# Diario Oficial L 307/2017

| | ISSN 1977-0685 |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | L 307 |
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| Edición en lengua española | Legislación | 60.° año23 de noviembre de 2017 |

ISSN 1977-0685

Diario Oficial

de la Unión Europea

L 307

Edición en lengua española

Legislación

60.° año23 de noviembre de 2017

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| Sumario | | II   Actos no legislativos | Página |
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| | | REGLAMENTOS |
| | * | Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2177 de la Comisión, de 22 de noviembre de 2017, relativo al acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos (
  1
  ) | 1 |
| | * | Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2178 de la Comisión, de 22 de noviembre de 2017, que modifica el Reglamento (UE) n.o 468/2010, por el que se establece la lista de la UE de los buques que practican una pesca ilegal, no declarada y no reglamentada | 14 |
| | * | Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2179 de la Comisión, de 22 de noviembre de 2017, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de baldosas de cerámica originarias de la República Popular China tras una reconsideración por expiración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo | 25 |
| | | DECISIONES |
| | * | Decisión de Ejecución (UE) 2017/2180 de la Comisión, de 16 de noviembre de 2017, que prorroga el período de validez de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/412, por la que se autoriza a los Estados miembros a conceder excepciones temporales a determinadas disposiciones de la Directiva 2000/29/CE del Consejo en lo que respecta a la madera de fresno originaria de Canadá o transformada en dicho país
  [notificada con el número C(2017) 7488] | 57 |
| | * | Decisión de Ejecución (UE) 2017/2181 de la Comisión, de 21 de noviembre de 2017, por la que se modifica la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918, relativa a determinadas medidas de salvaguardia frente a la caquexia crónica
  [notificada con el número C(2017) 7661]

   (
  1
  ) | 58 |

Sumario

II   Actos no legislativos

Página

REGLAMENTOS

*

Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2177 de la Comisión, de 22 de noviembre de 2017, relativo al acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos (
  1
  )

1

1

*

Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2178 de la Comisión, de 22 de noviembre de 2017, que modifica el Reglamento (UE) n.o 468/2010, por el que se establece la lista de la UE de los buques que practican una pesca ilegal, no declarada y no reglamentada

o

14

*

Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2179 de la Comisión, de 22 de noviembre de 2017, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de baldosas de cerámica originarias de la República Popular China tras una reconsideración por expiración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo

25

DECISIONES

*

Decisión de Ejecución (UE) 2017/2180 de la Comisión, de 16 de noviembre de 2017, que prorroga el período de validez de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/412, por la que se autoriza a los Estados miembros a conceder excepciones temporales a determinadas disposiciones de la Directiva 2000/29/CE del Consejo en lo que respecta a la madera de fresno originaria de Canadá o transformada en dicho país
  [notificada con el número C(2017) 7488]

[notificada con el número C(2017) 7488]

57

*

Decisión de Ejecución (UE) 2017/2181 de la Comisión, de 21 de noviembre de 2017, por la que se modifica la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918, relativa a determinadas medidas de salvaguardia frente a la caquexia crónica
  [notificada con el número C(2017) 7661]

   (
  1
  )

[notificada con el número C(2017) 7661]

1

58

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| | (1)   Texto pertinente a efectos del EEE. |

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(1)   Texto pertinente a efectos del EEE.

1

| ES | Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.
  Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos. |
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ES

Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.

Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos.

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II Actos no legislativos

REGLAMENTOS

| 23.11.2017 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 307/1 |
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23.11.2017

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 307/1

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REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2017/2177 DE LA COMISIÓN

de 22 de noviembre de 2017

relativo al acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Vista la Directiva 2012/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece un espacio ferroviario europeo único (1), y en particular, su artículo 13, apartado 9,

Considerando lo siguiente:

| (1) | Las normas básicas de la Directiva 2012/34/UE en relación con el acceso a las instalaciones de servicio y a la utilización de los servicios que se prestan en dichas instalaciones, como las que regulan los derechos de acceso, los procedimientos básicos sobre tramitación de las solicitudes y los requisitos en materia de publicación de la información, son aplicables a todas las instalaciones de servicio. La Directiva 2012/34/UE establece, por otro lado, normas diferentes en función de los tipos de servicio que se prestan en las instalaciones. Estas distinciones debe reflejarse también en el presente Reglamento.
  Teniendo en cuenta el ámbito de aplicación y la finalidad de la Directiva 2012/34/UE, las disposiciones sobre acceso a los servicios prestados en las instalaciones de servicio deben abarcar únicamente los servicios ligados a la prestación de servicios de transporte ferroviario. |
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(1)

Las normas básicas de la Directiva 2012/34/UE en relación con el acceso a las instalaciones de servicio y a la utilización de los servicios que se prestan en dichas instalaciones, como las que regulan los derechos de acceso, los procedimientos básicos sobre tramitación de las solicitudes y los requisitos en materia de publicación de la información, son aplicables a todas las instalaciones de servicio. La Directiva 2012/34/UE establece, por otro lado, normas diferentes en función de los tipos de servicio que se prestan en las instalaciones. Estas distinciones debe reflejarse también en el presente Reglamento.

Teniendo en cuenta el ámbito de aplicación y la finalidad de la Directiva 2012/34/UE, las disposiciones sobre acceso a los servicios prestados en las instalaciones de servicio deben abarcar únicamente los servicios ligados a la prestación de servicios de transporte ferroviario.

| (2) | A fin de evitar cargas desproporcionadas a los explotadores de instalaciones de servicio de menor importancia, parece oportuno prever la posibilidad de que los organismos reguladores los eximan, cuando el organismo regulador considera que la instalación carece de importancia estratégica para el funcionamiento del mercado, de la obligación de ajustarse a todas o parte de las disposiciones del presente Reglamento, con excepción de las disposiciones relativas a la publicación obligatoria de la descripción de una instalación. En caso de que el mercado de instalaciones de servicio considerado se caracterice por una diversidad de explotadores que ofertan, en tanto que competidores, servicios comparables, o de que un organismo regulador considere que determinadas disposiciones del presente Reglamento podrían afectar negativamente al funcionamiento del mercado de instalaciones de servicio, procede que el organismo regulador esté también facultado para conceder tales exenciones. Este sería el caso, por ejemplo, de una empresa ferroviaria que prestara sus servicios a otra con el fin de asistirla en lugares remotos en el marco de una política de cooperación instaurada para evitar el coste económico que, de otro modo, se vería obligada a soportar.
  Los organismos reguladores deben evaluar las solicitudes de exención de forma individual, caso por caso. Si, a raíz de una reclamación relativa al acceso a una determinada instalación de servicio o a un servicio ferroviario conexo, el organismo regulador considera que las circunstancias han cambiado de tal manera que una exención anteriormente concedida tiene ahora una repercusión negativa en el mercado de los servicios de transporte ferroviario, debe poder reexaminar y eventualmente revocar la exención.
  Los organismos reguladores deben velar por una aplicación coherente de las exenciones en todos los Estados miembros y elaborar unos principios comunes para la aplicación de las disposiciones relativas a las exenciones para el momento en que deba aplicarse el artículo 2. Como establece el artículo 57, apartado 8, de la Directiva 2012/34/UE, la Comisión debe poder adoptar, en caso necesario, medidas que establezcan tales principios.
  Los explotadores de instalaciones de servicio exentas de la aplicación de disposiciones del presente Reglamento deben seguir estando obligados por todas las demás normas sobre acceso a instalaciones de servicio y a la utilización de servicios ferroviarios conexos establecidas en la Directiva 2012/34/UE. |
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(2)

A fin de evitar cargas desproporcionadas a los explotadores de instalaciones de servicio de menor importancia, parece oportuno prever la posibilidad de que los organismos reguladores los eximan, cuando el organismo regulador considera que la instalación carece de importancia estratégica para el funcionamiento del mercado, de la obligación de ajustarse a todas o parte de las disposiciones del presente Reglamento, con excepción de las disposiciones relativas a la publicación obligatoria de la descripción de una instalación. En caso de que el mercado de instalaciones de servicio considerado se caracterice por una diversidad de explotadores que ofertan, en tanto que competidores, servicios comparables, o de que un organismo regulador considere que determinadas disposiciones del presente Reglamento podrían afectar negativamente al funcionamiento del mercado de instalaciones de servicio, procede que el organismo regulador esté también facultado para conceder tales exenciones. Este sería el caso, por ejemplo, de una empresa ferroviaria que prestara sus servicios a otra con el fin de asistirla en lugares remotos en el marco de una política de cooperación instaurada para evitar el coste económico que, de otro modo, se vería obligada a soportar.

Los organismos reguladores deben evaluar las solicitudes de exención de forma individual, caso por caso. Si, a raíz de una reclamación relativa al acceso a una determinada instalación de servicio o a un servicio ferroviario conexo, el organismo regulador considera que las circunstancias han cambiado de tal manera que una exención anteriormente concedida tiene ahora una repercusión negativa en el mercado de los servicios de transporte ferroviario, debe poder reexaminar y eventualmente revocar la exención.

Los organismos reguladores deben velar por una aplicación coherente de las exenciones en todos los Estados miembros y elaborar unos principios comunes para la aplicación de las disposiciones relativas a las exenciones para el momento en que deba aplicarse el artículo 2. Como establece el artículo 57, apartado 8, de la Directiva 2012/34/UE, la Comisión debe poder adoptar, en caso necesario, medidas que establezcan tales principios.

Los explotadores de instalaciones de servicio exentas de la aplicación de disposiciones del presente Reglamento deben seguir estando obligados por todas las demás normas sobre acceso a instalaciones de servicio y a la utilización de servicios ferroviarios conexos establecidas en la Directiva 2012/34/UE.

| (3) | El Reglamento (UE) 2017/352 del Parlamento Europeo y del Consejo (2) crea un marco para la prestación de servicios portuarios y adopta normas comunes sobre la transparencia financiera de los puertos. Este Reglamento, que establece de forma detallada el procedimiento y los criterios que deben seguir los explotadores de las instalaciones de servicio y los candidatos, debe aplicarse también a las instalaciones portuarias marítimas y fluviales conectadas con actividades ferroviarias.
  La Directiva (UE) 2016/798 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) determina las obligaciones de la entidad a cargo del mantenimiento. El presente Reglamento ha de entenderse sin perjuicio de las disposiciones de dicha Directiva. |
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(3)

El Reglamento (UE) 2017/352 del Parlamento Europeo y del Consejo (2) crea un marco para la prestación de servicios portuarios y adopta normas comunes sobre la transparencia financiera de los puertos. Este Reglamento, que establece de forma detallada el procedimiento y los criterios que deben seguir los explotadores de las instalaciones de servicio y los candidatos, debe aplicarse también a las instalaciones portuarias marítimas y fluviales conectadas con actividades ferroviarias.

La Directiva (UE) 2016/798 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) determina las obligaciones de la entidad a cargo del mantenimiento. El presente Reglamento ha de entenderse sin perjuicio de las disposiciones de dicha Directiva.

| (4) | La transparencia de las condiciones de acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos, así como a la información sobre las tarifas, es una condición necesaria para permitir que todos los candidatos accedan a las instalaciones de servicio y a los servicios que se prestan en ellas sobre una base no discriminatoria. Negociar descuentos ocultos con los candidatos individualmente en vez de aplicar unos principios comunes atenta contra el principio de acceso no discriminatorio a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos. La información sobre los principios que rigen los sistemas de descuento, facilitada en la descripción de las instalaciones de servicio, debe, sin embargo, tener en cuenta los requisitos de la confidencialidad comercial. |
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(4)

La transparencia de las condiciones de acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos, así como a la información sobre las tarifas, es una condición necesaria para permitir que todos los candidatos accedan a las instalaciones de servicio y a los servicios que se prestan en ellas sobre una base no discriminatoria. Negociar descuentos ocultos con los candidatos individualmente en vez de aplicar unos principios comunes atenta contra el principio de acceso no discriminatorio a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos. La información sobre los principios que rigen los sistemas de descuento, facilitada en la descripción de las instalaciones de servicio, debe, sin embargo, tener en cuenta los requisitos de la confidencialidad comercial.

| (5) | La Directiva 2012/34/UE exige que los explotadores de las instalaciones de servicio den acceso no discriminatorio a las instalaciones de servicio y a los servicios prestados en ellas. Esta Directiva se aplica en casos de autosuministro de servicios y en los casos en que los servicios sean prestados por el explotador de una instalación de servicio. Cuando sea necesario para corregir distorsiones o situaciones indeseables en el mercado, el organismo regulador debe estar facultado para solicitar al explotador de una instalación de servicio que permita en ella el autosuministro, siempre que ello sea legal, viable técnicamente y no ponga en peligro la seguridad de las operaciones. |
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(5)

La Directiva 2012/34/UE exige que los explotadores de las instalaciones de servicio den acceso no discriminatorio a las instalaciones de servicio y a los servicios prestados en ellas. Esta Directiva se aplica en casos de autosuministro de servicios y en los casos en que los servicios sean prestados por el explotador de una instalación de servicio. Cuando sea necesario para corregir distorsiones o situaciones indeseables en el mercado, el organismo regulador debe estar facultado para solicitar al explotador de una instalación de servicio que permita en ella el autosuministro, siempre que ello sea legal, viable técnicamente y no ponga en peligro la seguridad de las operaciones.

| (6) | Si, para acceder a una instalación de servicio, es necesario pasar por una variante o ramal privado, el explotador de la instalación debe proporcionar información sobre tal variante o ramal. Esta información debe permitir que el candidato sepa a quién dirigirse para solicitar el acceso a la línea, como establece el artículo 10 de la Directiva 2012/34/UE. |
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(6)

Si, para acceder a una instalación de servicio, es necesario pasar por una variante o ramal privado, el explotador de la instalación debe proporcionar información sobre tal variante o ramal. Esta información debe permitir que el candidato sepa a quién dirigirse para solicitar el acceso a la línea, como establece el artículo 10 de la Directiva 2012/34/UE.

| (7) | Los administradores de infraestructuras deben facilitar la recogida de información acerca de las instalaciones de servicio y aliviar la carga administrativa de los explotadores de tales instalaciones, facilitando a tal efecto una plantilla en un lugar fácilmente accesible, como sus páginas web. Esta plantilla debe ser elaborada por el sector ferroviario y los organismos reguladores, en consulta con los explotadores de las instalaciones de servicio. Estos explotadores tienen la obligación de suministrar toda la información pertinente a los administradores de infraestructuras con arreglo a lo dispuesto en el artículo 31, apartado 10, y en el punto 6 del anexo IV de la Directiva 2012/34/UE. El principal administrador de infraestructuras ferroviarias, al que debe facilitarse la descripción de la instalación de servicio en caso de que el administrador de infraestructuras a cuya red está conectada la instalación considerada esté exento de la obligación de publicación de la declaración sobre la red, debe ser el determinado por el Estado miembro a efectos de participar en una red, según se dispone en el artículo 7 septies de la Directiva 2012/34/UE. |
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(7)

Los administradores de infraestructuras deben facilitar la recogida de información acerca de las instalaciones de servicio y aliviar la carga administrativa de los explotadores de tales instalaciones, facilitando a tal efecto una plantilla en un lugar fácilmente accesible, como sus páginas web. Esta plantilla debe ser elaborada por el sector ferroviario y los organismos reguladores, en consulta con los explotadores de las instalaciones de servicio. Estos explotadores tienen la obligación de suministrar toda la información pertinente a los administradores de infraestructuras con arreglo a lo dispuesto en el artículo 31, apartado 10, y en el punto 6 del anexo IV de la Directiva 2012/34/UE. El principal administrador de infraestructuras ferroviarias, al que debe facilitarse la descripción de la instalación de servicio en caso de que el administrador de infraestructuras a cuya red está conectada la instalación considerada esté exento de la obligación de publicación de la declaración sobre la red, debe ser el determinado por el Estado miembro a efectos de participar en una red, según se dispone en el artículo 7 septies de la Directiva 2012/34/UE.

| (8) | Es posible que las decisiones acerca de las condiciones de acceso a una instalación de servicio, de la adjudicación de las capacidades de la instalación de servicio y de la prestación de servicios ferroviarios conexos corran a cargo de varias entidades diferentes. En tales casos, todas las entidades consideradas deben considerarse explotadores de una instalación de servicios según el sentido de la Directiva 2012/34/UE. Además, cada una de ellas debe cumplir los requisitos del presente Reglamento en la parte de la que sea responsable. Cuando una instalación pertenezca y sea llevada y gestionada por varias entidades, solo las entidades efectivamente responsables de facilitar la información y decidir sobre las solicitudes de acceso a la instalación de servicio y la utilización de los servicios ferroviarios conexos deben considerarse los explotadores de la instalación de servicio. |
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(8)

Es posible que las decisiones acerca de las condiciones de acceso a una instalación de servicio, de la adjudicación de las capacidades de la instalación de servicio y de la prestación de servicios ferroviarios conexos corran a cargo de varias entidades diferentes. En tales casos, todas las entidades consideradas deben considerarse explotadores de una instalación de servicios según el sentido de la Directiva 2012/34/UE. Además, cada una de ellas debe cumplir los requisitos del presente Reglamento en la parte de la que sea responsable. Cuando una instalación pertenezca y sea llevada y gestionada por varias entidades, solo las entidades efectivamente responsables de facilitar la información y decidir sobre las solicitudes de acceso a la instalación de servicio y la utilización de los servicios ferroviarios conexos deben considerarse los explotadores de la instalación de servicio.

| (9) | Las prácticas actuales muestran que, en muchos casos, los candidatos tales como los consignatarios y los cargadores solicitan acceso a instalaciones de servicio. Sin embargo, a menudo la empresa ferroviaria designada por el candidato no tiene un vínculo contractual con el explotador de la instalación de servicio. Hay que precisar, por lo tanto, que no solo las empresas ferroviarias, sino también otros candidatos deben tener derecho a solicitarel acceso a las instalaciones de servicio de acuerdo con las condiciones establecidas en el presente Reglamento, si es que el Derecho nacional prevé dicha posibilidad. Los explotadores de tales instalaciones de servicio deben ajustarse al presente Reglamento, independientemente de si tienen un vínculo contractual con una empresa ferroviaria o con otro candidato con derecho a solicitar capacidad en instalaciones de servicio de conformidad con la legislación nacional. |
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(9)

Las prácticas actuales muestran que, en muchos casos, los candidatos tales como los consignatarios y los cargadores solicitan acceso a instalaciones de servicio. Sin embargo, a menudo la empresa ferroviaria designada por el candidato no tiene un vínculo contractual con el explotador de la instalación de servicio. Hay que precisar, por lo tanto, que no solo las empresas ferroviarias, sino también otros candidatos deben tener derecho a solicitarel acceso a las instalaciones de servicio de acuerdo con las condiciones establecidas en el presente Reglamento, si es que el Derecho nacional prevé dicha posibilidad. Los explotadores de tales instalaciones de servicio deben ajustarse al presente Reglamento, independientemente de si tienen un vínculo contractual con una empresa ferroviaria o con otro candidato con derecho a solicitar capacidad en instalaciones de servicio de conformidad con la legislación nacional.

| (10) | Los surcos ferroviarios y la capacidad en instalaciones de servicio son a menudo asignados por entidades diferentes. Es importante, por consiguiente, que estas entidades estén comunicadas entre sí para asegurarse de que los surcos ferroviarios programados y las franjas previstas en instalaciones de servicio se armonicen con el fin de permitir un funcionamiento ferroviario fluido y eficiente. Lo mismo cabe decir en situaciones en las que un candidato solicite servicios ferroviarios conexos en una instalación que cuenta con distintos prestadores. En el caso de servicios no relacionados directamente con la capacidad de las infraestructuras, dicha cooperación no es necesaria. |
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(10)

Los surcos ferroviarios y la capacidad en instalaciones de servicio son a menudo asignados por entidades diferentes. Es importante, por consiguiente, que estas entidades estén comunicadas entre sí para asegurarse de que los surcos ferroviarios programados y las franjas previstas en instalaciones de servicio se armonicen con el fin de permitir un funcionamiento ferroviario fluido y eficiente. Lo mismo cabe decir en situaciones en las que un candidato solicite servicios ferroviarios conexos en una instalación que cuenta con distintos prestadores. En el caso de servicios no relacionados directamente con la capacidad de las infraestructuras, dicha cooperación no es necesaria.

| (11) | El intercambio de datos sobre seguimiento, localización y hora estimada de llegada y de salida entre las entidades receptoras de servicios de transporte, las empresas ferroviarias y las terminales contribuirían a una mayor calidad del servicio y rentabilidad de la cadena logística. |
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(11)

El intercambio de datos sobre seguimiento, localización y hora estimada de llegada y de salida entre las entidades receptoras de servicios de transporte, las empresas ferroviarias y las terminales contribuirían a una mayor calidad del servicio y rentabilidad de la cadena logística.

| (12) | El requisito de poner a disposición información en tiempo real sobre la capacidad disponible de la instalación de servicio en unas páginas web comunes podría cumplirse incluyendo en este último determinados datos: ausencia de capacidad disponible, capacidad restante limitada, o capacidad suficiente para dar cabida a cualquier solicitud. Para servicios tales como el mantenimiento, en los que un vehículo podría tener que retirarse del servicio durante un período prolongado, dicha información podría no ser necesaria. La capacidad máxima operativa puede ser inferior a la capacidad máxima teórica. Ello se debe a que a veces es necesario un plazo adicional para poder ofrecer un servicio fiable en situaciones tales como retrasos en la llegada de los trenes a la instalación o existencia de dificultades operativas. La información en materia de capacidad debe referirse a la capacidad operativa disponible. |
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(12)

El requisito de poner a disposición información en tiempo real sobre la capacidad disponible de la instalación de servicio en unas páginas web comunes podría cumplirse incluyendo en este último determinados datos: ausencia de capacidad disponible, capacidad restante limitada, o capacidad suficiente para dar cabida a cualquier solicitud. Para servicios tales como el mantenimiento, en los que un vehículo podría tener que retirarse del servicio durante un período prolongado, dicha información podría no ser necesaria. La capacidad máxima operativa puede ser inferior a la capacidad máxima teórica. Ello se debe a que a veces es necesario un plazo adicional para poder ofrecer un servicio fiable en situaciones tales como retrasos en la llegada de los trenes a la instalación o existencia de dificultades operativas. La información en materia de capacidad debe referirse a la capacidad operativa disponible.

| (13) | Los explotadores de instalaciones de servicio no deben obligar a los candidatos a comprar los servicios ofrecidos en una instalación si no los necesitan. Pero este principio no debe significar tampoco que el candidato pueda forzar al explotador de una instalación a aceptar el autosuministro en sus locales si este último ofrece el servicio considerado de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2012/34/UE y en el presente Reglamento. |
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(13)

Los explotadores de instalaciones de servicio no deben obligar a los candidatos a comprar los servicios ofrecidos en una instalación si no los necesitan. Pero este principio no debe significar tampoco que el candidato pueda forzar al explotador de una instalación a aceptar el autosuministro en sus locales si este último ofrece el servicio considerado de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2012/34/UE y en el presente Reglamento.

| (14) | Cuando el explotador de una instalación de servicio reciba una solicitud incompatible con otra solicitud o capacidad ya asignada, debe, como primera medida, comprobar si es posible atender a la solicitud adicional proponiendo una franja horaria diferente, modificando la franja ya asignada, si el otro candidato lo acepta, o tomando medidas que permitan aumentar la capacidad de la instalación. El explotador no debe estar obligado a adoptar medidas tales como el cambio del horario de apertura u otras que requieran la realización de inversiones para aumentar la capacidad de la instalación. Ahora bien, si un candidato se compromete a cubrir los costes de la inversión o los gastos operativos adicionales, el explotador de una instalación de servicio debe estudiar esta nueva posibilidad. |
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(14)

Cuando el explotador de una instalación de servicio reciba una solicitud incompatible con otra solicitud o capacidad ya asignada, debe, como primera medida, comprobar si es posible atender a la solicitud adicional proponiendo una franja horaria diferente, modificando la franja ya asignada, si el otro candidato lo acepta, o tomando medidas que permitan aumentar la capacidad de la instalación. El explotador no debe estar obligado a adoptar medidas tales como el cambio del horario de apertura u otras que requieran la realización de inversiones para aumentar la capacidad de la instalación. Ahora bien, si un candidato se compromete a cubrir los costes de la inversión o los gastos operativos adicionales, el explotador de una instalación de servicio debe estudiar esta nueva posibilidad.

| (15) | Cuando el procedimiento de coordinación no permita conciliar la incompatibilidad de las solicitudes, el explotador de una instalación de servicio puede aplicar criterios de prioridad para tomar una decisión entre tales solicitudes. Estos criterios deben ser no discriminatorios y transparentes y publicarse en la descripción de la instalación de servicio, que está sujeta al control del organismo regulador. |
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(15)

Cuando el procedimiento de coordinación no permita conciliar la incompatibilidad de las solicitudes, el explotador de una instalación de servicio puede aplicar criterios de prioridad para tomar una decisión entre tales solicitudes. Estos criterios deben ser no discriminatorios y transparentes y publicarse en la descripción de la instalación de servicio, que está sujeta al control del organismo regulador.

| (16) | El término «alternativa viable» abarca varios elementos, entre ellos, en particular, las características físicas y técnicas, como la ubicación de una instalación, el acceso por carretera, ferrocarril, vía navegable o transporte público, el gálibo, la longitud de la vía y la electrificación; las características operativas tales como el horario de apertura, la capacidad en la instalación y alrededor de ella, los requisitos de formación de los conductores, el tipo y categoría de los servicios ofrecidos; el atractivo y competitividad de los servicios de transporte, por ejemplo, el itinerario, la conexión con otros modos de transporte, y el tiempo de transporte; y los aspectos económicos, como el impacto sobre los costes operativos y la rentabilidad de los servicios previstos. |
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(16)

El término «alternativa viable» abarca varios elementos, entre ellos, en particular, las características físicas y técnicas, como la ubicación de una instalación, el acceso por carretera, ferrocarril, vía navegable o transporte público, el gálibo, la longitud de la vía y la electrificación; las características operativas tales como el horario de apertura, la capacidad en la instalación y alrededor de ella, los requisitos de formación de los conductores, el tipo y categoría de los servicios ofrecidos; el atractivo y competitividad de los servicios de transporte, por ejemplo, el itinerario, la conexión con otros modos de transporte, y el tiempo de transporte; y los aspectos económicos, como el impacto sobre los costes operativos y la rentabilidad de los servicios previstos.

| (17) | La construcción de una instalación de servicio requiere inversiones considerables, y el carácter de red del ferrocarril hace que existan limitaciones sobre dónde pueden construirse tales instalaciones; como consecuencia de ello, muchas instalaciones de servicio no pueden duplicarse fácilmente. Cuando las solicitudes de acceso a una instalación no puedan compatibilizarse mediante un procedimiento de coordinación y la instalación se acerque a una situación de congestión, los organismos reguladores deben estar facultados para pedir a los explotadores que instauren medidas destinadas a optimizar el uso de la instalación, y estos deben seleccionarlas. Entre ellas podría pensarse, por ejemplo, en sanciones económicas a los candidatos que no hagan uso de los derechos de acceso que se les hubieran concedido, o solicitudes de renuncia de derechos de acceso a una instalación de servicio o a los servicios ferroviarios conexos a candidatos que, de forma repetida e intencionada, no hubieran hecho uso de tales derechos, o que hubieran trastornado el funcionamiento de las instalaciones o perturbado a otro candidato. |
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(17)

La construcción de una instalación de servicio requiere inversiones considerables, y el carácter de red del ferrocarril hace que existan limitaciones sobre dónde pueden construirse tales instalaciones; como consecuencia de ello, muchas instalaciones de servicio no pueden duplicarse fácilmente. Cuando las solicitudes de acceso a una instalación no puedan compatibilizarse mediante un procedimiento de coordinación y la instalación se acerque a una situación de congestión, los organismos reguladores deben estar facultados para pedir a los explotadores que instauren medidas destinadas a optimizar el uso de la instalación, y estos deben seleccionarlas. Entre ellas podría pensarse, por ejemplo, en sanciones económicas a los candidatos que no hagan uso de los derechos de acceso que se les hubieran concedido, o solicitudes de renuncia de derechos de acceso a una instalación de servicio o a los servicios ferroviarios conexos a candidatos que, de forma repetida e intencionada, no hubieran hecho uso de tales derechos, o que hubieran trastornado el funcionamiento de las instalaciones o perturbado a otro candidato.

| (18) | A fin de aprovechar al máximo el uso de las instalaciones existentes, la explotación de instalaciones que no hubiera funcionado durante al menos dos años debería ofrecerse públicamente en alquiler o arrendamiento financiero si una empresa ferroviaria manifiesta su interés en utilizarla sobre la base de unas necesidades demostradas. Cualquier entidad económica interesada en explotar dicha instalación debería poder participar en la licitación y presentar una oferta para obtener su explotación. Ahora bien, no tendrá que lanzarse el procedimiento de licitación si está en curso un proceso formal destinado a revocar el uso del emplazamiento para actividades ferroviarias y se piensa dedicar la instalación a fines distintos que la prestación de servicios. |
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(18)

A fin de aprovechar al máximo el uso de las instalaciones existentes, la explotación de instalaciones que no hubiera funcionado durante al menos dos años debería ofrecerse públicamente en alquiler o arrendamiento financiero si una empresa ferroviaria manifiesta su interés en utilizarla sobre la base de unas necesidades demostradas. Cualquier entidad económica interesada en explotar dicha instalación debería poder participar en la licitación y presentar una oferta para obtener su explotación. Ahora bien, no tendrá que lanzarse el procedimiento de licitación si está en curso un proceso formal destinado a revocar el uso del emplazamiento para actividades ferroviarias y se piensa dedicar la instalación a fines distintos que la prestación de servicios.

| (19) | El presente Reglamento establece una serie de normas nuevas para los explotadores de las instalaciones de servicio. Los explotadores necesitarán tiempo para adaptar sus procedimientos internos con el fin de garantizar el pleno cumplimiento de todos los requisitos del presente Reglamento. Por ello, este solo debe aplicarse a partir del 1 de junio de 2019. Esto significa que la descripción de la instalación de servicio exigida por el artículo 4, o el enlace con la información pertinente, solo deberán elaborarse e incluirse por primera vez en la declaración sobre la red en el marco de los horarios de servicio que comienzan en diciembre de 2020. |
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(19)

El presente Reglamento establece una serie de normas nuevas para los explotadores de las instalaciones de servicio. Los explotadores necesitarán tiempo para adaptar sus procedimientos internos con el fin de garantizar el pleno cumplimiento de todos los requisitos del presente Reglamento. Por ello, este solo debe aplicarse a partir del 1 de junio de 2019. Esto significa que la descripción de la instalación de servicio exigida por el artículo 4, o el enlace con la información pertinente, solo deberán elaborarse e incluirse por primera vez en la declaración sobre la red en el marco de los horarios de servicio que comienzan en diciembre de 2020.

| (20) | Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del Espacio Ferroviario Europeo Único. |
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(20)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del Espacio Ferroviario Europeo Único.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

Objeto

El presente Reglamento establece normas detalladas sobre el procedimiento y los criterios que deben seguirse para el acceso a los servicios prestados en las instalaciones de servicios recogidas en los puntos 2, 3 y 4 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE.

Cuando las disposiciones del presente Reglamento hagan referencia a los candidatos, deberán entenderse como tales las empresas ferroviarias. Si la legislación nacional permite que soliciten acceso a las instalaciones de servicio o a los servicios ferroviarios conexos candidatos diferentes de las empresas ferroviarias, las disposiciones pertinentes del presente Reglamento se aplicarán también a dichos candidatos.

Artículo 2

Exenciones

1.   Los explotadores de las instalaciones de servicio contempladas en el apartado 2 pueden pedir que se les exima de la aplicación de todas o parte de las disposiciones del presente Reglamento, con excepción del artículo 4, apartado 2, letras a) a d) y m), del artículo 5.

Los explotadores de instalaciones de servicio utilizadas únicamente con fines de patrimonio histórico podrán solicitar ser eximidos de la aplicación de todas las disposiciones del presente Reglamento.

Estas solicitudes deberán presentarse al organismo regulador y estar debidamente justificadas.

2.   Los organismos reguladores pueden tomar la decisión de eximir a los explotadores de instalaciones de servicio que exploten las instalaciones de servicio siguientes, o que presten los servicios siguientes:

| — | instalaciones de servicio o servicios sin importancia estratégica para el funcionamiento del mercado de los servicios de transporte ferroviario, en particular por el nivel de uso de la instalación, el tipo y volumen de tráfico potencialmente afectado y el tipo de servicios prestados en la instalación, |
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instalaciones de servicio o servicios sin importancia estratégica para el funcionamiento del mercado de los servicios de transporte ferroviario, en particular por el nivel de uso de la instalación, el tipo y volumen de tráfico potencialmente afectado y el tipo de servicios prestados en la instalación,

| — | instalaciones de servicio o servicios que se explotan o prestan en un entorno de mercado competitivo en el que actúan diferentes competidores que prestan servicios comparables, |
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—

instalaciones de servicio o servicios que se explotan o prestan en un entorno de mercado competitivo en el que actúan diferentes competidores que prestan servicios comparables,

| — | instalaciones de servicio o servicios a cuyo funcionamiento podría afectar negativamente la aplicación del presente Reglamento. |
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—

instalaciones de servicio o servicios a cuyo funcionamiento podría afectar negativamente la aplicación del presente Reglamento.

3.   Los organismos reguladores deberán publicar en sus páginas web toda decisión de conceder una exención de acuerdo con lo previsto en el apartado 2 en las dos semanas siguientes a la adopción de la decisión.

4.   Cuando los criterios para la concesión de la exención mencionada en el apartado 2 dejen de cumplirse, el organismo regulador revocará la exención.

5.   Los organismos reguladores elaborarán y publicarán unos principios decisorios comunes para la aplicación de los criterios contemplados en el apartado 2.

Artículo 3

Definiciones

A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:

| 1) | «servicio básico», un servicio suministrado en cualquiera de las instalaciones de servicio recogidas en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE; |
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1)

«servicio básico», un servicio suministrado en cualquiera de las instalaciones de servicio recogidas en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE;

| 2) | «servicio ferroviario conexo», un servicio básico, complementario o auxiliar recogido en los puntos 2, 3 y 4 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE; |
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2)

«servicio ferroviario conexo», un servicio básico, complementario o auxiliar recogido en los puntos 2, 3 y 4 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE;

| 3) | «descripción de instalación de servicio», un documento que establece detalladamente la información necesaria para acceder a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos; |
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3)

«descripción de instalación de servicio», un documento que establece detalladamente la información necesaria para acceder a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos;

| 4) | «capacidad de la instalación de servicio», el potencial de utilización de una instalación de servicio y de prestación de un servicio a lo largo de un período dado, teniendo en cuenta el tiempo necesario para acceder a la instalación de servicio o para abandonarla; |
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4)

«capacidad de la instalación de servicio», el potencial de utilización de una instalación de servicio y de prestación de un servicio a lo largo de un período dado, teniendo en cuenta el tiempo necesario para acceder a la instalación de servicio o para abandonarla;

| 5) | «procedimiento de coordinación», el procedimiento por el cual el explotador de una instalación de servicio y los candidatos intentan resolver situaciones en las que las solicitudes de acceso a una instalación de servicio o a los servicios ferroviarios conexos aspiran a obtener la misma capacidad, por lo que son incompatibles; |
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5)

«procedimiento de coordinación», el procedimiento por el cual el explotador de una instalación de servicio y los candidatos intentan resolver situaciones en las que las solicitudes de acceso a una instalación de servicio o a los servicios ferroviarios conexos aspiran a obtener la misma capacidad, por lo que son incompatibles;

| 6) | «instalaciones de servicio colindantes», instalaciones de servicio adyacentes, por lo que se ha de pasar por una para llegar a la otra; |
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6)

«instalaciones de servicio colindantes», instalaciones de servicio adyacentes, por lo que se ha de pasar por una para llegar a la otra;

| 7) | «entidad de control», un organismo o empresa que ejerce un control directo o indirecto sobre el explotador de una instalación de servicio y opera también o mantiene una posición dominante en los mercados nacionales de servicios de transporte ferroviario para los que se utiliza la instalación, o ejerce un control directo o indirecto sobre el explotador de una instalación de servicio y una empresa ferroviaria que ostenta tal posición; |
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7)

«entidad de control», un organismo o empresa que ejerce un control directo o indirecto sobre el explotador de una instalación de servicio y opera también o mantiene una posición dominante en los mercados nacionales de servicios de transporte ferroviario para los que se utiliza la instalación, o ejerce un control directo o indirecto sobre el explotador de una instalación de servicio y una empresa ferroviaria que ostenta tal posición;

| 8) | «autosuministro de servicios», situación en la que una empresa ferroviaria se presta a sí misma un servicio ferroviario conexo en los locales del explotador de una instalación de servicio, siempre que el acceso a la instalación y su utilización a efectos de realizar dicho autosuministro sean viables jurídica y técnicamente, no pongan en peligro la seguridad de las operaciones y el explotador de la instalación de servicio ofrezca tal posibilidad; |
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8)

«autosuministro de servicios», situación en la que una empresa ferroviaria se presta a sí misma un servicio ferroviario conexo en los locales del explotador de una instalación de servicio, siempre que el acceso a la instalación y su utilización a efectos de realizar dicho autosuministro sean viables jurídica y técnicamente, no pongan en peligro la seguridad de las operaciones y el explotador de la instalación de servicio ofrezca tal posibilidad;

| 9) | «reconversión», un proceso formal por el que la finalidad de la instalación de servicio cambia y su uso ya no es el de la prestación de servicios ferroviarios relacionados con el ferrocarril; |
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9)

«reconversión», un proceso formal por el que la finalidad de la instalación de servicio cambia y su uso ya no es el de la prestación de servicios ferroviarios relacionados con el ferrocarril;

| 10) | «solicitud específica», una solicitud de acceso a una instalación de servicio o a un servicio ferroviario conexo, solicitud que va ligada a una solicitud específica de surco ferroviario concreto, según lo dispuesto en el artículo 48, apartado 1, de la Directiva 2012/34/UE; |
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10)

«solicitud específica», una solicitud de acceso a una instalación de servicio o a un servicio ferroviario conexo, solicitud que va ligada a una solicitud específica de surco ferroviario concreto, según lo dispuesto en el artículo 48, apartado 1, de la Directiva 2012/34/UE;

| 11) | «solicitud tardía», una solicitud de acceso a una instalación de servicio ferroviario o a un servicio ferroviario conexo presentada una vez expirado el plazo de presentación de solicitudes determinado por el explotador la instalación en cuestión. |
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11)

«solicitud tardía», una solicitud de acceso a una instalación de servicio ferroviario o a un servicio ferroviario conexo presentada una vez expirado el plazo de presentación de solicitudes determinado por el explotador la instalación en cuestión.

Artículo 4

Descripción de instalación de servicio

1.   Los explotadores de instalaciones de servicio elaborarán una descripción de instalación de servicio de las instalaciones y servicios de que sean responsables.

2.   La descripción de instalación de servicio deberá incluir, al menos, la información que se cita a continuación, en la medida en que así lo exija el presente Reglamento:

| a) | lista de todas las instalaciones en las que se prestan servicios ferroviarios conexos, incluida información sobre su ubicación y horarios de apertura; |
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a)

lista de todas las instalaciones en las que se prestan servicios ferroviarios conexos, incluida información sobre su ubicación y horarios de apertura;

| b) | principales datos de contacto del explotador de la instalación de servicio; |
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b)

principales datos de contacto del explotador de la instalación de servicio;

| c) | descripción de las características técnicas de la instalación de servicio, como los ramales y las vías para clasificación o para maniobras, el equipamiento técnico para la carga y descarga, para lavado, mantenimiento y capacidad de almacenamiento disponible; información sobre los ramales y apartaderos privados que no forman parte de la infraestructura ferroviaria pero son necesarios para acceder a instalaciones de servicio esenciales para la prestación de servicios de transporte ferroviario; |
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c)

descripción de las características técnicas de la instalación de servicio, como los ramales y las vías para clasificación o para maniobras, el equipamiento técnico para la carga y descarga, para lavado, mantenimiento y capacidad de almacenamiento disponible; información sobre los ramales y apartaderos privados que no forman parte de la infraestructura ferroviaria pero son necesarios para acceder a instalaciones de servicio esenciales para la prestación de servicios de transporte ferroviario;

| d) | descripción de todos los servicios ferroviarios conexos suministrados en la instalación, y tipología de los mismos (básicos, complementarios, auxiliares); |
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d)

descripción de todos los servicios ferroviarios conexos suministrados en la instalación, y tipología de los mismos (básicos, complementarios, auxiliares);

| e) | posibilidad de autosuministro de servicios ferroviarios conexos y condiciones aplicables al efecto; |
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e)

posibilidad de autosuministro de servicios ferroviarios conexos y condiciones aplicables al efecto;

| f) | información sobre los procedimientos de solicitud de acceso a la instalación de servicio o a los servicios suministrados en ella o a ambos, precisando los plazos de presentación de solicitudes y el tiempo de tramitación de estas; |
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f)

información sobre los procedimientos de solicitud de acceso a la instalación de servicio o a los servicios suministrados en ella o a ambos, precisando los plazos de presentación de solicitudes y el tiempo de tramitación de estas;

| g) | cuando las instalaciones de servicio estén gestionadas por más de un explotador, o cuando los servicios ferroviarios conexos sean prestados por más de un proveedor, información de si deben presentarse solicitudes de acceso separadas para las instalaciones y los servicios; |
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g)

cuando las instalaciones de servicio estén gestionadas por más de un explotador, o cuando los servicios ferroviarios conexos sean prestados por más de un proveedor, información de si deben presentarse solicitudes de acceso separadas para las instalaciones y los servicios;

| h) | información sobre el contenido y el formato mínimos de las solicitudes de acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos, o modelo a utilizar en la solicitud; |
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h)

información sobre el contenido y el formato mínimos de las solicitudes de acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos, o modelo a utilizar en la solicitud;

| i) | en el caso, al menos, de las instalaciones de servicio gestionadas y de los servicios prestados por explotadores bajo el control directo o indirecto de una entidad de control, modelo de los contratos de acceso y condiciones generales; |
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i)

en el caso, al menos, de las instalaciones de servicio gestionadas y de los servicios prestados por explotadores bajo el control directo o indirecto de una entidad de control, modelo de los contratos de acceso y condiciones generales;

| j) | cuando proceda, información sobre las condiciones de utilización de los sistemas informáticos del explotador, si los candidatos necesitaran hacer uso de ellos, y normas relativas a la protección de datos sensibles y comerciales; |
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j)

cuando proceda, información sobre las condiciones de utilización de los sistemas informáticos del explotador, si los candidatos necesitaran hacer uso de ellos, y normas relativas a la protección de datos sensibles y comerciales;

| k) | descripción del procedimiento de coordinación, de las medidas reglamentarias a que se refiere el artículo 10 y de los criterios de prioridad a que se refiere el artículo 11; |
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k)

descripción del procedimiento de coordinación, de las medidas reglamentarias a que se refiere el artículo 10 y de los criterios de prioridad a que se refiere el artículo 11;

| l) | información sobre los cambios en las características técnicas o las restricciones temporales de capacidad de la instalación de servicio que pudiera repercutir de forma importante en la explotación de la instalación de servicio, incluidas las obras previstas; |
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l)

información sobre los cambios en las características técnicas o las restricciones temporales de capacidad de la instalación de servicio que pudiera repercutir de forma importante en la explotación de la instalación de servicio, incluidas las obras previstas;

| m) | información sobre las tarifas de acceso a las instalaciones de servicio y sobre la utilización de cada uno de los servicios ferroviarios conexos prestados en ellas; |
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m)

información sobre las tarifas de acceso a las instalaciones de servicio y sobre la utilización de cada uno de los servicios ferroviarios conexos prestados en ellas;

| n) | información sobre los principios que rigen los sistemas de descuento ofrecidos a los candidatos, respetando los requisitos de confidencialidad comercial. |
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n)

información sobre los principios que rigen los sistemas de descuento ofrecidos a los candidatos, respetando los requisitos de confidencialidad comercial.

Artículo 5

Publicación de la descripción de instalación de servicio

1.   Los explotadores de las instalaciones de servicio publicarán, de forma gratuita, la descripción de la instalación de servicio de una de las siguientes maneras:

| a) | publicando en sus páginas web o en unas páginas web comunes y comunicando a los administradores de infraestructuras un enlace, que debe incluirse en la declaración sobre la red; |
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a)

publicando en sus páginas web o en unas páginas web comunes y comunicando a los administradores de infraestructuras un enlace, que debe incluirse en la declaración sobre la red;

| b) | comunicando a los administradores de infraestructuras la información pertinente, ya lista para publicar, que debe incluirse en la declaración sobre la red. |
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b)

comunicando a los administradores de infraestructuras la información pertinente, ya lista para publicar, que debe incluirse en la declaración sobre la red.

Cuando el administrador de infraestructuras a cuya red está conectada la instalación esté exento de la obligación de publicar una declaración sobre la red de conformidad con el artículo 2, apartados 3 o 4, de la Directiva 2012/34/UE, el explotador de una instalación de servicio deberá facilitar al administrador de infraestructuras principal información lista para publicar o los enlaces pertinentes.

2.   Los administradores de infraestructuras deberán especificar en la declaración sobre la red o en sus páginas web el plazo fijado para facilitar la información o los enlaces destinados a la declaración sobre la red, con vistas a su publicación en la fecha mencionada en el artículo 27, apartado 4, de la Directiva 2012/34/UE.

Los administradores de infraestructuras facilitarán el modelo común (que el sector ferroviario deberá elaborar en colaboración con los organismos reguladores a más tardar el 30 de junio de 2018), modelo que los explotadores de las instalaciones de servicio podrán utilizar para presentar la información. El modelo se revisará y actualizará cuando sea necesario.

3.   Los explotadores de instalaciones de servicio actualizarán la descripción de la instalación de servicio según sea necesario. Informarán puntualmente a los candidatos que ya hubieran solicitado acceso o se hubieran abonado a uno o varios servicios en la instalación de servicio de cualquier cambio que se produzca en la descripción de la instalación.

4.   En el caso de las instalaciones de servicio gestionadas por más de un explotador, o cuando los servicios en la instalación sean prestados por más de un proveedor, tales explotadores o proveedores se coordinarán entre sí a fin de:

| a) | exponer su descripción de instalación de servicio en un solo lugar; o |
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a)

exponer su descripción de instalación de servicio en un solo lugar; o

| b) | indicar en su descripción de instalación de servicio todos los explotadores de instalaciones de servicio encargados de decidir acerca de las solicitudes de acceso a la instalación o a los servicios ferroviarios conexos prestados en la misma instalación de servicio. |
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b)

indicar en su descripción de instalación de servicio todos los explotadores de instalaciones de servicio encargados de decidir acerca de las solicitudes de acceso a la instalación o a los servicios ferroviarios conexos prestados en la misma instalación de servicio.

Si esta concertación no produjera resultados, el organismo regulador podrá adoptar una decisión por la que se designe a uno de los explotadores de instalaciones de servicio para que cumpla la obligación mencionada en el párrafo primero. Todos los costes pertinentes se repartirán entre todos los explotadores de instalaciones de servicio considerados.

5.   La obligación a que se refiere el apartado 1 y el artículo 4 deberá cumplirse de forma proporcional al tamaño, características técnicas e importancia de las instalaciones de servicio.

Artículo 6

Información complementaria

1.   El organismo regulador podrá exigir a los explotadores de instalaciones que justifiquen por qué han calificado un servicio conexo como básico, complementario o auxiliar.

2.   A petición de un candidato, los explotadores de instalaciones de servicio recogidas en el punto 2, letras a) a g) del anexo II de la Directiva 2012/34/UE, facilitarán información indicativa de la capacidad disponible de la instalación de servicio.

3.   Siempre que sea técnicamente posible con un costo razonable, los explotadores de instalaciones de servicio difundirán la información contemplada en el apartado 2 del presente artículo y en el artículo 4, apartado 2, letra l) en tiempo real a través de unas páginas web comunes.

Artículo 7

Cooperación en la adjudicación de la capacidad de una instalación de servicio y en su uso

1.   Los candidatos presentarán sus solicitudes de acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos ajustándose a los plazos fijados por los explotadores de las instalaciones de servicio. Si procede, cuando determinen dicho plazos, los explotadores de las instalaciones de servicio contempladas en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE prestarán la debida consideración a los plazos y criterios de prioridad establecidos por los administradores de infraestructuras con el fin de evitar incoherencias y a efectos del proceso de programación.

2.   En caso necesario, los explotadores de las instalaciones de servicio contempladas en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE y los administradores de infraestructuras cooperarán entre sí con el fin de garantizar una coherencia en la asignación de capacidad en las infraestructuras y en las instalaciones de servicio. La obligación de cooperación se aplicará igualmente a los explotadores de instalaciones de servicio colindantes. Los candidatos interesados podrán participar en esta cooperación si así lo solicitan. Podrán pedir también la participación en el proceso de cooperación de las entidades responsables de dar acceso a los ramales y apartaderos privados necesarios para acceder a instalaciones de servicio que son esenciales para la prestación de servicios de transporte ferroviario.

Cuando un candidato desee acceder a la prestación de los servicios complementarios o auxiliares contemplados en los puntos 3 y 4 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE prestados en la instalación por uno o más explotadores de instalaciones de servicio distintos del responsable de dar acceso a la instalación, podrá pedir la participación en el proceso de cooperación de todos los explotadores de instalaciones de servicio que presten estos servicios.

Mientras dure el proceso de programación llevado a cabo por el administrador de la infraestructura, las solicitudes de acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos no podrán ser rechazadas aduciendo que aún no se ha asignado un determinado surco ferroviario solicitado. Ahora bien, los explotadores de las instalaciones de servicio contempladas en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE y los administradores de infraestructuras pertinentes velarán por mantener una coherencia en sus decisiones respectivas.

3.   Cuando proceda, los explotadores de instalaciones de servicio, los administradores de infraestructuras y los candidatos cooperarán al objeto de garantizar un funcionamiento eficaz de la circulación de trenes desde y hasta las instalaciones de servicio. En el caso de los trenes que utilicen terminales ferroviarias de mercancías, incluidas las situadas en puertos marítimos o fluviales, esta cooperación incluirá el intercambio de información sobre seguimiento, localización y, si fuera posible, hora estimada de llegada y de salida en caso de retrasos y perturbaciones.

4.   A petición del organismo regulador, los explotadores de instalaciones de servicio deberán demostrar por escrito que en los tres años anteriores han cumplido los requisitos de cooperación regulados por el presente artículo.

Artículo 8

Solicitudes de acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos

1.   Las solicitudes de acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos pueden ser efectuadas por los candidatos.

2.   Los candidatos indicarán en su solicitud la instalación de servicio o los servicios ferroviarios conexos (o ambos) a los que han solicitado acceso. Los explotadores de instalaciones de servicio no condicionarán el acceso a la instalación o a la prestación de servicios ferroviarios conexos a la compra obligatoria de otros servicios no relacionados con el solicitado.

3.   El explotador de una instalación de servicio acusará recibo de la solicitud sin demora. Si la solicitud no contuviera toda la información requerida de conformidad con la descripción de la instalación de servicio y necesaria para adoptar una decisión, el explotador de la instalación de servicio considerada informará de ello al candidato y fijará un plazo razonable para su presentación. Si no se presentara dentro de ese plazo, la solicitud podrá ser rechazada.

Artículo 9

Respuesta a las solicitudes

1.   A partir de la recepción de toda la información necesaria, el explotador de una instalación de servicio deberá responder a las solicitudes de acceso y suministro de servicios en las instalaciones de servicio contempladas en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE en un plazo de tiempo razonable fijado por el organismo regulador de conformidad con el artículo 13, apartado 4, de la Directiva 2012/34/UE. Se podrán establecer plazos diferentes en función de los tipos de instalaciones de servicio o de servicios.

2.   Cuando el explotador de una instalación de servicio responda con una oferta de acceso a la instalación de servicio, dicha oferta deberá mantener su validez durante un período de tiempo razonable, que deberá precisarse y que tendrá en cuenta las necesidades empresariales del candidato.

3.   Los organismos reguladores fijarán los plazos para responder a las solicitudes presentadas por los candidatos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13, apartado 4, de la Directiva 2012/34/UE antes de la publicación de la primera declaración sobre la red que se ajuste al presente Reglamento de aplicación, a fin de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27, apartado 4, de la Directiva 2012/34/UE.

4.   En el caso de solicitudes específicas de acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios contemplados en las letras a) a d) y f) a i) del punto 2 del anexo II, cuando fijen los plazos de conformidad con el artículo 13, apartado 4, de la Directiva 2012/34/UE, los organismos reguladores tendrán en cuenta los plazos establecidos en el artículo 48, apartado 1, de la Directiva 2012/34/UE. En los casos en que los organismos reguladores no hubieran determinado unos plazos para tales solicitudes específicas, el explotador de una instalación de servicio deberá responder a la solicitud dentro de los plazos establecidos en el artículo 48, apartado 1, de la Directiva.

Cuando el explotador de una instalación de servicio hubiera determinado un plazo anual para la presentación de solicitudes de acceso a las instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos contemplados en las letras a) a d) y f) a i) del punto 2 del anexo II, los plazos para responder a solicitudes tardías determinados por el organismo regulador tendrán en cuenta los plazos aplicados por los administradores de infraestructuras para tramitar tales solicitudes.

En el caso de las instalaciones de servicio y de los servicios ferroviarios conexos contemplados en la letra e) del punto 2 del anexo II, el plazo comenzará a correr una vez se haya evaluado la compatibilidad técnica del material rodante con las instalaciones y el equipo y se haya informado de ello al candidato.

5.   Los explotadores de las instalaciones de servicio que presten los servicios complementarios y auxiliares contemplados en los puntos 3 y 4 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE responderán a las solicitudes de tales servicios en el plazo fijado por el organismo regulador o, si no se hubiera fijado dicho plazo, en un tiempo razonable. En los casos en que un candidato presente varias solicitudes específicas para varios servicios ferroviarios conexos prestados en una misma instalación de servicio e informe de que lo que le interesa es una asignación simultánea, responderán a las solicitudes todos los explotadores de instalaciones de servicio pertinentes, incluidos los prestadores de servicios complementarios y auxiliares considerados en los puntos 3 y 4 del anexo II, en el período de tiempo razonable a que hace referencia el apartado 4.

En el caso de los servicios ferroviarios conexos contemplados en la letra e) del punto 4 del anexo II, el plazo comenzará a correr una vez se haya evaluado la compatibilidad técnica del material rodante con las instalaciones y el equipo y se haya informado de ello al candidato.

6.   Los plazos a que se refieren los apartados 3, 4 y 5 podrán prorrogarse con el acuerdo del candidato considerado.

7.   Los derechos de acceso a la infraestructura ferroviaria y los servicios ferroviarios conexos no podrán ser transferidos a otros candidatos.

8.   Si un candidato no tiene la intención de hacer uso del derecho de acceso a una instalación de servicio o a un servicio concedido por el explotador de una instalación de servicio, informará al explotador en cuestión sin demoras indebidas.

Artículo 10

Procedimiento de coordinación

1.   Cuando el explotador de una instalación de servicio contemplada en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE reciba una solicitud de acceso a la instalación de servicio o a la prestación de un servicio y dicha solicitud sea incompatible con otra solicitud o coincida con una capacidad ya asignada, intentará conseguir la compatibilización de todas las solicitudes mediante la negociación y la coordinación con los candidatos considerados. Esta labor de coordinación incluirá también a los prestadores de los servicios complementarios y auxiliares contemplados en los puntos 3 y 4 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE, si es que dichos servicios se ofrecen en la instalación y son requeridos por un candidato. Toda modificación de derechos de acceso ya concedidos estará supeditada al acuerdo del candidato.

2.   Los explotadores de las instalaciones de servicio contempladas en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE no rechazarán solicitudes de acceso a su instalación de servicio o a la prestación de un servicio, ni propondrán alternativas viables al candidato, si disponen en su instalación de capacidad disponible que responda a sus necesidades, o se espera que en el procedimiento de coordinación, o como consecuencia del mismo, se disponga de tal capacidad.

3.   Los explotadores de instalaciones de servicio estudiarán diferentes opciones que permitan conciliar solicitudes incompatibles de acceso a la instalación de servicio o a la prestación de servicios en la instalación. Esas opciones deberán incluir, si procede, medidas que maximicen la capacidad disponible de la instalación, siempre que no acarreen inversiones suplementarias en recursos o equipamiento. Entre tales medidas podrían estar las siguientes:

| — | proponer un calendario alternativo, |
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—

proponer un calendario alternativo,

| — | modificar los horarios de apertura o la organización del trabajo, si fuera posible, |
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—

modificar los horarios de apertura o la organización del trabajo, si fuera posible,

| — | permitir el acceso a la instalación para practicar el autosuministro. |
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—

permitir el acceso a la instalación para practicar el autosuministro.

4.   Los candidatos y los explotadores de instalaciones de servicio podrán solicitar conjuntamente al organismo regulador que participe como observador en el procedimiento de coordinación.

5.   Cuando, a pesar del procedimiento de coordinación, no sea posible compatibilizar la solicitud de acceso a una instalación de servicio contemplada en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE, y la instalación de servicio esté próxima al punto de congestión, el organismo regulador podrá pedir al explotador de la instalación de servicio que tome medidas destinadas a compatibilizar solicitudes adicionales de acceso a su instalación. Estas medidas deberán ser transparentes y no discriminatorias.

Artículo 11

Criterios de prioridad

Cuando, a pesar del procedimiento de coordinación, las solicitudes de acceso a las instalaciones de servicio o a los servicios ferroviarios conexos no puedan compatibilizarse, los explotadores de instalaciones de servicio podrán fijar criterios de prioridad para adjudicar la capacidad.

Estos criterios de prioridad serán objetivos y no discriminatorios y se publicarán en la descripción de la instalación de servicio de conformidad con el artículo 4, apartado 2, letra k). Los criterios tendrán en cuenta la finalidad de la instalación, el objeto y carácter de los servicios de transporte ferroviario y el objetivo de lograr un uso eficiente de la capacidad disponible.

Los criterios de prioridad también podrán tener presentes los aspectos siguientes:

| — | los contratos existentes, |
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—

los contratos existentes,

| — | el análisis de la intención y la aptitud para utilizar la capacidad solicitada, pudiendo tenerse en cuenta anteriores ocasiones en las que no se hubiera utilizado la capacidad asignada, en su totalidad o en parte, así como las causas que lo motivaron, |
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—

el análisis de la intención y la aptitud para utilizar la capacidad solicitada, pudiendo tenerse en cuenta anteriores ocasiones en las que no se hubiera utilizado la capacidad asignada, en su totalidad o en parte, así como las causas que lo motivaron,

| — | los surcos ferroviarios ya asignados, y su relación con los servicios solicitados, |
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—

los surcos ferroviarios ya asignados, y su relación con los servicios solicitados,

| — | los criterios de prioridad para la adjudicación de surcos ferroviarios, |
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—

los criterios de prioridad para la adjudicación de surcos ferroviarios,

| — | la puntualidad en la presentación de las solicitudes. |
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—

la puntualidad en la presentación de las solicitudes.

Artículo 12

Alternativas viables

1.   Cuando una solicitud de acceso a instalaciones de servicio y a los servicios ferroviarios conexos no pueda ser atendida a pesar del procedimiento de coordinación, el operador de una instalación de servicio contemplada en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE informará de ello sin demora al candidato y al organismo regulador, si este último así lo solicita. Los Estados miembros podrán exigir que el organismo regulador sea informado incluso en ausencia de una solicitud en este sentido.

2.   Si una solicitud no puede ser atendida, el explotador de una instalación de servicio contemplada en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE y el candidato deberán evaluar conjuntamente si existen alternativas viables que permitan que el servicio de transporte de viajeros o mercancías pueda funcionar por el mismo itinerario o por otro alternativo en condiciones económicas aceptables. El candidato no estará obligado a revelar su estrategia empresarial.

3.   A efectos del apartado 2, el explotador de la instalación de servicio indicará las posibles alternativas, incluidas, si procede, las de otros Estados miembros, sobre la base de las descripciones de otras instalaciones de servicio, de la información publicada en las páginas web comunes, contempladas en el artículo 5, y de la información facilitada por el candidato. A la hora de proponer posibles alternativas se tendrán en cuenta, como mínimo, los criterios que se mencionan a continuación, en la medida en que el explotador de la instalación de servicio pueda evaluarlos:

| — | la posibilidad de sustituir las características operativas de la instalación de servicio alternativa, |
| --- | --- |

—

la posibilidad de sustituir las características operativas de la instalación de servicio alternativa,

| — | la posibilidad de sustituir las características físicas y técnicas de la instalación de servicio alternativa, |
| --- | --- |

—

la posibilidad de sustituir las características físicas y técnicas de la instalación de servicio alternativa,

| — | la repercusión, de forma evidente, en el atractivo y la competitividad del servicio de transporte ferroviario imaginado por el candidato, |
| --- | --- |

—

la repercusión, de forma evidente, en el atractivo y la competitividad del servicio de transporte ferroviario imaginado por el candidato,

| — | la estimación del coste adicional para el candidato. |
| --- | --- |

—

la estimación del coste adicional para el candidato.

El explotador de una instalación de servicio respetará la confidencialidad comercial de la información facilitada por el candidato.

4.   Cuando no exista información disponible sobre la capacidad de la propuesta alternativa, el candidato deberá verificarla.

El candidato evaluará si la alternativa propuesta le permitiría explotar el servicio de transporte considerado en condiciones económicas aceptables. Informará al explotador de la instalación de servicio acerca del resultado de su evaluación en un plazo acordado conjuntamente.

5.   El candidato podrá pedir al explotador de una instalación de servicio que no indique alternativas viables ni efectúe la evaluación conjunta.

Artículo 13

Denegación de acceso

1.   Cuando el explotador de una instalación de servicio contemplada en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE y el candidato lleguen a la conclusión de que, a pesar del procedimiento de coordinación, no existen alternativas viables y no es posible atender a la solicitud de acceso a una instalación o a la prestación de un servicio en la misma, el primero podrá denegar la solicitud.

Si el explotador de la instalación de servicio y el candidato no pueden ponerse de acuerdo sobre una alternativa viable, el primero podrá denegar la solicitud indicando las alternativas que considere viables.

El solicitante podrá reclamar ante el organismo regulador de conformidad con el artículo 13, apartado 5, de la Directiva 2012/34/UE.

2.   Si el explotador de la instalación de servicio y el candidato consiguen determinar conjuntamente alternativas viables, el primero podrá denegar la solicitud.

3.   Los explotadores de una instalación de servicio contemplada en el artículo 13, apartado 3, de la Directiva 2012/34/UE deberán justificar por escrito al candidato las razones por las que no pudo atenderse a la solicitud a pesar del procedimiento de coordinación y los motivos por los cuales consideran que, sobre la base de la información disponible, la alternativa propuesta cumple las exigencias del candidato y es viable.

4.   El operador de una instalación de servicio que deniegue una solicitud deberá demostrar al organismo regulador y al candidato, si así lo solicitan, los motivos de la denegación, incluidas las alternativas examinadas y el resultado del procedimiento de coordinación.

5.   En los casos contemplados en el artículo 12, apartado 5, el explotador de una instalación de servicio podrá denegar la solicitud sin necesidad de cumplir los requisitos establecidos en los apartados 3 y 4 del presente artículo.

6.   En caso de que el candidato, de forma reiterada, no hubiera pagado los derechos de acceso ya concedidos y utilizados, el explotador de una instalación de servicio podrá solicitar garantías financieras con el fin de proteger sus expectativas legítimas en cuanto a ingresos y a la futura utilización de la instalación. La información relativa a dichas garantías se publicará en la descripción de la instalación de servicio.

Artículo 14

Reclamaciones

Cuando el candidato presente una reclamación ante el organismo regulador con arreglo a lo dispuesto en el artículo 13, apartado 5, de la Directiva 2012/34/UE, a la hora de evaluar el impacto de cualquier decisión que pueda adoptar respecto a la concesión de una parte de la capacidad al candidato, dicho organismo deberá tener en cuenta, si procede, al menos los siguientes elementos:

| — | las obligaciones contractuales y la viabilidad de los modelos comerciales de los demás usuarios de la instalación de servicio considerada, |
| --- | --- |

—

las obligaciones contractuales y la viabilidad de los modelos comerciales de los demás usuarios de la instalación de servicio considerada,

| — | el volumen global de capacidad de la instalación de servicio ya asignado a otros usuarios, |
| --- | --- |

—

el volumen global de capacidad de la instalación de servicio ya asignado a otros usuarios,

| — | las inversiones realizadas en la instalación por otros usuarios, |
| --- | --- |

—

las inversiones realizadas en la instalación por otros usuarios,

| — | la disponibilidad de alternativas viables para dar satisfacción a las necesidades de otros usuarios afectados, incluidas las alternativas en otros Estados miembros, si se trata de servicios ferroviarios internacionales, |
| --- | --- |

—

la disponibilidad de alternativas viables para dar satisfacción a las necesidades de otros usuarios afectados, incluidas las alternativas en otros Estados miembros, si se trata de servicios ferroviarios internacionales,

| — | la viabilidad del modelo comercial del explotador de la instalación de servicio, |
| --- | --- |

—

la viabilidad del modelo comercial del explotador de la instalación de servicio,

| — | los derechos de acceso a las infraestructuras de conexión. |
| --- | --- |

—

los derechos de acceso a las infraestructuras de conexión.

Artículo 15

Instalaciones no utilizadas

1.   Las instalaciones de servicio contempladas en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE que no se hayan utilizado durante al menos dos años consecutivos deberán someterse a manifestaciones de interés con miras al alquiler o arrendamiento financiero de las mismas. Se publicará información acerca de las instalaciones no utilizadas con arreglo a lo dispuesto en el artículo 5.

2.   El período de dos años a que se refiere el apartado 1 comenzará al día siguiente de la fecha en que se prestó por última vez un servicio ferroviario conexo en la instalación de servicio considerada.

3.   Todo candidato interesado en utilizar una instalación de servicio contemplada en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE que no haya sido utilizada durante al menos dos años consecutivos, deberá presentar por escrito una manifestación de interés al operador de la instalación e informará de ello al organismo regulador. Esta manifestación de interés deberá demostrar las necesidades de la empresa ferroviaria considerada. El explotador de la instalación de servicio podrá decidir reanudar sus actividades de modo que satisfaga las necesidades demostradas de la empresa ferroviaria.

4.   Cuando el propietario de una instalación de servicio no sea el explotador de la misma, el explotador de la instalación informará al propietario acerca de la manifestación de interés en el plazo de diez días después de su recepción. El propietario de la instalación anunciará públicamente que la instalación está disponible en alquiler o arrendamiento financiero, en su totalidad o en parte, a menos que el explotador de la instalación de servicio decida reanudar las actividades a raíz de la manifestación de interés.

5.   Antes de proceder a dicho anuncio, el propietario de la instalación de servicio podrá permitir que el explotador de la misma presente sus observaciones acerca del mismo en un plazo de cuatro semanas. El explotador puede oponerse a dicho anuncio mediante la presentación de documentos que demuestren que está en curso un proceso de reconversión iniciado antes de la manifestación de interés.

6.   El organismo regulador será informado por el propietario del proceso de reconversión y podrá solicitar al explotador la documentación con el fin de evaluar su plausibilidad.

Si la evaluación no es satisfactoria, el organismo regulador exigirá que se anuncie públicamente que la instalación está disponible en alquiler o arrendamiento financiero, en su totalidad o en parte.

7.   Sin perjuicio de las normas aplicables en materia de contratación pública, el propietario de una instalación de servicio contemplada en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE publicará en sus páginas web un anuncio acerca de la disponibilidad en alquiler o arrendamiento financiero de la instalación de servicio e informará de ello al organismo regulador y al administrador de la infraestructuras a cuya red está conectada la instalación. La publicación deberá incluir toda la información necesaria para permitir que las empresas interesadas presenten una oferta para retomar la explotación de la instalación, en su totalidad o en parte. Esta información incluirá, en particular:

| a) | los pormenores del procedimiento de selección, que será transparente y no discriminatorio y tendrá en cuenta el objetivo de garantizar el aprovechamiento máximo de la capacidad de la instalación; |
| --- | --- |

a)

los pormenores del procedimiento de selección, que será transparente y no discriminatorio y tendrá en cuenta el objetivo de garantizar el aprovechamiento máximo de la capacidad de la instalación;

| b) | los criterios de selección; |
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b)

los criterios de selección;

| c) | las principales características del equipo técnico de la instalación de servicio; |
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c)

las principales características del equipo técnico de la instalación de servicio;

| d) | la dirección y el plazo límite de presentación de las ofertas que será, como mínimo, de treinta días a partir de la publicación del anuncio. |
| --- | --- |

d)

la dirección y el plazo límite de presentación de las ofertas que será, como mínimo, de treinta días a partir de la publicación del anuncio.

8.   El administrador de la infraestructura considerada publicará también en sus páginas web la información a que se refiere el apartado 7.

9.   Sin perjuicio de las normas aplicables en materia de contratación pública, el propietario de una instalación de servicio contemplada en el punto 2 del anexo II de la Directiva 2012/34/UE deberá seleccionar un candidato y presentarle sin demora una oferta razonable.

10.   Los Estados miembros podrán aplicar procedimientos vigentes de control reglamentario para la clausura de las instalaciones de servicio. En este caso, el organismo regulador podrá conceder exenciones respecto al cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo.

Artículo 16

Revisión

El 1 de junio de 2024 como máximo, la Comisión evaluará la aplicación del presente Reglamento y, sobre la base de los resultados de esa evaluación, lo revisará si fuera preciso.

Artículo 17

Entrada en vigor

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Diario Oficial de la Unión Europea

Será aplicable a partir del 1 de junio de 2019.

No obstante, el artículo 2 será aplicable a partir del 1 de enero de 2019.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 22 de noviembre de 2017.

Por la Comisión

El Presidente

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  DO L 343 de 14.12.2012, p. 32.

1

(2)  Reglamento (UE) 2017/352 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de 2017, por el que se crea un marco para la prestación de servicios portuarios y se adoptan normas comunes sobre la transparencia financiera de los puertos (DO L 57 de 3.3.2017, p. 1).

2

(3)  Directiva (UE) 2016/798 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, sobre la seguridad ferroviaria (DO L 138 de 26.5.2016, p. 102).

3

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| 23.11.2017 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 307/14 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2017

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 307/14

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REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2017/2178 DE LA COMISIÓN

de 22 de noviembre de 2017

que modifica el Reglamento (UE) n.o 468/2010, por el que se establece la lista de la UE de los buques que practican una pesca ilegal, no declarada y no reglamentada

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) n.o 1005/2008 del Consejo, de 29 de septiembre de 2008, por el que se establece un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, se modifican los Reglamentos (CEE) n.o 2847/93, (CE) n.o 1936/2001 y (CE) n.o 601/2004, y se derogan los Reglamentos (CE) n.o 1093/94 y (CE) n.o 1447/1999 (1), y en particular su artículo 30,

Considerando lo siguiente:

| (1) | En el capítulo V del Reglamento (CE) n.o 1005/2008 se establecen los procedimientos para la identificación de los buques pesqueros que practican una pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (en lo sucesivo, «INDNR») y para la adopción de una lista de la Unión de tales buques (en lo sucesivo, «lista de la Unión»). En el artículo 37 de ese mismo Reglamento se establecen las medidas que deben tomarse contra los buques pesqueros que figuren en dicha lista. |
| --- | --- |

(1)

En el capítulo V del Reglamento (CE) n.o 1005/2008 se establecen los procedimientos para la identificación de los buques pesqueros que practican una pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (en lo sucesivo, «INDNR») y para la adopción de una lista de la Unión de tales buques (en lo sucesivo, «lista de la Unión»). En el artículo 37 de ese mismo Reglamento se establecen las medidas que deben tomarse contra los buques pesqueros que figuren en dicha lista.

| (2) | La lista de la Unión fue establecida mediante el Reglamento (UE) n.o 468/2010 de la Comisión (2) y modificada posteriormente por los Reglamentos de Ejecución (UE) n.o 724/2011 (3), (UE) n.o 1234/2012 (4), (UE) n.o 672/2013 (5), (UE) n.o 137/2014 (6), (UE) 2015/1296 (7) y (UE) 2016/1852 (8). |
| --- | --- |

(2)

La lista de la Unión fue establecida mediante el Reglamento (UE) n.o 468/2010 de la Comisión (2) y modificada posteriormente por los Reglamentos de Ejecución (UE) n.o 724/2011 (3), (UE) n.o 1234/2012 (4), (UE) n.o 672/2013 (5), (UE) n.o 137/2014 (6), (UE) 2015/1296 (7) y (UE) 2016/1852 (8).

| (3) | De conformidad con el artículo 30, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 1005/2008, deben inscribirse en la lista de la Unión los buques inscritos en listas de buques de pesca INDNR adoptadas por organizaciones regionales de ordenación pesquera. |
| --- | --- |

(3)

De conformidad con el artículo 30, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 1005/2008, deben inscribirse en la lista de la Unión los buques inscritos en listas de buques de pesca INDNR adoptadas por organizaciones regionales de ordenación pesquera.

| (4) | Todas las organizaciones regionales de ordenación pesquera elaboran y actualizan periódicamente listas de buques de pesca INDNR de conformidad con sus respectivas normas (9). |
| --- | --- |

(4)

Todas las organizaciones regionales de ordenación pesquera elaboran y actualizan periódicamente listas de buques de pesca INDNR de conformidad con sus respectivas normas (9).

| (5) | De conformidad con el artículo 30 del Reglamento (CE) n.o 1005/2008, tras recibir de las organizaciones regionales de ordenación pesquera las listas de buques presunta o notoriamente involucrados en la pesca INDNR, la Comisión debe actualizar la lista de la Unión. Dado que la Comisión ha recibido nuevas listas de las organizaciones regionales de ordenación pesquera, debe actualizarse la lista de la Unión. |
| --- | --- |

(5)

De conformidad con el artículo 30 del Reglamento (CE) n.o 1005/2008, tras recibir de las organizaciones regionales de ordenación pesquera las listas de buques presunta o notoriamente involucrados en la pesca INDNR, la Comisión debe actualizar la lista de la Unión. Dado que la Comisión ha recibido nuevas listas de las organizaciones regionales de ordenación pesquera, debe actualizarse la lista de la Unión.

| (6) | Teniendo en cuenta que el mismo buque puede estar inscrito con distintos nombres o bajo distintos pabellones, dependiendo del momento de su inclusión en las listas de las organizaciones regionales de ordenación pesquera, la lista de la Unión actualizada debe incluir los distintos nombres y pabellones establecidos por las organizaciones regionales de ordenación pesquera pertinentes. |
| --- | --- |

(6)

Teniendo en cuenta que el mismo buque puede estar inscrito con distintos nombres o bajo distintos pabellones, dependiendo del momento de su inclusión en las listas de las organizaciones regionales de ordenación pesquera, la lista de la Unión actualizada debe incluir los distintos nombres y pabellones establecidos por las organizaciones regionales de ordenación pesquera pertinentes.

| (7) | El buque Viking (10), que figura actualmente en la lista de la Unión, se ha eliminado de la lista establecida por la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA), ya que las autoridades indonesias lo hundieron el 14 de marzo de 2016. Dicho buque debe, por tanto, ser eliminado de la lista de la Unión a pesar de que aún no se ha suprimido de la lista establecida por la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM). |
| --- | --- |

(7)

El buque Viking (10), que figura actualmente en la lista de la Unión, se ha eliminado de la lista establecida por la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA), ya que las autoridades indonesias lo hundieron el 14 de marzo de 2016. Dicho buque debe, por tanto, ser eliminado de la lista de la Unión a pesar de que aún no se ha suprimido de la lista establecida por la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM).

| (8) | Procede, por tanto, modificar el Reglamento (UE) n.o 468/2010 en consecuencia. |
| --- | --- |

(8)

Procede, por tanto, modificar el Reglamento (UE) n.o 468/2010 en consecuencia.

| (9) | Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de Pesca y Acuicultura. |
| --- | --- |

(9)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de Pesca y Acuicultura.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

La parte B del anexo del Reglamento (UE) n.o 468/2010 se sustituye por el texto del anexo del presente Reglamento.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor a los siete días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 22 de noviembre de 2017.

Por la Comisión

El Presidente

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  DO L 286 de 29.10.2008, p. 1.

1

(2)  
  DO L 131 de 29.5.2010, p. 22.

2

(3)  
  DO L 194 de 26.7.2011, p. 14.

3

(4)  
  DO L 350 de 20.12.2012, p. 38.

4

(5)  
  DO L 193 de 16.7.2013, p. 6.

5

(6)  
  DO L 43 de 13.2.2014, p. 47.

6

(7)  
  DO L 199 de 29.7.2015, p. 12.

7

(8)  
  DO L 284 de 20.10.2016, p. 5.

8

(9)  Últimas actualizaciones: CCRVMA: lista de pesca INDNR de 2016/2017 adoptada en la reunión anual CCRVMA-XXXV, del 17 al 28 de octubre de 2016; SEAFO: lista de buques de pesca INDNR de la SEAFO adoptada en la 13.a reunión anual de la Comisión, del 28 de noviembre al 2 de diciembre de 2016; CICAA: lista de pesca INDNR de 2016 adoptada en la 20.a reunión extraordinaria de la Comisión, del 14 al 21 de noviembre de 2016; CIAT: lista de 2017 adoptada en la 92.a reunión de la CIAT, del 24 al 28 de julio de 2017; CPANE: lista de pesca INDNR B AM 2016-40 adoptada en la 35.a reunión anual, del 14 al 18 de noviembre de 2016; NAFO: lista de 2016 adoptada en la 38.a reunión anual, del 19 al 23 de septiembre de 2016; CPPOC: lista de buques de pesca INDNR de la CPPOC para 2017, con efecto a partir del 7 de febrero de 2017, adoptada en la 13.a reunión ordinaria de la Comisión, del 5 al 9 de diciembre de 2016; CAOI: lista de buques de pesca INDNR de la CAOI aprobada en la 21.a reunión de la CAOI, del 22 al 26 de mayo de 2017; CGPM: lista de pesca INDNR de 2016 adoptada en la 40.a reunión, del 30 de mayo al 3 de junio de 2016; SPRFMO: lista de buques de pesca INDNR de 2017 adoptada en la 5.a reunión de la Comisión, del 18 al 22 de enero de 2017.

9

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a

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(10)  Número OMI de identificación del buque: 8713392.

10

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ANEXO

| Número OMI (1) de identificación del buque/referencia OROP | Nombre del buque (2) | Estado o territorio del pabellón (2) | OROP en la que se halla inscrito el buque (2) |
| --- | --- | --- | --- |
| 20150046 [CICAA] | ABUNDANT 1 [según CAOI], YI HONG 6 [según CICAA] (nombre anterior según CAOI: YI HONG 06) | Desconocido [según CICAA, CAOI], Bolivia [según CICAA] | CAOI, CICAA |
| 20150042 [CICAA] | ABUNDANT 12 [según CAOI], YI HONG 106 [según CICAA] (nombre anterior según CAOI: YI HONG 106) | Bolivia [según CICAA], desconocido [según CAOI] | CAOI, CICAA |
| 20150044 [CICAA] | ABUNDANT 3 [según CAOI], YI HONG 16 [según CICAA] (nombre anterior según CAOI: YI HONG 16) | Desconocido | CAOI, CICAA |
| | ABUNDANT 6 (nombre anterior: YI HONG 86) | Desconocido | CAOI |
| 20150043 [CICAA] | ABUNDANT 9 [según CAOI], YI HONG 116 [según CICAA] (nombre anterior según CAOI: YI HONG 116) | Bolivia [según CICAA], desconocido [según CAOI] | CAOI, CICAA |
| 20060010 [CICAA] | ACROS N.o 2 | Desconocido (último pabellón conocido: Honduras) | CICAA, CGPM |
| 20060009 [CICAA] | ACROS N.o 3 | Desconocido (último pabellón conocido: Honduras) | CICAA, CGPM |
| 7306570 | ALBORAN II (nombre anterior según NAFO, CPANE: WHITE ENTERPRISE; nombres anteriores según SEAFO: WHITE, ENTERPRISE, ENXEMBRE, ATALAYA, REDA IV, ATALAYA DEL SUR) | Desconocido [según NAFO, CPANE, SEAFO], Panamá [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según NAFO, CPANE, SEAFO: Panamá, San Cristóbal y Nieves) | CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM |
| 7424891 | ALDABRA (nombre anterior según CCRVMA, CGPM: OMOA I) | Desconocido [según CCRVMA], Tanzania [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Tanzania, Honduras) | CCRVMA, SEAFO, CGPM |
| 7036345 | AMORINN (nombres anteriores según CCRVMA, CGPM: ICEBERG II, LOME, NOEMI) | Desconocido [según CCRVMA, CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Togo, Belice) | CCRVMA, SEAFO, CGPM |
| 7236634 | ANTONY (nombres anteriores según CCRVMA: URGORA, ATLANTIC OJI MARU N.o 33, OJI MARU N.o 33) | Desconocido (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Indonesia, Belice, Panamá, Honduras, Venezuela) | CCRVMA, SEAFO |
| 2015001 [CICAA] | ANEKA 228 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 2015002 [CICAA] | ANEKA 228; KM. | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 7322897/20150024 [CICAA] | ASIAN WARRIOR [según CCRVMA], KUNLUN [según CICAA, CAOI, SEAFO], HUANG HE 22 [según CGPM] (nombres anteriores según CCRVMA: KUNLUN, TAISHAN, CHANG BAI, HOUGSHUI, HUANG HE 22, SIMA QIAN BARU 22, CORVUS, GALAXY, INA MAKA, BLACK MOON, RED MOON, EOLO, THULE, MAGNUS, DORITA; nombre anterior según CICAA, CAOI: TAISHAN; nombres anteriores según CGPM: SIMA QIAN BARU 22, DORITA, MAGNUS, THULE, EOLO, RED MOON, BLACK MOON, INA MAKA, GALAXY, CORVUS) | San Vicente y las Granadinas [según CCRVMA], Guinea Ecuatorial [según CICAA, CAOI] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Indonesia, Tanzania, Corea del Norte (DPRK), Panamá, Sierra Leona, Guinea Ecuatorial, San Vicente y las Granadinas, Uruguay) | CCRVMA, SEAFO, CGPM, CAOI, CICAA |
| 9037537 | BAROON [según CCRVMA, SEAFO], LANA [según CGPM] (nombres anteriores según CCRVMA: LANA, ZEUS, TRITON I; nombres anteriores según CGPM: ZEUS, TRITON-1, KINSHO MARU N.o 18) | Tanzania [según CCRVMA, SEAFO], desconocido [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Nigeria, Mongolia, Togo, Sierra Leona) | CCRVMA, SEAFO, CGPM |
| | BENAIAH | India | CAOI |
| | BEO HINGIS | India | CAOI |
| 12290 [CIAT]/20110011 [CICAA] | BHASKARA N.o 10 | Desconocido (último pabellón conocido: Indonesia) | CIAT, CICAA, CGPM |
| 12291 [CIAT]/20110012 [CICAA] | BHASKARA N.o 9 | Desconocido (último pabellón conocido: Indonesia) | CIAT, CICAA, CGPM |
| 20060001 [CICAA] | BIGEYE | Desconocido | CICAA, CGPM |
| 20040005 [CICAA] | BRAVO | Desconocido | CICAA, CGPM |
| 9407 [CIAT]/20110013 [CICAA] | CAMELOT | Desconocido (último pabellón conocido según CIAT: Belice) | CIAT, CICAA, CGPM |
| | CARMAL MATHA | India | CAOI |
| 6622642 | CHALLENGE (nombres anteriores según CCRVMA: PERSEVERANCE, MILA; nombres anteriores según CGPM: MILA, ISLA, MONTANA CLARA, PERSEVERANCE) | Desconocido [según CCRVMA], Panamá [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Panamá, Guinea Ecuatorial, Reino Unido) | CCRVMA, SEAFO, CGPM |
| 20150003 [CICAA] | CHI TONG | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 125 [CIAT]/20110014 [CICAA] | CHIA HAO N.o 66 | Desconocido (último pabellón conocido según CIAT, CICAA: Belice; último pabellón conocido según CICAA: Guinea Ecuatorial) | CIAT, CICAA, CGPM |
| 7913622 | DAMANZAIHAO (nombre anterior: LAFAYETTE) | Perú (último pabellón conocido: Rusia) | SPRFMO |
| 20080001 [CICAA] | DANIAA (nombre anterior: CARLOS) | Desconocido [según CICAA], Guinea [según CGPM] (último pabellón conocido según CICAA: Guinea) | CICAA, CGPM |
| | DIGNAMOL 1 | India | CAOI |
| 6163 [CIAT]/20130005 [CICAA] | DRAGON III | Desconocido (último pabellón conocido según CIAT: Camboya) | CIAT, CICAA, CGPM |
| | EPHRAEEM | India | CAOI |
| 8604668 | EROS DOS (nombre anterior: FURABOLOS) | Desconocido [según NAFO, CPANE, SEAFO], Panamá [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según NAFO, CPANE, SEAFO: Panamá, Seychelles) | CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM |
| 20150004 [CICAA] | FU HSIANG FA 18 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150005 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 01 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150006 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 02 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150007 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 06 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150008 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 08 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150009 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 09 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150010 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 11 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150011 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 13 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150012 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 17 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150013 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 20 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150014 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 21 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20130003 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 21 [según CICAA, CAOI], FU HSIANG FA [según CGPM] | Desconocido | CAOI, CICAA, CGPM |
| 20150015 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 23 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150016 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 26 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150017 [CICAA] | FU HSIANG FA N.o 30 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 7355662/20130001 [CICAA]/M-01432 [CPPOC] | FU LIEN N.o 1 | Desconocido [según CPPOC], Georgia [según CGPM, CICAA] (último pabellón conocido según CPPOC: Georgia) | CPPOC, CICAA, CGPM |
| 20130004 [CICAA] | FULL RICH | Desconocido (último pabellón conocido según CAOI: Belice) | CAOI, CICAA, CGPM |
| 20080005 [CICAA] | GALA I (nombres anteriores: MANARA II, ROAGAN) | Desconocido (últimos pabellones conocidos según CICAA: Libia, Isla de Man) | CICAA, CGPM |
| 6591 [CIAT]/20130006 [CICAA] | GOIDAU RUEY N.o 1 (nombres anteriores según CIAT, CICAA: GOIDAU RUEY 1) | Desconocido (último pabellón conocido: Panamá) | CIAT, CICAA, CGPM |
| 7020126 | GOOD HOPE (nombre anterior según CCRVMA: TOTO; nombres anteriores según CGPM: TOTO, SEA RANGER V) | Nigeria | CCRVMA, SEAFO, CGPM |
| 6719419 [CPANE, SEAFO]/6714919 [NAFO, SEAFO] | GORILERO (nombre anterior: GRAN SOL) | Desconocido (últimos pabellones conocidos según CGPM, NAFO, CPANE: Sierra Leona, Panamá) | CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM |
| 2009003 [CICAA] | GUNUAR MELYAN 21 | Desconocido | CAOI, CICAA, CGPM |
| 7322926 | HEAVY SEA (nombres anteriores según CCRVMA: DUERO, JULIUS, KETA, SHERPA UNO) | Desconocido [según CCRVMA], Panamá [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Panamá, San Cristóbal y Nieves, Belice) | CCRVMA, SEAFO, CGPM |
| 20150018 [CICAA] | HOOM XIANG 101 | Desconocido (último pabellón conocido: Malasia) | CAOI, CICAA |
| 20150019 [CICAA] | HOOM XIANG 103 | Desconocido (último pabellón conocido: Malasia) | CAOI, CICAA |
| 20150020 [CICAA] | HOOM XIANG 105 | Desconocido (último pabellón conocido: Malasia) | CAOI, CICAA |
| 20100004 [CICAA] | HOOM XIANG II [según CICAA, CAOI], HOOM XIANG 11 [según CGPM, CICAA] | Desconocido [según CICAA, CAOI] (último pabellón conocido según CICAA, CAOI: Malasia) | CAOI, CICAA, CGPM |
| 7332218 | IANNIS 1 [según CPANE], IANNIS I [según CGPM, NAFO, SEAFO] (nombres anteriores según CGPM: MOANA MAR, CANOS DE MECA) | Desconocido (último pabellón conocido según NAFO, CPANE, SEAFO: Panamá) | CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM |
| 6803961 | ITZIAR II (nombres anteriores según CCRVMA, CGPM: SEABULL 22, CARMELA, GOLD DRAGON, GOLDEN SUN, NOTRE DAME, MARE) | Nigeria [según CCRVMA, SEAFO], Mali [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Mali, Nigeria, Togo, Guinea Ecuatorial, Bolivia, Namibia) | CCRVMA, SEAFO, CGPM |
| 9505 [CIAT]/20130007 [CICAA] | JYI LIH 88 | Desconocido | CIAT, CICAA, CGPM |
| 20150021 [CICAA] | KIM SENG DENG 3 | Bolivia | CAOI, CICAA |
| | KING JESUS | India | CAOI |
| 7905443 | KOOSHA 4 (nombre anterior según CGPM: EGUZKIA) | Irán | CCRVMA, SEAFO, CGPM |
| 20150022 [CICAA] | KUANG HSING 127 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150023 [CICAA] | KUANG HSING 196 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20060007 [CICAA] | LILA N.o 10 | Desconocido (último pabellón conocido: Panamá) | CICAA, CGPM |
| 7388267 | LIMPOPO (nombres anteriores según CCRVMA: ROSS, ALOS, LENA, CAP GEORGE) | Desconocido (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Togo, Ghana, Seychelles, Francia; últimos pabellones conocidos según CGPM: Togo, Ghana, Seychelles) | CCRVMA, SEAFO, CGPM |
| 20150025 [CICAA] | MAAN YIH HSING | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20040007 [CICAA] | MADURA 2 | Desconocido | CICAA, CGPM |
| 20040008 [CICAA] | MADURA 3 | Desconocido | CICAA, CGPM |
| 7325746 | MAINE [según CGPM, NAFO, CPANE], MAINE/LABIKO [según SEAFO] (nombres anteriores según SEAFO: GUINESPA I, MAPOSA NOVENO) | Guinea | CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM |
| 20060002 [CICAA] | MARIA | Desconocido | CICAA, CGPM |
| 20060005 [CICAA] | MELILLA N.o 101 | Desconocido (último pabellón conocido: Panamá) | CICAA, CGPM |
| 20060004 [CICAA] | MELILLA N.o 103 | Desconocido (último pabellón conocido: Panamá) | CICAA, CGPM |
| 7385174 | MURTOSA | Desconocido (último pabellón conocido según NAFO, CPANE, SEAFO: Togo) | CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM |
| 9009918 | MYS MARII | Rusia | SPRFMO |
| M-00545 [CPPOC]/14613 [CIAT]/C-00545, 20110003 [CICAA] | NEPTUNE | Desconocido [según CICAA, CPPOC], Georgia [CIAT, CICAA, CGPM] (último pabellón conocido según CICAA, CPPOC: Georgia) | CIAT, CICAA, CPPOC, CGPM |
| 20160001 [CICAA] | NEW BAI I N.o 168 (nombre anterior: SAMUDERA) | Desconocido (últimos pabellones conocidos: Liberia, Indonesia) | CICAA |
| 20060003 [CICAA] | N.o 101 GLORIA (nombre anterior: GOLDEN LAKE) | Desconocido (último pabellón conocido: Panamá) | CICAA, CGPM |
| 20060008 [CICAA] | N.o 2 CHOYU | Desconocido (último pabellón conocido: Honduras) | CICAA, CGPM |
| 20060011 [CICAA] | N.o 3 CHOYU | Desconocido (último pabellón conocido: Honduras) | CICAA, CGPM |
| 8808903 | NORTHERN WARRIOR (nombres anteriores según CCRVMA: MILLENNIUM, SIP 3) | Angola [según CCRVMA] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Curazao, Antillas Neerlandesas, Sudáfrica, Belice, Marruecos) | CCRVMA, SEAFO |
| 20040006 [CICAA] | OCEAN DIAMOND | Desconocido | CICAA, CGPM |
| 7826233/20090001 [CICAA] | OCEAN LION | Desconocido (último pabellón conocido: Guinea Ecuatorial) | CAOI, CICAA, CGPM |
| 7816472 | OKAPI MARTA | Belice | CGPM |
| 11369 [CIAT]/20130008 [CICAA] | ORCA | Desconocido (último pabellón conocido: Belice) | CIAT, CICAA, CGPM |
| 20060012 [CICAA] | ORIENTE N.o 7 | Desconocido (último pabellón conocido: Honduras) | CICAA, CGPM |
| 5062479 | PERLON (nombres anteriores según CCRVMA: CHERNE, BIGARO, HOKING, SARGO, LUGALPESCA; nombres anteriores según CGPM: CHERNE, SARGO, HOKING, BIGARO, UGALPESCA) | Desconocido [según CCRVMA, CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA, CGPM: Mongolia, Togo, Uruguay) | CCRVMA, SEAFO, CGPM |
| 95 [CIAT]/20130009 [CICAA] | REYMAR 6 | Desconocido (último pabellón conocido: Belice) | CIAT, CICAA, CGPM |
| | SACRED HEART | India | CAOI |
| 20130013 [CICAA] | SAMUDERA PASIFIK N.o 18 (nombres anteriores según CICAA: KAWIL N.o 03, LADY VI-T-III) | Indonesia | CICAA, CGPM |
| 20150026 [CICAA] | SAMUDERA PERKASA 11 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150027 [CICAA] | SAMUDRA PERKASA 12 [según CAOI], SAMUDERA PERKASA 12 [según CICAA] | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 8514772 | SEA BREEZE [según CCRVMA], ANDREY DOLGOV [según SEAFO] (nombres anteriores según CCRVMA: ANDREY DOLGOV, STD N.o 2, SUN TAI N.o 2, SHINSEI MARU N.o 2) | Togo [según CCRVMA], desconocido [según SEAFO] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Camboya, Corea del Sur, Filipinas, Japón, Namibia) | CCRVMA, SEAFO |
| | SHALOM | India | CAOI |
| 20080004 [CICAA] | SHARON 1 (nombres anteriores según CGPM: MANARA I, POSEIDON; nombres anteriores según CICAA: MANARA 1, POSEIDON) | Desconocido (último pabellón conocido según CGPM: Libia; últimos pabellones conocidos según CICAA: Libia, Reino Unido) | CICAA, CGPM |
| | SHENG JI QUN 3 | Desconocido | CAOI |
| 20150028 [CICAA] | SHUEN SIANG | Desconocido | CAOI, CICAA |
| | SHUN LAI (nombre anterior: HSIN JYI WANG N.o 6) | Desconocido | CAOI |
| 20150029 [CICAA] | SIN SHUN FA 6 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150030 [CICAA] | SIN SHUN FA 67 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150031 [CICAA] | SIN SHUN FA 8 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150032 [CICAA] | SIN SHUN FA 9 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20050001 [CICAA] | SOUTHERN STAR 136 (nombre anterior: HSIANG CHANG) | Desconocido (último pabellón conocido: San Vicente y las Granadinas) | CICAA, CGPM |
| 20150034 [CICAA] | SRI FU FA 168 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150035 [CICAA] | SRI FU FA 18 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150036 [CICAA] | SRI FU FA 188 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150037 [CICAA] | SRI FU FA 189 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150038 [CICAA] | SRI FU FA 286 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150039 [CICAA] | SRI FU FA 67 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20150040 [CICAA] | SRI FU FA 888 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 9405 [CIAT]/20130010 [CICAA] | TA FU 1 | Desconocido (último pabellón conocido según CIAT: Belice) | CIAT, CICAA, CGPM |
| 9179359 | TAVRIDA (nombres anteriores: AURORA, PACIFIC CONQUEROR) | Rusia (último pabellón conocido: Perú) | SPRFMO |
| 6818930 | TCHAW (nombres anteriores según CCRVMA: REX, CONDOR, INCA, VIKING, CISNE AZUL) | Desconocido [según CCRVMA, CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA, CGPM: Togo, Belice, Seychelles) | CCRVMA, SEAFO, CGPM |
| 13568 [CIAT]/20130011 [CICAA] | TCHING YE N.o 6 (nombre anterior según CICAA: EL DIRIA I) | Desconocido (último pabellón conocido según CIAT, CGPM: Belice; últimos pabellones conocidos según CICAA: Belice, Costa Rica) | CIAT, CICAA, CGPM |
| 20150041 [CICAA] | TIAN LUNG N.o 12 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 7321374 | TRINITY (nombres anteriores según NAFO, SEAFO: ENXEMBRE, YUCUTAN BASIN, FONTE NOVA, JAWHARA; nombres anteriores según CPANE: ENXEMBRE, YUCUTAN BASIN, FONTENOVA, JAWHARA) | Desconocido [según NAFO, CPANE, SEAFO], Ghana [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según NAFO: Ghana, Panamá; últimos pabellones conocidos según CPANE: Ghana, Panamá, Marruecos) | CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM |
| | VACHANAM | India | CAOI |
| 8994295/129 [CIAT] 20130012 [CICAA] | WEN TENG N.o 688/MAHKOIA ABADI N.o 196 | Desconocido (último pabellón conocido: Belice) | CIAT, CICAA, CGPM |
| | WISDOM | India | CAOI |
| 20140001 [CICAA]/15579 [CIAT] | XIN SHI JI 16 | Fiyi | CICAA, CIAT |
| 6607666 | YELE [según CCRVMA], RAY [según CGPM, CPANE, SEAFO] (nombres anteriores según CCRVMA: RAY, KILY, CONSTANT, TROPIC, ISLA GRACIOSA; nombres anteriores según CGPM: KILLY, TROPIC, CONSTANT, ISLA GRACIOSA; nombres anteriores según CPANE: KILLY, CONSTANT, TROPIC, ISLA GRACIOSA; nombres anteriores según SEAFO: KILLY, CONSTANT, TROPICS, ISLA GRACIOSA) | Sierra Leona [según CCRVMA], Belice [según CPANE, SEAFO] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Belice, Guinea Ecuatorial, Sudáfrica; últimos pabellones conocidos según CPANE: Sudáfrica, Guinea Ecuatorial, Mongolia) | CCRVMA, CPANE, SEAFO, CGPM |
| 20150045 [CICAA] | YI HONG 3 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 20130002 [CICAA] | YU FONG 168 | Taiwán | CPPOC, CICAA, CGPM |
| 20150048 [CICAA] | YU FONG 168 | Desconocido | CAOI, CICAA |
| 2009002 [CICAA] | YU MAAN WON | Desconocido (último pabellón conocido: Georgia) | CAOI, CICAA, CGPM |
| | YUTUNA 3 (nombres anteriores: HUNG SHENG N.o 166) | Desconocido | CAOI |
| | YUTUNA N.o.1 | Desconocido | CAOI |
| 9319856/20150033 [CICAA] | ZEMOUR 1 [según CCRVMA, SEAFO], HUIQUAN/WUTAISHAN ANHUI 44 [según CGPM], SONGHUA [según CICAA, CAOI] (nombres anteriores según CCRVMA: KADEI, SONGHUA, YUNNAN, NIHEWAN, HUIQUAN, WUTAISHAN ANHUI 44, YANGZI HUA 44, TROSKY, PALOMA V; nombre anterior según CICAA, CAOI: YUNNAN; nombre anterior según SEAFO: SONGHUA) | Mauritania [según CCRVMA, SEAFO], Tanzania [según CGPM], desconocido [según CICAA, CAOI], Guinea Ecuatorial [según CICAA] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Guinea Ecuatorial, Indonesia, Tanzania, Mongolia, Camboya, Namibia, Uruguay; último pabellón conocido según CICAA, CAOI: Guinea Ecuatorial) | CCRVMA, SEAFO, CGPM, CAOI, CICAA |
| 9042001/20150047 [CICAA] | ZEMOUR 2 [según CCRVMA, SEAFO], SHAANXI HENAN 33 [según CGPM], YONGDING [según CICAA, CAOI] (nombres anteriores según CCRVMA: LUAMPA, YONGDING, CHENGDU, JIANGFENG, SHAANXI HENAN 33, XIONG NU BARU 33, DRACO I, LIBERTY, CHILBO SAN 33, HAMMER, SEO YANG N.o 88, CARRAN; nombres anteriores según CGPM: XIONG NU BARU 33, LIBERTY, CHILBO SAN 33, HAMMER, CARRAN, DRACO-1; nombre anterior según CICAA, CAOI: JIANGFENG; nombre anterior según SEAFO: YONDING | Mauritania [según CCRVMA, SEAFO], Tanzania [según CGPM], desconocido [según CICAA], Guinea Ecuatorial [según CICAA, CAOI] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Guinea Ecuatorial, Indonesia, Tanzania, Panamá, Sierra Leona, Corea del Norte (DPRK), Togo, República de Corea, Uruguay) | CCRVMA, SEAFO, CGPM, CAOI, CICAA |

Número OMI (1) de identificación del buque/referencia OROP

Nombre del buque (2)

Estado o territorio del pabellón (2)

OROP en la que se halla inscrito el buque (2)

20150046 [CICAA]

ABUNDANT 1 [según CAOI], YI HONG 6 [según CICAA] (nombre anterior según CAOI: YI HONG 06)

Desconocido [según CICAA, CAOI], Bolivia [según CICAA]

CAOI, CICAA

20150042 [CICAA]

ABUNDANT 12 [según CAOI], YI HONG 106 [según CICAA] (nombre anterior según CAOI: YI HONG 106)

Bolivia [según CICAA], desconocido [según CAOI]

CAOI, CICAA

20150044 [CICAA]

ABUNDANT 3 [según CAOI], YI HONG 16 [según CICAA] (nombre anterior según CAOI: YI HONG 16)

Desconocido

CAOI, CICAA

ABUNDANT 6 (nombre anterior: YI HONG 86)

Desconocido

CAOI

20150043 [CICAA]

ABUNDANT 9 [según CAOI], YI HONG 116 [según CICAA] (nombre anterior según CAOI: YI HONG 116)

Bolivia [según CICAA], desconocido [según CAOI]

CAOI, CICAA

20060010 [CICAA]

ACROS N.o 2

Desconocido (último pabellón conocido: Honduras)

CICAA, CGPM

20060009 [CICAA]

ACROS N.o 3

Desconocido (último pabellón conocido: Honduras)

CICAA, CGPM

7306570

ALBORAN II (nombre anterior según NAFO, CPANE: WHITE ENTERPRISE; nombres anteriores según SEAFO: WHITE, ENTERPRISE, ENXEMBRE, ATALAYA, REDA IV, ATALAYA DEL SUR)

Desconocido [según NAFO, CPANE, SEAFO], Panamá [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según NAFO, CPANE, SEAFO: Panamá, San Cristóbal y Nieves)

CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM

7424891

ALDABRA (nombre anterior según CCRVMA, CGPM: OMOA I)

Desconocido [según CCRVMA], Tanzania [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Tanzania, Honduras)

CCRVMA, SEAFO, CGPM

7036345

AMORINN (nombres anteriores según CCRVMA, CGPM: ICEBERG II, LOME, NOEMI)

Desconocido [según CCRVMA, CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Togo, Belice)

CCRVMA, SEAFO, CGPM

7236634

ANTONY (nombres anteriores según CCRVMA: URGORA, ATLANTIC OJI MARU N.o 33, OJI MARU N.o 33)

Desconocido (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Indonesia, Belice, Panamá, Honduras, Venezuela)

CCRVMA, SEAFO

2015001 [CICAA]

ANEKA 228

Desconocido

CAOI, CICAA

2015002 [CICAA]

ANEKA 228; KM.

Desconocido

CAOI, CICAA

7322897/20150024 [CICAA]

ASIAN WARRIOR [según CCRVMA], KUNLUN [según CICAA, CAOI, SEAFO], HUANG HE 22 [según CGPM] (nombres anteriores según CCRVMA: KUNLUN, TAISHAN, CHANG BAI, HOUGSHUI, HUANG HE 22, SIMA QIAN BARU 22, CORVUS, GALAXY, INA MAKA, BLACK MOON, RED MOON, EOLO, THULE, MAGNUS, DORITA; nombre anterior según CICAA, CAOI: TAISHAN; nombres anteriores según CGPM: SIMA QIAN BARU 22, DORITA, MAGNUS, THULE, EOLO, RED MOON, BLACK MOON, INA MAKA, GALAXY, CORVUS)

San Vicente y las Granadinas [según CCRVMA], Guinea Ecuatorial [según CICAA, CAOI] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Indonesia, Tanzania, Corea del Norte (DPRK), Panamá, Sierra Leona, Guinea Ecuatorial, San Vicente y las Granadinas, Uruguay)

CCRVMA, SEAFO, CGPM, CAOI, CICAA

9037537

BAROON [según CCRVMA, SEAFO], LANA [según CGPM] (nombres anteriores según CCRVMA: LANA, ZEUS, TRITON I; nombres anteriores según CGPM: ZEUS, TRITON-1, KINSHO MARU N.o 18)

Tanzania [según CCRVMA, SEAFO], desconocido [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Nigeria, Mongolia, Togo, Sierra Leona)

CCRVMA, SEAFO, CGPM

BENAIAH

India

CAOI

BEO HINGIS

India

CAOI

12290 [CIAT]/20110011 [CICAA]

BHASKARA N.o 10

Desconocido (último pabellón conocido: Indonesia)

CIAT, CICAA, CGPM

12291 [CIAT]/20110012 [CICAA]

BHASKARA N.o 9

Desconocido (último pabellón conocido: Indonesia)

CIAT, CICAA, CGPM

20060001 [CICAA]

BIGEYE

Desconocido

CICAA, CGPM

20040005 [CICAA]

BRAVO

Desconocido

CICAA, CGPM

9407 [CIAT]/20110013 [CICAA]

CAMELOT

Desconocido (último pabellón conocido según CIAT: Belice)

CIAT, CICAA, CGPM

CARMAL MATHA

India

CAOI

6622642

CHALLENGE (nombres anteriores según CCRVMA: PERSEVERANCE, MILA; nombres anteriores según CGPM: MILA, ISLA, MONTANA CLARA, PERSEVERANCE)

Desconocido [según CCRVMA], Panamá [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Panamá, Guinea Ecuatorial, Reino Unido)

CCRVMA, SEAFO, CGPM

20150003 [CICAA]

CHI TONG

Desconocido

CAOI, CICAA

125 [CIAT]/20110014 [CICAA]

CHIA HAO N.o 66

Desconocido (último pabellón conocido según CIAT, CICAA: Belice; último pabellón conocido según CICAA: Guinea Ecuatorial)

CIAT, CICAA, CGPM

7913622

DAMANZAIHAO (nombre anterior: LAFAYETTE)

Perú (último pabellón conocido: Rusia)

SPRFMO

20080001 [CICAA]

DANIAA (nombre anterior: CARLOS)

Desconocido [según CICAA], Guinea [según CGPM] (último pabellón conocido según CICAA: Guinea)

CICAA, CGPM

DIGNAMOL 1

India

CAOI

6163 [CIAT]/20130005 [CICAA]

DRAGON III

Desconocido (último pabellón conocido según CIAT: Camboya)

CIAT, CICAA, CGPM

EPHRAEEM

India

CAOI

8604668

EROS DOS (nombre anterior: FURABOLOS)

Desconocido [según NAFO, CPANE, SEAFO], Panamá [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según NAFO, CPANE, SEAFO: Panamá, Seychelles)

CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM

20150004 [CICAA]

FU HSIANG FA 18

Desconocido

CAOI, CICAA

20150005 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 01

Desconocido

CAOI, CICAA

20150006 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 02

Desconocido

CAOI, CICAA

20150007 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 06

Desconocido

CAOI, CICAA

20150008 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 08

Desconocido

CAOI, CICAA

20150009 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 09

Desconocido

CAOI, CICAA

20150010 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 11

Desconocido

CAOI, CICAA

20150011 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 13

Desconocido

CAOI, CICAA

20150012 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 17

Desconocido

CAOI, CICAA

20150013 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 20

Desconocido

CAOI, CICAA

20150014 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 21

Desconocido

CAOI, CICAA

20130003 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 21 [según CICAA, CAOI], FU HSIANG FA [según CGPM]

Desconocido

CAOI, CICAA, CGPM

20150015 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 23

Desconocido

CAOI, CICAA

20150016 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 26

Desconocido

CAOI, CICAA

20150017 [CICAA]

FU HSIANG FA N.o 30

Desconocido

CAOI, CICAA

7355662/20130001 [CICAA]/M-01432 [CPPOC]

FU LIEN N.o 1

Desconocido [según CPPOC], Georgia [según CGPM, CICAA] (último pabellón conocido según CPPOC: Georgia)

CPPOC, CICAA, CGPM

20130004 [CICAA]

FULL RICH

Desconocido (último pabellón conocido según CAOI: Belice)

CAOI, CICAA, CGPM

20080005 [CICAA]

GALA I (nombres anteriores: MANARA II, ROAGAN)

Desconocido (últimos pabellones conocidos según CICAA: Libia, Isla de Man)

CICAA, CGPM

6591 [CIAT]/20130006 [CICAA]

GOIDAU RUEY N.o 1 (nombres anteriores según CIAT, CICAA: GOIDAU RUEY 1)

Desconocido (último pabellón conocido: Panamá)

CIAT, CICAA, CGPM

7020126

GOOD HOPE (nombre anterior según CCRVMA: TOTO; nombres anteriores según CGPM: TOTO, SEA RANGER V)

Nigeria

CCRVMA, SEAFO, CGPM

6719419 [CPANE, SEAFO]/6714919 [NAFO, SEAFO]

GORILERO (nombre anterior: GRAN SOL)

Desconocido (últimos pabellones conocidos según CGPM, NAFO, CPANE: Sierra Leona, Panamá)

CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM

2009003 [CICAA]

GUNUAR MELYAN 21

Desconocido

CAOI, CICAA, CGPM

7322926

HEAVY SEA (nombres anteriores según CCRVMA: DUERO, JULIUS, KETA, SHERPA UNO)

Desconocido [según CCRVMA], Panamá [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Panamá, San Cristóbal y Nieves, Belice)

CCRVMA, SEAFO, CGPM

20150018 [CICAA]

HOOM XIANG 101

Desconocido (último pabellón conocido: Malasia)

CAOI, CICAA

20150019 [CICAA]

HOOM XIANG 103

Desconocido (último pabellón conocido: Malasia)

CAOI, CICAA

20150020 [CICAA]

HOOM XIANG 105

Desconocido (último pabellón conocido: Malasia)

CAOI, CICAA

20100004 [CICAA]

HOOM XIANG II [según CICAA, CAOI], HOOM XIANG 11 [según CGPM, CICAA]

Desconocido [según CICAA, CAOI] (último pabellón conocido según CICAA, CAOI: Malasia)

CAOI, CICAA, CGPM

7332218

IANNIS 1 [según CPANE], IANNIS I [según CGPM, NAFO, SEAFO] (nombres anteriores según CGPM: MOANA MAR, CANOS DE MECA)

Desconocido (último pabellón conocido según NAFO, CPANE, SEAFO: Panamá)

CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM

6803961

ITZIAR II (nombres anteriores según CCRVMA, CGPM: SEABULL 22, CARMELA, GOLD DRAGON, GOLDEN SUN, NOTRE DAME, MARE)

Nigeria [según CCRVMA, SEAFO], Mali [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Mali, Nigeria, Togo, Guinea Ecuatorial, Bolivia, Namibia)

CCRVMA, SEAFO, CGPM

9505 [CIAT]/20130007 [CICAA]

JYI LIH 88

Desconocido

CIAT, CICAA, CGPM

20150021 [CICAA]

KIM SENG DENG 3

Bolivia

CAOI, CICAA

KING JESUS

India

CAOI

7905443

KOOSHA 4 (nombre anterior según CGPM: EGUZKIA)

Irán

CCRVMA, SEAFO, CGPM

20150022 [CICAA]

KUANG HSING 127

Desconocido

CAOI, CICAA

20150023 [CICAA]

KUANG HSING 196

Desconocido

CAOI, CICAA

20060007 [CICAA]

LILA N.o 10

Desconocido (último pabellón conocido: Panamá)

CICAA, CGPM

7388267

LIMPOPO (nombres anteriores según CCRVMA: ROSS, ALOS, LENA, CAP GEORGE)

Desconocido (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Togo, Ghana, Seychelles, Francia; últimos pabellones conocidos según CGPM: Togo, Ghana, Seychelles)

CCRVMA, SEAFO, CGPM

20150025 [CICAA]

MAAN YIH HSING

Desconocido

CAOI, CICAA

20040007 [CICAA]

MADURA 2

Desconocido

CICAA, CGPM

20040008 [CICAA]

MADURA 3

Desconocido

CICAA, CGPM

7325746

MAINE [según CGPM, NAFO, CPANE], MAINE/LABIKO [según SEAFO] (nombres anteriores según SEAFO: GUINESPA I, MAPOSA NOVENO)

Guinea

CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM

20060002 [CICAA]

MARIA

Desconocido

CICAA, CGPM

20060005 [CICAA]

MELILLA N.o 101

Desconocido (último pabellón conocido: Panamá)

CICAA, CGPM

20060004 [CICAA]

MELILLA N.o 103

Desconocido (último pabellón conocido: Panamá)

CICAA, CGPM

7385174

MURTOSA

Desconocido (último pabellón conocido según NAFO, CPANE, SEAFO: Togo)

CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM

9009918

MYS MARII

Rusia

SPRFMO

M-00545 [CPPOC]/14613 [CIAT]/C-00545, 20110003 [CICAA]

NEPTUNE

Desconocido [según CICAA, CPPOC], Georgia [CIAT, CICAA, CGPM] (último pabellón conocido según CICAA, CPPOC: Georgia)

CIAT, CICAA, CPPOC, CGPM

20160001 [CICAA]

NEW BAI I N.o 168 (nombre anterior: SAMUDERA)

Desconocido (últimos pabellones conocidos: Liberia, Indonesia)

CICAA

20060003 [CICAA]

N.o 101 GLORIA (nombre anterior: GOLDEN LAKE)

Desconocido (último pabellón conocido: Panamá)

CICAA, CGPM

20060008 [CICAA]

N.o 2 CHOYU

Desconocido (último pabellón conocido: Honduras)

CICAA, CGPM

20060011 [CICAA]

N.o 3 CHOYU

Desconocido (último pabellón conocido: Honduras)

CICAA, CGPM

8808903

NORTHERN WARRIOR (nombres anteriores según CCRVMA: MILLENNIUM, SIP 3)

Angola [según CCRVMA] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Curazao, Antillas Neerlandesas, Sudáfrica, Belice, Marruecos)

CCRVMA, SEAFO

20040006 [CICAA]

OCEAN DIAMOND

Desconocido

CICAA, CGPM

7826233/20090001 [CICAA]

OCEAN LION

Desconocido (último pabellón conocido: Guinea Ecuatorial)

CAOI, CICAA, CGPM

7816472

OKAPI MARTA

Belice

CGPM

11369 [CIAT]/20130008 [CICAA]

ORCA

Desconocido (último pabellón conocido: Belice)

CIAT, CICAA, CGPM

20060012 [CICAA]

ORIENTE N.o 7

Desconocido (último pabellón conocido: Honduras)

CICAA, CGPM

5062479

PERLON (nombres anteriores según CCRVMA: CHERNE, BIGARO, HOKING, SARGO, LUGALPESCA; nombres anteriores según CGPM: CHERNE, SARGO, HOKING, BIGARO, UGALPESCA)

Desconocido [según CCRVMA, CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA, CGPM: Mongolia, Togo, Uruguay)

CCRVMA, SEAFO, CGPM

95 [CIAT]/20130009 [CICAA]

REYMAR 6

Desconocido (último pabellón conocido: Belice)

CIAT, CICAA, CGPM

SACRED HEART

India

CAOI

20130013 [CICAA]

SAMUDERA PASIFIK N.o 18 (nombres anteriores según CICAA: KAWIL N.o 03, LADY VI-T-III)

Indonesia

CICAA, CGPM

20150026 [CICAA]

SAMUDERA PERKASA 11

Desconocido

CAOI, CICAA

20150027 [CICAA]

SAMUDRA PERKASA 12 [según CAOI], SAMUDERA PERKASA 12 [según CICAA]

Desconocido

CAOI, CICAA

8514772

SEA BREEZE [según CCRVMA], ANDREY DOLGOV [según SEAFO] (nombres anteriores según CCRVMA: ANDREY DOLGOV, STD N.o 2, SUN TAI N.o 2, SHINSEI MARU N.o 2)

Togo [según CCRVMA], desconocido [según SEAFO] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Camboya, Corea del Sur, Filipinas, Japón, Namibia)

CCRVMA, SEAFO

SHALOM

India

CAOI

20080004 [CICAA]

SHARON 1 (nombres anteriores según CGPM: MANARA I, POSEIDON; nombres anteriores según CICAA: MANARA 1, POSEIDON)

Desconocido (último pabellón conocido según CGPM: Libia; últimos pabellones conocidos según CICAA: Libia, Reino Unido)

CICAA, CGPM

SHENG JI QUN 3

Desconocido

CAOI

20150028 [CICAA]

SHUEN SIANG

Desconocido

CAOI, CICAA

SHUN LAI (nombre anterior: HSIN JYI WANG N.o 6)

Desconocido

CAOI

20150029 [CICAA]

SIN SHUN FA 6

Desconocido

CAOI, CICAA

20150030 [CICAA]

SIN SHUN FA 67

Desconocido

CAOI, CICAA

20150031 [CICAA]

SIN SHUN FA 8

Desconocido

CAOI, CICAA

20150032 [CICAA]

SIN SHUN FA 9

Desconocido

CAOI, CICAA

20050001 [CICAA]

SOUTHERN STAR 136 (nombre anterior: HSIANG CHANG)

Desconocido (último pabellón conocido: San Vicente y las Granadinas)

CICAA, CGPM

20150034 [CICAA]

SRI FU FA 168

Desconocido

CAOI, CICAA

20150035 [CICAA]

SRI FU FA 18

Desconocido

CAOI, CICAA

20150036 [CICAA]

SRI FU FA 188

Desconocido

CAOI, CICAA

20150037 [CICAA]

SRI FU FA 189

Desconocido

CAOI, CICAA

20150038 [CICAA]

SRI FU FA 286

Desconocido

CAOI, CICAA

20150039 [CICAA]

SRI FU FA 67

Desconocido

CAOI, CICAA

20150040 [CICAA]

SRI FU FA 888

Desconocido

CAOI, CICAA

9405 [CIAT]/20130010 [CICAA]

TA FU 1

Desconocido (último pabellón conocido según CIAT: Belice)

CIAT, CICAA, CGPM

9179359

TAVRIDA (nombres anteriores: AURORA, PACIFIC CONQUEROR)

Rusia (último pabellón conocido: Perú)

SPRFMO

6818930

TCHAW (nombres anteriores según CCRVMA: REX, CONDOR, INCA, VIKING, CISNE AZUL)

Desconocido [según CCRVMA, CGPM] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA, CGPM: Togo, Belice, Seychelles)

CCRVMA, SEAFO, CGPM

13568 [CIAT]/20130011 [CICAA]

TCHING YE N.o 6 (nombre anterior según CICAA: EL DIRIA I)

Desconocido (último pabellón conocido según CIAT, CGPM: Belice; últimos pabellones conocidos según CICAA: Belice, Costa Rica)

CIAT, CICAA, CGPM

20150041 [CICAA]

TIAN LUNG N.o 12

Desconocido

CAOI, CICAA

7321374

TRINITY (nombres anteriores según NAFO, SEAFO: ENXEMBRE, YUCUTAN BASIN, FONTE NOVA, JAWHARA; nombres anteriores según CPANE: ENXEMBRE, YUCUTAN BASIN, FONTENOVA, JAWHARA)

Desconocido [según NAFO, CPANE, SEAFO], Ghana [según CGPM] (últimos pabellones conocidos según NAFO: Ghana, Panamá; últimos pabellones conocidos según CPANE: Ghana, Panamá, Marruecos)

CPANE, NAFO, SEAFO, CGPM

VACHANAM

India

CAOI

8994295/129 [CIAT] 20130012 [CICAA]

WEN TENG N.o 688/MAHKOIA ABADI N.o 196

Desconocido (último pabellón conocido: Belice)

CIAT, CICAA, CGPM

WISDOM

India

CAOI

20140001 [CICAA]/15579 [CIAT]

XIN SHI JI 16

Fiyi

CICAA, CIAT

6607666

YELE [según CCRVMA], RAY [según CGPM, CPANE, SEAFO] (nombres anteriores según CCRVMA: RAY, KILY, CONSTANT, TROPIC, ISLA GRACIOSA; nombres anteriores según CGPM: KILLY, TROPIC, CONSTANT, ISLA GRACIOSA; nombres anteriores según CPANE: KILLY, CONSTANT, TROPIC, ISLA GRACIOSA; nombres anteriores según SEAFO: KILLY, CONSTANT, TROPICS, ISLA GRACIOSA)

Sierra Leona [según CCRVMA], Belice [según CPANE, SEAFO] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Belice, Guinea Ecuatorial, Sudáfrica; últimos pabellones conocidos según CPANE: Sudáfrica, Guinea Ecuatorial, Mongolia)

CCRVMA, CPANE, SEAFO, CGPM

20150045 [CICAA]

YI HONG 3

Desconocido

CAOI, CICAA

20130002 [CICAA]

YU FONG 168

Taiwán

CPPOC, CICAA, CGPM

20150048 [CICAA]

YU FONG 168

Desconocido

CAOI, CICAA

2009002 [CICAA]

YU MAAN WON

Desconocido (último pabellón conocido: Georgia)

CAOI, CICAA, CGPM

YUTUNA 3 (nombres anteriores: HUNG SHENG N.o 166)

Desconocido

CAOI

YUTUNA N.o.1

Desconocido

CAOI

9319856/20150033 [CICAA]

ZEMOUR 1 [según CCRVMA, SEAFO], HUIQUAN/WUTAISHAN ANHUI 44 [según CGPM], SONGHUA [según CICAA, CAOI] (nombres anteriores según CCRVMA: KADEI, SONGHUA, YUNNAN, NIHEWAN, HUIQUAN, WUTAISHAN ANHUI 44, YANGZI HUA 44, TROSKY, PALOMA V; nombre anterior según CICAA, CAOI: YUNNAN; nombre anterior según SEAFO: SONGHUA)

Mauritania [según CCRVMA, SEAFO], Tanzania [según CGPM], desconocido [según CICAA, CAOI], Guinea Ecuatorial [según CICAA] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Guinea Ecuatorial, Indonesia, Tanzania, Mongolia, Camboya, Namibia, Uruguay; último pabellón conocido según CICAA, CAOI: Guinea Ecuatorial)

CCRVMA, SEAFO, CGPM, CAOI, CICAA

9042001/20150047 [CICAA]

ZEMOUR 2 [según CCRVMA, SEAFO], SHAANXI HENAN 33 [según CGPM], YONGDING [según CICAA, CAOI] (nombres anteriores según CCRVMA: LUAMPA, YONGDING, CHENGDU, JIANGFENG, SHAANXI HENAN 33, XIONG NU BARU 33, DRACO I, LIBERTY, CHILBO SAN 33, HAMMER, SEO YANG N.o 88, CARRAN; nombres anteriores según CGPM: XIONG NU BARU 33, LIBERTY, CHILBO SAN 33, HAMMER, CARRAN, DRACO-1; nombre anterior según CICAA, CAOI: JIANGFENG; nombre anterior según SEAFO: YONDING

Mauritania [según CCRVMA, SEAFO], Tanzania [según CGPM], desconocido [según CICAA], Guinea Ecuatorial [según CICAA, CAOI] (últimos pabellones conocidos según CCRVMA: Guinea Ecuatorial, Indonesia, Tanzania, Panamá, Sierra Leona, Corea del Norte (DPRK), Togo, República de Corea, Uruguay)

CCRVMA, SEAFO, CGPM, CAOI, CICAA

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(1)  Organización Marítima Internacional.

(2)  Más información en los sitios web de las organizaciones regionales de ordenación pesquera (OROP).

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| 23.11.2017 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 307/25 |
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23.11.2017

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 307/25

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REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2017/2179 DE LA COMISIÓN

de 22 de noviembre de 2017

por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de baldosas de cerámica originarias de la República Popular China tras una reconsideración por expiración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Unión Europea (1), y en particular su artículo 11, apartado 2,

Considerando lo siguiente:

A.   PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO

1.   Medidas en vigor

Medidas en vigor

| (1) | A raíz de una investigación antidumping («investigación original»), el Consejo estableció, mediante el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 917/2011 del Consejo (2), un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de baldosas de cerámica originarias de la República Popular China («China» o «país afectado»). |
| --- | --- |

(1)

A raíz de una investigación antidumping («investigación original»), el Consejo estableció, mediante el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 917/2011 del Consejo (2), un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de baldosas de cerámica originarias de la República Popular China («China» o «país afectado»).

o

2

| (2) | Las medidas adoptaron la forma de un derecho ad valorem y los niveles de derecho impuestos oscilaron entre el 13,9 % (3) y el 36,5 % para los productores que cooperaron. Además, a escala nacional se impuso un tipo de derecho del 69,7 % a las empresas chinas que no se dieron a conocer o que no cooperaron en la investigación. |
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(2)

Las medidas adoptaron la forma de un derecho ad valorem y los niveles de derecho impuestos oscilaron entre el 13,9 % (3) y el 36,5 % para los productores que cooperaron. Además, a escala nacional se impuso un tipo de derecho del 69,7 % a las empresas chinas que no se dieron a conocer o que no cooperaron en la investigación.

ad valorem

3

2.   Solicitud de reconsideración por expiración

Solicitud de reconsideración por expiración

| (3) | Tras la publicación de un anuncio sobre la expiración inminente (4) de las medidas antidumping vigentes, la Comisión recibió una solicitud de inicio de una reconsideración por expiración de las medidas en vigor con arreglo al artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1036 («Reglamento de base») («solicitud»). |
| --- | --- |

(3)

Tras la publicación de un anuncio sobre la expiración inminente (4) de las medidas antidumping vigentes, la Comisión recibió una solicitud de inicio de una reconsideración por expiración de las medidas en vigor con arreglo al artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1036 («Reglamento de base») («solicitud»).

4

| (4) | La solicitud fue presentada por la European Ceramic Tile Manufacturers' Federation («solicitante» o «CET») en nombre de un grupo de productores que representa más del 25 % de la producción total de baldosas de cerámica de la Unión. |
| --- | --- |

(4)

La solicitud fue presentada por la European Ceramic Tile Manufacturers' Federation («solicitante» o «CET») en nombre de un grupo de productores que representa más del 25 % de la producción total de baldosas de cerámica de la Unión.

| (5) | La solicitud se basaba en el argumento de que la expiración de las medidas acarrearía probablemente una continuación o reaparición del dumping y del perjuicio para la industria de la Unión. |
| --- | --- |

(5)

La solicitud se basaba en el argumento de que la expiración de las medidas acarrearía probablemente una continuación o reaparición del dumping y del perjuicio para la industria de la Unión.

3.   Inicio de una reconsideración por expiración

Inicio de una reconsideración por expiración

| (6) | El 13 de septiembre de 2016, tras determinar que existían suficientes pruebas para iniciar una reconsideración por expiración, la Comisión, mediante la publicación de un anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea (5) («anuncio de inicio»), anunció el inicio de una reconsideración por expiración, de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base. |
| --- | --- |

(6)

El 13 de septiembre de 2016, tras determinar que existían suficientes pruebas para iniciar una reconsideración por expiración, la Comisión, mediante la publicación de un anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea (5) («anuncio de inicio»), anunció el inicio de una reconsideración por expiración, de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base.

Diario Oficial de la Unión Europea

5

4.   Período de investigación de la reconsideración y período considerado

Período de investigación de la reconsideración y período considerado

| (7) | La investigación sobre la probabilidad de continuación o reaparición del dumping y del perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de julio de 2015 y el 30 de junio de 2016 («período de investigación de la reconsideración» o «PIR»). El análisis de las tendencias pertinentes para evaluar la probabilidad de una reaparición del perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de enero de 2013 y el final del período de la investigación de reconsideración («período considerado»). |
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(7)

La investigación sobre la probabilidad de continuación o reaparición del dumping y del perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de julio de 2015 y el 30 de junio de 2016 («período de investigación de la reconsideración» o «PIR»). El análisis de las tendencias pertinentes para evaluar la probabilidad de una reaparición del perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de enero de 2013 y el final del período de la investigación de reconsideración («período considerado»).

5.   Partes afectadas por la investigación

Partes afectadas por la investigación

| (8) | La Comisión informó del inicio de la reconsideración por expiración a los solicitantes, a los demás productores conocidos de la Unión, a los productores exportadores de China, a los importadores conocidos, a los usuarios y los comerciantes notoriamente afectados, a las asociaciones que representan a los productores y los usuarios de la Unión, y a los representantes de los países exportadores. |
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(8)

La Comisión informó del inicio de la reconsideración por expiración a los solicitantes, a los demás productores conocidos de la Unión, a los productores exportadores de China, a los importadores conocidos, a los usuarios y los comerciantes notoriamente afectados, a las asociaciones que representan a los productores y los usuarios de la Unión, y a los representantes de los países exportadores.

| (9) | Se dio a las partes interesadas la oportunidad de dar a conocer sus puntos de vista por escrito y de solicitar una audiencia en el plazo establecido en el anuncio de inicio. |
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(9)

Se dio a las partes interesadas la oportunidad de dar a conocer sus puntos de vista por escrito y de solicitar una audiencia en el plazo establecido en el anuncio de inicio.

| (10) | Los productores de la Unión, representados por el solicitante, aprovecharon la ocasión para pedir que sus nombres recibieran un tratamiento confidencial por temor a tener que enfrentarse a represalias por parte de clientes o competidores afectados por la presente investigación, de conformidad con el artículo 19, apartado 1, del Reglamento de base. La Comisión examinó los fundamentos de cada una de estas solicitudes de confidencialidad por separado y estableció que, en efecto, existían pruebas que indicaban una posibilidad significativa de represalias en cada caso y aceptó que los nombres de estas empresas no fueran divulgados. |
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(10)

Los productores de la Unión, representados por el solicitante, aprovecharon la ocasión para pedir que sus nombres recibieran un tratamiento confidencial por temor a tener que enfrentarse a represalias por parte de clientes o competidores afectados por la presente investigación, de conformidad con el artículo 19, apartado 1, del Reglamento de base. La Comisión examinó los fundamentos de cada una de estas solicitudes de confidencialidad por separado y estableció que, en efecto, existían pruebas que indicaban una posibilidad significativa de represalias en cada caso y aceptó que los nombres de estas empresas no fueran divulgados.

| (11) | La China Chamber of Commerce of Metals, Minerals and Chemicals Importers & Exporters («CCCMC») solicitó una audiencia, que tuvo lugar el 6 de diciembre de 2016. |
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(11)

La China Chamber of Commerce of Metals, Minerals and Chemicals Importers & Exporters («CCCMC») solicitó una audiencia, que tuvo lugar el 6 de diciembre de 2016.

| (12) | En la audiencia, así como en posteriores ocasiones, la CCCMC solicitó el acceso completo a los cálculos relativos al margen de dumping, los efectos en los precios, el margen de perjuicio y los indicadores de perjuicio, así como a toda la información confidencial sobre la que se basaban los cálculos. La CCCMC alegó que los abogados a los que se concedería el acceso están inscritos en un colegio de abogados europeo y sujetos a estrictas normas colegiales, por lo que la comunicación de información confidencial a sus clientes daría lugar a graves medidas disciplinarias, incluidas la inhabilitación y posibles acciones penales. Por tanto, la CCCMC alegó que el acceso al expediente confidencial no supondría una violación de la obligación de la Comisión de proteger la información confidencial y, al mismo tiempo, permitir un ejercicio efectivo del derecho de defensa. |
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(12)

En la audiencia, así como en posteriores ocasiones, la CCCMC solicitó el acceso completo a los cálculos relativos al margen de dumping, los efectos en los precios, el margen de perjuicio y los indicadores de perjuicio, así como a toda la información confidencial sobre la que se basaban los cálculos. La CCCMC alegó que los abogados a los que se concedería el acceso están inscritos en un colegio de abogados europeo y sujetos a estrictas normas colegiales, por lo que la comunicación de información confidencial a sus clientes daría lugar a graves medidas disciplinarias, incluidas la inhabilitación y posibles acciones penales. Por tanto, la CCCMC alegó que el acceso al expediente confidencial no supondría una violación de la obligación de la Comisión de proteger la información confidencial y, al mismo tiempo, permitir un ejercicio efectivo del derecho de defensa.

| (13) | El artículo 19 del Reglamento de base estipula que la Comisión no debe divulgar información que, por su naturaleza, sea confidencial, sin autorización expresa de la parte que la haya facilitado. No contempla que se conceda el acceso a ninguna de las demás partes, incluidos los abogados inscritos en un colegio de abogados europeo. Además, la jurisprudencia del Tribunal de Justicia indica que, en su caso, deben conciliarse la protección de los derechos de defensa y el principio de confidencialidad, tal como establece el artículo 19 del Reglamento de base (6). Si bien esta conciliación permite la recepción de resúmenes no confidenciales de la información en cuestión (elaborados, por ejemplo, en forma de horquilla o de elementos de información indexados) con datos que no conduzcan a la divulgación de secretos empresariales, sus términos no son absolutos. Por tanto, y si bien se podría haber concedido acceso a la CCCMC a, por ejemplo, horquillas o elementos indexados de la información solicitada, la divulgación total de dicha información no se consideró compatible con la obligación de proteger la información confidencial. De la misma forma, y puesto que el legislador de la Unión no previó esta excepción en el Reglamento de base, la Comisión consideró que el hecho de que los abogados inscritos en un colegio de abogados europeo estén sujetos a estrictas normas colegiales y posiblemente a sanciones en caso de incumplimiento de dichas normas, no permite a los servicios de la Comisión conceder un acceso contrario a la legislación aplicable. Por tanto, la Comisión concluyó que no se podía conceder el acceso a la información confidencial a los abogados inscritos en un colegio de abogados europeo. En cualquier caso, un elemento adicional para salvaguardar, a este respecto, los derechos de defensa de las partes interesadas, es la posibilidad de recurrir al Consejero Auditor en litigios comerciales con arreglo al artículo 15 de su mandato (7), que no cuestionó la posición de la Comisión en materia de confidencialidad. En consecuencia, la Comisión consideró que la información facilitada al comunicar los datos era suficiente para satisfacer los derechos de defensa de dichas partes. |
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(13)

El artículo 19 del Reglamento de base estipula que la Comisión no debe divulgar información que, por su naturaleza, sea confidencial, sin autorización expresa de la parte que la haya facilitado. No contempla que se conceda el acceso a ninguna de las demás partes, incluidos los abogados inscritos en un colegio de abogados europeo. Además, la jurisprudencia del Tribunal de Justicia indica que, en su caso, deben conciliarse la protección de los derechos de defensa y el principio de confidencialidad, tal como establece el artículo 19 del Reglamento de base (6). Si bien esta conciliación permite la recepción de resúmenes no confidenciales de la información en cuestión (elaborados, por ejemplo, en forma de horquilla o de elementos de información indexados) con datos que no conduzcan a la divulgación de secretos empresariales, sus términos no son absolutos. Por tanto, y si bien se podría haber concedido acceso a la CCCMC a, por ejemplo, horquillas o elementos indexados de la información solicitada, la divulgación total de dicha información no se consideró compatible con la obligación de proteger la información confidencial. De la misma forma, y puesto que el legislador de la Unión no previó esta excepción en el Reglamento de base, la Comisión consideró que el hecho de que los abogados inscritos en un colegio de abogados europeo estén sujetos a estrictas normas colegiales y posiblemente a sanciones en caso de incumplimiento de dichas normas, no permite a los servicios de la Comisión conceder un acceso contrario a la legislación aplicable. Por tanto, la Comisión concluyó que no se podía conceder el acceso a la información confidencial a los abogados inscritos en un colegio de abogados europeo. En cualquier caso, un elemento adicional para salvaguardar, a este respecto, los derechos de defensa de las partes interesadas, es la posibilidad de recurrir al Consejero Auditor en litigios comerciales con arreglo al artículo 15 de su mandato (7), que no cuestionó la posición de la Comisión en materia de confidencialidad. En consecuencia, la Comisión consideró que la información facilitada al comunicar los datos era suficiente para satisfacer los derechos de defensa de dichas partes.

6

7

5.1.   Muestreo

Muestreo

| (14) | En el anuncio de inicio, la Comisión indicó que podría realizar un muestreo de las partes interesadas con arreglo al artículo 17 del Reglamento de base. |
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(14)

En el anuncio de inicio, la Comisión indicó que podría realizar un muestreo de las partes interesadas con arreglo al artículo 17 del Reglamento de base.

5.2.   Muestreo de los productores exportadores de China

Muestreo de los productores exportadores de China

| (15) | Sobre la base de la información facilitada por el solicitante, la Comisión dedujo que la industria de la cerámica de China estaba muy fragmentada, con 1 452 productores en 2014. Por tanto, a la vista del número aparentemente elevado de productores exportadores en China, en el anuncio de inicio se previó utilizar el muestreo. |
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(15)

Sobre la base de la información facilitada por el solicitante, la Comisión dedujo que la industria de la cerámica de China estaba muy fragmentada, con 1 452 productores en 2014. Por tanto, a la vista del número aparentemente elevado de productores exportadores en China, en el anuncio de inicio se previó utilizar el muestreo.

| (16) | Con el fin de decidir si el muestreo era necesario y, de serlo, seleccionar una muestra, la Comisión pidió a todos los productores exportadores de China conocidos que facilitaran la información especificada en el anuncio de inicio. Además, pidió a la Representación de China ante la UE que, si había otros productores exportadores chinos que pudieran estar interesados en participar en la investigación, los identificara y se pusiera en contacto con ellos. La información especificada en el anuncio de inicio se envió, en total, a ciento diecinueve empresas en China. |
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(16)

Con el fin de decidir si el muestreo era necesario y, de serlo, seleccionar una muestra, la Comisión pidió a todos los productores exportadores de China conocidos que facilitaran la información especificada en el anuncio de inicio. Además, pidió a la Representación de China ante la UE que, si había otros productores exportadores chinos que pudieran estar interesados en participar en la investigación, los identificara y se pusiera en contacto con ellos. La información especificada en el anuncio de inicio se envió, en total, a ciento diecinueve empresas en China.

| (17) | Diecinueve productores o grupos de productores de China facilitaron la información solicitada y accedieron a ser incluidos en la muestra. Habida cuenta del número de empresas que podrían haberse manifestado, se consideró que el nivel de cooperación era bajo. De conformidad con el artículo 17, apartado 1, del Reglamento de base, la Comisión seleccionó provisionalmente una muestra de cuatro grupos de productores exportadores sobre la base de su volumen de exportaciones declarado a la Unión durante el PIR y su capacidad de producción que pudiera investigarse razonablemente en el tiempo disponible. Tras la comunicación de esta muestra provisional a las partes interesadas, el grupo de productores exportadores con la mayor capacidad de producción retiró su cooperación. Por tanto, se modificó la muestra propuesta y se añadió al productor exportador con la segunda mayor capacidad de producción. No se recibieron observaciones tras la comunicación de la muestra modificada a las partes interesadas. Por tanto, se confirmó el muestreo propuesto, de conformidad con el artículo 17, apartado 2, del Reglamento de base. |
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(17)

Diecinueve productores o grupos de productores de China facilitaron la información solicitada y accedieron a ser incluidos en la muestra. Habida cuenta del número de empresas que podrían haberse manifestado, se consideró que el nivel de cooperación era bajo. De conformidad con el artículo 17, apartado 1, del Reglamento de base, la Comisión seleccionó provisionalmente una muestra de cuatro grupos de productores exportadores sobre la base de su volumen de exportaciones declarado a la Unión durante el PIR y su capacidad de producción que pudiera investigarse razonablemente en el tiempo disponible. Tras la comunicación de esta muestra provisional a las partes interesadas, el grupo de productores exportadores con la mayor capacidad de producción retiró su cooperación. Por tanto, se modificó la muestra propuesta y se añadió al productor exportador con la segunda mayor capacidad de producción. No se recibieron observaciones tras la comunicación de la muestra modificada a las partes interesadas. Por tanto, se confirmó el muestreo propuesto, de conformidad con el artículo 17, apartado 2, del Reglamento de base.

| (18) | Los cuatro grupos de productores exportadores incluidos en la muestra tenían una producción anual de 55 millones de m2 del producto afectado, que representaba alrededor del 34 % de la producción y las ventas totales declaradas de todos los productores exportadores, o grupos de productores exportadores, que cooperaron, del producto afectado en la Unión. De acuerdo con Eurostat, los cuatro grupos incluidos en la muestra abarcaban aproximadamente el 8 % de las exportaciones totales chinas a la Unión en el período de investigación de la reconsideración. |
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(18)

Los cuatro grupos de productores exportadores incluidos en la muestra tenían una producción anual de 55 millones de m2 del producto afectado, que representaba alrededor del 34 % de la producción y las ventas totales declaradas de todos los productores exportadores, o grupos de productores exportadores, que cooperaron, del producto afectado en la Unión. De acuerdo con Eurostat, los cuatro grupos incluidos en la muestra abarcaban aproximadamente el 8 % de las exportaciones totales chinas a la Unión en el período de investigación de la reconsideración.

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5.3.   Muestreo de productores de la Unión

Muestreo de productores de la Unión

| (19) | En el anuncio de inicio, la Comisión comunicó que había seleccionado provisionalmente una muestra de productores de la Unión. De conformidad con el artículo 17, apartado 1, del Reglamento de base, la Comisión seleccionó la muestra sobre la base del mayor volumen representativo de ventas y producción, teniendo en cuenta la distribución geográfica y la gran fragmentación de la industria de las baldosas de cerámica, en consonancia con la metodología expuesta en los considerandos 20 a 21. |
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(19)

En el anuncio de inicio, la Comisión comunicó que había seleccionado provisionalmente una muestra de productores de la Unión. De conformidad con el artículo 17, apartado 1, del Reglamento de base, la Comisión seleccionó la muestra sobre la base del mayor volumen representativo de ventas y producción, teniendo en cuenta la distribución geográfica y la gran fragmentación de la industria de las baldosas de cerámica, en consonancia con la metodología expuesta en los considerandos 20 a 21.

| (20) | En la investigación original la Comisión concluyó que el sector de las baldosas de cerámica está muy fragmentado. Por tanto, para que el análisis del perjuicio no se viera desvirtuado por los resultados de las grandes empresas y con el fin de reflejar adecuadamente la situación de las pequeñas y medianas empresas, que en conjunto representan la mayor parte de la producción de la Unión, la Comisión decidió establecer tres segmentos en función del volumen de la producción anual:






  — | segmento 1: grandes empresas — producción superior a los diez millones de m2, |
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(20)

En la investigación original la Comisión concluyó que el sector de las baldosas de cerámica está muy fragmentado. Por tanto, para que el análisis del perjuicio no se viera desvirtuado por los resultados de las grandes empresas y con el fin de reflejar adecuadamente la situación de las pequeñas y medianas empresas, que en conjunto representan la mayor parte de la producción de la Unión, la Comisión decidió establecer tres segmentos en función del volumen de la producción anual:

—

segmento 1: grandes empresas — producción superior a los diez millones de m2,

2

| — | segmento 2: empresas medianas — producción entre cinco y diez millones de m2, |
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—

segmento 2: empresas medianas — producción entre cinco y diez millones de m2,

2

| — | segmento 3: pequeñas empresas — producción inferior a los cinco millones de m2. |
| --- | --- |

—

segmento 3: pequeñas empresas — producción inferior a los cinco millones de m2.

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| (21) | La investigación de la Comisión no reveló ningún cambio en el mercado de las baldosas de cerámica, que sigue estando fragmentado, y, por tanto, dominado por pequeños productores de la Unión frente a los grandes productores capaces de influir en la dirección del mercado. En consecuencia, la Comisión consideró que la gran fragmentación del sector de las baldosas de cerámica también debería tenerse en cuenta en la reconsideración por expiración actual. Por tanto, decidió aplicar el mismo método que en la investigación original para la selección de la muestra y consideró que todos los segmentos, es decir, empresas grandes, medianas y pequeñas, deben estar representados en la muestra. |
| --- | --- |

(21)

La investigación de la Comisión no reveló ningún cambio en el mercado de las baldosas de cerámica, que sigue estando fragmentado, y, por tanto, dominado por pequeños productores de la Unión frente a los grandes productores capaces de influir en la dirección del mercado. En consecuencia, la Comisión consideró que la gran fragmentación del sector de las baldosas de cerámica también debería tenerse en cuenta en la reconsideración por expiración actual. Por tanto, decidió aplicar el mismo método que en la investigación original para la selección de la muestra y consideró que todos los segmentos, es decir, empresas grandes, medianas y pequeñas, deben estar representados en la muestra.

| (22) | La muestra provisional estaba formada por nueve productores de la Unión. Los productores de la Unión incluidos en la muestra representaban más del 8,5 % de la producción total estimada de la Unión en 2015. Estaban representadas empresas de los tres segmentos: había dos empresas del segmento de las grandes empresas; tres, del de las empresas medianas y cuatro del de las pequeñas empresas. Las empresas incluidas en la muestra estaban situadas en Alemania, Italia, Polonia, Portugal y España. |
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(22)

La muestra provisional estaba formada por nueve productores de la Unión. Los productores de la Unión incluidos en la muestra representaban más del 8,5 % de la producción total estimada de la Unión en 2015. Estaban representadas empresas de los tres segmentos: había dos empresas del segmento de las grandes empresas; tres, del de las empresas medianas y cuatro del de las pequeñas empresas. Las empresas incluidas en la muestra estaban situadas en Alemania, Italia, Polonia, Portugal y España.

| (23) | Con objeto de reflejar las diferentes situaciones que pueden darse en la Unión en los diferentes Estados miembros, al seleccionar la muestra, la Comisión también tuvo en cuenta la distribución geográfica (véase el considerando 19). La muestra incluía los Estados miembros en los que se fabrica aproximadamente el 90 % de la producción. Por tanto, la metodología aplicada por la Comisión garantizó que la muestra era representativa de la producción de la Unión en su conjunto, y cumplía con lo dispuesto en el artículo 17, apartado 1, del Reglamento de base. |
| --- | --- |

(23)

Con objeto de reflejar las diferentes situaciones que pueden darse en la Unión en los diferentes Estados miembros, al seleccionar la muestra, la Comisión también tuvo en cuenta la distribución geográfica (véase el considerando 19). La muestra incluía los Estados miembros en los que se fabrica aproximadamente el 90 % de la producción. Por tanto, la metodología aplicada por la Comisión garantizó que la muestra era representativa de la producción de la Unión en su conjunto, y cumplía con lo dispuesto en el artículo 17, apartado 1, del Reglamento de base.

| (24) | La Comisión invitó a las partes interesadas a que formularan observaciones sobre la muestra provisional. No se recibió ninguna observación en el plazo previsto y, por tanto, se confirmó la muestra provisional. La muestra se consideró representativa de la industria de la Unión. |
| --- | --- |

(24)

La Comisión invitó a las partes interesadas a que formularan observaciones sobre la muestra provisional. No se recibió ninguna observación en el plazo previsto y, por tanto, se confirmó la muestra provisional. La muestra se consideró representativa de la industria de la Unión.

| (25) | El 28 de octubre de 2016, once días después del anuncio de la muestra definitiva, uno de los productores de la Unión incluidos en la muestra, el productor polaco, comunicó a la Comisión que había decidido dejar de cooperar con la investigación. A fin de no incidir en la representatividad de la muestra, la Comisión decidió sustituir la empresa por otro productor de la Unión del mismo segmento de mercado e informó del cambio en la muestra a todas las partes interesadas. La nueva muestra representaba el 7,7 % de la producción total de la Unión. La muestra incluía los Estados miembros en los que se fabrica aproximadamente el 80 % de la producción. La sustitución de la empresa que no cooperó por una empresa activa en el mismo segmento de mercado se hizo a fin de garantizar que la muestra final siguiera siendo representativa de la industria de la Unión, si bien la inesperada decisión de no cooperación de la primera empresa redujo indefectiblemente la representatividad de la producción total de la Unión. |
| --- | --- |

(25)

El 28 de octubre de 2016, once días después del anuncio de la muestra definitiva, uno de los productores de la Unión incluidos en la muestra, el productor polaco, comunicó a la Comisión que había decidido dejar de cooperar con la investigación. A fin de no incidir en la representatividad de la muestra, la Comisión decidió sustituir la empresa por otro productor de la Unión del mismo segmento de mercado e informó del cambio en la muestra a todas las partes interesadas. La nueva muestra representaba el 7,7 % de la producción total de la Unión. La muestra incluía los Estados miembros en los que se fabrica aproximadamente el 80 % de la producción. La sustitución de la empresa que no cooperó por una empresa activa en el mismo segmento de mercado se hizo a fin de garantizar que la muestra final siguiera siendo representativa de la industria de la Unión, si bien la inesperada decisión de no cooperación de la primera empresa redujo indefectiblemente la representatividad de la producción total de la Unión.

5.4.   Muestreo de importadores no vinculados

Muestreo de importadores no vinculados

| (26) | Con el fin de decidir si el muestreo era necesario y, de serlo, seleccionar una muestra, se invitó a todos los importadores o usuarios conocidos (más de mil en total) a que cumplimentaran el formulario de muestreo adjunto al anuncio de inicio. |
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(26)

Con el fin de decidir si el muestreo era necesario y, de serlo, seleccionar una muestra, se invitó a todos los importadores o usuarios conocidos (más de mil en total) a que cumplimentaran el formulario de muestreo adjunto al anuncio de inicio.

| (27) | Once empresas respondieron al mismo. La Comisión decidió seleccionar cuatro empresas. De conformidad con el artículo 17, apartado 1, del Reglamento de base, la Comisión seleccionó la muestra de importadores no vinculados sobre la base del volumen de las importaciones, habida cuenta de la distribución geográfica. Los importadores incluidos en la muestra estaban ubicados en Bélgica, Dinamarca y Alemania. Los importadores no vinculados incluidos en la muestra representaban alrededor del 6,5 % del total de importaciones procedentes de China. |
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(27)

Once empresas respondieron al mismo. La Comisión decidió seleccionar cuatro empresas. De conformidad con el artículo 17, apartado 1, del Reglamento de base, la Comisión seleccionó la muestra de importadores no vinculados sobre la base del volumen de las importaciones, habida cuenta de la distribución geográfica. Los importadores incluidos en la muestra estaban ubicados en Bélgica, Dinamarca y Alemania. Los importadores no vinculados incluidos en la muestra representaban alrededor del 6,5 % del total de importaciones procedentes de China.

| (28) | El 30 de noviembre de 2016, uno de los importadores no vinculados incluidos en la muestra informó a la Comisión de que había decidido dejar de cooperar con la investigación. La muestra definitiva de importadores no vinculados incluía, por tanto, a tres importadores no vinculados. Dichos importadores representaban, no obstante, el 6 % del total de las importaciones de China. Por tanto, la muestra definitiva se consideró representativa. |
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(28)

El 30 de noviembre de 2016, uno de los importadores no vinculados incluidos en la muestra informó a la Comisión de que había decidido dejar de cooperar con la investigación. La muestra definitiva de importadores no vinculados incluía, por tanto, a tres importadores no vinculados. Dichos importadores representaban, no obstante, el 6 % del total de las importaciones de China. Por tanto, la muestra definitiva se consideró representativa.

6.   Cuestionarios y visitas de inspección

Cuestionarios y visitas de inspección

| (29) | La Comisión recabó y verificó toda la información que consideró necesaria para determinar la probabilidad de continuación o reaparición del dumping, la probabilidad de reaparición del perjuicio y el interés de la Unión. |
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(29)

La Comisión recabó y verificó toda la información que consideró necesaria para determinar la probabilidad de continuación o reaparición del dumping, la probabilidad de reaparición del perjuicio y el interés de la Unión.

| (30) | La Comisión envió cuestionarios a los cuatro grupos de productores exportadores o productores exportadores chinos incluidos en la muestra, a los dos productores en el país análogo, a los nueve productores de la Unión incluidos en la muestra y a los cuatro importadores no vinculados que se dieron a conocer durante el ejercicio de muestro. Tras el envío del cuestionario, un grupo de productores exportadores incluidos en la muestra y un importador no vinculado incluido en la muestra retiraron su cooperación (véanse los considerandos 17 y 25 respectivamente). |
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(30)

La Comisión envió cuestionarios a los cuatro grupos de productores exportadores o productores exportadores chinos incluidos en la muestra, a los dos productores en el país análogo, a los nueve productores de la Unión incluidos en la muestra y a los cuatro importadores no vinculados que se dieron a conocer durante el ejercicio de muestro. Tras el envío del cuestionario, un grupo de productores exportadores incluidos en la muestra y un importador no vinculado incluido en la muestra retiraron su cooperación (véanse los considerandos 17 y 25 respectivamente).

| (31) | Se recibieron respuestas completas al cuestionario de tres grupos de productores exportadores incluidos en la muestra, dos productores del país análogo, los nueve productores de la Unión incluidos en la muestra y los tres importadores no vinculados. |
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(31)

Se recibieron respuestas completas al cuestionario de tres grupos de productores exportadores incluidos en la muestra, dos productores del país análogo, los nueve productores de la Unión incluidos en la muestra y los tres importadores no vinculados.

| (32) | La Comisión llevó a cabo verificaciones en los locales de las siguientes empresas:






  a) | Productores de la Unión:






  — | Se llevaron a cabo inspecciones en los locales de los nueve productores de la Unión incluidos en la muestra (8); |
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(32)

La Comisión llevó a cabo verificaciones en los locales de las siguientes empresas:

a)

Productores de la Unión:

—

Se llevaron a cabo inspecciones en los locales de los nueve productores de la Unión incluidos en la muestra (8);

8

| b) | Importador:






  — | Enmon GmbH; |
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b)

Importador:

—

Enmon GmbH;

| c) | Productores exportadores del país afectado:






  — | Grupo Foshan Shiwan Eagle, Foshan City, Guangdong Province, China, |
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c)

Productores exportadores del país afectado:

—

Grupo Foshan Shiwan Eagle, Foshan City, Guangdong Province, China,

| — | Grupo Guangdong Bode Fine Building, Foshan City, Guangdong Province, China, |
| --- | --- |

—

Grupo Guangdong Bode Fine Building, Foshan City, Guangdong Province, China,

| — | Guangdong Kaiping Tile's building Materials, Kaiping City, Guangdong Province, China; |
| --- | --- |

—

Guangdong Kaiping Tile's building Materials, Kaiping City, Guangdong Province, China;

| d) | Productores del país análogo:






  — | Del Conca, Loudon, Tennessee, Estados unidos, |
| --- | --- | --- |

d)

Productores del país análogo:

—

Del Conca, Loudon, Tennessee, Estados unidos,

| — | Florida Tiles, Lexington, Kentucky, Estados Unidos. |
| --- | --- |

—

Florida Tiles, Lexington, Kentucky, Estados Unidos.

7.   Comunicación de la información

Comunicación de la información

| (33) | El 2 de agosto de 2017, la Comisión comunicó a todas las partes interesadas los hechos y las consideraciones esenciales de la investigación y les invitó a presentar observaciones por escrito o a solicitar una audiencia con la Comisión o con el consejero auditor en litigios comerciales a más tardar el 3 de septiembre de 2017. |
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(33)

El 2 de agosto de 2017, la Comisión comunicó a todas las partes interesadas los hechos y las consideraciones esenciales de la investigación y les invitó a presentar observaciones por escrito o a solicitar una audiencia con la Comisión o con el consejero auditor en litigios comerciales a más tardar el 3 de septiembre de 2017.

| (34) | Tres productores exportadores chinos, la CCCMC, un importador de la Unión y el solicitante presentaron observaciones a raíz de la comunicación de la información, y el 22 de septiembre de 2017 tuvo lugar una audiencia entre los servicios de la Comisión y la CCCMC. |
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(34)

Tres productores exportadores chinos, la CCCMC, un importador de la Unión y el solicitante presentaron observaciones a raíz de la comunicación de la información, y el 22 de septiembre de 2017 tuvo lugar una audiencia entre los servicios de la Comisión y la CCCMC.

| (35) | Mediante cartas de 17 de agosto de 2017 y 6 de septiembre de 2017, la CCCMC solicitó a la Comisión que, además de la información que contenía el expediente de libre acceso que se había comunicado a las partes interesadas, le facilitara información sobre una serie de elementos relativos a los cálculos del dumping y del perjuicio. La CCCMC alegó que, debido a que la Comisión no había proporcionado esta información, ni la CCCMC ni los productores exportadores chinos estaban en condiciones de ejercer plenamente sus derechos de defensa. |
| --- | --- |

(35)

Mediante cartas de 17 de agosto de 2017 y 6 de septiembre de 2017, la CCCMC solicitó a la Comisión que, además de la información que contenía el expediente de libre acceso que se había comunicado a las partes interesadas, le facilitara información sobre una serie de elementos relativos a los cálculos del dumping y del perjuicio. La CCCMC alegó que, debido a que la Comisión no había proporcionado esta información, ni la CCCMC ni los productores exportadores chinos estaban en condiciones de ejercer plenamente sus derechos de defensa.

| (36) | La Comisión analizó por separado cada uno de los elementos informativos solicitados por la CCCMC. Proporcionó toda la información mediante cartas de 25 de agosto de 2017 y 20 de septiembre de 2017 a la CCCMC, o directamente a los productores exportadores chinos, por ejemplo una lista de tipos de productos fabricados por la industria de la Unión o detalles sobre los ajustes utilizados para el cálculo de la subcotización, con excepción de aquella información de la que no se disponía, que no formaba parte del expediente o que era confidencial. En los casos en que no se disponía de la información, esta no formaba parte del expediente o era confidencial, la Comisión motivó debidamente su negativa. En particular, la Comisión no llevó a cabo cálculos de subcotización agregados globales ni caculos de subcotización por número de control del producto («NCP» o «tipo de producto») (en lugar de por productor exportador). Por lo tanto, esta información no estaba incluida en el expediente. La Comisión opinó que la CCCMC había podido ejercer su derecho de defensa de modo suficiente sin acceso a esta información. |
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(36)

La Comisión analizó por separado cada uno de los elementos informativos solicitados por la CCCMC. Proporcionó toda la información mediante cartas de 25 de agosto de 2017 y 20 de septiembre de 2017 a la CCCMC, o directamente a los productores exportadores chinos, por ejemplo una lista de tipos de productos fabricados por la industria de la Unión o detalles sobre los ajustes utilizados para el cálculo de la subcotización, con excepción de aquella información de la que no se disponía, que no formaba parte del expediente o que era confidencial. En los casos en que no se disponía de la información, esta no formaba parte del expediente o era confidencial, la Comisión motivó debidamente su negativa. En particular, la Comisión no llevó a cabo cálculos de subcotización agregados globales ni caculos de subcotización por número de control del producto («NCP» o «tipo de producto») (en lugar de por productor exportador). Por lo tanto, esta información no estaba incluida en el expediente. La Comisión opinó que la CCCMC había podido ejercer su derecho de defensa de modo suficiente sin acceso a esta información.

| (37) | Respecto de la información confidencial, como, por ejemplo, los precios y los volúmenes de ventas de la industria de la Unión por NCP, la Comisión recordó que, de acuerdo con el artículo 19 del Reglamento de base, tenía la obligación de proteger esa información. Además, la Comisión consideró que el expediente no confidencial del asunto a disposición de las partes, incluida la CCCMC, contenía toda la información pertinente para la presentación de sus casos utilizada en la investigación. En los casos en que la información se consideró confidencial, el expediente no confidencial contenía resúmenes pertinentes de esta. Todas las partes interesadas, incluida la CCCMC, tuvieron acceso al expediente no confidencial y pudieron consultarlo. |
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(37)

Respecto de la información confidencial, como, por ejemplo, los precios y los volúmenes de ventas de la industria de la Unión por NCP, la Comisión recordó que, de acuerdo con el artículo 19 del Reglamento de base, tenía la obligación de proteger esa información. Además, la Comisión consideró que el expediente no confidencial del asunto a disposición de las partes, incluida la CCCMC, contenía toda la información pertinente para la presentación de sus casos utilizada en la investigación. En los casos en que la información se consideró confidencial, el expediente no confidencial contenía resúmenes pertinentes de esta. Todas las partes interesadas, incluida la CCCMC, tuvieron acceso al expediente no confidencial y pudieron consultarlo.

| (38) | En resumen, la Comisión estimó, por tanto, que todas las partes, incluida la CCCMC, tuvieron la oportunidad de ejercer plenamente su derecho de defensa. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación. |
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(38)

En resumen, la Comisión estimó, por tanto, que todas las partes, incluida la CCCMC, tuvieron la oportunidad de ejercer plenamente su derecho de defensa. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación.

B.   PRODUCTO AFECTADO Y PRODUCTO SIMILAR

PRODUCTO AFECTADO Y PRODUCTO SIMILAR

1.   Producto afectado

Producto afectado

| (39) | El producto afectado consiste en placas y baldosas, de cerámica, esmaltadas o no, para pavimentación o revestimiento; cubos, dados y artículos similares, de cerámica, para mosaicos, esmaltados o no, incluso con soporte («producto afectado»), clasificados actualmente en el código SA 6907. El código SA mencionado está vigente desde el 1 de enero de 2017 y sustituye los códigos NC 6907 10 00, 6907 90 20, 6907 90 80, 6908 10 00, 6908 90 11, 6908 90 20, 6908 90 31, 6908 90 51, 6908 90 91, 6908 90 93 y 6908 90 99 mencionados en la investigación original y en el anuncio de inicio del presente procedimiento. |
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(39)

El producto afectado consiste en placas y baldosas, de cerámica, esmaltadas o no, para pavimentación o revestimiento; cubos, dados y artículos similares, de cerámica, para mosaicos, esmaltados o no, incluso con soporte («producto afectado»), clasificados actualmente en el código SA 6907. El código SA mencionado está vigente desde el 1 de enero de 2017 y sustituye los códigos NC 6907 10 00, 6907 90 20, 6907 90 80, 6908 10 00, 6908 90 11, 6908 90 20, 6908 90 31, 6908 90 51, 6908 90 91, 6908 90 93 y 6908 90 99 mencionados en la investigación original y en el anuncio de inicio del presente procedimiento.

| (40) | Las baldosas de cerámica se utilizan principalmente en la industria de la construcción para revestir suelos y paredes. |
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(40)

Las baldosas de cerámica se utilizan principalmente en la industria de la construcción para revestir suelos y paredes.

2.   Producto similar

Producto similar

| (41) | Se comprobó que el producto afectado y las baldosas de cerámica producidas y vendidas en China, en el mercado interior de los Estados Unidos de América («Estados Unidos»), el país análogo, así como las baldosas de cerámica producidas y vendidas en la Unión por la industria de la Unión tenían los mismos usos básicos y las mismas características físicas, químicas y técnicas básicas. |
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(41)

Se comprobó que el producto afectado y las baldosas de cerámica producidas y vendidas en China, en el mercado interior de los Estados Unidos de América («Estados Unidos»), el país análogo, así como las baldosas de cerámica producidas y vendidas en la Unión por la industria de la Unión tenían los mismos usos básicos y las mismas características físicas, químicas y técnicas básicas.

| (42) | Tras la comunicación de la información, la CCCMC solicitó a la Comisión que facilitara una descripción más detallada de los distintos tipos de producto de los productores de la Unión y de los productores del país análogo incluidos en un determinado número de control del producto. Alegó que podía haber diferencias entre un tipo de producto producido por la industria de la Unión, por los productores de la industria del país análogo y por los productores exportadores chinos que no se reflejaban en el NCP y de las que ni la CCCMC ni los productores exportadores chinos tenían conocimiento. La CCCMC planteó un argumento en relación con la comparación de precios a efectos del análisis tanto del dumping como del perjuicio, alegando que, sin la información, no estaba en condiciones de solicitar ajustes en caso de considerarlos justificados a fin de ejercer plenamente su derecho de defensa (véanse los considerandos 81 a 83 y 120 a 122). |
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(42)

Tras la comunicación de la información, la CCCMC solicitó a la Comisión que facilitara una descripción más detallada de los distintos tipos de producto de los productores de la Unión y de los productores del país análogo incluidos en un determinado número de control del producto. Alegó que podía haber diferencias entre un tipo de producto producido por la industria de la Unión, por los productores de la industria del país análogo y por los productores exportadores chinos que no se reflejaban en el NCP y de las que ni la CCCMC ni los productores exportadores chinos tenían conocimiento. La CCCMC planteó un argumento en relación con la comparación de precios a efectos del análisis tanto del dumping como del perjuicio, alegando que, sin la información, no estaba en condiciones de solicitar ajustes en caso de considerarlos justificados a fin de ejercer plenamente su derecho de defensa (véanse los considerandos 81 a 83 y 120 a 122).

| (43) | Sin embargo, como ha explicado la Comisión a la CCCMC en un escrito de 20 de septiembre de 2017, la primera no disponía de descripciones más detalladas de los distintos tipos de productos de un NCP determinado ni tenía motivos para considerar que en un NCP determinado existieran diferencias. Tal como se explica en el considerando 45, se consideró que las características de cada NCP eran lo suficientemente detalladas y reflejaban todas las diferencias entre los diversos tipos de producto. La CCCMC tampoco presentó ningún argumento que demostrara que fuera necesaria una distinción o descripción más detallada. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación. |
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(43)

Sin embargo, como ha explicado la Comisión a la CCCMC en un escrito de 20 de septiembre de 2017, la primera no disponía de descripciones más detalladas de los distintos tipos de productos de un NCP determinado ni tenía motivos para considerar que en un NCP determinado existieran diferencias. Tal como se explica en el considerando 45, se consideró que las características de cada NCP eran lo suficientemente detalladas y reflejaban todas las diferencias entre los diversos tipos de producto. La CCCMC tampoco presentó ningún argumento que demostrara que fuera necesaria una distinción o descripción más detallada. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación.

| (44) | La CCCMC también alegó que, puesto que se consideran como baldosas de cerámica un gran número de productos, la Comisión debería haber recogido información sobre los tipos de producto importados de China y los tipos de producto producidos por la industria de la Unión, y efectuar un análisis por (grupos de) tipos de producto (segmentos). |
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(44)

La CCCMC también alegó que, puesto que se consideran como baldosas de cerámica un gran número de productos, la Comisión debería haber recogido información sobre los tipos de producto importados de China y los tipos de producto producidos por la industria de la Unión, y efectuar un análisis por (grupos de) tipos de producto (segmentos).

| (45) | A fin de definir el producto en cuestión y distinguir entre los diversos tipos de producto, la Comisión utilizó siete características relativas a características físicas como la absorción de agua, el acabado (esmaltadas o no, monococción o bicocción, con color o sin color, rectificadas o no), el tamaño y las normas de calidad. Estas mismas características ya se habían utilizado en la investigación original. Ninguna otra parte alegó que no reflejaran todas las diferencias entre los distintos tipos de producto, ni que el producto perteneciente a un determinado tipo de producto producido en la Unión fuera distinto del producto del mismo tipo de producto procedente de China. La CCCMC tampoco facilitó información sobre qué otras características serían necesarias a estos efectos. Por consiguiente, la Comisión mantuvo que las características de cada NCP eran lo suficientemente detalladas para reflejar todas las diferencias entre los diversos tipos de producto y, por tanto, permitían una comparación justa de productos (y precios). |
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(45)

A fin de definir el producto en cuestión y distinguir entre los diversos tipos de producto, la Comisión utilizó siete características relativas a características físicas como la absorción de agua, el acabado (esmaltadas o no, monococción o bicocción, con color o sin color, rectificadas o no), el tamaño y las normas de calidad. Estas mismas características ya se habían utilizado en la investigación original. Ninguna otra parte alegó que no reflejaran todas las diferencias entre los distintos tipos de producto, ni que el producto perteneciente a un determinado tipo de producto producido en la Unión fuera distinto del producto del mismo tipo de producto procedente de China. La CCCMC tampoco facilitó información sobre qué otras características serían necesarias a estos efectos. Por consiguiente, la Comisión mantuvo que las características de cada NCP eran lo suficientemente detalladas para reflejar todas las diferencias entre los diversos tipos de producto y, por tanto, permitían una comparación justa de productos (y precios).

| (46) | Por otra parte, por lo que se refiere a la alegación de que determinados tipos de producto merecían ser agrupados en un segmento y analizados por separado, la Comisión no encontró ninguna base objetiva distinta de las diferencias reflejadas por el NCP para formar dichos segmentos. También señaló que la investigación original no recoge grupos de productos. Además, la CCCMC no justificó su solicitud con una propuesta concreta y ninguna otra parte alegó que sería necesario y justificado agrupar algunos de los tipos de productos. Por otra parte, la Comisión consideró que un análisis por NCP era más detallado que un análisis por segmento que agrupara determinados NCP y, por ende, más apropiado. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación. |
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(46)

Por otra parte, por lo que se refiere a la alegación de que determinados tipos de producto merecían ser agrupados en un segmento y analizados por separado, la Comisión no encontró ninguna base objetiva distinta de las diferencias reflejadas por el NCP para formar dichos segmentos. También señaló que la investigación original no recoge grupos de productos. Además, la CCCMC no justificó su solicitud con una propuesta concreta y ninguna otra parte alegó que sería necesario y justificado agrupar algunos de los tipos de productos. Por otra parte, la Comisión consideró que un análisis por NCP era más detallado que un análisis por segmento que agrupara determinados NCP y, por ende, más apropiado. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación.

| (47) | Por consiguiente, habida cuenta de lo anteriormente expuesto y a falta de otras observaciones sobre el producto afectado y el producto similar, la Comisión mantuvo que estos productos son similares en el sentido del artículo 1, apartado 4, del Reglamento de base. |
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(47)

Por consiguiente, habida cuenta de lo anteriormente expuesto y a falta de otras observaciones sobre el producto afectado y el producto similar, la Comisión mantuvo que estos productos son similares en el sentido del artículo 1, apartado 4, del Reglamento de base.

C.   PROBABILIDAD DE CONTINUACIÓN O REAPARICIÓN DEL DUMPING

PROBABILIDAD DE CONTINUACIÓN O REAPARICIÓN DEL DUMPING

1.   Observaciones preliminares

Observaciones preliminares

| (48) | De conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, la Comisión examinó si la expiración de las medidas vigentes conduciría probablemente a una continuación o a una reaparición del dumping practicado por los productores exportadores chinos. |
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(48)

De conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, la Comisión examinó si la expiración de las medidas vigentes conduciría probablemente a una continuación o a una reaparición del dumping practicado por los productores exportadores chinos.

| (49) | Diecinueve productores exportadores o grupos de productores exportadores respondieron al formulario de muestreo. El volumen de exportación de baldosas de cerámica a la Unión declarado por los productores exportadores que cooperaron fue de 1,7 millones de m2 en el período de investigación de la reconsideración, que corresponde al 11 % del volumen total de las importaciones del producto afectado procedentes de China que registró Eurostat para el mismo período. La capacidad de producción total declarada de los productores exportadores o grupos de productores exportadores que cooperaron ascendió a 207 millones de m2, que representa aproximadamente un 1,5 % de la capacidad de producción china estimada total (calculada en 13 900 millones de m2 en 2015). En la sección 3, letra a), pueden encontrarse más detalles sobre la capacidad de producción de China. |
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(49)

Diecinueve productores exportadores o grupos de productores exportadores respondieron al formulario de muestreo. El volumen de exportación de baldosas de cerámica a la Unión declarado por los productores exportadores que cooperaron fue de 1,7 millones de m2 en el período de investigación de la reconsideración, que corresponde al 11 % del volumen total de las importaciones del producto afectado procedentes de China que registró Eurostat para el mismo período. La capacidad de producción total declarada de los productores exportadores o grupos de productores exportadores que cooperaron ascendió a 207 millones de m2, que representa aproximadamente un 1,5 % de la capacidad de producción china estimada total (calculada en 13 900 millones de m2 en 2015). En la sección 3, letra a), pueden encontrarse más detalles sobre la capacidad de producción de China.

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| (50) | La Comisión evaluó en consecuencia la probabilidad de continuación o reaparición del dumping, teniendo en cuenta los datos aportados por estos tres grupos de empresas. |
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(50)

La Comisión evaluó en consecuencia la probabilidad de continuación o reaparición del dumping, teniendo en cuenta los datos aportados por estos tres grupos de empresas.

2.   Dumping durante el período de investigación de la reconsideración

Dumping durante el período de investigación de la reconsideración

a)   País análogo

| (51) | De conformidad con el artículo 2, apartado 7, letra a), del Reglamento de base, el valor normal se determinó sobre la base de los precios pagados o pagaderos en el mercado interior o del valor calculado en un tercer país de economía de mercado apropiado («país análogo»). |
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(51)

De conformidad con el artículo 2, apartado 7, letra a), del Reglamento de base, el valor normal se determinó sobre la base de los precios pagados o pagaderos en el mercado interior o del valor calculado en un tercer país de economía de mercado apropiado («país análogo»).

| (52) | La CCCMC cuestionó la metodología de país análogo para la determinación del valor normal como tal, argumentando que el artículo 15 del Protocolo de Adhesión de China a la OMC había expirado el 11 de diciembre de 2016. Por tanto, según la CCCMC, el valor normal para los productores exportadores chinos debería calcularse en función de sus propios precios o costes nacionales. A raíz de la comunicación de la información, la CCCMC reiteró sus alegaciones. |
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(52)

La CCCMC cuestionó la metodología de país análogo para la determinación del valor normal como tal, argumentando que el artículo 15 del Protocolo de Adhesión de China a la OMC había expirado el 11 de diciembre de 2016. Por tanto, según la CCCMC, el valor normal para los productores exportadores chinos debería calcularse en función de sus propios precios o costes nacionales. A raíz de la comunicación de la información, la CCCMC reiteró sus alegaciones.

| (53) | La Comisión recordó que todos los productores exportadores chinos tuvieron oportunidad de presentar formularios de solicitud de trato de economía de mercado con objeto de permitir cálculos individuales de los márgenes de dumping. Ninguno de estos exportadores hizo uso de esta posibilidad. Por lo tanto, de conformidad con el artículo 2, apartado 7, del Reglamento de base, el valor normal se determinó sobre la base de los datos de un país análogo. Por consiguiente, esta alegación se rechazó. |
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(53)

La Comisión recordó que todos los productores exportadores chinos tuvieron oportunidad de presentar formularios de solicitud de trato de economía de mercado con objeto de permitir cálculos individuales de los márgenes de dumping. Ninguno de estos exportadores hizo uso de esta posibilidad. Por lo tanto, de conformidad con el artículo 2, apartado 7, del Reglamento de base, el valor normal se determinó sobre la base de los datos de un país análogo. Por consiguiente, esta alegación se rechazó.

| (54) | En la investigación original se utilizaron los Estados Unidos como país análogo a efectos de establecer el valor normal con respecto a China. |
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(54)

En la investigación original se utilizaron los Estados Unidos como país análogo a efectos de establecer el valor normal con respecto a China.

| (55) | En el anuncio de inicio, la Comisión informó a las partes interesadas de que tenía previsto elegir los Estados Unidos como país análogo y las invitó a que presentaran sus observaciones. Además, en el anuncio de inicio se mencionaba que podría haber otros productores de economía de mercado, entre otros países, en Turquía, los Emiratos Árabes Unidos, la India y Brasil, que también se estudiarían. |
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(55)

En el anuncio de inicio, la Comisión informó a las partes interesadas de que tenía previsto elegir los Estados Unidos como país análogo y las invitó a que presentaran sus observaciones. Además, en el anuncio de inicio se mencionaba que podría haber otros productores de economía de mercado, entre otros países, en Turquía, los Emiratos Árabes Unidos, la India y Brasil, que también se estudiarían.

| (56) | La CCCMC presentó sus dudas con respecto a la idoneidad de los Estados Unidos como país análogo tras el inicio del caso. Consideraba que los Estados Unidos no eran un país análogo apropiado, alegando una disparidad entre el desarrollo económico de China y los Estados Unidos y un bajo consumo de baldosas de cerámica en el mercado de revestimiento de suelos en los Estados Unidos. La CCCMC apuntó que hubiera sido más adecuado elegir Brasil, la India, México y Turquía como país análogo, habida cuenta de que esos países y China son parecidos en términos de nivel de desarrollo y tienen un consumo nacional comparable. |
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(56)

La CCCMC presentó sus dudas con respecto a la idoneidad de los Estados Unidos como país análogo tras el inicio del caso. Consideraba que los Estados Unidos no eran un país análogo apropiado, alegando una disparidad entre el desarrollo económico de China y los Estados Unidos y un bajo consumo de baldosas de cerámica en el mercado de revestimiento de suelos en los Estados Unidos. La CCCMC apuntó que hubiera sido más adecuado elegir Brasil, la India, México y Turquía como país análogo, habida cuenta de que esos países y China son parecidos en términos de nivel de desarrollo y tienen un consumo nacional comparable.

| (57) | Por lo que se refiere a los Estados Unidos, el CET alegó que, en el mercado nacional, existía un elevado nivel de competencia entre una amplia gama de productos, totalmente comparables a los exportados desde China. También alegó que el acceso de los Estados Unidos y de China a las materias primas y a los recursos energéticos era similar y que los volúmenes vendidos en el mercado nacional de los Estados Unidos hacían que este país fuera una elección representativa como país análogo. |
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(57)

Por lo que se refiere a los Estados Unidos, el CET alegó que, en el mercado nacional, existía un elevado nivel de competencia entre una amplia gama de productos, totalmente comparables a los exportados desde China. También alegó que el acceso de los Estados Unidos y de China a las materias primas y a los recursos energéticos era similar y que los volúmenes vendidos en el mercado nacional de los Estados Unidos hacían que este país fuera una elección representativa como país análogo.

| (58) | Tras estas observaciones, la Comisión se puso en contacto con las representaciones de los países mencionados, así como de los países con los mayores volúmenes de importación de baldosas de cerámica a la Unión, a fin de recabar su ayuda a la hora de identificar a los productores en sus países respectivos que podrían ser invitados a cooperar como productores de un país análogo. Además, se enviaron solicitudes de cooperación a los productores y las asociaciones de productores conocidos del país análogo. |
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(58)

Tras estas observaciones, la Comisión se puso en contacto con las representaciones de los países mencionados, así como de los países con los mayores volúmenes de importación de baldosas de cerámica a la Unión, a fin de recabar su ayuda a la hora de identificar a los productores en sus países respectivos que podrían ser invitados a cooperar como productores de un país análogo. Además, se enviaron solicitudes de cooperación a los productores y las asociaciones de productores conocidos del país análogo.

| (59) | Diez productores manifestaron su disposición a cooperar con la investigación. Se encontraban en los Estados Unidos (3), Brasil (2) y la India (5), respectivamente. El 20 de enero de 2017, la Comisión les remitió un cuestionario de país análogo. No se recibió ninguna respuesta de la India. En cuanto a Brasil, uno de los productores no respondió, y el segundo retiró su cooperación. Por lo que se refiere a los Estados Unidos, uno de los productores retiró su cooperación y los otros dos completaron el cuestionario. |
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(59)

Diez productores manifestaron su disposición a cooperar con la investigación. Se encontraban en los Estados Unidos (3), Brasil (2) y la India (5), respectivamente. El 20 de enero de 2017, la Comisión les remitió un cuestionario de país análogo. No se recibió ninguna respuesta de la India. En cuanto a Brasil, uno de los productores no respondió, y el segundo retiró su cooperación. Por lo que se refiere a los Estados Unidos, uno de los productores retiró su cooperación y los otros dos completaron el cuestionario.

| (60) | Sobre la base de la información disponible, la Comisión concluyó que los Estados Unidos tenían una producción significativa y un nivel de competencia satisfactorio en su mercado nacional. El consumo nacional de los Estados Unidos era de unos 254 millones de m2. Había al menos veintiocho productores nacionales. Además, las importaciones, procedentes principalmente de China (de un volumen de importación total de 49 millones de m2), representan el 68 % del consumo. Aparte de un derecho de aduana entre el 8,5 % y el 10 %, no hay restricciones de importación en vigor. Los productores estadounidenses utilizan un proceso de producción similar al de los productores exportadores chinos incluidos en la muestra. Los productores estadounidenses que cooperaron notificaron como ventas interiores 2,0 y 2,9 millones de m2 respectivamente. |
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(60)

Sobre la base de la información disponible, la Comisión concluyó que los Estados Unidos tenían una producción significativa y un nivel de competencia satisfactorio en su mercado nacional. El consumo nacional de los Estados Unidos era de unos 254 millones de m2. Había al menos veintiocho productores nacionales. Además, las importaciones, procedentes principalmente de China (de un volumen de importación total de 49 millones de m2), representan el 68 % del consumo. Aparte de un derecho de aduana entre el 8,5 % y el 10 %, no hay restricciones de importación en vigor. Los productores estadounidenses utilizan un proceso de producción similar al de los productores exportadores chinos incluidos en la muestra. Los productores estadounidenses que cooperaron notificaron como ventas interiores 2,0 y 2,9 millones de m2 respectivamente.

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| (61) | Tras la comunicación, la CCCMC alegó que los Estados Unidos no son, en cualquier caso, un país análogo apropiado y que la Comisión no utilizó un país en el que el precio de un producto similar se determine en circunstancias lo más parecidas posible a las del país de exportación. |
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(61)

Tras la comunicación, la CCCMC alegó que los Estados Unidos no son, en cualquier caso, un país análogo apropiado y que la Comisión no utilizó un país en el que el precio de un producto similar se determine en circunstancias lo más parecidas posible a las del país de exportación.

| (62) | Con respecto a esta alegación, hay que recordar, en primer lugar, que la Comisión se puso en contacto con las representaciones oficiales o los productores de Brasil, la India, Indonesia, Malasia, México, Rusia, Serbia, Tailandia, Túnez, Turquía, los Emiratos Árabes Unidos, Ucrania y los Estados Unidos. Sin embargo, como se describe en el considerando 59, solo cooperaron dos productores. |
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(62)

Con respecto a esta alegación, hay que recordar, en primer lugar, que la Comisión se puso en contacto con las representaciones oficiales o los productores de Brasil, la India, Indonesia, Malasia, México, Rusia, Serbia, Tailandia, Túnez, Turquía, los Emiratos Árabes Unidos, Ucrania y los Estados Unidos. Sin embargo, como se describe en el considerando 59, solo cooperaron dos productores.

| (63) | Como se menciona en el considerando 60, los Estados Unidos se consideraron como un país análogo apropiado debido a que dicho país tenía en su mercado interior una producción y un consumo importantes y un nivel de competencia satisfactorio. Por lo tanto, se rechazó la alegación. |
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(63)

Como se menciona en el considerando 60, los Estados Unidos se consideraron como un país análogo apropiado debido a que dicho país tenía en su mercado interior una producción y un consumo importantes y un nivel de competencia satisfactorio. Por lo tanto, se rechazó la alegación.

| (64) | Tras la comunicación, un importador mostró su preocupación por la elección de dos productores estadounidenses vinculados a productores de la Unión y por el hecho de que se determinara el valor normal para China sobre la base de estos dos productores. Por lo tanto, podría dudarse de la objetividad de los datos recogidos a partir de tales productores. |
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(64)

Tras la comunicación, un importador mostró su preocupación por la elección de dos productores estadounidenses vinculados a productores de la Unión y por el hecho de que se determinara el valor normal para China sobre la base de estos dos productores. Por lo tanto, podría dudarse de la objetividad de los datos recogidos a partir de tales productores.

| (65) | La Comisión observó que, incluso si un productor del país análogo está vinculado con un productor de la Unión, dicho vínculo no invalida ni afecta la determinación del valor normal (9). |
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(65)

La Comisión observó que, incluso si un productor del país análogo está vinculado con un productor de la Unión, dicho vínculo no invalida ni afecta la determinación del valor normal (9).

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| (66) | Habida cuenta de lo anteriormente expuesto y a falta de otras observaciones, la Comisión concluyó que los Estados Unidos son un país análogo apropiado con arreglo al artículo 2, apartado 7, letra a), del Reglamento de base. |
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(66)

Habida cuenta de lo anteriormente expuesto y a falta de otras observaciones, la Comisión concluyó que los Estados Unidos son un país análogo apropiado con arreglo al artículo 2, apartado 7, letra a), del Reglamento de base.

b)   Valor normal

| (67) | La información recibida de los dos productores del país análogo que cooperaron se utilizó como base para determinar el valor normal. |
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(67)

La información recibida de los dos productores del país análogo que cooperaron se utilizó como base para determinar el valor normal.

| (68) | De conformidad con el artículo 2, apartado 2, del Reglamento de base, la Comisión examinó en primer lugar si el volumen total de las ventas nacionales del producto similar a clientes independientes realizadas durante el período de investigación de la reconsideración por los productores del país análogo que cooperaron era representativo. Para ello se compararon sus volúmenes totales de ventas con el volumen total del producto afectado exportado a la Unión por cada uno de los productores exportadores chinos incluidos en la muestra. Sobre esa base, la Comisión constató que el producto similar se vendía en cantidades representativas en el mercado nacional de los Estados Unidos. |
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(68)

De conformidad con el artículo 2, apartado 2, del Reglamento de base, la Comisión examinó en primer lugar si el volumen total de las ventas nacionales del producto similar a clientes independientes realizadas durante el período de investigación de la reconsideración por los productores del país análogo que cooperaron era representativo. Para ello se compararon sus volúmenes totales de ventas con el volumen total del producto afectado exportado a la Unión por cada uno de los productores exportadores chinos incluidos en la muestra. Sobre esa base, la Comisión constató que el producto similar se vendía en cantidades representativas en el mercado nacional de los Estados Unidos.

| (69) | Después, la Comisión comparó, por tipo de producto, el volumen de ventas en el mercado estadounidense con los volúmenes de exportación a la Unión de cada uno de los productores exportadores chinos incluidos en la muestra. Esta comparación puso de manifiesto que dos tipos de producto directamente comparables no se vendían en cantidades representativas en los Estados Unidos. Por tanto, el valor normal de estos dos tipos de producto se calculó sobre la base de sus gastos de venta, generales y administrativos, los beneficios y las asignaciones constatados en las operaciones comerciales normales. |
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(69)

Después, la Comisión comparó, por tipo de producto, el volumen de ventas en el mercado estadounidense con los volúmenes de exportación a la Unión de cada uno de los productores exportadores chinos incluidos en la muestra. Esta comparación puso de manifiesto que dos tipos de producto directamente comparables no se vendían en cantidades representativas en los Estados Unidos. Por tanto, el valor normal de estos dos tipos de producto se calculó sobre la base de sus gastos de venta, generales y administrativos, los beneficios y las asignaciones constatados en las operaciones comerciales normales.

| (70) | Tras la comunicación de la información, la CCCMC alegó que no tiene sentido comparar el volumen de las ventas realizadas por los productores del país análogo en su mercado interno con el volumen de las ventas de exportación de los productores exportadores chinos, ya que no tienen ninguna relación entre sí. Por lo tanto, el análisis efectuado por la Comisión no decía nada sobre la representatividad de las ventas interiores de los Estados Unidos en relación con esos tipos de producto. |
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(70)

Tras la comunicación de la información, la CCCMC alegó que no tiene sentido comparar el volumen de las ventas realizadas por los productores del país análogo en su mercado interno con el volumen de las ventas de exportación de los productores exportadores chinos, ya que no tienen ninguna relación entre sí. Por lo tanto, el análisis efectuado por la Comisión no decía nada sobre la representatividad de las ventas interiores de los Estados Unidos en relación con esos tipos de producto.

| (71) | Por analogía con la situación de un cálculo del dumping en las economías de mercado, la Comisión verificó si hubo una cantidad suficiente de transacciones a nivel de un determinado tipo de producto, de conformidad con el artículo 2, apartado 2, del Reglamento de base. Dado que estos dos tipos de producto representaban respectivamente el 0,70 % y el 0,09 % de las ventas de los productores exportadores chinos, la Comisión consideró que las ventas interiores de los Estados Unidos no eran representativas y calculó el valor normal. Además, la Comisión consideró que la metodología utilizada no tuvo ninguna repercusión en el establecimiento del margen de dumping. Por tanto, se rechazó la alegación. |
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(71)

Por analogía con la situación de un cálculo del dumping en las economías de mercado, la Comisión verificó si hubo una cantidad suficiente de transacciones a nivel de un determinado tipo de producto, de conformidad con el artículo 2, apartado 2, del Reglamento de base. Dado que estos dos tipos de producto representaban respectivamente el 0,70 % y el 0,09 % de las ventas de los productores exportadores chinos, la Comisión consideró que las ventas interiores de los Estados Unidos no eran representativas y calculó el valor normal. Además, la Comisión consideró que la metodología utilizada no tuvo ninguna repercusión en el establecimiento del margen de dumping. Por tanto, se rechazó la alegación.

| (72) | A continuación, la Comisión determinó la proporción de ventas rentables a clientes independientes en el mercado interior para cada tipo de producto durante el período de investigación de la reconsideración, a fin de decidir si utilizaban las ventas nacionales reales para el cálculo del valor normal, de conformidad con el artículo 2, apartado 4, del Reglamento de base. |
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(72)

A continuación, la Comisión determinó la proporción de ventas rentables a clientes independientes en el mercado interior para cada tipo de producto durante el período de investigación de la reconsideración, a fin de decidir si utilizaban las ventas nacionales reales para el cálculo del valor normal, de conformidad con el artículo 2, apartado 4, del Reglamento de base.

| (73) | El valor normal se basa en el precio real en el mercado nacional por tipo de producto, con independencia de que las ventas sean rentables o no, siempre que:






  — | el volumen de ventas del tipo de producto, vendido a un precio de venta neto igual o superior al coste de producción calculado, represente más del 80 % del volumen total de ventas de ese tipo de producto, y |
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(73)

El valor normal se basa en el precio real en el mercado nacional por tipo de producto, con independencia de que las ventas sean rentables o no, siempre que:

—

el volumen de ventas del tipo de producto, vendido a un precio de venta neto igual o superior al coste de producción calculado, represente más del 80 % del volumen total de ventas de ese tipo de producto, y

| — | el precio de venta medio ponderado de ese tipo de producto sea igual o superior al coste unitario de producción. |
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—

el precio de venta medio ponderado de ese tipo de producto sea igual o superior al coste unitario de producción.

| (74) | En ese caso, el valor normal corresponde a la media ponderada de los precios de todas las ventas de ese tipo de producto en el mercado nacional durante el período de investigación. |
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(74)

En ese caso, el valor normal corresponde a la media ponderada de los precios de todas las ventas de ese tipo de producto en el mercado nacional durante el período de investigación.

| (75) | El valor normal es el precio real en el mercado nacional, por tipo de producto, únicamente de las ventas rentables efectuadas en dicho mercado durante el período de investigación si:






  — | el volumen de ventas rentables del tipo de producto representa un 80 % o menos del volumen total de ventas de este tipo, o |
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(75)

El valor normal es el precio real en el mercado nacional, por tipo de producto, únicamente de las ventas rentables efectuadas en dicho mercado durante el período de investigación si:

—

el volumen de ventas rentables del tipo de producto representa un 80 % o menos del volumen total de ventas de este tipo, o

| — | el precio medio ponderado de este tipo de producto es inferior al coste unitario de producción. |
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el precio medio ponderado de este tipo de producto es inferior al coste unitario de producción.

| (76) | El análisis de la ventas nacionales puso de manifiesto que los valores normales de diez tipos de producto se establecieron sobre la base del método mencionado en el considerando 74, y los de siete tipos de producto, sobre la base del método mencionado en el considerando 75. |
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(76)

El análisis de la ventas nacionales puso de manifiesto que los valores normales de diez tipos de producto se establecieron sobre la base del método mencionado en el considerando 74, y los de siete tipos de producto, sobre la base del método mencionado en el considerando 75.

| (77) | Los productores estadounidenses que cooperaron comunicaron en total diecisiete tipos de producto, mientras que los productores exportadores chinos que cooperaron notificaron en total quince tipos de producto. Sin embargo, la comparación entre los tipos de producto exportados por los chinos y vendidos por los productores estadounidenses puso de manifiesto que solo había una correspondencia directa en relación con dos tipos de producto. El limitado número de tipos de producto comparables se explicó por la definición relativamente compleja de los tipos de producto, con siete características y seiscientas setenta y dos combinaciones posibles (incluyendo, entre otros, la distinción porcelana/material distinto de la porcelana, siete tipos de superficies de trabajo o la presencia de esmaltado simple/doble o sin esmaltado) Puesto que un requisito es tener en cuenta el 100 % de las ventas de exportación durante los cálculos del dumping, a efectos de identificación deben efectuarse determinados ajustes. |
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(77)

Los productores estadounidenses que cooperaron comunicaron en total diecisiete tipos de producto, mientras que los productores exportadores chinos que cooperaron notificaron en total quince tipos de producto. Sin embargo, la comparación entre los tipos de producto exportados por los chinos y vendidos por los productores estadounidenses puso de manifiesto que solo había una correspondencia directa en relación con dos tipos de producto. El limitado número de tipos de producto comparables se explicó por la definición relativamente compleja de los tipos de producto, con siete características y seiscientas setenta y dos combinaciones posibles (incluyendo, entre otros, la distinción porcelana/material distinto de la porcelana, siete tipos de superficies de trabajo o la presencia de esmaltado simple/doble o sin esmaltado) Puesto que un requisito es tener en cuenta el 100 % de las ventas de exportación durante los cálculos del dumping, a efectos de identificación deben efectuarse determinados ajustes.

| (78) | En primer lugar, la Comisión decidió aumentar la comparabilidad mediante el cálculo de valores normales de tipos de producto adicionales. A este respecto, se recuerda que los productores exportadores chinos que cooperaron vendieron a la Unión dos tipos de producto de material distinto de la porcelana (alrededor del 6 % del volumen total exportado a la Unión). Los productores estadounidenses del país análogo, sin embargo, no producían estos tipos de producto de material distinto de la porcelana. Por tanto, la Comisión decidió calcular los costes de producción de estos tipos de producto de material distinto de la porcelana comparando los costes de la industria de la Unión en relación con la porcelana y los materiales distintos de la porcelana. Se constató que los costes de producción de los tipos de producto de materiales distintos de la porcelana eran un 30 % más bajos que los de la producción de tipos de producto de porcelana. La relación obtenida se aplicó a los diecisiete tipos de producto notificados por los productores estadounidenses a fin de establecer una correspondencia con los tipos de producto notificados por los productores exportadores chinos. |
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(78)

En primer lugar, la Comisión decidió aumentar la comparabilidad mediante el cálculo de valores normales de tipos de producto adicionales. A este respecto, se recuerda que los productores exportadores chinos que cooperaron vendieron a la Unión dos tipos de producto de material distinto de la porcelana (alrededor del 6 % del volumen total exportado a la Unión). Los productores estadounidenses del país análogo, sin embargo, no producían estos tipos de producto de material distinto de la porcelana. Por tanto, la Comisión decidió calcular los costes de producción de estos tipos de producto de material distinto de la porcelana comparando los costes de la industria de la Unión en relación con la porcelana y los materiales distintos de la porcelana. Se constató que los costes de producción de los tipos de producto de materiales distintos de la porcelana eran un 30 % más bajos que los de la producción de tipos de producto de porcelana. La relación obtenida se aplicó a los diecisiete tipos de producto notificados por los productores estadounidenses a fin de establecer una correspondencia con los tipos de producto notificados por los productores exportadores chinos.

| (79) | Por lo que respecta a las baldosas de cerámica no esmaltadas, los productores exportadores chinos notificaron unas ventas (cuatro tipos de producto que representaban alrededor del 56 % del volumen total exportado a la Unión) para las que no se encontró una correspondencia directa con los tipos de producto vendidos por los productores estadounidenses que cooperaron. La Comisión, mediante la aplicación de la misma metodología descrita en el considerando 78, decidió calcular los costes de producción de los tipos de producto de esmaltado simple comparando los costes de la industria de la Unión en relación con los tipos de producto de esmaltado simple y sin esmaltado. Se constató que los costes de producción de las baldosas de cerámica no esmaltadas eran un 6 % más bajos que los de los tipos de producto de esmaltado simple. La relación obtenida se aplicó a los diecisiete tipos de producto notificados por los productores estadounidenses. |
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(79)

Por lo que respecta a las baldosas de cerámica no esmaltadas, los productores exportadores chinos notificaron unas ventas (cuatro tipos de producto que representaban alrededor del 56 % del volumen total exportado a la Unión) para las que no se encontró una correspondencia directa con los tipos de producto vendidos por los productores estadounidenses que cooperaron. La Comisión, mediante la aplicación de la misma metodología descrita en el considerando 78, decidió calcular los costes de producción de los tipos de producto de esmaltado simple comparando los costes de la industria de la Unión en relación con los tipos de producto de esmaltado simple y sin esmaltado. Se constató que los costes de producción de las baldosas de cerámica no esmaltadas eran un 6 % más bajos que los de los tipos de producto de esmaltado simple. La relación obtenida se aplicó a los diecisiete tipos de producto notificados por los productores estadounidenses.

| (80) | Sobre la base de los valores normales calculados adicionales, se encontró correspondencia entre tres tipos de producto fabricados por los productores estadounidenses y por los productores exportadores chinos. Finalmente, para los tipos de producto en relación con los cuales no fue posible encontrar una correspondencia directa, la Comisión decidió comparar los tipos de producto vendidos por los productores exportadores chinos con los tipos de producto de Estados Unidos que presentaran unas características técnicas lo más parecidas posible y el valor normal más bajo. |
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(80)

Sobre la base de los valores normales calculados adicionales, se encontró correspondencia entre tres tipos de producto fabricados por los productores estadounidenses y por los productores exportadores chinos. Finalmente, para los tipos de producto en relación con los cuales no fue posible encontrar una correspondencia directa, la Comisión decidió comparar los tipos de producto vendidos por los productores exportadores chinos con los tipos de producto de Estados Unidos que presentaran unas características técnicas lo más parecidas posible y el valor normal más bajo.

| (81) | Tras la comunicación, dos partes interesadas alegaron que la Comisión no había comunicado las informaciones relativas a los tipos de producto específicos de los productores del país análogo. Por otra parte, alegaron que no estaban en condiciones de identificar si existían diferencias (que no se reflejaran en el NCP) que merecieran un ajuste. |
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(81)

Tras la comunicación, dos partes interesadas alegaron que la Comisión no había comunicado las informaciones relativas a los tipos de producto específicos de los productores del país análogo. Por otra parte, alegaron que no estaban en condiciones de identificar si existían diferencias (que no se reflejaran en el NCP) que merecieran un ajuste.

| (82) | La Comisión comunicó los cálculos de los valores normales por tipos de producto a las partes interesadas. Como se menciona en el considerando 45, los tipos de producto se definieron sobre la base de las características técnicas siguientes: absorción de agua, acabado (esmaltadas monococción, esmaltadas bicocción, sin esmaltado, pulidas o no, con o sin color, rectificadas o sin rectificar), el tamaño de la superficie de trabajo y las normas de calidad. |
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(82)

La Comisión comunicó los cálculos de los valores normales por tipos de producto a las partes interesadas. Como se menciona en el considerando 45, los tipos de producto se definieron sobre la base de las características técnicas siguientes: absorción de agua, acabado (esmaltadas monococción, esmaltadas bicocción, sin esmaltado, pulidas o no, con o sin color, rectificadas o sin rectificar), el tamaño de la superficie de trabajo y las normas de calidad.

| (83) | Ninguna de las partes interesadas hizo observaciones respecto a la definición de los tipos de producto, ni propuso ninguna metodología adicional pertinente, ni presentó información adicional. La Comisión consideró que las definiciones del tipo de producto eran suficientes para recoger todas las diferencias que afectan la comparabilidad de los precios. Por lo tanto, no se tuvo en cuenta la alegación. Por otra parte, un productor exportador chino incluido en la muestra alegó que la Comisión no debía utilizar la media ponderada de los márgenes de beneficio y de gastos de venta, generales y administrativos de las ventas interiores en el país análogo a la hora de determinar el valor normal calculado, sino la media ponderada de los márgenes de beneficio y gastos de venta, generales y administrativos de los tipos de producto con las características técnicas más similares. |
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(83)

Ninguna de las partes interesadas hizo observaciones respecto a la definición de los tipos de producto, ni propuso ninguna metodología adicional pertinente, ni presentó información adicional. La Comisión consideró que las definiciones del tipo de producto eran suficientes para recoger todas las diferencias que afectan la comparabilidad de los precios. Por lo tanto, no se tuvo en cuenta la alegación. Por otra parte, un productor exportador chino incluido en la muestra alegó que la Comisión no debía utilizar la media ponderada de los márgenes de beneficio y de gastos de venta, generales y administrativos de las ventas interiores en el país análogo a la hora de determinar el valor normal calculado, sino la media ponderada de los márgenes de beneficio y gastos de venta, generales y administrativos de los tipos de producto con las características técnicas más similares.

| (84) | En el presente caso, los tipos de producto exportados por la parte interesada no se habían fabricado ni vendido en el país análogo. Por consiguiente, la Comisión calculó el valor normal sobre la base del coste de fabricación de los tipos de producto con las características técnicas más similares y, de conformidad con el artículo 2, apartado 7, del Reglamento de base, los importes medios para los beneficios y los gastos de venta, generales y administrativos basados en los datos reales de producción y ventas del producto similar, en el curso de operaciones comerciales normales, de los productores del país análogo. Por lo tanto, se rechazó también esta alegación. |
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(84)

En el presente caso, los tipos de producto exportados por la parte interesada no se habían fabricado ni vendido en el país análogo. Por consiguiente, la Comisión calculó el valor normal sobre la base del coste de fabricación de los tipos de producto con las características técnicas más similares y, de conformidad con el artículo 2, apartado 7, del Reglamento de base, los importes medios para los beneficios y los gastos de venta, generales y administrativos basados en los datos reales de producción y ventas del producto similar, en el curso de operaciones comerciales normales, de los productores del país análogo. Por lo tanto, se rechazó también esta alegación.

c)   Precio de exportación

| (85) | Los tres grupos de productores exportadores incluidos en la muestra exportaban directamente a la Unión en forma de ventas directas del producto afectado a clientes independientes en la Unión. Por tanto, se estableció como precio de exportación el precio realmente pagado o pagadero por el producto afectado cuando se vende para su exportación a la Unión, de conformidad con el artículo 2, apartado 8, del Reglamento de base, durante el período de investigación de la reconsideración. |
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(85)

Los tres grupos de productores exportadores incluidos en la muestra exportaban directamente a la Unión en forma de ventas directas del producto afectado a clientes independientes en la Unión. Por tanto, se estableció como precio de exportación el precio realmente pagado o pagadero por el producto afectado cuando se vende para su exportación a la Unión, de conformidad con el artículo 2, apartado 8, del Reglamento de base, durante el período de investigación de la reconsideración.

d)   Comparación

| (86) | La Comisión comparó el valor normal y el precio de exportación de los productores exportadores incluidos en la muestra sobre una base franco fábrica. En los casos justificados por la necesidad de garantizar una comparación equitativa, la Comisión ajustó el valor normal y/o el precio de exportación para tener en cuenta las diferencias que afectaban a los precios y su comparabilidad, de conformidad con el artículo 2, apartado 10, del Reglamento de base. |
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(86)

La Comisión comparó el valor normal y el precio de exportación de los productores exportadores incluidos en la muestra sobre una base franco fábrica. En los casos justificados por la necesidad de garantizar una comparación equitativa, la Comisión ajustó el valor normal y/o el precio de exportación para tener en cuenta las diferencias que afectaban a los precios y su comparabilidad, de conformidad con el artículo 2, apartado 10, del Reglamento de base.

| (87) | Con respecto a los precios nacionales de los productores del país análogo, se realizaron ajustes para tener en cuenta los costes del transporte interior, de los créditos, de la manipulación y del embalaje, así como las comisiones y la fase comercial. En cuanto a los precios de exportación de los productores exportadores incluidos en la muestra, se hicieron ajustes para tener en cuenta el transporte, el seguro, la manipulación, los costes de créditos, los gastos bancarios, los costes de embalaje, los gravámenes a la importación, los derechos de aduana y las comisiones. |
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(87)

Con respecto a los precios nacionales de los productores del país análogo, se realizaron ajustes para tener en cuenta los costes del transporte interior, de los créditos, de la manipulación y del embalaje, así como las comisiones y la fase comercial. En cuanto a los precios de exportación de los productores exportadores incluidos en la muestra, se hicieron ajustes para tener en cuenta el transporte, el seguro, la manipulación, los costes de créditos, los gastos bancarios, los costes de embalaje, los gravámenes a la importación, los derechos de aduana y las comisiones.

e)   Margen de dumping

| (88) | Para cada grupo incluido en la muestra que cooperó, la Comisión comparó la media ponderada del valor normal de cada tipo del producto similar en el país análogo con la media ponderada del precio de exportación del tipo del producto afectado correspondiente, con arreglo al artículo 2, apartados 11 y 12, del Reglamento de base. |
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(88)

Para cada grupo incluido en la muestra que cooperó, la Comisión comparó la media ponderada del valor normal de cada tipo del producto similar en el país análogo con la media ponderada del precio de exportación del tipo del producto afectado correspondiente, con arreglo al artículo 2, apartados 11 y 12, del Reglamento de base.

| (89) | Sobre la base de estos cálculos, se constató que los márgenes de dumping medios ponderados, expresados como porcentaje del precio CIF en la frontera de la Unión durante el período de investigación de la reconsideración, derechos no pagados, eran de un 66 % y un 231 %. |
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(89)

Sobre la base de estos cálculos, se constató que los márgenes de dumping medios ponderados, expresados como porcentaje del precio CIF en la frontera de la Unión durante el período de investigación de la reconsideración, derechos no pagados, eran de un 66 % y un 231 %.

f)   Conclusión sobre el dumping durante el período de investigación de la reconsideración

| (90) | La Comisión constató que los productores exportadores chinos (en volúmenes superiores a los de la investigación original) siguieron exportando a la Unión baldosas de cerámica a precios de dumping durante el período de investigación de la reconsideración. |
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(90)

La Comisión constató que los productores exportadores chinos (en volúmenes superiores a los de la investigación original) siguieron exportando a la Unión baldosas de cerámica a precios de dumping durante el período de investigación de la reconsideración.

3.   Evidencia de la probabilidad de continuación del dumping

Evidencia de la probabilidad de continuación del dumping

| (91) | La Comisión analizó también si existía la probabilidad de que continuara el dumping en caso de que se permitiera la expiración de las medidas. Para ello, estudió la capacidad de producción y la capacidad excedentaria de China, el comportamiento de los exportadores chinos en otros mercados, la situación del mercado nacional chino y el atractivo del mercado de la Unión. |
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(91)

La Comisión analizó también si existía la probabilidad de que continuara el dumping en caso de que se permitiera la expiración de las medidas. Para ello, estudió la capacidad de producción y la capacidad excedentaria de China, el comportamiento de los exportadores chinos en otros mercados, la situación del mercado nacional chino y el atractivo del mercado de la Unión.

| (92) | Como se ha mencionado anteriormente, se dieron a conocer diecinueve productores exportadores o grupos de productores exportadores chinos, que representaban solamente un 1,5 % de la capacidad de producción china total estimada en 2015. Los tres productores exportadores chinos incluidos en la muestra en cuyas instalaciones se llevó a cabo una visita de inspección sobre el terreno representaban una fracción (a saber, el 0,3 %) de la producción china calculada. La información de que disponía la Comisión en relación con la capacidad de producción y la capacidad excedentaria de los productores exportadores chinos era, por tanto, limitada. |
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(92)

Como se ha mencionado anteriormente, se dieron a conocer diecinueve productores exportadores o grupos de productores exportadores chinos, que representaban solamente un 1,5 % de la capacidad de producción china total estimada en 2015. Los tres productores exportadores chinos incluidos en la muestra en cuyas instalaciones se llevó a cabo una visita de inspección sobre el terreno representaban una fracción (a saber, el 0,3 %) de la producción china calculada. La información de que disponía la Comisión en relación con la capacidad de producción y la capacidad excedentaria de los productores exportadores chinos era, por tanto, limitada.

| (93) | Por esta razón, la mayor parte de las constataciones que figuran más adelante en relación con la continuación o la reaparición del dumping se tuvieron que basar en otras fuentes, es decir, en datos de Eurostat, en la base de datos de exportación de China y en la información facilitada por la industria de la Unión en la solicitud de reconsideración. El análisis de esta información puso de manifiesto lo siguiente. |
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(93)

Por esta razón, la mayor parte de las constataciones que figuran más adelante en relación con la continuación o la reaparición del dumping se tuvieron que basar en otras fuentes, es decir, en datos de Eurostat, en la base de datos de exportación de China y en la información facilitada por la industria de la Unión en la solicitud de reconsideración. El análisis de esta información puso de manifiesto lo siguiente.

a)   Capacidad de producción y capacidad excedentaria de China

| (94) | Los productores chinos han creado una gran capacidad de producción de baldosas de cerámica, que sigue superando con mucho la capacidad de producción de la Unión. En la última década, los productores chinos han incrementado significativamente la producción, añadiendo capacidad de producción, y siguen haciéndolo. La capacidad de producción china de baldosas de cerámica se incrementó en casi un 30 % entre 2011 y 2014, desde 10 800 a 13 900 millones de m2. Además, el número de productores chinos de baldosas de cerámica aumentó significativamente en casi un 20 % entre 2014 y 2016, pasando de 1 452 en 2014 a 1 777. La capacidad de producción para el año 2016 se calculó en aproximadamente 17 000 millones de m2 mediante la extrapolación de la capacidad de producción de varias empresas productoras (10). |
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(94)

Los productores chinos han creado una gran capacidad de producción de baldosas de cerámica, que sigue superando con mucho la capacidad de producción de la Unión. En la última década, los productores chinos han incrementado significativamente la producción, añadiendo capacidad de producción, y siguen haciéndolo. La capacidad de producción china de baldosas de cerámica se incrementó en casi un 30 % entre 2011 y 2014, desde 10 800 a 13 900 millones de m2. Además, el número de productores chinos de baldosas de cerámica aumentó significativamente en casi un 20 % entre 2014 y 2016, pasando de 1 452 en 2014 a 1 777. La capacidad de producción para el año 2016 se calculó en aproximadamente 17 000 millones de m2 mediante la extrapolación de la capacidad de producción de varias empresas productoras (10).

2

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| (95) | Con arreglo a la misma fuente estadística china, la producción real aumentó, pasando de 8 700 millones de m2 en 2011 a 11 100 millones de m2 en 2016, un incremento de 2 400 millones de m2 durante este período. Sin embargo, la producción de baldosas de cerámica no aumentó a un ritmo similar en comparación con la capacidad instalada de producción de baldosas de cerámica china durante el mismo período: la capacidad de producción experimentó un incremento de 6 200 millones de m2 (desde 10 800 millones de m2 en 2011 a 17 000 millones de m2 en 2016). Por tanto, la capacidad excedentaria aumentó, pasando del 20 % en 2011 al 35 % a finales de 2016, lo que equivale a un incremento de 3 800 millones de m2. Esta capacidad excedentaria es varias veces superior al consumo total de la Unión, que fue de aproximadamente 879 millones de m2 durante el PIR. |
| --- | --- |

(95)

Con arreglo a la misma fuente estadística china, la producción real aumentó, pasando de 8 700 millones de m2 en 2011 a 11 100 millones de m2 en 2016, un incremento de 2 400 millones de m2 durante este período. Sin embargo, la producción de baldosas de cerámica no aumentó a un ritmo similar en comparación con la capacidad instalada de producción de baldosas de cerámica china durante el mismo período: la capacidad de producción experimentó un incremento de 6 200 millones de m2 (desde 10 800 millones de m2 en 2011 a 17 000 millones de m2 en 2016). Por tanto, la capacidad excedentaria aumentó, pasando del 20 % en 2011 al 35 % a finales de 2016, lo que equivale a un incremento de 3 800 millones de m2. Esta capacidad excedentaria es varias veces superior al consumo total de la Unión, que fue de aproximadamente 879 millones de m2 durante el PIR.

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| (96) | Además, la información recogida durante la inspección sobre el terreno puso de manifiesto que durante el período 2013-PIR, la utilización de la capacidad de los productores exportadores inspeccionados disminuyó desde un 74 % a un 54 % y que se redujo el número de empleados en un 25 %. Los productores pararon la producción durante dos meses en el primer trimestre de 2017, cuando las existencias alcanzaron un nivel igual al 67 % del total de la producción del PIR. A finales del PIR, las existencias acumuladas en los almacenes de los tres productores exportadores incluidos en la muestra eran de 23 millones de m2 (durante el PIR, la Unión importó 15 millones de m2 de China). |
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(96)

Además, la información recogida durante la inspección sobre el terreno puso de manifiesto que durante el período 2013-PIR, la utilización de la capacidad de los productores exportadores inspeccionados disminuyó desde un 74 % a un 54 % y que se redujo el número de empleados en un 25 %. Los productores pararon la producción durante dos meses en el primer trimestre de 2017, cuando las existencias alcanzaron un nivel igual al 67 % del total de la producción del PIR. A finales del PIR, las existencias acumuladas en los almacenes de los tres productores exportadores incluidos en la muestra eran de 23 millones de m2 (durante el PIR, la Unión importó 15 millones de m2 de China).

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| (97) | En resumen, habida cuenta del hecho de que China dispone de una amplia capacidad de producción, y, por tanto puede incrementar sus volúmenes de producción en poco tiempo, la derogación de las medidas actuales resultaría probablemente en un incremento de las importaciones objeto de dumping a bajo precio procedentes de China en el mercado de la Unión. |
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(97)

En resumen, habida cuenta del hecho de que China dispone de una amplia capacidad de producción, y, por tanto puede incrementar sus volúmenes de producción en poco tiempo, la derogación de las medidas actuales resultaría probablemente en un incremento de las importaciones objeto de dumping a bajo precio procedentes de China en el mercado de la Unión.

b)   Comportamiento de los exportadores chinos en los mercados de terceros países

| (98) | Los productores chinos exportan cantidades significativas de baldosas de cerámica a terceros países distintos de la Unión, en particular a Filipinas, los Estados Unidos, Arabia Saudí, Corea del Sur, Indonesia, Tailandia y Australia. |
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(98)

Los productores chinos exportan cantidades significativas de baldosas de cerámica a terceros países distintos de la Unión, en particular a Filipinas, los Estados Unidos, Arabia Saudí, Corea del Sur, Indonesia, Tailandia y Australia.

| (99) | La Comisión comparó el precio medio del producto afectado facilitado por estos productores en los principales mercados de exportación mencionados durante el período de investigación de la reconsideración con el precio medio de exportación al mercado de la Unión. La comparación se hizo sobre la base de la información facilitada por la base de datos de exportación de China, en la que los valores de exportación se expresan en dólares estadounidenses y a precio FOB. Las cantidades se expresan en kilogramos. |
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(99)

La Comisión comparó el precio medio del producto afectado facilitado por estos productores en los principales mercados de exportación mencionados durante el período de investigación de la reconsideración con el precio medio de exportación al mercado de la Unión. La comparación se hizo sobre la base de la información facilitada por la base de datos de exportación de China, en la que los valores de exportación se expresan en dólares estadounidenses y a precio FOB. Las cantidades se expresan en kilogramos.

| (100) | Los precios de exportación a la Unión eran significativamente más elevados en comparación con los demás mercados de exportación principales. El precio de exportación medio a la Unión se situaba en torno a 0,46 USD por kilogramo, frente a unos precios medios de 0,34 USD por kilogramo para los demás destinos principales. |
| --- | --- |

(100)

Los precios de exportación a la Unión eran significativamente más elevados en comparación con los demás mercados de exportación principales. El precio de exportación medio a la Unión se situaba en torno a 0,46 USD por kilogramo, frente a unos precios medios de 0,34 USD por kilogramo para los demás destinos principales.

| (101) | Conforme a la base de datos de exportación de China, los precios de venta al resto del mundo disminuyeron más después del PIR. Durante el segundo semestre de 2016, los precios de exportación medios a los principales mercados de exportación experimentaron una caída en comparación con los precios de exportación durante el PIR (– 37 % para Filipinas; – 26 % para Arabia Saudí; – 22 % para los Estados Unidos y alrededor de – 13 % para Corea del Sur y Australia). |
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(101)

Conforme a la base de datos de exportación de China, los precios de venta al resto del mundo disminuyeron más después del PIR. Durante el segundo semestre de 2016, los precios de exportación medios a los principales mercados de exportación experimentaron una caída en comparación con los precios de exportación durante el PIR (– 37 % para Filipinas; – 26 % para Arabia Saudí; – 22 % para los Estados Unidos y alrededor de – 13 % para Corea del Sur y Australia).

c)   Atractivo del mercado de la Unión

| (102) | La demanda estimada de la Unión representa una fracción de la capacidad excedentaria del mercado nacional chino. Con anterioridad a la introducción de las medidas, la Unión era un mercado de exportación tradicional para China. En la investigación original, la Comisión llegó a la conclusión de que las importaciones chinas habían alcanzado 65 millones de m2 al año por término medio, más de tres veces superior a su actual nivel de exportaciones a la UE. Actualmente, el precio medio en el mercado de la Unión (0,46 USD/kg) es también más alto que el precio de exportación chino (0,34 USD/kg) en sus principales mercados de exportación. Por consiguiente, es probable que, si se permite la expiración de las medidas, los productores chinos, utilizando las capacidades de que disponen, intenten incrementar sus ventas a la Unión. |
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(102)

La demanda estimada de la Unión representa una fracción de la capacidad excedentaria del mercado nacional chino. Con anterioridad a la introducción de las medidas, la Unión era un mercado de exportación tradicional para China. En la investigación original, la Comisión llegó a la conclusión de que las importaciones chinas habían alcanzado 65 millones de m2 al año por término medio, más de tres veces superior a su actual nivel de exportaciones a la UE. Actualmente, el precio medio en el mercado de la Unión (0,46 USD/kg) es también más alto que el precio de exportación chino (0,34 USD/kg) en sus principales mercados de exportación. Por consiguiente, es probable que, si se permite la expiración de las medidas, los productores chinos, utilizando las capacidades de que disponen, intenten incrementar sus ventas a la Unión.

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d)   Conclusión sobre el dumping y la probabilidad de continuación del dumping

| (103) | La investigación puso de manifiesto que los precios de las exportaciones chinas de baldosas de cerámica a la Unión y a los demás mercados de exportación principales de China eran inferiores al valor normal establecido durante el PIR. Además, la capacidad de producción y la producción seguían aumentando en China. Su volumen de exportación era más bien estable y no había indicaciones de que el consumo nacional chino pudiera absorber las enormes cantidades producidas y almacenadas. Las partes interesadas tampoco han podido explicar cómo se podrían absorber estas cantidades de otro modo sin que ello supusiera una amenaza para la Unión. |
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(103)

La investigación puso de manifiesto que los precios de las exportaciones chinas de baldosas de cerámica a la Unión y a los demás mercados de exportación principales de China eran inferiores al valor normal establecido durante el PIR. Además, la capacidad de producción y la producción seguían aumentando en China. Su volumen de exportación era más bien estable y no había indicaciones de que el consumo nacional chino pudiera absorber las enormes cantidades producidas y almacenadas. Las partes interesadas tampoco han podido explicar cómo se podrían absorber estas cantidades de otro modo sin que ello supusiera una amenaza para la Unión.

| (104) | Sobre esa base, y no habiéndose recibido ninguna observación de las partes interesadas, la Comisión consideró que es muy probable que, en caso de que se permita la expiración de las medidas, se exporten a la Unión volúmenes considerables de baldosas de cerámica chinas a precios de dumping. |
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(104)

Sobre esa base, y no habiéndose recibido ninguna observación de las partes interesadas, la Comisión consideró que es muy probable que, en caso de que se permita la expiración de las medidas, se exporten a la Unión volúmenes considerables de baldosas de cerámica chinas a precios de dumping.

D.   INDUSTRIA DE LA UNIÓN

INDUSTRIA DE LA UNIÓN

| (105) | La industria de la Unión no ha sufrido grandes cambios estructurales desde la investigación original. La industria todavía está muy fragmentada y las pequeñas y medianas empresas representan colectivamente un porcentaje importante del mercado (66 % sobre la base del volumen de producción en 2015). Durante el período de investigación de reconsideración, alrededor de quinientos productores de la Unión fabricaban el producto similar. Estos productores constituyen la «industria de la Unión» a tenor del artículo 4, apartado 1, del Reglamento de base. |
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(105)

La industria de la Unión no ha sufrido grandes cambios estructurales desde la investigación original. La industria todavía está muy fragmentada y las pequeñas y medianas empresas representan colectivamente un porcentaje importante del mercado (66 % sobre la base del volumen de producción en 2015). Durante el período de investigación de reconsideración, alrededor de quinientos productores de la Unión fabricaban el producto similar. Estos productores constituyen la «industria de la Unión» a tenor del artículo 4, apartado 1, del Reglamento de base.

| (106) | Como se describe en el considerando 20, en la elección de la muestra de productores de la Unión la Comisión tuvo en cuenta la elevada fragmentación de la industria de la Unión, de forma que estuvieran representadas las empresas de cada sector. A fin de reflejar la parte respectiva (ponderación) de cada segmento en la producción total de la Unión y con objeto de elaborar un cuadro representativo de la situación de la industria de la Unión, la Comisión utilizó la parte respectiva (el peso) para ponderar algunos indicadores microeconómicos (véase el considerando 144) de las empresas del segmento específico incluidas en la muestra, de conformidad con la metodología utilizada en la investigación original. |
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(106)

Como se describe en el considerando 20, en la elección de la muestra de productores de la Unión la Comisión tuvo en cuenta la elevada fragmentación de la industria de la Unión, de forma que estuvieran representadas las empresas de cada sector. A fin de reflejar la parte respectiva (ponderación) de cada segmento en la producción total de la Unión y con objeto de elaborar un cuadro representativo de la situación de la industria de la Unión, la Comisión utilizó la parte respectiva (el peso) para ponderar algunos indicadores microeconómicos (véase el considerando 144) de las empresas del segmento específico incluidas en la muestra, de conformidad con la metodología utilizada en la investigación original.

| (107) | Las ponderaciones se establecieron a partir de los datos proporcionados por el solicitante, a saber, los volúmenes de producción en 2015 de empresas situadas en los países que representaban el 79 % de la producción de la Unión (11). Las ponderaciones eran las siguientes: las empresas del sector de la pequeña y mediana empresa con una producción inferior a cinco millones de metros cuadrados representaban el 41 % de la producción total de la Unión; las empresas del sector de las empresas de tamaño medio con una producción entre cinco y diez millones de metros cuadrados representaban el 25 % de la producción total de la Unión y las empresas del sector de las grandes empresas representaban el 34 % de la producción total de la Unión. |
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(107)

Las ponderaciones se establecieron a partir de los datos proporcionados por el solicitante, a saber, los volúmenes de producción en 2015 de empresas situadas en los países que representaban el 79 % de la producción de la Unión (11). Las ponderaciones eran las siguientes: las empresas del sector de la pequeña y mediana empresa con una producción inferior a cinco millones de metros cuadrados representaban el 41 % de la producción total de la Unión; las empresas del sector de las empresas de tamaño medio con una producción entre cinco y diez millones de metros cuadrados representaban el 25 % de la producción total de la Unión y las empresas del sector de las grandes empresas representaban el 34 % de la producción total de la Unión.

11

E.   SITUACIÓN EN EL MERCADO DE LA UNIÓN

SITUACIÓN EN EL MERCADO DE LA UNIÓN

1.   Consumo de la Unión

Consumo de la Unión

| (108) | El consumo de la Unión se determinó añadiendo las ventas netas de la Unión a las importaciones procedentes de China y de terceros países. Los volúmenes de producción se basaron en datos de Eurostat y en datos obtenidos de los miembros del CET. |
| --- | --- |

(108)

El consumo de la Unión se determinó añadiendo las ventas netas de la Unión a las importaciones procedentes de China y de terceros países. Los volúmenes de producción se basaron en datos de Eurostat y en datos obtenidos de los miembros del CET.

| (109) | Durante el período considerado, el consumo en la Unión evolucionó del siguiente modo:

  Cuadro 1


  Consumo de la Unión | 2013 | 2014 | 2015 | PIR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumen (miles de m2) | 750 158 | 837 188 | 851 104 | 878 968 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 112 | 113 | 117 |
| Fuente: Eurostat, CET. |

(109)

Durante el período considerado, el consumo en la Unión evolucionó del siguiente modo:

Cuadro 1

Cuadro 1

Consumo de la Unión

Consumo de la Unión

2013

2014

2015

PIR

Volumen (miles de m2)

2

750 158

837 188

851 104

878 968

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

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112

112

113

113

117

117

Fuente: Eurostat, CET.

Fuente:

| (110) | El consumo de la Unión aumentó a lo largo del período considerado. El mayor incremento (12 %) se produjo entre 2013 y 2014, ya que se pasó de 750 millones de m2 a alrededor de 837 millones de m2. Globalmente, el consumo creció un 17 % en el período considerado, pasando de 750 millones de m2 a alrededor de 879 millones de m2 en el PIR. |
| --- | --- |

(110)

El consumo de la Unión aumentó a lo largo del período considerado. El mayor incremento (12 %) se produjo entre 2013 y 2014, ya que se pasó de 750 millones de m2 a alrededor de 837 millones de m2. Globalmente, el consumo creció un 17 % en el período considerado, pasando de 750 millones de m2 a alrededor de 879 millones de m2 en el PIR.

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2

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| (111) | No obstante, en comparación con el período examinado en la investigación original, el consumo seguía siendo un 37 % más bajo en el PIR que en 2007, año en el que se encontraba en alrededor de 1 400 millones de m2. La causa del descenso del consumo después de 2007 fue una contracción del consumo interno a raíz de la crisis de la zona del euro y la significativa recesión subsiguiente del sector de la construcción (12). |
| --- | --- |

(111)

No obstante, en comparación con el período examinado en la investigación original, el consumo seguía siendo un 37 % más bajo en el PIR que en 2007, año en el que se encontraba en alrededor de 1 400 millones de m2. La causa del descenso del consumo después de 2007 fue una contracción del consumo interno a raíz de la crisis de la zona del euro y la significativa recesión subsiguiente del sector de la construcción (12).

2

12

2.   Importaciones en la Unión procedentes de China

Importaciones en la Unión procedentes de China

2.1.   Volumen, precio y cuota de mercado de las importaciones procedentes de China

Volumen, precio y cuota de mercado de las importaciones procedentes de China

| (112) | Los volúmenes y la cuota de mercado de las importaciones se basaban en datos de Eurostat. |
| --- | --- |

(112)

Los volúmenes y la cuota de mercado de las importaciones se basaban en datos de Eurostat.

| (113) | Durante el período considerado, el volumen y la cuota de mercado de las importaciones procedentes de China evolucionaron como figura a continuación.

  Cuadro 2


  Volumen y cuota de mercado de las importaciones procedentes de China | 2013 | 2014 | 2015 | PIR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumen de importaciones (miles de m2) | 22 691 | 23 244 | 18 167 | 15 057 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 102 | 80 | 66 |
| Cuota de mercado (%) | 3,02 | 2,78 | 2,13 | 1,70 |
| Fuente: Eurostat. |

(113)

Durante el período considerado, el volumen y la cuota de mercado de las importaciones procedentes de China evolucionaron como figura a continuación.

Cuadro 2

Cuadro 2

Volumen y cuota de mercado de las importaciones procedentes de China

Volumen y cuota de mercado de las importaciones procedentes de China

2013

2014

2015

PIR

Volumen de importaciones (miles de m2)

2

22 691

23 244

18 167

15 057

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

102

102

80

80

66

66

Cuota de mercado (%)

3,02

2,78

2,13

1,70

Fuente: Eurostat.

Fuente:

| (114) | Tras la imposición de los derechos antidumping, las importaciones de baldosas de cerámica originarias de China disminuyeron considerablemente (13). Sin embargo, las importaciones chinas seguían estando presentes en el mercado de la Unión y en el PIR representaban alrededor de 15 millones de m2 en términos de volumen de importaciones y el 1,7 % en términos de porcentaje de la cuota de mercado. |
| --- | --- |

(114)

Tras la imposición de los derechos antidumping, las importaciones de baldosas de cerámica originarias de China disminuyeron considerablemente (13). Sin embargo, las importaciones chinas seguían estando presentes en el mercado de la Unión y en el PIR representaban alrededor de 15 millones de m2 en términos de volumen de importaciones y el 1,7 % en términos de porcentaje de la cuota de mercado.

13

2

| (115) | El volumen de las importaciones procedentes de China experimentó un descenso del 34 % en el PIR en comparación con 2013, pasando de casi 22,7 millones de m2 a 15 millones de m2 aproximadamente. La cuota de mercado de las importaciones chinas bajó del 3,2 % en 2013 al 1,7 % aproximadamente en el PIR. |
| --- | --- |

(115)

El volumen de las importaciones procedentes de China experimentó un descenso del 34 % en el PIR en comparación con 2013, pasando de casi 22,7 millones de m2 a 15 millones de m2 aproximadamente. La cuota de mercado de las importaciones chinas bajó del 3,2 % en 2013 al 1,7 % aproximadamente en el PIR.

2

2

2.2.   Precio de las importaciones y subcotización de precios

Precio de las importaciones y subcotización de precios

| (116) | Durante el período considerado, el precio medio de las importaciones procedentes de China evolucionó como figura a continuación.

  Cuadro 3


  Precio medio de las importaciones procedentes de China | 2013 | 2014 | 2015 | PIR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Precio CIF medio en la frontera de la Unión EUR/m2 | 5,07 | 5,44 | 6,13 | 5,78 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 107 | 121 | 114 |
| Fuente: Eurostat. |

(116)

Durante el período considerado, el precio medio de las importaciones procedentes de China evolucionó como figura a continuación.

Cuadro 3

Cuadro 3

Precio medio de las importaciones procedentes de China

Precio medio de las importaciones procedentes de China

2013

2014

2015

PIR

Precio CIF medio en la frontera de la Unión EUR/m2

2

5,07

5,44

6,13

5,78

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

107

107

121

121

114

114

Fuente: Eurostat.

Fuente:

| (117) | Los precios medios de las importaciones procedentes de China aumentaron un 14 % en el período considerado, pasando de 5,07 EUR/m2 a 5,78 EUR/m2, con un pico máximo en 2015, cuando el precio experimentó un aumento del 21 % y pasó a 6,13 EUR/m2. |
| --- | --- |

(117)

Los precios medios de las importaciones procedentes de China aumentaron un 14 % en el período considerado, pasando de 5,07 EUR/m2 a 5,78 EUR/m2, con un pico máximo en 2015, cuando el precio experimentó un aumento del 21 % y pasó a 6,13 EUR/m2.

2

2

2

| (118) | Para analizar la subcotización de los precios, los precios de venta medios ponderados cobrados por los productores de la Unión a clientes no vinculados en el mercado de la Unión, ajustados al precio de fábrica, se compararon por tipo de producto con los correspondientes precios medios ponderados de las importaciones procedentes de China cobrados al primer cliente independiente en el mercado de la Unión, establecidos a partir del precio CIF con ajustes adecuados para tener en cuenta los derechos de aduana existentes y los costes posteriores a la importación. Para los tipos de producto en relación con los cuales no existe ningún tipo de producto correspondiente, la comparación se hizo mediante un ajuste con el tipo de producto más parecido. Tuvieron que hacerse ajustes, en particular, para los tipos de producto con esmaltado doble y para los tipos de producto sin esmaltado, en relación con los cuales no pudieron encontrarse tipos de producto correspondientes en la industria de la Unión. |
| --- | --- |

(118)

Para analizar la subcotización de los precios, los precios de venta medios ponderados cobrados por los productores de la Unión a clientes no vinculados en el mercado de la Unión, ajustados al precio de fábrica, se compararon por tipo de producto con los correspondientes precios medios ponderados de las importaciones procedentes de China cobrados al primer cliente independiente en el mercado de la Unión, establecidos a partir del precio CIF con ajustes adecuados para tener en cuenta los derechos de aduana existentes y los costes posteriores a la importación. Para los tipos de producto en relación con los cuales no existe ningún tipo de producto correspondiente, la comparación se hizo mediante un ajuste con el tipo de producto más parecido. Tuvieron que hacerse ajustes, en particular, para los tipos de producto con esmaltado doble y para los tipos de producto sin esmaltado, en relación con los cuales no pudieron encontrarse tipos de producto correspondientes en la industria de la Unión.

| (119) | La comparación mostró que durante el PIR, y a pesar del incremento en el precio CIF medio en la frontera de la Unión, como se explica en el considerando 90, las importaciones chinas del producto afectado se vendieron en la Unión a precios que subcotizaban los de la industria de la Unión. Expresado en porcentaje de estos últimos, el nivel de subcotización osciló entre el 17 % y el 50 %. Los cálculos se basaron en los datos presentados por los productores de la Unión incluidos en la muestra y por los productores exportadores chinos incluidos en la muestra. |
| --- | --- |

(119)

La comparación mostró que durante el PIR, y a pesar del incremento en el precio CIF medio en la frontera de la Unión, como se explica en el considerando 90, las importaciones chinas del producto afectado se vendieron en la Unión a precios que subcotizaban los de la industria de la Unión. Expresado en porcentaje de estos últimos, el nivel de subcotización osciló entre el 17 % y el 50 %. Los cálculos se basaron en los datos presentados por los productores de la Unión incluidos en la muestra y por los productores exportadores chinos incluidos en la muestra.

| (120) | Tras la comunicación de la información, la CCCMC alegó que el análisis de la subcotización fue deficiente, ya que ni la CCCMC ni los productores exportadores chinos estaban en condiciones de ejercer sus derechos de defensa de forma significativa porque no tenían la posibilidad de identificar las diferencias entre los productos producidos por la industria de la Unión y los producidos por los productores exportadores chinos y, en su caso, reclamar ajustes. |
| --- | --- |

(120)

Tras la comunicación de la información, la CCCMC alegó que el análisis de la subcotización fue deficiente, ya que ni la CCCMC ni los productores exportadores chinos estaban en condiciones de ejercer sus derechos de defensa de forma significativa porque no tenían la posibilidad de identificar las diferencias entre los productos producidos por la industria de la Unión y los producidos por los productores exportadores chinos y, en su caso, reclamar ajustes.

| (121) | Por lo que respecta a las posibles diferencias entre los productos de la Unión y los productos importados de China, la Comisión, por las razones mencionadas en la sección B, no tenía motivos para considerar que dichas diferencias existieran en el seno de un determinado NCP. De hecho, la definición del NCP permitía la total comparabilidad de los precios del producto afectado y el producto similar (véase la sección B). |
| --- | --- |

(121)

Por lo que respecta a las posibles diferencias entre los productos de la Unión y los productos importados de China, la Comisión, por las razones mencionadas en la sección B, no tenía motivos para considerar que dichas diferencias existieran en el seno de un determinado NCP. De hecho, la definición del NCP permitía la total comparabilidad de los precios del producto afectado y el producto similar (véase la sección B).

| (122) | Cualquier parte que solicite un ajuste debe basarse en una estimación razonable del valor de mercado de la diferencia. Sin embargo, la Comisión no recibió una solicitud de ajuste para un tipo de producto concreto de ninguna de las partes. Por tanto, los únicos ajustes que hizo la Comisión estuvieron relacionados con los tipos de producto con esmaltado doble y con los tipos de producto sin esmaltado, en relación con los cuales no pudieron encontrarse tipos de producto correspondientes en la industria de la Unión, como se explica en el considerando 118. Tras la solicitud de la CCCMC de 6 de septiembre de 2017, la Comisión facilitó detalles sobre estos ajustes y, en particular, en relación con los NCP afectados, así como sobre el importe del ajuste, a los dos productores exportadores afectados incluidos en la muestra, a fin de permitirles presentar sus observaciones al respecto. Sin embargo, estos últimos no volvieron a mencionar este asunto. |
| --- | --- |

(122)

Cualquier parte que solicite un ajuste debe basarse en una estimación razonable del valor de mercado de la diferencia. Sin embargo, la Comisión no recibió una solicitud de ajuste para un tipo de producto concreto de ninguna de las partes. Por tanto, los únicos ajustes que hizo la Comisión estuvieron relacionados con los tipos de producto con esmaltado doble y con los tipos de producto sin esmaltado, en relación con los cuales no pudieron encontrarse tipos de producto correspondientes en la industria de la Unión, como se explica en el considerando 118. Tras la solicitud de la CCCMC de 6 de septiembre de 2017, la Comisión facilitó detalles sobre estos ajustes y, en particular, en relación con los NCP afectados, así como sobre el importe del ajuste, a los dos productores exportadores afectados incluidos en la muestra, a fin de permitirles presentar sus observaciones al respecto. Sin embargo, estos últimos no volvieron a mencionar este asunto.

| (123) | Tras la comunicación de la información, la CCCMC también argumentó que la Comisión debería haber realizado (y comunicado) un análisis de la subcotización no solo por productor exportador, sino también a nivel global (sobre una base media ponderada). Además, la CCCMC alegó que la Comisión debería haber llevado a cabo (y comunicado) un cálculo de la subcotización por tipo de producto, que, según la CCCMC, era lo único que permitiría extraer conclusiones significativas sobre la posibilidad de que las importaciones chinas hubieran podido ejercer presión sobre los precios de venta de la industria de la Unión. Por otra parte, la CCCMC también pidió a la Comisión que revelara el volumen y el valor totales de las ventas por NCP de todas las ventas de la industria de la Unión que no se hubieran utilizado para los cálculos de la subcotización. |
| --- | --- |

(123)

Tras la comunicación de la información, la CCCMC también argumentó que la Comisión debería haber realizado (y comunicado) un análisis de la subcotización no solo por productor exportador, sino también a nivel global (sobre una base media ponderada). Además, la CCCMC alegó que la Comisión debería haber llevado a cabo (y comunicado) un cálculo de la subcotización por tipo de producto, que, según la CCCMC, era lo único que permitiría extraer conclusiones significativas sobre la posibilidad de que las importaciones chinas hubieran podido ejercer presión sobre los precios de venta de la industria de la Unión. Por otra parte, la CCCMC también pidió a la Comisión que revelara el volumen y el valor totales de las ventas por NCP de todas las ventas de la industria de la Unión que no se hubieran utilizado para los cálculos de la subcotización.

| (124) | Como informó la Comisión a la CCCMC mediante sus cartas de 25 de agosto y 20 de septiembre de 2017, la primera había realizado los cálculos de la subcotización por productor exportador sobre una base individual y en relación con los NCP vendidos por cada uno de los productores exportadores chinos incluidos en la muestra. La Comisión consideró que para determinar la probabilidad de que reapareciera el perjuicio no era pertinente llevar a cabo un análisis del nivel de subcotización general ni un análisis de la subcotización por NCP, ya que ello agregaría los datos de los productores exportadores chinos incluidos en la muestra por NCP. En cualquier caso, el tipo de cálculo agregado solicitado por la CCCMC carecería de sentido, puesto que este tipo de información no incide en el análisis de la probabilidad de reaparición del perjuicio. Por otra parte, los cálculos agregados no permiten a un productor exportador individual verificar si la Comisión ha utilizado correctamente sus datos para efectuar los cálculos de la subcotización. Por tanto, el productor exportador no estaría en condiciones de ejercer sus derechos de defensa. En consecuencia, la Comisión no efectuó dicho cálculo sino que, en su lugar, llevó debidamente a cabo el análisis de la subcotización por cada productor exportador incluido en la muestra. Por lo tanto, la Comisión no tuvo que realizar los análisis solicitados. |
| --- | --- |

(124)

Como informó la Comisión a la CCCMC mediante sus cartas de 25 de agosto y 20 de septiembre de 2017, la primera había realizado los cálculos de la subcotización por productor exportador sobre una base individual y en relación con los NCP vendidos por cada uno de los productores exportadores chinos incluidos en la muestra. La Comisión consideró que para determinar la probabilidad de que reapareciera el perjuicio no era pertinente llevar a cabo un análisis del nivel de subcotización general ni un análisis de la subcotización por NCP, ya que ello agregaría los datos de los productores exportadores chinos incluidos en la muestra por NCP. En cualquier caso, el tipo de cálculo agregado solicitado por la CCCMC carecería de sentido, puesto que este tipo de información no incide en el análisis de la probabilidad de reaparición del perjuicio. Por otra parte, los cálculos agregados no permiten a un productor exportador individual verificar si la Comisión ha utilizado correctamente sus datos para efectuar los cálculos de la subcotización. Por tanto, el productor exportador no estaría en condiciones de ejercer sus derechos de defensa. En consecuencia, la Comisión no efectuó dicho cálculo sino que, en su lugar, llevó debidamente a cabo el análisis de la subcotización por cada productor exportador incluido en la muestra. Por lo tanto, la Comisión no tuvo que realizar los análisis solicitados.

| (125) | Además, la Comisión recuerda que el presente caso era una reconsideración por expiración. Las medidas en vigor tuvieron como efecto una disminución significativa de las importaciones de baldosas de cerámica (de alrededor de 66 millones de m2 en el período de investigación original a alrededor de 15 millones en el PIR actual). En consecuencia, el análisis de la subcotización podía basarse únicamente en el número limitado de NCP del producto afectado exportado de China a la Unión. El objetivo de llevar a cabo un análisis de la subcotización por productor exportador era analizar si los productores exportadores chinos subcotizarían los precios de la Unión en caso de que las medidas dejaran de tener efecto. |
| --- | --- |

(125)

Además, la Comisión recuerda que el presente caso era una reconsideración por expiración. Las medidas en vigor tuvieron como efecto una disminución significativa de las importaciones de baldosas de cerámica (de alrededor de 66 millones de m2 en el período de investigación original a alrededor de 15 millones en el PIR actual). En consecuencia, el análisis de la subcotización podía basarse únicamente en el número limitado de NCP del producto afectado exportado de China a la Unión. El objetivo de llevar a cabo un análisis de la subcotización por productor exportador era analizar si los productores exportadores chinos subcotizarían los precios de la Unión en caso de que las medidas dejaran de tener efecto.

2

| (126) | Por otra parte, el nivel general de la subcotización y el nivel de subcotización por NCP no se consideraron pertinentes para determinar la probabilidad de reaparición del perjuicio y, por consiguiente, no forman parte del expediente. La Comisión considera que no estaba obligada a llevar a cabo los cálculos no realizados, ni a comunicarlos. Por tanto, la Comisión decidió rechazar esta alegación. |
| --- | --- |

(126)

Por otra parte, el nivel general de la subcotización y el nivel de subcotización por NCP no se consideraron pertinentes para determinar la probabilidad de reaparición del perjuicio y, por consiguiente, no forman parte del expediente. La Comisión considera que no estaba obligada a llevar a cabo los cálculos no realizados, ni a comunicarlos. Por tanto, la Comisión decidió rechazar esta alegación.

3.   Importaciones procedentes de otros terceros países

Importaciones procedentes de otros terceros países

| (127) | Durante el período considerado, las importaciones procedentes de terceros países distintos de China y su cuota de mercado evolucionaron como figura a continuación:

  Cuadro 4


  Importaciones procedentes de terceros países y cuota de mercado










  Volumen de importaciones (miles de m2) | 2013 | 2014 | 2015 | PIR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Turquía | 35 526 | 34 256 | 35 965 | 35 246 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 96 | 101 | 99 |
| Precios de importación | 5,44 | 6,10 | 6,19 | 6,11 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 112 | 114 | 112 |
| Cuota de mercado (%) | 4,74 | 4,09 | 4,23 | 4,01 |
| Emiratos Árabes Unidos | 7 759 | 6 538 | 18 424 | 16 603 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 84 | 237 | 214 |
| Precios de importación | 7,73 | 7,92 | 3,08 | 3,27 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 102 | 40 | 42 |
| Cuota de mercado (%) | 1,03 | 0,78 | 2,16 | 1,89 |
| India | 1 314 | 3 582 | 3 648 | 4 341 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 273 | 278 | 330 |
| Precios de importación | 4,32 | 4,22 | 5,19 | 4,67 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 98 | 120 | 108 |
| Cuota de mercado (%) | 0,18 | 0,43 | 0,43 | 0,49 |
| Otros terceros países | 12 367 | 12 868 | 12 301 | 13 021 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 104 | 99 | 105 |
| Precios de importación | 6,13 | 5,95 | 6,02 | 5,69 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 97 | 98 | 93 |
| Cuota de mercado (%) | 1,65 | 1,54 | 1,45 | 1,48 |
| Total de importaciones procedentes de todos los terceros países excepto el país afectado | 56 967 | 57 244 | 70 338 | 69 211 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 100 | 123 | 121 |
| Precios de importación | 5,87 | 6,15 | 5,30 | 5,26 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 105 | 90 | 90 |
| Cuota de mercado (%) | 7,59 | 6,84 | 8,26 | 7,87 |
| Fuente: Eurostat. |

(127)

Durante el período considerado, las importaciones procedentes de terceros países distintos de China y su cuota de mercado evolucionaron como figura a continuación:

Cuadro 4

Cuadro 4

Importaciones procedentes de terceros países y cuota de mercado

Importaciones procedentes de terceros países y cuota de mercado

Volumen de importaciones (miles de m2)

2

2013

2014

2015

PIR

Turquía

Turquía

35 526

34 256

35 965

35 246

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

96

96

101

101

99

99

Precios de importación

5,44

6,10

6,19

6,11

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

112

112

114

114

112

112

Cuota de mercado (%)

4,74

4,09

4,23

4,01

Emiratos Árabes Unidos

Emiratos Árabes Unidos

7 759

6 538

18 424

16 603

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

84

84

237

237

214

214

Precios de importación

7,73

7,92

3,08

3,27

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

102

102

40

40

42

42

Cuota de mercado (%)

1,03

0,78

2,16

1,89

India

India

1 314

3 582

3 648

4 341

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

273

273

278

278

330

330

Precios de importación

4,32

4,22

5,19

4,67

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

98

98

120

120

108

108

Cuota de mercado (%)

0,18

0,43

0,43

0,49

Otros terceros países

Otros terceros países

12 367

12 868

12 301

13 021

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

104

104

99

99

105

105

Precios de importación

6,13

5,95

6,02

5,69

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

97

97

98

98

93

93

Cuota de mercado (%)

1,65

1,54

1,45

1,48

Total de importaciones procedentes de todos los terceros países excepto el país afectado

Total de importaciones procedentes de todos los terceros países excepto el país afectado

56 967

57 244

70 338

69 211

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

100

100

123

123

121

121

Precios de importación

5,87

6,15

5,30

5,26

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

105

105

90

90

90

90

Cuota de mercado (%)

7,59

6,84

8,26

7,87

Fuente: Eurostat.

Fuente:

| (128) | Durante el período considerado, los mayores volúmenes importados procedían de Turquía (con casi el 4 % de la cuota de mercado en el PIR), los Emiratos Árabes Unidos (con casi el 2 % de la cuota de mercado en el PIR) y la India (con una cuota de mercado de alrededor del 0,5 % en el PIR). En conjunto, durante el PIR, la cuota de mercado de los terceros países representó un 7,84 %. Permaneció relativamente estable durante todo el período considerado, con un máximo en 2015 (cuota de mercado del 8,26 %). |
| --- | --- |

(128)

Durante el período considerado, los mayores volúmenes importados procedían de Turquía (con casi el 4 % de la cuota de mercado en el PIR), los Emiratos Árabes Unidos (con casi el 2 % de la cuota de mercado en el PIR) y la India (con una cuota de mercado de alrededor del 0,5 % en el PIR). En conjunto, durante el PIR, la cuota de mercado de los terceros países representó un 7,84 %. Permaneció relativamente estable durante todo el período considerado, con un máximo en 2015 (cuota de mercado del 8,26 %).

| (129) | Los precios medios de las importaciones procedentes de Turquía aumentaron un 12 % en el período considerado, hasta alcanzar los 6,11 EUR/m2 en el PIR. Los precios medios de las importaciones procedentes de los Emiratos Árabes Unidos experimentaron una caída del 58 % en el período considerado, hasta los 3,27 EUR/m2. Los precios medios de 4,67 EUR/m2 de las importaciones procedentes de la India fueron un 8 % más elevados en el PIR en comparación con 2013. En conjunto, los precios de las importaciones procedentes de todos los terceros países, excepto China, experimentaron una caída del 10 % en el período considerado, hasta llegar a 5,26 EUR/m2. |
| --- | --- |

(129)

Los precios medios de las importaciones procedentes de Turquía aumentaron un 12 % en el período considerado, hasta alcanzar los 6,11 EUR/m2 en el PIR. Los precios medios de las importaciones procedentes de los Emiratos Árabes Unidos experimentaron una caída del 58 % en el período considerado, hasta los 3,27 EUR/m2. Los precios medios de 4,67 EUR/m2 de las importaciones procedentes de la India fueron un 8 % más elevados en el PIR en comparación con 2013. En conjunto, los precios de las importaciones procedentes de todos los terceros países, excepto China, experimentaron una caída del 10 % en el período considerado, hasta llegar a 5,26 EUR/m2.

2

2

2

2

4.   Situación económica de la industria de la Unión

Situación económica de la industria de la Unión

4.1.   Observaciones generales

Observaciones generales

| (130) | De conformidad con el artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base, la Comisión examinó todos los factores e índices económicos que influyen en la situación de la industria de la Unión. |
| --- | --- |

(130)

De conformidad con el artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base, la Comisión examinó todos los factores e índices económicos que influyen en la situación de la industria de la Unión.

| (131) | Tal como se indica en el considerando 19, se utilizó el muestreo para determinar el posible perjuicio sufrido por la industria de la Unión. |
| --- | --- |

(131)

Tal como se indica en el considerando 19, se utilizó el muestreo para determinar el posible perjuicio sufrido por la industria de la Unión.

| (132) | La Comisión distinguió entre indicadores de perjuicio macroeconómicos y microeconómicos. Evaluó indicadores macroeconómicos relativos al conjunto de la industria de la Unión a partir de la información presentada por el solicitante en la solicitud de reconsideración y los datos de los productores de la Unión incluidos en la muestra, que se ajustaron sobre la base de los datos facilitados para el PIR en las respuestas de los productores de la Unión incluidos en la muestra. La Comisión evaluó los indicadores microeconómicos relativos únicamente a las empresas incluidas en la muestra sobre la base de los datos contenidos en las respuestas al cuestionario de los productores de la Unión incluidos en la muestra. Se consideró que estos dos grupos de datos eran representativos de la situación económica de la industria de la Unión. |
| --- | --- |

(132)

La Comisión distinguió entre indicadores de perjuicio macroeconómicos y microeconómicos. Evaluó indicadores macroeconómicos relativos al conjunto de la industria de la Unión a partir de la información presentada por el solicitante en la solicitud de reconsideración y los datos de los productores de la Unión incluidos en la muestra, que se ajustaron sobre la base de los datos facilitados para el PIR en las respuestas de los productores de la Unión incluidos en la muestra. La Comisión evaluó los indicadores microeconómicos relativos únicamente a las empresas incluidas en la muestra sobre la base de los datos contenidos en las respuestas al cuestionario de los productores de la Unión incluidos en la muestra. Se consideró que estos dos grupos de datos eran representativos de la situación económica de la industria de la Unión.

| (133) | Los indicadores macroeconómicos son los siguientes: producción, capacidad de producción, utilización de la capacidad, volumen de ventas, cuota de mercado, crecimiento, empleo, productividad y magnitud del margen de dumping. |
| --- | --- |

(133)

Los indicadores macroeconómicos son los siguientes: producción, capacidad de producción, utilización de la capacidad, volumen de ventas, cuota de mercado, crecimiento, empleo, productividad y magnitud del margen de dumping.

| (134) | Los indicadores microeconómicos son los siguientes: precios de venta medios, coste unitario, costes laborales, existencias, rentabilidad, flujo de caja, inversiones, rendimiento de las inversiones y capacidad para reunir capital. |
| --- | --- |

(134)

Los indicadores microeconómicos son los siguientes: precios de venta medios, coste unitario, costes laborales, existencias, rentabilidad, flujo de caja, inversiones, rendimiento de las inversiones y capacidad para reunir capital.

4.2.   Indicadores macroeconómicos

Indicadores macroeconómicos

4.2.1.   Producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad

| (135) | La información relativa a la producción de la industria de la Unión en el período considerado se estableció a partir de los datos de Eurostat y la información recopilada por el CET. |
| --- | --- |

(135)

La información relativa a la producción de la industria de la Unión en el período considerado se estableció a partir de los datos de Eurostat y la información recopilada por el CET.

| (136) | Durante el período considerado, la producción, la capacidad de producción y la utilización de la capacidad totales de la Unión evolucionaron de la manera siguiente:

  Cuadro 5


  Producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad | 2013 | 2014 | 2015 | PIR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumen de producción (miles de m2) | 1 126 000 | 1 168 000 | 1 192 000 | 1 238 500 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 104 | 106 | 110 |
| Capacidad de producción (miles de m2) | 1 503 300 | 1 545 000 | 1 536 100 | 1 536 100 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 103 | 102 | 102 |
| Utilización de la capacidad (%) | 74,9 | 75,6 | 77,6 | 80,6 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 101 | 104 | 108 |
| Fuente: Eurostat, CET. |

(136)

Durante el período considerado, la producción, la capacidad de producción y la utilización de la capacidad totales de la Unión evolucionaron de la manera siguiente:

Cuadro 5

Cuadro 5

Producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad

Producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad

2013

2014

2015

PIR

Volumen de producción (miles de m2)

2

1 126 000

1 168 000

1 192 000

1 238 500

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

104

104

106

106

110

110

Capacidad de producción (miles de m2)

2

1 503 300

1 545 000

1 536 100

1 536 100

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

103

103

102

102

102

102

Utilización de la capacidad (%)

74,9

75,6

77,6

80,6

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

101

101

104

104

108

108

Fuente: Eurostat, CET.

Fuente:

| (137) | La producción total de la Unión aumentó un 10 % a lo largo del período considerado, y se elevaba a 1 240 millones de m2 en el PIR. En el mismo período, el consumo de la Unión experimentó un incremento del 18 % (véase el cuadro 1). |
| --- | --- |

(137)

La producción total de la Unión aumentó un 10 % a lo largo del período considerado, y se elevaba a 1 240 millones de m2 en el PIR. En el mismo período, el consumo de la Unión experimentó un incremento del 18 % (véase el cuadro 1).

2

| (138) | La capacidad de producción se mantuvo estable durante el período considerado. La utilización de la capacidad aumentó un 8 %, llegando a alrededor de un 81 % en el período considerado. |
| --- | --- |

(138)

La capacidad de producción se mantuvo estable durante el período considerado. La utilización de la capacidad aumentó un 8 %, llegando a alrededor de un 81 % en el período considerado.

4.2.2.   Volumen de ventas y cuota de mercado

| (139) | Las cifras de ventas y la cuota de mercado de la industria de la Unión se refieren a las ventas de la industria de la Unión en el mercado de la Unión a clientes independientes. Se establecieron a partir de los datos de Eurostat y la información recopilada por el CET. Durante el período considerado, evolucionaron como sigue:

  Cuadro 6


  Volumen de ventas y cuota de mercado | 2013 | 2014 | 2015 | PIR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumen de ventas (miles de m2) | 670 500 | 756 700 | 762 600 | 794 700 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 113 | 114 | 119 |
| Cuota de mercado (%) | 89,4 | 90,4 | 89,6 | 90,4 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 101 | 101 | 101 |
| Fuente: Eurostat, CET. |

(139)

Las cifras de ventas y la cuota de mercado de la industria de la Unión se refieren a las ventas de la industria de la Unión en el mercado de la Unión a clientes independientes. Se establecieron a partir de los datos de Eurostat y la información recopilada por el CET. Durante el período considerado, evolucionaron como sigue:

Cuadro 6

Cuadro 6

Volumen de ventas y cuota de mercado

Volumen de ventas y cuota de mercado

2013

2014

2015

PIR

Volumen de ventas (miles de m2)

2

670 500

756 700

762 600

794 700

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

113

113

114

114

119

119

Cuota de mercado (%)

89,4

90,4

89,6

90,4

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

101

101

101

101

101

101

Fuente: Eurostat, CET.

Fuente:

| (140) | El volumen de ventas de la industria de la Unión aumentó un 19 % durante el período considerado. En el mismo período la cuota de mercado de la industria de la Unión permaneció relativamente estable con un incremento del 1 %. Su cuota de mercado durante el PIR fue de alrededor del 90 %. |
| --- | --- |

(140)

El volumen de ventas de la industria de la Unión aumentó un 19 % durante el período considerado. En el mismo período la cuota de mercado de la industria de la Unión permaneció relativamente estable con un incremento del 1 %. Su cuota de mercado durante el PIR fue de alrededor del 90 %.

4.2.3.   Empleo y productividad

| (141) | Durante el período considerado, el empleo y la productividad evolucionaron como sigue:

  Cuadro 7


  Empleo y productividad | 2013 | 2014 | 2015 | PIR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Número de empleados
  (empleo/empleado a tiempo completo) | 59 348 | 59 010 | 59 352 | 59 352 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 99 | 100 | 100 |
| Productividad (m2/empleado) | 18 973 | 19 793 | 20 084 | 20 867 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 104 | 106 | 110 |
| Fuente: Eurostat, CET. |

(141)

Durante el período considerado, el empleo y la productividad evolucionaron como sigue:

Cuadro 7

Cuadro 7

Empleo y productividad

Empleo y productividad

2013

2014

2015

PIR

Número de empleados

(empleo/empleado a tiempo completo)

59 348

59 010

59 352

59 352

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

99

99

100

100

100

100

Productividad (m2/empleado)

2

18 973

19 793

20 084

20 867

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

104

104

106

106

110

110

Fuente: Eurostat, CET.

Fuente:

| (142) | El empleo permaneció estable durante el período considerado. La productividad expresada en volumen de producción (en m2) por empleado disminuyó un 10 % durante el período considerado. |
| --- | --- |

(142)

El empleo permaneció estable durante el período considerado. La productividad expresada en volumen de producción (en m2) por empleado disminuyó un 10 % durante el período considerado.

2

4.2.4.   Magnitud del margen de dumping

| (143) | Los márgenes de dumping se indican en el considerando 89. Todos los márgenes se sitúan significativamente por encima del nivel de minimis. |
| --- | --- |

(143)

Los márgenes de dumping se indican en el considerando 89. Todos los márgenes se sitúan significativamente por encima del nivel de minimis.

de minimis

4.3.   Indicadores microeconómicos

Indicadores microeconómicos

4.3.1.   Observaciones generales

| (144) | Para algunos indicadores microeconómicos expresados en valores distintos de los absolutos, es decir, en porcentaje o por unidad (precio de venta, coste de producción, rentabilidad y rendimiento de las inversiones), las cifras se ponderaron de acuerdo con la metodología utilizada en la investigación original a fin de reflejar la parte del segmento en la producción total de la Unión (véase el considerando 20) utilizando el peso específico de cada segmento en el total de la producción de la Unión (véase el considerando 107). |
| --- | --- |

(144)

Para algunos indicadores microeconómicos expresados en valores distintos de los absolutos, es decir, en porcentaje o por unidad (precio de venta, coste de producción, rentabilidad y rendimiento de las inversiones), las cifras se ponderaron de acuerdo con la metodología utilizada en la investigación original a fin de reflejar la parte del segmento en la producción total de la Unión (véase el considerando 20) utilizando el peso específico de cada segmento en el total de la producción de la Unión (véase el considerando 107).

4.3.2.   Precios y factores que inciden en los precios

| (145) | En el período considerado, los precios medios de venta de la industria de la Unión a clientes no vinculados de la Unión evolucionaron como se indica a continuación.

  Cuadro 8


  Precios medios de venta | 2013 | 2014 | 2015 | PIR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Precio de venta (EUR/m2) | 9,00 | 9,06 | 9,13 | 9,21 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 101 | 101 | 102 |
| Fuente: respuestas verificadas al cuestionario. |

(145)

En el período considerado, los precios medios de venta de la industria de la Unión a clientes no vinculados de la Unión evolucionaron como se indica a continuación.

Cuadro 8

Cuadro 8

Precios medios de venta

Precios medios de venta

2013

2014

2015

PIR

Precio de venta (EUR/m2)

2

9,00

9,06

9,13

9,21

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

101

101

101

101

102

102

Fuente: respuestas verificadas al cuestionario.

Fuente:

| (146) | Durante el período considerado, el precio de venta unitario medio de la industria de la Unión a clientes no vinculados en la Unión aumentó un 2 %. En el mismo período, el precio unitario de producción descendió un 9 %. |
| --- | --- |

(146)

Durante el período considerado, el precio de venta unitario medio de la industria de la Unión a clientes no vinculados en la Unión aumentó un 2 %. En el mismo período, el precio unitario de producción descendió un 9 %.

4.3.3.   Costes laborales

| (147) | Durante el período considerado, los costes laborales medios de la industria de la Unión evolucionaron del siguiente modo:

  Cuadro 9


  Costes laborales | 2013 | 2014 | 2015 | PIR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Costes laborales medios por empleado (EUR) | 39 314 | 41 783 | 42 922 | 42 262 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 106 | 109 | 107 |
| Fuente: respuestas verificadas al cuestionario. |

(147)

Durante el período considerado, los costes laborales medios de la industria de la Unión evolucionaron del siguiente modo:

Cuadro 9

Cuadro 9

Costes laborales

Costes laborales

2013

2014

2015

PIR

Costes laborales medios por empleado (EUR)

39 314

41 783

42 922

42 262

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

106

106

109

109

107

107

Fuente: respuestas verificadas al cuestionario.

Fuente:

| (148) | Entre 2013 y el PIR, los costes laborales medios por empleado de los productores de la Unión incluidos en la muestra experimentaron un aumento del 7 %. |
| --- | --- |

(148)

Entre 2013 y el PIR, los costes laborales medios por empleado de los productores de la Unión incluidos en la muestra experimentaron un aumento del 7 %.

4.3.4.   Existencias

| (149) | Durante el período considerado, los niveles de existencias de la industria de la Unión evolucionaron del siguiente modo:

  Cuadro 10


  Existencias | 2013 | 2014 | 2015 | PIR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Existencias al cierre (miles de m2) | 49 168 | 44 529 | 42 538 | 43 427 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 91 | 87 | 88 |
| Existencias al cierre en porcentaje de la producción (%) | 58 | 51 | 46 | 45 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 87 | 79 | 78 |
| Fuente: respuestas verificadas al cuestionario. |

(149)

Durante el período considerado, los niveles de existencias de la industria de la Unión evolucionaron del siguiente modo:

Cuadro 10

Cuadro 10

Existencias

Existencias

2013

2014

2015

PIR

Existencias al cierre (miles de m2)

2

49 168

44 529

42 538

43 427

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

91

91

87

87

88

88

Existencias al cierre en porcentaje de la producción (%)

58

51

46

45

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

87

87

79

79

78

78

Fuente: respuestas verificadas al cuestionario.

Fuente:

| (150) | Las existencias al cierre, tanto en volumen absoluto como en porcentaje de producción, disminuyeron a lo largo del período considerado (un 12 % y un 22 % respectivamente). |
| --- | --- |

(150)

Las existencias al cierre, tanto en volumen absoluto como en porcentaje de producción, disminuyeron a lo largo del período considerado (un 12 % y un 22 % respectivamente).

| (151) | Las relativamente elevadas existencias expresadas como porcentaje de la producción siguen siendo la consecuencia de la caída del consumo y, por tanto, de la demanda en los últimos años, a raíz de la crisis experimentada por el sector de la construcción a partir de 2007. El hecho de que las baldosas de cerámica sean productos que dependen de las tendencias en el momento de la venta contribuyó a las dificultades de las empresas para encontrar demanda para sus existencias y, de esta manera, reducirlas. Sin embargo, el consumo en el PIR seguía siendo más bajo (un 37 %) que en 2007 (véase el considerando 111). |
| --- | --- |

(151)

Las relativamente elevadas existencias expresadas como porcentaje de la producción siguen siendo la consecuencia de la caída del consumo y, por tanto, de la demanda en los últimos años, a raíz de la crisis experimentada por el sector de la construcción a partir de 2007. El hecho de que las baldosas de cerámica sean productos que dependen de las tendencias en el momento de la venta contribuyó a las dificultades de las empresas para encontrar demanda para sus existencias y, de esta manera, reducirlas. Sin embargo, el consumo en el PIR seguía siendo más bajo (un 37 %) que en 2007 (véase el considerando 111).

4.3.5.   Costes de producción

Durante el período considerado, el coste unitario de producción evolucionó como sigue:

Cuadro 11

Cuadro 11

Coste unitario de producción

Coste unitario de producción

| | 2013 | 2014 | 2015 | PIR |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Coste unitario de producción (EUR/m2) | 10,10 | 9,54 | 9,35 | 9,15 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 95 | 93 | 91 |

2013

2014

2015

PIR

Coste unitario de producción (EUR/m2)

2

10,10

9,54

9,35

9,15

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

95

95

93

93

91

91

| (152) | Durante el período considerado, el coste unitario de producción de baldosas de cerámica de la industria de la Unión se redujo un 9 %. |
| --- | --- |

(152)

Durante el período considerado, el coste unitario de producción de baldosas de cerámica de la industria de la Unión se redujo un 9 %.

4.3.6.   Rentabilidad, flujo de caja, inversiones, rendimiento de las inversiones y capacidad de reunir capital

| (153) | La Comisión determinó la rentabilidad de los productores de la Unión incluidos en la muestra expresando el beneficio neto antes de impuestos obtenido con las ventas del producto similar a clientes no vinculados de la Unión como porcentaje del volumen de negocio de esas ventas. Evolucionó de la forma siguiente:

  Cuadro 12


  Rentabilidad, flujo de caja, inversiones y rendimiento de las inversiones | 2013 | 2014 | 2015 | PIR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Rentabilidad de las ventas en el mercado libre de la Unión (en % del volumen de negocio) | – 5,84 | – 2,06 | – 0,68 | 2,02 |
| Índice (2013 = 100) | – 100 | – 35 | – 12 | 35 |
| Flujo de caja (EUR) | 9 801 189 | 28 450 311 | 26 667 148 | 28 851 493 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 290 | 272 | 294 |
| Inversiones (EUR) | 124 733 782 | 148 595 194 | 168 940 047 | 173 001 344 |
| Índice (2013 = 100) | 100 | 119 | 135 | 139 |
| Rendimiento de las inversiones (%) | – 5,96 | – 3,76 | – 1,12 | 2,06 |
| Índice (2013 = 100) | – 100 | – 63 | – 19 | 35 |
| Fuente: respuestas verificadas al cuestionario. |

(153)

La Comisión determinó la rentabilidad de los productores de la Unión incluidos en la muestra expresando el beneficio neto antes de impuestos obtenido con las ventas del producto similar a clientes no vinculados de la Unión como porcentaje del volumen de negocio de esas ventas. Evolucionó de la forma siguiente:

Cuadro 12

Cuadro 12

Rentabilidad, flujo de caja, inversiones y rendimiento de las inversiones

Rentabilidad, flujo de caja, inversiones y rendimiento de las inversiones

2013

2014

2015

PIR

Rentabilidad de las ventas en el mercado libre de la Unión (en % del volumen de negocio)

– 5,84

– 2,06

– 0,68

2,02

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

– 100

– 100

– 35

– 35

– 12

– 12

35

35

Flujo de caja (EUR)

9 801 189

28 450 311

26 667 148

28 851 493

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

290

290

272

272

294

294

Inversiones (EUR)

124 733 782

148 595 194

168 940 047

173 001 344

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

100

100

119

119

135

135

139

139

Rendimiento de las inversiones (%)

– 5,96

– 3,76

– 1,12

2,06

Índice (2013 = 100)

Índice (2013 = 100)

– 100

– 100

– 63

– 63

– 19

– 19

35

35

Fuente: respuestas verificadas al cuestionario.

Fuente:

| (154) | En el período considerado, la rentabilidad de la industria de la Unión llegó a ser positiva y aumentó considerablemente, pasando de un – 5,8 % a un 2,0 %. Este incremento corresponde a una evolución positiva, durante el mismo período, de los indicadores que afectan a la rentabilidad, como, por ejemplo: un incremento del 2 % del precio unitario de venta (véase el considerando 145), así como una reducción del 9 % del coste unitario de producción (véase el considerando 152). En general, a escala macroeconómica, la producción aumentó en un 10 % en el período considerado (véase el considerando 137), y la Unión ganó un 1 % adicional de cuota de mercado (véase el considerando 140). |
| --- | --- |

(154)

En el período considerado, la rentabilidad de la industria de la Unión llegó a ser positiva y aumentó considerablemente, pasando de un – 5,8 % a un 2,0 %. Este incremento corresponde a una evolución positiva, durante el mismo período, de los indicadores que afectan a la rentabilidad, como, por ejemplo: un incremento del 2 % del precio unitario de venta (véase el considerando 145), así como una reducción del 9 % del coste unitario de producción (véase el considerando 152). En general, a escala macroeconómica, la producción aumentó en un 10 % en el período considerado (véase el considerando 137), y la Unión ganó un 1 % adicional de cuota de mercado (véase el considerando 140).

| (155) | El flujo de caja neto es la capacidad de la industria de la Unión de autofinanciar sus actividades. El flujo de caja aumentó considerablemente entre 2013 y 2014 (un 190 %) y después se ha mantenido estable. |
| --- | --- |

(155)

El flujo de caja neto es la capacidad de la industria de la Unión de autofinanciar sus actividades. El flujo de caja aumentó considerablemente entre 2013 y 2014 (un 190 %) y después se ha mantenido estable.

| (156) | Las inversiones experimentaron un incremento del 39 % durante el período considerado. Las empresas del sector de las baldosas de cerámica deben invertir constantemente en la modernización de los equipos para seguir las tendencias del mercado. Esto afecta, en particular, a la inversión en impresoras que permiten que el diseño de las baldosas siga las tendencias, así como la inversión en hornos más eficientes, que constituyen un importante cuello de botella en la producción de las baldosas de cerámica. |
| --- | --- |

(156)

Las inversiones experimentaron un incremento del 39 % durante el período considerado. Las empresas del sector de las baldosas de cerámica deben invertir constantemente en la modernización de los equipos para seguir las tendencias del mercado. Esto afecta, en particular, a la inversión en impresoras que permiten que el diseño de las baldosas siga las tendencias, así como la inversión en hornos más eficientes, que constituyen un importante cuello de botella en la producción de las baldosas de cerámica.

| (157) | El rendimiento de las inversiones es el beneficio expresado en porcentaje del valor contable neto de los activos fijos. También evolucionó positivamente en el período considerado, llegando a ser positivo y reflejando así la tendencia al alza general. |
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(157)

El rendimiento de las inversiones es el beneficio expresado en porcentaje del valor contable neto de los activos fijos. También evolucionó positivamente en el período considerado, llegando a ser positivo y reflejando así la tendencia al alza general.

5.   Conclusión sobre el perjuicio

Conclusión sobre el perjuicio

| (158) | La industria de la Unión pudo recuperarse del dumping. Su situación económica mejoró en el período considerado en comparación con su situación económica en el período de la investigación original. Si bien las medidas vigentes no excluían a los productores chinos del mercado de la Unión, permitían a los productores de la Unión mantener la cuota de mercado, lo que tuvo un impacto positivo en la evolución económica de la industria de la Unión. |
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(158)

La industria de la Unión pudo recuperarse del dumping. Su situación económica mejoró en el período considerado en comparación con su situación económica en el período de la investigación original. Si bien las medidas vigentes no excluían a los productores chinos del mercado de la Unión, permitían a los productores de la Unión mantener la cuota de mercado, lo que tuvo un impacto positivo en la evolución económica de la industria de la Unión.

| (159) | En consecuencia, en el período considerado casi todos los indicadores de perjuicio mostraron una tendencia positiva. Tanto la producción como las ventas aumentaron durante el período considerado. El precio de venta se mantuvo relativamente estable pero el coste de producción disminuyó. Aunque sigue siendo relativamente alto, el nivel de las existencias también se redujo. Tanto el flujo de caja como el rendimiento de las inversiones aumentaron considerablemente |
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(159)

En consecuencia, en el período considerado casi todos los indicadores de perjuicio mostraron una tendencia positiva. Tanto la producción como las ventas aumentaron durante el período considerado. El precio de venta se mantuvo relativamente estable pero el coste de producción disminuyó. Aunque sigue siendo relativamente alto, el nivel de las existencias también se redujo. Tanto el flujo de caja como el rendimiento de las inversiones aumentaron considerablemente

| (160) | Todos los indicadores anteriores tuvieron un impacto positivo sobre la rentabilidad de la industria de la Unión, que pasó de unos resultados negativos a unos positivos en el PIR. |
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(160)

Todos los indicadores anteriores tuvieron un impacto positivo sobre la rentabilidad de la industria de la Unión, que pasó de unos resultados negativos a unos positivos en el PIR.

| (161) | Por todo lo anterior, la Comisión concluyó que, durante el período de investigación de la reconsideración, la industria de la Unión no sufrió un perjuicio importante a efectos del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base. |
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(161)

Por todo lo anterior, la Comisión concluyó que, durante el período de investigación de la reconsideración, la industria de la Unión no sufrió un perjuicio importante a efectos del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base.

F.   PROBABILIDAD DE REAPARICIÓN DEL PERJUICIO

PROBABILIDAD DE REAPARICIÓN DEL PERJUICIO

| (162) | Como se establece anteriormente (véanse los considerandos 103 y 104), las importaciones chinas se efectuaron a precios objeto de dumping durante el período de investigación de la reconsideración y se constató que era probable que continuase el dumping si se permitía que las medidas dejasen de tener efecto. |
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(162)

Como se establece anteriormente (véanse los considerandos 103 y 104), las importaciones chinas se efectuaron a precios objeto de dumping durante el período de investigación de la reconsideración y se constató que era probable que continuase el dumping si se permitía que las medidas dejasen de tener efecto.

| (163) | Puesto que la industria de la Unión ya no sufría un perjuicio importante, la Comisión evaluó si existía una probabilidad de reaparición del perjuicio si se permitía que las medidas dejaran de tener efecto. |
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(163)

Puesto que la industria de la Unión ya no sufría un perjuicio importante, la Comisión evaluó si existía una probabilidad de reaparición del perjuicio si se permitía que las medidas dejaran de tener efecto.

| (164) | Para determinar la probabilidad de reaparición del perjuicio se analizaron los elementos siguientes: la capacidad de producción y la capacidad excedentaria en China, el atractivo del mercado de la Unión, incluida la existencia de medidas antidumping o compensatorias sobre las baldosas de cerámica en otros terceros países, el comportamiento de los productores exportadores chinos en materia de precios en los mercados de otros terceros países, y la incidencia en la situación de la industria de la Unión. El análisis tuvo también en cuenta el incremento del consumo en la Unión y la situación de rentabilidad de la industria de la Unión durante el período considerado. |
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(164)

Para determinar la probabilidad de reaparición del perjuicio se analizaron los elementos siguientes: la capacidad de producción y la capacidad excedentaria en China, el atractivo del mercado de la Unión, incluida la existencia de medidas antidumping o compensatorias sobre las baldosas de cerámica en otros terceros países, el comportamiento de los productores exportadores chinos en materia de precios en los mercados de otros terceros países, y la incidencia en la situación de la industria de la Unión. El análisis tuvo también en cuenta el incremento del consumo en la Unión y la situación de rentabilidad de la industria de la Unión durante el período considerado.

1.   Capacidad de producción y capacidad excedentaria de China

Capacidad de producción y capacidad excedentaria de China

| (165) | China es el mayor productor de baldosas de cerámica del mundo. Representa más de la mitad de la producción mundial. La producción total estimada en 2016 fue de más de 11 000 millones de m2 de baldosas (véase el considerando 95). |
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(165)

China es el mayor productor de baldosas de cerámica del mundo. Representa más de la mitad de la producción mundial. La producción total estimada en 2016 fue de más de 11 000 millones de m2 de baldosas (véase el considerando 95).

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| (166) | Al mismo tiempo, la capacidad excedentaria en China era muy elevada en comparación con el tamaño del mercado de la Unión. En 2016, se estimó en alrededor de 6 000 millones de m2 (véase el considerando 95). En comparación con lo anterior, la producción de la Unión durante el PIR fue de alrededor de 1 240 millones de m2, mientras que el consumo de baldosas fue tan solo de 879 millones de m2 durante el mismo período. Por tanto, la capacidad excedentaria china representa más de seis veces el consumo de la Unión. |
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(166)

Al mismo tiempo, la capacidad excedentaria en China era muy elevada en comparación con el tamaño del mercado de la Unión. En 2016, se estimó en alrededor de 6 000 millones de m2 (véase el considerando 95). En comparación con lo anterior, la producción de la Unión durante el PIR fue de alrededor de 1 240 millones de m2, mientras que el consumo de baldosas fue tan solo de 879 millones de m2 durante el mismo período. Por tanto, la capacidad excedentaria china representa más de seis veces el consumo de la Unión.

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| (167) | La Comisión también determinó que los productores exportadores chinos habían acumulado unas existencias significativas que podrían empezar a exportar en el momento en que expiraran las medidas (véase el considerando 96). Con arreglo a la información facilitada por los productores exportadores chinos incluidos en la muestra, las existencias pueden representar hasta dos tercios de su producción de baldosas de cerámica. |
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(167)

La Comisión también determinó que los productores exportadores chinos habían acumulado unas existencias significativas que podrían empezar a exportar en el momento en que expiraran las medidas (véase el considerando 96). Con arreglo a la información facilitada por los productores exportadores chinos incluidos en la muestra, las existencias pueden representar hasta dos tercios de su producción de baldosas de cerámica.

2.   Atractivo del mercado de la Unión

Atractivo del mercado de la Unión

| (168) | Si bien el mercado de baldosas de cerámica de la Unión es más reducido en términos de consumo comparado con, por ejemplo, Asia, sigue representando alrededor de un 7 % del consumo mundial de baldosas de cerámica. Además, como se indica en el cuadro 1, el consumo de la Unión del producto afectado aumentó entre 2013 y el período de investigación de la reconsideración, pasando de 750 158 toneladas a 878 968 toneladas. Esto muestra que el consumo de la Unión se mantiene fuerte y que el mercado de la Unión, debido a su tamaño relativamente grande y a un consumo en crecimiento constante, mantiene su atractivo para los productores exportadores chinos. |
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(168)

Si bien el mercado de baldosas de cerámica de la Unión es más reducido en términos de consumo comparado con, por ejemplo, Asia, sigue representando alrededor de un 7 % del consumo mundial de baldosas de cerámica. Además, como se indica en el cuadro 1, el consumo de la Unión del producto afectado aumentó entre 2013 y el período de investigación de la reconsideración, pasando de 750 158 toneladas a 878 968 toneladas. Esto muestra que el consumo de la Unión se mantiene fuerte y que el mercado de la Unión, debido a su tamaño relativamente grande y a un consumo en crecimiento constante, mantiene su atractivo para los productores exportadores chinos.

| (169) | Antes de la imposición de las medidas, las importaciones chinas representaban, por término medio, alrededor de 65 millones de m2 anuales. El hecho de que las importaciones procedentes de China continuaran, si bien a un ritmo inferior (véase el cuadro 2), tras la imposición de las medidas confirma el atractivo del mercado de la Unión para los productores exportadores chinos, que continuaron vendiendo en dicho mercado. |
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(169)

Antes de la imposición de las medidas, las importaciones chinas representaban, por término medio, alrededor de 65 millones de m2 anuales. El hecho de que las importaciones procedentes de China continuaran, si bien a un ritmo inferior (véase el cuadro 2), tras la imposición de las medidas confirma el atractivo del mercado de la Unión para los productores exportadores chinos, que continuaron vendiendo en dicho mercado.

2

| (170) | Además, otros terceros países (14) impusieron medidas antidumping sobre las importaciones de baldosas de cerámica originarias de China, lo que hará que para los productores exportadores chinos sea más difícil exportar a esos mercados y aumentará el atractivo del mercado de la Unión, al que podrían reorientarse estas exportaciones. |
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(170)

Además, otros terceros países (14) impusieron medidas antidumping sobre las importaciones de baldosas de cerámica originarias de China, lo que hará que para los productores exportadores chinos sea más difícil exportar a esos mercados y aumentará el atractivo del mercado de la Unión, al que podrían reorientarse estas exportaciones.

14

2.1.   Comportamiento de los precios de los productores exportadores chinos en los mercados de otros terceros países

Comportamiento de los precios de los productores exportadores chinos en los mercados de otros terceros países

| (171) | Otro factor importante que demuestra el atractivo del mercado de la Unión es el precio del producto afectado vendido por los productores exportadores chinos en los mercados de terceros países. Si bien los precios de exportación del producto afectado a mercados de terceros países de los productores exportadores chinos incluidos en la muestra son más altos que los precios que estos mismos productores cobran en la Unión, siguen estando significativamente por debajo de los precios de la industria de la Unión en el mercado de la Unión. Durante el PIR, el precio medio de exportación del producto afectado exportado por los productores exportadores chinos a mercados de terceros países, era, por término medio, entre un 15 % y un 25 % más bajo que el precio medio de las baldosas de cerámica en el mercado de la Unión. |
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(171)

Otro factor importante que demuestra el atractivo del mercado de la Unión es el precio del producto afectado vendido por los productores exportadores chinos en los mercados de terceros países. Si bien los precios de exportación del producto afectado a mercados de terceros países de los productores exportadores chinos incluidos en la muestra son más altos que los precios que estos mismos productores cobran en la Unión, siguen estando significativamente por debajo de los precios de la industria de la Unión en el mercado de la Unión. Durante el PIR, el precio medio de exportación del producto afectado exportado por los productores exportadores chinos a mercados de terceros países, era, por término medio, entre un 15 % y un 25 % más bajo que el precio medio de las baldosas de cerámica en el mercado de la Unión.

2.2.   Precios chinos en el mercado de la Unión

Precios chinos en el mercado de la Unión

| (172) | Otro elemento importante que demuestra el atractivo del mercado de la Unión es un nivel de precios de las baldosas de cerámica más elevado en este mercado. Durante el PIR, el precio medio de exportación de las exportaciones de los productores exportadores chinos al mercado de la Unión era, por término medio, entre un 30 % y un 40 % más bajo que el precio medio de las baldosas de cerámica en el mercado de la Unión. Si bien los precios corrientes en los Emiratos Árabes Unidos y la India se encuentran actualmente por debajo del nivel de los precios chinos, sus volúmenes y su potencial de crecimiento no son comparables con la amplitud de las capacidades de producción en China. |
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(172)

Otro elemento importante que demuestra el atractivo del mercado de la Unión es un nivel de precios de las baldosas de cerámica más elevado en este mercado. Durante el PIR, el precio medio de exportación de las exportaciones de los productores exportadores chinos al mercado de la Unión era, por término medio, entre un 30 % y un 40 % más bajo que el precio medio de las baldosas de cerámica en el mercado de la Unión. Si bien los precios corrientes en los Emiratos Árabes Unidos y la India se encuentran actualmente por debajo del nivel de los precios chinos, sus volúmenes y su potencial de crecimiento no son comparables con la amplitud de las capacidades de producción en China.

3.   Efecto en la situación de la industria de la Unión

Efecto en la situación de la industria de la Unión

| (173) | Habida cuenta de la capacidad excedentaria en China y del atractivo del mercado de la Unión y otros elementos tal y como se resume en los considerandos 162 a 172, es probable que, en caso de expiración de las medidas, hubiera un volumen considerable de baldosas de cerámica a bajo precio disponible para su reorientación y venta en la Unión a corto plazo. |
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(173)

Habida cuenta de la capacidad excedentaria en China y del atractivo del mercado de la Unión y otros elementos tal y como se resume en los considerandos 162 a 172, es probable que, en caso de expiración de las medidas, hubiera un volumen considerable de baldosas de cerámica a bajo precio disponible para su reorientación y venta en la Unión a corto plazo.

| (174) | Con el fin de evaluar los efectos probables de estas importaciones chinas a bajo precio en la industria de la Unión, la Comisión analizó primero la posibilidad de pérdida de su cuota de mercado. Simuló el impacto en caso de que los productores exportadores chinos hubieran recuperado la cuota de mercado del 6,5 % durante el período de investigación de la investigación original, es decir, antes de la imposición de las medidas. Sobre la base del consumo de la Unión en el PIR, esto representaría 57 millones de m2 en términos de volumen. Como se estableció en la investigación original, dicho volumen de las importaciones objeto de dumping de baldosas de cerámica procedentes de China fue suficiente para causar un perjuicio importante a la industria de la Unión en el pasado. |
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(174)

Con el fin de evaluar los efectos probables de estas importaciones chinas a bajo precio en la industria de la Unión, la Comisión analizó primero la posibilidad de pérdida de su cuota de mercado. Simuló el impacto en caso de que los productores exportadores chinos hubieran recuperado la cuota de mercado del 6,5 % durante el período de investigación de la investigación original, es decir, antes de la imposición de las medidas. Sobre la base del consumo de la Unión en el PIR, esto representaría 57 millones de m2 en términos de volumen. Como se estableció en la investigación original, dicho volumen de las importaciones objeto de dumping de baldosas de cerámica procedentes de China fue suficiente para causar un perjuicio importante a la industria de la Unión en el pasado.

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| (175) | La Comisión consideró que, puesto que el precio medio de venta de las importaciones de terceros países a la Unión está por debajo del precio medio de venta de los productores exportadores chinos, si las baldosas de cerámica chinas a bajo precio reaparecieran en el mercado de la Unión, estas, en primer lugar, ganarían cuota de mercado a costa de la industria de la Unión, para hacerse después con la cuota de mercado de las exportaciones procedentes de productores de terceros países a la Unión. |
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(175)

La Comisión consideró que, puesto que el precio medio de venta de las importaciones de terceros países a la Unión está por debajo del precio medio de venta de los productores exportadores chinos, si las baldosas de cerámica chinas a bajo precio reaparecieran en el mercado de la Unión, estas, en primer lugar, ganarían cuota de mercado a costa de la industria de la Unión, para hacerse después con la cuota de mercado de las exportaciones procedentes de productores de terceros países a la Unión.

| (176) | Por tanto, suponiendo que el incremento de las importaciones se tradujera en un descenso equivalente de la producción y los volúmenes de venta de la industria de la Unión, el coste unitario de producción de la industria de la Unión, como resultado, aumentaría de 8,95 EUR/m2 a 9,09 EUR/m2. El aumento del precio unitario de producción daría lugar a la caída de la rentabilidad de la industria de la Unión hasta un punto de equilibrio (es decir, los ingresos equivalen a la totalidad de los costes, fijos y variables). |
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(176)

Por tanto, suponiendo que el incremento de las importaciones se tradujera en un descenso equivalente de la producción y los volúmenes de venta de la industria de la Unión, el coste unitario de producción de la industria de la Unión, como resultado, aumentaría de 8,95 EUR/m2 a 9,09 EUR/m2. El aumento del precio unitario de producción daría lugar a la caída de la rentabilidad de la industria de la Unión hasta un punto de equilibrio (es decir, los ingresos equivalen a la totalidad de los costes, fijos y variables).

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| (177) | El volumen de importaciones, 57 millones de m2, utilizado en esta simulación se basaba en una estimación conservadora. En realidad, se puede suponer que, a la vista del importante exceso de capacidad y la acumulación de existencias, los productores exportadores chinos podrían comenzar a exportar unos volúmenes de baldosas de cerámica a la Unión aún mayores. En el momento del cese de las medidas podrían disponer de dichas existencias para su exportación a la Unión. |
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(177)

El volumen de importaciones, 57 millones de m2, utilizado en esta simulación se basaba en una estimación conservadora. En realidad, se puede suponer que, a la vista del importante exceso de capacidad y la acumulación de existencias, los productores exportadores chinos podrían comenzar a exportar unos volúmenes de baldosas de cerámica a la Unión aún mayores. En el momento del cese de las medidas podrían disponer de dichas existencias para su exportación a la Unión.

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| (178) | En efecto, las baldosas de cerámica son productos que dependen de las tendencias y de la moda. Por tanto, es poco probable que la totalidad de las existencias acumuladas se exportaran a la Unión en caso de que las medidas dejaran de tener efecto. Sin embargo, debido a los importantes volúmenes de las existencias acumuladas, el impacto sobre la situación de la industria de la Unión podría ser considerable incluso en caso de que solo llegara al mercado de la Unión un pequeño porcentaje de estas existencias. |
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(178)

En efecto, las baldosas de cerámica son productos que dependen de las tendencias y de la moda. Por tanto, es poco probable que la totalidad de las existencias acumuladas se exportaran a la Unión en caso de que las medidas dejaran de tener efecto. Sin embargo, debido a los importantes volúmenes de las existencias acumuladas, el impacto sobre la situación de la industria de la Unión podría ser considerable incluso en caso de que solo llegara al mercado de la Unión un pequeño porcentaje de estas existencias.

| (179) | Además, la enorme capacidad excedentaria de los productores exportadores chinos refuerza la probabilidad de que las baldosas de cerámica chinas entren en el mercado de la Unión. La Comisión llegó a la conclusión de que los productores exportadores chinos utilizan el mismo equipo o similar que el utilizado por la industria de la Unión y pueden producir unas baldosas de calidad y diseño en gran medida similares a las de los productores de la Unión. Dicho esto, después de un nuevo examen, la Comisión llegó a la conclusión de que no se disponía de información en apoyo de la alegación de que las baldosas de cerámica eran sensibles a los precios, y de que, desde el punto de vista del usuario final, el único factor determinante sería el precio. No se puede negar que el precio es al menos uno de los factores decisivos la hora de que los clientes elijan un producto específico, además de otros factores, como la marca y la moda, y dadas las similitudes entre las baldosas de cerámica de la Unión y las chinas, la Comisión observó que existe la probabilidad de que las importaciones de productos chinos objeto de dumping abaraten los precios de la Unión, con las consecuencias anteriormente mencionadas (véanse los considerandos 173 a 178). |
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(179)

Además, la enorme capacidad excedentaria de los productores exportadores chinos refuerza la probabilidad de que las baldosas de cerámica chinas entren en el mercado de la Unión. La Comisión llegó a la conclusión de que los productores exportadores chinos utilizan el mismo equipo o similar que el utilizado por la industria de la Unión y pueden producir unas baldosas de calidad y diseño en gran medida similares a las de los productores de la Unión. Dicho esto, después de un nuevo examen, la Comisión llegó a la conclusión de que no se disponía de información en apoyo de la alegación de que las baldosas de cerámica eran sensibles a los precios, y de que, desde el punto de vista del usuario final, el único factor determinante sería el precio. No se puede negar que el precio es al menos uno de los factores decisivos la hora de que los clientes elijan un producto específico, además de otros factores, como la marca y la moda, y dadas las similitudes entre las baldosas de cerámica de la Unión y las chinas, la Comisión observó que existe la probabilidad de que las importaciones de productos chinos objeto de dumping abaraten los precios de la Unión, con las consecuencias anteriormente mencionadas (véanse los considerandos 173 a 178).

| (180) | Por tanto, es probable que las importaciones chinas objeto de dumping obligaran a los productores de baldosas de cerámica de la Unión a ajustar los precios a su nivel. Como se menciona en el considerando 172, por término medio, las importaciones chinas se declaran a un precio significativamente más bajo que el precio en el mercado de la Unión. |
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(180)

Por tanto, es probable que las importaciones chinas objeto de dumping obligaran a los productores de baldosas de cerámica de la Unión a ajustar los precios a su nivel. Como se menciona en el considerando 172, por término medio, las importaciones chinas se declaran a un precio significativamente más bajo que el precio en el mercado de la Unión.

| (181) | En segundo lugar, la Comisión examinó los efectos en los precios Simuló la incidencia que tendría el hecho de que la entrada de importaciones chinas a bajo precio en el mercado de la Unión causara un descenso del precio del producto afectado vendido por la industria de la Unión. Sobre la base de los datos verificados de los productores de la Unión y de los productores exportadores chinos durante el PIR, un hipotético descenso de los precios del producto afectado al nivel de los precios chinos por parte de los productores de la Unión resultaría en un significativo descenso de su rentabilidad y en unas importantes pérdidas del 47,52 %. |
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(181)

En segundo lugar, la Comisión examinó los efectos en los precios Simuló la incidencia que tendría el hecho de que la entrada de importaciones chinas a bajo precio en el mercado de la Unión causara un descenso del precio del producto afectado vendido por la industria de la Unión. Sobre la base de los datos verificados de los productores de la Unión y de los productores exportadores chinos durante el PIR, un hipotético descenso de los precios del producto afectado al nivel de los precios chinos por parte de los productores de la Unión resultaría en un significativo descenso de su rentabilidad y en unas importantes pérdidas del 47,52 %.

| (182) | En tercer lugar, como alternativa, la Comisión asumió que el precio medio de venta de la industria de la Unión descendería al nivel del precio medio de venta de los exportadores chinos en el mercado de terceros países. Así, de forma similar, sobre la base de datos verificados de productores de la Unión, su rentabilidad se deterioraría y daría lugar a importantes pérdidas del 17,15 %. |
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(182)

En tercer lugar, como alternativa, la Comisión asumió que el precio medio de venta de la industria de la Unión descendería al nivel del precio medio de venta de los exportadores chinos en el mercado de terceros países. Así, de forma similar, sobre la base de datos verificados de productores de la Unión, su rentabilidad se deterioraría y daría lugar a importantes pérdidas del 17,15 %.

| (183) | La CCCMC argumentó que las simulaciones realizadas por la Comisión eran erróneas. En su opinión, al simular el impacto de la recuperación de una cuota de mercado del 6,5 % por parte de las importaciones chinas, la Comisión no había tenido en cuenta las diferentes combinaciones de productos, la falta de comparabilidad de los precios ni la (falta de) competencia entre tipos de productos. |
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(183)

La CCCMC argumentó que las simulaciones realizadas por la Comisión eran erróneas. En su opinión, al simular el impacto de la recuperación de una cuota de mercado del 6,5 % por parte de las importaciones chinas, la Comisión no había tenido en cuenta las diferentes combinaciones de productos, la falta de comparabilidad de los precios ni la (falta de) competencia entre tipos de productos.

| (184) | La CCCMC también argumentó que al simular el incremento de los costes de producción derivado del aumento de las ventas de los productores exportadores chinos, la Comisión no había tenido en cuenta las importantes diferencias entre los costes de producción de los diversos tipos de productos ni el hecho de que las importaciones chinas solo afectaban a un número limitado de NCP. |
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(184)

La CCCMC también argumentó que al simular el incremento de los costes de producción derivado del aumento de las ventas de los productores exportadores chinos, la Comisión no había tenido en cuenta las importantes diferencias entre los costes de producción de los diversos tipos de productos ni el hecho de que las importaciones chinas solo afectaban a un número limitado de NCP.

| (185) | Además, la CCCMC alegó que, al simular los efectos sobre los precios de las importaciones chinas, la Comisión solo se había basado en los precios medios y no había tenido en cuenta las diferencias de precio de los distintos tipos de baldosas de cerámica, mientras que las importaciones procedentes de China eran limitadas y solo afectaban a un número limitado de tipos de producto. La CCCMC alegó que, debido a las importantes diferenciasentre tipos de baldosas de cerámica, no existía ninguna relación de competencia entre los diferentes tipos de baldosas de cerámica y, por lo tanto, los precios de un tipo de baldosas de cerámica no podían ejercer presión sobre los precios de otro tipo de baldosas. Alegó que la Comisión debería haber llevado a cabo las simulaciones por tipo de producto y no sobre una base agregada, como en el caso de los cálculos de la subcotización. |
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(185)

Además, la CCCMC alegó que, al simular los efectos sobre los precios de las importaciones chinas, la Comisión solo se había basado en los precios medios y no había tenido en cuenta las diferencias de precio de los distintos tipos de baldosas de cerámica, mientras que las importaciones procedentes de China eran limitadas y solo afectaban a un número limitado de tipos de producto. La CCCMC alegó que, debido a las importantes diferenciasentre tipos de baldosas de cerámica, no existía ninguna relación de competencia entre los diferentes tipos de baldosas de cerámica y, por lo tanto, los precios de un tipo de baldosas de cerámica no podían ejercer presión sobre los precios de otro tipo de baldosas. Alegó que la Comisión debería haber llevado a cabo las simulaciones por tipo de producto y no sobre una base agregada, como en el caso de los cálculos de la subcotización.

| (186) | Por lo tanto, según la CCCMC, la Comisión no llevó a cabo una determinación de la probabilidad que se apoyara en hechos suficientemente contrastados para permitir llegar a «conclusiones razonadas y adecuadas», y no llevó a cabo un análisis basado en pruebas concluyentes y un examen objetivo. |
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(186)

Por lo tanto, según la CCCMC, la Comisión no llevó a cabo una determinación de la probabilidad que se apoyara en hechos suficientemente contrastados para permitir llegar a «conclusiones razonadas y adecuadas», y no llevó a cabo un análisis basado en pruebas concluyentes y un examen objetivo.

| (187) | La Comisión recuerda, en primer lugar, que había llegado a las conclusiones sobre la probabilidad de reaparición del perjuicio tras haber analizado una serie de elementos, como la capacidad de producción y la capacidad excedentaria en China, el atractivo del mercado de la Unión, el comportamiento en materia de precios de los productores exportadores chinos en mercados de otros terceros países y la incidencia sobre la situación de la industria de la Unión (véanse los considerandos 164 a 172). Sus simulaciones no hicieron más que reforzar y confirmar sus conclusiones sobre la reaparición del perjuicio en caso de que dejaran de tener efecto las medidas vigentes. |
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(187)

La Comisión recuerda, en primer lugar, que había llegado a las conclusiones sobre la probabilidad de reaparición del perjuicio tras haber analizado una serie de elementos, como la capacidad de producción y la capacidad excedentaria en China, el atractivo del mercado de la Unión, el comportamiento en materia de precios de los productores exportadores chinos en mercados de otros terceros países y la incidencia sobre la situación de la industria de la Unión (véanse los considerandos 164 a 172). Sus simulaciones no hicieron más que reforzar y confirmar sus conclusiones sobre la reaparición del perjuicio en caso de que dejaran de tener efecto las medidas vigentes.

| (188) | En segundo lugar, a fin de llevar a cabo las simulaciones, la Comisión únicamente había podido basarse en los datos de los productores de la Unión incluidos en la muestra y en los precios y los volúmenes agregados de los productores exportadores chinos. No se tuvo en cuenta la información sobre los tipos de producto y los precios de las empresas no incluidas en la muestra. |
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(188)

En segundo lugar, a fin de llevar a cabo las simulaciones, la Comisión únicamente había podido basarse en los datos de los productores de la Unión incluidos en la muestra y en los precios y los volúmenes agregados de los productores exportadores chinos. No se tuvo en cuenta la información sobre los tipos de producto y los precios de las empresas no incluidas en la muestra.

| (189) | Por tanto, la Comisión tuvo que basar su decisión en una serie de hipótesis, incluida la combinación específica de productos importados de China durante el PIR, así como sus precios medios. Estas hipótesis no hacen que su análisis sea erróneo. Al contrario, la Comisión consideró más bien que, habida cuenta de todos los demás elementos como, por ejemplo, la capacidad de producción y la capacidad excedentaria en China, había elegido, de hecho, un planteamiento conservador. El análisis de otros elementos puso de manifiesto que, en caso de derogarse las medidas, se importaría en la Unión un volumen mucho mayor, así como una gama de productos más amplia, como ocurrió en el período de la investigación original. Además, las simulaciones pusieron de manifiesto que las posibles futuras importaciones tendrían un impacto negativo importante en la salud financiera de la industria de la Unión y darían lugar a la reaparición del perjuicio para dicha industria. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación. |
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(189)

Por tanto, la Comisión tuvo que basar su decisión en una serie de hipótesis, incluida la combinación específica de productos importados de China durante el PIR, así como sus precios medios. Estas hipótesis no hacen que su análisis sea erróneo. Al contrario, la Comisión consideró más bien que, habida cuenta de todos los demás elementos como, por ejemplo, la capacidad de producción y la capacidad excedentaria en China, había elegido, de hecho, un planteamiento conservador. El análisis de otros elementos puso de manifiesto que, en caso de derogarse las medidas, se importaría en la Unión un volumen mucho mayor, así como una gama de productos más amplia, como ocurrió en el período de la investigación original. Además, las simulaciones pusieron de manifiesto que las posibles futuras importaciones tendrían un impacto negativo importante en la salud financiera de la industria de la Unión y darían lugar a la reaparición del perjuicio para dicha industria. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación.

| (190) | La CCCMC también argumentó que la conclusión sobre la probabilidad de reaparición del perjuicio era errónea porque la Comisión únicamente había comprobado los efectos de los precios en relación con una pequeña parte de las ventas de la Unión. La subcotización de precios observada representaba solamente alrededor del 1 % del total de ventas de la industria de la Unión durante el PIR y en torno al 8 % de las ventas realizadas por los productores de la Unión incluidos en la muestra en el mercado de la Unión durante el PIR. Asimismo, la CCCMC señaló el reducido número de tipos de producto (seis) vendidos por los productores exportadores chinos durante el PIR (en comparación con los más de cien vendidos por la industria de la Unión) y, por tanto, el bajo nivel de correspondencia. |
| --- | --- |

(190)

La CCCMC también argumentó que la conclusión sobre la probabilidad de reaparición del perjuicio era errónea porque la Comisión únicamente había comprobado los efectos de los precios en relación con una pequeña parte de las ventas de la Unión. La subcotización de precios observada representaba solamente alrededor del 1 % del total de ventas de la industria de la Unión durante el PIR y en torno al 8 % de las ventas realizadas por los productores de la Unión incluidos en la muestra en el mercado de la Unión durante el PIR. Asimismo, la CCCMC señaló el reducido número de tipos de producto (seis) vendidos por los productores exportadores chinos durante el PIR (en comparación con los más de cien vendidos por la industria de la Unión) y, por tanto, el bajo nivel de correspondencia.

| (191) | En primer lugar, la Comisión recuerda que el caso que nos ocupa es una reconsideración por expiración. Las medidas actualmente en vigor tuvieron como efecto una disminución significativa de las importaciones procedentes de China del producto afectado. En consecuencia, el análisis de la subcotización podía efectuarse únicamente sobre la base de las importaciones (incluidas en la muestra) y solamente constituía uno de los diversos elementos para evaluar la probabilidad de la continuación o reaparición del dumping y del perjuicio. |
| --- | --- |

(191)

En primer lugar, la Comisión recuerda que el caso que nos ocupa es una reconsideración por expiración. Las medidas actualmente en vigor tuvieron como efecto una disminución significativa de las importaciones procedentes de China del producto afectado. En consecuencia, el análisis de la subcotización podía efectuarse únicamente sobre la base de las importaciones (incluidas en la muestra) y solamente constituía uno de los diversos elementos para evaluar la probabilidad de la continuación o reaparición del dumping y del perjuicio.

| (192) | En segundo lugar, a diferencia de la evaluación en la investigación original, la evaluación de la probabilidad de reaparición del perjuicio es prospectiva por naturaleza. El análisis de la subcotización de las importaciones anteriores era solamente uno de los indicadores sobre el futuro de los precios y los volúmenes de los productores exportadores del producto afectado, y sus efectos sobre la industria de la Unión. |
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(192)

En segundo lugar, a diferencia de la evaluación en la investigación original, la evaluación de la probabilidad de reaparición del perjuicio es prospectiva por naturaleza. El análisis de la subcotización de las importaciones anteriores era solamente uno de los indicadores sobre el futuro de los precios y los volúmenes de los productores exportadores del producto afectado, y sus efectos sobre la industria de la Unión.

| (193) | En tercer lugar, el análisis de los precios de las importaciones realizadas por los productores exportadores chinos incluidos en la muestra mostró que, a pesar de las medidas, todos los tipos de producto importados por ellos estarían subcotizando los precios de la industria de la Unión en caso de derogarse las medidas. En tal caso, se importaría a la Unión un mayor volumen, así como muchos más tipos de producto, a precios que probablemente subcotizarían los precios de la Unión. Esto es una indicación más de la probabilidad de reaparición del perjuicio para la industria de la Unión. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación. |
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(193)

En tercer lugar, el análisis de los precios de las importaciones realizadas por los productores exportadores chinos incluidos en la muestra mostró que, a pesar de las medidas, todos los tipos de producto importados por ellos estarían subcotizando los precios de la industria de la Unión en caso de derogarse las medidas. En tal caso, se importaría a la Unión un mayor volumen, así como muchos más tipos de producto, a precios que probablemente subcotizarían los precios de la Unión. Esto es una indicación más de la probabilidad de reaparición del perjuicio para la industria de la Unión. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación.

| (194) | La CCCMC también alegó que la falta de un análisis segmentado (por segmentos o empresas) afectaba negativamente a las constataciones relacionadas con el perjuicio (la probabilidad de continuación de este). La CCCMC alegó que la Comisión debería haber facilitado la evaluación del perjuicio por segmento, es decir, para las pequeñas, medianas y grandes empresas, a fin de permitir a la CCCMC ejercer su derecho de defensa y analizar la posición de la CCCMC respecto de que no existía ninguna base para concluir que una reaparición del perjuicio era probable. |
| --- | --- |

(194)

La CCCMC también alegó que la falta de un análisis segmentado (por segmentos o empresas) afectaba negativamente a las constataciones relacionadas con el perjuicio (la probabilidad de continuación de este). La CCCMC alegó que la Comisión debería haber facilitado la evaluación del perjuicio por segmento, es decir, para las pequeñas, medianas y grandes empresas, a fin de permitir a la CCCMC ejercer su derecho de defensa y analizar la posición de la CCCMC respecto de que no existía ninguna base para concluir que una reaparición del perjuicio era probable.

| (195) | La Comisión consideró que en esta reconsideración por expiración no era apropiado ni necesario llevar a cabo por separado un análisis del perjuicio por segmentos. Al incluir en la muestra productores de la Unión de distintos tamaños para que todos los segmentos estuvieran representados en ella, la situación de los diversos segmentos, a efectos de la determinación del perjuicio y el análisis de la probabilidad, estaba automáticamente reflejada en todas las conclusiones sobre el perjuicio. Además, de conformidad con los artículos 3 y 4 del Reglamento de base, la determinación del perjuicio se llevó a cabo en relación con la industria de la Unión en su conjunto y no para los productores individuales o grupos de productores. En el caso que nos ocupa, la muestra se consideró representativa de la situación de la industria de la Unión en su conjunto, como también se explica en los considerandos 19 a 25 y 105 a 107. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación. |
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(195)

La Comisión consideró que en esta reconsideración por expiración no era apropiado ni necesario llevar a cabo por separado un análisis del perjuicio por segmentos. Al incluir en la muestra productores de la Unión de distintos tamaños para que todos los segmentos estuvieran representados en ella, la situación de los diversos segmentos, a efectos de la determinación del perjuicio y el análisis de la probabilidad, estaba automáticamente reflejada en todas las conclusiones sobre el perjuicio. Además, de conformidad con los artículos 3 y 4 del Reglamento de base, la determinación del perjuicio se llevó a cabo en relación con la industria de la Unión en su conjunto y no para los productores individuales o grupos de productores. En el caso que nos ocupa, la muestra se consideró representativa de la situación de la industria de la Unión en su conjunto, como también se explica en los considerandos 19 a 25 y 105 a 107. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación.

| (196) | La CCCMC argumentó finalmente que la Comisión debería haber completado su análisis de la situación de la industria de la Unión con un análisis por grupos de tipo de producto. Sin embargo, aparte de las declaraciones generales, ni la CCCMC ni ninguna otra parte interesada presentaron información detallada sobre cuáles serían los tipos de producto particulares que merecerían un análisis separado (véase el considerando 46). Además, un análisis segmentado no formaba parte de la investigación original. La Comisión no tenía ningún motivo para considerar que tal análisis fuera adecuado y, por tanto, consideró que este argumento carecía de fundamento. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación. |
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(196)

La CCCMC argumentó finalmente que la Comisión debería haber completado su análisis de la situación de la industria de la Unión con un análisis por grupos de tipo de producto. Sin embargo, aparte de las declaraciones generales, ni la CCCMC ni ninguna otra parte interesada presentaron información detallada sobre cuáles serían los tipos de producto particulares que merecerían un análisis separado (véase el considerando 46). Además, un análisis segmentado no formaba parte de la investigación original. La Comisión no tenía ningún motivo para considerar que tal análisis fuera adecuado y, por tanto, consideró que este argumento carecía de fundamento. Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación.

| (197) | Sobre la base de las consideraciones expuestas, la Comisión concluyó que, si se derogaran las medidas, con toda probabilidad reaparecería el perjuicio para la industria de la Unión. |
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(197)

Sobre la base de las consideraciones expuestas, la Comisión concluyó que, si se derogaran las medidas, con toda probabilidad reaparecería el perjuicio para la industria de la Unión.

G.   INTERÉS DE LA UNIÓN

INTERÉS DE LA UNIÓN

1.   Observaciones preliminares

Observaciones preliminares

| (198) | De conformidad con el artículo 21 del Reglamento de base, la Comisión examinó si el mantenimiento de las medidas en vigor contra China sería contrario al interés de la Unión en su conjunto. La determinación del interés de la Unión se basó en una estimación de los diversos intereses pertinentes, concretamente de la industria de la Unión, los importadores y los usuarios. |
| --- | --- |

(198)

De conformidad con el artículo 21 del Reglamento de base, la Comisión examinó si el mantenimiento de las medidas en vigor contra China sería contrario al interés de la Unión en su conjunto. La determinación del interés de la Unión se basó en una estimación de los diversos intereses pertinentes, concretamente de la industria de la Unión, los importadores y los usuarios.

2.   Interés de la industria de la Unión

Interés de la industria de la Unión

| (199) | Durante el PIR la industria de la Unión se recuperó gradualmente del perjuicio causado por las importaciones objeto de dumping procedentes de China. Sin embargo, en caso de que se deroguen las medidas contra dicho país, es probable que reaparezca el perjuicio debido a que la industria de la Unión estaría expuesta a las importaciones objeto de dumping procedentes de China, posiblemente en volúmenes significativos, que ejercerían una presión importante sobre los precios. Como consecuencia, es probable que la situación económica de la industria de la Unión se deteriorara considerablemente por los motivos descritos (véanse los considerandos 173 a 197). Por otra parte, el mantenimiento de las medidas aportaría certidumbre al mercado, lo que permitiría a la industria de la Unión mantener su situación económica positiva y, al mismo tiempo, operar en un mercado justo y competitivo. |
| --- | --- |

(199)

Durante el PIR la industria de la Unión se recuperó gradualmente del perjuicio causado por las importaciones objeto de dumping procedentes de China. Sin embargo, en caso de que se deroguen las medidas contra dicho país, es probable que reaparezca el perjuicio debido a que la industria de la Unión estaría expuesta a las importaciones objeto de dumping procedentes de China, posiblemente en volúmenes significativos, que ejercerían una presión importante sobre los precios. Como consecuencia, es probable que la situación económica de la industria de la Unión se deteriorara considerablemente por los motivos descritos (véanse los considerandos 173 a 197). Por otra parte, el mantenimiento de las medidas aportaría certidumbre al mercado, lo que permitiría a la industria de la Unión mantener su situación económica positiva y, al mismo tiempo, operar en un mercado justo y competitivo.

| (200) | Sobre esta base, la Comisión concluyó que el mantenimiento de las medidas redundaría en beneficio de la industria de la Unión. |
| --- | --- |

(200)

Sobre esta base, la Comisión concluyó que el mantenimiento de las medidas redundaría en beneficio de la industria de la Unión.

3.   Interés de los importadores

Interés de los importadores

| (201) | En la fase inicial se contactó a más de mil usuarios/importadores conocidos. Respondieron al formulario de muestreo once empresas, y tres empresas rellenaron el cuestionario. |
| --- | --- |

(201)

En la fase inicial se contactó a más de mil usuarios/importadores conocidos. Respondieron al formulario de muestreo once empresas, y tres empresas rellenaron el cuestionario.

| (202) | Dos de las empresas estaban en contra de la continuación de las medidas, y una de ellas argumentó que no se opondría a las medidas si estas se mantenían con un porcentaje inferior. La empresa restante no expresó ninguna opinión específica respecto de si las medidas debían dejar de tener efecto o no. |
| --- | --- |

(202)

Dos de las empresas estaban en contra de la continuación de las medidas, y una de ellas argumentó que no se opondría a las medidas si estas se mantenían con un porcentaje inferior. La empresa restante no expresó ninguna opinión específica respecto de si las medidas debían dejar de tener efecto o no.

| (203) | Las tres empresas opinaban que, junto con las medidas, el tipo de cambio actual y los costes de transporte hacen menos atractiva la importación de baldosas de cerámica originarias de China, y que las importaciones procedentes de este país podrían no aumentar perceptiblemente si las medidas dejaran de tener efecto. Al mismo tiempo, dos de cada tres importadores consideraba que antes de la imposición de los derechos antidumping, las importaciones procedentes de China eran atractivas debido a sus diseños y sus bajos precios. |
| --- | --- |

(203)

Las tres empresas opinaban que, junto con las medidas, el tipo de cambio actual y los costes de transporte hacen menos atractiva la importación de baldosas de cerámica originarias de China, y que las importaciones procedentes de este país podrían no aumentar perceptiblemente si las medidas dejaran de tener efecto. Al mismo tiempo, dos de cada tres importadores consideraba que antes de la imposición de los derechos antidumping, las importaciones procedentes de China eran atractivas debido a sus diseños y sus bajos precios.

| (204) | En la investigación original, se concluyó que la imposición de las medidas no tendría un impacto significativo sobre la actividad de los importadores, ya que estos podrían, entre otras cosas, cambiar de fuentes de suministro. La Comisión observó que, de hecho, durante el PIR, mientras que la cuota de mercado de las importaciones procedentes de China se redujo hasta el 1,7 %, las importaciones originarias de países distintos de China alcanzaron una cuota de mercado de casi el 8 % (véase el considerando 127), frente al 5,3 % en el período de investigación de la investigación original (15). Estas importaciones no se veían afectadas por los derechos, puesto que no eran de origen chino. Por tanto, la Comisión consideró que la prórroga de las medidas no impediría que los importadores de la Unión siguieran comprando productos similares a otros proveedores. |
| --- | --- |

(204)

En la investigación original, se concluyó que la imposición de las medidas no tendría un impacto significativo sobre la actividad de los importadores, ya que estos podrían, entre otras cosas, cambiar de fuentes de suministro. La Comisión observó que, de hecho, durante el PIR, mientras que la cuota de mercado de las importaciones procedentes de China se redujo hasta el 1,7 %, las importaciones originarias de países distintos de China alcanzaron una cuota de mercado de casi el 8 % (véase el considerando 127), frente al 5,3 % en el período de investigación de la investigación original (15). Estas importaciones no se veían afectadas por los derechos, puesto que no eran de origen chino. Por tanto, la Comisión consideró que la prórroga de las medidas no impediría que los importadores de la Unión siguieran comprando productos similares a otros proveedores.

15

| (205) | Por último, el nivel de colaboración bastante bajo de los importadores no vinculados parece sugerir que la continuación de las medidas no tendría ningún impacto significativo en ellos. |
| --- | --- |

(205)

Por último, el nivel de colaboración bastante bajo de los importadores no vinculados parece sugerir que la continuación de las medidas no tendría ningún impacto significativo en ellos.

4.   Interés de los usuarios

Interés de los usuarios

| (206) | En la fase inicial se contactó, junto con los importadores, a todos los usuarios conocidos. Sin embargo, no se dieron a conocer ningún usuario ni ninguna asociación de usuarios. En el caso inicial, la Comisión calculó el impacto de las medidas sobre los consumidores finales y llegó a la conclusión de que el impacto en términos de un incremento de los costes por m2 era limitado y ascendía a menos de 0,5 EUR/m2. Al mismo tiempo, el consumo medio anual de los consumidores se situaba en torno a 2,2 m2 por persona en la Unión. El impacto medio sobre los consumidores era, por tanto, de 1,1 EUR/m2 por persona en la Unión. Por las mismas razones que las expuestas en los considerandos 182 a 184 del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 917/2011, esto se consideró insignificante. La Comisión también analizó el impacto de las medidas sobre importadores, usuarios y proveedores que podrían ser objeto de costes adicionales o falta de suministro, debido a la imposición de las medidas. Se concluyó que la imposición de las medidas no tuvo ningún impacto significativo sobre su actividad. |
| --- | --- |

(206)

En la fase inicial se contactó, junto con los importadores, a todos los usuarios conocidos. Sin embargo, no se dieron a conocer ningún usuario ni ninguna asociación de usuarios. En el caso inicial, la Comisión calculó el impacto de las medidas sobre los consumidores finales y llegó a la conclusión de que el impacto en términos de un incremento de los costes por m2 era limitado y ascendía a menos de 0,5 EUR/m2. Al mismo tiempo, el consumo medio anual de los consumidores se situaba en torno a 2,2 m2 por persona en la Unión. El impacto medio sobre los consumidores era, por tanto, de 1,1 EUR/m2 por persona en la Unión. Por las mismas razones que las expuestas en los considerandos 182 a 184 del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 917/2011, esto se consideró insignificante. La Comisión también analizó el impacto de las medidas sobre importadores, usuarios y proveedores que podrían ser objeto de costes adicionales o falta de suministro, debido a la imposición de las medidas. Se concluyó que la imposición de las medidas no tuvo ningún impacto significativo sobre su actividad.

2

2

2

2

o

5.   Ponderación y equilibrio de intereses

Ponderación y equilibrio de intereses

| (207) | Al ponderar y equilibrar los intereses en conflicto, la Comisión prestó especial atención a la necesidad de eliminar los efectos distorsionadores sobre el comercio derivados del dumping y restablecer una competencia efectiva. Mientras que la continuación de las medidas podría proteger una importante industria de la Unión, incluidas muchas pequeñas y medianas empresas, frente a una probable reaparición del perjuicio, el nivel bastante bajo de cooperación de importadores y usuarios sugiere que la continuación de las medidas no tendría ningún impacto negativo desproporcionado para ellos. |
| --- | --- |

(207)

Al ponderar y equilibrar los intereses en conflicto, la Comisión prestó especial atención a la necesidad de eliminar los efectos distorsionadores sobre el comercio derivados del dumping y restablecer una competencia efectiva. Mientras que la continuación de las medidas podría proteger una importante industria de la Unión, incluidas muchas pequeñas y medianas empresas, frente a una probable reaparición del perjuicio, el nivel bastante bajo de cooperación de importadores y usuarios sugiere que la continuación de las medidas no tendría ningún impacto negativo desproporcionado para ellos.

6.   Conclusión sobre el interés de la Unión

Conclusión sobre el interés de la Unión

| (208) | Sobre la base de lo anterior, la Comisión concluyó que no había razones convincentes para afirmar que el mantenimiento de las medidas contra las importaciones de baldosas de cerámica originarias de China sería contrario al interés de la Unión. |
| --- | --- |

(208)

Sobre la base de lo anterior, la Comisión concluyó que no había razones convincentes para afirmar que el mantenimiento de las medidas contra las importaciones de baldosas de cerámica originarias de China sería contrario al interés de la Unión.

H.   CONCLUSIÓN Y COMUNICACIÓN

CONCLUSIÓN Y COMUNICACIÓN

| (209) | Se informó a todas las partes de los principales hechos y consideraciones sobre cuya base se tiene la intención de mantener las medidas vigentes contra China. Además, se les concedió un plazo para formular observaciones tras comunicárseles dicha información. Se tuvieron debidamente en cuenta las observaciones y los comentarios cuando estaban justificados. |
| --- | --- |

(209)

Se informó a todas las partes de los principales hechos y consideraciones sobre cuya base se tiene la intención de mantener las medidas vigentes contra China. Además, se les concedió un plazo para formular observaciones tras comunicárseles dicha información. Se tuvieron debidamente en cuenta las observaciones y los comentarios cuando estaban justificados.

| (210) | Se deduce de lo anterior que, tal como está previsto en el artículo 11, apartado 6, del Reglamento de base, deben mantenerse las medidas antidumping aplicables a las importaciones de baldosas de cerámica originarias de China impuestas mediante el Reglamento (UE) n.o 917/2011. |
| --- | --- |

(210)

Se deduce de lo anterior que, tal como está previsto en el artículo 11, apartado 6, del Reglamento de base, deben mantenerse las medidas antidumping aplicables a las importaciones de baldosas de cerámica originarias de China impuestas mediante el Reglamento (UE) n.o 917/2011.

o

| (211) | El presente Reglamento se ajusta al dictamen del Comité creado en virtud del artículo 15, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/1036. |
| --- | --- |

(211)

El presente Reglamento se ajusta al dictamen del Comité creado en virtud del artículo 15, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/1036.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

1.   Se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de placas y baldosas, de cerámica, esmaltadas o no, para pavimentación o revestimiento; cubos, dados y artículos similares, de cerámica, para mosaicos, esmaltados o no, incluso con soporte, clasificados actualmente en el código SA 6907 y originarios de China.

2.   El tipo del derecho antidumping definitivo aplicable al precio neto franco en frontera de la Unión, no despachado de aduana, del producto descrito en el apartado 1 y fabricado por las empresas que figuran a continuación será el siguiente:

| Empresa | Derecho | Código TARIC adicional |
| --- | --- | --- |
| Dongguan City Wonderful Ceramics Industrial Park Co., Ltd; Guangdong Jiamei Ceramics Co., Ltd. | 32,0 % | B938 |
| Qingyuan Gani Ceramics Co. Ltd; Foshan Gani Ceramics Co. Ltd. | 13,9 % | B939 |
| Guangdong Xinruncheng Ceramics Co. Ltd. | 29,3 % | B009 |
| Shandong Yadi Ceramics Co. Ltd. | 36,5 % | B010 |
| Empresas enumeradas en el anexo I | 30,6 % | |
| Todas las demás empresas | 69,7 % | B999 |

Empresa

Derecho

Código TARIC adicional

Dongguan City Wonderful Ceramics Industrial Park Co., Ltd; Guangdong Jiamei Ceramics Co., Ltd.

32,0 %

B938

Qingyuan Gani Ceramics Co. Ltd; Foshan Gani Ceramics Co. Ltd.

13,9 %

B939

Guangdong Xinruncheng Ceramics Co. Ltd.

29,3 %

B009

Shandong Yadi Ceramics Co. Ltd.

36,5 %

B010

Empresas enumeradas en el anexo I

30,6 %

Todas las demás empresas

69,7 %

B999

3.   La aplicación de los tipos de derecho individuales especificados para las empresas mencionadas en el apartado 2 estará condicionada a la presentación a las autoridades aduaneras de los Estados miembros de una factura comercial válida que cumpla los requisitos establecidos en el anexo II. En caso de que no se presente esta factura, será aplicable el derecho calculado para todas las demás empresas.

4.   Salvo que se especifique lo contrario, serán aplicables las disposiciones vigentes en materia de derechos de aduana.

Artículo 2

En el caso de que un productor de la República Popular China aporte pruebas suficientes a la Comisión de que a) no exportó las mercancías descritas en el artículo 1, apartado 1, originarias de la República Popular China durante el período de investigación (del 1 de abril de 2009 al 31 de marzo de 2010), b) no está vinculado a un exportador o un productor sujeto a las medidas aplicadas mediante el presente Reglamento, y c) no ha exportado realmente los productos afectados ni ha contraído ninguna obligación contractual irrevocable de exportar una cantidad significativa a la Unión después del fin del período de investigación, la Comisión podrá modificar el anexo I y añadir un nuevo productor exportador a la lista de empresas que cooperaron no incluidas en la muestra o a las que no se ha concedido trato individual y que, por tanto, están sujetas al tipo de derecho medio ponderado del 30,6 %.

Artículo 3

En caso de que se haya presentado una declaración de despacho a libre práctica en relación con los productos a que se refiere el artículo 1, se introducirá el número de metros cuadrados de los productos importados en el campo pertinente de la declaración.

Artículo 4

El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 22 de noviembre de 2017.

Por la Comisión

El Presidente

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  DO L 176 de 30.6.2016, p. 21.

1

(2)  Reglamento de Ejecución (UE) n.o 917/2011 de la Comisión, de 12 de septiembre de 2011, por el que se establece un derecho antidumping definitivo y se percibe definitivamente el derecho provisional establecido sobre las importaciones de baldosas de cerámica originarias de la República Popular China (DO L 238 de 15.9.2011, p. 1), modificado en último lugar por el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/782 de la Comisión, por el que se añade una empresa a la lista de productores de la República Popular China que figura en el anexo I del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 917/2011 (DO L 124 de 20.5.2015, p. 9).

2

o

o

(3)  Véase el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/409 de la Comisión, de 11 de marzo de 2015, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 917/2011, por el que se establece un derecho antidumping definitivo y se percibe definitivamente el derecho provisional establecido sobre las importaciones de baldosas de cerámica originarias de la República Popular China (DO L 67 de 12.3.2015, p. 23).

3

o

(4)  Anuncio sobre la expiración inminente de determinadas medidas antidumping (DO C 425 de 18.12.2015, p. 20).

4

(5)  Anuncio de inicio de una reconsideración por expiración de las medidas antidumping aplicables a las importaciones de baldosas de cerámica originarias de la República Popular China (DO C 336 de 13.9.2016, p. 5).

5

(6)  Sentencia del Tribunal de Justicia de 20 de marzo de 1985; asunto C-264/82 Timex contra el Consejo y la Comisión, ECLI:EU:C:1985:119, apartado 24.

6

(7)  Decisión 2012/199/UE del Presidente de la Comisión Europea, de 29 de febrero de 2012, sobre la función y el mandato del Consejero Auditor en determinados litigios comerciales (DO L 107 de 19.4.2012, p. 5).

7

(8)  Como se explica en el considerando 10, los nombres de los productores de la Unión no se pueden divulgar por motivos de confidencialidad.

8

(9)  Véase la sentencia del asunto C-687/13, punto 67, (petición de decisión prejudicial planteada por el Finanzgericht München — Alemania) — Fliesen-Zentrum Deutschland GmbH/Hauptzollamt Regensburg, Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Tercera) de 10 de septiembre de 2015.

9

(10)  
  Fuente: China Building Ceramics and Sanitary Ware Association («CBCSA») (sitio web: http://www.china-china.cn).

10

Fuente:

(11)  Las ponderaciones reales diferían ligeramente de las utilizadas en la investigación original, establecidas con arreglo a datos de 2008.

11

(12)  Véase el considerando 121 del Reglamento (UE) n.o 258/2011 de la Comisión, de 16 de marzo de 2011, por el que se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de baldosas de cerámica originarias de la República Popular China (DO L 70 de 17.3.2011, p. 5).

12

o

(13)  Durante la investigación original (de 2007 a 31 de marzo de 2010), las importaciones procedentes de China se situaron en un promedio anual de aproximadamente 65 millones de m2.

13

2

(14)  Tailandia (entre 2,18 % y 35,49 %), Argentina (50,03/m2 USD), Brasil (entre 3,34/m2 USD y 6,42/m2 USD), Corea del Sur (entre 9,07 % y 37,40 %), India (hasta 1,87 USD por m2), México (compromiso sobre precios FOB no inferiores a 6,72/m2 USD, o derechos entre 2,9/m2 USD a 12,42/m2 USD) y Pakistán (entre 5,21 % y 59,18 %). Fuente: anexo 22 de la solicitud, sitio web de la OMC para los informes semestrales conforme al artículo 16.4 del Acuerdo de los distintos países y publicación del Ministerio de Hacienda de la India.

14

2

2

2

2

2

2

2

Fuente:

(15)  Véase el considerando 78 del Reglamento (UE) n.o 258/2011 de la Comisión, de 16 de marzo de 2011, por el que se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de baldosas de cerámica originarias de la República Popular China (DO L 70 de 17.3.2011, p. 5).

15

o

---

ANEXO I

Productores chinos que cooperaron en la investigación no incluidos en la muestra y a los que no se concedió trato individual:

| Nombre | Código TARIC adicional |
| --- | --- |
| Dongguan He Mei Ceramics Co. Ltd | B132 |
| Dongpeng Ceramic (Qingyuan) Co. Ltd | B133 |
| Eagle Brand Ceramics Industrial (Heyuan) Co. Ltd | B134 |
| Enping City Huachang Ceramic Co. Ltd | B135 |
| Enping Huiying Ceramics Industry Co. Ltd | B136 |
| Enping Yungo Ceramic Co. Ltd | B137 |
| Foshan Aoling Jinggong Ceramics Co. Ltd | B138 |
| Foshan Bailifeng Building Materials Co. Ltd | B139 |
| Foshan Bragi Ceramic Co. Ltd | B140 |
| Foshan City Fangyuan Ceramic Co. Ltd | B141 |
| Foshan Gaoming Shuncheng Ceramic Co. Ltd | B142 |
| Foshan Gaoming Yaju Ceramics Co. Ltd | B143 |
| Foshan Guanzhu Ceramics Co. Ltd | B144 |
| Foshan Huashengchang Ceramic Co. Ltd | B145 |
| Foshan Jiajun Ceramics Co. Ltd | B146 |
| Foshan Mingzhao Technology Development Co. Ltd | B147 |
| Foshan Nanhai Jingye Ceramics Co. Ltd | B148 |
| Foshan Nanhai Shengdige Decoration Material Co. Ltd | B149 |
| Foshan Nanhai Xiaotang Jinzun Border Factory Co. Ltd | B150 |
| Foshan Nanhai Yonghong Ceramic Co. Ltd | B151 |
| Foshan Oceanland Ceramics Co. Ltd | B152 |
| Foshan Oceano Ceramics Co. Ltd | B153 |
| Foshan Sanshui Hongyuan Ceramics Enterprise Co. Ltd | B154 |
| Foshan Sanshui Huiwanjia Ceramics Co. Ltd | B155 |
| Foshan Sanshui New Pearl Construction Ceramics Industrial Co. Ltd | B156 |
| Foshan Shiwan Eagle Brand Ceramic Co. Ltd | B157 |
| Foshan Shiwan Yulong Ceramics Co. Ltd | B158 |
| Foshan Summit Ceramics Co. Ltd | B159 |
| Foshan Tidiy Ceramics Co. Ltd | B160 |
| Foshan VIGORBOOM Ceramic Co. Ltd | B161 |
| Foshan Xingtai Ceramics Co. Ltd | B162 |
| Foshan Zhuyangyang Ceramics Co. Ltd | B163 |
| Fujian Fuzhou Zhongxin Ceramics Co. Ltd | B164 |
| Fujian Jinjiang Lianxing Building Material Co. Ltd | B165 |
| Fujian Minqing Jiali Ceramics Co. Ltd | B166 |
| Fujian Minqing Ruimei Ceramics Co. Ltd | B167 |
| Fujian Minqing Shuangxing Ceramics Co. Ltd | B168 |
| Gaoyao Yushan Ceramics Industry Co. Ltd | B169 |
| Guangdong Bode Fine Building Materials Co. Ltd | B170 |
| Guangdong Foshan Redpearl Building Material Co. Ltd | B171 |
| Guangdong Gold Medal Ceramics Co. Ltd | B172 |
| Guangdong Grifine Ceramics Co. Ltd | B173 |
| Guangdong Homeway Ceramics Industry Co. Ltd | B174 |
| Guangdong Huiya Ceramics Co. Ltd | B175 |
| Guangdong Juimsi Ceramics Co. Ltd | B176 |
| Guangdong Kaiping Tilee's Building Materials Co. Ltd | B177 |
| Guangdong Kingdom Ceramics Co. Ltd | B178 |
| Guangdong Monalisa Ceramics Co. Ltd | B179 |
| Guangdong New Zhong Yuan Ceramics Co. Ltd Shunde Yuezhong Branch | B180 |
| Guangdong Ouya Ceramics Co. Ltd | B181 |
| Guangdong Overland Ceramics Co. Ltd | B182 |
| Guangdong Qianghui (QHTC) Ceramics Co. Ltd | B183 |
| Guangdong Sihui Kedi Ceramics Co. Ltd | B184 |
| Guangdong Summit Ceramics Co. Ltd | B185 |
| Guangdong Tianbi Ceramics Co. Ltd | B186 |
| Guangdong Winto Ceramics Co. Ltd | B187 |
| Guangdong Xinghui Ceramics Group Co. Ltd | B188 |
| Guangning County Oudian Art Ceramic Co. Ltd | B189 |
| Guangzhou Cowin Ceramics Co. Ltd | B190 |
| Hangzhou Nabel Ceramics Co. Ltd | B191 |
| Hangzhou Nabel Group Co. Ltd | B192 |
| Hangzhou Venice Ceramics Co. Ltd | B193 |
| Heyuan Becarry Ceramics Co. Ltd | B194 |
| Guangdong Luxury Micro-crystal stone Technology Co., Ltd | B195 |
| Hitom Ceramics Co. Ltd | B196 |
| Huiyang Kingtile Ceramics Co. Ltd | B197 |
| Jiangxi Ouya Ceramics Co. Ltd | B198 |
| Jingdezhen Tidiy Ceramics Co. Ltd | B199 |
| Kim Hin Ceramics (Shanghai) Co. Ltd | B200 |
| Lixian Xinpeng Ceramic Co. Ltd | B201 |
| Louis Valentino (Inner Mongolia) Ceramic Co. Ltd | B202 |
| Louvrenike (Foshan) Ceramics Co. Ltd | B203 |
| Nabel Ceramics (Jiujiang City) Co. Ltd | B204 |
| Ordos Xinghui Ceramics Co. Ltd | B205 |
| Qingdao Diya Ceramics Co. Ltd | B206 |
| Qingyuan Guanxingwang Ceramics Co. Ltd | B207 |
| Qingyuan Oudian Art Ceramic Co. Ltd | B208 |
| Qingyuan Ouya Ceramics Co. Ltd | B209 |
| RAK (Gaoyao) Ceramics Co. Ltd | B210 |
| Shandong ASA Ceramic Co. Ltd | B211 |
| Shandong Dongpeng Ceramic Co. Ltd | B212 |
| Shandong Jialiya Ceramic Co. Ltd | B213 |
| Shanghai CIMIC Holdings Co., Ltd | B214 |
| Sinyih Ceramic (China) Co. Ltd | B215 |
| Sinyih Ceramic (Penglai) Co. Ltd | B216 |
| Southern Building Materials and Sanitary Co. Ltd of Qingyuan | B217 |
| Tangshan Huida Ceramic Group Co. Ltd | B218 |
| Tangshan Huida Ceramic Group Huiquin Co. Ltd | B219 |
| Tegaote Ceramics Co. Ltd | B220 |
| Tianjin (TEDA) Honghui Industry & Trade Co. Ltd | B221 |
| Topbro Ceramics Co. Ltd | B222 |
| Xingning Christ Craftworks Co. Ltd | B223 |
| Zhao Qing City Shenghui Ceramics Co. Ltd | B224 |
| Zhaoqing Jin Ouya Ceramics Company Limited | B225 |
| Zhaoqing Zhongheng Ceramics Co. Ltd | B226 |
| Zibo Hualiansheng Ceramics Co. Ltd | B227 |
| Zibo Huaruinuo Ceramics Co. Ltd | B228 |
| Shandong Tongyi Ceramics Co. Ltd | B229 |
| Onna Ceramic Industries (China) Co., Ltd | B293 |
| Everstone Industry (Qingdao) Co., Ltd | B998 |

Nombre

Código TARIC adicional

Dongguan He Mei Ceramics Co. Ltd

B132

Dongpeng Ceramic (Qingyuan) Co. Ltd

B133

Eagle Brand Ceramics Industrial (Heyuan) Co. Ltd

B134

Enping City Huachang Ceramic Co. Ltd

B135

Enping Huiying Ceramics Industry Co. Ltd

B136

Enping Yungo Ceramic Co. Ltd

B137

Foshan Aoling Jinggong Ceramics Co. Ltd

B138

Foshan Bailifeng Building Materials Co. Ltd

B139

Foshan Bragi Ceramic Co. Ltd

B140

Foshan City Fangyuan Ceramic Co. Ltd

B141

Foshan Gaoming Shuncheng Ceramic Co. Ltd

B142

Foshan Gaoming Yaju Ceramics Co. Ltd

B143

Foshan Guanzhu Ceramics Co. Ltd

B144

Foshan Huashengchang Ceramic Co. Ltd

B145

Foshan Jiajun Ceramics Co. Ltd

B146

Foshan Mingzhao Technology Development Co. Ltd

B147

Foshan Nanhai Jingye Ceramics Co. Ltd

B148

Foshan Nanhai Shengdige Decoration Material Co. Ltd

B149

Foshan Nanhai Xiaotang Jinzun Border Factory Co. Ltd

B150

Foshan Nanhai Yonghong Ceramic Co. Ltd

B151

Foshan Oceanland Ceramics Co. Ltd

B152

Foshan Oceano Ceramics Co. Ltd

B153

Foshan Sanshui Hongyuan Ceramics Enterprise Co. Ltd

B154

Foshan Sanshui Huiwanjia Ceramics Co. Ltd

B155

Foshan Sanshui New Pearl Construction Ceramics Industrial Co. Ltd

B156

Foshan Shiwan Eagle Brand Ceramic Co. Ltd

B157

Foshan Shiwan Yulong Ceramics Co. Ltd

B158

Foshan Summit Ceramics Co. Ltd

B159

Foshan Tidiy Ceramics Co. Ltd

B160

Foshan VIGORBOOM Ceramic Co. Ltd

B161

Foshan Xingtai Ceramics Co. Ltd

B162

Foshan Zhuyangyang Ceramics Co. Ltd

B163

Fujian Fuzhou Zhongxin Ceramics Co. Ltd

B164

Fujian Jinjiang Lianxing Building Material Co. Ltd

B165

Fujian Minqing Jiali Ceramics Co. Ltd

B166

Fujian Minqing Ruimei Ceramics Co. Ltd

B167

Fujian Minqing Shuangxing Ceramics Co. Ltd

B168

Gaoyao Yushan Ceramics Industry Co. Ltd

B169

Guangdong Bode Fine Building Materials Co. Ltd

B170

Guangdong Foshan Redpearl Building Material Co. Ltd

B171

Guangdong Gold Medal Ceramics Co. Ltd

B172

Guangdong Grifine Ceramics Co. Ltd

B173

Guangdong Homeway Ceramics Industry Co. Ltd

B174

Guangdong Huiya Ceramics Co. Ltd

B175

Guangdong Juimsi Ceramics Co. Ltd

B176

Guangdong Kaiping Tilee's Building Materials Co. Ltd

B177

Guangdong Kingdom Ceramics Co. Ltd

B178

Guangdong Monalisa Ceramics Co. Ltd

B179

Guangdong New Zhong Yuan Ceramics Co. Ltd Shunde Yuezhong Branch

B180

Guangdong Ouya Ceramics Co. Ltd

B181

Guangdong Overland Ceramics Co. Ltd

B182

Guangdong Qianghui (QHTC) Ceramics Co. Ltd

B183

Guangdong Sihui Kedi Ceramics Co. Ltd

B184

Guangdong Summit Ceramics Co. Ltd

B185

Guangdong Tianbi Ceramics Co. Ltd

B186

Guangdong Winto Ceramics Co. Ltd

B187

Guangdong Xinghui Ceramics Group Co. Ltd

B188

Guangning County Oudian Art Ceramic Co. Ltd

B189

Guangzhou Cowin Ceramics Co. Ltd

B190

Hangzhou Nabel Ceramics Co. Ltd

B191

Hangzhou Nabel Group Co. Ltd

B192

Hangzhou Venice Ceramics Co. Ltd

B193

Heyuan Becarry Ceramics Co. Ltd

B194

Guangdong Luxury Micro-crystal stone Technology Co., Ltd

B195

Hitom Ceramics Co. Ltd

B196

Huiyang Kingtile Ceramics Co. Ltd

B197

Jiangxi Ouya Ceramics Co. Ltd

B198

Jingdezhen Tidiy Ceramics Co. Ltd

B199

Kim Hin Ceramics (Shanghai) Co. Ltd

B200

Lixian Xinpeng Ceramic Co. Ltd

B201

Louis Valentino (Inner Mongolia) Ceramic Co. Ltd

B202

Louvrenike (Foshan) Ceramics Co. Ltd

B203

Nabel Ceramics (Jiujiang City) Co. Ltd

B204

Ordos Xinghui Ceramics Co. Ltd

B205

Qingdao Diya Ceramics Co. Ltd

B206

Qingyuan Guanxingwang Ceramics Co. Ltd

B207

Qingyuan Oudian Art Ceramic Co. Ltd

B208

Qingyuan Ouya Ceramics Co. Ltd

B209

RAK (Gaoyao) Ceramics Co. Ltd

B210

Shandong ASA Ceramic Co. Ltd

B211

Shandong Dongpeng Ceramic Co. Ltd

B212

Shandong Jialiya Ceramic Co. Ltd

B213

Shanghai CIMIC Holdings Co., Ltd

B214

Sinyih Ceramic (China) Co. Ltd

B215

Sinyih Ceramic (Penglai) Co. Ltd

B216

Southern Building Materials and Sanitary Co. Ltd of Qingyuan

B217

Tangshan Huida Ceramic Group Co. Ltd

B218

Tangshan Huida Ceramic Group Huiquin Co. Ltd

B219

Tegaote Ceramics Co. Ltd

B220

Tianjin (TEDA) Honghui Industry & Trade Co. Ltd

B221

Topbro Ceramics Co. Ltd

B222

Xingning Christ Craftworks Co. Ltd

B223

Zhao Qing City Shenghui Ceramics Co. Ltd

B224

Zhaoqing Jin Ouya Ceramics Company Limited

B225

Zhaoqing Zhongheng Ceramics Co. Ltd

B226

Zibo Hualiansheng Ceramics Co. Ltd

B227

Zibo Huaruinuo Ceramics Co. Ltd

B228

Shandong Tongyi Ceramics Co. Ltd

B229

Onna Ceramic Industries (China) Co., Ltd

B293

Everstone Industry (Qingdao) Co., Ltd

B998

---

ANEXO II

En la factura comercial válida a la que hace referencia el artículo 1, apartado 3, debe figurar una declaración firmada por un responsable de la entidad que expide dicha factura, en el siguiente formato:

| 1. | Nombre y cargo del responsable de la entidad que expide la factura comercial. |
| --- | --- |

1.

Nombre y cargo del responsable de la entidad que expide la factura comercial.

| 2. | La declaración siguiente:

  «El abajo firmante certifica que (el volumen) de baldosas de cerámica a que se refiere la presente factura, vendido para la exportación a la Unión Europea, ha sido fabricado por (nombre y domicilio social de la empresa) (código TARIC adicional) en (país afectado). Declara, asimismo, que la información que figura en la presente factura es completa y correcta.
  (Fecha y firma)» |
| --- | --- |

2.

La declaración siguiente:

«El abajo firmante certifica que (el volumen) de baldosas de cerámica a que se refiere la presente factura, vendido para la exportación a la Unión Europea, ha sido fabricado por (nombre y domicilio social de la empresa) (código TARIC adicional) en (país afectado). Declara, asimismo, que la información que figura en la presente factura es completa y correcta.

(Fecha y firma)»

---

DECISIONES

| 23.11.2017 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 307/57 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2017

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 307/57

---

DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2017/2180 DE LA COMISIÓN

de 16 de noviembre de 2017

que prorroga el período de validez de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/412, por la que se autoriza a los Estados miembros a conceder excepciones temporales a determinadas disposiciones de la Directiva 2000/29/CE del Consejo en lo que respecta a la madera de fresno originaria de Canadá o transformada en dicho país

[notificada con el número C(2017) 7488]

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Vista la Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad (1), y en particular su artículo 15, apartado 1, primer guion,

Considerando lo siguiente:

| (1) | La Decisión de Ejecución (UE) 2016/412 de la Comisión (2) permite a los Estados miembros autorizar, no obstante lo dispuesto en el artículo 5, apartado 1, de la Directiva 2000/29/CE, leído en relación con el anexo IV, parte A, sección I, punto 2.3, de dicha Directiva, la introducción en la Unión de madera de fresno (Fraxinus L.) originaria de Canadá con sujeción a determinadas condiciones. |
| --- | --- |

(1)

La Decisión de Ejecución (UE) 2016/412 de la Comisión (2) permite a los Estados miembros autorizar, no obstante lo dispuesto en el artículo 5, apartado 1, de la Directiva 2000/29/CE, leído en relación con el anexo IV, parte A, sección I, punto 2.3, de dicha Directiva, la introducción en la Unión de madera de fresno (Fraxinus L.) originaria de Canadá con sujeción a determinadas condiciones.

| (2) | Dado que siguen existiendo las circunstancias que justifican la autorización y no se dispone de nueva información que requiera la revisión de las condiciones específicas, debe prorrogarse esa autorización. |
| --- | --- |

(2)

Dado que siguen existiendo las circunstancias que justifican la autorización y no se dispone de nueva información que requiera la revisión de las condiciones específicas, debe prorrogarse esa autorización.

| (3) | Sobre la base de la experiencia adquirida con la aplicación de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/412, es conveniente prorrogar la autorización durante un año. |
| --- | --- |

(3)

Sobre la base de la experiencia adquirida con la aplicación de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/412, es conveniente prorrogar la autorización durante un año.

| (4) | Procede, por tanto, modificar la Decisión de Ejecución (UE) 2016/412 en consecuencia. |
| --- | --- |

(4)

Procede, por tanto, modificar la Decisión de Ejecución (UE) 2016/412 en consecuencia.

| (5) | Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos. |
| --- | --- |

(5)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

En el artículo 5 de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/412, la fecha «31 de diciembre de 2017» se sustituye por la fecha «31 de diciembre de 2018».

Artículo 2

Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.

Hecho en Bruselas, el 16 de noviembre de 2017.

Por la Comisión

Vytenis ANDRIUKAITIS

Miembro de la Comisión

---

(1)  
  DO L 169 de 10.7.2000, p. 1.

1

(2)  Decisión de Ejecución (UE) 2016/412 de la Comisión, de 17 de marzo de 2016, por la que se autoriza a los Estados miembros a conceder excepciones temporales a determinadas disposiciones de la Directiva 2000/29/CE del Consejo en lo que respecta a la madera de fresno originaria de Canadá o transformada en dicho país (DO L 74 de 19.3.2016, p. 41).

2

---

| 23.11.2017 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 307/58 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2017

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 307/58

---

DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2017/2181 DE LA COMISIÓN

de 21 de noviembre de 2017

por la que se modifica la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918, relativa a determinadas medidas de salvaguardia frente a la caquexia crónica

[notificada con el número C(2017) 7661]

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) n.o 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles (1), y en particular su artículo 4, apartado 2,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El Reglamento (CE) n.o 999/2001 establece disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de encefalopatías espongiformes transmisibles (EET) en la Unión. Se aplica a la producción y comercialización de animales vivos y productos de origen animal y, en determinados casos específicos, a su exportación. Asimismo, establece, entre otras cosas, programas de seguimiento de determinadas EET así como la adopción de medidas de salvaguardia en caso de que se produzcan brotes de EET. |
| --- | --- |

(1)

El Reglamento (CE) n.o 999/2001 establece disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de encefalopatías espongiformes transmisibles (EET) en la Unión. Se aplica a la producción y comercialización de animales vivos y productos de origen animal y, en determinados casos específicos, a su exportación. Asimismo, establece, entre otras cosas, programas de seguimiento de determinadas EET así como la adopción de medidas de salvaguardia en caso de que se produzcan brotes de EET.

| (2) | La Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918 de la Comisión (2) establece medidas de salvaguardia temporales frente a la caquexia crónica. Esta Decisión se adoptó tras la detección en Noruega de cinco casos de caquexia crónica en cérvidos en 2016. Se trataba de la primera ocasión en que se había detectado caquexia crónica en Europa y del primer caso natural en renos en el mundo. La caquexia crónica es una enfermedad infecciosa y, en caso de producirse un brote de esta enfermedad, existe el riesgo de que pueda propagarse a otras poblaciones de cérvidos y a otras regiones, así como al territorio de otros Estados miembros de la Unión y de Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio del Espacio Económico Europeo (Estados de la AELC del EEE). |
| --- | --- |

(2)

La Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918 de la Comisión (2) establece medidas de salvaguardia temporales frente a la caquexia crónica. Esta Decisión se adoptó tras la detección en Noruega de cinco casos de caquexia crónica en cérvidos en 2016. Se trataba de la primera ocasión en que se había detectado caquexia crónica en Europa y del primer caso natural en renos en el mundo. La caquexia crónica es una enfermedad infecciosa y, en caso de producirse un brote de esta enfermedad, existe el riesgo de que pueda propagarse a otras poblaciones de cérvidos y a otras regiones, así como al territorio de otros Estados miembros de la Unión y de Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio del Espacio Económico Europeo (Estados de la AELC del EEE).

| (3) | El 2 de diciembre de 2016, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) adoptó un dictamen científico sobre la caquexia crónica en los cérvidos (el dictamen de la EFSA) (3). En el dictamen de la EFSA se recomendaba la aplicación de un programa trienal de vigilancia de la caquexia crónica en los cérvidos en Estonia, Finlandia, Islandia, Letonia, Lituania, Noruega, Polonia y Suecia, que son los Estados miembros y los Estados de la AELC del EEE con población de renos o de alces, o con ambas poblaciones. El dictamen de la EFSA ponía de relieve que el objetivo de ese programa trienal de seguimiento debía consistir en confirmar o descartar la presencia de caquexia crónica en los países en los que nunca se ha detectado la enfermedad, y en los países en los que sí se ha detectado, a fin de estimar la prevalencia y la distribución geográfica de la caquexia crónica. Hasta la fecha, no se ha detectado caquexia crónica en la Unión y, en lo que respecta a los Estados de la AELC del EEE, solamente se ha detectado en Noruega. |
| --- | --- |

(3)

El 2 de diciembre de 2016, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) adoptó un dictamen científico sobre la caquexia crónica en los cérvidos (el dictamen de la EFSA) (3). En el dictamen de la EFSA se recomendaba la aplicación de un programa trienal de vigilancia de la caquexia crónica en los cérvidos en Estonia, Finlandia, Islandia, Letonia, Lituania, Noruega, Polonia y Suecia, que son los Estados miembros y los Estados de la AELC del EEE con población de renos o de alces, o con ambas poblaciones. El dictamen de la EFSA ponía de relieve que el objetivo de ese programa trienal de seguimiento debía consistir en confirmar o descartar la presencia de caquexia crónica en los países en los que nunca se ha detectado la enfermedad, y en los países en los que sí se ha detectado, a fin de estimar la prevalencia y la distribución geográfica de la caquexia crónica. Hasta la fecha, no se ha detectado caquexia crónica en la Unión y, en lo que respecta a los Estados de la AELC del EEE, solamente se ha detectado en Noruega.

| (4) | A raíz de la adopción del dictamen de la EFSA, el anexo III del Reglamento (CE) n.o 999/2001 fue modificado por el Reglamento (UE) 2017/1972 de la Comisión (4) con el fin de establecer un programa trienal de seguimiento de la caquexia crónica en los cérvidos en determinados Estados miembros y en los Estados de la AELC del EEE que tienen poblaciones de cérvidos que hayan podido estar expuestas a la caquexia crónica, que se extiende del 1 de enero de 2018 al 31 de diciembre de 2020 (el programa trienal de seguimiento de la caquexia crónica). El objetivo del programa trienal de seguimiento de la caquexia crónica es obtener una imagen clara de la situación epidemiológica en lo que respecta a la caquexia crónica en los cérvidos en Europa. |
| --- | --- |

(4)

A raíz de la adopción del dictamen de la EFSA, el anexo III del Reglamento (CE) n.o 999/2001 fue modificado por el Reglamento (UE) 2017/1972 de la Comisión (4) con el fin de establecer un programa trienal de seguimiento de la caquexia crónica en los cérvidos en determinados Estados miembros y en los Estados de la AELC del EEE que tienen poblaciones de cérvidos que hayan podido estar expuestas a la caquexia crónica, que se extiende del 1 de enero de 2018 al 31 de diciembre de 2020 (el programa trienal de seguimiento de la caquexia crónica). El objetivo del programa trienal de seguimiento de la caquexia crónica es obtener una imagen clara de la situación epidemiológica en lo que respecta a la caquexia crónica en los cérvidos en Europa.

| (5) | Entre enero y septiembre de 2017, Noruega notificó a la Comisión y a los Estados miembros, a través del envío de información por medios electrónicos que se menciona en la parte I.B del capítulo B del anexo III del Reglamento (CE) n.o 999/2001, otros tres casos en que se había detectado la caquexia crónica en renos salvajes, además de los cinco casos de caquexia crónica detectados en Noruega en 2016 en renos salvajes y alces salvajes. |
| --- | --- |

(5)

Entre enero y septiembre de 2017, Noruega notificó a la Comisión y a los Estados miembros, a través del envío de información por medios electrónicos que se menciona en la parte I.B del capítulo B del anexo III del Reglamento (CE) n.o 999/2001, otros tres casos en que se había detectado la caquexia crónica en renos salvajes, además de los cinco casos de caquexia crónica detectados en Noruega en 2016 en renos salvajes y alces salvajes.

| (6) | En el dictamen de la EFSA se destaca también que la utilización de señuelos a base de orina natural de cérvidos incrementa la probabilidad de introducción de la caquexia crónica en la Unión y se recomienda la adopción de medidas a fin de reducir la probabilidad de su introducción a través de este tipo de señuelos. La infectividad de la caquexia crónica está presente en la orina, que juega un papel en la transmisión y la propagación de esta enfermedad. Por consiguiente, la orina procedente de cérvidos infectados, en forma de señuelos de caza, puede provocar la contaminación de zonas en las que la caquexia crónica no estaba presente con anterioridad. Por lo tanto, en el dictamen de la EFSA se recomienda dejar de utilizar señuelos de caza a base de orina de cérvidos. |
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(6)

En el dictamen de la EFSA se destaca también que la utilización de señuelos a base de orina natural de cérvidos incrementa la probabilidad de introducción de la caquexia crónica en la Unión y se recomienda la adopción de medidas a fin de reducir la probabilidad de su introducción a través de este tipo de señuelos. La infectividad de la caquexia crónica está presente en la orina, que juega un papel en la transmisión y la propagación de esta enfermedad. Por consiguiente, la orina procedente de cérvidos infectados, en forma de señuelos de caza, puede provocar la contaminación de zonas en las que la caquexia crónica no estaba presente con anterioridad. Por lo tanto, en el dictamen de la EFSA se recomienda dejar de utilizar señuelos de caza a base de orina de cérvidos.

| (7) | Teniendo en cuenta las recomendaciones establecidas en el dictamen de la EFSA, es conveniente ampliar las medidas de salvaguardia establecidas en la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918 para incluir los señuelos de caza a base de orina de cérvidos mediante la prohibición de la importación en la Unión de este tipo de señuelos procedentes de terceros países, la circulación en la Unión de partidas de señuelos de caza a base de orina que procedan de cérvidos originarios de Noruega, y la producción, la comercialización y el uso de señuelos de caza a base de orina procedente de cérvidos originarios de las zonas de Suecia y Finlandia que figuran en el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918. |
| --- | --- |

(7)

Teniendo en cuenta las recomendaciones establecidas en el dictamen de la EFSA, es conveniente ampliar las medidas de salvaguardia establecidas en la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918 para incluir los señuelos de caza a base de orina de cérvidos mediante la prohibición de la importación en la Unión de este tipo de señuelos procedentes de terceros países, la circulación en la Unión de partidas de señuelos de caza a base de orina que procedan de cérvidos originarios de Noruega, y la producción, la comercialización y el uso de señuelos de caza a base de orina procedente de cérvidos originarios de las zonas de Suecia y Finlandia que figuran en el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918.

| (8) | Además, debe prolongarse el período de aplicación de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918, teniendo en cuenta la detección de nuevos casos de caquexia crónica en Noruega y en función del resultado del programa trienal de seguimiento de la caquexia crónica. Por lo tanto, el período de aplicación de dicho acto debe prorrogarse hasta el 31 de diciembre de 2020. |
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(8)

Además, debe prolongarse el período de aplicación de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918, teniendo en cuenta la detección de nuevos casos de caquexia crónica en Noruega y en función del resultado del programa trienal de seguimiento de la caquexia crónica. Por lo tanto, el período de aplicación de dicho acto debe prorrogarse hasta el 31 de diciembre de 2020.

| (9) | Asimismo, es necesario modificar el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918 como consecuencia de las modificaciones introducidas en los artículos de dicho acto por la presente Decisión. |
| --- | --- |

(9)

Asimismo, es necesario modificar el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918 como consecuencia de las modificaciones introducidas en los artículos de dicho acto por la presente Decisión.

| (10) | Procede, por tanto, modificar la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918 en consecuencia. |
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(10)

Procede, por tanto, modificar la Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918 en consecuencia.

| (11) | Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos. |
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(11)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

La Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918 queda modificada como sigue:

| 1) | Se inserta el artículo 3 bis siguiente:

  «Artículo 3 bis


  1.   Queda prohibida la importación en la Unión de partidas de señuelos de caza a base de orina de cérvidos procedentes de terceros países.


  2.   Queda prohibida la circulación en la Unión de partidas de señuelos de caza a base de orina que procedan de cérvidos originarios de Noruega.


  3.   Queda prohibida la fabricación, la comercialización y el uso de señuelos de caza a base de orina procedente de cérvidos originarios de las zonas enumeradas en el anexo.». |
| --- | --- |

1)

Se inserta el artículo 3 bis siguiente:

«Artículo 3 bis

1.   Queda prohibida la importación en la Unión de partidas de señuelos de caza a base de orina de cérvidos procedentes de terceros países.

2.   Queda prohibida la circulación en la Unión de partidas de señuelos de caza a base de orina que procedan de cérvidos originarios de Noruega.

3.   Queda prohibida la fabricación, la comercialización y el uso de señuelos de caza a base de orina procedente de cérvidos originarios de las zonas enumeradas en el anexo.».

| 2) | En el artículo 4, la fecha «31 de diciembre de 2017» se sustituye por «31 de diciembre de 2020». |
| --- | --- |

2)

En el artículo 4, la fecha «31 de diciembre de 2017» se sustituye por «31 de diciembre de 2020».

| 3) | El anexo se sustituye por el texto que figura en el anexo de la presente Decisión. |
| --- | --- |

3)

El anexo se sustituye por el texto que figura en el anexo de la presente Decisión.

Artículo 2

Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.

Hecho en Bruselas, el 21 de noviembre de 2017.

Por la Comisión

Vytenis ANDRIUKAITIS

Miembro de la Comisión

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(1)  
  DO L 147 de 31.5.2001, p. 1.

1

(2)  Decisión de Ejecución (UE) 2016/1918 de la Comisión, de 28 de octubre de 2016, relativa a determinadas medidas de salvaguardia frente a la caquexia crónica (DO L 296 de 1.11.2016, p. 21).

2

(3)  
  «Scientific Opinion on Chronic wasting disease (CWD) in cervids» (Dictamen científico sobre la caquexia crónica en los cérvidos), The EFSA Journal (2017);15(1):46.

3

The EFSA Journal

(4)  Reglamento (UE) 2017/1972 de la Comisión, de 30 de octubre de 2017, por el que se modifican los anexos I y III del Reglamento (CE) n.o 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a un programa de vigilancia de la caquexia crónica en los cérvidos en Estonia, Finlandia, Letonia, Lituania, Polonia y Suecia, y se deroga la Decisión 2007/182/CE de la Comisión (DO L 281 de 31.10.2017, p. 14).

4

o

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ANEXO

«ANEXO

1.   Zonas de Suecia mencionadas en el artículo 2, apartado 2, letras a) y e), en el artículo 3, apartados 1, 2 y 4, y en el artículo 3 bis, apartado 3

| — | la provincia de Norrbotten, |
| --- | --- |

—

la provincia de Norrbotten,

| — | la provincia de Västerbotten, |
| --- | --- |

—

la provincia de Västerbotten,

| — | la provincia de Jämtland, |
| --- | --- |

—

la provincia de Jämtland,

| — | la provincia de Västernorrland, |
| --- | --- |

—

la provincia de Västernorrland,

| — | el municipio de Älvdalen en la provincia de Dalarna, |
| --- | --- |

—

el municipio de Älvdalen en la provincia de Dalarna,

| — | los municipios de Nordanstig, Hudiksvall y Söderhamn en la provincia de Gävleborg. |
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—

los municipios de Nordanstig, Hudiksvall y Söderhamn en la provincia de Gävleborg.

2.   Zonas de Finlandia mencionadas en el artículo 2, apartado 2, letra b), en el artículo 3, apartados 1, 3 y 4, y en el artículo 3 bis, apartado 3

| — | la zona situada entre la frontera de Noruega y Finlandia y la valla para renos entre Noruega y Finlandia. |
| --- | --- |

—

la zona situada entre la frontera de Noruega y Finlandia y la valla para renos entre Noruega y Finlandia.

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