# Il-Ġurnal Uffiċjali C 224/8 ta

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 224 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 658 ta' Ġunju 2022 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 224

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 658 ta' Ġunju 2022

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | |
| | IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2021–2022Dati tas–seduti: 22–25 ta' Novembru 2021TESTI ADOTTATI | 1 |

Werrej

Paġna

IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2021–2022Dati tas–seduti: 22–25 ta' Novembru 2021TESTI ADOTTATI

IL-PARLAMENT EWROPEW

1

---

| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| --- | --- |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta 23 ta’ Novembru 2021 |
| 2022/C 224/01 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-politika tal-UE dwar l-isport: valutazzjoni u toroq possibbli 'l quddiem (2021/2058(INI)) | 2 |
| 2022/C 224/02 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 li jinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar id-diġitalizzazzjoni tar-rappurtar, il-monitoraġġ u l-awditjar fil-livell Ewropew (2021/2054(INL)) | 11 |
| | L-Erbgħa 24 ta’ Novembru 2021 |
| 2022/C 224/03 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar strateġija Ewropea għall-materja prima kritika (2021/2011(INI)) | 22 |
| 2022/C 224/04 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar ir-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju fid-dawl tad-dħul fis-seħħ tal-qafas finanzjarju pluriennali tal-2021-2027 (2021/2162(INI)) | 37 |
| 2022/C 224/05 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar Strateġija Farmaċewtika għall-Ewropa (2021/2013(INI)) | 47 |
| | Il-Ħamis 25 ta’ Novembru 2021 |
| 2022/C 224/06 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 li jinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar politika u liġi dwar il-migrazzjoni legali (2020/2255(INL)) | 69 |
| 2022/C 224/07 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar l-introduzzjoni ta' pass Ewropew tas-sigurtà soċjali għat-titjib tal-infurzar diġitali tad-drittijiet ta' sigurtà soċjali u ta' mobilità ekwa (2021/2620(RSP)) | 81 |
| 2022/C 224/08 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar in-negozjati multilaterali fid-dawl tat-12-il Konferenza Ministerjali tad-WTO f'Ġinevra, mit-30 ta' Novembru sat-3 ta' Diċembru 2021 (2021/2769(RSP)) | 89 |
| 2022/C 224/09 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar is-sikurezza tal-parkeġġi tat-trakkijiet fl-UE (2021/2918(RSP)) | 95 |
| 2022/C 224/10 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fis-Somalja (2021/2981(RSP)) | 99 |
| 2022/C 224/11 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem imwettaq minn kumpaniji militari u tas-sigurtà privati, b'mod partikolari l-Grupp Wagner (2021/2982(RSP)) | 104 |
| 2022/C 224/12 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kamerun (2021/2983(RSP)) | 111 |

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 23 ta’ Novembru 2021

2022/C 224/01

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-politika tal-UE dwar l-isport: valutazzjoni u toroq possibbli 'l quddiem (2021/2058(INI))

2

2022/C 224/02

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 li jinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar id-diġitalizzazzjoni tar-rappurtar, il-monitoraġġ u l-awditjar fil-livell Ewropew (2021/2054(INL))

11

L-Erbgħa 24 ta’ Novembru 2021

2022/C 224/03

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar strateġija Ewropea għall-materja prima kritika (2021/2011(INI))

22

2022/C 224/04

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar ir-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju fid-dawl tad-dħul fis-seħħ tal-qafas finanzjarju pluriennali tal-2021-2027 (2021/2162(INI))

37

2022/C 224/05

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar Strateġija Farmaċewtika għall-Ewropa (2021/2013(INI))

47

Il-Ħamis 25 ta’ Novembru 2021

2022/C 224/06

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 li jinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar politika u liġi dwar il-migrazzjoni legali (2020/2255(INL))

69

2022/C 224/07

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar l-introduzzjoni ta' pass Ewropew tas-sigurtà soċjali għat-titjib tal-infurzar diġitali tad-drittijiet ta' sigurtà soċjali u ta' mobilità ekwa (2021/2620(RSP))

81

2022/C 224/08

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar in-negozjati multilaterali fid-dawl tat-12-il Konferenza Ministerjali tad-WTO f'Ġinevra, mit-30 ta' Novembru sat-3 ta' Diċembru 2021 (2021/2769(RSP))

89

2022/C 224/09

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar is-sikurezza tal-parkeġġi tat-trakkijiet fl-UE (2021/2918(RSP))

95

2022/C 224/10

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fis-Somalja (2021/2981(RSP))

99

2022/C 224/11

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem imwettaq minn kumpaniji militari u tas-sigurtà privati, b'mod partikolari l-Grupp Wagner (2021/2982(RSP))

104

2022/C 224/12

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kamerun (2021/2983(RSP))

111

---

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta 23 ta’ Novembru 2021 |
| 2022/C 224/13 | P9_TA(2021)0456Politika Agrikola Komuni – l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li jridu jitfasslu mill-Istati Membri u ffinanzjati mill-FAEG u mill-FAEŻR ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli dwar l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li jridu jitfasslu mill-Istati Membri taħt il-Politika Agrikola Komuni (il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK) u ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament (UE) Nru 1307/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (COM(2018)0392 – C8-0248/2018 – 2018/0216(COD))P9_TC1-COD(2018)0216Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb li jiġi adottat ir-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli dwar l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li għandhom jitfasslu mill-Istati Membri skont il-Politika Agrikola Komuni (Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK) u ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 1305/2013 u (UE) Nru 1307/2013 | 115 |
| 2022/C 224/14 | P9_TA(2021)0457Il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013 (COM(2018)0393 – C8-0247/2018 – 2018/0217(COD))P9_TC1-COD(2018)0217Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013 | 118 |
| 2022/C 224/15 | P9_TA(2021)0458Politika Agrikola Komuni – emenda tal-OKS u Regolamenti oħra ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1308/2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli, (UE) Nru 1151/2012 dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel, (UE) Nru 251/2014 dwar id-definizzjoni, id-deskrizzjoni, il-preżentazzjoni, it-tikkettar u l-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi tal-prodotti tal-inbid aromatizzat, (UE) Nru 228/2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura fir-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni u (UE) Nru 229/2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura favur il-gżejjer minuri fil-Baħar Eġew (COM(2018)0394 – C8-0246/2018 – 2018/0218(COD))P9_TC1-COD(2018)0218Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1308/2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli, (UE) Nru 1151/2012 dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel, (UE) Nru 251/2014 dwar id-definizzjoni, id-deskrizzjoni, il-preżentazzjoni, it-tikkettar u l-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi tal-prodotti tal-inbid aromatizzat u (UE) Nru 228/2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura fir-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni | 122 |
| 2022/C 224/16 | P9_TA(2021)0459Proċedimenti ta' insolvenza: sostituzzjoni tal-Annessi A u B tar-Regolament ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jissostitwixxi l-Annessi A u B tar-Regolament (UE) 2015/848 dwar proċedimenti ta' insolvenza (COM(2021)0231 – C9-0178/2021 – 2021/0118(COD))P9_TC1-COD(2021)0118Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2015/848 dwar proċedimenti ta' insolvenza biex jiġu sostitwiti l-Annessi A u B tiegħu | 126 |
| 2022/C 224/17 | P9_TA(2021)0460Statistika integrata tal-azjendi agrikoli: kontribuzzjoni tal-Unjoni skont il-QFP għall-perjodu 2021-2027 ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1091 fir-rigward tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni għall-istatistika integrata tal-azjendi agrikoli skont il-qafas finanzjarju 2021-2027 (COM(2021)0477 – C9-0346/2021 – 2021/0270(COD))P9_TC1-COD(2021)0270Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1091 fir-rigward tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni għall-istatistika integrata tal-azjendi agrikoli skont ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 | 127 |
| 2022/C 224/18 | P9_TA(2021)0461Prodotti aggregati ta' investiment għall-konsumaturi bbażati fuq l-assigurazzjoni (PRIIPs): dokumenti bl-informazzjoni ewlenija. Estensjoni tal-arranġament tranżitorju ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1286/2014 fir-rigward tal-estensjoni tal-arranġament tranżitorju għall-kumpaniji maniġerjali, il-kumpaniji ta' investiment u l-persuni li jagħtu pariri dwar, jew ibigħu, unitajiet ta' impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) u mhux UCITS (COM(2021)0397 – C9-0326/2021 – 2021/0215(COD))P9_TC1-COD(2021)0215Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1286/2014 fir-rigward tal-estensjoni tal-arranġament tranżitorju għall-kumpaniji tal-maniġment, il-kumpaniji ta' investiment u l-persuni li jagħtu pariri dwar unitajiet ta' impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) u mhux UCITS jew li jbigħuhom | 128 |
| 2022/C 224/19 | P9_TA(2021)0462Impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS): l-użu ta' dokumenti bl-informazzjoni ewlenija ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2009/65/KE fir-rigward tal-użu ta' dokumenti bl-informazzjoni ewlenija mill-kumpaniji maniġerjali tal-impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (COM(2021)0399 – C9-0327/2021 – 2021/0219(COD))P9_TC1-COD(2021)0219Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2009/65/KE fir-rigward tal-użu ta' dokumenti bl-informazzjoni ewlenija mill-kumpaniji maniġerjali tal-impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) | 129 |
| | L-Erbgħa 24 ta’ Novembru 2021 |
| 2022/C 224/20 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar l-abbozz konġunt ta' baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni fil-qafas tal-proċedura baġitarja (13911/2021 – C9-0428/2021 – 2021/0227(BUD)) | 130 |
| 2022/C 224/21 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 – Appoġġ umanitarju għar-rifuġjati fit-Turkija (12444/2021 – C9-0380/2021 – 2021/0226(BUD)) | 151 |
| 2022/C 224/22 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 – Dożi addizzjonali tal-vaċċin għall-pajjiżi b'introjtu baxx jew medju inferjuri, it-tisħiħ tal-UCPM u aġġustamenti oħra għan-nefqa u d-dħul (14038/2021 – C9-0425/2021 – 2021/0326(BUD)) | 153 |
| | Il-Ħamis 25 ta’ Novembru 2021 |
| 2022/C 224/23 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni minn Spanja – EGF/2021/001 ES/País Vasco metal (COM(2021)0618 – C9-0377/2021 – 2021/0316(BUD)) | 155 |
| 2022/C 224/24 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea biex jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Filippini mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0359 – C9-0361/2021 – 2021/0178(NLE)) | 159 |
| 2022/C 224/25 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Ġamajka mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0363 – C9-0334/2021 – 2021/0179(NLE)) | 160 |
| 2022/C 224/26 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Bolivja mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0369 – C9-0336/2021 – 2021/0183(NLE)) | 161 |
| 2022/C 224/27 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Pakistan mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0368 – C9-0335/2021 – 2021/0182(NLE)) | 162 |
| 2022/C 224/28 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tat-Tuneżija mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0371 – C9-0337/2021 – 2021/0198(NLE)) | 163 |

III   Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 23 ta’ Novembru 2021

2022/C 224/13

P9_TA(2021)0456Politika Agrikola Komuni – l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li jridu jitfasslu mill-Istati Membri u ffinanzjati mill-FAEG u mill-FAEŻR ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli dwar l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li jridu jitfasslu mill-Istati Membri taħt il-Politika Agrikola Komuni (il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK) u ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament (UE) Nru 1307/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (COM(2018)0392 – C8-0248/2018 – 2018/0216(COD))P9_TC1-COD(2018)0216Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb li jiġi adottat ir-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli dwar l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li għandhom jitfasslu mill-Istati Membri skont il-Politika Agrikola Komuni (Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK) u ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 1305/2013 u (UE) Nru 1307/2013

115

2022/C 224/14

P9_TA(2021)0457Il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013 (COM(2018)0393 – C8-0247/2018 – 2018/0217(COD))P9_TC1-COD(2018)0217Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013

118

2022/C 224/15

P9_TA(2021)0458Politika Agrikola Komuni – emenda tal-OKS u Regolamenti oħra ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1308/2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli, (UE) Nru 1151/2012 dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel, (UE) Nru 251/2014 dwar id-definizzjoni, id-deskrizzjoni, il-preżentazzjoni, it-tikkettar u l-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi tal-prodotti tal-inbid aromatizzat, (UE) Nru 228/2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura fir-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni u (UE) Nru 229/2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura favur il-gżejjer minuri fil-Baħar Eġew (COM(2018)0394 – C8-0246/2018 – 2018/0218(COD))P9_TC1-COD(2018)0218Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1308/2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli, (UE) Nru 1151/2012 dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel, (UE) Nru 251/2014 dwar id-definizzjoni, id-deskrizzjoni, il-preżentazzjoni, it-tikkettar u l-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi tal-prodotti tal-inbid aromatizzat u (UE) Nru 228/2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura fir-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni

122

2022/C 224/16

P9_TA(2021)0459Proċedimenti ta' insolvenza: sostituzzjoni tal-Annessi A u B tar-Regolament ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jissostitwixxi l-Annessi A u B tar-Regolament (UE) 2015/848 dwar proċedimenti ta' insolvenza (COM(2021)0231 – C9-0178/2021 – 2021/0118(COD))P9_TC1-COD(2021)0118Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2015/848 dwar proċedimenti ta' insolvenza biex jiġu sostitwiti l-Annessi A u B tiegħu

126

2022/C 224/17

P9_TA(2021)0460Statistika integrata tal-azjendi agrikoli: kontribuzzjoni tal-Unjoni skont il-QFP għall-perjodu 2021-2027 ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1091 fir-rigward tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni għall-istatistika integrata tal-azjendi agrikoli skont il-qafas finanzjarju 2021-2027 (COM(2021)0477 – C9-0346/2021 – 2021/0270(COD))P9_TC1-COD(2021)0270Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1091 fir-rigward tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni għall-istatistika integrata tal-azjendi agrikoli skont ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027

127

2022/C 224/18

P9_TA(2021)0461Prodotti aggregati ta' investiment għall-konsumaturi bbażati fuq l-assigurazzjoni (PRIIPs): dokumenti bl-informazzjoni ewlenija. Estensjoni tal-arranġament tranżitorju ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1286/2014 fir-rigward tal-estensjoni tal-arranġament tranżitorju għall-kumpaniji maniġerjali, il-kumpaniji ta' investiment u l-persuni li jagħtu pariri dwar, jew ibigħu, unitajiet ta' impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) u mhux UCITS (COM(2021)0397 – C9-0326/2021 – 2021/0215(COD))P9_TC1-COD(2021)0215Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1286/2014 fir-rigward tal-estensjoni tal-arranġament tranżitorju għall-kumpaniji tal-maniġment, il-kumpaniji ta' investiment u l-persuni li jagħtu pariri dwar unitajiet ta' impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) u mhux UCITS jew li jbigħuhom

128

2022/C 224/19

P9_TA(2021)0462Impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS): l-użu ta' dokumenti bl-informazzjoni ewlenija ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2009/65/KE fir-rigward tal-użu ta' dokumenti bl-informazzjoni ewlenija mill-kumpaniji maniġerjali tal-impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (COM(2021)0399 – C9-0327/2021 – 2021/0219(COD))P9_TC1-COD(2021)0219Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2009/65/KE fir-rigward tal-użu ta' dokumenti bl-informazzjoni ewlenija mill-kumpaniji maniġerjali tal-impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS)

129

L-Erbgħa 24 ta’ Novembru 2021

2022/C 224/20

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar l-abbozz konġunt ta' baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni fil-qafas tal-proċedura baġitarja (13911/2021 – C9-0428/2021 – 2021/0227(BUD))

130

2022/C 224/21

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 – Appoġġ umanitarju għar-rifuġjati fit-Turkija (12444/2021 – C9-0380/2021 – 2021/0226(BUD))

151

2022/C 224/22

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 – Dożi addizzjonali tal-vaċċin għall-pajjiżi b'introjtu baxx jew medju inferjuri, it-tisħiħ tal-UCPM u aġġustamenti oħra għan-nefqa u d-dħul (14038/2021 – C9-0425/2021 – 2021/0326(BUD))

153

Il-Ħamis 25 ta’ Novembru 2021

2022/C 224/23

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni minn Spanja – EGF/2021/001 ES/País Vasco metal (COM(2021)0618 – C9-0377/2021 – 2021/0316(BUD))

155

2022/C 224/24

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea biex jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Filippini mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0359 – C9-0361/2021 – 2021/0178(NLE))

159

2022/C 224/25

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Ġamajka mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0363 – C9-0334/2021 – 2021/0179(NLE))

160

2022/C 224/26

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Bolivja mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0369 – C9-0336/2021 – 2021/0183(NLE))

161

2022/C 224/27

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Pakistan mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0368 – C9-0335/2021 – 2021/0182(NLE))

162

2022/C 224/28

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tat-Tuneżija mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0371 – C9-0337/2021 – 2021/0198(NLE))

163

---

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| *** | Proċedura ta' approvazzjoni |
| ***I | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

***

Proċedura ta' approvazzjoni

***I

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari

***II

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari

***III

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-abbozz ta' att)

Emendi tal-Parlament:

Il-partijiet tat-testi l-ġodda huma indikati permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  . Il-partijiet tat-test imħassra huma indikati permezz tas-simbolu ▌ jew huma ingassati. Is-sostituzzjoni hija indikata billi t-test il-ġdid jiġi indikat permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  u billi jitħassar jew jiġi ingassat it-test sostitwit.

korsiva u grassa

korsiva u grassa

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

8.6.2022

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/1 |
| --- | --- | --- | --- |

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/1

---

IL-PARLAMENT EWROPEW

SESSJONI 2021–2022

Dati tas–seduti: 22–25 ta' Novembru 2021

TESTI ADOTTATI

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 23 ta’ Novembru 2021

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/2 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/2

---

P9_TA(2021)0463

Il-politika tal-UE dwar l-isport: valutazzjoni u toroq possibbli 'l quddiem

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-politika tal-UE dwar l-isport: valutazzjoni u toroq possibbli 'l quddiem (2021/2058(INI))

(2022/C 224/01)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 6 u 165 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), li jispeċifikaw il-kompetenzi u l-azzjonijiet tal-Unjoni fil-qasam tal-isport, u b'mod partikolari l-promozzjoni ta' kwistjonijiet sportivi Ewropej, filwaqt li jitqiesu n-natura speċifika tal-isport, l-istrutturi tiegħu bbażati fuq l-attività volontarja u l-funzjoni soċjali u edukattiva tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 6 u 165 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), li jispeċifikaw il-kompetenzi u l-azzjonijiet tal-Unjoni fil-qasam tal-isport, u b'mod partikolari l-promozzjoni ta' kwistjonijiet sportivi Ewropej, filwaqt li jitqiesu n-natura speċifika tal-isport, l-istrutturi tiegħu bbażati fuq l-attività volontarja u l-funzjoni soċjali u edukattiva tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Iżvilupp Sostenibbli u s-17-il Għan ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tagħha, u b'mod partikolari r-rwol tal-isport bħala faċilitatur importanti tal-iżvilupp sostenibbli u l-kontributi tiegħu għall-paċi, għall-promozzjoni tat-tolleranza u r-rispett u għat-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa u taż-żgħażagħ, tal-individwi u tal-komunitajiet, kif ukoll għall-objettivi tas-saħħa, tal-edukazzjoni u tal-inklużjoni soċjali (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Iżvilupp Sostenibbli u s-17-il Għan ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tagħha, u b'mod partikolari r-rwol tal-isport bħala faċilitatur importanti tal-iżvilupp sostenibbli u l-kontributi tiegħu għall-paċi, għall-promozzjoni tat-tolleranza u r-rispett u għat-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa u taż-żgħażagħ, tal-individwi u tal-komunitajiet, kif ukoll għall-objettivi tas-saħħa, tal-edukazzjoni u tal-inklużjoni soċjali (1),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/817 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2021 li jistabbilixxi Erasmus+: il-Programm tal-Unjoni għall-edukazzjoni u taħriġ, żgħażagħ u sport u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1288/2013 (2), u b'mod partikolari l-kapitolu tiegħu dwar l-isport, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/817 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2021 li jistabbilixxi Erasmus+: il-Programm tal-Unjoni għall-edukazzjoni u taħriġ, żgħażagħ u sport u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1288/2013 (2), u b'mod partikolari l-kapitolu tiegħu dwar l-isport,

| — | wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni tal-11 ta' Lulju 2007 dwar l-isport (COM(2007)0391), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni tal-11 ta' Lulju 2007 dwar l-isport (COM(2007)0391),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta' Jannar 2011 bit-titolu “L-Iżvilupp tad-Dimensjoni Ewropea fl-Isport” (COM(2011)0012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta' Jannar 2011 bit-titolu “L-Iżvilupp tad-Dimensjoni Ewropea fl-Isport” (COM(2011)0012),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Lulju 2020 dwar l-implimentazzjoni u r-rilevanza tal-Pjan ta' Ħidma tal-Unjoni Ewropea għall-Isport għall-2017-2020 (COM(2020)0293), u b'mod partikolari r-rakkomandazzjonijiet tagħha għall-futur, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Lulju 2020 dwar l-implimentazzjoni u r-rilevanza tal-Pjan ta' Ħidma tal-Unjoni Ewropea għall-Isport għall-2017-2020 (COM(2020)0293), u b'mod partikolari r-rakkomandazzjonijiet tagħha għall-futur,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Marzu 2021 bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità 2021-2030” (COM(2021)0101), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Marzu 2021 bit-titolu “Unjoni ta' Ugwaljanza: Strateġija dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità 2021-2030” (COM(2021)0101),

| — | wara li kkunsidra l-linji gwida tal-UE tas-16 ta' Novembru 2012 bit-titolu “Dual Careers of Athletes – Recommended Policy Actions in Support of Dual Careers in High-Performance Sport” (Il-Karrieri Doppji tal-Atleti – L-Azzjonijiet ta' Politika Rakkomandati b'Appoġġ għall-Karrieri Doppji fl-Isport Kompetittiv), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-linji gwida tal-UE tas-16 ta' Novembru 2012 bit-titolu “Dual Careers of Athletes – Recommended Policy Actions in Support of Dual Careers in High-Performance Sport” (Il-Karrieri Doppji tal-Atleti – L-Azzjonijiet ta' Politika Rakkomandati b'Appoġġ għall-Karrieri Doppji fl-Isport Kompetittiv),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' Frar 2012 dwar id-Dimensjoni Ewropea fl-Isport (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' Frar 2012 dwar id-Dimensjoni Ewropea fl-Isport (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2013 dwar ix-xiri tal-logħob u l-korruzzjoni fl-isport (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2013 dwar ix-xiri tal-logħob u l-korruzzjoni fl-isport (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Ġunju 2015 dwar ir-rivelazzjonijiet reċenti ta' każijiet ta' korruzzjoni fl-ogħla livelli tal-FIFA (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Ġunju 2015 dwar ir-rivelazzjonijiet reċenti ta' każijiet ta' korruzzjoni fl-ogħla livelli tal-FIFA (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' Frar 2017 dwar approċċ integrat għall-Politika tal-Isport: governanza tajba, accessibilità u integrità (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' Frar 2017 dwar approċċ integrat għall-Politika tal-Isport: governanza tajba, accessibilità u integrità (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Settembru 2020 dwar miżuri effikaċi biex Erasmus+, Ewropa Kreattiva u l-Korp Ewropew ta' Solidarjetà jsiru aktar “ħodor” (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Settembru 2020 dwar miżuri effikaċi biex Erasmus+, Ewropa Kreattiva u l-Korp Ewropew ta' Solidarjetà jsiru aktar “ħodor” (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Frar 2021 dwar l-impatt tal-COVID-19 fuq iż-żgħażagħ u fuq l-isport (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Frar 2021 dwar l-impatt tal-COVID-19 fuq iż-żgħażagħ u fuq l-isport (8),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Mejju 2021 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-isfidi għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi fl-ambjent diġitali (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Mejju 2021 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-isfidi għall-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi fl-ambjent diġitali (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill, dwar il-Pjan ta' Ħidma tal-Unjoni Ewropea għall-Isport (1 ta' Jannar 2021-30 ta' Ġunju 2024) (10), b'mod partikolari l-oqsma ta' prijorità tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill, dwar il-Pjan ta' Ħidma tal-Unjoni Ewropea għall-Isport (1 ta' Jannar 2021-30 ta' Ġunju 2024) (10), b'mod partikolari l-oqsma ta' prijorità tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill dwar il-ġlieda kontra l-korruzzjoni fl-isport (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill dwar il-ġlieda kontra l-korruzzjoni fl-isport (11),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u tar-rappreżentanti tal-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill dwar l-aċċess għall-isport għall-persuni b'diżabilità (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u tar-rappreżentanti tal-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill dwar l-aċċess għall-isport għall-persuni b'diżabilità (12),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri mlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill dwar l-impatt tal-pandemija tal-COVID-19 u l-irkupru tas-settur tal-isport (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri mlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill dwar l-impatt tal-pandemija tal-COVID-19 u l-irkupru tas-settur tal-isport (13),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill dwar it-tisħiħ tal-pożizzjoni tal-kowċis biż-żieda ta' opportunitajiet għall-kisba ta' ħiliet u kompetenzi (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill dwar it-tisħiħ tal-pożizzjoni tal-kowċis biż-żieda ta' opportunitajiet għall-kisba ta' ħiliet u kompetenzi (14),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill dwar l-innovazzjoni fl-isport (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill dwar l-innovazzjoni fl-isport (15),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa tas-16 ta' Novembru 1989 Kontra d-Doping, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa tas-16 ta' Novembru 1989 Kontra d-Doping,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa tat-18 ta' Settembru 2014 dwar il-manipulazzjoni tal-kompetizzjonijiet sportivi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa tat-18 ta' Settembru 2014 dwar il-manipulazzjoni tal-kompetizzjonijiet sportivi,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa tat-3 ta' Lulju 2016 dwar approċċ integrat għas-sikurezza, is-sigurtà u s-servizzi waqt partiti tal-futbol u avvenimenti sportivi oħra, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa tat-3 ta' Lulju 2016 dwar approċċ integrat għas-sikurezza, is-sigurtà u s-servizzi waqt partiti tal-futbol u avvenimenti sportivi oħra,

| — | wara li kkunsidra l-Kodiċi tal-Etika tal-Isport, kif rivedut fis-16 ta' Mejju 2001, u l-Karta Ewropea tal-Isport tal-Kunsill tal-Ewropa, kif riveduta fit-13 ta' Ottubru 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kodiċi tal-Etika tal-Isport, kif rivedut fis-16 ta' Mejju 2001, u l-Karta Ewropea tal-Isport tal-Kunsill tal-Ewropa, kif riveduta fit-13 ta' Ottubru 2021,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali tal-UNESCO tad-19 ta' Ottubru 2005 kontra d-doping fl-isport, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali tal-UNESCO tad-19 ta' Ottubru 2005 kontra d-doping fl-isport,

| — | wara li kkunsidra l-istudju tiegħu ta' Ġunju 2021 bit-titolu “EU sports policy: assessment and possible ways forward” (16) (Il-politika tal-UE dwar l-isport: valutazzjoni u toroq possibbli 'l quddiem), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tiegħu ta' Ġunju 2021 bit-titolu “EU sports policy: assessment and possible ways forward” (16) (Il-politika tal-UE dwar l-isport: valutazzjoni u toroq possibbli 'l quddiem),

| — | wara li kkunsidra r-rapport finali ta' ECORYS, KEA u Sport and Citizenship lid-Direttorat Ġenerali għall-Edukazzjoni u l-Kultura tal-Kummissjoni Ewropea ta' Ġunju 2016 bit-titolu “Mapping and analysis of the specificity of sport” (Immappjar u analiżi tal-ispeċifiċità tal-isport), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport finali ta' ECORYS, KEA u Sport and Citizenship lid-Direttorat Ġenerali għall-Edukazzjoni u l-Kultura tal-Kummissjoni Ewropea ta' Ġunju 2016 bit-titolu “Mapping and analysis of the specificity of sport” (Immappjar u analiżi tal-ispeċifiċità tal-isport),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-2020 ta' ECORYS u SportsEconAustria lill-Kummissjoni Ewropea bit-titolu “Mapping study on measuring the economic impact of COVID-19 on the sport sector in the EU” (Studju ta' mmappjar dwar il-kejl tal-impatt ekonomiku tal-COVID-19 fuq is-settur tal-isport fl-UE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-2020 ta' ECORYS u SportsEconAustria lill-Kummissjoni Ewropea bit-titolu “Mapping study on measuring the economic impact of COVID-19 on the sport sector in the EU” (Studju ta' mmappjar dwar il-kejl tal-impatt ekonomiku tal-COVID-19 fuq is-settur tal-isport fl-UE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0318/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A9-0318/2021),

| A. | billi l-isport għandu rwol ewlieni fil-ħajja soċjali, kulturali u edukattiva taċ-ċittadini Ewropej u jippromwovi valuri bħad-demokrazija, ir-rispett, is-solidarjetà, id-diversità u l-ugwaljanza; |
| --- | --- |

A.

billi l-isport għandu rwol ewlieni fil-ħajja soċjali, kulturali u edukattiva taċ-ċittadini Ewropej u jippromwovi valuri bħad-demokrazija, ir-rispett, is-solidarjetà, id-diversità u l-ugwaljanza;

| B. | billi l-isport iservi ta' vettur għall-integrazzjoni, speċjalment għall-persuni li għandhom inqas opportunitajiet; |
| --- | --- |

B.

billi l-isport iservi ta' vettur għall-integrazzjoni, speċjalment għall-persuni li għandhom inqas opportunitajiet;

| C. | billi l-isport irid ikun inklużiv u miftuħ għal kulħadd irrispettivament mill-età, il-ġeneru, id-diżabbiltà jew il-kuntest kulturali u soċjoekonomiku; |
| --- | --- |

C.

billi l-isport irid ikun inklużiv u miftuħ għal kulħadd irrispettivament mill-età, il-ġeneru, id-diżabbiltà jew il-kuntest kulturali u soċjoekonomiku;

| D. | billi l-isport huwa settur ekonomiku li qed jikber li jikkontribwixxi għat-tkabbir u l-impjiegi fl-UE u għalhekk għall-prosperità tagħha; |
| --- | --- |

D.

billi l-isport huwa settur ekonomiku li qed jikber li jikkontribwixxi għat-tkabbir u l-impjiegi fl-UE u għalhekk għall-prosperità tagħha;

| E. | billi l-isport jikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-integrazzjoni Ewropea u għall-pożizzjoni tal-UE fil-kooperazzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

E.

billi l-isport jikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-integrazzjoni Ewropea u għall-pożizzjoni tal-UE fil-kooperazzjoni internazzjonali;

| F. | billi l-COVID-19 kellha impatt ekonomiku u soċjali negattiv fuq is-settur tal-isport; |
| --- | --- |

F.

billi l-COVID-19 kellha impatt ekonomiku u soċjali negattiv fuq is-settur tal-isport;

| G. | billi l-UE għandu jkollha l-għan li tkompli tiżviluppa d-dimensjoni Ewropea tal-isport filwaqt li tirrispetta n-natura speċifika u l-awtonomija tiegħu; |
| --- | --- |

G.

billi l-UE għandu jkollha l-għan li tkompli tiżviluppa d-dimensjoni Ewropea tal-isport filwaqt li tirrispetta n-natura speċifika u l-awtonomija tiegħu;

| H. | billi l-politika tal-UE dwar l-isport trid tappoġġa kemm l-isport tal-ogħla livell kif ukoll l-isport rikreattiv, inklużi forom ta' divertiment attiv; |
| --- | --- |

H.

billi l-politika tal-UE dwar l-isport trid tappoġġa kemm l-isport tal-ogħla livell kif ukoll l-isport rikreattiv, inklużi forom ta' divertiment attiv;

| I. | billi l-isport rikreattiv jikkontribwixxi għall-iżvilupp tal-ħiliet fost iż-żgħażagħ u jippromwovi l-parteċipazzjoni ċivika permezz tal-volontarjat; |
| --- | --- |

I.

billi l-isport rikreattiv jikkontribwixxi għall-iżvilupp tal-ħiliet fost iż-żgħażagħ u jippromwovi l-parteċipazzjoni ċivika permezz tal-volontarjat;

| J. | billi l-atleti żgħażagħ jiffaċċjaw l-isfida li jirrikonċiljaw il-karrieri sportivi tagħhom, it-taħriġ u l-attivitajiet professjonali tagħhom; |
| --- | --- |

J.

billi l-atleti żgħażagħ jiffaċċjaw l-isfida li jirrikonċiljaw il-karrieri sportivi tagħhom, it-taħriġ u l-attivitajiet professjonali tagħhom;

| K. | billi l-isport għandu impatt pożittiv fuq is-saħħa u l-benesseri taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

K.

billi l-isport għandu impatt pożittiv fuq is-saħħa u l-benesseri taċ-ċittadini;

| L. | billi l-iżvilupp tal-infrastruttura sportiva huwa element importanti fit-titjib tal-kwalità tal-ħajja u l-opportunitajiet ekonomiċi fiż-żoni remoti u żvantaġġati; |
| --- | --- |

L.

billi l-iżvilupp tal-infrastruttura sportiva huwa element importanti fit-titjib tal-kwalità tal-ħajja u l-opportunitajiet ekonomiċi fiż-żoni remoti u żvantaġġati;

| M. | billi l-isport qed jiffaċċja sensiela ta' sfidi bħal kwistjonijiet ta' governanza, korruzzjoni, xiri tal-logħob, doping, finanzjament, piraterija diġitali, mudelli bbażati purament fuq il-profitt, ksur tad-drittijiet tal-bniedem, diskriminazzjoni u vjolenza, u tħassib rigward l-impatti ambjentali u s-sostenibbiltà; |
| --- | --- |

M.

billi l-isport qed jiffaċċja sensiela ta' sfidi bħal kwistjonijiet ta' governanza, korruzzjoni, xiri tal-logħob, doping, finanzjament, piraterija diġitali, mudelli bbażati purament fuq il-profitt, ksur tad-drittijiet tal-bniedem, diskriminazzjoni u vjolenza, u tħassib rigward l-impatti ambjentali u s-sostenibbiltà;

| N. | billi n-nisa għadhom sottorappreżentati fl-isport, kemm fil-korpi governattivi kif ukoll fil-qasam tal-media; |
| --- | --- |

N.

billi n-nisa għadhom sottorappreżentati fl-isport, kemm fil-korpi governattivi kif ukoll fil-qasam tal-media;

| O. | billi l-istreaming illegali ta' avvenimenti sportivi diretti jhedded l-istabbiltà finanzjarja kemm tal-isport professjonali kif ukoll tal-isport rikreattiv, li jiddependu mid-dħul mid-drittijiet ta' xandir tal-isport; |
| --- | --- |

O.

billi l-istreaming illegali ta' avvenimenti sportivi diretti jhedded l-istabbiltà finanzjarja kemm tal-isport professjonali kif ukoll tal-isport rikreattiv, li jiddependu mid-dħul mid-drittijiet ta' xandir tal-isport;

It-tisħiħ tal-viżibbiltà, il-kooperazzjoni u l-integrazzjoni tal-isport fil-politiki tal-UE

| 1. | Jistieden lill-UE tadotta approċċ aktar olistiku għall-politika dwar l-isport u żżid l-isforzi biex tintegraha f'politiki oħra tal-UE; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jissaħħu l-kooperazzjoni u l-kollaborazzjoni interistituzzjonali mal-partijiet ikkonċernati fil-qasam tal-isport; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi kooperazzjoni strutturata regolari ta' livell għoli mal-partijiet ikkonċernati kollha fil-qasam tal-isport u ma' istituzzjonijiet oħra biex tfassal rakkomandazzjonijiet aktar speċifiċi u restrittivi għal azzjoni dwar l-isfidi attwali li qed jiffaċċja s-settur tal-isport; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta komunikazzjoni dwar il-futur tal-isport b'rabta mal-għanijiet strateġiċi tal-UE; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ il-viżibbiltà tal-isport u l-prospettiva tagħha dwar l-isport fl-oqsma politiċi kollha fil-livell tal-UE billi żżid l-isport fit-titlu tal-portafoll tal-Kummissarju fil-kariga; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jitlob ukoll, f'dan ir-rigward, li jiġi stabbilit koordinatur tal-isport tal-UE li jkun il-kuntatt tal-Kummissjoni dwar il-kwistjoni u punt ta' referenza viżibbli; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jinsisti fuq il-ħtieġa li jiżdied l-involviment tal-Parlament sabiex jiġi pprovdut qafas għal dibattitu politiku regolari u azzjoni dwar l-isport, kif ukoll fuq il-ħtieġa ta' skrutinju u monitoraġġ parlamentari fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-għanijiet strateġiċi; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jissottolinja r-rwol tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa fid-diskussjonijiet dwar it-triq 'il quddiem fir-rigward tal-politika tal-UE dwar l-isport u kwistjonijiet relatati mal-isport, u jinkoraġġixxi l-parteċipazzjoni attiva tal-partijiet ikkonċernati kollha fil-qasam tal-isport; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jirrikonoxxi l-adozzjoni reċenti tal-Karta Ewropea tal-Isport riveduta fi ħdan il-Kunsill tal-Ewropa, li tenfasizza l-karatteristiċi komuni ta' qafas għall-isport Ewropew u l-organizzazzjoni tiegħu u jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jagħmlu ħilithom biex jiksbu l-konsistenza, il-kooperazzjoni u s-solidarjetà fil-livell kontinentali, filwaqt li jieħdu l-inizjattiva fil-qasam tal-politika dwar l-isport; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jitlob li l-Parlament ikollu rwol aktar attiv fid-diplomazija bl-isport; |
| --- | --- |

10.

It-tisħiħ tal-prinċipji ta' mudell Ewropew tal-isport

| 11. | Jirrikonoxxi l-importanza ta' mudell Ewropew tal-isport ibbażat fuq il-valuri, l-attivitajiet volontarji u s-solidarjetà, u jistenna bil-ħerqa li jkompli jiżviluppah fl-interess taċ-ċittadini u tal-partijiet ikkonċernati; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jirrikonoxxi d-diversità tal-approċċi fl-isports u l-pajjiżi filwaqt li jqis li l-pedament komuni tal-isport Ewropew jeħtieġ li jkompli jissaħħaħ u jiġi protett, b'mod partikolari r-rabtiet bejn l-isport rikreattiv u l-isport tal-ogħla livell; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jappella għal mudell Ewropew tal-isport li jirrikonoxxi l-ħtieġa ta' impenn qawwi biex jiġu integrati l-prinċipji tas-solidarjetà, is-sostenibbiltà, l-inklużività għal kulħadd, il-kompetizzjoni miftuħa, il-mertu sportiv u l-ekwità, u għaldaqstant jopponi bil-qawwa kompetizzjonijiet dissidenti li jimminaw tali prinċipji u jipperikolaw l-istabbiltà tal-ekosistema ġenerali tal-isport; jisħaq li dawn il-prinċipji għandhom jiġu inkoraġġiti mill-partijiet ikkonċernati u l-awtoritajiet nazzjonali kollha fil-qasam tal-isport; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jirrikonoxxi r-rwol tal-federazzjonijiet fil-ġestjoni tal-isport tagħhom u jinkoraġġixxi koordinazzjoni u kooperazzjoni aktar mill-qrib mal-awtoritajiet u mal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jirrikonoxxi l-klabbs tal-isport bħala l-pedament ta' mudell Ewropew tal-isport li joffri lil kulħadd l-opportunità li jipparteċipa fl-isport lokalment, speċjalment iż-żgħażagħ, irrispettivament mill-isfond kulturali jew soċjoekonomiku tiegħu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' solidarjetà aktar immirata u akbar u ta' aktar ridistribuzzjoni finanzjarja, kif ukoll ta' skambji tal-ħiliet u l-għarfien espert, speċjalment bejn l-isport professjonali u l-isport rikreattiv; jistieden lill-federazzjonijiet sportivi jimplimentaw mekkaniżmu ta' solidarjetà bbażat fuq metodu ta' distribuzzjoni ekwu u vinkolanti li jiżgura l-finanzjament adegwat tal-isport rikreattiv; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu żgurati l-istabbiltà finanzjarja sostenibbli u l-ġestjoni tajba tal-klabbs tal-isport u jistieden lill-korpi tal-isport jintroduċu mekkaniżmi għal dan il-għan, meta dawn ma jkunux diġà jeżistu, flimkien ma' sistema ta' infurzar xierqa; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jemmen li l-mudell Ġermaniż ta' sjieda tal-klabbs, ibbażat fuq ir-regola 50+1, ħadem tajjeb għall-futbol Ġermaniż u għandu jitqies bħala eżempju possibbli tal-aħjar prattika hekk kif pajjiżi oħra jippruvaw itejbu l-mudelli tagħhom; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet pubbliċi, lill-federazzjonijiet u lill-organizzazzjonijiet sportivi jirrispettaw id-drittijiet tal-bniedem u l-prinċipji demokratiċi fl-azzjonijiet kollha tagħhom, speċjalment meta jagħtu status ta' ospitant għal avvenimenti sportivi ewlenin, kif ukoll fl-għażla tal-isponsors; jinsisti li l-avvenimenti sportivi ewlenin m'għandhomx jibqgħu jingħataw lil pajjiżi fejn dawn id-drittijiet u l-valuri fundamentali jinkisru ripetutament; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jistieden lill-organizzazzjonijiet tal-isport jirrispettaw il-frekwenza stabbilita ta' tornej sportivi internazzjonali, speċjalment il-kampjonati Ewropej u tad-dinja, filwaqt li jqisu l-kompetizzjonijiet nazzjonali u s-saħħa tal-atleti u tal-plejers; |
| --- | --- |

20.

It-tiġdid tal-governanza tajba u tal-integrità

| 21. | Iqis li jinħtieġ impenn imġedded favur il-governanza tajba biex jiġu bbilanċjati mill-ġdid l-element soċjali u dak ekonomiku fl-isport u biex jiġi żgurat li r-rappreżentanza tal-partijiet ikkonċernati fil-korpi tat-teħid tad-deċiżjonijiet tiġi rrispettata; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jinnota li għandu jinstab bilanċ bejn l-enfasi fuq l-interessi kummerċjali mill-isport professjonali u l-funzjonijiet soċjali tant meħtieġa; jinkoraġġixxi lill-organizzazzjonijiet rilevanti jindirizzaw din il-kwistjoni bħala mezz biex iżommu l-pożizzjoni tagħhom bħala mudelli eżemplari fid-difiża tal-ideali li fuqhom inbena l-isport Ewropew; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jistieden lill-organizzazzjonijiet sportivi internazzjonali, Ewropej u nazzjonali u lill-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tal-partijiet ikkonċernati jimplimentaw l-ogħla standards ta' governanza; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jirrikonoxxi l-isforzi magħmula mill-organizzazzjonijiet u l-federazzjonijiet sportivi biex jiżguraw l-implimentazzjoni tal-prinċipji ta' governanza tajba fl-isport u jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Kummissjoni tiżviluppa rakkomandazzjonijiet għal linji gwida għall-organizzazzjoni tal-isport u l-korpi governattivi tiegħu fl-UE; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Iħeġġeġ lill-korpi ta' governanza u lill-partijiet ikkonċernati fil-qasam tal-isport fil-livell internazzjonali, Ewropew u nazzjonali biex jimplimentaw miżuri dwar id-diversità u l-inklużjoni, b'mod partikolari biex jindirizzaw l-għadd baxx ta' nisa u ta' minoranzi etniċi f'pożizzjonijiet ta' tmexxija u fuq bordijiet; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jistieden lill-organizzazzjonijiet kollha tal-partijiet ikkonċernati fil-qasam tal-sport jiksbu l-livelli xierqa ta' rappreżentanza u professjonalizzazzjoni bħala prerekwiżit għall-involviment fil-proċessi kollettivi ta' teħid tad-deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE jippromwovu u jipproteġu d-drittijiet fundamentali tal-atleti, inklużi r-rappreżentanza tal-atleti fit-teħid tad-deċiżjonijiet, il-libertà ta' assoċjazzjoni, in-negozjar kollettiv u n-nondiskriminazzjoni; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-awtoritajiet tal-isport iqisu l-protezzjoni tas-saħħa mentali tal-atleti bl-istess mod bħas-saħħa fiżika tagħhom; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jistieden lill-Istati Membri jieħdu miżuri biex jiżguraw li l-atleti professjonali kollha jkollhom aċċess ugwali għall-mekkaniżmi ta' protezzjoni soċjali u tax-xogħol; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jistieden lill-Istati Membri, lill-korpi ta' governanza tal-isport u lill-klabbs jirrikonoxxu l-istatus tal-partitarji fl-isport billi jinvolvuhom fil-korpi tal-governanza u tat-teħid tad-deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni tibni fuq il-ħidma eżistenti tagħha dwar id-djalogu soċjali u testendi l-kamp ta' applikazzjoni tiegħu għall-isport professjonali kollu; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jilqa' r-riformi u l-miżuri maħsuba biex itejbu t-trasparenza u r-responsabbiltà fis-suq tat-trasferiment tal-plejers fl-isport kollu u jħeġġeġ li jsiru aktar sforzi; jinnota li jinħtieġu oqfsa Ewropej biex jittejbu s-sistemi ta' trasferiment tal-plejers sabiex jintlaħqu l-istandards u l-objettivi Ewropej, b'mod partikolari fir-rigward tar-regolamenti tas-suq tax-xogħol u r-regolamenti finanzjarji; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Ifakkar fil-ħtieġa li jiġu rregolati l-attivitajiet tal-aġenti u jirrikonoxxi li r-riformi reċenti fis-suq tat-trasferiment tal-futbol, inkluż l-istabbiliment ta' mekkaniżmu ta' koordinament, rekwiżiti ta' liċenzjar għall-aġenti u limiti massimi fuq il-kummissjoni tal-aġenti huma passi fid-direzzjoni t-tajba; iħeġġeġ lill-awtoritajiet rilevanti tal-isport jiżguraw l-implimentazzjoni rapida ta' dawn ir-riformi u jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja l-progress; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jinsisti li l-ġlieda kontra l-korruzzjoni fl-isport, li ħafna drabi tkun marbuta mal-ħasil tal-flus u l-kriminalità, tirrikjedi kooperazzjoni transnazzjonali bejn il-partijiet ikkonċernati u l-awtoritajiet kollha; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet rilevanti jiġġieldu bil-qawwa kontra l-abbużi fis-settur tal-logħob tal-azzard, inkluża l-proliferazzjoni ta' siti frawdolenti u prattiki predatorji, sabiex il-minorenni u l-persuni vulnerabbli jiġu protetti minn kwalunkwe riskju; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jsibu soluzzjoni għall-impass fir-rigward tal-iffirmar u r-ratifika tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-manipulazzjoni tal-kompetizzjonijiet sportivi; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jenfasizza l-ħtieġa tat-tisħiħ tal-kapaċitajiet biex jissaħħu l-miżuri ta' prevenzjoni u kontra d-doping fl-isport permezz ta' strateġija Ewropea komuni li tinkludi kollaborazzjoni mill-qrib u kondiviżjoni ta' informazzjoni bejn l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi fil-pajjiżi kollha tal-UE; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jenfasizza l-ħtieġa li jsiru kampanji ta' informazzjoni u ta' edukazzjoni dwar il-prevenzjoni tad-doping, ix-xiri tal-logħob, il-korruzzjoni, il-vjolenza, l-abbuż fiżiku u psikoloġiku u kwistjonijiet oħra relatati mal-integrità b'enfasi fuq l-isport għad-dilettanti; |
| --- | --- |

38.

L-iżgurar ta' sport sikur, inklużiv u ugwali

| 39. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jinvolvu lill-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha fl-iżgurar li l-politika u l-leġiżlazzjoni dwar l-isport jappoġġaw l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, b'attenzjoni partikolari għall-indirizzar tal-forom kollha ta' vjolenza u fastidju, l-istereotipi marbuta mal-ġeneru, il-livell baxx ta' viżibbiltà u kopertura tal-media, u d-disparitajiet fil-pagi, il-kumpensi u l-premji; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jistieden lill-federazzjonijiet nazzjonali tal-isport jimxu lejn l-ugwaljanza fil-kumpensi lill-atleti nisa u rġiel, billi jsegwu l-eżempju tal-Assoċjazzjoni tal-Futbol tal-Irlanda (FAI); |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrikonoxxi l-importanza tal-persuni b'inqas opportunitajiet, tar-rifuġjati, tal-minoranzi etniċi u tal-komunità LGBTIQ+ fl-isport, u tappoġġa l-inkluzjoni soċjali tagħhom, filwaqt li ma tħalli lil ħadd lura; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jissottolinja l-ħtieġa li jiġi sfruttat il-piż soċjali sinifikanti tal-isport tal-ogħla livell biex titqajjem kuxjenza dwar kwistjonijiet li jiffaċċjaw il-persuni LGBTIQ+ fl-isport; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Iħeġġeġ lill-korpi tal-isport u lill-awtoritajiet pubbliċi jindirizzaw b'mod effettiv id-diskriminazzjoni, il-vjolenza u d-diskors ta' mibegħda u jiggarantixxu sport sikur u inklużiv għall-atleti, l-ispettaturi u l-persunal kollha fl-istabbilimenti sportivi u online; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jinsisti fuq approċċ ta' tolleranza żero f'termini ta' razziżmu u vjolenza fl-isport u jħeġġeġ lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-federazzjonijiet sportivi jiżviluppaw miżuri għall-prevenzjoni ta' inċidenti bħal dawn u jadottaw penali u miżuri effettivi biex jappoġġaw lill-vittmi; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jistieden lill-Istati Membri jżidu l-isforzi favur l-inklużjoni f'attivitajiet u programmi sportivi ta' persuni b'diżabbiltà mentali u fiżika, u jżidu l-viżibbiltà fil-media tal-kompetizzjonijiet li jinvolvu atleti b'diżabbiltà; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiżdied il-finanzjament u li jitneħħew l-ostakli kollha għall-persuni b'diżabbiltà permezz ta' kampanji ta' edukazzjoni u sensibilizzazzjoni, taħriġ speċjalizzat għall-atturi rilevanti u infrastruttura sportiva aċċessibbli li tippermetti l-attendenza f'avvenimenti sportivi u l-parteċipazzjoni fl-isport; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jistieden lill-Istati Membri joffru benefiċċji finanzjarji ugwali liċ-champions Olimpiċi u Paralimpiċi tagħhom u jappoġġaw lill-atleti bi dħul baxx li jieħdu sehem fil-Logħob Olimpiku u Paralimpiku; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Ifakkar li l-UE tiffaċċja sfidi demografiċi bħal popolazzjoni li qed tixjieħ, u li għandha tingħata attenzjoni speċifika lit-tħeġġiġ tat-tixjiħ attiv permezz tal-attività fiżika; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Iħeġġeġ lill-media fl-Istati Membri tagħti kopertura akbar lil firxa usa' ta' sports u b'mod partikolari l-isports tan-nisa u taż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jistieden lill-Istati Membri jintroduċu miżuri speċjali li jippermettu lit-tfal minn kuntesti soċjalment żvantaġġati jkollhom aċċess għall-isports li jinvolvu spejjeż u tariffi għoljin għat-tagħmir, inklużi l-isports tax-xitwa; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE, lill-Istati Membri u lill-organizzazzjonijiet tal-isport jagħtu prijorità lill-politiki li jissalvagwardjaw lit-tfal mid-diskriminazzjoni, mill-fastidju u minn kwalunkwe forma ta' abbuż, iħejju kampanji ta' sensibilizzazzjoni u jipprovdu aċċess għal rimedji, inklużi pariri legali u protezzjoni f'waqtha; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jilqa' l-istudju tal-Kummissjoni tal-2019 bit-titolu “Safeguarding children in sport” (Is-salvagwardja tat-tfal fl-isport), u jistieden lill-Kummissjoni tkompli taħdem f'dan il-qasam, inkluż billi tiġbor u taġġorna d-data regolarment; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jinsisti li l-atleti żgħażagħ minn pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom ikunu protetti mill-frodi u t-traffikar, u għandhom jibbenefikaw minn status legali fl-Ewropa u jirċievu appoġġ bil-valutazzjoni u l-monitoraġġ tal-kuntratti tagħhom; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-federazzjonijiet sportivi jipprovdu taħriġ tal-ewwel għajnuna għaż-żgħażagħ u l-atleti; |
| --- | --- |

54.

Il-promozzjoni ta' stili ta' ħajja attivi u tajbin għas-saħħa flimkien ma' opportunitajiet ta' edukazzjoni u żvilupp

| 55. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet pubbliċi jiżviluppaw l-infrastruttura sportiva, speċjalment f'reġjuni remoti u żoni żvantaġġati, u jżidu l-ammont ta' edukazzjoni fiżika, inklużi attivitajiet fiżiċi ta' kuljum, pawżi attivi u attivitajiet fiżiċi ekstrakurrikulari fl-iskejjel, filwaqt li jistigaw bidla fil-mentalità fir-rikonoxximent tal-importanza tal-isport bħala dixxiplina skolastika; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jisħaq fuq il-bżonn ta' approċċ integrat għal bliet attivi bil-promozzjoni tal-attività fiżika fil-ħajja ta' kuljum taċ-ċittadini Ewropej, inkluż fuq il-post tax-xogħol, u biż-żieda u l-iżvilupp ta' mobbiltà u mezzi tat-trasport attivi u sostenibbli; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Jilqa' inizjattivi u kampanji li jinkoraġġixxu l-attività fiżika, bħall-Ġimgħa Ewropea tal-Isport, #BeActive u HealthyLifestyle4All, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tintensifika l-komunikazzjoni dwar dawn l-avvenimenti fl-Istati Membri, partikolarment dik immirata lejn l-iskejjel; jissottolinja l-importanza ta' valutazzjonijiet regolari tas-sensibilizzazzjoni u l-impatt tagħhom; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Jitlob li l-linji gwida tal-UE dwar il-karrieri doppji tal-atleti jiġu implimentati u promossi f'kull Stat Membru, u li jiġu estiżi għall-persunal sportiv kollu involut fl-isport strutturat u għal inizjattivi speċifiċi ta' taħriġ mill-ġdid; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri, lill-federazzjonijiet sportivi u lill-klabbs biex jippromwovu opportunitajiet ta' karrieri doppji għall-atleti u jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra li tinkludi l-mobbiltà transfruntiera tal-atleti fil-programm Erasmus+ li jmiss; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Itenni l-ħtieġa li tiġi żviluppata strateġija ta' appoġġ għall-eks atleti biex jiġi żgurat li jkollhom aċċess adegwat għall-impjiegi, it-taħriġ f'ħiliet jew it-taħriġ mill-ġdid; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Jenfasizza r-rwol tal-kowċis, il-persunal sportiv, l-għalliema u dawk li jaħdmu maż-żgħażagħ fl-iżvilupp tal-ħiliet u fl-edukazzjoni tat-tfal u ż-żgħażagħ u jenfasizza li taħriġ adegwat għandu rwol ewlieni biex titrawwem il-parteċipazzjoni fl-isport u jiġi żgurat ambjent sikur għal kulħadd; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jilqa' l-inklużjoni tal-mobbiltà tal-persunal sportiv fil-programm Erasmus+ 2021-2027 u jistieden lill-Kummissjoni, lill-aġenziji nazzjonali u lill-federazzjonijiet sportivi jqajmu kuxjenza dwar din l-opportunità ġdida; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw standards komuni fil-livell tal-UE biex jiġi żgurat li l-kowċis kollha jkollhom il-ħiliet u t-taħriġ xierqa biex jikkowċjaw it-tfal u ż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jistieden lill-Kummissjoni toħloq network ta' Ambaxxaturi għall-Isport biex tiġi sfruttata l-influwenza ta' mudelli sportivi eżemplari rispettati favur l-attività fiżika u stili ta' ħajja tajbin għas-saħħa; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jirrikonoxxi l-kontribut siewi li l-voluntiera sportivi jagħtu lis-soċjetà u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri joħolqu sistema għar-rikonoxximent tal-kwalifiki miksuba mill-voluntiera, inklużi kowċis li jaħdmu bħala voluntiera, li tkun allinjata mal-Aġenda għall-Ħiliet tal-UE u tibni fuq is-Sistema Ewropea għall-Akkumulazzjoni u t-Trasferiment ta' Krediti (ECTS) u s-Sistema Ewropea ta' Krediti għall-Edukazzjoni u t-Taħriġ Vokazzjonali (ECVET); |
| --- | --- |

65.

Ngħinu lill-isport biex niżguraw li jirkupra b'suċċess

| 66. | Jinsisti fuq il-bżonn ta' appoġġ u mekkaniżmi ta' finanzjament dedikati biex, wara l-COVID-19, is-settur sportiv u l-isport kollu jerġgħu jqumu fuq saqajhom, inkluż permezz ta' fondi ta' appoġġ nazzjonali, il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza u l-fondi strutturali tal-UE; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Jilqa' l-fatt li xi Stati Membri inkludew l-isport fil-pjanijiet nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza tagħhom; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi data dwar l-investimenti u r-riformi relatati mal-isport fir-rapport ta' rieżami tagħha dwar l-implimentazzjoni tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, li għandu jiġi ppreżentat lill-Parlament u l-Kunsill fl-2022; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Jilqa' ż-żieda fil-baġit għall-isport fl-ambitu tal-programm Erasmus+ attwali u jappoġġa sinerġiji ulterjuri bejn il-fondi u programmi bħall-programm l-UE għas-Saħħa u l-programm LIFE; jissottolinja li t-tneħħija tal-ostakli kollha fil-proċess ta' applikazzjoni fil-livell nazzjonali hija kruċjali sabiex isir użu aħjar minn dawn l-għodod b'appoġġ għall-irkupru fl-isport; |
| --- | --- |

69.

| 70. | Jiddeplora n-nuqqas ta' referenza espliċita għall-isport fir-regolament tal-programm EU4Health; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet tal-UE jżidu b'mod konsiderevoli l-baġit iddedikat għall-isport rikreattiv fl-ambitu tal-programm Erasmus+ fil-perjodu ta' programmazzjoni finanzjarja li jmiss; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Jenfasizza l-bżonn li l-finanzjament għall-isport ikompli jiżdied, anke lil hinn mill-programm Erasmus+, b'mod immirat u b'enfasi fuq id-dimensjoni soċjali tiegħu, partikolarment fl-isport rikreattiv; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Jenfasizza l-importanza ta' azzjonijiet preparatorji u proġetti pilota fil-qasam tal-isport li jipprovdu finanzjament addizzjonali għall-isport rikreattiv u jagħtu riżultati promettenti; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Jistieden lill-Kummissjoni żżid l-għadd ta' proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji aċċettati fil-qasam tal-isport; |
| --- | --- |

74.

| 75. | Jenfasizza l-bżonn li t-turiżmu sportiv jingħata appoġġ bħala wieħed mill-mezzi biex tingħata spinta lill-irkupru u r-reżiljenza tas-settur tal-isport wara l-COVID-19; |
| --- | --- |

75.

| 76. | Ifakkar fl-importanza tal-protezzjoni tad-dixxiplini sportivi tradizzjonali u l-promozzjoni tagħhom b'finanzjament adegwat bħala parti mill-wirt kulturali Ewropew u l-identità reġjonali; |
| --- | --- |

76.

| 77. | Jistieden lill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali jirrikonoxxu r-rwol ewlieni tal-isport u tal-attività fiżika f'oqsma bħar-riġenenerazzjoni urbana, it-turiżmu u l-koeżjoni territorjali u jħeġġu investimenti rilevanti fl-ambitu tal-politika ta' koeżjoni tal-UE, speċifikament fir-rigward tal-Fond Soċjali Ewropew Plus, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza; |
| --- | --- |

77.

| 78. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi l-użu tal-fondi REACT-EU għal proġetti relatati mal-infrastruttura sportiva, dment li din tkun sostenibbli, tikkontribwixxi għall-irkupru ekonomiku fit-tul u tkun ta' appoġġ għat-turiżmu; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Jiġbed l-attenzjoni tal-Kummissjoni u l-awtoritajiet responsabbli mill-ġestjoni dwar ir-rwol importanti ta' klabbs u assoċjazzjonijiet sportivi żgħar u jenfasizza n-nuqqas ta' riżorsi umani u materjali disponibbli għalihom biex jiksbu aċċess għall-fondi Ewropej u l-appoġġ immirat; |
| --- | --- |

79.

| 80. | Jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw li japplikaw l-aktar rata baxxa possibbli ta' VAT għas-settur tal-isport bħala waħda mill-għodod biex jiġi ffaċilitat l-aċċess għas-servizzi tiegħu wara l-COVID-19; |
| --- | --- |

80.

| 81. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa metodoloġija għad-definizzjoni tal-kriterji għall-kejl u l-monitoraġġ tal-impatt soċjali ta' proġetti relatati mal-isport flimkien mal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha, inklużi s-soċjetà ċivili, is-sħab soċjali u l-awtoritajiet pubbliċi, u taġġorna u tippreżenta data dwar l-impatt soċjali tal-isport fuq bażi regolari; |
| --- | --- |

81.

| 82. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jaġġornaw u jippreżentaw data dwar l-impatt ekonomiku tal-isport fuq bażi regolari; |
| --- | --- |

82.

Appoġġ għat-tranżizzjoni lejn futur sostenibbli u innovattiv

| 83. | Jinnota l-isforzi magħmula mill-klabbs u l-federazzjonijiet biex tiġi żgurata s-sostenibbiltà ambjentali; jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE, lill-Istati Membri u lill-federazzjonijiet sportivi, madankollu, ikomplu jappoġġaw u jippromwovu l-iżvilupp tal-isport u l-organizzazzjoni ta' avvenimenti sportivi ambjentalment ambizzjużi; |
| --- | --- |

83.

| 84. | Jinsisti fuq l-allinjament tal-isport mal-prinċipji tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-kontribut tiegħu għall-edukazzjoni ambjentali u l-bidla fl-imġiba; |
| --- | --- |

84.

| 85. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġaw it-tranżizzjoni ekoloġika tas-settur tal-isport, speċjalment fir-rigward tal-kostruzzjoni, l-estensjoni u r-rinnovazzjoni tal-infrastruttura sportiva, inklużi l-faċilitajiet tal-isport tax-xitwa; |
| --- | --- |

85.

| 86. | Jenfasizza l-importanza tal-isport u l-attività fiżika fl-ambitu tal-Bauhaus Ewropea l-Ġdida u jirrikonoxxi l-potenzjal għall-iżvilupp ta' spazji attivi u l-promozzjoni ta' infrastruttura sportiva sostenibbli; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li proġetti relatati mal-isport, speċjalment dawk fi spazji pubbliċi, jingħataw prijorità f'din l-inizjattiva; |
| --- | --- |

86.

| 87. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jistabbilixxu kriterji ta' aċċessibbiltà minimi armonizzati, parametri referenzjarji dwar is-sostenibbiltà u standards ta' sikurezza għall-infrastruttura sportiva, inklużi miżuri għall-prevenzjoni ta' kwalunkwe forma ta' fastidju, u jappoġġaw l-inklużjoni kif ukoll il-mobbiltà tal-atleti u l-ħaddiema relatati mal-isport; |
| --- | --- |

87.

| 88. | Jitlob li tingħata attenzjoni partikolari għall-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiema tal-kostruzzjoni involuti fil-bini tal-infrastruttura sportiva; |
| --- | --- |

88.

| 89. | Jenfasizza l-importanza tal-innovazzjoni u l-kooperazzjoni transsettorjali fl-isport, speċjalment fl-iżvilupp ta' għodod diġitali biex tiżdied il-parteċipazzjoni fl-attività fiżika, b'enfasi partikolari fuq iż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

89.

| 90. | Jissottolinja li, fil-kuntest tal-pandemija tal-COVID-19, għandhom jiġu esplorati modi ġodda ta' kif jiġu organizzati avvenimenti sportivi bl-użu tat-teknoloġiji diġitali disponibbli; |
| --- | --- |

90.

| 91. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istitut Ewropew għat-Teknoloġija joħolqu Komunità ta' Konoxxenza u Innovazzjoni (KKI) fil-qasam tal-isport biex tingħata spinta lill-innovazzjoni, ir-reżiljenza u l-kollaborazzjoni transnazzjonali; |
| --- | --- |

91.

| 92. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE jvaraw dibattitu dwar il-futur u l-opportunitajiet tal-isport elettroniku u jiġbru data sabiex jivvalutaw dan is-settur u jippreżentaw studju dwar l-impatt soċjali u ekonomiku tiegħu; |
| --- | --- |

92.

| 93. | Jistieden lill-Kummissjoni tindirizza b'mod effettiv il-problema dejjem akbar tal-istreaming illegali ta' avvenimenti sportivi f'xandira diretta mingħajr dewmien; |
| --- | --- |

93.

o

o o

| 94. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-federazzjonijiet u lill-organizzazzjonijiet sportivi Ewropej, internazzjonali u nazzjonali. |
| --- | --- |

94.

---

(1)  Riżoluzzjoni bit-titolu “Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development” (Nittrasformaw id-dinja tagħna: l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli), adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fil-25 ta' Settembru 2015, A/RES/70/1.

(2)  ĠU L 189, 28.5.2021, p. 1.

(3)  ĠU C 239 E, 20.8.2013, p. 46.

(4)  ĠU C 36, 29.1.2016, p. 137.

(5)  ĠU C 407, 4.11.2016, p. 81.

(6)  ĠU C 252, 18.7.2018, p. 2.

(7)  ĠU C 385, 22.9.2021, p. 2.

(8)  Testi adottati, P9_TA(2021)0045.

(9)  Testi adottati, P9_TA(2021)0236.

(10)  ĠU C 419, 4.12.2020, p. 1.

(11)  ĠU C 416, 11.12.2019, p. 3.

(12)  ĠU C 192, 7.6.2019, p. 18.

(13)  ĠU C 214 I, 29.6.2020, p. 1.

(14)  ĠU C 196, 11.6.2020, p. 1.

(15)  ĠU C 212, 4.6.2021, p. 2.

(16)  Mittag, J. & Naul, R. (2021), EU sports policy: assessment and possible ways forward, Parlament Ewropew, Riċerka għall-Kumitat CULT – Dipartiment Tematiku għall-Politiki Strutturali u ta' Koeżjoni, Brussell.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/11 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/11

---

P9_TA(2021)0464

Diġitalizzazzjoni tar-rappurtar, il-monitoraġġ u l-awditjar fil-livell Ewropew

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 li jinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar id-diġitalizzazzjoni tar-rappurtar, il-monitoraġġ u l-awditjar fil-livell Ewropew (2021/2054(INL))

(2022/C 224/02)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 322(1) u 325 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 322(1) u 325 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (Regolament Finanzjarju) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (Regolament Finanzjarju) (1),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (2),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2017/1371 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2017 dwar il-ġlieda kontra l-frodi tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tal-liġi kriminali (Direttiva PIF) (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2017/1371 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2017 dwar il-ġlieda kontra l-frodi tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni permezz tal-liġi kriminali (Direttiva PIF) (3),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 li temenda d-Direttiva (UE) 2015/849 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu, u li temenda d-Direttivi 2009/138/KE u 2013/36/UE (Direttiva kontra l-Ħasil tal-Flus) (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/843 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 li temenda d-Direttiva (UE) 2015/849 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu, u li temenda d-Direttivi 2009/138/KE u 2013/36/UE (Direttiva kontra l-Ħasil tal-Flus) (4),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 22(4) tar-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 22(4) tar-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (5),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew u tal-Kummissjoni dwar il-ġbir ta' data għal kontrolli u awditi effettivi (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew u tal-Kummissjoni dwar il-ġbir ta' data għal kontrolli u awditi effettivi (6),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020, bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020, bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Mejju 2020 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjonijiet dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2018, Taqsima III – Il-Kummissjoni u l-aġenziji eżekuttivi (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Mejju 2020 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjonijiet dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2018, Taqsima III – Il-Kummissjoni u l-aġenziji eżekuttivi (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' April 2021 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjonijiet dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2019, Taqsima III – Il-Kummissjoni u l-aġenziji eżekuttivi (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' April 2021 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjonijiet dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2019, Taqsima III – Il-Kummissjoni u l-aġenziji eżekuttivi (8),

| — | wara li kkunsidra l-paragrafu 24 tal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tas-17 sal-21 ta' Lulju 2020 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-paragrafu 24 tal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tas-17 sal-21 ta' Lulju 2020 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-kawżi konġunti C-465/00, C-138/01 u C-139/01 Österreichischer Rundfunk (9) dwar “id-dritt, f'soċjetà demokratika, tal-persuni taxxabbli u l-opinjoni pubblika b'mod ġenerali, li jinżammu informati dwar l-użu tad-dħul pubbliku”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-kawżi konġunti C-465/00, C-138/01 u C-139/01 Österreichischer Rundfunk (9) dwar “id-dritt, f'soċjetà demokratika, tal-persuni taxxabbli u l-opinjoni pubblika b'mod ġenerali, li jinżammu informati dwar l-użu tad-dħul pubbliku”,

| — | wara li kkunsidra l-istudju mwettaq mid-Dipartiment Tematiku għall-Affarijiet Baġitarji, kif mitlub mill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, bit-titolu “The Largest 50 Beneficiaries in each EU Member State of CAP and Cohesion Funds” (L-Akbar 50 Benefiċjarju f'kull Stat Membru tal-UE tal-PAK u l-Fondi ta' Koeżjoni), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju mwettaq mid-Dipartiment Tematiku għall-Affarijiet Baġitarji, kif mitlub mill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, bit-titolu “The Largest 50 Beneficiaries in each EU Member State of CAP and Cohesion Funds” (L-Akbar 50 Benefiċjarju f'kull Stat Membru tal-UE tal-PAK u l-Fondi ta' Koeżjoni),

| — | wara li kkunsidra l-istudju dwar il-valutazzjoni tal-valur miżjud Ewropew imwettaq miss-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew, bit-titolu “Digitalisation of the European reporting, monitoring and audit” (Id-diġitalizzazzjoni tar-rapportar, il-monitoraġġ u l-awditjar fil-livell Ewropew), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju dwar il-valutazzjoni tal-valur miżjud Ewropew imwettaq miss-Servizz ta' Riċerka tal-Parlament Ewropew, bit-titolu “Digitalisation of the European reporting, monitoring and audit” (Id-diġitalizzazzjoni tar-rapportar, il-monitoraġġ u l-awditjar fil-livell Ewropew),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali tal-Qorti tal-Awdituri Nru 4/2020: L-użu ta' teknoloġiji ġodda ta' immaġni għall-monitoraġġ tal-Politika Agrikola Komuni: b'mod ġenerali sar progress kostanti, iżda għall-monitoraġġ tal-klima u tal-ambjent dan seħħ aktar bil-mod, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali tal-Qorti tal-Awdituri Nru 4/2020: L-użu ta' teknoloġiji ġodda ta' immaġni għall-monitoraġġ tal-Politika Agrikola Komuni: b'mod ġenerali sar progress kostanti, iżda għall-monitoraġġ tal-klima u tal-ambjent dan seħħ aktar bil-mod,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 47 u 54 tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 47 u 54 tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A9-0311/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A9-0311/2021),

| A. | billi, f'konformità mal-Artikolu 15 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, l-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni għandhom iwettqu x-xogħol tagħhom bl-aktar mod miftuħ possibbli; |
| --- | --- |

A.

billi, f'konformità mal-Artikolu 15 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, l-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-Unjoni għandhom iwettqu x-xogħol tagħhom bl-aktar mod miftuħ possibbli;

| B. | billi, fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit, l-applikazzjoni ta' dak il-prinċipju timplika li ċ-ċittadini Ewropej għandhom ikunu jafu fejn, u għal liema skop, ikunu qed jintefqu l-fondi mill-Unjoni; jinnota li l-għadd ta' strumenti barra mill-baġit qed ikompli jikber, iqis li l-istrumenti bħal Next Generation EU huma l-bażi tal-ġestjoni diretta tal-Kummissjoni; jenfasizza li l-Parlament jeħtieġ jissodisfa l-mandat tiegħu fil-funzjonijiet ta' teħid ta' deċiżjonijiet, skrutinju u kwittanza; jitlob aġġornament tar-Regolament Finanzjarju, biex il-Parlament ikun jista' jwettaq il-mandat tiegħu fil-kontroll ta' dawn il-mekkaniżmi ġodda; jenfasizza li dan huwa partikolarment importanti fil-kuntest tad-diġitalizzazzjoni tar-rappurtar, il-monitoraġġ u l-awditjar fil-livell Ewropew; |
| --- | --- |

B.

billi, fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-baġit, l-applikazzjoni ta' dak il-prinċipju timplika li ċ-ċittadini Ewropej għandhom ikunu jafu fejn, u għal liema skop, ikunu qed jintefqu l-fondi mill-Unjoni; jinnota li l-għadd ta' strumenti barra mill-baġit qed ikompli jikber, iqis li l-istrumenti bħal Next Generation EU huma l-bażi tal-ġestjoni diretta tal-Kummissjoni; jenfasizza li l-Parlament jeħtieġ jissodisfa l-mandat tiegħu fil-funzjonijiet ta' teħid ta' deċiżjonijiet, skrutinju u kwittanza; jitlob aġġornament tar-Regolament Finanzjarju, biex il-Parlament ikun jista' jwettaq il-mandat tiegħu fil-kontroll ta' dawn il-mekkaniżmi ġodda; jenfasizza li dan huwa partikolarment importanti fil-kuntest tad-diġitalizzazzjoni tar-rappurtar, il-monitoraġġ u l-awditjar fil-livell Ewropew;

| C. | billi l-għarfien pubbliku u trasparenza sħiħa dwar l-infiq tal-fondi tal-Unjoni huma essenzjali għall-aċċettazzjoni ta' dan l-infiq u huma kruċjali wkoll sabiex jiġi żgurat l-obbligu ta' rendikont u jiġi żgurat kontroll aħjar tal-infiq inkluż l-evitar tal-użu ħażin, il-korruzzjoni, il-frodi u l-kunflitti ta' interess; |
| --- | --- |

C.

billi l-għarfien pubbliku u trasparenza sħiħa dwar l-infiq tal-fondi tal-Unjoni huma essenzjali għall-aċċettazzjoni ta' dan l-infiq u huma kruċjali wkoll sabiex jiġi żgurat l-obbligu ta' rendikont u jiġi żgurat kontroll aħjar tal-infiq inkluż l-evitar tal-użu ħażin, il-korruzzjoni, il-frodi u l-kunflitti ta' interess;

| D. | billi l-Artikolu 38 tar-Regolament Finanzjarju jistabbilixxi r-regoli attwali għall-pubblikazzjoni ta' informazzjoni dwar ir-riċevituri u informazzjoni oħra; |
| --- | --- |

D.

billi l-Artikolu 38 tar-Regolament Finanzjarju jistabbilixxi r-regoli attwali għall-pubblikazzjoni ta' informazzjoni dwar ir-riċevituri u informazzjoni oħra;

| E. | billi d-differenzi fl-implimentazzjoni ta' dawn ir-regoli wasslu għal sitwazzjoni fejn bħalissa hemm sistema ta' rapportar waħda għall-PAK f'kull Stat Membru u aktar minn 250 sistema ta' rapportar fl-ambitu tal-politiki strutturali u ta' koeżjoni fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

E.

billi d-differenzi fl-implimentazzjoni ta' dawn ir-regoli wasslu għal sitwazzjoni fejn bħalissa hemm sistema ta' rapportar waħda għall-PAK f'kull Stat Membru u aktar minn 250 sistema ta' rapportar fl-ambitu tal-politiki strutturali u ta' koeżjoni fl-Istati Membri;

| F. | billi bħalissa hemm differenzi kbar fil-mod kif jitfasslu dawn is-sistemi, kif jaħdmu u kif tiġi rkuprata u kondiviża l-informazzjoni minnhom; |
| --- | --- |

F.

billi bħalissa hemm differenzi kbar fil-mod kif jitfasslu dawn is-sistemi, kif jaħdmu u kif tiġi rkuprata u kondiviża l-informazzjoni minnhom;

| G. | billi l-frammentazzjoni tad-data tagħmel l-identifikazzjoni tal-benefiċjarji finali estremament diffiċli, jekk mhux impossibbli, għal fondi tal-Unjoni b'ġestjoni diretta, indiretta jew kondiviża; |
| --- | --- |

G.

billi l-frammentazzjoni tad-data tagħmel l-identifikazzjoni tal-benefiċjarji finali estremament diffiċli, jekk mhux impossibbli, għal fondi tal-Unjoni b'ġestjoni diretta, indiretta jew kondiviża;

| H. | billi hemm ħafna sistemi li ma jinkludux numri uniċi ta' identifikazzjoni għall-persuni fiżiċi u l-kumpaniji; |
| --- | --- |

H.

billi hemm ħafna sistemi li ma jinkludux numri uniċi ta' identifikazzjoni għall-persuni fiżiċi u l-kumpaniji;

| I. | billi, għall-kumpaniji, is-sistemi attwali fil-biċċa l-kbira tal-każijiet ma fihomx informazzjoni dwar is-sid jew is-sidien tal-kumpaniji, u s-sidien benefiċjarji tagħhom; billi d-diġitalizzazzjoni tar-rappurtar, il-monitoraġġ u l-awditjar fil-livell Ewropew hija l-aktar strument utli biex tiġi evitata d-diżinformazzjoni jekk tkun disponibbli pubblikament informazzjoni mhux sensittiva; |
| --- | --- |

I.

billi, għall-kumpaniji, is-sistemi attwali fil-biċċa l-kbira tal-każijiet ma fihomx informazzjoni dwar is-sid jew is-sidien tal-kumpaniji, u s-sidien benefiċjarji tagħhom; billi d-diġitalizzazzjoni tar-rappurtar, il-monitoraġġ u l-awditjar fil-livell Ewropew hija l-aktar strument utli biex tiġi evitata d-diżinformazzjoni jekk tkun disponibbli pubblikament informazzjoni mhux sensittiva;

| J. | billi l-Parlament talab diversi drabi lill-Kummissjoni tipprovdi informazzjoni dwar l-akbar 50 benefiċjarju tal-PAK u tal-fondi strutturali f'kull Stat Membru iżda s'issa kien qed jirċievi tweġibiet mhux kompleti u mhux sodisfaċenti; |
| --- | --- |

J.

billi l-Parlament talab diversi drabi lill-Kummissjoni tipprovdi informazzjoni dwar l-akbar 50 benefiċjarju tal-PAK u tal-fondi strutturali f'kull Stat Membru iżda s'issa kien qed jirċievi tweġibiet mhux kompleti u mhux sodisfaċenti;

| K. | billi l-Parlament ta bidu għal studju fl-2020 bil-għan li jiġu identifikati l-akbar 50 benefiċjarju tal-PAK u tal-fondi strutturali f'kull Stat Membru abbażi ta' informazzjoni pubblikament disponibbli, li pprovda sejbiet interessanti iżda wera wkoll kemm għadu diffiċli li jiġu identifikati b'mod ċar ħafna benefiċjarji finali; |
| --- | --- |

K.

billi l-Parlament ta bidu għal studju fl-2020 bil-għan li jiġu identifikati l-akbar 50 benefiċjarju tal-PAK u tal-fondi strutturali f'kull Stat Membru abbażi ta' informazzjoni pubblikament disponibbli, li pprovda sejbiet interessanti iżda wera wkoll kemm għadu diffiċli li jiġu identifikati b'mod ċar ħafna benefiċjarji finali;

| L. | billi s-sitwazzjoni attwali tagħmilha de facto impossibbli li xi ħadd jikseb stampa ġenerali dwar kemm jiksbu flus il-benefiċjarji finali mill-PAK u mill-politiki strutturali u ta' koeżjoni; |
| --- | --- |

L.

billi s-sitwazzjoni attwali tagħmilha de facto impossibbli li xi ħadd jikseb stampa ġenerali dwar kemm jiksbu flus il-benefiċjarji finali mill-PAK u mill-politiki strutturali u ta' koeżjoni;

| M. | billi s-sejbiet tal-Qorti tal-Awdituri ppreżentati waqt is-seduta ta' smigħ pubbliku tat-2 ta' Settembru 2021 fil-Kumitat CONT urew ħtieġa ċara li tittejjeb it-trasparenza tas-sistema eżistenti ta' sorveljanza tal-fondi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

M.

billi s-sejbiet tal-Qorti tal-Awdituri ppreżentati waqt is-seduta ta' smigħ pubbliku tat-2 ta' Settembru 2021 fil-Kumitat CONT urew ħtieġa ċara li tittejjeb it-trasparenza tas-sistema eżistenti ta' sorveljanza tal-fondi tal-Unjoni;

| N. | billi xi kumpaniji u persuni fiżiċi joperaw f'aktar minn Stat Membru wieħed u, għalhekk, jirċievu sussidji tal-Unjoni f'diversi Stati Membri, u peress li l-istrutturi tal-kumpaniji jistgħu jkunu kumplessi u opaki ħafna, il-Kummissjoni ma tistax iżżomm rekord tal-ammont totali ta' flus akkumulati minn kull waħda minn dawn il-kumpaniji multinazzjonali; |
| --- | --- |

N.

billi xi kumpaniji u persuni fiżiċi joperaw f'aktar minn Stat Membru wieħed u, għalhekk, jirċievu sussidji tal-Unjoni f'diversi Stati Membri, u peress li l-istrutturi tal-kumpaniji jistgħu jkunu kumplessi u opaki ħafna, il-Kummissjoni ma tistax iżżomm rekord tal-ammont totali ta' flus akkumulati minn kull waħda minn dawn il-kumpaniji multinazzjonali;

| O. | billi l-Kunsill Ewropew, b'rabta mal-ftehim fost il-Kapijiet ta' Stat u ta' Gvern dwar il-QFP 2021-2027, fid-data ta' 17-21 ta' Lulju 2020, fil-paragrafu 24 tal-konklużjonijiet tagħhom, irrikonoxxa l-ħtieġa ta' aktar informazzjoni dwar il-benefiċjarji finali tal-finanzjament tal-Unjoni għall-finijiet ta' kontroll u awditjar; |
| --- | --- |

O.

billi l-Kunsill Ewropew, b'rabta mal-ftehim fost il-Kapijiet ta' Stat u ta' Gvern dwar il-QFP 2021-2027, fid-data ta' 17-21 ta' Lulju 2020, fil-paragrafu 24 tal-konklużjonijiet tagħhom, irrikonoxxa l-ħtieġa ta' aktar informazzjoni dwar il-benefiċjarji finali tal-finanzjament tal-Unjoni għall-finijiet ta' kontroll u awditjar;

| P. | billi dawn il-fatturi kollha juru li hemm ħtieġa urġenti li tinħoloq sistema diġitali interoperabbli standardizzata unika, trasparenti u faċli biex tintuża, u kemm jista' jkun ibbażata fuq prinċipji ta' sors miftuħ, madwar l-Unjoni kollha biex l-awtoritajiet ta' implimentazzjoni tal-Istati Membri jirrapportaw dwar il-benefiċjarji tal-PAK u tal-fondi tal-politiki strutturali u ta' koeżjoni u l-fondi l-oħra kollha sabiex l-awtoritajiet nazzjonali ta' kontroll u ta' awditjar, l-OLAF u l-UPPE u istituzzjonijiet u korpi oħra tal-Unjoni, ikunu jistgħu jiksbu informazzjoni kompleta u affidabbli rigward l-identità tal-benefiċjarji finali, kemm jirċievu u minn liema fondi; |
| --- | --- |

P.

billi dawn il-fatturi kollha juru li hemm ħtieġa urġenti li tinħoloq sistema diġitali interoperabbli standardizzata unika, trasparenti u faċli biex tintuża, u kemm jista' jkun ibbażata fuq prinċipji ta' sors miftuħ, madwar l-Unjoni kollha biex l-awtoritajiet ta' implimentazzjoni tal-Istati Membri jirrapportaw dwar il-benefiċjarji tal-PAK u tal-fondi tal-politiki strutturali u ta' koeżjoni u l-fondi l-oħra kollha sabiex l-awtoritajiet nazzjonali ta' kontroll u ta' awditjar, l-OLAF u l-UPPE u istituzzjonijiet u korpi oħra tal-Unjoni, ikunu jistgħu jiksbu informazzjoni kompleta u affidabbli rigward l-identità tal-benefiċjarji finali, kemm jirċievu u minn liema fondi;

| Q. | billi l-pubbliku għandu jkollu aċċess għall-informazzjoni dwar il-benefiċjarji diretti u finali tal-fondi tal-Unjoni sa fejn ikun possibbli f'konformità mar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data u l-ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) dwar il-pubblikazzjoni ta' data dwar il-benefiċjarji tal-fondi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

Q.

billi l-pubbliku għandu jkollu aċċess għall-informazzjoni dwar il-benefiċjarji diretti u finali tal-fondi tal-Unjoni sa fejn ikun possibbli f'konformità mar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data u l-ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) dwar il-pubblikazzjoni ta' data dwar il-benefiċjarji tal-fondi tal-Unjoni;

| R. | billi tali sistema għandha tiżgura l-armonizzazzjoni tal-format tad-data, għandha tkun tista' tinqara mill-magni, għandu jkun fiha numri uniċi ta' identifikazzjoni, għandha tinkludi funzjonijiet ta' tiftix u ta' għażla u għandha tkun interoperabbli sabiex id-data tkun tista' tiġi aggregata mhux biss fir-rigward ta' politika waħda jew fond wieħed iżda fil-politiki, fil-fondi u fl-Istati Membri kollha u għandha tikkonċerna l-ġestjoni diretta u indiretta kif ukoll dik kondiviża; |
| --- | --- |

R.

billi tali sistema għandha tiżgura l-armonizzazzjoni tal-format tad-data, għandha tkun tista' tinqara mill-magni, għandu jkun fiha numri uniċi ta' identifikazzjoni, għandha tinkludi funzjonijiet ta' tiftix u ta' għażla u għandha tkun interoperabbli sabiex id-data tkun tista' tiġi aggregata mhux biss fir-rigward ta' politika waħda jew fond wieħed iżda fil-politiki, fil-fondi u fl-Istati Membri kollha u għandha tikkonċerna l-ġestjoni diretta u indiretta kif ukoll dik kondiviża;

| S. | billi tali sistema għandha tiġi żviluppata mill-Kummissjoni sabiex tiġi żgurata l-interoperabilità sħiħa, inkluża t-traduzzjoni awtomatika tal-elementi ewlenin tas-sistema u tiġi żgurata l-implimentazzjoni l-aktar mgħaġġla possibbli ta' tali sistema fl-Istati Membri, fil-politiki u fil-fondi kollha; |
| --- | --- |

S.

billi tali sistema għandha tiġi żviluppata mill-Kummissjoni sabiex tiġi żgurata l-interoperabilità sħiħa, inkluża t-traduzzjoni awtomatika tal-elementi ewlenin tas-sistema u tiġi żgurata l-implimentazzjoni l-aktar mgħaġġla possibbli ta' tali sistema fl-Istati Membri, fil-politiki u fil-fondi kollha;

| T. | billi tali sistema trid tiġi żviluppata flimkien mal-ogħla livell ta' ċibersigurtà sabiex jiġi evitat kwalunkwe attakk ċibernetiku jew attentat ta' attakk ċibernetiku fuq dik is-sistema użata fl-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

T.

billi tali sistema trid tiġi żviluppata flimkien mal-ogħla livell ta' ċibersigurtà sabiex jiġi evitat kwalunkwe attakk ċibernetiku jew attentat ta' attakk ċibernetiku fuq dik is-sistema użata fl-Istati Membri kollha;

| U. | billi l-baġit tal-Unjoni għandu jiffinanzja l-iżvilupp ta' tali sistema, li għandha titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri u l-awtoritajiet reġjonali inkarigati mit-tħaddim u ż-żamma ta' tali sistemi ta' rapportar, kif ukoll għall-ġurnalisti, ir-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili u l-pubbliku ġenerali, flimkien ma' korsijiet ta' taħriġ għall-uffiċjali inkarigati mill-operat ta' kuljum tas-sistemi; |
| --- | --- |

U.

billi l-baġit tal-Unjoni għandu jiffinanzja l-iżvilupp ta' tali sistema, li għandha titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri u l-awtoritajiet reġjonali inkarigati mit-tħaddim u ż-żamma ta' tali sistemi ta' rapportar, kif ukoll għall-ġurnalisti, ir-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili u l-pubbliku ġenerali, flimkien ma' korsijiet ta' taħriġ għall-uffiċjali inkarigati mill-operat ta' kuljum tas-sistemi;

| V. | billi s-sistemi ta' rapportar għall-PAK u l-politiki strutturali u ta' koeżjoni ma jistgħux, realistikament, jiġu aġġornati b'mod kostanti bl-aktar informazzjoni reċenti dwar is-sjieda tal-kumpaniji u b'hekk dwar il-benefiċjarji finali, u għalhekk is-sistemi għandhom ikunu marbuta awtomatikament ma' bażijiet ta' data pubbliċi tal-kumpaniji u ma' bażijiet ta' data komuni dwar il-benefiċjarji finali; |
| --- | --- |

V.

billi s-sistemi ta' rapportar għall-PAK u l-politiki strutturali u ta' koeżjoni ma jistgħux, realistikament, jiġu aġġornati b'mod kostanti bl-aktar informazzjoni reċenti dwar is-sjieda tal-kumpaniji u b'hekk dwar il-benefiċjarji finali, u għalhekk is-sistemi għandhom ikunu marbuta awtomatikament ma' bażijiet ta' data pubbliċi tal-kumpaniji u ma' bażijiet ta' data komuni dwar il-benefiċjarji finali;

| W. | billi l-entitajiet pubbliċi spiss ikunu r-riċevituri diretti ta' fondi mill-PAK jew mill-fondi strutturali li mbagħad jitħallsu lil riċevituri oħra bħala parti mill-implimentazzjoni ta' programm speċifiku; billi f'sitwazzjonijiet bħal dawn, l-entità pubblika għandha tkun obbligata wkoll tirrapporta dwar min kienu r-riċevituri finali tal-flus; billi s-sistema diġitali għandha tinkludi l-interoperabilità, fost l-oħrajn, mas-sistemi interni tal-korpi u l-awtoritajiet nazzjonali rilevanti, l-awtoritajiet ta' ġestjoni u ta' pagament, kif ukoll il-bażijiet ta' data nazzjonali dwar l-akkwist pubbliku u s-sejħiet għall-offerti; |
| --- | --- |

W.

billi l-entitajiet pubbliċi spiss ikunu r-riċevituri diretti ta' fondi mill-PAK jew mill-fondi strutturali li mbagħad jitħallsu lil riċevituri oħra bħala parti mill-implimentazzjoni ta' programm speċifiku; billi f'sitwazzjonijiet bħal dawn, l-entità pubblika għandha tkun obbligata wkoll tirrapporta dwar min kienu r-riċevituri finali tal-flus; billi s-sistema diġitali għandha tinkludi l-interoperabilità, fost l-oħrajn, mas-sistemi interni tal-korpi u l-awtoritajiet nazzjonali rilevanti, l-awtoritajiet ta' ġestjoni u ta' pagament, kif ukoll il-bażijiet ta' data nazzjonali dwar l-akkwist pubbliku u s-sejħiet għall-offerti;

| X. | billi tali sistema interoperabbli għandha tirrispetta r-regoli tal-GDPR u “regoli de minimis” raġonevoli għall-pubblikazzjoni tad-data; |
| --- | --- |

X.

billi tali sistema interoperabbli għandha tirrispetta r-regoli tal-GDPR u “regoli de minimis” raġonevoli għall-pubblikazzjoni tad-data;

| Y. | billi d-data dwar ir-riċevituri ta' fondi mill-PAK u mill-fondi strutturali u ta' koeżjoni għandha tkun disponibbli għall-pubbliku għal perjodu minimu ta' ħames snin; |
| --- | --- |

Y.

billi d-data dwar ir-riċevituri ta' fondi mill-PAK u mill-fondi strutturali u ta' koeżjoni għandha tkun disponibbli għall-pubbliku għal perjodu minimu ta' ħames snin;

| Z. | billi r-regoli dwar il-pubblikazzjoni ta' data li tikkonċerna l-benefiċjarji ta' fondi minn politiki ta' ġestjoni kondiviża għandhom, kemm jista' jkun, jiġu armonizzati mar-regoli li jikkonċernaw il-benefiċjarji ta' fondi f'ġestjoni diretta; billi d-data satellitari għandha tintuża b'mod aktar frekwenti u għandu jsir użu aħjar minnha, filwaqt li jitneħħew l-ostakli li bħalissa qed ixekklu l-użu wiesa' ta' teknoloġiji ġodda mill-aġenziji tal-pagamenti (10); |
| --- | --- |

Z.

billi r-regoli dwar il-pubblikazzjoni ta' data li tikkonċerna l-benefiċjarji ta' fondi minn politiki ta' ġestjoni kondiviża għandhom, kemm jista' jkun, jiġu armonizzati mar-regoli li jikkonċernaw il-benefiċjarji ta' fondi f'ġestjoni diretta; billi d-data satellitari għandha tintuża b'mod aktar frekwenti u għandu jsir użu aħjar minnha, filwaqt li jitneħħew l-ostakli li bħalissa qed ixekklu l-użu wiesa' ta' teknoloġiji ġodda mill-aġenziji tal-pagamenti (10);

| 1. | Jitlob li l-Kummissjoni, inkluż bħala parti mir-reviżjoni li jmiss tar-Regolament Finanzjarju, tippreżenta, qabel tmiem l-2021, proposti leġiżlattivi meħtieġa għall-emendi tar-Regolament Finanzjarju, skont ir-rakkomandazzjonijiet stabbiliti fl-Anness għal dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Iqis li l-implikazzjonijiet finanzjarji tal-proposta mitluba għandhom ikunu koperti mill-baġit tal-Unjoni; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Iqis li l-iżgurar tal-fiduċja fil-ġestjoni finanzjarja tal-fondi tal-Unjoni huwa essenzjali għall-fiduċja ġenerali fl-istituzzjonijiet tal-Unjoni u b'hekk tiġi żgurata l-kredibilità fil-proġett tal-integrazzjoni Ewropea ulterjuri; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Billi s-servizzi tal-cloud huma faċilitaturi tal-innovazzjoni strateġiċi għat-trasformazzjoni diġitali u t-tnedija tal-Alleanza Ewropea għad-Data Industrijali, għall-Edge u għall-Cloud f'Lulju 2021 tirrappreżenta pass importanti f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jisħaq li regoli ċari, li jinftiehmu u ġusti dwar l-intitolamenti għar-riċeviment ta' appoġġ jew għall-parteċipazzjoni fi programmi ta' nfiq huma l-ewwel prekundizzjoni għall-appoġġ rigward il-ġestjoni finanzjarja tal-fondi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Huwa tal-opinjoni soda li l-aktar mod effiċjenti u effettiv biex tkompli tissaħħaħ il-protezzjoni tal-finanzi tal-Unjoni u jingħata lok għal skrutinju aktar mill-qrib huwa li tinħoloq sistema integrata, interoperabbli u armonizzata biex tinġabar u tiġi mmonitorjata u analizzata l-informazzjoni dwar il-benefiċjarji finali fl-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Iqis li t-trasparenza rigward l-implimentazzjoni tar-regoli u għaldaqstant dwar l-identità tar-riċevituri tal-fondi minn fondi u programmi differenti u dwar l-ammonti li jirċievu u l-politiki ta' prevenzjoni tal-frodi huma parti essenzjali mill-iżgurar tal-fiduċja fil-ġestjoni finanzjarja tal-fondi tal-Unjoni; jirrikonoxxi li l-pubblikazzjoni tad-data dwar il-benefiċjarji għandha tinkludi limiti “de minimis” f'konformità mar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data u l-ġurisprudenza stabilita tal-QĠUE; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Iqis, barra minn hekk, li t-trasparenza żgurata permezz ta' programm ta' diġitalizzazzjoni li joħloq sistema integrata, interoperabbli u armonizzata tista' tkun l-aħjar strument għall-ġlieda kontra d-diżinformazzjoni fl-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Iqis li t-trasparenza rigward il-benefiċjarji finali hija wkoll għodda effiċjenti ħafna fil-ġlieda kontra l-eventwali użu ħażin, kunflitti ta' interess, frodi u korruzzjoni marbuta mal-infiq u d-distribuzzjoni tal-fondi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jemmen li t-trasparenza tal-fondi pubbliċi tiżgura responsabilità aħjar u fiduċja msaħħa min-naħa taċ-ċittadini fl-awtoritajiet pubbliċi; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jissottolinja li t-trasparenza rigward il-benefiċjarji aħħarin tiżgura li l-awtoritajiet tal-awditjar, tal-kontroll u tal-kwittanza fl-amministrazzjonijiet nazzjonali u reġjonali, tal-Kummissjoni, tal-Kunsill u tal-Parlament ikollhom possibbiltajiet ħafna aħjar u aktar preċiżi biex jiżguraw li l-flus qed jintefqu b'mod effiċjenti jew biex iwettqu rkupri fil-każ ta' frodi jew kwalunkwe tip ieħor ta' nfiq ħażin skont ir-regoli u l-ambizzjonijiet ta' politika; jenfasizza li l-Qorti tal-Awdituri, l-OLAF u l-UPPE se jkunu jistgħu wkoll jissodisfaw ir-responsabbiltajiet rispettivi tagħhom b'aktar effiċjenza u preċiżjoni jekk jingħataw aċċess sħiħ għal informazzjoni kompleta u affidabbli; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jissottolinja wkoll, li jekk ikun hemm pubblikazzjoni aktar koerenti u mifruxa mal-Unjoni kollha tad-data dwar il-benefiċjarji finali, dan jagħti lill-ġurnalisti, lir-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili u lill-pubbliku ġenerali possibbiltajiet ferm aħjar biex iqajmu mistoqsijiet u tħassib leġittimi u b'hekk jiġu esposti każijiet potenzjali ta' użu ħażin jew frodi tal-fondi tal-Unjoni jew involviment suspettat minn Persuni Politikament Esposti; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Iqis li s-sitwazzjoni attwali, fejn huwa impossibbli li tinkiseb stampa raġonevolment kompleta ta' min qed jirċievi l-fondi u kemm qed jirċievu, speċjalment minn fondi ta' ġestjoni kondiviża, inkluża, b'mod partikolari, l-inabbiltà li jiġu aggregati ammonti individwali meta jkun/u involut/i l-istess benefiċjarju dirett u/jew finali u/jew sid benefiċjarju, hija inaċċettabbli u jeħtieġ li tinbidel malajr kemm jista' jkun biex jiżdiedu t-trasparenza u l-effiċjenza tal-fondi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Huwa tal-konvinzjoni soda li l-aktar mod effiċjenti biex tiġi kkoreġuta s-sitwazzjoni huwa li jiġu riveduti l-partijiet rilevanti tar-Regolament Finanzjarju bl-objettiv li tiżdied it-trasparenza rigward min qed jirċievi l-fondi, kemm qed jirċievu u minn liema fondi u programmi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jissottolinja li tali bidla fir-Regolament Finanzjarju tista' tinvolvi tibdil fil-leġiżlazzjoni settorjali dwar il-fondi u l-programmi rispettivament; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jisħaq li tali reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju attwali għandha titwettaq bħala parti mir-reviżjoni li jmiss tar-Regolament Finanzjarju li l-Kummissjoni ħabbret li se tiġi ppreżentata fir-raba' trimestru tal-2021; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jemmen li r-rieżami tar-Regolament Finanzjarju għandu jinkludi bażi ġuridika solida għall-użu obbligatorju ta' data miftuħa u standardizzata dwar l-akkwist pubbliku, kif ukoll biex is-sistemi tal-IT tal-kontroll baġitarju jsiru obbligatorji u interoperabbli mal-bażijiet ta' data nazzjonali u reġjonali; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jenfasizza li r-reviżjoni għandha tiżgura l-użu ta' settijiet tad-data standardizzati u l-possibbiltà li jiġu identifikati l-benefiċjarji finali tal-fondi; jikkunsidra li l-punti ta' informazzjoni obbligatorji miġbura għall-finijiet ta' awditjar u kontroll, jeħtieġ li jinkludu, bħala minimu, in-numru ta' reġistrazzjoni tal-entitajiet legali, in-numru ta' identifikazzjoni nazzjonali għall-persuni fiżiċi, indikazzjoni tat-tip ta' benefiċjarju, is-sottokuntratturi, is-sidien benefiċjarji, jekk il-benefiċjarju jirċevix ukoll għajnuna mill-istat u l-informazzjoni ta' kuntatt tal-benefiċjarju; jissottolinja li l-aċċess għal data sensittiva permezz tas-sistema diġitali interoperabbli ta' rappurtar u monitoraġġ għandu jkun limitat għal awtoritajiet, istituzzjonijiet u korpi nazzjonali u Ewropej responsabbli għal finijiet ta' awditjar, kontroll u kwittanza, u għandu jkun strettament konformi mar-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tiżgura li l-użu ta' għodod ta' rappurtar u monitoraġġ integrati u standardizzati jkun obbligatorju u implimentat bis-sħiħ fl-Istati Membri u għalhekk ma jsirx biss fuq bażi volontarja; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jissottolinja li r-reviżjoni għandha tiżgura wkoll li meta r-riċevitur dirett tal-fondi tal-Unjoni jkun kumpanija, għandu jiġi żgurat li jkunu jistgħu jiġu identifikati s-sidien benefiċjarji ta' dik il-kumpanija; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jissottolinja li f'sitwazzjonijiet li fihom ir-riċevitur dirett ikun kumpanija li hija proprjetà ta' kumpanija oħra, għandha tiġi żgurata l-possibbiltà li jiġu identifikati s-sidien benefiċjarji tat-tieni kumpanija wkoll, u li dan l-obbligu għandu japplika għall-kumpaniji kollha involuti fl-istruttura tas-sjieda; iqis, għalhekk, li l-kumpaniji prinċipali jeħtieġ jistabbilixxu numri ta' identifikazzjoni uniċi għall-benefiċjarji, b'tali mod li kull sussidjarja jkollha numru sussegwenti u b'hekk ikunu jistgħu jiġu rintraċċati b'mod sħiħ il-benefiċjarji finali u s-sidien benefiċjarji tal-fondi; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jinnota li dan l-obbligu li jiġi identifikat is-sid benefiċjarju għandu, bħala minimu, japplika kull meta kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika jkollha fil-pussess tagħha aktar minn 15 % tal-kumpanija inkwistjoni; jenfasizza li l-ishma tal-kumpaniji li jappartjenu lill-qraba għandhom jiġu aggregati u magħduda bħala entità waħda; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jinnota li l-obbligu li wieħed ikun jista' jidentifika s-sidien benefiċjarji tal-kumpanija għandu japplika wkoll meta kumpanija tkun f'pajjiż terz; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jinnota li r-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju għandha tiżgura wkoll li, bħala riċevituri diretti tal-fondi tal-Unjoni, l-entitajiet pubbliċi jkunu obbligati jirrappurtaw dwar il-benefiċjarji finali tal-fondi, pereżempju f'każ li l-benefiċjarju jkun persuna fiżika jew ġuridika u mhux l-entità pubblika nfisha; jissottolinja l-ħtieġa li s-sistema diġitali tinkludi l-interoperabbiltà mas-sistemi interni tal-korpi u l-awtoritajiet nazzjonali rilevanti, l-awtoritajiet ta' ġestjoni u ta' pagament, kif ukoll il-bażijiet ta' data nazzjonali dwar l-akkwist pubbliku u s-sejħiet għall-offerti; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa u tqiegħed għad-dispożizzjoni tal-atturi u l-entitajiet finanzjarji responsabbli mill-implimentazzjoni tal-baġit, inklużi l-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali kompetenti b'ġestjoni kondiviża, sistema li tiżgura d-diġitalizzazzjoni tar-rappurtar, il-monitoraġġ u l-awditjar fil-livell Ewropew għall-PAK, il-politiki strutturali u ta' koeżjoni u politiki oħra; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jenfasizza li tali sistema għandha tkun kemm jista' jkun ibbażata fuq prinċipji ta' sors miftuħ u tuża settijiet ta' data u miżuri standardizzati għall-ġbir, it-tqabbil u l-aggregazzjoni ta' informazzjoni u ċifri dwar ir-riċevituri u l-benefiċjarji diretti u finali tal-finanzjament tal-Unjoni, għal finijiet ta' kontroll, awditjar u kwittanza; jenfasizza l-importanza tal-identità elettronika bħala l-ewwel pass biex tiżdied il-fiduċja taċ-ċittadini fl-istituzzjonijiet pubbliċi; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jissottolinja li tali sistema għandha tiġi żviluppata bil-għan li tiġi żgurata konformità sħiħa mal-prinċipji tat-trasparenza kif speċifikat fit-Titolu II, il-kapitolu 8, tar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jenfasizza li sistema bħal din għandha tkun aċċessibbli għall-ġurnalisti, ir-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili u l-pubbliku ġenerali sabiex tiġi ffaċilitata r-riċerka dwar l-użu tal-fondi pubbliċi u possibbilment jinkixfu l-frodi, b'rispett sħiħ tar-regoli tal-GDPR; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jitlob li din is-sistema tiġi żviluppata fi żmien sentejn, titqiegħed għad-dispożizzjoni bla ħlas u tkun obbligatorja għall-awtoritajiet responsabbli mir-rappurtar fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jissottolinja li l-iżvilupp ta' tali sistema għandu jkun akkumpanjat mill-possibbiltà li l-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali u l-istituzzjonijiet rilevanti tal-Unjoni, inklużi l-Parlament, il-Kummissjoni, il-Qorti tal-Awdituri, l-OLAF u l-UPPE, meta rilevanti, jiżguraw verifiki effiċjenti dwar kunflitti ta' interess, irregolaritajiet, kwistjonijiet ta' finanzjament doppju u kwalunkwe użu ħażin tal-fondi inkluż bl-użu ta' għodod moderni tal-IT bħal ARACHNE; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jindika l-fatt li tali sistema tippermetti identifikazzjoni rapida ħafna ta' benefiċjarji – inklużi rebbieħa ta' kuntratti – li jibbenefikaw mill-fondi tal-Unjoni b'mod rikorrenti u possibbilment sproporzjonat; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura li fil-baġit tal-Unjoni jitqiegħed għad-dispożizzjoni l-finanzjament meħtieġ għal tali sistema flimkien ma' approprjazzjonijiet għat-taħriġ u l-assistenza teknika għall-persunal tal-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali li se jkunu qed jużaw din is-sistema; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jinnota li, fiha nfisha, sistema bħal din ma tistax tinkludi data aġġornata dwar is-sjieda tal-kumpaniji; jinnota wkoll li tali obbligu jimplika li l-awtoritajiet maniġerjali jsiru responsabbli għad-data dwar il-kumpaniji, xi ħaġa li mhumiex responsabbli għaliha; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jitlob li s-sistema tkun iddisinjata b'tali mod li tkun kollegata awtomatikament ma' bażijiet tad-data li jkun fihom informazzjoni aġġornata dwar is-sjieda tal-kumpaniji u tkun interoperabbli mas-sistemi interni tal-korpi u l-awtoritajiet nazzjonali rilevanti, l-awtoritajiet ta' ġestjoni u ta' pagament, kif ukoll ma' bażijiet tad-data nazzjonali dwar l-akkwist pubbliku u l-offerti; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jitlob li l-informazzjoni dwar ir-riċevituri tal-fondi tal-Unjoni titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku għal perjodu minimu ta' ħames snin; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jissottolinja li tali sistema għandha tirrispetta r-regoli tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data u l-ġurisprudenza stabbilita tal-QĠUE; jinnota li hemm differenzi fil-livell ta' dettall fl-informazzjoni li jeħtieġ tinġabar, tiġi aggregata u maħżuna għal skopijiet ta' awditjar, kontroll u kwittanza u li tista' titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku b'mod ġenerali; jenfasizza li l-awtoritajiet ta' awditjar, kontroll u kwittanza jrid ikollhom aċċess sħiħ għall-informazzjoni kollha disponibbli filwaqt li l-pubblikazzjoni tad-data tista' tkun ristretta mill-obbligi applikabbli f'termini ta' protezzjoni tad-data u minn limiti de minimis; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jenfasizza li tali sistema għandha tkun protetta b'mod effettiv minn kwalunkwe theddid ċibernetiku; jitlob lill-Kummissjoni tinvesti f'software taċ-ċibersigurtà ta' livell għoli u tagħmel testijiet perjodiċi biex tidentifika l-vulnerabbiltajiet li jista' jkun hemm anke fil-livell tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jirrikonoxxi li s-sistema għandha tirrispetta r-regoli dwar l-ammonti minimi li mhux se jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-pubbliku; jenfasizza li l-awtoritajiet responsabbli għandhom dejjem, madankollu, jaggregaw il-fondi kollha li jkunu qed jitħallsu lil benefiċjarju wieħed u jekk l-ammont totali li jitħallas lil kwalunkwe benefiċjarju wieħed jaqbeż l-ammont minimu, l-informazzjoni dwar il-pagamenti kollha magħmula lil dak il-benefiċjarju għandha titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura li din is-sistema tintuża wkoll, kemm jista' jkun, għall-fondi u l-politiki b'ġestjoni diretta bl-istess regoli dwar it-trasparenza bħal dawk għar-riċevituri ta' fondi mill-programmi tal-Unjoni; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jenfasizza li s-Sistema ta' Identifikazzjoni Bikrija u ta' Esklużjoni (EDES) ukoll għandha rwol importanti fil-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li s-sistema tapplika biss għal fondi b'ġestjoni diretta, li jirrappreżentaw biss madwar 20 % tal-fondi tal-Unjoni; jesprimi tħassib ukoll dwar il-fatt li l-operaturi ekonomiċi li l-OLAF jikkunsidra li jkunu abbużaw mill-fondi pubbliċi ma jiġux esklużi awtomatikament minn kuntratti ffinanzjati mill-baġit tal-Unjoni u lanqas ma jiġu soġġetti għal penali finanzjarji; iħeġġeġ lill-Kummissjoni testendi l-kamp ta' applikazzjoni tal-EDES fir-reviżjoni li jmiss tar-Regolament Finanzjarju sabiex tagħmilha aktar effettiva; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni kif ukoll ir-rakkomandazzjonijiet li jinsabu fl-anness lill-Kummissjoni u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

41.

---

(1)  ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1.

(2)  ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1.

(3)  ĠU L 198, 28.7.2017, p. 29.

(4)  ĠU L 156, 19.6.2018, p. 43.

(5)  ĠU L 57, 18.2.2021, p. 17.

(6)  ĠU C 58 I, 18.2.2021, p. 2.

(7)  ĠU L 417, 11.12.2020, p. 381.

(8)  Testi adottati, P9_TA(2021)0164.

(9)  ECLI:EU:C:2003:294, paragrafu 85.

(10)  Rapport Speċjali tal-QEA Nru 4/2020: L-użu ta' teknoloġiji ġodda ta' immaġni għall-monitoraġġ tal-Politika Agrikola Komuni: b'mod ġenerali sar progress kostanti, iżda għall-monitoraġġ tal-klima u tal-ambjent dan seħħ aktar bil-mod.

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI

TEST TAL-PROPOSTA MITLUBA

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 322(1) tiegħu, flimkien mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, u b'mod partikolari l-Artikolu 106a tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri,

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,

Billi:

| (1) | F'konformità mat-talbiet tal-Parlament Ewropew u bħala reazzjoni għall-punt 24 tal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tas-17 sal-21 ta' Lulju 2020, sabiex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni u tal-Istrument tal-Unjoni Ewropea għall-Irkupru kontra l-frodi u l-irregolaritajiet, jenħtieġ li jiġu introdotti miżuri standardizzati biex jiġbru, iqabblu u jaggregaw l-informazzjoni u ċ-ċifri dwar ir-riċevituri u l-benefiċjarji finali tal-finanzjament tal-Unjoni, għall-finijiet ta' kontroll u awditjar. |
| --- | --- |

(1)

F'konformità mat-talbiet tal-Parlament Ewropew u bħala reazzjoni għall-punt 24 tal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tas-17 sal-21 ta' Lulju 2020, sabiex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni u tal-Istrument tal-Unjoni Ewropea għall-Irkupru kontra l-frodi u l-irregolaritajiet, jenħtieġ li jiġu introdotti miżuri standardizzati biex jiġbru, iqabblu u jaggregaw l-informazzjoni u ċ-ċifri dwar ir-riċevituri u l-benefiċjarji finali tal-finanzjament tal-Unjoni, għall-finijiet ta' kontroll u awditjar.

| (2) | Sabiex jiġu żgurati kontrolli u awditjar effettivi, huwa meħtieġ li tinġabar data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, minn finanzjament tal-Unjoni b'ġestjoni kondiviża u minn proġetti u riformi appoġġati mir-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (1), inkluża d-data dwar is-sidien benefiċjarji tar-riċevituri tal-finanzjament. Ir-regoli relatati mal-ġbir u l-ipproċessar ta' tali data iridu jkunu konformi mar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data. |
| --- | --- |

(2)

Sabiex jiġu żgurati kontrolli u awditjar effettivi, huwa meħtieġ li tinġabar data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, minn finanzjament tal-Unjoni b'ġestjoni kondiviża u minn proġetti u riformi appoġġati mir-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (1), inkluża d-data dwar is-sidien benefiċjarji tar-riċevituri tal-finanzjament. Ir-regoli relatati mal-ġbir u l-ipproċessar ta' tali data iridu jkunu konformi mar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data.

| (3) | Sabiex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni, jenħtieġ li l-Kummissjoni tqiegħed għad-dispożizzjoni sistema integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ, li tinkludi għodda unika għall-estrazzjoni tad-data u għall-valutazzjoni tar-riskju, biex jinkiseb aċċess għad-data msemmija hawn fuq u biex din tiġi maħżuna, aggregata u analizzata bil-ħsieb li tiġi applikata obbligatorjament u b'mod ġeneralizzat mill-Istati Membri. Dik is-sistema jenħtieġ li tiżgura verifiki effiċjenti dwar kunflitti ta' interess, irregolaritajiet, kwistjonijiet ta' finanzjament doppju, u kwalunkwe użu ħażin tal-fondi. Il-Kummissjoni, l-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) u korpi investigattivi u ta' kontroll oħra tal-Unjoni jenħtieġ li jkollhom l-aċċess meħtieġ għal dik id-data sabiex jeżerċitaw il-funzjonijiet superviżorji tagħhom b'rabta mal-kontrolli u l-awditjar li għandhom jitwettqu l-ewwel mill-Istati Membri biex jidentifikaw irregolaritajiet u jwettqu investigazzjonijiet amministrattivi dwar l-użu ħażin tal-finanzjament tal-Unjoni kkonċernat, u biex jiksbu stampa ġenerali preċiża tad-distribuzzjoni tiegħu. |
| --- | --- |

(3)

Sabiex tissaħħaħ il-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni, jenħtieġ li l-Kummissjoni tqiegħed għad-dispożizzjoni sistema integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ, li tinkludi għodda unika għall-estrazzjoni tad-data u għall-valutazzjoni tar-riskju, biex jinkiseb aċċess għad-data msemmija hawn fuq u biex din tiġi maħżuna, aggregata u analizzata bil-ħsieb li tiġi applikata obbligatorjament u b'mod ġeneralizzat mill-Istati Membri. Dik is-sistema jenħtieġ li tiżgura verifiki effiċjenti dwar kunflitti ta' interess, irregolaritajiet, kwistjonijiet ta' finanzjament doppju, u kwalunkwe użu ħażin tal-fondi. Il-Kummissjoni, l-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) u korpi investigattivi u ta' kontroll oħra tal-Unjoni jenħtieġ li jkollhom l-aċċess meħtieġ għal dik id-data sabiex jeżerċitaw il-funzjonijiet superviżorji tagħhom b'rabta mal-kontrolli u l-awditjar li għandhom jitwettqu l-ewwel mill-Istati Membri biex jidentifikaw irregolaritajiet u jwettqu investigazzjonijiet amministrattivi dwar l-użu ħażin tal-finanzjament tal-Unjoni kkonċernat, u biex jiksbu stampa ġenerali preċiża tad-distribuzzjoni tiegħu.

| (4) | Għaldaqstant jenħtieġ li r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 jiġi emendat skont dan. |
| --- | --- |

(4)

Għaldaqstant jenħtieġ li r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 jiġi emendat skont dan.

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 huwa emendat kif ġej:

| (1) | L-Artikolu 36 huwa emendat kif ġej:






  (a) | Fil-paragrafu 3, jiddaħħal il-punt li ġej:






  “(ee) | il-ġbir ta' data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mill-finanzjament tal-Unjoni” |
| --- | --- | --- | --- |

(1)

L-Artikolu 36 huwa emendat kif ġej:

(a)

Fil-paragrafu 3, jiddaħħal il-punt li ġej:

“(ee)

il-ġbir ta' data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mill-finanzjament tal-Unjoni”

| (b) | Fil-paragrafu 4, jiddaħħal il-punt li ġej:






  “(cc) | id-dipendenza minn sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ, inkluża għodda unika għall-estrazzjoni tad-data u għall-valutazzjoni tar-riskju, biex jinkiseb aċċess għad-data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mill-finanzjament tal-Unjoni u tiġi analizzata din id-data.”; |
| --- | --- | --- |

(b)

Fil-paragrafu 4, jiddaħħal il-punt li ġej:

“(cc)

id-dipendenza minn sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ, inkluża għodda unika għall-estrazzjoni tad-data u għall-valutazzjoni tar-riskju, biex jinkiseb aċċess għad-data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mill-finanzjament tal-Unjoni u tiġi analizzata din id-data.”;

| (2) | L-Artikolu 38 huwa emendat kif ġej:






  (a) | Il-paragrafu 1 huwa sostitwit b'dan li ġej:

  “1.   Il-Kummissjoni għandha tqiegħed għad-dispożizzjoni, b'mod xieraq u f'waqtu, informazzjoni dwar dawk li finalment jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mill-fondi tal-Unjoni, billi tuża d-data miġbura fis-sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ stabbilita f'konformità mal-Artikolu 129a.
  L-ewwel subparagrafu ta' dan il-paragrafu għandu japplika wkoll għal istituzzjonijiet oħrajn tal-Unjoni meta jimplimentaw il-baġit skont l-Artikolu 59(1). Meta r-riċevitur tal-fondi jkun persuna ġuridika, għandha tiġi ppubblikata informazzjoni dwar persuni u entitajiet li jkollhom is-sjieda ta' aktar minn 15 % ta' dik l-entità.”; |
| --- | --- | --- |

(2)

L-Artikolu 38 huwa emendat kif ġej:

(a)

Il-paragrafu 1 huwa sostitwit b'dan li ġej:

“1.   Il-Kummissjoni għandha tqiegħed għad-dispożizzjoni, b'mod xieraq u f'waqtu, informazzjoni dwar dawk li finalment jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mill-fondi tal-Unjoni, billi tuża d-data miġbura fis-sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ stabbilita f'konformità mal-Artikolu 129a.

L-ewwel subparagrafu ta' dan il-paragrafu għandu japplika wkoll għal istituzzjonijiet oħrajn tal-Unjoni meta jimplimentaw il-baġit skont l-Artikolu 59(1). Meta r-riċevitur tal-fondi jkun persuna ġuridika, għandha tiġi ppubblikata informazzjoni dwar persuni u entitajiet li jkollhom is-sjieda ta' aktar minn 15 % ta' dik l-entità.”;

| (b) | Il-paragrafu 2 huwa sostitwit b'dan li ġej:

  “2.   L-informazzjoni mhux sensittiva li ġejja għandha tiġi ppubblikata, filwaqt li jitqiesu kif xieraq ir-rekwiżiti ta' kunfidenzjalità u sigurtà, b'mod partikolari l-protezzjoni tad-data personali:






  (a) | l-isem tar-riċevitur; |
| --- | --- | --- |

(b)

Il-paragrafu 2 huwa sostitwit b'dan li ġej:

“2.   L-informazzjoni mhux sensittiva li ġejja għandha tiġi ppubblikata, filwaqt li jitqiesu kif xieraq ir-rekwiżiti ta' kunfidenzjalità u sigurtà, b'mod partikolari l-protezzjoni tad-data personali:

(a)

l-isem tar-riċevitur;

| (b) | in-natura ġuridika tar-riċevitur, jiġifieri:






  (i) | persuna fiżika; |
| --- | --- | --- |

(b)

in-natura ġuridika tar-riċevitur, jiġifieri:

(i)

persuna fiżika;

| (ii) | persuna ġuridika; |
| --- | --- |

(ii)

persuna ġuridika;

| (iii) | entità jew istituzzjoni pubblika; |
| --- | --- |

(iii)

entità jew istituzzjoni pubblika;

| (iv) | oħrajn. |
| --- | --- |

(iv)

oħrajn.

| (c) | il-post tar-riċevitur, jiġifieri:






  (i) | l-indirizz tar-riċevitur meta r-riċevitur ikun persuna ġuridika; |
| --- | --- | --- |

(c)

il-post tar-riċevitur, jiġifieri:

(i)

l-indirizz tar-riċevitur meta r-riċevitur ikun persuna ġuridika;

| (ii) | ir-reġjun fil-livell NUTS 2 meta r-riċevitur ikun persuna fiżika; |
| --- | --- |

(ii)

ir-reġjun fil-livell NUTS 2 meta r-riċevitur ikun persuna fiżika;

| (d) | l-ammont impenjat legalment; |
| --- | --- |

(d)

l-ammont impenjat legalment;

| (e) | in-natura u l-iskop tal-miżura.”; |
| --- | --- |

(e)

in-natura u l-iskop tal-miżura.”;

| (c) | Il-paragrafu 4 huwa mħassar; |
| --- | --- |

(c)

Il-paragrafu 4 huwa mħassar;

| (d) | Il-paragrafu 6 huwa mibdul b’dan li ġej:

  “6.   Meta tiġi ppubblikata data personali, l-informazzjoni għandha titneħħa ħames snin wara t-tmiem tas-sena finanzjarja li fiha l-fondi jkunu ġew impenjati legalment. Dan għandu japplika wkoll għad-data personali li tirreferi għal persuni ġuridiċi li l-isem uffiċjali tagħhom jidentifika persuna fiżika waħda jew aktar”; |
| --- | --- |

(d)

Il-paragrafu 6 huwa mibdul b’dan li ġej:

“6.   Meta tiġi ppubblikata data personali, l-informazzjoni għandha titneħħa ħames snin wara t-tmiem tas-sena finanzjarja li fiha l-fondi jkunu ġew impenjati legalment. Dan għandu japplika wkoll għad-data personali li tirreferi għal persuni ġuridiċi li l-isem uffiċjali tagħhom jidentifika persuna fiżika waħda jew aktar”;

| (3) | L-Artikolu 63 huwa emendat kif ġej:






  (a) | jiddaħħal il-paragrafu li ġej:

  “1a.   Meta jwettqu kompiti relatati mal-implimentazzjoni tal-baġit, l-Istati Membri għandhom jiġbru data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, minn finanzjament tal-Unjoni f'konformità mar-rekwiżiti tas-sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ stabbilita skont l-Artikolu 129a. Ir-rekwiżiti komplementari għall-użu tas-sistema f'settur partikolari jistgħu jiġu stabbiliti f'regoli speċifiċi għas-settur.”; |
| --- | --- | --- |

(3)

L-Artikolu 63 huwa emendat kif ġej:

(a)

jiddaħħal il-paragrafu li ġej:

“1a.   Meta jwettqu kompiti relatati mal-implimentazzjoni tal-baġit, l-Istati Membri għandhom jiġbru data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, minn finanzjament tal-Unjoni f'konformità mar-rekwiżiti tas-sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ stabbilita skont l-Artikolu 129a. Ir-rekwiżiti komplementari għall-użu tas-sistema f'settur partikolari jistgħu jiġu stabbiliti f'regoli speċifiċi għas-settur.”;

| (b) | Fil-paragrafu 2, l-ewwel subparagrafu, jiddaħħal il-punt li ġej:






  “(bb) | jiġbru data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mill-finanzjament tal-Unjoni, bl-użu tas-sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ magħmula disponibbli mill-Kummissjoni f'konformità mal-Artikolu 129a.”; |
| --- | --- | --- |

(b)

Fil-paragrafu 2, l-ewwel subparagrafu, jiddaħħal il-punt li ġej:

“(bb)

jiġbru data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mill-finanzjament tal-Unjoni, bl-użu tas-sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ magħmula disponibbli mill-Kummissjoni f'konformità mal-Artikolu 129a.”;

| (c) | Fil-paragrafu 4, jiddaħħal il-punt li ġej:






  “(bb) | jużaw is-sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ magħmula disponibbli mill-Kummissjoni f'konformità mal-Artikolu 129a.”; |
| --- | --- | --- |

(c)

Fil-paragrafu 4, jiddaħħal il-punt li ġej:

“(bb)

jużaw is-sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ magħmula disponibbli mill-Kummissjoni f'konformità mal-Artikolu 129a.”;

| (4) | Jiddaħħal l-Artikolu li ġej:

  “Artikolu 129a

  Sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ


  1.   Il-Kummissjoni għandha toħloq, topera u tqiegħed għad-dispożizzjoni ta' atturi finanzjarji, persuni u entitajiet oħra involuti fl-implimentazzjoni tal-baġit, inklużi l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti b'ġestjoni kondiviża, sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ, inkluża għodda unika għall-estrazzjoni tad-data u għall-valutazzjoni tar-riskju, biex jiksbu aċċess għad-data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mill-finanzjament tal-Unjoni u biex tiġi analizzata din id-data.


  2.   Is-sistema msemmija fil-paragrafu 1 għandha tkun ibbażata fuq miżuri standardizzati għall-ġbir, it-tqabbil u l-aggregazzjoni ta' informazzjoni u ċifri dwar dawk li finalment jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mil-fondi tal-Unjoni, għal finijiet ta' kontroll u awditjar. Is-sistema għandha tippermetti verifiki effiċjenti dwar kunflitti ta' interess, irregolaritajiet, kwistjonijiet ta' finanzjament doppju, u kwalunkwe użu ħażin tal-fondi.


  3.   L-informazzjoni obbligatorja miġbura fis-sistema għandha tinkludi, fost l-oħrajn:






  (a) | in-numru tal-VAT jew tar-reġistrazzjoni tal-entitajiet ġuridiċi; |
| --- | --- | --- |

(4)

Jiddaħħal l-Artikolu li ġej:

“Artikolu 129a

Sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ

1.   Il-Kummissjoni għandha toħloq, topera u tqiegħed għad-dispożizzjoni ta' atturi finanzjarji, persuni u entitajiet oħra involuti fl-implimentazzjoni tal-baġit, inklużi l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti b'ġestjoni kondiviża, sistema elettronika integrata u interoperabbli ta' informazzjoni u monitoraġġ, inkluża għodda unika għall-estrazzjoni tad-data u għall-valutazzjoni tar-riskju, biex jiksbu aċċess għad-data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mill-finanzjament tal-Unjoni u biex tiġi analizzata din id-data.

2.   Is-sistema msemmija fil-paragrafu 1 għandha tkun ibbażata fuq miżuri standardizzati għall-ġbir, it-tqabbil u l-aggregazzjoni ta' informazzjoni u ċifri dwar dawk li finalment jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mil-fondi tal-Unjoni, għal finijiet ta' kontroll u awditjar. Is-sistema għandha tippermetti verifiki effiċjenti dwar kunflitti ta' interess, irregolaritajiet, kwistjonijiet ta' finanzjament doppju, u kwalunkwe użu ħażin tal-fondi.

3.   L-informazzjoni obbligatorja miġbura fis-sistema għandha tinkludi, fost l-oħrajn:

(a)

in-numru tal-VAT jew tar-reġistrazzjoni tal-entitajiet ġuridiċi;

| (b) | in-numru ta' identifikazzjoni nazzjonali għal persuni fiżiċi; |
| --- | --- |

(b)

in-numru ta' identifikazzjoni nazzjonali għal persuni fiżiċi;

| (c) | in-natura ġuridika tar-riċevitur, jiġifieri:






  (i) | persuna fiżika; |
| --- | --- | --- |

(c)

in-natura ġuridika tar-riċevitur, jiġifieri:

(i)

persuna fiżika;

| (ii) | persuna ġuridika; |
| --- | --- |

(ii)

persuna ġuridika;

| (iii) | entità jew istituzzjoni pubblika; |
| --- | --- |

(iii)

entità jew istituzzjoni pubblika;

| (iv) | oħrajn; |
| --- | --- |

(iv)

oħrajn;

| (d) | il-kuntrattur(i) u s-sottokuntrattur(i); |
| --- | --- |

(d)

il-kuntrattur(i) u s-sottokuntrattur(i);

| (e) | is-sid(ien) benefiċjarju/i kull meta r-riċevitur, is-sid, il-kuntrattur jew is-sottokuntrattur ikun persuna ġuridika; |
| --- | --- |

(e)

is-sid(ien) benefiċjarju/i kull meta r-riċevitur, is-sid, il-kuntrattur jew is-sottokuntrattur ikun persuna ġuridika;

| (f) | informazzjoni dwar jekk il-benefiċjarju jirċevix ukoll għajnuna mill-Istat; |
| --- | --- |

(f)

informazzjoni dwar jekk il-benefiċjarju jirċevix ukoll għajnuna mill-Istat;

| (g) | informazzjoni dwar kif il-benefiċjarji u s-sidien benefiċjarji kollha jistgħu jiġu kkuntattjati; |
| --- | --- |

(g)

informazzjoni dwar kif il-benefiċjarji u s-sidien benefiċjarji kollha jistgħu jiġu kkuntattjati;

4.   Il-Kummissjoni, l-OLAF, il-Qorti tal-Awdituri u, fir-rigward ta' dawk l-Istati Membri li jipparteċipaw f'kooperazzjoni msaħħa skont ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2017/1939, l-UPPE, kif ukoll korpi investigattivi u ta' kontroll oħra tal-Unjoni, inkluża l-awtorità tal-kwittanza, għandhom jingħataw aċċess għall-informazzjoni miżmuma fis-sistema msemmija fil-paragrafu 1 meta dan ikun meħtieġ għall-eżerċizzju tal-funzjonijiet tagħhom.

5.   Kwalunkwe pproċessar ta' data personali fl-operat tas-sistema għandu jikkonforma mar-Regolament (UE) 2016/679.

6.   Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati f'konformità mal-Artikolu 269 biex tistabbilixxi regoli dettaljati dwar l-operat u l-funzjonament tas-sistema msemmija fil-paragrafu 1, inklużi regoli dwar il-ġbir tad-data u dwar l-aċċess għall-informazzjoni li tinsab fis-sistema.”;

| (5) | fl-Artikolu 154(4), l-ewwel subparagrafu, jiddaħħal il-punt li ġej:






  “(dd) | jiżguraw il-ġbir ta' data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, minn finanzjament tal-Unjoni sa punt ekwivalenti għar-rekwiżiti tas-sistema msemmija fl-Artikolu 129a.”; |
| --- | --- | --- |

(5)

fl-Artikolu 154(4), l-ewwel subparagrafu, jiddaħħal il-punt li ġej:

“(dd)

jiżguraw il-ġbir ta' data dwar dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, minn finanzjament tal-Unjoni sa punt ekwivalenti għar-rekwiżiti tas-sistema msemmija fl-Artikolu 129a.”;

| (6) | L-Artikolu 269 huwa emendat kif ġej:






  (a) | Fil-paragrafu 3, l-ewwel sentenza hija sostitwita b'dan li ġej:
  “Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 70(1), it-tielet paragrafu tal-Artikolu 71, l-Artikolu 129a, l-Artikolu 161 u t-tieni u t-tielet subparagrafi tal-Artikolu 213(2) tista' tiġi revokata f'kull mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill.”; |
| --- | --- | --- |

(6)

L-Artikolu 269 huwa emendat kif ġej:

(a)

Fil-paragrafu 3, l-ewwel sentenza hija sostitwita b'dan li ġej:

“Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 70(1), it-tielet paragrafu tal-Artikolu 71, l-Artikolu 129a, l-Artikolu 161 u t-tieni u t-tielet subparagrafi tal-Artikolu 213(2) tista' tiġi revokata f'kull mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill.”;

| (b) | Fil-paragrafu 6, l-ewwel sentenza hija sostitwita b'dan li ġej:
  “Att delegat adottat skont l-Artikolu 70(1), it-tielet paragrafu tal-Artikolu 71, l-Artikolu 129a, l-Artikolu 161 u t-tieni u t-tielet subparagrafi tal-Artikolu 213(2) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun ġiet espressa l-ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perijodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn informaw lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw.”. |
| --- | --- |

(b)

Fil-paragrafu 6, l-ewwel sentenza hija sostitwita b'dan li ġej:

“Att delegat adottat skont l-Artikolu 70(1), it-tielet paragrafu tal-Artikolu 71, l-Artikolu 129a, l-Artikolu 161 u t-tieni u t-tielet subparagrafi tal-Artikolu 213(2) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun ġiet espressa l-ebda oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perijodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn informaw lill-Kummissjoni li mhumiex se joġġezzjonaw.”.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU L 57, 18.2.2021, p. 17.

1

---

L-Erbgħa 24 ta’ Novembru 2021

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/22 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/22

---

P9_TA(2021)0468

Strateġija Ewropea għall-materja prima kritika

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar strateġija Ewropea għall-materja prima kritika (2021/2011(INI))

(2022/C 224/03)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), b'mod partikolari l-Artikoli 9, 151, 152, 153(1) u (2), l-Artikolu 173, li jikkonċerna l-politika industrijali tal-UE u jirreferi, fost affarijiet oħra, għall-kompetittività tal-industrija tal-UE, u l-Artikolu 208, li jafferma mill-ġdid li l-UE trid tqis l-objettivi tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp fil-politiki li timplimenta li x'aktarx jaffettwaw lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), b'mod partikolari l-Artikoli 9, 151, 152, 153(1) u (2), l-Artikolu 173, li jikkonċerna l-politika industrijali tal-UE u jirreferi, fost affarijiet oħra, għall-kompetittività tal-industrija tal-UE, u l-Artikolu 208, li jafferma mill-ġdid li l-UE trid tqis l-objettivi tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp fil-politiki li timplimenta li x'aktarx jaffettwaw lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), b'mod partikolari l-Artikolu 3(3), li jirreferi għas-suq intern, l-iżvilupp sostenibbli u l-ekonomija tas-suq soċjali, u l-Artikolu 5(3), li jirreferi għall-prinċipju tas-sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), b'mod partikolari l-Artikolu 3(3), li jirreferi għas-suq intern, l-iżvilupp sostenibbli u l-ekonomija tas-suq soċjali, u l-Artikolu 5(3), li jirreferi għall-prinċipju tas-sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità mehmuż mat-TUE u mat-TFUE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità mehmuż mat-TUE u mat-TFUE,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2020 dwar l-istabbiliment ta' qafas biex jiġi ffaċilitat l-investiment sostenibbli (1) (ir-Regolament dwar it-Tassonomija), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2020 dwar l-istabbiliment ta' qafas biex jiġi ffaċilitat l-investiment sostenibbli (1) (ir-Regolament dwar it-Tassonomija),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1013/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Ġunju 2006 dwar vjeġġi ta' skart (2) (ir-Regolament dwar Vjeġġi ta' Skart); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1013/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Ġunju 2006 dwar vjeġġi ta' skart (2) (ir-Regolament dwar Vjeġġi ta' Skart);

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2017/821 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Mejju 2017 li jistabbilixxi obbligi tad-diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista għall-importaturi tal-Unjoni ta' landa, tantalu u tungstenu, il-minerali tagħhom, u deheb li joriġinaw minn żoni affettwati minn kunflitti u ta' riskju għoli (3) (ir-Regolament dwar Minerali ta' Kunflitt), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2017/821 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Mejju 2017 li jistabbilixxi obbligi tad-diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista għall-importaturi tal-Unjoni ta' landa, tantalu u tungstenu, il-minerali tagħhom, u deheb li joriġinaw minn żoni affettwati minn kunflitti u ta' riskju għoli (3) (ir-Regolament dwar Minerali ta' Kunflitt),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/1037 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2016 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Unjoni Ewropea (4) (ir-Regolament tal-UE Kontra s-Sussidji), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/1037 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta' Ġunju 2016 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Unjoni Ewropea (4) (ir-Regolament tal-UE Kontra s-Sussidji),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2012/19/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Lulju 2012 dwar skart ta' tagħmir elettriku u elettroniku (WEEE) (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2012/19/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Lulju 2012 dwar skart ta' tagħmir elettriku u elettroniku (WEEE) (5),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar l-iskart (6) (id-Direttiva Qafas dwar l-Iskart), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar l-iskart (6) (id-Direttiva Qafas dwar l-Iskart),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/21/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Marzu 2006 dwar l-immaniġġar ta' skart mill-industriji ta' estrazzjoni u d-Direttiva emendatorja 2004/35/KE (7) (id-Direttiva dwar l-Iskart mill-Minjieri), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/21/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Marzu 2006 dwar l-immaniġġar ta' skart mill-industriji ta' estrazzjoni u d-Direttiva emendatorja 2004/35/KE (7) (id-Direttiva dwar l-Iskart mill-Minjieri),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 dwar l-emissjonijiet industrijali (8) (id-Direttiva dwar l-Emissjonijiet Industrijali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Novembru 2010 dwar l-emissjonijiet industrijali (8) (id-Direttiva dwar l-Emissjonijiet Industrijali),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/52/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 2011/92/UE dwar il-valutazzjoni tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent (9) (id-Direttiva dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/52/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 2011/92/UE dwar il-valutazzjoni tal-effetti ta' ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent (9) (id-Direttiva dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi (10) (id-Direttiva dwar l-Għasafar), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi (10) (id-Direttiva dwar l-Għasafar),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta' Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-ħabitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (11) (id-Direttiva dwar il-Ħabitats), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta' Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-ħabitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (11) (id-Direttiva dwar il-Ħabitats),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/95/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 li temenda d-Direttiva 2013/34/UE fir-rigward tad-divulgazzjoni ta' informazzjoni mhux finanzjarja u dwar id-diversità minn ċerti impriżi u gruppi kbar (12) (id-Direttiva dwar ir-Rappurtar Mhux Finanzjarju), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/95/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 li temenda d-Direttiva 2013/34/UE fir-rigward tad-divulgazzjoni ta' informazzjoni mhux finanzjarja u dwar id-diversità minn ċerti impriżi u gruppi kbar (12) (id-Direttiva dwar ir-Rappurtar Mhux Finanzjarju),

| — | wara li kkunsidra l-ftehim adottat fil-21 Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (COP21) f'Pariġi fit-12 ta' Diċembru 2015 (il-Ftehim ta' Pariġi), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim adottat fil-21 Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (COP21) f'Pariġi fit-12 ta' Diċembru 2015 (il-Ftehim ta' Pariġi),

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tan-Nazzjonijiet Uniti, inkluż l-SDG 12 dwar konsum u produzzjoni responsabbli u l-SDG 15 dwar il-ħajja fuq l-art, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) tan-Nazzjonijiet Uniti, inkluż l-SDG 12 dwar konsum u produzzjoni responsabbli u l-SDG 15 dwar il-ħajja fuq l-art,

| — | wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra l-prinċipji gwida tan-Nazzjonijiet Uniti dwar in-negozju u d-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-prinċipji gwida tan-Nazzjonijiet Uniti dwar in-negozju u d-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-gwida tal-OECD dwar id-diliġenza dovuta għal imġiba responsabbli fin-negozju, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-gwida tal-OECD dwar id-diliġenza dovuta għal imġiba responsabbli fin-negozju,

| — | wara li kkunsidra l-linji gwida tal-2009 għall-valutazzjoni taċ-ċiklu tal-ħajja soċjali tal-prodotti tal-Programm tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ambjent, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-linji gwida tal-2009 għall-valutazzjoni taċ-ċiklu tal-ħajja soċjali tal-prodotti tal-Programm tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ambjent,

| — | wara li kkunsidra r-rapport speċjali tal-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija (AIE) ta' Mejju 2021 bit-titlu “The Role of Critical Minerals in Clean Energy Transitions”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport speċjali tal-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija (AIE) ta' Mejju 2021 bit-titlu “The Role of Critical Minerals in Clean Energy Transitions”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport speċjali tal-AIE ta' Mejju 2021 bit-titlu “Net zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport speċjali tal-AIE ta' Mejju 2021 bit-titlu “Net zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector”,

| — | wara li kkunsidra l-briefing tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent tat-13 ta' Jannar 2021 bit-titlu “Growth without economic growth”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-briefing tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent tat-13 ta' Jannar 2021 bit-titlu “Growth without economic growth”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent tat-30 ta' Awwissu 2021 bit-titlu “Improving the climate impact of raw material sourcing”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent tat-30 ta' Awwissu 2021 bit-titlu “Improving the climate impact of raw material sourcing”,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (KESE) tal-25 ta' Marzu 2021 bit-titlu “Critical Raw Materials Resilience: Charting a Path towards greater Security and Sustainability”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (KESE) tal-25 ta' Marzu 2021 bit-titlu “Critical Raw Materials Resilience: Charting a Path towards greater Security and Sustainability”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport finali tal-Kummissjoni ta' Settembru 2020 bit-titlu “Study on the EU's list of Critical Raw Materials (2020)” u l-iskedi informattivi dwar il-materja prima kritika li jakkumpanjawh, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport finali tal-Kummissjoni ta' Settembru 2020 bit-titlu “Study on the EU's list of Critical Raw Materials (2020)” u l-iskedi informattivi dwar il-materja prima kritika li jakkumpanjawh,

| — | wara li kkunsidra l-istudju ta' prospettiva tal-Kummissjoni tat-3 ta' Settembru 2020 bit-titlu “Critical Raw Materials for Strategic Technologies and Sectors in the EU”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju ta' prospettiva tal-Kummissjoni tat-3 ta' Settembru 2020 bit-titlu “Critical Raw Materials for Strategic Technologies and Sectors in the EU”,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-5 ta' Novembru 2018 bit-titlu “Report on critical raw materials and the circular economy”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tal-5 ta' Novembru 2018 bit-titlu “Report on critical raw materials and the circular economy”,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Marzu 2021 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar diliġenza dovuta korporattiva u obbligu ta' rendikont korporattiv (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Marzu 2021 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar diliġenza dovuta korporattiva u obbligu ta' rendikont korporattiv (13),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2020 dwar strateġija ġdida għall-SMEs Ewropej (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2020 dwar strateġija ġdida għall-SMEs Ewropej (14),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2020 dwar Strateġija Industrijali Ġdida għall-Ewropa (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2020 dwar Strateġija Industrijali Ġdida għall-Ewropa (15),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Frar 2021 dwar il-Pjan ta' Azzjoni ġdid għall-Ekonomija Ċirkolari (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Frar 2021 dwar il-Pjan ta' Azzjoni ġdid għall-Ekonomija Ċirkolari (16),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' April 2020 dwar azzjoni koordinata tal-UE biex tikkumbatti l-pandemija tal-COVID-19 u l-konsegwenzi tagħha (17),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (18),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Marzu 2021 bit-titlu “Strateġija ġdida UE-Afrika – sħubija għal żvilupp sostenibbli u inklużiv” (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Marzu 2021 bit-titlu “Strateġija ġdida UE-Afrika – sħubija għal żvilupp sostenibbli u inklużiv” (19),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' April 2017 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar l-Iskart mill-Minjieri (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' April 2017 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar l-Iskart mill-Minjieri (20),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-10 ta' Diċembru 2020 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-batteriji u l-iskart ta' batteriji, li jħassar id-Direttiva 2006/66/KE u li jemenda r-Regolament (UE) 2019/1020 (COM(2020)0798), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-10 ta' Diċembru 2020 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-batteriji u l-iskart ta' batteriji, li jħassar id-Direttiva 2006/66/KE u li jemenda r-Regolament (UE) 2019/1020 (COM(2020)0798),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Settembru 2020 bit-titlu “Ir-Reżiljenza tal-Materja Prima Kritika: It-Twittija tat-Triq lejn Sigurtà u Sostenibbiltà Akbar” (COM(2020)0474), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Settembru 2020 bit-titlu “Ir-Reżiljenza tal-Materja Prima Kritika: It-Twittija tat-Triq lejn Sigurtà u Sostenibbiltà Akbar” (COM(2020)0474),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Mejju 2021 bit-titlu “Aġġornament tal-Istrateġija Industrijali l-Ġdida tal-2020: Nibnu Suq Uniku aktar b'saħħtu għall-irkupru tal-Ewropa” (COM(2021)0350), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Mejju 2021 bit-titlu “Aġġornament tal-Istrateġija Industrijali l-Ġdida tal-2020: Nibnu Suq Uniku aktar b'saħħtu għall-irkupru tal-Ewropa” (COM(2021)0350),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Ottubru 2020 bit-titlu “Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni 2021 – Unjoni ta' vitalità f'dinja ta' fraġilità” (COM(2020)0690), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-19 ta' Ottubru 2020 bit-titlu “Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni 2021 – Unjoni ta' vitalità f'dinja ta' fraġilità” (COM(2020)0690),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Mejju 2020 bit-titlu “Il-mument tal-Ewropa: Tiswija u Tħejjija għall-Ġenerazzjoni li Jmiss” (COM(2020)0456), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Mejju 2020 bit-titlu “Il-mument tal-Ewropa: Tiswija u Tħejjija għall-Ġenerazzjoni li Jmiss” (COM(2020)0456),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Marzu 2020 bit-titlu “Pjan ta' Azzjoni ġdid dwar l-Ekonomija Ċirkolari – Għal Ewropea aktar nadifa u kompetittiva” (COM(2020)0098), u d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-11 ta' Marzu 2020 bit-titlu “Leading the way to a global circular economy: state of play and outlook” (SWD(2020)0100), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Marzu 2020 bit-titlu “Pjan ta' Azzjoni ġdid dwar l-Ekonomija Ċirkolari – Għal Ewropea aktar nadifa u kompetittiva” (COM(2020)0098), u d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-11 ta' Marzu 2020 bit-titlu “Leading the way to a global circular economy: state of play and outlook” (SWD(2020)0100),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta' Diċembru 2015 bit-titlu “L-għeluq taċ-ċirku – Pjan ta' azzjoni tal-UE għal ekonomija ċirkolari” (COM(2015)0614), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta' Diċembru 2015 bit-titlu “L-għeluq taċ-ċirku – Pjan ta' azzjoni tal-UE għal ekonomija ċirkolari” (COM(2015)0614),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 bit-titlu “Strateġija għall-SMEs għal Ewropa sostenibbli u diġitali” (COM(2020)0103), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 bit-titlu “Strateġija għall-SMEs għal Ewropa sostenibbli u diġitali” (COM(2020)0103),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta' Frar 2021 bit-titlu “Rieżami tal-Politika Kummerċjali – Politika Kummerċjali Miftuħa, Sostenibbli u Assertiva” (COM(2021)0066), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta' Frar 2021 bit-titlu “Rieżami tal-Politika Kummerċjali – Politika Kummerċjali Miftuħa, Sostenibbli u Assertiva” (COM(2021)0066),

| — | wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal-OECD tat-12 ta' Frar 2019 bit-titlu “Global Material Resources Outlook to 2060: Economic Drivers and Environmental Consequences”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal-OECD tat-12 ta' Frar 2019 bit-titlu “Global Material Resources Outlook to 2060: Economic Drivers and Environmental Consequences”,

| — | wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal-Bank Dinji tal-2020 bit-titlu “Minerals for Climate Action: The Mineral Intensity of the Clean Energy Transition”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal-Bank Dinji tal-2020 bit-titlu “Minerals for Climate Action: The Mineral Intensity of the Clean Energy Transition”,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2020 bit-titlu “Nagħmlu l-Irkupru Ċirkolari u Ekoloġiku”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2020 bit-titlu “Nagħmlu l-Irkupru Ċirkolari u Ekoloġiku”,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-16 ta' Novembru 2020 bit-titlu “Irkupru li javvanza t-tranżizzjoni lejn industrija Ewropea aktar dinamika, reżiljenti u kompetittiva”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-16 ta' Novembru 2020 bit-titlu “Irkupru li javvanza t-tranżizzjoni lejn industrija Ewropea aktar dinamika, reżiljenti u kompetittiva”,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-28 ta' Novembru 2019 bit-titlu “Ekonomija Ċirkolari fis-Settur tal-Kostruzzjoni”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-28 ta' Novembru 2019 bit-titlu “Ekonomija Ċirkolari fis-Settur tal-Kostruzzjoni”,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-4 ta' Ottubru 2019 bit-titlu “Aktar ċirkolarità – Transizzjoni lejn soċjetà sostenibbli”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-4 ta' Ottubru 2019 bit-titlu “Aktar ċirkolarità – Transizzjoni lejn soċjetà sostenibbli”,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A9-0280/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A9-0280/2021),

| A. | billi l-materja prima kritika hija l-oriġinatur tal-ħolqien tal-valur industrijali u għalhekk għandha effett sinifikanti fuq is-setturi downstream; billi huwa ta' importanza strateġika li l-UE tnaqqas id-dipendenzi li għandha, tissalvagwardja l-flussi, il-valur u l-ktajjen tal-provvista tagħha, u ssostni, trawwem u tiddiġitalizza l-ekosistemi ladarba din hi l-kapaċità ewlenija l-ġdida fil-kompetizzjoni (industrijali) internazzjonali; billi strateġija komprensiva dwar il-materja prima kritika għandha tinkorpora standards ambjentali u soċjetali għoljin; |
| --- | --- |

A.

billi l-materja prima kritika hija l-oriġinatur tal-ħolqien tal-valur industrijali u għalhekk għandha effett sinifikanti fuq is-setturi downstream; billi huwa ta' importanza strateġika li l-UE tnaqqas id-dipendenzi li għandha, tissalvagwardja l-flussi, il-valur u l-ktajjen tal-provvista tagħha, u ssostni, trawwem u tiddiġitalizza l-ekosistemi ladarba din hi l-kapaċità ewlenija l-ġdida fil-kompetizzjoni (industrijali) internazzjonali; billi strateġija komprensiva dwar il-materja prima kritika għandha tinkorpora standards ambjentali u soċjetali għoljin;

| B. | billi l-popolazzjoni dejjem akbar u t-tranżizzjoni lejn ekonomiji diġitali, effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u newtrali għall-klima jwasslu, f'kull xenarju, għal żieda sinifikanti fid-domanda għall-materja prima kritika (21); |
| --- | --- |

B.

billi l-popolazzjoni dejjem akbar u t-tranżizzjoni lejn ekonomiji diġitali, effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u newtrali għall-klima jwasslu, f'kull xenarju, għal żieda sinifikanti fid-domanda għall-materja prima kritika (21);

| C. | billi t-teknoloġiji li jirrikjedu materja prima kritika se jkunu kruċjali biex jiġi żgurat li l-UE u d-dinja kollha kemm hi jilħqu l-għanijiet tagħhom skont il-Ftehim ta' Pariġi; |
| --- | --- |

C.

billi t-teknoloġiji li jirrikjedu materja prima kritika se jkunu kruċjali biex jiġi żgurat li l-UE u d-dinja kollha kemm hi jilħqu l-għanijiet tagħhom skont il-Ftehim ta' Pariġi;

| D. | billi strateġija komprensiva tal-UE dwar il-materja prima kritika għandha tkun ibbażata fuq standards għoljin mil-lat ambjentali, soċjali u tad-drittijiet tal-bniedem, filwaqt li titqies ukoll l-iskarsezza naturali tal-minerali; |
| --- | --- |

D.

billi strateġija komprensiva tal-UE dwar il-materja prima kritika għandha tkun ibbażata fuq standards għoljin mil-lat ambjentali, soċjali u tad-drittijiet tal-bniedem, filwaqt li titqies ukoll l-iskarsezza naturali tal-minerali;

| E. | billi bħalissa l-UE tipprovdi biss 1 % tal-materja prima għall-enerġija mir-riħ, inqas minn 1 % tal-batteriji tal-litju, inqas minn 1 % taċ-ċelloli tal-fjuwil, 2 % biss tal-materja prima rilevanti għar-robotika u 1 % biss tal-assemblaġġi fotovoltajċi bbażati fuq is-siliċju (22); |
| --- | --- |

E.

billi bħalissa l-UE tipprovdi biss 1 % tal-materja prima għall-enerġija mir-riħ, inqas minn 1 % tal-batteriji tal-litju, inqas minn 1 % taċ-ċelloli tal-fjuwil, 2 % biss tal-materja prima rilevanti għar-robotika u 1 % biss tal-assemblaġġi fotovoltajċi bbażati fuq is-siliċju (22);

| F. | billi l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-aġġornament tal-istrateġija industrijali l-ġdida tal-2020 tidentifika 137 prodott u materja prima (li jirrappreżentaw 6 % tal-valur totali tal-prodotti importati fl-UE) użati f'ekosistemi sensittivi li l-UE tiddependi ħafna fuqhom – prinċipalment fl-industriji intensivi fl-enerġija u fl-ekosistemi tas-saħħa – kif ukoll prodotti oħra meħtieġa b'appoġġ għat-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali; billi 52 % ta' dawn il-prodotti huma importati mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina; |
| --- | --- |

F.

billi l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-aġġornament tal-istrateġija industrijali l-ġdida tal-2020 tidentifika 137 prodott u materja prima (li jirrappreżentaw 6 % tal-valur totali tal-prodotti importati fl-UE) użati f'ekosistemi sensittivi li l-UE tiddependi ħafna fuqhom – prinċipalment fl-industriji intensivi fl-enerġija u fl-ekosistemi tas-saħħa – kif ukoll prodotti oħra meħtieġa b'appoġġ għat-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali; billi 52 % ta' dawn il-prodotti huma importati mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina;

| G. | billi l-COVID-19 affettwat b'mod negattiv il-ktajjen tal-provvista globali u wasslet għal skarsezzi fil-materja prima kritika fl-Ewropa; |
| --- | --- |

G.

billi l-COVID-19 affettwat b'mod negattiv il-ktajjen tal-provvista globali u wasslet għal skarsezzi fil-materja prima kritika fl-Ewropa;

| H. | billi waħda mill-isfidi l-kbar tal-materja prima kritika fl-Ewropa hija r-riċiklaġġ; billi s-settur tar-riċiklaġġ tal-materja prima kritika għandu potenzjal sinifikanti f'termini ta' ħolqien ta' impjiegi; billi huwa stmat li, sal-2035, is-settur tar-riċiklaġġ tal-batteriji tat-trazzjoni waħdu se joħloq madwar 10 500 impjieg fl-UE; |
| --- | --- |

H.

billi waħda mill-isfidi l-kbar tal-materja prima kritika fl-Ewropa hija r-riċiklaġġ; billi s-settur tar-riċiklaġġ tal-materja prima kritika għandu potenzjal sinifikanti f'termini ta' ħolqien ta' impjiegi; billi huwa stmat li, sal-2035, is-settur tar-riċiklaġġ tal-batteriji tat-trazzjoni waħdu se joħloq madwar 10 500 impjieg fl-UE;

| I. | billi r-riċiklaġġ, is-sostituzzjoni u l-bidliet fix-xejriet tal-imġiba u l-konsum għandhom il-potenzjal li jnaqqsu d-domanda għal materja prima kritika; |
| --- | --- |

I.

billi r-riċiklaġġ, is-sostituzzjoni u l-bidliet fix-xejriet tal-imġiba u l-konsum għandhom il-potenzjal li jnaqqsu d-domanda għal materja prima kritika;

| J. | billi, skont l-Università tan-Nazzjonijiet Uniti, il-valur totali ta' materja prima sekondarja fl-iskart ta' tagħmir elettriku u elettroniku fl-2016 kien ta' madwar EUR 55 biljun (23); billi, skont l-istess studju, sa 90 % tal-iskart elettriku u elettroniku tad-dinja ġie nnegozjat jew mormi illegalment; |
| --- | --- |

J.

billi, skont l-Università tan-Nazzjonijiet Uniti, il-valur totali ta' materja prima sekondarja fl-iskart ta' tagħmir elettriku u elettroniku fl-2016 kien ta' madwar EUR 55 biljun (23); billi, skont l-istess studju, sa 90 % tal-iskart elettriku u elettroniku tad-dinja ġie nnegozjat jew mormi illegalment;

| K. | billi huwa evidenti li – anke fir-rigward tal-obbligi l-ġodda ta' diliġenza dovuta previsti – hemm bżonn ta' akkwisti sostenibbli ġodda u li l-potenzjal ta' akkwist ta' materjali bi standards ta' sostenibbiltà għoljin fl-UE u fil-viċinat tagħha għandu jiġi sfruttat, filwaqt li jitqiesu bis-sħiħ il-possibbiltajiet tal-ekonomija ċirkolari bħalma huma r-riċiklaġġ, id-disinn tal-prodott, is-sostituzzjoni u t-tnaqqis fl-użu ta' materjal; |
| --- | --- |

K.

billi huwa evidenti li – anke fir-rigward tal-obbligi l-ġodda ta' diliġenza dovuta previsti – hemm bżonn ta' akkwisti sostenibbli ġodda u li l-potenzjal ta' akkwist ta' materjali bi standards ta' sostenibbiltà għoljin fl-UE u fil-viċinat tagħha għandu jiġi sfruttat, filwaqt li jitqiesu bis-sħiħ il-possibbiltajiet tal-ekonomija ċirkolari bħalma huma r-riċiklaġġ, id-disinn tal-prodott, is-sostituzzjoni u t-tnaqqis fl-użu ta' materjal;

| L. | billi l-opinjoni tal-KESE tal-25 ta' Marzu 2021 tenfasizza “l-importanza li jitwessgħu d-definizzjoni u l-paradigma tal-materja prima kritika. Konvenzjonalment, il-materja prima kritika ġiet mifhuma bħala materja prima li ġejja prinċipalment mis-settur tal-minjieri. Dan huwa kamp ta' applikazzjoni dejjaq wisq u jillimita t-tkabbir tal-enerġiji ekoloġiċi. Illum, il-materjali bbażati fuq l-injam jistgħu jintużaw b'mod effiċjenti f'ħafna aktar applikazzjonijiet milli fl-imgħoddi. Mit-tessuti għal teknoloġiji ġodda tal-batteriji eħfef u aktar ekoloġiċi, dan huwa qasam li qed javvanza b'pass mgħaġġel ħafna. Il-bijoekonomija għandha l-possibbiltajiet uniċi li żżid ir-reżiljenza lill-ekonomija tal-UE u l-istabbiltà ġeopolitika għall-kontinent tagħna. L-użu ta' materjali rinnovabbli fl-istess ħin jgħin ukoll biex jittaffa t-tibdil fil-klima peress li jippermetti li l-emissjonijiet fossili jinżammu fl-art, u b'hekk tinħoloq reżiljenza ekoloġika għas-setturi fossili”; |
| --- | --- |

L.

billi l-opinjoni tal-KESE tal-25 ta' Marzu 2021 tenfasizza “l-importanza li jitwessgħu d-definizzjoni u l-paradigma tal-materja prima kritika. Konvenzjonalment, il-materja prima kritika ġiet mifhuma bħala materja prima li ġejja prinċipalment mis-settur tal-minjieri. Dan huwa kamp ta' applikazzjoni dejjaq wisq u jillimita t-tkabbir tal-enerġiji ekoloġiċi. Illum, il-materjali bbażati fuq l-injam jistgħu jintużaw b'mod effiċjenti f'ħafna aktar applikazzjonijiet milli fl-imgħoddi. Mit-tessuti għal teknoloġiji ġodda tal-batteriji eħfef u aktar ekoloġiċi, dan huwa qasam li qed javvanza b'pass mgħaġġel ħafna. Il-bijoekonomija għandha l-possibbiltajiet uniċi li żżid ir-reżiljenza lill-ekonomija tal-UE u l-istabbiltà ġeopolitika għall-kontinent tagħna. L-użu ta' materjali rinnovabbli fl-istess ħin jgħin ukoll biex jittaffa t-tibdil fil-klima peress li jippermetti li l-emissjonijiet fossili jinżammu fl-art, u b'hekk tinħoloq reżiljenza ekoloġika għas-setturi fossili”;

| M. | billi, kif irrimarkat fl-opinjoni, “ftit li xejn hemm eżempji ta' esportazzjonijiet ta' materja prima fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jwasslu għal żvilupp ekonomiku u soċjali sostenibbli li minnu setgħu jibbenefikaw sezzjonijiet wesgħin tal-popolazzjoni. Pjuttost, is-sitwazzjoni spiss tinvolvi sfruttament soċjali u tniġġis ambjentali. Is-soltu huma biss ftit dawk li jibbenefikaw fuq in-naħa rebbieħa [...]”; |
| --- | --- |

M.

billi, kif irrimarkat fl-opinjoni, “ftit li xejn hemm eżempji ta' esportazzjonijiet ta' materja prima fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jwasslu għal żvilupp ekonomiku u soċjali sostenibbli li minnu setgħu jibbenefikaw sezzjonijiet wesgħin tal-popolazzjoni. Pjuttost, is-sitwazzjoni spiss tinvolvi sfruttament soċjali u tniġġis ambjentali. Is-soltu huma biss ftit dawk li jibbenefikaw fuq in-naħa rebbieħa [...]”;

| N. | billi l-provvista ta' ħafna materja prima kritika hija kkonċentrata b'mod qawwi barra l-UE, hekk kif iċ-Ċina tipprovdi 98 % tal-provvista ta' elementi tal-materjali tal-art rari (REE) tal-UE, it-Turkija tipprovdi 98 % tal-provvista ta' borat u l-Afrika t'Isfel tipprovdi 71 % tal-platinu, 92 % tal-iridju, 80 % tar-rodju u 93 % tar-rutenju tagħha (24); |
| --- | --- |

N.

billi l-provvista ta' ħafna materja prima kritika hija kkonċentrata b'mod qawwi barra l-UE, hekk kif iċ-Ċina tipprovdi 98 % tal-provvista ta' elementi tal-materjali tal-art rari (REE) tal-UE, it-Turkija tipprovdi 98 % tal-provvista ta' borat u l-Afrika t'Isfel tipprovdi 71 % tal-platinu, 92 % tal-iridju, 80 % tar-rodju u 93 % tar-rutenju tagħha (24);

| O. | billi xenarji futuri jindikaw li għall-batteriji tal-vetturi elettriċi u l-ħżin tal-enerġija, l-UE se jkollha bżonn sa 18-il darba aktar litju u ħames darbiet aktar kobalt fl-2030, u kważi 60 darba aktar litju u 15-il darba aktar kobalt fl-2050, meta mqabbla mal-provvista attwali għall-ekonomija kollha tal-UE (25); |
| --- | --- |

O.

billi xenarji futuri jindikaw li għall-batteriji tal-vetturi elettriċi u l-ħżin tal-enerġija, l-UE se jkollha bżonn sa 18-il darba aktar litju u ħames darbiet aktar kobalt fl-2030, u kważi 60 darba aktar litju u 15-il darba aktar kobalt fl-2050, meta mqabbla mal-provvista attwali għall-ekonomija kollha tal-UE (25);

| P. | billi fl-UE għaddejjin erba' proġetti ta' estrazzjoni sostenibbli tal-litju li jammontaw għal EUR 2 biljun u li għandhom ikunu operattivi bejn l-2022 u l-2024; billi dawn mistennija jkopru sa 80 % tal-ħtiġijiet tal-litju tal-UE fis-settur tal-batteriji sal-2025, u b'hekk jikkontribwixxu direttament għall-awtonomija strateġika tagħna; |
| --- | --- |

P.

billi fl-UE għaddejjin erba' proġetti ta' estrazzjoni sostenibbli tal-litju li jammontaw għal EUR 2 biljun u li għandhom ikunu operattivi bejn l-2022 u l-2024; billi dawn mistennija jkopru sa 80 % tal-ħtiġijiet tal-litju tal-UE fis-settur tal-batteriji sal-2025, u b'hekk jikkontribwixxu direttament għall-awtonomija strateġika tagħna;

| Q. | billi l-iskarsezzi f'termini ta' materja prima kritika qed iwasslu għal tħassib dejjem akbar għall-industrija u għas-sigurtà, speċjalment minħabba ż-żieda esponenzjali prevista fil-produzzjoni, speċjalment fil-produzzjoni ta' batteriji, li huma essenzjali għat-tranżizzjoni lejn il-produzzjoni tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli; |
| --- | --- |

Q.

billi l-iskarsezzi f'termini ta' materja prima kritika qed iwasslu għal tħassib dejjem akbar għall-industrija u għas-sigurtà, speċjalment minħabba ż-żieda esponenzjali prevista fil-produzzjoni, speċjalment fil-produzzjoni ta' batteriji, li huma essenzjali għat-tranżizzjoni lejn il-produzzjoni tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli;

| R. | billi l-UE jeħtiġilha ttejjeb l-awtonomija strateġika tagħha f'oqsma ewlenin bħall-provvista ta' materja prima kritika, li huwa kruċjali anke biex tiżdied il-kapaċità tagħha fi kwistjonijiet ta' difiża u spazju; |
| --- | --- |

R.

billi l-UE jeħtiġilha ttejjeb l-awtonomija strateġika tagħha f'oqsma ewlenin bħall-provvista ta' materja prima kritika, li huwa kruċjali anke biex tiżdied il-kapaċità tagħha fi kwistjonijiet ta' difiża u spazju;

| S. | billi meta jitqies li l-UE se tkompli tiddependi fuq il-ktajjen tal-provvista internazzjonali biex tissodisfa l-ħtiġijiet tagħha f'termini ta' materja prima kritika, miżuri biex is-swieq kummerċjali globali jsiru aktar trasparenti, effettivi u prevedibbli se jkollhom rwol importanti wkoll; |
| --- | --- |

S.

billi meta jitqies li l-UE se tkompli tiddependi fuq il-ktajjen tal-provvista internazzjonali biex tissodisfa l-ħtiġijiet tagħha f'termini ta' materja prima kritika, miżuri biex is-swieq kummerċjali globali jsiru aktar trasparenti, effettivi u prevedibbli se jkollhom rwol importanti wkoll;

| T. | billi s-settur tal-materja prima jipprovdi madwar 350 000 impjieg fl-UE, u aktar minn 30 miljun impjieg fl-industriji tal-manifattura downstream li jiddependu fuqu (26); billi t-tranżizzjoni lejn ekonomija aktar ċirkolari tista' ġġib magħha żieda netta ta' 700 000 impjieg fl-UE sal-2030 (27); |
| --- | --- |

T.

billi s-settur tal-materja prima jipprovdi madwar 350 000 impjieg fl-UE, u aktar minn 30 miljun impjieg fl-industriji tal-manifattura downstream li jiddependu fuqu (26); billi t-tranżizzjoni lejn ekonomija aktar ċirkolari tista' ġġib magħha żieda netta ta' 700 000 impjieg fl-UE sal-2030 (27);

| U. | billi l-attivitajiet minerarji potenzjalment jesponu lill-ħaddiema għal kundizzjonijiet dannużi u perikolużi; billi d-drittijiet u l-protezzjoni tal-ħaddiema jvarjaw ħafna madwar id-dinja u f'siti minerarji differenti; |
| --- | --- |

U.

billi l-attivitajiet minerarji potenzjalment jesponu lill-ħaddiema għal kundizzjonijiet dannużi u perikolużi; billi d-drittijiet u l-protezzjoni tal-ħaddiema jvarjaw ħafna madwar id-dinja u f'siti minerarji differenti;

| V. | billi l-materja prima kritika ma tkunx preżenti separatament, iżda tkun imħallta f'minerali ma' metalli komuni, u billi l-ipproċessar tagħha jirrikjedi ammont konsiderevoli ta' enerġija; billi, għaldaqstant, il-kompetittività u l-profittabbiltà tal-produzzjoni huma ddeterminati mid-disponibbiltà ta' enerġija stabbli u affordabbli, kif ukoll mill-identifikazzjoni u l-iżvilupp ta' metodi, proċeduri u teknoloġiji rilevanti; |
| --- | --- |

V.

billi l-materja prima kritika ma tkunx preżenti separatament, iżda tkun imħallta f'minerali ma' metalli komuni, u billi l-ipproċessar tagħha jirrikjedi ammont konsiderevoli ta' enerġija; billi, għaldaqstant, il-kompetittività u l-profittabbiltà tal-produzzjoni huma ddeterminati mid-disponibbiltà ta' enerġija stabbli u affordabbli, kif ukoll mill-identifikazzjoni u l-iżvilupp ta' metodi, proċeduri u teknoloġiji rilevanti;

| W. | billi fir-rapport tagħha bit-titlu “Growth without economic growth”, l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent tgħid li t-tkabbir ekonomiku huwa marbut mill-qrib ma' żieda fil-produzzjoni, fil-konsum u fl-użu tar-riżorsi, b'effetti negattivi fuq in-natura, il-klima u s-saħħa tal-bniedem u li r-riċerka attwali tissuġġerixxi li hu improbabbli li t-tkabbir ekonomiku u l-impatti ambjentali tiegħu jistgħu qatt jinqatgħu kompletament minn xulxin; |
| --- | --- |

W.

billi fir-rapport tagħha bit-titlu “Growth without economic growth”, l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent tgħid li t-tkabbir ekonomiku huwa marbut mill-qrib ma' żieda fil-produzzjoni, fil-konsum u fl-użu tar-riżorsi, b'effetti negattivi fuq in-natura, il-klima u s-saħħa tal-bniedem u li r-riċerka attwali tissuġġerixxi li hu improbabbli li t-tkabbir ekonomiku u l-impatti ambjentali tiegħu jistgħu qatt jinqatgħu kompletament minn xulxin;

Sfidi u opportunitajiet

| 1. | Iqis li approċċ integrat tul il-katina kollha tal-valur, mill-ġbir tal-iskart u d-disinn tal-prodotti għar-riċiklabbiltà sal-irkupru tal-materjal, jikkostitwixxi strateġija essenzjali biex tiżdied il-provvista ta' materja prima kritika; jiddispjaċih, madankollu, li l-ġbir tal-iskart u d-disinn tal-prodotti għandhom livell ta' tħejjija teknoloġika baxx; jisħaq li biex tiġi ssodisfata d-domanda dejjem akbar għal materja prima kritika l-enfasi ma tistax tkun biss fuq ir-riċiklaġġ; jinnota li għalkemm is-sostituzzjoni tal-materja prima kritika għandha limitazzjonijiet f'termini ta' effiċjenza tal-prodotti, tikkostitwixxi objettiv inerenti għall-industriji affettwati u l-proġetti ta' riċerka rispettivi minħabba l-prezzijiet għoljin u d-dipendenza, u tista' tgħin biex jiġu indirizzati l-isfidi relatati mas-suffiċjenza tal-materja prima kritika; jenfasizza l-bżonn ta' sforzi kontinwi u appoġġ għar-riċerka u l-innovazzjoni fir-rigward tar-riċiklaġġ u s-sostituzzjoni tal-materja prima kritika u d-disinn tal-prodotti; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jenfasizza li l-akkwist ta' materja prima kritika huwa marbut mal-pożizzjoni ġeografika – li sal-lum kien dipendenti ħafna fuq l-enerġija minn fjuwils fossili – u jiffaċċja riskji ta' rilokazzjoni indiretta u diretta tal-emissjonijiet tal-karbonju kif ukoll esponiment għal kompetizzjoni inġusta; jinnota li l-akkwist ta' materja prima kritika huwa sikwit assoċjat ma' impatti ambjentali potenzjalment sinifikanti bħat-telf tal-bijodiversità jew il-kontaminazzjoni tal-arja, il-ħamrija u l-ilma, kif ukoll mal-possibbiltà ta' kunflitti mal-komunitajiet lokali; jenfasizza l-bżonn ta' tranżizzjoni lejn enerġija rinnovabbli fis-settur minerarju u tar-raffinar; jinnota, għalhekk, il-bżonn ta' politika industrijali attiva li ssostni s-settur fit-trasformazzjoni tiegħu b'aċċess għal sorsi ta' enerġija nadifa affordabbli; jinnota wkoll iċ-ċirkustanzi favorevoli għal attivitajiet minerarji b'emissjonijiet baxxi u sostenibbli u jitlob li jkomplu jiġu esplorati l-possibbiltajiet ta' akkwist minn Stati Membri rikki f'materja prima kritika; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Iwissi li t-tranżizzjoni tal-UE lejn in-newtralità klimatika m'għandhiex tissostitwixxi d-dipendenza fuq il-fjuwils fossili b'dipendenza fuq il-materja prima; jenfasizza li din it-tranżizzjoni għandha tnaqqas id-dipendenza tal-UE fuq materja prima kritika importata; jenfasizza wkoll ir-rwol li l-innovazzjoni, it-teknoloġiji l-ġodda, il-minimizzazzjoni tal-konsum tar-riżorsi u ż-żamma u r-riutilizzazzjoni ta' materja prima prezzjuża fl-UE jista' jkollhom fit-tnaqqis tad-dipendenza fuq il-materja prima kritika; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jinnota li l-iżvilupp ta' teknoloġiji u l-użu tagħhom fuq skala kbira fil-futur, inklużi applikazzjonijiet diġitali emerġenti, ġenerazzjoni rinnovabbli tal-elettriku u batteriji għal vetturi elettriċi u mezzi ta' trasport ħfief, se jagħtu spinta lid-domanda għal ċerta materja prima kritika u materja prima oħra; jitlob li jiġi kkunsidrat il-fatt li ż-żieda fl-ambizzjonijiet klimatiċi u diġitali tal-pajjiżi żżid il-kompetizzjoni fis-swieq globali u tpoġġi pressjoni addizzjonali fuq is-sigurtà tal-provvista tagħhom fl-Ewropa; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħmel rieżami bir-reqqa tal-metodoloġija tal-valutazzjoni tal-kritikalità qabel l-2023 – qabel il-pubblikazzjoni tal-lista li jmiss ta' materja prima kritika – sabiex tara jekk il-lista tridx titwessa', fid-dawl tal-iżviluppi fis-sitwazzjoni internazzjonali b'rabta mal-materja prima kritika, ix-xenarji tad-domanda għall-materja prima kritika u għal materja prima oħra fil-futur, kif ukoll il-kriterji soċjali u ekoloġiċi bbażati fuq il-prinċipji gwida tan-Nazzjonijiet Uniti dwar in-negozju u d-drittijiet tal-bniedem u l-SDGs, biex tissawwar stampa usa' tal-kundizzjonijiet fil-qasam tal-estrazzjoni madwar id-dinja; jistieden lill-Kummissjoni, barra minn hekk, tikkunsidra debitament l-esternalitajiet ambjentali kollha relatati mal-estrazzjoni u l-ipproċessar fl-analiżi tar-riskju tal-provvista tagħha; jitlob ukoll dibattitu komprensiv li jinvolvi l-partijiet ikkonċernati kollha; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkonċentra mhux biss fuq il-materja prima kritika iżda anke fuq il-kritikalità potenzjali ta' materja prima oħra meħtieġa għal ktajjen tal-provvista b'saħħithom, għall-kontinwità tal-produzzjoni u għat-tranżizzjoni doppja, kif ukoll fuq id-disponibbiltà ta' tali materja prima minn sorsi tal-UE, anke fid-dawl tal-iskarsezza naturali tal-minerali; jissottolinja li, minbarra l-minerali speċjalizzati, materja prima “prodotti komunement” bħar-ram, l-elju u n-nikil ukoll qed isiru kritiċi billi, f'soċjetà newtrali għall-klima, id-domanda għalihom qed tiżdied; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jitlob lill-Kummissjoni tieħu approċċ olistiku meta tivvaluta l-implikazzjonijiet ta' diversi teknoloġiji b'livell baxx ta' emissjonijiet tal-karbonju, rinnovabbli u diġitali li jikkompetu għall-istess materja prima kritika u teżamina ktajjen tal-provvista kritiċi, anke fid-dawl tal-ħtiġijiet tas-setturi individwali; jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat li jipprevalu l-prinċipju tal-effiċjenza enerġetika tiġi l-ewwel, żero emissjonijiet u soluzzjonijiet effiċjenti fl-użu tar-riżorsi; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura li r-reżiljenza nazzjonali u l-pjanijiet ta' rkupru fl-ambitu ta' Next Generation EU jindirizzaw l-isfidi marbuta mal-provvista tal-materja prima kritika ekonomikament, ambjentalment u soċjalment sostenibbli; jitlob lill-Istati Membri jinvestu aktar fir-riċiklaġġ ta' materja prima kritika u jinkludu r-rekwiżiti relatati mal-materja prima kritika, is-sorsi tal-provvista u l-ispejjeż fil-pjanijiet ta' rkupru strateġiċi tagħhom; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jappella għal investiment fit-taħriġ tal-ħaddiema u fit-taħriġ mill-ġdid tal-ħiliet tagħhom, inkluż permezz tal-Mekkaniżmu għal Tranżizzjoni Ġusta, peress li l-ħiliet marbuta mal-estrazzjoni minerarja jistgħu jiġu ttrasferiti għall-isfruttament, l-ipproċessar u r-riċiklaġġ tal-metall u tal-minerali, preferibbilment fl-istess reġjuni; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-finanzjament rispettiv jindirizza wkoll l-impatti soċjali, tal-impjiegi u ambjentali tat-tranżizzjoni f'dawk li qabel kienu żoni ta' estrazzjoni minerarja; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri joħolqu, malajr kemm jista' jkun, Proġett Importanti ta' Interess Ewropew Komuni (IPCEI) dwar il-materja prima kritika għat-tfassil ta' pjan strateġiku u sostenibbli tad-domanda tagħna għat-tranżizzjoni doppja, li jkopri r-rekwiżiti, is-sorsi tal-provvista u l-ispejjeż (soċjali, ambjentali u finanzjarji); jenfasizza li l-IPCEI għandu jkopri s-suġġetti rilevanti kollha sabiex titnaqqas il-kritikalità u d-dipendenza, bħar-riċiklaġġ, l-użu mill-ġdid, is-sostituzzjoni, it-tnaqqis tal-użu tal-materjali u l-estrazzjoni minerarja; jenfasizza li dawn il-proġetti għandhom jiżblukkaw il-potenzjal mhux sfruttat fil-pajjiżi tal-UE li huma rikki fil-materja prima kritika u li għandhom sorsi kbar mhux mittiefsa; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi r-riċerka u l-iżvilupp dwar il-ħiliet u l-kompetenzi għall-intrapriżi żgħar u medji (SMEs) fir-rigward tal-materja prima kritika bħala strateġija ta' tkabbir għal teknoloġiji avvanzati tal-UE bħal batteriji tal-joni tal-litju, ċelloli tal-fjuwil, turbini tar-riħ, muturi ta' trazzjoni elettrika, teknoloġija fotovoltajka, robotika, droni, stampar 3D u firxa wiesgħa ta' teknoloġiji diġitali u apparat mediku; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq valutazzjoni tal-impatt komprensiva, xjentifika u bbażata fuq l-evidenza biex tiddetermina l-volumi minimi ta' materja prima kritika ta' importanza strateġika meħtieġa għat-tranżizzjoni doppja; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jinnota li, għall-UE, ktajjen tal-valur affidabbli u kompletament operattivi, inkluż il-prospettar u r-riċiklaġġ, għandhom rwol ewlieni u huma prerekwiżit biex jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, l-istrateġija industrijali tal-UE u t-tranżizzjoni doppja u biex jiġu żgurati l-kompetittività industrijali u l-kapaċità innovattiva tagħha fil-futur; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jemmen li l-opportunitajiet ta' finanzjament għall-produzzjoni, l-ipproċessar jew ir-riċiklaġġ sostenibbli tal-materja prima kritika kollha elenkati fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-reżiljenza kritika tal-materja prima huma indispensabbli; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi kriterji ta' sostenibbiltà u bbażati fuq ix-xjenza għad-definizzjoni ta' x'jikkostitwixxi investiment sostenibbli fis-settur tal-estrazzjoni minerarja skont ir-Regolament dwar it-Tassonomija; jenfasizza l-ħtieġa li l-industrija tal-estrazzjoni minerarja tal-UE tkun tista' tikkontribwixxi għat-tranżizzjoni doppja ekoloġika u diġitali; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jitlob appoġġ u finanzjament tal-UE għall-iżvilupp teknoloġiku tal-materja prima kritika, biex jitjiebu l-proċessi ta' effiċjenza, sostituzzjoni u riċiklaġġ u ċ-ċikli ta' materjali magħluqa; jissottolinja, b'mod partikolari, il-ħtieġa ta' strumenti finanzjarji speċifiċi u fondi mmirati għar-riċerka u l-innovazzjoni għall-proċessi ta' riċiklaġġ u jilqa' l-proposta għall-promozzjoni, fl-2021, tar-riċerka u l-innovazzjoni dwar il-materja prima kritika fir-rigward tal-ipproċessar tal-iskart, il-materjali avvanzati u s-sostituzzjoni fl-ambitu ta' Orizzont Ewropa, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-programmi nazzjonali tar-riċerka u l-innovazzjoni; jenfasizza wkoll l-importanza tar-riċerka u l-innovazzjoni biex tiżdied il-fattibbiltà tal-proċessi tar-raffinar, speċjalment fiż-żwiel tal-minjieri u fil-minjieri fuq skala żgħira; jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi skemi ta' appoġġ li jinkoraġġixxu l-innovazzjoni f'tekniki ġodda tal-estrazzjoni minerarja u proġetti ġodda tal-estrazzjoni minerarja fuq skala żgħira; jitlob l-iżvilupp ta' teknoloġiji ġodda u innovattivi fil-qasam tal-estrazzjoni minerarja ta' materja prima kritika sostenibbli fl-UE; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Bank Ewropew tal-Investiment u lill-istituzzjonijiet l-oħra tal-UE, f'kooperazzjoni mas-sħab internazzjonali, jipprovdu appoġġ finanzjarju tekniku u strateġiku għal proġetti strateġiċi fit-tul ta' investiment fil-materja prima kritika, inkluż biex jinstabu għodod ġodda għall-kondiviżjoni tar-riskji fis-settur tal-estrazzjoni minerarja, u għall-promozzjoni u l-appoġġ ta' investimenti fir-riċerka dwar l-akkwist u l-ipproċessar sostenibbli ta' materja prima kritika u dwar siti ta' raffinar, biex jagħmluhom konformi mar-regoli tal-UE u ma' standards soċjali u ambjentali għoljin, u b'hekk jiżguraw kundizzjonijiet ekwi; |
| --- | --- |

17.

Awtonomija strateġika u reżiljenza

| 18. | Jilqa' l-ħolqien tal-Alleanza Ewropea tal-Materja Prima (ERMA), u, fid-dawl tas-sitwazzjoni ġeopolitika madwar id-dinja u t-tensjonijiet kummerċjali potenzjali ma' pajjiżi għonja produtturi li mhumiex fl-UE, l-enfasi attwali tagħha fuq l-aktar materja prima kritika kruċjali, jiġifieri l-REE u l-manjetiċi, u fuq miri kwantitattivi għal akkwist domestiku u minn pajjiżi terzi, bil-għan li jiġu appoġġati relazzjonijiet ta' provvista fit-tul għal firxa kbira ta' manifatturi żgħar u kbar fl-UE u titnaqqas id-dipendenza attwali fuq ftit pajjiżi terzi; jissottolinja r-rwol tal-ERMA bħala “pipeline ta' investimenti” u jħeġġiġha tkompli timpenja ruħha fil-prevalutazzjonijiet biex tiżblokka l-investimenti pubbliċi u privati għal proġetti ta' materja prima kritika sostenibbli u b'valutazzjoni ambjentali; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Iqis li hu importanti li l-ERMA tkompli tiġi żviluppata, l-aktar fir-rigward ta' materjali li huma ta' importanza kbira għat-tranżizzjoni doppja, bħall-materja prima kritika meħtieġa għall-ħżin u l-konverżjoni tal-enerġija; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tniedi sistema ta' monitoraġġ permezz tal-Osservatorju tat-Teknoloġiji Kritiċi futur, dwar id-dipendenzi attwali u r-riskji ta' dipendenzi teknoloġiċi futuri u jitlob kooperazzjoni mill-qrib bejn l-osservatorju u dawk li jaħdmu biex jimmonitorjaw id-domanda għal materja prima kritika; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jiddispjaċih li l-ħolqien ta' ħażniet strateġiċi għadu mhux parti mill-pjan ta' azzjoni u jistieden lill-Kummissjoni tiffoka wkoll fuq l-iżgurar tal-provvisti ta' materja prima kritika fl-UE billi tinkoraġġixxi lill-Istati Membri jwettqu kumulazzjoni ta' riżerva strateġika bħala parti minn approċċ koordinat, fejn l-analiżi tqis li tkun xierqa; jemmen li l-kumulazzjoni ta' riżerva strateġika flimkien ma' miżuri strateġiċi oħra tikkontribwixxi għat-tnaqqis tad-dipendenzi f'termini ta' materja prima kritika; jissottolinja li ż-żieda fid-disponibbiltà għandha timxi id f'id ma' tnaqqis fid-domanda, billi wieħed iħares lejn il-katina tal-valur kollha – id-disinn, l-operat u tmiem il-ħajja; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jemmen li l-għarfien dwar problemi ta' possibbiltà ta' skarsezza tal-materja prima kritika huwa baxx wisq u għandu jittejjeb; jistieden lill-Kummissjoni tespandi l-ERMA sabiex iżżid il-kooperazzjoni bejn l-atturi industrijali fil-katina tal-valur kollha, l-Istati Membri, ir-reġjuni u l-pajjiżi terzi, it-trade unions, is-soċjetà ċivili, l-organizzazzjonijiet tar-riċerka u t-teknoloġija, l-investituri u l-organizzazzjonijiet mhux governattivi fis-setturi tal-ekonomija tal-UE l-aktar milquta minn konġestjonijiet fil-provvista tal-materja prima kritika, jew permezz tal-qafas offrut mill-ERMA jew billi tifforma alleanzi tal-industrija u tal-partijiet ikkonċernati speċifiċi għas-settur; jenfasizza l-potenzjal ta' impjiegi fi proġetti domestiċi u għalhekk jitlob li jiġi promoss djalogu soċjali komprensiv; jisħaq, f'dan ir-rigward, fuq il-ħtieġa urġenti ta' sħubijiet aktar mill-qrib bejn l-atturi tal-materja prima kritika, speċjalment fir-reġjuni tal-estrazzjoni minerarja u l-utenti downstream, partikolarment alleanzi industrijali oħrajn, kif ukoll għarfien komuni u obbligu biex jiġi żgurat li l-ktajjen tal-valur huma sostenibbli u ċirkolari; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jemmen li hemm bżonn aktar koordinazzjoni u sforzi konġunti biex jiġu żviluppati ktajjen tal-provvista reżiljenti biex tiġi ssodisfata d-domanda għall-materja prima kritika attwali u tal-futur għall-ħtiġijiet industrijali tal-UE, biex jiġi evitat tfixkil fil-katina tal-provvista, titnaqqas id-dipendenza u jinżammu standards soċjali u ambjentali għoljin; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li, fl-UE, il-valutazzjoni tal-importazzjonijiet u l-esportazzjonijiet u l-provvista globali u d-domanda għall-materja prima kritika, il-koordinazzjoni tal-kumulazzjoni ta' riżerva u l-monitoraġġ tal-akkwist tal-materja prima kritika jiġu implimentati b'mod koerenti u koeżiv, pereżempju billi tiġi stabbilita taskforce dwar il-materja prima kritika; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jitlob lill-Kummissjoni tiddiversifika l-ktajjen tal-provvista kemm għas-sorsi primarji kif ukoll għal dawk sekondarji u jitlob trasparenza aħjar fir-rigward tal-informazzjoni dwar il-ktajjen tal-provvista; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jinnota li ż-żieda fit-tensjonijiet bejn il-potenzi ewlenin esponiet vulnerabbiltajiet strateġiċi għall-UE, b'mod partikolari fl-iżgurar ta' riżorsi ewlenin inklużi l-materja prima kritika u l-materjal ipproċessat; jinnota wkoll li l-monitoraġġ tad-dipendenzi mill-komoditajiet u l-iżgurar tal-aċċess għall-materja prima kritika jistgħu jiżguraw reżiljenza akbar għall-ktajjen tal-provvista sostenibbli; jinnota li fit-tranżizzjoni għal ekonomija ċirkolari għandha tingħata attenzjoni partikolari lill-ktajjen tal-provvista ewlenin, fejn id-dipendenza tal-UE mill-materja prima kritika hija partikolarment kbira; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Itenni l-potenzjal ta' ekonomija ċirkolari fl-użu ottimizzat ta' prodotti u servizzi; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġaw mudelli ġodda ta' negozju sostenibbli u ċirkolari fl-inizjattiva l-ġdida għal prodotti sostenibbli, inkluż il-prodott bħala servizz, dment li dawn jiffrankaw ir-riżorsi, inaqqsu l-impatti ambjentali u jiggarantixxu l-protezzjoni tal-konsumatur; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiffaċilitaw dawn l-approċċi billi jintroduċu oqfsa regolatorji; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Iqis li huwa importanti li jiġi appoġġat approċċ ta' ekonomija ċirkolari tul il-katina tal-valur, mid-disinn sal-irkupru tal-materjal, tat-teknoloġiji ewlenin għat-tranżizzjonijiet tal-enerġija, diġitali u tal-mobbiltà bħal parks eoliċi, impjanti solari, produzzjoni tal-batteriji, mobbiltà elettrika u grilji intelliġenti; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel it-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari prijorità, billi tnaqqas id-dipendenza tal-UE fuq l-importazzjoni, ittejjeb l-effiċjenza tar-riżorsi, tottimizza l-konsum tagħhom u żżomm u tuża mill-ġdid materja prima prezzjuża fi ħdan l-UE; ifakkar fit-talba tiegħu fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar il-Pjan ta' Azzjoni Ġdid għal Ekonomija Ċirkolari biex tiġi kkunsidrata proposta, abbażi ta' valutazzjoni tal-impatt komprensiva, tikkettar armonizzat ċar u li jinftiehem faċilment dwar id-durabbiltà, li jista' jkun fil-forma ta' indiċi, u dwar il-possibbiltà ta' tiswija, li jista' jkun fil-forma ta' punteġġ uniformi dwar it-tiswija; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ il-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi dwar l-akkwist sostenibbli tal-materja prima kritika, b'mod partikolari ma' sħab tal-istess fehma, kif ukoll bl-involviment tagħha fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO); |
| --- | --- |

28.

Għeluq taċ-ċrieki tal-materjal

| 29. | Jissottolinja l-ħtieġa li jinbnew swieq sekondarji tal-materja prima kritika li jiffunzjonaw tajjeb sabiex jiġu ggarantiti flussi sekondarji tal-materja prima kritika kostanti, jissaħħu l-ekosistemi industrijali tal-UE u jiġu ppreservati l-impjiegi fis-settur tal-manifattura; jistieden lill-Kummissjoni biex, f'dan ir-rigward, teżamina l-bilanċ tal-importazzjonijiet u l-esportazzjonijiet ta' materja prima kritika sekondarja lejn l-UE u tistabbilixxi malajr osservatorju tas-suq għal materjali sekondarji essenzjali, inkluża l-materja prima kritika; jenfasizza li t-trattament tal-materja prima kritika f'pajjiżi terzi jeħtieġ li jkun konformi mal-istandards tal-UE; jinnota li m'hemm l-ebda approċċ “wieħed tajjeb għal kulħadd”; jenfasizza li ċikli ta' materjal nodfa u sikuri huma prerekwiżit għall-ħolqien ta' suq ta' materja prima sekondarja kredibbli fl-UE; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jilqa' l-proposta li tiġi mmappjata l-provvista potenzjali ta' materja prima kritika sekondarja mill-istokkijiet, mill-iskart u mill-prodotti inċidentali tal-ipproċessar fl-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħmel dan l-eżerċizzju ta' mmappjar prijorità u twettqu qabel iż-żmien previst; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, barra minn hekk, testendih għat-teknoloġiji disponibbli attwali li jintużaw biex titnaqqas id-domanda tal-materja prima kritika u jiżdied l-użu mill-ġdid tal-materja prima kritika fil-katina tal-provvista; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi inkoraġġita l-introduzzjoni ta' strumenti kollaborattivi għas-suq tal-materja prima kritika, bħal pjattaforma tal-UE tal-materja prima, li għandha tkopri wkoll iċ-ċirkolazzjoni tal-flussi tal-prodotti u x-xejriet tagħhom, sabiex jiġu evalwati liema materjali sekondarji jistgħu jiġu riċiklati; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jisfruttaw il-potenzjal ta' proġetti ta' pproċessar sekondarju permezz ta' inċentivi speċifiċi, li jinkludu liċenzjar mgħaġġel, u jipprovdu inċentivi għall-irkupru ta' materja prima kritika biex jiġi żgurat aċċess affidabbli, sigur u sostenibbli għalihom; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jinnota l-importanza tar-riċiklaġġ tal-iskart fid-dawl tal-preżenza sinifikanti ta' materja prima kritika fit-tagħmir elettriku u elettroniku; jinnota li, fuq terminu twil, iż-żieda fil-volumi riċiklati tista' ma tkunx biżżejjed biex tonqos l-estrazzjoni minerarja; jinnota wkoll li bil-mixja lejn ekonomija aktar ċirkolari, jistgħu jinħolqu 700 000 impjieg (28), speċjalment impjiegi addizzjonali f'impjanti ta' riċiklaġġ u servizzi ta' tiswija; jinnota li ż-żarmar u r-riċiklaġġ huma opportunità kbira biex l-impjiegi industrijali jinġiebu lura fl-UE; jenfasizza wkoll li l-iżvilupp tar-riċiklaġġ jista' jintuża biex iwieġeb għall-ħtiġijiet futuri tal-materja prima; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jinnota li s-sehem ta' batteriji tat-trazzjoni tal-litju riċiklabbli miġbura huwa mistenni jikber b'mod sinifikanti sa nofs is-snin 30 tas-seklu 21, u b'hekk jinħoloq sors ta' provvista sekondarju sinifikanti; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jinnota li biex il-proċessi ta' riċiklaġġ industrijali tal-materja prima kritika jkunu suċċess, għad hemm il-ħtieġa ta' investiment privat u pubbliku kbir ħafna fl-infrastruttura tas-separazzjoni, l-ipproċessar minn qabel u l-irkupru, fl-innovazzjoni, fir-riċerka u fl-espansjoni tat-teknoloġiji, u fil-ħiliet, li se jipprovdu opportunitajiet ta' xogħol li huma mistennija li jiżdiedu ħafna fid-deċennji li ġejjin; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi inċentivi għar-riċiklaġġ u l-irkupru ta' materja prima kritika minn flussi ta' skart tal-estrazzjoni minerarja, l-ipproċessar u l-kummerċ biex jiġi żgurat aċċess affidabbli, sigur u sostenibbli għalihom; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi miri minimi ta' kontenut ta' materja prima kritika riċiklata u miri dedikati għar-riċiklaġġ tal-materja prima kritika akkumpanjati minn qafas ta' monitoraġġ robust, ispirat mill-proposta għal regolament dwar batteriji u skart ta' batteriji u bbażat fuq valutazzjoni tal-impatt komprensiva, xjentifika u bbażata fuq l-evidenza li tivvaluta l-volumi minimi ta' materja prima kritika meħtieġa għal prodotti li se jiffaċilitaw it-tranżizzjoni doppja, il-perċentwal ta' din id-domanda li jista' jiġi kopert permezz tar-riċiklaġġ f'konformità mal-valutazzjonijiet eżistenti, u d-disponibbiltà tat-teknoloġija meħtieġa; jinnota li kwalunkwe mira ta' tnaqqis għall-materja prima primarja m'għandhiex twassal biex it-total tal-produzzjoni tal-materja prima jaqa' taħt dawn il-volumi minimi; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jirrikonoxxi li siti abbandunati (miżbliet ta' skart industrijali u digi ta' żwiel tal-minjieri) spiss ikun fihom materja prima kritika mormija, REE u minerali u metalli oħra użati fi prodotti tat-teknoloġija; jinkoraġġixxi, għalhekk, id-dokumentazzjoni, l-evalwazzjoni u l-estrazzjoni tal-materjal prezzjuż li jinstab f'dawn is-siti abbandunati, kull meta dan ikun possibbli u prattikabbli; jissottolinja l-ħtieġa ta' titjib fit-teknoloġiji tar-raffinar jiġu koperti taħt il-mekkaniżmi ta' finanzjament rilevanti tar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni biex jiġi sfruttat dan il-potenzjal; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jissottolinja li huma meħtieġa kontrolli aktar b'saħħithom għall-esportazzjonijiet tal-UE ta' prodotti ewlenin tal-iskart ta' materja prima kritika u li jeħtieġ li jiġu stabbiliti kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni għall-operaturi tar-riċiklaġġ li jissodisfaw l-istandards meħtieġa għal irkupru sikur u effiċjenti; jitlob li l-Kummissjoni, meta tirrevedi r-Regolament dwar Vjeġġi ta' Skart, tipprevjeni l-esportazzjoni illegali ta' prodotti tal-iskart li fihom il-materja prima kritika; jitlob li jiġu stabbiliti rekwiżiti li jippermettu biss l-esportazzjoni ta' prodotti tal-iskart li fihom il-materja prima kritika b'garanzija li dawn jiġu pproċessati fil-pajjiż ta' destinazzjoni taħt kundizzjonijiet ekwivalenti għall-istandards soċjali u ambjentali tal-UE; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu l-isforzi għall-ġbir u r-riċiklaġġ xierqa ta' prodotti fi tmiem il-ħajja bil-materja prima kritika minflok ma jakkumulawhom fid-djar jew jarmuhom fil-landfills jew jinċinerawhom; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jitlob lill-Kummissjoni tipproponi miżuri ta' disinn tal-prodotti, imfassla skont kategoriji differenti ta' prodotti, biex faċilment jiġu identifikati u mneħħija l-partijiet jew il-komponenti li jkun fihom materja prima kritika, speċjalment fir-rigward tal-iskart ta' wara l-konsum, flimkien ma' rekwiżiti tal-ekodisinn biex jittejbu b'mod sinifikanti l-lonġevità, id-durabbiltà, il-possibbiltà ta' tiswija, il-modularità, il-kapaċità tal-użu mill-ġdid u r-riċiklabbiltà tal-prodotti li jkunu waslu fi tmiem iċ-ċiklu tal-ħajja tagħhom manifatturati jew mibjugħa fl-UE; jenfasizza li dawn il-miżuri għandhom joħolqu vantaġġi kompetittivi għan-negozji tal-UE, m'għandhomx ipoġġu piż finanzjarju sproporzjonat fuqhom, u għandhom jixprunaw l-innovazzjoni; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jemmen li s-sostituzzjoni hi ta' għajnuna meta l-materja prima kritika tkun tista' tiġi ssostitwita b'materjal abbundanti, iżda jkollha ftit benefiċċju jekk is-sostitut innifsu mhux sostenibbli, jibqa' ma jindirizzax in-natura finita tar-riżorsi, ikun kritiku jew jista' jsir kritiku minħabba s-sostituzzjoni; jirrikonoxxi l-importanza li tinżamm il-prestazzjoni tal-kwalità tal-prodotti u l-vijabbiltà ekonomika tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tħeġġeġ u żżid ir-riċerka u l-innovazzjoni dwar is-sostituti għal materja prima kritika f'użi differenti; |
| --- | --- |

40.

Akkwist mill-UE

| 41. | Jinnota li filwaqt li d-disinn intelliġenti tal-prodotti, l-użu mill-ġdid ta' materjali, is-sostituzzjoni b'materjal riċiklat u l-promozzjoni ta' tnaqqis ta' materjal u tal-impronti tal-konsum jistgħu jnaqqsu b'mod sinifikanti d-domanda primarja, u l-potenzjal ta' dan għandu jiġi sfruttat bis-sħiħ, filwaqt li huwa meħtieġ akkwist responsabbli u sostenibbli tal-materja prima kritika b'valutazzjoni tal-impatt minn qabel biex jittaffew l-impatti potenzjali soċjali u ambjentali meta l-provvista ta' materja prima kritika ma tkunx tista' tintlaħaq b'mod ekonomikament vijabbli mill-miżuri msemmija jew twassal għal prodotti ta' kwalità inferjuri; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jenfasizza li l-akkwist primarju u sekondarju fl-UE huwa soġġett għall-ogħla standards ambjentali u soċjali fid-dinja, li jridu jiġu infurzati kif jixraq, jipprovdi eluf ta' impjiegi bi kwalifiki għoljin u huwa prerekwiżit indispensabbli għat-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali; jistieden, għalhekk, lill-atturi kollha biex jippromwovu proġetti ta' akkwist responsabbli u sostenibbli tal-materja prima kritika fl-UE biex jappoġġaw il-produzzjoni lokali u jqajmu kuxjenza dwar l-impronti ambjentali tal-importazzjonijiet tal-materja prima kritika minn barra l-UE; jikkunsidra li dan irid isir permezz ta' proċess miftuħ, trasparenti, u bbażat fuq ix-xjenza, bl-involviment bikri tal-partijiet ikkonċernati rilevanti u l-komunitajiet lokali; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Jemmen bis-sħiħ li l-akkwist responsabbli fl-UE jista' jkun ibbażat biss fuq djalogu soċjali effettiv li jippromwovi s-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema, jiżgura impjiegi u kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti u jipproteġi d-drittijiet tal-ħaddiema billi jippromwovi l-ugwaljanza tal-ġeneru; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-ħaddiema f'dan is-settur ikunu protetti b'tagħmir protettiv personali xieraq; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jinnota l-opportunità li tiġi żviluppata katina tal-valur tal-batteriji responsabbli u sostenibbli billi tinkiseb il-materja prima kritika bħall-grafit, il-kobalt u l-litju minn faċilitajiet ġodda fl-UE; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jinnota l-pjan tal-Kummissjoni li tniedi programmi ta' osservazzjoni tad-dinja u ta' telerilevament għall-esplorazzjoni tar-riżorsi, għall-operazzjonijiet u għall-ġestjoni ambjentali ta' wara l-għeluq; jirrimarka li s-sorveljanza regolatorja waqt is-servizz tista' tissaħħaħ bl-użu ta' metodi ta' telerilevament; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jinnota li r-riorjentazzjoni lejn l-ekonomija ċirkolari f'ħafna industriji u servizzi tal-UE teħtieġ ħiliet u kompetenzi speċifiċi biex jiġu żgurati prestazzjoni ambjentali għolja u sikurezza tal-ħaddiema, u jenfasizza r-rwol speċifiku li dawk li jidħlu l-ewwel, l-SMEs u n-negozji ġodda qed jaqdu f'din it-tranżizzjoni; jinnota wkoll li s-settur tal-estrazzjoni minerarja qed isir dejjem aktar awtomatizzat, filwaqt li r-riċiklaġġ u l-manifattura mill-ġdid għadhom jirrikjedu ħafna ħaddiema; jissottolinja l-importanza li jinżammu, jiġu żviluppati u jinbnew aktar l-għarfien espert u l-ħiliet rilevanti fit-teknoloġiji tal-estrazzjoni minerarja u tal-ipproċessar kif ukoll fir-riċiklaġġ u teknoloġiji rilevanti oħra fl-UE kemm fir-rigward tal-materja prima kritika kif ukoll tal-prodotti sekondarji, peress li xi wħud minnhom jistgħu jintużaw għall-produzzjoni ta' prodotti kimiċi avvanzati ħafna; jinnota b'dispjaċir li l-materja prima li bħalissa qed tiġi estratta fl-UE ta' spiss teħtieġ li tiġi esportata lejn l-Asja għal raffinar, peress li l-għarfien u t-teknoloġija rilevanti ntilfu fl-UE, u dan jikkostitwixxi dipendenza oħra; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jistieden lill-Kummissjoni titlob li l-flussi sekondarji industrijali li fihom il-materja prima kritika jintużaw b'mod effettiv; jissottolinja li speċjalment fl-industrija tal-estrazzjoni minerarja, hemm potenzjal kbir għall-irkupru u s-separazzjoni ta' materjali tal-art rari; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jinnota r-rwol importanti tal-Istati Membri fiż-żieda tal-provvista domestika sostenibbli tal-materja prima kritika minn sorsi primarji u sekondarji; jistieden lill-Istati Membri jtejbu l-puntwalità, il-prevedibbiltà u t-trasparenza tal-proċessi ta' awtorizzazzjoni għall-proġetti ta' prospettar u akkwist, mingħajr ma jbaxxu l-istandards ambjentali u soċjali; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li akkwist sostenibbli tal-materja prima kritika huwa bbażat fuq approċċ li jibbilanċja b'mod diliġenti kemm il-ħtieġa akbar tal-UE għal materja prima kritika akkwistata b'mod sostenibbli kif ukoll il-ħtieġa li nħarsu n-natura u l-bijodiversità; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Jenfasizza li t-titjib u aktar flessibbiltà fil-prevedibbiltà u fl-effiċjenza, kif ukoll il-prijoritizzazzjoni ta' faċilitaturi ewlenin bħal provvista kompetittiva tal-enerġija rinnovabbli u tranżitorja b'livell baxx ta' karbonju, se jgħinu biex jiġu sfruttati l-investimenti meħtieġa; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jistenna li l-Kummissjoni tipprovdi aktar dettalji dwar it-tħaddim sħiħ tal-proġetti ta' materja prima kritika bħala mudell kummerċjali alternattiv u sors ta' impjiegi reġjonali fl-estrazzjoni għall-faħam u f'reġjuni oħra fi tranżizzjoni; |
| --- | --- |

51.

Diversifikazzjoni

| 52. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex trawwem relazzjonijiet mal-pajjiżi fornituri eżistenti kollha tal-materja prima kritika tal-UE, biex b'mod sistematiku u strateġiku tibni sħubijiet ġodda dwar il-materja prima kritika, f'kooperazzjoni mal-alleati tagħna, fejn ikun possibbli, filwaqt li tqis is-sovranità ta' pajjiżi terzi fir-rigward tar-riżorsi tagħhom, sabiex jiġi żgurat li l-materja prima kritika ssir sors ta' ġid għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw, jiġu promossi l-SMEs u tagħmel dan l-isforz kompitu orizzontali tal-politiki esterni u interni tagħha, u tippreżenta r-riżultati fl-2021; jilqa' l-pjanijiet tal-Kummissjoni li tistabbilixxi sħubijiet internazzjonali b'saħħithom u ta' appoġġ billi tapprova aġenda globali dwar il-materja prima, bl-għan li jkun hemm sħubijiet strateġiċi tal-UE li jiżguraw kemm is-sigurtà tal-provvista kif ukoll il-benefiċċji tal-iżvilupp; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Jenfasizza li jekk il-Patt Ekoloġiku Ewropew sempliċiment jisposta l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra tal-EU lejn lis-sħab kummerċjali tagħha, mhux se jkun hemm impatt pożittiv fuq it-tibdil fil-klima; iħeġġeġ lill-UE, għalhekk, biex tinsisti għal ftehimiet multilaterali infurzabbli dwar it-trażżin tat-tisħin globali u l-esportazzjoni tal-istandards ambjentali tagħha, inkluż l-akkwist u l-ipproċessar; iqis li se jkun meħtieġ li l-UE tiżviluppa ftehimiet kummerċjali u ta' investiment ġodda, mudelli ġodda ta' assistenza finanzjarja u teknika u, b'mod aktar ġenerali, approċċ ġdid għad-diplomazija internazzjonali bil-għan li jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jilqa' l-impenn tal-UE għal akkwist responsabbli u sostenibbli u jħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tqis bħala punt tat-tluq l-istandard għall-estrazzjoni minerarja responsabbli żviluppat mill-Initiative for Responsible Mining Assurance, (l-Inizjattiva għall-Assigurazzjoni tal-Estrazzjoni Minerarja Responsabbli), filwaqt li jitqiesu l-ħtiġijiet tal-SMEs; jisħaq fuq il-ħtieġa li dan l-impenn jissaħħaħ b'appoġġ tekniku konkret, bit-trasferiment tal-għarfien, bil-bini tal-ħiliet, l-istituzzjonijiet u l-oqfsa legali, u bi djalogu politiku mal-pajjiżi sħab; jisħaq fuq il-ħtieġa għal politiki omoġenji relatati ma' standards etiċi għall-akkwist tal-materja prima kritika; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu mmobilizzati aktar atturi statali u privati biex jissottoskrivu wkoll għall-istandards ta' sostenibbiltà u jimplimentawhom; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jilqa' l-impenn pubbliku tal-Kummissjoni li tintroduċi proposta leġiżlattiva dwar id-diliġenza dovuta korporattiva u r-responsabbiltà korporattiva fl-2021, u jinsisti li din il-leġiżlazzjoni tikkontribwixxi biex jiġu indirizzati l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali fil-ktajjen tal-valur; ifakkar fir-riżoluzzjoni tiegħu b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar diliġenza dovuta korporattiva u obbligu ta' rendikont korporattiv; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Jemmen li l-ftehimiet internazzjonali għandhom iwittu t-triq lejn akkwist aktar responsabbli u sostenibbli b'mod globali; jitlob li jkun hemm kooperazzjoni msaħħa biex jiġu żviluppati ftehimiet internazzjonali għal monitoraġġ, notifika u implimentazzjoni aħjar tar-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni tal-materja prima kritika li jippromwovu akkwist responsabbli u jżidu ċ-ċirkolarità f'dan is-settur; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Itenni t-talba tiegħu fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar Strateġija ġdida UE-Afrika għal sfruttament ġust u sostenibbli tal-materja prima kritika fl-Afrika; jappoġġa lill-Kummissjoni fl-isforzi tagħha biex tikkonkludi sħubijiet ġodda tal-materja prima kritika mal-pajjiżi Afrikani biex issaħħaħ tal-katina tal-valur fl-Afrika biex tkun aktar sostenibbli mil-lat etiku, ambjentali u teknoloġiku u tippermetti l-appoġġ tal-UE fil-bini tal-kapaċità; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-attivitajiet ta' standardizzazzjoni fir-rigward ta' komponenti ta' kwalità għolja relatati mal-materja prima kritika f'fora internazzjonali rilevanti, peress li dan huwa importanti għall-kumpaniji tal-UE, b'mod partikolari l-SMEs; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Jitlob li jiżdiedu l-prattiki agrikoli sostenibbli li huma ta' benefiċċju għall-ġestjoni sostenibbli tal-fosforu; jenfasizza s-sinerġiji ta' prattiki bħal dawn mal-impronti mnaqqsa tal-bijodiversità u dik klimatika; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Jitlob li l-Kummissjoni tipproponi regoli effettivi ta' skemi ġodda ta' ġbir madwar l-UE kollha biex jiżdiedu r-rati ta' ġbir ta' prodotti tal-iskart li jkun fihom materja prima kritika; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta, fost għażliet oħra għar-responsabbiltà estiża tal-produttur, li tintroduċi skemi ta' rifużjoni tad-depożitu fil-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-iskart, b'mod partikolari fid-Direttiva WEEE, billi tqis il-karatteristiċi ta' prodotti differenti, filwaqt li tiżgura li l-iskemi jkunu kompatibbli fl-Istati Membri kollha, sabiex il-konsumaturi jiġu inċentivati jġibu t-tagħmir tagħhom elettriku u elettroniku fi tmiem tal-ħajja – b'mod partikolari l-oġġetti żgħar – f'faċilitajiet dedikati ta' ġbir u riċiklaġġ, filwaqt li tibni fuq l-esperjenza pożittiva mill-iskemi ta' rifużjoni tad-depożitu għall-ħġieġ u l-plastik f'ħafna Stati Membri; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Jiddispjaċih li l-livell baxx ta' riċiklaġġ f'xi użi (29) u l-esportazzjoni tal-iskart u l-laqx tal-aluminju (30) wasslu għal rata ta' input ta' riċiklaġġ ta' tmiem il-ħajja (EOL-RIR) aktar baxxa minn dik li kieku setgħet tintlaħaq; jenfasizza li l-UE għandha timmira li tistabbilixxi miżuri biex tilħaq il-100 % tal-EOL-RIR għall-aluminju; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħti prijorità lill-estrazzjoni tal-materja prima kritika mill-minjieri domestiċi eżistenti, – jiġifieri miż-żwiel tal-estrazzjoni minerarja, l-iskart tal-blat, il-landfills u estrazzjoni minerarja urbana aktar effettiva, – bi preferenza fuq l-estrazzjoni minerarja ġdida, jekk dan ikun sostenibbli, jiġifieri jekk l-impatti ambjentali, inkluż fl-użu tal-enerġija u s-sustanzi kimiċi, jkunu iżgħar; jenfasizza li din l-estrazzjoni u r-restawr sussegwenti jridu jitwettqu bl-użu tal-aħjar tekniki disponibbli, li jiggarantixxu l-aħjar prestazzjoni ekoloġika u vijabbiltà ekonomika; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħti attenzjoni partikolari lill-fażi ta' wara l-estrazzjoni tal-proġetti tal-estrazzjoni minerarja u lill-fażi ta' tmiem il-ħajja tal-materja prima kritika, skont il-ġerarkija tal-iskart stabbilita fid-Direttiva Qafas dwar l-Iskart, u speċjalment fejn il-materja prima kritika hija wkoll sustanza perikoluża; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jemmen li l-permessi u l-konċessjonijiet għall-estrazzjoni minerarja għandhom jinkludu rekwiżiti għall-irkupru u l-ipproċessar sikuri, effiċjenti u sostenibbli tal-materja prima kritika kollha li hi ekonomikament u teknikament rekuperabbli; jitlob li l-Kummissjoni timplimenta b'urġenza t-talbiet insistenti li għamel il-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar l-Iskart mill-Minjieri; itenni li l-kwestjonarju attwalment użat bħala sistema ta' rappurtar skont l-Artikolu 18 tad-direttiva mhuwiex adattat għall-iskop tiegħu, u jitlob lill-Kummissjoni toħloq sistema ta' reġistrazzjoni tal-UE armonizzata, diġitalizzata u trasparenti li tkun ibbażata fuq definizzjonijiet armonizzati u kriterji ta' trattament għall-iskart mill-estrazzjoni minerarja u li tinkludi d-data rilevanti kollha dwar l-impatt ambjentali, inklużi l-konċentrazzjonijiet tal-kontenut tad-depożiti tal-iskart; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jistieden lill-Kummissjoni tissikka l-infurzar u tiżgura l-implimentazzjoni sħiħa tal-leġiżlazzjoni ambjentali attwali tal-UE u tipproponi emendi għal-leġiżlazzjoni fejn meħtieġ; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Jinkoraġġixxi valutazzjoni komprensiva tal-inklużjoni tas-settur tal-estrazzjoni minerarja fil-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva dwar l-Emissjonijiet Industrijali minħabba l-impatt ambjentali qawwi tal-attivitajiet tal-estrazzjoni minerarja, id-daqs li bħala medju huwa kbir tal-proġetti ta' estrazzjoni minerarja, il-varjazzjonijiet fl-istandards tal-ġestjoni tat-tniġġis applikati fis-siti tal-estrazzjoni minerarja madwar l-UE, u l-espansjoni potenzjali tal-attivitajiet ta' estrazzjoni ta' materja prima kritika fl-UE; jissuġġerixxi li l-aqwa tekniki disponibbli għar-restawr tal-minjieri jiġu identifikati speċifikament fir-rigward tal-ħamrija u l-ilma; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni teżamina mill-ġdid id-Direttiva dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali biex tiżgura li titwettaq valutazzjoni tal-impatt ambjentali għall-proġetti ta' estrazzjoni minerarja ta' kull daqs, u li dawn il-valutazzjonijiet jitwettqu minn parti terza indipendenti; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Iqis li l-emissjonijiet tal-estrazzjoni minerarja u l-importazzjonijiet tal-materja prima kritika għandhom ikunu koperti mill-mekkaniżmu futur ta' aġġustament tal-karbonju fil-fruntiera; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Jinnota l-isfidi u r-riskji assoċjati mal-estrazzjoni minerarja f'żoni protetti, jiġifieri fiż-żoni tan-Natura 2000, u jemmen li l-estrazzjoni minerarja f'dawn iż-żoni għandha tibqa' ristretta b'mod strett; jissottolinja li l-estrazzjoni minerarja f'żoni protetti hija soġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti fid-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats u jenfasizza li kwalunkwe proġett ġdid ta' estrazzjoni minerarja jrid jgħaddi minn valutazzjoni tal-impatt ambjentali bir-reqqa sabiex jiġi minimizzat l-impatt ambjentali tiegħu; jistieden lill-Istati Membri u lill-industrija tal-estrazzjoni minerarja, f'konformità mal-prinċipju ta' min iniġġes iħallas, jieħdu miżuri ta' konservazzjoni xierqa biex iżommu u jirrestawraw għal stat ta' konservazzjoni favorevoli l-ħabitats u l-ispeċijiet li għalihom ġie ddeżinjat is-sit; jenfasizza, f'dan ir-rigward, id-dokument ta' gwida tal-Kummissjoni dwar l-estrazzjoni minerarja mhux għall-enerġija fir-rigward ta' Natura 2000 (31) kif ukoll l-istudji tal-każijiet u l-aħjar prattiki rispettivi tagħha; |
| --- | --- |

69.

| 70. | Ifakkar fl-impenn tal-Kummissjoni biex tiżgura li l-minerali tal-baħar f'qiegħ il-baħar internazzjonali ma jistgħux jiġu sfruttati jew użati qabel ma tkun saret riċerka biżżejjed dwar l-effetti li għandha l-estrazzjoni minerarja minn fond il-baħar fuq l-ambjent tal-baħar, il-bijodiversità u l-attivitajiet tal-bniedem, qabel ma jkunu ġew mifhuma r-riskji, u qabel ma jkun hemm provi li t-teknoloġiji u l-prattiki operazzjonali ma jagħmlu l-ebda ħsara serja lill-ambjent, f'konformità mal-prinċipju ta' prekawzjoni u jistieden lill-Parlament u lill-Kunsill jieħdu l-istess impenn; iħeġġeġ lill-Kummissjoni ssarraf dan l-impenn f'azzjonijiet konkreti biex tipproteġi dawn l-ekosistemi ferm vulnerabbli; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra għażliet leġiżlattivi f'konformità mal-Konvenzjoni ta' Espoo u l-Konvenzjoni ta' Aarhus biex tiżgura li l-awtoritajiet lokali jadottaw u jinfurzaw id-dritt tal-komunitajiet lokali għal parteċipazzjoni effettiva u inklużiva fil-proċeduri tal-ħruġ ta' permessi għall-proġetti ġodda ta' prospettar u estrazzjoni minerarja, matul l-istadji kollha tal-proġetti tal-estrazzjoni minerarja u meta jitressqu talbiet għall-estensjoni tal-minjieri eżistenti, u biex tiżgura li l-komunitajiet lokali jkollhom id-dritt li jirrikorru għal mekkaniżmi ta' rimedju effettivi rregolati minn qrati indipendenti u korpi ta' sorveljanza ħielsa minn kwalunkwe kunflitt ta' interess; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Jilqa' l-enfasi fuq il-materja prima kritika fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-Reviżjoni tal-Politika Kummerċjali; jappella għal politika kummerċjali assertiva li tenfasizza d-diversifikazzjoni u r-reżiljenza tal-ktajjen tal-provvista, u li tagħti prijorità lit-titjib tal-mekkaniżmi globali u tal-UE biex jinħoloq ambjent kummerċjali favorevoli għall-industrija tal-UE; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Jenfasizza li l-industrija tal-UE qed tiffaċċja kompetizzjoni internazzjonali ħarxa għall-aċċess għall-materja prima u hija vulnerabbli għal miżuri ta' restrizzjoni fuq l-esportazzjoni minn pajjiżi li mhumiex fl-UE; jirrikonoxxi li żieda globali fid-domanda x'aktarx twassal għal żieda fil-prezzijiet u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tippreżenta analiżi ta' dan il-punt; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni, biex tiddiversifika kemm jista' jkun is-sorsi tal-provvista tal-materja prima kritika, iżżid l-effiċjenza fir-riżorsi u tnaqqas id-dipendenza attwali minn ftit pajjiżi terzi billi tappoġġa l-investiment li jinvolvi lis-sħab tal-UE u globali u lill-SMEs bħala parti minn strateġija internazzjonali ta' akkwist fit-tul; jisħaq fuq il-fatt li dan l-għan għandu jinkiseb billi jissaħħu s-sħubijiet u l-ftehimiet kummerċjali eżistenti u billi jinbnew ftehimiet strateġiċi ġodda jew impriżi konġunti tal-UE ma' pajjiżi ta' oriġini b'ħafna riżorsi u oħrajn tal-istess fehma, f'konformità ma' prijoritajiet definiti b'mod ċar; jilqa' f'dak is-sens id-djalogu kontinwu mal-Kanada, mal-Awstralja u maċ-Ċilì, li għandu l-għan li jsaħħaħ ir-relazzjonijiet kummerċjali fil-qasam tal-materja prima kritika; jistieden lill-Kummissjoni tkompli ssaħħaħ il-kooperazzjoni fi ħdan il-qafas tal-Konferenza bejn l-UE u l-Istati Uniti u l-Ġappun dwar il-Materja Kritika; jenfasizza l-ħtieġa ta' kooperazzjoni aktar mill-qrib ma' fornituri internazzjonali ewlenin fil-Balkani tal-Punent, fl-Ewropa tal-Lvant, fl-Amerka Latina u fl-Afrika, kif ukoll maċ-Ċina u ma' pajjiżi oħra li qed jiżviluppaw fin-Nofsinhar Globali; |
| --- | --- |

74.

| 75. | Jissottolinja li l-ftehimiet futuri ta' kummerċ ħieles u ta' sħubija tal-UE jistgħu jipprovdu mhux biss sigurtà akbar tal-provvista iżda wkoll qafas politiku u ekonomiku affidabbli, u li għandhom jinkludu dispożizzjonijiet speċifiċi dwar il-materja prima kritika, kif imħabbar mill-Kummissjoni fl-Istrateġija tagħha Kummerċ għal Kulħadd, sabiex tiġi promossa l-kooperazzjoni, tiġi żgurata l-konformità mal-impenji internazzjonali, jiġu eliminati u evitati r-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni u jkun hemm konformità mar-regoli attwali għal qabel u wara l-istabbiliment ta' investimenti diretti barranin; jistieden lill-Kummissjoni tkompli ttejjeb il-monitoraġġ u l-infurzar tal-ftehimiet ta' kummerċ ħieles, inklużi l-kapitoli dwar il-kummerċ u l-iżvilupp sostenibbli, tiżgura li l-impenji u d-dispożizzjonijiet dwar l-akkwist responsabbli ta' materja prima kritika jiġu ddefiniti u ssodisfati mis-sħab kummerċjali u li jiġi kkunsidrat it-tħassib possibbli tal-komunitajiet affettwati mill-attivitajiet ta' estrazzjoni; jissottolinja li dan għandu jkun fost il-kompiti prijoritarji tal-Uffiċjal Kap għall-Infurzar tal-Kummerċ; |
| --- | --- |

75.

| 76. | Jistieden lill-Kummissjoni tniedi diskussjoni fid-WTO dwar ir-restrizzjonijiet imposti fuq iż-żieda ta' ekonomija ċirkolari permezz ta' miżuri ta' rekwiżiti ta' kontenut lokali, tibni sħubija aktar b'saħħitha ma' reġjuni dinjija differenti, b'mod partikolari l-Afrika, u tiżgura li l-ftehimiet ta' kummerċ ħieles jirriflettu l-objettivi mtejba tal-ekonomija ċirkolari; |
| --- | --- |

76.

| 77. | Jitlob li r-regoli tal-oriġini jintużaw b'mod aktar strett biex tiġi ssalvagwardjata l-produzzjoni tal-materja prima u tiġi evitata ċ-ċirkomvenzjoni f'reġjuni fejn l-operaturi huma soġġetti għal rekwiżiti ta' sostenibbiltà u ta' sussidju industrijali inqas stretti; jissottolinja li kwalunkwe attività ġdida ta' akkwist minn kumpaniji li joperaw fis-suq tal-UE trid tkun konsistenti mar-Regolament dwar il-Minerali ta' Kunflitt, mar-regoli dwar l-akkwist responsabbli deskritti fid-Direttiva dwar ir-Rappurtar Mhux Finanzjarju u mal-istandards internazzjonali għall-akkwist responsabbli tal-komoditajiet; jappella għal projbizzjoni fuq l-importazzjoni ta' materja prima kritika relatata ma' ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ħaddiema bħal xogħol furzat jew tħaddim tat-tfal; |
| --- | --- |

77.

| 78. | Jissottolinja li sistema kummerċjali multilaterali bbażata fuq ir-regoli u li tiffunzjona kompletament hija kruċjali biex jiġu żgurati flussi kummerċjali miftuħa u sostenibbli ta' materja prima kritika; jesprimi tħassib dwar l-użu ta' restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni ta' materja prima kritika minn xi membri tad-WTO, inkluża ċ-Ċina, u jħeġġeġ lill-membri kollha ma jsegwux tali politiki; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni tuża fora internazzjonali biex tillimita tali restrizzjonijiet distortivi fuq l-esportazzjoni ta' materja prima kritika; jerġa' jġedded l-appell tiegħu lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, biex tirdoppja l-isforzi tagħha biex tinkiseb riforma ambizzjuża tad-WTO sabiex tiġġieled id-distorsjonijiet tal-kummerċ internazzjonali u l-prattiki kummerċjali inġusti, tipprovdi ambjent ta' kummerċ internazzjonali stabbli u prevedibbli u tiggarantixxi kompetizzjoni ġusta u effettiva madwar id-dinja; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Jilqa' d-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Laqgħa Trilaterali tal-Ministri tal-Kummerċ tal-Ġappun, tal-Istati Uniti u tal-Kummissjoni, u jappoġġa d-definizzjoni proposta ta' sussidji industrijali; jilqa' l-fatt li d-definizzjoni testendi lil hinn minn dawk stabbiliti fil-Ftehim tad-WTO dwar is-Sussidji u l-Miżuri ta' Kumpens u r-Regolament tal-UE Kontra s-Sussidji, u tipprovdi definizzjoni usa' ta' sussidju; jemmen li tali miżuri huma kruċjali għal-livellar tal-kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni internazzjonali fil-qasam tal-materja prima kritika, peress li s-sussidji industrijali, b'mod partikolari fiċ-Ċina, joħolqu theddida serja għall-industrija u għall-ħaddiema tal-UE peress li dawn ifixklu l-kompetizzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

79.

| 80. | Jilqa' l-inizjattiva konġunta bejn l-UE u l-Istati Uniti dwar l-indirizzar tal-kapaċità żejda globali tal-azzar u tal-aluminju u jitlob miżuri komprensivi u rapidi biex jinżammu responsabbli pajjiżi bħaċ-Ċina li jappoġġaw politiki li jfixklu l-kummerċ; ifakkar lill-Kummissjoni, madankollu, li għalissa t-tariffi tat-Taqsima 232 tal-Istati Uniti għadhom fis-seħħ bis-sħiħ u li din il-kwistjoni trid tiġi solvuta b'mod urġenti; |
| --- | --- |

80.

| 81. | Jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li l-bdil tal-pagamenti tal-importazzjoni tal-UE għall-materja prima kritika minn muniti internazzjonali oħra għall-euro jkollu xi vantaġġi, bħat-tnaqqis tal-volatilità tal-prezzijiet u li l-importaturi tal-UE u esportaturi terzi jiġu megħjuna biex ikunu inqas dipendenti mis-swieq ta' finanzjament tad-dollaru Amerikan; |
| --- | --- |

81.

o

o o

| 82. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

82.

---

(1)  ĠU L 198, 22.6.2020, p. 13.

(2)  ĠU L 190, 12.7.2006, p. 1.

(3)  ĠU L 130, 19.5.2017, p. 1.

(4)  ĠU L 176, 30.6.2016, p. 55.

(5)  ĠU L 197, 24.7.2012, p. 38.

(6)  ĠU L 312, 22.11.2008, p. 3.

(7)  ĠU L 102, 11.4.2006, p. 15.

(8)  ĠU L 334, 17.12.2010, p. 17.

(9)  ĠU L 124, 25.4.2014, p. 1.

(10)  ĠU L 20, 26.1.2010, p. 7.

(11)  ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7.

(12)  ĠU L 330, 15.11.2014, p. 1.

(13)  Testi adottati, P9_TA(2021)0073.

(14)  Testi adottati, P9_TA(2020)0359.

(15)  Testi adottati, P9_TA(2020)0321.

(16)  Testi adottati, P9_TA(2021)0040.

(17)  Testi adottati, P9_TA(2020)0054.

(18)  Testi adottati, P9_TA(2020)0005.

(19)  Testi adottati, P9_TA(2021)0108.

(20)  ĠU C 298, 23.8.2018, p. 132.

(21)  Bank Dinji, Minerals for Climate Action: The Mineral Intensity of the Clean Energy Transition; Studju ta' prospettiva tal-Kummissjoni Ewropea; OECD, Global Material Resources Outlook to 2060: Economic Drivers and Environmental Consequences.

(22)  Studju ta' prospettiva tal-Kummissjoni.

(23)  Baldé, C.P., Forti V., Gray, V., Kuehr, R., Stegmann, P. The Global E-waste Monitor – 2017, United Nations

University, International Telecommunication Union & International Solid Waste Association, Bonn/Geneva/Vienna, 2017.

(24)  Il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu “Ir-Reżiljenza tal-Materja Prima Kritika: It-Twittija tat-Triq lejn Sigurtà u Sostenibbiltà Akbar”.

(25)  Il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu “Ir-Reżiljenza tal-Materja Prima Kritika: It-Twittija tat-Triq lejn Sigurtà u Sostenibbiltà Akbar”.

(26)  L-opinjoni tal-KESE tal-25 ta' Marzu 2021.

(27)  Il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-2020 bit-titlu “Ir-Reżiljenza tal-Materja Prima Kritika: It-Twittija tat-Triq lejn Sigurtà u Sostenibbiltà Akbar”.

(28)  Il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu “Ir-Reżiljenza tal-Materja Prima Kritika: Inwittu t-Triq lejn Sigurtà u Sostenibbiltà akbar”.

(29)  Filwaqt li l-EOL-RIR fl-Ewropa għall-aluminju użat fit-trasport u fil-bini kienet ta' aktar minn 90 %, 60 % biss tal-aluminju użat fl-imballaġġ ġie rriċiklat fl-2013.

(30)  “Kieku l-UE kellha tipproċessa internament il-fluss tal-iskart u tal-laqx tal-aluminju esportat fl-2015, l-EOL-RIR kienet tiżdied għal 16 %” (Passarini et al., 2018), mill-Istudju dwar il-lista tal-UE tal-Materja Prima Kritika tal-Kummissjoni Ewropea.

(31)  Direttorat Ġenerali għall-Ambjent, “Guidance document on non-energy mineral extraction and Natura 2000: a summary” (Dokument ta' gwida dwar l-estrazzjoni ta' minerali mhux għall-enerġija u Natura 2000: sommarju), Kummissjoni Ewropea, Brussell, 2019.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/37 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/37

---

P9_TA(2021)0469

Ir-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju fid-dawl tad-dħul fis-seħħ tal-qafas finanzjarju pluriennali 2021-2027

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar ir-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju fid-dawl tad-dħul fis-seħħ tal-qafas finanzjarju pluriennali tal-2021-2027 (2021/2162(INI))

(2022/C 224/04)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (1) (ir-“Regolament Finanzjarju”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (1) (ir-“Regolament Finanzjarju”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (2),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta' Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta' Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom (3),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2020/2094 tal-14 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi Strument tal-Unjoni Ewropea għall-Irkupru biex jappoġġa l-irkupru wara l-kriżi tal-COVID-19 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2020/2094 tal-14 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi Strument tal-Unjoni Ewropea għall-Irkupru biex jappoġġa l-irkupru wara l-kriżi tal-COVID-19 (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2020 dwar reġim ġenerali ta' kondizzjonalità għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni (5) (“ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 2020 dwar reġim ġenerali ta' kondizzjonalità għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni (5) (“ir-Regolament dwar il-Kondizzjonalità”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (6),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (7) (“l-FII”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (7) (“l-FII”),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni dwar il-valutazzjoni mill-ġdid tad-dispożizzjonijiet dwar id-dħul assenjat estern u l-għoti u t-teħid b'self fir-Regolament Finanzjarju (8) (“id-Dikjarazzjoni konġunta”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni dwar il-valutazzjoni mill-ġdid tad-dispożizzjonijiet dwar id-dħul assenjat estern u l-għoti u t-teħid b'self fir-Regolament Finanzjarju (8) (“id-Dikjarazzjoni konġunta”),

| — | wara li kkunsidra l-pjan direzzjonali għal reviżjoni mmirata tar-Regolament Finanzjarju ppubblikat mill-Kummissjoni fid-19 ta' Marzu 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pjan direzzjonali għal reviżjoni mmirata tar-Regolament Finanzjarju ppubblikat mill-Kummissjoni fid-19 ta' Marzu 2021,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali tal-2021-2027, il-Ftehim Interistituzzjonali, l-Istrument tal-UE għall-Irkupru u r-Regolament dwar l-Istat tad-Dritt (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali tal-2021-2027, il-Ftehim Interistituzzjonali, l-Istrument tal-UE għall-Irkupru u r-Regolament dwar l-Istat tad-Dritt (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Marzu 2021 dwar l-applikazzjoni tar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092, il-mekkaniżmu ta' kondizzjonalità marbut mal-Istat tad-Dritt (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Marzu 2021 dwar l-applikazzjoni tar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2092, il-mekkaniżmu ta' kondizzjonalità marbut mal-Istat tad-Dritt (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ġunju 2021 dwar is-sitwazzjoni tal-istat tad-dritt fl-Unjoni Ewropea u l-applikazzjoni tar-Regolament dwar il-kondizzjonalità (UE, Euratom) 2020/2092 (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ġunju 2021 dwar is-sitwazzjoni tal-istat tad-dritt fl-Unjoni Ewropea u l-applikazzjoni tar-Regolament dwar il-kondizzjonalità (UE, Euratom) 2020/2092 (11),

| — | wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Mejju 2021 dwar ir-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju u l-linji gwida tal-Kummissjoni Ewropea dwar l-akkwist pubbliku għall-kuntratti ta' servizz relatati mal-politiki, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Mejju 2021 dwar ir-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju u l-linji gwida tal-Kummissjoni Ewropea dwar l-akkwist pubbliku għall-kuntratti ta' servizz relatati mal-politiki,

| — | wara li kkunsidra l-avviż tal-Kummissjoni tad-9 ta' April 2021 dwar gwida dwar l-evitar tal-kunflitti ta' interess u l-ġestjoni tagħhom skont ir-Regolament Finanzjarju (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-avviż tal-Kummissjoni tad-9 ta' April 2021 dwar gwida dwar l-evitar tal-kunflitti ta' interess u l-ġestjoni tagħhom skont ir-Regolament Finanzjarju (12),

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, adottata f'Settembru 2015 u fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, adottata f'Settembru 2015 u fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2016,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 dwar strateġija għall-SMEs għal Ewropa sostenibbli u diġitali (COM(2020)0103), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 dwar strateġija għall-SMEs għal Ewropa sostenibbli u diġitali (COM(2020)0103),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Mejju 2021 bit-titolu “Aġġornament tal-Istrateġija Industrijali l-Ġdida tal-2020: Nibnu Suq Uniku aktar b'saħħtu għall-irkupru tal-Ewropa”, (COM(2021)0350), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Mejju 2021 bit-titolu “Aġġornament tal-Istrateġija Industrijali l-Ġdida tal-2020: Nibnu Suq Uniku aktar b'saħħtu għall-irkupru tal-Ewropa”, (COM(2021)0350),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' April 2021 bit-titolu “Regolazzjoni aħjar: Ningħaqdu flimkien biex nagħmlu liġijiet aħjar”(COM(2021)0219), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta' April 2021 bit-titolu “Regolazzjoni aħjar: Ningħaqdu flimkien biex nagħmlu liġijiet aħjar”(COM(2021)0219),

| — | wara li kkunsidra l-istudju mitlub mill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tiegħu u mfassal mid-Dipartiment Tematiku għall-Affarijiet Baġitarji tad-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu f'Mejju 2021 dwar l-akbar 50 benefiċjarju f'kull Stat Membru tal-UE tal-Politika Agrikola Komuni u l-Fondi ta' Koeżjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju mitlub mill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tiegħu u mfassal mid-Dipartiment Tematiku għall-Affarijiet Baġitarji tad-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu f'Mejju 2021 dwar l-akbar 50 benefiċjarju f'kull Stat Membru tal-UE tal-Politika Agrikola Komuni u l-Fondi ta' Koeżjoni,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra d-deliberazzjonijiet konġunti tal-Kumitat għall-Baġits u l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit skont l-Artikolu 58 tar-Regoli ta' Proċedura, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deliberazzjonijiet konġunti tal-Kumitat għall-Baġits u l-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit skont l-Artikolu 58 tar-Regoli ta' Proċedura,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits u tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A9-0295/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits u tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A9-0295/2021),

| A. | billi, wara d-dħul fis-seħħ tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) għall-2021-2027, il-Kummissjoni ppubblikat pjan direzzjonali u nediet konsultazzjoni pubblika bil-għan li tallinja r-Regolament Finanzjarju, fejn xieraq, mar-regoli miftiehma mil-leġiżlatur bħala parti mill-pakkett tal-QFP 2021-2027, u li jiġi propost titjib limitat u mmirat meħtieġ mis-sitwazzjoni li qed tevolvi, pereżempju wara l-kriżi tal-COVID-19 jew fil-kuntest tal-opportunitajiet dejjem akbar għad-diġitalizzazzjoni; |
| --- | --- |

A.

billi, wara d-dħul fis-seħħ tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) għall-2021-2027, il-Kummissjoni ppubblikat pjan direzzjonali u nediet konsultazzjoni pubblika bil-għan li tallinja r-Regolament Finanzjarju, fejn xieraq, mar-regoli miftiehma mil-leġiżlatur bħala parti mill-pakkett tal-QFP 2021-2027, u li jiġi propost titjib limitat u mmirat meħtieġ mis-sitwazzjoni li qed tevolvi, pereżempju wara l-kriżi tal-COVID-19 jew fil-kuntest tal-opportunitajiet dejjem akbar għad-diġitalizzazzjoni;

| B. | billi, fl-isfond ta' Next Generation EU (NGEU), il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni qablu fid-Dikjarazzjoni konġunta li d-dispożizzjonijiet dwar id-dħul assenjat estern, b'mod partikolari kif imsemmi fl-Artikolu 21(5) tar-Regolament Finanzjarju, u d-dispożizzjonijiet dwar ir-rappurtar rigward l-operazzjonijiet tal-għoti u t-teħid b'self, jiġu vvalutati u riveduti kif xieraq fil-qafas tar-reviżjoni li jmiss tar-Regolament Finanzjarju; billi t-tliet istituzzjonijiet irrikonoxxew li r-regoli eżistenti dwar l-awditjar u l-proċedura ta' kwittanza japplikaw għad-dħul assenjat; |
| --- | --- |

B.

billi, fl-isfond ta' Next Generation EU (NGEU), il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni qablu fid-Dikjarazzjoni konġunta li d-dispożizzjonijiet dwar id-dħul assenjat estern, b'mod partikolari kif imsemmi fl-Artikolu 21(5) tar-Regolament Finanzjarju, u d-dispożizzjonijiet dwar ir-rappurtar rigward l-operazzjonijiet tal-għoti u t-teħid b'self, jiġu vvalutati u riveduti kif xieraq fil-qafas tar-reviżjoni li jmiss tar-Regolament Finanzjarju; billi t-tliet istituzzjonijiet irrikonoxxew li r-regoli eżistenti dwar l-awditjar u l-proċedura ta' kwittanza japplikaw għad-dħul assenjat;

| C. | billi r-rata ta' assorbiment fl-ambitu tal-QFP 2014-2020 kienet baxxa wisq u trid tittejjeb, speċjalment mill-perspettiva tal-intrapriżi żgħar u medji (SMEs), billi jiġu rfinati u msaħħa l-proċessi deċiżjonali u ta' allokazzjoni u l-prinċipji u l-proċeduri li jirregolaw l-istabbiliment, l-implimentazzjoni u l-kontroll tal-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

C.

billi r-rata ta' assorbiment fl-ambitu tal-QFP 2014-2020 kienet baxxa wisq u trid tittejjeb, speċjalment mill-perspettiva tal-intrapriżi żgħar u medji (SMEs), billi jiġu rfinati u msaħħa l-proċessi deċiżjonali u ta' allokazzjoni u l-prinċipji u l-proċeduri li jirregolaw l-istabbiliment, l-implimentazzjoni u l-kontroll tal-baġit tal-UE;

| D. | billi r-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju għandha tqis l-interessi tas-sigurtà tal-Unjoni, inklużi proġetti ta' infrastruttura u telekomunikazzjoni ewlenin, b'enfasi fuq il-kriterji ta' eliġibbiltà rikjesti għall-applikazzjoni għal u l-kisba ta' fondi tal-UE; |
| --- | --- |

D.

billi r-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju għandha tqis l-interessi tas-sigurtà tal-Unjoni, inklużi proġetti ta' infrastruttura u telekomunikazzjoni ewlenin, b'enfasi fuq il-kriterji ta' eliġibbiltà rikjesti għall-applikazzjoni għal u l-kisba ta' fondi tal-UE;

| E. | billi r-rispett għall-istat tad-dritt huwa prekundizzjoni essenzjali għall-konformità mal-prinċipji ta' ġestjoni finanzjarja tajba; |
| --- | --- |

E.

billi r-rispett għall-istat tad-dritt huwa prekundizzjoni essenzjali għall-konformità mal-prinċipji ta' ġestjoni finanzjarja tajba;

| F. | billi ma saritx valutazzjoni tal-impatt anki jekk, kif fakkret il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, setgħet tipprovdi informazzjoni ċara dwar l-aċċessibbiltà tal-fondi tal-UE għaċ-ċittadini fid-dawl tar-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

F.

billi ma saritx valutazzjoni tal-impatt anki jekk, kif fakkret il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, setgħet tipprovdi informazzjoni ċara dwar l-aċċessibbiltà tal-fondi tal-UE għaċ-ċittadini fid-dawl tar-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju;

| 1. | Jinnota li r-reviżjoni li jmiss tar-Regolament Finanzjarju hija meħtieġa bħala konsegwenza tad-dħul fis-seħħ tal-pakkett tal-QFP 2021-2027, inkluż l-NGEU, li mhux biss jaġġorna d-dispożizzjonijiet legali iżda fih ukoll innovazzjonijiet sinifikanti fis-sistema baġitarja, u biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni xierqa tal-FII; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jemmen li r-reviżjoni għandha tfittex li timmodernizza r-regoli applikabbli għall-baġit tal-UE f'konformità mal-aħħar żviluppi tagħha u f'konformità mal-prinċipji baġitarji u r-rispett għall-valuri tal-Unjoni, u li żżid is-sorveljanza parlamentari, ir-responsabbiltà demokratika, it-trasparenza, l-impenn ċiviku u l-kapaċità ta' rispons għall-ħtiġijiet taċ-ċittadini bil-ħeffa u b'mod effettiv, partikolarment fi żminijiet ta' kriżi; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Huwa tal-fehma li, filwaqt li f'dan iż-żmien mhijiex meħtieġa reviżjoni globali tar-regoli applikabbli għall-baġit, ir-Regolament Finanzjarju jrid ikun soġġett għal titjib u simplifikazzjonijiet immirati, b'mod partikolari fejn iżidu t-trasparenza, ir-responsabbiltà u l-iskrutinju demokratiku u jtejbu l-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jemmen li l-objettivi ewlenin tar-reviżjoni tar-regoli finanzjarji tal-UE għandhom jinkludu t-tisħiħ tal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, l-iżgurar tal-allinjament mal-kundizzjonalità tal-istat tad-dritt, it-tisħiħ tar-regoli tal-akkwist pubbliku biex jiġi evitat kwalunkwe kunflitt ta' interess potenzjali u tiżdied it-trasparenza, jitnaqqas il-piż amministrattiv għall-benefiċjarji, tissaħħaħ l-effikaċja tal-infiq bil-għan li jinkiseb valur miżjud Ewropew akbar u jiżdied l-aċċess għall-finanzjament tal-UE għaċ-ċittadini, l-SMEs u l-awtoritajiet lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jemmen li, bħala kwistjoni ta' prinċipju, l-istess livell ta' protezzjoni għandu jkun garantit għall-baġit kollu tal-UE, irrispettivament minn jekk ikunx b'ġestjoni diretta, indiretta jew kondiviża; |
| --- | --- |

5.

Ir-responsabbiltà demokratika għal baġit modern

| 6. | Jinnota li n-numru u l-kamp ta' applikazzjoni tal-istrumenti mhux baġitarji żdiedu b'mod sinifikanti fl-aħħar għaxar snin, u li l-NGEU ħa din il-prattika fil-livell li jmiss, billi, anki jekk temporanjament, żied sew id-daqs tal-baġit tal-UE fil-forma ta' dħul assenjat estern biex jippermetti lill-Unjoni tiffaċċa waħda mill-akbar sfidi tal-eżistenza tagħha, u billi ħoloq obbligazzjonijiet sal-2058 permezz tas-self u s-self għal nefqa diretta tal-UE; iwissi li dawn l-iżviluppi jpoġġu f'riskju l-prinċipji baġitarji ċentrali bħall-unità u l-preċiżjoni baġitarja, l-ekwilibriju u l-universalità; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jinnota li l-UE rreaġixxiet malajr u b'mod deċiżiv bi tweġiba għall-kriżi tal-COVID-19 biex tappoġġja lill-Istati Membri affettwati u trażżan il-konsegwenzi soċjoekonomiċi tal-pandemija; jinnota li l-ġestjoni tal-kriżijiet tirrikjedi azzjoni rapida; ifakkar, madankollu, li dan qatt m'għandu jintuża bħala skuża biex il-Parlament jinqabeż u tiġi pperikolata r-responsabbiltà demokratika; jinnota bi tħassib l-użu dejjem akbar tal-Artikolu 122 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-ħolqien ta' mekkaniżmi u korpi ġodda b'implikazzjonijiet baġitarji għall-baġit tal-UE, li skontu r-rwol tal-Parlament huwa limitat għas-sempliċi dritt għall-informazzjoni; jinsisti fuq rwol xieraq għall-Parlament fl-iskrutinju baġitarju ta' inizjattivi bħal dawn; jenfasizza, barra minn hekk, l-importanza li jiġi żgurat rwol sinifikanti fit-teħid tad-deċiżjonijiet u l-iskrutinju tal-programmi kollha tal-UE abbażi tal-pjanijiet ta' implimentazzjoni nazzjonali; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jissottolinja li l-ġbir ikkoordinat ta' kontribuzzjonijiet nazzjonali bbażati fuq l-introjtu nazzjonali gross fl-għamla ta' dħul assenjat estern u barra l-proċedura baġitarja mhuwiex esklużiv għall-NGEU, iżda kien is-soluzzjoni magħżula għall-Faċilità għar-Refuġjati fit-Turkija, il-kuntratti tat-tilqim kontra l-COVID-19 u forsi, fil-futur, l-Awtorità għat-Tħejjija u għar-Rispons f'Każ ta' Emerġenza tas-Saħħa; ifakkar li s-self fis-swieq kapitali huwa aspett li ilu jeżisti fl-operazzjonijiet baġitarji tal-Unjoni, tant li kemm il-Kummissjoni kif ukoll il-Parlament talbu għall-inklużjoni tiegħu fil-baġit fis-snin sebgħin u tmenin, ferm qabel il-ħolqien tal-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbilizzazzjoni Finanzjarja, l-Appoġġ temporanju biex jittaffew ir-Riskji ta' Qgħad f'Emerġenza jew l-NGEU; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li l-ammonti bla preċedent imqiegħda għad-dispożizzjoni fl-ambitu tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, għal liema l-Istati Membri se jkollhom jirrappurtaw biss f'forma sfuża lill-Kummissjoni dwar il-progress fir-rigward tal-objettivi intermedji, se joħolqu sfida kbira għall-Qorti Ewropea tal-Awdituri biex tipprovdi assigurazzjoni dwar il-legalità u r-regolarità tal-infiq; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jinsab imħasseb li mekkaniżmi mhux baġitarji u l-użu ta' dħul assenjat estern b'mod partikolari joħolqu sfida serja għall-kapaċità tal-Parlament li jissodisfa l-funzjonijiet tiegħu ta' teħid ta' deċiżjonijiet, skrutinju u kwittanza u, b'mod aktar ġenerali, għall-kapaċità tal-pubbliku ġenerali u istituzzjonijiet pubbliċi jew privati li jifhmu l-baġit tal-Unjoni u jżommu l-Kummissjoni responsabbli; ifakkar fid-Dikjarazzjoni Konġunta u jafferma mill-ġdid l-aspettattivi tagħha li r-regoli finanzjarji tal-UE jiġu aġġornati fir-rigward tar-rwol tal-awtorità baġitarja u l-istruttura tal-baġit fir-rigward ta' dawn il-mekkaniżmi sabiex jinġiebu eqreb tal-prinċipji u r-responsabbiltajiet stabbiliti fit-Trattati; iqis li dan il-prinċipju ta' responsabbiltà u sorveljanza demokratika fit-teħid tad-deċiżjonijiet jeħtieġ jiġi rifless fir-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jemmen li l-Parlament, bħala fergħa waħda mill-awtorità baġitarja, irid ikun jista' jiskrutinizza u jawtorizza kif xieraq l-użu u l-ġestjoni tad-dħul assenjat estern u tal-operazzjonijiet tas-self tiegħu min-naħa tal-Kummissjoni; jissuġġerixxi li l-artikoli rilevanti tar-Regolament Finanzjarju, inklużi l-Artikoli 7, 46 u 56, jiġu riveduti u kkumplementati biex jiġi ċċarat li d-dħul assenjat estern, l-assi u l-obbligazzjonijiet marbuta ma' operazzjonijiet ta' għoti u teħid b'self huma inklużi fil-baġit tal-UE, sabiex ikunu soġġetti għall-kontroll u r-rappurtar mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri u sabiex l-awtorità baġitarja u l-awtorità ta' kwittanza jkunu jistgħu jiġu infurmati kif xieraq dwar kwalunkwe allegazzjoni ta' użu ħażin, korruzzjoni, frodi jew ksur tal-istat tad-dritt, inkluż meta l-Istati Membri ma jkollhomx biżżejjed sistemi kontra l-frodi, speċjalment fir-rigward ta' strumenti mhux baġitarji, iżda mhux esklużivament, |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jemmen li d-dħul assenjat estern skont l-Artikolu 21 attwali tar-Regolament Finanzjarju, u l-assi u l-obbligazzjonijiet li jirriżultaw minn operazzjonijiet mhux baġitarji, inkluż is-self fis-swieq kapitali, għandhom jiġu allokati għal-linji baġitarji rilevanti, ikklassifikati f'konformità man-nomenklatura baġitarja u kkonsolidati fil-Partijiet II u III tal-baġit tal-Unjoni; iqis li għandhom jiffurmaw parti integrali mill-baġit tal-UE u jiġu adottati mill-awtorità baġitarja bħala parti minn dak il-baġit; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jitlob reviżjoni tar-rekwiżiti ta' rappurtar dwar l-istrateġija tal-Kummissjoni għall-ġestjoni tad-dejn, inklużi l-maturità, l-iskeda tal-pagamenti u r-rwol tar-riżorsi proprji ġodda fil-ħlas lura tad-dejn, sabiex dawn jiġu adattati għall-kumplessità u r-riskju akbar tal-operazzjonijiet tal-għoti u t-teħid b'self għall-baġit tal-Unjoni; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni tissimplifika aktar il-kontijiet annwali u obbligi oħra ta' rappurtar finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni fil-kuntest tar-Regolament Finanzjarju sabiex tħeġġeġ il-parteċipazzjoni tal-SMEs fil-programmi rilevanti inklużi fil-pakkett tal-QFP 2021-2027, inkluż l-NGEU; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jemmen li fid-dawl tal-implikazzjonijiet baġitarji involuti, ir-Regolament Finanzjarju jeħtieġ jistabbilixxi proċedura għal deċiżjonijiet dwar is-sede ta' aġenziji deċentralizzati; jisħaq li tali proċedura għandha tkun ibbażata fuq kriterji oġġettivi, tissalvagwardja l-prerogattivi tal-Parlament bħala koleġiżlatur, u tevita metodi deċiżjonali arbitrarji bħal meta tgħolli munita; |
| --- | --- |

15.

L-istat tad-dritt

| 16. | Jenfasizza r-relazzjoni ċara bejn ir-rispett tal-istat tad-dritt u l-implimentazzjoni effiċjenti tal-baġit tal-Unjoni, inkluż l-NGEU, f'konformità mal-prinċipji ta' ġestjoni finanzjarja tajba: l-ekonomija, l-effiċjenza u l-effettività, kif stabbilit fir-Regolament Finanzjarju; jissottolinja li ġestjoni finanzjarja tajba hija bbażata fuq l-investigazzjoni effettiva ta' każijiet ta' frodi, inklużi l-frodi u l-evażjoni tat-taxxa, il-korruzzjoni u l-kunflitti ta' interess, kif ukoll l-istħarriġ ġudizzjarju tad-deċiżjonijiet tal-awtoritajiet pubbliċi min-naħa ta' qrati indipendenti; jisħaq li, fir-rigward tal-ekonomija u l-effiċjenza, prattiki frawdolenti u korrotti min-natura tagħhom imorru kontra l-ġestjoni finanzjarja tajba kif definita fl-Artikolu 33(1) tar-Regolament Finanzjarju, billi tali prattiki jmorru direttament kontra l-iżgurar tal-aħjar kwantità u l-kwalità bl-aħjar prezz u l-kisba tal-aħjar relazzjoni bejn l-użu tar-riżorsi u l-ilħuq tal-objettivi; ifakkar li, mal-adozzjoni tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, il-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni qablu li jikkunsidraw l-inklużjoni tal-kontenut tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità fir-Regolament Finanzjarju mar-reviżjoni li jmiss tiegħu; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni biex tagħmel dik il-proposta; jistieden lill-Kummissjoni teżamina l-opportunitajiet biex tkompli ttejjeb l-allinjament tal-istrumenti kollha tal-UE li għandhom l-għan li jiżguraw ġestjoni finanzjarja tajba u l-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, inkluż ir-rapport annwali tal-Kummissjoni dwar l-istat tad-dritt; jemmen li l-Kummissjoni għandha tagħti attenzjoni partikolari lill-miżuri preventivi ex ante biex tiżgura li l-Istati Membri japplikaw l-Artikolu 63(2) tar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jemmen li l-Kummissjoni għandha tiżgura li l-baġit tal-Unjoni jintefaq fuq proġetti jew organizzazzjonijiet li jirrispettaw il-valuri tal-Unjoni stabbiliti fl-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea sabiex jiġu protetti l-interessi finanzjarji tal-Unjoni; jistieden lill-Kummissjoni, għal dak il-għan, tiżviluppa indikaturi konċiżi li għandhom jiġu inklużi fir-Regolament Finanzjarju, li għandhom jiġu applikati permezz ta' approċċ ibbażat fuq ir-riskju u użati għal kontrolli mmirati ex ante u ex post biex jiġi identifikat nuqqas potenzjali ta' konformità mal-valuri tal-Unjoni fl-użu tal-fondi tal-UE; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jilqa' l-gwida tal-Kummissjoni dwar l-evitar tal-kunflitti ta' interess u l-ġestjoni tagħhom skont ir-Regolament Finanzjarju li għandha l-għan li tqajjem kuxjenza u tippromwovi interpretazzjoni u applikazzjoni uniformi tar-regoli dwar il-kunflitt ta' interess; jiddispjaċih, madankollu, li kwistjonijiet ta' kunflitt ta' interess għadhom jippersistu fl-ogħla livell f'xi Stati Membri; jistieden lill-Kummissjoni tevalwa jekk id-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament Finanzjarju humiex effettivi biżżejjed fil-prevenzjoni u l-indirizzar tal-kunflitti ta' interess fl-implimentazzjoni u l-kontroll tal-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

18.

L-għodda diġitali

| 19. | Jisħaq li huwa importanti li wieħed ikun jaf kif jintefqu u min jibbenefika verament mill-fondi tal-UE sabiex jiġu protetti l-interessi finanzjarji tal-UE u jiġu identifikati b'mod partikolari l-frodi, il-korruzzjoni u l-kunflitti ta' interess; jinnota li l-istudju kkummissjonat mill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit dwar l-akbar 50 benefiċjarju tal-fondi tal-UE żvela li d-data għall-identifikazzjoni tal-operaturi ekonomiċi u s-sidien benefiċjarji tagħhom mhijiex faċilment, jew mhi xejn, aċċessibbli; jikkunsidra li ċ-ċentralizzazzjoni obbligatorja tal-informazzjoni fi ħdan sistema ta' rappurtar u monitoraġġ unika u interoperabbli, u f ħdan bażi tad-data tal-UE faċli biex tintuża b'informazzjoni dwar il-benefiċjarji diretti u finali u data aċċessibbli f'format li jinqara mill-magni, tegħleb il-frammentazzjoni u n-nuqqas ta' trasparenza enfasizzati mill-istudju u ssaħħaħ l-iskrutinju pubbliku u l-fiduċja fl-infiq pubbliku tal-UE; jinnota li dan, flimkien ma' definizzjoni komprensiva ta' “kunflitt ta' interess” fil-livell tal-UE, se jżid il-protezzjoni effettiva tal-interessi finanzjarji tal-UE; jisħaq fuq l-urġenza li jkun hemm trasparenza fir-rigward tas-sidien benefiċjarji fid-dawl tal-Pandora Papers; jenfasizza r-rwol tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew u l-importanza tal-kooperazzjoni bejnu u l-istituzzjonijiet tal-UE, l-Istati Membri u l-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jenfasizza li r-Regolament Finanzjarju għandu jinkludi dispożizzjonijiet li jirrikjedu li l-atturi responsabbli jiġbru u jżommu rekords uniformi dwar l-operaturi ekonomiċi u s-sidien benefiċjarji sabiex jippermettu l-identifikazzjoni tagħhom fil-programmi kollha tal-UE, irrispettivament minn min jimplimenta dawn il-programmi u tat-tip ta' ġestjoni (diretta, indiretta jew kondiviża); jistieden lill-Kummissjoni tieħu miżuri biex tiżgura li dan isir permezz ta' ġbir ta' informazzjoni diġitali, interoperabbli u standardizzat dwar ir-riċevituri tal-finanzjament tal-Unjoni, inklużi dawk li fl-aħħar mill-aħħar jibbenefikaw, direttament jew indirettament, mill-finanzjament tal-Unjoni, u s-sidien benefiċjarji tagħhom; jikkunsidra li dawn ir-rekwiżiti għandhom jirriflettu l-elementi ta' informazzjoni kollha biex tissaħħaħ l-abbiltà u l-kapaċità tal-Kummissjoni li tidentifika l-frodi; jisħaq fuq il-ħtieġa li jitneħħa kwalunkwe ostaklu tekniku u legali għall-ġbir ta' data dwar l-istrutturi tal-kumpaniji u s-sjieda benefiċjarja; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jissottolinja li d-data għandha tiġi ppubblikata apertament bħala prinċipju ġenerali, b'rispett sħiħ tar-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-data u l-ġurisprudenza permanenti tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea; jirrikonoxxi li l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ma jarax problemi ġenerali fir-rigward tal-protezzjoni tad-data f'dak li għandu x'jaqsam mal-ħolqien ta' tali interoperabbiltà, iżda jissottolinja l-bżonn ta' bażi ġuridika ċara; jikkunsidra li l-entrati ta' informazzjoni obbligatorja miġbura għall-finijiet ta' awditjar u kontroll għandhom jinkludu, bħala minimu, in-numru ta' reġistrazzjoni tal-entitajiet legali, in-numru ta' identifikazzjoni nazzjonali għall-persuni fiżiċi, il-kodiċi rilevanti jew l-identifikatur uniku tal-programm ta' finanzjament speċifiku tal-UE, indikazzjoni tat-tip ta' benefiċjarju, is-sottokuntratturi, is-sidien benefiċjarji, jekk il-benefiċjarju jirċevix ukoll għajnuna mill-Istat u informazzjoni dwar il-kuntatt; jenfasizza li l-bażi tad-data m'għandhiex tkun esklużivament awtoregolata, iżda minflok għandhom jinħolqu settijiet tad-data mill-Kummissjoni jew minn awtorità esterna sabiex tiġi żgurata data koerenti u ta' kwalità għolja; jitlob li l-informazzjoni dwar il-benefiċjarji tal-fondi tal-UE tibqa' aċċessibbli għall-pubbliku għal tal-inqas ħames snin; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jissottolinja li s-sistema jeħtieġ li tiffaċilita l-aggregazzjoni ta' ammonti individwali li jikkonċernaw l-istess benefiċjarju dirett jew finali jew is-sid benefiċjarju, u tkun aċċessibbli bil-lingwi kollha tal-UE; jikkunsidra li s-sistemi aċċessibbli għall-pubbliku għandhom jiffaċilitaw kemm it-tfittxijiet individwali permezz ta' għodda bbażata fuq l-internet kif ukoll analiżi sistemika permezz ta' tniżżil bil-massa f'format interoperabbli u li jinqara mill-magni; jisħaq li data miftuħa standardizzata tul iċ-ċiklu sħiħ tal-akkwisti, inklużi l-benefiċjarji finali tal-kumpaniji li jingħataw il-kuntratt, tipprovdi lis-soċjetà ċivili u lill-atturi mhux governattivi bis-sett ta' għodod u informazzjoni meħtieġa għall-monitoraġġ tal-integrità, il-ġustizzja u l-effiċjenza tas-swieq tal-akkwist pubbliku; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jiggarantixxu aktar interoperabbiltà bejn il-bażijiet tad-data eżistenti tal-UE u nazzjonali u l-għodod tal-estrazzjoni tad-data biex jiffaċilitaw l-analiżi tar-riskju u l-identifikazzjoni tal-frodi; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jinnota li ARACHNE tintuża fil-ġestjoni kondiviża; jenfasizza li l-ARACHNE tarrikkixxi d-data pprovduta mill-awtoritajiet maniġerjali b'informazzjoni disponibbli għall-pubbliku sabiex jiġu identifikati l-proġetti, il-benefiċjarji, il-kuntratti u l-kuntratturi li jistgħu jkunu suxxettibbli mhux biss għar-riskju ta' frodi, iżda wkoll għall-kunflitti ta' interess; jikkunsidra li l-Artikolu 63 tar-Regolament Finanzjarju għandu jiġi modifikat biex jinkludi l-ARACHNE bħala għodda obbligatorja għall-għoti ta' punteġġ tar-riskju għal użu ġenerali, indipendentement mit-tip ta' ġestjoni, magħmula disponibbli mill-Kummissjoni lill-Istati Membri u lil entitajiet fdati, li għandhom ikunu obbligati jdaħħlu informazzjoni fiha; jikkunsidra li r-Regolament Finanzjarju għandu jipprovdi wkoll indikaturi li jistgħu jintużaw minn ARACHNE biex jiġi ddeterminat il-punteġġ tar-riskju tal-operaturi ekonomiċi; jisħaq fuq il-ħtieġa li tali indikaturi bażiċi jiġu armonizzati mar-raġunijiet għall-esklużjoni tas-Sistema ta' Identifikazzjoni Bikrija u ta' Esklużjoni (EDES) u mal-investigazzjonijiet li għaddejjin mill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew u mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi biex jiġi żgurat li l-operaturi ekonomiċi esklużi jkunu viżibbli wkoll f'ARACHNE; jitlob li jkun hemm interoperabbiltà massima bejn ARACHNE u softwer ieħor biex titnaqqas il-ħtieġa li jiddaħħlu oġġetti ta' informazzjoni f'diversi sistemi tal-IT diversi drabi u l-piż amministrattiv li jirriżulta; iqis li ARACHNE għandha tiġi ssimplifikata u magħmula aktar faċli biex tintuża inkluż fir-rigward tal-istandardizzazzjoni tal-indikaturi tar-riskju, pereżempju permezz ta' viżwalizzazzjonijiet; jenfasizza l-importanza ta' sjieda sħiħa ta' u drittijiet operattivi għal ARACHNE u jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra l-possibbiltà li l-ġestjoni ta' din l-għodda tibda ssir internament fejn xieraq; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Ifakkar li fl-2018 ġie stabbilit panel ta' livell għoli biex jivvaluta każijiet fil-bażi tad-data li jiġu sottomessi għal identifikazzjoni bikrija jew esklużjoni; jitlob li l-opinjoni tal-bord tal-EDES, fid-dawl tal-esperjenzi tiegħu bis-sistema, tiġi kkunsidrata fir-reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju u tiġi kondiviża mal-Parlament fl-istess ħin li tiġi kondiviża mal-Kummissjoni; jinnota li l-EDES bħalissa tintuża biss b'ġestjoni diretta u indiretta; iqis li l-operaturi ekonomiċi li huma kkunsidrati bħala riskju għall-interessi finanzjarji tal-UE b'ġestjoni diretta u indiretta għandhom jitqiesu wkoll bħala riskju taħt ġestjoni kondiviża u viċeversa; jitlob, għalhekk, li l-użu tal-EDES isir obbligatorju taħt ġestjoni kondiviża; jinnota wkoll li l-EDES ma tagħmilx distinzjoni bejn sussidjarji ta' korporazzjonijiet akbar; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel din id-distinzjoni u tispeċifika fir-regoli għall-identifikazzjoni bikrija u għall-esklużjoni liema entità ta' korporazzjoni multinazzjonali jew multikumpanija hija rreġistrata għall-identifikazzjoni bikrija jew għall-esklużjoni; jappella li jiddaħħal l-obbligu li l-EDES tiġi aġġornata ladarba jkunu ġew stabbiliti frodi jew fatti rilevanti oħra minn atturi involuti fl-implimentazzjoni; jemmen li entitajiet ġuridiċi jew persuni fiżiċi esklużi (sidien benefiċjarji), għat-tul tal-esklużjoni tagħhom, ma għandux ikollhom il-kapaċità li jkunu riċevituri jew benefiċjarji finali li fil-konfront tagħhom ikun jista' jsir kwalunkwe ħlas mill-baġit tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi lill-Istati Membri biex tiżgura li dawn l-entitajiet jew persuni fiżiċi jiġu esklużi wkoll minn kwalunkwe kontribuzzjoni mill-baġits nazzjonali matul il-perjodu tal-esklużjoni; jiddispjaċih li l-bażi tad-data telenka relattivament ftit operaturi ekonomiċi; iqis dan bħala sinjal li l-EDES ma ġietx implimentata kif suppost; jenfasizza li, fl-2020, il-bord tal-EDES ittratta 20 każ, u kellu 28 każ pendenti; jisħaq fuq l-importanza li jiġu allokati biżżejjed riżorsi lill-bord f'konformità ma' kwalunkwe estensjoni tar-responsabbiltajiet; jistieden barra minn hekk lill-Kummissjoni tirrieżamina l-kriterji bil-għan li tnaqqas il-kumplessità u żżid l-applikabbiltà tal-EDES fil-prattika; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jisħaq li filwaqt li huwa ta' importanza kbira li jkun magħruf min huma l-benefiċjarji finali tal-fondi tal-UE sabiex jiġi żgurat l-użu xieraq tal-fondi, anke l-aċċessibbiltà u s-sempliċità tal-pjattaformi tal-offerti diġitali għall-fondi tal-UE għandhom rwol importanti; ifakkar li l-Kummissjoni adottat il-kunċett ta' “diġitali mid-disinn” u l-prinċipju “Aħseb l-Ewwel fiż-Żgħir” sabiex tiżgura biżżejjed parteċipazzjoni min-naħa tal-SMEs; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, f'dan is-sens, tqis ukoll dawn il-prinċipji meta tirrevedi r-Regolament Finanzjarju fil-kuntest tal-implimentazzjoni tal-pakkett tal-QFP 2021-2027; |
| --- | --- |

25.

L-ibbaġitjar skont il-ġeneru

| 26. | Jiddispjaċih li fil-QFP preċedenti, 21,7 % biss tal-programmi tal-UE kellhom indikaturi relatati mal-ġeneri; jinsisti li l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri tiġi riflessa aħjar fl-abbozzar u fl-implimentazzjoni tal-baġit, inkluż permezz ta' inċentivi mmirati; jitlob il-ġbir sistematiku u komprensiv tad-data diżaggregata skont il-ġeneru fil-kuntest tal-politiki u l-programmi kollha tal-UE sabiex jitkejjel l-impatt fuq l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; jistenna li l-Kummissjoni tiżviluppa metodoloġija biex tkejjel in-nefqa rilevanti fil-livell tal-programm fil-QFP 2021-2027, f'konformità mal-FII; jistieden lill-Kummissjoni tintegra l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri u l-ibbaġitjar skont il-ġeneru fid-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

26.

L-integrazzjoni tal-klima u l-bijodiversità

| 27. | Itenni l-impenn tal-Unjoni li tonfoq mill-inqas 30 % tar-riżorsi disponibbli skont il-QFP 2021-2027 u l-NGEU biex tindirizza l-isfida tal-klima, kif stabbilit fil-FII; jistenna li l-Kummissjoni tiżviluppa metodoloġija robusta u ċara għat-traċċar tal-infiq fuq il-klima u l-prestazzjoni tiegħu, u tapplikaha konsistentement fl-oqsma kollha tal-politika; jenfasizza li r-regoli tal-implimentazzjoni tal-baġit iridu jirriflettu din il-metodoloġija li tippermetti traċċar effettiv u effiċjenti tal-fondi użati fl-indirizzar tat-tibdil fil-klima kemm għall-mitigazzjoni tal-klima kif ukoll għall-aspetti tal-adattament; jistieden lill-Kummissjoni tintegra referenzi adegwati għall-integrazzjoni u t-traċċar tal-azzjoni klimatika fid-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament Finanzjarju bi qbil mal-FII bil-għan li tiżgura li l-baġit tal-Unjoni jinkludi azzjonijiet favur ir-reżistenza għall-klima; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jissottolinja l-importanza ta' monitoraġġ preċiż tal-infiq li jikkontribwixxi għat-twaqqif u t-treġġigħ lura tat-tnaqqis fil-bijodiversità, abbażi ta' metodoloġija effettiva, trasparenti u komprensiva stabbilita mill-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Parlament u l-Kunsill; jenfasizza li r-regoli dwar l-implimentazzjoni tal-baġit stabbiliti fir-Regolament Finanzjarju jridu jirriflettu wkoll din il-metodoloġija; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jemmen li r-Regolament Finanzjarju għandu jirrifletti l-implimentazzjoni tal-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti”, f'konformità mal-gwida ppubblikata taħt il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza; |
| --- | --- |

29.

Il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali

| 30. | Jemmen li r-Regolament Finanzjarju għandu jippermetti l-implimentazzjoni xierqa tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali; iqis li għandha tiġi żgurata l-konformità ma' standards bażiċi għall-kundizzjonijiet ta' impjieg għall-ħaddiema u s-sikurezza u s-saħħa fuq il-post tax-xogħol mill-benefiċjarji qabel ma wieħed jipproċedi għall-iżborż ta' pagamenti mill-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

30.

Id-diżimpenji

| 31. | Jissuġġerixxi li l-użu mill-ġdid ta' approprjazzjonijiet diżimpenjati b'riżultat tan-nuqqas ta' implimentazzjoni sħiħa jew parzjali ta' proġetti skont l-Artikolu 15(3) tar-Regolament Finanzjarju għandu jiġi estiż biex imur lil hinn mir-riċerka u l-innovazzjoni, biex jinkludi l-approprjazzjonijiet kollha; jemmen li l-approprjazzjonijiet diżimpenjati għandhom isiru disponibbli fl-intier tagħhom is-sena ta' wara d-diżimpenn tagħhom; |
| --- | --- |

31.

Il-fondi fiduċjarji tal-UE

| 32. | Jinsisti li r-Regolament Finanzjarju għandu jiġi rivedut biex jiggarantixxi r-rwol xieraq tal-Parlament fl-istabbiliment, fis-superviżjoni u fl-iskrutinju ta' kwalunkwe fond fiduċjarju, inkluż fit-tfassil tal-ftehim kostituttiv u l-mobilizzazzjoni tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni, l-implimentazzjoni, il-kontinwazzjoni u l-likwidazzjoni possibbli; itenni li l-Parlament għandu bħala minimu jkun involut bħala osservatur u għandu jkun jista' jissorvelja l-attivitajiet tal-korpi governattivi ta' fond fiduċjarju partikolari; jisħaq fuq il-fatt li informazzjoni kwantitattiva u kwalitattiva, dettaljata u f'waqtha, dwar l-implimentazzjoni ta' kwalunkwe fond fiduċjarju hija essenzjali biex il-Parlament ikun jista' jeżerċita r-rwol tiegħu ta' sorveljanza demokratika u ta' skrutinju b'mod effikaċi; ifakkar li l-użu estensiv ta' fondi fiduċjarji jimmina l-prinċipju tal-unità tal-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-fondi fiduċjarji tal-Unjoni jwasslu għal viżibbiltà ċara għall-Unjoni u jappella lill-Kummissjoni tissensibilizza dwar ir-riżultati u l-kisbiet tal-fondi fiduċjarju billi ssaħħaħ id-dispożizzjonijiet dwar l-effiċjenza fil-komunikazzjoni maċ-ċittadini u relazzjonijiet aktar b'saħħithom bejn l-attivitajiet ta' komunikazzjoni, bħal fil-każ tal-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej; |
| --- | --- |

33.

L-akkwist pubbliku

| 34. | Jinnota li l-Vademecum tal-Kummissjoni dwar l-akkwist pubbliku ġie aġġornat l-aħħar f'Jannar 2020 iżda la ġie ppubblikat u lanqas kondiviż mal-Parlament għal opinjoni; jitlob li l-Parlament jiġi kkonsultat regolarment dwar reviżjonijiet futuri u jiġi infurmat dwar l-applikazzjoni tiegħu; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jinnota li d-definizzjoni attwali ta' “kunflitt ta' interess professjonali” hija limitata għal interess kunfliġġenti li jaffettwa l-kapaċità ta' operatur ekonomiku li jwettaq kuntratt; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi definizzjoni aktar espliċita u tiżgura li r-regoli ta' implimentazzjoni tagħha dwar l-akkwist pubbliku ma jippermettux l-għoti ta' kuntratti ta' servizzi relatati mal-politika lil impriżi li huma taħt il-kontroll ekonomiku ta' kumpanija omm jew ta' grupp li għandu ishma relatati ma' attivitajiet li mhumiex konformi mal-objettivi ambjentali, soċjali u tal-Patt Ekoloġiku tal-UE; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jitlob lill-Kummissjoni temenda l-Artikolu 167(1)(c) tar-Regolament Finanzjarju biex jinkludi definizzjoni ta' “interess professjonali kunfliġġenti” sabiex jiġi żgurat li l-istituzzjonijiet tal-UE jkunu jistgħu jieħdu miżuri ta' mitigazzjoni fil-każ ta' offerenti b'interess finanzjarju f'kuntratt ta' servizz relatat mal-politika, filwaqt li titqies id-deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew fl-inkjesta konġunta 853/2020/KR dwar id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tagħti kuntratt lil BlackRock Investment Management biex jitwettaq studju dwar l-integrazzjoni tal-objettivi ambjentali, soċjali u ta' governanza fir-regoli bankarji tal-UE; itenni li l-kundizzjonijiet ġenerali tal-kuntratti ta' akkwist pubbliku tal-Kummissjoni għas-servizzi fihom dispożizzjonijiet standard dwar interessi professjonali kunfliġġenti ma' rekwiżiti minn kuntratturi biex jiżvelaw b'mod proattiv kwalunkwe sitwazzjoni li tista' tikkostitwixxi kunflitt ta' interess; jistieden lill-Kummissjoni taġġorna u ssaħħaħ ir-Regolament Finanzjarju sabiex tindirizza l-interessi professjonali kunfliġġenti u tkompli żżid il-preċiżjoni u l-kompletezza tan-notifika volontarja tagħha mill-applikanti li jissottomettu offerti, bħall-iżvilupp ta' sanzjonijiet adegwati jekk in-notifiki volontarji ma jiġux osservati, inkluża projbizzjoni temporanja mis-sejħiet għall-offerti pubbliċi f'każ ta' ksur serju; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Iqis li l-istituzzjonijiet kollha tal-UE li jinvolvu ruħhom fl-akkwist pubbliku għandhom jippubblikaw regoli ċari fuq is-siti web tagħhom fir-rigward tal-akkwist, l-infiq u l-monitoraġġ, u għandhom jippubblikaw il-kuntratti kollha mogħtija, bl-akbar trasparenza possibbli; jinnota l-gwida pprovduta mill-Kummissjoni dwar l-użu tal-qafas tal-akkwist pubbliku fis-sitwazzjoni ta' emerġenza relatata mal-kriżi tal-COVID-19; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiġbor u tevalwa l-esperjenza tal-awtoritajiet kontraenti bil-qafas tal-akkwist pubbliku f'dan ir-rigward, speċjalment l-impatt tiegħu fuq l-SMEs, u tirrifletti t-tagħlimiet meħuda fir-Regolament Finanzjarju, billi jiġu identifikati kriterji għad-definizzjoni ta' ċirkostanzi eċċezzjonali/mhux tas-soltu li fihom tista' tiġi applikata flessibbiltà temporanja/inkwadrata/meħtieġa fl-implimentazzjoni tar-regoli dwar l-akkwist pubbliku; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jinnota li r-reviżjoni li jmiss tar-Regolament Finanzjarju għandha tqis l-interessi strateġiċi awtonomi tal-UE, inkluża l-ħtieġa li jiġi stimulat il-ħolqien tal-impjiegi f'firxa ta' industriji tal-UE li huma strumentali biex jinkisbu l-għanijiet ta' politika futuri tal-Unjoni, filwaqt li jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi għal kompetizzjoni ġusta; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li jiġu stabbiliti kriterji ambizzjużi għall-aġġudikament, li jqisu b'mod partikolari l-valur miżjud tal-proġetti għall-Unjoni, kif ukoll il-prinċipju tal-“aktar offerta ekonomikament vantaġġuża”; jitlob li jiddaħħlu salvagwardji fir-regoli tal-akkwist pubbliku biex jiġu evalwati l-attivitajiet ta' kumpaniji li jikkontradixxu l-objettivi soċjali u ambjentali tal-Unjoni Ewropea fid-deċiżjoni tal-għotja; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jinnota li l-proposta tal-Kummissjoni għar-Regolament dwar sussidji barranin li joħolqu distorsjoni fis-suq intern tindirizza l-effetti distorsivi potenzjali ta' sussidji barranin fis-suq uniku u hija element kruċjali biex titwettaq l-Istrateġija industrijali aġġornata tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tqis l-istrateġija industrijali fir-reviżjoni li jmiss tar-Regolament Finanzjarju sabiex tiggarantixxi kundizzjonijiet ġusti u kompetittivi fis-suq uniku; |
| --- | --- |

39.

Il-proġetti pilota u l-azzjonijiet preparatorji

| 40. | Jinnota li fost il-Membri tal-PE hemm interess konsiderevoli favur proposti ta' proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji u li l-Kummissjoni trid tapplika proċedura ta' għażla rigoruża għall-proposti sabiex tlaħħaq mar-riżorsi finanzjarji limitati disponibbli għall-proġetti u l-azzjonijiet; iqis li r-riżorsi finanzjarji disponibbli, u l-aċċettazzjoni tal-proposti, jistgħu jibbenefikaw minn aktar flessibbiltà bejn it-tliet pakketti għall-proġetti pilota, l-azzjonijiet preparatorji (l-ewwel sena) u għall-azzjonijiet preparatorji (it-tieni u t-tielet sena); |
| --- | --- |

40.

L-Awditjar, il-kontroll u l-kwittanza

| 41. | Jinnota li, skont in-nomenklatura baġitarja l-ġdida adottata mal-QFP 2021-2027, il-korrispondenza bejn il-programmi u l-kapitoli baġitarji saret aktar preċiża, u bħala konsegwenza l-Kummissjoni tgawdi minn diskrezzjoni akbar fir-rigward ta' trasferimenti awtonomi fi ħdan il-fergħat tal-programm; jemmen li għandu jiġi żgurat skrutinju xieraq tat-trasferimenti mill-awtorità baġitarja; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jikkritika t-tul tal-proċeduri ta' awditjar u kontroll fil-ġestjoni kondiviża, inkluż it-tul tal-proċeduri kontradittorji konsegwenti, kif previst skont il-leġiżlazzjoni settorjali; jissottolinja li proċeduri twal iżidu r-riskju ta' żvelar ta' dokumenti kunfidenzjali; iqis li huwa intollerabbli li l-Kummissjoni tinsisti fuq il-fatt li l-Parlament ikun soġġett għal rekwiżiti ta' kunfidenzjalità fir-rigward tal-proċedura ta' awditjar u kontradittorja anke f'każijiet ta' interess pubbliku leġittimu li jinvolvu personaġġi pubbliċi; jistenna li l-Kummissjoni ssaħħaħ u tqassar it-tul tal-proċeduri ta' awditjar u kontroll fil-ġestjoni kondiviża f'konformità mal-kalendarju applikabbli skont ir-Regolament dwar il-Kundizzjonalità; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Ifakkar li t-tliet istituzzjonijiet jirrikonoxxu li r-regoli eżistenti dwar l-awditjar u l-proċedura tal-kwittanza japplikaw għad-dħul assenjat u jitlob li dan jiġi rifless kif xieraq fir-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Iqis li huwa ta' dispjaċir li l-proċeduri ta' awditjar u dawk kontradittorji, u l-proċeduri dwar l-applikazzjoni tal-korrezzjoni finanzjarja, bħalissa jdumu ħafna snin; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrevedi r-regoli tal-proċeduri ta' awditjar u ta' korrezzjoni finanzjarja biex tippermetti konklużjonijiet aktar f'waqthom u rkupru aktar rapidu ta' fondi tal-UE mħallsa indebitament; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jinnota li l-Artikolu 59 tar-Regolament Finanzjarju huwa relatat mal-għoti lil “istituzzjonijiet oħra tal-Unjoni” tas-setgħat meħtieġa għall-implimentazzjoni tat-taqsimiet tal-baġit relatati magħhom; jilqa' l-fatt li l-kunċett ta' “għoti” jissottolinja l-awtonomija tal-istituzzjonijiet l-oħra fir-rigward tal-ġestjoni tal-fondi tagħhom; jinnota, madankollu, li l-Kummissjoni b'mod ripetut u konsistenti qieset li mhijiex f'pożizzjoni li teżerċita skrutinju fuq l-attivitajiet ta' implimentazzjoni mwettqa minn istituzzjonijiet oħra; jipproponi li din il-kwistjoni tiġi indirizzata billi jinbidel l-Artikolu 260 tar-Regolament Finanzjarju, biex il-Parlament ikun espliċitament responsabbli għall-iskrutinju tal-implimentazzjoni tal-baġit mill-istituzzjonijiet l-oħra fil-proċedura ta' kwittanza; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Iqis li l-Artikolu 2(67) tar-Regolament Finanzjarju jeħtieġ jiġi emendat biex l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jiġi inkluż bħala “istituzzjoni tal-Unjoni”; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Jinnota li l-Artikolu 262 tar-Regolament Finanzjarju jirrikjedi li l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju jirrappurtaw dwar il-miżuri meħuda b'risposta għad-deċiżjoni dwar il-kwittanza; iqis li dan ir-rekwiżit jibbenefika mill-iffissar ta' skadenza raġonevoli għar-rappurtar dwar il-miżuri meħuda; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi t-30 ta' Settembru tas-sena ta' wara s-sena taħt rieżami fil-proċedura ta' kwittanza bħala skadenza fl-Artikolu 262 tar-Regolament Finanzjarju; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jinnota li s-sistemi ta' ġestjoni u ta' kontroll tal-awtoritajiet tal-Istati Membri jiġu vvalutati regolarment mill-Kummissjoni f'konformità mar-regoli speċifiċi għas-settur; jikkunsidra li n-nuqqasijiet misjuba fi Stat Membru wieħed mhumiex applikabbli awtomatikament għal Stati Membri oħra u li l-miżuri korrettivi, f'aġġustamenti jew għar-rekwiżiti legali jew għal-linji gwida ta' implimentazzjoni, għandhom ikunu proporzjonati u mfassla għall-Istat Membru fejn dawn is-sejbiet ikunu applikabbli, |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jikkunsidra li l-valutazzjonijiet tal-UE għandhom jaderixxu strettament mal-istandards tal-UE; jikkunsidra li fejn jeżistu standards nazzjonali aktar stretti, l-użu tagħhom ma jridx ikun ta' detriment għall-benefiċjarju; jikkunsidra li l-Artikolu 126 tar-Regolament Finanzjarju dwar il-kontrodipendenza fuq il-valutazzjonijiet għandu jinbidel biex jirrifletti dan il-prinċipju; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jisfruttaw l-opportunitajiet għal għażliet ta' kostijiet simplifikati għall-potenzjal sħiħ tagħhom; jikkunsidra li l-enfasi tal-kontrolli għandha tkun fuq il-verifika ex ante tal-kalkoli tal-għażliet simplifikati tal-kostijiet, filwaqt li għandhom jintużaw verifiki ex post biex tittejjeb is-sistema ta' kalkolu, ħlief f'każijiet ta' frodi suspettata; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jemmen li l-obbligu skont l-Artikolu 93 tar-Regolament Finanzjarju fir-rigward ta' att jew ommissjoni ta' membru tal-persunal huwa ġeneriku wisq u għandu pjuttost jiffoka fuq negliġenza gravi; |
| --- | --- |

51.

L-agrikoltura

| 52. | Iqis li għandhom jibqgħu possibbli derogi mir-regola li l-infiq mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija jrid jiddaħħal fil-kontijiet għal sena finanzjarja abbażi tal-ħlasijiet lura magħmula mill-Kummissjoni lill-Istati Membri sal-31 ta' Diċembru ta' dik is-sena; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra li tadatta r-Regolament Finanzjarju biex jiġi żgurat li r-regoli finanzjarji applikabbli għall-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali jkomplu japplikaw ladarba jkunu saru l-bidliet meħtieġa anke jekk il-fond ma jibqax kompletament taħt ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (13); |
| --- | --- |

52.

o

o o

| 53. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

53.

---

(1)  ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1.

(2)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(3)  ĠU L 424, 15.12.2020, p. 1.

(4)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 23.

(5)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 1.

(6)  ĠU L 57, 18.2.2021, p. 17.

(7)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(8)  ĠU C 444 I, 22.12.2020, p. 6.

(9)  ĠU C 445, 29.10.2021, p. 15.

(10)  Testi adottati, P9_TA(2021)0103.

(11)  Testi adottati, P9_TA(2021)0287.

(12)  ĠU C 121, 9.4.2021, p. 1.

(13)  ĠU L 231, 30.6.2021, p. 159.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/47 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/47

---

P9_TA(2021)0470

Strateġija Farmaċewtika għall-Ewropa

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar Strateġija Farmaċewtika għall-Ewropa (2021/2013(INI))

(2022/C 224/05)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 168 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 168 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE li jistabbilixxu r-regoli dwar il-kompetizzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 101 u 102 tat-TFUE li jistabbilixxu r-regoli dwar il-kompetizzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 6 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 35 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta) dwar id-dritt għal kura preventiva tas-saħħa għaċ-ċittadini Ewropej kollha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 6 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 35 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta) dwar id-dritt għal kura preventiva tas-saħħa għaċ-ċittadini Ewropej kollha,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' Marzu 2017 dwar l-għażliet tal-UE biex ittejjeb l-aċċess għall-mediċini (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' Marzu 2017 dwar l-għażliet tal-UE biex ittejjeb l-aċċess għall-mediċini (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Settembru 2018 dwar Pjan ta' Azzjoni Ewropew “Saħħa Waħda” kontra r-Reżistenza għall-Antimikrobiċi (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Settembru 2018 dwar Pjan ta' Azzjoni Ewropew “Saħħa Waħda” kontra r-Reżistenza għall-Antimikrobiċi (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' Jannar 2020 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Lulju 2020 dwar l-istrateġija tal-UE dwar is-saħħa pubblika wara l-COVID-19 (4), li titlob li jkun hemm pjan ta' azzjoni tal-UE dwar mard rari u traskurat, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Lulju 2020 dwar l-istrateġija tal-UE dwar is-saħħa pubblika wara l-COVID-19 (4), li titlob li jkun hemm pjan ta' azzjoni tal-UE dwar mard rari u traskurat,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Settembru 2020 bit-titolu “In-nuqqas ta' mediċini – kif nindirizzaw problema emerġenti” (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Settembru 2020 bit-titolu “In-nuqqas ta' mediċini – kif nindirizzaw problema emerġenti” (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Settembru 2020 dwar approċċ strateġiku għall-prodotti farmaċewtiċi fl-ambjent (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Settembru 2020 dwar approċċ strateġiku għall-prodotti farmaċewtiċi fl-ambjent (6),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Doha dwar il-Ftehim fuq l-Aspetti Relatati mal-Kummerċ tad-Drittijiet ta' Proprjetà Intellettwali u s-Saħħa Pubblika (il-Ftehim TRIPS) u d-deċiżjoni tal-Kunsill Ġenerali tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) tat-30 ta' Awwissu 2003 dwar l-implimentazzjoni tal-Paragrafu 6 tad-Dikjarazzjoni ta' Doha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Doha dwar il-Ftehim fuq l-Aspetti Relatati mal-Kummerċ tad-Drittijiet ta' Proprjetà Intellettwali u s-Saħħa Pubblika (il-Ftehim TRIPS) u d-deċiżjoni tal-Kunsill Ġenerali tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) tat-30 ta' Awwissu 2003 dwar l-implimentazzjoni tal-Paragrafu 6 tad-Dikjarazzjoni ta' Doha,

| — | wara li kkunsidra t-72 Riżoluzzjoni tal-Assemblea Dinjija tas-Saħħa ta' Mejju 2019 dwar it-titjib fit-trasparenza tas-swieq għall-mediċini, il-vaċċini, u prodotti tas-saħħa oħra, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-72 Riżoluzzjoni tal-Assemblea Dinjija tas-Saħħa ta' Mejju 2019 dwar it-titjib fit-trasparenza tas-swieq għall-mediċini, il-vaċċini, u prodotti tas-saħħa oħra,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 141/2000 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 1999 dwar il-prodotti mediċinali orfni (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 141/2000 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 1999 dwar il-prodotti mediċinali orfni (7),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/83/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Novembru 2001 dwar il-kodiċi tal-Komunità li għandu x'jaqsam ma' prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2001/83/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Novembru 2001 dwar il-kodiċi tal-Komunità li għandu x'jaqsam ma' prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem (8),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 726/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 li jistabbilixxi proċeduri Komunitarji għall-awtorizzazzjoni u s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem u veterinarju u li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 726/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 li jistabbilixxi proċeduri Komunitarji għall-awtorizzazzjoni u s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem u veterinarju u li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (9),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1901/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar prodotti mediċinali għall-użu pedjatriku (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1901/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar prodotti mediċinali għall-użu pedjatriku (10),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/63/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Settembru 2010 dwar il-protezzjoni tal-annimali li jintużaw għal skopijiet xjentifiċi (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/63/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Settembru 2010 dwar il-protezzjoni tal-annimali li jintużaw għal skopijiet xjentifiċi (11),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 536/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 dwar il-provi kliniċi fuq prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem, u li jħassar id-Direttiva 2001/20/KE (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 536/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 dwar il-provi kliniċi fuq prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem, u li jħassar id-Direttiva 2001/20/KE (12),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/933 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2019 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 469/2009 dwar iċ-ċertifikat ta' protezzjoni supplementari għal prodotti mediċinali (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/933 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2019 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 469/2009 dwar iċ-ċertifikat ta' protezzjoni supplementari għal prodotti mediċinali (13),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/522 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Marzu 2021 li jistabbilixxi Programm għall-azzjoni tal-Unjoni fil-qasam tas-saħħa (il-“Programm l-UE għas-Saħħa”) għall-perjodu 2021-2027, u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 282/2014 (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/522 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Marzu 2021 li jistabbilixxi Programm għall-azzjoni tal-Unjoni fil-qasam tas-saħħa (il-“Programm l-UE għas-Saħħa”) għall-perjodu 2021-2027, u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 282/2014 (14),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/695 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' April 2021 li jistabbilixxi l-Orizzont Ewropa – il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni, li jistabbilixxi r-regoli tiegħu għall-parteċipazzjoni u d-disseminazzjoni (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/695 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' April 2021 li jistabbilixxi l-Orizzont Ewropa – il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni, li jistabbilixxi r-regoli tiegħu għall-parteċipazzjoni u d-disseminazzjoni (15),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019)0640),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Strateġija Industrijali Ġdida għall-Ewropa” (COM(2020)0102), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Marzu 2020 bit-titolu “Strateġija Industrijali Ġdida għall-Ewropa” (COM(2020)0102),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Il-bini ta' Unjoni Ewropea tas-Saħħa: Rinforzar tar-reżiljenza tal-UE għat-theddid transkonfinali għas-saħħa” (COM(2020)0724) u l-proposti leġiżlattivi li jakkumpanjawha (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Il-bini ta' Unjoni Ewropea tas-Saħħa: Rinforzar tar-reżiljenza tal-UE għat-theddid transkonfinali għas-saħħa” (COM(2020)0724) u l-proposti leġiżlattivi li jakkumpanjawha (16),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta' Novembru 2020 dwar Strateġija Farmaċewtika għall-Ewropa (COM(2020)0761), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta' Novembru 2020 dwar Strateġija Farmaċewtika għall-Ewropa (COM(2020)0761),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta' Ġunju 2020 dwar Strateġija tal-UE għall-vaċċini kontra l-COVID-19 (COM(2020)0245), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta' Ġunju 2020 dwar Strateġija tal-UE għall-vaċċini kontra l-COVID-19 (COM(2020)0245),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Frar 2021 dwar il-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer (COM(2021)0044), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Frar 2021 dwar il-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer (COM(2021)0044),

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-Aġenda Strateġika għall-Applikazzjonijiet Mediċi tar-Radjazzjoni Jonizzanti (SAMIRA) tal-Kummissjoni tal-5 ta' Frar 2021 li jappoġġja l-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-Aġenda Strateġika għall-Applikazzjonijiet Mediċi tar-Radjazzjoni Jonizzanti (SAMIRA) tal-Kummissjoni tal-5 ta' Frar 2021 li jappoġġja l-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Mejju 2021 bit-titolu “Aġġornament tal-Istrateġija Industrijali l-Ġdida tal-2020: Nibnu Suq Uniku aktar b'saħħtu għall-irkupru tal-Ewropa”, (COM(2021)0350), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Mejju 2021 bit-titolu “Aġġornament tal-Istrateġija Industrijali l-Ġdida tal-2020: Nibnu Suq Uniku aktar b'saħħtu għall-irkupru tal-Ewropa”, (COM(2021)0350),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta' Ġunju 2021 bit-titolu “Nisiltu tagħlimiet bikrija mill-pandemija tal-COVID-19” (COM(2021)0380), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta' Ġunju 2021 bit-titolu “Nisiltu tagħlimiet bikrija mill-pandemija tal-COVID-19” (COM(2021)0380),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Settembru 2021 bit-titolu “Introduzzjoni tal-HERA, l-Awtorità tal-UE għat-Tħejjija u għar-Rispons f'Każ ta' Emerġenza tas-Saħħa, il-pass li jmiss biex titlesta l-Unjoni Ewropea tas-Saħħa” (COM(2021)0576), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Settembru 2021 bit-titolu “Introduzzjoni tal-HERA, l-Awtorità tal-UE għat-Tħejjija u għar-Rispons f'Każ ta' Emerġenza tas-Saħħa, il-pass li jmiss biex titlesta l-Unjoni Ewropea tas-Saħħa” (COM(2021)0576),

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Jannar 2018 dwar il-valutazzjoni tat-teknoloġija tas-saħħa (COM(2018)0051) u l-ħidma tal-Azzjonijiet Konġunti ta' EUNetHTA, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Jannar 2018 dwar il-valutazzjoni tat-teknoloġija tas-saħħa (COM(2018)0051) u l-ħidma tal-Azzjonijiet Konġunti ta' EUNetHTA,

| — | wara li kkunsidra l-evalwazzjoni konġunta tar-Regolament (KE) Nru 1901/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar prodotti mediċinali għall-użu pedjatriku u tar-Regolament (KE) Nru 141/2000 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 1999 dwar il-prodotti mediċinali orfni (SWD(2020)0163), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-evalwazzjoni konġunta tar-Regolament (KE) Nru 1901/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar prodotti mediċinali għall-użu pedjatriku u tar-Regolament (KE) Nru 141/2000 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 1999 dwar il-prodotti mediċinali orfni (SWD(2020)0163),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-1 ta' Diċembru 2014 dwar l-innovazzjoni għall-benefiċċju tal-pazjenti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-1 ta' Diċembru 2014 dwar l-innovazzjoni għall-benefiċċju tal-pazjenti,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2016 dwar it-tisħiħ tal-bilanċ fis-sistemi farmaċewtiċi fl-UE u l-Istati Membri tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 2016 dwar it-tisħiħ tal-bilanċ fis-sistemi farmaċewtiċi fl-UE u l-Istati Membri tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2020 dwar it-tagħlimiet meħuda rigward il-COVID-19 fil-qasam tas-saħħa (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2020 dwar it-tagħlimiet meħuda rigward il-COVID-19 fil-qasam tas-saħħa (17),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A9-0317/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A9-0317/2021),

| A. | billi s-saħħa hija fundamentali għall-benesseri tal-Ewropej u l-aċċess ekwu għall-kura tas-saħħa huwa pilastru tal-politiki tas-saħħa nazzjonali tal-UE u tal-Istati Membri; billi l-Karta tirrikonoxxi d-dritt fundamentali taċ-ċittadini għas-saħħa, kwalità għolja tal-ħajja u trattament mediku; billi s-sistemi tas-saħħa pubblika huma kruċjali biex jiggarantixxu aċċess ekwu għall-kura tas-saħħa u mediċini sikuri, effettivi u affordabbli; billi wieħed mill-objettivi ewlenin tal-UE u tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, u tal-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli Nru 3, huwa li jiġi żgurat l-aċċess tal-pazjenti għall-mediċini; |
| --- | --- |

A.

billi s-saħħa hija fundamentali għall-benesseri tal-Ewropej u l-aċċess ekwu għall-kura tas-saħħa huwa pilastru tal-politiki tas-saħħa nazzjonali tal-UE u tal-Istati Membri; billi l-Karta tirrikonoxxi d-dritt fundamentali taċ-ċittadini għas-saħħa, kwalità għolja tal-ħajja u trattament mediku; billi s-sistemi tas-saħħa pubblika huma kruċjali biex jiggarantixxu aċċess ekwu għall-kura tas-saħħa u mediċini sikuri, effettivi u affordabbli; billi wieħed mill-objettivi ewlenin tal-UE u tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, u tal-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli Nru 3, huwa li jiġi żgurat l-aċċess tal-pazjenti għall-mediċini;

| B. | billi wieħed mill-20 prinċipju tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, imsaħħaħ mid-Dikjarazzjoni ta' Porto, jistabbilixxi li kulħadd għandu d-dritt għal aċċess f'waqtu għal kura tas-saħħa bi prezzijiet raġonevoli, preventiva u kurattiva ta' kwalità tajba; |
| --- | --- |

B.

billi wieħed mill-20 prinċipju tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, imsaħħaħ mid-Dikjarazzjoni ta' Porto, jistabbilixxi li kulħadd għandu d-dritt għal aċċess f'waqtu għal kura tas-saħħa bi prezzijiet raġonevoli, preventiva u kurattiva ta' kwalità tajba;

| C. | billi l-pazjenti għandhom ikunu fiċ-ċentru tal-politiki kollha tas-saħħa u jkunu involuti fil-proċedura regolatorja kollha tal-mediċini; billi jeżistu inugwaljanzi fl-aċċess bejn l-Istati Membri u fihom u għandha tingħata attenzjoni speċjali lil persuni f'sitwazzjonijiet vulnerabbli b'riskji speċifiċi għas-saħħa, inklużi n-nisa, b'enfażi partikolari fuq in-nisa tqal, it-tfal, l-anzjani, il-persuni b'diżabilità, pazjenti b'kondizzjonijiet kroniċi u b'komorbiditajiet, pazjenti f'unitajiet ta' kura intensiva (ICU) u persuni fuq medikazzjoni fit-tul; |
| --- | --- |

C.

billi l-pazjenti għandhom ikunu fiċ-ċentru tal-politiki kollha tas-saħħa u jkunu involuti fil-proċedura regolatorja kollha tal-mediċini; billi jeżistu inugwaljanzi fl-aċċess bejn l-Istati Membri u fihom u għandha tingħata attenzjoni speċjali lil persuni f'sitwazzjonijiet vulnerabbli b'riskji speċifiċi għas-saħħa, inklużi n-nisa, b'enfażi partikolari fuq in-nisa tqal, it-tfal, l-anzjani, il-persuni b'diżabilità, pazjenti b'kondizzjonijiet kroniċi u b'komorbiditajiet, pazjenti f'unitajiet ta' kura intensiva (ICU) u persuni fuq medikazzjoni fit-tul;

| D. | billi l-piż dejjem jiżdied tal-mard kroniku u l-ħtiġijiet tas-saħħa tal-popolazzjonijiet li qed jixjieħu, flimkien ma' prezzijiet għoljin u li qed jogħlew ta' prodotti mediċinali u żieda fl-ispiża soċjetali tal-provvista tal-kura, iwasslu għal restrizzjonijiet fir-rigward tal-baġit u l-aċċessibbiltà tal-prezzijiet u għal theddid serju għas-sostenibbiltà tas-sistemi tas-saħħa Ewropej; billi l-adozzjoni ta' mudelli integrati ta' kura għal kondizzjonijiet kroniċi u kondizzjonijiet oħra fit-tul, sostnuta minn approċċ multidixxiplinari ffukat fuq il-persuni għall-kura tas-saħħa, hija essenzjali biex jiġu pprovduti servizzi tas-saħħa ta' kwalità għolja; |
| --- | --- |

D.

billi l-piż dejjem jiżdied tal-mard kroniku u l-ħtiġijiet tas-saħħa tal-popolazzjonijiet li qed jixjieħu, flimkien ma' prezzijiet għoljin u li qed jogħlew ta' prodotti mediċinali u żieda fl-ispiża soċjetali tal-provvista tal-kura, iwasslu għal restrizzjonijiet fir-rigward tal-baġit u l-aċċessibbiltà tal-prezzijiet u għal theddid serju għas-sostenibbiltà tas-sistemi tas-saħħa Ewropej; billi l-adozzjoni ta' mudelli integrati ta' kura għal kondizzjonijiet kroniċi u kondizzjonijiet oħra fit-tul, sostnuta minn approċċ multidixxiplinari ffukat fuq il-persuni għall-kura tas-saħħa, hija essenzjali biex jiġu pprovduti servizzi tas-saħħa ta' kwalità għolja;

| E. | billi industrija farmaċewtika Ewropea kompetittiva, affidabbli, innovattiva u reżiljenti bbażata fuq ir-riċerka tirrispondi aħjar għall-ħtiġijiet tal-pazjenti u għall-interessi strateġiċi f'dak li jikkonċerna s-saħħa pubblika, it-tkabbir ekonomiku, l-impjiegi, il-kummerċ, u l-progress xjentifiku u teknoloġiku; |
| --- | --- |

E.

billi industrija farmaċewtika Ewropea kompetittiva, affidabbli, innovattiva u reżiljenti bbażata fuq ir-riċerka tirrispondi aħjar għall-ħtiġijiet tal-pazjenti u għall-interessi strateġiċi f'dak li jikkonċerna s-saħħa pubblika, it-tkabbir ekonomiku, l-impjiegi, il-kummerċ, u l-progress xjentifiku u teknoloġiku;

| F. | billi l-istrateġija farmaċewtika Ewropea l-ġdida għandha tintlaqa' bħala opportunità ġdida; |
| --- | --- |

F.

billi l-istrateġija farmaċewtika Ewropea l-ġdida għandha tintlaqa' bħala opportunità ġdida;

| G. | billi l-produtturi tal-mediċini fl-UE għamlu kontribuzzjoni sinifikanti għall-investiment fir-riċerka fl-2019, b'aktar minn EUR 37 biljun; billi s-settur jipprovdi 800 000 impjieg dirett u surplus kummerċjali ta' EUR 109,4 biljun; billi s-settur jiġġenera madwar tliet darbiet aktar impjiegi b'mod indirett, upstream u downstream, milli jagħmel b'mod dirett; jiddispjaċih li ma hemm l-ebda data aggregata dwar l-ammont globali ta' finanzjament pubbliku għas-settur farmaċewtiku fl-UE; |
| --- | --- |

G.

billi l-produtturi tal-mediċini fl-UE għamlu kontribuzzjoni sinifikanti għall-investiment fir-riċerka fl-2019, b'aktar minn EUR 37 biljun; billi s-settur jipprovdi 800 000 impjieg dirett u surplus kummerċjali ta' EUR 109,4 biljun; billi s-settur jiġġenera madwar tliet darbiet aktar impjiegi b'mod indirett, upstream u downstream, milli jagħmel b'mod dirett; jiddispjaċih li ma hemm l-ebda data aggregata dwar l-ammont globali ta' finanzjament pubbliku għas-settur farmaċewtiku fl-UE;

| H. | billi hemm differenzi fis-sistemi tal-kura tas-saħħa, ir-regolamentazzjoni nazzjonali, l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE, l-ipprezzar u l-proċessi tal-awtorizzazzjoni fl-Istati Membri differenti; billi dawn id-differenzi huma riżultat tal-kompetenzi tal-Istati Membri fil-qasam tas-saħħa; billi d-differenzi jistgħu jwasslu għal frammentazzjoni u ċirkostanzi imprevedibbli għall-atturi fis-settur farmaċewtiku li joperaw barra minn pajjiżhom; billi huwa importanti li jiġi rikonoxxut li hija meħtieġa kooperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri sabiex jiġu stabbiliti aġendi ta' implimentazzjoni ambizzjużi bi skedi ta' żmien ċari u l-finanzjament fit-tul meħtieġ biex jiġu implimentati azzjonijiet konkreti li jsegwu mill-istrateġija farmaċewtika għall-Ewropa; |
| --- | --- |

H.

billi hemm differenzi fis-sistemi tal-kura tas-saħħa, ir-regolamentazzjoni nazzjonali, l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE, l-ipprezzar u l-proċessi tal-awtorizzazzjoni fl-Istati Membri differenti; billi dawn id-differenzi huma riżultat tal-kompetenzi tal-Istati Membri fil-qasam tas-saħħa; billi d-differenzi jistgħu jwasslu għal frammentazzjoni u ċirkostanzi imprevedibbli għall-atturi fis-settur farmaċewtiku li joperaw barra minn pajjiżhom; billi huwa importanti li jiġi rikonoxxut li hija meħtieġa kooperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri sabiex jiġu stabbiliti aġendi ta' implimentazzjoni ambizzjużi bi skedi ta' żmien ċari u l-finanzjament fit-tul meħtieġ biex jiġu implimentati azzjonijiet konkreti li jsegwu mill-istrateġija farmaċewtika għall-Ewropa;

| I. | billi l-konsum ġenerali tal-farmaċewtiċi qed ikompli jikber kemm fuq livell globali kif ukoll fl-UE; billi numru ta' farmaċewtiċi jiġi ordnat, mogħti, mibjugħ jew użat b'mod mhux xieraq; billi tali użu ħażin ta' farmaċewtiċi jfisser ħela ta' riżorsi prezzjużi u jista' jwassal għal perikli għas-saħħa u għall-ambjent; |
| --- | --- |

I.

billi l-konsum ġenerali tal-farmaċewtiċi qed ikompli jikber kemm fuq livell globali kif ukoll fl-UE; billi numru ta' farmaċewtiċi jiġi ordnat, mogħti, mibjugħ jew użat b'mod mhux xieraq; billi tali użu ħażin ta' farmaċewtiċi jfisser ħela ta' riżorsi prezzjużi u jista' jwassal għal perikli għas-saħħa u għall-ambjent;

| J. | billi 40 % tal-prodotti mediċinali finali mqiegħda fis-suq fl-UE joriġinaw minn pajjiżi mhux tal-UE, filwaqt li 60-80 % tal-ingredjenti farmaċewtiċi attivi huma prodotti fiċ-Ċina u fl-Indja; billi din id-delokalizzazzjoni ta' parti mill-produzzjoni ta' komponenti essenzjali tal-mediċini, il-vaċċini u l-apparati mediċi għandha konsegwenzi diretti fuq is-segwitu tat-trattament għall-pazjenti; |
| --- | --- |

J.

billi 40 % tal-prodotti mediċinali finali mqiegħda fis-suq fl-UE joriġinaw minn pajjiżi mhux tal-UE, filwaqt li 60-80 % tal-ingredjenti farmaċewtiċi attivi huma prodotti fiċ-Ċina u fl-Indja; billi din id-delokalizzazzjoni ta' parti mill-produzzjoni ta' komponenti essenzjali tal-mediċini, il-vaċċini u l-apparati mediċi għandha konsegwenzi diretti fuq is-segwitu tat-trattament għall-pazjenti;

| K. | billi t-trasferiment tal-produzzjoni lejn pajjiżi terzi għandu t-tendenza li jkun immotivat minn tentattiv biex jitnaqqsu l-ispejjeż tal-produzzjoni; billi dan l-iffrankar huwa prinċipalment dovut għal standards iktar laxki tal-liġi ambjentali, tas-sikurezza u tax-xogħol; |
| --- | --- |

K.

billi t-trasferiment tal-produzzjoni lejn pajjiżi terzi għandu t-tendenza li jkun immotivat minn tentattiv biex jitnaqqsu l-ispejjeż tal-produzzjoni; billi dan l-iffrankar huwa prinċipalment dovut għal standards iktar laxki tal-liġi ambjentali, tas-sikurezza u tax-xogħol;

| L. | billi l-istrateġija tirrikonoxxi r-rwol ewlieni li għandhom il-mediċini ġeneriċi u bijosimili biex iżidu ħafna l-aċċess ekwu għall-pazjenti u fis-sostenibbiltà tas-sistemi tal-kura tas-saħħa u li d-dħul tagħhom fis-suq wara l-iskadenza tal-esklużività ma għandux jiddewwem; |
| --- | --- |

L.

billi l-istrateġija tirrikonoxxi r-rwol ewlieni li għandhom il-mediċini ġeneriċi u bijosimili biex iżidu ħafna l-aċċess ekwu għall-pazjenti u fis-sostenibbiltà tas-sistemi tal-kura tas-saħħa u li d-dħul tagħhom fis-suq wara l-iskadenza tal-esklużività ma għandux jiddewwem;

| M. | billi l-mediċini bijosimili joħolqu opportunitajiet lil hinn mill-aċċess għall-mediċini, bħall-qsim ta' benefiċċji fil-kura tas-saħħa, u b'hekk jipprovdu saħħa u servizzi aħjar lill-pazjenti; |
| --- | --- |

M.

billi l-mediċini bijosimili joħolqu opportunitajiet lil hinn mill-aċċess għall-mediċini, bħall-qsim ta' benefiċċji fil-kura tas-saħħa, u b'hekk jipprovdu saħħa u servizzi aħjar lill-pazjenti;

| N. | billi ħafna innovazzjonijiet fl-industrija tal-farmaċewtika ma joffrux verament titjib rivoluzzjonarju għall-pazjenti, iżda jew huma hekk imsejħa farmaċewtiċi strutturalment simili, jiġifieri huma sempliċiment sustanza oħra użata għall-istess skop terapewtiku iżda mingħajr benefiċċji kbar, jew joffru biss titjib żgħir bi spejjeż li huma sinifikament ogħla; billi jkun ta' benefiċċju għall-pazjenti jekk il-qafas għall-industrija tal-farmaċewtika fl-Ewropa jinċentiva aħjar l-innovazzjonijiet verament rivoluzzjonarji; |
| --- | --- |

N.

billi ħafna innovazzjonijiet fl-industrija tal-farmaċewtika ma joffrux verament titjib rivoluzzjonarju għall-pazjenti, iżda jew huma hekk imsejħa farmaċewtiċi strutturalment simili, jiġifieri huma sempliċiment sustanza oħra użata għall-istess skop terapewtiku iżda mingħajr benefiċċji kbar, jew joffru biss titjib żgħir bi spejjeż li huma sinifikament ogħla; billi jkun ta' benefiċċju għall-pazjenti jekk il-qafas għall-industrija tal-farmaċewtika fl-Ewropa jinċentiva aħjar l-innovazzjonijiet verament rivoluzzjonarji;

| O. | billi hemm evidenza konvinċenti ta' tnixxija tal-farmaċewtiċi fl-ambjent, b'mod partikolari fil-ħamrija u fl-ilma; billi l-preżenza tagħhom jista' jkollha effetti avversi fuq annimali selvaġġi bħall-ħut, l-għasafar u l-insetti u, b'riżultat ta' dan, impatti usa' fuq l-istabbiltà ta' ekosistemi individwali; billi dawn il-mediċini jidhru wkoll fl-ilma tax-xorb f'konċentrazzjonijiet aktar baxxi; billi l-Patt Ekoloġiku Ewropew irid iħeġġeġ l-iżvilupp ta' industrija farmaċewtika vibranti, dinamika, sostenibbli u nadifa fl-UE; |
| --- | --- |

O.

billi hemm evidenza konvinċenti ta' tnixxija tal-farmaċewtiċi fl-ambjent, b'mod partikolari fil-ħamrija u fl-ilma; billi l-preżenza tagħhom jista' jkollha effetti avversi fuq annimali selvaġġi bħall-ħut, l-għasafar u l-insetti u, b'riżultat ta' dan, impatti usa' fuq l-istabbiltà ta' ekosistemi individwali; billi dawn il-mediċini jidhru wkoll fl-ilma tax-xorb f'konċentrazzjonijiet aktar baxxi; billi l-Patt Ekoloġiku Ewropew irid iħeġġeġ l-iżvilupp ta' industrija farmaċewtika vibranti, dinamika, sostenibbli u nadifa fl-UE;

| P. | billi hija meħtieġa azzjoni matul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-mediċini biex jitnaqqsu l-użu tar-riżorsi, l-emissjonijiet u l-livelli ta' skart u residwi farmaċewtiċi fl-ambjent; |
| --- | --- |

P.

billi hija meħtieġa azzjoni matul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-mediċini biex jitnaqqsu l-użu tar-riżorsi, l-emissjonijiet u l-livelli ta' skart u residwi farmaċewtiċi fl-ambjent;

| Q. | billi l-COVID-19 kellha impatt fuq is-saħħa, kemm fiżika kif ukoll mentali, tan-nies u fuq l-ekonomija; billi din enfasizzat kemm il-punti b'saħħithom kif ukoll id-dgħufijiet tal-UE; billi sabiex tissaħħaħ ir-reżiljenza tas-sistemi tas-saħħa nazzjonali tagħna għat-theddid transfruntier, hija meħtieġa aktar integrazzjoni Ewropea kif ukoll kondiviżjoni akbar ta' data epidemjoloġika u dwar is-saħħa fil-livell tal-UE; billi Unjoni Ewropea tas-Saħħa għandha tikkontribwixxi u trawwem kooperazzjoni, koordinazzjoni u kondiviżjoni tal-għarfien aktar mill-qrib dwar is-saħħa fost l-Istati Membri u l-partijiet ikkonċernati rilevanti u żżid il-kapaċità tal-UE biex tiġġieled it-theddid transfruntier għas-saħħa; |
| --- | --- |

Q.

billi l-COVID-19 kellha impatt fuq is-saħħa, kemm fiżika kif ukoll mentali, tan-nies u fuq l-ekonomija; billi din enfasizzat kemm il-punti b'saħħithom kif ukoll id-dgħufijiet tal-UE; billi sabiex tissaħħaħ ir-reżiljenza tas-sistemi tas-saħħa nazzjonali tagħna għat-theddid transfruntier, hija meħtieġa aktar integrazzjoni Ewropea kif ukoll kondiviżjoni akbar ta' data epidemjoloġika u dwar is-saħħa fil-livell tal-UE; billi Unjoni Ewropea tas-Saħħa għandha tikkontribwixxi u trawwem kooperazzjoni, koordinazzjoni u kondiviżjoni tal-għarfien aktar mill-qrib dwar is-saħħa fost l-Istati Membri u l-partijiet ikkonċernati rilevanti u żżid il-kapaċità tal-UE biex tiġġieled it-theddid transfruntier għas-saħħa;

| R. | billi t-tfixkil fil-katina tal-provvista globali minħabba l-pandemija tal-COVID-19 enfasizza d-dipendenza tal-UE minn pajjiżi terzi fis-settur tas-saħħa; billi l-fehim tal-kawżi ewlenin ta' nuqqasijiet ta' mediċini huwa kruċjali biex jitfassal rispons Ewropew xieraq u tiġi indirizzata din l-isfida li ilha teżisti; billi l-awtonomija strateġika miftuħa u s-sigurtà tal-provvista tal-UE għandhom jiġu żgurati permezz tad-diversifikazzjoni tal-ktajjen tal-provvista għal mediċini u prodotti mediċinali essenzjali, inklużi siti tal-manifattura Ewropej, kif ukoll billi jiġu applikati regoli dwar l-akkwist pubbliku li ma jqisux il-prezz bħala l-uniku kriterju; |
| --- | --- |

R.

billi t-tfixkil fil-katina tal-provvista globali minħabba l-pandemija tal-COVID-19 enfasizza d-dipendenza tal-UE minn pajjiżi terzi fis-settur tas-saħħa; billi l-fehim tal-kawżi ewlenin ta' nuqqasijiet ta' mediċini huwa kruċjali biex jitfassal rispons Ewropew xieraq u tiġi indirizzata din l-isfida li ilha teżisti; billi l-awtonomija strateġika miftuħa u s-sigurtà tal-provvista tal-UE għandhom jiġu żgurati permezz tad-diversifikazzjoni tal-ktajjen tal-provvista għal mediċini u prodotti mediċinali essenzjali, inklużi siti tal-manifattura Ewropej, kif ukoll billi jiġu applikati regoli dwar l-akkwist pubbliku li ma jqisux il-prezz bħala l-uniku kriterju;

| S. | billi matul il-pandemija tal-COVID-19, azzjonijiet mhux ikkoordinati fil-livell nazzjonali, bħal akkumulazzjoni u ħażna estrema ta' riżerva, imminaw il-provvista ekwa fis-swieq kollha; billi għandhom jinsiltu tagħlimiet minn din l-esperjenza sabiex jiġi evitat li din terġa' sseħħ fi kwalunkwe sitwazzjoni ta' kriżi futura; |
| --- | --- |

S.

billi matul il-pandemija tal-COVID-19, azzjonijiet mhux ikkoordinati fil-livell nazzjonali, bħal akkumulazzjoni u ħażna estrema ta' riżerva, imminaw il-provvista ekwa fis-swieq kollha; billi għandhom jinsiltu tagħlimiet minn din l-esperjenza sabiex jiġi evitat li din terġa' sseħħ fi kwalunkwe sitwazzjoni ta' kriżi futura;

| T. | billi l-esperjenza tal-COVID-19 uriet ukoll ir-reżiljenza tal-industrija farmaċewtika u tal-manifatturi Ewropej u li kellhom pjanijiet ta' kontinġenza stabbiliti biex jillimitaw it-tfixkil għal prodotti kritiċi; billi dan kien possibbli wkoll bis-saħħa tad-djalogu bilaterali u l-komunikazzjoni bidirezzjonali stabbilita, il-viżibbiltà tad-domanda u l-kooperazzjoni mill-qrib bejn il-gvernijiet/ir-regolaturi u l-atturi, prattika li għandha tinżamm u titkompla fuq bażi regolari; |
| --- | --- |

T.

billi l-esperjenza tal-COVID-19 uriet ukoll ir-reżiljenza tal-industrija farmaċewtika u tal-manifatturi Ewropej u li kellhom pjanijiet ta' kontinġenza stabbiliti biex jillimitaw it-tfixkil għal prodotti kritiċi; billi dan kien possibbli wkoll bis-saħħa tad-djalogu bilaterali u l-komunikazzjoni bidirezzjonali stabbilita, il-viżibbiltà tad-domanda u l-kooperazzjoni mill-qrib bejn il-gvernijiet/ir-regolaturi u l-atturi, prattika li għandha tinżamm u titkompla fuq bażi regolari;

| U. | billi sabiex l-istrateġija farmaċewtika tkun effettiva trid tinkorpora t-tagħlimiet meħuda mill-kriżi tal-COVID-19 u tqis ir-reżiljenza murija mill-industrija tal-mediċini li skaditilhom il-privattiva matul it-tifqigħa tal-COVID-19, sabiex tibni fuq il-kapaċità tal-manifattura Ewropea eżistenti; |
| --- | --- |

U.

billi sabiex l-istrateġija farmaċewtika tkun effettiva trid tinkorpora t-tagħlimiet meħuda mill-kriżi tal-COVID-19 u tqis ir-reżiljenza murija mill-industrija tal-mediċini li skaditilhom il-privattiva matul it-tifqigħa tal-COVID-19, sabiex tibni fuq il-kapaċità tal-manifattura Ewropea eżistenti;

| V. | billi l-pandemija enfasizzat numru ta' problemi li diġà kienu jeżistu qabel fil-produzzjoni u l-provvista globali tal-farmaċewtiċi, bħall-kapaċità limitata ta' pajjiżi inqas żviluppati u b'introjtu medju li jipproduċu l-vaċċini, in-nuqqas ta' mediċini essenzjali u l-funzjonament irregolari tal-katina tal-provvista; billi l-istrateġija ta' vaċċinazzjoni tal-UE qed turi li rnexxielha twassal il-vaċċini liċ-ċittadini kollha fl-UE; billi l-UE kienet minn ta' quddiem fit-twassil tal-vaċċini globali billi kompliet tesporta l-vaċċini u tistabbilixxi u tiffinanzja l-COVAX; jenfasizza li jeħtieġ li jsir aktar biex il-pajjiżi bi dħul baxx u medju jiġu vaċċinati bis-sħiħ; |
| --- | --- |

V.

billi l-pandemija enfasizzat numru ta' problemi li diġà kienu jeżistu qabel fil-produzzjoni u l-provvista globali tal-farmaċewtiċi, bħall-kapaċità limitata ta' pajjiżi inqas żviluppati u b'introjtu medju li jipproduċu l-vaċċini, in-nuqqas ta' mediċini essenzjali u l-funzjonament irregolari tal-katina tal-provvista; billi l-istrateġija ta' vaċċinazzjoni tal-UE qed turi li rnexxielha twassal il-vaċċini liċ-ċittadini kollha fl-UE; billi l-UE kienet minn ta' quddiem fit-twassil tal-vaċċini globali billi kompliet tesporta l-vaċċini u tistabbilixxi u tiffinanzja l-COVAX; jenfasizza li jeħtieġ li jsir aktar biex il-pajjiżi bi dħul baxx u medju jiġu vaċċinati bis-sħiħ;

| W. | billi proġetti innovattivi tar-R&Ż bħal VACCELERATE wrew il-valur tagħhom matul il-pandemija u għandhom isiru sostenibbli fit-tul; |
| --- | --- |

W.

billi proġetti innovattivi tar-R&Ż bħal VACCELERATE wrew il-valur tagħhom matul il-pandemija u għandhom isiru sostenibbli fit-tul;

| X. | billi t-terapiji tal-ġeni u taċ-ċelloli, il-mediċina personalizzata, in-nanoteknoloġija, il-vaċċini tal-ġenerazzjoni li jmiss, l-e-Saħħa u l-inizjattiva “1+ Million Genomes” jistgħu jġibu benefiċċji b'rabta mal-prevenzjoni, id-dijanjożi, it-trattament tal-mard kollu u l-kura għall-pazjenti affettwati, dment li dawn ikunu effettivi, sikuri, bi prezzijiet raġonevoli u aċċessibbli għall-pazjenti kollha li jkollhom bżonnhom; |
| --- | --- |

X.

billi t-terapiji tal-ġeni u taċ-ċelloli, il-mediċina personalizzata, in-nanoteknoloġija, il-vaċċini tal-ġenerazzjoni li jmiss, l-e-Saħħa u l-inizjattiva “1+ Million Genomes” jistgħu jġibu benefiċċji b'rabta mal-prevenzjoni, id-dijanjożi, it-trattament tal-mard kollu u l-kura għall-pazjenti affettwati, dment li dawn ikunu effettivi, sikuri, bi prezzijiet raġonevoli u aċċessibbli għall-pazjenti kollha li jkollhom bżonnhom;

| Y. | billi, fl-ispirtu tal-approċċ “Saħħa Waħda”, l-istrateġija farmaċewtika tkopri ċ-ċiklu ta' ħajja sħiħ tal-mediċini u tal-apparat mediku, inklużi l-ġbir u l-produzzjoni tal-materjal tal-bidu, ir-riċerka, l-ittestjar, il-manifattura, l-awtorizzazzjoni, il-farmakoviġilanza ta' qabel u ta' wara t-tqegħid fis-suq, il-konsum u r-rimi, u tikkontribwixxi biex jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, il-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer, it-trasformazzjoni diġitali, l-ekonomija ċirkolari u l-istrateġija industrijali u n-newtralità klimatika; |
| --- | --- |

Y.

billi, fl-ispirtu tal-approċċ “Saħħa Waħda”, l-istrateġija farmaċewtika tkopri ċ-ċiklu ta' ħajja sħiħ tal-mediċini u tal-apparat mediku, inklużi l-ġbir u l-produzzjoni tal-materjal tal-bidu, ir-riċerka, l-ittestjar, il-manifattura, l-awtorizzazzjoni, il-farmakoviġilanza ta' qabel u ta' wara t-tqegħid fis-suq, il-konsum u r-rimi, u tikkontribwixxi biex jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, il-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer, it-trasformazzjoni diġitali, l-ekonomija ċirkolari u l-istrateġija industrijali u n-newtralità klimatika;

| Z. | billi, sabiex tiġi żgurata l-pożizzjoni ewlenija tal-Unjoni fl-iżvilupp farmaċewtiku, l-istrateġija trid tiffoka fuq it-tisħiħ tal-potenzjal innovattiv tar-riċerka farmaċewtika Ewropea, tissodisfa l-ħtiġijiet tal-pazjenti, u tirrikonoxxi u ssaħħaħ ir-rabta mal-istrateġija industrijali tal-UE, l-istrateġija tal-intrapriżi żgħar u medji (SMEs) u l-Ispazju Ewropew tad-Data dwar is-Saħħa; |
| --- | --- |

Z.

billi, sabiex tiġi żgurata l-pożizzjoni ewlenija tal-Unjoni fl-iżvilupp farmaċewtiku, l-istrateġija trid tiffoka fuq it-tisħiħ tal-potenzjal innovattiv tar-riċerka farmaċewtika Ewropea, tissodisfa l-ħtiġijiet tal-pazjenti, u tirrikonoxxi u ssaħħaħ ir-rabta mal-istrateġija industrijali tal-UE, l-istrateġija tal-intrapriżi żgħar u medji (SMEs) u l-Ispazju Ewropew tad-Data dwar is-Saħħa;

It-tqegħid tal-pazjenti fiċ-ċentru tal-politiki kollha tas-saħħa

| 1. | Ifakkar li l-kura tas-saħħa hija dritt tal-bniedem minqux fid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem; jiddispjaċih dwar id-differenzi fl-aċċess għal servizzi tal-kura tas-saħħa ta' kwalità għolja, inkluż l-aċċess għall-prodotti mediċinali, fost l-Istati Membri u anke fost ir-reġjuni differenti fi ħdan l-Istati Membri; jitlob miżuri nazzjonali u tal-UE, inklużi miżuri leġiżlattivi fejn xieraq, sabiex jiġu indirizzati dawn id-differenzi u jiġu żgurati d-drittijiet tal-pazjenti għal aċċess universali, bi prezz raġonevoli, effettiv, sikur u f'waqtu għal terapiji essenzjali u innovattivi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jirrimarka li peress li l-Unjoni hija responsabbli għal-leġiżlazzjoni farmaċewtika kif ukoll li tikkomplementa l-politiki tas-saħħa pubblika, hi għandha tirsisti biex tikkoordina l-miżuri nazzjonali sabiex tiżgura l-aċċess taċ-ċittadini u r-residenti kollha tal-UE għal servizzi tas-saħħa bi prezzijiet raġonevoli u ta' kwalità għolja; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jenfasizza l-ħtieġa fundamentali ġeostrateġika li l-Unjoni tikseb mill-ġdid l-indipendenza tagħha fir-rigward tal-kura tas-saħħa, u l-ħtieġa tagħha ta' katina tal-provvista diversifikata sabiex tiżgura malajr u b'mod affordabbli u effiċjenti l-provvista tagħha ta' mediċini, tagħmir mediku, apparat mediku, sustanzi attivi, għodod dijanjostiċi u vaċċini, u tipprevjeni n-nuqqasijiet tagħhom, filwaqt li tipprijoritizza l-interess u s-sikurezza tal-pazjenti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jissottolinja li l-COVID-19 ġabet sfidi bla preċedent għas-sistemi tas-saħħa u s-sostenibbiltà tagħhom, iżda kellha wkoll impatt drammatiku fuq il-pazjenti, inklużi dawk li jbatu minn kondizzjonijiet kroniċi, u l-kapaċità tagħhom li jaċċessaw trattamenti u kura; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jivvalutaw u jindirizzaw l-impatt ġenerali tal-pandemija fuq il-pazjenti u fuq ir-reżiljenza tas-sistemi tal-kura tas-saħħa u jaħdmu b'mod kollaborattiv biex jiżguraw li ma jintesa l-ebda pazjent u li tiġi żgurata l-kontinwità tal-kura anki waqt sitwazzjonijiet ta' emerġenza; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jissottolinja li l-investiment pubbliku fir-riċerka għandu jkollu l-għan li jsaħħaħ is-saħħa pubblika u jindirizza l-ħtiġijiet mediċi mhux issodisfati, speċjalment dawk f'oqsma mhux koperti mis-settur privat, definiti bl-involviment tar-regolaturi, l-akkademja, il-professjonisti tal-kura tas-saħħa, il-pazjenti u l-pagaturi fl-istadji bikrija tar-R&Ż, sabiex jiġi żgurat li l-prijoritajiet tar-riċerka jwieġbu għall-ħtiġijiet tas-soċjetà; jirrimarka li l-integrazzjoni ta' involviment u djalogu sinifikanti tal-pazjenti matul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-mediċini u terapiji oħra hija rekwiżit indispensabbli għall-kisba ta' innovazzjoni ta' valur għoli u s-suċċess ġenerali tal-istrateġija farmaċewtika, li teħtieġ ukoll konsultazzjoni adegwata tar-rappreżentanti tal-konsumaturi u tal-pazjenti matul l-implimentazzjoni tal-istrateġija; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni tibda l-proċess tad-definizzjoni tal-ħtiġijiet mediċi mhux issodisfati, taħt il-koordinazzjoni tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (EMA), sabiex tiġi stabbilita definizzjoni aċċettata b'mod komuni li tgħin għal orjentazzjoni aħjar tal-ħtiġijiet tar-riċerka u tevita l-użu ta' diversi definizzjonijiet ta' ħtiġijiet mediċi mhux issodisfati li, fi stadju bikri, iwasslu għal ipprezzar esaġerat fil-kummerċjalizzazzjoni tal-mediċini; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jistieden lill-Kummissjoni tingrana u tikkoordina l-istrateġiji farmaċewtiċi, industrijali u diġitali, il-politika kummerċjali mġedda tal-UE u politiki rilevanti oħra biex tippromwovi l-kompetittività Ewropea u tiżgura li l-UE tkun kapaċi tikkompeti ma' reġjuni f'diffikultà; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jenfasizza li l-investiment pubbliku u privat fir-riċerka dwar dijanjostika innovattiva u l-iżvilupp tagħha, kif ukoll l-aċċess għal mediċini u trattamenti sikuri, affordabbli, effettivi u ta' kwalità għolja, huma essenzjali biex isir progress fil-prevenzjoni, fid-dijanjożi u fit-trattament ta' mard u l-kwalità tal-ħajja tal-pazjenti; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Ifakkar li l-investimenti pubbliċi u privati għandhom jiġu allinjati mal-miżuri regolatorji u leġiżlattivi meħtieġa sabiex jissodisfaw il-ħtiġijiet terapewtiċi u dijanjostiċi tal-pazjenti, inklużi pazjenti ta' mard rari u kroniku, kanċers rari fl-adulti u kanċers pedjatriċi, u mard newrodeġenerattivi, u jindirizzaw ir-reżistenza għall-antimikrobiċi (AMR); |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tivvaluta u tirrieżamina l-qafas ta' inċentivi eżistenti; jistieden lill-Kummissjoni tistimula l-kompetizzjoni billi tadatta l-qafas regolatorju tagħha u tistimula l-investimenti f'mediċini orfni u pedjatriċi li skaditilhom il-privattiva, inkluż għall-onkoloġija, għall-kanċers pedjatriċi, u għal mard newroloġiku; |
| --- | --- |

10.

Il-farmaċewtiċi u r-reżistenza antimikrobika

| 11. | Jenfasizza r-riskji serji u li dejjem jikbru tal-AMR għas-saħħa pubblika, l-ambjent, il-produzzjoni tal-ikel, u t-tkabbir ekonomiku; jirrikonoxxi l-valur tal-kampanji tas-saħħa pubblika mmirati lejn il-prevenzjoni ta' infezzjonijiet bl-użu tal-vaċċini; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Iqis li l-AMR tikkostitwixxi theddida serja għas-saħħa pubblika; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiffinanzjaw proġetti li għandhom l-għan li jtejbu d-dijanjostika u jiżviluppaw antibijotiċi ġodda, kif ukoll jiżviluppaw protokoll għall-użu prudenti tal-antibijotiċi u kampanja ta' sensibilizzazzjoni għall-professjonisti tas-saħħa biex jiġi mħeġġeġ trattament aktar immirat ibbażat fuq il-ħtiġijiet reali tal-pazjenti; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jistieden l-Inizjattiva tal-Mediċini Innovattivi u lill-Bank Ewropew tal-Investiment biex ikollhom rwol aktar attiv fil-finanzjament ta' inizjattivi innovattivi fil-qasam tal-AMR; jenfasizza l-importanza tal-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni konġunta dwar l-AMR u l-infezzjonijiet tas-saħħa; jinnota l-ħtieġa li jiġi ffaċilitat l-aċċess għal antibijotiċi ġodda filwaqt li jinżamm l-aċċess għal dawk qodma; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Iqis li huwa essenzjali li tiġi introdotta gwida terapewtika komuni tal-UE għall-antimikrobiċi, li żżid il-miri għat-tnaqqis fl-użu tal-antimikrobiċi li jista' jiġi intraċċat fil-livell tal-UE u li l-kampanji ta' komunikazzjoni dwar l-AMR jiġu kkoordinati permezz ta' kalendarju uniku fil-livell tal-UE biex tinħoloq aktar sensibilizzazzjoni tal-AMR, varjanti reżistenti u l-konsegwenzi tagħhom; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jissottolinja li l-approċċ “Saħħa Waħda” għandu jiggwida t-tnaqqis u juża l-ottimizzazzjoni tal-użu għall-antimikrobiċi, kif ukoll l-iżvilupp ta' mediċini ġodda, inklużi l-aġenti antimikrobiċi; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jivvalutaw il-qafas leġiżlattiv eżistenti relatat mal-AMR u, fejn xieraq, iressqu proposta biex jirreveduh; |
| --- | --- |

15.

Riċerka dwar il-farmaċewtiċi

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta, u tirrevedi fejn xieraq, is-sistema ta' inċentivi biex tippromwovi r-riċerka dwar mediċini ġodda u l-iżvilupp tagħhom għal ħtiġijiet dijanjostiċi u terapewtiċi mhux issodisfati, filwaqt li tagħti prijorità lill-interessi pubbliċi u s-sikurezza tal-pazjenti meta tivvaluta proġetti promossi mill-industrija farmaċewtika li jiġġieldu l-kanċers, inklużi l-kanċers pedjatriċi, speċjalment bl-għoti ta' inċentivi għall-iżvilupp fit-Tfal l-Ewwel ta' mediċini pedjatriċi kontra l-kanċer, mard rari, mard newrodiġenerattiv u l-mard mentali, u l-AMR, bil-għan li jinstabu aktar għażliet terapewtiċi u li jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet tal-pazjenti u tas-sistemi tas-saħħa; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi l-ħolqien ta' qafas tal-UE biex jiggwida u jevalwa regolarment l-implimentazzjoni tal-pjanijiet nazzjonali għall-ġlieda kontra dan il-mard, u jistieden lill-Istati Membri biex jappoġġjaw ir-R&Ż li jiffukaw fuq ħtiġijiet mediċi mhux sodisfati; jenfasizza li sistema bbażata biss fuq inċentivi ta' riċerka mhux se tikseb l-objettivi meħtieġa fil-ġlieda kontra mard rari; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi finanzjament pubbliku għar-riċerka biex jiġi investigat l-użu ta' prodotti adattati għal skop ġdid, mhux skont it-tikketta u li skaditilhom il-privattiva li jistgħu jintużaw b'mod sikur u effettiv mill-pazjenti; jenfasizza li l-mediċini li jirriżultaw minn riċerka ffinanzjata minn fondi pubbliċi jridu jkunu disponibbli b'mod ugwali fl-Unjoni kollha għal prezz ġust u affordabbli u li, fejn xieraq, id-detentur tal-awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq (MAH) jista' jikkunsidra l-liċenzjar volontarju mhux esklussiv għal dawn il-prodotti; jenfasizza li l-finanzjament tal-UE għandu jitmexxa lejn proġetti fejn ir-riċerka hija meħtieġa l-aktar; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jisħaq fuq l-importanza ta' innovazzjoni kontinwa, inkluż fis-segment tal-mediċini li skaditilhom il-privattiva, biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet mhux issodisfati tal-pazjenti; jistieden lill-Kummissjoni tfassal qafas regolatorju adattat għall-iskop li jippermetti l-iżvilupp tal-mediċini b'valur miżjud, kif ukoll tirrikonoxxi din il-kategorija ta' innovazzjoni affordabbli, permezz ta' inċentivi xierqa, għall-valur tagħha għas-sistemi tal-kura tas-saħħa; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jilqa' l-inizjattiva li jitnieda proġett pilota li jfittex li jittestja d-dispożizzjonijiet ta' qafas dwar indikazzjonijiet ġodda għal mediċini mingħajr privattiva u l-bażi għal azzjoni regolatorja possibbli; jisħaq, f'dan ir-rigward, fuq il-ħtieġa u l-importanza tal-kontribut mill-industrija u mill-akkademja u l-involviment tagħhom; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jistieden lill-Kummissjoni, fi djalogu mal-Istati Membri, taħdem fuq qafas għal-leġiżlazzjoni farmaċewtika u sistema ta' rimborż li tiffavorixxi innovazzjoni sinifikanti għall-pazjenti u tinċentiva inqas farmaċewtiċi li jkunu strutturalment simili li ma għandhomx valur miżjud jew farmaċewtiċi għaljin ħafna li joffru biss titjib żgħir għall-pazjenti; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrevedi r-Regolament (KE) Nru 141/2000 u r-Regolament (KE) Nru 1901/2006; jitlob li ssir valutazzjoni tal-effettività tal-finanzjament u tal-proġetti ta' sħubija pubblika-privata, speċjalment bil-għan li tittejjeb ir-relazzjoni bejn l-awtoritajiet tas-saħħa lokali, l-universitajiet u l-industrija; jirrikonoxxi li huwa meħtieġ titjib ulterjuri biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tal-pazjenti li dawn ir-regolamenti għandhom l-għan li jkopru u jistieden lill-Kummissjoni tippermetti miżuri mmirati lejn oqsma importanti li mhumiex servuti biżżejjed, sabiex tintegra, tissimplifika u taġġusta l-proċeduri regolatorji; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jenfasizza l-fatt li mediċina integrattiva xjentifikament rikonoxxuta u approvata mill-awtoritajiet tas-saħħa pubblika jista' jkollha benefiċċji għall-pazjenti fir-rigward tal-effetti paralleli ta' mard differenti, bħall-kanċer, u t-trattament tagħhom; jisħaq fuq l-importanza li jiġi żviluppat approċċ olistiku, integrattiv u ċċentrat fuq il-pazjenti u li jiġi mħeġġeġ, fejn xieraq, l-użu komplementari ta' dawn it-terapiji taħt is-superviżjoni tal-professjonisti tal-kura tas-saħħa; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja riċerka addizzjonali fil-popolazzjonijiet sottorappreżentati, bħall-anzjani, it-tfal, in-nisa u l-pazjenti b'komorbiditajiet, inkluż l-obeżità bħala morbida primarja, kif ukoll fejn teżisti bħala l-ewwel marda kronika li twassal għal mard ieħor li ma jitteħidx; jisħaq fuq il-ħtieġa li jitqies il-ġeneru fir-riċerka, fid-dijanjożi u fit-trattament u l-impatt tal-mediċini u t-terapewtiċi, peress li n-nisa fl-istadji kollha tal-ħajja għadhom sottorappreżentati fir-riċerka u d-data bijomedika u tas-saħħa; jissottolinja li b'konsegwenza ta' dan, il-bażi tal-evidenza hija aktar dgħajfa għan-nisa, kif ukoll għall-anzjani, u dan iwassal biex bosta kondizzjonijiet ma jiġux iddijanjostikati biżżejjed fin-nisa, bħall-mard kardjovaskulari; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni tibni fuq ix-xogħol tal-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer u tiżgura li l-Ewropa ssir iċ-ċentru ta' eċċellenza dinji għar-R&Ż f'oqsma emerġenti u innovattivi tal-mediċina; jissottolinja li t-teknoloġiji tal-ogħla livell ta' żvilupp tekniku, bħan-nanomediċini, jistgħu jipprovdu soluzzjonijiet għall-isfidi attwali għat-trattament f'oqsma bħall-kanċer u l-mard kardjovaskulari; jenfasizza li dawn l-oqsma innovattivi tal-mediċina għandhom jiġu awtorizzati mill-qafas ta' approvazzjoni ċentralizzata għan-nanomediċini; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-finanzjament tal-UE għar-riċerka u l-iżvilupp fil-qasam bijomediku huwa kundizzjonali fuq it-trasparenza sħiħa u t-traċċabbiltà tal-investimenti, fuq l-iżgurar tal-provvista fl-Istati Membri kollha, u fuq il-faċilitazzjoni tal-aqwa riżultat għall-pazjenti, inklużi f'termini tal-aċċessibbiltà u l-affordabbiltà tal-mediċini manifatturati. |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jenfasizza li r-riċerka dwar il-mediċini u l-produzzjoni u l-użu tagħhom għandhom ikunu ggwidati minn prinċipji etiċi li jiggarantixxu r-rispett għall-ħajja, id-dinjità u l-integrità tal-persuna; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi l-iżvilupp tar-riċerka fil-qasam ta' terapija b'mediċini kontra l-uġigħ; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jilqa' l-pubblikazzjoni mill-Kummissjoni fil-5 ta' Frar 2021 tal-Pjan ta' Azzjoni SAMIRA; jistieden lill-Kummissjoni, biex fir-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni farmaċewtika tistabbilixxi qafas regolatorju adattat għall-użu ta' teknoloġiji radjoloġiċi u nukleari għal skopijiet terapewtiċi u mhux biss dijanjostiċi; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jitlob li jinbeda proġett importanti ta' interess Ewropew komuni (IPCEI) fis-settur farmaċewtiku bil-ħsieb li jiġu identifikati minn qabel mard jew teknoloġiji mmirati; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Jirrimarka li firxa ta' programmi tal-UE jistgħu jintużaw biex jiġu ffinanzjati proġetti ta' riċerka farmaċewtika, bħal Orizzont Ewropa, InvestEU, l-UE għas-Saħħa, il-politika ta' koeżjoni kif ukoll il-programm għal Ewropa Diġitali għall-proġetti ffukati fuq l-użu tal-intelliġenza artifiċjali (IA); |
| --- | --- |

31.

| 32. | Jitlob li l-istrateġija farmaċewtika tal-UE tagħti attenzjoni akbar u aktar profonda lill-aspetti kollha tal-mediċina speċifika għall-ġeneru; jissottolinja l-ħtieġa li d-diversità tas-soċjetà u l-kwistjonijiet speċifiċi għall-ġeneru jiġu riflessi fil-fiżjoloġija meta ssir ir-riċerka dwar il-mediċini, biex jiġu appoġġjati r-riċerka u l-iżvilupp fil-mediċina speċifika għall-ġeneru u biex jiġi żgurat li dawn il-kwistjonijiet jitqiesu meta tingħata l-awtorizzazzjoni tas-suq; |
| --- | --- |

32.

L-ipprezzar u l-kostijiet tal-farmaċewtiċi

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi d-djalogu mal-Istati Membri u mal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha biex tippromwovi l-farmaċewtiċi “Magħmulin fl-Ewropa” billi ssaħħaħ ir-reżiljenza tal-manifattura u tal-provvista u billi tivvaluta kriterji addizzjonali għall-ipprezzar nazzjonali, mingħajr ebda kost addizzjonali għall-pazjenti u mingħajr preġudizzju għas-sostenibbiltà tas-sistema tas-saħħa; jenfasizza li dawn il-kriterji għandhom jinkludu standards ambjentali għoljin għall-manifattura, ġestjoni robusta tal-katina tal-provvista u investiment fl-innovazzjoni u r-riċerka; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Jirrakkomanda wkoll li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jiżguraw li l-ipprezzar jirrifletti wkoll jekk intużax xi tip ta' finanzjament pubbliku biex jappoġġja l-innovazzjoni, il-manifattura u r-riċerka, il-valur tal-benefiċċju terapewtiku tal-mediċina, kemm jekk il-mediċina inkwistjoni hija ġenerika jew bijosimili, u l-ħtiġijiet primarji u usa' tal-popolazzjoni; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Jissottolinja li tali djalogu għandu jkompli jinkoraġġixxi l-kooperazzjoni fin-negozjati dwar l-ipprezzar u, fejn xieraq, l-akkwist konġunt; ifakkar li l-ipprezzar nazzjonali għandu jkun ibbażat fuq it-trasparenza ta' fatturi bħar-riċerka pubblika u privata, il-kostijiet tal-iżvilupp u l-valur terapewtiku miżjud; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi l-iskambju tal-informazzjoni fost l-Istati Membri dwar il-prezzijiet netti tal-mediċina permezz tal-kollaborazzjoni fil-Bażi tad-Data Ewropea Integrata tal-Informazzjoni dwar il-Prezzijiet (EURIPID); |
| --- | --- |

35.

| 36. | Jistieden lill-Kummissjoni tesplora l-possibbiltà li tistabbilixxi, soġġett għal kundizzjonalitajiet, fond tal-UE, kofinanzjat mill-Istati Membri, għan-negozjar u x-xiri tal-mediċini orfni u ta' mediċini oħra ġodda u personalizzati, biex tiggarantixxi aċċess ekwu għal pazjenti minn Stati Membri differenti għal terapewtiċi u trattamenti effettivi, u tevita kostijiet eċċessivi għal unitajiet individwali tal-kura tas-saħħa meta jittrattaw mard rari; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Jistieden lill-Kummissjoni taħdem mal-Istati Membri biex tintroduċi miżuri biex iżżid it-trasparenza fil-qasam tar-riċerka dwar il-prodotti mediċinali u l-iżvilupp u l-produzzjoni tagħhom; jitlob aktar trasparenza fil-prezzijiet u jistieden lill-Istati Membri jkomplu jaqsmu l-aħjar prattiki tagħhom dwar l-ipprezzar fuq bażi volontarja; jenfasizza li l-ipprezzar għandu jibqa' kompetenza nazzjonali li tqis id-diversità madwar l-UE; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Jistieden lill-Kummissjoni tevalwa u tirrieżamina perjodikament s-sistema ta' inċentivi, iżżid it-trasparenza tal-prezzijiet u tenfasizza l-fatturi li jillimitaw l-affordabbiltà u l-aċċess tal-pazjenti għall-prodotti mediċinali; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tindirizza l-kawżi ewlenin tan-nuqqasijiet tal-farmaċewtiċi u tipproponi soluzzjonijiet sostenibbli li jippromwovu wkoll il-kompetizzjoni fil-privattivi u barra l-privattivi u d-dħul f'waqtu fis-suq ta' mediċini ġeneriċi u bijosimili; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Jenfasizza l-importanza li jinstab il-bilanċ it-tajjeb bejn, minn naħa waħda, l-offerta ta' inċentivi fl-iżvilupp tal-mediċini, b'mod partikolari fejn ma teżisti l-ebda alternattiva ta' trattament, u, min-naħa l-oħra, is-salvagwardja tal-interess pubbliku billi jiġu evitati d-distorsjoni tal-kompetizzjoni u l-effetti mhux intenzjonati u jiġu żgurati l-affordabbiltà u d-disponibbiltà tal-prodotti mediċinali; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Jistieden, barra minn hekk, lill-Kummissjoni, speċjalment lid-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni, u lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti joqogħdu attenti għal imġiba antikompetittiva u jinvestigaw prattiki antikompetittivi fl-industrija farmaċewtika; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Jitlob l-akbar trasparenza possibbli fl-użu tal-fondi pubbliċi għar-riċerka u l-iżvilupp u jitlob aċċess pubbliku u faċli għall-kondizzjonijiet tal-privattivi/liċenzji, informazzjoni dwar il-provi kliniċi u l-kontribut pubbliku/privat; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Jinsisti fuq il-ħtieġa li jiġi żgurat aċċess ekwu għal mediċini bi prezz raġonevoli fl-UE; jappoġġja n-negozjar kollettiv tal-prezz tal-mediċini mal-industriji farmaċewtiċi, bħal fil-każ tal-Inizjattiva Beneluxa u d-Dikjarazzjoni tal-Belt Valletta; iqis li l-industriji farmaċewtiċi għandhom jirrispettaw kundizzjonalitajiet fuq il-prezz raġonevoli tal-mediċini fil-qafas ta' riċerka ffinanzjata mill-pubbliku; |
| --- | --- |

42.

Ir-rwol tal-mediċini ġeneriċi u bijosimili

| 43. | Jirrimarka li l-mediċini ġeneriċi u bijosimili jżidu l-aċċess tal-pazjenti għal għażliet ta' trattament effettivi u sikuri, iżidu l-kompetizzjoni, joffru trattamenti aċċessibbli u affordabbli u jikkontribwixxu bil-kbir għas-sostenibbiltà baġitarja tas-sistemi tal-kura tas-saħħa, jiġġeneraw iffrankar tal-kostijiet, filwaqt li jżommu l-kwalità għolja tal-kura tas-saħħa; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Jisħaq fuq l-importanza ta' mediċini ġeneriċi, bijosimili u ta' valur miżjud biex iżidu b'mod konsistenti l-aċċess ekwu għall-pazjenti u jagħmlu s-sistemi tal-kura tas-saħħa sostenibbli f'Unjoni Ewropea fejn l-aċċess għadu mhuwiex ekwu; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura kompetizzjoni tajba meta jiskadu l-esklużivitajiet tal-proprjetà intellettwali (PI) billi tiżgura, b'mod urġenti, l-aċċessibbiltà għall-mediċini bijosimili mill-bidu u billi tneħħi l-ostakli kollha għall-aċċess għall-kompetizzjoni, pereżempju permezz tar-rabtiet ta' privattivi, billi tipprojbixxi l-prattiki ta' PI għal perjodu indeterminat li jdewmu bla bżonn l-aċċess għall-mediċini u jippermettu żvilupp globali uniku; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni tieħu miżuri biex tappoġġja preżenza akbar fis-suq ta' dawn il-mediċini u tarmonizza fil-livell tal-UE l-interpretazzjoni tad-dispożizzjoni Bolar li tikkonċerna eżenzjonijiet possibbli mill-qafas legali għas-sistema tal-Privattiva Unitarja għall-manifatturi tal-mediċini ġeneriċi; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Jistieden lill-Kummissjoni tieħu azzjoni li tippromwovi r-riċerka, l-iżvilupp u l-produzzjoni ta' mediċini ġeneriċi u bijosimili fl-UE u tipproponi protokolli tal-UE għall-interkambjabbiltà ta' mediċini bijosimili, kif definiti mill-EMA, b'rispett tal-ħtiġijiet tal-pazjent individwali u tal-libertà tal-professjonisti tal-kura tas-saħħa li jordnaw l-aħjar trattament għal kull pazjent, filwaqt li dejjem iżommu l-pazjent informat u fiċ-ċentru ta' kull teħid ta' deċiżjoni; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jevalwaw il-miżuri biex jippromwovu l-użu tal-iffrankar finanzjarju ġġenerat fis-sistema tas-saħħa nazzjonali mill-użu ta' mediċini bijosimili u jerġgħu jinvestuhom b'mod trasparenti u tanġibbli biex itejbu l-kwalità tas-servizzi tal-kura; jistieden lill-Kummissjoni tħeġġeġ lill-Istati Membri jappoġġjaw il-prattiki trasparenti fir-rigward tal-iffrankar tal-kostijiet relatati mal-prodotti bijosimili; jistieden lill-Kummissjoni tiffaċilita arranġamenti bħal programmi ta' kondiviżjoni tal-gwadanji; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-Kummissjoni tkompli tipprevjeni prattiki antikompetittivi biex tiżgura suq kompetittiv fil-mediċini ġeneriċi u bijosimili; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Jisħaq fuq l-importanza li tittejjeb l-edukazzjoni dwar il-prodotti bijosimili; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi attivitajiet edukattivi u ta' komunikazzjoni rilevanti fost il-professjonisti tal-kura tas-saħħa billi twaqqaf ċentru online dedikat tar-riżorsi fl-Ewropa kollha; |
| --- | --- |

49.

Dewmien fil-wasla tal-mediċini fis-suq

| 50. | Jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni se tniedi proġett pilota biex tifhem aħjar il-kawżi ewlenin marbuta mad-dewmien fil-wasla tal-mediċini fis-suq; jistieden lill-Kummissjoni tħares lejn id-differenzi enormi madwar l-UE fin-numru medju ta' jiem bejn l-approvazzjoni ta' mediċina u l-mument li ssir disponibbli għall-pazjenti u tipproponi modi ġodda kif jitħaffef il-proċess regolatorju u l-implimentazzjoni tiegħu u timplimenta soluzzjonijiet innovattivi biex tnaqqas id-dewmien għad-dħul fis-suq tal-mediċini; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Jenfasizza li kwalunkwe reviżjoni tal-proċeduri regolatorji u l-approċċi għall-valutazzjoni tal-evidenza xjentifika trid issir b'kawtela sabiex jitqiesu b'mod adegwat il-benefiċċju għall-pazjenti u l-aspetti tas-sikurezza; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jitnaqqsu ż-żminijiet tal-approvazzjoni tal-mediċini u li jiġi stabbilit, meta jkun xieraq, limitu ta' żmien għall-aċċess għas-suq, u li dawn jiġu allinjati maż-żminijiet ta' teħid ta' deċiżjonijiet tal-EMA, sabiex jiġi żgurat aċċess rapidu u ugwali għall-mediċini għal kulħadd fl-UE u tiġi evitata d-diskriminazzjoni bejn iċ-ċittadini tal-UE; ifakkar li l-MAH u d-distributuri jista' jkollhom ukoll rwol ewlieni fid-disponibbiltà ta' prodotti mediċinali madwar l-UE billi jevitaw il-waqfien tal-prodotti u d-dewmien fil-wasla fis-suq minħabba biss fatturi kummerċjali; |
| --- | --- |

52.

Sħubijiet pubbliċi-privati u innovazzjoni

| 53. | Jenfasizza l-benefiċċji ta' offerti ta' sħubija pubblika-privata għas-sistemi tas-saħħa nazzjonali fil-finanzjament tar-riċerka u l-produzzjoni ta' mediċini innovattivi u r-riċerka dwar l-għoti ta' skop ġdid lill-mediċini, u li l-kooperazzjoni bejn l-akkademja u l-farmaċewtika hija essenzjali għall-iskambju tal-għarfien u l-informazzjoni għall-benefiċċju tal-pazjenti kollha madwar l-Unjoni; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Jenfasizza li kollaborazzjoni bħal din trid tiggarantixxi li l-prijoritajiet tar-riċerka jkunu ggwidati mill-ħtiġijiet tal-pazjenti u tas-saħħa pubblika u li l-fondi pubbliċi jiġu investiti b'mod trasparenti, biex jiġu żgurati d-disponibbiltà u l-affordabbiltà tal-prodotti li jirriżultaw minn dawn is-sħubiji u fondi pubbliċi oħra; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li s-Sħubija Ewropea dwar Saħħa Innovattiva tkun iggwidata minn kunsiderazzjonijiet ta' interess pubbliku; jistieden lill-Kummissjoni tadotta u timplimenta politika ġenerali dwar tali kundizzjonalitajiet fl-ambitu ta' Orizzont Ewropa; |
| --- | --- |

55.

Awtorità Ewropea għat-Tħejjija u għar-Rispons f'Każ ta' Emerġenza tas-Saħħa (HERA):

| 56. | Jilqa' t-tnedija fis-17 ta' Frar 2021 tal-inkubatur HERA ffukat fuq l-indirizzar tal-varjanti tal-virus tal-COVID-19; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Jieħu nota tal-proposta tal-Kummissjoni li tistabbilixxi l-HERA; iqis li l-awtorità għandha tidentifika theddid għas-saħħa, tibda u tappoġġja l-iżvilupp tal-innovazzjoni, tistabbilixxi fil-livell tal-UE lista ta' prodotti mediċinali ta' interess terapewtiku ewlieni, tiffaċilita l-produzzjoni tagħhom fl-UE, tippromwovi x-xiri konġunt u takkumula ħażniet strateġiċi ta' dawk il-mediċini; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Jitlob l-għoti ta' biżżejjed riżorsi u awtonomija fil-poter biex jiġi indirizzat b'mod wiesa' t-theddid transfruntier kollu għas-saħħa li l-UE tista' tiffaċċja fuq perjodu ta' żmien medju u lil hinn mill-pandemija tal-COVID-19, inklużi riżorsi għall-iżvilupp ta' terapewtiċi ġodda kontra patoġeni virali u batteriċi; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura li l-HERA tkun iggwidata mill-interess pubbliku u tikkontribwixxi b'mod effettiv għall-iżvilupp, id-disponibbiltà u l-affordabbiltà ta' kontromiżuri mediċi sikuri u effettivi; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Itenni l-pożizzjoni tiegħu li l-Kummissjoni għandha tikkunsidra wkoll il-ħolqien ta' verżjoni Ewropea tal-Awtorità Bijomedika għar-Riċerka u l-Iżvilupp Avvanzati tal-Istati Uniti; jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni għamlet proposta għal HERA Ewropea iżda jesprimi d-diżappunt tiegħu li l-Parlament ma kienx involut fir-rwol xieraq tiegħu bħala koleġiżlatur; |
| --- | --- |

60.

Prattiki ta' akkwist

| 61. | Jisħaq fuq l-importanza ta' kuntratti konġunti ġodda tal-UE dwar l-akkwist pubbliku mill-Kummissjoni u mill-Istati Membri, speċjalment, iżda mhux limitat għal, mediċini ta' emerġenza u għal ħtiġijiet terapewtiċi mhux issodisfati biex itejbu l-affordabbiltà u l-aċċess tagħhom fil-livell tal-UE; jitlob li jiġu esplorati prattiki bħal dawn f'oqsma bħal mard rari u l-kanċer b'deskrizzjoni ċara tal-istadji ewlenin, l-objettivi u l-impenji miftiehma mill-partijiet kollha involuti; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu żgurati livelli għoljin ta' trasparenza f'dawn l-inizjattivi u li jiġu applikati l-lezzjonijiet meħuda mill-akkwist konġunt ta' prodotti tal-COVID-19; jenfasizza li l-akkwist konġunt ma jridx jippreżenta r-riskju li jħalli impatt negattiv fuq il-flussi tal-provvista billi jżid ir-riskju ta' nuqqasijiet fl-UE; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Jissottolinja li l-akkwist konġunt għandu jkun ibbażat fuq responsabbiltajiet kondiviżi u approċċ ġust bi drittijiet u obbligi għall-partijiet kollha involuti. jenfasizza li għandhom isiru u jiġu rrispettati impenji ċari u li l-manifatturi jwasslu l-livelli ta' produzzjoni miftiehma u li l-awtoritajiet jixtru l-volumi riżervati miftiehma tagħhom; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Jissottolinja wkoll li jekk jiġi introdott l-akkwist konġunt, il-proċess tal-għoti għandu jqis kriterji kwalitattivi bħall-ħila tal-manifattur li jiżgura s-sigurtà tal-provvista matul kriżi tas-saħħa; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Jenfasizza li l-akkwist pubbliku konġunt għandu jkollu kamp ta' applikazzjoni definit b'mod ċar, peress li jista' jkun hemm antibijotiċi innovattivi ġodda, vaċċini ġodda, mediċini kurattivi u mediċini għal mard rari, pereżempju, filwaqt li titqies il-ħtieġa ta' investiment pubbliku-privat aktar ibbilanċjat, responsabbiltà ċara għall-manifatturi u flessibbiltà suffiċjenti għall-Istati Membri f'konformità mal-ispeċifiċitajiet nazzjonali, filwaqt li jiġu rispettati l-impenji meħuda; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Jilqa' r-referenza fl-istrateġija għall-fatt li azzjonijiet fil-qasam tal-akkwist pubbliku jistgħu jrawmu l-kompetizzjoni u jtejbu l-aċċess għall-mediċini; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, fil-kuntest tad-Direttiva 2014/24/UE (18), tipproponi malajr linji gwida għall-Istati Membri, b'mod partikolari dwar kif l-aħjar jimplimentaw il-kriterji tal-aktar offerta ekonomikament vantaġġuża (MEAT), lil hinn mill-kriterji tal-aktar prezzijiet baxxi biss; jenfasizza li s-sigurtà tal-provvista hija element essenzjali u trid tintuża bħala kriterju kwalitattiv fil-qafas tal-akkwist tal-ispiżeriji pubbliċi u f'dak tas-sejħiet għall-offerti relatati mal-mediċini; jenfasizza l-importanza ta' provvisti u prattiki tal-akkwist sostenibbli diversifikati għall-prodotti farmaċewtiċi; jipproponi li l-investimenti li jsiru fil-manifattura ta' ingredjenti attivi u prodotti mediċinali finali fl-UE għandhom jitqiesu wkoll bħala kriterju essenzjali, kif ukoll in-numru u l-lokazzjoni tas-siti tal-produzzjoni, l-affidabbiltà tal-provvista, l-investiment mill-ġdid tal-profitti fir-riċerka u l-iżvilupp u l-applikazzjoni ta' standards soċjali, ambjentali, etiċi u tal-kwalità; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Iqis li, fi żminijiet ta' kriżi, parti mill-akkwist konġunt tal-Unjoni tista', fejn xieraq u fuq talba, tiġi allokata minn qabel għal pajjiżi b'introjtu baxx u medju, fi spirtu ta' solidarjetà; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jikkunsidraw li jintroduċu proċeduri ta' akkwist li skonthom jistgħu jingħataw kuntratti lil numru ta' offerenti li jirnexxu, inklużi offerenti konġunti; |
| --- | --- |

67.

Aċċess għall-mediċini fl-UE

| 68. | Huwa mħasseb dwar il-fatt li l-mediċini aċċessibbli u bi prezzijiet raġonevoli jibqgħu sfida għas-sistemi tas-saħħa nazzjonali, u li l-mediċini innovattivi huma għaljin jew lanqas biss jitqiegħdu fis-suq f'ċerti Stati Membri minħabba raġunijiet kummerċjali; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra għażliet ta' politika li jgħinu jiggarantixxu li mediċini awtorizzati b'mod ċentrali jitqegħdu fis-suq fl-Istati Membri kollha u mhux biss f'dawk li huma kummerċjalment interessanti; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li kwalunkwe forma ta' inċentiv fil-livell tal-UE twassal għal ipprezzar ġust u affordabbli tal-farmaċewtiċi, b'mod partikolari dawk innovattivi, fl-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

69.

| 70. | Jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tirrieżamina l-leġiżlazzjoni farmaċewtika biex tippromwovi kompetizzjoni robusta u ġusta, tappoġġja lill-Istati Membri fl-istabbilizzazzjoni u l-ibbilanċjar tas-sistemi nazzjonali tal-ipprezzar tal-mediċini, tippromwovi sistemi nazzjonali ġusti tal-ipprezzar tal-mediċini u tiżgura aċċess ugwali għall-mediċini u l-prodotti mediċi fl-Istati Membri kollha; jenfasizza li d-deċiżjonijiet dwar l-ipprezzar tal-mediċini u r-rimborż tal-kost tal-mediċini huma l-kompetenza tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Jenfasizza li l-irtirar kummerċjali jista' jkollu konsegwenzi serji f'termini tad-disponibbiltà ta' mediċini u b'hekk ixekkel id-dritt tal-pazjenti għal aċċess f'waqtu u ekwu għal trattament ta' kwalità għolja; jissottolinja li l-irtirar kummerċjali ta' mediċini essenzjali għandu jseħħ f'sitwazzjonijiet fejn ikun hemm disponibbli trattamenti sostituti u ekwivalenti għall-pazjenti u għandu jkun soġġett għal obbligi ta' notifika bikrija estiżi għall-MAHs u d-distributuri, biex jiġi żgurat li l-awtoritajiet tal-Istati Membri jkunu jistgħu jimmaniġġjaw is-sitwazzjoni tal-MAHs u d-distributuri fl-interess tal-pazjenti; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra proċessi ġodda għall-promozzjoni tal-użu mill-ġdid ta' prodotti mediċinali; jistieden lill-Kummissjoni tiffaċilita l-użu usa' u mhux skont it-tikketta tal-mediċini, inklużi mediċini li jiswew inqas flus u mediċini użati għal kanċers rari, fost l-oħrajn, kull meta jkun hemm evidenza xjentifika qawwija tal-effikaċja u s-sikurezza għall-pazjenti; jenfasizza, barra minn hekk, l-opportunità għal qafas ġdid biex jappoġġja l-kummerċjalizzazzjoni u l-użu ta' drogi b'indikazzjonijiet approvati ġodda sabiex jagħmel l-adattament ta' mediċini għal skop differenti aktar attraenti fl-UE; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa strateġiji tas-saħħa fil-livell Ewropew b'basket komuni ta' mediċini għat-trattament tal-kanċer, il-mard infettiv u l-mard rari u f'oqsma oħra partikolarment affettwati minn nuqqasijiet; jistieden lill-Kummissjoni teżamina l-possibbiltà li tistabbilixxi kriterji komuni għall-iffissar tal-prezzijiet sabiex dawn il-mediċini jsiru aċċessibbli; jemmen li l-iffaċilitar ta' aċċess aktar malajr, mingħajr ma tiġi kompromessa s-sikurezza, ikun ta' benefiċċju b'mod speċjali għall-pazjenti b'mard kroniku sever; jissuġġerixxi għalhekk li l-pazjenti jitħallew jieħdu sehem fid-deċiżjonijiet dwar il-benefiċċju u r-riskju minn aċċess bikri għal mediċini u trattament ġodda u innovattivi; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Iħeġġeġ l-inklużjoni ta' komunitajiet ibbażati fuq il-mard fil-proċessi ta' pariri xjentifiċi tal-EMA, għall-kanċers u l-mard rari, biex jipprovdu lir-regolaturi l-għarfien espert tagħhom dwar il-marda kkonċernata u jiġu kkunsidrati r-rarità u l-ħtiġijiet mhux issodisfati tagħha; |
| --- | --- |

74.

L-appoġġ għal industrija farmaċewtika kompetittiva u innovattiva trasparenti tal-UE biex tirrispondi għall-ħtiġijiet tas-saħħa pubblika

| 75. | Jinsisti li industrija farmaċewtika tal-UE kompetittiva, awtosuffiċjenti u sostenibbli hija ta' importanza strateġika għall-Unjoni peress li trawwem l-innovazzjoni, ir-riċerka u l-impjiegi ta' kwalità għolja u tirrispondi aħjar għall-ħtiġijiet tal-pazjenti; jindika li l-industrija teħtieġ ambjent regolatorju stabbli u prevedibbli, iżda wieħed li jillimita l-piż amministrattiv u jissalvagwardja l-prinċipju tal-prevenzjoni u d-disponibbiltà ta' mediċini sikuri, effettivi u ta' kwalità għolja fis-suq tal-UE; jissottolinja li s-sistema ta' awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq għandha tibni fuq il-qafas leġiżlattiv eżistenti u tipprevjeni d-duplikazzjoni u kwalunkwe piż amministrattiv addizzjonali; |
| --- | --- |

75.

| 76. | Jilqa' l-enfasi qawwija u l-bosta inizjattivi inklużi fl-istrateġija farmaċewtika dwar il-ħtieġa li jiġi ottimizzat u mmodernizzat il-qafas regolatorju eżistenti, pereżempju permezz ta' reviżjoni tal-leġiżlazzjoni dwar il-varjazzjonijiet, proċessi regolatorji aktar diġitalizzati u effiċjenti, implimentazzjoni tal-informazzjoni elettronika dwar il-prodotti (ePI), razzjonalizzazzjoni tal-valutazzjoni tal-ingredjent farmaċewtiku attiv (API), titjib ta' prassi tajba ta' manifattura (PTM)/ġestjoni tal-manifattura u r-riżorsi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħmel progress rapidu f'din l-aġenda, bl-aħjar użu mill-għodod diġitali eżistenti fil-livell tal-UE (it-telematika); |
| --- | --- |

76.

| 77. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jintroduċu inċentivi finanzjarji, fejn xieraq, sabiex iżommu u jespandu l-bażi industrijali farmaċewtika tal-Unjoni, mill-produzzjoni tal-ingredjenti farmaċewtiċi attivi sal-manifattura, l-imballaġġ u d-distribuzzjoni tal-mediċini; jenfasizza l-interess strateġiku ta' dan is-settur u l-importanza tal-investiment fil-kumpaniji Ewropej sabiex jiġu ddiversifikati r-riżorsi u jitħeġġeġ l-iżvilupp ta' teknoloġiji ta' produzzjoni innovattivi li jkunu kapaċi jtejbu r-rispons ta' linji ta' produzzjoni sħaħ; ifakkar li l-finanzjament pubbliku kollu għandu jiffaċilita l-aħjar riżultati għall-pazjenti, inkluż f'termini tal-aċċessibbiltà tal-mediċini manifatturati, billi jirrispetta l-kondizzjonalitajiet tat-trasparenza, it-traċċabbiltà u l-obbligu tal-provvista; |
| --- | --- |

77.

| 78. | Ifakkar fil-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-5 ta' Mejju 2021 bit-titolu “Aġġornament tal-Istrateġija Industrijali l-Ġdida tal-2020: Nibnu Suq Uniku aktar b'saħħtu għall-irkupru tal-Ewropa”, li tanalizza d-dipendenzi strateġiċi tal-UE, inkluż il-produzzjoni ta' ingredjenti farmaċewtiċi attivi u prodotti oħra relatati mas-saħħa, li jistgħu jwasslu għal vulnerabbiltajiet għall-UE u jaffettwaw l-interessi ewlenin tagħha, u li tirreferi għall-istrateġija farmaċewtika bħala mezz biex jiġu indirizzati dawn il-kwistjonijiet; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Ifakkar fil-ħtieġa kritika għas-saħħa globali u għall-ktajjen tal-provvista globali biex jiġu żviluppati kapaċitajiet ta' produzzjoni u distribuzzjoni lokali fl-UE u fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, b'mod partikolari f'termini ta' riċerka, żvilupp u produzzjoni farmaċewtiċi u dejjem f'konformità mal-istandards soċjali u d-diliġenza dovuta tal-industrija; jistieden lill-Kummissjoni tuża l-istrateġiji industrijali, tal-proprjetà intellettwali u tal-farmaċewtika biex tiffaċilita t-tnaqqis tad-distakk persistenti fir-riċerka u l-produzzjoni tal-mediċini permezz ta' sħubijiet għall-iżvilupp tal-prodotti u l-ħolqien ta' ċentri miftuħa għar-riċerka u l-produzzjoni; |
| --- | --- |

79.

| 80. | Iqis li l-impjanti tal-manifattura farmaċewtika huma parti mill-infrastruttura kritika tas-saħħa tal-Ewropa; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimmonitorjaw l-investiment dirett barrani fis-settur; jissuġġerixxi l-applikazzjoni tal-Programm Ewropew għall-Ħarsien tal-Infrastruttura Kritika għas-settur tal-infrastruttura tas-saħħa; |
| --- | --- |

80.

| 81. | Jirrimarka li l-iżvilupp ta' ftehimiet ġodda ta' rikonoxximent reċiproku dwar iċ-ċertifikati PTM u l-estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni ta' dawk eżistenti (l-aktar importanti dwar l-ispezzjonijiet u l-ittestjar tal-lottijiet) ma' aktar pajjiżi li għandhom standards għoljin ta' manifattura jistgħu jagħmluha aktar faċli biex is-siti f'pajjiżi terzi jiġu inklużi f'katina tal-provvista tal-produzzjoni mingħajr ma jitwarrbu l-istandards Ewropej, li jippermettu kapaċità ta' produzzjoni ogħla fi żminijiet ta' kriżi; |
| --- | --- |

81.

| 82. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi l-inklużjoni ta' standards ambjentali, speċjalment dwar il-ġestjoni tal-iskart u tal-ilma mormi, fil-linji gwida dwar il-Prassi Tajba ta' Manifattura fil-livell internazzjonali; |
| --- | --- |

82.

| 83. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' titjib tal-ħiliet, taħriġ mill-ġdid u taħriġ alternattiv tal-ħaddiema għal karrieri fil-qasam tal-kura tas-saħħa sabiex ikunu ppreparati aħjar għal sitwazzjonijiet potenzjali ta' emerġenza u ta' kriżi; jitlob li tingħata kunsiderazzjoni xierqa lit-taħriġ ulterjuri u t-taħriġ mill-ġdid tal-ħaddiema involuti fl-istadji kollha tal-katina ta' valur u titwessa' l-firxa ta' opportunitajiet għall-ispeċjalisti STEM; |
| --- | --- |

83.

| 84. | Jenfasizza l-aħħar evoluzzjoni tal-prodotti farmaċewtiċi lejn il-mard u t-terapija speċifika għall-pazjent, li tinvolvi passi skruplużi tal-manifattura u l-ħtieġa li titqies is-sensittività għolja għall-kondizzjonijiet ambjentali u tat-trasport u li jikkomplikaw il-loġistika tal-katina tal-provvista; jistieden lill-Kummissjoni timmassimizza s-sinerġiji bejn il-fondi Ewropej u strumenti u politiki oħra tal-UE sabiex tappoġġja d-disinn u l-operat ta' proċessi ta' manifattura u networks ta' distribuzzjoni robusti biex tiġi żgurata manifattura aġli, reattiva u riproduċibbli; |
| --- | --- |

84.

| 85. | Jistieden lill-Kummissjoni testendi r-rwol tal-EMA fil-valutazzjoni tal-prodotti ta' kombinazzjoni ta' mediċina-apparat/dijanjostika biex jiġi ssimplifikat il-qafas superviżorju frammentat; jemmen li jistgħu jinkisbu aġilità u effiċjenza regolatorji akbar bl-adozzjoni ta' valutazzjoni xjentifika ggwidata aktar mill-għarfien espert tal-awtorizzazzjonijiet għat-tqegħid fis-suq fi ħdan l-EMA; |
| --- | --- |

85.

| 86. | Jemmen li t-trawwim u l-bini ta' ekosistema industrijali Ewropea attraenti għas-settur farmaċewtiku huma waħda mill-kondizzjonijiet ewlenin biex tkompli titrawwem ir-rilokazzjoni tal-faċilitajiet ta' produzzjoni lura lejn l-UE; jemmen ukoll li r-rilokazzjoni ta' dan it-tip tista' tgħin biex is-sistemi tal-kura tas-saħħa Ewropej isiru aktar indipendenti minn pajjiżi terzi u aktar reżiljenti għal interruzzjonijiet, minħabba li l-interruzzjonijiet fil-provvista jpoġġu lill-pazjenti f'riskju meta ma jkunux jistgħu jiksbu trattamenti alternattivi rakkomandati; |
| --- | --- |

86.

| 87. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi fl-Istatistika tal-UE dwar l-Introjtu u l-Kondizzjonijiet tal-Għajxien (UE-SILC) data dwar nuqqas awtorappurtat ta' aċċess għal mediċini, billi s'issa l-aċċess għall-mediċini mhuwiex imkejjel fl-UE-SILC; |
| --- | --- |

87.

| 88. | Jappoġġja l-adattament ta' oqfsa eżistenti għall-aċċettabbiltà fit-teħid ta' deċiżjonijiet u l-adozzjoni ta' teknoloġiji tal-IA sabiex jipprovdu mod kif l-IA tista' tiġi żviluppata, adottata u implimentata fis-sistemi tal-kura tas-saħħa permezz tal-inklużività, il-bini tal-kapaċitajiet u l-fiduċja; itenni li għat-teknoloġiji kollha bbażati fuq l-IA, is-sorveljanza umana trid tkun iggarantita f'kull mument; jemmen li l-leġiżlazzjoni m'għandhiex taqa' lura meta mqabbla mal-innovazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi livell ta' flessibbiltà regolatorja sabiex tirrispondi aktar malajr u b'mod effiċjenti għal ħtiġijiet u prodotti ġodda, filwaqt li tirrispetta l-kriterji etiċi u ta' sigurtà; |
| --- | --- |

88.

| 89. | Jistieden lill-Kummissjoni tiffaċilita l-proċessi ta' valutazzjoni li jippermettu djalogu bikri u iterattiv dwar id-data u l-evidenza hekk kif jiġu ġġenerati; jistieden lill-EMA u lill-aġenziji tal-mediċina nazzjonali jipprijoritizzaw is-sottomissjoni ta' data minn provi kliniċi kkontrollati aleatorji fejn mediċini fil-fażi ta' investigazzjoni skont id-definizzjoni tal-EMA jitqabblu mat-trattament standard; |
| --- | --- |

89.

| 90. | Jinnota li d-deċiżjonijiet meħuda rigward l-ambjent regolatorju farmaċewtiku tal-UE se jkollhom implikazzjonijiet lil hinn mill-fruntieri tal-UE, minħabba li diversi pajjiżi terzi jirrikonoxxu u jiddependu mir-rekwiżiti tal-UE, b'mod partikolari fir-rigward tal-iffaċilitar tal-esportazzjonijiet u r-rinunzja tar-rekwiżiti biex dawn jiġu ttestjati f'pajjiżi terzi meta jiġu mill-UE; jenfasizza, għalhekk, l-importanza li jinżammu tali ftehimiet ta' rikonoxximent reċiproku ma' pajjiżi terzi fejn ikun possibbli u li jiġi żgurat li dawn jinżammu aġġornati; |
| --- | --- |

90.

| 91. | Jirrimarka li l-UE għandha tagħmel enfasi fuq l-iżvilupp ta' kapaċità xierqa biex tipproduċi sustanzi attivi, materja prima u mediċini b'mod sostenibbli li jnaqqsu d-dipendenza minn sorsi esterni; jirrakkomanda ċertezza tad-dritt akbar għall-iżviluppaturi tal-mediċini; |
| --- | --- |

91.

Ċertifikati ta' protezzjoni supplimentari

| 92. | Jistieden lill-Kummissjoni tevalwa l-valur miżjud tal-mekkaniżmu taċ-ċertifikat ta' protezzjoni supplimentari (SPC) sabiex tevita dewmien fl-aċċess għal mediċini ġeneriċi u ttejjeb is-sostenibbiltà finanzjarja tas-sistemi tal-kura tas-saħħa; |
| --- | --- |

92.

| 93. | Jiġbed l-attenzjoni għad-differenzi fil-validità tal-privattivi u l-SPCs fid-diversi Stati Membri; jistieden lill-Kummissjoni tirrevedi l-użu ta' SPCs abbażi ta' avvanzi teknoloġiċi u xjentifiċi biex jippermettu li l-mediċini ġeneriċi u bijosimili jsiru aktar kompetittivi fl-UE u barra minnha; |
| --- | --- |

93.

| 94. | Jistieden lill-Kummissjoni tevalwa l-impatt li proposta għal SPC unitarju jkollha fuq id-dħul fis-suq ta' mediċini ġeneriċi u bijosimili u fuq l-aċċess ekwu tal-pazjenti għat-trattamenti, u abbażi ta' tali evalwazzjoni tipproponi SPC unitarju fejn xieraq; |
| --- | --- |

94.

| 95. | Jissottolinja li l-użu tal-SPCs għandu jkun permess biss f'każijiet eċċezzjonali u ġustifikati; |
| --- | --- |

95.

Mediċini innovattivi u ġodda

| 96. | Jenfasizza li r-R&Ż huma kruċjali għall-iżvilupp ta' mediċini innovattivi, terapiji u dijanjożi; |
| --- | --- |

96.

| 97. | Jenfasizza l-fatt li t-terapiji tal-ġeni u taċ-ċelloli, il-mediċina personalizzata, it-terapija tar-radjonuklidi, in-nanoteknoloġija, il-vaċċini tal-ġenerazzjoni li jmiss, inklużi d-derivattivi tmRNA, is-saħħa online u l-inizjattiva “1+ Million Genomes” jistgħu jġibu benefiċċji enormi fir-rigward tal-prevenzjoni, id-dijanjożi, it-trattament u l-posttrattament tal-mard kollu jekk jagħtu prova tal-valur miżjud tagħhom meta mqabbla ma' teknoloġiji tas-saħħa eżistenti; jissottolinja l-potenzjal trasformattiv ta' dawn it-terapiji u t-teknoloġiji ġodda għall-pazjenti kif ukoll għas-soċjetajiet inġenerali, pereżempju billi jippermettu bidla mill-ġestjoni u l-kura kronika għal trattament ta' darba, u b'hekk jikkontribwixxu għal tnaqqis fl-ispejjeż għas-sistemi tas-saħħa, u jsaħħu l-effikaċja, is-sostenibbiltà u r-reżiljenza tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippromwovi għarfien espert suffiċjenti, tiżviluppa oqfsa regolatorji xierqa, tiggwida mudelli ġodda ta' negozju, tiżgura b'mod konsistenti standards għoljin għal prodotti sikuri, u tmexxi kampanji ta' informazzjoni biex tqajjem sensibilizzazzjoni u tiżgura l-użu ta' dawn l-innovazzjonijiet; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi riżorsi adegwati għall-EMA biex tissodisfa dawn l-objettivi b'mod effettiv; |
| --- | --- |

97.

| 98. | Jirrikonoxxi li l-prodotti mediċinali ta' terapija avvanzata (ATMPs) huma fundamentalment differenti mill-farmaċewtiċi tradizzjonali peress li jindirizzaw il-kawżi ewlenin tal-mard, u li d-durabbiltà fundamentali u n-natura kurattiva potenzjali tagħhom jistgħu jagħmluhom il-futur tal-mediċina; jirrikonoxxi li korpi regolatorji bħall-EMA huma lesti biex jirrieżaminaw u japprovaw għexieren ta' ATMPs matul is-snin li ġejjin, filwaqt li jissottolinja l-ħtieġa li l-Kummissjoni tistabbilixxi flimkien mal-Pjan ta' Azzjoni tagħha għall-ATMPs, ambjent regolatorju robust li jiffaċilita l-aċċess għall-pazjenti Ewropej eliġibbli kollha, u tkompli tibni fuq il-pożizzjoni tal-Ewropa bħala attur ewlieni fl-ATMPs sabiex l-Ewropa tibqa' kompetittiva globalment fl-iżvilupp tal-ATMPs; |
| --- | --- |

98.

| 99. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-korpi ta' koordinazzjoni eżistenti jiffaċilitaw it-trattamenti transfruntiera bbażati fuq ATMPs u li l-pazjenti madwar l-Ewropa jgawdu minn aċċess ekwu għal terapiji innovattivi; |
| --- | --- |

99.

| 100. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni taħdem mal-EMA biex toħloq punt uniku ta' servizz għall-iżviluppaturi tal-ATMPs sabiex jingħataw gwida u komunikazzjoni dwar l-applikazzjonijiet tagħhom; |
| --- | --- |

100.

| 101. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-EMA jikkunsidraw iċ-ċiklu tal-ħajja sħiħ tal-mediċini u t-terapiji innovattivi kollha, inklużi t-terapiji tal-ġeni u taċ-ċelloli, il-mediċina personalizzata, in-nanoteknoloġija, u l-vaċċini tal-ġenerazzjoni li jmiss, u jiżguraw qafas adattat għall-iskop għall-kompetizzjoni mingħajr privattiva fil-mument li tintilef l-esklużività; jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi qafas regolatorju għan-nanomediċini u l-mediċini nanosimili, u jitlob li dawn il-prodotti jiġu approvati permezz ta' proċedura ċentralizzata obbligatorja; |
| --- | --- |

101.

| 102. | Jenfasizza li l-adozzjoni ta' trattamenti ġodda u innovattivi, kif ukoll il-forniment b'suċċess tagħhom lill-pazjenti, jiddependi mill-għarfien, it-tħejjija u l-bażi teknika għad-dispożizzjoni tal-persunal mediku; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jkomplu jikkooperaw ma' xulxin permezz tal-kondiviżjoni tal-għarfien u l-aħjar prattiki rigward mediċini u trattamenti innovattivi emerġenti, sabiex iħejju aħjar lill-professjonisti mediċi tagħhom; |
| --- | --- |

102.

Provi kliniċi

| 103. | Jistieden lill-Kummissjoni timplimenta bis-sħiħ ir-Regolament dwar il-Provi Kliniċi (19) biex tiffaċilita t-tnedija ta' provi kliniċi kbar imwettqa b'mod armonizzat u kkoordinat fil-livell tal-UE; jenfasizza li l-assoċjazzjonijiet tal-pazjenti għandhom ikunu aktar involuti fid-definizzjoni ta' strateġiji ta' riċerka għal provi kliniċi pubbliċi u privati, sabiex jiġi żgurat li jissodisfaw il-ħtiġijiet mhux issodisfati ta' pazjenti Ewropej; jilqa' r-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni farmaċewtika biex titnaqqas il-burokrazija u biex din tiġi adattata għall-prodotti tal-ogħla livell, għall-avvanzi xjentifiċi u għat-trasformazzjoni teknoloġika; jappoġġja provi kliniċi li huma aktar iċċentrati fuq il-pazjenti, kif ukoll qafas ġdid għat-tfassil ta' provi innovattivi, u l-proġett pilota biex jiġi adottat qafas għall-użu mill-ġdid ta' mediċini li tkun skaditilhom il-privattiva; jilqa' t-tnedija ta' pjattaforma tal-vaċċin għall-monitoraġġ tal-effikaċja u s-sikurezza tal-vaċċin, appoġġjata minn network ta' provi kliniċi madwar l-UE kollha; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura aktar trasparenza fir-riżultati tal-provi kliniċi, fejn il-kumpaniji farmaċewtiċi jikkondividu data fil-livell ta' parteċipanti, kemm riżultati pożittivi kif ukoll negattivi, protokolli u dokumenti oħra ta' prova fil-ħin; |
| --- | --- |

103.

| 104. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura djalogu kontinwu bejn iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard, l-EMA u l-iżviluppaturi tal-vaċċini dwar l-istabbiliment u l-funzjonament tal-pjattaforma tal-vaċċini biex jiġu mmonitorjati l-effikaċja u s-sikurezza tal-vaċċini; |
| --- | --- |

104.

| 105. | Jitlob l-implimentazzjoni sħiħa tar-regoli li jirregolaw il-provi kliniċi sabiex tiġi kkonsolidata leġiżlazzjoni ċara u proporzjonata li tiggarantixxi ċ-ċertezza tad-dritt għall-operaturi; jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb il-parteċipazzjoni tar-riċerkaturi pubbliċi fil-provi kliniċi u tippermetti li jitwettqu provi kliniċi f'diversi Stati Membri simultanjament għal riċerka fuq terminu twil; |
| --- | --- |

105.

| 106. | Jenfasizza li huwa rari ħafna li l-provi kliniċi tal-mediċini fir-R&Ż jitlestew b'suċċess u li r-R&Ż għalhekk ma tirriżultax fl-approvazzjoni finali tal-mediċina; |
| --- | --- |

106.

Valutazzjoni tat-teknoloġiji tas-saħħa

| 107. | Jilqa' l-ftehim li ntlaħaq mill-Parlament u l-Kunsill dwar ir-regolament li jmiss dwar il-valutazzjoni tat-teknoloġija tas-saħħa u jitlob l-adozzjoni rapida u l-implimentazzjoni bir-reqqa tiegħu sabiex titrawwem konverġenza akbar bejn l-Istati Membri dwar l-evalwazzjoni tat-teknoloġiji tas-saħħa u jiġi ffaċilitat l-aċċess rapidu għal trattamenti innovattivi għall-pazjenti; |
| --- | --- |

107.

| 108. | Jirrimarka li t-teknoloġiji tas-saħħa ġodda għandhom juru l-valur miżjud kliniku u l-kosteffettività tagħhom meta mqabbla ma' dak li diġà huwa disponibbli fis-suq; jenfasizza li l-valutazzjoni tat-teknoloġija tas-saħħa hija għodda li tappoġġja din l-analiżi iżda bħalissa hija frammentata ħafna fl-Unjoni, għalkemm tista' tippermetti kooperazzjoni dwar ir-rekwiżiti tal-evidenza klinika u d-disinn tal-provi kliniċi u għalhekk tappoġġja t-teħid ta' deċiżjonijiet f'waqthom u abbażi tal-evidenza mill-Istati Membri dwar l-aċċess tal-pazjenti għal mediċini ġodda; itenni li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jimplimentaw ir-regolament malajr f'konformità mal-iskeda ta' żmien miftiehma; |
| --- | --- |

108.

Qafas attwali għall-awtorizzazzjoni

| 109. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, abbażi tal-esperjenza bl-awtorizzazzjoni tal-vaċċini kontra l-COVID-19, taħdem mal-EMA biex tqis li testendi l-applikazzjoni ta' rieżamijiet kontinwi għal mediċini oħra ta' emerġenza u tevalwa jekk flessibbiltajiet regolatorji ulterjuri jistgħu jikkontribwixxu għal sistema ta' awtorizzazzjoni aktar effiċjenti, filwaqt li jiġi ssalvagwardjat livell għoli ta' sikurezza, kwalità u effettività; |
| --- | --- |

109.

| 110. | Jilqa' l-fatt li l-istrateġija tirrikonoxxi li l-użu aħjar tal-ePI se jappoġġja l-forniment aħjar ta' informazzjoni lill-pazjenti u disponibbiltà usa' tal-mediċini, speċjalment f'sitwazzjonijiet kritiċi; |
| --- | --- |

110.

| 111. | Jistieden lill-Kummissjoni taħdem mal-EMA u n-network regolatorju tal-UE, inklużi l-industrija u l-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha, biex tiżviluppa u timplimenta l-użu tal-ePI għall-mediċini kollha fl-UE fil-lingwi kollha tal-Istati Membri fejn il-mediċini jitqegħdu fis-suq; |
| --- | --- |

111.

| 112. | Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta mill-ġdid is-sistema li twassal mill-awtorizzazzjoni kondizzjonali għat-tqegħid fis-suq għall-awtorizzazzjoni standard għat-tqegħid fis-suq jew għat-tiġdid eċċezzjonali tal-awtorizzazzjoni, abbażi ta' data klinika robusta; jistieden lill-EMA twettaq bir-reqqa l-evalwazzjoni finali u tiżgura l-konformità stretta mill-produtturi mar-rekwiżiti kollha għal kull mediċina taħt awtorizzazzjoni kondizzjonali għat-tqegħid fis-suq sabiex jiġu żgurati l-effikaċja u s-sikurezza ta' tali mediċina; jitlob li ż-żmien qabel l-evalwazzjoni finali jitnaqqas minn ħames snin għal tliet snin, fejn tali miżuri huma appoġġjati minn data klinika suffiċjenti; |
| --- | --- |

112.

| 113. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, f'kooperazzjoni mal-EMA, tikkunsidra kif għodod stabbiliti bħall-awtorizzazzjoni aċċellerata, id-djalogu bikri, l-iskema PRIME u l-gwida estiża jistgħu jintużaw biex il-mediċina ssir disponibbli għall-pazjenti aktar malajr, speċjalment mediċina li għandha l-potenzjal li tindirizza theddida urġenti għas-saħħa pubblika jew ħtieġa medika mhux issodisfata; jistieden lill-Kummissjoni tkompli tapplika l-iskema PRIME tal-EMA għall-mediċini li jsalvaw il-ħajja u tinkludi deżinjazzjoni tal-PRIME fil-qafas leġiżlattiv, mingħajr ma taffettwa s-sikurezza tal-pazjenti; ifakkar li l-iskemi aċċellerati m'għandhomx jintużaw ħażin fejn hemm nuqqas ta' evidenza suffiċjenti dwar awtorizzazzjoni regolari għat-tqegħid fis-suq; |
| --- | --- |

113.

| 114. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-EMA u lill-awtoritajiet kompetenti jieħdu vantaġġ mill-isforzi prammatiċi kollha li saru matul il-kriżi tal-COVID-19, b'mod partikolari f'termini ta' flessibbiltà regolatorja, bil-għan li jiġu indirizzati n-nuqqasijiet tal-mediċini b'mod effettiv, inklużi f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza; |
| --- | --- |

114.

| 115. | Jitlob monitoraġġ fuq terminu twil ta' mediċini mqiegħda fis-suq biex jiġu identifikati l-effetti sekondarji detrimentali possibbli u tiġi vvalutata l-kosteffettvità tagħhom bħala trattamenti; |
| --- | --- |

115.

L-SMEs u l-farmaċewtiċi

| 116. | Jistieden lill-Kummissjoni toħloq ekosistema ta' innovazzjoni li tiffaċilita l-iskambju ta' esperjenzi u l-aċċess għall-SMEs u tikkontribwixxi biex l-UE ssir ċentru għall-innovazzjoni medika globali; jinnota li l-Kummissjoni għandha tfittex strateġiji ġodda ta' konsulenza biex tiffaċilita l-aċċess għall-fondi dwar l-innovazzjoni għal kumpaniji iżgħar; jirrimarka li l-ostakli burokratiċi u l-kumplessità jagħmluha diffiċli għall-SMEs u għaċ-ċentri ta' riċerka pubbliċi biex jieħdu vantaġġ sħiħ mill-programmi ta' innovazzjoni Ewropej; jissottolinja l-ħtieġa tal-promozzjoni ta' aċċess għal linji ta' finanzjament li jappoġġjaw l-isforzi ta' negozji ġodda u l-SMEs, b'rispett għall-kondizzjonijiet u l-kriterji stabbiliti; |
| --- | --- |

116.

| 117. | Jappoġġja l-proposta tal-Kummissjoni dwar il-Pjan ta' Azzjoni dwar il-Proprjetà Intellettwali biex tiġi aġġornata sensiela ta' għodod eżistenti u biex dawn jiġu adattati għall-era diġitali; |
| --- | --- |

117.

| 118. | Jitlob li s-sistema tal-proprjetà intellettwali ssir aktar effettiva għall-SMEs permezz ta' miżuri li jissimplifikaw il-proċeduri ta' reġistrazzjoni tal-proprjetà intellettwali, itejbu l-aċċess għal pariri strateġiċi dwar il-proprjetà intellettwali, u jiffaċilitaw l-użu tal-proprjetà intellettwali bħala lieva għall-aċċess għall-finanzjament, pereżempju permezz tal-Helpdesk għad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali għall-SMEs; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu allokati aktar riżorsi fil-livell tal-UE għall-ġlieda kontra prattiki inġusti u abbużivi fis-suq tal-mediċini; |
| --- | --- |

118.

| 119. | Jirrimarka li l-SMEs għandhom rwol kruċjali fil-katina tal-valur farmaċewtiku, ta' spiss bħala dawk li jidħlu l-ewwel u muturi tal-innovazzjoni; |
| --- | --- |

119.

Iż-żieda fir-reżiljenza: prevenzjoni ta' nuqqasijiet ta' mediċini, ktajjen tal-provvista siguri, mediċini sostenibbli, tħejjija għall-kriżijiet u mekkaniżmi ta' rispons

| 120. | Ifakkar li l-awtonomija strateġika miftuħa tal-UE hija marbuta mad-disponibbiltà kostanti u suffiċjenti tal-mediċini fl-Istati Membri kollha; itenni, f'dan ir-rigward, ir-rakkomandazzjonijiet iddikjarati fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Settembru 2020 dwar in-nuqqasijiet ta' mediċini; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-EMA jiżviluppaw sistema ta' twissija bikrija għal nuqqasijiet ta' mediċini, ibbażata fuq pjattaforma diġitali Ewropea innovattiva, faċli għall-utent, trasparenti u ċentralizzata għall-iskambju ta' informazzjoni u data dwar in-nuqqasijiet u l-iffukar fuq problemi ta' provvista; iqis li sistema bħal din għandha tkun kapaċi tiddetermina l-volum tal-istokk u d-domanda tal-mediċini eżistenti u tipprovdi data li tkun kapaċi tidentifika, tbassar u tipprevjeni n-nuqqasijiet ta' prodotti mediċinali; jistieden lill-Kummissjoni, barra minn hekk, iżżid il-kollaborazzjoni pubblika-privata u timmonitorja l-obbligu min-naħa tal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha tal-provvista li jipprovdu informazzjoni bikrija u trasparenti dwar id-disponibbiltà tal-mediċini, id-domanda għall-mediċini, l-attivitajiet kummerċjali paralleli, il-projbizzjonijiet tal-esportazzjoni u d-distorsjonijiet tas-suq, mingħajr piżijiet regolatorji u amministrattivi żejda; |
| --- | --- |

120.

| 121. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa mekkaniżmu biex tissalvagwardja t-trasparenza fil-ktajjen tal-produzzjoni u tal-provvista f'każ ta' emerġenzi u lil hinn minnhom; jisħaq, f'dan ir-rigward, fuq l-importanza tal-monitoraġġ tal-farmaċewtiċi kontrafatti u l-ġlieda kontrihom; |
| --- | --- |

121.

| 122. | Jissottolinja l-fatt li s-settur farmaċewtiku għadu pilastru industrijali importanti, kif ukoll sors ewlieni f'termini ta' ħolqien tal-impjiegi; jisħaq fuq l-importanza li jinħolqu impjiegi ta' kwalità għolja fl-UE tul il-katina tal-valur farmaċewtiku kollha u fil-qasam mediku, inkluża l-forza tax-xogħol tas-saħħa, bl-appoġġ tal-istrument Next Generation EU; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi miżuri biex tippromwovi l-impjiegi u l-iżvilupp tal-ħiliet fis-setturi farmaċewtiku u mediku fl-Istati Membri kollha, filwaqt li tiffaċilita l-bilanċ ġeografiku, iż-żamma tat-talent u l-opportunitajiet ta' impjieg madwar l-UE kollha; |
| --- | --- |

122.

| 123. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw strateġiji innovattivi u koordinati u jsaħħu l-iskambju ta' prattika tajba fil-qasam tal-ġestjoni tal-istokkijiet; huwa tal-fehma li l-EMA hija l-korp l-aktar adattat biex jinħatar bħala l-awtorità regolatorja responsabbli għall-prevenzjoni tan-nuqqasijiet tal-mediċini fil-livell tal-UE matul l-emerġenzi u lil hinn; |
| --- | --- |

123.

| 124. | Jistieden lill-Kummissjoni testendi aktar il-mandat tal-EMA biex tkun tista' timmonitorja n-nuqqasijiet ta' mediċini anki lil hinn minn kriżijiet tas-saħħa u tiżgura li jkollha r-riżorsi meħtieġa; |
| --- | --- |

124.

| 125. | Itenni t-talba tiegħu lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-MAHs u d-distributuri bl-ingrossa jikkonformaw mar-rekwiżiti tad-Direttiva 2001/83/KE sabiex jiżguraw provvisti xierqa u kontinwi ta' mediċini, kif ukoll jirrispettaw l-obbligi ta' notifika f'każ ta' interruzzjoni tal-provvista temporanja jew permanenti, u biex ikomplu jiċċaraw dawn l-obbligi biex jiżguraw li l-MAHs jirrapportaw nuqqasijiet ta' mediċini fil-perjodi ta' żmien stabbiliti; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu applikati sanzjonijiet dissważivi u proporzjonati f'każ ta' nonkonformità ma' dawn l-obbligi legali skont il-qafas leġiżlattiv eżistenti; |
| --- | --- |

125.

| 126. | Jinsisti li l-obbligu ta' servizz pubbliku kif stabbilit fl-Artikolu 81 tad-Direttiva 2001/83/KE mhuwiex biżżejjed biex jiżgura li l-UE fl-intier tagħha tkun fornuta b'mod adegwat; jistieden lill-Kummissjoni timplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp Eżekuttiv ta' Tmexxija tal-UE dwar nuqqasijiet ta' mediċini kkawżati minn eventi maġġuri sabiex jiġi evitat u mitigat it-tfixkil fil-provvista matul il-pandemija u lil hinn minnha; |
| --- | --- |

126.

| 127. | Ifakkar li l-kawżi ewlenin tan-nuqqas ta' mediċini għandhom jiġu indirizzati u trattati b'urġenza, filwaqt li jitqiesu r-rabtiet bejn il-katina tal-provvista u l-isfidi tal-produzzjoni; |
| --- | --- |

127.

| 128. | Jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tiżgura li r-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni farmaċewtika ġenerali tibni fuq fehim tajjeb tal-kawżi ewlenin tan-nuqqas ta' mediċini; jenfasizza l-ħtieġa li l-industrija farmaċewtika tal-Unjoni jkollha katina tal-provvista diversifikata u pjan għall-mitigazzjoni tar-riskju ta' nuqqas ta' mediċini biex timmaniġġja kwalunkwe vulnerabbiltà u riskju għall-katina tal-provvista; jenfasizza, madanakollu, li politiki sostenibbli sistemiċi jeħtieġ li jiġu stabbiliti qabel ma wieħed jirrikorri għal rekwiżiti regolatorji sproporzjonati, obbligu ta' provvista, penali jew akkumulazzjoni ta' riżerva ppjanata ħażin li tifframmenta s-suq uniku jew thedded is-sostenibbiltà ekonomika tal-prodotti, li tista' twassal għal aktar nuqqasijiet; |
| --- | --- |

128.

| 129. | Iqis li huwa importanti li s-suq uniku għall-mediċini jiġi ssalvagwardjat u li restrizzjonijiet mhux ġustifikati fuq l-importazzjoni u l-esportazzjoni, li jistgħu jikkawżaw ħsara lis-suq uniku u jnaqqsu l-affordabbiltà, għandhom jiġu evitati u indirizzati mill-Kummissjoni jekk iseħħu; jistieden lill-Kummissjoni tevalwa, u jekk meħtieġ tindirizza, l-impatti negattivi tal-kummerċ parallel fir-rigward tan-nuqqasijiet ta' mediċini fl-Istati Membri u tindirizza l-problemi b'mod adegwat billi tieħu l-azzjoni meħtieġa biex tiżgura li l-mediċini jaslu għand il-pazjenti kollha fl-UE fil-ħin; |
| --- | --- |

129.

| 130. | Jistieden lill-Kummissjoni tuża l-mezzi kollha għad-dispożizzjoni tagħha biex tipprevjeni d-dħul ta' prodotti kontrafatti fis-suq, peress li tali prodotti spiss ikunu ta' kwalità baxxa u perikolużi għas-saħħa, u jkollhom impatt ekonomiku kbir; |
| --- | --- |

130.

| 131. | Jinnota li l-assistenza teknika lill-Istati Membri hija meħtieġa għall-implimentazzjoni xierqa tas-Sistema Ewropea ta' Verifika tal-Mediċini; |
| --- | --- |

131.

| 132. | Jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni se tkompli timmonitorja l-fużjonijiet bejn il-kumpaniji farmaċewtiċi biex tevita distorsjoni tal-kompetizzjoni; |
| --- | --- |

132.

| 133. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra l-possibbiltà li toħloq riżerva ta' kontinġenza Ewropea tal-prodotti mediċinali kritiċi li huma f'riskju għoli ta' nuqqas, fuq il-mudell tal-mekkaniżmu RescEU, sabiex ittaffi n-nuqqasijiet rikorrenti; |
| --- | --- |

133.

| 134. | Ifakkar li n-nuqqasijiet tal-mediċini għandhom impatt dirett fuq is-saħħa u s-sikurezza tal-pazjenti u t-tkomplija tat-trattament tagħhom, b'mod partikolari għall-popolazzjonijiet vulnerabbli bħat-tfal, l-anzjani, in-nisa tqal, il-persuni b'diżabilità, il-pazjenti b'mard kroniku jew tal-kanċer, u l-persuni f'ICU; |
| --- | --- |

134.

| 135. | Jistieden lill-Kummissjoni tabbozza definizzjoni armonizzata ta' “nuqqasijiet” u tistandardizza r-rekwiżiti ta' rappurtar fost l-Istati Membri sabiex tippermetti kooperazzjoni aktar mill-qrib u skambju mtejjeb tad-data madwar l-Ewropa; |
| --- | --- |

135.

Spazju Ewropew tad-Data dwar is-Saħħa, data dwar is-saħħa u l-GDPR

| 136. | Jilqa' l-inizjattiva tal-bini ta' infrastruttura diġitali interoperabbli għall-Ispazju Ewropew tad-Data dwar is-Saħħa, li se tiġbor id-data tad-dinja reali, biex jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tad-data tad-dinja reali u l-aċċess għal terapiji rari u biex jiġi żgurat aċċess ġust, trasparenti u nondiskriminatorju għad-data fl-Ewropa kollha; jissottolinja li l-interpretazzjoni konsistenti u l-infurzar tar-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data (20) (GDPR) fl-Istati Membri kollha tal-UE hija l-pedament għal inizjattivi bħal dawn; |
| --- | --- |

136.

| 137. | Jistieden lill-Kummissjoni taħdem mal-Istati Membri biex tiżgura applikazzjoni sħiħa u armonizzata tal-GDPR fir-rigward tat-twettiq ta' riċerka klinika madwar l-UE; |
| --- | --- |

137.

| 138. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi promoss l-użu tad-data dwar is-saħħa f'konformità sħiħa mal-GDPR; jemmen ukoll li hija tal-akbar importanza li jkunu possibbli u jiġu promossi l-fiduċja u l-innovazzjoni tad-data fis-saħħa diġitali, li se tkun possibbli permezz tal-edukazzjoni u l-bini tal-kapaċitajiet għar-regolaturi, l-industrija u l-pazjenti; |
| --- | --- |

138.

| 139. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi promoss l-użu kemm primarju kif ukoll sekondarju ta' data dwar is-saħħa aggregata u l-ħtieġa f'dan ir-rigward ta' definizzjoni aktar ċara ta' użu ta' data sekondarja meta mqabbel ma' ġbir ta' data primarja; |
| --- | --- |

139.

| 140. | Jenfasizza li, minħabba n-natura sensittiva tad-data dwar is-saħħa, il-Kummissjoni u l-aġenziji rilevanti kollha għandhom jissalvagwardjaw u jiggarantixxu li l-operazzjonijiet ta' pproċessar tagħhom jirrispettaw il-prinċipji ta' legalità, ġustizzja, trasparenza, limitazzjoni tal-iskop, minimizzazzjoni tad-data, preċiżjoni, limitazzjoni tal-ħżin, integrità u kunfidenzjalità; jenfasizza wkoll li l-Istati Membri u l-korpi tal-UE għandhom jirrispettaw strettament il-prinċipji tal-protezzjoni tad-data kif stabbiliti fl-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) 2018/1725 (21), filwaqt li jiddeterminaw wkoll miżuri tekniċi u organizzattivi ta' sigurtà xierqa f'konformità mal-Artikolu 33 ta' dak ir-regolament; |
| --- | --- |

140.

| 141. | Ifakkar fir-rwol essenzjali li t-teknoloġiji ġodda, id-diġitalizzazzjoni u l-IA jista' jkollhom biex ir-riċerkaturi minn laboratorji Ewropej ikunu jistgħu jaħdmu f'network u jikkondividu l-objettivi u r-riżultati tagħhom, filwaqt li jirrispettaw bis-sħiħ il-Qafas Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data; jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja miżuri li jiffavorixxu x-xjenza miftuħa sabiex taċċellera l-kondiviżjoni tad-data u tar-riżultati tar-riċerka fil-komunità xjentifika fl-Ewropa u lil hinn minnha; |
| --- | --- |

141.

| 142. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu żviluppati networks federati Ewropej ta' data bl-għan li jikkontribwixxu għall-aħjar riċerka, żvilupp u għoti tal-kura tas-saħħa; jissottolinja l-importanza tal-kondiviżjoni tad-data u l-aċċessibbiltà tad-data fl-użu tal-potenzjal sħiħ tal-IA fil-qasam tal-kura tas-saħħa, filwaqt li jiġu introdotti rekwiżiti etiċi robusti u jiġu stabbiliti regoli ċari ta' obbligu ta' responsabbiltà; jirrifjuta l-kummerċjalizzazzjoni ta' tali data u jinnota l-ħtieġa urġenti li tittieħed azzjoni kontra l-bejgħ ta' tali data, fost l-oħrajn, lill-industrija farmaċewtika, lill-fornituri tal-assigurazzjoni tas-saħħa, lill-kumpaniji tat-teknoloġija u lill-impjegaturi; |
| --- | --- |

142.

| 143. | Iqis li l-interkonnessjoni u l-interoperabbiltà tal-infrastrutturi ta' informatika ta' prestazzjoni għolja mal-ispazju Ewropew tad-data dwar is-saħħa jiżguraw id-disponibbiltà ta' settijiet kbar u ta' kwalità għolja ta' data dwar is-saħħa li huma ta' importanza kritika għar-riċerka u t-trattament tal-patoloġiji, speċjalment il-mard rari u l-kondizzjonijiet pedjatriċi; |
| --- | --- |

143.

| 144. | Jappoġġja l-adattament ta' oqfsa eżistenti għall-aċċettabbiltà fit-teħid ta' deċiżjonijiet u l-adozzjoni ta' teknoloġiji tal-IA sabiex jipprovdu mod kif l-IA tista' tiġi żviluppata, adottata u implimentata fis-sistemi tal-kura tas-saħħa permezz tal-inklużività, il-kapaċità u l-fiduċja; |
| --- | --- |

144.

Djalogu settorjali mal-partijiet ikkonċernati

| 145. | Jirrikonoxxi l-fatturi multipli li jixprunaw in-nuqqasijiet u għalhekk l-importanza li jiġi żgurat l-involviment tal-manifatturi u ta' partijiet ikkonċernati oħra tal-katina tal-provvista biex jiġu evitati u ġestiti n-nuqqasijiet tal-mediċini; |
| --- | --- |

145.

| 146. | Jappoġġja lill-Kummissjoni fl-isforzi tagħha biex twettaq djalogu strutturat mal-atturi rilevanti fil-katina tal-valur farmaċewtika, l-awtoritajiet pubbliċi, l-organizzazzjonijiet mhux governattivi tal-pazjenti u tas-saħħa, il-professjonisti tal-kura tas-saħħa, inklużi l-ispiżjara, u l-komunità tar-riċerka bħala waħda mill-għodod biex jiġu indirizzati l-kawżi ewlenin tan-nuqqasijiet ta' mediċini u d-dgħufijiet fil-katina tal-manifattura u tal-provvista globali tal-mediċini kritiċi, il-materja prima farmaċewtika, il-prodotti intermedji u l-ingredjenti farmaċewtiċi attivi, kif ukoll tidentifika opportunitajiet għall-innovazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura rappreżentazzjoni bilanċjata tal-partijiet ikkonċernati; |
| --- | --- |

146.

| 147. | Iħeġġeġ, f'dan il-kuntest, lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-partijiet ikkonċernati jiddefinixxu, malajr kemm jista' jkun u abbażi ta' dan id-djalogu strutturat, pjan direzzjonali politiku ċar u ambizzjuż biex jiġu żgurati u mmodernizzati l-kapaċitajiet eżistenti ta' manifattura tal-mediċini, tat-teknoloġiji u tal-ingredjenti farmaċewtiċi attivi fl-Ewropa; |
| --- | --- |

147.

| 148. | Jemmen li, minbarra d-djalogu strutturat dwar il-manifattura u l-katina tal-provvista, huwa meħtieġ ukoll Forum Farmaċewtiku Politiku usa' ta' Livell Għoli, li jlaqqa' lil dawk li jfasslu l-politika, ir-regolaturi, il-kontribwenti, l-organizzazzjonijiet tal-pazjenti, ir-rappreżentanti tal-industrija u partijiet ikkonċernati rilevanti oħra fil-katina tal-provvista tal-kura tas-saħħa sabiex jaqsmu t-tagħlimiet miksuba mill-pandemija tal-COVID-19 u jistabbilixxu qafas politiku effettiv biex jipprevjeni nuqqasijiet fuq żmien twil, jippermetti aċċess għall-mediċini lill-pazjenti, inaqqas id-dewmien, u jiżgura kompetittività u innovazzjoni; |
| --- | --- |

148.

| 149. | Jenfasizza r-rwol siewi tal-ispiżeriji fil-komunità u jirrikonoxxi l-kontribut siewi tagħhom anke matul il-pandemija billi jipprovdu fuq bażi kontinwa servizz essenzjali u ta' kwalità; jenfasizza li l-ispiżjara huma sors ta' informazzjoni indipendenti, affidabbli u awtoritarja; jissuġġerixxi rwol aktar attiv għall-ispiżjara f'attivitajiet ta' farmakoviġilanza biex tiġi vvalutata u mmonitorjata l-effettività tal-mediċini u jistieden lill-Istati Membri jinkluduhom fil-programmi tagħhom ta' saħħa, kura u riċerka; jitlob rikonoxximent aħjar tal-ispiżeriji li jwettqu xogħolhom f'żoni rurali, li jgħinu lill-popolazzjoni u jiżguraw il-benesseri taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

149.

Mediċini sostenibbli u li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent

| 150. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li l-industrija farmaċewtika tkun favur l-ambjent u newtrali għall-klima matul iċ-ċikli tal-ħajja tal-prodotti mediċinali, filwaqt li jiġi żgurat aċċess għal trattamenti farmaċewtiċi sikuri u effettivi għall-pazjenti; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-ispezzjoni u l-awditjar tul il-katina tal-produzzjoni kollha, b'mod partikolari barra l-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżgura standards ta' sostenibbiltà ambjentali ta' kwalità għall-ingredjenti farmaċewtiċi attivi importati minn pajjiżi mhux tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tindirizza l-problema tal-iskart farmaċewtiku domestiku, permezz ta' miżuri biex jitnaqqsu l-imballaġġ u d-daqs tal-kontenituri biex jiġi żgurat li dawn ma jkunux akbar milli meħtieġ, filwaqt li tiżgura l-immaniġġjar konvenjenti u sikur għall-pazjenti jew għall-konsumaturi b'mobbiltà limitata, u biex ir-riċetti jinġiebu f'konformità mal-ħtiġijiet terapewtiċi reali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tqis il-potenzjal ta' fuljetti elettroniċi bħala miżura komplementari għall-karti attwali ta' għodda ta' informazzjoni, biex jitnaqqas l-użu tal-karti fl-imballaġġ, filwaqt li jinżamm l-istess livell ta' aċċess għal informazzjoni importanti; jirrikonoxxi l-passi li diġà ttieħdu mill-industrija farmaċewtika bħal, pereżempju, l-inizjattiva Eco-Pharmaco-Stewardship; |
| --- | --- |

150.

| 151. | Iqis li l-Patt Ekoloġiku Ewropew jikkostitwixxi opportunità kbira biex il-manifatturi farmaċewtiċi jiġu mħeġġa jipparteċipaw fil-pjan għall-irkupru ekoloġiku billi jipproduċu f'konformità mal-istandards ambjentali u ekoloġiċi; |
| --- | --- |

151.

| 152. | Jenfasizza li l-iskart farmaċewtiku għandu jiġi mmaniġġjat skont l-objettivi u l-miri tal-ekonomija ċirkolari; jemmen li l-industrija farmaċewtika għandu jkollha l-istess rekwiżiti u standards dwar l-imballaġġ u l-ġestjoni tal-iskart bħal setturi oħra; jistieden lill-Kummissjoni toħloq qafas uniformi għall-imballaġġ li jqis il-faċilità ta' użu għall-utent u l-karatteristiċi tal-industrija; |
| --- | --- |

152.

| 153. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa gwida ċara dwar ir-rwol tal-politika tal-akkwist fil-promozzjoni ta' farmaċewtiċi aktar ekoloġiċi; |
| --- | --- |

153.

| 154. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrispondi għall-appelli magħmula mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Settembru 2020 dwar approċċ strateġiku għall-prodotti farmaċewtiċi fl-ambjent (22), b'mod partikolari li tirrevedi l-leġiżlazzjoni farmaċewtika biex issaħħaħ ir-rekwiżiti tal-valutazzjoni tar-riskju ambjentali u l-kondizzjonijiet tal-approvazzjoni u l-użu għall-mediċini, dment li l-awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq ma jiddewmux jew jiġu miċħuda unikament minħabba impatti ambjentali negattivi; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tħaffef il-proċedura ta' rkupru għall-valutazzjonijiet tar-riskju ambjentali ta' mediċini għall-użu mill-bniedem awtorizzati qabel l-2006 fejn dawn ma jkunux disponibbli; |
| --- | --- |

154.

| 155. | Ifakkar li informazzjoni bħall-impatt tal-prodotti farmaċewtiċi fuq l-ilma, l-imġiba ambjentali, id-degradabbiltà għandha rwol ewlieni fil-ġestjoni tar-riskju u li tali informazzjoni għandha tkun trasparenti u disponibbli għall-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha; jilqa' l-isforzi tal-Kummissjoni biex tindirizza l-problema tal-farmaċewtiċi fl-ambjent; jenfasizza l-ħtieġa li dawn l-isforzi jitkomplew u jiżdiedu, b'mod partikolari fir-rigward tal-investimenti f'teknoloġiji li jipprovdu soluzzjonijiet aktar effettivi għat-tneħħija tal-farmaċewtiċi mill-ilma mormi, il-valutazzjoni tal-impatt ambjentali tal-mediċini veterinarji, l-iżvilupp ta' monitoraġġ kontinwu u l-kondiviżjoni tad-data dwar sorsi potenzjali sinifikanti ta' dan it-tip ta' tniġġis; |
| --- | --- |

155.

| 156. | Jinsisti li l-istrateġija farmaċewtika għall-Ewropa għandha tikkunsidra l-objettivi tal-Pjan ta' Azzjoni ta' Tniġġis Żero għall-ilma, l-arja u l-ħamrija; |
| --- | --- |

156.

| 157. | Jappoġġja l-implimentazzjoni tal-prinċipju “min iniġġes iħallas” biex tittejjeb ir-responsabbiltà tal-industrija farmaċewtika għat-tniġġis li tista' tiġġenera; |
| --- | --- |

157.

| 158. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jappoġġjaw ir-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni fil-qasam tal-farmaċewtiċi li huma ugwalment effettivi għall-pazjenti u intrinsikament inqas ta' ħsara għall-ambjent; |
| --- | --- |

158.

| 159. | Jenfasizza l-importanza tal-investiment biex jinstabu metodoloġiji alternattivi ġodda li ma jinvolvux l-annimali għall-iżvilupp tal-mediċini, mingħajr ma jitbaxxa l-livell ta' protezzjoni għas-saħħa tal-bniedem u mingħajr preġudizzju għall-innovazzjoni fil-qasam tal-farmaċewtiċi; |
| --- | --- |

159.

L-UE qed tmexxi d-dinja fil-kura tas-saħħa

| 160. | Jistieden lill-Kummissjoni tkompli tiffaċilita l-aċċess għas-swieq globali għall-industrija farmaċewtika tal-UE, inklużi l-SMEs, permezz ta' kondizzjonijiet ekwi u qafas regolatorju robust u ċar li jippromwovi l-ogħla standards dwar il-kwalità u s-sikurezza fil-livell internazzjonali u jiffaċilita l-ftehimiet kummerċjali li jippremjaw il-kompetittività bbażata fuq l-innovazzjoni, sabiex is-settur farmaċewtiku jsir pilastru strateġiku tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-ftehimiet kummerċjali jikkontribwixxu għal aċċess imtejjeb għal mediċini sikuri, effettivi u bi prezzijiet raġonevoli fl-UE u f'pajjiżi terzi; jenfasizza l-importanza li jitneħħew l-ostakli għall-kummerċ u mhux tariffarji f'pajjiżi terzi, u li jiġi żgurat aċċess ġust għas-swieq internazzjonali għall-kumpaniji li joperaw fl-UE; |
| --- | --- |

160.

| 161. | Jistieden lill-Kummissjoni tiffaċilita l-ftehimiet bejn l-EMA u l-aġenziji regolatorji mhux tal-UE dwar il-prevenzjoni ta' emerġenzi u l-koordinazzjoni tar-reazzjonijiet għalihom, b'rispett sħiħ tal-ogħla standards tal-UE għall-protezzjoni tad-data personali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni taħdem mal-membri tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ biex tiffaċilita l-kummerċ fil-prodotti tas-saħħa, iżżid ir-reżiljenza fil-ktajjen tal-provvista globali permezz ta' aċċess stabbli għall-materja prima, u tikkontribwixxi għal rispons effettiv fil-każ ta' emerġenza tas-saħħa; |
| --- | --- |

161.

| 162. | Itenni mill-ġdid l-impenn tiegħu li jkompli jaħdem mal-Kummissjoni u mal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa biex jiġu standardizzati oqfsa regolatorji sikuri, effettivi, u sostenibbli għall-prodotti mediċinali u jiżdied l-aċċess għall-mediċini globalment u l-affordabbiltà tagħhom; |
| --- | --- |

162.

Il-privattivi u l-ftehim TRIPs

| 163. | Jinnota li l-protezzjoni tal-privattivi hija inċentiv essenzjali għall-kumpaniji biex jinvestu fl-innovazzjoni u jipproduċu mediċini ġodda; jinnota, fl-istess ħin, li l-effett ta' esklużjoni tal-privattivi jista' jwassal għal provvista limitata fis-suq u aċċess ridott għall-mediċini u għall-prodotti farmaċewtiċi; jenfasizza li għandu jinstab bilanċ bejn l-inkoraġġiment tal-innovazzjoni permezz tal-effett ta' esklużjoni ta' privattiva u l-iżgurar tal-aċċess għall-mediċini u l-protezzjoni tas-saħħa pubblika; ifakkar li kumpanija li tikkumerċjalizza mediċina tista' tgawdi mill-esklużività tad-data għal perjodu ta' tmien snin mill-ewwel awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq skont l-Artikolu 14(11) tar-Regolament (KE) Nru 726/2004; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi reviżjoni ta' dak ir-regolament biex tipprevedi l-possibbiltà ta' awtorizzazzjoni temporanja tal-għoti ta' liċenzji obbligatorji f'każ ta' kriżi tas-saħħa sabiex ikunu jistgħu jiġu prodotti verżjonijiet ġeneriċi ta' mediċini li jsalvaw il-ħajja; ifakkar li dan huwa wieħed mill-flessibbiltajiet tas-saħħa pubblika fil-qasam tal-protezzjoni tal-privattivi inklużi diġà fil-Ftehim TRIPS tad-WTO, kif affermati mill-ġdid ulterjorment mid-Dikjarazzjoni ta' Doha tal-2001; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-implimentazzjoni tal-ftehimiet ta' kummerċ ħieles tal-UE ma tinterferix mal-possibbiltà li jiġu invokati l-flessibbiltajiet previsti mill-Ftehim TRIPS u li tipprovdi gwida lill-Istati Membri sabiex jiġi mħeġġeġ il-ħruġ ta' liċenzji volontarji pjuttost milli l-ħruġ immedjat ta' liċenzji obbligatorji; jenfasizza li l-ftehimiet ta' kummerċ ħieles ma għandhomx jiffukaw esklużivament fuq l-infurzar tal-istandards tal-propjetà intellettwali f'pajjiżi terzi, iżda għandhom iqisu l-impatt fuq il-mediċini ġeneriċi u bijosimili fl-UE u f'pajjiżi terzi, kif ukoll jinkludu koordinazzjoni dwar standards regolatorji; |
| --- | --- |

163.

o

o o

| 164. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

164.

---

(1)  ĠU C 263, 25.7.2018, p. 4.

(2)  ĠU C 433, 23.12.2019, p. 153.

(3)  ĠU C 270, 7.7.2021, p. 2.

(4)  Testi adottati, P9_TA(2020)0205.

(5)  Testi adottati, P9_TA(2020)0228.

(6)  Testi adottati, P9_TA(2020)0226.

(7)  ĠU L 18, 22.1.2000, p. 1.

(8)  ĠU L 311, 28.11.2001, p. 67.

(9)  ĠU L 136, 30.4.2004, p. 1.

(10)  ĠU L 378, 27.12.2006, p. 1.

(11)  ĠU L 276, 20.10.2010, p. 33.

(12)  ĠU L 158, 27.5.2014, p. 1.

(13)  ĠU L 153, 11.6.2019, p. 1.

(14)  ĠU L 107, 26.3.2021, p. 1.

(15)  ĠU L 170, 12.5.2021, p. 1.

(16)  Proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Novembru 2020 dwar rwol imsaħħaħ għall-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini fit-tħejjija għall-kriżijiet u fil-maniġġar tagħhom għall-prodotti mediċinali u għall-apparati mediċi (COM(2020)0725); proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Novembru 2020 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 851/2004 li jistabbilixxi Ċentru Ewropew għall-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard (COM(2020)0726); proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Novembru 2020 dwar theddid transkonfinali serju għas-saħħa u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1082/2013/UE (COM(2020)0727).

(17)  ĠU C 450, 28.12.2020, p. 1.

(18)  Id-Direttiva 2014/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2014 dwar l-akkwist pubbliku u li tħassar id-Direttiva 2004/18/KE (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 65).

(19)  Ir-Regolament (UE) Nru 536/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' April 2014 dwar il-provi kliniċi fuq prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem, u li jħassar id-Direttiva 2001/20/KE (ĠU L 158, 27.5.2014, p. 1).

(20)  Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

(21)  Ir-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2018 dwar il-protezzjoni ta' persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji u aġenziji tal-Unjoni u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 u d-Deċiżjoni Nru 1247/2002/KE (ĠU L 295, 21.11.2018, p. 39).

(22)  ĠU C 385, 22.9.2021, p. 59.

---

Il-Ħamis 25 ta’ Novembru 2021

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/69 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/69

---

P9_TA(2021)0472

Politika u liġi dwar il-migrazzjoni legali

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 li jinkludi rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar politika u liġi dwar il-migrazzjoni legali (2020/2255(INL))

(2022/C 224/06)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 3(2) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 3(2) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 79 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 79 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 45 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 45 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, b'mod partikolari l-Prinċipji 5, 10, 12 u 16 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, b'mod partikolari l-Prinċipji 5, 10, 12 u 16 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali, b'mod partikolari l-Artikolu 2 tal-Protokoll 4, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali, b'mod partikolari l-Artikolu 2 tal-Protokoll 4,

| — | wara li kkunsidra l-acquis tal-Unjoni dwar il-migrazzjoni legali żviluppat bejn l-2003 u l-2021, li jirregola l-kundizzjonijiet għad-dħul u r-residenza u d-drittijiet taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jaħdmu fl-Unjoni u li jinkludi: |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-acquis tal-Unjoni dwar il-migrazzjoni legali żviluppat bejn l-2003 u l-2021, li jirregola l-kundizzjonijiet għad-dħul u r-residenza u d-drittijiet taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jaħdmu fl-Unjoni u li jinkludi:

| — | id-Direttiva (UE) 2021/1883 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ottubru 2021 dwar il-kondizzjonijiet tad-dħul u tar-residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-fini ta' impjieg bi kwalifiki għoljin, u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 2009/50/KE (1), |
| --- | --- |

—

id-Direttiva (UE) 2021/1883 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ottubru 2021 dwar il-kondizzjonijiet tad-dħul u tar-residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-fini ta' impjieg bi kwalifiki għoljin, u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 2009/50/KE (1),

| — | id-Direttiva (UE) 2016/801 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2016 dwar il-kundizzjonijiet ta' dħul u residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-finijiet ta' riċerka, studji, taħriġ, servizz volontarju, skemi ta' skambju ta' skulari jew proġetti edukattivi u au pairing (2), |
| --- | --- |

—

id-Direttiva (UE) 2016/801 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2016 dwar il-kundizzjonijiet ta' dħul u residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-finijiet ta' riċerka, studji, taħriġ, servizz volontarju, skemi ta' skambju ta' skulari jew proġetti edukattivi u au pairing (2),

| — | id-Direttiva 2014/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2014 dwar il-kondizzjonijiet għad-dħul u s-soġġorn ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-fini ta' impjieg bħala ħaddiema staġonali (3), |
| --- | --- |

—

id-Direttiva 2014/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2014 dwar il-kondizzjonijiet għad-dħul u s-soġġorn ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-fini ta' impjieg bħala ħaddiema staġonali (3),

| — | id-Direttiva 2014/66/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar il-kondizzjonijiet għad-dħul u r-residenza ta' ċittadini ta' pajjiż terz fil-qafas ta' trasferiment intra-azjendali (4), |
| --- | --- |

—

id-Direttiva 2014/66/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar il-kondizzjonijiet għad-dħul u r-residenza ta' ċittadini ta' pajjiż terz fil-qafas ta' trasferiment intra-azjendali (4),

| — | id-Direttiva 2011/98/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar proċedura ta' applikazzjoni unika għal permess uniku għal ċittadini ta' pajjiżi terzi sabiex jirrisjedu u jaħdmu fit-territorju ta' Stat Membru u dwar ġabra komuni ta' drittijiet għal ħaddiema ta' pajjiżi terzi residenti legalment fi Stat Membru (5), |
| --- | --- |

—

id-Direttiva 2011/98/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar proċedura ta' applikazzjoni unika għal permess uniku għal ċittadini ta' pajjiżi terzi sabiex jirrisjedu u jaħdmu fit-territorju ta' Stat Membru u dwar ġabra komuni ta' drittijiet għal ħaddiema ta' pajjiżi terzi residenti legalment fi Stat Membru (5),

| — | id-Direttiva 2009/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2009 li tipprevedi standards minimi għal sanzjonijiet u miżuri kontra min iħaddem lil ċittadini minn pajjiżi terzi b'residenza illegali (6), |
| --- | --- |

—

id-Direttiva 2009/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2009 li tipprevedi standards minimi għal sanzjonijiet u miżuri kontra min iħaddem lil ċittadini minn pajjiżi terzi b'residenza illegali (6),

| — | id-Direttiva tal-Kunsill 2003/109/KE tal-25 ta' Novembru 2003 dwar l-istatus ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu residenti għat-tul (7), |
| --- | --- |

—

id-Direttiva tal-Kunsill 2003/109/KE tal-25 ta' Novembru 2003 dwar l-istatus ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu residenti għat-tul (7),

| — | id-Direttiva tal-Kunsill Nru 2003/86/KE tat-22 ta' Settembru 2003 dwar id-dritt għal riunifikazzjoni tal-familja (8), |
| --- | --- |

—

id-Direttiva tal-Kunsill Nru 2003/86/KE tat-22 ta' Settembru 2003 dwar id-dritt għal riunifikazzjoni tal-familja (8),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2011/95/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar standards għall-kwalifika ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi jew persuni mingħajr stat bħala benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali, għal stat uniformi għar-refuġjati jew għal persuni eliġibbli għal protezzjoni sussidjarja, u għall-kontenut tal-protezzjoni mogħtija (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2011/95/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 2011 dwar standards għall-kwalifika ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi jew persuni mingħajr stat bħala benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali, għal stat uniformi għar-refuġjati jew għal persuni eliġibbli għal protezzjoni sussidjarja, u għall-kontenut tal-protezzjoni mogħtija (9),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/589 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' April 2016 dwar network Ewropew ta' servizzi tal-impjiegi (EURES), aċċess tal-ħaddiema għas-servizzi ta' mobilità u integrazzjoni ulterjuri tas-swieq tax-xogħol, u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 492/2011 u (UE) Nru 1296/2013 (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2016/589 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' April 2016 dwar network Ewropew ta' servizzi tal-impjiegi (EURES), aċċess tal-ħaddiema għas-servizzi ta' mobilità u integrazzjoni ulterjuri tas-swieq tax-xogħol, u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 492/2011 u (UE) Nru 1296/2013 (10),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1149 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 li jistabbilixxi Awtorità Ewropea tax-Xogħol, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 883/2004, (UE) Nru 492/2011, u (UE) 2016/589 u li jirrevoka d-Deċiżjoni (UE) 2016/344 (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1149 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 li jistabbilixxi Awtorità Ewropea tax-Xogħol, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 883/2004, (UE) Nru 492/2011, u (UE) 2016/589 u li jirrevoka d-Deċiżjoni (UE) 2016/344 (11),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew dwar il-COVID-19 u l-migrazzjoni tal-24 ta' Ġunju 2021, b'mod partikolari n-Nru 12, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew dwar il-COVID-19 u l-migrazzjoni tal-24 ta' Ġunju 2021, b'mod partikolari n-Nru 12,

| — | wara li kkunsidra l-Fond Fiduċjarju ta' Emerġenza għall-Afrika tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Fond Fiduċjarju ta' Emerġenza għall-Afrika tal-UE,

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tad-29 ta' Marzu 2019 bit-titolu “Fitness Check on EU Legislation on legal migration” (Kontroll tal-Idoneità dwar il-Leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-migrazzjoni legali (il-“Kontroll tal-Idoneità”)), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tad-29 ta' Marzu 2019 bit-titolu “Fitness Check on EU Legislation on legal migration” (Kontroll tal-Idoneità dwar il-Leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-migrazzjoni legali (il-“Kontroll tal-Idoneità”)),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' Mejju 2015 bit-titolu “Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' Mejju 2015 bit-titolu “Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni”,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni dwar l-Integrazzjoni u l-Inklużjoni 2021-2027”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Novembru 2020 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni dwar l-Integrazzjoni u l-Inklużjoni 2021-2027”,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' April 2016 bit-titolu “Għar-riforma tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil u għat-tisħiħ ta' perkorsi legali lejn l-Ewropa”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' April 2016 bit-titolu “Għar-riforma tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil u għat-tisħiħ ta' perkorsi legali lejn l-Ewropa”,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta' Settembru 2018 bit-titolu “It-tisħiħ tal-perkorsi legali lejn l-Ewropa: parti indispensabbli minn politika dwar il-migrazzjoni bbilanċjata u komprensiva”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta' Settembru 2018 bit-titolu “It-tisħiħ tal-perkorsi legali lejn l-Ewropa: parti indispensabbli minn politika dwar il-migrazzjoni bbilanċjata u komprensiva”,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta' Settembru 2020 bit-titolu “Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta' Settembru 2020 bit-titolu “Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil”,

| — | wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni u d-dikjarazzjoni politika adottati mis-Summit bejn l-UE u l-Afrika dwar il-Migrazzjoni, li sar fil-Belt Valletta fil-11 u t-12 ta' Novembru 2015, b'mod partikolari l-partijiet rispettivi tagħhom dwar il-migrazzjoni legali u l-mobilità, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni u d-dikjarazzjoni politika adottati mis-Summit bejn l-UE u l-Afrika dwar il-Migrazzjoni, li sar fil-Belt Valletta fil-11 u t-12 ta' Novembru 2015, b'mod partikolari l-partijiet rispettivi tagħhom dwar il-migrazzjoni legali u l-mobilità,

| — | wara li kkunsidra l-istqarrija għall-istampa tal-Kummissjoni tal-11 ta' Ġunju 2021 bit-titolu “Talent Partnerships: Commission launches new initiative to address EU skills shortages and improve migration cooperation with partner countries” (Sħubijiet ta' Talent: il-Kummissjoni tvara inizjattiva ġdida biex tindirizza n-nuqqas ta' ħiliet tal-UE u ttejjeb il-kooperazzjoni fil-migrazzjoni ma' pajjiżi sħab), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istqarrija għall-istampa tal-Kummissjoni tal-11 ta' Ġunju 2021 bit-titolu “Talent Partnerships: Commission launches new initiative to address EU skills shortages and improve migration cooperation with partner countries” (Sħubijiet ta' Talent: il-Kummissjoni tvara inizjattiva ġdida biex tindirizza n-nuqqas ta' ħiliet tal-UE u ttejjeb il-kooperazzjoni fil-migrazzjoni ma' pajjiżi sħab),

| — | wara li kkunsidra l-istudju taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka tal-Kummissjoni tat-23 ta’ April 2020 bit-titolu “Immigrant Key Workers: Their contribution to Europe's COVID-19 response” (Il-Ħaddiema Ewlenin Immigranti: Il-kontribut tagħhom għar-rispons għall-COVID-19 fl-Ewropa) u r-rapport tekniku taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka tal-Kummissjoni tad-19 ta' Mejju 2020 bit-titolu “A vulnerable workforce: Migrant workers in the COVID-19 pandemic” (Forza tax-xogħol vulnerabbli: Il-ħaddiema migranti fil-pandemija tal-COVID-19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka tal-Kummissjoni tat-23 ta’ April 2020 bit-titolu “Immigrant Key Workers: Their contribution to Europe's COVID-19 response” (Il-Ħaddiema Ewlenin Immigranti: Il-kontribut tagħhom għar-rispons għall-COVID-19 fl-Ewropa) u r-rapport tekniku taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka tal-Kummissjoni tad-19 ta' Mejju 2020 bit-titolu “A vulnerable workforce: Migrant workers in the COVID-19 pandemic” (Forza tax-xogħol vulnerabbli: Il-ħaddiema migranti fil-pandemija tal-COVID-19),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2016 dwar is-sitwazzjoni fil-Mediterran u l-ħtieġa ta' approċċ olistiku tal-UE għall-migrazzjoni (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' April 2016 dwar is-sitwazzjoni fil-Mediterran u l-ħtieġa ta' approċċ olistiku tal-UE għall-migrazzjoni (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 dwar il-protezzjoni Ewropea tal-ħaddiema transfruntiera u staġjonali fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19 (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 dwar il-protezzjoni Ewropea tal-ħaddiema transfruntiera u staġjonali fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19 (13),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2021 dwar rotot ġodda għall-migrazzjoni legali tal-ħaddiema, ibbażata fuq rapport ta' inizjattiva tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2021 dwar rotot ġodda għall-migrazzjoni legali tal-ħaddiema, ibbażata fuq rapport ta' inizjattiva tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (14),

| — | wara li kkunsidra l-istudju mid-Dipartiment Tematiku għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali tad-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu ta' Settembru 2015 bit-titolu “Exploring new avenues for legislation for labour migration to the European Union” (L-esplorazzjoni ta' perkorsi ġodda għal-leġiżlazzjoni għall-migrazzjoni tal-ħaddiema lejn l-Unjoni Ewropea), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju mid-Dipartiment Tematiku għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali tad-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu ta' Settembru 2015 bit-titolu “Exploring new avenues for legislation for labour migration to the European Union” (L-esplorazzjoni ta' perkorsi ġodda għal-leġiżlazzjoni għall-migrazzjoni tal-ħaddiema lejn l-Unjoni Ewropea),

| — | wara li kkunsidra l-istudju mid-Dipartiment Tematiku għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali tad-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu ta' Ottubru 2015 bit-titolu “EU cooperation with third countries in the field of migration” (Il-kooperazzjoni tal-UE ma' pajjiżi terzi fil-qasam tal-migrazzjoni), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju mid-Dipartiment Tematiku għad-Drittijiet taċ-Ċittadini u l-Affarijiet Kostituzzjonali tad-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni tiegħu ta' Ottubru 2015 bit-titolu “EU cooperation with third countries in the field of migration” (Il-kooperazzjoni tal-UE ma' pajjiżi terzi fil-qasam tal-migrazzjoni),

| — | wara li kkunsidra l-istudju tas-Servizz Ewropew għar-Riċerka Parlamentari ta' Marzu 2019 bit-titolu “The cost of non-Europe in the area of legal migration” (Il-kost tan-non-Ewropa fil-qasam tal-migrazzjoni legali), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tas-Servizz Ewropew għar-Riċerka Parlamentari ta' Marzu 2019 bit-titolu “The cost of non-Europe in the area of legal migration” (Il-kost tan-non-Ewropa fil-qasam tal-migrazzjoni legali),

| — | wara li kkunsidra l-istudju ta' Settembru 2021 mis-Servizz Ewropew għar-Riċerka Parlamentari, bit-titolu “Legal migration policy and law – European added value assessment” (Il-politika u l-liġi tal-migrazzjoni legali – valutazzjoni tal-valur miżjud Ewropew), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju ta' Settembru 2021 mis-Servizz Ewropew għar-Riċerka Parlamentari, bit-titolu “Legal migration policy and law – European added value assessment” (Il-politika u l-liġi tal-migrazzjoni legali – valutazzjoni tal-valur miżjud Ewropew),

| — | wara li kkunsidra l-istudji min-Network Ewropew dwar il-Migrazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudji min-Network Ewropew dwar il-Migrazzjoni,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, b'mod partikolari l-Artikolu 13 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, b'mod partikolari l-Artikolu 13 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Globali għal Migrazzjoni Sikura, Ordnata u Regolari tad-19 ta' Diċembru 2018, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Globali għal Migrazzjoni Sikura, Ordnata u Regolari tad-19 ta' Diċembru 2018,

| — | wara li kkunsidra l-istandards internazzjonali tax-xogħol dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema adottati mill-Konferenza Internazzjonali dwar ix-Xogħol tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istandards internazzjonali tax-xogħol dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema adottati mill-Konferenza Internazzjonali dwar ix-Xogħol tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u tal-Membri tal-Familji Tagħhom, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fit-18 ta' Diċembru 1990, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u tal-Membri tal-Familji Tagħhom, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fit-18 ta' Diċembru 1990,

| — | wara li kkunsidra l-istudji dwar il-migrazzjoni legali mill-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudji dwar il-migrazzjoni legali mill-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti,

| — | wara li kkunsidra l-istudju miċ-Ċentru għall-Iżvilupp Globali tal-15 ta' Lulju 2019, bit-titolu “Maximizing the Shared Benefits of Legal Migration Pathways: Lessons from Germany's Skills Partnerships” (Il-Massimizzazzjoni tal-Benefiċċji Kondiviżi tal-Perkorsi Legali ta' Migrazzjoni: Tagħlimiet mis-Sħubijiet tal-Ħiliet tal-Ġermanja), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju miċ-Ċentru għall-Iżvilupp Globali tal-15 ta' Lulju 2019, bit-titolu “Maximizing the Shared Benefits of Legal Migration Pathways: Lessons from Germany's Skills Partnerships” (Il-Massimizzazzjoni tal-Benefiċċji Kondiviżi tal-Perkorsi Legali ta' Migrazzjoni: Tagħlimiet mis-Sħubijiet tal-Ħiliet tal-Ġermanja),

| — | wara li kkunsidra l-“Africa Migration Report: Challenging the narrative” (ir-Rapport dwar il-Migrazzjoni fl-Afrika: Kritika tan-narrattiva) ta' Ottubru 2020 mill-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-“Africa Migration Report: Challenging the narrative” (ir-Rapport dwar il-Migrazzjoni fl-Afrika: Kritika tan-narrattiva) ta' Ottubru 2020 mill-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-istudju tas-Servizz Ewropew għar-Riċerka Parlamentari ta' Awwissu 2021 bit-titolu “Il-Patt il-Ġdid tal-Kummissjoni Ewropea dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil – Valutazzjoni tal-impatt orizzontali ta' sostituzzjoni”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tas-Servizz Ewropew għar-Riċerka Parlamentari ta' Awwissu 2021 bit-titolu “Il-Patt il-Ġdid tal-Kummissjoni Ewropea dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil – Valutazzjoni tal-impatt orizzontali ta' sostituzzjoni”,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 47 u 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 47 u 54 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0314/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A9-0314/2021),

| A. | billi implimentazzjoni adegwata tal-atti legali eżistenti dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema hija daqstant ieħor importanti biex jiġu proposti atti legali ġodda; |
| --- | --- |

A.

billi implimentazzjoni adegwata tal-atti legali eżistenti dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema hija daqstant ieħor importanti biex jiġu proposti atti legali ġodda;

| B. | billi l-Artikolu 79(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jiddikjara li “L-Unjoni għandha tiżviluppa politika komuni ta' immigrazzjoni maħsuba sabiex tassigura, fl-istadji kollha, l-amministrazzjoni effikaċi tal-flussi tal-migrazzjoni, it-trattament ġust ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi residenti legalment fl-Istati Membri, kif ukoll il-prevenzjoni u l-ġlieda b'saħħa kontra l-immigrazzjoni illegali u t-traffikar tal-bnedmin”; |
| --- | --- |

B.

billi l-Artikolu 79(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jiddikjara li “L-Unjoni għandha tiżviluppa politika komuni ta' immigrazzjoni maħsuba sabiex tassigura, fl-istadji kollha, l-amministrazzjoni effikaċi tal-flussi tal-migrazzjoni, it-trattament ġust ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi residenti legalment fl-Istati Membri, kif ukoll il-prevenzjoni u l-ġlieda b'saħħa kontra l-immigrazzjoni illegali u t-traffikar tal-bnedmin”;

| C. | billi l-Unjoni hija waħda mill-investituri ewlenin fl-iżvilupp tal-kapital uman fil-pajjiżi ġirien; |
| --- | --- |

C.

billi l-Unjoni hija waħda mill-investituri ewlenin fl-iżvilupp tal-kapital uman fil-pajjiżi ġirien;

| D. | billi l-ħolqien ta' perkorsi legali addizzjonali fil-livell tal-Unjoni jista' jgħin biex jipprovdi lill-Istati Membri għodda biex jiffaċċjaw kif xieraq l-isfidi demografiċi li ġejjin, jilħqu d-domandi tas-swieq tax-xogħol li ma jistgħux jiġu ssodisfati bil-forza tax-xogħol domestika u jtejbu t-tqabbil tal-ħiliet fis-swieq tax-xogħol; |
| --- | --- |

D.

billi l-ħolqien ta' perkorsi legali addizzjonali fil-livell tal-Unjoni jista' jgħin biex jipprovdi lill-Istati Membri għodda biex jiffaċċjaw kif xieraq l-isfidi demografiċi li ġejjin, jilħqu d-domandi tas-swieq tax-xogħol li ma jistgħux jiġu ssodisfati bil-forza tax-xogħol domestika u jtejbu t-tqabbil tal-ħiliet fis-swieq tax-xogħol;

| E. | billi fl-2020 kien hemm 23 miljun ċittadin minn pajjiżi terzi legalment residenti fl-Istati Membri, madwar 5,1 % tal-popolazzjoni totali tal-Unjoni (15); |
| --- | --- |

E.

billi fl-2020 kien hemm 23 miljun ċittadin minn pajjiżi terzi legalment residenti fl-Istati Membri, madwar 5,1 % tal-popolazzjoni totali tal-Unjoni (15);

| F. | billi r-rata baxxa ta' ħruġ ta' permessi ta' residenza fit-tul tindika li jaf ikun hemm bżonn li tittejjeb l-attraenza tagħhom, ħaġa li tista' tinkiseb permezz ta' reviżjoni tad-Direttiva 2003/109/KE biex tiċċara l-vantaġġi li wieħed ikollu permess ta' residenza fit-tul tal-UE u tapprossima l-iskemi leġiżlattivi nazzjonali; |
| --- | --- |

F.

billi r-rata baxxa ta' ħruġ ta' permessi ta' residenza fit-tul tindika li jaf ikun hemm bżonn li tittejjeb l-attraenza tagħhom, ħaġa li tista' tinkiseb permezz ta' reviżjoni tad-Direttiva 2003/109/KE biex tiċċara l-vantaġġi li wieħed ikollu permess ta' residenza fit-tul tal-UE u tapprossima l-iskemi leġiżlattivi nazzjonali;

| G. | billi skont ir-rapport tal-Kummissjoni dwar l-Impatt tat-Tibdil Demografiku, adottat fis-17 ta' Ġunju 2020 (16), l-età medjana tal-popolazzjoni tal-Unjoni hija bħalissa ta' 44 sena, ilha tiżdied għal diversi snin u se tkompli tiżdied mill-inqas għaż-żewġ deċennji li ġejjin; |
| --- | --- |

G.

billi skont ir-rapport tal-Kummissjoni dwar l-Impatt tat-Tibdil Demografiku, adottat fis-17 ta' Ġunju 2020 (16), l-età medjana tal-popolazzjoni tal-Unjoni hija bħalissa ta' 44 sena, ilha tiżdied għal diversi snin u se tkompli tiżdied mill-inqas għaż-żewġ deċennji li ġejjin;

| H. | billi dan jimplika li matul id-deċennji li ġejjin l-Unjoni se tiffaċċja sehem dejjem akbar tal-popolazzjoni li jikkonsisti f'ċittadini li għandhom 65 sena u aktar, filwaqt li s-sehem tal-popolazzjoni li jkollha l-età tax-xogħol huwa mbassar li se jonqos matul l-istess perjodu ta' żmien; |
| --- | --- |

H.

billi dan jimplika li matul id-deċennji li ġejjin l-Unjoni se tiffaċċja sehem dejjem akbar tal-popolazzjoni li jikkonsisti f'ċittadini li għandhom 65 sena u aktar, filwaqt li s-sehem tal-popolazzjoni li jkollha l-età tax-xogħol huwa mbassar li se jonqos matul l-istess perjodu ta' żmien;

| I. | billi l-Kontroll tal-Idoneità jiddikjara li r-regoli attwali tal-Unjoni dwar il-migrazzjoni legali kellhom impatt limitat fir-rigward tal-attrazzjoni tal-ħiliet u t-talenti meħtieġa għas-suq tax-xogħol u l-ekonomija tal-Unjoni u li l-qafas legali attwali huwa “frammentat u jippreżenta għadd ta' lakuni, kif ukoll problemi ta' implimentazzjoni”, |
| --- | --- |

I.

billi l-Kontroll tal-Idoneità jiddikjara li r-regoli attwali tal-Unjoni dwar il-migrazzjoni legali kellhom impatt limitat fir-rigward tal-attrazzjoni tal-ħiliet u t-talenti meħtieġa għas-suq tax-xogħol u l-ekonomija tal-Unjoni u li l-qafas legali attwali huwa “frammentat u jippreżenta għadd ta' lakuni, kif ukoll problemi ta' implimentazzjoni”,

| J. | billi s-sejbiet ewlenin tal-Kontroll tal-Idoneità jenfasizzaw li politiki effettivi dwar il-migrazzjoni legali huma kruċjali fil-ġestjoni tal-flussi migratorji; |
| --- | --- |

J.

billi s-sejbiet ewlenin tal-Kontroll tal-Idoneità jenfasizzaw li politiki effettivi dwar il-migrazzjoni legali huma kruċjali fil-ġestjoni tal-flussi migratorji;

| K. | billi l-Kummissarju Ylva Johansson stqarret fl-okkażjoni tal-avveniment tal-varar tas-sħubijiet ta' talent fil-11 ta' Ġunju 2021 li l-objettiv strateġiku tal-Kummissjoni huwa li tissostitwixxi l-migrazzjoni irregolari b'perkorsi legali (17); |
| --- | --- |

K.

billi l-Kummissarju Ylva Johansson stqarret fl-okkażjoni tal-avveniment tal-varar tas-sħubijiet ta' talent fil-11 ta' Ġunju 2021 li l-objettiv strateġiku tal-Kummissjoni huwa li tissostitwixxi l-migrazzjoni irregolari b'perkorsi legali (17);

| L. | billi l-miżuri tal-viżi jistgħu jaġixxu bħala inċentiv pożittiv fl-involviment ma' pajjiżi terzi; billi l-implimentazzjoni sħiħa tal-Kodiċi dwar il-Viżi (18) reċentement rivedut u l-isforzi addizzjonali dwar il-faċilitazzjoni tal-viżi ma' pajjiżi terzi huma parti minn approċċ komprensiv għall-politika dwar il-migrazzjoni deskritt fil-Patt il-Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil; billi aktar kooperazzjoni u skambju ta' informazzjoni jgħinu biex jinqabdu l-każijiet ta' abbuż tal-viżi; |
| --- | --- |

L.

billi l-miżuri tal-viżi jistgħu jaġixxu bħala inċentiv pożittiv fl-involviment ma' pajjiżi terzi; billi l-implimentazzjoni sħiħa tal-Kodiċi dwar il-Viżi (18) reċentement rivedut u l-isforzi addizzjonali dwar il-faċilitazzjoni tal-viżi ma' pajjiżi terzi huma parti minn approċċ komprensiv għall-politika dwar il-migrazzjoni deskritt fil-Patt il-Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil; billi aktar kooperazzjoni u skambju ta' informazzjoni jgħinu biex jinqabdu l-każijiet ta' abbuż tal-viżi;

| M. | billi l-oqfsa ta' sħubija bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi jistgħu jservu ta' għodda kruċjali fl-aċċellerazzjoni tar-rikonoxximent reċiproku tal-ħiliet u l-kwalifiki tal-migranti legali tax-xogħol; |
| --- | --- |

M.

billi l-oqfsa ta' sħubija bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi jistgħu jservu ta' għodda kruċjali fl-aċċellerazzjoni tar-rikonoxximent reċiproku tal-ħiliet u l-kwalifiki tal-migranti legali tax-xogħol;

| N. | billi għadd ta' Stati Membri diġà daħlu fi sħubijiet ta' suċċess ma' pajjiżi terzi biex joħolqu perkors legali għall-migrazzjoni tal-ħaddiema kif ukoll biex iqabblu d-domandi tas-suq tax-xogħol fuq skala iżgħar permezz ta' proġetti pilota; billi s-sħubijiet ta' talent għandhom jibnu fuq it-tagħlimiet pożittivi meħuda minn dawn il-proġetti; |
| --- | --- |

N.

billi għadd ta' Stati Membri diġà daħlu fi sħubijiet ta' suċċess ma' pajjiżi terzi biex joħolqu perkors legali għall-migrazzjoni tal-ħaddiema kif ukoll biex iqabblu d-domandi tas-suq tax-xogħol fuq skala iżgħar permezz ta' proġetti pilota; billi s-sħubijiet ta' talent għandhom jibnu fuq it-tagħlimiet pożittivi meħuda minn dawn il-proġetti;

| O. | billi flimkien mas-sħab soċjali u ekonomiċi, is-Sħubija Ewropea għall-Integrazzjoni mġedda tesplora l-possibbiltà li l-kooperazzjoni futura titwessa' għall-qasam tal-migrazzjoni tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

O.

billi flimkien mas-sħab soċjali u ekonomiċi, is-Sħubija Ewropea għall-Integrazzjoni mġedda tesplora l-possibbiltà li l-kooperazzjoni futura titwessa' għall-qasam tal-migrazzjoni tal-ħaddiema;

| P. | billi n-nuqqas ta' tlaqqigħ tal-ħiliet fis-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri wera li huwa għali ħafna għall-Unjoni, li wassal biex l-ekonomija tagħha titlef aktar minn 2 % tal-produttività fis-sena skont studju mill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-2018 (19); billi dak l-istudju jiddikjara li n-nuqqas ta' tlaqqigħ tal-ħiliet iseħħ fil-livelli kollha ta' ħiliet li jvarjaw minn koki u sewwieqa tat-trakkijiet sa tobba u għalliema; billi dak l-istudju jafferma li l-iskemi leġiżlattivi attwali mhumiex biżżejjed biex jiżguraw li l-Unjoni tibqa' kompetittiva ekonomikament fuq perjodu ta' żmien qasir, medju u twil, u biex jissodisfaw id-domandi tas-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

P.

billi n-nuqqas ta' tlaqqigħ tal-ħiliet fis-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri wera li huwa għali ħafna għall-Unjoni, li wassal biex l-ekonomija tagħha titlef aktar minn 2 % tal-produttività fis-sena skont studju mill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-2018 (19); billi dak l-istudju jiddikjara li n-nuqqas ta' tlaqqigħ tal-ħiliet iseħħ fil-livelli kollha ta' ħiliet li jvarjaw minn koki u sewwieqa tat-trakkijiet sa tobba u għalliema; billi dak l-istudju jafferma li l-iskemi leġiżlattivi attwali mhumiex biżżejjed biex jiżguraw li l-Unjoni tibqa' kompetittiva ekonomikament fuq perjodu ta' żmien qasir, medju u twil, u biex jissodisfaw id-domandi tas-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri;

| Q. | billi fl-2017 kien hemm madwar 3,1 miljun ċittadin ta' pajjiżi terzi li kellhom permess ta' residenza fit-tul tal-UE meta mqabbel ma' madwar 7,1 miljun ċittadin ta' pajjiżi terzi li kellhom permess ta' residenza fit-tul nazzjonali (20); |
| --- | --- |

Q.

billi fl-2017 kien hemm madwar 3,1 miljun ċittadin ta' pajjiżi terzi li kellhom permess ta' residenza fit-tul tal-UE meta mqabbel ma' madwar 7,1 miljun ċittadin ta' pajjiżi terzi li kellhom permess ta' residenza fit-tul nazzjonali (20);

| R. | billi ż-żewġ objettivi ewlenin tad-Direttiva 2011/98/UE huma l-faċilitazzjoni tal-proċeduri ta' applikazzjoni għal permess tax-xogħol u tar-residenza kkombinat u t-trattament ugwali; billi l-evalwazzjoni ta' dik id-Direttiva bħala parti mill-Kontroll tal-Idoneità u r-rapport ta' implimentazzjoni tagħha identifikaw għadd ta' nuqqasijiet fir-rigward tal-ilħuq ta' dawk l-objettivi; billi, biex jiġu indirizzati dawk in-nuqqasijiet, il-Kummissjoni ħabbret fil-Patt il-Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil għadd ta' inizjattivi ġodda, inkluża reviżjoni ta' dik id-Direttiva; |
| --- | --- |

R.

billi ż-żewġ objettivi ewlenin tad-Direttiva 2011/98/UE huma l-faċilitazzjoni tal-proċeduri ta' applikazzjoni għal permess tax-xogħol u tar-residenza kkombinat u t-trattament ugwali; billi l-evalwazzjoni ta' dik id-Direttiva bħala parti mill-Kontroll tal-Idoneità u r-rapport ta' implimentazzjoni tagħha identifikaw għadd ta' nuqqasijiet fir-rigward tal-ilħuq ta' dawk l-objettivi; billi, biex jiġu indirizzati dawk in-nuqqasijiet, il-Kummissjoni ħabbret fil-Patt il-Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil għadd ta' inizjattivi ġodda, inkluża reviżjoni ta' dik id-Direttiva;

| S. | billi l-iżviluppi tekniċi ttrasformaw il-mod kif taħdem id-dinja u ħolqu sitwazzjoni li fiha ħafna ħaddiema tal-Unjoni u persuni li jaħdmu għal rashom jaħdmu b'mod remot; billi l-ħaddiema remoti bħalissa jinsabu mwaħħlin f'impass legali minħabba li ma jistgħux japplikaw għal permess tax-xogħol tradizzjonali fi Stat Membru (21); |
| --- | --- |

S.

billi l-iżviluppi tekniċi ttrasformaw il-mod kif taħdem id-dinja u ħolqu sitwazzjoni li fiha ħafna ħaddiema tal-Unjoni u persuni li jaħdmu għal rashom jaħdmu b'mod remot; billi l-ħaddiema remoti bħalissa jinsabu mwaħħlin f'impass legali minħabba li ma jistgħux japplikaw għal permess tax-xogħol tradizzjonali fi Stat Membru (21);

| T. | billi għadd ta' Stati Membri varaw “viżi għan-nomadi diġitali”, li għandhom l-għan li jiffaċilitaw ir-residenza tal-ħaddiema remoti jew tal-persuni li jaħdmu għal rashom b'mod remot fi Stat Membru u li jippermettulhom jaħdmu (22); |
| --- | --- |

T.

billi għadd ta' Stati Membri varaw “viżi għan-nomadi diġitali”, li għandhom l-għan li jiffaċilitaw ir-residenza tal-ħaddiema remoti jew tal-persuni li jaħdmu għal rashom b'mod remot fi Stat Membru u li jippermettulhom jaħdmu (22);

| U. | billi l-Unjoni tinsab fil-proċess ta' rkupru ekonomiku ta' wara l-pandemija; billi l-iskemi leġiżlattivi mtejba dwar il-migrazzjoni legali tal-ħaddiema huma fattur deċiżiv għall-irkupru ekonomiku tal-Unjoni; |
| --- | --- |

U.

billi l-Unjoni tinsab fil-proċess ta' rkupru ekonomiku ta' wara l-pandemija; billi l-iskemi leġiżlattivi mtejba dwar il-migrazzjoni legali tal-ħaddiema huma fattur deċiżiv għall-irkupru ekonomiku tal-Unjoni;

| V. | billi, skont l-istudju taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka tal-Kummissjoni tat-23 ta’ April 2020 bit-titolu “Immigrant Key Workers: Their Contribution to Europe's COVID-19 Response” (Il-Ħaddiema Ewlenin Immigranti: Il-kontribut tagħhom għar-Rispons tal-Ewropa għall-COVID-19 ", medja ta' 13 % tal-ħaddiema ewlenin għas-soċjetajiet huma immigranti fl-Unjoni, li juri li kellhom rwol kruċjali fir-rigward tal-kapaċità tal-Unjoni biex tiġġieled il-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

V.

billi, skont l-istudju taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka tal-Kummissjoni tat-23 ta’ April 2020 bit-titolu “Immigrant Key Workers: Their Contribution to Europe's COVID-19 Response” (Il-Ħaddiema Ewlenin Immigranti: Il-kontribut tagħhom għar-Rispons tal-Ewropa għall-COVID-19 ", medja ta' 13 % tal-ħaddiema ewlenin għas-soċjetajiet huma immigranti fl-Unjoni, li juri li kellhom rwol kruċjali fir-rigward tal-kapaċità tal-Unjoni biex tiġġieled il-pandemija tal-COVID-19;

| W. | billi r-rabta diretta bejn id-drittijiet ta' residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi residenti legalment u l-impjegatur tagħhom tesponihom għal sfruttament potenzjali tal-ħaddiema; billi saru appelli biex jitneħħew gradwalment dawk it-tipi ta' permessi u biex, minflok, iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi legalment residenti jitħallew ibiddlu l-impjegatur mingħajr ma jitilfu l-permess tax-xogħol tagħhom (23); |
| --- | --- |

W.

billi r-rabta diretta bejn id-drittijiet ta' residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi residenti legalment u l-impjegatur tagħhom tesponihom għal sfruttament potenzjali tal-ħaddiema; billi saru appelli biex jitneħħew gradwalment dawk it-tipi ta' permessi u biex, minflok, iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi legalment residenti jitħallew ibiddlu l-impjegatur mingħajr ma jitilfu l-permess tax-xogħol tagħhom (23);

| X. | billi d-Direttiva 2009/52/KE tipprevedi sanzjonijiet u miżuri li jistgħu jintużaw kontra l-impjegaturi li jisfruttaw ċittadini minn pajjiżi terzi b'residenza illegali li jkunu qed jaħdmu; billi ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu daħlu legalment fl-Unjoni jistgħu wkoll jiġu sfruttati u għandhom jibbenefikaw mill-istess livell ta' protezzjoni; |
| --- | --- |

X.

billi d-Direttiva 2009/52/KE tipprevedi sanzjonijiet u miżuri li jistgħu jintużaw kontra l-impjegaturi li jisfruttaw ċittadini minn pajjiżi terzi b'residenza illegali li jkunu qed jaħdmu; billi ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu daħlu legalment fl-Unjoni jistgħu wkoll jiġu sfruttati u għandhom jibbenefikaw mill-istess livell ta' protezzjoni;

| Y. | billi l-Awtorità Ewropea tax-Xogħol saħħet il-kapaċità operattiva transfruntiera tagħha biex tappoġġja u ssaħħaħ l-ispettorati u l-awtoritajiet nazzjonali tax-xogħol, kif ukoll lis-sħab soċjali, sabiex tippromwovi mobilità ġusta tal-ħaddiema u tiġġieled il-frodi u l-abbuż transfruntier; |
| --- | --- |

Y.

billi l-Awtorità Ewropea tax-Xogħol saħħet il-kapaċità operattiva transfruntiera tagħha biex tappoġġja u ssaħħaħ l-ispettorati u l-awtoritajiet nazzjonali tax-xogħol, kif ukoll lis-sħab soċjali, sabiex tippromwovi mobilità ġusta tal-ħaddiema u tiġġieled il-frodi u l-abbuż transfruntier;

| 1. | Iqis li, sabiex jiġu ffaċċjati l-isfidi demografiċi li ġejjin fl-Istati Membri b'data li turi li s-sehem ta' abitanti tal-età ta' 65 sena jew aktar huwa pproġettat li sal-2050 se jkun madwar terz tal-popolazzjoni tal-Unjoni (24), sitwazzjoni li se tipproduċi skarsezzi sinifikanti ta' ħaddiema fil-livelli kollha ta' ħiliet (25), l-Unjoni teħtieġ li tippreżenta perkorsi ġodda għall-migrazzjoni legali tal-ħaddiema lejn l-Unjoni, filwaqt li tqis ukoll il-fatt li s-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri huma differenti u jiffaċċjaw tipi differenti ta' nuqqasijiet u sfidi tax-xogħol; huwa tal-fehma li tali perkorsi ġodda se joħroġ li jkunu imperattivi biex tiżdied il-kompetittività ekonomika tal-Unjoni u l-influwenza globali tagħha bħala l-promotur tad-demokrazija, l-istat tad-dritt, id-drittijiet tal-bniedem u l-kummerċ ħieles tal-prodotti u s-servizzi, u bħala l-mexxejja fil-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima; jinnota li tali perkorsi ġodda għandhom jiżguraw kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti u jnaqqsu l-isfruttament tal-ħaddiema minn pajjiżi terzi; jinnota, barra minn hekk, li f'xenarju fejn jitnaqqsu l-ostakli għall-migrazzjoni legali tal-ħaddiema u titnaqqas id-diskriminazzjoni fis-suq tax-xogħol kontra ħaddiema minn pajjiżi terzi, huwa stmat li fl-Unjoni jistgħu jsiru żidiet fit-tul fil-PDG ta' EUR 74 biljun fis-sena (26); jinsab imħasseb li l-ostakli kbar għall-migrazzjoni legali tal-ħaddiema jinvolvu inqas attraenza tal-Unjoni fil-kompetizzjoni globali tal-ħaddiema fil-livelli kollha tal-ħiliet; jenfasizza li l-introduzzjoni ta' mezzi legali ġodda biex il-migranti jidħlu jaħdmu fl-Unjoni tista' tiġġenera żidiet fil-PDG li jitilgħu sa EUR 37,6 biljun fis-sena (27); |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob li l-Kummissjoni tressaq, sal-31 ta' Jannar 2022 abbażi tal-Artikolu 79(2) tat-TFUE, b'mod partikolari l-punti (a) u (b) tiegħu, proposta għal att li jkun iservi bħala pakkett ta' proposti biex jiffaċilita u jippromwovi d-dħul u l-mobilità fl-Unjoni għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jemigraw legalment u li japplikaw għax-xogħol jew li diġà jkollhom permess tax-xogħol u li, billi tallinja d-dispożizzjonijiet tul id-direttivi eżistenti dwar il-migrazzjoni legali, isservi biex tnaqqas il-burokrazija, issaħħaħ l-armonizzazzjoni, tippromwovi d-drittijiet fundamentali, bħat-trattament ugwali, u tipprevjeni l-isfruttament tal-ħaddiema, skont ir-rakkomandazzjonijiet stabbiliti fl-Anness ta' dan ir-Rapport; jinnota li att ġdid bħal dan li jappoġġja l-migrazzjoni legali tal-ħaddiema minn pajjiżi terzi u livell ogħla ta' mobilità jibqa' wieħed mir-risposti ewlenin għan-nuqqas ta' tlaqqigħ attwali bejn il-provvista u d-domanda tax-xogħol; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jikkunsidra li l-ħolqien ta' riżerva ta' talent fl-Unjoni għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jixtiequ japplikaw għax-xogħol bil-għan li jemigraw legalment lejn Stat Membru, kif ukoll għall-impjegaturi bbażati fl-Unjoni biex ifittxu impjegati potenzjali f'pajjiżi terzi, isarraf f'għodda essenzjali biex jintlaħaq l-għan tal-att propost u jistieden lill-Kummissjoni tinkludi l-ħolqien ta' tali riżerva ta' talent fil-proposta tagħha; jipproponi li l-Kummissjoni tinkludi, fir-riżerva ta' talent, network remot ta' talent tal-Unjoni li jkun jippermetti liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi jaħdmu b'mod remot fi Stat Membru differenti minn dak li fih ikunu residenti u li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jaħdmu flimkien biex jifhmu aħjar il-benefiċċji u l-isfidi tar-reklutaġġ b'mod remot ta' talent ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi, u jippromwovu r-reklutaġġ b'mod remot ġust ta' talent internazzjonali; jirrimarka li network bħal dan ikun fakultattiv għall-użu tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jappoġġja d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni fil-komunikazzjoni tagħha tat-23 ta' Settembru 2020 dwar Patt Ġdid dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil fir-rigward tat-titjib tal-mobilità bona fide għal żmien qasir bħala komplementari għall-perkorsi legali, speċjalment għall-finijiet ta' riċerka jew studju, sabiex tittejjeb il-kooperazzjoni upstream ma' pajjiżi terzi u jitlob lill-Kummissjoni tesplora aktar din id-direzzjoni; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jitlob lill-Kummissjoni tqis l-Artikolu 15(1) tal-ftehim proviżorju parzjali tal-Parlament u tal-Kunsill dwar id-Direttiva riformulata dwar il-Kondizzjonijiet ta' Akkoljenza, biex b'hekk jitnaqqas l-impatt negattiv tal-inattività sfurzata sal-finalizzazzjoni tal-proċedura tal-ażil; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jilqa' d-Direttiva (UE) 2021/1883 (id-Direttiva dwar il-Karta Blu riveduta) iżda jikkunsidraha bħala insuffiċjenti minħabba l-fatt li s-swieq tax-xogħol tal-Unjoni jeħtieġu wkoll ħaddiema b'livell baxx u medju ta' ħiliet, anki jekk dawk il-ħtiġijiet ivarjaw; jinnota li l-Unjoni diġà tiddependi ħafna fuqhom f'setturi essenzjali bħall-agrikoltura u l-kura tas-saħħa (28); għalhekk, jistieden lill-Kummissjoni tagħmilha prijorità li fil-proposta tagħha tinkludi skema ta' ammissjoni ambizzjuża għall-ħaddiema minn pajjiżi terzi b'ħiliet baxxi u medji f'konsultazzjoni mas-sħab soċjali u s-soċjetà ċivili, filwaqt li tirrifletti l-bżonnijiet tal-Istati Membri; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi l-ħolqien ta' qafas għall-validazzjoni u r-rikonoxximent tal-ħiliet u l-kwalifiki taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi, inkluż it-taħriġ vokazzjonali, ibbażat fuq kriterji oġġettivi u uniformi, biex tiġi ffaċilitata l-integrazzjoni bikrija tagħhom fis-suq tax-xogħol; jitlob li l-qafas għall-validazzjoni u r-rikonoxximent tal-ħiliet u l-kwalifiki jiżgura li ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi jiġu konsistentement ittrattati b'mod ġust matul il-proċess ta' validazzjoni u rikonoxximent, jippermetti skemi u proċeduri effiċjenti, u jiffaċilita l-kisba ta' informazzjoni b'mod effiċjenti u faċli; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tinsisti li l-awtoritajiet nazzjonali jkomplu jikkondividu bejniethom l-informazzjoni u l-aħjar prattiki; jistieden lill-Kummissjoni, barra minn hekk, tippromwovi bil-mezzi kollha possibbli, inkluż permezz ta' kampanji mmirati, id-Direttiva dwar il-Karta Blu riveduta, inkluż fin-negozji ġodda u fis-settur tal-IT, fejn il-ħiliet huma rikonoxxuti b'mod ekwivalenti għall-kwalifiki kif stabbilit fl-Artikolu 26, moqri flimkien mal-Anness I, ta' dik id-Direttiva; ifakkar, madankollu, li l-Artikolu 79(5) tat-TFUE jgħid li dak l-Artikolu “m'għandux jolqot id-dritt tal-Istati Membri li jistabbilixxu l-volumi ta' dħul ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi ġejjin minn pajjiżi terzi, fit-territorju tagħhom sabiex ifittxu impjieg, kemm jekk impjegati u kemm jekk jaħdmu għal rashom”: |
| --- | --- |

6.

| 7. | Iqis li l-Unjoni teħtieġ li tattira aktar persuni li jaħdmu għal rashom u imprendituri u teħtieġ li ssaħħaħ l-innovazzjoni, pereżempju permezz tal-mobilità taż-żgħażagħ u skemi nomadi; sabiex l-Unjoni tibqa' rilevanti u kompetittiva fis-suq globali, billi żżid l-aġilità, ir-robustezza, l-istabilità, u t-tkabbir tal-ekonomija tagħha, filwaqt li toħloq opportunitajiet ġodda ta' attività ekonomika u ta' impjieg, jistieden lill-Kummissjoni tinkludi fil-proposta tagħha skema ta' ammissjoni fl-Unjoni kollha għad-dħul u r-residenza ta' persuni li jaħdmu għal rashom u imprendituri bbażata fuq kriterji oġġettivi u uniformi, b'mod partikolari għal dawk li jaħdmu biex jistabbilixxu intrapriżi żgħar u ta' daqs medju u negozji ġodda, u ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi mobbli ħafna li jaħdmu għal rashom, bħall-artisti u l-professjonisti kulturali; jinsisti li l-iskemi proposti jridu jinkludu miżuri li jsaħħu d-drittijiet fundamentali u jippromwovu t-trattament ugwali għall-ħaddiema minn pajjiżi terzi; iqis li l-Kummissjoni għandha tintroduċi viża ta' ħames snin għal dħul multiplu li tippermetti lil dik il-kategorija ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi jidħlu fl-Unjoni sa 90 jum fis-sena; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jitlob li l-Kummissjoni tinkludi fil-proposta tagħha qafas għal sħubijiet ta' talent ma' pajjiżi terzi li l-Istati Membri jkunu jistgħu jagħżlu li jidħlu fihom fuq bażi volontarja, imfassal għas-sitwazzjoni u l-benefiċċju kemm tal-pajjiżi inkwistjoni li minnhom jitilqu ċ-ċittadini kif ukoll ta' dawk li jilqgħuhom, li għandu jinkludi programmi ta' taħriġ vokazzjonali bbażati fuq il-ħiliet, b'mod partikolari testijiet tal-aptitudni, osservazzjoni fuq il-post tax-xogħol u simulazzjonijiet; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-qafas jippermetti li l-Parlament ikun jista' jeżerċita bis-sħiħ ir-rwol tiegħu ta' skrutinju u evalwazzjoni u li l-proposta tinkludi mekkaniżmi adegwati biex jiġi pprevenut l-isfruttament tal-ħaddiema u jiġi żgurat it-trattament ugwali; jenfasizza li l-ispirazzjoni għas-sħubijiet ta' talent tista' tinstab fi ftehimiet eżistenti bbażati fuq il-ħiliet fl-Istati Membri u li s-sħubijiet ta' talenti għandhom jiġu żviluppati f'konsultazzjoni mal-organizzazzjonijiet rilevanti kemm fl-Istati Membri kif ukoll f'pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Isostni li huwa essenzjali li jiġi segwit approċċ differenti u bbilanċjat għar-relazzjoni bejn l-Unjoni u pajjiżi terzi fil-qasam tal-migrazzjoni; jistieden lill-Unjoni tistinka għal ftehimiet formali mal-pajjiżi sħab dwar il-mobilità tal-migrazzjoni; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jilqa' r-rieżami ppjanat tad-Direttiva 2011/98/UE mill-Kummissjoni; jinnota li wħud mill-objettivi ta' dik id-Direttiva huwa li tissimplifika u tarmonizza r-regoli dwar il-permessi attwalment applikabbli fl-Istati Membri u li tippromwovi t-trattament ugwali u li dawk l-objettivi ma ntlaħqux bis-sħiħ filwaqt li wħud mid-dispożizzjonijiet ta' dik id-Direttiva ġew implimentati b'modi differenti madwar l-Unjoni; jikkunsidra wkoll li l-Kummissjoni għandha tieħu l-passi meħtieġa biex tiżgura l-ewwel u qabel kollox li dik id-Direttiva tiġi implimentata kif jixraq mill-Istati Membri, it-tieni nett li tiġi emendata biex tippermetti li l-applikazzjonijiet għal permess uniku jitressqu kemm minn ġewwa Stat Membru kif ukoll minn pajjiż terz, u, it-tielet nett, sabiex ikomplu jiġu ssimplifikati u armonizzati r-regoli, li l-proċedura biex tinkiseb viża tad-dħul tiġi regolata b'mod ċar sabiex tiġi evitata s-sitwazzjoni fejn l-applikanti jkollhom jissottomettu d-dokumenti meħtieġa biex jiksbu permess uniku darbtejn u sabiex jitnaqqsu d-dipendenza tal-ħaddiema u r-riskju ta' sfruttament; jirrimarka li t-tressiq ta' applikazzjoni minn ġewwa Stat Membru għandha tkun disponibbli biss jekk iċ-ċittadin ta' pajjiż terz ikollu permess ta' residenza fil-mument li titressaq l-applikazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi fil-proposta tagħha emendi bħal dawn għal- dik id-Direttiva; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jitlob li l-Kummissjoni tinkludi fil-proposta tagħha l-istabbiliment ta' network ta' servizzi ta' konsulenza transnazzjonali, li għandu jiġi ġestit mill-Kummissjoni, għall-ħaddiema minn pajjiżi terzi li jemigraw legalment, fejn kull Stat Membru jaħtar awtorità ewlenija biex tipproċessa l-applikazzjonijiet u tikkoordina l-pariri u l-informazzjoni pprovduti liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qed japplikaw għax-xogħol fl-Unjoni jew li diġà jkollhom permess tax-xogħol; jinsisti li l-awtoritajiet ewlenin għandhom ikunu responsabbli għall-kondiviżjoni tal-informazzjoni fost l-Istati Membri dwar il-ħaddiema minn pajjiżi terzi u għandhom jaġixxu bħala punti ta' kuntatt għall-ħaddiema u l-impjegaturi f'dak li għandu x'jaqsam mar-riżerva ta' talent u għandhom jipprovdu l-informazzjoni rilevanti liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu interessati li jemigraw b'mod legali lejn l-Unjoni biex jaħdmu; jirrimarka li tali informazzjoni tista' tiġi trażmessa jew virtwalment jew inkella permezz ta' korpi rilevanti preżenti fil-pajjiżi terzi, bħall-ambaxxati tal-Istati Membri jew id-delegazzjonijiet tal-Unjoni; jitlob li l-awtoritajiet ewlenin ikunu responsabbli wkoll għall-koordinazzjoni mill-qrib ma' xulxin fir-rigward tal-applikazzjonijiet imressqa għal permess uniku għar-residenza u x-xogħol f'konformità mad-Direttiva 2011/98/UE sabiex jiġu evitati s-sottomissjonijiet doppji u l-impjegaturi jiġu mħeġġa jikkunsidraw il-possibilità li japplikaw għal dak il-permess u sabiex jiġu appoġġjati f'dak l-isforz; jirrimarka li hemm bżonn li jiġi ffaċilitat il-ġbir tad-data, l-istatistika u l-evidenza u li hemm bżonn tal-kondiviżjoni tal-informazzjoni bejn l-Istati Membri biex jittejbu l-effiċjenza u l-effikaċja tal-acquis dwar il-migrazzjoni legali; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi fil-proposta tagħha emenda għad-Direttiva 2014/36/UE li tippermetti lid-detenturi ta' permessi tax-xogħol skont dik id-Direttiva perjodu ta' tliet xhur biex ifittxu impjieg ġdid wara li jkunu telqu minn mal-impjegatur preċedenti tagħhom mingħajr ma jkollhom il-permess tax-xogħol tagħhom revokat, u dan jippermettilhom jirrisjedu legalment fl-Istat Membru inkwistjoni sa tmiem il-perjodu li huma permessi joqogħdu fih, iżda mhux aktar minn disa' xhur, kif spjegat f'dik id-Direttiva, dment li jkunu qed japplikaw għax-xogħol ma' impjegatur ieħor matul dak il-perjodu; barra minn hekk, sabiex jiġi evitat l-isfruttament tal-ħaddiema, jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi lill-Istati Membri japplikaw bis-sħiħ dik id-dispożizzjoni, biex b'hekk il-permessi ta' residenza ma jibqgħux marbutin mal-impjegatur u mal-impjieg; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi fil-proposta tagħha emenda għal dik id-Direttiva ħalli l-Istati Membri jkunu jistgħu jġeddu l-permessi tax-xogħol għall-finijiet ta' xogħol staġjonali sa perjodu totali ta' ħames snin; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jitlob lill-Kummissjoni tinkludi fil-proposta tagħha emenda għad-Direttiva 2009/52/KE biex tadatta l-kamp ta' applikazzjoni tagħha biex jinkludi ċ-ċittadini sfruttati ta' pajjiżi terzi li jirrisjedu legalment u jaħdmu fl-Unjoni u li huma vittmi ta' kundizzjonijiet li jaffettwaw is-saħħa u s-sikurezza tagħhom u jiksru d-dinjità umana tagħhom u biex itejjeb l-infurzar tad-dispożizzjonijiet dwar it-trattament ugwali, bħal mekkaniżmi aċċessibbli u effettivi għall-ilmenti u l-aċċess għall-ġustizzja għall-ħaddiema kollha f'każ ta' sfruttament u reati kriminali oħra; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Huwa tal-fehma li d-Direttiva 2003/109/KE, li bħalissa mhix qed tiġi implimentata biżżejjed u ma tipprovdix dritt effettiv għall-mobilità fi ħdan l-Unjoni, għandha tiġi emendata biex tippermetti liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li huma residenti fit-tul ta' Stat Membru jirrisjedu b'mod permanenti fi Stat Membru ieħor mill-jum li fih jinħareġ il-permess tagħhom b'termini simili għat-termini applikabbli għaċ-ċittadini tal-Unjoni u biex l-għadd ta' snin ta' residenza meħtieġ biex jinkiseb status ta' residenza fit-tul tal-UE jitnaqqas minn ħames snin għal tliet snin, u jitlob lill-Kummissjoni tinkludi dawk l-emendi fir-reviżjoni li jmiss tagħha ta' dik id-Direttiva; jirrikonoxxi li r-residenza kontinwa fi Stat Membru wieħed hija wieħed mill-aspetti li jippromwovu l-integrazzjoni xierqa ta' persuna f'komunità qabel ma dik il-persuna tiddeċiedi li tirrisjedi fi Stat Membru ieħor; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi dawn l-emendi fil-proposta tagħha; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Huwa tal-fehma li huwa meħtieġ finanzjament suffiċjenti għall-proposti stabbiliti f'dan ir-rapport u jikkunsidra li l-implikazzjonijiet finanzjarji tal-proposta mitluba għandhom ikunu koperti mill-allokazzjoni baġitarja rilevanti tal-Unjoni; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni kif ukoll ir-rakkomandazzjonijiet li jinsabu fl-anness lill-Kummissjoni, lill-Kunsill kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

16.

---

(1)  ĠU L 382, 28.10.2021, p. 1.

(2)  ĠU L 132, 21.5.2016, p. 21.

(3)  ĠU L 94, 28.3.2014, p. 375.

(4)  ĠU L 157, 27.5.2014, p. 1.

(5)  ĠU L 343, 23.12.2011, p. 1.

(6)  ĠU L 168, 30.6.2009, p. 24.

(7)  ĠU L 16, 23.1.2004, p. 44.

(8)  ĠU L 251, 3.10.2003, p. 12.

(9)  ĠU L 337, 20.12.2011, p. 9.

(10)  ĠU L 107, 22.4.2016, p. 1.

(11)  ĠU L 186, 11.7.2019, p. 21.

(12)  ĠU C 58, 15.2.2018, p. 9.

(13)  ĠU C 362, 8.9.2021, p. 82.

(14)  Testi adottati, P9_TA(2021)0260.

(15)  https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/ddn-20210325-2#:~:text=On%201%20January%202020%2C%2023,5.1%25%20of%20the%20EU%20population.

(16)  https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/demography_report_2020_n.pdf.

(17)  https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_2921.

(18)  ir-Regolament (KE) Nru 810/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Lulju 2009 li jistabbilixxi Kodiċi Komunitarju dwar il-Viżi (Kodiċi dwar il-Viżi), (ĠU L 243, 15.9.2009, p. 1).

(19)  https://www.eesc.europa.eu/en/news-media/press-releases/skills-mismatches-eu-businesses-are-losing-millions-and-will-be-losing-even-more.

(20)  https://ec.europa.eu/migrant-integration/librarydoc/report-on-the-implementation-of-directive-2003/109/ec-on-the-status-of-long-term-foreign-residents.

(21)  https://www.etiasvisa.com/etias-news/digital-nomad-visas-eu-countries#:~:text=The%20digital%20nomad%20visa%20allows,are%20reviewed%20within%2030%20days.

(22)  Ibid.

(23)  https://picum.org/wp-content/uploads/2021/03/Designing-labour-migration-policies-to-promote-decent-work-EN.pdf.

(24)  “Ageing Europe – Looking at the lives of older people in the EU” (Tixjiħ tal-Ewropa – Ħarsa lejn il-ħajja tal-persuni akbar fl-età fl-UE), Edizzjoni tal-2020.

(25)  https://www.eesc.europa.eu/en/news-media/press-releases/skills-mismatches-eu-businesses-are-losing-millions-and-will-be-losing-even-more.

(26)  Navarra, C. and Fernandes M. Legal migration policy and law – European Added Value Assessment, (Il-politika u l-liġi tal-migrazzjoni legali – valutazzjoni tal-valur miżjud Ewropew), Servizzi ta’ Riċerka Parlamentari Ewropej, 2021, bl-annessi I u II.

(27)  Ibidem.

(28)  https://knowledge4policy.ec.europa.eu/publication/immigrant-key-workers-their-contribution-europes-covid-19-response_en.

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI:

RAKKOMANDAZZJONIJIET DWAR IL-KONTENUT TAL-PROPOSTA MITLUBA

Rakkomandazzjoni 1 (dwar l-istabbiliment ta' riżerva ta' talent tal-UE għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jemigraw legalment)

| — | Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jistabbilixxi riżerva ta' talent tal-UE u pjattaforma ta' tqabbil għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jixtiequ japplikaw għax-xogħol fi Stat Membru u jemigraw legalment lejh, kif ukoll biex l-impjegaturi bbażati fl-Unjoni jfittxu impjegati potenzjali f'pajjiżi terzi, u għandu jiffaċilita l-ammissjoni u l-moviment liberu tal-ħaddiema ġejjin minn pajjiżi terzi. It-tqabbil tal-impjiegi permezz tar-riżerva ta' talent tal-UE għandu jsir fuq bażi volontarja. Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li tali riżerva ta' talent tal-UE għandha tistabbilixxi sinerġiji mal-qafas eżistenti u li l-att leġiżlattiv għandu għalhekk jemenda r-Regolament (UE) 2016/589 sabiex jespandi l-kamp ta' applikazzjoni attwali tal-Portal tal-EURES, stabbilit b'dak ir-Regolament; |
| --- | --- |

—

Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jistabbilixxi riżerva ta' talent tal-UE u pjattaforma ta' tqabbil għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jixtiequ japplikaw għax-xogħol fi Stat Membru u jemigraw legalment lejh, kif ukoll biex l-impjegaturi bbażati fl-Unjoni jfittxu impjegati potenzjali f'pajjiżi terzi, u għandu jiffaċilita l-ammissjoni u l-moviment liberu tal-ħaddiema ġejjin minn pajjiżi terzi. It-tqabbil tal-impjiegi permezz tar-riżerva ta' talent tal-UE għandu jsir fuq bażi volontarja. Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li tali riżerva ta' talent tal-UE għandha tistabbilixxi sinerġiji mal-qafas eżistenti u li l-att leġiżlattiv għandu għalhekk jemenda r-Regolament (UE) 2016/589 sabiex jespandi l-kamp ta' applikazzjoni attwali tal-Portal tal-EURES, stabbilit b'dak ir-Regolament;

| — | Ir-riżerva ta' talent tal-UE, kif stabbilita mill-att leġiżlattiv, għandha tippermetti liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi jesprimu l-interess tagħhom fix-xogħol u japplikaw għalih, filwaqt li tippermetti wkoll lill-impjegaturi jfittxu impjegati potenzjali. Iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi għandhom ikunu jistgħu japplikaw għax-xogħol fejn ikun hemm nuqqas fis-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri, wara li jkunu għaddew minn proċess trasparenti u mhux diskriminatorju ta' applikazzjoni u ta' skrinjar minn qabel, iffaċilitat mill-Unjoni. Ir-riżerva ta' talent tal-UE sservi bħala għodda fakultattiva li l-Istati Membri jistgħu jużaw biex jissodisfaw id-domandi u n-nuqqasijiet fis-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri li ma jistgħux jiġu ssodisfati mill-forza tax-xogħol domestika. Ir-riżerva ta' talent tal-UE għandha tiġi kkomplementata minn koordinazzjoni akbar bejn l-awtoritajiet nazzjonali parteċipanti, bl-involviment tas-servizzi pubbliċi tal-impjiegi u l-awtoritajiet lokali, u għandha tqis l-ispeċifiċitajiet nazzjonali u d-domandi differenti tas-swieq tax-xogħol nazzjonali. Il-promozzjoni tar-riżerva ta' talent tal-UE u l-użu tagħha jistgħu jittejbu permezz tat-tixrid immirat tal-informazzjoni, li jippromwovi r-riżerva ta' talent u pjattaforma ta' tqabbil fil-pajjiżi terzi u fl-Istati Membri parteċipanti. F'dak l-ispirtu, in-network ta' servizzi ta' konsulenza transnazzjonali madwar l-Unjoni, imsemmi fir-Rakkomandazzjoni 6, għandu jiffaċilita t-tħaddim tar-riżerva ta' talent tal-UE u jservi bħala punt ta' kuntatt għar-riżerva ta' talent tal-UE fl-Istati Membri. L-użu ta' dak in-network, ibbażat fuq l-armonizzazzjoni tal-applikazzjonijiet, jgħin biex titnaqqas il-burokrazija fil-livell tal-Istati Membri. Fi ħdan ir-riżerva ta' talent tal-UE, għandu jiġi stabbilit network remot ta' talent tal-UE sabiex iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi jkunu jistgħu jaħdmu b'mod remot fi Stat Membru li ma jkunx dak li fih ikunu residenti, u tali ħaddiema remoti jenħtieġ li jgawdu minn trattament ugwali. |
| --- | --- |

—

Ir-riżerva ta' talent tal-UE, kif stabbilita mill-att leġiżlattiv, għandha tippermetti liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi jesprimu l-interess tagħhom fix-xogħol u japplikaw għalih, filwaqt li tippermetti wkoll lill-impjegaturi jfittxu impjegati potenzjali. Iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi għandhom ikunu jistgħu japplikaw għax-xogħol fejn ikun hemm nuqqas fis-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri, wara li jkunu għaddew minn proċess trasparenti u mhux diskriminatorju ta' applikazzjoni u ta' skrinjar minn qabel, iffaċilitat mill-Unjoni. Ir-riżerva ta' talent tal-UE sservi bħala għodda fakultattiva li l-Istati Membri jistgħu jużaw biex jissodisfaw id-domandi u n-nuqqasijiet fis-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri li ma jistgħux jiġu ssodisfati mill-forza tax-xogħol domestika. Ir-riżerva ta' talent tal-UE għandha tiġi kkomplementata minn koordinazzjoni akbar bejn l-awtoritajiet nazzjonali parteċipanti, bl-involviment tas-servizzi pubbliċi tal-impjiegi u l-awtoritajiet lokali, u għandha tqis l-ispeċifiċitajiet nazzjonali u d-domandi differenti tas-swieq tax-xogħol nazzjonali. Il-promozzjoni tar-riżerva ta' talent tal-UE u l-użu tagħha jistgħu jittejbu permezz tat-tixrid immirat tal-informazzjoni, li jippromwovi r-riżerva ta' talent u pjattaforma ta' tqabbil fil-pajjiżi terzi u fl-Istati Membri parteċipanti. F'dak l-ispirtu, in-network ta' servizzi ta' konsulenza transnazzjonali madwar l-Unjoni, imsemmi fir-Rakkomandazzjoni 6, għandu jiffaċilita t-tħaddim tar-riżerva ta' talent tal-UE u jservi bħala punt ta' kuntatt għar-riżerva ta' talent tal-UE fl-Istati Membri. L-użu ta' dak in-network, ibbażat fuq l-armonizzazzjoni tal-applikazzjonijiet, jgħin biex titnaqqas il-burokrazija fil-livell tal-Istati Membri. Fi ħdan ir-riżerva ta' talent tal-UE, għandu jiġi stabbilit network remot ta' talent tal-UE sabiex iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi jkunu jistgħu jaħdmu b'mod remot fi Stat Membru li ma jkunx dak li fih ikunu residenti, u tali ħaddiema remoti jenħtieġ li jgawdu minn trattament ugwali.

Rakkomandazzjoni 2 (dwar skema ta' ammissjoni għal ħaddiema minn pajjiżi terzi b'livell baxx u medju ta' ħiliet)

| — | Minħabba l-isfidi demografiċi u l-kompetizzjoni globali għat-talent, għal ħafna Stati Membri hija ħtieġa urġenti li jtejbu l-attraenza tagħhom u li joħolqu skemi ta' ammissjoni għall-ħaddiema tas-sengħa kollha ta' pajjiżi terzi, mhux biss għall-ħaddiema b'livell għoli ta' ħiliet. Bis-sostituzzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2009/50/KE bid-Direttiva (UE) 2021/1883 (id-Direttiva dwar il-Karta Blu riveduta), l-Unjoni ħadet passi sinifikanti biex tilħaq dak il-għan għall-ħaddiema minn pajjiżi terzi b'livell għoli ta' ħiliet. Madankollu, huwa imperattiv li tilħaq dak il-għan ukoll għall-ħaddiema minn pajjiżi terzi meqjusa li għandhom livell baxx u medju ta' ħiliet sabiex jimtlew il-postijiet tax-xogħol vakanti u jittejjeb it-tqabbil tal-ħtiġijiet differenti tas-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri, skont kif jiddeterminaw l-Istati Membri nfushom, u biex ikun hemm konsistenza fil-prattika tal-valuri tal-Unjoni. Dan se jkompli jsaħħaħ il-kompetittività ekonomika tal-Unjoni. |
| --- | --- |

—

Minħabba l-isfidi demografiċi u l-kompetizzjoni globali għat-talent, għal ħafna Stati Membri hija ħtieġa urġenti li jtejbu l-attraenza tagħhom u li joħolqu skemi ta' ammissjoni għall-ħaddiema tas-sengħa kollha ta' pajjiżi terzi, mhux biss għall-ħaddiema b'livell għoli ta' ħiliet. Bis-sostituzzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 2009/50/KE bid-Direttiva (UE) 2021/1883 (id-Direttiva dwar il-Karta Blu riveduta), l-Unjoni ħadet passi sinifikanti biex tilħaq dak il-għan għall-ħaddiema minn pajjiżi terzi b'livell għoli ta' ħiliet. Madankollu, huwa imperattiv li tilħaq dak il-għan ukoll għall-ħaddiema minn pajjiżi terzi meqjusa li għandhom livell baxx u medju ta' ħiliet sabiex jimtlew il-postijiet tax-xogħol vakanti u jittejjeb it-tqabbil tal-ħtiġijiet differenti tas-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri, skont kif jiddeterminaw l-Istati Membri nfushom, u biex ikun hemm konsistenza fil-prattika tal-valuri tal-Unjoni. Dan se jkompli jsaħħaħ il-kompetittività ekonomika tal-Unjoni.

| — | Biex jindirizza kif xieraq dik il-kwistjoni, il-Parlament Ewropew jistieden lill-Kummissjoni biex, fl-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat, tinkludi dispożizzjonijiet li jistabbilixxu skema ta' ammissjoni b'kundizzjonijiet tad-dħul u r-residenza għall-ħaddiema minn pajjiżi terzi b'livell baxx u medju ta' ħiliet. L-iskema għandha tiżgura t-trattament ugwali f'konformità mal-acquis eżistenti tal-Unjoni dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema u tinkludi l-ħolqien ta' qafas li fih il-ħaddiema minn pajjiżi terzi jkun jista' jkollhom il-ħiliet u l-kwalifiki tagħhom rikonoxxuti u vvalidati kif xieraq għall-użu fis-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri. Sabiex jiġi pprevenut kwalunkwe abbuż ta' ħaddiema minn pajjiżi terzi u biex jiġi żgurat li dawn jiġu ttrattati b'mod ugwali meta jkunu qed jaħdmu jew japplikaw għax-xogħol fl-Unjoni, il-Parlament Ewropew, filwaqt li jinsisti fuq l-implimentazzjoni xierqa tad-Direttiva 2009/52/KE u l-mekkaniżmi ta' monitoraġġ tagħha, jitlob li d-Direttiva tiġi emendata biex tinkludi fil-kamp ta' applikazzjoni tagħha lill-ħaddiema minn pajjiżi terzi li jirrisjedu legalment, kif stabbilit fir-Rakkomandazzjoni 8. Barra minn hekk, il-Parlament Ewropew jappella għall-implimentazzjoni xierqa mill-Istati Membri tal-qafas legali eżistenti rilevanti dwar il-kwistjoni tal-migrazzjoni legali tal-ħaddiema. |
| --- | --- |

—

Biex jindirizza kif xieraq dik il-kwistjoni, il-Parlament Ewropew jistieden lill-Kummissjoni biex, fl-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat, tinkludi dispożizzjonijiet li jistabbilixxu skema ta' ammissjoni b'kundizzjonijiet tad-dħul u r-residenza għall-ħaddiema minn pajjiżi terzi b'livell baxx u medju ta' ħiliet. L-iskema għandha tiżgura t-trattament ugwali f'konformità mal-acquis eżistenti tal-Unjoni dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema u tinkludi l-ħolqien ta' qafas li fih il-ħaddiema minn pajjiżi terzi jkun jista' jkollhom il-ħiliet u l-kwalifiki tagħhom rikonoxxuti u vvalidati kif xieraq għall-użu fis-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri. Sabiex jiġi pprevenut kwalunkwe abbuż ta' ħaddiema minn pajjiżi terzi u biex jiġi żgurat li dawn jiġu ttrattati b'mod ugwali meta jkunu qed jaħdmu jew japplikaw għax-xogħol fl-Unjoni, il-Parlament Ewropew, filwaqt li jinsisti fuq l-implimentazzjoni xierqa tad-Direttiva 2009/52/KE u l-mekkaniżmi ta' monitoraġġ tagħha, jitlob li d-Direttiva tiġi emendata biex tinkludi fil-kamp ta' applikazzjoni tagħha lill-ħaddiema minn pajjiżi terzi li jirrisjedu legalment, kif stabbilit fir-Rakkomandazzjoni 8. Barra minn hekk, il-Parlament Ewropew jappella għall-implimentazzjoni xierqa mill-Istati Membri tal-qafas legali eżistenti rilevanti dwar il-kwistjoni tal-migrazzjoni legali tal-ħaddiema.

Rakkomandazzjoni 3 (dwar skema ta' ammissjoni għall-imprendituri u għall-persuni li jaħdmu għal rashom)

| — | Tradizzjonalment, il-permessi tax-xogħol jinħarġu fil-post fejn iċ-ċittadin ta' pajjiż terz diġà jkollu offerta ta' impjieg. Madankollu, il-Parlament Ewropew huwa tal-fehma li l-bażi għall-ħruġ ta' permessi tax-xogħol tista' tittejjeb u tiġi żviluppata aktar. Fuq l-istess prinċipju, il-Kummissjoni ddikjarat li l-objettiv tagħha huwa li tinkoraġġixxi lil aktar nies isiru imprendituri, u b'hekk ittejjeb l-innovazzjoni, il-kreattività, u l-prestazzjoni ekonomika tal-Unjoni (1). Iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jaħdmu għal rashom jew li jaħdmu bħala imprendituri jista' jkun li jħossu li l-ambjent fil-pajjiż ta' oriġini tagħhom mhuwiex favorevoli għan-negozju l-ġdid tagħhom jew għall-isforzi li jagħmlu bħala imprendituri. Permezz ta' skema ta' ammissjoni mifruxa mal-Unjoni, tali ċittadini ta' pajjiżi terzi jistgħu jingħataw l-opportunità li jemigraw legalment lejn l-Unjoni u jistabbilixxu lilhom infushom u n-negozji tagħhom. L-azzjoni fil-livell tal-Unjoni għandha tistinka għal ambjent favorevoli għall-intraprenditorija, inkluż għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi u għal standards komuni għolja rigward id-drittijiet fundamentali tal-imprendituri u tal-persuni li jaħdmu għal rashom |
| --- | --- |

—

Tradizzjonalment, il-permessi tax-xogħol jinħarġu fil-post fejn iċ-ċittadin ta' pajjiż terz diġà jkollu offerta ta' impjieg. Madankollu, il-Parlament Ewropew huwa tal-fehma li l-bażi għall-ħruġ ta' permessi tax-xogħol tista' tittejjeb u tiġi żviluppata aktar. Fuq l-istess prinċipju, il-Kummissjoni ddikjarat li l-objettiv tagħha huwa li tinkoraġġixxi lil aktar nies isiru imprendituri, u b'hekk ittejjeb l-innovazzjoni, il-kreattività, u l-prestazzjoni ekonomika tal-Unjoni (1). Iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jaħdmu għal rashom jew li jaħdmu bħala imprendituri jista' jkun li jħossu li l-ambjent fil-pajjiż ta' oriġini tagħhom mhuwiex favorevoli għan-negozju l-ġdid tagħhom jew għall-isforzi li jagħmlu bħala imprendituri. Permezz ta' skema ta' ammissjoni mifruxa mal-Unjoni, tali ċittadini ta' pajjiżi terzi jistgħu jingħataw l-opportunità li jemigraw legalment lejn l-Unjoni u jistabbilixxu lilhom infushom u n-negozji tagħhom. L-azzjoni fil-livell tal-Unjoni għandha tistinka għal ambjent favorevoli għall-intraprenditorija, inkluż għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi u għal standards komuni għolja rigward id-drittijiet fundamentali tal-imprendituri u tal-persuni li jaħdmu għal rashom

| — | Għal dak il-għan, il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jinkludi skema ta' ammissjoni b'kundizzjonijiet tad-dħul u r-residenza għall-persuni li jaħdmu għal rashom u għall-imprendituri, b'mod partikolari għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jistabbilixxu intrapriżi żgħar u ta' daqs medju u negozji ġodda, u li dik l-iskema ta' ammissjoni għandha tiżgura salvagwardji robusti, trattament ugwali u l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali. Id-definizzjoni ta' “persuna li taħdem għal rasha” u dik ta' “imprenditur” ivarjaw madwar l-Unjoni, u jeħtieġ li jibqgħu jiġu definiti minn kull Stat Membru skont it-tradizzjoni legali u l-każistika nazzjonali tiegħu. |
| --- | --- |

—

Għal dak il-għan, il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jinkludi skema ta' ammissjoni b'kundizzjonijiet tad-dħul u r-residenza għall-persuni li jaħdmu għal rashom u għall-imprendituri, b'mod partikolari għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jistabbilixxu intrapriżi żgħar u ta' daqs medju u negozji ġodda, u li dik l-iskema ta' ammissjoni għandha tiżgura salvagwardji robusti, trattament ugwali u l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali. Id-definizzjoni ta' “persuna li taħdem għal rasha” u dik ta' “imprenditur” ivarjaw madwar l-Unjoni, u jeħtieġ li jibqgħu jiġu definiti minn kull Stat Membru skont it-tradizzjoni legali u l-każistika nazzjonali tiegħu.

Rakkomandazzjoni 4 (dwar it-tħejjija ta' qafas għas-sħubijiet ta' talent bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi)

| — | Il-Parlament Ewropew jistieden lill-Kummissjoni tħejji qafas imfassal apposta għas-sħubijiet ta' talent li fihom l-Istati Membri jistgħu jipparteċipaw b'mod volontarju u tinkludih fl-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat. Dawk is-sħubijiet ta' talent għandhom ikunu miftuħa għall-ħaddiema ta' pajjiżi terzi tal-livelli kollha ta' ħiliet, kif ukoll għall-istudenti u l-gradwati, u jkunu jservu bħala għodda effiċjenti biex l-Istati Membri jqabblu l-ħiliet tal-ħaddiema f'pajjiżi terzi mad-domandi tas-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri li ma jistgħux jiġu ssodisfati mill-forza tax-xogħol domestika. L-għan tas-sħubijiet ta' talent huwa li jiżdied mezz legali ieħor bħala għażla ta' mobilità għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jixtiequ jemigraw lejn l-Unjoni għax-xogħol u li jiġu indirizzati l-kwistjonijiet tan-nuqqas ta' ħaddiema u n-nuqqas ta' tqabbil tal-impjiegi fis-suq tax-xogħol madwar l-Unjoni, u b'hekk tinħoloq “rebħa kwadrupla” għall-UE, għall-pajjiżi terzi, għall-impjegaturi u għall-ħaddiema migranti. L-implimentazzjoni prattika tas-sħubijiet ta' talent tkun tiddependi mill-kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet nazzjonali, mal-istituzzjonijiet tas-suq tax-xogħol, mal-atturi tas-soċjetà ċivili u mas-sħab soċjali. Il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-Parlament Ewropew, fuq bażi regolari, ikun jista' jiskrutinizza u jevalwa l-funzjonament tas-sħubijiet ta' talent, kif ukoll jipproponi rakkomandazzjonijiet biex jittejjeb il-funzjonament ġenerali tal-qafas għas-sħubijiet ta' talent. |
| --- | --- |

—

Il-Parlament Ewropew jistieden lill-Kummissjoni tħejji qafas imfassal apposta għas-sħubijiet ta' talent li fihom l-Istati Membri jistgħu jipparteċipaw b'mod volontarju u tinkludih fl-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat. Dawk is-sħubijiet ta' talent għandhom ikunu miftuħa għall-ħaddiema ta' pajjiżi terzi tal-livelli kollha ta' ħiliet, kif ukoll għall-istudenti u l-gradwati, u jkunu jservu bħala għodda effiċjenti biex l-Istati Membri jqabblu l-ħiliet tal-ħaddiema f'pajjiżi terzi mad-domandi tas-swieq tax-xogħol tal-Istati Membri li ma jistgħux jiġu ssodisfati mill-forza tax-xogħol domestika. L-għan tas-sħubijiet ta' talent huwa li jiżdied mezz legali ieħor bħala għażla ta' mobilità għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jixtiequ jemigraw lejn l-Unjoni għax-xogħol u li jiġu indirizzati l-kwistjonijiet tan-nuqqas ta' ħaddiema u n-nuqqas ta' tqabbil tal-impjiegi fis-suq tax-xogħol madwar l-Unjoni, u b'hekk tinħoloq “rebħa kwadrupla” għall-UE, għall-pajjiżi terzi, għall-impjegaturi u għall-ħaddiema migranti. L-implimentazzjoni prattika tas-sħubijiet ta' talent tkun tiddependi mill-kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet nazzjonali, mal-istituzzjonijiet tas-suq tax-xogħol, mal-atturi tas-soċjetà ċivili u mas-sħab soċjali. Il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-Parlament Ewropew, fuq bażi regolari, ikun jista' jiskrutinizza u jevalwa l-funzjonament tas-sħubijiet ta' talent, kif ukoll jipproponi rakkomandazzjonijiet biex jittejjeb il-funzjonament ġenerali tal-qafas għas-sħubijiet ta' talent.

| — | Approċċ imsaħħaħ u aktar komprensiv ikun joffri kooperazzjoni ma' pajjiżi sħab u jgħin biex tingħata spinta lill-mobilità internazzjonali ta' benefiċċju reċiproku. Huwa importanti li l-Istati Membri u l-pajjiżi terzi jkollhom opportunitajiet ugwali li jiżviluppaw is-sħubijiet ta' talent u jkunu jistgħu joħolqu proċess trasparenti u aċċessibbli għall-applikanti. Dawk is-sħubijiet ta' talent għandhom ikunu inklużivi u jibnu kooperazzjoni b'saħħitha bejn l-istituzzjonijiet ikkonċernati, pereżempju l-ministeri nazzjonali tax-xogħol u tal-edukazzjoni, l-impjegaturi, is-sħab soċjali, u l-fornituri tal-edukazzjoni u t-taħriġ. Huwa importanti li l-Istati Membri jinvolvu ruħhom bis-saħħa f'dawk is-sħubijiet ta' talent, li jkun involut is-settur privat, b'mod partikolari n-negozji tal-Unjoni, is-sħab soċjali u l-atturi tas-soċjetà ċivili rilevanti, u li l-pajjiżi sħab ikollhom sens ta' sjieda sinifikattiv. |
| --- | --- |

—

Approċċ imsaħħaħ u aktar komprensiv ikun joffri kooperazzjoni ma' pajjiżi sħab u jgħin biex tingħata spinta lill-mobilità internazzjonali ta' benefiċċju reċiproku. Huwa importanti li l-Istati Membri u l-pajjiżi terzi jkollhom opportunitajiet ugwali li jiżviluppaw is-sħubijiet ta' talent u jkunu jistgħu joħolqu proċess trasparenti u aċċessibbli għall-applikanti. Dawk is-sħubijiet ta' talent għandhom ikunu inklużivi u jibnu kooperazzjoni b'saħħitha bejn l-istituzzjonijiet ikkonċernati, pereżempju l-ministeri nazzjonali tax-xogħol u tal-edukazzjoni, l-impjegaturi, is-sħab soċjali, u l-fornituri tal-edukazzjoni u t-taħriġ. Huwa importanti li l-Istati Membri jinvolvu ruħhom bis-saħħa f'dawk is-sħubijiet ta' talent, li jkun involut is-settur privat, b'mod partikolari n-negozji tal-Unjoni, is-sħab soċjali u l-atturi tas-soċjetà ċivili rilevanti, u li l-pajjiżi sħab ikollhom sens ta' sjieda sinifikattiv.

Rakkomandazzjoni 5 (dwar is-simplifikazzjoni u t-titjib tad-Direttiva 2011/98/UE)

| — | Il-Parlament Ewropew huwa tal-fehma li l-proċeduri fir-rigward tad-Direttiva 2011/98/UE għandhom jiġu armonizzati aktar għal dik id-Direttiva, b'mod partikolari d-dispożizzjonijiet tagħha dwar it-trattament ugwali, biex ikunu effiċjenti għalkollox u implimentati kif suppost. Għalhekk, il-Parlament Ewropew iqis li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jemenda dik id-Direttiva sabiex l-applikazzjonijiet għal permess uniku jkunu jistgħu jitressqu kemm minn ġewwa t-territorju ta' Stat Membru kif ukoll minn pajjiż terz, filwaqt li tinvolvi kemm lill-Istati Membri kif ukoll lill-pajjiżi terzi fl-iskambju tal-informazzjoni u l-koordinazzjoni tal-applikazzjonijiet imressqa, f'konformità sħiħa mal-istandards tal-protezzjoni tad-data tal-Unjoni. Madankollu, sabiex ikun jista' jressaq applikazzjoni għal permess uniku minn ġewwa t-territorju ta' Stat Membru, iċ-ċittadin ta' pajjiż terz, fil-mument tat-tressiq tal-applikazzjoni, għandu jkollu permess ta' residenza validu. Barra minn hekk, il-Parlament Ewropew jappella għar-regolamentazzjoni ċara u s-simplifikazzjoni tal-proċedura biex persuna tapplika għal viża ta' dħul sabiex tiġi evitata s-sitwazzjoni li biha l-applikanti jkollhom jissottomettu d-dokumenti meħtieġa darbtejn biex jiksbu permess uniku darbtejn. Barra minn hekk, il-Parlament Ewropew jitlob lill-Kummissjoni tanalizza u tnaqqas ir-rekwiżiti amministrattivi u l-ineffiċjenzi fil-proċeduri tal-permessi li jipprevjenu l-migrazzjoni b'perkorsi legali milli twieġeb għall-ħtiġijiet reali tas-suq tax-xogħol. Fl-aħħar nett, il-Parlament Ewropew iqis li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jkun fih bidliet li jtaffu d-diffikultajiet li magħhom iħabbtu wiċċhom iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkollhom permess tax-xogħol meta jkunu qed jibdlu l-impjieg, peress li attwalment jiddependu wisq mill-impjegatur u għalhekk huma suxxettibbli għall-isfruttament tal-ħaddiema. |
| --- | --- |

—

Il-Parlament Ewropew huwa tal-fehma li l-proċeduri fir-rigward tad-Direttiva 2011/98/UE għandhom jiġu armonizzati aktar għal dik id-Direttiva, b'mod partikolari d-dispożizzjonijiet tagħha dwar it-trattament ugwali, biex ikunu effiċjenti għalkollox u implimentati kif suppost. Għalhekk, il-Parlament Ewropew iqis li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jemenda dik id-Direttiva sabiex l-applikazzjonijiet għal permess uniku jkunu jistgħu jitressqu kemm minn ġewwa t-territorju ta' Stat Membru kif ukoll minn pajjiż terz, filwaqt li tinvolvi kemm lill-Istati Membri kif ukoll lill-pajjiżi terzi fl-iskambju tal-informazzjoni u l-koordinazzjoni tal-applikazzjonijiet imressqa, f'konformità sħiħa mal-istandards tal-protezzjoni tad-data tal-Unjoni. Madankollu, sabiex ikun jista' jressaq applikazzjoni għal permess uniku minn ġewwa t-territorju ta' Stat Membru, iċ-ċittadin ta' pajjiż terz, fil-mument tat-tressiq tal-applikazzjoni, għandu jkollu permess ta' residenza validu. Barra minn hekk, il-Parlament Ewropew jappella għar-regolamentazzjoni ċara u s-simplifikazzjoni tal-proċedura biex persuna tapplika għal viża ta' dħul sabiex tiġi evitata s-sitwazzjoni li biha l-applikanti jkollhom jissottomettu d-dokumenti meħtieġa darbtejn biex jiksbu permess uniku darbtejn. Barra minn hekk, il-Parlament Ewropew jitlob lill-Kummissjoni tanalizza u tnaqqas ir-rekwiżiti amministrattivi u l-ineffiċjenzi fil-proċeduri tal-permessi li jipprevjenu l-migrazzjoni b'perkorsi legali milli twieġeb għall-ħtiġijiet reali tas-suq tax-xogħol. Fl-aħħar nett, il-Parlament Ewropew iqis li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jkun fih bidliet li jtaffu d-diffikultajiet li magħhom iħabbtu wiċċhom iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkollhom permess tax-xogħol meta jkunu qed jibdlu l-impjieg, peress li attwalment jiddependu wisq mill-impjegatur u għalhekk huma suxxettibbli għall-isfruttament tal-ħaddiema.

Rakkomandazzjoni 6 (dwar l-istabbiliment ta' network ta' servizzi ta' konsulenza transnazzjonali madwar l-Unjoni għall-ħaddiema li jemigraw legalment)

| — | Il-Parlament Ewropew huwa tal-fehma li l-kooperazzjoni sistematika bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri u ta' pajjiżi terzi u l-involviment tagħhom huma meħtieġa biex jittejbu l-perkorsi legali għall-migrazzjoni tal-ħaddiema. Sabiex jintlaħaq dak il-għan, il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jistabbilixxi network ta' servizzi ta’ konsulenza transnazzjonali, ġestit mill-Kummissjoni, għall-ħaddiema minn pajjiżi terzi, ma' kull Stat Membru li jaħtar awtorità ewlenija biex tikkoordina l-konsulenza u l-informazzjoni pprovduti liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jemigraw legalment u li japplikaw għax-xogħol fl-Unjoni. In-network ta' servizzi ta' konsulenza transnazzjonali għandu jibni fuq networks u servizzi eżistenti stabbiliti u, jekk ikun meħtieġ, jespandi l-kamp ta' applikazzjoni ta' tali networks u servizzi stabbiliti. L-awtoritajiet ta' kull Stat Membru għandhom ikunu responsabbli wkoll għall-koordinazzjoni mill-qrib ma' xulxin fir-rigward tal-applikazzjonijiet imressqa għal permess uniku għar-residenza u x-xogħol fl-Unjoni f'konformità mad-Direttiva 2011/98/UE sabiex jiġu evitati s-sottomissjonijiet doppji. In-network ta' servizzi ta' konsulenza transnazzjonali għandu jqis ukoll l-ispeċifiċitajiet nazzjonali u d-domandi differenti tas-swieq tax-xogħol nazzjonali. |
| --- | --- |

—

Il-Parlament Ewropew huwa tal-fehma li l-kooperazzjoni sistematika bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri u ta' pajjiżi terzi u l-involviment tagħhom huma meħtieġa biex jittejbu l-perkorsi legali għall-migrazzjoni tal-ħaddiema. Sabiex jintlaħaq dak il-għan, il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jistabbilixxi network ta' servizzi ta’ konsulenza transnazzjonali, ġestit mill-Kummissjoni, għall-ħaddiema minn pajjiżi terzi, ma' kull Stat Membru li jaħtar awtorità ewlenija biex tikkoordina l-konsulenza u l-informazzjoni pprovduti liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jemigraw legalment u li japplikaw għax-xogħol fl-Unjoni. In-network ta' servizzi ta' konsulenza transnazzjonali għandu jibni fuq networks u servizzi eżistenti stabbiliti u, jekk ikun meħtieġ, jespandi l-kamp ta' applikazzjoni ta' tali networks u servizzi stabbiliti. L-awtoritajiet ta' kull Stat Membru għandhom ikunu responsabbli wkoll għall-koordinazzjoni mill-qrib ma' xulxin fir-rigward tal-applikazzjonijiet imressqa għal permess uniku għar-residenza u x-xogħol fl-Unjoni f'konformità mad-Direttiva 2011/98/UE sabiex jiġu evitati s-sottomissjonijiet doppji. In-network ta' servizzi ta' konsulenza transnazzjonali għandu jqis ukoll l-ispeċifiċitajiet nazzjonali u d-domandi differenti tas-swieq tax-xogħol nazzjonali.

| — | Barra minn hekk, kull Stat Membru għandu jkun responsabbli biex jitlob l-informazzjoni mingħand l-impjegaturi dwar il-ħaddiema minn pajjiżi terzi, b'rispett sħiħ tad-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data, sabiex il-ħaddiema minn pajjiżi terzi jkunu jistgħu jiġu konnessi mal-awtoritajiet u s-servizzi ta' appoġġ rilevanti u sabiex jiġu ffaċilitati l-protezzjoni tal-ħaddiema minn pajjiżi terzi u t-tisħiħ tad-drittijiet ugwali u tat-trattament ugwali tagħhom. Barra minn hekk, l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jiżgura li l-impjegaturi jipprovdu lill-ħaddiema minn pajjiżi terzi informazzjoni preċiża u f'waqtha dwar id-drittijiet, l-awtoritajiet rilevanti u s-servizzi disponibbli. In-network ta' servizzi ta' konsulenza transnazzjonali għandu jiffaċilita t-tħaddim tar-riżerva ta' talent, kif deskritt fir-Rakkomandazzjoni 1, u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili rilevanti, inklużi l-komunitajiet tad-dijaspora, għandhom jiġu kkonsultati fl-iżvilupp tan-network ta' servizzi ta' konsulenza transnazzjonali. |
| --- | --- |

—

Barra minn hekk, kull Stat Membru għandu jkun responsabbli biex jitlob l-informazzjoni mingħand l-impjegaturi dwar il-ħaddiema minn pajjiżi terzi, b'rispett sħiħ tad-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data, sabiex il-ħaddiema minn pajjiżi terzi jkunu jistgħu jiġu konnessi mal-awtoritajiet u s-servizzi ta' appoġġ rilevanti u sabiex jiġu ffaċilitati l-protezzjoni tal-ħaddiema minn pajjiżi terzi u t-tisħiħ tad-drittijiet ugwali u tat-trattament ugwali tagħhom. Barra minn hekk, l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jiżgura li l-impjegaturi jipprovdu lill-ħaddiema minn pajjiżi terzi informazzjoni preċiża u f'waqtha dwar id-drittijiet, l-awtoritajiet rilevanti u s-servizzi disponibbli. In-network ta' servizzi ta' konsulenza transnazzjonali għandu jiffaċilita t-tħaddim tar-riżerva ta' talent, kif deskritt fir-Rakkomandazzjoni 1, u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili rilevanti, inklużi l-komunitajiet tad-dijaspora, għandhom jiġu kkonsultati fl-iżvilupp tan-network ta' servizzi ta' konsulenza transnazzjonali.

Rakkomandazzjoni 7 (dwar l-emenda tad-Direttiva 2014/36/UE biex il-ħaddiema staġjonali jkunu jistgħu jibdlu l-impjegatur)

| — | Il-promozzjoni tal-mobilità professjonali għal ċittadini ta' pajjiżi terzi residenti legalment li jaħdmu fi Stat Membru tfisser ukoll il-protezzjoni tagħhom mill-isfruttament. Bosta ħaddiema minn pajjiżi terzi, b'mod partikolari l-ħaddiema minn pajjiżi terzi b'livell baxx ta' ħiliet, joqogħdu jaħsbuha jitilqux minn ma' impjegatur li jisfruttahom minħabba li dan ikun ifisser li jitilfu l-permess tax-xogħol tagħhom u d-dritt li jibqgħu fl-Unjoni. Dan huwa attwalment evidenti fis-sitwazzjoni ddisprata ta' ħafna ħaddiema f'setturi differenti madwar l-Unjoni, bħal fis-setturi tal-forniment tal-ikel, tal-lukandi u tad-divertiment, kif ukoll tal-ħaddiema li jindokraw (2). Id-detenturi ta' permess tax-xogħol maħruġ fl-ambitu tad-Direttiva 2014/36/UE huma, b'mod partikolari, suxxettibbli għall-isfruttament għax spiss għandhom it-tendenza li jaħdmu fi ħdan setturi li prinċipalment jimpjegaw ħaddiema b'livell baxx ta' ħiliet. |
| --- | --- |

—

Il-promozzjoni tal-mobilità professjonali għal ċittadini ta' pajjiżi terzi residenti legalment li jaħdmu fi Stat Membru tfisser ukoll il-protezzjoni tagħhom mill-isfruttament. Bosta ħaddiema minn pajjiżi terzi, b'mod partikolari l-ħaddiema minn pajjiżi terzi b'livell baxx ta' ħiliet, joqogħdu jaħsbuha jitilqux minn ma' impjegatur li jisfruttahom minħabba li dan ikun ifisser li jitilfu l-permess tax-xogħol tagħhom u d-dritt li jibqgħu fl-Unjoni. Dan huwa attwalment evidenti fis-sitwazzjoni ddisprata ta' ħafna ħaddiema f'setturi differenti madwar l-Unjoni, bħal fis-setturi tal-forniment tal-ikel, tal-lukandi u tad-divertiment, kif ukoll tal-ħaddiema li jindokraw (2). Id-detenturi ta' permess tax-xogħol maħruġ fl-ambitu tad-Direttiva 2014/36/UE huma, b'mod partikolari, suxxettibbli għall-isfruttament għax spiss għandhom it-tendenza li jaħdmu fi ħdan setturi li prinċipalment jimpjegaw ħaddiema b'livell baxx ta' ħiliet.

| — | Għalhekk, il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jemenda d-Direttiva 2014/36/UE biex jippermetti lid-detenturi ta' permessi tax-xogħol skont dik id-Direttiva perjodu ta' tliet xhur ħalli jfittxu impjieg ġdid wara li ma jkunux baqgħu jaħdmu għall-impjegatur preċedenti mingħajr ma l-permess tagħhom jiġi revokat. Id-detenturi għandhom jitħallew jirrisjedu fl-Unjoni sa tmiem il-perjodu li fih għandhom il-permess li joqogħdu fih, iżda mhux aktar minn disa' xhur, kif spjegat f'dik id-Direttiva. Il-Parlament Ewropew jirrakkomanda li l-Kummissjoni, fl-istess ħin, tikkunsidra emendi xierqa oħra għal dik id-Direttiva sabiex taġġornaha u ġġibha konformi ma' atti legali oħra aktar reċenti tal-Unjoni li jittrattaw il-migrazzjoni legali, inkluż li tippermetti li l-applikazzjoni titressaq minn ġewwa t-territorju tal-Istat Membru, u tkompli tindirizza aktar l-isfruttament persistenti tal-ħaddiema staġjonali. |
| --- | --- |

—

Għalhekk, il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jemenda d-Direttiva 2014/36/UE biex jippermetti lid-detenturi ta' permessi tax-xogħol skont dik id-Direttiva perjodu ta' tliet xhur ħalli jfittxu impjieg ġdid wara li ma jkunux baqgħu jaħdmu għall-impjegatur preċedenti mingħajr ma l-permess tagħhom jiġi revokat. Id-detenturi għandhom jitħallew jirrisjedu fl-Unjoni sa tmiem il-perjodu li fih għandhom il-permess li joqogħdu fih, iżda mhux aktar minn disa' xhur, kif spjegat f'dik id-Direttiva. Il-Parlament Ewropew jirrakkomanda li l-Kummissjoni, fl-istess ħin, tikkunsidra emendi xierqa oħra għal dik id-Direttiva sabiex taġġornaha u ġġibha konformi ma' atti legali oħra aktar reċenti tal-Unjoni li jittrattaw il-migrazzjoni legali, inkluż li tippermetti li l-applikazzjoni titressaq minn ġewwa t-territorju tal-Istat Membru, u tkompli tindirizza aktar l-isfruttament persistenti tal-ħaddiema staġjonali.

Rakkomandazzjoni 8 (dwar l-emenda tad-Direttiva 2009/52/KE biex jiġu inklużi ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi residenti legalment u biex jiġi indirizzat l-isfruttament tal-ħaddiema)

| — | Id-Direttiva 2009/52/KE fiha diversi għodod li jistgħu jintużaw biex jappoġġjaw liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qegħdin fil-pajjiż b'mod irregolari u li jaħdmu fl-Unjoni. Madankollu, il-fatt li dan ikopri biss ħaddiema ta' pajjiżi terzi li jkunu qegħdin fil-pajjiż b'mod irregolari huwa difett sostanzjali. Filwaqt li l-ħaddiema ta' pajjiżi terzi li jkunu qed jirrisjedu b'mod regolari jgawdu minn livell ogħla ta' protezzjoni, l-aktar minħabba d-dritt legali tagħhom li jibqgħu fl-Unjoni iżda wkoll permezz ta' mezzi oħra, dawn ukoll jistgħu jiġu sfruttati u għadhom aktar vulnerabbli miċ-ċittadini tal-Unjoni. Konsegwentement, il-Parlament Ewropew jara ħtieġa li d-Direttiva 2009/52/KE tiġi emendata biex tinforza dispożizzjoni orizzontali li ssaħħaħ l-aċċess effettiv għad-drittijiet tax-xogħol u għal rimedji effettivi permezz ta' mekkaniżmi tal-ilmenti u proċeduri legali u biex dik id-Direttiva ssir applikabbli għaċ-ċittadini kollha ta' pajjiżi terzi li jaħdmu fl-Unjoni. |
| --- | --- |

—

Id-Direttiva 2009/52/KE fiha diversi għodod li jistgħu jintużaw biex jappoġġjaw liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qegħdin fil-pajjiż b'mod irregolari u li jaħdmu fl-Unjoni. Madankollu, il-fatt li dan ikopri biss ħaddiema ta' pajjiżi terzi li jkunu qegħdin fil-pajjiż b'mod irregolari huwa difett sostanzjali. Filwaqt li l-ħaddiema ta' pajjiżi terzi li jkunu qed jirrisjedu b'mod regolari jgawdu minn livell ogħla ta' protezzjoni, l-aktar minħabba d-dritt legali tagħhom li jibqgħu fl-Unjoni iżda wkoll permezz ta' mezzi oħra, dawn ukoll jistgħu jiġu sfruttati u għadhom aktar vulnerabbli miċ-ċittadini tal-Unjoni. Konsegwentement, il-Parlament Ewropew jara ħtieġa li d-Direttiva 2009/52/KE tiġi emendata biex tinforza dispożizzjoni orizzontali li ssaħħaħ l-aċċess effettiv għad-drittijiet tax-xogħol u għal rimedji effettivi permezz ta' mekkaniżmi tal-ilmenti u proċeduri legali u biex dik id-Direttiva ssir applikabbli għaċ-ċittadini kollha ta' pajjiżi terzi li jaħdmu fl-Unjoni.

Rakkomandazzjoni 9 (dwar il-ħtieġa li ssir reviżjoni tad-Direttiva 2003/109/KE)

| — | Id-detenturi ta' permessi ta' residenza fit-tul tal-UE jiffaċċjaw għadd ta' ostakli fl-eżerċitar tad-dritt tagħhom li jiċċaqilqu lejn Stati Membri oħra u jirrisjedu fihom għal raġunijiet ta' xogħol, studju jew raġunijiet oħrajn. Dan għaliex il-kundizzjonijiet għall-mobilità li r-residenti fit-tul tal-UE jeħtiġilhom jissodisfaw f'ħafna każijiet huma simili għall-kundizzjonijiet li ċittadini oħra ta' pajjiżi terzi jeħtiġilhom jissodisfaw għall-ewwel darba li japplikaw għal-permess fit-tul. Fl-2017, fil-25 Stat Membru marbuta bid-Direttiva 2003/109/KE, kien hemm madwar 3,1 miljun ċittadin ta' pajjiż terz li kienu detenturi ta' permess ta' residenza fit-tul tal-UE meta mqabbla ma' madwar 7,1 miljun ċittadin ta' pajjiż terz li kienu detenturi ta' permess ta' residenza fit-tul nazzjonali. Għalhekk, jista' jiġi konkluż li ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi ma jużawx biżżejjed il-permess ta' residenza fit-tul tal-UE, li jfisser li ħafna minnhom ma jgawdux mill-benefiċċji li jirriżultaw mill-fatt li jkollhom l-istatus tal-Unjoni, minkejja l-fatt li huma jkunu eliġibbli. Ir-rapport ta' implimentazzjoni dwar dik id-Direttiva jindika l-fatt li l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri ma ppromwovewx b'mod attiv l-użu tal-permessi ta' residenza fit-tul tal-UE u, b'riżultat ta' dan, ma hemm l-ebda “kundizzjonijiet ekwi” bejn l-iskema leġiżlattiva tal-Unjoni u l-ekwivalenti nazzjonali (3). |
| --- | --- |

—

Id-detenturi ta' permessi ta' residenza fit-tul tal-UE jiffaċċjaw għadd ta' ostakli fl-eżerċitar tad-dritt tagħhom li jiċċaqilqu lejn Stati Membri oħra u jirrisjedu fihom għal raġunijiet ta' xogħol, studju jew raġunijiet oħrajn. Dan għaliex il-kundizzjonijiet għall-mobilità li r-residenti fit-tul tal-UE jeħtiġilhom jissodisfaw f'ħafna każijiet huma simili għall-kundizzjonijiet li ċittadini oħra ta' pajjiżi terzi jeħtiġilhom jissodisfaw għall-ewwel darba li japplikaw għal-permess fit-tul. Fl-2017, fil-25 Stat Membru marbuta bid-Direttiva 2003/109/KE, kien hemm madwar 3,1 miljun ċittadin ta' pajjiż terz li kienu detenturi ta' permess ta' residenza fit-tul tal-UE meta mqabbla ma' madwar 7,1 miljun ċittadin ta' pajjiż terz li kienu detenturi ta' permess ta' residenza fit-tul nazzjonali. Għalhekk, jista' jiġi konkluż li ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi ma jużawx biżżejjed il-permess ta' residenza fit-tul tal-UE, li jfisser li ħafna minnhom ma jgawdux mill-benefiċċji li jirriżultaw mill-fatt li jkollhom l-istatus tal-Unjoni, minkejja l-fatt li huma jkunu eliġibbli. Ir-rapport ta' implimentazzjoni dwar dik id-Direttiva jindika l-fatt li l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri ma ppromwovewx b'mod attiv l-użu tal-permessi ta' residenza fit-tul tal-UE u, b'riżultat ta' dan, ma hemm l-ebda “kundizzjonijiet ekwi” bejn l-iskema leġiżlattiva tal-Unjoni u l-ekwivalenti nazzjonali (3).

| — | Il-Parlament Ewropew għalhekk jikkunsidra li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jemenda d-Direttiva 2003/109/KE biex jippermetti liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li huma residenti fit-tul ta' Stat Membru jirrisjedu b'mod permanenti fi Stat Membru ieħor mill-jum li fih jinħareġ il-permess tagħhom fuq termini simili għat-termini applikabbli għaċ-ċittadini tal-Unjoni. Il-Parlament Ewropew jirrakkomanda li l-Kummissjoni, fl-istess ħin, tikkunsidra emendi xierqa oħrajn għal dik id-Direttiva biex tiġi aġġornata u f'konformità ma' atti legali oħrajn aktar reċenti tal-Unjoni li jittrattaw ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qed jgħixu legalment fl-Unjoni. Il-Parlament Ewropew jitlob lill-Kummissjoni biex, bħala minimu, tinkludi fil-proposta tagħha tnaqqis fin-numru ta' snin meħtieġa għall-akkwist ta' permess ta' residenza fit-tul tal-UE minn ħames snin għal tliet snin, b'mod partikolari biex issaħħaħ il-mobilità, is-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-proċeduri. Billi tagħmel dawn l-emendi, id-Direttiva 2003/109/KE tiffaċilita l-mobilità fi ħdan l-Unjoni kif ukoll il-mobilità internazzjonali lejn u mill-Unjoni u pajjiżi terzi. Fl-aħħarnett, il-Parlament Ewropew jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni twettaq studju dwar il-kwistjoni tar-rati tad-dawran taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi fl-Unjoni sabiex tifhem aħjar ir-raġunijiet tat-tluq minn Stat Membru partikolari fl-ewwel tliet snin mill-wasla. |
| --- | --- |

—

Il-Parlament Ewropew għalhekk jikkunsidra li l-att leġiżlattiv li għandu jiġi adottat għandu jemenda d-Direttiva 2003/109/KE biex jippermetti liċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li huma residenti fit-tul ta' Stat Membru jirrisjedu b'mod permanenti fi Stat Membru ieħor mill-jum li fih jinħareġ il-permess tagħhom fuq termini simili għat-termini applikabbli għaċ-ċittadini tal-Unjoni. Il-Parlament Ewropew jirrakkomanda li l-Kummissjoni, fl-istess ħin, tikkunsidra emendi xierqa oħrajn għal dik id-Direttiva biex tiġi aġġornata u f'konformità ma' atti legali oħrajn aktar reċenti tal-Unjoni li jittrattaw ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qed jgħixu legalment fl-Unjoni. Il-Parlament Ewropew jitlob lill-Kummissjoni biex, bħala minimu, tinkludi fil-proposta tagħha tnaqqis fin-numru ta' snin meħtieġa għall-akkwist ta' permess ta' residenza fit-tul tal-UE minn ħames snin għal tliet snin, b'mod partikolari biex issaħħaħ il-mobilità, is-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-proċeduri. Billi tagħmel dawn l-emendi, id-Direttiva 2003/109/KE tiffaċilita l-mobilità fi ħdan l-Unjoni kif ukoll il-mobilità internazzjonali lejn u mill-Unjoni u pajjiżi terzi. Fl-aħħarnett, il-Parlament Ewropew jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni twettaq studju dwar il-kwistjoni tar-rati tad-dawran taċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi fl-Unjoni sabiex tifhem aħjar ir-raġunijiet tat-tluq minn Stat Membru partikolari fl-ewwel tliet snin mill-wasla.

---

(1)  https://ec.europa.eu/growth/smes/sme-strategy/start-up-procedures_en.

(2)  https://ec.europa.eu/home-affairs/minimum-standards-sanctions-and-measures-against-employers-illegally-staying-third-country_en.

(3)  https://ec.europa.eu/migrant-integration/librarydoc/report-on-the-implementation-of-directive-2003/109/ec-on-the-status-of-long-term-foreign-residents.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/81 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/81

---

P9_TA(2021)0473

L-introduzzjoni ta' pass Ewropew tas-sigurtà soċjali għat-titjib tal-infurzar diġitali tad-drittijiet ta' sigurtà soċjali u ta' mobilità ekwa

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar l-introduzzjoni ta' pass Ewropew tas-sigurtà soċjali għat-titjib tal-infurzar diġitali tad-drittijiet ta' sigurtà soċjali u ta' mobilità ekwa (2021/2620(RSP))

(2022/C 224/07)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 153 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 153 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Jannar 2014 dwar spezzjonijiet tax-xogħol effikaċi bħala strateġija biex jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol fl-Ewropa (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Jannar 2014 dwar spezzjonijiet tax-xogħol effikaċi bħala strateġija biex jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol fl-Ewropa (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Jannar 2017 dwar Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Jannar 2017 dwar Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar Ewropa soċjali b'saħħitha għal Tranżizzjonijiet Ġusti (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar Ewropa soċjali b'saħħitha għal Tranżizzjonijiet Ġusti (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Ottubru 2020 dwar il-politiki tal-impjiegi u soċjali taż-żona tal-euro fl-2020 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Ottubru 2020 dwar il-politiki tal-impjiegi u soċjali taż-żona tal-euro fl-2020 (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Jannar 2021 dwar it-tisħiħ tas-suq uniku: il-futur tal-moviment liberu tas-servizzi (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Jannar 2021 dwar it-tisħiħ tas-suq uniku: il-futur tal-moviment liberu tas-servizzi (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2021 dwar l-impatti tar-regoli tal-UE fuq il-moviment liberu tal-ħaddiema u tas-servizzi: il-mobilità tal-forza tax-xogħol intra-UE bħala għodda għat-tqabbil tal-ħtiġijiet u l-ħiliet tas-suq tax-xogħol (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2021 dwar l-impatti tar-regoli tal-UE fuq il-moviment liberu tal-ħaddiema u tas-servizzi: il-mobilità tal-forza tax-xogħol intra-UE bħala għodda għat-tqabbil tal-ħtiġijiet u l-ħiliet tas-suq tax-xogħol (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 dwar il-protezzjoni Ewropea tal-ħaddiema transfruntiera u staġjonali fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ġunju 2020 dwar il-protezzjoni Ewropea tal-ħaddiema transfruntiera u staġjonali fil-kuntest tal-kriżi tal-COVID-19 (7),

| — | wara li kkunsidra l-mistoqsija E-001132/2021 tal-25 ta' Frar 2021 u t-tweġiba bil-miktub għaliha, mogħtija mill-Kummissarju għall-Impjiegi u d-Drittijiet Soċjali f'isem il-Kummissjoni fit-28 ta' April 2021 (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mistoqsija E-001132/2021 tal-25 ta' Frar 2021 u t-tweġiba bil-miktub għaliha, mogħtija mill-Kummissarju għall-Impjiegi u d-Drittijiet Soċjali f'isem il-Kummissjoni fit-28 ta' April 2021 (8),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2008/104/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar xogħol temporanju permezz ta' aġenzija (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2008/104/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar xogħol temporanju permezz ta' aġenzija (9),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1149 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 li jistabbilixxi Awtorità Ewropea tax-Xogħol (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2019/1149 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 li jistabbilixxi Awtorità Ewropea tax-Xogħol (10),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 883/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar il-koordinazzjoni ta' sistemi ta' sigurtà soċjali (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 883/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar il-koordinazzjoni ta' sistemi ta' sigurtà soċjali (11),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 987/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Settembru 2009 li jistabbilixxi l-proċedura għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 883/2004 dwar il-koordinazzjoni tal-iskemi ta' sigurtà soċjali (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 987/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Settembru 2009 li jistabbilixxi l-proċedura għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 883/2004 dwar il-koordinazzjoni tal-iskemi ta' sigurtà soċjali (12),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 96/71/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 1996 dwar l-impjieg ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 96/71/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 1996 dwar l-impjieg ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (13),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/957 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Ġunju 2018 li temenda d-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonar ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2018/957 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Ġunju 2018 li temenda d-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonar ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (14),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/67/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar l-infurzar tad-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonament ta' ħaddiema fil-qafas tal-prestazzjoni ta' servizzi u li temenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 dwar il-kooperazzjoni amministrattiva permezz tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (“ir-Regolament tal-IMI”) (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/67/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar l-infurzar tad-Direttiva 96/71/KE dwar l-istazzjonament ta' ħaddiema fil-qafas tal-prestazzjoni ta' servizzi u li temenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 dwar il-kooperazzjoni amministrattiva permezz tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (“ir-Regolament tal-IMI”) (15),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2020/1057 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2020 li tistabbilixxi regoli speċifiċi rigward id-Direttiva 96/71/KE u d-Direttiva 2014/67/UE għall-istazzjonar tax-xufiera fis-settur tat-trasport bit-triq u li temenda d-Direttiva 2006/22/KE fir-rigward ta' rekwiżiti tal-infurzar u r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2020/1057 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2020 li tistabbilixxi regoli speċifiċi rigward id-Direttiva 96/71/KE u d-Direttiva 2014/67/UE għall-istazzjonar tax-xufiera fis-settur tat-trasport bit-triq u li temenda d-Direttiva 2006/22/KE fir-rigward ta' rekwiżiti tal-infurzar u r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 (16),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2020/1054 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2020 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 561/2006 fir-rigward ta' rekwiżiti minimi dwar il-ħinijiet massimi ta' sewqan kuljum u kull ġimgħa, il-pawżi minimi u l-perjodi ta' mistrieħ kuljum u kull ġimgħa u r-Regolament (UE) Nru 165/2014 fir-rigward tal-pożizzjonament permezz ta' takografi (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2020/1054 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2020 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 561/2006 fir-rigward ta' rekwiżiti minimi dwar il-ħinijiet massimi ta' sewqan kuljum u kull ġimgħa, il-pawżi minimi u l-perjodi ta' mistrieħ kuljum u kull ġimgħa u r-Regolament (UE) Nru 165/2014 fir-rigward tal-pożizzjonament permezz ta' takografi (17),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2020/1055 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2020 li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 1071/2009, (KE) Nru 1072/2009 u (UE) Nru 1024/2012 bl-għan li jiġu adattati għall-iżviluppi fis-settur tat-trasport bit-triq (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2020/1055 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2020 li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 1071/2009, (KE) Nru 1072/2009 u (UE) Nru 1024/2012 bl-għan li jiġu adattati għall-iżviluppi fis-settur tat-trasport bit-triq (18),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/1152 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar kondizzjonijiet tax-xogħol trasparenti u prevedibbli fl-Unjoni Ewropea (19), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2019/1152 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar kondizzjonijiet tax-xogħol trasparenti u prevedibbli fl-Unjoni Ewropea (19),

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-QĠUE fil-kawża C-55/18, li skontha l-Istati Membri jeħtiġilhom jirrikjedu li l-impjegaturi jistabbilixxu sistema li tippermetti li jitkejjel it-tul tal-ħin tax-xogħol ta' kuljum (20), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-QĠUE fil-kawża C-55/18, li skontha l-Istati Membri jeħtiġilhom jirrikjedu li l-impjegaturi jistabbilixxu sistema li tippermetti li jitkejjel it-tul tal-ħin tax-xogħol ta' kuljum (20),

| — | wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (EPSR), ipproklamat mill-Kunsill Ewropew, mill-Parlament u mill-Kummissjoni f'Novembru 2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (EPSR), ipproklamat mill-Kunsill Ewropew, mill-Parlament u mill-Kummissjoni f'Novembru 2017,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-3 ta' Ġunju 2021 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 910/2014 fir-rigward tal-istabbiliment ta' qafas għal Identità Diġitali Ewropea (COM(2021)0281), “identifikazzjoni elettronika Ewropea affidabbli u sigura”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-3 ta' Ġunju 2021 għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 910/2014 fir-rigward tal-istabbiliment ta' qafas għal Identità Diġitali Ewropea (COM(2021)0281), “identifikazzjoni elettronika Ewropea affidabbli u sigura”,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' Marzu 2020 dwar il-linji gwida li jikkonċernaw l-eżerċizzju tal-moviment liberu tal-ħaddiema matul it-tifqigħa tal-COVID-19, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' Marzu 2020 dwar il-linji gwida li jikkonċernaw l-eżerċizzju tal-moviment liberu tal-ħaddiema matul it-tifqigħa tal-COVID-19,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Lulju 2020 dwar il-linji gwida dwar il-ħaddiema staġjonali fl-UE fil-kuntest tat-tifqigħa tal-COVID-19, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' Lulju 2020 dwar il-linji gwida dwar il-ħaddiema staġjonali fl-UE fil-kuntest tat-tifqigħa tal-COVID-19,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-4 ta' Marzu 2021 dwar il-Pjan ta' Azzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (COM(2021)0102), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-4 ta' Marzu 2021 dwar il-Pjan ta' Azzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (COM(2021)0102),

| — | wara li kkunsidra l-mistoqsija lill-Kummissjoni dwar l-introduzzjoni ta' Pass Ewropew tas-Sigurtà Soċjali għat-titjib tal-infurzar diġitali tad-drittijiet ta' sigurtà soċjali u ta' mobilità ekwa (O-000071/2021 – B9-0041/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mistoqsija lill-Kummissjoni dwar l-introduzzjoni ta' Pass Ewropew tas-Sigurtà Soċjali għat-titjib tal-infurzar diġitali tad-drittijiet ta' sigurtà soċjali u ta' mobilità ekwa (O-000071/2021 – B9-0041/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 136(5) u 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 136(5) u 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| A. | billi l-mobilità tal-forza tax-xogħol intra-UE segwiet tendenza ta' tkabbir f'dawn l-aħħar snin; billi fl-2019, 17,9-il miljun persuna mill-EU-28 marru jgħixu f'pajjiż ieħor tal-UE; billi 13-il miljun minn dawn il-persuni li jiċċaqalqu kienu fl-età tax-xogħol u 78 % minnhom kienu impjegati; billi fl-2019 kien hemm 1,5 miljun ħaddiem transfruntier fl-UE (21); billi fl-2019 il-persuni attivi li ċċaqilqu rrappreżentaw 4,3 % tal-forza tax-xogħol totali fl-Istati Membri tal-EU-28; billi d-data tal-Kummissjoni tal-2017 tistma li x-xogħol mhux iddikjarat huwa madwar 11,6 % tal-input totali tax-xogħol fis-settur privat tal-UE u 16,4 % tal-valur miżjud gross (22); billi fl-2019 fl-UE nħarġu 4,6 miljun dokument portabbli A1 li jammontaw għal madwar 3,06 miljun ħaddiem; billi l-ħaddiema stazzjonati huma meħtieġa li jkollhom formola A1 meta jaħdmu fi Stat Membru ieħor; billi l-formola A1 tipprovdi informazzjoni rigward is-sistema tas-sigurtà soċjali li tkopri ħaddiem; billi l-formoli A1 ma jipprovdux informazzjoni aġġornata f'ħin reali rigward il-kopertura tas-sigurtà soċjali; |
| --- | --- |

A.

billi l-mobilità tal-forza tax-xogħol intra-UE segwiet tendenza ta' tkabbir f'dawn l-aħħar snin; billi fl-2019, 17,9-il miljun persuna mill-EU-28 marru jgħixu f'pajjiż ieħor tal-UE; billi 13-il miljun minn dawn il-persuni li jiċċaqalqu kienu fl-età tax-xogħol u 78 % minnhom kienu impjegati; billi fl-2019 kien hemm 1,5 miljun ħaddiem transfruntier fl-UE (21); billi fl-2019 il-persuni attivi li ċċaqilqu rrappreżentaw 4,3 % tal-forza tax-xogħol totali fl-Istati Membri tal-EU-28; billi d-data tal-Kummissjoni tal-2017 tistma li x-xogħol mhux iddikjarat huwa madwar 11,6 % tal-input totali tax-xogħol fis-settur privat tal-UE u 16,4 % tal-valur miżjud gross (22); billi fl-2019 fl-UE nħarġu 4,6 miljun dokument portabbli A1 li jammontaw għal madwar 3,06 miljun ħaddiem; billi l-ħaddiema stazzjonati huma meħtieġa li jkollhom formola A1 meta jaħdmu fi Stat Membru ieħor; billi l-formola A1 tipprovdi informazzjoni rigward is-sistema tas-sigurtà soċjali li tkopri ħaddiem; billi l-formoli A1 ma jipprovdux informazzjoni aġġornata f'ħin reali rigward il-kopertura tas-sigurtà soċjali;

| B. | billi d-data tal-Eurofound turi li l-perjodi ta' mobilità intra-UE qed jiqsaru, b'50 % tal-persuni li jiċċaqalqu li jibqgħu fil-pajjiż ospitanti bejn sena u erba' snin; billi l-mobilità tar-ritorn żdiedet ukoll (23): għal kull erba' persuni li telqu minn Stat Membru fl-2017, tlieta rritornaw (24); billi perjodi iqsar u ripetuti ta' mobilità jagħmluha saħansitra aktar neċessarja għall-ħaddiema mobbli li jżommu rekord tal-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali u d-drittijiet tal-pensjoni tagħhom; |
| --- | --- |

B.

billi d-data tal-Eurofound turi li l-perjodi ta' mobilità intra-UE qed jiqsaru, b'50 % tal-persuni li jiċċaqalqu li jibqgħu fil-pajjiż ospitanti bejn sena u erba' snin; billi l-mobilità tar-ritorn żdiedet ukoll (23): għal kull erba' persuni li telqu minn Stat Membru fl-2017, tlieta rritornaw (24); billi perjodi iqsar u ripetuti ta' mobilità jagħmluha saħansitra aktar neċessarja għall-ħaddiema mobbli li jżommu rekord tal-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali u d-drittijiet tal-pensjoni tagħhom;

| C. | billi l-Artikolu 48 tat-TFUE jagħti lill-Parlament u lill-Kunsill, filwaqt li jaġixxu f'konformità mal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, il-kompetenza li jadottaw dawk il-miżuri fil-qasam tas-sigurtà soċjali li jkunu meħtieġa sabiex jipprovdu moviment liberu għall-ħaddiema; billi għal dan l-għan, dawn jeħtiġilhom jagħmlu arranġamenti sabiex jiżguraw id-drittijiet tas-sigurtà soċjali għall-ħaddiema migranti impjegati u dawk li jaħdmu għal rashom u d-dipendenti tagħhom; billi l-Artikolu 153(1) tat-TFUE jagħti lill-Unjoni l-kompetenza biex tappoġġja u tikkomplementa l-attivitajiet tal-Istati Membri fil-qasam tas-sigurtà soċjali; billi l-Artikolu 153(2) tat-TFUE jistabbilixxi li, fil-qasam tas-sigurtà soċjali, il-Kunsill għandu jaġixxi b'mod unanimu, f'konformità ma' proċedura leġiżlattiva speċjali, wara konsultazzjoni mal-Parlament Ewropew, mal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali u mal-Kumitat tar-Reġjuni; |
| --- | --- |

C.

billi l-Artikolu 48 tat-TFUE jagħti lill-Parlament u lill-Kunsill, filwaqt li jaġixxu f'konformità mal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, il-kompetenza li jadottaw dawk il-miżuri fil-qasam tas-sigurtà soċjali li jkunu meħtieġa sabiex jipprovdu moviment liberu għall-ħaddiema; billi għal dan l-għan, dawn jeħtiġilhom jagħmlu arranġamenti sabiex jiżguraw id-drittijiet tas-sigurtà soċjali għall-ħaddiema migranti impjegati u dawk li jaħdmu għal rashom u d-dipendenti tagħhom; billi l-Artikolu 153(1) tat-TFUE jagħti lill-Unjoni l-kompetenza biex tappoġġja u tikkomplementa l-attivitajiet tal-Istati Membri fil-qasam tas-sigurtà soċjali; billi l-Artikolu 153(2) tat-TFUE jistabbilixxi li, fil-qasam tas-sigurtà soċjali, il-Kunsill għandu jaġixxi b'mod unanimu, f'konformità ma' proċedura leġiżlattiva speċjali, wara konsultazzjoni mal-Parlament Ewropew, mal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali u mal-Kumitat tar-Reġjuni;

| D. | billi l-ħaddiema mobbli u ċ-ċittadini jikkontribwixxu għall-ġid tan-nisġa soċjoekonomika fir-reġjuni tal-fruntieri, li jammontaw għal 40 % tat-territorju tal-UE; billi għalhekk huwa meħtieġ li jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni u kundizzjonijiet ta' mobilità ġusta għaċ-ċittadini billi jiġu pprovduti bl-għodod xierqa sabiex jiġu ggarantiti ċ-ċertezza tad-dritt, il-protezzjoni tad-drittijiet tagħhom u l-kopertura tas-sigurtà soċjali; billi huwa importanti li jiġi evitat li jitqiegħed piż amministrattiv eċċessiv fuq il-kumpaniji, b'mod partikolari l-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs); |
| --- | --- |

D.

billi l-ħaddiema mobbli u ċ-ċittadini jikkontribwixxu għall-ġid tan-nisġa soċjoekonomika fir-reġjuni tal-fruntieri, li jammontaw għal 40 % tat-territorju tal-UE; billi għalhekk huwa meħtieġ li jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni u kundizzjonijiet ta' mobilità ġusta għaċ-ċittadini billi jiġu pprovduti bl-għodod xierqa sabiex jiġu ggarantiti ċ-ċertezza tad-dritt, il-protezzjoni tad-drittijiet tagħhom u l-kopertura tas-sigurtà soċjali; billi huwa importanti li jiġi evitat li jitqiegħed piż amministrattiv eċċessiv fuq il-kumpaniji, b'mod partikolari l-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs);

| E. | billi l-Prinċipju 12 tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali jgħid li, irrispettivament mit-tip u mid-durata tar-relazzjoni tal-impjieg tagħhom, il-ħaddiema u, f'kundizzjonijiet komparabbli, dawk li jaħdmu għal rashom, għandhom id-dritt għal protezzjoni soċjali adegwata; |
| --- | --- |

E.

billi l-Prinċipju 12 tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali jgħid li, irrispettivament mit-tip u mid-durata tar-relazzjoni tal-impjieg tagħhom, il-ħaddiema u, f'kundizzjonijiet komparabbli, dawk li jaħdmu għal rashom, għandhom id-dritt għal protezzjoni soċjali adegwata;

| F. | billi l-isfidi li jikkonċernaw il-kompetizzjoni inġusta bbażata fuq l-isfruttament tal-ħaddiema, forom frawdolenti ta' kuntratti u prattiki inġusti bħad-dumping soċjali għadhom kwistjoni madwar l-Istati Membri u huma problematiċi ħafna għall-kumpaniji, għall-ħaddiema u għas-soċjetajiet Ewropej; billi diversi forom li bihom jingħata kuntratt ta' xogħol jidhru li huma l-aktar affettwati mill-frodi; billi hemm nuqqas ta' data affidabbli biex jiġi stabbilit il-kobor tal-problema speċjalment fil-kuntest tal-istazzjonar tal-ħaddiema (25); billi waħda mill-kawżi hija n-nuqqas ta' monitoraġġ u infurzar effettiv tad-dritt tal-Unjoni applikabbli, b'mod partikolari fir-rigward tal-prinċipji ta' trattament ugwali u paga ugwali għal xogħol ugwali fl-istess post, li ma jistgħux jiġu ggarantiti jekk il-prinċipju tat-traċċabbiltà u l-portabbiltà tad-drittijiet ma jiġix irrispettat u li jeħtieġ li jitjieb; |
| --- | --- |

F.

billi l-isfidi li jikkonċernaw il-kompetizzjoni inġusta bbażata fuq l-isfruttament tal-ħaddiema, forom frawdolenti ta' kuntratti u prattiki inġusti bħad-dumping soċjali għadhom kwistjoni madwar l-Istati Membri u huma problematiċi ħafna għall-kumpaniji, għall-ħaddiema u għas-soċjetajiet Ewropej; billi diversi forom li bihom jingħata kuntratt ta' xogħol jidhru li huma l-aktar affettwati mill-frodi; billi hemm nuqqas ta' data affidabbli biex jiġi stabbilit il-kobor tal-problema speċjalment fil-kuntest tal-istazzjonar tal-ħaddiema (25); billi waħda mill-kawżi hija n-nuqqas ta' monitoraġġ u infurzar effettiv tad-dritt tal-Unjoni applikabbli, b'mod partikolari fir-rigward tal-prinċipji ta' trattament ugwali u paga ugwali għal xogħol ugwali fl-istess post, li ma jistgħux jiġu ggarantiti jekk il-prinċipju tat-traċċabbiltà u l-portabbiltà tad-drittijiet ma jiġix irrispettat u li jeħtieġ li jitjieb;

| G. | billi l-pandemija tal-COVID-19 enfasizzat u aggravat il-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien prekarji ta' ħafna ħaddiema mobbli u transfruntiera fl-UE; billi l-kriżi tefgħet dawl fuq l-importanza ta' sistemi ta' sigurtà soċjali robusti u stabbli, li jiżguraw li ħadd ma jibqa' lura minħabba li jkun eżerċita l-libertà ta' moviment tiegħu; billi meta faqqgħet il-pandemija, il-miżuri meħuda mill-Istati Membri rriżultaw f'inċertezza tad-dritt għall-ħaddiema mobbli fir-rigward tar-regoli applikabbli dwar is-sigurtà soċjali, u ħafna minnhom sabu diffikultà biex jitolbu benefiċċji tal-qgħad b'mod remot; billi l-pandemija tefgħet dawl fuq il-vulnerabbiltajiet partikolari ta' ħaddiema mhux iddikjarati u staġjonali mingħajr kopertura tas-sigurtà soċjali, u l-abbuż u l-użu frawdolenti ta' pakketti ta' salvataġġ ta' appoġġ finanzjarju għal żmien qasir ikkawżati mill-COVID-19 wasslu għal livelli ogħla ta' xogħol mhux iddikjarat u mhux iddikjarat kollu, inklużi forom ġodda ta' appoġġ għax-xogħol mhux iddikjarat (26); |
| --- | --- |

G.

billi l-pandemija tal-COVID-19 enfasizzat u aggravat il-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien prekarji ta' ħafna ħaddiema mobbli u transfruntiera fl-UE; billi l-kriżi tefgħet dawl fuq l-importanza ta' sistemi ta' sigurtà soċjali robusti u stabbli, li jiżguraw li ħadd ma jibqa' lura minħabba li jkun eżerċita l-libertà ta' moviment tiegħu; billi meta faqqgħet il-pandemija, il-miżuri meħuda mill-Istati Membri rriżultaw f'inċertezza tad-dritt għall-ħaddiema mobbli fir-rigward tar-regoli applikabbli dwar is-sigurtà soċjali, u ħafna minnhom sabu diffikultà biex jitolbu benefiċċji tal-qgħad b'mod remot; billi l-pandemija tefgħet dawl fuq il-vulnerabbiltajiet partikolari ta' ħaddiema mhux iddikjarati u staġjonali mingħajr kopertura tas-sigurtà soċjali, u l-abbuż u l-użu frawdolenti ta' pakketti ta' salvataġġ ta' appoġġ finanzjarju għal żmien qasir ikkawżati mill-COVID-19 wasslu għal livelli ogħla ta' xogħol mhux iddikjarat u mhux iddikjarat kollu, inklużi forom ġodda ta' appoġġ għax-xogħol mhux iddikjarat (26);

| H. | billi d-diġitalizzazzjoni tipprovdi opportunità bla preċedent biex tiġi ffaċilitata l-mobilità tal-forza tax-xogħol filwaqt li l-konformità mad-dispożizzjonijiet applikabbli tal-UE ssir aktar rapida u aktar faċli biex tiġi kkontrollata; billi ma hemm l-ebda eżerċizzju sistematiku mifrux mal-UE kollha għall-ġbir tad-data li għandu l-għan li jipprovdi data adegwata dwar il-ħaddiema mobbli jew li jiffaċilita l-portabbiltà tad-drittijiet tas-sigurtà soċjali bejn il-fruntieri permezz tal-verifika f'ħin reali tal-kopertura u tal-benefiċċji tas-sigurtà soċjali tal-ħaddiema minn atturi u istituzzjonijiet kompetenti; billi l-aċċess għall-informazzjoni dwar ir-regoli applikabbli kif ukoll il-konformità, il-monitoraġġ u l-infurzar effikaċi huma prekundizzjonijiet meħtieġa ta' mobilità ġusta u l-ġlieda kontra l-abbużi; billi t-teknoloġija diġitali, li tista' tiffaċilita s-superviżjoni u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni, filwaqt li tissalvagwardja d-drittijiet tal-ħaddiema mobbli u tnaqqas l-ispejjeż amministrattivi għall-kumpaniji u l-istituzzjonijiet nazzjonali, għandha għalhekk tiġi promossa u użata f'konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

H.

billi d-diġitalizzazzjoni tipprovdi opportunità bla preċedent biex tiġi ffaċilitata l-mobilità tal-forza tax-xogħol filwaqt li l-konformità mad-dispożizzjonijiet applikabbli tal-UE ssir aktar rapida u aktar faċli biex tiġi kkontrollata; billi ma hemm l-ebda eżerċizzju sistematiku mifrux mal-UE kollha għall-ġbir tad-data li għandu l-għan li jipprovdi data adegwata dwar il-ħaddiema mobbli jew li jiffaċilita l-portabbiltà tad-drittijiet tas-sigurtà soċjali bejn il-fruntieri permezz tal-verifika f'ħin reali tal-kopertura u tal-benefiċċji tas-sigurtà soċjali tal-ħaddiema minn atturi u istituzzjonijiet kompetenti; billi l-aċċess għall-informazzjoni dwar ir-regoli applikabbli kif ukoll il-konformità, il-monitoraġġ u l-infurzar effikaċi huma prekundizzjonijiet meħtieġa ta' mobilità ġusta u l-ġlieda kontra l-abbużi; billi t-teknoloġija diġitali, li tista' tiffaċilita s-superviżjoni u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni, filwaqt li tissalvagwardja d-drittijiet tal-ħaddiema mobbli u tnaqqas l-ispejjeż amministrattivi għall-kumpaniji u l-istituzzjonijiet nazzjonali, għandha għalhekk tiġi promossa u użata f'konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data;

| I. | billi forom differenti ta' karti nazzjonali jew strumenti komparabbli fil-qasam tal-liġi tax-xogħol ġew żviluppati mis-sħab soċjali nazzjonali f'diversi setturi fl-Istati Membri, jew b'kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali jew minn awtoritajiet nazzjonali; billi dawn l-inizjattivi varji għandhom karatteristika essenzjali komuni: numru ta' identifikazzjoni jew karta personali li jipprovdu lill-ħaddiema, lill-awtoritajiet u lill-fornituri ewlenin bi strument effettiv li jiżgura kopertura tas-sigurtà soċjali u pagi u kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti fuq il-postijiet tax-xogħol; billi dawn l-inizjattivi joħolqu għarfien dwar il-kundizzjonijiet tal-impjieg u tax-xogħol għall-ħaddiema kollha u jtejbu l-infurzar; |
| --- | --- |

I.

billi forom differenti ta' karti nazzjonali jew strumenti komparabbli fil-qasam tal-liġi tax-xogħol ġew żviluppati mis-sħab soċjali nazzjonali f'diversi setturi fl-Istati Membri, jew b'kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali jew minn awtoritajiet nazzjonali; billi dawn l-inizjattivi varji għandhom karatteristika essenzjali komuni: numru ta' identifikazzjoni jew karta personali li jipprovdu lill-ħaddiema, lill-awtoritajiet u lill-fornituri ewlenin bi strument effettiv li jiżgura kopertura tas-sigurtà soċjali u pagi u kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti fuq il-postijiet tax-xogħol; billi dawn l-inizjattivi joħolqu għarfien dwar il-kundizzjonijiet tal-impjieg u tax-xogħol għall-ħaddiema kollha u jtejbu l-infurzar;

| J. | billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Jannar 2014 dwar spezzjonijiet tax-xogħol effikaċi, il-Parlament stieden lill-Kummissjoni tinvestiga l-benefiċċji tal-introduzzjoni ta' karta tas-sigurtà soċjali Ewropea li ma tistax tiġi ffalsifikata jew dokument elettroniku ieħor fl-UE kollha fil-livell Ewropew, li fuqhom jistgħu jinħażnu d-data kollha meħtieġa biex tiġi vverifikata r-relazzjoni ta' impjieg tad-detentur, bħal dettalji dwar l-istatus tas-sigurtà soċjali u l-ħinijiet tax-xogħol, u li jkunu soġġetti għal regoli stretti dwar il-protezzjoni tad-data; billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Jannar 2017 dwar Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, il-Parlament indika l-potenzjal ta' soluzzjonijiet aċċessibbli tal-gvern elettroniku, possibbilment bl-inklużjoni ta' karta tas-sigurtà soċjali Ewropea, b'garanziji ta' protezzjoni tad-data b'saħħithom, li jistgħu jtejbu l-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali tal-UE u l-għarfien individwali; billi, fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Ottubru 2020 dwar il-politiki tal-impjiegi u soċjali taż-żona tal-euro 2020, il-Parlament stieden lill-Kummissjoni tressaq proposta għal numru diġitali tas-sigurtà soċjali tal-UE wara valutazzjoni tal-impatt xierqa u bbażata fuq il-fatti; billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar Ewropa soċjali b'saħħitha għal Tranżizzjonijiet Ġusti, il-Parlament stieden għal darb'oħra lill-Kummissjoni tressaq proposta għal numru diġitali tas-sigurtà soċjali Ewropew (NSSE) u għal mekkaniżmu ta' kontroll potenzjali bħalma hija karta tal-impjieg personali, u sostna li l-ħaddiema u r-rappreżentanti u l-ispettorati tagħhom jeħtiġilhom li jkollhom aċċess aġġornat għall-informazzjoni dwar min iħaddimhom, l-intitolamenti tal-pagi, id-drittijiet tax-xogħol u d-drittijiet soċjali tagħhom; billi r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2021 dwar il-mobilità tal-forza tax-xogħol intra-UE, il-Parlament saħaq li d-diġitalizzazzjoni tal-iskambji tad-data bejn l-Istati Membri tista' tiffaċilita l-moviment liberu tal-ħaddiema fuq bażi ġusta u ekwa kif ukoll tiżgura l-infurzar tar-regoli rilevanti tal-Unjoni; |
| --- | --- |

J.

billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Jannar 2014 dwar spezzjonijiet tax-xogħol effikaċi, il-Parlament stieden lill-Kummissjoni tinvestiga l-benefiċċji tal-introduzzjoni ta' karta tas-sigurtà soċjali Ewropea li ma tistax tiġi ffalsifikata jew dokument elettroniku ieħor fl-UE kollha fil-livell Ewropew, li fuqhom jistgħu jinħażnu d-data kollha meħtieġa biex tiġi vverifikata r-relazzjoni ta' impjieg tad-detentur, bħal dettalji dwar l-istatus tas-sigurtà soċjali u l-ħinijiet tax-xogħol, u li jkunu soġġetti għal regoli stretti dwar il-protezzjoni tad-data; billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Jannar 2017 dwar Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, il-Parlament indika l-potenzjal ta' soluzzjonijiet aċċessibbli tal-gvern elettroniku, possibbilment bl-inklużjoni ta' karta tas-sigurtà soċjali Ewropea, b'garanziji ta' protezzjoni tad-data b'saħħithom, li jistgħu jtejbu l-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali tal-UE u l-għarfien individwali; billi, fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Ottubru 2020 dwar il-politiki tal-impjiegi u soċjali taż-żona tal-euro 2020, il-Parlament stieden lill-Kummissjoni tressaq proposta għal numru diġitali tas-sigurtà soċjali tal-UE wara valutazzjoni tal-impatt xierqa u bbażata fuq il-fatti; billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2020 dwar Ewropa soċjali b'saħħitha għal Tranżizzjonijiet Ġusti, il-Parlament stieden għal darb'oħra lill-Kummissjoni tressaq proposta għal numru diġitali tas-sigurtà soċjali Ewropew (NSSE) u għal mekkaniżmu ta' kontroll potenzjali bħalma hija karta tal-impjieg personali, u sostna li l-ħaddiema u r-rappreżentanti u l-ispettorati tagħhom jeħtiġilhom li jkollhom aċċess aġġornat għall-informazzjoni dwar min iħaddimhom, l-intitolamenti tal-pagi, id-drittijiet tax-xogħol u d-drittijiet soċjali tagħhom; billi r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2021 dwar il-mobilità tal-forza tax-xogħol intra-UE, il-Parlament saħaq li d-diġitalizzazzjoni tal-iskambji tad-data bejn l-Istati Membri tista' tiffaċilita l-moviment liberu tal-ħaddiema fuq bażi ġusta u ekwa kif ukoll tiżgura l-infurzar tar-regoli rilevanti tal-Unjoni;

| K. | billi l-programm ta' ħidma tal-Kummissjoni għall-2018, bid-data tal-24 ta' Ottubru 2017, ħabbar l-intenzjoni li jiġi introdott NSSE bil-għan li jikkontribwixxi għall-objettiv ġenerali li jiġu ssalvagwardjati kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti għall-ħaddiema mobbli, jiġu rrispettati l-istandards soċjali għaċ-ċittadini mobbli kollha u jiġi żgurat l-infurzar xieraq tagħhom; billi l-Kummissjoni kkonsultat lill-partijiet ikkonċernati u liċ-ċittadini dwar l-introduzzjoni ta' NSSE bejn is-27 ta' Novembru 2017 u s-7 ta' Jannar 2018; billi l-Kummissjoni, fil-valutazzjoni tal-impatt tal-bidu tagħha tal-2017 għal NSSE, f'perspettiva aktar fit-tul, ipprevediet ukoll il-possibbiltà li l-użu tan-NSSE jiġi estiż għal oqsma oħra ta' politika lil hinn mill-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali; billi l-Kummissjoni kkonfermat fl-Istħarriġ tal-Piż Annwali tagħha tal-2019, ippubblikat fit-13 ta' Awwissu 2020, li kienet qed taħdem fuq inizjattiva dwar NSSE; billi l-President tal-Kummissjoni Ursula von der Leyen ħabbret fid-diskors dwar l-Istat tal-Unjoni Ewropea fis-16 ta' Settembru 2020 li l-Kummissjoni dalwaqt se tipproponi sistema ta' identità elettronika Ewropea affidabbli u sigura; billi l-Kummissjoni ħabbret fil-pjan ta' azzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali li se tvara proġett pilota fl-2021 biex tesplora t-tnedija ta' pass Ewropew tas-sigurtà soċjali (ESSP) sal-2023, li jibni fuq l-inizjattiva għal identifikazzjoni elettronika Ewropea; |
| --- | --- |

K.

billi l-programm ta' ħidma tal-Kummissjoni għall-2018, bid-data tal-24 ta' Ottubru 2017, ħabbar l-intenzjoni li jiġi introdott NSSE bil-għan li jikkontribwixxi għall-objettiv ġenerali li jiġu ssalvagwardjati kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti għall-ħaddiema mobbli, jiġu rrispettati l-istandards soċjali għaċ-ċittadini mobbli kollha u jiġi żgurat l-infurzar xieraq tagħhom; billi l-Kummissjoni kkonsultat lill-partijiet ikkonċernati u liċ-ċittadini dwar l-introduzzjoni ta' NSSE bejn is-27 ta' Novembru 2017 u s-7 ta' Jannar 2018; billi l-Kummissjoni, fil-valutazzjoni tal-impatt tal-bidu tagħha tal-2017 għal NSSE, f'perspettiva aktar fit-tul, ipprevediet ukoll il-possibbiltà li l-użu tan-NSSE jiġi estiż għal oqsma oħra ta' politika lil hinn mill-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali; billi l-Kummissjoni kkonfermat fl-Istħarriġ tal-Piż Annwali tagħha tal-2019, ippubblikat fit-13 ta' Awwissu 2020, li kienet qed taħdem fuq inizjattiva dwar NSSE; billi l-President tal-Kummissjoni Ursula von der Leyen ħabbret fid-diskors dwar l-Istat tal-Unjoni Ewropea fis-16 ta' Settembru 2020 li l-Kummissjoni dalwaqt se tipproponi sistema ta' identità elettronika Ewropea affidabbli u sigura; billi l-Kummissjoni ħabbret fil-pjan ta' azzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali li se tvara proġett pilota fl-2021 biex tesplora t-tnedija ta' pass Ewropew tas-sigurtà soċjali (ESSP) sal-2023, li jibni fuq l-inizjattiva għal identifikazzjoni elettronika Ewropea;

| L. | billi l-Konfederazzjoni Ewropea tat-Trade Unions tqis in-NSSE bħala strument siewi għall-ġlieda kontra l-frodi u l-abbużi tas-sigurtà soċjali; billi fit-12 ta' Jannar 2018 Business Europe ppubblikat nota li tisħaq fuq il-potenzjal tan-NSSE li jtejjeb il-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali fl-UE, filwaqt li indirizzat ukoll it-tħassib relatat mad-diversità tas-sistemi tas-sigurtà soċjali nazzjonali, kwistjonijiet possibbli ta' protezzjoni tad-data u piżijiet amministrattivi addizzjonali; billi s-sħab soċjali fis-settur tal-kostruzzjoni appellaw għal għodod diġitali effettivi biex jiġi żgurat l-infurzar tal-leġiżlazzjoni applikabbli, inkluż approċċ Ewropew għall-karti tax-xogħol personali (27); |
| --- | --- |

L.

billi l-Konfederazzjoni Ewropea tat-Trade Unions tqis in-NSSE bħala strument siewi għall-ġlieda kontra l-frodi u l-abbużi tas-sigurtà soċjali; billi fit-12 ta' Jannar 2018 Business Europe ppubblikat nota li tisħaq fuq il-potenzjal tan-NSSE li jtejjeb il-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali fl-UE, filwaqt li indirizzat ukoll it-tħassib relatat mad-diversità tas-sistemi tas-sigurtà soċjali nazzjonali, kwistjonijiet possibbli ta' protezzjoni tad-data u piżijiet amministrattivi addizzjonali; billi s-sħab soċjali fis-settur tal-kostruzzjoni appellaw għal għodod diġitali effettivi biex jiġi żgurat l-infurzar tal-leġiżlazzjoni applikabbli, inkluż approċċ Ewropew għall-karti tax-xogħol personali (27);

| M. | billi l-Awtorità Ewropea tax-Xogħol (ELA) ġiet stabbilita f'Ġunju 2019; billi n-NSSE mhuwiex inkluż fir-Regolament ELA; billi l-objettiv tal-ELA huwa li tiżgura mobilità tal-forza tax-xogħol ġusta billi tassisti lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni fl-applikazzjoni u l-infurzar effettivi tagħhom tal-liġi tal-Unjoni relatata mal-mobilità tal-forza tax-xogħol u l-koordinazzjoni tas-sistema tas-sigurtà soċjali; |
| --- | --- |

M.

billi l-Awtorità Ewropea tax-Xogħol (ELA) ġiet stabbilita f'Ġunju 2019; billi n-NSSE mhuwiex inkluż fir-Regolament ELA; billi l-objettiv tal-ELA huwa li tiżgura mobilità tal-forza tax-xogħol ġusta billi tassisti lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni fl-applikazzjoni u l-infurzar effettivi tagħhom tal-liġi tal-Unjoni relatata mal-mobilità tal-forza tax-xogħol u l-koordinazzjoni tas-sistema tas-sigurtà soċjali;

| 1. | Ifakkar li mill-2014 il-Parlament stieden lill-Kummissjoni f'diversi okkażjonijiet biex tinvestiga l-benefiċċji tal-introduzzjoni ta' proposta leġiżlattiva għal NSSE sabiex jinħoloq strument diġitali għall-UE kollha għall-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali u għas-salvagwardja tal-mobilità tal-forza tax-xogħol ġusta għall-ħaddiema mobbli; jesprimi d-dispjaċir tiegħu li l-Kummissjoni ma ppreżentatx proposta għal NSSE minkejja li ħadet diversi impenji biex tagħmel dan; itenni l-istedina tiegħu lill-Kummissjoni biex tagħti spjegazzjoni għaliex ma għamlitx dan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkondividi mal-Parlament l-abbozz ta' valutazzjoni tal-impatt tan-NSSE li ġie ppreżentat lill-Bord tal-Iskrutinju Regolatorju (RSB) fl-2017/2018 u tikkondividi l-opinjoni tal-RSB dwar dan l-abbozz ta' valutazzjoni tal-impatt; jistieden lill-Kummissjoni tikkondividi mal-Parlament kwalunkwe dokument ieħor li jkun kkontribwixxa għad-deċiżjoni tagħha li ma tmexxix bil-proposta għal NSSE; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni fil-pjan ta' azzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali biex tvara proġett pilota ħalli tesplora t-tnedija ta' ESSP diġitali; jilqa' t-tnedija ta' proġetti pilota li jesploraw soluzzjonijiet diġitali u jistieden lill-Kummissjoni tinforma kif xieraq lill-Parlament dwar ir-riżultati u d-diffikultajiet possibbli li wieħed jiffaċċja matul il-fażi ta' implimentazzjoni; jissottolinja li l-proġett pilota tal-ESSP jeħtieġ li jkollu enfasi qawwija fuq is-salvagwardja tal-mobilità ġusta; jistieden lill-Kummissjoni żżid l-ambizzjoni tagħha kemm fir-rigward tal-kontenut kif ukoll taż-żmien, filwaqt li tniedi valutazzjoni xierqa b'mod parallel mal-proġett pilota bbażata fuq il-ħidma li saret sa issa bil-ħsieb li titnieda proposta leġiżlattiva dwar l-ESSP qabel tmiem l-2022, sabiex jiġu żgurati l-portabbiltà u t-traċċabbiltà tad-drittijiet tal-ħaddiema mill-aktar fis possibbli; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jieħu nota tal-proposta tal-Kummissjoni dwar l-istabbiliment ta' qafas għal identità diġitali Ewropea; jistieden lill-Kummissjoni taġġorna lill-Parlament dwar l-implimentazzjoni tal-identifikazzjoni elettronika; iqis li l-inizjattiva tal-ESSP, li hija maħsuba li tiġi ankrata fil-qafas tal-identifikazzjoni elettronika, għandha tkun obbligatorja għall-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jindika r-rwol li għandhom il-ħaddiema mobbli matul il-pandemija tal-COVID-19, speċjalment f'ċerti setturi ewlenin, u l-ħtieġa urġenti li dawn il-ħaddiema jiġu ggarantiti mhux biss kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti iżda wkoll kundizzjonijiet ugwali għal xogħol ta' valur ugwali li jsir fl-istess post; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Iqis li l-introduzzjoni ta' inizjattiva tal-ESSP għandu jkollha l-għan li: tiżgura l-identifikazzjoni effettiva, it-traċċabbiltà, l-aggregazzjoni u l-portabbiltà tad-drittijiet tas-sigurtà soċjali; ittejjeb l-infurzar tar-regoli tal-UE dwar il-mobilità tal-forza tax-xogħol u l-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali fis-suq tax-xogħol b'mod ġust u effettiv biex jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni fl-UE; tippermetti l-verifika f'ħin reali tal-istatus tal-assigurazzjoni tal-ħaddiema mobbli u l-kontribuzzjonijiet mill-awtoritajiet nazzjonali rilevanti bħall-ispettorati tax-xogħol u tas-sigurtà soċjali u s-sħab soċjali, fejn dawn ikunu qed iwettqu jew ikunu involuti fi spezzjonijiet tax-xogħol u tas-sigurtà soċjali; tipprevjeni b'mod aħjar il-prattiki inġusti bħall-abbuż u l-frodi soċjali, u għalhekk tikkontribwixxi għall-ġlieda kontra x-xogħol mhux iddikjarat u n-nuqqas ta' konformità mal-mekkaniżmi tal-iffissar tal-pagi stabbiliti fil-pajjiż ospitanti u l-obbligi relatati mal-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali; jissottolinja li ESSP jagħmilha wkoll aktar faċli għall-ħaddiema biex isegwu u jitolbu l-kontribuzzjonijiet u l-benefiċċji tas-sigurtà soċjali tagħhom, bħad-drittijiet tal-pensjoni, filwaqt li jiffaċilita l-portabbiltà tagħhom; jisħaq li l-ESSP, li jibni fuq l-identifikazzjoni elettronika Ewropea, għandu jinkludi kemm element ta' identifikazzjoni taċ-ċittadini u l-ħaddiema mobbli kif ukoll element ta' verifika f'ħin reali tal-benefiċċji tas-sigurtà soċjali tagħhom; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jissottolinja li inizjattiva ta' ESSP għandu jkollha l-għan li tissalvagwardja d-drittijiet soċjali billi tiffaċilita l-informazzjoni u ttejjeb l-infurzar tar-regoli applikabbli dwar il-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali u l-mobilità tal-forza tax-xogħol f'sitwazzjonijiet transfruntiera; iqis li l-proposta tal-Kummissjoni għal inizjattiva ta' ESSP għandha ġġib benefiċċji ċari għall-partijiet ikkonċernati kollha involuti fil-proċess tal-mobilità bħaċ-ċittadini u l-ħaddiema mobbli, in-negozji, inklużi l-SMEs, min iħaddem, u t-trade unions, kif ukoll l-awtoritajiet nazzjonali bħall-ispettorati tax-xogħol u tas-sigurtà soċjali; huwa tal-fehma li inizjattiva ta' ESSP għandu jkollha l-għan li tissimplifika l-interazzjonijiet u li tressaq lil dawn il-partijiet ikkonċernati f'sitwazzjonijiet transfruntiera eqreb ta' xulxin, bl-objettiv li tipproteġi aħjar liċ-ċittadini u lill-ħaddiema mobbli u d-drittijiet tagħhom, u li tipprovdi informazzjoni ċara lil dawn il-partijiet ikkonċernati kollha sabiex tittejjeb il-prevedibbiltà u l-proċeduri amministrattivi jimxu bla xkiel u b'mod effiċjenti fir-rigward tal-ħin; ifakkar li inizjattiva ta' ESSP trid tkun konformi mal-prinċipju tas-sussidjarjetà u għalhekk mingħajr preġudizzju għas-sistemi nazzjonali tas-sigurtà soċjali u d-diversità tagħhom, filwaqt li tirrispetta t-tradizzjonijiet ta' kull Stat Membru, il-mudelli tas-suq tax-xogħol nazzjonali u l-awtonomija tas-sħab soċjali; jissottolinja li inizjattiva ta' ESSP ma tridx tikkostitwixxi rekwiżit biex wieħed ikun jista' jeżerċita l-libertà ta' moviment tiegħu, iżda jrid ikollha l-għan li tiffaċilita l-aċċess għall-informazzjoni u ttejjeb l-infurzar tar-regoli applikabbli dwar il-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali u l-mobilità tal-forza tax-xogħol f'sitwazzjonijiet transfruntiera; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mill-qrib mal-ELA u wara valutazzjoni xierqa, tressaq proposta leġiżlattiva għal ESSP bil-għan li tipprovdi lill-awtoritajiet nazzjonali bħall-ispettorati tax-xogħol u tas-sigurtà soċjali u bħas-sħab soċjali, fejn ikunu qed iwettqu jew ikunu involuti fi spezzjonijiet tax-xogħol u tas-sigurtà soċjali, bi strument f'ħin reali biex il-liġi nazzjonali u tal-UE tiġi infurzata b'mod effettiv; jemmen li l-ESSP għandu jippermetti verifika f'ħin reali tal-post tax-xogħol tal-ħaddiema, tal-post tal-impjieg, tar-relazzjoni tal-impjieg u tal-identità, kif ukoll il-benefiċċji tas-sigurtà soċjali standardizzati, id-dispożizzjonijiet u ċ-ċertifikati kif stabbilit fir-Regolament (KE) Nru 883/2004; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-possibbiltà li l-ESSP ikun jippermetti kontrolli ta' informazzjoni rilevanti oħra mingħajr preġudizzju għar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data u filwaqt li jiġi żgurat trattament ugwali; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jemmen li l-ESSP irid ikopri ċ-ċittadini u l-ħaddiema mobbli kollha tal-UE inklużi dawk li jaħdmu għal rashom, kif ukoll iċ-ċittadini mobbli mhux tal-UE kollha li huma koperti mir-regoli tal-UE dwar il-mobilità intra-UE; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Iqis li l-introduzzjoni ta' ESSP għandha tinkludi sistema ta' verifika f'ħin reali u kontroll ta' monitoraġġ u skambju ta' informazzjoni permezz ta' riferiment inkroċjat bejn bażijiet tad-data nazzjonali f'konformità stretta mar-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data personali, sabiex tkun kompletament funzjonali u biex jinżamm livell għoli ta' affidabbiltà tad-data u ta' ċertifikazzjoni tal-identifikaturi, u jiġu evitati l-iżbalji u l-użu frawdolenti; jisħaq li s-sigurtà soċjali u d-data personali għandhom ikunu disponibbli biss għall-persuna u għall-awtoritajiet nazzjonali kompetenti kkonċernati, u ma għandhomx jiġu kondiviżi għal kwalunkwe skop ieħor għajr l-infurzar tar-regoli tal-UE dwar il-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali u l-mobilità tal-forza tax-xogħol intra-UE f'konformità stretta mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data; iqis li fl-Istati Membri fejn is-sħab soċjali qed iwettqu jew huma involuti fl-ispezzjonijiet tax-xogħol, l-aċċess għad-data tas-sigurtà soċjali tal-ħaddiema minn Stati Membri oħra jrid jiġi żgurat għas-sħab soċjali mingħajr ma tiġi pperikolata l-konformità mad-dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jilqa' l-inizjattivi f'diversi Stati Membri biex jittejjeb l-infurzar effettiv tad-dritt tal-Unjoni permezz tal-użu ta' karti nazzjonali jew strumenti komparabbli fil-qasam tal-liġi tax-xogħol (28); jisħaq li filwaqt li dawn l-inizjattivi nazzjonali joħolqu sensibilizzazzjoni dwar il-pagi u l-kundizzjonijiet tax-xogħol għall-ħaddiema kollha u jtejbu l-infurzar, dawn ma jistgħux jiffaċilitaw skambju ta' informazzjoni valida u preċiża, inklużi r-relazzjonijiet u d-drittijiet tal-impjieg minn naħa għal oħra tal-fruntieri; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-inizjattiva tal-ESSP tagħti l-possibbiltà lill-Istati Membri jużaw l-informazzjoni li tkun saret disponibbli permezz tat-titjib fil-possibbiltajiet ta' identifikazzjoni u verifika pprovduti mill-karti nazzjonali jew minn strumenti komparabbli fil-qasam tal-liġi tax-xogħol f'pajjiżi fejn jeżistu dawn l-inizjattivi; jisħaq li l-ESSP ma għandux jissostitwixxi l-karti nazzjonali jew l-istrumenti komparabbli fil-qasam tal-liġi tax-xogħol iżda għandu jkun komplementari għal dawn il-prattiki nazzjonali, u jipprovdi biss l-informazzjoni rilevanti lill-awtoritajiet xierqa; iżid li dan irid ikun mingħajr preġudizzju għall-awtonomija tas-sħab soċjali nazzjonali u l-kundizzjonijiet tax-xogħol stabbiliti mill-ftehimiet kollettivi applikabbli f'konformità mal-liġi u l-prattika nazzjonali; jemmen li l-ESSP u l-integrazzjoni tiegħu mal-karti nazzjonali jew ma' strumenti komparabbli fil-qasam tal-liġi tax-xogħol fejn jeżistu jistgħu jkunu bażi għal sforzi futuri ta' infurzar fil-livell tal-UE; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jemmen li l-ħaddiema, is-sħab soċjali u l-ispettorati nazzjonali tax-xogħol u tas-sigurtà soċjali kollha għandu jkollhom aċċess aġġornat għall-informazzjoni dwar ir-relazzjonijiet tal-impjieg, l-intitolamenti tal-pagi u d-drittijiet tax-xogħol u soċjali, f'konformità mal-ftehim kollettiv jew il-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jinnota li d-dokument portabbli (PD) A1 huwa importanti iżda attwalment huwa l-uniku strument għall-verifika tal-kopertura tas-sigurtà soċjali tal-ħaddiema mobbli; jirrikonoxxi l-limitazzjonijiet u l-isfidi relatati mal-proċedura PD A1 b'mod partikolari fir-rigward tal-użu tal-formoli PD A1 mill-impjegaturi, li jiddependi mil-livell ta' diġitalizzazzjoni tas-sistemi tas-sigurtà soċjali fl-Istati Membri, kif ukoll il-verifika tagħhom mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti fil-kuntest tal-forniment ta' servizzi fi Stat Membru ieħor, iżda wkoll għall-kisba ta' informazzjoni preċiża dwar in-numru u l-karatteristiċi tal-ħaddiema stazzjonati fl-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jkomplu jtejbu l-proċess ta' verifika tal-formoli tal-PD A1 u jemmen li jridu jiġu żviluppati proċeduri rapidi bejn l-Istati Membri biex jiġu indirizzati ċertifikati PD A1 miksuba jew użati b'mod frawdolenti; jinnota li l-limitazzjonijiet u l-isfidi relatati mal-PD A1 huma ostaklu għall-kisba ta' informazzjoni preċiża dwar l-għadd u l-karatteristiċi tal-ħaddiema stazzjonati fl-UE; jindika li l-inizjattiva ESSP tipprovdi informazzjoni f'ħin reali dwar il-kopertura tas-sigurtà soċjali tal-ħaddiema mobbli fil-jum ta' spezzjoni tax-xogħol fl-Istat Membru ospitanti; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-proġett pilota tal-ESSP jiffaċilita l-kopertura tas-sigurtà soċjali bis-simplifikazzjoni tal-proċeduri fuq talba, il-ħruġ u l-verifika tal-PD A1 sabiex tiġi miġġielda l-frodi; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Iqis li l-ESSP għandu jibni fuq l-identifikazzjoni elettronika Ewropea, il-Karta Ewropea tal-Assigurazzjoni tas-Saħħa (EHIC) u l-Iskambju Elettroniku ta' Informazzjoni dwar is-Sigurtà Soċjali (EESSI) u jikkomplementahom, inkluż bil-ħsieb li jiġi estiż għal oqsma oħra ta' koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali u l-liġi tax-xogħol tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-EESSI jsir kompletament funzjonali malajr kemm jista' jkun u biex jagħmlu użu mill-opportunitajiet ipprovduti mill-fondi eżistenti tal-UE ħalli jiffaċilitaw l-implimentazzjoni tal-pjanijiet nazzjonali fl-ambitu tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza biex jimplimentaw bis-sħiħ l-EESSI u tiġi approfondita d-diġitalizzazzjoni tal-amministrazzjoni pubblika, jiġi ffaċilitat l-iskambji bejn l-istituzzjonijiet tas-sigurtà soċjali, jitħaffef it-trattament ta' każijiet individwali u tittejjeb il-kapaċità ta' infurzar tal-ELA u tal-awtoritajiet kompetenti nazzjonali rilevanti; jistieden lill-Kummissjoni tiċċara r-rwol li l-ELA se jkollha fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-ESSP; jissottolinja li ż-żieda fid-diġitalizzazzjoni ma tridx iddgħajjef is-salvagwardji nazzjonali li diġà huma stabbiliti biex tiġi miġġielda l-frodi soċjali; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkoopera mill-qrib mas-sħab soċjali u mal-istituzzjonijiet nazzjonali tas-sigurtà soċjali u mal-ispettorati tax-xogħol rilevanti fir-rigward tal-iżvilupp u l-introduzzjoni ta' inizjattiva tal-ESSP, filwaqt li tiżgura rispett sħiħ għall-awtonomija tas-sħab soċjali u l-mudelli nazzjonali tas-suq tax-xogħol; iqis li ESSP b'aċċess għad-data f'ħin reali jippermetti lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti u lis-sħab soċjali jivverifikaw il-kopertura tas-sigurtà soċjali għall-ħaddiema fi kwalunkwe ħin partikolari u b'hekk isaħħaħ l-ispezzjonijiet tax-xogħol u l-appoġġ għall-ġbir ta' evidenza fi spezzjonijiet tax-xogħol transfruntiera konġunti (29); |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

16.

---

(1)  ĠU C 482, 23.12.2016, p. 31.

(2)  ĠU C 242, 10.7.2018, p. 24.

(3)  ĠU C 445, 29.10.2021, p. 75.

(4)  ĠU C 404, 6.10.2021, p. 159.

(5)  ĠU C 456, 10.11.2021, p. 14.

(6)  Testi adottati, P9_TA(2021)0249.

(7)  ĠU C 362, 8.9.2021, p. 82.

(8)  https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-9-2021-001132-ASW_EN.html.

(9)  ĠU L 327, 5.12.2008, p. 9.

(10)  ĠU L 186, 11.7.2019, p. 21.

(11)  ĠU L 166, 30.4.2004, p. 1.

(12)  ĠU L 284, 30.10.2009, p. 1.

(13)  ĠU L 18, 21.1.1997, p. 1.

(14)  ĠU L 173, 9.7.2018, p. 16.

(15)  ĠU L 159, 28.5.2014, p. 11.

(16)  ĠU L 249, 31.7.2020, p. 49.

(17)  ĠU L 249, 31.7.2020, p. 1.

(18)  ĠU L 249, 31.7.2020, p. 17.

(19)  ĠU L 186, 11.7.2019, p. 105.

(20)  Is-sentenza tal-14 ta' Mejju 2019, Federación de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO) vs Deutsche Bank SAE, C-55/18 – CCOO, EU:C:2019:402.

(21)  Il-Kummissjoni Ewropea, Annual Report on Intra-EU Labour Mobility 2020 (Rapport Annwali tal-2020 dwar il-Mobilità tal-Forza tax-Xogħol Intra-UE), it-8 ta' Jannar 2021. https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=8369

(22)  Il-Kummissjoni Ewropea, Evaluation of the scale of undeclared work in the European Union and its structural determinants, (Evalwazzjoni tal-iskala tax-xogħol mhux iddikjarat fl-Unjoni Ewropea u d-determinanti strutturali tagħha), Novembru 2017. https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=19002&langId=en

(23)  Eurofound, Tackling labour shortages in EU Member States (L-indirizzar tan-nuqqas ta' ħaddiema fl-Istati Membri tal-UE), Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea, il-Lussemburgu, 2021. https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=8369

(24)  Il-Kummissjoni Ewropea, Annual Report on Intra-EU Labour Mobility 2020, it-8 ta' Jannar 2021. https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=8369

(25)  Eurofound, Exploring the fraudulent contracting of work in the European Union, (L-esplorazzjoni tal-ikkuntrattar frawdolenti tax-xogħol fl-Unjoni Ewropea), l-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea, il-Lussemburgu, il-21 ta' Novembru 2016.

(26)  Pjattaforma Ewropea li tindirizza x-xogħol mhux iddikjarat, COVID 19: combating fraud in short-term financial support schemes (COVID 19: il-ġlieda kontra l-frodi fi skemi ta' appoġġ finanzjarju għal żmien qasir), Mejju 2021. https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=24072&langId=en

(27)  Id-Dikjarazzjoni tal-EFBWW u l-FIEC, EU construction social partners call for digital enforcement (Is-sħab soċjali fil-qasam tal-kostruzzjoni tal-UE jappellaw għal infurzar diġitali), l-24 ta' Ġunju 2021. https://www.efbww.eu/news/eu-construction-social-partners-call-for-digital-enforcement/2657-a

(28)  Ir-Rapport tal-EFBWW-FIEC, Social identity cards in the European construction industry, (Il-karti tal-identità soċjali fl-industrija Ewropea tal-kostruzzjoni), 2015.

(29)  Eurofound, Joint cross-border labour inspections and evidence gathered in their course (Spezzjonijiet tax-xogħol transfruntiera konġunti u evidenza miġbura matul il-kors tagħhom), 2019.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/89 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/89

---

P9_TA(2021)0474

Negozjati multilaterali fid-dawl tat-12-il Konferenza Ministerjali tad-WTO f'Ġinevra, mit-30 ta' Novembru sat-3 ta' Diċembru 2021

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar in-negozjati multilaterali fid-dawl tat-12-il Konferenza Ministerjali tad-WTO f'Ġinevra, mit-30 ta' Novembru sat-3 ta' Diċembru 2021 (2021/2769(RSP))

(2022/C 224/08)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Marrakesh tal-15 ta' April 1994 li jistabbilixxi l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Marrakesh tal-15 ta' April 1994 li jistabbilixxi l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Ministerjali ta' Doha tad-WTO tal-14 ta' Novembru 2001 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Ministerjali ta' Doha tad-WTO tal-14 ta' Novembru 2001 (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar id-WTO, b'mod partikolari dawk tal-15 ta' Novembru 2017 dwar in-negozjati multilaterali fid-dawl tal-11-il Konferenza Ministerjali tad-WTO (2), tad-29 ta' Novembru 2018 bit-titolu “WTO: the way forward” (Id-WTO: it-triq 'il quddiem) (3) u tat-28 ta' Novembru 2019 dwar il-kriżi tal-Korp tal-Appell tad-WTO (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar id-WTO, b'mod partikolari dawk tal-15 ta' Novembru 2017 dwar in-negozjati multilaterali fid-dawl tal-11-il Konferenza Ministerjali tad-WTO (2), tad-29 ta' Novembru 2018 bit-titolu “WTO: the way forward” (Id-WTO: it-triq 'il quddiem) (3) u tat-28 ta' Novembru 2019 dwar il-kriżi tal-Korp tal-Appell tad-WTO (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2021 dwar l-aċċellerazzjoni tal-progress u l-indirizzar tal-inugwaljanzi biex, sal-2030, l-AIDS ma jibqax theddida għas-saħħa pubblika (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2021 dwar l-aċċellerazzjoni tal-progress u l-indirizzar tal-inugwaljanzi biex, sal-2030, l-AIDS ma jibqax theddida għas-saħħa pubblika (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ġunju 2021 bit-titolu “L-indirizzar tal-isfida globali tal-COVID-19: l-effetti tas-sospensjoni tal-Ftehim TRIPS tad-WTO fuq il-vaċċini kontra l-COVID-19, it-trattament, it-tagħmir u ż-żieda fil-kapaċità ta' produzzjoni u manifattura fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw” (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ġunju 2021 bit-titolu “L-indirizzar tal-isfida globali tal-COVID-19: l-effetti tas-sospensjoni tal-Ftehim TRIPS tad-WTO fuq il-vaċċini kontra l-COVID-19, it-trattament, it-tagħmir u ż-żieda fil-kapaċità ta' produzzjoni u manifattura fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw” (6),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' eżitu adottat b'kunsens fis-7 ta' Diċembru 2018 waqt is-Sessjoni Annwali tal-Konferenza Parlamentari dwar id-WTO f'Ġinevra (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' eżitu adottat b'kunsens fis-7 ta' Diċembru 2018 waqt is-Sessjoni Annwali tal-Konferenza Parlamentari dwar id-WTO f'Ġinevra (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżultati tal-11-il Konferenza Ministerjali li saret fi Buenos Aires f'Diċembru 2017, li tinkludi sensiela ta' deċiżjonijiet ministerjali, u li fiha ma kienx possibbli li tiġi adottata dikjarazzjoni ministerjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżultati tal-11-il Konferenza Ministerjali li saret fi Buenos Aires f'Diċembru 2017, li tinkludi sensiela ta' deċiżjonijiet ministerjali, u li fiha ma kienx possibbli li tiġi adottata dikjarazzjoni ministerjali,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Buenos Aires dwar in-Nisa u l-Kummerċ tat-12 ta' Diċembru 2017, kif ukoll id-dikjarazzjonijiet konġunti dwar il-kummerċ elettroniku, il-faċilitazzjoni tal-investiment u l-intrapriżi mikro, żgħar u ta' daqs medju (SMEs), adottati fi Buenos Aires fit-13 ta' Diċembru 2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Buenos Aires dwar in-Nisa u l-Kummerċ tat-12 ta' Diċembru 2017, kif ukoll id-dikjarazzjonijiet konġunti dwar il-kummerċ elettroniku, il-faċilitazzjoni tal-investiment u l-intrapriżi mikro, żgħar u ta' daqs medju (SMEs), adottati fi Buenos Aires fit-13 ta' Diċembru 2017,

| — | wara li kkunsidra l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tan-Nazzjonijiet Uniti (SDGs), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tan-Nazzjonijiet Uniti (SDGs),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Pariġi fi ħdan il-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC), li ilu japplika minn Novembru 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Pariġi fi ħdan il-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC), li ilu japplika minn Novembru 2016,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta dwar il-laqgħa trilaterali tal-ministri tal-kummerċ tal-Istati Uniti, il-Ġappun u l-Unjoni Ewropea adottata fl-14 ta' Jannar 2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta dwar il-laqgħa trilaterali tal-ministri tal-kummerċ tal-Istati Uniti, il-Ġappun u l-Unjoni Ewropea adottata fl-14 ta' Jannar 2020,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Ministerjali ta' Bali tas-7 ta' Diċembru 2013 dwar iż-żamma tal-ħażniet pubbliċi għal finijiet ta' sigurtà tal-ikel, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Ministerjali ta' Bali tas-7 ta' Diċembru 2013 dwar iż-żamma tal-ħażniet pubbliċi għal finijiet ta' sigurtà tal-ikel,

| — | wara li kkunsidra d-dokument kunċettwali tal-Kummissjoni tat-18 ta' Settembru 2018 dwar il-modernizzazzjoni tad-WTO, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument kunċettwali tal-Kummissjoni tat-18 ta' Settembru 2018 dwar il-modernizzazzjoni tad-WTO,

| — | wara li kkunsidra r-Rieżami tal-Politika Kummerċjali tal-Kummissjoni u l-anness tagħha bit-titolu “Ir-riforma tad-WTO: Lejn sistema kummerċjali multilaterali sostenibbli u effettiva”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rieżami tal-Politika Kummerċjali tal-Kummissjoni u l-anness tagħha bit-titolu “Ir-riforma tad-WTO: Lejn sistema kummerċjali multilaterali sostenibbli u effettiva”,

| — | wara li kkunsidra l-Inizjattiva Kummerċjali u tas-Saħħa tal-Grupp ta' Ottawa (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Inizjattiva Kummerċjali u tas-Saħħa tal-Grupp ta' Ottawa (8),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-UE lill-Kunsill Ġenerali tad-WTO tal-4 ta' Ġunju 2021 dwar ir-risponsi urġenti tal-politika kummerċjali għall-kriżi tal-COVID-19, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-UE lill-Kunsill Ġenerali tad-WTO tal-4 ta' Ġunju 2021 dwar ir-risponsi urġenti tal-politika kummerċjali għall-kriżi tal-COVID-19,

| — | wara li kkunsidra s-sitt rapport ta' valutazzjoni tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC) (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sitt rapport ta' valutazzjoni tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC) (9),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali,

| A. | billi d-WTO nħolqot biex tkompli l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ ta' oġġetti u servizzi, issaħħaħ il-multilateraliżmu u trawwem sistema kummerċjali multilaterali miftuħa, inklużiva, ibbażata fuq ir-regoli u mhux diskriminatorja; billi l-kummerċ huwa essenzjali u strument ewlieni għall-appoġġ u l-ikkomplementar tal-isforzi biex isir progress fit-tkabbir sostenibbli u jittejbu l-istandards tal-għajxien, jiġu żgurati livell massimu ta' impjiegi u volum kbir u li qed jikber b'mod kostanti ta' introjtu reali f'konformità mal-objettiv tal-iżvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

A.

billi d-WTO nħolqot biex tkompli l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ ta' oġġetti u servizzi, issaħħaħ il-multilateraliżmu u trawwem sistema kummerċjali multilaterali miftuħa, inklużiva, ibbażata fuq ir-regoli u mhux diskriminatorja; billi l-kummerċ huwa essenzjali u strument ewlieni għall-appoġġ u l-ikkomplementar tal-isforzi biex isir progress fit-tkabbir sostenibbli u jittejbu l-istandards tal-għajxien, jiġu żgurati livell massimu ta' impjiegi u volum kbir u li qed jikber b'mod kostanti ta' introjtu reali f'konformità mal-objettiv tal-iżvilupp sostenibbli;

| B. | billi s-sistema kummerċjali multilaterali bbażata fuq ir-regoli bħalissa qed tiffaċċja kriżi serja, li thedded il-funzjonijiet bażiċi tal-organizzazzjoni, jiġifieri l-istabbiliment tar-regoli u l-istruttura essenzjali għall-kummerċ internazzjonali u l-iżgurar ta' riżoluzzjoni u infurzar effettivi tat-tilwim; |
| --- | --- |

B.

billi s-sistema kummerċjali multilaterali bbażata fuq ir-regoli bħalissa qed tiffaċċja kriżi serja, li thedded il-funzjonijiet bażiċi tal-organizzazzjoni, jiġifieri l-istabbiliment tar-regoli u l-istruttura essenzjali għall-kummerċ internazzjonali u l-iżgurar ta' riżoluzzjoni u infurzar effettivi tat-tilwim;

| C. | billi mill-11 ta' Diċembru 2019, il-Korp tal-Appell tad-WTO ma baqax jopera, u dan wassal biex jitwaqqaf l-istadju tal-appell funzjonali, indipendenti u imparzjali; |
| --- | --- |

C.

billi mill-11 ta' Diċembru 2019, il-Korp tal-Appell tad-WTO ma baqax jopera, u dan wassal biex jitwaqqaf l-istadju tal-appell funzjonali, indipendenti u imparzjali;

| D. | billi d-WTO għandha mandat ċar skont l-SDG 14.6 biex tinvolvi ruħha f'negozjati dwar is-sussidji tas-sajd sabiex jinstab ftehim li jipprojbixxi ċerti forom ta' sussidji tas-sajd li jikkontribwixxu għall-kapaċità żejda tal-flotta u għas-sajd eċċessiv, bil-għan li titrawwem il-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd; |
| --- | --- |

D.

billi d-WTO għandha mandat ċar skont l-SDG 14.6 biex tinvolvi ruħha f'negozjati dwar is-sussidji tas-sajd sabiex jinstab ftehim li jipprojbixxi ċerti forom ta' sussidji tas-sajd li jikkontribwixxu għall-kapaċità żejda tal-flotta u għas-sajd eċċessiv, bil-għan li titrawwem il-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd;

| E. | billi l-pandemija tal-COVID-19 ħolqot sfidi uniċi għas-sistema kummerċjali multilaterali filwaqt li poġġiet il-kwistjoni kruċjali tal-kummerċ u s-saħħa fuq l-aġenda; |
| --- | --- |

E.

billi l-pandemija tal-COVID-19 ħolqot sfidi uniċi għas-sistema kummerċjali multilaterali filwaqt li poġġiet il-kwistjoni kruċjali tal-kummerċ u s-saħħa fuq l-aġenda;

| F. | billi minkejja restrizzjonijiet evidenti jew latenti fuq l-esportazzjoni, f'termini ġenerali, il-kummerċ u s-sistema multilaterali kellhom rwol pożittiv fl-indirizzar tal-pandemija; billi l-pandemija żvelat ukoll dgħufijiet u vulnerabbiltajiet, b'mod partikolari fil-ktajjen tal-provvista essenzjali; billi, f'dan il-kuntest, il-funzjoni ta' monitoraġġ tad-WTO wriet li kienet utli biex tinsisti li l-membri jipprovdu trasparenza dwar il-kummerċ u l-miżuri relatati mal-kummerċ meħuda fil-kuntest tal-COVID-19; |
| --- | --- |

F.

billi minkejja restrizzjonijiet evidenti jew latenti fuq l-esportazzjoni, f'termini ġenerali, il-kummerċ u s-sistema multilaterali kellhom rwol pożittiv fl-indirizzar tal-pandemija; billi l-pandemija żvelat ukoll dgħufijiet u vulnerabbiltajiet, b'mod partikolari fil-ktajjen tal-provvista essenzjali; billi, f'dan il-kuntest, il-funzjoni ta' monitoraġġ tad-WTO wriet li kienet utli biex tinsisti li l-membri jipprovdu trasparenza dwar il-kummerċ u l-miżuri relatati mal-kummerċ meħuda fil-kuntest tal-COVID-19;

| G. | billi t-12-il Konferenza Ministerjali tad-WTO (MC12) se ssir f'Ġinevra, l-Iżvizzera, mit-30 ta' Novembru sat-3 ta' Diċembru 2021; |
| --- | --- |

G.

billi t-12-il Konferenza Ministerjali tad-WTO (MC12) se ssir f'Ġinevra, l-Iżvizzera, mit-30 ta' Novembru sat-3 ta' Diċembru 2021;

| 1. | Itenni l-impenn sħiħ tiegħu għall-valur dejjiemi tal-multilateraliżmu u jissottolinja li sistema multilaterali li tirregola l-kummerċ hija essenzjali; jappella għal aġenda kummerċjali bbażata fuq kummerċ ġust u bbażat fuq ir-regoli għall-benefiċċju ta' kulħadd, li tikkontribwixxi għal tkabbir ekonomiku sostenibbli u għall-prosperità, u b'hekk issaħħaħ il-paċi u s-sigurtà; jenfasizza l-importanza tal-SDGs, id-drittijiet soċjali, ambjentali u tal-bniedem, u li jiġi żgurat li r-regoli miftiehma u armonizzati b'mod multilaterali, jiġu applikati minn kulħadd; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Iwissi li d-WTO tinsab f'riskju li titlef il-leġittimità jekk mhux il-membri kollha jimpenjaw ruħhom biex jinkiseb eżitu ta' suċċess tal-MC12; jemmen li l-MC12 għandha tkun il-punt tat-tluq uffiċjali għall-avvanz u l-immodernizzar tad-WTO biex jiġi żgurat li jista' jkollha rwol fl-indirizzar tal-isfidi tas-seklu 21, inklużi kwistjonijiet bħat-tibdil fil-klima u s-sostenibbiltà; iħeġġeġ, fid-dawl tal-irkupru ta' wara l-COVID-19, lill-membri kollha jżidu l-isforzi tagħhom biex jiffukaw fuq ftit eżiti tanġibbli ewlenin li juru li d-WTO tista' tindirizza l-isfidi attwali; jitlob lill-membri jilħqu, bħala minimu, ftehim multilaterali dwar il-projbizzjoni ta' sussidji tas-sajd mhux sostenibbli, kif ukoll dwar ir-rispons għall-pandemija, pakkett limitat dwar l-agrikoltura, u dwar it-tnedija ta' ħidma lejn riforma istituzzjonali, inkluż proċess li jwassal għal sistema għas-soluzzjoni tat-tilwim li tiffunzjona bis-sħiħ sa mhux aktar tard mill-MC13; iwissi lill-membri kollha li mingħajr eżiti sostanzjali fl-MC12 xi membri jistgħu jfittxu fora alternattivi għat-tfassil tar-regoli, li jistgħu jipperikolaw il-futur tas-sistema kummerċjali multilaterali; jilqa' l-ħatra tad-Direttur Ġenerali ġdid tad-WTO Ngozi Okonjo-Iweala, u jfaħħar l-impenn kbir tagħha f'dak li huwa l-multilateraliżmu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jisħaq fuq l-importanza kruċjali għall-kredibbiltà tad-WTO bħala istituzzjoni multilaterali li jintlaħaq ftehim dwar sussidji tas-sajd dannużi li effettivament iwassal għal tnaqqis immedjat u sinifikanti f'ċerti forom ta' sussidji tas-sajd li jikkontribwixxu għall-kapaċità żejda u għas-sajd eċċessiv, u jelimina sussidji li jikkontribwixxu għal sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (IUU) sabiex jiġi żgurat l-użu sostenibbli tar-riżorsi tal-baħar; jenfasizza f'dan ir-rigward il-prinċipju ta' responsabbiltajiet komuni iżda differenzjati skont id-daqs tas-sussidji dannużi, filwaqt li tiġi rrispettata l-ħtieġa ta' trattament speċjali u differenzjat f'konformità mal-SDG 14.6; jindika li aktar minn 39 miljun persuna jiddependu direttament mis-sajd tal-qbid, filwaqt li ħafna miljuni jiddependu aktar minnu fl-industriji downstream; iqis ftehim bħal dan essenzjali mhux biss għall-kredibbiltà tad-WTO biex tilħaq ftehimiet multilaterali, iżda anki bħala prerekwiżit biex tintwera r-rabta b'saħħitha bejn is-sistema kummerċjali multilaterali u l-SDGs; jisħaq fuq l-importanza li l-UE tispjega l-pożizzjoni u r-regoli interni tagħha sabiex iżżid il-kredibbiltà tagħha; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jirrikonoxxi r-rwol kruċjali tal-politika kummerċjali matul il-pandemija tal-COVID-19; itenni r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Ġunju 2021 bit-titolu “L-indirizzar tal-isfida globali tal-COVID-19: l-effetti tas-sospensjoni tal-Ftehim TRIPS tad-WTO fuq il-vaċċini kontra l-COVID-19, it-trattament, it-tagħmir u ż-żieda fil-kapaċità ta' produzzjoni u manifattura fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw”; jisħaq, f'dan ir-rigward, fuq il-ħtieġa li jitfassal ftehim bażiku li għandu l-għan li jelimina t-tariffi fuq il-prodotti farmaċewtiċi u mediċi, jabolixxi r-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjoni, u fuq dixxiplini dwar it-trasparenza u l-kooperazzjoni globali fi żminijiet ta' kriżi, f'dikjarazzjoni ministerjali f'konformità mal-Inizjattiva Kummerċjali u tas-Saħħa; jemmen li tali ftehim huwa tal-akbar importanza biex tintwera r-rilevanza tad-WTO; jitlob li jitwaqqaf Kumitat permanenti ġdid għall-Kummerċ u s-Saħħa fl-MC12 sabiex jgħin lill-gvernijiet bl-implimentazzjoni tal-eċċezzjonijiet u l-flessibbiltajiet eżistenti fil-liġi kummerċjali internazzjonali u biex iwitti t-triq għal pilastru kummerċjali għan-negozjati dwar trattat internazzjonali futur dwar ir-rispons għall-pandemija; jemmen li ħafna pajjiżi, speċjalment dawk li qed jiżviluppaw, jiffaċċjaw diffikultajiet fl-użu tal-flessibbiltajiet tat-TRIPS, b'mod partikolari l-Artikolu 31(b); ifakkar li l-UE għandha tipparteċipa b'mod attiv f'negozjati bbażati fuq it-testi dwar eżenzjoni temporanja minn TRIPS; jitlob, f'dan ir-rigward, li l-UE tappoġġja l-għoti ta' eżenzjoni temporanja minn ċerti dispożizzjonijiet tal-ftehim TRIPS għall-COVID-19, sabiex jittejjeb l-aċċess globali f'waqtu għal vaċċini, terapiji u dijanjostika affordabbli tal-COVID-19 billi jiġu indirizzati r-restrizzjonijiet tal-produzzjoni globali u n-nuqqasijiet fil-provvista; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jistieden lill-membri kollha tad-WTO jirrispettaw l-impenji tagħhom dwar it-trasparenza fil-pilastri agrikoli kollha, kif ukoll jaqblu dwar titjib sistematiku kif issuġġerit fil-proposta kosponsorjata tal-UE għal deċiżjoni ministerjali dwar it-titjib fit-trasparenza fil-qasam tal-agrikoltura fid-dokument JOB/AG/213; jisħaq fuq l-importanza li jiġi adottat pjan ta' ħidma dwar l-appoġġ domestiku li jfixkel il-kummerċ, inkluża soluzzjoni permanenti dwar iż-żamma tal-ħażniet pubbliċi skont il-mandat tad-Dikjarazzjoni Ministerjali ta' Bali, b'sistema obbligatorja ta' notifiki mibnija fuq mekkaniżmu effettiv ta' assistenza teknika u bini tal-kapaċitajiet biex jiġi żgurat li l-programmi ta' ħżin ikunu proporzjonati u jikkonformaw mal-objettiv tas-sigurtà tal-ikel u jiġu mminimizzati d-distorsjonijiet tal-kummerċ u l-konsegwenzi negattivi għas-sigurtà tal-ikel ta' membri oħra; jisħaq li l-Ftehim dwar l-Agrikoltura jrid jiġi adattat biex jilqa' għall-isfidi tal-lum u jiżgura kundizzjonijiet ta' kompetizzjoni aktar ġusti billi jqis il-modalitajiet ta' produzzjoni; jappoġġja lid-Direttur Ġenerali Okonjo-Iweala fl-appell tagħha għal pakkett tad-WTO dwar is-sigurtà tal-ikel; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Iqis li issa hija kwistjoni ta' urġenza li wieħed jipproċedi għal riforma sostantiva tad-WTO, fid-dawl tal-kriżi profonda li qed tiffaċċja l-organizzazzjoni, iżda anki minħabba n-nuqqas ta' progress kontinwu fl-Aġenda ta' Doha għall-Iżvilupp (DDA), u jissottolinja li l-kwistjonijiet rilevanti tad-DDA għandhom jibqgħu fuq l-aġenda; jistieden lill-membri tad-WTO jirrieżaminaw b'mod fundamentali diversi aspetti tad-WTO, b'mod speċifiku l-funzjonijiet tagħha ta' monitoraġġ, negozjar u soluzzjoni tat-tilwim, bil-ħsieb li jiżdiedu l-effettività, l-inklużività, it-trasparenza u l-leġittimità tagħha; iħeġġeġ lill-membri kollha tad-WTO jiffukaw fuq proċess kostruttiv ta' bidla biex id-WTO tiġi mmodernizzata u mgħammra b'għodod li jindirizzaw b'mod effettiv l-isfidi kummerċjali tas-seklu 21, u jistabbilixxu mekkaniżmu istituzzjonali u skeda ta' żmien ċara biex l-aġenda ta' riforma titmexxa 'l quddiem fl-MC12 bl-objettiv li jinkisbu eżiti konkreti sa mhux aktar tard mill-MC13; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jilqa' l-kummenti tal-Ambaxxatur tal-Istati Uniti Tai dwar id-WTO fl-14 ta' Ottubru 2021, u b'mod partikolari l-impenn ċar għar-riforma tat-tliet funzjonijiet kollha tal-organizzazzjoni; jistenna li l-Istati Uniti issa jippreżentaw proposti konkreti biex isir progress; iħeġġeġ lill-Istati Uniti jimpenjaw ruħhom li jibdew proċess ta' negozjati kostruttiv dwar ir-riformi għas-soluzzjoni tat-tilwim fl-MC12 sabiex mhux aktar tard mill-MC13 tiġi stabbilita sistema li tiffunzjona bis-sħiħ; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jesprimi dispjaċir kbir għall-istaġnar fil-Korp tal-Appell tad-WTO, li qed iċaħħad lis-sistema kummerċjali globali minn sistema għas-soluzzjoni tat-tilwim infurzabbli; iwissi li mingħajr Korp tal-Appell li jiffunzjona, id-WTO ma għandha l-ebda saħħa u b'hekk se tiżdied it-tendenza li l-ftehimiet multilaterali jinkisru; jinnota li bħalissa ġew innotifikati aktar minn 15-il każ ta' appell, mingħajr il-possibbiltà ta' rieżami; iħeġġeġ bil-qawwa lill-Membri kollha tad-WTO biex jinvolvu ruħhom bis-sħiħ u jaħdmu fuq soluzzjonijiet biex jerġgħu jistabbilixxu sistema għas-soluzzjoni ta' tilwim fuq żewġ livelli li tiffunzjona bis-sħiħ b'Korp tal-Appell li jiffunzjona bis-sħiħ u indipendenti malajr kemm jista' jkun; jappoġġja bis-sħiħ l-inizjattivi reċenti tal-UE biex jiġu konklużi arranġamenti mas-sħab kummerċjali ewlenin tagħna li jippreservaw, fuq bażi interim, proċess ta' soluzzjoni tat-tilwim li jiffunzjona fost dawk il-Membri tad-WTO li jipparteċipaw fih; ifakkar li proċess vinkolanti, fuq żewġ livelli u indipendenti għandu jibqa' l-objettiv ewlieni tal-istrateġija tal-UE; jenfasizza li riforma li tirnexxi se tirrikjedi l-indirizzar tat-tħassib validu tal-partijiet kollha involuti u l-qbil dwar soluzzjoni ta' kompromess; iħeġġeġ lill-partijiet ikkonċernati rilevanti biex jaqblu sa tmiem l-MC12 dwar aġenda għal aktar ħidma fuq l-oqsma ta' riforma fuq perjodu ta' żmien medju sa twil, li wħud minnhom għandhom jitlestew qabel il-Konferenza Ministerjali (MC13) li jmiss; jappoġġja l-proposta reċenti tal-Kummissjoni għar-riforma tar-Regolament dwar l-infurzar tar-regoli kummerċjali internazzjonali sabiex jiġi żgurat li l-UE jkollha l-għodod it-tajba biex tinforza l-impenji ta' pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jikkooperaw mal-membri kollha tad-WTO sabiex jibdew diskussjoni dwar l-istabbiliment ta' regoli ġodda biex jiġu indirizzati l-lakuni attwali fil-ġabra ta' regoli dwar prattiki kummerċjali inġusti, il-falsifikazzjoni, is-sussidji li jfixklu s-suq, l-intrapriżi tal-Istat u t-trasferiment furzat tat-teknoloġija; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Huwa konvint li d-distinzjoni attwali bejn il-pajjiżi żviluppati u dawk li qed jiżviluppaw ma tirriflettix ir-realtà ekonomika u li dan jista' jkun ostaklu biex isir progress fiċ-Ċiklu ta' Doha; iħeġġeġ lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw aktar avvanzati biex jerfgħu s-sehem tagħhom ta' responsabbiltà u jagħmlu kontribuzzjonijiet li jkunu proporzjonati mal-livell ta' żvilupp tagħhom; jemmen li l-mekkaniżmu ta' trattament speċjali u differenzjali għandu jiġi eżaminat mill-ġdid u rivedut bl-involviment xieraq tal-Membri kollha tad-WTO sabiex jiġu riflessi aħjar l-indiċijiet tal-iżvilupp tal-bniedem filwaqt li jiġi protett l-ispazju ta' politika għall-indirizzar tal-kummerċ inġust, u għalhekk jistieden lill-membri tad-WTO jirrevedu s-sistema; jissottolinja, madankollu, li l-awtodikjarazzjoni tal-istatus tal-iżvilupp bħala kriterju biss tista' twassal għal kummerċ inġust; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistenna li r-riforma tad-WTO toħloq triq aktar faċli għal ftehimiet plurilaterali miftuħa biex jiġu integrati fl-arkitettura multilaterali sabiex jiġi żgurat progress f'oqsma mhux maturi biżżejjed għall-membri kollha; jistieden lill-membri kollha jirriflettu dwar mod kif jiżviluppaw sistema ġdida għal kooperazzjoni msaħħa bħal dik użata fl-Unjoni Ewropea b'regoli ċari dwar għadd minimu ta' membri li għandhom jipparteċipaw f'inizjattiva plurilaterali, u abbażi ta' dan jistabbilixxu mekkaniżmu sempliċi li jippermetti lill-ftehimiet li jirriżultaw jiġu inkorporati fl-istruttura tad-WTO; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jilqa' u jappoġġja l-għadd kbir ta' membri, l-aġenda ambizzjuża tan-negozjati u l-progress li sar s'issa fin-negozjati plurilaterali tad-WTO dwar il-kummerċ elettroniku; jitlob li jsiru sforzi biex jiġu konklużi negozjati dwar il-konformità mar-regoli tad-WTO; ifakkar fil-pożizzjoni tiegħu li ftehim possibbli jeħtieġ li jiggarantixxi l-aċċess għas-suq għall-oġġetti u s-servizzi relatati mal-kummerċ elettroniku f'pajjiżi terzi, kif ukoll il-protezzjoni tad-drittijiet tal-konsumaturi u tal-ħaddiema; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu ffaċilitati l-innovazzjoni fin-negozju u l-flussi tad-data, f'konformità sħiħa mal-liġi tal-UE dwar il-privatezza u l-protezzjoni tad-data; jirrikonoxxi l-inċertezza tad-dritt possibbli li jiffaċċjaw in-negozji u r-riċerkaturi li jużaw data personali, u l-effett li dan jista' jkollu fuq l-innovazzjoni; jappella b'mod urġenti għal miżuri biex tiżdied iċ-ċertezza tad-dritt għall-partijiet ikkonċernati li jiddependu mill-użu tad-data għal proċeduri ta' użu tad-data approvati minn qabel, kif ukoll għall-psewdonimizzazzjoni u l-anonimizzazzjoni; jenfasizza li l-membri tad-WTO għandhom jesprimu l-appoġġ kontinwu tagħhom għan-negozjati u skeda ta' żmien ċara għal aktar progress; jappoġġja l-fatt li l-moratorju tad-WTO dwar it-trażmissjonijiet elettroniċi jsir permanenti; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jitlob b'mod urġenti li jiġu esplorati l-possibbiltajiet għall-iffaċilitar tal-flussi tad-data ma' pajjiżi terzi ta' importanza strateġika; jinnota li l-kumpaniji Ewropej li joperaw f'xi pajjiżi terzi qed jiffaċċjaw dejjem aktar ostakli u restrizzjonijiet diġitali mhux ġustifikati; jisħaq li, għal dan il-għan, ir-rekwiżiti tal-lokalizzazzjoni tad-data għandhom jiġu evitati fejn xieraq, li d-data trid tkun koperta mill-ftehimiet ta' kummerċ ħieles tal-UE, u li l-isforzi biex jiġu konklużi deċiżjonijiet ta' adegwatezza ma' pajjiżi terzi jridu jiġu aċċellerati; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jinnota li minħabba r-rekwiżiti legali, il-kummerċ għadu jiddependi minn ammont sinifikanti ta' dokumenti stampati, li jiswa l-flus u huwa ineffiċjenti u riskju matul kriżijiet globali; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi esplorat l-użu ta' dokumenti kummerċjali elettroniċi, li se jżidu l-effiċjenza u s-sigurtà u jnaqqsu l-impatt ambjentali; jenfasizza l-ħtieġa li l-liġi internazzjonali tinbidel biex id-dokumenti elettroniċi jkunu jistgħu jintużaw fil-kummerċ; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jitlob b'mod urġenti li tiġi estiża l-espansjoni tal-Ftehim dwar it-Teknoloġija tal-Informazzjoni (ITA); jirrikonoxxi li l-ITA jippromwovi d-diġitalizzazzjoni globali tal-manifattura u għandu jkompli jevolvi biex jinkludi firxa akbar ta' prodotti; jappella għal sforzi akbar biex jiġu eliminati t-tariffi fuq il-kummerċ tal-prodotti tal-ICT; jenfasizza l-effetti kummerċjali pożittivi tal-espansjoni tal-kopertura ġeografika biex jiġu inklużi aktar pajjiżi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jemmen li l-eżitu tal-MC12 għandu jipprovdi aġenda bbażata fuq l-azzjoni għall-politika kummerċjali li tappoġġja l-SDGs tal-2030 u l-Ftehim ta' Pariġi; iħeġġeġ bil-qawwa lill-membri tad-WTO jikkunsidraw il-miżuri kollha possibbli biex jikkontribwixxu ħalli jillimitaw l-emissjonijiet ta' gassijiet serra f'konformità mal-UNFCCC, isaħħu l-allinjament mal-Ftehim ta' Pariġi u n-newtralità klimatika, u jsaħħu l-kooperazzjoni fid-WTO dwar miżuri adottati fuq livell domestiku, inkluża l-introduzzjoni ta' tassonomiji standard tal-kontabbiltà ekoloġika biex jgħinu lis-settur privat u dak pubbliku jidentifikaw attivitajiet ekonomiċi sostenibbli, kif ukoll attivitajiet li jagħmlu ħsara sinifikanti, u miżuri li jindirizzaw ir-rilokazzjoni tal-emissjonijiet tal-karbonju; jilqa' l-Inizjattiva dwar il-Kummerċ u l-Klima proposta mill-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta proposti speċifiċi; jenfasizza, barra minn hekk, il-ħtieġa li jsir progress fid-diskussjoni dwar prodotti u servizzi li jgħinu fl-indirizzar tal-isfidi ambjentali u klimatiċi; jenfasizza l-ħtieġa li jsir progress fin-negozjati dwar il-Ftehim dwar il-Beni Ambjentali li jappoġġja l-ekoloġizzazzjoni tal-industriji u approċċ deċenti li jiffoka fuq ix-xogħol għat-tranżizzjoni lejn teknoloġiji li ma jagħmlux ħsara lill-klima; jissuġġerixxi li jkun hemm koordinazzjoni mtejba bejn id-WTO u istituzzjonijiet internazzjonali oħra, bħall-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi u l-Fond Monetarju Internazzjonali, biex tiġi indirizzata r-rilokazzjoni tal-emissjonijiet tal-karbonju; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jafferma mill-ġdid ir-rabtiet bejn l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-iżvilupp inklużiv, u jenfasizza li l-emanċipazzjoni tan-nisa hija fundamentali għall-qerda tal-faqar u li fl-istess ħin it-tneħħija tal-ostakli għall-parteċipazzjoni tan-nisa fil-kummerċ u l-indirizzar tal-impatti negattivi tar-regoli kummerċjali attwali fuq in-nisa fir-rwoli multipli tagħhom huma kritiċi għall-iżvilupp ekonomiku; iħeġġeġ lill-membri kollha tad-WTO jiffirmaw id-Dikjarazzjoni ta' Buenos Aires tal-2017 dwar il-Kummerċ u l-Emanċipazzjoni Ekonomika tan-Nisa u jħeġġeġ lill-123 firmatarju tagħha biex iwettqu l-impenji tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni taħdem lejn dikjarazzjoni ministerjali b'saħħitha li tista' sservi bħala pjan direzzjonali għall-implimentazzjoni tad-Dikjarazzjoni ta' Buenos Aires tal-2017; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jilqa' l-progress li sar, u jitlob il-konklużjoni finali tad-diskussjonijiet plurilaterali dwar ir-regolamentazzjoni domestika tas-servizzi, peress li dan ikun pass sinifikanti 'l quddiem u prova li l-progress huwa possibbli fi sfond plurilaterali fil-kuntest tad-WTO; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jistenna dikjarazzjoni ministerjali li tivvaluta l-progress li sar fin-negozjati plurilaterali dwar il-faċilitazzjoni tal-investiment; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jilqa' wkoll il-progress fl-inizjattiva konġunta mnedija f'Buenos Aires dwar l-SMEs u l-approvazzjoni tal-Pakkett dwar l-SMEs f'Diċembru 2020; jirrikonoxxi li l-pandemija tal-COVID-19 kellha impatt negattiv sinifikanti fuq l-SMEs, u jesprimi l-appoġġ tiegħu għall-programm ta' ħidma tal-SMEs tad-WTO, li jankra l-prinċipju “Aħseb l-Ewwel fiż-Żgħir” fir-regoli tad-WTO; jistieden lill-membri kollha tad-WTO jissieħbu f'din l-inizjattiva; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jikkooperaw ma' membri oħra tad-WTO biex jiżguraw li d-WTO tikkontribwixxi b'mod attiv għal aktar rispett għad-drittijiet tal-ħaddiema madwar id-dinja b'mod partikolari fir-rigward tal-istandards tax-xogħol tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO), u jressqu proposti konkreti; ifakkar fl-importanza tat-tixrid tal-aħjar prattika dwar id-diliġenza dovuta; jilqa' l-proposta tal-Istati Uniti dwar ix-xogħol furzat bħala parti minn sforz usa' biex jiġu inklużi standards tax-xogħol fid-WTO, li tistabbilixxi kundizzjonijiet ekwi fil-livell internazzjonali u jisħaq fuq il-ħtieġa ta' ftehim li jistabbilixxi kundizzjonijiet ekwi fil-livell internazzjonali; jirrakkomanda t-twaqqif ta' grupp ta' ħidma dwar id-drittijiet tax-xogħol bħala l-ewwel pass biex din l-aġenda titmexxa 'l quddiem; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jisħaq li t-trasparenza hija kruċjali biex jiġi żgurat ambjent kummerċjali u ta' investiment stabbli; jemmen li huwa importanti li tiżdied it-trasparenza ta' proċeduri ta' monitoraġġ billi jiżdiedu l-inċentivi għall-membri tad-WTO biex jikkonformaw mar-rekwiżiti ta' notifika, billi titnaqqas il-kumplessità tagħhom u billi jiġi pprovdut bini tal-kapaċitajiet jekk ikun meħtieġ, filwaqt li n-nuqqas ta' konformità b'mod deliberat għandu jiġi skuraġġut u kkontestat; jistieden lill-membri tad-WTO jikkunsidraw it-tisħiħ tar-rwol tas-Segretarjat tad-WTO f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jiżguraw li l-Parlament ikompli jkun involut mill-qrib fit-tħejjija tal-MC12, u jinżamm aġġornat fil-pront u jiġi kkonsultat matul il-Konferenza Ministerjali 2021; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jistieden lill-membri tad-WTO jiżguraw il-leġittimità demokratika u t-trasparenza billi jsaħħu d-dimensjoni parlamentari tad-WTO u l-konferenza parlamentari; jenfasizza l-importanza tal-ħidma tal-konferenza parlamentari konġunta bejn il-Parlament Ewropew u l-Unjoni Interparlamentari (IPU) dwar id-WTO; jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi żgurat li d-deputati parlamentari jkollhom aċċess aħjar għan-negozjati kummerċjali u jkunu involuti fit-tfassil u l-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet tad-WTO; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jistieden lill-membri tad-WTO jtejbu l-iskambju mal-partijiet ikkonċernati kollha inklużi s-soċjetà ċivili u l-organizzazzjonijiet tan-negozju, u jżidu l-kooperazzjoni ma' organizzazzjonijiet internazzjonali oħra bħall-ILO u b'mod aktar wiesa' s-sistema tan-NU; jistenna li l-mexxejja jikkomunikaw aktar f'livelli differenti dwar il-benefiċċji tal-kummerċ ibbażat fuq ir-regoli; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jappoġġja l-isforzi biex jerġgħu jingħataw il-ħajja n-negozjati ta' adeżjoni mal-pajjiżi osservaturi, b'mod partikolari mas-Serbja, mal-Kosovo u mal-Bożnija-Ħerzegovina; jitlob il-konklużjoni rapida tan-negozjati dwar l-abbozzi tar-Rapporti rispettivi tal-Grupp ta' Ħidma; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Jappella b'mod urġenti għal sforzi akbar biex tiġi estiża s-sħubija fil-Ftehim Ġenerali dwar l-Akkwisti tad-WTO, b'mod partikolari għaċ-Ċina u għal ekonomiji emerġenti oħra; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Jappella għal sforzi mġedda biex jiġu armonizzati r-regoli tal-oriġini mhux preferenzjali kif previst fil-Ftehim dwar ir-Regoli tal-Oriġini; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Jistieden lill-membri kollha tad-WTO jirratifikaw l-Anness K tal-Konvenzjoni ta' Kjoto tal-Organizzazzjoni Dinjija Doganali biex titnaqqas il-burokrazija doganali; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lid-Direttur Ġenerali tad-WTO. |
| --- | --- |

30.

---

(1)  Dikjarazzjoni Ministerjali ta' Doha (WT/MIN(01)/DEC/1) tal-14 ta' Novembru 2001.

(2)  ĠU C 356, 4.10.2018, p. 34.

(3)  ĠU C 363, 28.10.2020, p. 113.

(4)  ĠU C 232, 16.6.2021, p. 62.

(5)  Testi adottati, P9_TA(2021)0250.

(6)  Testi adottati, P9_TA(2021)0283.

(7)  https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/158345/outcome_document-final-e.pdf

(8)  WTO WT/GC/223, 24 ta' Novembru 2020

(9)  IPCC, 2021: Summary for Policymakers (Sommarju għal dawk li jfasslu l-Politika). Fi: “Climate Change 2021: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (It-Tibdil fil-Klima 2021: Il-Bażi tax-Xjenza Fiżika. Il-Kontribut tal-Grupp ta' Ħidma I għas-Sitt Rapport ta' Valutazzjoni tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC))”.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/95 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/95

---

P9_TA(2021)0480

Mozzjoni għal riżoluzzjoni dwar is-sikurezza tal-parkeġġi għat-trakkijiet fl-UE

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar is-sikurezza tal-parkeġġi tat-trakkijiet fl-UE (2021/2918(RSP))

(2022/C 224/09)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 4, 26, 67, 73, 87, 88 u 91 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 4, 26, 67, 73, 87, 88 u 91 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2008/96/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar il-ġestjoni tas-sikurezza fl-infrastruttura tat-toroq (1), kif emendata mid-Direttiva (UE) 2019/1936 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2019 li temenda d-Direttiva 2008/96/KE dwar il-ġestjoni tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2008/96/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 dwar il-ġestjoni tas-sikurezza fl-infrastruttura tat-toroq (1), kif emendata mid-Direttiva (UE) 2019/1936 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2019 li temenda d-Direttiva 2008/96/KE dwar il-ġestjoni tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq (2),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/40/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Lulju 2010 dwar il-qafas għall-varar ta' Sistemi ta' Trasport Intelliġenti fil-qasam tat-trasport bit-triq u għall-interkonnessjonijiet ma' modi oħrajn ta' trasport (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/40/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Lulju 2010 dwar il-qafas għall-varar ta' Sistemi ta' Trasport Intelliġenti fil-qasam tat-trasport bit-triq u għall-interkonnessjonijiet ma' modi oħrajn ta' trasport (3),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 885/2013 tal-15 ta' Mejju 2013 li jissupplimenta d-Direttiva ITS 2010/40/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-forniment ta' servizzi ta' informazzjoni għal postijiet tal-parkeġġ sikuri u siguri għat-trakkijiet u l-vetturi kummerċjali (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 885/2013 tal-15 ta' Mejju 2013 li jissupplimenta d-Direttiva ITS 2010/40/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-forniment ta' servizzi ta' informazzjoni għal postijiet tal-parkeġġ sikuri u siguri għat-trakkijiet u l-vetturi kummerċjali (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1315/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar linji gwida tal-Unjoni għall-iżvilupp tan-network trans-Ewropew tat-trasport u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 661/2010/UE (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1315/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar linji gwida tal-Unjoni għall-iżvilupp tan-network trans-Ewropew tat-trasport u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 661/2010/UE (5),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 585/2014/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar il-varar ta' eCall interoperabbli madwar l-UE kollha (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 585/2014/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar il-varar ta' eCall interoperabbli madwar l-UE kollha (6),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/1153 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Lulju 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 1316/2013 u (UE) Nru 283/2014, b'mod partikolari l-Artikolu 9(2)(b)(vii) tiegħu (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/1153 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Lulju 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 1316/2013 u (UE) Nru 283/2014, b'mod partikolari l-Artikolu 9(2)(b)(vii) tiegħu (7),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2020/1054 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2020 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 561/2006 fir-rigward ta' rekwiżiti minimi dwar il-ħinijiet massimi ta' sewqan kuljum u kull ġimgħa, il-pawżi minimi u l-perijodi ta' mistrieħ kuljum u kull ġimgħa u r-Regolament (UE) Nru 165/2014 fir-rigward tal-pożizzjonament permezz ta' takografi (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2020/1054 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2020 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 561/2006 fir-rigward ta' rekwiżiti minimi dwar il-ħinijiet massimi ta' sewqan kuljum u kull ġimgħa, il-pawżi minimi u l-perijodi ta' mistrieħ kuljum u kull ġimgħa u r-Regolament (UE) Nru 165/2014 fir-rigward tal-pożizzjonament permezz ta' takografi (8),

| — | wara li kkunsidra d-deliberazzjonijiet dwar il-Petizzjoni 0549/2021 waqt il-laqgħa tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet tal-15 ta' Lulju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deliberazzjonijiet dwar il-Petizzjoni 0549/2021 waqt il-laqgħa tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet tal-15 ta' Lulju 2021,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 227(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 227(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet irċieva l-Petizzjoni 0549/2021, iffirmata minn 22 735 persuna, li tqajjem tħassib dwar iż-żoni ta' parkeġġ tat-trakkijiet fin-network tat-toroq tal-UE u titlob miżuri preventivi biex jitnaqqas ir-riskju u d-daqs tal-problemi ta' sikurezza fiż-żoni ta' parkeġġ tat-trakkijiet; |
| --- | --- |

A.

billi l-Kumitat għall-Petizzjonijiet irċieva l-Petizzjoni 0549/2021, iffirmata minn 22 735 persuna, li tqajjem tħassib dwar iż-żoni ta' parkeġġ tat-trakkijiet fin-network tat-toroq tal-UE u titlob miżuri preventivi biex jitnaqqas ir-riskju u d-daqs tal-problemi ta' sikurezza fiż-żoni ta' parkeġġ tat-trakkijiet;

| B. | billi l-gruppi tal-kriminalità organizzata ħafna drabi jkunu involuti f'serq tal-merkanzija u spiss imorru għal prodotti ta' valur għoli, bħall-elettronika, it-tabakk u l-prodotti farmaċewtiċi, li jikkawża telf ekonomiku sinifikanti (9), li bejn l-2017 u l-2019 ammonta għal madwar EUR 52 miljun; billi dawn iċ-ċifri mhumiex komprensivi minħabba n-nuqqas ta' rapportar u ta' kondiviżjoni ta' data rilevanti dwar reati tal-merkanzija; |
| --- | --- |

B.

billi l-gruppi tal-kriminalità organizzata ħafna drabi jkunu involuti f'serq tal-merkanzija u spiss imorru għal prodotti ta' valur għoli, bħall-elettronika, it-tabakk u l-prodotti farmaċewtiċi, li jikkawża telf ekonomiku sinifikanti (9), li bejn l-2017 u l-2019 ammonta għal madwar EUR 52 miljun; billi dawn iċ-ċifri mhumiex komprensivi minħabba n-nuqqas ta' rapportar u ta' kondiviżjoni ta' data rilevanti dwar reati tal-merkanzija;

| C. | billi dawn il-gruppi kriminali qed isiru aktar organizzati, jużaw teknoloġija mill-aktar avvanzata u f'ħafna każijiet jagħmlu rmiġġi fuq talba, u billi skont il-Valutazzjoni tal-Europol dwar it-Theddida mill-Kriminalità Serja u Organizzata tal-2021, l-użu tal-vjolenza mill-kriminali involuti f'kriminalità serja u organizzata fl-UE jidher li qed jiżdied, bil-vittmi li qed ikunu fil-mira b'mod mhux diskriminatorju mingħajr ma jitqies l-involviment jew il-pożizzjoni tagħhom, u f'ħafna drabi tiġi kkawżata ħsara lil persuni innoċenti fil-qrib; |
| --- | --- |

C.

billi dawn il-gruppi kriminali qed isiru aktar organizzati, jużaw teknoloġija mill-aktar avvanzata u f'ħafna każijiet jagħmlu rmiġġi fuq talba, u billi skont il-Valutazzjoni tal-Europol dwar it-Theddida mill-Kriminalità Serja u Organizzata tal-2021, l-użu tal-vjolenza mill-kriminali involuti f'kriminalità serja u organizzata fl-UE jidher li qed jiżdied, bil-vittmi li qed ikunu fil-mira b'mod mhux diskriminatorju mingħajr ma jitqies l-involviment jew il-pożizzjoni tagħhom, u f'ħafna drabi tiġi kkawżata ħsara lil persuni innoċenti fil-qrib;

| D. | billi l-Unjoni Ewropea għandha tiġġieled il-kriminalità u l-kriminalità organizzata fuq in-network tat-toroq tal-UE u għandha tippromwovi l-moviment effettiv tal-merkanzija b'mod sikur u mingħajr spejjeż addizzjonali marbuta ma' esponiment eċċessiv għar-riskju ta' attakk; |
| --- | --- |

D.

billi l-Unjoni Ewropea għandha tiġġieled il-kriminalità u l-kriminalità organizzata fuq in-network tat-toroq tal-UE u għandha tippromwovi l-moviment effettiv tal-merkanzija b'mod sikur u mingħajr spejjeż addizzjonali marbuta ma' esponiment eċċessiv għar-riskju ta' attakk;

| E. | billi s-sewwieqa internazzjonali tat-trasport bit-triq iqattgħu perjodi itwal 'il bogħod mid-dar u mill-familji tagħhom, li jfisser li infrastruttura tal-parkeġġ sikura, sigura u mgħammra tajjeb madwar l-UE hija ta' importanza kruċjali għas-saħħa fiżika u mentali tagħhom; |
| --- | --- |

E.

billi s-sewwieqa internazzjonali tat-trasport bit-triq iqattgħu perjodi itwal 'il bogħod mid-dar u mill-familji tagħhom, li jfisser li infrastruttura tal-parkeġġ sikura, sigura u mgħammra tajjeb madwar l-UE hija ta' importanza kruċjali għas-saħħa fiżika u mentali tagħhom;

| F. | billi l-perjodi tax-xogħol, tal-mistrieħ u tal-pawżi tas-sewwieqa tat-trasport tal-merkanzija internazzjonali huma soġġetti għal regoli stretti li għandhom l-għan li joħolqu settur tat-trasport bit-triq sikur, effiċjenti u soċjalment responsabbli fl-Unjoni Ewropea; billi hija r-responsabbiltà kemm tal-istituzzjonijiet tal-UE kif ukoll tal-Istati Membri li jipprovdu infrastrutturi tal-parkeġġ adegwati u aċċessibbli madwar l-UE kollha li tagħmel ir-regoli dwar il-ħin tax-xogħol u tal-mistrieħ proporzjonati u fattibbli; |
| --- | --- |

F.

billi l-perjodi tax-xogħol, tal-mistrieħ u tal-pawżi tas-sewwieqa tat-trasport tal-merkanzija internazzjonali huma soġġetti għal regoli stretti li għandhom l-għan li joħolqu settur tat-trasport bit-triq sikur, effiċjenti u soċjalment responsabbli fl-Unjoni Ewropea; billi hija r-responsabbiltà kemm tal-istituzzjonijiet tal-UE kif ukoll tal-Istati Membri li jipprovdu infrastrutturi tal-parkeġġ adegwati u aċċessibbli madwar l-UE kollha li tagħmel ir-regoli dwar il-ħin tax-xogħol u tal-mistrieħ proporzjonati u fattibbli;

| G. | billi l-kundizzjonijiet ħżiena ta' mistrieħ u r-riskju għoli ta' kriminalità u attakk huma l-fatturi ewlenin li jagħmlu l-professjoni tas-sewwieq daqshekk mhux attraenti; billi n-nuqqas ta' sewwieqa huwa problema dejjem akbar li toħloq sfida għall-funzjonament effettiv tas-suq uniku, tal-loġistika u tal-ktajjen tal-provvista u ta' setturi oħra bħall-manifattura u l-bejgħ bl-imnut; |
| --- | --- |

G.

billi l-kundizzjonijiet ħżiena ta' mistrieħ u r-riskju għoli ta' kriminalità u attakk huma l-fatturi ewlenin li jagħmlu l-professjoni tas-sewwieq daqshekk mhux attraenti; billi n-nuqqas ta' sewwieqa huwa problema dejjem akbar li toħloq sfida għall-funzjonament effettiv tas-suq uniku, tal-loġistika u tal-ktajjen tal-provvista u ta' setturi oħra bħall-manifattura u l-bejgħ bl-imnut;

| 1. | Ifakkar li studju tal-Kummissjoni tal-2019 jindika li hemm nuqqas ta' madwar 100 000 spazju ta' parkeġġ matul il-lejl għat-trakkijiet fl-UE, filwaqt li dan in-nuqqas huwa saħansitra akbar għal żoni ta' parkeġġ sikuri ċċertifikati (10); |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jiddikjara li huma meħtieġa żoni ta' parkeġġ siguri u sikuri għat-trakkijiet (SSTPAs) biex jiġu żgurati kundizzjonijiet soċjalment ġusti għas-sewwieqa professjonali meta jistrieħu b'mod obbligatorju; ifakkar li l-industrija tat-trasport bit-triq qed tbati minn nuqqas qawwi ta' sewwieqa; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja mill-qrib id-disponibbiltà ta' għadd suffiċjenti ta' SSTPAs ta' kwalità għolja u l-applikazzjoni proporzjonata ta' penali mill-Istati Membri; jenfasizza l-ħtieġa li tittieħed azzjoni fil-każ ta' kwalunkwe forma ta' trattament inġust jew diskriminazzjoni kontra s-sewwieqa tat-trakkijiet u l-kumpaniji tat-trasport tal-UE; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jiddeplora l-attakki fuq it-trasportaturi fiż-żoni ta' parkeġġ tat-trakkijiet, inklużi attakki fatali, u jfakkar li dawn l-attakki spiss jitwettqu minn gruppi organizzati tajjeb u mgħammra tajjeb li xi drabi jisirqu merkanzija ordnata u spiss jużaw l-introjtu minn dawn ir-reati biex jiffinanzjaw forom oħra ta' kriminalità serja; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jiddeplora l-fatt li dan it-tip ta' inċident jista' jkollu aspett ksenofobiku jew razzist; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jirrikonoxxi li l-kriminalità tal-proprjetà kontra s-sewwieqa tat-trakkijiet qed issir dejjem aktar ta' natura transfruntiera u tirrappreżenta t-theddida ewlenija għas-sigurtà tas-sewwieqa tat-trakkijiet; jenfasizza li hija meħtieġa kooperazzjoni msaħħa sabiex tali reat jiġi indirizzat kif xieraq, u jitlob skambju aktar strutturali ta' informazzjoni u koordinazzjoni operazzjonali bejn l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi tal-Istati Membri bl-appoġġ tal-Europol, inkluża kooperazzjoni msaħħa ma' partijiet privati, bħall-Assoċjazzjoni għall-Protezzjoni tal-Assi Trasportati u l-Organizzazzjoni Ewropea għall-Parkeġġ Sikur; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jistieden lill-Istati Membri jirrapportaw b'mod sistematiku reati lill-Europol sabiex jiżguraw reazzjonijiet koerenti permezz ta' appoġġ operazzjonali u analitiku, u jistieden lill-Kummissjoni tkompli ssaħħaħ il-kapaċitajiet tal-Europol f'dan il-qasam billi żżid ir-riżorsi u l-persunal tagħha; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jistieden lill-Kummissjoni tħeġġeġ żieda fil-parkeġġi tat-trakkijiet disponibbli u ttejjeb il-kwalità, is-sikurezza u l-konnettività tagħhom bl-użu ta' inizjattivi leġiżlattivi, programmi ta' fondi strutturali u ta' investiment Ewropej, mekkaniżmi għall-promozzjoni tal-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri u strumenti disponibbli oħra, bħall-programm ta' finanzjament tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jistabbilixxu u jiżviluppaw kooperazzjoni tal-pulizija li tinvolvi lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri kollha biex jipprevjenu, jikxfu u jinvestigaw reati kriminali fit-toroq u fiż-żoni tal-parkeġġ; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jinkludu objettivi u approċċi biex jiżdied l-għadd ta' SSTPAs fil-ftehimiet ta' sħubija finali dwar il-fondi strutturali u ta' investiment Ewropej u fil-programmi għal dawn il-fondi; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jilqa' l-istabbiliment tal-Grupp ta' Esperti tal-Kummissjoni dwar is-Sikurezza tal-Infrastruttura tat-Toroq, li se jfittex il-parir u l-għarfien espert tal-Istati Membri u ta' partijiet ikkonċernati rilevanti oħra dwar dan is-suġġett, inkluż għat-tħejjija ta' atti mhux leġiżlattivi, kif ukoll l-istabbiliment tal-Grupp ta' Livell Għoli dwar is-Sikurezza fit-Toroq, li se jipprovdi pariri strateġiċi u feedback frekwenti; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tħaffef il-ħidma f'dan il-qasam u tikkoordina mal-Istati Membri sabiex jinkiseb titjib konkret għas-sewwieqa tat-trakkijiet tal-UE; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jisħaq fuq l-importanza tal-implimentazzjoni ta' proġetti mmirati lejn il-promozzjoni tal-kooperazzjoni nazzjonali u internazzjonali fil-ġlieda kontra s-serq tal-merkanzija, l-għoti ta' ħarsa ġenerali lejn il-proċeduri li għaddejjin u l-ottimizzazzjoni tal-ħidma tal-każijiet fil-livell operazzjonali; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Ifakkar fl-importanza li jiġi żgurat finanzjament prijoritarju għall-ħolqien u t-titjib tal-SSTPAs fl-UE billi jsir użu mill-programmi ta' finanzjament kollha disponibbli tal-UE u tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jistieden lill-Istati Membri jassumu r-responsabbiltà primarja tagħhom għat-titjib tas-sikurezza taż-żoni tal-parkeġġ tat-trakkijiet permezz ta' strateġiji nazzjonali stabbiliti sew għas-sikurezza fit-toroq u miżuri konkreti stabbiliti fil-pjanijiet ta' azzjoni u fil-pjanijiet ta' implimentazzjoni, li jiffurmaw il-bażi ta' kultura ġenwina tal-UE dwar is-sikurezza fit-toroq; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jingħaqdu flimkien biex itejbu l-kwalità tas-servizzi fiż-żoni ta' parkeġġ tat-trakkijiet, inkluż billi joffru karatteristiċi bażiċi bi prezz raġonevoli, u jtejbu s-sigurtà tagħhom, filwaqt li jiżguraw li jsiru awditi indipendenti minn partijiet terzi bbażati fuq standards komuni tal-UE għaż-żoni siguri kollha ta' parkeġġ tat-trakkijiet fi ħdan is-sistema, sabiex jiġi ggarantit li l-infrastruttura tikkonforma mal-istandards tas-sikurezza u s-sigurtà tal-UE, pereżempju f'konformità mad-Direttiva 2008/96/KE dwar il-ġestjoni tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jesprimi dispjaċir għall-fatt li għad hemm interpretazzjonijiet diverġenti fir-rigward tal-istandards tas-sikurezza u tas-sigurtà tal-parkeġġ u r-rekwiżiti taċ-ċertifikazzjoni u jenfasizza l-importanza li jinħoloq standard armonizzat tal-UE li jkun fih regoli ċari u mhux ambigwi dwar is-sikurezza u l-livelli ta' kumdità; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni tissodisfa l-impenji stabbiliti fir-Regolament (UE) 2020/1054 biex tistabbilixxi standards u proċeduri ta' ċertifikazzjoni għal faċilitajiet sikuri u siguri għall-parkeġġ tat-trakkijiet fl-UE; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jenfasizza li l-istandards tal-UE li jispjegaw il-livell ta' servizz u sigurtà tal-SSTPAs u l-proċeduri għaċ-ċertifikazzjoni ta' tali żoni ta' parkeġġ iridu jsiru obbligatorji sabiex tiġi żgurata u pprovduta definizzjoni konsistenti ta' żoni siguri ta' parkeġġ tat-trakkijiet u qafas leġiżlattiv koerenti; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jitlob li jittejbu l-kopertura u l-effettività tas-servizzi ta' emerġenza u ta' rispons immedjat u li jiġu introdotti sistemi ta' sejħiet għan-notifika lill-awtoritajiet kompetenti fil-lingwi uffiċjali kollha; iħeġġeġ lill-Istati Membri jimplimentaw sistema ta' rispons immedjat meta jitwettaq reat kontra sewwieq jew trakk fil-ġuriżdizzjoni nazzjonali tagħhom u biex jevitaw każijiet li fihom sewwieq ma jingħatax assistenza f'waqtha mill-awtoritajiet nazzjonali tas-sigurtà pubblika minħabba n-natura minuri tar-reat, l-ostakli lingwistiċi jew kwalunkwe raġuni oħra; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jappella għall-introduzzjoni ta' rondi regolari tas-sigurtà/tal-pulizija f'żoni ta' parkeġġ fejn is-servizzi tas-sigurtà ma jistgħux jiġu pprovduti b'mod kostanti, iżda fejn ġew irrapportati attakki fuq it-trasportaturi; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jenfasizza l-importanza tat-tisħiħ tal-mekkaniżmi tal-ġbir tad-data, tal-iskambju tal-informazzjoni u tal-appoġġ analitiku, u jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw mudelli effettivi għall-ġbir, l-ipproċessar u l-kondiviżjoni awtomatizzati tad-data sabiex itejbu r-rispons operazzjonali tal-forzi tal-pulizija għall-kriminalità transfruntiera; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Jindika li l-informazzjoni dwar fejn jinsabu l-SSTPAs għandha titwassal b'mod faċli għall-utent lis-sewwieqa u lill-katina loġistika kollha permezz ta' għodod diġitali u jitlob lill-Kummissjoni tikseb dan l-għan billi tistabbilixxi bażi għal soluzzjonijiet tal-ICT interoperabbli li se jippermettu lis-sewwieqa jsibu u jirriżervaw żoni tal-parkeġġ sikuri u jippjanaw il-vjaġġi tagħhom kif xieraq; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu s-sistemi eżistenti ta' sikurezza ġol-vettura u kwalunkwe tip ta' għodda intelliġenti ta' twissija u l-konnessjoni tagħhom mas-servizzi tal-pulizija u ta' emerġenza; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi miżuri għar-reviżjoni tar-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 885/2013 u tar-Regolament (UE) Nru 1315/2013; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jesploraw u jissuġġerixxu miżuri konkreti għall-protezzjoni tal-vittmi ta' reati mwettqa f'żoni ta' parkeġġ tat-trakkijiet mhux protetti, bħall-aċċess għal assistenza medika, pariri legali, interpretu eċċ.; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kumitat għall-Petizzjonijiet li jistabbilixxi missjoni ta' ġbir ta' informazzjoni biex jinvestiga aktar il-fatti deskritti fil-Petizzjoni 0549/2021, jagħti dettalji ġodda dwar is-sikurezza taż-żoni ta' parkeġġ tat-trakkijiet u jivvaluta l-isfidi fil-prattika; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

26.

---

(1)  ĠU L 319, 29.11.2008, p. 59.

(2)  ĠU L 305, 26.11.2019, p. 1.

(3)  ĠU L 207, 6.8.2010, p. 1.

(4)  ĠU L 247, 18.9.2013, p. 1.

(5)  ĠU L 348, 20.12.2013, p. 1.

(6)  ĠU L 164, 3.6.2014, p. 6.

(7)  ĠU L 249, 14.7.2021, p. 38.

(8)  ĠU L 249, 31.7.2020, p. 1.

(9)  Valutazzjoni tal-Europol dwar it-Theddida mill-Kriminalità Serja u Organizzata tal-2021: “It-telf ikkawżat mill-kriminalità tal-merkanzija fit-tmien Stati Membri l-aktar affettwati qabeż il-EUR 75 miljun fl-2019 u għandu impatt sinifikanti fuq il-ktajjen tal-provvista”.

(10)  Studju tal-każ tal-Kummissjoni tal-2019 dwar parkeġġ sikur u sigur għat-trakkijiet, p. 24. Disponibbli fuq: https://ec.europa.eu/transport/sites/default/files/2019-study-on-safe-and-secure-parking-places-for-trucks.pdf

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/99 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/99

---

P9_TA(2021)0481

Is-sitwazzjoni fis-Somalja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar is-sitwazzjoni fis-Somalja (2021/2981(RSP))

(2022/C 224/10)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar is-Somalja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar is-Somalja,

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija Konġunta Afrika-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija Konġunta Afrika-UE,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Cotonou, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Cotonou,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Unjoni Afrikana għall-Protezzjoni u l-Assistenza ta' Persuni Spostati Internament (IDPs) fl-Afrika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Unjoni Afrikana għall-Protezzjoni u l-Assistenza ta' Persuni Spostati Internament (IDPs) fl-Afrika,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-1989, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal tal-1989,

| — | wara li kkunsidra l-Programm Indikattiv Nazzjonali UE-Somalja għar-Repubblika Federali tas-Somalja 2014-2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Programm Indikattiv Nazzjonali UE-Somalja għar-Repubblika Federali tas-Somalja 2014-2020,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Missjoni tal-Unjoni Afrikana fis-Somalja (AMISOM) tat-8 ta' Novembru 2017 li biha ħabbret l-intenzjoni tagħha li f'Diċembru 2017 tibda gradwalment tirtira t-truppi mis-Somalja, bil-ħsieb li tirtirahom kompletament sal-2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Missjoni tal-Unjoni Afrikana fis-Somalja (AMISOM) tat-8 ta' Novembru 2017 li biha ħabbret l-intenzjoni tagħha li f'Diċembru 2017 tibda gradwalment tirtira t-truppi mis-Somalja, bil-ħsieb li tirtirahom kompletament sal-2020,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tar-Rappreżentant Għoli Josep Borrell tat-18 ta' Settembru 2021 dwar is-sitwazzjoni politika fis-Somalja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tar-Rappreżentant Għoli Josep Borrell tat-18 ta' Settembru 2021 dwar is-sitwazzjoni politika fis-Somalja,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 2568 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tat-12 ta' Marzu 2021 dwar is-sitwazzjoni fis-Somalja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 2568 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU tat-12 ta' Marzu 2021 dwar is-sitwazzjoni fis-Somalja,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi s-sitwazzjoni umanitarja fis-Somalja qed tkompli tiddeterjora, b'diversi kriżijiet, inklużi l-instabbiltà politika, l-attivitajiet terroristiċi, in-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel, in-nixfa, il-kriżi klimatika u l-COVID-19, li jheddu l-istabbiltà, il-benesseri tal-bniedem u l-għajxien, u jikkawżaw spostament fuq skala kbira madwar il-pajjiż u r-reġjun; |
| --- | --- |

A.

billi s-sitwazzjoni umanitarja fis-Somalja qed tkompli tiddeterjora, b'diversi kriżijiet, inklużi l-instabbiltà politika, l-attivitajiet terroristiċi, in-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel, in-nixfa, il-kriżi klimatika u l-COVID-19, li jheddu l-istabbiltà, il-benesseri tal-bniedem u l-għajxien, u jikkawżaw spostament fuq skala kbira madwar il-pajjiż u r-reġjun;

| B. | billi l-aġenziji internazzjonali tal-għajnuna wissew li s-Somalja tinsab f'xifer katastrofi umanitarja b'madwar 5,9 miljun ruħ fi bżonn ta' assistenza umanitarja u aktar minn 2,7 miljun ruħ jiffaċċjaw livelli ta' emerġenza ta' nuqqas ta' sigurtà tal-ikel madwar il-pajjiż, inklużi aktar minn 800 000 tifel u tifla taħt l-età ta' ħames snin f'riskju ta' malnutrizzjoni akuta; billi 2 miljun ruħ qed iħabbtu wiċċhom ma' skarsezzi kbar tal-ilma; billi n-NU ddikjaraw li s-Somalja qed tiffaċċja l-agħar nuqqas ta' finanzjament f'sitt snin; billi s-sħab umanitarji jistmaw li 7,7 miljun Somalu se jeħtieġu assistenza umanitarja fl-2022, u madwar 1,2 miljun tifel u tifla taħt l-età ta' ħames snin x'aktarx li jkunu malnutriti b'mod akut fl-2022 jekk il-kura ma tingħatax immedjatament; |
| --- | --- |

B.

billi l-aġenziji internazzjonali tal-għajnuna wissew li s-Somalja tinsab f'xifer katastrofi umanitarja b'madwar 5,9 miljun ruħ fi bżonn ta' assistenza umanitarja u aktar minn 2,7 miljun ruħ jiffaċċjaw livelli ta' emerġenza ta' nuqqas ta' sigurtà tal-ikel madwar il-pajjiż, inklużi aktar minn 800 000 tifel u tifla taħt l-età ta' ħames snin f'riskju ta' malnutrizzjoni akuta; billi 2 miljun ruħ qed iħabbtu wiċċhom ma' skarsezzi kbar tal-ilma; billi n-NU ddikjaraw li s-Somalja qed tiffaċċja l-agħar nuqqas ta' finanzjament f'sitt snin; billi s-sħab umanitarji jistmaw li 7,7 miljun Somalu se jeħtieġu assistenza umanitarja fl-2022, u madwar 1,2 miljun tifel u tifla taħt l-età ta' ħames snin x'aktarx li jkunu malnutriti b'mod akut fl-2022 jekk il-kura ma tingħatax immedjatament;

| C. | billi s-Somalja ma kinitx kapaċi tirreaġixxi għall-pandemija tal-COVID-19 minħabba n-nuqqas ta' sistema tal-kura tas-saħħa li tiffunzjona, in-nuqqas ta' ventilaturi, provvisti farmaċewtiċi u persunal; billi s-Somalja, bħal ħafna pajjiżi Afrikani, ma setgħetx tlaqqam il-popolazzjoni tagħha minħabba nuqqas ta' disponibbiltà ta' vaċċini, b'madwar 3 % biss tal-popolazzjoni tagħha kompletament imlaqqma; |
| --- | --- |

C.

billi s-Somalja ma kinitx kapaċi tirreaġixxi għall-pandemija tal-COVID-19 minħabba n-nuqqas ta' sistema tal-kura tas-saħħa li tiffunzjona, in-nuqqas ta' ventilaturi, provvisti farmaċewtiċi u persunal; billi s-Somalja, bħal ħafna pajjiżi Afrikani, ma setgħetx tlaqqam il-popolazzjoni tagħha minħabba nuqqas ta' disponibbiltà ta' vaċċini, b'madwar 3 % biss tal-popolazzjoni tagħha kompletament imlaqqma;

| D. | billi s-settur tal-edukazzjoni ntlaqat b'mod qawwi ħafna mill-pandemija tal-COVID-19, b'ħafna tfal, inklużi dawk li jgħixu fis-siti tal-IDP b'mod partikolari, li ma jistgħux ikomplu l-edukazzjoni formali tagħhom b'riżultat ta' ċirkostanzi bħall-ġenituri tagħhom li tilfu l-għajxien tagħhom u sorsi effettivi ta' introjtu; |
| --- | --- |

D.

billi s-settur tal-edukazzjoni ntlaqat b'mod qawwi ħafna mill-pandemija tal-COVID-19, b'ħafna tfal, inklużi dawk li jgħixu fis-siti tal-IDP b'mod partikolari, li ma jistgħux ikomplu l-edukazzjoni formali tagħhom b'riżultat ta' ċirkostanzi bħall-ġenituri tagħhom li tilfu l-għajxien tagħhom u sorsi effettivi ta' introjtu;

| E. | billi l-gruppi ribelli għadhom l-akbar sors ta' nuqqas ta' sigurtà fil-pajjiż, iwettqu attakki indiskriminati fuq Somali, u huma involuti fil-ħtif ta' persuni u r-reklutaġġ furzat ta' tfal għal kunflitt armat; billi madwar 1 000 ċivili nqatlu jew indarbu f'kunflitt armat sa issa fl-2021, b'al-Shabaab responsabbli għall-biċċa l-kbira tal-vittmi ċivili; billi l-militanti intensifikaw l-attakki tagħhom u kellhom fil-mira l-qtil ta' uffiċjali tal-gvern f'tentattiv biex ifixklu l-proċess elettorali tal-2021; |
| --- | --- |

E.

billi l-gruppi ribelli għadhom l-akbar sors ta' nuqqas ta' sigurtà fil-pajjiż, iwettqu attakki indiskriminati fuq Somali, u huma involuti fil-ħtif ta' persuni u r-reklutaġġ furzat ta' tfal għal kunflitt armat; billi madwar 1 000 ċivili nqatlu jew indarbu f'kunflitt armat sa issa fl-2021, b'al-Shabaab responsabbli għall-biċċa l-kbira tal-vittmi ċivili; billi l-militanti intensifikaw l-attakki tagħhom u kellhom fil-mira l-qtil ta' uffiċjali tal-gvern f'tentattiv biex ifixklu l-proċess elettorali tal-2021;

| F. | billi l-gruppi vulnerabbli għadhom il-miri ewlenin tal-abbużi u l-vjolenza, inklużi n-nisa, it-tfal, l-anzjani, l-IDPs, l-LGBTQ u minoranzi oħra; billi l-vjolenza sesswali u abbażi tal-ġeneru, kif ukoll il-vjolenza relatata mal-kunflitti, għadhom iseħħu fuq skala kbira b'impunità, b'mod partikolari fiż-żoni ta' kunflitt; |
| --- | --- |

F.

billi l-gruppi vulnerabbli għadhom il-miri ewlenin tal-abbużi u l-vjolenza, inklużi n-nisa, it-tfal, l-anzjani, l-IDPs, l-LGBTQ u minoranzi oħra; billi l-vjolenza sesswali u abbażi tal-ġeneru, kif ukoll il-vjolenza relatata mal-kunflitti, għadhom iseħħu fuq skala kbira b'impunità, b'mod partikolari fiż-żoni ta' kunflitt;

| G. | billi, skont ir-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU tal-2021 dwar it-Tfal u l-Kunflitti Armati, komplew isiru abbużi gravi kontra t-tfal fis-Somalja, b'mill-inqas 1 087 tifel u tifla maqtula u mutilati fl-2020; billi al-Shabaab huwa r-reklutatur ewlieni tat-tfal, filwaqt li al-Shabaab, il-forzi tas-sigurtà tal-gvern, il-forzi tas-sigurtà reġjonali u l-milizzji tal-klan flimkien irreklutaw 1 716 tifel u tifla s-sena li għaddiet; |
| --- | --- |

G.

billi, skont ir-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU tal-2021 dwar it-Tfal u l-Kunflitti Armati, komplew isiru abbużi gravi kontra t-tfal fis-Somalja, b'mill-inqas 1 087 tifel u tifla maqtula u mutilati fl-2020; billi al-Shabaab huwa r-reklutatur ewlieni tat-tfal, filwaqt li al-Shabaab, il-forzi tas-sigurtà tal-gvern, il-forzi tas-sigurtà reġjonali u l-milizzji tal-klan flimkien irreklutaw 1 716 tifel u tifla s-sena li għaddiet;

| H. | billi f'Awwissu 2020, il-Parlament f'Mogadishu ressaq Abbozz ta' Liġi ġdid dwar id-Delitti Relatati mal-Konġunġimenti Karnali li jippermetti ż-żwieġ tat-tfal billi jiddefinixxi tifel jew tifla abbażi tal-maturità fiżika aktar milli l-età, u jinkludi protezzjonijiet proċedurali dgħajfa għas-superstiti; billi l-Abbozz ta' Liġi l-ġdid dwar id-Delitti Relatati mal-Konġunġimenti Karnali jikser l-obbligi internazzjonali u reġjonali tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

H.

billi f'Awwissu 2020, il-Parlament f'Mogadishu ressaq Abbozz ta' Liġi ġdid dwar id-Delitti Relatati mal-Konġunġimenti Karnali li jippermetti ż-żwieġ tat-tfal billi jiddefinixxi tifel jew tifla abbażi tal-maturità fiżika aktar milli l-età, u jinkludi protezzjonijiet proċedurali dgħajfa għas-superstiti; billi l-Abbozz ta' Liġi l-ġdid dwar id-Delitti Relatati mal-Konġunġimenti Karnali jikser l-obbligi internazzjonali u reġjonali tad-drittijiet tal-bniedem;

| I. | billi l-libertà tal-espressjoni għadha severament ristretta, bil-ġurnalisti u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem jiġu mhedda, detenuti arbitrarjament u mċaħħda proċess ġust u garanziji ta' proċess ġust; billi l-mezzi tal-media ngħalqu mill-awtoritajiet fil-livell reġjonali u federali; billi l-awtoritajiet rari jinvestigaw każijiet ta' qtil jew attakki fuq ġurnalisti jew iħarrku lit-trasgressuri; |
| --- | --- |

I.

billi l-libertà tal-espressjoni għadha severament ristretta, bil-ġurnalisti u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem jiġu mhedda, detenuti arbitrarjament u mċaħħda proċess ġust u garanziji ta' proċess ġust; billi l-mezzi tal-media ngħalqu mill-awtoritajiet fil-livell reġjonali u federali; billi l-awtoritajiet rari jinvestigaw każijiet ta' qtil jew attakki fuq ġurnalisti jew iħarrku lit-trasgressuri;

| J. | billi qabel il-proċess elettorali, il-forzi tas-sigurtà u l-awtoritajiet reġjonali tal-Gvern Federali tas-Somalja, b'mod partikolari f'Puntland, kif ukoll al-Shabaab, eskalaw l-attakki fuq il-ġurnalisti permezz ta' intimidazzjoni, fastidju u arresti arbitrarji; billi media indipendenti hija komponent essenzjali ta' proċess elettorali ġust; billi bosta ġurnalisti nqatlu illegalment matul l-2021, inkluż il-ġurnalist veteran Abdiaziz Mohamud Guled, Direttur ta' Radju Mogadishu, li nqatel minn al-Shabaab f'Mogadishu fl-20 ta' Novembru 2021; |
| --- | --- |

J.

billi qabel il-proċess elettorali, il-forzi tas-sigurtà u l-awtoritajiet reġjonali tal-Gvern Federali tas-Somalja, b'mod partikolari f'Puntland, kif ukoll al-Shabaab, eskalaw l-attakki fuq il-ġurnalisti permezz ta' intimidazzjoni, fastidju u arresti arbitrarji; billi media indipendenti hija komponent essenzjali ta' proċess elettorali ġust; billi bosta ġurnalisti nqatlu illegalment matul l-2021, inkluż il-ġurnalist veteran Abdiaziz Mohamud Guled, Direttur ta' Radju Mogadishu, li nqatel minn al-Shabaab f'Mogadishu fl-20 ta' Novembru 2021;

| K. | billi huwa stmat li 2,9 miljuni Somali huma spostati internament; billi minn Awwissu sa Ottubru 2021 55 000 persuna ġew imġiegħla jaħarbu minn djarhom, bi 80 % minnhom jaħarbu b'riżultat ta' kunflitt u 20 % minħabba avvenimenti relatati mal-klima; billi hemm diversi kampijiet tar-rifuġjati fil-Kenja u ilhom jilqgħu r-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil mis-Somalja sa mill-gwerra ċivili fis-Somalja fl-1991, inklużi l-kampijiet ta' Kakuma u Dadaab b'madwar 520 000 rifuġjat u applikant għall-asil irreġistrati; billi l-kundizzjonijiet tal-għajxien fil-kampijiet mhumiex sikuri, bin-nisa, it-tfal u l-persuni LGBTQ b'mod partikolari jiffaċċjaw abbuż u vjolenza rikorrenti; billi, fid-29 ta' April 2021, il-UNHCR u l-Gvern tal-Kenja qablu dwar pjan direzzjonali għal għeluq aktar tard tal-kampijiet ta' Kukuma u Dadaab sat-30 ta' Ġunju 2022; |
| --- | --- |

K.

billi huwa stmat li 2,9 miljuni Somali huma spostati internament; billi minn Awwissu sa Ottubru 2021 55 000 persuna ġew imġiegħla jaħarbu minn djarhom, bi 80 % minnhom jaħarbu b'riżultat ta' kunflitt u 20 % minħabba avvenimenti relatati mal-klima; billi hemm diversi kampijiet tar-rifuġjati fil-Kenja u ilhom jilqgħu r-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil mis-Somalja sa mill-gwerra ċivili fis-Somalja fl-1991, inklużi l-kampijiet ta' Kakuma u Dadaab b'madwar 520 000 rifuġjat u applikant għall-asil irreġistrati; billi l-kundizzjonijiet tal-għajxien fil-kampijiet mhumiex sikuri, bin-nisa, it-tfal u l-persuni LGBTQ b'mod partikolari jiffaċċjaw abbuż u vjolenza rikorrenti; billi, fid-29 ta' April 2021, il-UNHCR u l-Gvern tal-Kenja qablu dwar pjan direzzjonali għal għeluq aktar tard tal-kampijiet ta' Kukuma u Dadaab sat-30 ta' Ġunju 2022;

| L. | billi s-Somalja għadha wieħed mill-aktar pajjiżi Afrikani perikolużi għat-trejdjunjonisti, li huma sistematikament soġġetti għal vjolenza u intimidazzjoni; billi l-ħaddiema Somali huma kontinwament imċaħħda mid-drittijiet fundamentali tal-bniedem u d-drittijiet tax-xogħol tagħhom, u s-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali tagħhom huma regolarment ipperikolati u huma mħallsa ħażin, inkluż minn kuntratturi barranin; |
| --- | --- |

L.

billi s-Somalja għadha wieħed mill-aktar pajjiżi Afrikani perikolużi għat-trejdjunjonisti, li huma sistematikament soġġetti għal vjolenza u intimidazzjoni; billi l-ħaddiema Somali huma kontinwament imċaħħda mid-drittijiet fundamentali tal-bniedem u d-drittijiet tax-xogħol tagħhom, u s-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali tagħhom huma regolarment ipperikolati u huma mħallsa ħażin, inkluż minn kuntratturi barranin;

| M. | billi l-proċess elettorali oriġinarjament kellu jitlesta f'Ottubru 2021 bl-elezzjonijiet presidenzjali; billi, madankollu, il-proċess elettorali ġie mwaqqaf kontinwament, wara dewmien mill-Istati Membri Federali fl-organizzazzjoni tal-elezzjonijiet tal-membri taż-żewġ kmamar tal-Parlament Federali tas-Somalja, li min-naħa tagħhom jeleġġu l-President tas-Somalja; billi aktar ma l-proċess elettorali jiddewwem, aktar se jkun hemm devjazzjoni tar-riżorsi mill-prijoritajiet nazzjonali importanti, bħar-rispons għall-emerġenzi umanitarji; |
| --- | --- |

M.

billi l-proċess elettorali oriġinarjament kellu jitlesta f'Ottubru 2021 bl-elezzjonijiet presidenzjali; billi, madankollu, il-proċess elettorali ġie mwaqqaf kontinwament, wara dewmien mill-Istati Membri Federali fl-organizzazzjoni tal-elezzjonijiet tal-membri taż-żewġ kmamar tal-Parlament Federali tas-Somalja, li min-naħa tagħhom jeleġġu l-President tas-Somalja; billi aktar ma l-proċess elettorali jiddewwem, aktar se jkun hemm devjazzjoni tar-riżorsi mill-prijoritajiet nazzjonali importanti, bħar-rispons għall-emerġenzi umanitarji;

| N. | billi d-delegati tal-klan huma mistennija li jaħtru total ta' 275 Membru Parlamentari fil-Kamra Inferjuri, filwaqt li l-ħames leġiżlaturi tal-istat tas-Somalja diġà eleġġew is-senaturi kollha għall-Kamra Superjuri, jiġifieri 54; billi l-awtoritajiet impenjaw ruħhom li jlestu l-elezzjonijiet tal-Kamra Inferjuri sal-24 ta' Diċembru 2021; billi t-tlestija kredibbli tal-proċessi elettorali se tkun kruċjali biex jiġu żgurati s-sigurtà u l-iżvilupp fit-tul tas-Somalja; |
| --- | --- |

N.

billi d-delegati tal-klan huma mistennija li jaħtru total ta' 275 Membru Parlamentari fil-Kamra Inferjuri, filwaqt li l-ħames leġiżlaturi tal-istat tas-Somalja diġà eleġġew is-senaturi kollha għall-Kamra Superjuri, jiġifieri 54; billi l-awtoritajiet impenjaw ruħhom li jlestu l-elezzjonijiet tal-Kamra Inferjuri sal-24 ta' Diċembru 2021; billi t-tlestija kredibbli tal-proċessi elettorali se tkun kruċjali biex jiġu żgurati s-sigurtà u l-iżvilupp fit-tul tas-Somalja;

| O. | billi 26 % ta' dawk eletti fil-Kamra Superjuri huma nisa, ħaġa li tirrappreżenta żvilupp pożittiv fit-triq tas-Somalja lejn l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi jridu jsiru aktar sforzi biex tintlaħaq il-kwota miftiehma ta' 30 % għall-Kamra Inferjuri u biex tinkiseb l-inklużjoni sħiħa tan-nisa fit-teħid ta' deċiżjonijiet politiċi, soċjali u ekonomiċi tas-Somalja; |
| --- | --- |

O.

billi 26 % ta' dawk eletti fil-Kamra Superjuri huma nisa, ħaġa li tirrappreżenta żvilupp pożittiv fit-triq tas-Somalja lejn l-ugwaljanza bejn il-ġeneri; billi jridu jsiru aktar sforzi biex tintlaħaq il-kwota miftiehma ta' 30 % għall-Kamra Inferjuri u biex tinkiseb l-inklużjoni sħiħa tan-nisa fit-teħid ta' deċiżjonijiet politiċi, soċjali u ekonomiċi tas-Somalja;

| P. | billi l-indħil barrani fil-proċessi politiċi interni u l-organizzazzjoni tal-elezzjonijiet xekklu l-konklużjoni f'waqtha tagħhom; billi fil-15 ta' Novembru 2021, il-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU adotta r-riżoluzzjoni 2607 (2021), li ġġedded l-embargo fuq l-armi fuq is-Somalja; |
| --- | --- |

P.

billi l-indħil barrani fil-proċessi politiċi interni u l-organizzazzjoni tal-elezzjonijiet xekklu l-konklużjoni f'waqtha tagħhom; billi fil-15 ta' Novembru 2021, il-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU adotta r-riżoluzzjoni 2607 (2021), li ġġedded l-embargo fuq l-armi fuq is-Somalja;

| Q. | billi l-mandat tan-NU tal-AMISOM se jiskadi fil-31 ta' Diċembru 2021; billi l-Gvern Federali tas-Somalja u l-Unjoni Afrikana (UA) ma kinux kapaċi jaqblu dwar konfigurazzjoni ġdida ta' missjoni mmexxija mill-UA, kif previst fir-Riżoluzzjoni 2568 (2021) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; billi l-UE, permezz ta' diversi strumenti, ilha l-kontributur finanzjarju ewlieni għall-attivitajiet tal-AMISOM u tal-UA fis-Somalja mill-2007; |
| --- | --- |

Q.

billi l-mandat tan-NU tal-AMISOM se jiskadi fil-31 ta' Diċembru 2021; billi l-Gvern Federali tas-Somalja u l-Unjoni Afrikana (UA) ma kinux kapaċi jaqblu dwar konfigurazzjoni ġdida ta' missjoni mmexxija mill-UA, kif previst fir-Riżoluzzjoni 2568 (2021) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; billi l-UE, permezz ta' diversi strumenti, ilha l-kontributur finanzjarju ewlieni għall-attivitajiet tal-AMISOM u tal-UA fis-Somalja mill-2007;

| R. | billi f'Diċembru 2020, il-Kunsill estenda l-mandati tat-tliet missjonijiet u l-operazzjonijiet tiegħu tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni (PSDK) fis-Somalja, il-Missjoni tal-UE ta' Bini tal-Kapaċità (EUCAP) fis-Somalja, il-Missjoni tal-UE ta' Taħriġ (EUTM) fis-Somalja u l-Operazzjoni EUNAVFOR ATALANTA, sal-31 ta' Diċembru 2022; |
| --- | --- |

R.

billi f'Diċembru 2020, il-Kunsill estenda l-mandati tat-tliet missjonijiet u l-operazzjonijiet tiegħu tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni (PSDK) fis-Somalja, il-Missjoni tal-UE ta' Bini tal-Kapaċità (EUCAP) fis-Somalja, il-Missjoni tal-UE ta' Taħriġ (EUTM) fis-Somalja u l-Operazzjoni EUNAVFOR ATALANTA, sal-31 ta' Diċembru 2022;

| S. | billi fil-5 ta' Novembru 2021, is-Somalja ddikjarat lill-mibgħut tal-UA Simon Mulongo persona non grata u ordnatlu jitlaq mill-pajjiż fi żmien sebat ijiem, filwaqt li akkużatu b'involviment f'attivitajiet li kienu inkompatibbli mal-mandat tal-AMISOM; |
| --- | --- |

S.

billi fil-5 ta' Novembru 2021, is-Somalja ddikjarat lill-mibgħut tal-UA Simon Mulongo persona non grata u ordnatlu jitlaq mill-pajjiż fi żmien sebat ijiem, filwaqt li akkużatu b'involviment f'attivitajiet li kienu inkompatibbli mal-mandat tal-AMISOM;

| T. | billi l-UE impenjat EUR 286 miljun għas-Somalja taħt il-Programm Indikattiv Nazzjonali fil-perjodu 2014-2020, b'enfasi fuq l-appoġġ tal-istat tad-dritt, is-sigurtà, is-sigurtà tal-ikel u l-edukazzjoni; billi fl-2021, l-UE allokat EUR 45,3 miljun f'finanzjament għal proġetti umanitarji fis-Somalja, inklużi EUR 2,8 miljun b'appoġġ għall-introduzzjoni nazzjonali tat-tilqim kontra l-COVID-19, filwaqt li l-UE u l-Istati Membri tagħha flimkien jipprovdu aktar minn 35 % tal-għajnuna umanitarja kollha fis-Somalja; |
| --- | --- |

T.

billi l-UE impenjat EUR 286 miljun għas-Somalja taħt il-Programm Indikattiv Nazzjonali fil-perjodu 2014-2020, b'enfasi fuq l-appoġġ tal-istat tad-dritt, is-sigurtà, is-sigurtà tal-ikel u l-edukazzjoni; billi fl-2021, l-UE allokat EUR 45,3 miljun f'finanzjament għal proġetti umanitarji fis-Somalja, inklużi EUR 2,8 miljun b'appoġġ għall-introduzzjoni nazzjonali tat-tilqim kontra l-COVID-19, filwaqt li l-UE u l-Istati Membri tagħha flimkien jipprovdu aktar minn 35 % tal-għajnuna umanitarja kollha fis-Somalja;

| 1. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar il-kriżi umanitarja li qed tiddeterjora fis-Somalja; jikkundanna l-ksur u l-abbużi kollha tad-drittijiet tal-bniedem u l-attakki indiskriminati diretti kontra persuni ċivili, ħaddiema umanitarji, ġurnalisti, uffiċjali elettorali u l-AMISOM li qed jitwettqu minn gruppi terroristiċi, b'mod partikolari Al-Shabaab; jistieden lill-partijiet kollha involuti fid-diversi kunflitti fis-Somalja jwaqqfu minnufih l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem, u jieħdu passi konkreti biex iressqu lil dawk responsabbli quddiem il-ġustizzja fi proċessi ġusti; jitlob bil-qawwa li jitwaqqfu l-ostilitajiet u, kull meta jkun possibbli, li jsir djalogu komprensiv biex jiġu indirizzati d-differenzi politiċi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Ifakkar li l-istabilità u l-paċi dejjiema fis-Somalja jistgħu jinkisbu biss permezz tal-inklużjoni soċjali u l-governanza tajba bbażati fuq il-prinċipji tad-demokrazija u tal-istat tad-dritt; jistieden, għalhekk, lill-mexxejja tas-Somalja iżidu l-isforzi favur it-tlestija għalkollox tal-proċess elettorali tal-pajjiż u jlestu l-organizzazzjoni ta' elezzjonijiet inklużivi u kredibbli għall-Kamra Inferjuri qabel tmiem l-2021, ħalli mbagħad l-elezzjonijiet presidenzjali jkunu jistgħu jsiru mill-aktar fis possibbli; jissottolinja li l-proċess elettorali jrid jipproċedi b'mod paċifiku, f'konformità mal-iskeda miftiehma preċedentement tas-27 ta' Mejju 2021; jistieden ukoll lill-mexxejja tas-Somalja juru rażna u joqogħdu lura minn kwalunkwe azzjoni li tista' teskala t-tensjonijiet politiċi jew il-vjolenza, sabiex jistabbilixxu l-istabilità u jċaħħdu lil al-Shabaab mill-opportunità li jiksbu influwenza politika; jitlob ir-rispett sħiħ għad-drittijiet fundamentali matul il-perjodu tal-kampanja u dak elettorali, inkluż id-dritt tal-għaqda paċifika, u l-libertà tal-moviment, tal-assoċjazzjoni u tal-espressjoni; jikkundanna kull użu eċċessiv tal-forza mill-forzi tal-gvern kontra l-oppożizzjoni politika jew kontra d-dimostranti; iwissi kontra kwalunkwe inizjattiva ulterjuri li twassal biex mandati preċedenti jiġu estiżi mingħajr appoġġ wiesa' mill-partijiet ikkonċernati Somali u jopponi kwalunkwe proċess parallel jew elezzjoni parzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jistieden lill-UE, lill-Istati Membri tagħha u lis-sħab internazzjonali jżidu b'mod urġenti l-assistenza umanitarja f'konformità mar-rekwiżiti u jipprovdu assistenza addizzjonali għar-reazzjoni għall-COVID-19, b'mod partikolari permezz tal-kondiviżjoni tat-tilqim u l-forniment ta' provvisti mediċi u prodotti farmaċewtiċi essenzjali; jissottolinja li l-komunità internazzjonali għandha tgħin biex isir dak kollu li hemm bżonn biex il-pandemija tal-COVID-19 tiġi mrażżna fis-Somalja u fir-reġjun, inkluż permezz ta' distribuzzjoni akbar tat-tilqim u billi tingħata spinta lill-kapaċità tal-manifattura tat-tilqim; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jistieden lill-awtoritajiet Somali jwaqqfu l-arresti arbitrarji kollha u jeħilsu lill-persuni kollha li qed jiġu soġġetti għal detenzjoni illegali u mhux ġustifikabbli, jiġġieldu kontra l-atti ta' fastidju u intimidazzjoni ta' ċivili mill-forzi tas-sigurtà, il-politiċi u l-awtoritajiet lokali, u jiżguraw li dawk responsabbli jagħtu kont ta' għemilhom; jinsisti li l-awtoritajiet iwaqqfu l-eżekuzzjonijiet ordnati mill-qrati militari, jadottaw moratorju u jabolixxu l-piena tal-mewt; iħeġġeġ lill-Gvern tas-Somalja jsaħħaħ l-istat tad-dritt u jistabbilixxi sistema ġudizzjarja indipendenti u imparzjali, u jiżgura r-reparazzjonijiet għall-vittmi ta' vjolenza extraġudizzjarja u eċċessiva; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Somali jadottaw malajr il-politika tal-protezzjoni taċ-ċivili u l-abbozz ta' liġi nazzjonali kontra t-terroriżmu, u jiżguraw il-konformità sħiħa tagħhom man-normi u l-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jinsab imħasseb ħafna dwar l-għadd ta' rifuġjati u persuni spostati internament (IDPs) fis-Somalja u l-benesseri tagħhom; jistieden lill-UE u lis-sħab internazzjonali jimpenjaw ruħhom mal-Gvern Federali tas-Somalja biex jipprovdu protezzjoni, assistenza u soluzzjonijiet dejjiema f'konformità mal-obbligi internazzjonali; jilqa' r-ratifika mill-Gvern Federali tas-Somalja tal-Konvenzjoni tal-Unjoni Afrikana għall-Protezzjoni u l-Assistenza għal Persuni Spostati Internament fl-Afrika, u jistieden lill-Kummissjoni tassisti lis-Somalja fl-iżvilupp ta' oqfsa legali nazzjonali u fl-iżgurar tas-sikurezza tal-persuni spostati internament (IDPs) u tar-rifuġjati, b'attenzjoni partikolari għal dawk l-aktar vulnerabbli bħan-nisa, it-tfal u l-persuni li jappartjenu lill-gruppi minoritarji, li l-aktar li jinsabu f'riskju ta' vjolenza, abbuż u ksur; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jinsab imħasseb ħafna dwar il-ħsara soċjali u ekonomika kkawżata mit-tibdil fil-klima, inklużi avvenimenti estremi tat-temp u l-pesta tal-ġradijiet; jilqa' l-impenji tas-Somalja fil-Konferenza tan-NU dwar it-Tibdil fil-Klima (COP26) tal-2021 għal Tranżizzjoni Ġusta bbażata fuq id-djalogu soċjali u l-prijoritizzazzjoni tal-enerġija rinnovabbli sabiex jiġu koperti l-ħtiġijiet tal-enerġija tas-Somalja; jitlob azzjoni urġenti u l-implimentazzjoni xierqa ta' pjanijiet ta' azzjoni għall-prevenzjoni jew il-mitigazzjoni tad-diżastri relatati mal-klima, bħall-Pjan ta' Azzjoni dwar il-Kriżi tal-Ġradijiet tad-Deżert tal-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura (FAO); |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jiddeplora l-attakki mwettqa minn gruppi terroristiċi fuq il-ħaddiema umanitarji, il-qerda tal-infrastruttura u d-devjazzjoni tal-għajnuna; ifakkar li skont id-dritt internazzjonali għandu jiġi garantit aċċess mingħajr xkiel biex l-assistenza umanitarja titwassal f'waqtha lill-persuni li jinsabu fil-bżonn fis-Somalja kollha; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Ifakkar fl-appoġġ qawwi tiegħu għad-difensuri kollha tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ambjent fis-Somalja u għall-ħidma li jwettqu; jistieden lid-delegazzjoni tal-UE u lir-rappreżentanzi tal-Istati Membri tal-UE fil-pajjiż iżidu l-appoġġ tagħhom għas-soċjetà ċivili fl-interazzjonijiet tagħhom mal-awtoritajiet Somali, jużaw l-istrumenti kollha disponibbli biex iżidu l-appoġġ tagħhom għall-ħidma tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u tal-ambjent, u, fejn xieraq, jiffaċilitaw il-ħruġ ta' viżi ta' emerġenza, u jipprovdu rifuġju temporanju fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jirrikonoxxi r-rwol li qdiet l-AMISOM fil-kontribut għall-istabbiliment ta' sigurtà akbar quddiem it-theddida ppreżentata minn al-Shabaab u minn gruppi ribelli; jesprimi appoġġ għall-Pjan ta' Tranżizzjoni għas-Somalja rigward l-operazzjonijiet tal-AMISOM, u jappella għall-implimentazzjoni f'waqtha tiegħu; jistieden lill-partijiet ikkonċernati ewlenin tas-sigurtà Somali jilħqu ftehim dwar l-objettivi strateġiċi, id-daqs u l-kompożizzjoni ta' AMISOM futura mfassla biex tappoġġja t-tranżizzjoni tas-sigurtà fis-Somalja, sabiex isir progress fl-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Tranżizzjoni għas-Somalja; jitlob li tissaħħaħ l-arkitettura tas-sigurtà nazzjonali sabiex tiġi protetta l-popolazzjoni; jistieden lill-Gvern Federali tas-Somalja, lill-AMISOM u lill-forzi alleati jiżguraw li l-kampanji militari tagħhom kontra al-Shabaab jitwettqu b'aderenza stretta mad-dritt umanitarju internazzjonali u mad-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jissottolinja li l-awtoritajiet Somali għandu jkollhom ir-responsabbiltà primarja li jiżguraw is-sigurtà f'pajjiżhom, iżda għadhom mhumiex f'pożizzjoni li jagħmlu dan fil-ġlieda kontra al-Shabaab u gruppi ribelli; ifakkar fl-importanza, f'konformità mar-Riżoluzzjoni 2568 (2021) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, li jiġi żviluppat b'mod urġenti pjan ta' kif tkun tidher preżenza tal-UA rikonfigurata wara l-2021; ifakkar, f'dan il-kuntest, fir-responsabbiltà primarja tan-NU, tal-UA u tal-Gvern Federali tas-Somalja fl-iżvilupp ta' tali pjan, appoġġjat mis-sħab internazzjonali; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Iħeġġeġ lill-atturi barranin kollha biex ma jipperikolawx l-isforzi li għaddejjin fil-bini tal-istat u fil-konsolidazzjoni tal-paċi, filwaqt li jippromwovu l-istabilità u, fl-istess ħin, jippreservaw l-unità tal-pajjiż; ifakkar lill-partijiet kollha fl-embargo li għadu għaddej fuq l-armi adottat mill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar is-Somalja; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jilqa' ż-żieda fir-rappreżentanza tan-nisa fl-elezzjonijiet parlamentari, filwaqt li jinnota li għad hemm bżonn ta' rappreżentanza akbar; jenfasizza r-rwol importanti li in-nisa jaqdu fir-riżoluzzjoni tal-kunflitti u fil-konsolidazzjoni tal-paċi; jitlob li jkun hemm il-parteċipazzjoni u l-involviment sħaħ, ugwali u sinifikattivi tan-nisa fil-livelli kollha f'konformità mal-Karta tan-Nisa Somali; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jikkundanna l-vjolenza sesswali u sessista li għaddejja kontra n-nisa u l-bniet fis-Somalja, u jappella għal sforzi nazzjonali kontinwi u miftiehma biex tiġi miġġielda l-vjolenza sesswali u sessista, inkluża t-traspożizzjoni effettiva fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u l-applikazzjoni tal-Konvenzjoni 190 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) dwar il-vjolenza u l-fastidju fid-dinja tax-xogħol, li s-Somalja rratifikat, ir-ratifika tal-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni tal-Forom Kollha ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa u l-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni progressiva kontra l-mutilazzjoni ġenitali femminili kemm fil-livell ta' Stat kif ukoll f'dak Federali; iħeġġeġ lill-Gvern tas-Somalja jieħu miżuri konkreti biex jipprevjeni l-vjolenza sesswali kontra n-nisa u t-tfal; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jistieden lill-awtoritajiet Somali jirrevokaw id-dispożizzjonijiet tal-liġi emendata tal-2020 dwar il-media li tillimita severament il-libertà tal-media u l-libertà tal-espressjoni, u li ma tikkonformax mal-istandards internazzjonali dwar il-libertà tal-espressjoni; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jiddeplora l-attakki li saru dan l-aħħar fuq ġurnalisti u persunal tal-media li għandhom rwol leġittimu x'jaqdu fil-bini tal-istat u fil-proċess elettorali, u li għandhom ikunu jistgħu jwettqu xogħolhom mingħajr biża' jew intimidazzjoni; jistieden lill-awtoritajiet Somali jwettqu u jikkonkludu investigazzjonijiet dwar il-qtil tal-ġurnalisti kollha matul l-2021, inkluż dak ta' Jamal Farah Adan, u jressqu lil dawk responsabbli quddiem il-ġustizzja; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Iħeġġeġ lill-Gvern Federali tas-Somalja u lill-Istati Membri Federali tiegħu jiddikjaraw, mingħajr dewmien, moratorju fuq l-arrest u l-priġunerija tal-ġurnalisti waqt il-qadi tad-dmirijiet ġurnalistiċi tagħhom, kif propost minn Reporters Without Borders u l-Unjoni Nazzjonali tal-Ġurnalisti Somali, u jtemmu l-użu kontinwu tal-kodiċi kriminali antik u antikwat tas-Somalja biex jikkastigaw lill-ġurnalisti u jrażżnu l-libertà tal-media u l-libertà tal-espressjoni; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jistieden lill-Gvern Federali tas-Somalja, lill-Istati Membri Federali tiegħu u lill-komunità internazzjonali jiżguraw li l-kumpaniji barranin jew multinazzjonali li joperaw fis-Somalja jirrispettaw, jiddefendu u japplikaw bis-sħiħ it-trattati internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u strumenti legali oħra, inklużi l-kostituzzjoni proviżorja u l-liġijiet tas-Somalja, kif ukoll il-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem u l-konvenzjonijiet ewlenin tal-ILO; jissottolinja l-ħtieġa li jitqiegħdu fil-mira l-finanzi ta' Al-Shabaab u li tiġi pprevenuta l-ġenerazzjoni illeċita ta' dħul, inkluż minn materja prima; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Unjoni Afrikana, lill-President, lill-Prim Ministru u lill-Parlament tas-Somalja, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti u lill-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE. |
| --- | --- |

18.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/104 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/104

---

P9_TA(2021)0482

Il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem imwettaq minn kumpaniji militari u tas-sigurtà privati, b'mod partikolari l-Grupp Wagner

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem imwettaq minn kumpaniji militari u tas-sigurtà privati, b'mod partikolari l-Grupp Wagner (2021/2982(RSP))

(2022/C 224/11)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet preċedenti tiegħu, b'mod partikolari r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2017 dwar il-kumpaniji tas-sigurtà privati (1), ir-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Settembru 2020 dwar il-kooperazzjoni UE-Afrika fil-qasam tas-sigurtà fir-reġjun tas-Saħel, fil-Punent tal-Afrika u fil-Qarn tal-Afrika (2), ir-rakkomandazzjoni tiegħu tas-16 ta' Settembru 2021 dwar id-direzzjoni tar-relazzjonijiet politiċi bejn l-UE u r-Russja (3), u r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2018 dwar is-Somalja (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet preċedenti tiegħu, b'mod partikolari r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2017 dwar il-kumpaniji tas-sigurtà privati (1), ir-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Settembru 2020 dwar il-kooperazzjoni UE-Afrika fil-qasam tas-sigurtà fir-reġjun tas-Saħel, fil-Punent tal-Afrika u fil-Qarn tal-Afrika (2), ir-rakkomandazzjoni tiegħu tas-16 ta' Settembru 2021 dwar id-direzzjoni tar-relazzjonijiet politiċi bejn l-UE u r-Russja (3), u r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2018 dwar is-Somalja (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2020/1998 tas-7 ta' Diċembru 2020 dwar miżuri restrittivi kontra ksur u abbużi serji tad-drittijiet tal-bniedem (5) (ir-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2020/1998 tas-7 ta' Diċembru 2020 dwar miżuri restrittivi kontra ksur u abbużi serji tad-drittijiet tal-bniedem (5) (ir-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra tal-1949 u l-protokolli anċillari tagħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra tal-1949 u l-protokolli anċillari tagħhom,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-1977 tal-Organizzazzjoni tal-Unità Afrikana għall-Eliminazzjoni tal-Merċenjariżmu fl-Afrika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-1977 tal-Organizzazzjoni tal-Unità Afrikana għall-Eliminazzjoni tal-Merċenjariżmu fl-Afrika,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali tal-1989 Kontra r-Reklutaġġ, l-Użu, il-Finanzjament u t-Taħriġ ta' Merċenarji, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali tal-1989 Kontra r-Reklutaġġ, l-Użu, il-Finanzjament u t-Taħriġ ta' Merċenarji,

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Montreux dwar obbligi legali internazzjonali pertinenti u prattiki tajba għall-Istati relatati mal-operazzjonijiet ta' kumpaniji militari u tas-sigurtà privati matul konflitt armat tas-17 ta' Settembru 2008 (id-Dokument ta' Montreux), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Montreux dwar obbligi legali internazzjonali pertinenti u prattiki tajba għall-Istati relatati mal-operazzjonijiet ta' kumpaniji militari u tas-sigurtà privati matul konflitt armat tas-17 ta' Settembru 2008 (id-Dokument ta' Montreux),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-1 ta' Ottubru 2021 tal-Missjoni Indipendenti ta' Ġbir ta' Informazzjoni dwar il-Libja stabbilita mill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-1 ta' Ottubru 2021 tal-Missjoni Indipendenti ta' Ġbir ta' Informazzjoni dwar il-Libja stabbilita mill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-esperti tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tal-31 ta' Marzu 2021 dwar il-ħarrieġa Russi u tas-27 ta' Ottubru 2021 dwar il-Grupp Wagner fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tal-esperti tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tal-31 ta' Marzu 2021 dwar il-ħarrieġa Russi u tas-27 ta' Ottubru 2021 dwar il-Grupp Wagner fir-Repubblika Ċentru-Afrikana,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Konferenza Internazzjonali ta' Pariġi għal-Libja tat-12 ta' Novembru 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Konferenza Internazzjonali ta' Pariġi għal-Libja tat-12 ta' Novembru 2021,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tan-NU dwar l-Użu ta' Servizzi ta' Sigurtà Armati minn Kumpaniji ta' Sigurtà Privati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tan-NU dwar l-Użu ta' Servizzi ta' Sigurtà Armati minn Kumpaniji ta' Sigurtà Privati,

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti, l-istqarrijiet għall-istampa u l-ittri ta' allegazzjoni tal-Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar l-użu tal-merċenarji bħala mezz li jikser id-drittijiet tal-bniedem u jimpedixxi l-eżerċizzju tad-dritt tal-popli għall-awtodeterminazzjoni (Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar l-użu tal-merċenarji) b'mod partikolari dawk tal-24 ta' Marzu 2021 u tas-27 ta' Ottubru 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti, l-istqarrijiet għall-istampa u l-ittri ta' allegazzjoni tal-Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar l-użu tal-merċenarji bħala mezz li jikser id-drittijiet tal-bniedem u jimpedixxi l-eżerċizzju tad-dritt tal-popli għall-awtodeterminazzjoni (Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar l-użu tal-merċenarji) b'mod partikolari dawk tal-24 ta' Marzu 2021 u tas-27 ta' Ottubru 2021,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-25 ta' Ġunju 2021 tal-Bord ta' Esperti dwar ir-Repubblika Ċentru-Afrikana, estiża skont ir-Riżoluzzjoni 2536 (2020) indirizzata lill-President tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-25 ta' Ġunju 2021 tal-Bord ta' Esperti dwar ir-Repubblika Ċentru-Afrikana, estiża skont ir-Riżoluzzjoni 2536 (2020) indirizzata lill-President tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU,

| — | wara li kkunsidra l-grupp ta' ħidma intergovernattiv miftuħ biex jelabora l-kontenut ta' qafas regolatorju internazzjonali, mingħajr preġudizzju għan-natura tiegħu, relatat mal-attivitajiet tal-kumpaniji privati militari u tas-sigurtà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-grupp ta' ħidma intergovernattiv miftuħ biex jelabora l-kontenut ta' qafas regolatorju internazzjonali, mingħajr preġudizzju għan-natura tiegħu, relatat mal-attivitajiet tal-kumpaniji privati militari u tas-sigurtà,

| — | wara li kkunsidra l-Kodiċi ta' Kondotta Internazzjonali għall-Fornituri Privati ta' Servizzi ta' Sigurtà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kodiċi ta' Kondotta Internazzjonali għall-Fornituri Privati ta' Servizzi ta' Sigurtà,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-kumpaniji privati militari u tas-sigurtà (PMSCs) huma entitajiet kummerċjali privati li jipprovdu servizzi militari u/jew ta' sigurtà li jistgħu jinkludu, fost oħrajn, għassa armata, manutenzjoni u operat ta' sistemi tal-armi, detenzjoni tal-ħabsin u konsulenza jew taħriġ għall-forzi lokali u l-persunal tas-sigurtà; billi d-dipendenza ta' atturi statali u mhux statali fuq il-PMSCs żdiedet b'mod sinifikanti f'żoni ta' kunflitt f'dawn l-aħħar snin; billi l-kunflitti tas-seklu 21, li bdew bil-gwerer fl-Afganistan u fl-Iraq, esperjenzaw l-involviment tal-PMSCs fil-livelli kollha, kemm għal appoġġ loġistiku kif ukoll għal operazzjonijiet ta' intensità għolja; |
| --- | --- |

A.

billi l-kumpaniji privati militari u tas-sigurtà (PMSCs) huma entitajiet kummerċjali privati li jipprovdu servizzi militari u/jew ta' sigurtà li jistgħu jinkludu, fost oħrajn, għassa armata, manutenzjoni u operat ta' sistemi tal-armi, detenzjoni tal-ħabsin u konsulenza jew taħriġ għall-forzi lokali u l-persunal tas-sigurtà; billi d-dipendenza ta' atturi statali u mhux statali fuq il-PMSCs żdiedet b'mod sinifikanti f'żoni ta' kunflitt f'dawn l-aħħar snin; billi l-kunflitti tas-seklu 21, li bdew bil-gwerer fl-Afganistan u fl-Iraq, esperjenzaw l-involviment tal-PMSCs fil-livelli kollha, kemm għal appoġġ loġistiku kif ukoll għal operazzjonijiet ta' intensità għolja;

| B. | billi s-sitwazzjoni regolatorja attwali f'dan is-settur hija magħmula minn sensiela ta' regoli inkonsistenti li jvarjaw ħafna bejn il-pajjiżi; billi l-leġiżlazzjoni nazzjonali u l-awtoregolamentazzjoni mhux omoġenji adottati minn ċerti PMSCs mhumiex biżżejjed biex jipprevjenu l-abbuż, minħabba n-nuqqas ta' penali, u jista' jkollhom impatt kbir fuq kif il-PMSCs joperaw f'interventi multilaterali u f'reġjuni ta' konflitt; |
| --- | --- |

B.

billi s-sitwazzjoni regolatorja attwali f'dan is-settur hija magħmula minn sensiela ta' regoli inkonsistenti li jvarjaw ħafna bejn il-pajjiżi; billi l-leġiżlazzjoni nazzjonali u l-awtoregolamentazzjoni mhux omoġenji adottati minn ċerti PMSCs mhumiex biżżejjed biex jipprevjenu l-abbuż, minħabba n-nuqqas ta' penali, u jista' jkollhom impatt kbir fuq kif il-PMSCs joperaw f'interventi multilaterali u f'reġjuni ta' konflitt;

| C. | billi l-PMSCs huma marbuta bid-dritt internazzjonali meta jieħdu sehem f'-ostilitajiet, b'mod partikolari kif stabbilit fil-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra li hija rratifikata mill-Istati Membri kollha tan-NU; billi d-dispożizzjonijiet legali tal-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra huma rrikonoxxuti bħala dritt internazzjonali konswetudinarju; billi l-Artikolu 47 tal-Protokoll Addizzjonali I għall-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra jipprevedi definizzjoni ta' merċenarji; billi, fuq din il-bażi, il-merċenarji huma definiti bħala nies ċivili u għalhekk mhumiex permessi jipparteċipaw f'kunflitt; billi l-Konvenzjoni Internazzjonali Kontra r-Reklutaġġ, l-Użu, il-Finanzjament u t-Taħriġ ta' Merċenarji tipprojbixxi l-merċenarji; |
| --- | --- |

C.

billi l-PMSCs huma marbuta bid-dritt internazzjonali meta jieħdu sehem f'-ostilitajiet, b'mod partikolari kif stabbilit fil-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra li hija rratifikata mill-Istati Membri kollha tan-NU; billi d-dispożizzjonijiet legali tal-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra huma rrikonoxxuti bħala dritt internazzjonali konswetudinarju; billi l-Artikolu 47 tal-Protokoll Addizzjonali I għall-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra jipprevedi definizzjoni ta' merċenarji; billi, fuq din il-bażi, il-merċenarji huma definiti bħala nies ċivili u għalhekk mhumiex permessi jipparteċipaw f'kunflitt; billi l-Konvenzjoni Internazzjonali Kontra r-Reklutaġġ, l-Użu, il-Finanzjament u t-Taħriġ ta' Merċenarji tipprojbixxi l-merċenarji;

| D. | billi għaddejja l-ħidma dwar ir-regolamentazzjoni tal-PMSCs, b'mod partikolari fil-grupp ta' ħidma intergovernattiv miftuħ tan-NU biex jelabora l-kontenut ta' qafas regolatorju internazzjonali, mingħajr preġudizzju għan-natura tiegħu, relatat mal-attivitajiet tal-kumpaniji privati militari u tas-sigurtà; billi hemm pjan biex jiġi ppreżentat abbozz ta' qafas regolatorju għall-PMSCs f'April 2022; billi l-UE ġiet eletta fil-Grupp tal-Ħbieb tal-Presidenza tal-Forum tad-Dokument ta' Montreux; |
| --- | --- |

D.

billi għaddejja l-ħidma dwar ir-regolamentazzjoni tal-PMSCs, b'mod partikolari fil-grupp ta' ħidma intergovernattiv miftuħ tan-NU biex jelabora l-kontenut ta' qafas regolatorju internazzjonali, mingħajr preġudizzju għan-natura tiegħu, relatat mal-attivitajiet tal-kumpaniji privati militari u tas-sigurtà; billi hemm pjan biex jiġi ppreżentat abbozz ta' qafas regolatorju għall-PMSCs f'April 2022; billi l-UE ġiet eletta fil-Grupp tal-Ħbieb tal-Presidenza tal-Forum tad-Dokument ta' Montreux;

| E. | billi għadd kbir ta' membri tal-PMSCs li jaġixxu bħala merċenarji wettqu ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi delitti tal-gwerra, kemm kontra ġellieda kif ukoll kontra nies ċivili fil-kunflitti tal-passat, reċenti u li għadhom għaddejjin; billi l-parti l-kbira ta' dawk il-vjolazzjonijiet twettqu b'impunità u ma sarux investigazzjonijiet, prosekuzzjonijiet jew kundanni dwarhom; |
| --- | --- |

E.

billi għadd kbir ta' membri tal-PMSCs li jaġixxu bħala merċenarji wettqu ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi delitti tal-gwerra, kemm kontra ġellieda kif ukoll kontra nies ċivili fil-kunflitti tal-passat, reċenti u li għadhom għaddejjin; billi l-parti l-kbira ta' dawk il-vjolazzjonijiet twettqu b'impunità u ma sarux investigazzjonijiet, prosekuzzjonijiet jew kundanni dwarhom;

| F. | billi xi pajjiżi, bħar-Russja, it-Turkija u l-Emirati Għarab Magħquda, huma preżenti f'diversi żoni ta' kunflitt jew ta' wara kunflitt madwar id-dinja permezz tal-PMSCs; |
| --- | --- |

F.

billi xi pajjiżi, bħar-Russja, it-Turkija u l-Emirati Għarab Magħquda, huma preżenti f'diversi żoni ta' kunflitt jew ta' wara kunflitt madwar id-dinja permezz tal-PMSCs;

| G. | billi l-Grupp Wagner huwa xibka ta' paramilitari u negozji li huma affiljati permezz ta' sovrapożizzjonijiet fin-networks ta' sjieda u loġistika; billi l-Grupp Wagner jispikka fost il-PMSCs l-oħra għal diversi aspetti, bħall-konnessjonijiet irrapportati tiegħu mal-ogħla livelli tal-Istat Russu, il-preżenza rrapportata tiegħu f'diversi stati, l-iskala tal-operazzjonijiet tiegħu, b'madwar 10 000 impjegat u l-ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem li ġie ddokumentat u li bih huwa akkużat; billi l-liġi Russa tipprojbixxi l-użu ta' merċenarji skont l-Artikolu 359 tal-Kodiċi Kriminali tagħha, li tippermetti lill-Kremlin jitbiegħed pubblikament mill-azzjonijiet illegali tal-PSMCs, bħall-Grupp Wagner, filwaqt li fl-istess waqt tipprovdi għadd ta' lakuni li jagħmluha possibbli li l-PSMCs jintużaw bħala għodda politika u militari importanti f'kunflitti madwar id-dinja; |
| --- | --- |

G.

billi l-Grupp Wagner huwa xibka ta' paramilitari u negozji li huma affiljati permezz ta' sovrapożizzjonijiet fin-networks ta' sjieda u loġistika; billi l-Grupp Wagner jispikka fost il-PMSCs l-oħra għal diversi aspetti, bħall-konnessjonijiet irrapportati tiegħu mal-ogħla livelli tal-Istat Russu, il-preżenza rrapportata tiegħu f'diversi stati, l-iskala tal-operazzjonijiet tiegħu, b'madwar 10 000 impjegat u l-ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem li ġie ddokumentat u li bih huwa akkużat; billi l-liġi Russa tipprojbixxi l-użu ta' merċenarji skont l-Artikolu 359 tal-Kodiċi Kriminali tagħha, li tippermetti lill-Kremlin jitbiegħed pubblikament mill-azzjonijiet illegali tal-PSMCs, bħall-Grupp Wagner, filwaqt li fl-istess waqt tipprovdi għadd ta' lakuni li jagħmluha possibbli li l-PSMCs jintużaw bħala għodda politika u militari importanti f'kunflitti madwar id-dinja;

| H. | billi r-rabtiet tiegħu mal-awtoritajiet Russi ġew dokumentati minn organizzazzjonijiet indipendenti, bħal Bellingcat, permezz ta' rapporti ppubblikati minn Jannar 2019 sa Novembru 2021; billi l-Grupp Wagner allegatament jiddependi fuq infrastruttura militari Russa, jikkondividi bażi mal-militar Russu, juża t-trasport ta' inġenji tal-ajru militari Russi u juża servizzi tal-kura tas-saħħa militari; billi huwa ffinanzjat parzjalment permezz ta' kuntratti li jiswew miljuni għall-forniment ta' ikel u kostruzzjoni għall-Forzi Armati Russi mogħtija lil kumpaniji marbuta ma' Yevgeny Prigozhin, alleat qrib tal-President Russu Vladimir Putin; billi l-aġenzija tal-intelligence militari tar-Russja GRU, il-Ministeru tad-Difiża tagħha u s-servizzi konsulari tagħha huma involuti bis-sħiħ fil-finanzjament, ir-reklutaġġ, it-taħriġ u l-protezzjoni tal-operaturi tal-Grupp Wagner; |
| --- | --- |

H.

billi r-rabtiet tiegħu mal-awtoritajiet Russi ġew dokumentati minn organizzazzjonijiet indipendenti, bħal Bellingcat, permezz ta' rapporti ppubblikati minn Jannar 2019 sa Novembru 2021; billi l-Grupp Wagner allegatament jiddependi fuq infrastruttura militari Russa, jikkondividi bażi mal-militar Russu, juża t-trasport ta' inġenji tal-ajru militari Russi u juża servizzi tal-kura tas-saħħa militari; billi huwa ffinanzjat parzjalment permezz ta' kuntratti li jiswew miljuni għall-forniment ta' ikel u kostruzzjoni għall-Forzi Armati Russi mogħtija lil kumpaniji marbuta ma' Yevgeny Prigozhin, alleat qrib tal-President Russu Vladimir Putin; billi l-aġenzija tal-intelligence militari tar-Russja GRU, il-Ministeru tad-Difiża tagħha u s-servizzi konsulari tagħha huma involuti bis-sħiħ fil-finanzjament, ir-reklutaġġ, it-taħriġ u l-protezzjoni tal-operaturi tal-Grupp Wagner;

| I. | billi l-UE imponiet sanzjonijiet fuq is-Sur Prigozhin għall-involviment tiegħu fil-kunflitt Libjan; billi diversi kumpaniji taħt il-kontroll tiegħu huma taħt sanzjonijiet tal-Istati Uniti talli “jappoġġjaw l-operazzjonijiet paramilitari tar-Russja, jippreservaw ir-reġimi awtoritarji u jisfruttaw ir-riżorsi naturali”, skont it-Teżor tal-Istati Uniti; |
| --- | --- |

I.

billi l-UE imponiet sanzjonijiet fuq is-Sur Prigozhin għall-involviment tiegħu fil-kunflitt Libjan; billi diversi kumpaniji taħt il-kontroll tiegħu huma taħt sanzjonijiet tal-Istati Uniti talli “jappoġġjaw l-operazzjonijiet paramilitari tar-Russja, jippreservaw ir-reġimi awtoritarji u jisfruttaw ir-riżorsi naturali”, skont it-Teżor tal-Istati Uniti;

| J. | billi l-użu tal-PMSCs mill-Kremlin huwa msejjes fuq l-istorja twila tal-Unjoni Sovjetika li tħaddem forzi proxy barra mill-pajjiż billi tibgħat eluf ta' speċjalisti militari fl-għamla ta' “konsulenti” għal bosta kunflitti madwar id-dinja, filwaqt li uffiċjalment tiċħad l-involviment tar-Russja; billi fil-11 ta' April 2012, il-President Putin iddikjara fid-diskors tiegħu lid-Duma Russa li “grupp ta' kumpaniji militari privati jkun għodda effiċjenti biex jintlaħqu l-għanijiet nazzjonali mingħajr l-involviment dirett tal-Istat Russu”; billi d-denominazzjoni Grupp Wagner qiegħda titneħħa gradwalment biex jiġi evitat skrutinju pubbliku u ma tidhirx rabta bejnu u s-Sur Prigozhin u l-President Putin, u l-grupp qiegħed jiġi sostitwit minn entitajiet oħra b'ismijiet differenti; billi l-Kremlin, permezz ta' din il-kostruzzjoni u minħabba li l-Grupp Wagner ma għandu ebda status legali, qiegħed jipprova jiċħad b'mod plawżibbli l-azzjonijiet u r-reati mwettqa mill-grupp; |
| --- | --- |

J.

billi l-użu tal-PMSCs mill-Kremlin huwa msejjes fuq l-istorja twila tal-Unjoni Sovjetika li tħaddem forzi proxy barra mill-pajjiż billi tibgħat eluf ta' speċjalisti militari fl-għamla ta' “konsulenti” għal bosta kunflitti madwar id-dinja, filwaqt li uffiċjalment tiċħad l-involviment tar-Russja; billi fil-11 ta' April 2012, il-President Putin iddikjara fid-diskors tiegħu lid-Duma Russa li “grupp ta' kumpaniji militari privati jkun għodda effiċjenti biex jintlaħqu l-għanijiet nazzjonali mingħajr l-involviment dirett tal-Istat Russu”; billi d-denominazzjoni Grupp Wagner qiegħda titneħħa gradwalment biex jiġi evitat skrutinju pubbliku u ma tidhirx rabta bejnu u s-Sur Prigozhin u l-President Putin, u l-grupp qiegħed jiġi sostitwit minn entitajiet oħra b'ismijiet differenti; billi l-Kremlin, permezz ta' din il-kostruzzjoni u minħabba li l-Grupp Wagner ma għandu ebda status legali, qiegħed jipprova jiċħad b'mod plawżibbli l-azzjonijiet u r-reati mwettqa mill-grupp;

| K. | billi fil-kuntest tal-aggressjoni Russa fuq l-Ukrajna, l-użu tal-PMSCs bħall-Grupp Wagner, E.N.O.T Corp, il-Cossacks u oħrajn jaf huwa maħsub għall-ħabi ta' interferenza militari, l-evitar ta' vittmi fost truppi militari regolari u b'hekk jinħbew mill-pubbliku Russu l-imwiet ikkawżati mill-aggressjonijiet militari; |
| --- | --- |

K.

billi fil-kuntest tal-aggressjoni Russa fuq l-Ukrajna, l-użu tal-PMSCs bħall-Grupp Wagner, E.N.O.T Corp, il-Cossacks u oħrajn jaf huwa maħsub għall-ħabi ta' interferenza militari, l-evitar ta' vittmi fost truppi militari regolari u b'hekk jinħbew mill-pubbliku Russu l-imwiet ikkawżati mill-aggressjonijiet militari;

| L. | billi l-Grupp Wagner ġie identifikat għall-ewwel darba fl-2014 meta appoġġja separatisti favur ir-Russja u għen lill-militar Russu fl-ostilitajiet tal-gwerra fir-reġjun tad-Donbas fl-Ukrajna u fl-invażjoni u l-annessjoni illegali tal-Krimea tal-Ukrajna; billi minn dak iż-żmien kien involuta f'kunflitti fis-Sirja, fis-Sudan, fil-Mozambique, fil-Libja, fir-Repubblika Ċentru-Afrikana u fil-Venezwela; |
| --- | --- |

L.

billi l-Grupp Wagner ġie identifikat għall-ewwel darba fl-2014 meta appoġġja separatisti favur ir-Russja u għen lill-militar Russu fl-ostilitajiet tal-gwerra fir-reġjun tad-Donbas fl-Ukrajna u fl-invażjoni u l-annessjoni illegali tal-Krimea tal-Ukrajna; billi minn dak iż-żmien kien involuta f'kunflitti fis-Sirja, fis-Sudan, fil-Mozambique, fil-Libja, fir-Repubblika Ċentru-Afrikana u fil-Venezwela;

| M. | billi fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, esperti tan-NU mill-Gruppi ta' Ħidma tan-NU dwar l-użu tal-merċenarji, dwar in-negozju u d-drittijiet tal-bniedem u dwar l-għajbien furzat, kif ukoll ir-Rapporteurs Speċjali tan-NU dwar it-tortura u dwar eżekuzzjonijiet extraġudizzjarji, sommarji jew arbitrarji, ikkonkludew b'mod konġunt f'Ottubru 2021 li l-Grupp Wagner kien wettaq ksur gravi u sistematiku tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi eżekuzzjonijiet sommarji tal-massa, detenzjonijiet arbitrarji, vjolenza sesswali, sakkeġġ, għajbien furzat u tortura waqt l-interrogazzjonijiet; |
| --- | --- |

M.

billi fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, esperti tan-NU mill-Gruppi ta' Ħidma tan-NU dwar l-użu tal-merċenarji, dwar in-negozju u d-drittijiet tal-bniedem u dwar l-għajbien furzat, kif ukoll ir-Rapporteurs Speċjali tan-NU dwar it-tortura u dwar eżekuzzjonijiet extraġudizzjarji, sommarji jew arbitrarji, ikkonkludew b'mod konġunt f'Ottubru 2021 li l-Grupp Wagner kien wettaq ksur gravi u sistematiku tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi eżekuzzjonijiet sommarji tal-massa, detenzjonijiet arbitrarji, vjolenza sesswali, sakkeġġ, għajbien furzat u tortura waqt l-interrogazzjonijiet;

| N. | billi l-Grupp Wagner kien involut f'akkwiżizzjonijiet f'għamla ta' ħtif ta' riżorsi essenzjali bħat-tħaffir fil-minjieri u r-rikavat mid-dwana, li b'hekk dgħajfu l-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw u ċaħħadhom minn riżorsi pubbliċi essenzjali; billi, pereżempju, wara l-iffirmar ta' ftehim militari fl-2018 bejn ir-Russja u r-Repubblika Ċentru-Afrikana, il-kumpanija Lobaye Invest tal-Grupp Wagner ingħatat drittijiet ta' esplorazzjoni għad-deheb u d-djamanti f'diversi siti tal-minjieri; billi rapport ta' CNN f'Ġunju 2021 żvela li l-merċenarji Russi qatlu nies ċivili u keċċew lin-nies lokali miż-żoni tal-minjieri; |
| --- | --- |

N.

billi l-Grupp Wagner kien involut f'akkwiżizzjonijiet f'għamla ta' ħtif ta' riżorsi essenzjali bħat-tħaffir fil-minjieri u r-rikavat mid-dwana, li b'hekk dgħajfu l-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw u ċaħħadhom minn riżorsi pubbliċi essenzjali; billi, pereżempju, wara l-iffirmar ta' ftehim militari fl-2018 bejn ir-Russja u r-Repubblika Ċentru-Afrikana, il-kumpanija Lobaye Invest tal-Grupp Wagner ingħatat drittijiet ta' esplorazzjoni għad-deheb u d-djamanti f'diversi siti tal-minjieri; billi rapport ta' CNN f'Ġunju 2021 żvela li l-merċenarji Russi qatlu nies ċivili u keċċew lin-nies lokali miż-żoni tal-minjieri;

| O. | billi fil-Libja il-Grupp Wagner huwa involut f'operazzjonijiet ta' appoġġ loġistiku u ta' ġlied li jappoġġjaw lill-Ġeneral Libjan tar-ribelli Khalifa Haftar mill-inqas sa mill-2018; billi skont ir-rapport tal-Missjoni ta' Ġbir ta' Informazzjoni tan-NU fil-Libja ta' Ottubru 2021, il-Grupp Wagner kien involut f'delitti tal-gwerra, inklużi eżekuzzjonijiet sommarji ta' nies ċivili u detenuti, skjavitù, tħawwil ta' mini tal-art kontra l-persunal, li huma pprojbiti internazzjonalment, u l-qtil jew il-mankament ta' nies ċivili inklużi tfal, pereżempju fil-villaġġ ta' al-Sbeaa li jinsab fin-Nofsinhar ta' Tripli; billi r-rapport jiddokumenta diversi ksur ripetut tal-embargo tan-NU fuq l-armi u l-użu ta' inġenji tal-ajru tal-merkanzija militari Russi mill-Grupp Wagner; billi l-appoġġ tal-merċenarji u tal-istrutturi militari Russi għal gruppi armati radikali kompla jiddestabilizza l-viċinat tan-Nofsinhar tal-UE; |
| --- | --- |

O.

billi fil-Libja il-Grupp Wagner huwa involut f'operazzjonijiet ta' appoġġ loġistiku u ta' ġlied li jappoġġjaw lill-Ġeneral Libjan tar-ribelli Khalifa Haftar mill-inqas sa mill-2018; billi skont ir-rapport tal-Missjoni ta' Ġbir ta' Informazzjoni tan-NU fil-Libja ta' Ottubru 2021, il-Grupp Wagner kien involut f'delitti tal-gwerra, inklużi eżekuzzjonijiet sommarji ta' nies ċivili u detenuti, skjavitù, tħawwil ta' mini tal-art kontra l-persunal, li huma pprojbiti internazzjonalment, u l-qtil jew il-mankament ta' nies ċivili inklużi tfal, pereżempju fil-villaġġ ta' al-Sbeaa li jinsab fin-Nofsinhar ta' Tripli; billi r-rapport jiddokumenta diversi ksur ripetut tal-embargo tan-NU fuq l-armi u l-użu ta' inġenji tal-ajru tal-merkanzija militari Russi mill-Grupp Wagner; billi l-appoġġ tal-merċenarji u tal-istrutturi militari Russi għal gruppi armati radikali kompla jiddestabilizza l-viċinat tan-Nofsinhar tal-UE;

| P. | billi fit-12 ta' Novembru 2021, il-pajjiżi parteċipanti fil-Konferenza ta' Pariġi għal-Libja esprimew l-oppożizzjoni tagħhom għal kwalunkwe ndħil barrani fl-affarijiet Libjani u appoġġjaw l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni għall-irtirar ta' merċenarji kif ukoll ġellieda u forzi barranin mit-territorju Libjan; billi fil-bidu ta' Novembru 2021, it-Turkija bagħtet madwar 150 merċenarju Sirjan addizzjonali fil-Libja, minbarra s-7 000 li kienu diġà preżenti fil-pajjiż u leali lejn it-Turkija, minkejja l-appelli lokali u internazzjonali biex jiġu rtirati l-forzi barranin kollha qabel l-elezzjonijiet parlamentari u presidenzjali skedati għall-24 ta' Diċembru 2021; billi skont ir-rapport finali tal-Panel ta' Esperti tan-NU dwar il-Libja mwaqqaf bir-Riżoluzzjoni 1973 (2011), ippubblikat f'Settembru 2019, il-kumpanija Emiratjana Black Shield Security Services irreklutat ċittadini Sudaniżi biex iservu fil-kunflitt Libjan; |
| --- | --- |

P.

billi fit-12 ta' Novembru 2021, il-pajjiżi parteċipanti fil-Konferenza ta' Pariġi għal-Libja esprimew l-oppożizzjoni tagħhom għal kwalunkwe ndħil barrani fl-affarijiet Libjani u appoġġjaw l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni għall-irtirar ta' merċenarji kif ukoll ġellieda u forzi barranin mit-territorju Libjan; billi fil-bidu ta' Novembru 2021, it-Turkija bagħtet madwar 150 merċenarju Sirjan addizzjonali fil-Libja, minbarra s-7 000 li kienu diġà preżenti fil-pajjiż u leali lejn it-Turkija, minkejja l-appelli lokali u internazzjonali biex jiġu rtirati l-forzi barranin kollha qabel l-elezzjonijiet parlamentari u presidenzjali skedati għall-24 ta' Diċembru 2021; billi skont ir-rapport finali tal-Panel ta' Esperti tan-NU dwar il-Libja mwaqqaf bir-Riżoluzzjoni 1973 (2011), ippubblikat f'Settembru 2019, il-kumpanija Emiratjana Black Shield Security Services irreklutat ċittadini Sudaniżi biex iservu fil-kunflitt Libjan;

| Q. | billi minn tmiem l-2015, aġenti tal-Grupp Wagner bdew jintbagħtu s-Sirja biex jgħinu lill-militar Russu fl-intervent tiegħu biex isalva r-reġim ta' Assad; billi l-merċenarji wettqu u ffilmjaw delitti tal-waħx fil-konfront tal-popolazzjoni Sirjana, bħal tortura, qtil u qtugħ ir-ras ta' persuni ċivili fl-inħawi ta' Palmira; billi linja tal-ajru privata Sirjana, Cham Wings, kienet involuta fit-trasport ta' merċenarji mir-Russja lejn il-Libja u aktar reċentement fit-trasport ta' migranti lejn Minsk; |
| --- | --- |

Q.

billi minn tmiem l-2015, aġenti tal-Grupp Wagner bdew jintbagħtu s-Sirja biex jgħinu lill-militar Russu fl-intervent tiegħu biex isalva r-reġim ta' Assad; billi l-merċenarji wettqu u ffilmjaw delitti tal-waħx fil-konfront tal-popolazzjoni Sirjana, bħal tortura, qtil u qtugħ ir-ras ta' persuni ċivili fl-inħawi ta' Palmira; billi linja tal-ajru privata Sirjana, Cham Wings, kienet involuta fit-trasport ta' merċenarji mir-Russja lejn il-Libja u aktar reċentement fit-trasport ta' migranti lejn Minsk;

| R. | billi l-Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar l-użu ta' merċenarji semma rapporti li jallegaw li l-Ażerbajġan, bl-għajnuna tat-Turkija, bagħat merċenarji Sirjani biex isostnu l-operazzjonijiet militari tiegħu fir-reġjun tal-kunflitt ta' Nagorno-Karabakh; |
| --- | --- |

R.

billi l-Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar l-użu ta' merċenarji semma rapporti li jallegaw li l-Ażerbajġan, bl-għajnuna tat-Turkija, bagħat merċenarji Sirjani biex isostnu l-operazzjonijiet militari tiegħu fir-reġjun tal-kunflitt ta' Nagorno-Karabakh;

| S. | billi, fit-30 ta' Lulju 2018, tliet ġurnalisti Russi li kienu ngħataw premjijiet għal xogħolhom inqatlu waqt li kienu qed jinvestigaw l-attivitajiet minerarji tal-Grupp Wagner fir-Repubblika Ċentru-Afrikana; billi skont il-Committee to Protect Journalists, il-mewt tal-ġurnalist Russu Maxim Borodin, li kien irrapporta dwar l-attivitajiet tal-Grupp Wagner fis-Sirja f'Marzu 2018, kienet parti minn sensiela ta' ġurnalisti li mietu fir-Russja waqt li kienu qed jaħdmu fuq kwistjonijiet sensittivi b'riperkussjonijiet potenzjali għall-awtoritajiet; |
| --- | --- |

S.

billi, fit-30 ta' Lulju 2018, tliet ġurnalisti Russi li kienu ngħataw premjijiet għal xogħolhom inqatlu waqt li kienu qed jinvestigaw l-attivitajiet minerarji tal-Grupp Wagner fir-Repubblika Ċentru-Afrikana; billi skont il-Committee to Protect Journalists, il-mewt tal-ġurnalist Russu Maxim Borodin, li kien irrapporta dwar l-attivitajiet tal-Grupp Wagner fis-Sirja f'Marzu 2018, kienet parti minn sensiela ta' ġurnalisti li mietu fir-Russja waqt li kienu qed jaħdmu fuq kwistjonijiet sensittivi b'riperkussjonijiet potenzjali għall-awtoritajiet;

| T. | billi fil-15 ta' Novembru 2021, il-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà Josep Borrell ħabbar kunsens fost il-ministri għall-affarijiet barranin tal-UE biex jittieħdu miżuri restrittivi kontra l-Grupp Wagner fil-laqgħa li jmiss tal-Kunsill Affarijiet Barranin tal-UE f'Diċembru 2021; billi fl-20 ta' Settembru 2021 huwa wissa dwar il-possibbiltà li l-Grupp Wagner jintervjeni fil-Mali; |
| --- | --- |

T.

billi fil-15 ta' Novembru 2021, il-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà Josep Borrell ħabbar kunsens fost il-ministri għall-affarijiet barranin tal-UE biex jittieħdu miżuri restrittivi kontra l-Grupp Wagner fil-laqgħa li jmiss tal-Kunsill Affarijiet Barranin tal-UE f'Diċembru 2021; billi fl-20 ta' Settembru 2021 huwa wissa dwar il-possibbiltà li l-Grupp Wagner jintervjeni fil-Mali;

| U. | billi rapporti jgħidu li l-Grupp Wagner u l-awtoritajiet Maljani għandhom ftehim li jinkludi pjanijiet biex jintbagħtu 1 000 kuntrattur fil-pajjiż; billi l-UE għandha missjonijiet tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni (PSDK) preżenti fil-Mali; |
| --- | --- |

U.

billi rapporti jgħidu li l-Grupp Wagner u l-awtoritajiet Maljani għandhom ftehim li jinkludi pjanijiet biex jintbagħtu 1 000 kuntrattur fil-pajjiż; billi l-UE għandha missjonijiet tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni (PSDK) preżenti fil-Mali;

| V. | billi fis-7 ta' Diċembru 2020, il-Kunsill adotta r-Regolament (UE) 2020/1998 li jistabbilixxi r-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem, li jippermetti lill-UE timponi miżuri restrittivi fuq individwi, entitajiet u korpi speċifiċi – inklużi Stati u atturi mhux statali – li jkunu responsabbli għal ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem u abbużi madwar id-dinja, jew ikunu involuti fihom jew assoċjati magħhom; billi l-UE għandha r-responsabbiltà li tagħmel użu sħiħ minn dan ir-regolament f'każ ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

V.

billi fis-7 ta' Diċembru 2020, il-Kunsill adotta r-Regolament (UE) 2020/1998 li jistabbilixxi r-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem, li jippermetti lill-UE timponi miżuri restrittivi fuq individwi, entitajiet u korpi speċifiċi – inklużi Stati u atturi mhux statali – li jkunu responsabbli għal ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem u abbużi madwar id-dinja, jew ikunu involuti fihom jew assoċjati magħhom; billi l-UE għandha r-responsabbiltà li tagħmel użu sħiħ minn dan ir-regolament f'każ ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem;

| 1. | Jesprimi t-tħassib serjissmu tiegħu dwar il-firxa wiesgħa ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tad-dritt umanitarju internazzjonali li qed ikomplu jiġu rrappurtati b'rabta mal-attivitajiet dejjem akbar tal-kumpaniji militari u tas-sigurtà privati u li għalihom, fil-biċċa l-kbira, ħadd għadu ma nżamm responsabbli; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jikkundanna bl-aktar mod qawwi l-atroċitajiet imwettqa mill-Grupp Wagner u minn entitajiet militari privati relatati; jenfasizza l-indikazzjonijiet qawwijin li l-Istat Russu huwa responsabbli mill-finanzjament, it-taħriġ, il-ġestjoni u l-kmand operattiv ta' dawn il-gruppi paramilitari; jissottolinja li l-attivitajiet tal-Grupp Wagner jikkoinċidu u jikkorrispondu mat-tixrid tal-influwenza tar-Russja f'żoni ta' kunflitt; jesprimi l-konvinzjoni soda tiegħu li l-Grupp Wagner, u kuntratturi tas-sigurtà oħra mmexxija mir-Russja, għandhom jiġu ttrattati bħala organizzazzjonijiet li joperaw f'isem l-Istat Russu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jistieden lill-awtoritajiet Russi jinfurzaw il-Kodiċi Kriminali Russu, partikolarment l-Artikolu 359 li jipprojbixxi r-reklutaġġ, it-taħriġ, il-finanzjament jew il-forniment materjali ta' merċenarji u l-użu tagħhom f'kunflitt armat; jistieden lill-awtoritajiet Russi, f'dan ir-rigward, jipprojbixxu wkoll lill-intrapriżi mmexxija mill-istat milli jkollhom kumpaniji militari privati involuti f'attivitajiet merċenarji li jiksru d-dritt umanitarju internazzjonali; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jissottolinja l-importanza tal-ġlieda kontra l-istrateġija tal-Grupp Wagner u l-affiljati tiegħu, partikolarment il-ħabi tal-identità tiegħu bl-użu ta' ismijiet differenti biex jaħrab mill-iskrutinju internazzjonali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jistieden lill-Istati kollha li jużaw is-servizzi tal-Grupp Wagner u l-affiljati tiegħu, partikolarment ir-Repubblika Ċentru-Afrikana, biex jaqtgħu r-rabtiet kollha mal-grupp u l-impjegati tiegħu; jistieden lill-istati kollha jerfgħu r-responsabbiltajiet tagħhom fl-infurzar tad-dritt internazzjonali, jinvestigaw il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem irrappurtat u jieħdu passi ġudizzjarji kontra kumpaniji stabbiliti fit-territorju tagħhom meta jkunu involuti f'attivitajiet li jiksru d-dritt internazzjonali; jappoġġja, f'dan ir-rigward, l-isforzi tal-gruppi tad-drittijiet tal-bniedem u tal-individwi biex il-membri tal-Grupp Wagner jinżammu responsabbli għal delitti mwettqa fl-Ukrajna, fis-Sirja, fil-Libja u fir-Repubblika Ċentru-Afrikana; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar sinjali li l-awtorità tranżitorja tal-Mali qed tikkontempla l-użu ta' kumpaniji militari privati, partikolarment il-Grupp Wagner; iħeġġeġ lill-Mali ma jiħux din id-direzzjoni; jemmen bis-sħiħ li l-involviment tal-Grupp Wagner imur kontra l-objettiv tar-ritorn tal-paċi, is-sigurtà u l-istabbiltà fil-Mali u l-protezzjoni tal-poplu Maljan, li huma l-għanijiet fundamentali mfittxija mill-UE permezz tal-missjonijiet tal-PSDK tagħha u mill-Istati Membri tal-UE li jaġixxu fuq talba tal-awtoritajiet tal-Mali; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jemmen li l-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-UE ma jistgħux jagħtu riżultati adegwati u jġibu l-paċi, is-sigurtà u l-istabbiltà fil-pajjiżi sħab meta fl-istess waqt u fl-istess pajjiż ikunu qed joperaw kumpaniji tas-sigurtà privati akkużati bi ksur gravi tad-drittijiet tal-bniedem; jiġbed l-attenzjoni dwar kampanji ta' diżinformazzjoni mmirati kontra missjonijiet u operazzjonijiet tal-UE fl-Afrika li l-Grupp Wagner u l-affiljati tiegħu jista' jkun li huma responsabbli għalihom bħala parti mill-gwerra ibrida moderna tar-Russja; jistieden lill-unitajiet rilevanti tat-task force StratCom tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) jirrappurtaw dwar dawn il-kampanji ta' diżinformazzjoni; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jaħtfu kull opportunità biex jikkomunikaw lill-pajjiżi rilevanti r-riskji assoċjati mal-adeżjoni jew il-kollaborazzjoni mal-Grupp Wagner u l-affiljati tiegħu, u jenfasizzaw il-passat terribbli tal-grupp f'dak li għandu x'jaqsam mad-drittijiet tal-bniedem; iħeġġeġ lill-gvernijiet jiżguraw dispożizzjonijiet stretti dwar ir-rispett tad-dritt umanitarju internazzjonali, is-sorveljanza demokratika u l-obbligu ta' rendikont f'kuntratti ma' kumpaniji militari u tas-sigurtà privati barranin għal assistenza militari u servizzi ta' sigurtà; iħeġġeġ lill-Istati jkunu kompletament trasparenti fir-rigward tal-kuntratti mogħtija għal servizzi ta' appoġġ militari, speċjalment fir-rigward tal-għadd, il-kompiti u l-ktajjen ta' kmand ta' kumpaniji militari u tas-sigurtà privati preżenti fit-territorji tagħhom, kif ukoll it-tagħmir użat biex jeżegwixxu l-kuntratti tagħhom; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jistieden lis-SEAE jħejji rapport dwar l-attivitajiet tal-Grupp Wagner sabiex tingħata stampa ġenerali ċara tal-ksur differenti tiegħu, li mbagħad jgħin biex tiġi żgurata r-responsabbiltà għad-diversi reati u titwitta t-triq biex min ikun ikkommettihom jitressaq quddiem tribunali internazzjonali; jafferma li l-Parlament se jkompli jsegwi l-kwistjoni mill-qrib permezz ta' rapport u, eventwalment, seduti ta' smigħ; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jistieden lill-Istati Membri tal-UE u lill-alleati tagħhom iżidu l-qsim ta' intelligence dwar il-Grupp Wagner u l-affiljati tiegħu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni tara li l-fondi tal-UE ma jkunu jistgħu fl-ebda ċirkustanza jintużaw mill-pajjiżi benefiċjarji biex jiffinanzjaw kumpaniji militari privati b'passat bħal dan f'dak li għandu x'jaqsam mad-drittijiet tal-bniedem; jistieden lill-Kummissjoni tqajjem dan is-suġġett fid-djalogu bilaterali tagħha mal-pajjiżi rilevanti kollha; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jitlob li l-pajjiżi li fihom qed jitwettqu missjonijiet u operazzjonijiet tal-PSDK tal-UE b'appoġġ għall-bini tal-kapaċità tal-Istat itemmu l-kuntratti tagħhom ma' kumpaniji militari u tas-sigurtà privati li jiksru d-drittijiet tal-bniedem; jitlob li l-Kummissjoni tagħmel rieżami kritiku tal-appoġġ li l-UE tagħti lill-gvernijiet u l-istituzzjonijiet statali assoċjati mal-Grupp Wagner; jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni joqogħdu lura minn proġetti ta' kooperazzjoni ġodda li jipprovdu appoġġ baġitarju dirett lill-gvernijiet li għandhom rabtiet mal-Grupp Wagner; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jirridirezzjonaw dan l-appoġġ baġitarju lejn l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u proġetti li jkunu ta' benefiċċju dirett għall-popolazzjonijiet ta' dawn il-pajjiżi; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Ifakkar li l-UE u l-Istati Membri tagħha m'għandhomx jirrikorru għal kumpaniji tas-sigurtà privati f'żoni ta' kunflitt ħlief biex jipproteġu l-bini tagħhom jew jiżguraw is-sigurtà tat-trasport, u dment li dawn ikunu jirrispettaw bis-sħiħ id-drittijiet tal-bniedem u d-dritt umanitarju internazzjonali; jenfasizza li l-ebda attività li timplika l-użu tal-forza u/jew il-parteċipazzjoni attiva fl-ostilitajiet m'għandha tiġi esternalizzata lil kumpaniji militari u tas-sigurtà privati, ħlief f'każijiet ta' awtodifiża, u kumpaniji militari u tas-sigurtà privati m'għandhom fl-ebda ċirkustanza jitħallew jagħmlu jew jieħdu sehem f'interrogazzjonijiet; jemmen bis-sħiħ li s-sigurtà u d-difiża għandhom jiġu pprovduti primarjament mill-awtoritajiet pubbliċi; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jitlob li l-kwistjoni tal-attivitajiet tal-Grupp Wagner u ta' kumpaniji militari privati oħra fl-Afrika tiġi diskussa bir-reqqa waqt is-Summit UE-Afrika li ġej; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Itenni l-appell magħmul waqt il-Konferenza ta' Pariġi għal-Libja tat-12 ta' Novembru 2021 biex il-ġellieda barranin kollha, inklużi l-merċenarji, jitilqu mit-territorju Libjan; iħeġġeġ lir-Russja, it-Turkija, l-Emirati Għarab Magħquda u l-Istati l-oħra kollha jirrispettaw dak l-appell, jieqfu immedjatament jibagħtu merċenarji lejn il-Libja u jirtiraw lil dawk li hemm bħalissa fil-pajjiż; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Russi jirtiraw il-merċenarji kollha mil-Lvant tal-Ukrajna u mill-Krimea; jappoġġja l-isforzi tal-awtoritajiet Ukreni biex iressqu membri tal-Grupp Wagner li joperaw fil-Krimea u fid-Donbas quddiem qorti tal-Ukrena u jistieden lill-Interpol tikkoopera mill-qrib f'dawn il-każijiet u f'każijiet simili oħra; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jilqa' d-dikjarazzjoni tal-VP/RGħ dwar l-adozzjoni imminenti ta' sanzjonijiet tal-UE mmirati min-naħa tal-Kunsill Affarijiet Barranin kontra individwi u entitajiet rilevanti affiljati mal-Grupp Wagner, kif ukoll individwi u entitajiet li jaħdmu magħhom, permezz ta' reġimi ta' sanzjonijiet eżistenti tal-UE bħar-Reġim Globali ta' Sanzjonijiet tal-UE b'rabta mad-Drittijiet tal-Bniedem; jitlob li dawn is-sanzjonijiet jinkludu projbizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar u ffriżar ta' assi fil-konfront tal-aġenti tal-Grupp Wagner; jistieden lill-pajjiżi sħab, inklużi l-Istati Membri tal-Unjoni Afrikana, jadottaw sanzjonijiet simili; jistieden lill-UE tħejji u tadotta miżuri restrittivi għal kumpaniji militari u tas-sigurtà privati oħra li qed jiksru d-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Jistieden lill-Istati Membri kollha tan-NU jirratifikaw u jimplimentaw bis-sħiħ il-protokolli addizzjonali għall-Konvenzjonijiet ta' Ġinevra, u jsaħħu d-dritt internazzjonali għall-projbizzjoni effettiva tal-merċenarji, skont l-ispirtu tal-Konvenzjoni tal-OUA tal-1977 għall-Eliminazzjoni tal-Merċenarjat fl-Afrika, il-Konvenzjoni Internazzjonali tal-1989 Kontra r-Reklutaġġ, l-Użu, il-Finanzjament u t-Taħriġ ta' Merċenarji u d-Dokument ta' Montreux tal-2008; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jiżguraw li jkun hemm qafas regolatorju ċar u vinkolanti għall-kumpaniji militari u tas-sigurtà privati, partikolarment fil-kuntest tal-grupp ta' ħidma intergovernattiv miftuħ tan-NU, speċjalment fir-rigward ta' proġetti kbar f'pajjiżi terzi ffinanzjati minn investituri jew istituzzjonijiet finanzjarji bbażati fl-UE, u jiżguraw li tali proġetti jsirilhom monitoraġġ trasparenti; jistenna b'interess il-pubblikazzjoni tal-abbozz ta' dan il-qafas f'April 2022; jitlob rekwiżiti ta' diliġenza dovuta obbligatorji għal entitajiet li jqabbdu kumpaniji militari u tas-sigurtà privati; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Jesprimi l-appoġġ tiegħu għax-xogħol magħmul mill-Grupp ta' Ħidma tan-NU; jistieden lill-Istati fejn ġew irrappurtati allegazzjonijiet ta' ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem minn kumpaniji militari u tas-sigurtà privati jagħmlu stedina uffiċjali lill-Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar l-użu ta' merċenarji għal żjara urġenti fil-pajjiż; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jaġixxu b'determinazzjoni biex jindirizzaw il-lakuna fl-obbligu ta' rendikont tal-kumpaniji militari u tas-sigurtà privati, inkluż fir-rigward tas-sorveljanza u l-monitoraġġ tat-trasparenza; ifakkar lill-Istati kollha fl-obbligu tagħhom li jiżguraw li l-kumpaniji militari u tas-sigurtà privati taħt il-ġuriżdizzjoni tagħhom jew li joperaw fit-territorju tagħhom jirrispettaw id-drittijiet tal-bniedem; jissottolinja l-bżonn li jiġu żgurati rimedji ġudizzjarji, inklużi sanzjonijiet kriminali, għal ksur tad-drittijiet tal-bniedem li jirriżulta mill-attivitajiet ta' kumpaniji militari u tas-sigurtà privati; jitlob aċċess bla xkiel għall-ġustizzja u rimedju għall-vittmi kollha ta' kwalunkwe ksur, inklużi abbużi mwettqa minn merċenarji Russi; jistieden lill-UE tinkoraġġixxi u tappoġġja sforzi f'ġuriżdizzjonijiet nazzjonali u internazzjonali favur il-ftuħ ta' proċedimenti kriminali biex il-kumpaniji militari u tas-sigurtà privati jinżammu responsabbli għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem; jistieden lir-Russja, għal dan il-għan, tikkoopera bis-sħiħ man-NU, l-UE u l-pajjiżi fejn il-Grupp Wagner allegatament ikkommetta reati; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Huwa tal-fehma li t-tisħiħ tal-missjonijiet ta' taħriġ tal-UE (EUTMs) jikkontribwixxi b'mod aktar effettiv għar-riforma tas-settur tas-sigurtà fil-pajjiżi sħab; huwa tal-fehma li l-implimentazzjoni rapida tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi, f'konformità sħiħa mal-Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill dwar il-kontrolli fuq l-esportazzjoni tal-armi (6), id-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem, id-dritt umanitarju internazzjonali, u dispożizzjonijiet ta' trasparenza effettivi, inkluża lista dettaljata ta' tagħmir ipprovdut fl-ambitu tal-faċilità, iżżid l-influwenza tal-UE fil-bini tal-kapaċità tal-forzi armati tal-pajjiżi sħab u tiżgura li ma jirrikorrux għal kumpaniji militari u tas-sigurtà privati li m'għandhomx l-istess valuri tagħna; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Parlament tal-Federazzjoni Russa. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  ĠU C 334, 19.9.2018, p. 80.

(2)  ĠU C 385, 22.9.2021, p. 24.

(3)  Testi adottati, P9_TA(2021)0383.

(4)  ĠU C 118, 8.4.2020, p. 113.

(5)  ĠU L 410 I, 7.12.2020, p. 1.

(6)  Il-Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill 2008/944/PESK tat-8 ta' Diċembru 2008 li tiddefinixxi regoli komuni li jirregolaw il-kontroll ta' esportazzjonijiet ta' teknoloġija u tagħmir militari (ĠU L 335, 13.12.2008, p. 99).

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/111 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/111

---

P9_TA(2021)0483

Is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kamerun

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kamerun (2021/2983(RSP))

(2022/C 224/12)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Kamerun, b'mod partikolari dik tat-18 ta' April 2019 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Kamerun, b'mod partikolari dik tat-18 ta' April 2019 (1),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport dwar is-Sitwazzjoni fil-Kamerun tal-Uffiċċju tan-NU għall-Koordinazzjoni tal-Affarijiet Umanitarji tal-5 ta' Novembru 2021 u r-rapport annwali tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fid-dinja 2020 – Rapport tal-pajjiż: Kamerun tal-21 ta' Ġunju 2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport dwar is-Sitwazzjoni fil-Kamerun tal-Uffiċċju tan-NU għall-Koordinazzjoni tal-Affarijiet Umanitarji tal-5 ta' Novembru 2021 u r-rapport annwali tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fid-dinja 2020 – Rapport tal-pajjiż: Kamerun tal-21 ta' Ġunju 2021,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE (“il-Ftehim ta' Cotonou”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE (“il-Ftehim ta' Cotonou”),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal, li l-Kamerun irratifika fl-1993, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal, li l-Kamerun irratifika fl-1993,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Afrikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli tal-1981, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Afrikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli tal-1981,

| — | wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Kamerun, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Kamerun,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 144(5) u 132(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-protesti inizjalment paċifiċi promossi mill-Konsorzju tas-Soċjetà Ċivili Anglofona tal-Kamerun kontra l-emarġinazzjoni mill-gvern federali tar-reġjuni Anglofoni tal-Kamerun fl-2016 ġew imrażżna bi vjolenza estrema mill-awtoritajiet tal-istat, u dan kompla jkabbar l-appoġġ għas-separatiżmu u l-ħolqien ta' diversi milizzji separatisti li talbu stat ġdid, l-Ambażonja, u wassal għal kunflitt militari mdemmi; |
| --- | --- |

A.

billi l-protesti inizjalment paċifiċi promossi mill-Konsorzju tas-Soċjetà Ċivili Anglofona tal-Kamerun kontra l-emarġinazzjoni mill-gvern federali tar-reġjuni Anglofoni tal-Kamerun fl-2016 ġew imrażżna bi vjolenza estrema mill-awtoritajiet tal-istat, u dan kompla jkabbar l-appoġġ għas-separatiżmu u l-ħolqien ta' diversi milizzji separatisti li talbu stat ġdid, l-Ambażonja, u wassal għal kunflitt militari mdemmi;

| B. | billi d-djalogu huwa prerekwiżit għall-paċi, u l-gvern tal-President Paul Biya rrifjuta konsistentement taħditiet diretti ma' kwalunkwe mexxej separatista mir-reġjuni Anglofoni; |
| --- | --- |

B.

billi d-djalogu huwa prerekwiżit għall-paċi, u l-gvern tal-President Paul Biya rrifjuta konsistentement taħditiet diretti ma' kwalunkwe mexxej separatista mir-reġjuni Anglofoni;

| C. | billi l-Kamerun qed jiffaċċja għadd ta' sfidi simultanji fil-livell politiku u tas-sigurtà, inkluż theddid minn Boko Haram fir-reġjun tat-Tramuntana Estrema tiegħu u ribelljoni separatista armata interna li ilha għaddejja kważi 5 snin fir-reġjuni Anglofoni tiegħu tal-Majjistral u tal-Lbiċ; |
| --- | --- |

C.

billi l-Kamerun qed jiffaċċja għadd ta' sfidi simultanji fil-livell politiku u tas-sigurtà, inkluż theddid minn Boko Haram fir-reġjun tat-Tramuntana Estrema tiegħu u ribelljoni separatista armata interna li ilha għaddejja kważi 5 snin fir-reġjuni Anglofoni tiegħu tal-Majjistral u tal-Lbiċ;

| D. | billi għalliema u avukati Anglofoni organizzaw strajkijiet u dimostrazzjonijiet fl-2016 fir-reġjuni tal-Majjistral u tal-Lbiċ b'oppożizzjoni għall-impożizzjoni tas-sistema ġuridika Franċiża u l-lingwa Franċiża fil-qrati u fil-klassijiet tagħhom, li wasslet għall-kriżi; billi l-kunflitt armat, li ilu għaddej mill-2017, qatel eluf ta' nies u wassal għal kriżi umanitarja fuq skala kbira fir-reġjuni Anglofoni tal-Kamerun; |
| --- | --- |

D.

billi għalliema u avukati Anglofoni organizzaw strajkijiet u dimostrazzjonijiet fl-2016 fir-reġjuni tal-Majjistral u tal-Lbiċ b'oppożizzjoni għall-impożizzjoni tas-sistema ġuridika Franċiża u l-lingwa Franċiża fil-qrati u fil-klassijiet tagħhom, li wasslet għall-kriżi; billi l-kunflitt armat, li ilu għaddej mill-2017, qatel eluf ta' nies u wassal għal kriżi umanitarja fuq skala kbira fir-reġjuni Anglofoni tal-Kamerun;

| E. | billi sal-lum, aktar minn 3 000 ċivili u mijiet ta' membri tal-forzi tas-sigurtà tilfu ħajjithom; billi l-kunflitt li għaddej fil-Kamerun wassal għall-ispostament intern ta' aktar minn 1 miljun ruħ; billi hemm aktar minn 2,2 miljun ruħ li jeħtieġu assistenza umanitarja u aktar minn 66 000 ruħ fittxew rifuġju fil-pajjiż ġar tan-Niġerja; billi l-Kamerun jospita aktar minn 447 000 rifuġjat u persuna li tfittex ażil; billi l-konsegwenzi ta' din il-kriżi qed jaffettwaw ir-reġjuni Littorali u tal-Punent tal-Kamerun; |
| --- | --- |

E.

billi sal-lum, aktar minn 3 000 ċivili u mijiet ta' membri tal-forzi tas-sigurtà tilfu ħajjithom; billi l-kunflitt li għaddej fil-Kamerun wassal għall-ispostament intern ta' aktar minn 1 miljun ruħ; billi hemm aktar minn 2,2 miljun ruħ li jeħtieġu assistenza umanitarja u aktar minn 66 000 ruħ fittxew rifuġju fil-pajjiż ġar tan-Niġerja; billi l-Kamerun jospita aktar minn 447 000 rifuġjat u persuna li tfittex ażil; billi l-konsegwenzi ta' din il-kriżi qed jaffettwaw ir-reġjuni Littorali u tal-Punent tal-Kamerun;

| F. | billi l-istat tad-dritt mhuwiex qed jiġi rispettat mill-istat tal-Kamerun, u monitors indipendenti, inklużi Human Rights Watch u Amnesty International, preċedentement iddokumentaw proċedimenti ġudizzjarji militari mfixkla minn difetti sostantivi u proċedurali gravi, u li fihom il-preżunzjoni tal-innoċenza, id-dritt għal difiża xierqa, u l-indipendenza tal-proċedimenti u tal-ġudikatura inġenerali huma kollha kompromessi serjament; |
| --- | --- |

F.

billi l-istat tad-dritt mhuwiex qed jiġi rispettat mill-istat tal-Kamerun, u monitors indipendenti, inklużi Human Rights Watch u Amnesty International, preċedentement iddokumentaw proċedimenti ġudizzjarji militari mfixkla minn difetti sostantivi u proċedurali gravi, u li fihom il-preżunzjoni tal-innoċenza, id-dritt għal difiża xierqa, u l-indipendenza tal-proċedimenti u tal-ġudikatura inġenerali huma kollha kompromessi serjament;

| G. | billi l-ġlied bejn gruppi armati separatisti Anglofoni u forzi tas-sigurtà tal-gvern qed jiżdied fil-frekwenza u fil-gravità; billi l-għajnuna umanitarja ġiet imfixkla wkoll b'mod qawwi fir-reġjuni affettwati minħabba gruppi armati mhux statali u miżuri ta' lockdown, u minħabba f'hekk in-nies f'dawk ir-reġjuni qed iġarrbu insigurtà tal-ikel kbira ħafna filwaqt li għexieren ta' eluf ta' nies huma mċaħħda minn aċċess għal kura tas-saħħa vitali; billi ngħataw ftit eċċezzjonijiet għall-miżuri ta' lockdown għal raġunijiet umanitarji u, b'riżultat ta' dan, l-iżborż għall-għajnuna ġie mfixkel b'mod sinifikanti; billi l-aġenziji tan-NU ġew sfurzati jissospendu l-attivitajiet umanitarji, minkejja l-vulnerabbiltajiet addizzjonali maħluqa mill-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

G.

billi l-ġlied bejn gruppi armati separatisti Anglofoni u forzi tas-sigurtà tal-gvern qed jiżdied fil-frekwenza u fil-gravità; billi l-għajnuna umanitarja ġiet imfixkla wkoll b'mod qawwi fir-reġjuni affettwati minħabba gruppi armati mhux statali u miżuri ta' lockdown, u minħabba f'hekk in-nies f'dawk ir-reġjuni qed iġarrbu insigurtà tal-ikel kbira ħafna filwaqt li għexieren ta' eluf ta' nies huma mċaħħda minn aċċess għal kura tas-saħħa vitali; billi ngħataw ftit eċċezzjonijiet għall-miżuri ta' lockdown għal raġunijiet umanitarji u, b'riżultat ta' dan, l-iżborż għall-għajnuna ġie mfixkel b'mod sinifikanti; billi l-aġenziji tan-NU ġew sfurzati jissospendu l-attivitajiet umanitarji, minkejja l-vulnerabbiltajiet addizzjonali maħluqa mill-pandemija tal-COVID-19;

| H. | billi ċ-ċivili qed iġorru l-akbar piż tal-vjolenza u l-kunflitt bejn il-forzi tal-gvern u l-forzi separatisti u jikkostitwixxu l-maġġoranza l-kbira tal-vittmi; billi kemm il-forzi tal-gvern kif ukoll dawk separatisti qed iwettqu kontinwament attakki ta' rappreżalja kontra xulxin, u qed jattakkaw intenzjonalment lil ċivili u partijiet vulnerabbli tal-popolazzjoni; |
| --- | --- |

H.

billi ċ-ċivili qed iġorru l-akbar piż tal-vjolenza u l-kunflitt bejn il-forzi tal-gvern u l-forzi separatisti u jikkostitwixxu l-maġġoranza l-kbira tal-vittmi; billi kemm il-forzi tal-gvern kif ukoll dawk separatisti qed iwettqu kontinwament attakki ta' rappreżalja kontra xulxin, u qed jattakkaw intenzjonalment lil ċivili u partijiet vulnerabbli tal-popolazzjoni;

| I. | billi Felix Agbor Nkongho, avukat tad-drittijiet tal-bniedem, difensur prominenti tad-drittijiet tal-minoranza Anglofona u sostenitur ta' riżoluzzjoni paċifika tal-kriżi, irċieva theddid ta' mewt diversi drabi mill-gruppi separatisti armati; billi mhuwiex l-unika persuna li qed tiffaċċja attakki u fastidju; |
| --- | --- |

I.

billi Felix Agbor Nkongho, avukat tad-drittijiet tal-bniedem, difensur prominenti tad-drittijiet tal-minoranza Anglofona u sostenitur ta' riżoluzzjoni paċifika tal-kriżi, irċieva theddid ta' mewt diversi drabi mill-gruppi separatisti armati; billi mhuwiex l-unika persuna li qed tiffaċċja attakki u fastidju;

| J. | billi, mill-elezzjonijiet tal-2018, it-tensjonijiet politiċi eskalaw f'diskors ta' mibegħda abbażi tal-etniċità jew l-opinjoni politika li, imbagħad, jiġi amplifikat permezz tal-pjattaformi tal-media soċjali; |
| --- | --- |

J.

billi, mill-elezzjonijiet tal-2018, it-tensjonijiet politiċi eskalaw f'diskors ta' mibegħda abbażi tal-etniċità jew l-opinjoni politika li, imbagħad, jiġi amplifikat permezz tal-pjattaformi tal-media soċjali;

| K. | billi l-forzi tal-gvern wettqu qtil ekstraġudizzjarju ta' ċivili, inklużi nisa u tfal, tortura u trattament ħażin, wettqu vjolenza sesswali, inklużi stupri, u vjolenza abbażi tal-ġeneru, qerdu proprjetà, inklużi rħula, djar, faċilitajiet tas-saħħa u sptarijiet, serqu oġġetti minn proprjetajiet, u arrestaw u żammu detenuti ċittadini b'mod arbitrarju u akkużawhom b'ostilitajiet jew kollaborazzjoni mas-separatisti; |
| --- | --- |

K.

billi l-forzi tal-gvern wettqu qtil ekstraġudizzjarju ta' ċivili, inklużi nisa u tfal, tortura u trattament ħażin, wettqu vjolenza sesswali, inklużi stupri, u vjolenza abbażi tal-ġeneru, qerdu proprjetà, inklużi rħula, djar, faċilitajiet tas-saħħa u sptarijiet, serqu oġġetti minn proprjetajiet, u arrestaw u żammu detenuti ċittadini b'mod arbitrarju u akkużawhom b'ostilitajiet jew kollaborazzjoni mas-separatisti;

| L. | billi fl-ewwel ħames xhur tal-2021, is-separatisti armati wettqu mill-inqas 27 attakk b'apparat splussiv improvviżat fi 13-il belt, aktar milli fis-snin preċedenti kollha tal-kriżi f'daqqa; billi stupraw, qatlu, ittorturaw, attakkaw b'mod vjolenti, heddew u ħatfu mijiet ta' persuni, inklużi nisa, ħaddiema umanitarji, għalliema u tfal, għall-preżunta kollaborazzjoni tagħhom mal-militar; |
| --- | --- |

L.

billi fl-ewwel ħames xhur tal-2021, is-separatisti armati wettqu mill-inqas 27 attakk b'apparat splussiv improvviżat fi 13-il belt, aktar milli fis-snin preċedenti kollha tal-kriżi f'daqqa; billi stupraw, qatlu, ittorturaw, attakkaw b'mod vjolenti, heddew u ħatfu mijiet ta' persuni, inklużi nisa, ħaddiema umanitarji, għalliema u tfal, għall-preżunta kollaborazzjoni tagħhom mal-militar;

| M. | billi l-kunflitt kellu impatt sproporzjonat fuq it-tfal, u 700 000 student ġew imċaħħda mid-dritt tagħhom għall-edukazzjoni minħabba bojkott sfurzat tal-iskejjel madwar ir-reġjuni Anglofoni; billi, minn Awwissu 2021, it-tfal fil-Kamerun jikkostitwixxu 28 % tas-superstiti kollha tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru u jiffaċċjaw riskju akbar ta' reklutaġġ tat-tfal, tħaddim tat-tfal u abbuż tat-tfal, u ġie rrappurtat li aktar minn 50 % tat-tfal fil-pajjiż ġew abbużati; billi, skont il-Fond tan-NU għall-Popolazzjoni, 38 % tan-nisa fil-Kamerun ta' bejn l-20 u l-24 sena kienu miżżewġin qabel l-età ta' 18-il sena u 13 % kienu miżżewġin qabel l-età ta' 15-il sena; |
| --- | --- |

M.

billi l-kunflitt kellu impatt sproporzjonat fuq it-tfal, u 700 000 student ġew imċaħħda mid-dritt tagħhom għall-edukazzjoni minħabba bojkott sfurzat tal-iskejjel madwar ir-reġjuni Anglofoni; billi, minn Awwissu 2021, it-tfal fil-Kamerun jikkostitwixxu 28 % tas-superstiti kollha tal-vjolenza abbażi tal-ġeneru u jiffaċċjaw riskju akbar ta' reklutaġġ tat-tfal, tħaddim tat-tfal u abbuż tat-tfal, u ġie rrappurtat li aktar minn 50 % tat-tfal fil-pajjiż ġew abbużati; billi, skont il-Fond tan-NU għall-Popolazzjoni, 38 % tan-nisa fil-Kamerun ta' bejn l-20 u l-24 sena kienu miżżewġin qabel l-età ta' 18-il sena u 13 % kienu miżżewġin qabel l-età ta' 15-il sena;

| N. | billi l-President Biya, b'reazzjoni għall-pressjoni internazzjonali, waqqaf kummissjoni ta' inkjesta dwar il-qtil fi Ngarbuh, li b'konsegwenza tagħha l-gvern ammetta li l-forzi tas-sigurtà tiegħu għandhom xi responsabbiltà u ħabbar l-arrest ta' individwi involuti; billi, madankollu, m'hemmx aktar informazzjoni disponibbli dwar il-kwistjoni; |
| --- | --- |

N.

billi l-President Biya, b'reazzjoni għall-pressjoni internazzjonali, waqqaf kummissjoni ta' inkjesta dwar il-qtil fi Ngarbuh, li b'konsegwenza tagħha l-gvern ammetta li l-forzi tas-sigurtà tiegħu għandhom xi responsabbiltà u ħabbar l-arrest ta' individwi involuti; billi, madankollu, m'hemmx aktar informazzjoni disponibbli dwar il-kwistjoni;

| O. | billi ġie infurzat lockdown strett, inkluż l-għeluq ta' kważi l-iskejjel u ċ-ċentri ta' tagħlim kollha; billi twettqet vjolenza kontra individwi li rrifjutaw li josservaw il-lockdown, inklużi tfal u għalliema; billi ġew attakkati skejjel, universitajiet u sptarijiet, u b'hekk ġew aggravati u mtawla l-vjolazzjonijiet tad-dritt ta' aċċess għall-edukazzjoni u wasslu għaċ-ċaħda ta' servizzi tas-saħħa essenzjali; |
| --- | --- |

O.

billi ġie infurzat lockdown strett, inkluż l-għeluq ta' kważi l-iskejjel u ċ-ċentri ta' tagħlim kollha; billi twettqet vjolenza kontra individwi li rrifjutaw li josservaw il-lockdown, inklużi tfal u għalliema; billi ġew attakkati skejjel, universitajiet u sptarijiet, u b'hekk ġew aggravati u mtawla l-vjolazzjonijiet tad-dritt ta' aċċess għall-edukazzjoni u wasslu għaċ-ċaħda ta' servizzi tas-saħħa essenzjali;

| P. | billi t-tensjonijiet fil-pajjiż żdiedu mill-elezzjonijiet presidenzjali tal-2018; billi, f'Settembru 2019, il-President Biya organizza djalogu nazzjonali bl-intenzjoni li jsolvi l-kunflitt bejn il-forzi armati u r-ribelli separatisti fir-reġjuni Anglofoni; billi sentejn wara, l-implimentazzjoni tal-miżuri ftit li xejn tat riżultati; billi diversi tentattivi fl-2020 u fl-2021 biex tissolva l-kriżi fil-Kamerun fallew; |
| --- | --- |

P.

billi t-tensjonijiet fil-pajjiż żdiedu mill-elezzjonijiet presidenzjali tal-2018; billi, f'Settembru 2019, il-President Biya organizza djalogu nazzjonali bl-intenzjoni li jsolvi l-kunflitt bejn il-forzi armati u r-ribelli separatisti fir-reġjuni Anglofoni; billi sentejn wara, l-implimentazzjoni tal-miżuri ftit li xejn tat riżultati; billi diversi tentattivi fl-2020 u fl-2021 biex tissolva l-kriżi fil-Kamerun fallew;

| Q. | billi l-iffirmar tad-digrieti presidenzjali li jipprevedu t-trasferiment tal-kompetenzi u t-trasferiment gradwali tar-riżorsi umani u finanzjarji lill-awtoritajiet deċentralizzati għall-implimentazzjoni konkreta tal-proċess ta' deċentralizzazzjoni għadu pendenti; |
| --- | --- |

Q.

billi l-iffirmar tad-digrieti presidenzjali li jipprevedu t-trasferiment tal-kompetenzi u t-trasferiment gradwali tar-riżorsi umani u finanzjarji lill-awtoritajiet deċentralizzati għall-implimentazzjoni konkreta tal-proċess ta' deċentralizzazzjoni għadu pendenti;

| R. | billi l-gvern qed ikompli jillimita l-libertajiet tal-espressjoni u tal-assoċjazzjoni u sar dejjem aktar intolleranti għad-dissens politiku; billi mijiet ta' membri u partitarji tal-partiti tal-oppożizzjoni ġew arrestati wara dimostrazzjonijiet li appellaw għal soluzzjoni paċifika għall-kriżi fir-reġjuni Anglofoni; billi qed jitpoġġew b'mod persistenti restrizzjonijiet fuq l-avversarji politiċi, id-dimostranti, il-ġurnalisti u s-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

R.

billi l-gvern qed ikompli jillimita l-libertajiet tal-espressjoni u tal-assoċjazzjoni u sar dejjem aktar intolleranti għad-dissens politiku; billi mijiet ta' membri u partitarji tal-partiti tal-oppożizzjoni ġew arrestati wara dimostrazzjonijiet li appellaw għal soluzzjoni paċifika għall-kriżi fir-reġjuni Anglofoni; billi qed jitpoġġew b'mod persistenti restrizzjonijiet fuq l-avversarji politiċi, id-dimostranti, il-ġurnalisti u s-soċjetà ċivili;

| S. | billi l-kodiċi penali tal-Kamerun jikkastiga r-relazzjonijiet sesswali bejn il-persuni tal-istess sess b'piena sa massimu ta' ħames snin priġunerija; billi fis-snin u x-xhur riċenti ġew irrappurtati bosta każijiet ta' arrest u fastidju ta' persuni LGBTIQ; |
| --- | --- |

S.

billi l-kodiċi penali tal-Kamerun jikkastiga r-relazzjonijiet sesswali bejn il-persuni tal-istess sess b'piena sa massimu ta' ħames snin priġunerija; billi fis-snin u x-xhur riċenti ġew irrappurtati bosta każijiet ta' arrest u fastidju ta' persuni LGBTIQ;

| T. | billi l-Kamerun qed jiffaċċja theddid addizzjonali minn Boko Haram u mill-Istat Iżlamiku fil-Provinċja tal-Afrika tal-Punent (ISWAP) fir-reġjun tat-Tramuntana Estrema; billi l-attakki mill-grupp armat Iżlamista Boko Haram inkludew qtil, ħtif, serq u qerda ta' proprjetà ta' kuljum, atti li jikkostitwixxu abbużi serji tad-drittijiet tal-bniedem u vjolazzjonijiet tad-dritt internazzjonali u tad-dritt umanitarju internazzjonali; billi attakki bħal dawn involvew ukoll kamikażi tfal u suldati tfal; billi, minn Diċembru 2020, mill-inqas 80 ċivili nqatlu minn Boko Haram, u aktar minn 340 000 ruħ ġew spostati internament minn Awwissu 2021; billi l-mewt preżunta ta' Abubakar Shekau, il-mexxej ta' Boko Haram, f'konfrontazzjoni fin-Niġerja mal-fazzjoni seċessjonista tal-ISWAP għenet biex tikkonsolida s-setgħa tal-ISWAP u żiedet in-nuqqas ta' sigurtà fir-reġjun tat-Tramuntana Estrema tal-Kamerun; billi l-forzi tal-gvern mhumiex kapaċi jipproteġu l-popolazzjoni affettwata b'mod effettiv; |
| --- | --- |

T.

billi l-Kamerun qed jiffaċċja theddid addizzjonali minn Boko Haram u mill-Istat Iżlamiku fil-Provinċja tal-Afrika tal-Punent (ISWAP) fir-reġjun tat-Tramuntana Estrema; billi l-attakki mill-grupp armat Iżlamista Boko Haram inkludew qtil, ħtif, serq u qerda ta' proprjetà ta' kuljum, atti li jikkostitwixxu abbużi serji tad-drittijiet tal-bniedem u vjolazzjonijiet tad-dritt internazzjonali u tad-dritt umanitarju internazzjonali; billi attakki bħal dawn involvew ukoll kamikażi tfal u suldati tfal; billi, minn Diċembru 2020, mill-inqas 80 ċivili nqatlu minn Boko Haram, u aktar minn 340 000 ruħ ġew spostati internament minn Awwissu 2021; billi l-mewt preżunta ta' Abubakar Shekau, il-mexxej ta' Boko Haram, f'konfrontazzjoni fin-Niġerja mal-fazzjoni seċessjonista tal-ISWAP għenet biex tikkonsolida s-setgħa tal-ISWAP u żiedet in-nuqqas ta' sigurtà fir-reġjun tat-Tramuntana Estrema tal-Kamerun; billi l-forzi tal-gvern mhumiex kapaċi jipproteġu l-popolazzjoni affettwata b'mod effettiv;

| 1. | Jinsab imħasseb ferm dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kamerun; jenfasizza d-dritt taċ-ċittadini għal-libertà tal-espressjoni, tal-għaqda u tal-assoċjazzjoni; jappella għar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u jħeġġeġ lill-Gvern tal-Kamerun jieħu l-passi kollha meħtieġa biex jirrispetta l-obbligi tiegħu li jipproteġi dawn id-drittijiet; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Iħeġġeġ kemm lill-Gvern tal-Kamerun kif ukoll lill-mexxejja politiċi u militari tal-gruppi separatisti biex jaqblu dwar waqfien mill-ġlied umanitarju u jħeġġeġ lill-partijiet fil-kunflitt biex jaqblu dwar miżuri għat-tisħiħ tal-fiduċja, bħall-ħelsien ta' priġunieri politiċi mhux vjolenti u t-tneħħija ta' bojkotts tal-iskejjel; iħeġġeġ lill-gvern tal-President Biya u lis-separatisti Anglofoni biex immedjatament jerġgħu jibdew it-taħditiet ta' paċi; iħeġġeġ lill-komunità internazzjonali, speċjalment l-Unjoni Afrikana, l-istati tal-Afrika Ċentrali u l-UE, biex jgħinu jiffaċilitaw id-djalogu billi joffru li jwettqu r-rwol ta' medjazzjoni; jenfasizza l-importanza tal-kollaborazzjoni reġjonali u jħeġġeġ lill-gvern jaħdem mill-qrib mal-Unjoni Afrikana u l-Komunità Ekonomika tal-Istati tal-Afrika Ċentrali; jiddeplora n-nuqqas u r-riluttanza taż-żewġ partijiet fil-kunflitt li jinvolvu ruħhom f'taħditiet ta' paċi tassew sinifikanti biex isolvu l-kunflitt; huwa konvint li d-djalogu politiku, imwettaq fi spirtu ta' kompromess, parteċipazzjoni politika effettiva u inklużjoni, inkluż dak tal-partijiet interessati rilevanti kollha, huwa l-unika triq 'il quddiem biex tintlaħaq paċi dejjiema; jistieden kemm lill-Gvern tal-Kamerun kif ukoll lill-mexxejja tal-gruppi separatisti biex jagħmlu użu mill-offerti ta' medjazzjoni eżistenti pprovduti minn partijiet terzi għal negozjati immedjati u diretti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jikkundanna l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem u l-vjolazzjonijiet tad-dritt internazzjonali u tad-dritt umanitarju internazzjonali mwettqa mill-partijiet fil-kunflitt armat u jissottolinja l-importanza tal-ġlieda kontra l-impunità; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kamerun jiżguraw investigazzjonijiet indipendenti, effikaċi, trasparenti u imparzjali, kif ukoll il-prosekuzzjoni tal-vjolazzjonijiet u l-abbużi serji kemm minn atturi statali kif ukoll minn atturi mhux statali, f'konformità mad-dritt u l-istandards internazzjonali, u jitlob li dawk responsabbli għall-vjolazzjonijiet serji tad-drittijiet tal-bniedem jinżammu responsabbli u jitressqu quddiem il-ġustizzja fi proċess ġust, sabiex tintemm l-impunità u tiġi żgurata l-indipendenza ġudizzjarja, li huma komponenti ewlenin tal-istat tad-dritt u l-pedament ta' stat demokratiku li jiffunzjona; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jistieden lill-Gvern tal-Kamerun jiffirma u jirratifika l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali; iħeġġeġ lill-UE tuża l-influwenza kollha politika prevista mill-għajnuna għall-iżvilupp tagħha u minn programmi bilaterali oħra biex issaħħaħ id-difiża tad-drittijiet tal-bniedem fil-Kamerun; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jopponi l-użu ta' qrati militari biex jipproċessa liċ-ċivili; ifakkar fl-obbligi internazzjonali b'rabta ma' proċess ġust, li l-Kamerun huwa marbut bihom, ifakkar lill-Kamerun fl-obbligu tiegħu li jirrispetta d-dritt taċ-ċittadini kollha għal proċess ġust quddiem qrati tal-liġi indipendenti, u jfakkar li l-qrati militari m'għandux ikollhom ġurisdizzjoni fuq il-popolazzjoni ċivili; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Kamerun jtemmu l-prattika li jressqu lin-nies quddiem tribunali militari, b'riżultati determinati minn qabel u l-impożizzjoni tal-piena tal-mewt, li hija illegali skont id-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem; ifakkar li l-piena tal-mewt ilha ma tintuża fil-Kamerun mill-1997, li huwa pass importanti fit-triq tal-pajjiż lejn abolizzjoni sħiħa; itenni l-oppożizzjoni tal-UE għall-piena tal-mewt, f'kull każ u mingħajr eċċezzjoni; jistieden lill-Gvern tal-Kamerun jiżgura l-abolizzjoni tagħha; jistieden lill-Gvern tal-Kamerun jirratifika t-Tieni Protokoll Fakultattiv tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi mmirat lejn l-abolizzjoni tal-piena tal-mewt; iħeġġeġ lill-qrati jastjenu milli joħorġu sentenzi bħal dawn u biex jikkonfermaw li mhux se jitolbu l-piena tal-mewt; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Jiddeplora l-użu tal-vjolenza, b'mod partikolari kontra t-tfal, u huwa partikolarment imħasseb dwar l-impatt tal-kriżi fuq it-tfal; jistieden liż-żewġ naħat tal-kunflitt jieqfu jimmiraw intenzjonalment lejn iċ-ċivili u jħeġġeġ lis-separatisti jwaqqfu minnufih l-attakki kontra l-iskejjel u jtemmu, b'effett immedjat, il-bojkotts sfurzati kollha fuq l-edukazzjoni biex jippermettu r-ritorn sikur lejn l-iskola tal-istudenti u l-għalliema kollha; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-Kamerun jipproteġu lin-nisa kollha fil-pajjiż, speċjalment fiż-żoni ta' kunflitt, u jippromwovu l-ugwaljanza bejn il-ġeneri u t-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa billi jagħtu spinta lill-parteċipazzjoni tan-nisa u tal-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tan-nisa fil-ħajja pubblika u politika; jitlob l-iżvilupp ta' azzjonijiet speċifiċi tal-UE biex jissaħħu d-drittijiet ta' gruppi differenti ta' nisa, b'enfasi speċjali fuq iż-żgħażagħ, il-migranti, in-nisa li jgħixu bl-HIV, il-persuni LGBTQI u l-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jemmen li l-proċess ta' deċentralizzazzjoni, meqjus bħala sistema ta' governanza ekonomika, soċjali u politika, huwa strument ewlieni biex iwieġeb għall-isfidi multipli tal-iżvilupp, b'mod partikolari permezz ta' responsabbiltà mtejba tal-politiċi lokali u l-amministrazzjonijiet lokali vis-à-vis iċ-ċittadini impenjati; jilqa' l-appoġġ tal-UE għall-proċess; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jikkundanna l-użu eċċessiv u l-abbuż tal-forza kontra l-avversarji politiċi u d-dimostranti paċifiċi; jiddeplora l-użu ta' miżuri ta' lockdown, bħal curfews jew il-projbizzjoni ta' laqgħat pubbliċi, implimentati bil-pretest tal-pandemija tal-COVID-19 sabiex jiġu ristretti l-libertà tal-espressjoni, tal-istampa u tad-dritt għal assemblea paċifika; jesprimi tħassib dwar l-istatus tal-libertà tal-kelma u l-libertà tal-istampa fil-Kamerun; jiddeplora l-arrest arbitrarju u l-fastidju ta' ġurnalisti u politiċi tal-oppożizzjoni u t-trażżin tad-dissens politiku; jistieden lill-awtoritajiet tal-Kamerun jeħilsu minnufih u mingħajr kundizzjonijiet lill-avversarji politiċi, lid-dimostranti u liċ-ċittadini l-oħra kollha li ġew arrestati u detenuti b'mod arbitrarju għal skopijiet politiċi biss; jikkundanna l-vjolazzjonijiet tal-libertajiet fundamentali; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Jistieden lill-pjattaformi tal-midja soċjali jaħdmu mal-gvern, mal-oppożizzjoni u mas-soċjetà ċivili biex jiżguraw li l-paġni tagħhom jiġu vverifikati u li jiġu imposti limiti fuq kontenut xewwiexi, diskors ta' mibegħda u miżinformazzjoni minħabba li dawn ikomplu jfarrku r-relazzjonijiet interkomunali; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jiddeplora l-fatt li aktar minn 40 000 persuna ġew imċaħħda mill-assistenza alimentari minħabba nuqqas ta' sigurtà u imblukkar fit-toroq fir-reġjuni tal-Majjistral u tal-Lbiċ, kif ukoll l-attakki reċenti fuq il-faċilitajiet tas-saħħa u l-ħaddiema tas-saħħa, u l-fatt li l-attivitajiet umanitarji ġew ipprojbiti taħt il-lockdown; jikkundanna l-imblukkar tal-għajnuna umanitarja u l-attakki kontra l-ħaddiema umanitarji, inklużi l-ħtif, il-fastidju u l-qtil tagħhom fir-reġjuni tal-Majjistral u tal-Lbiċ tal-Kamerun, u jikkundanna bl-istess mod l-intimidazzjoni dejjem tikber ta' osservaturi indipendenti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, speċjalment id-difensuri tad-drittijiet tan-nisa, li l-ħidma tagħhom hija aktar importanti minn qatt qabel fil-kuntest ta' vjolazzjonijiet serji tad-drittijiet tal-bniedem mill-partijiet kollha fil-kunflitt; jinsisti li l-partijiet kollha fil-kunflitt jipprovdu immedjatament aċċess umanitarju mingħajr xkiel; jistieden lill-Gvern tal-Kamerun jiżgura li l-għajnuna umanitarja tilħaq lir-reġjuni fi kriżi; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jistieden lin-NU u lill-UE jkomplu jimmonitorjaw is-sitwazzjoni umanitarja u jivvalutaw il-ħtiġijiet; jitlob appoġġ umanitarju urġenti mill-komunità internazzjonali, inklużi l-UE u l-Istati Membri tagħha, biex jirrispondu b'mod effettiv u jissodisfaw il-ħtiġijiet urġenti tal-popolazzjoni kif xieraq; iqis li missjoni ta' ġbir ta' informazzjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU fil-Kamerun tkun xierqa biex tiddetermina sa liema punt id-dritt internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-dritt umanitarju internazzjonali ġew vjolati u minn min; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Jikkundanna l-azzjonijiet terroristiċi mill-Boko Haram fil-Kamerun; jirrikonoxxi l-isforzi tal-awtoritajiet tal-Kamerun fil-ġlieda kontra l-grupp; jistieden lill-komunità internazzjonali tappoġġja l-isforzi kollha fil-ġlieda kontra l-grupp armat Iżlamista; jinsisti li t-terroriżmu jista' jiġi miġġieled b'mod effiċjenti biss jekk nindirizzaw il-kawżi u l-problemi speċifiċi relatati mal-inugwaljanza; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President biex jgħaddi din ir-Riżoluzzjoni lill-Kummissjoni, lill-Kunsill, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Gvern u lill-Parlament tal-Kamerun u lill-Kopresidenti tal-Assemblea Konġunta AKP-UE. |
| --- | --- |

15.

---

(1)  ĠU C 158, 30.4.2021, p. 7.

---

III Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 23 ta’ Novembru 2021

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/115 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/115

---

P9_TA(2021)0456

Politika Agrikola Komuni – l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li jridu jitfasslu mill-Istati Membri u ffinanzjati mill-FAEG u mill-FAEŻR ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli dwar l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li jridu jitfasslu mill-Istati Membri taħt il-Politika Agrikola Komuni (il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK) u ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament (UE) Nru 1307/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (COM(2018)0392 – C8-0248/2018 – 2018/0216(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 224/13)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2018)0392), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2018)0392),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 42 u 43(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0248/2018), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 42 u 43(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0248/2018),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Att ta' Adeżjoni tal-1979, u b'mod partikolari l-paragrafu 6 tal-Protokoll Nru 4 dwar il-qoton mehmuż miegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Att ta' Adeżjoni tal-1979, u b'mod partikolari l-paragrafu 6 tal-Protokoll Nru 4 dwar il-qoton mehmuż miegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni motivata preżentata mill-Assemblea Nazzjonali Franċiża, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni motivata preżentata mill-Assemblea Nazzjonali Franċiża, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju ta' sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-5 ta' Diċembru 2018 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-5 ta' Diċembru 2018 (2),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tal-25 ta' Ottubru 2018 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tal-25 ta' Ottubru 2018 (3),

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-23 ta’ Lulju 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-23 ta’ Lulju 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali kif ukoll l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Ambjent, Saħħa Pubblika u Sikurezza tal-Ikel, il-Kumitat għall-Iżvilupp, il-Kumitat għall-Baġits, il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, il-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A8-0200/2019), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali kif ukoll l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Ambjent, Saħħa Pubblika u Sikurezza tal-Ikel, il-Kumitat għall-Iżvilupp, il-Kumitat għall-Baġits, il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, il-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A8-0200/2019),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (4); |
| --- | --- |

1.

| 2. | Japprova d-dikjarazzjoni tiegħu kif ukoll id-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament u tal-Kunsill annessa għal din ir-riżoluzzjoni, li ser jiġu ppubblikati fis-serje C ta’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jieħu nota tad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni annessa għal din ir-riżoluzzjoni, li ser tiġi ppubblikata fis-serje C ta’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  ĠU C 62, 15.2.2019, p. 214.

(2)  ĠU C 86, 7.3.2019, p. 173.

(3)  ĠU C 41, 1.2.2019, p. 1.

(4)  Din il-pożizzjoni tissostitwixxi l-emendi adottati fit-23 ta’ Ottubru 2020 (Testi adottati, P9_TA(2020)0287).

---

P9_TC1-COD(2018)0216

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb li jiġi adottat ir-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli dwar l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li għandhom jitfasslu mill-Istati Membri skont il-Politika Agrikola Komuni (Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK) u ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 1305/2013 u (UE) Nru 1307/2013

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) 2021/2115.)

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew dwar ir-rwol tal-Kunsill Ewropew fir-rigward tal-elementi leġiżlattivi tal-politika agrikola komuni

Il-Parlament Ewropew jiddeplora l-fatt li l-Kunsill Ewropew ħa deċiżjonijiet, fil-konklużjonijiet tiegħu tal-21 ta' Lulju 2020, dwar elementi leġiżlattivi tal-politika agrikola komuni li kellhom jiġu deċiżi skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja f'konformità mat-Trattati. Il-Parlament Ewropew iqis li dawn id-deċiżjonijiet preventivi unilaterali huma inaċċettabbli u li għandhom impatt fuq id-drittijiet tal-Parlament Ewropew bħala koleġiżlatur li jaġixxi fuq l-istess livell tal-Kunsill.

Il-Parlament Ewropew jiddeplora l-fatt li l-Kunsill għaldaqstant ma kienx lest li jidħol f'negozjati sinifikanti mal-Parlament Ewropew dwar dawn l-elementi minħabba li kienu diġà ġew deċiżi mill-Kunsill Ewropew.

B'mod partikolari, il-Parlament Ewropew jinnota li l-Kunsill ma daħalx f'negozjati sinifikanti dwar id-dispożizzjonijiet tal-iffissar ta' limiti massimi u tad-digressività stabbiliti fl-Artikolu 17 u dwar il-flessibbiltà bejn l-allokazzjonijiet tal-pagamenti diretti u l-allokazzjonijiet tal-FAEŻR stipulati fl-Artikolu 96, u jqis li l-eżitu tan-negozjati dwar dawn l-Artikoli mhuwiex sodisfaċenti.

Il-Parlament Ewropew jiddispjaċih ħafna dwar l-approċċ tal-Kunsill u jqis li dan idgħajjef il-funzjonament adegwat tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja. Il-Parlament Ewropew għaldaqstant jinsisti li dan m'għandux jerġa' jseħħ fi kwalunkwe negozjati futuri fil-kuntest tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja.

Dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar id-dimensjoni soċjali tal-politika agrikola komuni

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistiednu lill-Kummissjoni biex tissorvelja, permezz ta' studju li għandu jsir sentejn wara l-ewwel sentejn ta' applikazzjoni tal-kundizzjonalità soċjali mill-Istati Membri kollha, l-impatt tal-mekkaniżmu fuq il-kundizzjonijiet tal-ħaddiema u l-funzjonament tas-sistema ta' penali u, fejn xieraq, biex tressaq proposti biex tissaħħaħ id-dimensjoni soċjali tal-PAK.

Sal-2025, il-Kummissjoni ser tivvaluta l-fattibbiltà li l-Artikolu 7(1) tar-Regolament (UE) Nru 492/2011 dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema jiġi inkluż fl-Anness XX u, fejn xieraq, tressaq proposti għal dak il-għan.

Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-possibbiltà li l-Belġju jippreżenta żewġ Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK

Fid-dawl tad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 104 tar-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK maqbul mill-koleġiżlaturi u filwaqt li jitqies il-qafas kostituzzjonali partikolari tal-Belġju, il-Kummissjoni tikkonferma li se taċċetta li l-Belġju jippreżenta Pjan Strateġiku tal-PAK għal kull waħda mill-entitajiet federati rilevanti tiegħu. Dan ma jaffettwax jew ibiddel l-obbligi legali tal-Belġju skont ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/118 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/118

---

P9_TA(2021)0457

Il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013 (COM(2018)0393 – C8-0247/2018 – 2018/0217(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 224/14)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2018)0393), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2018)0393),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) u l-Artikolu 322(1), il-punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0247/2018), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) u l-Artikolu 322(1), il-punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0247/2018),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali dwar il-bażi legali proposta, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali dwar il-bażi legali proposta,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tal-25 ta’ Ottubru 2018 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tal-25 ta’ Ottubru 2018 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-17 ta’ Ottubru 2018 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-17 ta’ Ottubru 2018 (2),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-5 ta’ Diċembru 2018 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-5 ta’ Diċembru 2018 (3),

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-23 ta’ Lulju 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-23 ta’ Lulju 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 59 u 40 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 59 u 40 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp, kif ukoll tal-Kumitat għall-Baġits, tal-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju u tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp, kif ukoll tal-Kumitat għall-Baġits, tal-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju u tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali(A8-0199/2019), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali(A8-0199/2019),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (4); |
| --- | --- |

1.

| 2. | Japprova d-dikjarazzjonijiet konġunti tal-Parlament, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni u d-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament u tal-Kunsill annessi ma’ din ir-riżoluzzjoni, li se jiġu ppubblikati fis-serje C ta’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jieħu nota tad-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni annessi ma’ din ir-riżoluzzjoni, li se jiġu ppubblikati fis-serje C ta’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  ĠU C 41, 1.2.2019, p. 1.

(2)  ĠU C 62, 15.2.2019, p. 214.

(3)  ĠU C 86, 7.3.2019, p. 173.

(4)  Din il-pożizzjoni tissostitwixxi l-emendi adottati fit-23 ta’ Ottubru 2020 (Testi adottati, P9_TA(2020)0288).

---

P9_TC1-COD(2018)0217

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) 2021/2116.)

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew dwar l-implimentazzjoni u t-trasparenza tal-Politika Agrikola Komuni

Il-qafas legali l-ġdid tal-Politika Agrikola Komuni (PAK) jinkludi flessibbiltà msaħħa għall-Istati Membri fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-pjanijiet strateġiċi nazzjonali (NSPs). Dan jippermetti adattament għall-ħtiġijiet lokali filwaqt li jkompli jiżgura li l-benefiċjarji finali jirrispettaw il-kundizzjonijiet ġenerali tal-eliġibbiltà. Il-mudell ta' implimentazzjoni ġdi (NDM), li jintroduċi approċċ ibbażat fuq il-prestazzjoni, jinkludi wkoll trasferiment sinifikanti tar-responsabbiltà mil-livell tal-Unjoni għall-amministrazzjonijiet nazzjonali rigward il-ġestjoni u l-kontroll tal-fondi agrikoli tal-Unjoni.

Il-Parlament Ewropew iqis li l-ftehim interistituzzjonali milħuq bejn il-koleġiżlaturi jinkludi s-salvagwardji meħtieġa biex jiġi evitati r-riskji identifikati għall-implimentazzjoni korretta tal-NSPs tal-Istati Membri, kif approvati mill-Kummissjoni. Il-Parlament Ewropew ser jissorvelja mill-qrib l-implimentazzjoni tal-NSPs mill-Istati Membri kif approvat mill-Kummissjoni u ser jeżerċita bis-sħiħ ir-rwol tiegħu ta' superviżur tal-ħidma tal-Kummissjoni mogħtija skont it-Trattati u kif definit fir-Regolamenti tal-PAK.

Il-Parlament Ewropew iqis li l-protezzjoni effettiva tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni hija żgurata mir-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni, inkluż il-ġbir u l-pubblikazzjoni ta' data dwar gruppi li jiżguraw kontrolli effiċjenti fuq kunflitti ta' interess, irregolaritajiet, kwistjonijiet ta' finanzjament doppju u użu ħażin kriminali tal-fondi. Bil-ħsieb tal-użu ta' għodda unika għall-estrazzjoni ta' data fl-Istati Membri, il-Parlament Ewropew jilqa' l-impenn li jeżamina proposta dwar l-użu obbligatorju tagħha fl-Istati Membri kollha, b'segwitu għar-rapport tal-Kummissjoni li għandu jitlesta sal-2025, filwaqt li jivvaluta l-użu u l-interoperabbiltà tagħha

Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew u tal-Kummissjoni dwar il-monitoraġġ annwali tal-prestazzjoni fil-qafas tal-Politika Agrikola Komuni

Il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni jfakkru li, fid-dawl tal-mudell ta' implimentazzjoni ġdid u l-qafas ta' prestazzjoni li għandhom jiġu stabbiliti fil-Politika Agrikola Komuni (PAK) għall-perjodu 2023-2027, ir-rapporti annwali dwar il-prestazzjoni, il-monitoraġġ annwali u r-rieżami biennali tal-prestazzjoni huma ta' importanza sinifikanti biex jinżammu l-ambizzjonijiet stabbiliti fil-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK.

F'dak il-kuntest, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni jaqblu li huwa meħtieġ li kull sena l-Kummissjoni tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew, fi ħdan il-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali, dwar il-progress li jkun sar fl-ambitu tal-monitoraġġ annwali tal-prestazzjoni.

Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni dwar miżuri ulterjuri għall-protezzjoni tal-baġit tal-Unjoni kontra frodi u irregolaritajiet, permezz ta' obbligu ta' applikazzjoni ġeneralizzata ta' għodda unika għall-estrazzjoni ta' data fil-qafas tal-Politika Agrikola Komuni

Il-Kunsill u l-Parlament Ewropew jimpenjaw ruħhom li jeżaminaw proposta dwar l-użu obbligatorju ta' għodda għall-estrazzjoni ta' data fl-Istati Membri, b'segwitu għar-rapport tal-Kummissjoni sal-2025 li jivvaluta l-użu ta' għodda unika għall-estrazzjoni ta' data u l-interoperabbiltà tagħha bil-ħsieb tal-użu ġeneralizzat tagħha mill-Istati Membri.

Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni fir-rigward tal-korpi taċ-ċertifikazzjoni fil-qafas tal-Politika Agrikola Komuni

Il-Kummissjoni ħadet nota tal-inklużjoni ta’ premessa 13 il-ġdida fir-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni rigward il-komunikazzjoni tal-informazzjoni dwar il-Korpi taċ-Ċertifikazzjoni maħtura. Il-Kummissjoni tirċievi informazzjoni mill-Istati Membri dwar il-ħatra ta’ Korpi taċ-Ċertifikazzjoni pubbliċi u privati u żżomm reġistru aġġornat ta’ dawn il-korpi għal skopijiet ta’ monitoraġġ. Il-Kummissjoni tfakkar fl-impenn tagħha li kull sena tikkomunika l-lista tal-korpi taċ-ċertifikazzjoni maħtura lill-Parlament.

Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni fir-rigward tad-diżimpenji tal-FAEŻR fil-qafas tal-Politika Agrikola Komuni

Il-Kummissjoni tikkonferma li jekk hemm riskju ta’ diżimpenn tal-finanzjament tal-FAEŻR, is-servizzi relevanti tal-Kummissjoni għandhom jibagħtu ittra lill-awtoritajiet tal-Istati Membri biex javżawhom f’biżżejjed żmien qabel l-iskadenza applikabbli tad-diżimpenn awtomatiku ta’ dak ir-riskju. L-iskop ta’ dik l-ittra hu li tħeġġeġ żieda fl-assorbiment tal-finanzjament tal-FAEŻR u li mal-Istati Membri tesplora x’jista’ jsir għal dan l-għan.

Il-Kummissjoni tagħmel ħilitha biex tevita d-diżimpenji anki meta japplikaw ċirkostanzi speċifiċi. Għal dan l-għan, se jiġu applikati bis-sħiħ ir-regoli relevanti stabbiliti fir-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni biex jiġi interrott il-perjodu għad-diżimpenji fil-każ ta’ proċedimenti legali jew appelli amministrattivi li jkunu għaddejjin. Barra minn hekk, b’mod partikolari r-regola li ma tapplikax għad-diżimpenji f’każ li l-impenji baġitarji ma jkunux intużaw għal raġunijiet ta’ forza maġġuri li jaffettwaw serjament l-implimentazzjoni tal-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK, se jkun hemm konformità sħiħa magħha.

Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni fir-rigward tar-raggruppament tal-għotjiet tas-setgħat fil-qafas tal-Politika Agrikola Komuni

Il-Kummissjoni tfakkar fl-impenn tagħha li tosserva l-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta’ April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet. Il-Punt 31 ta’ dak il-Ftehim jgħid li l-għotjiet tas-setgħat jistgħu jiġu raggruppati, bil-kundizzjoni li l-Kummissjoni tipprovdi ġustifikazzjonijiet oġġettivi bbażati fuq ir-rabta sostantiva bejn żewġ għotjiet tas-setgħat u aktar li jinsabu f’att leġiżlattiv wieħed. Il-konsultazzjonijiet fit-tħejjija ta’ atti delegati jservu wkoll biex jindikaw liema għotjiet tas-setgħat jitqiesu li huma marbuta sostanzjalment.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/122 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/122

---

P9_TA(2021)0458

Politika Agrikola Komuni – emenda tal-OKS u Regolamenti oħra ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1308/2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli, (UE) Nru 1151/2012 dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel, (UE) Nru 251/2014 dwar id-definizzjoni, id-deskrizzjoni, il-preżentazzjoni, it-tikkettar u l-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi tal-prodotti tal-inbid aromatizzat, (UE) Nru 228/2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura fir-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni u (UE) Nru 229/2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura favur il-gżejjer minuri fil-Baħar Eġew (COM(2018)0394 – C8-0246/2018 – 2018/0218(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 224/15)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2018)0394), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2018)0394),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2), l-Artikolu 114, l-Artikolu 118, l-ewwel paragrafu, u l-Artikolu 349 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0246/2018), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2), l-Artikolu 114, l-Artikolu 118, l-ewwel paragrafu, u l-Artikolu 349 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0246/2018),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-17 ta' Ottubru 2018 (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-5 ta' Diċembru 2018 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-5 ta' Diċembru 2018 (2),

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-23 ta’ Lulju 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitat responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-23 ta’ Lulju 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjonijiet u l-pożizzjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp, il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, il-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A8-0198/2019), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjonijiet u l-pożizzjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp, il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, il-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A8-0198/2019),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | Japprova d-dikjarazzjonijiet konġunti tal-Parlament, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni u d-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament u tal-Kunsill annessi ma’ din ir-riżoluzzjoni, li se jiġu ppubblikati fis-serje C ta’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jieħu nota tad-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni annessi ma’ din ir-riżoluzzjoni, li se jiġu ppubblikati fis-serje C ta’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  ĠU C 62, 15.2.2019, p. 214.

(2)  ĠU C 86, 7.3.2019, p. 173.

(3)  Din il-pożizzjoni tissostitwixxi l-emendi adottati fit-23 ta’ Ottubru 2020 (Testi adottati, P9_TA(2020)0289).

---

P9_TC1-COD(2018)0218

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1308/2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli, (UE) Nru 1151/2012 dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel, (UE) Nru 251/2014 dwar id-definizzjoni, id-deskrizzjoni, il-preżentazzjoni, it-tikkettar u l-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi tal-prodotti tal-inbid aromatizzat u (UE) Nru 228/2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura fir-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) 2021/2117.)

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA (1)

Dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni dwar impenn proattiv f'livell multilaterali dwar l-applikazzjoni ta' standards tal-UE dwar is-saħħa u l-ambjent għal prodotti agrikoli importati

Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni jirrikonoxxu l-ħtieġa li jfittxu koerenza akbar bejn l-istandards dwar is-saħħa u l-ambjent li japplikaw għall-prodotti agrikoli fl-Unjoni Ewropea u dawk li japplikaw għall-prodotti agrikoli importati, f'konformità mar-regoli kummerċjali internazzjonali. Sabiex jiġu indirizzati kwistjonijiet ta' żvilupp sostenibbli, speċjalment it-tibdil fil-klima u t-telf tal-bijodiversità, li huma kwistjonijiet ta' tħassib globali, u biex jintlaħqu l-aspettattivi taċ-Ċittadini għal ikel ta' kwalità ogħla u aktar sostenibbli, l-Unjoni Ewropea kontinwament għolliet dawn l-istandards għal ħafna snin. Fil-Patt Ekoloġiku Ewropew u fl-istrateġiji settorjali tiegħu, inkluża l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni ''Strateġija mill-Għalqa sal-Platt'', saru sforzi biex dan il-għan jintlaħaq, u dan se jirriżulta f'żieda ulterjuri ta' dawn l-istandards applikati fl-UE, inkluż, fejn rilevanti, għall-prodotti importati.

Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni jirrikonoxxu l-ħtieġa li jinvolvu ruħhom b'mod proattiv fil-livell multilaterali fiż-żieda tal-ambizzjoni dwar l-objettivi ambjentali internazzjonali meta jinfurzaw u jtejbu r-regoli tal-kummerċ internazzjonali. Kif iddikjarat fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-Reviżjoni tal-Politika Kummerċjali, huwa xieraq ukoll li l-Unjoni Ewropea, taħt ċerti ċirkostanzi kif definit mir-regoli tad-WTO, tirrikjedi li l-prodotti agrikoli importati jikkonformaw ma' ċerti rekwiżiti ta' produzzjoni sabiex tiġi żgurata l-effettività tal-istandards tas-saħħa, tat-trattament xieraq tal-annimali u tal-ambjent li japplikaw għall-prodotti agrikoli fl-Unjoni Ewropea u tikkontribwixxi għat-twassil komprensiv tal-komunikazzjonijiet tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u tal-Istrateġija ''Mill-Għalqa sal-Platt''. Minħabba l-importanza tas-suq tagħha fil-kummerċ internazzjonali, l-Unjoni Ewropea tista' tuża l-kapaċità ta' ingranaġġ tagħha biex tgħolli l-istandards tas-saħħa u tal-ambjent globalment u b'hekk tikkontribwixxi għall-kisba tal-objettivi ambjentali internazzjonali bħal dawk tal-Ftehim ta' Pariġi.

Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni jilqgħu l-approċċ usa' ppreżentat fir-Rieżami tal-Politika Kummerċjali rigward il-ħtieġa ta' aktar involviment fil-livell multilaterali biex jiġu indirizzati kwistjonijiet ewlenin, bħal stokkijiet strateġiċi, b'mod partikolari għaliex l-ikel huwa ġid essenzjali. It-titjib tas-sigurtà globali tal-ikel jimplika t-tnaqqis tal-instabbiltà fis-swieq agrikoli permezz ta' aktar kooperazzjoni f'livell multilaterali li tmur lil hinn mit-tnaqqis tad-distorsjonijiet tas-suq, li huwa fattur neċessarju iżda mhux suffiċjenti biex jiġu stabbilizzati s-swieq internazzjonali.

Dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni dwar id-dispożizzjonijiet CMO relatati mas-settur tal-UE taz-zokkor

Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni jirrikonoxxu d-diffikultajiet li jiffaċċja s-settur taz-zokkor wara l-abolizzjoni tal-kwoti taz-zokkor f'Ottubru 2017, ikkaratterizzati minn instabbiltà fis-swieq internazzjonali, staġnar fil-konsum u tnaqqis fil-produzzjoni tal-pitravi u taz-zokkor. Din is-sitwazzjoni hija sors ta' tħassib għas-settur tal-UE taz-zokkor.

L-Istat attwali tas-settur u l-istrateġiji ta' adattament tiegħu ser jiġu vvalutati bir-reqqa fi ħdan il-qafas ta' studju li għandu jiġi konkluż fil-ħarifa tal-2021. L-istudju ser janalizza l-istrumenti ta' politika Ewropej u nazzjonali li huma disponibbli għas-settur taz-zokkor, ir-rwoli rispettivi tas-settur privat u tal-istituzzjonijiet pubbliċi fir-rispons għar-riskji ewlenin li jaffettwaw is-settur u ser jidentifika strateġiji possibbli biex tittejjeb ir-reżiljenza tas-settur Ewropew taz-zokkor.

Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni ser jikkunsidraw kwalunkwe żviluppi ta' politika futuri xierqa fid-dawl tas-sejbiet u l-konklużjonijiet ewlenin li jsiru fil-kuntest ta' dan l-istudju. Tali żviluppi futuri ta' politika jistgħu jinkludu kwalunkwe inizjattiva regolatorja u mhux regolatorja rilevanti relatata ma' għodod ta' ġestjoni tas-suq u tal-kriżijiet, it-trasparenza tas-suq fil-katina ta' provvista taz-zokkor, ir-relazzjonijiet kuntrattwali bejn dawk li jkabbru u l-produtturi taz-zokkor, il-kummerċ internazzjonali u l-evoluzzjoni tal-bijoekonomija.

Dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-applikazzjoni ta' standards tal-UE dwar is-saħħa u l-ambjent għal prodotti agrikoli importati

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistiednu lill-Kummissjoni tippreżenta, sa mhux aktar tard minn Ġunju 2022, rapport li jkun fih valutazzjoni tar-raġunament u l-fattibbiltà legali tal-applikazzjoni ta' standards tal-UE dwar is-saħħa u l-ambjent (inklużi standards dwar it-trattament xieraq tal-annimali, kif ukoll proċessi u metodi ta' produzzjoni) għal prodotti agrikoli u agroalimentari importati, kif ukoll l-identifikazzjoni ta' inizjattivi konkreti biex tiġi żgurata konsistenza aħjar fl-applikazzjoni tagħhom, f'konformità mar-regoli tad-WTO. Dak ir-rapport għandu jkopri l-oqsma rilevanti kollha tal-ordni pubbliku, inklużi – iżda mhux biss – il-Politika Agrikola Komuni, il-Politika tas-Saħħa u s-Sikurezza Alimentari, il-politika ambjentali u l-Politika Kummerċjali Komuni.

Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-rieżami tat-tolleranzi għall-importazzjoni u l-Livelli Massimi ta’ Residwi tal-Codex (MRL)

Il-Kummissjoni se tkompli tiżgura li wara valutazzjoni bir-reqqa tal-informazzjoni xjentifika disponibbli għas-sustanzi attivi jew fil-kuntest tal-proċeduri skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 jew tal-proċeduri skont ir-Regolament (KE) Nru 396/2005 u f’konformità mar-regoli tad-WTO, it-tolleranzi għall-importazzjoni u l-Limiti Massimi ta’ Residwi tal-Codex (CXLs) jiġu vvalutati u rieżaminati għas-sustanzi attivi li ma humiex jew li ma għadhomx approvati fl-UE, biex b’hekk kwalunkwe residwu fl-ikel jew fl-għalf ma jippreżenta l-ebda riskju għall-konsumaturi. Barra mill-aspetti fir-rigward tas-saħħa u tal-prattika agrikola tajba li qed jiġu kkunsidrati bħalissa, il-Kummissjoni se tqis ukoll it-tħassib ambjentali ta’ natura globali f’konformità mar-regoli tad-WTO meta tkun qed tivvaluta l-applikazzjonijiet tat-tolleranza għall-importazzjoni jew meta tkun qed tirrieżamina t-tolleranzi għall-importazzjoni għas-sustanzi attivi li ma għadhomx approvati fl-UE. Il-preżentazzjoni tal-proposta min-naħa tal-Kummissjoni għal qafas leġiżlattiv għal sistemi tal-ikel sostenibbli se tkun pass addizzjonali kruċjali lejn il-kisba sħiħa ta’ din l-ambizzjoni, f’koerenza mal-objettivi tal-Patt Ekoloġiku.

Dikjarazzjoni tal-Kummissjoni dwar it-tikkettar tan-nutrizzjoni u tal-ingredjenti tal-inbid u tal-prodotti tal-inbid aromatizzati

Il-Kummissjoni tqis li l-prodotti li fihom 1,2 % u inqas bil-volum ta’ alkoħol jenħtieġ li jkomplu jiġu rregolati mir-Regolament dwar il-FIC u tirriżerva d-dritt tagħha li terġa’ lura għall-qafas legali għat-tikkettar tal-inbid fl-inizjattiva li jmiss għat-tikkettar tax-xorb alkoħoliku kollu fil-qafas tal-Pjan tal-UE biex Jingħeleb il-Kanċer.

Il-Kummissjoni tqis ukoll li l-kompromess attwali dwar it-tikkettar tal-inbid u tal-prodotti tal-inbid aromatizzati fir-rigward tal-lista tal-ingredjenti u d-dikjarazzjoni dwar in-nutrizzjoni ma tistax titqies bħala waħda li toħloq preċedent għal proposti leġiżlattivi u negozjati futuri u tirriżerva d-drittijiet tagħha li tallinja r-rekwiżiti tat-tikkettar għall-inbejjed kollha mal-Pjan tal-UE biex Jingħeleb il-Kanċer.

---

(1)  Nota ta’ qiegħ il-paġna teknika: Id-dikjarazzjoni konġunta dwar l-involviment proattiv fil-livell multilaterali rigward l-applikazzjoni tal-istandards tal-UE dwar is-saħħa u l-ambjent għal prodotti agrikoli importati, kif inkluża fl-emenda 283, kien fiha t-tieni paragrafu addizzjonali (dwar it-tolleranzi tal-importazzjoni għall-pestiċidi). L-inserzjoni ta’ dak il-paragrafu fl-emenda rriżultat minn żball klerikali. Is-sustanza ta’ dak il-paragrafu diġà hija koperta mid-dikjarazzjoni unilaterali tal-Kummissjoni dwar ir-rieżami tat-tolleranzi tal-importazzjoni u l-Limiti Massimi ta’ Residwi (MRL) tal-Codex. Dak il-paragrafu għalhekk mhux ser jiġi inkluż fid-dikjarazzjoni konġunta li għandha tiġi ppubblikata fis-serje C ta' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u ma jidhirx fit-test adottat mill-Parlament.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/126 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/126

---

P9_TA(2021)0459

Proċedimenti ta' insolvenza: sostituzzjoni tal-Annessi A u B tar-Regolament ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jissostitwixxi l-Annessi A u B tar-Regolament (UE) 2015/848 dwar proċedimenti ta' insolvenza (COM(2021)0231 – C9-0178/2021 – 2021/0118(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 224/16)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0231), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0231),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 81 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0178/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 81 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0178/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill permezz tal-ittra tal-10 ta’ Novembru 2021 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill permezz tal-ittra tal-10 ta’ Novembru 2021 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0293/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0293/2021),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2021)0118

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2015/848 dwar proċedimenti ta' insolvenza biex jiġu sostitwiti l-Annessi A u B tiegħu

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) 2021/2260.)

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/127 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/127

---

P9_TA(2021)0460

Statistika integrata tal-azjendi agrikoli: kontribuzzjoni tal-Unjoni skont il-QFP għall-perjodu 2021-2027 ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1091 fir-rigward tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni għall-istatistika integrata tal-azjendi agrikoli skont il-qafas finanzjarju 2021-2027 (COM(2021)0477 – C9-0346/2021 – 2021/0270(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 224/17)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0477), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0477),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 338(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0346/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 338(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0346/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitati responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-8 ta’ Novembru 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim proviżorju approvat mill-kumitati responsabbli fis-sens tal-Artikolu 74(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu u l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-8 ta’ Novembru 2021, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A9-0310/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A9-0310/2021),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2021)0270

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1091 fir-rigward tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni għall-istatistika integrata tal-azjendi agrikoli skont ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) 2021/2269.)

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/128 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/128

---

P9_TA(2021)0461

Prodotti aggregati ta' investiment għall-konsumaturi bbażati fuq l-assigurazzjoni (PRIIPs): dokumenti bl-informazzjoni ewlenija. Estensjoni tal-arranġament tranżitorju ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1286/2014 fir-rigward tal-estensjoni tal-arranġament tranżitorju għall-kumpaniji maniġerjali, il-kumpaniji ta' investiment u l-persuni li jagħtu pariri dwar, jew ibigħu, unitajiet ta' impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) u mhux UCITS (COM(2021)0397 – C9-0326/2021 – 2021/0215(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 224/18)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0397), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0397),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0326/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0326/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-20 ta' Ottubru 2021 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-20 ta' Ottubru 2021 (1),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-5 ta’ Novembru 2021 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-5 ta’ Novembru 2021 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0297/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0297/2021),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Għadha mhix ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

P9_TC1-COD(2021)0215

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1286/2014 fir-rigward tal-estensjoni tal-arranġament tranżitorju għall-kumpaniji tal-maniġment, il-kumpaniji ta' investiment u l-persuni li jagħtu pariri dwar unitajiet ta' impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) u mhux UCITS jew li jbigħuhom

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) 2021/2259.)

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/129 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/129

---

P9_TA(2021)0462

Impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS): l-użu ta' dokumenti bl-informazzjoni ewlenija ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2009/65/KE fir-rigward tal-użu ta' dokumenti bl-informazzjoni ewlenija mill-kumpaniji maniġerjali tal-impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS) (COM(2021)0399 – C9-0327/2021 – 2021/0219(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2022/C 224/19)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0399), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0399),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 53(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0327/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 53(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0327/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-20 ta' Ottubru 2021 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-20 ta' Ottubru 2021 (1),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill permezz tal-ittra tal-5 ta’ Novembru 2021 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill permezz tal-ittra tal-5 ta’ Novembru 2021 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0301/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A9-0301/2021),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Għadha mhix ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

P9_TC1-COD(2021)0219

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fit-23 ta’ Novembru 2021 bil-ħsieb tal-adozzjoni tad-Direttiva (UE) 2021/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2009/65/KE fir-rigward tal-użu ta' dokumenti bl-informazzjoni ewlenija mill-kumpaniji maniġerjali tal-impriżi ta' investiment kollettiv f'titoli trasferibbli (UCITS)

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament taqbel mal-att leġislattiv finali, d-Direttiva (UE) 2021/2261.)

---

L-Erbgħa 24 ta’ Novembru 2021

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/130 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/130

---

P9_TA(2021)0465

Proċedura tal-baġit 2022: test konġunt

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar l-abbozz konġunt ta' baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022, approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni fil-qafas tal-proċedura baġitarja (13911/2021 – C9-0428/2021 – 2021/0227(BUD))

(2022/C 224/20)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-test konġunt approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni u d-dikjarazzjonijiet rilevanti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (13911/2021 – C9-0428/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-test konġunt approvat mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni u d-dikjarazzjonijiet rilevanti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (13911/2021 – C9-0428/2021),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022, adottat mill-Kummissjoni fid-9 ta' Lulju 2021 (COM(2021)0300), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022, adottat mill-Kummissjoni fid-9 ta' Lulju 2021 (COM(2021)0300),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni dwar l-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022, adottata mill-Kunsill fis-6 ta' Settembru 2021 u li ntbagħat lill-Parlament fl-10 ta' Settembru 2021 (11352/2021 – C9-0353/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni dwar l-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022, adottata mill-Kunsill fis-6 ta' Settembru 2021 u li ntbagħat lill-Parlament fl-10 ta' Settembru 2021 (11352/2021 – C9-0353/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Ittra emendatorja Nru 1/2022 għall-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022, ippreżentata mill-Kummissjoni fit-12 ta' Ottubru 2021 (COM(2021)0642), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ittra emendatorja Nru 1/2022 għall-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022, ippreżentata mill-Kummissjoni fit-12 ta' Ottubru 2021 (COM(2021)0642),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Ottubru 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022 (1) u l-emendi baġitarji li tinkludi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Ottubru 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022 (1) u l-emendi baġitarji li tinkludi,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika,

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 UE tal-14 ta' Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 UE tal-14 ta' Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (3),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021-2027 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021-2027 (4),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020, bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020, bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (5),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 95 u l-Artikolu 96 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 95 u l-Artikolu 96 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tad-delegazzjoni tiegħu għall-Kumitat ta' Konċiljazzjoni (A9-0326/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tad-delegazzjoni tiegħu għall-Kumitat ta' Konċiljazzjoni (A9-0326/2021),

| 1. | Japprova t-test konġunt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jikkonferma d-dikjarazzjonijiet konġunti annessi ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jieħu nota tad-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni annessi ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiddikjara li l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2022 ġie adottat b'mod definittiv u biex jiżgura li jiġi ppubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-istituzzjonijiet l-oħra u lill-entitajiet ikkonċernati, kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  Testi adottati, P9_TA(2021)0432.

(2)  ĠU L 424, 15.12.2020, p. 1.

(3)  ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1.

(4)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(5)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

---

ANNESS:

FINALI

Baġit 2022 – Elementi għal konklużjonijiet konġunti

Dawn il-konklużjonijiet konġunti jkopru t-taqsimiet li ġejjin:

| 1. | Baġit 2022 |
| --- | --- |

1.

Baġit 2022

| 2. | Baġit 2021 – Abbozzi ta' Baġit Emendatorji Nru 5/2021 u Nru 6/2021 |
| --- | --- |

2.

Baġit 2021 – Abbozzi ta' Baġit Emendatorji Nru 5/2021 u Nru 6/2021

| 3. | Dikjarazzjonijiet |
| --- | --- |

3.

Dikjarazzjonijiet

Ħarsa ġenerali

A.   Baġit 2022

Skont l-elementi għall-konklużjonijiet konġunti:

| — | Il-livell globali ta' approprjazzjonijiet ta' impenn fil-baġit tal-2022 huwa stabbilit fl-ammont ta' EUR 169 515,8-il miljun. B'mod globali, dan iħalli marġni taħt il-limiti massimi tal-QFP għall-2022 ta' EUR 1 167,8 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn. |
| --- | --- |

—

Il-livell globali ta' approprjazzjonijiet ta' impenn fil-baġit tal-2022 huwa stabbilit fl-ammont ta' EUR 169 515,8-il miljun. B'mod globali, dan iħalli marġni taħt il-limiti massimi tal-QFP għall-2022 ta' EUR 1 167,8 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn.

| — | Il-livell kumplessiv ta' approprjazzjonijiet ta' pagament fil-baġit tal-2022 huwa stabbilit fl-ammont ta' EUR 170 603,3 miljun. Globalment, dan iħalli marġni taħt il-limiti massimi tal-QFP għall-2022 ta' EUR 1 695,8 miljun f'approprjazzjonijiet ta' pagament. |
| --- | --- |

—

Il-livell kumplessiv ta' approprjazzjonijiet ta' pagament fil-baġit tal-2022 huwa stabbilit fl-ammont ta' EUR 170 603,3 miljun. Globalment, dan iħalli marġni taħt il-limiti massimi tal-QFP għall-2022 ta' EUR 1 695,8 miljun f'approprjazzjonijiet ta' pagament.

| — | L-Istrument ta' Flessibbiltà għall-2022 huwa mobilizzat f'approprjazzjonijiet ta' impenn għall-ammont ta' EUR 368,4 miljun għall-intestatura 6 Il-Viċinat u d-Dinja.

  L-approprjazzjonijiet ta' pagament għall-2021 relatati mal-mobilizzazzjoni tal-Istrument ta' Flessibbiltà fl-2019, fl-2020, fl-2021 u fl-2022 huma stmati mill-Kummissjoni li jammontaw għal EUR 467,2 miljun. L-iskeda ta' pagamenti stmati tal-ammonti pendenti relatati għal dawn is-snin hija dettaljata fit-tabella li ġejja:











  Strument ta' Flessibbiltà – profil ta' pagament (f'miljuni ta' EUR) |
| --- | --- |
| Sena ta' mobilizzazzjoni | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | Total |
| 2019 | 140,9 | 82,2 | 0,0 | 0,0 | 223,2 |
| 2020 | 66,2 | 39,9 | 0,0 | 0,0 | 106,1 |
| 2021 | 40,9 | 10,3 | 7,6 | 0,0 | 58,9 |
| 2022 | 219,2 | 62,7 | 49,8 | 36,7 | 368,4 |
| Total | 467,2 | 195,2 | 57,4 | 36,7 | 756,6 |

—

L-Istrument ta' Flessibbiltà għall-2022 huwa mobilizzat f'approprjazzjonijiet ta' impenn għall-ammont ta' EUR 368,4 miljun għall-intestatura 6 Il-Viċinat u d-Dinja.

L-approprjazzjonijiet ta' pagament għall-2021 relatati mal-mobilizzazzjoni tal-Istrument ta' Flessibbiltà fl-2019, fl-2020, fl-2021 u fl-2022 huma stmati mill-Kummissjoni li jammontaw għal EUR 467,2 miljun. L-iskeda ta' pagamenti stmati tal-ammonti pendenti relatati għal dawn is-snin hija dettaljata fit-tabella li ġejja:

Strument ta' Flessibbiltà – profil ta' pagament (f'miljuni ta' EUR)

Sena ta' mobilizzazzjoni

2022

2023

2024

2025

Total

2019

140,9

82,2

0,0

0,0

223,2

2020

66,2

39,9

0,0

0,0

106,1

2021

40,9

10,3

7,6

0,0

58,9

2022

219,2

62,7

49,8

36,7

368,4

Total

467,2

195,2

57,4

36,7

756,6

B.   Baġit 2021

L-Abbozz ta' Baġit Emendatorju Nru 5/2021 huwa approvat kif propost mill-Kummissjoni.

L-Abbozz ta' Baġit Emendatorju Nru 6/2021 huwa approvat kif propost mill-Kummissjoni

1.   Baġit 2022

1.1.   Linji “magħluqa”

Sakemm ma jkunx iddikjarat mod ieħor hawn taħt f'dawn il-konklużjonijiet, il-linji baġitarji kollha huma kkonfermati kif propost mill-Kummissjoni fl-abbozz ta' baġit għall-2022 kif emendat fl-Ittra Emendatorja Nru 1/2022.

Barra minn hekk, il-linji baġitarji kollha emendati mill-Kunsill u maqbula mill-Parlament fil-qari tiegħu huma kkonfermati kif emendati mill-Kunsill.

Għal-linji baġitarji l-oħra, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni qabel dwar il-konklużjonijiet inklużi fit-taqsimiet 1.2 sa 1.7 ta' hawn taħt.

1.2.   Kwistjonijiet orizzontali

Aġenziji deċentralizzati

Il-kontribuzzjoni tal-UE (f'approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament u l-għadd ta' postijiet) għall-aġenziji deċentralizzati kollha hija stabbilita fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-abbozz ta' baġit għall-2022 kif emendat fl-Ittra Emendatorja Nru 1/2022 bl-eċċezzjoni ta':

| — | Taħt is-subintestatura 2b:






  — | L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust, artikolu baġitarju 07 10 07) li għaliha ġew allokati 5 postijiet addizzjonali u l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament żdied bi EUR 380 000 meta jitqies il-medju tar-reklutaġġ f'nofs is-sena. |
| --- | --- | --- |

—

Taħt is-subintestatura 2b:

—

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust, artikolu baġitarju 07 10 07) li għaliha ġew allokati 5 postijiet addizzjonali u l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament żdied bi EUR 380 000 meta jitqies il-medju tar-reklutaġġ f'nofs is-sena.

| — | L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE, artikolu baġitarju 07 10 08) li għalih il-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament żdied bi EUR 3 750 000 meta jitqies ir-reklutaġġ tat-tisħiħ propost mill-Kummissjoni fl-abbozz ta' baġit għall-2022 kif emendat fl-Ittra Emendatorja Nru 1/2022 bħala medja fi tmiem l-ewwel trimestru minflok nofs is-sena. |
| --- | --- |

—

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE, artikolu baġitarju 07 10 08) li għalih il-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament żdied bi EUR 3 750 000 meta jitqies ir-reklutaġġ tat-tisħiħ propost mill-Kummissjoni fl-abbozz ta' baġit għall-2022 kif emendat fl-Ittra Emendatorja Nru 1/2022 bħala medja fi tmiem l-ewwel trimestru minflok nofs is-sena.

| — | Taħt l-intestatura 4:






  — | L-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO, artikolu baġitarju 10 10 01) li għalih ġew allokati 5 postijiet addizzjonali u l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament żdied bi EUR 380 000 meta wieħed iqis ir-reklutaġġ bħala medja f'nofs is-sena. |
| --- | --- | --- |

—

Taħt l-intestatura 4:

—

L-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO, artikolu baġitarju 10 10 01) li għalih ġew allokati 5 postijiet addizzjonali u l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament żdied bi EUR 380 000 meta wieħed iqis ir-reklutaġġ bħala medja f'nofs is-sena.

| — | L-Aġenzija tal-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex, artikolu baġitarju 11 10 01) li għaliha l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament żdied b'EUR 65 000 000. |
| --- | --- |

—

L-Aġenzija tal-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex, artikolu baġitarju 11 10 01) li għaliha l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament żdied b'EUR 65 000 000.

Aġenziji eżekuttivi

Il-kontribuzzjoni tal-UE (f'approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament u l-għadd ta' postijiet) għall-aġenziji eżekuttivi hija stabbilita fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2022.

Proġetti Pilota/Azzjonijiet Preparatorji

Ġie maqbul pakkett globali ta' 56 proġett pilota/azzjoni preparatorja (PP/AP), għal ammont totali ta' EUR 89,5 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn, kif propost mill-Parlament.

Dan jinkludi l-azzjonijiet previsti “lejn il-ħolqien ta' Akkademja Diplomatika Ewropea” li se jiġu implimentati mis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE).

Dan il-pakkett jirrispetta l-limiti massimi għall-proġetti pilota u għall-azzjonijiet preparatorji previsti fir-Regolament Finanzjarju.

1.3.   Intestaturi tan-nefqa tal-qafas finanzjarju – approprjazzjonijiet ta' impenn

Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet imsemmija hawn fuq dwar il-linji baġitarji “magħluqa”, l-aġenziji u l-proġetti pilota u l-azzjonijiet preparatorji, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni wasal għal ftehim fir-rigward ta' dan li ġej:

Intestatura 1 – Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali

L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2022 iżda bl-aġġustamenti maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, kif dettaljati fit-tabella ta' hawn taħt.

| Linja baġitarja/Programm | Isem | Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
| --- | --- | --- |
| AB 2022 (inkl. IE 1) | Baġit 2022 | Differenza |
| 1.0.11 | Orizzont Ewropa | 12 179 157 276 | 12 239 157 276 | 60 000 000 |
| 01 02 02 10 | Cluster “Saħħa” | 571 730 809 | 606 730 809 | 35 000 000 |
| 01 02 02 40 | Cluster “Soċjetà Diġitali, Industrija u Spazju” | 1 264 161 905 | 1 272 161 905 | 8 000 000 |
| 01 02 02 50 | Cluster “Klima, Enerġija u Mobbiltà” | 1 281 577 680 | 1 290 577 680 | 9 000 000 |
| 01 02 02 60 | Cluster “Ikel, Bijoekonomija, Riżorsi Naturali, Agrikoltura u Ambjent” | 1 003 750 348 | 1 011 750 348 | 8 000 000 |
| 1.0.31 | Programm għas-Suq Uniku | 583 544 000 | 613 544 000 | 30 000 000 |
| 03 02 02 | Titjib tal-kompetittività tal-intrapriżi, partikolarment SMEs, u jiġu appoġġati fl-aċċess għas-swieq | 121 450 000 | 151 450 000 | 30 000 000 |
| PP/AP | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | | | 40 937 500 |
| | Total | | | 130 937 500 |

Linja baġitarja/Programm

Isem

Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR)

AB 2022 (inkl. IE 1)

Baġit 2022

Differenza

1.0.11

Orizzont Ewropa

12 179 157 276

12 239 157 276

60 000 000

01 02 02 10

Cluster “Saħħa”

571 730 809

606 730 809

35 000 000

01 02 02 40

Cluster “Soċjetà Diġitali, Industrija u Spazju”

1 264 161 905

1 272 161 905

8 000 000

01 02 02 50

Cluster “Klima, Enerġija u Mobbiltà”

1 281 577 680

1 290 577 680

9 000 000

01 02 02 60

Cluster “Ikel, Bijoekonomija, Riżorsi Naturali, Agrikoltura u Ambjent”

1 003 750 348

1 011 750 348

8 000 000

1.0.31

Programm għas-Suq Uniku

583 544 000

613 544 000

30 000 000

03 02 02

Titjib tal-kompetittività tal-intrapriżi, partikolarment SMEs, u jiġu appoġġati fl-aċċess għas-swieq

121 450 000

151 450 000

30 000 000

PP/AP

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

40 937 500

Total

130 937 500

Miż-żieda ta' EUR 30,0 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn għall-Programm għas-Suq Uniku (Titjib tal-kompetittività tal-intrapriżi, partikolarment SMEs, u jiġu appoġġati fl-aċċess għas-swieq, artikolu baġitarju 03 02 02), EUR 10,0 miljun għandhom jiġu ddedikati għall-forniment ta' diversi forom ta' appoġġ għas-settur tat-turiżmu.

B'konsegwenza ta' dan, il-livell maqbul tal-approprjazzjonijiet ta' impenn huwa stabbilit għal EUR 21 775,1 miljun, li jħalli marġni ta' EUR 102,9 miljun taħt il-limitu massimu tan-nefqa tal-intestatura 1.

Skont l-Artikolu 15.3 tar-RegolamentFinanzjarju (1), il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni jaqbel li jerġa' jagħmel disponibbli approprjazzjonijiet ta' impenn fuq il-linji baġitarji għar-riċerka għal total ta' EUR 117,3 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn, jiġifieri żieda ta' EUR 40,0 miljun meta mqabbel mal-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja 1/2022. Il-linja baġitarja li ġejja hija msaħħa u r-rimarki baġitarji tagħha riveduti kif xieraq:

| | | (f'EUR) |
| --- | --- | --- |
| Linja baġitarja | Isem | Approprjazzjonijiet ta' impenn |
| 01 02 02 10 | Cluster “Saħħa” | 40 000 000 |
| Total | | 40 000 000 |

(f'EUR)

Linja baġitarja

Isem

Approprjazzjonijiet ta' impenn

01 02 02 10

Cluster “Saħħa”

40 000 000

Total

40 000 000

Dawn l-approprjazzjonijiet huma parti mill-ammont globali sa EUR 0,5 biljun (fi prezzijiet tal-2018) għall-perjodu 2021-2027 kif maqbul fil-qafas tal-ftehim dwar il-QFP. Dan iħalli sa EUR 372,8 miljun fi prezzijiet tal-2018 disponibbli għall-perjodu 2023-2027.

Subintestatura 2a – Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2022 iżda bl-aġġustamenti maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, kif dettaljati fit-tabella ta' hawn taħt:

| Linja baġitarja/Programm | Isem | Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
| --- | --- | --- |
| AB 2022 (inkl. IE 1) | Baġit 2022 | Differenza |
| PP/AP | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | | | 2 681 000 |
| | Total | | | 2 681 000 |

Linja baġitarja/Programm

Isem

Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR)

AB 2022 (inkl. IE 1)

Baġit 2022

Differenza

PP/AP

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

2 681 000

Total

2 681 000

B'konsegwenza ta' dan, il-livell maqbul ta' approprjazzjonijiet ta' impenn jiġi stabbilit għal EUR 49 708,8 miljun, li jħalli marġni ta' EUR 30,2 miljun taħt il-limitu massimu tan-nefqa tas-Subintestatura 2a.

Subintestatura 2b – Reżiljenza u Valuri

L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2022 iżda bl-aġġustamenti maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, kif dettaljati fit-tabella ta' hawn taħt.

Fid-dawl tal-ambjent attwali tar-rata tal-imgħax u l-operazzjonijiet ta' finanzjament reċenti tal-NGEU – l-approprjazzjonijiet għal-linja baġitarja 06 04 01 jistgħu jitnaqqsu b'EUR 244,7 miljun, filwaqt li tiġi ppreservata bis-sħiħ il-kapaċità li jiġi ffinanzjat il-komponent mhux ripagabbli tal-NGEU fl-2022. Meta mqabbel mal-Abbozz ta' Baġit, EUR 20 miljun oħra se jiġu posposti għall-2027, biex ipattu għal forniment minn qabel korrispondenti għall-programm l-UE għas-Saħħa.

| Linja baġitarja/Programm | Isem | Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
| --- | --- | --- |
| AB 2022 (inkl. IE 1) | Baġit 2022 | Differenza |
| 2.2.13 | Appoġġ lill-komunità Ċiprijotta Torka | 33 276 000 | 34 276 000 | 1 000 000 |
| 05 04 01 | L-għajnuna finanzjarja biex tinkoraġġixxi l-iżvilupp ekonomiku tal-Komunità Ċiprijotta Torka | 31 402 525 | 32 402 525 | 1 000 000 |
| 2.2.23 | Nefqa ta' appoġġ għall-Istrument ta' Rkupru tal-Unjoni Ewropea (EURI) | 389 706 000 | 145 000 000 | - 244 706 000 |
| 06 04 01 | Strument ta' Rkupru tal-Unjoni Ewropea (EURI) – Il-ħlas ta' kupun perjodiku u l-fidi meta jagħlaq | 384 706 000 | 140 000 000 | - 244 706 000 |
| 2.2.24 | Il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (rescEU) | 95 254 030 | 101 254 030 | 6 000 000 |
| 06 05 01 | Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (rescUE) | 95 254 030 | 101 254 030 | 6 000 000 |
| 2.2.25 | Programm l-UE għas-Saħħa | 788 672 701 | 839 672 701 | 51 000 000 |
| 06 06 01 | Programm l-UE għas-Saħħa | 764 213 775 | 815 213 775 | 51 000 000 |
| 2.2.312 | L-Impiegi u l-Innovazzjoni Soċjali | 104 482 000 | 106 482 000 | 2 000 000 |
| 07 02 04 | L-FSE+ — il-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali | 102 482 000 | 104 482 000 | 2 000 000 |
| 2.2.32 | Erasmus+ | 3 366 740 438 | 3 401 740 438 | 35 000 000 |
| 07 03 01 01 | Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim tal-individwi, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, l-eċċellenza, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell ta' organizzazzjonijiet u politiki fil-qasam tal-edukazzjoni u t-taħriġ — Ġestjoni indiretta | 2 331 521 972 | 2 361 274 626 | 29 752 654 |
| 07 03 02 | Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim mhux formali u l-parteċipazzjoni attiva fost iż-żgħażagħ, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell ta' organizzazzjonijiet u politiki fil-qasam taż-żgħażagħ | 346 973 114 | 351 400 945 | 4 427 831 |
| 07 03 03 | Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim tal-kowċis u tal-persunal sportiv, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell tal-organizzazzjonijiet sportivi u l-politiki tal-isport | 64 216 157 | 65 035 672 | 819 515 |
| 2.2.33 | Il-Korp Ewropew ta' Solidarjetà (KES) | 138 427 764 | 141 427 764 | 3 000 000 |
| 07 04 01 | Il-Korp Ewropew ta' Solidarjetà | 131 710 226 | 134 710 226 | 3 000 000 |
| 2.2.34 | Ewropa Kreattiva | 401 027 982 | 406 527 982 | 5 500 000 |
| 07 05 01 | Kultura | 125 597 589 | 131 097 589 | 5 500 000 |
| 2.2.352 | Iċ-Ċittadini, l-Ugwaljanza, id-Drittijiet u l-Valuri | 209 402 193 | 214 902 193 | 5 500 000 |
| 07 06 02 | Il-promozzjoni tal-involviment u tal-parteċipazzjoni taċ-ċittadini fil-ħajja demokratika tal-Unjoni | 39 671 295 | 40 671 295 | 1 000 000 |
| 07 06 03 | Daphne | 29 581 401 | 33 581 401 | 4 000 000 |
| 07 06 04 | Protezzjoni u promozzjoni tal-valuri tal-Unjoni | 91 787 552 | 92 287 552 | 500 000 |
| 2.2.3DAG | Aġenziji Deċentralizzati | 242 132 181 | 246 262 181 | 4 130 000 |
| 07 10 07 | L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust) | 45 423 578 | 45 803 578 | 380 000 |
| 07 10 08 | L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) | 53 351 846 | 57 101 846 | 3 750 000 |
| 2.2.3SPEC | Prerogattivi | 180 389 773 | 182 889 773 | 2 500 000 |
| 07 20 04 06 | Kompetenzi speċifiċi fil-qasam tal-politika soċjali, inkluż id-djalogu soċjali | 23 020 900 | 25 520 900 | 2 500 000 |
| PP/AP | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | | | 35 303 000 |
| | Total | | | -93 773 000 |

Linja baġitarja/Programm

Isem

Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR)

AB 2022 (inkl. IE 1)

Baġit 2022

Differenza

2.2.13

Appoġġ lill-komunità Ċiprijotta Torka

33 276 000

34 276 000

1 000 000

05 04 01

L-għajnuna finanzjarja biex tinkoraġġixxi l-iżvilupp ekonomiku tal-Komunità Ċiprijotta Torka

31 402 525

32 402 525

1 000 000

2.2.23

Nefqa ta' appoġġ għall-Istrument ta' Rkupru tal-Unjoni Ewropea (EURI)

389 706 000

145 000 000

- 244 706 000

06 04 01

Strument ta' Rkupru tal-Unjoni Ewropea (EURI) – Il-ħlas ta' kupun perjodiku u l-fidi meta jagħlaq

384 706 000

140 000 000

- 244 706 000

2.2.24

Il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (rescEU)

95 254 030

101 254 030

6 000 000

06 05 01

Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (rescUE)

95 254 030

101 254 030

6 000 000

2.2.25

Programm l-UE għas-Saħħa

788 672 701

839 672 701

51 000 000

06 06 01

Programm l-UE għas-Saħħa

764 213 775

815 213 775

51 000 000

2.2.312

L-Impiegi u l-Innovazzjoni Soċjali

104 482 000

106 482 000

2 000 000

07 02 04

L-FSE+ — il-fergħa tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali

102 482 000

104 482 000

2 000 000

2.2.32

Erasmus+

3 366 740 438

3 401 740 438

35 000 000

07 03 01 01

Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim tal-individwi, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, l-eċċellenza, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell ta' organizzazzjonijiet u politiki fil-qasam tal-edukazzjoni u t-taħriġ — Ġestjoni indiretta

2 331 521 972

2 361 274 626

29 752 654

07 03 02

Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim mhux formali u l-parteċipazzjoni attiva fost iż-żgħażagħ, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell ta' organizzazzjonijiet u politiki fil-qasam taż-żgħażagħ

346 973 114

351 400 945

4 427 831

07 03 03

Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim tal-kowċis u tal-persunal sportiv, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell tal-organizzazzjonijiet sportivi u l-politiki tal-isport

64 216 157

65 035 672

819 515

2.2.33

Il-Korp Ewropew ta' Solidarjetà (KES)

138 427 764

141 427 764

3 000 000

07 04 01

Il-Korp Ewropew ta' Solidarjetà

131 710 226

134 710 226

3 000 000

2.2.34

Ewropa Kreattiva

401 027 982

406 527 982

5 500 000

07 05 01

Kultura

125 597 589

131 097 589

5 500 000

2.2.352

Iċ-Ċittadini, l-Ugwaljanza, id-Drittijiet u l-Valuri

209 402 193

214 902 193

5 500 000

07 06 02

Il-promozzjoni tal-involviment u tal-parteċipazzjoni taċ-ċittadini fil-ħajja demokratika tal-Unjoni

39 671 295

40 671 295

1 000 000

07 06 03

Daphne

29 581 401

33 581 401

4 000 000

07 06 04

Protezzjoni u promozzjoni tal-valuri tal-Unjoni

91 787 552

92 287 552

500 000

2.2.3DAG

Aġenziji Deċentralizzati

242 132 181

246 262 181

4 130 000

07 10 07

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust)

45 423 578

45 803 578

380 000

07 10 08

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE)

53 351 846

57 101 846

3 750 000

2.2.3SPEC

Prerogattivi

180 389 773

182 889 773

2 500 000

07 20 04 06

Kompetenzi speċifiċi fil-qasam tal-politika soċjali, inkluż id-djalogu soċjali

23 020 900

25 520 900

2 500 000

PP/AP

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

35 303 000

Total

-93 773 000

Iż-żieda ta' EUR 3,0 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn għall-Korp Ewropew ta' Solidarjetà (Il-Korp Ewropew ta' Solidarjetà, artikolu baġitarju 07 04 01) u EUR 5,0 miljun miż-żieda ta' EUR 35 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn għal Erasmus+ – għal effett ikkombinat ta' EUR 8 miljun – għandhom jiġu ddedikati għat-tħejjija u t-twettiq ta' attivitajiet bi qbil mas-Sena Ewropea taż-Żgħażagħ 2022.

B'konsegwenza ta' dan, il-livell maqbul ta' approprjazzjonijiet ta' impenn jiġi stabbilit għal EUR 6 330,2 miljun, li jħalli marġni ta' EUR 130,8 miljun taħt il-limitu massimu tan-nefqa tas-Subintestatura 2b.

Intestatura 3 – Riżorsi Naturali u Ambjent

L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2022 iżda bl-aġġustamenti maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, kif dettaljati fit-tabella ta' hawn taħt:

| Linja baġitarja/Programm | Isem | Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
| --- | --- | --- |
| AB 2022 (inkl. IE 1) | Baġit 2022 | Differenza |
| 3.2.21 | Il-Programm għall-Ambjent u l-Azzjoni Klimatika (LIFE) | 708 045 484 | 755 545 484 | 47 500 000 |
| 09 02 01 | Natura u bijodiversità | 265 601 888 | 284 032 563 | 18 430 675 |
| 09 02 02 | Ekonomija ċirkolari u kwalità tal-ħajja | 169 866 127 | 181 653 495 | 11 787 368 |
| 09 02 03 | Mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u adattament għalih | 120 050 994 | 128 381 585 | 8 330 591 |
| 09 02 04 | Tranżizzjoni lejn enerġija nadifa | 128 996 883 | 137 948 249 | 8 951 366 |
| PP/AP | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | | | 9 611 500 |
| | Total | | | 57 111 500 |

Linja baġitarja/Programm

Isem

Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR)

AB 2022 (inkl. IE 1)

Baġit 2022

Differenza

3.2.21

Il-Programm għall-Ambjent u l-Azzjoni Klimatika (LIFE)

708 045 484

755 545 484

47 500 000

09 02 01

Natura u bijodiversità

265 601 888

284 032 563

18 430 675

09 02 02

Ekonomija ċirkolari u kwalità tal-ħajja

169 866 127

181 653 495

11 787 368

09 02 03

Mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u adattament għalih

120 050 994

128 381 585

8 330 591

09 02 04

Tranżizzjoni lejn enerġija nadifa

128 996 883

137 948 249

8 951 366

PP/AP

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

9 611 500

Total

57 111 500

B'konsegwenza ta' dan, il-livell maqbul ta' approprjazzjonijiet ta' impenn huwa stabbilit għall-ammont ta' EUR 56 235,4 miljun, li jħalli marġni ta' EUR 283,6 miljun taħt il-limitu massimu tal-intestatura 3, li minnhom EUR 270,1 miljun taħt is-submarġni għal “Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti”.

Intestatura 4 – Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri

L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2022 iżda bl-aġġustamenti maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, kif dettaljati fit-tabella ta' hawn taħt:

| Linja baġitarja/Programm | Isem | Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
| --- | --- | --- |
| AB 2022 (inkl. IE 1) | Baġit 2022 | Differenza |
| 4.0.11 | Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni | 1 099 455 000 | 1 119 455 000 | 20 000 000 |
| 10 02 01 | Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni | 1 096 455 000 | 1 116 455 000 | 20 000 000 |
| 4.0.1DAG | Aġenziji Deċentralizzati | 153 281 205 | 153 661 205 | 380 000 |
| 10 10 01 | Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO) | 153 281 205 | 153 661 205 | 380 000 |
| 4.0.211 | Fond għall-Ġestjoni Integrata tal-Fruntieri (IBMF) – Strument għall-appoġġ finanzjarju għall-ġestjoni tal-fruntieri u għall-viżi (BMVI) | 646 117 589 | 671 117 589 | 25 000 000 |
| 11 02 01 | Strument għall-appoġġ finanzjarju għall-ġestjoni tal-fruntieri u għall-viżi | 644 117 589 | 669 117 589 | 25 000 000 |
| 4.0.2DAG | Aġenziji Deċentralizzati | 1 073 823 593 | 1 008 823 593 | -65 000 000 |
| 11 10 01 | Aġenzija tal-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) | 757 793 708 | 692 793 708 | -65 000 000 |
| | Total | | | -19 620 000 |

Linja baġitarja/Programm

Isem

Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR)

AB 2022 (inkl. IE 1)

Baġit 2022

Differenza

4.0.11

Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni

1 099 455 000

1 119 455 000

20 000 000

10 02 01

Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni

1 096 455 000

1 116 455 000

20 000 000

4.0.1DAG

Aġenziji Deċentralizzati

153 281 205

153 661 205

380 000

10 10 01

Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO)

153 281 205

153 661 205

380 000

4.0.211

Fond għall-Ġestjoni Integrata tal-Fruntieri (IBMF) – Strument għall-appoġġ finanzjarju għall-ġestjoni tal-fruntieri u għall-viżi (BMVI)

646 117 589

671 117 589

25 000 000

11 02 01

Strument għall-appoġġ finanzjarju għall-ġestjoni tal-fruntieri u għall-viżi

644 117 589

669 117 589

25 000 000

4.0.2DAG

Aġenziji Deċentralizzati

1 073 823 593

1 008 823 593

-65 000 000

11 10 01

Aġenzija tal-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex)

757 793 708

692 793 708

-65 000 000

Total

-19 620 000

Iż-żieda ta' EUR 20 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn għall-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni, l-artikolu baġitarju 10 02 01) għandha tiġi ddedikata għall-finanzjament tar-risistemazzjoni tar-refuġjati Afgani.

Iż-żieda ta' EUR 25 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn għall-Fond għall-Ġestjoni Integrata tal-Fruntieri (IBMF) – Strument għall-ġestjoni tal-fruntieri u għall-viżi (BMVI) (Strument għall-appoġġ finanzjarju għall-ġestjoni tal-fruntieri u għall-viżi, artikolu baġitarju 11 02 01) għandha tiġi ddedikata għall-ġestjoni tal-kriżi tal-migranti fil-fruntiera tal-Belarussja.

B'konsegwenza ta' dan, il-livell tal-approprjazzjonijiet ta' impenn huwa stabbilit għal EUR 3 091,2 miljun, u jħalli marġni ta' EUR 99,8 miljun taħt il-limitu massimu tan-nefqa tal-intestatura 4.

Intestatura 5 – Sigurtà u Difiża

L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2022. B'konsegwenza ta' dan, il-livell tal-approprjazzjonijiet ta' impenn maqbul huwa stabbilit għal EUR 1 785,3 miljun, u jħalli marġni ta' EUR 82,7 miljun taħt il-limitu massimu tan-nefqa tal-intestatura 5.

Intestatura 6 – Il-Viċinat u d-Dinja

L-approprjazzjonijiet ta' impenn huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2022 iżda bl-aġġustamenti maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni, kif dettaljati fit-tabella ta' hawn taħt:

| Linja baġitarja / Programm | Isem | Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
| --- | --- | --- |
| AB 2022 (inkl. IE 1) | Baġit 2022 | Differenza |
| 6.0.111 | Strument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali — Ewropa Globali (NDICI — Ewropa Globali) | 12 526 647 047 | 12 716 647 047 | 190 000 000 |
| 14 02 01 10 | Il-Viċinat tan-Nofsinhar | 1 604 861 026 | 1 629 861 026 | 25 000 000 |
| 14 02 01 11 | Il-Viċinat tal-Lvant | 699 703 445 | 709 703 445 | 10 000 000 |
| 14 02 01 30 | Il-Lvant Nofsani u l-Asja Ċentrali | 384 765 942 | 414 765 942 | 30 000 000 |
| 14 02 02 40 | Nies – Sfidi globali | 137 191 715 | 187 191 715 | 50 000 000 |
| 14 02 04 | Riżervi għall-isfidi u l-prijoritajiet emerġenti | 1 463 311 470 | 1 538 311 470 | 75 000 000 |
| 6.0.12 | Għajnuna Umanitarja (HUMA) | 1 595 059 463 | 1 806 059 463 | 211 000 000 |
| 14 03 01 | Għajnuna Umanitarja | 1 506 901 913 | 1 717 901 913 | 211 000 000 |
| | Total | | | 401 000 000 |

Linja baġitarja / Programm

Isem

Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR)

AB 2022 (inkl. IE 1)

Baġit 2022

Differenza

6.0.111

Strument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali — Ewropa Globali (NDICI — Ewropa Globali)

12 526 647 047

12 716 647 047

190 000 000

14 02 01 10

Il-Viċinat tan-Nofsinhar

1 604 861 026

1 629 861 026

25 000 000

14 02 01 11

Il-Viċinat tal-Lvant

699 703 445

709 703 445

10 000 000

14 02 01 30

Il-Lvant Nofsani u l-Asja Ċentrali

384 765 942

414 765 942

30 000 000

14 02 02 40

Nies – Sfidi globali

137 191 715

187 191 715

50 000 000

14 02 04

Riżervi għall-isfidi u l-prijoritajiet emerġenti

1 463 311 470

1 538 311 470

75 000 000

6.0.12

Għajnuna Umanitarja (HUMA)

1 595 059 463

1 806 059 463

211 000 000

14 03 01

Għajnuna Umanitarja

1 506 901 913

1 717 901 913

211 000 000

Total

401 000 000

Għall-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali, iż-żidiet fl-approprjazzjonijiet ta' impenn ta' EUR 75 miljun (riżerva tal-isfidi u l-prijoritajiet emerġenti, l-artikolu baġitarju 14 02 04) u EUR 50 miljun (Nies – Sfidi Globali, linja baġitarja 14 02 02 40) għandhom jiġu ddedikati għall-miżuri għall-ġlieda kontra l-pandemija, inklużi l-vaċċini.

B'konsegwenza ta' dan, il-livell maqbul ta' approprjazzjonijiet ta' impenn huwa stabbilit għal EUR 17 170,4 miljun, mingħajr marġni taħt il-limitu massimu tan-nefqa tal-intestatura 6 u l-mobilizzazzjoni tal-Istrument ta' Flessibbiltà għal ammont ta' EUR 368,4 miljun.

Intestatura 7 – Amministrazzjoni Pubblika Ewropea

L-għadd ta' postijiet fit-tabella tal-persunal tal-istituzzjonijiet u l-approprjazzjonijiet proposti mill-Kummissjoni fl-Abbozz tal-Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2022 huma maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni bl-eċċezzjonijiet li ġejjin:

| — | It-taqsima tal-Parlament Ewropew li għaliha l-qari tiegħu huwa approvat; |
| --- | --- |

—

It-taqsima tal-Parlament Ewropew li għaliha l-qari tiegħu huwa approvat;

| — | It-taqsima tal-Kunsill, li għaliha l-qari tiegħu huwa approvat; |
| --- | --- |

—

It-taqsima tal-Kunsill, li għaliha l-qari tiegħu huwa approvat;

| — | It-taqsima tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea li għaliha jiżdiedu 9 postijiet fil-pjan ta' stabbiliment u l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament żdied b'EUR 684 000 meta wieħed iqis ir-reklutaġġ bħala medja f'nofs is-sena; |
| --- | --- |

—

It-taqsima tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea li għaliha jiżdiedu 9 postijiet fil-pjan ta' stabbiliment u l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament żdied b'EUR 684 000 meta wieħed iqis ir-reklutaġġ bħala medja f'nofs is-sena;

| — | It-taqsima tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) li għaliha 13-il post, marbuta mal-NGEU u sal-2027, jiżdiedu mal-pjan ta' stabbiliment u l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament żdied b'EUR 988 000 meta jitqies ir-reklutaġġ medju f'nofs is-sena; |
| --- | --- |

—

It-taqsima tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri (QEA) li għaliha 13-il post, marbuta mal-NGEU u sal-2027, jiżdiedu mal-pjan ta' stabbiliment u l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament żdied b'EUR 988 000 meta jitqies ir-reklutaġġ medju f'nofs is-sena;

| — | It-Taqsima tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) li għaliha (i) ir-riżorsi tal-persunal jiżdiedu b'7 postijiet fil-pjan ta' stabbiliment u 3 Aġenti Kuntrattwali u l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament jiżdied b'EUR 655 000 meta jitqies ir-reklutaġġ medju f'nofs is-sena, (ii) il-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament jiżdied b'EUR 990 500 għall-implimentazzjoni tal-azzjonijiet previsti ''lejn il-ħolqien ta' Akkademja Diplomatika Ewropea'', kif propost mill-Parlament Ewropew fil-qari tiegħu u (iii) il-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament jiżdied b'1,0 miljun għal EUR 2 2 miljun għall-''kapaċità ta' komunikazzjoni strateġika''; |
| --- | --- |

—

It-Taqsima tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) li għaliha (i) ir-riżorsi tal-persunal jiżdiedu b'7 postijiet fil-pjan ta' stabbiliment u 3 Aġenti Kuntrattwali u l-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament jiżdied b'EUR 655 000 meta jitqies ir-reklutaġġ medju f'nofs is-sena, (ii) il-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament jiżdied b'EUR 990 500 għall-implimentazzjoni tal-azzjonijiet previsti ''lejn il-ħolqien ta' Akkademja Diplomatika Ewropea'', kif propost mill-Parlament Ewropew fil-qari tiegħu u (iii) il-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament jiżdied b'1,0 miljun għal EUR 2 2 miljun għall-''kapaċità ta' komunikazzjoni strateġika'';

L-aġġustamenti, li jirriżultaw f'żieda ta' EUR 0,8 miljun tal-intestatura 7, huma spjegati fid-dettall fit-tabelli li ġejjin:

Taqsima 2 – Kunsill Ewropew u Kunsill

| Linja baġitarja / Programm | Isem | Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
| --- | --- | --- |
| AB 2022 (inkl. IE 1) | Baġit 2022 | Differenza |
| 1 1 0 0 | Salarji Bażiċi | 265 982 044 | 265 970 746 | -11 298 |
| 1 1 0 2 | Drittijiet taħt ir-Regolamenti tal-Persunal marbutin maċ-ċirkostanzi personali tal-membru tal-persunal | 66 765 000 | 66 778 000 | 13 000 |
| 1 1 0 3 | Kopertura għas-sigurtà soċjali | 10 946 000 | 10 947 000 | 1 000 |
| 2 0 1 0 | Tindif u manutenzjoni | 18 635 000 | 18 335 000 | - 300 000 |
| 2 1 0 0 | Akkwist ta' tagħmir u software | 14 385 716 | 12 285 716 | -2 100 000 |
| 2 1 0 1 | Assistenza esterna għall-operat u l-iżvilupp ta' sistemi tal-kompjuter | 27 839 685 | 27 509 685 | - 330 000 |
| 2 2 0 4 | Nefqiet varji għal laqgħat interni | 5 235 000 | 4 635 000 | - 600 000 |
| 2 2 1 3 | Tagħrif u avvenimenti pubbliċi | 5 358 250 | 5 158 250 | - 200 000 |
| | Total | | | -3 527 298 |

Linja baġitarja / Programm

Isem

Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR)

AB 2022 (inkl. IE 1)

Baġit 2022

Differenza

1 1 0 0

Salarji Bażiċi

265 982 044

265 970 746

-11 298

1 1 0 2

Drittijiet taħt ir-Regolamenti tal-Persunal marbutin maċ-ċirkostanzi personali tal-membru tal-persunal

66 765 000

66 778 000

13 000

1 1 0 3

Kopertura għas-sigurtà soċjali

10 946 000

10 947 000

1 000

2 0 1 0

Tindif u manutenzjoni

18 635 000

18 335 000

- 300 000

2 1 0 0

Akkwist ta' tagħmir u software

14 385 716

12 285 716

-2 100 000

2 1 0 1

Assistenza esterna għall-operat u l-iżvilupp ta' sistemi tal-kompjuter

27 839 685

27 509 685

- 330 000

2 2 0 4

Nefqiet varji għal laqgħat interni

5 235 000

4 635 000

- 600 000

2 2 1 3

Tagħrif u avvenimenti pubbliċi

5 358 250

5 158 250

- 200 000

Total

-3 527 298

Taqsima 4 – Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea

| Linja baġitarja / Programm | Isem | Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
| --- | --- | --- |
| AB 2022 (inkl. IE 1) | Baġit 2022 | Differenza |
| 1 2 0 0 | Pagi u allowances | 287 078 950 | 287 762 950 | 684 000 |
| | Total | | | 684 000 |

Linja baġitarja / Programm

Isem

Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR)

AB 2022 (inkl. IE 1)

Baġit 2022

Differenza

1 2 0 0

Pagi u allowances

287 078 950

287 762 950

684 000

Total

684 000

Taqsima 5 – Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri

| Linja baġitarja / Programm | Isem | Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
| --- | --- | --- |
| AB 2022 (inkl. IE 1) | Baġit 2022 | Differenza |
| 1 2 0 0 | Rimunerazzjoni u allowances | 118 344 775 | 119 332 775 | 988 000 |
| | Total | | | 988 000 |

Linja baġitarja / Programm

Isem

Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR)

AB 2022 (inkl. IE 1)

Baġit 2022

Differenza

1 2 0 0

Rimunerazzjoni u allowances

118 344 775

119 332 775

988 000

Total

988 000

Taqsima 10 – Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

| Linja baġitarja / Programm | Isem | Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
| --- | --- | --- |
| AB 2022 (inkl. IE 1) | Baġit 2022 | Differenza |
| 1 1 0 0 | Salarji Bażiċi | 116 638 000 | 117 170 000 | 532 000 |
| 1 2 0 0 | Persunal bil-kuntratt | 18 671 800 | 18 794 800 | 123 000 |
| 2 2 1 4 | Kapaċità ta' Komunikazzjoni Strateġika | 4 000 000 | 5 000 000 | 1 000 000 |
| 2 2 5 0 | Proġett Pilota – Lejn il-ħolqien ta' Akkademja Diplomatika Ewropea | | 990 500 | 990 500 |
| | Total | | | 2 645 500 |

Linja baġitarja / Programm

Isem

Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR)

AB 2022 (inkl. IE 1)

Baġit 2022

Differenza

1 1 0 0

Salarji Bażiċi

116 638 000

117 170 000

532 000

1 2 0 0

Persunal bil-kuntratt

18 671 800

18 794 800

123 000

2 2 1 4

Kapaċità ta' Komunikazzjoni Strateġika

4 000 000

5 000 000

1 000 000

2 2 5 0

Proġett Pilota – Lejn il-ħolqien ta' Akkademja Diplomatika Ewropea

990 500

990 500

Total

2 645 500

B'konsegwenza ta' dan, il-livell maqbul ta' approprjazzjonijiet ta' impenn huwa stabbilit għal EUR 10 620,1 miljuni, li jħalli marġni ta' EUR 437,9 miljun taħt il-limitu massimu tal-intestatura 7, li minnhom EUR 240,1 miljun huma taħt is-submarġni għan-''Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet''.

Strumenti tematiċi speċjali: FEG, SEAR u BAR

L-approprjazzjonijiet ta' impenn għall-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati (FEG), u r-Riżerva ta' Solidarjetà u Għajnuna ta' Emerġenza (SEAR) huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2022.

1.4.   Approprjazzjonijiet ta' pagament

Il-livell ta' approprjazzjonijiet ta' pagament globali fil-Baġit tal-2022 huwa stabbilit fil-livell tal-Abbozz ta' Baġit, kif emendat mill-Ittra Emendatorja Nru 1/2022, bl-aġġustamenti li ġejjin maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni:

| 1. | Jitqies il-livell maqbul ta' approprjazzjonijiet ta' impenn għan-nefqa mhux differenzjata (l-intestaturi 1 sa 6), li għaliha l-livell tal-approprjazzjonijiet ta' pagament huwa ugwali għal-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn. Dan japplika għat-tnaqqis tal-kost tal-finanzjament tal-Istrument Ewropew għall-Irkupru (EURI) b'EUR 244,7 miljun. Meta jitqies ukoll l-aġġustament għall-kontribuzzjoni tal-Unjoni lill-aġenziji deċentralizzati, l-effett ikkombinat huwa tnaqqis ta' EUR 305,2 miljun; |
| --- | --- |

1.

Jitqies il-livell maqbul ta' approprjazzjonijiet ta' impenn għan-nefqa mhux differenzjata (l-intestaturi 1 sa 6), li għaliha l-livell tal-approprjazzjonijiet ta' pagament huwa ugwali għal-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn. Dan japplika għat-tnaqqis tal-kost tal-finanzjament tal-Istrument Ewropew għall-Irkupru (EURI) b'EUR 244,7 miljun. Meta jitqies ukoll l-aġġustament għall-kontribuzzjoni tal-Unjoni lill-aġenziji deċentralizzati, l-effett ikkombinat huwa tnaqqis ta' EUR 305,2 miljun;

| 2. | L-aġġustament taħt l-intestatura 7 li jirriżulta f'żieda ta' EUR 0,8 miljun; |
| --- | --- |

2.

L-aġġustament taħt l-intestatura 7 li jirriżulta f'żieda ta' EUR 0,8 miljun;

| 3. | L-approprjazzjonijiet ta' pagament għall-proġetti pilota ġodda u għall-azzjonijiet preparatorji kollha ġodda proposti mill-Parlament huma stabbiliti fil-livell ta' 25 % tal-approprjazzjonijiet ta' impenn korrispondenti jew, fil-livell propost mill-Parlament, jekk ikun iktar baxx. Fil-każ ta' estensjoni ta' proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji eżistenti, il-livell ta' approprjazzjonijiet ta' pagament huwa dak definit fl-Abbozz ta' Baġit kif emendat mill-Ittra emendatorja 1/2022 flimkien ma' 25 % tal-approprjazzjonijiet ta' impenn ġodda korrispondenti, jew fil-livell propost mill-Parlament, jekk ikun aktar baxx. L-effett ikkombinat huwa żieda ta' EUR 22,1 miljun; |
| --- | --- |

3.

L-approprjazzjonijiet ta' pagament għall-proġetti pilota ġodda u għall-azzjonijiet preparatorji kollha ġodda proposti mill-Parlament huma stabbiliti fil-livell ta' 25 % tal-approprjazzjonijiet ta' impenn korrispondenti jew, fil-livell propost mill-Parlament, jekk ikun iktar baxx. Fil-każ ta' estensjoni ta' proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji eżistenti, il-livell ta' approprjazzjonijiet ta' pagament huwa dak definit fl-Abbozz ta' Baġit kif emendat mill-Ittra emendatorja 1/2022 flimkien ma' 25 % tal-approprjazzjonijiet ta' impenn ġodda korrispondenti, jew fil-livell propost mill-Parlament, jekk ikun aktar baxx. L-effett ikkombinat huwa żieda ta' EUR 22,1 miljun;

| 4. | L-aġġustamenti għal-linji baġitarji tan-nefqa differenzjata li għalihom l-effett ikkombinat huwa żieda ta' EUR 262,0 miljun. |
| --- | --- |

4.

L-aġġustamenti għal-linji baġitarji tan-nefqa differenzjata li għalihom l-effett ikkombinat huwa żieda ta' EUR 262,0 miljun.

L-aġġustamenti, li jirriżultaw fi tnaqqis globali ta' EUR 20,3 miljun, huma spjegati fid-dettall fit-tabella li ġejja:

| Linja baġitarja / Programm | Isem | Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR) |
| --- | --- | --- |
| AB 2022 (inkl. IE 1) | Baġit 2022 | Differenza |
| Intestatura 1 |
| 1.0.23 | Programm Ewropa Diġitali | 898 530 703 | 848 530 703 | -50 000 000 |
| 02 04 01 11 | Ċentru Ewropew ta' Kompetenza Industrijali, Teknoloġika u tar-Riċerka fil-qasam taċ-Ċibersigurtà | 33 192 982 | 17 192 982 | -16 000 000 |
| 02 04 03 | Intelliġenza artifiċjali | 245 811 860 | 214 811 860 | -31 000 000 |
| 02 04 04 | Ħiliet | 52 000 000 | 49 000 000 | -3 000 000 |
| PP/AP | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | | | 10 234 375 |
| | Total Intestatura 1 | | | -39 765 625 |
| Subintestatura 2a |
| PP/AP | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | | | 670 250 |
| | Total Subintestatura 2a | | | 670 250 |
| Subintestatura 2b |
| 2.2.23 | Il-kost ta' finanzjament tal-Istrument ta' Rkupru tal-Unjoni Ewropea (EURI) | 389 706 000 | 145 000 000 | - 244 706 000 |
| 06 04 01 | Strument ta' Rkupru tal-Unjoni Ewropea (EURI) – Il-ħlas ta' kupun perjodiku u l-fidi meta jagħlaq | 384 706 000 | 140 000 000 | - 244 706 000 |
| 2.2.24 | Il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (rescEU) | 180 866 480 | 186 866 480 | 6 000 000 |
| 06 05 01 | Il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (rescEU) | 94 547 220 | 100 547 220 | 6 000 000 |
| 2.2.32 | Erasmus+ | 3 273 756 286 | 3 300 756 286 | 27 000 000 |
| 07 03 01 01 | Il-promozzjoni tal-mobbilità għat-tagħlim tal-individwi, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, l-eċċellenza, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell ta' organizzazzjonijiet u politiki fil-qasam tal-edukazzjoni u t-taħriġ — Ġestjoni indiretta | 2 220 525 000 | 2 243 477 048 | 22 952 048 |
| 07 03 02 | Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim mhux formali u l-parteċipazzjoni attiva fost iż-żgħażagħ, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell ta' organizzazzjonijiet u politiki fil-qasam taż-żgħażagħ | 310 000 000 | 313 415 755 | 3 415 755 |
| 07 03 03 | Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim tal-kowċis u tal-persunal sportiv, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell tal-organizzazzjonijiet sportivi u l-politiki tal-isport. | 55 000 000 | 55 632 197 | 632 197 |
| 2.2.3DAG | Aġenziji Deċentralizzati | 233 643 002 | 237 773 002 | 4 130 000 |
| 07 10 07 | Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust) | 45 226 899 | 45 606 899 | 380 000 |
| 07 10 08 | L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE) | 53 351 846 | 57 101 846 | 3 750 000 |
| PP/AP | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | | | 8 825 750 |
| | Total Subintestatura 2b: | | | - 198 750 250 |
| Intestatura 3 |
| PP/AP | Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji | | | 2 402 875 |
| | Total Intestatura 3 | | | 2 402 875 |
| Intestatura 4 |
| 4.0.11 | Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni | 1 276 766 000 | 1 291 766 000 | 15 000 000 |
| 10 02 01 | Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni | 661 766 000 | 676 766 000 | 15 000 000 |
| 4.0.1DAG | Aġenziji Deċentralizzati | 153 281 205 | 153 661 205 | 380 000 |
| 10 10 01 | Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO) | 153 281 205 | 153 661 205 | 380 000 |
| 4.0.211 | Fond għall-Ġestjoni Integrata tal-Fruntieri (IBMF) – Strument għall-ġestjoni tal-fruntieri u għall-viżi (BMVi) | 490 891 340 | 510 891 340 | 20 000 000 |
| 11 02 01 | Strument għall-appoġġ finanzjarju għall-ġestjoni tal-fruntieri u għall-viżi | 191 891 340 | 211 891 340 | 20 000 000 |
| 4.0.2DAG | Aġenziji Deċentralizzati | 1 050 691 460 | 985 691 460 | -65 000 000 |
| 11 10 01 | Aġenzija tal-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex) | 757 793 708 | 692 793 708 | -65 000 000 |
| | Total Intestatura 4 | | | -29 620 000 |
| Intestatura 5: |
| Intestatura 6 |
| 6.0.111 | Strument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali — Ewropa Globali (NDICI — Ewropa Globali) | 7 858 721 595 | 7 891 721 595 | 33 000 000 |
| 14 02 04 | Riżervi għall-isfidi u l-prijoritajiet emerġenti | 1 000 000 000 | 1 033 000 000 | 33 000 000 |
| 6.0.12 | Għajnuna Umanitarja (HUMA) | 1 880 645 990 | 2 091 645 990 | 211 000 000 |
| 14 03 01 | Għajnuna Umanitarja | 1 797 851 440 | 2 008 851 440 | 211 000 000 |
| | Total Intestatura 6 | | | 244 000 000 |
| Intestatura 7 |
| 7.2.2 | Kunsill Ewropew u Kunsill | 615 000 854 | 611 473 556 | -3 527 298 |
| 7.2.4 | Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea | 464 090 000 | 464 774 000 | 684 000 |
| 7.2.5 | Qorti Ewropea tal-Awdituri | 161 153 175 | 162 141 175 | 988 000 |
| 7.2.X | Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna | 775 069 920 | 777 715 420 | 2 645 500 |
| | Total Intestatura 7 | | | 790 202 |
| TOTAL | | | -20 272 548 |

Linja baġitarja / Programm

Isem

Varjazzjoni fl-approprjazzjonijiet ta' impenn (f'EUR)

AB 2022 (inkl. IE 1)

Baġit 2022

Differenza

Intestatura 1

1.0.23

Programm Ewropa Diġitali

898 530 703

848 530 703

-50 000 000

02 04 01 11

Ċentru Ewropew ta' Kompetenza Industrijali, Teknoloġika u tar-Riċerka fil-qasam taċ-Ċibersigurtà

33 192 982

17 192 982

-16 000 000

02 04 03

Intelliġenza artifiċjali

245 811 860

214 811 860

-31 000 000

02 04 04

Ħiliet

52 000 000

49 000 000

-3 000 000

PP/AP

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

10 234 375

Total Intestatura 1

-39 765 625

Subintestatura 2a

PP/AP

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

670 250

Total Subintestatura 2a

670 250

Subintestatura 2b

2.2.23

Il-kost ta' finanzjament tal-Istrument ta' Rkupru tal-Unjoni Ewropea (EURI)

389 706 000

145 000 000

- 244 706 000

06 04 01

Strument ta' Rkupru tal-Unjoni Ewropea (EURI) – Il-ħlas ta' kupun perjodiku u l-fidi meta jagħlaq

384 706 000

140 000 000

- 244 706 000

2.2.24

Il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (rescEU)

180 866 480

186 866 480

6 000 000

06 05 01

Il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (rescEU)

94 547 220

100 547 220

6 000 000

2.2.32

Erasmus+

3 273 756 286

3 300 756 286

27 000 000

07 03 01 01

Il-promozzjoni tal-mobbilità għat-tagħlim tal-individwi, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, l-eċċellenza, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell ta' organizzazzjonijiet u politiki fil-qasam tal-edukazzjoni u t-taħriġ — Ġestjoni indiretta

2 220 525 000

2 243 477 048

22 952 048

07 03 02

Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim mhux formali u l-parteċipazzjoni attiva fost iż-żgħażagħ, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell ta' organizzazzjonijiet u politiki fil-qasam taż-żgħażagħ

310 000 000

313 415 755

3 415 755

07 03 03

Il-promozzjoni tal-mobbiltà għat-tagħlim tal-kowċis u tal-persunal sportiv, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-inklużjoni, il-kreattività u l-innovazzjoni fil-livell tal-organizzazzjonijiet sportivi u l-politiki tal-isport.

55 000 000

55 632 197

632 197

2.2.3DAG

Aġenziji Deċentralizzati

233 643 002

237 773 002

4 130 000

07 10 07

Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust)

45 226 899

45 606 899

380 000

07 10 08

L-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew (UPPE)

53 351 846

57 101 846

3 750 000

PP/AP

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

8 825 750

Total Subintestatura 2b:

- 198 750 250

Intestatura 3

PP/AP

Proġetti pilota u azzjonijiet preparatorji

2 402 875

Total Intestatura 3

2 402 875

Intestatura 4

4.0.11

Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni

1 276 766 000

1 291 766 000

15 000 000

10 02 01

Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni

661 766 000

676 766 000

15 000 000

4.0.1DAG

Aġenziji Deċentralizzati

153 281 205

153 661 205

380 000

10 10 01

Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO)

153 281 205

153 661 205

380 000

4.0.211

Fond għall-Ġestjoni Integrata tal-Fruntieri (IBMF) – Strument għall-ġestjoni tal-fruntieri u għall-viżi (BMVi)

490 891 340

510 891 340

20 000 000

11 02 01

Strument għall-appoġġ finanzjarju għall-ġestjoni tal-fruntieri u għall-viżi

191 891 340

211 891 340

20 000 000

4.0.2DAG

Aġenziji Deċentralizzati

1 050 691 460

985 691 460

-65 000 000

11 10 01

Aġenzija tal-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex)

757 793 708

692 793 708

-65 000 000

Total Intestatura 4

-29 620 000

Intestatura 5:

Intestatura 6

6.0.111

Strument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali — Ewropa Globali (NDICI — Ewropa Globali)

7 858 721 595

7 891 721 595

33 000 000

14 02 04

Riżervi għall-isfidi u l-prijoritajiet emerġenti

1 000 000 000

1 033 000 000

33 000 000

6.0.12

Għajnuna Umanitarja (HUMA)

1 880 645 990

2 091 645 990

211 000 000

14 03 01

Għajnuna Umanitarja

1 797 851 440

2 008 851 440

211 000 000

Total Intestatura 6

244 000 000

Intestatura 7

7.2.2

Kunsill Ewropew u Kunsill

615 000 854

611 473 556

-3 527 298

7.2.4

Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea

464 090 000

464 774 000

684 000

7.2.5

Qorti Ewropea tal-Awdituri

161 153 175

162 141 175

988 000

7.2.X

Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

775 069 920

777 715 420

2 645 500

Total Intestatura 7

790 202

TOTAL

-20 272 548

Kumplessivament dan jirriżulta f'livell ta' approprjazzjonijiet ta' pagament ta' EUR 170 603,3 miljun, tnaqqis ta' EUR 20,3 miljun meta mqabbel mal-Abbozz ta' Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2022.

1.5.   Riżervi

Ma hemm l-ebda riżerva minbarra dawk tal-Abbozz ta' Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2022.

1.6.   Kummenti baġitarji

It-test tal-kummenti baġitarji jikkorrispondi għall-Abbozz ta' Baġit, kif emendat bl-Ittra Emendatorja Nru 1/2022 bl-aġġustamenti li ġejjin maqbula mill-Kumitat ta' Konċiljazzjoni:

| — | Linji baġitarji li fir-rigward tagħhom ġew introdotti emendi mill-Parlament Ewropew għat-taqsima tiegħu stess huma approvati mingħajr modifiki: |
| --- | --- |

—

Linji baġitarji li fir-rigward tagħhom ġew introdotti emendi mill-Parlament Ewropew għat-taqsima tiegħu stess huma approvati mingħajr modifiki:

| — | Linji baġitarji li fir-rigward tagħhom l-emendi introdotti mill-Parlament Ewropew huma approvati mingħajr modifiki:

  Artikolu 07 10 01 — Il-Fondazzjoni Ewropea għat-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol (Eurofound)

  It-test jiġi emendat kif ġej:

  Il-Fondazzjoni Ewropea għat-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol (Eurofound) tipprovdi u xxerred għarfien importanti dwar kwistjonijiet soċjali u relatati max-xogħol u biex tikkontribwixxi għal politiki sodi u bbażati fuq l-elementi konkreti f'dawk l-oqsma. L-attività ewlenija tagħha tirrigwarda r-riċerka fl-oqsma tal-impjiegi, il-kundizzjonijiet tax-xogħol, ir-relazzjonijiet industrijali u l-kwalità tal-ħajja. L-attivitajiet tal-Eurofound jikkontribwixxu għall-prijoritajiet li ġejjin: aktar parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol u l-ġlieda kontra l-qgħad bil-ħolqien ta' impjiegi, titjib tal-funzjonament tas-suq tax-xogħol u promozzjoni tal-
  integrazzjoni u tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri
  ; it-titjib fil-kundizzjonijiet tax-xogħol u li x-xogħol isir sostenibbli tul il-ħajja kollha, l-iżvilupp ta' relazzjonijiet industrijali li jiżguraw soluzzjonijiet ekwi u produttivi f'kuntest ta' politiki li qed jinbidel, it-titjib tal-istandards tal-għajxien u l-promozzjoni tal-koeżjoni soċjali fid-dawl tad-disparitajiet ekonomiċi u 
  l-inugwaljanzi soċjali, pereżempju d-differenza bejn il-ġeneri fl-impjiegi u d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi
  . |
| --- | --- |

—

Linji baġitarji li fir-rigward tagħhom l-emendi introdotti mill-Parlament Ewropew huma approvati mingħajr modifiki:

Artikolu 07 10 01 — Il-Fondazzjoni Ewropea għat-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol (Eurofound)

It-test jiġi emendat kif ġej:

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol (Eurofound) tipprovdi u xxerred għarfien importanti dwar kwistjonijiet soċjali u relatati max-xogħol u biex tikkontribwixxi għal politiki sodi u bbażati fuq l-elementi konkreti f'dawk l-oqsma. L-attività ewlenija tagħha tirrigwarda r-riċerka fl-oqsma tal-impjiegi, il-kundizzjonijiet tax-xogħol, ir-relazzjonijiet industrijali u l-kwalità tal-ħajja. L-attivitajiet tal-Eurofound jikkontribwixxu għall-prijoritajiet li ġejjin: aktar parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol u l-ġlieda kontra l-qgħad bil-ħolqien ta' impjiegi, titjib tal-funzjonament tas-suq tax-xogħol u promozzjoni tal-
  integrazzjoni u tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri
  ; it-titjib fil-kundizzjonijiet tax-xogħol u li x-xogħol isir sostenibbli tul il-ħajja kollha, l-iżvilupp ta' relazzjonijiet industrijali li jiżguraw soluzzjonijiet ekwi u produttivi f'kuntest ta' politiki li qed jinbidel, it-titjib tal-istandards tal-għajxien u l-promozzjoni tal-koeżjoni soċjali fid-dawl tad-disparitajiet ekonomiċi u 
  l-inugwaljanzi soċjali, pereżempju d-differenza bejn il-ġeneri fl-impjiegi u d-differenza bejn il-ġeneri fil-pagi
  .

| — | Linji baġitarji li għalihom il-kumment baġitarju rispettiv kif propost fl-Abbozz ta' Baġit kif emendat bl-Ittra Emendatorja, huma approvati bil-modifiki li ġejjin:






  — | Partita 01 02 02 53 — Cluster Klima, Enerġija u Mobbiltà — Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea |
| --- | --- | --- |

—

Linji baġitarji li għalihom il-kumment baġitarju rispettiv kif propost fl-Abbozz ta' Baġit kif emendat bl-Ittra Emendatorja, huma approvati bil-modifiki li ġejjin:

—

Partita 01 02 02 53 — Cluster Klima, Enerġija u Mobbiltà — Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea

Il-paragrafu jiġi emendat kif ġej:

L-Impriża Konġunta Sistema Ferrovjarja Ewropea għandha tikkontribwixxi għall-implimentazzjoni ta' Orizzont Ewropa, b'mod partikolari l-cluster Klima, Enerġija u Mobbiltà. Hija se tħaffef l-iżvilupp u l-użu ta' teknoloġiji innovattivi (speċjalment dawk diġitali u l-awtomatizzazzjoni) biex tinkiseb

  sistema ferrovjarja Ewropea aktar attraenti, faċli għall-utent, kompetittiva, affordabbli, faċli biex issir il-manutenzjoni tagħha u effiċjenti

  u biex jinkisbu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, pereżempju, li parti sostanzjali mill-75 % tal-merkanzija interna li tinġarr bit-triq tiġi ttrasferita lejn trasport bil-ferrovija u fil-passaġġi fuq l-ilma interni.

| — | Partita 07 20 04 06 — Kompetenzi speċifiċi fil-qasam tal-politika soċjali, inkluż id-djalogu soċjali |
| --- | --- |

—

Partita 07 20 04 06 — Kompetenzi speċifiċi fil-qasam tal-politika soċjali, inkluż id-djalogu soċjali

Emenda l-paragrafu kif ġej:

| — | azzjonijiet dwar il-laqgħat preliminari ta' konsultazzjoni bejn ir-rappreżentanti tat-trade unions Ewropej, b'mod partikolari biex ikopru l-kostijiet bil-għan li jiġu megħjuna jiffurmaw l-opinjonijiet tagħhom u jarmonizzaw il-pożizzjonijiet tagħhom fejn jidħol l-iżvilupp tal-politiki tal-Unjoni,
  b'mod partikolari wara l-kriżi tal-COVID-19. |
| --- | --- |

—

azzjonijiet dwar il-laqgħat preliminari ta' konsultazzjoni bejn ir-rappreżentanti tat-trade unions Ewropej, b'mod partikolari biex ikopru l-kostijiet bil-għan li jiġu megħjuna jiffurmaw l-opinjonijiet tagħhom u jarmonizzaw il-pożizzjonijiet tagħhom fejn jidħol l-iżvilupp tal-politiki tal-Unjoni,
  b'mod partikolari wara l-kriżi tal-COVID-19.

| — | Partita 1 3 0 1, Taqsima 10 Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna — Taħriġ |
| --- | --- |

—

Partita 1 3 0 1, Taqsima 10 Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna — Taħriġ

Jiżdied it-test li ġej:

Il-baġit għat-taħriġ għandu juri b'mod ċar u jappoġġja l-importanza tal-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri, is-sensittività u l-ġlieda kontra l-preġudizzji tal-ġeneru, inkluża l-politika kontra l-fastidju, fl-istituzzjonijiet tagħna stess (inklużi l-Kwartieri Ġenerali tas-SEAE, id-Delegazzjonijiet tal-UE kif ukoll il-missjonijiet u l-operazzjonijiet tal-PSDK), anke fil-proċeduri tal-għażla. Dan għandu jinkludi taħriġ obbligatorju u inizjattivi, b'attenzjoni speċjali għar-responsabbiltà tal-maniġment medju u superjuri f'dawn l-oqsma, bi qbil mad-dispożizzjonijiet tal-Pjan ta' Azzjoni dwar il-Ġeneru III u d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal relatat.

| — | F'konformità mal-Artikolu 15.3 tar-Regolament Finanzjarju, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni jaqbel li jagħmel l-approprjazzjonijiet ta' impenn disponibbli mill-ġdid fil-linja baġitarja 01 02 02 10. Ir-rimarki tal-baġit se jiġu aġġustati kif xieraq:







  Linja baġitarja | Isem |
| --- | --- | --- |
| 01 02 02 10 | Jiżdied it-test li ġej:



  F'konformità mal-Artikolu 15.3 tar-Regolament Finanzjarju, huwa disponibbli ammont ta' EUR 40 000 000 f'approprjazzjonijiet ta' impenn għal din il-partita tal-baġit b'żieda mad-diżimpenji li saru fl-2020 b'riżultat tan-nuqqas ta' implimentazzjoni totali jew parzjali tal-proġetti ta' riċerka. |

—

F'konformità mal-Artikolu 15.3 tar-Regolament Finanzjarju, il-Kumitat ta' Konċiljazzjoni jaqbel li jagħmel l-approprjazzjonijiet ta' impenn disponibbli mill-ġdid fil-linja baġitarja 01 02 02 10. Ir-rimarki tal-baġit se jiġu aġġustati kif xieraq:

Linja baġitarja

Isem

01 02 02 10

Jiżdied it-test li ġej:

F'konformità mal-Artikolu 15.3 tar-Regolament Finanzjarju, huwa disponibbli ammont ta' EUR 40 000 000 f'approprjazzjonijiet ta' impenn għal din il-partita tal-baġit b'żieda mad-diżimpenji li saru fl-2020 b'riżultat tan-nuqqas ta' implimentazzjoni totali jew parzjali tal-proġetti ta' riċerka.

Dan hu bbażat fuq il-fehim li l-emendi introdotti mill-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma jistgħux jimmodifikaw jew jestendu l-kamp ta' applikazzjoni ta' bażi legali eżistenti, jew jaffettwaw l-awtonomija amministrattiva tal-istituzzjonijiet, u li l-azzjoni tista' tiġi koperta minn riżorsi disponibbli.

1.7.   Nomenklatura tal-baġit

In-nomenklatura tal-baġit proposta mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendata bl-Ittra Emendatorja 1/2022, hija maqbula, bl-inklużjoni tal-proġetti pilota u l-azzjonijiet preparatorji ġodda minbarra l-proġett pilota ġdid ''Monitoraġġ tal-SDGs fir-reġjuni tal-UE – Il-mili tan-nuqqasijiet fid-data'' li se jiġi implimentat taħt l-intestatura 1 tal-QFP, l-artikolu baġitarju PP 01 22 06 minflok taħt is-subintestatura 2b tal-QFP.

2.   Baġit 2021

L-Abbozz ta' Baġit Emendatorju (ABE) 5/2021 huwa approvat kif propost mill-Kummissjoni.

L-Abbozz ta' Baġit Emendatorju (ABE) 6/2021 huwa approvat kif propost mill-Kummissjoni.

3.   Dikjarazzjonijiet

3.1.   Dikjarazzjoni konġunta mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar l-approprjazzjonijiet ta' pagament

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jappellaw lill-Kummissjoni biex tkompli tissorvelja mill-qrib u b’mod attiv matul is-sena 2022 l-implimentazzjoni tal-programmi tal-QFP attwali u preċedenti (b’mod partikolari fis-subintestatura 2a u l-Iżvilupp Rurali). Għal dan il-għan, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistiednu lill-Kummissjoni tippreżenta, b'mod f'waqtu, ċifri aġġornati li jikkonċernaw is-sitwazzjoni attwali u l-istimi rigward l-approprjazzjonijiet ta' pagament għall-2022 (b’kont meħud tal-preċiżjoni mtejba tal-previżjonijiet tal-Istati Membri fejn applikabbli). Jekk iċ-ċifri juru li l-approprjazzjonijiet imdaħħla fil-baġit għall-2022 mhumiex biżżejjed biex ikopru l-ħtiġijiet, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistiednu lill-Kummissjoni tippreżenta mill-aktar fis possibbli soluzzjoni xierqa, fost l-oħrajn abbozz ta’ baġit emendatorju, bil-ħsieb li l-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu jistgħu jieħdu kwalunkwe deċiżjoni meħtieġa malajr kemm jista’ jkun mingħajr dewmien żejjed għal ħtiġijiet ġustifikati. Fejn applikabbli, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ser iqisu l-urġenza tal-kwistjoni, billi jnaqqsu l-perijodu ta’ tmien ġimgħat għal deċiżjoni jekk jitqies meħtieġ. L-istess japplika mutatis mutandis jekk iċ-ċifri juru li l-approprjazzjonijiet li ddaħħlu fil-baġit għall-2022 jkunu ogħla minn kemm ikun meħtieġ.

3.2.   Dikjarazzjoni konġunta mill-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar l-ispiża tal-finanzjament tal-Istrument tal-Unjoni Ewropea għall-Irkupru (EURI) fl-2022

Bis-saħħa tal-ambjent favorevoli attwali tar-rata tal-imgħax u b’kont meħud tal-ispiża tal-ħruġ tal-operazzjonijiet ta’ finanzjament tal-NGEU s’issa din is-sena, l-approprjazzjonijiet ippjanati għall-ispiża tal-finanzjament tal-Istrument tal-Unjoni Ewropea għall-Irkupru [linja baġitarja 06 04 01] jistgħu jitnaqqsu filwaqt li tiġi ppreservata bis-sħiħ il-kapaċità li jiġi ffinanzjat il-komponent mhux ripagabbli tal-NGEU fl-2022.

L-Artikolu 5(2) tad-Deċiżjoni dwar ir-Riżorsi Proprji jistabbilixxi li “Il-ħlasijiet lura tal-kapital tal-fondi għandhom jibdew qabel tmiem il-perjodu tal-QFP 2021-2027, b’ammont minimu, sa fejn jippermettu l-ammonti mhux użati għal pagamenti tal-imgħax dovuti taħt is-self imsemmi fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, b’kunsiderazzjoni xierqa għall-proċedura stabbilita fl-Artikolu 314 TFUE”.

Barra minn hekk, il-premessa 20 tad-Deċiżjoni dwar ir-Riżorsi Proprji tiddikjara “l-ammonti mhux użati għall-ħlas tal-imgħax kif previst ser jintużaw għall-ħlas lura bikri qabel tmiem il-QFP 2021-2027, b’ammont minimu, u jistgħu jiżdiedu ‘l fuq minn dan il-livell dment li riżorsi proprji ġodda jkunu ġew introdotti wara l-2021 f’konformità mal-proċedura li tinsab fit-tielet paragrafu tal-Artikolu 311 TFUE’.

Peress li l-ebda ħlas lura tal-kapital mhu ser ikun possibbli fl-2022:

| — | Ammont ta’ EUR 90 miljun, li minnhom EUR 70 miljun diġà huma inklużi fl-Abbozz tal-baġit, ser jiġu posposti għall-2027 meta jkunu jistgħu jintużaw jew għal pagamenti tal-imgħax jew għal ripagamenti bikrija. Dan il-posponiment lejn tmiem il-perijodu huwa kkumpensat minn forniment korrispondenti minn qabel tal-programm EU4Health. |
| --- | --- |

—

Ammont ta’ EUR 90 miljun, li minnhom EUR 70 miljun diġà huma inklużi fl-Abbozz tal-baġit, ser jiġu posposti għall-2027 meta jkunu jistgħu jintużaw jew għal pagamenti tal-imgħax jew għal ripagamenti bikrija. Dan il-posponiment lejn tmiem il-perijodu huwa kkumpensat minn forniment korrispondenti minn qabel tal-programm EU4Health.

| — | Mingħajr preġudizzju għall-prerogattivi tal-awtorità baġitarja, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jaqblu li jżidu l-ammonti disponibbli fil-linja baġitarja 06 04 01 b’EUR 224,7 miljun matul il-perijodu 2024-2027, abbażi ta’ proposta mill-Kummissjoni u wara l-valutazzjoni tal-ħtiġijiet u l-possibbiltajiet għal ripagamenti bikrija, bl-użu tal-marġnijiet disponibbli u bil-mobilizzazzjoni tal-istrument ta’ marġni uniku filwaqt li jiġi rrispettat l-ipprogrammar finanzjarju għall-programmi fl-Intestatura 2b. |
| --- | --- |

—

Mingħajr preġudizzju għall-prerogattivi tal-awtorità baġitarja, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jaqblu li jżidu l-ammonti disponibbli fil-linja baġitarja 06 04 01 b’EUR 224,7 miljun matul il-perijodu 2024-2027, abbażi ta’ proposta mill-Kummissjoni u wara l-valutazzjoni tal-ħtiġijiet u l-possibbiltajiet għal ripagamenti bikrija, bl-użu tal-marġnijiet disponibbli u bil-mobilizzazzjoni tal-istrument ta’ marġni uniku filwaqt li jiġi rrispettat l-ipprogrammar finanzjarju għall-programmi fl-Intestatura 2b.

Dan il-mekkaniżmu jiżgura li l-ammont totali għal-linja EURI inkluż fl-ipprogrammar finanzjarju oriġinali għall-2022 ser jintuża għall-pagamenti tal-imgħax jew għar-ripagamenti bikrija matul il-QFP 2021-2027.

3.3.   Dikjarazzjoni unilaterali tal-Kummissjoni dwar il-prudenza baġitarja fir-rigward tal-linja tal-imgħax EURI

Il-Kummissjoni tfakkar li l-linja tal-imgħax EURI ([linja baġitarja 06 04 01]) isservi għall-ħlas tal-ispejjeż tal-finanzjament u tal-likwidità tas-self tal-NGEU sa fejn dawn ikunu attribwiti lill-Baġit tal-UE. Ammonti mhux użati għal pagamenti ta’ imgħax, għandhom jintużaw għal ripagamenti bikrija tad-dejn skont l-Artikolu 5(2) u l-Premessa 20 tad-Deċiżjoni dwar ir-Riżorsi Proprji.

Iż-żieda fl-inflazzjoni titlob prudenza baġitarja msaħħa fir-rigward tal-ġestjoni tal-linja tal-imgħax EURI fid-dawl tal-possibbiltà li r-rati tal-imgħax nominali jkunu ogħla minn dawk preżunti fl-ipprogrammar ta’ din il-linja.

Għalhekk, fil-kwittanza tar-responsabbiltajiet tagħha skont l-Artikolu 314 (TFUE), il-paragrafi 2, 5 u 8, il-Kummissjoni ser tipproponi miżuri baġitarji li, jekk jiġu adottati, ser jiżguraw li l-ammont globali oriġinarjament ippjanat fil-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 [EUR 14 976 miljun fi prezzijiet attwali] għal-linja EURI jintuża bis-sħiħ għall-ħlas tal-ispiża tal-imgħax jew għar-ripagamenti bikrija.

Il-Kummissjoni ser tirrapporta kull sena fil-qafas tal-preżentazzjoni tal-abbozz tal-baġit dwar l-implimentazzjoni kumulattiva tal-linja EURI, l-ammonti posposti fuq il-linja EURI u l-ammont riżervat taħt l-Istrument ta’ Marġni Uniku biex jintlaħaq dan l-objettiv.

3.4.   Dikjarazzjoni unilaterali mill-Kummissjoni Ewropea dwar l-indirizzar tal-faqar fost it-tfal taħt il-Fond Soċjali Ewropew+

L-indirizzar tal-faqar fost it-tfal ser isir saħansitra aktar importanti speċjalment fil-kuntest tal-irkupru mill-kriżi tal-COVID-19 u jeħtieġ li jiġu ddedikati biżżejjed riżorsi għalih. Għal dan il-għan, ir-Regolament (UE) 2021/1057 li jistabbilixxi l-Fond Soċjali Ewropew Plus (FSE+) jirrikjedi li l-Istati Membri jallokaw ammont xieraq mir-riżorsi ta’ ġestjoni kondiviża tal-FSE+ tagħhom għall-implimentazzjoni tal-Garanzija għat-Tfal permezz ta’ azzjonijiet immirati u riformi strutturali li jindirizzaw il-faqar fost it-tfal. Allokazzjoni minima espliċita ta’ 5 % hija stabbilita għall-Istati Membri kollha li kellhom rata medja ogħla mill-medja tal-Unjoni ta’ tfal ta’ inqas minn 18-il sena f’riskju ta’ faqar jew esklużjoni soċjali għall-perijodu bejn l-2017 u l-2019.

In-negozjati dwar il-programmi 2021-27 bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri għadhom għaddejjin u l-ammonti eżatti li għandhom jiġu pprogrammati b’appoġġ għall-Garanzija għat-Tfal fl-Istati Membri kollha ser ikunu magħrufa ladarba dan il-proċess ikun tlesta.

F’konformità mar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill li tistabbilixxi Garanzija Ewropea għat-Tfal {SWD (2021) 62 final} u abbażi ta’ rapporti mill-koordinaturi tal-Garanzija għat-Tfal tal-Istati Membri u l-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali, il-Kummissjoni ser tirrapporta regolarment dwar l-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjoni li tistabbilixxi l-Garanzija għat-Tfal. Il-Kummissjoni ser tissorvelja wkoll mill-qrib l-implimentazzjoni ta’ din ir-Rakkomandazzjoni fil-kuntest tas-Semestru Ewropew. Il-Kummissjoni tixtieq tenfasizza li l-Istati Membri jistgħu jipprogrammaw il-finanzjament għall-implimentazzjoni tal-Garanzija għat-Tfal lil hinn mir-rekwiżiti minimi stabbiliti fir-Regolament tal-FSE+. Huma jistgħu jużaw ukoll riżorsi oħra tal-UE, bħall-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, kif ukoll il-finanzjament nazzjonali tagħhom stess.

3.5.   Dikjarazzjoni konġunta mill-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar l-intenzjoni li jiġu pprovduti riżorsi massimi fil-każ ta' diżastri naturali taħt il-fergħa tal-FSUE tas-SEAR fl-2022

It-tliet istituzzjonijiet jirrikonoxxu li l-firxa eċċezzjonali tad-diżastri naturali li seħħew fl-2021 toħloq pressjoni fuq id-disponibbiltajiet taħt il-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE). Il-FSUE huwa ffinanzjat esklużivament mir-Riżerva ta’ Solidarjetà u Għajnuna f’Emerġenza (SEAR), mingħajr ebda possibbiltà ta’ rikors għal sorsi oħra ta’ finanzjament.

Il-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni qabel li jsaħħaħ l-għajnuna umanitarja fl-Intestatura 6 b’EUR 211-il miljun fil-baġit tal-2022. Għalhekk huwa possibbli li jiġi limitat ir-rikors għall-pakkett tas-SEAR għal emerġenzi esterni matul il-perijodu bejn l-1 ta’ Jannar u l-31 ta’ Awwissu 2022, u b’hekk jiġu liberati riżorsi addizzjonali għall-FSUE fl-1 ta’ Settembru 2022 ekwivalenti għall-ammont tat-tisħiħ tal-għajnuna umanitarja taħt l-Intestatura 6. Dan ser jippermetti li tintwera solidarjetà massima mal-Istati Membri kkonċernati mid-diżastri naturali filwaqt li tiżdied il-kapaċità tal-baġit tal-UE li jirreaġixxi malajr għal emerġenzi esterni.

3.6.   Dikjarazzjoni konġunta mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill dwar it-tisħiħ tal-pjan ta’ stabbiliment tal-Qorti tal-Awdituri

Il-PE u l-Kunsill jirrikonoxxu li l-NGEU ser twassal għal ammont ta’ xogħol addizzjonali għall-Qorti tal-Awdituri li ma jistax jiġi kkumpensat bis-sħiħ permezz ta’ riallokazzjoni fi ħdan il-baġit eżistenti. Għalhekk huma jaqblu dwar żieda fil-pjan ta' stabbiliment tal-Qorti b” 20 kariga fl-2022.

Il-PE u l-Kunsill jissottolinjaw l-importanza li jagħtu lill-ħidma tal-Qorti tal-Awdituri, b’mod partikolari fir-rigward tal-awditi finanzjarji u ta’ konformità li l-Qorti twettaq sabiex tissodisfa l-kompitu primarju tagħha li teżamina jekk id-dħul kollu jkunx ġie riċevut u l-infiq kollu jkunx sar b’mod legali u regolari, li huma marbuta b’mod inseparabbli mal-awditi tal-prestazzjoni biex jiġu eżaminati l-ekonomija, l-effiċjenza u l-effettività fil-ġestjoni tal-Baġit tal-UE, bħala żewġ naħat tal-istess munita. Is-solidità tal-ġestjoni finanzjarja tal-baġit tagħha hija pedament għal-leġittimità tal-Unjoni.

F’dan il-kuntest il-PE u l-Kunsill iqisu li huwa essenzjali li l-Qorti talloka biżżejjed riżorsi għall-implimentazzjoni ta’ dawn l-attivitajiet ewlenin.

B’mod ġenerali, il-PE u l-Kunsill jirrikonoxxu wkoll l-importanza tar-rakkomandazzjonijiet li l-Qorti tagħti abbażi tal-Artikolu 287(4), it-tieni subparagrafu TFUE, filwaqt li jinnotaw li l-Qorti tal-Ġustizzja ċċarat li din id-dispożizzjoni “hija maħsuba biex tikkontribwixxi għat-titjib tal-ġestjoni finanzjarja tal-Unjoni billi tipprevedi li r-rapporti jiġu trażmessi lill-istituzzjonijiet u li dawn tal-aħħar iwieġbu għalihom”.

Il-PE u l-Kunsill jistiednu lill-Qorti tinkludi fid-dokumenti ta’ ħidma għal eżerċizzji baġitarji futuri ħarsa ġenerali tal-allokazzjoni tal-persunal fis-sena preċedenti għal attivitajiet għall-awditi finanzjarji, tal-konformità u tal-prestazzjoni, għall-ħidma abbażi tal-Artikolu 287(4) TFUE u għas-servizzi ta’ appoġġ.

3.7.   Dikjarazzjoni konġunta mill-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar ir-rieżami tal-evoluzzjoni tal-pandemija fl-2022

It-tliet istituzzjonijiet jimpenjaw ruħhom li jirrieżaminaw l-evoluzzjoni tar-rispons għall-pandemija sal-aħħar ta’ Ġunju 2022, b’mod partikolari fir-rigward tat-tilqim internazzjonali u fuq din il-bażi ser jikkunsidraw kwalunkwe azzjoni meħtieġa kif propost mill-Kummissjoni.

3.8.   Dikjarazzjoni unilaterali mill-Kummissjoni dwar il-migrazzjoni

Minħabba l-ħtiġijiet kontinwi previsti fis-snin li ġejjin, il-Kummissjoni tikkonferma l-pjan tagħha li tiżgura li l-finanzjament annwali medju għall-migrazzjoni għall-Viċinat tan-Nofsinhar mill-allokazzjoni tal-Viċinat NDICI-GE u, jekk meħtieġ, minn strumenti oħra, jibqa’ mill-inqas fil-livell previst għall-2022.

3.9.   Dikjarazzjoni unilaterali mill-Kummissjoni dwar l-Intestatura 7

Il-Kummissjoni tfakkar li l-ipprogrammar finanzjarju tal-Intestatura 7 huwa bbażat fuq is-suppożizzjoni li l-livelli tal-persunal tal-Istituzzjonijiet jibqgħu stabbli. Hija tosserva li l-Baġit 2022 mhuwiex konsistenti ma’ din is-suppożizzjoni u tissottolinja li, fl-isfond tal-inflazzjoni li qed tiżdied, żidiet futuri fil-persunal jistgħu jwasslu għal pressjonijiet fuq l-Intestatura 7 fil-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027.

---

(1)  Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni (ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1).

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/151 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/151

---

P9_TA(2021)0466

Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021: Appoġġ umanitarju għar-rifuġjati fit-Turkija

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 – Appoġġ umanitarju għar-rifuġjati fit-Turkija (12444/2021 – C9-0380/2021 – 2021/0226(BUD))

(2022/C 224/21)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021, adottat b'mod definittiv fit-18 ta' Diċembru 2020 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021, adottat b'mod definittiv fit-18 ta' Diċembru 2020 (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021-2027 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021-2027 (3),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020, bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020, bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (4),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta' Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta' Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom (5),

| — | wara li kkunsidra l-Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021, adottat mill-Kummissjoni fid-9 ta' Lulju 2021 (COM(2021)0460), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021, adottat mill-Kummissjoni fid-9 ta' Lulju 2021 (COM(2021)0460),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni dwar l-Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021, adottata mill-Kunsill fil-5 ta' Ottubru 2021 u li ntbagħtet lill-Parlament Ewropew fl-14 ta' Ottubru 2021 (12444/2021 – C9-0380/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni dwar l-Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021, adottata mill-Kunsill fil-5 ta' Ottubru 2021 u li ntbagħtet lill-Parlament Ewropew fl-14 ta' Ottubru 2021 (12444/2021 – C9-0380/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 94 u 96 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 94 u 96 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0327/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0327/2021),

| A. | billi l-għan tal-Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021 huwa li jipprovdi appoġġ kontinwu lil dawk l-aktar vulnerabbli mir-rifuġjati fit-Turkija bħala konsegwenza tal-kriżi fis-Sirja, li jirrappreżenta l-ewwel komponent tal-proposti tal-Kummissjoni għall-kontinwazzjoni tal-finanzjament għar-rifuġjati Sirjani u l-komunitajiet ospitanti fit-Turkija, fil-Ġordan, fil-Libanu u f'partijiet oħra tar-reġjun; |
| --- | --- |

A.

billi l-għan tal-Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021 huwa li jipprovdi appoġġ kontinwu lil dawk l-aktar vulnerabbli mir-rifuġjati fit-Turkija bħala konsegwenza tal-kriżi fis-Sirja, li jirrappreżenta l-ewwel komponent tal-proposti tal-Kummissjoni għall-kontinwazzjoni tal-finanzjament għar-rifuġjati Sirjani u l-komunitajiet ospitanti fit-Turkija, fil-Ġordan, fil-Libanu u f'partijiet oħra tar-reġjun;

| B. | billi l-Kummissjoni tistma li EUR 325 miljun huma meħtieġa biex tiġi estiża l-kopertura tal-programm emblematiku tax-Xibka ta' Sikurezza Soċjali ta' Emerġenza (ESSN), li jipprovdi trasferimenti ta' flus kontanti kull xahar għal aktar minn 1,8 miljun rifuġjat, minn Marzu 2022 sal-bidu tal-2023, meta l-programm għandu jiġi traspost f'assistenza għall-iżvilupp; billi l-Kummissjoni pproponiet li tiffinanzja din is-somma billi tuża l-marġni tal-Intestatura 6 li jifdal fl-2021, u l-bilanċ jiġi mill-pakkett tal-Għajnuna Umanitarja fl-2021 u l-2022; |
| --- | --- |

B.

billi l-Kummissjoni tistma li EUR 325 miljun huma meħtieġa biex tiġi estiża l-kopertura tal-programm emblematiku tax-Xibka ta' Sikurezza Soċjali ta' Emerġenza (ESSN), li jipprovdi trasferimenti ta' flus kontanti kull xahar għal aktar minn 1,8 miljun rifuġjat, minn Marzu 2022 sal-bidu tal-2023, meta l-programm għandu jiġi traspost f'assistenza għall-iżvilupp; billi l-Kummissjoni pproponiet li tiffinanzja din is-somma billi tuża l-marġni tal-Intestatura 6 li jifdal fl-2021, u l-bilanċ jiġi mill-pakkett tal-Għajnuna Umanitarja fl-2021 u l-2022;

| C. | billi, għalhekk, l-Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021 għandu l-għan li jimmobilizza EUR 149,6 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn filwaqt li ma tintalab l-ebda approprjazzjoni ta' pagament addizzjonali fl-2021; |
| --- | --- |

C.

billi, għalhekk, l-Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021 għandu l-għan li jimmobilizza EUR 149,6 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn filwaqt li ma tintalab l-ebda approprjazzjoni ta' pagament addizzjonali fl-2021;

| 1. | Jieħu nota tal-Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021, kif imressaq mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jindika l-fatt li l-limitu massimu tal-Intestatura 6 jidher li huwa baxx wisq biex jirrispondi għal kriżijiet kbar fil-viċinat tal-Unjoni u fid-dinja mill-ewwel sena tal-QFP 2021-2027; jinsab imħasseb li l-appoġġ kontinwu għar-rifuġjati fit-Turkija ma ġiex inkluż fin-negozjati tal-QFP attwali u lanqas fl-istrument NDICI-Ewropa Globali; jissottolinja li fiċ-ċirkostanzi attwali il-baġit tal-Unjoni ma jistax ikun l-uniku sors ta' finanzjament għall-appoġġ kontinwu għar-rifuġjati; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jemmen li ftehim komprensiv, li jkopri l-finanzjament tal-Unjoni għall-appoġġ kontinwu għar-rifuġjati fit-Turkija u r-reġjun usa' fl-2021 u s-snin ta' wara, jenħtieġ li jinstab fil-kuntest tal-konċiljazzjoni dwar il-baġit ġenerali tal-Unjoni għas-sena finanzjarja 2022; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 5/2021; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiddikjara li l-Baġit emendatorju Nru 5/2021 ġie adottat b'mod definittiv u biex jiżgura li jiġi ppubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1.

(2)  ĠU L 93, 17.3.2021.

(3)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(4)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(5)  ĠU L 424, 15.12.2020, p. 1.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/153 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/153

---

P9_TA(2021)0467

Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021: Dożi addizzjonali tal-vaċċin għall-pajjiżi b'introjtu baxx jew medju inferjuri, it-tisħiħ tal-UCPM u aġġustamenti oħra għan-nefqa u d-dħul

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2021 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 – Dożi addizzjonali tal-vaċċin għall-pajjiżi b'introjtu baxx jew medju inferjuri, it-tisħiħ tal-UCPM u aġġustamenti oħra għan-nefqa u d-dħul (14038/2021 – C9-0425/2021 – 2021/0326(BUD))

(2022/C 224/22)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 44 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021, adottat b'mod definittiv fit-18 ta' Diċembru 2020 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021, adottat b'mod definittiv fit-18 ta' Diċembru 2020 (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021-2027 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021-2027 (3),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020, bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020, bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (4),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta' Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta' Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom (5),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz tal-baġit emendatorju Nru 6/2021 adottat mill-Kummissjoni fit-8 ta' Ottubru 2021 (COM(2021)0955), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz tal-baġit emendatorju Nru 6/2021 adottat mill-Kummissjoni fit-8 ta' Ottubru 2021 (COM(2021)0955),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kumitat ta' Konċiljazzjoni fir-rigward ta' fehim komuni dwar il-kontenut tal-baġit ġenerali għas-sena finanzjarja 2022, li tinkludi wkoll l-adozzjoni tal-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kumitat ta' Konċiljazzjoni fir-rigward ta' fehim komuni dwar il-kontenut tal-baġit ġenerali għas-sena finanzjarja 2022, li tinkludi wkoll l-adozzjoni tal-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021, adottata mill-Kunsill fit-23 ta’ Novembru 2021 u li ntbagħtet lill-Parlament Ewropew fl-istess jum (14038/2021 – C9-0425/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021, adottata mill-Kunsill fit-23 ta’ Novembru 2021 u li ntbagħtet lill-Parlament Ewropew fl-istess jum (14038/2021 – C9-0425/2021),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 94 u 96 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 94 u 96 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0329/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0329/2021),

| A. | billi l-għan tal-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021 huwa li jipprovdi approprjazzjonijiet addizzjonali biex iħaffef il-vaċċinazzjonijiet globali, ikopri l-attivazzjonijiet taħt il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili u n-nefqa li tirriżulta minn ftehimiet esterni dwar is-sajd, kif ukoll xi aġġustamenti għan-nefqa u d-dħul. |
| --- | --- |

A.

billi l-għan tal-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021 huwa li jipprovdi approprjazzjonijiet addizzjonali biex iħaffef il-vaċċinazzjonijiet globali, ikopri l-attivazzjonijiet taħt il-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili u n-nefqa li tirriżulta minn ftehimiet esterni dwar is-sajd, kif ukoll xi aġġustamenti għan-nefqa u d-dħul.

| B. | billi l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021 ikopri b'mod partikolari l-elementi li ġejjin:






  — | it-tisħiħ tal-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali għal ammont ta' EUR 450 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn u f'approprjazzjonijiet ta' pagament fil-kuntest tar-rispons tas-saħħa globali għall-COVID-19 biex jingħataw 200 miljun doża tal-vaċċin tal-Covid-19 lil pajjiżi b'introjtu baxx u medju-baxx sa nofs is-sena d-dieħla; |
| --- | --- | --- |

B.

billi l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021 ikopri b'mod partikolari l-elementi li ġejjin:

—

it-tisħiħ tal-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali għal ammont ta' EUR 450 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn u f'approprjazzjonijiet ta' pagament fil-kuntest tar-rispons tas-saħħa globali għall-COVID-19 biex jingħataw 200 miljun doża tal-vaċċin tal-Covid-19 lil pajjiżi b'introjtu baxx u medju-baxx sa nofs is-sena d-dieħla;

| — | it-tisħiħ tal-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (UCPM/rescEU) għal ammont ta' EUR 57,8 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn biex jiġi pprovdut finanzjament addizzjonali biex ikopri emerġenzi ġodda inklużi titjiriet ta' ripatrijazzjoni mill-Afganistan, ir-rispons f'Ħaiti wara t-terremot reċenti u l-operazzjonijiet pendenti inkluż in-nirien fil-foresti li l-ispejjeż tagħhom jaqbżu d-disponibbiltajiet eżistenti sa tmiem is-sena; |
| --- | --- |

—

it-tisħiħ tal-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (UCPM/rescEU) għal ammont ta' EUR 57,8 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn biex jiġi pprovdut finanzjament addizzjonali biex ikopri emerġenzi ġodda inklużi titjiriet ta' ripatrijazzjoni mill-Afganistan, ir-rispons f'Ħaiti wara t-terremot reċenti u l-operazzjonijiet pendenti inkluż in-nirien fil-foresti li l-ispejjeż tagħhom jaqbżu d-disponibbiltajiet eżistenti sa tmiem is-sena;

| — | żieda fil-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn fuq il-linja baġitarja tal-Ftehimiet ta' Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli (SFPA) għal ammont ta' EUR 3,5 miljun meta wieħed iqis il-ħtiġijiet baġitarji aġġornati wara l-konklużjoni tan-negozjati dwar il-protokolli l-ġodda mal-Gżejjer Cook u l-Mawritanja; |
| --- | --- |

—

żieda fil-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn fuq il-linja baġitarja tal-Ftehimiet ta' Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli (SFPA) għal ammont ta' EUR 3,5 miljun meta wieħed iqis il-ħtiġijiet baġitarji aġġornati wara l-konklużjoni tan-negozjati dwar il-protokolli l-ġodda mal-Gżejjer Cook u l-Mawritanja;

| — | aġġustament tan-nomenklatura baġitarja wara talbiet speċifiċi mill-Istati Membri għat-trasferiment ta' riżorsi skont l-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) 2021/1060 (ir-Regolament dwar id-Dispożizzjonijiet Komuni) (6); |
| --- | --- |

—

aġġustament tan-nomenklatura baġitarja wara talbiet speċifiċi mill-Istati Membri għat-trasferiment ta' riżorsi skont l-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) 2021/1060 (ir-Regolament dwar id-Dispożizzjonijiet Komuni) (6);

| — | aġġornament tan-naħa tad-dħul tal-baġit biex jitqiesu l-istimi riveduti tar-riżorsi proprji bbażati fuq l-iskart mill-imballaġġ tal-plastik mhux riċiklat; |
| --- | --- |

—

aġġornament tan-naħa tad-dħul tal-baġit biex jitqiesu l-istimi riveduti tar-riżorsi proprji bbażati fuq l-iskart mill-imballaġġ tal-plastik mhux riċiklat;

| C. | billi l-impatt nett ta' dan l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021 fuq in-nefqa jammonta għal żieda ta' EUR 473,5 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn; billi l-ebda approprjazzjoni ta' pagament addizzjonali ma hija mitluba mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

C.

billi l-impatt nett ta' dan l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021 fuq in-nefqa jammonta għal żieda ta' EUR 473,5 miljun f'approprjazzjonijiet ta' impenn; billi l-ebda approprjazzjoni ta' pagament addizzjonali ma hija mitluba mill-Kummissjoni;

| 1. | Jieħu nota tal-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021, kif imressaq mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jilqa' l-proposta biex jiġi żgurat li l-200 miljun doża supplimentari tal-vaċċin tal-Covid-19 imwiegħda mill-President tal-Kummissjoni fid-diskors tagħha dwar l-Istat tal-Unjoni jiġu ffinanzjati u mwassla b'urġenza lil pajjiżi b'introjtu baxx u medju-baxx; jinnota li l-aċċellerazzjoni tal-kampanja ta' vaċċinazzjoni globali kienet talba qawwija tal-Parlament, mhux l-inqas fil-qari tiegħu dwar il-baġit tal-Unjoni għas-sena finanzjarja 2022; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 6/2021; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiddikjara li l-baġit emendatorju Nru 6/2021 ġie adottat b'mod definittiv u biex jiżgura li jiġi ppubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1.

(2)  ĠU L 93, 17.3.2021, p. 1.

(3)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(4)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(5)  ĠU L 424, 15.12.2020, p. 1.

(6)  Ir-Regolament (UE) 2021/1060 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ġunju 2021 li jistipula dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew Plus, il-Fond ta’ Koeżjoni, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi, is-Sajd u l-Akkwakultura u r-regoli finanzjarji għalihom u għall-Fond għall-Ażil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni, il-Fond għas-Sigurtà Interna u l-Istrument għall-Appoġġ Finanzjarju għall-Ġestjoni tal-Fruntieri u l-Politika dwar il-Viżi (ĠU L 231, 30.6.2021, p. 159).

---

Il-Ħamis 25 ta’ Novembru 2021

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/155 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/155

---

P9_TA(2021)0471

Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament: applikazzjoni – EGF/2021/001 ES/País Vasco metal – Spanja

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni minn Spanja – EGF/2021/001 ES/País Vasco metal (COM(2021)0618 – C9-0377/2021 – 2021/0316(BUD))

(2022/C 224/23)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0618 – C9-0377/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2021)0618 – C9-0377/2021),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/691 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' April 2021 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati (FEG) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 (1) (“ir-Regolament dwar il-FEG”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2021/691 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' April 2021 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati (FEG) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 (1) (“ir-Regolament dwar il-FEG”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 8 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 8 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (3), u b'mod partikolari l-punt 9 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta' Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta' riżorsi proprji ġodda (3), u b'mod partikolari l-punt 9 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0319/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A9-0319/2021),

| A. | billi l-Unjoni stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu mill-konsegwenzi tal-globalizzazzjoni u mill-bidliet teknoloġiċi u ambjentali, bħall-bidliet fix-xejriet kummerċjali dinjija, it-tilwim kummerċjali, bidliet sinifikanti fir-relazzjonijiet kummerċjali tal-Unjoni jew fil-kompożizzjoni tas-suq intern u kriżijiet finanzjarji jew ekonomiċi, kif ukoll it-tranżizzjoni għal ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju, jew bħala konsegwenza tad-diġitalizzazzjoni jew tal-awtomatizzazzjoni; |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni stabbiliet strumenti leġiżlattivi u baġitarji biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu mill-konsegwenzi tal-globalizzazzjoni u mill-bidliet teknoloġiċi u ambjentali, bħall-bidliet fix-xejriet kummerċjali dinjija, it-tilwim kummerċjali, bidliet sinifikanti fir-relazzjonijiet kummerċjali tal-Unjoni jew fil-kompożizzjoni tas-suq intern u kriżijiet finanzjarji jew ekonomiċi, kif ukoll it-tranżizzjoni għal ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju, jew bħala konsegwenza tad-diġitalizzazzjoni jew tal-awtomatizzazzjoni;

| B. | billi Spanja ppreżentat l-applikazzjoni EGF/2021/001 ES/País Vasco metal għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG), wara l-issensjar ta' 491 ħaddiem fir-reġjun ta' livell NUTS 2 tal-País Vasco (ES21) fi Spanja, f'perjodu ta' referenza għall-applikazzjoni mit-2 ta' Ġunju 2020 sat-2 ta' Diċembru 2020; |
| --- | --- |

B.

billi Spanja ppreżentat l-applikazzjoni EGF/2021/001 ES/País Vasco metal għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG), wara l-issensjar ta' 491 ħaddiem fir-reġjun ta' livell NUTS 2 tal-País Vasco (ES21) fi Spanja, f'perjodu ta' referenza għall-applikazzjoni mit-2 ta' Ġunju 2020 sat-2 ta' Diċembru 2020;

| C. | billi l-applikazzjoni tirrigwarda total ta' 491 ħaddiem issensjat li l-attività tagħhom waqfet, u li minnhom 192 seħħew matul sensji kollettivi li ġew innotifikati lill-awtoritajiet f'sitt kumpaniji (4); |
| --- | --- |

C.

billi l-applikazzjoni tirrigwarda total ta' 491 ħaddiem issensjat li l-attività tagħhom waqfet, u li minnhom 192 seħħew matul sensji kollettivi li ġew innotifikati lill-awtoritajiet f'sitt kumpaniji (4);

| D. | billi l-applikazzjoni hija bbażata fuq il-kriterju ta' intervent tal-Artikolu 4(2)(b) tar-Regolament dwar il-FEG, li jirrikjedi l-waqfien mill-attività ta' mill-anqas 200 ħaddiem issensjat fuq perjodu ta' referenza ta' sitt xhur f'intrapriżi li joperaw fl-istess settur ekonomiku definit fid-diviżjoni NACE Reviżjoni 2 u li jinsabu f'reġjun wieħed jew f'żewġ reġjuni kontigwi kif definit fil-livell NUTS 2 fi Stat Membru; |
| --- | --- |

D.

billi l-applikazzjoni hija bbażata fuq il-kriterju ta' intervent tal-Artikolu 4(2)(b) tar-Regolament dwar il-FEG, li jirrikjedi l-waqfien mill-attività ta' mill-anqas 200 ħaddiem issensjat fuq perjodu ta' referenza ta' sitt xhur f'intrapriżi li joperaw fl-istess settur ekonomiku definit fid-diviżjoni NACE Reviżjoni 2 u li jinsabu f'reġjun wieħed jew f'żewġ reġjuni kontigwi kif definit fil-livell NUTS 2 fi Stat Membru;

| E. | billi l-pandemija tal-COVID-19, il-miżuri stretti ta' lockdown implimentati fit-tieni trimestru tal-2020 fi Spanja u n-nuqqasijiet sussegwenti ta' provvisti u materja prima affettwaw b'mod negattiv is-settur tal-metall fil-pajjiż; |
| --- | --- |

E.

billi l-pandemija tal-COVID-19, il-miżuri stretti ta' lockdown implimentati fit-tieni trimestru tal-2020 fi Spanja u n-nuqqasijiet sussegwenti ta' provvisti u materja prima affettwaw b'mod negattiv is-settur tal-metall fil-pajjiż;

| F. | billi fir-reġjun Bask, is-settur tal-prodotti tal-metall iffabbrikat jirrappreżenta 27,4 % tal-valur miżjud gross tal-industrija (5), filwaqt li l-medja tal-EU-28 hija ta' 18,8 % (6); |
| --- | --- |

F.

billi fir-reġjun Bask, is-settur tal-prodotti tal-metall iffabbrikat jirrappreżenta 27,4 % tal-valur miżjud gross tal-industrija (5), filwaqt li l-medja tal-EU-28 hija ta' 18,8 % (6);

| G. | billi fl-2020 (varjazzjoni ta' sena wara sena), il-produzzjoni fi Spanja naqset b'aktar minn 50 % fi 18 % tal-intrapriżi tal-metall, il-fatturat naqas b'aktar minn 50 % f'16 % tan-negozji u terz tal-intrapriżi tal-metall esperjenzaw tnaqqis ta' bejn 30 % u 50 % kemm fil-produzzjoni kif ukoll fil-fatturat (7); |
| --- | --- |

G.

billi fl-2020 (varjazzjoni ta' sena wara sena), il-produzzjoni fi Spanja naqset b'aktar minn 50 % fi 18 % tal-intrapriżi tal-metall, il-fatturat naqas b'aktar minn 50 % f'16 % tan-negozji u terz tal-intrapriżi tal-metall esperjenzaw tnaqqis ta' bejn 30 % u 50 % kemm fil-produzzjoni kif ukoll fil-fatturat (7);

| H. | billi, fid-dawl tal-pandemija tal-COVID-19 u tal-konsegwenzi soċjali u ekonomiċi tagħha, il-Kummissjoni saħħet u ssottolinjat ir-rwol tal-FEG bħala għodda ta' emerġenza (8) u ppermettiet li każijiet marbuta direttament mal-pandemija jiġu ffinanzjati mill-FEG; |
| --- | --- |

H.

billi, fid-dawl tal-pandemija tal-COVID-19 u tal-konsegwenzi soċjali u ekonomiċi tagħha, il-Kummissjoni saħħet u ssottolinjat ir-rwol tal-FEG bħala għodda ta' emerġenza (8) u ppermettiet li każijiet marbuta direttament mal-pandemija jiġu ffinanzjati mill-FEG;

| I. | billi Spanja tirrapporta dwar il-konformità tagħha mar-rakkomandazzjonijiet stabbiliti fil-Qafas tal-Kwalità tal-UE għall-antiċipazzjoni tal-bidla u r-ristrutturar (9) u tenfasizza l-kunċetti ewlenin tal-Pjan ta' Taħriġ Vokazzjonali Bask, l-Istrateġija Baska għall-Impjiegi u l-Programm għall-Impjiegi Ekoloġiċi; |
| --- | --- |

I.

billi Spanja tirrapporta dwar il-konformità tagħha mar-rakkomandazzjonijiet stabbiliti fil-Qafas tal-Kwalità tal-UE għall-antiċipazzjoni tal-bidla u r-ristrutturar (9) u tenfasizza l-kunċetti ewlenin tal-Pjan ta' Taħriġ Vokazzjonali Bask, l-Istrateġija Baska għall-Impjiegi u l-Programm għall-Impjiegi Ekoloġiċi;

| 1. | Jaqbel mal-Kummissjoni li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 4(2)(b) tar-Regolament dwar il-FEG ġew issodisfati, u li Spanja hija intitolata għal kontribuzzjoni finanzjarja ta' EUR 1 214 607 fl-ambitu ta' dak ir-Regolament, somma li tirrappreżenta 85 % tal-kost totali ta' EUR 1 428 950, u li tinkludi n-nefqa għal servizzi personalizzati ta' EUR 1 384 950 u n-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (10) ta' EUR 44 000; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jinnota li l-awtoritajiet Spanjoli ppreżentaw l-applikazzjoni fil-25 ta' Ġunju 2021, u li l-Kummissjoni ffinalizzat il-valutazzjoni tagħha fis-7 ta' Ottubru 2021 u nnotifikat lill-Parlament dwarha fl-istess jum; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Jinnota li l-applikazzjoni tirrigwarda total ta' 491 ħaddiem issensjat li l-attività tagħhom waqfet, li minnhom 192 seħħew matul is-sensji kollettivi nnotifikati lill-awtoritajiet f'sitt kumpaniji (11); jinnota wkoll li Spanja tistenna li 300 mill-benefiċjarji eliġibbli kollha se jipparteċipaw fil-miżuri (benefiċjarji fil-mira); |
| --- | --- |

3.

| 4. | Ifakkar li l-impatti soċjali tas-sensji huma mistennija li jkunu kbar għall-ħaddiema, kif ukoll għar-reġjun Bask kollu, fejn in-numru ta' persuni qiegħda żdied b'25 % bejn Marzu u Awwissu 2020 (12), u fejn il-qgħad fit-tul kien jirrappreżenta 55,6 % tal-qgħad totali f'Mejju 2021 (3,6 punti perċentwali ogħla minn f'Jannar 2021) u l-persuni qiegħda b'edukazzjoni bażika jew inqas kienu jirrappreżentaw 60,8 %; ifakkar ukoll li d-differenza fil-pagi bejn l-irġiel u n-nisa hija ta' 22,6 % u r-rata ta' impjieg temporanju hija ta' 25,8 % fir-reġjun Bask, 11,6 punti perċentwali ogħla mill-medja tal-Unjoni, li hija 14,2 %; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Jindika li l-biċċa l-kbira tal-ħaddiema ssensjati jinsabu fit-tieni nofs tal-karriera professjonali tagħhom u għandhom livell baxx ta' kwalifiki formali; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Jinnota li Spanja bdiet toffri servizzi personalizzati lill-benefiċjarji fil-mira fil-11 ta' Ġunju 2021 u li, għaldaqstant, il-perjodu ta' eliġibbiltà għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG se jkun mill-11 ta' Ġunju 2021 sa 24 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ tad-Deċiżjoni ta' Finanzjament; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Ifakkar li s-servizzi personalizzati pprovduti lill-ħaddiema ssensjati u lill-persuni li jaħdmu għal rashom wara d-deċiżjoni jikkonsistu mill-azzjonijiet li ġejjin: sessjonijiet ta' tfassil ta' profili, gwida okkupazzjonali, għajnuna għat-tfittix ta' impjieg, appoġġ u/jew kontribuzzjoni għall-ħolqien ta' negozji, taħriġ mill-ġdid, titjib tal-ħiliet u taħriġ fuq il-post tax-xogħol, kif ukoll allowances għall-parteċipazzjoni; il-miżuri kienu ppjanati biex ikunu konformi mal-istrateġija Spanjola tal-ekonomija ċirkolari u t-taħriġ jikkontribwixxi biex jagħti spinta lill-proċess tat-trasformazzjoni diġitali fl-industrija; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Jinnota li Spanja bdiet iġġarrab in-nefqa amministrattiva biex timplimenta l-FEG fl-1 ta' Frar 2021 u li, għaldaqstant, in-nefqa fuq attivitajiet ta' tħejjija, ta' ġestjoni, ta' informazzjoni u ta' pubbliċità, ta' kontroll u ta' rapportar se tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mill-1 ta' Frar 2021 sa 31 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ tad-Deċiżjoni ta' Finanzjament; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Jilqa' l-fatt li l-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati tfassal minn Spanja f'konsultazzjoni mas-sħab soċjali (13); l-involviment tas-sħab soċjali ġie żgurat mir-rappreżentanza tagħhom fil-bord ta' governanza ta' Lanbide, li huwa magħmul minn rappreżentanti tal-gvern reġjonali, tat-trade unions u tal-organizzazzjonijiet tal-impjegaturi; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Jilqa' l-fatt li l-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati se jikkontribwixxi għat-tixrid tal-ħiliet orizzontali meħtieġa fl-era industrijali diġitali kif ukoll f'ekonomija effiċjenti fl-użu tar-riżorsi, f'konformità mal-Artikolu 7(2) tar-Regolament dwar il-FEG; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Ifakkar li l-azzjonijiet proposti jikkostitwixxu miżuri attivi fis-suq tax-xogħol fi ħdan l-azzjonijiet eliġibbli stabbiliti fl-Artikolu 7 tar-Regolament dwar il-FEG u ma jissostitwixxux miżuri ta' protezzjoni soċjali passivi; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Jisħaq li l-awtoritajiet Spanjoli kkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċivux assistenza minn fondi jew strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Jieħu nota tan-notifika ta' Spanja li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun ġestita u kkontrollata mill-istess korpi li jġestixxu u jikkontrollaw il-Fond Soċjali Ewropew Plus; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Itenni li l-assistenza mill-FEG ma tridx tissostitwixxi azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji, skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi, jew kwalunkwe allowance jew dritt tal-benefiċjarji tal-allokazzjoni tal-FEG biex tiġi żgurata l-addizzjonalità sħiħa tal-allokazzjoni; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

17.

---

(1)  ĠU L 153, 3.5.2021, p. 48.

(2)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(3)  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(4)  Auxiliar Troquelería SL, Calderería del Oria, Matricería Deusto, Mecanizados de la Industria Vasca SLU, Taller Mecanizado Pablo López Lacalle SL, Tratamientos Superficiales Iontech SA.

(5)  https://es.statista.com/estadisticas/1220166/porcentaje-del-vab-total-en-espana-por-sector/

(6)  https://www.eustat.eus/elementos/El-32-del-VAB-industrial-esta-generado-por-sectores-de-nivel-tecnologico-alto-o-medio-alto-en-2019/not0018911_c.html

(7)  Report on the economic impact of COVID-19 on the metal sector (Rapport dwar l-impatt ekonomiku tal-COVID-19 fuq is-settur tal-metall). Ottubru 2020- https://atra.gal/files/noticias/Archivos_3680.pdf

(8)  COM(2020)0442.

(9)  COM(2013)0882.

(10)  F'konformità mal-Artikolu 7(5) tar-Regolament dwar il-FEG.

(11)  Auxiliar Troquelería SL, Calderería del Oria, Matricería Deusto, Mecanizados de la Industria Vasca SLU, Taller Mecanizado Pablo López Lacalle SL, Tratamientos Superficiales Iontech SA.

(12)  Avance de los datos del mercado laboral del año 2020 (data tas-suq tax-xogħol għall-2020).

(13)  L-applikazzjoni ġiet approvata minn Lanbide, is-servizz tal-impjiegi pubbliċi Bask (is-sħab soċjali huma parti mill-bord ta' governanza), fit-2 ta' Lulju 2021. Saru wkoll laqgħat fid-19 ta' Jannar u fit-2 ta' Frar 2021 mal-Federación Vizcaína de Empresas del Metal, (il-federazzjoni tal-intrapriżi tal-metall tal-Biskalja), mal-Asociación de Empresas de Guipúzcoa – ADEGI (l-Assoċjazzjoni tan-negozju ta' Gupúzcoa) u mas-SEA-Empresas Alavesas (l-assoċjazzjonijiet tan-negozju ta' Alava).

---

ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni minn Spanja – EGF/2021/001 ES/País Vasco metal

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, Deċiżjoni (UE) 2021/2159.)

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/159 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/159

---

P9_TA(2021)0475

Konvenzjoni tal-Aja (1980) dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri: adeżjoni tal-Filippini *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea biex jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Filippini mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0359 – C9-0361/2021 – 2021/0178(NLE))

(Konsultazzjoni)

(2022/C 224/24)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2021)0359), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2021)0359),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 38(4) tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 38(4) tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (b), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0361/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (b), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0361/2021),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja (1) dwar il-kompetenza esterna esklużiva tal-Unjoni Ewropea għal dikjarazzjoni ta' aċċettazzjoni ta' adeżjoni mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja (1) dwar il-kompetenza esterna esklużiva tal-Unjoni Ewropea għal dikjarazzjoni ta' aċċettazzjoni ta' adeżjoni mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 82 u l-Artikolu 114(8) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 82 u l-Artikolu 114(8) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0300/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0300/2021),

| 1. | Japprova l-awtorizzazzjoni lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Filippini mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, kif ukoll lill-Bureau Permanenti tal-Konferenza tal-Aja dwar id-Dritt Internazzjonali Privat. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta’ Ottubru 2014, 1/13, ECLI:EU:C:2014:2303.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/160 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/160

---

P9_TA(2021)0476

Konvenzjoni tal-Aja (1980) dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri: adeżjoni tal-Ġamajka *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Ġamajka mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0363 – C9-0334/2021 – 2021/0179(NLE))

(Konsultazzjoni)

(2022/C 224/25)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2021)0363), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2021)0363),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 38(4) tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 38(4) tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (b), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0334/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (b), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0334/2021),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja (1) dwar il-kompetenza esterna esklużiva tal-Unjoni Ewropea għal dikjarazzjoni ta' aċċettazzjoni ta' adeżjoni mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja (1) dwar il-kompetenza esterna esklużiva tal-Unjoni Ewropea għal dikjarazzjoni ta' aċċettazzjoni ta' adeżjoni mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 82 u l-Artikolu 114(8) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 82 u l-Artikolu 114(8) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0299/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0299/2021),

| 1. | Japprova l-awtorizzazzjoni lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Ġamajka għall-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, kif ukoll lill-Bureau Permanenti tal-Konferenza tal-Aja dwar id-Dritt Internazzjonali Privat. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta' Ottubru 2014, 1/13, ECLI:EU:C:2014:2303.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/161 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/161

---

P9_TA(2021)0477

Konvenzjoni tal-Aja (1980) dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri: adeżjoni tal-Bolivja *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Bolivja mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0369 – C9-0336/2021 – 2021/0183(NLE))

(Konsultazzjoni)

(2022/C 224/26)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2021)0369), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2021)0369),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 38(4) tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 38(4) tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (b), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0336/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (b), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0336/2021),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja (1) dwar il-kompetenza esterna esklużiva tal-Unjoni Ewropea għal dikjarazzjoni ta' aċċettazzjoni ta' adeżjoni mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja (1) dwar il-kompetenza esterna esklużiva tal-Unjoni Ewropea għal dikjarazzjoni ta' aċċettazzjoni ta' adeżjoni mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 82 u l-Artikolu 114(8) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 82 u l-Artikolu 114(8) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0307/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0307/2021),

| 1. | Japprova l-awtorizzazzjoni lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Bolivja mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, kif ukoll lill-Bureau Permanenti tal-Konferenza tal-Aja dwar id-Dritt Internazzjonali Privat. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta' Ottubru 2014, 1/13, ECLI:EU:C:2014:2303.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/162 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/162

---

P9_TA(2021)0478

Konvenzjoni tal-Aja (1980) dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri: adeżjoni tal-Pakistan *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Pakistan mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0368 – C9-0335/2021 – 2021/0182(NLE))

(Konsultazzjoni)

(2022/C 224/27)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2021)0368), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2021)0368),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 38(4) tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 38(4) tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (b), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0335/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (b), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0335/2021),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja (1) dwar il-kompetenza esterna esklużiva tal-Unjoni Ewropea għal dikjarazzjoni ta' aċċettazzjoni ta' adeżjoni mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja (1) dwar il-kompetenza esterna esklużiva tal-Unjoni Ewropea għal dikjarazzjoni ta' aċċettazzjoni ta' adeżjoni mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 82 u l-Artikolu 114(8) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 82 u l-Artikolu 114(8) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0308/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0308/2021),

| 1. | Japprova l-awtorizzazzjoni lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tal-Pakistan mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, kif ukoll lill-Bureau Permanenti tal-Konferenza tal-Aja dwar id-Dritt Internazzjonali Privat. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta' Ottubru 2014, 1/13, ECLI:EU:C:2014:2303.

---

| 8.6.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 224/163 |
| --- | --- | --- | --- |

8.6.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 224/163

---

P9_TA(2021)0479

Konvenzjoni tal-Aja (1980) dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri: adeżjoni tat-Tuneżija *

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Novembru 2021 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Istati Membri li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tat-Tuneżija mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri (COM(2021)0371 – C9-0337/2021 – 2021/0198(NLE))

(Konsultazzjoni)

(2022/C 224/28)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2021)0371), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (COM(2021)0371),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 38(4) tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 38(4) tal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (b), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0337/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81(3) kif ukoll l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (b), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli ġie kkonsultat mill-Kunsill (C9-0337/2021),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja (1) dwar il-kompetenza esterna esklużiva tal-Unjoni Ewropea għal dikjarazzjoni ta' aċċettazzjoni ta' adeżjoni mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja (1) dwar il-kompetenza esterna esklużiva tal-Unjoni Ewropea għal dikjarazzjoni ta' aċċettazzjoni ta' adeżjoni mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 82 u l-Artikolu 114(8) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 82 u l-Artikolu 114(8) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0309/2021), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A9-0309/2021),

| 1. | Japprova l-awtorizzazzjoni lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea li jaċċettaw, fl-interess tal-Unjoni Ewropea, l-adeżjoni tat-Tuneżija mal-Konvenzjoni tal-Aja tal-1980 dwar l-Aspetti Ċivili tal-Ħtif Internazzjonali ta' Minuri; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, kif ukoll lill-Bureau Permanenti tal-Konferenza tal-Aja dwar id-Dritt Internazzjonali Privat. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta' Ottubru 2014, 1/13, ECLI:EU:C:2014:2303.

---