummissjoni
  għandha tikkonkludi l-investigazzjoni tagħha billi tadotta deċiżjoni fi żmien tnax-il xahar.

Emenda 163

Emenda 163

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 15 – paragrafu 2

Artikolu 15 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Waqt investigazzjoni tas-suq skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha
  tagħmel ħilitha biex
  tikkomunika s-sejbiet preliminari tagħha lill-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma kkonċernat
  fi żmien
  sitt xhur mill-ftuħ tal-investigazzjoni. Fis-sejbiet preliminari, il-Kummissjoni għandha tispjega jekk tqisx, b'mod proviżorju, li l-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandu jiġi ddeżinjat bħala gwardjan skont l-Artikolu 3(6). | 2.   Waqt investigazzjoni tas-suq skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tikkomunika s-sejbiet preliminari tagħha lill-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma kkonċernat
  malajr kemm jista' jkun, u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn
  sitt xhur mill-ftuħ tal-investigazzjoni. Fis-sejbiet preliminari, il-Kummissjoni għandha tispjega jekk tqisx, b'mod proviżorju, li l-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandu jiġi ddeżinjat bħala gwardjan skont l-Artikolu 3(6). |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Waqt investigazzjoni tas-suq skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha
  tagħmel ħilitha biex
  tikkomunika s-sejbiet preliminari tagħha lill-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma kkonċernat
  fi żmien
  sitt xhur mill-ftuħ tal-investigazzjoni. Fis-sejbiet preliminari, il-Kummissjoni għandha tispjega jekk tqisx, b'mod proviżorju, li l-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandu jiġi ddeżinjat bħala gwardjan skont l-Artikolu 3(6).

2.   Waqt investigazzjoni tas-suq skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tikkomunika s-sejbiet preliminari tagħha lill-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma kkonċernat
  malajr kemm jista' jkun, u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn
  sitt xhur mill-ftuħ tal-investigazzjoni. Fis-sejbiet preliminari, il-Kummissjoni għandha tispjega jekk tqisx, b'mod proviżorju, li l-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandu jiġi ddeżinjat bħala gwardjan skont l-Artikolu 3(6).

Emenda 164

Emenda 164

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 15 – paragrafu 3

Artikolu 15 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   
  Meta l-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jilħaq il-limiti stabbiliti fl-Artikolu 3(2), iżda jkun ippreżenta argumenti sostanzjati b'mod sinifikanti skont l-Artikolu 3(4), il-Kummissjoni għandha tagħmel ħilitha biex tikkonkludi l-investigazzjoni tas-suq fi żmien ħames xhur mill-ftuħ tal-investigazzjoni tas-suq b'deċiżjoni skont il-paragrafu 1. F'dak il-każ, il-Kummissjoni għandha tagħmel ħilitha biex tikkomunika s-sejbiet preliminari tagħha skont il-paragrafu 2 lill-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma fi żmien tliet xhur mill-ftuħ tal-investigazzjoni. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3.   
  Meta l-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma jilħaq il-limiti stabbiliti fl-Artikolu 3(2), iżda jkun ippreżenta argumenti sostanzjati b'mod sinifikanti skont l-Artikolu 3(4), il-Kummissjoni għandha tagħmel ħilitha biex tikkonkludi l-investigazzjoni tas-suq fi żmien ħames xhur mill-ftuħ tal-investigazzjoni tas-suq b'deċiżjoni skont il-paragrafu 1. F'dak il-każ, il-Kummissjoni għandha tagħmel ħilitha biex tikkomunika s-sejbiet preliminari tagħha skont il-paragrafu 2 lill-fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma fi żmien tliet xhur mill-ftuħ tal-investigazzjoni.

imħassar

imħassar

Emenda 165

Emenda 165

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 15b – paragrafu 15

Artikolu 15b – paragrafu 15

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.   Meta l-Kummissjoni, skont l-Artikolu 3(6), tiddeżinja bħala gwardjan lil fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma li jkun għadu ma jgawdix pożizzjoni stabbilita u dejjiema fl-operazzjonijiet tiegħu, iżda jkun prevedibbli li fil-futur qrib se jgawdi pożizzjoni bħal din, din għandha tiddikjara applikabbli għal dak il-gwardjan,
  dawk
  l-obbligi
  biss
  li huma stabbiliti fl-Artikolu 
  5(b)
  u 
  fil-punti (e), (f), (h) u (i) tal-Artikolu 6(1) kif speċifikat fid-deċiżjoni tad-deżinjazzjoni. Il-Kummissjoni għandha tiddikjara applikabbli biss dawk l-obbligi li huma xierqa u meħtieġa biex jiġi evitat li l-gwardjan ikkonċernat jikseb pożizzjoni stabbilita u dejjiema fl-operazzjonijiet tiegħu b'mezzi inġusti
  . Il-Kummissjoni għandha tirrevedi din id-deżinjazzjoni skont
  il-proċedura stabbilita fl-Artikolu
   4. | 4.   Meta l-Kummissjoni, skont l-Artikolu 3(6), tiddeżinja bħala gwardjan lil fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma li jkun għadu ma jgawdix pożizzjoni stabbilita u dejjiema fl-operazzjonijiet tiegħu, iżda jkun prevedibbli li fil-futur qrib se jgawdi pożizzjoni bħal din, din għandha tiddikjara applikabbli għal dak il-gwardjan, l-obbligi li huma stabbiliti fl-Artikolu 
  5
  u 
  l-Artikolu 6
  . Il-Kummissjoni għandha tirrevedi din id-deżinjazzjoni skont
  l-Artikolu 4
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

4.   Meta l-Kummissjoni, skont l-Artikolu 3(6), tiddeżinja bħala gwardjan lil fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma li jkun għadu ma jgawdix pożizzjoni stabbilita u dejjiema fl-operazzjonijiet tiegħu, iżda jkun prevedibbli li fil-futur qrib se jgawdi pożizzjoni bħal din, din għandha tiddikjara applikabbli għal dak il-gwardjan,
  dawk
  l-obbligi
  biss
  li huma stabbiliti fl-Artikolu 
  5(b)
  u 
  fil-punti (e), (f), (h) u (i) tal-Artikolu 6(1) kif speċifikat fid-deċiżjoni tad-deżinjazzjoni. Il-Kummissjoni għandha tiddikjara applikabbli biss dawk l-obbligi li huma xierqa u meħtieġa biex jiġi evitat li l-gwardjan ikkonċernat jikseb pożizzjoni stabbilita u dejjiema fl-operazzjonijiet tiegħu b'mezzi inġusti
  . Il-Kummissjoni għandha tirrevedi din id-deżinjazzjoni skont
  il-proċedura stabbilita fl-Artikolu
   4.

4.   Meta l-Kummissjoni, skont l-Artikolu 3(6), tiddeżinja bħala gwardjan lil fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma li jkun għadu ma jgawdix pożizzjoni stabbilita u dejjiema fl-operazzjonijiet tiegħu, iżda jkun prevedibbli li fil-futur qrib se jgawdi pożizzjoni bħal din, din għandha tiddikjara applikabbli għal dak il-gwardjan, l-obbligi li huma stabbiliti fl-Artikolu 
  5
  u 
  l-Artikolu 6
  . Il-Kummissjoni għandha tirrevedi din id-deżinjazzjoni skont
  l-Artikolu 4
  .

Emenda 166

Emenda 166

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 1

Artikolu 16 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Meta l-investigazzjoni tas-suq turi li gwardjan ikun kiser b'mod sistematiku l-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6
  u kompla jsaħħaħ jew jestendi l-pożizzjoni ta' gwardjan tiegħu fir-rigward tal-karatteristiċi skont l-Artikolu 3(1)
  , il-Kummissjoni tista'
  , permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4)
  , timponi
  kwalunkwe rimedju
  komportamentali jew strutturali fuq
  dan
  il-gwardjan li
  jkun proporzjonat għall-ksur imwettaq u meħtieġ
  biex tiġi żgurata l-konformità ma' dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni għandha tikkonkludi l-investigazzjoni tagħha billi tadotta deċiżjoni fi
  żmien
  tnax-il xahar mill-ftuħ tal-investigazzjoni tas-suq. | 1.   
  Il-Kummissjoni tista' twettaq investigazzjoni tas-suq bil-għan li teżamina jekk gwardjan kienx involut f'nonkonformità sistematika.
  Meta l-investigazzjoni tas-suq turi li gwardjan ikun kiser b'mod sistematiku l-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, il-Kummissjoni tista' timponi
  tali rimedji
  komportamentali jew strutturali fuq
  dak
  il-gwardjan li
  jkunu effettivi u meħtieġa
  biex tiġi żgurata l-konformità ma' dan ir-Regolament.
  Il-Kummissjoni għandha
  ,
  fejn ikun xieraq, tkun intitolata titlob
  li
  r-rimedji jiġu ttestjati
  biex tiġi
  ottimizzata l-effettività tagħhom
  . Il-Kummissjoni għandha tikkonkludi l-investigazzjoni tagħha billi tadotta deċiżjoni
  malajr kemm jista' jkun, u
  fi
  kwalunkwe każ mhux aktar tard minn
  tnax-il xahar mill-ftuħ tal-investigazzjoni tas-suq. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Meta l-investigazzjoni tas-suq turi li gwardjan ikun kiser b'mod sistematiku l-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6
  u kompla jsaħħaħ jew jestendi l-pożizzjoni ta' gwardjan tiegħu fir-rigward tal-karatteristiċi skont l-Artikolu 3(1)
  , il-Kummissjoni tista'
  , permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4)
  , timponi
  kwalunkwe rimedju
  komportamentali jew strutturali fuq
  dan
  il-gwardjan li
  jkun proporzjonat għall-ksur imwettaq u meħtieġ
  biex tiġi żgurata l-konformità ma' dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni għandha tikkonkludi l-investigazzjoni tagħha billi tadotta deċiżjoni fi
  żmien
  tnax-il xahar mill-ftuħ tal-investigazzjoni tas-suq.

1.   
  Il-Kummissjoni tista' twettaq investigazzjoni tas-suq bil-għan li teżamina jekk gwardjan kienx involut f'nonkonformità sistematika.
  Meta l-investigazzjoni tas-suq turi li gwardjan ikun kiser b'mod sistematiku l-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, il-Kummissjoni tista' timponi
  tali rimedji
  komportamentali jew strutturali fuq
  dak
  il-gwardjan li
  jkunu effettivi u meħtieġa
  biex tiġi żgurata l-konformità ma' dan ir-Regolament.
  Il-Kummissjoni għandha
  ,
  fejn ikun xieraq, tkun intitolata titlob
  li
  r-rimedji jiġu ttestjati
  biex tiġi
  ottimizzata l-effettività tagħhom
  . Il-Kummissjoni għandha tikkonkludi l-investigazzjoni tagħha billi tadotta deċiżjoni
  malajr kemm jista' jkun, u
  fi
  kwalunkwe każ mhux aktar tard minn
  tnax-il xahar mill-ftuħ tal-investigazzjoni tas-suq.

Emenda 167

Emenda 167

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 1a (ġdid)

Artikolu 16 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni tista', għal perjodu limitat, tirrestrinġi lill-gwardjani milli jagħmlu akkwisti f'oqsma rilevanti għal dan ir-Regolament dment li tali restrizzjonijiet ikunu proporzjonati u meħtieġa sabiex tiġi rimedjata l-ħsara kkawżata minn ksur ripetut jew biex tiġi evitata aktar ħsara lill-kontestabbiltà u lill-ġustizzja tas-suq intern. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1a.
     
  Skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni tista', għal perjodu limitat, tirrestrinġi lill-gwardjani milli jagħmlu akkwisti f'oqsma rilevanti għal dan ir-Regolament dment li tali restrizzjonijiet ikunu proporzjonati u meħtieġa sabiex tiġi rimedjata l-ħsara kkawżata minn ksur ripetut jew biex tiġi evitata aktar ħsara lill-kontestabbiltà u lill-ġustizzja tas-suq intern.

Emenda 168

Emenda 168

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 2

Artikolu 16 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   
  Il-Kummissjoni tista' timponi biss rimedji strutturali skont il-paragrafu 1 meta ma jkun hemm l-ebda rimedju komportamentali effettiv ugwalment jew meta kull rimedju komportamentali effettiv ugwalment ikun piż akbar għall-gwardjan ikkonċernat mir-rimedju strutturali. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   
  Il-Kummissjoni tista' timponi biss rimedji strutturali skont il-paragrafu 1 meta ma jkun hemm l-ebda rimedju komportamentali effettiv ugwalment jew meta kull rimedju komportamentali effettiv ugwalment ikun piż akbar għall-gwardjan ikkonċernat mir-rimedju strutturali.

imħassar

imħassar

Emenda 169

Emenda 169

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 3

Artikolu 16 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Gwardjan għandu jitqies li jkun wettaq nonkonformità sistematika mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, meta l-Kummissjoni tkun ħarġet mill-inqas
  tliet
  deċiżjonijiet ta' nonkonformità jew ta' multa skont l-Artikoli 25 u 26 rispettivament kontra gwardjan b'rabta ma' xi wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu fi żmien
  ħames
  snin qabel l-adozzjoni tad-deċiżjoni tal-ftuħ ta' investigazzjoni tas-suq fid-dawl tal-adozzjoni possibbli ta' deċiżjoni skont dan l-Artikolu. | 3.   Gwardjan għandu jitqies li jkun wettaq nonkonformità sistematika mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, meta l-Kummissjoni tkun ħarġet mill-inqas
  żewġ
  deċiżjonijiet ta' nonkonformità jew ta' multa skont l-Artikoli 25 u 26 rispettivament kontra gwardjan b'rabta ma' xi wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu fi żmien
  għaxar
  snin qabel l-adozzjoni tad-deċiżjoni tal-ftuħ ta' investigazzjoni tas-suq fid-dawl tal-adozzjoni possibbli ta' deċiżjoni skont dan l-Artikolu. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3.   Gwardjan għandu jitqies li jkun wettaq nonkonformità sistematika mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, meta l-Kummissjoni tkun ħarġet mill-inqas
  tliet
  deċiżjonijiet ta' nonkonformità jew ta' multa skont l-Artikoli 25 u 26 rispettivament kontra gwardjan b'rabta ma' xi wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu fi żmien
  ħames
  snin qabel l-adozzjoni tad-deċiżjoni tal-ftuħ ta' investigazzjoni tas-suq fid-dawl tal-adozzjoni possibbli ta' deċiżjoni skont dan l-Artikolu.

3.   Gwardjan għandu jitqies li jkun wettaq nonkonformità sistematika mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, meta l-Kummissjoni tkun ħarġet mill-inqas
  żewġ
  deċiżjonijiet ta' nonkonformità jew ta' multa skont l-Artikoli 25 u 26 rispettivament kontra gwardjan b'rabta ma' xi wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma tiegħu fi żmien
  għaxar
  snin qabel l-adozzjoni tad-deċiżjoni tal-ftuħ ta' investigazzjoni tas-suq fid-dawl tal-adozzjoni possibbli ta' deċiżjoni skont dan l-Artikolu.

Emenda 170

Emenda 170

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 4

Artikolu 16 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.   
  Gwardjan għandu jitqies li jkun saħħaħ aktar jew estenda l-pożizzjoni tiegħu ta' gwardjan fir-rigward tal-karatteristiċi skont l-Artikolu 3(1), meta l-impatt tiegħu fuq is-suq intern ikun kompla jiżdied, l-importanza tiegħu bħala gateway għall-utenti kummerċjali biex jilħqu lill-utenti finali tkun żdiedet jew il-gwardjan ikun igawdi pożizzjoni stabbilita u dejjiema ulterjuri fl-operazzjonijiet tiegħu. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

4.   
  Gwardjan għandu jitqies li jkun saħħaħ aktar jew estenda l-pożizzjoni tiegħu ta' gwardjan fir-rigward tal-karatteristiċi skont l-Artikolu 3(1), meta l-impatt tiegħu fuq is-suq intern ikun kompla jiżdied, l-importanza tiegħu bħala gateway għall-utenti kummerċjali biex jilħqu lill-utenti finali tkun żdiedet jew il-gwardjan ikun igawdi pożizzjoni stabbilita u dejjiema ulterjuri fl-operazzjonijiet tiegħu.

imħassar

imħassar

Emenda 171

Emenda 171

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 5

Artikolu 16 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   Il-Kummissjoni għandha tikkomunika l-oġġezzjonijiet tagħha lill-gwardjan ikkonċernat fi
  żmien sitt
  xhur mill-ftuħ tal-investigazzjoni. Fl-oġġezzjonijiet tagħha, il-Kummissjoni għandha tispjega jekk preliminarjament tqisx li l-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 huma ssodisfati u liema rimedju
  /i
  tqis
  preliminarjament
  li huma
  meħtieġa
  u 
  proporzjonati
  . | 5.   Il-Kummissjoni għandha tikkomunika l-oġġezzjonijiet tagħha lill-gwardjan ikkonċernat
  malajr kemm jista' jkun, u
  fi
  kwalunkwe każ mhux aktar tard minn erba'
  xhur mill-ftuħ tal-investigazzjoni. Fl-oġġezzjonijiet tagħha, il-Kummissjoni għandha tispjega jekk preliminarjament tqisx li l-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 huma ssodisfati u liema rimedju
  jew rimedji
  tqis
  fuq bażi preliminari
  li huma
  effettivi
  u 
  meħtieġa
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

5.   Il-Kummissjoni għandha tikkomunika l-oġġezzjonijiet tagħha lill-gwardjan ikkonċernat fi
  żmien sitt
  xhur mill-ftuħ tal-investigazzjoni. Fl-oġġezzjonijiet tagħha, il-Kummissjoni għandha tispjega jekk preliminarjament tqisx li l-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 huma ssodisfati u liema rimedju
  /i
  tqis
  preliminarjament
  li huma
  meħtieġa
  u 
  proporzjonati
  .

5.   Il-Kummissjoni għandha tikkomunika l-oġġezzjonijiet tagħha lill-gwardjan ikkonċernat
  malajr kemm jista' jkun, u
  fi
  kwalunkwe każ mhux aktar tard minn erba'
  xhur mill-ftuħ tal-investigazzjoni. Fl-oġġezzjonijiet tagħha, il-Kummissjoni għandha tispjega jekk preliminarjament tqisx li l-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 huma ssodisfati u liema rimedju
  jew rimedji
  tqis
  fuq bażi preliminari
  li huma
  effettivi
  u 
  meħtieġa
  .

Emenda 172

Emenda 172

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 6

Artikolu 16 – paragrafu 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 6.   
  Il-Kummissjoni tista', fi kwalunkwe ħin waqt
  l-investigazzjoni tas-suq, testendi t-tul ta' żmien tal-investigazzjoni meta
  l-estensjoni
  tkun iġġustifikata għal raġunijiet oġġettivi u proporzjonati. L-estensjoni tista' tapplika għall-iskadenza sa meta l-Kummissjoni jkollha tippreżenta l-oġġezzjonijiet tagħha, jew għall-iskadenza tal-adozzjoni tad-deċiżjoni finali. It-tul ta' żmien totali ta' kwalunkwe estensjoni skont dan il-paragrafu ma għandux jaqbeż is-sitt xhur.
  Il-Kummissjoni tista' tikkunsidra impenji skont l-Artikolu 23 u tagħmilhom vinkolanti fid-deċiżjoni tagħha. | 6.   
  Matul
  l-investigazzjoni tas-suq,
  il-Kummissjoni tista'
  testendi t-tul ta' żmien tal-investigazzjoni meta
  tali estensjoni
  tkun iġġustifikata għal raġunijiet oġġettivi u proporzjonati. L-estensjoni tista' tapplika għall-iskadenza sa meta l-Kummissjoni jkollha tippreżenta l-oġġezzjonijiet tagħha, jew għall-iskadenza tal-adozzjoni tad-deċiżjoni finali. It-tul ta' żmien totali ta' kwalunkwe estensjoni
  jew estensjonijiet
  skont dan il-paragrafu ma għandux jaqbeż is-sitt xhur. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

6.   
  Il-Kummissjoni tista', fi kwalunkwe ħin waqt
  l-investigazzjoni tas-suq, testendi t-tul ta' żmien tal-investigazzjoni meta
  l-estensjoni
  tkun iġġustifikata għal raġunijiet oġġettivi u proporzjonati. L-estensjoni tista' tapplika għall-iskadenza sa meta l-Kummissjoni jkollha tippreżenta l-oġġezzjonijiet tagħha, jew għall-iskadenza tal-adozzjoni tad-deċiżjoni finali. It-tul ta' żmien totali ta' kwalunkwe estensjoni skont dan il-paragrafu ma għandux jaqbeż is-sitt xhur.
  Il-Kummissjoni tista' tikkunsidra impenji skont l-Artikolu 23 u tagħmilhom vinkolanti fid-deċiżjoni tagħha.

6.   
  Matul
  l-investigazzjoni tas-suq,
  il-Kummissjoni tista'
  testendi t-tul ta' żmien tal-investigazzjoni meta
  tali estensjoni
  tkun iġġustifikata għal raġunijiet oġġettivi u proporzjonati. L-estensjoni tista' tapplika għall-iskadenza sa meta l-Kummissjoni jkollha tippreżenta l-oġġezzjonijiet tagħha, jew għall-iskadenza tal-adozzjoni tad-deċiżjoni finali. It-tul ta' żmien totali ta' kwalunkwe estensjoni
  jew estensjonijiet
  skont dan il-paragrafu ma għandux jaqbeż is-sitt xhur.

Emenda 173

Emenda 173

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 6a (ġdid)

Artikolu 16 – paragrafu 6a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Sabiex jiġi żgurat li l-gwardjan jikkonforma b'mod effettiv mal-obbligi tiegħu stabbiliti fl-Artikoli 5 jew 6, il-Kummissjoni għandha regolarment tirrieżamina r-rimedji li timponi f'konformità mal-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu. Il-Kummissjoni għandha tkun intitolata li timmodifika dawk ir-rimedji jekk, wara investigazzjoni, issib li mhumiex effettivi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

6a.
     
  Sabiex jiġi żgurat li l-gwardjan jikkonforma b'mod effettiv mal-obbligi tiegħu stabbiliti fl-Artikoli 5 jew 6, il-Kummissjoni għandha regolarment tirrieżamina r-rimedji li timponi f'konformità mal-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu. Il-Kummissjoni għandha tkun intitolata li timmodifika dawk ir-rimedji jekk, wara investigazzjoni, issib li mhumiex effettivi.

Emenda 174

Emenda 174

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 17 – paragrafu 1

Artikolu 17 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-Kummissjoni tista' twettaq investigazzjoni tas-suq biex teżamina jekk servizz wieħed jew aktar fis-settur diġitali għandhomx jiżdiedu mal-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew biex tidentifika tipi ta' prattiki li jistgħu jillimitaw il-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew li jkunu inġusti, u li ma jkunux indirizzati b'mod effettiv minn dan ir-Regolament. Għandha toħroġ rapport pubbliku fi żmien
  24
   xahar mill-ftuħ tal-investigazzjoni tas-suq. | Il-Kummissjoni tista' twettaq investigazzjoni tas-suq biex teżamina jekk servizz wieħed jew aktar fis-settur diġitali għandhomx jiżdiedu mal-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew biex tidentifika tipi ta' prattiki li jistgħu jillimitaw il-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew li jkunu inġusti, u li ma jkunux indirizzati b'mod effettiv minn dan ir-Regolament. Għandha toħroġ rapport pubbliku fi żmien
  18-il
   xahar mill-ftuħ tal-investigazzjoni tas-suq. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Il-Kummissjoni tista' twettaq investigazzjoni tas-suq biex teżamina jekk servizz wieħed jew aktar fis-settur diġitali għandhomx jiżdiedu mal-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew biex tidentifika tipi ta' prattiki li jistgħu jillimitaw il-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew li jkunu inġusti, u li ma jkunux indirizzati b'mod effettiv minn dan ir-Regolament. Għandha toħroġ rapport pubbliku fi żmien
  24
   xahar mill-ftuħ tal-investigazzjoni tas-suq.

24

Il-Kummissjoni tista' twettaq investigazzjoni tas-suq biex teżamina jekk servizz wieħed jew aktar fis-settur diġitali għandhomx jiżdiedu mal-lista tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew biex tidentifika tipi ta' prattiki li jistgħu jillimitaw il-kontestabbiltà tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jew li jkunu inġusti, u li ma jkunux indirizzati b'mod effettiv minn dan ir-Regolament. Għandha toħroġ rapport pubbliku fi żmien
  18-il
   xahar mill-ftuħ tal-investigazzjoni tas-suq.

18-il

Emenda 175

Emenda 175

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 17 – paragrafu 2 – punt ba (ġdid)

Artikolu 17 – paragrafu 2 – punt ba (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ba) | Il-Kummissjoni għandha tkun intitolata li timponi miżuri interim jekk ikun hemm riskju ta' ħsara serja u immedjata għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ba)

(ba)

Il-Kummissjoni għandha tkun intitolata li timponi miżuri interim jekk ikun hemm riskju ta' ħsara serja u immedjata għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani.

Il-Kummissjoni għandha tkun intitolata li timponi miżuri interim jekk ikun hemm riskju ta' ħsara serja u immedjata għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani.

Emenda 176

Emenda 176

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 19 – paragrafu 1

Artikolu 19 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kummissjoni tista', permezz ta' talba sempliċi jew deċiżjoni, titlob li impriżi u assoċjazzjonijiet ta' impriżi jipprovdu l-informazzjoni kollha meħtieġa, inkluż għall-fini ta' monitoraġġ, implimentazzjoni u infurzar tar-regoli stabbiliti f'dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni tista' titlob ukoll aċċess għal bażijiet tad-data
  u
  algoritmi ta' impriżi u titlob spjegazzjonijiet dwar dawk b'talba sempliċi jew b'deċiżjoni. | 1.   Il-Kummissjoni tista', permezz ta' talba sempliċi jew deċiżjoni, titlob li impriżi u assoċjazzjonijiet ta' impriżi jipprovdu l-informazzjoni kollha meħtieġa, inkluż għall-fini ta' monitoraġġ, implimentazzjoni u infurzar tar-regoli stabbiliti f'dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni tista' titlob ukoll aċċess għal bażijiet tad-data, algoritmi ta' impriżi
  u informazzjoni dwar l-ittestjar
  u titlob spjegazzjonijiet dwar dawk b'talba sempliċi jew b'deċiżjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Il-Kummissjoni tista', permezz ta' talba sempliċi jew deċiżjoni, titlob li impriżi u assoċjazzjonijiet ta' impriżi jipprovdu l-informazzjoni kollha meħtieġa, inkluż għall-fini ta' monitoraġġ, implimentazzjoni u infurzar tar-regoli stabbiliti f'dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni tista' titlob ukoll aċċess għal bażijiet tad-data
  u
  algoritmi ta' impriżi u titlob spjegazzjonijiet dwar dawk b'talba sempliċi jew b'deċiżjoni.

1.   Il-Kummissjoni tista', permezz ta' talba sempliċi jew deċiżjoni, titlob li impriżi u assoċjazzjonijiet ta' impriżi jipprovdu l-informazzjoni kollha meħtieġa, inkluż għall-fini ta' monitoraġġ, implimentazzjoni u infurzar tar-regoli stabbiliti f'dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni tista' titlob ukoll aċċess għal bażijiet tad-data, algoritmi ta' impriżi
  u informazzjoni dwar l-ittestjar
  u titlob spjegazzjonijiet dwar dawk b'talba sempliċi jew b'deċiżjoni.

Emenda 177

Emenda 177

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 19 – paragrafu 2

Artikolu 19 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Il-Kummissjoni tista' titlob informazzjoni mingħand impriżi u assoċjazzjonijiet ta' impriżi skont il-paragrafu 1 ukoll qabel il-ftuħ ta' investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 14
  jew ta' proċedimenti skont l-Artikolu 18
  . | 2.   Il-Kummissjoni tista' titlob informazzjoni mingħand impriżi u assoċjazzjonijiet ta' impriżi skont il-paragrafu 1 ukoll qabel il-ftuħ ta' investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 14. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Il-Kummissjoni tista' titlob informazzjoni mingħand impriżi u assoċjazzjonijiet ta' impriżi skont il-paragrafu 1 ukoll qabel il-ftuħ ta' investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 14
  jew ta' proċedimenti skont l-Artikolu 18
  .

2.   Il-Kummissjoni tista' titlob informazzjoni mingħand impriżi u assoċjazzjonijiet ta' impriżi skont il-paragrafu 1 ukoll qabel il-ftuħ ta' investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 14.

Emenda 178

Emenda 178

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 19 – paragrafu 4

Artikolu 19 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.   Meta l-Kummissjoni titlob l-informazzjoni mingħand impriżi u assoċjazzjonijiet tal-impriżi permezz ta' deċiżjoni, din għandha tiddikjara l-iskop tat-talba, tispeċifika liema informazzjoni hi meħtieġa u tiffissa l-limitu ta' żmien sa meta għandha tingħata. Meta l-Kummissjoni titlob li l-impriżi jipprovdu aċċess għall-bażijiet tad-data u l-algoritmi tagħhom, din għandha tiddikjara
  l-bażi ġuridika u
  l-iskop tat-talba, u tiffissa l-limitu ta' żmien sa meta għandu jingħata. Għandha tindika wkoll il-penali previsti fl-Artikolu 26, u tindika jew timponi l-pagamenti perjodiċi ta' penali previsti fl-Artikolu 27. Għandha tindika wkoll id-dritt li d-deċiżjoni tiġi riveduta mill-Qorti tal-Ġustizzja. | 4.   Meta l-Kummissjoni titlob l-informazzjoni mingħand impriżi u assoċjazzjonijiet tal-impriżi permezz ta' deċiżjoni, din għandha tiddikjara l-iskop tat-talba, tispeċifika liema informazzjoni hi meħtieġa u tiffissa l-limitu ta' żmien sa meta għandha tingħata. Meta l-Kummissjoni titlob li l-impriżi jipprovdu aċċess għall-bażijiet tad-data u l-algoritmi tagħhom, din għandha tiddikjara l-iskop tat-talba,
  tispeċifika liema informazzjoni hija meħtieġa
  u tiffissa l-limitu ta' żmien sa meta għandu jingħata. Għandha tindika wkoll il-penali previsti fl-Artikolu 26, u tindika jew timponi l-pagamenti perjodiċi ta' penali previsti fl-Artikolu 27. Għandha tindika wkoll id-dritt li d-deċiżjoni tiġi riveduta mill-Qorti tal-Ġustizzja. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

4.   Meta l-Kummissjoni titlob l-informazzjoni mingħand impriżi u assoċjazzjonijiet tal-impriżi permezz ta' deċiżjoni, din għandha tiddikjara l-iskop tat-talba, tispeċifika liema informazzjoni hi meħtieġa u tiffissa l-limitu ta' żmien sa meta għandha tingħata. Meta l-Kummissjoni titlob li l-impriżi jipprovdu aċċess għall-bażijiet tad-data u l-algoritmi tagħhom, din għandha tiddikjara
  l-bażi ġuridika u
  l-iskop tat-talba, u tiffissa l-limitu ta' żmien sa meta għandu jingħata. Għandha tindika wkoll il-penali previsti fl-Artikolu 26, u tindika jew timponi l-pagamenti perjodiċi ta' penali previsti fl-Artikolu 27. Għandha tindika wkoll id-dritt li d-deċiżjoni tiġi riveduta mill-Qorti tal-Ġustizzja.

4.   Meta l-Kummissjoni titlob l-informazzjoni mingħand impriżi u assoċjazzjonijiet tal-impriżi permezz ta' deċiżjoni, din għandha tiddikjara l-iskop tat-talba, tispeċifika liema informazzjoni hi meħtieġa u tiffissa l-limitu ta' żmien sa meta għandha tingħata. Meta l-Kummissjoni titlob li l-impriżi jipprovdu aċċess għall-bażijiet tad-data u l-algoritmi tagħhom, din għandha tiddikjara l-iskop tat-talba,
  tispeċifika liema informazzjoni hija meħtieġa
  u tiffissa l-limitu ta' żmien sa meta għandu jingħata. Għandha tindika wkoll il-penali previsti fl-Artikolu 26, u tindika jew timponi l-pagamenti perjodiċi ta' penali previsti fl-Artikolu 27. Għandha tindika wkoll id-dritt li d-deċiżjoni tiġi riveduta mill-Qorti tal-Ġustizzja.

Emenda 179

Emenda 179

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 20 – paragrafu 1

Artikolu 20 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-Kummissjoni
  tista' tintervista
  kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li taċċetta intervista biex tinġabar informazzjoni relatata mas-suġġett ta' investigazzjoni, inkluż b'rabta mal-monitoraġġ, l-implimentazzjoni u l-infurzar tar-regoli stabbiliti f'dan ir-Regolament. | Il-Kummissjoni
  u l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali jistgħu, skont l-Artikolu 31c, jintervistaw
  kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li taċċetta intervista biex tinġabar informazzjoni relatata mas-suġġett ta' investigazzjoni, inkluż b'rabta mal-monitoraġġ, l-implimentazzjoni u l-infurzar tar-regoli stabbiliti f'dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Il-Kummissjoni
  tista' tintervista
  kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li taċċetta intervista biex tinġabar informazzjoni relatata mas-suġġett ta' investigazzjoni, inkluż b'rabta mal-monitoraġġ, l-implimentazzjoni u l-infurzar tar-regoli stabbiliti f'dan ir-Regolament.

tista' tintervista

Il-Kummissjoni
  u l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali jistgħu, skont l-Artikolu 31c, jintervistaw
  kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li taċċetta intervista biex tinġabar informazzjoni relatata mas-suġġett ta' investigazzjoni, inkluż b'rabta mal-monitoraġġ, l-implimentazzjoni u l-infurzar tar-regoli stabbiliti f'dan ir-Regolament.

u l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali jistgħu, skont l-Artikolu 31c, jintervistaw

Emenda 180

Emenda 180

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 21 – paragrafu 2

Artikolu 21 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   L-ispezzjonijiet fuq il-post jistgħu jsiru wkoll bl-assistenza ta' awdituri jew esperti maħtura mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 24(2). | 2.   L-ispezzjonijiet fuq il-post jistgħu jsiru wkoll bl-assistenza ta' awdituri jew esperti
  b'rotazzjoni
  maħtura mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 24(2). |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   L-ispezzjonijiet fuq il-post jistgħu jsiru wkoll bl-assistenza ta' awdituri jew esperti maħtura mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 24(2).

2.   L-ispezzjonijiet fuq il-post jistgħu jsiru wkoll bl-assistenza ta' awdituri jew esperti
  b'rotazzjoni
  maħtura mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 24(2).

Emenda 181

Emenda 181

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 22 – paragrafu 1

Artikolu 22 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   
  F'każ
  ta' urġenza minħabba r-riskju ta' dannu serju u 
  irreparabbli
  għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani, il-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), tordna miżuri interim
  kontra
  gwardjan abbażi ta' sejba prima facie ta' ksur tal-Artikoli 5 jew 6. | 1.   
  F'każijiet
  ta' urġenza minħabba r-riskju ta' dannu serju u 
  immedjat
  għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani, il-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), tordna miżuri interim
  fil-konfront ta'
  gwardjan abbażi ta' sejba prima facie ta' ksur tal-Artikoli 5 jew 6. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   
  F'każ
  ta' urġenza minħabba r-riskju ta' dannu serju u 
  irreparabbli
  għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani, il-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), tordna miżuri interim
  kontra
  gwardjan abbażi ta' sejba prima facie ta' ksur tal-Artikoli 5 jew 6.

1.   
  F'każijiet
  ta' urġenza minħabba r-riskju ta' dannu serju u 
  immedjat
  għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani, il-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), tordna miżuri interim
  fil-konfront ta'
  gwardjan abbażi ta' sejba prima facie ta' ksur tal-Artikoli 5 jew 6.

Emenda 182

Emenda 182

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 22 – paragrafu 2

Artikolu 22 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Deċiżjoni skont il-paragrafu 1
  tista'
  tiġi adottata biss fil-kuntest ta' proċedimenti miftuħa
  fid-dawl tal-adozzjoni
  possibbli ta' deċiżjoni ta' nonkonformità skont l-Artikolu 25(1).
  Din
  id-deċiżjoni għandha tapplika għal perjodu ta' żmien speċifikat u tista' tiġġedded sa fejn dan ikun meħtieġ u xieraq. | 2.   Deċiżjoni skont il-paragrafu 1
  għandha
  tiġi adottata biss fil-kuntest ta' proċedimenti miftuħa
  bl-għan li ssir l-adozzjoni
  possibbli ta' deċiżjoni ta' nonkonformità skont l-Artikolu 25(1).
  Dik
  id-deċiżjoni għandha tapplika għal perjodu ta' żmien speċifikat u tista' tiġġedded sa fejn dan ikun meħtieġ u xieraq. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Deċiżjoni skont il-paragrafu 1
  tista'
  tiġi adottata biss fil-kuntest ta' proċedimenti miftuħa
  fid-dawl tal-adozzjoni
  possibbli ta' deċiżjoni ta' nonkonformità skont l-Artikolu 25(1).
  Din
  id-deċiżjoni għandha tapplika għal perjodu ta' żmien speċifikat u tista' tiġġedded sa fejn dan ikun meħtieġ u xieraq.

2.   Deċiżjoni skont il-paragrafu 1
  għandha
  tiġi adottata biss fil-kuntest ta' proċedimenti miftuħa
  bl-għan li ssir l-adozzjoni
  possibbli ta' deċiżjoni ta' nonkonformità skont l-Artikolu 25(1).
  Dik
  id-deċiżjoni għandha tapplika għal perjodu ta' żmien speċifikat u tista' tiġġedded sa fejn dan ikun meħtieġ u xieraq.

Emenda 183

Emenda 183

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 22 – paragrafu 2a (ġdid)

Artikolu 22 – paragrafu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  F'każijiet ta' urġenza, minħabba r-riskju ta' dannu serju u immedjat għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani, li jirriżultaw minn prattiki ġodda implimentati minn gwardjan wieħed jew aktar li jistgħu jimminaw il-kontestabbiltà tas-servizzi tal-pjattaforma ewlenija jew li jistgħu jkunu inġusti skont l-Artikolu 10(2), il-Kummissjoni tista' timponi miżuri interim fuq il-gwardjani kkonċernati sabiex tiġi evitata l-materjalizzazzjoni ta' tali riskju. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2a.
     
  F'każijiet ta' urġenza, minħabba r-riskju ta' dannu serju u immedjat għall-utenti kummerċjali jew għall-utenti finali tal-gwardjani, li jirriżultaw minn prattiki ġodda implimentati minn gwardjan wieħed jew aktar li jistgħu jimminaw il-kontestabbiltà tas-servizzi tal-pjattaforma ewlenija jew li jistgħu jkunu inġusti skont l-Artikolu 10(2), il-Kummissjoni tista' timponi miżuri interim fuq il-gwardjani kkonċernati sabiex tiġi evitata l-materjalizzazzjoni ta' tali riskju.

Emenda 184

Emenda 184

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 22 – paragrafu 2b (ġdid)

Artikolu 22 – paragrafu 2b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Deċiżjoni msemmija fil-paragrafu 2a ta' dan l-Artikolu għandha tiġi adottata biss fil-kuntest ta' investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 17 u fi żmien sitt xhur mill-ftuħ ta' tali investigazzjoni. Il-miżuri interim għandhom japplikaw għal perjodu ta' żmien speċifikat u, fi kwalunkwe każ, għandhom jiġġeddu jew jiġu rtirati sabiex titqies id-deċiżjoni finali li tirriżulta mill-investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 17. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2b.
     
  Deċiżjoni msemmija fil-paragrafu 2a ta' dan l-Artikolu għandha tiġi adottata biss fil-kuntest ta' investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 17 u fi żmien sitt xhur mill-ftuħ ta' tali investigazzjoni. Il-miżuri interim għandhom japplikaw għal perjodu ta' żmien speċifikat u, fi kwalunkwe każ, għandhom jiġġeddu jew jiġu rtirati sabiex titqies id-deċiżjoni finali li tirriżulta mill-investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 17.

Emenda 185

Emenda 185

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 23

Artikolu 23

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Artikolu 23 | imħassar |
| Impenji | |
| 1.
     
  Jekk waqt proċedimenti skont l-Artikoli 16 jew 25, il-gwardjan ikkonċernat joffri impenji għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti biex jiżgura konformità mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, il-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), tagħmel dawk l-impenji vinkolanti għal dak il-gwardjan u tiddikjara li mhemmx raġunijiet oħra għal azzjoni. | |
| 2.
     
  Il-Kummissjoni tista', meta tintalab jew b'inizjattiva tagħha stess, tiftaħ mill-ġdid il-proċedimenti rilevanti b'deċiżjoni, meta: | |
| (a) | tkun saret bidla materjali f'xi wieħed mill-fatti li fuqhom tkun issejset id-deċiżjoni; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 23

Artikolu 23

imħassar

imħassar

Impenji

Impenji

1.
     
  Jekk waqt proċedimenti skont l-Artikoli 16 jew 25, il-gwardjan ikkonċernat joffri impenji għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma rilevanti biex jiżgura konformità mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, il-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), tagħmel dawk l-impenji vinkolanti għal dak il-gwardjan u tiddikjara li mhemmx raġunijiet oħra għal azzjoni.

2.
     
  Il-Kummissjoni tista', meta tintalab jew b'inizjattiva tagħha stess, tiftaħ mill-ġdid il-proċedimenti rilevanti b'deċiżjoni, meta:

(a)

(a)

tkun saret bidla materjali f'xi wieħed mill-fatti li fuqhom tkun issejset id-deċiżjoni;

tkun saret bidla materjali f'xi wieħed mill-fatti li fuqhom tkun issejset id-deċiżjoni;

| (b) | il-gwardjan kkonċernat jaġixxi kontra l-impenji tiegħu; |
| --- | --- |

(b)

(b)

il-gwardjan kkonċernat jaġixxi kontra l-impenji tiegħu;

il-gwardjan kkonċernat jaġixxi kontra l-impenji tiegħu;

| (c) | id-deċiżjoni kienet issejset fuq informazzjoni mhux kompluta, skorretta jew qarrieqa mogħtija mill-partijiet. |
| --- | --- |

(c)

(c)

id-deċiżjoni kienet issejset fuq informazzjoni mhux kompluta, skorretta jew qarrieqa mogħtija mill-partijiet.

id-deċiżjoni kienet issejset fuq informazzjoni mhux kompluta, skorretta jew qarrieqa mogħtija mill-partijiet.

3.
     
  Jekk il-Kummissjoni jidhrilha li l-impenji magħmula mill-gwardjan ikkonċernat ma jistgħux jiżguraw konformità effettiva mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6, din għandha tispjega r-raġunijiet għalfejn mhix se tagħmel dawk l-impenji vinkolanti, fid-deċiżjoni li tikkonkludi l-proċedimenti rilevanti.

Emenda 186

Emenda 186

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 24 – paragrafu 1

Artikolu 24 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kummissjoni
  tista'
  tieħu l-azzjonijiet meħtieġa biex timmonitorja l-implimentazzjoni effettiva u l-konformità mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6 u d-deċiżjonijiet meħuda skont l-Artikoli 7, 16, 22 u 23. | 1.   Il-Kummissjoni
  għandha
  tieħu l-azzjonijiet meħtieġa biex timmonitorja l-implimentazzjoni effettiva u l-konformità mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6 u d-deċiżjonijiet meħuda skont l-Artikoli 7, 16, 22 u 23. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Il-Kummissjoni
  tista'
  tieħu l-azzjonijiet meħtieġa biex timmonitorja l-implimentazzjoni effettiva u l-konformità mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6 u d-deċiżjonijiet meħuda skont l-Artikoli 7, 16, 22 u 23.

1.   Il-Kummissjoni
  għandha
  tieħu l-azzjonijiet meħtieġa biex timmonitorja l-implimentazzjoni effettiva u l-konformità mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 5 u 6 u d-deċiżjonijiet meħuda skont l-Artikoli 7, 16, 22 u 23.

Emenda 187

Emenda 187

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 24a (ġdid)

Artikolu 24a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 24a




  Mekkaniżmu ta' lment





  1.
     
  L-utenti kummerċjali, il-kompetituri, l-utenti finali tas-servizzi tal-pjattaforma ewlenija kif ukoll ir-rappreżentanti tagħhom jew persuni oħra b'interess leġittimu jistgħu, permezz ta' lment, jirrapportaw lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti dwar kwalunkwe prattika jew imġiba minn gwardjani li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, inkluż in-nonkonformità.




  L-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandhom jivvalutaw tali lmenti u għandhom jirrapportawhom lill-Kummissjoni.




  Il-Kummissjoni għandha teżamina jekk hemmx raġunijiet raġonevoli biex tiftaħ proċedimenti skont l-Artikolu 18 jew investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 14






  2.
     
  Id-Direttiva (UE) 2019/1937 għandha tapplika għall-ilmenti u r-rapportar ta' ksur ta' dan ir-Regolament u għall-protezzjoni ta' persuni li jirrapportaw tali ksur. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 24a

Mekkaniżmu ta' lment

1.
     
  L-utenti kummerċjali, il-kompetituri, l-utenti finali tas-servizzi tal-pjattaforma ewlenija kif ukoll ir-rappreżentanti tagħhom jew persuni oħra b'interess leġittimu jistgħu, permezz ta' lment, jirrapportaw lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti dwar kwalunkwe prattika jew imġiba minn gwardjani li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, inkluż in-nonkonformità.

L-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandhom jivvalutaw tali lmenti u għandhom jirrapportawhom lill-Kummissjoni.

Il-Kummissjoni għandha teżamina jekk hemmx raġunijiet raġonevoli biex tiftaħ proċedimenti skont l-Artikolu 18 jew investigazzjoni tas-suq skont l-Artikolu 14

2.
     
  Id-Direttiva (UE) 2019/1937 għandha tapplika għall-ilmenti u r-rapportar ta' ksur ta' dan ir-Regolament u għall-protezzjoni ta' persuni li jirrapportaw tali ksur.

Emenda 188

Emenda 188

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 24b (ġdid)

Artikolu 24b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 24b |
| | Funzjoni ta' verifika tal-konformità |
| | 1.
     
  Il-gwardjani għandhom jistabbilixxu funzjoni ta' verifika tal-konformità li tkun indipendenti mill-funzjonijiet operazzjonali tal-gwardjan u jaħtru uffiċjal tal-konformità wieħed jew aktar, inkluż il-kap tal-funzjoni ta' verifika tal-konformità. |
| | 2.
     
  Il-gwardjan għandu jiżgura li l-funzjoni ta' verifika tal-konformità skont il-paragrafu 1 ikollha awtorità, statura u riżorsi suffiċjenti, kif ukoll aċċess għall-korp maniġerjali tal-gwardjan biex jimmonitorja l-konformità tal-gwardjan ma' dan ir-Regolament. |
| | 3.
     
  Il-gwardjani għandhom jiżguraw li l-uffiċjali tal-konformità maħtura skont il-paragrafu 1 ikollhom il-kwalifiki professjonali, l-għarfien, l-esperjenza u l-kapaċità meħtieġa biex iwettqu l-kompiti msemmija fil-paragrafu 4. |
| | Il-gwardjani għandhom jiżguraw ukoll li l-kap tal-funzjoni ta' verifika tal-konformità maħtur skont il-paragrafu 1 ikun maniġer superjuri b'responsabbiltà distinta għall-funzjoni ta' verifika tal-konformità u għandu jkun indipendenti mill-funzjonijiet operazzjonali u mill-korp maniġerjali tal-gwardjan. |
| | 4.
     
  Il-kap tal-funzjoni ta' verifika tal-konformità għandu jirrapporta direttament lill-korp maniġerjali tal-gwardjan u għandu jkollu s-setgħat li jqajjem tħassib u jwissi lil dak il-korp fejn jirriżultaw riskji ta' nuqqas ta' konformità ma' dan ir-Regolament, mingħajr preġudizzju għar-responsabbiltajiet tal-korp maniġerjali fil-funzjonijiet superviżorji u maniġerjali tiegħu. |
| | Il-kap tal-funzjoni ta' verifika tal-konformità ma għandux jitneħħa mingħajr l-approvazzjoni minn qabel tal-korp maniġerjali tal-gwardjan. |
| | 5.
     
  L-uffiċjali tal-konformità maħtura mill-gwardjan skont il-paragrafu 1 għandhom jissorveljaw il-konformità tal-gwardjan mal-obbligi f'dan ir-Regolament, inklużi mill-inqas il-kompiti li ġejjin: |
| | (a) | l-organizzazzjoni, il-monitoraġġ u s-superviżjoni tal-miżuri u l-attivitajiet tal-gwardjani li għandhom l-għan li jiżguraw il-konformità mal-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 24b

Artikolu 24b

Funzjoni ta' verifika tal-konformità

Funzjoni ta' verifika tal-konformità

1.
     
  Il-gwardjani għandhom jistabbilixxu funzjoni ta' verifika tal-konformità li tkun indipendenti mill-funzjonijiet operazzjonali tal-gwardjan u jaħtru uffiċjal tal-konformità wieħed jew aktar, inkluż il-kap tal-funzjoni ta' verifika tal-konformità.

2.
     
  Il-gwardjan għandu jiżgura li l-funzjoni ta' verifika tal-konformità skont il-paragrafu 1 ikollha awtorità, statura u riżorsi suffiċjenti, kif ukoll aċċess għall-korp maniġerjali tal-gwardjan biex jimmonitorja l-konformità tal-gwardjan ma' dan ir-Regolament.

3.
     
  Il-gwardjani għandhom jiżguraw li l-uffiċjali tal-konformità maħtura skont il-paragrafu 1 ikollhom il-kwalifiki professjonali, l-għarfien, l-esperjenza u l-kapaċità meħtieġa biex iwettqu l-kompiti msemmija fil-paragrafu 4.

Il-gwardjani għandhom jiżguraw ukoll li l-kap tal-funzjoni ta' verifika tal-konformità maħtur skont il-paragrafu 1 ikun maniġer superjuri b'responsabbiltà distinta għall-funzjoni ta' verifika tal-konformità u għandu jkun indipendenti mill-funzjonijiet operazzjonali u mill-korp maniġerjali tal-gwardjan.

Il-gwardjani għandhom jiżguraw ukoll li l-kap tal-funzjoni ta' verifika tal-konformità maħtur skont il-paragrafu 1 ikun maniġer superjuri b'responsabbiltà distinta għall-funzjoni ta' verifika tal-konformità u għandu jkun indipendenti mill-funzjonijiet operazzjonali u mill-korp maniġerjali tal-gwardjan.

4.
     
  Il-kap tal-funzjoni ta' verifika tal-konformità għandu jirrapporta direttament lill-korp maniġerjali tal-gwardjan u għandu jkollu s-setgħat li jqajjem tħassib u jwissi lil dak il-korp fejn jirriżultaw riskji ta' nuqqas ta' konformità ma' dan ir-Regolament, mingħajr preġudizzju għar-responsabbiltajiet tal-korp maniġerjali fil-funzjonijiet superviżorji u maniġerjali tiegħu.

Il-kap tal-funzjoni ta' verifika tal-konformità ma għandux jitneħħa mingħajr l-approvazzjoni minn qabel tal-korp maniġerjali tal-gwardjan.

Il-kap tal-funzjoni ta' verifika tal-konformità ma għandux jitneħħa mingħajr l-approvazzjoni minn qabel tal-korp maniġerjali tal-gwardjan.

5.
     
  L-uffiċjali tal-konformità maħtura mill-gwardjan skont il-paragrafu 1 għandhom jissorveljaw il-konformità tal-gwardjan mal-obbligi f'dan ir-Regolament, inklużi mill-inqas il-kompiti li ġejjin:

(a)

(a)

l-organizzazzjoni, il-monitoraġġ u s-superviżjoni tal-miżuri u l-attivitajiet tal-gwardjani li għandhom l-għan li jiżguraw il-konformità mal-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament;

l-organizzazzjoni, il-monitoraġġ u s-superviżjoni tal-miżuri u l-attivitajiet tal-gwardjani li għandhom l-għan li jiżguraw il-konformità mal-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament;

| (b) | l-infurmar u l-għoti ta' pariri lill-maniġment u lill-impjegati tal-gwardjan dwar l-obbligi rilevanti skont dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(b)

(b)

l-infurmar u l-għoti ta' pariri lill-maniġment u lill-impjegati tal-gwardjan dwar l-obbligi rilevanti skont dan ir-Regolament;

l-infurmar u l-għoti ta' pariri lill-maniġment u lill-impjegati tal-gwardjan dwar l-obbligi rilevanti skont dan ir-Regolament;

| (c) | fejn applikabbli, il-monitoraġġ tal-konformità mal-impenji magħmula vinkolanti skont l-Artikolu 23, mingħajr preġudizzju għall-fatt li l-Kummissjoni tkun tista' taħtar esperti esterni indipendenti skont l-Artikolu 24(2). |
| --- | --- |

(c)

(c)

fejn applikabbli, il-monitoraġġ tal-konformità mal-impenji magħmula vinkolanti skont l-Artikolu 23, mingħajr preġudizzju għall-fatt li l-Kummissjoni tkun tista' taħtar esperti esterni indipendenti skont l-Artikolu 24(2).

fejn applikabbli, il-monitoraġġ tal-konformità mal-impenji magħmula vinkolanti skont l-Artikolu 23, mingħajr preġudizzju għall-fatt li l-Kummissjoni tkun tista' taħtar esperti esterni indipendenti skont l-Artikolu 24(2).

| (d) | il-kooperazzjoni mal-Kummissjoni għall-fini ta' dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(d)

(d)

il-kooperazzjoni mal-Kummissjoni għall-fini ta' dan ir-Regolament;

il-kooperazzjoni mal-Kummissjoni għall-fini ta' dan ir-Regolament;

6.
     
  Il-gwardjani għandhom jikkomunikaw l-isem u d-dettalji ta' kuntatt tal-kap tal-funzjoni ta' verifika tal-konformità lill-Kummissjoni.

7.
     
  Il-korp maniġerjali tal-gwardjan għandu jiddefinixxi, jissorvelja u jkun responsabbli għall-implimentazzjoni tal-arranġamenti ta' governanza tal-gwardjan li jiżguraw l-indipendenza tal-funzjoni ta' verifika tal-konformità, inkluża s-segregazzjoni tad-dmirijiet fl-organizzazzjoni tal-gwardjan u l-prevenzjoni tal-kunflitti ta' interess.

Emenda 189

Emenda 189

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 25 – paragrafu 1 – punt e

Artikolu 25 – paragrafu 1 – punt e

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (e) | l-impenji magħmula vinkolanti legalment skont l-Artikolu 23. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(e)

(e)

l-impenji magħmula vinkolanti legalment skont l-Artikolu 23.

l-impenji magħmula vinkolanti legalment skont l-Artikolu 23.

imħassar

imħassar

Emenda 190

Emenda 190

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 25 – paragrafu 1a (ġdid)

Artikolu 25 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Il-Kummissjoni għandha tadotta d-deċiżjoni tagħha fi żmien 12-il xahar mill-ftuħ tal-proċedimenti skont l-Artikolu 18. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1a.
     
  Il-Kummissjoni għandha tadotta d-deċiżjoni tagħha fi żmien 12-il xahar mill-ftuħ tal-proċedimenti skont l-Artikolu 18.

Emenda 191

Emenda 191

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 25 – paragrafu 2

Artikolu 25 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Qabel ma tadotta d-deċiżjoni skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tikkomunika s-sejbiet preliminari tagħha lill-gwardjan ikkonċernat.
  Fis-sejbiet
  preliminari, il-Kummissjoni għandha tispjega l-miżuri li tqis li se tieħu jew li l-gwardjan għandu jieħu biex is-sejbiet preliminari jiġu indirizzati b'mod effettiv. | 2.   Qabel ma tadotta d-deċiżjoni skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tikkomunika s-sejbiet preliminari tagħha lill-gwardjan ikkonċernat.
  F'dawk is-sejbiet
  preliminari, il-Kummissjoni għandha tispjega l-miżuri li
  qed
  tqis li se tieħu jew
  li tqis
  li l-gwardjan għandu jieħu biex is-sejbiet preliminari jiġu indirizzati b'mod effettiv. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Qabel ma tadotta d-deċiżjoni skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tikkomunika s-sejbiet preliminari tagħha lill-gwardjan ikkonċernat.
  Fis-sejbiet
  preliminari, il-Kummissjoni għandha tispjega l-miżuri li tqis li se tieħu jew li l-gwardjan għandu jieħu biex is-sejbiet preliminari jiġu indirizzati b'mod effettiv.

2.   Qabel ma tadotta d-deċiżjoni skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tikkomunika s-sejbiet preliminari tagħha lill-gwardjan ikkonċernat.
  F'dawk is-sejbiet
  preliminari, il-Kummissjoni għandha tispjega l-miżuri li
  qed
  tqis li se tieħu jew
  li tqis
  li l-gwardjan għandu jieħu biex is-sejbiet preliminari jiġu indirizzati b'mod effettiv.

Emenda 192

Emenda 192

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 25 – paragrafu 4

Artikolu 25 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.   Il-gwardjan għandu jagħti deskrizzjoni lill-Kummissjoni tal-miżuri li jkun ħa biex jiżgura l-konformità mad-deċiżjoni adottata skont il-paragrafu 1. | (Ma taffettwax il-verżjoni Maltija.) |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

4.   Il-gwardjan għandu jagħti deskrizzjoni lill-Kummissjoni tal-miżuri li jkun ħa biex jiżgura l-konformità mad-deċiżjoni adottata skont il-paragrafu 1.

(Ma taffettwax il-verżjoni Maltija.)

(Ma taffettwax il-verżjoni Maltija.)

Emenda 193

Emenda 193

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 26 – paragrafu 1 – parti introduttorja

Artikolu 26 – paragrafu 1 – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Fid-deċiżjoni skont l-Artikolu 25, il-Kummissjoni tista' timponi multi fuq gwardjan li ma jaqbżux l-
  10
   % tal-fatturat totali tiegħu fis-sena finanzjarja preċedenti meta ssib li l-gwardjan, intenzjonalment jew b'negliġenza, jonqos milli jikkonforma ma': | 1.   Fid-deċiżjoni skont l-Artikolu 25, il-Kummissjoni tista' timponi multi fuq gwardjan li ma
  jkunux inqas minn 4 % u ma
  jaqbżux l-
  20
   % tal-fatturat totali
  dinji
  tiegħu fis-sena finanzjarja preċedenti meta ssib li l-gwardjan, intenzjonalment jew b'negliġenza, jonqos milli jikkonforma ma': |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Fid-deċiżjoni skont l-Artikolu 25, il-Kummissjoni tista' timponi multi fuq gwardjan li ma jaqbżux l-
  10
   % tal-fatturat totali tiegħu fis-sena finanzjarja preċedenti meta ssib li l-gwardjan, intenzjonalment jew b'negliġenza, jonqos milli jikkonforma ma':

1.   Fid-deċiżjoni skont l-Artikolu 25, il-Kummissjoni tista' timponi multi fuq gwardjan li ma
  jkunux inqas minn 4 % u ma
  jaqbżux l-
  20
   % tal-fatturat totali
  dinji
  tiegħu fis-sena finanzjarja preċedenti meta ssib li l-gwardjan, intenzjonalment jew b'negliġenza, jonqos milli jikkonforma ma':

Emenda 194

Emenda 194

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 26 – paragrafu 1 – punt aa (ġdid)

Artikolu 26 – paragrafu 1 – punt aa (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (aa) | l-obbligu li jinnotifika informazzjoni li hija meħtieġa skont l-Artikolu 12; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(aa)

(aa)

l-obbligu li jinnotifika informazzjoni li hija meħtieġa skont l-Artikolu 12;

l-obbligu li jinnotifika informazzjoni li hija meħtieġa skont l-Artikolu 12;

Emenda 195

Emenda 195

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 26 – paragrafu 1 – punt ab (ġdid)

Artikolu 26 – paragrafu 1 – punt ab (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ab) | l-obbligu li jinnotifika informazzjoni li hija meħtieġa skont l-Artikolu 13 jew jipprovdi informazzjoni skorretta, mhux kompluta jew qarrieqa; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ab)

(ab)

l-obbligu li jinnotifika informazzjoni li hija meħtieġa skont l-Artikolu 13 jew jipprovdi informazzjoni skorretta, mhux kompluta jew qarrieqa;

l-obbligu li jinnotifika informazzjoni li hija meħtieġa skont l-Artikolu 13 jew jipprovdi informazzjoni skorretta, mhux kompluta jew qarrieqa;

Emenda 196

Emenda 196

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 26 – paragrafu 1 – punt e

Artikolu 26 – paragrafu 1 – punt e

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (e) | impenn magħmul vinkolanti b'deċiżjoni skont l-Artikolu 23. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(e)

(e)

impenn magħmul vinkolanti b'deċiżjoni skont l-Artikolu 23.

impenn magħmul vinkolanti b'deċiżjoni skont l-Artikolu 23.

imħassar

imħassar

Emenda 197

Emenda 197

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 26 – paragrafu 2 – punt b

Artikolu 26 – paragrafu 2 – punt b

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (b) | jonqsu milli jinnotifikaw informazzjoni li hija meħtieġa skont l-Artikolu 12 jew jipprovdi informazzjoni skorretta, mhux kompluta jew qarrieqa; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(b)

(b)

jonqsu milli jinnotifikaw informazzjoni li hija meħtieġa skont l-Artikolu 12 jew jipprovdi informazzjoni skorretta, mhux kompluta jew qarrieqa;

jonqsu milli jinnotifikaw informazzjoni li hija meħtieġa skont l-Artikolu 12 jew jipprovdi informazzjoni skorretta, mhux kompluta jew qarrieqa;

imħassar

imħassar

Emenda 198

Emenda 198

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 26 – paragrafu 2 – punt c

Artikolu 26 – paragrafu 2 – punt c

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (c) | jonqsu milli jagħtu d-deskrizzjoni meħtieġa skont l-Artikolu 13; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(c)

(c)

jonqsu milli jagħtu d-deskrizzjoni meħtieġa skont l-Artikolu 13;

jonqsu milli jagħtu d-deskrizzjoni meħtieġa skont l-Artikolu 13;

imħassar

imħassar

Emenda 199

Emenda 199

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 27 – paragrafu 2

Artikolu 27 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Meta l-impriżi jkunu ssodisfaw l-obbligu li l-pagament perjodiku ta' penali kien maħsub jinforza, il-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), tistabbilixxi l-ammont definittiv tal-pagament perjodiku ta' penali
  f'ċifra aktar baxxa minn dik li tirriżulta mid-deċiżjoni oriġinali
  . | 2.   Meta l-impriżi jkunu ssodisfaw l-obbligu li l-pagament perjodiku ta' penali kien maħsub jinforza, il-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), tistabbilixxi l-ammont definittiv tal-pagament perjodiku ta' penali. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Meta l-impriżi jkunu ssodisfaw l-obbligu li l-pagament perjodiku ta' penali kien maħsub jinforza, il-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), tistabbilixxi l-ammont definittiv tal-pagament perjodiku ta' penali
  f'ċifra aktar baxxa minn dik li tirriżulta mid-deċiżjoni oriġinali
  .

2.   Meta l-impriżi jkunu ssodisfaw l-obbligu li l-pagament perjodiku ta' penali kien maħsub jinforza, il-Kummissjoni tista', permezz ta' deċiżjoni adottata skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4), tistabbilixxi l-ammont definittiv tal-pagament perjodiku ta' penali.

Emenda 200

Emenda 200

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 28 – paragrafu 1

Artikolu 28 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Is-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni mill-Artikoli 26 u 27 għandhom ikunu soġġetti għal perjodu ta' preskrizzjoni ta'
  tliet
  snin. | 1.   Is-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni mill-Artikoli 26 u 27 għandhom ikunu soġġetti għal perjodu ta' preskrizzjoni ta'
  ħames
  snin. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Is-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni mill-Artikoli 26 u 27 għandhom ikunu soġġetti għal perjodu ta' preskrizzjoni ta'
  tliet
  snin.

1.   Is-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni mill-Artikoli 26 u 27 għandhom ikunu soġġetti għal perjodu ta' preskrizzjoni ta'
  ħames
  snin.

Emenda 201

Emenda 201

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 30 – paragrafu 1 – parti introduttorja

Artikolu 30 – paragrafu 1 – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Qabel ma tadotta deċiżjoni skont l-Artikolu 7, l-Artikolu 8(1), l-Artikolu 9(1), l-Artikoli 15, 16, 22, 23, 25 u 26, u l-Artikolu 27(2), il-Kummissjoni għandha tagħti l-opportunità ta' smigħ lill-gwardjan jew lill-impriża jew lill-assoċjazzjoni ta' impriżi kkonċernati, dwar: | 1.   Qabel ma tadotta deċiżjoni skont l-Artikolu 7, l-Artikolu 8(1), l-Artikolu 9(1), l-Artikoli 15, 16, 22, 23, 25 u 26, u l-Artikolu 27(2), il-Kummissjoni għandha tagħti l-opportunità ta' smigħ lill-gwardjan jew lill-impriża jew lill-assoċjazzjoni ta' impriżi kkonċernati,
  inklużi l-partijiet terzi b'interess leġittimu,
  dwar: |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Qabel ma tadotta deċiżjoni skont l-Artikolu 7, l-Artikolu 8(1), l-Artikolu 9(1), l-Artikoli 15, 16, 22, 23, 25 u 26, u l-Artikolu 27(2), il-Kummissjoni għandha tagħti l-opportunità ta' smigħ lill-gwardjan jew lill-impriża jew lill-assoċjazzjoni ta' impriżi kkonċernati, dwar:

1.   Qabel ma tadotta deċiżjoni skont l-Artikolu 7, l-Artikolu 8(1), l-Artikolu 9(1), l-Artikoli 15, 16, 22, 23, 25 u 26, u l-Artikolu 27(2), il-Kummissjoni għandha tagħti l-opportunità ta' smigħ lill-gwardjan jew lill-impriża jew lill-assoċjazzjoni ta' impriżi kkonċernati,
  inklużi l-partijiet terzi b'interess leġittimu,
  dwar:

Emenda 202

Emenda 202

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 30 – paragrafu 2

Artikolu 30 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Il-gwardjani, l-impriżi u l-assoċjazzjonijiet ta' impriżi kkonċernati jistgħu jippreżentaw l-osservazzjonijiet tagħhom għas-sejbiet preliminari tal-Kummissjoni f'limitu ta' żmien li trid tistabbilixxi l-Kummissjoni fis-sejbiet preliminari tagħha u li ma jistax ikun inqas minn 14-il jum. | 2.   Il-gwardjani, l-impriżi u l-assoċjazzjonijiet ta' impriżi kkonċernati
  inklużi partijiet terzi b'interess leġittimu
  jistgħu jippreżentaw l-osservazzjonijiet tagħhom għas-sejbiet preliminari tal-Kummissjoni f'limitu ta' żmien li trid tistabbilixxi l-Kummissjoni fis-sejbiet preliminari tagħha u li ma jistax ikun inqas minn 14-il jum. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Il-gwardjani, l-impriżi u l-assoċjazzjonijiet ta' impriżi kkonċernati jistgħu jippreżentaw l-osservazzjonijiet tagħhom għas-sejbiet preliminari tal-Kummissjoni f'limitu ta' żmien li trid tistabbilixxi l-Kummissjoni fis-sejbiet preliminari tagħha u li ma jistax ikun inqas minn 14-il jum.

2.   Il-gwardjani, l-impriżi u l-assoċjazzjonijiet ta' impriżi kkonċernati
  inklużi partijiet terzi b'interess leġittimu
  jistgħu jippreżentaw l-osservazzjonijiet tagħhom għas-sejbiet preliminari tal-Kummissjoni f'limitu ta' żmien li trid tistabbilixxi l-Kummissjoni fis-sejbiet preliminari tagħha u li ma jistax ikun inqas minn 14-il jum.

Emenda 203

Emenda 203

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 30 – paragrafu 3

Artikolu 30 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Il-Kummissjoni għandha tibbaża d-deċiżjonijiet tagħha biss fuq oġġezzjonijiet li dwarhom setgħu jikkummentaw il-gwardjani, l-impriżi
  u
  l-assoċjazzjonijiet ta' impriżi kkonċernati. | 3.   Il-Kummissjoni għandha tibbaża d-deċiżjonijiet tagħha biss fuq oġġezzjonijiet li dwarhom setgħu jikkummentaw il-gwardjani, l-impriżi, l-assoċjazzjonijiet ta' impriżi kkonċernati
  u partijiet terzi b'interess leġittimu
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3.   Il-Kummissjoni għandha tibbaża d-deċiżjonijiet tagħha biss fuq oġġezzjonijiet li dwarhom setgħu jikkummentaw il-gwardjani, l-impriżi
  u
  l-assoċjazzjonijiet ta' impriżi kkonċernati.

3.   Il-Kummissjoni għandha tibbaża d-deċiżjonijiet tagħha biss fuq oġġezzjonijiet li dwarhom setgħu jikkummentaw il-gwardjani, l-impriżi, l-assoċjazzjonijiet ta' impriżi kkonċernati
  u partijiet terzi b'interess leġittimu
  .

Emenda 233

Emenda 233

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 30a (ġdid)

Artikolu 30a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 30a |
| | Obbligu ta' rendikont |
| | 1.
     
  Il-Kummissjoni għandha tadotta rapport annwali dwar l-istat tal-ekonomija diġitali. Dan ir-rapport għandu jagħti analiżi tal-pożizzjoni tas-suq, l-influwenza u l-mudelli kummerċjali tal-gwardjani fis-suq komuni. Ir-rapport għandu jinkludi sommarju tal-attivitajiet tiegħu, b'mod partikolari l-miżuri superviżorji adottati skont il-Kapitolu II u IV ta' dan ir-Regolament kif ukoll valutazzjoni dwar jekk ir-regoli tal-kompetizzjoni, id-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament (u r-Regolament XX/2021 DSA) u l-livelli attwali ta' infurzar humiex adegwati biex jindirizzaw imġiba antikompetittiva u jiżguraw il-kontestabbiltà u l-ġustizzja tas-swieq diġitali. Dan ir-rapport annwali għandu jinkludi wkoll valutazzjoni tar-rapporti tal-awditjar previsti fl-Artikolu 13 u valutazzjoni tal-impatt soċjali, li tivvaluta prodotti u servizzi diġitali ġodda u l-impatt potenzjali tagħhom fuq is-saħħa mentali, l-imġiba tal-utent, id-diżinformazzjoni, il-polarizzazzjoni u d-demokrazija. Fil-qadi ta' dan il-mandat, il-Kummissjoni għandha tikkoordina l-isforzi superviżorji u ta' monitoraġġ tagħha ma' dawk previsti skont ir-Regolament dwar Suq Intern għas-Servizzi Diġitali, sabiex jinkisbu l-aħjar sinerġiji possibbli. |
| | 2.
     
  Il-Parlament Ewropew, permezz tal-kumitati kompetenti tiegħu, jista' jifformula opinjoni fuq bażi annwali dwar ir-rapport mill-Kummissjoni inklużi proposti għal investigazzjonijiet tas-suq dwar servizzi ġodda u prattiki ġodda skont l-Artikolu 17. |
| | 3.
     
  Il-Kummissjoni għandha twieġeb bil-miktub l-opinjoni adottata mill-Parlament Ewropew kif ukoll twieġeb kwalunkwe sejħa għal azzjoni li tikkonċerna l-Artikolu 17 tagħha, inkluż billi tipprovdi ġustifikazzjonijiet għan-nuqqas ta' azzjoni prevista, u kwalunkwe mistoqsija indirizzata lilha mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien ħames ġimgħat minn meta tirċeviha. |
| | 4.
     
  Fuq talba tal-Parlament Ewropew, il-Kummissjoni għandha tipparteċipa f'seduta ta' smigħ quddiem il-Parlament Ewropew. Għandha ssir seduta ta' smigħ tal-inqas darbtejn fis-sena. Il-Kummissarju rispettiv għandu jagħmel dikjarazzjoni quddiem il-Parlament Ewropew u jwieġeb kwalunkwe mistoqsija mill-membri tiegħu, kull meta jintalab jagħmel dan. Barra minn hekk, għandu jiġi żgurat djalogu kontinwu u ta' livell għoli bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni permezz ta' skambji li jsiru mhux inqas minn erba' darbiet fis-sena. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 30a

Artikolu 30a

Obbligu ta' rendikont

Obbligu ta' rendikont

1.
     
  Il-Kummissjoni għandha tadotta rapport annwali dwar l-istat tal-ekonomija diġitali. Dan ir-rapport għandu jagħti analiżi tal-pożizzjoni tas-suq, l-influwenza u l-mudelli kummerċjali tal-gwardjani fis-suq komuni. Ir-rapport għandu jinkludi sommarju tal-attivitajiet tiegħu, b'mod partikolari l-miżuri superviżorji adottati skont il-Kapitolu II u IV ta' dan ir-Regolament kif ukoll valutazzjoni dwar jekk ir-regoli tal-kompetizzjoni, id-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament (u r-Regolament XX/2021 DSA) u l-livelli attwali ta' infurzar humiex adegwati biex jindirizzaw imġiba antikompetittiva u jiżguraw il-kontestabbiltà u l-ġustizzja tas-swieq diġitali. Dan ir-rapport annwali għandu jinkludi wkoll valutazzjoni tar-rapporti tal-awditjar previsti fl-Artikolu 13 u valutazzjoni tal-impatt soċjali, li tivvaluta prodotti u servizzi diġitali ġodda u l-impatt potenzjali tagħhom fuq is-saħħa mentali, l-imġiba tal-utent, id-diżinformazzjoni, il-polarizzazzjoni u d-demokrazija. Fil-qadi ta' dan il-mandat, il-Kummissjoni għandha tikkoordina l-isforzi superviżorji u ta' monitoraġġ tagħha ma' dawk previsti skont ir-Regolament dwar Suq Intern għas-Servizzi Diġitali, sabiex jinkisbu l-aħjar sinerġiji possibbli.

2.
     
  Il-Parlament Ewropew, permezz tal-kumitati kompetenti tiegħu, jista' jifformula opinjoni fuq bażi annwali dwar ir-rapport mill-Kummissjoni inklużi proposti għal investigazzjonijiet tas-suq dwar servizzi ġodda u prattiki ġodda skont l-Artikolu 17.

3.
     
  Il-Kummissjoni għandha twieġeb bil-miktub l-opinjoni adottata mill-Parlament Ewropew kif ukoll twieġeb kwalunkwe sejħa għal azzjoni li tikkonċerna l-Artikolu 17 tagħha, inkluż billi tipprovdi ġustifikazzjonijiet għan-nuqqas ta' azzjoni prevista, u kwalunkwe mistoqsija indirizzata lilha mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien ħames ġimgħat minn meta tirċeviha.

4.
     
  Fuq talba tal-Parlament Ewropew, il-Kummissjoni għandha tipparteċipa f'seduta ta' smigħ quddiem il-Parlament Ewropew. Għandha ssir seduta ta' smigħ tal-inqas darbtejn fis-sena. Il-Kummissarju rispettiv għandu jagħmel dikjarazzjoni quddiem il-Parlament Ewropew u jwieġeb kwalunkwe mistoqsija mill-membri tiegħu, kull meta jintalab jagħmel dan. Barra minn hekk, għandu jiġi żgurat djalogu kontinwu u ta' livell għoli bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni permezz ta' skambji li jsiru mhux inqas minn erba' darbiet fis-sena.

Emenda 204

Emenda 204

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 31 – paragrafu 1

Artikolu 31 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   L-informazzjoni miġbura skont l-Artikoli 3,
  12, 13,
  19, 20 u 
  21
  għandha tintuża biss għall-finijiet ta' dan ir-Regolament. | 1.   L-informazzjoni miġbura skont l-Artikoli 3, 19, 20
  , 21
  u 
  31d
  għandha tintuża biss għall-finijiet ta' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   L-informazzjoni miġbura skont l-Artikoli 3,
  12, 13,
  19, 20 u 
  21
  għandha tintuża biss għall-finijiet ta' dan ir-Regolament.

1.   L-informazzjoni miġbura skont l-Artikoli 3, 19, 20
  , 21
  u 
  31d
  għandha tintuża biss għall-finijiet ta' dan ir-Regolament.

Emenda 205

Emenda 205

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 31 – paragrafu 1a (ġdid)

Artikolu 31 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  L-informazzjoni miġbura skont l-Artikolu 12 għandha tintuża biss għall-finijiet ta' dan ir-Regolament u r-Regolament (KE) Nru 139/2004. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1a.
     
  L-informazzjoni miġbura skont l-Artikolu 12 għandha tintuża biss għall-finijiet ta' dan ir-Regolament u r-Regolament (KE) Nru 139/2004.

Emenda 206

Emenda 206

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 31 – paragrafu 1b (ġdid)

Artikolu 31 – paragrafu 1b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  L-informazzjoni miġbura skont l-Artikolu 13 għandha tintuża biss għall-finijiet ta' dan ir-Regolament u r-Regolament (UE) 2016/679. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1b.
     
  L-informazzjoni miġbura skont l-Artikolu 13 għandha tintuża biss għall-finijiet ta' dan ir-Regolament u r-Regolament (UE) 2016/679.

Emenda 207

Emenda 207

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 31 – paragrafu 2

Artikolu 31 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Mingħajr preġudizzju għall-iskambju u l-użu ta' informazzjoni mogħtija għall-fini tal-użu skont l-Artikoli 32 u 33, il-Kummissjoni, l-awtoritajiet tal-Istati Membri, l-uffiċjali u l-aġenti tagħhom u persuni oħra li jaħdmu bis-superviżjoni ta' dawn l-awtoritajiet u kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika, inkluż l-awdituri u l-esperti maħtura skont l-Artikolu 24(2), ma għandhomx jiżvelaw informazzjoni miksuba jew skambjata minnhom skont dan ir-Regolament u tat-tip kopert mill-obbligu tas-segretezza professjonali. Dan l-obbligu għandu japplika wkoll għar-rappreżentanti u l-esperti kollha tal-Istati Membri li jipparteċipaw f'xi waħda mill-attivitajiet tal-Kumitat Konsultattiv għas-Swieq Diġitali skont l-Artikolu 32. | 2.   Mingħajr preġudizzju għall-iskambju u l-użu ta' informazzjoni mogħtija għall-fini tal-użu skont l-Artikoli 
  12, 13, 31d,
  32 u 33, il-Kummissjoni, l-awtoritajiet tal-Istati Membri, l-uffiċjali u l-aġenti tagħhom u persuni oħra li jaħdmu bis-superviżjoni ta' dawn l-awtoritajiet u kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika, inkluż l-awdituri u l-esperti maħtura skont l-Artikolu 24(2), ma għandhomx jiżvelaw informazzjoni miksuba jew skambjata minnhom skont dan ir-Regolament u tat-tip kopert mill-obbligu tas-segretezza professjonali. Dan l-obbligu għandu japplika wkoll għar-rappreżentanti u l-esperti kollha tal-Istati Membri li jipparteċipaw f'xi waħda mill-attivitajiet tal-Kumitat Konsultattiv għas-Swieq Diġitali skont l-Artikolu 32. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Mingħajr preġudizzju għall-iskambju u l-użu ta' informazzjoni mogħtija għall-fini tal-użu skont l-Artikoli 32 u 33, il-Kummissjoni, l-awtoritajiet tal-Istati Membri, l-uffiċjali u l-aġenti tagħhom u persuni oħra li jaħdmu bis-superviżjoni ta' dawn l-awtoritajiet u kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika, inkluż l-awdituri u l-esperti maħtura skont l-Artikolu 24(2), ma għandhomx jiżvelaw informazzjoni miksuba jew skambjata minnhom skont dan ir-Regolament u tat-tip kopert mill-obbligu tas-segretezza professjonali. Dan l-obbligu għandu japplika wkoll għar-rappreżentanti u l-esperti kollha tal-Istati Membri li jipparteċipaw f'xi waħda mill-attivitajiet tal-Kumitat Konsultattiv għas-Swieq Diġitali skont l-Artikolu 32.

2.   Mingħajr preġudizzju għall-iskambju u l-użu ta' informazzjoni mogħtija għall-fini tal-użu skont l-Artikoli 
  12, 13, 31d,
  32 u 33, il-Kummissjoni, l-awtoritajiet tal-Istati Membri, l-uffiċjali u l-aġenti tagħhom u persuni oħra li jaħdmu bis-superviżjoni ta' dawn l-awtoritajiet u kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika, inkluż l-awdituri u l-esperti maħtura skont l-Artikolu 24(2), ma għandhomx jiżvelaw informazzjoni miksuba jew skambjata minnhom skont dan ir-Regolament u tat-tip kopert mill-obbligu tas-segretezza professjonali. Dan l-obbligu għandu japplika wkoll għar-rappreżentanti u l-esperti kollha tal-Istati Membri li jipparteċipaw f'xi waħda mill-attivitajiet tal-Kumitat Konsultattiv għas-Swieq Diġitali skont l-Artikolu 32.

Emenda 208

Emenda 208

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 31a (ġdid)

Artikolu 31a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 31a




  Grupp Ewropew ta' Livell Għoli ta' Regolaturi Diġitali





  1.
     
  Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi Grupp ta' Livell Għoli Ewropew ta' Regolaturi Diġitali (“il-Grupp”) fil-forma ta' grupp ta' esperti, li jikkonsisti minn rappreżentant tal-Kummissjoni, rappreżentant tal-korpi tal-Unjoni rilevanti, rappreżentanti tal-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni, u rappreżentanti ta' awtoritajiet kompetenti nazzjonali oħra f'setturi speċifiċi inklużi l-protezzjoni tad-data, il-komunikazzjonijiet elettroniċi u l-awtoritajiet tal-protezzjoni tal-konsumaturi.






  2.
     
  Għall-finijiet tal-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali rilevanti għandhom ikunu rappreżentati fil-grupp mill-kapijiet rispettivi tagħhom. Sabiex jiġi ffaċilitat ix-xogħol tal-Grupp, il-Kummissjoni għandha tipprovdilu segretarjat.






  3.
     
  Il-ħidma tal-Grupp tista' tiġi organizzata fi gruppi ta' ħidma ta' esperti li jibnu timijiet interdixxiplinari ta' regolaturi speċjalizzati li jipprovdu livell għoli ta' għarfien espert lill-Kummissjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 31a

Grupp Ewropew ta' Livell Għoli ta' Regolaturi Diġitali

1.
     
  Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi Grupp ta' Livell Għoli Ewropew ta' Regolaturi Diġitali (“il-Grupp”) fil-forma ta' grupp ta' esperti, li jikkonsisti minn rappreżentant tal-Kummissjoni, rappreżentant tal-korpi tal-Unjoni rilevanti, rappreżentanti tal-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni, u rappreżentanti ta' awtoritajiet kompetenti nazzjonali oħra f'setturi speċifiċi inklużi l-protezzjoni tad-data, il-komunikazzjonijiet elettroniċi u l-awtoritajiet tal-protezzjoni tal-konsumaturi.

2.
     
  Għall-finijiet tal-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali rilevanti għandhom ikunu rappreżentati fil-grupp mill-kapijiet rispettivi tagħhom. Sabiex jiġi ffaċilitat ix-xogħol tal-Grupp, il-Kummissjoni għandha tipprovdilu segretarjat.

3.
     
  Il-ħidma tal-Grupp tista' tiġi organizzata fi gruppi ta' ħidma ta' esperti li jibnu timijiet interdixxiplinari ta' regolaturi speċjalizzati li jipprovdu livell għoli ta' għarfien espert lill-Kummissjoni.

Emenda 209

Emenda 209

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 31b (ġdid)

Artikolu 31b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 31b |
| | Kompiti tal-Grupp Ewropew ta' Livell Għoli ta' Regolaturi Diġitali |
| | 1.
     
  Il-Grupp għandu jassisti lill-Kummissjoni fl-iżgurar tal-applikazzjoni konsistenti ta' dan ir-Regolament u fil-monitoraġġ tal-konformità tiegħu permezz ta' pariri, għarfien espert u rakkomandazzjonijiet. Għal dak il-għan, il-Grupp għandu jkollu l-kompiti li ġejjin: |
| | (a) | li jikkunsidra kwistjonijiet relatati mal-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fl-azzjonijiet ta' infurzar tagħhom billi jippromwovi l-iskambju ta' informazzjoni u l-aħjar prattiki dwar il-ħidma tagħhom u l-prinċipji u l-prattiki tat-teħid tad-deċiżjonijiet bl-għan li jiġi żviluppat approċċ regolatorju konsistenti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 31b

Artikolu 31b

Kompiti tal-Grupp Ewropew ta' Livell Għoli ta' Regolaturi Diġitali

Kompiti tal-Grupp Ewropew ta' Livell Għoli ta' Regolaturi Diġitali

1.
     
  Il-Grupp għandu jassisti lill-Kummissjoni fl-iżgurar tal-applikazzjoni konsistenti ta' dan ir-Regolament u fil-monitoraġġ tal-konformità tiegħu permezz ta' pariri, għarfien espert u rakkomandazzjonijiet. Għal dak il-għan, il-Grupp għandu jkollu l-kompiti li ġejjin:

(a)

(a)

li jikkunsidra kwistjonijiet relatati mal-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fl-azzjonijiet ta' infurzar tagħhom billi jippromwovi l-iskambju ta' informazzjoni u l-aħjar prattiki dwar il-ħidma tagħhom u l-prinċipji u l-prattiki tat-teħid tad-deċiżjonijiet bl-għan li jiġi żviluppat approċċ regolatorju konsistenti;

li jikkunsidra kwistjonijiet relatati mal-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fl-azzjonijiet ta' infurzar tagħhom billi jippromwovi l-iskambju ta' informazzjoni u l-aħjar prattiki dwar il-ħidma tagħhom u l-prinċipji u l-prattiki tat-teħid tad-deċiżjonijiet bl-għan li jiġi żviluppat approċċ regolatorju konsistenti;

| (b) | li jagħmel rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-ħtieġa li jitwettqu investigazzjonijiet tas-suq skont l-Artikoli 14, 15, 16 u 17; |
| --- | --- |

(b)

(b)

li jagħmel rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-ħtieġa li jitwettqu investigazzjonijiet tas-suq skont l-Artikoli 14, 15, 16 u 17;

li jagħmel rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-ħtieġa li jitwettqu investigazzjonijiet tas-suq skont l-Artikoli 14, 15, 16 u 17;

| (c) | li jagħmel rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-ħtieġa li jiġu aġġornati l-obbligi tar-Regolament skont l-Artikoli 5 u 6; |
| --- | --- |

(c)

(c)

li jagħmel rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-ħtieġa li jiġu aġġornati l-obbligi tar-Regolament skont l-Artikoli 5 u 6;

li jagħmel rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-ħtieġa li jiġu aġġornati l-obbligi tar-Regolament skont l-Artikoli 5 u 6;

| (d) | li jipprovdi pariri u għarfien espert lill-Kummissjoni fit-tħejjija ta' proposti leġiżlattivi u inizjattivi ta' politika inkluż skont l-Artikolu 38; |
| --- | --- |

(d)

(d)

li jipprovdi pariri u għarfien espert lill-Kummissjoni fit-tħejjija ta' proposti leġiżlattivi u inizjattivi ta' politika inkluż skont l-Artikolu 38;

li jipprovdi pariri u għarfien espert lill-Kummissjoni fit-tħejjija ta' proposti leġiżlattivi u inizjattivi ta' politika inkluż skont l-Artikolu 38;

| (e) | li jipprovdi pariri u għarfien espert lill-Kummissjoni fit-tħejjija ta' atti delegati; |
| --- | --- |

(e)

(e)

li jipprovdi pariri u għarfien espert lill-Kummissjoni fit-tħejjija ta' atti delegati;

li jipprovdi pariri u għarfien espert lill-Kummissjoni fit-tħejjija ta' atti delegati;

| (f) | fejn meħtieġ, li jipprovdi pariri u għarfien espert fit-tħejjija bikrija ta' atti ta' implimentazzjoni, qabel ma jiġu ppreżentati lill-kumitat b'mod konformi mar-Regolament (UE) Nru 182/2011; u |
| --- | --- |

(f)

(f)

fejn meħtieġ, li jipprovdi pariri u għarfien espert fit-tħejjija bikrija ta' atti ta' implimentazzjoni, qabel ma jiġu ppreżentati lill-kumitat b'mod konformi mar-Regolament (UE) Nru 182/2011; u

fejn meħtieġ, li jipprovdi pariri u għarfien espert fit-tħejjija bikrija ta' atti ta' implimentazzjoni, qabel ma jiġu ppreżentati lill-kumitat b'mod konformi mar-Regolament (UE) Nru 182/2011; u

| (g) | fuq it-talba tal-Kummissjoni, li jipprovdi parir tekniku u għarfien espert qabel l-adozzjoni ta' deċiżjoni ta' speċifikazzjoni skont l-Artikolu 7. |
| --- | --- |

(g)

(g)

fuq it-talba tal-Kummissjoni, li jipprovdi parir tekniku u għarfien espert qabel l-adozzjoni ta' deċiżjoni ta' speċifikazzjoni skont l-Artikolu 7.

fuq it-talba tal-Kummissjoni, li jipprovdi parir tekniku u għarfien espert qabel l-adozzjoni ta' deċiżjoni ta' speċifikazzjoni skont l-Artikolu 7.

2.
     
  Il-Grupp għandu jirrapporta kull sena dwar l-attivitajiet tiegħu lill-Parlament Ewropew u joffri rakkomandazzjonijiet u suġġerimenti ta' politika relatati mal-infurzar ta' dan ir-Regolament u kwistjonijiet oħra li jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta' approċċ regolatorju konsistenti għas-suq uniku diġitali.

3.
     
  Il-Grupp għandu jistabbilixxi r-regoli ta' proċedura tiegħu f'konformità mar-regoli tal-gruppi ta' esperti tal-Kummissjoni stabbiliti bid-deċiżjoni C(2016)3301 tal-Kummissjoni.

4.
     
  Il-laqgħat tal-Grupp mal-partijiet ikkonċernati u mal-gwardjani għandhom jiġu rreġistrati u ppubblikati kull xahar f'konformità mar-reġistru ta' trasparenza tal-UE.

Emenda 210

Emenda 210

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 31c (ġdid)

Artikolu 31c (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 31c




  Ir-rwol tal-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni u ta' awtoritajiet kompetenti oħra





  1.
     
  L-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll awtoritajiet kompetenti oħra ddeżinjati mill-Istati Membri għandhom jappoġġaw lill-Kummissjoni fil-monitoraġġ tal-konformità mal-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament u tal-infurzar tal-istess obbligi u jirrapportaw regolarment lill-Kummissjoni dwar il-konformità ma' dan ir-Regolament.






  2.
     
  L-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll awtoritajiet kompetenti oħra jistgħu jipprovdu, taħt il-koordinazzjoni tal-Kummissjoni, appoġġ għal investigazzjoni tas-suq jew proċedimenti skont l-Artikoli 7(2), 15, 16, 17, 19, 20, 21 billi jiġbru informazzjoni u jipprovdu għarfien espert.






  3.
     
  L-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll awtoritajiet kompetenti oħra jistgħu jiġbru lmenti skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 24a. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 31c

Ir-rwol tal-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni u ta' awtoritajiet kompetenti oħra

1.
     
  L-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll awtoritajiet kompetenti oħra ddeżinjati mill-Istati Membri għandhom jappoġġaw lill-Kummissjoni fil-monitoraġġ tal-konformità mal-obbligi stabbiliti f'dan ir-Regolament u tal-infurzar tal-istess obbligi u jirrapportaw regolarment lill-Kummissjoni dwar il-konformità ma' dan ir-Regolament.

2.
     
  L-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll awtoritajiet kompetenti oħra jistgħu jipprovdu, taħt il-koordinazzjoni tal-Kummissjoni, appoġġ għal investigazzjoni tas-suq jew proċedimenti skont l-Artikoli 7(2), 15, 16, 17, 19, 20, 21 billi jiġbru informazzjoni u jipprovdu għarfien espert.

3.
     
  L-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll awtoritajiet kompetenti oħra jistgħu jiġbru lmenti skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 24a.

Emenda 211

Emenda 211

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 31d(ġdid)

Artikolu 31d(ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 31d |
| | Kooperazzjoni u koordinazzjoni mal-Istati Membri |
| | 1.
     
  Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jaħdmu f'kooperazzjoni mill-qrib u jikkoordinaw l-azzjonijiet ta' infurzar tagħhom biex jiżguraw infurzar koerenti, effettiv u komplementari ta' dan ir-Regolament. |
| | 2.
     
  Fejn awtorità nazzjonali tkun biħsiebha tniedi investigazzjoni dwar gwardjani abbażi ta' liġijiet nazzjonali msemmija fl-Artikolu 1(6), hija għandha tinforma lill-Kummissjoni bil-miktub dwar l-ewwel miżura investigattiva formali, qabel jew immedjatament wara l-bidu ta' tali miżura. Din l-informazzjoni tista' titqiegħed ukoll għad-dispożizzjoni tal-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll ta' awtoritajiet kompetenti oħra tal-Istati Membri l-oħra. |
| | 3.
     
  Fejn awtorità nazzjonali tkun biħsiebha timponi obbligi fuq gwardjani abbażi ta' liġijiet nazzjonali msemmija fl-Artikolu 1(6), hija għandha, sa mhux aktar tard minn 60 jum qabel l-adozzjoni tiegħu, tikkomunika l-abbozz tal-miżura lill-Kummissjoni billi tiddikjara r-raġunijiet għall-miżura. Din l-informazzjoni tista' titqiegħed ukoll għad-dispożizzjoni tal-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll ta' awtoritajiet kompetenti oħra tal-Istati Membri l-oħra. Fejn il-Kummissjoni, fi żmien dawk is-60 jum, tindika lill-awtorità nazzjonali kkonċernata li l-abbozz tal-miżura jmur kontra dan ir-Regolament jew kontra deċiżjoni adottata mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament jew ikkontemplata fi proċedimenti mibdija mill-Kummissjoni, dik l-awtorità nazzjonali ma għandhiex tadotta l-miżura. |
| | 4.
     
  Il-Kummissjoni u l-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll awtoritajiet kompetenti oħra tal-Istati Membri li jinfurzaw ir-regoli msemmija fl-Artikolu 1(6) għandu jkollhom is-setgħa li jipprovdu lil xulxin bi kwalunkwe kwistjoni ta' fatt jew ta' dritt, inkluża informazzjoni kunfidenzjali. |
| | 5.
     
  L-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll awtoritajiet kompetenti oħra tal-Istati Membri li jinfurzaw ir-regoli msemmija fl-Artikolu 1(6) jistgħu jikkonsultaw lill-Kummissjoni dwar kwalunkwe kwistjoni relatata mal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 31d

Artikolu 31d

Kooperazzjoni u koordinazzjoni mal-Istati Membri

Kooperazzjoni u koordinazzjoni mal-Istati Membri

1.
     
  Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jaħdmu f'kooperazzjoni mill-qrib u jikkoordinaw l-azzjonijiet ta' infurzar tagħhom biex jiżguraw infurzar koerenti, effettiv u komplementari ta' dan ir-Regolament.

2.
     
  Fejn awtorità nazzjonali tkun biħsiebha tniedi investigazzjoni dwar gwardjani abbażi ta' liġijiet nazzjonali msemmija fl-Artikolu 1(6), hija għandha tinforma lill-Kummissjoni bil-miktub dwar l-ewwel miżura investigattiva formali, qabel jew immedjatament wara l-bidu ta' tali miżura. Din l-informazzjoni tista' titqiegħed ukoll għad-dispożizzjoni tal-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll ta' awtoritajiet kompetenti oħra tal-Istati Membri l-oħra.

3.
     
  Fejn awtorità nazzjonali tkun biħsiebha timponi obbligi fuq gwardjani abbażi ta' liġijiet nazzjonali msemmija fl-Artikolu 1(6), hija għandha, sa mhux aktar tard minn 60 jum qabel l-adozzjoni tiegħu, tikkomunika l-abbozz tal-miżura lill-Kummissjoni billi tiddikjara r-raġunijiet għall-miżura. Din l-informazzjoni tista' titqiegħed ukoll għad-dispożizzjoni tal-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll ta' awtoritajiet kompetenti oħra tal-Istati Membri l-oħra. Fejn il-Kummissjoni, fi żmien dawk is-60 jum, tindika lill-awtorità nazzjonali kkonċernata li l-abbozz tal-miżura jmur kontra dan ir-Regolament jew kontra deċiżjoni adottata mill-Kummissjoni skont dan ir-Regolament jew ikkontemplata fi proċedimenti mibdija mill-Kummissjoni, dik l-awtorità nazzjonali ma għandhiex tadotta l-miżura.

4.
     
  Il-Kummissjoni u l-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll awtoritajiet kompetenti oħra tal-Istati Membri li jinfurzaw ir-regoli msemmija fl-Artikolu 1(6) għandu jkollhom is-setgħa li jipprovdu lil xulxin bi kwalunkwe kwistjoni ta' fatt jew ta' dritt, inkluża informazzjoni kunfidenzjali.

5.
     
  L-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni kif ukoll awtoritajiet kompetenti oħra tal-Istati Membri li jinfurzaw ir-regoli msemmija fl-Artikolu 1(6) jistgħu jikkonsultaw lill-Kummissjoni dwar kwalunkwe kwistjoni relatata mal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament.

Emenda 212

Emenda 212

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 32 – paragrafu 1a (ġdid)

Artikolu 32 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Għal laqgħat li fihom ikunu qed jiġu diskussi kwistjonijiet speċifiċi, l-Istati Membri għandhom ikunu intitolati li jaħtru rappreżentant addizzjonali minn awtorità bl-għarfien espert rilevanti għal dawk il-kwistjonijiet. Dan huwa mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-membri tal-Kumitat li jkunu megħjuna minn esperti oħra mill-Istati Membri. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1a.
     
  Għal laqgħat li fihom ikunu qed jiġu diskussi kwistjonijiet speċifiċi, l-Istati Membri għandhom ikunu intitolati li jaħtru rappreżentant addizzjonali minn awtorità bl-għarfien espert rilevanti għal dawk il-kwistjonijiet. Dan huwa mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-membri tal-Kumitat li jkunu megħjuna minn esperti oħra mill-Istati Membri.

Emenda 213

Emenda 213

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 32 – paragrafu 4a (ġdid)

Artikolu 32 – paragrafu 4a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Il-laqgħat tal-Kumitat Konsultattiv għas-Swieq Diġitali u l-Kummissjoni ma' rappreżentanti tal-gwardjani u partijiet ikkonċernati oħra għandhom jiġu rreġistrati u ppubblikati kull xahar f'konformità mar-reġistru ta' trasparenza tal-UE. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

4a.
     
  Il-laqgħat tal-Kumitat Konsultattiv għas-Swieq Diġitali u l-Kummissjoni ma' rappreżentanti tal-gwardjani u partijiet ikkonċernati oħra għandhom jiġu rreġistrati u ppubblikati kull xahar f'konformità mar-reġistru ta' trasparenza tal-UE.

Emenda 214

Emenda 214

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 33 – paragrafu 1

Artikolu 33 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   
  Meta tliet Stati Membri
  jew aktar jitolbu lill-Kummissjoni
  biex
  tiftaħ investigazzjoni skont
  l-Artikolu
   15
  għax ikun jidhrilhom li hemm raġunijiet raġonevoli biex jissuspettaw li fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandu jiġi ddeżinjat bħala gwardjan,
  il-Kummissjoni għandha teżamina fi żmien erba' xhur jekk hemmx raġunijiet raġonevoli biex tiftaħ din l-investigazzjoni. | 1.   
  Żewġ awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni
  jew aktar
  jew awtoritajiet nazzjonali kompetenti oħra jistgħu
  jitolbu lill-Kummissjoni tiftaħ investigazzjoni skont
  l-Artikoli
   15
  , 16, 17 jew 25. L-awtorità jew l-awtoritajiet kompetenti għandhom jippreżentaw evidenza li ssostni t-talba tagħhom.
  Il-Kummissjoni għandha teżamina fi żmien erba' xhur jekk hemmx raġunijiet raġonevoli biex tiftaħ din l-investigazzjoni.
  Fejn il-Kummissjoni tqis li r-raġunijiet huma insuffiċjenti biex jinbdew proċedimenti, hija tista' tirrifjuta tali talba u tinforma lill-awtorità jew l-awtoritajiet kompetenti rispettivi bir-raġunijiet tagħha. Il-Kummissjoni għandha tippubblika r-riżultati tal-valutazzjoni tagħha. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   
  Meta tliet Stati Membri
  jew aktar jitolbu lill-Kummissjoni
  biex
  tiftaħ investigazzjoni skont
  l-Artikolu
   15
  għax ikun jidhrilhom li hemm raġunijiet raġonevoli biex jissuspettaw li fornitur ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandu jiġi ddeżinjat bħala gwardjan,
  il-Kummissjoni għandha teżamina fi żmien erba' xhur jekk hemmx raġunijiet raġonevoli biex tiftaħ din l-investigazzjoni.

1.   
  Żewġ awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni
  jew aktar
  jew awtoritajiet nazzjonali kompetenti oħra jistgħu
  jitolbu lill-Kummissjoni tiftaħ investigazzjoni skont
  l-Artikoli
   15
  , 16, 17 jew 25. L-awtorità jew l-awtoritajiet kompetenti għandhom jippreżentaw evidenza li ssostni t-talba tagħhom.
  Il-Kummissjoni għandha teżamina fi żmien erba' xhur jekk hemmx raġunijiet raġonevoli biex tiftaħ din l-investigazzjoni.
  Fejn il-Kummissjoni tqis li r-raġunijiet huma insuffiċjenti biex jinbdew proċedimenti, hija tista' tirrifjuta tali talba u tinforma lill-awtorità jew l-awtoritajiet kompetenti rispettivi bir-raġunijiet tagħha. Il-Kummissjoni għandha tippubblika r-riżultati tal-valutazzjoni tagħha.

Emenda 215

Emenda 215

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 33 – paragrafu 2

Artikolu 33 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.
     
  L-Istati Membri għandhom jippreżentaw evidenza li ssostni t-talba tagħhom. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.
     
  L-Istati Membri għandhom jippreżentaw evidenza li ssostni t-talba tagħhom.

imħassar

imħassar

Emenda 216

Emenda 216

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 36 – titolu

Artikolu 36 – titolu

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Emenda 217

Emenda 217

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 36 – paragrafu 1 – parti introduttorja

Artikolu 36 – paragrafu 1 – parti introduttorja

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kummissjoni tista' tadotta atti ta' implimentazzjoni li
  jikkonċernaw: 3, 6, 12, 13, 15, 16, 17, 20, 22, 23, 25 u 30 | 1.   Il-Kummissjoni tista' tadotta atti ta' implimentazzjoni li
  jistabbilixxu arranġamenti dettaljati għall-applikazzjoni ta' dan li ġej: |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

1.   Il-Kummissjoni tista' tadotta atti ta' implimentazzjoni li
  jikkonċernaw: 3, 6, 12, 13, 15, 16, 17, 20, 22, 23, 25 u 30

1.   Il-Kummissjoni tista' tadotta atti ta' implimentazzjoni li
  jistabbilixxu arranġamenti dettaljati għall-applikazzjoni ta' dan li ġej:

Emenda 218

Emenda 218

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 36 – paragrafu 1 – punt aa (ġdid)

Artikolu 36 – paragrafu 1 – punt aa (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (aa) | il-forma, il-kontenut u dettalji oħra dwar kif għandhom jingħataw l-għażla u l-kunsens, skont l-Artikolu 5(a); |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(aa)

(aa)

il-forma, il-kontenut u dettalji oħra dwar kif għandhom jingħataw l-għażla u l-kunsens, skont l-Artikolu 5(a);

il-forma, il-kontenut u dettalji oħra dwar kif għandhom jingħataw l-għażla u l-kunsens, skont l-Artikolu 5(a);

Emenda 219

Emenda 219

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 36 – paragrafu 1 – punt ab (ġdid)

Artikolu 36 – paragrafu 1 – punt ab (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ab) | il-forma, il-kontenut u dettalji oħra dwar kif għandha tingħata informazzjoni dwar il-prezz u r-remunerazzjoni, skont l-Artikolu 5(g); |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ab)

(ab)

il-forma, il-kontenut u dettalji oħra dwar kif għandha tingħata informazzjoni dwar il-prezz u r-remunerazzjoni, skont l-Artikolu 5(g);

il-forma, il-kontenut u dettalji oħra dwar kif għandha tingħata informazzjoni dwar il-prezz u r-remunerazzjoni, skont l-Artikolu 5(g);

Emenda 220

Emenda 220

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 36 – paragrafu 1 – punt ga (ġdid)

Artikolu 36 – paragrafu 1 – punt ga (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (ga) | l-arranġamenti prattiċi għall-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri previsti fl-Artikolu 31d. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

(ga)

(ga)

l-arranġamenti prattiċi għall-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri previsti fl-Artikolu 31d.

l-arranġamenti prattiċi għall-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri previsti fl-Artikolu 31d.

Emenda 221

Emenda 221

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 36 – paragrafu 2

Artikolu 36 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   
  l-arranġamenti prattiċi għall-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri previsti fl-Artikolu 1(7).
  Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4). Qabel l-adozzjoni ta' xi miżura skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tippubblika abbozz tagħha u tistieden lill-partijiet
  ikkonċernati
  kollha biex jissottomettu l-kummenti tagħhom fiż-żmien stipulat, li ma jistax ikun inqas minn xahar. | 2.   Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4). Qabel l-adozzjoni ta' xi miżura skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tippubblika abbozz tagħha u tistieden lill-partijiet
  interessati
  kollha biex jissottomettu l-kummenti tagħhom fiż-żmien stipulat, li ma jistax ikun inqas minn xahar. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   
  l-arranġamenti prattiċi għall-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri previsti fl-Artikolu 1(7).
  Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4). Qabel l-adozzjoni ta' xi miżura skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tippubblika abbozz tagħha u tistieden lill-partijiet
  ikkonċernati
  kollha biex jissottomettu l-kummenti tagħhom fiż-żmien stipulat, li ma jistax ikun inqas minn xahar.

2.   Dawk l-atti ta' implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 32(4). Qabel l-adozzjoni ta' xi miżura skont il-paragrafu 1, il-Kummissjoni għandha tippubblika abbozz tagħha u tistieden lill-partijiet
  interessati
  kollha biex jissottomettu l-kummenti tagħhom fiż-żmien stipulat, li ma jistax ikun inqas minn xahar.

Emenda 222

Emenda 222

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 36a (ġdid)

Artikolu 36a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 36a




  Linji Gwida




  Biex jiġu ffaċilitati l-konformità tal-gwardjani mal-obbligi fl-Artikoli 5, 6, 12 u 13 u l-infurzar tagħhom, il-Kummissjoni tista' takkumpanja l-obbligi stabbiliti f'dawk l-Artikoli b'linji gwida, fejn il-Kummissjoni tqis li jkun xieraq. Fejn ikun xieraq u meħtieġ, il-Kummissjoni tista' tagħti s-setgħa lill-korpi ta' standardizzazzjoni biex jiffaċilitaw l-implimentazzjoni tal-obbligi billi jiġu żviluppati standards xierqa. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 36a

Linji Gwida

Biex jiġu ffaċilitati l-konformità tal-gwardjani mal-obbligi fl-Artikoli 5, 6, 12 u 13 u l-infurzar tagħhom, il-Kummissjoni tista' takkumpanja l-obbligi stabbiliti f'dawk l-Artikoli b'linji gwida, fejn il-Kummissjoni tqis li jkun xieraq. Fejn ikun xieraq u meħtieġ, il-Kummissjoni tista' tagħti s-setgħa lill-korpi ta' standardizzazzjoni biex jiffaċilitaw l-implimentazzjoni tal-obbligi billi jiġu żviluppati standards xierqa.

Emenda 223

Emenda 223

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 37 – paragrafu 2

Artikolu 37 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Is-setgħa ta' adozzjoni ta' atti delegati msemmija fl-Artikoli 3(6) u 
  9(1)
  għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta' ħames snin minn JJ/XX/SSSS. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega ta' setgħa mhux iktar tard minn disa' xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta' ħames snin. Id-delega ta' setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu. | 2.   Is-setgħa ta' adozzjoni ta' atti delegati msemmija fl-Artikoli 3(6) u 
  10
  għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta' ħames snin minn JJ/XX/SSSS. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega ta' setgħa mhux iktar tard minn disa' xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta' ħames snin. Id-delega ta' setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

2.   Is-setgħa ta' adozzjoni ta' atti delegati msemmija fl-Artikoli 3(6) u 
  9(1)
  għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta' ħames snin minn JJ/XX/SSSS. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega ta' setgħa mhux iktar tard minn disa' xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta' ħames snin. Id-delega ta' setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu.

2.   Is-setgħa ta' adozzjoni ta' atti delegati msemmija fl-Artikoli 3(6) u 
  10
  għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta' ħames snin minn JJ/XX/SSSS. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega ta' setgħa mhux iktar tard minn disa' xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta' ħames snin. Id-delega ta' setgħa għandha tiġi estiża awtomatikament għal perjodi identiċi, ħlief jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għal tali estensjoni mhux iktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu.

Emenda 224

Emenda 224

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 37 – paragrafu 3

Artikolu 37 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikoli 3(6) u 
  9(1)
  tista' tiġi revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega ta' setgħa speċifikata f'dik id-deċiżjoni. Din għandha ssir effettiva fil-jum wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fih. Ma għandha taffettwa l-validità tal-ebda att delegat li jkun diġà fis-seħħ. | 3.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikoli 3(6) u 
  10
  tista' tiġi revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega ta' setgħa speċifikata f'dik id-deċiżjoni. Din għandha ssir effettiva fil-jum wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fih. Ma għandha taffettwa l-validità tal-ebda att delegat li jkun diġà fis-seħħ. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

3.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikoli 3(6) u 
  9(1)
  tista' tiġi revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega ta' setgħa speċifikata f'dik id-deċiżjoni. Din għandha ssir effettiva fil-jum wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fih. Ma għandha taffettwa l-validità tal-ebda att delegat li jkun diġà fis-seħħ.

3.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikoli 3(6) u 
  10
  tista' tiġi revokata fi kwalunkwe ħin mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega ta' setgħa speċifikata f'dik id-deċiżjoni. Din għandha ssir effettiva fil-jum wara l-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fih. Ma għandha taffettwa l-validità tal-ebda att delegat li jkun diġà fis-seħħ.

Emenda 225

Emenda 225

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 37a (ġdid)

Artikolu 37a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 37a




  Emenda għad-Direttiva (UE) 2019/1937




  Fil-Parti XX tal-Anness tad-Direttiva (UE) 2019/1937, jiżdied il-punt li ġej:





  “Ir-Regolament (UE) ... /... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' ... dwar XX (UE) 2021/XXX u li jemenda d-Direttiva (UE) 2019/1937 (ĠU L ...)”. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 37a

Emenda għad-Direttiva (UE) 2019/1937

Fil-Parti XX tal-Anness tad-Direttiva (UE) 2019/1937, jiżdied il-punt li ġej:

“Ir-Regolament (UE) ... /... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' ... dwar XX (UE) 2021/XXX u li jemenda d-Direttiva (UE) 2019/1937 (ĠU L ...)”.

Emenda 226

Emenda 226

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 37b (ġdid)

Artikolu 37b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | Artikolu 37b




  Emendi għad-Direttiva (UE) 2020/1828 dwar Azzjonijiet Rappreżentattivi għall-Protezzjoni tal-Interessi Kollettivi tal-Konsumaturi




  Jiżdied mal-Anness I dan li ġej:





  “(X)
   
  Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali (l-Att dwar is-Swieq Diġitali)” |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Artikolu 37b

Emendi għad-Direttiva (UE) 2020/1828 dwar Azzjonijiet Rappreżentattivi għall-Protezzjoni tal-Interessi Kollettivi tal-Konsumaturi

Jiżdied mal-Anness I dan li ġej:

“(X)
   
  Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali (l-Att dwar is-Swieq Diġitali)”

Emenda 227

Emenda 227

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Artikolu 39 – paragrafu 2 – subparagrafu 1

Artikolu 39 – paragrafu 2 – subparagrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Dan ir-Regolament għandu japplika wara
  sitt xhur
  mid-dħul fis-seħħ. | Dan ir-Regolament għandu japplika wara
  xahrejn
  mid-dħul fis-seħħ. |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

Dan ir-Regolament għandu japplika wara
  sitt xhur
  mid-dħul fis-seħħ.

sitt xhur

Dan ir-Regolament għandu japplika wara
  xahrejn
  mid-dħul fis-seħħ.

xahrejn

Emenda 228

Emenda 228

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Anness 1 (ġdid)

Anness 1 (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | a. | “Ġenerali” |

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

a.

a.

“Ġenerali”

“Ġenerali”

| 1. | L-anness preżenti għandu l-għan li jispeċifika l-metodoloġija għall-identifikazzjoni u l-kalkolu tal-“utenti finali” u l-“utenti kummerċjali” għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma definit fl-Artikolu 2(2) għall-fini tal-punt (b) tal-Artikolu 3(2). Dan jipprovdi referenza biex impriża tkun tista' tivvaluta jekk is-servizzi ewlenin tal-pjattaformi tagħha jissodisfawx il-limiti kwantitattivi stabbiliti fl-Artikolu 3(2)(b) u għalhekk ikun preżunt li jissodisfaw ir-rekwiżit fl-Artikolu 3(1)(b). Għalhekk se tkun ugwalment rilevanti għal kwalunkwe valutazzjoni usa' skont l-Artikolu 3(6). Hija r-responsabbiltà tal-impriża li tasal għall-aħjar approssimazzjoni possibbli skont il-prinċipji komuni u l-metodoloġija speċifika stabbiliti f'dan l-anness. Xejn f'dan l-anness ma jipprekludi lill-Kummissjoni milli tirrikjedi li l-impriża li tipprovdi servizzi ewlenin tal-pjattaforma tipprovdi kwalunkwe informazzjoni meħtieġa biex jiġu identifikati u kkalkulati l-“utenti finali” u l-“utenti kummerċjali”. Meta tagħmel dan, il-Kummissjoni hija marbuta bl-iskedi ta' żmien stipulati fid-dispożizzjonijiet rilevanti ta' dan ir-Regolament. Xejn fl-anness preżenti ma għandu jikkostitwixxi bażi legali għat-traċċar tal-utenti. Il-metodoloġija li tinsab f'dan l-anness hija wkoll mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe obbligu fir-Regolament, inkluż b'mod partikolari dawk stipulati fl-Artikolu 3(3), l-Artikolu 3(6) u l-Artikolu 11(1). B'mod partikolari, il-konformità meħtieġa mal-Artikolu 11(1) tfisser ukoll l-identifikazzjoni u l-kalkolu tal-utenti finali u l-utenti kummerċjali abbażi ta' kejl preċiż jew tal-aħjar approssimazzjoni disponibbli – f'konformità mal-kapaċitajiet ta' identifikazzjoni u kalkolu attwali li l-impriża li tipprovdi s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jkollha fil-mument rilevanti. Dan il-kejl jew l-aħjar approssimazzjoni disponibbli għandhom ikunu konsistenti ma', u jinkludu, dawk irrapportati skont l-Artikolu 13. |
| --- | --- |

1.

1.

L-anness preżenti għandu l-għan li jispeċifika l-metodoloġija għall-identifikazzjoni u l-kalkolu tal-“utenti finali” u l-“utenti kummerċjali” għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma definit fl-Artikolu 2(2) għall-fini tal-punt (b) tal-Artikolu 3(2). Dan jipprovdi referenza biex impriża tkun tista' tivvaluta jekk is-servizzi ewlenin tal-pjattaformi tagħha jissodisfawx il-limiti kwantitattivi stabbiliti fl-Artikolu 3(2)(b) u għalhekk ikun preżunt li jissodisfaw ir-rekwiżit fl-Artikolu 3(1)(b). Għalhekk se tkun ugwalment rilevanti għal kwalunkwe valutazzjoni usa' skont l-Artikolu 3(6). Hija r-responsabbiltà tal-impriża li tasal għall-aħjar approssimazzjoni possibbli skont il-prinċipji komuni u l-metodoloġija speċifika stabbiliti f'dan l-anness. Xejn f'dan l-anness ma jipprekludi lill-Kummissjoni milli tirrikjedi li l-impriża li tipprovdi servizzi ewlenin tal-pjattaforma tipprovdi kwalunkwe informazzjoni meħtieġa biex jiġu identifikati u kkalkulati l-“utenti finali” u l-“utenti kummerċjali”. Meta tagħmel dan, il-Kummissjoni hija marbuta bl-iskedi ta' żmien stipulati fid-dispożizzjonijiet rilevanti ta' dan ir-Regolament. Xejn fl-anness preżenti ma għandu jikkostitwixxi bażi legali għat-traċċar tal-utenti. Il-metodoloġija li tinsab f'dan l-anness hija wkoll mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe obbligu fir-Regolament, inkluż b'mod partikolari dawk stipulati fl-Artikolu 3(3), l-Artikolu 3(6) u l-Artikolu 11(1). B'mod partikolari, il-konformità meħtieġa mal-Artikolu 11(1) tfisser ukoll l-identifikazzjoni u l-kalkolu tal-utenti finali u l-utenti kummerċjali abbażi ta' kejl preċiż jew tal-aħjar approssimazzjoni disponibbli – f'konformità mal-kapaċitajiet ta' identifikazzjoni u kalkolu attwali li l-impriża li tipprovdi s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma jkollha fil-mument rilevanti. Dan il-kejl jew l-aħjar approssimazzjoni disponibbli għandhom ikunu konsistenti ma', u jinkludu, dawk irrapportati skont l-Artikolu 13.

| 2. | L-Artikolu 2(16) u (17) jistabbilixxu d-definizzjonijiet ta' “utent finali” u “utent kummerċjali”, li huma komuni għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kollha. |
| --- | --- |

2.

L-Artikolu 2(16) u (17) jistabbilixxu d-definizzjonijiet ta' “utent finali” u “utent kummerċjali”, li huma komuni għas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma kollha.

| 3. | Sabiex jidentifika u jikkalkula l-għadd ta' “utenti finali” u “utenti kummerċjali”, l-anness preżenti jirreferi għall-kunċett ta' “utenti uniċi”. Il-kunċett ta' “utenti uniċi” jinkludi “utenti finali” u “utenti kummerċjali” magħduda darba biss, għas-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, matul perjodu ta' żmien speċifikat (jiġifieri xahar fil-każ ta' “utenti finali” u sena fil-każ ta' “utenti kummerċjali”), irrispettivament min-numru ta' interazzjonijiet mas-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti matul dak il-perjodu. Dan huwa mingħajr preġudizzju għall-fatt li l-istess persuna fiżika jew ġuridika tista' simultanjament tkun utent finali jew utent kummerċjali għal servizzi ewlenin differenti tal-pjattaforma. |
| --- | --- |

3.

3.

Sabiex jidentifika u jikkalkula l-għadd ta' “utenti finali” u “utenti kummerċjali”, l-anness preżenti jirreferi għall-kunċett ta' “utenti uniċi”. Il-kunċett ta' “utenti uniċi” jinkludi “utenti finali” u “utenti kummerċjali” magħduda darba biss, għas-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti, matul perjodu ta' żmien speċifikat (jiġifieri xahar fil-każ ta' “utenti finali” u sena fil-każ ta' “utenti kummerċjali”), irrispettivament min-numru ta' interazzjonijiet mas-servizz ewlieni tal-pjattaforma rilevanti matul dak il-perjodu. Dan huwa mingħajr preġudizzju għall-fatt li l-istess persuna fiżika jew ġuridika tista' simultanjament tkun utent finali jew utent kummerċjali għal servizzi ewlenin differenti tal-pjattaforma.

| b. | “utenti finali” |
| --- | --- |

b.

b.

“utenti finali”

“utenti finali”

| 4. | L-għadd ta' “utenti uniċi” fir-rigward tal-“utenti finali”: utenti uniċi għandhom jiġu identifikati skont l-aktar metrika preċiża rrappurtata mill-impriża li tipprovdi kwalunkwe wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, speċifikament: |
| --- | --- |

4.

4.

L-għadd ta' “utenti uniċi” fir-rigward tal-“utenti finali”: utenti uniċi għandhom jiġu identifikati skont l-aktar metrika preċiża rrappurtata mill-impriża li tipprovdi kwalunkwe wieħed mis-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, speċifikament:

| | a. | Huwa meqjus li l-ġbir ta' data dwar l-użu ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma minn ambjenti aċċessati permezz ta' reġistrazzjoni jew konnessjoni prima facie jippreżentaw l-aktar riskju baxx ta' duplikazzjoni, pereżempju fir-rigward tal-imġiba tal-utent fuq l-apparati jew il-pjattaformi. Għalhekk, l-impriża għandha tippreżenta data anonimizzata aggregata dwar l-għadd ta' utenti uniċi għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma rispettiv ibbażat fuq ambjenti aċċessati permezz ta' reġistrazzjoni jew konnessjoni jekk tkun teżisti tali data. |
| --- | --- | --- |

a.

a.

Huwa meqjus li l-ġbir ta' data dwar l-użu ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma minn ambjenti aċċessati permezz ta' reġistrazzjoni jew konnessjoni prima facie jippreżentaw l-aktar riskju baxx ta' duplikazzjoni, pereżempju fir-rigward tal-imġiba tal-utent fuq l-apparati jew il-pjattaformi. Għalhekk, l-impriża għandha tippreżenta data anonimizzata aggregata dwar l-għadd ta' utenti uniċi għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma rispettiv ibbażat fuq ambjenti aċċessati permezz ta' reġistrazzjoni jew konnessjoni jekk tkun teżisti tali data.

Huwa meqjus li l-ġbir ta' data dwar l-użu ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma minn ambjenti aċċessati permezz ta' reġistrazzjoni jew konnessjoni prima facie jippreżentaw l-aktar riskju baxx ta' duplikazzjoni, pereżempju fir-rigward tal-imġiba tal-utent fuq l-apparati jew il-pjattaformi. Għalhekk, l-impriża għandha tippreżenta data anonimizzata aggregata dwar l-għadd ta' utenti uniċi għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma rispettiv ibbażat fuq ambjenti aċċessati permezz ta' reġistrazzjoni jew konnessjoni jekk tkun teżisti tali data.

| b. | Fil-każ ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma li huma aċċessati (wkoll) minn utenti finali barra ambjenti aċċessati permezz ta' reġistrazzjoni jew konnessjoni, l-impriża għandha tippreżenta addizzjonalment data anonimizzata aggregata dwar l-għadd ta' utenti finali uniċi tas-servizz ewlieni tal-pjattaforma abbażi ta' metrika alternattiva li taqbad ukoll utenti finali barra mill-ambjenti aċċessati permezz ta' reġistrazzjoni jew konnessjoni bħal indirizzi tal-protokoll tal-internet, identifikaturi tal-cookies jew identifikaturi oħra bħal tags ta' identifikazzjoni bil-frekwenza tar-radju dment li dawk l-indirizzi jew identifikaturi jkunu (oġġettivament) neċessarji biex jiġu pprovduti s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma. |
| --- | --- |

b.

b.

Fil-każ ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma li huma aċċessati (wkoll) minn utenti finali barra ambjenti aċċessati permezz ta' reġistrazzjoni jew konnessjoni, l-impriża għandha tippreżenta addizzjonalment data anonimizzata aggregata dwar l-għadd ta' utenti finali uniċi tas-servizz ewlieni tal-pjattaforma abbażi ta' metrika alternattiva li taqbad ukoll utenti finali barra mill-ambjenti aċċessati permezz ta' reġistrazzjoni jew konnessjoni bħal indirizzi tal-protokoll tal-internet, identifikaturi tal-cookies jew identifikaturi oħra bħal tags ta' identifikazzjoni bil-frekwenza tar-radju dment li dawk l-indirizzi jew identifikaturi jkunu (oġġettivament) neċessarji biex jiġu pprovduti s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma.

Fil-każ ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma li huma aċċessati (wkoll) minn utenti finali barra ambjenti aċċessati permezz ta' reġistrazzjoni jew konnessjoni, l-impriża għandha tippreżenta addizzjonalment data anonimizzata aggregata dwar l-għadd ta' utenti finali uniċi tas-servizz ewlieni tal-pjattaforma abbażi ta' metrika alternattiva li taqbad ukoll utenti finali barra mill-ambjenti aċċessati permezz ta' reġistrazzjoni jew konnessjoni bħal indirizzi tal-protokoll tal-internet, identifikaturi tal-cookies jew identifikaturi oħra bħal tags ta' identifikazzjoni bil-frekwenza tar-radju dment li dawk l-indirizzi jew identifikaturi jkunu (oġġettivament) neċessarji biex jiġu pprovduti s-servizzi ewlenin tal-pjattaforma.

| 5. | L-Artikolu 3(2) jirrikjedi wkoll li l-għadd ta' “utenti finali ta' kull xahar” ikun ibbażat fuq l-għadd medju ta' utenti finali ta' kull xahar tul perjodu ta' mhux inqas minn sitt xhur fl-aħħar sena finanzjarja. Impriża li tipprovdi servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma tista' tiskonta ċ-ċifri outlier f'sena partikolari. Ċifri outlier ifissru b'mod inerenti ċ-ċifri li jaqgħu barra l-valuri normali bħal bejgħ massimu li jkun seħħ matul xahar wieħed f'sena partikolari iżda li ma jinkludux il-bejgħ annwali regolari u prevedibbli. |
| --- | --- |

5.

5.

L-Artikolu 3(2) jirrikjedi wkoll li l-għadd ta' “utenti finali ta' kull xahar” ikun ibbażat fuq l-għadd medju ta' utenti finali ta' kull xahar tul perjodu ta' mhux inqas minn sitt xhur fl-aħħar sena finanzjarja. Impriża li tipprovdi servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma tista' tiskonta ċ-ċifri outlier f'sena partikolari. Ċifri outlier ifissru b'mod inerenti ċ-ċifri li jaqgħu barra l-valuri normali bħal bejgħ massimu li jkun seħħ matul xahar wieħed f'sena partikolari iżda li ma jinkludux il-bejgħ annwali regolari u prevedibbli.

| c. | “utenti kummerċjali” |
| --- | --- |

c.

c.

“utenti kummerċjali”

“utenti kummerċjali”

| 6. | L-għadd ta' “utenti uniċi” fir-rigward ta' “utenti kummerċjali”: “utenti uniċi” għandhom jiġu determinati, fejn applikabbli, fil-livell tal-kont b'kull kont kummerċjali distint assoċjat mal-użu ta' servizz ewlieni tal-pjattaforma pprovdut mill-impriża li tikkostitwixxi utent kummerċjali uniku wieħed ta' dak is-servizz ewlieni rispettiv tal-pjattaforma. Jekk il-kunċett ta' “kont kummerċjali” ma japplikax għal servizz ewlieni tal-pjattaforma partikolari, l-impriża rilevanti li tipprovdi servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandha tiddetermina l-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi billi tirreferi għall-impriża rilevanti. |
| --- | --- |

6.

6.

L-għadd ta' “utenti uniċi” fir-rigward ta' “utenti kummerċjali”: “utenti uniċi” għandhom jiġu determinati, fejn applikabbli, fil-livell tal-kont b'kull kont kummerċjali distint assoċjat mal-użu ta' servizz ewlieni tal-pjattaforma pprovdut mill-impriża li tikkostitwixxi utent kummerċjali uniku wieħed ta' dak is-servizz ewlieni rispettiv tal-pjattaforma. Jekk il-kunċett ta' “kont kummerċjali” ma japplikax għal servizz ewlieni tal-pjattaforma partikolari, l-impriża rilevanti li tipprovdi servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandha tiddetermina l-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi billi tirreferi għall-impriża rilevanti.

| d. | “Preżentazzjoni ta' informazzjoni” |
| --- | --- |

d.

d.

“Preżentazzjoni ta' informazzjoni”

“Preżentazzjoni ta' informazzjoni”

| 7. | L-impriża li tippreżenta informazzjoni rigward l-għadd ta' utenti finali u utenti kummerċjali għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma għandha tkun responsabbli biex tiżgura l-kompletezza u l-preċiżjoni ta' dik l-informazzjoni. F'dak ir-rigward: |
| --- | --- |

7.

7.

L-impriża li tippreżenta informazzjoni rigward l-għadd ta' utenti finali u utenti kummerċjali għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma għandha tkun responsabbli biex tiżgura l-kompletezza u l-preċiżjoni ta' dik l-informazzjoni. F'dak ir-rigward:

| | a. | Fl-informazzjoni pprovduta lill-Kummissjoni, l-impriża għandha tkun responsabbli mill-preżentazzjoni ta' data għal servizz ewlieni tal-pjattaforma rispettiv li tevita s-sottokalkolu u s-sovrakalkolu tal-għadd ta' utenti finali u utenti kummerċjali (pereżempju fejn l-utenti jaċċessaw is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma minn pjattaformi jew apparati differenti). |
| --- | --- | --- |

a.

a.

Fl-informazzjoni pprovduta lill-Kummissjoni, l-impriża għandha tkun responsabbli mill-preżentazzjoni ta' data għal servizz ewlieni tal-pjattaforma rispettiv li tevita s-sottokalkolu u s-sovrakalkolu tal-għadd ta' utenti finali u utenti kummerċjali (pereżempju fejn l-utenti jaċċessaw is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma minn pjattaformi jew apparati differenti).

Fl-informazzjoni pprovduta lill-Kummissjoni, l-impriża għandha tkun responsabbli mill-preżentazzjoni ta' data għal servizz ewlieni tal-pjattaforma rispettiv li tevita s-sottokalkolu u s-sovrakalkolu tal-għadd ta' utenti finali u utenti kummerċjali (pereżempju fejn l-utenti jaċċessaw is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma minn pjattaformi jew apparati differenti).

| b. | L-impriża għandha tkun responsabbli mill-għoti ta' spjegazzjonijiet preċiżi u konċiżi dwar il-metodoloġija użata biex tasal għall-informazzjoni pprovduta lill-Kummissjoni u minn kwalunkwe riskju tas-sottokalkolu u s-sovrakalkolu tal-għadd ta' utenti finali u utenti kummerċjali għal servizz ewlieni tal-pjattaforma rispettiv u mis-soluzzjonijiet adottati biex jiġi indirizzat dak ir-riskju. |
| --- | --- |

b.

b.

L-impriża għandha tkun responsabbli mill-għoti ta' spjegazzjonijiet preċiżi u konċiżi dwar il-metodoloġija użata biex tasal għall-informazzjoni pprovduta lill-Kummissjoni u minn kwalunkwe riskju tas-sottokalkolu u s-sovrakalkolu tal-għadd ta' utenti finali u utenti kummerċjali għal servizz ewlieni tal-pjattaforma rispettiv u mis-soluzzjonijiet adottati biex jiġi indirizzat dak ir-riskju.

L-impriża għandha tkun responsabbli mill-għoti ta' spjegazzjonijiet preċiżi u konċiżi dwar il-metodoloġija użata biex tasal għall-informazzjoni pprovduta lill-Kummissjoni u minn kwalunkwe riskju tas-sottokalkolu u s-sovrakalkolu tal-għadd ta' utenti finali u utenti kummerċjali għal servizz ewlieni tal-pjattaforma rispettiv u mis-soluzzjonijiet adottati biex jiġi indirizzat dak ir-riskju.

| c. | L-impriża għandha tipprovdi data lill-Kummissjoni li tkun ibbażata fuq metrika alternattiva meta l-Kummissjoni jkollha tħassib dwar il-preċiżjoni tad-data pprovduta mill-impriża li tipprovdi servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma. |
| --- | --- |

c.

c.

L-impriża għandha tipprovdi data lill-Kummissjoni li tkun ibbażata fuq metrika alternattiva meta l-Kummissjoni jkollha tħassib dwar il-preċiżjoni tad-data pprovduta mill-impriża li tipprovdi servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma.

L-impriża għandha tipprovdi data lill-Kummissjoni li tkun ibbażata fuq metrika alternattiva meta l-Kummissjoni jkollha tħassib dwar il-preċiżjoni tad-data pprovduta mill-impriża li tipprovdi servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma.

| 8. | Għall-fini tal-kalkolu tal-għadd ta' “utenti finali” u “utenti kummerċjali”: |
| --- | --- |

8.

8.

Għall-fini tal-kalkolu tal-għadd ta' “utenti finali” u “utenti kummerċjali”:

| | a. | L-impriża li tipprovdi servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma ma għandhiex tidentifika servizzi ewlenin tal-pjattaforma li jappartjenu għall-istess kategorija ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma skont l-Artikolu 2(2) bħala distinti prinċipalment fuq il-bażi li jiġu pprovduti bl-użu ta' ismijiet ta' dominji differenti – kemm jekk dominji tal-ogħla livell tal-kodiċi tal-pajjiż (country code top-level domains – ccTLDs) kif ukoll jekk dominji tal-ogħla livell ġeneriċi (generic top-level domains – gTLDs) – jew kwalunkwe attribut ġeografiku. |
| --- | --- | --- |

a.

a.

L-impriża li tipprovdi servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma ma għandhiex tidentifika servizzi ewlenin tal-pjattaforma li jappartjenu għall-istess kategorija ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma skont l-Artikolu 2(2) bħala distinti prinċipalment fuq il-bażi li jiġu pprovduti bl-użu ta' ismijiet ta' dominji differenti – kemm jekk dominji tal-ogħla livell tal-kodiċi tal-pajjiż (country code top-level domains – ccTLDs) kif ukoll jekk dominji tal-ogħla livell ġeneriċi (generic top-level domains – gTLDs) – jew kwalunkwe attribut ġeografiku.

L-impriża li tipprovdi servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma ma għandhiex tidentifika servizzi ewlenin tal-pjattaforma li jappartjenu għall-istess kategorija ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma skont l-Artikolu 2(2) bħala distinti prinċipalment fuq il-bażi li jiġu pprovduti bl-użu ta' ismijiet ta' dominji differenti – kemm jekk dominji tal-ogħla livell tal-kodiċi tal-pajjiż (country code top-level domains – ccTLDs) kif ukoll jekk dominji tal-ogħla livell ġeneriċi (generic top-level domains – gTLDs) – jew kwalunkwe attribut ġeografiku.

| b. | L-impriżi li jipprovdu servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom iqisu bħala servizzi ewlenin tal-pjattaforma distinti dawk is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, li minkejja li jappartjenu għall-istess kategorija ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma skont l-Artikolu 2(2) jintużaw għal finijiet differenti jew mill-utenti finali tagħhom jew l-utenti kummerċjali tagħhom, jew it-tnejn, anke jekk l-utenti finali u l-utenti kummerċjali jistgħu jkunu l-istess. |
| --- | --- |

b.

b.

L-impriżi li jipprovdu servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom iqisu bħala servizzi ewlenin tal-pjattaforma distinti dawk is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, li minkejja li jappartjenu għall-istess kategorija ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma skont l-Artikolu 2(2) jintużaw għal finijiet differenti jew mill-utenti finali tagħhom jew l-utenti kummerċjali tagħhom, jew it-tnejn, anke jekk l-utenti finali u l-utenti kummerċjali jistgħu jkunu l-istess.

L-impriżi li jipprovdu servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom iqisu bħala servizzi ewlenin tal-pjattaforma distinti dawk is-servizzi ewlenin tal-pjattaforma, li minkejja li jappartjenu għall-istess kategorija ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma skont l-Artikolu 2(2) jintużaw għal finijiet differenti jew mill-utenti finali tagħhom jew l-utenti kummerċjali tagħhom, jew it-tnejn, anke jekk l-utenti finali u l-utenti kummerċjali jistgħu jkunu l-istess.

| c. | L-impriżi li jipprovdu servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom iqisu bħala servizzi ewlenin tal-pjattaforma distinti dawk is-servizzi li l-impriża rilevanti toffri b'mod integrat iżda li (i) ma jappartjenux għall-istess kategorija tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma skont l-Artikolu 2(2) jew (ii) minkejja li jappartjenu għall-istess kategorija ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma skont l-Artikolu 2(2), jintużaw għal finijiet differenti jew mill-utenti finali tagħhom jew l-utenti kummerċjali tagħhom, jew it-tnejn, anke jekk l-utenti finali u l-utenti kummerċjali jistgħu jkunu l-istess. |
| --- | --- |

c.

c.

L-impriżi li jipprovdu servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom iqisu bħala servizzi ewlenin tal-pjattaforma distinti dawk is-servizzi li l-impriża rilevanti toffri b'mod integrat iżda li (i) ma jappartjenux għall-istess kategorija tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma skont l-Artikolu 2(2) jew (ii) minkejja li jappartjenu għall-istess kategorija ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma skont l-Artikolu 2(2), jintużaw għal finijiet differenti jew mill-utenti finali tagħhom jew l-utenti kummerċjali tagħhom, jew it-tnejn, anke jekk l-utenti finali u l-utenti kummerċjali jistgħu jkunu l-istess.

L-impriżi li jipprovdu servizz ewlieni jew servizzi ewlenin tal-pjattaforma għandhom iqisu bħala servizzi ewlenin tal-pjattaforma distinti dawk is-servizzi li l-impriża rilevanti toffri b'mod integrat iżda li (i) ma jappartjenux għall-istess kategorija tas-servizzi ewlenin tal-pjattaforma skont l-Artikolu 2(2) jew (ii) minkejja li jappartjenu għall-istess kategorija ta' servizzi ewlenin tal-pjattaforma skont l-Artikolu 2(2), jintużaw għal finijiet differenti jew mill-utenti finali tagħhom jew l-utenti kummerċjali tagħhom, jew it-tnejn, anke jekk l-utenti finali u l-utenti kummerċjali jistgħu jkunu l-istess.

| e. | “Definizzjonijiet speċifiċi” |
| --- | --- |

e.

e.

“Definizzjonijiet speċifiċi”

“Definizzjonijiet speċifiċi”

| 9. | Definizzjonijiet speċifiċi għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma: Il-lista ta' hawn taħt tagħti definizzjonijiet speċifiċi ta' “utenti finali” u “utenti kummerċjali” għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma. |
| --- | --- |

9.

9.

Definizzjonijiet speċifiċi għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma: Il-lista ta' hawn taħt tagħti definizzjonijiet speċifiċi ta' “utenti finali” u “utenti kummerċjali” għal kull servizz ewlieni tal-pjattaforma.

Emenda 229

Emenda 229

Proposta għal regolament

Proposta għal regolament

Anness 1 – tabella (ġdid)

Anness 1 – tabella (ġdid)

Test propost mill-Kummissjoni

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Emenda

| Servizz ewlieni tal-pjattaforma | utenti finali | utenti kummerċjali |
| --- | --- | --- |
| Servizzi ta' intermedjazzjoni online | L-għadd ta' utenti finali uniċi li kellhom kuntatt mas-servizz ta' intermedjazzjoni online mill-inqas darba matul ix-xahar pereżempju billi aċċessaw attivament permezz ta' konnessjoni, billi għamlu tfittxija, ikklikkjaw jew skrolljaw jew billi kkonkludew tranżazzjoni permezz tas-servizz ta' intermedjazzjoni online mill-inqas darba matul ix-xahar. | L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li kellhom mill-inqas oġġett wieħed elenkat fis-servizz ta' intermedjazzjoni online matul is-sena kollha jew li kkonkludew tranżazzjoni attivata mis-servizz ta' intermedjazzjoni online matul is-sena. |
| Magni tat-tiftix online | L-għadd ta' utenti finali uniċi li kellhom kuntatt mal-magna tat-tiftix online mill-inqas darba matul ix-xahar, pereżempju billi għamlu tfittxija. | L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi b'siti web tan-negozju (jiġifieri sit web użat f'kapaċità kummerċjali jew professjonali) indiċjati mill-magna tat-tiftix online jew parti mill-indiċi tagħha matul is-sena. |
| Servizzi ta' networking soċjali online; | L-għadd ta' utenti finali uniċi li kellhom kuntatt mas-servizz ta' networking soċjali online mill-inqas darba matul ix-xahar, pereżempju billi aċċessaw attivament permezz ta' konnessjoni, fetħu paġna, skrolljaw, ikklikkjaw, tefgħu like, għamlu tfittxija, tefgħu post jew ikkummentaw. | L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li huma inklużi f'lista tan-negozju jew għandhom kont tan-negozju fis-servizz tan-networking soċjali online u li kellhom kuntatt b'xi mod mas-servizz mill-inqas darba matul is-sena, pereżempju billi aċċessaw attivament permezz ta' konnessjoni, fetħu paġna, skrolljaw, ikklikkjaw, tefgħu like, għamlu tfittxija, tefgħu post jew ikkummentaw jew użaw l-għodod tiegħu għan-negozji. |
| Servizzi ta' pjattaforma tal-video-sharing; | L-għadd ta' utenti finali uniċi li kellhom kuntatt mas-servizz ta' pjattaforma tal-video-sharing mill-inqas darba matul ix-xahar, pereżempju billi raw parti minn kontenut awdjoviżiv, għamlu tfittxija jew tellgħu kontenut awdjoviżiv, b'mod partikolari inkluż filmati ġġenerati mill-utenti. | L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li pprovdew mill-inqas silta waħda ta' kontenut awdjoviżiv imtella' jew viżwalizzat fuq is-servizz ta' pjattaforma tal-video-sharing matul is-sena. |
| Servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri | L-għadd ta' utenti finali uniċi li bdew jew ipparteċipaw b'xi mod f'komunikazzjoni permezz tas-servizz ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri mill-inqas darba matul ix-xahar. | L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li użaw kont tan-negozju jew inkella bdew jew ipparteċipaw b'xi mod f'komunikazzjoni permezz tas-servizz ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri biex jikkomunikaw direttament ma' utent finali mill-inqas darba matul is-sena. |
| Sistemi operatorji | L-għadd ta' utenti finali uniċi li użaw apparat bis-sistema operatorja, li ġie attivat, aġġornat jew użat mill-inqas darba matul ix-xahar. | L-għadd ta' żviluppaturi uniċi li ppubblikaw, aġġornaw jew offrew mill-inqas applikazzjoni waħda ta' software jew programm ta' software bl-użu tal-lingwa tal-ipprogrammar jew kwalunkwe għodda għall-iżvilupp ta' software tas-sistema operatorja, jew li juża b'xi mod l-istess software, matul is-sena. |
| Servizzi ta' cloud computing | L-għadd ta' utenti finali uniċi li użaw xi servizz ta' cloud computing mill-fornitur rilevanti ta' servizzi ta' cloud computing mill-inqas darba matul ix-xahar, għal kwalunkwe tip ta' remunerazzjoni, irrispettivament minn jekk din ir-remunerazzjoni sseħħx fl-istess xahar. | L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li pprovdew xi servizz ta' cloud computing ospitat fl-infrastruttura tal-cloud tal-fornitur rilevanti tas-servizzi ta' cloud computing matul is-sena. |
| Servizzi ta' reklamar | Bejgħ proprjetarju ta' spazju għar-reklamar




  L-għadd ta' utenti finali uniċi li kienu esposti għal impressjoni ta' reklamar mill-inqas darba fix-xahar.




  Intermedjazzjoni tar-reklamar (inklużi networks tar-reklamar, skambji tar-reklamar u kwalunkwe servizz ieħor ta' intermedjazzjoni tar-reklamar)




  L-għadd ta' utenti finali uniċi li kienu esposti għal impressjoni tar-reklamar li skattat is-servizz ta' intermedjazzjoni tar-reklamar mill-inqas darba fix-xahar. | Bejgħ proprjetarju ta' spazju għal reklamar




  L-għadd ta' reklamaturi uniċi li kellhom mill-inqas impressjoni tar-reklamar waħda murija matul is-sena.




  Intermedjazzjoni tar-reklamar (inklużi networks tar-reklamar, skambji tar-reklamar u kwalunkwe servizz ieħor ta' intermedjazzjoni tar-reklamar)




  L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi (inklużi reklamaturi, pubblikaturi jew intermedjarji oħra) li interaġixxew permezz tas-servizz ta' intermedjazzjoni tar-reklamar jew li kienu moqdija minnu matul is-sena. |

Servizz ewlieni tal-pjattaforma

Servizz ewlieni tal-pjattaforma

utenti finali

utenti finali

utenti kummerċjali

utenti kummerċjali

Servizzi ta' intermedjazzjoni online

Servizzi ta' intermedjazzjoni online

L-għadd ta' utenti finali uniċi li kellhom kuntatt mas-servizz ta' intermedjazzjoni online mill-inqas darba matul ix-xahar pereżempju billi aċċessaw attivament permezz ta' konnessjoni, billi għamlu tfittxija, ikklikkjaw jew skrolljaw jew billi kkonkludew tranżazzjoni permezz tas-servizz ta' intermedjazzjoni online mill-inqas darba matul ix-xahar.

L-għadd ta' utenti finali uniċi li kellhom kuntatt mas-servizz ta' intermedjazzjoni online mill-inqas darba matul ix-xahar pereżempju billi aċċessaw attivament permezz ta' konnessjoni, billi għamlu tfittxija, ikklikkjaw jew skrolljaw jew billi kkonkludew tranżazzjoni permezz tas-servizz ta' intermedjazzjoni online mill-inqas darba matul ix-xahar.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li kellhom mill-inqas oġġett wieħed elenkat fis-servizz ta' intermedjazzjoni online matul is-sena kollha jew li kkonkludew tranżazzjoni attivata mis-servizz ta' intermedjazzjoni online matul is-sena.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li kellhom mill-inqas oġġett wieħed elenkat fis-servizz ta' intermedjazzjoni online matul is-sena kollha jew li kkonkludew tranżazzjoni attivata mis-servizz ta' intermedjazzjoni online matul is-sena.

Magni tat-tiftix online

Magni tat-tiftix online

L-għadd ta' utenti finali uniċi li kellhom kuntatt mal-magna tat-tiftix online mill-inqas darba matul ix-xahar, pereżempju billi għamlu tfittxija.

L-għadd ta' utenti finali uniċi li kellhom kuntatt mal-magna tat-tiftix online mill-inqas darba matul ix-xahar, pereżempju billi għamlu tfittxija.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi b'siti web tan-negozju (jiġifieri sit web użat f'kapaċità kummerċjali jew professjonali) indiċjati mill-magna tat-tiftix online jew parti mill-indiċi tagħha matul is-sena.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi b'siti web tan-negozju (jiġifieri sit web użat f'kapaċità kummerċjali jew professjonali) indiċjati mill-magna tat-tiftix online jew parti mill-indiċi tagħha matul is-sena.

Servizzi ta' networking soċjali online;

Servizzi ta' networking soċjali online;

L-għadd ta' utenti finali uniċi li kellhom kuntatt mas-servizz ta' networking soċjali online mill-inqas darba matul ix-xahar, pereżempju billi aċċessaw attivament permezz ta' konnessjoni, fetħu paġna, skrolljaw, ikklikkjaw, tefgħu like, għamlu tfittxija, tefgħu post jew ikkummentaw.

L-għadd ta' utenti finali uniċi li kellhom kuntatt mas-servizz ta' networking soċjali online mill-inqas darba matul ix-xahar, pereżempju billi aċċessaw attivament permezz ta' konnessjoni, fetħu paġna, skrolljaw, ikklikkjaw, tefgħu like, għamlu tfittxija, tefgħu post jew ikkummentaw.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li huma inklużi f'lista tan-negozju jew għandhom kont tan-negozju fis-servizz tan-networking soċjali online u li kellhom kuntatt b'xi mod mas-servizz mill-inqas darba matul is-sena, pereżempju billi aċċessaw attivament permezz ta' konnessjoni, fetħu paġna, skrolljaw, ikklikkjaw, tefgħu like, għamlu tfittxija, tefgħu post jew ikkummentaw jew użaw l-għodod tiegħu għan-negozji.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li huma inklużi f'lista tan-negozju jew għandhom kont tan-negozju fis-servizz tan-networking soċjali online u li kellhom kuntatt b'xi mod mas-servizz mill-inqas darba matul is-sena, pereżempju billi aċċessaw attivament permezz ta' konnessjoni, fetħu paġna, skrolljaw, ikklikkjaw, tefgħu like, għamlu tfittxija, tefgħu post jew ikkummentaw jew użaw l-għodod tiegħu għan-negozji.

Servizzi ta' pjattaforma tal-video-sharing;

Servizzi ta' pjattaforma tal-video-sharing;

L-għadd ta' utenti finali uniċi li kellhom kuntatt mas-servizz ta' pjattaforma tal-video-sharing mill-inqas darba matul ix-xahar, pereżempju billi raw parti minn kontenut awdjoviżiv, għamlu tfittxija jew tellgħu kontenut awdjoviżiv, b'mod partikolari inkluż filmati ġġenerati mill-utenti.

L-għadd ta' utenti finali uniċi li kellhom kuntatt mas-servizz ta' pjattaforma tal-video-sharing mill-inqas darba matul ix-xahar, pereżempju billi raw parti minn kontenut awdjoviżiv, għamlu tfittxija jew tellgħu kontenut awdjoviżiv, b'mod partikolari inkluż filmati ġġenerati mill-utenti.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li pprovdew mill-inqas silta waħda ta' kontenut awdjoviżiv imtella' jew viżwalizzat fuq is-servizz ta' pjattaforma tal-video-sharing matul is-sena.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li pprovdew mill-inqas silta waħda ta' kontenut awdjoviżiv imtella' jew viżwalizzat fuq is-servizz ta' pjattaforma tal-video-sharing matul is-sena.

Servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri

Servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri

L-għadd ta' utenti finali uniċi li bdew jew ipparteċipaw b'xi mod f'komunikazzjoni permezz tas-servizz ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri mill-inqas darba matul ix-xahar.

L-għadd ta' utenti finali uniċi li bdew jew ipparteċipaw b'xi mod f'komunikazzjoni permezz tas-servizz ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri mill-inqas darba matul ix-xahar.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li użaw kont tan-negozju jew inkella bdew jew ipparteċipaw b'xi mod f'komunikazzjoni permezz tas-servizz ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri biex jikkomunikaw direttament ma' utent finali mill-inqas darba matul is-sena.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li użaw kont tan-negozju jew inkella bdew jew ipparteċipaw b'xi mod f'komunikazzjoni permezz tas-servizz ta' komunikazzjoni interpersonali indipendenti min-numri biex jikkomunikaw direttament ma' utent finali mill-inqas darba matul is-sena.

Sistemi operatorji

Sistemi operatorji

L-għadd ta' utenti finali uniċi li użaw apparat bis-sistema operatorja, li ġie attivat, aġġornat jew użat mill-inqas darba matul ix-xahar.

L-għadd ta' utenti finali uniċi li użaw apparat bis-sistema operatorja, li ġie attivat, aġġornat jew użat mill-inqas darba matul ix-xahar.

L-għadd ta' żviluppaturi uniċi li ppubblikaw, aġġornaw jew offrew mill-inqas applikazzjoni waħda ta' software jew programm ta' software bl-użu tal-lingwa tal-ipprogrammar jew kwalunkwe għodda għall-iżvilupp ta' software tas-sistema operatorja, jew li juża b'xi mod l-istess software, matul is-sena.

L-għadd ta' żviluppaturi uniċi li ppubblikaw, aġġornaw jew offrew mill-inqas applikazzjoni waħda ta' software jew programm ta' software bl-użu tal-lingwa tal-ipprogrammar jew kwalunkwe għodda għall-iżvilupp ta' software tas-sistema operatorja, jew li juża b'xi mod l-istess software, matul is-sena.

Servizzi ta' cloud computing

Servizzi ta' cloud computing

L-għadd ta' utenti finali uniċi li użaw xi servizz ta' cloud computing mill-fornitur rilevanti ta' servizzi ta' cloud computing mill-inqas darba matul ix-xahar, għal kwalunkwe tip ta' remunerazzjoni, irrispettivament minn jekk din ir-remunerazzjoni sseħħx fl-istess xahar.

L-għadd ta' utenti finali uniċi li użaw xi servizz ta' cloud computing mill-fornitur rilevanti ta' servizzi ta' cloud computing mill-inqas darba matul ix-xahar, għal kwalunkwe tip ta' remunerazzjoni, irrispettivament minn jekk din ir-remunerazzjoni sseħħx fl-istess xahar.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li pprovdew xi servizz ta' cloud computing ospitat fl-infrastruttura tal-cloud tal-fornitur rilevanti tas-servizzi ta' cloud computing matul is-sena.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi li pprovdew xi servizz ta' cloud computing ospitat fl-infrastruttura tal-cloud tal-fornitur rilevanti tas-servizzi ta' cloud computing matul is-sena.

Servizzi ta' reklamar

Servizzi ta' reklamar

Bejgħ proprjetarju ta' spazju għar-reklamar

Bejgħ proprjetarju ta' spazju għar-reklamar

L-għadd ta' utenti finali uniċi li kienu esposti għal impressjoni ta' reklamar mill-inqas darba fix-xahar.

L-għadd ta' utenti finali uniċi li kienu esposti għal impressjoni ta' reklamar mill-inqas darba fix-xahar.

Intermedjazzjoni tar-reklamar (inklużi networks tar-reklamar, skambji tar-reklamar u kwalunkwe servizz ieħor ta' intermedjazzjoni tar-reklamar)

Intermedjazzjoni tar-reklamar (inklużi networks tar-reklamar, skambji tar-reklamar u kwalunkwe servizz ieħor ta' intermedjazzjoni tar-reklamar)

L-għadd ta' utenti finali uniċi li kienu esposti għal impressjoni tar-reklamar li skattat is-servizz ta' intermedjazzjoni tar-reklamar mill-inqas darba fix-xahar.

L-għadd ta' utenti finali uniċi li kienu esposti għal impressjoni tar-reklamar li skattat is-servizz ta' intermedjazzjoni tar-reklamar mill-inqas darba fix-xahar.

Bejgħ proprjetarju ta' spazju għal reklamar

Bejgħ proprjetarju ta' spazju għal reklamar

L-għadd ta' reklamaturi uniċi li kellhom mill-inqas impressjoni tar-reklamar waħda murija matul is-sena.

L-għadd ta' reklamaturi uniċi li kellhom mill-inqas impressjoni tar-reklamar waħda murija matul is-sena.

Intermedjazzjoni tar-reklamar (inklużi networks tar-reklamar, skambji tar-reklamar u kwalunkwe servizz ieħor ta' intermedjazzjoni tar-reklamar)

Intermedjazzjoni tar-reklamar (inklużi networks tar-reklamar, skambji tar-reklamar u kwalunkwe servizz ieħor ta' intermedjazzjoni tar-reklamar)

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi (inklużi reklamaturi, pubblikaturi jew intermedjarji oħra) li interaġixxew permezz tas-servizz ta' intermedjazzjoni tar-reklamar jew li kienu moqdija minnu matul is-sena.

L-għadd ta' utenti kummerċjali uniċi (inklużi reklamaturi, pubblikaturi jew intermedjarji oħra) li interaġixxew permezz tas-servizz ta' intermedjazzjoni tar-reklamar jew li kienu moqdija minnu matul is-sena.

---

(1)  Il-każ ġie mgħoddi lura għan-negozjati interistituzzjonali lill-kumitat responsabbli skont l-Artikolu 59(4), ir-raba' subparagrafu (A9-0332/2021).

1

(26)  Ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-promozzjoni tal-korrettezza u tat-trasparenza għall-utenti kummerċjali tas-servizzi tal-intermedjazzjoni online (ĠU L 186, 11.7.2019, p. 57).

26

(27)  Ir-Regolament (UE) .../.. tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill – proposta dwar Suq Uniku għas-Servizzi Diġitali (l-Att dwar is-Servizzi Diġitali) u li jemenda d-Direttiva 2000/31/KE.

27

(28)  Ir-Regolament (EU) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

28

(29)  Id-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE (ĠU L 130, 17.5.2019, p. 92.).

29

(30)  Id-Direttiva (UE) 2015/2366 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2015 dwar is-servizzi ta' pagament fis-suq intern, li temenda d-Direttivi 2002/65/KE, 2009/110/KE u 2013/36/UE u r-Regolament (UE) Nru 1093/2010, u li tħassar id-Direttiva 2007/64/KE (ĠU L 337, 23.12.2015, p. 35).

30

(31)  Id-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2010 dwar il-koordinazzjoni ta' ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b'regolament jew b'azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar il-forniment ta' servizzi tal-media awdjoviżiva (Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media awdjoviżiva) (ĠU L 95, 15.4.2010, p. 1).

31

(26)  Ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-promozzjoni tal-korrettezza u tat-trasparenza għall-utenti kummerċjali tas-servizzi tal-intermedjazzjoni online (ĠU L 186, 11.7.2019, p. 57).

26

(27)  Ir-Regolament (UE) .../.. tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill – proposta dwar Suq Uniku għas-Servizzi Diġitali (l-Att dwar is-Servizzi Diġitali) u li jemenda d-Direttiva 2000/31/KE.

27

(28)  Ir-Regolament (EU) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

28

(29)  Id-Direttiva (UE) 2019/790 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2019 dwar id-drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-Suq Uniku Diġitali u li temenda d-Direttivi 96/9/KE u 2001/29/KE (ĠU L 130, 17.5.2019, p. 92.).

29

(30)  Id-Direttiva (UE) 2015/2366 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2015 dwar is-servizzi ta' pagament fis-suq intern, li temenda d-Direttivi 2002/65/KE, 2009/110/KE u 2013/36/UE u r-Regolament (UE) Nru 1093/2010, u li tħassar id-Direttiva 2007/64/KE (ĠU L 337, 23.12.2015, p. 35).

30

(31)  Id-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2010 dwar il-koordinazzjoni ta' ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b'regolament jew b'azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar il-forniment ta' servizzi tal-media awdjoviżiva (Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media awdjoviżiva) (ĠU L 95, 15.4.2010, p. 1).

31

(32)  Id-Direttiva (UE) 2015/1535 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Settembru 2015 li tistabbilixxi proċedura għall-għoti ta' informazzjoni fil-qasam tar-regolamenti tekniċi u tar-regoli dwar is-servizzi tas-Soċjetà tal-Informatika, ĠU L 241, 17.9.2015, p. 1.

32

(32)  Id-Direttiva (UE) 2015/1535 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Settembru 2015 li tistabbilixxi proċedura għall-għoti ta' informazzjoni fil-qasam tar-regolamenti tekniċi u tar-regoli dwar is-servizzi tas-Soċjetà tal-Informatika, ĠU L 241, 17.9.2015, p. 1.

32

(33)  Id-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika) (ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37).

33

(33)  Id-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika) (ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37).

33

(34)  Avviż tal-Kummissjoni: Linji gwida dwar it-trasparenza tal-ikklassifikar skont ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU C 424, 8.12.2020, p. 1).

34

(34)  Avviż tal-Kummissjoni: Linji gwida dwar it-trasparenza tal-ikklassifikar skont ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU C 424, 8.12.2020, p. 1).

34

(35)  Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

35

(35)  Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

35

(36)  Il-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet (ĠU L 123, 12.5.2016, p. 1).

36

(36)  Il-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet (ĠU L 123, 12.5.2016, p. 1).

36

(38)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 tal-20 ta' Jannar 2004 dwar il-kontroll ta' konċentrazzjonijiet bejn impriżi (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”) (ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1).

38

(39)  
  Ir-Regolament (UE) .../.. tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill – proposta dwar Suq Uniku għas-Servizzi Diġitali (l-Att dwar is-Servizzi Diġitali) u li jemenda d-Direttiva 2000/31/KE.

39

Ir-Regolament (UE) .../.. tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill – proposta dwar Suq Uniku għas-Servizzi Diġitali (l-Att dwar is-Servizzi Diġitali) u li jemenda d-Direttiva 2000/31/KE.

(38)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 tal-20 ta' Jannar 2004 dwar il-kontroll ta' konċentrazzjonijiet bejn impriżi (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”) (ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1).

38

---