# Il-Ġurnal Uffiċjali C 214/2022

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 214 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6531 ta' Mejju 2022 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 214

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6531 ta' Mejju 2022

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | II   Komunikazzjonijiet |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2022/C 214/01 | Avviż tal-Kummissjoni — Gwida dwar il-Pjanijiet għall-Irkupru u r-Reżiljenza fil-kuntest tar-REPowerEU | 1 |

Werrej

Paġna

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2022/C 214/01

Avviż tal-Kummissjoni — Gwida dwar il-Pjanijiet għall-Irkupru u r-Reżiljenza fil-kuntest tar-REPowerEU

1

---

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il–Kunsill |
| 2022/C 214/02 | Avviż għall-attenzjoni tal-persuni u l-grupp soġġetti għall-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2016/1693, kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/837, u r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/1686, kif implimentat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/836 li jimponi miżuri restrittivi addizzjonali diretti kontra ISIL (Da’esh) u Al-Qaida u persuni fiżiċi u ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom | 34 |
| 2022/C 214/03 | Avviż għall-attenzjoni tas-suġġetti tad-data li għalihom japplikaw il-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2016/1693 u fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/1686 li jimponi miżuri restrittivi addizzjonali kontra ISIL (Da’esh) u Al-Qaida u persuni fiżiċi u ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom | 36 |
| 2022/C 214/04 | Avviż għall-attenzjoni ta’ persuni u entitajiet soġġetti għall-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/255/PESK u fir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 36/2012 dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja | 38 |
| 2022/C 214/05 | Avviż għall-attenzjoni tas-suġġetti tad-data li għalihom japplikaw il-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/255/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/849, u r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 36/2012, kif implimentat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/840, dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja | 39 |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2022/C 214/06 | Rata tal-kambju tal-euro — It-30 ta’ Mejju 2022 | 41 |
| | Il-Qorti tal-Awdituri |
| 2022/C 214/07 | Rapport Speċjali 9/2022 — L-infiq fuq il-klima fil-baġit tal-UE għall-perjodu 2014-2020 - Mhuwiex għoli daqs kemm ġie rrappurtat | 42 |
| | Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data |
| 2022/C 214/08 | Sommarju tal-Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1727 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, fir-rigward tal-ġbir, il-preservazzjoni u l-analiżi tal-evidenza relatata mal-ġenoċidju, delitti kontra l-umanità u delitti tal-gwerra fil-Eurojust
  (It-test sħiħ ta’ din l-Opinjoni jista’ jinkiseb bl-Ingliż, bil-Franċiż u bil-Ġermaniż fuq is-sit web tal-EDPS www.edps.europa.eu) | 43 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il–Kunsill

2022/C 214/02

Avviż għall-attenzjoni tal-persuni u l-grupp soġġetti għall-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2016/1693, kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/837, u r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/1686, kif implimentat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/836 li jimponi miżuri restrittivi addizzjonali diretti kontra ISIL (Da’esh) u Al-Qaida u persuni fiżiċi u ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom

34

2022/C 214/03

Avviż għall-attenzjoni tas-suġġetti tad-data li għalihom japplikaw il-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2016/1693 u fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/1686 li jimponi miżuri restrittivi addizzjonali kontra ISIL (Da’esh) u Al-Qaida u persuni fiżiċi u ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom

36

2022/C 214/04

Avviż għall-attenzjoni ta’ persuni u entitajiet soġġetti għall-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/255/PESK u fir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 36/2012 dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja

38

2022/C 214/05

Avviż għall-attenzjoni tas-suġġetti tad-data li għalihom japplikaw il-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/255/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/849, u r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 36/2012, kif implimentat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/840, dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja

39

Il-Kummissjoni Ewropea

2022/C 214/06

Rata tal-kambju tal-euro — It-30 ta’ Mejju 2022

41

Il-Qorti tal-Awdituri

2022/C 214/07

Rapport Speċjali 9/2022 — L-infiq fuq il-klima fil-baġit tal-UE għall-perjodu 2014-2020 - Mhuwiex għoli daqs kemm ġie rrappurtat

42

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

2022/C 214/08

Sommarju tal-Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1727 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, fir-rigward tal-ġbir, il-preservazzjoni u l-analiżi tal-evidenza relatata mal-ġenoċidju, delitti kontra l-umanità u delitti tal-gwerra fil-Eurojust
  (It-test sħiħ ta’ din l-Opinjoni jista’ jinkiseb bl-Ingliż, bil-Franċiż u bil-Ġermaniż fuq is-sit web tal-EDPS www.edps.europa.eu)

Data

(It-test sħiħ ta’ din l-Opinjoni jista’ jinkiseb bl-Ingliż, bil-Franċiż u bil-Ġermaniż fuq is-sit web tal-EDPS www.edps.europa.eu)

43

---

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 31.5.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 214/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 214/1

---

Avviż tal-Kummissjoni

Gwida dwar il-Pjanijiet għall-Irkupru u r-Reżiljenza fil-kuntest tar-REPowerEU

(2022/C 214/01)

Mill-adozzjoni tar-Regolament dwar il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (“RRF”) (1), il-kuntest ġeopolitiku nbidel b’mod konsiderevoli. L-invażjoni Russa tal-Ukrajna kellha impatt drastiku fuq is-soċjetà u fuq l-ekonomija tal-Unjoni. Dawn l-isfidi ġeopolitiċi mingħajr preċedent jagħmluha saħansitra aktar importanti u urġenti li titnaqqas id-dipendenza tal-UE fuq il-fjuwils fossili, b’mod partikolari dawk importati mir-Russja, inkluż permezz ta’ implimentazzjoni sħiħa tal-proposti fil-pakkett “lesti għall-mira ta’ 55 %”, kif ukoll li jiżdied l-użu tal-enerġija rinnovabbli u li tkompli tijieb l-effiċjenza enerġetika. Biex tindirizza dawn l-isfidi, u fuq talba tal-Kunsill Ewropew, fit-18 ta’ Mejju 2022 il-Kummissjoni ppubblikat pjan REPowerEU li jistabbilixxi azzjonijiet Ewropej konġunti f’dan il-qasam li jissupplimenta l-miżuri meħuda fir-rigward tas-sigurtà tal-provvista u l-ħżin tal-enerġija. B’mod partikolari, il-pjan REPowerEU jipproponi sett ta’ azzjonijiet biex tiġi ffrankata l-enerġija, jiġu diversifikati l-provvisti u titħaffef it-tranżizzjoni tal-Ewropa lejn enerġija nadifa.

| — | L-iffrankar tal-enerġija jista’ jinkiseb fil-livell tal-unitajiet domestiċi, tal-bini, tat-trasport u tal-industrija, u fil-livell tas-sistema tal-enerġija billi tingħata spinta lill-effiċjenza enerġetika. |
| --- | --- |

—

L-iffrankar tal-enerġija jista’ jinkiseb fil-livell tal-unitajiet domestiċi, tal-bini, tat-trasport u tal-industrija, u fil-livell tas-sistema tal-enerġija billi tingħata spinta lill-effiċjenza enerġetika.

| — | Id-diversifikazzjoni tal-provvisti tal-gass tista’ ssir billi jiżdied l-ammont ta’ importazzjonijiet tal-LNG u importazzjonijiet mill-pipelines minn fornituri mhux Russi kif ukoll billi jiżdiedu l-livelli tal-bijometan u tal-idroġenu rinnovabbli jew ħieles mill-fjuwils fossili. |
| --- | --- |

—

Id-diversifikazzjoni tal-provvisti tal-gass tista’ ssir billi jiżdied l-ammont ta’ importazzjonijiet tal-LNG u importazzjonijiet mill-pipelines minn fornituri mhux Russi kif ukoll billi jiżdiedu l-livelli tal-bijometan u tal-idroġenu rinnovabbli jew ħieles mill-fjuwils fossili.

| — | Biex titħaffef it-tranżizzjoni tal-Ewropa lejn enerġija nadifa, is-sehem tal-enerġija rinnovabbli fit-taħlita tal-enerġija jeħtieġ li jiżdied u jeħtieġ li jittieħdu miżuri biex jiġu indirizzati l-ostakli infrastrutturali u regolatorji kif ukoll in-nuqqas ta’ ħaddiema u ħiliet. |
| --- | --- |

—

Biex titħaffef it-tranżizzjoni tal-Ewropa lejn enerġija nadifa, is-sehem tal-enerġija rinnovabbli fit-taħlita tal-enerġija jeħtieġ li jiżdied u jeħtieġ li jittieħdu miżuri biex jiġu indirizzati l-ostakli infrastrutturali u regolatorji kif ukoll in-nuqqas ta’ ħaddiema u ħiliet.

Dawn it-tliet settijiet ta’ interventi huma appoġġati billi l-investimenti u r-riformi jingħaqdu b’mod intelliġenti.

L-RRF jista’ jkollu rwol importanti fil-mobilizzazzjoni u fl-implimentazzjoni tar-riżorsi disponibbli fil-livelli Ewropej u nazzjonali sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-pjan REPowerEU. Biex il-qafas tal-RRF ikun mgħammar aħjar biex jindirizza b’mod effettiv l-objettivi tal-pjan REPowerEU, il-Kummissjoni ressqet proposta mmirata biex temenda r-Regolament RRF bil-ħsieb li tindirizza l-objettiv REPowerEU (il-“proposta tal-Kummissjoni għar-Regolament dwar il-kapitoli REPowerEU fil-pjanijiet għall-irkupru u r-reżiljenza”). L-għan huwa li jiġi pprovdut mingħajr dewmien il-qafas meħtieġ biex jiġi żgurat li l-investimenti u r-riformi li jsaħħu r-reżiljenza tal-enerġija tal-UE jiġu mobilizzati malajr kemm jista’ jkun. Il-proposta tiddefinixxi sett speċifiku ta’ objettivi tar-REPowerEU li għandhom jirfdu l-investimenti u r-riformi li għandhom jiġu inklużi fil-pjanijiet eżistenti għall-irkupru u r-reżiljenza (“RRPs”) bħala parti mill-kapitoli dedikati tar-REPowerEU. Barra minn hekk, tipprovdi għal sorsi ta’ finanzjament dedikati għall-finanzjament tal-miżuri rilevanti.

Il-modalitajiet għat-tfassil tal-kapitli tar-REPowerEU huma spjegati f’din il-Gwida. Din il-Gwida hija ffukata fuq il-proċess biex jiġu mmodifikati l-pjanijiet eżistenti filwaqt li l-gwida ta’ Jannar 2021 (2) tibqa’ valida għat-tħejjija tal-RRPs b’mod ġenerali.

Il-Parti 1 ta’ din il-Gwida tispjega r-raġunijiet legali disponibbli għall-modifika tal-RRPs adottati. Il-Parti 2 hija marbuta mat-tħejjija u mal-kontenut tal-kapitolu tar-REPowerEU. Tispeċifika wkoll l-informazzjoni li l-Istati Membri għandhom jissottomettu lill-Kummissjoni rigward ir-raġunijiet, l-objettivi u n-natura tal-bidliet fl-RRPs tagħhom.

Meta jkunu qegħdin iħejju l-bidliet fl-RRPs tagħhom sabiex jirriflettu l-Kapitoli tar-REPowerEU, huwa importanti li jenfasizzaw il-prinċipji li ġejjin:

| — | Jenħtieġ li l-Istati Membri jkomplu jiffokaw fuq l-implimentazzjoni tal-RRPs eżistenti, biex jippermettu l-progress permezz tal-objettivi intermedji u tal-miri, filwaqt li titqies ir-rilevanza tagħhom f’dak kollu li jirrigwarda l-irkupru aktar mgħaġġel mill-impatt ekonomiku tal-pandemija u jsiru aktar reżiljenti. |
| --- | --- |

—

Jenħtieġ li l-Istati Membri jkomplu jiffokaw fuq l-implimentazzjoni tal-RRPs eżistenti, biex jippermettu l-progress permezz tal-objettivi intermedji u tal-miri, filwaqt li titqies ir-rilevanza tagħhom f’dak kollu li jirrigwarda l-irkupru aktar mgħaġġel mill-impatt ekonomiku tal-pandemija u jsiru aktar reżiljenti.

| — | Jenħtieġ għalhekk li l-modifika tal-RRPs tkun ġustifikata sew u limitata għall-firxa ta’ sitwazzjonijiet deskritti f’din il-Gwida sabiex tippermetti adozzjoni u mobilizzazzjoni rapidi tal-investimenti u r-riformi addizzjonali. |
| --- | --- |

—

Jenħtieġ għalhekk li l-modifika tal-RRPs tkun ġustifikata sew u limitata għall-firxa ta’ sitwazzjonijiet deskritti f’din il-Gwida sabiex tippermetti adozzjoni u mobilizzazzjoni rapidi tal-investimenti u r-riformi addizzjonali.

| — | L-ambizzjoni tal-RRPs ma tistax titnaqqas, inkluż b’mod partikolari fir-rigwarda ta’ riformi li jindirizzaw ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż. L-investimenti u r-riformi addizzjonali kkontemplati għall-RRP rivedut għandhom jiffokaw fuq l-objettivi tar-REPowerEU. |
| --- | --- |

—

L-ambizzjoni tal-RRPs ma tistax titnaqqas, inkluż b’mod partikolari fir-rigwarda ta’ riformi li jindirizzaw ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż. L-investimenti u r-riformi addizzjonali kkontemplati għall-RRP rivedut għandhom jiffokaw fuq l-objettivi tar-REPowerEU.

Werrej

| PARTI I: | QAFAS ĠENERALI GĦALL-MODIFIKA TAL-PJANIJIET GĦALL-IRKUPRU U R-REŻILJENZA | 3 |
| --- | --- | --- |

PARTI I:

| Introduzzjoni | 3 |
| --- | --- |

| I. | Finanzjament esklużiv għar-riformi u għall-investimenti inklużi fil-kapitoli tar-REPowerEU | 4 |
| --- | --- | --- |

I.

| 1. | Artikolu 21a – riżorsi ġodda għar-REPowerEU | 4 |
| --- | --- | --- |

1.

| A) | Trasferimenti minn fondi Ewropej skont l-Artikolu 26a tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni(UE) 2021/1060 (ir-“RDK”) | 4 |
| --- | --- | --- |

A)

| B) | Allokazzjoni mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali | 6 |
| --- | --- | --- |

B)

| II. | Raġunijiet għall-modifika tal-RRPs | 7 |
| --- | --- | --- |

II.

| 1. | L-Artikolu 14(2) tar-Regolament RRF: reviżjoni tal-pjan sabiex jintalab self | 7 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | L-Artikolu 18(2) tar-Regolament RRF: aġġornament tal-pjan | 9 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | L-Artikolu 21 tar-Regolament RRF: emenda jew sostituzzjoni tal-pjan minħabba li l-pjan jew parti minnu ma għadhiex tista’ tinkiseb minħabba ċirkostanzi oġġettivi. | 11 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Ħarsa ġenerali lejn il-proċeduri | 13 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Ħarsa ġenerali lejn il-modifiki possibbli tal-pjanijiet | 13 |
| --- | --- | --- |

5.

| PARTI II: | GWIDA DWAR L-IŻVILUPP U L-PREŻENTAZZJONI TA’ ADDENDA | 14 |
| --- | --- | --- |

PARTI II:

| I. | Il-kapitolu tar-REPowerEU | 14 |
| --- | --- | --- |

I.

| 1. | Il-bażi legali u l-objettivi ta’ REPowerEU | 14 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Kontenut tal-kapitoli tar-REPowerEU | 15 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Valutazzjoni tal-kapitolu tar-REPowerEU | 19 |
| --- | --- | --- |

3.

| II. | Gwida ġenerali għall-modifika tal-RRPs | 21 |
| --- | --- | --- |

II.

| 1. | Objettivi tal-modifiki | 21 |
| --- | --- | --- |

1.

| A) | Rispons komprensiv u bbilanċjat b’mod adegwat għas-sitwazzjoni ekonomika u soċjali / kontribuzzjoni għas-6 pilastri | 22 |
| --- | --- | --- |

A)

| B) | Rabta mas-CSRs u mas-Semestru Ewropew | 22 |
| --- | --- | --- |

B)

| C) | L-impatt ġenerali tal-RRP | 23 |
| --- | --- | --- |

C)

| D) | Koerenza | 23 |
| --- | --- | --- |

D)

| E) | L-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-opportunitajiet indaqs għal kulħadd | 23 |
| --- | --- | --- |

E)

| F) | Proġetti transfruntiera u multinazzjonali | 23 |
| --- | --- | --- |

F)

| G) | L-għajnuna mill-Istat | 24 |
| --- | --- | --- |

G)

| 2. | Deskrizzjoni tal-bidliet | 24 |
| --- | --- | --- |

2.

| A) | Deskrizzjoni tar-riformi u tal-investimenti | 24 |
| --- | --- | --- |

A)

| B) | Id-dimensjonijiet ekoloġiċi u diġitali | 25 |
| --- | --- | --- |

B)

| C) | Trekkjar klimatiku u ttaggjar diġitali | 26 |
| --- | --- | --- |

C)

| D) | La tagħmilx ħsara sinifikanti (DNSH) | 26 |
| --- | --- | --- |

D)

| E) | Awtonomija strateġika miftuħa | 27 |
| --- | --- | --- |

E)

| F) | Objettivi intermedji, miri, skeda ta’ żmien | 28 |
| --- | --- | --- |

F)

| G) | Finanzjament u kostijiet | 28 |
| --- | --- | --- |

G)

| 3. | Il-komplementarjetà u l-implimentazzjoni tal-RRPs | 29 |
| --- | --- | --- |

3.

| A) | Konsistenza ma’ inizjattivi oħrajn | 29 |
| --- | --- | --- |

A)

| B) | Il-komplementarjetà tal-finanzjament | 29 |
| --- | --- | --- |

B)

| C) | L-evitar ta’ finanzjament doppju | 29 |
| --- | --- | --- |

C)

| D) | L-implimentazzjoni | 30 |
| --- | --- | --- |

D)

| E) | Il-proċess ta’ konsultazzjoni | 30 |
| --- | --- | --- |

E)

| F) | Il-kontrolli u l-awditjar | 31 |
| --- | --- | --- |

F)

| G) | Il-komunikazzjoni | 31 |
| --- | --- | --- |

G)

| ANNESS: | STRUMENTI FINANZJARJI | 32 |
| --- | --- | --- |

ANNESS:

PARTI I

QAFAS ĠENERALI GĦALL-MODIFIKA TAL-PJANIJIET GĦALL-IRKUPRU U R-REŻILJENZA

Introduzzjoni

F’konformità mar-Regolament RRF u mal-proposta tal-Kummissjoni sabiex jiġi emendat ir-Regolament RRF, Stat Membru jista’ jipproponi bidliet f’RRP li jkun ġie adottat qabel għall-finijiet li ġejjin:

| — | biex l-Artikolu 21a jibbenefika mill-kategorija l-ġdida ta’ appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli għar-REPowerEU, |
| --- | --- |

—

biex l-Artikolu 21a jibbenefika mill-kategorija l-ġdida ta’ appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli għar-REPowerEU,

| — | biex l-Artikolu 21b jibbenefika minn riżorsi minn programmi ta’ ġestjoni kondiviża (Fondi skont ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni, u l-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali) għal REPowerEU, |
| --- | --- |

—

biex l-Artikolu 21b jibbenefika minn riżorsi minn programmi ta’ ġestjoni kondiviża (Fondi skont ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni, u l-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali) għal REPowerEU,

| — | l-Artikolu 14(2): reviżjoni tal-pjan li jakkumpanja talba għal self, |
| --- | --- |

—

l-Artikolu 14(2): reviżjoni tal-pjan li jakkumpanja talba għal self,

| — | l-Artikolu 18(2): aġġornament tal-pjan biex iqis il-kontribuzzjoni finanzjarja massima aġġornata wara l-kalkolu msemmi fl-Artikolu 11(2), |
| --- | --- |

—

l-Artikolu 18(2): aġġornament tal-pjan biex iqis il-kontribuzzjoni finanzjarja massima aġġornata wara l-kalkolu msemmi fl-Artikolu 11(2),

| — | l-Artikolu 21: emenda jew preżentazzjoni ta’ pjan ġdid f’każ li l-pjan li jinkludi l-objettivi intermedji u l-miri, ma jkunx jista’ jitwettaq minħabba ċirkostanzi oġġettivi. |
| --- | --- |

—

l-Artikolu 21: emenda jew preżentazzjoni ta’ pjan ġdid f’każ li l-pjan li jinkludi l-objettivi intermedji u l-miri, ma jkunx jista’ jitwettaq minħabba ċirkostanzi oġġettivi.

Meta jimmodifikaw l-RRPs tagħhom, l-Istati Membri huma mħeġġin jagħmlu dan abbażi ta’ verżjoni konsolidata tal-pjan inizjali tagħhom li jenħtieġ li jirrifletti l-bidliet introdotti matul il-fażi ta’ valutazzjoni u jkunu konsistenti għal kollox mad-deċiżjonijiet ta’ implimentazzjoni rispettivi tal-Kunsill. L-Istati Membri li ma jkunux ikkonsolidaw il-pjan inizjali tagħhom huma mistiedna jagħmlu dan qabel ma jimmodifikaw il-pjan tagħhom. L-Istati Membri għandhom jippreżentaw pjanijiet modifikati fil-forma ta’ addendum għall-pjanijiet konsolidati tagħhom.

Kwalunkwe modifika tal-pjanijiet adottati tinvolvi valutazzjoni ġdida f’konformità mal-Artikolu 19 tar-Regolament RRF. Il-Kummissjoni se tapplika l-kriterji ta’ valutazzjoni rilevanti għall-RRP kollu, mifhum bħala l-RRP li jkun ġie adottat qabel flimkien mal-bidliet ippreżentati.

Imbagħad, il-valutazzjoni pożittiva tal-Kummissjoni ta’ pjan modifikat tkun trid tiġi approvata mill-Kunsill bl-adozzjoni ta’ deċiżjoni ta’ implimentazzjoni proposta mill-Kummissjoni, f’konformità mal-Artikolu 20 tar-Regolament RRF. Dan għandu jiġi segwit, fejn meħtieġ, bl-iffirmar ta’ ftehim ta’ finanzjament u/jew self, ġdid jew emendat, bejn il-Kummissjoni u l-Istat Membru kkonċernat u, qabel kwalunkwe ħlas, l-iffirmar ta’ arranġamenti operazzjonali.

Meta jissottometti RRP modifikat, l-Istat Membru kkonċernat għandu jispeċifika b’mod ċar il-bażi legali għall-bidliet proposti fil-pjan tiegħu, akkumpanjat mill-ġustifikazzjoni meħtieġa mill-artikolu/i korrispondenti tar-Regolament RRF. It-talba għal modifika tal-pjan tista’ tkun ibbażata fuq kwalunkwe waħda mid-dispożizzjonijiet legali msemmijin hawn fuq, jew kombinazzjoni tagħhom.

Sabiex jiġi ottimizzat il-proċess ta’ modifiki tal-pjanijiet, kull Stat Membru huwa mistieden jikkombina l-modifiki previsti kollha tal-pjan tiegħu f’talba waħda li trid tiġi ppreżentata lill-Kummissjoni. Il-ftehim(iet) ta’ finanzjament u/jew ta’ self li jsegwu l-modifiki ta’ pjan ibbażat fuq taħlita ta’ bażijiet legali (sa fejn dawn jinkludu l-Artikolu 18(2)) jista’/jistgħu jiġi/u ffirmat(i) minn Jannar 2023.

Qabel ma jissottomettu l-RRPs modifikati, l-Istati Membri huma mistidnin sabiex l-ewwel jidħlu fi djalogu informali mas-servizzi tal-Kummissjoni. Dan id-djalogu, simili għal dak li sar qabel is-sottomissjoni tal-RRPs inizjali, għandu l-għan li jgħin lill-Istati Membri jħejju l-modifiki tal-RRP.

I.   Finanzjament esklużiv għar-riformi u għall-investimenti inklużi fil-kapitoli tar-REPowerEU

1.   Artikolu 21a – riżorsi ġodda għar-REPowerEU

Il-Proposta tal-Kummissjoni għal Regolament dwar il-kapitoli REPowerEU f’dak li jirrigwarda l-pjanijiet ta’ rkupru u reżiljenza tintroduċi kategorija ġdida ta’ appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli. Dawn ir-riżorsi jistgħu jintużaw biss sabiex jiffinanzjaw ir-riformi u l-investimenti inklużi fil-kapitolu REPowerEU msemmi fl-Artikolu 21c(1) tar-Regolament RRF, kif emendat mill-proposta tal-Kummissjoni (ara t-taqsima dedikata fil-Parti II).

L-Istati Membri li jixtiequ jibbenefikaw minn dawn ir-riżorsi addizzjonali għandhom jippreżentaw l-RRPs (għal dawk mingħajr pjanijiet adottati) jew l-RRPs modifikati f’konformità mal-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament dwar il-kapitoli REPowerEU fil-pjanijiet ta’ rkupru u reżiljenza (“Proposta tal-Kummissjoni”). L-Istati Membri huma mħeġġin jagħmlu l-preżentazzjonijiet tagħhom kmieni kemm jista’ jkun wara t-30 ta’ Ġunju 2022, sabiex jippermettu t-teħid rapidu tar-riżorsi disponibbli għall-implimentazzjoni tal-objettivi urġenti tar-REPowerEU, kif ukoll sabiex jiffaċilitaw l-iżborż ta’ dan l-appoġġ finanzjarju addizzjonali. L-iskedi tal-pagament parzjali tal-kontribuzzjoni tar-REPowerEU se jiġu integrati mal-iskedi ta’ pagamenti parzjali tal-Istati Membri għall-appoġġ finanzjarju mhux ripagabbli u għas-self diġà adottati.

A)   Trasferimenti minn fondi Ewropej skont l-Artikolu 26a tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni(UE) 2021/1060 (ir-“RDK”)

Fil-kuntest tal-proposta tal-Kummissjoni, ġiet proposta emenda għar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni sabiex tiġi introdotta possibbiltà ġdida għat-trasferimenti għall-RRF. Skont l-Artikolu 26a tal-RDK li għadu kif ġie propost, l-Istati Membri għandhom il-possibbiltà li jittrasferixxu sa 7,5 % tal-allokazzjoni nazzjonali tal-fondi tal-RDK lill-RRF (barra mill-5 % diġà previsti mill-Artikolu 7 tar-Regolament RRF). Trasferimenti bħal dawn huma addizzjonali għall-possibbiltà ta’ trasferiment tar-riżorsi prevista skont l-Artikolu 26 tal-RDK.

Il-Kapitolu REPowerEU u l-fondi tal-politika ta’ koeżjoni jikkondividu l-objettiv komuni li jappoġġaw it-tranżizzjoni tal-enerġija, li jfisser li l-investimenti biex titrawwem aktar effiċjenza enerġetika u aktar żvilupp ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli jistgħu jiġu appoġġati taħt iż-żewġ tipi ta’ strumenti. Fid-dawl tat-tisħiħ tas-sinerġiji bejn dawn il-politiki, l-Istati Membri jingħataw il-parir li jiffinanzjaw investimenti preċedenti taħt l-RRF, li l-perjodu ta’ żmien tagħha jibqa’ għaddej sal-2026, u jiffinanzjaw investimenti aktar tard taħt il-fondi tal-Politika ta’ Koeżjoni, li fid-dawl tar-regola N+3 jistgħu jappoġġaw l-investimenti sal-2029. L-emenda proposta tal-Artikolu 21b tar-Regolament RRF tistabbilixxi li t-trasferimenti jiffinanzjaw miżuri ġodda inklużi fil-kapitolu REPowerEU. Għal dan il-għan, l-Istati Membri se jkunu meħtieġa jippreżentaw RRP (modifikat) inkluż kapitolu REPowerEU li jiddeskrivi r-riformi u l-investimenti li għandhom jiġu appoġġati. L-Istat Membru jista’ jittrasferixxi biss skont l-Artikolu 26a l-ammont li huwa meħtieġ għall-finanzjament tal-kostijiet ta’ riformi u investimenti ġodda, sabiex jiġi żgurat li l-fondi minn ġestjoni kondiviża jappoġġaw miżuri addizzjonali u biss meta l-Istat Membru jkun diġà talab trasferimenti minn dak il-Fond speċifiku sal-limitu massimu ta’ 5 % stabbilit fl-Artikolu 26.

L-investimenti fl-infrastruttura u t-teknoloġiji waħedhom mhumiex biżżejjed biex jiżguraw tnaqqis tad-dipendenza mill-fjuwils fossili. Ir-riżorsi għandhom ikunu ddedikati għat-taħriġ mill-ġdid u t-titjib tal-ħiliet tan-nies, biex il-forza tax-xogħol tkompli tiġi mgħammra b’ħiliet ekoloġiċi. Dan huwa konformi mal-objettiv tal-Fond Soċjali Ewropew Plus, li għandu l-għan li jappoġġa lill-Istati Membri fil-kisba ta’ forza tax-xogħol b’ħiliet u reżiljenti li tkun lesta għad-dinja tax-xogħol futura. Fid-dawl ta’ dan, ir-riżorsi trasferiti mill-Fond Soċjali Ewropew Plus jenħtieġ li jgħinu fl-appoġġ ta’ miżuri għat-taħriġ mill-ġdid u t-titjib tal-ħiliet tal-forza tax-xogħol. Il-Kummissjoni se tivvaluta jekk il-miżuri inklużi fil-Kapitoli REPowerEU jikkontribwixxux b’mod sinifikanti għall-appoġġ ta’ rikwalifikazzjoni tal-forza tax-xogħol lejn ħiliet ekoloġiċi.

L-Istati Membri jistgħu jitolbu tali trasferimenti, bħala parti mill-Ftehim ta’ Sħubija tagħhom jew permezz ta’ emendi fil-programm. Għal talbiet ta’ trasferiment li jsiru permezz ta’ emendi tal-programm, jistgħu jiġu trasferiti biss riżorsi għal snin kalendarji futuri. Madankollu, dan ma għandu l-ebda impatt fuq l-ammont totali li jista’ jiġi ttrasferit, li huwa sa 7,5 % tal-allokazzjoni nazzjonali inizjali.

L-Istati Membri għandhom jiddiskutu mal-Kummissjoni l-aħjar għażla abbażi tal-istat ta’ avvanz tal-Ftehimiet ta’ Sħubija u tal-programmi rispettivi tagħhom.

Jekk ikun diġà ġie adottat Ftehim ta’ Sħubija, u programm wieħed jew aktar ikunu għadhom ma ġewx adottati, jista’ jintalab trasferiment awtonomu permezz ta’ notifika lill-Kummissjoni ta’ reviżjoni ta’ sett limitat ta’ informazzjoni dwar il-ftehim ta’ sħubija (il-punti (c), (e) u (h) tal-Artikolu 11(1) tal-RDK ikunu l-ammonti li għandhom jiġu ttrasferiti u l-ġustifikazzjoni, it-tqassim tar-riżorsi skont il-kategorija tar-reġjun, kif ukoll il-lista ta’ programmi ppjanati bl-allokazzjonijiet finanzjarji skont il-fond u l-kontribuzzjoni nazzjonali korrispondenti skont il-kategorija tar-reġjun).

Meta programm diġà jkun ġie adottat u jeħtieġ li jiġi emendat sabiex jirrifletti trasferiment bħal dan, tiġi segwita proċedura ta’ adozzjoni simplifikata. Tabilħaqq, għall-kuntrarju tal-proċedura tas-soltu stabbilita fl-Artikolu 40(2) tal-RDK, il-kumitat ta’ monitoraġġ għandu jiġi kkonsultat fir-rigward tal-emenda, iżda l-qbil minn qabel tiegħu ma għandux ikun meħtieġ.

Barra minn hekk, il-Kummissjoni tapprova l-emenda għall-programm fi żmien xahar mis-sottomissjoni tiegħu.

Riżorsi Globali għal kull Stat Membru għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2027

| Stat Membru | Allokazzjoni inizjali 2021-2027 (mEUR) | Allokazzjoni nazzjonali totali | Art. 26a - Trasferiment massimu (7,5 %) |
| --- | --- | --- | --- |
| EDRF | FSE+ | Koeżjoni | FEMSA | | |
| BE | 1 152 | 1 168 | 0 | 40 | 2 361 | 202 |
| BG | 5 741 | 2 625 | 1 266 | 85 | 9 718 | 732 |
| CZ | 10 426 | 2 701 | 6 365 | 30 | 19 523 | 1 485 |
| DK | 141 | 120 | 0 | 201 | 462 | 38 |
| DE | 10 913 | 6 527 | 0 | 212 | 17 652 | 1 384 |
| EE | 1 693 | 503 | 820 | 97 | 3 113 | 230 |
| IE | 396 | 508 | 0 | 142 | 1 046 | 89 |
| EL | 11 452 | 5 845 | 3 023 | 375 | 20 695 | 1 533 |
| ES | 23 540 | 11 153 | 0 | 1 120 | 35 814 | 2 654 |
| FR | 9 070 | 6 675 | 0 | 567 | 16 312 | 1 263 |
| HR | 5 356 | 1 983 | 1 182 | 244 | 8 764 | 653 |
| IT | 26 615 | 14 535 | 0 | 518 | 41 668 | 3 157 |
| CY | 467 | 222 | 178 | 38 | 906 | 67 |
| LV | 2 493 | 711 | 1 039 | 135 | 4 378 | 321 |
| LT | 3 464 | 1 136 | 1 419 | 61 | 6 081 | 457 |
| LU | 15 | 15 | 0 | 0 | 30 | 4 |
| HU | 13 360 | 5 507 | 2 602 | 38 | 21 507 | 1 629 |
| MT | 474 | 124 | 165 | 22 | 786 | 59 |
| NL | 506 | 414 | 0 | 98 | 1 018 | 97 |
| AT | 537 | 394 | 0 | 7 | 938 | 86 |
| PL | 47 417 | 14 913 | 9 283 | 512 | 72 125 | 5 413 |
| PT | 11 497 | 7 497 | 3 399 | 379 | 22 771 | 1 689 |
| RO | 17 070 | 8 239 | 3 538 | 162 | 29 009 | 2 191 |
| SI | 1 538 | 727 | 718 | 24 | 3 007 | 229 |
| SK | 8 117 | 2 404 | 1 613 | 15 | 12 150 | 926 |
| FI | 888 | 605 | 0 | 72 | 1 564 | 124 |
| SE | 863 | 707 | 0 | 116 | 1 685 | 144 |
| EU-27 | 215 021 | 97 958 | 36 610 | 5 310 | 355 083 | 26 869 |

Stat Membru

Allokazzjoni inizjali 2021-2027 (mEUR)

Allokazzjoni nazzjonali totali

Art. 26a - Trasferiment massimu (7,5 %)

EDRF

FSE+

Koeżjoni

FEMSA

BE

1 152

1 168

0

40

2 361

202

BG

5 741

2 625

1 266

85

9 718

732

CZ

10 426

2 701

6 365

30

19 523

1 485

DK

141

120

0

201

462

38

DE

10 913

6 527

0

212

17 652

1 384

EE

1 693

503

820

97

3 113

230

IE

396

508

0

142

1 046

89

EL

11 452

5 845

3 023

375

20 695

1 533

ES

23 540

11 153

0

1 120

35 814

2 654

FR

9 070

6 675

0

567

16 312

1 263

HR

5 356

1 983

1 182

244

8 764

653

IT

26 615

14 535

0

518

41 668

3 157

CY

467

222

178

38

906

67

LV

2 493

711

1 039

135

4 378

321

LT

3 464

1 136

1 419

61

6 081

457

LU

15

15

0

0

30

4

HU

13 360

5 507

2 602

38

21 507

1 629

MT

474

124

165

22

786

59

NL

506

414

0

98

1 018

97

AT

537

394

0

7

938

86

PL

47 417

14 913

9 283

512

72 125

5 413

PT

11 497

7 497

3 399

379

22 771

1 689

RO

17 070

8 239

3 538

162

29 009

2 191

SI

1 538

727

718

24

3 007

229

SK

8 117

2 404

1 613

15

12 150

926

FI

888

605

0

72

1 564

124

SE

863

707

0

116

1 685

144

EU-27

215 021

97 958

36 610

5 310

355 083

26 869

B)   Allokazzjoni mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali

Skont il-proposta tal-Kummissjoni dwar ir-REPowerEU, l-Istati Membri għandu jkollhom il-possibbiltà li jittrasferixxu parti mill-allokazzjoni tal-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) lill-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza. Se jiżdied artikolu ddedikat mar-Regolament (UE) 2021/2115 dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK biex tiġi introdotta possibbiltà ġdida għal trasferimenti lejn l-RRF. L-Istati Membri jistgħu jagħżlu li jallokaw 12,5 % tal-allokazzjoni inizjali tal-FAEŻR lejn ir-riformi u l-investimenti inklużi fil-kapitolu REPowerEU. Jenħtieġ li l-Istati Membri jużaw din l-allokazzjoni f’konformità mal-emenda proposta għar-Regolament RRF biex jappoġġaw miżuri għall-investimenti fl-azjendi agrikoli għall-benefiċċju tal-bdiewa jew tal-gruppi ta’ bdiewa, fiż-żieda tal-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli u tal-bijometan sostenibbli, jiġifieri prodott minn skart organiku u residwi agrikoli u tal-foresti, kif ukoll biex tingħata spinta lill-effiċjenza enerġetika billi jitnaqqas l-użu ta’ fertilizzanti sintetiċi.

Biex jibbenefikaw mill-fondi allokati mill-FAEŻR, l-Istati Membri huma meħtieġa jippreżentaw RRP (modifikat) inkluż kapitolu REPowerEU li jiddeskrivi r-riformi u l-investimenti appoġġati mill-fondi allokati.

L-Istati Membri jistgħu jitolbu tali allokazzjoni, bħala parti mill-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK tagħhom jew permezz tal-emendi tagħhom. F’dan ir-rigward, jenħtieġ li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jiddiskutu dwar l-aħjar għażla fuq il-bażi tal-istat ta’ avvanz tal-Pjan Strateġiku tal-PAK tagħhom. Tali emenda ma għandhiex tgħodd għall-għadd massimu ta’ talbiet għal emenda previsti fl-Artikolu 119 (7).

Jenħtieġ li l-fondi allokati skont l-Artikolu 81a tar-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK jintefqu fuq miżuri kompatibbli u f’sinerġija mal-qafas strateġiku stabbilit mill-Istat Membru għall-appoġġ għall-agrikoltura u għaż-żoni rurali, f’koerenza mal-objettivi tal-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK. Il-partijiet ikkonċernati involuti fil-proċess tal-pjanijiet strateġiċi tal-PAK jenħtieġ li jiġu kkonsultati, meta jitħejja l-Kapitolu REPowerEU skont l-RRF. Qed jiġi ssuġġerit li l-Ministeri tal-Agrikoltura u/jew l-awtoritajiet ta’ Ġestjoni inkarigati mill-implimentazzjoni tal-FAEŻR ikunu involuti fil-proċess peress li għandhom esperjenza diretta ta’ dawn il-proġetti taħt il-FAEŻR.

Meta l-Pjan Strateġiku tal-PAK diġà jkun ġie adottat u jeħtieġ li jiġi emendat sabiex jirrifletti trasferiment bħal dan, tiġi segwita proċedura ta’ adozzjoni simplifikata. Tabilħaqq, għall-kuntrarju tal-proċedura tas-soltu stabbilita fl-Artikolu 119(6) tar-Regolament (UE) 2021/2115 dwar il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK, il-Kummissjoni għandha tadotta jew tirrifjuta l-Pjan Strateġiku tal-PAK emendat mhux aktar tard minn xahar (1) wara li tirċievi s-sottomissjoni. Dawn l-iskadenzi qosra għall-adozzjoni mill-Kummissjoni għandhom l-għan li jiżguraw li l-proċess ta’ implimentazzjoni tal-ippjanar strateġiku għall-PAK ikompli kif ippjanat, u li jiżguraw li jingħata appoġġ rapidu lill-bdiewa kemm taħt il-PAK kif ukoll taħt il-kapitolu REPowerEU tal-RRF.

Barra minn hekk, il-finanzjament allokat għall-RRF jiġi inkluż fl-allokazzjoni tal-allokazzjoni finanzjarja minima għall-interventi li jindirizzaw l-objettivi speċifiċi marbuta mal-ambjent u mal-klima msemmija fl-Artikolu 93 tar-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK.

| | Allokazzjoni inizjali tal-FAEŻR (2023–2027) | Art 81a – trasferiment massimu ta’ 12,5 % |
| --- | --- | --- |
| BE | 414 | 51 |
| BG | 1 410 | 176 |
| CZ | 1 296 | 161 |
| DK | 380 | 47 |
| DE | 5 461 | 682 |
| EE | 440 | 55 |
| IE | 1 558 | 194 |
| EL | 2 785 | 348 |
| ES | 5 402 | 675 |
| FR | 7 297 | 912 |
| HR | 1 486 | 185 |
| IT | 6 750 | 843 |
| CY | 119 | 14 |
| LV | 587 | 73 |
| LT | 977 | 122 |
| LU | 62 | 7 |
| HU | 2 084 | 260 |
| MT | 100 | 12 |
| NL | 366 | 45 |
| FI | 2 600 | 325 |
| PL | 6 600 | 825 |
| PT | 2 703 | 337 |
| RO | 4 835 | 604 |
| SI | 551 | 68 |
| SK | 1 295 | 161 |
| FI | 1 772 | 221 |
| SE | 1 059 | 132 |
| EU27 | 60 393 | 7 549 |

Allokazzjoni inizjali tal-FAEŻR (2023–2027)

Art 81a – trasferiment massimu ta’ 12,5 %

BE

414

51

BG

1 410

176

CZ

1 296

161

DK

380

47

DE

5 461

682

EE

440

55

IE

1 558

194

EL

2 785

348

ES

5 402

675

FR

7 297

912

HR

1 486

185

IT

6 750

843

CY

119

14

LV

587

73

LT

977

122

LU

62

7

HU

2 084

260

MT

100

12

NL

366

45

FI

2 600

325

PL

6 600

825

PT

2 703

337

RO

4 835

604

SI

551

68

SK

1 295

161

FI

1 772

221

SE

1 059

132

EU27

60 393

7 549

II.   Raġunijiet għall-modifika tal-RRPs

1.   L-Artikolu 14(2) tar-Regolament RRF: reviżjoni tal-pjan sabiex jintalab self

Sabiex jappoġġaw riformi u investimenti ġodda mressqin fil-pjanijiet modifikati, l-Istati Membri xorta jistgħu jibbenefikaw minn finanzjament bil-kundizzjonijiet ta’ finanzjament favorevoli ħafna tas-self tal-RRF. L-Istati Membri huma partikolarment imħeġġin jiddependu fuq dan is-sors konsiderevoli ta’ finanzjament li l-Kummissjoni tista’ tagħti sa tmiem l-2023 sabiex jiġu ffinanzjati riformi u investimenti addizzjonali li jaċċelleraw l-implimentazzjoni tal-objettivi tar-REPowerEU.

L-iskadenza finali għas-sottomissjoni tat-talbiet kollha għal self, inklużi dawk allokati skont l-Artikolu 14(6) tar-Regolament RRF, hija l-31 ta’ Awwissu 2023, kif stabbilita fl-Artikolu 14(2) tar-Regolament RRF.

A)   Valutazzjoni tat-talbiet għal appoġġ b’self

F’konformità mal-Artikolu 14(1) tar-Regolament RRF, l-appoġġ b’self jista’ jingħata sal-31 ta’ Diċembru 2023. Għaldaqstant, il-ftehimiet kollha ta’ self għandhom jidħlu fis-seħħ sal-31 ta’ Diċembru 2023. Għalhekk, qabel dik id-data, il-Kummissjoni u l-Istati Membri kkonċernati għandhom jiffirmaw il-ftehimiet ta’ self u l-Kummissjoni għandha tirċievi l-opinjonijiet legali li jiċċertifikaw li jkunu ġew issodisfati r-rekwiżiti kostituzzjonali u legali kollha relatati mad-dħul fis-seħħ ta’ dawn il-ftehimiet.

Talba għal appoġġ b’self għandha tkun motivata bir-reqqa u għandha tinkludi, b’mod partikolari:

| — | ġustifikazzjoni tal-ħtiġijiet finanzjarji ogħla; |
| --- | --- |

—

ġustifikazzjoni tal-ħtiġijiet finanzjarji ogħla;

| — | lista tar-riformi u tal-investimenti addizzjonali, bl-objettivi intermedji u bil-miri korrispondenti; |
| --- | --- |

—

lista tar-riformi u tal-investimenti addizzjonali, bl-objettivi intermedji u bil-miri korrispondenti;

| — | stimi tal-kostijiet għall-RRP rivedut. |
| --- | --- |

—

stimi tal-kostijiet għall-RRP rivedut.

Ħtiġijiet finanzjarji ogħla jistgħu jirriżultaw jekk:

| — | L-Istat Membru kkonċernat iressaq riformi u investimenti addizzjonali. |
| --- | --- |

—

L-Istat Membru kkonċernat iressaq riformi u investimenti addizzjonali.

| — | L-Istat Membru kkonċernat li titnaqqaslu l-kontribuzzjoni finanzjarja massima tiegħu u, b’hekk, jimmodifika l-RRP tiegħu sabiex jibdel uħud mill-miżuri minn għotjiet għal self, sabiex ma jnaqqasx l-ambizzjoni ġenerali tal-pjan tiegħu. |
| --- | --- |

—

L-Istat Membru kkonċernat li titnaqqaslu l-kontribuzzjoni finanzjarja massima tiegħu u, b’hekk, jimmodifika l-RRP tiegħu sabiex jibdel uħud mill-miżuri minn għotjiet għal self, sabiex ma jnaqqasx l-ambizzjoni ġenerali tal-pjan tiegħu.

Jekk Stat Membru jitlob self sabiex jiffinanzja biss miżuri li jimplimentaw l-objettivi tar-REPowerEU, l-informazzjoni deskritta hawn fuq jenħtieġ li tiġi integrata fil-kapitolu REPowerEU (ara l-Parti II, it-Taqsima I dwar il-kapitolu REPowerEU).

Fuq il-bażi ta’ din l-informazzjoni, il-Kummissjoni se tivvaluta t-talbiet għal self fuq bażi individwali għal kull Stat Membru. Fil-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni tikkunsidra l-kontribuzzjoni tal-finanzjament addizzjonali għall-objettivi tal-RRF u, b’mod partikolari, jekk il-miżuri addizzjonali li għandhom jiġu appoġġati minn self jindirizzawx l-isfidi identifikati fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż (“CSRs”) tal-2022 u l-għanjiet tar-REPowerEU.

B)   Ċirkostanzi eċċezzjonali skont l-Artikolu 14(6) tar-Regolament RRF

F’ċirkostanzi eċċezzjonali, u soġġett għad-disponibbiltà tar-riżorsi, l-ammont tal-appoġġ fil-forma ta’ self jista’ jiżdied aktar minn 6,8 % tal-ING, f’konformità mal-Artikolu 14(6) tar-Regolament RRF. Abbażi tal-prosposta tal-Kummissjoni, meta jiġi applikat dan l-artikolu, il-Kummissjoni u l-Kunsill għandhom jikkunsidraw il-ħtiġijiet tal-Istat Membru rikjedenti, kif ukoll it-talbiet għal appoġġ b’self skont dan ir-Regolament diġà ppreżentat jew ippjanat li jiġi ppreżentat minn Stati Membri oħrajn, filwaqt li jiġu applikati l-prinċipji ta’ trattament ugwali, ta’ solidarjetà, ta’ proporzjonalità u ta’ trasparenza, – simili għall-prassi li ssegwi l-Kummissjoni meta talloka lill-Istati Membri envelop ta’ self taħt SURE.

Sabiex jiġi ffaċilitat it-trattament ordnat tat-talbiet għal self ta’ aktar minn 6,8 %, l-Istati Membri huma mistiedna jikkomunikaw l-intenzjoni tagħhom li jieħdu self malajr kemm jista’ jkun u mhux aktar tard minn 30 jum wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament għall-kapitoli REPowerEU kapitoli fil-pjanijiet għall-irkupru u r-reżiljenza.

C)   Informazzjoni addizzjonali dwar is-self

Il-kundizzjonijiet ta’ finanzjament għas-self tal-RRF huma vantaġġużi ħafna minħabba l-ħruġ bi klassifikazzjoni għolja tal-UE u domanda qawwija tal-investituri. Il-ftehimiet ta’ self konklużi bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni jistipulaw li r-ripagamenti amortizzati tal-kapital jibdew biss wara perjodu ta’ grazzja ta’ 10 snin, li jippermetti lill-Istati Membri jibbenefikaw mit-tkabbir miġjub mir-riformi u mill-investimenti qabel ma jibdew ir-ripagament. Wara l-perjodu ta’ grazzja inizjali, l-Istati Membri jkollhom jagħmlu ripagamenti annwali li jikkorrispondu għal 5 % tal-ammonti żborżati. Dawk il-kundizzjonijiet jiġu implimentati bl-istess mod għall-Istati Membri kollha li jirċievu self mill-RRF.

F’Lulju 2021, il-Kummissjoni ppubblikat Deċiżjoni li tistabbilixxi kif il-kostijiet imġarrba għall-finanzjament kollettiv tan-NextGenerationEU jiġu allokati lill-Istati Membri li jirċievu self mill-RRF (3). Il-kostijiet rilevanti huma allokati lill-Istati Membri mutwatarji fuq il-bażi tas-sehem relattiv tagħhom ta’ appoġġ finanzjarju riċevut. Din il-metodoloġija tal-allokazzjoni tal-kostijiet u l-implimentazzjoni tagħha jiżguraw bażi oġġettiva, ġusta u dokumentata b’mod ċar għall-kalkolu u għall-allokazzjoni tas-sehem rispettiv tal-kostijiet lill-Istati Membri li jirċievu self mill-RRF. Il-benefiċċji ta’ dawn il-kundizzjonijiet attraenti ta’ finanzjament jingħaddew lill-Istati Membri li jirċievu self mill-RRF (4).

2.   L-Artikolu 18(2) tar-Regolament RRF: aġġornament tal-pjan

Skont l-Artikolu 18(2) tar-Regolament RRF, l-Istati Membri jistgħu wkoll jaġġornaw l-RRPs tagħhom sabiex iqisu l-kontribuzzjoni finanzjarja massima aġġornata wara l-kalkolu msemmi fl-Artikolu 11(2). Il-kontribuzzjoni massima finali se tiġi aġġornata mill-Kummissjoni sat-30 ta’ Ġunju 2022. Wara l-aġġornament, l-Istat Membru jkollu l-possibbiltà li jissottometti pjan aġġornat, skont l-Artikolu 18(2) tar-Regolament RRF. Il-modalitajiet għall-aġġornament tal-pjanijiet u l-firxa tal-modifiki mistennijin jiddependu min-natura tal-bidla fl-allokazzjoni finali (jiġifieri, reviżjoni ’l fuq jew ’l isfel).

Sabiex jiġi rifless l-aġġornament tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima u jiġi impenjat legalment l-ammont li jikkorrispondi għal 30 % tal-kontribuzzjoni finanzjarja kkalkolata f’konformità mal-Anness III tar-Regolament RRF, il-ftehim ta’ finanzjament għandu jiġi emendat fl-2023. Huwa importanti li l-fondi kollha jiġu impenjati qabel il-31 ta’ Diċembru 2023. Għalhekk, meta jkunu qegħdin iħejju t-talbiet għall-aġġornament tal-pjanijiet tagħhom, l-Istati Membri għandhom jagħtu biżżejjed żmien kemm għall-valutazzjoni tal-Kummissjoni kif ukoll għall-proċedura ta’ approvazzjoni mill-Kunsill.

Irrispettivament minn jekk Stat Membru jiddeċidix li jimmodifika l-RRPs tiegħu, il-kontribuzzjoni finanzjarja massima l-ġdida trid tiġi espressa f’deċiżjoni ta’ implimentazzjoni ġdida tal-Kunsill, bil-profil tal-ħlas li jiġi aġġustat sabiex iqis il-bidliet fil-kontribuzzjoni finanzjarja massima. Il-modalitajiet preċiżi tal-aġġustament tal-profil tal-pagamenti parzjali jkollhom jiġu indirizzati b’mod bilaterali bejn l-Istat Membru u l-Kummissjoni.

A)   Reviżjoni ’l fuq

L-Istati Membri li jibbenefikaw minn kontribuzzjoni finanzjarja massima ogħla huma ferm imħeġġin jagħmlu użu sħiħ mill-fondi addizzjonali disponibbli billi jipproponu riformi u investimenti ġodda jew iżidu dawk li huma diġà previsti. Huwa importanti li l-miżuri li għadhom kif ġew proposti jenħtieġ li jikkontribwixxu għall-objettivi tar-REPowerEU. Sabiex jinkiseb benefiċċju mill-kontribuzzjoni finanzjarja massima sħiħa, jenħtieġ li l-kostijiet stmati ta’ dawn ir-riformi u l-investimenti l-ġodda, bl-objettivi intermedji u bil-miri addizzjonali korrispondenti, tal-anqas jikkorrispondu għad-differenza bejn il-kostijiet stmati tal-RRP adottat qabel u l-kontribuzzjoni finanzjarja massima l-ġdida.

B’mod importanti, minħabba n-natura bbażata fuq il-prestazzjoni tal-RRF, l-ammont addizzjonali li jirriżulta mir-reviżjoni ’l fuq tal-kontribuzzjoni finanzjarja ma għandux jintuża sabiex jikkumpensa għal żieda fil-kostijiet stmati tal-miżuri inklużi fl-RRPs diġà adottati. Il-valutazzjoni tal-istimi tal-kostijiet saret bħala parti mill-valutazzjoni tal-RRPs inizjali. Barra minn hekk, jekk Stat Membru jagħżel li ma jibbenefikawx miż-żieda fil-kontribuzzjoni finanzjarja massima, ma hemm l-ebda ħtieġa għal pjan aġġornat u lanqas għall-aġġornament tad-deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Kunsill.

Fl-aħħar nett, numru ta’ Stati Membri ħejjew l-RRPs oriġinali tagħhom b’kost totali stmat li jaqbeż il-kontribuzzjoni finanzjarja massima inizjali, peress li stennew reviżjoni ’l fuq ta’ dik il-kontribuzzjoni. Jekk il-kontribuzzjonijiet aġġornati tagħhom jibqgħu fil-limiti tal-kostijiet totali stmati tal-RRPs diġà approvati tagħhom, dawn l-Istati Membri jistgħu jibbenefikaw mill-fondi addizzjonali mingħajr ma jkollhom għalfejn jaġġornaw l-RRPs tagħhom.

B)   Reviżjoni ’l isfel

Anke jekk titnaqqas il-kontribuzzjoni finanzjarja massima finali tagħhom, l-Istati Membri huma mħeġġin ikomplu jimplimentaw l-RRPs adottati tagħhom, filwaqt li jiddependu fuq sorsi alternattivi ta’ finanzjament. Minħabba l-importanza tar-riformi u tal-investimenti inklużi fl-RRPs sabiex jiġu indirizzati l-isfidi li jiffaċċjaw l-Istati Membri, l-implimentazzjoni tagħhom jenħtieġ li tibqa’ prijorità importanti. Jekk Stat Membru xorta waħda jkun jixtieq jaġġusta l-aġenda ta’ investiment jew ta’ riforma tal-RRP tiegħu, ikollu jissottometti pjan aġġornat.

Reviżjoni ’l isfel tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima finali ma tiġġustifikax tnaqqis fil-grad jew it-tneħħija tar-riformi mill-pjanijiet. Fil-fatt, ir-riformi jinvolvu ftit kostijiet jew l-ebda kostijiet assoċjati u, bħala tali, ma humiex marbutin mad-daqs tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima. Barra minn hekk, il-pjan rivedut għadu jrid jissodisfa l-kriterji kollha ta’ valutazzjoni, u b’mod partikolari jindirizza s-sett sostanzjali kollu jew sett sostanzjali ta’ CSRs.

Sabiex jikkumpensaw għall-kontribuzzjoni finanzjarja massima mnaqqsa u jindirizzaw l-objettivi tar-REPowerEU, minbarra li jiddependu fuq il-fondi nazzjonali, l-Istati Membri li jiffaċċjaw reviżjoni ’l isfel huma mħeġġin jagħmlu użu mill-għażliet li ġejjin:

| — | Jitolbu self permezz tal-RRF, |
| --- | --- |

—

Jitolbu self permezz tal-RRF,

| — | Trasferimenti mill-politika ta’ koeżjoni kif stabbilit skont l-Artikolu 26 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni u l-Artikolu 7(1) tar-Regolament RRF, |
| --- | --- |

—

Trasferimenti mill-politika ta’ koeżjoni kif stabbilit skont l-Artikolu 26 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni u l-Artikolu 7(1) tar-Regolament RRF,

| — | Imexxu l-investimenti li se jitlestew sa tmiem l-2023 mill-RRF għall-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020, inkluż permezz ta’ REACT-EU, f’konformità mar-regola N+3, |
| --- | --- |

—

Imexxu l-investimenti li se jitlestew sa tmiem l-2023 mill-RRF għall-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej għall-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020, inkluż permezz ta’ REACT-EU, f’konformità mar-regola N+3,

| — | Imexxu xi investimenti ppjanati skont l-RRF għall-programmi tal-politika ta’ koeżjoni tal-2021-2027, |
| --- | --- |

—

Imexxu xi investimenti ppjanati skont l-RRF għall-programmi tal-politika ta’ koeżjoni tal-2021-2027,

Self li jikkumpensa r-reviżjoni ’l isfel

Kif imsemmi hawn fuq, l-Istati Membri jistgħu jitolbu self sal-31 ta’ Awwissu 2023. Għażla għall-ikkumpensar tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima mnaqqsa u għall-indirizzar tal-objettivi l-ġodda tar-REPowerEU tkun li l-Istat Membru kkonċernat jieħu self. F’xenarju bħal dan, japplikaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 14 tar-Regolament RRF. Fl-RRP rivedut, l-Istat Membru għandu jagħmel ċar liema riformi u investimenti jiġu ttrasferiti mill-kontribuzzjoni finanzjarja (jiġifieri għotjiet) għal self.

Trasferimenti mill-fondi tal-RDK għall-RRF skont l-Artikolu 26 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni

L-Artikolu 7(1) tar-Regolament RRF jagħti lill-Istati Membri possibbiltà li jittrasferixxu r-riżorsi allokati taħt ġestjoni kondiviża lill-RRF, b’mod partikolari permezz ta’ fondi koperti mill-RDK. Skont l-Artikolu 26 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (RDK, Regolament (UE) 2021/1060), sa 5 % tal-fondi tal-RDK għall-perjodu baġitarju 2021–2027 jistgħu jiġu ttrasferiti għal strumenti oħra tal-UE, għall-benefiċċju esklussiv tal-Istat Membru kkonċernat, jiġifieri trasferimenti li diġà jkunu saru għal strumenti oħra (eż. għall-Erasmus+) inaqqsu l-ammont massimu li jista’ jiġi ttrasferit lill-RRF. Din id-dispożizzjoni tista’ tippermetti lill-Istat Membru jżid ir-riżorsi disponibbli tiegħu taħt l-RRF, li possibbilment ikopru r-reviżjoni ’l isfel tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima finali.

L-Istati Membri jistgħu jitolbu tali trasferimenti jew bħala parti mill-ftehim ta’ sħubija tagħhom jew bħala parti mill-emendi tal-programm jew, fejn il-Ftehim ta’ Sħubija jkun ġie approvat u programm wieħed jew aktar ikunu għadhom ma ġewx adottati, permezz ta’ notifika ta’ reviżjoni ta’ ċerta informazzjoni limitata fil-Ftehim ta’ Sħubija. L-Istati Membri li jixtiequ jużaw tali għażla għandhom jiddiskutu mal-Kummissjoni dwar liema mod għandhom jagħżlu fuq il-bażi tal-istat ta’ avvanz tal-ftehim ta’ sħubija tagħhom u tal-programmi tagħhom. Skont l-Artikolu 26(3) tal-RDK, it-talbiet għal tali trasferiment permezz ta’ emenda tal-programm għandhom ikunu ġġustifikati kif xieraq fid-dawl tal-komplementarjetajiet u tal-impatt li għandhom jinkisbu.

Bħala parti mill-ġustifikazzjoni li għandha tiġi pprovduta għal trasferiment bħal dan, l-Istati Membri jistgħu jiddependu fuq il-fatt li, b’mod ġenerali, ir-riformi u l-investimenti skont l-RRP, li t-tali trasferimenti jippermettu, għandhom jikkontribwixxu wkoll b’mod pożittiv sabiex jintlaħqu l-għanijiet segwiti skont il-politika ta’ koeżjoni. Pereżempju, ħafna RRPs jinkludu riformi sabiex tittejjeb l-effettività tal-amministrazzjoni pubblika jew ir-riformi dwar l-akkwist pubbliku li jgħinu sabiex tiżdied l-effettività tal-investimenti tal-Istati Membri taħt il-fondi tal-politika ta’ koeżjoni.

Din il-possibbiltà ta’ trasferiment ta’ 5 % skont l-Artikolu 26 tal-RDK tista’ tintuża sabiex tikkumpensa għal tnaqqis fl-allokazzjoni fir-rigward ta’ kwalunkwe miżura inkluża fl-RRP eżistenti. Tista’ tintuża wkoll għar-riformi u l-investimenti inklużi fil-kapitolu REPowerEU. Għandha ssir distinzjoni mill-possibbiltà ta’ trasferiment sa 7,5 % skont l-Artikolu 26a tal-RDK li għadu kif ġie propost fejn ir-riżorsi trasferiti jistgħu jintużaw esklussivament għal riformi u investimenti inklużi fil-kapitolu REPowerEU u li jistgħu jintalbu biss meta l-Istat Membru jkun diġà talab trasferimenti minn dak il-Fond speċifiku sal-limitu massimu ta’ 5 % stabbilit fl-Artikolu 26 tal-RDK.

It-tmexxija ta’ xi investimenti ppjanati skont l-RRF għall-programmi tal-2014-2020

L-Istati Membri li jaraw li l-kontribuzzjoni finanzjarja massima tal-RRF tagħhom tonqos u li jifdlilhom riżorsi ta’ koeżjoni mhux użati jistgħu jmexxu xi wħud mill-investimenti tal-RRP tagħhom lejn il-programmi ta’ koeżjoni tal-2014-20. B’mod partikolari, fid-dawl tar-riżorsi addizzjonali pprovduti taħt REACT EU, sabiex jiżguraw assorbiment sħiħ ħafna Stati Membri xorta jistgħu jżidu proġetti ġodda fil-programmi dment li jkunu jaqblu mal-prijoritajiet tal-programmi eżistenti. Barra minn hekk, dawn l-investimenti jridu jikkonformaw mar-regoli tal-politika ta’ koeżjoni, inklużi r-regoli ta’ eliġibbiltà relatati mal-legalità u mar-regolarità. Jeħtieġ li l-proġetti jitlestew u li jiffunzjonaw fiż-żmien tal-għeluq tal-programmi, jiġifieri l-15 ta’ Frar 2025. B’mod importanti, l-investimenti mmexxijin mill-RRP għall-programmi ta’ koeżjoni ma għandhomx ikunu relatati mal-objettivi intermedji u mal-miri inklużi f’talba għall-ħlas sottomessa qabel.

Id-data ta’ tmiem għan-nefqa eliġibbli taħt il-programmi ta’ koeżjoni tal-2014-20 tal-31 ta’ Diċembru 2023 jeħtieġ li tiġi rrispettata. Fil-prattika, dan ifisser li l-investimenti taħt il-programmi tal-2014-20 xorta jiġu rrimborżati dment li n-nefqa eliġibbli tkun saret qabel tmiem l-2023. F’dan il-kuntest, kwalunkwe applikazzjoni ta’ pagament ippreżentata lill-Kummissjoni taħt il-programmi tista’ tkun relatata ma’ kwalunkwe fażi ta’ implimentazzjoni ta’ investiment partikolari, inkluża l-fażi tal-bidu. Madankollu, l-operazzjonijiet jeħtieġ li jkunu tlestew fiż-żmien tal-għeluq, sakemm ma jiġux introdotti gradwalment fil-politika ta’ koeżjoni 2021-27. L-investimenti taħt l-RRF li jinsabu fi stadju bikri ta’ implimentazzjoni (eż. it-tnedija ta’ sejħiet ta’ proposti jew l-għażla tal-benefiċjarji) x’aktarx li ma jkunux maturi biżżejjed sabiex jitmexxew għall-programmi tal-2014-20. L-Istati Membri huma mistidnin jiffokaw fuq dawk l-investimenti li għalihom ikunu għaddew l-istadji bikrijin ta’ implimentazzjoni u li fihom tkun bdiet implimentazzjoni konkreta, b’pagamenti lill-benefiċjarji jew lill-kuntratturi rilevanti.

It-tmexxija ta’ xi investimenti ppjanati skont l-RRF għall-programmi ta’ koeżjoni tal-2021-27

Il-programmi tal-politika ta’ koeżjoni tal-2021-2027 joffru spazju kbir kemm finanzjarjament kif ukoll f’termini ta’ żmien sabiex jiġu akkomodati l-investimenti inizjalment ippjanati skont l-RRF. F’dan il-kuntest, għandhom jitqiesu r-regoli li ġejjin:

| — | Il-proġetti ttrasferiti jeħtieġ li jsegwu l-eliġibbiltà tal-politika ta’ koeżjoni tal-2021-2027 u regoli oħrajn u li jaqgħu fl-ambitu tal-programm li taħtu għandhom jiġu ffinanzjati. |
| --- | --- |

—

Il-proġetti ttrasferiti jeħtieġ li jsegwu l-eliġibbiltà tal-politika ta’ koeżjoni tal-2021-2027 u regoli oħrajn u li jaqgħu fl-ambitu tal-programm li taħtu għandhom jiġu ffinanzjati.

| — | Trasferimenti bħal dawn ma jistgħux iwasslu għal tnaqqis fil-konċentrazzjoni tematika jew fir-rekwiżiti tal-miri klimatiċi skont il-politika ta’ koeżjoni. |
| --- | --- |

—

Trasferimenti bħal dawn ma jistgħux iwasslu għal tnaqqis fil-konċentrazzjoni tematika jew fir-rekwiżiti tal-miri klimatiċi skont il-politika ta’ koeżjoni.

| — | Skont l-Artikolu 63(6) tar-Regolament 2021/1060 (ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni, RDK), l-operazzjonijiet ma għandhomx jintgħażlu għall-appoġġ mill-Fondi meta jkunu tlestew fiżikament jew ġew implimentati bis-sħiħ qabel ma tiġi ppreżentata l-applikazzjoni għall-finanzjament skont il-programm, irrispettivament minn jekk ikunux saru l-pagamenti relatati kollha. |
| --- | --- |

—

Skont l-Artikolu 63(6) tar-Regolament 2021/1060 (ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni, RDK), l-operazzjonijiet ma għandhomx jintgħażlu għall-appoġġ mill-Fondi meta jkunu tlestew fiżikament jew ġew implimentati bis-sħiħ qabel ma tiġi ppreżentata l-applikazzjoni għall-finanzjament skont il-programm, irrispettivament minn jekk ikunux saru l-pagamenti relatati kollha.

3.   L-Artikolu 21 tar-Regolament RRF: emenda jew sostituzzjoni tal-pjan minħabba li l-pjan jew parti minnu ma għadhiex tista’ tinkiseb minħabba ċirkostanzi oġġettivi

Meta objettiv intermedju wieħed jew aktar u miri inklużi f’RRP adottat ma jkunux jistgħu jintlaħqu aktar minħabba ċirkostanzi oġġettivi, l-Istat Membru kkonċernat jista’ jissottometti talba motivata lill-Kummissjoni sabiex jemenda l-RRP tiegħu. Il-Kummissjoni tivvaluta t-talbiet motivatifuq bażi ta’ każ b’każ. Qabel ma jagħmlu sottomissjoni formali, l-Istati Membri huma mistidnin jidħlu fi djalogu informali mas-servizzi tal-Kummissjoni, sabiex, b’mod partikolari, jilħqu fehim komuni dwar il-modalitajiet prattiċi għal din il-proċedura.

Meta jippreżentaw emenda jew jissottomettu pjan ġdid fuq il-bażi tal-Artikolu 21, l-Istati Membri għandhom jipprovdu ġustifikazzjoni għat-tliet elementi li ġejjin:

| 1) | Il-miżuri speċifiċi li ma jistgħux jinkisbu aktar; |
| --- | --- |

1)

Il-miżuri speċifiċi li ma jistgħux jinkisbu aktar;

| 2) | Iċ-ċirkostanzi oġġettivi; |
| --- | --- |

2)

Iċ-ċirkostanzi oġġettivi;

| 3) | Ir-rabta diretta bejn il-bidliet proposti u ċ-ċirkostanzi oġġettivi. |
| --- | --- |

3)

Ir-rabta diretta bejn il-bidliet proposti u ċ-ċirkostanzi oġġettivi.

L-ewwel nett, Stat Membru kkonċernat għandu jiġġustifika li l-RRF adottat ma jkunx jista’ jiġi implimentat aktar:

| — | Parzjalment jew kompletament; |
| --- | --- |

—

Parzjalment jew kompletament;

| — | Fi ħdan l-iskeda ta’ żmien tal-RRF (sal-2026) jew sempliċiment qatt, lanqas b’dewmien. |
| --- | --- |

—

Fi ħdan l-iskeda ta’ żmien tal-RRF (sal-2026) jew sempliċiment qatt, lanqas b’dewmien.

It-tieni, l-Istat Membru kkonċernat għandu jiġġustifika li l-impossibbiltà li jiġi implimentat il-pjan (jew parti minnu) tirriżulta minn ċirkostanzi oġġettivi. Huwa essenzjali li ċ-ċirkostanzi oġġettivi rilevanti jkunu pprovati u ddokumentati sew. Meta tivvaluta l-ġustifikazzjoni pprovduta mill-Istat Membru kkonċernat, il-Kummissjoni tqis b’mod partikolari:

| — | L-antiċipazzjoni taċ-ċirkostanzi: jekk iċ-ċirkostanzi oġġettivi kinux preżenti jew setgħux jiġu raġonevolment antiċipati fiż-żmien tal-adozzjoni tal-RRP; |
| --- | --- |

—

L-antiċipazzjoni taċ-ċirkostanzi: jekk iċ-ċirkostanzi oġġettivi kinux preżenti jew setgħux jiġu raġonevolment antiċipati fiż-żmien tal-adozzjoni tal-RRP;

| — | Id-disponibbiltà ta’ soluzzjonijiet alternattivi: jekk hemmx azzjonijiet alternattivi li l-Istat Membru kkonċernat jista’ jieħu b’mod raġonevoli sabiex ikompli jimplimenta l-miżuri rilevanti mingħajr ma jimmodifikahom. |
| --- | --- |

—

Id-disponibbiltà ta’ soluzzjonijiet alternattivi: jekk hemmx azzjonijiet alternattivi li l-Istat Membru kkonċernat jista’ jieħu b’mod raġonevoli sabiex ikompli jimplimenta l-miżuri rilevanti mingħajr ma jimmodifikahom.

| — | Ir-responsabbiltà tal-Istat Membru: jekk l-Istat Membru kkonċernat ikunx b’xi mod responsabbli għall-okkorrenza taċ-ċirkostanzi oġġettivi invokati. |
| --- | --- |

—

Ir-responsabbiltà tal-Istat Membru: jekk l-Istat Membru kkonċernat ikunx b’xi mod responsabbli għall-okkorrenza taċ-ċirkostanzi oġġettivi invokati.

It-tielet, l-Istat Membru kkonċernat għandu jipprovdi lista tal-miżuri li għandhom jiġu emendati, deskrizzjoni tal-bidliet eżatti proposti u spjegazzjoni tar-rabta diretta bejn il-bidliet proposti u l-impatt taċ-ċirkostanzi oġġettivi invokati sabiex jiġġustifika l-emenda.

Il-bidliet proposti ma għandhomx jaffettwaw il-livell ta’ ambizzjoni tal-pjan inizjali. Barra minn hekk, il-miżuri li jieħdu post il-miżuri meqjusin li ma jistgħux jinkisbu, jenħtieġ li jikkontribwixxu, sa fejn ikun possibbli, għall-objettivi tar-REPowerEU (eż. bidla minn bojlers tal-gass għal pompi tas-sħana).

Talba marbuta maż-żieda fil-prezzijiet ta’ investimenti speċifiċi

L-ewwel nett, ta’ min jitfakkar li l-RRF huwa strument ibbażat fuq il-prestazzjoni. Il-kost tal-pjan ġie stmat mill-Istati Membri u l-Istati Membri rċivew l-allokazzjoni massima tal-appoġġ mhux ripagabbli dment li dawn il-kostijiet kienu daqs jew ogħla minn dan il-massimu.

It-tieni, ta’ min jinnota wkoll li l-Istati Membri integraw sa ċertu punt l-inflazzjoni u l-aspettattivi tagħhom ta’ inflazzjoni futura fil-kostijiet tagħhom. Is-suppożizzjonijiet dwar l-inflazzjoni, meta speċifikati mill-Istati Membri, ġeneralment intużaw fuq bażi ta’ miżura b’miżura. Dawn is-suppożizzjonijiet ġew ivvalutati mill-Kummissjoni bħala parti mill-valutazzjoni tal-plawżibbiltà u tar-raġonevolezza tal-kostijiet stmati, wara skambji dettaljati ħafna mal-Istati Membri dwar is-suppożizzjonijiet użati għal kull riforma u investiment.

Madankollu, l-aggressjoni Russa fuq l-Ukrajna affettwat drastikament il-prezzijiet tal-enerġija u tal-materjali tal-kostruzzjoni u tal-enerġija. Dan poġġa wkoll aktar pressjoni fuq il-ktajjen tal-provvista globali. Is-severità ta’ dawn l-iżviluppi ma setgħetx tiġi antiċipata fiż-żmien meta ġiet stabbilita l-Faċilità, kif ukoll fiż-żmien meta l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri ppreżentaw il-pjanijiet tagħhom għall-irkupru u r-reżiljenza. Dawn l-iżviluppi jista’ jkollhom impatt dirett fuq it-twettiq ta’ xi investimenti inklużi fil-pjanijiet għall-irkupru u r-reżiljenza u jistgħu jiġu invokati bħala ċirkostanzi oġġettivi, li jirfdu talba skont l-Artikolu 21.

Jekk żieda kbira fil-kostijiet għal miżura partikolari twassal għal sitwazzjoni li fiha l-objettiv intermedju jew il-mira relatati ma jkunux jistgħu jintlaħqu aktar, l-Istat Membru jista’ jitlob il-modifika tal-objettiv intermedju jew tal-mira. It-talba jenħtieġ li tkun ibbażata fuq ġustifikazzjoni bir-reqqa. L-Istati Membri jkollhom bżonn jipprovdu evidenza tal-impatt dirett fuq il-miżura/i li jfittxu li jirrevedu. Dawn iż-żidiet lanqas ma jistgħu jiġġustifikaw emenda tal-investimenti li ma jkunux direttament ikkonċernati mill-prezzijiet tal-materja prima (eż. ix-xiri ta’ tagħmir mediku jew għotjiet għar-riċerka għal studji dwar l-akkomodazzjoni soċjali) jew ir-restrizzjonijiet importanti tal-katina ta’ provvista.

Dawn iż-żidiet fil-prezzijiet ma jistgħux jikkostitwixxu ċirkostanzi oġġettivi għar-reviżjoni tar-riformi, peress li r-riformi ġeneralment ma jkunux dipendenti fuq il-kostijiet. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-ebda talba għal emendi ma timmina l-implimentazzjoni ġenerali tal-pjanijiet għall-irkupru u r-reżiljenza.

4.   Ħarsa ġenerali lejn il-proċeduri

It-tabella ta’ hawn taħt tipprovdi ħarsa ġenerali lejn il-proċeduri applikabbli għax-xenarji rispettivi kollha deskritti fit-taqsimiet preċedenti.

| | Xenarju | Ħtieġa għal RRP / addendum modifikat |
| --- | --- | --- |
| Finanzjament addizzjonali tar-REPowerEU | L-Istat Membru jagħmel trasferiment f’konformità mal-Artikolu 26 u 26a tar-RDK jew l-Artikolu 81a tar-Regolament dwar il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK. | Iva |
| L-Istat Membru jixtieq jibbenefika mill-kontribuzzjoni tar-REPowerEU msemmija fl-Artikolu 21a tar-Regolament RRF. | Iva |
| Aġġornament ’il fuq tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima | Il-kontribuzzjoni finanzjarja massima żdiedet lil hinn mill-kostijiet stmati tal-RRP adottat preċedentement, l-Istat Membru jixtieq jibbenefika minnha. | Iva |
| Il-kontribuzzjoni finanzjarja massima żdiedet fi ħdan il-kostijiet stmati tal-RRP adottat qabel, l-Istat Membru jixtieq jibbenefika minnha. | Le |
| L-Istat Membru ma jixtieqx jibbenefika miż-żieda. | Le |
| Aġġornament ’l isfel tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima | L-Istat Membru jikkumpensa għat-tnaqqis b’fondi nazzjonali. | Le |
| L-Istat Membru jixtieq jaġġorna l-pjan sabiex jirrifletti kontribuzzjoni finanzjarja massima aktar baxxa. | Iva |
| L-Istat Membru jieħu self sabiex jikkumpensa għat-tnaqqis. | Iva |
| L-Istat Membru jikkumpensa għat-tnaqqis bi trasferiment (massimu ta’ 5 %) mill-fondi tal-RDK tal-2021-27 (l-Artikolu 26 RDK). | Iva |
| L-Istat Membru jikkumpensa għat-tnaqqis billi jittrasferixxi għadd ta’ investimenti taħt il-programmi ta’ koeżjoni tal-2014-2020. | Iva |

Xenarju

Ħtieġa għal RRP / addendum modifikat

Finanzjament addizzjonali tar-REPowerEU

L-Istat Membru jagħmel trasferiment f’konformità mal-Artikolu 26 u 26a tar-RDK jew l-Artikolu 81a tar-Regolament dwar il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK.

Iva

L-Istat Membru jixtieq jibbenefika mill-kontribuzzjoni tar-REPowerEU msemmija fl-Artikolu 21a tar-Regolament RRF.

Iva

Aġġornament ’il fuq tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima

Il-kontribuzzjoni finanzjarja massima żdiedet lil hinn mill-kostijiet stmati tal-RRP adottat preċedentement, l-Istat Membru jixtieq jibbenefika minnha.

Iva

Il-kontribuzzjoni finanzjarja massima żdiedet fi ħdan il-kostijiet stmati tal-RRP adottat qabel, l-Istat Membru jixtieq jibbenefika minnha.

Le

L-Istat Membru ma jixtieqx jibbenefika miż-żieda.

Le

Aġġornament ’l isfel tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima

L-Istat Membru jikkumpensa għat-tnaqqis b’fondi nazzjonali.

Le

L-Istat Membru jixtieq jaġġorna l-pjan sabiex jirrifletti kontribuzzjoni finanzjarja massima aktar baxxa.

Iva

L-Istat Membru jieħu self sabiex jikkumpensa għat-tnaqqis.

Iva

L-Istat Membru jikkumpensa għat-tnaqqis bi trasferiment (massimu ta’ 5 %) mill-fondi tal-RDK tal-2021-27 (l-Artikolu 26 RDK).

Iva

L-Istat Membru jikkumpensa għat-tnaqqis billi jittrasferixxi għadd ta’ investimenti taħt il-programmi ta’ koeżjoni tal-2014-2020.

Iva

5.   Ħarsa ġenerali lejn il-modifiki possibbli tal-pjanijiet

Huwa mistenni li l-modifiki għall-pjanijiet inizjali f’xi każijiet ikunu bbażati fuq tal-anqas żewġ bażijiet legali u xi drabi fuq tliet bażijiet legali, ippreżentati f’addendum wieħed. It-tabella ta’ hawn taħt tiġbor fil-qosor il-proċess applikabbli. Ta’ min jinnota li f’kull xenarju ppreżentat hawn taħt, se jkun japplika wkoll l-obbligu li jiġi ppreżentat kapitolu REPowerEU f’konformità mal-Artikolu 21c tal-proposta tal-Kummissjoni.

| Xenarju | Il-bażi legali tal-RRF |
| --- | --- |
| L-Istat Membru jipproponi miżuri addizzjonali sabiex jindirizza l-objettivi tar-REPowerEU u jibbenefika mill-kontribuzzjoni msemmija fl-Artikolu 21a tar-Regolament RRF. | Artikolu 18 |
| L-Istat Membru jipproponi miżuri addizzjonali sabiex jindirizza l-objettivi tar-REPowerEU u jibbenefika minn appoġġ b’self addizzjonali. | Articles14 |
| L-Istat Membru jipproponi miżuri addizzjonali sabiex jindirizza l-objettivi tar-REPowerEU u jagħmel trasferiment ta’ fondi Ewropej f’konformità mal-Artikolu 26 u 26a tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni u l-Artikolu 81a tar-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK. | Artikolu 18 |
| L-Istat Membru jipproponi miżuri addizzjonali sabiex jindirizza l-objettivi tar-REPowerEU u jibbenefika minn reviżjoni ’l fuq tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima u minn appoġġ b’self addizzjonali. | Artikoli 14, 18 |
| L-Istat Membru jimmodifika l-RRP sabiex jitlob self bl-għan li:






  — | jikkumpensa għal reviżjoni ’l isfel tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima tiegħu, |

Xenarju

Il-bażi legali tal-RRF

L-Istat Membru jipproponi miżuri addizzjonali sabiex jindirizza l-objettivi tar-REPowerEU u jibbenefika mill-kontribuzzjoni msemmija fl-Artikolu 21a tar-Regolament RRF.

Artikolu 18

L-Istat Membru jipproponi miżuri addizzjonali sabiex jindirizza l-objettivi tar-REPowerEU u jibbenefika minn appoġġ b’self addizzjonali.

Articles14

L-Istat Membru jipproponi miżuri addizzjonali sabiex jindirizza l-objettivi tar-REPowerEU u jagħmel trasferiment ta’ fondi Ewropej f’konformità mal-Artikolu 26 u 26a tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni u l-Artikolu 81a tar-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK.

Artikolu 18

L-Istat Membru jipproponi miżuri addizzjonali sabiex jindirizza l-objettivi tar-REPowerEU u jibbenefika minn reviżjoni ’l fuq tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima u minn appoġġ b’self addizzjonali.

Artikoli 14, 18

L-Istat Membru jimmodifika l-RRP sabiex jitlob self bl-għan li:

—

jikkumpensa għal reviżjoni ’l isfel tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima tiegħu,

| — | u biex jiffinanzja miżuri addizzjonali bl-għan li jindirizza l-objettivi tar-REPowerEU. |
| --- | --- |

—

u biex jiffinanzja miżuri addizzjonali bl-għan li jindirizza l-objettivi tar-REPowerEU.

Artikoli 14, 18

L-Istat Membru jimmodifika l-RRP billi jipproponi miżuri addizzjonali li jindirizzaw l-objettivi tar-REPowerEU u, b’hekk:

| — | jibbenefika minn reviżjoni ’l fuq tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima, |
| --- | --- |

—

jibbenefika minn reviżjoni ’l fuq tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima,

| — | iwieġeb għal bidla oġġettiva taċ-ċirkostanzi li tipprevjeni l-implimentazzjoni ta’ xi miżuri. |
| --- | --- |

—

iwieġeb għal bidla oġġettiva taċ-ċirkostanzi li tipprevjeni l-implimentazzjoni ta’ xi miżuri.

Artikoli 18, 21

L-Istat Membru jimmodifika l-RRP billi jipproponi miżuri addizzjonali li jindirizzaw l-objettivi tar-REPowerEU u jissostitwixxu dawk eżistenti sabiex:

| — | jibbenefika minn appoġġ b’self addizzjonali, |
| --- | --- |

—

jibbenefika minn appoġġ b’self addizzjonali,

| — | jipprovdi għal bidla oġġettiva taċ-ċirkostanzi li tipprevjeni l-implimentazzjoni tiegħu ta’ xi miżuri. |
| --- | --- |

—

jipprovdi għal bidla oġġettiva taċ-ċirkostanzi li tipprevjeni l-implimentazzjoni tiegħu ta’ xi miżuri.

Artikoli 14, 21

L-Istat Membru jimmodifika l-RRP billi jipproponi miżuri addizzjonali li jindirizzaw l-objettivi tar-REPowerEU u jissostitwixxu dawk eżistenti sabiex:

| — | jibbenefika mir-reviżjoni ’l fuq tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima, |
| --- | --- |

—

jibbenefika mir-reviżjoni ’l fuq tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima,

| — | jibbenefika minn appoġġ b’self addizzjonali, |
| --- | --- |

—

jibbenefika minn appoġġ b’self addizzjonali,

| — | iwieġeb għal bidla oġġettiva taċ-ċirkostanzi li tipprevjeni l-implimentazzjoni ta’ xi miżuri. |
| --- | --- |

—

iwieġeb għal bidla oġġettiva taċ-ċirkostanzi li tipprevjeni l-implimentazzjoni ta’ xi miżuri.

Artikoli 14, 18, 21

L-Istat Membru jimmodifika l-RRP sabiex iqis bidla oġġettiva taċ-ċirkostanzi li tipprevjeni l-implimentazzjoni tiegħu ta’ xi miżuri billi jadatta l-miżuri affettwati bl-għan li jindirizza l-isfidi l-ġodda.

Artikolu 21

PARTI II

GWIDA DWAR L-IŻVILUPP U L-PREŻENTAZZJONI TA’ ADDENDA

Din it-taqsima tipprovdi gwida ġenerali dwar l-iżvilupp u l-preżentazzjoni tal-addendum għal RRP adottat, inkluża t-tħejjija tal-kapitolu REPowerEU. F’din il-Parti, it-terminu “modifika” jintuża sabiex ikopri l-bidliet kollha fl-RRP adottat, indipendentement mill-bażi legali. Meta jimmodifikaw il-pjanijiet tagħhom, l-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu evidenza relatata mal-kriterji ta’ valutazzjoni stabbiliti mir-Regolament RRF kif ukoll informazzjoni aġġornata msemmija fl-Artikoli 18 u 21c tar-Regolament RRF.

Il-firxa tal-informazzjoni l-ġdida pprovduta għandha tkun proporzjonata għall-bidliet proposti fl-addendum. Jekk il-bidliet proposti ma jkollhom l-ebda impatt fuq taqsima, ma hemmx bżonn li timtela l-parti relatata tal-mudell. Is-sottomissjoni tal-kapitolu tar-REPowerEU tista’ titqabbel ma’ komponent addizzjonali għal dawn ir-riformi u l-investimenti dedikati. Ma jkunx hemm bżonn li l-pjan diġà adottat jiġi rristrutturat u għandha tiġi evitata kwalunkwe ripetizzjoni. L-ispjegazzjonijiet dwar il-miżuri eżistenti appoġġati mill-RRF kif ukoll il-miżuri mhux tal-RRF jistgħu jkunu limitati għall-minimu neċessarju kif spjegat aktar hawn taħt.

Din il-Parti II hija maqsuma f’żewġ taqsimiet ewlenin: l-ewwel nett, gwida dwar it-tħejjija tal-kapitoli tar-REPowerEU u, it-tieni, gwida dwar l-informazzjoni li għandha tiġi sottomessa bħala parti mill-modifika ġenerali tal-RRPs.

I.   Il-kapitolu tar-REPowerEU

1.   Il-bażi legali u l-objettivi ta’ REPowerEU

Il-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament dwar il-kapitoli REPowerEU fil-pjanijiet għall-irkupru u r-reżiljenza għandha l-għan li tagħmel il-qafas legali korrispondenti aktar adattat biex jindirizza l-objettivi tar-REPowerEU. Il-punt 1 tal-Artikolu 21c, kif ppropost, jiddefinixxi sett tal-objettivi tar-REPowerEU.

Sabiex jintlaħqu l-objettivi tar-REPowerEU, l-Istati Membri li jiddeċiedu li jimmodifikaw l-RRPs tagħhom għandhom fl-istess ħin jissottomettu kapitolu tar-REPowerEU. Is-sottomissjoni ta’ kapitolu tar-REPowerEU tista’ tiġi kkombinata ma’ tipi oħrajn ta’ modifiki tal-RRP, kif spjegat fil-Parti I.

Il-kapitolu REPowerEU għandu jipprovdi ħarsa ġenerali qasira lejn ir-riformi u l-investimenti kollha li għandhom jiġu implimentati minn Stat Membru sabiex jintlaħqu l-objettivi tar-REPowerEU. Fil-prattika, il-kapitolu tar-REPowerEU jista’ jieħu l-forma ta’ komponent dedikat tal-RRP. Minbarra l-inklużjoni tal-kapitolu REPowerEU bħala komponent dedikat tal-RRP, il-modifika tal-RRP jenħtieġ li tkun akkumpanjata wkoll minn informazzjoni oħra mitluba mill-Artikoli 18 u 21c, kif propost, li hija ppreżentata fit-Taqsimiet I.2 and II., hawn taħt.

2.   Kontenut tal-kapitoli tar-REPowerEU

A)   Ir-riformi u l-investimenti ffinanzjati mill-RRF inklużi fil-kapitoli tar-REPowerEU

Jenħtieġ li l-Istati Membri jippreżentaw fil-kapitolu REPowerEU taghom riformi u investimenti li jikkontribwixxu għall-objettivi tar-REPowerEU. F’dak ir-rigward, għandu jitfakkar li r-riformi u l-investimenti għandhom jikkontribwixxu sabiex jiġi indirizzat b’mod effettiv is-subsett sinifikanti kollu tal-isfidi identifikati fir-rakkomandazzjonijiet rilevanti speċifiċi għall-pajjiż, inklużi r-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż li għandhom jiġu adottati skont iċ-ċiklu tas-Semestru tal-2022 li jirreferu, fost l-oħrajn, għall-isfidi tal-enerġija li qed jiffaċċjaw l-Istati Membri.

Huma biss dawk ir-riformi u l-investimenti li jikkontribwixxu għall-objettivi tar-REPowerEU li huma eliġibbli għall-finanzjament previst skont l-Artikoli 21a u 21b. L-Istati Membri huma mħeġġa wkoll jappoġġaw dawk il-miżuri b’self mill-RRF skont l-Artikolu 14. Ir-riformi u l-investimenti inklużi fil-kapitolu REPowerEU, kif imsemmijin fl-Artikolu 21c(1) tal-proposta tal-Kummissjoni, jirreferu għal riformi u għal investimenti li qabel ma kinux inklużi fl-RRP tal-Istat Membru (kif imsemmi fl-Artikolu 21c(2)(a)), u li tfasslu sabiex jindirizzaw l-objettivi tar-REPowerEU.

F’ċirkostanzi limitati, il-kapitolu REPowerEU jista’ jinkludi miżuri diġà inklużi fl-RRPs, iżda dawn il-miżuri jenħtieġ li jkunu mtejba sal-punt li jistgħu jitqiesu bħala miżuri “ġodda”. Huma biss l-investimenti fejn il-bidliet iwasslu għal titjib sostantiv rifless fit-tfassil u l-livell tal-objettiv intermedju u tal-miri, li jwasslu għal żieda fil-prestazzjoni meta wieħed iħares lejn il-kwantifikazzjoni tal-iffrankar tal-enerġija jew l-iffrankar fil-konsum tal-fjuwils fossili, li huma eliġibbli għal finanzjament addizzjonali. Pereżempju, Stat Membru jista’ jżomm miżura f’komponent eżistenti iżda jżid b’mod sinifikanti l-mira taħt il-Kapitolu REPowerEU sabiex jibbenefika mill-finanzjament ġdid disponibbli (eż. il-kapaċità tal-ġenerazzjoni tal-enerġija elettrika minn sorsi rinnovabbli li żdiedet minn 1 000 MW għal 1 300 MW, tiġi ppreżentata bħala żieda ta’ 300 MW).

Meta jkunu qed jabbozzaw il-kapitoli REPowerEU tagħhom, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li r-riformi u l-investimenti inklużi fil-kapitoli REPowerEU jkunu akkumpanjati minn sett korrispondenti ta’ objettivi intermedji u ta’ miri.

L-investimenti u r-riformi tal-kapitoli REPowerEU biex jiddiversifikaw il-provvista ’l bogħod mir-Russja u jnaqqsu d-domanda għall-gass fuq medda qasira ta’ żmien jenħtieġ li jiġu stabbiliti billi juru l-ispirtu ta’ solidarjetà fir-rigward tas-sigurtà tal-provvista. Għal dan il-għan jenħtieġ li dawn jiġu dimensjonati biex jindirizzaw il-ħtiġijiet reġjonali u nazzjonali b’mod kosteffettiv u jqisu l-ħarsa ġenerali tal-UE lejn it-tħejjija fi żmien qasir għal interruzzjonijiet tal-provvista tal-gass rilaxxata lill-Istati Membri.

Eżempji ta’ investimenti li jistgħu jiġu inklużi fil-kapitoli tar-REPowerEU

Hemm diversi tipi ta’ investimenti li jikkontribwixxu għall-għanijiet tar-REPowerEU li jistgħu jiġu appoġġati mill-RRF. Fir-rigward tal-investimenti fl-infrastruttura tal-gass, huwa importanti li dawn ikunu konsistenti mar-riżultati tal-valutazzjoni tal-ħtiġijiet addizzjonali tal-infrastruttura tal-enerġija kif stabbilit mill-Komunikazzjoni REPowerEU tal-Kummissjoni tal-8 ta’ Marzu 2022 (COM(2022) 108 final) u d-diskussjonijiet mal-Istati Membri fil-Gruppi ta’ Livell Għoli reġjonali li joperaw fil-kuntest tal-politika TEN-E. B’mod partikolari, dawn l-investimenti jistgħu jkunu relatati ma’:

| — | Iż-żieda fil-kapaċità tal-produzzjoni sostenibbli tal-bijometan u tal-idroġenu rinnovabbli jew ħielsa mill-fjuwils fossili; |
| --- | --- |

—

Iż-żieda fil-kapaċità tal-produzzjoni sostenibbli tal-bijometan u tal-idroġenu rinnovabbli jew ħielsa mill-fjuwils fossili;

| — | L-objettiv tat-tnaqqis fil-konsum tal-enerġija u tal-karburanti fossili (sobrjetà tal-enerġija); |
| --- | --- |

—

L-objettiv tat-tnaqqis fil-konsum tal-enerġija u tal-karburanti fossili (sobrjetà tal-enerġija);

| — | L-aċċellerazzjoni tal-adozzjoni tal-idroġenu rinnovabbli jew ħieles mill-fjuwils fossili fis-setturi li diffiċli jiġu dekarbonizzati, billi tiġi ffaċilitata l-bidla tat-teknoloġija għal proċessi u applikazzjonijiet ibbażati fuq l-idroġenu; |
| --- | --- |

—

L-aċċellerazzjoni tal-adozzjoni tal-idroġenu rinnovabbli jew ħieles mill-fjuwils fossili fis-setturi li diffiċli jiġu dekarbonizzati, billi tiġi ffaċilitata l-bidla tat-teknoloġija għal proċessi u applikazzjonijiet ibbażati fuq l-idroġenu;

| — | L-infrastruttura tal-idroġenu, inklużi l-pipelines, it-terminals tal-ħżin u tal-portijiet. |
| --- | --- |

—

L-infrastruttura tal-idroġenu, inklużi l-pipelines, it-terminals tal-ħżin u tal-portijiet.

| — | Miżuri ta’ effiċjenza enerġetika u ta’ dekarbonizzazzjoni fis-setturi tal-industrija, speċjalment fil-proċessi tat-tisħin, fis-sistemi ta’ ġestjoni tad-domanda u fir-rispons tad-domanda; |
| --- | --- |

—

Miżuri ta’ effiċjenza enerġetika u ta’ dekarbonizzazzjoni fis-setturi tal-industrija, speċjalment fil-proċessi tat-tisħin, fis-sistemi ta’ ġestjoni tad-domanda u fir-rispons tad-domanda;

| — | Skemi u teknoloġiji ta’ rinnovazzjoni li jżidu l-effiċjenza enerġetika tal-bini u d-dekarbonizzazzjoni tas-sħana, bħall-introduzzjoni ta’ pompi tas-sħana, it-tisħin distrettwali rinnovabbli, il-bjut fotovoltajċi (PV), il-ħżin tal-enerġija, it-termostats intelliġenti, u l-iżolament tal-ogħla grad; |
| --- | --- |

—

Skemi u teknoloġiji ta’ rinnovazzjoni li jżidu l-effiċjenza enerġetika tal-bini u d-dekarbonizzazzjoni tas-sħana, bħall-introduzzjoni ta’ pompi tas-sħana, it-tisħin distrettwali rinnovabbli, il-bjut fotovoltajċi (PV), il-ħżin tal-enerġija, it-termostats intelliġenti, u l-iżolament tal-ogħla grad;

| — | Programmi għall-promozzjoni ta’ awditi tal-effiċjenza enerġetika u pariri għall-unitajiet domestiċi u n-negozji. |
| --- | --- |

—

Programmi għall-promozzjoni ta’ awditi tal-effiċjenza enerġetika u pariri għall-unitajiet domestiċi u n-negozji.

| — | L-elettrifikazzjoni tal-proċessi industrijali u t-teknoloġiji ta’ sostituzzjoni għall-użi tal-gass fl-applikazzjonijiet għat-tisħin industrijali (speċjalment it-tisħin b’temperatura baxxa), għall-istims u għall-materja prima; |
| --- | --- |

—

L-elettrifikazzjoni tal-proċessi industrijali u t-teknoloġiji ta’ sostituzzjoni għall-użi tal-gass fl-applikazzjonijiet għat-tisħin industrijali (speċjalment it-tisħin b’temperatura baxxa), għall-istims u għall-materja prima;

| — | Faċilitajiet għall-ħżin tal-enerġija u faċilitajiet għall-ħżin tal-gass; |
| --- | --- |

—

Faċilitajiet għall-ħżin tal-enerġija u faċilitajiet għall-ħżin tal-gass;

| — | Il-kapaċità tal-produzzjoni tas-sorsi tal-enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

—

Il-kapaċità tal-produzzjoni tas-sorsi tal-enerġija rinnovabbli;

| — | Żvilupp tas-sistema nazzjonali ta’ distribuzzjoni u trażmissjoni tal-elettriku |
| --- | --- |

—

Żvilupp tas-sistema nazzjonali ta’ distribuzzjoni u trażmissjoni tal-elettriku

| — | Il-kostruzzjoni ta’ interkonnetturi tal-elettriku; |
| --- | --- |

—

Il-kostruzzjoni ta’ interkonnetturi tal-elettriku;

| — | Infrastruttura u faċilitajiet li jippermettu d-diversifikazzjoni tal-provvista tal-gass tal-Istati Membri inklużi terminals tal-LNG (bħal unitajiet galleġġanti ta’ ħżin u rigassifikazzjoni tal-LNG), pipelines u ħżin tal-gass u ċ-ċibersigurtà tagħhom. |
| --- | --- |

—

Infrastruttura u faċilitajiet li jippermettu d-diversifikazzjoni tal-provvista tal-gass tal-Istati Membri inklużi terminals tal-LNG (bħal unitajiet galleġġanti ta’ ħżin u rigassifikazzjoni tal-LNG), pipelines u ħżin tal-gass u ċ-ċibersigurtà tagħhom.

| — | L-iżvilupp ta’ ktajjen tal-valur f’materjali, komponenti teknoloġiċi u tagħmir ewlenin marbuta mat-tranżizzjoni ekoloġika. |
| --- | --- |

—

L-iżvilupp ta’ ktajjen tal-valur f’materjali, komponenti teknoloġiċi u tagħmir ewlenin marbuta mat-tranżizzjoni ekoloġika.

| — | Taħriġ mill-ġdid u titjib tal-ħiliet biex tiġi ffaċilitata r-riallokazzjoni lejn impjiegi ġodda, speċjalment fil-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli u f’setturi oħra tal-ekonomija ekoloġika |
| --- | --- |

—

Taħriġ mill-ġdid u titjib tal-ħiliet biex tiġi ffaċilitata r-riallokazzjoni lejn impjiegi ġodda, speċjalment fil-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli u f’setturi oħra tal-ekonomija ekoloġika

| — | Appoġġ għall-elettrifikazzjoni tal-infrastruttura tat-trasport, inklużi l-ferroviji, u l-użu ta’ infrastrutturi alternattivi ta’ riforniment u ċċarġjar mill-ġdid li jipprovdu lill-vetturi bl-elettriku jew bl-idroġenu għal skopijiet ta’ trasport |
| --- | --- |

—

Appoġġ għall-elettrifikazzjoni tal-infrastruttura tat-trasport, inklużi l-ferroviji, u l-użu ta’ infrastrutturi alternattivi ta’ riforniment u ċċarġjar mill-ġdid li jipprovdu lill-vetturi bl-elettriku jew bl-idroġenu għal skopijiet ta’ trasport

| — | Vetturi tat-trasport pubbliku b’emissjonijiet żero, li għandhom effett sinifikanti u dirett f’termini ta’ tnaqqis fid-domanda għall-fjuwils fossili. |
| --- | --- |

—

Vetturi tat-trasport pubbliku b’emissjonijiet żero, li għandhom effett sinifikanti u dirett f’termini ta’ tnaqqis fid-domanda għall-fjuwils fossili.

Għall-miżuri li jikkontribwixxu għas-sigurtà tal-provvista, bħall-infrastruttura u l-faċilitajiet tal-enerġija, l-interkonnetturi jew il-kapaċitajiet tal-produzzjoni, l-Istati Membri huma mistiedna jagħtu attenzjoni lid-dimensjoni taċ-ċibersigurtà tal-proġetti, biex inaqqsu kemm jista’ jkun ir-riskji potenzjali għat-tfixkil fl-enerġija.

Eżempji ta’ riformi li jistgħu jiġu inklużi fil-kapitoli tar-REPowerEU

Barra minn hekk, hemm diversi tipi ta’ riformi li l-Istati Membri jistgħu jikkunsidraw sabiex jimmassimizzaw l-impatt tal-investimenti implimentati fil-kuntest tar-REPowerEU. Dawn jinkludu:

| — | Riformi li jħaffu l-proċeduri tal-għoti tal-permessi għal proġetti tal-enerġija rinnovabbli u jimminimizzaw iż-żmien għall-introduzzjoni tagħhom kif ukoll riformi relatati mat-titjib fl-infrastruttura tal-grilja, akkumpanjati mir-rinforzi meħtieġa għall-amministrazzjoni biex tindirizza l-aċċellerazzjoni u ż-żieda fl-għadd ta’ talbiet għal permessi; |
| --- | --- |

—

Riformi li jħaffu l-proċeduri tal-għoti tal-permessi għal proġetti tal-enerġija rinnovabbli u jimminimizzaw iż-żmien għall-introduzzjoni tagħhom kif ukoll riformi relatati mat-titjib fl-infrastruttura tal-grilja, akkumpanjati mir-rinforzi meħtieġa għall-amministrazzjoni biex tindirizza l-aċċellerazzjoni u ż-żieda fl-għadd ta’ talbiet għal permessi;

| — | Skedi trasparenti għall-aġġornamenti tal-grilji tad-distribuzzjoni u tal-irkanti tal-enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

—

Skedi trasparenti għall-aġġornamenti tal-grilji tad-distribuzzjoni u tal-irkanti tal-enerġija rinnovabbli;

| — | Skemi ta’ assigurazzjoni tar-riskju u ta’ mitigazzjoni għal investimenti fi proġetti ta’ żvilupp/modernizzazzjoni tat-tisħin rinnovabbli u tat-tisħin distrettwali, skemi ppjanati ta’ sostituzzjoni ta’ sistemi tat-tisħin fossili b’teknoloġiji rinnovabbli, inċentivi fiskali għall-kumpaniji u l-konsumaturi biex jaqilbu minn tisħin ibbażat fuq il-fjuwils fossili għal għażliet b’livell baxx ta’ karbonju (sħana rinnovabbli, tisħin distrettwali bbażat fuq sorsi rinnovabbli, użu ta’ networks industrijali ta’ sħana u tkessiħ mormija) u l-iskjerament tal-kapaċità rinnovabbli lokali (5); |
| --- | --- |

—

Skemi ta’ assigurazzjoni tar-riskju u ta’ mitigazzjoni għal investimenti fi proġetti ta’ żvilupp/modernizzazzjoni tat-tisħin rinnovabbli u tat-tisħin distrettwali, skemi ppjanati ta’ sostituzzjoni ta’ sistemi tat-tisħin fossili b’teknoloġiji rinnovabbli, inċentivi fiskali għall-kumpaniji u l-konsumaturi biex jaqilbu minn tisħin ibbażat fuq il-fjuwils fossili għal għażliet b’livell baxx ta’ karbonju (sħana rinnovabbli, tisħin distrettwali bbażat fuq sorsi rinnovabbli, użu ta’ networks industrijali ta’ sħana u tkessiħ mormija) u l-iskjerament tal-kapaċità rinnovabbli lokali (5);

| — | Inċentivi għall-promozzjoni tal-ħolqien ta’ impjiegi ta’ kwalità fil-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli u f’setturi oħra tal-ekonomija ekoloġika, inklużi inċentivi mmirati u mfassla tajjeb għar-reklutaġġ u t-tranżizzjoni (6) |
| --- | --- |

—

Inċentivi għall-promozzjoni tal-ħolqien ta’ impjiegi ta’ kwalità fil-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli u f’setturi oħra tal-ekonomija ekoloġika, inklużi inċentivi mmirati u mfassla tajjeb għar-reklutaġġ u t-tranżizzjoni (6)

| — | Riformi li jsaħħu l-flessibbiltà tas-sistema tal-enerġija, jippermettu sabiex riżorsi tad-domanda jipparteċipaw fis-swieq tal-elettriku u jiżviluppaw inċentivi għar-rispons tad-domanda, inkluż il-ħżin tal-enerġija |
| --- | --- |

—

Riformi li jsaħħu l-flessibbiltà tas-sistema tal-enerġija, jippermettu sabiex riżorsi tad-domanda jipparteċipaw fis-swieq tal-elettriku u jiżviluppaw inċentivi għar-rispons tad-domanda, inkluż il-ħżin tal-enerġija

| — | Inċentivi għat-titjib tal-ħiliet tal-forza tax-xogħol eżistenti u sabiex jitħarrġu professjonisti tas-sengħa fis-settur tal-kostruzzjoni, bħal installaturi tat-tisħin ibbażat fuq l-enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

—

Inċentivi għat-titjib tal-ħiliet tal-forza tax-xogħol eżistenti u sabiex jitħarrġu professjonisti tas-sengħa fis-settur tal-kostruzzjoni, bħal installaturi tat-tisħin ibbażat fuq l-enerġija rinnovabbli;

| — | It-tfassil ta’ qafas leġiżlattiv xieraq għall-produzzjoni, it-trasport u l-ħżin tal-idroġenu rinnovabbli jew ħieles mill-fjuwils fossili; |
| --- | --- |

—

It-tfassil ta’ qafas leġiżlattiv xieraq għall-produzzjoni, it-trasport u l-ħżin tal-idroġenu rinnovabbli jew ħieles mill-fjuwils fossili;

| — | Inċentivi għall-varar ta’ infrastrutturi alternattivi ta’ riforniment u ta’ rriċarġjar li jfornu lill-vetturi bl-elettriku jew bl-idroġenu għal finijiet ta’ trasport; |
| --- | --- |

—

Inċentivi għall-varar ta’ infrastrutturi alternattivi ta’ riforniment u ta’ rriċarġjar li jfornu lill-vetturi bl-elettriku jew bl-idroġenu għal finijiet ta’ trasport;

| — | L-iżvilupp ta’ intelligence u tbassir dwar is-suq tax-xogħol u l-ħiliet, u l-adattament tal-kurrikuli tal-edukazzjoni u t-taħriġ għall-ħtiġijiet tat-tranżizzjoni ekoloġika. |
| --- | --- |

—

L-iżvilupp ta’ intelligence u tbassir dwar is-suq tax-xogħol u l-ħiliet, u l-adattament tal-kurrikuli tal-edukazzjoni u t-taħriġ għall-ħtiġijiet tat-tranżizzjoni ekoloġika.

Proġetti transfruntiera u multinazzjonali li jappoġġaw l-objettivi tar-REPowerEU

L-Istati Membri huma ferm imħeġġin jiżviluppaw u jsaħħu inizjattivi transfruntiera. Il-proġetti ta’ Interess Komuni (PCIs), magħżula taħt il-Politika tan-Networks Trans-Ewropej tal-Enerġija (TEN-E), huma eliġibbli għall-appoġġ mill-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa. B’mod parallel għall-proġetti ta’ interess komuni, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa tappoġġa wkoll proġetti transfruntiera tal-enerġija rinnovabbli, li qed jiġu żviluppati minn aktar minn Stat Membru wieħed fuq il-bażi tal-mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni stabbiliti fid-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli. Dawn il-proġetti diġà jikkontribwixxu għall-objettivi tar-REPowerEU billi jipprovdu alternattiva għall-enerġija rinnovabbli għall-fjuwils fossili, inaqqsu d-dipendenza fuq l-importazzjoni u jagħmlu użu aħjar mill-potenzjal rinnovabbli tal-Ewropa.

Il-proġetti mhux iffinanzjati mill-FNE jenħtieġ li jingħataw prijorità mill-Istati Membri, meta jikkunsidraw il-miżuri proposti għal appoġġ finanzjarju addizzjonali mis-sorsi ta’ finanzjament tar-REPowerEU fi ħdan l-RRF. L-Istati Membri huma mħeġġa b’mod partikolari jikkunsidraw il-possibbiltà ta’ finanzjament tal-RRF għal proġetti addizzjonali tal-gass identifikati mill-valutazzjoni tal-ħtiġijiet tal-infrastruttura mwettqa għall-fini tal-pjan REPowerEU. Pereżempju, l-RRF jista’ jkollha rwol strumentali fl-ilħuq tal-ambizzjoni tal-Istati Membri sabiex jiżviluppaw ulterjorment ktajjen ta’ valur ewlenin, b’mod partikolari fit-trażmissjoni transfruntiera tal-enerġija u fl-idroġenu rinnovabbli jew ħieles mill-fjuwils fossili u l-provvista ta’ materja prima kritika.

B)   Miżuri li jikkontribwixxu għar-REPowerEU diġà inklużi fl-RRPs

Sabiex il-kapitoli tar-REPowerEU jkunu eżawrjenti u awtonomi, dawn il-kapitoli jenħtieġ li jinkludu wkoll deskrizzjoni ta’ kif il-miżuri li diġà jidhru fl-RRPs adottati jikkontribwixxu għall-objettivi tar-REPowerEU (l-Artikolu 21c(2)(a) tar-Regolament RRF kif emendat mill-proposta tal-Kummissjoni).

Il-kapitoli tar-REPowerEU għandhom jinkludu lista ta’ dawn il-miżuri, flimkien ma’ spjegazzjoni qasira tal-kontribut tagħhom għall-objettivi tar-REPowerEU. L-objettiv ma huwiex li l-miżuri fil-komponenti eżistenti jiġu ttrasferiti għall-kapitolu tar-REPowerEU, li jiġi evitat ir-ristrutturar tal-RRP kollu u li potenzjalment jiġu affettwati l-bilanċ u l-koerenza tiegħu, iżda li jiġu spjegati l-kontribuzzjonijiet li l-miżuri eżistenti jipprovdu għall-objettivi tar-REPowerEU.

Għal dak l-għan għandha tintuża t-tabella li ġejja:

| Numru ta’ referenza FENIX | Isem tal-miżura | Kontribuzzjoni għall-objettivi tar-REPowerEU | Tnaqqis mistenni fl-importazzjonijiet tal-fjuwils fossili |
| --- | --- | --- | --- |
| CX.RX | Riforma tat-tassazzjoni ekoloġika | L-għoti ta’ inċentivi lill-intrapriżi u lill-individwi sabiex jaqilbu għal vetturi b’emissjonijiet żero u b’livell baxx ta’ emissjonijiet ta’ karbonju jiżgura konsum aktar baxx ta’ fjuwils fossili u b’hekk inaqqas id-dipendenza fuq l-importazzjonijiet minn barra ta’ dawn il-fjuwils. | |
| CY.IY | Rinnovazzjoni tal-bini | Rinnovazzjoni ta’ X miljun metru kwadru, b’objettiv ta’ żieda ta’ mill-inqas 30 % f’enerġija ffrankata | |
| CZ.IZ | Enerġija eolika fuq il-baħar | Installazzjoni ta’ 500 MW ta’ enerġija eolika fuq il-baħar | |

Numru ta’ referenza FENIX

Isem tal-miżura

Kontribuzzjoni għall-objettivi tar-REPowerEU

Tnaqqis mistenni fl-importazzjonijiet tal-fjuwils fossili

CX.RX

Riforma tat-tassazzjoni ekoloġika

L-għoti ta’ inċentivi lill-intrapriżi u lill-individwi sabiex jaqilbu għal vetturi b’emissjonijiet żero u b’livell baxx ta’ emissjonijiet ta’ karbonju jiżgura konsum aktar baxx ta’ fjuwils fossili u b’hekk inaqqas id-dipendenza fuq l-importazzjonijiet minn barra ta’ dawn il-fjuwils.

CY.IY

Rinnovazzjoni tal-bini

Rinnovazzjoni ta’ X miljun metru kwadru, b’objettiv ta’ żieda ta’ mill-inqas 30 % f’enerġija ffrankata

CZ.IZ

Enerġija eolika fuq il-baħar

Installazzjoni ta’ 500 MW ta’ enerġija eolika fuq il-baħar

C)   Miżuri tar-REPowerEU ffinanzjati minn sorsi oħrajn għajr l-RRF

Sabiex il-kapitolu REPowerEU jipprovdi stampa komprensiva tal-miżuri kollha li jikkontribwixxu għall-objettivi tar-REPowerEU, dan il-kapitolu jenħtieġ li jinkludi wkoll miżuri ffinanzjati minn sorsi oħrajn, kemm f’livell nazzjonali kif ukoll f’livell tal-Unjoni, li wkoll jikkontribwixxu għall-objettivi tar-REPowerEU. Huwa importanti li dawn il-miżuri ma jiġux ikkunsidrati fid-determinazzjoni tal-finanzjament disponibbli skont l-RRP. Dawn il-miżuri lanqas ma huma koperti mir-rekwiżiti tal-awditjar u tal-kontroll stabbiliti mir-Regolament RRF.

Il-monitoraġġ tal-miżuri tar-REPowerEU li ma humiex iffinanzjati mill-RRF se jitwettaq primarjament fi ħdan il-qafas tas-Semestru Ewropew. Għal kull miżura tar-REPowerEU ffinanzjata minn sorsi għajr l-RRF, l-Istati Membri għandhom jinkludu fil-kapitolu tar-REPowerEU l-informazzjoni li ġejja:

| — | L-isem tal-miżura; |
| --- | --- |

—

L-isem tal-miżura;

| — | Il-kost stmat u s-sors(i) ta’ finanzjament; |
| --- | --- |

—

Il-kost stmat u s-sors(i) ta’ finanzjament;

| — | L-objettiv tal-miżura u r-rabta mal-objettivi tar-REPowerEU; |
| --- | --- |

—

L-objettiv tal-miżura u r-rabta mal-objettivi tar-REPowerEU;

| — | Il-modalitajiet ta’ implimentazzjoni; |
| --- | --- |

—

Il-modalitajiet ta’ implimentazzjoni;

| — | Il-passi ewlenin u l-kalendarju ta’ implimentazzjoni relatat; |
| --- | --- |

—

Il-passi ewlenin u l-kalendarju ta’ implimentazzjoni relatat;

| — | L-impatt stmat tal-miżura, eż. iffrankar/diversifikazzjonijiet tas-sorsi tal-importazzjoni tal-gass, l-iffrankar globali tal-enerġija, il-kapaċità installata tal-produzzjoni għall-enerġija rinnovabbli, it-tnaqqis mistenni fl-emissjonijiet ta’ GHG. |
| --- | --- |

—

L-impatt stmat tal-miżura, eż. iffrankar/diversifikazzjonijiet tas-sorsi tal-importazzjoni tal-gass, l-iffrankar globali tal-enerġija, il-kapaċità installata tal-produzzjoni għall-enerġija rinnovabbli, it-tnaqqis mistenni fl-emissjonijiet ta’ GHG.

| — | Referenza tal-miżuri tal-RRP li tikkomplementa jew li hija kkomplementata minnhom (jekk ikun hemm) |
| --- | --- |

—

Referenza tal-miżuri tal-RRP li tikkomplementa jew li hija kkomplementata minnhom (jekk ikun hemm)

L-Istati Membri jenħtieġ li juru l-komplementarjetà bejn il-miżuri kollha inklużi fil-kapitolu tagħhom dwar ir-REPowerEU. Jenħtieġ li jispjegaw b’mod partikolari kif il-miżuri jsaħħu lil xulxin.

Minbarra d-deskrizzjoni tal-miżuri kollha msemmijin fit-taqsimiet ta’ hawn fuq, il-kapitoli REPowerEU jenħtieġ li jispjegaw dwar kif il-kombinazzjoni ta’ dawn il-miżuri kollha hija koerenti, effettiva u proporzjonata sabiex jintlaħqu l-objettivi tar-REPowerEU (l-Artikolu 21c(2)(c) tal-Proposta tal-Kummissjoni li temenda r-Regolament RRF).

| — | Bi tweġiba għar-rekwiżit ta’ “koerenza”, l-Istati Membri huma mistennijin jistabbilixxu r-raġunament tagħhom wara ż-żieda tal-miżuri inklużi fil-Kapitolu REPowerEU ma’ dawk diġà eżistenti jew ippjanati. Jenħtieġ li jispjegaw għaliex dawn il-miżuri jimlew il-lakuni li fadal fil-livell nazzjonali u/jew tal-UE, li l-miżuri preċedenti għadhom ma jindirizzawx. |
| --- | --- |

—

Bi tweġiba għar-rekwiżit ta’ “koerenza”, l-Istati Membri huma mistennijin jistabbilixxu r-raġunament tagħhom wara ż-żieda tal-miżuri inklużi fil-Kapitolu REPowerEU ma’ dawk diġà eżistenti jew ippjanati. Jenħtieġ li jispjegaw għaliex dawn il-miżuri jimlew il-lakuni li fadal fil-livell nazzjonali u/jew tal-UE, li l-miżuri preċedenti għadhom ma jindirizzawx.

| — | Fir-rigward tal-kriterju tal-“effettività”, għandu jiġi indirizzat għaliex u kif il-miżuri tar-REPowerEU huma ġeneralment adattati sew għall-finijiet imsemmija hawn fuq. |
| --- | --- |

—

Fir-rigward tal-kriterju tal-“effettività”, għandu jiġi indirizzat għaliex u kif il-miżuri tar-REPowerEU huma ġeneralment adattati sew għall-finijiet imsemmija hawn fuq.

| — | Sabiex jipprovdu argument sodisfaċenti ta’ “proporzjonalità”, l-Istati Membri jenħtieġ li jiddeskrivu kif il-miżuri inklużi fil-Kapitolu tar-REPowerEU huma proporzjonati ma’ dak li huwa meħtieġ biex jintlaħqu l-objettivi tar-REPowerEU, u kif l-ibbilanċjar tal-interessi leġittimi jappoġġa l-miżuri inkwistjoni. |
| --- | --- |

—

Sabiex jipprovdu argument sodisfaċenti ta’ “proporzjonalità”, l-Istati Membri jenħtieġ li jiddeskrivu kif il-miżuri inklużi fil-Kapitolu tar-REPowerEU huma proporzjonati ma’ dak li huwa meħtieġ biex jintlaħqu l-objettivi tar-REPowerEU, u kif l-ibbilanċjar tal-interessi leġittimi jappoġġa l-miżuri inkwistjoni.

Jenħtieġ li l-Istati Membri jipprovdu analiżi kwantitattiva tal-kontribut tal-miżuri REPowerEU tagħhom għall-mira stabbilita mill-pjan REPowerEU.

3.   Valutazzjoni tal-kapitolu tar-REPowerEU

Kif stabbilit fl-Artikolu 21c(4) tal-proposta sabiex jiġi emendat ir-Regolament RRF, id-dispożizzjonijiet l-oħrajn tar-Regolament RRF għandhom ikunu applikabbli mutatis mutandis għar-riformi u għall-investimenti tal-kapitolu tar-REPowerEU, sakemm ma jkunx previst mod ieħor. Għaldaqstant, ir-riformi u l-investiment inklużi fil-kapitolu tar-REPowerEU u ffinanzjati mill-RRF jikkostitwixxu parti integrali mill-RRPs. Jenħtieġ li jissodisfaw il-kundizzjonijiet kollha tal-Artikolu 18 u huma soġġetti għall-kriterji ta’ valutazzjoni stabbiliti fl-Artikolu 19 u fl-Anness V, sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor, b’mod partikolari fir-rigward tat-ittaggjar diġitali skont l-Artikolu 19(3)(f) u t-Taqsima 2.6 tal-Anness V tar-Regolament RRF.

A)   Eżenzjoni mill-obbligu li jingħata kontribut għall-mira diġitali ta’ 20 %

Mingħajr preġudizzju għal dan ta’ hawn fuq, f’konformità mal-Artikolu 21c(3) tal-proposta biex jiġi emendat ir-Regolament RRF, ir-riformi u l-investimenti inklużi fil-kapitoli REPowerEU li għandhom jiġu ffinanzjati mill-RRF se jkunu soġġetti għall-metodoloġija tal-ittaggjar diġitali stabbilita fl-Artikolu 19(3)(f) u fl-Anness VII tar-Regolament RRF, madankollu l-appoġġ għall-miżuri fl-ambitu tal-kapitolu REPowerEU mhux se jitqies fil-kalkolu ta’ jekk il-mira diġitali ta’ 20 % tkunx intlaħqet. Minħabba l-urġenza mingħajr preċedent u l-importanza tal-isfidi tal-enerġija li l-Unjoni qed tiffaċċja, tali eżenzjoni hija neċessarja sabiex jiġi żgurat li l-ittaggjar diġitali ma jnaqqasx il-kapaċità tal-Istati Membri li jiffinanzjaw il-miżuri li jikkontribwixxu għall-objettivi tar-REPowerEU.

Għalkemm ir-riformi u l-investimenti mressqin fil-kapitolu tar-REPowerEU huma eżentati mill-kalkolu tal-mira diġitali, l-Istati Membri huma mistiedna jippresentaw investimenti diġitali rilevanti għall-objettivi tar-REPowerEU. Investimenti bħal dawn jistgħu jinkludu, pereżempju:

| — | Id-diġitalizzazzjoni tan-netwerks tal-enerġija, inkluż il-grilja intelliġenti; |
| --- | --- |

—

Id-diġitalizzazzjoni tan-netwerks tal-enerġija, inkluż il-grilja intelliġenti;

| — | L-użu ta’ miters intelliġenti, ta’ ċċarġjar intelliġenti u ta’ sistemi u ta’ sensuri ta’ ġestjoni intelliġenti flimkien ma’ xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni għall-effiċjenza enerġetika; |
| --- | --- |

—

L-użu ta’ miters intelliġenti, ta’ ċċarġjar intelliġenti u ta’ sistemi u ta’ sensuri ta’ ġestjoni intelliġenti flimkien ma’ xogħlijiet ta’ rinnovazzjoni għall-effiċjenza enerġetika;

| — | In-newtralità klimatika taċ-ċentri tad-data u n-networks u l-użu mill-ġdid tas-sħana mormija tagħhom; |
| --- | --- |

—

In-newtralità klimatika taċ-ċentri tad-data u n-networks u l-użu mill-ġdid tas-sħana mormija tagħhom;

| — | Iċ-ċibersigurtà għas-sistema tal-enerġija, li hija vitali mill-perspettiva tas-sigurtà tal-provvista; |
| --- | --- |

—

Iċ-ċibersigurtà għas-sistema tal-enerġija, li hija vitali mill-perspettiva tas-sigurtà tal-provvista;

| — | Infrastrutturi tad-data li jippermettu żvilupp mifrux tar-rispons tad-domanda (eż. bl-Ispazju Komuni Ewropew tad-Data dwar l-Enerġija) u l-ħżin tal-enerġija; |
| --- | --- |

—

Infrastrutturi tad-data li jippermettu żvilupp mifrux tar-rispons tad-domanda (eż. bl-Ispazju Komuni Ewropew tad-Data dwar l-Enerġija) u l-ħżin tal-enerġija;

| — | Miżuri għad-diġitalizzazzjoni tat-trasport li huma parzjalment dedikati għat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra; |
| --- | --- |

—

Miżuri għad-diġitalizzazzjoni tat-trasport li huma parzjalment dedikati għat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra;

| — | Ħiliet jew applikazzjonijiet diġitali għall-awtonomizzazzjoni tal-konsumatur tal-enerġija. |
| --- | --- |

—

Ħiliet jew applikazzjonijiet diġitali għall-awtonomizzazzjoni tal-konsumatur tal-enerġija.

Finalment, sabiex jiġu rrispettati l-ambizzjonijiet diġitali tal-RRF, l-ittaggjar diġitali se jibqa’ applikabbli għall-appoġġ kollu għall-miżuri ppreżentati fir-reviżjonijiet tal-RRPs li jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 21c(1) tar-Regolament RRF.

B)   Kriterju ta’ valutazzjoni addizzjonali relatat mal-objettivi tar-REPowerEU

Barra minn hekk, ir-riformi u l-investimenti inklużi fil-kapitoli REPowerEU u ffinanzjati mill-RRF se jiġu vvalutati skont it-12-il kriterju ta’ valutazzjoni addizzjonali, stabbiliti fit-Taqsima 2.12 tal-Anness V tal-emenda proposta għar-Regolament RRF, b’rabta mal-kontribut effettiv tagħhom għall-objettivi tar-REPowerEU. Skont l-Anness V tal-proposta tal-Kummissjoni, dan il-kriterju jista’ jitqies bħala ssodisfat jekk dawn il-miżuri jissodisfaw wieħed minn dawn l-objettivi:

| — | it-titjib tal-infrastruttura u l-faċilitajiet tal-enerġija biex jissodisfaw il-ħtiġijiet immedjati tas-sigurtà tal-provvista għaż-żejt u l-gass, b’mod partikolari biex jippermettu d-diversifikazzjoni tal-provvista fl-interess tal-Unjoni kollha kemm hi; |
| --- | --- |

—

it-titjib tal-infrastruttura u l-faċilitajiet tal-enerġija biex jissodisfaw il-ħtiġijiet immedjati tas-sigurtà tal-provvista għaż-żejt u l-gass, b’mod partikolari biex jippermettu d-diversifikazzjoni tal-provvista fl-interess tal-Unjoni kollha kemm hi;

| — | it-tisħiħ tal-effiċjenza enerġetika fil-bini, id-dekarbonizzazzjoni tal-industrija, iż-żieda fil-produzzjoni u l-uptake tal-biometan sostenibbli u tal-idroġenu rinnovabbli u ħieles mill-fjuwils fossili u żieda fis-sehem tal-enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

—

it-tisħiħ tal-effiċjenza enerġetika fil-bini, id-dekarbonizzazzjoni tal-industrija, iż-żieda fil-produzzjoni u l-uptake tal-biometan sostenibbli u tal-idroġenu rinnovabbli u ħieles mill-fjuwils fossili u żieda fis-sehem tal-enerġija rinnovabbli;

| — | l-indirizzar tal-konġestjonijiet interni u transfruntiera tat-trażmissjoni tal-enerġija, b’mod partikolari billi jinbnew rabtiet ma’ Stati Membri oħra, jew appoġġ għat-trasport b’emissjonijiet żero u l-infrastruttura tiegħu, inklużi l-ferroviji; |
| --- | --- |

—

l-indirizzar tal-konġestjonijiet interni u transfruntiera tat-trażmissjoni tal-enerġija, b’mod partikolari billi jinbnew rabtiet ma’ Stati Membri oħra, jew appoġġ għat-trasport b’emissjonijiet żero u l-infrastruttura tiegħu, inklużi l-ferroviji;

| — | appoġġ tal-objettivi ta’ hawn fuq permezz ta’ rikwalifikazzjoni aċċellerata tal-forza tax-xogħol lejn ħiliet ekoloġiċi u appoġġ tal-ktajjen tal-valur f’materjali importanti u teknoloġiji marbutin mat-tranżizzjoni ekoloġika; |
| --- | --- |

—

appoġġ tal-objettivi ta’ hawn fuq permezz ta’ rikwalifikazzjoni aċċellerata tal-forza tax-xogħol lejn ħiliet ekoloġiċi u appoġġ tal-ktajjen tal-valur f’materjali importanti u teknoloġiji marbutin mat-tranżizzjoni ekoloġika;

u jissodisfaw ukoll din il-kundizzjoni:

| — | Il-komplementarjetà u l-kontribuzzjoni sinifikanti tar-riformi u tal-investimenti inklużi fil-kapitolu tar-REPowerEU (l-Artikolu 21c(1)), flimkien mal-miżuri deskritti l-oħrajn (21c(2)(a) u (b)), sabiex tinkiseb id-diversifikazzjoni tal-provvista tal-enerġija tal-Unjoni jew it-tnaqqis tad-dipendenza fuq il-fjuwils fossili qabel l-2030. |
| --- | --- |

—

Il-komplementarjetà u l-kontribuzzjoni sinifikanti tar-riformi u tal-investimenti inklużi fil-kapitolu tar-REPowerEU (l-Artikolu 21c(1)), flimkien mal-miżuri deskritti l-oħrajn (21c(2)(a) u (b)), sabiex tinkiseb id-diversifikazzjoni tal-provvista tal-enerġija tal-Unjoni jew it-tnaqqis tad-dipendenza fuq il-fjuwils fossili qabel l-2030.

C)   Kejl tal-impatt

L-Istati Membri għandhom juru li l-investimenti u r-riformi se jiksbu l-objettivi tar-REPowerEU billi jkejlu:

| — | It-tnaqqis fl-importazzjonijiet ta’ fjuwils fossili mir-Russja; |
| --- | --- |

—

It-tnaqqis fl-importazzjonijiet ta’ fjuwils fossili mir-Russja;

| — | Għall-importazzjonijiet tal-gass, stima tat-tnaqqis f’biljun metru kubu ffrankat mir-Russja b’miżuri ekwivalenti; |
| --- | --- |

—

Għall-importazzjonijiet tal-gass, stima tat-tnaqqis f’biljun metru kubu ffrankat mir-Russja b’miżuri ekwivalenti;

| — | It-tnaqqis stmat fil-konsum tal-enerġija; |
| --- | --- |

—

It-tnaqqis stmat fil-konsum tal-enerġija;

| — | Il-modernizzazzjoni tal-infrastruttura tal-grilja lejn id-diċentralizzazzjoni, lejn l-integrazzjoni tas-suq jew lejn it-titjib tas-sigurtà tal-provvista. |
| --- | --- |

—

Il-modernizzazzjoni tal-infrastruttura tal-grilja lejn id-diċentralizzazzjoni, lejn l-integrazzjoni tas-suq jew lejn it-titjib tas-sigurtà tal-provvista.

Il-kapitolu tar-REPowerEU għandu jinkludi tabella li tindika n-natura ta’ kull miżura (jiġifieri miżura ġdida jew modifikata, miżuri eżistenti tal-RRP, miżuri ffinanzjati minn sorsi oħra), l-impatt mistenni tagħhom fuq it-tnaqqis fl-importazzjonijiet tal-gass naturali mir-Russja, espress f’biljun metru kubu.

| Isem tal-miżura | It-tnaqqis mistenni fl-importazzjonijiet tal-gass naturali mir-Russja fl-2027 meta mqabbel mal-2019 (f’biljun metru kubu) |
| --- | --- |
| Riforma X | |
| Investiment Y | |
| Totali | |

Isem tal-miżura

It-tnaqqis mistenni fl-importazzjonijiet tal-gass naturali mir-Russja fl-2027 meta mqabbel mal-2019 (f’biljun metru kubu)

Riforma X

Investiment Y

Totali

D)   Il-prinċipju “la tagħmilx ħsara sinifikanti” (DNSH)

Skont il-proposta tal-Kummissjoni, il-miżuri li jtejbu l-infrastruttura u l-faċilitajiet tal-enerġija biex jissodisfaw il-ħtiġijiet immedjati tas-sigurtà tal-provvista għaż-żejt u għall-gass, b’mod partikolari biex jippermettu d-diversifikazzjoni tal-provvista fl-interess tal-Unjoni kollha kemm hi, mhux se jkollhom bżonn jikkonformaw mal-prinċipju DNSH. Dan jikkonċerna b’mod partikolari l-investimenti fil-kapaċitajiet tal-proċessar tal-gass u taż-żejt li huma kritiċi sabiex jiġi żgurat tnaqqis rapidu ħafna fid-dipendenza fuq il-fornituri Russi. Din id-deroga tikkonċerna l-miżuri meħtieġa biex tiġi ggarantita s-sigurtà tal-provvista fuq terminu qasir, u jenħtieġ li ma xxekkilx il-progress ġenerali lejn il-miri klimatiċi għall-2050, filwaqt li jitqiesu l-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima.

Il-miżuri l-oħrajn kollha relatati mal-objettivi tar-REPowerEU jeħtieġ li jikkonformaw mal-prinċipju DNSH, f’konformità mar-Regolament RRF. B’mod ġenerali, il-konformità mal-prinċipju ta’ DNSH tappoġġa l-ilħuq tal-objettivi tar-REPowerEU f’konformità mal-prinċipji ta’ gwida li ġejjin:

| — | Il-miżuri li għalihom hemm alternattiva teknoloġikament u ekonomikament fattibbli b’impatt ambjentali baxx ġeneralment jikkonformaw mal-prinċipju DNSH, b’mod partikolari dawk li ma humiex ibbażati fuq fjuwils fossili bħal sorsi tal-enerġija rinnovabbli. Dan mhux biss inaqqas id-dipendenza fuq l-importazzjoni tal-fjuwils fossili mir-Russja, iżda jtejjeb ukoll il-kwalità ambjentali. |
| --- | --- |

—

Il-miżuri li għalihom hemm alternattiva teknoloġikament u ekonomikament fattibbli b’impatt ambjentali baxx ġeneralment jikkonformaw mal-prinċipju DNSH, b’mod partikolari dawk li ma humiex ibbażati fuq fjuwils fossili bħal sorsi tal-enerġija rinnovabbli. Dan mhux biss inaqqas id-dipendenza fuq l-importazzjoni tal-fjuwils fossili mir-Russja, iżda jtejjeb ukoll il-kwalità ambjentali.

| — | Għal miżuri li għalihom ma hemm l-ebda alternattiva teknoloġikament u ekonomikament fattibbli b’impatt ambjentali baxx, l-Istati Membri jistgħu juru li jikkonformaw mal-prinċipju DNSH billi jipproponu l-aħjar livelli disponibbli ta’ prestazzjoni ambjentali fis-settur. Dan jista’ jinkludi attivitajiet u assi li jużaw anqas fjuwils fossili jew l-ebda fjuwils fossili. Għalhekk, il-prinċipju DNSH jappoġġa t-tnaqqis tad-dipendenza fuq l-importazzjoni, u b’hekk jikkontribwixxi għall-objettivi tar-REPowerEU. |
| --- | --- |

—

Għal miżuri li għalihom ma hemm l-ebda alternattiva teknoloġikament u ekonomikament fattibbli b’impatt ambjentali baxx, l-Istati Membri jistgħu juru li jikkonformaw mal-prinċipju DNSH billi jipproponu l-aħjar livelli disponibbli ta’ prestazzjoni ambjentali fis-settur. Dan jista’ jinkludi attivitajiet u assi li jużaw anqas fjuwils fossili jew l-ebda fjuwils fossili. Għalhekk, il-prinċipju DNSH jappoġġa t-tnaqqis tad-dipendenza fuq l-importazzjoni, u b’hekk jikkontribwixxi għall-objettivi tar-REPowerEU.

Dawn il-prinċipji jappoġġaw b’mod partikolari t-tieni pilastru tar-REPowerEU, li jitlob investiment f’sistema integrata tal-enerġija mifruxa mal-Unjoni bbażata l-aktar fuq l-enerġija rinnovabbli u effiċjenza enerġetika ogħla b’mod sinifikanti sabiex titnaqqas id-dipendenza tal-UE fuq il-fjuwils fossili.

Ħafna miżuri li jappoġġaw l-objettivi tar-REPowerEU diġà ġew inklużi fil-pjanijiet għall-irkupru u r-reżiljenza adottati u nstabu konformi mal-prinċipju DNSH. Dawn jinkludu miżuri għall-promozzjoni tal-enerġija rinnovabbli, għall-varar ta’ infrastruttura tal-enerġija flessibbli li tibqa’ valida fil-futur u għaż-żieda tal-effiċjenza enerġetika. Sabiex tiġi ffaċilitata t-tħejjija tal-pjanijiet modifikati, l-eżempji ta’ hawn taħt juru kif għandha tiġi żgurata l-konformità mal-prinċipju ta’ “la tagħmilx ħsara sinifikanti” għall-objettiv ta’ mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima għal miżuri ulterjuri tar-REPowerEU.

Dekarbonizzazzjoni tal-industrija:
  Skont l-RRF, f’konformità man-Nota ta’ Qiegħ il-Paġna 27 tal-Gwida Teknika, miżuri li jappoġġaw installazzjonijiet li huma koperti mill-Iskema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) għandhom jiksbu emissjonijiet ta’ GHG imbassrin li huma iktar baxxi sew mill-parametri referenzjarji rilevanti (7)
  . Filwaqt li għal xi wħud minn dawn l-attivitajiet, ma hemm l-ebda alternattiva teknoloġikament u ekonomikament fattibbli b’impatt ambjentali baxx attwalment disponibbli, dan l-approċċ jappoġġa t-tnaqqis tal-użu tal-fjuwils fossili, u b’hekk inaqqas id-dipendenza tal-UE fuq l-importazzjoni. Għall-produzzjoni tal-idroġenu, huwa mħeġġeġ l-użu ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli.

Elettrifikazzjoni akbar
  : Il-Gwida Teknika dwar id-DNSH tiddikjara li l-miżuri li jippromwovu elettrifikazzjoni akbar (eż. l-industrija, it-trasport, il-bini) jitqiesu kompatibbli mal-kriterju DNSH għall-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima, dment li l-Istati Membri jiġġustifikaw li elettrifikazzjoni akbar tkun akkumpanjata minn kapaċità akbar ta’ ġenerazzjoni tal-enerġija rinnovabbli fil-livell nazzjonali. L-Istati Membri jistgħu jinkludu fil-pjanijiet modifikati tagħhom miżuri (addizzjonali) li jkomplu jappoġġaw aktar elettrifikazzjoni tas-setturi ewlenin, li – flimkien mal-elettriku minn sorsi rinnovabbli – hija mistennija li tappoġġa direttament l-objettivi tar-REPowerEU.

II.   Gwida ġenerali għall-modifika tal-RRPs

It-taqsimiet ta’ hawn taħt jipprovdu ħarsa ġenerali lejn l-elementi li l-Istati Membri jenħtieġ li jirriflettu fl-RRP modifikat tagħhom. Din il-gwida tindirizza l-mistoqsijiet li tqajmu l-aktar ta’ spiss mill-Istati Membri u tipprovdi gwida prattika dwar kif għandu jiġi strutturat l-addendum għall-RRP f’konformità mar-rekwiżiti tal-Artikolu 18 tar-Regolament RRF.

Sabiex tiġi żgurata l-konsistenza fil-preżentazzjoni tal-addendum u tal-RRP, l-istruttura ta’ hawn taħt issegwi l-Gwida tal-RRP ta’ Jannar 2021. L-Istati Membri huma mħeġġin ikomplu jużaw l-istess struttura għall-RRPs tagħhom u jillimitaw il-bidliet fit-taqsimiet tal-RRPs.

1.   Objettivi tal-modifiki

F’din it-taqsima, jenħtieġ li l-Istati Membri jispjegaw ir-raġunijiet li fuqhom ikunu bbażati l-bidliet proposti għall-RRP li jkunu adottaw qabel.

Il-ġustifikazzjoni li għandha tiġi pprovduta tiddependi fuq in-natura u fuq l-iskop ta’ dawk il-bidliet, kif deskritt fil-Parti I ta’ dan id-dokument. Għalhekk, l-Istati Membri għandhom jindikaw il-bażi legali għal kull bidla, jiġifieri, jekk hijiex relatata ma’ talba għal self, ma’ aġġornament skont l-Artikolu 18(2) sabiex titqies il-kontribuzzjoni finanzjarja riveduta, u/jew ma’ emenda skont l-Artikolu 21 minħabba ċirkostanzi oġġettivi. Minħabba ż-żmien u r-riżorsi konsiderevoli li l-Kummissjoni u l-awtoritajiet nazzjonali jridu jiddedikaw għal dan il-proċess, kull Stat Membru huwa mistieden jikkombina l-modifiki previsti kollha għall-pjan tiegħu f’talba waħda. L-għażla tal-bażi legali jkollha impatt fuq il-livell ta’ bidliet li l-Istati Membri jistgħu jagħmlu u l-kundizzjonijiet li jeħtieġ li jissodisfaw sabiex l-RRP modifikat jikseb valutazzjoni pożittiva. Jekk ir-reviżjoni tkun motivata minn aktar minn raġuni waħda, l-Istat Membru jkollu bżonn jartikola b’mod ċar kif jissodisfa l-kundizzjonijiet u jipprovdi l-ġustifikazzjonijiet mehmużin ma’ kull waħda minnhom (eż. il-ħtiġijiet finanzjarji addizzjonali għat-talba ta’ self skont l-Art. 14 u ċ-ċirkostanzi oġġettivi li jipprevjenu l-implimentazzjoni tal-pjan (jew ta’ parti minnu) skont l-Art. 21).

A)   Rispons komprensiv u bbilanċjat b’mod adegwat għas-sitwazzjoni ekonomika u soċjali / kontribuzzjoni għas-6 pilastri

L-RRP modifikat għandu jkompli jirrappreżenta rispons komprensiv u bbilanċjat b’mod adegwat għas-sitwazzjoni ekonomika u soċjali u jikkontribwixxi b’mod xieraq għas-sitt pilastri kollha fl-Artikolu 3 tar-Regolament RRF. Għalhekk, il-bidliet fil-pjan inizjali għandhom iżommu dan il-bilanċ, jew, jekk jimmodifikawh, ikunu ġustifikati billi juru li dan ikun konformi mal-isfidi l-ġodda li qegħdin jiffaċċjaw u/jew mal-allokazzjoni finanzjarja l-ġdida tal-Istat Membru. Għal dak l-għan, l-Istati Membri għandhom jiddeskrivu kif l-RRP modifikat għadu jirrappreżenta rispons komprensiv u bbilanċjat b’mod adegwat għas-sitwazzjoni ekonomika u soċjali tal-Istat Membru kkonċernat. Jekk il-bidliet fil-pjan ikunu marġinali, l-Istati Membri jistgħu sempliċiment jassumu li l-kontribuzzjoni għas-sitt pilastri tkompli tkun ibbilanċjata mingħajr il-ħtieġa li jipprovdu spjegazzjonijiet addizzjonali dettaljati.

Jenħtieġ li l-Istati Membru jorbtu l-miżuri l-ġodda mal-pilastri rilevanti, billi jispjegaw kif se jikkontribwixxu għalihom. Jekk il-pjan modifikat ineħħi jew inaqqas ċerti miżuri, għandu jispjega kif il-kontribuzzjoni ġenerali tal-pjan lejn il-pilastri affettwati tibqa’ biżżejjed. Fejn rilevanti, din l-ispjegazzjoni għandha tibbaża rabta bejn il-miżuri mneħħijin u kwalunkwe miżura ġdida proposta bħala sostituzzjoni għal tal-ewwel, b’referenza għall-pilastri affettwati.

L-ispjegazzjonijiet ipprovduti għandhom iqisu kif xieraq kwalunkwe żvilupp ġdid fl-Istat Membru jew fil-politiki tal-UE li jaffettwa s-sitt pilastri. L-Istati Membri huma mħeġġin b’mod speċjali jikkunsidraw l-impatt tal-aħħar żviluppi ġeopolitiċi, fuq il-kontribut tal-pjan għall-pilastru tat-tranżizzjoni ekoloġika, fid-dawl tal-objettivi tar-REPowerEU. F’dan il-kuntest, l-addenda b’miżuri addizzjonali li jkopru biss wieħed jew tnejn mill-pilastri huma aċċettabbli, sakemm dan ikun ġustifikat mill-isfidi l-ġodda li jiffaċċjaw l-Istati Membri.

B)   Rabta mas-CSRs u mas-Semestru Ewropew

L-RRP modifikat għandu jqis l-isfidi kollha identifikati fis-CSRs rilevanti, inklużi dawk mogħtijin fiċ-ċikli tas-Semestru Ewropew tal-2019 u tal-2020 u f’ċikli sussegwenti tas-Semestru sad-data ta’ sottomissjoni tal-RRP modifikat (8). Is-CSRs maħruġa fiċ-ċiklu tal-2022 se jkunu partikolarment rilevanti. Ir-rapporti tal-pajjiżi tal-2022 jiddeskrivu l-implimentazzjoni tal-miżuri inklużi fl-RRPs u jidentifikaw sfidi importanti pendenti jew emerġenti ġodda li ma jkunux koperti biżżejjed fl-RRPs, li huma l-bażi għas-CSRs tal-2022.

Kif enfasizzat fit-Taqsima I, ir-reviżjonijiet ’l isfel tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima ma jaffettwawx il-ħtieġa li jiġu indirizzati s-CSRs rilevanti kollha jew subsett sinifikanti tagħhom. Għalhekk, RRP modifikat ikollu jżomm l-istess livell ta’ ambizzjoni bħal fil-pjan adottat qabel,

Għal dawk l-Istati Membri li jitolbu self jew li jaraw żieda (sostanzjali) tal-kontribuzzjoni finanzjarja massima tal-RRF tagħhom, is-sett sħiħ tas-CSRs tal-2019, tal-2020 u tal-2022 jeħtieġ li jitqies meta jsiru żidiet mal-pjan inizjali. Dan japplika, b’mod partikolari l-ħtiġijiet addizzjonali ta’ riforma u investiment identifikati fl-eżerċizzju tas-Semestru Ewropew 2022, inklużi dawk relatati mal-ħtieġa li jitnaqqsu d-dipendenzi fuq l-enerġija. Il-preżentazzjoni tal-addenda hija wkoll l-opportunità sabiex jiġu indirizzati l-isfidi identifikati fiċ-ċikli preċedenti tas-Semestru Ewropew li jkunu indirizzati parzjalment biss jew li ma jkunux ġew indirizzati fl-RRP adottat.

Meta jkunu qegħdin iħejju l-addendum tagħhom, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-impatt tal-bidliet proposti fuq is-sostenibbiltà fiskali jkun konsistenti mas-CSR tal-2022 b’rabta ma’ kwistjonijiet fiskali u fiskali-strutturali, kif approvati mill-Kunsill. Meta jivvalutaw u jippreżentaw l-impatt fiskali tal-modifiki proposti lill-RRP tagħhom, l-Istati Membri li l-munita tagħhom hija l-euro jenħtieġ li jiżguraw li l-miżuri aġġornati fl-RRP ikunu konsistenti mal-prijoritajiet identifikati fl-aktar rakkomandazzjoni riċenti dwar il-politika ekonomika taż-żona tal-euro, kif adottata mill-Kunsill.

C)   L-impatt ġenerali tal-RRP

F’konformità mal-gwida tal-2021 dwar l-RRPs, l-Istati Membri għandhom jispjegaw sa liema punt il-bidliet proposti jkunu mistennijin ibiddlu l-impatt ġenerali tal-RRPs tagħhom. Din l-ispjegazzjoni għandha tippreżenta l-impatt mistenni tal-RRP modifikat b’mod ġenerali, filwaqt li jitqiesu l-miżuri miżjudin jew imneħħijin. Fl-applikazzjoni tal-gwida tal-2021 dwar l-RRPs, għandhom jiġu riflessi l-elementi li ġejjin:

| — | Il-prospetti makroekonomiċi u soċjali; |
| --- | --- |

—

Il-prospetti makroekonomiċi u soċjali;

| — | L-impatt makroekonomiku u soċjali tal-RRP; |
| --- | --- |

—

L-impatt makroekonomiku u soċjali tal-RRP;

| — | Is-sostenibbiltà; |
| --- | --- |

—

Is-sostenibbiltà;

| — | Il-koeżjoni. |
| --- | --- |

—

Il-koeżjoni.

L-Istati Membri huma mistednin jipprovdu ċifri aġġornati dwar l-impatt tal-RRPs modifikati tagħhom, sal-punt li jkunu nbidlu b’mod sinifikanti meta mqabblin ma’ dawk ippreżentati bħala parti mill-RRP adottat qabel. Meta jagħmlu dan, l-Istati Membri jistgħu jibbażaw fuq l-informazzjoni pprovduta fil-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma tagħhom u jistgħu jużaw kontroreferenzi, jekk ikunu meħtieġa. Il-firxa tal-informazzjoni l-ġdida pprovduta għandha tkun proporzjonata għall-bidliet proposti fl-addendum.

D)   Koerenza

L-impatt tal-bidliet proposti fuq il-koerenza tal-RRP modifikat jenħtieġ li jiġi ppreżentat billi jiġu spjegati l-interazzjonijiet bejn miżuri ġodda jew modifikati u dawk inklużi fl-RRP adottat qabel, billi ssir referenza kemm għall-miżuri miżmumin kif ukoll għall-miżuri rtirati fil-pjan modifikat. L-Istati Membri huma mistidnin jispjegaw ukoll kif jinżamm il-bilanċ ġenerali bejn ir-riformi u l-investimenti. Miżuri ġodda jew modifikati ma għandhomx joħolqu inkonsistenzi u ma għandhomx jaggravaw il-koerenza ġenerali tal-RRP.

E)   L-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-opportunitajiet indaqs għal kulħadd

L-Istati Membri għandhom jiddeskrivu kif il-bidliet jaffettwaw il-kontribuzzjoni tal-RRPs modifikati tagħhom għall-objettivi tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri u l-opportunitajiet indaqs għal kulħadd. Fil-kuntest tal-iżviluppi reċenti, il-mitigazzjoni tar-riskji tal-faqar enerġetiku hija ta’ importanza vitali.

L-Istati Membri għandhom isegwu l-gwida tal-2021 dwar l-RRPs għal dan l-għan filwaqt li jirriflettu wkoll l-iżviluppi reċenti billi, pereżempju:

| — | Jikkunsidraw kif dawn l-objettivi għandhom jiġu kkunsidrati bl-aħjar mod fil-proċess ta’ implimentazzjoni u ta’ monitoraġġ, filwaqt li jqisu l-esperjenza miġbura s’issa fl-implimentazzjoni tal-pjanijiet tagħhom. |
| --- | --- |

—

Jikkunsidraw kif dawn l-objettivi għandhom jiġu kkunsidrati bl-aħjar mod fil-proċess ta’ implimentazzjoni u ta’ monitoraġġ, filwaqt li jqisu l-esperjenza miġbura s’issa fl-implimentazzjoni tal-pjanijiet tagħhom.

| — | Jipprovdu għall-involviment ta’ korpi tal-ugwaljanza u tan-nondiskriminazzjoni fl-implimentazzjoni tal-RRPs, pereżempju bħala parti mill-korpi ta’ monitoraġġ rilevanti. |
| --- | --- |

—

Jipprovdu għall-involviment ta’ korpi tal-ugwaljanza u tan-nondiskriminazzjoni fl-implimentazzjoni tal-RRPs, pereżempju bħala parti mill-korpi ta’ monitoraġġ rilevanti.

| — | Jirriflettu aħjar dawn l-objettivi fl-objettivi intermedji u fil-miri riveduti, pereżempju billi jiddiżaggregawhom skont il-ġeneru, l-età, id-diżabilità, jew l-oriġini razzjali jew etnika, fejn possibbli. |
| --- | --- |

—

Jirriflettu aħjar dawn l-objettivi fl-objettivi intermedji u fil-miri riveduti, pereżempju billi jiddiżaggregawhom skont il-ġeneru, l-età, id-diżabilità, jew l-oriġini razzjali jew etnika, fejn possibbli.

Il-firxa tal-informazzjoni l-ġdida pprovduta għandha tkun proporzjonata għall-bidliet proposti fl-addendum.

F)   Proġetti transfruntiera u multinazzjonali

Il-biċċa l-kbira tal-RRPs adottati jinkludu inizjattivi multinazzjonali jew transfruntiera. Dan jinkludi b’mod partikolari l-parteċipazzjoni fi Proġetti Importanti ta’ Interess Ewropew Komuni (IPCEIs) f’konformità mar-regoli tal-UE dwar l-Għajnuna mill-Istat. Fil-kuntest tar-reviżjoni possibbli tal-RRPs tagħhom, l-Istati Membri huma ferm imħeġġin jikkunsidraw it-tisħiħ tal-appoġġ għall-inizjattivi transfruntiera jew inizjattivi multinazzjonali, b’mod partikolari dawk allinjati mal-objettivi tar-REPowerEU.

G)   L-għajnuna mill-Istat

Ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat japplikaw bis-sħiħ għar-riformi u għall-investimenti addizzjonali jew riveduti. Hija r-responsabbiltà ta’ kull Stat Membru li jiżgura li tali riformi u investimenti jikkonformaw mar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-Istat u jsegwu l-proċeduri applikabbli dwar l-għajnuna mill-Istat. Jeħtieġ li l-Istati Membri jqisu l-qafas regolatorju tal-għajnuna mill-Istat, inklużi l-Linji Gwida tal-2022 dwar il-Klima, l-Enerġija u l-Għajnuna Ambjentali (“CEEAG”) (9) meta jfasslu l-RRPs tagħhom. Barra minn hekk, ir-Regolament għall-Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa (“GBER”) jistipula kategoriji speċifiċi ta’ għajnuna mill-Istat li huma kompatibbli mat-Trattat, dment li jissodisfaw kundizzjonijiet ċari, u jeżenta dawn il-kategoriji mir-rekwiżit ta’ notifika minn qabel lill-Kummissjoni kif ukoll mill-approvazzjoni tagħha. Pereżempju, fir-rigward ta’ miżuri li jikkontribwixxu għall-objettivi tar-REPowerEU, l-Istati Membri huma mħeġġin jikkunsidraw id-dispożizzjonijiet tat-Taqsima 4 tal-GBER dwar l-għajnuna għar-riċerka, għall-iżvilupp u għall-innovazzjoni u t-Taqsima 7 dwar l-għajnuna għall-ħarsien tal-ambjent.

Il-Qafas Temporanju ta’ Għajnuna mill-Istat għall-Kriżijiet adottat mill-Kummissjoni fit-23 ta’ Marzu 2022 sabiex jappoġġa l-ekonomija tal-UE fil-kuntest tal-invażjoni tal-Ukrajna mir-Russja jista’ jkun rilevanti wkoll għall-valutazzjoni tal-għajnuna mill-Istat tal-miżuri tal-RRF f’każijiet individwali, meta l-għajnuna tirrimedja l-effetti ekonomiċi li jsegwu l-agressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna.

Skont il-gwida u l-mudell tal-RRP tal-2021, l-Istati Membri huma mistidnin jispeċifikaw fl-RRPs aġġornati tagħhom għal kull riforma u investiment ġodda jew riveduti jekk iqisux li l-miżura teħtieġ notifika dwar l-għajnuna mill-Istat, u jekk iva, ipprovdi indikazzjoni tal-ħin tan-notifika minn qabel u tan-notifika. Jekk l-Istat Membru jqis li l-miżura ma teħtieġx notifika, l-Istat Membru għandu jinkludi referenza għad-deċiżjoni jew għad-dispożizzjonijiet eżistenti dwar l-awtorizzazzjoni għall-għajnuna mill-Istat fil-GBER jew fir-regolamenti l-oħrajn ta’ eżenzjoni ta’ kategorija kkunsidrati applikabbli għall-miżura, bil-ġustifikazzjonijiet sottostanti, jew deskrizzjoni tar-raġunijiet għaliex il-miżura ma tikkwalifikax bħala għajnuna mill-Istat. Meta jantiċipaw l-iskeda ta’ żmien għat-twettiq tal-objettivi intermedji u tal-miri rilevanti, l-Istati Membri jeħtieġ li jiżguraw żmien suffiċjenti sabiex il-Kummissjoni tiċċara kwalunkwe għajnuna mill-Istat li tista’ tkun preżenti fil-miżuri ta’ investiment rilevanti u li teħtieġ notifika dwar l-għajnuna mill-Istat. Il-Kummissjoni tinsab lesta li tipprovdi gwida preliminari lill-Istati Membri dwar il-konformità ta’ kull investiment previst fl-RRPs modifikati tagħhom mal-qafas regolatorju tal-għajnuna mill-Istat. L-Istati Membri huma mħeġġin jaqsmu l-iskeda ta’ notifika (jew ta’ qabel in-notifika) tagħhom mal-Kummissjoni sabiex jiżguraw antiċipazzjoni suffiċjenti.

Fuq il-bażi tal-esperjenza preċedenti bil-miżuri inklużi fl-RRPs u rieżaminati mill-perspettiva tal-għajnuna mill-Istat, il-komunikazzjoni bikrija mas-servizzi tal-Kummissjoni fit-tħejjija tal-RRPs hija fundamentali għal valutazzjoni rapida tal-għajnuna mill-Istat tal-miżuri notifikati. L-Istati Membri huma mistidnin jinvolvu rwieħhom f’diskussjonijiet mas-servizzi tal-Kummissjoni sabiex jieħdu vantaġġ sħiħ mill-possibbiltajiet mogħtijin mill-oqfsa differenti tal-għajnuna mill-Istat sabiex ifasslu miżuri f’konformità mar-regoli applikabbli.

2.   Deskrizzjoni tal-bidliet

Skont il-gwida u l-mudell tal-RRPs tal-2021, din it-taqsima għandha tkun strutturata għal kull komponent. It-taqsima għandha tiġi pprovduta biss għal dawk il-komponenti li jsiru bidliet fihom. Ma għandhiex tirrepeti l-informazzjoni pprovduta f’taqsimiet oħrajn iżda tindika x’bidliet saru meta mqabbla mal-RRP adottat qabel (b’referenzi preċiżi għat-taqsimiet u għall-miżuri rilevanti).

L-Istati Membri jistgħu jibbażaw fuq il-komponenti eżistenti sabiex iżidu ftit riformi u investimenti tal-istess suġġett (eż. miżura ġdida ta’ rinnovazzjoni tal-bini tista’ tiżdied ma’ komponent eżistenti dwar ir-rinnovazzjoni tal-enerġija). L-Istati Membri jistgħu jżidu wkoll komponenti ġodda għal kollox fil-każ ta’ investimenti u ta’ riformi ġodda bi prijoritajiet differenti.

A)   Deskrizzjoni tar-riformi u tal-investimenti

Għal kull komponent fejn iseħħu bidliet fil-miżuri sottostanti, l-Istati Membri għandhom jindikaw liema investimenti jew riformi “żdiedu”, “tneħħew” jew “ġew immodifikati” meta mqabbla mal-RRP li fuq il-bażi tiegħu ġiet adottata d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (CID) preċedenti.

L-użu ta’ strumenti finanzjarji

L-użu ta’ strumenti finanzjarji, iffinanzjati jew appoġġati minn fondi tal-RRF, inkluż self, jista’ jkun soluzzjoni attraenti sabiex jitwettqu l-investimenti previsti fl-RRPs għal diversi raġunijiet:

| — | L-istrumenti finanzjarji jistgħu jinkorporaw ir-ripagament tal-kapital riċevut mill-benefiċjarji lura lill-Istat Membru, u b’hekk jillimitaw il-ħolqien ta’ dejn pubbliku fit-tul. |
| --- | --- |

—

L-istrumenti finanzjarji jistgħu jinkorporaw ir-ripagament tal-kapital riċevut mill-benefiċjarji lura lill-Istat Membru, u b’hekk jillimitaw il-ħolqien ta’ dejn pubbliku fit-tul.

| — | Jeħtieġ li jippermettu l-użu mill-ġdid tal-flussi, inkluż ir-ripagament tal-kapital, għall-istess objettivi ta’ politika inkluż wara l-2026 u/jew għall-ħlas lura tas-self tal-RRF. |
| --- | --- |

—

Jeħtieġ li jippermettu l-użu mill-ġdid tal-flussi, inkluż ir-ripagament tal-kapital, għall-istess objettivi ta’ politika inkluż wara l-2026 u/jew għall-ħlas lura tas-self tal-RRF.

| — | Jistgħu jservu sabiex jiffinanzjaw ħafna investimenti żgħar f’qafas koerenti u jiffaċilitaw l-involviment ta’ benefiċjarji potenzjali permezz ta’ strutturi ta’ sħab deċentralizzati. |
| --- | --- |

—

Jistgħu jservu sabiex jiffinanzjaw ħafna investimenti żgħar f’qafas koerenti u jiffaċilitaw l-involviment ta’ benefiċjarji potenzjali permezz ta’ strutturi ta’ sħab deċentralizzati.

| — | Jistgħu jgħinu sabiex jiġu sfruttati riżorsi finanzjarji jew koinvestiment addizzjonali, b’mod partikolari minn kumpaniji privati u minn istituzzjonijiet finanzjarji privati. |
| --- | --- |

—

Jistgħu jgħinu sabiex jiġu sfruttati riżorsi finanzjarji jew koinvestiment addizzjonali, b’mod partikolari minn kumpaniji privati u minn istituzzjonijiet finanzjarji privati.

Mit-22 RRPs adottati sal-aħħar ta’ Frar 2022, 15-il pjan fihom total ta’ 53 strument finanzjarju b’volum ta’ madwar EUR 22,4 biljun, li minnhom EUR 19,9 biljun iffinanzjati b’self tal-RRF. Jappoġġaw temi li huma partikolarment rilevanti fil-kuntest tal-aħħar sfidi ġeopolitiċi, bħat-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali tan-negozji, l-effiċjenza enerġetika, l-innovazzjoni, l-akkomodazzjoni soċjali jew l-agrikoltura. Jinkludu strumenti ffinanzjati (self, ekwità, kważi ekwità/intermedji, kapital ta’ riskju) u dawk mhux iffinanzjati (garanziji u sussidji għar-rata tal-imgħax). L-istrumenti ffinanzjati jammontaw għal madwar EUR 19,2 biljun. Is-sħab ta’ implimentazzjoni jinkludu l-BEI, il-FEI, il-BERŻ, il-banek u l-istituzzjonijiet promozzjonali nazzjonali, l-aġenziji jew il-fondi tal-Istat, il-ministeri, u l-banek kummerċjali.

Fuq il-bażi tal-pjanijiet eżistenti, jista’ jintuża t-tip ta’ strumenti finanzjarji li ġej:

| — | Strumenti ta’ garanzija għat-tneħħija tar-riskji tal-iskemi ta’ rinnovazzjoni għall-effiċjenza enerġetika |
| --- | --- |

—

Strumenti ta’ garanzija għat-tneħħija tar-riskji tal-iskemi ta’ rinnovazzjoni għall-effiċjenza enerġetika

| — | PPAs għall-investimenti f’sorsi tal-enerġija rinnovabbli |
| --- | --- |

—

PPAs għall-investimenti f’sorsi tal-enerġija rinnovabbli

| — | Investimenti ta’ ekwità f’kumpaniji jew f’fondi ta’ ekwità li jappoġġaw it-tranżizzjoni ekoloġika |
| --- | --- |

—

Investimenti ta’ ekwità f’kumpaniji jew f’fondi ta’ ekwità li jappoġġaw it-tranżizzjoni ekoloġika

L-Anness jipprovdi aktar informazzjoni dwar l-użu ta’ strumenti finanzjarji taħt l-RRF, fuq il-bażi tal-esperjenza miġbura fit-tħejjija u fl-implimentazzjoni tal-RRPs inizjali.

B)   Id-dimensjonijiet ekoloġiċi u diġitali

Jenħtieġ li l-Istati Membri jispjegaw sa liema punt l-RRPs modifikati tagħhom jikkontribwixxu għat-tranżizzjoni ekoloġika u għat-tnaqqis tad-dipendenza enerġetika tal-UE, kif ukoll għal tranżizzjoni diġitali valida għall-futur u għal Suq Uniku Diġitali robust, jew jindirizzaw l-isfidi li jirriżultaw minn dan. Dan jista’ jinkludi miżuri ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni bi skeda ta’ żmien rilevanti. Iż-żewġ tranżizzjonijiet għandhom jitqiesu li jsaħħu lil xulxin, f’konformità mal-kunċett ta’ tranżizzjonijiet doppji, u jiġu eżaminati b’mod konġunt mill-Kummissjoni.

Id-dimensjoni ekoloġika tal-miżuri tal-RRP tkompli tiġi vvalutata kemm taħt approċċ kwalitattiv (ir-rabta bejn dawk il-miżuri u l-isfidi tal-enerġija, tal-klima u ambjentali ta’ kull Stat Membru) kif ukoll taħt approċċ kwantitattiv (il-kontribuzzjoni totali tal-RRP modifikat għall-objettivi klimatiċi trid tammonta għal tal-anqas 37 % tal-allokazzjoni totali tal-pjan – ara t-taqsima X dwar it-trekkjar klimatiku).

L-Istati Membri huma mistiedna jispjegaw kif l-RRP modifikat tagħhom se jikkontribwixxi biex jintlaħqu l-miri klimatiċi tal-UE minquxa fil-Liġi dwar il-Klima u jqis il-pakketti Fit-for-55 proposti f’Lulju u Diċembru 2021 (10). Il-pakkett Fit-for-55 jistabbilixxi azzjonijiet leġiżlattivi biex il-politiki dwar il-klima, l-enerġija, l-użu tal-art, it-trasport u t-tassazzjoni jkunu adatti għat-tnaqqis tal-emissjonijiet netti ta’ gassijiet serra b’mill-inqas 55 % sal-2030, u biex tinkiseb in-newtralità klimatika li hija minquxa fil-Liġi Ewropea dwar il-Klima.

Id-dimensjoni diġitali tal-miżuri tal-RRP se tkompli tiġi vvalutata wkoll kemm skont approċċ kwalitattiv kif ukoll skont approċċ kwantitattiv. Fid-9 ta’ Marzu 2021, il-Kummissjoni Ewropea ppreżentat “Il-Kumpass Diġitali tal-2030: l-approċċ Ewropew għad-Deċennju Diġitali”, imsejsa fuq erba’ punti kardinali: il-ħiliet, l-infrastrutturi diġitali siguri u sostenibbli, it-trasformazzjoni diġitali tan-negozji, u d-diġitalizzazzjoni tas-servizzi pubbliċi. Tiddefinixxi miri ambizzjużi fil-livell tal-UE għal kull wieħed minn dawn il-punti, b’orizzont għall-2030. Dan kien segwit minn proposta għal Deċiżjoni dwar Programm ta’ Politika għall-2030 “Perkors għad-Deċennju Diġitali”, li mistenni jidħol fis-seħħ sa tmiem l-2022. Il-Programm jistabbilixxi struttura ta’ governanza li biha l-Istati Membri u l-Kummissjoni jikkooperaw b’mod strutturat biex jilħqu l-miri u jiffaċilitaw l-implimentazzjoni ta’ proġetti multinazzjonali. L-Istati Membri huma mistidnin jindikaw kif kwalunkwe miżura addizzjonali jew modifikata li tindirizza t-tranżizzjoni diġitali, jew sfidi li jirriżultaw minnha, jikkontribwixxu għall-erba’ punti kardinali u għall-ilħuq tal-miri tal-2030.

Fir-rigward tal-approċċ kwantitattiv, il-kontribuzzjoni totali tal-RRP modifikat għall-objettivi diġitali trid tammonta għal tal-anqas 20 % tal-allokazzjoni totali tal-pjan.

C)   Trekkjar klimatiku u ttaggjar diġitali s

Il-mira klimatika ta’ 37 % u l-mira diġitali ta’ 20 % stabbiliti fil-punti (e) u (f) tal-Artikolu 19(3) tar-Regolament RRF jibqgħu obbligatorji f’każ ta’ bidliet fl-RRP, irrispettivament mir-raġunijiet li jwasslu għal dawk il-bidliet (esklużi l-kostijiet tal-miżuri inklużi fil-kapitolu REPowerEU fir-rigward tal-ittaggjar diġitali). Għalhekk, huwa importanti li l-Istati Membri jqisu l-allokazzjoni totali tal-RRPs meta jintroduċu reviżjonijiet għall-RRPs tagħhom, inkluż kull meta l-kontribuzzjoni finanzjarja riveduta tkun żdiedet jew naqset.

Il-gwida għall-RRPs tal-2021 għadha valida u, għalhekk, għal kull miżura ġdida jew modifikata, l-Istati Membri għandhom jispjegaw il-kontribut għall-miri klimatiċi u diġitali. Se tkun meċessarja valutazzjoni ġdida tal-ittaggjar sabiex tiġi vverifikata l-kisba kontinwa taż-żewġ miri f’każ li jinbidel il-kost totali stmat tal-RRP, jew il-kost ta’ kwalunkwe miżura b’tikketta klimatika jew diġitali. Se jkollha ssir valutazzjoni tal-ittaggjar ukoll f’każ ta’ kwalunkwe bidla fl-ambitu, fin-natura jew fid-disinn inizjali ta’ miżura eżistenti.

Ta’ min jinnota li ż-żewġ miri huma kkalkolati għall-RRP modifikat kollu kemm hu, li jikkonsisti kemm mill-RRP adottat qabel kif ukoll mill-addendum, esklużi l-kostijiet tal-miżuri inklużi fil-kapitolu REPowerEU fir-rigward tal-ittaggjar diġitali. Il-kontribuzzjonijiet klimatiċi u diġitali jiġu kkalkolati mill-ġdid għall-RRP modifikat filwaqt li jitqiesu l-bidliet li saru għall-miżuri fl-RRP u fil-kost totali stmat modifikat. Il-kontribuzzjoni klimatika titqabbel mal-allokazzjoni totali tal-RRP, inkluż il-kapitolu tar-REPowerEU. Il-kontribuzzjoni diġitali titqabbel mal-allokazzjoni totali tal-RRP, bl-esklużjoni tal-ammonti għar-riformi u għall-investimenti fil-kapitolu tar-REPowerEU.

Fuq il-bażi tal-esperjenza bl-24 pjan ivvalutati b’mod pożittiv sal-aħħar ta’ April 2022, għal miżuri li jkopru diversi oqsma bħal fil-każ ta’ miżuri orizzontali, hemm il-ħtieġa li jiġu applikati t-trekkjar klimatiku u l-ittaggjar diġitali fejn rilevanti fil-livell tas-submiżura (parti distinta ta’ miżura marbuta ma’ qasam ta’ intervent speċifiku) bl-użu ta’ oqsma ta’ intervent differenti (skont l-Annessi VI u VII tar-Regolament RRF).

Barra minn hekk, ta’ min ifakkar li l-punti (e) u (f) tal-Artikolu 19(3) tar-Regolament RRF u l-Annessi VI u VII jistabbilixxu l-koeffiċjenti applikabbli għall-kalkolu tal-appoġġ għall-miri klimatiċi u diġitali. Skont dawk id-dispożizzjonijiet, il-koeffiċjenti għall-appoġġ għall-objettivi klimatiċi jistgħu jiżdiedu (sa ammont totali ta’ 3 % għall-ittaggjar klimatiku), dment li jkunu akkumpanjati minn miżuri li jżidu l-impatt tagħhom. L-Istati Membri għandhom jiġġustifikaw biżżejjed l-użu ta’ tali dispożizzjonijiet, fejn rilevanti.

L-Istati Membri għandhom jiddeskrivu l-approċċ speċifiku li jipproponu għall-ittaggjar ta’ tali miżuri. Il-Kummissjoni tista’ tgħin lill-Istati Membri jirkupraw eżempji ta’ kif miżuri simili ġew ittaggjati fl-RRPs li qabel kienu adottati mill-Kunsill.

D)   La tagħmilx ħsara sinifikanti (DNSH)

Il-Gwida Teknika dwar id-DNSH (2021/C 58/01) li tistabbilixxi l-prinċipji ta’ gwida u l-modalitajiet għall-applikazzjoni tal-prinċipju DNSH fil-kuntest tal-RRF se tkompli tapplika għal kollox, filwaqt li jitqiesu l-karatteristiċi speċifiċi tagħha. Tipprovdi wkoll “lista ta’ kontroll” li għandha tiġi segwita fl-awtovalutazzjoni tal-prinċipju ta’ DNSH li għandha tiġi inkluża fl-RRP modifikat għal kull miżura. Din it-taqsima tiġbor fil-qosor l-elementi ewlenin tal-Gwida u tispjega l-applikazzjoni tagħhom għal miżuri ġodda jew riveduti. Tipprovdi wkoll kjarifiki ulterjuri bbażati fuq l-esperjenza bl-RRPs adottati qabel.

Kif għandu jiġi applikat il-prinċipju DNSH fil-kuntest tar-reviżjonijiet tal-RRPs?

L-Istati Membri jeħtieġ li jipprovdu awtovalutazzjoni tal-prinċipju DNSH għal kull miżura ġdida jew modifikata inkluż fl-RRP modifikat, għajr fil-każijiet fejn id-DNSH ma japplikax (ara wkoll it-Taqsima 2.1 u l-Anness I tal-Gwida Teknika dwar id-DNSH). Għandhom jitqiesu l-kunsiderazzjonijiet trażversali li ġejjin (ara wkoll l-Anness b’informazzjoni addizzjonali dwar kif tista’ tinżamm il-konformità mal-prinċipju ta’ DNSH):

| — | Alternattivi disponibbli ġodda b’impatt baxx: Il-prinċipji fit-Taqsima 2.4, inkluża n-Nota 25 f’qiegħ il-paġna tal-Gwida Teknika dwar id-DNSH jibqgħu applikabbli għall-valutazzjoni ta’ miżuri ġodda jew riveduti. Il-valutazzjoni tal-prinċipju ta’ DNSH għal dawk il-miżuri għandha tirrifletti l-informazzjoni dwar alternattivi b’impatt baxx disponibbli fil-mument tas-sottomissjoni tal-RRP modifikat. |
| --- | --- |

—

Alternattivi disponibbli ġodda b’impatt baxx: Il-prinċipji fit-Taqsima 2.4, inkluża n-Nota 25 f’qiegħ il-paġna tal-Gwida Teknika dwar id-DNSH jibqgħu applikabbli għall-valutazzjoni ta’ miżuri ġodda jew riveduti. Il-valutazzjoni tal-prinċipju ta’ DNSH għal dawk il-miżuri għandha tirrifletti l-informazzjoni dwar alternattivi b’impatt baxx disponibbli fil-mument tas-sottomissjoni tal-RRP modifikat.

| — | L-ebda żieda fl-impatt ambjentali meta mqabbel mal-miżura inizjali: Fil-każ ta’ modifika għal miżura eżistenti, il-modifika ma għandhiex iżżid l-impatt ambjentali relattiv tagħha meta mqabbel mal-impatt tal-miżura inizjali. Dan għandu jintwera mill-Istat Membru. Meta jkun hemm impatt akbar, l-Istat Membru għandu juri li l-miżura għadha konformi mal-prinċipju DNSH minkejja l-impatt ambjentali akbar tagħha. |
| --- | --- |

—

L-ebda żieda fl-impatt ambjentali meta mqabbel mal-miżura inizjali: Fil-każ ta’ modifika għal miżura eżistenti, il-modifika ma għandhiex iżżid l-impatt ambjentali relattiv tagħha meta mqabbel mal-impatt tal-miżura inizjali. Dan għandu jintwera mill-Istat Membru. Meta jkun hemm impatt akbar, l-Istat Membru għandu juri li l-miżura għadha konformi mal-prinċipju DNSH minkejja l-impatt ambjentali akbar tagħha.

| — | Miżuri tar-REPowerEU: Il-miżuri dedikati għall-ġenerazzjoni tal-enerġija rinnovabbli, inkluża l-bijoenerġija li tissodisfa l-kriterji ta’ sostenibbiltà u ta’ ffrankar tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra stabbiliti fid-Direttiva 2018/2001/UE dwar l-Enerġija Rinnovabbli (REDII), in-networks u l-ħżin tal-elettriku, l-effiċjenza enerġetika, l-infrastruttura lesta għall-idroġenu, diġà ġew inklużi fil-pjanijiet għall-irkupru u r-reżiljenza adottati f’konformità mal-prinċipju DNSH. Ġeneralment, dawn ġew attribwiti koeffiċjenti għall-klima ta’ 100 % u għalhekk ibbenefikaw minn valutazzjoni tal-prinċipju DNSH simplifikata għall-objettiv ta’ mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima. Din il-possibbiltà tibqa’ valida għal miżuri simili li jissodisfaw il-kundizzjonijiet għal koeffiċjenti għall-klima ta’ 100 % fl-RRPs modifikati. Bl-istess mod, il-miżuri li jippromwovu d-dekarbonizzazzjoni industrijali u elettrifikazzjoni akbar ġeneralment jitqiesu konformi mal-prinċipju DNSH għall-objettiv ta’ mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima dment li jissodisfaw il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-Parti II, tat-Taqsima I(3)(D) ta’ din il-gwida. |
| --- | --- |

—

Miżuri tar-REPowerEU: Il-miżuri dedikati għall-ġenerazzjoni tal-enerġija rinnovabbli, inkluża l-bijoenerġija li tissodisfa l-kriterji ta’ sostenibbiltà u ta’ ffrankar tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra stabbiliti fid-Direttiva 2018/2001/UE dwar l-Enerġija Rinnovabbli (REDII), in-networks u l-ħżin tal-elettriku, l-effiċjenza enerġetika, l-infrastruttura lesta għall-idroġenu, diġà ġew inklużi fil-pjanijiet għall-irkupru u r-reżiljenza adottati f’konformità mal-prinċipju DNSH. Ġeneralment, dawn ġew attribwiti koeffiċjenti għall-klima ta’ 100 % u għalhekk ibbenefikaw minn valutazzjoni tal-prinċipju DNSH simplifikata għall-objettiv ta’ mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima. Din il-possibbiltà tibqa’ valida għal miżuri simili li jissodisfaw il-kundizzjonijiet għal koeffiċjenti għall-klima ta’ 100 % fl-RRPs modifikati. Bl-istess mod, il-miżuri li jippromwovu d-dekarbonizzazzjoni industrijali u elettrifikazzjoni akbar ġeneralment jitqiesu konformi mal-prinċipju DNSH għall-objettiv ta’ mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima dment li jissodisfaw il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-Parti II, tat-Taqsima I(3)(D) ta’ din il-gwida.

L-Istati Membri kif għandhom juru fl-RRPs tagħhom li l-miżuri jikkonformaw mal-prinċipju ta’ DNSH?

Fil-każ ta’ bidliet, jistgħu jiġu previsti żewġ xenarji ewlenin b’impatt differenti fuq il-proċess ta’ valutazzjoni tal-prinċipju ta’ DNSH:

| — | Introduzzjoni ta’ miżura ġdida: Jekk Stat Membru jagħżel li jżid miżura ġdida mal-RRP tiegħu, għandu jiġi segwit l-istess proċess bħal dak għas-sottomissjoni inizjali tal-RRP. L-Istat Membru għandu jimla l-lista ta’ kontroll fl-Anness I tal-Gwida Teknika dwar id-DNSH sabiex jappoġġa l-analiżi tiegħu dwar jekk u sa liema punt il-miżura l-ġdida tħalli impatt fuq l-objettivi ambjentali. |
| --- | --- |

—

Introduzzjoni ta’ miżura ġdida: Jekk Stat Membru jagħżel li jżid miżura ġdida mal-RRP tiegħu, għandu jiġi segwit l-istess proċess bħal dak għas-sottomissjoni inizjali tal-RRP. L-Istat Membru għandu jimla l-lista ta’ kontroll fl-Anness I tal-Gwida Teknika dwar id-DNSH sabiex jappoġġa l-analiżi tiegħu dwar jekk u sa liema punt il-miżura l-ġdida tħalli impatt fuq l-objettivi ambjentali.

| — | Bidla ta’ miżura eżistenti: L-Istati Membri jistgħu jkunu jixtiequ jbiddlu d-disinn, in-natura jew l-ambitu ta’ miżura eżistenti. L-Istati Membri għandhom jippreżentaw il-valutazzjoni tal-prinċipju ta’ DNSH korrispondenti, filwaqt li jemendawha kif ikun neċessarju sabiex jirriflettu l-bidliet fil-miżura. L-Istat Membru għandu jindika r-referenza għat-taqsima tal-RRP adottat qabel li fiha tidher il-valutazzjoni tal-prinċipju ta’ DNSH inizjali. |
| --- | --- |

—

Bidla ta’ miżura eżistenti: L-Istati Membri jistgħu jkunu jixtiequ jbiddlu d-disinn, in-natura jew l-ambitu ta’ miżura eżistenti. L-Istati Membri għandhom jippreżentaw il-valutazzjoni tal-prinċipju ta’ DNSH korrispondenti, filwaqt li jemendawha kif ikun neċessarju sabiex jirriflettu l-bidliet fil-miżura. L-Istat Membru għandu jindika r-referenza għat-taqsima tal-RRP adottat qabel li fiha tidher il-valutazzjoni tal-prinċipju ta’ DNSH inizjali.

E)   Awtonomija strateġika miftuħa

Il-gwida tal-2021 dwar l-RRPs għadha l-punt ta’ riferiment sabiex tiġi pprovduta valutazzjoni dwar l-awtonomija strateġika. Il-Pjanijiet għall-Irkupru u r-Reżiljenza għandhom isaħħu r-reżiljenza u l-awtonomija strateġika tal-Unjoni. F’konformità mad-Dikjarazzjoni ta’ Versailles, kemm il-livell tal-UE kif ukoll dak nazzjonali jenħtieġ li jikkomplementaw lil xulxin fit-twettiq ta’ miżuri sabiex tiġi żgurata bażi ekonomika aktar robusta billi jitrażżnu d-dipendenzi strateġiċi.

L-Istati Membri huma mistiedna wkoll jiffukaw fuq il-ktajjen tal-valur kritiċi f’materjali u teknoloġiji ewlenin marbuta mat-tranżizzjoni ekoloġika. Dan jinkludi, b’mod partikolari, il-produzzjoni ta’ tagħmir u teknoloġiji tal-enerġija b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju. Fid-dawl tas-sitwazzjoni ġeopolitika attwali li x’aktarx tippersisti fis-snin li ġejjin, jeħtieġ li l-Istati Membri jikkunsidraw li jipprovdu appoġġ għall-iżvilupp u l-espansjoni tal-ktajjen tal-valur industrijali tagħhom biex jimmanifatturaw u jirriċiklaw il-komponenti u t-tagħmir teknoloġiċi b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju meħtieġa biex jilħqu l-objettivi tagħhom dwar l-enerġija u l-klima. L-appoġġ għall-industrija f’dan ir-rigward jista’ jkopri l-kapaċità tal-manifattura ta’ tagħmir ta’ teknoloġija nadifa, b’mod partikolari x-xemx, ir-riħ, il-pompi tas-sħana, l-elettrolizzaturi, u teknoloġiji oħra b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju. Dan jinkludi miżuri tal-ekonomija ċirkolari, biex tiġi żgurata l-provvista ta’ materja prima fis-setturi kritiċi

L-Istati Membri għandhom jipprovdu awtovalutazzjoni tas-sigurtà għall-investimenti fil-kapaċitajiet u fil-konnettività diġitali fejn rilevanti. L-awtovalutazzjoni tas-sigurtà għandha tidentifika kwalunkwe kwistjoni ta’ sigurtà u kif din tiġi indirizzata. L-Istati Membri li għadhom ma għamlux dan diġà għandhom iwettqu awtovalutazzjoni bħal din u jipprovdu spjegazzjonijiet ulterjuri li jiddeskrivu kif il-miżuri jikkontribwixxu għall-kwistjonijiet ta’ awtonomija strateġika miftuħa u ta’ sigurtà tal-Unjoni. Spjegazzjonijiet addizzjonali għandhom jidentifikaw b’mod ċar ir-riskji assoċjati u x’tip ta’ miżuri huma previsti sabiex dawn jittaffew.

F)   Objettivi intermedji, miri, skeda ta’ żmien

Meta jimmodifikaw l-RRPs tagħhom, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li kull miżura ġdida jew modifikata appoġġata skont l-RRF tkun akkumpanjata minn sett korrispondenti ta’ objettivi intermedji u ta’ miri. Meta jiddefinixxu objettivi intermedji u miri ġodda, jew meta jipproponu kwalunkwe modifika għal dawk eżistenti, l-Istati Membri għandhom isegwu l-prinċipji deskritti fil-gwida tal-2021 dwar l-RRPs, inkluż fir-rigward tal-ispeċifiċità u tar-robustezza tagħhom.

Il-proposta ta’ objettivi intermedji jew ta’ miri ġodda jew modifikati ssegwi strettament mill-inklużjoni ta’ miżuri ġodda jew modifikati fl-RRP modifikat. Huma soġġetti għall-istess rekwiżiti li jappartjenu għall-bażi legali li tiġġustifika r-reviżjoni ta’ RRP adottat qabel, kif identifikat fit-Taqsima I ta’ dan id-dokument. Pereżempju, ma jistax jintuża aġġornament skont l-Artikolu 18 sabiex jirrifletti l-kontribuzzjoni finanzjarja riveduta bl-għan li tiġi riveduta s-sustanza tal-objettivi intermedji jew tal-miri ta’ miżuri mhux affettwati minn tali aġġornament. Il-prinċipju ewlieni huwa li l-grad ta’ ambizzjoni tal-miżuri sottostanti ma għandux jitnaqqas. Il-miżuri inklużi fil-kapitolu REPowerEU, li ma jirċivux appoġġ finanzjarju mill-RRF ma jeħtiġux objettivi intermedji u miri.

Peress li l-Istati Membri huma mħeġġin jipparteċipaw fi proġetti transfruntiera jew multinazzjonali li jappoġġaw l-objettivi tar-REPowerEU, għandha tingħata attenzjoni speċifika sabiex jiġi żgurat tfassil tajjeb tal-objettivi intermedji u tal-miri relatati. Minn naħa, dawn għandhom jinqasmu b’mod ċar bejn l-Istati Membri differenti li jipparteċipaw f’tali proġetti sabiex jiġu evitati d-duplikazzjoni u d-dewmien fil-valutazzjoni u fl-implimentazzjoni. It-tlestija b’suċċess ta’ pjan wieħed għall-irkupru u r-reżiljenza għandha tkun indipendenti minn dik ta’ Stat Membru ieħor. Min-naħa l-oħra, l-objettivi intermedji u l-miri għandhom jitfasslu b’mod koordinat sew, sabiex jiġi żgurat li jiġu stabbiliti interdipendenzi inevitabbli bejn l-Istati Membri u skedi ta’ żmien ta’ implimentazzjoni prudenti. Il-Kummissjoni tinsab lesta li tgħin lil gruppi ta’ Stati Membri involuti fi proġetti transfruntiera jew multinazzjonali sabiex tiżgura li l-objettivi intermedji u l-miri tagħhom jitfasslu b’mod adegwat.

Sabiex jiġi evitat dewmien fis-sottomissjoni tat-talbiet għall-ħlas lill-Kummissjoni, l-Istati Membri jistgħu jipproponu skeda ta’ żmien riveduta għal xi objettivi intermedji jew miri, dment li l-ambizzjoni tal-miżuri rilevanti ma tonqosx minn tali bidliet.

Il-perjodu ta’ implimentazzjoni ta’ xi investimenti inklużi fil-kapitolu tar-REPowerEU fil-kuntest jista’ jtawwal lil hinn mill-2026. F’każijiet bħal dawn, l-objettivi intermedji u l-miri relatati jenħtieġ li jitfasslu b’tali mod li jinkludu biss azzjonijiet appoġġati mill-RRF matul il-ħajja tal-Faċilità, filwaqt li t-tfassil tal-miżuri jenħtieġ li jidentifika b’mod ċar liema passi ta’ implimentazzjoni se jiġu appoġġati minn fondi nazzjonali jew fondi oħra tal-UE wara l-2026. F’każ li Stat Membru jipproponi li jemenda l-RRP tiegħu abbażi tal-Artikolu 21, il-bidliet fl-objettivi intermedji u l-miri eżistenti jistgħu jitwettqu biss sa fejn dawn ikunu marbuta maċ-ċirkostanzi oġġettivi mressqa biex jiġġustifikaw l-emenda. Kif spjegat fil-Parti 1 ta’ din il-Gwida, għandu jkun hemm kawżalità bejn iċ-ċirkostanzi oġġettivi u l-bidliet proposti.

L-iżbalji klerikali identifikati fid-deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Kunsill jistgħu jiġu mmarkati lill-Kummissjoni u lill-Kunsill fi kwalunkwe żmien matul l-implimentazzjoni tal-RRPs. Dawn jitqiesu fil-proposta tal-Kummissjoni għal deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Kunsill ġdida/riveduta jew inkella f’rettifika dedikata.

G)   Finanzjament u kostijiet

Miżuri ġodda: L-Istati Membri għandhom jipprovdu l-kostijiet totali stmati tar-riformi u tal-investimenti l-ġodda mressqin f’addendum. Dan l-obbligu jirrigwarda wkoll ir-riformi u l-investimenti inklużi fil-kapitoli tar-REPowerEU. Ma hija meħtieġa l-ebda informazzjoni dwar il-kostijiet għar-riformi u għall-investimenti mhux iffinanzjati taħt l-RRF.

Miżuri riveduti: Għal kull miżura riveduta, li fiha l-bidliet jaffettwaw l-istimi tal-ikkostjar, l-Istat Membru għandu jipprovdi stimi aġġornati tal-kostijiet. Jekk il-bidla tkun relatata biss mal-iskala tal-miżura, ir-reviżjoni tal-kostijiet stmati għandha ssir fuq bażi proporzjonali.

Metodoloġija: Meta jħejju dawn l-istimi tal-kostijiet, l-Istati Membri għandhom isegwu l-istruzzjonijiet speċifiċi pprovduti fil-gwida tal-2021 dwar l-RRPs. Bħala regola, l-Istati Membri ma humiex mistennijin jipprovdu stimi tal-kostijiet riveduti għal miżuri li la huma ġodda u lanqas modifikati. L-Istati Membri jistgħu jipprovdu validazzjoni tal-istimi tal-kostijiet minn korp pubbliku indipendenti, li tista’ tikkontribwixxi sabiex tissaħħaħ il-plawżibbiltà tal-istimi.

3.   Il-komplementarjetà u l-implimentazzjoni tal-RRPs

A)   Konsistenza ma’ inizjattivi oħrajn

Skont l-Artikolu 17 tar-Regolament RRF, l-RRPs kollha, inklużi l-addenda, għandhom ikunu konsistenti mas-CSRs rilevanti (ġeneralment, dawk tal-2019, tal-2020 u tal-2022) kif ukoll mal-informazzjoni inkluża fil-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma, fil-Pjanijiet Nazzjonali għall-Enerġija u għall-Klima (NECPs) u fl-aġġornamenti tagħhom skont ir-Regolament (UE) 2018/1999, il-pjanijiet territorjali ta’ tranżizzjoni ġusta, il-pjanijiet ta’ implimentazzjoni tal-Garanzija għaż-Żgħażagħ, il-ftehimiet ta’ sħubija u l-programmi operazzjonali.

| — | Għall-konsistenza mas-CSRs u mal-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma rilevanti, jekk jogħġbok ara t-taqsima ta’ din il-Gwida dwar is-Semestru Ewropew. |
| --- | --- |

—

Għall-konsistenza mas-CSRs u mal-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma rilevanti, jekk jogħġbok ara t-taqsima ta’ din il-Gwida dwar is-Semestru Ewropew.

| — | L-addenda jkollhom ikunu konsistenti wkoll mal-attivitajiet favur ekonomija newtrali għall-klima li jkunu tfasslu fil-pjanijiet territorjali ta’ tranżizzjoni ġusta. |
| --- | --- |

—

L-addenda jkollhom ikunu konsistenti wkoll mal-attivitajiet favur ekonomija newtrali għall-klima li jkunu tfasslu fil-pjanijiet territorjali ta’ tranżizzjoni ġusta.

| — | Fl-aħħar nett, l-addenda jkollhom ikunu konsistenti mal-ftehimiet ta’ sħubija u mal-programmi operazzjonali li jkunu ġew adottati wara l-adozzjoni tal-RRPs inizjali. Minħabba l-fatt li l-Istati Membri kollha jinsabu fil-proċess li jiffinalizzaw (jew diġà ffinalizzaw) il-ftehimiet ta’ sħubija tagħhom, jenħtieġ li jispjegaw kif il-miżuri ġodda jew modifikati tal-RRP ikunu komplementari għall-implimentazzjoni tal-programmi tul il-perjodu 2021-2027 (11), filwaqt li titqies il-possibbiltà ta’ trasferiment ta’ fondi f’konformità mal-Artikoli 26 u 26a tar-Regolament RDK. |
| --- | --- |

—

Fl-aħħar nett, l-addenda jkollhom ikunu konsistenti mal-ftehimiet ta’ sħubija u mal-programmi operazzjonali li jkunu ġew adottati wara l-adozzjoni tal-RRPs inizjali. Minħabba l-fatt li l-Istati Membri kollha jinsabu fil-proċess li jiffinalizzaw (jew diġà ffinalizzaw) il-ftehimiet ta’ sħubija tagħhom, jenħtieġ li jispjegaw kif il-miżuri ġodda jew modifikati tal-RRP ikunu komplementari għall-implimentazzjoni tal-programmi tul il-perjodu 2021-2027 (11), filwaqt li titqies il-possibbiltà ta’ trasferiment ta’ fondi f’konformità mal-Artikoli 26 u 26a tar-Regolament RDK.

B)   Il-komplementarjetà tal-finanzjament

F’konformità mal-Artikolu 9 tar-Regolament RRF, l-Istati Membri għandhom jipprovdu informazzjoni dwar il-komplementarjetà u finanzjament (possibbli) ieħor tal-UE pprovdut jew ippjanat għal kull miżura ġdida jew modifikata. Jekk jogħġbok irreferi għat-taqsima II (1) tal-kapitolu REPowerEU għal gwida dedikata dwar il-komplementarjetà tal-miżuri rilevanti. Meta l-Istat Membru jkun biħsiebu jneħħi jew iċekken miżura jew ikollu l-ħsieb li, minflok, din il-miżura tiġi ffinanzjata/implimentata permezz ta’ programm ta’ finanzjament ieħor, dan għandu jiġi indikat ukoll. Barra minn hekk, l-Istat Membru għandu jikkomunika wkoll lill-Kummissjoni kwalunkwe bidla fir-rigward tal-metodi l-oħrajn ta’ finanzjament anki għal miżuri li diġà kienu parti mill-RRP adottat qabel.

Meta juru l-komplementarjetà bejn il-miżuri differenti tal-RRF u dawk mhux tal-RRF marbuta mar-REPowerEU, l-Istati Membri jenħtieġ li jindikaw b’mod ċar is-sorsi ta’ finanzjament, eż. billi jispeċifikaw liema miżuri huma appoġġati mill-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, dment li jkollhom l-istatus ta’ PCI, jew mill-Fond għall-Modernizzazzjoni. Jekk l-istess miżura tkun appoġġata kemm mill-RRF kif ukoll minn sorsi oħrajn ta’ finanzjament tal-UE, l-Istati Membri għandhom jiddelinjaw b’mod ċar il-kostijiet koperti minn kull strument ta’ finanzjament sabiex jiġi evitat finanzjament doppju.

C)   L-evitar ta’ finanzjament doppju

Jenħtieġ li l-Istati Membri jispeċifikaw fl-RRP modifikat tagħhom jekk inbidlux il-modalitajiet stabbiliti sabiex jiżguraw il-komplementarjetà tal-finanzjament u l-konformità mal-Artikolu 9 tar-Regolament RRF. F’dak ir-rigward, il-gwida tal-2021 dwar l-RRP tibqa’ applikabbli għal kollox ukoll. Kif stabbilit fil-gwida tal-2021 dwar l-RRP u f’konformità mal-Artikolu 18(4)(r) tar-Regolament RRF, jenħtieġ li t-taqsima tal-Komplementarjetà tal-RRP tirrifletti l-arranġamenti li għandhom l-għan li jevitaw finanzjament doppju mill-RRF u minn programmi oħrajn tal-Unjoni. Il-miżuri appoġġati mill-RRF jistgħu jirċievu biss appoġġ addizzjonali minn fondi oħrajn tal-UE meta t-tali appoġġ ma jkunx ikopri l-istess kost. Meta jivvaluta l-konformità ma’ din il-kundizzjoni, l-Istat Membru jeħtieġ li jqis żewġ karatteristiċi distintivi tal-RRF għall-kuntrarju tal-biċċa l-kbira tal-programmi l-oħrajn tal-Unjoni:

| — | L-RRF huwa strument ibbażat fuq il-prestazzjoni li taħtu l-finanzjament ma jkunx marbut mal-kost iżda jitħallas f’pagamenti parzjali malli jintlaħqu b’mod sodisfaċenti l-objettivi intermedji u l-miri. Madankollu, kull RRP fih stima tal-kostijiet, li tidentifika b’mod ċar liema parti minn miżura u mill-kostijiet assoċjati hija appoġġata mill-RRF. Għalhekk, l-objettivi intermedji u l-miri għandhom jirriflettu biss l-azzjonijiet appoġġati mill-RRF. Il-fehim sottostanti li dawn il-kostijiet huma koperti minn fondi tal-RRF jgħin sabiex jiġi evitat li jintuża appoġġ minn fondi oħrajn tal-Unjoni sabiex jiġu koperti l-istess kostijiet. |
| --- | --- |

—

L-RRF huwa strument ibbażat fuq il-prestazzjoni li taħtu l-finanzjament ma jkunx marbut mal-kost iżda jitħallas f’pagamenti parzjali malli jintlaħqu b’mod sodisfaċenti l-objettivi intermedji u l-miri. Madankollu, kull RRP fih stima tal-kostijiet, li tidentifika b’mod ċar liema parti minn miżura u mill-kostijiet assoċjati hija appoġġata mill-RRF. Għalhekk, l-objettivi intermedji u l-miri għandhom jirriflettu biss l-azzjonijiet appoġġati mill-RRF. Il-fehim sottostanti li dawn il-kostijiet huma koperti minn fondi tal-RRF jgħin sabiex jiġi evitat li jintuża appoġġ minn fondi oħrajn tal-Unjoni sabiex jiġu koperti l-istess kostijiet.

| — | Skont l-Artikolu 22(1) tar-Regolament RRF, il-benefiċjarji tal-RRF huma Stati Membri aktar milli riċevituri finali ta’ fondi bħal pereżempju individwi jew negozji. Madankollu, hija r-responsabbiltà tal-Istati Membri li jiżguraw li l-ebda riċevitur finali ma jirċievi finanzjament lil hinn mill-kostijiet attwali tiegħu u li l-ebda riċevitur finali ma jirċievi finanzjament differenti tal-UE li jkopri l-istess kostijiet. |
| --- | --- |

—

Skont l-Artikolu 22(1) tar-Regolament RRF, il-benefiċjarji tal-RRF huma Stati Membri aktar milli riċevituri finali ta’ fondi bħal pereżempju individwi jew negozji. Madankollu, hija r-responsabbiltà tal-Istati Membri li jiżguraw li l-ebda riċevitur finali ma jirċievi finanzjament lil hinn mill-kostijiet attwali tiegħu u li l-ebda riċevitur finali ma jirċievi finanzjament differenti tal-UE li jkopri l-istess kostijiet.

D)   L-implimentazzjoni

Il-qafas ta’ implimentazzjoni ġie vvalutat bħala parti mill-RRPs inizjali u s-suppożizzjoni hija li l-Istati Membri jkomplu jiddependu fuq l-istess arranġamenti għall-implimentazzjoni tal-RRP modifikat tagħhom. Madankollu, jenħtieġ li tiġi spjegata kwalunkwe bidla proposta fil-qafas ta’ implimentazzjoni.

F’każ li s’issa l-Istati Membri sabu diffikultajiet fl-implimentazzjoni tal-RRPs tagħhom (pereżempju b’rabta ma’ nuqqas ta’ kapaċità amministrattiva, sistema tal-IT mhux żviluppata jew mandat mhux ċar biżżejjed għall-awtoritajiet responsabbli), huma mħeġġin jikkunsidraw mill-ġdid b’mod proattiv l-arranġamenti eżistenti tagħhom sabiex jagħmluhom aktar effiċjenti. L-Istati Membri huma mistidnin ukoll jiddiskutu mal-Kummissjoni l-esperjenza miġbura s’issa sabiex jiddeterminaw jekk kwalunkwe bidla fil-qafas ta’ implimentazzjoni tistax tgħin sabiex jittejjeb it-twettiq tar-riformi u tal-investimenti.

Meta Stat Membru jimmodifika l-RRP tiegħu sabiex jibbenefika minn kontribuzzjoni finanzjarja massima akbar jew minn talba għal self, għandu juri li l-awtoritajiet inkarigati mill-koordinazzjoni u mill-implimentazzjoni tal-pjan ikollhom kapaċità amministrattiva suffiċjenti u l-mandat xieraq.

Il-gwida tal-2021 dwar l-RRPs tibqa’ valida wkoll fir-rigward tal-użu tal-Istrument ta’ Appoġġ Tekniku (Technical Support Instrument ,TSI) fl-RRF. L-Istati Membri jistgħu wkoll jagħmlu użu mit-TSI għall-implimentazzjoni tal-investimenti u r-riformi fil-kapitolu REPowerEU. L-Istati Membri huma mistednin jindikaw kull ħsieb li jagħmlu użu mill-Artikolu 7(2) tar-Regolament RRF bħala parti mir-riforma speċifika jew mill-investiment speċifiku li magħhom ikun marbut l-appoġġ tekniku. Meta l-Istat Membru jkun talab, jew ikun biħsiebu jitlob, appoġġ orizzontali għat-TSI, b’rabta mal-implimentazzjoni tal-RRP, pereżempju dwar miżuri ta’ komunikazzjoni, huwa mistieden li jindika dan f’din it-taqsima.

E)   Il-proċess ta’ konsultazzjoni

L-Istati Membri għandhom jipprovdu sommarju tal-proċess ta’ konsultazzjoni mwettaq f’konformità mal-oqfsa legali nazzjonali tagħhom, li jwassal għas-sottomissjoni tal-RRP / tal-addendum modifikat. Il-proċess ta’ konsultazzjoni jenħtieġ li jkun proporzjonat għad-daqs tal-bidliet introdotti fl-RRPs. Pereżempju, modifiki żgħar li jirriflettu allokazzjoni finanzjarja kemxejn emendata ma jkunux jeħtieġu l-istess tip ta’ proċess ta’ konsultazzjoni bħal talba għal ammont sinifikanti ta’ self.

Peress li l-firxa tal-konsultazzjonijiet fit-tħejjija tal-RRPs inizjali varjat, b’mod partikolari minħabba l-emerġenza tal-COVID-19, l-Istati Membri huma mħeġġin itejbu dan il-proċess jekk jimmodifikaw l-RRPs tagħhom. Jenħtieġ li jiżguraw li l-partijiet ikkonċernati, inklużi l-awtoritajiet lokali u reġjonali, is-sħab soċjali, l-organizzazzjonijiet nongovernattivi u, fejn rilevanti, il-partijiet ikkonċernati mis-settur agrikolu jkunu involuti fit-tfassil, fl-implimentazzjoni u fil-monitoraġġ ta’ kwalunkwe miżura ġdida jew riveduta, f’konformità mal-oqfsa legali nazzjonali tagħhom, b’mod puntwali u sinifikattiv.

Għall-implimentazzjoni ta’ miżuri rilevanti, jista’ jkun xieraq li l-Istati Membri jinkludu kundizzjonijiet marbutin ma’ kunsiderazzjonijiet reġjonali jew lokali f’objettivi intermedji jew f’miri li jinvolvu dimensjoni ġeografika (pereżempju billi jżidu kundizzjonijiet speċifiċi marbutin mal-konsultazzjoni tal-awtoritajiet lokali u reġjonali). Jistgħu jinkludu wkoll kundizzjonijiet simili għall-konsultazzjoni tas-sħab soċjali u, fejn rilevanti, il-partijiet ikkonċernati mis-settur agrikolu b’rabta mal-implimentazzjoni tar-riformi jew tal-investimenti rilevanti.

Barra minn hekk, is-Semestru Ewropew se jkun qafas importanti sabiex jiġi diskuss il-progress tal-implimentazzjoni tal-RRPs mal-partijiet ikkonċernati, f’konformità mal-prattiki u mat-tradizzjonijiet ta’ kull Stat Membru. Barra minn hekk, l-Istati Membri jistgħu jużaw ukoll il-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma tagħhom sabiex jiddeskrivu l-konsultazzjonijiet li saru s’issa u jiddeskrivu l-konsultazzjonijiet previsti għall-futur.

L-implimentazzjoni tal-RRPs se tirnexxi biss bi sjieda reġjonali u lokali b’saħħitha, kif ukoll b’appoġġ mis-sħab soċjali u mis-soċjetà ċivili.

F)   Il-kontrolli u l-awditjar

Is-sistemi ta’ kontroll intern huma essenzjali sabiex jiżguraw li l-RRPs jikkonformaw bis-sħiħ mal-Artikolu 22 tar-Regolament RRF. F’dan il-kuntest u fid-dawl tal-bidliet li jirriżultaw mir-reviżjoni ta’ RRP, huwa essenzjali li l-Istati Membri jiġġustifikaw b’mod preċiż kif l-istrutturi ta’ kontroll stabbiliti għadhom adattati u, fejn applikabbli, kif se jissaħħu sabiex jiġu żgurati riżorsi u strutturi xierqa. B’mod partikolari, f’każ li l-RRP modifikat ikun fih miżuri ġodda jew riveduti, jenħtieġ li l-Istat Membru jispjega u juri li l-istrutturi ta’ kontroll għadhom adegwati u/jew kif il-kapaċità tagħhom, inklużi l-persunal u l-proċessi, se tissaħħaħ b’mod proporzjonali għaż-żieda fid-daqs tal-RRP.

Meta l-addendum ma jżidx sostanzjalment il-kontribuzzjoni finanzjarja massima iżda xorta jagħmel bidliet meta mqabbel mal-RRP inizjali, l-Istati Membri huma mitlubin jipprovdu spjegazzjoni aġġornata tal-arranġamenti u tas-sistemi ta’ kontroll, inkluża s-sistema tar-repożitorju dwar id-data tar-riċevitur finali.

G)   Il-komunikazzjoni

L-Istati Membri għandhom ikomplu jimplimentaw l-istrateġija ta’ komunikazzjoni tagħhom, u jaġġornawha, jekk ikun neċessarju, sabiex jiġu inklużi r-riformi u l-investimenti miżjudin ġodda, sabiex tiġi żgurata s-sensibilizzazzjoni pubblika tal-finanzjament tal-Unjoni, f’konformità mal-Artikolu 34 tar-Regolament RRF u mal-Artikolu 10 tal-Ftehimiet ta’ Finanzjament. Meta jissottomettu RRPs modifikati, l-Istati Membri huma mistidnin jiddeskrivu l-azzjonijiet li jkunu ħadu sabiex jimplimentaw dawn l-obbligi, bl-għan li jiffaċilitaw il-monitoraġġ mill-Kummissjoni tal-konformità mad-dispożizzjonijiet imsemmijin.

Il-kampanji ta’ komunikazzjoni għandhom jiffokaw fuq is-sensibilizzazzjoni dwar ir-riformi u l-investimenti ewlenin; u fuq it-titjib tal-għarfien dwar l-RRPs u l-iskop tagħhom għall-pubbliku ġenerali. L-Istati Membri huma mħeġġin jiffokaw l-attivitajiet ta’ komunikazzjoni tal-RRF tagħhom fuq l-oqsma li ġejjin:

| — | Jispjegaw u jfakkru l-għanijiet tal-RRP tagħhom u l-benefiċċji tiegħu għall-Istat Membru. |
| --- | --- |

—

Jispjegaw u jfakkru l-għanijiet tal-RRP tagħhom u l-benefiċċji tiegħu għall-Istat Membru.

| — | Juru għaliex ir-riformi u l-investimenti huma ta’ benefiċċju għas-soċjetà, b’evidenza prattika. |
| --- | --- |

—

Juru għaliex ir-riformi u l-investimenti huma ta’ benefiċċju għas-soċjetà, b’evidenza prattika.

| — | Jiżguraw li l-approvazzjoni politika ta’ livell għoli tal-RRP tkun viżibbli biżżejjed. |
| --- | --- |

—

Jiżguraw li l-approvazzjoni politika ta’ livell għoli tal-RRP tkun viżibbli biżżejjed.

| — | Jikkomunikaw dwar proġetti importanti u jattribwixxu r-realizzazzjoni tagħhom għall-RRF. |
| --- | --- |

—

Jikkomunikaw dwar proġetti importanti u jattribwixxu r-realizzazzjoni tagħhom għall-RRF.

| — | Iħeġġu lill-benefiċjarji potenzjali japplikaw għall-finanzjament fil-qafas tal-RRP. |
| --- | --- |

—

Iħeġġu lill-benefiċjarji potenzjali japplikaw għall-finanzjament fil-qafas tal-RRP.

| — | Juru l-progress ġenerali fl-implimentazzjoni kemm tar-riformi kif ukoll tal-investimenti, inkluż fi skambji regolari mas-sħab soċjali, il-komunitajiet affettwati u s-soċjetà ċivili inġenerali. |
| --- | --- |

—

Juru l-progress ġenerali fl-implimentazzjoni kemm tar-riformi kif ukoll tal-investimenti, inkluż fi skambji regolari mas-sħab soċjali, il-komunitajiet affettwati u s-soċjetà ċivili inġenerali.

Il-Kummissjoni hija disponibbli wkoll fuq in-network Inform EU sabiex tgħin lill-Istati Membri fl-implimentazzjoni tal-istrateġiji ta’ komunikazzjoni nazzjonali tagħhom, inkluż għall-RRPs modifikati tagħhom.

---

(1)  Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (ĠU L 57, 18.2.2021, p. 17.).

(2)  Id-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni, SWD(2021) 12 final.

(3)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar strateġija ta’ finanzjament ġdida għall-finanzjament tan-NextGenerationEU, COM(2021) 250 final, kif ukoll id-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni C(2021)2501 u C(2021)2502.

(4)  Aktar informazzjoni dwar l-operazzjonijiet ta’ finanzjament tan-NextGenerationEU tinsab fir-Rapport ippubblikat fit-22 ta’ Frar 2022, COM(2022) 43 final.

(5)  Għal eżempji tal-aħjar prattika u informazzjoni komprensiva u analiżi tal-impatt tat-teknoloġiji tat-tisħin u t-tkessiħ rinnovabbli, l-għażliet ta’ dekarbonizzazzjoni, ix-xenarji u l-miżuri possibbli, inklużi skedi informattivi speċifiċi għall-pajjiż, data u valutazzjoni tal-impatt, l-Istati Membri huma mħeġġa jikkonsultaw sensiela ta’ studji dwar is-settur tat-tisħin u t-tkessiħ disponibbli fuq: https://energy.ec.europa.eu/topics/energy-efficiency/heating-and-cooling_en

(6)  Ara wkoll COM(2021) 801 finali tal-14 ta’ Diċembru 2021.

(7)  Meta l-attività appoġġata tilħaq emissjonijiet ta’ GHG imbassrin li ma jkunux ferm aktar baxxi mill-parametri referenzjarji rilevanti (iżda xorta anqas), għandha tiġi pprovduta spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex dan ma jkunx possibbli. Il-parametri referenzjarji stabbiliti għall-allokazzjoni bla ħlas għal attivitajiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Iskema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet, kif stabbiliti fir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/447.

(8)  Bħala parti miċ-ċiklu regolari tas-Semestru Ewropew, ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż normalment jiġu proposti mill-Kummissjoni lejn l-aħħar ta’ Mejju/il-bidu ta’ Ġunju, approvati mill-Kunsill Ewropew u finalment adottati mill-Kunsill fil-bidu ta’ Lulju.

(9)  SEC(2022) 70 final - SWD(2022) 19 final - SWD(2022) 20 final.

(10)  COM(2021) 550 final; COM(2021) 801 final.

(11)  Jekk jogħġbok irreferi għall-Parti 1 rigward il-modalitajiet għat-talba ta’ trasferimenti bejn l-RRF u l-fondi tal-politika ta’ koeżjoni.

---

ANNESS

STRUMENTI FINANZJARJI

L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu dwar it-tip ta’ strument finanzjarju, it-twaqqif tiegħu u l-għażla tal-entitajiet ta’ implimentazzjoni/fdati u huma mħeġġin jiddiskutu mas-servizzi tal-Kummissjoni l-aħjar metodu ta’ twassil għall-użu maħsub tal-istrumenti finanzjarji, filwaqt li jqisu l-objettivi tal-miżuri, l-istrutturi eżistenti u r-rabtiet mal-ħidma tas-sħab.

F’termini ġenerali, l-Istati Membri għandhom żewġ għażliet ewlenin sabiex jużaw l-istrumenti finanzjarji, jew billi jittrasferixxu flus mill-RRF għall-kompartiment tal-Istati Membri tal-InvestEU jew billi jużaw strutturi oħrajn, pereżempju strutturi nazzjonali. Il-kundizzjonijiet marbutin maż-żewġ għażliet huma deskritti fil-Gwida ta’ Jannar 2021 dwar l-RRP u elaborati aktar hawn taħt.

L-ewwel fażi: it-tħejjija tal-miżura: L-iżgurar li l-istrumenti finanzjarji jikkontribwixxu għall-objettivi tal-RRP, jiġifieri permezz ta’ dawn:

| — | Id-deskrizzjoni tal-politika ta’ investiment li għandha tiġi appoġġata (eż. l-effiċjenza enerġetika, il-broadband, id-diġitalizzazzjoni tal-SMEs), li tiddetermina kif il-fondi tal-RRF jintużaw fl-istrument finanzjarju u kif dan huwa konformi mal-ambitu u mal-kriterji ta’ valutazzjoni tal-RRF, inkluża deskrizzjoni tal-falliment sottostanti tas-suq li jagħmilha neċessarja li jintużaw fondi pubbliċi għall-investimenti privati. |
| --- | --- |

—

Id-deskrizzjoni tal-politika ta’ investiment li għandha tiġi appoġġata (eż. l-effiċjenza enerġetika, il-broadband, id-diġitalizzazzjoni tal-SMEs), li tiddetermina kif il-fondi tal-RRF jintużaw fl-istrument finanzjarju u kif dan huwa konformi mal-ambitu u mal-kriterji ta’ valutazzjoni tal-RRF, inkluża deskrizzjoni tal-falliment sottostanti tas-suq li jagħmilha neċessarja li jintużaw fondi pubbliċi għall-investimenti privati.

| — | Id-definizzjoni tal-istrument finanzjarju (u b’mod partikolari d-definizzjoni, fost l-oħrajn, tal-politika tar-riskju/redditu bejn l-RRF u sorsi oħrajn ta’ fondi fi ħdan l-istrument finanzjarju) u kif dan se jikkontribwixxi għall-ilħuq tal-objettivi tal-RRP. |
| --- | --- |

—

Id-definizzjoni tal-istrument finanzjarju (u b’mod partikolari d-definizzjoni, fost l-oħrajn, tal-politika tar-riskju/redditu bejn l-RRF u sorsi oħrajn ta’ fondi fi ħdan l-istrument finanzjarju) u kif dan se jikkontribwixxi għall-ilħuq tal-objettivi tal-RRP.

| — | L-għoti ta’ awtovalutazzjoni dettaljata tal-prinċipju DNSH u tas-salvagwardji neċessarji sabiex jiġi żgurat li l-konformità mal-prinċipju DNSH tiġi rrispettata matul l-implimentazzjoni tal-miżura. |
| --- | --- |

—

L-għoti ta’ awtovalutazzjoni dettaljata tal-prinċipju DNSH u tas-salvagwardji neċessarji sabiex jiġi żgurat li l-konformità mal-prinċipju DNSH tiġi rrispettata matul l-implimentazzjoni tal-miżura.

| — | L-identifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet rilevanti dwar l-għajnuna mill-Istat u l-applikazzjoni possibbli tar-Regolament għall-Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa u tal-kriterji relatati li għandhom jiġu ssodisfati mill-prodotti ta’ finanzjament. |
| --- | --- |

—

L-identifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet rilevanti dwar l-għajnuna mill-Istat u l-applikazzjoni possibbli tar-Regolament għall-Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa u tal-kriterji relatati li għandhom jiġu ssodisfati mill-prodotti ta’ finanzjament.

| — | Id-definizzjoni ta’ objettivi intermedji (marbutin mal-istabbiliment u mal-implimentazzjoni tal-istrument) u ta’ miri (marbutin mal-outputs/mal-eżiti tal-proġetti sottostanti ffinanzjati mill-istrument) ċari. |
| --- | --- |

—

Id-definizzjoni ta’ objettivi intermedji (marbutin mal-istabbiliment u mal-implimentazzjoni tal-istrument) u ta’ miri (marbutin mal-outputs/mal-eżiti tal-proġetti sottostanti ffinanzjati mill-istrument) ċari.

| — | Id-definizzjoni tat-tip ta’ appoġġ li għandu jitnieda (eż. self, garanziji, ekwità), tal-benefiċjarji fil-mira (eż. SMEs, korporattivi akbar, PPPs) u tal-investimenti (eż. innovazzjoni, broadband, infrastruttura) sabiex jiġu ddeterminati l-assi investibbli. |
| --- | --- |

—

Id-definizzjoni tat-tip ta’ appoġġ li għandu jitnieda (eż. self, garanziji, ekwità), tal-benefiċjarji fil-mira (eż. SMEs, korporattivi akbar, PPPs) u tal-investimenti (eż. innovazzjoni, broadband, infrastruttura) sabiex jiġu ddeterminati l-assi investibbli.

| — | L-istabbiliment tal-iskeda ta’ żmien għall-varar tal-istrument finanzjarju (bħala medja, l-istabbiliment ta’ strument finanzjarju jista’ jieħu sa sentejn), inklużi investimenti fl-ekonomija reali u l-impatt relatat. |
| --- | --- |

—

L-istabbiliment tal-iskeda ta’ żmien għall-varar tal-istrument finanzjarju (bħala medja, l-istabbiliment ta’ strument finanzjarju jista’ jieħu sa sentejn), inklużi investimenti fl-ekonomija reali u l-impatt relatat.

| — | Id-deskrizzjoni tas-sistema ta’ monitoraġġ sabiex jiġi rrapportat dwar il-miri u l-objettivi intermedji f’konformità mal-RRP. |
| --- | --- |

—

Id-deskrizzjoni tas-sistema ta’ monitoraġġ sabiex jiġi rrapportat dwar il-miri u l-objettivi intermedji f’konformità mal-RRP.

It-tieni fażi: Ftehim ta’ implimentazzjoni mal-entità fdata inkarigata mill-istrument finanzjarju

| — | Sabiex jiġi implimentat l-istrument finanzjarju, jeħtieġ li jiġi konkluż ftehim mas-sieħeb/mal-entità fdata ta’ implimentazzjoni (fil-każ ta’ fondi, dan ikun il-maniġer tal-fondi f’isem is-sħab) li jittraduċi l-obbligi mill-RRP. Il-ftehim qafas bejn l-Istat Membru u l-entitajiet ta’ implimentazzjoni/fdati għandu jittraduċi l-obbligi kollha skont ir-Regolament RRF u d-deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Kunsill tal-RRP tal-Istat Membru – b’attenzjoni partikolari għall-obbligi dwar l-għajnuna mill-Istat, il-prinċipju ta’ DNSH, u l-awditjar u l-kontroll, u l-limitazzjonijiet possibbli fuq il-benefiċjarji. |
| --- | --- |

—

Sabiex jiġi implimentat l-istrument finanzjarju, jeħtieġ li jiġi konkluż ftehim mas-sieħeb/mal-entità fdata ta’ implimentazzjoni (fil-każ ta’ fondi, dan ikun il-maniġer tal-fondi f’isem is-sħab) li jittraduċi l-obbligi mill-RRP. Il-ftehim qafas bejn l-Istat Membru u l-entitajiet ta’ implimentazzjoni/fdati għandu jittraduċi l-obbligi kollha skont ir-Regolament RRF u d-deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Kunsill tal-RRP tal-Istat Membru – b’attenzjoni partikolari għall-obbligi dwar l-għajnuna mill-Istat, il-prinċipju ta’ DNSH, u l-awditjar u l-kontroll, u l-limitazzjonijiet possibbli fuq il-benefiċjarji.

| — | L-Għajnuna mill-Istat rilevanti u r-regoli tal-akkwist pubbliku jeħtieġ li jiġu rrispettati. |
| --- | --- |

—

L-Għajnuna mill-Istat rilevanti u r-regoli tal-akkwist pubbliku jeħtieġ li jiġu rrispettati.

| — | Wieħed mill-ewwel objettivi intermedji fl-RRP jista’ jkun marbut mal-konklużjoni tal-ftehim ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxi l-istrument finanzjarju jew l-aġġustament ta’ strument eżistenti (f’konformità mal-politika ta’ investiment miftiehma fl-RRP) bejn l-Istat Membru u l-entità fdata. |
| --- | --- |

—

Wieħed mill-ewwel objettivi intermedji fl-RRP jista’ jkun marbut mal-konklużjoni tal-ftehim ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxi l-istrument finanzjarju jew l-aġġustament ta’ strument eżistenti (f’konformità mal-politika ta’ investiment miftiehma fl-RRP) bejn l-Istat Membru u l-entità fdata.

| — | Bħala parti mill-ewwel objettiv intermedju fl-RRP, meta jissottometti l-ewwel talba għall-iżborż, l-Istat Membru jipprovdi lill-Kummissjoni r-regoli u l-politika ta’ investiment tal-istrument finanzjarju sabiex il-konformità tiegħu mal-RRP tkun tista’ tiġi vverifikata. |
| --- | --- |

—

Bħala parti mill-ewwel objettiv intermedju fl-RRP, meta jissottometti l-ewwel talba għall-iżborż, l-Istat Membru jipprovdi lill-Kummissjoni r-regoli u l-politika ta’ investiment tal-istrument finanzjarju sabiex il-konformità tiegħu mal-RRP tkun tista’ tiġi vverifikata.

L-użu ta’ investimenti fl-ekonomija reali mill-entità fdata jew mill-intermedjarji finanzjarji (eż. banek kummerċjali, fondi ta’ investiment):

| — | L-objettivi intermedji sussegwenti kollha se jkunu marbutin mat-tnedija ta’ investimenti fl-ekonomija reali mill-entità fdata jew mill-intermedjarji finanzjarji. |
| --- | --- |

—

L-objettivi intermedji sussegwenti kollha se jkunu marbutin mat-tnedija ta’ investimenti fl-ekonomija reali mill-entità fdata jew mill-intermedjarji finanzjarji.

| — | Mat-tlestija tal-istrument finanzjarju, id-dispożizzjonijiet u l-fondi minn operazzjonijiet preċedenti li ma jkunux ġew ikkonsmati għat-telf jirritornaw għand l-Istat Membru f’konformità mat-termini u mal-kundizzjonijiet stabbiliti fil-politika ta’ investiment u fl-istrateġija ta’ ħruġ tal-istrument. Obbligu jaħseb għall-fatt li r-rikavati u l-fondi minn operazzjonijiet preċedenti għandhom jintużaw għal skopijiet ekwivalenti. |
| --- | --- |

—

Mat-tlestija tal-istrument finanzjarju, id-dispożizzjonijiet u l-fondi minn operazzjonijiet preċedenti li ma jkunux ġew ikkonsmati għat-telf jirritornaw għand l-Istat Membru f’konformità mat-termini u mal-kundizzjonijiet stabbiliti fil-politika ta’ investiment u fl-istrateġija ta’ ħruġ tal-istrument. Obbligu jaħseb għall-fatt li r-rikavati u l-fondi minn operazzjonijiet preċedenti għandhom jintużaw għal skopijiet ekwivalenti.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il–Kunsill

| 31.5.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 214/34 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 214/34

---

Avviż għall-attenzjoni tal-persuni u l-grupp soġġetti għall-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2016/1693, kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/837, u r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/1686, kif implimentat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/836 li jimponi miżuri restrittivi addizzjonali diretti kontra ISIL (Da’esh) u Al-Qaida u persuni fiżiċi u ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom

(2022/C 214/02)

L-informazzjoni li ġejja qed tinġieb għall-attenzjoni tal-persuni u l-grupp elenkati fl-Anness għad-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2016/1693 (1), kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/837 (2), u fl-Anness I għar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/1686 (3), kif implimentat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/836 (4) li jimponi miżuri restrittivi addizzjonali diretti kontra ISIL (Da’esh) u Al-Qaida u persuni fiżiċi u ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom.

Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea ddeċieda li l-persuni u l-grupp li jidhru fl-Annessi msemmija hawn fuq għandhom jiġu inklużi fil-lista ta’ persuni, gruppi, impriżi u entitajiet soġġetti għall-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni (PESK) 2016/1693 u fir-Regolament (UE) 2016/1686.

Qed tinġibed l-attenzjoni tal-persuni u l-grupp ikkonċernati għall-possibbiltà li ssir applikazzjoni quddiem l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat(i) Membru/i rilevanti kif elenkati fl-Anness II għar-Regolament (UE) 2016/1686 sabiex tinkiseb awtorizzazzjoni biex il-fondi ffriżati jintużaw għal ħtiġijiet essenzjali jew ħlasijiet speċifiċi skont l-Artikolu 5 ta’ dak ir-Regolament.

Il-persuni u l-grupp ikkonċernati jistgħu jippreżentaw talba biex jiksbu d-dikjarazzjoni tar-raġunijiet tal-Kunsill għaliex ġew inklużi fil-lista msemmija hawn fuq. Din it-talba għandha tintbagħat fl-indirizz li ġej:

| Kunsill tal-Unjoni Ewropea |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Kunsill tal-Unjoni Ewropea

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Email: sanctions@consilium.europa.eu

Il-persuni u l-grupp ikkonċernati jistgħu, fi kwalunkwe ħin, jippreżentaw talba lill-Kunsill, flimkien ma’ kwalunkwe dokumentazzjoni ta’ appoġġ, biex id-deċiżjoni li jiġu inklużi fil-lista tiġi kkunsidrata mill-ġdid, fl-indirizz ipprovdut hawn fuq. F’dan ir-rigward, qed tinġibed l-attenzjoni tal-persuni u l-grupp ikkonċernati għar-rieżami regolari tal-lista mill-Kunsill skont l-Artikolu 6(2) tad-Deċiżjoni (PESK) 2016/1693 u l-Artikolu 4(4) tar-Regolament (UE) 2016/1686. Sabiex it-talbiet jiġu kkunsidrati fir-rieżami li jmiss, dawn għandhom jiġu ppreżentati sal-15 ta’ Lulju 2022.

L-attenzjoni tal-persuni u l-grupp ikkonċernati qed tinġibed ukoll għall-possibbiltà li d-deċiżjoni tal-Kunsill tiġi kkontestata quddiem il-Qorti Ġenerali tal-Unjoni Ewropea, skont il-kondizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 275, it-tieni paragrafu, u l-Artikolu 263, ir-raba’ u s-sitt paragrafi, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

---

(1)  ĠU L 255, 21.9.2016, p. 25.

(2)  ĠU L 147 I, 30.5.2022, p. 3.

(3)  ĠU L 255, 21.9.2016, p. 1.

(4)  ĠU L 147 I, 30.5.2022, p. 1.

---

| 31.5.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 214/36 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 214/36

---

Avviż għall-attenzjoni tas-suġġetti tad-data li għalihom japplikaw il-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2016/1693 u fir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/1686 li jimponi miżuri restrittivi addizzjonali kontra ISIL (Da’esh) u Al-Qaida u persuni fiżiċi u ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom

(2022/C 214/03)

L-attenzjoni tas-suġġetti tad-data qed tinġibed għall-informazzjoni li ġejja f’konformità mal-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1).

Il-bażi ġuridika għal din l-operazzjoni ta’ pproċessar huma d-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2016/1693 (2), kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/837 (3), u r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2016/1686 (4), kif implimentat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/836 (5).

Il-kontrollur ta’ din l-operazzjoni ta’ pproċessar huwa l-Kunsill tal-Unjoni Ewropea rrappreżentat mid-Direttur Ġenerali tar-RELEX (Relazzjonijiet Esterni) tas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill u d-dipartiment inkarigat bl-operazzjoni ta’ pproċessar huwa r-RELEX.1 li jista’ jiġi kkuntattjat f’dan l-indirizz:

| Kunsill tal-Unjoni Ewropea |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Kunsill tal-Unjoni Ewropea

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Email: sanctions@consilium.europa.eu

L-Uffiċjal għall-Protezzjoni tad-Data tas-SĠK jista’ jiġi kkuntattjat f’dan l-indirizz:

Uffiċjal tal-Protezzjoni tad-Data

data.protection@consilium.europa.eu

L-iskop tal-operazzjoni ta’ pproċessar huwa l-istabbiliment u l-aġġornament tal-lista ta’ persuni soġġetti għal miżuri restrittivi f’konformità mad-Deċiżjoni (PESK) 2016/1693, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2022/837, u r-Regolament (UE) 2016/1686, kif implimentat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2022/836.

Is-suġġetti tad-data huma l-persuni fiżiċi li jissodisfaw il-kriterji għall-elenkar kif stabbiliti fid-Deċiżjoni (PESK) 2016/1693 u fir-Regolament (UE) 2016/1686.

Id-data personali miġbura tinkludi d-data meħtieġa għall-identifikazzjoni tajba tal-persuna kkonċernata, id-dikjarazzjoni tar-raġunijiet u kwalunkwe data oħra relatata ma’ dan.

Id-data personali miġbura tista’ tiġi kondiviża skont kif ikun meħtieġ mas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u mal-Kummissjoni.

Mingħajr preġudizzju għar-restrizzjonijiet skont l-Artikolu 25 tar-Regolament (UE) 2018/1725, l-eżerċizzju tad-drittijiet tas-suġġetti tad-data bħad-dritt għal aċċess, kif ukoll id-drittijiet għal rettifika jew għal oġġezzjoni ser jingħata f’konformità mar-Regolament (UE) 2018/1725.

Id-data personali ser tinżamm għal 5 snin mill-mument li s-suġġett tad-data jkun tneħħa mil-lista ta’ persuni soġġetti għall-miżuri restrittivi jew il-validità tal-miżura tkun skadiet, jew sakemm idumu l-proċedimenti tal-qorti f’każ li dawn ikunu nbdew.

Mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe rimedju ġudizzjarju, amministrattiv jew mhux ġudizzjarju, is-suġġetti tad-data jistgħu jressqu lment quddiem il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data f’konformità mar-Regolament (UE) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  ĠU L 295, 21.11.2018, p. 39.

(2)  ĠU L 255, 21.9.2016, p. 25.

(3)  ĠU L 147 I, 30.5.2022, p. 3.

(4)  ĠU L 255, 21.9.2016, p. 1.

(5)  ĠU L 147 I, 30.5.2022, p. 1.

---

| 31.5.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 214/38 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 214/38

---

Avviż għall-attenzjoni ta’ persuni u entitajiet soġġetti għall-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/255/PESK u fir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 36/2012 dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja

(2022/C 214/04)

L-informazzjoni li ġejja tinġieb għall-attenzjoni tal-persuni u l-entitajiet deżinjati fl-Anness I għad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/255/PESK (1), kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/849 (2), u fl-Anness II għar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 36/2012 (3), kif implimentat mir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 2022/840 (4), dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja.

Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, wara li rrieżamina l-lista ta’ persuni u entitajiet deżinjati fl-Annessi msemmija hawn fuq, iddetermina li l-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni 2013/255/PESK u fir-Regolament (UE) Nru 36/2012 għandhom ikomplu japplikaw għal dawk il-persuni u entitajiet.

Qed tinġibed l-attenzjoni tal-persuni u l-entitajiet kkonċernati għall-possibbiltà li ssir applikazzjoni lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru jew tal-Istati Membri rilevanti kif indikat fis-siti elettroniċi fl-Anness III tar-Regolament (UE) Nru 36/2012, sabiex tinkiseb awtorizzazzjoni biex il-fondi ffriżati jintużaw għal ħtiġijiet bażiċi jew ħlasijiet speċifiċi (ara l-Artikolu 16 tar-Regolament).

Il-persuni u l-entitajiet ikkonċernati jistgħu jippreżentaw talba lill-Kunsill qabel l-1 ta’ Marzu 2023, flimkien mad-dokumentazzjoni ta’ sostenn, li d-deċiżjoni li tinkludihom fuq il-lista msemmija hawn fuq għandha tiġi kkunsidrata mill-ġdid. Din it-talba għandha tintbagħat fl-indirizz li ġej:

| Kunsill tal-Unjoni Ewropea |
| --- |
| Segretarjat Ġenerali |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi 175 |
| 1048 Bruxelles |
| BELGIQUE |

Kunsill tal-Unjoni Ewropea

Segretarjat Ġenerali

RELEX.1

Rue de la Loi 175

1048 Bruxelles

BELGIQUE

Indirizz elettroniku: sanctions@consilium.europa.eu

Ser jittieħed kont ta’ kwalunkwe osservazzjoni riċevuta għall-finijiet tar-rieżami li jmiss mill-Kunsill tal-lista ta’ persuni u entitajiet iddeżinjati, f’konformità mal-Artikolu 34 tad-Deċiżjoni 2013/255/PESK u l-Artikolu 32(4) tar-Regolament (UE) Nru 36/2012.

---

(1)  ĠU L 147, 1.6.2013, p. 14.

(2)  ĠU L 148, 31.5.2022, p. 52.

(3)  ĠU L 16, 19.1.2012, p. 1.

(4)  ĠU L 148, 31.5.2022, p. 8.

---

| 31.5.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 214/39 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 214/39

---

Avviż għall-attenzjoni tas-suġġetti tad-data li għalihom japplikaw il-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/255/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/849, u r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 36/2012, kif implimentat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/840, dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja

(2022/C 214/05)

Qed tinġibed l-attenzjoni tas-suġġetti tad-data għall-informazzjoni li ġejja, f’konformità mal-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1).

Il-bażi legali għal din l-operazzjoni ta’ pproċessar huma d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/255/PESK (2), kif emendata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/849 (3), u r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 36/2012 (4), kif implimentat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/840 (5).

Il-kontrollur ta’ din l-operazzjoni ta’ pproċessar huwa l-Kunsill tal-Unjoni Ewropea rrappreżentat mid-Direttur Ġenerali tar-RELEX (Relazzjonijiet Esterni) tas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill u d-dipartiment inkarigat bl-operazzjoni ta’ pproċessar huwa r-RELEX.1, li jista’ jiġi kkuntattjat f’dan l-indirizz:

| Kunsill tal-Unjoni Ewropea |
| --- |
| Segretarjat Ġenerali |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi 175 |
| 1048 Bruxelles |
| BELGIQUE |

Kunsill tal-Unjoni Ewropea

Segretarjat Ġenerali

RELEX.1

Rue de la Loi 175

1048 Bruxelles

BELGIQUE

Indirizz elettroniku: sanctions@consilium.europa.eu

L-Uffiċjal tal-Protezzjoni tad-Data tas-SĠK jista’ jiġi kkuntattjat f’dan l-indirizz:

Uffiċjal tal-Protezzjoni tad-Data

data.protection@consilium.europa.eu

L-għan tal-operazzjoni ta’ pproċessar huwa l-istabbiliment u l-aġġornament tal-lista ta’ persuni soġġetti għal miżuri restrittivi f’konformità mad-Deċiżjoni 2013/255/PESK, kif emendata bid-Deċiżjoni (PESK) 2022/849, u r-Regolament (UE) Nru 36/2012, kif implimentat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2022/840.

Is-suġġetti tad-data huma l-persuni fiżiċi li jissodisfaw il-kriterji għall-elenkar stabbiliti bid-Deċiżjoni 2013/255/PESK u r-Regolament (UE) Nru 36/2012.

Id-data personali miġbura tinkludi d-data meħtieġa għall-identifikazzjoni tajba tal-persuna kkonċernata, id-dikjarazzjoni tar-raġunijiet u kull data oħra marbuta ma’ dan.

Id-data personali miġbura tista’ tinqasam skont kif meħtieġ mas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u l-Kummissjoni.

Mingħajr preġudizzju għar-restrizzjonijiet skont l-Artikolu 25 tar-Regolament (UE) 2018/1725, l-eżerċizzju tad-drittijiet tas-suġġetti tad-data bħad-dritt għal aċċess, kif ukoll id-drittijiet għal rettifika jew għal oġġezzjoni ser jingħata f’konformità mar-Regolament (UE) 2018/1725.

Data personali tinżamm għal ħames snin minn meta s-suġġett tad-data jkun tneħħa mil-lista ta’ persuni soġġetti għall-miżuri restrittivi jew il-validità tal-miżura tkun skadiet, jew kemm idumu l-proċedimenti tal-qorti f’każ li dawn ikunu nbdew.

Mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe rimedju ġudizzjarju, amministrattiv jew mhux ġudizzjarju, is-suġġetti tad-data jistgħu jressqu lment quddiem il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data f’konformità mar-Regolament (UE) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  ĠU L 295, 21.11.2018, p. 39.

(2)  ĠU L 147, 1.6.2013, p. 14.

(3)  ĠU L 148, 31.5.2022, p. 52.

(4)  ĠU L 16, 19.1.2012, p. 1.

(5)  ĠU L 148, 31.5.2022, p. 8.

---

Il-Kummissjoni Ewropea

| 31.5.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 214/41 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 214/41

---

Rata tal-kambju tal-euro (1)

It-30 ta’ Mejju 2022

(2022/C 214/06)

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,0764 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 137,25 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4391 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,85150 |
| SEK | Krona Żvediża | 10,5180 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,0327 |
| ISK | Krona Iżlandiża | 136,90 |
| NOK | Krona Norveġiża | 10,1256 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 24,712 |
| HUF | Forint Ungeriż | 392,18 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,5855 |
| RON | Leu Rumen | 4,9441 |
| TRY | Lira Turka | 17,6416 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,4982 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,3647 |
| HKD | Dollaru ta’ Hong Kong | 8,4490 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,6439 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 1,4719 |
| KRW | Won tal-Korea t’Isfel | 1 331,66 |
| ZAR | Rand ta’ l-Afrika t’Isfel | 16,6480 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 7,1735 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,5305 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 15 682,41 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,6998 |
| PHP | Peso Filippin | 56,322 |
| RUB | Rouble Russu | |
| THB | Baht Tajlandiż | 36,700 |
| BRL | Real Brażiljan | 5,0629 |
| MXN | Peso Messikan | 20,8994 |
| INR | Rupi Indjan | 83,4750 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,0764

JPY

Yen Ġappuniż

137,25

DKK

Krona Daniża

7,4391

GBP

Lira Sterlina

0,85150

SEK

Krona Żvediża

10,5180

CHF

Frank Żvizzeru

1,0327

ISK

Krona Iżlandiża

136,90

NOK

Krona Norveġiża

10,1256

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

24,712

HUF

Forint Ungeriż

392,18

PLN

Zloty Pollakk

4,5855

RON

Leu Rumen

4,9441

TRY

Lira Turka

17,6416

AUD

Dollaru Awstraljan

1,4982

CAD

Dollaru Kanadiż

1,3647

HKD

Dollaru ta’ Hong Kong

8,4490

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,6439

SGD

Dollaru tas-Singapor

1,4719

KRW

Won tal-Korea t’Isfel

1 331,66

ZAR

Rand ta’ l-Afrika t’Isfel

16,6480

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

7,1735

HRK

Kuna Kroata

7,5305

IDR

Rupiah Indoneżjan

15 682,41

MYR

Ringgit Malażjan

4,6998

PHP

Peso Filippin

56,322

RUB

Rouble Russu

THB

Baht Tajlandiż

36,700

BRL

Real Brażiljan

5,0629

MXN

Peso Messikan

20,8994

INR

Rupi Indjan

83,4750

---

(1)  Sors: rata tal-kambju ta’ referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

Il-Qorti tal-Awdituri

| 31.5.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 214/42 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 214/42

---

Rapport Speċjali 9/2022

“L-infiq fuq il-klima fil-baġit tal-UE għall-perjodu 2014-2020 - Mhuwiex għoli daqs kemm ġie rrappurtat”

(2022/C 214/07)

Il-Qorti tal-Awdituri b’dan tinfurmak li r-Rapport Speċjali 9/2022 “L-infiq fuq il-klima fil-baġit tal-UE għall-perjodu 2014-2020 - Mhuwiex għoli daqs kemm ġie rrappurtat” għadu kif ġie ppubblikat.

Ir-rapport jista’ jiġi kkonsultat jew imniżżel mis-sit web tal-Qorti tal-Awdituri: http://eca.europa.eu

---

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

| 31.5.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 214/43 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 214/43

---

Sommarju tal-Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1727 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, fir-rigward tal-ġbir, il-preservazzjoni u l-analiżi tal-evidenza relatata mal-ġenoċidju, delitti kontra l-umanità u delitti tal-gwerra fil-Eurojust

(It-test sħiħ ta’ din l-Opinjoni jista’ jinkiseb bl-Ingliż, bil-Franċiż u bil-Ġermaniż fuq is-sit web tal-EDPS www.edps.europa.eu)

(2022/C 214/08)

Fil-25 ta’ April 2022 il-Kummissjoni Ewropea ħarġet Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Eurojust, fir-rigward tal-ġbir, il-preservazzjoni u l-analiżi tal-evidenza relatata mal-ġenoċidju, delitti kontra l-umanità u delitti tal-gwerra fil-Eurojust.

L-EDPS jirrikonoxxi l-ħtieġa urġenti li jiġu indirizzati l-limitazzjonijiet tas-sistema eżistenti tal-ġestjoni tal-każijiet (CMS) tal-Eurojust li għandhom impatt fuq il-kapaċità tal-Eurojust li tappoġġja u ssaħħaħ il-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali investigattivi u ta’ prosekuzzjoni fir-rigward ta’ reati internazzjonali ewlenin, inklużi dawk li jistgħu jitwettqu wara l-aggressjoni militari tar-Russja kontra l-Ukrajna fl-24 ta’ Frar 2022. F’dak ir-rigward l-EDPS jinnota li l-Kummissjoni diġà pproponiet li ttejjeb l-istruttura attwali tas-CMS tal-Eurojust fir-rigward tal-attivitajiet tal-Eurojust li jikkonċernaw investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet ta’ reati terroristiċi. Bħala parti minn dik il-proposta, huma previsti wkoll il-modernizzazzjoni tas-CMS u d-diġitalizzazzjoni tal-iskambju tal-informazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti u l-Eurojust.

L-EDPS jinnota li d-deroga prevista taħt il-Proposta biex tinħażen data relatata ma’ ġenoċidju, delitti kontra l-umanità u delitti tal-gwerra barra mis-CMS tal-Eurojust tkun ta’ natura temporanja u l-faċilità awtomatizzata għall-ġestjoni u l-ħażna tad-data tkun integrata fis-CMS il-ġdida li huwa mistenni li tiġi stabbilita taħt proposta preċedenti. Minħabba n-natura eċċezzjonali taċ-ċirkostanzi preżenti u n-novità tas-soluzzjoni proposta, l-EDPS se jkun qed jagħti attenzjoni partikolari għaliha fil-kors tal-attivitajiet ta’ sorveljanza tiegħu fir-rigward tal-Eurojust.

Din l-Opinjoni għandha l-għan li tipprovdi pariri kostruttivi lil-leġiżlatur tal-UE bil-ħsieb li jiġi żgurat li l-livell ta’ protezzjoni tad-data kif diġà garantit mir-Regolament tal-Eurojust ma jiġix imminat. F’dan l-isfond, l-EDPS jagħmel diversi rakkomandazzjonijiet dwar:

| — | ġbir u skambju ta’ evidenza mill-Eurojust; |
| --- | --- |

—

ġbir u skambju ta’ evidenza mill-Eurojust;

| — | sigurtà tal-faċilità awtomatizzata għall-ġestjoni u l-ħażna tad-data; |
| --- | --- |

—

sigurtà tal-faċilità awtomatizzata għall-ġestjoni u l-ħażna tad-data;

| — | limiti ta’ żmien għad-data maħżuna fil-faċilità awtomatizzata għall-ġestjoni u l-ħażna tad-data; |
| --- | --- |

—

limiti ta’ żmien għad-data maħżuna fil-faċilità awtomatizzata għall-ġestjoni u l-ħażna tad-data;

| — | relazzjoni mal-Artikolu 90 tal-EUDPR. |
| --- | --- |

—

relazzjoni mal-Artikolu 90 tal-EUDPR.

1.   INTRODUZZJONI U SFOND

| 1. | L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust) tappoġġja lill-awtoritajiet nazzjonali ta’ investigazzjoni u prosekuzzjoni fir-rigward ta’ kriminalità serja li l-Eurojust hija kompetenti li tittratta, skont ir-Regolament (UE) 2018/1727 (1) (ir-“Regolament tal-Eurojust”). Fost dawn ir-reati hemm ġenoċidju, delitti kontra l-umanità u delitti tal-gwerra. |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust) tappoġġja lill-awtoritajiet nazzjonali ta’ investigazzjoni u prosekuzzjoni fir-rigward ta’ kriminalità serja li l-Eurojust hija kompetenti li tittratta, skont ir-Regolament (UE) 2018/1727 (1) (ir-“Regolament tal-Eurojust”). Fost dawn ir-reati hemm ġenoċidju, delitti kontra l-umanità u delitti tal-gwerra.

| 2. | Fil-25 ta’ April 2022 il-Kummissjoni Ewropea ħarġet Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Eurojust, fir-rigward tal-ġbir, il-preservazzjoni u l-analiżi tal-evidenza relatata mal-ġenoċidju, delitti kontra l-umanità u delitti tal-gwerra fil-Eurojust (“il-Proposta”). |
| --- | --- |

2.

Fil-25 ta’ April 2022 il-Kummissjoni Ewropea ħarġet Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Eurojust, fir-rigward tal-ġbir, il-preservazzjoni u l-analiżi tal-evidenza relatata mal-ġenoċidju, delitti kontra l-umanità u delitti tal-gwerra fil-Eurojust (“il-Proposta”).

| 3. | Il-Kummissjoni preċedentement ipproponiet li ttejjeb l-istruttura attwali tas-sistema ta’ ġestjoni tal-każijiet (“CMS”) tal-Eurojust fir-rigward tal-attivitajiet tal-Eurojust li jikkonċernaw investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet ta’ reati terroristiċi u t-titjib tal-funzjonament tar--Reġistru Ġudizzjarju Ewropew kontra t-Terroriżmu fil-Eurojust (2). F’dak il-kuntest, huma previsti wkoll il-modernizzazzjoni tas-CMS u d-diġitalizzazzjoni tal-iskambju tal-informazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti u l-Eurojust (3). |
| --- | --- |

3.

Il-Kummissjoni preċedentement ipproponiet li ttejjeb l-istruttura attwali tas-sistema ta’ ġestjoni tal-każijiet (“CMS”) tal-Eurojust fir-rigward tal-attivitajiet tal-Eurojust li jikkonċernaw investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet ta’ reati terroristiċi u t-titjib tal-funzjonament tar--Reġistru Ġudizzjarju Ewropew kontra t-Terroriżmu fil-Eurojust (2). F’dak il-kuntest, huma previsti wkoll il-modernizzazzjoni tas-CMS u d-diġitalizzazzjoni tal-iskambju tal-informazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti u l-Eurojust (3).

| 4. | L-objettiv tal-Proposta huwa li tippermetti lill-Eurojust tiġbor, tippreserva u tanalizza evidenza fir-rigward ta’ ġenoċidju, delitti kontra l-umanità, delitti tal-gwerra u reati kriminali relatati u, meta jkun meħtieġ u xieraq, tippermetti l-iskambju tagħha jew b’xi mod ieħor tagħmilha disponibbli għall-awtoritajiet ġudizzjarji kompetenti, nazzjonali jew internazzjonali, b’mod partikolari wara l-aggressjoni militari bla preċedent mir-Russja kontra l-Ukrajna fl-24 ta’ Frar 2022 (4). |
| --- | --- |

4.

L-objettiv tal-Proposta huwa li tippermetti lill-Eurojust tiġbor, tippreserva u tanalizza evidenza fir-rigward ta’ ġenoċidju, delitti kontra l-umanità, delitti tal-gwerra u reati kriminali relatati u, meta jkun meħtieġ u xieraq, tippermetti l-iskambju tagħha jew b’xi mod ieħor tagħmilha disponibbli għall-awtoritajiet ġudizzjarji kompetenti, nazzjonali jew internazzjonali, b’mod partikolari wara l-aggressjoni militari bla preċedent mir-Russja kontra l-Ukrajna fl-24 ta’ Frar 2022 (4).

| 5. | L-Opinjoni preżenti tal-EDPS hija maħruġa bi tweġiba għal konsultazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea tas-6 ta’ Mejju 2022, skont l-Artikolu 42(1) tal-EUDPR. L-EDPS jilqa’ r-referenza għal din il-konsultazzjoni fil-Premessa 18 tal-Proposta. |
| --- | --- |

5.

L-Opinjoni preżenti tal-EDPS hija maħruġa bi tweġiba għal konsultazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea tas-6 ta’ Mejju 2022, skont l-Artikolu 42(1) tal-EUDPR. L-EDPS jilqa’ r-referenza għal din il-konsultazzjoni fil-Premessa 18 tal-Proposta.

7.   KONKLUŻJONIJIET

| 17. | Fid-dawl ta’ dan imsemmi hawn fuq, l-EDPS jagħmel ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin:






  (1) | Biex tiżdied dikjarazzjoni fil-preambolu li l-Proposta ma għandhiex l-għan li tintroduċi xi obbligu fuq l-awtoritajiet nazzjonali biex jikkondividu l-informazzjoni u l-evidenza mal-Eurojust. |
| --- | --- | --- |

17.

Fid-dawl ta’ dan imsemmi hawn fuq, l-EDPS jagħmel ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin:

(1)

Biex tiżdied dikjarazzjoni fil-preambolu li l-Proposta ma għandhiex l-għan li tintroduċi xi obbligu fuq l-awtoritajiet nazzjonali biex jikkondividu l-informazzjoni u l-evidenza mal-Eurojust.

| (2) | Biex tiġi inkluża gwida fil-Proposta dwar l-interpretazzjoni tal-kliem “meta jkun meħtieġ u xieraq”. |
| --- | --- |

(2)

Biex tiġi inkluża gwida fil-Proposta dwar l-interpretazzjoni tal-kliem “meta jkun meħtieġ u xieraq”.

| (3) | Biex tiġi inkluża fil-premessa 13 tal-Proposta referenza għad-dispożizzjonijiet ta’ sigurtà tal-Artikolu 91 tal-Kapitolu IX tal-EUDPR. |
| --- | --- |

(3)

Biex tiġi inkluża fil-premessa 13 tal-Proposta referenza għad-dispożizzjonijiet ta’ sigurtà tal-Artikolu 91 tal-Kapitolu IX tal-EUDPR.

| (4) | Biex il-limiti ta’ żmien għall-ħażna tad-data jiġu marbuta mal-limiti tal-ħażna diġà previsti fl-Artikolu 29 tar-Regolament tal-Eurojust. |
| --- | --- |

(4)

Biex il-limiti ta’ żmien għall-ħażna tad-data jiġu marbuta mal-limiti tal-ħażna diġà previsti fl-Artikolu 29 tar-Regolament tal-Eurojust.

| (5) | Biex tiġi kkjarifikata r-relazzjoni bejn il-paragrafu 8 tal-Artikolu 80 tar-Regolament tal-Eurojust li għadu kif ġie introdott u l-Artikolu 90 tal-EUDPR. |
| --- | --- |

(5)

Biex tiġi kkjarifikata r-relazzjoni bejn il-paragrafu 8 tal-Artikolu 80 tar-Regolament tal-Eurojust li għadu kif ġie introdott u l-Artikolu 90 tal-EUDPR.

Brussell, it-13 ta’ Mejju 2022.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  Ir-Regolament (UE) 2018/1727 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Novembru 2018 dwar l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Kooperazzjoni fil-Ġustizzja Kriminali (Eurojust), u li jissostitwixxi u jħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/187/ĠAI (ĠU L 295, 21.11.1018, p. 138).

1

(2)  Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1727 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/671/ĠAI, fir-rigward tal-iskambju ta’ informazzjoni diġitali f’każijiet ta’ terroriżmu, COM(2021) 757 final, 1 ta’ Diċembru 2021.

2

(3)  B’rabta ma’ dik il-Proposta, l-EDPS ħareġ il-Kummenti Formali tiegħu fis-26 ta’ Jannar 2022.

3

(4)  Ara l-Memorandum ta’ Spjegazzjoni tal-Proposta COM(2022) 187 final, p. 2.

4

---