# Επίσημη Εφημερίδα L 68/8 Μα

| | ISSN 1725-2547 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 68 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Νομοθεσία | 49ό έτος8 Μαρτίου 2006 |

ISSN 1725-2547

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 68

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Νομοθεσία

49ό έτος8 Μαρτίου 2006

---

| Περιεχόμενα | | I   Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δημοσίευση | Σελίδα |
| --- | --- | --- | --- |
| | * | Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 365/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2006, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου, καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας και για την περάτωση της μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης των μέτρων κατά των επιδοτήσεων που εφαρμόζονται στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας | 1 |
| | * | Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 366/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2006, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας | 6 |
| | * | Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 367/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2006, για την επιβολή οριστικού αντισταθμιστικού δασμού στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ), καταγωγής Ινδίας, ύστερα από επανεξέταση ενόψει της λήξεως ισχύος δυνάμει του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2026/97 | 15 |

Περιεχόμενα

I   Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δημοσίευση

Σελίδα

*

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 365/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2006, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου, καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας και για την περάτωση της μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης των μέτρων κατά των επιδοτήσεων που εφαρμόζονται στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας

1

*

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 366/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2006, για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας

6

*

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 367/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2006, για την επιβολή οριστικού αντισταθμιστικού δασμού στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ), καταγωγής Ινδίας, ύστερα από επανεξέταση ενόψει της λήξεως ισχύος δυνάμει του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2026/97

15

| | | II   Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δημοσίευση |
| --- | --- | --- |
| | | Επιτροπή |
| | * | Απόφαση της Επιτροπής, της 13ης Φεβρουαρίου 2006, για κατάργηση της απόφασης 2001/645/EΚ για την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων που προτάθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας | 37 |

II   Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δημοσίευση

Επιτροπή

*

Απόφαση της Επιτροπής, της 13ης Φεβρουαρίου 2006, για κατάργηση της απόφασης 2001/645/EΚ για την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων που προτάθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας

37

| | | Διορθωτικά |
| --- | --- | --- |
| | * | Προσθήκη στην οδηγία 2005/84/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2005, για την εικοστή δεύτερη τροποποίηση της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά και χρήσεως μερικών επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων (φθαλικές ενώσεις στα παιχνίδια και στα είδη παιδικής φροντίδας) (EE L 344 της 27.12.2005) | 39 |

Διορθωτικά

*

Προσθήκη στην οδηγία 2005/84/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2005, για την εικοστή δεύτερη τροποποίηση της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά και χρήσεως μερικών επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων (φθαλικές ενώσεις στα παιχνίδια και στα είδη παιδικής φροντίδας) (EE L 344 της 27.12.2005)

39

| EL | Οι πράξεις οι τίτλοι οποίων έχουν τυπωθεί με ημίμαυρα στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.
  Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο. |
| --- | --- |

EL

Οι πράξεις οι τίτλοι οποίων έχουν τυπωθεί με ημίμαυρα στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.

Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο.

---

I Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δημοσίευση

| 8.3.2006 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 68/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.3.2006

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 68/1

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΚ) αριθ. 365/2006 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 27ης Φεβρουαρίου 2006

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου, καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας και για την περάτωση της μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης των μέτρων κατά των επιδοτήσεων που εφαρμόζονται στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1995, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1) (εφεξής «βασικός κανονισμός αντιντάμπινγκ»), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 3, και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2026/97 του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 1997, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2) (εφεξής «βασικός κανονισμός κατά των επιδοτήσεων»), και ιδίως το άρθρο 19,

την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

A.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

1.   Ισχύοντα μέτρα και περατωθείσες έρευνες όσον αφορά το ίδιο προϊόν

| (1) | Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 (3), επέβαλε οριστικό αντισταθμιστικό δασμό στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου («PET») που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 και ex 3920 62 90, καταγωγής Ινδίας («οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα»). Τα μέτρα αυτά έλαβαν τη μορφή κατ’ αξίαν δασμού που κυμαινόταν από 3,8 έως 19,1 %, ο οποίος επιβλήθηκε στις εισαγωγές από κατονομαζόμενους ατομικά εξαγωγείς, με υπόλοιπο δασμού 19,1 % που επιβλήθηκε στις εισαγωγές από όλες τις άλλες εταιρείες. |
| --- | --- |

(1)

Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 (3), επέβαλε οριστικό αντισταθμιστικό δασμό στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου («PET») που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 και ex 3920 62 90, καταγωγής Ινδίας («οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα»). Τα μέτρα αυτά έλαβαν τη μορφή κατ’ αξίαν δασμού που κυμαινόταν από 3,8 έως 19,1 %, ο οποίος επιβλήθηκε στις εισαγωγές από κατονομαζόμενους ατομικά εξαγωγείς, με υπόλοιπο δασμού 19,1 % που επιβλήθηκε στις εισαγωγές από όλες τις άλλες εταιρείες.

| (2) | Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 (4), επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών PET καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας. Τα μέτρα έλαβαν την μορφή κατ’ αξίαν δασμού που κυμαινόταν από 0 έως 62,6 % στις εισαγωγές ταινιών PET, καταγωγής Ινδίας («οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ»), με εξαίρεση τις εισαγωγές από πέντε εταιρείες της Ινδίας [Ester Industries Limited («Ester»), Flex Industries Limited («Flex»), Garware Polyester Limited («Garware»), MTZ Polyfilms Limited («MTZ»), και Polyplex Corporation Limited («Polyplex»)] οι αναλήψεις υποχρεώσεων των οποίων είχαν γίνει αποδεκτές με την απόφαση 2001/645/EΚ της Επιτροπής (5), για την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων που προσεφέρθησαν στο πλαίσιο της διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου, καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας. |
| --- | --- |

(2)

Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 (4), επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών PET καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας. Τα μέτρα έλαβαν την μορφή κατ’ αξίαν δασμού που κυμαινόταν από 0 έως 62,6 % στις εισαγωγές ταινιών PET, καταγωγής Ινδίας («οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ»), με εξαίρεση τις εισαγωγές από πέντε εταιρείες της Ινδίας [Ester Industries Limited («Ester»), Flex Industries Limited («Flex»), Garware Polyester Limited («Garware»), MTZ Polyfilms Limited («MTZ»), και Polyplex Corporation Limited («Polyplex»)] οι αναλήψεις υποχρεώσεων των οποίων είχαν γίνει αποδεκτές με την απόφαση 2001/645/EΚ της Επιτροπής (5), για την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων που προσεφέρθησαν στο πλαίσιο της διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου, καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας.

| (3) | Το Συμβούλιο, με τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 και (ΕΚ) αριθ. 1976/2004, επέκτεινε τα οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα και τα μέτρα αντιντάμπινγκ που είχαν επιβληθεί στις εισαγωγές ταινιών PET, καταγωγής Ινδίας, στις εισαγωγές του ίδιου προϊόντος που αποστέλλεται από τη Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι. |
| --- | --- |

(3)

Το Συμβούλιο, με τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 και (ΕΚ) αριθ. 1976/2004, επέκτεινε τα οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα και τα μέτρα αντιντάμπινγκ που είχαν επιβληθεί στις εισαγωγές ταινιών PET, καταγωγής Ινδίας, στις εισαγωγές του ίδιου προϊόντος που αποστέλλεται από τη Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι.

| (4) | Στις 4 Ιανουαρίου 2005 (6), η Επιτροπή κίνησε μερική ενδιάμεση επανεξέταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001, η οποία περιορίσθηκε στο επίπεδο των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ. Η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 366/2006 του Συμβουλίου (7), ο οποίος τροποποίησε το επίπεδο των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(4)

Στις 4 Ιανουαρίου 2005 (6), η Επιτροπή κίνησε μερική ενδιάμεση επανεξέταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001, η οποία περιορίσθηκε στο επίπεδο των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ. Η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 366/2006 του Συμβουλίου (7), ο οποίος τροποποίησε το επίπεδο των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ.

| (5) | Στις 10 Δεκεμβρίου 2004 (8), η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων. Η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 367/2006 του Συμβουλίου (9), ο οποίος διατήρησε τα οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα. |
| --- | --- |

(5)

Στις 10 Δεκεμβρίου 2004 (8), η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων. Η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 367/2006 του Συμβουλίου (9), ο οποίος διατήρησε τα οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα.

2.   Αιτήσεις επανεξετάσεων

| (6) | Το 2002, η Polyplex, ένας ινδός παραγωγός-εξαγωγέας η ανάληψη υποχρέωσης του οποίου είχε γίνει ήδη αποδεκτή με την απόφαση 2001/645/EΚ σχετικά με τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ, υπέβαλε αίτηση για μερική ενδιάμεση επανεξέταση, η οποία περιορίσθηκε στη μορφή των αντισταθμιστικών μέτρων όσον αφορά μια εταιρεία. Σύμφωνα με τα στοιχεία που προσκόμισε η Polyplex, μια ανάλογη ανάληψη υποχρέωσης θα ήταν δυνατόν να εξαλείψει τις ζημιογόνες συνέπειες των επιδοτήσεων και να αποτελέσει αντικείμενο ελέγχου. Επομένως, κρίθηκε δικαιολογημένη η επανεξέταση της μορφής του αντισταθμιστικού μέτρου. |
| --- | --- |

(6)

Το 2002, η Polyplex, ένας ινδός παραγωγός-εξαγωγέας η ανάληψη υποχρέωσης του οποίου είχε γίνει ήδη αποδεκτή με την απόφαση 2001/645/EΚ σχετικά με τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ, υπέβαλε αίτηση για μερική ενδιάμεση επανεξέταση, η οποία περιορίσθηκε στη μορφή των αντισταθμιστικών μέτρων όσον αφορά μια εταιρεία. Σύμφωνα με τα στοιχεία που προσκόμισε η Polyplex, μια ανάλογη ανάληψη υποχρέωσης θα ήταν δυνατόν να εξαλείψει τις ζημιογόνες συνέπειες των επιδοτήσεων και να αποτελέσει αντικείμενο ελέγχου. Επομένως, κρίθηκε δικαιολογημένη η επανεξέταση της μορφής του αντισταθμιστικού μέτρου.

| (7) | Τον Οκτώβριο του 2003, οι ακόλουθοι κοινοτικοί παραγωγοί υπέβαλαν αίτηση μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης περιορισμένης στη μορφή των μέτρων αντιντάμπινγκ: Du Pont Teijin Films, Mitsubishi Polyester Film GmbH και Nuroll SpA («αιτούντες»). Οι αιτούντες αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο τμήμα της κοινοτικής παραγωγής ταινιών ΡΕΤ. Η Toray Plastics Europe δήλωσε ότι υποστήριζε την αίτηση παρόλο που δεν ήταν επίσημος αιτών. |
| --- | --- |

(7)

Τον Οκτώβριο του 2003, οι ακόλουθοι κοινοτικοί παραγωγοί υπέβαλαν αίτηση μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης περιορισμένης στη μορφή των μέτρων αντιντάμπινγκ: Du Pont Teijin Films, Mitsubishi Polyester Film GmbH και Nuroll SpA («αιτούντες»). Οι αιτούντες αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο τμήμα της κοινοτικής παραγωγής ταινιών ΡΕΤ. Η Toray Plastics Europe δήλωσε ότι υποστήριζε την αίτηση παρόλο που δεν ήταν επίσημος αιτών.

| (8) | Οι αιτούντες ισχυρίσθηκαν ότι η μορφή των μέτρων (δηλαδή οι υφιστάμενες αναλήψεις υποχρεώσεων, όπως έγιναν αποδεκτές με την απόφαση 2001/645/ΕΚ) δεν ήταν πλέον αποτελεσματική για την εξάλειψη του ζημιογόνου ντάμπινγκ. Οι αιτούντες υποστήριξαν ότι, μετά την αποδοχή των υφιστάμενων αναλήψεων υποχρεώσεων που βασίζονται σε ελάχιστες τιμές εισαγωγής, το φάσμα προϊόντων που πωλούνται από τους σχετικούς εξαγωγείς αυξήθηκε, για να συμπεριλάβει κυρίως ταινίες παραγόμενες με προηγμένες τεχνικές παραγωγής, με αποτέλεσμα οι ελάχιστες τιμές βάσει των οποίων είναι δυνατή η κατηγοριοποίηση ορισμένων προϊόντων να μην ανταποκρίνονται πλέον στην πραγματική τους αξία και, συνεπώς, ο μηχανισμός των μέτρων να μην είναι πλέον κατάλληλος στο πλαίσιο των νέων τεχνολογικών εξελίξεων. Ως εκ τούτου, ισχυρίσθηκαν ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων δεν θεωρούνται πλέον κατάλληλες για την εξάλειψη των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(8)

Οι αιτούντες ισχυρίσθηκαν ότι η μορφή των μέτρων (δηλαδή οι υφιστάμενες αναλήψεις υποχρεώσεων, όπως έγιναν αποδεκτές με την απόφαση 2001/645/ΕΚ) δεν ήταν πλέον αποτελεσματική για την εξάλειψη του ζημιογόνου ντάμπινγκ. Οι αιτούντες υποστήριξαν ότι, μετά την αποδοχή των υφιστάμενων αναλήψεων υποχρεώσεων που βασίζονται σε ελάχιστες τιμές εισαγωγής, το φάσμα προϊόντων που πωλούνται από τους σχετικούς εξαγωγείς αυξήθηκε, για να συμπεριλάβει κυρίως ταινίες παραγόμενες με προηγμένες τεχνικές παραγωγής, με αποτέλεσμα οι ελάχιστες τιμές βάσει των οποίων είναι δυνατή η κατηγοριοποίηση ορισμένων προϊόντων να μην ανταποκρίνονται πλέον στην πραγματική τους αξία και, συνεπώς, ο μηχανισμός των μέτρων να μην είναι πλέον κατάλληλος στο πλαίσιο των νέων τεχνολογικών εξελίξεων. Ως εκ τούτου, ισχυρίσθηκαν ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων δεν θεωρούνται πλέον κατάλληλες για την εξάλειψη των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ.

3.   Έρευνες

| (9) | Στις 28 Ιουνίου 2002, η Επιτροπή ανήγγειλε με ανακοίνωση προειδοποίησης που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (10), την έναρξη μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης των μέτρων κατά των επιδοτήσεων, η οποία περιορίσθηκε στην εξέταση της δυνατότητας αποδοχής ανάληψης υποχρέωσης που είχε προτείνει ο ινδός παραγωγός-εξαγωγέας Polyplex, σύμφωνα με το άρθρο 19 του βασικού κανονισμού κατά των επιδοτήσεων. |
| --- | --- |

(9)

Στις 28 Ιουνίου 2002, η Επιτροπή ανήγγειλε με ανακοίνωση προειδοποίησης που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (10), την έναρξη μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης των μέτρων κατά των επιδοτήσεων, η οποία περιορίσθηκε στην εξέταση της δυνατότητας αποδοχής ανάληψης υποχρέωσης που είχε προτείνει ο ινδός παραγωγός-εξαγωγέας Polyplex, σύμφωνα με το άρθρο 19 του βασικού κανονισμού κατά των επιδοτήσεων.

| (10) | Δεδομένου ότι το Νοέμβριο του 2003 κινήθηκε μερική ενδιάμεση επανεξέταση της μορφής των μέτρων αντιντάμπινγκ (ήτοι, των υφιστάμενων αναλήψεων υποχρεώσεων), όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 12 και 13, το θέμα της δυνατότητας αποδοχής της πρότασης ανάληψης υποχρέωσης που υπέβαλε η Polyplex παρέμεινε ανοιχτό προκειμένου να ολοκληρωθούν και οι δύο επανεξετάσεις συγχρόνως. Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα την Polyplex σχετικά με τις προθέσεις της στο συγκεκριμένο θέμα. Ο αιτών δεν υπέβαλε καμία σχετική παρατήρηση. |
| --- | --- |

(10)

Δεδομένου ότι το Νοέμβριο του 2003 κινήθηκε μερική ενδιάμεση επανεξέταση της μορφής των μέτρων αντιντάμπινγκ (ήτοι, των υφιστάμενων αναλήψεων υποχρεώσεων), όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 12 και 13, το θέμα της δυνατότητας αποδοχής της πρότασης ανάληψης υποχρέωσης που υπέβαλε η Polyplex παρέμεινε ανοιχτό προκειμένου να ολοκληρωθούν και οι δύο επανεξετάσεις συγχρόνως. Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα την Polyplex σχετικά με τις προθέσεις της στο συγκεκριμένο θέμα. Ο αιτών δεν υπέβαλε καμία σχετική παρατήρηση.

| (11) | Στις 22 Νοεμβρίου 2003, η Επιτροπή ανήγγειλε με ανακοίνωση προειδοποίησης, που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (11), την έναρξη μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(11)

Στις 22 Νοεμβρίου 2003, η Επιτροπή ανήγγειλε με ανακοίνωση προειδοποίησης, που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (11), την έναρξη μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού αντιντάμπινγκ.

| (12) | Η επανεξέταση περιορίσθηκε στη μορφή των μέτρων που εφαρμόζονται στους πέντε ινδούς παραγωγούς-εξαγωγείς οι αναλήψεις υποχρεώσεων των οποίων είχαν γίνει αποδεκτές. Η έρευνα κάλυψε την περίοδο από την 1η Οκτωβρίου 2002 έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2003 («τρέχουσα ΠΕ»). |
| --- | --- |

(12)

Η επανεξέταση περιορίσθηκε στη μορφή των μέτρων που εφαρμόζονται στους πέντε ινδούς παραγωγούς-εξαγωγείς οι αναλήψεις υποχρεώσεων των οποίων είχαν γίνει αποδεκτές. Η έρευνα κάλυψε την περίοδο από την 1η Οκτωβρίου 2002 έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2003 («τρέχουσα ΠΕ»).

| (13) | Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους παραγωγούς-εξαγωγείς, τους εκπροσώπους της χώρας εξαγωγής και τους κοινοτικούς παραγωγούς για την έναρξη της επανεξέτασης. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν τη δυνατότητα να εκθέσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που προβλεπόταν στην ανακοίνωση προειδοποίησης. |
| --- | --- |

(13)

Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους παραγωγούς-εξαγωγείς, τους εκπροσώπους της χώρας εξαγωγής και τους κοινοτικούς παραγωγούς για την έναρξη της επανεξέτασης. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν τη δυνατότητα να εκθέσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που προβλεπόταν στην ανακοίνωση προειδοποίησης.

| (14) | Για να συγκεντρώσει τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για την έρευνα, η Επιτροπή έστειλε ερωτηματολόγια στους ενδιαφερόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς, από τους οποίους όλοι συνεργάσθηκαν απαντώντας στο ερωτηματολόγιο. Πραγματοποιήθηκαν επίσης επιτόπιες επαληθεύσεις στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων παραγωγών-εξαγωγέων στην Ινδία:






  — | Ester Industries Limited, New Delhi, |
| --- | --- | --- |

(14)

Για να συγκεντρώσει τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για την έρευνα, η Επιτροπή έστειλε ερωτηματολόγια στους ενδιαφερόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς, από τους οποίους όλοι συνεργάσθηκαν απαντώντας στο ερωτηματολόγιο. Πραγματοποιήθηκαν επίσης επιτόπιες επαληθεύσεις στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων παραγωγών-εξαγωγέων στην Ινδία:

—

Ester Industries Limited, New Delhi,

| — | Flex Industries Limited, New Delhi, |
| --- | --- |

—

Flex Industries Limited, New Delhi,

| — | Garware Polyester Limited, Aurangabad, |
| --- | --- |

—

Garware Polyester Limited, Aurangabad,

| — | MTZ Polyfilms Limited, Mumbai, |
| --- | --- |

—

MTZ Polyfilms Limited, Mumbai,

| — | Polyplex Corporation Limited, New Delhi. |
| --- | --- |

—

Polyplex Corporation Limited, New Delhi.

B.   ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ

| (15) | Όπως ορίζεται στην αρχική έρευνα, το υπό εξέταση προϊόν είναι οι ταινίες τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής Ινδίας, το οποίο διασαφηνίζεται συνήθως στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 και ex 3920 62 90. |
| --- | --- |

(15)

Όπως ορίζεται στην αρχική έρευνα, το υπό εξέταση προϊόν είναι οι ταινίες τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής Ινδίας, το οποίο διασαφηνίζεται συνήθως στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 και ex 3920 62 90.

Γ.   ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΕΙΣ

| (16) | Οι ταινίες PET έχουν συγκεκριμένα φυσικά, χημικά και τεχνικά χαρακτηριστικά, μεταξύ άλλων, το πάχος, τις ιδιότητες επικάλυψης, την κατεργασία της επιφάνειας και τις μηχανικές ιδιότητες που καθορίζουν διαφόρους τύπους ταινιών PET μέσω διαφορετικών κατεργασιών των βασικών ταινιών κατά τη διάρκεια ή μετά τη διαδικασία παραγωγής, όπως η κατεργασία με ηλεκτρικό τόξο, η επιμετάλλωση ή η χημική επίστρωση. Κατά συνέπεια, το υπό εξέταση προϊόν υπάρχει σε διαφορετικές μορφές ή τύπους. Δεδομένου ότι υπάρχουν πολλές διαφορετικές μορφές παρουσίασης του προϊόντος (τύποι προϊόντος), και προκειμένου να διευκολυνθεί η παρακολούθηση των αναλήψεων υποχρεώσεων, τα προϊόντα ομαδοποιήθηκαν σε διαφορετικές κατηγορίες (ομάδες) με βάση τα τεχνικά χαρακτηριστικά τους. Οι ομάδες αυτές αποτέλεσαν τη βάση για τον καθορισμό των ελάχιστων τιμών εισαγωγής («ΕΤΕ») που προβλέπονται στις αναλήψεις υποχρεώσεων. Στην αρχική έρευνα, ο αριθμός των ΕΤΕ που καθορίσθηκαν με βάση αυτές τις ομάδες κυμαινόταν από 10 έως 32 ανά εξαγωγέα. |
| --- | --- |

(16)

Οι ταινίες PET έχουν συγκεκριμένα φυσικά, χημικά και τεχνικά χαρακτηριστικά, μεταξύ άλλων, το πάχος, τις ιδιότητες επικάλυψης, την κατεργασία της επιφάνειας και τις μηχανικές ιδιότητες που καθορίζουν διαφόρους τύπους ταινιών PET μέσω διαφορετικών κατεργασιών των βασικών ταινιών κατά τη διάρκεια ή μετά τη διαδικασία παραγωγής, όπως η κατεργασία με ηλεκτρικό τόξο, η επιμετάλλωση ή η χημική επίστρωση. Κατά συνέπεια, το υπό εξέταση προϊόν υπάρχει σε διαφορετικές μορφές ή τύπους. Δεδομένου ότι υπάρχουν πολλές διαφορετικές μορφές παρουσίασης του προϊόντος (τύποι προϊόντος), και προκειμένου να διευκολυνθεί η παρακολούθηση των αναλήψεων υποχρεώσεων, τα προϊόντα ομαδοποιήθηκαν σε διαφορετικές κατηγορίες (ομάδες) με βάση τα τεχνικά χαρακτηριστικά τους. Οι ομάδες αυτές αποτέλεσαν τη βάση για τον καθορισμό των ελάχιστων τιμών εισαγωγής («ΕΤΕ») που προβλέπονται στις αναλήψεις υποχρεώσεων. Στην αρχική έρευνα, ο αριθμός των ΕΤΕ που καθορίσθηκαν με βάση αυτές τις ομάδες κυμαινόταν από 10 έως 32 ανά εξαγωγέα.

| (17) | Στο πλαίσιο της παρούσας επανεξέτασης, πραγματοποιήθηκε σύγκριση, εντός των ομάδων, των διαφόρων τύπων μοντέλων και των διακυμάνσεων των τιμών μεταξύ της περιόδου έρευνας που χρησιμοποιήθηκε στην αρχική έρευνα («αρχική ΠΕ») και της τρέχουσας ΠΕ. |
| --- | --- |

(17)

Στο πλαίσιο της παρούσας επανεξέτασης, πραγματοποιήθηκε σύγκριση, εντός των ομάδων, των διαφόρων τύπων μοντέλων και των διακυμάνσεων των τιμών μεταξύ της περιόδου έρευνας που χρησιμοποιήθηκε στην αρχική έρευνα («αρχική ΠΕ») και της τρέχουσας ΠΕ.

| (18) | Η ανάλυση έδειξε ότι οι διάφοροι τύποι μοντέλων που πωλήθηκαν σε συγκεκριμένες ομάδες προϊόντων έχουν αλλάξει από τότε που έγιναν αποδεκτές οι υποχρεώσεις. Για πολλές εταιρείες που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας, οι αλλαγές αυτές ήταν ιδιαίτερα σημαντικές, σε σημείο ώστε για ορισμένες ομάδες οι περισσότεροι τύποι προϊόντων που εξάγονταν στην Κοινότητα κατά τη διάρκεια της ΠΕ δεν αντιστοιχούσαν πλέον στους τύπους προϊόντων που εξάγονταν κατά τη διάρκεια της αρχικής ΠΕ. Μεταξύ των αλλαγών που σημειώθηκαν στο εσωτερικό των ομάδων, ήταν η μείωση του αριθμού των προϊόντων χαμηλότερης αξίας, η προσθήκη νέων προϊόντων φαινομενικά υψηλότερης αξίας και, σε ορισμένες περιπτώσεις, ένας συνδυασμός και των δύο. |
| --- | --- |

(18)

Η ανάλυση έδειξε ότι οι διάφοροι τύποι μοντέλων που πωλήθηκαν σε συγκεκριμένες ομάδες προϊόντων έχουν αλλάξει από τότε που έγιναν αποδεκτές οι υποχρεώσεις. Για πολλές εταιρείες που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας, οι αλλαγές αυτές ήταν ιδιαίτερα σημαντικές, σε σημείο ώστε για ορισμένες ομάδες οι περισσότεροι τύποι προϊόντων που εξάγονταν στην Κοινότητα κατά τη διάρκεια της ΠΕ δεν αντιστοιχούσαν πλέον στους τύπους προϊόντων που εξάγονταν κατά τη διάρκεια της αρχικής ΠΕ. Μεταξύ των αλλαγών που σημειώθηκαν στο εσωτερικό των ομάδων, ήταν η μείωση του αριθμού των προϊόντων χαμηλότερης αξίας, η προσθήκη νέων προϊόντων φαινομενικά υψηλότερης αξίας και, σε ορισμένες περιπτώσεις, ένας συνδυασμός και των δύο.

| (19) | Η ανάλυση έδειξε επίσης ότι, για ορισμένες ομάδες προϊόντων, η απόκλιση των τιμών (το φάσμα των αξιών του προϊόντος) στο εσωτερικό της ομάδας, έχει μεταβληθεί σημαντικά από τότε που έγιναν αποδεκτές οι αναλήψεις υποχρεώσεων. Στο πλαίσιο αυτό, είναι επίσης σκόπιμο να σημειωθεί ότι υπήρξε σημαντική μεταβολή στη μορφή των πωλήσεων μεταξύ των διαφόρων ομάδων προϊόντων μετά την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων. Ιδίως, φαίνεται ότι έχει υπάρξει τάση συγκέντρωσης των πωλήσεων στις ομάδες με τη μικρότερη ελάχιστη τιμή. |
| --- | --- |

(19)

Η ανάλυση έδειξε επίσης ότι, για ορισμένες ομάδες προϊόντων, η απόκλιση των τιμών (το φάσμα των αξιών του προϊόντος) στο εσωτερικό της ομάδας, έχει μεταβληθεί σημαντικά από τότε που έγιναν αποδεκτές οι αναλήψεις υποχρεώσεων. Στο πλαίσιο αυτό, είναι επίσης σκόπιμο να σημειωθεί ότι υπήρξε σημαντική μεταβολή στη μορφή των πωλήσεων μεταξύ των διαφόρων ομάδων προϊόντων μετά την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων. Ιδίως, φαίνεται ότι έχει υπάρξει τάση συγκέντρωσης των πωλήσεων στις ομάδες με τη μικρότερη ελάχιστη τιμή.

| (20) | Δεδομένου ότι οι ΕΤΕ και οι αναλήψεις υποχρεώσεων καθορίσθηκαν με βάση το μείγμα των τύπων προϊόντος και των αντίστοιχων αξιών τους στο εσωτερικό των ομάδων προϊόντων κατά τη διάρκεια της αρχικής ΠΕ, είναι σαφές ότι οι αλλαγές που διαπιστώθηκαν σε σχέση με το πραγματικό μείγμα προϊόντων και αξιών εντός των συγκεκριμένων ομάδων προϊόντων έχουν καταστήσει τις συγκεκριμένες ΕΤΕ και, κατά συνέπεια, τις αναλήψεις υποχρεώσεων, ακατάλληλες για την εξουδετέρωση των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(20)

Δεδομένου ότι οι ΕΤΕ και οι αναλήψεις υποχρεώσεων καθορίσθηκαν με βάση το μείγμα των τύπων προϊόντος και των αντίστοιχων αξιών τους στο εσωτερικό των ομάδων προϊόντων κατά τη διάρκεια της αρχικής ΠΕ, είναι σαφές ότι οι αλλαγές που διαπιστώθηκαν σε σχέση με το πραγματικό μείγμα προϊόντων και αξιών εντός των συγκεκριμένων ομάδων προϊόντων έχουν καταστήσει τις συγκεκριμένες ΕΤΕ και, κατά συνέπεια, τις αναλήψεις υποχρεώσεων, ακατάλληλες για την εξουδετέρωση των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ.

| (21) | Όσον αφορά την επανεξέταση που περιορίσθηκε στην εξέταση της δυνατότητας αποδοχής ανάληψης υποχρέωσης που πρότεινε η Polyplex, η ανάλυση έδειξε ότι η εταιρική δομή αυτής της επιχείρησης θα καθιστούσε δυσχερή την παρακολούθηση ανάληψης υποχρέωσης, με αποτέλεσμα η ανάληψη υποχρέωσης να μην είναι πλέον κατάλληλη ως αποτελεσματικό αντισταθμιστικό μέσο. Η πολυπλοκότητα απορρέει από το ότι το υπό εξέταση προϊόν κατασκευάζεται επίσης από μια συνδεδεμένη εταιρεία της Polyplex που βρίσκεται σε τρίτη χώρα (Ταϊλάνδη), με αποτέλεσμα να υπάρχει κίνδυνος διασταυρούμενης αντιστάθμισης των τιμών εάν η εταιρεία στην Ταϊλάνδη εξάγει επίσης το υπό εξέταση προϊόν στην Κοινότητα. Η διαδικασία της παρακολούθησης και, ως εκ τούτου, της επιβολής της εφαρμογής πολύ δύσκολα θα μπορούσε να εγγυηθεί την ορθή λειτουργία της ανάληψης υποχρέωσης. |
| --- | --- |

(21)

Όσον αφορά την επανεξέταση που περιορίσθηκε στην εξέταση της δυνατότητας αποδοχής ανάληψης υποχρέωσης που πρότεινε η Polyplex, η ανάλυση έδειξε ότι η εταιρική δομή αυτής της επιχείρησης θα καθιστούσε δυσχερή την παρακολούθηση ανάληψης υποχρέωσης, με αποτέλεσμα η ανάληψη υποχρέωσης να μην είναι πλέον κατάλληλη ως αποτελεσματικό αντισταθμιστικό μέσο. Η πολυπλοκότητα απορρέει από το ότι το υπό εξέταση προϊόν κατασκευάζεται επίσης από μια συνδεδεμένη εταιρεία της Polyplex που βρίσκεται σε τρίτη χώρα (Ταϊλάνδη), με αποτέλεσμα να υπάρχει κίνδυνος διασταυρούμενης αντιστάθμισης των τιμών εάν η εταιρεία στην Ταϊλάνδη εξάγει επίσης το υπό εξέταση προϊόν στην Κοινότητα. Η διαδικασία της παρακολούθησης και, ως εκ τούτου, της επιβολής της εφαρμογής πολύ δύσκολα θα μπορούσε να εγγυηθεί την ορθή λειτουργία της ανάληψης υποχρέωσης.

Δ.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

| (22) | Οι υφιστάμενες αναλήψεις υποχρεώσεων, με ΕΤΕ που έχουν καθορισθεί σε επίπεδο ομάδων προϊόντων, παρέχουν στους εξαγωγείς μεγάλο βαθμό ευελιξίας όσον αφορά τη μεταβολή των τεχνικών χαρακτηριστικών των προϊόντων στο εσωτερικό μιας συγκεκριμένης ομάδας. Το υπό εξέταση προϊόν περιέχει πολλά και εξελισσόμενα χαρακτηριστικά διαφοροποίησης, τα οποία επηρεάζουν αισθητά τις τιμές πωλήσεων. Συνεπώς, οι μεταβολές αυτών των χαρακτηριστικών επηρεάζουν σημαντικά τις τιμές. Ο μόνος βιώσιμος τρόπος για να καταστούν οι ομάδες περισσότερο ομοιογενείς από την άποψη των φυσικών χαρακτηριστικών και των τιμών είναι η υποδιαίρεσή τους. Ωστόσο, αυτό θα είχε ως συνέπεια τη μεγάλη αύξηση του αριθμού των ομάδων, με αποτέλεσμα να καταστεί αδύνατη η παρακολούθηση, ιδίως διότι θα είναι δύσκολο για τις τελωνειακές αρχές να διακρίνουν τη διαφορά μεταξύ των διαφόρων τύπων προϊόντων και να ταξινομούν τα προϊόντα στην κατάλληλη κατηγορία κατά την εισαγωγή τους. Επιπροσθέτως, εάν λαμβανόταν υπόψη ένας μεγαλύτερος αριθμός χαρακτηριστικών των διαφόρων τύπων προϊόντος με στόχο την ακριβέστερη κατάταξη, ο αριθμός των ομάδων ανά εταιρεία που είχε προτείνει ανάληψη υποχρέωσης θα ήταν δυνατόν να πενταπλασιασθεί ή ακόμη να ενδεκαπλασιασθεί. Επί του παρόντος, οι υφιστάμενοι τύποι προϊόντος είναι ήδη κατανεμημένοι σε πολλές εκατοντάδες διαφορετικές ομάδες, δυσχεραίνοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τη διαχείριση των αναλήψεων υποχρεώσεων. Με τη συνεχιζόμενη εξέλιξη των χαρακτηριστικών των προϊόντων, ο αριθμός των ομάδων αυτών μπορεί να αυξηθεί περαιτέρω. |
| --- | --- |

(22)

Οι υφιστάμενες αναλήψεις υποχρεώσεων, με ΕΤΕ που έχουν καθορισθεί σε επίπεδο ομάδων προϊόντων, παρέχουν στους εξαγωγείς μεγάλο βαθμό ευελιξίας όσον αφορά τη μεταβολή των τεχνικών χαρακτηριστικών των προϊόντων στο εσωτερικό μιας συγκεκριμένης ομάδας. Το υπό εξέταση προϊόν περιέχει πολλά και εξελισσόμενα χαρακτηριστικά διαφοροποίησης, τα οποία επηρεάζουν αισθητά τις τιμές πωλήσεων. Συνεπώς, οι μεταβολές αυτών των χαρακτηριστικών επηρεάζουν σημαντικά τις τιμές. Ο μόνος βιώσιμος τρόπος για να καταστούν οι ομάδες περισσότερο ομοιογενείς από την άποψη των φυσικών χαρακτηριστικών και των τιμών είναι η υποδιαίρεσή τους. Ωστόσο, αυτό θα είχε ως συνέπεια τη μεγάλη αύξηση του αριθμού των ομάδων, με αποτέλεσμα να καταστεί αδύνατη η παρακολούθηση, ιδίως διότι θα είναι δύσκολο για τις τελωνειακές αρχές να διακρίνουν τη διαφορά μεταξύ των διαφόρων τύπων προϊόντων και να ταξινομούν τα προϊόντα στην κατάλληλη κατηγορία κατά την εισαγωγή τους. Επιπροσθέτως, εάν λαμβανόταν υπόψη ένας μεγαλύτερος αριθμός χαρακτηριστικών των διαφόρων τύπων προϊόντος με στόχο την ακριβέστερη κατάταξη, ο αριθμός των ομάδων ανά εταιρεία που είχε προτείνει ανάληψη υποχρέωσης θα ήταν δυνατόν να πενταπλασιασθεί ή ακόμη να ενδεκαπλασιασθεί. Επί του παρόντος, οι υφιστάμενοι τύποι προϊόντος είναι ήδη κατανεμημένοι σε πολλές εκατοντάδες διαφορετικές ομάδες, δυσχεραίνοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τη διαχείριση των αναλήψεων υποχρεώσεων. Με τη συνεχιζόμενη εξέλιξη των χαρακτηριστικών των προϊόντων, ο αριθμός των ομάδων αυτών μπορεί να αυξηθεί περαιτέρω.

| (23) | Για ορισμένες εταιρείες που αποτελούν αντικείμενο της επανεξέτασης, οι τύποι μοντέλων που πωλήθηκαν στο πλαίσιο μιας συγκεκριμένης ομάδας προϊόντων δεν μεταβλήθηκαν σημαντικά μετά την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων. Ωστόσο, η πιθανή αύξηση του αριθμού των ομάδων προϊόντων λόγω των εξελίξεων που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 22, θα μπορούσε να συμβεί σε οποιοδήποτε μελλοντικό στάδιο και στην περίπτωση οποιουδήποτε παραγωγού-εξαγωγέα. |
| --- | --- |

(23)

Για ορισμένες εταιρείες που αποτελούν αντικείμενο της επανεξέτασης, οι τύποι μοντέλων που πωλήθηκαν στο πλαίσιο μιας συγκεκριμένης ομάδας προϊόντων δεν μεταβλήθηκαν σημαντικά μετά την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων. Ωστόσο, η πιθανή αύξηση του αριθμού των ομάδων προϊόντων λόγω των εξελίξεων που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 22, θα μπορούσε να συμβεί σε οποιοδήποτε μελλοντικό στάδιο και στην περίπτωση οποιουδήποτε παραγωγού-εξαγωγέα.

| (24) | Επομένως, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι, για να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική παρακολούθηση των αναλήψεων υποχρεώσεων, οι ομάδες προϊόντων θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν περισσότερο ομοιογενείς από την άποψη των φυσικών χαρακτηριστικών και των τιμών. Εξάλλου, τα χαρακτηριστικά αυτά θα πρέπει να παραμένουν σταθερά καθ’ όλη τη διάρκεια των αναλήψεων υποχρεώσεων. Η έρευνα επιβεβαίωσε ότι αυτό δεν συνέβη στην περίπτωση των ταινιών PET. |
| --- | --- |

(24)

Επομένως, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι, για να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική παρακολούθηση των αναλήψεων υποχρεώσεων, οι ομάδες προϊόντων θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν περισσότερο ομοιογενείς από την άποψη των φυσικών χαρακτηριστικών και των τιμών. Εξάλλου, τα χαρακτηριστικά αυτά θα πρέπει να παραμένουν σταθερά καθ’ όλη τη διάρκεια των αναλήψεων υποχρεώσεων. Η έρευνα επιβεβαίωσε ότι αυτό δεν συνέβη στην περίπτωση των ταινιών PET.

| (25) | Με βάση τα ανωτέρω πραγματικά περιστατικά και τις εκτιμήσεις, θεωρείται ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων δεν ενδείκνυνται για την εξάλειψη των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ, δεδομένου ότι παρουσιάζουν σημαντικές δυσκολίες παρακολούθησης και εφαρμογής καθώς και απαράδεκτους κινδύνους. Υπό αυτές τις περιστάσεις, οι αναλήψεις υποχρεώσεων που πρότειναν οι πέντε ινδοί παραγωγοί, οι οποίοι αποτέλεσαν αντικείμενο της επανεξέτασης της μορφής των μέτρων αντιντάμπινγκ, και έγιναν αποδεκτές, θα πρέπει να ανακληθούν. |
| --- | --- |

(25)

Με βάση τα ανωτέρω πραγματικά περιστατικά και τις εκτιμήσεις, θεωρείται ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων δεν ενδείκνυνται για την εξάλειψη των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ, δεδομένου ότι παρουσιάζουν σημαντικές δυσκολίες παρακολούθησης και εφαρμογής καθώς και απαράδεκτους κινδύνους. Υπό αυτές τις περιστάσεις, οι αναλήψεις υποχρεώσεων που πρότειναν οι πέντε ινδοί παραγωγοί, οι οποίοι αποτέλεσαν αντικείμενο της επανεξέτασης της μορφής των μέτρων αντιντάμπινγκ, και έγιναν αποδεκτές, θα πρέπει να ανακληθούν.

| (26) | Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά με τα ουσιαστικά πραγματικά περιστατικά και τις εκτιμήσεις βάσει των οποίων ελήφθη η απόφαση για την ανάκληση των υφιστάμενων αναλήψεων υποχρεώσεων και είχαν την ευκαιρία να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους. |
| --- | --- |

(26)

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά με τα ουσιαστικά πραγματικά περιστατικά και τις εκτιμήσεις βάσει των οποίων ελήφθη η απόφαση για την ανάκληση των υφιστάμενων αναλήψεων υποχρεώσεων και είχαν την ευκαιρία να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους.

| (27) | Ύστερα από την κοινολόγηση, ορισμένα μέρη ανέφεραν ότι, κατά τη γνώμη τους, δεν υπήρχαν δυσκολίες παρακολούθησης και εφαρμογής όσον αφορά τις αναλήψεις υποχρεώσεων και, ως εκ τούτου, δεν παρουσιάζονταν κίνδυνοι που συνδέονταν με τη μορφή των μέτρων. Επιπροσθέτως, πολλοί από τους παραγωγούς-εξαγωγείς ανέφεραν ότι δεν είχαν παραβιάσει τις συμφωνίες σχετικά με τις αναλήψεις υποχρεώσεων. Ένας από τους ενδιαφερόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς ανέφερε ότι, ενώ η ανακοίνωση προειδοποίησης έκανε αναφορά στη σημασία της ανάπτυξης νέων τύπων προϊόντος, δεν είχε πραγματοποιηθεί εισαγωγή νέων τύπων στην Κοινότητα κατά το χρονικό διάστημα μεταξύ της υποβολής της πρότασης ανάληψης υποχρέωσης και της τρέχουσας ΠΕ. |
| --- | --- |

(27)

Ύστερα από την κοινολόγηση, ορισμένα μέρη ανέφεραν ότι, κατά τη γνώμη τους, δεν υπήρχαν δυσκολίες παρακολούθησης και εφαρμογής όσον αφορά τις αναλήψεις υποχρεώσεων και, ως εκ τούτου, δεν παρουσιάζονταν κίνδυνοι που συνδέονταν με τη μορφή των μέτρων. Επιπροσθέτως, πολλοί από τους παραγωγούς-εξαγωγείς ανέφεραν ότι δεν είχαν παραβιάσει τις συμφωνίες σχετικά με τις αναλήψεις υποχρεώσεων. Ένας από τους ενδιαφερόμενους παραγωγούς-εξαγωγείς ανέφερε ότι, ενώ η ανακοίνωση προειδοποίησης έκανε αναφορά στη σημασία της ανάπτυξης νέων τύπων προϊόντος, δεν είχε πραγματοποιηθεί εισαγωγή νέων τύπων στην Κοινότητα κατά το χρονικό διάστημα μεταξύ της υποβολής της πρότασης ανάληψης υποχρέωσης και της τρέχουσας ΠΕ.

| (28) | Όσον αφορά τις τεχνικές πτυχές, ο μεγάλος αριθμός αποκλίσεων του συγκεκριμένου προϊόντος, σε συνδυασμό με τις δυνατότητες ανάπτυξης του προϊόντος, καθιστά το εν λόγω προϊόν ακατάλληλο για αναλήψεις υποχρεώσεων, δεδομένου ότι οι εξελίξεις του προϊόντος θα απαιτούσαν συνεχή αναπροσαρμογή των ΕΤΑ που δεν θα ήταν εφικτή (βλέπε αιτιολογική σκέψη 22). Ως προς αυτό το σημείο, υπενθυμίζεται ότι το άρθρο 8 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού ορίζει ότι οι προτεινόμενες αναλήψεις υποχρεώσεων είναι δυνατό να μη γίνονται δεκτές, αν οι αρχές εκτιμούν ότι η αποδοχή τους θα δημιουργούσε πρακτικές δυσκολίες, παραδείγματος χάρη αν ο αριθμός των πραγματικών ή δυνητικών εξαγωγέων είναι υπερβολικά μεγάλος ή για άλλους λόγους. Σε ό,τι αφορά τον ισχυρισμό των εξαγωγέων ότι δεν παραβίασαν τους όρους της ανάληψης υποχρέωσης, δεν υπάρχει καμία ένδειξη ότι σημειώθηκε παραβίαση. Η απόφαση ανάκλησης των αναλήψεων υποχρεώσεων βασίζεται σε αποδεικτικά στοιχεία τα οποία συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια της έρευνας, σύμφωνα με τα οποία οι αλλαγές στο μείγμα προϊόντων καθιστούν την ανάληψη υποχρέωσης ακατάλληλη και η παρακολούθηση των πωλήσεων του συγκεκριμένου προϊόντος δεν ανταποκρίνεται σε συμφωνίες ανάληψης υποχρεώσεων (βλέπε αιτιολογικές σκέψεις 18 έως 20 και 22). Τέλος, η έρευνα έδειξε ότι ταινίες διαφορετικές από το μείγμα προϊόντων στο οποίο βασίσθηκαν οι ΕΤΑ, πωλούνται τώρα ευρέως στην Κοινότητα στο πλαίσιο των συμφωνιών αναλήψεων υποχρεώσεων και ότι θα μπορούσε δυνητικά να υπάρχει μεγαλύτερος αριθμός και μεγαλύτερη ποικιλία προϊόντων. Κατά συνέπεια, η κατάσταση της αγοράς στην οποία βασίσθηκαν οι αναλήψεις υποχρεώσεων, όσον αφορά τα προϊόντα που πωλήθηκαν, δεν είναι πλέον αντιπροσωπευτική στην τρέχουσα επανεξέταση και, ως εκ τούτου, οι ΕΤΑ που προβλέπονται στις αναλήψεις υποχρεώσεων έχουν καταστεί ακατάλληλες. |
| --- | --- |

(28)

Όσον αφορά τις τεχνικές πτυχές, ο μεγάλος αριθμός αποκλίσεων του συγκεκριμένου προϊόντος, σε συνδυασμό με τις δυνατότητες ανάπτυξης του προϊόντος, καθιστά το εν λόγω προϊόν ακατάλληλο για αναλήψεις υποχρεώσεων, δεδομένου ότι οι εξελίξεις του προϊόντος θα απαιτούσαν συνεχή αναπροσαρμογή των ΕΤΑ που δεν θα ήταν εφικτή (βλέπε αιτιολογική σκέψη 22). Ως προς αυτό το σημείο, υπενθυμίζεται ότι το άρθρο 8 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού ορίζει ότι οι προτεινόμενες αναλήψεις υποχρεώσεων είναι δυνατό να μη γίνονται δεκτές, αν οι αρχές εκτιμούν ότι η αποδοχή τους θα δημιουργούσε πρακτικές δυσκολίες, παραδείγματος χάρη αν ο αριθμός των πραγματικών ή δυνητικών εξαγωγέων είναι υπερβολικά μεγάλος ή για άλλους λόγους. Σε ό,τι αφορά τον ισχυρισμό των εξαγωγέων ότι δεν παραβίασαν τους όρους της ανάληψης υποχρέωσης, δεν υπάρχει καμία ένδειξη ότι σημειώθηκε παραβίαση. Η απόφαση ανάκλησης των αναλήψεων υποχρεώσεων βασίζεται σε αποδεικτικά στοιχεία τα οποία συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια της έρευνας, σύμφωνα με τα οποία οι αλλαγές στο μείγμα προϊόντων καθιστούν την ανάληψη υποχρέωσης ακατάλληλη και η παρακολούθηση των πωλήσεων του συγκεκριμένου προϊόντος δεν ανταποκρίνεται σε συμφωνίες ανάληψης υποχρεώσεων (βλέπε αιτιολογικές σκέψεις 18 έως 20 και 22). Τέλος, η έρευνα έδειξε ότι ταινίες διαφορετικές από το μείγμα προϊόντων στο οποίο βασίσθηκαν οι ΕΤΑ, πωλούνται τώρα ευρέως στην Κοινότητα στο πλαίσιο των συμφωνιών αναλήψεων υποχρεώσεων και ότι θα μπορούσε δυνητικά να υπάρχει μεγαλύτερος αριθμός και μεγαλύτερη ποικιλία προϊόντων. Κατά συνέπεια, η κατάσταση της αγοράς στην οποία βασίσθηκαν οι αναλήψεις υποχρεώσεων, όσον αφορά τα προϊόντα που πωλήθηκαν, δεν είναι πλέον αντιπροσωπευτική στην τρέχουσα επανεξέταση και, ως εκ τούτου, οι ΕΤΑ που προβλέπονται στις αναλήψεις υποχρεώσεων έχουν καταστεί ακατάλληλες.

| (29) | Στο πλαίσιο αυτό, το γεγονός ότι ένας παραγωγός-εξαγωγέας δεν είχε εισαγάγει ακόμη νέους τύπους προϊόντος δεν αλλάζει τη διαπίστωση ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων για το υπό εξέταση προϊόν είναι ακατάλληλες και η παρακολούθησή τους ανέφικτη, όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 28. |
| --- | --- |

(29)

Στο πλαίσιο αυτό, το γεγονός ότι ένας παραγωγός-εξαγωγέας δεν είχε εισαγάγει ακόμη νέους τύπους προϊόντος δεν αλλάζει τη διαπίστωση ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων για το υπό εξέταση προϊόν είναι ακατάλληλες και η παρακολούθησή τους ανέφικτη, όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 28.

| (30) | Επιπροσθέτως, ορισμένοι παραγωγοί-εξαγωγείς έκαναν αναφορά στο άρθρο 15 της συμφωνίας για την εφαρμογή του άρθρου VI της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994, εφεξής «συμφωνία αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ», και στην προβλεπόμενη υποχρέωση των αναπτυγμένων χωρών να βοηθούν τις αναπτυσσόμενες χώρες, και υποστήριξαν ότι θα πρέπει να δοθεί η δυνατότητα στους παραγωγούς-εξαγωγείς να προτείνουν νέες συμφωνίες αναλήψεων υποχρεώσεων. Θεωρήθηκε ότι η ανάκληση των αναλήψεων υποχρεώσεων πραγματοποιήθηκε για κερδοσκοπικούς και μη ουσιαστικούς λόγους που αλλοίωναν το πνεύμα του άρθρου 15 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ και ότι η ανάκληση των αναλήψεων υποχρεώσεων συνιστούσε παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας. |
| --- | --- |

(30)

Επιπροσθέτως, ορισμένοι παραγωγοί-εξαγωγείς έκαναν αναφορά στο άρθρο 15 της συμφωνίας για την εφαρμογή του άρθρου VI της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994, εφεξής «συμφωνία αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ», και στην προβλεπόμενη υποχρέωση των αναπτυγμένων χωρών να βοηθούν τις αναπτυσσόμενες χώρες, και υποστήριξαν ότι θα πρέπει να δοθεί η δυνατότητα στους παραγωγούς-εξαγωγείς να προτείνουν νέες συμφωνίες αναλήψεων υποχρεώσεων. Θεωρήθηκε ότι η ανάκληση των αναλήψεων υποχρεώσεων πραγματοποιήθηκε για κερδοσκοπικούς και μη ουσιαστικούς λόγους που αλλοίωναν το πνεύμα του άρθρου 15 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ και ότι η ανάκληση των αναλήψεων υποχρεώσεων συνιστούσε παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας.

| (31) | Το άρθρο 15 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ αναφέρεται στην ανάγκη εξεύρεσης εποικοδομητικών λύσεων πριν από την εφαρμογή των δασμών αντιντάμπινγκ. Οι υφιστάμενες αναλήψεις υποχρεώσεων έγιναν αποδεκτές υπό το πρίσμα της εξεύρεσης μιας εποικοδομητικής λύσης για την εξάλειψη του ζημιογόνου ντάμπινγκ. Ωστόσο, θα πρέπει να υπομνησθεί ότι το άρθρο 8 παράγραφος 3 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ ορίζει ότι οι προτεινόμενες αναλήψεις υποχρεώσεων είναι δυνατό να μη γίνονται δεκτές, αν οι αρχές εκτιμούν ότι η αποδοχή τους θα δημιουργούσε πρακτικές δυσκολίες, παραδείγματος χάριν αν ο αριθμός των πραγματικών ή δυνητικών εξαγωγέων είναι υπερβολικά μεγάλος ή για άλλους λόγους. Η έρευνα, όχι μόνο δεν κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι λόγοι για την ανάκληση των αναλήψεων υποχρεώσεων είναι κερδοσκοπικοί, αλλά απεκάλυψε ότι τα προϊόντα για τα οποία οι ινδοί παραγωγοί είχαν συμφωνήσει να καθορίσουν αναλήψεις υποχρεώσεων ως προς τις τιμές (υπό μορφή ΕΤΕ) διαφέρουν σημαντικά από τα προϊόντα τα οποία πωλούνται επί του παρόντος στην Κοινότητα. Κατά συνέπεια, η ανάκληση των αναλήψεων υποχρεώσεων δεν είναι δυσανάλογη, αλλά αποτελεί εμπεριστατωμένη απάντηση στις εξελίξεις στην αγορά που προήλθαν από τους ίδιους τους παραγωγούς-εξαγωγείς. |
| --- | --- |

(31)

Το άρθρο 15 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ αναφέρεται στην ανάγκη εξεύρεσης εποικοδομητικών λύσεων πριν από την εφαρμογή των δασμών αντιντάμπινγκ. Οι υφιστάμενες αναλήψεις υποχρεώσεων έγιναν αποδεκτές υπό το πρίσμα της εξεύρεσης μιας εποικοδομητικής λύσης για την εξάλειψη του ζημιογόνου ντάμπινγκ. Ωστόσο, θα πρέπει να υπομνησθεί ότι το άρθρο 8 παράγραφος 3 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ ορίζει ότι οι προτεινόμενες αναλήψεις υποχρεώσεων είναι δυνατό να μη γίνονται δεκτές, αν οι αρχές εκτιμούν ότι η αποδοχή τους θα δημιουργούσε πρακτικές δυσκολίες, παραδείγματος χάριν αν ο αριθμός των πραγματικών ή δυνητικών εξαγωγέων είναι υπερβολικά μεγάλος ή για άλλους λόγους. Η έρευνα, όχι μόνο δεν κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι λόγοι για την ανάκληση των αναλήψεων υποχρεώσεων είναι κερδοσκοπικοί, αλλά απεκάλυψε ότι τα προϊόντα για τα οποία οι ινδοί παραγωγοί είχαν συμφωνήσει να καθορίσουν αναλήψεις υποχρεώσεων ως προς τις τιμές (υπό μορφή ΕΤΕ) διαφέρουν σημαντικά από τα προϊόντα τα οποία πωλούνται επί του παρόντος στην Κοινότητα. Κατά συνέπεια, η ανάκληση των αναλήψεων υποχρεώσεων δεν είναι δυσανάλογη, αλλά αποτελεί εμπεριστατωμένη απάντηση στις εξελίξεις στην αγορά που προήλθαν από τους ίδιους τους παραγωγούς-εξαγωγείς.

| (32) | Τα συμπεράσματα της επανεξέτασης της μορφής των μέτρων αντιντάμπινγκ, σύμφωνα με τα οποία οι αναλήψεις υποχρεώσεων δεν ενδείκνυνται για την εξάλειψη των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ, δεδομένου ότι παρουσιάζουν σημαντικές δυσκολίες παρακολούθησης και εφαρμογής καθώς και απαράδεκτους κινδύνους, ισχύουν επίσης και στην περίπτωση των αντισταθμιστικών μέτρων. Διαπιστώθηκε επίσης ότι, λόγω της εταιρικής δομής της Polyplex Group, θα υπήρχαν δυσκολίες τόσο στην παρακολούθηση όσο και στην επιβολή της εφαρμογής των υποχρεώσεων. Για το λόγο αυτό, η αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης παρουσιάζει πρακτικές δυσκολίες κατά την έννοια του άρθρου 8 παράγραφος 3 του κανονισμού κατά των επιδοτήσεων. |
| --- | --- |

(32)

Τα συμπεράσματα της επανεξέτασης της μορφής των μέτρων αντιντάμπινγκ, σύμφωνα με τα οποία οι αναλήψεις υποχρεώσεων δεν ενδείκνυνται για την εξάλειψη των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ, δεδομένου ότι παρουσιάζουν σημαντικές δυσκολίες παρακολούθησης και εφαρμογής καθώς και απαράδεκτους κινδύνους, ισχύουν επίσης και στην περίπτωση των αντισταθμιστικών μέτρων. Διαπιστώθηκε επίσης ότι, λόγω της εταιρικής δομής της Polyplex Group, θα υπήρχαν δυσκολίες τόσο στην παρακολούθηση όσο και στην επιβολή της εφαρμογής των υποχρεώσεων. Για το λόγο αυτό, η αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης παρουσιάζει πρακτικές δυσκολίες κατά την έννοια του άρθρου 8 παράγραφος 3 του κανονισμού κατά των επιδοτήσεων.

| (33) | Με βάση τα ανωτέρω, συνήχθη το συμπέρασμα ότι η έρευνα επανεξέτασης όσον αφορά τη μορφή των μέτρων κατά των επιδοτήσεων, που περιοριζόταν στη δυνατότητα αποδοχής της ανάληψης υποχρέωσης που πρότεινε η Polyplex, θα πρέπει να περατωθεί και να μην γίνει αποδεκτή η εν λόγω ανάληψη υποχρέωσης, εφόσον δεν πληρούνται οι όροι που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού κατά των επιδοτήσεων όσον αφορά την αποδοχή ανάληψης υποχρέωσης. |
| --- | --- |

(33)

Με βάση τα ανωτέρω, συνήχθη το συμπέρασμα ότι η έρευνα επανεξέτασης όσον αφορά τη μορφή των μέτρων κατά των επιδοτήσεων, που περιοριζόταν στη δυνατότητα αποδοχής της ανάληψης υποχρέωσης που πρότεινε η Polyplex, θα πρέπει να περατωθεί και να μην γίνει αποδεκτή η εν λόγω ανάληψη υποχρέωσης, εφόσον δεν πληρούνται οι όροι που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού κατά των επιδοτήσεων όσον αφορά την αποδοχή ανάληψης υποχρέωσης.

| (34) | Οι λόγοι για τους οποίους δεν ήταν δυνατόν να γίνει αποδεκτή η προταθείσα ανάληψη υποχρέωσης κοινολογήθηκαν στον ενδιαφερόμενο αιτούντα, |
| --- | --- |

(34)

Οι λόγοι για τους οποίους δεν ήταν δυνατόν να γίνει αποδεκτή η προταθείσα ανάληψη υποχρέωσης κοινολογήθηκαν στον ενδιαφερόμενο αιτούντα,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

1.   Το άρθρο 1 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001, όπως ίσχυε την ημέρα δημοσίευσης του παρόντος κανονισμού, διαγράφεται.

2.   Το άρθρο 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001, όπως ίσχυε την ημέρα δημοσίευσης του παρόντος κανονισμού, επαναριθμείται ως άρθρο 1 παράγραφος 3.

3.   Το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001, όπως ίσχυε την ημέρα δημοσίευσης του παρόντος κανονισμού, διαγράφεται.

4.   Τα άρθρα 3 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001, όπως ίσχυαν την ημέρα δημοσίευσης του παρόντος κανονισμού, επαναριθμούνται ως άρθρα 2 και 3.

Άρθρο 2

Περατούται η μερική ενδιάμεση επανεξέταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 με τη μη αποδοχή της ανάληψης υποχρέωσης.

Άρθρο 3

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 27 Φεβρουαρίου 2006.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

U. PLASSNIK

---

(1)  ΕΕ L 56 της 6.3.1996, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2117/2005 (ΕΕ L 340 της 23.12.2005, σ. 17).

1

(2)  ΕΕ L 288 της 21.10.1997, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 461/2004 (ΕΕ L 77 της 13.3.2004, σ. 12).

2

(3)  ΕΕ L 316 της 10.12.1999, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1976/2004 (ΕΕ L 342 της 18.11.2004, σ. 8).

3

(4)  ΕΕ L 227 της 23.8.2001, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 (ΕΕ L 342 της 18.11.2004, σ. 1).

4

(5)  ΕΕ L 227 της 23.8.2001, σ. 56.

5

(6)  ΕΕ C 1 της 4.1.2005, σ. 5.

6

(7)  Βλέπε σελίδα 6 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.

7

(8)  ΕΕ C 306 της 10.12.2004, σ. 2.

8

(9)  Βλέπε σελίδα 15 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.

9

(10)  ΕΕ C 154 της 28.6.2002, σ. 2.

10

(11)  ΕΕ C 281 της 22.11.2003, σ. 4.

11

---

| 8.3.2006 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 68/6 |
| --- | --- | --- | --- |

8.3.2006

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 68/6

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΚ) αριθ. 366/2006 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 27ης Φεβρουαρίου 2006

για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1995, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1) (εφεξής «βασικός κανονισμός»), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 3,

την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

A.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

1.   Ισχύοντα μέτρα και έρευνες που έχουν περατωθεί όσον αφορά το ίδιο προϊόν

| (1) | Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 (2), επέβαλε οριστικό αντισταθμιστικό δασμό στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ) που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 και ex 3920 62 90, καταγωγής Ινδίας (εφεξής «οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα»). Τα μέτρα είχαν τη μορφή δασμού κατ’ αξία που κυμαινόταν μεταξύ 3,8 % και 19,1 %, ο οποίος επιβλήθηκε στις εισαγωγές από εξαγωγείς που κατονομάζονται ατομικά, με υπόλοιπο δασμού 19,1 % που επιβλήθηκε στις εισαγωγές από όλες τις άλλες εταιρείες. |
| --- | --- |

(1)

Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 (2), επέβαλε οριστικό αντισταθμιστικό δασμό στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ) που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 και ex 3920 62 90, καταγωγής Ινδίας (εφεξής «οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα»). Τα μέτρα είχαν τη μορφή δασμού κατ’ αξία που κυμαινόταν μεταξύ 3,8 % και 19,1 %, ο οποίος επιβλήθηκε στις εισαγωγές από εξαγωγείς που κατονομάζονται ατομικά, με υπόλοιπο δασμού 19,1 % που επιβλήθηκε στις εισαγωγές από όλες τις άλλες εταιρείες.

| (2) | Το Συμβούλιο επέβαλε, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 (3), οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας, εφεξής «οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ». Πραγματοποιήθηκε δειγματοληψία στους ινδούς παραγωγούς-εξαγωγείς και επιβλήθηκαν ατομικοί δασμοί από 0 % έως 62,6 % στις εταιρείες που συμμετείχαν στο δείγμα, ενώ σε άλλες συνεργαζόμενες εταιρείες που δεν περιλαμβάνονταν στο δείγμα επιβλήθηκε δασμός βάσει του μέσου σταθμισμένου περιθωρίου ντάμπινγκ ύψους 57,7 % μειωμένου κατά το ατομικό περιθώριο επιδότησης εξαγωγής. Σε όλες τις άλλες εταιρείες, επιβλήθηκε δασμός ύψους 53,3 %. Η αρχική περίοδος έρευνας ήταν από την 1η Απριλίου 1999 έως την 31η Μαρτίου 2000, εφεξής «αρχική ΠΕ». |
| --- | --- |

(2)

Το Συμβούλιο επέβαλε, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 (3), οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας, εφεξής «οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ». Πραγματοποιήθηκε δειγματοληψία στους ινδούς παραγωγούς-εξαγωγείς και επιβλήθηκαν ατομικοί δασμοί από 0 % έως 62,6 % στις εταιρείες που συμμετείχαν στο δείγμα, ενώ σε άλλες συνεργαζόμενες εταιρείες που δεν περιλαμβάνονταν στο δείγμα επιβλήθηκε δασμός βάσει του μέσου σταθμισμένου περιθωρίου ντάμπινγκ ύψους 57,7 % μειωμένου κατά το ατομικό περιθώριο επιδότησης εξαγωγής. Σε όλες τις άλλες εταιρείες, επιβλήθηκε δασμός ύψους 53,3 %. Η αρχική περίοδος έρευνας ήταν από την 1η Απριλίου 1999 έως την 31η Μαρτίου 2000, εφεξής «αρχική ΠΕ».

| (3) | Στις 22 Αυγούστου 2001 η Επιτροπή αποδέχθηκε, με την απόφαση 2001/645/ΕΚ (4), την ανάληψη υποχρεώσεων που προσέφεραν πέντε Ινδοί παραγωγοί: Ester Industries Limited (Ester), Flex Industries Limited (Flex), Garware Polyester Limited (Garware), MTZ Polyfilms Limited (MTZ), και Polyplex Corporation Limited (Polyplex). Στις 17 Φεβρουαρίου 2005, η Επιτροπή ανακοίνωσε την αλλαγή της επωνυμίας MTZ βάσει ανακοίνωσης που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (5). |
| --- | --- |

(3)

Στις 22 Αυγούστου 2001 η Επιτροπή αποδέχθηκε, με την απόφαση 2001/645/ΕΚ (4), την ανάληψη υποχρεώσεων που προσέφεραν πέντε Ινδοί παραγωγοί: Ester Industries Limited (Ester), Flex Industries Limited (Flex), Garware Polyester Limited (Garware), MTZ Polyfilms Limited (MTZ), και Polyplex Corporation Limited (Polyplex). Στις 17 Φεβρουαρίου 2005, η Επιτροπή ανακοίνωσε την αλλαγή της επωνυμίας MTZ βάσει ανακοίνωσης που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (5).

| (4) | Το Συμβούλιο επέκτεινε, με τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 και (ΕΚ) αριθ. 1976/2004, τα οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα και τα μέτρα αντιντάμπινγκ των εισαγωγών ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής Ινδίας, στις εισαγωγές του ίδιου προϊόντος που αποστέλλονται από τη Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι. |
| --- | --- |

(4)

Το Συμβούλιο επέκτεινε, με τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 και (ΕΚ) αριθ. 1976/2004, τα οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα και τα μέτρα αντιντάμπινγκ των εισαγωγών ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής Ινδίας, στις εισαγωγές του ίδιου προϊόντος που αποστέλλονται από τη Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι.

| (5) | Στις 28 Ιουνίου 2002 (6), η Επιτροπή άρχισε μερική ενδιάμεση επανεξέταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 που περιοριζόταν στη μορφή των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων, και ιδίως στην εξέταση του αποδεκτού μιας ανάληψης υποχρέωσης από έναν ινδό εξαγωγέα-παραγωγό, βάσει του άρθρου 19 του βασικού κανονισμού. Αυτή η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006 (7). |
| --- | --- |

(5)

Στις 28 Ιουνίου 2002 (6), η Επιτροπή άρχισε μερική ενδιάμεση επανεξέταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 που περιοριζόταν στη μορφή των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων, και ιδίως στην εξέταση του αποδεκτού μιας ανάληψης υποχρέωσης από έναν ινδό εξαγωγέα-παραγωγό, βάσει του άρθρου 19 του βασικού κανονισμού. Αυτή η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006 (7).

| (6) | Στις 22 Νοεμβρίου 2003 (8), η Επιτροπή άρχισε μερική ενδιάμεση επανεξέταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 που περιοριζόταν στη μορφή των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ. Η εν λόγω έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006, ο οποίος τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2001. |
| --- | --- |

(6)

Στις 22 Νοεμβρίου 2003 (8), η Επιτροπή άρχισε μερική ενδιάμεση επανεξέταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 που περιοριζόταν στη μορφή των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ. Η εν λόγω έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006, ο οποίος τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2001.

| (7) | Στις 10 Δεκεμβρίου 2004 (9), η Επιτροπή ξεκίνησε διαδικασία επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των αντισταθμιστικών μέτρων. Η εν λόγω έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 367/2006 του Συμβουλίου (10), ο οποίος διατήρησε τα οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα. |
| --- | --- |

(7)

Στις 10 Δεκεμβρίου 2004 (9), η Επιτροπή ξεκίνησε διαδικασία επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των αντισταθμιστικών μέτρων. Η εν λόγω έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 367/2006 του Συμβουλίου (10), ο οποίος διατήρησε τα οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα.

| (8) | Στις 23 Αυγούστου 2005 (11), η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επανεξέτασης των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 και (ΕΚ) αριθ. 1976/2004 όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε ένας παραγωγός του Ισραήλ για απαλλαγή από τα επεκταθέντα μέτρα. Αυτή η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 101/2006 (12) του Συμβουλίου. |
| --- | --- |

(8)

Στις 23 Αυγούστου 2005 (11), η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επανεξέτασης των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 και (ΕΚ) αριθ. 1976/2004 όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε ένας παραγωγός του Ισραήλ για απαλλαγή από τα επεκταθέντα μέτρα. Αυτή η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 101/2006 (12) του Συμβουλίου.

2.   Αίτηση επανεξέτασης

| (9) | Στις 5 Νοεμβρίου 2004, οι κάτωθι αναφερόμενοι κοινοτικοί παραγωγοί υπέβαλαν αίτημα για μερική ενδιάμεση επανεξέταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001, που περιοριζόταν στο επίπεδο του ντάμπινγκ: Du Pont Teijin Films, Mitsubishi Polyester Film GmbH και Nuroll SpA («αιτούντες»). Οι αιτούντες αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο τμήμα της κοινοτικής παραγωγής ταινιών ΡΕΤ. Η Toray Plastics Europe δήλωσε ότι υποστήριζε την αίτηση παρόλο που δεν συγκαταλεγόταν μεταξύ των επισήμων αιτούντων. |
| --- | --- |

(9)

Στις 5 Νοεμβρίου 2004, οι κάτωθι αναφερόμενοι κοινοτικοί παραγωγοί υπέβαλαν αίτημα για μερική ενδιάμεση επανεξέταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001, που περιοριζόταν στο επίπεδο του ντάμπινγκ: Du Pont Teijin Films, Mitsubishi Polyester Film GmbH και Nuroll SpA («αιτούντες»). Οι αιτούντες αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο τμήμα της κοινοτικής παραγωγής ταινιών ΡΕΤ. Η Toray Plastics Europe δήλωσε ότι υποστήριζε την αίτηση παρόλο που δεν συγκαταλεγόταν μεταξύ των επισήμων αιτούντων.

| (10) | Οι αιτούντες ισχυρίσθηκαν ότι, όσον αφορά τις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET) από τους πέντε ινδούς παραγωγούς των οποίων έγιναν δεκτές οι αναλήψεις υποχρεώσεων βάσει της απόφασης 2001/645/ΕΚ, το επίπεδο των υφιστάμενων μέτρων δεν επαρκεί πλέον για να αντισταθμίσει το ζημιογόνο ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(10)

Οι αιτούντες ισχυρίσθηκαν ότι, όσον αφορά τις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET) από τους πέντε ινδούς παραγωγούς των οποίων έγιναν δεκτές οι αναλήψεις υποχρεώσεων βάσει της απόφασης 2001/645/ΕΚ, το επίπεδο των υφιστάμενων μέτρων δεν επαρκεί πλέον για να αντισταθμίσει το ζημιογόνο ντάμπινγκ.

3.   Έρευνα

| (11) | Αφού διαπίστωσε, ύστερα από διαβούλευση με τη συμβουλευτική επιτροπή, ότι υφίστανται επαρκή στοιχεία που δικαιολογούν την έναρξη μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης, η Επιτροπή ανήγγειλε, στις 4 Ιανουαρίου 2005, με ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (13), την έναρξη μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(11)

Αφού διαπίστωσε, ύστερα από διαβούλευση με τη συμβουλευτική επιτροπή, ότι υφίστανται επαρκή στοιχεία που δικαιολογούν την έναρξη μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης, η Επιτροπή ανήγγειλε, στις 4 Ιανουαρίου 2005, με ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (13), την έναρξη μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού.

| (12) | Η επανεξέταση περιορίσθηκε στην εξέταση της πρακτικής ντάμπινγκ των πέντε ινδών παραγωγών-εξαγωγέων οι αναλήψεις υποχρεώσεων των οποίων έγιναν αποδεκτές και στο επίπεδο του υπολοίπου δασμού, με στόχο την αξιολόγηση της ανάγκης για τη συνέχιση, κατάργηση ή τροποποίηση του επιπέδου των υφιστάμενων μέτρων. Η περίοδος έρευνας διήρκεσε από την 1η Οκτωβρίου 2003 έως την 30ή Σεπτεμβρίου 2004. |
| --- | --- |

(12)

Η επανεξέταση περιορίσθηκε στην εξέταση της πρακτικής ντάμπινγκ των πέντε ινδών παραγωγών-εξαγωγέων οι αναλήψεις υποχρεώσεων των οποίων έγιναν αποδεκτές και στο επίπεδο του υπολοίπου δασμού, με στόχο την αξιολόγηση της ανάγκης για τη συνέχιση, κατάργηση ή τροποποίηση του επιπέδου των υφιστάμενων μέτρων. Η περίοδος έρευνας διήρκεσε από την 1η Οκτωβρίου 2003 έως την 30ή Σεπτεμβρίου 2004.

| (13) | Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους παραγωγούς-εξαγωγείς, τους εκπροσώπους της χώρας εξαγωγής και τους κοινοτικούς παραγωγούς για την έναρξη της μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν τη δυνατότητα να εκθέσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που προβλεπόταν στην ανακοίνωση σχετικά με την έναρξη της διαδικασίας. |
| --- | --- |

(13)

Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους παραγωγούς-εξαγωγείς, τους εκπροσώπους της χώρας εξαγωγής και τους κοινοτικούς παραγωγούς για την έναρξη της μερικής ενδιάμεσης επανεξέτασης. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν τη δυνατότητα να εκθέσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που προβλεπόταν στην ανακοίνωση σχετικά με την έναρξη της διαδικασίας.

| (14) | Για να συγκεντρώσει τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για την έρευνα, η Επιτροπή έστειλε ερωτηματολόγια στους ενδιαφερόμενους εξαγωγείς-παραγωγούς, εκ των οποίων όλοι συνεργάσθηκαν απαντώντας στο ερωτηματολόγιο. Πραγματοποιήθηκαν επίσης επιτόπιοι έλεγχοι στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εξαγωγών-παραγωγών στην Ινδία:






  — | Ester Industries Limited, Νέο Δελχί, |
| --- | --- | --- |

(14)

Για να συγκεντρώσει τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για την έρευνα, η Επιτροπή έστειλε ερωτηματολόγια στους ενδιαφερόμενους εξαγωγείς-παραγωγούς, εκ των οποίων όλοι συνεργάσθηκαν απαντώντας στο ερωτηματολόγιο. Πραγματοποιήθηκαν επίσης επιτόπιοι έλεγχοι στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εξαγωγών-παραγωγών στην Ινδία:

—

Ester Industries Limited, Νέο Δελχί,

| — | Flex Industries Limited, Νέο Δελχί, |
| --- | --- |

—

Flex Industries Limited, Νέο Δελχί,

| — | Garware Polyester Limited, Aurangabad, |
| --- | --- |

—

Garware Polyester Limited, Aurangabad,

| — | MTZ Polyfilms Limited, Mumbai, |
| --- | --- |

—

MTZ Polyfilms Limited, Mumbai,

| — | Polyplex Corporation Limited, Νέο Δελχί. |
| --- | --- |

—

Polyplex Corporation Limited, Νέο Δελχί.

B.   ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙΔΕΣ ΠΡΟΪΟΝ

1.   Υπό εξέταση προϊόν

| (15) | Το υπό εξέταση προϊόν είναι, όπως ορίζεται στην αρχική έρευνα, ταινίες τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής Ινδίας, που υπάγεται κανονικά στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 και ex 3920 62 90. |
| --- | --- |

(15)

Το υπό εξέταση προϊόν είναι, όπως ορίζεται στην αρχική έρευνα, ταινίες τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (PET), καταγωγής Ινδίας, που υπάγεται κανονικά στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 και ex 3920 62 90.

2.   Ομοειδές προϊόν

| (16) | Όπως και κατά την αρχική έρευνα, διαπιστώθηκε ότι οι ταινίες PET που παράγονται και πωλούνται στην εγχώρια αγορά στην Ινδία και οι ταινίες PET που εξάγονται από την Ινδία στην Κοινότητα έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά και τις ίδιες χρήσεις. Συνεπώς, είναι ομοειδή προϊόντα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(16)

Όπως και κατά την αρχική έρευνα, διαπιστώθηκε ότι οι ταινίες PET που παράγονται και πωλούνται στην εγχώρια αγορά στην Ινδία και οι ταινίες PET που εξάγονται από την Ινδία στην Κοινότητα έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά και τις ίδιες χρήσεις. Συνεπώς, είναι ομοειδή προϊόντα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.

Γ.   ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ

1.   Κανονική αξία

| (17) | Για να καθορισθεί η κανονική αξία, εξετάσθηκε πρώτα κατά πόσον ήταν αντιπροσωπευτικές οι συνολικές εγχώριες πωλήσεις κάθε παραγωγού-εξαγωγέα σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, δηλαδή εάν αντιπροσώπευαν το 5 % ή περισσότερο του συνολικού όγκου πωλήσεων του οικείου προϊόντος που εξήχθη στην Κοινότητα. Οι συνολικές πωλήσεις διαπιστώθηκε ότι ήταν αντιπροσωπευτικές για όλες τις εταιρείες. |
| --- | --- |

(17)

Για να καθορισθεί η κανονική αξία, εξετάσθηκε πρώτα κατά πόσον ήταν αντιπροσωπευτικές οι συνολικές εγχώριες πωλήσεις κάθε παραγωγού-εξαγωγέα σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, δηλαδή εάν αντιπροσώπευαν το 5 % ή περισσότερο του συνολικού όγκου πωλήσεων του οικείου προϊόντος που εξήχθη στην Κοινότητα. Οι συνολικές πωλήσεις διαπιστώθηκε ότι ήταν αντιπροσωπευτικές για όλες τις εταιρείες.

| (18) | Εν συνεχεία εξετάσθηκε αν οι συνολικές εγχώριες πωλήσεις κάθε τύπου προϊόντος αντιστοιχούσαν στο 5 % ή περισσότερο του όγκου των πωλήσεων του ιδίου τύπου που εξήχθη προς την Κοινότητα. Για δύο εταιρείες διαπιστώθηκε ότι πωλούσαν ταινίες δεύτερης ποιότητας στην εγχώρια αγορά αλλά όχι στην Κοινότητα. Εφόσον οι ταινίες δεύτερης ποιότητας δεν είναι άμεσα συγκρίσιμες με τις ταινίες πρώτης ποιότητας, οι πωλήσεις των ταινιών δεύτερης ποιότητας αποκλείσθηκαν από τον υπολογισμό της κανονικής τιμής. Μια άλλη εταιρεία πώλησε ταινίες τριών διαφορετικών ποιοτήτων στην εγχώρια αγορά αλλά μόνον ταινίες της καλύτερης ποιότητας στην Κοινότητα. Κατά την πώληση των τριών ειδών ποιότητας ταινιών, η εταιρεία συχνά πωλούσε τις ταινίες πρώτης και δεύτερης ποιότητας χύμα μαζί με ταινίες τρίτης ποιότητας αλλά όλες στην τιμή της ταινίας τρίτης ποιότητας. Αυτό ερμηνεύθηκε ως μια μορφή εκκαθάρισης αποθέματος. Και σε αυτή την περίπτωση, οι πωλήσεις αποκλείστηκαν από τον υπολογισμό. |
| --- | --- |

(18)

Εν συνεχεία εξετάσθηκε αν οι συνολικές εγχώριες πωλήσεις κάθε τύπου προϊόντος αντιστοιχούσαν στο 5 % ή περισσότερο του όγκου των πωλήσεων του ιδίου τύπου που εξήχθη προς την Κοινότητα. Για δύο εταιρείες διαπιστώθηκε ότι πωλούσαν ταινίες δεύτερης ποιότητας στην εγχώρια αγορά αλλά όχι στην Κοινότητα. Εφόσον οι ταινίες δεύτερης ποιότητας δεν είναι άμεσα συγκρίσιμες με τις ταινίες πρώτης ποιότητας, οι πωλήσεις των ταινιών δεύτερης ποιότητας αποκλείσθηκαν από τον υπολογισμό της κανονικής τιμής. Μια άλλη εταιρεία πώλησε ταινίες τριών διαφορετικών ποιοτήτων στην εγχώρια αγορά αλλά μόνον ταινίες της καλύτερης ποιότητας στην Κοινότητα. Κατά την πώληση των τριών ειδών ποιότητας ταινιών, η εταιρεία συχνά πωλούσε τις ταινίες πρώτης και δεύτερης ποιότητας χύμα μαζί με ταινίες τρίτης ποιότητας αλλά όλες στην τιμή της ταινίας τρίτης ποιότητας. Αυτό ερμηνεύθηκε ως μια μορφή εκκαθάρισης αποθέματος. Και σε αυτή την περίπτωση, οι πωλήσεις αποκλείστηκαν από τον υπολογισμό.

| (19) | Μια εταιρεία πώλησε σε εμπόρους στην εγχώρια αγορά προϊόντα που προορίζονταν για εξαγωγή. Τα προϊόντα αυτά εντοπίσθηκαν εύκολα ως προοριζόμενα για εξαγωγή, καθώς υπέκειντο σε διαφορετικό φορολογικό καθεστώς σε σχέση με τις κανονικές τιμές της εγχώριας αγοράς. Η εταιρεία δεν ήταν σε θέση να προσδιορίσει εάν ο τελικός προορισμός των προϊόντων θα ήταν η Κοινότητα ή τρίτη χώρα. Συνεπώς, οι πωλήσεις αυτές αποκλείστηκαν από τον υπολογισμό. |
| --- | --- |

(19)

Μια εταιρεία πώλησε σε εμπόρους στην εγχώρια αγορά προϊόντα που προορίζονταν για εξαγωγή. Τα προϊόντα αυτά εντοπίσθηκαν εύκολα ως προοριζόμενα για εξαγωγή, καθώς υπέκειντο σε διαφορετικό φορολογικό καθεστώς σε σχέση με τις κανονικές τιμές της εγχώριας αγοράς. Η εταιρεία δεν ήταν σε θέση να προσδιορίσει εάν ο τελικός προορισμός των προϊόντων θα ήταν η Κοινότητα ή τρίτη χώρα. Συνεπώς, οι πωλήσεις αυτές αποκλείστηκαν από τον υπολογισμό.

| (20) | Για τους συγκεκριμένους τύπους του προϊόντος οι εγχώριες πωλήσεις των οποίων αντιστοιχούσαν στο 5 % ή περισσότερο του όγκου των πωλήσεων του ιδίου τύπου που εξήχθη στην Κοινότητα, εξετάσθηκε εν συνεχεία εάν είχαν πραγματοποιηθεί επαρκείς πωλήσεις κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις δυνάμει του άρθρου 2 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού. Για κάθε τύπο προϊόντος στην περίπτωση που ο όγκος εγχώριων πωλήσεων του προϊόντος που πωλήθηκε σε καθαρή τιμή πώλησης ίση ή ανώτερη του κόστους παραγωγής αντιπροσώπευε πάνω από το 80 % του συνολικού όγκου πωλήσεων αυτού του τύπου, και η μέση σταθμισμένη τιμή αυτού του τύπου ήταν ίση ή ανώτερη του κόστους παραγωγής, η κανονική αξία προσδιορίσθηκε βάσει του σταθμισμένου μέσου όρου των τιμών που πράγματι καταβλήθηκαν για όλες τις εγχώριες πωλήσεις αυτού του τύπου, ανεξαρτήτως του αν οι εν λόγω πωλήσεις ήταν ή όχι επικερδείς. Για εκείνους τους τύπους προϊόντων όπου ο όγκος επικερδών πωλήσεων ήταν ίσος ή χαμηλότερος από το 80 %, αλλά όχι χαμηλότερος του 10 % των πωλήσεων, ή όπου η μέση σταθμισμένη τιμή αυτού του τύπου ήταν κατώτερη του κόστους παραγωγής, η κανονική αξία προσδιορίσθηκε βάσει του σταθμισμένου μέσου όρου των τιμών που έχουν πράγματι καταβληθεί για τις επικερδείς πωλήσεις αυτού του τύπου μόνον. |
| --- | --- |

(20)

Για τους συγκεκριμένους τύπους του προϊόντος οι εγχώριες πωλήσεις των οποίων αντιστοιχούσαν στο 5 % ή περισσότερο του όγκου των πωλήσεων του ιδίου τύπου που εξήχθη στην Κοινότητα, εξετάσθηκε εν συνεχεία εάν είχαν πραγματοποιηθεί επαρκείς πωλήσεις κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις δυνάμει του άρθρου 2 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού. Για κάθε τύπο προϊόντος στην περίπτωση που ο όγκος εγχώριων πωλήσεων του προϊόντος που πωλήθηκε σε καθαρή τιμή πώλησης ίση ή ανώτερη του κόστους παραγωγής αντιπροσώπευε πάνω από το 80 % του συνολικού όγκου πωλήσεων αυτού του τύπου, και η μέση σταθμισμένη τιμή αυτού του τύπου ήταν ίση ή ανώτερη του κόστους παραγωγής, η κανονική αξία προσδιορίσθηκε βάσει του σταθμισμένου μέσου όρου των τιμών που πράγματι καταβλήθηκαν για όλες τις εγχώριες πωλήσεις αυτού του τύπου, ανεξαρτήτως του αν οι εν λόγω πωλήσεις ήταν ή όχι επικερδείς. Για εκείνους τους τύπους προϊόντων όπου ο όγκος επικερδών πωλήσεων ήταν ίσος ή χαμηλότερος από το 80 %, αλλά όχι χαμηλότερος του 10 % των πωλήσεων, ή όπου η μέση σταθμισμένη τιμή αυτού του τύπου ήταν κατώτερη του κόστους παραγωγής, η κανονική αξία προσδιορίσθηκε βάσει του σταθμισμένου μέσου όρου των τιμών που έχουν πράγματι καταβληθεί για τις επικερδείς πωλήσεις αυτού του τύπου μόνον.

| (21) | Για τους τύπους του προϊόντος των οποίων οι εγχώριες τιμές των παραγωγών-εξαγωγέων δεν μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τον καθορισμό της κανονικής αξίας, λόγω του γεγονότος ότι δεν ήταν επαρκώς αντιπροσωπευτικές ή επειδή δεν είχαν πραγματοποιηθεί επαρκείς πωλήσεις κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις, η κανονική αξία κατασκευάσθηκε με βάση το κόστος κατασκευής για τους τύπους των προϊόντων που εξάγονται στην Κοινότητα που επιβάρυνε τους εν λόγω παραγωγούς-εξαγωγείς, συν ένα εύλογο ποσό για να ληφθούν υπόψη τα έξοδα πωλήσεων και τα γενικά και διοικητικά έξοδα («ΓΔΕΠ») και το κέρδος, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφοι 3 και 6 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(21)

Για τους τύπους του προϊόντος των οποίων οι εγχώριες τιμές των παραγωγών-εξαγωγέων δεν μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τον καθορισμό της κανονικής αξίας, λόγω του γεγονότος ότι δεν ήταν επαρκώς αντιπροσωπευτικές ή επειδή δεν είχαν πραγματοποιηθεί επαρκείς πωλήσεις κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις, η κανονική αξία κατασκευάσθηκε με βάση το κόστος κατασκευής για τους τύπους των προϊόντων που εξάγονται στην Κοινότητα που επιβάρυνε τους εν λόγω παραγωγούς-εξαγωγείς, συν ένα εύλογο ποσό για να ληφθούν υπόψη τα έξοδα πωλήσεων και τα γενικά και διοικητικά έξοδα («ΓΔΕΠ») και το κέρδος, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφοι 3 και 6 του βασικού κανονισμού.

| (22) | Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 6 του βασικού κανονισμού, τα ΓΔΕΠ βασίσθηκαν στις δαπάνες αυτές που επιβάρυναν τους εξαγωγείς-παραγωγούς όσον αφορά τις εγχώριες πωλήσεις τους για το εν λόγω προϊόν, που διαπιστώθηκε ότι ήταν αντιπροσωπευτικές. Το περιθώριο κέρδους υπολογίσθηκε με βάση το μέσο σταθμισμένο περιθώριο κέρδους κάθε εταιρείας γι’ αυτούς τους τύπους του προϊόντος που πωλήθηκαν στην εγχώρια αγορά σε επαρκείς ποσότητες κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις. |
| --- | --- |

(22)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 6 του βασικού κανονισμού, τα ΓΔΕΠ βασίσθηκαν στις δαπάνες αυτές που επιβάρυναν τους εξαγωγείς-παραγωγούς όσον αφορά τις εγχώριες πωλήσεις τους για το εν λόγω προϊόν, που διαπιστώθηκε ότι ήταν αντιπροσωπευτικές. Το περιθώριο κέρδους υπολογίσθηκε με βάση το μέσο σταθμισμένο περιθώριο κέρδους κάθε εταιρείας γι’ αυτούς τους τύπους του προϊόντος που πωλήθηκαν στην εγχώρια αγορά σε επαρκείς ποσότητες κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις.

| (23) | Μετά την κοινολόγηση, ένας παραγωγός εξαγωγέας αμφισβήτησε την προσαρμογή που έγινε στην τιμή που καταβλήθηκε για την εν λόγω πρώτη ύλη. Η υπό αμφισβήτηση προσαρμογή επανεξετάσθηκε και κατόπιν το επίπεδο της προσαρμογής αναθεωρήθηκε και το περιθώριο ντάμπινγκ υπολογίσθηκε εκ νέου κατά τον ενδεικνυόμενο τρόπο. |
| --- | --- |

(23)

Μετά την κοινολόγηση, ένας παραγωγός εξαγωγέας αμφισβήτησε την προσαρμογή που έγινε στην τιμή που καταβλήθηκε για την εν λόγω πρώτη ύλη. Η υπό αμφισβήτηση προσαρμογή επανεξετάσθηκε και κατόπιν το επίπεδο της προσαρμογής αναθεωρήθηκε και το περιθώριο ντάμπινγκ υπολογίσθηκε εκ νέου κατά τον ενδεικνυόμενο τρόπο.

| (24) | Μια άλλη εταιρεία ισχυρίσθηκε ότι έπρεπε να συμπεριληφθεί στον υπολογισμό η ταινία που δεν ήταν υψηλής ποιότητας και ότι οι προσαρμογές έπρεπε να γίνουν έτσι ώστε η εν λόγω ταινία να είναι συγκρίσιμη με το επίπεδο της ταινίας πρώτης ποιότητας. Ισχυρίσθηκε επίσης ότι εκτός από τη συμπερίληψη αυτών των συναλλαγών θα ήταν απαραίτητος ένας εκ νέου υπολογισμός του περιθωρίου κέρδους. |
| --- | --- |

(24)

Μια άλλη εταιρεία ισχυρίσθηκε ότι έπρεπε να συμπεριληφθεί στον υπολογισμό η ταινία που δεν ήταν υψηλής ποιότητας και ότι οι προσαρμογές έπρεπε να γίνουν έτσι ώστε η εν λόγω ταινία να είναι συγκρίσιμη με το επίπεδο της ταινίας πρώτης ποιότητας. Ισχυρίσθηκε επίσης ότι εκτός από τη συμπερίληψη αυτών των συναλλαγών θα ήταν απαραίτητος ένας εκ νέου υπολογισμός του περιθωρίου κέρδους.

| (25) | Ο όγκος της ταινίας δεύτερης και τρίτης ποιότητας που είχε εξαιρεθεί από τον υπολογισμό αντιπροσώπευε λιγότερο από ποσοστό 3 % επί όλων των εγχώριων πωλήσεων. Έτσι, θεωρείται ότι οι υπόλοιπες εγχώριες συναλλαγές είναι επαρκώς αντιπροσωπευτικές για έναν ακριβή υπολογισμό της κανονικής τιμής. Συνεπώς, δεν απαιτείται εκ νέου υπολογισμός του περιθωρίου κέρδους. |
| --- | --- |

(25)

Ο όγκος της ταινίας δεύτερης και τρίτης ποιότητας που είχε εξαιρεθεί από τον υπολογισμό αντιπροσώπευε λιγότερο από ποσοστό 3 % επί όλων των εγχώριων πωλήσεων. Έτσι, θεωρείται ότι οι υπόλοιπες εγχώριες συναλλαγές είναι επαρκώς αντιπροσωπευτικές για έναν ακριβή υπολογισμό της κανονικής τιμής. Συνεπώς, δεν απαιτείται εκ νέου υπολογισμός του περιθωρίου κέρδους.

| (26) | Οι εξαγωγείς παραγωγοί παρέλαβαν κοινολόγηση των υπολογισμών και υπέβαλαν ορισμένα σχόλια. Η Επιτροπή έλαβε υπόψη τα εν λόγω σχόλια και στις περιπτώσεις στις οποίες ήταν δικαιολογημένα προσάρμοσε ανάλογα τους υπολογισμούς. |
| --- | --- |

(26)

Οι εξαγωγείς παραγωγοί παρέλαβαν κοινολόγηση των υπολογισμών και υπέβαλαν ορισμένα σχόλια. Η Επιτροπή έλαβε υπόψη τα εν λόγω σχόλια και στις περιπτώσεις στις οποίες ήταν δικαιολογημένα προσάρμοσε ανάλογα τους υπολογισμούς.

2.   Τιμή εξαγωγής

| (27) | Όσον αφορά τον καθορισμό των τιμών εξαγωγής, θα πρέπει να υπενθυμισθεί ότι η παρούσα έρευνα επιδιώκει να προσδιορίσει εάν τα επίπεδα ντάμπινγκ έχουν μεταβληθεί και εάν αυτές οι μεταβολές μπορεί να θεωρηθεί ότι έχουν διαρκή χαρακτήρα. Στο πλαίσιο αυτό, ο καθορισμός των τιμών εξαγωγής δεν μπορεί να περιορισθεί στην εξέταση της στάσης των εξαγωγών στο παρελθόν, αλλά πρέπει να εξετάσει και την ενδεχόμενη εξέλιξη των τιμών εξαγωγής στο μέλλον. Δηλαδή, θα πρέπει να προσδιορισθεί εάν οι προηγούμενες τιμές εξαγωγής είναι αξιόπιστες ως ένδειξη πιθανών τιμών εξαγωγής στο μέλλον. Στην περίπτωση αυτή και δεδομένου ότι έγιναν δεκτές οι αναλήψεις υποχρεώσεων, εξετάσθηκε ιδίως εάν η ύπαρξη ανάληψης υποχρεώσεων επηρέασε στο παρελθόν τις τιμές εξαγωγής, ώστε να τις καταστήσει αναξιόπιστες για τον προσδιορισμό της εξέλιξης των εξαγωγών στο μέλλον. |
| --- | --- |

(27)

Όσον αφορά τον καθορισμό των τιμών εξαγωγής, θα πρέπει να υπενθυμισθεί ότι η παρούσα έρευνα επιδιώκει να προσδιορίσει εάν τα επίπεδα ντάμπινγκ έχουν μεταβληθεί και εάν αυτές οι μεταβολές μπορεί να θεωρηθεί ότι έχουν διαρκή χαρακτήρα. Στο πλαίσιο αυτό, ο καθορισμός των τιμών εξαγωγής δεν μπορεί να περιορισθεί στην εξέταση της στάσης των εξαγωγών στο παρελθόν, αλλά πρέπει να εξετάσει και την ενδεχόμενη εξέλιξη των τιμών εξαγωγής στο μέλλον. Δηλαδή, θα πρέπει να προσδιορισθεί εάν οι προηγούμενες τιμές εξαγωγής είναι αξιόπιστες ως ένδειξη πιθανών τιμών εξαγωγής στο μέλλον. Στην περίπτωση αυτή και δεδομένου ότι έγιναν δεκτές οι αναλήψεις υποχρεώσεων, εξετάσθηκε ιδίως εάν η ύπαρξη ανάληψης υποχρεώσεων επηρέασε στο παρελθόν τις τιμές εξαγωγής, ώστε να τις καταστήσει αναξιόπιστες για τον προσδιορισμό της εξέλιξης των εξαγωγών στο μέλλον.

| (28) | Για να εξετασθεί εάν οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα ήταν αξιόπιστες και δεδομένης της ύπαρξης ανανήψεων υποχρεώσεων, οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα αναλύθηκαν σε σχέση με τις ελάχιστες τιμές εισαγωγής (ΕΤΕ) των αναλήψεων υποχρεώσεων. Πράγματι, ήταν απαραίτητο να επιβεβαιωθεί εάν οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα είχαν ορισθεί σε συγκεκριμένο επίπεδο, κυρίως λόγω της ύπαρξης των ΕΤΕ που καθορίσθηκαν από τις αναλήψεις υποχρεώσεων και, συνεπώς, εάν έπρεπε να διατηρηθούν ή όχι. Ως εκ τούτου, εξετάσθηκε, με βάση τη μέση σταθμισμένη τιμή στο επίπεδο κάθε εταιρείας, εάν οι τιμές που εφαρμόζονταν στις πωλήσεις στην κοινοτική αγορά ήταν πολύ υψηλότερες σε σχέση με τις ΕΤΕ ή όχι, αφού λήφθηκαν υπόψη οι ιδιαιτερότητες του εν λόγω προϊόντος και οι αγορές στις οποίες πωλούνταν κατά τη διάρκεια της ΠΕ και πώς οι τιμές αυτές συνδέονταν με τις τιμές εξαγωγής σε τρίτες χώρες. Όταν οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα ήταν κατά μέσο όρο μεγαλύτερες από τις ΕΤΕ σε επίπεδο εταιρείας, εκτιμήθηκε ότι αυτές οι τιμές εξαγωγής καθορίζονταν ανεξάρτητα από τις αναλήψεις υποχρεώσεων και ότι, συνεπώς, ήταν αξιόπιστες ως ένδειξη της στάσης των εξαγωγέων στο μέλλον ως προς τον καθορισμό των τιμών. Αντίθετα, όταν οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα ήταν κατά μέσο όρο μη επαρκώς μεγαλύτερες από τις ΕΤΕ και επιπλέον μεγαλύτερες από τις τιμές εξαγωγής σε τρίτες χώρες, εκτιμήθηκε ότι οι πρώτες είχαν επηρεασθεί από τις αναλήψεις υποχρεώσεων και συνεπώς ότι δεν ήταν αρκετά αξιόπιστες για να χρησιμοποιηθούν για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ, βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 8 του βασικού κανονισμού, στο πλαίσιο μιας ενδιάμεσης επανεξέτασης. |
| --- | --- |

(28)

Για να εξετασθεί εάν οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα ήταν αξιόπιστες και δεδομένης της ύπαρξης ανανήψεων υποχρεώσεων, οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα αναλύθηκαν σε σχέση με τις ελάχιστες τιμές εισαγωγής (ΕΤΕ) των αναλήψεων υποχρεώσεων. Πράγματι, ήταν απαραίτητο να επιβεβαιωθεί εάν οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα είχαν ορισθεί σε συγκεκριμένο επίπεδο, κυρίως λόγω της ύπαρξης των ΕΤΕ που καθορίσθηκαν από τις αναλήψεις υποχρεώσεων και, συνεπώς, εάν έπρεπε να διατηρηθούν ή όχι. Ως εκ τούτου, εξετάσθηκε, με βάση τη μέση σταθμισμένη τιμή στο επίπεδο κάθε εταιρείας, εάν οι τιμές που εφαρμόζονταν στις πωλήσεις στην κοινοτική αγορά ήταν πολύ υψηλότερες σε σχέση με τις ΕΤΕ ή όχι, αφού λήφθηκαν υπόψη οι ιδιαιτερότητες του εν λόγω προϊόντος και οι αγορές στις οποίες πωλούνταν κατά τη διάρκεια της ΠΕ και πώς οι τιμές αυτές συνδέονταν με τις τιμές εξαγωγής σε τρίτες χώρες. Όταν οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα ήταν κατά μέσο όρο μεγαλύτερες από τις ΕΤΕ σε επίπεδο εταιρείας, εκτιμήθηκε ότι αυτές οι τιμές εξαγωγής καθορίζονταν ανεξάρτητα από τις αναλήψεις υποχρεώσεων και ότι, συνεπώς, ήταν αξιόπιστες ως ένδειξη της στάσης των εξαγωγέων στο μέλλον ως προς τον καθορισμό των τιμών. Αντίθετα, όταν οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα ήταν κατά μέσο όρο μη επαρκώς μεγαλύτερες από τις ΕΤΕ και επιπλέον μεγαλύτερες από τις τιμές εξαγωγής σε τρίτες χώρες, εκτιμήθηκε ότι οι πρώτες είχαν επηρεασθεί από τις αναλήψεις υποχρεώσεων και συνεπώς ότι δεν ήταν αρκετά αξιόπιστες για να χρησιμοποιηθούν για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ, βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 8 του βασικού κανονισμού, στο πλαίσιο μιας ενδιάμεσης επανεξέτασης.

| (29) | Όσον αφορά δύο Ινδούς εξαγωγείς, την Flex και την Polyplex, διαπιστώθηκε ότι οι τιμές εξαγωγής τους στην Κοινότητα ήταν αρκετά υψηλότερες από τις ΕΤΕ. Συνεπώς, αυτές οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα θεωρήθηκαν αξιόπιστες και χρησιμοποιήθηκαν για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(29)

Όσον αφορά δύο Ινδούς εξαγωγείς, την Flex και την Polyplex, διαπιστώθηκε ότι οι τιμές εξαγωγής τους στην Κοινότητα ήταν αρκετά υψηλότερες από τις ΕΤΕ. Συνεπώς, αυτές οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα θεωρήθηκαν αξιόπιστες και χρησιμοποιήθηκαν για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ.

| (30) | Για τους υπόλοιπους τρεις εξαγωγείς παραγωγούς, την Ester, την Garware και την MTZ, διαπιστώθηκε ότι οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα πλησίαζαν πολύ τις ΕΤΕ. Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι οι τιμές εξαγωγής αυτών των τριών εταιρειών σε λοιπές τρίτες χώρες ήταν, όταν εξετάζονταν ανά τύπο προϊόντος, αρκετά χαμηλότερες σε σχέση με τις τιμές της Κοινότητας, καθιστώντας έτσι πιθανή, ελλείψει ανάληψης υποχρεώσεων, την ευθυγράμμιση των τιμών αυτών στην Κοινότητα με τις τιμές που ισχύουν για τα ίδια είδη σε λοιπές τρίτες χώρες. Συνήχθη, συνεπώς, το συμπέρασμα ότι οι τιμές εξαγωγής αυτών των τριών εταιρειών στην Κοινότητα δεν ήταν δυνατόν να χρησιμοποιηθούν για τον καθορισμό αξιόπιστων τιμών εξαγωγής κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 8 του βασικού κανονισμού, στο πλαίσιο της παρούσας ενδιάμεσης επανεξέτασης. |
| --- | --- |

(30)

Για τους υπόλοιπους τρεις εξαγωγείς παραγωγούς, την Ester, την Garware και την MTZ, διαπιστώθηκε ότι οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα πλησίαζαν πολύ τις ΕΤΕ. Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι οι τιμές εξαγωγής αυτών των τριών εταιρειών σε λοιπές τρίτες χώρες ήταν, όταν εξετάζονταν ανά τύπο προϊόντος, αρκετά χαμηλότερες σε σχέση με τις τιμές της Κοινότητας, καθιστώντας έτσι πιθανή, ελλείψει ανάληψης υποχρεώσεων, την ευθυγράμμιση των τιμών αυτών στην Κοινότητα με τις τιμές που ισχύουν για τα ίδια είδη σε λοιπές τρίτες χώρες. Συνήχθη, συνεπώς, το συμπέρασμα ότι οι τιμές εξαγωγής αυτών των τριών εταιρειών στην Κοινότητα δεν ήταν δυνατόν να χρησιμοποιηθούν για τον καθορισμό αξιόπιστων τιμών εξαγωγής κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 8 του βασικού κανονισμού, στο πλαίσιο της παρούσας ενδιάμεσης επανεξέτασης.

| (31) | Εντούτοις, εκτιμήθηκε ότι, η έλλειψη αξιόπιστης τιμής για αυτούς τους τρεις ινδούς εξαγωγείς, λόγω της ύπαρξης της ανάληψης υποχρεώσεων στη συγκεκριμένη περίπτωση, δεν θα πρέπει να οδηγήσει στην περάτωση της επανεξέτασης για αυτούς, εάν είναι δυνατόν να διαπιστωθεί μόνιμη αλλαγή όσον αφορά τη στάση τους στο θέμα του ντάμπινγκ, ειδικότερα όσον αφορά τις τιμές εξαγωγής. Για το λόγο αυτό και δεδομένου ότι οι εξαγωγείς παραγωγοί πωλούσαν το εν λόγω προϊόν στην παγκόσμια αγορά, αποφασίσθηκε να καθορισθεί η τιμή εξαγωγής βάσει των τιμών που καταβάλλονται ή που πρέπει να καταβάλλονται πραγματικά σε όλες τις τρίτες χώρες για τους τύπους που πωλούνται στην Κοινότητα. |
| --- | --- |

(31)

Εντούτοις, εκτιμήθηκε ότι, η έλλειψη αξιόπιστης τιμής για αυτούς τους τρεις ινδούς εξαγωγείς, λόγω της ύπαρξης της ανάληψης υποχρεώσεων στη συγκεκριμένη περίπτωση, δεν θα πρέπει να οδηγήσει στην περάτωση της επανεξέτασης για αυτούς, εάν είναι δυνατόν να διαπιστωθεί μόνιμη αλλαγή όσον αφορά τη στάση τους στο θέμα του ντάμπινγκ, ειδικότερα όσον αφορά τις τιμές εξαγωγής. Για το λόγο αυτό και δεδομένου ότι οι εξαγωγείς παραγωγοί πωλούσαν το εν λόγω προϊόν στην παγκόσμια αγορά, αποφασίσθηκε να καθορισθεί η τιμή εξαγωγής βάσει των τιμών που καταβάλλονται ή που πρέπει να καταβάλλονται πραγματικά σε όλες τις τρίτες χώρες για τους τύπους που πωλούνται στην Κοινότητα.

| (32) | Ύστερα από την κοινολόγηση των ουσιωδών πραγματικών περιστατικών και των παρατηρήσεων βάσει των οποίων επρόκειτο να προταθεί τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001, διάφορα μέρη υπέβαλαν τα σχόλιά τους. |
| --- | --- |

(32)

Ύστερα από την κοινολόγηση των ουσιωδών πραγματικών περιστατικών και των παρατηρήσεων βάσει των οποίων επρόκειτο να προταθεί τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001, διάφορα μέρη υπέβαλαν τα σχόλιά τους.

| (33) | Πολλοί ινδοί εξαγωγείς παραγωγοί καθώς και η ινδική κυβέρνηση ισχυρίσθηκαν ότι δεν υφίστατο νομική βάση σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφοι 8 ή 9 του βασικού κανονισμού ώστε οι τιμές εξαγωγής να βασισθούν σε εκείνες προς τις τρίτες χώρες. Ισχυρίσθηκαν ότι υφίσταντο τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα και ότι δεν είχε αποδειχθεί ικανοποιητικά ότι υπήρχε επαρκής βάση για την απόρριψη της χρήσης των εν λόγω τιμών εξαγωγής. Ισχυρίσθηκαν ότι οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα ήταν αξιόπιστες και ότι θα έπρεπε να χρησιμοποιηθούν αντί για τις τιμές σε τρίτες χώρες. |
| --- | --- |

(33)

Πολλοί ινδοί εξαγωγείς παραγωγοί καθώς και η ινδική κυβέρνηση ισχυρίσθηκαν ότι δεν υφίστατο νομική βάση σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφοι 8 ή 9 του βασικού κανονισμού ώστε οι τιμές εξαγωγής να βασισθούν σε εκείνες προς τις τρίτες χώρες. Ισχυρίσθηκαν ότι υφίσταντο τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα και ότι δεν είχε αποδειχθεί ικανοποιητικά ότι υπήρχε επαρκής βάση για την απόρριψη της χρήσης των εν λόγω τιμών εξαγωγής. Ισχυρίσθηκαν ότι οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα ήταν αξιόπιστες και ότι θα έπρεπε να χρησιμοποιηθούν αντί για τις τιμές σε τρίτες χώρες.

| (34) | Όσον αφορά τη χρήση εξαγωγικών τιμών σε τρίτες χώρες, θα πρέπει να αναφερθεί ότι ο σκοπός της παρούσας επανεξέτασης βάσει του άρθρου 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού είναι να καθορίσει εάν η συνέχιση της επιβολής των μέτρων εξακολουθεί να είναι απαραίτητη για την αντιστάθμιση του ντάμπινγκ. Εξετάζοντας το επίπεδο του ντάμπινγκ των εν λόγω εξαγωγέων, είναι απαραίτητο να εξετάσουμε και τη μεταβολή στο επίπεδο του ντάμπινγκ σε σύγκριση με τα αρχικά πορίσματα σχετικά με το ντάμπινγκ. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η χρήση τιμών σε τρίτες χώρες και όχι των τιμών στην Κοινότητα στην περίπτωση των τριών ινδών εξαγωγέων παραγωγών δεν βασίζεται στην εφαρμογή του άρθρου 2, παράγραφοι 8 και 9 του βασικού κανονισμού. Όπως εξηγείται στις προαναφερόμενες αιτιολογικές σκέψεις 27 και 28, αυτό δικαιολογείται βάσει της ανάγκης να αξιολογηθεί η πιθανότητα διατήρησης στο μέλλον των εν λόγω τιμών στην Κοινότητα και, κατά συνέπεια, η πιθανότητα επανάληψης του ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(34)

Όσον αφορά τη χρήση εξαγωγικών τιμών σε τρίτες χώρες, θα πρέπει να αναφερθεί ότι ο σκοπός της παρούσας επανεξέτασης βάσει του άρθρου 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού είναι να καθορίσει εάν η συνέχιση της επιβολής των μέτρων εξακολουθεί να είναι απαραίτητη για την αντιστάθμιση του ντάμπινγκ. Εξετάζοντας το επίπεδο του ντάμπινγκ των εν λόγω εξαγωγέων, είναι απαραίτητο να εξετάσουμε και τη μεταβολή στο επίπεδο του ντάμπινγκ σε σύγκριση με τα αρχικά πορίσματα σχετικά με το ντάμπινγκ. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η χρήση τιμών σε τρίτες χώρες και όχι των τιμών στην Κοινότητα στην περίπτωση των τριών ινδών εξαγωγέων παραγωγών δεν βασίζεται στην εφαρμογή του άρθρου 2, παράγραφοι 8 και 9 του βασικού κανονισμού. Όπως εξηγείται στις προαναφερόμενες αιτιολογικές σκέψεις 27 και 28, αυτό δικαιολογείται βάσει της ανάγκης να αξιολογηθεί η πιθανότητα διατήρησης στο μέλλον των εν λόγω τιμών στην Κοινότητα και, κατά συνέπεια, η πιθανότητα επανάληψης του ντάμπινγκ.

| (35) | Το συμπέρασμα που προέκυψε από αυτή την αξιολόγηση ήταν ότι, στην περίπτωση των τριών ινδών εξαγωγέων παραγωγών, οι τιμές τους στην Κοινότητα είχαν επηρεασθεί από την ύπαρξη των ΕΤΕ, εφόσον είχαν οριστεί πολύ κοντά στα επίπεδα των ΕΤΕ. Συνεπώς, δεν προέκυψαν αποκλειστικά ως αποτέλεσμα των δυνάμεων της αγοράς και δεν ήταν πιθανόν να διατηρηθούν στο ίδιο επίπεδο στο μέλλον. Συνεπώς, θεωρήθηκε ότι δεν υπήρχαν τιμές στην Κοινότητα που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ. Ελλείψει μιας τιμής εξαγωγής στην Κοινότητα, θεωρήθηκε ότι οι τιμές στις τρίτες χώρες αποτελούσαν ακριβή και εύλογη εναλλακτική βάση για την καθιέρωση τιμών εξαγωγής κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας καθώς και για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(35)

Το συμπέρασμα που προέκυψε από αυτή την αξιολόγηση ήταν ότι, στην περίπτωση των τριών ινδών εξαγωγέων παραγωγών, οι τιμές τους στην Κοινότητα είχαν επηρεασθεί από την ύπαρξη των ΕΤΕ, εφόσον είχαν οριστεί πολύ κοντά στα επίπεδα των ΕΤΕ. Συνεπώς, δεν προέκυψαν αποκλειστικά ως αποτέλεσμα των δυνάμεων της αγοράς και δεν ήταν πιθανόν να διατηρηθούν στο ίδιο επίπεδο στο μέλλον. Συνεπώς, θεωρήθηκε ότι δεν υπήρχαν τιμές στην Κοινότητα που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ. Ελλείψει μιας τιμής εξαγωγής στην Κοινότητα, θεωρήθηκε ότι οι τιμές στις τρίτες χώρες αποτελούσαν ακριβή και εύλογη εναλλακτική βάση για την καθιέρωση τιμών εξαγωγής κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας καθώς και για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ.

| (36) | Ένας ινδός εξαγωγέας-παραγωγός ισχυρίσθηκε ότι η απόρριψη των τιμών πώλησής του στην Κοινότητα και η χρήση των τιμών του σε τρίτες χώρες συνιστούσε διάκριση υπό την έννοια ότι αντιμετωπίσθηκε διαφορετικά από ό,τι οι εξαγωγείς εκείνοι για τους οποίους χρησιμοποιήθηκαν οι πραγματικές τους τιμές πώλησης στην Κοινότητα. |
| --- | --- |

(36)

Ένας ινδός εξαγωγέας-παραγωγός ισχυρίσθηκε ότι η απόρριψη των τιμών πώλησής του στην Κοινότητα και η χρήση των τιμών του σε τρίτες χώρες συνιστούσε διάκριση υπό την έννοια ότι αντιμετωπίσθηκε διαφορετικά από ό,τι οι εξαγωγείς εκείνοι για τους οποίους χρησιμοποιήθηκαν οι πραγματικές τους τιμές πώλησης στην Κοινότητα.

| (37) | Από την άποψη αυτή, θα πρέπει να σημειωθεί ότι ουδεμία διάκριση προέκυψε κατά τον καθορισμό τιμών εξαγωγής εφόσον ακολουθήθηκε η ίδια προσέγγιση όσον αφορά όλους τους ινδούς εξαγωγείς. Όσον αφορά τον κάθε εξαγωγέα-παραγωγό, αξιολογήθηκε η ύπαρξη ορθών τιμών εξαγωγής στην Κοινότητα για τους σκοπούς του υπολογισμού του ντάμπινγκ. Η αξιολόγηση αυτή έγινε συγκρίνοντας τις τιμές εξαγωγής κάθε εξαγωγέα-παραγωγού στην Κοινότητα με τις ΕΤΕ ώστε να διαπιστωθεί εάν μπορούσε να θεωρηθεί ότι είχαν ορισθεί ανεξάρτητα από τις εν λόγω ΕΤΕ. Όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 28, σε περιπτώσεις στις οποίες οι εν λόγω τιμές ήταν αρκετά άνω των ΕΤΕ, συνήχθη το συμπέρασμα ότι δεν είχαν επηρεασθεί από τις ΕΤΕ και ότι οι τιμές δεν ήταν δυνατόν να χρησιμοποιηθούν για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ καθώς ήταν αξιόπιστες ως ένδειξη της στάσης του εξαγωγέα παραγωγού στο μέλλον σχετικά με τον καθορισμό της τιμής. |
| --- | --- |

(37)

Από την άποψη αυτή, θα πρέπει να σημειωθεί ότι ουδεμία διάκριση προέκυψε κατά τον καθορισμό τιμών εξαγωγής εφόσον ακολουθήθηκε η ίδια προσέγγιση όσον αφορά όλους τους ινδούς εξαγωγείς. Όσον αφορά τον κάθε εξαγωγέα-παραγωγό, αξιολογήθηκε η ύπαρξη ορθών τιμών εξαγωγής στην Κοινότητα για τους σκοπούς του υπολογισμού του ντάμπινγκ. Η αξιολόγηση αυτή έγινε συγκρίνοντας τις τιμές εξαγωγής κάθε εξαγωγέα-παραγωγού στην Κοινότητα με τις ΕΤΕ ώστε να διαπιστωθεί εάν μπορούσε να θεωρηθεί ότι είχαν ορισθεί ανεξάρτητα από τις εν λόγω ΕΤΕ. Όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 28, σε περιπτώσεις στις οποίες οι εν λόγω τιμές ήταν αρκετά άνω των ΕΤΕ, συνήχθη το συμπέρασμα ότι δεν είχαν επηρεασθεί από τις ΕΤΕ και ότι οι τιμές δεν ήταν δυνατόν να χρησιμοποιηθούν για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ καθώς ήταν αξιόπιστες ως ένδειξη της στάσης του εξαγωγέα παραγωγού στο μέλλον σχετικά με τον καθορισμό της τιμής.

| (38) | Στις περιπτώσεις στις οποίες εκτιμήθηκε πως οι τιμές στην Κοινότητα είχαν επηρεαστεί από την ύπαρξη των ΕΤΕ, οι εν λόγω τιμές δεν θεωρήθηκαν αξιόπιστες ως ένδειξη της στάσης των εξαγωγέων στο μέλλον ως προς τον καθορισμό των τιμών και δεν χρησιμοποιήθηκαν για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ, καθώς χρησιμοποιήθηκαν ως εναλλακτική λύση οι τιμές προς τρίτες χώρες. Συνεπώς, το γεγονός ότι χρησιμοποιήθηκαν οι πραγματικές τιμές εξαγωγής ορισμένων εξαγωγέων, ενώ για άλλους εξαγωγείς χρησιμοποιήθηκαν οι τιμές εξαγωγής τους προς τρίτες χώρες, δεν αποτελεί διακριτική μεταχείριση μεταξύ εξαγωγέων. |
| --- | --- |

(38)

Στις περιπτώσεις στις οποίες εκτιμήθηκε πως οι τιμές στην Κοινότητα είχαν επηρεαστεί από την ύπαρξη των ΕΤΕ, οι εν λόγω τιμές δεν θεωρήθηκαν αξιόπιστες ως ένδειξη της στάσης των εξαγωγέων στο μέλλον ως προς τον καθορισμό των τιμών και δεν χρησιμοποιήθηκαν για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ, καθώς χρησιμοποιήθηκαν ως εναλλακτική λύση οι τιμές προς τρίτες χώρες. Συνεπώς, το γεγονός ότι χρησιμοποιήθηκαν οι πραγματικές τιμές εξαγωγής ορισμένων εξαγωγέων, ενώ για άλλους εξαγωγείς χρησιμοποιήθηκαν οι τιμές εξαγωγής τους προς τρίτες χώρες, δεν αποτελεί διακριτική μεταχείριση μεταξύ εξαγωγέων.

| (39) | Πολλοί ινδοί εξαγωγείς παραγωγοί διαφώνησαν με το συμπέρασμα ότι οι τιμές εξαγωγής τους στην Κοινότητα ήταν πολύ κοντά στις ΕΤΕ και, συνεπώς, δεν μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ. Εκτίμησαν ότι οι τιμές τους υπερέβαιναν αρκετά τις ΕΤΕ και σημείωσαν ότι βάσει της ανάληψης υποχρεώσεων ως προς την τιμή τους ζητήθηκε μόνον να μην πωλούν κάτω των ΕΤΕ. Σύμφωνα με έναν εξαγωγέα, η σύγκριση σε σχέση με τις ΕΤΕ δεν αποτελούσε ικανοποιητική βάση για τον καθορισμό του εάν οι τιμές στην Κοινότητα ήταν λογικές και αξιόπιστες, αλλά ότι ενδείκνυται περισσότερο μια σύγκριση με τις τιμές άλλων ινδών εξαγωγέων-παραγωγών ή με του κοινοτικού κλάδου. |
| --- | --- |

(39)

Πολλοί ινδοί εξαγωγείς παραγωγοί διαφώνησαν με το συμπέρασμα ότι οι τιμές εξαγωγής τους στην Κοινότητα ήταν πολύ κοντά στις ΕΤΕ και, συνεπώς, δεν μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ. Εκτίμησαν ότι οι τιμές τους υπερέβαιναν αρκετά τις ΕΤΕ και σημείωσαν ότι βάσει της ανάληψης υποχρεώσεων ως προς την τιμή τους ζητήθηκε μόνον να μην πωλούν κάτω των ΕΤΕ. Σύμφωνα με έναν εξαγωγέα, η σύγκριση σε σχέση με τις ΕΤΕ δεν αποτελούσε ικανοποιητική βάση για τον καθορισμό του εάν οι τιμές στην Κοινότητα ήταν λογικές και αξιόπιστες, αλλά ότι ενδείκνυται περισσότερο μια σύγκριση με τις τιμές άλλων ινδών εξαγωγέων-παραγωγών ή με του κοινοτικού κλάδου.

| (40) | Από την άποψη αυτή, όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 30, τα όργανα της Κοινότητας διαπίστωσαν ότι οι τιμές τριών εξαγωγέων παραγωγών δεν υπερέβαιναν αρκετά τις ΕΤΕ ώστε να φαίνεται πως είχαν καθορισθεί ανεξάρτητα από αυτές. Συνεπώς, οι τιμές αυτές δεν αποτελούσαν κατάλληλη βάση για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ. Το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις αναλήψεις υποχρεώσεων, ζητήθηκε απλώς από τους εξαγωγείς παραγωγούς να μην πωλούν σε τιμές κάτω από τις ΕΤΕ, όχι μόνον δεν αμφισβητήθηκε αλλά ήταν και άσχετο για αυτού του τύπου την ανάλυση. |
| --- | --- |

(40)

Από την άποψη αυτή, όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 30, τα όργανα της Κοινότητας διαπίστωσαν ότι οι τιμές τριών εξαγωγέων παραγωγών δεν υπερέβαιναν αρκετά τις ΕΤΕ ώστε να φαίνεται πως είχαν καθορισθεί ανεξάρτητα από αυτές. Συνεπώς, οι τιμές αυτές δεν αποτελούσαν κατάλληλη βάση για τον υπολογισμό του ντάμπινγκ. Το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις αναλήψεις υποχρεώσεων, ζητήθηκε απλώς από τους εξαγωγείς παραγωγούς να μην πωλούν σε τιμές κάτω από τις ΕΤΕ, όχι μόνον δεν αμφισβητήθηκε αλλά ήταν και άσχετο για αυτού του τύπου την ανάλυση.

| (41) | Στο πλαίσιο της εξέτασης του εάν οι τιμές στην Κοινότητα είχαν επηρεασθεί ή όχι από την ύπαρξη των ΕΤΕ, θα πρέπει να σημειωθεί ότι όταν υφίστανται αναλήψεις υποχρεώσεων είναι απαραίτητο να εξετάζεται το εάν οι τιμές εξαγωγής είναι ή όχι αξιόπιστες και εάν αποτελούν κατάλληλη βάση για τον υπολογισμό των περιθωρίων ντάμπινγκ. Όταν οι τιμές στην Κοινότητα επηρεάζονται από παράγοντες άλλους, εκτός των δυνάμεων της αγοράς, όπως είναι οι αναλήψεις υποχρεώσεων για ΕΤΕ, τότε οι τιμές αυτές δεν θεωρούνται λογικές ούτε αξιόπιστες. Στην εν λόγω περίπτωση, θα πρέπει να τονισθεί ότι μια σύγκριση με τις τιμές κάθε εξαγωγέα-παραγωγού σε άλλες τρίτες χώρες, όπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 28, κρίθηκε ως πιο κατάλληλη για τον καθορισμό της στάσης ως προς τον καθορισμό των τιμών ενός συγκεκριμένου εξαγωγέα-παραγωγού, συγκριτικά με τις τιμές άλλων ινδών εξαγωγέων-παραγωγών ή του κοινοτικού κλάδου, επειδή παρείχε καλύτερη εικόνα για την επιχειρηματική συμπεριφορά του εκάστοτε εξαγωγέα-παραγωγού. |
| --- | --- |

(41)

Στο πλαίσιο της εξέτασης του εάν οι τιμές στην Κοινότητα είχαν επηρεασθεί ή όχι από την ύπαρξη των ΕΤΕ, θα πρέπει να σημειωθεί ότι όταν υφίστανται αναλήψεις υποχρεώσεων είναι απαραίτητο να εξετάζεται το εάν οι τιμές εξαγωγής είναι ή όχι αξιόπιστες και εάν αποτελούν κατάλληλη βάση για τον υπολογισμό των περιθωρίων ντάμπινγκ. Όταν οι τιμές στην Κοινότητα επηρεάζονται από παράγοντες άλλους, εκτός των δυνάμεων της αγοράς, όπως είναι οι αναλήψεις υποχρεώσεων για ΕΤΕ, τότε οι τιμές αυτές δεν θεωρούνται λογικές ούτε αξιόπιστες. Στην εν λόγω περίπτωση, θα πρέπει να τονισθεί ότι μια σύγκριση με τις τιμές κάθε εξαγωγέα-παραγωγού σε άλλες τρίτες χώρες, όπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 28, κρίθηκε ως πιο κατάλληλη για τον καθορισμό της στάσης ως προς τον καθορισμό των τιμών ενός συγκεκριμένου εξαγωγέα-παραγωγού, συγκριτικά με τις τιμές άλλων ινδών εξαγωγέων-παραγωγών ή του κοινοτικού κλάδου, επειδή παρείχε καλύτερη εικόνα για την επιχειρηματική συμπεριφορά του εκάστοτε εξαγωγέα-παραγωγού.

| (42) | Σύμφωνα με τον κοινοτικό κλάδο, λόγω της στρέβλωσης που προκαλεί η ανάληψη υποχρεώσεων για τις ΕΤΕ, οι πραγματικές τιμές πώλησης στην Κοινότητα έπρεπε να είχαν απορριφθεί και να είχαν χρησιμοποιηθεί αντίστοιχα οι τιμές σε τρίτες χώρες στην περίπτωση όλων των ινδών εξαγωγέων-παραγωγών. Εξέφρασαν επίσης την ανησυχία τους ως προς το ότι οι ινδοί εξαγωγείς/παραγωγοί με χαμηλά περιθώρια ντάμπινγκ που υπολογίσθηκαν χρησιμοποιώντας τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα, δεν θα συνέχιζαν να διατηρούν τις τιμές τους στο ίδιο επίπεδο στο μέλλον. |
| --- | --- |

(42)

Σύμφωνα με τον κοινοτικό κλάδο, λόγω της στρέβλωσης που προκαλεί η ανάληψη υποχρεώσεων για τις ΕΤΕ, οι πραγματικές τιμές πώλησης στην Κοινότητα έπρεπε να είχαν απορριφθεί και να είχαν χρησιμοποιηθεί αντίστοιχα οι τιμές σε τρίτες χώρες στην περίπτωση όλων των ινδών εξαγωγέων-παραγωγών. Εξέφρασαν επίσης την ανησυχία τους ως προς το ότι οι ινδοί εξαγωγείς/παραγωγοί με χαμηλά περιθώρια ντάμπινγκ που υπολογίσθηκαν χρησιμοποιώντας τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα, δεν θα συνέχιζαν να διατηρούν τις τιμές τους στο ίδιο επίπεδο στο μέλλον.

| (43) | Όσον αφορά αυτό τον ισχυρισμό και όπως εξηγήθηκε στην αιτιολογική σκέψη 32, η ίδια προσέγγιση ακολουθήθηκε όσον αφορά όλους τους ινδούς εξαγωγείς-παραγωγούς. Η χρήση ή μη των τιμών του κάθε εξαγωγέα στην Κοινότητα βασίσθηκε στο αποτέλεσμα της αξιολόγησης του εάν οι εν λόγω τιμές επηρεάσθηκαν ή όχι από την ύπαρξη των ΕΤΕ και στη διαφορά μεταξύ της τιμής τους στην Κοινότητα και των τιμών εξαγωγής σε τρίτες χώρες, όπως εξηγήθηκε στην αιτιολογική σκέψη 28. |
| --- | --- |

(43)

Όσον αφορά αυτό τον ισχυρισμό και όπως εξηγήθηκε στην αιτιολογική σκέψη 32, η ίδια προσέγγιση ακολουθήθηκε όσον αφορά όλους τους ινδούς εξαγωγείς-παραγωγούς. Η χρήση ή μη των τιμών του κάθε εξαγωγέα στην Κοινότητα βασίσθηκε στο αποτέλεσμα της αξιολόγησης του εάν οι εν λόγω τιμές επηρεάσθηκαν ή όχι από την ύπαρξη των ΕΤΕ και στη διαφορά μεταξύ της τιμής τους στην Κοινότητα και των τιμών εξαγωγής σε τρίτες χώρες, όπως εξηγήθηκε στην αιτιολογική σκέψη 28.

| (44) | Ο κοινοτικός κλάδος ισχυρίσθηκε επίσης ότι η σύγκριση των τιμών εξαγωγής με τις ΕΤΕ σε βάση μέσης σταθμισμένης κανονικής αξίας, με στόχο να καθορισθεί εάν οι τιμές στην Κοινότητα ήταν ενδεικτικές της μελλοντικής στάσης και αξιόπιστες για την αξιολόγηση του ντάμπινγκ, ήταν αντίθετη προς τα πορίσματα της εξέτασης της μορφής των μέτρων, σύμφωνα με την οποία οι ΕΤΕ δεν ήταν πλέον κατάλληλες. |
| --- | --- |

(44)

Ο κοινοτικός κλάδος ισχυρίσθηκε επίσης ότι η σύγκριση των τιμών εξαγωγής με τις ΕΤΕ σε βάση μέσης σταθμισμένης κανονικής αξίας, με στόχο να καθορισθεί εάν οι τιμές στην Κοινότητα ήταν ενδεικτικές της μελλοντικής στάσης και αξιόπιστες για την αξιολόγηση του ντάμπινγκ, ήταν αντίθετη προς τα πορίσματα της εξέτασης της μορφής των μέτρων, σύμφωνα με την οποία οι ΕΤΕ δεν ήταν πλέον κατάλληλες.

| (45) | Από την άποψη αυτή, θα πρέπει να σημειωθεί ότι το υπό εξέταση ερώτημα σχετικά με τη μορφή των μέτρων αντιντάμπινγκ ήταν εάν οι αναλήψεις υποχρεώσεων ως προς τις τιμές εξακολουθούσαν να είναι κατάλληλες ή σκόπιμες (υπό την έννοια ότι θα είχαν το ίδιο αποτέλεσμα με την επιβολή δασμού αντιντάμπινγκ) στα προϊόντα που εξάγονται με βάσει τα μέτρα αυτά [βλέπε αιτιολογική σκέψη 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 365/2006]. Στην εν λόγω εξέταση διαπιστώθηκε ότι, για ορισμένες ομάδες προϊόντων, το εύρος των πραγματικών τιμών στην ΕΚ είχε μεταβληθεί (είχε είτε διευρυνθεί είτε στενέψει) σημαντικά σε σχέση με την αρχική έρευνα και συνήχθη το συμπέρασμα ότι οι συγκεκριμένες ΕΤΕ που βασίζονταν στις αρχικές τιμές ήταν ακατάλληλες για να αντισταθμίσουν το επιζήμιο αποτέλεσμα του ντάμπινγκ όσον αφορά τις τρέχουσες πωλήσεις. Βάσει της παρούσας εξέτασης, το ερώτημα ήταν εάν οι τιμές στην Κοινότητα επηρεάστηκαν ή όχι από την ύπαρξη των αναλήψεων υποχρεώσεων για τις ΕΤΕ, ήτοι εάν θα είχαν διάρκεια ή όχι. Εξακολουθεί να ισχύει ότι στις περιπτώσεις στις οποίες οι τιμές υπερβαίνουν αρκετά τις ΕΤΕ, τότε οι τιμές αυτές δεν επηρεάζονται από τις ΕΤΕ. Αυτό ισχύει ανεξαρτήτως του εάν οι αναλήψεις υποχρεώσεων για τις τιμές είναι κατάλληλες για το προϊόν. Συνεπώς, στην περίπτωση αυτή, οι τιμές καθορίζονται από δυνάμεις της αγοράς και αποτελούν την κατάλληλη βάση για την αξιολόγηση της στάσης ως προς το ντάμπινγκ. Άρα, το επιχείρημα απορρίπτεται. |
| --- | --- |

(45)

Από την άποψη αυτή, θα πρέπει να σημειωθεί ότι το υπό εξέταση ερώτημα σχετικά με τη μορφή των μέτρων αντιντάμπινγκ ήταν εάν οι αναλήψεις υποχρεώσεων ως προς τις τιμές εξακολουθούσαν να είναι κατάλληλες ή σκόπιμες (υπό την έννοια ότι θα είχαν το ίδιο αποτέλεσμα με την επιβολή δασμού αντιντάμπινγκ) στα προϊόντα που εξάγονται με βάσει τα μέτρα αυτά [βλέπε αιτιολογική σκέψη 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 365/2006]. Στην εν λόγω εξέταση διαπιστώθηκε ότι, για ορισμένες ομάδες προϊόντων, το εύρος των πραγματικών τιμών στην ΕΚ είχε μεταβληθεί (είχε είτε διευρυνθεί είτε στενέψει) σημαντικά σε σχέση με την αρχική έρευνα και συνήχθη το συμπέρασμα ότι οι συγκεκριμένες ΕΤΕ που βασίζονταν στις αρχικές τιμές ήταν ακατάλληλες για να αντισταθμίσουν το επιζήμιο αποτέλεσμα του ντάμπινγκ όσον αφορά τις τρέχουσες πωλήσεις. Βάσει της παρούσας εξέτασης, το ερώτημα ήταν εάν οι τιμές στην Κοινότητα επηρεάστηκαν ή όχι από την ύπαρξη των αναλήψεων υποχρεώσεων για τις ΕΤΕ, ήτοι εάν θα είχαν διάρκεια ή όχι. Εξακολουθεί να ισχύει ότι στις περιπτώσεις στις οποίες οι τιμές υπερβαίνουν αρκετά τις ΕΤΕ, τότε οι τιμές αυτές δεν επηρεάζονται από τις ΕΤΕ. Αυτό ισχύει ανεξαρτήτως του εάν οι αναλήψεις υποχρεώσεων για τις τιμές είναι κατάλληλες για το προϊόν. Συνεπώς, στην περίπτωση αυτή, οι τιμές καθορίζονται από δυνάμεις της αγοράς και αποτελούν την κατάλληλη βάση για την αξιολόγηση της στάσης ως προς το ντάμπινγκ. Άρα, το επιχείρημα απορρίπτεται.

3.   Σύγκριση

| (46) | Η κανονική αξία και η τιμή εξαγωγής συγκρίθηκαν σε επίπεδο τιμών εκ του εργοστασίου. Έγιναν οι δέουσες προσαρμογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που επηρεάζουν τις τιμές και τη συγκρισιμότητα των τιμών, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού. Κατά συνέπεια, έγιναν προσαρμογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές στο κόστος μειώσεων τιμών, εκπτώσεων, μεταφοράς, ασφάλισης, διεκπεραίωσης, φόρτωσης και τα παρεπόμενα έξοδα, στο κόστος πίστωσης και στις προμήθειες, όπου κρίθηκε απαραίτητο και αιτιολογημένο με επαληθευμένα αποδεικτικά στοιχεία. Προσαρμογές στην τιμή εξαγωγής έγιναν και για κάποιους τύπους των εταιρειών Ester, Garware και MTZ, όσον αφορά διαφορές σε φυσικά χαρακτηριστικά του προϊόντος που πωλείται σε αγορές τρίτων χωρών σε σχέση με το προϊόν που πωλείται στην Κοινότητα, βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 10 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(46)

Η κανονική αξία και η τιμή εξαγωγής συγκρίθηκαν σε επίπεδο τιμών εκ του εργοστασίου. Έγιναν οι δέουσες προσαρμογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που επηρεάζουν τις τιμές και τη συγκρισιμότητα των τιμών, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού. Κατά συνέπεια, έγιναν προσαρμογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές στο κόστος μειώσεων τιμών, εκπτώσεων, μεταφοράς, ασφάλισης, διεκπεραίωσης, φόρτωσης και τα παρεπόμενα έξοδα, στο κόστος πίστωσης και στις προμήθειες, όπου κρίθηκε απαραίτητο και αιτιολογημένο με επαληθευμένα αποδεικτικά στοιχεία. Προσαρμογές στην τιμή εξαγωγής έγιναν και για κάποιους τύπους των εταιρειών Ester, Garware και MTZ, όσον αφορά διαφορές σε φυσικά χαρακτηριστικά του προϊόντος που πωλείται σε αγορές τρίτων χωρών σε σχέση με το προϊόν που πωλείται στην Κοινότητα, βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 10 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού.

| (47) | Δυο παραγωγοί-εξαγωγείς ζήτησαν επίσης να γίνει προσαρμογή της τιμής εξαγωγής, για μικρό αριθμό εξαγωγών, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 στοιχείο κ) του βασικού κανονισμού για να ληφθούν υπόψη τα οφέλη που αποκομίστηκαν δυνάμει του καθεστώτος πιστώσεων εισαγωγικών δασμών (DEPB) μετά την εξαγωγή. Ως προς το θέμα αυτό, διαπιστώθηκε ότι, βάσει του εν λόγω καθεστώτος, οι πιστώσεις που λαμβάνονταν κατά την εξαγωγή του εν λόγω προϊόντος ήταν δυνατόν να χρησιμοποιηθούν για την αντιστάθμιση δασμών οφειλόμενων για εισαγωγές οιωνδήποτε προϊόντων ή να πωληθούν ελεύθερα σε άλλες εταιρείες. Επιπλέον, κανένας περιορισμός δεν επιβάλλει να χρησιμοποιούνται τα εισαγόμενα εμπορεύματα μόνον για την παραγωγή του εξαγόμενου προϊόντος. Οι παραγωγοί, συνεπώς, δεν απέδειξαν ότι το όφελος που προέκυψε βάσει του καθεστώτος DEPB μετά την εξαγωγή επηρέασε τη συγκρισιμότητα των τιμών, και ιδίως ότι οι πελάτες κατέβαλαν διαφορετικές τιμές στην εγχώρια αγορά λόγω των οφελών του εν λόγω καθεστώτος. Συνεπώς, το αίτημα αυτό απορρίφθηκε. |
| --- | --- |

(47)

Δυο παραγωγοί-εξαγωγείς ζήτησαν επίσης να γίνει προσαρμογή της τιμής εξαγωγής, για μικρό αριθμό εξαγωγών, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 στοιχείο κ) του βασικού κανονισμού για να ληφθούν υπόψη τα οφέλη που αποκομίστηκαν δυνάμει του καθεστώτος πιστώσεων εισαγωγικών δασμών (DEPB) μετά την εξαγωγή. Ως προς το θέμα αυτό, διαπιστώθηκε ότι, βάσει του εν λόγω καθεστώτος, οι πιστώσεις που λαμβάνονταν κατά την εξαγωγή του εν λόγω προϊόντος ήταν δυνατόν να χρησιμοποιηθούν για την αντιστάθμιση δασμών οφειλόμενων για εισαγωγές οιωνδήποτε προϊόντων ή να πωληθούν ελεύθερα σε άλλες εταιρείες. Επιπλέον, κανένας περιορισμός δεν επιβάλλει να χρησιμοποιούνται τα εισαγόμενα εμπορεύματα μόνον για την παραγωγή του εξαγόμενου προϊόντος. Οι παραγωγοί, συνεπώς, δεν απέδειξαν ότι το όφελος που προέκυψε βάσει του καθεστώτος DEPB μετά την εξαγωγή επηρέασε τη συγκρισιμότητα των τιμών, και ιδίως ότι οι πελάτες κατέβαλαν διαφορετικές τιμές στην εγχώρια αγορά λόγω των οφελών του εν λόγω καθεστώτος. Συνεπώς, το αίτημα αυτό απορρίφθηκε.

4.   Περιθώριο ντάμπινγκ

| (48) | Το περιθώριο ντάμπινγκ καθορίσθηκε με βάση τη σύγκριση μιας σταθμισμένης μέσης κανονικής αξίας με ένα σταθμισμένο μέσο όρο τιμών εξαγωγής, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 11 του βασικού κανονισμού. Στις περιπτώσεις στις οποίες οι τιμές εξαγωγής βασίζονταν σε τιμές που ίσχυαν σε τρίτες χώρες, οι κατάλληλες τιμές CIF υπολογίσθηκαν με αύξηση της τιμής εκ του εργοστασίου σε τρίτες χώρες βάσει της μέσης σταθμισμένης διαφοράς, ανά τύπο προϊόντος, μεταξύ των επιπέδων τιμών εκ του εργοστασίου και των τιμών CIF στην Κοινότητα. |
| --- | --- |

(48)

Το περιθώριο ντάμπινγκ καθορίσθηκε με βάση τη σύγκριση μιας σταθμισμένης μέσης κανονικής αξίας με ένα σταθμισμένο μέσο όρο τιμών εξαγωγής, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 11 του βασικού κανονισμού. Στις περιπτώσεις στις οποίες οι τιμές εξαγωγής βασίζονταν σε τιμές που ίσχυαν σε τρίτες χώρες, οι κατάλληλες τιμές CIF υπολογίσθηκαν με αύξηση της τιμής εκ του εργοστασίου σε τρίτες χώρες βάσει της μέσης σταθμισμένης διαφοράς, ανά τύπο προϊόντος, μεταξύ των επιπέδων τιμών εκ του εργοστασίου και των τιμών CIF στην Κοινότητα.

| (49) | Λόγω της σημαντικής μείωσης των μεμονωμένων περιθωρίων ντάμπινγκ σε σύγκριση με τα αρχικά μέτρα, θεωρήθηκε σκόπιμο να τροποποιηθεί και ο υπόλοιπος δασμός. Αυτός υπολογίσθηκε, βάσει του άρθρου 11 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού, βάσει του υψηλότερου περιθωρίου ντάμπινγκ που καθορίσθηκε για τους πέντε ινδούς εξαγωγείς-παραγωγούς που αποτελούν αντικείμενο της παρούσας επανεξέτασης, εφόσον οι πέντε ενδιαφερόμενες εταιρείες θεωρήθηκαν αντιπροσωπευτικές του δείγματος των συνεργαζόμενων παραγωγών στη βάση του οποίου υπολογίσθηκε ο αρχικός υπόλοιπος δασμός, όσον αφορά τις ποσότητες εξαγωγής. |
| --- | --- |

(49)

Λόγω της σημαντικής μείωσης των μεμονωμένων περιθωρίων ντάμπινγκ σε σύγκριση με τα αρχικά μέτρα, θεωρήθηκε σκόπιμο να τροποποιηθεί και ο υπόλοιπος δασμός. Αυτός υπολογίσθηκε, βάσει του άρθρου 11 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού, βάσει του υψηλότερου περιθωρίου ντάμπινγκ που καθορίσθηκε για τους πέντε ινδούς εξαγωγείς-παραγωγούς που αποτελούν αντικείμενο της παρούσας επανεξέτασης, εφόσον οι πέντε ενδιαφερόμενες εταιρείες θεωρήθηκαν αντιπροσωπευτικές του δείγματος των συνεργαζόμενων παραγωγών στη βάση του οποίου υπολογίσθηκε ο αρχικός υπόλοιπος δασμός, όσον αφορά τις ποσότητες εξαγωγής.

| (50) | Τα περιθώρια ντάμπινγκ, εκφρασμένα ως ποσοστό της τιμής CIF στα κοινοτικά σύνορα, πριν από την καταβολή του δασμού, καθορίζονται ως εξής:






  Ester Industries Ltd | 29,3 % |
| --- | --- | --- |
| Flex Industries Ltd. | 3,2 % |
| Garware Polyester Ltd | 20,1 % |
| MTZ Polyfilms Ltd | 26,7 % |
| Polyplex Corporation Ltd | 3,7 % |
| Λοιπές εταιρείες | 29,3 % |

(50)

Τα περιθώρια ντάμπινγκ, εκφρασμένα ως ποσοστό της τιμής CIF στα κοινοτικά σύνορα, πριν από την καταβολή του δασμού, καθορίζονται ως εξής:

Ester Industries Ltd

29,3 %

Flex Industries Ltd.

3,2 %

Garware Polyester Ltd

20,1 %

MTZ Polyfilms Ltd

26,7 %

Polyplex Corporation Ltd

3,7 %

Λοιπές εταιρείες

29,3 %

Δ.   ΔΙΑΡΚΗΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑΣ ΤΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΤΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ

| (51) | Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, εξετάσθηκε επίσης κατά πόσον η μεταβολή στις περιστάσεις όσον αφορά την πρακτική ντάμπινγκ θα μπορούσε να θεωρηθεί ευλόγως ότι έχει διαρκή χαρακτήρα. |
| --- | --- |

(51)

Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, εξετάσθηκε επίσης κατά πόσον η μεταβολή στις περιστάσεις όσον αφορά την πρακτική ντάμπινγκ θα μπορούσε να θεωρηθεί ευλόγως ότι έχει διαρκή χαρακτήρα.

| (52) | Ως προς το θέμα αυτό, θα πρέπει να σημειωθεί ότι η κανονική αξία καθορίσθηκε βάσει του κόστους και των τιμών των αιτούντων. Οι εξαγωγείς διαθέτουν σημαντική εγχώρια αγορά για το εν λόγω προϊόν και οι εγχώριες τιμές αυξήθηκαν σε σχέση με την αρχική έρευνα. Κανένα στοιχείο, στο πλαίσιο της παρούσας επανεξέτασης, δεν έδειξε ότι η καθορισθείσα κανονική αξία δεν θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι έχει διαρκή χαρακτήρα. |
| --- | --- |

(52)

Ως προς το θέμα αυτό, θα πρέπει να σημειωθεί ότι η κανονική αξία καθορίσθηκε βάσει του κόστους και των τιμών των αιτούντων. Οι εξαγωγείς διαθέτουν σημαντική εγχώρια αγορά για το εν λόγω προϊόν και οι εγχώριες τιμές αυξήθηκαν σε σχέση με την αρχική έρευνα. Κανένα στοιχείο, στο πλαίσιο της παρούσας επανεξέτασης, δεν έδειξε ότι η καθορισθείσα κανονική αξία δεν θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι έχει διαρκή χαρακτήρα.

| (53) | Θα μπορούσε να υποστηριχθεί ότι η εξέλιξη των τιμών των πρώτων υλών, που συνδέονται άμεσα με την τιμή του πετρελαίου, θα ήταν δυνατό να επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό την κανονική αξία. Ωστόσο, εκτιμήθηκε ότι εφόσον οι πρώτες ύλες είναι προϊόντα για τα οποία η τιμή καθορίζεται σε διεθνές επίπεδο, η επιρροή της αύξησης των τιμών θα επηρέαζε όλους τους παράγοντες στην αγορά και, συνεπώς, θα επιδρούσε τόσο στην κανονική αξία όσο και στην τιμή εξαγωγής. |
| --- | --- |

(53)

Θα μπορούσε να υποστηριχθεί ότι η εξέλιξη των τιμών των πρώτων υλών, που συνδέονται άμεσα με την τιμή του πετρελαίου, θα ήταν δυνατό να επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό την κανονική αξία. Ωστόσο, εκτιμήθηκε ότι εφόσον οι πρώτες ύλες είναι προϊόντα για τα οποία η τιμή καθορίζεται σε διεθνές επίπεδο, η επιρροή της αύξησης των τιμών θα επηρέαζε όλους τους παράγοντες στην αγορά και, συνεπώς, θα επιδρούσε τόσο στην κανονική αξία όσο και στην τιμή εξαγωγής.

| (54) | Όπως αναφέρθηκε ήδη στις αιτιολογικές σκέψεις 22 και 23, λόγω της ύπαρξης αναλήψεων υποχρεώσεων, για να εξετασθεί εάν οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητας μπορεί να θεωρηθεί ότι έχουν διαρκή χαρακτήρα ή όχι, αυτές πρέπει να αναλύονται σε σχέση με τις ελάχιστες τιμές εισαγωγής (ΕΤΕ) που έχουν ορισθεί στις αναλήψεις υποχρεώσεων. Επίσης, πραγματοποιήθηκε σύγκριση μεταξύ των τιμών του υπό εξέταση προϊόντος, όταν αυτό επωλείτο για εξαγωγή στην Κοινότητα και όταν επωλείτο για εξαγωγή σε τρίτες χώρες, κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας. Όπως εξηγήθηκε στην αιτιολογική σκέψη 23, εκτιμήθηκε ότι όταν οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα δεν ήταν μεγαλύτερες από τις ΕΤΕ και ήταν αρκετά μεγαλύτερες από τις τιμές εξαγωγής σε τρίτες χώρες, οι πρώτες δεν θεωρούνταν αξιόπιστη ένδειξη της στάσης των εξαγωγέων στο μέλλον ως προς τον καθορισμό των τιμών. Αντίθετα, οι τιμές εξαγωγής σε τρίτες χώρες χρησιμοποιήθηκαν για τον καθορισμό των μελλοντικών τιμών εξαγωγής που μπορεί να θεωρηθεί όταν έχουν διαρκή χαρακτήρα. |
| --- | --- |

(54)

Όπως αναφέρθηκε ήδη στις αιτιολογικές σκέψεις 22 και 23, λόγω της ύπαρξης αναλήψεων υποχρεώσεων, για να εξετασθεί εάν οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητας μπορεί να θεωρηθεί ότι έχουν διαρκή χαρακτήρα ή όχι, αυτές πρέπει να αναλύονται σε σχέση με τις ελάχιστες τιμές εισαγωγής (ΕΤΕ) που έχουν ορισθεί στις αναλήψεις υποχρεώσεων. Επίσης, πραγματοποιήθηκε σύγκριση μεταξύ των τιμών του υπό εξέταση προϊόντος, όταν αυτό επωλείτο για εξαγωγή στην Κοινότητα και όταν επωλείτο για εξαγωγή σε τρίτες χώρες, κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας. Όπως εξηγήθηκε στην αιτιολογική σκέψη 23, εκτιμήθηκε ότι όταν οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα δεν ήταν μεγαλύτερες από τις ΕΤΕ και ήταν αρκετά μεγαλύτερες από τις τιμές εξαγωγής σε τρίτες χώρες, οι πρώτες δεν θεωρούνταν αξιόπιστη ένδειξη της στάσης των εξαγωγέων στο μέλλον ως προς τον καθορισμό των τιμών. Αντίθετα, οι τιμές εξαγωγής σε τρίτες χώρες χρησιμοποιήθηκαν για τον καθορισμό των μελλοντικών τιμών εξαγωγής που μπορεί να θεωρηθεί όταν έχουν διαρκή χαρακτήρα.

| (55) | Με βάση τα ανωτέρω, συμπεραίνεται ότι η μεταβολή των περιστάσεων όσον αφορά την αρχική έρευνα σχετικά με το ντάμπινγκ μπορεί εύλογα να θεωρηθεί ότι έχει χαρακτήρα διαρκείας με την ιδιαιτερότητα ότι, για τρεις ινδούς εξαγωγείς, όπως συμπεραίνεται στην αιτιολογική σκέψη (26), η διαρκής μεταβολή στις περιστάσεις όσον αφορά τη στάση τους στο θέμα του ντάμπινγκ, ιδίως όσον αφορά τις τιμές εξαγωγής, θα έπρεπε να αποδειχθεί βάσει των τιμών που καταβάλλονται ή που πρέπει να καταβάλλονται πραγματικά σε όλες τις τρίτες χώρες για τους τύπους προϊόντος που πωλούνται στην Κοινότητα. |
| --- | --- |

(55)

Με βάση τα ανωτέρω, συμπεραίνεται ότι η μεταβολή των περιστάσεων όσον αφορά την αρχική έρευνα σχετικά με το ντάμπινγκ μπορεί εύλογα να θεωρηθεί ότι έχει χαρακτήρα διαρκείας με την ιδιαιτερότητα ότι, για τρεις ινδούς εξαγωγείς, όπως συμπεραίνεται στην αιτιολογική σκέψη (26), η διαρκής μεταβολή στις περιστάσεις όσον αφορά τη στάση τους στο θέμα του ντάμπινγκ, ιδίως όσον αφορά τις τιμές εξαγωγής, θα έπρεπε να αποδειχθεί βάσει των τιμών που καταβάλλονται ή που πρέπει να καταβάλλονται πραγματικά σε όλες τις τρίτες χώρες για τους τύπους προϊόντος που πωλούνται στην Κοινότητα.

| (56) | Η σημαντική μείωση των ατομικών περιθωρίων ντάμπινγκ των εταιρειών του δείγματος, σε σύγκριση με τα αρχικά μέτρα, και ο διαρκής χαρακτήρας τους είναι δυνατόν να θεωρηθούν ότι είναι αντιπροσωπευτικά για όλες τις άλλες εταιρείες. Συνεπώς, ο υπόλοιπος δασμός θα έπρεπε να μεταβληθεί ανάλογα, όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 30. |
| --- | --- |

(56)

Η σημαντική μείωση των ατομικών περιθωρίων ντάμπινγκ των εταιρειών του δείγματος, σε σύγκριση με τα αρχικά μέτρα, και ο διαρκής χαρακτήρας τους είναι δυνατόν να θεωρηθούν ότι είναι αντιπροσωπευτικά για όλες τις άλλες εταιρείες. Συνεπώς, ο υπόλοιπος δασμός θα έπρεπε να μεταβληθεί ανάλογα, όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 30.

E.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

| (57) | Βάσει των συμπερασμάτων τα οποία εξήχθησαν όσον αφορά το ντάμπινγκ και του διαρκή χαρακτήρα της αλλαγής των συνθηκών και έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 365/2006, όσον αφορά τη μορφή των μέτρων αντιντάμπινγκ (ανάκληση των αναλήψεων υποχρεώσεων σε ισχύ), τα μέτρα αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές του εν λόγω προϊόντος καταγωγής Ινδίας, θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να αντικατοπτρίζουν τα νέα περιθώρια ντάμπινγκ που διαπιστώθηκαν. |
| --- | --- |

(57)

Βάσει των συμπερασμάτων τα οποία εξήχθησαν όσον αφορά το ντάμπινγκ και του διαρκή χαρακτήρα της αλλαγής των συνθηκών και έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 365/2006, όσον αφορά τη μορφή των μέτρων αντιντάμπινγκ (ανάκληση των αναλήψεων υποχρεώσεων σε ισχύ), τα μέτρα αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές του εν λόγω προϊόντος καταγωγής Ινδίας, θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να αντικατοπτρίζουν τα νέα περιθώρια ντάμπινγκ που διαπιστώθηκαν.

| (58) | Εφόσον, βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, κανένα προϊόν δεν υπόκειται ταυτόχρονα σε δασμούς αντιντάμπινγκ και σε αντισταθμιστικά μέτρα για την αντιμετώπιση της ίδιας κατάστασης που προκύπτει από ντάμπινγκ ή από εξαγωγική επιδότηση, ο ισχύων αντισταθμιστικός δασμός που αντιστοιχεί σε εξαγωγικές επιδοτήσεις αφαιρέθηκε από τον δασμό αντιντάμπινγκ που θα πρέπει να επιβληθεί. Όσον αφορά τον υπόλοιπο δασμό, η αφαίρεση αντιστοιχεί στο περιθώριο εξαγωγικής επιδότησης της εταιρείας βάσει της οποίας καθορίσθηκε το υπόλοιπο περιθώριο ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(58)

Εφόσον, βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, κανένα προϊόν δεν υπόκειται ταυτόχρονα σε δασμούς αντιντάμπινγκ και σε αντισταθμιστικά μέτρα για την αντιμετώπιση της ίδιας κατάστασης που προκύπτει από ντάμπινγκ ή από εξαγωγική επιδότηση, ο ισχύων αντισταθμιστικός δασμός που αντιστοιχεί σε εξαγωγικές επιδοτήσεις αφαιρέθηκε από τον δασμό αντιντάμπινγκ που θα πρέπει να επιβληθεί. Όσον αφορά τον υπόλοιπο δασμό, η αφαίρεση αντιστοιχεί στο περιθώριο εξαγωγικής επιδότησης της εταιρείας βάσει της οποίας καθορίσθηκε το υπόλοιπο περιθώριο ντάμπινγκ.

| (59) | Βάσει των προαναφερομένων και λαμβάνοντας υπόψη τα πορίσματα της διαδικασίας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των αντισταθμιστικών δασμών [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 367/2006], οι προτεινόμενοι δασμοί, εκφρασμένοι σε τιμή CIF στα σύνορα της Κοινότητας, πριν από την καταβολή του δασμού, έχουν ως εξής:











  Εταιρεία | Περιθώριο επιδότησης κατά την εξαγωγή | Συνολικό περιθώριο επιδότησης | Περιθώριο ντάμπινγκ | Αντισταθμιστικός δασμός | Δασμός αντιντάμπινγκ | Συνολικός δασμός |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ester Industries Ltd. | 12,0 % | 12,0 % | 29,3 % | 12,0 % | 17,3 % | 29,3 % |
| Flex Industries Ltd. | 12,5 % | 12,5 % | 3,2 % | 12,5 % | 0, % | 12,5 % |
| Garware Polyester Ltd. | 2,7 % | 3,8 % | 20,1 % | 3,8 % | 17,4 % | 21,2 % |
| MTZ Polyfilms Ltd. | 8,7 % | 8,7 % | 26,7 % | 8,7 % | 18,0 % | 26,7 % |
| Polyplex Corporation Ltd. | 19,1 % | 19,1 % | 3,7 % | 19,1 % | 0 % | 19,1 % |
| Λοιπές εταιρείες | 12,0 % (14) | 19,1 % | 29,3 % | 19,1 % | 17,3 % | 36,4 % |

(59)

Βάσει των προαναφερομένων και λαμβάνοντας υπόψη τα πορίσματα της διαδικασίας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των αντισταθμιστικών δασμών [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 367/2006], οι προτεινόμενοι δασμοί, εκφρασμένοι σε τιμή CIF στα σύνορα της Κοινότητας, πριν από την καταβολή του δασμού, έχουν ως εξής:

Εταιρεία

Περιθώριο επιδότησης κατά την εξαγωγή

Συνολικό περιθώριο επιδότησης

Περιθώριο ντάμπινγκ

Αντισταθμιστικός δασμός

Δασμός αντιντάμπινγκ

Συνολικός δασμός

Ester Industries Ltd.

12,0 %

12,0 %

29,3 %

12,0 %

17,3 %

29,3 %

Flex Industries Ltd.

12,5 %

12,5 %

3,2 %

12,5 %

0, %

12,5 %

Garware Polyester Ltd.

2,7 %

3,8 %

20,1 %

3,8 %

17,4 %

21,2 %

MTZ Polyfilms Ltd.

8,7 %

8,7 %

26,7 %

8,7 %

18,0 %

26,7 %

Polyplex Corporation Ltd.

19,1 %

19,1 %

3,7 %

19,1 %

0 %

19,1 %

Λοιπές εταιρείες

12,0 % (14)

19,1 %

29,3 %

19,1 %

17,3 %

36,4 %

| (60) | Όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 4, τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ επεκτάθηκαν για να καλύψουν επιπλέον τις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ που αποστέλλονται από την Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι. Τα τροποποιημένα μέτρα αντιντάμπινγκ, όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 59, θα πρέπει να συνεχίσουν να επεκτείνονται στις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ που αποστέλλονται από την Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι. Οι παραγωγοί-εξαγωγείς της Βραζιλίας και του Ισραήλ, οι οποίοι εξαιρέθηκαν από τα μέτρα, όπως επεκτάθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 και τροποποιήθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 101/2006, θα πρέπει επίσης να εξαιρεθούν από τα μέτρα, όπως τροποποιήθηκαν από τον παρόντα κανονισμό. |
| --- | --- |

(60)

Όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 4, τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ επεκτάθηκαν για να καλύψουν επιπλέον τις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ που αποστέλλονται από την Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι. Τα τροποποιημένα μέτρα αντιντάμπινγκ, όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 59, θα πρέπει να συνεχίσουν να επεκτείνονται στις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ που αποστέλλονται από την Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι. Οι παραγωγοί-εξαγωγείς της Βραζιλίας και του Ισραήλ, οι οποίοι εξαιρέθηκαν από τα μέτρα, όπως επεκτάθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 και τροποποιήθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 101/2006, θα πρέπει επίσης να εξαιρεθούν από τα μέτρα, όπως τροποποιήθηκαν από τον παρόντα κανονισμό.

| (61) | Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά με τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και τις παρατηρήσεις, βάσει των οποίων επρόκειτο να προταθεί τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 και τους δόθηκε η ευκαιρία να υποβάλλουν τις παρατηρήσεις τους. |
| --- | --- |

(61)

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά με τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και τις παρατηρήσεις, βάσει των οποίων επρόκειτο να προταθεί τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 και τους δόθηκε η ευκαιρία να υποβάλλουν τις παρατηρήσεις τους.

| (62) | Οι μεμονωμένοι δασμολογικοί συντελεστές αντιντάμπινγκ που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό, καθορίσθηκαν με βάση τα πορίσματα της παρούσας έρευνας. Επομένως, οι δασμοί αυτοί αντικατοπτρίζουν την κατάσταση που διαπιστώθηκε κατά τη διάρκεια της έρευνας όσον αφορά τις εν λόγω εταιρείες. Αυτοί οι δασμολογικοί συντελεστές (σε αντίθεση με τον δασμό σε επίπεδο χώρας που εφαρμόζεται στις «λοιπές εταιρείες») εφαρμόζονται, συνεπώς, αποκλειστικά στις εισαγωγές προϊόντων καταγωγής της εν λόγω χώρας που παράγονται από τις εταιρείες και, κατά συνέπεια, από τις συγκεκριμένες νομικές οντότητες στις οποίες γίνεται αναφορά. Τα εισαγόμενα προϊόντα που παράγονται από οιαδήποτε άλλη εταιρεία που δεν αναφέρεται ρητά στο διατακτικό του παρόντος κανονισμού με την επωνυμία και τη διεύθυνσή της, συμπεριλαμβανομένων των οντοτήτων που συνδέονται με τις εταιρείες που αναφέρονται ρητά, δεν δύνανται να επωφελούνται από τους παρόντες συντελεστές και υπόκεινται στο δασμολογικό συντελεστή που εφαρμόζεται στις «λοιπές εταιρείες». |
| --- | --- |

(62)

Οι μεμονωμένοι δασμολογικοί συντελεστές αντιντάμπινγκ που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό, καθορίσθηκαν με βάση τα πορίσματα της παρούσας έρευνας. Επομένως, οι δασμοί αυτοί αντικατοπτρίζουν την κατάσταση που διαπιστώθηκε κατά τη διάρκεια της έρευνας όσον αφορά τις εν λόγω εταιρείες. Αυτοί οι δασμολογικοί συντελεστές (σε αντίθεση με τον δασμό σε επίπεδο χώρας που εφαρμόζεται στις «λοιπές εταιρείες») εφαρμόζονται, συνεπώς, αποκλειστικά στις εισαγωγές προϊόντων καταγωγής της εν λόγω χώρας που παράγονται από τις εταιρείες και, κατά συνέπεια, από τις συγκεκριμένες νομικές οντότητες στις οποίες γίνεται αναφορά. Τα εισαγόμενα προϊόντα που παράγονται από οιαδήποτε άλλη εταιρεία που δεν αναφέρεται ρητά στο διατακτικό του παρόντος κανονισμού με την επωνυμία και τη διεύθυνσή της, συμπεριλαμβανομένων των οντοτήτων που συνδέονται με τις εταιρείες που αναφέρονται ρητά, δεν δύνανται να επωφελούνται από τους παρόντες συντελεστές και υπόκεινται στο δασμολογικό συντελεστή που εφαρμόζεται στις «λοιπές εταιρείες».

| (63) | Οποιοδήποτε αίτημα για την επιβολή των εν λόγω δασμών αντιντάμπινγκ για μεμονωμένες εταιρείες, π.χ. μετά από αλλαγή της επωνυμίας της επιχείρησης ή μετά τη δημιουργία νέας επιχείρησης παραγωγής ή πωλήσεων, θα πρέπει να απευθύνεται πάραυτα στην Επιτροπή μαζί με όλες τις σχετικές πληροφορίες, και ιδίως οποιαδήποτε αλλαγή των δραστηριοτήτων της εταιρείας που σχετίζεται με την παραγωγή, τις εγχώριες και εξαγωγικές πωλήσεις, όπως για παράδειγμα, αλλαγή της επωνυμίας ή των εν λόγω επιχειρήσεων παραγωγής και πωλήσεων. Όποτε ενδείκνυται, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 θα τροποποιείται ανάλογα με αναπροσαρμογή του καταλόγου των εταιριών που απολαύουν ατομικών δασμών. |
| --- | --- |

(63)

Οποιοδήποτε αίτημα για την επιβολή των εν λόγω δασμών αντιντάμπινγκ για μεμονωμένες εταιρείες, π.χ. μετά από αλλαγή της επωνυμίας της επιχείρησης ή μετά τη δημιουργία νέας επιχείρησης παραγωγής ή πωλήσεων, θα πρέπει να απευθύνεται πάραυτα στην Επιτροπή μαζί με όλες τις σχετικές πληροφορίες, και ιδίως οποιαδήποτε αλλαγή των δραστηριοτήτων της εταιρείας που σχετίζεται με την παραγωγή, τις εγχώριες και εξαγωγικές πωλήσεις, όπως για παράδειγμα, αλλαγή της επωνυμίας ή των εν λόγω επιχειρήσεων παραγωγής και πωλήσεων. Όποτε ενδείκνυται, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 θα τροποποιείται ανάλογα με αναπροσαρμογή του καταλόγου των εταιριών που απολαύουν ατομικών δασμών.

| (64) | Για να εξασφαλισθεί η ορθή επιβολή της εφαρμογής του δασμού αντιντάμπινγκ, το επίπεδο υπόλοιπου δασμού δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο στους μη συνεργαζόμενους εξαγωγείς, αλλά επίσης και στις εταιρείες οι οποίες δεν είχαν πραγματοποιήσει εξαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος κατά την ΠΕ. |
| --- | --- |

(64)

Για να εξασφαλισθεί η ορθή επιβολή της εφαρμογής του δασμού αντιντάμπινγκ, το επίπεδο υπόλοιπου δασμού δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο στους μη συνεργαζόμενους εξαγωγείς, αλλά επίσης και στις εταιρείες οι οποίες δεν είχαν πραγματοποιήσει εξαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος κατά την ΠΕ.

| (65) | Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο ινδός εξαγωγέας MTZ άλλαξε τη διεύθυνσή του από τον Ιούλιο του 2005, χωρίς άλλες αλλαγές είτε στην ιδιοκτησία της εταιρείας, είτε στη δομή των λειτουργιών. Συνεπώς, η διεύθυνση της εταιρείας θα πρέπει να τροποποιηθεί. |
| --- | --- |

(65)

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο ινδός εξαγωγέας MTZ άλλαξε τη διεύθυνσή του από τον Ιούλιο του 2005, χωρίς άλλες αλλαγές είτε στην ιδιοκτησία της εταιρείας, είτε στη δομή των λειτουργιών. Συνεπώς, η διεύθυνση της εταιρείας θα πρέπει να τροποποιηθεί.

| (66) | Με σκοπό τη διαφάνεια και έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006, ο οποίος θεσπίσθηκε την ίδια ημέρα με τον παρόντα κανονισμό και όσον αφορά την επανεξέταση των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ, μια νέα ενοποιημένη απόδοση του άρθρου 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 θα πρέπει να περιληφθεί στο διατακτικό του παρόντος κανονισμού, |
| --- | --- |

(66)

Με σκοπό τη διαφάνεια και έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006, ο οποίος θεσπίσθηκε την ίδια ημέρα με τον παρόντα κανονισμό και όσον αφορά την επανεξέταση των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ, μια νέα ενοποιημένη απόδοση του άρθρου 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 θα πρέπει να περιληφθεί στο διατακτικό του παρόντος κανονισμού,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Το άρθρο 1 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1676/2001, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006, αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 1

1.   Επιβάλλεται οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ) που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ ex 3920 62 19 (κωδικοί Taric 3920621903, 3920621906, 3920621909, 3920621913, 3920621916, 3920621919, 3920621923, 3920621926, 3920621929, 3920621933, 3920621936, 3920621939, 3920621943, 3920621946, 3920621949, 3920621953, 3920621956, 3920621959, 3920621963, 3920621969, 3920621976 και 3920621994) και ex 3920 62 90 (κωδικοί Taric 3920629033 και 3920629094), καταγωγής Ινδίας και Δημοκρατίας της Κορέας.

2.   Ο οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ που επιβάλλεται στην καθαρή τιμή, “ελεύθερο στα σύνορα της Κοινότητας”, πριν από την επιβολή δασμού, για τα ακόλουθα προϊόντα καταγωγής, είναι:

| Χώρα | Εταιρεία | Οριστικός δασμός (%) | Taric Πρόσθετος κωδικός |
| --- | --- | --- | --- |
| Ινδία | Ester Industries Limited |
| 75-76, Amrit Nagar, |
| Behind South Extension Part-1, |
| Νέο Δελχί - 110 003, |
| Ινδία |

Χώρα

Εταιρεία

Οριστικός δασμός (%)

Taric Πρόσθετος κωδικός

Ινδία

Ester Industries Limited

75-76, Amrit Nagar,

Behind South Extension Part-1,

Νέο Δελχί - 110 003,

Ινδία

17,3 %

A026

Ινδία

| Flex Industries Limited |
| --- |
| A-1, Sector 60, |
| Noida 201 301, (U.P.), |
| Ινδία |

Flex Industries Limited

A-1, Sector 60,

Noida 201 301, (U.P.),

Ινδία

0,0 %

A027

νδία

| Garware Polyester Limited |
| --- |
| Garware House, |
| 50-A, Swami Nityanand Marg, |
| Vile Parle (East), |
| Mumbai 400 057, |
| Ινδία |

Garware Polyester Limited

Garware House,

50-A, Swami Nityanand Marg,

Vile Parle (East),

Mumbai 400 057,

Ινδία

17,4 %

A028

Ινδία

| Jindal Poly Films Limited |
| --- |
| 56 Hanuman Road, |
| New Delhi 110 001, |
| Ινδία |

Jindal Poly Films Limited

56 Hanuman Road,

New Delhi 110 001,

Ινδία

0,0 %

A030

Ινδία

| MTZ Polyfilms Limited |
| --- |
| New Ινδία Centre, 5th floor, |
| 17 Co-operage Road, |
| Mumbai 400 039, |
| Ινδία |

MTZ Polyfilms Limited

New Ινδία Centre, 5th floor,

17 Co-operage Road,

Mumbai 400 039,

Ινδία

18,0 %

A031

Ινδία

| Polyplex Corporation Limited |
| --- |
| B-37, Sector-1, |
| Noida 201 301, |
| Dist. Gautam Budh Nagar, |
| Uttar Pradesh |
| Ινδία |

Polyplex Corporation Limited

B-37, Sector-1,

Noida 201 301,

Dist. Gautam Budh Nagar,

Uttar Pradesh

Ινδία

0,0 %

A032

Ινδία

Λοιπές εταιρείες

17,3 %

A999

Κορέα

| Kolon Industries Inc. |
| --- |
| Kolon Tower, |
| 1-23, Byulyang-dong, |
| Kwacheon-city, |
| Kyunggi-do, |
| Κορέα |

Kolon Industries Inc.

Kolon Tower,

1-23, Byulyang-dong,

Kwacheon-city,

Kyunggi-do,

Κορέα

0,0 %

A244

Κορέα

| SKC Co. Ltd. |
| --- |
| Kyobo Gangnam Tower, |
| 1303-22, Seocho 4 Dong, |
| Seocho Gu, |
| Seoul 137-074, |
| Κορέα |

SKC Co. Ltd.

Kyobo Gangnam Tower,

1303-22, Seocho 4 Dong,

Seocho Gu,

Seoul 137-074,

Κορέα

7,5 %

A224

Κορέα

| Toray Saehan Inc. |
| --- |
| 17F, LG Mapo B/D |
| 275 Kongdug-Dong |
| Mapo-Gu |
| Seoul 121-721 |
| Κορέα |

Toray Saehan Inc.

17F, LG Mapo B/D

275 Kongdug-Dong

Mapo-Gu

Seoul 121-721

Κορέα

0,0 %

A222

Κορέα

| HS Industries Co. Ltd. |
| --- |
| Kangnam Building, 5th floor |
| 1321, Seocho-Dong |
| Seocho-Ku |
| Seoul |
| Κορέα |

HS Industries Co. Ltd.

Kangnam Building, 5th floor

1321, Seocho-Dong

Seocho-Ku

Seoul

Κορέα

7,5 %

A226

Κορέα

| Hyosung Corporation |
| --- |
| 450, Kongduk-Dong |
| Mapo-Ku |
| Seoul |
| Κορέα |

Hyosung Corporation

450, Kongduk-Dong

Mapo-Ku

Seoul

Κορέα

7,5 %

A225

Κορέα

| KP Chemical Corporation |
| --- |
| No. 89-4, Kyungun-Dong |
| Chongro-Ku |
| Seoul |
| Κορέα |

KP Chemical Corporation

No. 89-4, Kyungun-Dong

Chongro-Ku

Seoul

Κορέα

7,5 %

A223

Κορέα

Λοιπές εταιρείες

13,4 %

A999

3.   Στις περιπτώσεις που ένα μέρος παρέχει επαρκή στοιχεία στην Επιτροπή που αποδεικνύουν ότι:

| — | δεν εξήγαγε τα εμπορεύματα που περιγράφονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 κατά την περίοδο της έρευνας, |
| --- | --- |

—

δεν εξήγαγε τα εμπορεύματα που περιγράφονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 κατά την περίοδο της έρευνας,

| — | δεν συνδέεται με εξαγωγείς ή παραγωγούς, οι οποίοι υπόκεινται στα μέτρα που επιβάλλονται με τον παρόντα κανονισμό
  και |
| --- | --- |

—

δεν συνδέεται με εξαγωγείς ή παραγωγούς, οι οποίοι υπόκεινται στα μέτρα που επιβάλλονται με τον παρόντα κανονισμό

και

| — | έχει εξαγάγει τα εν λόγω εμπορεύματα μετά την περίοδο της έρευνας, ή έχει συνάψει ανέκκλητο συμβατική υποχρέωση να εξαγάγει σημαντικές ποσότητες στην Κοινότητα, |
| --- | --- |

—

έχει εξαγάγει τα εν λόγω εμπορεύματα μετά την περίοδο της έρευνας, ή έχει συνάψει ανέκκλητο συμβατική υποχρέωση να εξαγάγει σημαντικές ποσότητες στην Κοινότητα,

το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με απλή πλειοψηφία κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής που υποβάλλεται αφού ζητηθεί η γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής, μπορεί να τροποποιήσει το άρθρο 1 παράγραφος 2 προσθέτοντας το εν λόγω μέρος στον κατάλογο των εταιρειών που υπόκεινται σε μέτρα αντιντάμπινγκ, όπως αυτός εμφανίζεται στον πίνακα του άρθρου 1 παράγραφος 2.

4.   Εκτός εάν ορίζεται άλλως, εφαρμόζονται οι διατάξεις που ισχύουν για τους δασμούς.»

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 27 Φεβρουαρίου 2006.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

U. PLASSNIK

---

(1)  ΕΕ L 56 της 6.3.1996, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2117/2005 (ΕΕ L 340 της 23.12.2005, σ. 17).

1

(2)  ΕΕ L 316 της 10.12.1999, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1976/2004 (ΕΕ L 342 της 18.11.2004, σ. 8).

2

(3)  ΕΕ L 227 της 23.8.2001, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 (ΕΕ L 342 της 18.11.2004, σ. 1).

3

(4)  ΕΕ L 227 της 23.8.2001, σ. 56.

4

(5)  ΕΕ C 40 της 17.2.2005, σ. 8.

5

(6)  ΕΕ C 154 της 28.6.2002, σ. 2.

6

(7)  Βλέπε σελίδα 1 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.

7

(8)  ΕΕ C 281 της 22.11.2003, σ. 4.

8

(9)  ΕΕ C 306 της 10.12.2004, σ. 2.

9

(10)  Βλέπε σελίδα 15 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.

10

(11)  ΕΕ L 218 της 23.8.2005, σ. 3.

11

(12)  ΕΕ L 17 της 21.1.2006, σ. 1.

12

(13)  ΕΕ C 1 της 4.1.2005, σ. 5.

13

(14)  Για τον υπολογισμό του τελικού δασμού αντιντάμπινγκ για τις «λοιπές εταιρείες», ελήφθη υπόψη το περιθώριο εξαγωγικής επιδότησης της εταιρείας με βάση το οποίο υπολογίζεται το περιθώριο ντάμπινγκ για τις «λοιπές εταιρείες».

14

---

| 8.3.2006 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 68/15 |
| --- | --- | --- | --- |

8.3.2006

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 68/15

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΚ) αριθ. 367/2006 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 27ης Φεβρουαρίου 2006

για την επιβολή οριστικού αντισταθμιστικού δασμού στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ), καταγωγής Ινδίας, ύστερα από επανεξέταση ενόψει της λήξεως ισχύος δυνάμει του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2026/97

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2026/97 του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 1997, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1) (εφεξής «βασικός κανονισμός»), και ιδίως το άρθρο 18,

την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

Α.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

1.   ΙΣΧΥΟΝΤΑ ΜΕΤΡΑ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΕΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΠΕΡΑΤΩΘΕΙ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΙΔΙΟ ΠΡΟΪΟΝ

| (1) | Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 (2), επέβαλε οριστικό αντισταθμιστικό δασμό στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ) που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 και ex 3920 62 90, καταγωγής Ινδίας (εφεξής «οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα»). Τα μέτρα είχαν τη μορφή δασμού κατ’ αξίαν που κυμαινόταν μεταξύ 3,8 και 19,1 %, ο οποίος επιβλήθηκε στις εισαγωγές από εξαγωγείς που κατονομάζονται ατομικά, με υπόλοιπο δασμού 19,1 % που επιβλήθηκε στις εισαγωγές από όλες τις άλλες εταιρείες. |
| --- | --- |

(1)

Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 (2), επέβαλε οριστικό αντισταθμιστικό δασμό στις εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου (ΡΕΤ) που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 και ex 3920 62 90, καταγωγής Ινδίας (εφεξής «οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα»). Τα μέτρα είχαν τη μορφή δασμού κατ’ αξίαν που κυμαινόταν μεταξύ 3,8 και 19,1 %, ο οποίος επιβλήθηκε στις εισαγωγές από εξαγωγείς που κατονομάζονται ατομικά, με υπόλοιπο δασμού 19,1 % που επιβλήθηκε στις εισαγωγές από όλες τις άλλες εταιρείες.

| (2) | Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 (3), το Συμβούλιο επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών PET, καταγωγής Ινδίας και Δημοκρατίας της Κορέας. Τα μέτρα έλαβαν τη μορφή δασμού κατ’αξίαν που κυμαινόταν μεταξύ 0 και 62,6 % στις εισαγωγές ταινιών PET, καταγωγής Ινδίας (εφεξής «οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ»), με εξαίρεση τις εισαγωγές από πέντε ινδικές εταιρείες [Ester Industries Limited (εφεξής «Ester»), Flex Industries Limited (εφεξής «Flex»), Garware Polyester Limited (εφεξής «Garware»), MTZ Polyesters Limited (εφεξής «MTZ»), και Polyplex Corporation Limited (εφεξής «Polyplex»)] από τις οποίες έγιναν δεκτές αναλήψεις υποχρεώσεων με την απόφαση 2001/645/ΕΚ της Επιτροπής (4). |
| --- | --- |

(2)

Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 (3), το Συμβούλιο επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών PET, καταγωγής Ινδίας και Δημοκρατίας της Κορέας. Τα μέτρα έλαβαν τη μορφή δασμού κατ’αξίαν που κυμαινόταν μεταξύ 0 και 62,6 % στις εισαγωγές ταινιών PET, καταγωγής Ινδίας (εφεξής «οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ»), με εξαίρεση τις εισαγωγές από πέντε ινδικές εταιρείες [Ester Industries Limited (εφεξής «Ester»), Flex Industries Limited (εφεξής «Flex»), Garware Polyester Limited (εφεξής «Garware»), MTZ Polyesters Limited (εφεξής «MTZ»), και Polyplex Corporation Limited (εφεξής «Polyplex»)] από τις οποίες έγιναν δεκτές αναλήψεις υποχρεώσεων με την απόφαση 2001/645/ΕΚ της Επιτροπής (4).

| (3) | Σημειώνεται ότι η εταιρεία που ήταν προηγουμένως γνωστή ως MTZ Polyesters Limited άλλαξε την επωνυμία της. Η νέα επωνυμία της είναι MTZ Polyfilms Limited. Αυτή η αλλαγή επωνυμίας δεν επηρεάζει με κανέναν τρόπο τις διαπιστώσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 και το δικαίωμα της εταιρείας να επωφελείται από ατομικό συντελεστή δασμού που εφαρμοζόταν σε αυτήν υπό την προηγούμενη επωνυμία της. Η Επιτροπή ανήγγειλε, στις 17 Φεβρουαρίου 2005, την αλλαγή της επωνυμίας της MTZ με ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (5). Σημειώνεται επίσης ότι η MTZ άλλαξε διεύθυνση από τον Ιούλιο του 2005, χωρίς όμως να γίνουν άλλες αλλαγές στην ιδιοκτησία, τη διάρθρωση ή τις λειτουργίες της εταιρείας. Η διεύθυνση της εταιρείας θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί. |
| --- | --- |

(3)

Σημειώνεται ότι η εταιρεία που ήταν προηγουμένως γνωστή ως MTZ Polyesters Limited άλλαξε την επωνυμία της. Η νέα επωνυμία της είναι MTZ Polyfilms Limited. Αυτή η αλλαγή επωνυμίας δεν επηρεάζει με κανέναν τρόπο τις διαπιστώσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 και το δικαίωμα της εταιρείας να επωφελείται από ατομικό συντελεστή δασμού που εφαρμοζόταν σε αυτήν υπό την προηγούμενη επωνυμία της. Η Επιτροπή ανήγγειλε, στις 17 Φεβρουαρίου 2005, την αλλαγή της επωνυμίας της MTZ με ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (5). Σημειώνεται επίσης ότι η MTZ άλλαξε διεύθυνση από τον Ιούλιο του 2005, χωρίς όμως να γίνουν άλλες αλλαγές στην ιδιοκτησία, τη διάρθρωση ή τις λειτουργίες της εταιρείας. Η διεύθυνση της εταιρείας θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί.

| (4) | Το Συμβούλιο, με τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 (6) και (ΕΚ) αριθ. 1976/2004 (7), επέκτεινε τα οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα και τα μέτρα αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ, καταγωγής Ινδίας, στις εισαγωγές του ιδίου προϊόντος που αποστέλλεται από την Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι. |
| --- | --- |

(4)

Το Συμβούλιο, με τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 (6) και (ΕΚ) αριθ. 1976/2004 (7), επέκτεινε τα οριστικά αντισταθμιστικά μέτρα και τα μέτρα αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ, καταγωγής Ινδίας, στις εισαγωγές του ιδίου προϊόντος που αποστέλλεται από την Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι.

| (5) | Στις 28 Ιουνίου 2002 (8), η Επιτροπή κίνησε μερική ενδιάμεση επανεξέταση που περιορίσθηκε στη μορφή των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων, και ιδίως στην εξέταση της δυνατότητας αποδοχής ανάληψης υποχρέωσης που πρότεινε ένας ινδός παραγωγός-εξαγωγέας, δυνάμει του άρθρου 19 του βασικού κανονισμού. Αυτή η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006 του Συμβουλίου (9). |
| --- | --- |

(5)

Στις 28 Ιουνίου 2002 (8), η Επιτροπή κίνησε μερική ενδιάμεση επανεξέταση που περιορίσθηκε στη μορφή των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων, και ιδίως στην εξέταση της δυνατότητας αποδοχής ανάληψης υποχρέωσης που πρότεινε ένας ινδός παραγωγός-εξαγωγέας, δυνάμει του άρθρου 19 του βασικού κανονισμού. Αυτή η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006 του Συμβουλίου (9).

| (6) | Στις 22 Νοεμβρίου 2003 (10), η Επιτροπή κίνησε μερική ενδιάμεση επανεξέταση που περιορίσθηκε στη μορφή των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ. Αυτή η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006 του Συμβουλίου. |
| --- | --- |

(6)

Στις 22 Νοεμβρίου 2003 (10), η Επιτροπή κίνησε μερική ενδιάμεση επανεξέταση που περιορίσθηκε στη μορφή των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ. Αυτή η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006 του Συμβουλίου.

| (7) | Στις 4 Ιανουαρίου 2005 (11), η Επιτροπή κίνησε μερική ενδιάμεση επανεξέταση που περιορίσθηκε στο επίπεδο των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ. Αυτή η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006 του Συμβουλίου, ο οποίος τροποποίησε το επίπεδο των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(7)

Στις 4 Ιανουαρίου 2005 (11), η Επιτροπή κίνησε μερική ενδιάμεση επανεξέταση που περιορίσθηκε στο επίπεδο των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ. Αυτή η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 365/2006 του Συμβουλίου, ο οποίος τροποποίησε το επίπεδο των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ.

| (8) | Στις 23 Αυγούστου 2005 (12), η Επιτροπή άρχισε επανεξέταση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 και (ΕΚ) αριθ. 1976/2004 όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε ένας παραγωγός του Ισραήλ για απαλλαγή από τα επεκταθέντα μέτρα. Αυτή η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 101/2006 του Συμβουλίου. |
| --- | --- |

(8)

Στις 23 Αυγούστου 2005 (12), η Επιτροπή άρχισε επανεξέταση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1975/2004 και (ΕΚ) αριθ. 1976/2004 όσον αφορά την αίτηση που υπέβαλε ένας παραγωγός του Ισραήλ για απαλλαγή από τα επεκταθέντα μέτρα. Αυτή η έρευνα περατώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 101/2006 του Συμβουλίου.

2.   ΑΙΤΗΣΗ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ ΕΝΟΨΕΙ ΤΗΣ ΛΗΞΕΩΣ ΙΣΧΥΟΣ

| (9) | Μετά τη δημοσίευση ανακοίνωσης για την επικείμενη λήξη της ισχύος (13) των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων, η Επιτροπή έλαβε αίτηση για την έναρξη επανεξέτασης ενόψει της λήξεως ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 του Συμβουλίου δυνάμει του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού, από κοινοτικούς παραγωγούς του ομοειδούς προϊόντος, δηλ. τις εταιρείες DuPont Teijin Films, Mitsubishi Polyester Film GmbH, Nuroll SpA και Toray Plastics Europe (εφεξής «αιτούντες»). Οι αιτούντες αντιπροσωπεύουν ένα σημαντικό τμήμα, στην παρούσα περίπτωση και συγκεκριμένα πάνω από το 50 %, της συνολικής κοινοτικής παραγωγής ταινιών ΡΕΤ. |
| --- | --- |

(9)

Μετά τη δημοσίευση ανακοίνωσης για την επικείμενη λήξη της ισχύος (13) των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων, η Επιτροπή έλαβε αίτηση για την έναρξη επανεξέτασης ενόψει της λήξεως ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 του Συμβουλίου δυνάμει του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού, από κοινοτικούς παραγωγούς του ομοειδούς προϊόντος, δηλ. τις εταιρείες DuPont Teijin Films, Mitsubishi Polyester Film GmbH, Nuroll SpA και Toray Plastics Europe (εφεξής «αιτούντες»). Οι αιτούντες αντιπροσωπεύουν ένα σημαντικό τμήμα, στην παρούσα περίπτωση και συγκεκριμένα πάνω από το 50 %, της συνολικής κοινοτικής παραγωγής ταινιών ΡΕΤ.

| (10) | Η αίτηση βασίζεται στο επιχείρημα ότι η λήξη της ισχύος των μέτρων είναι πιθανόν να οδηγήσει στη συνέχιση ή στην επανάληψη της πρακτικής επιδοτήσεων και της ζημίας που προκλήθηκε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. |
| --- | --- |

(10)

Η αίτηση βασίζεται στο επιχείρημα ότι η λήξη της ισχύος των μέτρων είναι πιθανόν να οδηγήσει στη συνέχιση ή στην επανάληψη της πρακτικής επιδοτήσεων και της ζημίας που προκλήθηκε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής.

| (11) | Πριν από την έναρξη της επανεξέτασης ενόψει της λήξεως ισχύος, και σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 9 και το άρθρο 22 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή κοινοποίησε στην κυβέρνηση της Ινδίας (εφεξής «ΔΑΙ») ότι είχε λάβει δεόντως τεκμηριωμένη αίτηση επανεξέτασης και κάλεσε τις ΔΑΙ σε διαβουλεύσεις με στόχο να διευκρινισθεί η κατάσταση όσον αφορά το περιεχόμενο της καταγγελίας και να εξευρεθεί αμοιβαίως αποδεκτή λύση. Εντούτοις, η Επιτροπή δεν έλαβε απάντηση από τις ΔΑΙ όσον αφορά την πρότασή της για διαβουλεύσεις. |
| --- | --- |

(11)

Πριν από την έναρξη της επανεξέτασης ενόψει της λήξεως ισχύος, και σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 9 και το άρθρο 22 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή κοινοποίησε στην κυβέρνηση της Ινδίας (εφεξής «ΔΑΙ») ότι είχε λάβει δεόντως τεκμηριωμένη αίτηση επανεξέτασης και κάλεσε τις ΔΑΙ σε διαβουλεύσεις με στόχο να διευκρινισθεί η κατάσταση όσον αφορά το περιεχόμενο της καταγγελίας και να εξευρεθεί αμοιβαίως αποδεκτή λύση. Εντούτοις, η Επιτροπή δεν έλαβε απάντηση από τις ΔΑΙ όσον αφορά την πρότασή της για διαβουλεύσεις.

3.   ΈΝΑΡΞΗ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ ΕΝΟΨΕΙ ΤΗΣ ΛΗΞΕΩΣ ΙΣΧΥΟΣ

| (12) | Η Επιτροπή εξέτασε τα αποδεικτικά στοιχεία που υπέβαλαν οι αιτούντες και έκρινε ότι ήταν επαρκή για να δικαιολογήσουν την έναρξη διαδικασίας επανεξέτασης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού. Κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή, η Επιτροπή άρχισε επανεξέταση, ενόψει της λήξεως ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 του Συμβουλίου, με ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (14). |
| --- | --- |

(12)

Η Επιτροπή εξέτασε τα αποδεικτικά στοιχεία που υπέβαλαν οι αιτούντες και έκρινε ότι ήταν επαρκή για να δικαιολογήσουν την έναρξη διαδικασίας επανεξέτασης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού. Κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή, η Επιτροπή άρχισε επανεξέταση, ενόψει της λήξεως ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2597/1999 του Συμβουλίου, με ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (14).

4.   ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ

| (13) | Η έρευνα κάλυψε την περίοδο από την 1η Οκτωβρίου 2003 έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2004 (εφεξής «περίοδος έρευνας επανεξέτασης» ή «ΠΕ»). Η ανάλυση των τάσεων που είχαν σχέση με τη ζημία κάλυψε την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 2001 έως το τέλος της περιόδου έρευνας επανεξέτασης (εφεξής «εξεταζόμενη περίοδος»). |
| --- | --- |

(13)

Η έρευνα κάλυψε την περίοδο από την 1η Οκτωβρίου 2003 έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2004 (εφεξής «περίοδος έρευνας επανεξέτασης» ή «ΠΕ»). Η ανάλυση των τάσεων που είχαν σχέση με τη ζημία κάλυψε την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 2001 έως το τέλος της περιόδου έρευνας επανεξέτασης (εφεξής «εξεταζόμενη περίοδος»).

5.   ΜΕΡΗ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΑΦΟΡΑ Η ΕΡΕΥΝΑ

| (14) | Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους αιτούντες, άλλους γνωστούς κοινοτικούς παραγωγούς, τους παραγωγούς-εξαγωγείς, τους εισαγωγείς, τους ανάντη προμηθευτές, τους χρήστες και τις ΔΑΙ σχετικά με την έναρξη της έρευνας. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους. Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη που υπέβαλαν σχετική αίτηση έγιναν δεκτά σε ακρόαση και απέδειξαν ότι είχαν ειδικούς λόγους προς τούτο. Οι προφορικές και γραπτές παρατηρήσεις που υπέβαλαν τα μέρη εξετάσθηκαν και, κατά περίπτωση, ελήφθησαν υπόψη. |
| --- | --- |

(14)

Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους αιτούντες, άλλους γνωστούς κοινοτικούς παραγωγούς, τους παραγωγούς-εξαγωγείς, τους εισαγωγείς, τους ανάντη προμηθευτές, τους χρήστες και τις ΔΑΙ σχετικά με την έναρξη της έρευνας. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους. Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη που υπέβαλαν σχετική αίτηση έγιναν δεκτά σε ακρόαση και απέδειξαν ότι είχαν ειδικούς λόγους προς τούτο. Οι προφορικές και γραπτές παρατηρήσεις που υπέβαλαν τα μέρη εξετάσθηκαν και, κατά περίπτωση, ελήφθησαν υπόψη.

| (15) | Λόγω του φαινομενικά μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγωγέων ταινιών ΡΕΤ στην Ινδία, οι οποίοι κατονομάζονται στην αίτηση, στην ανακοίνωση για την έναρξη προβλέφθηκε η χρήση τεχνικών δειγματοληψίας για την έρευνα όσον αφορά τις επιδοτήσεις, σύμφωνα με το άρθρο 27 του βασικού κανονισμού. Για να αποφασισθεί εάν η δειγματοληψία ήταν αναγκαία, και εάν ναι, για να επιλεγεί ένα δείγμα, κλήθηκαν όλοι οι παραγωγοί-εξαγωγείς να αναγγελθούν και να παράσχουν βασικές πληροφορίες για τις δραστηριότητές τους σε σχέση με το υπό εξέταση προϊόν κατά την ΠΕ, όπως προβλέπεται στην ανακοίνωση για την έναρξη. Μετά την εξέταση των πληροφοριών που υποβλήθηκαν, και δεδομένου του μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγωγέων που εξέφρασαν την επιθυμία τους να συνεργασθούν, αποφασίσθηκε ότι ήταν αναγκαία η δειγματοληψία. |
| --- | --- |

(15)

Λόγω του φαινομενικά μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγωγέων ταινιών ΡΕΤ στην Ινδία, οι οποίοι κατονομάζονται στην αίτηση, στην ανακοίνωση για την έναρξη προβλέφθηκε η χρήση τεχνικών δειγματοληψίας για την έρευνα όσον αφορά τις επιδοτήσεις, σύμφωνα με το άρθρο 27 του βασικού κανονισμού. Για να αποφασισθεί εάν η δειγματοληψία ήταν αναγκαία, και εάν ναι, για να επιλεγεί ένα δείγμα, κλήθηκαν όλοι οι παραγωγοί-εξαγωγείς να αναγγελθούν και να παράσχουν βασικές πληροφορίες για τις δραστηριότητές τους σε σχέση με το υπό εξέταση προϊόν κατά την ΠΕ, όπως προβλέπεται στην ανακοίνωση για την έναρξη. Μετά την εξέταση των πληροφοριών που υποβλήθηκαν, και δεδομένου του μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγωγέων που εξέφρασαν την επιθυμία τους να συνεργασθούν, αποφασίσθηκε ότι ήταν αναγκαία η δειγματοληψία.

| (16) | Η Επιτροπή έστειλε ερωτηματολόγιο σε όλα τα μέρη που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται ή που αναγγέλθηκαν εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας. Λήφθηκαν απαντήσεις από τέσσερις κοινοτικούς παραγωγούς, οκτώ παραγωγούς-εξαγωγείς, έναν εισαγωγέα/χρήστη, έναν ανάντη προμηθευτή και από τις ΔΑΙ. |
| --- | --- |

(16)

Η Επιτροπή έστειλε ερωτηματολόγιο σε όλα τα μέρη που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται ή που αναγγέλθηκαν εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας. Λήφθηκαν απαντήσεις από τέσσερις κοινοτικούς παραγωγούς, οκτώ παραγωγούς-εξαγωγείς, έναν εισαγωγέα/χρήστη, έναν ανάντη προμηθευτή και από τις ΔΑΙ.

| (17) | Από τους οκτώ ινδούς παραγωγούς-εξαγωγείς, τέσσερις εταιρείες [Ester, Flex, Garware και Jindal Poly Films Limited (εφεξής «Jindal»)] επελέγησαν στο δείγμα. Αυτές οι εταιρείες αντιπροσώπευαν, όπως διαπιστώθηκε, το μεγαλύτερο αντιπροσωπευτικό όγκο παραγωγής, πωλήσεων και εξαγωγών στην Κοινότητα ταινιών ΡΕΤ, που μπορούσαν ευλόγως να εξετασθούν εντός της διαθέσιμης προθεσμίας, δυνάμει του άρθρου 27 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(17)

Από τους οκτώ ινδούς παραγωγούς-εξαγωγείς, τέσσερις εταιρείες [Ester, Flex, Garware και Jindal Poly Films Limited (εφεξής «Jindal»)] επελέγησαν στο δείγμα. Αυτές οι εταιρείες αντιπροσώπευαν, όπως διαπιστώθηκε, το μεγαλύτερο αντιπροσωπευτικό όγκο παραγωγής, πωλήσεων και εξαγωγών στην Κοινότητα ταινιών ΡΕΤ, που μπορούσαν ευλόγως να εξετασθούν εντός της διαθέσιμης προθεσμίας, δυνάμει του άρθρου 27 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού.

| (18) | Με ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (15), η Επιτροπή ανήγγειλε ότι η εταιρεία που ήταν προηγουμένως γνωστή ως Jindal Polyester Limited είχε αλλάξει διεύθυνση. Η διεύθυνση της εταιρείας θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί. |
| --- | --- |

(18)

Με ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (15), η Επιτροπή ανήγγειλε ότι η εταιρεία που ήταν προηγουμένως γνωστή ως Jindal Polyester Limited είχε αλλάξει διεύθυνση. Η διεύθυνση της εταιρείας θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί.

| (19) | Με ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (16), η Επιτροπή ανήγγειλε ότι η εταιρεία που ήταν προηγουμένως γνωστή ως Jindal Polyester Limited άλλαξε την επωνυμία της σε Jindal Poly Films Limited. Η επωνυμία της εταιρείας θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί. |
| --- | --- |

(19)

Με ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   (16), η Επιτροπή ανήγγειλε ότι η εταιρεία που ήταν προηγουμένως γνωστή ως Jindal Polyester Limited άλλαξε την επωνυμία της σε Jindal Poly Films Limited. Η επωνυμία της εταιρείας θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί.

| (20) | Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για τον καθορισμό των επιδοτήσεων και της ζημίας καθώς και για να καθορίσει εάν υπάρχει ενδεχόμενο να συνεχισθούν ή να επαναληφθούν η πρακτική επιδοτήσεων και η ζημία και εάν η διατήρηση των μέτρων θα ήταν προς το συμφέρον της Κοινότητας. Πραγματοποιήθηκαν, επίσης, επιτόπιοι έλεγχοι στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων ενδιαφερομένων μερών:






  α) | Κοινοτικοί παραγωγοί







  — | DuPont Teijin Films, Λουξεμβούργο και Middlesbrough, Ηνωμένο Βασίλειο, |
| --- | --- | --- | --- |

(20)

Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για τον καθορισμό των επιδοτήσεων και της ζημίας καθώς και για να καθορίσει εάν υπάρχει ενδεχόμενο να συνεχισθούν ή να επαναληφθούν η πρακτική επιδοτήσεων και η ζημία και εάν η διατήρηση των μέτρων θα ήταν προς το συμφέρον της Κοινότητας. Πραγματοποιήθηκαν, επίσης, επιτόπιοι έλεγχοι στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων ενδιαφερομένων μερών:

α)

Κοινοτικοί παραγωγοί

—

DuPont Teijin Films, Λουξεμβούργο και Middlesbrough, Ηνωμένο Βασίλειο,

| — | Mitsubishi Polyester Film GmbH, Wiesbaden, Γερμανία, |
| --- | --- |

—

Mitsubishi Polyester Film GmbH, Wiesbaden, Γερμανία,

| — | Nuroll SpA, Pignataro Maggiore, Ιταλία, |
| --- | --- |

—

Nuroll SpA, Pignataro Maggiore, Ιταλία,

| — | Toray Plastics Europe, Miribel, Γαλλία· |
| --- | --- |

—

Toray Plastics Europe, Miribel, Γαλλία·

| β) | Δημόσιες αρχές της Ινδίας







  — | Υπουργείο Εμπορίου, Νέο Δελχί· |
| --- | --- | --- |

β)

Δημόσιες αρχές της Ινδίας

—

Υπουργείο Εμπορίου, Νέο Δελχί·

| γ) | Παραγωγοί-εξαγωγείς στην Ινδία







  — | Ester Industries Limited, Νέο Δελχί, |
| --- | --- | --- |

γ)

Παραγωγοί-εξαγωγείς στην Ινδία

—

Ester Industries Limited, Νέο Δελχί,

| — | Flex Industries Limited, Νέο Δελχί, |
| --- | --- |

—

Flex Industries Limited, Νέο Δελχί,

| — | Garware Polyester Limited, Aurangabad, |
| --- | --- |

—

Garware Polyester Limited, Aurangabad,

| — | Jindal Poly Films Limited, Νέο Δελχί· |
| --- | --- |

—

Jindal Poly Films Limited, Νέο Δελχί·

| δ) | Εισαγωγέας/χρήστης







  — | Coveme SpA, San Lazzaro di Savena, Iταλία· |
| --- | --- | --- |

δ)

Εισαγωγέας/χρήστης

—

Coveme SpA, San Lazzaro di Savena, Iταλία·

| ε) | Ανάντη προμηθευτής







  — | Oxxynova GmbH, Marl, Γερμανία. |
| --- | --- | --- |

ε)

Ανάντη προμηθευτής

—

Oxxynova GmbH, Marl, Γερμανία.

6.   ΚΟΙΝΟΛΟΓΗΣΗ

| (21) | Δυνάμει του άρθρου 30 του βασικού κανονισμού, οι ΔΑΙ και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά με τα ουσιαστικά πραγματικά περιστατικά και τις παρατηρήσεις βάσει των οποίων επρόκειτο να προταθεί η συνέχιση επιβολής των μέτρων. Τους δόθηκε επίσης εύλογη προθεσμία για να υποβάλλουν τις παρατηρήσεις τους. Ορισμένα μέρη υπέβαλαν παρατηρήσεις γραπτώς. Επιπλέον, προτάθηκαν στις ΔΑΙ και έγιναν δεκτές διαβουλεύσεις δυνάμει του άρθρου 10 παράγραφος 11 του βασικού κανονισμού. Όλες οι παρατηρήσεις και τα σχόλια λήφθηκαν δεόντως υπόψη. |
| --- | --- |

(21)

Δυνάμει του άρθρου 30 του βασικού κανονισμού, οι ΔΑΙ και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά με τα ουσιαστικά πραγματικά περιστατικά και τις παρατηρήσεις βάσει των οποίων επρόκειτο να προταθεί η συνέχιση επιβολής των μέτρων. Τους δόθηκε επίσης εύλογη προθεσμία για να υποβάλλουν τις παρατηρήσεις τους. Ορισμένα μέρη υπέβαλαν παρατηρήσεις γραπτώς. Επιπλέον, προτάθηκαν στις ΔΑΙ και έγιναν δεκτές διαβουλεύσεις δυνάμει του άρθρου 10 παράγραφος 11 του βασικού κανονισμού. Όλες οι παρατηρήσεις και τα σχόλια λήφθηκαν δεόντως υπόψη.

B.   ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙΔΕΣ ΠΡΟΪΟΝ

| (22) | Το προϊόν που καλύπτει η παρούσα επανεξέταση είναι το ίδιο με εκείνο στο οποίο αναφερόταν ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2597/99 του Συμβουλίου, δηλαδή ταινίες ΡΕΤ που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 και ex 3920 62 90, καταγωγής Ινδίας, (εφεξής «υπό εξέταση προϊόν»). |
| --- | --- |

(22)

Το προϊόν που καλύπτει η παρούσα επανεξέταση είναι το ίδιο με εκείνο στο οποίο αναφερόταν ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2597/99 του Συμβουλίου, δηλαδή ταινίες ΡΕΤ που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 και ex 3920 62 90, καταγωγής Ινδίας, (εφεξής «υπό εξέταση προϊόν»).

| (23) | Η έρευνα επιβεβαίωσε ότι, όπως και στην αρχική έρευνα, το υπό εξέταση προϊόν και οι ταινίες ΡΕΤ που παράγονται και πωλούνται στην εγχώρια αγορά στην Ινδία, καθώς και οι ταινίες ΡΕΤ που παράγονται και πωλούνται στην Κοινότητα από τους κοινοτικούς παραγωγούς έχουν τα ίδια βασικά φυσικά χαρακτηριστικά και τις ίδιες χρήσεις με το υπό εξέταση προϊόν και έτσι είναι ομοειδή προϊόντα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(23)

Η έρευνα επιβεβαίωσε ότι, όπως και στην αρχική έρευνα, το υπό εξέταση προϊόν και οι ταινίες ΡΕΤ που παράγονται και πωλούνται στην εγχώρια αγορά στην Ινδία, καθώς και οι ταινίες ΡΕΤ που παράγονται και πωλούνται στην Κοινότητα από τους κοινοτικούς παραγωγούς έχουν τα ίδια βασικά φυσικά χαρακτηριστικά και τις ίδιες χρήσεις με το υπό εξέταση προϊόν και έτσι είναι ομοειδή προϊόντα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού.

Γ.   ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

| (24) | Με βάση τις πληροφορίες που περιέχει η αίτηση επανεξέτασης και τις απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπής, η Επιτροπή εξέτασε τα ακόλουθα καθεστώτα, τα οποία, κατά τους ισχυρισμούς, συνεπάγονται τη χορήγηση επιδοτήσεων: |
| --- | --- |

(24)

Με βάση τις πληροφορίες που περιέχει η αίτηση επανεξέτασης και τις απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπής, η Επιτροπή εξέτασε τα ακόλουθα καθεστώτα, τα οποία, κατά τους ισχυρισμούς, συνεπάγονται τη χορήγηση επιδοτήσεων:

1.1.   Εθνικά καθεστώτα

| | |
| --- | --- |

(25)

| (25) | Τα καθεστώτα α) έως ε) που προσδιορίζονται ανωτέρω, βασίζονται στο νόμο του 1992 περί εξωτερικού εμπορίου (Ανάπτυξη και ρύθμιση) (Αριθ. 22 του 1992) που άρχισε να ισχύει στις 7 Αυγούστου 1992 (εφεξής «νόμος περί εξωτερικού εμπορίου»). Ο νόμος περί εξωτερικού εμπορίου εξουσιοδοτεί τις ινδικές δημόσιες αρχές να δημοσιεύουν δηλώσεις που αφορούν την πολιτική στον τομέα των εισαγωγών και εξαγωγών. Οι ανακοινώσεις αυτές συνοψίζονται στα έγγραφα με τίτλο «Πολιτική εισαγωγών και εξαγωγών», που εκδίδονται από το Υπουργείο Εμπορίου ανά πενταετία και αναπροσαρμόζονται στην τρέχουσα κατάσταση τακτικά. Ένα έγγραφο της πολιτικής εξαγωγών και εισαγωγών αφορά την περίοδο επανεξέτασης της παρούσας υπόθεσης· δηλαδή το πενταετές σχέδιο που αφορά την περίοδο από την 1η Απριλίου 2002 έως τις 31 Μαρτίου 2007 (έγγραφο πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007). Επίσης, η κυβέρνηση της Ινδίας ορίζει τις διαδικασίες που διέπουν την πολιτική ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007 στο «Εγχειρίδιο Διαδικασιών – 1η Απριλίου 2002 έως 31 Μαρτίου 2007, τόμος I» («HOP I 2002-2007») (17). Το εγχειρίδιο διαδικασιών αναπροσαρμόζεται επίσης τακτικά. |
| --- | --- |

Τα καθεστώτα α) έως ε) που προσδιορίζονται ανωτέρω, βασίζονται στο νόμο του 1992 περί εξωτερικού εμπορίου (Ανάπτυξη και ρύθμιση) (Αριθ. 22 του 1992) που άρχισε να ισχύει στις 7 Αυγούστου 1992 (εφεξής «νόμος περί εξωτερικού εμπορίου»). Ο νόμος περί εξωτερικού εμπορίου εξουσιοδοτεί τις ινδικές δημόσιες αρχές να δημοσιεύουν δηλώσεις που αφορούν την πολιτική στον τομέα των εισαγωγών και εξαγωγών. Οι ανακοινώσεις αυτές συνοψίζονται στα έγγραφα με τίτλο «Πολιτική εισαγωγών και εξαγωγών», που εκδίδονται από το Υπουργείο Εμπορίου ανά πενταετία και αναπροσαρμόζονται στην τρέχουσα κατάσταση τακτικά. Ένα έγγραφο της πολιτικής εξαγωγών και εισαγωγών αφορά την περίοδο επανεξέτασης της παρούσας υπόθεσης· δηλαδή το πενταετές σχέδιο που αφορά την περίοδο από την 1η Απριλίου 2002 έως τις 31 Μαρτίου 2007 (έγγραφο πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007). Επίσης, η κυβέρνηση της Ινδίας ορίζει τις διαδικασίες που διέπουν την πολιτική ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007 στο «Εγχειρίδιο Διαδικασιών – 1η Απριλίου 2002 έως 31 Μαρτίου 2007, τόμος I» («HOP I 2002-2007») (17). Το εγχειρίδιο διαδικασιών αναπροσαρμόζεται επίσης τακτικά.

| (26) | Το καθεστώς στ) βασίζεται στο νόμο του 1961 περί φόρου εισοδήματος, ο οποίος τροποποιείται ετησίως από το νόμο περί οικονομικών. |
| --- | --- |

(26)

Το καθεστώς στ) βασίζεται στο νόμο του 1961 περί φόρου εισοδήματος, ο οποίος τροποποιείται ετησίως από το νόμο περί οικονομικών.

| (27) | Το καθεστώς ζ) βασίζεται στα τμήματα 21 και 35A του νόμου περί τραπεζικού ελέγχου του 1949, που επιτρέπει στην Τράπεζα Καταθέσεων της Ινδίας (Reserve Bank of India - εφεξής «RBI») να δίνει εντολές σε εμπορικές τράπεζες στον τομέα των εξαγωγικών πιστώσεων. |
| --- | --- |

(27)

Το καθεστώς ζ) βασίζεται στα τμήματα 21 και 35A του νόμου περί τραπεζικού ελέγχου του 1949, που επιτρέπει στην Τράπεζα Καταθέσεων της Ινδίας (Reserve Bank of India - εφεξής «RBI») να δίνει εντολές σε εμπορικές τράπεζες στον τομέα των εξαγωγικών πιστώσεων.

| (28) | Το καθεστώς η) είναι επιδότηση ad hoc για την οποία δεν κατέστη δυνατό να διαπιστωθεί νομική βάση στην ινδική νομοθεσία. |
| --- | --- |

(28)

Το καθεστώς η) είναι επιδότηση ad hoc για την οποία δεν κατέστη δυνατό να διαπιστωθεί νομική βάση στην ινδική νομοθεσία.

1.2.   Περιφερειακά καθεστώτα

| (29) | Βάσει των πληροφοριών που περιέχει η αίτηση επανεξέτασης και των απαντήσεων στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπής, η Επιτροπή εξέτασε επίσης ορισμένα καθεστώτα στο πλαίσιο των οποίων χορηγούνται, κατά τους ισχυρισμούς, επιδοτήσεις από τις περιφερειακές διοικήσεις ή αρχές ορισμένων πολιτειών της Ινδίας.






  α) | Πολιτεία Uttar Pradesh







  — | Τα καθεστώτα βασίζονται στο νόμο περί εμπορικού φόρου, 1948, της κυβέρνησης του Uttar Pradesh. |
| --- | --- | --- | --- |

(29)

Βάσει των πληροφοριών που περιέχει η αίτηση επανεξέτασης και των απαντήσεων στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπής, η Επιτροπή εξέτασε επίσης ορισμένα καθεστώτα στο πλαίσιο των οποίων χορηγούνται, κατά τους ισχυρισμούς, επιδοτήσεις από τις περιφερειακές διοικήσεις ή αρχές ορισμένων πολιτειών της Ινδίας.

α)

Πολιτεία Uttar Pradesh

—

Τα καθεστώτα βασίζονται στο νόμο περί εμπορικού φόρου, 1948, της κυβέρνησης του Uttar Pradesh.

| β) | Πολιτεία Maharashtra







  — | Καθεστώς παροχής κινήτρων από μέρους της κυβέρνησης του Maharashtra 1993. Αυτό το καθεστώς βασίζεται σε ψηφίσματα του Τμήματος Βιομηχανίας, Ενέργειας και Εργασίας της κυβέρνησης της Maharashtra. |
| --- | --- | --- |

β)

Πολιτεία Maharashtra

—

Καθεστώς παροχής κινήτρων από μέρους της κυβέρνησης του Maharashtra 1993. Αυτό το καθεστώς βασίζεται σε ψηφίσματα του Τμήματος Βιομηχανίας, Ενέργειας και Εργασίας της κυβέρνησης της Maharashtra.

2.   ΕΘΝΙΚΑ ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ

2.1.   Καθεστώς προηγούμενης άδειας/προηγούμενης εντολής παράδοσης [Advance Licence scheme (εφεξής «ALS»)/Advance Release Order (εφεξής «ARO»)]

α)   Νομική βάση

| (30) | Η λεπτομερής περιγραφή αυτού του καθεστώτος βρίσκεται στις παραγράφους 4.1.1 έως 4.1.14 του εγγράφου Πολιτικής Εισαγωγών και Εξαγωγών 2002-2007 και στα κεφάλαια 4.1 έως 4.30 του HOP I 2002-2007. |
| --- | --- |

(30)

Η λεπτομερής περιγραφή αυτού του καθεστώτος βρίσκεται στις παραγράφους 4.1.1 έως 4.1.14 του εγγράφου Πολιτικής Εισαγωγών και Εξαγωγών 2002-2007 και στα κεφάλαια 4.1 έως 4.30 του HOP I 2002-2007.

β)   Επιλεξιμότητα

| (31) | Το καθεστώς προηγούμενης άδειας (ALS) αποτελείται από έξι επιμέρους καθεστώτα, όπως περιγράφονται λεπτομερέστερα στην αιτιολογική σκέψη 32. Αυτά τα επιμέρους καθεστώτα μεταξύ άλλων διαφέρουν από πλευράς επιλεξιμότητας. Οι κατασκευαστές-εξαγωγείς και οι έμποροι εξαγωγείς που είναι «υποχρεωμένοι» να υποστηρίζουν τους κατασκευαστές, έχουν δικαίωμα να χρησιμοποιούν το καθεστώς ALS για τις πραγματικές εξαγωγές και το ALS για τις ετήσιες ανάγκες. Οι κατασκευαστές-εξαγωγείς που προμηθεύουν τον τελευταίο εξαγωγέα είναι επιλέξιμοι για το καθεστώς ALS όσον αφορά τις ενδιάμεσες προμήθειες. Οι κύριες επιχειρήσεις που προμηθεύουν το προϊόν στις κατηγορίες «προβλεπομένων εξαγωγών» που αναφέρονται στην παράγραφο 8 σημείο 2 του εγγράφου πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007, ως προμηθευτές μιας μονάδας εξαγωγικού προσανατολισμού, είναι επιλέξιμοι για προβλεπόμενες εξαγωγές υπό καθεστώς ALS. Ενδεχομένως, οι ενδιάμεσοι προμηθευτές των κατασκευαστών-εξαγωγέων είναι επιλέξιμοι ως αποδέκτες των οφελών που προκύπτουν από «προβλεπόμενες εξαγωγές» στο πλαίσιο των επιμέρους καθεστώτων προκαταβολικών εντολών παράδοσης (εφεξής «ARO») και τριγωνικών εγχωρίων πιστώσεων. |
| --- | --- |

(31)

Το καθεστώς προηγούμενης άδειας (ALS) αποτελείται από έξι επιμέρους καθεστώτα, όπως περιγράφονται λεπτομερέστερα στην αιτιολογική σκέψη 32. Αυτά τα επιμέρους καθεστώτα μεταξύ άλλων διαφέρουν από πλευράς επιλεξιμότητας. Οι κατασκευαστές-εξαγωγείς και οι έμποροι εξαγωγείς που είναι «υποχρεωμένοι» να υποστηρίζουν τους κατασκευαστές, έχουν δικαίωμα να χρησιμοποιούν το καθεστώς ALS για τις πραγματικές εξαγωγές και το ALS για τις ετήσιες ανάγκες. Οι κατασκευαστές-εξαγωγείς που προμηθεύουν τον τελευταίο εξαγωγέα είναι επιλέξιμοι για το καθεστώς ALS όσον αφορά τις ενδιάμεσες προμήθειες. Οι κύριες επιχειρήσεις που προμηθεύουν το προϊόν στις κατηγορίες «προβλεπομένων εξαγωγών» που αναφέρονται στην παράγραφο 8 σημείο 2 του εγγράφου πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007, ως προμηθευτές μιας μονάδας εξαγωγικού προσανατολισμού, είναι επιλέξιμοι για προβλεπόμενες εξαγωγές υπό καθεστώς ALS. Ενδεχομένως, οι ενδιάμεσοι προμηθευτές των κατασκευαστών-εξαγωγέων είναι επιλέξιμοι ως αποδέκτες των οφελών που προκύπτουν από «προβλεπόμενες εξαγωγές» στο πλαίσιο των επιμέρους καθεστώτων προκαταβολικών εντολών παράδοσης (εφεξής «ARO») και τριγωνικών εγχωρίων πιστώσεων.

γ)   Πρακτική εφαρμογή

| (32) | Προκαταβολικές άδειες δύνανται να εκδίδονται στις ακόλουθες περιπτώσεις:






  i) | Πραγματικές εξαγωγές: Πρόκειται για το κύριο επιμέρους καθεστώς. Προβλέπει την εισαγωγή με δασμολογική απαλλαγή των συντελεστών παραγωγής για την παραγωγή συγκεκριμένου προϊόντος εξαγωγής. Ο όρος «πραγματικές» στο πλαίσιο αυτό σημαίνει ότι το προϊόν εξαγωγής πρέπει να εγκαταλείψει το ινδικό έδαφος. Οι επιτρεπόμενες εισαγωγές και η υποχρέωση για εξαγωγές, συμπεριλαμβανομένου του τύπου του προϊόντος εξαγωγής, διευκρινίζονται στην άδεια. |
| --- | --- | --- |

(32)

Προκαταβολικές άδειες δύνανται να εκδίδονται στις ακόλουθες περιπτώσεις:

i)

Πραγματικές εξαγωγές: Πρόκειται για το κύριο επιμέρους καθεστώς. Προβλέπει την εισαγωγή με δασμολογική απαλλαγή των συντελεστών παραγωγής για την παραγωγή συγκεκριμένου προϊόντος εξαγωγής. Ο όρος «πραγματικές» στο πλαίσιο αυτό σημαίνει ότι το προϊόν εξαγωγής πρέπει να εγκαταλείψει το ινδικό έδαφος. Οι επιτρεπόμενες εισαγωγές και η υποχρέωση για εξαγωγές, συμπεριλαμβανομένου του τύπου του προϊόντος εξαγωγής, διευκρινίζονται στην άδεια.

| ii) | Ετήσιες ανάγκες: αυτή η άδεια δεν αφορά συγκεκριμένο προϊόν εξαγωγής, αλλά ευρύτερη ομάδα προϊόντων (π.χ. χημικά και συναφή προϊόντα). Ο κάτοχος της άδειας μπορεί –μέχρι συγκεκριμένου ορίου αξίας που καθορίζεται βάσει της προηγούμενης εξαγωγικής επίδοσής του– να εισάγει ατελώς οποιοδήποτε συντελεστή παραγωγής χρειάζεται να χρησιμοποιήσει στην παραγωγή οποιουδήποτε είδους υπάγεται στην εν λόγω ομάδα προϊόντων. Μπορεί να επιλέγει να εξάγει οποιοδήποτε προϊόν υπάγεται στην ομάδα προϊόντων όπου χρησιμοποιούνται συντελεστές παραγωγής απαλλαγμένοι δασμών. |
| --- | --- |

ii)

Ετήσιες ανάγκες: αυτή η άδεια δεν αφορά συγκεκριμένο προϊόν εξαγωγής, αλλά ευρύτερη ομάδα προϊόντων (π.χ. χημικά και συναφή προϊόντα). Ο κάτοχος της άδειας μπορεί –μέχρι συγκεκριμένου ορίου αξίας που καθορίζεται βάσει της προηγούμενης εξαγωγικής επίδοσής του– να εισάγει ατελώς οποιοδήποτε συντελεστή παραγωγής χρειάζεται να χρησιμοποιήσει στην παραγωγή οποιουδήποτε είδους υπάγεται στην εν λόγω ομάδα προϊόντων. Μπορεί να επιλέγει να εξάγει οποιοδήποτε προϊόν υπάγεται στην ομάδα προϊόντων όπου χρησιμοποιούνται συντελεστές παραγωγής απαλλαγμένοι δασμών.

| iii) | Ενδιάμεσες προμήθειες: αυτό το επιμέρους καθεστώς καλύπτει περιπτώσεις όπου δύο κατασκευαστές σκοπεύουν να παράγουν ενιαίο εξαγωγικό προϊόν και να μοιρασθούν τη διαδικασία παραγωγής. Ο κατασκευαστής-εξαγωγέας παράγει το ενδιάμεσο προϊόν. Μπορεί να εισάγει συντελεστές ατελώς και, για το σκοπό αυτό, μπορεί να εξασφαλίζει ALS για τις ενδιάμεσες προμήθειες. Ο τελικός εξαγωγέας ολοκληρώνει την παραγωγή και είναι υποχρεωμένος να εξάγει το τελικό προϊόν. |
| --- | --- |

iii)

Ενδιάμεσες προμήθειες: αυτό το επιμέρους καθεστώς καλύπτει περιπτώσεις όπου δύο κατασκευαστές σκοπεύουν να παράγουν ενιαίο εξαγωγικό προϊόν και να μοιρασθούν τη διαδικασία παραγωγής. Ο κατασκευαστής-εξαγωγέας παράγει το ενδιάμεσο προϊόν. Μπορεί να εισάγει συντελεστές ατελώς και, για το σκοπό αυτό, μπορεί να εξασφαλίζει ALS για τις ενδιάμεσες προμήθειες. Ο τελικός εξαγωγέας ολοκληρώνει την παραγωγή και είναι υποχρεωμένος να εξάγει το τελικό προϊόν.

| iv) | Προβλεπόμενες εξαγωγές: αυτό το επιμέρους καθεστώς επιτρέπει στην κύρια επιχείρηση να εισάγει ατελώς συντελεστές παραγωγής που είναι απαραίτητοι για να κατασκευασθούν προϊόντα που θα πωληθούν ως «προβλεπόμενες εξαγωγές» στις κατηγορίες πελατών που αναφέρονται στην παράγραφο 8 σημείο 2 στοιχεία β) έως στ), ζ), θ) και ι) του εγγράφου πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007. Σύμφωνα με τις ΔΑΙ, οι προβλεπόμενες εξαγωγές αφορούν τις συναλλαγές για τις οποίες τα παρεχόμενα προϊόντα δεν εγκαταλείπουν τη χώρα. Ορισμένες κατηγορίες προμήθειας θεωρούνται ως «προβλεπόμενες εξαγωγές», υπό τον όρο ότι τα προϊόντα παρασκευάζονται στην Ινδία, π.χ. αυτό ισχύει για την προμήθεια προϊόντων σε μονάδες εξαγωγικού προσανατολισμού ή σε εταιρεία που βρίσκεται σε ειδική οικονομική ζώνη. |
| --- | --- |

iv)

Προβλεπόμενες εξαγωγές: αυτό το επιμέρους καθεστώς επιτρέπει στην κύρια επιχείρηση να εισάγει ατελώς συντελεστές παραγωγής που είναι απαραίτητοι για να κατασκευασθούν προϊόντα που θα πωληθούν ως «προβλεπόμενες εξαγωγές» στις κατηγορίες πελατών που αναφέρονται στην παράγραφο 8 σημείο 2 στοιχεία β) έως στ), ζ), θ) και ι) του εγγράφου πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007. Σύμφωνα με τις ΔΑΙ, οι προβλεπόμενες εξαγωγές αφορούν τις συναλλαγές για τις οποίες τα παρεχόμενα προϊόντα δεν εγκαταλείπουν τη χώρα. Ορισμένες κατηγορίες προμήθειας θεωρούνται ως «προβλεπόμενες εξαγωγές», υπό τον όρο ότι τα προϊόντα παρασκευάζονται στην Ινδία, π.χ. αυτό ισχύει για την προμήθεια προϊόντων σε μονάδες εξαγωγικού προσανατολισμού ή σε εταιρεία που βρίσκεται σε ειδική οικονομική ζώνη.

| v) | Προκαταβολικές εντολές παράδοσης (ARO): ο κάτοχος άδειας ALS που σκοπεύει να προμηθευτεί τους συντελεστές παραγωγής από εγχώριες πηγές, και όχι με απευθείας εισαγωγή, έχει τη δυνατότητα να τους προμηθεύεται με ARO. Στις περιπτώσεις αυτές, οι προκαταβολικές άδειες επικυρώνονται ως ARO και οπισθογραφούνται για τον εγχώριο προμηθευτή κατά την παράδοση των συντελεστών παραγωγής που αναφέρονται σε αυτές. Η οπισθογράφηση των ARO παρέχει το δικαίωμα στον προμηθευτή να συμμετάσχει στα οφέλη των προβλεπομένων εξαγωγών, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 8 σημείο 3 του εγγράφου πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007 (ήτοι καθεστώς ALS για τις ενδιάμεσες προμήθειες/προβλεπόμενες εξαγωγές, επιστροφή των εξαγωγικών δασμών για τις προβλεπόμενες εξαγωγές και επιστροφή του τελικού ειδικού φόρου κατανάλωσης). Ο μηχανισμός ARO επιστρέφει φόρους και δασμούς στον προμηθευτή αντί να τους επιστρέφει στον τελευταίο εξαγωγέα υπό μορφήν επιστροφής δασμών. Η επιστροφή φόρων/δασμών ισχύει τόσο για τους εγχώριους συντελεστές παραγωγής όσο και για τους εισαγόμενους. |
| --- | --- |

v)

Προκαταβολικές εντολές παράδοσης (ARO): ο κάτοχος άδειας ALS που σκοπεύει να προμηθευτεί τους συντελεστές παραγωγής από εγχώριες πηγές, και όχι με απευθείας εισαγωγή, έχει τη δυνατότητα να τους προμηθεύεται με ARO. Στις περιπτώσεις αυτές, οι προκαταβολικές άδειες επικυρώνονται ως ARO και οπισθογραφούνται για τον εγχώριο προμηθευτή κατά την παράδοση των συντελεστών παραγωγής που αναφέρονται σε αυτές. Η οπισθογράφηση των ARO παρέχει το δικαίωμα στον προμηθευτή να συμμετάσχει στα οφέλη των προβλεπομένων εξαγωγών, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 8 σημείο 3 του εγγράφου πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007 (ήτοι καθεστώς ALS για τις ενδιάμεσες προμήθειες/προβλεπόμενες εξαγωγές, επιστροφή των εξαγωγικών δασμών για τις προβλεπόμενες εξαγωγές και επιστροφή του τελικού ειδικού φόρου κατανάλωσης). Ο μηχανισμός ARO επιστρέφει φόρους και δασμούς στον προμηθευτή αντί να τους επιστρέφει στον τελευταίο εξαγωγέα υπό μορφήν επιστροφής δασμών. Η επιστροφή φόρων/δασμών ισχύει τόσο για τους εγχώριους συντελεστές παραγωγής όσο και για τους εισαγόμενους.

| vi) | Τριγωνικές εγχώριες πιστώσεις: Το εν λόγω επιμέρους καθεστώς καλύπτει εκ νέου εγχώριες προμήθειες σε κάτοχο άδειας ALS. Ο κάτοχος άδειας ALS μπορεί να απευθύνεται σε τράπεζα για το άνοιγμα εγχώριας πιστώσεως προς όφελος ντόπιου προμηθευτή. Η άδεια επικυρώνεται από την τράπεζα για άμεση εισαγωγή, μόνον όσον αφορά την αξία και τον όγκο των συντελεστών παραγωγής που αντλούνται από εγχώρια πηγή αντί να εισαχθούν. Ο ντόπιος προμηθευτής θα έχει τη δυνατότητα να αποκομίζει οφέλη από την προβλεπόμενη εξαγωγή, όπως ορίζει η παράγραφος 8 σημείο 3 του εγγράφου πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007 (ήτοι καθεστώς ALS για ενδιάμεσες προμήθειες/προβλεπόμενη εξαγωγή, επιστροφή εξαγωγικών δασμών για προβλεπόμενη εξαγωγή και επιστροφή τελικού ειδικού φόρου κατανάλωσης). |
| --- | --- |

vi)

Τριγωνικές εγχώριες πιστώσεις: Το εν λόγω επιμέρους καθεστώς καλύπτει εκ νέου εγχώριες προμήθειες σε κάτοχο άδειας ALS. Ο κάτοχος άδειας ALS μπορεί να απευθύνεται σε τράπεζα για το άνοιγμα εγχώριας πιστώσεως προς όφελος ντόπιου προμηθευτή. Η άδεια επικυρώνεται από την τράπεζα για άμεση εισαγωγή, μόνον όσον αφορά την αξία και τον όγκο των συντελεστών παραγωγής που αντλούνται από εγχώρια πηγή αντί να εισαχθούν. Ο ντόπιος προμηθευτής θα έχει τη δυνατότητα να αποκομίζει οφέλη από την προβλεπόμενη εξαγωγή, όπως ορίζει η παράγραφος 8 σημείο 3 του εγγράφου πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007 (ήτοι καθεστώς ALS για ενδιάμεσες προμήθειες/προβλεπόμενη εξαγωγή, επιστροφή εξαγωγικών δασμών για προβλεπόμενη εξαγωγή και επιστροφή τελικού ειδικού φόρου κατανάλωσης).

| (33) | Από τους τέσσερις παραγωγούς-εξαγωγείς του δείγματος, μόνον ένας χρησιμοποίησε το καθεστώς ALS κατά την ΠΕ. Ειδικότερα, αυτός ο παραγωγός-εξαγωγέας χρησιμοποίησε δύο επιμέρους καθεστώτα, δηλαδή το i) και ii). Αυτός ο συνεργαζόμενος εξαγωγέας εξήγησε ότι, ενώ χρησιμοποιούσε το καθεστώς DEPB το 1999 κατά την εποχή επιβολής των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων, αποφάσισε από τότε να σταματήσει τη χρησιμοποίηση του καθεστώτος DEPB και να χρησιμοποιήσει αντ’ αυτού το καθεστώς ALS. |
| --- | --- |

(33)

Από τους τέσσερις παραγωγούς-εξαγωγείς του δείγματος, μόνον ένας χρησιμοποίησε το καθεστώς ALS κατά την ΠΕ. Ειδικότερα, αυτός ο παραγωγός-εξαγωγέας χρησιμοποίησε δύο επιμέρους καθεστώτα, δηλαδή το i) και ii). Αυτός ο συνεργαζόμενος εξαγωγέας εξήγησε ότι, ενώ χρησιμοποιούσε το καθεστώς DEPB το 1999 κατά την εποχή επιβολής των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων, αποφάσισε από τότε να σταματήσει τη χρησιμοποίηση του καθεστώτος DEPB και να χρησιμοποιήσει αντ’ αυτού το καθεστώς ALS.

| (34) | Για λόγους επαλήθευσης από τις ινδικές αρχές, ο εξαγωγέας υποχρεούται διά νόμου να τηρεί «πραγματικές και σύμφωνα με τον οριζόμενο τύπο καταχωρίσεις για την κατανάλωση και χρησιμοποίηση των εισαγόμενων εμπορευμάτων» σε σχέση με κάθε άδεια, με συγκεκριμένη μορφή (κεφάλαιο 4.30 HOP I 2002-2007), το οποίο στο εξής θα αναφέρεται ως το «βιβλίο κατανάλωσης». Η επαλήθευση απέδειξε ότι η εταιρεία διατηρεί ορθά το βιβλίο κατανάλωσης. |
| --- | --- |

(34)

Για λόγους επαλήθευσης από τις ινδικές αρχές, ο εξαγωγέας υποχρεούται διά νόμου να τηρεί «πραγματικές και σύμφωνα με τον οριζόμενο τύπο καταχωρίσεις για την κατανάλωση και χρησιμοποίηση των εισαγόμενων εμπορευμάτων» σε σχέση με κάθε άδεια, με συγκεκριμένη μορφή (κεφάλαιο 4.30 HOP I 2002-2007), το οποίο στο εξής θα αναφέρεται ως το «βιβλίο κατανάλωσης». Η επαλήθευση απέδειξε ότι η εταιρεία διατηρεί ορθά το βιβλίο κατανάλωσης.

| (35) | Όσον αφορά το επιμέρους καθεστώς i), τόσο οι επιτρεπόμενες εισαγωγές όσο και η υποχρέωση εξαγωγών (συμπεριλαμβανομένων των προβλεπομένων εξαγωγών) καθορίζονται κατ’ όγκο και κατ’ αξία από τις ΔΑΙ και αναγράφονται στην άδεια. Επιπλέον, κατά τη στιγμή της εισαγωγής και της εξαγωγής, οι αντίστοιχες συναλλαγές πρέπει να αναγράφονται από τους κρατικούς υπαλλήλους στην άδεια. Ο όγκος των εισαγωγών υπό το εν λόγω καθεστώς καθορίζεται από τις ΔΑΙ με βάση τα συνήθη πρότυπα εισαγωγών-εξαγωγών («SION»). Κανόνες SION υπάρχουν για τα περισσότερα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένου του υπό εξέταση προϊόντος, και δημοσιεύονται στο HOP II 2002-2007. |
| --- | --- |

(35)

Όσον αφορά το επιμέρους καθεστώς i), τόσο οι επιτρεπόμενες εισαγωγές όσο και η υποχρέωση εξαγωγών (συμπεριλαμβανομένων των προβλεπομένων εξαγωγών) καθορίζονται κατ’ όγκο και κατ’ αξία από τις ΔΑΙ και αναγράφονται στην άδεια. Επιπλέον, κατά τη στιγμή της εισαγωγής και της εξαγωγής, οι αντίστοιχες συναλλαγές πρέπει να αναγράφονται από τους κρατικούς υπαλλήλους στην άδεια. Ο όγκος των εισαγωγών υπό το εν λόγω καθεστώς καθορίζεται από τις ΔΑΙ με βάση τα συνήθη πρότυπα εισαγωγών-εξαγωγών («SION»). Κανόνες SION υπάρχουν για τα περισσότερα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένου του υπό εξέταση προϊόντος, και δημοσιεύονται στο HOP II 2002-2007.

| (36) | Όσον αφορά το επιμέρους καθεστώς ii) που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 32 (καθεστώς ALS για τις ετήσιες ανάγκες), μόνο η αξία των επιτρεπόμενων εισαγωγών αναγράφονται στην άδεια. Ο κάτοχος της άδειας είναι υποχρεωμένος να «διατηρήσει το δεσμό μεταξύ εισαγόμενων συντελεστών παραγωγής και του προκύπτοντος προϊόντος» [παράγραφος 4.24A γ) του HOP I 2002-2007]. |
| --- | --- |

(36)

Όσον αφορά το επιμέρους καθεστώς ii) που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 32 (καθεστώς ALS για τις ετήσιες ανάγκες), μόνο η αξία των επιτρεπόμενων εισαγωγών αναγράφονται στην άδεια. Ο κάτοχος της άδειας είναι υποχρεωμένος να «διατηρήσει το δεσμό μεταξύ εισαγόμενων συντελεστών παραγωγής και του προκύπτοντος προϊόντος» [παράγραφος 4.24A γ) του HOP I 2002-2007].

| (37) | Οι εισαγόμενοι συντελεστές παραγωγής δεν μπορούν να μεταβιβάζονται και πρέπει να χρησιμοποιούνται για την παραγωγή του εξαγόμενου προϊόντος. Η υποχρέωση εξαγωγών πρέπει να τηρείται εντός της προκαθορισθείσας προθεσμίας μετά την έκδοση της άδειας (18 μήνες με δύο δυνατές παρατάσεις 6 μηνών η καθεμία). |
| --- | --- |

(37)

Οι εισαγόμενοι συντελεστές παραγωγής δεν μπορούν να μεταβιβάζονται και πρέπει να χρησιμοποιούνται για την παραγωγή του εξαγόμενου προϊόντος. Η υποχρέωση εξαγωγών πρέπει να τηρείται εντός της προκαθορισθείσας προθεσμίας μετά την έκδοση της άδειας (18 μήνες με δύο δυνατές παρατάσεις 6 μηνών η καθεμία).

| (38) | Η επαλήθευση απέδειξε ότι ο συντελεστής κατανάλωσης βασικής πρώτης ύλης που αποδόθηκε στην εταιρεία απαιτούσε την παραγωγή ενός χιλιόγραμμου ταινιών ΡΕΤ, και όπως δηλώθηκε στο βιβλίο κατανάλωσης, ήταν χαμηλότερος από το αντίστοιχο πρότυπο SION. Με άλλα λόγια, ο συνεργαζόμενος εξαγωγέας είχε δικαίωμα να εισάγει ατελώς με βάση τα πρότυπα SION, περισσότερες ποσότητες πρώτων υλών από αυτές που είχε ανάγκη για τη διαδικασία παραγωγής του. Η εταιρεία ισχυρίσθηκε ότι οι ΔΑΙ θα προσαρμόσουν τα υπερβολικά οφέλη όταν λήξουν οι άδειες, δηλ. 30 μήνες από την έκδοση της άδειας (βλ. αιτιολογική σκέψη 37), εφόσον η κοινή πρακτική συνίσταται στη χρήση των δύο δυνατών παρατάσεων 6 μηνών η καθεμία. Εντούτοις, δεδομένου ότι η πρώτη άδεια εκδόθηκε για την εταιρεία στις 31.1.2003, η εταιρεία δεν μπορούσε να αποδείξει τον ισχυρισμό της κατά την επιτόπια επίσκεψη επαλήθευσης που πραγματοποίησαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής το Μάιο του 2005. Το Δεκέμβριο του 2005, όταν η εταιρεία υπέβαλε τις παρατηρήσεις της μετά την κοινολόγηση, δεν παρείχε κανένα αποδεικτικό στοιχείο σχετικά με το ότι είχε γίνει προσαρμογή της καθ’ υπέρβαση διαγραφής. Αυτά τα πρότυπα SION οδηγούν σαφώς σε καθ'υπέρβαση διαγραφή των δασμών. Οι ΔΑΙ δεν παρείχαν αποδεικτικά στοιχεία που να δείχνουν ότι προσάρμοζε συστηματικά την καθ'υπέρβαση διαγραφή κατά την λήξη των αδειών, ούτε ότι υπήρχε ένα σύστημα για την προσαρμογή της καθ’ υπέρβαση διαγραφής. |
| --- | --- |

(38)

Η επαλήθευση απέδειξε ότι ο συντελεστής κατανάλωσης βασικής πρώτης ύλης που αποδόθηκε στην εταιρεία απαιτούσε την παραγωγή ενός χιλιόγραμμου ταινιών ΡΕΤ, και όπως δηλώθηκε στο βιβλίο κατανάλωσης, ήταν χαμηλότερος από το αντίστοιχο πρότυπο SION. Με άλλα λόγια, ο συνεργαζόμενος εξαγωγέας είχε δικαίωμα να εισάγει ατελώς με βάση τα πρότυπα SION, περισσότερες ποσότητες πρώτων υλών από αυτές που είχε ανάγκη για τη διαδικασία παραγωγής του. Η εταιρεία ισχυρίσθηκε ότι οι ΔΑΙ θα προσαρμόσουν τα υπερβολικά οφέλη όταν λήξουν οι άδειες, δηλ. 30 μήνες από την έκδοση της άδειας (βλ. αιτιολογική σκέψη 37), εφόσον η κοινή πρακτική συνίσταται στη χρήση των δύο δυνατών παρατάσεων 6 μηνών η καθεμία. Εντούτοις, δεδομένου ότι η πρώτη άδεια εκδόθηκε για την εταιρεία στις 31.1.2003, η εταιρεία δεν μπορούσε να αποδείξει τον ισχυρισμό της κατά την επιτόπια επίσκεψη επαλήθευσης που πραγματοποίησαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής το Μάιο του 2005. Το Δεκέμβριο του 2005, όταν η εταιρεία υπέβαλε τις παρατηρήσεις της μετά την κοινολόγηση, δεν παρείχε κανένα αποδεικτικό στοιχείο σχετικά με το ότι είχε γίνει προσαρμογή της καθ’ υπέρβαση διαγραφής. Αυτά τα πρότυπα SION οδηγούν σαφώς σε καθ'υπέρβαση διαγραφή των δασμών. Οι ΔΑΙ δεν παρείχαν αποδεικτικά στοιχεία που να δείχνουν ότι προσάρμοζε συστηματικά την καθ'υπέρβαση διαγραφή κατά την λήξη των αδειών, ούτε ότι υπήρχε ένα σύστημα για την προσαρμογή της καθ’ υπέρβαση διαγραφής.

δ)   Σχόλια μετά την κοινολόγηση

| (39) | Ύστερα από την κοινολόγηση, οι ΔΑΙ ανέφεραν ότι, κατά τη διάρκεια του 2005, είχαν τροποποιήσει τρεις φορές το καθεστώς ALS για να μπορούν, μεταξύ άλλων, να ελέγχουν καλύτερα τη χρήση του ALS από τους παραγωγούς-εξαγωγείς και ότι οι τροποποιήσεις και οι βελτιωμένες μέθοδοι ελέγχου δεν θα οδηγούσαν σε καθ’ υπέρβαση διαγραφή του δασμού. Προβλήθηκε, επομένως, ο ισχυρισμός ότι δεν έπρεπε να αντισταθμιστούν οι επιδοτήσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος ALS, οι οποίες λαμβάνονται υπόψη στον υπολογισμό. |
| --- | --- |

(39)

Ύστερα από την κοινολόγηση, οι ΔΑΙ ανέφεραν ότι, κατά τη διάρκεια του 2005, είχαν τροποποιήσει τρεις φορές το καθεστώς ALS για να μπορούν, μεταξύ άλλων, να ελέγχουν καλύτερα τη χρήση του ALS από τους παραγωγούς-εξαγωγείς και ότι οι τροποποιήσεις και οι βελτιωμένες μέθοδοι ελέγχου δεν θα οδηγούσαν σε καθ’ υπέρβαση διαγραφή του δασμού. Προβλήθηκε, επομένως, ο ισχυρισμός ότι δεν έπρεπε να αντισταθμιστούν οι επιδοτήσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος ALS, οι οποίες λαμβάνονται υπόψη στον υπολογισμό.

| (40) | Θα πρέπει να αναφερθεί ότι οι αλλαγές του καθεστώτος ALS άρχισαν να ισχύουν, κατά τους ισχυρισμούς, μετά την ΠΕ και μετά την επίσκεψη επαλήθευσης που διενήργησαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής, και, επομένως, δεν μπορούσαν να επαληθευθούν στην πράξη. Επιπλέον, μέσω δημόσιας ανακοίνωσης που δημοσιεύθηκε στις 10 Οκτωβρίου 2005, η παράγραφος 4.26 του HOP I 2002-2007 συμπληρώθηκε ως εξής: «οι αρχές έκδοσης αδειών αναλαμβάνουν δράση κατά του κατόχου της άδειας σε περίπτωση μη υποβολής του δεόντως συμπληρωμένου προσαρτήματος 23 (άλλη ονομασία του βιβλίου κατανάλωσης)». Εντούτοις, δεν υπάρχει καμία ένδειξη για τη μορφή της δράσης που μπορεί να αναληφθεί. |
| --- | --- |

(40)

Θα πρέπει να αναφερθεί ότι οι αλλαγές του καθεστώτος ALS άρχισαν να ισχύουν, κατά τους ισχυρισμούς, μετά την ΠΕ και μετά την επίσκεψη επαλήθευσης που διενήργησαν οι υπηρεσίες της Επιτροπής, και, επομένως, δεν μπορούσαν να επαληθευθούν στην πράξη. Επιπλέον, μέσω δημόσιας ανακοίνωσης που δημοσιεύθηκε στις 10 Οκτωβρίου 2005, η παράγραφος 4.26 του HOP I 2002-2007 συμπληρώθηκε ως εξής: «οι αρχές έκδοσης αδειών αναλαμβάνουν δράση κατά του κατόχου της άδειας σε περίπτωση μη υποβολής του δεόντως συμπληρωμένου προσαρτήματος 23 (άλλη ονομασία του βιβλίου κατανάλωσης)». Εντούτοις, δεν υπάρχει καμία ένδειξη για τη μορφή της δράσης που μπορεί να αναληφθεί.

| (41) | Θεωρείται, επομένως, ότι οι ανωτέρω τροποποιήσεις που εισήγαγαν οι ινδικές αρχές δεν έχουν επαληθευθεί στην πρακτική εφαρμογή τους. Ειδικότερα, δεν προβλέπονται οι συνέπειες της μη υποβολής του βιβλίου κατανάλωσης. Τα παρακάτω συμπεράσματα στηρίζονται επομένως στα πορίσματα, όπως καθορίστηκαν κατά την διάρκεια της ΠΕ. |
| --- | --- |

(41)

Θεωρείται, επομένως, ότι οι ανωτέρω τροποποιήσεις που εισήγαγαν οι ινδικές αρχές δεν έχουν επαληθευθεί στην πρακτική εφαρμογή τους. Ειδικότερα, δεν προβλέπονται οι συνέπειες της μη υποβολής του βιβλίου κατανάλωσης. Τα παρακάτω συμπεράσματα στηρίζονται επομένως στα πορίσματα, όπως καθορίστηκαν κατά την διάρκεια της ΠΕ.

ε)   Συμπέρασμα

| (42) | Η απαλλαγή από τους δασμούς εισαγωγής ισοδυναμεί με επιδότηση κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) και του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, δηλαδή με χρηματοδοτική συνεισφορά των ΔΑΙ που παρείχε όφελος στους εξαγωγείς που αποτέλεσαν αντικείμενο έρευνας. |
| --- | --- |

(42)

Η απαλλαγή από τους δασμούς εισαγωγής ισοδυναμεί με επιδότηση κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) και του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, δηλαδή με χρηματοδοτική συνεισφορά των ΔΑΙ που παρείχε όφελος στους εξαγωγείς που αποτέλεσαν αντικείμενο έρευνας.

| (43) | Επιπλέον, το καθεστώς ALS για τις πραγματικές εξαγωγές και το ALS για τις ετήσιες ανάγκες εξαρτώνται διά νόμου από την επίτευξη εξαγωγικής επίδοσης και, επομένως, θεωρείται ότι έχουν ατομικό χαρακτήρα και είναι αντισταθμίσιμα βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. Χωρίς δέσμευση για εξαγωγές, μια εταιρεία δεν μπορεί να αποκομίζει οφέλη από αυτά τα καθεστώτα. |
| --- | --- |

(43)

Επιπλέον, το καθεστώς ALS για τις πραγματικές εξαγωγές και το ALS για τις ετήσιες ανάγκες εξαρτώνται διά νόμου από την επίτευξη εξαγωγικής επίδοσης και, επομένως, θεωρείται ότι έχουν ατομικό χαρακτήρα και είναι αντισταθμίσιμα βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. Χωρίς δέσμευση για εξαγωγές, μια εταιρεία δεν μπορεί να αποκομίζει οφέλη από αυτά τα καθεστώτα.

| (44) | Τα επιμέρους καθεστώτα που χρησιμοποιήθηκαν στην παρούσα υπόθεση, δεν μπορούν να θεωρηθούν επιτρεπόμενο σύστημα επιστροφής δασμού ή επιστροφής σε περίπτωση υποκατάστασης, κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού. Δεν συμφωνούν με τους αυστηρούς κανόνες που καθορίζονται στο παράρτημα Ι σημείο i), στο παράρτημα ΙΙ (ορισμός και κανόνες για την επιστροφή δασμών) και στο παράρτημα ΙΙΙ (ορισμός και κανόνες για την επιστροφή δασμών σε περίπτωση υποκατάστασης) του βασικού κανονισμού. Οι ΔΑΙ δεν εφήρμοσαν αποτελεσματικό σύστημα ή διαδικασία επαλήθευσης για να επιβεβαιώσουν εάν και σε τι βαθμό καταναλώθηκαν συντελεστές παραγωγής κατά την παραγωγή του εξαγόμενου προϊόντος [παράρτημα II(II)(4) του βασικού κανονισμού και στην περίπτωση καθεστώτων επιστροφής λόγω υποκατάστασης, παράρτημα III(II)(2) του βασικού κανονισμού]. Τα πρότυπα SION για το υπό εξέταση προϊόν δεν ήταν επαρκώς ακριβή. Τα ίδια τα πρότυπα SION δεν μπορούν να θεωρηθούν από μόνα τους σύστημα επαλήθευσης της πραγματικής κατανάλωσης, επειδή ο σχεδιασμός αυτών των υπερβολικά γενναιόδωρων τυποποιημένων κανόνων δεν επιτρέπει στις ΔΑΙ να επαληθεύουν με αρκετή ακρίβεια το ποσό των συντελεστών παραγωγής που καταναλώθηκαν κατά την παραγωγή για εξαγωγές. Επιπλέον, δεν πραγματοποιείται πραγματικός έλεγχος από τις ΔΑΙ με βάση το ορθά συμπληρωμένο βιβλίο κατανάλωσης. |
| --- | --- |

(44)

Τα επιμέρους καθεστώτα που χρησιμοποιήθηκαν στην παρούσα υπόθεση, δεν μπορούν να θεωρηθούν επιτρεπόμενο σύστημα επιστροφής δασμού ή επιστροφής σε περίπτωση υποκατάστασης, κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού. Δεν συμφωνούν με τους αυστηρούς κανόνες που καθορίζονται στο παράρτημα Ι σημείο i), στο παράρτημα ΙΙ (ορισμός και κανόνες για την επιστροφή δασμών) και στο παράρτημα ΙΙΙ (ορισμός και κανόνες για την επιστροφή δασμών σε περίπτωση υποκατάστασης) του βασικού κανονισμού. Οι ΔΑΙ δεν εφήρμοσαν αποτελεσματικό σύστημα ή διαδικασία επαλήθευσης για να επιβεβαιώσουν εάν και σε τι βαθμό καταναλώθηκαν συντελεστές παραγωγής κατά την παραγωγή του εξαγόμενου προϊόντος [παράρτημα II(II)(4) του βασικού κανονισμού και στην περίπτωση καθεστώτων επιστροφής λόγω υποκατάστασης, παράρτημα III(II)(2) του βασικού κανονισμού]. Τα πρότυπα SION για το υπό εξέταση προϊόν δεν ήταν επαρκώς ακριβή. Τα ίδια τα πρότυπα SION δεν μπορούν να θεωρηθούν από μόνα τους σύστημα επαλήθευσης της πραγματικής κατανάλωσης, επειδή ο σχεδιασμός αυτών των υπερβολικά γενναιόδωρων τυποποιημένων κανόνων δεν επιτρέπει στις ΔΑΙ να επαληθεύουν με αρκετή ακρίβεια το ποσό των συντελεστών παραγωγής που καταναλώθηκαν κατά την παραγωγή για εξαγωγές. Επιπλέον, δεν πραγματοποιείται πραγματικός έλεγχος από τις ΔΑΙ με βάση το ορθά συμπληρωμένο βιβλίο κατανάλωσης.

| (45) | Επομένως, τα επιμέρους καθεστώτα είναι αντισταθμίσιμα. |
| --- | --- |

(45)

Επομένως, τα επιμέρους καθεστώτα είναι αντισταθμίσιμα.

στ)   Υπολογισμός του ποσού της επιδότησης

| (46) | Το ποσό της επιδότησης για τον εξαγωγέα ο οποίος χρησιμοποίησε το καθεστώς ALS υπολογίσθηκε ως εξής: Ο αριθμητής είναι οι μη εισπραχθέντες εισαγωγικοί δασμοί (βασικός δασμός και πρόσθετος ειδικός δασμός) επί των εισροών που εισήχθησαν στο πλαίσιο των δύο επιμέρους καθεστώτων ALS που χρησιμοποιήθηκαν για το υπό εξέταση προϊόν κατά την ΠΕ (αριθμητής). Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, τα έξοδα που είχαν πραγματοποιηθεί κατ’ ανάγκη για τη χορήγηση των επιδοτήσεων αφαιρέθηκαν από τα ποσά της επιδότησης όταν έγιναν αιτιολογημένες αιτήσεις. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, ο παρονομαστής είναι ο κύκλος εργασιών των εξαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος κατά την ΠΕ. |
| --- | --- |

(46)

Το ποσό της επιδότησης για τον εξαγωγέα ο οποίος χρησιμοποίησε το καθεστώς ALS υπολογίσθηκε ως εξής: Ο αριθμητής είναι οι μη εισπραχθέντες εισαγωγικοί δασμοί (βασικός δασμός και πρόσθετος ειδικός δασμός) επί των εισροών που εισήχθησαν στο πλαίσιο των δύο επιμέρους καθεστώτων ALS που χρησιμοποιήθηκαν για το υπό εξέταση προϊόν κατά την ΠΕ (αριθμητής). Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, τα έξοδα που είχαν πραγματοποιηθεί κατ’ ανάγκη για τη χορήγηση των επιδοτήσεων αφαιρέθηκαν από τα ποσά της επιδότησης όταν έγιναν αιτιολογημένες αιτήσεις. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, ο παρονομαστής είναι ο κύκλος εργασιών των εξαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος κατά την ΠΕ.

| (47) | Η εταιρεία η οποία χρησιμοποίησε αυτό το καθεστώς κατά την ΠΕ έλαβε επιδότηση 6,0 %. |
| --- | --- |

(47)

Η εταιρεία η οποία χρησιμοποίησε αυτό το καθεστώς κατά την ΠΕ έλαβε επιδότηση 6,0 %.

2.2.   Σύστημα πιστώσεων εισαγωγικών δασμών («DEPB»)

α)   Νομική βάση

| (48) | Η λεπτομερής περιγραφή του καθεστώτος DEPB βρίσκεται στην παράγραφο 4.3 της πολιτικής Εισαγωγών και Εξαγωγών 2002-2007 και στο κεφάλαιο 4 του HOP I 2002-2007. Κατά την εποχή της αρχικής έρευνας, υπήρχαν δύο μορφές του καθεστώτος DEPB –πριν από την εξαγωγή και μετά την εξαγωγή. Τον Απρίλιο του 2000, η μορφή του καθεστώτος πριν από την εξαγωγή είχε διακοπεί και, επομένως, η έρευνα εξέτασε μόνον τη μορφή αυτής της επιδότησης μετά την εξαγωγή. |
| --- | --- |

(48)

Η λεπτομερής περιγραφή του καθεστώτος DEPB βρίσκεται στην παράγραφο 4.3 της πολιτικής Εισαγωγών και Εξαγωγών 2002-2007 και στο κεφάλαιο 4 του HOP I 2002-2007. Κατά την εποχή της αρχικής έρευνας, υπήρχαν δύο μορφές του καθεστώτος DEPB –πριν από την εξαγωγή και μετά την εξαγωγή. Τον Απρίλιο του 2000, η μορφή του καθεστώτος πριν από την εξαγωγή είχε διακοπεί και, επομένως, η έρευνα εξέτασε μόνον τη μορφή αυτής της επιδότησης μετά την εξαγωγή.

β)   Επιλεξιμότητα

| (49) | Όλοι οι κατασκευαστές-εξαγωγείς ή έμποροι-εξαγωγείς μπορούν να επωφεληθούν από αυτό το καθεστώς. Τρεις εταιρείες επωφελήθηκαν από το καθεστώς αυτό κατά την ΠΕ. |
| --- | --- |

(49)

Όλοι οι κατασκευαστές-εξαγωγείς ή έμποροι-εξαγωγείς μπορούν να επωφεληθούν από αυτό το καθεστώς. Τρεις εταιρείες επωφελήθηκαν από το καθεστώς αυτό κατά την ΠΕ.

γ)   Πρακτική εφαρμογή του καθεστώτος DEPB (Πιστώσεις εισαγωγικών δασμών)

| (50) | Κάθε επιλέξιμος εξαγωγέας μπορεί να ζητήσει πιστώσεις DEPB, οι οποίες υπολογίζονται ως ποσοστό της αξίας των εξαγόμενων προϊόντων στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος. Αυτά τα ποσοστά DEPB καθορίσθηκαν από τις αρχές της Ινδίας για τα περισσότερα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένου του υπό εξέταση προϊόντος. Καθορίζονται με βάση τα πρότυπα SION, λαμβάνοντας υπόψη ότι το εξαγόμενο προϊόν περιέχει εισαγόμενους συντελεστές παραγωγής και την επίπτωση του τελωνειακού δασμού σ’ αυτές τις υποτιθέμενες εισαγωγές, ανεξάρτητα από το αν έχουν πράγματι καταβληθεί οι εισαγωγικοί δασμοί ή όχι. |
| --- | --- |

(50)

Κάθε επιλέξιμος εξαγωγέας μπορεί να ζητήσει πιστώσεις DEPB, οι οποίες υπολογίζονται ως ποσοστό της αξίας των εξαγόμενων προϊόντων στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος. Αυτά τα ποσοστά DEPB καθορίσθηκαν από τις αρχές της Ινδίας για τα περισσότερα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένου του υπό εξέταση προϊόντος. Καθορίζονται με βάση τα πρότυπα SION, λαμβάνοντας υπόψη ότι το εξαγόμενο προϊόν περιέχει εισαγόμενους συντελεστές παραγωγής και την επίπτωση του τελωνειακού δασμού σ’ αυτές τις υποτιθέμενες εισαγωγές, ανεξάρτητα από το αν έχουν πράγματι καταβληθεί οι εισαγωγικοί δασμοί ή όχι.

| (51) | Για να είναι μια εταιρεία επιλέξιμη να επωφεληθεί βάσει αυτού του καθεστώτος, πρέπει να εξάγει προϊόντα. Κατά τη χρονική στιγμή της εξαγωγικής συναλλαγής, ο εξαγωγέας πρέπει να υποβάλλει δήλωση στις αρχές της Ινδίας στην οποία θα αναφέρει ότι η εξαγωγή πραγματοποιείται βάσει του καθεστώτος DEPB. Για την εξαγωγή των προϊόντων, οι ινδικές τελωνειακές αρχές εκδίδουν, κατά τη διαδικασία αποστολής, τιμολόγιο για φορτωθέντα εμπορεύματα προς εξαγωγή στο οποίο αναφέρεται, μεταξύ άλλων, το ποσό της πίστωσης DEPB που πρέπει να χορηγηθεί για την εν λόγω εξαγωγική συναλλαγή. Στη φάση αυτή της εξαγωγής, ο εξαγωγέας γνωρίζει το κέρδος που θα έχει. Ύστερα από την έκδοση τιμολογίου για φορτωθέντα εμπορεύματα προς εξαγωγή από τις τελωνειακές αρχές, οι ΔΑΙ δεν έχουν δικαίωμα χορήγησης πίστωσης DEPB. Το σχετικό ποσοστό DEPB για τον υπολογισμό του οφέλους είναι εκείνο που εφαρμόζεται κατά τη στιγμή της υποβολής της δήλωσης εξαγωγής. Συνεπώς, δεν υπάρχει πιθανότητα αναδρομικής τροποποίησης του επιπέδου κέρδους. |
| --- | --- |

(51)

Για να είναι μια εταιρεία επιλέξιμη να επωφεληθεί βάσει αυτού του καθεστώτος, πρέπει να εξάγει προϊόντα. Κατά τη χρονική στιγμή της εξαγωγικής συναλλαγής, ο εξαγωγέας πρέπει να υποβάλλει δήλωση στις αρχές της Ινδίας στην οποία θα αναφέρει ότι η εξαγωγή πραγματοποιείται βάσει του καθεστώτος DEPB. Για την εξαγωγή των προϊόντων, οι ινδικές τελωνειακές αρχές εκδίδουν, κατά τη διαδικασία αποστολής, τιμολόγιο για φορτωθέντα εμπορεύματα προς εξαγωγή στο οποίο αναφέρεται, μεταξύ άλλων, το ποσό της πίστωσης DEPB που πρέπει να χορηγηθεί για την εν λόγω εξαγωγική συναλλαγή. Στη φάση αυτή της εξαγωγής, ο εξαγωγέας γνωρίζει το κέρδος που θα έχει. Ύστερα από την έκδοση τιμολογίου για φορτωθέντα εμπορεύματα προς εξαγωγή από τις τελωνειακές αρχές, οι ΔΑΙ δεν έχουν δικαίωμα χορήγησης πίστωσης DEPB. Το σχετικό ποσοστό DEPB για τον υπολογισμό του οφέλους είναι εκείνο που εφαρμόζεται κατά τη στιγμή της υποβολής της δήλωσης εξαγωγής. Συνεπώς, δεν υπάρχει πιθανότητα αναδρομικής τροποποίησης του επιπέδου κέρδους.

| (52) | Διαπιστώθηκε επίσης ότι, σύμφωνα με τα ινδικά λογιστικά πρότυπα, οι πιστώσεις DEPB εκλαμβάνονται βάσει της αυτοτέλειας των χρήσεων ως έσοδο στους εμπορικούς λογαριασμούς, κατά την πλήρωση της εξαγωγικής υποχρέωσης. Αυτές οι πιστώσεις μπορούν να χρησιμοποιούνται για την πληρωμή τελωνειακών δασμών επί μεταγενέστερων εισαγωγών όλων των εμπορευμάτων που μπορούν να εισάγονται άνευ περιορισμών, εκτός των κεφαλαιουχικών αγαθών. Τα εμπορεύματα που εισάγονται έναντι των εν λόγω πιστώσεων μπορούν να πωλούνται στην εγχώρια αγορά (υποκείμενα σε φόρο πωλήσεων) ή να χρησιμοποιούνται κατά διαφορετικό τρόπο. Οι πιστώσεις DEPB μπορούν να μεταβιβάζονται ελεύθερα και ισχύουν για περίοδο 12 μηνών από την ημερομηνία εκδόσεως. |
| --- | --- |

(52)

Διαπιστώθηκε επίσης ότι, σύμφωνα με τα ινδικά λογιστικά πρότυπα, οι πιστώσεις DEPB εκλαμβάνονται βάσει της αυτοτέλειας των χρήσεων ως έσοδο στους εμπορικούς λογαριασμούς, κατά την πλήρωση της εξαγωγικής υποχρέωσης. Αυτές οι πιστώσεις μπορούν να χρησιμοποιούνται για την πληρωμή τελωνειακών δασμών επί μεταγενέστερων εισαγωγών όλων των εμπορευμάτων που μπορούν να εισάγονται άνευ περιορισμών, εκτός των κεφαλαιουχικών αγαθών. Τα εμπορεύματα που εισάγονται έναντι των εν λόγω πιστώσεων μπορούν να πωλούνται στην εγχώρια αγορά (υποκείμενα σε φόρο πωλήσεων) ή να χρησιμοποιούνται κατά διαφορετικό τρόπο. Οι πιστώσεις DEPB μπορούν να μεταβιβάζονται ελεύθερα και ισχύουν για περίοδο 12 μηνών από την ημερομηνία εκδόσεως.

| (53) | Μία αίτηση για πιστώσεις DEPB μπορεί να καλύπτει μέχρι 25 εξαγωγικές συναλλαγές και, εαν αποστέλλεται με ηλεκτρονική μορφή, απεριόριστο αριθμό εξαγωγικών συναλλαγών. Δεν υπάρχουν αυστηρές προθεσμίες που πρέπει να τηρούνται de facto για τις πιστώσεις DEPB, επειδή οι χρονικές περίοδοι που αναφέρονται στο κεφάλαιο 4.47 του HOP I 2002-2007 υπολογίζονται πάντα από την πιο πρόσφατη εξαγωγική συναλλαγή που περιλαμβάνεται σε μία συγκεκριμένη αίτηση DEPB. |
| --- | --- |

(53)

Μία αίτηση για πιστώσεις DEPB μπορεί να καλύπτει μέχρι 25 εξαγωγικές συναλλαγές και, εαν αποστέλλεται με ηλεκτρονική μορφή, απεριόριστο αριθμό εξαγωγικών συναλλαγών. Δεν υπάρχουν αυστηρές προθεσμίες που πρέπει να τηρούνται de facto για τις πιστώσεις DEPB, επειδή οι χρονικές περίοδοι που αναφέρονται στο κεφάλαιο 4.47 του HOP I 2002-2007 υπολογίζονται πάντα από την πιο πρόσφατη εξαγωγική συναλλαγή που περιλαμβάνεται σε μία συγκεκριμένη αίτηση DEPB.

| (54) | Οι ΔΑΙ και ένας εξαγωγέας επέστησαν την προσοχή των υπηρεσιών της Επιτροπής στο ότι αυτό το καθεστώς θα διακοπεί προσεχώς και θα αντικατασταθεί από ένα καθεστώς που είναι, κατά τους ισχυρισμούς, πλήρως συμβατό με τους κανόνες του ΠΟΕ. Αρχικά είχε προβλεφθεί να λήξει το καθεστώς DEPB την 1η Απριλίου 2005. Εντούτοις, επειδή το καθεστώς αντικατάστασης δεν ήταν έτοιμο για εφαρμογή, το καθεστώς DEPB παρατάθηκε έως την 1η Απριλίου 2006. Εάν το νέο καθεστώς δεν είναι έτοιμο να τεθεί σε εφαρμογή την ημερομηνία αυτή, τότε το καθεστώς DEPB θα παραμείνει σε ισχύ όσο χρόνο χρειαστεί. |
| --- | --- |

(54)

Οι ΔΑΙ και ένας εξαγωγέας επέστησαν την προσοχή των υπηρεσιών της Επιτροπής στο ότι αυτό το καθεστώς θα διακοπεί προσεχώς και θα αντικατασταθεί από ένα καθεστώς που είναι, κατά τους ισχυρισμούς, πλήρως συμβατό με τους κανόνες του ΠΟΕ. Αρχικά είχε προβλεφθεί να λήξει το καθεστώς DEPB την 1η Απριλίου 2005. Εντούτοις, επειδή το καθεστώς αντικατάστασης δεν ήταν έτοιμο για εφαρμογή, το καθεστώς DEPB παρατάθηκε έως την 1η Απριλίου 2006. Εάν το νέο καθεστώς δεν είναι έτοιμο να τεθεί σε εφαρμογή την ημερομηνία αυτή, τότε το καθεστώς DEPB θα παραμείνει σε ισχύ όσο χρόνο χρειαστεί.

δ)   Σχόλια μετά την κοινολόγηση

| (55) | Ύστερα από την κοινολόγηση, οι ΔΑΙ και δύο εξαγωγείς οι οποίοι επωφελήθηκαν από αυτό το καθεστώς, υπέβαλαν σχόλια σχετικά με την ανάλυση του καθεστώτος DEPB, όπως γίνεται ανωτέρω. Ισχυρίστηκαν ότι i) οι πιστώσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος DEPB λαμβάνονται μόνον εάν τα εμπορεύματα που εξάγονται έχουν επιβαρυνθεί με εισαγωγικούς δασμούς που επιβάλλονται στους συντελεστές παραγωγής τους, ii) αμφισβήτησαν τη μέθοδο υπολογισμού που εφήρμοσε η Επιτροπή βάσει της αρχής της αυτοτέλειας των χρήσεων σε αντίθεση με τη μέθοδο που είχε χρησιμοποιηθεί στην αρχική διαδικασία του 1999, η οποία οδήγησε στην επιβολή των αντισταθμιστικών μέτρων και στηριζόταν στην πραγματική είσπραξη των εσόδων, iii) ζήτησαν την άμεση περάτωση της διαδικασίας όσον αφορά το καθεστώς DEPB με το επιχείρημα ότι οι ΔΑΙ είχαν αναγγείλει την περάτωσή του από την 1η Απριλίου 2006 και iv) ισχυρίσθηκαν ότι το να μην αποκλεισθεί το καθεστώς αυτό από τον υπολογισμό θα σήμαινε παραβίαση των διατάξεων του άρθρου 27 της συμφωνίας για τις επιδοτήσεις και τα αντισταθμιστικά μέτρα υπέρ των αναπτυσσομένων χωρών. |
| --- | --- |

(55)

Ύστερα από την κοινολόγηση, οι ΔΑΙ και δύο εξαγωγείς οι οποίοι επωφελήθηκαν από αυτό το καθεστώς, υπέβαλαν σχόλια σχετικά με την ανάλυση του καθεστώτος DEPB, όπως γίνεται ανωτέρω. Ισχυρίστηκαν ότι i) οι πιστώσεις στο πλαίσιο του καθεστώτος DEPB λαμβάνονται μόνον εάν τα εμπορεύματα που εξάγονται έχουν επιβαρυνθεί με εισαγωγικούς δασμούς που επιβάλλονται στους συντελεστές παραγωγής τους, ii) αμφισβήτησαν τη μέθοδο υπολογισμού που εφήρμοσε η Επιτροπή βάσει της αρχής της αυτοτέλειας των χρήσεων σε αντίθεση με τη μέθοδο που είχε χρησιμοποιηθεί στην αρχική διαδικασία του 1999, η οποία οδήγησε στην επιβολή των αντισταθμιστικών μέτρων και στηριζόταν στην πραγματική είσπραξη των εσόδων, iii) ζήτησαν την άμεση περάτωση της διαδικασίας όσον αφορά το καθεστώς DEPB με το επιχείρημα ότι οι ΔΑΙ είχαν αναγγείλει την περάτωσή του από την 1η Απριλίου 2006 και iv) ισχυρίσθηκαν ότι το να μην αποκλεισθεί το καθεστώς αυτό από τον υπολογισμό θα σήμαινε παραβίαση των διατάξεων του άρθρου 27 της συμφωνίας για τις επιδοτήσεις και τα αντισταθμιστικά μέτρα υπέρ των αναπτυσσομένων χωρών.

| (56) | Ο ισχυρισμός i) δεν τεκμηριώθηκε περαιτέρω ούτε από τις ΔΑΙ ούτε από τους εξαγωγείς. Εν πάση περιπτώσει, αντικρούεται από τα πορίσματα της έρευνας όπως αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις 50 έως 53. Κατά συνέπεια, ο ισχυρισμός αυτός απορρίπτεται. |
| --- | --- |

(56)

Ο ισχυρισμός i) δεν τεκμηριώθηκε περαιτέρω ούτε από τις ΔΑΙ ούτε από τους εξαγωγείς. Εν πάση περιπτώσει, αντικρούεται από τα πορίσματα της έρευνας όπως αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις 50 έως 53. Κατά συνέπεια, ο ισχυρισμός αυτός απορρίπτεται.

| (57) | Όσον αφορά τον ισχυρισμό ii), η μέθοδος που χρησιμοποιήθηκε στην παρούσα έρευνα αποσκοπεί στο να αντανακλά καλύτερα το αποτέλεσμα της επιδότησης στην οικονομική κατάσταση των συνεργαζόμενων εξαγωγέων σε μία δεδομένη περίοδο έρευνας. Ως προς αυτό, θεωρήθηκε ότι ο δικαιούχος αποκόμισε όφελος κατά τη στιγμή της εξαγωγικής συναλλαγής βάσει αυτού του καθεστώτος. Αυτό επιβεβαιώνεται, μεταξύ άλλων, από την καταχώριση των πιστώσεων DEΡB βάσει της αυτοτέλειας των χρήσεων σύμφωνα με τα ινδικά λογιστικά πρότυπα. Σημειώνεται περαιτέρω ότι αυτή η μέθοδος έχει ήδη εφαρμοσθεί πολλές φορές από τις υπηρεσίες της Επιτροπής, ιδίως στην υπόθεση για ορισμένα συστήματα ηλεκτροδίων γραφίτη (18), και ότι αυτή η μέθοδος δεν οδηγεί σε πλήρη επανεξέταση του καθεστώτος το οποίο, όντως, θεωρήθηκε σε κάθε περίπτωση αντισταθμίσιμο. Κατά συνέπεια, ο ισχυρισμός αυτός απορρίπτεται. |
| --- | --- |

(57)

Όσον αφορά τον ισχυρισμό ii), η μέθοδος που χρησιμοποιήθηκε στην παρούσα έρευνα αποσκοπεί στο να αντανακλά καλύτερα το αποτέλεσμα της επιδότησης στην οικονομική κατάσταση των συνεργαζόμενων εξαγωγέων σε μία δεδομένη περίοδο έρευνας. Ως προς αυτό, θεωρήθηκε ότι ο δικαιούχος αποκόμισε όφελος κατά τη στιγμή της εξαγωγικής συναλλαγής βάσει αυτού του καθεστώτος. Αυτό επιβεβαιώνεται, μεταξύ άλλων, από την καταχώριση των πιστώσεων DEΡB βάσει της αυτοτέλειας των χρήσεων σύμφωνα με τα ινδικά λογιστικά πρότυπα. Σημειώνεται περαιτέρω ότι αυτή η μέθοδος έχει ήδη εφαρμοσθεί πολλές φορές από τις υπηρεσίες της Επιτροπής, ιδίως στην υπόθεση για ορισμένα συστήματα ηλεκτροδίων γραφίτη (18), και ότι αυτή η μέθοδος δεν οδηγεί σε πλήρη επανεξέταση του καθεστώτος το οποίο, όντως, θεωρήθηκε σε κάθε περίπτωση αντισταθμίσιμο. Κατά συνέπεια, ο ισχυρισμός αυτός απορρίπτεται.

| (58) | Όσον αφορά τον ισχυρισμό iii), όντως διαπιστώθηκε ότι οι ΔΑΙ είχαν αναγγείλει στο παρελθόν την κατάργηση του καθεστώτος DEPB. Το καθεστώς DEPB έπρεπε να λήξει στις 31 Μαρτίου 2005, αλλά παρατάθηκε από τις ΔΑΙ έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2005. Οι ΔΑΙ παρέτειναν περαιτέρω την ισχύ του καθεστώτος έως την 1η Απριλίου 2006. Υπό αυτές τις περιστάσεις, δεν είναι ακόμη βέβαιο εάν το καθεστώς DEPB θα καταργηθεί όντως από την 1η Απριλίου 2006 (βλ. αιτιολογική σκέψη 123). |
| --- | --- |

(58)

Όσον αφορά τον ισχυρισμό iii), όντως διαπιστώθηκε ότι οι ΔΑΙ είχαν αναγγείλει στο παρελθόν την κατάργηση του καθεστώτος DEPB. Το καθεστώς DEPB έπρεπε να λήξει στις 31 Μαρτίου 2005, αλλά παρατάθηκε από τις ΔΑΙ έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2005. Οι ΔΑΙ παρέτειναν περαιτέρω την ισχύ του καθεστώτος έως την 1η Απριλίου 2006. Υπό αυτές τις περιστάσεις, δεν είναι ακόμη βέβαιο εάν το καθεστώς DEPB θα καταργηθεί όντως από την 1η Απριλίου 2006 (βλ. αιτιολογική σκέψη 123).

| (59) | Όσον αφορά τον ισχυρισμό iv), δεν υπήρξε καμία παραβίαση διατάξεων υπέρ των αναπτυσσομένων χωρών στο πλαίσιο του άρθρου 27 της συμφωνίας για τις επιδοτήσεις και τα αντισταθμιστικά μέτρα. Αυτό το άρθρο δεν απαγορεύει σε μέλος του ΠΟΕ να λαμβάνει αντισταθμιστικά μέτρα κατά των ζημιογόνων επιπτώσεων των πρακτικών επιδοτήσεων από άλλο μέλος. Επειδή διαπιστώθηκε ότι το καθεστώς DEPB είναι αντισταθμίσιμο, αυτός ο ισχυρισμός απορρίπτεται. |
| --- | --- |

(59)

Όσον αφορά τον ισχυρισμό iv), δεν υπήρξε καμία παραβίαση διατάξεων υπέρ των αναπτυσσομένων χωρών στο πλαίσιο του άρθρου 27 της συμφωνίας για τις επιδοτήσεις και τα αντισταθμιστικά μέτρα. Αυτό το άρθρο δεν απαγορεύει σε μέλος του ΠΟΕ να λαμβάνει αντισταθμιστικά μέτρα κατά των ζημιογόνων επιπτώσεων των πρακτικών επιδοτήσεων από άλλο μέλος. Επειδή διαπιστώθηκε ότι το καθεστώς DEPB είναι αντισταθμίσιμο, αυτός ο ισχυρισμός απορρίπτεται.

ε)   Συμπεράσματα σχετικά με το DEPB

| (60) | Το καθεστώς DEPB παρέχει επιδοτήσεις κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού. Μια πίστωση DEPB αποτελεί οικονομική συνεισφορά των ΔΑΙ, δεδομένου ότι η πίστωση θα χρησιμοποιηθεί τελικά για να εξουδετερώσει τους εισαγωγικούς δασμούς, μειώνοντας έτσι τα έσοδα των ΔΑΙ από το δασμό που θα ήταν κανονικά απαιτητός. Επιπλέον, η πίστωση για το καθεστώς DEPB αποφέρει όφελος στον εξαγωγέα, διότι βελτιώνει τα ρευστά διαθέσιμά του. |
| --- | --- |

(60)

Το καθεστώς DEPB παρέχει επιδοτήσεις κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού. Μια πίστωση DEPB αποτελεί οικονομική συνεισφορά των ΔΑΙ, δεδομένου ότι η πίστωση θα χρησιμοποιηθεί τελικά για να εξουδετερώσει τους εισαγωγικούς δασμούς, μειώνοντας έτσι τα έσοδα των ΔΑΙ από το δασμό που θα ήταν κανονικά απαιτητός. Επιπλέον, η πίστωση για το καθεστώς DEPB αποφέρει όφελος στον εξαγωγέα, διότι βελτιώνει τα ρευστά διαθέσιμά του.

| (61) | Επιπλέον, το καθεστώς DEPB εξαρτάται εκ του νόμου από την επίτευξη εξαγωγικής επίδοσης και, επομένως, θεωρείται ότι έχει ατομικό χαρακτήρα και είναι αντισταθμίσιμο βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(61)

Επιπλέον, το καθεστώς DEPB εξαρτάται εκ του νόμου από την επίτευξη εξαγωγικής επίδοσης και, επομένως, θεωρείται ότι έχει ατομικό χαρακτήρα και είναι αντισταθμίσιμο βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού.

| (62) | Αυτό το καθεστώς δεν μπορεί να θεωρηθεί επιτρεπόμενο σύστημα επιστροφής δασμού ή επιστροφής φόρου σε περίπτωση υποκατάστασης κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού. Δεν είναι σύμφωνο με τους αυστηρούς κανόνες που καθορίζονται στο παράρτημα Ι σημείο i), στο παράρτημα ΙΙ (ορισμός και κανόνες για την επιστροφή δασμών) και στο παράρτημα ΙΙΙ (ορισμός και κανόνες για την επιστροφή δασμών σε περίπτωση υποκατάστασης) του βασικού κανονισμού. Ο εξαγωγέας δεν έχει υποχρέωση να καταναλώσει πραγματικά τα εμπορεύματα που εισάγονται με δασμολογική ατέλεια κατά τη διαδικασία παραγωγής και το ποσό της πίστωσης δεν υπολογίζεται ανάλογα με τους πραγματικά χρησιμοποιηθέντες συντελεστές παραγωγής. Επιπλέον, δεν έχει θεσπισθεί άλλο καθεστώς ή διαδικασία που επιτρέπει να επιβεβαιωθεί ποιοι είναι οι συντελεστές παραγωγής που καταναλώνονται πραγματικά κατά τη διαδικασία παραγωγής του εξαγόμενου προϊόντος ή αν έχει πραγματοποιηθεί επιπλέον πληρωμή εισαγωγικών δασμών κατά την έννοια του παραρτήματος Ι στοιχείο i) και των παραρτημάτων ΙΙ και ΙΙΙ του βασικού κανονισμού. Τέλος, κάθε εξαγωγέας είναι επιλέξιμος για τα οφέλη που απορρέουν από το καθεστώς πιστώσεων εισαγωγικών δασμών (DEPB), ανεξάρτητα από το αν εισάγει συντελεστές παραγωγής. Για να επωφεληθεί του καθεστώτος ένας εξαγωγέας, αρκεί να εξάγει απλώς εμπορεύματα, χωρίς να πρέπει να αποδείξει ότι έχει εισαγάγει υλικό για την παραγωγή τους. Έτσι, ακόμη και οι εξαγωγείς που προμηθεύονται όλους τους συντελεστές παραγωγής από την τοπική αγορά και δεν εισάγουν προϊόντα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως συντελεστές παραγωγής, δικαιούνται επίσης να προσπορίζονται τα οφέλη που απορρέουν από το καθεστώς DEPB. |
| --- | --- |

(62)

Αυτό το καθεστώς δεν μπορεί να θεωρηθεί επιτρεπόμενο σύστημα επιστροφής δασμού ή επιστροφής φόρου σε περίπτωση υποκατάστασης κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού. Δεν είναι σύμφωνο με τους αυστηρούς κανόνες που καθορίζονται στο παράρτημα Ι σημείο i), στο παράρτημα ΙΙ (ορισμός και κανόνες για την επιστροφή δασμών) και στο παράρτημα ΙΙΙ (ορισμός και κανόνες για την επιστροφή δασμών σε περίπτωση υποκατάστασης) του βασικού κανονισμού. Ο εξαγωγέας δεν έχει υποχρέωση να καταναλώσει πραγματικά τα εμπορεύματα που εισάγονται με δασμολογική ατέλεια κατά τη διαδικασία παραγωγής και το ποσό της πίστωσης δεν υπολογίζεται ανάλογα με τους πραγματικά χρησιμοποιηθέντες συντελεστές παραγωγής. Επιπλέον, δεν έχει θεσπισθεί άλλο καθεστώς ή διαδικασία που επιτρέπει να επιβεβαιωθεί ποιοι είναι οι συντελεστές παραγωγής που καταναλώνονται πραγματικά κατά τη διαδικασία παραγωγής του εξαγόμενου προϊόντος ή αν έχει πραγματοποιηθεί επιπλέον πληρωμή εισαγωγικών δασμών κατά την έννοια του παραρτήματος Ι στοιχείο i) και των παραρτημάτων ΙΙ και ΙΙΙ του βασικού κανονισμού. Τέλος, κάθε εξαγωγέας είναι επιλέξιμος για τα οφέλη που απορρέουν από το καθεστώς πιστώσεων εισαγωγικών δασμών (DEPB), ανεξάρτητα από το αν εισάγει συντελεστές παραγωγής. Για να επωφεληθεί του καθεστώτος ένας εξαγωγέας, αρκεί να εξάγει απλώς εμπορεύματα, χωρίς να πρέπει να αποδείξει ότι έχει εισαγάγει υλικό για την παραγωγή τους. Έτσι, ακόμη και οι εξαγωγείς που προμηθεύονται όλους τους συντελεστές παραγωγής από την τοπική αγορά και δεν εισάγουν προϊόντα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως συντελεστές παραγωγής, δικαιούνται επίσης να προσπορίζονται τα οφέλη που απορρέουν από το καθεστώς DEPB.

στ)   Υπολογισμός του ποσού της επιδότησης

| (63) | Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 και το άρθρο 5 του βασικού κανονισμού, το ποσό των αντισταθμίσιμων επιδοτήσεων υπολογίζεται με βάση το κέρδος που προσπορίζεται ο δικαιούχος, το οποίο διαπιστώνεται κατά τη διάρκεια της περιόδου της έρευνας της επανεξέτασης. Ως προς αυτό, θεωρήθηκε ότι ο δικαιούχος αποκόμισε όφελος κατά τη στιγμή της εξαγωγικής συναλλαγής βάσει αυτού του καθεστώτος. Αυτή τη στιγμή, οι ΔΑΙ δύνανται να παραιτηθούν από τους τελωνειακούς δασμούς, πράξη που αποτελεί χρηματοδοτική συνδρομή κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(63)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 και το άρθρο 5 του βασικού κανονισμού, το ποσό των αντισταθμίσιμων επιδοτήσεων υπολογίζεται με βάση το κέρδος που προσπορίζεται ο δικαιούχος, το οποίο διαπιστώνεται κατά τη διάρκεια της περιόδου της έρευνας της επανεξέτασης. Ως προς αυτό, θεωρήθηκε ότι ο δικαιούχος αποκόμισε όφελος κατά τη στιγμή της εξαγωγικής συναλλαγής βάσει αυτού του καθεστώτος. Αυτή τη στιγμή, οι ΔΑΙ δύνανται να παραιτηθούν από τους τελωνειακούς δασμούς, πράξη που αποτελεί χρηματοδοτική συνδρομή κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού.

| (64) | Με βάση τα προαναφερόμενα, ενδείκνυται να αξιολογηθεί το όφελος βάσει του καθεστώτος DEPB ως το σύνολο των πιστώσεων που έχουν εισπραχθεί για όλες τις εξαγωγικές συναλλαγές που έχουν πραγματοποιηθεί βάσει αυτού του καθεστώτος κατά την περίοδο της έρευνας. |
| --- | --- |

(64)

Με βάση τα προαναφερόμενα, ενδείκνυται να αξιολογηθεί το όφελος βάσει του καθεστώτος DEPB ως το σύνολο των πιστώσεων που έχουν εισπραχθεί για όλες τις εξαγωγικές συναλλαγές που έχουν πραγματοποιηθεί βάσει αυτού του καθεστώτος κατά την περίοδο της έρευνας.

| (65) | Όταν υποβλήθηκαν δεόντως αιτιολογημένες αιτήσεις, κάθε αναγκαίο έξοδο που προέκυψε με σκοπό τη λήψη της επιδότησης αφαιρέθηκε από τις πιστώσεις που υπολογίσθηκαν έτσι ώστε να καθορισθούν τα ποσά της επιδότησης ως αριθμητής, δυνάμει του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(65)

Όταν υποβλήθηκαν δεόντως αιτιολογημένες αιτήσεις, κάθε αναγκαίο έξοδο που προέκυψε με σκοπό τη λήψη της επιδότησης αφαιρέθηκε από τις πιστώσεις που υπολογίσθηκαν έτσι ώστε να καθορισθούν τα ποσά της επιδότησης ως αριθμητής, δυνάμει του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού.

| (66) | Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, αυτό το ποσό της επιδότησης κατανεμήθηκε στο συνολικό κύκλο εργασιών κατά την περίοδο έρευνας της επανεξέτασης ως ο κατάλληλος παρονομαστής, διότι η επιδότηση εξαρτάται από την εξαγωγική επίδοση και χορηγήθηκε ανεξάρτητα από τις κατασκευασθείσες, παραχθείσες, εξαχθείσες ή μεταφερθείσες ποσότητες. Τρεις εταιρείες επωφελήθηκαν από αυτό το καθεστώς κατά την ΠΕ και έλαβαν επιδοτήσεις από 9,0 έως 11,0 %. |
| --- | --- |

(66)

Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, αυτό το ποσό της επιδότησης κατανεμήθηκε στο συνολικό κύκλο εργασιών κατά την περίοδο έρευνας της επανεξέτασης ως ο κατάλληλος παρονομαστής, διότι η επιδότηση εξαρτάται από την εξαγωγική επίδοση και χορηγήθηκε ανεξάρτητα από τις κατασκευασθείσες, παραχθείσες, εξαχθείσες ή μεταφερθείσες ποσότητες. Τρεις εταιρείες επωφελήθηκαν από αυτό το καθεστώς κατά την ΠΕ και έλαβαν επιδοτήσεις από 9,0 έως 11,0 %.

2.3.   Καθεστώς μονάδων εξαγωγικού προσανατολισμού («εφεξής EOU») / Καθεστώς Ειδικών οικονομικών ζωνών («εφεξής SEZ»)

α)   Νομική βάση

| (67) | Οι λεπτομέρειες αυτών των καθεστώτων περιλαμβάνονται στα κεφάλαια 6 (EOU) και 7 (SEZ) αντίστοιχα της πολιτικής εξαγωγών και εισαγωγών 2002-2007 και του HOP I 2002-2007. |
| --- | --- |

(67)

Οι λεπτομέρειες αυτών των καθεστώτων περιλαμβάνονται στα κεφάλαια 6 (EOU) και 7 (SEZ) αντίστοιχα της πολιτικής εξαγωγών και εισαγωγών 2002-2007 και του HOP I 2002-2007.

β)   Επιλεξιμότητα

| (68) | Mε εξαίρεση τις καθαρά εμπορικές εταιρείες, όλες οι επιχειρήσεις που, κατ’ αρχήν, αναλαμβάνουν να εξάγουν ολόκληρη την παραγωγή εμπορευμάτων ή υπηρεσιών μπορούν να συσταθούν υπό καθεστώς SEZ και EOU. Μία εταιρεία επωφελήθηκε από το καθεστώς EOU κατά την ΠΕ. |
| --- | --- |

(68)

Mε εξαίρεση τις καθαρά εμπορικές εταιρείες, όλες οι επιχειρήσεις που, κατ’ αρχήν, αναλαμβάνουν να εξάγουν ολόκληρη την παραγωγή εμπορευμάτων ή υπηρεσιών μπορούν να συσταθούν υπό καθεστώς SEZ και EOU. Μία εταιρεία επωφελήθηκε από το καθεστώς EOU κατά την ΠΕ.

γ)   Πρακτική εφαρμογή

| (69) | Οι ειδικές οικονομικές ζώνες (SEZ) είναι σαφώς οριοθετημένες ζώνες δασμολογικής απαλλαγής, που θεωρούνται από το έγγραφο πολιτικής Εισαγωγών και Εξαγωγών 2002-2007 ως ξένο έδαφος για τους σκοπούς των εμπορικών συναλλαγών, των δασμών και φορολογικών επιβαρύνσεων. |
| --- | --- |

(69)

Οι ειδικές οικονομικές ζώνες (SEZ) είναι σαφώς οριοθετημένες ζώνες δασμολογικής απαλλαγής, που θεωρούνται από το έγγραφο πολιτικής Εισαγωγών και Εξαγωγών 2002-2007 ως ξένο έδαφος για τους σκοπούς των εμπορικών συναλλαγών, των δασμών και φορολογικών επιβαρύνσεων.

| (70) | Από την άλλη πλευρά, οι μονάδες εξαγωγικού προσανατολισμού είναι περισσότερο ευέλικτες γεωγραφικά και μπορούν να συσταθούν οπουδήποτε στην Ινδία. Το καθεστώς αυτό είναι συμπληρωματικό προς αυτό των ειδικών οικονομικών ζωνών. |
| --- | --- |

(70)

Από την άλλη πλευρά, οι μονάδες εξαγωγικού προσανατολισμού είναι περισσότερο ευέλικτες γεωγραφικά και μπορούν να συσταθούν οπουδήποτε στην Ινδία. Το καθεστώς αυτό είναι συμπληρωματικό προς αυτό των ειδικών οικονομικών ζωνών.

| (71) | Η αίτηση για εφαρμογή καθεστώτος EOU ή SEZ πρέπει να περιλαμβάνει λεπτομέρειες για την περίοδο των επόμενων πέντε ετών όσον αφορά, μεταξύ άλλων, τις προβλεπόμενες ποσότητες παραγωγής, την προβλεπόμενη αξία των εξαγωγών, τις ανάγκες εισαγωγής και τις εγχώριες ανάγκες Αν οι αρχές δεχθούν την αίτηση της εταιρείας, η εταιρεία ενημερώνεται για τους όρους και τις προϋποθέσεις που απορρέουν από την αποδοχή αυτή. Οι εταιρείες των ελεύθερων βιομηχανικών ζωνών εξαγωγών και οι μονάδες με εξαγωγικό προσανατολισμό (SEZ/EOU) αναγνωρίζονται για μια πενταετία. Η περίοδος αυτή μπορεί να παραταθεί. |
| --- | --- |

(71)

Η αίτηση για εφαρμογή καθεστώτος EOU ή SEZ πρέπει να περιλαμβάνει λεπτομέρειες για την περίοδο των επόμενων πέντε ετών όσον αφορά, μεταξύ άλλων, τις προβλεπόμενες ποσότητες παραγωγής, την προβλεπόμενη αξία των εξαγωγών, τις ανάγκες εισαγωγής και τις εγχώριες ανάγκες Αν οι αρχές δεχθούν την αίτηση της εταιρείας, η εταιρεία ενημερώνεται για τους όρους και τις προϋποθέσεις που απορρέουν από την αποδοχή αυτή. Οι εταιρείες των ελεύθερων βιομηχανικών ζωνών εξαγωγών και οι μονάδες με εξαγωγικό προσανατολισμό (SEZ/EOU) αναγνωρίζονται για μια πενταετία. Η περίοδος αυτή μπορεί να παραταθεί.

| (72) | Σημαντική υποχρέωση μιας μονάδας εξαγωγικού προσανατολισμού ή μιας ειδικής οικονομικής ζώνης, όπως ορίζει το έγγραφο πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007, είναι η επίτευξη καθαρών συναλλαγματικών κερδών (εφεξής «ΚΣΚ»), ήτοι σε μια περίοδο αναφοράς (πενταετίας) η συνολική αξία των εξαγωγών πρέπει να είναι υψηλότερη από τη συνολική αξία των εισαγόμενων εμπορευμάτων. |
| --- | --- |

(72)

Σημαντική υποχρέωση μιας μονάδας εξαγωγικού προσανατολισμού ή μιας ειδικής οικονομικής ζώνης, όπως ορίζει το έγγραφο πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007, είναι η επίτευξη καθαρών συναλλαγματικών κερδών (εφεξής «ΚΣΚ»), ήτοι σε μια περίοδο αναφοράς (πενταετίας) η συνολική αξία των εξαγωγών πρέπει να είναι υψηλότερη από τη συνολική αξία των εισαγόμενων εμπορευμάτων.

| (73) | Οι μονάδες EOU/SEZ δικαιούνται τις ακόλουθες παραχωρήσεις:






  i) | απαλλαγή από εισαγωγικούς δασμούς για όλους τους τύπους εμπορευμάτων (συμπεριλαμβανομένων των κεφαλαιουχικών αγαθών, πρώτων υλών και αναλώσιμων) που απαιτούνται για την κατασκευή, την παραγωγή, τη μεταποίηση ή που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο των διαδικασιών αυτών· |
| --- | --- | --- |

(73)

Οι μονάδες EOU/SEZ δικαιούνται τις ακόλουθες παραχωρήσεις:

i)

απαλλαγή από εισαγωγικούς δασμούς για όλους τους τύπους εμπορευμάτων (συμπεριλαμβανομένων των κεφαλαιουχικών αγαθών, πρώτων υλών και αναλώσιμων) που απαιτούνται για την κατασκευή, την παραγωγή, τη μεταποίηση ή που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο των διαδικασιών αυτών·

| ii) | απαλλαγή από τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης επί των εμπορευμάτων που αγοράζονται στην εγχώρια αγορά· |
| --- | --- |

ii)

απαλλαγή από τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης επί των εμπορευμάτων που αγοράζονται στην εγχώρια αγορά·

| iii) | επιστροφή του κεντρικού φόρου πωλήσεων που έχει καταβληθεί για τα εμπορεύματα που έχουν αγοραστεί στην εγχώρια αγορά· |
| --- | --- |

iii)

επιστροφή του κεντρικού φόρου πωλήσεων που έχει καταβληθεί για τα εμπορεύματα που έχουν αγοραστεί στην εγχώρια αγορά·

| iv) | δυνατότητα πώλησης μέρους της παραγωγής στην εγχώρια αγορά έναντι πληρωμής των επιβαλλόμενων δασμών επί του τελικού προϊόντος, κατά παρέκκλιση της γενικής υποχρέωσης εξαγωγής της συνολικής παραγωγής· |
| --- | --- |

iv)

δυνατότητα πώλησης μέρους της παραγωγής στην εγχώρια αγορά έναντι πληρωμής των επιβαλλόμενων δασμών επί του τελικού προϊόντος, κατά παρέκκλιση της γενικής υποχρέωσης εξαγωγής της συνολικής παραγωγής·

| v) | απαλλαγή από το φόρο εισοδήματος που είναι κανονικά απαιτητός για τα κέρδη από τις εξαγωγικές πωλήσεις σύμφωνα με το τμήμα 10Α ή το τμήμα 10Β του νόμου για το φόρο εισοδήματος, για δεκαετή περίοδο μετά την έναρξη των ενεργειών της, αλλά όχι αργότερα από το 2010· |
| --- | --- |

v)

απαλλαγή από το φόρο εισοδήματος που είναι κανονικά απαιτητός για τα κέρδη από τις εξαγωγικές πωλήσεις σύμφωνα με το τμήμα 10Α ή το τμήμα 10Β του νόμου για το φόρο εισοδήματος, για δεκαετή περίοδο μετά την έναρξη των ενεργειών της, αλλά όχι αργότερα από το 2010·

| vi) | δυνατότητα ξένης ιδιοκτησίας μετοχών κατά 100 %. |
| --- | --- |

vi)

δυνατότητα ξένης ιδιοκτησίας μετοχών κατά 100 %.

| (74) | Οι μονάδες που λειτουργούν στο πλαίσιο αυτών των καθεστώτων τελούν υπό τελωνειακή επιτήρηση σύμφωνα με το τμήμα 65 του νόμου περί τελωνείων Οι μονάδες είναι υποχρεωμένες να τηρούν με τον οριζόμενο τύπο καταχωρίσεις όλων των σχετικών εισαγωγών και της κατανάλωσης και χρησιμοποίησης όλων των εισαγόμενων συντελεστών παραγωγής καθώς και των πραγματοποιούμενων εξαγωγών. Τα εν λόγω έγγραφα θα πρέπει να υποβάλλονται περιοδικά, κατόπιν αιτήσεως, στις αρμόδιες αρχές («τριμηνιαίες και ετήσιες εκθέσεις προόδου»). Εντούτοις, «ουδέποτε θα ζητηθεί [από μια μονάδα εξαγωγικού προσανατολισμού (EOU) ή μια ειδική οικονομική ζώνη (SEZ)] να συνδέσει κάθε αποστολή για εισαγωγή με τις εξαγωγές της, τις μεταφορές σε άλλες μονάδες, τις πωλήσεις στην εγχώρια αγορά ή τα αποθέματα», παράγραφος 10.2 του προσαρτήματος 14-Ι και παράγραφος 13.2 του προσαρτήματος 14-ΙΙ του HOP I 2002-2007. |
| --- | --- |

(74)

Οι μονάδες που λειτουργούν στο πλαίσιο αυτών των καθεστώτων τελούν υπό τελωνειακή επιτήρηση σύμφωνα με το τμήμα 65 του νόμου περί τελωνείων Οι μονάδες είναι υποχρεωμένες να τηρούν με τον οριζόμενο τύπο καταχωρίσεις όλων των σχετικών εισαγωγών και της κατανάλωσης και χρησιμοποίησης όλων των εισαγόμενων συντελεστών παραγωγής καθώς και των πραγματοποιούμενων εξαγωγών. Τα εν λόγω έγγραφα θα πρέπει να υποβάλλονται περιοδικά, κατόπιν αιτήσεως, στις αρμόδιες αρχές («τριμηνιαίες και ετήσιες εκθέσεις προόδου»). Εντούτοις, «ουδέποτε θα ζητηθεί [από μια μονάδα εξαγωγικού προσανατολισμού (EOU) ή μια ειδική οικονομική ζώνη (SEZ)] να συνδέσει κάθε αποστολή για εισαγωγή με τις εξαγωγές της, τις μεταφορές σε άλλες μονάδες, τις πωλήσεις στην εγχώρια αγορά ή τα αποθέματα», παράγραφος 10.2 του προσαρτήματος 14-Ι και παράγραφος 13.2 του προσαρτήματος 14-ΙΙ του HOP I 2002-2007.

| (75) | Οι εγχώριες πωλήσεις πραγματοποιούνται και καταχωρίζονται με σύστημα αυτοπιστοποίησης. Η διαδικασία διεκπεραίωσης των αποστολών για εξαγωγή μιας μονάδας εξαγωγικού προσανατολισμού επιθεωρείται από τελωνειακό υπάλληλο ή υπάλληλο αρμόδιο για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης, που κατέχει μόνιμη θέση στην εν λόγω μονάδα. |
| --- | --- |

(75)

Οι εγχώριες πωλήσεις πραγματοποιούνται και καταχωρίζονται με σύστημα αυτοπιστοποίησης. Η διαδικασία διεκπεραίωσης των αποστολών για εξαγωγή μιας μονάδας εξαγωγικού προσανατολισμού επιθεωρείται από τελωνειακό υπάλληλο ή υπάλληλο αρμόδιο για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης, που κατέχει μόνιμη θέση στην εν λόγω μονάδα.

| (76) | Στην παρούσα υπόθεση, το καθεστώς EOU χρησιμοποιήθηκε μόνον από έναν από τους συνεργαζόμενους εξαγωγείς κατά την ΠΕ. Δεδομένου ότι δεν χρησιμοποιήθηκε το καθεστώς SEZ, δεν είναι συνεπώς απαραίτητο να αναλυθεί ο αντισταθμιστικός χαρακτήρας του εν λόγω καθεστώτος Ο συνεργαζόμενος εξαγωγέας που χρησιμοποίησε το καθεστώς EOU χρησιμοποίησε το καθεστώς για να εισάγει πρώτες ύλες και κεφαλαιουχικά αγαθά χωρίς εισαγωγικούς δασμούς, και για να επιτύχει την επιστροφή του κεντρικού φόρου επί των πωλήσεων που έχει καταβληθεί για τα εμπορεύματα που αγοράζονται στην εγχώρια αγορά. Αυτός ο εξαγωγέας δεν χρησιμοποίησε το καθεστώς EOU για την εισαγωγή των πρώτων υλών με απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς, επειδή για την παραγωγή ταινιών ΡΕΤ χρησιμοποιεί κόκκους PET ως πρώτη ύλη. Αυτοί οι κόκκοι ΡΕΤ παράγονται σε άλλη μονάδα αυτής της εταιρείας από πρώτες ύλες οι οποίες αγοράζονται στο πλαίσιο του καθεστώτος ALS. Έτσι, η εταιρεία αποκόμισε τα οφέλη που περιγράφονται στα σημεία i) και iii) της αιτιολογικής σκέψης 73. |
| --- | --- |

(76)

Στην παρούσα υπόθεση, το καθεστώς EOU χρησιμοποιήθηκε μόνον από έναν από τους συνεργαζόμενους εξαγωγείς κατά την ΠΕ. Δεδομένου ότι δεν χρησιμοποιήθηκε το καθεστώς SEZ, δεν είναι συνεπώς απαραίτητο να αναλυθεί ο αντισταθμιστικός χαρακτήρας του εν λόγω καθεστώτος Ο συνεργαζόμενος εξαγωγέας που χρησιμοποίησε το καθεστώς EOU χρησιμοποίησε το καθεστώς για να εισάγει πρώτες ύλες και κεφαλαιουχικά αγαθά χωρίς εισαγωγικούς δασμούς, και για να επιτύχει την επιστροφή του κεντρικού φόρου επί των πωλήσεων που έχει καταβληθεί για τα εμπορεύματα που αγοράζονται στην εγχώρια αγορά. Αυτός ο εξαγωγέας δεν χρησιμοποίησε το καθεστώς EOU για την εισαγωγή των πρώτων υλών με απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς, επειδή για την παραγωγή ταινιών ΡΕΤ χρησιμοποιεί κόκκους PET ως πρώτη ύλη. Αυτοί οι κόκκοι ΡΕΤ παράγονται σε άλλη μονάδα αυτής της εταιρείας από πρώτες ύλες οι οποίες αγοράζονται στο πλαίσιο του καθεστώτος ALS. Έτσι, η εταιρεία αποκόμισε τα οφέλη που περιγράφονται στα σημεία i) και iii) της αιτιολογικής σκέψης 73.

δ)   Σχόλια μετά την κοινολόγηση

| (77) | Μία εταιρεία η οποία αποκόμισε οφέλη βάσει του καθεστώτος EOU, υπέβαλε παρατηρήσεις για ορισμένα στοιχεία του υπολογισμού των αντίστοιχων περιθωρίων των επιδοτήσεων. Όταν αυτές οι παρατηρήσεις θεωρήθηκαν αιτιολογημένες, οι υπολογισμοί αναπροσαρμόσθηκαν κατάλληλα. |
| --- | --- |

(77)

Μία εταιρεία η οποία αποκόμισε οφέλη βάσει του καθεστώτος EOU, υπέβαλε παρατηρήσεις για ορισμένα στοιχεία του υπολογισμού των αντίστοιχων περιθωρίων των επιδοτήσεων. Όταν αυτές οι παρατηρήσεις θεωρήθηκαν αιτιολογημένες, οι υπολογισμοί αναπροσαρμόσθηκαν κατάλληλα.

ε)   Συμπεράσματα σχετικά με το EOU

| (78) | Οι απαλλαγές μιας μονάδας εξαγωγικού προσανατολισμού από δύο τύπους εισαγωγικών δασμών («βασικός δασμός» και «ειδικός πρόσθετος δασμός») και η επιστροφή του φόρου επί των πωλήσεων είναι χρηματοδοτικές συνεισφορές των ΔΑΙ κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού. Οι ΔΑΙ παραιτούνται από την απαίτηση σε έσοδα που θα οφείλονταν κανονικά εάν δεν εφαρμοζόταν το εν λόγω καθεστώς, πράγμα που παρέχει όφελος στην μονάδα ΕOU κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, διότι εξοικονομεί ρευστά διαθέσιμα δεδομένου ότι δεν χρειάζεται να καταβάλει τους κανονικά οφειλόμενους δασμούς. |
| --- | --- |

(78)

Οι απαλλαγές μιας μονάδας εξαγωγικού προσανατολισμού από δύο τύπους εισαγωγικών δασμών («βασικός δασμός» και «ειδικός πρόσθετος δασμός») και η επιστροφή του φόρου επί των πωλήσεων είναι χρηματοδοτικές συνεισφορές των ΔΑΙ κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού. Οι ΔΑΙ παραιτούνται από την απαίτηση σε έσοδα που θα οφείλονταν κανονικά εάν δεν εφαρμοζόταν το εν λόγω καθεστώς, πράγμα που παρέχει όφελος στην μονάδα ΕOU κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, διότι εξοικονομεί ρευστά διαθέσιμα δεδομένου ότι δεν χρειάζεται να καταβάλει τους κανονικά οφειλόμενους δασμούς.

| (79) | Συνεπώς, η απαλλαγή από τους βασικούς δασμούς και τους ειδικούς πρόσθετους δασμούς και η επιστροφή των φόρων επί των πωλήσεων αποτελούν επιδοτήσεις κατά την έννοια του άρθρου 2 του βασικού κανονισμού. Εξαρτώνται διά νόμου από την επίτευξη εξαγωγικής επίδοσης και, επομένως, θεωρείται ότι έχουν ατομικό χαρακτήρα και είναι αντισταθμίσιμες βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. Ο εξαγωγικός στόχος μιας μονάδας EOU, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 6.1 του εγγράφου πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007, αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την εξασφάλιση των κινήτρων. |
| --- | --- |

(79)

Συνεπώς, η απαλλαγή από τους βασικούς δασμούς και τους ειδικούς πρόσθετους δασμούς και η επιστροφή των φόρων επί των πωλήσεων αποτελούν επιδοτήσεις κατά την έννοια του άρθρου 2 του βασικού κανονισμού. Εξαρτώνται διά νόμου από την επίτευξη εξαγωγικής επίδοσης και, επομένως, θεωρείται ότι έχουν ατομικό χαρακτήρα και είναι αντισταθμίσιμες βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. Ο εξαγωγικός στόχος μιας μονάδας EOU, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 6.1 του εγγράφου πολιτικής ΕΞ/ΕΙΣ 2002-2007, αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την εξασφάλιση των κινήτρων.

| (80) | Επιπλέον, επιβεβαιώθηκε ότι οι ΔΑΙ δεν διαθέτουν αποτελεσματικό σύστημα ή διαδικασία ελέγχου που να επιβεβαιώνει ότι και σε τι ποσά οι συντελεστές παραγωγής που αγοράσθηκαν αδασμολόγητα ή ατελώς, καταναλώθηκαν για την παραγωγή του εξαγόμενου προϊόντος [παράρτημα ΙΙ(ΙΙ)(4) του βασικού κανονισμού και, στην περίπτωση καθεστώτος επιστροφής λόγω υποκατάστασης, παράρτημα ΙΙΙ(ΙΙ)(2) του βασικού κανονισμού]. Επιπλέον, η απαλλαγή από τους δασμούς επί των κεφαλαιουχικών αγαθών δεν είναι ένα επιτρεπόμενο καθεστώς επιστροφής δασμού. |
| --- | --- |

(80)

Επιπλέον, επιβεβαιώθηκε ότι οι ΔΑΙ δεν διαθέτουν αποτελεσματικό σύστημα ή διαδικασία ελέγχου που να επιβεβαιώνει ότι και σε τι ποσά οι συντελεστές παραγωγής που αγοράσθηκαν αδασμολόγητα ή ατελώς, καταναλώθηκαν για την παραγωγή του εξαγόμενου προϊόντος [παράρτημα ΙΙ(ΙΙ)(4) του βασικού κανονισμού και, στην περίπτωση καθεστώτος επιστροφής λόγω υποκατάστασης, παράρτημα ΙΙΙ(ΙΙ)(2) του βασικού κανονισμού]. Επιπλέον, η απαλλαγή από τους δασμούς επί των κεφαλαιουχικών αγαθών δεν είναι ένα επιτρεπόμενο καθεστώς επιστροφής δασμού.

| (81) | Οι ΔΑΙ δεν έκαναν περαιτέρω εξέταση με βάση τους πραγματικούς συντελεστές παραγωγής, παρόλο που αυτό θα έπρεπε να γίνει κανονικά εάν δεν υπήρχε ένα αποτελεσματικό σύστημα επαλήθευσης [παράρτημα II(II)(5) και παράρτημα III(II)(3) του βασικού κανονισμού], ούτε παρείχαν απόδειξη ότι δεν έλαβε χώρα καθ’ υπέρβαση επιστροφή του δασμού. |
| --- | --- |

(81)

Οι ΔΑΙ δεν έκαναν περαιτέρω εξέταση με βάση τους πραγματικούς συντελεστές παραγωγής, παρόλο που αυτό θα έπρεπε να γίνει κανονικά εάν δεν υπήρχε ένα αποτελεσματικό σύστημα επαλήθευσης [παράρτημα II(II)(5) και παράρτημα III(II)(3) του βασικού κανονισμού], ούτε παρείχαν απόδειξη ότι δεν έλαβε χώρα καθ’ υπέρβαση επιστροφή του δασμού.

στ)   Υπολογισμός του ύψους της επιδότησης

| (82) | Κατά συνέπεια, το αντισταθμίσιμο όφελος είναι η επιστροφή των συνολικών εισαγωγικών δασμών (βασικοί δασμοί και ειδικοί πρόσθετοι δασμοί) που είναι κανονικά καταβλητέοι κατά την εισαγωγή, καθώς και η επιστροφή του φόρου επί των πωλήσεων κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης. |
| --- | --- |

(82)

Κατά συνέπεια, το αντισταθμίσιμο όφελος είναι η επιστροφή των συνολικών εισαγωγικών δασμών (βασικοί δασμοί και ειδικοί πρόσθετοι δασμοί) που είναι κανονικά καταβλητέοι κατά την εισαγωγή, καθώς και η επιστροφή του φόρου επί των πωλήσεων κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης.

i)   Επιστροφή του κεντρικού φόρου επί των πωλήσεων που καταβλήθηκε για εμπορεύματα που αποφέρουν έσοδα

| (83) | Ο αριθμητής υπολογίσθηκε ως εξής: Το ποσό της επιδότησης για τον εξαγωγέα που χρησιμοποίησε αυτό το καθεστώς υπολογίσθηκε με βάση το φόρο επί των πωλήσεων, ο οποίος επεστράφη για τις αγορές που πραγματοποιήθηκαν για τον τομέα παραγωγής, δηλαδή μεταξύ άλλων, μερών και υλικών συσκευασίας, κατά την περίοδο έρευνας της επανεξέτασης. Τα έξοδα που προέκυψαν για τη λήψη τα επιδότησης αφαιρέθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(83)

Ο αριθμητής υπολογίσθηκε ως εξής: Το ποσό της επιδότησης για τον εξαγωγέα που χρησιμοποίησε αυτό το καθεστώς υπολογίσθηκε με βάση το φόρο επί των πωλήσεων, ο οποίος επεστράφη για τις αγορές που πραγματοποιήθηκαν για τον τομέα παραγωγής, δηλαδή μεταξύ άλλων, μερών και υλικών συσκευασίας, κατά την περίοδο έρευνας της επανεξέτασης. Τα έξοδα που προέκυψαν για τη λήψη τα επιδότησης αφαιρέθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού.

| (84) | Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, αυτό το ποσό της επιδότησης κατανεμήθηκε στο συνολικό κύκλο εργασιών όλων των εξαγωγικών πωλήσεων κατά την περίοδο έρευνας της επανεξέτασης ως ο κατάλληλος παρονομαστής, διότι η επιδότηση εξαρτάται από την εξαγωγική επίδοση και χορηγήθηκε ανεξάρτητα από τις κατασκευασθείσες, παραχθείσες, εξαχθείσες ή μεταφερθείσες ποσότητες. Το περιθώριο επιδότησης που προέκυψε με αυτό τον τρόπο ανέρχεται σε 0,02 %. |
| --- | --- |

(84)

Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, αυτό το ποσό της επιδότησης κατανεμήθηκε στο συνολικό κύκλο εργασιών όλων των εξαγωγικών πωλήσεων κατά την περίοδο έρευνας της επανεξέτασης ως ο κατάλληλος παρονομαστής, διότι η επιδότηση εξαρτάται από την εξαγωγική επίδοση και χορηγήθηκε ανεξάρτητα από τις κατασκευασθείσες, παραχθείσες, εξαχθείσες ή μεταφερθείσες ποσότητες. Το περιθώριο επιδότησης που προέκυψε με αυτό τον τρόπο ανέρχεται σε 0,02 %.

ii)   Απαλλαγή από εισαγωγικούς δασμούς (βασικός δασμός και πρόσθετος ειδικός δασμός) και επιστροφή του κεντρικού φόρου επί των πωλήσεων για τα κεφαλαιουχικά αγαθά.

| (85) | Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, το όφελος που αποκόμισε η εταιρεία, η οποία χρησιμοποίησε αυτό το καθεστώς, υπολογίσθηκε με βάση το ποσό του μη καταβληθέντος τελωνειακού δασμού επί των εισαχθέντων κεφαλαιουχικών αγαθών και το ποσό του φόρου επί των πωλήσεων που επεστράφη για τις αγορές κεφαλαιουχικών αγαθών, τα οποία κατανεμήθηκαν σε περίοδο που αντανακλά την κανονική περίοδο απόσβεσης τέτοιων κεφαλαιουχικών αγαθών στο βιομηχανικό κλάδο του υπό εξέταση προϊόντος. Tο ποσό που υπολογίσθηκε κατ’ αυτόν τον τρόπο και που καταλογίζεται εν συνεχεία στην ΠΕ, προσαρμόσθηκε με προσθήκη του τόκου κατά την εν λόγω περίοδο, ούτως ώστε να προσδιορισθεί η συνολική αξία του οφέλους που παρέσχε στον αποδέκτη το καθεστώς. Τα αναγκαία τέλη που καταβλήθηκαν για τη λήψη της επιδότησης αφαιρέθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού από το εν λόγω ποσό, έτσι ώστε να υπολογισθεί το ποσό της επιδότησης, ως αριθμητής. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 και το άρθρο 7 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, το εν λόγω ποσό της επιδότησης κατανεμήθηκε στον κύκλο εργασιών που πραγματοποίησε με τις εξαγωγές ο εν λόγω τομέας κατά την περίοδο έρευνας της επανεξέτασης ως ο κατάλληλος παρονομαστής, διότι η επιδότηση εξαρτάται από την εξαγωγική επίδοση και χορηγήθηκε ανεξάρτητα από τις κατασκευασθείσες, παραχθείσες, εξαχθείσες ή μεταφερθείσες ποσότητες. Το περιθώριο επιδότησης που προέκυψε με αυτό τον τρόπο ανέρχεται σε 5,0 %. |
| --- | --- |

(85)

Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, το όφελος που αποκόμισε η εταιρεία, η οποία χρησιμοποίησε αυτό το καθεστώς, υπολογίσθηκε με βάση το ποσό του μη καταβληθέντος τελωνειακού δασμού επί των εισαχθέντων κεφαλαιουχικών αγαθών και το ποσό του φόρου επί των πωλήσεων που επεστράφη για τις αγορές κεφαλαιουχικών αγαθών, τα οποία κατανεμήθηκαν σε περίοδο που αντανακλά την κανονική περίοδο απόσβεσης τέτοιων κεφαλαιουχικών αγαθών στο βιομηχανικό κλάδο του υπό εξέταση προϊόντος. Tο ποσό που υπολογίσθηκε κατ’ αυτόν τον τρόπο και που καταλογίζεται εν συνεχεία στην ΠΕ, προσαρμόσθηκε με προσθήκη του τόκου κατά την εν λόγω περίοδο, ούτως ώστε να προσδιορισθεί η συνολική αξία του οφέλους που παρέσχε στον αποδέκτη το καθεστώς. Τα αναγκαία τέλη που καταβλήθηκαν για τη λήψη της επιδότησης αφαιρέθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού από το εν λόγω ποσό, έτσι ώστε να υπολογισθεί το ποσό της επιδότησης, ως αριθμητής. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 και το άρθρο 7 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, το εν λόγω ποσό της επιδότησης κατανεμήθηκε στον κύκλο εργασιών που πραγματοποίησε με τις εξαγωγές ο εν λόγω τομέας κατά την περίοδο έρευνας της επανεξέτασης ως ο κατάλληλος παρονομαστής, διότι η επιδότηση εξαρτάται από την εξαγωγική επίδοση και χορηγήθηκε ανεξάρτητα από τις κατασκευασθείσες, παραχθείσες, εξαχθείσες ή μεταφερθείσες ποσότητες. Το περιθώριο επιδότησης που προέκυψε με αυτό τον τρόπο ανέρχεται σε 5,0 %.

| (86) | Έτσι, το συνολικό περιθώριο της επιδότησης στο πλαίσιο του καθεστώτος EOU για την εν λόγω εταιρεία ανέρχεται σε 5,0 %. |
| --- | --- |

(86)

Έτσι, το συνολικό περιθώριο της επιδότησης στο πλαίσιο του καθεστώτος EOU για την εν λόγω εταιρεία ανέρχεται σε 5,0 %.

2.4.   Καθεστώς προώθησης των εξαγωγών κεφαλαιουχικών αγαθών («EPCG»)

α)   Νομική βάση

| (87) | Η λεπτομερής περιγραφή του καθεστώτος EPCG βρίσκεται στην παράγραφο 5 του εγγράφου πολιτικής Εισαγωγών και Εξαγωγών 2002-2007 και στο κεφάλαιο 5 του HOP I 2002-2007. |
| --- | --- |

(87)

Η λεπτομερής περιγραφή του καθεστώτος EPCG βρίσκεται στην παράγραφο 5 του εγγράφου πολιτικής Εισαγωγών και Εξαγωγών 2002-2007 και στο κεφάλαιο 5 του HOP I 2002-2007.

β)   Επιλεξιμότητα

| (88) | Οι κατασκευαστές-εξαγωγείς, οι έμποροι-εξαγωγείς που είναι «υποχρεωμένοι» να υποστηρίζουν τους κατασκευαστές και οι φορείς παροχής υπηρεσιών έχουν δικαίωμα σε αυτό το καθεστώς. Διαπιστώθηκε ότι οι τέσσερις εταιρείες του δείγματος επωφελήθηκαν από το καθεστώς αυτό κατά την ΠΕ. |
| --- | --- |

(88)

Οι κατασκευαστές-εξαγωγείς, οι έμποροι-εξαγωγείς που είναι «υποχρεωμένοι» να υποστηρίζουν τους κατασκευαστές και οι φορείς παροχής υπηρεσιών έχουν δικαίωμα σε αυτό το καθεστώς. Διαπιστώθηκε ότι οι τέσσερις εταιρείες του δείγματος επωφελήθηκαν από το καθεστώς αυτό κατά την ΠΕ.

γ)   Πρακτική εφαρμογή

| (89) | Με την επιφύλαξη υποχρέωσης εξαγωγής επιτρέπεται στις εταιρείες να εισάγουν κεφαλαιουχικά αγαθά (νέα και –από τον Απρίλιο του 2003– μεταχειρισμένα κεφαλαιουχικά αγαθά μέχρι 10 ετών) με μειωμένο δασμό. Για το σκοπό αυτό, οι δημόσιες αρχές της Ινδίας χορηγούν άδεια, ύστερα από αίτηση και καταβολή ενός τέλους. Από τον Απρίλιο του 2000, το καθεστώς αυτό προβλέπει την εφαρμογή μειωμένου εισαγωγικού δασμού 5 % σε όλα τα κεφαλαιουχικά αγαθά που εισάγονται στο πλαίσιό του. Ως τις 31 Μαρτίου 2000, εφαρμοζόταν πραγματικός δασμός 11 % (συμπεριλαμβανομένου συμπληρωματικού τέλους 10 %) και, στην περίπτωση εισαγωγών υψηλής αξίας, μηδενικός δασμός. Για την εκπλήρωση της υποχρέωσης εξαγωγής, τα εισαγόμενα κεφαλαιουχικά αγαθά πρέπει να χρησιμοποιούνται για την παραγωγή ορισμένης ποσότητας εξαγωγικών προϊόντων εντός καθορισμένης περιόδου. |
| --- | --- |

(89)

Με την επιφύλαξη υποχρέωσης εξαγωγής επιτρέπεται στις εταιρείες να εισάγουν κεφαλαιουχικά αγαθά (νέα και –από τον Απρίλιο του 2003– μεταχειρισμένα κεφαλαιουχικά αγαθά μέχρι 10 ετών) με μειωμένο δασμό. Για το σκοπό αυτό, οι δημόσιες αρχές της Ινδίας χορηγούν άδεια, ύστερα από αίτηση και καταβολή ενός τέλους. Από τον Απρίλιο του 2000, το καθεστώς αυτό προβλέπει την εφαρμογή μειωμένου εισαγωγικού δασμού 5 % σε όλα τα κεφαλαιουχικά αγαθά που εισάγονται στο πλαίσιό του. Ως τις 31 Μαρτίου 2000, εφαρμοζόταν πραγματικός δασμός 11 % (συμπεριλαμβανομένου συμπληρωματικού τέλους 10 %) και, στην περίπτωση εισαγωγών υψηλής αξίας, μηδενικός δασμός. Για την εκπλήρωση της υποχρέωσης εξαγωγής, τα εισαγόμενα κεφαλαιουχικά αγαθά πρέπει να χρησιμοποιούνται για την παραγωγή ορισμένης ποσότητας εξαγωγικών προϊόντων εντός καθορισμένης περιόδου.

δ)   Σχόλια μετά την κοινολόγηση

| (90) | Ύστερα από την κοινολόγηση, οι ΔΑΙ αμφισβήτησαν την προσθήκη του τόκου για τον υπολογισμό του ποσού του οφέλους, ισχυριζόμενες ότι τίποτα δεν επιτρέπει να υποτεθεί ότι μια εταιρεία είχε χρηματοδοτήσει το συνολικό ποσό των συμπληρωματικών τελωνειακών δασμών μέσω δανείων και ότι επομένως έπρεπε να ληφθεί υπόψη η σχέση οφειλών και αξίας μετοχών κάθε εταιρείας κατά την περίοδο της έρευνας και να χρησιμοποιηθεί μόνον ένα αναλογικό ποσό για τον εν λόγω υπολογισμό. |
| --- | --- |

(90)

Ύστερα από την κοινολόγηση, οι ΔΑΙ αμφισβήτησαν την προσθήκη του τόκου για τον υπολογισμό του ποσού του οφέλους, ισχυριζόμενες ότι τίποτα δεν επιτρέπει να υποτεθεί ότι μια εταιρεία είχε χρηματοδοτήσει το συνολικό ποσό των συμπληρωματικών τελωνειακών δασμών μέσω δανείων και ότι επομένως έπρεπε να ληφθεί υπόψη η σχέση οφειλών και αξίας μετοχών κάθε εταιρείας κατά την περίοδο της έρευνας και να χρησιμοποιηθεί μόνον ένα αναλογικό ποσό για τον εν λόγω υπολογισμό.

| (91) | Ακόμη και στην περίπτωση που οι δασμοί εταιρείας χρηματοδοτήθηκαν μέσω δανείων ή με τους ιδίους πόρους της, θεωρείται ότι προέκυψε κάποιο κόστος για την εταιρεία. Όσον αφορά το δάνειο, το εν λόγω κόστος είναι ο τόκος που καταβάλλεται επ’ αυτού. Όσον αφορά τους ιδίους πόρους, το κόστος για την εταιρεία αντιστοιχεί στους απολεσθέντες τόκους. Επομένως, το επιχείρημα αυτό απορρίφθηκε. |
| --- | --- |

(91)

Ακόμη και στην περίπτωση που οι δασμοί εταιρείας χρηματοδοτήθηκαν μέσω δανείων ή με τους ιδίους πόρους της, θεωρείται ότι προέκυψε κάποιο κόστος για την εταιρεία. Όσον αφορά το δάνειο, το εν λόγω κόστος είναι ο τόκος που καταβάλλεται επ’ αυτού. Όσον αφορά τους ιδίους πόρους, το κόστος για την εταιρεία αντιστοιχεί στους απολεσθέντες τόκους. Επομένως, το επιχείρημα αυτό απορρίφθηκε.

| (92) | Τρεις εταιρείες που ωφελήθηκαν από το καθεστώς EPCG υπέβαλαν παρατηρήσεις ήσσονος σημασίας για ορισμένα στοιχεία υπολογισμού των αντίστοιχων περιθωρίων των επιδοτήσεων. Όταν αυτές οι παρατηρήσεις θεωρήθηκαν αιτιολογημένες, οι υπολογισμοί προσαρμόσθηκαν ανάλογα. |
| --- | --- |

(92)

Τρεις εταιρείες που ωφελήθηκαν από το καθεστώς EPCG υπέβαλαν παρατηρήσεις ήσσονος σημασίας για ορισμένα στοιχεία υπολογισμού των αντίστοιχων περιθωρίων των επιδοτήσεων. Όταν αυτές οι παρατηρήσεις θεωρήθηκαν αιτιολογημένες, οι υπολογισμοί προσαρμόσθηκαν ανάλογα.

ε)   Συμπεράσματα για το EPCG

| (93) | Το καθεστώς EPCG παρέχει επιδοτήσεις κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) και του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού. Η δασμολογική μείωση αποτελεί χρηματοδοτική συνεισφορά των ΔΑΙ, δεδομένου ότι με αυτή την παραχώρηση παραιτούνται από απαίτηση σε τελωνειακά έσοδα που θα οφείλονταν κανονικά. Επιπλέον, η δασμολογική μείωση παρέχει όφελος στον εξαγωγέα στο μέτρο που οι δασμοί που εξοικονομούνται επί της εισαγωγής βελτιώνουν τα ρευστά διαθέσιμά του. |
| --- | --- |

(93)

Το καθεστώς EPCG παρέχει επιδοτήσεις κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) και του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού. Η δασμολογική μείωση αποτελεί χρηματοδοτική συνεισφορά των ΔΑΙ, δεδομένου ότι με αυτή την παραχώρηση παραιτούνται από απαίτηση σε τελωνειακά έσοδα που θα οφείλονταν κανονικά. Επιπλέον, η δασμολογική μείωση παρέχει όφελος στον εξαγωγέα στο μέτρο που οι δασμοί που εξοικονομούνται επί της εισαγωγής βελτιώνουν τα ρευστά διαθέσιμά του.

| (94) | Επιπλέον, το καθεστώς EPCG εξαρτάται εκ του νόμου από την εξαγωγική επίδοση, δεδομένου ότι οι εν λόγω άδειες δεν μπορούν να χορηγούνται χωρίς δέσμευση για εξαγωγή. Ως έχει, το καθεστώς αυτό θεωρείται ότι έχει ατομικό χαρακτήρα δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού και είναι αντισταθμίσιμο. |
| --- | --- |

(94)

Επιπλέον, το καθεστώς EPCG εξαρτάται εκ του νόμου από την εξαγωγική επίδοση, δεδομένου ότι οι εν λόγω άδειες δεν μπορούν να χορηγούνται χωρίς δέσμευση για εξαγωγή. Ως έχει, το καθεστώς αυτό θεωρείται ότι έχει ατομικό χαρακτήρα δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού και είναι αντισταθμίσιμο.

| (95) | Αυτό το καθεστώς δεν μπορεί να θεωρηθεί επιτρεπόμενο σύστημα επιστροφής δασμού ή επιστροφής φόρου σε περίπτωση υποκατάστασης κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού. Τα κεφαλαιουχικά αγαθά δεν υπάγονται στα επιτρεπόμενα συστήματα που καθορίζονται στο παράρτημα Ι σημείο i) του βασικού κανονισμού, διότι δεν καταναλώνονται κατά τη διαδικασία παραγωγής των εξαγόμενων προϊόντων. |
| --- | --- |

(95)

Αυτό το καθεστώς δεν μπορεί να θεωρηθεί επιτρεπόμενο σύστημα επιστροφής δασμού ή επιστροφής φόρου σε περίπτωση υποκατάστασης κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) του βασικού κανονισμού. Τα κεφαλαιουχικά αγαθά δεν υπάγονται στα επιτρεπόμενα συστήματα που καθορίζονται στο παράρτημα Ι σημείο i) του βασικού κανονισμού, διότι δεν καταναλώνονται κατά τη διαδικασία παραγωγής των εξαγόμενων προϊόντων.

στ)   Υπολογισμός του ποσού της επιδότησης

| (96) | Ο αριθμητής υπολογίσθηκε ως εξής: Το ποσό της επιδότησης υπολογίσθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, με βάση τους μη καταβληθέντες δασμούς για τα εισαχθέντα κεφαλαιουχικά αγαθά κατά τη διάρκεια περιόδου που αντιστοιχεί στην κανονική περίοδο απόσβεσης των εν λόγω κεφαλαιουχικών αγαθών στον κλάδο παραγωγής ταινιών ΡΕΤ. Ο τόκος προστέθηκε σ’ αυτό το ποσό έτσι ώστε να προσδιορίζεται η συνολική αξία του οφέλους που χορηγήθηκε κατά τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου. Τα έξοδα που προέκυψαν για τη λήψη τα επιδότησης αφαιρέθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(96)

Ο αριθμητής υπολογίσθηκε ως εξής: Το ποσό της επιδότησης υπολογίσθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, με βάση τους μη καταβληθέντες δασμούς για τα εισαχθέντα κεφαλαιουχικά αγαθά κατά τη διάρκεια περιόδου που αντιστοιχεί στην κανονική περίοδο απόσβεσης των εν λόγω κεφαλαιουχικών αγαθών στον κλάδο παραγωγής ταινιών ΡΕΤ. Ο τόκος προστέθηκε σ’ αυτό το ποσό έτσι ώστε να προσδιορίζεται η συνολική αξία του οφέλους που χορηγήθηκε κατά τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου. Τα έξοδα που προέκυψαν για τη λήψη τα επιδότησης αφαιρέθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού.

| (97) | Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφοι 2 και 3 του βασικού κανονισμού, το εν λόγω ποσό της επιδότησης κατανεμήθηκε στον κύκλο εργασιών που προέκυψε από τις εξαγωγές κατά την περίοδο της έρευνας της επανεξέτασης ως ο κατάλληλος παρονομαστής, διότι η επιδότηση εξαρτάται από την εξαγωγική επίδοση. Οι επιδοτήσεις που έλαβαν οι τέσσερις εταιρείες του δείγματος κυμαίνονταν μεταξύ 1,3 και 2,7 %. |
| --- | --- |

(97)

Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφοι 2 και 3 του βασικού κανονισμού, το εν λόγω ποσό της επιδότησης κατανεμήθηκε στον κύκλο εργασιών που προέκυψε από τις εξαγωγές κατά την περίοδο της έρευνας της επανεξέτασης ως ο κατάλληλος παρονομαστής, διότι η επιδότηση εξαρτάται από την εξαγωγική επίδοση. Οι επιδοτήσεις που έλαβαν οι τέσσερις εταιρείες του δείγματος κυμαίνονταν μεταξύ 1,3 και 2,7 %.

2.5.   Πιστοποιητικό ατελούς ανεφοδιασμού (εφεξής «DFRC»

α)   Νομική βάση

| (98) | Η λεπτομερής περιγραφή αυτού του καθεστώτος βρίσκεται στις παραγράφους 4.2.1 έως 4.2.7 του εγγράφου πολιτικής Εισαγωγών και Εξαγωγών 2002-2007 και στις παραγράφους 4.31 έως 4.36 του HOP I 2002-2007. |
| --- | --- |

(98)

Η λεπτομερής περιγραφή αυτού του καθεστώτος βρίσκεται στις παραγράφους 4.2.1 έως 4.2.7 του εγγράφου πολιτικής Εισαγωγών και Εξαγωγών 2002-2007 και στις παραγράφους 4.31 έως 4.36 του HOP I 2002-2007.

β)   Πρακτική εφαρμογή

| (99) | Επειδή καμία από τις τέσσερις εταιρείες του δείγματος δεν αποκόμισε οφέλη από το καθεστώς DFRC, δεν ήταν αναγκαίο να γίνει περαιτέρω ανάλυση του αντισταθμίσιμου χαρακτήρα του καθεστώτος αυτού. |
| --- | --- |

(99)

Επειδή καμία από τις τέσσερις εταιρείες του δείγματος δεν αποκόμισε οφέλη από το καθεστώς DFRC, δεν ήταν αναγκαίο να γίνει περαιτέρω ανάλυση του αντισταθμίσιμου χαρακτήρα του καθεστώτος αυτού.

2.6.   Καθεστώς απαλλαγής από το φόρο εισοδήματος (εφεξής «ΙTΕS»)

α)   Νομική βάση

| (100) | Η νομική βάση αυτού του καθεστώτος βασίζεται στο νόμο του 1961 περί φόρου εισοδήματος (εφεξής «ITA»), ο οποίος τροποποιείται ετησίως από το νόμο περί οικονομικών. Αυτός ο νόμος καθορίζει κάθε χρόνο τη βάση για την είσπραξη των φόρων καθώς και διάφορες απαλλαγές και μειώσεις που μπορούν να ζητηθούν. Οι εταιρείες εξαγωγής μπορούν να ζητήσουν απαλλαγές φόρου εισοδήματος δυνάμει των τμημάτων 10A, 10B, και 80HHC του νόμου περί φόρου εισοδήματος (ITA). |
| --- | --- |

(100)

Η νομική βάση αυτού του καθεστώτος βασίζεται στο νόμο του 1961 περί φόρου εισοδήματος (εφεξής «ITA»), ο οποίος τροποποιείται ετησίως από το νόμο περί οικονομικών. Αυτός ο νόμος καθορίζει κάθε χρόνο τη βάση για την είσπραξη των φόρων καθώς και διάφορες απαλλαγές και μειώσεις που μπορούν να ζητηθούν. Οι εταιρείες εξαγωγής μπορούν να ζητήσουν απαλλαγές φόρου εισοδήματος δυνάμει των τμημάτων 10A, 10B, και 80HHC του νόμου περί φόρου εισοδήματος (ITA).

β)   Πρακτική εφαρμογή

| (101) | Επειδή καμία από τις τέσσερις εταιρείες του δείγματος δεν αποκόμισε οφέλη βάσει των τμημάτων 10A και 10B του νόμου περί φόρου εισοδήματος, δεν ήταν αναγκαίο να γίνει περαιτέρω ανάλυση του αντισταθμίσιμου χαρακτήρα των τμημάτων 10A και 10B του ΙΤΑ. |
| --- | --- |

(101)

Επειδή καμία από τις τέσσερις εταιρείες του δείγματος δεν αποκόμισε οφέλη βάσει των τμημάτων 10A και 10B του νόμου περί φόρου εισοδήματος, δεν ήταν αναγκαίο να γίνει περαιτέρω ανάλυση του αντισταθμίσιμου χαρακτήρα των τμημάτων 10A και 10B του ΙΤΑ.

| (102) | Δύο από τους εξαγωγείς που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας δήλωσαν ότι επωφελήθηκαν από μερική απαλλαγή του φόρου εισοδήματος για κέρδη που προέκυψαν από τις εξαγωγικές πωλήσεις κατά τη διάρκεια της ΠΕ βάσει του τμήματος 80HHC του νόμου περί φόρου εισοδήματος. Εντούτοις, δεδομένου ότι αυτή η διάταξη του ΙΤΑ καταργήθηκε από το δημοσιονομικό έτος που άρχισε την 1η Απριλίου 2004 και έληξε στις 31 Μαρτίου 2005, δεν απέφερε κανένα όφελος στον αιτούντα μετά την 31η Μαρτίου 2004. Επομένως, τα οφέλη στο πλαίσιο του τμήματος 80HHC του νόμου περί φόρου εισοδήματος δεν θα αντισταθμισθούν, σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(102)

Δύο από τους εξαγωγείς που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας δήλωσαν ότι επωφελήθηκαν από μερική απαλλαγή του φόρου εισοδήματος για κέρδη που προέκυψαν από τις εξαγωγικές πωλήσεις κατά τη διάρκεια της ΠΕ βάσει του τμήματος 80HHC του νόμου περί φόρου εισοδήματος. Εντούτοις, δεδομένου ότι αυτή η διάταξη του ΙΤΑ καταργήθηκε από το δημοσιονομικό έτος που άρχισε την 1η Απριλίου 2004 και έληξε στις 31 Μαρτίου 2005, δεν απέφερε κανένα όφελος στον αιτούντα μετά την 31η Μαρτίου 2004. Επομένως, τα οφέλη στο πλαίσιο του τμήματος 80HHC του νόμου περί φόρου εισοδήματος δεν θα αντισταθμισθούν, σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού.

2.7.   Καθεστώς εξαγωγικών πιστώσεων (εφεξής «ECS»)

α)   Νομική βάση

| (103) | Οι λεπτομέρειες αυτού του καθεστώτος περιέχονται στη βασική εγκύκλιο IECD αριθ. 5/04.02.01/2002-03 (Εξαγωγικές πιστώσεις σε συνάλλαγμα) και στη βασική εγκύκλιο IECD αριθ. 10/04.02.01/2003-04 (Εξαγωγικές πιστώσεις σε ρουπίες) της Τράπεζας Καταθέσεων της Ινδίας (εφεξής «RBI»), που απευθύνονται στο σύνολο των ινδικών εμπορικών τραπεζών. |
| --- | --- |

(103)

Οι λεπτομέρειες αυτού του καθεστώτος περιέχονται στη βασική εγκύκλιο IECD αριθ. 5/04.02.01/2002-03 (Εξαγωγικές πιστώσεις σε συνάλλαγμα) και στη βασική εγκύκλιο IECD αριθ. 10/04.02.01/2003-04 (Εξαγωγικές πιστώσεις σε ρουπίες) της Τράπεζας Καταθέσεων της Ινδίας (εφεξής «RBI»), που απευθύνονται στο σύνολο των ινδικών εμπορικών τραπεζών.

β)   Επιλεξιμότητα

| (104) | Επιλεξιμότητα σε αυτό το καθεστώς έχουν οι κατασκευαστές/εξαγωγείς και οι έμποροι/εξαγωγείς. Τρεις εταιρείες επωφελήθηκαν από το καθεστώς αυτό κατά την ΠΕ. |
| --- | --- |

(104)

Επιλεξιμότητα σε αυτό το καθεστώς έχουν οι κατασκευαστές/εξαγωγείς και οι έμποροι/εξαγωγείς. Τρεις εταιρείες επωφελήθηκαν από το καθεστώς αυτό κατά την ΠΕ.

γ)   Πρακτική εφαρμογή

| (105) | Στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος, η RBI καθορίζει ανώτατα όρια για τα επιτόκια που εφαρμόζονται στις εξαγωγικές πιστώσεις σε ρουπίες και σε συνάλλαγμα, τα οποία οι εμπορικές τράπεζες πρέπει να τηρούν «για να μπορούν οι εξαγωγείς να έχουν πρόσβαση σε πίστωση σε ανταγωνιστικές τιμές σε διεθνές επίπεδο» Tο καθεστώς ECS αποτελείται από δύο επί μέρους καθεστώτα, το καθεστώς εξαγωγικών πιστώσεων πριν από την αποστολή («packing credit»), που καλύπτει πιστώσεις που παρέχονται σε εξαγωγέα για τη χρηματοδότηση της αγοράς, της μεταποίησης, της παρασκευής, της συσκευασίας ή/και της αποστολής των εμπορευμάτων πριν από την εξαγωγή, και το καθεστώς εξαγωγικών πιστώσεων μετά την αποστολή, που προβλέπει δάνεια για κεφάλαια κίνησης με σκοπό τη χρηματοδότηση των εξαγωγικών αναγκών. Η RBI συστήνει επίσης στις τράπεζες να διαθέσουν ένα ποσό από τις καθαρές πιστώσεις τους για τη χρηματοδότηση των εξαγωγών. |
| --- | --- |

(105)

Στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος, η RBI καθορίζει ανώτατα όρια για τα επιτόκια που εφαρμόζονται στις εξαγωγικές πιστώσεις σε ρουπίες και σε συνάλλαγμα, τα οποία οι εμπορικές τράπεζες πρέπει να τηρούν «για να μπορούν οι εξαγωγείς να έχουν πρόσβαση σε πίστωση σε ανταγωνιστικές τιμές σε διεθνές επίπεδο» Tο καθεστώς ECS αποτελείται από δύο επί μέρους καθεστώτα, το καθεστώς εξαγωγικών πιστώσεων πριν από την αποστολή («packing credit»), που καλύπτει πιστώσεις που παρέχονται σε εξαγωγέα για τη χρηματοδότηση της αγοράς, της μεταποίησης, της παρασκευής, της συσκευασίας ή/και της αποστολής των εμπορευμάτων πριν από την εξαγωγή, και το καθεστώς εξαγωγικών πιστώσεων μετά την αποστολή, που προβλέπει δάνεια για κεφάλαια κίνησης με σκοπό τη χρηματοδότηση των εξαγωγικών αναγκών. Η RBI συστήνει επίσης στις τράπεζες να διαθέσουν ένα ποσό από τις καθαρές πιστώσεις τους για τη χρηματοδότηση των εξαγωγών.

| (106) | Από τις εν λόγω βασικές εγκυκλίους της RBI προκύπτει ότι οι εξαγωγείς μπορούν να εξασφαλίζουν εξαγωγικές πιστώσεις με προτιμησιακό επιτόκιο σε σύγκριση με το επιτόκιο για τις συνήθεις εμπορικές πιστώσεις («ταμειακές πιστώσεις»), που έχουν απλώς καθορισθεί από τις συνθήκες της αγοράς. |
| --- | --- |

(106)

Από τις εν λόγω βασικές εγκυκλίους της RBI προκύπτει ότι οι εξαγωγείς μπορούν να εξασφαλίζουν εξαγωγικές πιστώσεις με προτιμησιακό επιτόκιο σε σύγκριση με το επιτόκιο για τις συνήθεις εμπορικές πιστώσεις («ταμειακές πιστώσεις»), που έχουν απλώς καθορισθεί από τις συνθήκες της αγοράς.

δ)   Σχόλια μετά την κοινολόγηση

| (107) | Δύο εταιρείες οι οποίες επωφελήθηκαν από το καθεστώς ECS υπέβαλαν ορισμένες παρατηρήσεις ήσσονος σημασίας για ορισμένα στοιχεία υπολογισμού των αντίστοιχων περιθωρίων των επιδοτήσεων. Όταν αυτές οι παρατηρήσεις θεωρήθηκαν αιτιολογημένες, οι υπολογισμοί προσαρμόσθηκαν ανάλογα. |
| --- | --- |

(107)

Δύο εταιρείες οι οποίες επωφελήθηκαν από το καθεστώς ECS υπέβαλαν ορισμένες παρατηρήσεις ήσσονος σημασίας για ορισμένα στοιχεία υπολογισμού των αντίστοιχων περιθωρίων των επιδοτήσεων. Όταν αυτές οι παρατηρήσεις θεωρήθηκαν αιτιολογημένες, οι υπολογισμοί προσαρμόσθηκαν ανάλογα.

ε)   Συμπέρασμα σχετικά με το ECS

| (108) | Πρώτον, μειώνοντας το κόστος χρηματοδότησης σε σχέση με τα επιτόκια της αγοράς, τα ανωτέρω προτιμησιακά επιτόκια παρέχουν όφελος κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού στον εξαγωγέα. Αν και οι προτιμησιακές πιστώσεις βάσει του εν λόγω καθεστώτος χορηγούνται από εμπορικές τράπεζες, το όφελος αντιστοιχεί σε χρηματοδοτική συνεισφορά των δημοσίων αρχών κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 σημείο iv) του βασικού κανονισμού. Η RBI είναι ένας δημόσιος φορέας, που εμπίπτει επομένως στο ορισμό «δημοσίων αρχών», όπως ορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, και δίνει εντολή σε εμπορικές τράπεζες να χορηγούν χρηματοδότηση με προτιμησιακούς όρους σε εταιρείες εξαγωγής. Αυτή η χρηματοδότηση με προτιμησιακούς όρους ισοδυναμεί με επιδότηση, η οποία θεωρείται ότι έχει ατομικό χαρακτήρα και είναι αντισταθμίσιμη εφόσον τα προτιμησιακά επιτόκια εξαρτώνται από τις εξαγωγικές επιδόσεις, δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(108)

Πρώτον, μειώνοντας το κόστος χρηματοδότησης σε σχέση με τα επιτόκια της αγοράς, τα ανωτέρω προτιμησιακά επιτόκια παρέχουν όφελος κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού στον εξαγωγέα. Αν και οι προτιμησιακές πιστώσεις βάσει του εν λόγω καθεστώτος χορηγούνται από εμπορικές τράπεζες, το όφελος αντιστοιχεί σε χρηματοδοτική συνεισφορά των δημοσίων αρχών κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 σημείο iv) του βασικού κανονισμού. Η RBI είναι ένας δημόσιος φορέας, που εμπίπτει επομένως στο ορισμό «δημοσίων αρχών», όπως ορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, και δίνει εντολή σε εμπορικές τράπεζες να χορηγούν χρηματοδότηση με προτιμησιακούς όρους σε εταιρείες εξαγωγής. Αυτή η χρηματοδότηση με προτιμησιακούς όρους ισοδυναμεί με επιδότηση, η οποία θεωρείται ότι έχει ατομικό χαρακτήρα και είναι αντισταθμίσιμη εφόσον τα προτιμησιακά επιτόκια εξαρτώνται από τις εξαγωγικές επιδόσεις, δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού.

στ)   Υπολογισμός του ποσού της επιδότησης

| (109) | Το ποσό της επιδότησης υπολογίσθηκε με βάση τη διαφορά μεταξύ του τόκου που καταβλήθηκε για τις εξαγωγικές πιστώσεις που χρησιμοποιήθηκαν κατά την ΠΕ επανεξέτασης και του ποσού που θα έπρεπε να είχε καταβληθεί εάν εφαρμόζονταν τα ίδια επιτόκια για τις συνήθεις εμπορικές πιστώσεις από μεμονωμένες εταιρείες. Το ποσό αυτό της επιδότησης (αριθμητής) κατανεμήθηκε στο συνολικό κύκλο εργασιών των εξαγωγών κατά την περίοδο έρευνας επανεξέτασης (ο κατάλληλος παρανομαστής) σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, διότι η επιδότηση εξαρτάται από τις εξαγωγικές επιδόσεις και χορηγήθηκε ανεξάρτητα από τις κατασκευασθείσες, παραχθείσες, εξαχθείσες ή μεταφερθείσες ποσότητες. Οι τέσσερις εταιρείες του δείγματος αποκόμισαν οφέλη στο πλαίσιο του καθεστώτος ECS. Έλαβαν επιδοτήσεις που κυμαίνονταν μεταξύ 0,01 και 1,3 %. |
| --- | --- |

(109)

Το ποσό της επιδότησης υπολογίσθηκε με βάση τη διαφορά μεταξύ του τόκου που καταβλήθηκε για τις εξαγωγικές πιστώσεις που χρησιμοποιήθηκαν κατά την ΠΕ επανεξέτασης και του ποσού που θα έπρεπε να είχε καταβληθεί εάν εφαρμόζονταν τα ίδια επιτόκια για τις συνήθεις εμπορικές πιστώσεις από μεμονωμένες εταιρείες. Το ποσό αυτό της επιδότησης (αριθμητής) κατανεμήθηκε στο συνολικό κύκλο εργασιών των εξαγωγών κατά την περίοδο έρευνας επανεξέτασης (ο κατάλληλος παρανομαστής) σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, διότι η επιδότηση εξαρτάται από τις εξαγωγικές επιδόσεις και χορηγήθηκε ανεξάρτητα από τις κατασκευασθείσες, παραχθείσες, εξαχθείσες ή μεταφερθείσες ποσότητες. Οι τέσσερις εταιρείες του δείγματος αποκόμισαν οφέλη στο πλαίσιο του καθεστώτος ECS. Έλαβαν επιδοτήσεις που κυμαίνονταν μεταξύ 0,01 και 1,3 %.

2.8.   Εισφορές κεφαλαίων.

| (110) | Επειδή καμία από τις τέσσερις εταιρείες του δείγματος δεν αποκόμισε οφέλη στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος ad hoc, δεν ήταν αναγκαίο να γίνει περαιτέρω ανάλυση του αντισταθμίσιμου χαρακτήρα του. |
| --- | --- |

(110)

Επειδή καμία από τις τέσσερις εταιρείες του δείγματος δεν αποκόμισε οφέλη στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος ad hoc, δεν ήταν αναγκαίο να γίνει περαιτέρω ανάλυση του αντισταθμίσιμου χαρακτήρα του.

3.   ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ

3.1.   Καθεστώς παροχής κινήτρων από μέρους της κυβέρνησης του Uttar Pradesh

| (111) | Διαπιστώθηκε ότι κανένας από τους παραγωγούς-εξαγωγείς δεν χρησιμοποίησε το καθεστώς παροχής κινήτρων από μέρους της κυβέρνησης του Uttar Pradesh. |
| --- | --- |

(111)

Διαπιστώθηκε ότι κανένας από τους παραγωγούς-εξαγωγείς δεν χρησιμοποίησε το καθεστώς παροχής κινήτρων από μέρους της κυβέρνησης του Uttar Pradesh.

3.2.   Καθεστώς παροχής κινήτρων από μέρους της κυβέρνησης του Maharashtra

α)   Νομική βάση

| (112) | Για να ενθαρρυνθεί ο διασκορπισμός των βιομηχανιών στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές της Πολιτείας, η κυβέρνηση του Maharashtra χορηγεί κίνητρα σε νέες/ επεκτεινόμενες μονάδες που έχουν συσταθεί σε αναπτυσσόμενες περιοχές της Πολιτείας, από το 1964, υπό ένα καθεστώς που είναι κοινώς γνωστό ως «καθεστώς παροχής κινήτρων». Το καθεστώς τροποποιήθηκε επανειλημμένα από την εισαγωγή του και το «καθεστώς 1993» άρχισε να λειτουργεί από την 1η Οκτωβρίου 1993 ως τις 31 Μαρτίου 2001, ενώ το τελευταίο τροποποιηθέν καθεστώς, το «καθεστώς 2001», εισήχθη στις 31 Μαρτίου 2001 και λειτουργεί ως τις 31 Μαρτίου 2006. Το καθεστώς παροχής κινήτρων της κυβέρνησης του Maharashtra αποτελείται από πολλά επιμέρους καθεστώτα, μεταξύ των οποίων κυριότερα είναι: i) απαλλαγή από τον τοπικό φόρο επί των πωλήσεων και ii) το καθεστώς επιστροφής των ειδικών φόρων κατανάλωσης. |
| --- | --- |

(112)

Για να ενθαρρυνθεί ο διασκορπισμός των βιομηχανιών στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές της Πολιτείας, η κυβέρνηση του Maharashtra χορηγεί κίνητρα σε νέες/ επεκτεινόμενες μονάδες που έχουν συσταθεί σε αναπτυσσόμενες περιοχές της Πολιτείας, από το 1964, υπό ένα καθεστώς που είναι κοινώς γνωστό ως «καθεστώς παροχής κινήτρων». Το καθεστώς τροποποιήθηκε επανειλημμένα από την εισαγωγή του και το «καθεστώς 1993» άρχισε να λειτουργεί από την 1η Οκτωβρίου 1993 ως τις 31 Μαρτίου 2001, ενώ το τελευταίο τροποποιηθέν καθεστώς, το «καθεστώς 2001», εισήχθη στις 31 Μαρτίου 2001 και λειτουργεί ως τις 31 Μαρτίου 2006. Το καθεστώς παροχής κινήτρων της κυβέρνησης του Maharashtra αποτελείται από πολλά επιμέρους καθεστώτα, μεταξύ των οποίων κυριότερα είναι: i) απαλλαγή από τον τοπικό φόρο επί των πωλήσεων και ii) το καθεστώς επιστροφής των ειδικών φόρων κατανάλωσης.

β)   Επιλεξιμότητα

| (113) | Για να είναι επιλέξιμες για το εν λόγω καθεστώς, οι εταιρείες πρέπει να πραγματοποιούν επενδύσεις σε λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές, είτε με τη δημιουργία νέας βιομηχανικής εγκατάστασης είτε με την πραγματοποίηση κεφαλαιουχικής επένδυσης μεγάλης κλίμακας για την επέκταση ή τη μετατροπή υφιστάμενης βιομηχανικής εγκατάστασης. Οι περιοχές αυτές κατατάσσονται ανάλογα με την οικονομική τους ανάπτυξη σε διάφορες κατηγορίες (π.χ. όχι πολύ ανεπτυγμένη περιοχή, λιγότερο ανεπτυγμένη περιοχή, ελάχιστα ανεπτυγμένη περιοχή). Το κύριο κριτήριο για τον καθορισμό του ποσού των κινήτρων είναι η περιοχή στην οποία βρίσκεται ή θα εγκατασταθεί η επιχείρηση και το μέγεθος της επένδυσης. |
| --- | --- |

(113)

Για να είναι επιλέξιμες για το εν λόγω καθεστώς, οι εταιρείες πρέπει να πραγματοποιούν επενδύσεις σε λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές, είτε με τη δημιουργία νέας βιομηχανικής εγκατάστασης είτε με την πραγματοποίηση κεφαλαιουχικής επένδυσης μεγάλης κλίμακας για την επέκταση ή τη μετατροπή υφιστάμενης βιομηχανικής εγκατάστασης. Οι περιοχές αυτές κατατάσσονται ανάλογα με την οικονομική τους ανάπτυξη σε διάφορες κατηγορίες (π.χ. όχι πολύ ανεπτυγμένη περιοχή, λιγότερο ανεπτυγμένη περιοχή, ελάχιστα ανεπτυγμένη περιοχή). Το κύριο κριτήριο για τον καθορισμό του ποσού των κινήτρων είναι η περιοχή στην οποία βρίσκεται ή θα εγκατασταθεί η επιχείρηση και το μέγεθος της επένδυσης.

γ)   Πρακτική εφαρμογή

| (114) | Απαλλαγή από τον τοπικό φόρο επί των πωλήσεων – Τα εμπορεύματα υπόκεινται κανονικά σε κεντρικό φόρο επί των πωλήσεων (για πωλήσεις μεταξύ των πολιτειών) ή σε κρατικό φόρο επί των πωλήσεων (για πωλήσεις εντός της πολιτείας) σε διάφορα επίπεδα ανάλογα με το κράτος/τα κράτη στα οποία πραγματοποιούνται οι συναλλαγές. Δεν υπάρχει φόρος επί των πωλήσεων κατά την εισαγωγή ή εξαγωγή εμπορευμάτων, ενώ οι εγχώριες πωλήσεις υπόκεινται σε φόρο επί των πωλήσεων με τον ισχύοντα συντελεστή. Στο πλαίσιο του καθεστώτος απαλλαγής, ορισμένες μονάδες δεν εισπράττουν φόρο επί των πωλήσεων για τις συναλλαγές τους. Ομοίως, ορισμένες μονάδες απαλλάσσονται από την καταβολή του τοπικού φόρου επί των πωλήσεων για τις αγορές τους εμπορευμάτων από προμηθευτή που είναι ο ίδιος επιλέξιμος γι’ αυτό το καθεστώς. Ενώ οι συναλλαγές πωλήσεων δεν παρέχουν όφελος στη συγκεκριμένη μονάδα πωλήσεων, η συναλλαγή αγοράς παρέχει όφελος στη συγκεκριμένη μονάδα αγοράς. Δύο από τις τέσσερις εταιρείες του δείγματος διέθεταν μια μονάδα που ήταν επιλέξιμη για το καθεστώς παροχής κινήτρων της κυβέρνησης του Maharashtra κατά την ΠΕ. Στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος, αυτές οι δύο μονάδες είχαν απαλλαγεί από το φόρο επί των πωλήσεων για ορισμένες από τις εγχώριες αγορές τους από προμηθευτές που ήταν επιλέξιμοι για το καθεστώς απαλλαγής. |
| --- | --- |

(114)

Απαλλαγή από τον τοπικό φόρο επί των πωλήσεων – Τα εμπορεύματα υπόκεινται κανονικά σε κεντρικό φόρο επί των πωλήσεων (για πωλήσεις μεταξύ των πολιτειών) ή σε κρατικό φόρο επί των πωλήσεων (για πωλήσεις εντός της πολιτείας) σε διάφορα επίπεδα ανάλογα με το κράτος/τα κράτη στα οποία πραγματοποιούνται οι συναλλαγές. Δεν υπάρχει φόρος επί των πωλήσεων κατά την εισαγωγή ή εξαγωγή εμπορευμάτων, ενώ οι εγχώριες πωλήσεις υπόκεινται σε φόρο επί των πωλήσεων με τον ισχύοντα συντελεστή. Στο πλαίσιο του καθεστώτος απαλλαγής, ορισμένες μονάδες δεν εισπράττουν φόρο επί των πωλήσεων για τις συναλλαγές τους. Ομοίως, ορισμένες μονάδες απαλλάσσονται από την καταβολή του τοπικού φόρου επί των πωλήσεων για τις αγορές τους εμπορευμάτων από προμηθευτή που είναι ο ίδιος επιλέξιμος γι’ αυτό το καθεστώς. Ενώ οι συναλλαγές πωλήσεων δεν παρέχουν όφελος στη συγκεκριμένη μονάδα πωλήσεων, η συναλλαγή αγοράς παρέχει όφελος στη συγκεκριμένη μονάδα αγοράς. Δύο από τις τέσσερις εταιρείες του δείγματος διέθεταν μια μονάδα που ήταν επιλέξιμη για το καθεστώς παροχής κινήτρων της κυβέρνησης του Maharashtra κατά την ΠΕ. Στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος, αυτές οι δύο μονάδες είχαν απαλλαγεί από το φόρο επί των πωλήσεων για ορισμένες από τις εγχώριες αγορές τους από προμηθευτές που ήταν επιλέξιμοι για το καθεστώς απαλλαγής.

| (115) | Καθεστώς επιστροφής των ειδικών φόρων κατανάλωσης – Ο ειδικός φόρος κατανάλωσης είναι ένας φόρος που εισπράττουν οι τοπικές κυβερνήσεις στην Ινδία, καθώς και η κυβέρνηση του Maharashtra, για εμπορεύματα που εισάγονται στα εδαφικά όρια πόλης ή περιφέρειας. Οι βιομηχανικές επιχειρήσεις έχουν δικαίωμα επιστροφής του ειδικού φόρου κατανάλωσης από την κυβέρνηση του Maharashtra, εάν οι εγκαταστάσεις τους βρίσκονται σε συγκεκριμένες πόλεις και περιφέρειες εντός του εδάφους της πολιτείας. Το συνολικό επιστρεπτέο ποσό περιορίζεται στο 100 % της επένδυσης σε πάγιο κεφάλαιο. Από τις ανωτέρω δύο εταιρείες που διαθέτουν μια επιλέξιμη μονάδα για το καθεστώς παροχής κινήτρων από την κυβέρνηση του Maharashtra κατά την ΠΕ, διαπιστώθηκε ότι μόνον μια είχε επωφεληθεί από την επιστροφή του ειδικού φόρου κατανάλωσης από την κυβέρνηση της εν λόγω πολιτείας. |
| --- | --- |

(115)

Καθεστώς επιστροφής των ειδικών φόρων κατανάλωσης – Ο ειδικός φόρος κατανάλωσης είναι ένας φόρος που εισπράττουν οι τοπικές κυβερνήσεις στην Ινδία, καθώς και η κυβέρνηση του Maharashtra, για εμπορεύματα που εισάγονται στα εδαφικά όρια πόλης ή περιφέρειας. Οι βιομηχανικές επιχειρήσεις έχουν δικαίωμα επιστροφής του ειδικού φόρου κατανάλωσης από την κυβέρνηση του Maharashtra, εάν οι εγκαταστάσεις τους βρίσκονται σε συγκεκριμένες πόλεις και περιφέρειες εντός του εδάφους της πολιτείας. Το συνολικό επιστρεπτέο ποσό περιορίζεται στο 100 % της επένδυσης σε πάγιο κεφάλαιο. Από τις ανωτέρω δύο εταιρείες που διαθέτουν μια επιλέξιμη μονάδα για το καθεστώς παροχής κινήτρων από την κυβέρνηση του Maharashtra κατά την ΠΕ, διαπιστώθηκε ότι μόνον μια είχε επωφεληθεί από την επιστροφή του ειδικού φόρου κατανάλωσης από την κυβέρνηση της εν λόγω πολιτείας.

δ)   Σχόλια μετά την κοινολόγηση

| (116) | Μία εταιρεία που επωφελήθηκε από το καθεστώς παροχής κινήτρων της Κυβέρνησης του Maharashtra υπέβαλε παρατηρήσεις ήσσονος σημασίας για ορισμένα στοιχεία υπολογισμού των αντίστοιχων περιθωρίων των επιδοτήσεων. Όταν αυτές οι παρατηρήσεις θεωρήθηκαν αιτιολογημένες, οι υπολογισμοί προσαρμόσθηκαν ανάλογα. |
| --- | --- |

(116)

Μία εταιρεία που επωφελήθηκε από το καθεστώς παροχής κινήτρων της Κυβέρνησης του Maharashtra υπέβαλε παρατηρήσεις ήσσονος σημασίας για ορισμένα στοιχεία υπολογισμού των αντίστοιχων περιθωρίων των επιδοτήσεων. Όταν αυτές οι παρατηρήσεις θεωρήθηκαν αιτιολογημένες, οι υπολογισμοί προσαρμόσθηκαν ανάλογα.

ε)   Συμπέρασμα για το καθεστώς παροχής κινήτρων της κυβέρνησης του Maharashtra

| (117) | Το καθεστώς PSI της κυβέρνησης του Maharashtra παρέχει επιδοτήσεις κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) και του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού. Τα δύο επιμέρους καθεστώτα που εξετάζονται ανωτέρω αποτελούν χρηματοδοτική συνεισφορά της κυβέρνησης του Maharashtra, δεδομένου ότι με αυτή την παραχώρηση παραιτείται από απαίτηση σε τελωνειακά έσοδα που θα οφείλονταν κανονικά. Επιπλέον, αυτή η απαλλαγή/επιστροφή παρέχει όφελος στην εταιρεία εφόσον βελτιώνει τα ρευστά διαθέσιμα της εταιρείας. |
| --- | --- |

(117)

Το καθεστώς PSI της κυβέρνησης του Maharashtra παρέχει επιδοτήσεις κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ii) και του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού. Τα δύο επιμέρους καθεστώτα που εξετάζονται ανωτέρω αποτελούν χρηματοδοτική συνεισφορά της κυβέρνησης του Maharashtra, δεδομένου ότι με αυτή την παραχώρηση παραιτείται από απαίτηση σε τελωνειακά έσοδα που θα οφείλονταν κανονικά. Επιπλέον, αυτή η απαλλαγή/επιστροφή παρέχει όφελος στην εταιρεία εφόσον βελτιώνει τα ρευστά διαθέσιμα της εταιρείας.

| (118) | Από το καθεστώς αυτό μπορούν να επωφελούνται μόνο οι εταιρείες που έχουν πραγματοποιήσει επενδύσεις σε συγκεκριμένες γεωγραφικές ζώνες που υπάγονται στην επικράτεια της πολιτείας Maharashtra. Το καθεστώς αυτό δεν είναι προσιτό στις εταιρείες που είναι εγκατεστημένες εκτός των ζωνών αυτών. Το όφελος ποικίλλει ανάλογα με την εκάστοτε ζώνη. Το καθεστώς έχει ατομικό χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) και του άρθρου 3 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού και είναι, επομένως, αντισταθμίσιμο. |
| --- | --- |

(118)

Από το καθεστώς αυτό μπορούν να επωφελούνται μόνο οι εταιρείες που έχουν πραγματοποιήσει επενδύσεις σε συγκεκριμένες γεωγραφικές ζώνες που υπάγονται στην επικράτεια της πολιτείας Maharashtra. Το καθεστώς αυτό δεν είναι προσιτό στις εταιρείες που είναι εγκατεστημένες εκτός των ζωνών αυτών. Το όφελος ποικίλλει ανάλογα με την εκάστοτε ζώνη. Το καθεστώς έχει ατομικό χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) και του άρθρου 3 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού και είναι, επομένως, αντισταθμίσιμο.

στ)   Υπολογισμός του ποσού της επιδότησης

| (119) | Όσον αφορά την απαλλαγή από το φόρο επί των πωλήσεων, το ποσό της επιδότησης υπολογίσθηκε με βάση το ποσό του φόρου επί των πωλήσεων που ήταν κανονικά απαιτητός κατά την περίοδο έρευνας της επανεξέτασης αλλά που δεν καταβλήθηκε στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος. Ομοίως, σε ό,τι αφορά τον ειδικό φόρο κατανάλωσης, το όφελος που αποκόμισε ο εξαγωγέας υπολογίσθηκε ως το ποσό του ειδικού φόρου κατανάλωσης που επεστράφη κατά την ΠΕ. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, αυτά τα ποσά της επιδότησης κατανεμήθηκαν στο σύνολο των πωλήσεων κατά την περίοδο έρευνας της επανεξέτασης ως ο κατάλληλος παρονομαστής, διότι η επιδότηση δεν εξαρτάται από την εξαγωγική επίδοση και χορηγήθηκε ανεξάρτητα από τις κατασκευασθείσες, παραχθείσες, εξαχθείσες ή μεταφερθείσες ποσότητες. Κατά την περίοδο αυτή, δύο εταιρείες επωφελήθηκαν από αυτά τα καθεστώτα. Και οι δύο έλαβαν επιδοτήσεις 1,6 %. |
| --- | --- |

(119)

Όσον αφορά την απαλλαγή από το φόρο επί των πωλήσεων, το ποσό της επιδότησης υπολογίσθηκε με βάση το ποσό του φόρου επί των πωλήσεων που ήταν κανονικά απαιτητός κατά την περίοδο έρευνας της επανεξέτασης αλλά που δεν καταβλήθηκε στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος. Ομοίως, σε ό,τι αφορά τον ειδικό φόρο κατανάλωσης, το όφελος που αποκόμισε ο εξαγωγέας υπολογίσθηκε ως το ποσό του ειδικού φόρου κατανάλωσης που επεστράφη κατά την ΠΕ. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, αυτά τα ποσά της επιδότησης κατανεμήθηκαν στο σύνολο των πωλήσεων κατά την περίοδο έρευνας της επανεξέτασης ως ο κατάλληλος παρονομαστής, διότι η επιδότηση δεν εξαρτάται από την εξαγωγική επίδοση και χορηγήθηκε ανεξάρτητα από τις κατασκευασθείσες, παραχθείσες, εξαχθείσες ή μεταφερθείσες ποσότητες. Κατά την περίοδο αυτή, δύο εταιρείες επωφελήθηκαν από αυτά τα καθεστώτα. Και οι δύο έλαβαν επιδοτήσεις 1,6 %.

4.   ΠΟΣΟ ΤΩΝ ΑΝΤΙΣΤΑΘΜΙΣΙΜΩΝ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ

| (120) | Το ποσό των αντισταθμίσιμων επιδοτήσεων που καθορίσθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του βασικού κανονισμού, εκφραζόμενο κατ’ αξίαν, για τους παραγωγούς-εξαγωγείς που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας, κυμαίνεται από 11,7 έως 15,2 %. Αυτά τα ποσά της επιδότησης υπερβαίνουν το ελάχιστο κατώτατο όριο που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 5 στοιχεία α) και β) του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(120)

Το ποσό των αντισταθμίσιμων επιδοτήσεων που καθορίσθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του βασικού κανονισμού, εκφραζόμενο κατ’ αξίαν, για τους παραγωγούς-εξαγωγείς που αποτέλεσαν αντικείμενο της έρευνας, κυμαίνεται από 11,7 έως 15,2 %. Αυτά τα ποσά της επιδότησης υπερβαίνουν το ελάχιστο κατώτατο όριο που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 5 στοιχεία α) και β) του βασικού κανονισμού.

| (121) | Επομένως, θεωρήθηκε ότι, δυνάμει του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού, η πρακτική επιδοτήσεων συνεχίσθηκε κατά την ΠΕ.













  ΚΑΘΕΣΤΩΣ | ALS | DEPB | EOU | EPCG | ECS | PSI της κυβέρνησης του Maharashtra | Σύνολο |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ΕΤΑΙΡΕΙΑ | % | % | % | % | % | % | % |
| Ester Industries Ltd | 0 | 11,0 | 0 | 1,3 | 0,5 | 0 | 12,8 |
| Flex Industries Ltd | 0 | 9,0 | 0 | 2,7 | ελάχ. | 0 | 11,7 |
| Garware Polyester Ltd | 0 | 10,5 | 0 | 1,5 | 1,3 | 1,6 | 14,9 |
| Jindal Poly Films Ltd | 6,0 | 0 | 5,0 | 2,2 | 0,4 | 1,6 | 15,2 |

(121)

Επομένως, θεωρήθηκε ότι, δυνάμει του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού, η πρακτική επιδοτήσεων συνεχίσθηκε κατά την ΠΕ.

ΚΑΘΕΣΤΩΣ

ALS

DEPB

EOU

EPCG

ECS

PSI της κυβέρνησης του Maharashtra

Σύνολο

ΕΤΑΙΡΕΙΑ

%

%

%

%

%

%

%

Ester Industries Ltd

0

11,0

0

1,3

0,5

0

12,8

Flex Industries Ltd

0

9,0

0

2,7

ελάχ.

0

11,7

Garware Polyester Ltd

0

10,5

0

1,5

1,3

1,6

14,9

Jindal Poly Films Ltd

6,0

0

5,0

2,2

0,4

1,6

15,2

Δ.   ΠΙΘΑΝΟΤΗΤΑ ΣΥΝΕΧΙΣΗΣ Η ΕΠΑΝΑΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΠΡΑΚΤΙΚΗΣ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ

| (122) | Σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, εξετάσθηκε αν η λήξη ισχύος των μέτρων θα οδηγούσε ενδεχομένως στη συνέχιση ή στην εκ νέου εμφάνιση της πρακτικής επιδοτήσεων. |
| --- | --- |

(122)

Σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, εξετάσθηκε αν η λήξη ισχύος των μέτρων θα οδηγούσε ενδεχομένως στη συνέχιση ή στην εκ νέου εμφάνιση της πρακτικής επιδοτήσεων.

| (123) | Καθορίσθηκε ότι κατά την ΠΕ, οι ινδοί εξαγωγείς του υπό εξέταση προϊόντος οι οποίοι συμπεριελήφθησαν στο δείγμα, εξακολούθησαν να επωφελούνται από αντισταθμίσιμες επιδοτήσεις από τις ινδικές αρχές. Με εξαίρεση μια εταιρεία, τα περιθώρια των επιδοτήσεων που διαπιστώθηκαν κατά την επανεξέταση είναι υψηλότερα από τα περιθώρια που καθορίσθηκαν κατά την αρχική έρευνα. Ενώ ορισμένα προγράμματα που είχαν αντισταθμιστεί το 1999 (όπως το DEPB πριν από την εξαγωγή) σταμάτησαν, διαπιστώθηκε ότι άλλα προγράμματα που δεν υπήρχαν το 1999 (όπως το ALS) ήταν αντισταθμίσιμα στην παρούσα επανεξέταση. Τα καθεστώτα επιδοτήσεων που εξετάζονται ανωτέρω παρέχουν επαναλαμβανόμενα οφέλη. Με εξαίρεση το καθεστώς DEPB (βλ. αιτιολογική σκέψη 54), δεν υπάρχει καμία ένδειξη ότι αυτά τα προγράμματα θα λήξουν στο προσεχές μέλλον. Σύμφωνα με τις ΔΑΙ, προβλέπεται ότι το καθεστώς αντικατάστασης του DEPB θα τεθεί σε ισχύ την 1η Απριλίου 2006 το νωρίτερο. Η κατάσταση που απορρέει από την αντικατάσταση του καθεστώτος DEPB από ένα, κατά τους ισχυρισμούς, συμβατό με τους κανόνες του ΠΟΕ καθεστώς, για το οποίο η Επιτροπή δεν διαθέτει καμία πληροφορία, θα πρέπει να εξετασθεί σε εύθετο χρόνο. Σημειώνεται επίσης ότι ένας από τους συνεργαζόμενους εξαγωγείς που είχε προηγουμένως επωφεληθεί από το καθεστώς DEPB, δεν είχε πλέον οφέλη από αυτό το καθεστώς κατά την ΠΕ (βλ. αιτιολογική σκέψη 33). Αυτός ο εξαγωγέας επωφελήθηκε, ωστόσο, από το καθεστώς ALS, το οποίο είναι επίσης ένα είδος καθεστώτος επιστροφής δασμών κατά την ΠΕ της τρέχουσας έρευνας. Στην περίπτωση που καταργηθεί το καθεστώς DEPB την 1η Απριλίου 2006 και εάν δεν υπάρξουν οφέλη για τους εξαγωγείς μετά την ημερομηνία αυτή, θεωρείται ότι υπάρχει το ενδεχόμενο, μέσω ενός άλλου εναλλακτικού αντισταθμίσιμου συστήματος επιδοτήσεων (βλ. ALS), να συνεχισθεί η πρακτική επιδοτήσεων σε επίπεδα που θα προσεγγίζουν τα επίπεδα που διαπιστώθηκαν για το καθεστώς DEPB. Εν τω μεταξύ, οι εξαγωγείς του υπό εξέταση προϊόντος θα εξακολουθήσουν να λαμβάνουν αντισταθμίσιμες επιδοτήσεις. Επιπλέον, υπενθυμίζεται ότι όλοι οι εξαγωγείς του υπό εξέταση προϊόντος είναι επιλέξιμοι για αριθμό από τα προγράμματα που εξετάσθηκαν. Υπό αυτές τις περιστάσεις, θεωρήθηκε εύλογο να συναχθεί το συμπέρασμα ότι πιθανόν να συνεχισθούν στο μέλλον οι πρακτικές επιδοτήσεων. |
| --- | --- |

(123)

Καθορίσθηκε ότι κατά την ΠΕ, οι ινδοί εξαγωγείς του υπό εξέταση προϊόντος οι οποίοι συμπεριελήφθησαν στο δείγμα, εξακολούθησαν να επωφελούνται από αντισταθμίσιμες επιδοτήσεις από τις ινδικές αρχές. Με εξαίρεση μια εταιρεία, τα περιθώρια των επιδοτήσεων που διαπιστώθηκαν κατά την επανεξέταση είναι υψηλότερα από τα περιθώρια που καθορίσθηκαν κατά την αρχική έρευνα. Ενώ ορισμένα προγράμματα που είχαν αντισταθμιστεί το 1999 (όπως το DEPB πριν από την εξαγωγή) σταμάτησαν, διαπιστώθηκε ότι άλλα προγράμματα που δεν υπήρχαν το 1999 (όπως το ALS) ήταν αντισταθμίσιμα στην παρούσα επανεξέταση. Τα καθεστώτα επιδοτήσεων που εξετάζονται ανωτέρω παρέχουν επαναλαμβανόμενα οφέλη. Με εξαίρεση το καθεστώς DEPB (βλ. αιτιολογική σκέψη 54), δεν υπάρχει καμία ένδειξη ότι αυτά τα προγράμματα θα λήξουν στο προσεχές μέλλον. Σύμφωνα με τις ΔΑΙ, προβλέπεται ότι το καθεστώς αντικατάστασης του DEPB θα τεθεί σε ισχύ την 1η Απριλίου 2006 το νωρίτερο. Η κατάσταση που απορρέει από την αντικατάσταση του καθεστώτος DEPB από ένα, κατά τους ισχυρισμούς, συμβατό με τους κανόνες του ΠΟΕ καθεστώς, για το οποίο η Επιτροπή δεν διαθέτει καμία πληροφορία, θα πρέπει να εξετασθεί σε εύθετο χρόνο. Σημειώνεται επίσης ότι ένας από τους συνεργαζόμενους εξαγωγείς που είχε προηγουμένως επωφεληθεί από το καθεστώς DEPB, δεν είχε πλέον οφέλη από αυτό το καθεστώς κατά την ΠΕ (βλ. αιτιολογική σκέψη 33). Αυτός ο εξαγωγέας επωφελήθηκε, ωστόσο, από το καθεστώς ALS, το οποίο είναι επίσης ένα είδος καθεστώτος επιστροφής δασμών κατά την ΠΕ της τρέχουσας έρευνας. Στην περίπτωση που καταργηθεί το καθεστώς DEPB την 1η Απριλίου 2006 και εάν δεν υπάρξουν οφέλη για τους εξαγωγείς μετά την ημερομηνία αυτή, θεωρείται ότι υπάρχει το ενδεχόμενο, μέσω ενός άλλου εναλλακτικού αντισταθμίσιμου συστήματος επιδοτήσεων (βλ. ALS), να συνεχισθεί η πρακτική επιδοτήσεων σε επίπεδα που θα προσεγγίζουν τα επίπεδα που διαπιστώθηκαν για το καθεστώς DEPB. Εν τω μεταξύ, οι εξαγωγείς του υπό εξέταση προϊόντος θα εξακολουθήσουν να λαμβάνουν αντισταθμίσιμες επιδοτήσεις. Επιπλέον, υπενθυμίζεται ότι όλοι οι εξαγωγείς του υπό εξέταση προϊόντος είναι επιλέξιμοι για αριθμό από τα προγράμματα που εξετάσθηκαν. Υπό αυτές τις περιστάσεις, θεωρήθηκε εύλογο να συναχθεί το συμπέρασμα ότι πιθανόν να συνεχισθούν στο μέλλον οι πρακτικές επιδοτήσεων.

| (124) | Εφόσον έχει αποδειχθεί ότι οι επιδοτήσεις συνεχίσθηκαν κατά την διάρκεια της επανεξέτασης και υπάρχει το ενδεχόμενο να συνεχισθούν και στο μέλλον, δεν υπάρχει λόγος να εξετασθεί περαιτέρω η πιθανότητα επανάληψης της πρακτικής επιδοτήσεων. |
| --- | --- |

(124)

Εφόσον έχει αποδειχθεί ότι οι επιδοτήσεις συνεχίσθηκαν κατά την διάρκεια της επανεξέτασης και υπάρχει το ενδεχόμενο να συνεχισθούν και στο μέλλον, δεν υπάρχει λόγος να εξετασθεί περαιτέρω η πιθανότητα επανάληψης της πρακτικής επιδοτήσεων.

Ε.   ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΣ ΚΛΑΔΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ

1.   ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ

| (125) | Εντός της Κοινότητας, το ομοειδές προϊόν κατασκευάζεται από 10 παραγωγούς οι οποίοι αποτελούν το σύνολο της κοινοτικής παραγωγής κατά την έννοια του άρθρου 9 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(125)

Εντός της Κοινότητας, το ομοειδές προϊόν κατασκευάζεται από 10 παραγωγούς οι οποίοι αποτελούν το σύνολο της κοινοτικής παραγωγής κατά την έννοια του άρθρου 9 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού.

2.   ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΣ ΚΛΑΔΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ

| (126) | Θα πρέπει να αναφερθεί ότι στην αρχική έρευνα ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής συνίστατο σε οκτώ παραγωγούς. Οι δύο νέοι παραγωγοί είναι εγκατεστημένοι στα νέα κράτη μέλη. Έξι από τις εταιρείες δεν υποστήριξαν την αίτηση και δεν συνεργάσθηκαν με την έρευνα επανεξέτασης. Οι ακόλουθοι τέσσερις παραγωγοί υποστήριξαν την καταγγελία και συμφώνησαν να συνεργαστούν:






  — | DuPont Teijin Films, |
| --- | --- | --- |

(126)

Θα πρέπει να αναφερθεί ότι στην αρχική έρευνα ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής συνίστατο σε οκτώ παραγωγούς. Οι δύο νέοι παραγωγοί είναι εγκατεστημένοι στα νέα κράτη μέλη. Έξι από τις εταιρείες δεν υποστήριξαν την αίτηση και δεν συνεργάσθηκαν με την έρευνα επανεξέτασης. Οι ακόλουθοι τέσσερις παραγωγοί υποστήριξαν την καταγγελία και συμφώνησαν να συνεργαστούν:

—

DuPont Teijin Films,

| — | Mitsubishi Polyester Film GmbH, |
| --- | --- |

—

Mitsubishi Polyester Film GmbH,

| — | Nuroll SpA, |
| --- | --- |

—

Nuroll SpA,

| — | Toray Plastics Europe. |
| --- | --- |

—

Toray Plastics Europe.

| (127) | Αυτές οι εταιρείες συνεργάστηκαν πλήρως στην έρευνα. Αντιπροσώπευαν το 86 % της συνολικής κοινοτικής παραγωγής κατά την ΠΕ. |
| --- | --- |

(127)

Αυτές οι εταιρείες συνεργάστηκαν πλήρως στην έρευνα. Αντιπροσώπευαν το 86 % της συνολικής κοινοτικής παραγωγής κατά την ΠΕ.

| (128) | Θεωρήθηκε, επομένως, ότι οι ανωτέρω τέσσερις κοινοτικοί παραγωγοί αντιπροσωπεύουν ένα σημαντικό τμήμα της συνολικής κοινοτικής παραγωγής του ομοειδούς προϊόντος. Οι ανωτέρω τέσσερις κοινοτικοί παραγωγοί θεωρείται ότι αποτελούν τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής κατά την έννοια του άρθρου 9 παράγραφος 1 και του άρθρου 10 παράγραφος 8 του βασικού κανονισμού και καλούνται εφεξής «κοινοτικός κλάδος παραγωγής». |
| --- | --- |

(128)

Θεωρήθηκε, επομένως, ότι οι ανωτέρω τέσσερις κοινοτικοί παραγωγοί αντιπροσωπεύουν ένα σημαντικό τμήμα της συνολικής κοινοτικής παραγωγής του ομοειδούς προϊόντος. Οι ανωτέρω τέσσερις κοινοτικοί παραγωγοί θεωρείται ότι αποτελούν τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής κατά την έννοια του άρθρου 9 παράγραφος 1 και του άρθρου 10 παράγραφος 8 του βασικού κανονισμού και καλούνται εφεξής «κοινοτικός κλάδος παραγωγής».

ΣΤ.   ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ

1.   ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

| (129) | Οι ακόλουθες τάσεις των τιμών στηρίζονται στις τιμές εισαγωγής της Eurostat και περιλαμβάνουν τους παραδοσιακούς τελωνειακούς δασμούς και τους δασμούς αντιντάμπινγκ, εφόσον εφαρμόζονται, και το εκτιμώμενο κόστος μετά την εισαγωγή. |
| --- | --- |

(129)

Οι ακόλουθες τάσεις των τιμών στηρίζονται στις τιμές εισαγωγής της Eurostat και περιλαμβάνουν τους παραδοσιακούς τελωνειακούς δασμούς και τους δασμούς αντιντάμπινγκ, εφόσον εφαρμόζονται, και το εκτιμώμενο κόστος μετά την εισαγωγή.

2.   ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΑΓΟΡΑ

| (130) | Η κοινοτική κατανάλωση καθορίσθηκε με βάση τους όγκους των πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην αγορά της Κοινότητας, τα στοιχεία της Eurostat για όλες τις εισαγωγές της ΕΕ και τους όγκους των πωλήσεων των άλλων κοινοτικών παραγωγών στην αγορά της Κοινότητας, |
| --- | --- |

(130)

Η κοινοτική κατανάλωση καθορίσθηκε με βάση τους όγκους των πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην αγορά της Κοινότητας, τα στοιχεία της Eurostat για όλες τις εισαγωγές της ΕΕ και τους όγκους των πωλήσεων των άλλων κοινοτικών παραγωγών στην αγορά της Κοινότητας,

| (131) | Μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, η κατανάλωση στην Κοινότητα μειώθηκε κατά 7 %. Ειδικότερα, παρέμεινε σταθερή μεταξύ του 2001 και του 2002, μειώθηκε κατά 6 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2002 και του 2003, και τελικά μειώθηκε μόνο κατά μια ποσοστιαία μονάδα κατά την ΠΕ. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Συνολική κοινοτική κατανάλωση (τόνοι) | 271 417 | 271 787 | 253 890 | 251 491 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 100 | 94 | 93 |

(131)

Μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, η κατανάλωση στην Κοινότητα μειώθηκε κατά 7 %. Ειδικότερα, παρέμεινε σταθερή μεταξύ του 2001 και του 2002, μειώθηκε κατά 6 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2002 και του 2003, και τελικά μειώθηκε μόνο κατά μια ποσοστιαία μονάδα κατά την ΠΕ.

2001

2002

2003

ΠΕ

Συνολική κοινοτική κατανάλωση (τόνοι)

271 417

271 787

253 890

251 491

Δείκτης (2001=100)

100

100

94

93

3.   ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΗ ΧΩΡΑ

| (132) | Ο όγκος των εισαγωγών καταγωγής της εν λόγω χώρας αυξήθηκε κατά 107 % κατά την εξεταζόμενη περίοδο και έφθασε σε επίπεδο 12 679 τόνων την ΠΕ, που αντιστοιχεί σε μερίδιο αγοράς 5 %. Κατά την ΠΕ της αρχικής έρευνας, το μερίδιο αγοράς της εν λόγω χώρας ήταν 9,6 % αλλά το 2001 είχε μειωθεί στο 2,3 % μετά την επιβολή των μέτρων. |
| --- | --- |

(132)

Ο όγκος των εισαγωγών καταγωγής της εν λόγω χώρας αυξήθηκε κατά 107 % κατά την εξεταζόμενη περίοδο και έφθασε σε επίπεδο 12 679 τόνων την ΠΕ, που αντιστοιχεί σε μερίδιο αγοράς 5 %. Κατά την ΠΕ της αρχικής έρευνας, το μερίδιο αγοράς της εν λόγω χώρας ήταν 9,6 % αλλά το 2001 είχε μειωθεί στο 2,3 % μετά την επιβολή των μέτρων.

| (133) | Οι τιμές των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα αυξήθηκαν ελαφρώς, κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες, μεταξύ του 2001 και του 2003, δηλαδή μετά την επιβολή των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων αλλά, εν συνεχεία, μειώθηκαν κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες την ΠΕ. |
| --- | --- |

(133)

Οι τιμές των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα αυξήθηκαν ελαφρώς, κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες, μεταξύ του 2001 και του 2003, δηλαδή μετά την επιβολή των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων αλλά, εν συνεχεία, μειώθηκαν κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες την ΠΕ.

| (134) | Με βάση τη σύγκριση μοντέλου προς μοντέλο, η έρευνα έδειξε ότι οι εισαγωγές από την εν λόγω χώρα πραγματοποιούνταν σε τιμές που ήταν χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά 2 έως 21 % την ΠΕ, ανάλογα με τον συνεργαζόμενο εξαγωγέα. Αυτή η σύγκριση πραγματοποιήθηκε με βάση τις πραγματικές τιμές εξαγωγής που κατέβαλαν οι συνεργαζόμενοι εξαγωγείς στην Κοινότητα. Οι έρευνες που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις 5, 6 και 7 ανωτέρω αποδεικνύουν ότι ένα μεγάλο μέρος των τιμών εξαγωγής στην Κοινότητα είχε καθορισθεί ακριβώς πάνω από τις ελάχιστες τιμές εισαγωγής που καθορίστηκαν βάσει των αναλήψεων υποχρεώσεων οι οποίες έγιναν αποδεκτές στο πλαίσιο των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ (βλ. αιτιολογική σκέψη 2) και ότι οι ινδικές τιμές εξαγωγής σε άλλες τρίτες χώρες ήταν ουσιαστικά χαμηλότερες από τις τιμές στην Κοινότητα. Επομένως, εάν οι υπολογισμοί των χαμηλότερων τιμών από τις κοινοτικές είχαν γίνει με βάση τις τιμές εξαγωγής προς άλλες τρίτες χώρες, τα περιθώρια αυτών των χαμηλότερων τιμών θα ήταν μεγαλύτερα από αυτά που αναφέρονται ανωτέρω. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα (τόνοι) | 6 129 | 7 738 | 11 520 | 12 679 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 126 | 188 | 207 |
| Μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα | 2,3 % | 2,8 % | 4,5 % | 5,0 % |
| Τιμές των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα (ευρώ/τόνο) | 2 010 | 2 025 | 2 060 | 1 952 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 101 | 102 | 97 |

(134)

Με βάση τη σύγκριση μοντέλου προς μοντέλο, η έρευνα έδειξε ότι οι εισαγωγές από την εν λόγω χώρα πραγματοποιούνταν σε τιμές που ήταν χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά 2 έως 21 % την ΠΕ, ανάλογα με τον συνεργαζόμενο εξαγωγέα. Αυτή η σύγκριση πραγματοποιήθηκε με βάση τις πραγματικές τιμές εξαγωγής που κατέβαλαν οι συνεργαζόμενοι εξαγωγείς στην Κοινότητα. Οι έρευνες που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις 5, 6 και 7 ανωτέρω αποδεικνύουν ότι ένα μεγάλο μέρος των τιμών εξαγωγής στην Κοινότητα είχε καθορισθεί ακριβώς πάνω από τις ελάχιστες τιμές εισαγωγής που καθορίστηκαν βάσει των αναλήψεων υποχρεώσεων οι οποίες έγιναν αποδεκτές στο πλαίσιο των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ (βλ. αιτιολογική σκέψη 2) και ότι οι ινδικές τιμές εξαγωγής σε άλλες τρίτες χώρες ήταν ουσιαστικά χαμηλότερες από τις τιμές στην Κοινότητα. Επομένως, εάν οι υπολογισμοί των χαμηλότερων τιμών από τις κοινοτικές είχαν γίνει με βάση τις τιμές εξαγωγής προς άλλες τρίτες χώρες, τα περιθώρια αυτών των χαμηλότερων τιμών θα ήταν μεγαλύτερα από αυτά που αναφέρονται ανωτέρω.

2001

2002

2003

ΠΕ

Όγκος των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα (τόνοι)

6 129

7 738

11 520

12 679

Δείκτης (2001=100)

100

126

188

207

Μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα

2,3 %

2,8 %

4,5 %

5,0 %

Τιμές των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα (ευρώ/τόνο)

2 010

2 025

2 060

1 952

Δείκτης (2001=100)

100

101

102

97

| (135) | Η έρευνα που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 6 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων δεν ήταν κατάλληλο μέτρο για το υπό εξέταση προϊόν και ότι έπρεπε να ανασταλούν. Αυτά τα στοιχεία εξηγούν σε μεγάλο βαθμό τις τάσεις που παρατηρήθηκαν ανωτέρω όσον αφορά τις εισαγωγές από την Ινδία, και επίσης το λόγο για τον οποίο ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν έχει ανακάμψει πλήρως από τις προηγούμενες πρακτικές επιδοτήσεων (βλ. αιτιολογική σκέψη 161). |
| --- | --- |

(135)

Η έρευνα που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 6 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων δεν ήταν κατάλληλο μέτρο για το υπό εξέταση προϊόν και ότι έπρεπε να ανασταλούν. Αυτά τα στοιχεία εξηγούν σε μεγάλο βαθμό τις τάσεις που παρατηρήθηκαν ανωτέρω όσον αφορά τις εισαγωγές από την Ινδία, και επίσης το λόγο για τον οποίο ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν έχει ανακάμψει πλήρως από τις προηγούμενες πρακτικές επιδοτήσεων (βλ. αιτιολογική σκέψη 161).

4.   ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΟΠΟΙΕΣ ΔΙΑΠΙΣΤΩΘΗΚΑΝ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΡΑΤΗΓΗΣΗΣ

| (136) | Όπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 4, διαπιστώθηκε περαιτέρω ότι η καταστρατήγηση των αρχικών μέτρων όσον αφορά τις εισαγωγές από την Ινδία λάμβανε χώρα μέσω της Βραζιλίας και του Ισραήλ. Συνεπώς, τα μέτρα που επιβλήθηκαν στις εισαγωγές καταγωγής Ινδίας επεκτάθηκαν το Νοέμβριο του 2004 στις εισαγωγές ιδίων ταινιών ΡΕΤ που αποστέλλονται από τη Βραζιλία και από το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι, με εξαίρεση τις εισαγωγές του προϊόντος που παράγεται από πραγματικό παραγωγό της Βραζιλίας και από πραγματικό παραγωγό του Ισραήλ. Όπως αναφέρεται ανωτέρω στην αιτιολογική σκέψη 8, ένας δεύτερος παραγωγός του Ισραήλ απηλλάγη από τα επεκταθέντα μέτρα. Οι δύο ανωτέρω διαδικασίες έδειξαν ότι μόνο ένας μικρός όγκος εισαγωγών στην Κοινότητα από την Βραζιλίας (περίπου 10 τόνοι) και το Ισραήλ (περίπου 180 τόνοι) είχαν αποδοθεί το 2003 σε πραγματικούς παραγωγούς της Βραζιλίας και του Ισραήλ. Θα πρέπει να υπομνησθεί ότι η ημερομηνία αυτής της επέκτασης των μέτρων αντιντάμπινγκ και των αντισταθμιστικών μέτρων είναι προγενέστερη των τάσεων που περιγράφονται στις αιτιολογικές σκέψεις 137 και 138. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος των εισαγωγών από την Βραζιλία (τόνοι) | 1 231 | 2 533 | 2 159 | 1 225 |
| Μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από την Βραζιλία | 0,5 % | 0,9 % | 0,9 % | 0,5 % |
| Τιμές των εισαγωγών από την Βραζιλία (ευρώ/τόνο) | 776 | 1 612 | 1 628 | 1 758 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 208 | 210 | 226 |
| Όγκος των εισαγωγών από το Ισραήλ | 3 561 | 4 338 | 4 620 | 4 788 |
| Μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από το Ισραήλ | 1,3 % | 1,6 % | 1,8 % | 1,9 % |
| Τιμές των εισαγωγών από το Ισραήλ (ευρώ/τόνο) | 2 052 | 1 821 | 1 678 | 1 790 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 89 | 82 | 87 |

(136)

Όπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 4, διαπιστώθηκε περαιτέρω ότι η καταστρατήγηση των αρχικών μέτρων όσον αφορά τις εισαγωγές από την Ινδία λάμβανε χώρα μέσω της Βραζιλίας και του Ισραήλ. Συνεπώς, τα μέτρα που επιβλήθηκαν στις εισαγωγές καταγωγής Ινδίας επεκτάθηκαν το Νοέμβριο του 2004 στις εισαγωγές ιδίων ταινιών ΡΕΤ που αποστέλλονται από τη Βραζιλία και από το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι, με εξαίρεση τις εισαγωγές του προϊόντος που παράγεται από πραγματικό παραγωγό της Βραζιλίας και από πραγματικό παραγωγό του Ισραήλ. Όπως αναφέρεται ανωτέρω στην αιτιολογική σκέψη 8, ένας δεύτερος παραγωγός του Ισραήλ απηλλάγη από τα επεκταθέντα μέτρα. Οι δύο ανωτέρω διαδικασίες έδειξαν ότι μόνο ένας μικρός όγκος εισαγωγών στην Κοινότητα από την Βραζιλίας (περίπου 10 τόνοι) και το Ισραήλ (περίπου 180 τόνοι) είχαν αποδοθεί το 2003 σε πραγματικούς παραγωγούς της Βραζιλίας και του Ισραήλ. Θα πρέπει να υπομνησθεί ότι η ημερομηνία αυτής της επέκτασης των μέτρων αντιντάμπινγκ και των αντισταθμιστικών μέτρων είναι προγενέστερη των τάσεων που περιγράφονται στις αιτιολογικές σκέψεις 137 και 138.

2001

2002

2003

ΠΕ

Όγκος των εισαγωγών από την Βραζιλία (τόνοι)

1 231

2 533

2 159

1 225

Μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από την Βραζιλία

0,5 %

0,9 %

0,9 %

0,5 %

Τιμές των εισαγωγών από την Βραζιλία (ευρώ/τόνο)

776

1 612

1 628

1 758

Δείκτης (2001=100)

100

208

210

226

Όγκος των εισαγωγών από το Ισραήλ

3 561

4 338

4 620

4 788

Μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από το Ισραήλ

1,3 %

1,6 %

1,8 %

1,9 %

Τιμές των εισαγωγών από το Ισραήλ (ευρώ/τόνο)

2 052

1 821

1 678

1 790

Δείκτης (2001=100)

100

89

82

87

| (137) | Ο όγκος των εισαγωγών από τη Βραζιλία διπλασιάστηκε μεταξύ του 2001 και του 2002, μειώθηκε ελαφρά το 2003, και τέλος μειώθηκε περαιτέρω κατά την ΠΕ για να φθάσει σχεδόν στο ίδιο επίπεδο του 2001, πιθανόν ως συνέπεια της έναρξης της προαναφερθείσας έρευνας για καταστρατήγηση κατά τη διάρκεια του έτους 2004. Ομοίως, το μερίδιο αγοράς που κατέχουν οι εισαγωγές από τη Βραζιλία αυξήθηκε από 0,5 % το 2001 σε 0,9 % το 2002 και, εν συνεχεία, μειώθηκε σε 0,5 % κατά την ΠΕ. Οι εισαγωγές από τη Βραζιλία πραγματοποιήθηκαν σε πολύ χαμηλές τιμές το 2001. Αυτές οι τιμές εισαγωγής αυξήθηκαν καθόλη την εξεταζόμενη περίοδο και έφθασαν σε επίπεδο περίπου 1 800 ευρώ/τόνο, που είναι λίγο χαμηλότερες από τις τιμές εισαγωγής από την Ινδία. |
| --- | --- |

(137)

Ο όγκος των εισαγωγών από τη Βραζιλία διπλασιάστηκε μεταξύ του 2001 και του 2002, μειώθηκε ελαφρά το 2003, και τέλος μειώθηκε περαιτέρω κατά την ΠΕ για να φθάσει σχεδόν στο ίδιο επίπεδο του 2001, πιθανόν ως συνέπεια της έναρξης της προαναφερθείσας έρευνας για καταστρατήγηση κατά τη διάρκεια του έτους 2004. Ομοίως, το μερίδιο αγοράς που κατέχουν οι εισαγωγές από τη Βραζιλία αυξήθηκε από 0,5 % το 2001 σε 0,9 % το 2002 και, εν συνεχεία, μειώθηκε σε 0,5 % κατά την ΠΕ. Οι εισαγωγές από τη Βραζιλία πραγματοποιήθηκαν σε πολύ χαμηλές τιμές το 2001. Αυτές οι τιμές εισαγωγής αυξήθηκαν καθόλη την εξεταζόμενη περίοδο και έφθασαν σε επίπεδο περίπου 1 800 ευρώ/τόνο, που είναι λίγο χαμηλότερες από τις τιμές εισαγωγής από την Ινδία.

| (138) | Ο όγκος των εισαγωγών από το Ισραήλ αυξήθηκε σταθερά από περίπου 3 600 τόνους το 2001 σε περίπου 4 800 τόνους κατά την ΠΕ. Το μερίδιο αγοράς που κατείχαν οι εισαγωγές από το Ισραήλ αυξήθηκε από 1,3 % το 2001 σε 1,9 % κατά την ΠΕ. Οι τιμές εισαγωγής από το Ισραήλ μειώθηκαν από περίπου 2 000 ευρώ/τόνο το 2001 σε περίπου 1 800 ευρώ/τόνο κατά την ΠΕ. Και πάλι η τιμή εξαγωγής του Ισραήλ κατά την ΠΕ ήταν χαμηλότερη από τις τιμές εισαγωγής από την Ινδία. |
| --- | --- |

(138)

Ο όγκος των εισαγωγών από το Ισραήλ αυξήθηκε σταθερά από περίπου 3 600 τόνους το 2001 σε περίπου 4 800 τόνους κατά την ΠΕ. Το μερίδιο αγοράς που κατείχαν οι εισαγωγές από το Ισραήλ αυξήθηκε από 1,3 % το 2001 σε 1,9 % κατά την ΠΕ. Οι τιμές εισαγωγής από το Ισραήλ μειώθηκαν από περίπου 2 000 ευρώ/τόνο το 2001 σε περίπου 1 800 ευρώ/τόνο κατά την ΠΕ. Και πάλι η τιμή εξαγωγής του Ισραήλ κατά την ΠΕ ήταν χαμηλότερη από τις τιμές εισαγωγής από την Ινδία.

5.   ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΑΠΟ ΤΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΚΟΡΕΑΣ

| (139) | Όπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 2, το Συμβούλιο επέβαλε το 2001 οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ καταγωγής Δημοκρατίας της Κορέας, υπό μορφή συντελεστών δασμού κατ’ αξίαν που κυμαίνονταν μεταξύ 0 και 13,4 %. Οι ποσότητες ταινιών ΡΕΤ που εισήχθηκαν στην Κοινότητα από τη Δημοκρατία της Κορέας μειώθηκαν από περίπου 34 000 τόνους το 2001 σε περίπου 23 200 τόνους κατά την ΠΕ, μετά την επιβολή των ανωτέρω μέτρων. Το μερίδιο αγοράς που κατέχουν τα κορεατικά προϊόντα μειώθηκε κατά 3 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. Οι τιμές των κορεατικών προϊόντων μειώθηκαν κατά 7 % μεταξύ του 2001 και του 2002, αυξήθηκαν κατά 3 ποσοστιαίες μονάδες το 2003 και κατά μια περαιτέρω ποσοστιαία μονάδα την ΠΕ. Με βάση τα στατιστικά στοιχεία της Eurostat, οι κορεατικές τιμές εξαγωγής ήταν συνεχώς υψηλότερες από τις ινδικές τιμές εξαγωγής, αλλά χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος των εισαγωγών από τη Νότια Κορέα (τόνοι) | 34 002 | 30 187 | 25 631 | 23 166 |
| Μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από τη Νότια Κορέα | 12,5 % | 11,1 % | 10,1 % | 9,2 % |
| Τιμές των εισαγωγών από τη Νότια Κορέα (ευρώ/τόνο) | 2 514 | 2 339 | 2 422 | 2 434 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 93 | 96 | 97 |

(139)

Όπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 2, το Συμβούλιο επέβαλε το 2001 οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ καταγωγής Δημοκρατίας της Κορέας, υπό μορφή συντελεστών δασμού κατ’ αξίαν που κυμαίνονταν μεταξύ 0 και 13,4 %. Οι ποσότητες ταινιών ΡΕΤ που εισήχθηκαν στην Κοινότητα από τη Δημοκρατία της Κορέας μειώθηκαν από περίπου 34 000 τόνους το 2001 σε περίπου 23 200 τόνους κατά την ΠΕ, μετά την επιβολή των ανωτέρω μέτρων. Το μερίδιο αγοράς που κατέχουν τα κορεατικά προϊόντα μειώθηκε κατά 3 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. Οι τιμές των κορεατικών προϊόντων μειώθηκαν κατά 7 % μεταξύ του 2001 και του 2002, αυξήθηκαν κατά 3 ποσοστιαίες μονάδες το 2003 και κατά μια περαιτέρω ποσοστιαία μονάδα την ΠΕ. Με βάση τα στατιστικά στοιχεία της Eurostat, οι κορεατικές τιμές εξαγωγής ήταν συνεχώς υψηλότερες από τις ινδικές τιμές εξαγωγής, αλλά χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής.

2001

2002

2003

ΠΕ

Όγκος των εισαγωγών από τη Νότια Κορέα (τόνοι)

34 002

30 187

25 631

23 166

Μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από τη Νότια Κορέα

12,5 %

11,1 %

10,1 %

9,2 %

Τιμές των εισαγωγών από τη Νότια Κορέα (ευρώ/τόνο)

2 514

2 339

2 422

2 434

Δείκτης (2001=100)

100

93

96

97

6.   ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΑΠΟ ΑΛΛΕΣ ΧΩΡΕΣ

| (140) | Ο όγκος των εισαγωγών από άλλες τρίτες χώρες που δεν αναφέρονται ανωτέρω μειώθηκε από 41 000 τόνους το 2001, που αντιστοιχεί σε μερίδιο αγοράς 15 %, σε 40 000 τόνους περίπου την ΠΕ, που αντιστοιχεί σε μερίδιο αγοράς 16 %. Το μερίδιο αγοράς αυξήθηκε επειδή η κατανάλωση (ο παρονομαστής) μειώθηκε περισσότερο από ό,τι οι ανωτέρω εισαγωγές (ο αριθμητής). Οι μέσες τιμές των εισαγωγών από άλλες τρίτες χώρες που δεν αναφέρονται ανωτέρω, αυξήθηκαν πρώτα από περίπου 5 300 ευρώ/τόνο το 2001 σε περίπου 6 000 ευρώ/τόνο το 2002, και εν συνεχεία μειώθηκαν εκ νέου σε περίπου 4 800 ευρώ/τόνο κατά την ΠΕ. Αυτές οι τιμές είναι σημαντικά υψηλότερες από τις τιμές της Ινδίας και του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Μεταξύ αυτών των τρίτων χωρών, η κυριότερη χώρα εξαγωγής στην Κοινότητα ήταν οι ΗΠΑ, με εξαχθέντες όγκους περίπου 17 500 τόνων κατά την ΠΕ. Οι τιμές των εισαγωγών στην Κοινότητα από τις ΗΠΑ (περίπου 6 700 ευρώ/τόνο την ΠΕ) ήταν επίσης σημαντικά υψηλότερες από τις τιμές των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα και πάνω από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά την ΠΕ. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος των εισαγωγών από χώρες που δεν αναφέρονται ανωτέρω (τόνοι) | 41 098 | 31 324 | 35 093 | 39 869 |
| Μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από χώρες που δεν αναφέρονται ανωτέρω | 15 % | 12 % | 14 % | 16 % |
| Τιμές των εισαγωγών από χώρες που δεν αναφέρονται ανωτέρω | 5 312 | 6 000 | 5 125 | 4 803 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 113 | 96 | 90 |

(140)

Ο όγκος των εισαγωγών από άλλες τρίτες χώρες που δεν αναφέρονται ανωτέρω μειώθηκε από 41 000 τόνους το 2001, που αντιστοιχεί σε μερίδιο αγοράς 15 %, σε 40 000 τόνους περίπου την ΠΕ, που αντιστοιχεί σε μερίδιο αγοράς 16 %. Το μερίδιο αγοράς αυξήθηκε επειδή η κατανάλωση (ο παρονομαστής) μειώθηκε περισσότερο από ό,τι οι ανωτέρω εισαγωγές (ο αριθμητής). Οι μέσες τιμές των εισαγωγών από άλλες τρίτες χώρες που δεν αναφέρονται ανωτέρω, αυξήθηκαν πρώτα από περίπου 5 300 ευρώ/τόνο το 2001 σε περίπου 6 000 ευρώ/τόνο το 2002, και εν συνεχεία μειώθηκαν εκ νέου σε περίπου 4 800 ευρώ/τόνο κατά την ΠΕ. Αυτές οι τιμές είναι σημαντικά υψηλότερες από τις τιμές της Ινδίας και του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Μεταξύ αυτών των τρίτων χωρών, η κυριότερη χώρα εξαγωγής στην Κοινότητα ήταν οι ΗΠΑ, με εξαχθέντες όγκους περίπου 17 500 τόνων κατά την ΠΕ. Οι τιμές των εισαγωγών στην Κοινότητα από τις ΗΠΑ (περίπου 6 700 ευρώ/τόνο την ΠΕ) ήταν επίσης σημαντικά υψηλότερες από τις τιμές των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα και πάνω από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά την ΠΕ.

2001

2002

2003

ΠΕ

Όγκος των εισαγωγών από χώρες που δεν αναφέρονται ανωτέρω (τόνοι)

41 098

31 324

35 093

39 869

Μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από χώρες που δεν αναφέρονται ανωτέρω

15 %

12 %

14 %

16 %

Τιμές των εισαγωγών από χώρες που δεν αναφέρονται ανωτέρω

5 312

6 000

5 125

4 803

Δείκτης (2001=100)

100

113

96

90

Ζ.   ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ

| (141) | Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε όλους τους σχετικούς οικονομικούς παράγοντες και δείκτες που έχουν επίπτωση στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. |
| --- | --- |

(141)

Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε όλους τους σχετικούς οικονομικούς παράγοντες και δείκτες που έχουν επίπτωση στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής.

1.   ΠΑΡΑΓΩΓΗ

| (142) | Η παραγωγή του κοινοτικού κλάδου αυξήθηκε κατά 10 % το 2002 σε σύγκριση με το 2001, και εν συνεχεία μειώθηκε και τα επόμενα έτη παρέμεινε στα επίπεδα του 2001. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Παραγωγή (τόνοι) | 171 142 | 187 620 | 171 975 | 169 288 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 110 | 100 | 99 |

(142)

Η παραγωγή του κοινοτικού κλάδου αυξήθηκε κατά 10 % το 2002 σε σύγκριση με το 2001, και εν συνεχεία μειώθηκε και τα επόμενα έτη παρέμεινε στα επίπεδα του 2001.

2001

2002

2003

ΠΕ

Παραγωγή (τόνοι)

171 142

187 620

171 975

169 288

Δείκτης (2001=100)

100

110

100

99

2.   ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ

| (143) | Η ικανότητα παραγωγής αυξήθηκε οριακά (κατά 3 %) μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. Επειδή η παραγωγή παρέμεινε σταθερή, ενώ παράλληλα μειώθηκε ελαφρά η παραγωγική ικανότητα, η χρησιμοποίηση της ικανότητας αυξήθηκε. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ικανότητα παραγωγής (τόνοι) | 200 037 | 202 542 | 190 393 | 193 888 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 101 | 95 | 97 |
| Χρησιμοποίηση της ικανότητας | 86 % | 93 % | 90 % | 87 % |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 108 | 106 | 102 |

(143)

Η ικανότητα παραγωγής αυξήθηκε οριακά (κατά 3 %) μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. Επειδή η παραγωγή παρέμεινε σταθερή, ενώ παράλληλα μειώθηκε ελαφρά η παραγωγική ικανότητα, η χρησιμοποίηση της ικανότητας αυξήθηκε.

2001

2002

2003

ΠΕ

Ικανότητα παραγωγής (τόνοι)

200 037

202 542

190 393

193 888

Δείκτης (2001=100)

100

101

95

97

Χρησιμοποίηση της ικανότητας

86 %

93 %

90 %

87 %

Δείκτης (2001=100)

100

108

106

102

3.   ΑΠΟΘΕΜΑΤΑ

| (144) | Το επίπεδο των τελικών αποθεμάτων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, ύστερα από σημαντική αύξηση το 2002 σε σύγκριση με το 2001 άρχισε να μειώνεται σταθερά. Κατά την ΠΕ, το επίπεδο των αποθεμάτων ήταν κατά 28 % χαμηλότερο από ό,τι το 2001. Εντούτοις, επειδή το ομοειδές προϊόν παράγεται γενικά κατόπιν παραγγελίας, το επίπεδο των αποθεμάτων δεν έχει μεγάλη σημασία. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αποθέματα στο τέλος του οικονομικού έτους (τόνοι) | 22 322 | 31 479 | 23 676 | 16 090 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 141 | 106 | 72 |

(144)

Το επίπεδο των τελικών αποθεμάτων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, ύστερα από σημαντική αύξηση το 2002 σε σύγκριση με το 2001 άρχισε να μειώνεται σταθερά. Κατά την ΠΕ, το επίπεδο των αποθεμάτων ήταν κατά 28 % χαμηλότερο από ό,τι το 2001. Εντούτοις, επειδή το ομοειδές προϊόν παράγεται γενικά κατόπιν παραγγελίας, το επίπεδο των αποθεμάτων δεν έχει μεγάλη σημασία.

2001

2002

2003

ΠΕ

Αποθέματα στο τέλος του οικονομικού έτους (τόνοι)

22 322

31 479

23 676

16 090

Δείκτης (2001=100)

100

141

106

72

4.   ΌΓΚΟΣ ΠΩΛΗΣΕΩΝ

| (145) | Οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην αγορά της Κοινότητας σε μη συνδεδεμένους πελάτες κατ’ αρχάς αυξήθηκε το 2002, μετά την επιβολή των μέτρων, αλλά εν συνεχεία μειώθηκε κατά 12 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2002 και της ΠΕ. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος των πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής σε μη συνδεδεμένους πελάτες (τόνοι) | 142 173 | 156 716 | 141 959 | 139 874 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 110 | 100 | 98 |

(145)

Οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην αγορά της Κοινότητας σε μη συνδεδεμένους πελάτες κατ’ αρχάς αυξήθηκε το 2002, μετά την επιβολή των μέτρων, αλλά εν συνεχεία μειώθηκε κατά 12 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2002 και της ΠΕ.

2001

2002

2003

ΠΕ

Όγκος των πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής σε μη συνδεδεμένους πελάτες (τόνοι)

142 173

156 716

141 959

139 874

Δείκτης (2001=100)

100

110

100

98

5.   MΕΡΙΔΙΟ ΑΓΟΡΑΣ

| (146) | Το μερίδιο αγοράς που κατέχει ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής μειώθηκε κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. Ειδικότερα, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ανέκτησε σχεδόν 4 ποσοστιαίες μονάδες το 2002, μετά την επιβολή των αντισταθμιστικών μέτρων και των μέτρων αντιντάμπινγκ, έχασε σχεδόν 5 ποσοστιαίες μονάδες το 2003 και τέλος έχασε ακόμη 1 ποσοστιαία μονάδα κατά την ΠΕ. Η τάση και το επίπεδο που επιτεύχθηκε σημείωσαν ορισμένη βελτίωση σε σχέση με εκείνα που είχαν παρατηρηθεί πριν από την επιβολή των αντισταθμιστικών μέτρων, όταν το μερίδιο αγοράς που κατείχε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχε μειωθεί από περίπου 57 σε περίπου 50 %. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Μερίδιο αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής | 61,6 % | 65,3 % | 60,6 % | 59,5 % |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 106 | 98 | 97 |

(146)

Το μερίδιο αγοράς που κατέχει ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής μειώθηκε κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. Ειδικότερα, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ανέκτησε σχεδόν 4 ποσοστιαίες μονάδες το 2002, μετά την επιβολή των αντισταθμιστικών μέτρων και των μέτρων αντιντάμπινγκ, έχασε σχεδόν 5 ποσοστιαίες μονάδες το 2003 και τέλος έχασε ακόμη 1 ποσοστιαία μονάδα κατά την ΠΕ. Η τάση και το επίπεδο που επιτεύχθηκε σημείωσαν ορισμένη βελτίωση σε σχέση με εκείνα που είχαν παρατηρηθεί πριν από την επιβολή των αντισταθμιστικών μέτρων, όταν το μερίδιο αγοράς που κατείχε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχε μειωθεί από περίπου 57 σε περίπου 50 %.

2001

2002

2003

ΠΕ

Μερίδιο αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής

61,6 %

65,3 %

60,6 %

59,5 %

Δείκτης (2001=100)

100

106

98

97

6.   ΑΝΑΠΤΥΞΗ

| (147) | Μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, η κατανάλωση στην Κοινότητα μειώθηκε κατά 7 %. Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έχασε 2 ποσοστιαίες μονάδες μεριδίου αγοράς, ενώ οι εν λόγω εισαγωγές ανέκτησαν 2,7 ποσοστιαίες μονάδες μεριδίου αγοράς. |
| --- | --- |

(147)

Μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, η κατανάλωση στην Κοινότητα μειώθηκε κατά 7 %. Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έχασε 2 ποσοστιαίες μονάδες μεριδίου αγοράς, ενώ οι εν λόγω εισαγωγές ανέκτησαν 2,7 ποσοστιαίες μονάδες μεριδίου αγοράς.

7.   ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ

| (148) | Το επίπεδο της απασχόλησης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μειώθηκε κατά 8 % μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Θέσεις απασχόλησης που συνδέονται με το υπό εξέταση προϊόν | 2 323 | 2 310 | 2 235 | 2 134 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 99 | 96 | 92 |

(148)

Το επίπεδο της απασχόλησης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μειώθηκε κατά 8 % μεταξύ του 2001 και της ΠΕ.

2001

2002

2003

ΠΕ

Θέσεις απασχόλησης που συνδέονται με το υπό εξέταση προϊόν

2 323

2 310

2 235

2 134

Δείκτης (2001=100)

100

99

96

92

8.   ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΟΤΗΤΑ

| (149) | Η παραγωγικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, εκφραζόμενη ως όγκος παραγωγής ανά απασχολούμενο ετησίως, αυξήθηκε κατά 8 % στο διάστημα μεταξύ 2001 και ΠΕ. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Παραγωγικότητα (τόνοι ανά απασχολούμενο) | 74 | 81 | 77 | 79 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 110 | 104 | 108 |

(149)

Η παραγωγικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, εκφραζόμενη ως όγκος παραγωγής ανά απασχολούμενο ετησίως, αυξήθηκε κατά 8 % στο διάστημα μεταξύ 2001 και ΠΕ.

2001

2002

2003

ΠΕ

Παραγωγικότητα (τόνοι ανά απασχολούμενο)

74

81

77

79

Δείκτης (2001=100)

100

110

104

108

9.   ΤΙΜΕΣ ΠΩΛΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΕΓΧΩΡΙΕΣ ΤΙΜΕΣ

| (150) | Οι ανά μονάδα τιμές πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής αυξήθηκαν κατά 4 % μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. Αυτή η εξέλιξη των τιμών ακολουθεί ευρέως την εξέλιξη του κόστους παραγωγής και της κυριότερης πρώτης ύλης, που σημείωσε επίσης αύξηση κατά την εξεταζόμενη περίοδο. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Τιμή ανά μονάδα στην αγορά της Κοινότητας (ευρώ/τόνο) | 3 010 | 3 009 | 3 130 | 3 118 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 100 | 104 | 104 |

(150)

Οι ανά μονάδα τιμές πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής αυξήθηκαν κατά 4 % μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. Αυτή η εξέλιξη των τιμών ακολουθεί ευρέως την εξέλιξη του κόστους παραγωγής και της κυριότερης πρώτης ύλης, που σημείωσε επίσης αύξηση κατά την εξεταζόμενη περίοδο.

2001

2002

2003

ΠΕ

Τιμή ανά μονάδα στην αγορά της Κοινότητας (ευρώ/τόνο)

3 010

3 009

3 130

3 118

Δείκτης (2001=100)

100

100

104

104

10.   ΜΙΣΘΟΙ

| (151) | Μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, ο μέσος μισθός ανά απασχολούμενο αυξήθηκε κατά 12 %, που υπερβαίνει το συντελεστή αύξησης του μέσου ονομαστικού μοναδιαίου κόστους εργασίας (6 %) το οποίο παρατηρήθηκε κατά την ίδια περίοδο στην οικονομία της Κοινότητας. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ετήσιο κόστος εργασίας ανά απασχολούμενο (000 ευρώ) | 56 | 60 | 62 | 63 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 107 | 110 | 112 |

(151)

Μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, ο μέσος μισθός ανά απασχολούμενο αυξήθηκε κατά 12 %, που υπερβαίνει το συντελεστή αύξησης του μέσου ονομαστικού μοναδιαίου κόστους εργασίας (6 %) το οποίο παρατηρήθηκε κατά την ίδια περίοδο στην οικονομία της Κοινότητας.

2001

2002

2003

ΠΕ

Ετήσιο κόστος εργασίας ανά απασχολούμενο (000 ευρώ)

56

60

62

63

Δείκτης (2001=100)

100

107

110

112

11.   ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ

| (152) | Η ετήσια ροή των επενδύσεων στο υπό εξέταση προϊόν που πραγματοποίησε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής μειώθηκε σταθερά από το 2002. Η αύξηση το 2002 μπορεί να εξηγηθεί με επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν σε εγκαταστάσεις και μηχανήματα από έναν παραγωγό και με επενδύσεις για να διευκολυνθεί το κλείσιμο ορισμένων γραμμών παραγωγής από άλλον παραγωγό. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Καθαρές επενδύσεις (000 ευρώ) | 334 426 | 38 326 | 34 979 | 29 341 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 115 | 105 | 88 |

(152)

Η ετήσια ροή των επενδύσεων στο υπό εξέταση προϊόν που πραγματοποίησε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής μειώθηκε σταθερά από το 2002. Η αύξηση το 2002 μπορεί να εξηγηθεί με επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν σε εγκαταστάσεις και μηχανήματα από έναν παραγωγό και με επενδύσεις για να διευκολυνθεί το κλείσιμο ορισμένων γραμμών παραγωγής από άλλον παραγωγό.

2001

2002

2003

ΠΕ

Καθαρές επενδύσεις (000 ευρώ)

334 426

38 326

34 979

29 341

Δείκτης (2001=100)

100

115

105

88

12.   ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΠΟΔΟΣΗ ΤΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

| (153) | Η αποδοτικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, ενώ σημείωσε σταδιακή βελτίωση κατά την εξεταζόμενη περίοδο παρέμεινε αρνητική μεταξύ του 2001 (–5,2 %) και της ΠΕ (–2,5 %). Η απόδοση των επενδύσεων, εκφραζόμενη σε εκατοστιαίο ποσοστό κέρδους επί της καθαρής λογιστικής αξίας των επενδύσεων, ακολούθησε ευρέως την ανωτέρω τάση της αποδοτικότητας καθ’ όλη την εξεταζόμενη περίοδο. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αποδοτικότητα των πωλήσεων της ΕΚ σε μη συνδεδεμένους πελάτες (% των καθαρών πωλήσεων) | –5,2 % | –1,9 % | –2,7 % | –2,5 % |
| Απόδοση των επενδύσεων (% της καθαρής λογιστικής αξίας των επενδύσεων) | –4,6 % | –1,9 % | –2,9 % | –2,9 % |

(153)

Η αποδοτικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, ενώ σημείωσε σταδιακή βελτίωση κατά την εξεταζόμενη περίοδο παρέμεινε αρνητική μεταξύ του 2001 (–5,2 %) και της ΠΕ (–2,5 %). Η απόδοση των επενδύσεων, εκφραζόμενη σε εκατοστιαίο ποσοστό κέρδους επί της καθαρής λογιστικής αξίας των επενδύσεων, ακολούθησε ευρέως την ανωτέρω τάση της αποδοτικότητας καθ’ όλη την εξεταζόμενη περίοδο.

2001

2002

2003

ΠΕ

Αποδοτικότητα των πωλήσεων της ΕΚ σε μη συνδεδεμένους πελάτες (% των καθαρών πωλήσεων)

–5,2 %

–1,9 %

–2,7 %

–2,5 %

Απόδοση των επενδύσεων (% της καθαρής λογιστικής αξίας των επενδύσεων)

–4,6 %

–1,9 %

–2,9 %

–2,9 %

13.   ΤΑΜΕΙΑΚΗ ΡΟΗ ΚΑΙ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ ΑΝΤΛΗΣΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ

| (154) | Η κατάσταση των ταμειακών ροών επιδεινώθηκε μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, κυρίως λόγω των άλλων μη ταμειακών στοιχείων όπως απόσβεση των στοιχείων του ενεργητικού και κινήσεις απογραφής. | 2001 | 2002 | 2003 | ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ταμειακές ροές (000 ευρώ) | 44 503 | 42 047 | 49 486 | 32 150 |
| Δείκτης (2001=100) | 100 | 94 | 111 | 72 |

(154)

Η κατάσταση των ταμειακών ροών επιδεινώθηκε μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, κυρίως λόγω των άλλων μη ταμειακών στοιχείων όπως απόσβεση των στοιχείων του ενεργητικού και κινήσεις απογραφής.

2001

2002

2003

ΠΕ

Ταμειακές ροές (000 ευρώ)

44 503

42 047

49 486

32 150

Δείκτης (2001=100)

100

94

111

72

| (155) | Η έρευνα έδειξε ότι οι κεφαλαιουχικές απαιτήσεις πολλών κοινοτικών παραγωγών, επηρεάστηκαν αρνητικά από τη δυσχερή οικονομική τους κατάσταση. Παρόλο που πολλές από αυτές τις εταιρείες αποτελούν μέρος μεγαλύτερων ομίλων, οι κεφαλαιουχικές απαιτήσεις δεν καλύπτονται πάντα στο επιθυμητό επίπεδο, επειδή οι οικονομικοί πόροι διατίθενται γενικά στο εσωτερικό αυτών των ομίλων σε πιο αποδοτικές οντότητες. Αυτή η σχετική ανικανότητα άντλησης κεφαλαίων μπορεί να συνδεθεί με τη μείωση των επενδύσεων όπως τεκμηριώνεται στην αιτιολογική σκέψη 152. |
| --- | --- |

(155)

Η έρευνα έδειξε ότι οι κεφαλαιουχικές απαιτήσεις πολλών κοινοτικών παραγωγών, επηρεάστηκαν αρνητικά από τη δυσχερή οικονομική τους κατάσταση. Παρόλο που πολλές από αυτές τις εταιρείες αποτελούν μέρος μεγαλύτερων ομίλων, οι κεφαλαιουχικές απαιτήσεις δεν καλύπτονται πάντα στο επιθυμητό επίπεδο, επειδή οι οικονομικοί πόροι διατίθενται γενικά στο εσωτερικό αυτών των ομίλων σε πιο αποδοτικές οντότητες. Αυτή η σχετική ανικανότητα άντλησης κεφαλαίων μπορεί να συνδεθεί με τη μείωση των επενδύσεων όπως τεκμηριώνεται στην αιτιολογική σκέψη 152.

14.   ΜΕΓΕΘΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΔΟΤΗΣΗΣ

| (156) | Όσον αφορά τον αντίκτυπο που έχει στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής το μέγεθος των πραγματικών περιθωρίων των επιδοτήσεων, λαμβανομένων υπόψη του όγκου και των τιμών των εισαγωγών από τις εν λόγω χώρες, ο αντίκτυπος αυτός δεν μπορεί να θεωρηθεί αμελητέος, ειδικότερα σε αυτές τις διαφανείς και ιδιαίτερα ευαίσθητες ως προς τις τιμές αγορές όπως η αγορά του υπό εξέταση προϊόντος. |
| --- | --- |

(156)

Όσον αφορά τον αντίκτυπο που έχει στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής το μέγεθος των πραγματικών περιθωρίων των επιδοτήσεων, λαμβανομένων υπόψη του όγκου και των τιμών των εισαγωγών από τις εν λόγω χώρες, ο αντίκτυπος αυτός δεν μπορεί να θεωρηθεί αμελητέος, ειδικότερα σε αυτές τις διαφανείς και ιδιαίτερα ευαίσθητες ως προς τις τιμές αγορές όπως η αγορά του υπό εξέταση προϊόντος.

15.   ΑΝΑΚΤΗΣΗ ΑΠΟ ΤΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟΥ ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ

| (157) | Ενώ οι δείκτες που εξετάζονται ανωτέρω δείχνουν ορισμένη βελτίωση στην οικονομική και χρηματοδοτική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, μετά την επιβολή των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων το 1999, και μετά την επιβολή των μέτρων αντιντάμπινγκ το 2001, αποδεικνύουν επίσης ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είναι ακόμη ευάλωτος. |
| --- | --- |

(157)

Ενώ οι δείκτες που εξετάζονται ανωτέρω δείχνουν ορισμένη βελτίωση στην οικονομική και χρηματοδοτική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, μετά την επιβολή των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων το 1999, και μετά την επιβολή των μέτρων αντιντάμπινγκ το 2001, αποδεικνύουν επίσης ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είναι ακόμη ευάλωτος.

16.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

| (158) | Όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 132 έως 135, ο όγκος των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα διπλασιάσθηκε μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. Δεδομένου ότι η κατανάλωση μειώθηκε κατά 7 % κατά την ίδια περίοδο, σημειώθηκε απότομη αύξηση του μεριδίου αγοράς που κατείχαν οι ινδοί εξαγωγείς από 2,3 % το 2001 σε 5,0 % κατά την ΠΕ. Παράλληλα, οι ινδικές τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα παρέμειναν σχετικά σταθερές σε επίπεδο περίπου 2 000 ευρώ /τόνο και ήταν σημαντικά χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. |
| --- | --- |

(158)

Όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 132 έως 135, ο όγκος των εισαγωγών από την εν λόγω χώρα διπλασιάσθηκε μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. Δεδομένου ότι η κατανάλωση μειώθηκε κατά 7 % κατά την ίδια περίοδο, σημειώθηκε απότομη αύξηση του μεριδίου αγοράς που κατείχαν οι ινδοί εξαγωγείς από 2,3 % το 2001 σε 5,0 % κατά την ΠΕ. Παράλληλα, οι ινδικές τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα παρέμειναν σχετικά σταθερές σε επίπεδο περίπου 2 000 ευρώ /τόνο και ήταν σημαντικά χαμηλότερες από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής.

| (159) | Μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, οι ακόλουθοι δείκτες σημείωσαν θετική εξέλιξη: Η ικανότητα παραγωγής και η παραγωγικότητα του κοινοτικού κλάδου αυξήθηκε και τα τελικά αποθέματα μειώθηκαν. Οι ανά μονάδα τιμές πωλήσεων αυξήθηκαν ακολουθώντας την αύξηση του κόστους της πρώτης ύλης μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, η αποδοτικότητα βελτιώθηκε αλλά παρέμεινε αρνητική την ΠΕ, καθώς και η απόδοση των επενδύσεων. Οι μισθοί εξελίχθηκαν θετικά. |
| --- | --- |

(159)

Μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, οι ακόλουθοι δείκτες σημείωσαν θετική εξέλιξη: Η ικανότητα παραγωγής και η παραγωγικότητα του κοινοτικού κλάδου αυξήθηκε και τα τελικά αποθέματα μειώθηκαν. Οι ανά μονάδα τιμές πωλήσεων αυξήθηκαν ακολουθώντας την αύξηση του κόστους της πρώτης ύλης μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, η αποδοτικότητα βελτιώθηκε αλλά παρέμεινε αρνητική την ΠΕ, καθώς και η απόδοση των επενδύσεων. Οι μισθοί εξελίχθηκαν θετικά.

| (160) | Αντίθετα, οι ακόλουθοι δείκτες σημείωσαν αρνητική εξέλιξη: το μερίδιο αγοράς που κατείχε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής μειώθηκε οριακά, η παραγωγή και η ικανότητα παραγωγής, οι όγκοι των πωλήσεων, η απασχόληση, οι συνολικές ταμειακές ροές και οι επενδύσεις μειώθηκαν. Επομένως, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής σημείωσε μεικτές τάσεις από το 2001: ενώ ορισμένοι δείκτες δείχνουν θετική εξέλιξη, αριθμός άλλων δεικτών σημειώνουν αρνητική τάση. |
| --- | --- |

(160)

Αντίθετα, οι ακόλουθοι δείκτες σημείωσαν αρνητική εξέλιξη: το μερίδιο αγοράς που κατείχε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής μειώθηκε οριακά, η παραγωγή και η ικανότητα παραγωγής, οι όγκοι των πωλήσεων, η απασχόληση, οι συνολικές ταμειακές ροές και οι επενδύσεις μειώθηκαν. Επομένως, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής σημείωσε μεικτές τάσεις από το 2001: ενώ ορισμένοι δείκτες δείχνουν θετική εξέλιξη, αριθμός άλλων δεικτών σημειώνουν αρνητική τάση.

| (161) | Εάν γίνει σύγκριση μεταξύ της ανωτέρω τάσης και των τάσεων που περιγράφονται στους κανονισμούς για την επιβολή προσωρινών και οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων, και πάλι το αποτέλεσμα είναι μεικτό. Σε ό,τι αφορά το μερίδιο αγοράς, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έχασε μόνον 2 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, ενώ είχε χάσει σχεδόν 7 ποσοστιαίες μονάδες κατά τα τέσσερα έτη που προηγήθηκαν της υιοθέτησης οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων. Μπορεί επομένως να θεωρηθεί ότι τα μέτρα επέτυχαν μόνον έναν από τους στόχους τους, δηλαδή να επιβραδύνουν την επιδείνωση του μεριδίου της αγοράς. Αφετέρου, η αποδοτικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ήταν χειρότερη κατά την ΠΕ από ό,τι πριν από την επιβολή των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων. Εάν τα μέτρα δεν είχαν καταστρατηγηθεί από τις εισαγωγές από τη Βραζιλία και το Ισραήλ, η κατάσταση θα ήταν μάλλον πιο ευνοϊκή. Υπενθυμίζεται επίσης ότι η αποτελεσματικότητα των μέτρων και, επομένως, οι επανορθωτικές επιπτώσεις τους στη ζημιογόνο κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, εξουδετερώθηκαν από το γεγονός ότι δεν λειτούργησαν ορθά οι αναλήψεις υποχρεώσεων, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 135. |
| --- | --- |

(161)

Εάν γίνει σύγκριση μεταξύ της ανωτέρω τάσης και των τάσεων που περιγράφονται στους κανονισμούς για την επιβολή προσωρινών και οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων, και πάλι το αποτέλεσμα είναι μεικτό. Σε ό,τι αφορά το μερίδιο αγοράς, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έχασε μόνον 2 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2001 και της ΠΕ, ενώ είχε χάσει σχεδόν 7 ποσοστιαίες μονάδες κατά τα τέσσερα έτη που προηγήθηκαν της υιοθέτησης οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων. Μπορεί επομένως να θεωρηθεί ότι τα μέτρα επέτυχαν μόνον έναν από τους στόχους τους, δηλαδή να επιβραδύνουν την επιδείνωση του μεριδίου της αγοράς. Αφετέρου, η αποδοτικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ήταν χειρότερη κατά την ΠΕ από ό,τι πριν από την επιβολή των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων. Εάν τα μέτρα δεν είχαν καταστρατηγηθεί από τις εισαγωγές από τη Βραζιλία και το Ισραήλ, η κατάσταση θα ήταν μάλλον πιο ευνοϊκή. Υπενθυμίζεται επίσης ότι η αποτελεσματικότητα των μέτρων και, επομένως, οι επανορθωτικές επιπτώσεις τους στη ζημιογόνο κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, εξουδετερώθηκαν από το γεγονός ότι δεν λειτούργησαν ορθά οι αναλήψεις υποχρεώσεων, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 135.

| (162) | Συνάγεται, επομένως, το συμπέρασμα ότι η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής δεν βελτιώθηκε στο βαθμό που αναμενόταν μετά την επιβολή των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων και των μέτρων αντιντάμπινγκ. Επομένως, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής εξακολουθεί να βρίσκεται σε ευάλωτη κατάσταση. |
| --- | --- |

(162)

Συνάγεται, επομένως, το συμπέρασμα ότι η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής δεν βελτιώθηκε στο βαθμό που αναμενόταν μετά την επιβολή των οριστικών αντισταθμιστικών μέτρων και των μέτρων αντιντάμπινγκ. Επομένως, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής εξακολουθεί να βρίσκεται σε ευάλωτη κατάσταση.

| (163) | Εκτός από την καταστρατήγηση των αρχικών μέτρων και το γεγονός ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων δεν επέτυχαν το επιθυμητό αποτέλεσμα, εξετάσθηκαν επίσης εάν και άλλοι παράγοντες, όπως π.χ. οι εισαγωγές από άλλες χώρες, ή η υποθετική αναποτελεσματικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μπορούσαν να εξηγήσουν τη συνεχιζόμενη κακή οικονομική κατάσταση του τελευταίου. Ως προς αυτό, διαπιστώθηκε ότι δεν μπορεί να αποκλεισθεί το ότι οι εισαγωγές από τη Δημοκρατία της Κορέας και η μειούμενη κατανάλωση είχαν ως κάποιο βαθμό κάποια επίπτωση στην ευάλωτη κατάσταση. Αλλά αυτοί οι δύο παράγοντες δεν εξηγούν από μόνοι τους την τρέχουσα κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Επιπλέον, αυτό που πρέπει να εξετασθεί τελικά είναι ποια θα ήταν η πιθανή εξέλιξη του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, εάν δεν υπήρχαν τα αντισταθμιστικά μέτρα και εάν υπάρχει το ενδεχόμενο να εμφανισθεί εκ νέου η ζημία. Το θέμα εξετάζεται κατωτέρω. |
| --- | --- |

(163)

Εκτός από την καταστρατήγηση των αρχικών μέτρων και το γεγονός ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων δεν επέτυχαν το επιθυμητό αποτέλεσμα, εξετάσθηκαν επίσης εάν και άλλοι παράγοντες, όπως π.χ. οι εισαγωγές από άλλες χώρες, ή η υποθετική αναποτελεσματικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μπορούσαν να εξηγήσουν τη συνεχιζόμενη κακή οικονομική κατάσταση του τελευταίου. Ως προς αυτό, διαπιστώθηκε ότι δεν μπορεί να αποκλεισθεί το ότι οι εισαγωγές από τη Δημοκρατία της Κορέας και η μειούμενη κατανάλωση είχαν ως κάποιο βαθμό κάποια επίπτωση στην ευάλωτη κατάσταση. Αλλά αυτοί οι δύο παράγοντες δεν εξηγούν από μόνοι τους την τρέχουσα κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Επιπλέον, αυτό που πρέπει να εξετασθεί τελικά είναι ποια θα ήταν η πιθανή εξέλιξη του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, εάν δεν υπήρχαν τα αντισταθμιστικά μέτρα και εάν υπάρχει το ενδεχόμενο να εμφανισθεί εκ νέου η ζημία. Το θέμα εξετάζεται κατωτέρω.

| (164) | Μετά την κοινολόγηση, δύο παραγωγοί-εξαγωγείς ισχυρίσθηκαν ότι οι εισαγωγές από τις ΗΠΑ, η αύξηση των μισθών στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής και η μείωση της κατανάλωσης στην Κοινότητα είναι παράγοντες που έχουν σημαντική επίπτωση στην ευάλωτη κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Όσον αφορά τις εισαγωγές από τις ΗΠΑ, υπενθυμίζεται (βλ. αιτιολογική σκέψη 140) ότι οι τιμές των εισαγωγών από αυτήν τη χώρα ήταν κατά μέσον όρο σημαντικά υψηλότερες από τις τιμές των εισαγωγών από την ενδιαφερόμενη χώρα και επίσης πάνω από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά την ΠΕ. Επιπλέον, καθορίσθηκε ότι οι τιμές των εισαγωγών από αυτήν τη χώρα ήταν σημαντικά υψηλότερες από τις τιμές που αναφέρονται ανωτέρω καθ’ όλη την εξεταζόμενη περίοδο. Επομένως, μπορεί ευλόγως να συναχθεί το συμπέρασμα ότι αυτός ο παράγοντας δεν είχε καμία αρνητική επίπτωση στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Όσον αφορά την αύξηση του κόστους αμοιβών ανά απασχολούμενο κατά την εξεταζόμενη περίοδο (12 %), θα πρέπει να αναφερθεί ότι κάθε αρνητική επίπτωση αυτού του παράγοντα στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής εξουδετερώνεται σε μεγάλο βαθμό από την παράλληλη μείωση του επιπέδου της απασχόλησης κατά την εξεταζόμενη περίοδο που επηρεάζει τις μισθολογικές δαπάνες μόνον κατά 3,3 %. Επομένως, ο ισχυρισμός ότι αυτός ο παράγοντας είχε σημαντικές επιπτώσεις στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής δεν γίνεται αποδεκτός. Όσον αφορά τη μείωση της κατανάλωσης, αναφέρεται όντως ανωτέρω ότι αυτός ο παράγοντας μπορεί να είχε επηρεάσει ως κάποιο βαθμό την ευάλωτη κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Εντούτοις, αυτός ο παράγοντας δεν μπορεί να θεωρηθεί σημαντικός δεδομένου ότι η μείωση των όγκων των πωλήσεων σε μη συνδεδεμένους πελάτες που πραγματοποίησε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ήταν μόνον 2 % σε αντίθεση με τη μείωση 7 % της κατανάλωσης. Με βάση τα πορίσματα που αναφέρονται στα τμήματα ΣΤ και Ζ, και βάσει των ανωτέρω, συνάγεται το συμπέρασμα ότι οι εισαγωγές από τις ΗΠΑ δεν μπορούν να έχουν επηρεάσει αρνητικά την κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και ότι οι δύο άλλοι προαναφερόμενοι παράγοντες μπορούν να έχουν παίξει στην καλύτερη περίπτωση μόνον έναν ήσσονα ρόλο. |
| --- | --- |

(164)

Μετά την κοινολόγηση, δύο παραγωγοί-εξαγωγείς ισχυρίσθηκαν ότι οι εισαγωγές από τις ΗΠΑ, η αύξηση των μισθών στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής και η μείωση της κατανάλωσης στην Κοινότητα είναι παράγοντες που έχουν σημαντική επίπτωση στην ευάλωτη κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Όσον αφορά τις εισαγωγές από τις ΗΠΑ, υπενθυμίζεται (βλ. αιτιολογική σκέψη 140) ότι οι τιμές των εισαγωγών από αυτήν τη χώρα ήταν κατά μέσον όρο σημαντικά υψηλότερες από τις τιμές των εισαγωγών από την ενδιαφερόμενη χώρα και επίσης πάνω από τις τιμές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά την ΠΕ. Επιπλέον, καθορίσθηκε ότι οι τιμές των εισαγωγών από αυτήν τη χώρα ήταν σημαντικά υψηλότερες από τις τιμές που αναφέρονται ανωτέρω καθ’ όλη την εξεταζόμενη περίοδο. Επομένως, μπορεί ευλόγως να συναχθεί το συμπέρασμα ότι αυτός ο παράγοντας δεν είχε καμία αρνητική επίπτωση στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Όσον αφορά την αύξηση του κόστους αμοιβών ανά απασχολούμενο κατά την εξεταζόμενη περίοδο (12 %), θα πρέπει να αναφερθεί ότι κάθε αρνητική επίπτωση αυτού του παράγοντα στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής εξουδετερώνεται σε μεγάλο βαθμό από την παράλληλη μείωση του επιπέδου της απασχόλησης κατά την εξεταζόμενη περίοδο που επηρεάζει τις μισθολογικές δαπάνες μόνον κατά 3,3 %. Επομένως, ο ισχυρισμός ότι αυτός ο παράγοντας είχε σημαντικές επιπτώσεις στην κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής δεν γίνεται αποδεκτός. Όσον αφορά τη μείωση της κατανάλωσης, αναφέρεται όντως ανωτέρω ότι αυτός ο παράγοντας μπορεί να είχε επηρεάσει ως κάποιο βαθμό την ευάλωτη κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Εντούτοις, αυτός ο παράγοντας δεν μπορεί να θεωρηθεί σημαντικός δεδομένου ότι η μείωση των όγκων των πωλήσεων σε μη συνδεδεμένους πελάτες που πραγματοποίησε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ήταν μόνον 2 % σε αντίθεση με τη μείωση 7 % της κατανάλωσης. Με βάση τα πορίσματα που αναφέρονται στα τμήματα ΣΤ και Ζ, και βάσει των ανωτέρω, συνάγεται το συμπέρασμα ότι οι εισαγωγές από τις ΗΠΑ δεν μπορούν να έχουν επηρεάσει αρνητικά την κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και ότι οι δύο άλλοι προαναφερόμενοι παράγοντες μπορούν να έχουν παίξει στην καλύτερη περίπτωση μόνον έναν ήσσονα ρόλο.

H.   ΠΙΘΑΝΟΤΗΤΑ ΣΥΝΕΧΙΣΗΣ Η/ΚΑΙ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΖΗΜΙΑΣ

1.   ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

| (165) | Όπως έχει ήδη αναφερθεί, η επιβολή αντισταθμιστικών μέτρων επέτρεψε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να ανακάμψει μόνο ως ένα ορισμένο βαθμό από τη ζημία που υπέστη. Λόγω πολλών στοιχείων που αναφέρονται ανωτέρω, βρίσκεται ακόμη σε ευάλωτη κατάσταση. Εξετάσθηκαν, επομένως, πολλοί παράγοντες για να καθορισθεί εάν η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα μεταβληθεί, θα βελτιωθεί ή θα επιδεινωθεί στην περίπτωση που λήξουν τα μέτρα. |
| --- | --- |

(165)

Όπως έχει ήδη αναφερθεί, η επιβολή αντισταθμιστικών μέτρων επέτρεψε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να ανακάμψει μόνο ως ένα ορισμένο βαθμό από τη ζημία που υπέστη. Λόγω πολλών στοιχείων που αναφέρονται ανωτέρω, βρίσκεται ακόμη σε ευάλωτη κατάσταση. Εξετάσθηκαν, επομένως, πολλοί παράγοντες για να καθορισθεί εάν η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα μεταβληθεί, θα βελτιωθεί ή θα επιδεινωθεί στην περίπτωση που λήξουν τα μέτρα.

| (166) | Εξετάσθηκε εάν ήταν πιθανό να συνεχισθεί ή/και να εμφανισθεί εκ νέου η ζημία στην περίπτωση που λήξουν τα μέτρα, με βάση ειδικότερα τις πληροφορίες που υπέβαλαν οι συνεργαζόμενοι παραγωγοί-εξαγωγείς. Εξετάσθηκαν επίσης οι πληροφορίες όσον αφορά τις τιμές εισαγωγής από άλλους εξαγωγείς εκτός του συνεργαζόμενου εξαγωγέα, που καθορίσθηκαν με βάση τα στοιχεία της Eurostat. Αναλύθηκαν η συμπεριφορά ως προς τις τιμές των συνεργαζόμενων παραγωγών-εξαγωγέων σε άλλες εξαγωγικές αγορές, οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα, η ικανότητα παραγωγής και τα αποθέματα. Τέλος, εκτιμήθηκαν οι επιπτώσεις που θα έχει η κατάργηση των μέτρων στις τιμές των άλλων εισαγωγών. |
| --- | --- |

(166)

Εξετάσθηκε εάν ήταν πιθανό να συνεχισθεί ή/και να εμφανισθεί εκ νέου η ζημία στην περίπτωση που λήξουν τα μέτρα, με βάση ειδικότερα τις πληροφορίες που υπέβαλαν οι συνεργαζόμενοι παραγωγοί-εξαγωγείς. Εξετάσθηκαν επίσης οι πληροφορίες όσον αφορά τις τιμές εισαγωγής από άλλους εξαγωγείς εκτός του συνεργαζόμενου εξαγωγέα, που καθορίσθηκαν με βάση τα στοιχεία της Eurostat. Αναλύθηκαν η συμπεριφορά ως προς τις τιμές των συνεργαζόμενων παραγωγών-εξαγωγέων σε άλλες εξαγωγικές αγορές, οι τιμές εξαγωγής στην Κοινότητα, η ικανότητα παραγωγής και τα αποθέματα. Τέλος, εκτιμήθηκαν οι επιπτώσεις που θα έχει η κατάργηση των μέτρων στις τιμές των άλλων εισαγωγών.

2.   ΣΧΕΣΗ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΟΓΚΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΤΙΜΩΝ ΤΩΝ ΕΞΑΓΩΓΩΝ ΣΕ ΤΡΙΤΕΣ ΧΩΡΕΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΓΚΩΝ ΚΑΙ ΤΙΜΩΝ ΤΩΝ ΕΞΑΓΩΓΩΝ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ

| (167) | Διαπιστώθηκε ότι η μέση τιμή εξαγωγής των ινδικών πωλήσεων σε χώρες εκτός της ΕΕ ήταν σημαντικά χαμηλότερες από τη μέση τιμή εξαγωγής στην Κοινότητα και επίσης χαμηλότερη από τις τιμές στην εγχώρια αγορά. Οι πωλήσεις του ινδού εξαγωγέα σε χώρες εκτός της ΕΕ πραγματοποιήθηκαν σε σημαντικές ποσότητες και αντιστοιχούσαν στο 73 % των συνολικών εξαγωγικών πωλήσεων. Επομένως, θεωρήθηκε ότι, στην περίπτωση που λήξουν τα μέτρα, οι ινδοί εξαγωγείς θα έχουν ένα κίνητρο να στείλουν σημαντικές ποσότητες των εξαγωγών από άλλες τρίτες χώρες στην αγορά της Κοινότητας που είναι περισσότερο ελκυστική, σε επίπεδα τιμών οι οποίες, ακόμη και εάν αυξηθούν, θα είναι πιθανόν ακόμη χαμηλότερες από τα τρέχοντα επίπεδα τιμών των εξαγωγών προς την Κοινότητα. |
| --- | --- |

(167)

Διαπιστώθηκε ότι η μέση τιμή εξαγωγής των ινδικών πωλήσεων σε χώρες εκτός της ΕΕ ήταν σημαντικά χαμηλότερες από τη μέση τιμή εξαγωγής στην Κοινότητα και επίσης χαμηλότερη από τις τιμές στην εγχώρια αγορά. Οι πωλήσεις του ινδού εξαγωγέα σε χώρες εκτός της ΕΕ πραγματοποιήθηκαν σε σημαντικές ποσότητες και αντιστοιχούσαν στο 73 % των συνολικών εξαγωγικών πωλήσεων. Επομένως, θεωρήθηκε ότι, στην περίπτωση που λήξουν τα μέτρα, οι ινδοί εξαγωγείς θα έχουν ένα κίνητρο να στείλουν σημαντικές ποσότητες των εξαγωγών από άλλες τρίτες χώρες στην αγορά της Κοινότητας που είναι περισσότερο ελκυστική, σε επίπεδα τιμών οι οποίες, ακόμη και εάν αυξηθούν, θα είναι πιθανόν ακόμη χαμηλότερες από τα τρέχοντα επίπεδα τιμών των εξαγωγών προς την Κοινότητα.

3.   ΜΗ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΘΕΙΣΑ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΠΟΘΕΜΑΤΑ

| (168) | Κατά μέσον όρο, οι συνεργαζόμενοι ινδοί παραγωγοί είχαν σημαντική πλεονάζουσα ικανότητα παραγωγής που αντιστοιχούσε στο τριπλάσιο σχεδόν της εξαγωγικής ποσότητας προς την Κοινότητα κατά την ΠΕ. Ομοίως, τα μέσα αποθέματα των τελικών προϊόντων είναι σημαντικά και, στο τέλος της ΠΕ, αντιστοιχούσαν στο 16 % του εξαχθέντος όγκου στην Κοινότητα. Επομένως, υπάρχει η ικανότητα να αυξηθούν σημαντικά οι εξαγωγικές ποσότητες προς την ΕΚ, ειδικότερα επειδή δεν υπάρχουν ενδείξεις για το ότι οι αγορές τρίτων χωρών ή η εγχώρια αγορά θα μπορούν να απορροφήσουν πρόσθετη παραγωγή. Ως προς αυτό, θα πρέπει να αναφερθεί ότι είναι πολύ πιθανό η εγχώρια αγορά στην Ινδία να μπορεί να απορροφήσει, λόγω της παρουσίας τουλάχιστον άλλων τεσσάρων ανταγωνιστών παραγωγών, όλη την πλεονάζουσα ικανότητα παραγωγής των τεσσάρων συνεργαζόμενων παραγωγών-εξαγωγέων. |
| --- | --- |

(168)

Κατά μέσον όρο, οι συνεργαζόμενοι ινδοί παραγωγοί είχαν σημαντική πλεονάζουσα ικανότητα παραγωγής που αντιστοιχούσε στο τριπλάσιο σχεδόν της εξαγωγικής ποσότητας προς την Κοινότητα κατά την ΠΕ. Ομοίως, τα μέσα αποθέματα των τελικών προϊόντων είναι σημαντικά και, στο τέλος της ΠΕ, αντιστοιχούσαν στο 16 % του εξαχθέντος όγκου στην Κοινότητα. Επομένως, υπάρχει η ικανότητα να αυξηθούν σημαντικά οι εξαγωγικές ποσότητες προς την ΕΚ, ειδικότερα επειδή δεν υπάρχουν ενδείξεις για το ότι οι αγορές τρίτων χωρών ή η εγχώρια αγορά θα μπορούν να απορροφήσουν πρόσθετη παραγωγή. Ως προς αυτό, θα πρέπει να αναφερθεί ότι είναι πολύ πιθανό η εγχώρια αγορά στην Ινδία να μπορεί να απορροφήσει, λόγω της παρουσίας τουλάχιστον άλλων τεσσάρων ανταγωνιστών παραγωγών, όλη την πλεονάζουσα ικανότητα παραγωγής των τεσσάρων συνεργαζόμενων παραγωγών-εξαγωγέων.

4.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

| (169) | Οι παραγωγοί στην εν λόγω χώρα έχουν, επομένως, τη δυνατότητα να αυξήσουν ή/και να ανακατευθύνουν τους όγκους των εξαγωγών τους προς την αγορά της Κοινότητας. Η έρευνα έδειξε ότι, με βάση συγκρίσιμους τύπους του προϊόντος, οι συνεργαζόμενοι παραγωγοί-εξαγωγείς πώλησαν το υπό εξέταση προϊόν σε χαμηλότερη τιμή από ό,τι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής (τα περιθώρια αυτών των χαμηλότερων τιμών κυμαίνονταν μεταξύ 2 και 21 %). Είναι πιθανόν να συνεχισθεί η επιβολή τέτοιων χαμηλών τιμών ή ακόμη και χαμηλότερων παράλληλα με τις χαμηλότερες τιμές που επιβάλλονται στον υπόλοιπο πλανήτη, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 134, επίσης με σκοπό την ανάκτηση των μεριδίων αγοράς που κατείχαν οι εξαγωγείς κατά την περίοδο πριν από την επιβολή των μέτρων. Μία τέτοια συμπεριφορά τιμολόγησης, σε συνδυασμό με την ικανότητα των εξαγωγέων στην εν λόγω χώρα να διοχετεύσουν σημαντικές ποσότητες του υπό εξέταση προϊόντος στην κοινοτική αγορά, είναι πιθανό να έχει ως αποτέλεσμα την ενίσχυση της τάσης συμπίεσης των τιμών στην αγορά, με αναμενόμενη αρνητική επίπτωση στην οικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. |
| --- | --- |

(169)

Οι παραγωγοί στην εν λόγω χώρα έχουν, επομένως, τη δυνατότητα να αυξήσουν ή/και να ανακατευθύνουν τους όγκους των εξαγωγών τους προς την αγορά της Κοινότητας. Η έρευνα έδειξε ότι, με βάση συγκρίσιμους τύπους του προϊόντος, οι συνεργαζόμενοι παραγωγοί-εξαγωγείς πώλησαν το υπό εξέταση προϊόν σε χαμηλότερη τιμή από ό,τι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής (τα περιθώρια αυτών των χαμηλότερων τιμών κυμαίνονταν μεταξύ 2 και 21 %). Είναι πιθανόν να συνεχισθεί η επιβολή τέτοιων χαμηλών τιμών ή ακόμη και χαμηλότερων παράλληλα με τις χαμηλότερες τιμές που επιβάλλονται στον υπόλοιπο πλανήτη, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 134, επίσης με σκοπό την ανάκτηση των μεριδίων αγοράς που κατείχαν οι εξαγωγείς κατά την περίοδο πριν από την επιβολή των μέτρων. Μία τέτοια συμπεριφορά τιμολόγησης, σε συνδυασμό με την ικανότητα των εξαγωγέων στην εν λόγω χώρα να διοχετεύσουν σημαντικές ποσότητες του υπό εξέταση προϊόντος στην κοινοτική αγορά, είναι πιθανό να έχει ως αποτέλεσμα την ενίσχυση της τάσης συμπίεσης των τιμών στην αγορά, με αναμενόμενη αρνητική επίπτωση στην οικονομική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής.

| (170) | Όπως φαίνεται ανωτέρω, η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής παραμένει ευάλωτη. Εάν ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής εκτεθεί σε αυξημένους όγκους εισαγωγών από την εν λόγω χώρα σε επιδοτούμενες τιμές, είναι πιθανό να επιδεινωθούν οι πωλήσεις του, τα μερίδια αγοράς, οι τιμές πωλήσεων καθώς και η οικονομική του κατάσταση, σε επίπεδα που διαπιστώθηκαν στην αρχική έρευνα. Πάνω σ’ αυτή τη βάση, συνάγεται επομένως το συμπέρασμα ότι η κατάργηση των μέτρων θα καταλήξει πιθανόν στην επιδείνωση της ήδη ευάλωτης κατάστασής του και στην εκ νέου εμφάνιση μεγαλύτερης ζημίας στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. |
| --- | --- |

(170)

Όπως φαίνεται ανωτέρω, η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής παραμένει ευάλωτη. Εάν ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής εκτεθεί σε αυξημένους όγκους εισαγωγών από την εν λόγω χώρα σε επιδοτούμενες τιμές, είναι πιθανό να επιδεινωθούν οι πωλήσεις του, τα μερίδια αγοράς, οι τιμές πωλήσεων καθώς και η οικονομική του κατάσταση, σε επίπεδα που διαπιστώθηκαν στην αρχική έρευνα. Πάνω σ’ αυτή τη βάση, συνάγεται επομένως το συμπέρασμα ότι η κατάργηση των μέτρων θα καταλήξει πιθανόν στην επιδείνωση της ήδη ευάλωτης κατάστασής του και στην εκ νέου εμφάνιση μεγαλύτερης ζημίας στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής.

Θ.   ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

| (171) | Σύμφωνα με το άρθρο 31 του βασικού κανονισμού, εξετάσθηκε κατά πόσο η διατήρηση των ισχυόντων αντισταθμιστικών μέτρων θα αντίκειτο στο συμφέρον της Κοινότητας συνολικά. Το συμφέρον της Κοινότητας προσδιορίσθηκε με βάση εκτίμηση όλων των διάφορων εμπλεκόμενων συμφερόντων. |
| --- | --- |

(171)

Σύμφωνα με το άρθρο 31 του βασικού κανονισμού, εξετάσθηκε κατά πόσο η διατήρηση των ισχυόντων αντισταθμιστικών μέτρων θα αντίκειτο στο συμφέρον της Κοινότητας συνολικά. Το συμφέρον της Κοινότητας προσδιορίσθηκε με βάση εκτίμηση όλων των διάφορων εμπλεκόμενων συμφερόντων.

| (172) | Θα πρέπει να υπομνησθεί ότι, στην αρχική έρευνα, είχε θεωρηθεί ότι η θέσπιση μέτρων ήταν προς το συμφέρον της Κοινότητας. Επιπλέον, το γεγονός ότι η παρούσα έρευνα αποτελεί επανεξέταση, που αναλύει μια κατάσταση στην οποία έχουν ήδη εφαρμοσθεί αντισταθμιστικά μέτρα, επιτρέπει την αξιολόγηση των ενδεχόμενων αθέμιτων αρνητικών επιπτώσεων που θα είχαν στα ενδιαφερόμενα μέρη τα ισχύοντα αντισταθμιστικά μέτρα. |
| --- | --- |

(172)

Θα πρέπει να υπομνησθεί ότι, στην αρχική έρευνα, είχε θεωρηθεί ότι η θέσπιση μέτρων ήταν προς το συμφέρον της Κοινότητας. Επιπλέον, το γεγονός ότι η παρούσα έρευνα αποτελεί επανεξέταση, που αναλύει μια κατάσταση στην οποία έχουν ήδη εφαρμοσθεί αντισταθμιστικά μέτρα, επιτρέπει την αξιολόγηση των ενδεχόμενων αθέμιτων αρνητικών επιπτώσεων που θα είχαν στα ενδιαφερόμενα μέρη τα ισχύοντα αντισταθμιστικά μέτρα.

| (173) | Βάσει αυτών, εξετάσθηκε επίσης κατά πόσον, παρά τα συμπεράσματα σχετικά με την πιθανότητα επανάληψης ή συνέχισης των ζημιογόνων πρακτικών επιδοτήσεων, υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι που θα οδηγούσαν στο συμπέρασμα ότι η διατήρηση μέτρων στην παρούσα περίπτωση αντίκειται στο συμφέρον της Κοινότητας. |
| --- | --- |

(173)

Βάσει αυτών, εξετάσθηκε επίσης κατά πόσον, παρά τα συμπεράσματα σχετικά με την πιθανότητα επανάληψης ή συνέχισης των ζημιογόνων πρακτικών επιδοτήσεων, υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι που θα οδηγούσαν στο συμπέρασμα ότι η διατήρηση μέτρων στην παρούσα περίπτωση αντίκειται στο συμφέρον της Κοινότητας.

2.   ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ

| (174) | Έχει αποδειχθεί ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είναι διαρθρωτικά βιώσιμος. Αυτό επιβεβαιώθηκε από τις εξαγωγικές πωλήσεις του που παρέμειναν σταθερές σε υψηλό επίπεδο από το 2001 και από τη θετική εξέλιξη της οικονομικής του κατάστασης που παρατηρήθηκε μετά την επιβολή των αντισταθμιστικών μέτρων το 1999. Ειδικότερα, το γεγονός ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έπαψε να χάνει μερίδιο αγοράς τα λίγα χρόνια πριν από την περίοδο της έρευνας, διαφέρει σημαντικά από την κατάσταση που επικρατούσε πριν από την επιβολή των μέτρων. Επίσης, μειώθηκαν οι ζημίες του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. Υπενθυμίζεται επίσης ότι διαπιστώθηκε καταστρατήγηση των μέτρων από τις εισαγωγές από τη Βραζιλία και το Ισραήλ και ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων δεν λειτούργησαν όπως είχε προβλεφθεί. Εάν δεν είχαν σημειωθεί αυτές οι εξελίξεις, η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα ήταν περισσότερο ευνοϊκή. |
| --- | --- |

(174)

Έχει αποδειχθεί ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είναι διαρθρωτικά βιώσιμος. Αυτό επιβεβαιώθηκε από τις εξαγωγικές πωλήσεις του που παρέμειναν σταθερές σε υψηλό επίπεδο από το 2001 και από τη θετική εξέλιξη της οικονομικής του κατάστασης που παρατηρήθηκε μετά την επιβολή των αντισταθμιστικών μέτρων το 1999. Ειδικότερα, το γεγονός ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έπαψε να χάνει μερίδιο αγοράς τα λίγα χρόνια πριν από την περίοδο της έρευνας, διαφέρει σημαντικά από την κατάσταση που επικρατούσε πριν από την επιβολή των μέτρων. Επίσης, μειώθηκαν οι ζημίες του κοινοτικού κλάδου παραγωγής μεταξύ του 2001 και της ΠΕ. Υπενθυμίζεται επίσης ότι διαπιστώθηκε καταστρατήγηση των μέτρων από τις εισαγωγές από τη Βραζιλία και το Ισραήλ και ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων δεν λειτούργησαν όπως είχε προβλεφθεί. Εάν δεν είχαν σημειωθεί αυτές οι εξελίξεις, η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα ήταν περισσότερο ευνοϊκή.

| (175) | Αναμένεται ευλόγως ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής θα εξακολουθήσει να επωφελείται από τα μέτρα που έχουν επιβληθεί και να ανακάμψει περαιτέρω πιθανόν με την ανάκτηση μεριδίου αγοράς και με τη βελτίωση της αποδοτικότητάς του. Εάν δεν διατηρηθούν τα μέτρα, είναι πιθανό ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής να αρχίσει και πάλι να υφίσταται ζημία σε μεγαλύτερο βαθμό από τις αυξημένες εισαγωγές σε επιδοτούμενες τιμές από την εν λόγω χώρα και προβλέπεται ότι η σημερινή ευαίσθητη οικονομική του κατάσταση θα επιδεινωθεί περαιτέρω. |
| --- | --- |

(175)

Αναμένεται ευλόγως ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής θα εξακολουθήσει να επωφελείται από τα μέτρα που έχουν επιβληθεί και να ανακάμψει περαιτέρω πιθανόν με την ανάκτηση μεριδίου αγοράς και με τη βελτίωση της αποδοτικότητάς του. Εάν δεν διατηρηθούν τα μέτρα, είναι πιθανό ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής να αρχίσει και πάλι να υφίσταται ζημία σε μεγαλύτερο βαθμό από τις αυξημένες εισαγωγές σε επιδοτούμενες τιμές από την εν λόγω χώρα και προβλέπεται ότι η σημερινή ευαίσθητη οικονομική του κατάσταση θα επιδεινωθεί περαιτέρω.

3.   ΤΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ ΤΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΕΩΝ/ΧΡΗΣΤΩΝ

| (176) | Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 20, μόνον μια εταιρεία εισαγωγής η οποία είναι επίσης χρήστης του υπό εξέταση προϊόντος, συνεργάσθηκε πλήρως με την έρευνα. Για λόγους εμπιστευτικότητας, δεν είναι δυνατό να κοινολογηθούν ακριβή στοιχεία όσον αφορά αυτόν τον εισαγωγέα/χρήστη. Εντούτοις, αυτός ο εισαγωγέας/χρήστης θεωρείται αντιπροσωπευτικός της κατάστασης άλλων εισαγωγέων/χρηστών στην Κοινότητα λόγω του σχετικά υψηλού συνολικού κύκλου εργασιών του. Αυτός ο εισαγωγέας αγοράζει ταινίες ΡΕΤ από διάφορες πηγές στις οποίες περιλαμβάνεται και η Ινδία και ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Οι μεταπωλήσεις του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής Ινδίας που πραγματοποιεί αυτή η εταιρεία, αντιστοιχούσαν σε λιγότερο από το 20 % του συνολικού κύκλου εργασιών του κατά την ΠΕ. Η αποδοτικότητα του συνεργαζόμενου εισαγωγέα/χρήστη καθορίσθηκε στο 5 έως 10 % του κύκλου εργασιών του κατά την ΠΕ. |
| --- | --- |

(176)

Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 20, μόνον μια εταιρεία εισαγωγής η οποία είναι επίσης χρήστης του υπό εξέταση προϊόντος, συνεργάσθηκε πλήρως με την έρευνα. Για λόγους εμπιστευτικότητας, δεν είναι δυνατό να κοινολογηθούν ακριβή στοιχεία όσον αφορά αυτόν τον εισαγωγέα/χρήστη. Εντούτοις, αυτός ο εισαγωγέας/χρήστης θεωρείται αντιπροσωπευτικός της κατάστασης άλλων εισαγωγέων/χρηστών στην Κοινότητα λόγω του σχετικά υψηλού συνολικού κύκλου εργασιών του. Αυτός ο εισαγωγέας αγοράζει ταινίες ΡΕΤ από διάφορες πηγές στις οποίες περιλαμβάνεται και η Ινδία και ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Οι μεταπωλήσεις του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής Ινδίας που πραγματοποιεί αυτή η εταιρεία, αντιστοιχούσαν σε λιγότερο από το 20 % του συνολικού κύκλου εργασιών του κατά την ΠΕ. Η αποδοτικότητα του συνεργαζόμενου εισαγωγέα/χρήστη καθορίσθηκε στο 5 έως 10 % του κύκλου εργασιών του κατά την ΠΕ.

| (177) | Υπενθυμίζεται περαιτέρω ότι, στην αρχική έρευνα, διαπιστώθηκε ότι οι επιπτώσεις της επιβολής των μέτρων δεν θα είναι σημαντικές για τους εισαγωγείς ούτε και για τους χρήστες. Παρά την εφαρμογή των μέτρων επί πέντε έτη, οι εισαγωγείς/χρήστες στην Κοινότητα εξακολούθησαν να προμηθεύονται το προϊόν, μεταξύ άλλων, από την Ινδία. Δεν βρέθηκε καμία ένδειξη για το ότι θα υπήρχαν δυσκολίες για την ανεύρεση άλλων πηγών. Επιπλέον, υπενθυμίζεται ότι, όσον αφορά τις πιθανές επιπτώσεις της επιβολής των μέτρων στους χρήστες, η Επιτροπή κατέληξε στην αρχική έρευνα ότι, λόγω των ελάχιστων επιπτώσεων του κόστους ταινιών ΡΕΤ στις βιομηχανίες χρήστες, η αύξηση αυτού του κόστους δεν θα έχει σημαντικές συνέπειες σ’ αυτή τη συγκεκριμένη βιομηχανία. Δεν βρέθηκε καμία ένδειξη για το αντίθετο μετά την επιβολή των μέτρων. Συνάγεται, επομένως, το συμπέρασμα ότι η διατήρηση των αντισταθμιστικών μέτρων δεν θα έχει σοβαρές επιπτώσεις στους εισαγωγείς/χρήστες στην Κοινότητα. |
| --- | --- |

(177)

Υπενθυμίζεται περαιτέρω ότι, στην αρχική έρευνα, διαπιστώθηκε ότι οι επιπτώσεις της επιβολής των μέτρων δεν θα είναι σημαντικές για τους εισαγωγείς ούτε και για τους χρήστες. Παρά την εφαρμογή των μέτρων επί πέντε έτη, οι εισαγωγείς/χρήστες στην Κοινότητα εξακολούθησαν να προμηθεύονται το προϊόν, μεταξύ άλλων, από την Ινδία. Δεν βρέθηκε καμία ένδειξη για το ότι θα υπήρχαν δυσκολίες για την ανεύρεση άλλων πηγών. Επιπλέον, υπενθυμίζεται ότι, όσον αφορά τις πιθανές επιπτώσεις της επιβολής των μέτρων στους χρήστες, η Επιτροπή κατέληξε στην αρχική έρευνα ότι, λόγω των ελάχιστων επιπτώσεων του κόστους ταινιών ΡΕΤ στις βιομηχανίες χρήστες, η αύξηση αυτού του κόστους δεν θα έχει σημαντικές συνέπειες σ’ αυτή τη συγκεκριμένη βιομηχανία. Δεν βρέθηκε καμία ένδειξη για το αντίθετο μετά την επιβολή των μέτρων. Συνάγεται, επομένως, το συμπέρασμα ότι η διατήρηση των αντισταθμιστικών μέτρων δεν θα έχει σοβαρές επιπτώσεις στους εισαγωγείς/χρήστες στην Κοινότητα.

4.   ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΩΝ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΩΝ ΑΝΑΝΤΗ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ

| (178) | Η αρχική έρευνα κατέληξε ότι οι προμηθευτές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα επωφεληθούν από την επιβολή των μέτρων. Όπως αναφέρεται ανωτέρω, μόνον ένας προμηθευτής συνεργάσθηκε με την έρευνα και επιβεβαιώνει αυτό το γεγονός, επειδή είναι σχεδόν ο μόνος προμηθευτής των κοινοτικών παραγωγών και θα υποστεί ζημία από την επιδείνωση της οικονομικής του κατάστασης. Συνάγεται, επομένως, το συμπέρασμα ότι η συνέχιση των μέτρων θα εξακολουθήσει να έχει θετική επίπτωση για τους προμηθευτές. |
| --- | --- |

(178)

Η αρχική έρευνα κατέληξε ότι οι προμηθευτές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής θα επωφεληθούν από την επιβολή των μέτρων. Όπως αναφέρεται ανωτέρω, μόνον ένας προμηθευτής συνεργάσθηκε με την έρευνα και επιβεβαιώνει αυτό το γεγονός, επειδή είναι σχεδόν ο μόνος προμηθευτής των κοινοτικών παραγωγών και θα υποστεί ζημία από την επιδείνωση της οικονομικής του κατάστασης. Συνάγεται, επομένως, το συμπέρασμα ότι η συνέχιση των μέτρων θα εξακολουθήσει να έχει θετική επίπτωση για τους προμηθευτές.

5.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

| (179) | Για τους προαναφερόμενους λόγους, συνάγεται το συμπέρασμα ότι, όσον αφορά το συμφέρον της Κοινότητας, δεν υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι κατά της διατήρησης των αντισταθμιστικών μέτρων. |
| --- | --- |

(179)

Για τους προαναφερόμενους λόγους, συνάγεται το συμπέρασμα ότι, όσον αφορά το συμφέρον της Κοινότητας, δεν υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι κατά της διατήρησης των αντισταθμιστικών μέτρων.

Ι.   ΑΝΤΙΣΤΑΘΜΙΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ

| (180) | Όλα τα μέρη ενημερώθηκαν για τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και το σκεπτικό, βάσει των οποίων επρόκειτο να προταθεί η διατήρηση της ισχύος των υφιστάμενων μέτρων. Καθορίσθηκε επίσης προθεσμία εντός της οποίας τα μέρη μπορούσαν να υποβάλλουν τις παρατηρήσεις τους μετά την κοινολόγηση. |
| --- | --- |

(180)

Όλα τα μέρη ενημερώθηκαν για τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και το σκεπτικό, βάσει των οποίων επρόκειτο να προταθεί η διατήρηση της ισχύος των υφιστάμενων μέτρων. Καθορίσθηκε επίσης προθεσμία εντός της οποίας τα μέρη μπορούσαν να υποβάλλουν τις παρατηρήσεις τους μετά την κοινολόγηση.

| (181) | Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι, όπως προβλέπεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, τα αντισταθμιστικά μέτρα που εφαρμόζονται στις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ, καταγωγής Ινδίας, πρέπει να διατηρηθούν. Υπενθυμίζεται ότι αυτά τα μέτρα συνίστανται σε δασμούς κατ’ αξίαν. |
| --- | --- |

(181)

Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι, όπως προβλέπεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, τα αντισταθμιστικά μέτρα που εφαρμόζονται στις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ, καταγωγής Ινδίας, πρέπει να διατηρηθούν. Υπενθυμίζεται ότι αυτά τα μέτρα συνίστανται σε δασμούς κατ’ αξίαν.

| (182) | Όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 4, οι ισχύοντες αντισταθμιστικοί δασμοί επεκτάθηκαν για να καλύψουν επιπλέον τις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ που αποστέλλονται από τη Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι. Τα αντισταθμιστικά μέτρα που πρέπει να διατηρηθούν για τις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος, όπως καθορίζεται στην αιτιολογική σκέψη 181, θα πρέπει να είναι τα μέτρα όπως έχουν επεκταθεί στις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ που αποστέλλονται από τη Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι. Οι παραγωγοί-εξαγωγείς της Βραζιλίας και του Ισραήλ οι οποίοι απηλλάγησαν από τα μέτρα όπως επεκτάθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1976/2004 και τροποποιήθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 101/2006, θα πρέπει επίσης να απαλλαγούν από τα μέτρα όπως επιβάλλονται από τον παρόντα κανονισμό. |
| --- | --- |

(182)

Όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 4, οι ισχύοντες αντισταθμιστικοί δασμοί επεκτάθηκαν για να καλύψουν επιπλέον τις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ που αποστέλλονται από τη Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι. Τα αντισταθμιστικά μέτρα που πρέπει να διατηρηθούν για τις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος, όπως καθορίζεται στην αιτιολογική σκέψη 181, θα πρέπει να είναι τα μέτρα όπως έχουν επεκταθεί στις εισαγωγές ταινιών ΡΕΤ που αποστέλλονται από τη Βραζιλία και το Ισραήλ, είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι. Οι παραγωγοί-εξαγωγείς της Βραζιλίας και του Ισραήλ οι οποίοι απηλλάγησαν από τα μέτρα όπως επεκτάθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1976/2004 και τροποποιήθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 101/2006, θα πρέπει επίσης να απαλλαγούν από τα μέτρα όπως επιβάλλονται από τον παρόντα κανονισμό.

| (183) | Οι ατομικοί συντελεστές αντισταθμιστικού δασμού για κάθε εταιρεία που προσδιορίζονται στον παρόντα κανονισμό αντανακλούν την κατάσταση που διαπιστώθηκε κατά τη διάρκεια της επανεξέτασης όσον αφορά τους συνεργαζόμενους εξαγωγείς. Έτσι, εφαρμόζονται μόνον στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος που παράγεται από αυτές τις εταιρείες και έτσι από τις συγκεκριμένες νομικές οντότητες που αναφέρονται. Οι εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος που παράγονται από κάθε άλλη εταιρεία, η οποία δεν κατονομάζεται ρητώς στο διατακτικό του παρόντος κανονισμού με την επωνυμία και τη διεύθυνσή της, συμπεριλαμβανομένων των οντοτήτων που συνδέονται με τις εταιρείες που κατονομάζονται ρητώς, δεν μπορούν να τύχουν αυτών των συντελεστών και υπόκεινται στο δασμολογικό συντελεστή που ισχύει για «όλες τις άλλες εταιρείες». |
| --- | --- |

(183)

Οι ατομικοί συντελεστές αντισταθμιστικού δασμού για κάθε εταιρεία που προσδιορίζονται στον παρόντα κανονισμό αντανακλούν την κατάσταση που διαπιστώθηκε κατά τη διάρκεια της επανεξέτασης όσον αφορά τους συνεργαζόμενους εξαγωγείς. Έτσι, εφαρμόζονται μόνον στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος που παράγεται από αυτές τις εταιρείες και έτσι από τις συγκεκριμένες νομικές οντότητες που αναφέρονται. Οι εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος που παράγονται από κάθε άλλη εταιρεία, η οποία δεν κατονομάζεται ρητώς στο διατακτικό του παρόντος κανονισμού με την επωνυμία και τη διεύθυνσή της, συμπεριλαμβανομένων των οντοτήτων που συνδέονται με τις εταιρείες που κατονομάζονται ρητώς, δεν μπορούν να τύχουν αυτών των συντελεστών και υπόκεινται στο δασμολογικό συντελεστή που ισχύει για «όλες τις άλλες εταιρείες».

| (184) | Κάθε αίτηση για την εφαρμογή των ως άνω ατομικών συντελεστών αντισταθμιστικού δασμού (π.χ. λόγω αλλαγής επωνυμίας της οντότητας ή μετά τη συγκρότηση νέων οντοτήτων παραγωγής ή πωλήσεων) υποβάλλεται αμέσως στην Επιτροπή (19) μαζί με όλα τα σχετικά στοιχεία, ιδίως δε κάθε αλλαγή των δραστηριοτήτων της εταιρείας που αφορούν την παραγωγή και τις εγχώριες και εξαγωγικές πωλήσεις, που συνδέεται π.χ. με αυτήν την αλλαγή επωνυμίας ή τη μεταβολή των οντοτήτων παραγωγής και πωλήσεων. Εάν θεωρηθεί σκόπιμο, κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή, ο κανονισμός θα τροποποιηθεί ανάλογα, με την αναπροσαρμογή του καταλόγου των εταιρειών που επωφελούνται από ατομικούς δασμολογικούς συντελεστές. |
| --- | --- |

(184)

Κάθε αίτηση για την εφαρμογή των ως άνω ατομικών συντελεστών αντισταθμιστικού δασμού (π.χ. λόγω αλλαγής επωνυμίας της οντότητας ή μετά τη συγκρότηση νέων οντοτήτων παραγωγής ή πωλήσεων) υποβάλλεται αμέσως στην Επιτροπή (19) μαζί με όλα τα σχετικά στοιχεία, ιδίως δε κάθε αλλαγή των δραστηριοτήτων της εταιρείας που αφορούν την παραγωγή και τις εγχώριες και εξαγωγικές πωλήσεις, που συνδέεται π.χ. με αυτήν την αλλαγή επωνυμίας ή τη μεταβολή των οντοτήτων παραγωγής και πωλήσεων. Εάν θεωρηθεί σκόπιμο, κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή, ο κανονισμός θα τροποποιηθεί ανάλογα, με την αναπροσαρμογή του καταλόγου των εταιρειών που επωφελούνται από ατομικούς δασμολογικούς συντελεστές.

| (185) | Για να εξασφαλισθεί η ορθή επιβολή του αντισταθμιστικού δασμού, το επίπεδο υπόλοιπου δασμού δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο στους μη συνεργαζόμενους εξαγωγείς αλλά επίσης και στις εταιρείες οι οποίες δεν είχαν πραγματοποιήσει εξαγωγές κατά την ΠΕ. Εντούτοις, οι τελευταίες αυτές εταιρείες καλούνται όταν πληρούν τις απαιτήσεις του άρθρου 20 του βασικού κανονισμού, να υποβάλλουν αίτηση επανεξέτασης δυνάμει αυτού του άρθρου για να εξετασθεί η περίπτωσή τους ατομικά, |
| --- | --- |

(185)

Για να εξασφαλισθεί η ορθή επιβολή του αντισταθμιστικού δασμού, το επίπεδο υπόλοιπου δασμού δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο στους μη συνεργαζόμενους εξαγωγείς αλλά επίσης και στις εταιρείες οι οποίες δεν είχαν πραγματοποιήσει εξαγωγές κατά την ΠΕ. Εντούτοις, οι τελευταίες αυτές εταιρείες καλούνται όταν πληρούν τις απαιτήσεις του άρθρου 20 του βασικού κανονισμού, να υποβάλλουν αίτηση επανεξέτασης δυνάμει αυτού του άρθρου για να εξετασθεί η περίπτωσή τους ατομικά,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

1.   Επιβάλλεται οριστικός αντισταθμιστικός δασμός στις εισαγωγές ταινιών από τερεφθαλικό πολυαιθυλένιο (PET), που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ ex 3920 62 19 (κωδικοί TARIC 3920621903, 3920621906, 3920621909, 3920621913, 3920621916, 3920621919, 3920621923, 3920621926, 3920621929, 3920621933, 3920621936, 3920621939, 3920621943, 3920621946, 3920621949, 3920621953, 3920621956, 3920621959, 3920621963, 3920621969, 3920621976 και 3920621994) και ex 3920 62 90 (κωδικοί TARIC 3920629033 και 3920629094), καταγωγής Ινδίας.

2.   Ο δασμός που επιβάλλεται στην καθαρή τιμή, «ελεύθερο στα σύνορα της Κοινότητας», πριν από τον εκτελωνισμό, για τις εισαγωγές προϊόντων που παράγονται στην Ινδία από τις ακόλουθες εταιρείες, είναι ο εξής:

| Χώρα | Εταιρεία | Οριστικός δασμός (%) | Πρόσθετος κωδικός TARIC |
| --- | --- | --- | --- |
| Iνδία | Ester Industries Limited |
| 75-76, Amrit Nagar, |
| Behind South Extension Part-1, |
| New Delhi - 110 003, |
| India |

Χώρα

Εταιρεία

Οριστικός δασμός (%)

Πρόσθετος κωδικός TARIC

Iνδία

Ester Industries Limited

75-76, Amrit Nagar,

Behind South Extension Part-1,

New Delhi - 110 003,

India

12,0

A026

Iνδία

| Flex Industries Limited |
| --- |
| A-1, Sector 60, |
| Noida 201 301, (U. P.) |
| India |

Flex Industries Limited

A-1, Sector 60,

Noida 201 301, (U. P.)

India

12,5

A027

Iνδία

| Garware Polyester Limited |
| --- |
| Garware House, |
| 50-A, Swami Nityanand Marg, |
| Vile Parle (East), |
| Mumbai 400 057, |
| India |

Garware Polyester Limited

Garware House,

50-A, Swami Nityanand Marg,

Vile Parle (East),

Mumbai 400 057,

India

3,8

A028

Iνδία

| India Polyfilms Limited |
| --- |
| 112 Indra Prakash Building |
| 21 Barakhamba Road |
| New Delhi – 110 001, |
| India |

India Polyfilms Limited

112 Indra Prakash Building

21 Barakhamba Road

New Delhi – 110 001,

India

7,0

A029

Iνδία

| Jindal Poly Films Limited |
| --- |
| 56 Hanuman Road, |
| New Delhi – 110 001, |
| India |

Jindal Poly Films Limited

56 Hanuman Road,

New Delhi – 110 001,

India

7,0

A030

Iνδία

| MTZ Polyfilms Limited |
| --- |
| New Indian Centre, 5th floor, |
| 17th Co-operage Road, |
| Mumbai 400 039, |
| India |

MTZ Polyfilms Limited

New Indian Centre, 5th floor,

17th Co-operage Road,

Mumbai 400 039,

India

8,7

A031

Ινδία

| Polyplex Corporation Limited |
| --- |
| B-37, Sector-1, |
| Noida 201 301, |
| Dist. Gautam Budh Nagar, |
| Uttar Pradesh, |
| India |

Polyplex Corporation Limited

B-37, Sector-1,

Noida 201 301,

Dist. Gautam Budh Nagar,

Uttar Pradesh,

India

19,1

A032

Iνδία

Όλες οι άλλες εταιρείες

19,1

A999

3.   Ο οριστικός αντισταθμιστικός δασμός που επιβάλλεται στις εισαγωγές από την Ινδία, όπως καθορίζεται στην παράγραφο 2, επεκτείνεται στις εισαγωγές των ιδίων ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου («PET») που αποστέλλονται από τη Βραζιλία και από το Ισραήλ (είτε δηλώνονται ως καταγωγής Βραζιλίας ή Ισραήλ είτε όχι) (κωδικοί TARIC 3920621901, 3920621904, 3920621907, 3920621911, 3920621914, 3920621917, 3920621921, 3920621924, 3920621927, 3920621931, 3920621934, 3920621937, 3920621941, 3920621944, 3920621947, 3920621951, 3920621954, 3920621957, 3920621961, 3920621967, 3920621974, 3920621992, 3920629031, 3920629092) με εξαίρεση τις ταινίες που παράγονται από τις εταιρείες:

Terphane Ltda BR 101, km 101, City of Cabo de Santo Agostinho, State of Pernambuco, Βραζιλία (πρόσθετος κωδικός TARIC A569)·

Jolybar Filmtechnic Converting Ltd (1987), Hacharutsim str. 7, Ind. Park Siim 2000, Natania South, 42 504, POB 8380, Ισραήλ (πρόσθετος κωδικός TARIC A570)·

Hanita Coatings Rural Cooperative Association Ltd, Kibbutz Hanita, 22 885, Ισραήλ (πρόσθετος κωδικός TARIC A691).

4.   Εκτός εάν ορίζεται άλλως, εφαρμόζονται οι διατάξεις που ισχύουν για τους τελωνειακούς δασμούς.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα του τα μέρη και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 27 Φεβρουαρίου 2006.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

U. PLASSNIK

---

(1)  ΕΕ L 288 της 21.10.1997, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 461/2004 (ΕΕ L 77 της 13.3.2004, σ. 12).

1

(2)  ΕΕ L 316 της 10.12.1999, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 227 της 23.8.2001, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 227 της 23.8.2001, σ. 56.

4

(5)  ΕΕ C 40 της 17.2.2005, σ. 8.

5

(6)  ΕΕ L 342 της 18.11.2004, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 101/2006 (ΕΕ L 17 της 21.1.2006, σ. 1).

6

(7)  ΕΕ L 342 της 18.11.2004, σ. 8· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 101/2006.

7

(8)  ΕΕ C 154 της 28.6.2002, σ. 2.

8

(9)  Βλέπε σελίδα 1 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.

9

(10)  ΕΕ C 281 της 22.11.2003, σ. 4.

10

(11)  ΕΕ C 1 της 4.1.2005, σ. 5.

11

(12)  ΕΕ L 218 της 23.8.2005, σ. 3.

12

(13)  ΕΕ C 62 της 11.3.2004, σ. 4.

13

(14)  ΕΕ C 306 της 10.12.2004, σ. 2.

14

(15)  EE C 189 της 9.8.2002, σ. 34.

15

(16)  EE C 297 της 2.12.2004, σ. 2.

16

(17)  Ανακοίνωση αριθ. 1/2002-07 της 31.3.2002 του Υπουργείου Εμπορίου και Βιομηχανίας της κυβέρνησης της Ινδίας.

17

(18)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1628/2004 του Συμβουλίου, ΕΕ L 295 της 18.9.2004, σ. 4 (αιτιολογική σκέψη 13).

18

(19)  Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Εμπορίου, Διεύθυνση B, J-79 5/17, B-1049 Βρυξέλλες.

19

---

II Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δημοσίευση

Επιτροπή

| 8.3.2006 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 68/37 |
| --- | --- | --- | --- |

8.3.2006

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 68/37

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 13ης Φεβρουαρίου 2006

για κατάργηση της απόφασης 2001/645/EΚ της Επιτροπής για την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων που προτάθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθελινίου καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας

(2006/173/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1995 για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ο βασικός κανονισμός) (1), και ιδίως τα άρθρα 8 και 9,

Κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

A.   ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

| (1) | Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 (2), επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ σε εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθελινίου («PET») καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας. Τα μέτρα είχαν τη μορφή δασμού κατ’ αξία κυμαινόμενου μεταξύ 0 % και 62,6 % σε εισαγωγές ταινιών PET καταγωγής Ινδίας. |
| --- | --- |

(1)

Το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 (2), επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ σε εισαγωγές ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθελινίου («PET») καταγωγής, μεταξύ άλλων, Ινδίας. Τα μέτρα είχαν τη μορφή δασμού κατ’ αξία κυμαινόμενου μεταξύ 0 % και 62,6 % σε εισαγωγές ταινιών PET καταγωγής Ινδίας.

| (2) | Στις 22 Αυγούστου 2001, η Επιτροπή, με την απόφαση 2001/645/EΚ (3) που εξέδωσε, έκανε αποδεκτές τις αναλήψεις υποχρεώσεων που προτάθηκαν από πέντε ινδούς παραγωγούς: Ester Industries Limited (Ester), Flex Industries Limited (Flex), Garware Polyester Limited (Garware), MTZ Polyfilms Limited (MTZ), και Polyplex Corporation Limited (Polyplex). |
| --- | --- |

(2)

Στις 22 Αυγούστου 2001, η Επιτροπή, με την απόφαση 2001/645/EΚ (3) που εξέδωσε, έκανε αποδεκτές τις αναλήψεις υποχρεώσεων που προτάθηκαν από πέντε ινδούς παραγωγούς: Ester Industries Limited (Ester), Flex Industries Limited (Flex), Garware Polyester Limited (Garware), MTZ Polyfilms Limited (MTZ), και Polyplex Corporation Limited (Polyplex).

| (3) | Στις 22 Νοεμβρίου 2003 (4), η Επιτροπή άρχισε μερική ενδιάμεση αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 που περιοριζόταν στη μορφή των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ. Η εν λόγω έρευνα ολοκληρώθηκε με την έκδοση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 365/2006 του Συμβουλίου (5), ο οποίος τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2001. |
| --- | --- |

(3)

Στις 22 Νοεμβρίου 2003 (4), η Επιτροπή άρχισε μερική ενδιάμεση αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1676/2001 που περιοριζόταν στη μορφή των οριστικών μέτρων αντιντάμπινγκ. Η εν λόγω έρευνα ολοκληρώθηκε με την έκδοση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 365/2006 του Συμβουλίου (5), ο οποίος τροποποίησε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1676/2001.

B.   ΑΝΑΚΛΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΧΗΣ ΤΩΝ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ

| (4) | Όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 22 έως 25 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 365/2006, και αφού έγιναν διαβουλεύσεις με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, οι αναλήψεις υποχρεώσεων στην τρέχουσα μορφή τους δεν ενδείκνυνται για την εξουδετέρωση των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ δεδομένου ότι παρουσιάζουν σημαντικές δυσκολίες παρακολούθησης και εφαρμογής καθώς και απαράδεκτους κινδύνους. Βάσει αυτών καθώς και σύμφωνα με τις σχετικές ρήτρες των εν λόγω αναλήψεων υποχρεώσεων, οι οποίες δίνουν τη δυνατότητα στην Επιτροπή να ανακαλεί μονομερώς την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων, η Επιτροπή αποφάσισε να ανακαλέσει την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων. |
| --- | --- |

(4)

Όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 22 έως 25 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 365/2006, και αφού έγιναν διαβουλεύσεις με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, οι αναλήψεις υποχρεώσεων στην τρέχουσα μορφή τους δεν ενδείκνυνται για την εξουδετέρωση των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ δεδομένου ότι παρουσιάζουν σημαντικές δυσκολίες παρακολούθησης και εφαρμογής καθώς και απαράδεκτους κινδύνους. Βάσει αυτών καθώς και σύμφωνα με τις σχετικές ρήτρες των εν λόγω αναλήψεων υποχρεώσεων, οι οποίες δίνουν τη δυνατότητα στην Επιτροπή να ανακαλεί μονομερώς την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων, η Επιτροπή αποφάσισε να ανακαλέσει την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων.

| (5) | Η Επιτροπή ενημέρωσε τις ινδικές αρχές, καθώς και τους ινδούς παραγωγούς-εξαγωγείς τους οποίους αφορά ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 365/2006, ότι προτείνει την ανάκληση της αποδοχής των εν λόγω αναλήψεων υποχρεώσεων. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν την ευκαιρία να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους. |
| --- | --- |

(5)

Η Επιτροπή ενημέρωσε τις ινδικές αρχές, καθώς και τους ινδούς παραγωγούς-εξαγωγείς τους οποίους αφορά ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 365/2006, ότι προτείνει την ανάκληση της αποδοχής των εν λόγω αναλήψεων υποχρεώσεων. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν την ευκαιρία να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους.

| (6) | Αυτές οι παρατηρήσεις εξετάζονται στις αιτιολογικές σκέψεις 27 έως 31 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 365/2006. |
| --- | --- |

(6)

Αυτές οι παρατηρήσεις εξετάζονται στις αιτιολογικές σκέψεις 27 έως 31 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 365/2006.

Γ.   ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ αριθ. 2001/645/EΚ

| (7) | Υπό το φως των ανωτέρω, πρέπει να καταργηθεί η απόφαση 2001/645/ΕΚ για την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων από την Ester Industries Limited (Ester), Flex Industries Limited (Flex), Garware Polyester Limited (Garware), MTZ Polyfilms Limited (MTZ), και Polyplex Corporation Limited (Polyplex). |
| --- | --- |

(7)

Υπό το φως των ανωτέρω, πρέπει να καταργηθεί η απόφαση 2001/645/ΕΚ για την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων από την Ester Industries Limited (Ester), Flex Industries Limited (Flex), Garware Polyester Limited (Garware), MTZ Polyfilms Limited (MTZ), και Polyplex Corporation Limited (Polyplex).

| (8) | Παράλληλα με την εν λόγω απόφαση, το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 366/2006 (6), επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ σε εισαγωγές στην Κοινότητα ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθελινίου (PET) καταγωγής Ινδίας, |
| --- | --- |

(8)

Παράλληλα με την εν λόγω απόφαση, το Συμβούλιο, με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 366/2006 (6), επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ σε εισαγωγές στην Κοινότητα ταινιών τερεφθαλικού πολυαιθελινίου (PET) καταγωγής Ινδίας,

ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ:

Άρθρο 1

Καταργείται η απόφαση 2001/645/EΚ της Επιτροπής.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες, 13 Φεβρουαρίου 2006.

Για την Επιτροπή

Peter MANDELSON

Μέλος της Επιτροπής

---

(1)  ΕΕ L 56 της 6.3.1996, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2117/2005 (ΕΕ L 340 της 23.12.2005, σ. 17).

1

(2)  ΕΕ L 227 της 23.8.2001, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 227 της 23.8.2001, σ. 56.

3

(4)  ΕΕ C 281 της 22.11.2003, σ. 4.

4

(5)  Βλέπε σελίδα 1 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.

5

(6)  Βλέπε σελίδα 6 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.

6

---

Διορθωτικά

| 8.3.2006 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 68/39 |
| --- | --- | --- | --- |

8.3.2006

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 68/39

---

ΠΡΟΣΘΉΚΗ

στην οδηγία 2005/84/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2005, για την εικοστή δεύτερη τροποποίηση της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά και χρήσεως μερικών επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων (φθαλικές ενώσεις στα παιχνίδια και στα είδη παιδικής φροντίδας)

(Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 344 της 27ης Δεκεμβρίου 2005)

Προστίθενται οι εξής δηλώσεις:

1.   Δήλωση της Επιτροπής σχετικά με το έγγραφο κατευθύνσεων

Μόλις εκδοθεί η οδηγία για τους περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά και χρήσεως φθαλικών εστέρων σε παιχνίδια και προϊόντα παιδικής φροντίδας (22η τροποποίηση της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ που αφορά περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά και χρήσεως ορισμένων επικίνδυνων παρασκευασμάτων), η Επιτροπή, κατόπιν διαβουλεύσεων με εμπειρογνώμονες των κρατών μελών που είναι αρμόδιοι για τη διαχείριση της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ και με τους ενδιαφερομένους, θα προετοιμάσει ένα έγγραφο κατευθύνσεων ώστε να διευκολύνει την εφαρμογή της οδηγίας. Το έγγραφο θα αφορά ιδίως τις διατάξεις σχετικά με τους περιορισμούς ορισμένων ουσιών σε παιχνίδια και προϊόντα παιδικής φροντίδας που προορίζονται για παιδιά ηλικίας, εφόσον πληρούν την προϋπόθεση ότι «μπορούν κατά τη χρήση από τα παιδιά να μπαίνουν στο στόμα τους», όπως ορίζεται στο παράρτημα της οδηγίας.

Στο πλαίσιο της εργασίας αυτής θα εξεταστούν θέματα που σχετίζονται με «προσβάσιμο» πλαστικοποιημένο υλικό και παιχνίδια «χειρός».

2.   Δήλωση σχετικά με τις αρωματικές ουσίες

Η Επιτροπή επιβεβαιώνει την πρόθεσή της να αντιμετωπίσει το ζήτημα των αρωματικών ουσιών στα παιχνίδια στο πλαίσιο της αναθεώρησης της οδηγίας 88/378/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την ασφάλεια των παιχνιδιών. Το πλεονέκτημα είναι ότι θα προσδιοριστούν οι «αρωματικές ουσίες», θα εξεταστούν τα κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση των κινδύνων που έχουν προσδιοριστεί και θα εξασφαλιστεί συνοχή με τις λοιπές νομοθετικές διατάξεις της εν λόγω οδηγίας.

---