# Službeni list L 344/2017

| | ISSN 1977-0847 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | L 344 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Zakonodavstvo | Godište 60.23. prosinca 2017. |

ISSN 1977-0847

Službeni list

Europske unije

L 344

Hrvatsko izdanje

Zakonodavstvo

Godište 60.23. prosinca 2017.

---

| Sadržaj | | II.   Nezakonodavni akti | Stranica |
| --- | --- | --- | --- |
| | | MEĐUNARODNI SPORAZUMI |
| | * | Odluka Vijeća (EU) 2017/2428 od 30. studenoga 2017. o sklapanju, u ime Europske unije i njezinih država članica, Protokola uz Okvirni sporazum o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Filipina, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji | 1 |
| | | Protokol uz Okvirni sporazum o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Filipina, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji | 3 |
| | | ODLUKE |
| | * | Odluka Vijeća (EU) 2017/2429 od 5. prosinca 2017. o stavljanju izvan snage Odluke 2008/713/EZ o postojanju prekomjernog deficita u Ujedinjenoj Kraljevini | 6 |
| | * | Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2017/2430 od 8. prosinca 2017. o imenovanju voditelja Misije pomoći Europske unije za granični prijelaz Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2017) | 9 |
| | * | Odluka Vijeća (EU) 2017/2431 od 11. prosinca 2017. o stajalištu koje u ime Europske unije treba zauzeti u okviru Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane, u pogledu donošenja poslovnika Zajedničkog odbora i osnivanja dviju posebnih radnih skupina | 11 |
| | * | Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2017/2432 od 13. prosinca 2017. o imenovanju zapovjednika snaga EU-a za vojnu operaciju Europske unije na južnom središnjem Sredozemlju (operacija EUNAVFOR MED SOPHIA) i stavljanju izvan snage Odluke (ZVSP) 2017/1534 (EUNAVFOR MED/3/2017) | 20 |
| | * | Odluka Vijeća (EU) 2017/2433 od 18. prosinca 2017. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u Carinskom pododboru osnovanom Sporazumom o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, o zamjeni Protokola I. uz taj Sporazum, u pogledu definicije pojma proizvodi s podrijetlom i načina administrativne suradnje, novim protokolom u kojem se upućuje na Regionalnu konvenciju o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla | 21 |
| | * | Odluka Vijeća (EU) 2017/2434 od 18. prosinca 2017. o stajalištu koje u ime Europske unije treba zauzeti u Zajedničkom vijeću osnovanom na temelju Sporazuma o političkom dijalogu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Kube, s druge strane, u pogledu donošenja odluka Zajedničkog vijeća o poslovniku Zajedničkog vijeća i o poslovniku Zajedničkog odbora | 26 |
| | * | Odluka Vijeća (EU) 2017/2435 od 18. prosinca 2017. o imenovanju člana Odbora regija, kojeg je predložila Malta | 36 |
| | * | Odluka Vijeća (EU, Euratom) 2017/2436 od 18. prosinca 2017. o imenovanju člana Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora, kojeg je predložila Talijanska Republika | 37 |
| | * | Provedbena odluka Vijeća (EU) 2017/2437 od 18. prosinca 2017. o obnovi mandata predsjednika Jedinstvenog sanacijskog odbora | 38 |
| | * | Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2017/2438 od 19. prosinca 2017. o imenovanju voditelja Promatračke misije Europske unije u Gruziji (EUMM Georgia) (EUMM GEORGIA/1/2017) | 39 |
| | * | Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2017/2439 od 19. prosinca 2017. o imenovanju zapovjednika snaga misije EU-a za misiju ZSOP-a Europske unije za vojno osposobljavanje u Srednjoafričkoj Republici (EUTM RCA) (EUTM RCA/4/2017) | 40 |
| | * | Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/2440 оd 18. prosinca 2017. o izmjeni Provedbene odluke 2014/190/EU u pogledu godišnje raščlambe sredstava posebne dodjele za Inicijativu za zapošljavanje mladih po državi članici zajedno s popisom prihvatljivih regija
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2017) 8300) | 41 |
| | * | Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/2441 оd 21. prosinca 2017. o istovrijednosti pravnog i nadzornog okvira koji se primjenjuje na burze u Švicarskoj u skladu s Direktivom 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća (
  1
  ) | 52 |
| | * | Odluka (EU) 2017/2442 Europske središnje banke od 8. prosinca 2017. o izmjeni Odluke (EU) 2016/2164 o odobrenju količine izdavanja kovanica u 2017. (ESB/2017/39) | 59 |
| | * | Odluka (EU) 2017/2443 Europske središnje banke od 8. prosinca 2017. o odobrenju količine izdavanja kovanica u 2018. (ESB/2017/40) | 61 |
| | * | Odluka (EU) 2017/2444 Europske središnje banke od 8. prosinca 2017. o izmjeni Odluke (EU) 2015/2332 o postupovnom okviru za odobravanje količine izdanja eurokovanica (ESB/2017/41) | 63 |
| | | PREPORUKE |
| | * | Preporuka br. 1/2017 Vijeća za pridruživanje EU-a i Gruzije od 20. studenoga 2017. o Programu pridruživanja između EU-a i Gruzije [2017/2445] | 65 |

Sadržaj

II.   Nezakonodavni akti

Stranica

MEĐUNARODNI SPORAZUMI

*

Odluka Vijeća (EU) 2017/2428 od 30. studenoga 2017. o sklapanju, u ime Europske unije i njezinih država članica, Protokola uz Okvirni sporazum o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Filipina, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji

1

Protokol uz Okvirni sporazum o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Filipina, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji

3

ODLUKE

*

Odluka Vijeća (EU) 2017/2429 od 5. prosinca 2017. o stavljanju izvan snage Odluke 2008/713/EZ o postojanju prekomjernog deficita u Ujedinjenoj Kraljevini

6

*

Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2017/2430 od 8. prosinca 2017. o imenovanju voditelja Misije pomoći Europske unije za granični prijelaz Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2017)

9

*

Odluka Vijeća (EU) 2017/2431 od 11. prosinca 2017. o stajalištu koje u ime Europske unije treba zauzeti u okviru Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane, u pogledu donošenja poslovnika Zajedničkog odbora i osnivanja dviju posebnih radnih skupina

11

*

Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2017/2432 od 13. prosinca 2017. o imenovanju zapovjednika snaga EU-a za vojnu operaciju Europske unije na južnom središnjem Sredozemlju (operacija EUNAVFOR MED SOPHIA) i stavljanju izvan snage Odluke (ZVSP) 2017/1534 (EUNAVFOR MED/3/2017)

20

*

Odluka Vijeća (EU) 2017/2433 od 18. prosinca 2017. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u Carinskom pododboru osnovanom Sporazumom o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, o zamjeni Protokola I. uz taj Sporazum, u pogledu definicije pojma proizvodi s podrijetlom i načina administrativne suradnje, novim protokolom u kojem se upućuje na Regionalnu konvenciju o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla

21

*

Odluka Vijeća (EU) 2017/2434 od 18. prosinca 2017. o stajalištu koje u ime Europske unije treba zauzeti u Zajedničkom vijeću osnovanom na temelju Sporazuma o političkom dijalogu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Kube, s druge strane, u pogledu donošenja odluka Zajedničkog vijeća o poslovniku Zajedničkog vijeća i o poslovniku Zajedničkog odbora

26

*

Odluka Vijeća (EU) 2017/2435 od 18. prosinca 2017. o imenovanju člana Odbora regija, kojeg je predložila Malta

36

*

Odluka Vijeća (EU, Euratom) 2017/2436 od 18. prosinca 2017. o imenovanju člana Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora, kojeg je predložila Talijanska Republika

37

*

Provedbena odluka Vijeća (EU) 2017/2437 od 18. prosinca 2017. o obnovi mandata predsjednika Jedinstvenog sanacijskog odbora

38

*

Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2017/2438 od 19. prosinca 2017. o imenovanju voditelja Promatračke misije Europske unije u Gruziji (EUMM Georgia) (EUMM GEORGIA/1/2017)

39

*

Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2017/2439 od 19. prosinca 2017. o imenovanju zapovjednika snaga misije EU-a za misiju ZSOP-a Europske unije za vojno osposobljavanje u Srednjoafričkoj Republici (EUTM RCA) (EUTM RCA/4/2017)

40

*

Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/2440 оd 18. prosinca 2017. o izmjeni Provedbene odluke 2014/190/EU u pogledu godišnje raščlambe sredstava posebne dodjele za Inicijativu za zapošljavanje mladih po državi članici zajedno s popisom prihvatljivih regija
  (priopćeno pod brojem dokumenta C(2017) 8300)

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2017) 8300)

41

*

Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/2441 оd 21. prosinca 2017. o istovrijednosti pravnog i nadzornog okvira koji se primjenjuje na burze u Švicarskoj u skladu s Direktivom 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća (
  1
  )

1

52

*

Odluka (EU) 2017/2442 Europske središnje banke od 8. prosinca 2017. o izmjeni Odluke (EU) 2016/2164 o odobrenju količine izdavanja kovanica u 2017. (ESB/2017/39)

59

*

Odluka (EU) 2017/2443 Europske središnje banke od 8. prosinca 2017. o odobrenju količine izdavanja kovanica u 2018. (ESB/2017/40)

61

*

Odluka (EU) 2017/2444 Europske središnje banke od 8. prosinca 2017. o izmjeni Odluke (EU) 2015/2332 o postupovnom okviru za odobravanje količine izdanja eurokovanica (ESB/2017/41)

63

PREPORUKE

*

Preporuka br. 1/2017 Vijeća za pridruživanje EU-a i Gruzije od 20. studenoga 2017. o Programu pridruživanja između EU-a i Gruzije [2017/2445]

65

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP. |

---

(1)   Tekst značajan za EGP.

1

| HR | Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.
  Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica. |
| --- | --- |

HR

Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.

Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica.

---

II. Nezakonodavni akti

MEĐUNARODNI SPORAZUMI

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/1

---

ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/2428

od 30. studenoga 2017.

o sklapanju, u ime Europske unije i njezinih država članica, Protokola uz Okvirni sporazum o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Filipina, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegove članke 207. i 209. u vezi s člankom 218. stavkom 6. točkom (a),

uzimajući u obzir Akt o pristupanju Republike Hrvatske, a posebno njegov članak 6. stavak 2.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

uzimajući u obzir suglasnost Europskog parlamenta (1),

budući da:

| (1) | U skladu s Odlukom Vijeća 2014/718/EU (2), Protokol uz Okvirni sporazumu o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Filipina, s druge strane, („Protokol”) potpisan je podoložno njegovu kasnijem sklapanju. |
| --- | --- |

(1)

U skladu s Odlukom Vijeća 2014/718/EU (2), Protokol uz Okvirni sporazumu o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Filipina, s druge strane, („Protokol”) potpisan je podoložno njegovu kasnijem sklapanju.

| (2) | Protokol bi trebalo odobriti, |
| --- | --- |

(2)

Protokol bi trebalo odobriti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Odobrava se, u ime Europske unije i njezinih država članica, Okvirni sporazum o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Filipina, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji.

Tekst Protokola priložen je ovoj Odluci.

Članak 2.

Predsjednik Vijeća ovlašten je imenovati jednu ili više osoba ovlaštenih u ime Europske unije i njezinih država članica položiti ispravu o odobrenju predviđenu člankom 4. stavkom 1. Protokola.

Članak 3.

Ova odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 30. studenoga 2017.

Za Vijeće

Predsjednica

K. SIMSON

---

(1)  Suglasnost dana 8. lipnja 2016.

1

(2)  Odluka Vijeća 2014/718/EU od 8. listopada 2014. o potpisivanju, u ime Europske unije i njezinih država članica, Protokola uz Okvirni sporazum o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Filipina, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj Uniji (SL L 300, 18.10.2014., str. 3.).

2

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/3 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/3

---

PROTOKOL

uz Okvirni sporazum o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Filipina, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji

KRALJEVINA BELGIJA,

REPUBLIKA BUGARSKA,

ČEŠKA REPUBLIKA,

KRALJEVINA DANSKA,

SAVEZNA REPUBLIKA NJEMAČKA,

REPUBLIKA ESTONIJA,

IRSKA,

HELENSKA REPUBLIKA,

KRALJEVINA ŠPANJOLSKA,

FRANCUSKA REPUBLIKA,

REPUBLIKA HRVATSKA,

TALIJANSKA REPUBLIKA,

REPUBLIKA CIPAR,

REPUBLIKA LATVIJA,

REPUBLIKA LITVA,

VELIKO VOJVODSTVO LUKSEMBURG,

MAĐARSKA,

REPUBLIKA MALTA,

KRALJEVINA NIZOZEMSKA,

REPUBLIKA AUSTRIJA,

REPUBLIKA POLJSKA,

PORTUGALSKA REPUBLIKA,

RUMUNJSKA,

REPUBLIKA SLOVENIJA,

SLOVAČKA REPUBLIKA,

REPUBLIKA FINSKA,

KRALJEVINA ŠVEDSKA,

UJEDINJENA KRALJEVINA VELIKE BRITANIJE I SJEVERNE IRSKE,

ugovorne stranke Ugovora o Europskoj uniji i Ugovora o funkcioniranju Europske unije, dalje u tekstu „države članice”, koje zastupa Vijeće Europske unije, i

EUROPSKA UNIJA, dalje u tekstu „Europska unija”

s jedne strane, i

REPUBLIKA FILIPINI, dalje u tekstu „Filipini”

s druge strane,

dalje u tekstu zajedno „ugovorne stranke” za potrebe ovog Protokola,

UZIMAJUĆI U OBZIR pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji 1. srpnja 2013.,

BUDUĆI DA je Okvirni sporazum o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Filipina, s druge strane, dalje u tekstu „Sporazum”, potpisan u Phnom Penhu 11. srpnja 2012.

BUDUĆI DA je Ugovor o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji, dalje u tekstu „Ugovor o pristupanju”, potpisan u Bruxellesu 9. prosinca 2011.

BUDUĆI DA se sukladno uvjetima iz članka 6. stavka 2. Akta o pristupanju Republike Hrvatske, o njezinu pristupanju Sporazumu treba dogovoriti sklapanjem protokola uz Sporazum,

SPORAZUMJELE SU SE:

Članak 1.

Republika Hrvatska pristupa kao stranka Okvirnom sporazumu o partnerstvu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Filipina, s druge strane, potpisanom u Phnom Penhu 11. srpnja 2012. te na isti način kao i ostale države članice Europske unije donosi i prima na znanje tekst Sporazuma.

Članak 2.

Europska unija svojim državama članicama i Republici Filipinima pravovremeno nakon parafiranja ovog Protokola dostavlja inačicu Sporazuma na hrvatskom jeziku. Podložno stupanju na snagu ovog Protokola, jezična inačica iz prethodne rečenice ovog članka postaje vjerodostojna pod istim uvjetima kao i jezične inačice Sporazuma na bugarskom, češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, latvijskom, litavskom, mađarskom, malteškom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom i talijanskom jeziku.

Članak 3.

Ovaj Protokol čini sastavni dio Sporazuma.

Članak 4.

1.   Ovaj Protokol odobravaju Europska unija, Vijeće Europske unije u ime država članica Filipini, u skladu sa svojim postupcima. Ugovorne stranke međusobno se obavješćuju o završetku postupaka potrebnih u tu svrhu. Isprave o odobrenju polažu se kod Glavnog tajništva Vijeća Europske unije.

2.   Ovaj Protokol stupa na snagu prvog dana mjeseca koji slijedi nakon dana predavanja zadnje isprave o odobrenju, ali ne prije datuma stupanja na snagu Sporazuma.

Članak 5.

Ovaj Protokol sastavljen je u po dva primjerka na bugarskom, češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, hrvatskom, latvijskom, litavskom, mađarskom, malteškom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom i talijanskom jeziku, pri čemu je svaki od tih tekstova jednako vjerodostojan.

U POTVRDU TOGA, niže potpisani opunomoćenici, propisno ovlašteni u tu svrhu, potpisali su ovaj Protokol.

Съставено в Брюксел на петнадесети януари две хиляди и петнадесета година.

Hecho en Bruselas, el quince de enero de dos mil quince.

V Bruselu dne patnáctého ledna dva tisíce patnáct.

Udfærdiget i Bruxelles den femtende januar to tusind og femten.

Geschehen zu Brüssel am fünfzehnten Januar zweitausendfümfzehn.

Kahe tuhande viieteistkümnenda aasta jaanuarikuu viieteistkümnendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα πέντε Ιανουαρίου δύο χιλιάδες δεκαπέντε.

Done at Brussels on the fifteenth day of January in the year two thousand and fifteen.

Fait à Bruxelles, le quinze janvier deux mille quinze.

Sastavljeno u Bruxellesu petnaestog siječnja dvije tisuće petnaeste.

Fatto a Bruxelles, addì quindici gennaio duemilaquindici.

Briselē, divi tūkstoši piecpadsmitā gada piecpadsmitajā janvārī.

Priimta du tūkstančiai penkioliktų metų sausio penkioliktą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenötödik év január havának tizenötödik napján.

Magħmul fi Brussell, fil-ħmistax-il jum ta' Jannar tas-sena elfejn u ħmistax.

Gedaan te Brussel, de vijftiende januari tweeduizend vijftien.

Sporządzono w Brukseli dnia piętnastego stycznia roku dwa tysiące piętnastego.

Feito em Bruxelas, em quinze de janeiro de dois mil e quinze.

Întocmit la Bruxelles la cincisprezece ianuarie două mii cincisprezece.

V Bruseli pätnásteho januára dvetisícpätnásť.

V Bruslju, dne petnajstega januarja leta dva tisoč petnajst.

Tehty Brysselissä viidentenätoista päivänä tammikuuta vuonna kaksituhattaviisitoista.

Som skedde i Bryssel den femtonde januari tjugohundrafemton.

За държавите членки

Por los Estados miembros

Za členské státy

For medlemsstaterne

Für die Mitgliedstaaten

Liikmesriikide nimel

Για τα κράτη μέλη

For the Member States

Pour les États membres

Za države članice

Per gli Stati membri

Dalībvalstu vārdā –

Valstybių narių vardu

A tagállamok részéről

Għall-Istati Membri

Voor de lidstaten

W imieniu Państw Członkowskich

Pelos Estados-Membros

Pentru statele membre

Za členské štáty

Za države članice

Jäsenvaltioiden puolesta

För medlemsstaterna

Image 1

За Европейския съюз

Рог la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l'Union européenne

Za Europsku uniju

Per l'Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image 2

За Република Филипини

Por la República de Filipinas

Za Filipínskou republiku

For Republikken Filippinerne

Für die Republik der Philippinen

Filipiini Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία της Φιλιππίνων

For the Republic of the Philippines

Pour la République des Philippines

Za Republiku Filipine

Per la Repubblica delle Filippine

Filipīnu Republikas vārdā –

Filipinų Respublikos vardu

A Fülöp-szigeteki Köztársaság részéről

Għar-Repubblika tal-Filippini

Voor de Republiek der Filipijnen

W imieniu Republiki Filipin

Pela República das Filipinas

Pentru Republica Filipine

Za Filipínsku republiku

Za Republiko Filipini

Filippiinien tasavallan puolesta

För Republiken Filippinerna

Image 3

---

ODLUKE

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/6 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/6

---

ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/2429

od 5. prosinca 2017.

o stavljanju izvan snage Odluke 2008/713/EZ o postojanju prekomjernog deficita u Ujedinjenoj Kraljevini

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 126. stavak 12.,

uzimajući u obzir preporuku Europske komisije,

budući da:

| (1) | Vijeće je 8. srpnja 2008. na temelju preporuke Komisije Odlukom 2008/713/EZ (1) u skladu s člankom 104. stavkom 6. Ugovora o osnivanju Europske zajednice („UEZ”), odlučilo da u Ujedinjenoj Kraljevini postoji prekomjerni deficit. Vijeće je utvrdilo da se, prema podacima o postupku prekomjernog deficita koje su u ožujku 2008. prijavila tijela Ujedinjene Kraljevine, očekivalo da će deficit opće države Ujedinjene Kraljevine 2008./2009. dosegnuti 3,2 % BDP-a i tako premašiti referentnu vrijednost od 3 % BDP-a utvrđenu Ugovorom. Nadalje, nakon objave proračuna u ožujku 2008. očekivalo se da će politička objava od 13. svibnja 2008. o smanjivanju poreza na dohodak u 2008./2009. dodatno povećati planirani deficit u toj financijskoj godini. Dodavanje te mjere jesenskoj prognozi Komisije 2008. impliciralo je deficit od 3,5 % BDP-a u 2008./2009. Prekomjerni deficit nije se smatrao privremenim jer se prognozom Komisije, na temelju nepromijenjenih politika, procjenjivalo da će deficit u 2009./2010. iznositi 3,3 % BDP-a. Vijeće je nadalje primijetilo da je udio duga opće države ostao znatno ispod referentne vrijednosti od 60 %, iako se predviđalo da će rasti do 2009./2010. |
| --- | --- |

(1)

Vijeće je 8. srpnja 2008. na temelju preporuke Komisije Odlukom 2008/713/EZ (1) u skladu s člankom 104. stavkom 6. Ugovora o osnivanju Europske zajednice („UEZ”), odlučilo da u Ujedinjenoj Kraljevini postoji prekomjerni deficit. Vijeće je utvrdilo da se, prema podacima o postupku prekomjernog deficita koje su u ožujku 2008. prijavila tijela Ujedinjene Kraljevine, očekivalo da će deficit opće države Ujedinjene Kraljevine 2008./2009. dosegnuti 3,2 % BDP-a i tako premašiti referentnu vrijednost od 3 % BDP-a utvrđenu Ugovorom. Nadalje, nakon objave proračuna u ožujku 2008. očekivalo se da će politička objava od 13. svibnja 2008. o smanjivanju poreza na dohodak u 2008./2009. dodatno povećati planirani deficit u toj financijskoj godini. Dodavanje te mjere jesenskoj prognozi Komisije 2008. impliciralo je deficit od 3,5 % BDP-a u 2008./2009. Prekomjerni deficit nije se smatrao privremenim jer se prognozom Komisije, na temelju nepromijenjenih politika, procjenjivalo da će deficit u 2009./2010. iznositi 3,3 % BDP-a. Vijeće je nadalje primijetilo da je udio duga opće države ostao znatno ispod referentne vrijednosti od 60 %, iako se predviđalo da će rasti do 2009./2010.

| (2) | Vijeće je istoga datuma, u skladu s člankom 104. stavkom 7. UEZ-a i člankom 3. stavkom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1467/97 (2), na temelju preporuke Komisije uputilo preporuku Ujedinjenoj Kraljevini s ciljem okončanja stanja prekomjernog deficita najkasnije do kraja financijske godine 2009./2010. Vijeće je također kao rok za poduzimanje učinkovitog djelovanja utvrdilo 8. siječnja 2009. |
| --- | --- |

(2)

Vijeće je istoga datuma, u skladu s člankom 104. stavkom 7. UEZ-a i člankom 3. stavkom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1467/97 (2), na temelju preporuke Komisije uputilo preporuku Ujedinjenoj Kraljevini s ciljem okončanja stanja prekomjernog deficita najkasnije do kraja financijske godine 2009./2010. Vijeće je također kao rok za poduzimanje učinkovitog djelovanja utvrdilo 8. siječnja 2009.

| (3) | U skladu s člankom 104. stavkom 8. Ugovora, Vijeće je 27. travnja 2009. Odlukom 2009/409/EZ (3) odlučilo da Ujedinjena Kraljevina nije poduzela učinkovito djelovanje kao odgovor na Preporuku Vijeća od 8. srpnja 2008. |
| --- | --- |

(3)

U skladu s člankom 104. stavkom 8. Ugovora, Vijeće je 27. travnja 2009. Odlukom 2009/409/EZ (3) odlučilo da Ujedinjena Kraljevina nije poduzela učinkovito djelovanje kao odgovor na Preporuku Vijeća od 8. srpnja 2008.

| (4) | Prepoznajući činjenicu da je stanje proračuna Ujedinjene Kraljevine u 2009./2010. posljedica provedbe mjera u iznosu od oko 1,5 % BDP-a, koje su bile primjeren odgovor na Europski plan za gospodarski oporavak, i slobodnog djelovanja automatskih stabilizatora, Vijeće je 2. prosinca 2009. izdalo revidiranu preporuku u skladu s člankom 126. stavkom 7. Ugovora o funkcioniranju Europske unije („UFEU”), u kojoj se preporučuje da Ujedinjena Kraljevina okonča stanje prekomjernog deficita do 2014./2015. Ujedinjenoj Kraljevini posebno je preporučeno da osigura prosječan godišnji fiskalni napor od 1



  % BDP-a između 2010./2011. i 2014./2015. kako bi se deficit opće države spustio ispod 3 % BDP-a na vjerodostojan i održiv način. U svojoj preporuci od 2. prosinca 2009. Vijeće je kao rok za poduzimanje učinkovitog djelovanja u skladu s člankom 3. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 1467/97 utvrdilo 2. lipnja 2010. |
| --- | --- |

(4)

Formula

| (5) | Komisija je 6. srpnja 2010. zaključila da je Ujedinjena Kraljevina na temelju proljetne prognoze Komisije 2010. poduzela učinkovito djelovanje u skladu s Preporukom Vijeća od 2. prosinca 2009. na temelju članka 126. stavka 7. UFEU-a. |
| --- | --- |

(5)

Komisija je 6. srpnja 2010. zaključila da je Ujedinjena Kraljevina na temelju proljetne prognoze Komisije 2010. poduzela učinkovito djelovanje u skladu s Preporukom Vijeća od 2. prosinca 2009. na temelju članka 126. stavka 7. UFEU-a.

| (6) | Vijeće je 19. lipnja 2015., u skladu s člankom 126. stavkom 8. UFEU-a, odlučilo da Ujedinjena Kraljevina nije poduzela učinkovito djelovanje kao odgovor na Preporuku Vijeća od 2. prosinca 2009. (4) Vijeće je primijetilo da je Ujedinjena Kraljevina iskusila veliki pad rasta realnog BDP-a kao posljedicu globalne ekonomske i financijske krize u 2008. i 2009., što je također utjecalo na njezine javne financije. Ujedinjena Kraljevina je naknadno provela plan konsolidacije pa je deficit opće države padao, kao postotak BDP-a, svake godine između financijskih godina 2009./2010. i 2014./2015. Za razliku od toga, udio duga opće države u tom se razdoblju nastavio povećavati, uglavnom potaknut ukupnim deficitom, ali i intervencijama financijskog sektora. Vijeće je zaključilo da, unatoč uspostavi i provedbi programa fiskalne konsolidacije, Ujedinjena Kraljevina nije okončala stanje prekomjernog deficita do 2014./2015. Nadalje, Ujedinjena Kraljevina nije se pridržavala prosječnog godišnjeg fiskalnog napora od 1



  % BDP-a koji je Vijeće bilo preporučilo 2. prosinca 2009. |
| --- | --- |

(6)

Formula

| (7) | Vijeće je 19. lipnja 2015., u skladu s člankom 126. stavkom 7. UFEU-a i člankom 3. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 1467/97, na temelju preporuke Komisije uputilo preporuku Ujedinjenoj Kraljevini da ispravi stanje prekomjernog deficita do financijske godine 2016./2017. Ujedinjenoj Kraljevini posebno je preporučeno da dosegne ukupni deficit od 4,1 % BDP-a u 2015./2016. i 2,7 % BDP-a u 2016./2017., za što se predviđalo da bi na temelju ažurirane proljetne prognoze Komisije 2015. bilo u skladu s poboljšanjem strukturnog salda od 0,5 % BDP-a u 2015./2016. i 1,1 % BDP-a u 2016./2017. |
| --- | --- |

(7)

Vijeće je 19. lipnja 2015., u skladu s člankom 126. stavkom 7. UFEU-a i člankom 3. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 1467/97, na temelju preporuke Komisije uputilo preporuku Ujedinjenoj Kraljevini da ispravi stanje prekomjernog deficita do financijske godine 2016./2017. Ujedinjenoj Kraljevini posebno je preporučeno da dosegne ukupni deficit od 4,1 % BDP-a u 2015./2016. i 2,7 % BDP-a u 2016./2017., za što se predviđalo da bi na temelju ažurirane proljetne prognoze Komisije 2015. bilo u skladu s poboljšanjem strukturnog salda od 0,5 % BDP-a u 2015./2016. i 1,1 % BDP-a u 2016./2017.

| (8) | Komisija je 16. studenoga 2015. zaključila da je Ujedinjena Kraljevina poduzela učinkovito djelovanje za ispravak prekomjernog deficita do financijske godine 2016./2017., kako je Vijeće preporučilo 19. lipnja 2015. |
| --- | --- |

(8)

Komisija je 16. studenoga 2015. zaključila da je Ujedinjena Kraljevina poduzela učinkovito djelovanje za ispravak prekomjernog deficita do financijske godine 2016./2017., kako je Vijeće preporučilo 19. lipnja 2015.

| (9) | U skladu s člankom 4. Protokola (br. 12) o postupku u slučaju prekomjernog deficita, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i UFEU-u, Komisija osigurava podatke za provedbu postupka. U okviru primjene tog protokola, države članice trebaju dvaput godišnje, odnosno prije 1. travnja i prije 1. listopada, dostaviti podatke o državnom deficitu i dugu te drugim povezanim varijablama u skladu s člankom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 479/2009 (5). |
| --- | --- |

(9)

U skladu s člankom 4. Protokola (br. 12) o postupku u slučaju prekomjernog deficita, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i UFEU-u, Komisija osigurava podatke za provedbu postupka. U okviru primjene tog protokola, države članice trebaju dvaput godišnje, odnosno prije 1. travnja i prije 1. listopada, dostaviti podatke o državnom deficitu i dugu te drugim povezanim varijablama u skladu s člankom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 479/2009 (5).

| (10) | Vijeće donosi odluke o stavljanju izvan snage odluka o postojanju prekomjernog deficita na temelju dostavljenih podataka. Nadalje, odluku o postojanju prekomjernog deficita trebalo bi staviti izvan snage samo ako prognoze Komisije pokažu da tijekom razdoblja obuhvaćenog prognozom deficit neće premašiti referentnu vrijednost od 3 % BDP-a utvrđenu Ugovorom. (6) |
| --- | --- |

(10)

Vijeće donosi odluke o stavljanju izvan snage odluka o postojanju prekomjernog deficita na temelju dostavljenih podataka. Nadalje, odluku o postojanju prekomjernog deficita trebalo bi staviti izvan snage samo ako prognoze Komisije pokažu da tijekom razdoblja obuhvaćenog prognozom deficit neće premašiti referentnu vrijednost od 3 % BDP-a utvrđenu Ugovorom. (6)

| (11) | Na temelju podataka koje je dostavila Komisija (Eurostat) u skladu s člankom 14. Uredbe (EZ) br. 479/2009, slijedom Programa konvergencije za 2017., obavijesti Ujedinjene Kraljevine iz rujna 2017. i jesenske prognoze Komisije 2017., opravdano je donijeti sljedeće zaključke:






  — | Ujedinjena Kraljevina je zadnjih godina ostvarila preporučene ciljeve za deficit opće države. Nakon što je 2009./2010. dosegao 10 % BDP-a, nominalni deficit opće države kontinuirano se smanjivao da bi 2015./2016. pao na 4 %, a 2016./2017. na 2,3 % u skladu s Preporukoma Vijeća od 19. lipnja 2015. Fiskalna konsolidacija koja je provedena tijekom tog razdoblja uglavnom se temeljila na rashodima, pri čemu su ukupni tekući rashodi pali sa 42,9 % BDP-a u 2009./2010. na 38 % BDP-a u 2016./2017. Tome je doprinio i porast udjela državnih prihoda sa 37,4 % BDP-a u 2009./2010. na 38,6 % BDP-a u 2016./2017., iako u manjem opsegu. |
| --- | --- | --- |

(11)

Na temelju podataka koje je dostavila Komisija (Eurostat) u skladu s člankom 14. Uredbe (EZ) br. 479/2009, slijedom Programa konvergencije za 2017., obavijesti Ujedinjene Kraljevine iz rujna 2017. i jesenske prognoze Komisije 2017., opravdano je donijeti sljedeće zaključke:

—

Ujedinjena Kraljevina je zadnjih godina ostvarila preporučene ciljeve za deficit opće države. Nakon što je 2009./2010. dosegao 10 % BDP-a, nominalni deficit opće države kontinuirano se smanjivao da bi 2015./2016. pao na 4 %, a 2016./2017. na 2,3 % u skladu s Preporukoma Vijeća od 19. lipnja 2015. Fiskalna konsolidacija koja je provedena tijekom tog razdoblja uglavnom se temeljila na rashodima, pri čemu su ukupni tekući rashodi pali sa 42,9 % BDP-a u 2009./2010. na 38 % BDP-a u 2016./2017. Tome je doprinio i porast udjela državnih prihoda sa 37,4 % BDP-a u 2009./2010. na 38,6 % BDP-a u 2016./2017., iako u manjem opsegu.

| — | Programom konvergencije za 2016./2017. koji su tijela Ujedinjene Kraljevine dostavila 27. travnja 2017. i koji obuhvaća razdoblje od 2016./2017. do 2021./2022. predviđa se povećanje deficita opće države na 2,8 % BDP-a u 2017./2018. te nakon toga pad na 1,9 % BDP-a u 2018./2019. To se predviđanje temelji na planiranom deficitu opće države od 2,7 % u 2016./2017., u skladu s podacima o postupku prekomjernog deficita koje su tijela Ujedinjene Kraljevine dostavila u ožujku 2017. Nakon dostavljanja Programa konvergencije Nacionalni ured za statistiku (ONS) smanjio je svoju procjenu deficita opće države za 2016./2017. na 2,3 % BDP-a. Iako tijela Ujedinjene Kraljevine nisu naknadno objavila ažuriranu prognozu za deficit opće države, jesenskom prognozom Komisije 2017. predviđaju se, na temelju pretpostavke o nepromijenjenim politikama, deficiti od 2,5 % u 2017./2018., 1,8 % u 2018./2019. i 2,3 % u 2019./2020. Stoga bi tijekom razdoblja obuhvaćenog prognozom deficit trebao ostati ispod referentne vrijednosti od 3 % BDP-a utvrđene Ugovorom. |
| --- | --- |

—

Programom konvergencije za 2016./2017. koji su tijela Ujedinjene Kraljevine dostavila 27. travnja 2017. i koji obuhvaća razdoblje od 2016./2017. do 2021./2022. predviđa se povećanje deficita opće države na 2,8 % BDP-a u 2017./2018. te nakon toga pad na 1,9 % BDP-a u 2018./2019. To se predviđanje temelji na planiranom deficitu opće države od 2,7 % u 2016./2017., u skladu s podacima o postupku prekomjernog deficita koje su tijela Ujedinjene Kraljevine dostavila u ožujku 2017. Nakon dostavljanja Programa konvergencije Nacionalni ured za statistiku (ONS) smanjio je svoju procjenu deficita opće države za 2016./2017. na 2,3 % BDP-a. Iako tijela Ujedinjene Kraljevine nisu naknadno objavila ažuriranu prognozu za deficit opće države, jesenskom prognozom Komisije 2017. predviđaju se, na temelju pretpostavke o nepromijenjenim politikama, deficiti od 2,5 % u 2017./2018., 1,8 % u 2018./2019. i 2,3 % u 2019./2020. Stoga bi tijekom razdoblja obuhvaćenog prognozom deficit trebao ostati ispod referentne vrijednosti od 3 % BDP-a utvrđene Ugovorom.

| — | Komisija, prema svojoj jesenskoj prognozi 2017., procjenjuje da se strukturni saldo, to jest saldo opće države prilagođen ekonomskom ciklusu i bez jednokratnih i drugih privremenih mjera, poboljšao za 3,2 % BDP-a u razdoblju između 2008./2009. i 2016./2017. |
| --- | --- |

—

Komisija, prema svojoj jesenskoj prognozi 2017., procjenjuje da se strukturni saldo, to jest saldo opće države prilagođen ekonomskom ciklusu i bez jednokratnih i drugih privremenih mjera, poboljšao za 3,2 % BDP-a u razdoblju između 2008./2009. i 2016./2017.

| — | Udio bruto duga opće države Ujedinjene Kraljevine znatno se povećao otkad je Vijeće 8. srpnja 2008. odlučilo da u Ujedinjenoj Kraljevini postoji prekomjerni deficit. Udio duga opće države povećao se sa 41 % BDP-a 2007./2008. na 86,8 % 2016./2017., što odražava veće nominalne deficite opće države i intervencije financijskog sektora tijekom tog razdoblja. Prema jesenskoj prognozi Komisije 2017. očekuje se da je udio duga u BDP-u dosegao najveću vrijednost 2016./2017. i da će se postupno smanjivati do 82,9 % BDP-a u 2019./2020. |
| --- | --- |

—

Udio bruto duga opće države Ujedinjene Kraljevine znatno se povećao otkad je Vijeće 8. srpnja 2008. odlučilo da u Ujedinjenoj Kraljevini postoji prekomjerni deficit. Udio duga opće države povećao se sa 41 % BDP-a 2007./2008. na 86,8 % 2016./2017., što odražava veće nominalne deficite opće države i intervencije financijskog sektora tijekom tog razdoblja. Prema jesenskoj prognozi Komisije 2017. očekuje se da je udio duga u BDP-u dosegao najveću vrijednost 2016./2017. i da će se postupno smanjivati do 82,9 % BDP-a u 2019./2020.

| (12) | U skladu s člankom 126. stavkom 12. UFEU-a, odluku Vijeća o postojanju prekomjernog deficita treba staviti izvan snage ako je u dotičnoj državi članici, prema stavu Vijeća, prekomjerni deficit ispravljen. |
| --- | --- |

(12)

U skladu s člankom 126. stavkom 12. UFEU-a, odluku Vijeća o postojanju prekomjernog deficita treba staviti izvan snage ako je u dotičnoj državi članici, prema stavu Vijeća, prekomjerni deficit ispravljen.

| (13) | Vijeće smatra da je prekomjerni deficit u Ujedinjenoj Kraljevini ispravljen i stoga bi Odluku 2008/713/EZ trebalo staviti izvan snage. |
| --- | --- |

(13)

Vijeće smatra da je prekomjerni deficit u Ujedinjenoj Kraljevini ispravljen i stoga bi Odluku 2008/713/EZ trebalo staviti izvan snage.

| (14) | Od 2017./2018., to jest financijske godine koja slijedi nakon ispravljanja prekomjernog deficita, na Ujedinjenu Kraljevinu se primjenjuje preventivni dio Pakta o stabilnosti i rastu te bi ona trebala primjerenom brzinom napredovati prema ostvarenju minimalnog srednjoročnog proračunskog cilja, uključujući poštovanje referentnog mjerila za rashode, i ispuniti kriterij duga u skladu s člankom 2. stavkom 1.a Uredbe (EZ) br. 1467/97, |
| --- | --- |

(14)

Od 2017./2018., to jest financijske godine koja slijedi nakon ispravljanja prekomjernog deficita, na Ujedinjenu Kraljevinu se primjenjuje preventivni dio Pakta o stabilnosti i rastu te bi ona trebala primjerenom brzinom napredovati prema ostvarenju minimalnog srednjoročnog proračunskog cilja, uključujući poštovanje referentnog mjerila za rashode, i ispuniti kriterij duga u skladu s člankom 2. stavkom 1.a Uredbe (EZ) br. 1467/97,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Iz sveobuhvatne procjene proizlazi da je stanje prekomjernog deficita u Ujedinjenoj Kraljevini ispravljeno.

Članak 2.

Odluka 2008/713/EZ stavlja se izvan snage.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena Ujedinjenoj Kraljevini Velike Britanije i Sjeverne Irske.

Sastavljeno u Bruxellesu 5. prosinca 2017.

Za Vijeće

Predsjednik

T. TÕNISTE

---

(1)  Odluka Vijeća 2008/713/EZ od 8. srpnja 2008. o postojanju prekomjernog deficita u Ujedinjenoj Kraljevini (SL L 238, 5.9.2008., str. 5.).

1

(2)  Uredba Vijeća (EZ) br. 1467/97 od 7. srpnja 1997. o ubrzanju i pojašnjenju provedbe postupka u slučaju prekomjernog deficita (SL L 209, 2.8.1997., str. 6.).

2

(3)  Odluka Vijeća 2009/409/EZ od 27. travnja 2009. kojom se utvrđuje, u skladu s člankom 104. stavkom 8. Ugovora, je li Ujedinjena Kraljevina poduzela učinkovito djelovanje kao odgovor na Preporuku Vijeća od 8. srpnja 2008. na temelju članka 104. stavka 7. (SL L 132, 29.5.2009., str. 11.).

3

(4)  Odluka Vijeća (EU) 2015/1098 оd 19. lipnja 2015. kojom se utvrđuje da Ujedinjena Kraljevina nije poduzela učinkovito djelovanje kao odgovor na Preporuku Vijeća od 2. prosinca 2009. (SL L 180, 8.7.2015., str. 1.).

4

(5)  Uredba Vijeća (EZ) br. 479/2009 od 25. svibnja 2009. o primjeni Protokola o postupku u slučaju prekomjernog deficita priloženog Ugovoru o osnivanju Europske zajednice (SL L 145, 10.6.2009., str. 1.).

5

(6)  U skladu sa „Specifikacijama za provedbu Pakta o stabilnosti i rastu i smjernicama u pogledu oblika i sadržaja programa stabilnosti i konvergencije” od 3. rujna 2012. Vidjeti: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf

6

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/9 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/9

---

ODLUKA POLITIČKOG I SIGURNOSNOG ODBORA (ZVSP) 2017/2430

od 8. prosinca 2017.

o imenovanju voditelja Misije pomoći Europske unije za granični prijelaz Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/2/2017)

POLITIČKI I SIGURNOSNI ODBOR,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 38. treći stavak,

uzimajući u obzir Zajedničku akciju Vijeća 2005/889/ZVSP (1) od 25. studenoga 2005. o uspostavi Misije pomoći Europske unije za granični prijelaz Rafah (EU BAM Rafah), a posebno njezin članak 10. stavak 1.,

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

| (1) | Na temelju članka 10. stavka 1. Zajedničke akcije 2005/889/ZVSP Politički i sigurnosni odbor (PSO) ovlašten je, u skladu s člankom 38. Ugovora, donositi odgovarajuće odluke u svrhu obavljanja političkog nadzora i strateškog usmjeravanja Misije pomoći Europske unije za granični prijelaz Rafah (EU BAM Rafah), uključujući odluku o imenovanju voditelja misije. |
| --- | --- |

(1)

Na temelju članka 10. stavka 1. Zajedničke akcije 2005/889/ZVSP Politički i sigurnosni odbor (PSO) ovlašten je, u skladu s člankom 38. Ugovora, donositi odgovarajuće odluke u svrhu obavljanja političkog nadzora i strateškog usmjeravanja Misije pomoći Europske unije za granični prijelaz Rafah (EU BAM Rafah), uključujući odluku o imenovanju voditelja misije.

| (2) | PSO je 7. srpnja 2015. donio Odluku EU BAM Rafah/1/2015 (2), kojom je gđa Natalina CEA imenovana voditeljicom misije EU BAM Rafah od 1. srpnja 2015. do 30. lipnja 2016. |
| --- | --- |

(2)

PSO je 7. srpnja 2015. donio Odluku EU BAM Rafah/1/2015 (2), kojom je gđa Natalina CEA imenovana voditeljicom misije EU BAM Rafah od 1. srpnja 2015. do 30. lipnja 2016.

| (3) | Vijeće je 4. srpnja 2017. donijelo Odluku (ZVSP) 2017/1193 (3) kojom je trajanje misije EU BAM Rafah produljeno do 30. lipnja 2018., |
| --- | --- |

(3)

Vijeće je 4. srpnja 2017. donijelo Odluku (ZVSP) 2017/1193 (3) kojom je trajanje misije EU BAM Rafah produljeno do 30. lipnja 2018.,

| (4) | PSO je 11. srpnja 2017. donio Odluku EU BAM Rafah/1/2017 (4), kojom je mandat gđe Nataline CEE kao voditeljice misije EU BAM Rafah produljen za razdoblje do 30. lipnja 2018. |
| --- | --- |

(4)

PSO je 11. srpnja 2017. donio Odluku EU BAM Rafah/1/2017 (4), kojom je mandat gđe Nataline CEE kao voditeljice misije EU BAM Rafah produljen za razdoblje do 30. lipnja 2018.

| (5) | Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku predložio je 1. prosinca 2017. imenovanje g. Günthera FREISLEBENA voditeljem misije EU BAM Rafah na mjesto gđe Nataline CEE od 4. prosinca 2017. do 30. lipnja 2018. |
| --- | --- |

(5)

Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku predložio je 1. prosinca 2017. imenovanje g. Günthera FREISLEBENA voditeljem misije EU BAM Rafah na mjesto gđe Nataline CEE od 4. prosinca 2017. do 30. lipnja 2018.

DONIO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

G. Günther FREISLEBEN imenuje se voditeljem Misije pomoći Europske unije za granični prijelaz Rafah (EU BAM Rafah) za razdoblje od 4. prosinca 2017. do 30. lipnja 2018.

Članak 2.

Odluka Političkog i sigurnosnog odbora EU BAM Rafah/1/2017 stavlja se izvan snage.

Članak 3.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Primjenjuje se od 4. prosinca 2017.

Sastavljeno u Bruxellesu 8. prosinca 2017.

Za Politički i sigurnosni odbor

Predsjednik

W. STEVENS

---

(1)  
  SL L 327, 14.12.2005., str. 28.

1

(2)  Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2015/1128 od 7. srpnja 2015. o imenovanju voditelja Misije pomoći Europske unije za granični prijelaz Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/1/2015) (SL L 184, 11.7.2015., str. 16.).

2

(3)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2017/1193 od 4. srpnja 2017. o izmjeni Zajedničke akcije 2005/889/ZVSP o uspostavi Misije pomoći Europske unije za granični prijelaz Rafah (EU BAM Rafah) (SL L 172, 5.7.2017., str. 12.)

3

(4)  Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2017/1280 od 11. srpnja 2017. o produljenju mandata voditelja Misije pomoći Europske unije za granični prijelaz Rafah (EU BAM Rafah) (EU BAM Rafah/1/2017) (SL L 184, 15.7.2017., str. 63.).

4

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/11 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/11

---

ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/2431

od 11. prosinca 2017.

o stajalištu koje u ime Europske unije treba zauzeti u okviru Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane, u pogledu donošenja poslovnika Zajedničkog odbora i osnivanja dviju posebnih radnih skupina

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 37.,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegove članke 207. i 209., u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije i Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

| (1) | Sporazum o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane (1) („Sporazum”), potpisan je 18. veljače 2017. i privremeno se primjenjuje na temelju članka 59. stavaka 2. i 3. Sporazuma te članka 3. Odluke Vijeća (EU) 2017/434 (2). |
| --- | --- |

(1)

Sporazum o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane (1) („Sporazum”), potpisan je 18. veljače 2017. i privremeno se primjenjuje na temelju članka 59. stavaka 2. i 3. Sporazuma te članka 3. Odluke Vijeća (EU) 2017/434 (2).

| (2) | Na temelju članka 49. Sporazuma osnovan je Zajednički odbor kako bi se osigurali, među ostalim, pravilno funkcioniranje i provedba Sporazuma. Kako bi se doprinijelo djelotvornoj provedbi Sporazuma, Zajednički odbor trebao bi donijeti svoj poslovnik. |
| --- | --- |

(2)

Na temelju članka 49. Sporazuma osnovan je Zajednički odbor kako bi se osigurali, među ostalim, pravilno funkcioniranje i provedba Sporazuma. Kako bi se doprinijelo djelotvornoj provedbi Sporazuma, Zajednički odbor trebao bi donijeti svoj poslovnik.

| (3) | Na temelju članka 49. Sporazuma Zajednički odbor može odlučiti o osnivanju posebnih odbora ili radnih skupina koji bi mu pomogli pri obavljanju njegovih zadaća. |
| --- | --- |

(3)

Na temelju članka 49. Sporazuma Zajednički odbor može odlučiti o osnivanju posebnih odbora ili radnih skupina koji bi mu pomogli pri obavljanju njegovih zadaća.

| (4) | Stajalište Unije u okviru Zajedničkog odbora u pogledu donošenja poslovnika Zajedničkog odbora i osnivanja posebnih radnih skupina trebalo bi se stoga temeljiti na priloženim nacrtima odluka Zajedničkog odbora, |
| --- | --- |

(4)

Stajalište Unije u okviru Zajedničkog odbora u pogledu donošenja poslovnika Zajedničkog odbora i osnivanja posebnih radnih skupina trebalo bi se stoga temeljiti na priloženim nacrtima odluka Zajedničkog odbora,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

1.   Stajalište koje u ime Unije treba zauzeti u okviru Zajedničkog odbora osnovanog na temelju članka 49. Sporazuma u pogledu:

| (a) | donošenja poslovnika Zajedničkog odbora; i |
| --- | --- |

(a)

donošenja poslovnika Zajedničkog odbora; i

| (b) | osnivanja dviju posebnih radnih skupina, |
| --- | --- |

(b)

osnivanja dviju posebnih radnih skupina,

temelji se na nacrtima odluka Zajedničkog odbora priloženima ovoj Odluci.

2.   Predstavnici Unije u Zajedničkom odboru mogu dogovoriti manje izmjene nacrtâ odluka Zajedničkog odbora bez daljnje odluke Vijeća.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 11. prosinca 2017.

Za Vijeće

Predsjednica

F. MOGHERINI

---

(1)  
  SL L 67, 14.3.2017., str. 3.

1

(2)  Odluka Vijeća (EU) 2017/434 od 13. veljače 2017. o potpisivanju, u ime Unije, i privremenoj primjeni Sporazuma o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane (SL L 67, 14.3.2017., str. 1.).

2

---

NACRT

ODLUKA br. 1/2017 ZAJEDNIČKOG ODBORA EU-A I AFGANISTANA

od ...

o donošenju njegova poslovnika

ZAJEDNIČKI ODBOR EU-a I AFGANISTANA,

uzimajući u obzir Sporazum o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane, a posebno njegov članak 49. stavak 5.,

budući da:

| (1) | Sporazum o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane (1) („Sporazum”), potpisan je 18. veljače 2017. i privremeno se primjenjuje na temelju članka 59. stavaka 2. i 3. Sporazuma te članka 3. Odluke Vijeća (EU) 2017/434 (2). |
| --- | --- |

(1)

Sporazum o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane (1) („Sporazum”), potpisan je 18. veljače 2017. i privremeno se primjenjuje na temelju članka 59. stavaka 2. i 3. Sporazuma te članka 3. Odluke Vijeća (EU) 2017/434 (2).

| (2) | Zajednički odbor osnovan je na temelju članka 49. Sporazuma. Kako bi mogao obavljati zadaće koje su mu povjerene, Zajednički odbor trebao bi donijeti svoj poslovnik. |
| --- | --- |

(2)

Zajednički odbor osnovan je na temelju članka 49. Sporazuma. Kako bi mogao obavljati zadaće koje su mu povjerene, Zajednički odbor trebao bi donijeti svoj poslovnik.

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Donosi se Poslovnik Zajedničkog odbora kako je utvrđen u Prilogu ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u ...

Za Zajednički odbor EU-a i Afganistana

Predsjednik

---

(1)  
  SL L 67, 14.3.2017., str. 3.

1

(2)  Odluka Vijeća (EU) 2017/434 od 13. veljače 2017. o potpisivanju, u ime Unije, i privremenoj primjeni Sporazuma o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane (SL L 67, 14.3.2017., str. 1.).

2

PRILOG

Poslovnik Zajedničkog odbora

Članak 1.

Sastav i predsjednik

1.   Zajednički odbor obavlja zadaće predviđene člankom 49. Sporazuma.

2.   Zajednički odbor sastoji se od predstavnika stranaka na najvišoj mogućoj razini i njime naizmjence, u razdoblju od jedne kalendarske godine, predsjeda stranka koja je domaćin sastanka u predmetnoj kalendarskoj godini.

3.   Zajedničkim odborom naizmjence predsjedaju ministar financija Islamske Republike Afganistana i Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku. Oni mogu delegirati visokom dužnosniku svoju ovlast predsjedanja svim ili nekim sastancima Zajedničkog odbora.

Članak 2.

Sastanci

1.   Zajednički odbor sastaje se jednom godišnje. Sastanke Zajedničkog odbora saziva predsjednik. Sastanci se održavaju naizmjence u Bruxellesu i Kabulu na zajednički dogovoren datum. Posebne sjednice Zajedničkog odbora mogu se održati na zahtjev bilo koje stranke ako se stranke tako dogovore.

2.   Ako se stranke slože, sastanci Zajedničkog odbora mogu se iznimno održati videokonferencijom.

Članak 3.

Sudionici

1.   Svaka stranka obavješćuje predsjednika o planiranom sastavu svoje delegacije prije svakog sastanka Zajedničkog odbora.

2.   Predsjednik, u dogovoru sa strankama, može pozvati stručnjake ili predstavnike drugih tijela na sastanak kao promatrače ili kako bi pružili informacije o određenoj temi.

Članak 4.

Javnost

1.   Sastanci Zajedničkog odbora povjerljivi su osim ako predsjednik, u dogovoru sa strankama, odluči da će sastanak biti javan.

2.   Zajednički odbor može davati izjave za javnost ako smatra da je to potrebno.

Članak 5.

Tajništvo

Predstavnik Europske službe za vanjsko djelovanje i predstavnik Vlade Islamske Republike Afganistana djeluju zajednički kao tajnici Zajedničkog odbora. Sva dolazna i odlazna komunikacija predsjednika prosljeđuje se tajnicima. Korespondencija predsjednika može se odvijati pisanim putem u bilo kojem obliku, uključujući i elektroničku poštu.

Članak 6.

Dnevni red sastanaka

1.   Predsjednik izrađuje privremeni dnevni red za svaki sastanak Zajedničkog odbora. Privremeni dnevni red šalje se strankama, zajedno sa svim relevantnim dokumentima, najkasnije 15 kalendarskih dana prije datuma sastanka.

2.   Svaka stranka može od predsjednika tražiti da uključi određenu točku u dnevni red.

3.   Zajednički odbor donosi dnevni red na početku svakog sastanka. U dnevni red moguće je uključiti točke koje se ne nalaze na privremenom dnevnom redu ako se stranke tako dogovore.

4.   U posebnim okolnostima i u dogovoru sa strankama predsjednik može skratiti rok utvrđen u stavku 1. kako bi se uzeli u obzir zahtjevi određenog slučaja.

Članak 7.

Zapisnik

1.   Ishod sastanaka Zajedničkog odbora u obliku je prihvaćenog zapisnika.

2.   Predsjednik sažima zaključke Zajedničkog odbora na svakom sastanku. Dva tajnika zajednički sastavljaju nacrt zapisnika na temelju tih zaključaka, po mogućnosti na kraju sastanka ili najkasnije u roku od 30 kalendarskih dana od datuma sastanka.

3.   Stranke odobravaju nacrt po mogućnosti na kraju sastanka ili najkasnije u roku od 45 kalendarskih dana od datuma sastanka ili do bilo kojeg datuma koji stranke dogovore. Kad stranke odobre nacrt zapisnika, predsjednik i tajnici potpisuju dva primjerka izvornika. Svaka stranka dobiva jedan primjerak izvornika.

Članak 8.

Odluke i preporuke

1.   Odluke i preporuke Zajedničkog odbora donose se uzajamnim dogovorom stranaka.

2.   Odluke ili preporuke Zajedničkog odbora naslovljuju se kao „Odluka” odnosno „Preporuka”, iza čega slijede serijski broj, datum donošenja i opis predmeta. U svakoj odluci navodi se datum njezina stupanja na snagu.

3.   Zajednički odbor može donositi odluke ili preporuke putem pisanog postupka. U takvim slučajevima stranke dogovaraju rok trajanja postupka. Ako do isteka tog roka ni jedna stranka ne izrazi svoje protivljenje predloženoj odluci ili preporuci, predsjednik tu odluku ili preporuku proglašava donesenom uzajamnim dogovorom.

4.   Odluke i preporuke Zajedničkog odbora izrađuju se u dva vjerodostojna primjerka koja potpisuje predsjednik.

5.   Svaka stranka može objaviti odluke i preporuke Zajedničkog odbora u svojim službenim publikacijama.

Članak 9.

Troškovi

1.   Svaka stranka snosi troškove povezane s njezinim sudjelovanjem na sastancima Zajedničkog odbora, kako u vezi s izdacima u pogledu osoblja, putovanja i dnevnica, tako i u vezi s poštanskim i telekomunikacijskim izdacima.

2.   Svaka stranka snosi troškove nastale u vezi s usmenim prevođenjem na sastancima i pismenim prevođenjem.

3.   Stranka koja je domaćin sastanka snosi troškove u vezi s organizacijom sastanaka i umnožavanjem dokumenata.

Članak 10.

Posebni odbori i radne skupine

1.   Zajednički odbor može osnovati posebne odbore ili radne skupine koji mu pomažu u obavljanju zadaća.

2.   Zajednički odbor može odlučiti o ukidanju bilo kojeg postojećeg posebnog odbora ili radne skupine, usvojiti ili izmijeniti opis njihovih poslova.

3.   Posebni odbori ili radne skupine izrađuju detaljna izvješća svojih aktivnosti za Zajednički odbor nakon svakog svojeg sastanka i mogu Zajedničkom odboru davati preporuke.

---

NACRT

ODLUKA br. 2/2017 ZAJEDNIČKOG ODBORA EU-A I AFGANISTANA

od ...

o osnivanju dviju posebnih radnih skupina i donošenju opisa njihovih poslova

ZAJEDNIČKI ODBOR EU-a I AFGANISTANA,

uzimajući u obzir Sporazum o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane, a posebno njegov članak 49. stavak 3. i članak 10. Poslovnika Zajedničkog odbora,

budući da:

| (1) | Sporazum o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane (1) („Sporazum”), potpisan je 18. veljače 2017. i privremeno se primjenjuje, na temelju njegova članka 59. |
| --- | --- |

(1)

Sporazum o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane (1) („Sporazum”), potpisan je 18. veljače 2017. i privremeno se primjenjuje, na temelju njegova članka 59.

| (2) | Kako bi se doprinijelo djelotvornoj provedbi Sporazuma, trebalo bi uspostaviti njegov institucijski okvir. |
| --- | --- |

(2)

Kako bi se doprinijelo djelotvornoj provedbi Sporazuma, trebalo bi uspostaviti njegov institucijski okvir.

| (3) | Na temelju članka 49. stavka 3. Sporazuma i članka 10. Poslovnika Zajedničkog odbora, Zajednički odbor može odlučiti o osnivanju posebnih odbora ili radnih skupina koji bi mu pomogli u obavljanju zadaća. |
| --- | --- |

(3)

Na temelju članka 49. stavka 3. Sporazuma i članka 10. Poslovnika Zajedničkog odbora, Zajednički odbor može odlučiti o osnivanju posebnih odbora ili radnih skupina koji bi mu pomogli u obavljanju zadaća.

| (4) | Kako bi se omogućile rasprave na stručnoj razini u ključnim područjima obuhvaćenima područjem primjene Sporazuma, trebalo bi osnovati posebne radne skupine. Stranke se mogu dogovoriti o izmjeni popisa posebnih odbora ili radnih skupina i/ili njihovih opsega. |
| --- | --- |

(4)

Kako bi se omogućile rasprave na stručnoj razini u ključnim područjima obuhvaćenima područjem primjene Sporazuma, trebalo bi osnovati posebne radne skupine. Stranke se mogu dogovoriti o izmjeni popisa posebnih odbora ili radnih skupina i/ili njihovih opsega.

| (5) | Posebne radne skupine trebale bi pravodobno postati operativne, |
| --- | --- |

(5)

Posebne radne skupine trebale bi pravodobno postati operativne,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Osnivaju se posebne radne skupine navedene u popisu u Prilogu A. Opis poslova posebnih radnih skupina utvrđuje se kako je navedeno u Prilogu B.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u ...

Za Zajednički odbor EU-a i Afganistana

Predsjednik

---

(1)  
  SL L 67, 14.3.2017., str. 3.

1

PRILOG A

Zajednički odbor EU-a i Afganistana

Posebne radne skupine

| 1. | Posebna radna skupina za ljudska prava, dobro upravljanje i migracije |
| --- | --- |

1.

| 2. | Posebna radna skupina za gospodarski i socijalni razvoj. |
| --- | --- |

2.

PRILOG B

Opis poslova posebnih radnih skupina osnovanih na temelju Sporazuma o suradnji za partnerstvo i razvoj između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Islamske Republike Afganistana, s druge strane

Članak 1.

Posebne radne skupine mogu raspravljati o provedbi Sporazuma u područjima za koja su nadležne. Mogu također raspravljati o predmetima ili određenim projektima povezanima s relevantnim područjem bilateralne suradnje.

Članak 2.

Posebne radne skupine djeluju pod odgovornošću Zajedničkog odbora. One izvješćuju predsjednika Zajedničkog odbora te mu šalju svoje zapisnike i zaključke u roku od 30 kalendarskih dana nakon svakog sastanka.

Članak 3.

1.   Posebne radne skupine sastavljene su od predstavnika stranaka.

2.   Posebne radne skupine mogu na svoje sastanke pozvati stručnjake te saslušati njihovo mišljenje u vezi s pojedinim točkama na dnevnom redu.

Članak 4.

Posebnim radnim skupinama predsjeda stranka koja predsjeda Zajedničkim odborom.

Članak 5.

Predstavnik Europske unije i predstavnik Vlade Afganistana djeluju zajednički kao tajnici posebnih radnih skupina

Članak 6.

1.   Posebne radne skupine sastaju se kada god to okolnosti zahtijevaju, na temelju pisanog zahtjeva bilo koje stranke, a najmanje jednom godišnje. Svaki se sastanak održava na mjestu i na datum o kojima se stranke dogovore.

2.   Ako jedna stranka zatraži sastanak posebne radne skupine, tajnik druge stranke odgovara u roku od 15 radnih dana od primitka zahtjeva. U posebno hitnim slučajevima sastanak posebne radne skupine može se sazvati i u kraćem roku ako se stranke tako dogovore.

3.   Sastanke posebnih radnih skupina zajednički sazivaju dva tajnika.

Članak 7.

1.   Svaka stranka može od predsjednika tražiti da uključi određenu točku u dnevni red sastanka posebne radne skupine. Točke koje treba uključiti u dnevni red podnose se tajnicima najmanje 15 radnih dana prije datuma predmetnog sastanka. Sva popratna dokumentacija dostavlja se tajnicima najmanje 10 radnih dana prije sastanka.

2.   Tajnici strankama priopćuju nacrt dnevnog reda najkasnije pet radnih dana prije sastanka. U iznimnim okolnostima i u skladu s dogovorom stranaka točke se mogu dodati na dnevni red i u kraćem roku.

Članak 8.

1.   Tajnici zajednički izrađuju nacrt zapisnika svakog sastanka.

2.   Sastanci posebnih radnih skupina povjerljivi su osim ako predsjednik, u dogovoru sa strankama, odluči da će sastanak biti javan.

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/20 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/20

---

ODLUKA POLITIČKOG I SIGURNOSNOG ODBORA (ZVSP) 2017/2432

od 13. prosinca 2017.

o imenovanju zapovjednika snaga EU-a za vojnu operaciju Europske unije na južnom središnjem Sredozemlju (operacija EUNAVFOR MED SOPHIA) i stavljanju izvan snage Odluke (ZVSP) 2017/1534 (EUNAVFOR MED/3/2017)

POLITIČKI I SIGURNOSNI ODBOR,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 38.,

uzimajući u obzir Odluku Vijeća (ZVSP) 2015/778 od 18. svibnja 2015. o vojnoj operaciji Europske unije na južnom središnjem Sredozemlju (operacija EUNAVFOR MED SOPHIA) (1), a posebno njezin članak 6.,

budući da:

| (1) | Na temelju članka 6. stavka 1. Odluke (ZVSP) 2015/778 Vijeće je ovlastilo Politički i sigurnosni odbor (PSO) za donošenje odluka o imenovanju zapovjednika snaga EU-a za operaciju EUNAVFOR MED SOPHIA („zapovjednik snaga EU-a”). |
| --- | --- |

(1)

Na temelju članka 6. stavka 1. Odluke (ZVSP) 2015/778 Vijeće je ovlastilo Politički i sigurnosni odbor (PSO) za donošenje odluka o imenovanju zapovjednika snaga EU-a za operaciju EUNAVFOR MED SOPHIA („zapovjednik snaga EU-a”).

| (2) | PSO je 31. kolovoza 2017. donio Odluku (ZVSP) 2017/1534 (2) o imenovanju kontraadmirala (LH) Javiera MORENA SUSANNE zapovjednikom snaga EU-a. |
| --- | --- |

(2)

PSO je 31. kolovoza 2017. donio Odluku (ZVSP) 2017/1534 (2) o imenovanju kontraadmirala (LH) Javiera MORENA SUSANNE zapovjednikom snaga EU-a.

| (3) | Zapovjednik operacije EU-a preporučio je imenovanje kontraadmirala (LH) Alberta MAFFEISA na mjesto kontraadmirala (LH) Javiera MORENA SUSANNE kao novog zapovjednika snaga EU-a od 14. prosinca 2017. |
| --- | --- |

(3)

Zapovjednik operacije EU-a preporučio je imenovanje kontraadmirala (LH) Alberta MAFFEISA na mjesto kontraadmirala (LH) Javiera MORENA SUSANNE kao novog zapovjednika snaga EU-a od 14. prosinca 2017.

| (4) | Vojni odbor EU-a podupro je 6. prosinca 2017. tu preporuku. |
| --- | --- |

(4)

Vojni odbor EU-a podupro je 6. prosinca 2017. tu preporuku.

| (5) | Trebalo donijeti odluku o imenovanju kontraadmirala (LH) Alberta MAFFEISA, a Odluku (ZVSP) 2017/1534 stoga bi trebalo staviti izvan snage. |
| --- | --- |

(5)

Trebalo donijeti odluku o imenovanju kontraadmirala (LH) Alberta MAFFEISA, a Odluku (ZVSP) 2017/1534 stoga bi trebalo staviti izvan snage.

| (6) | U skladu s člankom 5. Protokola br. 22 o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska ne sudjeluje u pripremi i provedbi odluka i djelovanja Unije koji imaju implikacije u području obrane, |
| --- | --- |

(6)

U skladu s člankom 5. Protokola br. 22 o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska ne sudjeluje u pripremi i provedbi odluka i djelovanja Unije koji imaju implikacije u području obrane,

DONIO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Kontraadmiral (LH) Alberto MAFFEIS imenuje se zapovjednikom snaga EU-a za vojnu operaciju Europske unije na južnom središnjem Sredozemlju (operacija EUNAVFOR MED SOPHIA) od 14. prosinca 2017.

Članak 2.

Odluka (ZVSP) 2017/1534 stavlja se izvan snage.

Članak 3.

Ova Odluka stupa na snagu 14. prosinca 2017.

Sastavljeno u Bruxellesu 13. prosinca 2017.

Za Politički i sigurnosni odbor

Predsjednik

W. STEVENS

---

(1)  
  SL L 122, 19.5.2015., str. 31.

1

(2)  Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2017/1534 od 31. kolovoza 2017. o imenovanju zapovjednika snaga EU-a za vojnu operaciju Europske unije na južnom središnjem Sredozemlju (operacija EUNAVFOR MED SOPHIA) i o stavljanju izvan snage Odluke (ZVSP) 2017/681 (EUNAVFOR MED/2/2017) (SL L 233, 9.9.2017., str. 4.).

2

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/21 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/21

---

ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/2433

od 18. prosinca 2017.

o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u Carinskom pododboru osnovanom Sporazumom o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, o zamjeni Protokola I. uz taj Sporazum, u pogledu definicije pojma „proizvodi s podrijetlom” i načina administrativne suradnje, novim protokolom u kojem se upućuje na Regionalnu konvenciju o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane (1) (dalje u tekstu „Sporazum”) Unija je sklopila Odlukom Vijeća (EU) 2016/838 (2), a na snagu je stupio 1. srpnja 2016. |
| --- | --- |

(1)

Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane (1) (dalje u tekstu „Sporazum”) Unija je sklopila Odlukom Vijeća (EU) 2016/838 (2), a na snagu je stupio 1. srpnja 2016.

| (2) | U skladu s člankom 38. Protokola I. uz taj Sporazum („Protokol I.”) Carinski pododbor EU-Gruzija osnovan na temelju članka 74. stavka 1. Sporazuma („Carinski pododbor”) može donijeti izmjene odredaba tog protokola. |
| --- | --- |

(2)

U skladu s člankom 38. Protokola I. uz taj Sporazum („Protokol I.”) Carinski pododbor EU-Gruzija osnovan na temelju članka 74. stavka 1. Sporazuma („Carinski pododbor”) može donijeti izmjene odredaba tog protokola.

| (3) | Carinski pododbor treba donijeti odluku u pogledu zamjene Protokola I., a koji se odnosi na definiciju pojma „proizvodi s podrijetlom” i načine administrativne suradnje, novim protokolom u kojem se upućuje na Regionalnu konvenciju o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla (3) („Konvencija”). |
| --- | --- |

(3)

Carinski pododbor treba donijeti odluku u pogledu zamjene Protokola I., a koji se odnosi na definiciju pojma „proizvodi s podrijetlom” i načine administrativne suradnje, novim protokolom u kojem se upućuje na Regionalnu konvenciju o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla (3) („Konvencija”).

| (4) | Konvencijom se utvrđuju odredbe o podrijetlu robe kojom se trguje na temelju odgovarajućih sporazuma koje su sklopile ugovorne stranke. Konvencija je stupila na snagu 1. svibnja 2012. za Uniju i 1. srpnja 2017. za Gruziju. |
| --- | --- |

(4)

Konvencijom se utvrđuju odredbe o podrijetlu robe kojom se trguje na temelju odgovarajućih sporazuma koje su sklopile ugovorne stranke. Konvencija je stupila na snagu 1. svibnja 2012. za Uniju i 1. srpnja 2017. za Gruziju.

| (5) | Člankom 6. Konvencije predviđa se da svaka ugovorna stranka treba poduzeti odgovarajuće mjere kako bi se osigurala djelotvorna primjena Konvencije. U tu bi svrhu Protokol I. trebalo zamijeniti novim protokolom u kojem se u pogledu pravila o podrijetlu upućuje na Konvenciju. |
| --- | --- |

(5)

Člankom 6. Konvencije predviđa se da svaka ugovorna stranka treba poduzeti odgovarajuće mjere kako bi se osigurala djelotvorna primjena Konvencije. U tu bi svrhu Protokol I. trebalo zamijeniti novim protokolom u kojem se u pogledu pravila o podrijetlu upućuje na Konvenciju.

| (6) | Primjereno je utvrditi stajalište koje u ime Unije treba zauzeti Carinski pododbor jer će ta odluka obvezivati Uniju, |
| --- | --- |

(6)

Primjereno je utvrditi stajalište koje u ime Unije treba zauzeti Carinski pododbor jer će ta odluka obvezivati Uniju,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Carinskog pododbora osnovanog na temelju članka 74. stavka 1. Sporazuma o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, temelji se na nacrtu odluke Carinskog pododbora priloženom ovoj Odluci.

Predstavnici Unije u Carinskom pododboru mogu se sporazumjeti o manjim tehničkim ispravcima nacrta odluke Carinskog pododbora bez daljnje odluke Vijeća.

Članak 2.

Ova je Odluka upućena Komisiji.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2017.

Za Vijeće

Predsjednica

K. SIMSON

---

(1)  
  SL L 261, 30.8.2014., str. 4.

1

(2)  Odluka Vijeća (EU) 2016/838 od 23. svibnja 2016. o sklapanju, u ime Europske unije, Sporazuma o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane (SL L 141, 28.5.2016., str. 26.).

2

(3)  
  SL L 54, 26.2.2013., str. 4.

3

---

NACRT

ODLUKA br. .../2017 CARINSKOG PODODBORA EU-GRUZIJA

od ...

o zamjeni Protokola I. uz Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, u pogledu definicije pojma „proizvodi s podrijetlom” i načina administrativne suradnje

CARINSKI PODODBOR EU-GRUZIJA,

uzimajući u obzir Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane (1), a posebno njegov članak 23. stavak 2.,

uzimajući u obzir Protokol I. uz Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, u pogledu definicije pojma „proizvodi s podrijetlom” i načina administrativne suradnje,

budući da:

| (1) | U članku 23. stavku 2. Sporazuma o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane („Sporazum”) za pravila o podrijetlu upućuje se na Protokol I. uz Sporazum („Protokol I.”). |
| --- | --- |

(1)

U članku 23. stavku 2. Sporazuma o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane („Sporazum”) za pravila o podrijetlu upućuje se na Protokol I. uz Sporazum („Protokol I.”).

| (2) | Sporazum stupio je na snagu 1. srpnja 2016. |
| --- | --- |

(2)

Sporazum stupio je na snagu 1. srpnja 2016.

| (3) | Člankom 38. Protokola I. predviđa se da Carinski pododbor predviđen u članku 74. stavku 1. Sporazuma može donijeti odluku o izmjeni odredaba Protokola I. |
| --- | --- |

(3)

Člankom 38. Protokola I. predviđa se da Carinski pododbor predviđen u članku 74. stavku 1. Sporazuma može donijeti odluku o izmjeni odredaba Protokola I.

| (4) | Cilj je Regionalne konvencije o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla (2) („Konvencija”) zamijeniti protokole o pravilima o podrijetlu koji su trenutačno na snazi među zemljama paneuromediteranskog područja jedinstvenim pravnim aktom. |
| --- | --- |

(4)

Cilj je Regionalne konvencije o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla (2) („Konvencija”) zamijeniti protokole o pravilima o podrijetlu koji su trenutačno na snazi među zemljama paneuromediteranskog područja jedinstvenim pravnim aktom.

| (5) | Unija potpisala je Konvenciju 15. lipnja 2011. Zajednički odbor osnovan na temelju članka 3. stavka 1. Konvencije Odlukom br. 1/2016 (3) odlučio je da bi Gruziju trebalo pozvati da pristupi Konvenciji. |
| --- | --- |

(5)

Unija potpisala je Konvenciju 15. lipnja 2011. Zajednički odbor osnovan na temelju članka 3. stavka 1. Konvencije Odlukom br. 1/2016 (3) odlučio je da bi Gruziju trebalo pozvati da pristupi Konvenciji.

| (6) | EU i Gruzija položili su pri depozitaru Konvencije svoje isprave o prihvatu 26. ožujka 2012. odnosno 17. svibnja 2017. Stoga je primjenom članka 10. stavka 3. Konvencije ona stupila na snagu 1. svibnja 2012. za Uniju i 1. srpnja 2017. za Gruziju. |
| --- | --- |

(6)

EU i Gruzija položili su pri depozitaru Konvencije svoje isprave o prihvatu 26. ožujka 2012. odnosno 17. svibnja 2017. Stoga je primjenom članka 10. stavka 3. Konvencije ona stupila na snagu 1. svibnja 2012. za Uniju i 1. srpnja 2017. za Gruziju.

| (7) | Protokol I. trebalo bi stoga zamijeniti novim protokolom u kojem se upućuje na Konvenciju, |
| --- | --- |

(7)

Protokol I. trebalo bi stoga zamijeniti novim protokolom u kojem se upućuje na Konvenciju,

DONIO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Protokol I. uz Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane, o definiciji pojma „proizvodi s podrijetlom” i načinima administrativne suradnje zamjenjuje se tekstom utvrđenim u Prilogu ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Primjenjuje se od ...

Sastavljeno u

Za Carinski pododbor

Predsjednik

---

(1)  
  SL L 261, 30.8.2014., str. 4.

1

(2)  
  SL L 54, 26.2.2013., str. 4.

2

(3)  Odluka br. 1/2016 Zajedničkog odbora Regionalne konvencije o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla оd 28. rujna 2016. u pogledu zahtjeva Gruzije da postane ugovorna stranka Regionalne konvencije o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla [2016/2126] (SL L 329, 3.12.2016., str. 118.).

3

---

PRILOG

Protokol I.

o definiciji pojma „proizvodi s podrijetlom” i načinima administrativne suradnje

Članak 1.

Primjenjiva pravila o podrijetlu

1.   Za potrebe provedbe ovog Sporazuma primjenjuju se Dodatak I. i odgovarajuće odredbe Dodatka II. Regionalnoj konvenciji o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla (1) („Konvencija”).

2.   Sva upućivanja na „odgovarajući ugovor” u Dodatku I. i u odgovarajućim odredbama Dodatka II. Konvenciji smatraju se upućivanjima na ovaj Sporazum.

Članak 2.

Rješavanje sporova

1.   Ako dođe do sporova u pogledu postupaka provjere iz članka 32. Dodatka I. Konvenciji koji se ne mogu riješiti između carinskih tijela koja su podnijela zahtjev za provjeru i carinskih tijela odgovornih za provedbu te provjere, oni se podnose Carinskom pododboru. Ne primjenjuju se odredbe o mehanizmu za rješavanje sporova iz poglavlja 14. (Rješavanje sporova) glave IV. (Trgovina i pitanja povezana s trgovinom) ovog Sporazuma.

2.   U svim slučajevima rješavanje sporova između uvoznika i carinskih tijela zemlje uvoznice provodi se u skladu sa zakonodavstvom te zemlje.

Članak 3.

Izmjene protokola

Carinski pododbor može donijeti odluku o izmjeni odredaba ovog Protokola.

Članak 4.

Povlačenje iz Konvencije

1.   Ako Europska unija ili Gruzija depozitaru konvencije dostave pismenu obavijest o svojoj namjeri povlačenja iz Konvencije u skladu s njezinim člankom 9., Unija i Gruzija odmah započinju pregovore o pravilima o podrijetlu radi provedbe ovog Sporazuma.

2.   Do stupanja na snagu tih novoutvrđenih pravila o podrijetlu na ovaj se Sporazum i dalje primjenjuju pravila o podrijetlu iz Dodatka I. i, prema potrebi, odgovarajuće odredbe Dodatka II. Konvenciji koji su primjenjivi u trenutku povlačenja. Međutim, od trenutka povlačenja smatra se da je pravilima o podrijetlu iz Dodatka I. i, prema potrebi, odgovarajućim odredbama Dodatka II. Konvenciji dopuštena bilateralna kumulacija samo između Unije i Gruzije.

Članak 5.

Prijelazne odredbe – kumulacija

Neovisno o članku 16. stavku 5. i članku 21. stavku 3. Dodatka I. Konvenciji, kada kumulacija uključuje samo države EFTA-e, Farske otoke, Uniju, Tursku, sudionike procesa stabilizacije i pridruživanja, Republiku Moldovu i Gruziju, dokaz o podrijetlu može biti potvrda o prometu robe EUR.1 ili izjava o podrijetlu.

---

(1)  
  SL L 54, 26.2.2013., str. 4.

1

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/26 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/26

---

ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/2434

od 18. prosinca 2017.

o stajalištu koje u ime Europske unije treba zauzeti u Zajedničkom vijeću osnovanom na temelju Sporazuma o političkom dijalogu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Kube, s druge strane, u pogledu donošenja odluka Zajedničkog vijeća o poslovniku Zajedničkog vijeća i o poslovniku Zajedničkog odbora

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 37.,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegove članke 207. i 209., u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije i Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

| (1) | Sporazum o političkom dijalogu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Kube, s druge strane (1) (dalje u tekstu „Sporazum”), potpisan je u Bruxellesu 12. prosinca 2016. i djelomično se primjenjuje na privremenoj osnovi od 1. studenoga 2017. |
| --- | --- |

(1)

Sporazum o političkom dijalogu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Kube, s druge strane (1) (dalje u tekstu „Sporazum”), potpisan je u Bruxellesu 12. prosinca 2016. i djelomično se primjenjuje na privremenoj osnovi od 1. studenoga 2017.

| (2) | Člancima 81. i 82. Sporazuma osnivaju se Zajedničko vijeće i Zajednički odbor radi lakše provedbe Sporazuma. |
| --- | --- |

(2)

Člancima 81. i 82. Sporazuma osnivaju se Zajedničko vijeće i Zajednički odbor radi lakše provedbe Sporazuma.

| (3) | Člankom 81. stavkom 4. Sporazuma predviđa se da Zajedničko vijeće utvrđuje svoj poslovnik, a člankom 82. stavkom 3. predviđa se da ono utvrđuje poslovnik Zajedničkog odbora. |
| --- | --- |

(3)

Člankom 81. stavkom 4. Sporazuma predviđa se da Zajedničko vijeće utvrđuje svoj poslovnik, a člankom 82. stavkom 3. predviđa se da ono utvrđuje poslovnik Zajedničkog odbora.

| (4) | Člankom 81. stavcima 3. i 5. Sporazuma predviđa se da se Zajedničko vijeće sastoji od predstavnika stranaka na ministarskoj razini te da njime naizmjence predsjedaju predstavnik Unije i Kube. |
| --- | --- |

(4)

Člankom 81. stavcima 3. i 5. Sporazuma predviđa se da se Zajedničko vijeće sastoji od predstavnika stranaka na ministarskoj razini te da njime naizmjence predsjedaju predstavnik Unije i Kube.

| (5) | Člankom 82. stavcima 1. i 5. Sporazuma predviđa se da se Zajednički odbor sastoji od predstavnika stranaka na razini visokih dužnosnika te da njime naizmjence predsjedaju predstavnik Unije i Kube. |
| --- | --- |

(5)

Člankom 82. stavcima 1. i 5. Sporazuma predviđa se da se Zajednički odbor sastoji od predstavnika stranaka na razini visokih dužnosnika te da njime naizmjence predsjedaju predstavnik Unije i Kube.

| (6) | Kako bi se osigurala djelotvorna provedba Sporazuma, trebalo bi donijeti poslovnike Zajedničkog vijeća i Zajedničkog odbora. |
| --- | --- |

(6)

Kako bi se osigurala djelotvorna provedba Sporazuma, trebalo bi donijeti poslovnike Zajedničkog vijeća i Zajedničkog odbora.

| (7) | Stajalište Unije u Zajedničkom vijeću trebalo bi se stoga temeljiti na priloženom nacrtu odluke, |
| --- | --- |

(7)

Stajalište Unije u Zajedničkom vijeću trebalo bi se stoga temeljiti na priloženom nacrtu odluke,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u Zajedničkom vijeću osnovanom člankom 81. Sporazuma temelji se na Nacrtu odluke Zajedničkog vijeća priloženom ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2017.

Za Vijeće

Predsjednica

K. SIMSON

---

(1)  
  SL L 337I, 13.12.2016., str. 3.

1

---

NACRT

ODLUKE br. 1/... ZAJEDNIČKOG VIJEĆA EU- KUBA

od ...

o donošenju njegova Poslovnika i Poslovnika Zajedničkog odbora

ZAJEDNIČKO VIJEĆE EU-KUBA,

uzimajući u obzir Sporazum o političkom dijalogu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Kube, s druge strane („Sporazum”), a posebno njegov članak 81. stavak 4. i članak 82. stavak 3.,

budući da:

| (1) | U skladu s člankom 86. stavkom 3. Sporazuma dijelovi Sporazuma privremeno se primjenjuju između Unije i Kube od 1. studenoga 2017. |
| --- | --- |

(1)

U skladu s člankom 86. stavkom 3. Sporazuma dijelovi Sporazuma privremeno se primjenjuju između Unije i Kube od 1. studenoga 2017.

| (2) | Na temelju članka 81. stavka 4. Sporazuma, Zajedničko vijeće donosi svoj Poslovnik. |
| --- | --- |

(2)

Na temelju članka 81. stavka 4. Sporazuma, Zajedničko vijeće donosi svoj Poslovnik.

| (3) | Na temelju članka 82. stavka 1. Sporazuma, Zajedničkom vijeću u obavljanju dužnosti pomaže Zajednički odbor. |
| --- | --- |

(3)

Na temelju članka 82. stavka 1. Sporazuma, Zajedničkom vijeću u obavljanju dužnosti pomaže Zajednički odbor.

| (4) | Na temelju članka 82. stavka 3. Sporazuma, Zajedničko vijeće donosi Poslovnik Zajedničkog odbora, |
| --- | --- |

(4)

Na temelju članka 82. stavka 3. Sporazuma, Zajedničko vijeće donosi Poslovnik Zajedničkog odbora,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Donose se Poslovnik Zajedničkog vijeća i Poslovnik Zajedničkog odbora, kako su utvrđeni u prilozima 1. i 2.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u ...

Za Zajedničko vijeće

Predsjedatelj

PRILOG 1.

Poslovnik Zajedničkog vijeća

Članak 1.

Opće odredbe

1.   Zajedničko vijeće osnovano u skladu s člankom 81. stavkom 1. Sporazuma o političkom dijalogu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Kube, s druge strane („Sporazum”) obavlja svoje dužnosti kako je predviđeno člankom 81. stavkom 2. Sporazuma.

2.   U skladu s člankom 81. stavkom 3. Sporazuma, Zajedničko vijeće sastoji se od predstavnika stranaka. Sastaje se na ministarskoj razini.

3.   Kako je predviđeno člankom 81. stavkom 6. Sporazuma te za potrebe postizanja ciljeva iz Sporazuma, Zajedničko vijeće ovlašteno je donositi odluke koje su obvezujuće za stranke. Zajedničko vijeće poduzima odgovarajuće mjere za provedbu svojih odluka, uključujući, ako je potrebno, davanjem ovlasti posebnim tijelima osnovanima u okviru ovog Sporazuma da djeluju u njegovo ime. Zajedničko vijeće također može davati preporuke. Ono donosi svoje odluke i preporuke sporazumom između stranaka nakon završetka odgovarajućih unutarnjih postupaka u skladu s člankom 11. ovog Poslovnika Zajedničko vijeće može delegirati ovlast za odlučivanje Zajedničkom odboru.

4.   Stranke ovog Poslovnika jesu one navedene u članku 84. Sporazuma.

Članak 2.

Predsjedanje

Zajedničkim vijećem predsjedaju naizmjenično, od sastanka do sastanka, predstavnik Europske unije i predstavnik Republike Kube. Prvim Zajedničkim vijećem predsjeda predstavnik Europske unije.

Članak 3.

Sastanci

1.   Zajedničko vijeće sastaje se redovito najmanje jednom svake dvije godine te kada to okolnosti zahtijevaju, na temelju dogovora stranaka. Osim ako se stranke dogovore drukčije, sastanak Zajedničkog vijeća održava se na uobičajenom mjestu za sastanke Vijeća Europske unije.

2.   Sastanci Zajedničkog vijeća održavaju se na datum koji dogovore stranke.

3.   Sastanke Zajedničkog vijeća zajednički sazivaju tajnici Zajedničkog vijeća u dogovoru s predsjedateljem Zajedničkog vijeća najkasnije 30 dana prije datuma sastanka.

Članak 4.

Zastupanje

1.   Ako su članovi Zajedničkog vijeća spriječeni sudjelovati na sastanku, mogu ih zastupati njihovi predstavnici. Ako član želi da ga na sastanku zastupa predstavnik, ime svojeg predstavnika mora pismenim putem priopćiti predsjedatelju prije sastanka.

2.   Predstavnik člana Zajedničkog vijeća ostvaruje sva prava tog člana.

Članak 5.

Delegacije

Članove Zajedničkog vijeća mogu pratiti dužnosnici. Prije svakog sastanka Tajništvo obavješćuje predsjedatelja o predviđenom sastavu delegacije svake stranke.

Članak 6.

Tajništvo

Po jedan dužnosnik glavnog tajništva Vijeća Europske unije i Vlade Kube zajednički djeluju kao tajnici Zajedničkog vijeća.

Članak 7.

Korespondencija

1.   Korespondencija naslovljena na Zajedničko vijeće šalje se tajniku jedne od stranaka, koji zatim obavješćuje drugog tajnika.

2.   Dva tajnika osiguravaju da se korespondencija proslijedi predsjedatelju i prema potrebi ostalim članovima Zajedničkog vijeća.

3.   Korespondencija proslijeđena u skladu sa stavkom 2., ako je to potrebno, šalje se Glavnom tajništvu Europske komisije, Europskoj službi za vanjsko djelovanje, stalnim predstavništvima država članica pri Europskoj uniji, kao i Misiji Republike Kube pri Europskoj uniji te Ministarstvu vanjskih poslova Republike Kube.

4.   Obavijesti predsjedatelja Zajedničkog vijeća primateljima šalju dva tajnika u ime predsjedatelja Zajedničkog vijeća. Takve obavijesti šalju se, prema potrebi, i članovima Zajedničkog vijeća kako je predviđeno stavkom 3.

Članak 8.

Povjerljivost

1.   Sastanci Zajedničkog vijeća nisu javni, osim ako stranke odluče drukčije.

2.   Kad jedna stranka Zajedničkom vijeću dostavi informacije označene kao povjerljive, druga stranka s njima postupa kao s takvima.

Članak 9.

Dnevni red sastanaka

1.   Predsjedatelj sastavlja privremeni dnevni red za svaki sastanak. Tajnici ga proslijeđuju primateljima iz članka 7. najkasnije 15 kalendarskih dana prije sastanka.

2.   Okvirni dnevni red sadržava točke za koje je predsjedatelj zaprimio zahtjev da se uključe u dnevni red najkasnije 21 kalendarski dan prije sastanka. Te točke prate odgovarajući popratni dokumenti koje treba poslati tajnicima prije dana slanja dnevnog reda.

3.   Zajedničko vijeće donosi dnevni red na početku svakog sastanka. U dnevni red moguće je uvrstiti točku koja se ne nalazi na privremenom dnevnom redu ako se stranke tako dogovore.

4.   U savjetovanju sa strankama, predsjedatelj može skratiti rokove utvrđene u stavcima 1. i 2. kako bi se u obzir uzeli zahtjevi određenog slučaja.

5.   Zajedničko vijeće može dogovorom između stranaka pozvati nezavisne stručnjake u predmetnom području da prisustvuju njegovim sastancima kao promatrači ili kako bi pružili informacije o određenim pitanjima. Stranke se dogovaraju na pojedinačnoj osnovi o uvjetima pod kojima ti stručnjaci mogu prisustvovati sastancima i osiguravaju da se poštuju zahtjevi o povjerljivosti.

Članak 10.

Zapisnik

1.   Nacrt zapisnika sa svakog sastanka zajedno sastavlja dvoje tajnika.

2.   U zapisniku se, ako na sastanku nije dogovoreno drukčije, u vezi sa svakom točkom dnevnog reda navodi sljedeće:

| (a) | dokumentacija koja je podnesena Zajedničkom vijeću; |
| --- | --- |

(a)

dokumentacija koja je podnesena Zajedničkom vijeću;

| (b) | izjave čije je uključivanje u zapisnik zatražio član Zajedničkog vijeća te |
| --- | --- |

(b)

izjave čije je uključivanje u zapisnik zatražio član Zajedničkog vijeća te

| (c) | pitanja o kojima su se stranke dogovorile, kao što su, među ostalim, donesene odluke, dogovorene izjave i zaključci. |
| --- | --- |

(c)

pitanja o kojima su se stranke dogovorile, kao što su, među ostalim, donesene odluke, dogovorene izjave i zaključci.

3.   Nacrt dnevnog reda podnosi se na odobrenje Zajedničkom vijeću. Zajedničko vijeće odobrava nacrt zapisnika na sljedećem sastanku. Alternativno, nacrt zapisnika Zajedničko vijeće može odobriti pismeno prije sljedećeg sastanka.

Članak 11.

Odluke i preporuke

1.   Zajedničko vijeće donosi odluke i daje preporuke međusobnim sporazumom između stranaka te nakon završetka njihovih odgovarajućih unutarnjih postupaka.

2.   Zajedničko vijeće može donositi odluke ili davati preporuke i pisanim postupkom ako se stranke tako dogovore. U tu svrhu tekst nacrta prijedloga pisanim putem prosljeđuje predsjedatelj Zajedničkog vijeća njegovim članovima na temelju članka 7., s rokom od najmanje 21 kalendarski dan unutar kojeg članovi iznose sve željene rezerve ili izmjene. U dogovoru sa strankama predsjedatelj može skratiti navedene rokove kako bi se u obzir uzeli zahtjevi određenog slučaja.

3.   Akti Zajedničkog vijeća naslovljuju se kao „Odluka” ili„Preporuka”, ovisno o tome što je prikladno, nakon čega se navodi serijski broj, datum njihova donošenja i opis njihova predmeta. Odluke i preporuke potpisuje predsjedatelj te se one proslijeđuju svakom od primatelja iz članka 7. ovog Poslovnika. Svaka stranka može donijeti odluku o objavljivanju odluka i preporuka Zajedničkog vijeća u svojim službenim publikacijama.

4.   Svaka odluka stupa na snagu na dan donošenja osim ako je odlukom predviđeno drukčije.

Članak 12.

Jezici

1.   Službeni jezici Zajedničkog vijeća su engleski i španjolski.

2.   Osim ako je drukčije odlučeno, Zajedničko vijeće svoje rasprave temelji na dokumentaciji pripremljenoj na tim jezicima.

Članak 13.

Troškovi

1.   Svaka stranka snosi sve troškove nastale svojim sudjelovanjem na sastancima Zajedničkog vijeća, u vezi s osobljem, putovanjima i dnevnicama te u vezi s poštanskim i telekomunikacijskim izdacima.

2.   Troškove povezane s usmenim prevođenjem na sastancima te pismenim prevođenjem i umnožavanjem dokumenata snosi Europska unija. U slučaju da Kuba zahtijeva usmeno ili pismeno prevođenje na druge jezike ili s drugih jezika osim onih predviđenih u članku 12., sama snosi troškove s tim u vezi.

3.   Ostale troškove koji se odnose na organizaciju sastanaka snosi stranka koja je domaćin sastanaka.

Članak 14.

Zajednički odbor

1.   U skladu s člankom 82. Sporazuma, Zajednički odbor pomaže Zajedničkom vijeću u obavljanju njegovih dužnosti. Zajednički odbor sastoji se od predstavnika stranaka, u načelu na razini visokih dužnosnika.

2.   Zajednički odbor priprema sastanke i rasprave Zajedničkog vijeća, prema potrebi provodi odluke Zajedničkog vijeća i općenito osigurava kontinuitet odnosa i pravilnu provedbu Sporazuma. Razmatra sva pitanja koja mu uputi Zajedničko vijeće te sva ostala pitanja koja se mogu pojaviti tijekom provedbe Sporazuma. Zajedničkom vijeću dostavlja na odobravanje prijedloge ili eventualne nacrte odluka ili preporuka.

3.   Zajednički odbor donosi odluke i daje preporuke ako je za to ovlašten Sporazumom. U skladu s člankom 82. stavkom 4. Sporazuma, Zajedničko vijeće može ovlastiti Zajednički odbor da donosi odluke.

4.   Kada se u Sporazumu upućuje na obvezu savjetovanja ili mogućnost savjetovanja, ili kada se stranke uzajamnim dogovorom odluče međusobno savjetovati, takvo se savjetovanje može održati unutar Zajedničkog odbora, osim ako je drukčije određeno u Sporazumu. Savjetovanje se može nastaviti unutar Zajedničkog vijeća ako se stranke tako dogovore.

Članak 15.

Izmjena poslovnika

Ovaj se Poslovnik može izmijeniti odlukom Zajedničkog vijeća u skladu s člankom 11.

PRILOG 2.

Poslovnik Zajedničkog odbora

Članak 1.

Opće odredbe

1.   Zajednički odbor osnovan u skladu s člankom 82. Sporazuma o političkom dijalogu i suradnji između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Republike Kube, s druge strane („Sporazum”), pomaže Zajedničkom vijeću u obavljanju dužnosti i funkcija te obavlja zadaće predviđene Sporazumom i zadaće koje mu dodijeli Zajedničko vijeće.

2.   Zajednički odbor priprema sastanke i rasprave Zajedničkog vijeća, prema potrebi provodi odluke Zajedničkog vijeća i općenito osigurava kontinuitet odnosa i pravilnog funkcioniranja Sporazuma. Razmatra sva pitanja koja mu uputi Zajedničko vijeće te sva ostala pitanja koja mogu nastati tijekom svakodnevne provedbe Sporazuma. Zajedničkom vijeću podnosi prijedloge ili nacrte odluka ili preporuka za donošenje.

3.   U skladu s člankom 82. stavkom 1. Sporazuma, Zajednički odbor sastoji se od predstavnika stranaka na razini visokih dužnosnika, uzimajući u obzir posebna pitanja o kojima se raspravlja.

4.   Stranke ovog Poslovnika jesu one navedene u članku 84. Sporazuma.

Članak 2.

Predsjedanje

Zajedničkim odborom predsjedaju naizmjenično, od sastanka do sastanka, predstavnik Europske unije i predstavnik Republike Kube. Stranka koja prva predsjeda je Republika Kuba.

Članak 3.

Sastanci

1.   Osim ako se stranke drukčije dogovore, Zajednički odbor sastaje se redovito, a najmanje jednom godišnje. Izvanredni sastanci Zajedničkog odbora mogu se održati na zahtjev bilo koje stranke ako se stranke tako dogovore.

2.   Svaki sastanak saziva predsjedatelj u vrijeme i na mjestu o kojima se dogovore obje stranke. Obavijest o sazivanju sastanka izdaje Tajništvo Zajedničkog odbora najkasnije 28 kalendarskih dana prije dana sastanka, osim ako se stranke drukčije dogovore.

3.   Kad god je to moguće, redoviti sastanak Zajedničkog odbora saziva se pravodobno prije redovitog sastanka Zajedničkog vijeća.

4.   Iznimno i ako se stranke tako dogovore, sastanci Zajedničkog odbora mogu se održati bilo kojim dogovorenim tehnološkim sredstvima, kao što je videokonferencija.

Članak 4.

Delegacije

Prije svakog sastanka Tajništvo obavješćuje stranke o predviđenom sastavu delegacije koja će sa svake strane prisustvovati sastanku.

Članak 5.

Tajništvo

Jedan dužnosnik Europske unije i jedan dužnosnik vlade Kube djeluju zajednički kao tajnici Zajedničkog odbora i zajednički obavljaju tajničke poslove, osim ako je u duhu obostranog povjerenja i suradnje ovim Poslovnikom određeno drukčije.

Članak 6.

Korespondencija

1.   Korespondencija naslovljena na Zajednički odbor šalje se tajniku jedne od stranaka, koji zatim obaviješćuje drugog tajnika.

2.   Tajništvo osigurava da se korespondencija naslovljena na Zajednički odbor prosljeđuje predsjedatelju i da se, prema potrebi, prosljeđuje u skladu s člankom 7.

3.   Korespondenciju predsjedatelja Tajništvo šalje strankama u ime predsjednika. Takva korespondencija upućuje se, prema potrebi, u skladu s člankom 7.

Članak 7.

Dokumentacija

1.   Dokumentacija se šalje preko tajnika.

2.   Svaka stranka svoje dokumente šalje svojem tajniku. Tajnik bez nepotrebnog odlaganja prosljeđuje te dokumente tajniku druge stranke.

3.   Svaki tajnik prosljeđuje dokumentaciju odgovornim predstavnicima njegove ili njezine stranke te u to sustavno uključuje i tajnika druge stranke.

Članak 8.

Povjerljivost

Osim ako stranke drukčije odluče, sastanci Zajedničkog odbora nisu javni. Kad jedna stranka Zajedničkom odboru dostavi informacije označene kao povjerljive, druga stranka s njima postupa kao s takvima.

Članak 9.

Dnevni red sastanaka

1.   Tajništvo na temelju prijedloga stranaka sastavlja okvirni dnevni red za svaki sastanak, kao i nacrt operativnih zaključaka, kako je predviđeno člankom 10. Privremeni dnevni red sadržava točke u vezi s kojima je Tajništvo od jedne od stranaka najkasnije 21 kalendarski dan prije datuma sastanka zaprimilo zahtjev za uključivanje u dnevni red, popraćen odgovarajućim dokumentima.

2.   Privremeni dnevni red, zajedno s odgovarajućim dokumentima, upućuje se u skladu s člankom 7., najkasnije 15 kalendarskih dana prije dana sastanka.

3.   Zajednički odbor donosi dnevni red na početku svakog sastanka. U dnevni red moguće je uključiti točke koja se ne nalaze na privremenom dnevnom redu ako se stranke tako dogovore.

4.   Predsjedatelj sastanka Zajedničkog odbora može na ad hoc osnovi i podložno dogovoru s drugom strankom pozvati nezavisne stručnjake u predmetnom području da sudjeluju na sastancima kako bi pružili informacije o određenim pitanjima. Stranke osiguravaju da ti promatrači ili stručnjaci poštuju zahtjeve u pogledu povjerljivosti.

5.   U dogovoru sa strankama predsjedatelj sastanka Zajedničkog odbora može skratiti rokove utvrđene u stavcima 1. i 2. kako bi se u obzir uzele posebne okolnosti.

Članak 10.

Zapisnik i operativni zaključci

1.   Nacrt zapisnika sa svakog sastanka zajedno sastavlja dvoje tajnika.

2.   U pravilu se u zapisniku u vezi sa svakom točkom dnevnog reda navodi sljedeće:

| (a) | popis sudionika, popis dužnosnika u njihovoj pratnji i popis svih eventualnih promatrača ili stručnjaka koji su prisustvovali sastanku; |
| --- | --- |

(a)

popis sudionika, popis dužnosnika u njihovoj pratnji i popis svih eventualnih promatrača ili stručnjaka koji su prisustvovali sastanku;

| (b) | dokumentacija koja je podnesena Zajedničkom odboru; |
| --- | --- |

(b)

dokumentacija koja je podnesena Zajedničkom odboru;

| (c) | izjave čije je uključivanje u zapisnik zatražio Zajednički odbor te |
| --- | --- |

(c)

izjave čije je uključivanje u zapisnik zatražio Zajednički odbor te

| (d) | operativni zaključci sa sastanka. |
| --- | --- |

(d)

operativni zaključci sa sastanka.

3.   Nacrt dnevnog reda podnosi se na odobrenje Zajedničkom odboru. Zajednički odbor odobrava zapisnik na sljedećem sastanku ili pisanim putem.

4.   Nacrt operativnih zaključaka sa svakog sastanka sastavlja tajnik stranke koja njime predsjedava te se on prosljeđuje strankama zajedno s dnevnim redom, u pravilu najkasnije 15 kalendarskih dana prije dana sastanka. Taj se nacrt ažurira tijekom sastanka te Zajednički odbor, ako se stranke nisu drukčije dogovorile, na kraju sastanka donosi operativne zaključke u koje se uvrštavaju daljnje aktivnosti stranaka. Nakon usuglašavanja, operativni zaključci prilažu se zapisniku, a njihova se provedba preispituje na bilo kojem sljedećem sastanku Zajedničkog odbora. U tu svrhu Zajednički odbor donosi predložak kojim se omogućuje praćenje svakog djelovanja u odnosu na određeni rok.

Članak 11.

Odluke i preporuke

1.   Zajednički odbor donosi odluke u posebnim slučajevima kad su mu Sporazumom dodijeljene ovlasti za donošenje odluka ili kad mu je takve ovlasti delegiralo Zajedničko vijeće. Zajednički odbor može davati i preporuke Zajedničkom vijeću. Odluke se donose, a preporuke daju međusobnim sporazumom između stranaka te nakon završetka odgovarajućih unutarnjih postupaka. Svaku odluku ili preporuku potpisuje predsjedatelj.

2.   Zajednički odbor može donositi odluke ili davati preporuke pisanim postupkom, ako se stranke tako slože. Pisani postupak sastoji se od razmjene nota između dvaju tajnika, koji djeluju u dogovoru sa strankama. U tu svrhu tekst prijedloga prosljeđuje se u skladu s člankom 7. s rokom od najmanje 21 kalendarskog dana za iznošenje mogućih primjedbi. U dogovoru sa strankama predsjedatelj Zajedničkog odbora može skratiti taj rok kako bi se u obzir uzele posebne okolnosti. Nakon što se postigne dogovor o tekstu, odluku ili preporuku potpisuje predsjedatelj.

3.   Akti Zajedničkog odbora naslovljuju se, prema potrebi, kao „Odluka” ili „Preporuka”, nakon čega se navodi serijski broj, datum njihova donošenja i opis njihova predmeta. Svaka odluka stupa na snagu na dan njezina donošenja osim ako je njome drukčije predviđeno.

4.   Odluke i preporuke prosljeđuju se strankama.

5.   Svaka stranka može donijeti odluku o objavljivanju odluka i preporuka Zajedničkog odbora u svojim službenim publikacijama.

Članak 12.

Izvješća

Zajednički odbor izvješćuje Zajedničko vijeće na svakom redovitom sastanku Zajedničkog vijeća o svojim aktivnostima te aktivnostima svojih pododbora.

Članak 13.

Jezici

1.   Službeni jezici Zajedničkog odbora službeni su jezici Zajedničkog vijeća.

2.   Radni jezici Zajedničkog odbora su engleski i španjolski. Osim ako je drukčije odlučeno, Zajednički odbor svoje rasprave temelji na dokumentaciji pripremljenoj na tim jezicima.

Članak 14.

Troškovi

1.   Svaka stranka snosi sve troškove nastale svojim sudjelovanjem na sastancima Zajedničkog odbora u vezi s osobljem, putovanjima i dnevnicama te u vezi s poštanskim i telekomunikacijskim izdacima.

2.   Troškove povezane s organizacijom sastanaka, umnožavanjem dokumenata, usmenim prevođenjem na sastancima te pismenim prevođenjem dokumenata na engleski i španjolski ili s engleskog i španjolskog snosi stranka koja je domaćin sastanka. Troškove usmenog i pismenog prevođenja na druge jezike ili s njih izravno snosi stranka koja to zatraži.

Članak 15.

Izmjena Poslovnika

Ovaj se Poslovnik može izmijeniti odlukom Zajedničkog vijeća u skladu s člankom 11. Poslovnika Zajedničkog vijeća.

Članak 16.

Pododbori

1.   U skladu s člankom 83. stavkom 1. Sporazuma, Zajednički odbor može odlučiti osnovati pododbore za posebna područja neophodna za provedbu Sporazuma kako bi mu pomogli u izvršavanju njegovih dužnosti. Zajednički odbor može odlučiti ukinuti bilo koji takav pododbor, kao i utvrditi ili izmijeniti njegov poslovnik. Ako nije drukčije odlučeno, ti pododbori djeluju pod nadležnošću Zajedničkog odbora kojem podnose izvješća nakon svakog svojeg sastanka.

2.   Osim ako je Sporazumom predviđeno ili u Zajedničkom vijeću dogovoreno drukčije, ovaj se Poslovnik primjenjuje mutatis mutandis na svaki pododbor osnovan Sporazumom ili kako je opisano u stavku 1.

3.   Sastanci pododborâ mogu se održavati ako i kada se ukaže potreba, osobno, u Bruxellesu ili na Kubi, ili, primjerice, putem videokonferencije. Pododbori su platforma za praćenje napretka u približavanju u posebnim područjima, za rasprave o određenim pitanjima i izazovima koji proizlaze iz tog procesa i za formuliranje preporuka i operativnih zaključaka.

4.   Tajništvu Zajedničkog odbora dostavlja se cjelokupna relevantna prepiska, dokumenti i obavijesti koji se odnose na aktivnosti pododbora.

5.   Osim ako se stranke u okviru Zajedničkog vijeća dogovore drukčije, pododbori su ovlašteni samo za davanje preporuka Zajedničkom odboru.

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/36 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/36

---

ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/2435

od 18. prosinca 2017.

o imenovanju člana Odbora regija, kojeg je predložila Malta

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 305.,

uzimajući u obzir prijedlog vlade Malte,

budući da:

| (1) | Vijeće je 26. siječnja 2015., 5. veljače 2015. i 23. lipnja 2015. donijelo odluke (EU) 2015/116 (1), (EU) 2015/190 (2) i (EU) 2015/994 (3) o imenovanju članova i zamjenikâ članova Odbora regija za razdoblje od 26. siječnja 2015. do 25. siječnja 2020. Odlukom Vijeća (EU) 2017/1337 (4)11. srpnja 2017. g. Mario FAVA zamijenio je g. Marca SANTA u svojstvu člana. |
| --- | --- |

(1)

Vijeće je 26. siječnja 2015., 5. veljače 2015. i 23. lipnja 2015. donijelo odluke (EU) 2015/116 (1), (EU) 2015/190 (2) i (EU) 2015/994 (3) o imenovanju članova i zamjenikâ članova Odbora regija za razdoblje od 26. siječnja 2015. do 25. siječnja 2020. Odlukom Vijeća (EU) 2017/1337 (4)11. srpnja 2017. g. Mario FAVA zamijenio je g. Marca SANTA u svojstvu člana.

| (2) | Mjesto člana Odbora regija postalo je slobodno istekom mandata na temelju kojeg je predložen g. Mario FAVA (Councillor, Swieqi, Local Council). |
| --- | --- |

(2)

Mjesto člana Odbora regija postalo je slobodno istekom mandata na temelju kojeg je predložen g. Mario FAVA (Councillor, Swieqi, Local Council).

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Sljedeća osoba imenuje se članom Odbora regija do kraja tekućeg mandata koji istječe 25. siječnja 2020.:

| — | G. Mario FAVA, Councillor, Fgura, Local Council (promjena mandata). |
| --- | --- |

—

G. Mario FAVA, Councillor, Fgura, Local Council (promjena mandata).

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2017.

Za Vijeće

Predsjednica

K. SIMSON

---

(1)  Odluka Vijeća (EU) 2015/116 od 26. siječnja 2015. o imenovanju članova Odbora regija i njihovih zamjenika za razdoblje od 26. siječnja 2015. do 25. siječnja 2020. (SL L 20, 27.1.2015., str. 42.).

1

(2)  Odluka Vijeća (EU) 2015/190 od 5. veljače 2015. o imenovanju članova Odbora regija i njihovih zamjenika za razdoblje od 26. siječnja 2015. do 25. siječnja 2020. (SL L 31, 7.2.2015., str. 25.).

2

(3)  Odluka Vijeća (EU) 2015/994 od 23. lipnja 2015. o imenovanju članova Odbora regija i zamjenika članova za razdoblje od 26. siječnja 2015. do 25. siječnja 2020. (SL L 159, 25.6.2015., str. 70.).

3

(4)  Odluka Vijeća (EU) 2017/1337 od 11. srpnja 2017. o imenovanju člana i zamjenika člana Odbora regija, koje je predložila Malta (SL L 185, 18.7.2017., str. 48.).

4

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/37 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/37

---

ODLUKA VIJEĆA (EU, Euratom) 2017/2436

od 18. prosinca 2017.

o imenovanju člana Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora, kojeg je predložila Talijanska Republika

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 302.,

uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegov članak 106.a,

uzimajući u obzir prijedlog talijanske vlade,

uzimajući u obzir mišljenje Europske komisije,

budući da:

| (1) | Vijeće je 18. rujna 2015. donijelo Odluku (EU, Euratom) 2015/1600 (1), a 1. listopada 2015. Odluku (EU, Euratom) 2015/1790 (2) o imenovanju članova Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora za razdoblje od 21. rujna 2015. do 20. rujna 2020. |
| --- | --- |

(1)

Vijeće je 18. rujna 2015. donijelo Odluku (EU, Euratom) 2015/1600 (1), a 1. listopada 2015. Odluku (EU, Euratom) 2015/1790 (2) o imenovanju članova Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora za razdoblje od 21. rujna 2015. do 20. rujna 2020.

| (2) | Mjesto člana Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora postalo je slobodno istekom mandata g. Giancarla DURANTEA, |
| --- | --- |

(2)

Mjesto člana Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora postalo je slobodno istekom mandata g. Giancarla DURANTEA,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

G. Giovanni SABATINI, Direttore Generale dell'ABI (Associazione Bancaria Italiana), imenuje se članom Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora do kraja tekućeg mandata koji istječe 20. rujna 2020.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2017.

Za Vijeće

Predsjednica

K. SIMSON

---

(1)  Odluka Vijeća (EU, Euratom) 2015/1600 od 18. rujna 2015. o imenovanju članova Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora za razdoblje od 21. rujna 2015. do 20. rujna 2020. (SL L 248, 24.9.2015., str. 53.).

1

(2)  Odluka Vijeća (EU, Euratom) 2015/1790 od 1. listopada 2015. o imenovanju članova Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora za razdoblje od 21. rujna 2015. do 20. rujna 2020. (SL L 260, 7.10.2015., str. 23.).

2

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/38 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/38

---

PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/2437

od 18. prosinca 2017.

o obnovi mandata predsjednika Jedinstvenog sanacijskog odbora

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 806/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. srpnja 2014. o utvrđivanju jedinstvenih pravila i jedinstvenog postupka za sanaciju kreditnih institucija i određenih investicijskih društava u okviru jedinstvenog sanacijskog mehanizma i jedinstvenog fonda za sanaciju te o izmjeni Uredbe (EU) br. 1093/2010 (1), a posebno njezin članak 56. stavak 6.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | Uredba (EU) br. 806/2014 stupila je na snagu 19. kolovoza 2014. |
| --- | --- |

(1)

Uredba (EU) br. 806/2014 stupila je na snagu 19. kolovoza 2014.

| (2) | Vijeće je 19. prosinca 2014. donijelo Provedbenu odluku 2014/943/EU (2), u skladu s člankom 56. stavkom 6. Uredbe (EU) br. 806/2014 o imenovanju prvog predsjednika, potpredsjednika i četiri dodatna stalna člana Jedinstvenog sanacijskog odbora. |
| --- | --- |

(2)

Vijeće je 19. prosinca 2014. donijelo Provedbenu odluku 2014/943/EU (2), u skladu s člankom 56. stavkom 6. Uredbe (EU) br. 806/2014 o imenovanju prvog predsjednika, potpredsjednika i četiri dodatna stalna člana Jedinstvenog sanacijskog odbora.

| (3) | Na temelju članka 56. stavka 7. Uredbe (EU) br. 806/2014 mandat prvog predsjednika Jedinstvenog sanacijskog odbora imenovanog nakon stupanja na snagu te uredbe iznosi tri godine te se može jednom obnoviti na razdoblje od pet godina. |
| --- | --- |

(3)

Na temelju članka 56. stavka 7. Uredbe (EU) br. 806/2014 mandat prvog predsjednika Jedinstvenog sanacijskog odbora imenovanog nakon stupanja na snagu te uredbe iznosi tri godine te se može jednom obnoviti na razdoblje od pet godina.

| (4) | Komisija je 29. studenoga 2017. Europskom parlamentu podnijela prijedlog za obnovu mandata gđe Elke KÖNIG, prve predsjednice Jedinstvenog sanacijskog odbora, na razdoblje od pet godina, počevši od 23. prosinca 2017. Europski parlament taj je prijedlog odobrio 12. prosinca 2017., |
| --- | --- |

(4)

Komisija je 29. studenoga 2017. Europskom parlamentu podnijela prijedlog za obnovu mandata gđe Elke KÖNIG, prve predsjednice Jedinstvenog sanacijskog odbora, na razdoblje od pet godina, počevši od 23. prosinca 2017. Europski parlament taj je prijedlog odobrio 12. prosinca 2017.,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Mandat gđe Elke KÖNIG, predsjednice Jedinstvenog sanacijskog odbora, obnavlja se na razdoblje od pet godina, počevši od 23. prosinca 2017.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2017.

Za Vijeće

Predsjednica

K. SIMSON

---

(1)  
  SL L 225, 30.7.2014., str. 1.

1

(2)  Provedbena odluka Vijeća 2014/943/EU od 19. prosinca 2014. o imenovanju predsjednika, potpredsjednika i četiri dodatna stalna člana Jedinstvenog odbora za sanaciju (SL L 367, 23.12.2014., str. 97.).

2

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/39 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/39

---

ODLUKA POLITIČKOG I SIGURNOSNOG ODBORA (ZVSP) 2017/2438

od 19. prosinca 2017.

o imenovanju voditelja Promatračke misije Europske unije u Gruziji (EUMM Georgia) (EUMM GEORGIA/1/2017)

POLITIČKI I SIGURNOSNI ODBOR,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 38. treći stavak,

uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2010/452/ZVSP od 12. kolovoza 2010. o Promatračkoj misiji Europske unije u Gruziji, EUMM Georgia (1), a posebno njezin članak 10. stavak 1.,

budući da:

| (1) | Na temelju Odluke 2010/452/ZVSP Politički i sigurnosni odbor ovlašten je, u skladu s člankom 38. Ugovora, donositi relevantne odluke za potrebe izvršavanja političkog nadzora i strateškog usmjeravanja Promatračke misije Europske unije u Gruziji (EUMM Georgia), uključujući odluku o imenovanju voditelja misije. |
| --- | --- |

(1)

Na temelju Odluke 2010/452/ZVSP Politički i sigurnosni odbor ovlašten je, u skladu s člankom 38. Ugovora, donositi relevantne odluke za potrebe izvršavanja političkog nadzora i strateškog usmjeravanja Promatračke misije Europske unije u Gruziji (EUMM Georgia), uključujući odluku o imenovanju voditelja misije.

| (2) | Odlukom Vijeća (ZVSP) 2016/2238 (2) mandat misije EUMM Georgia produljen je do 14. prosinca 2018. |
| --- | --- |

(2)

Odlukom Vijeća (ZVSP) 2016/2238 (2) mandat misije EUMM Georgia produljen je do 14. prosinca 2018.

| (3) | Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku predložio je 15. prosinca 2017. imenovanje g. Erika HØEGA voditeljem misije EUMM Georgia od 15. prosinca 2017. do 14. prosinca 2018., |
| --- | --- |

(3)

Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku predložio je 15. prosinca 2017. imenovanje g. Erika HØEGA voditeljem misije EUMM Georgia od 15. prosinca 2017. do 14. prosinca 2018.,

DONIO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

G. Erik HØEG imenuje se voditeljem misije EUMM Georgia za razdoblje od 15. prosinca 2017. do 14. prosinca 2018.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Primjenjuje se od 15. prosinca 2017.

Sastavljeno u Bruxellesu 19. prosinca 2017.

Za Politički i sigurnosni odbor

Predsjednik

W. STEVENS

---

(1)  
  SL L 213, 13.8.2010., str. 43.

1

(2)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2016/2238 od 12. prosinca 2016. o izmjeni Odluke 2010/452/ZVSP o Promatračkoj misiji Europske unije u Gruziji, EUMM Georgia (SL L 337, 13.12.2016., str. 15.).

2

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/40 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/40

---

ODLUKA POLITIČKOG I SIGURNOSNOG ODBORA (ZVSP) 2017/2439

od 19. prosinca 2017.

o imenovanju zapovjednika snaga misije EU-a za misiju ZSOP-a Europske unije za vojno osposobljavanje u Srednjoafričkoj Republici (EUTM RCA) (EUTM RCA/4/2017)

POLITIČKI I SIGURNOSNI ODBOR,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 38.,

uzimajući u obzir Odluku Vijeća (ZVSP) 2016/610 od 19. travnja 2016. o misiji ZSOP-a Europske unije za vojno osposobljavanje u Srednjoafričkoj Republici (EUTM RCA) (1), a posebno njezin članak 5.,

budući da:

| (1) | Odlukom (ZVSP) 2016/610 Vijeće je ovlastilo Politički i sigurnosni odbor (PSO), u skladu s člankom 38. Ugovora o Europskoj uniji, za donošenje odgovarajućih odluka u pogledu političkog nadzora i strateškog usmjeravanja misije EUTM RCA, uključujući odluke o imenovanju budućih zapovjednika snaga misije EU-a. |
| --- | --- |

(1)

Odlukom (ZVSP) 2016/610 Vijeće je ovlastilo Politički i sigurnosni odbor (PSO), u skladu s člankom 38. Ugovora o Europskoj uniji, za donošenje odgovarajućih odluka u pogledu političkog nadzora i strateškog usmjeravanja misije EUTM RCA, uključujući odluke o imenovanju budućih zapovjednika snaga misije EU-a.

| (2) | PSO je 26. lipnja 2017. donio Odluku (ZVSP) 2017/1177 (2) o imenovanju brigadnoga generala Fernanda GARCÍJE BLÁZQUEZA zapovjednikom snaga misije EU-a za misiju EUTM RCA. |
| --- | --- |

(2)

PSO je 26. lipnja 2017. donio Odluku (ZVSP) 2017/1177 (2) o imenovanju brigadnoga generala Fernanda GARCÍJE BLÁZQUEZA zapovjednikom snaga misije EU-a za misiju EUTM RCA.

| (3) | Vojni odbor Europske unije 20. studenoga 2017. preporučio je odobrenje imenovanja brigadnoga generala Hermínija TEODORA MAIJA kako bi naslijedio brigadnoga generala Fernanda GARCÍJU BLÁZQUEZA kao zapovjednik snaga misije EU-a za misiju EUTM RCA od 11. siječnja 2018. |
| --- | --- |

(3)

Vojni odbor Europske unije 20. studenoga 2017. preporučio je odobrenje imenovanja brigadnoga generala Hermínija TEODORA MAIJA kako bi naslijedio brigadnoga generala Fernanda GARCÍJU BLÁZQUEZA kao zapovjednik snaga misije EU-a za misiju EUTM RCA od 11. siječnja 2018.

| (4) | U skladu s člankom 5. Protokola br. 22 o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska ne sudjeluje u pripremi i provedbi odluka i djelovanja Unije koji imaju implikacije u području obrane, |
| --- | --- |

(4)

U skladu s člankom 5. Protokola br. 22 o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska ne sudjeluje u pripremi i provedbi odluka i djelovanja Unije koji imaju implikacije u području obrane,

DONIO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Brigadni general Hermínio TEODORO MAIO imenuje se zapovjednikom snaga misije EU-a za misiju ZSOP-a Europske unije za vojno osposobljavanje u Srednjoafričkoj Republici (EUTM RCA) od 11. siječnja 2018.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 19. prosinca 2017.

Za Politički i sigurnosni odbor

Predsjednik

W. STEVENS

---

(1)  
  SL L 104, 20.4.2016., str. 21.

1

(2)  Odluka Političkog i sigurnosnog odbora (ZVSP) 2017/1177 od 26. lipnja 2017. o imenovanju zapovjednika snaga misije EU-a za misiju ZSOP-a Europske unije za vojno osposobljavanje u Srednjoafričkoj Republici (EUTM RCA) (EUTM RCA/2/2017) (SL L 170, 1.7.2017., str. 96.).

2

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/41 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/41

---

PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2017/2440

оd 18. prosinca 2017.

o izmjeni Provedbene odluke 2014/190/EU u pogledu godišnje raščlambe sredstava posebne dodjele za Inicijativu za zapošljavanje mladih po državi članici zajedno s popisom prihvatljivih regija

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2017) 8300)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 (1), a posebno njezin članak 91. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Provedbenom odlukom KOmisije 2014/190/EU (2) utvrđuje se, među ostalim, godišnja raščlamba sredstava posebne dodjele za Inicijativu za zapošljavanje mladih po državi članici zajedno s popisom prihvatljivih regija za tu inicijativu u skladu s člankom 91. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013. |
| --- | --- |

(1)

Provedbenom odlukom KOmisije 2014/190/EU (2) utvrđuje se, među ostalim, godišnja raščlamba sredstava posebne dodjele za Inicijativu za zapošljavanje mladih po državi članici zajedno s popisom prihvatljivih regija za tu inicijativu u skladu s člankom 91. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

| (2) | Uredbom (EU) 2017/2305 Europskog parlamenta i Vijeća (3) o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 povećana je posebna dodjela za Inicijativu za zapošljavanje mladih. |
| --- | --- |

(2)

Uredbom (EU) 2017/2305 Europskog parlamenta i Vijeća (3) o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 povećana je posebna dodjela za Inicijativu za zapošljavanje mladih.

| (3) | Prihvatljive regije za Inicijativu za zapošljavanje mladih za razdoblje 2017.–2020. određene su u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) br. 1304/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (4), ali uz upućivanje na najnovije dostupne godišnje podatke o nezaposlenosti mladih. U skladu s člankom 65. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013, izdaci u okviru Inicijative za zapošljavanje mladih prihvatljivi su do 31. prosinca 2023. za regije koje su već navedene u Prilogu IV. Provedbenoj odluci 2014/190/EU i za regije prihvatljive za Inicijativu za zapošljavanje mladih za razdoblje 2017.–2020. Postojeći bi se popis stoga trebao nastaviti primjenjivati. Radi jasnoće i transparentnosti Prilog IV. Provedbenoj odluci 2014/190/EU stoga bi trebao uključivati oba popisa i trebalo bi ga na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(3)

Prihvatljive regije za Inicijativu za zapošljavanje mladih za razdoblje 2017.–2020. određene su u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) br. 1304/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (4), ali uz upućivanje na najnovije dostupne godišnje podatke o nezaposlenosti mladih. U skladu s člankom 65. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013, izdaci u okviru Inicijative za zapošljavanje mladih prihvatljivi su do 31. prosinca 2023. za regije koje su već navedene u Prilogu IV. Provedbenoj odluci 2014/190/EU i za regije prihvatljive za Inicijativu za zapošljavanje mladih za razdoblje 2017.–2020. Postojeći bi se popis stoga trebao nastaviti primjenjivati. Radi jasnoće i transparentnosti Prilog IV. Provedbenoj odluci 2014/190/EU stoga bi trebao uključivati oba popisa i trebalo bi ga na odgovarajući način izmijeniti.

| (4) | U skladu s Prilogom VIII. Uredbi (EU) br. 1303/2013 pri raščlambi dodatnih sredstava po državama članicama trebalo bi slijediti iste korake primijenjene kod prvobitne dodjele sredstava. Godišnju raščlambu posebne dodjele za Inicijativu za zapošljavanje mladih navedenu u cijenama iz 2011. u Prilogu III. Provedbenoj odluci 2014/190/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(4)

U skladu s Prilogom VIII. Uredbi (EU) br. 1303/2013 pri raščlambi dodatnih sredstava po državama članicama trebalo bi slijediti iste korake primijenjene kod prvobitne dodjele sredstava. Godišnju raščlambu posebne dodjele za Inicijativu za zapošljavanje mladih navedenu u cijenama iz 2011. u Prilogu III. Provedbenoj odluci 2014/190/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

| (5) | Kako bi države članice mogle planirati unaprijed, godišnja raščlamba trebala bi biti navedena i u trenutačnim cijenama kako bi se odrazila indeksacija od 2 % godišnje u skladu s člankom 91. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1303/2013. Prilog X. Provedbenoj odluci 2014/190/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
| --- | --- |

(5)

Kako bi države članice mogle planirati unaprijed, godišnja raščlamba trebala bi biti navedena i u trenutačnim cijenama kako bi se odrazila indeksacija od 2 % godišnje u skladu s člankom 91. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1303/2013. Prilog X. Provedbenoj odluci 2014/190/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

| (6) | Provedbenu odluku 2014/190/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(6)

Provedbenu odluku 2014/190/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Provedbena odluka 2014/190/EU mijenja se kako slijedi:

| (1) | prilozi III. i IV. zamjenjuju se tekstom iz Priloga I. ovoj Odluci; |
| --- | --- |

(1)

prilozi III. i IV. zamjenjuju se tekstom iz Priloga I. ovoj Odluci;

| (2) | Prilog X. zamjenjuje se tekstom iz Priloga II. ovoj Odluci. |
| --- | --- |

(2)

Prilog X. zamjenjuje se tekstom iz Priloga II. ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova je Odluka upućena državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2017.

Za Komisiju

Corina CREȚU

Članica Komisije

---

(1)  
  SL L 347, 20.12.2013., str. 320.

1

(2)  Provedbena odluka Komisije 2014/190/EU оd 3. travnja 2014. o određivanju godišnje raščlambe ukupnih sredstava po državi članici za Europski fond za regionalni razvoj, Europski socijalni fond i Kohezijski fond u okviru cilja „Ulaganje za rast i radna mjesta”, godišnje raščlambe sredstava posebne dodjele za Inicijativu za zapošljavanje mladih po državi članici zajedno s popisom prihvatljivih regija, te iznosa koje je potrebno prenijeti iz dodijeljenih sredstava Kohezijskog fonda i strukturnih fondova svake države članice u Instrument za povezivanje Europe i pomoć za najpotrebitije za razdoblje 2014.–2020. (SL L 104, 8.4.2014., str. 13.).

2

(3)  Uredba (EU) 2017/2305 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2017. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1303/2013 u pogledu promjena koje se odnose na sredstva za gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju te sredstva za cilj „Ulaganje za rast i radna mjesta” i cilj „Europska teritorijalna suradnja” (SL L 335, 15.12.2017., str. 1.).

3

(4)  Uredba (EU) br. 1304/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom socijalnom fondu i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1081/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 470.).

4

---

PRILOG I.

„PRILOG III.

INICIJATIVA ZA ZAPOŠLJAVANJE MLADIH – GODIŠNJA RAŠČLAMBA POSEBNE DODJELE

| EUR, cijene iz 2011. |
| --- |
| | 2014. | 2015. | 2016. | 2017. | 2018. | 2019. | 2020. | Ukupno |
| BE | 22 464 896 | 17 179 038 | — | 7 569 546 | 3 463 191 | 3 395 285 | 3 328 711 | 57 400 667 |
| BG | 29 216 622 | 22 342 123 | — | — | — | — | — | 51 558 745 |
| CZ | — | 12 564 283 | — | — | — | — | — | 12 564 283 |
| DK | — | — | — | — | — | — | — | — |
| DE | — | — | — | — | — | — | — | — |
| EE | — | — | — | — | — | — | — | — |
| IE | 36 075 815 | 27 587 388 | — | — | — | — | — | 63 663 203 |
| EL | 90 800 184 | 69 435 434 | — | 29 193 451 | 13 356 481 | 13 094 589 | 12 837 832 | 228 717 971 |
| ES | 499 481 827 | 381 956 689 | — | 154 715 855 | 70 785 031 | 69 397 090 | 68 036 362 | 1 244 372 854 |
| FR | 164 197 762 | 125 562 994 | — | 59 683 863 | 27 306 342 | 26 770 924 | 26 246 004 | 429 767 889 |
| HR | 35 033 821 | 26 790 569 | — | 12 993 208 | 5 944 604 | 5 828 044 | 5 713 768 | 92 304 014 |
| IT | 300 437 373 | 229 746 226 | — | 126 913 692 | 58 065 088 | 56 926 557 | 55 810 350 | 827 899 286 |
| CY | 6 126 207 | 4 684 747 | — | 2 428 857 | 1 111 242 | 1 089 453 | 1 068 091 | 16 508 597 |
| LV | 15 358 075 | 11 744 410 | — | — | — | — | — | 27 102 485 |
| LT | 16 825 553 | 12 866 600 | — | — | — | — | — | 29 692 153 |
| LU | — | — | — | — | — | — | — | — |
| HU | 26 345 509 | 20 146 566 | — | — | — | — | — | 46 492 075 |
| MT | — | — | — | — | — | — | — | — |
| NL | — | — | — | — | — | — | — | — |
| AT | — | — | — | — | — | — | — | — |
| PL | 133 639 212 | 102 194 692 | — | 6 060 353 | 2 772 711 | 2 718 344 | 2 665 043 | 250 050 355 |
| PT | 85 111 913 | 65 085 581 | — | 23 156 678 | 10 594 559 | 10 386 822 | 10 183 159 | 204 518 712 |
| RO | 56 112 815 | 42 909 800 | — | 16 695 447 | 7 638 440 | 7 488 666 | 7 341 830 | 138 186 998 |
| SI | 4 876 537 | 3 729 117 | — | — | — | — | — | 8 605 654 |
| SK | 38 209 190 | 29 218 793 | — | 4 574 741 | 2 093 019 | 2 051 979 | 2 011 745 | 78 159 467 |
| FI | — | — | — | — | — | — | — | — |
| SE | 23 379 703 | 17 878 597 | — | — | — | — | — | 41 258 300 |
| UK | 24 516 103 | 166 367 414 | — | — | — | — | — | 190 883 517 |
| EU 28 | 1 608 209 117 | 1 389 991 061 | — | 443 985 691 | 203 130 708 | 199 147 753 | 195 242 895 | 4 039 707 225 |

EUR, cijene iz 2011.

2014.

2015.

2016.

2017.

2018.

2019.

2020.

Ukupno

BE

22 464 896

17 179 038

—

7 569 546

3 463 191

3 395 285

3 328 711

57 400 667

BG

29 216 622

22 342 123

—

—

—

—

—

51 558 745

CZ

—

12 564 283

—

—

—

—

—

12 564 283

DK

—

—

—

—

—

—

—

—

DE

—

—

—

—

—

—

—

—

EE

—

—

—

—

—

—

—

—

IE

36 075 815

27 587 388

—

—

—

—

—

63 663 203

EL

90 800 184

69 435 434

—

29 193 451

13 356 481

13 094 589

12 837 832

228 717 971

ES

499 481 827

381 956 689

—

154 715 855

70 785 031

69 397 090

68 036 362

1 244 372 854

FR

164 197 762

125 562 994

—

59 683 863

27 306 342

26 770 924

26 246 004

429 767 889

HR

35 033 821

26 790 569

—

12 993 208

5 944 604

5 828 044

5 713 768

92 304 014

IT

300 437 373

229 746 226

—

126 913 692

58 065 088

56 926 557

55 810 350

827 899 286

CY

6 126 207

4 684 747

—

2 428 857

1 111 242

1 089 453

1 068 091

16 508 597

LV

15 358 075

11 744 410

—

—

—

—

—

27 102 485

LT

16 825 553

12 866 600

—

—

—

—

—

29 692 153

LU

—

—

—

—

—

—

—

—

HU

26 345 509

20 146 566

—

—

—

—

—

46 492 075

MT

—

—

—

—

—

—

—

—

NL

—

—

—

—

—

—

—

—

AT

—

—

—

—

—

—

—

—

PL

133 639 212

102 194 692

—

6 060 353

2 772 711

2 718 344

2 665 043

250 050 355

PT

85 111 913

65 085 581

—

23 156 678

10 594 559

10 386 822

10 183 159

204 518 712

RO

56 112 815

42 909 800

—

16 695 447

7 638 440

7 488 666

7 341 830

138 186 998

SI

4 876 537

3 729 117

—

—

—

—

—

8 605 654

SK

38 209 190

29 218 793

—

4 574 741

2 093 019

2 051 979

2 011 745

78 159 467

FI

—

—

—

—

—

—

—

—

SE

23 379 703

17 878 597

—

—

—

—

—

41 258 300

UK

24 516 103

166 367 414

—

—

—

—

—

190 883 517

EU 28

1 608 209 117

1 389 991 061

—

443 985 691

203 130 708

199 147 753

195 242 895

4 039 707 225

„PRILOG IV.

INICIJATIVA ZA ZAPOŠLJAVANJE MLADIH – POPIS PRIHVATLJIVIH REGIJA

POPIS PRIHVATLJIVIH REGIJA NA TEMELJU PODATAKA O NEZAPOSLENOSTI MLADIH IZ 2012.

| BE10 Région de Bruxelles-Capitale/Brussels Hoofdstedelijk Gewest |
| --- |

BE10 Région de Bruxelles-Capitale/Brussels Hoofdstedelijk Gewest

| BE32 Prov. Hainaut |
| --- |

BE32 Prov. Hainaut

| BE33 Prov. Liège |
| --- |

BE33 Prov. Liège

| BG31 Severozapaden |
| --- |

BG31 Severozapaden

| BG32 Severen tsentralen |
| --- |

BG32 Severen tsentralen

| BG33 Severoiztochen |
| --- |

BG33 Severoiztochen

| BG34 Yugoiztochen |
| --- |

BG34 Yugoiztochen

| BG42 Yuzhen tsentralen |
| --- |

BG42 Yuzhen tsentralen

| CZ04 Severozápad |
| --- |

CZ04 Severozápad

| IE01 Border, Midland and Western |
| --- |

IE01 Border, Midland and Western

| IE02 Southern and Eastern |
| --- |

IE02 Southern and Eastern

| EL11 Anatoliki Makedonia, Thraki |
| --- |

EL11 Anatoliki Makedonia, Thraki

| EL12 Kentriki Makedonia |
| --- |

EL12 Kentriki Makedonia

| EL13 Dytiki Makedonia |
| --- |

EL13 Dytiki Makedonia

| EL14 Thessalia |
| --- |

EL14 Thessalia

| EL21 Ipeiros |
| --- |

EL21 Ipeiros

| EL23 Dytiki Ellada |
| --- |

EL23 Dytiki Ellada

| EL24 Sterea Ellada |
| --- |

EL24 Sterea Ellada

| EL25 Peloponnisos |
| --- |

EL25 Peloponnisos

| EL30 Attiki |
| --- |

EL30 Attiki

| EL41 Voreio Aigaio |
| --- |

EL41 Voreio Aigaio

| EL42 Notio Aigaio |
| --- |

EL42 Notio Aigaio

| EL43 Kriti |
| --- |

EL43 Kriti

| ES11 Galicia |
| --- |

ES11 Galicia

| ES12 Principado de Asturias |
| --- |

ES12 Principado de Asturias

| ES13 Cantabria |
| --- |

ES13 Cantabria

| ES21 País Vasco |
| --- |

ES21 País Vasco

| ES22 Comunidad Foral de Navarra |
| --- |

ES22 Comunidad Foral de Navarra

| ES23 La Rioja |
| --- |

ES23 La Rioja

| ES24 Aragón |
| --- |

ES24 Aragón

| ES30 Comunidad de Madrid |
| --- |

ES30 Comunidad de Madrid

| ES41 Castilla y León |
| --- |

ES41 Castilla y León

| ES42 Castilla-La Mancha |
| --- |

ES42 Castilla-La Mancha

| ES43 Extremadura |
| --- |

ES43 Extremadura

| ES51 Cataluña |
| --- |

ES51 Cataluña

| ES52 Comunidad Valenciana |
| --- |

ES52 Comunidad Valenciana

| ES53 Illes Balears |
| --- |

ES53 Illes Balears

| ES61 Andalucía |
| --- |

ES61 Andalucía

| ES62 Región de Murcia |
| --- |

ES62 Región de Murcia

| ES63 Ciudad Autónoma de Ceuta |
| --- |

ES63 Ciudad Autónoma de Ceuta

| ES64 Ciudad Autónoma de Melilla |
| --- |

ES64 Ciudad Autónoma de Melilla

| ES70 Canarias |
| --- |

ES70 Canarias

| FR61 Aquitaine |
| --- |

FR61 Aquitaine

| FR21 Champagne-Ardenne |
| --- |

FR21 Champagne-Ardenne

| FR22 Picardie |
| --- |

FR22 Picardie

| FR23 Haute-Normandie |
| --- |

FR23 Haute-Normandie

| FR24 Centre |
| --- |

FR24 Centre

| FR30 Nord-Pas-de-Calais |
| --- |

FR30 Nord-Pas-de-Calais

| FR72 Auvergne |
| --- |

FR72 Auvergne

| FR81 Languedoc-Roussillon |
| --- |

FR81 Languedoc-Roussillon

| FR91 Guadeloupe |
| --- |

FR91 Guadeloupe

| FR92 Martinique |
| --- |

FR92 Martinique

| FR93 Guyane |
| --- |

FR93 Guyane

| FR94 Réunion |
| --- |

FR94 Réunion

| FR– Mayotte |
| --- |

FR– Mayotte

| HR03 Jadranska Hrvatska |
| --- |

HR03 Jadranska Hrvatska

| HR04 Kontinentalna Hrvatska |
| --- |

HR04 Kontinentalna Hrvatska

| ITC1 Piemonte |
| --- |

ITC1 Piemonte

| ITC2 Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste |
| --- |

ITC2 Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste

| ITC3 Liguria |
| --- |

ITC3 Liguria

| ITC4 Lombardia |
| --- |

ITC4 Lombardia

| ITF1 Abruzzo |
| --- |

ITF1 Abruzzo

| ITF2 Molise |
| --- |

ITF2 Molise

| ITF3 Campania |
| --- |

ITF3 Campania

| ITF4 Puglia |
| --- |

ITF4 Puglia

| ITF5 Basilicata |
| --- |

ITF5 Basilicata

| ITF6 Calabria |
| --- |

ITF6 Calabria

| ITG1 Sicilia |
| --- |

ITG1 Sicilia

| ITG2 Sardegna |
| --- |

ITG2 Sardegna

| ITH5 Emilia-Romagna |
| --- |

ITH5 Emilia-Romagna

| ITH4 Friuli-Venezia Giulia |
| --- |

ITH4 Friuli-Venezia Giulia

| ITI1 Toscana |
| --- |

ITI1 Toscana

| ITI2 Umbria |
| --- |

ITI2 Umbria

| ITI3 Marche |
| --- |

ITI3 Marche

| ITI4 Lazio |
| --- |

ITI4 Lazio

| CY00 Kýpros |
| --- |

CY00 Kýpros

| LV00 Latvija |
| --- |

LV00 Latvija

| LT00 Lietuva |
| --- |

LT00 Lietuva

| HU23 Dél-Dunántúl |
| --- |

HU23 Dél-Dunántúl

| HU31 Észak-Magyarország |
| --- |

HU31 Észak-Magyarország

| HU32 Észak-Alföld |
| --- |

HU32 Észak-Alföld

| HU33 Dél-Alföld |
| --- |

HU33 Dél-Alföld

| PL11 Łódzkie |
| --- |

PL11 Łódzkie

| PL21 Małopolskie |
| --- |

PL21 Małopolskie

| PL31 Lubelskie |
| --- |

PL31 Lubelskie

| PL32 Podkarpackie |
| --- |

PL32 Podkarpackie

| PL33 Świętokrzyskie |
| --- |

PL33 Świętokrzyskie

| PL42 Zachodniopomorskie |
| --- |

PL42 Zachodniopomorskie

| PL43 Lubuskie |
| --- |

PL43 Lubuskie

| PL51 Dolnośląskie |
| --- |

PL51 Dolnośląskie

| PL61 Kujawsko-Pomorskie |
| --- |

PL61 Kujawsko-Pomorskie

| PL62 Warmińsko-Mazurskie |
| --- |

PL62 Warmińsko-Mazurskie

| PT11 Norte |
| --- |

PT11 Norte

| PT15 Algarve |
| --- |

PT15 Algarve

| PT16 Centro (PT) |
| --- |

PT16 Centro (PT)

| PT17 Lisboa |
| --- |

PT17 Lisboa

| PT18 Alentejo |
| --- |

PT18 Alentejo

| PT20 Região Autónoma dos Açores |
| --- |

PT20 Região Autónoma dos Açores

| PT30 Região Autónoma da Madeira |
| --- |

PT30 Região Autónoma da Madeira

| RO12 Centru |
| --- |

RO12 Centru

| RO22 Sud-Est |
| --- |

RO22 Sud-Est

| RO31 Sud — Muntenia |
| --- |

RO31 Sud — Muntenia

| SI01 Vzhodna Slovenija |
| --- |

SI01 Vzhodna Slovenija

| SK02 Západné Slovensko |
| --- |

SK02 Západné Slovensko

| SK03 Stredné Slovensko |
| --- |

SK03 Stredné Slovensko

| SK04 Východné Slovensko |
| --- |

SK04 Východné Slovensko

| SE22 Sydsverige |
| --- |

SE22 Sydsverige

| SE31 Norra Mellansverige |
| --- |

SE31 Norra Mellansverige

| SE32 Mellersta Norrland |
| --- |

SE32 Mellersta Norrland

| UKC1 Tees Valley and Durham |
| --- |

UKC1 Tees Valley and Durham

| UKD7 Merseyside |
| --- |

UKD7 Merseyside

| UKG3 West Midlands |
| --- |

UKG3 West Midlands

| UKI1 Inner London |
| --- |

UKI1 Inner London

| UKM3 South Western Scotland |
| --- |

UKM3 South Western Scotland

POPIS PRIHVATLJIVIH REGIJA NA TEMELJU PODATAKA O NEZAPOSLENOSTI MLADIH IZ 2016.

| BE10 – Région de Bruxelles-Capitale/Brussels Hoofdstedelijk Gewest |
| --- |

BE10 – Région de Bruxelles-Capitale/Brussels Hoofdstedelijk Gewest

| BE32 – Prov. Hainaut |
| --- |

BE32 – Prov. Hainaut

| BE34 – Prov. Luxembourg (BE) |
| --- |

BE34 – Prov. Luxembourg (BE)

| BE35 – Prov. Namur |
| --- |

BE35 – Prov. Namur

| EL51 – Anatoliki Makedonia, Thraki |
| --- |

EL51 – Anatoliki Makedonia, Thraki

| EL52 – Kentriki Makedonia |
| --- |

EL52 – Kentriki Makedonia

| EL53 – Dytiki Makedonia |
| --- |

EL53 – Dytiki Makedonia

| EL54 – Ipeiros |
| --- |

EL54 – Ipeiros

| EL61 – Thessalia |
| --- |

EL61 – Thessalia

| EL62 – Ionia Nisia |
| --- |

EL62 – Ionia Nisia

| EL63 – Dytiki Ellada |
| --- |

EL63 – Dytiki Ellada

| EL64 – Sterea Ellada |
| --- |

EL64 – Sterea Ellada

| EL65 – Peloponnisos |
| --- |

EL65 – Peloponnisos

| EL30 – Attiki |
| --- |

EL30 – Attiki

| EL41 – Voreio Aigaio |
| --- |

EL41 – Voreio Aigaio

| EL42 – Notio Aigaio |
| --- |

EL42 – Notio Aigaio

| EL43 – Kriti |
| --- |

EL43 – Kriti

| ES11 – Galicia |
| --- |

ES11 – Galicia

| ES12 – Principado de Asturias |
| --- |

ES12 – Principado de Asturias

| ES13 – Cantabria |
| --- |

ES13 – Cantabria

| ES21 – País Vasco |
| --- |

ES21 – País Vasco

| ES22 – Comunidad Foral de Navarra |
| --- |

ES22 – Comunidad Foral de Navarra

| ES23 – La Rioja |
| --- |

ES23 – La Rioja

| ES24 – Aragón |
| --- |

ES24 – Aragón

| ES30 – Comunidad de Madrid |
| --- |

ES30 – Comunidad de Madrid

| ES41 – Castilla y León |
| --- |

ES41 – Castilla y León

| ES42 – Castilla-la Mancha |
| --- |

ES42 – Castilla-la Mancha

| ES43 – Extremadura |
| --- |

ES43 – Extremadura

| ES51 – Cataluña |
| --- |

ES51 – Cataluña

| ES52 – Comunidad Valenciana |
| --- |

ES52 – Comunidad Valenciana

| ES53 – Illes Balears |
| --- |

ES53 – Illes Balears

| ES61 – Andalucía |
| --- |

ES61 – Andalucía

| ES62 – Región de Murcia |
| --- |

ES62 – Región de Murcia

| ES63 – Ciudad Autónoma de Ceuta (ES) |
| --- |

ES63 – Ciudad Autónoma de Ceuta (ES)

| ES64 – Ciudad Autónoma de Melilla (ES) |
| --- |

ES64 – Ciudad Autónoma de Melilla (ES)

| ES70 – Canarias (ES) |
| --- |

ES70 – Canarias (ES)

| FR21 – Champagne-Ardenne |
| --- |

FR21 – Champagne-Ardenne

| FR22 – Picardie |
| --- |

FR22 – Picardie

| FR23 – Haute-Normandie |
| --- |

FR23 – Haute-Normandie

| FR24 – Centre (FR) |
| --- |

FR24 – Centre (FR)

| FR26 – Bourgogne |
| --- |

FR26 – Bourgogne

| FR30 – Nord-Pas-de-Calais |
| --- |

FR30 – Nord-Pas-de-Calais

| FR42 – Alsace |
| --- |

FR42 – Alsace

| FR81 – Languedoc-Roussillon |
| --- |

FR81 – Languedoc-Roussillon

| FRA1 – Guadeloupe |
| --- |

FRA1 – Guadeloupe

| FRA2 – Martinique |
| --- |

FRA2 – Martinique

| FRA3 – Guyane |
| --- |

FRA3 – Guyane

| FRA4 – La Réunion |
| --- |

FRA4 – La Réunion

| FRA5 – Mayotte |
| --- |

FRA5 – Mayotte

| HR03 – Jadranska Hrvatska |
| --- |

HR03 – Jadranska Hrvatska

| HR04 – Kontinentalna Hrvatska |
| --- |

HR04 – Kontinentalna Hrvatska

| ITC1 – Piemonte |
| --- |

ITC1 – Piemonte

| ITC2 – Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste |
| --- |

ITC2 – Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste

| ITC3 – Liguria |
| --- |

ITC3 – Liguria

| ITC4 – Lombardia |
| --- |

ITC4 – Lombardia

| ITF1 – Abruzzo |
| --- |

ITF1 – Abruzzo

| ITF2 – Molise |
| --- |

ITF2 – Molise

| ITF3 – Campania |
| --- |

ITF3 – Campania

| ITF4 – Puglia |
| --- |

ITF4 – Puglia

| ITF5 – Basilicata |
| --- |

ITF5 – Basilicata

| ITF6 – Calabria |
| --- |

ITF6 – Calabria

| ITG1 – Sicilia |
| --- |

ITG1 – Sicilia

| ITG2 – Sardegna |
| --- |

ITG2 – Sardegna

| ITH4 – Friuli-Venezia Giulia |
| --- |

ITH4 – Friuli-Venezia Giulia

| ITI1 – Toscana |
| --- |

ITI1 – Toscana

| ITI2 – Umbria |
| --- |

ITI2 – Umbria

| ITI3 – Marche |
| --- |

ITI3 – Marche

| ITI4 – Lazio |
| --- |

ITI4 – Lazio

| CY00 – Kypros |
| --- |

CY00 – Kypros

| PL32 – Podkarpackie |
| --- |

PL32 – Podkarpackie

| PT11 – Norte |
| --- |

PT11 – Norte

| PT16 – Centro (PT) |
| --- |

PT16 – Centro (PT)

| PT17 – Área Metropolitana de Lisboa |
| --- |

PT17 – Área Metropolitana de Lisboa

| PT18 – Alentejo |
| --- |

PT18 – Alentejo

| PT20 – Região Autónoma dos Açores (PT) |
| --- |

PT20 – Região Autónoma dos Açores (PT)

| PT30 – Região Autónoma da Madeira (PT) |
| --- |

PT30 – Região Autónoma da Madeira (PT)

| RO22 – Sud-Est |
| --- |

RO22 – Sud-Est

| RO31 – Sud - Muntenia |
| --- |

RO31 – Sud - Muntenia

| RO41 – Sud-Vest Oltenia |
| --- |

RO41 – Sud-Vest Oltenia

| SK04 – Východné Slovensko |
| --- |

SK04 – Východné Slovensko

---

PRILOG II.

„PRILOG X.

INICIJATIVA ZA ZAPOŠLJAVANJE MLADIH – POSEBNA DODJELA

| EUR, trenutačne cijene |
| --- |
| | 2014. | 2015. | 2016. | 2017. | 2018. | 2019. | 2020. | Ukupno |
| BE | 23 839 927 | 18 595 143 | — | 8 524 538 | 3 978 118 | 3 978 118 | 3 978 118 | 62 893 962 |
| BG | 31 004 913 | 24 183 832 | — | — | — | — | — | 55 188 745 |
| CZ | — | 13 599 984 | — | — | — | — | — | 13 599 984 |
| DK | — | — | — | — | — | — | — | — |
| DE | — | — | — | — | — | — | — | — |
| EE | — | — | — | — | — | — | — | — |
| IE | 38 283 943 | 29 861 476 | — | — | — | — | — | 68 145 419 |
| EL | 96 357 882 | 75 159 147 | — | 32 876 567 | 15 342 398 | 15 342 398 | 15 342 398 | 250 420 790 |
| ES | 530 054 111 | 413 442 204 | — | 174 235 182 | 81 309 751 | 81 309 751 | 81 309 751 | 1 361 660 750 |
| FR | 174 247 979 | 135 913 423 | — | 67 213 724 | 31 366 404 | 31 366 404 | 31 366 404 | 471 474 338 |
| HR | 37 178 171 | 28 998 973 | — | 14 632 462 | 6 828 482 | 6 828 482 | 6 828 482 | 101 295 052 |
| IT | 318 826 544 | 248 684 704 | — | 142 925 430 | 66 698 534 | 66 698 534 | 66 698 534 | 910 532 280 |
| CY | 6 501 180 | 5 070 921 | — | 2 735 288 | 1 276 468 | 1 276 468 | 1 276 468 | 18 136 793 |
| LV | 16 298 112 | 12 712 527 | — | — | — | — | — | 29 010 639 |
| LT | 17 855 411 | 13 927 222 | — | — | — | — | — | 31 782 633 |
| LU | — | — | — | — | — | — | — | — |
| HU | 27 958 065 | 21 807 291 | — | — | — | — | — | 49 765 356 |
| MT | — | — | — | — | — | — | — | — |
| NL | — | — | — | — | — | — | — | — |
| AT | — | — | — | — | — | — | — | — |
| PL | 141 819 001 | 110 618 821 | — | 6 824 942 | 3 184 973 | 3 184 973 | 3 184 973 | 268 817 683 |
| PT | 90 321 443 | 70 450 726 | — | 26 078 181 | 12 169 818 | 12 169 818 | 12 169 818 | 223 359 804 |
| RO | 59 547 368 | 46 446 947 | — | 18 801 785 | 8 774 166 | 8 774 166 | 8 774 166 | 151 118 598 |
| SI | 5 175 020 | 4 036 516 | — | — | — | — | — | 9 211 536 |
| SK | 40 547 898 | 31 627 361 | — | 5 151 901 | 2 404 221 | 2 404 221 | 2 404 221 | 84 539 823 |
| FI | — | — | — | — | — | — | — | — |
| SE | 24 810 728 | 19 352 368 | — | — | — | — | — | 44 163 096 |
| UK | 26 016 685 | 180 081 439 | — | — | — | — | — | 206 098 124 |
| EU 28 | 1 706 644 381 | 1 504 571 025 | — | 500 000 000 | 233 333 333 | 233 333 333 | 233 333 333 | 4 411 215 405 |

EUR, trenutačne cijene

2014.

2015.

2016.

2017.

2018.

2019.

2020.

Ukupno

BE

23 839 927

18 595 143

—

8 524 538

3 978 118

3 978 118

3 978 118

62 893 962

BG

31 004 913

24 183 832

—

—

—

—

—

55 188 745

CZ

—

13 599 984

—

—

—

—

—

13 599 984

DK

—

—

—

—

—

—

—

—

DE

—

—

—

—

—

—

—

—

EE

—

—

—

—

—

—

—

—

IE

38 283 943

29 861 476

—

—

—

—

—

68 145 419

EL

96 357 882

75 159 147

—

32 876 567

15 342 398

15 342 398

15 342 398

250 420 790

ES

530 054 111

413 442 204

—

174 235 182

81 309 751

81 309 751

81 309 751

1 361 660 750

FR

174 247 979

135 913 423

—

67 213 724

31 366 404

31 366 404

31 366 404

471 474 338

HR

37 178 171

28 998 973

—

14 632 462

6 828 482

6 828 482

6 828 482

101 295 052

IT

318 826 544

248 684 704

—

142 925 430

66 698 534

66 698 534

66 698 534

910 532 280

CY

6 501 180

5 070 921

—

2 735 288

1 276 468

1 276 468

1 276 468

18 136 793

LV

16 298 112

12 712 527

—

—

—

—

—

29 010 639

LT

17 855 411

13 927 222

—

—

—

—

—

31 782 633

LU

—

—

—

—

—

—

—

—

HU

27 958 065

21 807 291

—

—

—

—

—

49 765 356

MT

—

—

—

—

—

—

—

—

NL

—

—

—

—

—

—

—

—

AT

—

—

—

—

—

—

—

—

PL

141 819 001

110 618 821

—

6 824 942

3 184 973

3 184 973

3 184 973

268 817 683

PT

90 321 443

70 450 726

—

26 078 181

12 169 818

12 169 818

12 169 818

223 359 804

RO

59 547 368

46 446 947

—

18 801 785

8 774 166

8 774 166

8 774 166

151 118 598

SI

5 175 020

4 036 516

—

—

—

—

—

9 211 536

SK

40 547 898

31 627 361

—

5 151 901

2 404 221

2 404 221

2 404 221

84 539 823

FI

—

—

—

—

—

—

—

—

SE

24 810 728

19 352 368

—

—

—

—

—

44 163 096

UK

26 016 685

180 081 439

—

—

—

—

—

206 098 124

EU 28

1 706 644 381

1 504 571 025

—

500 000 000

233 333 333

233 333 333

233 333 333

4 411 215 405

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/52 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/52

---

PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2017/2441

оd 21. prosinca 2017.

o istovrijednosti pravnog i nadzornog okvira koji se primjenjuje na burze u Švicarskoj u skladu s Direktivom 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o tržištu financijskih instrumenata i izmjeni Direktive 2002/92/EZ i Direktive 2011/61/EU (1), a posebno njezin članak 25. stavak 4. točku (a),

budući da:

| (1) | U članku 23. stavku 1. Uredbe (EU) br. 600/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (2) zahtijeva se da investicijska društva osiguraju da se trgovanje dionicama koje su uvrštene za trgovanje na uređenim tržištima ili se njima trguje na mjestu trgovanja, odvijaju na uređenim tržištima, multilateralnim trgovinskim platformama (MTP-i) ili sistemskim internalizatorima, ili na mjestima trgovanja u trećoj zemlji koje je Komisija ocijenila istovrijednima u skladu s člankom 25. stavkom 4. točkom (a) Direktive 2014/65/EU. |
| --- | --- |

(1)

U članku 23. stavku 1. Uredbe (EU) br. 600/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (2) zahtijeva se da investicijska društva osiguraju da se trgovanje dionicama koje su uvrštene za trgovanje na uređenim tržištima ili se njima trguje na mjestu trgovanja, odvijaju na uređenim tržištima, multilateralnim trgovinskim platformama (MTP-i) ili sistemskim internalizatorima, ili na mjestima trgovanja u trećoj zemlji koje je Komisija ocijenila istovrijednima u skladu s člankom 25. stavkom 4. točkom (a) Direktive 2014/65/EU.

| (2) | Člankom 23. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 600/2014 obveza trgovanja primjenjuje se samo na dionice. Obveza trgovanja ne odnosi se na druge vlasničke instrumente, kao što su potvrde o deponiranim vrijednosnim papirima, fondovi čijim se udjelima trguje na burzi, certifikati i drugi slični financijski instrumenti. |
| --- | --- |

(2)

Člankom 23. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 600/2014 obveza trgovanja primjenjuje se samo na dionice. Obveza trgovanja ne odnosi se na druge vlasničke instrumente, kao što su potvrde o deponiranim vrijednosnim papirima, fondovi čijim se udjelima trguje na burzi, certifikati i drugi slični financijski instrumenti.

| (3) | Postupkom utvrđivanja istovrijednosti mjesta trgovanja osnovanih u trećim zemljama iz članka 25. stavka 4. točke (a) Direktive 2014/65/EU nastoji se investicijskim društvima omogućiti da dionicama koje podliježu obvezi trgovanja u Uniji trguju na mjestima trgovanja treće zemlje koja su priznata kao istovrijedna. Komisija bi trebala procijeniti osigurava li pravni i nadzorni okvir treće zemlje da mjesto trgovanja kojem je u toj trećoj zemlji izdano odobrenje za rad ispunjava pravno obvezujuće zahtjeve koji su istovrijedni zahtjevima iz Uredbe (EU) br. 596/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (3), iz glave III. Direktive 2014/65/EU, iz glave II. Uredbe (EU) br. 600/2014 i iz Direktive 2004/109/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (4) i koji podliježu učinkovitom nadzoru i provedbi u toj trećoj zemlji. To bi trebalo tumačiti u svjetlu ciljeva tog akta, posebno njegova doprinosa uspostavi i funkcioniranju unutarnjeg tržišta, cjelovitosti tržišta, zaštiti ulagatelja i konačno, ali ne i manje važno, financijskoj stabilnosti. |
| --- | --- |

(3)

Postupkom utvrđivanja istovrijednosti mjesta trgovanja osnovanih u trećim zemljama iz članka 25. stavka 4. točke (a) Direktive 2014/65/EU nastoji se investicijskim društvima omogućiti da dionicama koje podliježu obvezi trgovanja u Uniji trguju na mjestima trgovanja treće zemlje koja su priznata kao istovrijedna. Komisija bi trebala procijeniti osigurava li pravni i nadzorni okvir treće zemlje da mjesto trgovanja kojem je u toj trećoj zemlji izdano odobrenje za rad ispunjava pravno obvezujuće zahtjeve koji su istovrijedni zahtjevima iz Uredbe (EU) br. 596/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (3), iz glave III. Direktive 2014/65/EU, iz glave II. Uredbe (EU) br. 600/2014 i iz Direktive 2004/109/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (4) i koji podliježu učinkovitom nadzoru i provedbi u toj trećoj zemlji. To bi trebalo tumačiti u svjetlu ciljeva tog akta, posebno njegova doprinosa uspostavi i funkcioniranju unutarnjeg tržišta, cjelovitosti tržišta, zaštiti ulagatelja i konačno, ali ne i manje važno, financijskoj stabilnosti.

| (4) | U skladu s člankom 25. stavkom 4. točkom (a) četvrtim podstavkom Direktive 2014/65/EU, pravni i nadzorni okvir treće zemlje može se smatrati istovrijednim ako ispunjava barem uvjete da (a) tržišta podliježu odobrenju za rad te neprekidnom učinkovitom nadzoru i provedbi; (b) tržišta imaju jasna i transparentna pravila o uvrštenju vrijednosnih papira za trgovanje tako da se njima može trgovati korektno, uredno i djelotvorno te da su slobodno prenosivi; (c) izdavatelji vrijednosnih papira trebali bi podlijegati zahtjevima za periodično i kontinuirano izvješćivanje kako bi se osigurao visok stupanj zaštite ulagatelja i (d) transparentnost i cjelovitost tržišta trebalo bi osigurati sprječavanjem zlouporabe tržišta u obliku trgovanja na temelju povlaštenih informacija i manipuliranja tržištem. |
| --- | --- |

(4)

U skladu s člankom 25. stavkom 4. točkom (a) četvrtim podstavkom Direktive 2014/65/EU, pravni i nadzorni okvir treće zemlje može se smatrati istovrijednim ako ispunjava barem uvjete da (a) tržišta podliježu odobrenju za rad te neprekidnom učinkovitom nadzoru i provedbi; (b) tržišta imaju jasna i transparentna pravila o uvrštenju vrijednosnih papira za trgovanje tako da se njima može trgovati korektno, uredno i djelotvorno te da su slobodno prenosivi; (c) izdavatelji vrijednosnih papira trebali bi podlijegati zahtjevima za periodično i kontinuirano izvješćivanje kako bi se osigurao visok stupanj zaštite ulagatelja i (d) transparentnost i cjelovitost tržišta trebalo bi osigurati sprječavanjem zlouporabe tržišta u obliku trgovanja na temelju povlaštenih informacija i manipuliranja tržištem.

| (5) | Svrha je ove procjene istovrijednosti procijeniti, među ostalim, jesu li pravno obvezujući zahtjevi koji se u Švicarskoj primjenjuju na burze koje su tamo osnovane i kojima je tamo izdano odobrenje za rad te su pod nadzorom Švicarskog nadzornog tijela za financijska tržišta („FINMA”) istovjetni zahtjevima iz Uredbe (EU) br. 596/2014, iz glave III. Direktive 2014/65/EU, iz glave II. Uredbe (EU) br. 600/2014 i iz Direktive 2004/109/EZ, koji podliježu učinkovitom nadzoru i provedbi u toj trećoj zemlji. |
| --- | --- |

(5)

Svrha je ove procjene istovrijednosti procijeniti, među ostalim, jesu li pravno obvezujući zahtjevi koji se u Švicarskoj primjenjuju na burze koje su tamo osnovane i kojima je tamo izdano odobrenje za rad te su pod nadzorom Švicarskog nadzornog tijela za financijska tržišta („FINMA”) istovjetni zahtjevima iz Uredbe (EU) br. 596/2014, iz glave III. Direktive 2014/65/EU, iz glave II. Uredbe (EU) br. 600/2014 i iz Direktive 2004/109/EZ, koji podliježu učinkovitom nadzoru i provedbi u toj trećoj zemlji.

| (6) | Kada je riječ o uvjetima da burze podliježu izdavanju odobrenja za rad i kontinuiranom učinkovitom nadzoru i provedbi, u članku 26. točki (b) Saveznog zakona o infrastrukturama financijskog tržišta i postupanju na tržištu na kojem se trguje vrijednosnim papirima i izvedenicama („Zakon o infrastrukturi financijskog tržišta”, „FMIA”) burza se definira kao institucija za multilateralno trgovanje vrijednosnim papirima na kojoj su vrijednosni papiri uvršteni, čija je svrha istovremena razmjena ponuda među više sudionika i sklapanje ugovora na temelju nediskrecijskih pravila. Burza nema diskrecijska prava nad izvršenjem trgovanja i ne može trgovati za vlastiti račun ili uparivanjem naloga. Nadalje, burza mora sudionicima osigurati nepristrani i nediskriminirajući pristup svojim tržištima i uslugama. U tu svrhu burza mora imati pravila kojima se propisuje na koji način trgovac vrijednosnim papirima ili druge strane koje FINMA nadzire te strani sudionici kojima je FINMA izdala odobrenje za rad mogu podnijeti zahtjev za sudjelovanje. U skladu s člankom 27. stavkom 4. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta u vezi s člankom 25. stavkom 1. Pravilnika o infrastrukturama financijskog tržišta i postupanju na tržištu na kojem se trguje vrijednosnim papirima i izvedenicama („Pravilnik o infrastrukturi financijskog tržišta”, „FMIO”) FINMA preispituje i odobrava propise o uvrštenju, pristojbama i isključenju sudionika burze i njihove izmjene. Burza mora odbiti zahtjev za članstvo sudioniku kojem FINMA nije izdala odobrenje za rad i sudioniku koji ne ispunjava zakonom propisane uvjete. |
| --- | --- |

(6)

Kada je riječ o uvjetima da burze podliježu izdavanju odobrenja za rad i kontinuiranom učinkovitom nadzoru i provedbi, u članku 26. točki (b) Saveznog zakona o infrastrukturama financijskog tržišta i postupanju na tržištu na kojem se trguje vrijednosnim papirima i izvedenicama („Zakon o infrastrukturi financijskog tržišta”, „FMIA”) burza se definira kao institucija za multilateralno trgovanje vrijednosnim papirima na kojoj su vrijednosni papiri uvršteni, čija je svrha istovremena razmjena ponuda među više sudionika i sklapanje ugovora na temelju nediskrecijskih pravila. Burza nema diskrecijska prava nad izvršenjem trgovanja i ne može trgovati za vlastiti račun ili uparivanjem naloga. Nadalje, burza mora sudionicima osigurati nepristrani i nediskriminirajući pristup svojim tržištima i uslugama. U tu svrhu burza mora imati pravila kojima se propisuje na koji način trgovac vrijednosnim papirima ili druge strane koje FINMA nadzire te strani sudionici kojima je FINMA izdala odobrenje za rad mogu podnijeti zahtjev za sudjelovanje. U skladu s člankom 27. stavkom 4. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta u vezi s člankom 25. stavkom 1. Pravilnika o infrastrukturama financijskog tržišta i postupanju na tržištu na kojem se trguje vrijednosnim papirima i izvedenicama („Pravilnik o infrastrukturi financijskog tržišta”, „FMIO”) FINMA preispituje i odobrava propise o uvrštenju, pristojbama i isključenju sudionika burze i njihove izmjene. Burza mora odbiti zahtjev za članstvo sudioniku kojem FINMA nije izdala odobrenje za rad i sudioniku koji ne ispunjava zakonom propisane uvjete.

| (7) | Da bi se moglo utvrditi da su pravni i nadzorni sustavi treće zemlje u pogledu mjesta trgovanja kojima je u toj zemlji izdano odobrenje za rad istovjetni onima propisanima u Direktivi 2014/65/EU moraju biti ispunjena četiri uvjeta iz članka 25. stavka 4. točke (a) četvrtog podstavka Direktive 2014/65/EU. |
| --- | --- |

(7)

Da bi se moglo utvrditi da su pravni i nadzorni sustavi treće zemlje u pogledu mjesta trgovanja kojima je u toj zemlji izdano odobrenje za rad istovjetni onima propisanima u Direktivi 2014/65/EU moraju biti ispunjena četiri uvjeta iz članka 25. stavka 4. točke (a) četvrtog podstavka Direktive 2014/65/EU.

| (8) | U skladu s prvim uvjetom, mjesta trgovanja u trećoj zemlji moraju imati odobrenje za rad i podlijegati kontinuiranom i učinkovitom nadzoru i provedbi. |
| --- | --- |

(8)

U skladu s prvim uvjetom, mjesta trgovanja u trećoj zemlji moraju imati odobrenje za rad i podlijegati kontinuiranom i učinkovitom nadzoru i provedbi.

| (9) | Prije početka rada FINMA mora burzi izdati odobrenje za rad. U skladu s člancima 4. i 5. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta, FINMA izdaje odobrenje za rad ako utvrdi da su ispunjeni primjenjivi uvjeti i zahtjevi koji se odnose na podnositelja. Zahtjevi za izdavanje odobrenja propisani su u Zakonu o infrastrukturi financijskog tržišta i povezanim pravilnicima koji imaju pravnu snagu zakona. Zakonom o infrastrukturi financijskog tržišta propisano je da burza mora imati sustave za sve vrste postupanja i aktivnosti koje podnositelj želi obavljati. U skladu s člankom 27. stavkom 1. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta, burza pod nadzorom FINMA-e uspostavlja vlastitu regulatornu i nadzornu organizaciju koja odgovara njezinim aktivnostima. Uz odobrenje FINMA-e samoregulacija burze postaje obvezujuća i izvršiva regulacija. U skladu s člankom 27. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta u vezi s člankom 24. stavkom 1. Pravilnika o infrastrukturi financijskog tržišta, za odgovarajuću regulatornu i nadzornu organizaciju potrebno je uspostaviti tijelo koje ispunjava regulatorne zadaće, tijelo za nadzor trgovanja, tijelo odgovorno za uvrštavanje vrijednosnih papira za trgovanje i žalbeno tijelo. Ta tijela moraju biti ustrojstveno i kadrovski neovisna o poslovnom upravljanju burzom. Kao dio samoregulatorne i nadzorne organizacije nadležno tijelo prati pridržavaju li se sudionici na burzi pravila i propisa burze te osigurava njihovo zakonito postupanje. |
| --- | --- |

(9)

Prije početka rada FINMA mora burzi izdati odobrenje za rad. U skladu s člancima 4. i 5. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta, FINMA izdaje odobrenje za rad ako utvrdi da su ispunjeni primjenjivi uvjeti i zahtjevi koji se odnose na podnositelja. Zahtjevi za izdavanje odobrenja propisani su u Zakonu o infrastrukturi financijskog tržišta i povezanim pravilnicima koji imaju pravnu snagu zakona. Zakonom o infrastrukturi financijskog tržišta propisano je da burza mora imati sustave za sve vrste postupanja i aktivnosti koje podnositelj želi obavljati. U skladu s člankom 27. stavkom 1. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta, burza pod nadzorom FINMA-e uspostavlja vlastitu regulatornu i nadzornu organizaciju koja odgovara njezinim aktivnostima. Uz odobrenje FINMA-e samoregulacija burze postaje obvezujuća i izvršiva regulacija. U skladu s člankom 27. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta u vezi s člankom 24. stavkom 1. Pravilnika o infrastrukturi financijskog tržišta, za odgovarajuću regulatornu i nadzornu organizaciju potrebno je uspostaviti tijelo koje ispunjava regulatorne zadaće, tijelo za nadzor trgovanja, tijelo odgovorno za uvrštavanje vrijednosnih papira za trgovanje i žalbeno tijelo. Ta tijela moraju biti ustrojstveno i kadrovski neovisna o poslovnom upravljanju burzom. Kao dio samoregulatorne i nadzorne organizacije nadležno tijelo prati pridržavaju li se sudionici na burzi pravila i propisa burze te osigurava njihovo zakonito postupanje.

| (10) | Nadalje, člankom 18. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta od burzi se zahtijeva da sudionicima i kreatorima tržišta odobre nediskriminirajući i otvoren pristup. FINMA osigurava da burza ispunjava taj zahtjev tijekom postupka izdavanja odobrenja za rad i kontinuirano (vidjeti odjeljke od 3. do 5. Pravilnika SSX u vezi s Direktivom 1 SSC i odjeljcima od 3. do 5. švicarskog Pravilnika BX). Pristup se može uskratiti samo zbog sigurnosti i učinkovitosti i na temelju strogog testa proporcionalnosti (članak 18. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta, članak 17. Pravilnika o infrastrukturi financijskog tržišta). Podnositelji kojima je zabranjen pristup mogu podnijeti žalbu neovisnom žalbenom odboru (odjeljak 8. Pravilnika SSX i odjeljak 15. švicarskog Pravilnika BX). FINMA nadzire usklađenost postupanja burzi s člankom 18. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta i člankom 17. Pravilnika o infrastrukturi financijskog tržišta. Za donošenje pravila i njihovih izmjena potrebno je prethodno odobrenje FINMA-e, a njihovu provedbu može nadzirati osoblje FINMA-e, revizijama, zahtjevima za informacije ili korektivnim mjerama u skladu s člankom 24. ff Saveznog zakona o švicarskom Nadzornom tijelu za financijsko tržište („Zakon o nadzoru financijskog tržišta”, „FINMASA”). |
| --- | --- |

(10)

Nadalje, člankom 18. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta od burzi se zahtijeva da sudionicima i kreatorima tržišta odobre nediskriminirajući i otvoren pristup. FINMA osigurava da burza ispunjava taj zahtjev tijekom postupka izdavanja odobrenja za rad i kontinuirano (vidjeti odjeljke od 3. do 5. Pravilnika SSX u vezi s Direktivom 1 SSC i odjeljcima od 3. do 5. švicarskog Pravilnika BX). Pristup se može uskratiti samo zbog sigurnosti i učinkovitosti i na temelju strogog testa proporcionalnosti (članak 18. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta, članak 17. Pravilnika o infrastrukturi financijskog tržišta). Podnositelji kojima je zabranjen pristup mogu podnijeti žalbu neovisnom žalbenom odboru (odjeljak 8. Pravilnika SSX i odjeljak 15. švicarskog Pravilnika BX). FINMA nadzire usklađenost postupanja burzi s člankom 18. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta i člankom 17. Pravilnika o infrastrukturi financijskog tržišta. Za donošenje pravila i njihovih izmjena potrebno je prethodno odobrenje FINMA-e, a njihovu provedbu može nadzirati osoblje FINMA-e, revizijama, zahtjevima za informacije ili korektivnim mjerama u skladu s člankom 24. ff Saveznog zakona o švicarskom Nadzornom tijelu za financijsko tržište („Zakon o nadzoru financijskog tržišta”, „FINMASA”).

| (11) | Kada je riječ o učinkovitom nadzoru, Zakon o nadzoru financijskog tržišta, Savezni zakon o burzama i trgovanju vrijednosnim papirima („Zakon o burzi”, „SESTA”) i Zakon o infrastrukturi financijskog tržišta glavni su akti primarnog zakonodavstva kojima se utvrđuje pravno izvršiv sustav za trgovanje vrijednosnim papirima u Švicarskoj. Zakon o nadzoru financijskog tržišta, Zakon o burzi i Zakon o infrastrukturi financijskog tržišta daju FINMA-i široke ovlasti nad svim aspektima trgovanja vrijednosnim papirima, uključujući ovlasti za izdavanje odobrenja za rad trgovcima vrijednosnim papirima, središnjim drugim ugovorim stranama, središnjim depozitorijima vrijednosnih papira, trgovinskim repozitorijima i sustavima plaćanja. U Zakonu o infrastrukturi financijskog tržišta i Pravilniku o infrastrukturi financijskog tržišta utvrđuju se i zabranjuju određene vrste postupanja na tržištima i FINMA-i se daju stegovne ovlasti nad reguliranim subjektima i osobama koje su s njima povezane. Člankom 29. Zakona o nadzoru financijskog tržišta FINMA-i se odobrava sveobuhvatni pristup svim relevantnim informacijama o bilo kojoj nadziranoj osobi i subjektu, njihovim revizijskim društvima i revizorima. U skladu sa švicarskim okvirom, burze su posebno odgovorne za uspostavu pravila u skladu s kojima njihovi sudionici posluju i za praćenje načina njihova poslovanja. FINMA izravno prati pravilnike burze kako bi osigurala njihovu usklađenost s pravnim okvirom. Svi pravilnici i sve njihove izmjene moraju se podnositi FINMA-i na odobrenje (članak 27. stavak 4. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta). FINMA pokreće istrage na temelju prijava o mogućim povredama zakona koje joj podnesu burze ili ih pokreće na temelju vlastite sumnje. |
| --- | --- |

(11)

Kada je riječ o učinkovitom nadzoru, Zakon o nadzoru financijskog tržišta, Savezni zakon o burzama i trgovanju vrijednosnim papirima („Zakon o burzi”, „SESTA”) i Zakon o infrastrukturi financijskog tržišta glavni su akti primarnog zakonodavstva kojima se utvrđuje pravno izvršiv sustav za trgovanje vrijednosnim papirima u Švicarskoj. Zakon o nadzoru financijskog tržišta, Zakon o burzi i Zakon o infrastrukturi financijskog tržišta daju FINMA-i široke ovlasti nad svim aspektima trgovanja vrijednosnim papirima, uključujući ovlasti za izdavanje odobrenja za rad trgovcima vrijednosnim papirima, središnjim drugim ugovorim stranama, središnjim depozitorijima vrijednosnih papira, trgovinskim repozitorijima i sustavima plaćanja. U Zakonu o infrastrukturi financijskog tržišta i Pravilniku o infrastrukturi financijskog tržišta utvrđuju se i zabranjuju određene vrste postupanja na tržištima i FINMA-i se daju stegovne ovlasti nad reguliranim subjektima i osobama koje su s njima povezane. Člankom 29. Zakona o nadzoru financijskog tržišta FINMA-i se odobrava sveobuhvatni pristup svim relevantnim informacijama o bilo kojoj nadziranoj osobi i subjektu, njihovim revizijskim društvima i revizorima. U skladu sa švicarskim okvirom, burze su posebno odgovorne za uspostavu pravila u skladu s kojima njihovi sudionici posluju i za praćenje načina njihova poslovanja. FINMA izravno prati pravilnike burze kako bi osigurala njihovu usklađenost s pravnim okvirom. Svi pravilnici i sve njihove izmjene moraju se podnositi FINMA-i na odobrenje (članak 27. stavak 4. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta). FINMA pokreće istrage na temelju prijava o mogućim povredama zakona koje joj podnesu burze ili ih pokreće na temelju vlastite sumnje.

| (12) | Kada burza dobije odobrenje za rad, FINMA kontinuirano nadzire ispunjava li burza uvjete i dužnosti povezane s odobrenjem (članak 83. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta). Burza ima zakonsku obvezu obavijestiti FINMA-u o svim promjenama okolnosti na kojima se prvotno temeljilo njezino odobrenje za rad. Ako su promjene bitne, infrastruktura financijskog tržišta mora prethodno od FINMA-e pribaviti ovlaštenje ili odobrenje da bi mogla obavljati svoje aktivnosti (članak 7. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta). Ključni su zahtjevi su usklađenost postupanja s ustrojstvenim zahtjevima; postojanje unutarnjeg sustava kontrole i njegova učinkovitost; prikladnost sustava IT-a i uredno poslovanje. FINMA nadzire sva tijela burze, kao i trgovanje na burzi, te ima funkcije izricanja sankcija. U skladu s člancima 24. i 24.a Zakona o nadzoru financijskog tržišta, FINMA može revizije obavljati izravno ili neizravno posredstvom licenciranih revizijskih društava, na mjestu poslovanja i izvan njega. Člancima 27., 30. i 34. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta propisano je i da sve burze kojima je izdano odobrenje za rad moraju moći osigurati usklađenost postupanja svojih izdavatelja, sudionika i osoba povezanih s njihovim sudionicima s odredbama Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta i Pravilnika o infrastrukturi financijskog tržišta, povezanim aktima i propisima i sa svojim vlastitim pravilima i propisima. Dužnost osiguravanja usklađenosti postupanja njihovih članova s propisima uključuje i odgovornost burze za istrage i stegovne mjere zbog povreda važećih propisa i pravila. |
| --- | --- |

(12)

Kada burza dobije odobrenje za rad, FINMA kontinuirano nadzire ispunjava li burza uvjete i dužnosti povezane s odobrenjem (članak 83. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta). Burza ima zakonsku obvezu obavijestiti FINMA-u o svim promjenama okolnosti na kojima se prvotno temeljilo njezino odobrenje za rad. Ako su promjene bitne, infrastruktura financijskog tržišta mora prethodno od FINMA-e pribaviti ovlaštenje ili odobrenje da bi mogla obavljati svoje aktivnosti (članak 7. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta). Ključni su zahtjevi su usklađenost postupanja s ustrojstvenim zahtjevima; postojanje unutarnjeg sustava kontrole i njegova učinkovitost; prikladnost sustava IT-a i uredno poslovanje. FINMA nadzire sva tijela burze, kao i trgovanje na burzi, te ima funkcije izricanja sankcija. U skladu s člancima 24. i 24.a Zakona o nadzoru financijskog tržišta, FINMA može revizije obavljati izravno ili neizravno posredstvom licenciranih revizijskih društava, na mjestu poslovanja i izvan njega. Člancima 27., 30. i 34. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta propisano je i da sve burze kojima je izdano odobrenje za rad moraju moći osigurati usklađenost postupanja svojih izdavatelja, sudionika i osoba povezanih s njihovim sudionicima s odredbama Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta i Pravilnika o infrastrukturi financijskog tržišta, povezanim aktima i propisima i sa svojim vlastitim pravilima i propisima. Dužnost osiguravanja usklađenosti postupanja njihovih članova s propisima uključuje i odgovornost burze za istrage i stegovne mjere zbog povreda važećih propisa i pravila.

| (13) | Kada je riječ o učinkovitoj provedbi, FINMA ima niz administrativnih mehanizama za izvršenje svojih ovlasti i nadležnosti. Ako utvrdi povrede propisa ili nepravilnosti, FINMA poduzima nužne korektivne mjere, koje mogu uključivati upravne postupke radi izvršenja. Pridržavajući se načela proporcionalnosti FINMA određuje mjere koje smatra najprikladnijima za osiguravanje usklađenosti postupanja za zakonom. Na raspolaganju su joj mjere koje uključuju prigovore, posebne upute za ponovno usklađivanje postupanja sa zakonom, zabrane obavljanja zanimanja za pojedince, zabrane poslovanja ukidanje dozvola trgovcima. FINMA može i oduzeti nezakonito stečenu dobit ili nezakonito izbjegnute gubitke i može narediti objavu konačnog i obvezujućeg rješenja. Da bi burza ponovno počela postupati u skladu s primjenjivim odredbama, FINMA može upotrijebiti svoje administrativne ovlasti i za razrješenje članova odbora ili osoblja čije je besprijekorno poslovno postupanje dovedeno u pitanje. Administrativni mehanizmi FINMA-e temelje se na odredbama o kaznenim sankcijama u kaznenim djelima opisanima u poglavlju 4. Zakona o nadzoru financijskog tržišta. Odredbe o kaznenim sankcijama uključene su i u članak 147.ff Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta i članke 42.a i 43. Zakona o burzi. FINMA prosljeđuje te predmete nadležnim tijelima radi kaznenog progona. FINMA i nadležno tijelo za kazneni progon koordiniraju svoje istrage u mjeri u kojoj je to izvedivo i nužno. Savezno ministarstvo za financijske pravne usluge u načelu tuži i presuđuje o povredama kaznenih odredaba Zakona o nadzoru financijskog tržišta i akata o financijskim tržištima. Međutim, Državno je odvjetništvo nadležno za kazneni progon u predmetima trgovanja na temelju povlaštenih informacija i manipuliranja cijenama na temelju Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta. |
| --- | --- |

(13)

Kada je riječ o učinkovitoj provedbi, FINMA ima niz administrativnih mehanizama za izvršenje svojih ovlasti i nadležnosti. Ako utvrdi povrede propisa ili nepravilnosti, FINMA poduzima nužne korektivne mjere, koje mogu uključivati upravne postupke radi izvršenja. Pridržavajući se načela proporcionalnosti FINMA određuje mjere koje smatra najprikladnijima za osiguravanje usklađenosti postupanja za zakonom. Na raspolaganju su joj mjere koje uključuju prigovore, posebne upute za ponovno usklađivanje postupanja sa zakonom, zabrane obavljanja zanimanja za pojedince, zabrane poslovanja ukidanje dozvola trgovcima. FINMA može i oduzeti nezakonito stečenu dobit ili nezakonito izbjegnute gubitke i može narediti objavu konačnog i obvezujućeg rješenja. Da bi burza ponovno počela postupati u skladu s primjenjivim odredbama, FINMA može upotrijebiti svoje administrativne ovlasti i za razrješenje članova odbora ili osoblja čije je besprijekorno poslovno postupanje dovedeno u pitanje. Administrativni mehanizmi FINMA-e temelje se na odredbama o kaznenim sankcijama u kaznenim djelima opisanima u poglavlju 4. Zakona o nadzoru financijskog tržišta. Odredbe o kaznenim sankcijama uključene su i u članak 147.ff Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta i članke 42.a i 43. Zakona o burzi. FINMA prosljeđuje te predmete nadležnim tijelima radi kaznenog progona. FINMA i nadležno tijelo za kazneni progon koordiniraju svoje istrage u mjeri u kojoj je to izvedivo i nužno. Savezno ministarstvo za financijske pravne usluge u načelu tuži i presuđuje o povredama kaznenih odredaba Zakona o nadzoru financijskog tržišta i akata o financijskim tržištima. Međutim, Državno je odvjetništvo nadležno za kazneni progon u predmetima trgovanja na temelju povlaštenih informacija i manipuliranja cijenama na temelju Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta.

| (14) | Stoga se može zaključiti da švicarske burze podliježu izdavanju odobrenja za rad i kontinuiranom učinkovitom nadzoru i provedbi. |
| --- | --- |

(14)

Stoga se može zaključiti da švicarske burze podliježu izdavanju odobrenja za rad i kontinuiranom učinkovitom nadzoru i provedbi.

| (15) | U skladu s drugim uvjetom, mjesta trgovanja u trećim zemljama moraju imati jasna i transparentna pravila o uvrštenju vrijednosnih papira za trgovanje tako da se vrijednosnim papirima može trgovati korektno, uredno i djelotvorno i da su slobodno prenosivi. |
| --- | --- |

(15)

U skladu s drugim uvjetom, mjesta trgovanja u trećim zemljama moraju imati jasna i transparentna pravila o uvrštenju vrijednosnih papira za trgovanje tako da se vrijednosnim papirima može trgovati korektno, uredno i djelotvorno i da su slobodno prenosivi.

| (16) | Švicarskim pravom predviđeno je da burze donose pravilnike o uvrštenju vrijednosnih papira za trgovanje (članci 35. i 36. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta). Te pravilnike mora odobriti FINMA. Pravilnicima se uzimaju u obzir priznati međunarodni standardi i posebno sadržavaju odredbe o utrživosti vrijednosnih papira, objavljivanju informacija na temelju kojih ulagatelji procjenjuju obilježja vrijednosnih papira i kvalitetu izdavatelja, o dužnosti izdavatelja, njegovih predstavnika i trećih strana tijekom postupka uvrštenja i kotiranja vrijednosnih papira za trgovanje, o obvezi postupanja u skladu s člancima 7. i 81. Saveznog zakona od 16. prosinca 2005. o licenciranju i nadzoru revizora, kada je riječ o uvrštenju vlasničkih vrijednosnih papira. Uvrštenje vrijednosnih papira za trgovanje i njihova kotacija, kvalificirani oblik uvrštenja za trgovanje, na burzama je uređeno pravilima o kotaciji i dodatnim pravilima o kotaciji i uvrštenju za trgovanje. Burza preispituje zahtjev koji je izdavatelj podnio za svaki vrijednosni papir i provjerava jesu li ispunjeni svi bitni zahtjevi. Burza donosi pisanu odluku o svakom zahtjevu. Informacije o odluci o uvrštenju javno su dostupne. Uvrštenjem vrijednosnog papira izdavatelj podliježe obvezi periodičnog izvješćivanja kao što je, na primjer, financijsko izvještavanje, i obvezama korporativnog upravljanja, ali i obvezama izvješćivanja o događajima, kao što su redovite obveze izvješćivanja, objava upravljačkih transakcija i ad hoc objave. U skladu s člankom 35. stavkom 3. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta burza prati pridržava li se izdavatelj tih pravila i u slučaju povreda izriče ugovorno predviđene sankcije. U skladu s člankom 33. stavkom 1. Pravilnika o infrastrukturi financijskog tržišta burza jamči da se svim vrijednosnim papirima uvrštenima za trgovanje može trgovati korektno, uredno i djelotvorno. Kada je riječ o vlasničkim vrijednosnim papirima, Pravilima o uvrštenju predviđeni su zahtjevi za slobodnu prodaju kako bi se osiguralo da se tim vrijednosnim papirima može djelotvorno trgovati. Neovisna tijela burze mogu privremeno obustaviti trgovanje vrijednosnim papirima ako se takva obustava preporučuje zbog neuobičajenih okolnosti, a posebno ako je izdavatelj prekršio važne obveze objavljivanja. Mogu ukinuti uvrštenje vrijednosnih papira ako je solventnost izdavatelja upitna ili ako je već započeo stečajni postupak ili postupak likvidacije. FINMA može prisiliti burzu da obustavi trgovanje određenim vrijednosnim papirom na temelju svojih ovlasti iz članka 31. Zakona o nadzoru financijskog tržišta kako bi osigurala ponovnu usklađenost postupanja s odredbama Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta ili zbog drugih nepravilnosti. |
| --- | --- |

(16)

Švicarskim pravom predviđeno je da burze donose pravilnike o uvrštenju vrijednosnih papira za trgovanje (članci 35. i 36. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta). Te pravilnike mora odobriti FINMA. Pravilnicima se uzimaju u obzir priznati međunarodni standardi i posebno sadržavaju odredbe o utrživosti vrijednosnih papira, objavljivanju informacija na temelju kojih ulagatelji procjenjuju obilježja vrijednosnih papira i kvalitetu izdavatelja, o dužnosti izdavatelja, njegovih predstavnika i trećih strana tijekom postupka uvrštenja i kotiranja vrijednosnih papira za trgovanje, o obvezi postupanja u skladu s člancima 7. i 81. Saveznog zakona od 16. prosinca 2005. o licenciranju i nadzoru revizora, kada je riječ o uvrštenju vlasničkih vrijednosnih papira. Uvrštenje vrijednosnih papira za trgovanje i njihova kotacija, kvalificirani oblik uvrštenja za trgovanje, na burzama je uređeno pravilima o kotaciji i dodatnim pravilima o kotaciji i uvrštenju za trgovanje. Burza preispituje zahtjev koji je izdavatelj podnio za svaki vrijednosni papir i provjerava jesu li ispunjeni svi bitni zahtjevi. Burza donosi pisanu odluku o svakom zahtjevu. Informacije o odluci o uvrštenju javno su dostupne. Uvrštenjem vrijednosnog papira izdavatelj podliježe obvezi periodičnog izvješćivanja kao što je, na primjer, financijsko izvještavanje, i obvezama korporativnog upravljanja, ali i obvezama izvješćivanja o događajima, kao što su redovite obveze izvješćivanja, objava upravljačkih transakcija i ad hoc objave. U skladu s člankom 35. stavkom 3. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta burza prati pridržava li se izdavatelj tih pravila i u slučaju povreda izriče ugovorno predviđene sankcije. U skladu s člankom 33. stavkom 1. Pravilnika o infrastrukturi financijskog tržišta burza jamči da se svim vrijednosnim papirima uvrštenima za trgovanje može trgovati korektno, uredno i djelotvorno. Kada je riječ o vlasničkim vrijednosnim papirima, Pravilima o uvrštenju predviđeni su zahtjevi za slobodnu prodaju kako bi se osiguralo da se tim vrijednosnim papirima može djelotvorno trgovati. Neovisna tijela burze mogu privremeno obustaviti trgovanje vrijednosnim papirima ako se takva obustava preporučuje zbog neuobičajenih okolnosti, a posebno ako je izdavatelj prekršio važne obveze objavljivanja. Mogu ukinuti uvrštenje vrijednosnih papira ako je solventnost izdavatelja upitna ili ako je već započeo stečajni postupak ili postupak likvidacije. FINMA može prisiliti burzu da obustavi trgovanje određenim vrijednosnim papirom na temelju svojih ovlasti iz članka 31. Zakona o nadzoru financijskog tržišta kako bi osigurala ponovnu usklađenost postupanja s odredbama Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta ili zbog drugih nepravilnosti.

| (17) | Švicarski regulatorni okvir uključuje zahtjeve za pružanje informacija prije trgovanja sudionicima na tržištu. Transparentnost prije trgovanja ima pravnu osnovu u članku 29. stavku 1. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta kojim je predviđeno da burza u stvarnom vremenu objavljuje pet najboljih ponuda i cijena za svaku dionicu i ostale vrijednosne papire, kao i veličine trgovačkih pozicija po tim cijenama. To se primjenjuje i na provedive iskaze interesa (članak 27. stavak 3. Pravilnik o infrastrukturi financijskog tržišta). Izuzeća su moguća za sustave referentnih cijena, odnosno sustave koji postoje samo radi formaliziranja već dogovorenih transakcija, naloga koji se čuvaju u sustavima burze za upravljanje nalozima prije objave i naloge koji su veliki u usporedbi s uobičajenom veličinom na tržištu. Švicarski regulatorni okvir uključuje i zahtjeve za pružanje informacija nakon trgovanja. Pravna osnova za transparentnost je članak 29. stavak 2. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta kojim je propisano da burza odmah objavljuje informacije o transakcijama provedenima na burzi i izvan nje za sve vrijednosne papire uvrštene za trgovanje. Posebno se moraju objaviti informacije o cijeni, volumenu i vremenu transakcija. Na transparentnost nakon trgovanja primjenjuju se ista izuzeća kao i na transparentnost prije trgovanja. Informacije o određenim neuobičajenim transakcijama također se objavljuju naknadno. Podatkovne usluge burze prije i nakon trgovanja potpuno su transparentne i bez diskriminacije se nude svim sudionicima na burzi. Naknadno objavljeni podaci dostupni su svim korisnicima bez naknade. |
| --- | --- |

(17)

Švicarski regulatorni okvir uključuje zahtjeve za pružanje informacija prije trgovanja sudionicima na tržištu. Transparentnost prije trgovanja ima pravnu osnovu u članku 29. stavku 1. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta kojim je predviđeno da burza u stvarnom vremenu objavljuje pet najboljih ponuda i cijena za svaku dionicu i ostale vrijednosne papire, kao i veličine trgovačkih pozicija po tim cijenama. To se primjenjuje i na provedive iskaze interesa (članak 27. stavak 3. Pravilnik o infrastrukturi financijskog tržišta). Izuzeća su moguća za sustave referentnih cijena, odnosno sustave koji postoje samo radi formaliziranja već dogovorenih transakcija, naloga koji se čuvaju u sustavima burze za upravljanje nalozima prije objave i naloge koji su veliki u usporedbi s uobičajenom veličinom na tržištu. Švicarski regulatorni okvir uključuje i zahtjeve za pružanje informacija nakon trgovanja. Pravna osnova za transparentnost je članak 29. stavak 2. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta kojim je propisano da burza odmah objavljuje informacije o transakcijama provedenima na burzi i izvan nje za sve vrijednosne papire uvrštene za trgovanje. Posebno se moraju objaviti informacije o cijeni, volumenu i vremenu transakcija. Na transparentnost nakon trgovanja primjenjuju se ista izuzeća kao i na transparentnost prije trgovanja. Informacije o određenim neuobičajenim transakcijama također se objavljuju naknadno. Podatkovne usluge burze prije i nakon trgovanja potpuno su transparentne i bez diskriminacije se nude svim sudionicima na burzi. Naknadno objavljeni podaci dostupni su svim korisnicima bez naknade.

| (18) | Stoga se može zaključiti da švicarske burze imaju jasna i transparentna pravila o uvrštenja vrijednosnih papira za trgovanje, tako da se vrijednosnim papirima može trgovati korektno, uredno i djelotvorno i slobodno su prenosivi. |
| --- | --- |

(18)

Stoga se može zaključiti da švicarske burze imaju jasna i transparentna pravila o uvrštenja vrijednosnih papira za trgovanje, tako da se vrijednosnim papirima može trgovati korektno, uredno i djelotvorno i slobodno su prenosivi.

| (19) | Treći je uvjet da izdavatelji vrijednosnih papira moraju podlijegati zahtjevima za periodično i kontinuirano dostavljanje informacija, čime se osigurava visoka razina zaštite ulagatelja. |
| --- | --- |

(19)

Treći je uvjet da izdavatelji vrijednosnih papira moraju podlijegati zahtjevima za periodično i kontinuirano dostavljanje informacija, čime se osigurava visoka razina zaštite ulagatelja.

| (20) | U pravilnicima burze o uvrštenju za trgovanje moraju biti navedene informacije koje se objavljuju kako bi se ulagateljima omogućilo da procijene značajke vrijednosnih papira i kvalitetu izdavatelja radi osiguranja visokog stupnja zaštite ulagatelja. Izdavatelji čiji su vrijednosni papiri uvršteni za trgovanje na švicarskoj burzi moraju objavljivati godišnje i privremene financijske izvještaje. Izdavatelj mora svoje godišnje financijske izvještaje objaviti na svojim internetskim stranicama. Vrijednosnim papirima koji su uvršteni za trgovanje na švicarskoj burzi može se trgovati i na drugom mjestu. Obveza izvješćivanja koja se primjenjuje na takve izdavatelje primjenjuje se neovisno o mjestu na kojem se obavlja trgovanje. Objavljivanjem sveobuhvatnih i pravodobnih informacija o izdavateljima vrijednosnih papira ulagateljima se omogućuje da procijene poslovne rezultate izdavatelja, a redovitim protokom informacija osigurava se prikladna transparentnost za ulagatelje. |
| --- | --- |

(20)

U pravilnicima burze o uvrštenju za trgovanje moraju biti navedene informacije koje se objavljuju kako bi se ulagateljima omogućilo da procijene značajke vrijednosnih papira i kvalitetu izdavatelja radi osiguranja visokog stupnja zaštite ulagatelja. Izdavatelji čiji su vrijednosni papiri uvršteni za trgovanje na švicarskoj burzi moraju objavljivati godišnje i privremene financijske izvještaje. Izdavatelj mora svoje godišnje financijske izvještaje objaviti na svojim internetskim stranicama. Vrijednosnim papirima koji su uvršteni za trgovanje na švicarskoj burzi može se trgovati i na drugom mjestu. Obveza izvješćivanja koja se primjenjuje na takve izdavatelje primjenjuje se neovisno o mjestu na kojem se obavlja trgovanje. Objavljivanjem sveobuhvatnih i pravodobnih informacija o izdavateljima vrijednosnih papira ulagateljima se omogućuje da procijene poslovne rezultate izdavatelja, a redovitim protokom informacija osigurava se prikladna transparentnost za ulagatelje.

| (21) | Stoga se može zaključiti da izdavatelji čiji su vrijednosni papiri uvršteni za trgovanje na švicarskim burzama podliježu zahtjevima za periodično i kontinuirano izvješćivanje čime se osigurava visok stupanj zaštite ulagatelja |
| --- | --- |

(21)

Stoga se može zaključiti da izdavatelji čiji su vrijednosni papiri uvršteni za trgovanje na švicarskim burzama podliježu zahtjevima za periodično i kontinuirano izvješćivanje čime se osigurava visok stupanj zaštite ulagatelja

| (22) | U skladu s četvrtim uvjetom, pravnim i nadzornim okvirom treće zemlje mora se osigurati transparentnost i cjelovitost tržišta sprječavanjem zlouporabe tržišta u obliku trgovanja na temelju povlaštenih informacija i manipuliranja tržištem. |
| --- | --- |

(22)

U skladu s četvrtim uvjetom, pravnim i nadzornim okvirom treće zemlje mora se osigurati transparentnost i cjelovitost tržišta sprječavanjem zlouporabe tržišta u obliku trgovanja na temelju povlaštenih informacija i manipuliranja tržištem.

| (23) | Člancima 142. i 143. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta zabranjeno je trgovanje na temelju povlaštenih informacija i manipuliranje tržištem. Nadalje, u skladu s uvjetima iz članaka 154. i 155. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta, iskorištavanje ili pokušaj iskorištavanja povlaštenih informacija i manipuliranje cijenama kaznena su djela. Burza može donositi pravilnike o objavljivanju povlaštenih informacija izdavatelja. U skladu s Pravilima burze o uvrštenju, izdavatelj mora obavijestiti tržište o svim cjenovno-osjetljivim činjenicama koje su nastale ili bi mogle nastati, u njegovu području poslovanja, čim za njih sazna. Cjenovno-osjetljive činjenice jesu činjenice koje bi mogle uzrokovati znatne promjene tržišnih cijena. Objava je obavezna da bi se osiguralo jednako postupanje prema svim sudionicima na tržištu. Nadalje, u skladu s člankom 31. stavkom 1. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta, švicarske burze moraju pratiti oblikovanje cijena i transakcije koje se obavljaju na burzi kako bi mogle otkriti trgovanje na temelju povlaštenih informacija, manipuliranje cijenama i tržištem i ostale povrede zakonskih i regulatornih odredaba. U tu svrhu burza mora preispitivati i transakcije koje se obavljaju izvan mjesta trgovanja i koje su joj prijavljene ili na koje je na neki drugi način upozorena (članak 31. stavak 1. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta). Tu nadzornu zadaću mora obavljati neovisno burzovno tijelo. Izdavatelji moraju moći FINMA-i na zahtjev dostaviti popis povlaštenih informacija u skladu s njihovom obvezom dostave informacija, uključujući sve dodatne informacije i dokumente koji su FINMA-i potrebni za obavljanje njezinih zadaća (članak 29. stavak 1. Zakona o nadzoru financijskog tržišta u vezi s člankom 145. Zakon o infrastrukturi financijskog tržišta). Burza mora obavijestiti FNIMA-u o svim sumnjama na povredu zakona i drugim nepravilnostima. Ako predmetne povrede uključuju kaznena djela, FINMA mora bez odgode obavijestiti i nadležno tijelo za kazneni progon (članak 31. stavak 2. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta). FINMA provodi istrage na temelju informacija o povredama zakona zaprimljene od burzi i na temelju vlastitog praćenja tržišta radi izvršenja odredaba propisa o nadzoru kojim se zabranjuje zlouporaba tržišta. |
| --- | --- |

(23)

Člancima 142. i 143. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta zabranjeno je trgovanje na temelju povlaštenih informacija i manipuliranje tržištem. Nadalje, u skladu s uvjetima iz članaka 154. i 155. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta, iskorištavanje ili pokušaj iskorištavanja povlaštenih informacija i manipuliranje cijenama kaznena su djela. Burza može donositi pravilnike o objavljivanju povlaštenih informacija izdavatelja. U skladu s Pravilima burze o uvrštenju, izdavatelj mora obavijestiti tržište o svim cjenovno-osjetljivim činjenicama koje su nastale ili bi mogle nastati, u njegovu području poslovanja, čim za njih sazna. Cjenovno-osjetljive činjenice jesu činjenice koje bi mogle uzrokovati znatne promjene tržišnih cijena. Objava je obavezna da bi se osiguralo jednako postupanje prema svim sudionicima na tržištu. Nadalje, u skladu s člankom 31. stavkom 1. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta, švicarske burze moraju pratiti oblikovanje cijena i transakcije koje se obavljaju na burzi kako bi mogle otkriti trgovanje na temelju povlaštenih informacija, manipuliranje cijenama i tržištem i ostale povrede zakonskih i regulatornih odredaba. U tu svrhu burza mora preispitivati i transakcije koje se obavljaju izvan mjesta trgovanja i koje su joj prijavljene ili na koje je na neki drugi način upozorena (članak 31. stavak 1. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta). Tu nadzornu zadaću mora obavljati neovisno burzovno tijelo. Izdavatelji moraju moći FINMA-i na zahtjev dostaviti popis povlaštenih informacija u skladu s njihovom obvezom dostave informacija, uključujući sve dodatne informacije i dokumente koji su FINMA-i potrebni za obavljanje njezinih zadaća (članak 29. stavak 1. Zakona o nadzoru financijskog tržišta u vezi s člankom 145. Zakon o infrastrukturi financijskog tržišta). Burza mora obavijestiti FNIMA-u o svim sumnjama na povredu zakona i drugim nepravilnostima. Ako predmetne povrede uključuju kaznena djela, FINMA mora bez odgode obavijestiti i nadležno tijelo za kazneni progon (članak 31. stavak 2. Zakona o infrastrukturi financijskog tržišta). FINMA provodi istrage na temelju informacija o povredama zakona zaprimljene od burzi i na temelju vlastitog praćenja tržišta radi izvršenja odredaba propisa o nadzoru kojim se zabranjuje zlouporaba tržišta.

| (24) | Stoga se može zaključiti da se švicarskim pravnim i nadzornim okvirom osigurava transparentnost i cjelovitost tržišta sprječavanjem zlouporabe tržišta u obliku trgovanja na temelju povlaštenih informacija i manipuliranja tržištem. |
| --- | --- |

(24)

Stoga se može zaključiti da se švicarskim pravnim i nadzornim okvirom osigurava transparentnost i cjelovitost tržišta sprječavanjem zlouporabe tržišta u obliku trgovanja na temelju povlaštenih informacija i manipuliranja tržištem.

| (25) | Nadalje, može se zaključiti da je pravni i nadzorni okvir kojim se uređuju burze kako je navedeno u Prilogu ovoj Odluci i koji se primjenjuje u Švicarskoj pod nadzorom FINMA-e u skladu s četiri uvjeta za pravne i nadzorne sustave i stoga bi trebalo smatrati da se njime osigurava sustav koji je istovrijedan zahtjevima za mjesta trgovanja propisanima u Direktivi 2014/65/EU, Uredbi (EU) br. 600/2014, Uredbi (EU) br. 596/2014 i Direktivi 2004/109/EZ. |
| --- | --- |

(25)

Nadalje, može se zaključiti da je pravni i nadzorni okvir kojim se uređuju burze kako je navedeno u Prilogu ovoj Odluci i koji se primjenjuje u Švicarskoj pod nadzorom FINMA-e u skladu s četiri uvjeta za pravne i nadzorne sustave i stoga bi trebalo smatrati da se njime osigurava sustav koji je istovrijedan zahtjevima za mjesta trgovanja propisanima u Direktivi 2014/65/EU, Uredbi (EU) br. 600/2014, Uredbi (EU) br. 596/2014 i Direktivi 2004/109/EZ.

| (26) | Budući da se velikim brojem dionica koje su izdane i uvrštene za trgovanje u Švicarskoj trguje i na mjestima trgovanja u EU-u, ova je Odluka potrebna je kako bi se osiguralo da sva investicijska društva koja podliježu obvezi trgovanja iz članka 23. stavka 1. Uredbe (EU) br. 600/2014 zadrže mogućnost trgovanja dionicama uvrštenim za trgovanje na švicarskim burzama gdje ostvaruju svoju primarnu likvidnost. Budući da dionice uvrštene za trgovanje na švicarskim burzama na tim burzama ostvaruju svoju primarnu likvidnost, priznavanjem pravnog i nadzornog okvira Švicarske investicijskim bi se društvima omogućilo trgovanje dionica uvrštenima za trgovanje u Švicarskoj na švicarskim burzama te da prema svojim klijentima ispune obvezu najpovoljnijeg izvršenja naloga. |
| --- | --- |

(26)

Budući da se velikim brojem dionica koje su izdane i uvrštene za trgovanje u Švicarskoj trguje i na mjestima trgovanja u EU-u, ova je Odluka potrebna je kako bi se osiguralo da sva investicijska društva koja podliježu obvezi trgovanja iz članka 23. stavka 1. Uredbe (EU) br. 600/2014 zadrže mogućnost trgovanja dionicama uvrštenim za trgovanje na švicarskim burzama gdje ostvaruju svoju primarnu likvidnost. Budući da dionice uvrštene za trgovanje na švicarskim burzama na tim burzama ostvaruju svoju primarnu likvidnost, priznavanjem pravnog i nadzornog okvira Švicarske investicijskim bi se društvima omogućilo trgovanje dionica uvrštenima za trgovanje u Švicarskoj na švicarskim burzama te da prema svojim klijentima ispune obvezu najpovoljnijeg izvršenja naloga.

| (27) | Odluka se temelji na podacima koji pokazuju da je ukupno trgovanje velikim brojem dionica iz EU-a koje su uvrštene na švicarske burze toliko učestalo da društva na koja se primjenjuje Direktiva o tržištima financijskih instrumenata (MiFID) ne bi mogla iskoristiti iznimku iz članka 23. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) br. 600/2014. Iz toga proizlazi da bi se obveza trgovanja iz članka 23. stavka 1. Uredbe (EU) br. 600/2014 primjenjivala na znatan broj dionica uvrštenih za trgovanje u Švicarskoj. |
| --- | --- |

(27)

Odluka se temelji na podacima koji pokazuju da je ukupno trgovanje velikim brojem dionica iz EU-a koje su uvrštene na švicarske burze toliko učestalo da društva na koja se primjenjuje Direktiva o tržištima financijskih instrumenata (MiFID) ne bi mogla iskoristiti iznimku iz članka 23. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) br. 600/2014. Iz toga proizlazi da bi se obveza trgovanja iz članka 23. stavka 1. Uredbe (EU) br. 600/2014 primjenjivala na znatan broj dionica uvrštenih za trgovanje u Švicarskoj.

| (28) | Odluka će biti dopunjena i dogovorima o suradnji kako bi se osigurala učinkovita razmjena informacija i koordinacija nadzornih aktivnosti između nacionalnih nadležnih tijela i FINMA-a. |
| --- | --- |

(28)

Odluka će biti dopunjena i dogovorima o suradnji kako bi se osigurala učinkovita razmjena informacija i koordinacija nadzornih aktivnosti između nacionalnih nadležnih tijela i FINMA-a.

| (29) | Ova se Odluka temelji na pravno obvezujućim zahtjevima koji se primjenjuju na švicarske burze u trenutku donošenja ove Odluke. Komisija bi trebala i dalje redovito pratiti razvoj pravnog i nadzornog okvira za švicarske burze te ispunjavanje uvjeta na temelju kojih je donesena ova Odluka. |
| --- | --- |

(29)

Ova se Odluka temelji na pravno obvezujućim zahtjevima koji se primjenjuju na švicarske burze u trenutku donošenja ove Odluke. Komisija bi trebala i dalje redovito pratiti razvoj pravnog i nadzornog okvira za švicarske burze te ispunjavanje uvjeta na temelju kojih je donesena ova Odluka.

| (30) | U ovoj su Odluci uzeti u obzir zaključci Vijeća od 28. veljače 2017. prema kojima je uspostava zajedničkog institucijskog okvira za postojeće i buduće sporazume na temelju kojih Švicarska sudjeluje na jedinstvenom tržištu Unije preduvjet za daljnji razvoj sektorskog pristupa sa Švicarskom. Da bi se osigurala cjelovitost financijskih tržišta u Uniji, ova bi Odluka trebala prestati vrijediti 31. prosinca 2018., osim ako taj rok Komisija ne produlji prije tog datuma. Komisija bi pri odlučivanju o produljenju primjene ove Odluke trebala osobito razmotriti napredak postignut u smislu potpisivanja sporazuma o uspostavi tog zajedničkog institucijskog okvira. |
| --- | --- |

(30)

U ovoj su Odluci uzeti u obzir zaključci Vijeća od 28. veljače 2017. prema kojima je uspostava zajedničkog institucijskog okvira za postojeće i buduće sporazume na temelju kojih Švicarska sudjeluje na jedinstvenom tržištu Unije preduvjet za daljnji razvoj sektorskog pristupa sa Švicarskom. Da bi se osigurala cjelovitost financijskih tržišta u Uniji, ova bi Odluka trebala prestati vrijediti 31. prosinca 2018., osim ako taj rok Komisija ne produlji prije tog datuma. Komisija bi pri odlučivanju o produljenju primjene ove Odluke trebala osobito razmotriti napredak postignut u smislu potpisivanja sporazuma o uspostavi tog zajedničkog institucijskog okvira.

| (31) | Komisija bi trebala redovito preispitivati pravne i nadzorne sustave koji se primjenjuju na burze u Švicarskoj. Ta preispitivanja ne dovode u pitanje mogućnost da Komisija prije toga u bilo kojem trenutku provede posebno preispitivanje ako bi zbog relevantnih promjena, a osobito zbog napretka postignutog u smislu uspostave zajedničkog institucijskog okvira za postojeće i buduće sporazume na temelju kojih Švicarska sudjeluje na jedinstvenom tržištu Unije, Komisija trebala ponovno procijeniti istovrijednost utvrđenu ovom Odlukom. Na temelju takve ponovne procjene ova bi se Odluka mogla staviti izvan snage. |
| --- | --- |

(31)

Komisija bi trebala redovito preispitivati pravne i nadzorne sustave koji se primjenjuju na burze u Švicarskoj. Ta preispitivanja ne dovode u pitanje mogućnost da Komisija prije toga u bilo kojem trenutku provede posebno preispitivanje ako bi zbog relevantnih promjena, a osobito zbog napretka postignutog u smislu uspostave zajedničkog institucijskog okvira za postojeće i buduće sporazume na temelju kojih Švicarska sudjeluje na jedinstvenom tržištu Unije, Komisija trebala ponovno procijeniti istovrijednost utvrđenu ovom Odlukom. Na temelju takve ponovne procjene ova bi se Odluka mogla staviti izvan snage.

| (32) | Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Europskog odbora za vrijednosne papire. |
| --- | --- |

(32)

Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Europskog odbora za vrijednosne papire.

| (33) | Budući da Uredba (EU) br. 600/2014 i Direktiva 2014/65/EU primjenjuju od 3. siječnja 2018., potrebno je da ova Odluka stupi na snagu dan nakon dana objave u Službenom listu Europske unije, |
| --- | --- |

(33)

Budući da Uredba (EU) br. 600/2014 i Direktiva 2014/65/EU primjenjuju od 3. siječnja 2018., potrebno je da ova Odluka stupi na snagu dan nakon dana objave u Službenom listu Europske unije,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Za potrebe članka 23. stavka 1. Uredbe (EU) br. 600/2014 pravni i nadzorni okvir koji se primjenjuje na burze u Švicarskoj kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Odluci smatra se istovrijednim zahtjevima iz Direktive 2014/65/EU, Uredbe (EU) br. 600/2014, Uredbe (EU) br. 596/2014 i Direktive 2004/109/EZ i podliježe učinkovitom nadzoru i provedbi.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Odluka prestaje vrijediti 31. prosinca 2018.

Sastavljeno u Bruxellesu 21. prosinca 2017.

Za Komisiju

Predsjednik

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  SL L 173, 12.6.2014., str. 349.

1

(2)  Uredba (EU) br. 600/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o tržištima financijskih instrumenata i izmjeni Uredbe (EU) br. 648/2012 (SL L 173, 12.6.2014., str. 84.).

2

(3)  Uredba (EU) br. 596/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o zlouporabi tržišta (Uredba o zlouporabi tržišta) te stavljanju izvan snage Direktive 2003/6/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i direktiva Komisije 2003/124/EZ, 2003/125/EZ i 2004/72/EZ (SL L 173, 12.6.2014., str. 1.).

3

(4)  Direktiva 2004/109/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 15. prosinca 2004. o usklađivanju zahtjeva za transparentnošću u vezi s informacijama o izdavateljima čiji su vrijednosni papiri uvršteni za trgovanje na uređenom tržištu i o izmjeni Direktive 2001/34/EZ (SL L 390, 31.12.2004., str. 38.).

4

---

PRILOG

Burze u Švicarskoj koje se smatraju istovrijednima uređenim tržištima kako su definirana u Direktivi 2014/65/EU:

| (a) | SIX Swiss Exchange AG |
| --- | --- |

(a)

SIX Swiss Exchange AG

| (b) | BX Swiss AG |
| --- | --- |

(b)

BX Swiss AG

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/59 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/59

---

ODLUKA (EU) 2017/2442 EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE

od 8. prosinca 2017.

o izmjeni Odluke (EU) 2016/2164 o odobrenju količine izdavanja kovanica u 2017. (ESB/2017/39)

UPRAVNO VIJEĆE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 128. stavak 2.,

uzimajući u obzir Odluku (EU) 2015/2332 Europske središnje banke od 4. prosinca 2015. o postupovnom okviru za odobravanje količine izdanja eurokovanica (ESB/2015/43) (1), a posebno njezin članak 2.,

budući da:

| (1) | Od 1. siječnja 1999. Europska središnja banka (ESB) ima isključivo pravo odobriti količine kovanica koje izdaju države članice čija je valuta euro. |
| --- | --- |

(1)

Od 1. siječnja 1999. Europska središnja banka (ESB) ima isključivo pravo odobriti količine kovanica koje izdaju države članice čija je valuta euro.

| (2) | Na temelju procjena potražnje za eurokovanicama u 2017. koje su države članice čija valuta je euro podnijele ESB-u, ESB odobrio je ukupnu količinu eurokovanica namijenjenih za optjecaj i numizmatičkih eurokovanica koje nisu namijenjene za optjecaj u 2017. u Odluci (EU) 2016/2164 Europske središnje banke (ESB/2016/43) (2). |
| --- | --- |

(2)

Na temelju procjena potražnje za eurokovanicama u 2017. koje su države članice čija valuta je euro podnijele ESB-u, ESB odobrio je ukupnu količinu eurokovanica namijenjenih za optjecaj i numizmatičkih eurokovanica koje nisu namijenjene za optjecaj u 2017. u Odluci (EU) 2016/2164 Europske središnje banke (ESB/2016/43) (2).

| (3) | Ministarstvo financija Republike Italije zatražilo je 19. listopada 2017. povećanje količine eurokovanica koju Italija može izdati u 2017. s 96,0 milijuna eura na 141,0 milijuna eura, kako bi bilo u mogućnosti odgovoriti na neočekivani porast potražnje za kovanicama. ESB odobrava navedene zahtjeve za povećanjem količine eurokovanica namijenjenih za optjecaj koje Italija može izdati u 2017. |
| --- | --- |

(3)

Ministarstvo financija Republike Italije zatražilo je 19. listopada 2017. povećanje količine eurokovanica koju Italija može izdati u 2017. s 96,0 milijuna eura na 141,0 milijuna eura, kako bi bilo u mogućnosti odgovoriti na neočekivani porast potražnje za kovanicama. ESB odobrava navedene zahtjeve za povećanjem količine eurokovanica namijenjenih za optjecaj koje Italija može izdati u 2017.

| (4) | Odluku (EU) 2016/2164 (ESB/2016/43) potrebno je stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(4)

Odluku (EU) 2016/2164 (ESB/2016/43) potrebno je stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Izmjena

Tablica u članku 1. Odluke (EU) 2016/2164 (ESB/2016/43) zamjenjuje se sljedećim:

| (u milijunima EUR) |
| --- |
| | Količina eurokovanica odobrena za izdanje 2017. |
| | Optjecajne kovanice | Numizmatičke kovanice | Količina izdanja kovanica |
| (nisu namijenjene za optjecaj) |
| Belgija | 51,0 | 1,0 | 52,0 |
| Njemačka | 419,0 | 219,0 | 638,0 |
| Estonija | 9,7 | 0,3 | 10,0 |
| Irska | 30,7 | 0,8 | 31,5 |
| Grčka | 106,3 | 0,6 | 106,9 |
| Španjolska | 359,3 | 30,0 | 389,3 |
| Francuska | 224,3 | 51,0 | 275,3 |
| Italija | 139,2 | 1,8 | 141,0 |
| Cipar | 14,0 | 0,1 | 14,1 |
| Latvija | 16,3 | 0,3 | 16,6 |
| Litva | 30,0 | 0,3 | 30,3 |
| Luksemburg | 17,7 | 0,2 | 17,9 |
| Malta | 10,2 | 0,2 | 10,4 |
| Nizozemska | 25,0 | 4,0 | 29,0 |
| Austrija | 87,2 | 181,8 | 269,0 |
| Portugal | 62,0 | 3,0 | 65,0 |
| Slovenija | 24,0 | 2,0 | 26,0 |
| Slovačka | 15,6 | 1,4 | 17,0 |
| Finska | 35,0 | 10,0 | 45,0 |
| Ukupno | 1 676,5 | 507,8 | 2 184,3 ” |

(u milijunima EUR)

Količina eurokovanica odobrena za izdanje 2017.

Optjecajne kovanice

Numizmatičke kovanice

Količina izdanja kovanica

(nisu namijenjene za optjecaj)

Belgija

51,0

1,0

52,0

Njemačka

419,0

219,0

638,0

Estonija

9,7

0,3

10,0

Irska

30,7

0,8

31,5

Grčka

106,3

0,6

106,9

Španjolska

359,3

30,0

389,3

Francuska

224,3

51,0

275,3

Italija

139,2

1,8

141,0

Cipar

14,0

0,1

14,1

Latvija

16,3

0,3

16,6

Litva

30,0

0,3

30,3

Luksemburg

17,7

0,2

17,9

Malta

10,2

0,2

10,4

Nizozemska

25,0

4,0

29,0

Austrija

87,2

181,8

269,0

Portugal

62,0

3,0

65,0

Slovenija

24,0

2,0

26,0

Slovačka

15,6

1,4

17,0

Finska

35,0

10,0

45,0

Ukupno

1 676,5

507,8

2 184,3 ”

Članak 2.

Stupanje na snagu

Ova Odluka stupa na snagu na dan kada su o njoj obaviješteni adresati.

Članak 3.

Adresati

Ova je Odluka upućena državama članicama čija je valuta euro.

Sastavljeno u Frankfurtu na Majni 8. prosinca 2017.

Predsjednik ESB-a

Mario DRAGHI

---

(1)  
  SL L 328, 12.12.2015., str. 123.

1

(2)  Odluka (EU) 2016/2164 Europske središnje banke od 30. studenog 2016. o odobrenju količine izdavanja kovanica u 2017. (ESB/2016/43) (SL L 333, 8.12.2016., str. 73.).

2

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/61 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/61

---

ODLUKA (EU) 2017/2443 EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE

od 8. prosinca 2017.

o odobrenju količine izdavanja kovanica u 2018. (ESB/2017/40)

UPRAVNO VIJEĆE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 128. stavak 2.,

Uzimajući u obzir Odluku (EU) 2015/2332 Europske središnje banke od 4. prosinca 2015. o postupovnom okviru za odobravanje količine izdanja eurokovanica (ESB/2015/43) (1), a posebno njezin članak 2.,

budući da:

| (1) | Od 1. siječnja 1999. Europska središnja banka (ESB) ima isključivo pravo odobriti količine kovanica koje izdaju države članice čija je valuta euro. |
| --- | --- |

(1)

Od 1. siječnja 1999. Europska središnja banka (ESB) ima isključivo pravo odobriti količine kovanica koje izdaju države članice čija je valuta euro.

| (2) | Devetnaest država članica čija je valuta euro podnijele su ESB-u svoje zahtjeve za odobrenje količine eurokovanica koje će se izdati u 2018., dopunjene napomenama za pojašnjenje metodologije predviđanja. Neke od ovih država članica su također dostavile dodatne informacije koje se odnose na optjecajne kovanice, ako su te informacije raspoložive i ako ih dotične države članice smatraju važnim kako bi potkrijepile zahtjev za odobrenje. |
| --- | --- |

(2)

Devetnaest država članica čija je valuta euro podnijele su ESB-u svoje zahtjeve za odobrenje količine eurokovanica koje će se izdati u 2018., dopunjene napomenama za pojašnjenje metodologije predviđanja. Neke od ovih država članica su također dostavile dodatne informacije koje se odnose na optjecajne kovanice, ako su te informacije raspoložive i ako ih dotične države članice smatraju važnim kako bi potkrijepile zahtjev za odobrenje.

| (3) | Budući da pravo država članica da izdaju eurokovanice ovisi o odobrenju ESB-a u o količini izdanja, države članice ne smiju premašiti količine koje je odobrio ESB bez prethodnog odobrenja ESB-a, |
| --- | --- |

(3)

Budući da pravo država članica da izdaju eurokovanice ovisi o odobrenju ESB-a u o količini izdanja, države članice ne smiju premašiti količine koje je odobrio ESB bez prethodnog odobrenja ESB-a,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Odobrenje količine eurokovanica koja će se izdati 2018.

ESB ovime odobrava količinu eurokovanica koju će izdati države članice čija je valuta euro u 2018. kako je navedeno u sljedećoj tablici:

| (u milijunima EUR) |
| --- |
| | Količina eurokovanica odobrena za izdanje u 2018. |
| | Optjecajne kovanice | Numizmatičke kovanice
  (nisu namijenjene za optjecaj) | Količina izdanja kovanica |
| Belgija | 48,8 | 1,0 | 49,8 |
| Njemačka | 421,0 | 218,5 | 639,5 |
| Estonija | 13,2 | 0,6 | 13,8 |
| Irska | 18,5 | 0,5 | 19,0 |
| Grčka | 101,8 | 0,7 | 102,5 |
| Španjolska | 321,1 | 30,0 | 351,1 |
| Francuska | 262,5 | 51,0 | 313,5 |
| Italija | 203,9 | 2,1 | 206,0 |
| Cipar | 12,0 | 0,1 | 12,1 |
| Latvija | 10,0 | 0,4 | 10,4 |
| Litva | 22,0 | 0,5 | 22,5 |
| Luksemburg | 13,5 | 0,2 | 13,7 |
| Malta | 9,5 | 0,2 | 9,7 |
| Nizozemska | 35,0 | 4,0 | 39,0 |
| Austrija | 95,2 | 182,0 | 277,2 |
| Portugal | 52,0 | 3,0 | 55,0 |
| Slovenija | 24,0 | 2,0 | 26,0 |
| Slovačka | 17,0 | 1,5 | 18,5 |
| Finska | 25,0 | 10,0 | 35,0 |
| Ukupno | 1 706,0 | 508,3 | 2 214,3 |

(u milijunima EUR)

Količina eurokovanica odobrena za izdanje u 2018.

Optjecajne kovanice

Numizmatičke kovanice

(nisu namijenjene za optjecaj)

Količina izdanja kovanica

Belgija

48,8

1,0

49,8

Njemačka

421,0

218,5

639,5

Estonija

13,2

0,6

13,8

Irska

18,5

0,5

19,0

Grčka

101,8

0,7

102,5

Španjolska

321,1

30,0

351,1

Francuska

262,5

51,0

313,5

Italija

203,9

2,1

206,0

Cipar

12,0

0,1

12,1

Latvija

10,0

0,4

10,4

Litva

22,0

0,5

22,5

Luksemburg

13,5

0,2

13,7

Malta

9,5

0,2

9,7

Nizozemska

35,0

4,0

39,0

Austrija

95,2

182,0

277,2

Portugal

52,0

3,0

55,0

Slovenija

24,0

2,0

26,0

Slovačka

17,0

1,5

18,5

Finska

25,0

10,0

35,0

Ukupno

Ukupno

1 706,0

1 706,0

508,3

508,3

2 214,3

2 214,3

Članak 2.

Stupanje na snagu

Ova Odluka stupa na snagu na dan kada su o njoj obaviješteni adresati.

Članak 3.

Adresati

Ova je Odluka upućena državama članicama čija je valuta euro.

Sastavljeno u Frankfurtu na Majni 8. prosinca 2017.

Predsjednik ESB-a

Mario DRAGHI

---

(1)  
  SL L 328, 12.12.2015., str. 123.

1

---

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/63 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/63

---

ODLUKA (EU) 2017/2444 EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE

od 8. prosinca 2017.

o izmjeni Odluke (EU) 2015/2332 o postupovnom okviru za odobravanje količine izdanja eurokovanica (ESB/2017/41)

UPRAVNO VIJEĆE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 128. stavak 2.,

uzimajući u obzir Statut Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke, a posebno njegov članak 12. stavak 1.,

budući da:

| (1) | Odluka (EU) 2015/2332 Europske središnje banke (ESB/2015/43) (1) utvrđuje pravila u vezi s postupovnim okvirom za odobravanje količine izdanja eurokovanica. |
| --- | --- |

(1)

Odluka (EU) 2015/2332 Europske središnje banke (ESB/2015/43) (1) utvrđuje pravila u vezi s postupovnim okvirom za odobravanje količine izdanja eurokovanica.

| (2) | Upravno vijeće smatra da se ovlast za donošenje godišnjih odluka i ad hoc zahtjeva o količini izdanja eurokovanica koje podnose države članice čija je valuta euro treba delegirati Izvršnom odboru u slučaju kad nije potrebno izmijeniti traženu količinu izdanja eurokovanica. |
| --- | --- |

(2)

Upravno vijeće smatra da se ovlast za donošenje godišnjih odluka i ad hoc zahtjeva o količini izdanja eurokovanica koje podnose države članice čija je valuta euro treba delegirati Izvršnom odboru u slučaju kad nije potrebno izmijeniti traženu količinu izdanja eurokovanica.

| (3) | U slučaju kada Izvršni odbor smatra da je količinu izdanja eurokovanica koju je zatražila jedna ili više država članica čija je valuta euro potrebno izmijeniti, treba podnijeti obrazloženi prijedlog u kojem objašnjava tražene izmjene Upravnom vijeću, i Upravno vijeće treba ostati nadležno za donošenja odluke. |
| --- | --- |

(3)

U slučaju kada Izvršni odbor smatra da je količinu izdanja eurokovanica koju je zatražila jedna ili više država članica čija je valuta euro potrebno izmijeniti, treba podnijeti obrazloženi prijedlog u kojem objašnjava tražene izmjene Upravnom vijeću, i Upravno vijeće treba ostati nadležno za donošenja odluke.

| (4) | Odluku (EU) 2015/2332 (ESB/2015/43) potrebno je stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(4)

Odluku (EU) 2015/2332 (ESB/2015/43) potrebno je stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Izmjene

Odluka (EU) 2015/2332 (ESB/2015/43) mijenja se kako slijedi:

| 1. | Članak 2. mijenja se kako slijedi:






  (a) | stavak 9. zamjenjuje se sljedećim:

  „9.   U slučaju kada Izvršni odbor utvrdi da godišnji zahtjevi za odobravanje ne zahtijevaju izmjenu godišnje količine izdanja eurokovanica koju zahtijeva svaka država članica europodručja, Izvršni odbor donosi odluku o odobravanju godišnje količine izdanja eurokovanica za europodručje prije kraja kalendarske godine koja prethodi godini za koju su podneseni zahtjevi za odobravanje.”; i |
| --- | --- | --- |

1.

Članak 2. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavak 9. zamjenjuje se sljedećim:

„9.   U slučaju kada Izvršni odbor utvrdi da godišnji zahtjevi za odobravanje ne zahtijevaju izmjenu godišnje količine izdanja eurokovanica koju zahtijeva svaka država članica europodručja, Izvršni odbor donosi odluku o odobravanju godišnje količine izdanja eurokovanica za europodručje prije kraja kalendarske godine koja prethodi godini za koju su podneseni zahtjevi za odobravanje.”; i

| (b) | dodaje se sljedeći stavak 10.:

  „10.   U slučaju kada Izvršni odbor utvrdi da je količinu izdanja eurokovanica koju zahtijeva jedna ili više država članica europodručja potrebno izmijeniti, nakon savjetovanja s dotičnom državom članicom, podnosi obrazloženi prijedlog u kojem Upravnom vijeću objašnjava potrebne izmjene. U takvim slučajevima, Upravno vijeće donosi odluku o odobravanju godišnje količine izdanja eurokovanica za europodručje bez odgađanja.”. |
| --- | --- |

(b)

dodaje se sljedeći stavak 10.:

„10.   U slučaju kada Izvršni odbor utvrdi da je količinu izdanja eurokovanica koju zahtijeva jedna ili više država članica europodručja potrebno izmijeniti, nakon savjetovanja s dotičnom državom članicom, podnosi obrazloženi prijedlog u kojem Upravnom vijeću objašnjava potrebne izmjene. U takvim slučajevima, Upravno vijeće donosi odluku o odobravanju godišnje količine izdanja eurokovanica za europodručje bez odgađanja.”.

| 2. | Članak 3. mijenja se kako slijedi:






  (a) | stavak 7. zamjenjuje se sljedećim:

  „7.   U slučaju kada Izvršni odbor utvrdi da dodatnu količinu izdanja eurokovanica koju država članica europodručja zahtijeva u skladu sa stavkom 5. nije potrebno izmjeniti, Izvršni odbor donosi pojedinačnu odluku o ad hoc zahtjevu za odobravanje bez odgađanja.”; i |
| --- | --- | --- |

2.

Članak 3. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavak 7. zamjenjuje se sljedećim:

„7.   U slučaju kada Izvršni odbor utvrdi da dodatnu količinu izdanja eurokovanica koju država članica europodručja zahtijeva u skladu sa stavkom 5. nije potrebno izmjeniti, Izvršni odbor donosi pojedinačnu odluku o ad hoc zahtjevu za odobravanje bez odgađanja.”; i

| (b) | dodaje se sljedeći stavak 8.:

  „8.   U slučaju kada Izvršni odbor utvrdi da je količinu izdanja eurokovanica koju zahtijeva država članica europodručja potrebno izmijeniti, podnosi obrazloženi prijedlog u kojem Upravnom vijeću objašnjava potrebne izmjene. U takvim slučajevima, Upravno vijeće donosi pojedinačnu odluku o ad hoc odobravanju zahtjeva bez odgađanja.”. |
| --- | --- |

(b)

dodaje se sljedeći stavak 8.:

„8.   U slučaju kada Izvršni odbor utvrdi da je količinu izdanja eurokovanica koju zahtijeva država članica europodručja potrebno izmijeniti, podnosi obrazloženi prijedlog u kojem Upravnom vijeću objašnjava potrebne izmjene. U takvim slučajevima, Upravno vijeće donosi pojedinačnu odluku o ad hoc odobravanju zahtjeva bez odgađanja.”.

Članak 2.

Stupanje na snagu

Ova Odluka stupa na snagu na dan kada su o njoj obaviješteni adresati.

Primjenjuje se od 1. siječnja 2018.

Članak 3.

Adresati

Ova je Odluka upućena državama članicama europodručja.

Sastavljeno u Frankfurtu na Majni 8. prosinca 2017.

Upravno vijeće ESB-a

Predsjednik ESB-a

Mario DRAGHI

---

(1)  Odluka (EU) 2015/2332 Europske središnje banke od 4. prosinca 2015. o postupovnom okviru za odobravanje količine izdanja eurokovanica (ESB/2015/43) (SL L 328, 12.12.2015., str. 123.).

1

---

PREPORUKE

| 23.12.2017 | HR | Službeni list Europske unije | L 344/65 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2017

HR

Službeni list Europske unije

L 344/65

---

PREPORUKA br. 1/2017 VIJEĆA ZA PRIDRUŽIVANJE EU-a I GRUZIJE

od 20. studenoga 2017.

o Programu pridruživanja između EU-a i Gruzije [2017/2445]

VIJEĆE ZA PRIDRUŽIVANJE EU-a I GRUZIJE,

uzimajući u obzir Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane,

budući da:

| (1) | Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane (1) („Sporazum”) potpisan je 27. lipnja 2014., a stupio je na snagu 1. srpnja 2016. |
| --- | --- |

(1)

Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Gruzije, s druge strane (1) („Sporazum”) potpisan je 27. lipnja 2014., a stupio je na snagu 1. srpnja 2016.

| (2) | U skladu s člankom 406. stavkom 1. Sporazuma, Vijeće za pridruživanje ima ovlast za donošenje preporuka za potrebe postizanja ciljeva Sporazuma. |
| --- | --- |

(2)

U skladu s člankom 406. stavkom 1. Sporazuma, Vijeće za pridruživanje ima ovlast za donošenje preporuka za potrebe postizanja ciljeva Sporazuma.

| (3) | Na temelju članka 420. stavka 1. Sporazuma stranke poduzimaju sve opće ili posebne mjere potrebne za ispunjavanje svojih obveza iz Sporazuma te osiguravaju postizanje ciljeva utvrđenih u Sporazumu. |
| --- | --- |

(3)

Na temelju članka 420. stavka 1. Sporazuma stranke poduzimaju sve opće ili posebne mjere potrebne za ispunjavanje svojih obveza iz Sporazuma te osiguravaju postizanje ciljeva utvrđenih u Sporazumu.

| (4) | U okviru preispitivanja europske politike susjedstva predložena je nova faza suradnje s partnerima, kojom se omogućuje veći osjećaj odgovornosti na obje strane. |
| --- | --- |

(4)

U okviru preispitivanja europske politike susjedstva predložena je nova faza suradnje s partnerima, kojom se omogućuje veći osjećaj odgovornosti na obje strane.

| (5) | Unija i Gruzija žele učvrstiti svoje partnerstvo dogovorom u pogledu niza prioriteta za razdoblje 2017. – 2020. s ciljem podupiranja i jačanja otpornosti i stabilnosti Gruzije, istodobno nastojeći ostvariti snažnije političko pridruživanje i dublju gospodarsku integraciju. |
| --- | --- |

(5)

Unija i Gruzija žele učvrstiti svoje partnerstvo dogovorom u pogledu niza prioriteta za razdoblje 2017. – 2020. s ciljem podupiranja i jačanja otpornosti i stabilnosti Gruzije, istodobno nastojeći ostvariti snažnije političko pridruživanje i dublju gospodarsku integraciju.

| (6) | Stranke Sporazuma postigle su dogovor o tekstu Programa pridruživanja između EU-a i Gruzije, kojim će se poduprijeti provedba Sporazuma, usmjeravajući se na suradnju u odnosu na zajednički utvrđene obostrane interese, |
| --- | --- |

(6)

Stranke Sporazuma postigle su dogovor o tekstu Programa pridruživanja između EU-a i Gruzije, kojim će se poduprijeti provedba Sporazuma, usmjeravajući se na suradnju u odnosu na zajednički utvrđene obostrane interese,

DONIJELO JE SLJEDEĆU PREPORUKU:

Članak 1.

Vijeće za pridruživanje preporuča da stranke provedu Program pridruživanja između EU-a i Gruzije, kako je naveden u Prilogu.

Članak 2.

Program pridruživanja između EU-a i Gruzije za razdoblje 2017. – 2020., kako je naveden u Prilogu, zamjenjuje Program pridruživanja između EU-a i Gruzije za razdoblje 2014. – 2016. koji je donesen 26. lipnja 2014.

Članak 3.

Ova Preporuka počinje proizvoditi učinke od dana donošenja.

Sastavljeno u Tbilisiju 20. studenoga 2017.

Za Vijeće za pridruživanje

Predsjednik

Giorgi KVIRIKASHVILI

---

(1)  
  SL L 261, 30.8.2014., str. 4.

1

---

PRILOG

PROGRAM PRIDRUŽIVANJA IZMEĐU EUROPSKE UNIJE I GRUZIJE ZA RAZDOBLJE OD 2017. DO 2020.

Sadržaj

| 1. | Načela, instrumenti i resursi za provedbu programa pridruživanja | 69 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Prioriteti programa pridruživanja | 70 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1. | Ključni prioriteti djelovanja | 70 |
| --- | --- | --- |

2.1.

| 2.2. | Demokracija, ljudska prava, dobro upravljanje i jačanje institucija | 72 |
| --- | --- | --- |

2.2.

| Sektor pravosuđa | 73 |
| --- | --- |

| Tijela kaznenog progona | 74 |
| --- | --- |

| Borba protiv korupcije, reforma javne uprave i javna služba | 74 |
| --- | --- |

| Zlostavljanje i mučenje | 75 |
| --- | --- |

| Jednako postupanje | 76 |
| --- | --- |

| Prava djece | 76 |
| --- | --- |

| Prava sindikata i temeljni standardi rada | 76 |
| --- | --- |

| 2.3. | Vanjska i sigurnosna politika | 76 |
| --- | --- | --- |

2.3.

| Terorizam, neširenje oružja za masovno uništenje i nezakonit izvoz oružja | 77 |
| --- | --- |

| Mirno rješavanje sukoba | 78 |
| --- | --- |

| Međunarodni kazneni sud | 78 |
| --- | --- |

| 2.4. | Pravda, sloboda i sigurnost | 79 |
| --- | --- | --- |

2.4.

| Zaštita osobnih podataka | 79 |
| --- | --- |

| Migracije i azil | 79 |
| --- | --- |

| Upravljanje granicama | 80 |
| --- | --- |

| Borba protiv organiziranog kriminala | 80 |
| --- | --- |

| Rješavanje pitanja nedopuštenih droga | 80 |
| --- | --- |

| Pranje novca i financiranje terorizma | 80 |
| --- | --- |

| Suradnja u borbi protiv terorizma | 81 |
| --- | --- |

| Pravna suradnja | 81 |
| --- | --- |

| 2.5. | Trgovina i pitanja povezana s trgovinom | 81 |
| --- | --- | --- |

2.5.

| Trgovina robom | 81 |
| --- | --- |

| Tehnički propisi, normizacija i povezana infrastruktura | 82 |
| --- | --- |

| Sanitarne i fitosanitarne (SPS) mjere | 82 |
| --- | --- |

| Carina i olakšavanje trgovine | 82 |
| --- | --- |

| Pravila o podrijetlu | 83 |
| --- | --- |

| Poslovni nastan, trgovina uslugama i elektronička trgovina | 83 |
| --- | --- |

| Tekuća plaćanja i kretanje kapitala | 83 |
| --- | --- |

| Javna nabava | 84 |
| --- | --- |

| Prava intelektualnog vlasništva | 84 |
| --- | --- |

| Tržišno natjecanje | 84 |
| --- | --- |

| Transparentnost | 84 |
| --- | --- |

| Trgovina i održivi razvoj | 85 |
| --- | --- |

| 2.6. | Gospodarski razvoj i tržišne prilike | 85 |
| --- | --- | --- |

2.6.

| Poljoprivreda i ruralni razvoj | 85 |
| --- | --- |

| Unutarnji financijski nadzor u javnom sektoru i vanjska revizija | 86 |
| --- | --- |

| Oporezivanje | 86 |
| --- | --- |

| Statistički podaci | 86 |
| --- | --- |

| Politika zaštite potrošača | 87 |
| --- | --- |

| Pravo trgovačkih društava, računovodstvo i revizija te korporativno upravljanje | 87 |
| --- | --- |

| Financijske usluge | 87 |
| --- | --- |

| Industrijska i poduzetnička politika te rudarstvo | 88 |
| --- | --- |

| Turizam | 88 |
| --- | --- |

| Zapošljavanje, socijalna politika i jednake mogućnosti | 88 |
| --- | --- |

| Suradnja u području digitalnog gospodarstva i društva | 89 |
| --- | --- |

| Ribarstvena i pomorska politika | 89 |
| --- | --- |

| Javno zdravstvo | 89 |
| --- | --- |

| 2.7. | Povezanost, energetska učinkovitost, zaštita okoliša, klimatske politike i civilna zaštita | 90 |
| --- | --- | --- |

2.7.

| Promet | 90 |
| --- | --- |

| Suradnja u području energetike | 90 |
| --- | --- |

| Okoliš | 91 |
| --- | --- |

| Klimatske promjene | 91 |
| --- | --- |

| Civilna zaštita | 92 |
| --- | --- |

| 2.8. | Mobilnost i međuljudski kontakti | 92 |
| --- | --- | --- |

2.8.

| Suradnja u istraživanju, tehnološkom razvoju i inovacijama | 92 |
| --- | --- |

| Obrazovanje, osposobljavanje i mladi | 93 |
| --- | --- |

| Suradnja u području kulture | 93 |
| --- | --- |

| Suradnja u području medija i audiovizualnih djelatnosti | 93 |
| --- | --- |

| Regionalni razvoj i suradnja na regionalnoj razini | 94 |
| --- | --- |

| Sudjelovanje u agencijama i programima Unije | 94 |
| --- | --- |

| Informiranje javnosti i vidljivost | 94 |
| --- | --- |

Program pridruživanja između Europske unije i Gruzije za razdoblje od 2017. do 2020.

Dana 27. lipnja 2014. Europska unija, njezine države članice i Gruzija („stranke”) potpisale su ambiciozan i inovativan Sporazum o pridruživanju, kojim je obuhvaćeno detaljno i sveobuhvatno područje slobodne trgovine (DCFTA). Sporazum sadržava obvezujuće odredbe utemeljene na pravilima i njime se predviđa poboljšana suradnja, koja je intenzivnija nego u tradicionalnim sporazumima i kojom su obuhvaćena sva područja interesa. Završetkom postupka ratifikacije omogućena je potpuna primjena Sporazuma o pridruživanju od 1. srpnja 2016.

Kako bi pripremile i olakšale provedbu Sporazuma o pridruživanju, EU i Gruzija su 26. lipnja 2014. postigle dogovor o programu pridruživanja. Programom je osiguran okvir za utvrđivanje prioriteta za zajednički rad u razdoblju 2014. – 2016. kako bi se ostvarili ciljevi Sporazuma o pridruživanju, odnosno političko pridruživanje i gospodarska integracija.

Ovim se dokumentom ažurira i preusmjerava program pridruživanja 2014. – 2016. te se postavljaju novi prioriteti za zajednički rad za razdoblje 2017. – 2020. Razlikuju se kratkoročni prioriteti (koji bi se trebali ostvariti ili u pogledu kojih bi se trebao ostvariti znatan napredak do kraja 2018.) i srednjoročni prioriteti (koji bi se trebali ostvariti ili u pogledu kojih bi se trebao ostvariti znatan napredak do kraja 2020.).

Činjenica da je program pridruživanja usmjeren na ograničen broj prioriteta ne bi trebala utjecati na opseg ili mandat postojećeg dijaloga u okviru drugih relevantnih sporazuma ili u okviru multilateralne komponente Istočnog partnerstva. Ne bi trebala utjecati ni na provedbu obveza iz programa pridruživanja/DCFTA-e od njegova stupanja na snagu 1. srpnja 2016.

Nadalje, putovanje u zemlje schengenskog područja (1) bez vize za građane Gruzije koji imaju biometrijsku putovnicu, a koje je stupilo na snagu 28. ožujka 2017., s ciljem da se znatno poboljšaju mobilnost i međuljudski kontakti između te dvije strane u sigurnom okružju kojim se dobro upravlja, temeljni je element na kojem počiva političko pridruživanje i gospodarska integracija Gruzije s Europskom unijom, kako je predviđeno Sporazumom o pridruživanju. EU uvažava činjenicu da je Gruzija ispunila sva tražena referentna mjerila Akcijskog plana za liberalizaciju viznog režima na temelju čega je Komisija donijela četvrto i posljednje izvješće o napretku 18. prosinca 2015. Ovaj ažurirani program pridruživanja također ima za cilj praćenje i daljnje poticanje rezultata postignutih u svim područjima koja se odnose na Akcijski plan za liberalizaciju viznog režima, čime se osigurava kontinuirano ispunjavanje svih referentnih mjerila Akcijskog plana za liberalizaciju viznog režima kako se zahtijeva u okviru revidiranog mehanizma suspenzije izuzeća od obveze posjedovanja vize.

1.   Načela, instrumenti i resursi za provedbu programa pridruživanja

Provedba programa pridruživanja temeljit će se na zajedničkim načelima navedenima u nastavku:

| — | djelovanja poduzeta u okviru programa pridruživanja trebala bi se provoditi u potpunoj usklađenosti s programom pridruživanja/DCFTA-om, uključujući preambulu |
| --- | --- |

—

djelovanja poduzeta u okviru programa pridruživanja trebala bi se provoditi u potpunoj usklađenosti s programom pridruživanja/DCFTA-om, uključujući preambulu

| — | prioritetima programa pridruživanja nadopunjuju se obveze EU-a i Gruzije da u potpunosti provedu odredbe Sporazuma o pridruživanju između EU-a i Gruzije s obzirom na to da je stupio na snagu |
| --- | --- |

—

prioritetima programa pridruživanja nadopunjuju se obveze EU-a i Gruzije da u potpunosti provedu odredbe Sporazuma o pridruživanju između EU-a i Gruzije s obzirom na to da je stupio na snagu

| — | program pridruživanja trebalo bi provesti uz puno poštovanje načela transparentnosti, odgovornosti i uključivosti |
| --- | --- |

—

program pridruživanja trebalo bi provesti uz puno poštovanje načela transparentnosti, odgovornosti i uključivosti

| — | program pridruživanja obuhvaća sudjelovanje obiju strana u njegovoj provedbi |
| --- | --- |

—

program pridruživanja obuhvaća sudjelovanje obiju strana u njegovoj provedbi

| — | cilj je programa pridruživanja postići konkretne i definirane rezultate postupnom provedbom praktičnih mjera |
| --- | --- |

—

cilj je programa pridruživanja postići konkretne i definirane rezultate postupnom provedbom praktičnih mjera

| — | stranke prepoznaju važnost pružanja potpore dogovorenim prioritetima s pomoću odgovarajućih i dostatnih političkih, tehničkih i financijskih sredstava i |
| --- | --- |

—

stranke prepoznaju važnost pružanja potpore dogovorenim prioritetima s pomoću odgovarajućih i dostatnih političkih, tehničkih i financijskih sredstava i

| — | provedba programa pridruživanja podliježe godišnjem izvješćivanju, nadzoru i procjeni. Napredak će se pratiti među ostalim u kontekstu institucijskih struktura navedenih u Sporazumu o pridruživanju. Civilno društvo poticat će se da svoje nadzorne aktivnosti usmjeri na program pridruživanja. |
| --- | --- |

—

provedba programa pridruživanja podliježe godišnjem izvješćivanju, nadzoru i procjeni. Napredak će se pratiti među ostalim u kontekstu institucijskih struktura navedenih u Sporazumu o pridruživanju. Civilno društvo poticat će se da svoje nadzorne aktivnosti usmjeri na program pridruživanja.

| — | Europska unija pružit će potporu Gruziji u provedbi ciljeva i prioriteta utvrđenih u programu pridruživanja. To će učiniti koristeći se svim dostupnim izvorima potpore EU-a te svojim stručnim znanjem i savjetima, najboljom praksom i znanjem, razmjenom informacija, potporom izgradnji kapaciteta, jačanjem institucija i razvojem novih instrumenata pomoći. Naglašava da pomoć EU-a ovisi o zajednički dogovorenim uvjetima povezanima s ostvarenjem napretka u reformama. Također će poticati dobivanje potpore od drugih partnera Gruzije i nastojati da se potpora iz različitih izvora koordinira. Relevantni financijski instrumenti EU-a također će biti dostupni za pomoć u provedbi programa pridruživanja. Međutim, program pridruživanja nije dokument financijskog programiranja te ne može zamijeniti programiranje i formuliranje koje obavljaju stranke. |
| --- | --- |

—

Europska unija pružit će potporu Gruziji u provedbi ciljeva i prioriteta utvrđenih u programu pridruživanja. To će učiniti koristeći se svim dostupnim izvorima potpore EU-a te svojim stručnim znanjem i savjetima, najboljom praksom i znanjem, razmjenom informacija, potporom izgradnji kapaciteta, jačanjem institucija i razvojem novih instrumenata pomoći. Naglašava da pomoć EU-a ovisi o zajednički dogovorenim uvjetima povezanima s ostvarenjem napretka u reformama. Također će poticati dobivanje potpore od drugih partnera Gruzije i nastojati da se potpora iz različitih izvora koordinira. Relevantni financijski instrumenti EU-a također će biti dostupni za pomoć u provedbi programa pridruživanja. Međutim, program pridruživanja nije dokument financijskog programiranja te ne može zamijeniti programiranje i formuliranje koje obavljaju stranke.

Potpora EU-a pružit će se u kontekstu ukupnih prioriteta za pomoć Gruziji kako je navedeno u okviru za jedinstvenu potporu (SSF) ENI-ja i u višedržavnom programiranju u okviru Europskog instrumenta za susjedstvo (ENI) kao dio ukupnog financiranja dostupnog Gruziji, uz puno poštovanje relevantnih provedbenih pravila i postupaka vanjske pomoći EU-a, s istodobnim ciljem uzimanja u obzir prioriteta iz programa pridruživanja.

Ovaj program pridruživanja bit će primjenjiv od dana donošenja do kraja 2020., u početnom razdoblju koje se može produljiti zajedničkim dogovorom. Program se prema potrebi može izmijeniti ili ažurirati u svakom trenutku sporazumom Vijeća za pridruživanje EU-a i Gruzije.

2.   Prioriteti programa pridruživanja

2.1.   Ključni prioriteti djelovanja

EU i Gruzija, u skladu sa svojom izjavom, smatraju provedbu Sporazuma o pridruživanju i programa pridruživanja jednim od ključnih prioriteta za konsolidaciju i promicanje zajedničkih vrijednosti i načela.

Gruzija je nakon potpisivanja Sporazuma o pridruživanju poduzela važne korake i provela znatne reforme usmjerene na njegovu učinkovitu provedbu. EU uvažava napredak koji je Gruzija ostvarila s ciljem produbljene političke i gospodarske integracije s EU-om.

EU ponovno naglašava svoju čvrstu potporu suverenitetu i teritorijalnoj cjelovitosti Gruzije unutar njezinih međunarodno priznatih granica, kao i svoju politiku nepriznavanja i angažmana u Gruziji te svoju čvrstu predanost miru, stabilnosti i rješavanju sukoba u Gruziji. Nadalje, prepoznajući Gruziju kao primjer državne i društvene otpornosti te priznajući da ona, kao uspješna, mirna i stabilna demokracija, ima vodeću ulogu u regiji, EU je spreman pojačati suradnju s Gruzijom u području sigurnosti s ciljem provedbe svojih strateških prioriteta u susjedstvu, kako je istaknuto u globalnoj strategiji EU-a.

U tom bi kontekstu prednost trebale imati sljedeće aktivnosti u vezi s reformama:

U području jačanja institucija i dobrog upravljanja

1/   Neovisnost pravosuđa i tijela kaznenog progona

Nastavak reforme pravosudnog sektora, osobito kako bi se osigurala potpuna neovisnost sudaca te ojačala odgovornost, učinkovitost, nepristranost, integritet i profesionalizam pravosudnog sustava provedbom ključnih pravosudnih reformi usmjerenih, među ostalim, na Visoko pravosudno vijeće, Ured državnog tužitelja, transparentno zapošljavanje koje se temelji na zaslugama, odgovornost sudstva, osposobljavanje sudaca, institucijsku strukturu sudova, učinkovit elektronički sustav vođenja predmeta, pravnu pomoć i usluge, trgovački pravosudni sustav i mehanizme za alternativno rješavanje sporova. Nastavak povećavanja odgovornosti agencija kaznenog progona koje ne bi trebale biti ni pod kojim neopravdanim utjecajem, kao i povećanja demokratskog nadzora nad njima. Nastavak reforme gruzijskog kaznenog zakona s ciljem liberalizacije i osuvremenjivanja prava te jamčenje njegove potpune usklađenosti s relevantnim međunarodnim standardima.

2/   Reforma javne uprave te poboljšanje javnih usluga i borbe protiv korupcije

Nastavak reforme javne uprave u skladu s načelima javne uprave i novodonesenim Zakonom o državnoj službi s naglaskom na praćenju provedbe i poticanju odgovornog, učinkovitog, djelotvornog i transparentnog sustava odabira, napredovanja i razrješenja u javnoj upravi i izgradnji profesionalne državne službe u kojoj se zapošljavanje temelji na kvalitetama kandidata, specijaliziranom osposobljavanju prilagođenom potrebama za državne službenike zaposlene u svim sektorima javne uprave, agencijama, kao i u poduzećima u državnom vlasništvu te na pružanju kvalitetnih javnih usluga i poboljšanju upravljanja javnim financijama. Osiguravanje djelotvorne provedbe nacionalne strategije za borbu protiv korupcije i akcijskog plana za sprječavanje, otkrivanje i rješavanje koruptivnih aktivnosti, osobito složenih koruptivnih aktivnosti, kao i provedba provjere imovinskih kartica i prijava dohotka svih relevantnih službenika.

3/   Ljudska prava i temeljne slobode

Nastavak učinkovite provedbe zakona o borbi protiv diskriminacije, strategije za ljudska prava i nacionalnog akcijskog plana za ljudska prava te jačanje pluralizma, transparentnosti i neovisnosti medija. Uspostava neovisnog istražnog mehanizma za ispitivanje navodnog zlostavljanja u tijelima kaznenog progona; unaprjeđivanje rodne ravnopravnosti i osiguravanje jednakog postupanja prema ženama i muškarcima u društvenom, političkom i gospodarskom životu te naglasak na mjerama za zaštitu djece protiv svih oblika nasilja. Nastavak napora za provedbu reformi kako bi se osigurala visoka razina zaštite osobnih podataka.

U području vanjske i sigurnosne politike

4/   Mirno rješavanje sukoba

Održavanje učinkovite suradnje EU-a i Gruzije kako bi se sukob rješavao unutar dogovorenih okvira; jačanje djelotvorne suradnje i koordinacije EU-a i Gruzije u vezi s rješavanjem sukoba; osiguravanje potpore međunarodnim raspravama u Ženevi kojima supredsjedaju EU, UN i OESS i trajno konstruktivno sudjelovanje u njima; upotreba kapaciteta Promatračke misije Europske unije (EUMM) u Gruziji kako bi se doprinijelo stabilnosti, normalizaciji i izgradnji povjerenja; poduzimanje odgovarajućih koraka za poticanje trgovine, slobode kretanja i gospodarskih veza preko linija administrativnog razgraničenja, uključujući preispitivanje zakonodavstva; poticanje izravnih međuljudskih kontakata, izgradnje povjerenja i mirenja.

5/   Pojačana suradnja u području sigurnosne i obrambene politike

Produbljivanje bilateralnog dijaloga o pitanjima sigurnosti i obrane kako bi se riješila pitanja od zajedničkog interesa, uključujući terorizam, međunarodni organizirani kriminal itd., te usmjerila daljnja suradnja; olakšavanje sudjelovanje Gruzije u operacijama EU-a za upravljanje kriznim situacijama, kao i u aktivnostima osposobljavanja i savjetovanja povezanima sa ZSOP-om; aktivacija različitih alata EU-a za potporu otpornosti i izgradnji kapaciteta u Gruziji kako bi se suzbile hibridne prijetnje.

U području gospodarskog razvoja i tržišnih prilika

6/   Poboljšanje poslovnog okruženja i upravljanja ulaganjima

Provedba strategije za MSP-ove i odgovarajućeg akcijskog plana za 2016. – 2017. te akcijskih planova koji uslijede; daljnje poboljšavanje regulatornog okvira, poslovnog okruženja i potpore MSP-ovima; unaprjeđenje javno-privatnog dijaloga kako bi se utvrdili prioriteti privatnog sektora, odnosno područja kojima je potrebna potpora za strukturne gospodarske reforme. Potpora reformama u infrastrukturi financijskog sektora, uspostava sustava za osiguranje depozita, reforma bankarskog sektora i zakonodavstva, poboljšanje registara bankovnih kredita / kolaterala, poboljšanje financijskog izvještavanja i revizije, mjere koje omogućuju stvaranje tržišta kapitala, poput razvoja usluga kao što su mikrokrediti, leasing, faktoring i osiguranje, uspostava mehanizama za alternativno rješavanje sporova u trgovačkim predmetima i predmetima povezanima s izvršenjem ugovora.

7/   Poljoprivreda i ruralni razvoj

Provedba strategije Gruzije za ruralni razvoj 2017. – 2020.; potpora razvoju učinkovitih vrijednosnih lanaca, povećanje zaposlenosti u ruralnim područjima i potpora MSP-ovima kako bi povećali svoju konkurentnost u odabranim sektorima s visokom izvoznom vrijednošću.

8/   Reforme povezane s trgovinom te sanitarne i fitosanitarne mjere (SFS)

Provedba strategije o tehničkim preprekama trgovini (TBT); razvoj infrastrukture povezane s upravljanjem standardima, tehničkim propisima, mjeriteljstvom, nadzorom tržišta, akreditacijom i postupcima procjene sukladnosti; provedba strategije za nadzor tržišta; dodatno poboljšanje statističkih podataka o trgovini; provedba strateškog okvira za carinsku suradnju; usklađivanje zakonodavstva o carinskoj provedbi prava intelektualnog vlasništva i osiguravanje poštovanja klauzule o mirovanju za trenutačno primjenjive uvozne carine.

Provedba programa za usklađivanje i strategije za sigurnost hrane, posebno putem zakonika o sigurnosti hrane i osiguravanje postupnog donošenja provedbenog horizontalnog zakonodavstva; osiguravanje kontrola u veterinarskom i fitosanitarnom području te u području sigurnosti hrane na graničnim inspekcijskim postajama; potpora sustavu ranog upozoravanja za sigurnost hrane i hrane za životinje, te zdravlja životinja i biljaka; povećanje laboratorijskog kapaciteta za sanitarne i fitosanitarne mjere.

U području povezanosti, energetske učinkovitosti, zaštite okoliša i klimatske politike

9/   Energetska sigurnost i energetska učinkovitost

Potpora pravodobnoj provedbi obveza koje proizlaze iz formalnog pristupanja Gruzije Energetskoj zajednici, posebice putem regulatornih reformi i ulaganja u sigurnost opskrbe energijom i energetsku učinkovitost, uključujući jačanje mandata, kapaciteta i neovisnosti energetskog regulatora, jačanje mreža i međupovezanosti energetske infrastrukture, kao i poboljšanje transparentnosti i funkcioniranja tržišta električne energije i plina.

10/   Promet

Razvoj gospodarski važne infrastrukture, što uključuje daljnju provedbu projekata za razvoj osnovne mreže TEN-T.

11/   Okoliš i klimatska politika

Poboljšanje usklađivanja s pravnom stečevinom EU-a u području okoliša za upravljanje okolišem donošenjem i provedbom novog zakonodavstva o procjeni utjecaja na okoliš, strateškoj procjeni utjecaja na okoliš i odgovornosti za okoliš. To će se provesti osiguravanjem pristupa javnosti informacijama o okolišu i sudjelovanjem javnosti u donošenju odluka, uključivanjem svih zainteresiranih dionika, integriranjem zaštite okoliša u područja drugih politika te poboljšanjem razmjene ekoloških podataka. Dovršenje razvojne strategije s niskim razinama emisija. Početak provedbe novog globalnog sporazuma o klimatskim promjenama (Pariški sporazum).

U području mobilnosti i međuljudskih kontakata

12/   Migracije, azil i upravljanje granicama

Jamčenje trajnog poštovanja svih referentnih mjerila Akcijskog plana za liberalizaciju viznog režima kako se to zahtijeva u okviru revidiranog mehanizma suspenzije izuzeća od obveze posjedovanja vize; učinkovita provedba partnerstva za mobilnost EU-a i Gruzije, migracijske strategije Gruzije za razdoblje 2016. – 2020. i državne strategije Gruzije za integrirano upravljanje granicama za razdoblje 2014. – 2018. te pripadajućih akcijskih planova.

13/   Obrazovanje, zapošljavanje, istraživanja, inovacije i mladi

Unaprjeđivanje ukupnih obrazovno-istraživačkih rezultata sveobuhvatnom reformom u području obrazovanja i istraživanja; razvoj strateškog pristupa zapošljavanju i strukovnom obrazovanju i osposobljavanju (SOO); razvoj vizije i strategije za podupiranje razvoja gruzijskog sustava znanosti, tehnologije i inovacija te gruzijske politike inovacija; provedba temeljnih radnih prava.

2.2.   Demokracija, ljudska prava, dobro upravljanje i jačanje institucija

Političkim dijalogom i suradnjom koji su usmjereni na reforme u okviru ovog programa pridruživanja želi se i dalje jačati poštovanje demokratskih načela, kao što su politički pluralizam, uključenost u odlučivanje i dioba vlasti i suradnja s oporbom, vladavine prava i dobrog upravljanja, ljudskih prava i temeljnih sloboda, uključujući prava pripadnika nacionalnih manjina kako je utvrđeno temeljnim konvencijama UN-a i Vijeća Europe i povezanim protokolima te doprinijeti učvršćivanju unutarnjopolitičkih reformi, posebno usklađivanjem s pravnom stečevinom EU-a.

Dijalogom i suradnjom obuhvatit će se područja navedena u nastavku.

| i. | Jačanje stabilnosti, neovisnosti i djelotvornosti institucija koje jamče demokraciju, vladavinu prava i poštovanje ljudskih prava, osobito:







  — | daljnjim jamčenjem demokratskog provođenja izbora, kao i lokalnih izbora u listopadu 2017., a u novom izbornom ciklusu rješavanjem preostalih nedostataka u zakonodavnom okviru i izbornoj administraciji kako su ih utvrdili međuagencijska radna skupina za slobodne i pravedne izbore (IATF) i Organizacija za europsku sigurnost i suradnju (OESS) / Ured za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR), dok se osobito trebaju uzeti u obzir preporuke ODIHR-ove misije za promatranje izbora iz izvješća nakon parlamentarnih izbora 2016.; |
| --- | --- | --- |

i.

Jačanje stabilnosti, neovisnosti i djelotvornosti institucija koje jamče demokraciju, vladavinu prava i poštovanje ljudskih prava, osobito:

—

daljnjim jamčenjem demokratskog provođenja izbora, kao i lokalnih izbora u listopadu 2017., a u novom izbornom ciklusu rješavanjem preostalih nedostataka u zakonodavnom okviru i izbornoj administraciji kako su ih utvrdili međuagencijska radna skupina za slobodne i pravedne izbore (IATF) i Organizacija za europsku sigurnost i suradnju (OESS) / Ured za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR), dok se osobito trebaju uzeti u obzir preporuke ODIHR-ove misije za promatranje izbora iz izvješća nakon parlamentarnih izbora 2016.;

| — | daljnjim osiguravanjem da se o izmjenama zakonodavstva koje utječu na ključne sastavnice vladavine prava, kao što je neovisnost sudstva, provode opsežna savjetovanja na nacionalnoj razini i, prema potrebi, s Venecijanskom komisijom Vijeća Europe kako bi se osigurala njihova postojanost i usklađenost s europskim standardima, osobito u pogledu planiranih izmjena gruzijskog Ustava, pri čemu je suradnja između Venecijanske komisije i gruzijskog ustavnog povjerenstva od presudne važnosti; |
| --- | --- |

—

daljnjim osiguravanjem da se o izmjenama zakonodavstva koje utječu na ključne sastavnice vladavine prava, kao što je neovisnost sudstva, provode opsežna savjetovanja na nacionalnoj razini i, prema potrebi, s Venecijanskom komisijom Vijeća Europe kako bi se osigurala njihova postojanost i usklađenost s europskim standardima, osobito u pogledu planiranih izmjena gruzijskog Ustava, pri čemu je suradnja između Venecijanske komisije i gruzijskog ustavnog povjerenstva od presudne važnosti;

| — | daljnjim poboljšanjem raspodjele ovlasti među različitim granama vlasti i sposobnosti parlamenta da vrši svoje nadzorne i zakonodavne funkcije. |
| --- | --- |

—

daljnjim poboljšanjem raspodjele ovlasti među različitim granama vlasti i sposobnosti parlamenta da vrši svoje nadzorne i zakonodavne funkcije.

| ii. | Daljnja reforma pravosudnog sektora, posebno osiguravanje potpune neovisnosti sudaca te jačanje odgovornosti, učinkovitosti, nepristranosti i profesionalnosti pravosudnog sustava i tijela kaznenog progona koji ne smiju biti pod nikakvim neopravdanim utjecajem; nastavak borbe protiv korupcije:


  Sektor pravosuđa


  Kratkoročni prioriteti







  — | Razvoj i postupno provođenje Strategije reforme pravosuđa i pripadajućeg akcijskog plana, koji među ostalim uključuju unaprjeđenje politike i prakse imenovanja, napredovanja i osposobljavanja sudaca, s posebnim naglaskom na ljudska prava, i osiguravanje odgovarajućih sredstava kako bi se osigurale primjerene sudske kompetencije; daljnje promicanje neovisnosti Visoke škole za pravosuđe, osobito poboljšanjem kapaciteta. |
| --- | --- | --- |

ii.

Daljnja reforma pravosudnog sektora, posebno osiguravanje potpune neovisnosti sudaca te jačanje odgovornosti, učinkovitosti, nepristranosti i profesionalnosti pravosudnog sustava i tijela kaznenog progona koji ne smiju biti pod nikakvim neopravdanim utjecajem; nastavak borbe protiv korupcije:

Sektor pravosuđa

Kratkoročni prioriteti

—

Razvoj i postupno provođenje Strategije reforme pravosuđa i pripadajućeg akcijskog plana, koji među ostalim uključuju unaprjeđenje politike i prakse imenovanja, napredovanja i osposobljavanja sudaca, s posebnim naglaskom na ljudska prava, i osiguravanje odgovarajućih sredstava kako bi se osigurale primjerene sudske kompetencije; daljnje promicanje neovisnosti Visoke škole za pravosuđe, osobito poboljšanjem kapaciteta.

| — | Konkretno, povećanje djelotvornosti Visokog pravosudnog vijeća, među ostalim osiguravanjem njegove neovisnosti i odgovornosti. |
| --- | --- |

—

Konkretno, povećanje djelotvornosti Visokog pravosudnog vijeća, među ostalim osiguravanjem njegove neovisnosti i odgovornosti.

| — | Poboljšanje sustava sudačke odgovornosti provedbom jasnih i iscrpnih disciplinskih pravila koja se djelotvorno primjenjuju te osiguravanjem profesionalnosti i integriteta sudaca. |
| --- | --- |

—

Poboljšanje sustava sudačke odgovornosti provedbom jasnih i iscrpnih disciplinskih pravila koja se djelotvorno primjenjuju te osiguravanjem profesionalnosti i integriteta sudaca.

| — | Pojednostavljenje institucijske strukture općih sudova, po potrebi uvođenjem specijaliziranih povjerenstava i komora, te smanjivanje broja neriješenih predmeta u građanskim odjelima općih sudova. |
| --- | --- |

—

Pojednostavljenje institucijske strukture općih sudova, po potrebi uvođenjem specijaliziranih povjerenstava i komora, te smanjivanje broja neriješenih predmeta u građanskim odjelima općih sudova.

| — | Razvoj elektroničkog sustava za dodjelu predmeta i poboljšanje elektroničkog sustava vođenja predmeta kako bi se povećalo povjerenje u pravosuđe. |
| --- | --- |

—

Razvoj elektroničkog sustava za dodjelu predmeta i poboljšanje elektroničkog sustava vođenja predmeta kako bi se povećalo povjerenje u pravosuđe.

| — | Nastavak reforme Ureda državnog tužitelja s ciljem daljnjeg osiguravanja neovisnosti rada tužitelja od svakog nedopustivog utjecaja te veće transparentnosti i odgovornosti. |
| --- | --- |

—

Nastavak reforme Ureda državnog tužitelja s ciljem daljnjeg osiguravanja neovisnosti rada tužitelja od svakog nedopustivog utjecaja te veće transparentnosti i odgovornosti.

| — | Nastavak reforme Kaznenog zakona s ciljem liberalizacije kazni i osuvremenjivanja prava i jamčenje njegove potpune usklađenosti s mjerodavnim standardima EU-a i međunarodnim standardima; |
| --- | --- |

—

Nastavak reforme Kaznenog zakona s ciljem liberalizacije kazni i osuvremenjivanja prava i jamčenje njegove potpune usklađenosti s mjerodavnim standardima EU-a i međunarodnim standardima;

| — | Daljnje poboljšavanje zakonodavnog i institucijskog okvira za pružanje visokokvalitetne besplatne pravne pomoći, kao i pravnih usluga uz plaćanje. |
| --- | --- |

—

Daljnje poboljšavanje zakonodavnog i institucijskog okvira za pružanje visokokvalitetne besplatne pravne pomoći, kao i pravnih usluga uz plaćanje.

| — | Daljnje osiguravanje pravičnog suđenja, pristupa pravosuđu i postupovnih prava u kaznenim postupcima u skladu s obvezama koje je Gruzija preuzela prema Europskoj konvenciji o ljudskim pravima, sudskom praksom Suda i drugim relevantnim konvencijama Vijeća Europe potpunim:






  — | jamčenjem postupovnih prava optuženika u kaznenom postupku; |
| --- | --- | --- |

—

Daljnje osiguravanje pravičnog suđenja, pristupa pravosuđu i postupovnih prava u kaznenim postupcima u skladu s obvezama koje je Gruzija preuzela prema Europskoj konvenciji o ljudskim pravima, sudskom praksom Suda i drugim relevantnim konvencijama Vijeća Europe potpunim:

—

jamčenjem postupovnih prava optuženika u kaznenom postupku;

| — | jamčenjem prava žrtava zločina, među ostalim zločina iz mržnje, na pristup pravosuđu, dobivanje zaštite, potpore i naknade. |
| --- | --- |

—

jamčenjem prava žrtava zločina, među ostalim zločina iz mržnje, na pristup pravosuđu, dobivanje zaštite, potpore i naknade.

| — | Uspostava pravičnog i učinkovitog sustava za alternativno rješavanje sporova koji će se više upotrebljavati. |
| --- | --- |

—

Uspostava pravičnog i učinkovitog sustava za alternativno rješavanje sporova koji će se više upotrebljavati.

| — | Provedba pristupa utemeljenog na rehabilitaciji i ponovnoj socijalizaciji u zatvorskom i probacijskom sustavu te po izlasku iz tog sustava radi sprječavanja ponavljanja kaznenog djela i održavanja ravnoteže između osiguravanja javnog reda i sigurnosti i zajamčene zaštite ljudskih prava. |
| --- | --- |

—

Provedba pristupa utemeljenog na rehabilitaciji i ponovnoj socijalizaciji u zatvorskom i probacijskom sustavu te po izlasku iz tog sustava radi sprječavanja ponavljanja kaznenog djela i održavanja ravnoteže između osiguravanja javnog reda i sigurnosti i zajamčene zaštite ljudskih prava.

Srednjoročni prioriteti

| — | Osuvremenjivanje zakonodavstva u trgovačkom, građanskom i upravnom području u skladu s nacionalnim strategijama i pravnom stečevinom EU-a. |
| --- | --- |

—

Osuvremenjivanje zakonodavstva u trgovačkom, građanskom i upravnom području u skladu s nacionalnim strategijama i pravnom stečevinom EU-a.

| — | Osiguravanje uključivog pristupa pravosuđu putem prikladno financirane službe za pravnu pomoć. |
| --- | --- |

—

Osiguravanje uključivog pristupa pravosuđu putem prikladno financirane službe za pravnu pomoć.

Tijela kaznenog progona

Kratkoročni prioriteti

| — | Povećanje odgovornosti i demokratskog nadzora tijela kaznenog progona. Žalbe protiv policije zahtijevat će profesionalan i učinkovit mehanizam za vjerodostojan odgovor. Razmatranje poduzimanja daljnjih mjera za promicanje neovisne i djelotvorne istrage žalbi na službenike tijela kaznenog progona. Osiguravanje sveobuhvatnog profesionalnog osposobljavanja službenika za kazneni progon o etičkim standardima i ljudskim pravima, kako su zajamčena Europskom konvencijom o ljudskim pravima. |
| --- | --- |

—

Povećanje odgovornosti i demokratskog nadzora tijela kaznenog progona. Žalbe protiv policije zahtijevat će profesionalan i učinkovit mehanizam za vjerodostojan odgovor. Razmatranje poduzimanja daljnjih mjera za promicanje neovisne i djelotvorne istrage žalbi na službenike tijela kaznenog progona. Osiguravanje sveobuhvatnog profesionalnog osposobljavanja službenika za kazneni progon o etičkim standardima i ljudskim pravima, kako su zajamčena Europskom konvencijom o ljudskim pravima.

| — | Daljnje širenje primjene alternativnog kažnjavanja umjesto zatvora uvođenjem novih nezatvorskih kazni i povećanjem kapaciteta probacijskih službi. |
| --- | --- |

—

Daljnje širenje primjene alternativnog kažnjavanja umjesto zatvora uvođenjem novih nezatvorskih kazni i povećanjem kapaciteta probacijskih službi.

Borba protiv korupcije, reforma javne uprave i javna služba

Kratkoročni prioriteti

| — | Nastavak borbe protiv korupcije i osiguravanje djelotvorne provedbe relevantnih međunarodnih pravnih instrumenata, poput Konvencije UN-a protiv korupcije te Kaznenopravne konvencije o korupciji i njezina dodatnog protokola, kao i preporuka Skupine država protiv korupcije (GRECO) pri Vijeću Europe i preporuka Mreže OECD-a protiv korupcije za istočnu Europu i središnju Aziju. |
| --- | --- |

—

Nastavak borbe protiv korupcije i osiguravanje djelotvorne provedbe relevantnih međunarodnih pravnih instrumenata, poput Konvencije UN-a protiv korupcije te Kaznenopravne konvencije o korupciji i njezina dodatnog protokola, kao i preporuka Skupine država protiv korupcije (GRECO) pri Vijeću Europe i preporuka Mreže OECD-a protiv korupcije za istočnu Europu i središnju Aziju.

| — | Unaprjeđivanje prava građana na informiranje kao jedna od ključnih mjera za djelotvorno sprječavanje korupcije. |
| --- | --- |

—

Unaprjeđivanje prava građana na informiranje kao jedna od ključnih mjera za djelotvorno sprječavanje korupcije.

| — | Nastavak jačanja kapaciteta postojećih tijela za nadzor, reviziju i financijske istrage. |
| --- | --- |

—

Nastavak jačanja kapaciteta postojećih tijela za nadzor, reviziju i financijske istrage.

| — | Nastavak uključivog kreiranja politika uz sudjelovanje građana i putem dijaloga između civilnog društva te nacionalnih i lokalnih tijela vlasti. |
| --- | --- |

—

Nastavak uključivog kreiranja politika uz sudjelovanje građana i putem dijaloga između civilnog društva te nacionalnih i lokalnih tijela vlasti.

| — | Osnaživanje nadzornog kapaciteta parlamenta unaprjeđivanjem kapaciteta sektorskih odbora. |
| --- | --- |

—

Osnaživanje nadzornog kapaciteta parlamenta unaprjeđivanjem kapaciteta sektorskih odbora.

| — | Daljnja provedba Plana reforme javne uprave, jačanje koordinacije, praćenja i izvješćivanja o tom planu te provedba temeljnih strategija na političkoj i na administrativnoj razini. |
| --- | --- |

—

Daljnja provedba Plana reforme javne uprave, jačanje koordinacije, praćenja i izvješćivanja o tom planu te provedba temeljnih strategija na političkoj i na administrativnoj razini.

| — | Provedba novog pravnog okvira za državnu službu kako bi se osigurala veća profesionalnost i zapošljavanje utemeljeno na kvalitetama kandidata. |
| --- | --- |

—

Provedba novog pravnog okvira za državnu službu kako bi se osigurala veća profesionalnost i zapošljavanje utemeljeno na kvalitetama kandidata.

Srednjoročni prioriteti

| — | Daljnje jamčenje djelotvorne provedbe nacionalne strategije protiv korupcije i relevantnog akcijskog plana kako bi se omogućilo sprječavanje, otkrivanje i rješavanje koruptivnih aktivnosti, osobito složenih koruptivnih aktivnosti. |
| --- | --- |

—

Daljnje jamčenje djelotvorne provedbe nacionalne strategije protiv korupcije i relevantnog akcijskog plana kako bi se omogućilo sprječavanje, otkrivanje i rješavanje koruptivnih aktivnosti, osobito složenih koruptivnih aktivnosti.

| — | Daljnje jamčenje djelotvorne istrage navodnih slučajeva korupcije i uspostavljanje djelotvornog sustava za sprječavanje sukoba interesa. |
| --- | --- |

—

Daljnje jamčenje djelotvorne istrage navodnih slučajeva korupcije i uspostavljanje djelotvornog sustava za sprječavanje sukoba interesa.

| — | Ažuriranje Plana reforme javne uprave i temeljnih strategija u skladu s načelima javne uprave. |
| --- | --- |

—

Ažuriranje Plana reforme javne uprave i temeljnih strategija u skladu s načelima javne uprave.

| — | Poticanje izgradnje odgovorne, učinkovite, djelotvorne i transparentne javne uprave i uspostava profesionalnih državnih službi u kojima se zapošljavanje temelji na kvalitetama kandidata. |
| --- | --- |

—

Poticanje izgradnje odgovorne, učinkovite, djelotvorne i transparentne javne uprave i uspostava profesionalnih državnih službi u kojima se zapošljavanje temelji na kvalitetama kandidata.

| — | Jačanje dobrog upravljanja i reforma javne uprave na lokalnoj razini u skladu s europskim standardima. |
| --- | --- |

—

Jačanje dobrog upravljanja i reforma javne uprave na lokalnoj razini u skladu s europskim standardima.

| iii. | Osiguravanje poštovanja ljudskih prava i temeljnih sloboda sveobuhvatnom suradnjom u području zaštite ljudskih prava i temeljnih sloboda, uključujući kako je navedeno u izvješću „Gruzija u tranziciji” Thomasa Hammarberga; Ta suradnja uključuje prioritete navedene u nastavku:


  Kratkoročni prioriteti







  — | Aktivna provedba nacionalne strategije za ljudska prava i akcijskog plana uključujući posebne preporuke tijela UN-a, OESS-a/ODIHR-a, Vijeća Europe / Europske komisije za borbu protiv rasizma i nesnošljivosti (ECRI) i međunarodnih organizacija za ljudska prava, osobito u provedbi antidiskriminacijskih politika, zaštiti manjina i privatnog života te osiguravanju slobode vjeroispovijesti. |
| --- | --- | --- |

iii.

Osiguravanje poštovanja ljudskih prava i temeljnih sloboda sveobuhvatnom suradnjom u području zaštite ljudskih prava i temeljnih sloboda, uključujući kako je navedeno u izvješću „Gruzija u tranziciji” Thomasa Hammarberga; Ta suradnja uključuje prioritete navedene u nastavku:

Kratkoročni prioriteti

—

Aktivna provedba nacionalne strategije za ljudska prava i akcijskog plana uključujući posebne preporuke tijela UN-a, OESS-a/ODIHR-a, Vijeća Europe / Europske komisije za borbu protiv rasizma i nesnošljivosti (ECRI) i međunarodnih organizacija za ljudska prava, osobito u provedbi antidiskriminacijskih politika, zaštiti manjina i privatnog života te osiguravanju slobode vjeroispovijesti.

| — | Daljnja učinkovita provedba zakona o suzbijanju diskriminacije kako bi se osigurala učinkovita zaštita protiv diskriminacije. |
| --- | --- |

—

Daljnja učinkovita provedba zakona o suzbijanju diskriminacije kako bi se osigurala učinkovita zaštita protiv diskriminacije.

| — | Pokretanje potpisivanja, ratifikacije i prenošenja u nacionalno zakonodavstvo relevantnih instrumenata Vijeća Europe za borbu protiv diskriminacije, među ostalim Konvencije Vijeća Europe o sprječavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji, tzv. Istanbulske konvencije, kao i prenošenje u nacionalno zakonodavstvo Konvencije UN-a o pravima osoba s invaliditetom. |
| --- | --- |

—

Pokretanje potpisivanja, ratifikacije i prenošenja u nacionalno zakonodavstvo relevantnih instrumenata Vijeća Europe za borbu protiv diskriminacije, među ostalim Konvencije Vijeća Europe o sprječavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji, tzv. Istanbulske konvencije, kao i prenošenje u nacionalno zakonodavstvo Konvencije UN-a o pravima osoba s invaliditetom.

| — | Jačanje reproduktivnog i seksualnog zdravlja te pristupa informacijama i prevenciji, kao i nastavak borbe protiv štetnih praksi usmjerenih protiv žena, uključujući sakaćenje spolnih organa i druge oblike ponižavajućeg postupanja, osobito u ruralnim područjima. |
| --- | --- |

—

Jačanje reproduktivnog i seksualnog zdravlja te pristupa informacijama i prevenciji, kao i nastavak borbe protiv štetnih praksi usmjerenih protiv žena, uključujući sakaćenje spolnih organa i druge oblike ponižavajućeg postupanja, osobito u ruralnim područjima.

Srednjoročni prioriteti

| — | Održavanje učinkovitih predistražnih i izvansudskih mehanizama za rješavanje sporova i zaštitu ljudskih prava. |
| --- | --- |

—

Održavanje učinkovitih predistražnih i izvansudskih mehanizama za rješavanje sporova i zaštitu ljudskih prava.

| — | Daljnje promicanje ljudskih prava te borba protiv diskriminacije u pravosuđu, tijelima kaznenog progona i administraciji te jačanje svijesti o njima, među ostalim, provođenjem odgovarajućeg osposobljavanja. |
| --- | --- |

—

Daljnje promicanje ljudskih prava te borba protiv diskriminacije u pravosuđu, tijelima kaznenog progona i administraciji te jačanje svijesti o njima, među ostalim, provođenjem odgovarajućeg osposobljavanja.

| — | Daljnje jačanje medijskog pluralizma, transparentnosti i neovisnosti u skladu s preporukama Vijeća Europe. |
| --- | --- |

—

Daljnje jačanje medijskog pluralizma, transparentnosti i neovisnosti u skladu s preporukama Vijeća Europe.

| — | Uzimanje u obzir preporuka Ureda javnog pravobranitelja (PDO) pri donošenju politika. Osiguravanje odgovarajućih resursa za Ured javnog pravobranitelja i njegovo osnaživanje. Suradnja s javnim pravobraniteljem u pogledu njegovih preporuka u vezi sa slučajevima diskriminacije i učinkovitim funkcioniranjem institucijskih mehanizama predviđenih u zakonu o suzbijanju diskriminacije i njegovim izmjenama. |
| --- | --- |

—

Uzimanje u obzir preporuka Ureda javnog pravobranitelja (PDO) pri donošenju politika. Osiguravanje odgovarajućih resursa za Ured javnog pravobranitelja i njegovo osnaživanje. Suradnja s javnim pravobraniteljem u pogledu njegovih preporuka u vezi sa slučajevima diskriminacije i učinkovitim funkcioniranjem institucijskih mehanizama predviđenih u zakonu o suzbijanju diskriminacije i njegovim izmjenama.

| — | Daljnja izgradnja nadzornih kapaciteta parlamentarnog odbora za ljudska prava i integraciju građana, kao i za pravna pitanja povezana s provedbom strategije i akcijskog plana za ljudska prava. |
| --- | --- |

—

Daljnja izgradnja nadzornih kapaciteta parlamentarnog odbora za ljudska prava i integraciju građana, kao i za pravna pitanja povezana s provedbom strategije i akcijskog plana za ljudska prava.

| — | Suradnja s organizacijama civilnog društva i reprezentativnim socijalnim partnerima (sindikati i organizacije poslodavaca) u svojstvu dionika i nadzornih tijela u prioritetnim područjima navedenima u Sporazumu o pridruživanju između EU-a i Gruzije, uključujući prava radnika, privatnost, prava pripadnika nacionalnih manjina i drugih ugroženih skupina i slobodu medija. |
| --- | --- |

—

Suradnja s organizacijama civilnog društva i reprezentativnim socijalnim partnerima (sindikati i organizacije poslodavaca) u svojstvu dionika i nadzornih tijela u prioritetnim područjima navedenima u Sporazumu o pridruživanju između EU-a i Gruzije, uključujući prava radnika, privatnost, prava pripadnika nacionalnih manjina i drugih ugroženih skupina i slobodu medija.

| — | Osiguravanje usklađenosti s važećim odredbama Vijeća Europe o Europskoj povelji o regionalnim ili manjinskim jezicima. |
| --- | --- |

—

Osiguravanje usklađenosti s važećim odredbama Vijeća Europe o Europskoj povelji o regionalnim ili manjinskim jezicima.

Zlostavljanje i mučenje

Kratkoročni prioriteti

| — | Donošenje akcijskog plana za borbu protiv mučenja za razdoblje 2017. – 2018. i provedba daljnjih mjera za borbu protiv zlostavljanja i mučenja te pojačavanje mjera za borbu protiv nekažnjavanja. |
| --- | --- |

—

Donošenje akcijskog plana za borbu protiv mučenja za razdoblje 2017. – 2018. i provedba daljnjih mjera za borbu protiv zlostavljanja i mučenja te pojačavanje mjera za borbu protiv nekažnjavanja.

| — | Osiguravanje detaljnih, transparentnih i neovisnih istraga tvrdnji o mučenju ili zlostavljanju u zatvorskom sustavu, policiji, vojsci i drugim zatvorenim ustanovama osnivanjem neovisnog istražnog mehanizma za ispitivanje navodnog zlostavljanja u tijelima kaznenog progona. |
| --- | --- |

—

Osiguravanje detaljnih, transparentnih i neovisnih istraga tvrdnji o mučenju ili zlostavljanju u zatvorskom sustavu, policiji, vojsci i drugim zatvorenim ustanovama osnivanjem neovisnog istražnog mehanizma za ispitivanje navodnog zlostavljanja u tijelima kaznenog progona.

| — | Daljnja potpora i suradnja s nacionalnim mehanizmom za prevenciju u okviru Ureda javnog pravobranitelja kako bi se spriječilo zlostavljanje osiguravanjem učinkovitog djelovanja tog mehanizma. |
| --- | --- |

—

Daljnja potpora i suradnja s nacionalnim mehanizmom za prevenciju u okviru Ureda javnog pravobranitelja kako bi se spriječilo zlostavljanje osiguravanjem učinkovitog djelovanja tog mehanizma.

Srednjoročni prioriteti

| — | Nastavak nastojanja kako bi se poboljšao sustav zdravstvene zaštite u zatvorima i pristup zatvorenika zdravstvenim uslugama uključujući one koje se odnose na psihičko zdravlje. Izgradnja kapaciteta i osnaživanje zdravstvenog osoblja koje radi u zatvorenim ustanovama ili im pruža usluge da prijavljuje zlostavljanje i izvještava o njemu; |
| --- | --- |

—

Nastavak nastojanja kako bi se poboljšao sustav zdravstvene zaštite u zatvorima i pristup zatvorenika zdravstvenim uslugama uključujući one koje se odnose na psihičko zdravlje. Izgradnja kapaciteta i osnaživanje zdravstvenog osoblja koje radi u zatvorenim ustanovama ili im pruža usluge da prijavljuje zlostavljanje i izvještava o njemu;

| — | Daljnje jačanje učinkovitog unutarnjeg i vanjskog nadzora zatvorskog sustava, policije, vojske i drugih zatvorenih ustanova kako bi se mučenje i zlostavljanje ranije otkrilo i spriječilo. |
| --- | --- |

—

Daljnje jačanje učinkovitog unutarnjeg i vanjskog nadzora zatvorskog sustava, policije, vojske i drugih zatvorenih ustanova kako bi se mučenje i zlostavljanje ranije otkrilo i spriječilo.

Jednako postupanje

Kratkoročni prioriteti

| — | Povećanje rodne ravnopravnosti i osiguravanje jednakog postupanja prema ženama i muškarcima, kao i prema pripadnicima manjina, bez obzira na vjeroispovijest ili uvjerenje, etničko ili nacionalno podrijetlo, rasu, spol, jezik, seksualnu orijentaciju, rodni identitet, sposobnosti ili drugo u društvenom, političkom i gospodarskom životu. |
| --- | --- |

—

Povećanje rodne ravnopravnosti i osiguravanje jednakog postupanja prema ženama i muškarcima, kao i prema pripadnicima manjina, bez obzira na vjeroispovijest ili uvjerenje, etničko ili nacionalno podrijetlo, rasu, spol, jezik, seksualnu orijentaciju, rodni identitet, sposobnosti ili drugo u društvenom, političkom i gospodarskom životu.

| — | Poduzimanje daljnjih mjera za bolju provedbu zakonodavstva protiv rodno uvjetovanog nasilja, uključujući jačanje svijesti opće javnosti i određenih profesionalnih skupina, poput policije, posebno u ruralnim područjima i područjima u kojima žive nacionalne manjine. Omogućivanje da žrtve imaju bolji pristup savjetodavnim službama i utočištima. |
| --- | --- |

—

Poduzimanje daljnjih mjera za bolju provedbu zakonodavstva protiv rodno uvjetovanog nasilja, uključujući jačanje svijesti opće javnosti i određenih profesionalnih skupina, poput policije, posebno u ruralnim područjima i područjima u kojima žive nacionalne manjine. Omogućivanje da žrtve imaju bolji pristup savjetodavnim službama i utočištima.

Srednjoročni prioriteti

| — | Usklađivanje s europskim standardima u odnosu na pravila o zdravlju i sigurnosti, pravila o zaštiti majčinstva, pravila o usklađivanju roditeljskih i poslovnih obveza kako je predviđeno u Sporazumu o pridruživanju. |
| --- | --- |

—

Usklađivanje s europskim standardima u odnosu na pravila o zdravlju i sigurnosti, pravila o zaštiti majčinstva, pravila o usklađivanju roditeljskih i poslovnih obveza kako je predviđeno u Sporazumu o pridruživanju.

| — | Aktivno promicanje veće zastupljenosti žena u tijelima koja donose političke odluke. |
| --- | --- |

—

Aktivno promicanje veće zastupljenosti žena u tijelima koja donose političke odluke.

Prava djece

Kratkoročni prioriteti

| — | Osiguravanje odgovarajućih resursa i jačanje uloge javnog pravobranitelja za njegovo daljnje sudjelovanje u području zaštite prava djece, među ostalim, godišnjim nadzorom stanja u relevantnim institucijama, uključujući centre za dnevnu skrb. |
| --- | --- |

—

Osiguravanje odgovarajućih resursa i jačanje uloge javnog pravobranitelja za njegovo daljnje sudjelovanje u području zaštite prava djece, među ostalim, godišnjim nadzorom stanja u relevantnim institucijama, uključujući centre za dnevnu skrb.

| — | Usmjeravanje na mjere zaštite djece protiv svih oblika nasilja. |
| --- | --- |

—

Usmjeravanje na mjere zaštite djece protiv svih oblika nasilja.

Srednjoročni prioriteti

| — | Poboljšanje mjera za rješavanje potreba najugroženije djece (uključujući djecu s invaliditetom i djecu koja žive na ulici) unaprjeđivanjem i proširenjem mehanizama socijalne zaštite te podupiranjem opće pristupačnosti programa habilitacije/rehabilitacije za djecu s invaliditetom, kao i poduzimanje mjera za ukidanje dječjeg rada. |
| --- | --- |

—

Poboljšanje mjera za rješavanje potreba najugroženije djece (uključujući djecu s invaliditetom i djecu koja žive na ulici) unaprjeđivanjem i proširenjem mehanizama socijalne zaštite te podupiranjem opće pristupačnosti programa habilitacije/rehabilitacije za djecu s invaliditetom, kao i poduzimanje mjera za ukidanje dječjeg rada.

| — | Nastavak reforme pravosudnog sustava za maloljetnike. |
| --- | --- |

—

Nastavak reforme pravosudnog sustava za maloljetnike.

| — | Nastavak nastojanja da djeca budu što kraće smještena u institucijama. |
| --- | --- |

—

Nastavak nastojanja da djeca budu što kraće smještena u institucijama.

Prava sindikata i temeljni standardi rada

Kratkoročni prioriteti

| — | Donošenje pravnog okvira kojim se definiraju nadzorne funkcije sustava inspekcije rada u području zdravlja i sigurnosti na radu te uklanjanje ograničenja ovlasti inspektora u postojećem zakonodavstvu u skladu sa standardima Međunarodne organizacije rada. |
| --- | --- |

—

Donošenje pravnog okvira kojim se definiraju nadzorne funkcije sustava inspekcije rada u području zdravlja i sigurnosti na radu te uklanjanje ograničenja ovlasti inspektora u postojećem zakonodavstvu u skladu sa standardima Međunarodne organizacije rada.

Srednjoročni prioriteti

| — | Primjena Zakona o radu (donesenog u lipnju 2013.) uz daljnje usklađivanje tog zakona i ostalih povezanih propisa sa standardima Međunarodne organizacije rada. Podupiranje Zakona o radu postupcima za rješavanje radnih sporova i razvoj kulture pregovaranja tako što će se napraviti popis odobrenih posrednika. |
| --- | --- |

—

Primjena Zakona o radu (donesenog u lipnju 2013.) uz daljnje usklađivanje tog zakona i ostalih povezanih propisa sa standardima Međunarodne organizacije rada. Podupiranje Zakona o radu postupcima za rješavanje radnih sporova i razvoj kulture pregovaranja tako što će se napraviti popis odobrenih posrednika.

| — | Nastavak rada na uspostavljanju djelotvornog sustava inspekcije rada s odgovarajućim ovlastima i kapacitetima za kontrolu uvjeta rada i radnih odnosa u skladu sa standardima Međunarodne organizacije rada. |
| --- | --- |

—

Nastavak rada na uspostavljanju djelotvornog sustava inspekcije rada s odgovarajućim ovlastima i kapacitetima za kontrolu uvjeta rada i radnih odnosa u skladu sa standardima Međunarodne organizacije rada.

| — | Učinkovito funkcioniranje Trostrane komisije za socijalno partnerstvo i daljnje unaprjeđivanje socijalnog dijaloga putem suradnje s Međunarodnom organizacijom rada. |
| --- | --- |

—

Učinkovito funkcioniranje Trostrane komisije za socijalno partnerstvo i daljnje unaprjeđivanje socijalnog dijaloga putem suradnje s Međunarodnom organizacijom rada.

2.3.   Vanjska i sigurnosna politika

Cilj je dijaloga i suradnje u području Zajedničke vanjske i sigurnosne politike (ZVSP) postupno približavanje, uključujući u području Zajedničke sigurnosne i obrambene politike (ZSOP), te rješavanje pitanja sprječavanja sukoba i upravljanja krizama, regionalne stabilnosti, razoružanja, neširenja naoružanja, kontrole oružja i kontrole izvoza. Suradnja će se temeljiti na zajedničkim vrijednostima i obostranim interesima, u cilju većeg približavanja i učinkovitosti politika s pomoću bilateralnih, međunarodnih i regionalnih foruma.

Kratkoročni prioriteti

| — | Nastavak suradnje na većem usklađivanju Gruzije s izjavama EU-a u području ZVSP-a. |
| --- | --- |

—

Nastavak suradnje na većem usklađivanju Gruzije s izjavama EU-a u području ZVSP-a.

| — | Nastavak suradnje na usklađivanju sa samostalnim sankcijama EU-a. |
| --- | --- |

—

Nastavak suradnje na usklađivanju sa samostalnim sankcijama EU-a.

| — | Nastavak suradnje na strateškoj komunikaciji o pitanjima koja se odnose na integraciju EU-a. |
| --- | --- |

—

Nastavak suradnje na strateškoj komunikaciji o pitanjima koja se odnose na integraciju EU-a.

| — | Povećanje praktične suradnje u sprječavanju sukoba i upravljanju krizama olakšavajući sudjelovanje Gruzije u civilnim i vojnim operacijama upravljanja krizama pod vodstvom EU-a te savjetovanjima i obukama u području ZSOP-a na temelju Okvirnog sporazuma o sudjelovanju potpisanog u studenome 2013. i u multilateralnom okviru radne skupine Istočnog partnerstva o ZSOP-u. |
| --- | --- |

—

Povećanje praktične suradnje u sprječavanju sukoba i upravljanju krizama olakšavajući sudjelovanje Gruzije u civilnim i vojnim operacijama upravljanja krizama pod vodstvom EU-a te savjetovanjima i obukama u području ZSOP-a na temelju Okvirnog sporazuma o sudjelovanju potpisanog u studenome 2013. i u multilateralnom okviru radne skupine Istočnog partnerstva o ZSOP-u.

| — | Promicanje i olakšavanje sudjelovanja Gruzije u savjetovanjima i obukama povezanima s ZSOP-om (u okviru redovitih bilateralnih savjetovanja i multilateralne radne skupine Istočnog partnerstva o ZSOP-u). |
| --- | --- |

—

Promicanje i olakšavanje sudjelovanja Gruzije u savjetovanjima i obukama povezanima s ZSOP-om (u okviru redovitih bilateralnih savjetovanja i multilateralne radne skupine Istočnog partnerstva o ZSOP-u).

| — | Olakšavanje suradnje Gruzije s agencijama EU-a o pitanjima u vezi sa ZSOP-om. |
| --- | --- |

—

Olakšavanje suradnje Gruzije s agencijama EU-a o pitanjima u vezi sa ZSOP-om.

| — | Promicanje regionalne suradnje na pitanjima sigurnosti kao što su bolje upravljanje granicama i migracijama, zaštita kritične infrastrukture, kontrola izvoza, odgovor na krizne situacije, civilna zaštita, borba protiv krijumčarenja i nezakonitog trgovanja (primjerice biološkim i nuklearnim materijalima) i osposobljavanje odgovarajućeg osoblja, osobito u okviru centra izvrsnosti za KBRN (kemijska, biološka, radiološka i nuklearna zaštita) u Gruziji. |
| --- | --- |

—

Promicanje regionalne suradnje na pitanjima sigurnosti kao što su bolje upravljanje granicama i migracijama, zaštita kritične infrastrukture, kontrola izvoza, odgovor na krizne situacije, civilna zaštita, borba protiv krijumčarenja i nezakonitog trgovanja (primjerice biološkim i nuklearnim materijalima) i osposobljavanje odgovarajućeg osoblja, osobito u okviru centra izvrsnosti za KBRN (kemijska, biološka, radiološka i nuklearna zaštita) u Gruziji.

Srednjoročni prioriteti

| — | Zajednički doprinos okružju povoljnom za pragmatičnu suradnju i razvoj političkog dijaloga i suradnje o regionalnim i međunarodnim pitanjima, uključujući u okviru Vijeća Europe i OESS-a. |
| --- | --- |

—

Zajednički doprinos okružju povoljnom za pragmatičnu suradnju i razvoj političkog dijaloga i suradnje o regionalnim i međunarodnim pitanjima, uključujući u okviru Vijeća Europe i OESS-a.

| — | Promicanje mirnog rješavanja sukoba i međunarodne stabilnosti i sigurnosti utemeljene na učinkovitom multilateralizmu. |
| --- | --- |

—

Promicanje mirnog rješavanja sukoba i međunarodne stabilnosti i sigurnosti utemeljene na učinkovitom multilateralizmu.

| — | Povećanje ulaganja u otpornost i kapacitete gruzijske države i društva za borbu protiv hibridnih prijetnji uključivanjem Gruzije u inicijativu „Izgradnja kapaciteta za sigurnost i razvoj” osiguravanjem institucijske potpore, programa osposobljavanja i opreme što će doprinijeti učinkovitosti Globalne strategije vanjske i sigurnosne politike. |
| --- | --- |

—

Povećanje ulaganja u otpornost i kapacitete gruzijske države i društva za borbu protiv hibridnih prijetnji uključivanjem Gruzije u inicijativu „Izgradnja kapaciteta za sigurnost i razvoj” osiguravanjem institucijske potpore, programa osposobljavanja i opreme što će doprinijeti učinkovitosti Globalne strategije vanjske i sigurnosne politike.

| — | Olakšana suradnja Gruzije i EU-a u području učinkovite reforme sigurnosnog sektora u Gruziji. |
| --- | --- |

—

Olakšana suradnja Gruzije i EU-a u području učinkovite reforme sigurnosnog sektora u Gruziji.

| — | Zajedničko promicanje poštovanja načela suvereniteta i teritorijalne cjelovitosti, nepovredivosti granica i neovisnosti, kako je utvrđeno u Povelji UN-a i OESS-ovu Helsinškom završnom aktu. |
| --- | --- |

—

Zajedničko promicanje poštovanja načela suvereniteta i teritorijalne cjelovitosti, nepovredivosti granica i neovisnosti, kako je utvrđeno u Povelji UN-a i OESS-ovu Helsinškom završnom aktu.

Terorizam, neširenje oružja za masovno uništenje i nezakonit izvoz oružja

Kratkoročni prioriteti

| — | Suradnja u borbi protiv širenja oružja za masovno uništenje i sustava njihove isporuke potpunim ispunjenjem i nacionalnom provedbom postojećih obveza stranaka na temelju međunarodnih ugovora i sporazuma o razoružanju i neširenju te ostalih relevantnih međunarodnih obveza i doprinošenje toj borbi. |
| --- | --- |

—

Suradnja u borbi protiv širenja oružja za masovno uništenje i sustava njihove isporuke potpunim ispunjenjem i nacionalnom provedbom postojećih obveza stranaka na temelju međunarodnih ugovora i sporazuma o razoružanju i neširenju te ostalih relevantnih međunarodnih obveza i doprinošenje toj borbi.

Srednjoročni prioriteti

| — | Suradnja kako bi se produbio međunarodni konsenzus o borbi protiv terorizma utemeljenoj na ljudskim pravima, uključujući o pravnoj definiciji terorističkih činova promicanjem dogovora o Sveobuhvatnoj konvenciji o međunarodnom terorizmu. |
| --- | --- |

—

Suradnja kako bi se produbio međunarodni konsenzus o borbi protiv terorizma utemeljenoj na ljudskim pravima, uključujući o pravnoj definiciji terorističkih činova promicanjem dogovora o Sveobuhvatnoj konvenciji o međunarodnom terorizmu.

| — | Suradnja u području carinske kontrole utemeljene na procjeni rizika kako bi se osigurala sigurnost i zaštita uvezene i izvezene robe te robe u tranzitu. |
| --- | --- |

—

Suradnja u području carinske kontrole utemeljene na procjeni rizika kako bi se osigurala sigurnost i zaštita uvezene i izvezene robe te robe u tranzitu.

| — | Rješavanje pitanja nezakonite trgovine malim i lakim oružjem, uključujući streljiva, na temelju postojećih međunarodnih sporazuma i rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a te obveza iz drugih međunarodnih instrumenata primjenjivih u tom području. |
| --- | --- |

—

Rješavanje pitanja nezakonite trgovine malim i lakim oružjem, uključujući streljiva, na temelju postojećih međunarodnih sporazuma i rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a te obveza iz drugih međunarodnih instrumenata primjenjivih u tom području.

| — | Nastavak suradnje u području nadzora izvoza konvencionalnog oružja, u svjetlu zajedničkog stajališta EU-a o nadzoru izvoza vojne tehnologije i opreme. Razvoj suradnje u borbi protiv trgovine oružjem i uništenju zaliha. |
| --- | --- |

—

Nastavak suradnje u području nadzora izvoza konvencionalnog oružja, u svjetlu zajedničkog stajališta EU-a o nadzoru izvoza vojne tehnologije i opreme. Razvoj suradnje u borbi protiv trgovine oružjem i uništenju zaliha.

| — | Nastavak provedbe Ugovora o neširenju nuklearnog naoružanja (NPT) u sva tri stupa na uravnotežen način. |
| --- | --- |

—

Nastavak provedbe Ugovora o neširenju nuklearnog naoružanja (NPT) u sva tri stupa na uravnotežen način.

Mirno rješavanje sukoba

Kratkoročni prioriteti

| — | Održavanje učinkovite suradnje EU-a i Gruzije kako bi se riješio sukob unutar dogovorenih okvira uključujući savjetovanja u cilju uspostave načina za prikladno uključenje gruzijskih regija Abhazije i Chinvalija / Južne Osetije u daljnje jačanje odnosa između EU-a i Gruzije. |
| --- | --- |

—

Održavanje učinkovite suradnje EU-a i Gruzije kako bi se riješio sukob unutar dogovorenih okvira uključujući savjetovanja u cilju uspostave načina za prikladno uključenje gruzijskih regija Abhazije i Chinvalija / Južne Osetije u daljnje jačanje odnosa između EU-a i Gruzije.

| — | Jačanje djelotvorne suradnje i koordinacije EU-a i Gruzije u odnosu na rješavanje sukoba, među ostalim redovitim političkim dijalogom. |
| --- | --- |

—

Jačanje djelotvorne suradnje i koordinacije EU-a i Gruzije u odnosu na rješavanje sukoba, među ostalim redovitim političkim dijalogom.

| — | Osiguravanje potpore međunarodnim raspravama u Ženevi kojima supredsjedaju EU, UN i OESS i trajno konstruktivno sudjelovanje u njima. |
| --- | --- |

—

Osiguravanje potpore međunarodnim raspravama u Ženevi kojima supredsjedaju EU, UN i OESS i trajno konstruktivno sudjelovanje u njima.

| — | Potpuno i djelotvorno iskorištavanje kapaciteta Promatračke misije Europske unije u Gruziji kako bi se doprinijelo stabilnosti, normalizaciji, među ostalim olakšavanju sigurnog i normalnog života lokalnih zajednica koje žive s obje strane linije administrativnog razgraničenja, kao i izgradnji povjerenja, među ostalim putem mehanizma za sprječavanje incidenata i reagiranje na njih te svih drugih prikladnih mehanizama, mjera ili postupaka. |
| --- | --- |

—

Potpuno i djelotvorno iskorištavanje kapaciteta Promatračke misije Europske unije u Gruziji kako bi se doprinijelo stabilnosti, normalizaciji, među ostalim olakšavanju sigurnog i normalnog života lokalnih zajednica koje žive s obje strane linije administrativnog razgraničenja, kao i izgradnji povjerenja, među ostalim putem mehanizma za sprječavanje incidenata i reagiranje na njih te svih drugih prikladnih mehanizama, mjera ili postupaka.

| — | Potpora naporima za mirno rješavanje sukoba, među ostalim uspostavom kontakata sa stanovništvom gruzijskih regija Abhazije i Chinvalija / Južne Osetije u okviru gruzijske politike mirenja i sudjelovanja te politike EU-a o nepriznavanju i angažmanu u kojoj EU i Gruzija surađuju. |
| --- | --- |

—

Potpora naporima za mirno rješavanje sukoba, među ostalim uspostavom kontakata sa stanovništvom gruzijskih regija Abhazije i Chinvalija / Južne Osetije u okviru gruzijske politike mirenja i sudjelovanja te politike EU-a o nepriznavanju i angažmanu u kojoj EU i Gruzija surađuju.

| — | Suradnja u obavješćivanju stanovništva izvan linije administrativnog razgraničenja o prednostima i mogućnostima koje proizlaze iz političkog pridruživanja EU-a i Gruzije i postupka gospodarske integracije, među ostalim iz režima kratkotrajnog boravka u schengenskom području bez obveze posjedovanja vize. |
| --- | --- |

—

Suradnja u obavješćivanju stanovništva izvan linije administrativnog razgraničenja o prednostima i mogućnostima koje proizlaze iz političkog pridruživanja EU-a i Gruzije i postupka gospodarske integracije, među ostalim iz režima kratkotrajnog boravka u schengenskom području bez obveze posjedovanja vize.

| — | Poduzimanje odgovarajućih koraka za poticanje trgovine, slobode kretanja i gospodarskih veza preko linija administrativnog razgraničenja, uključujući preispitivanje zakonodavstva poput zakona o okupiranom teritoriju. Suradnja u poduzimanju mjera za povećanje izravnih međuljudskih kontakata, rad na izgradnji povjerenja i pomirenju zajednica razdvojenih zbog sukoba. |
| --- | --- |

—

Poduzimanje odgovarajućih koraka za poticanje trgovine, slobode kretanja i gospodarskih veza preko linija administrativnog razgraničenja, uključujući preispitivanje zakonodavstva poput zakona o okupiranom teritoriju. Suradnja u poduzimanju mjera za povećanje izravnih međuljudskih kontakata, rad na izgradnji povjerenja i pomirenju zajednica razdvojenih zbog sukoba.

| — | Poduzimanje daljnjih koraka za promicanje održive integracije interno raseljenih osoba u gruzijsko društvo (pravo vlasništva, zapošljavanje, ciljana potpora). |
| --- | --- |

—

Poduzimanje daljnjih koraka za promicanje održive integracije interno raseljenih osoba u gruzijsko društvo (pravo vlasništva, zapošljavanje, ciljana potpora).

Srednjoročni prioriteti

| — | Nastavak zajedničkih nastojanja kako bi se osigurala potpuna provedba Sporazuma u šest točaka od 12. kolovoza 2008. i njegovih popratnih provedbenih mjera. |
| --- | --- |

—

Nastavak zajedničkih nastojanja kako bi se osigurala potpuna provedba Sporazuma u šest točaka od 12. kolovoza 2008. i njegovih popratnih provedbenih mjera.

| — | Nastavak zajedničkih nastojanja i poduzimanje koraka kako bi se osiguralo konstruktivno međunarodno sudjelovanje u Gruziji, uključujući potpunu provedbu mandata Promatračke misije Europske unije u Gruziji (EUMM Georgia). |
| --- | --- |

—

Nastavak zajedničkih nastojanja i poduzimanje koraka kako bi se osiguralo konstruktivno međunarodno sudjelovanje u Gruziji, uključujući potpunu provedbu mandata Promatračke misije Europske unije u Gruziji (EUMM Georgia).

| — | Daljnji rad kako bi se omogućio siguran, dostojanstven i dobrovoljni povratak svih interno raseljenih osoba i izbjeglica u njihova mjesta podrijetla u skladu s načelima međunarodnog prava. |
| --- | --- |

—

Daljnji rad kako bi se omogućio siguran, dostojanstven i dobrovoljni povratak svih interno raseljenih osoba i izbjeglica u njihova mjesta podrijetla u skladu s načelima međunarodnog prava.

| — | Poduzimanje koraka za održivo rješavanje sukoba ne dovodeći u pitanje postojeće okvire za rješavanje pitanja povezanih sa sukobima; mirno rješavanje sukoba bit će jedna od glavnih tema programa političkog dijaloga između stranaka te dijaloga s drugim relevantnim međunarodnim akterima. |
| --- | --- |

—

Poduzimanje koraka za održivo rješavanje sukoba ne dovodeći u pitanje postojeće okvire za rješavanje pitanja povezanih sa sukobima; mirno rješavanje sukoba bit će jedna od glavnih tema programa političkog dijaloga između stranaka te dijaloga s drugim relevantnim međunarodnim akterima.

Međunarodni kazneni sud

| — | Nastavak suradnje s Međunarodnim kaznenim sudom provedbom Rimskog statuta i njegovih povezanih instrumenata, vodeći računa o očuvanju njegova integriteta. Nastavak suradnje s Međunarodnim kaznenim sudom u odnosu na istrage zločina iz ratnog sukoba iz kolovoza 2008. |
| --- | --- |

—

Nastavak suradnje s Međunarodnim kaznenim sudom provedbom Rimskog statuta i njegovih povezanih instrumenata, vodeći računa o očuvanju njegova integriteta. Nastavak suradnje s Međunarodnim kaznenim sudom u odnosu na istrage zločina iz ratnog sukoba iz kolovoza 2008.

2.4.   Pravda, sloboda i sigurnost

Gruzija kontinuirano ispunjava zahtjeve navedene u četirima blokovima Akcijskog plana za liberalizaciju viznog režima od 25. veljače 2013. Učinkovita, trajna i održiva provedba svih referentnih mjerila iz Akcijskog plana, uključujući ona iz bloka 3 (javni red i sigurnost), ključna je za održavanje bezviznog režima s EU-om. U skladu s revidiranim mehanizmom suspenzije izuzeća od obveze posjedovanja vize, putovanje bez vize može se suspendirati ako se ne ispunjava jedan ili više uvjeta (2). U slučaju opravdane zabrinutosti u pogledu ispunjavanja konkretnih referentnih mjerila Akcijskog plana Gruzija će na zahtjev EU-a dostaviti odgovarajuće informacije.

Suradnjom će se obuhvatiti područja navedena u nastavku.

Zaštita osobnih podataka

Kratkoročni prioriteti

| — | Osiguravanje visoke razine zaštite osobnih podataka u skladu s europskim standardima i poduzimanje praktičnih koraka kako bi se zajamčilo poštovanje prava na zaštitu osobnih podataka uključujući u području kaznenog pravosuđa. Osiguravanje primjene standarda za zaštitu podataka u javnom i privatnom sektoru. |
| --- | --- |

—

Osiguravanje visoke razine zaštite osobnih podataka u skladu s europskim standardima i poduzimanje praktičnih koraka kako bi se zajamčilo poštovanje prava na zaštitu osobnih podataka uključujući u području kaznenog pravosuđa. Osiguravanje primjene standarda za zaštitu podataka u javnom i privatnom sektoru.

Srednjoročni prioriteti

| — | Daljnje jačanje kapaciteta tijela za zaštitu podataka (inspektorat) i praćenje primjene standarda za zaštitu podataka. |
| --- | --- |

—

Daljnje jačanje kapaciteta tijela za zaštitu podataka (inspektorat) i praćenje primjene standarda za zaštitu podataka.

| — | Nastavak provedbe pravnog okvira o zaštiti osobnih podataka u svim sektorima kako bi se osigurala visoka razina zaštite podataka u skladu s europskim instrumentima i standardima. |
| --- | --- |

—

Nastavak provedbe pravnog okvira o zaštiti osobnih podataka u svim sektorima kako bi se osigurala visoka razina zaštite podataka u skladu s europskim instrumentima i standardima.

| — | Usklađivanje gruzijskog zakonodavstva i prakse u području zaštite podataka s najnovijim europskim standardima zaštite podataka. |
| --- | --- |

—

Usklađivanje gruzijskog zakonodavstva i prakse u području zaštite podataka s najnovijim europskim standardima zaštite podataka.

Migracije i azil

Kratkoročni prioriteti

| — | Osiguravanje potpune operativnosti jedinstvenog sustava za analizu migracija i analize rizika migracija te izvješćivanje o naknadnim poboljšanjima u analizi podataka o migracijama i procjeni rizika. |
| --- | --- |

—

Osiguravanje potpune operativnosti jedinstvenog sustava za analizu migracija i analize rizika migracija te izvješćivanje o naknadnim poboljšanjima u analizi podataka o migracijama i procjeni rizika.

| — | Razvoj mehanizama za borbu protiv nezakonitih migracija i za poticanje zakonitih migracija, uključujući putem redovitih i ciljanih informativnih kampanja o pravima i obvezama migranata, pravilima kojima se uređuje njihov pristup tržištu rada EU-a te o odgovornosti za zlouporabu prava ostvarenih na temelju bezviznog režima. |
| --- | --- |

—

Razvoj mehanizama za borbu protiv nezakonitih migracija i za poticanje zakonitih migracija, uključujući putem redovitih i ciljanih informativnih kampanja o pravima i obvezama migranata, pravilima kojima se uređuje njihov pristup tržištu rada EU-a te o odgovornosti za zlouporabu prava ostvarenih na temelju bezviznog režima.

| — | Izvještavanje o napretku u postupnom ukidanju gruzijskih putovnica koje nisu biometrijske, u skladu s Akcijskim planom za liberalizaciju viznog režima. |
| --- | --- |

—

Izvještavanje o napretku u postupnom ukidanju gruzijskih putovnica koje nisu biometrijske, u skladu s Akcijskim planom za liberalizaciju viznog režima.

Srednjoročni prioriteti

| — | Učinkovita provedba Migracijske strategije Gruzije za razdoblje 2016. – 2020. i priloženog akcijskog plana. |
| --- | --- |

—

Učinkovita provedba Migracijske strategije Gruzije za razdoblje 2016. – 2020. i priloženog akcijskog plana.

| — | Redovito ažuriranje (najmanje svake dvije godine) migracijskog profila Gruzije. |
| --- | --- |

—

Redovito ažuriranje (najmanje svake dvije godine) migracijskog profila Gruzije.

| — | Daljnja učinkovita provedba Sporazuma o ponovnom prihvatu između EU-a i Gruzije i osiguravanje neometanog prijenosa centara za mobilnost i aktivnosti reintegracije u gruzijski državni program reintegracije. |
| --- | --- |

—

Daljnja učinkovita provedba Sporazuma o ponovnom prihvatu između EU-a i Gruzije i osiguravanje neometanog prijenosa centara za mobilnost i aktivnosti reintegracije u gruzijski državni program reintegracije.

| — | Daljnji razvoj praktične suradnje u okviru partnerstva za mobilnost EU-a i Gruzije. |
| --- | --- |

—

Daljnji razvoj praktične suradnje u okviru partnerstva za mobilnost EU-a i Gruzije.

Upravljanje granicama

Srednjoročni prioriteti

| — | Učinkovita provedba državne strategije Gruzije za integrirano upravljanje granicama za razdoblje 2014. – 2018. i priloženog akcijskog plana. |
| --- | --- |

—

Učinkovita provedba državne strategije Gruzije za integrirano upravljanje granicama za razdoblje 2014. – 2018. i priloženog akcijskog plana.

| — | Održavanje visoke kvalitete graničnih kontrola i nadzora granica uz pomoć Sustava za upravljanje i izvješćivanje o prekograničnim migracijama (BMARS) te provedbom projekta za pokretanje operativnog sustava za upravljanje granicama (BOMS). |
| --- | --- |

—

Održavanje visoke kvalitete graničnih kontrola i nadzora granica uz pomoć Sustava za upravljanje i izvješćivanje o prekograničnim migracijama (BMARS) te provedbom projekta za pokretanje operativnog sustava za upravljanje granicama (BOMS).

| — | Ostvarivanje napretka u označivanju državnih granica sa susjednim zemljama. |
| --- | --- |

—

Ostvarivanje napretka u označivanju državnih granica sa susjednim zemljama.

Borba protiv organiziranog kriminala

Kratkoročni prioriteti

| — | Učinkovita provedba nacionalnog akcijskog plana za borbu protiv trgovanja ljudima za razdoblje 2017. – 2018. i nastavak aktivnosti razvoja kapaciteta za državna tijela kako bi mogla proaktivno identificirati i učinkovito istraživati slučajeve trgovanja ljudima. |
| --- | --- |

—

Učinkovita provedba nacionalnog akcijskog plana za borbu protiv trgovanja ljudima za razdoblje 2017. – 2018. i nastavak aktivnosti razvoja kapaciteta za državna tijela kako bi mogla proaktivno identificirati i učinkovito istraživati slučajeve trgovanja ljudima.

| — | Praćenje i izvješćivanje o učinkovitosti proaktivnog identificiranja i istraživanja slučajeva trgovanja ljudima. |
| --- | --- |

—

Praćenje i izvješćivanje o učinkovitosti proaktivnog identificiranja i istraživanja slučajeva trgovanja ljudima.

Srednjoročni prioriteti

| — | Daljnji napori u području sprječavanja i borbe protiv organiziranog kriminala. |
| --- | --- |

—

Daljnji napori u području sprječavanja i borbe protiv organiziranog kriminala.

| — | U svrhu djelotvorne borbe protiv organiziranog kriminala daljnji razvoj suradnje između država članica EU-a i gruzijskih tijela kaznenog progona, provedba sporazuma o suradnji s Europolom i nastavak suradnje s CEPOL-om u svrhu osposobljavanja tijela kaznenog progona. |
| --- | --- |

—

U svrhu djelotvorne borbe protiv organiziranog kriminala daljnji razvoj suradnje između država članica EU-a i gruzijskih tijela kaznenog progona, provedba sporazuma o suradnji s Europolom i nastavak suradnje s CEPOL-om u svrhu osposobljavanja tijela kaznenog progona.

| — | Unaprjeđenje suradnje u rješavanju pitanja kiberkriminala i pružanje odgovarajućeg osposobljavanja gruzijskim tijelima kaznenog progona. |
| --- | --- |

—

Unaprjeđenje suradnje u rješavanju pitanja kiberkriminala i pružanje odgovarajućeg osposobljavanja gruzijskim tijelima kaznenog progona.

Rješavanje pitanja nedopuštenih droga

Kratkoročni prioriteti

| — | Provedba nacionalne strategije i akcijskog plana za borbu protiv droga za razdoblje 2016. – 2018. |
| --- | --- |

—

Provedba nacionalne strategije i akcijskog plana za borbu protiv droga za razdoblje 2016. – 2018.

Srednjoročni prioriteti

| — | Nastavak osiguravanja uravnoteženog i cjelovitog pristupa rješavanju pitanja droga kako bi se riješile zdravstvene i društvene posljedice zlouporabe droga te osigurala djelotvornija prevencija i smanjenje opskrbe, trgovine i potražnje za nedopuštenim drogama. |
| --- | --- |

—

Nastavak osiguravanja uravnoteženog i cjelovitog pristupa rješavanju pitanja droga kako bi se riješile zdravstvene i društvene posljedice zlouporabe droga te osigurala djelotvornija prevencija i smanjenje opskrbe, trgovine i potražnje za nedopuštenim drogama.

| — | Nastavak redovitog dijaloga u okviru dijaloga o drogama Istočnog partnerstva (EaP). |
| --- | --- |

—

Nastavak redovitog dijaloga u okviru dijaloga o drogama Istočnog partnerstva (EaP).

| — | Daljnji razvoj suradnje i razmjene informacija, među ostalim primjenom memoranduma o razumijevanju između Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama (EMCDDA) i Ministarstva pravosuđa Gruzije. |
| --- | --- |

—

Daljnji razvoj suradnje i razmjene informacija, među ostalim primjenom memoranduma o razumijevanju između Europskog centra za praćenje droga i ovisnosti o drogama (EMCDDA) i Ministarstva pravosuđa Gruzije.

Pranje novca i financiranje terorizma

Kratkoročni prioriteti

| — | Usklađivanje gruzijskog zakonodavstva s četvrtom Direktivom o borbi protiv pranja novca. |
| --- | --- |

—

Usklađivanje gruzijskog zakonodavstva s četvrtom Direktivom o borbi protiv pranja novca.

| — | Praćenje i izvješćivanje o broju izdanih naloga za zamrzavanje i zapljenu te o procijenjenoj vrijednosti zamrznute i zaplijenjene imovine kako bi se osigurala djelotvorna provedba zakonodavstva Gruzije o zapljeni imovine stečene kaznenim djelom. |
| --- | --- |

—

Praćenje i izvješćivanje o broju izdanih naloga za zamrzavanje i zapljenu te o procijenjenoj vrijednosti zamrznute i zaplijenjene imovine kako bi se osigurala djelotvorna provedba zakonodavstva Gruzije o zapljeni imovine stečene kaznenim djelom.

Srednjoročni prioriteti

| — | Daljnji razvoj pravnog i institucijskog okvira za sprječavanje pranja novca i financiranja terorizma te borbu protiv tih kaznenih djela, među ostalim usklađivanjem sa zakonodavstvom EU-a u tim područjima. |
| --- | --- |

—

Daljnji razvoj pravnog i institucijskog okvira za sprječavanje pranja novca i financiranja terorizma te borbu protiv tih kaznenih djela, među ostalim usklađivanjem sa zakonodavstvom EU-a u tim područjima.

| — | Daljnja provedba standarda navedenih u preporukama Radne skupine za financijske aktivnosti (FATF) o financiranju terorizma. |
| --- | --- |

—

Daljnja provedba standarda navedenih u preporukama Radne skupine za financijske aktivnosti (FATF) o financiranju terorizma.

| — | Poboljšanje operativne suradnje u zapljeni i oduzimanju imovinske koristi te upravljanju imovinom djelotvornom komunikacijom i razmjenom najboljih praksi između gruzijskih tijela i ureda EU-a za oduzimanje imovinske koristi. |
| --- | --- |

—

Poboljšanje operativne suradnje u zapljeni i oduzimanju imovinske koristi te upravljanju imovinom djelotvornom komunikacijom i razmjenom najboljih praksi između gruzijskih tijela i ureda EU-a za oduzimanje imovinske koristi.

Suradnja u borbi protiv terorizma

Srednjoročni prioriteti

| — | Potpuno iskorištavanje operativnog sporazuma između Gruzije i Europola, potpisanog 4. travnja, radi olakšavanja razmjene informacija o terorističkim organizacijama, skupinama, njihovim aktivnostima i mrežama podrške. |
| --- | --- |

—

Potpuno iskorištavanje operativnog sporazuma između Gruzije i Europola, potpisanog 4. travnja, radi olakšavanja razmjene informacija o terorističkim organizacijama, skupinama, njihovim aktivnostima i mrežama podrške.

Pravna suradnja

Kratkoročni prioriteti

| — | Poduzimanje učinkovitih i intenzivnih mjera za potpisivanje sporazuma o operativnoj suradnji s Eurojustom te promicanje njegove provedbe. |
| --- | --- |

—

Poduzimanje učinkovitih i intenzivnih mjera za potpisivanje sporazuma o operativnoj suradnji s Eurojustom te promicanje njegove provedbe.

Srednjoročni prioriteti

| — | Povećanje pravne suradnje u građanskim i trgovačkim stvarima pristupanjem multilateralnim konvencijama o građanskoj pravosudnoj suradnji, posebno glavnim konvencijama Haške konferencije o međunarodnom privatnom pravu u području pravosudne suradnje kao i zaštite djece, kao što su Konvencija iz 1965. o sudskim i izvansudskim dokumentima u građanskim ili trgovačkim stvarima u inozemstvu, Konvencija iz 1970. o izvođenju dokaza u inozemstvu u građanskim ili trgovačkim stvarima, Konvencija iz 2005. o sporazumima o izboru suda, Haška konvencija iz 2007. o međunarodnoj naplati tražbina za uzdržavanje djece i drugih oblika obiteljskog uzdržavanja te njezin Protokol o primjenjivom pravu u pogledu obveza uzdržavanja. |
| --- | --- |

—

Povećanje pravne suradnje u građanskim i trgovačkim stvarima pristupanjem multilateralnim konvencijama o građanskoj pravosudnoj suradnji, posebno glavnim konvencijama Haške konferencije o međunarodnom privatnom pravu u području pravosudne suradnje kao i zaštite djece, kao što su Konvencija iz 1965. o sudskim i izvansudskim dokumentima u građanskim ili trgovačkim stvarima u inozemstvu, Konvencija iz 1970. o izvođenju dokaza u inozemstvu u građanskim ili trgovačkim stvarima, Konvencija iz 2005. o sporazumima o izboru suda, Haška konvencija iz 2007. o međunarodnoj naplati tražbina za uzdržavanje djece i drugih oblika obiteljskog uzdržavanja te njezin Protokol o primjenjivom pravu u pogledu obveza uzdržavanja.

| — | Povećanje pravne suradnje u kaznenim stvarima pristupanjem relevantnim konvencijama i njihovom provedbom, osobito onima Vijeća Europe. |
| --- | --- |

—

Povećanje pravne suradnje u kaznenim stvarima pristupanjem relevantnim konvencijama i njihovom provedbom, osobito onima Vijeća Europe.

2.5.   Trgovina i pitanja povezana s trgovinom

Područje slobodne trgovine produbljenog i širokog opsega čini velik dio Sporazuma o pridruživanju. Stoga se očekuje da će provedba tog dijela, koji se nalazi u glavi IV. TRGOVINA I PITANJA POVEZANA S TRGOVINOM, dobiti prioritet koji odgovara njegovoj važnosti u kontekstu Sporazuma o pridruživanju i u okviru odnosa između EU-a i Gruzije.

Trgovina robom

Stranke će surađivati u provedbi odredbi o pristupu tržištu za robu iz Sporazuma o pridruživanju, posebno kroz zajednička savjetovanja radi ostvarenja ciljeva navedenih u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Dodatna poboljšanja u području statističkih podataka o trgovini. |
| --- | --- |

—

Dodatna poboljšanja u području statističkih podataka o trgovini.

| — | Osiguravanje nepovećavanja trenutačno primjenjivih uvoznih carina u trgovini između stranaka nakon stupanja na snagu Sporazuma o pridruživanju (klauzula o mirovanju). |
| --- | --- |

—

Osiguravanje nepovećavanja trenutačno primjenjivih uvoznih carina u trgovini između stranaka nakon stupanja na snagu Sporazuma o pridruživanju (klauzula o mirovanju).

Srednjoročni prioriteti

| — | Potpora Gruziji radi povećanja diversifikacije njezine izvozne strukture, uključujući izvoz novih proizvoda na tržište Europske unije. |
| --- | --- |

—

Potpora Gruziji radi povećanja diversifikacije njezine izvozne strukture, uključujući izvoz novih proizvoda na tržište Europske unije.

| — | Bliska suradnja radi djelotvorne primjene mehanizma za sprječavanje izbjegavanja mjera. |
| --- | --- |

—

Bliska suradnja radi djelotvorne primjene mehanizma za sprječavanje izbjegavanja mjera.

| — | Potpora Gruziji u izradi zakonodavstva koje namjerava pripremiti o pristupu tržištu ili drugim povezanim pitanjima (npr. mjere za zaštitu trgovine) i njegovoj provedbi. |
| --- | --- |

—

Potpora Gruziji u izradi zakonodavstva koje namjerava pripremiti o pristupu tržištu ili drugim povezanim pitanjima (npr. mjere za zaštitu trgovine) i njegovoj provedbi.

| — | Razmjena informacija o kretanjima povezanima s pristupom tržištu i o politici u pogledu pristupa tržištu. |
| --- | --- |

—

Razmjena informacija o kretanjima povezanima s pristupom tržištu i o politici u pogledu pristupa tržištu.

Tehnički propisi, normizacija i povezana infrastruktura

Stranke će surađivati u području standarda, tehničkih propisa, mjeriteljstva, nadzora tržišta, akreditacije i procjene sukladnosti za postizanje postupne usklađenosti tih sustava s relevantnim sustavima EU-a kako je predviđeno Sporazumom o pridruživanju. Suradnja će uključivati ciljeve navedene u nastavku.

Srednjoročni prioriteti

| — | Razvoj zakonodavstva koje se Gruzija obvezala provesti na temelju Sporazuma o pridruživanju kako je utvrđeno u strategiji o tehničkim preprekama trgovini (TBT). |
| --- | --- |

—

Razvoj zakonodavstva koje se Gruzija obvezala provesti na temelju Sporazuma o pridruživanju kako je utvrđeno u strategiji o tehničkim preprekama trgovini (TBT).

| — | Razvoj infrastrukture povezane s upravljanjem standardima, tehničkim propisima, mjeriteljstvom, nadzorom tržišta, akreditacijom i postupcima procjene sukladnosti, među ostalim putem potpore EU-a. |
| --- | --- |

—

Razvoj infrastrukture povezane s upravljanjem standardima, tehničkim propisima, mjeriteljstvom, nadzorom tržišta, akreditacijom i postupcima procjene sukladnosti, među ostalim putem potpore EU-a.

| — | Olakšavanje pripreme i prilagodbe dionika, uključujući gospodarskih subjekata, za provedbu usklađenog zakonodavstva. |
| --- | --- |

—

Olakšavanje pripreme i prilagodbe dionika, uključujući gospodarskih subjekata, za provedbu usklađenog zakonodavstva.

| — | Nastavak provedbe strategije za nadzor tržišta industrijskih proizvoda. |
| --- | --- |

—

Nastavak provedbe strategije za nadzor tržišta industrijskih proizvoda.

| — | U području nadzora tržišta jačanje upravnih kapaciteta u relevantnim državnim institucijama i tijelima za nadzor tržišta u Gruziji. |
| --- | --- |

—

U području nadzora tržišta jačanje upravnih kapaciteta u relevantnim državnim institucijama i tijelima za nadzor tržišta u Gruziji.

| — | Dodatno osposobljavanje osoblja za upravljanje nadležnim državnim tijelima i agencijama. |
| --- | --- |

—

Dodatno osposobljavanje osoblja za upravljanje nadležnim državnim tijelima i agencijama.

| — | Razmjena informacija o svim relevantnim aspektima gruzijske strategije o tehničkim preprekama trgovini i strategije za nadzor tržišta, uključujući prema potrebi vremenske okvire. |
| --- | --- |

—

Razmjena informacija o svim relevantnim aspektima gruzijske strategije o tehničkim preprekama trgovini i strategije za nadzor tržišta, uključujući prema potrebi vremenske okvire.

Sanitarne i fitosanitarne (SPS) mjere

Stranke će surađivati u pripremi za usklađivanje gruzijskog zakonodavstva i prakse u području sanitarnih i fitosanitarnih standarda za hranu i hranu za životinje, zdravlja bilja te zdravlja i dobrobiti životinja sa zakonodavstvom i praksom EU-a kako je utvrđeno u relevantnim prilozima Sporazumu o pridruživanju. Suradnja će uključivati ciljeve navedene u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Potpora sustavu ranog upozoravanja za sigurnost hrane i hrane za životinje te zdravlja životinja i biljaka. |
| --- | --- |

—

Potpora sustavu ranog upozoravanja za sigurnost hrane i hrane za životinje te zdravlja životinja i biljaka.

| — | Organiziranje informativnih kampanja s relevantnim agencijama, poduzećima i nevladinim organizacijama o zahtjevima za pristupanje tržištu EU-a te s civilnim društvom o važnim potrošačkim aspektima sigurnosti hrane i hrane za životinje. |
| --- | --- |

—

Organiziranje informativnih kampanja s relevantnim agencijama, poduzećima i nevladinim organizacijama o zahtjevima za pristupanje tržištu EU-a te s civilnim društvom o važnim potrošačkim aspektima sigurnosti hrane i hrane za životinje.

| — | Dodatno tehničko savjetovanje od strane EU-a i podrška Gruziji u izradi zakonodavstva i njegovoj provedbi, uključujući osposobljavanjem odgovarajućeg osoblja, izgradnjom kapaciteta nadležnih tijela i potporom poboljšanju laboratorijskih kapaciteta, u skladu s zahtjevima EU-a. |
| --- | --- |

—

Dodatno tehničko savjetovanje od strane EU-a i podrška Gruziji u izradi zakonodavstva i njegovoj provedbi, uključujući osposobljavanjem odgovarajućeg osoblja, izgradnjom kapaciteta nadležnih tijela i potporom poboljšanju laboratorijskih kapaciteta, u skladu s zahtjevima EU-a.

| — | Povećanje kapaciteta prilagodbe gruzijskih poduzeća za provedbu usklađenog zakonodavstva. |
| --- | --- |

—

Povećanje kapaciteta prilagodbe gruzijskih poduzeća za provedbu usklađenog zakonodavstva.

Srednjoročni prioriteti

| — | Potpora Gruziji u unaprjeđivanju analize rizika u području sanitarnih i fitosanitarnih mjera; osiguravanje kontrola u veterinarskom i fitosanitarnom području te u području sigurnosti hrane na graničnim inspekcijskim postajama. |
| --- | --- |

—

Potpora Gruziji u unaprjeđivanju analize rizika u području sanitarnih i fitosanitarnih mjera; osiguravanje kontrola u veterinarskom i fitosanitarnom području te u području sigurnosti hrane na graničnim inspekcijskim postajama.

| — | Olakšavanje prilagodbe gruzijskih poduzeća za provedbu usklađenog zakonodavstva. |
| --- | --- |

—

Olakšavanje prilagodbe gruzijskih poduzeća za provedbu usklađenog zakonodavstva.

| — | Suradnja u području dobrobiti životinja i smanjenju upotrebe antibiotika u uzgoju životinja radi suzbijanja otpornosti na antibiotike. |
| --- | --- |

—

Suradnja u području dobrobiti životinja i smanjenju upotrebe antibiotika u uzgoju životinja radi suzbijanja otpornosti na antibiotike.

Carina i olakšavanje trgovine

Stranke će surađivati u pripremi za usklađivanje gruzijskog zakonodavstva s pravnom stečevinom EU-a i međunarodnim standardima navedenima u relevantnom prilogu Sporazumu o pridruživanju. Usklađivanje bi se trebalo temeljiti na Carinskom zakoniku Unije koji se primjenjuje od 1. svibnja 2016. U odgovarajućem prilogu Sporazumu o pridruživanju odražava se zamjena Carinskog zakonika Zajednice Carinskim zakonikom Unije.

Kratkoročni prioriteti

| — | Provedba strateškog okvira za carinsku suradnju. |
| --- | --- |

—

Provedba strateškog okvira za carinsku suradnju.

| — | Usklađivanje gruzijskog zakonodavstva o carinskoj provedbi prava intelektualnog vlasništva s pravnom stečevinom EU-a, kako je predviđeno Sporazumom o pridruživanju. |
| --- | --- |

—

Usklađivanje gruzijskog zakonodavstva o carinskoj provedbi prava intelektualnog vlasništva s pravnom stečevinom EU-a, kako je predviđeno Sporazumom o pridruživanju.

Srednjoročni prioriteti

| — | Usklađivanje gruzijskog sustava ovlaštenoga gospodarskog subjekta sa sustavom EU-a. |
| --- | --- |

—

Usklađivanje gruzijskog sustava ovlaštenoga gospodarskog subjekta sa sustavom EU-a.

| — | Dodatna modernizacija gruzijskih carinskih tijela. |
| --- | --- |

—

Dodatna modernizacija gruzijskih carinskih tijela.

| — | Dodatno pojednostavljenje i osuvremenjivanje carinskih postupaka. |
| --- | --- |

—

Dodatno pojednostavljenje i osuvremenjivanje carinskih postupaka.

| — | Pomoć Gruziji u pristupanju Konvenciji o zajedničkom provoznom postupku. |
| --- | --- |

—

Pomoć Gruziji u pristupanju Konvenciji o zajedničkom provoznom postupku.

| — | Suradnja u pogledu carinske kontrole utemeljene na procjeni rizika i razmjena relevantnih informacija kojima se doprinosi boljem upravljanju rizikom i sigurnosti opskrbih lanaca, omogućavanju zakonite trgovine te sigurnosti i zaštite uvezene i izvezene robe ili robe u tranzitu. |
| --- | --- |

—

Suradnja u pogledu carinske kontrole utemeljene na procjeni rizika i razmjena relevantnih informacija kojima se doprinosi boljem upravljanju rizikom i sigurnosti opskrbih lanaca, omogućavanju zakonite trgovine te sigurnosti i zaštite uvezene i izvezene robe ili robe u tranzitu.

| — | Jačanje dijaloga o borbi protiv prijevara kako bi se spriječila nezakonita trgovina, uključujući trošarinskih proizvoda, osobito povećanom suradnjom u okviru Protokola o uzajamnoj upravnoj pomoći u carinskim stvarima. |
| --- | --- |

—

Jačanje dijaloga o borbi protiv prijevara kako bi se spriječila nezakonita trgovina, uključujući trošarinskih proizvoda, osobito povećanom suradnjom u okviru Protokola o uzajamnoj upravnoj pomoći u carinskim stvarima.

| — | Razmatranje mogućnosti uzajamnog priznavanja sustava ovlaštenoga gospodarskog subjekta kako je predviđeno u Sporazumu o pridruživanju. |
| --- | --- |

—

Razmatranje mogućnosti uzajamnog priznavanja sustava ovlaštenoga gospodarskog subjekta kako je predviđeno u Sporazumu o pridruživanju.

Pravila o podrijetlu

Stranke će surađivati radi provedbe pravila o podrijetlu utvrđenih u odgovarajućem protokolu uz Sporazum o pridruživanju i koja proizlaze iz pristupanja Gruzije Regionalnoj konvenciji o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla. Suradnjom će se obuhvatiti područja navedena u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Razgovori o postojećim postupcima koje carinska služba Gruzije primjenjuje pri certificiranju i provjeri podrijetla robe. |
| --- | --- |

—

Razgovori o postojećim postupcima koje carinska služba Gruzije primjenjuje pri certificiranju i provjeri podrijetla robe.

Srednjoročni prioriteti

| — | Zamjena postojećeg protokola o pravilima o podrijetlu (Protokol 2 uz Sporazum o pridruživanju) upućivanjem na Konvenciju o paneuromediteranskim pravilima podrijetla nakon pristupanja Gruzije. |
| --- | --- |

—

Zamjena postojećeg protokola o pravilima o podrijetlu (Protokol 2 uz Sporazum o pridruživanju) upućivanjem na Konvenciju o paneuromediteranskim pravilima podrijetla nakon pristupanja Gruzije.

| — | Nastavak osposobljavanja gruzijskih carinskih tijela u pogledu certificiranja i provjere povlaštenog podrijetla. |
| --- | --- |

—

Nastavak osposobljavanja gruzijskih carinskih tijela u pogledu certificiranja i provjere povlaštenog podrijetla.

Poslovni nastan, trgovina uslugama i elektronička trgovina

Stranke će nastaviti dijalog o poslovnom nastanu, trgovini uslugama i elektroničkoj trgovini u skladu s relevantnim odredbama Sporazuma o pridruživanju. Nadalje, stranke će se pripremiti za ispunjenje obveza u području usluga, kako je predviđeno u relevantnim prilozima Sporazumu o pridruživanju. To uključuje osposobljavanje i izgradnju odgovarajućih administrativnih kapaciteta kako bi se ostvarilo planirano usklađivanje zakonodavstva i osigurala redovita razmjena informacija u odnosu na predviđenu ili tekuću zakonodavnu djelatnost u područjima odabranima za usklađivanje.

| — | Razmjena informacija i iskustava o razvoju interoperabilnih platformi za elektroničku trgovinu. |
| --- | --- |

—

Razmjena informacija i iskustava o razvoju interoperabilnih platformi za elektroničku trgovinu.

| — | Razmjena informacija i iskustava o jačanju svijesti dionika o provedbi glavnih načela Direktive o poštanskim uslugama, osobito o obvezi pružanja univerzalne poštanske usluge te ostalim politikama u poštanskom sektoru. |
| --- | --- |

—

Razmjena informacija i iskustava o jačanju svijesti dionika o provedbi glavnih načela Direktive o poštanskim uslugama, osobito o obvezi pružanja univerzalne poštanske usluge te ostalim politikama u poštanskom sektoru.

Tekuća plaćanja i kretanje kapitala

Stranke će nastaviti s dijalogom o kretanju kapitala i plaćanjima, posebno u odnosu na praćenje usklađenosti s postojećim obvezama i pripremu za provedbu Sporazuma o pridruživanju.

Javna nabava

Stranke će surađivati u pripremi Gruzije za provedbu poglavlja o javnoj nabavi Sporazuma o pridruživanju i povezanih reformi. Suradnja će uključivati ciljeve navedene u nastavku.

Srednjoročni prioriteti

| — | Pružanje točnih i pravodobnih informacija o planiranoj zakonodavnoj djelatnosti koja utječe na politiku javne nabave i njezinu provedbu, što se odnosi na usklađivanje zakonodavstva i uspostavu institucija u području javne nabave. Vlada Gruzije već je donijela detaljan plan 31. ožujka 2016. kojim je obuhvaćeno pet faza djelovanja koje će se provoditi u razdoblju od 2016. do 2022. Stranke će nastaviti s raspravom o provedbi tog plana, među ostalim u cilju osiguravanja usklađivanja gruzijskog zakonodavstva o javnoj nabavi s pravnom stečevinom EU-a u području javne nabave kako se predviđa u Sporazumu o pridruživanju. |
| --- | --- |

—

Pružanje točnih i pravodobnih informacija o planiranoj zakonodavnoj djelatnosti koja utječe na politiku javne nabave i njezinu provedbu, što se odnosi na usklađivanje zakonodavstva i uspostavu institucija u području javne nabave. Vlada Gruzije već je donijela detaljan plan 31. ožujka 2016. kojim je obuhvaćeno pet faza djelovanja koje će se provoditi u razdoblju od 2016. do 2022. Stranke će nastaviti s raspravom o provedbi tog plana, među ostalim u cilju osiguravanja usklađivanja gruzijskog zakonodavstva o javnoj nabavi s pravnom stečevinom EU-a u području javne nabave kako se predviđa u Sporazumu o pridruživanju.

Prava intelektualnog vlasništva

Stranke će surađivati u pripremi Gruzije za usklađivanje s pravnom stečevinom EU-a i međunarodnim standardima u pogledu zaštite prava intelektualnog vlasništva, kao i oznaka zemljopisnog podrijetla, kako se predviđa Sporazumom o pridruživanju, i osigurati djelotvornu zaštitu svih prava intelektualnog vlasništva, kao i oznaka zemljopisnog podrijetla. Suradnja će uključivati ciljeve navedene u nastavku.

Srednjoročni prioriteti

| — | Osiguravanje visoke razine zaštite i provedbe prava intelektualnog vlasništva nositeljima prava iz obje stranke. |
| --- | --- |

—

Osiguravanje visoke razine zaštite i provedbe prava intelektualnog vlasništva nositeljima prava iz obje stranke.

| — | Jačanje provedbenih kapaciteta odgovarajućih državnih tijela i izvršnih agencija te osiguravanje pravilnog funkcioniranja pravosudnog sustava kako bi se zajamčili pristup pravosuđu za nositelje prava te provedba sankcija. |
| --- | --- |

—

Jačanje provedbenih kapaciteta odgovarajućih državnih tijela i izvršnih agencija te osiguravanje pravilnog funkcioniranja pravosudnog sustava kako bi se zajamčili pristup pravosuđu za nositelje prava te provedba sankcija.

| — | Potpora djelovanju Nacionalnog centra Gruzije za intelektualno vlasništvo „Sakpatenti” kako bi se osigurala zaštita prava industrijskog vlasništva i autorskih prava]; proširenje suradnje s tijelima trećih zemalja i industrijskim udruženjima. |
| --- | --- |

—

Potpora djelovanju Nacionalnog centra Gruzije za intelektualno vlasništvo „Sakpatenti” kako bi se osigurala zaštita prava industrijskog vlasništva i autorskih prava]; proširenje suradnje s tijelima trećih zemalja i industrijskim udruženjima.

| — | Poduzimanje koraka kako bi se jačala svijest građana u području zaštite intelektualnog i industrijskog vlasništva i osiguravanje djelotvornog dijaloga s nositeljima prava. |
| --- | --- |

—

Poduzimanje koraka kako bi se jačala svijest građana u području zaštite intelektualnog i industrijskog vlasništva i osiguravanje djelotvornog dijaloga s nositeljima prava.

| — | Poduzimanje učinkovitih mjera protiv krivotvorenja i piratstva, uključujući izradu statističkih podataka o tim aktivnostima koje će stranke razmjenjivati. |
| --- | --- |

—

Poduzimanje učinkovitih mjera protiv krivotvorenja i piratstva, uključujući izradu statističkih podataka o tim aktivnostima koje će stranke razmjenjivati.

Tržišno natjecanje

Srednjoročni prioriteti

Stranke će surađivati u provedbi poglavlja o tržišnom natjecanju Sporazuma o pridruživanju i povezanih reformi. Suradnja će obuhvatiti gruzijski institucijski okvir i relevantne administrativne kapacitete kako bi se zajamčila učinkovita provedba relevantnog zakonodavstva. Nastavit će se razgovori o provedbi zakonodavstva koje se odnosi na tržišno natjecanje i povezana područja.

Transparentnost

Kratkoročni prioriteti

Stranke će posebnu pozornost posvetiti suradnji u pripremi za ispunjenje obveza o transparentnosti u donošenju politika povezanih s trgovinom. Stranke će raspravljati o najboljoj praksi i iskustvima u transparentnom donošenju odluka, razmjenjivati informacije i pružati odgovarajuće osposobljavanje, uključujući o mehanizmima komunikacije i savjetovanjima s dionicima, te održavati seminare i druga događanja za širu javnost s ciljem objašnjenja provedbe Sporazuma o pridruživanju i postupka usklađivanja.

Trgovina i održivi razvoj

Srednjoročni prioriteti

Stranke će nastaviti dijalog o pitanjima obuhvaćenima u poglavlju o trgovini i održivom razvoju Sporazuma o pridruživanju, posebno razmjenjujući informacije o razvoju odgovarajućeg sustava inspekcije rada za sve međunarodne temeljne standarde rada, provedbi Zakona o radu, provedbi multilateralnih sporazuma o okolišu čija je ugovorna stranka bilo koja od stranaka te provedbi svojih obveza u vezi s održivim razvojem, kao i raspravljati o budućem ispunjenju obveza iz tog poglavlja u odnosu na uključenost dionika i dijalog s civilnim društvom te razmjenjivati najbolje prakse u tom području.

2.6.   Gospodarski razvoj i tržišne prilike

Stranke će surađivati u potpori Gruziji da uspostavi potpuno funkcionalno tržišno gospodarstvo i postupno uskladi svoje politike s politikama EU-a u skladu s vodećim načelima makroekonomske stabilnosti, zdravih javnih financija, stabilnog financijskog sustava i održive bilance plaćanja. U tu će svrhu stranke pratiti makroekonomska kretanja, raspravljati o glavnim izazovima u području politike i razmjenjivati informacije o najboljoj praksi jačanjem redovnog makroekonomskog dijaloga u cilju unaprjeđenja kvalitete gospodarskih politika.

Nadalje, stranke su suglasne surađivati kako bi ostvarile ciljeve navedene u nastavku.

Srednjoročni prioriteti

| — | Jačanje neovisnosti i regulatorne ovlasti Narodne banke Gruzije (NBG) i razmjena iskustava EU-a i ESB-a o monetarnoj i tečajnoj politici te o politikama reguliranja i nadzora financijskog i bankarskog sektora u cilju razvoja i jačanja kompetencija Gruzije u tim područjima. |
| --- | --- |

—

Jačanje neovisnosti i regulatorne ovlasti Narodne banke Gruzije (NBG) i razmjena iskustava EU-a i ESB-a o monetarnoj i tečajnoj politici te o politikama reguliranja i nadzora financijskog i bankarskog sektora u cilju razvoja i jačanja kompetencija Gruzije u tim područjima.

| — | Unaprjeđivanje održivosti javnih financija i upravljanje njima provedbom fiskalnih reformi. |
| --- | --- |

—

Unaprjeđivanje održivosti javnih financija i upravljanje njima provedbom fiskalnih reformi.

| — | Razvoj održivog, sveobuhvatnog i dobro usmjerenog sustava socijalne zaštite. |
| --- | --- |

—

Razvoj održivog, sveobuhvatnog i dobro usmjerenog sustava socijalne zaštite.

Poljoprivreda i ruralni razvoj

Stranke će surađivati u područjima navedenima u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Donošenje Strategije ruralnog razvoja Gruzije za razdoblje 2017. – 2020. i njezina provedba. |
| --- | --- |

—

Donošenje Strategije ruralnog razvoja Gruzije za razdoblje 2017. – 2020. i njezina provedba.

Srednjoročni prioriteti

| — | Modernizacija i poboljšanje učinkovitosti institucija nadležnih za razvoj poljoprivrede uključujući sudjelovanjem dionika svih relevantnih sektora u tom postupku. |
| --- | --- |

—

Modernizacija i poboljšanje učinkovitosti institucija nadležnih za razvoj poljoprivrede uključujući sudjelovanjem dionika svih relevantnih sektora u tom postupku.

| — | Olakšavanje postupnog donošenja tržišnih standarda za poljoprivredne proizvode kako bi se poduprla veća sigurnost hrane i provedba sustava kvalitete. |
| --- | --- |

—

Olakšavanje postupnog donošenja tržišnih standarda za poljoprivredne proizvode kako bi se poduprla veća sigurnost hrane i provedba sustava kvalitete.

| — | Povećanje konkurentnosti i održivosti poljoprivredne proizvodnje poticanjem ekonomije razmjera putem poljoprivrednih zadruga usmjerenih na tržište, razvojem savjetodavnih službi kako bi se povećali proizvodnja i izvozi i olakšavanjem pristupa ostvarivim kreditima i financijskim sredstvima za poljoprivredu. |
| --- | --- |

—

Povećanje konkurentnosti i održivosti poljoprivredne proizvodnje poticanjem ekonomije razmjera putem poljoprivrednih zadruga usmjerenih na tržište, razvojem savjetodavnih službi kako bi se povećali proizvodnja i izvozi i olakšavanjem pristupa ostvarivim kreditima i financijskim sredstvima za poljoprivredu.

| — | Potpora razvoju učinkovitih vrijednosnih lanaca i potpora MSP-ovima kako bi povećali svoju konkurentnost u odabranim sektorima s visokom izvoznom vrijednošću. |
| --- | --- |

—

Potpora razvoju učinkovitih vrijednosnih lanaca i potpora MSP-ovima kako bi povećali svoju konkurentnost u odabranim sektorima s visokom izvoznom vrijednošću.

| — | Postupno približavanje učinkovitoj poljoprivrednoj politici i politici ruralnog razvoja, na temelju provjerenih modela EU-a te njihova provedba. |
| --- | --- |

—

Postupno približavanje učinkovitoj poljoprivrednoj politici i politici ruralnog razvoja, na temelju provjerenih modela EU-a te njihova provedba.

| — | Povećanje zaposlenosti i bolji uvjeti života u ruralnim područjima putem poboljšanog upravljanja prirodnim resursima, poboljšanih usluga i infrastrukture te diversifikacije ruralnoga gospodarstva. |
| --- | --- |

—

Povećanje zaposlenosti i bolji uvjeti života u ruralnim područjima putem poboljšanog upravljanja prirodnim resursima, poboljšanih usluga i infrastrukture te diversifikacije ruralnoga gospodarstva.

| — | Potpora promicanju gruzijskih poljoprivrednih proizvoda. |
| --- | --- |

—

Potpora promicanju gruzijskih poljoprivrednih proizvoda.

Unutarnji financijski nadzor u javnom sektoru i vanjska revizija

Stranke će surađivati kako bi osigurale razvoj financijskog nadzora u javnom sektoru i vanjsku reviziju kako je navedeno u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Daljnji razvoj sustava unutarnje kontrole na temelju decentralizirane upravne odgovornosti, uključujući funkcionalno neovisnu unutarnju reviziju u državnim tijelima usklađivanjem s opće prihvaćenim međunarodnim standardima i okvirima te najboljom praksom EU-a. |
| --- | --- |

—

Daljnji razvoj sustava unutarnje kontrole na temelju decentralizirane upravne odgovornosti, uključujući funkcionalno neovisnu unutarnju reviziju u državnim tijelima usklađivanjem s opće prihvaćenim međunarodnim standardima i okvirima te najboljom praksom EU-a.

Srednjoročni prioriteti

| — | Nastavak poboljšanja sustava unutarnje kontrole i unutarnje revizije u javnom sektoru u skladu s analizom nedostataka nakon usporedbe postojeće prakse s opće prihvaćenim međunarodnim standardima i okvirima te najboljom praksom EU-a. |
| --- | --- |

—

Nastavak poboljšanja sustava unutarnje kontrole i unutarnje revizije u javnom sektoru u skladu s analizom nedostataka nakon usporedbe postojeće prakse s opće prihvaćenim međunarodnim standardima i okvirima te najboljom praksom EU-a.

| — | Dodatni razvoj uloge Revizorskog suda (Državni ured za reviziju Gruzije) u vanjskoj reviziji u skladu s opće prihvaćenim međunarodnim standardima (INTOSAI). |
| --- | --- |

—

Dodatni razvoj uloge Revizorskog suda (Državni ured za reviziju Gruzije) u vanjskoj reviziji u skladu s opće prihvaćenim međunarodnim standardima (INTOSAI).

Oporezivanje

Stranke će proširiti i ojačati suradnju usmjerenu na poboljšanje i razvoj gruzijskog poreznog sustava i administracije, na temelju standarda EU-a i međunarodnih standarda, uključujući u pripremi za postupno usklađivanje s pravnom stečevinom EU-a i međunarodnim instrumentima kako je utvrđeno u odgovarajućem prilogu Sporazumu o pridruživanju. Suradnja će obuhvatiti sljedeće aktivnosti:

| — | poboljšanje i pojednostavljenje poreznog zakonodavstva |
| --- | --- |

—

poboljšanje i pojednostavljenje poreznog zakonodavstva

| — | poboljšanje međunarodne porezne suradnje kako bi se unaprijedilo dobro upravljanje u području poreza tj. načela transparentnosti, razmjene informacija i poštenog poreznog nadmetanja |
| --- | --- |

—

poboljšanje međunarodne porezne suradnje kako bi se unaprijedilo dobro upravljanje u području poreza tj. načela transparentnosti, razmjene informacija i poštenog poreznog nadmetanja

| — | poboljšanje kapaciteta porezne uprave, posebno kretanjem prema usmjerenijem sustavu za kontrolu poreza i reviziju temeljenom na analizi rizika |
| --- | --- |

—

poboljšanje kapaciteta porezne uprave, posebno kretanjem prema usmjerenijem sustavu za kontrolu poreza i reviziju temeljenom na analizi rizika

| — | poduzimanje mjera za usklađivanje politika u suzbijanju i borbi protiv prijevara i krijumčarenja trošarinskih proizvoda |
| --- | --- |

—

poduzimanje mjera za usklađivanje politika u suzbijanju i borbi protiv prijevara i krijumčarenja trošarinskih proizvoda

| — | razvoj suradnje s poreznim upravama država članica EU-a razmjenom novih iskustava i trendova u području oporezivanja. |
| --- | --- |

—

razvoj suradnje s poreznim upravama država članica EU-a razmjenom novih iskustava i trendova u području oporezivanja.

Statistički podaci

Stranke će surađivati u područjima navedenima u nastavku.

Srednjoročni prioriteti

| — | Rješavanje statističkih neusklađenosti u mjerenju bilateralne trgovine između EU-a i Gruzije. |
| --- | --- |

—

Rješavanje statističkih neusklađenosti u mjerenju bilateralne trgovine između EU-a i Gruzije.

| — | Daljnje osiguravanje dostupnosti statističkih podataka istraživačima, novinarima i široj javnosti. |
| --- | --- |

—

Daljnje osiguravanje dostupnosti statističkih podataka istraživačima, novinarima i široj javnosti.

| — | Priprema za usklađivanje s pravnom stečevinom EU-a, osobito:






  — | uvođenjem standarda kvalitete izvješćivanja za većinu statističkih istraživanja |
| --- | --- | --- |

—

Priprema za usklađivanje s pravnom stečevinom EU-a, osobito:

—

uvođenjem standarda kvalitete izvješćivanja za većinu statističkih istraživanja

| — | potpunim uvođenjem sustava nacionalnih računa (SNA 2008) |
| --- | --- |

—

potpunim uvođenjem sustava nacionalnih računa (SNA 2008)

| — | usklađivanjem metodologije poslovne statistike s normama EU-a i poslovnom statistikom usmjerenom na buduće zahtjeve u pogledu podataka kako su sadržani u Okvirnoj uredbi o integriranju poslovnih statistika (FRIBS); poželjno je prenošenje iskustava zemalja EU-a u provedbi FRIBS-a radi ubrzanja postupka usklađivanja. |
| --- | --- |

—

usklađivanjem metodologije poslovne statistike s normama EU-a i poslovnom statistikom usmjerenom na buduće zahtjeve u pogledu podataka kako su sadržani u Okvirnoj uredbi o integriranju poslovnih statistika (FRIBS); poželjno je prenošenje iskustava zemalja EU-a u provedbi FRIBS-a radi ubrzanja postupka usklađivanja.

Politika zaštite potrošača

U cilju pripreme za provedbu pravne stečevine EU-a i međunarodnih instrumenata navedenih u relevantnim prilozima Sporazumu o pridruživanju, stranke će surađivati u područjima navedenima u nastavku.

| — | Potpora Gruziji u postupnom usklađivanju svojeg zakonodavstva s relevantnim zakonodavstvom EU-a i međunarodnim instrumentima u rokovima utvrđenima u Prilogu XXIX. Sporazumu o pridruživanju. |
| --- | --- |

—

Potpora Gruziji u postupnom usklađivanju svojeg zakonodavstva s relevantnim zakonodavstvom EU-a i međunarodnim instrumentima u rokovima utvrđenima u Prilogu XXIX. Sporazumu o pridruživanju.

| — | Jačanje zaštite potrošača u Gruziji, posebno osposobljavanjem državnih službenika i drugih predstavnika interesa potrošača u pogledu usklađivanja s zakonodavstvom EU-a i njegovom kasnijom provedbom. |
| --- | --- |

—

Jačanje zaštite potrošača u Gruziji, posebno osposobljavanjem državnih službenika i drugih predstavnika interesa potrošača u pogledu usklađivanja s zakonodavstvom EU-a i njegovom kasnijom provedbom.

Pravo trgovačkih društava, računovodstvo i revizija te korporativno upravljanje

Stranke će surađivati u cilju pripreme Gruzije za provedbu usklađivanja s pravnom stečevinom EU-a i međunarodnim instrumentima navedenima u relevantnom prilogu Sporazumu o pridruživanju, a posebno u naporima Gruzije da bolje iskoristi redoviti dijalog kako bi se produbila suradnja i raspravilo o budućim koracima.

Kratkoročni prioriteti

| — | Utvrđivanje područja za koja bi EU mogao osigurati daljnje osposobljavanje i izgradnju kapaciteta. |
| --- | --- |

—

Utvrđivanje područja za koja bi EU mogao osigurati daljnje osposobljavanje i izgradnju kapaciteta.

Srednjoročni prioriteti

| — | Razvoj administrativnih kapaciteta relevantnih državnih institucija. |
| --- | --- |

—

Razvoj administrativnih kapaciteta relevantnih državnih institucija.

| — | Razvoj zakona o trgovačkim društvima i drugog relevantnog zakonodavstva u odnosu na pravnu stečevinu EU-a. |
| --- | --- |

—

Razvoj zakona o trgovačkim društvima i drugog relevantnog zakonodavstva u odnosu na pravnu stečevinu EU-a.

| — | Provedba pravila iz novog zakona o trgovačkim društvima u pogledu obveznog objavljivanja informacija. |
| --- | --- |

—

Provedba pravila iz novog zakona o trgovačkim društvima u pogledu obveznog objavljivanja informacija.

| — | Uvođenje odgovarajućih međunarodnih standarda revizije na nacionalnoj razini i potpora njihovoj primjeni u svim poduzećima koja kotiraju na burzi na nacionalnoj razini. |
| --- | --- |

—

Uvođenje odgovarajućih međunarodnih standarda revizije na nacionalnoj razini i potpora njihovoj primjeni u svim poduzećima koja kotiraju na burzi na nacionalnoj razini.

| — | Pružanje pravodobnih, relevantnih i točnih informacija o trenutačnom stanju i razvoju postojećeg zakonodavstva u Gruziji i njegovoj usklađenosti s pravnom stečevinom EU-a i pravodobna razmjena relevantnih informacija koje se odnose na potrebnu izgradnju kapaciteta i institucija važnih za usklađivanje s pravnom stečevinom EU-a. (N. B.: U tom kontekstu vlada je donijela akcijski plan za reformu financijskog izvještavanja i revizije. Jedan od konkretnih rezultata jest zakon o računovodstvu, izvještavanju i reviziji koji je stupio na snagu 8. lipnja 2016.) |
| --- | --- |

—

Pružanje pravodobnih, relevantnih i točnih informacija o trenutačnom stanju i razvoju postojećeg zakonodavstva u Gruziji i njegovoj usklađenosti s pravnom stečevinom EU-a i pravodobna razmjena relevantnih informacija koje se odnose na potrebnu izgradnju kapaciteta i institucija važnih za usklađivanje s pravnom stečevinom EU-a. (N. B.: U tom kontekstu vlada je donijela akcijski plan za reformu financijskog izvještavanja i revizije. Jedan od konkretnih rezultata jest zakon o računovodstvu, izvještavanju i reviziji koji je stupio na snagu 8. lipnja 2016.)

Financijske usluge

Cilj je suradnje pripremiti Gruziju za osuvremenjivanje njezina financijskog regulatornog i nadzornog okvira, koristeći se zakonodavstvom EU-a i međunarodnim instrumentima navedenima u relevantnim prilozima Sporazumu o pridruživanju kao temelj za razvoj pravila prikladnih za Gruziju. Suradnjom će se obuhvatiti sljedeća djelovanja i doprinijeti postizanju ciljeva navedenih u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Utvrđivanje područja za koja je potrebno osigurati osposobljavanje i izgradnju kapaciteta. |
| --- | --- |

—

Utvrđivanje područja za koja je potrebno osigurati osposobljavanje i izgradnju kapaciteta.

| — | Uspostava kontakata i razmjena informacija s financijskim nadzornim tijelima EU-a u skladu sa Sporazumom o pridruživanju. |
| --- | --- |

—

Uspostava kontakata i razmjena informacija s financijskim nadzornim tijelima EU-a u skladu sa Sporazumom o pridruživanju.

| — | Pružanje pravodobnih, relevantnih i točnih informacija o trenutačnom stanju i razvoju postojećeg zakonodavstva u Gruziji. |
| --- | --- |

—

Pružanje pravodobnih, relevantnih i točnih informacija o trenutačnom stanju i razvoju postojećeg zakonodavstva u Gruziji.

Srednjoročni prioriteti

| — | Stvaranje novoga regulatornog i nadzornog okvira u skladu s međunarodno dogovorenim regulatornim standardima, uključujući novi nadzorni pristup, alate i instrumente. |
| --- | --- |

—

Stvaranje novoga regulatornog i nadzornog okvira u skladu s međunarodno dogovorenim regulatornim standardima, uključujući novi nadzorni pristup, alate i instrumente.

| — | Unaprjeđivanje administrativnog kapaciteta nadzornih tijela. |
| --- | --- |

—

Unaprjeđivanje administrativnog kapaciteta nadzornih tijela.

| — | Daljnja suradnja s Radnom skupinom za financijske aktivnosti (FATF), Vijećem Europe, Odborom stručnjaka za ocjenjivanje mjera protiv pranja novca (MONEYVAL) te s relevantnim tijelima u državama članicama EU-a te potpisivanje memoranduma o razumijevanju između financijsko-obavještajnih tijela Gruzije i država članica EU-a. |
| --- | --- |

—

Daljnja suradnja s Radnom skupinom za financijske aktivnosti (FATF), Vijećem Europe, Odborom stručnjaka za ocjenjivanje mjera protiv pranja novca (MONEYVAL) te s relevantnim tijelima u državama članicama EU-a te potpisivanje memoranduma o razumijevanju između financijsko-obavještajnih tijela Gruzije i država članica EU-a.

Industrijska i poduzetnička politika te rudarstvo

Stranke će surađivati kako bi unaprijedile poslovno i regulatorno okruženje, posebno za mala i srednja poduzeća, uključujući mikropoduzeća.

Kratkoročni prioriteti

| — | Provedba gruzijske strategije za MSP-ove i odgovarajućeg akcijskog plana za razdoblje 2016. – 2017. |
| --- | --- |

—

Provedba gruzijske strategije za MSP-ove i odgovarajućeg akcijskog plana za razdoblje 2016. – 2017.

Srednjoročni prioriteti

| — | Provedba posebnog plana za Gruziju i, koliko je moguće, provedba preporuka iz procjene Zakona o malom poduzetništvu. |
| --- | --- |

—

Provedba posebnog plana za Gruziju i, koliko je moguće, provedba preporuka iz procjene Zakona o malom poduzetništvu.

| — | Povezivanje razvoja MSP-ova s prilikama koje nastaju u okviru detaljnog i sveobuhvatnog područja slobodne trgovine (DCFTA), uključujući putem poslovnih mreža (koje pružaju potporu) (npr. Europska poduzetnička mreža) i klastera. |
| --- | --- |

—

Povezivanje razvoja MSP-ova s prilikama koje nastaju u okviru detaljnog i sveobuhvatnog područja slobodne trgovine (DCFTA), uključujući putem poslovnih mreža (koje pružaju potporu) (npr. Europska poduzetnička mreža) i klastera.

| — | Jačanje uloge poslovnih udruženja te udruženja malih i srednjih poduzetnika (uključujući sektorska udruženja) kako bi se poboljšao dijalog između javnog i privatnog sektora. |
| --- | --- |

—

Jačanje uloge poslovnih udruženja te udruženja malih i srednjih poduzetnika (uključujući sektorska udruženja) kako bi se poboljšao dijalog između javnog i privatnog sektora.

| — | Stvaranje prilika za gruzijska novoosnovana poduzeća da uđu na tržište EU-a i Gruzije. |
| --- | --- |

—

Stvaranje prilika za gruzijska novoosnovana poduzeća da uđu na tržište EU-a i Gruzije.

U posebnom pododboru stranke će razmjenjivati informacije o rudarstvu i metalima kako bi se postiglo bolje razumijevanje politika Gruzije i EU-a, uključujući provedbu Inicijative EU-za sirovine, istraživačkog programa Obzor 2020. i Europskog partnerstva za inovacije u području sirovina.

Turizam

U posebnom pododboru stranke će razmjenjivati informacije o razvoju turizma u Gruziji i EU-u, među ostalim o relevantnim događajima i najboljim praksama, te će pružiti potporu Gruziji u provedbi strategije Gruzije u području turizma koja je donesena 2015.

Zapošljavanje, socijalna politika i jednake mogućnosti

Stranke će surađivati kako bi postigle ciljeve navedene u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Priprema za usklađivanje s pravnom stečevinom EU-a i njegovu provedbu u područjima zdravlja i sigurnosti na radu, zakona o radu i uvjeta rada te rodne ravnopravnosti i borbe protiv diskriminacije kako je navedeno u relevantnim prilozima Sporazumu o pridruživanju, posebno kako bi se uspostavio odgovarajući sustav nadzora i kaznenog progona u skladu s europskim pristupima (počevši s područjem zdravlja i sigurnosti na radu) i izgradili kapaciteti socijalnih partnera (npr. osposobljavanje u odnosu na zakonodavstvo i standarde EU-a u području zdravlja i sigurnosti na radu, te u odnosu na zakonodavstvo i standarde EU-a koji se odnose na zakon o radu). |
| --- | --- |

—

Priprema za usklađivanje s pravnom stečevinom EU-a i njegovu provedbu u područjima zdravlja i sigurnosti na radu, zakona o radu i uvjeta rada te rodne ravnopravnosti i borbe protiv diskriminacije kako je navedeno u relevantnim prilozima Sporazumu o pridruživanju, posebno kako bi se uspostavio odgovarajući sustav nadzora i kaznenog progona u skladu s europskim pristupima (počevši s područjem zdravlja i sigurnosti na radu) i izgradili kapaciteti socijalnih partnera (npr. osposobljavanje u odnosu na zakonodavstvo i standarde EU-a u području zdravlja i sigurnosti na radu, te u odnosu na zakonodavstvo i standarde EU-a koji se odnose na zakon o radu).

| — | Praćenje trenutačne provedbe novog modela djelovanja za javne službe za zapošljavanje. |
| --- | --- |

—

Praćenje trenutačne provedbe novog modela djelovanja za javne službe za zapošljavanje.

| — | Dopunjavanje pravnog okvira potrebnog za uspostavu djelotvornog sustava inspekcije rada. |
| --- | --- |

—

Dopunjavanje pravnog okvira potrebnog za uspostavu djelotvornog sustava inspekcije rada.

| — | Daljnje poboljšanje kapaciteta socijalnih službi i Ministarstva rada, zdravstva i socijalnih pitanja kako bi se ojačali kapaciteti administracije nadležne za razvoj i provedbu politike zapošljavanja te socijalne politike uz poštovanje načela jednakih mogućnosti. |
| --- | --- |

—

Daljnje poboljšanje kapaciteta socijalnih službi i Ministarstva rada, zdravstva i socijalnih pitanja kako bi se ojačali kapaciteti administracije nadležne za razvoj i provedbu politike zapošljavanja te socijalne politike uz poštovanje načela jednakih mogućnosti.

Srednjoročni prioriteti

| — | Početak rada reorganiziranih javnih službi za zapošljavanje s primjerenim kapacitetima, u skladu sa zahtjevima europskih javnih službi za zapošljavanje. |
| --- | --- |

—

Početak rada reorganiziranih javnih službi za zapošljavanje s primjerenim kapacitetima, u skladu sa zahtjevima europskih javnih službi za zapošljavanje.

| — | Nastavak rada na uspostavi učinkovitog sustava inspekcije rada u skladu sa standardima Međunarodne organizacije rada kako bi se osigurali administrativni i provedbeni kapaciteti u području zdravlja i sigurnosti na radu te zakona o radu i kako bi se ojačala odgovarajuća pravosudna tijela. |
| --- | --- |

—

Nastavak rada na uspostavi učinkovitog sustava inspekcije rada u skladu sa standardima Međunarodne organizacije rada kako bi se osigurali administrativni i provedbeni kapaciteti u području zdravlja i sigurnosti na radu te zakona o radu i kako bi se ojačala odgovarajuća pravosudna tijela.

| — | Razvoj strateškog pristupa zapošljavanju usmjeren na osiguravanje većeg broja i boljih radnih mjesta te pristojnih uvjeta rada, bolju usklađenost vještina i radnih mjesta na tržištu rada i promicanje aktivnih mjera na tržištu rada i učinkovite službe za zapošljavanje, s posebnim naglaskom na mlade. |
| --- | --- |

—

Razvoj strateškog pristupa zapošljavanju usmjeren na osiguravanje većeg broja i boljih radnih mjesta te pristojnih uvjeta rada, bolju usklađenost vještina i radnih mjesta na tržištu rada i promicanje aktivnih mjera na tržištu rada i učinkovite službe za zapošljavanje, s posebnim naglaskom na mlade.

| — | Daljnje unaprjeđivanje socijalnog dijaloga djelotvornim funkcioniranjem Trostrane komisije za socijalno partnerstvo i izgradnju kapaciteta socijalnih partnera. |
| --- | --- |

—

Daljnje unaprjeđivanje socijalnog dijaloga djelotvornim funkcioniranjem Trostrane komisije za socijalno partnerstvo i izgradnju kapaciteta socijalnih partnera.

Suradnja u području digitalnog gospodarstva i društva

Stranke će surađivati u pripremi provedbe pravne stečevine EU-a navedene u relevantnim prilozima Sporazumu o pridruživanju i podupirati Gruziju u ostvarenju ciljeva navedenih u nastavku.

Srednjoročni prioriteti

| — | Rad na usklađivanju zakonodavstva u području elektroničkih komunikacija s pravnom stečevinom EU-a. |
| --- | --- |

—

Rad na usklađivanju zakonodavstva u području elektroničkih komunikacija s pravnom stečevinom EU-a.

| — | Aktivnosti usmjerene na jačanje neovisnosti i administrativnih kapaciteta nacionalnih regulatornih tijela u području komunikacija, kako bi se osiguralo da mogu poduzeti odgovarajuće regulatorne mjere i provesti svoje odluke i sve primjenjive uredbe te kako bi se zajamčilo pravedno tržišno natjecanje. |
| --- | --- |

—

Aktivnosti usmjerene na jačanje neovisnosti i administrativnih kapaciteta nacionalnih regulatornih tijela u području komunikacija, kako bi se osiguralo da mogu poduzeti odgovarajuće regulatorne mjere i provesti svoje odluke i sve primjenjive uredbe te kako bi se zajamčilo pravedno tržišno natjecanje.

| — | Jačanje sektora razmjenom informacija i iskustava o provedbi jedinstvenog digitalnog tržišta. |
| --- | --- |

—

Jačanje sektora razmjenom informacija i iskustava o provedbi jedinstvenog digitalnog tržišta.

| — | Ulaganje napora u povećanje kiberotpornosti ključnih infrastrukturnih sektora i organizacija javnog sektora, služeći se relevantnim iskustvima EU-a i u skladu s normama EU-a. |
| --- | --- |

—

Ulaganje napora u povećanje kiberotpornosti ključnih infrastrukturnih sektora i organizacija javnog sektora, služeći se relevantnim iskustvima EU-a i u skladu s normama EU-a.

Ribarstvena i pomorska politika

Stranke će surađivati u područjima navedenima u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Poticanje integriranog pristupa pitanjima pomorske politike, posebno razvojem međusektorskih inicijativa u pomorskom sektoru uspostavom radne skupine o pomorstvu koja se sastoji od relevantnih ministarstava i službi te utvrđivanjem područja od zajedničkog interesa i aktivnom suradnjom s obalnim državama i pomorskim dionicima u regiji Crnog mora u kontekstu integrirane pomorske politike EU-a. |
| --- | --- |

—

Poticanje integriranog pristupa pitanjima pomorske politike, posebno razvojem međusektorskih inicijativa u pomorskom sektoru uspostavom radne skupine o pomorstvu koja se sastoji od relevantnih ministarstava i službi te utvrđivanjem područja od zajedničkog interesa i aktivnom suradnjom s obalnim državama i pomorskim dionicima u regiji Crnog mora u kontekstu integrirane pomorske politike EU-a.

Srednjoročni prioriteti

| — | Unaprjeđenje i širenje nadzora i kontrole ribolovnih aktivnosti i trgovine proizvodima ribarstva i njihove sljedivosti radi učinkovite borbe protiv nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog (IUU) ribolova. |
| --- | --- |

—

Unaprjeđenje i širenje nadzora i kontrole ribolovnih aktivnosti i trgovine proizvodima ribarstva i njihove sljedivosti radi učinkovite borbe protiv nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog (IUU) ribolova.

| — | Poduzimanje potrebnih mjera za ostvarenje održivog ribarstva na Crnom moru, u bilateralnim i multilateralnim okvirima na temelju ekološkog pristupa upravljanju ribarstvom. |
| --- | --- |

—

Poduzimanje potrebnih mjera za ostvarenje održivog ribarstva na Crnom moru, u bilateralnim i multilateralnim okvirima na temelju ekološkog pristupa upravljanju ribarstvom.

| — | Povećanje znanstvene i tehničke suradnje u cilju osiguranja kapaciteta za nadzor ribarstva na temelju ispravnih i pouzdanih podataka te kapaciteta za procjenu morskih resursa i morskog okoliša. |
| --- | --- |

—

Povećanje znanstvene i tehničke suradnje u cilju osiguranja kapaciteta za nadzor ribarstva na temelju ispravnih i pouzdanih podataka te kapaciteta za procjenu morskih resursa i morskog okoliša.

Javno zdravstvo

Stranke će surađivati u područjima navedenima u nastavku.

| — | Potpora Gruziji u pripremi provedbe pravne stečevine EU-a u području zdravlja, kako je navedeno u relevantnim prilozima Sporazumu o pridruživanju, posebno u području kontrole duhana, sigurnosti krvi, kvalitete i sigurnosti tvari ljudskog podrijetla (krv, tkivo, organi, stanice) i zaraznih bolesti u skladu s međunarodnim obvezama Gruzije prema Okvirnoj konvenciji o kontroli nad duhanom i međunarodnim zdravstvenim propisima. |
| --- | --- |

—

Potpora Gruziji u pripremi provedbe pravne stečevine EU-a u području zdravlja, kako je navedeno u relevantnim prilozima Sporazumu o pridruživanju, posebno u području kontrole duhana, sigurnosti krvi, kvalitete i sigurnosti tvari ljudskog podrijetla (krv, tkivo, organi, stanice) i zaraznih bolesti u skladu s međunarodnim obvezama Gruzije prema Okvirnoj konvenciji o kontroli nad duhanom i međunarodnim zdravstvenim propisima.

| — | Poboljšanje obuhvata osiguranja u okviru općeg programa zdravstvene zaštite i smanjenje neposrednih izdataka koje plaćaju pacijenti. To se pitanje smatra glavnim prioritetom vlade, što se među ostalim očituje u povećanju javnih rashoda za zdravstvo i sveobuhvatnim reformama radi jačanja zdravstvenog sektora. |
| --- | --- |

—

Poboljšanje obuhvata osiguranja u okviru općeg programa zdravstvene zaštite i smanjenje neposrednih izdataka koje plaćaju pacijenti. To se pitanje smatra glavnim prioritetom vlade, što se među ostalim očituje u povećanju javnih rashoda za zdravstvo i sveobuhvatnim reformama radi jačanja zdravstvenog sektora.

| — | Povećanje kvalitete i dostupnosti primarne zdravstvene zaštite s ciljem sprečavanja bolesti i poboljšanja kvalitete života. |
| --- | --- |

—

Povećanje kvalitete i dostupnosti primarne zdravstvene zaštite s ciljem sprečavanja bolesti i poboljšanja kvalitete života.

| — | Jačanje zdravstvenih ustanova, koje su uglavnom privatne, i njihove odgovornosti uspostavom pokazatelja kvalitete, kupnjom koja se temelji na vrijednosti i drugim postupcima upravljanja kvalitetom, među ostalim priznavanjem akreditacija zdravstvenih stanova od strane međunarodnih akreditacijskih tijela. |
| --- | --- |

—

Jačanje zdravstvenih ustanova, koje su uglavnom privatne, i njihove odgovornosti uspostavom pokazatelja kvalitete, kupnjom koja se temelji na vrijednosti i drugim postupcima upravljanja kvalitetom, među ostalim priznavanjem akreditacija zdravstvenih stanova od strane međunarodnih akreditacijskih tijela.

| — | Jačanje višesektorskog djelovanja na nacionalnoj razini u borbi protiv otpornosti na antimikrobna sredstva, među ostalim jačanjem nadzora, razboritom upotrebom antimikrobnih sredstava i kontrolom infekcija u zdravstvenim ustanovama. |
| --- | --- |

—

Jačanje višesektorskog djelovanja na nacionalnoj razini u borbi protiv otpornosti na antimikrobna sredstva, među ostalim jačanjem nadzora, razboritom upotrebom antimikrobnih sredstava i kontrolom infekcija u zdravstvenim ustanovama.

2.7   Povezanost, energetska učinkovitost, zaštita okoliša, klimatske politike i civilna zaštita

Promet

Stranke će surađivati u daljnjoj provedbi pravne stečevine EU-a za sve vrste prometa navedene u relevantnim prilozima Sporazumu o pridruživanju kako bi se Gruziji pružila potpora u područjima navedenima u nastavku.

Srednjoročni prioriteti

| — | Nastavak provedbe pravne stečevine EU-a u području zračnog prometa kako bi se u potpunosti iskoristile prednosti Sporazuma o zajedničkom zračnom prostoru između EU-a i Gruzije. |
| --- | --- |

—

Nastavak provedbe pravne stečevine EU-a u području zračnog prometa kako bi se u potpunosti iskoristile prednosti Sporazuma o zajedničkom zračnom prostoru između EU-a i Gruzije.

| — | Aktivnosti za poboljšanje sigurnosti u svim oblicima prometa (zračni, cestovni, pomorski, željeznički). |
| --- | --- |

—

Aktivnosti za poboljšanje sigurnosti u svim oblicima prometa (zračni, cestovni, pomorski, željeznički).

| — | Razvoj infrastrukture, osobito kako bi se započelo s pripremom i provedbom daljnjih projekata za razvoj proširene osnovne mreže TEN-T, kako je dogovoreno na ministarskom sastanku održanom u Rotterdamu na danima mreže TEN-T 2016. godine; |
| --- | --- |

—

Razvoj infrastrukture, osobito kako bi se započelo s pripremom i provedbom daljnjih projekata za razvoj proširene osnovne mreže TEN-T, kako je dogovoreno na ministarskom sastanku održanom u Rotterdamu na danima mreže TEN-T 2016. godine;

Suradnja u području energetike

Stranke će surađivati kako bi ostvarile ciljeve navedene u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Dovršenje službenog pristupanja Gruzije Ugovoru o Energetskoj zajednici kao ugovorne stranke u skladu sa Sporazumom o pridruživanju. |
| --- | --- |

—

Dovršenje službenog pristupanja Gruzije Ugovoru o Energetskoj zajednici kao ugovorne stranke u skladu sa Sporazumom o pridruživanju.

| — | Provedba relevantnog zakonodavstva u području električne energije, obnovljivih izvora energije, energetske učinkovitosti, nafte, plina, energetske statistike, pitanja okoliša povezanih s energetikom i traženja ugljikovodika, u skladu s uvjetima određenima u protokolu za pristupanje Ugovoru o Energetskoj zajednici i u Sporazumu o pridruživanju. |
| --- | --- |

—

Provedba relevantnog zakonodavstva u području električne energije, obnovljivih izvora energije, energetske učinkovitosti, nafte, plina, energetske statistike, pitanja okoliša povezanih s energetikom i traženja ugljikovodika, u skladu s uvjetima određenima u protokolu za pristupanje Ugovoru o Energetskoj zajednici i u Sporazumu o pridruživanju.

Srednjoročni prioriteti

| — | Poduzimanje koraka za uključenje gruzijskog energetskog tržišta u tržište EU-a i jačanje energetske sigurnosti i regulatornog približavanja daljnjom provedbom relevantnog zakonodavstva EU-a primjenjivog na Gruziju, uključujući povezano sekundarno zakonodavstvo, u skladu s obvezama iz Sporazuma o pridruživanju i Ugovora o Energetskoj zajednici te u skladu s vremenskim rasporedom koji je Gruzija u njima dogovorila. |
| --- | --- |

—

Poduzimanje koraka za uključenje gruzijskog energetskog tržišta u tržište EU-a i jačanje energetske sigurnosti i regulatornog približavanja daljnjom provedbom relevantnog zakonodavstva EU-a primjenjivog na Gruziju, uključujući povezano sekundarno zakonodavstvo, u skladu s obvezama iz Sporazuma o pridruživanju i Ugovora o Energetskoj zajednici te u skladu s vremenskim rasporedom koji je Gruzija u njima dogovorila.

| — | Suradnja radi privlačenja međunarodne potpore za razvoj održive energije uključujući potporu iz međunarodnih fondova za klimu i drugih financijskih instrumenata. |
| --- | --- |

—

Suradnja radi privlačenja međunarodne potpore za razvoj održive energije uključujući potporu iz međunarodnih fondova za klimu i drugih financijskih instrumenata.

| — | Jačanje gruzijske mreže energetske infrastrukture i međupovezanosti, posebno:






  — | u odnosu na električnu energiju, promicanje prekogranične trgovine i međupovezanosti sa susjednim zemljama te jačanje prijenosne mreže Gruzije |
| --- | --- | --- |

—

Jačanje gruzijske mreže energetske infrastrukture i međupovezanosti, posebno:

—

u odnosu na električnu energiju, promicanje prekogranične trgovine i međupovezanosti sa susjednim zemljama te jačanje prijenosne mreže Gruzije

| — | u odnosu na prirodni plin, proširenje glavnih plinovoda, uključujući olakšavanje proširenja plinovoda iz Južnog Kavkaza na područje Gruzije te potpora/poticanje drugih regionalnih projekata za tranzit plina i nafte kako bi se osigurao transport kaspijskih energetskih resursa na zapadna tržišta, kao i olakšao razvoj podzemnog skladištenja plina za poboljšanje energetske sigurnosti u Gruziji. |
| --- | --- |

—

u odnosu na prirodni plin, proširenje glavnih plinovoda, uključujući olakšavanje proširenja plinovoda iz Južnog Kavkaza na područje Gruzije te potpora/poticanje drugih regionalnih projekata za tranzit plina i nafte kako bi se osigurao transport kaspijskih energetskih resursa na zapadna tržišta, kao i olakšao razvoj podzemnog skladištenja plina za poboljšanje energetske sigurnosti u Gruziji.

Okoliš

Stranke će surađivati kako bi ostvarile ciljeve navedene u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Poboljšanje upravljanja okolišem donošenjem i provedbom novog zakonodavstva o procjeni utjecaja na okoliš, strateškoj procjeni utjecaja na okoliš i odgovornosti za okoliš. To će se provesti osiguravanjem pristupa javnosti informacijama o okolišu i sudjelovanjem javnosti u donošenju odluka, uključivanjem svih zainteresiranih dionika, integriranjem zaštite okoliša u područja drugih politika te poboljšanjem razmjene ekoloških podataka u skladu s načelima Europskog sustava razmjene podataka o okolišu (SEIS). |
| --- | --- |

—

Poboljšanje upravljanja okolišem donošenjem i provedbom novog zakonodavstva o procjeni utjecaja na okoliš, strateškoj procjeni utjecaja na okoliš i odgovornosti za okoliš. To će se provesti osiguravanjem pristupa javnosti informacijama o okolišu i sudjelovanjem javnosti u donošenju odluka, uključivanjem svih zainteresiranih dionika, integriranjem zaštite okoliša u područja drugih politika te poboljšanjem razmjene ekoloških podataka u skladu s načelima Europskog sustava razmjene podataka o okolišu (SEIS).

| — | Donošenje 3. nacionalnog akcijskog programa Gruzije za okoliš (2017. – 2021.). |
| --- | --- |

—

Donošenje 3. nacionalnog akcijskog programa Gruzije za okoliš (2017. – 2021.).

| — | Početak provedbe nacionalne strategije gospodarenja radioaktivnim otpadom. |
| --- | --- |

—

Početak provedbe nacionalne strategije gospodarenja radioaktivnim otpadom.

Srednjoročni prioriteti

| — | Provedba 3. nacionalnog akcijskog programa Gruzije za okoliš (2017. – 2021.) prema vremenskom rasporedu navedenom u tom programu. |
| --- | --- |

—

Provedba 3. nacionalnog akcijskog programa Gruzije za okoliš (2017. – 2021.) prema vremenskom rasporedu navedenom u tom programu.

| — | Provedba nacionalne strategije gospodarenja otpadom i mjera predviđenih u akcijskom planu za razdoblje 2016. – 2020. |
| --- | --- |

—

Provedba nacionalne strategije gospodarenja otpadom i mjera predviđenih u akcijskom planu za razdoblje 2016. – 2020.

| — | Daljnje usklađivanje zakonodavstva Gruzije s pravnom stečevinom EU-a i provedba odredaba direktiva i uredaba EU-a kako je predviđeno u odgovarajućim prilozima Sporazumu o pridruživanju. |
| --- | --- |

—

Daljnje usklađivanje zakonodavstva Gruzije s pravnom stečevinom EU-a i provedba odredaba direktiva i uredaba EU-a kako je predviđeno u odgovarajućim prilozima Sporazumu o pridruživanju.

| — | Izrada plana za ratifikaciju i provedbu multilateralnih sporazuma o okolišu, među ostalim Konvencije UNECE-a o zaštiti i uporabi prekograničnih vodotoka i međunarodnih jezera te Konvencije UNECE-a o prekograničnim učincima industrijskih nesreća. Daljnja priprema kako bi Gruzija postala stranka Konvencije iz Espoa i njezina protokola o strateškoj procjeni utjecaja na okoliš. |
| --- | --- |

—

Izrada plana za ratifikaciju i provedbu multilateralnih sporazuma o okolišu, među ostalim Konvencije UNECE-a o zaštiti i uporabi prekograničnih vodotoka i međunarodnih jezera te Konvencije UNECE-a o prekograničnim učincima industrijskih nesreća. Daljnja priprema kako bi Gruzija postala stranka Konvencije iz Espoa i njezina protokola o strateškoj procjeni utjecaja na okoliš.

Klimatske promjene

Stranke će surađivati kako bi ostvarile ciljeve navedene u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Dovršenje i donošenje razvojne strategije s niskim razinama emisija za Gruziju. |
| --- | --- |

—

Dovršenje i donošenje razvojne strategije s niskim razinama emisija za Gruziju.

| — | Početak provedbe Pariškog sporazuma o klimi. |
| --- | --- |

—

Početak provedbe Pariškog sporazuma o klimi.

Srednjoročni prioriteti

| — | Usklađivanje zakonodavstva Gruzije s aktima EU-a i međunarodnim instrumentima kako je predviđeno Sporazumom o pridruživanju u skladu s odgovarajućim prilozima. |
| --- | --- |

—

Usklađivanje zakonodavstva Gruzije s aktima EU-a i međunarodnim instrumentima kako je predviđeno Sporazumom o pridruživanju u skladu s odgovarajućim prilozima.

| — | Daljnja razrada ažuriranog dokumenta o doprinosu određenom na nacionalnoj razini. |
| --- | --- |

—

Daljnja razrada ažuriranog dokumenta o doprinosu određenom na nacionalnoj razini.

| — | Uključivanje klimatske politike u sektorske politike i mjere te jačanje kapaciteta različitih tijela za provedbu klimatske politike u svim sektorima. |
| --- | --- |

—

Uključivanje klimatske politike u sektorske politike i mjere te jačanje kapaciteta različitih tijela za provedbu klimatske politike u svim sektorima.

| — | Jačanje okvira Gruzije za transparentnost u području klimatske politike, posebno u obliku snažnog nacionalnog sustava za praćenje i izvješćivanje o klimatskim politikama, mjerama i emisijama stakleničkih plinova na temelju modela EU-a. |
| --- | --- |

—

Jačanje okvira Gruzije za transparentnost u području klimatske politike, posebno u obliku snažnog nacionalnog sustava za praćenje i izvješćivanje o klimatskim politikama, mjerama i emisijama stakleničkih plinova na temelju modela EU-a.

| — | Razvoj dugoročne razvojne strategije Gruzije za niske emisije stakleničkih plinova za razdoblje do sredine stoljeća. |
| --- | --- |

—

Razvoj dugoročne razvojne strategije Gruzije za niske emisije stakleničkih plinova za razdoblje do sredine stoljeća.

Civilna zaštita

Stranke će surađivati kako bi se unaprijedili načini sprječavanja katastrofa, pripravnost za katastrofe i odgovor u takvim situacijama. U tu će svrhu stranke među ostalim surađivati u područjima navedenima u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Utvrđivanje načina za određivanje najprikladnijih elemenata suradnje u odnosu na profil rizika, zakonodavni i organizacijski okvir Gruzije, npr. bilateralnim administrativnim sporazumima ili pismima namjere. |
| --- | --- |

—

Utvrđivanje načina za određivanje najprikladnijih elemenata suradnje u odnosu na profil rizika, zakonodavni i organizacijski okvir Gruzije, npr. bilateralnim administrativnim sporazumima ili pismima namjere.

| — | Napredak u razvoju procjene rizika od katastrofa diljem zemlje i izradi karata te potpora, ako je potrebno, razvoju Elektroničkog atlasa regionalnih rizika (ERRA) i omogućivanje njegova učinkovitog korištenja na nacionalnoj i regionalnoj razini. |
| --- | --- |

—

Napredak u razvoju procjene rizika od katastrofa diljem zemlje i izradi karata te potpora, ako je potrebno, razvoju Elektroničkog atlasa regionalnih rizika (ERRA) i omogućivanje njegova učinkovitog korištenja na nacionalnoj i regionalnoj razini.

Srednjoročni prioriteti

| — | Osiguravanje učinkovite komunikacije 24 sata dnevno uključujući razmjenu ranih upozorenja i informacija o izvanrednim situacijama velikih razmjera koje utječu na EU i Gruziju, kao i na treće zemlje ako su ugovorne stranke uključene u odgovor na katastrofe. |
| --- | --- |

—

Osiguravanje učinkovite komunikacije 24 sata dnevno uključujući razmjenu ranih upozorenja i informacija o izvanrednim situacijama velikih razmjera koje utječu na EU i Gruziju, kao i na treće zemlje ako su ugovorne stranke uključene u odgovor na katastrofe.

| — | Olakšavanje uzajamne pomoći u slučaju velikih nesreća, prema potrebi i podložno dostupnosti dovoljnih sredstava. |
| --- | --- |

—

Olakšavanje uzajamne pomoći u slučaju velikih nesreća, prema potrebi i podložno dostupnosti dovoljnih sredstava.

| — | Promicanje donošenja i provedbe smjernica EU-a o potpori države domaćina. |
| --- | --- |

—

Promicanje donošenja i provedbe smjernica EU-a o potpori države domaćina.

| — | Povećanje baze znanja o rizicima od katastrofa većom suradnjom u području dostupnosti i usporedivosti podataka. |
| --- | --- |

—

Povećanje baze znanja o rizicima od katastrofa većom suradnjom u području dostupnosti i usporedivosti podataka.

| — | Napredak u razvoju procjene rizika od katastrofa diljem zemlje i izradi karata te potpora, ako je potrebno, razvoju Elektroničkog atlasa regionalnih rizika (ERRA) i omogućivanje njegove učinkovite upotrebe na nacionalnoj razini. |
| --- | --- |

—

Napredak u razvoju procjene rizika od katastrofa diljem zemlje i izradi karata te potpora, ako je potrebno, razvoju Elektroničkog atlasa regionalnih rizika (ERRA) i omogućivanje njegove učinkovite upotrebe na nacionalnoj razini.

| — | Proširenje Europskog sustava za upozoravanje na opasnost od poplava (EFAS) na Gruziju u suradnji sa Zajedničkim istraživačkim centrom Europske komisije. |
| --- | --- |

—

Proširenje Europskog sustava za upozoravanje na opasnost od poplava (EFAS) na Gruziju u suradnji sa Zajedničkim istraživačkim centrom Europske komisije.

| — | Unaprjeđivanje načina sprječavanja industrijskih i prirodnih ili tehnoloških katastrofa i pripravnosti za takve situacije. |
| --- | --- |

—

Unaprjeđivanje načina sprječavanja industrijskih i prirodnih ili tehnoloških katastrofa i pripravnosti za takve situacije.

| — | Uspostava dijaloga o političkim aspektima sprječavanja katastrofa, pripravnosti i odgovora razmjenom najbolje prakse, zajedničkim osposobljavanjem, vježbama, studijskim posjetima, radionicama i sastancima na kojima se razmjenjuju iskustva stečena u slučajevima stvarne opasnosti ili vježbama. |
| --- | --- |

—

Uspostava dijaloga o političkim aspektima sprječavanja katastrofa, pripravnosti i odgovora razmjenom najbolje prakse, zajedničkim osposobljavanjem, vježbama, studijskim posjetima, radionicama i sastancima na kojima se razmjenjuju iskustva stečena u slučajevima stvarne opasnosti ili vježbama.

2.8   Mobilnost i međuljudski kontakti

Suradnja u istraživanju, tehnološkom razvoju i inovacijama

Stranke će surađivati u područjima navedenima u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Razvoj vizije i strategije za podupiranje razvoja gruzijskog sustava znanosti, tehnologije i inovacija (kao dijela cjelokupne strategije Gruzije u sektoru obrazovanja i znanosti) u okviru Europskog istraživačkog prostora, u kojima sudjeluju kreatori politika, akademska i istraživačku zajednica, poslovni svijet i predstavnici civilnog društva. |
| --- | --- |

—

Razvoj vizije i strategije za podupiranje razvoja gruzijskog sustava znanosti, tehnologije i inovacija (kao dijela cjelokupne strategije Gruzije u sektoru obrazovanja i znanosti) u okviru Europskog istraživačkog prostora, u kojima sudjeluju kreatori politika, akademska i istraživačku zajednica, poslovni svijet i predstavnici civilnog društva.

| — | Potpora razvoju i provedbi inovacijske politike, što uključuje regulatorni okvir i infrastrukturu za inovacije. |
| --- | --- |

—

Potpora razvoju i provedbi inovacijske politike, što uključuje regulatorni okvir i infrastrukturu za inovacije.

Srednjoročni prioriteti

| — | Maksimiranje koristi koju Gruzija ima od pridruživanja programu Obzor 2020. |
| --- | --- |

—

Maksimiranje koristi koju Gruzija ima od pridruživanja programu Obzor 2020.

| — | Poticanje sudjelovanja u programu za istraživanja i osposobljavanja Euratoma, kojim se nadopunjuje Obzor 2020., osobito u području nuklearne sigurnosti i zaštite od zračenja, na temelju javnih natječaja. |
| --- | --- |

—

Poticanje sudjelovanja u programu za istraživanja i osposobljavanja Euratoma, kojim se nadopunjuje Obzor 2020., osobito u području nuklearne sigurnosti i zaštite od zračenja, na temelju javnih natječaja.

| — | Jačanje ljudskih, materijalnih i institucijskih resursa kako bi se povećali istraživački i inovacijski kapaciteti. |
| --- | --- |

—

Jačanje ljudskih, materijalnih i institucijskih resursa kako bi se povećali istraživački i inovacijski kapaciteti.

Obrazovanje, osposobljavanje i mladi

Stranke će surađivati na cjelokupnom osuvremenjivanju i reformi gruzijskog sustava obrazovanja, osposobljavanja i rada s mladima, osobito na načine navedene u nastavku.

Srednjoročni prioriteti

| — | Zajedničke aktivnosti i razmjene s ciljem promicanja daljnje integracije Gruzije u Europski prostor visokog obrazovanja u kontekstu njezina članstva u Bolonjskom procesu, među ostalim jačanjem neovisnog sustava osiguranja kvalitete koji je usmjeren na razvoj, promicanjem aktivnog sudjelovanja dionika i civilnog društva u reformama te jačanjem suradnje visokog školstva i tržišta rada radi veće zapošljivosti diplomanata. |
| --- | --- |

—

Zajedničke aktivnosti i razmjene s ciljem promicanja daljnje integracije Gruzije u Europski prostor visokog obrazovanja u kontekstu njezina članstva u Bolonjskom procesu, među ostalim jačanjem neovisnog sustava osiguranja kvalitete koji je usmjeren na razvoj, promicanjem aktivnog sudjelovanja dionika i civilnog društva u reformama te jačanjem suradnje visokog školstva i tržišta rada radi veće zapošljivosti diplomanata.

| — | Promicanje akademske suradnje, izgradnje kapaciteta i mobilnosti studenata i visokoškolskog osoblja u okviru programa Erasmus + kao i mobilnosti istraživača, profesionalni razvoj i usavršavanje u okviru aktivnosti Marie Skłodowska-Curie. |
| --- | --- |

—

Promicanje akademske suradnje, izgradnje kapaciteta i mobilnosti studenata i visokoškolskog osoblja u okviru programa Erasmus + kao i mobilnosti istraživača, profesionalni razvoj i usavršavanje u okviru aktivnosti Marie Skłodowska-Curie.

| — | Poticanje strateškog pristupa strukovnom obrazovanju i osposobljavanju kako bi se gruzijski sustav strukovnog obrazovanja i osposobljavanja uskladio s osuvremenjivanjem EU-ova sustava u tom području koje se provodi u okviru kopenhaškog procesa i putem njegovih instrumenata. Pritom se trebaju poštovati načela jednakih mogućnosti. |
| --- | --- |

—

Poticanje strateškog pristupa strukovnom obrazovanju i osposobljavanju kako bi se gruzijski sustav strukovnog obrazovanja i osposobljavanja uskladio s osuvremenjivanjem EU-ova sustava u tom području koje se provodi u okviru kopenhaškog procesa i putem njegovih instrumenata. Pritom se trebaju poštovati načela jednakih mogućnosti.

| — | Jačanje strateškog pristupa politici mladih te poticanje razmjena i suradnje u području neformalnog obrazovanja za mlade i osobe koje rade s mladima, što je sredstvo promicanja interkulturnog dijaloga i davanja potpore civilnom društvu, među ostalim u okviru dijela programa Erasmus+ koji se odnosi na mlade. |
| --- | --- |

—

Jačanje strateškog pristupa politici mladih te poticanje razmjena i suradnje u području neformalnog obrazovanja za mlade i osobe koje rade s mladima, što je sredstvo promicanja interkulturnog dijaloga i davanja potpore civilnom društvu, među ostalim u okviru dijela programa Erasmus+ koji se odnosi na mlade.

| — | Jamčenje prava na obrazovanje za svu djecu i mlade osobe, među ostalim one s posebnim obrazovnim potrebama, i poduzimanje daljnjih koraka s ciljem promicanja uključivog osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja. |
| --- | --- |

—

Jamčenje prava na obrazovanje za svu djecu i mlade osobe, među ostalim one s posebnim obrazovnim potrebama, i poduzimanje daljnjih koraka s ciljem promicanja uključivog osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja.

Suradnja u području kulture

Stranke će:

| — | promicati provedbu Konvencije UNESCO-a iz 2005. godine o zaštiti i promicanju raznolikosti kulturnih izričaja |
| --- | --- |

—

promicati provedbu Konvencije UNESCO-a iz 2005. godine o zaštiti i promicanju raznolikosti kulturnih izričaja

| — | surađivati u razvoju uključive politike u području kulture u Gruziji i u očuvanju i vrednovanju kulturne i prirodne baštine u cilju jačanja društveno-gospodarskog razvoja |
| --- | --- |

—

surađivati u razvoju uključive politike u području kulture u Gruziji i u očuvanju i vrednovanju kulturne i prirodne baštine u cilju jačanja društveno-gospodarskog razvoja

| — | promicati sudjelovanje gruzijskih djelatnika iz područja kulture i audiovizualnih djelatnosti u programima kulturne/audiovizualne suradnje, osobito u programu Kreativna Europa. |
| --- | --- |

—

promicati sudjelovanje gruzijskih djelatnika iz područja kulture i audiovizualnih djelatnosti u programima kulturne/audiovizualne suradnje, osobito u programu Kreativna Europa.

Suradnja u području medija i audiovizualnih djelatnosti

Stranke će surađivati u pripremi provedbe pravne stečevine EU-a navedene u relevantnim prilozima Sporazumu o pridruživanju i podupirati Gruziju u ostvarenju ciljeva navedenih u nastavku.

Srednjoročni prioriteti

| — | Aktivnosti jačanja neovisnosti i profesionalizma u medijima u skladu s relevantnim europskim standardima i usklađivanje zakonodavstva o audiovizualnim djelatnostima s pravnom stečevinom EU-a kako je predviđeno Sporazumom o pridruživanju, među ostalim razmjenom iskustava o audiovizualnoj politici, relevantnim međunarodnim standardima, uključujući suradnju u borbi protiv rasizma i ksenofobije. |
| --- | --- |

—

Aktivnosti jačanja neovisnosti i profesionalizma u medijima u skladu s relevantnim europskim standardima i usklađivanje zakonodavstva o audiovizualnim djelatnostima s pravnom stečevinom EU-a kako je predviđeno Sporazumom o pridruživanju, među ostalim razmjenom iskustava o audiovizualnoj politici, relevantnim međunarodnim standardima, uključujući suradnju u borbi protiv rasizma i ksenofobije.

| — | Razmjena najbolje prakse u odnosu na slobodu medija, medijski pluralizam, dekriminalizaciju klevete, zaštitu novinarskih izvora i aspekte kulturne raznolikosti medija redovitim dijalogom. |
| --- | --- |

—

Razmjena najbolje prakse u odnosu na slobodu medija, medijski pluralizam, dekriminalizaciju klevete, zaštitu novinarskih izvora i aspekte kulturne raznolikosti medija redovitim dijalogom.

| — | Jačanje kapaciteta i neovisnosti regulatornih tijela za medije. |
| --- | --- |

—

Jačanje kapaciteta i neovisnosti regulatornih tijela za medije.

Regionalni razvoj i suradnja na regionalnoj razini

Stranke će surađivati u okviru politika regionalnog razvoja i dijaloga EU-a i Gruzije o regionalnoj politici kako bi Gruzija ostvarila ciljeve navedene u nastavku.

Kratkoročni prioriteti

| — | Uspješno okončanje provedbe programa regionalnog razvoja za razdoblje 2015. – 2017., među ostalim uspostavljanjem djelotvorne međuinstitucijske koordinacije i mehanizama višerazinskog upravljanja. |
| --- | --- |

—

Uspješno okončanje provedbe programa regionalnog razvoja za razdoblje 2015. – 2017., među ostalim uspostavljanjem djelotvorne međuinstitucijske koordinacije i mehanizama višerazinskog upravljanja.

| — | Priprema sljedećeg višegodišnjeg programa koji uključuje potencijalna ulaganja u područjima kao što su inovacije te mala i srednja poduzeća s ciljem izgradnje održivog rasta u svim regijama Gruzije. |
| --- | --- |

—

Priprema sljedećeg višegodišnjeg programa koji uključuje potencijalna ulaganja u područjima kao što su inovacije te mala i srednja poduzeća s ciljem izgradnje održivog rasta u svim regijama Gruzije.

Srednjoročni prioriteti

| — | Daljnja potpora tijelima za jačanje višerazinskog upravljanja i jačanje kapaciteta regionalnih i lokalnih uprava i drugih instrumenata za regionalni razvoj. |
| --- | --- |

—

Daljnja potpora tijelima za jačanje višerazinskog upravljanja i jačanje kapaciteta regionalnih i lokalnih uprava i drugih instrumenata za regionalni razvoj.

| — | Potpora integriranom djelovanju različitih dionika u cilju teritorijalnog razvoja Gruzije, primjerice u području prostornog planiranja, vodnog gospodarstva, gospodarenja otpadom, cesta, električne energije i druge temeljne infrastrukture, diversifikacije ruralnoga gospodarstva, turizma i razvoja poslovanja. |
| --- | --- |

—

Potpora integriranom djelovanju različitih dionika u cilju teritorijalnog razvoja Gruzije, primjerice u području prostornog planiranja, vodnog gospodarstva, gospodarenja otpadom, cesta, električne energije i druge temeljne infrastrukture, diversifikacije ruralnoga gospodarstva, turizma i razvoja poslovanja.

| — | Daljnji razvoj tematske suradnje i razmjene informacija, među ostalim primjenom Zajedničke deklaracije Europske komisije i Vlade Gruzije o dijalogu o regionalnoj politici. |
| --- | --- |

—

Daljnji razvoj tematske suradnje i razmjene informacija, među ostalim primjenom Zajedničke deklaracije Europske komisije i Vlade Gruzije o dijalogu o regionalnoj politici.

Sudjelovanje u agencijama i programima Unije

Stranke će:

Srednjoročni prioriteti

| — | preispitati provedbu Protokola o sudjelovanju u programima EU-a na temelju stvarnog sudjelovanja Gruzije u pojedinim programima EU-a. |
| --- | --- |

—

preispitati provedbu Protokola o sudjelovanju u programima EU-a na temelju stvarnog sudjelovanja Gruzije u pojedinim programima EU-a.

Informiranje javnosti i vidljivost

Stranke će surađivati kako bi osigurale utemeljenu raspravu u koju treba biti uključena šira javnost, odnosno građani Gruzije, o mogućnostima i posljedicama približavanja Gruzije i EU-a uključujući Program pridruživanja te posebno detaljno i sveobuhvatno područje slobodne trgovine (DCFTA).

---

(1)  Države članice EU-a obuhvaćene izuzećem od obveze posjedovanja vize su:

| — | države članice EU-a koje su dio schengenskog područja: Austrija, Belgija, Češka, Danska, Estonija, Finska, Francuska, Grčka, Italija, Latvija, Litva, Luksemburg, Mađarska, Malta, Nizozemska, Njemačka, Poljska, Portugal, Slovačka, Slovenija, Španjolska i Švedska. |
| --- | --- |

—

države članice EU-a koje su dio schengenskog područja: Austrija, Belgija, Češka, Danska, Estonija, Finska, Francuska, Grčka, Italija, Latvija, Litva, Luksemburg, Mađarska, Malta, Nizozemska, Njemačka, Poljska, Portugal, Slovačka, Slovenija, Španjolska i Švedska.

| — | države članice EU-a koje još ne primjenjuju u potpunosti schengensku pravnu stečevinu (one koje još nisu dio schengenskog područja bez unutarnjih granica): Bugarska, Cipar, Hrvatska i Rumunjska. |
| --- | --- |

—

države članice EU-a koje još ne primjenjuju u potpunosti schengensku pravnu stečevinu (one koje još nisu dio schengenskog područja bez unutarnjih granica): Bugarska, Cipar, Hrvatska i Rumunjska.

(2)  Uredba (EU) 2017/371 Europskog parlamenta i Vijeća od 1. ožujka 2017. o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 539/2001 od 15. ožujka 2001. o popisu trećih zemalja čiji državljani moraju imati vizu pri prelasku vanjskih granica i zemalja čiji su državljani izuzeti od tog zahtjeva (SL L 61, 8.3.2017., str. 1.).

---