# Jurnalul Oficial L 314/2017

| | ISSN 1977-0782 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | L 314 |
| | |
| Ediţia în limba română | Legislaţie | Anul 6030 noiembrie 2017 |

ISSN 1977-0782

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

L 314

Ediţia în limba română

Legislaţie

Anul 6030 noiembrie 2017

---

| Cuprins | | II   Acte fără caracter legislativ | Pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGULAMENTE |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/2204 al Comisiei din 17 noiembrie 2017 de înregistrare a unei denumiri în Registrul denumirilor de origine protejate și al indicațiilor geografice protejate [Međimursko meso 'z tiblice (IGP)] | 1 |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/2205 al Comisiei din 29 noiembrie 2017 privind normele detaliate referitoare la procedurile de notificare a vehiculelor comerciale cu deficiențe majore sau periculoase identificate în timpul unui control tehnic în trafic (
  1
  ) | 3 |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/2206 al Comisiei din 29 noiembrie 2017 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de transpalete manuale și componente de bază ale acestora originare din Republica Populară Chineză în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului | 12 |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/2207 al Comisiei din 29 noiembrie 2017 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de percepere definitivă a taxei provizorii instituite la importurile de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză | 31 |
| | | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/2208 al Comisiei din 29 noiembrie 2017 de stabilire a coeficientului de atribuire care urmează să se aplice licențelor de export pentru anumite produse lactate care urmează să fie exportate către Republica Dominicană în cadrul contingentului menționat în Regulamentul (CE) nr. 1187/2009 | 33 |

Cuprins

II   Acte fără caracter legislativ

Pagina

REGULAMENTE

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/2204 al Comisiei din 17 noiembrie 2017 de înregistrare a unei denumiri în Registrul denumirilor de origine protejate și al indicațiilor geografice protejate [Međimursko meso 'z tiblice (IGP)]

1

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/2205 al Comisiei din 29 noiembrie 2017 privind normele detaliate referitoare la procedurile de notificare a vehiculelor comerciale cu deficiențe majore sau periculoase identificate în timpul unui control tehnic în trafic (
  1
  )

1

3

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/2206 al Comisiei din 29 noiembrie 2017 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de transpalete manuale și componente de bază ale acestora originare din Republica Populară Chineză în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului

12

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/2207 al Comisiei din 29 noiembrie 2017 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de percepere definitivă a taxei provizorii instituite la importurile de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză

31

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/2208 al Comisiei din 29 noiembrie 2017 de stabilire a coeficientului de atribuire care urmează să se aplice licențelor de export pentru anumite produse lactate care urmează să fie exportate către Republica Dominicană în cadrul contingentului menționat în Regulamentul (CE) nr. 1187/2009

33

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE. |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE.

1

| RO | Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.
  Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
| --- | --- |

RO

Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.

Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc.

---

II Acte fără caracter legislativ

REGULAMENTE

| 30.11.2017 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 314/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2017

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 314/1

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2017/2204 AL COMISIEI

din 17 noiembrie 2017

de înregistrare a unei denumiri în Registrul denumirilor de origine protejate și al indicațiilor geografice protejate [„Međimursko meso 'z tiblice” (IGP)]

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 noiembrie 2012 privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare (1), în special articolul 52 alineatul (2),

întrucât:

| (1) | În conformitate cu articolul 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, cererea de înregistrare a denumirii „Međimursko meso 'z tiblice”, depusă de Croația, a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (2). |
| --- | --- |

(1)

În conformitate cu articolul 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, cererea de înregistrare a denumirii „Međimursko meso 'z tiblice”, depusă de Croația, a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (2).

| (2) | Deoarece Comisiei nu i s-a comunicat nicio declarație de opoziție în conformitate cu articolul 51 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, denumirea „Međimursko meso 'z tiblice” ar trebui, prin urmare, înregistrată, |
| --- | --- |

(2)

Deoarece Comisiei nu i s-a comunicat nicio declarație de opoziție în conformitate cu articolul 51 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, denumirea „Međimursko meso 'z tiblice” ar trebui, prin urmare, înregistrată,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Se înregistrează denumirea „Međimursko meso 'z tiblice” (IGP).

Denumirea menționată la primul paragraf identifică un produs din clasa 1.2. Produse din carne (preparate, sărate, afumate etc.) din anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 668/2014 al Comisiei (3).

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 17 noiembrie 2017.

Pentru Comisie,

Pentru Președinte,

Phil HOGAN

Membru al Comisiei

---

(1)  
  JO L 343, 14.12.2012, p. 1.

1

(2)  
  JO C 252, 3.8.2017, p. 17.

2

(3)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 668/2014 al Comisiei din 13 iunie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare (JO L 179, 19.6.2014, p. 36).

3

---

| 30.11.2017 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 314/3 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2017

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 314/3

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2017/2205 AL COMISIEI

din 29 noiembrie 2017

privind normele detaliate referitoare la procedurile de notificare a vehiculelor comerciale cu deficiențe majore sau periculoase identificate în timpul unui control tehnic în trafic

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2014/47/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 3 aprilie 2014 privind controlul tehnic în trafic al vehiculelor comerciale care circulă în Uniune și de abrogare a Directivei 2000/30/CE (1), în special articolul 18 alineatul (1),

întrucât:

| (1) | În conformitate cu articolul 18 alineatul (1) din Directiva 2014/47/UE, în cazurile în care, printre altele, se identifică deficiențe majore sau periculoase la un vehicul care nu este înmatriculat în statul membru unde are loc controlul, punctul de contact este obligat să notifice rezultatele controlului punctului de contact din statul membru unde este înmatriculat vehiculul. Notificarea conține elementele raportului de control în trafic enumerate în anexa IV la directiva în cauză, care trebuie întocmit de inspector la finalizarea unui control mai detaliat în conformitate cu articolul 16 alineatul (2) din Directiva 2014/47/UE. |
| --- | --- |

(1)

În conformitate cu articolul 18 alineatul (1) din Directiva 2014/47/UE, în cazurile în care, printre altele, se identifică deficiențe majore sau periculoase la un vehicul care nu este înmatriculat în statul membru unde are loc controlul, punctul de contact este obligat să notifice rezultatele controlului punctului de contact din statul membru unde este înmatriculat vehiculul. Notificarea conține elementele raportului de control în trafic enumerate în anexa IV la directiva în cauză, care trebuie întocmit de inspector la finalizarea unui control mai detaliat în conformitate cu articolul 16 alineatul (2) din Directiva 2014/47/UE.

| (2) | În scopul facilitării comunicării dintre punctele de contact naționale, se solicită Comisiei să adopte norme detaliate pentru punerea în aplicare a procedurii de notificare. |
| --- | --- |

(2)

În scopul facilitării comunicării dintre punctele de contact naționale, se solicită Comisiei să adopte norme detaliate pentru punerea în aplicare a procedurii de notificare.

| (3) | În conformitate cu articolul 18 alineatul (1) din Directiva 2014/47/UE, notificarea se comunică, de preferință, prin intermediul registrului electronic național menționat la articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (2). |
| --- | --- |

(3)

În conformitate cu articolul 18 alineatul (1) din Directiva 2014/47/UE, notificarea se comunică, de preferință, prin intermediul registrului electronic național menționat la articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (2).

| (4) | Articolul 16 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 precizează conținutul minim obligatoriu al registrelor electronice naționale. Cu toate acestea, elementele raportului de control în trafic enumerate în anexa IV la Directiva 2014/47/UE nu fac parte din conținutul minim obligatoriu menționat. |
| --- | --- |

(4)

Articolul 16 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 precizează conținutul minim obligatoriu al registrelor electronice naționale. Cu toate acestea, elementele raportului de control în trafic enumerate în anexa IV la Directiva 2014/47/UE nu fac parte din conținutul minim obligatoriu menționat.

| (5) | Articolul 16 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 prevede că registrele electronice naționale trebuie să fie interconectate. |
| --- | --- |

(5)

Articolul 16 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 prevede că registrele electronice naționale trebuie să fie interconectate.

| (6) | Din cauza domeniului de aplicare limitat al articolului 16 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 și a domeniului de aplicare limitat care rezultă din acesta al sistemului Registrului european al întreprinderilor de transport rutier (ERRU), notificarea menționată la articolul 18 alineatul (1) din Directiva 2014/47/UE nu poate fi transmisă prin registrele electronice naționale prin intermediul sistemului respectiv. |
| --- | --- |

(6)

Din cauza domeniului de aplicare limitat al articolului 16 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 și a domeniului de aplicare limitat care rezultă din acesta al sistemului Registrului european al întreprinderilor de transport rutier (ERRU), notificarea menționată la articolul 18 alineatul (1) din Directiva 2014/47/UE nu poate fi transmisă prin registrele electronice naționale prin intermediul sistemului respectiv.

| (7) | Pentru a se evita însă sarcinile și costurile administrative inutile, arhitectura sistemică a ERRU ar trebui folosită pentru a se dezvolta sistemul de mesagerie pentru notificarea prevăzută de articolul 18 alineatul (1) din Directiva 2014/47/UE. |
| --- | --- |

(7)

Pentru a se evita însă sarcinile și costurile administrative inutile, arhitectura sistemică a ERRU ar trebui folosită pentru a se dezvolta sistemul de mesagerie pentru notificarea prevăzută de articolul 18 alineatul (1) din Directiva 2014/47/UE.

| (8) | Normele comune privind interconectarea prin intermediul ERRU sunt stabilite în Regulamentul (UE) nr. 1213/2010 al Comisiei (3). |
| --- | --- |

(8)

Normele comune privind interconectarea prin intermediul ERRU sunt stabilite în Regulamentul (UE) nr. 1213/2010 al Comisiei (3).

| (9) | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/480 al Comisiei (4) va introduce modificări substanțiale ale funcțiilor generale ale ERRU și va înlocui Regulamentul (UE) nr. 1213/2010 începând cu 30 ianuarie 2019. Sistemul de mesagerie utilizat pentru notificarea controlului în trafic (RSI) va fi elaborat pornind de la funcțiile generale ale ERRU. |
| --- | --- |

(9)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/480 al Comisiei (4) va introduce modificări substanțiale ale funcțiilor generale ale ERRU și va înlocui Regulamentul (UE) nr. 1213/2010 începând cu 30 ianuarie 2019. Sistemul de mesagerie utilizat pentru notificarea controlului în trafic (RSI) va fi elaborat pornind de la funcțiile generale ale ERRU.

| (10) | Prin urmare, în scopul de a se limita sarcinile și procedurile administrative și de a se asigura coerența, este necesar ca sistemul de mesagerie utilizat pentru notificări în urma unui RSI să devină de asemenea aplicabil începând cu 30 ianuarie 2019. |
| --- | --- |

(10)

Prin urmare, în scopul de a se limita sarcinile și procedurile administrative și de a se asigura coerența, este necesar ca sistemul de mesagerie utilizat pentru notificări în urma unui RSI să devină de asemenea aplicabil începând cu 30 ianuarie 2019.

| (11) | Dispozițiile referitoare la protecția datelor cu caracter personal, astfel cum sunt prevăzute în special de Directiva 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5), se aplică prelucrării oricăror date cu caracter personal în temeiul Directivei 2014/47/UE. În special, statele membre ar trebui să implementeze măsuri corespunzătoare de securitate pentru a împiedica utilizarea abuzivă a datelor cu caracter personal. |
| --- | --- |

(11)

Dispozițiile referitoare la protecția datelor cu caracter personal, astfel cum sunt prevăzute în special de Directiva 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5), se aplică prelucrării oricăror date cu caracter personal în temeiul Directivei 2014/47/UE. În special, statele membre ar trebui să implementeze măsuri corespunzătoare de securitate pentru a împiedica utilizarea abuzivă a datelor cu caracter personal.

| (12) | Atunci când sunt aplicabile, dispozițiile referitoare la protecția datelor cu caracter personal, astfel cum sunt prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului (6), se aplică prelucrării oricăror date cu caracter personal în temeiul Directivei 2014/47/UE. |
| --- | --- |

(12)

Atunci când sunt aplicabile, dispozițiile referitoare la protecția datelor cu caracter personal, astfel cum sunt prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului (6), se aplică prelucrării oricăror date cu caracter personal în temeiul Directivei 2014/47/UE.

| (13) | Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt adoptate în conformitate cu avizul comitetului instituit prin articolul 19 alineatul (1) din Directiva 2014/45/UE a Parlamentului European și a Consiliului (7), |
| --- | --- |

(13)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt adoptate în conformitate cu avizul comitetului instituit prin articolul 19 alineatul (1) din Directiva 2014/45/UE a Parlamentului European și a Consiliului (7),

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Obiect

Prezentul regulament stabilește normele aplicabile notificării rezultatelor unui control tehnic în trafic (RSI) al vehiculelor comerciale care prezintă deficiențe majore sau periculoase comunicate prin intermediul sistemului RSI menționat la articolul 3.

Articolul 2

Definiții

Pe lângă definițiile prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/480, în sensul prezentului regulament se aplică următoarele definiții:

| 1. | „mesaj RSI” înseamnă mesajul de notificare în urma unui control tehnic în trafic mai detaliat menționat la articolul 10 alineatul (3) din Directiva 2014/47/UE, transmis prin intermediul sistemului RSI sau al unei alte rețele securizate într-un format structurat, astfel cum se prevede în anexa la prezentul regulament; |
| --- | --- |

1.

„mesaj RSI” înseamnă mesajul de notificare în urma unui control tehnic în trafic mai detaliat menționat la articolul 10 alineatul (3) din Directiva 2014/47/UE, transmis prin intermediul sistemului RSI sau al unei alte rețele securizate într-un format structurat, astfel cum se prevede în anexa la prezentul regulament;

| 2. | „raport RSI mai detaliat” înseamnă documentul emis după un control în trafic mai detaliat menționat la articolul 16 alineatul (2) din Directiva 2014/47/UE; |
| --- | --- |

2.

„raport RSI mai detaliat” înseamnă documentul emis după un control în trafic mai detaliat menționat la articolul 16 alineatul (2) din Directiva 2014/47/UE;

| 3. | „stat membru de înmatriculare” înseamnă statul membru în care este înmatriculat vehiculul sau, în cazurile în care vehiculul nu face obiectul înmatriculării în temeiul legislației naționale, în care este pus în circulație. |
| --- | --- |

3.

„stat membru de înmatriculare” înseamnă statul membru în care este înmatriculat vehiculul sau, în cazurile în care vehiculul nu face obiectul înmatriculării în temeiul legislației naționale, în care este pus în circulație.

Articolul 3

Sistemul RSI

(1)   Comisia instituie un sistem de mesagerie (sistemul RSI) utilizând arhitectura sistemică a sistemului de mesagerie al Registrului european al întreprinderilor de transport rutier în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/480. Sistemul RSI facilitează îndeplinirea obligației de notificare stabilite la articolul 18 alineatul (1) din Directiva 2014/47/UE.

(2)   Sistemul RSI îndeplinește specificațiile tehnice prevăzute în anexa I, în anexa III punctele 1 și 2, în anexele V, VI și VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/480 și în anexa la prezentul regulament.

Articolul 4

Notificarea

(1)   Punctul de contact din statul membru care a efectuat controlul tehnic în trafic notifică fără întârziere statului membru de înmatriculare rezultatele controlului.

(2)   Statul membru care efectuează controlul tehnic în trafic realizează notificarea către statul membru de înmatriculare utilizând sistemul RSI, în conformitate cu cerințele procedurale și tehnice prevăzute în anexă.

Articolul 5

Intrare în vigoare și aplicare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Se aplică de la 30 iunie 2020.

Cu toate acestea, articolul 4 alineatul (1) se aplică de la 20 mai 2018.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 29 noiembrie 2017.

Pentru Comisie

Președintele

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  JO L 127, 29.4.2014, p. 134.

1

(2)  Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme comune privind condițiile care trebuie îndeplinite pentru exercitarea ocupației de operator de transport rutier și de abrogare a Directivei 96/26/CE a Consiliului (JO L 300, 14.11.2009, p. 51).

2

(3)  Regulamentul (UE) nr. 1213/2010 al Comisiei din 16 decembrie 2010 de stabilire a normelor comune privind interconectarea registrelor electronice naționale ale întreprinderilor de transport rutier (JO L 335, 18.12.2010, p. 21).

3

(4)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/480 al Comisiei din 1 aprilie 2016 de stabilire a unor norme comune privind interconectarea registrelor electronice naționale ale întreprinderilor de transport rutier și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1213/2010 (JO L 87, 2.4.2016, p. 4).

4

(5)  Directiva 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date (JO L 281, 23.11.1995, p. 31).

5

(6)  Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date (JO L 8, 12.1.2001, p. 1).

6

(7)  Directiva 2014/45/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 3 aprilie 2014 privind inspecția tehnică periodică a autovehiculelor și a remorcilor acestora și de abrogare a Directivei 2009/40/CE (JO L 127, 29.4.2014, p. 51).

7

---

ANEXĂ

Cerințe minime privind conținutul mesajelor XML

1.   Antet

Toate mesajele XML schimbate cu sistemul au același antet pentru a identifica expeditorul, destinatarul, data și ora expedierii, precum și aceleași informații tehnice.

| Common Header (Antet comun) | Obligatoriu |
| --- | --- |
| Version (Versiune) | Versiunea oficială a specificațiilor XML va fi specificată prin namespace (spațiul de nume) definit în fișierul de definiție a schemei XML al mesajului (XSD) și în atributul version (versiune) din elementul de antet al oricărui mesaj XML. Numărul versiunii („n.m”) va fi definit ca valoare fixă la fiecare lansare a XSD. | Da |
| Test Identifier (Identificator de testare) | ID opțional pentru testare. Inițiatorul testului va completa ID-ul, iar toți ceilalți participanți la fluxul de lucru vor redirecționa/returna același ID. În producție, acesta trebuie ignorat și nu va fi folosit dacă este furnizat. | Nu |
| Technical Identifier (Identificator tehnic) | Un UUID care identifică în mod unic fiecare mesaj. Expeditorul generează un UUID și completează acest atribut. Această informație nu se utilizează în niciun scop legat de activități economice. | Da |
| Workflow Identifier (Identificator al fluxului de lucru) | Identificatorul fluxului de lucru este un UUID și trebuie generat de statul membru solicitant. Acest ID este apoi utilizat în toate mesajele pentru a corela fluxul de lucru. | Da |
| Sent At (Transmis la) | Data și ora, în format UTC (ora universală coordonată), la care a fost transmis mesajul. | Da |
| Timeout (Timpul a expirat) | Acesta este un atribut opțional în ceea ce privește data și ora (în format UTC). Această valoare va fi stabilită numai de către hub pentru solicitările redirecționate. Acesta va informa statul membru respondent cu privire la ora la care va expira solicitarea. Utilizarea sa este opțională, astfel încât să se poată folosi aceeași definiție de antet pentru toate tipurile de mesaje, indiferent dacă este necesar sau nu atributul „Timeout”.
  NU SE UTILIZEAZĂ, întrucât trimitem doar notificări și nu se așteaptă răspuns. | Nu |
| From (De la) | Codul ISO 3166-1 alfa 2 al statului membru care transmite mesajul sau „UE” („UE” se utilizează la expedierea mesajelor de eroare din hub). | Da |
| To (Către) | Codul ISO 3166-1 alfa 2 al statului membru căruia i se trimite mesajul sau „UE” („UE” se utilizează la expedierea mesajelor de eroare către hub). | Da |

Common Header (Antet comun)

Obligatoriu

Version (Versiune)

Versiunea oficială a specificațiilor XML va fi specificată prin namespace (spațiul de nume) definit în fișierul de definiție a schemei XML al mesajului (XSD) și în atributul version (versiune) din elementul de antet al oricărui mesaj XML. Numărul versiunii („n.m”) va fi definit ca valoare fixă la fiecare lansare a XSD.

Da

Test Identifier (Identificator de testare)

ID opțional pentru testare. Inițiatorul testului va completa ID-ul, iar toți ceilalți participanți la fluxul de lucru vor redirecționa/returna același ID. În producție, acesta trebuie ignorat și nu va fi folosit dacă este furnizat.

Nu

Technical Identifier (Identificator tehnic)

Un UUID care identifică în mod unic fiecare mesaj. Expeditorul generează un UUID și completează acest atribut. Această informație nu se utilizează în niciun scop legat de activități economice.

Da

Workflow Identifier (Identificator al fluxului de lucru)

Identificatorul fluxului de lucru este un UUID și trebuie generat de statul membru solicitant. Acest ID este apoi utilizat în toate mesajele pentru a corela fluxul de lucru.

Da

Sent At (Transmis la)

Data și ora, în format UTC (ora universală coordonată), la care a fost transmis mesajul.

Da

Timeout (Timpul a expirat)

Acesta este un atribut opțional în ceea ce privește data și ora (în format UTC). Această valoare va fi stabilită numai de către hub pentru solicitările redirecționate. Acesta va informa statul membru respondent cu privire la ora la care va expira solicitarea. Utilizarea sa este opțională, astfel încât să se poată folosi aceeași definiție de antet pentru toate tipurile de mesaje, indiferent dacă este necesar sau nu atributul „Timeout”.

NU SE UTILIZEAZĂ, întrucât trimitem doar notificări și nu se așteaptă răspuns.

Nu

From (De la)

Codul ISO 3166-1 alfa 2 al statului membru care transmite mesajul sau „UE” („UE” se utilizează la expedierea mesajelor de eroare din hub).

Da

To (Către)

Codul ISO 3166-1 alfa 2 al statului membru căruia i se trimite mesajul sau „UE” („UE” se utilizează la expedierea mesajelor de eroare către hub).

Da

2.   Raport mai detaliat

Dacă se comunică rezultatul unui control tehnic în trafic mai detaliat, mesajul RSI și mesajul de confirmare a primirii expediat automat se vor alcătui după cum urmează.

În scopul de a se facilita notificarea, lista de verificare inclusă în anexa IV, motivele respingerii și evaluarea deficiențelor prevăzute în anexa II la Directiva 2014/47/UE se includ în mesajul RSI sub formă de conținut opțional.

Mesajul RSI se expediază întotdeauna de către statul membru unde are loc controlul către statul membru de înmatriculare. Recepționarea mesajului RSI nu poate fi refuzată.

Mesajul de confirmare a primirii servește pentru a confirma primirea mesajului de notificare.

| Solicitare de notificare RSI | Obligatorie |
| --- | --- |
| Business Case Identifier (Identificator de caz) | Este vorba despre un număr de serie sau de referință care identifică fiecare caz în parte.
  Ar putea fi utilizat un ID al cazului pentru a se putea stabili o legătură atunci când se utilizează mai mult de un flux de mesaje pentru a se trata același caz, de exemplu, atunci când se trimite o notificare inițială și ulterior se trimite o notificare mai detaliată, ambele legate de același caz.
  (Text) | Da |
| Sending Authority (Autoritatea expeditoare) | Autoritatea competentă care emite mesajul RSI.
  (Text) | Da |
| RSI Details (Detalii despre RSI) | Da |
| RSI Identifier (Identificator RSI) | ID unic al RSI în statul membru unde are loc controlul.
  Facilitează comunicarea și permite statului membru de înmatriculare să solicite mai multe detalii statului membru unde are loc controlul, care îl poate utiliza pentru a efectua căutări în baza sa de date.
  (Text) | Nu |
| Location (Loc) | Locul în care a avut loc RSI. Pot fi coordonate precise, municipalitatea, orașul, etc.
  (Text) | Da |
| Date/Time (Data/ora) | Data RSI în format ISO 8601 UTC (AAA-LL-ZZThh:mm:ssZ) | Da |
| Inspector (Inspector) | Numele agentului de control, al inspectorului sau al autorității care a efectuat RSI.
  (Text) | Da |
| Vehicle Details (Datele vehiculului) | Da |
| Category (Categoria) | Categoria de vehicule.






  — | N2 (3,5-12 t) |

Solicitare de notificare RSI

Obligatorie

Business Case Identifier (Identificator de caz)

Este vorba despre un număr de serie sau de referință care identifică fiecare caz în parte.

Ar putea fi utilizat un ID al cazului pentru a se putea stabili o legătură atunci când se utilizează mai mult de un flux de mesaje pentru a se trata același caz, de exemplu, atunci când se trimite o notificare inițială și ulterior se trimite o notificare mai detaliată, ambele legate de același caz.

(Text)

Da

Sending Authority (Autoritatea expeditoare)

Autoritatea competentă care emite mesajul RSI.

(Text)

Da

RSI Details (Detalii despre RSI)

Da

RSI Identifier (Identificator RSI)

ID unic al RSI în statul membru unde are loc controlul.

Facilitează comunicarea și permite statului membru de înmatriculare să solicite mai multe detalii statului membru unde are loc controlul, care îl poate utiliza pentru a efectua căutări în baza sa de date.

(Text)

Nu

Location (Loc)

Locul în care a avut loc RSI. Pot fi coordonate precise, municipalitatea, orașul, etc.

(Text)

Da

Date/Time (Data/ora)

Data RSI în format ISO 8601 UTC (AAA-LL-ZZThh:mm:ssZ)

Da

Inspector (Inspector)

Numele agentului de control, al inspectorului sau al autorității care a efectuat RSI.

(Text)

Da

Vehicle Details (Datele vehiculului)

Da

Category (Categoria)

Categoria de vehicule.

—

N2 (3,5-12 t)

| — | N3 (peste 12 t) |
| --- | --- |

—

N3 (peste 12 t)

| — | O3 (3,5-12 t) |
| --- | --- |

—

O3 (3,5-12 t)

| — | O4 (peste 10 t) |
| --- | --- |

—

O4 (peste 10 t)

| — | M2 (> 9 locuri până la 5 t) |
| --- | --- |

—

M2 (> 9 locuri până la 5 t)

| — | M3 (> 9 locuri peste 5 t) |
| --- | --- |

—

M3 (> 9 locuri peste 5 t)

| — | T5 |
| --- | --- |

—

T5

| — | T1b |
| --- | --- |

—

T1b

| — | T2b |
| --- | --- |

—

T2b

| — | T3b |
| --- | --- |

—

T3b

| — | T4.1b |
| --- | --- |

—

T4.1b

| — | T4.2b |
| --- | --- |

—

T4.2b

| — | T4.3b |
| --- | --- |

—

T4.3b

| — | Altă categorie de vehicule |
| --- | --- |

—

Altă categorie de vehicule

(Listă de selecție, poate fi selectat un singur element)

Da

Other category (Altă categorie)

A se preciza o altă categorie:

| — | M1, N1, O1, O2, T1a, T2a, T3a, T4a, T4.1a, T4.2a, T4.3a, C, R1a, R1b, R2a, R2b, R3a, R3b, R4a, R4b, S1a, S1b, S2a, S2b, L1e, L2e, L3e, L4e, L5e, L6e, L7e |
| --- | --- |

—

M1, N1, O1, O2, T1a, T2a, T3a, T4a, T4.1a, T4.2a, T4.3a, C, R1a, R1b, R2a, R2b, R3a, R3b, R4a, R4b, S1a, S1b, S2a, S2b, L1e, L2e, L3e, L4e, L5e, L6e, L7e

(Listă de selecție, poate fi selectat un singur element, numai dacă se alege „Alta”, dar nu este obligatoriu)

Nu

Registration (Înmatriculare)

Numărul de înmatriculare al vehiculului.

(Text)

Da

VIN

Numărul de identificare al vehiculului.

(Text)

Da

Odometer (Odometru)

Indicația odometrului vehiculului în momentul în care se efectuează RSI.

IMPORTANT: Dacă este instalat un odometru, acest câmp trebuie completat; în caz contrar introduceți valoarea „0”.

(Număr)

Da

Transport Undertaking/Holder Details (Datele întreprinderii de transport/titularului)

Da (trebuie completat unul dintre cele două câmpuri, întreprindere sau titular)

Transport Undertaking (Întreprinderea de transport)

Da (numai dacă este vorba despre întreprindere)

Undertaking Name (Denumirea întreprinderii)

Denumirea întreprinderii de transport.

(Text)

Da

Undertaking Address (Adresa întreprinderii)

Adresa întreprinderii de transport (adresa, codul poștal, orașul, țara).

(Text)

Da

Undertaking Community Licence (Licența comunitară a întreprinderii)

Numărul licenței comunitare [conform Regulamentelor (CE) nr. 1072/2009 și (CE) nr. 1073/2009]

IMPORTANT: Dacă se cunoaște numărul licenței comunitare, acesta trebuie introdus.

(Text)

Da

Titularul (dacă nu este vorba despre o întreprindere)

Da (doar dacă este vorba despre un titular)

Societate

Da (doar dacă titularul este o societate)

Name (Denumire)

Denumirea întreprinderii titulare.

(Text)

Da

Address (Adresă)

Adresa societății de transport titulare (adresa, codul poștal, orașul, țara).

(Text)

Da

Natural person (Persoană fizică)

Da (doar dacă titularul este o persoană fizică)

Family Name (Nume de familie)

Numele de familie al titularului.

(Text)

Da

First Name (Prenume)

Prenumele titularului.

(Text)

Da

Address (Adresă)

Adresa titularului (adresa, codul poștal, orașul, țara).

(Text)

Da

Registration certificate (Certificat de înmatriculare)

Numărul certificatului de înmatriculare.

Nu

Driver Details (Datele conducătorului auto)

Da

Family Name (Nume de familie)

Numele de familie al conducătorului auto.

(Text)

Da

First Name (Prenume)

Prenumele conducătorului auto.

(Text)

Da

Driving Licence (Permisul de conducere)

Numărul permisului de conducere al conducătorului auto. Dacă este posibil, pentru o mai bună identificare.

(Text)

Nu

Driving Licence country (Țara permisului de conducere)

Țara unde a fost eliberat permisul de conducere în codul din două litere conform ISO 3166-1 alfa 2.

Nu

Checked item (Elementul controlat)

(această secțiune se repetă pentru fiecare element controlat; este obligatorie pentru un mesaj RSI și apoi trebuie indicat ca fiind controlat cel puțin un element)

Da

Item (Element)

Elementele enumerate în lista elementelor de control care figurează în anexa IV la Directiva 2014/47/UE.

Dacă este selectat un element înseamnă că acesta a fost controlat.

Elementele din listă:

| (0) | Identificare |
| --- | --- |

(0)

Identificare

| (1) | Sistemul de frânare |
| --- | --- |

(1)

Sistemul de frânare

| (2) | Direcția |
| --- | --- |

(2)

Direcția

| (3) | Vizibilitatea |
| --- | --- |

(3)

Vizibilitatea

| (4) | Echipamentul de iluminat și sistemul electric |
| --- | --- |

(4)

Echipamentul de iluminat și sistemul electric

| (5) | Punți, jante, anvelope, suspensie |
| --- | --- |

(5)

Punți, jante, anvelope, suspensie

| (6) | Șasiu și accesorii șasiu |
| --- | --- |

(6)

Șasiu și accesorii șasiu

| (7) | Alte echipamente, inclusiv tahograf și dispozitiv limitator de viteză |
| --- | --- |

(7)

Alte echipamente, inclusiv tahograf și dispozitiv limitator de viteză

| (8) | Elemente poluante, inclusiv emisii și scurgeri de combustibil și/sau ulei |
| --- | --- |

(8)

Elemente poluante, inclusiv emisii și scurgeri de combustibil și/sau ulei

| (9) | Inspecții suplimentare la vehiculele din categoriile M2 și M3 |
| --- | --- |

(9)

Inspecții suplimentare la vehiculele din categoriile M2 și M3

| (10) | Arimarea încărcăturii |
| --- | --- |

(10)

Arimarea încărcăturii

(Listă de selecție, poate fi selectat un singur element)

Da

Failed? (Respins?)

Pentru fiecare Checked item (element controlat) rezultatul controlului (Admis/Respins): Adevărat dacă este „Respins”

(Adevărat/Fals)

Da

Checked item detail (Detaliu privind elementul controlat)

(Dacă rezultatul este „Respins”, pentru fiecare element controlat se repetă această secțiune pentru fiecare deficiență constatată)

Nu (Doar dacă rezultatul este „Respins”, dar nu este obligatoriu să se indice mai multe detalii)

Reason for failure (Motivul respingerii)

Pentru fiecare element controlat (Checked item) care este respins (Failed), detaliile defecțiunilor conform definiției din anexa II la Directiva 2014/47/UE.

Elementele din listă:

| — | 0.1.a IDENTIFICAREA VEHICULULUI > Plăcuțele cu numărul de înmatriculare (dacă sunt obligatorii) > Plăcuță (plăcuțe) de înmatriculare absentă (absente) sau fixată (fixate) atât de nesigur încât riscă să cadă. |
| --- | --- |

—

0.1.a IDENTIFICAREA VEHICULULUI > Plăcuțele cu numărul de înmatriculare (dacă sunt obligatorii) > Plăcuță (plăcuțe) de înmatriculare absentă (absente) sau fixată (fixate) atât de nesigur încât riscă să cadă.

| — | 1.1.1.a SISTEMUL DE FRÂNARE > Starea mecanică și funcționare > Pivotul pedalei frânei de serviciu/axul levierului manual > Pivot prea strâns. |
| --- | --- |

—

1.1.1.a SISTEMUL DE FRÂNARE > Starea mecanică și funcționare > Pivotul pedalei frânei de serviciu/axul levierului manual > Pivot prea strâns.

| — | 6.2.5.a.1 ȘASIU ȘI ACCESORII ȘASIU > Cabină conducător auto și caroserie > Scaunul conducătorului auto > Scaun cu structură defectă. |
| --- | --- |

—

6.2.5.a.1 ȘASIU ȘI ACCESORII ȘASIU > Cabină conducător auto și caroserie > Scaunul conducătorului auto > Scaun cu structură defectă.

| — | Etc. |
| --- | --- |

—

Etc.

(Listă de selecție, poate fi selectat un singur element, dacă există mai mult de o deficiență, această subsecțiune se repetă pentru fiecare dintre ele)

Nu se indică evaluarea deficienței, aceasta este cunoscută în conformitate cu anexa II la Directiva 2014/47/UE.

IMPORTANT: În anexa II, unele motive ale respingerii nu sunt numerotate, de exemplu, pentru 6.2.5.a există două opțiuni, iar pentru a se ști la care ne referim, acestea se numerotează în sistem cu 1 și 2.

Da

Rectified? (Remediată?)

Deficiența a fost remediată în statul membru unde are loc controlul? Adevărat = Da

(Adevărat/Fals)

Nu

Result of inspection (Rezultatul controlului)

Da

Result of inspection (Rezultatul controlului)

Rezultatul RSI (Admis/Respins): Adevărat dacă este „Admis”

(Adevărat/Fals)

Da

Prohibition or Restriction (Interdicție sau Restricție)

Interdicție sau restricție de utilizare a vehiculului care prezintă deficiențe periculoase.

(Adevărat/Fals)

Da

PTI Requested? (Se solicită ITP?)

Statul membru unde are loc controlul solicită statului membru de înmatriculare să realizeze o inspecție tehnică periodică? Adevărat = Da

(Adevărat/Fals)

Da

| RSI Notification Acknowledgement (Confirmarea de primire a notificării RSI)
  (Trimisă automat) | Obligatorie |
| --- | --- |
| Status Code (Cod de stare) | Codul de stare al confirmării de primire.
  (Listă de selecție, poate fi selectat un singur element) | Da |
| Status Message (Mesaj de stare) | Eventuale observații privind codul stării.
  (Text) | Nu |

RSI Notification Acknowledgement (Confirmarea de primire a notificării RSI)

(Trimisă automat)

Obligatorie

Status Code (Cod de stare)

Codul de stare al confirmării de primire.

(Listă de selecție, poate fi selectat un singur element)

Da

Status Message (Mesaj de stare)

Eventuale observații privind codul stării.

(Text)

Nu

---

| 30.11.2017 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 314/12 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2017

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 314/12

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2017/2206 AL COMISIEI

din 29 noiembrie 2017

de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de transpalete manuale și componente de bază ale acestora originare din Republica Populară Chineză în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (1) (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 11 alineatul (2),

întrucât:

1.   PROCEDURA

PROCEDURA

1.1.   Anchete anterioare și măsuri existente

Anchete anterioare și măsuri existente

| (1) | În iulie 2005, prin Regulamentul (CE) nr. 1174/2005 (2), Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă la importurile de transpalete manuale și la componentele de bază ale acestora (denumite în continuare „transpalete manuale”) originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC” sau „China”). Măsurile au constat într-o taxă antidumping ad valorem cuprinsă între 7,6 % și 46,7 % (denumite în continuare „măsurile inițiale”). |
| --- | --- |

(1)

În iulie 2005, prin Regulamentul (CE) nr. 1174/2005 (2), Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă la importurile de transpalete manuale și la componentele de bază ale acestora (denumite în continuare „transpalete manuale”) originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC” sau „China”). Măsurile au constat într-o taxă antidumping ad valorem cuprinsă între 7,6 % și 46,7 % (denumite în continuare „măsurile inițiale”).

2

ad valorem

| (2) | În iulie 2008, prin Regulamentul (CE) nr. 684/2008 (3), în urma unei reexaminări intermediare parțiale ex officio efectuată în temeiul articolului 11 alineatul (3) din regulamentul de bază, Consiliul a precizat domeniul de aplicare a măsurilor și a exclus de la aplicarea măsurilor antidumping inițiale anumite produse, precum elevatoare, stivuitoare, platforme de ridicare și paletizoare cu sistem de cântărire, care au fost considerate ca fiind diferite de transpaletele manuale din pricina caracteristicilor, a funcțiilor și a utilizărilor finale specifice ale acestora. |
| --- | --- |

(2)

În iulie 2008, prin Regulamentul (CE) nr. 684/2008 (3), în urma unei reexaminări intermediare parțiale ex officio efectuată în temeiul articolului 11 alineatul (3) din regulamentul de bază, Consiliul a precizat domeniul de aplicare a măsurilor și a exclus de la aplicarea măsurilor antidumping inițiale anumite produse, precum elevatoare, stivuitoare, platforme de ridicare și paletizoare cu sistem de cântărire, care au fost considerate ca fiind diferite de transpaletele manuale din pricina caracteristicilor, a funcțiilor și a utilizărilor finale specifice ale acestora.

3

ex officio

| (3) | În iunie 2009, în urma unei anchete privind eludarea unor măsuri în vigoare efectuată în temeiul articolului 13 din regulamentul de bază, Consiliul a extins prin Regulamentul (CE) nr. 499/2009 (4) taxa antidumping definitivă aplicabilă „tuturor celelalte societăți” instituită prin Regulamentul (CE) nr. 1174/2005 la transpaletele manuale expediate din Thailanda, indiferent dacă acestea sunt declarate ca fiind originare din Thailanda sau nu. |
| --- | --- |

(3)

În iunie 2009, în urma unei anchete privind eludarea unor măsuri în vigoare efectuată în temeiul articolului 13 din regulamentul de bază, Consiliul a extins prin Regulamentul (CE) nr. 499/2009 (4) taxa antidumping definitivă aplicabilă „tuturor celelalte societăți” instituită prin Regulamentul (CE) nr. 1174/2005 la transpaletele manuale expediate din Thailanda, indiferent dacă acestea sunt declarate ca fiind originare din Thailanda sau nu.

4

| (4) | În octombrie 2011, în urma unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor efectuată în temeiul articolului 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, Consiliul a instituit prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1008/2011 (5) o taxă antidumping definitivă la importurile de transpalete manuale originare din RPC. |
| --- | --- |

(4)

În octombrie 2011, în urma unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor efectuată în temeiul articolului 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, Consiliul a instituit prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1008/2011 (5) o taxă antidumping definitivă la importurile de transpalete manuale originare din RPC.

5

| (5) | În aprilie 2013, în urma unei reexaminări intermediare efectuată în temeiul articolului 11 alineatul (3) din regulamentul de bază, Consiliul a modificat, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 372/2013 (6), Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1008/2011 și a instituit un nivel al taxei de 70,8 % aplicabil tuturor importurilor în Uniune de transpalete manuale originare din RPC. |
| --- | --- |

(5)

În aprilie 2013, în urma unei reexaminări intermediare efectuată în temeiul articolului 11 alineatul (3) din regulamentul de bază, Consiliul a modificat, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 372/2013 (6), Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1008/2011 și a instituit un nivel al taxei de 70,8 % aplicabil tuturor importurilor în Uniune de transpalete manuale originare din RPC.

6

| (6) | În septembrie 2014, în urma unei reexaminări în ceea ce privește un nou exportator, efectuată în temeiul articolului 11 alineatul (4) din regulamentul de bază, Comisia a modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 946/2014 (7) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1008/2011, instituind un nivel individual al taxei de 54,1 % pentru importurile de transpalete manuale provenind de la Ningbo Logitrans Handling Equipment Co. |
| --- | --- |

(6)

În septembrie 2014, în urma unei reexaminări în ceea ce privește un nou exportator, efectuată în temeiul articolului 11 alineatul (4) din regulamentul de bază, Comisia a modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 946/2014 (7) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1008/2011, instituind un nivel individual al taxei de 54,1 % pentru importurile de transpalete manuale provenind de la Ningbo Logitrans Handling Equipment Co.

7

| (7) | În august 2016, în urma unei anchete privind eludarea unor măsuri în vigoare efectuată în temeiul articolului 13 din regulamentul de bază, Comisia a extins prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1346 (8) taxele antidumping definitive în vigoare la importurile de transpalete manuale ușor modificate care conțin un sistem de indicare a greutății neintegrat în șasiu (brațele furcii) originare din RPC. |
| --- | --- |

(7)

În august 2016, în urma unei anchete privind eludarea unor măsuri în vigoare efectuată în temeiul articolului 13 din regulamentul de bază, Comisia a extins prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1346 (8) taxele antidumping definitive în vigoare la importurile de transpalete manuale ușor modificate care conțin un sistem de indicare a greutății neintegrat în șasiu (brațele furcii) originare din RPC.

8

| (8) | Măsurile în vigoare în prezent constau într-o taxă antidumping definitivă la importurile de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora originare din RPC, constând dintr-o taxă ad valorem stabilită la 70,8 %. |
| --- | --- |

(8)

Măsurile în vigoare în prezent constau într-o taxă antidumping definitivă la importurile de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora originare din RPC, constând dintr-o taxă ad valorem stabilită la 70,8 %.

ad valorem

1.2.   Cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor

Cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor

| (9) | În urma publicării unui aviz de expirare iminentă (9) a măsurilor antidumping în vigoare, Comisia a primit o cerere de deschidere a unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în vigoare împotriva RPC, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(9)

În urma publicării unui aviz de expirare iminentă (9) a măsurilor antidumping în vigoare, Comisia a primit o cerere de deschidere a unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în vigoare împotriva RPC, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază.

9

| (10) | Cererea a fost înaintată de către doi producători din Uniune, Toyota Material Handling Manufacturing Sweden AB și de PR Industrial S.r.l. (denumiți în continuare „solicitanții”), reprezentând peste 25 % din producția totală a Uniunii de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora. |
| --- | --- |

(10)

Cererea a fost înaintată de către doi producători din Uniune, Toyota Material Handling Manufacturing Sweden AB și de PR Industrial S.r.l. (denumiți în continuare „solicitanții”), reprezentând peste 25 % din producția totală a Uniunii de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora.

| (11) | Cererea s-a bazat pe faptul că expirarea măsurilor ar risca să aibă drept rezultat continuarea dumpingului și continuarea prejudiciului pentru industria din Uniune. |
| --- | --- |

(11)

Cererea s-a bazat pe faptul că expirarea măsurilor ar risca să aibă drept rezultat continuarea dumpingului și continuarea prejudiciului pentru industria din Uniune.

1.3.   Deschiderea unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor

Deschiderea unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor

| (12) | Întrucât a stabilit, după consultarea comitetului înființat în temeiul articolului 15 alineatul (1) din regulamentul de bază, că există suficiente elemente de probă care să justifice deschiderea unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor, la 12 octombrie 2016 Comisia a anunțat, printr-un aviz publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (10) (denumit în continuare „avizul de deschidere”), deschiderea unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(12)

Întrucât a stabilit, după consultarea comitetului înființat în temeiul articolului 15 alineatul (1) din regulamentul de bază, că există suficiente elemente de probă care să justifice deschiderea unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor, la 12 octombrie 2016 Comisia a anunțat, printr-un aviz publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (10) (denumit în continuare „avizul de deschidere”), deschiderea unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

10

1.4.   Ancheta paralelă privind posibila eludare

Ancheta paralelă privind posibila eludare

| (13) | La 19 iulie 2017, Comisia, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1348 (11), a deschis o anchetă referitoare la posibila eludare a măsurilor antidumping în vigoare de către importurile de transpalete manuale și componente de bază ale acestora expediate din Vietnam, indiferent dacă au fost declarate sau nu ca fiind originare din Vietnam, în conformitate cu articolul 13 din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(13)

La 19 iulie 2017, Comisia, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1348 (11), a deschis o anchetă referitoare la posibila eludare a măsurilor antidumping în vigoare de către importurile de transpalete manuale și componente de bază ale acestora expediate din Vietnam, indiferent dacă au fost declarate sau nu ca fiind originare din Vietnam, în conformitate cu articolul 13 din regulamentul de bază.

11

1.5.   Ancheta

Ancheta

1.5.1.   Părțile interesate

Părțile interesate

| (14) | În avizul de deschidere, Comisia a invitat părțile interesate să o contacteze pentru a participa la anchetă. În plus, Comisia a informat în mod specific solicitanții, alți producători din Uniune cunoscuți, producătorii-exportatori cunoscuți, autoritățile chineze, importatorii și utilizatorii cunoscuți în legătură cu deschiderea anchetei și i-a invitat să participe. |
| --- | --- |

(14)

În avizul de deschidere, Comisia a invitat părțile interesate să o contacteze pentru a participa la anchetă. În plus, Comisia a informat în mod specific solicitanții, alți producători din Uniune cunoscuți, producătorii-exportatori cunoscuți, autoritățile chineze, importatorii și utilizatorii cunoscuți în legătură cu deschiderea anchetei și i-a invitat să participe.

| (15) | Părțile interesate au avut posibilitatea de a-și face cunoscut punctul de vedere și de a solicita să fie audiate de Comisie și/sau de consilierul-auditor pentru proceduri comerciale în termenul prevăzut în avizul de deschidere. |
| --- | --- |

(15)

Părțile interesate au avut posibilitatea de a-și face cunoscut punctul de vedere și de a solicita să fie audiate de Comisie și/sau de consilierul-auditor pentru proceduri comerciale în termenul prevăzut în avizul de deschidere.

1.6.   Țara analoagă

Țara analoagă

| (16) | În avizul de deschidere, Comisia a informat părțile interesate că avea în vedere Brazilia ca țară terță cu economie de piață („țara analoagă”) în sensul articolului 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază. Părțile interesate au avut ocazia de a prezenta observații cu privire la această alegere. Nu s-au primit observații. |
| --- | --- |

(16)

În avizul de deschidere, Comisia a informat părțile interesate că avea în vedere Brazilia ca țară terță cu economie de piață („țara analoagă”) în sensul articolului 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază. Părțile interesate au avut ocazia de a prezenta observații cu privire la această alegere. Nu s-au primit observații.

| (17) | Comisia a contactat autoritățile braziliene și i-a informat pe cei doi producători cunoscuți de transpalete manuale din Brazilia cu privire la deschiderea anchetei și i-a invitat să participe. Unul dintre producătorii din Brazilia s-a arătat dispus să coopereze. Niciun alt producător cunoscut și niciun alt producător brazilian nu au răspuns. |
| --- | --- |

(17)

Comisia a contactat autoritățile braziliene și i-a informat pe cei doi producători cunoscuți de transpalete manuale din Brazilia cu privire la deschiderea anchetei și i-a invitat să participe. Unul dintre producătorii din Brazilia s-a arătat dispus să coopereze. Niciun alt producător cunoscut și niciun alt producător brazilian nu au răspuns.

| (18) | De asemenea, Comisia a solicitat cooperarea producătorilor cunoscuți din alte potențiale țări analoage și a contactat, de asemenea, autoritățile competente din Cambodgia, India, Malaysia, Taiwan, Turcia și SUA, invitându-le să furnizeze numele și adresa asociațiilor de producători și producătorilor care sunt cunoscuți pentru faptul că produc și vând transpalete manuale pe piața lor. Cu toate acestea, niciuna dintre țările contactate nu a furnizat astfel de informații și niciun producător din aceste țări nu s-a arătat dispus să coopereze. |
| --- | --- |

(18)

De asemenea, Comisia a solicitat cooperarea producătorilor cunoscuți din alte potențiale țări analoage și a contactat, de asemenea, autoritățile competente din Cambodgia, India, Malaysia, Taiwan, Turcia și SUA, invitându-le să furnizeze numele și adresa asociațiilor de producători și producătorilor care sunt cunoscuți pentru faptul că produc și vând transpalete manuale pe piața lor. Cu toate acestea, niciuna dintre țările contactate nu a furnizat astfel de informații și niciun producător din aceste țări nu s-a arătat dispus să coopereze.

| (19) | Astfel cum s-a menționat în considerentul 17 de mai sus, cooperarea a fost oferită doar de unul dintre cei doi mari producători din Brazilia, care a fost dispus să coopereze. În orice caz, după examinarea suplimentară a informațiilor disponibile pe piață, Brazilia este considerată o țară analoagă adecvată și pentru piața sa concurențială. Existența unei concurențe reale este atestată de prezența a cel puțin doi producători pe plan intern și de faptul că există importuri. Brazilia nu aplică măsuri antidumping în vigoare și în ciuda unei taxe de import CNF normale de 14 %, piața braziliană a fost considerată deschisă pentru importuri, așa cum arată datele disponibile public privind importurile de la ITC (12) pentru anii 2012-2016. Ancheta nu a arătat niciun indiciu că Brazilia nu ar fi o alegere adecvată având în vedere situația concurențială de pe piață. Prin urmare, Brazilia a fost selectată ca țară analoagă. |
| --- | --- |

(19)

Astfel cum s-a menționat în considerentul 17 de mai sus, cooperarea a fost oferită doar de unul dintre cei doi mari producători din Brazilia, care a fost dispus să coopereze. În orice caz, după examinarea suplimentară a informațiilor disponibile pe piață, Brazilia este considerată o țară analoagă adecvată și pentru piața sa concurențială. Existența unei concurențe reale este atestată de prezența a cel puțin doi producători pe plan intern și de faptul că există importuri. Brazilia nu aplică măsuri antidumping în vigoare și în ciuda unei taxe de import CNF normale de 14 %, piața braziliană a fost considerată deschisă pentru importuri, așa cum arată datele disponibile public privind importurile de la ITC (12) pentru anii 2012-2016. Ancheta nu a arătat niciun indiciu că Brazilia nu ar fi o alegere adecvată având în vedere situația concurențială de pe piață. Prin urmare, Brazilia a fost selectată ca țară analoagă.

12

1.7.   Eșantionarea

Eșantionarea

| (20) | În avizul său de deschidere, Comisia a afirmat că ar putea include într-un eșantion părțile interesate, în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(20)

În avizul său de deschidere, Comisia a afirmat că ar putea include într-un eșantion părțile interesate, în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de bază.

1.7.1.   Constituirea eșantionului de producători-exportatori din RPC

Constituirea eșantionului de producători-exportatori din RPC

| (21) | Având în vedere numărul potențial mare de producători-exportatori din RPC, eșantionarea a fost prevăzută în avizul de deschidere. |
| --- | --- |

(21)

Având în vedere numărul potențial mare de producători-exportatori din RPC, eșantionarea a fost prevăzută în avizul de deschidere.

| (22) | Pentru a stabili dacă eșantionarea este necesară și, în caz afirmativ, pentru a selecta un eșantion, producătorii-exportatori din RPC au fost invitați să se facă cunoscuți în termen de 15 zile de la deschiderea reexaminării și să furnizeze Comisiei informațiile solicitate în avizul de deschidere. Cu toate acestea, niciunul dintre producătorii-exportatori nu s-a manifestat. Prin urmare, nu a fost necesară eșantionarea. |
| --- | --- |

(22)

Pentru a stabili dacă eșantionarea este necesară și, în caz afirmativ, pentru a selecta un eșantion, producătorii-exportatori din RPC au fost invitați să se facă cunoscuți în termen de 15 zile de la deschiderea reexaminării și să furnizeze Comisiei informațiile solicitate în avizul de deschidere. Cu toate acestea, niciunul dintre producătorii-exportatori nu s-a manifestat. Prin urmare, nu a fost necesară eșantionarea.

1.7.2.   Eșantionul de importatori

Eșantionul de importatori

| (23) | Având în vedere numărul aparent ridicat de importatori neafiliați, s-a considerat adecvat, în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de bază, să se analizeze dacă este necesar să se recurgă la eșantionare. Pentru a permite Comisiei să stabilească dacă eșantionarea este necesară și, în caz afirmativ, să selecteze un eșantion, s-a cerut părților menționate anterior să se facă cunoscute în termen de 15 zile de la inițierea reexaminării și să furnizeze Comisiei informațiile solicitate în avizul de inițiere. Cu toate acestea, niciun importator neafiliat nu a cooperat la anchetă. Prin urmare, nu a fost necesară eșantionarea. |
| --- | --- |

(23)

Având în vedere numărul aparent ridicat de importatori neafiliați, s-a considerat adecvat, în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de bază, să se analizeze dacă este necesar să se recurgă la eșantionare. Pentru a permite Comisiei să stabilească dacă eșantionarea este necesară și, în caz afirmativ, să selecteze un eșantion, s-a cerut părților menționate anterior să se facă cunoscute în termen de 15 zile de la inițierea reexaminării și să furnizeze Comisiei informațiile solicitate în avizul de inițiere. Cu toate acestea, niciun importator neafiliat nu a cooperat la anchetă. Prin urmare, nu a fost necesară eșantionarea.

1.7.3.   Eșantionul de producători din Uniune

Eșantionul de producători din Uniune

| (24) | În avizul de deschidere, Comisia a afirmat că a selectat în mod provizoriu un eșantion de producători din Uniune. În conformitate cu cererea de reexaminare, există șase producători de transpalete manuale în Uniune. Cinci producători din Uniune s-au manifestat în contextul exercițiului în curs. Un alt producător din Uniune a fost cunoscut în momentul deschiderii anchetei. Acești șase producători din Uniune reprezintă întreaga producție a Uniunii. Comisia intenționa să includă în anchetă pe toți cei șase producători și nu a fost efectuată nicio eșantionare. Comisia a informat toate părțile interesate în consecință și le-a invitat să prezinte observații. Nu au fost primite observații în termenul prevăzut. |
| --- | --- |

(24)

În avizul de deschidere, Comisia a afirmat că a selectat în mod provizoriu un eșantion de producători din Uniune. În conformitate cu cererea de reexaminare, există șase producători de transpalete manuale în Uniune. Cinci producători din Uniune s-au manifestat în contextul exercițiului în curs. Un alt producător din Uniune a fost cunoscut în momentul deschiderii anchetei. Acești șase producători din Uniune reprezintă întreaga producție a Uniunii. Comisia intenționa să includă în anchetă pe toți cei șase producători și nu a fost efectuată nicio eșantionare. Comisia a informat toate părțile interesate în consecință și le-a invitat să prezinte observații. Nu au fost primite observații în termenul prevăzut.

1.8.   Chestionare

Chestionare

| (25) | Au fost trimise chestionare celor șase producători cunoscuți din Uniune și celor doi producători de transpalete manuale din Brazilia. Comisia a primit răspunsuri la chestionare de la cinci producători din Uniune și de la un producător de transpalete manuale din Brazilia. |
| --- | --- |

(25)

Au fost trimise chestionare celor șase producători cunoscuți din Uniune și celor doi producători de transpalete manuale din Brazilia. Comisia a primit răspunsuri la chestionare de la cinci producători din Uniune și de la un producător de transpalete manuale din Brazilia.

| (26) | Niciunul dintre utilizatori nu a transmis Comisiei vreo informație și nu s-a făcut cunoscut în cursul anchetei. |
| --- | --- |

(26)

Niciunul dintre utilizatori nu a transmis Comisiei vreo informație și nu s-a făcut cunoscut în cursul anchetei.

1.9.   Vizitele de verificare

Vizitele de verificare

| (27) | Comisia a căutat și a verificat toate informațiile pe care le-a considerat necesare pentru a determina, pe de o parte, probabilitatea continuării dumpingului și a prejudiciului cauzat de acesta și, pe de altă parte, interesul Uniunii. Vizitele de verificare efectuate în temeiul articolului 16 din regulamentul de bază s-au desfășurat la sediile următoarelor societăți: | Producători din Uniune:







  — | PR Industrial S.r.l., Casole d'Elsa, Italia |
| --- | --- | --- | --- |

(27)

Comisia a căutat și a verificat toate informațiile pe care le-a considerat necesare pentru a determina, pe de o parte, probabilitatea continuării dumpingului și a prejudiciului cauzat de acesta și, pe de altă parte, interesul Uniunii. Vizitele de verificare efectuate în temeiul articolului 16 din regulamentul de bază s-au desfășurat la sediile următoarelor societăți:

Producători din Uniune:

Producători din Uniune:

—

PR Industrial S.r.l., Casole d'Elsa, Italia

| — | Toyota Material Handling Manufacturing Sweden AB, Mjölby, Suedia |
| --- | --- |

—

Toyota Material Handling Manufacturing Sweden AB, Mjölby, Suedia

| — | Logitrans A/S – Denmark, Ribe, Danemarca |
| --- | --- |

—

Logitrans A/S – Denmark, Ribe, Danemarca

| — | ZAKREM Sp. z o.o., Grajewo, Polonia |
| --- | --- |

—

ZAKREM Sp. z o.o., Grajewo, Polonia

| — | VMH – Material Handling s. r. o., Veľký Šariš, Slovacia. |
| --- | --- |

—

VMH – Material Handling s. r. o., Veľký Šariš, Slovacia.

| | Producător din țara analoagă:







  — | Paletrans Equipamentos, Cravinhos, Brazilia. |
| --- | --- | --- |

Producător din țara analoagă:

Producător din țara analoagă:

—

Paletrans Equipamentos, Cravinhos, Brazilia.

1.10.   Perioada de anchetă și perioada examinată

Perioada de anchetă și perioada examinată

| (28) | Ancheta privind dumpingul și prejudiciul a vizat perioada cuprinsă între 1 octombrie 2015 și 30 septembrie 2016 (denumită în continuare „perioada anchetei de reexaminare” sau „PAR”). Examinarea tendințelor relevante pentru evaluarea prejudiciului a vizat perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2013 și sfârșitul perioadei de anchetă (denumită în continuare „perioada examinată”). |
| --- | --- |

(28)

Ancheta privind dumpingul și prejudiciul a vizat perioada cuprinsă între 1 octombrie 2015 și 30 septembrie 2016 (denumită în continuare „perioada anchetei de reexaminare” sau „PAR”). Examinarea tendințelor relevante pentru evaluarea prejudiciului a vizat perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2013 și sfârșitul perioadei de anchetă (denumită în continuare „perioada examinată”).

2.   PRODUSUL CARE FACE OBIECTUL REEXAMINĂRII ȘI PRODUSUL SIMILAR

PRODUSUL CARE FACE OBIECTUL REEXAMINĂRII ȘI PRODUSUL SIMILAR

| (29) | Produsul care face obiectul prezentei reexaminări este reprezentat de transpaletele manuale și de componentele de bază ale acestora, și anume șasiuri și sisteme hidraulice, încadrate în prezent la codurile NC ex 8427 90 00 (codurile TARIC 8427900011, 8427900013 și 8427900019) și ex 8431 20 00 (codurile TARIC 8431200011, 8431200013 și 8431200019), originare din Republica Populară Chineză. Măsurile antidumping privind acest produs au fost extinse la același produs dar prezentat la import cu un așa-numit „sistem de indicare a greutății” constând într-un mecanism de cântărire neintegrat în șasiu, adică neintegrat în furci, încadrat în prezent la codurile TARIC 8427900030 și 8431200050 (denumit în continuare „produsul care face obiectul reexaminării”). Definiția produsului menționată mai sus a fost actualizată în conformitate cu rectificarea la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1346 al Comisiei din 8 august 2016 (13). |
| --- | --- |

(29)

Produsul care face obiectul prezentei reexaminări este reprezentat de transpaletele manuale și de componentele de bază ale acestora, și anume șasiuri și sisteme hidraulice, încadrate în prezent la codurile NC ex 8427 90 00 (codurile TARIC 8427900011, 8427900013 și 8427900019) și ex 8431 20 00 (codurile TARIC 8431200011, 8431200013 și 8431200019), originare din Republica Populară Chineză. Măsurile antidumping privind acest produs au fost extinse la același produs dar prezentat la import cu un așa-numit „sistem de indicare a greutății” constând într-un mecanism de cântărire neintegrat în șasiu, adică neintegrat în furci, încadrat în prezent la codurile TARIC 8427900030 și 8431200050 (denumit în continuare „produsul care face obiectul reexaminării”). Definiția produsului menționată mai sus a fost actualizată în conformitate cu rectificarea la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1346 al Comisiei din 8 august 2016 (13).

13

| (30) | Ancheta a confirmat faptul că, la fel ca în cazul anchetei inițiale, produsul care face obiectul reexaminării și produsele fabricate și vândute de producătorii-exportatori din RPC pe piața internă, precum și cele fabricate și vândute pe piața țării analoage, precum și cele fabricate și vândute în Uniune de producătorii din Uniune, au aceleași caracteristici fizice și tehnice esențiale și aceleași utilizări și, prin urmare, sunt considerate ca fiind produse similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(30)

Ancheta a confirmat faptul că, la fel ca în cazul anchetei inițiale, produsul care face obiectul reexaminării și produsele fabricate și vândute de producătorii-exportatori din RPC pe piața internă, precum și cele fabricate și vândute pe piața țării analoage, precum și cele fabricate și vândute în Uniune de producătorii din Uniune, au aceleași caracteristici fizice și tehnice esențiale și aceleași utilizări și, prin urmare, sunt considerate ca fiind produse similare în sensul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.

3.   PROBABILITATEA UNEI CONTINUĂRI SAU REAPARIȚII A DUMPINGULUI

PROBABILITATEA UNEI CONTINUĂRI SAU REAPARIȚII A DUMPINGULUI

3.1.   Observații preliminare

Observații preliminare

| (31) | În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, s-a examinat dacă în perioada anchetei de reexaminare a existat sau nu dumping și dacă expirarea măsurilor existente în prezent riscă sau nu să ducă la continuarea sau reapariția dumpingului. |
| --- | --- |

(31)

În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, s-a examinat dacă în perioada anchetei de reexaminare a existat sau nu dumping și dacă expirarea măsurilor existente în prezent riscă sau nu să ducă la continuarea sau reapariția dumpingului.

| (32) | Astfel cum se menționează în considerentul 22, niciun producător-exportator din China nu a cooperat la prezenta anchetă. Prin urmare, Comisia a informat autoritățile chineze că, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, se pot utiliza datele disponibile referitoare la producătorul-exportator chinez pentru a stabili dacă dumpingul are loc în prezent și care este probabilitatea de continuare sau de reapariție a dumpingului. Comisia nu a primit din partea autorităților chineze niciun comentariu și nicio cerere de intervenție a consilierului-auditor în această privință. |
| --- | --- |

(32)

Astfel cum se menționează în considerentul 22, niciun producător-exportator din China nu a cooperat la prezenta anchetă. Prin urmare, Comisia a informat autoritățile chineze că, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, se pot utiliza datele disponibile referitoare la producătorul-exportator chinez pentru a stabili dacă dumpingul are loc în prezent și care este probabilitatea de continuare sau de reapariție a dumpingului. Comisia nu a primit din partea autorităților chineze niciun comentariu și nicio cerere de intervenție a consilierului-auditor în această privință.

| (33) | Pe această bază, în conformitate cu articolul 18 alineatul (1) din regulamentul de bază, constatările cu privire la existența dumpingului și la probabilitatea continuării sau reapariției dumpingului prevăzute mai jos au fost stabilite pe baza datelor disponibile, și anume:






  (i) | informațiile incluse în cerere; |
| --- | --- | --- |

(33)

Pe această bază, în conformitate cu articolul 18 alineatul (1) din regulamentul de bază, constatările cu privire la existența dumpingului și la probabilitatea continuării sau reapariției dumpingului prevăzute mai jos au fost stabilite pe baza datelor disponibile, și anume:

(i)

informațiile incluse în cerere;

| (ii) | statisticile Eurostat și datele raportate Comisiei de către statele membre în temeiul articolului 14 alineatul (6) din regulamentul de bază [„baza de date constituită în temeiul articolului 14 alineatul (6)”]; |
| --- | --- |

(ii)

statisticile Eurostat și datele raportate Comisiei de către statele membre în temeiul articolului 14 alineatul (6) din regulamentul de bază [„baza de date constituită în temeiul articolului 14 alineatul (6)”];

| (iii) | statisticile disponibile public în baza de date statistice a Chinei privind exporturile; |
| --- | --- |

(iii)

statisticile disponibile public în baza de date statistice a Chinei privind exporturile;

| (iv) | statisticile disponibile public în baza de date interactivă a Comisiei de comerț internațional a SUA (USITC DataWeb), care utilizează datele provenite de la Biroul de recensământ al SUA; |
| --- | --- |

(iv)

statisticile disponibile public în baza de date interactivă a Comisiei de comerț internațional a SUA (USITC DataWeb), care utilizează datele provenite de la Biroul de recensământ al SUA;

| (v) | statisticile disponibile public în instrumentul „Trade Map” al Diviziei de cercetare și analiză de piață a Centrului Internațional de Comerț (ITC) din Geneva, Elveția. |
| --- | --- |

(v)

statisticile disponibile public în instrumentul „Trade Map” al Diviziei de cercetare și analiză de piață a Centrului Internațional de Comerț (ITC) din Geneva, Elveția.

3.2.   Dumpingul

Dumpingul

3.2.1.   Producătorii-exportatori cărora li s-a acordat tratamentul de societate care funcționează în condițiile unei economii de piață în cadrul anchetei inițiale

Producătorii-exportatori cărora li s-a acordat tratamentul de societate care funcționează în condițiile unei economii de piață în cadrul anchetei inițiale

3.2.1.1.   Valoarea normală

Valoarea normală

| (34) | Unui producător-exportator i s-a acordat tratament de economie de piață („TEP”) în urma unei reexaminări în ceea ce privește un „nou exportator”, efectuată în temeiul articolului 11 alineatul (4) din regulamentul de bază menționat în considerentul 7. În conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, ca urmare a lipsei de cooperare, valoarea normală pentru acest producător-exportator a fost stabilită în consecință pe baza informațiilor disponibile. |
| --- | --- |

(34)

Unui producător-exportator i s-a acordat tratament de economie de piață („TEP”) în urma unei reexaminări în ceea ce privește un „nou exportator”, efectuată în temeiul articolului 11 alineatul (4) din regulamentul de bază menționat în considerentul 7. În conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, ca urmare a lipsei de cooperare, valoarea normală pentru acest producător-exportator a fost stabilită în consecință pe baza informațiilor disponibile.

| (35) | Valoarea normală a fost stabilită pe baza prețurilor de export către o țară terță adecvată reajustată la nivelul franco fabrică din China. În acest caz, au fost utilizate datele privind importurile de transpalete manuale originare din Republica Populară Chineză în Statele Unite ale Americii (14). În 2016, aproximativ 424 000 de transpalete manuale originare din RPC au fost importate din Statele Unite ale Americii, la o valoare de aproximativ 76,115 milioane de dolari americani. După aplicarea cursului mediu de schimb valutar pentru euro pentru același an și scăderea aceluiași nivel de ajustări pentru transport maritim (5,5 %), asigurare maritimă (0,05 %) și transportul de mărfuri pe căi navigabile interioare (1,67 %), precum cele utilizate în constatările în urma reexaminării intermediare parțiale menționate în considerentul 5, a fost calculat prețul franco fabrică. |
| --- | --- |

(35)

Valoarea normală a fost stabilită pe baza prețurilor de export către o țară terță adecvată reajustată la nivelul franco fabrică din China. În acest caz, au fost utilizate datele privind importurile de transpalete manuale originare din Republica Populară Chineză în Statele Unite ale Americii (14). În 2016, aproximativ 424 000 de transpalete manuale originare din RPC au fost importate din Statele Unite ale Americii, la o valoare de aproximativ 76,115 milioane de dolari americani. După aplicarea cursului mediu de schimb valutar pentru euro pentru același an și scăderea aceluiași nivel de ajustări pentru transport maritim (5,5 %), asigurare maritimă (0,05 %) și transportul de mărfuri pe căi navigabile interioare (1,67 %), precum cele utilizate în constatările în urma reexaminării intermediare parțiale menționate în considerentul 5, a fost calculat prețul franco fabrică.

14

| (36) | Aceasta a fost considerată a fi metoda cea mai rezonabilă în contextul prezentei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor, având în vedere lipsa altor informații din cauza lipsei de cooperare. |
| --- | --- |

(36)

Aceasta a fost considerată a fi metoda cea mai rezonabilă în contextul prezentei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor, având în vedere lipsa altor informații din cauza lipsei de cooperare.

3.2.1.2.   Prețul de export

Prețul de export

| (37) | Prețul de export pentru producătorul-exportator respectiv s-a bazat pe importurile în Uniune ale produsului care face obiectul reexaminării în cursul perioadei anchetei de reexaminare astfel cum sunt înregistrate în baza de date prevăzută la articolul 14 alineatul (6). |
| --- | --- |

(37)

Prețul de export pentru producătorul-exportator respectiv s-a bazat pe importurile în Uniune ale produsului care face obiectul reexaminării în cursul perioadei anchetei de reexaminare astfel cum sunt înregistrate în baza de date prevăzută la articolul 14 alineatul (6).

3.2.1.3.   Comparația

Comparația

| (38) | Comisia a comparat valoarea normală și prețul de export stabilite astfel la nivel franco fabrică. În scopul unei comparații echitabile, prețul de export și valoarea normală au fost ajustate pentru a ține seama de diferențele care afectează prețurile și comparabilitatea prețurilor, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază. S-au făcut ajustări pentru a ține seama de costul transportului maritim, de costurile de manipulare și de transportul de mărfuri pe căi navigabile interioare, pe baza informațiilor utilizate pentru stabilirea concluziilor reexaminării intermediare parțiale menționate în considerentul 5, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(38)

Comisia a comparat valoarea normală și prețul de export stabilite astfel la nivel franco fabrică. În scopul unei comparații echitabile, prețul de export și valoarea normală au fost ajustate pentru a ține seama de diferențele care afectează prețurile și comparabilitatea prețurilor, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază. S-au făcut ajustări pentru a ține seama de costul transportului maritim, de costurile de manipulare și de transportul de mărfuri pe căi navigabile interioare, pe baza informațiilor utilizate pentru stabilirea concluziilor reexaminării intermediare parțiale menționate în considerentul 5, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază.

3.2.1.4.   Marja de dumping

Marja de dumping

| (39) | Comisia a comparat valoarea normală medie ponderată cu prețul de export mediu ponderat stabilit mai sus, în conformitate cu articolul 2 alineatele (11) și (12) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(39)

Comisia a comparat valoarea normală medie ponderată cu prețul de export mediu ponderat stabilit mai sus, în conformitate cu articolul 2 alineatele (11) și (12) din regulamentul de bază.

| (40) | Pe această bază, marja de dumping medie ponderată, exprimată ca procent din prețul CIF la frontiera Uniunii, înainte de vămuire, a fost de 5,7 % pentru Ningbo Logitrans Handling Equipment Co. |
| --- | --- |

(40)

Pe această bază, marja de dumping medie ponderată, exprimată ca procent din prețul CIF la frontiera Uniunii, înainte de vămuire, a fost de 5,7 % pentru Ningbo Logitrans Handling Equipment Co.

3.2.2.   Producători-exportatori cărora nu li s-a acordat tratamentul de societate care funcționează în condițiile unei economii de piață în cadrul anchetei inițiale

Producători-exportatori cărora nu li s-a acordat tratamentul de societate care funcționează în condițiile unei economii de piață în cadrul anchetei inițiale

3.2.2.1.   Valoarea normală

Valoarea normală

| (41) | Pentru producătorii-exportatori chinezi cărora nu li s-a acordat TEP în cadrul anchetei inițiale, valoarea normală ar trebui să fie stabilită în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, și anume pe baza prețului sau a valorii construite într-o țară terță cu economie de piață adecvată (denumită în continuare „țara analoagă”). |
| --- | --- |

(41)

Pentru producătorii-exportatori chinezi cărora nu li s-a acordat TEP în cadrul anchetei inițiale, valoarea normală ar trebui să fie stabilită în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază, și anume pe baza prețului sau a valorii construite într-o țară terță cu economie de piață adecvată (denumită în continuare „țara analoagă”).

| (42) | După cum s-a explicat în considerentele 16-18, Brazilia a fost selectată ca țară analoagă și un producător din Brazilia a cooperat la anchetă. În acest sens, valoarea normală a fost stabilită pe baza prețurilor franco fabrică pentru vânzările profitabile de transpalete manuale în țara analoagă, reprezentând mai mult de 20 % din totalul vânzărilor, iar în toate celelalte cazuri, valoarea normală a fost construită în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(42)

După cum s-a explicat în considerentele 16-18, Brazilia a fost selectată ca țară analoagă și un producător din Brazilia a cooperat la anchetă. În acest sens, valoarea normală a fost stabilită pe baza prețurilor franco fabrică pentru vânzările profitabile de transpalete manuale în țara analoagă, reprezentând mai mult de 20 % din totalul vânzărilor, iar în toate celelalte cazuri, valoarea normală a fost construită în conformitate cu articolul 2 alineatul (7) litera (a) din regulamentul de bază.

3.2.2.2.   Prețul de export

Prețul de export

| (43) | Având în vedere lipsa de cooperare din partea producătorilor-exportatori chinezi, prețurile de export au fost stabilite în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, prin utilizarea datelor din baza de date menționată la articolul 14 alineatul (6) pentru importurile efectuate în Uniune în cursul perioadei anchetei de reexaminare. În special, astfel cum se menționează în considerentul 70, prețurile de import au fost utilizate pentru a calcula prețul de export în cursul PAR prin deducerea din prețurile importurilor respective, a aceluiași nivel de ajustări pentru costurile transportului maritim, costurile de manipulare și transportul de mărfuri pe căi navigabile interioare, precum nivelul utilizat în constatările în urma reexaminării intermediare parțiale menționate în considerentul 5. |
| --- | --- |

(43)

Având în vedere lipsa de cooperare din partea producătorilor-exportatori chinezi, prețurile de export au fost stabilite în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, prin utilizarea datelor din baza de date menționată la articolul 14 alineatul (6) pentru importurile efectuate în Uniune în cursul perioadei anchetei de reexaminare. În special, astfel cum se menționează în considerentul 70, prețurile de import au fost utilizate pentru a calcula prețul de export în cursul PAR prin deducerea din prețurile importurilor respective, a aceluiași nivel de ajustări pentru costurile transportului maritim, costurile de manipulare și transportul de mărfuri pe căi navigabile interioare, precum nivelul utilizat în constatările în urma reexaminării intermediare parțiale menționate în considerentul 5.

3.2.2.3.   Comparația

Comparația

| (44) | Comisia a comparat valoarea normală și prețul de export stabilite astfel la nivel franco fabrică. În cazurile justificate de necesitatea unei comparații echitabile, prețul de export și valoarea normală au fost ajustate pentru a ține seama de diferențele care afectează prețurile și comparabilitatea prețurilor, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază. S-au făcut ajustări pentru a ține seama de costul transportului maritim, de costurile de manipulare și de transportul de mărfuri pe căi navigabile interioare, pe baza informațiilor utilizate pentru stabilirea concluziilor reexaminării intermediare parțiale menționate în considerentul 5, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(44)

Comisia a comparat valoarea normală și prețul de export stabilite astfel la nivel franco fabrică. În cazurile justificate de necesitatea unei comparații echitabile, prețul de export și valoarea normală au fost ajustate pentru a ține seama de diferențele care afectează prețurile și comparabilitatea prețurilor, în conformitate cu articolul 2 alineatul (10) din regulamentul de bază. S-au făcut ajustări pentru a ține seama de costul transportului maritim, de costurile de manipulare și de transportul de mărfuri pe căi navigabile interioare, pe baza informațiilor utilizate pentru stabilirea concluziilor reexaminării intermediare parțiale menționate în considerentul 5, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază.

3.2.2.4.   Marja de dumping

Marja de dumping

| (45) | Comisia a comparat valoarea normală medie ponderată cu prețul de export mediu ponderat stabilit mai sus, în conformitate cu articolul 2 alineatele (11) și (12) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(45)

Comisia a comparat valoarea normală medie ponderată cu prețul de export mediu ponderat stabilit mai sus, în conformitate cu articolul 2 alineatele (11) și (12) din regulamentul de bază.

| (46) | Pe această bază, marja de dumping medie ponderată, exprimată ca procent din prețul cost, asigurare și navlu („CIF”) la frontiera Uniunii, înainte de vămuire, a fost de 29,2 % pentru toți producătorii din RPC cărora nu li s-a acordat tratamentul de societate care funcționează în condițiile unei economii de piață în cursul anchetei inițiale. |
| --- | --- |

(46)

Pe această bază, marja de dumping medie ponderată, exprimată ca procent din prețul cost, asigurare și navlu („CIF”) la frontiera Uniunii, înainte de vămuire, a fost de 29,2 % pentru toți producătorii din RPC cărora nu li s-a acordat tratamentul de societate care funcționează în condițiile unei economii de piață în cursul anchetei inițiale.

3.2.3.   Evoluția importurilor în eventualitatea abrogării măsurilor

Evoluția importurilor în eventualitatea abrogării măsurilor

| (47) | În urma constatării dumpingului în perioada anchetei de reexaminare, Comisia a investigat probabilitatea continuării dumpingului în cazul în care măsurile ar fi abrogate. Au fost analizate următoarele elemente: capacitatea de producție și capacitatea neutilizată din RPC, comportamentul exportatorilor chinezi în alte țări terțe și atractivitatea pieței din Uniune. |
| --- | --- |

(47)

În urma constatării dumpingului în perioada anchetei de reexaminare, Comisia a investigat probabilitatea continuării dumpingului în cazul în care măsurile ar fi abrogate. Au fost analizate următoarele elemente: capacitatea de producție și capacitatea neutilizată din RPC, comportamentul exportatorilor chinezi în alte țări terțe și atractivitatea pieței din Uniune.

| (48) | Având în vedere lipsa cooperării din partea producătorilor-exportatori chinezi, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, constatările cu privire la probabilitatea reapariției dumpingului prevăzute mai jos au fost stabilite pe baza datelor disponibile, mai precis pe baza surselor menționate în considerentul 22. |
| --- | --- |

(48)

Având în vedere lipsa cooperării din partea producătorilor-exportatori chinezi, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, constatările cu privire la probabilitatea reapariției dumpingului prevăzute mai jos au fost stabilite pe baza datelor disponibile, mai precis pe baza surselor menționate în considerentul 22.

3.2.4.   Capacitatea de producție și capacitatea neutilizată din China

Capacitatea de producție și capacitatea neutilizată din China

| (49) | În ceea ce privește producția și capacitatea de producție în China, în absența altor surse de informații, analiza s-a efectuat pe baza datelor furnizate în cursul anchetei de către solicitanți pentru un număr de 22 dintre cei mai mari producători chinezi. |
| --- | --- |

(49)

În ceea ce privește producția și capacitatea de producție în China, în absența altor surse de informații, analiza s-a efectuat pe baza datelor furnizate în cursul anchetei de către solicitanți pentru un număr de 22 dintre cei mai mari producători chinezi.

| (50) | Pe baza acestor date, capacitatea de producție din China a fost estimată la minimum 2,5 milioane de unități pe an, producția efectivă la aproximativ 2,0 milioane de unități pe an și, în consecință, capacitatea neutilizată chineză a fost estimată la cel puțin o jumătate de milion de unități pe an. Cu toate acestea, aceasta este o estimare prudentă, întrucât, în opinia solicitanților, există alte 34 de societăți chineze cunoscute care fabrică transpaletele manuale în China la o scară mai mică. |
| --- | --- |

(50)

Pe baza acestor date, capacitatea de producție din China a fost estimată la minimum 2,5 milioane de unități pe an, producția efectivă la aproximativ 2,0 milioane de unități pe an și, în consecință, capacitatea neutilizată chineză a fost estimată la cel puțin o jumătate de milion de unități pe an. Cu toate acestea, aceasta este o estimare prudentă, întrucât, în opinia solicitanților, există alte 34 de societăți chineze cunoscute care fabrică transpaletele manuale în China la o scară mai mică.

| (51) | Această capacitate de producție neutilizată estimată corespunde unui procent de aproximativ 100 % din consumul anual total mediu pe piața Uniunii între 2014 și 2016. Având în vedere lipsa unor probe contrarii, Comisia a acceptat această estimare ca fiind rezonabilă. |
| --- | --- |

(51)

Această capacitate de producție neutilizată estimată corespunde unui procent de aproximativ 100 % din consumul anual total mediu pe piața Uniunii între 2014 și 2016. Având în vedere lipsa unor probe contrarii, Comisia a acceptat această estimare ca fiind rezonabilă.

3.2.5.   Comportamentul Chinei în materie de export către alte țări terțe

Comportamentul Chinei în materie de export către alte țări terțe

| (52) | În ceea ce privește comportamentul în materie de export din China către alte țări terțe nu există statistici disponibile privind produsul care face obiectul reexaminării considerate în mod izolat. Codurile de mărfuri relevante din baza de date statistice a Chinei privind exporturile includ și alte produse, și anume „Cărucioare de manevrare cu autopropulsie echipate cu dispozitiv de ridicat sau manipulat, fără motor electric”, care au un preț unitar mai mare decât transpaletele manuale, ceea ce crește prețul mediu de export. |
| --- | --- |

(52)

În ceea ce privește comportamentul în materie de export din China către alte țări terțe nu există statistici disponibile privind produsul care face obiectul reexaminării considerate în mod izolat. Codurile de mărfuri relevante din baza de date statistice a Chinei privind exporturile includ și alte produse, și anume „Cărucioare de manevrare cu autopropulsie echipate cu dispozitiv de ridicat sau manipulat, fără motor electric”, care au un preț unitar mai mare decât transpaletele manuale, ceea ce crește prețul mediu de export.

| (53) | Cererea de reexaminare nu furnizează niciun fel de informații. Ca substituent, cu scopul de a oferi o indicație aproximativă a tendințelor volumelor exporturilor, totuși cu limitările evidențiate mai sus în considerentul 52, se poate utiliza baza de date statistice a Chinei privind exporturile (15). Pe această bază, s-a stabilit că volumul exporturilor a rămas semnificativ și relativ stabil între 2014 și 2016. |
| --- | --- |

(53)

Cererea de reexaminare nu furnizează niciun fel de informații. Ca substituent, cu scopul de a oferi o indicație aproximativă a tendințelor volumelor exporturilor, totuși cu limitările evidențiate mai sus în considerentul 52, se poate utiliza baza de date statistice a Chinei privind exporturile (15). Pe această bază, s-a stabilit că volumul exporturilor a rămas semnificativ și relativ stabil între 2014 și 2016.

15

| (54) | În conformitate cu baza de date a Chinei privind exporturile, în cursul PAR, prețul mediu de vânzare în UE era de 221 EUR/unitate, în timp ce acesta s-a ridicat la doar 162 EUR/unitate pe piețele altor țări terțe. Pentru aceleași motive, astfel cum este descris mai sus în considerentul 52, ar trebui reamintit faptul că nivelul prețurilor în alte țări terțe ale produsului care face obiectul reexaminării este, de fapt, chiar mai mic. |
| --- | --- |

(54)

În conformitate cu baza de date a Chinei privind exporturile, în cursul PAR, prețul mediu de vânzare în UE era de 221 EUR/unitate, în timp ce acesta s-a ridicat la doar 162 EUR/unitate pe piețele altor țări terțe. Pentru aceleași motive, astfel cum este descris mai sus în considerentul 52, ar trebui reamintit faptul că nivelul prețurilor în alte țări terțe ale produsului care face obiectul reexaminării este, de fapt, chiar mai mic.

| (55) | În ceea ce privește consumul intern în China, cererea a arătat că acesta este de aproximativ o jumătate de milion de unități pe an. Cu toate acestea, având în vedere lipsa de cooperare și a altor informații, nu există indicații suplimentare cu privire la posibilitatea RPC de a absorbi capacitatea neutilizată în viitor. Cu toate acestea, se preconizează că piața Uniunii ar fi atractivă pentru produsul care face obiectul reexaminării, după cum se discută mai jos în considerentele 56 și 57. |
| --- | --- |

(55)

În ceea ce privește consumul intern în China, cererea a arătat că acesta este de aproximativ o jumătate de milion de unități pe an. Cu toate acestea, având în vedere lipsa de cooperare și a altor informații, nu există indicații suplimentare cu privire la posibilitatea RPC de a absorbi capacitatea neutilizată în viitor. Cu toate acestea, se preconizează că piața Uniunii ar fi atractivă pentru produsul care face obiectul reexaminării, după cum se discută mai jos în considerentele 56 și 57.

3.2.6.   Atractivitatea pieței Uniunii

Atractivitatea pieței Uniunii

| (56) | Piața Uniunii a fost întotdeauna atractivă pentru producătorii-exportatori chinezi de transpalete manuale. Acest lucru este demonstrat de prezența continuă a acestora începând de la ancheta inițială, precum și de eforturile depuse în trecut în încercarea de a eluda măsurile în vigoare prin Thailanda, astfel cum se menționează în considerentul 3 și printr-o ușoară modificare a produsului menționată în considerentul 7. |
| --- | --- |

(56)

Piața Uniunii a fost întotdeauna atractivă pentru producătorii-exportatori chinezi de transpalete manuale. Acest lucru este demonstrat de prezența continuă a acestora începând de la ancheta inițială, precum și de eforturile depuse în trecut în încercarea de a eluda măsurile în vigoare prin Thailanda, astfel cum se menționează în considerentul 3 și printr-o ușoară modificare a produsului menționată în considerentul 7.

| (57) | În plus, atractivitatea pieței Uniunii ar fi confirmată de faptul că producătorii-exportatori chinezi pot obține prețuri mai mari pe piața Uniunii comparativ cu prețurile practicate în medie pe piețele altor țări terțe, astfel cum se menționează în considerentul 54. |
| --- | --- |

(57)

În plus, atractivitatea pieței Uniunii ar fi confirmată de faptul că producătorii-exportatori chinezi pot obține prețuri mai mari pe piața Uniunii comparativ cu prețurile practicate în medie pe piețele altor țări terțe, astfel cum se menționează în considerentul 54.

3.3.   Concluzii privind probabilitatea unei continuări a dumpingului

Concluzii privind probabilitatea unei continuări a dumpingului

| (58) | Pe baza celor de mai sus, Comisia a considerat că, în cazul abrogării măsurilor, există o mare probabilitate de continuare a dumpingului. Într-adevăr, pe baza marjelor de dumping constatate în cursul PAR pentru importurile pe piața Uniunii, este probabil că importurile din China vor continua să fie efectuate la prețuri de dumping. În plus, având în vedere capacitatea de producție semnificativă și capacitatea neutilizată disponibilă în China, chiar dacă nu există indicii cu privire la capacitatea de absorbție și, dată fiind atractivitatea pieței Uniunii, este probabil că aceste importuri vor continua să intre pe piața Uniunii în cantități mari care vor crește probabil în mod semnificativ în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor. |
| --- | --- |

(58)

Pe baza celor de mai sus, Comisia a considerat că, în cazul abrogării măsurilor, există o mare probabilitate de continuare a dumpingului. Într-adevăr, pe baza marjelor de dumping constatate în cursul PAR pentru importurile pe piața Uniunii, este probabil că importurile din China vor continua să fie efectuate la prețuri de dumping. În plus, având în vedere capacitatea de producție semnificativă și capacitatea neutilizată disponibilă în China, chiar dacă nu există indicii cu privire la capacitatea de absorbție și, dată fiind atractivitatea pieței Uniunii, este probabil că aceste importuri vor continua să intre pe piața Uniunii în cantități mari care vor crește probabil în mod semnificativ în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.

4.   PROBABILITATEA CONTINUĂRII SAU A REAPARIȚIEI PREJUDICIULUI

PROBABILITATEA CONTINUĂRII SAU A REAPARIȚIEI PREJUDICIULUI

4.1.   Definiția industriei din Uniune și a producției Uniunii

Definiția industriei din Uniune și a producției Uniunii

| (59) | Produsul similar a fost fabricat de șase producători din Uniune în cursul perioadei anchetei de reexaminare. Aceștia constituie „industria din Uniune” în sensul articolului 4 alineatul (1) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(59)

Produsul similar a fost fabricat de șase producători din Uniune în cursul perioadei anchetei de reexaminare. Aceștia constituie „industria din Uniune” în sensul articolului 4 alineatul (1) din regulamentul de bază.

| (60) | Doar cinci producători din Uniune au răspuns la chestionar. Al șaselea producător din Uniune a fost dispus să coopereze, dar nu a răspuns la chestionar. Acesta reprezintă 2 % din producția totală a Uniunii. Prin urmare, Comisia a fost în măsură să-și întemeieze constatările pe cinci producători care reprezintă 98 % din totalul producției din Uniune, precum și pe estimarea pentru al șaselea producător pe baza informațiilor furnizate în timpul exercițiului în curs. |
| --- | --- |

(60)

Doar cinci producători din Uniune au răspuns la chestionar. Al șaselea producător din Uniune a fost dispus să coopereze, dar nu a răspuns la chestionar. Acesta reprezintă 2 % din producția totală a Uniunii. Prin urmare, Comisia a fost în măsură să-și întemeieze constatările pe cinci producători care reprezintă 98 % din totalul producției din Uniune, precum și pe estimarea pentru al șaselea producător pe baza informațiilor furnizate în timpul exercițiului în curs.

4.2.   Consumul la nivelul Uniunii

Consumul la nivelul Uniunii

| (61) | Comisia a stabilit consumul Uniunii pe baza volumului vânzărilor industriei Uniunii pe piața Uniunii și pe baza datelor privind importurile, furnizate de Eurostat. |
| --- | --- |

(61)

Comisia a stabilit consumul Uniunii pe baza volumului vânzărilor industriei Uniunii pe piața Uniunii și pe baza datelor privind importurile, furnizate de Eurostat.

| (62) | Totalul vânzărilor industriei din Uniune au fost obținute pe baza răspunsurilor la chestionar ale celor cinci producători din Uniune și a unei estimări pentru cea de a șasea societate, pe baza cotei sale de piață. |
| --- | --- |

(62)

Totalul vânzărilor industriei din Uniune au fost obținute pe baza răspunsurilor la chestionar ale celor cinci producători din Uniune și a unei estimări pentru cea de a șasea societate, pe baza cotei sale de piață.

| (63) | Pe această bază, consumul Uniunii a evoluat astfel:

  Tabelul 1


  Consumul la nivelul Uniunii | 2013 | 2014 | 2015 | PAR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Consumul la nivelul Uniunii (unități) | 363 641 | 543 535 | 427 879 | 529 212 |
| Indice (2013 = 100) | 100 | 149 | 118 | 146 |
| Sursă: Chestionarul industriei din Uniune și statisticile Eurostat. |

(63)

Pe această bază, consumul Uniunii a evoluat astfel:

Tabelul 1

Tabelul 1

Consumul la nivelul Uniunii

Consumul la nivelul Uniunii

2013

2014

2015

PAR

Consumul la nivelul Uniunii (unități)

363 641

543 535

427 879

529 212

Indice (2013 = 100)

Indice (2013 = 100)

100

100

149

149

118

118

146

146

Sursă: Chestionarul industriei din Uniune și statisticile Eurostat.

Sursă:

| (64) | Între 2013 și PAR, consumul la nivelul Uniunii a crescut cu 46 %. Acesta a indicat o scădere între 2014 și 2015, dar a crescut din nou până la niveluri similare nivelurilor atinse în 2014 în cursul PAR. |
| --- | --- |

(64)

Între 2013 și PAR, consumul la nivelul Uniunii a crescut cu 46 %. Acesta a indicat o scădere între 2014 și 2015, dar a crescut din nou până la niveluri similare nivelurilor atinse în 2014 în cursul PAR.

4.3.   Importurile din țara în cauză

Importurile din țara în cauză

| (65) | În lipsa cooperării din partea tuturor producătorilor-exportatori chinezi, Comisia a utilizat statisticile Eurostat disponibile pentru a stabili volumul și prețurile importurilor originare din RPC în Uniune în cursul perioadei examinate. |
| --- | --- |

(65)

În lipsa cooperării din partea tuturor producătorilor-exportatori chinezi, Comisia a utilizat statisticile Eurostat disponibile pentru a stabili volumul și prețurile importurilor originare din RPC în Uniune în cursul perioadei examinate.

4.3.1.   Volumul și cota de piață a importurilor din țara în cauză

Volumul și cota de piață a importurilor din țara în cauză

| (66) | Importurile în Uniune din țara în cauză au evoluat după cum urmează:

  Tabelul 2


  Volumul și cota de piață a importurilor | 2013 | 2014 | 2015 | PAR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Importurile din China (unități) | 239 251 | 113 929 | 85 976 | 85 482 |
| Indice | 100 | 48 | 36 | 36 |
| Cota de piață a Chinei (%) | 66 | 21 | 20 | 16 |
| Indice | 100 | 32 | 31 | 25 |
| Sursă: Statisticile Eurostat. |

(66)

Importurile în Uniune din țara în cauză au evoluat după cum urmează:

Tabelul 2

Tabelul 2

Volumul și cota de piață a importurilor

Volumul și cota de piață a importurilor

2013

2014

2015

PAR

Importurile din China (unități)

239 251

113 929

85 976

85 482

Indice

Indice

100

100

48

48

36

36

36

36

Cota de piață a Chinei (%)

66

21

20

16

Indice

Indice

100

100

32

32

31

31

25

25

Sursă: Statisticile Eurostat.

Sursă:

| (67) | În perioada examinată, volumul importurilor din China a scăzut cu 64 %. Această scădere a avut loc în principal între 2013 și 2015, în timp ce nivelurile importurilor pe parcursul PAR s-au situat la niveluri similare celor din 2015. |
| --- | --- |

(67)

În perioada examinată, volumul importurilor din China a scăzut cu 64 %. Această scădere a avut loc în principal între 2013 și 2015, în timp ce nivelurile importurilor pe parcursul PAR s-au situat la niveluri similare celor din 2015.

| (68) | Această scădere trebuie privită din perspectiva creșterii taxei antidumping (de la 46,7 % la 70,8 %), care a avut loc în 2013, în urma reexaminării intermediare menționate în considerentul 5. |
| --- | --- |

(68)

Această scădere trebuie privită din perspectiva creșterii taxei antidumping (de la 46,7 % la 70,8 %), care a avut loc în 2013, în urma reexaminării intermediare menționate în considerentul 5.

| (69) | În cursul perioadei examinate, cota de piață a RPC a scăzut de la 66 % la 16 %, o scădere de 50 puncte procentuale (sau 75 %). |
| --- | --- |

(69)

În cursul perioadei examinate, cota de piață a RPC a scăzut de la 66 % la 16 %, o scădere de 50 puncte procentuale (sau 75 %).

4.3.2.   Prețurile importurilor din țara în cauză și subcotarea prețurilor

Prețurile importurilor din țara în cauză și subcotarea prețurilor

| (70) | Prețul mediu ponderat al importurilor în Uniune provenite din țara în cauză a evoluat după cum urmează:

  Tabelul 3


  Prețurile de import | 2013 | 2014 | 2015 | PAR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prețurile importurilor din China (EUR/unitate) | 117 | 119 | 146 | 154 |
| Indice | 100 | 102 | 125 | 132 |
| Prețurile nu includ taxele antidumping în vigoare.

  Sursă: Statisticile Eurostat. |

(70)

Prețul mediu ponderat al importurilor în Uniune provenite din țara în cauză a evoluat după cum urmează:

Tabelul 3

Tabelul 3

Prețurile de import

Prețurile de import

2013

2014

2015

PAR

Prețurile importurilor din China (EUR/unitate)

117

119

146

154

Indice

Indice

100

100

102

102

125

125

132

132

Prețurile nu includ taxele antidumping în vigoare.

Sursă: Statisticile Eurostat.

Sursă:

| (71) | Prețurile importurilor originare din China au crescut în mod constant pe parcursul perioadei examinate, cu 32 % în total, între 2013 și PAR. |
| --- | --- |

(71)

Prețurile importurilor originare din China au crescut în mod constant pe parcursul perioadei examinate, cu 32 % în total, între 2013 și PAR.

| (72) | În absența cooperării din partea tuturor producătorilor-exportatori din China care fac obiectul prezentei anchete, Comisia a stabilit subcotarea prețurilor pe parcursul perioadei anchetei de reexaminare comparând:






  — | prețul de vânzare mediu ponderat practicat de producătorul din Uniune față de clienți independenți de pe piața din Uniune, ajustat la un nivel franco fabrică; și |
| --- | --- | --- |

(72)

În absența cooperării din partea tuturor producătorilor-exportatori din China care fac obiectul prezentei anchete, Comisia a stabilit subcotarea prețurilor pe parcursul perioadei anchetei de reexaminare comparând:

—

prețul de vânzare mediu ponderat practicat de producătorul din Uniune față de clienți independenți de pe piața din Uniune, ajustat la un nivel franco fabrică; și

| — | prețul mediu de import din China pe baza statisticilor Eurostat, inclusiv taxele antidumping. |
| --- | --- |

—

prețul mediu de import din China pe baza statisticilor Eurostat, inclusiv taxele antidumping.

| (73) | Pe această bază, în cursul PAR, prețurile de import din China au subcotat prețurile industriei din Uniune cu 1,9 % (sau 41 %, dacă luăm în considerare prețurile de import chineze în absența taxelor antidumping). |
| --- | --- |

(73)

Pe această bază, în cursul PAR, prețurile de import din China au subcotat prețurile industriei din Uniune cu 1,9 % (sau 41 %, dacă luăm în considerare prețurile de import chineze în absența taxelor antidumping).

4.4.   Importurile din țări terțe

Importurile din țări terțe

| (74) | Volumul importurilor în Uniune din țări terțe, altele decât țara în cauză, sunt detaliate în tabelul de mai jos. Tendințele în materie de cantitate și preț se bazează pe datele Eurostat. Pe această bază, importurile în Uniune din țări terțe au evoluat după cum urmează:

  Tabelul 4


  Volumul importurilor, cota de piață și prețurile importurilor din țări terțe | 2013 | 2014 | 2015 | PAR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Malaysia (unități) | 2 933 | 252 004 | 136 046 | 182 177 |
| Indice | 100 | 8 592 | 4 638 | 6 211 |
| Cota de piață (%) | 1 | 46 | 32 | 34 |
| Indice | 100 | 5 748 | 3 942 | 4 268 |
| Preț mediu (EUR/unitate) | 118 | 146 | 153 | 149 |
| Indice | 100 | 124 | 130 | 127 |
| Vietnam (unități) | 6 817 | 22 133 | 30 329 | 58 512 |
| Indice | 100 | 325 | 445 | 858 |
| Cota de piață (%) | 2 | 4 | 7 | 11 |
| Indice | 100 | 217 | 378 | 590 |
| Preț mediu (EUR/unitate) | 112 | 123 | 141 | 135 |
| Indice | 100 | 110 | 126 | 121 |
| Alte țări terțe
   (*1)
  (unități) | 6 893 | 9 328 | 11 442 | 17 528 |
| Indice | 100 | 135 | 166 | 254 |
| Cota de piață (%) | 2 | 2 | 3 | 3 |
| Indice | 100 | 91 | 141 | 175 |
| Preț mediu (EUR/unitate) | 951 | 430 | 288 | 346 |
| Indice | 100 | 45 | 30 | 36 |
| Total țări terțe (unități) | 16 643 | 283 465 | 177 817 | 258 217 |
| Indice | 100 | 1 703 | 1 068 | 1 552 |
| Cota de piață (%) | 5 | 52 | 42 | 49 |
| Indice | 100 | 1 139 | 908 | 1 066 |
| Preț mediu (EUR/unitate) | 461 | 153 | 160 | 160 |
| Indice | 100 | 33 | 35 | 35 |
| Sursă: Eurostat și statisticile disponibile în baza de date prevăzută la articolul 14 alineatul (6) (pentru Malaysia în 2014). |

(74)

Volumul importurilor în Uniune din țări terțe, altele decât țara în cauză, sunt detaliate în tabelul de mai jos. Tendințele în materie de cantitate și preț se bazează pe datele Eurostat. Pe această bază, importurile în Uniune din țări terțe au evoluat după cum urmează:

Tabelul 4

Tabelul 4

Volumul importurilor, cota de piață și prețurile importurilor din țări terțe

Volumul importurilor, cota de piață și prețurile importurilor din țări terțe

2013

2014

2015

PAR

Malaysia (unități)

Malaysia (unități)

2 933

2 933

252 004

252 004

136 046

136 046

182 177

182 177

Indice

Indice

100

100

8 592

8 592

4 638

4 638

6 211

6 211

Cota de piață (%)

1

46

32

34

Indice

Indice

100

100

5 748

5 748

3 942

3 942

4 268

4 268

Preț mediu (EUR/unitate)

118

146

153

149

Indice

Indice

100

100

124

124

130

130

127

127

Vietnam (unități)

Vietnam (unități)

6 817

6 817

22 133

22 133

30 329

30 329

58 512

58 512

Indice

Indice

100

100

325

325

445

445

858

858

Cota de piață (%)

2

4

7

11

Indice

Indice

100

100

217

217

378

378

590

590

Preț mediu (EUR/unitate)

112

123

141

135

Indice

Indice

100

100

110

110

126

126

121

121

Alte țări terțe
   (*1)
  (unități)

Alte țări terțe

*1

(unități)

6 893

6 893

9 328

9 328

11 442

11 442

17 528

17 528

Indice

Indice

100

100

135

135

166

166

254

254

Cota de piață (%)

2

2

3

3

Indice

Indice

100

100

91

91

141

141

175

175

Preț mediu (EUR/unitate)

951

430

288

346

Indice

Indice

100

100

45

45

30

30

36

36

Total țări terțe (unități)

Total țări terțe (unități)

16 643

16 643

283 465

283 465

177 817

177 817

258 217

258 217

Indice

Indice

100

100

1 703

1 703

1 068

1 068

1 552

1 552

Cota de piață (%)

5

52

42

49

Indice

Indice

100

100

1 139

1 139

908

908

1 066

1 066

Preț mediu (EUR/unitate)

461

153

160

160

Indice

Indice

100

100

33

33

35

35

35

35

Sursă: Eurostat și statisticile disponibile în baza de date prevăzută la articolul 14 alineatul (6) (pentru Malaysia în 2014).

Sursă:

| (75) | Volumul importurilor din China a crescut în mod semnificativ pe piețele țărilor terțe (trecând de la 16 643 în 2013 la 258 217 de unități în cursul PAR) în cursul perioadei examinate. În cursul PAR, cota de piață combinată a acestora a atins 49 %. Această creștere ar trebui să fie privită din perspectiva pierderii cotei de piață a importurilor din China (– 75 %) discutate în considerentul 69. |
| --- | --- |

(75)

Volumul importurilor din China a crescut în mod semnificativ pe piețele țărilor terțe (trecând de la 16 643 în 2013 la 258 217 de unități în cursul PAR) în cursul perioadei examinate. În cursul PAR, cota de piață combinată a acestora a atins 49 %. Această creștere ar trebui să fie privită din perspectiva pierderii cotei de piață a importurilor din China (– 75 %) discutate în considerentul 69.

| (76) | Prețurile medii ale importurilor din țări terțe au crescut cu 13 % între 2013 și PAR. |
| --- | --- |

(76)

Prețurile medii ale importurilor din țări terțe au crescut cu 13 % între 2013 și PAR.

| (77) | Din aceste importuri, volumele din Malaysia au crescut brusc în cursul perioadei examinate, iar cota lor de piață a crescut de la 1 % în 2013 la 34 % în cursul PAR. Prețurile de import din Malaysia au crescut cu 27 % în cursul perioadei examinate. În cursul PAR, acestea au fost, în medie, cu 3 % mai mici decât prețurile chineze (fără taxe antidumping) și cu 13 % mai mici decât prețurile practicate de industria din Uniune. |
| --- | --- |

(77)

Din aceste importuri, volumele din Malaysia au crescut brusc în cursul perioadei examinate, iar cota lor de piață a crescut de la 1 % în 2013 la 34 % în cursul PAR. Prețurile de import din Malaysia au crescut cu 27 % în cursul perioadei examinate. În cursul PAR, acestea au fost, în medie, cu 3 % mai mici decât prețurile chineze (fără taxe antidumping) și cu 13 % mai mici decât prețurile practicate de industria din Uniune.

| (78) | În mod similar, volumele importurilor din Vietnam au crescut semnificativ și cota lor de piață a crescut de la 2 % la 11 % între 2013 și PAR. Prețurile de import din Vietnam au crescut cu 21 % în cursul perioadei examinate. În cursul PAR, acestea au fost, în medie, cu 12 % mai mici decât prețurile chineze (fără taxe antidumping) și cu 22 % mai mici decât prețurile practicate de industria din Uniune. |
| --- | --- |

(78)

În mod similar, volumele importurilor din Vietnam au crescut semnificativ și cota lor de piață a crescut de la 2 % la 11 % între 2013 și PAR. Prețurile de import din Vietnam au crescut cu 21 % în cursul perioadei examinate. În cursul PAR, acestea au fost, în medie, cu 12 % mai mici decât prețurile chineze (fără taxe antidumping) și cu 22 % mai mici decât prețurile practicate de industria din Uniune.

5.   SITUAȚIA ECONOMICĂ A INDUSTRIEI DIN UNIUNE

SITUAȚIA ECONOMICĂ A INDUSTRIEI DIN UNIUNE

5.1.   Observații generale

Observații generale

| (79) | În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul de bază, examinarea impactului importurilor care fac obiectul unui dumping asupra industriei din Uniune include o evaluare a tuturor indicatorilor economici care au influențat situația industriei Uniunii pe parcursul perioadei examinate. |
| --- | --- |

(79)

În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul de bază, examinarea impactului importurilor care fac obiectul unui dumping asupra industriei din Uniune include o evaluare a tuturor indicatorilor economici care au influențat situația industriei Uniunii pe parcursul perioadei examinate.

| (80) | Pentru determinarea prejudiciului, Comisia a făcut o distincție între indicatorii de prejudiciu macroeconomici și cei microeconomici. Comisia a evaluat indicatorii macroeconomici pe baza datelor conținute în răspunsurile la chestionar și a făcut o estimare pentru al șaselea producător pe baza informațiilor furnizate în timpul exercițiului în curs. Comisia a evaluat indicatorii microeconomici pe baza datelor din răspunsurile la chestionar ale celor cinci producători din Uniune care au furnizat un răspuns. |
| --- | --- |

(80)

Pentru determinarea prejudiciului, Comisia a făcut o distincție între indicatorii de prejudiciu macroeconomici și cei microeconomici. Comisia a evaluat indicatorii macroeconomici pe baza datelor conținute în răspunsurile la chestionar și a făcut o estimare pentru al șaselea producător pe baza informațiilor furnizate în timpul exercițiului în curs. Comisia a evaluat indicatorii microeconomici pe baza datelor din răspunsurile la chestionar ale celor cinci producători din Uniune care au furnizat un răspuns.

| (81) | Indicatorii macroeconomici sunt: producția, capacitatea de producție, rata de utilizare a capacității, volumul vânzărilor, cota de piață, creșterea, ocuparea forței de muncă, productivitatea, amploarea marjei de dumping și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare. |
| --- | --- |

(81)

Indicatorii macroeconomici sunt: producția, capacitatea de producție, rata de utilizare a capacității, volumul vânzărilor, cota de piață, creșterea, ocuparea forței de muncă, productivitatea, amploarea marjei de dumping și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare.

| (82) | Indicatorii microeconomici sunt: prețurile unitare medii, costul mediu unitar, costurile cu forța de muncă, stocurile, rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capitaluri. |
| --- | --- |

(82)

Indicatorii microeconomici sunt: prețurile unitare medii, costul mediu unitar, costurile cu forța de muncă, stocurile, rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capitaluri.

5.2.   Indicatorii macroeconomici

Indicatorii macroeconomici

5.2.1.   Producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității de producție

Producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității de producție

| (83) | Producția totală, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității de producție din Uniune au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:

  Tabelul 5


  Producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității din Uniune | 2013 | 2014 | 2015 | PAR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumul producției (unități) | 134 632 | 187 979 | 194 129 | 226 379 |
| Indice | 100 | 140 | 144 | 168 |
| Capacitatea de producție (unități) | 412 539 | 412 305 | 422 716 | 422 862 |
| Indice | 100 | 100 | 102 | 103 |
| Gradul de utilizare a capacității (%) | 33 | 46 | 46 | 54 |
| Indice | 100 | 140 | 141 | 164 |
| Sursă: Răspunsurile la chestionar, estimarea pentru cel de al șaselea producător (pe baza răspunsului furnizat la examinarea reprezentativității). |

(83)

Producția totală, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității de producție din Uniune au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:

Tabelul 5

Tabelul 5

Producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității din Uniune

Producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității din Uniune

2013

2014

2015

PAR

Volumul producției (unități)

134 632

187 979

194 129

226 379

Indice

Indice

100

100

140

140

144

144

168

168

Capacitatea de producție (unități)

412 539

412 305

422 716

422 862

Indice

Indice

100

100

100

100

102

102

103

103

Gradul de utilizare a capacității (%)

33

46

46

54

Indice

Indice

100

100

140

140

141

141

164

164

Sursă: Răspunsurile la chestionar, estimarea pentru cel de al șaselea producător (pe baza răspunsului furnizat la examinarea reprezentativității).

Sursă:

| (84) | Între 2013 și PAR, producția industriei din Uniune a crescut în mod constant și cu 68 % pe parcursul întregii perioade examinate, în timp ce capacitatea de producție a rămas relativ stabilă, crescând cu numai 3 % în aceeași perioadă. În consecință, gradul de utilizare a capacității a crescut cu 64 %. În ciuda acestei creșteri, gradul de utilizare a capacității a rămas scăzut și a atins doar 54 % în cursul PAR. |
| --- | --- |

(84)

Între 2013 și PAR, producția industriei din Uniune a crescut în mod constant și cu 68 % pe parcursul întregii perioade examinate, în timp ce capacitatea de producție a rămas relativ stabilă, crescând cu numai 3 % în aceeași perioadă. În consecință, gradul de utilizare a capacității a crescut cu 64 %. În ciuda acestei creșteri, gradul de utilizare a capacității a rămas scăzut și a atins doar 54 % în cursul PAR.

5.2.2.   Volumul de vânzări și cota de piață

Volumul de vânzări și cota de piață

| (85) | Volumul vânzărilor și cota de piață a industriei din Uniune au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:

  Tabelul 6


  Volumul de vânzări și cota de piață | 2013 | 2014 | 2015 | PAR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Volumul vânzărilor (unități) | 107 747 | 146 141 | 164 086 | 185 513 |
| Indice | 100 | 136 | 152 | 172 |
| Cota de piață (%) | 30 | 27 | 38 | 35 |
| Indice | 100 | 91 | 129 | 118 |
| Sursă: Răspunsurile la chestionar, estimarea pentru al șaselea producător (pe baza răspunsului furnizat la examinarea reprezentativității). |

(85)

Volumul vânzărilor și cota de piață a industriei din Uniune au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:

Tabelul 6

Tabelul 6

Volumul de vânzări și cota de piață

Volumul de vânzări și cota de piață

2013

2014

2015

PAR

Volumul vânzărilor (unități)

107 747

146 141

164 086

185 513

Indice

Indice

100

100

136

136

152

152

172

172

Cota de piață (%)

30

27

38

35

Indice

Indice

100

100

91

91

129

129

118

118

Sursă: Răspunsurile la chestionar, estimarea pentru al șaselea producător (pe baza răspunsului furnizat la examinarea reprezentativității).

Sursă:

| (86) | În cursul perioadei examinate, volumul vânzărilor industriei din Uniune către clienți independenți pe piața Uniunii a crescut în mod semnificativ și constant, în total cu 72 %. |
| --- | --- |

(86)

În cursul perioadei examinate, volumul vânzărilor industriei din Uniune către clienți independenți pe piața Uniunii a crescut în mod semnificativ și constant, în total cu 72 %.

| (87) | Cota de piață a scăzut cu 9 % între 2013 și 2014, dat fiind faptul că volumul vânzărilor a crescut într-un ritm mai lent (36 %) decât consumul (49 %). Anul următor, volumele de vânzări au continuat să crească cu 12 %, în timp ce consumul a scăzut cu 21 %. În consecință, cota de piață a crescut cu 42 %. În sfârșit, între 2015 și PAR, cota de piață a scăzut cu 8 %. |
| --- | --- |

(87)

Cota de piață a scăzut cu 9 % între 2013 și 2014, dat fiind faptul că volumul vânzărilor a crescut într-un ritm mai lent (36 %) decât consumul (49 %). Anul următor, volumele de vânzări au continuat să crească cu 12 %, în timp ce consumul a scăzut cu 21 %. În consecință, cota de piață a crescut cu 42 %. În sfârșit, între 2015 și PAR, cota de piață a scăzut cu 8 %.

5.2.3.   Creșterea

Creșterea

| (88) | Între 2013 și PAR, creșterea volumului de vânzări (72 %) a avut loc într-un context de creștere a consumului (34 %), astfel cum s-a observat în considerentul 64. În plus, volumul importurilor din alte țări terțe (cu excepția Chinei) a crescut, de asemenea, în cursul perioadei cu 34 %, astfel cum se arată în considerentul 75, în timp ce volumul importurilor din China a scăzut cu 64 % (a se vedea considerentul 67). Prin urmare, cota de piață a industriei din Uniune a crescut de la 30 % în 2013 la 35 % în cursul PAR (până la 5 puncte procentuale). |
| --- | --- |

(88)

Între 2013 și PAR, creșterea volumului de vânzări (72 %) a avut loc într-un context de creștere a consumului (34 %), astfel cum s-a observat în considerentul 64. În plus, volumul importurilor din alte țări terțe (cu excepția Chinei) a crescut, de asemenea, în cursul perioadei cu 34 %, astfel cum se arată în considerentul 75, în timp ce volumul importurilor din China a scăzut cu 64 % (a se vedea considerentul 67). Prin urmare, cota de piață a industriei din Uniune a crescut de la 30 % în 2013 la 35 % în cursul PAR (până la 5 puncte procentuale).

5.2.4.   Ocuparea forței de muncă și productivitatea

Ocuparea forței de muncă și productivitatea

| (89) | Ocuparea forței de muncă și productivitatea au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:

  Tabelul 7


  Ocuparea forței de muncă și productivitatea










  Indice | 2013 | 2014 | 2015 | PAR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Număr de angajați | 222 | 265 | 271 | 289 |
| Indice | 100 | 119 | 122 | 130 |
| Productivitate (unități per angajat) | 607 | 710 | 716 | 785 |
| Indice | 100 | 117 | 118 | 129 |
| Sursă: Răspunsurile la chestionar, estimarea pentru al șaselea producător (pe baza răspunsului furnizat la examinarea reprezentativității). |

(89)

Ocuparea forței de muncă și productivitatea au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:

Tabelul 7

Tabelul 7

Ocuparea forței de muncă și productivitatea

Ocuparea forței de muncă și productivitatea

Indice

2013

2014

2015

PAR

Număr de angajați

222

265

271

289

Indice

Indice

100

100

119

119

122

122

130

130

Productivitate (unități per angajat)

607

710

716

785

Indice

Indice

100

100

117

117

118

118

129

129

Sursă: Răspunsurile la chestionar, estimarea pentru al șaselea producător (pe baza răspunsului furnizat la examinarea reprezentativității).

Sursă:

| (90) | Numărul de angajați ai industriei din Uniune a crescut cu 30 % în cursul perioadei examinate. Având în vedere că producția a crescut chiar mai rapid în decursul aceleiași perioade (și anume cu 68 %), productivitatea, reflectând numărul de unități produse per angajat, a crescut cu 29 %. |
| --- | --- |

(90)

Numărul de angajați ai industriei din Uniune a crescut cu 30 % în cursul perioadei examinate. Având în vedere că producția a crescut chiar mai rapid în decursul aceleiași perioade (și anume cu 68 %), productivitatea, reflectând numărul de unități produse per angajat, a crescut cu 29 %.

5.2.5.   Amploarea marjei de dumping și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare

Amploarea marjei de dumping și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare

| (91) | Măsurile antidumping împotriva importurilor din RPC au fost instituite pentru prima dată în 2005. Nivelul acestor măsuri a crescut în 2013 în urma unei reexaminări intermediare. |
| --- | --- |

(91)

Măsurile antidumping împotriva importurilor din RPC au fost instituite pentru prima dată în 2005. Nivelul acestor măsuri a crescut în 2013 în urma unei reexaminări intermediare.

| (92) | În cursul PAR, astfel cum s-a stabilit în considerentele 40 și 46, marjele de dumping constatate erau superioare nivelului de minimis. În cursul perioadei examinate, volumul importurilor din RPC a scăzut cu 34 %, ceea ce a dus, de asemenea, la o scădere a cotei de piață deținute de China, de la 66 % în 2013 la 16 % în cursul PAR. După cum s-a precizat în considerentul 73, prețurile de import din China au subcotat prețurile de vânzare ale industriei din Uniune pe piața Uniunii cu 1,9 % în cursul PAR. Măsurile antidumping în vigoare pot fi, așadar, considerate a fi eficace. În cursul perioadei examinate, industria din Uniune a fost în măsură să își crească în mod semnificativ volumul vânzărilor și cota de piață, această creștere având efecte pozitive asupra situației sale financiare și, prin urmare, a fost în măsură să înceapă să se redreseze după efectele practicilor prejudiciabile de dumping anterioare. |
| --- | --- |

(92)

În cursul PAR, astfel cum s-a stabilit în considerentele 40 și 46, marjele de dumping constatate erau superioare nivelului de minimis. În cursul perioadei examinate, volumul importurilor din RPC a scăzut cu 34 %, ceea ce a dus, de asemenea, la o scădere a cotei de piață deținute de China, de la 66 % în 2013 la 16 % în cursul PAR. După cum s-a precizat în considerentul 73, prețurile de import din China au subcotat prețurile de vânzare ale industriei din Uniune pe piața Uniunii cu 1,9 % în cursul PAR. Măsurile antidumping în vigoare pot fi, așadar, considerate a fi eficace. În cursul perioadei examinate, industria din Uniune a fost în măsură să își crească în mod semnificativ volumul vânzărilor și cota de piață, această creștere având efecte pozitive asupra situației sale financiare și, prin urmare, a fost în măsură să înceapă să se redreseze după efectele practicilor prejudiciabile de dumping anterioare.

de minimis

5.3.   Indicatori microeconomici

Indicatori microeconomici

5.3.1.   Prețurile și factorii care influențează prețurile

Prețurile și factorii care influențează prețurile

| (93) | Prețurile de vânzare unitare medii ale celor cinci producători din Uniune incluși în eșantion către clienți neafiliați din Uniune au evoluat după cum urmează în cursul perioadei examinate:

  Tabelul 8


  Prețuri medii de vânzare și costurile unitare | 2013 | 2014 | 2015 | PAR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prețul de vânzare unitar mediu în Uniune (EUR/unitate) | 304 | 283 | 280 | 277 |
| Indice | 100 | 93 | 92 | 91 |
| Costul de producție unitar (EUR/unitate) | 321 | 285 | 285 | 264 |
| Indice | 100 | 89 | 89 | 82 |
| Sursă: Răspunsurile la chestionar. |

(93)

Prețurile de vânzare unitare medii ale celor cinci producători din Uniune incluși în eșantion către clienți neafiliați din Uniune au evoluat după cum urmează în cursul perioadei examinate:

Tabelul 8

Tabelul 8

Prețuri medii de vânzare și costurile unitare

Prețuri medii de vânzare și costurile unitare

2013

2014

2015

PAR

Prețul de vânzare unitar mediu în Uniune (EUR/unitate)

304

283

280

277

Indice

Indice

100

100

93

93

92

92

91

91

Costul de producție unitar (EUR/unitate)

321

285

285

264

Indice

Indice

100

100

89

89

89

89

82

82

Sursă: Răspunsurile la chestionar.

Sursă:

| (94) | Prețurile de vânzare unitare medii ale industriei din Uniune au scăzut cu 9 % în cursul perioadei examinate. În același timp, costul de producție unitar înregistrat de industria din Uniune a scăzut cu 18 %. Principalul factor determinant pentru această scădere a fost scăderea prețurilor la materiile prime (și anume, oțel). |
| --- | --- |

(94)

Prețurile de vânzare unitare medii ale industriei din Uniune au scăzut cu 9 % în cursul perioadei examinate. În același timp, costul de producție unitar înregistrat de industria din Uniune a scăzut cu 18 %. Principalul factor determinant pentru această scădere a fost scăderea prețurilor la materiile prime (și anume, oțel).

5.3.2.   Costurile cu forța de muncă

Costurile cu forța de muncă

| (95) | Costurile medii cu forța de muncă ale celor cinci producători din Uniune care au răspuns la chestionar au evoluat după cum urmează în cursul perioadei examinate:

  Tabelul 9


  Costul mediu cu forța de muncă per angajat | 2013 | 2014 | 2015 | PAR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Costul mediu cu forța de muncă per angajat (EUR) | 31 607 | 35 860 | 32 403 | 30 519 |
| Indice | 100 | 113 | 103 | 97 |
| Sursă: Răspunsurile la chestionar. |

(95)

Costurile medii cu forța de muncă ale celor cinci producători din Uniune care au răspuns la chestionar au evoluat după cum urmează în cursul perioadei examinate:

Tabelul 9

Tabelul 9

Costul mediu cu forța de muncă per angajat

Costul mediu cu forța de muncă per angajat

2013

2014

2015

PAR

Costul mediu cu forța de muncă per angajat (EUR)

31 607

35 860

32 403

30 519

Indice

Indice

100

100

113

113

103

103

97

97

Sursă: Răspunsurile la chestionar.

Sursă:

| (96) | Între 2013 și PAR, costul mediu cu forța de muncă per angajat pentru producătorul din Uniune a scăzut ușor cu 3 %. Inițial, acesta a crescut ușor între 2013 și 2014, dar apoi a scăzut în mod constant și a atins, în cursul PAR, un nivel mai scăzut decât în 2013. |
| --- | --- |

(96)

Între 2013 și PAR, costul mediu cu forța de muncă per angajat pentru producătorul din Uniune a scăzut ușor cu 3 %. Inițial, acesta a crescut ușor între 2013 și 2014, dar apoi a scăzut în mod constant și a atins, în cursul PAR, un nivel mai scăzut decât în 2013.

5.3.3.   Stocurile

Stocurile

| (97) | Nivelul stocurilor celor cinci producători din Uniune care au răspuns la chestionar a evoluat după cum urmează în cursul perioadei examinate:

  Tabelul 10


  Stocurile | 2013 | 2014 | 2015 | PAR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Stocuri finale (unități) | 5 949 | 9 509 | 6 011 | 8 048 |
| Indice | 100 | 160 | 101 | 135 |
| Stocuri finale ca procent din producție (%) | 4 | 5 | 3 | 4 |
| Indice | 100 | 114 | 70 | 80 |
| Sursă: Răspunsurile la chestionar. |

(97)

Nivelul stocurilor celor cinci producători din Uniune care au răspuns la chestionar a evoluat după cum urmează în cursul perioadei examinate:

Tabelul 10

Tabelul 10

Stocurile

Stocurile

2013

2014

2015

PAR

Stocuri finale (unități)

5 949

9 509

6 011

8 048

Indice

Indice

100

100

160

160

101

101

135

135

Stocuri finale ca procent din producție (%)

4

5

3

4

Indice

Indice

100

100

114

114

70

70

80

80

Sursă: Răspunsurile la chestionar.

Sursă:

| (98) | Stocurile finale ale industriei din Uniune au crescut cu 60 % din 2013 până în 2014, iar apoi au scăzut cu 59 % între 2014 și 2015. Din 2015 până la PAR, stocurile au crescut din nou cu 34 %. În cursul perioadei examinate, stocurile finale au crescut cu 35 % per total. |
| --- | --- |

(98)

Stocurile finale ale industriei din Uniune au crescut cu 60 % din 2013 până în 2014, iar apoi au scăzut cu 59 % între 2014 și 2015. Din 2015 până la PAR, stocurile au crescut din nou cu 34 %. În cursul perioadei examinate, stocurile finale au crescut cu 35 % per total.

| (99) | Cu toate acestea, în ceea ce privește stocurile finale ca procent din producție, s-a înregistrat o scădere de 20 % în cursul perioadei examinate. |
| --- | --- |

(99)

Cu toate acestea, în ceea ce privește stocurile finale ca procent din producție, s-a înregistrat o scădere de 20 % în cursul perioadei examinate.

5.3.4.   Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a atrage capital

Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a atrage capital

| (100) | Rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile și randamentul investițiilor celor cinci producători din Uniune care au răspuns la chestionar au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:

  Tabelul 11


  Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor | 2013 | 2014 | 2015 | PAR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați
  (% din cifra de afaceri din vânzări) | – 5,7 | – 0,7 | – 1,7 | 4,6 |
| Indice | 100 | 187 | 170 | 281 |
| Fluxul de numerar (EUR) | 1 351 755 | 850 864 | 3 391 912 | 4 086 913 |
| Indice | 100 | 63 | 251 | 302 |
| Investiții nete (EUR) | 689 176 | 2 072 908 | 782 675 | 837 146 |
| Indice | 100 | 301 | 114 | 121 |
| ROI (profit în % din valoarea contabilă netă a investițiilor) | – 96 | – 9 | – 23 | 68 |
| Indice | 100 | 190 | 176 | 270 |
| Sursă: Răspunsurile la chestionar. |

(100)

Rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile și randamentul investițiilor celor cinci producători din Uniune care au răspuns la chestionar au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:

Tabelul 11

Tabelul 11

Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor

Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor

2013

2014

2015

PAR

Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați

(% din cifra de afaceri din vânzări)

– 5,7

– 0,7

– 1,7

4,6

Indice

Indice

100

100

187

187

170

170

281

281

Fluxul de numerar (EUR)

1 351 755

850 864

3 391 912

4 086 913

Indice

Indice

100

100

63

63

251

251

302

302

Investiții nete (EUR)

689 176

2 072 908

782 675

837 146

Indice

Indice

100

100

301

301

114

114

121

121

ROI (profit în % din valoarea contabilă netă a investițiilor)

– 96

– 9

– 23

68

Indice

Indice

100

100

190

190

176

176

270

270

Sursă: Răspunsurile la chestionar.

Sursă:

| (101) | Comisia a stabilit rentabilitatea celor cinci producători din Uniune care au răspuns la chestionar prin exprimarea profitului net înainte de impozitare, realizat din vânzările produsului similar către clienți neafiliați din Uniune, ca procent din cifra de afaceri generată de vânzările respective. Rentabilitatea a crescut de la – 5,7 % în 2013 la + 4,6 % în cursul PAR. Industria din Uniune a fost deficitară de-a lungul întregii perioade examinate, cu excepția PAR. |
| --- | --- |

(101)

Comisia a stabilit rentabilitatea celor cinci producători din Uniune care au răspuns la chestionar prin exprimarea profitului net înainte de impozitare, realizat din vânzările produsului similar către clienți neafiliați din Uniune, ca procent din cifra de afaceri generată de vânzările respective. Rentabilitatea a crescut de la – 5,7 % în 2013 la + 4,6 % în cursul PAR. Industria din Uniune a fost deficitară de-a lungul întregii perioade examinate, cu excepția PAR.

| (102) | Fluxul de numerar, care reprezintă capacitatea producătorilor din Uniune de a-și autofinanța activitățile, a înregistrat o creștere în cursul perioadei examinate. |
| --- | --- |

(102)

Fluxul de numerar, care reprezintă capacitatea producătorilor din Uniune de a-și autofinanța activitățile, a înregistrat o creștere în cursul perioadei examinate.

| (103) | Investițiile au crescut cu 21 % pe parcursul perioadei examinate, în special în 2014, când acestea au fost cu 201 % mai mari decât în anul precedent. Acest lucru a fost determinat în principal de achiziționarea de către unul dintre producătorii din Uniune a unei unități operaționale care fabrică parțial transpalete manuale. |
| --- | --- |

(103)

Investițiile au crescut cu 21 % pe parcursul perioadei examinate, în special în 2014, când acestea au fost cu 201 % mai mari decât în anul precedent. Acest lucru a fost determinat în principal de achiziționarea de către unul dintre producătorii din Uniune a unei unități operaționale care fabrică parțial transpalete manuale.

| (104) | Randamentul investițiilor este profitul exprimat în procente din valoarea contabilă netă a investițiilor. Acesta a crescut de la – 96 % în 2013 la + 68 % în cursul PAR. În ansamblu, creșterea randamentului investițiilor (+ 170 %) este în conformitate cu creșterea rentabilității (181 %) în cursul perioadei examinate. |
| --- | --- |

(104)

Randamentul investițiilor este profitul exprimat în procente din valoarea contabilă netă a investițiilor. Acesta a crescut de la – 96 % în 2013 la + 68 % în cursul PAR. În ansamblu, creșterea randamentului investițiilor (+ 170 %) este în conformitate cu creșterea rentabilității (181 %) în cursul perioadei examinate.

5.4.   Concluzie privind prejudiciul

Concluzie privind prejudiciul

| (105) | Datorită taxelor antidumping în vigoare, și în special, de la creșterea acestora la 70,8 % în 2013 în urma reexaminării intermediare menționate în considerentul 5, industria din Uniune a fost în măsură să înceapă să se redreseze după efectele prejudiciabile ale practicilor anterioare de dumping. |
| --- | --- |

(105)

Datorită taxelor antidumping în vigoare, și în special, de la creșterea acestora la 70,8 % în 2013 în urma reexaminării intermediare menționate în considerentul 5, industria din Uniune a fost în măsură să înceapă să se redreseze după efectele prejudiciabile ale practicilor anterioare de dumping.

| (106) | În cursul perioadei examinate, aproape toți indicatorii, și anume, volumul producției, gradul de utilizare a capacității de producție, volumul vânzărilor, ocuparea forței de muncă, productivitatea, stocurile, investițiile și randamentul investițiilor și, în cele din urmă, rentabilitatea au înregistrat îmbunătățiri vizibile. Costul unitar de producție a scăzut în parte din cauza costurilor mai mici la materiile prime și a creșterii volumului de producție. |
| --- | --- |

(106)

În cursul perioadei examinate, aproape toți indicatorii, și anume, volumul producției, gradul de utilizare a capacității de producție, volumul vânzărilor, ocuparea forței de muncă, productivitatea, stocurile, investițiile și randamentul investițiilor și, în cele din urmă, rentabilitatea au înregistrat îmbunătățiri vizibile. Costul unitar de producție a scăzut în parte din cauza costurilor mai mici la materiile prime și a creșterii volumului de producție.

| (107) | Cu toate acestea, industria din Uniune a început să se redreseze în urma practicilor de dumping anterioare, iar redresarea este încă fragilă. Acest lucru este demonstrat de faptul că industria din Uniune a reușit să înregistreze profituri doar la sfârșitul perioadei examinate, adică în cursul PAR. De asemenea, într-un context de puternică creștere a consumului (+ 46 %), industria din Uniune a reușit să își extindă cota de piață cu doar 5 puncte procentuale. |
| --- | --- |

(107)

Cu toate acestea, industria din Uniune a început să se redreseze în urma practicilor de dumping anterioare, iar redresarea este încă fragilă. Acest lucru este demonstrat de faptul că industria din Uniune a reușit să înregistreze profituri doar la sfârșitul perioadei examinate, adică în cursul PAR. De asemenea, într-un context de puternică creștere a consumului (+ 46 %), industria din Uniune a reușit să își extindă cota de piață cu doar 5 puncte procentuale.

| (108) | În concluzie, industria din Uniune nu a suferit un prejudiciu important pe parcursul perioadei examinate în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază. După cum s-a menționat mai sus, dat fiind faptul că redresarea industriei din Uniune este destul de recentă, situația sa rămâne însă fragilă. |
| --- | --- |

(108)

În concluzie, industria din Uniune nu a suferit un prejudiciu important pe parcursul perioadei examinate în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază. După cum s-a menționat mai sus, dat fiind faptul că redresarea industriei din Uniune este destul de recentă, situația sa rămâne însă fragilă.

6.   PROBABILITATEA REAPARIȚIEI PREJUDICIULUI

PROBABILITATEA REAPARIȚIEI PREJUDICIULUI

6.1.   Observații preliminare

Observații preliminare

| (109) | Ancheta a arătat că, în perioada anchetei de reexaminare, importurile din China au fost efectuate la prețuri de dumping în cursul PAR și că există probabilitatea continuării dumpingului în eventualitatea expirării măsurilor. |
| --- | --- |

(109)

Ancheta a arătat că, în perioada anchetei de reexaminare, importurile din China au fost efectuate la prețuri de dumping în cursul PAR și că există probabilitatea continuării dumpingului în eventualitatea expirării măsurilor.

| (110) | Având în vedere constatarea potrivit căreia industria din Uniune nu a suferit un prejudiciu important pe parcursul PAR, s-a analizat probabilitatea ca prejudiciul material să reapară în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor. Pentru această analiză, Comisia a luat în considerare constatările descrise în considerentele 49-57, și anume:






  — | producția și capacitatea neutilizată semnificative în RPC (considerentele 49-51); |
| --- | --- | --- |

(110)

Având în vedere constatarea potrivit căreia industria din Uniune nu a suferit un prejudiciu important pe parcursul PAR, s-a analizat probabilitatea ca prejudiciul material să reapară în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor. Pentru această analiză, Comisia a luat în considerare constatările descrise în considerentele 49-57, și anume:

—

producția și capacitatea neutilizată semnificative în RPC (considerentele 49-51);

| — | practica în materie de export a producătorilor-exportatori chinezi pe piețele altor țări terțe (considerentele 52-55); și |
| --- | --- |

—

practica în materie de export a producătorilor-exportatori chinezi pe piețele altor țări terțe (considerentele 52-55); și

| — | atractivitatea pieței Uniunii (considerentele 56 și 57). |
| --- | --- |

—

atractivitatea pieței Uniunii (considerentele 56 și 57).

| (111) | În plus, Comisia a analizat impactul probabil al importurilor din China asupra industriei din Uniune în cazul în care acestea vor fi reluate în cantități semnificative. |
| --- | --- |

(111)

În plus, Comisia a analizat impactul probabil al importurilor din China asupra industriei din Uniune în cazul în care acestea vor fi reluate în cantități semnificative.

6.2.   Posibile niveluri ale prețurilor importurilor din China pe piața Uniunii

Posibile niveluri ale prețurilor importurilor din China pe piața Uniunii

| (112) | Comisia a utilizat prețul importurilor din China fără taxe antidumping aplicabil în cursul PAR pentru a evalua nivelul probabil al importurilor din China pe piața Uniunii, în cazul în care măsurile ar fi abrogate. Pe această bază, prețurile chinezești ar subcota prețurile de vânzare ale industriei din Uniune în medie cu aproximativ 41 %, astfel cum se indică în considerentul 73 de mai sus. |
| --- | --- |

(112)

Comisia a utilizat prețul importurilor din China fără taxe antidumping aplicabil în cursul PAR pentru a evalua nivelul probabil al importurilor din China pe piața Uniunii, în cazul în care măsurile ar fi abrogate. Pe această bază, prețurile chinezești ar subcota prețurile de vânzare ale industriei din Uniune în medie cu aproximativ 41 %, astfel cum se indică în considerentul 73 de mai sus.

| (113) | Atunci când se confruntă cu astfel de presiuni asupra prețurilor la volume mari, este probabil ca rentabilitatea industriei din Uniune să se deterioreze imediat cu riscul de a înregistra din nou pierderi. Într-adevăr, industria din Uniune va fi obligată fie să își reducă prețurile, ceea ce va avea un impact negativ direct asupra rentabilității, fie, în mod alternativ, ea ar putea decide să își mențină prețurile neschimbate în efortul de a-și menține rentabilitatea. Cu toate acestea, astfel cum s-a observat în trecut, acest lucru ar avea un impact negativ asupra volumului vânzărilor sale în favoarea exportatorilor chinezi. De asemenea, în cazul scăderii volumului de vânzări, cota costurilor fixe per unitate ar crește, în special având în vedere faptul că aceasta reprezintă o industrie cu utilizare intensivă a capitalului. La rândul său, această situație ar afecta în mod negativ rentabilitatea industriei din Uniune. Prin urmare, pentru a menține prețurile de vânzare pe piața din Uniune la niveluri similare celor din cursul PAR nu poate fi considerată ca fiind o strategie viabilă, deoarece nu ar fi sustenabilă pe termen lung. |
| --- | --- |

(113)

Atunci când se confruntă cu astfel de presiuni asupra prețurilor la volume mari, este probabil ca rentabilitatea industriei din Uniune să se deterioreze imediat cu riscul de a înregistra din nou pierderi. Într-adevăr, industria din Uniune va fi obligată fie să își reducă prețurile, ceea ce va avea un impact negativ direct asupra rentabilității, fie, în mod alternativ, ea ar putea decide să își mențină prețurile neschimbate în efortul de a-și menține rentabilitatea. Cu toate acestea, astfel cum s-a observat în trecut, acest lucru ar avea un impact negativ asupra volumului vânzărilor sale în favoarea exportatorilor chinezi. De asemenea, în cazul scăderii volumului de vânzări, cota costurilor fixe per unitate ar crește, în special având în vedere faptul că aceasta reprezintă o industrie cu utilizare intensivă a capitalului. La rândul său, această situație ar afecta în mod negativ rentabilitatea industriei din Uniune. Prin urmare, pentru a menține prețurile de vânzare pe piața din Uniune la niveluri similare celor din cursul PAR nu poate fi considerată ca fiind o strategie viabilă, deoarece nu ar fi sustenabilă pe termen lung.

| (114) | În plus, scenariul de mai sus ar rămâne valabil chiar și în cazul în care se ia în considerare o creștere a consumului. Într-adevăr, având în vedere uriașa capacitate de producție neutilizată disponibilă în China, care ar putea să fie exportată către piața Uniunii la prețuri care au subcotat prețurile industriei din Uniune cu aproximativ 41 %, industria din Uniune nu ar fi în măsură să facă față unei eventuale reapariții semnificative preconizate a importurilor din China, care nu numai că ar prelua cota de piață actuală a industriei din Uniune, dar ar putea, de asemenea, prelua creșterea consumului. În acest sens, este necesar să se reamintească faptul că cota de piață a importurilor din China a fost de până la 83 % în cursul PAR din prima reexaminare efectuată în perspectiva expirării măsurilor. |
| --- | --- |

(114)

În plus, scenariul de mai sus ar rămâne valabil chiar și în cazul în care se ia în considerare o creștere a consumului. Într-adevăr, având în vedere uriașa capacitate de producție neutilizată disponibilă în China, care ar putea să fie exportată către piața Uniunii la prețuri care au subcotat prețurile industriei din Uniune cu aproximativ 41 %, industria din Uniune nu ar fi în măsură să facă față unei eventuale reapariții semnificative preconizate a importurilor din China, care nu numai că ar prelua cota de piață actuală a industriei din Uniune, dar ar putea, de asemenea, prelua creșterea consumului. În acest sens, este necesar să se reamintească faptul că cota de piață a importurilor din China a fost de până la 83 % în cursul PAR din prima reexaminare efectuată în perspectiva expirării măsurilor.

| (115) | În sfârșit, marja de subcotare a prețurilor de referință, bazată pe prețurile de import chineze în absența taxelor s-a ridicat la aproximativ 75 % în cursul PAR, ceea ce oferă, de asemenea, o estimare rezonabilă a marjelor de subcotare posibile în eventualitatea expirării măsurilor. |
| --- | --- |

(115)

În sfârșit, marja de subcotare a prețurilor de referință, bazată pe prețurile de import chineze în absența taxelor s-a ridicat la aproximativ 75 % în cursul PAR, ceea ce oferă, de asemenea, o estimare rezonabilă a marjelor de subcotare posibile în eventualitatea expirării măsurilor.

6.3.   Impactul importurilor provenite din țările terțe

Impactul importurilor provenite din țările terțe

| (116) | Astfel cum s-a descris în considerentul 77, pe o piață cu un consum în creștere, importurile din Malaysia au preluat o mare parte din cota de piață chineză în cursul perioadei examinate. Astfel, deși Malaysia a câștigat 33 puncte procentuale din cota de piață, China a pierdut 50 puncte procentuale. În același timp, industria din Uniune a câștigat doar 5 puncte procentuale. |
| --- | --- |

(116)

Astfel cum s-a descris în considerentul 77, pe o piață cu un consum în creștere, importurile din Malaysia au preluat o mare parte din cota de piață chineză în cursul perioadei examinate. Astfel, deși Malaysia a câștigat 33 puncte procentuale din cota de piață, China a pierdut 50 puncte procentuale. În același timp, industria din Uniune a câștigat doar 5 puncte procentuale.

| (117) | În cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor, prețurile importurilor din RPC vor subcota în mod semnificativ prețurile practicate de industria din Uniune, astfel cum se arată în considerentul 112. În cursul perioadei examinate, prețurile de import din China în absența taxelor antidumping au fost în mod constant mai mici decât prețurile importurilor din Malaysia, în cursul aceleași perioade, cu excepția PAR, când acestea au fost cu 3 % mai mari. |
| --- | --- |

(117)

În cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor, prețurile importurilor din RPC vor subcota în mod semnificativ prețurile practicate de industria din Uniune, astfel cum se arată în considerentul 112. În cursul perioadei examinate, prețurile de import din China în absența taxelor antidumping au fost în mod constant mai mici decât prețurile importurilor din Malaysia, în cursul aceleași perioade, cu excepția PAR, când acestea au fost cu 3 % mai mari.

| (118) | Este probabil că producătorii-exportatori chinezi vor fi în măsură să își reducă prețurile și mai mult pentru a recâștiga cote de piață. O indicație puternică în acest sens este dată de nivelul prețurilor exporturilor chineze către alte țări terțe înregistrate în baza de date a Chinei privind exporturile, astfel cum se descrie în considerentul 54 (16). |
| --- | --- |

(118)

Este probabil că producătorii-exportatori chinezi vor fi în măsură să își reducă prețurile și mai mult pentru a recâștiga cote de piață. O indicație puternică în acest sens este dată de nivelul prețurilor exporturilor chineze către alte țări terțe înregistrate în baza de date a Chinei privind exporturile, astfel cum se descrie în considerentul 54 (16).

16

| (119) | Pe această bază, se poate preconiza că este probabil ca importurile la prețuri scăzute din China să afecteze atât volumele vânzărilor industriei din Uniune, cât și volumele importurilor din Malaysia. Deoarece prețurile industriei din Uniune au fost, în medie, mai mari decât prețurile de import din Malaysia, este de așteptat, de asemenea, că importurile din China vor avea probabil un impact negativ mai mare asupra vânzărilor industriei din Uniune decât asupra importurilor din Malaysia, întrucât clienții industriei din Uniune vor avea un stimulent mult mai puternic de a reveni la furnizorii chinezi decât clienții furnizorilor din Malaysia. |
| --- | --- |

(119)

Pe această bază, se poate preconiza că este probabil ca importurile la prețuri scăzute din China să afecteze atât volumele vânzărilor industriei din Uniune, cât și volumele importurilor din Malaysia. Deoarece prețurile industriei din Uniune au fost, în medie, mai mari decât prețurile de import din Malaysia, este de așteptat, de asemenea, că importurile din China vor avea probabil un impact negativ mai mare asupra vânzărilor industriei din Uniune decât asupra importurilor din Malaysia, întrucât clienții industriei din Uniune vor avea un stimulent mult mai puternic de a reveni la furnizorii chinezi decât clienții furnizorilor din Malaysia.

| (120) | Pe această bază, este probabil că importurile din China care ar (re)intra pe piața Uniunii la prețuri mici vor avea posibilitatea de a recâștiga cote de piață, în principal în detrimentul industriei din Uniune. |
| --- | --- |

(120)

Pe această bază, este probabil că importurile din China care ar (re)intra pe piața Uniunii la prețuri mici vor avea posibilitatea de a recâștiga cote de piață, în principal în detrimentul industriei din Uniune.

| (121) | În ceea ce privește importurile din Vietnam, a căror cotă de piață a crescut cu 9 puncte procentuale în cursul perioadei examinate, acestea fac în prezent obiectul unei anchete privind eludarea unor măsuri în vigoare menționată în considerentul 7, care a fost deschisă pe motiv că aceste importuri ar fi de origine chineză. |
| --- | --- |

(121)

În ceea ce privește importurile din Vietnam, a căror cotă de piață a crescut cu 9 puncte procentuale în cursul perioadei examinate, acestea fac în prezent obiectul unei anchete privind eludarea unor măsuri în vigoare menționată în considerentul 7, care a fost deschisă pe motiv că aceste importuri ar fi de origine chineză.

| (122) | În orice caz, prețul importurilor vietnameze, astfel cum se arată în considerentul 78 a fost mai mic decât prețul de vânzare al industriei din Uniune pe parcursul întregii perioade examinate. După cum se descrie mai sus, se consideră prin urmare că clienții industriei din Uniune vor avea un stimulent mai puternic să recurgă la importuri la prețuri scăzute din China decât clienții furnizorilor vietnamezi. Aceștia din urmă vindeau transpalete manuale pe piața Uniunii la un preț deja mai mic decât prețul de import din China, cu excepția anului 2014. Pe această bază, se poate preconiza că este probabil că importurile chineze vor avea un efect negativ mai mare asupra industriei din Uniune decât asupra importurilor din Vietnam. |
| --- | --- |

(122)

În orice caz, prețul importurilor vietnameze, astfel cum se arată în considerentul 78 a fost mai mic decât prețul de vânzare al industriei din Uniune pe parcursul întregii perioade examinate. După cum se descrie mai sus, se consideră prin urmare că clienții industriei din Uniune vor avea un stimulent mai puternic să recurgă la importuri la prețuri scăzute din China decât clienții furnizorilor vietnamezi. Aceștia din urmă vindeau transpalete manuale pe piața Uniunii la un preț deja mai mic decât prețul de import din China, cu excepția anului 2014. Pe această bază, se poate preconiza că este probabil că importurile chineze vor avea un efect negativ mai mare asupra industriei din Uniune decât asupra importurilor din Vietnam.

6.4.   Constatare privind probabilitatea reapariției prejudiciului

Constatare privind probabilitatea reapariției prejudiciului

| (123) | În rezumat, ancheta a arătat că importurile din China au fost efectuate la prețuri de dumping pe parcursul PAR. În plus, Comisia a stabilit existența unei producții și a unei capacități neutilizate din RPC, a estimat că producătorii-exportatori chinezi vând pe piețe terțe la prețuri mai mici decât pe piața Uniunii, a luat în considerare prezența continuă a producătorilor-exportatori chinezi pe piața Uniunii și a luat act de eforturile depuse în încercarea de a eluda măsurile în vigoare. În plus, Comisia a estimat că prețurile probabile ale importurilor chinezești în cazul în care măsurile ar fi abrogate ar subcota în mod semnificativ prețurile din Uniune. În cele din urmă, Comisia a evaluat că impactul importurilor din alte țări terțe va fi mai mic decât impactul importurilor din China asupra industriei din Uniune, în cazul în care măsurile ar fi abrogate. Pe baza informațiilor de mai sus, se poate concluziona că abrogarea măsurilor ar duce foarte probabil la reapariția prejudiciului cauzat industriei Uniunii. |
| --- | --- |

(123)

În rezumat, ancheta a arătat că importurile din China au fost efectuate la prețuri de dumping pe parcursul PAR. În plus, Comisia a stabilit existența unei producții și a unei capacități neutilizate din RPC, a estimat că producătorii-exportatori chinezi vând pe piețe terțe la prețuri mai mici decât pe piața Uniunii, a luat în considerare prezența continuă a producătorilor-exportatori chinezi pe piața Uniunii și a luat act de eforturile depuse în încercarea de a eluda măsurile în vigoare. În plus, Comisia a estimat că prețurile probabile ale importurilor chinezești în cazul în care măsurile ar fi abrogate ar subcota în mod semnificativ prețurile din Uniune. În cele din urmă, Comisia a evaluat că impactul importurilor din alte țări terțe va fi mai mic decât impactul importurilor din China asupra industriei din Uniune, în cazul în care măsurile ar fi abrogate. Pe baza informațiilor de mai sus, se poate concluziona că abrogarea măsurilor ar duce foarte probabil la reapariția prejudiciului cauzat industriei Uniunii.

7.   INTERESUL UNIUNII

INTERESUL UNIUNII

| (124) | În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă menținerea actualelor măsuri antidumping asupra importurilor de produs care face obiectul reexaminării originar din RPC pe baza constatărilor din cadrul prezentei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor ar fi contrare interesului Uniunii în ansamblu. Determinarea interesului Uniunii s-a bazat pe evaluarea diferitelor interese implicate în ansamblul lor, printre care cele ale industriei, ale importatorilor și ale utilizatorilor din Uniune. Toate părțile interesate au avut posibilitatea de a-și exprima punctele de vedere în temeiul articolului 21 alineatul (2) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(124)

În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă menținerea actualelor măsuri antidumping asupra importurilor de produs care face obiectul reexaminării originar din RPC pe baza constatărilor din cadrul prezentei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor ar fi contrare interesului Uniunii în ansamblu. Determinarea interesului Uniunii s-a bazat pe evaluarea diferitelor interese implicate în ansamblul lor, printre care cele ale industriei, ale importatorilor și ale utilizatorilor din Uniune. Toate părțile interesate au avut posibilitatea de a-și exprima punctele de vedere în temeiul articolului 21 alineatul (2) din regulamentul de bază.

7.1.   Interesul industriei din Uniune

Interesul industriei din Uniune

| (125) | Comisia a constatat că, în cursul PAR, industria din Uniune a început să se redreseze în urma practicilor de dumping anterioare. Totuși, în eventualitatea abrogării măsurilor instituite împotriva Chinei, prejudiciul ar putea să reapară, întrucât industria Uniunii ar fi expusă la importurile din China care fac obiectul unui dumping, posibil în volume semnificative și cu exercitarea unei presiuni semnificative asupra prețurilor. |
| --- | --- |

(125)

Comisia a constatat că, în cursul PAR, industria din Uniune a început să se redreseze în urma practicilor de dumping anterioare. Totuși, în eventualitatea abrogării măsurilor instituite împotriva Chinei, prejudiciul ar putea să reapară, întrucât industria Uniunii ar fi expusă la importurile din China care fac obiectul unui dumping, posibil în volume semnificative și cu exercitarea unei presiuni semnificative asupra prețurilor.

| (126) | Drept consecință, situația economică a industriei Uniunii s-ar putea deteriora în mod semnificativ, ceea ce s-ar traduce printr-o scădere semnificativă a volumului vânzărilor și a cotei de piață și ar putea conduce la pierderi. |
| --- | --- |

(126)

Drept consecință, situația economică a industriei Uniunii s-ar putea deteriora în mod semnificativ, ceea ce s-ar traduce printr-o scădere semnificativă a volumului vânzărilor și a cotei de piață și ar putea conduce la pierderi.

| (127) | În schimb, menținerea măsurilor ar permite industriei din Uniune să își consolideze situația economică pozitivă recent stabilită. |
| --- | --- |

(127)

În schimb, menținerea măsurilor ar permite industriei din Uniune să își consolideze situația economică pozitivă recent stabilită.

7.2.   Interesul importatorilor neafiliați și al utilizatorilor

Interesul importatorilor neafiliați și al utilizatorilor

| (128) | Comisia a contactat douăsprezece importatori cunoscuți și nouă utilizatori cunoscuți în etapa de deschidere a anchetei. Niciunul dintre importatori nu a răspuns la formularul de eșantionare și nu a prezentat observații. De asemenea, niciunul dintre utilizatori nu s-a manifestat și nu a trimis niciun fel de observații. |
| --- | --- |

(128)

Comisia a contactat douăsprezece importatori cunoscuți și nouă utilizatori cunoscuți în etapa de deschidere a anchetei. Niciunul dintre importatori nu a răspuns la formularul de eșantionare și nu a prezentat observații. De asemenea, niciunul dintre utilizatori nu s-a manifestat și nu a trimis niciun fel de observații.

| (129) | Se reamintește faptul că, în ancheta care a condus la instituirea măsurilor inițiale în 2005 și în cadrul reexaminării în perspectiva expirării măsurilor care a dus la extinderea acestor măsuri în 2011, s-a constatat că impactul măsurilor nu ar avea un impact semnificativ asupra importatorilor/utilizatorilor din Uniune. |
| --- | --- |

(129)

Se reamintește faptul că, în ancheta care a condus la instituirea măsurilor inițiale în 2005 și în cadrul reexaminării în perspectiva expirării măsurilor care a dus la extinderea acestor măsuri în 2011, s-a constatat că impactul măsurilor nu ar avea un impact semnificativ asupra importatorilor/utilizatorilor din Uniune.

| (130) | Prin urmare, în absența unor noi elemente de probă care să sugereze o concluzie diferită, Comisia a concluzionat că menținerea în continuare a măsurilor nu va afecta importatorii sau utilizatorii din Uniune într-o măsură semnificativă. |
| --- | --- |

(130)

Prin urmare, în absența unor noi elemente de probă care să sugereze o concluzie diferită, Comisia a concluzionat că menținerea în continuare a măsurilor nu va afecta importatorii sau utilizatorii din Uniune într-o măsură semnificativă.

7.3.   Concluzie privind interesul Uniunii

Concluzie privind interesul Uniunii

| (131) | Pe baza celor de mai sus, Comisia a concluzionat că nu există motive imperioase, în ceea ce privește interesul Uniunii, care să se opună menținerii măsurilor antidumping definitive privind importurile de transpalete manuale originare din RPC. |
| --- | --- |

(131)

Pe baza celor de mai sus, Comisia a concluzionat că nu există motive imperioase, în ceea ce privește interesul Uniunii, care să se opună menținerii măsurilor antidumping definitive privind importurile de transpalete manuale originare din RPC.

8.   MĂSURILE ANTIDUMPING

MĂSURILE ANTIDUMPING

| (132) | Toate părțile interesate au fost informate cu privire la faptele și la considerentele esențiale pe baza cărora s-a intenționat menținerea măsurilor antidumping în vigoare. Părților li s-a acordat, de asemenea, o perioadă în care să poată prezenta observații în urma acestei informări. Nu s-a transmis nicio observație prin care să se conteste constatările de mai sus. |
| --- | --- |

(132)

Toate părțile interesate au fost informate cu privire la faptele și la considerentele esențiale pe baza cărora s-a intenționat menținerea măsurilor antidumping în vigoare. Părților li s-a acordat, de asemenea, o perioadă în care să poată prezenta observații în urma acestei informări. Nu s-a transmis nicio observație prin care să se conteste constatările de mai sus.

| (133) | Din considerațiile de mai sus rezultă că, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, măsurile antidumping aplicabile importurilor de anumite transpalete manuale originare din China ar trebui să fie menținute. |
| --- | --- |

(133)

Din considerațiile de mai sus rezultă că, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, măsurile antidumping aplicabile importurilor de anumite transpalete manuale originare din China ar trebui să fie menținute.

| (134) | Comitetul instituit în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1036 nu a emis un aviz, |
| --- | --- |

(134)

Comitetul instituit în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1036 nu a emis un aviz,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

(1)   Se instituie o taxă antidumping definitivă la importurile de transpalete manuale și componente de bază ale acestora, și anume șasiuri și sisteme hidraulice, încadrate în prezent la codurile NC ex 8427 90 00 (codurile TARIC 8427900011, 8427900013 și 8427900019) și ex 8431 20 00 (codurile TARIC 8431200011, 8431200013 și 8431200019), originare din Republica Populară Chineză, extinsă la același produs, dar prezentat la import cu un așa-numit „sistem de indicare a greutății” constând într-un mecanism de cântărire neintegrat în șasiu, adică neintegrat în furci, încadrat în prezent la codurile TARIC 8427900030 și 8431200050. În sensul prezentului regulament, transpaletele manuale sunt căruțuri cu roți pe care sunt instalate brațe de furcă mobile pentru manipularea paletelor, proiectate pentru a fi împinse, trase și ghidate manual, pe suprafețe netede, plane, dure, de către un operator pedestru care acționează un braț articulat. Transpaletele manuale sunt proiectate exclusiv pentru ridicarea unei sarcini, prin acționarea brațului ca o pompă, până la o înălțime suficientă pentru a permite transportul și nu au nicio altă funcție sau utilizare suplimentară, cum ar fi, de exemplu: (i) deplasarea și ridicarea sarcinilor pentru depunerea lor la o înălțime mai mare sau facilitarea stocării sarcinilor (elevatoare); (ii) stivuirea paletelor una peste alta (stivuitoare); (iii) ridicarea sarcinilor la nivelul de lucru (platforme de ridicare); sau (iv) ridicarea și cântărirea sarcinilor (paletizoare cu sistem de cântărire).

(2)   Nivelul taxei antidumping definitive aplicabile prețului net franco frontiera Uniunii, înainte de vămuire, pentru produsele descrise la alineatul (1) și fabricate de societățile enumerate mai jos se stabilește după cum urmează:

| Societate | Nivelul taxei (%) | Codul adițional TARIC |
| --- | --- | --- |
| Zhejiang Noblelift Equipment Joint Stock Co. Ltd., 58, Jing Yi Road, Economic Development Zone, Changxing, Zhejiang Province, 31300, RPC. | 70,8 | A603 |
| Ningbo Logitrans Handling Equipment Co., Ltd., | 54,1 | A070 |
| Toate celelalte societăți | 70,8 | A999 |

Societate

Nivelul taxei (%)

Codul adițional TARIC

Zhejiang Noblelift Equipment Joint Stock Co. Ltd., 58, Jing Yi Road, Economic Development Zone, Changxing, Zhejiang Province, 31300, RPC.

70,8

A603

Ningbo Logitrans Handling Equipment Co., Ltd.,

54,1

A070

Toate celelalte societăți

70,8

A999

(3)   Cu excepția cazului în care se prevede altfel, se aplică dispozițiile în vigoare în materie de taxe vamale.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 29 noiembrie 2017.

Pentru Comisie

Președintele

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  JO L 176, 30.6.2016, p. 21.

1

(2)  Regulamentul (CE) nr. 1174/2005 al Consiliului din 18 iulie 2005 de instituire a unui drept antidumping definitiv și de percepere definitivă a dreptului provizoriu instituit la importurile de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora originare din Republica Populară Chineză (JO L 189, 21.7.2005, p. 1).

2

(3)  Regulamentul (CE) nr. 684/2008 al Consiliului din 17 iulie 2008 de precizare a obiectului măsurilor antidumping instituite prin Regulamentul (CE) nr. 1174/2005 la importurile de transpalete manuale și componente de bază ale acestora originare din Republica Populară Chineză (JO L 192, 19.7.2008, p. 1).

3

(4)  Regulamentul (CE) nr. 499/2009 al Consiliului din 11 iunie 2009 de extindere a taxei antidumping definitive impuse prin Regulamentul (CE) nr. 1174/2005 pentru importurile de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora originare din Republica Populară Chineză la importurile aceluiași produs expediat din Thailanda, indiferent dacă produsul este sau nu declarat ca originar din Thailanda (JO L 151, 16.6.2009, p. 1).

4

(5)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1008/2011 al Consiliului din 10 octombrie 2011 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de transpalete manuale și componente de bază ale acestora originare din Republica Populară Chineză, astfel cum a fost extinsă la importurile de transpalete manuale și componente de bază ale acestora expediate din Thailanda, indiferent dacă acestea sunt declarate ca originare din Thailanda sau nu, în urma unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor, în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 (JO L 268, 13.10.2011, p. 1).

5

(6)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 372/2013 al Consiliului din 22 aprilie 2013 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1008/2011 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de transpalete manuale și componente de bază ale acestora originare din Republica Populară Chineză în urma unei reexaminări intermediare parțiale în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 (JO L 112, 24.4.2013, p. 1).

6

(7)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 946/2014 al Comisiei din 4 septembrie 2014 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1008/2011 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de transpalete manuale și componente de bază ale acestora originare din Republica Populară Chineză în urma unei reexaminări în ceea ce privește un „nou exportator” în temeiul articolului 11 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului (JO L 265, 5.9.2014, p. 7).

7

(8)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1346 al Comisiei din 8 august 2016 de extindere a taxei antidumping definitive instituită prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1008/2011 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 372/2013 al Consiliului, asupra importurilor de transpalete manuale și componente de bază ale acestora, originare din Republica Populară Chineză, la importurile de transpalete manuale ușor modificate originare din Republica Populară Chineză (JO L 214, 9.8.2016, p. 1).

8

(9)  Aviz de expirare iminentă a anumitor măsuri antidumping (JO C 34, 29.1.2016, p. 15).

9

(10)  Aviz de deschidere a unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor antidumping aplicabile importurilor de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora originare din Republica Populară Chineză (JO C 373, 12.10.2016, p. 3).

10

(11)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1348 al Comisiei din 19 iulie 2017 de deschidere a unei anchete privind posibila eludare a măsurilor antidumping instituite prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1008/2011 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 372/2013, asupra importurilor de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora, originare din Republica Populară Chineză, prin importuri expediate din Vietnam, indiferent dacă au fost sau nu declarate ca fiind originare din Vietnam, și de supunere a acestor importuri la înregistrare (JO L 188, 20.7.2017, p. 1).

11

(12)  www.trademap.org divizia Market Analysis and Research (Analiză și cercetare de piață), International Trade Centre (ITC).

12

(13)  Rectificarea la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1346 al Comisiei din 8 august 2016 de extindere a taxei antidumping definitive instituită prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1008/2011 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 372/2013 al Consiliului, asupra importurilor de transpalete manuale și componente de bază ale acestora, originare din Republica Populară Chineză, la importurile de transpalete manuale ușor modificate originare din Republica Populară Chineză (JO L 202, 3.8.2017, p. 8).

13

14

Sursă: Baza de date interactivă a Comisiei de comerț internațional din SUA (USITC DataWeb), care utilizează datele provenite de la Biroul de recensământ al SUA.

Sursă:

(15)  Codul relevant al mărfii din baza de date statistice a Chinei privind exporturile includ și alte produse, și anume „Cărucioare de manevrare cu autopropulsie echipate cu dispozitiv de ridicat sau manipulat, fără motor electric”, care au un preț unitar mai mare. Utilizarea unor astfel de baze de date ar putea conduce la supraevaluarea prețurilor de export ale transpaletelor manuale.

15

(*1)  cu excepția Malaysiei și Vietnamului.

*1

(16)  Se reamintește faptul că codul NC din baza de date statistice a Chinei privind exporturile include și alte produse, și anume „Cărucioare de manevrare cu autopropulsie echipate cu dispozitiv de ridicat sau manipulat, fără motor electric”, care au un preț unitar mai mare.

16

---

| 30.11.2017 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 314/31 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2017

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 314/31

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2017/2207 AL COMISIEI

din 29 noiembrie 2017

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de percepere definitivă a taxei provizorii instituite la importurile de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (1) (denumit în continuare „regulamentul de bază”),

având în vedere Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului din 13 mai 2013 de instituire a unei taxe antidumping definitive și de percepere definitivă a taxei provizorii instituite la importurile de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză (2), în special articolul 3,

întrucât:

A.   PROCEDURA ANTERIOARĂ

PROCEDURA ANTERIOARĂ

| (1) | La 13 mai 2013, Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă pentru importurile în Uniune de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică (denumite în continuare „articole de masă”) originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC”), prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 (denumit în continuare „regulamentul inițial”). |
| --- | --- |

(1)

La 13 mai 2013, Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă pentru importurile în Uniune de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică (denumite în continuare „articole de masă”) originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „RPC”), prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 (denumit în continuare „regulamentul inițial”).

| (2) | În ancheta inițială, un număr mare de producători-exportatori din RPC s-au făcut cunoscuți. În consecință, Comisia a selectat un eșantion de producători-exportatori chinezi care urmau să fie supuși anchetei. |
| --- | --- |

(2)

În ancheta inițială, un număr mare de producători-exportatori din RPC s-au făcut cunoscuți. În consecință, Comisia a selectat un eșantion de producători-exportatori chinezi care urmau să fie supuși anchetei.

| (3) | Consiliul a impus niveluri individuale ale taxei asupra importurilor de articole de masă variind de la 13,1 % la 23,4 % pentru societățile incluse în eșantion și o taxă medie ponderată de 17,9 % pentru alte societăți cooperante care nu sunt incluse în eșantion. În plus, a fost impus un nivel al taxei de 36,1 % asupra importurilor de articole de masă efectuate de la toate celelalte societăți chineze. |
| --- | --- |

(3)

Consiliul a impus niveluri individuale ale taxei asupra importurilor de articole de masă variind de la 13,1 % la 23,4 % pentru societățile incluse în eșantion și o taxă medie ponderată de 17,9 % pentru alte societăți cooperante care nu sunt incluse în eșantion. În plus, a fost impus un nivel al taxei de 36,1 % asupra importurilor de articole de masă efectuate de la toate celelalte societăți chineze.

| (4) | Articolul 3 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 prevede că, în cazul în care un producător-exportator nou de articole de masă din RPC furnizează Comisiei suficiente elemente de probă pentru a stabili că:






  1. | nu a exportat în Uniune de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică în cursul perioadei de anchetă între 1 ianuarie 2011 și 31 decembrie 2011 (denumită în continuare „perioada de anchetă”); |
| --- | --- | --- |

(4)

Articolul 3 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 prevede că, în cazul în care un producător-exportator nou de articole de masă din RPC furnizează Comisiei suficiente elemente de probă pentru a stabili că:

1.

nu a exportat în Uniune de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică în cursul perioadei de anchetă între 1 ianuarie 2011 și 31 decembrie 2011 (denumită în continuare „perioada de anchetă”);

| 2. | nu este afiliat niciunui exportator sau producător din RPC care face obiectul măsurilor antidumping instituite prin regulamentul respectiv; și |
| --- | --- |

2.

nu este afiliat niciunui exportator sau producător din RPC care face obiectul măsurilor antidumping instituite prin regulamentul respectiv; și

| 3. | a exportat efectiv în Uniune produsul în cauză după perioada de anchetă care stă la baza măsurilor sau și-a asumat obligația contractuală irevocabilă de a exporta o cantitate importantă în Uniune, |
| --- | --- |

3.

a exportat efectiv în Uniune produsul în cauză după perioada de anchetă care stă la baza măsurilor sau și-a asumat obligația contractuală irevocabilă de a exporta o cantitate importantă în Uniune,

atunci articolul 1 alineatul (2) din regulament poate fi modificat pentru a acorda noului producător-exportator nivelul de taxă aplicabil societăților care au cooperat și care nu au fost incluse în eșantion, în acest caz nivelul taxei medii ponderate de 17,9 %.

B.   CERERI DE ACORDARE A TRATAMENTULUI DE NOU PRODUCĂTOR-EXPORTATOR

CERERI DE ACORDARE A TRATAMENTULUI DE NOU PRODUCĂTOR-EXPORTATOR

| (5) | Patru societăți s-au manifestat după publicarea Regulamentului (UE) nr. 412/2013, susținând că îndeplinesc toate cele trei criterii stabilite mai sus în considerentul 4 și furnizând elemente de probă. |
| --- | --- |

(5)

Patru societăți s-au manifestat după publicarea Regulamentului (UE) nr. 412/2013, susținând că îndeplinesc toate cele trei criterii stabilite mai sus în considerentul 4 și furnizând elemente de probă.

| (6) | Toate cele patru societăți erau producători și exportatori ai produsului în cauză. |
| --- | --- |

(6)

Toate cele patru societăți erau producători și exportatori ai produsului în cauză.

| (7) | Trei dintre acestea existau deja în cursul anchetei inițiale, însă au susținut că nu au exportat produsul în cauză către Uniune la momentul respectiv. |
| --- | --- |

(7)

Trei dintre acestea existau deja în cursul anchetei inițiale, însă au susținut că nu au exportat produsul în cauză către Uniune la momentul respectiv.

| (8) | Cea de-a patra societate a susținut că nu exista în cursul perioadei anchetei inițiale și, prin urmare, nu ar fi putut exporta în cursul perioadei respective. |
| --- | --- |

(8)

Cea de-a patra societate a susținut că nu exista în cursul perioadei anchetei inițiale și, prin urmare, nu ar fi putut exporta în cursul perioadei respective.

| (9) | Comisia a analizat elementele de probă prezentate de toate cele patru societăți și a constatat că acestea îndeplinesc cele trei criterii pentru a fi considerate drept noi producători-exportatori. În consecință, numele acestora ar trebui să fie adăugate pe lista societăților cooperante neincluse în eșantion din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 412/2013. |
| --- | --- |

(9)

Comisia a analizat elementele de probă prezentate de toate cele patru societăți și a constatat că acestea îndeplinesc cele trei criterii pentru a fi considerate drept noi producători-exportatori. În consecință, numele acestora ar trebui să fie adăugate pe lista societăților cooperante neincluse în eșantion din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 412/2013.

| (10) | Comisia a informat cele patru societăți și industria din Uniune cu privire la aceste constatări și acestea au avut ocazia de a formula observații. Nu s-au primit observații. |
| --- | --- |

(10)

Comisia a informat cele patru societăți și industria din Uniune cu privire la aceste constatări și acestea au avut ocazia de a formula observații. Nu s-au primit observații.

| (11) | Prezentul regulament este în conformitate cu avizul comitetului instituit prin articolul 15 alineatul (1) din regulamentul de bază, |
| --- | --- |

(11)

Prezentul regulament este în conformitate cu avizul comitetului instituit prin articolul 15 alineatul (1) din regulamentul de bază,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Următoarele societăți se adaugă la lista producătorilor-exportatori din Republica Populară Chineză enumerați în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013:

| Societate | Codul adițional TARIC |
| --- | --- |
| Fujian Dehua Huamao Ceramics Co., Ltd | C303 |
| Fujian Dehua Jiawei Ceramics Co., Ltd | C304 |
| Fujian Dehua New Qili Arts Co., Ltd | C305 |
| Quanzhou Dehua Hengfeng Ceramics Co., Ltd | C306 |

Societate

Codul adițional TARIC

Fujian Dehua Huamao Ceramics Co., Ltd

C303

Fujian Dehua Jiawei Ceramics Co., Ltd

C304

Fujian Dehua New Qili Arts Co., Ltd

C305

Quanzhou Dehua Hengfeng Ceramics Co., Ltd

C306

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 29 noiembrie 2017.

Pentru Comisie

Președintele

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  JO L 176, 30.6.2016, p.21.

1

(2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului din 13 mai 2013 de instituire a unei taxe antidumping definitive și de percepere definitivă a taxei provizorii instituite la importurile de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză (JO L 131, 15.5.2013, p. 1), astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 803/2014 al Comisiei din 24 iulie 2014 prin care se adaugă patru societăți pe lista de producători din Republica Populară Chineză enumerați în anexa I la Regulamentul nr. 412/2013 (JO L 219, 25.7.2014, p. 33).

2

---

| 30.11.2017 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 314/33 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2017

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 314/33

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2017/2208 AL COMISIEI

din 29 noiembrie 2017

de stabilire a coeficientului de atribuire care urmează să se aplice licențelor de export pentru anumite produse lactate care urmează să fie exportate către Republica Dominicană în cadrul contingentului menționat în Regulamentul (CE) nr. 1187/2009

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (1), în special articolul 188,

întrucât:

| (1) | Secțiunea 3 din capitolul III din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009 al Comisiei (2) stabilește procedura de alocare a licențelor de export pentru anumite produse lactate care urmează să fie exportate către Republica Dominicană în temeiul unui contingent deschis pentru țara respectivă. |
| --- | --- |

(1)

Secțiunea 3 din capitolul III din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009 al Comisiei (2) stabilește procedura de alocare a licențelor de export pentru anumite produse lactate care urmează să fie exportate către Republica Dominicană în temeiul unui contingent deschis pentru țara respectivă.

| (2) | Articolul 29 din Regulamentul de punere în aplicare (CE) nr. 1187/2009 prevede posibilitatea ca agenții economici să depună cereri de licențe de export de la 1 la 10 noiembrie dacă rămâne vreo cantitate disponibilă în cadrul contingentului după perioada de depunere a cererilor de licență prevăzută la articolul 29 primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009. |
| --- | --- |

(2)

Articolul 29 din Regulamentul de punere în aplicare (CE) nr. 1187/2009 prevede posibilitatea ca agenții economici să depună cereri de licențe de export de la 1 la 10 noiembrie dacă rămâne vreo cantitate disponibilă în cadrul contingentului după perioada de depunere a cererilor de licență prevăzută la articolul 29 primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009.

| (3) | Articolul 1 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1095 al Comisiei (3) stipulează că pentru anul contingentar 2017/2018 cantitatea totală rămasă este de 8 745 de tone. |
| --- | --- |

(3)

Articolul 1 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1095 al Comisiei (3) stipulează că pentru anul contingentar 2017/2018 cantitatea totală rămasă este de 8 745 de tone.

| (4) | Cererile depuse între 1 și 10 noiembrie 2017 pentru perioada rămasă din anul contingentar în curs 2017/2018 au ca obiect cantități mai mici decât cele disponibile. Ca urmare, este necesar ca, în temeiul articolului 31 alineatul (3) al patrulea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009, să se prevadă alocarea cantității rămase. Licențele de export pentru aceste cantități rămase ar trebui eliberate numai dacă se comunică autorității competente cantitățile suplimentare acceptate de agentul economic respectiv și dacă agenții economici interesați constituie o garanție, |
| --- | --- |

(4)

Cererile depuse între 1 și 10 noiembrie 2017 pentru perioada rămasă din anul contingentar în curs 2017/2018 au ca obiect cantități mai mici decât cele disponibile. Ca urmare, este necesar ca, în temeiul articolului 31 alineatul (3) al patrulea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009, să se prevadă alocarea cantității rămase. Licențele de export pentru aceste cantități rămase ar trebui eliberate numai dacă se comunică autorității competente cantitățile suplimentare acceptate de agentul economic respectiv și dacă agenții economici interesați constituie o garanție,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Se acceptă cererile de licențe de export depuse între 1 și 10 noiembrie 2017 pentru perioada rămasă din anul contingentar în curs 2017/2018.

Cantitățile care fac obiectul cererilor de licențe de export menționate la primul paragraf pentru produsele menționate la articolul 27 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009 se multiplică cu un coeficient de atribuire de 1,177619.

Licențele de export pentru cantitățile care depășesc cantitățile pentru care s-au depus cereri și care sunt alocate în conformitate cu coeficientul stabilit la al doilea paragraf se eliberează după primirea acordului din partea agentului economic în termen de o săptămână de la data publicării prezentului regulament și sub rezerva constituirii garanției corespunzătoare.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 29 noiembrie 2017.

Pentru Comisie,

Pentru Președinte,

Jerzy PLEWA

Director general

Direcția Generală Agricultură și Dezvoltare Rurală

---

(1)  
  JO L 347, 20.12.2013, p. 671.

1

(2)  Regulamentul (CE) nr. 1187/2009 al Comisiei din 27 noiembrie 2009 de stabilire a normelor speciale de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește licențele de export și restituirile la export în sectorul laptelui și produselor lactate (JO L 318, 4.12.2009, p. 1).

2

(3)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1095 al Comisiei din 20 iunie 2017 de stabilire a coeficientului de atribuire care urmează să se aplice licențelor de export pentru anumite produse lactate care urmează să fie exportate către Republica Dominicană în cadrul contingentului menționat în Regulamentul (CE) nr. 1187/2009 (JO L 158, 21.6.2017, p. 29).

3

---