### IN THE UNI TED STAT ES COURT OF APPEALS

FOR THE FIF TH CIRCU IT

N o

. 0 9

- 4 0 1 3 5

U N I T E D S T A T E S O F A M E R I C A

P l a i n t i f f

- A p p e l l e e

v

.

G A R Y D O N F R A N K S

D e f e n d a n t

- A p p e l l a n t

A p p e a l f

r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e E a s t e r n D i s t r i c t o f T e x a s

U S D C N o

. 4 : 0 5

- C R

- 4 9 9

U S D C N o

. 4 : 0 3

- C R

- 8 4

B e f o r e B A R K S D A L E

, S T E W A R T

, a n d S O U T H W I C K

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M : *

P r o c e e d i n g i n f

o r m a p a u

p e r i s a n d p r o s e

, a n d p u r s u a n t t o t h r e e i s s u e s

c e r t i f i e d f o r a p p e a l b y o u r c o u r t

, G a r y D o n F r a n k s a p p e a l s t h e d e n i a l o f h i s 2 8

U

. S

. C

. § 2 2 5 5 m o t i o n

, c h a l l e n g i n g h i s 2 0 0 4 g u i l t y

- p l e a c o n v i c t i o n

. ( F r a n k s ’

m o t i o n n o t t o p u b l i s h t h i s o p i n i o n i s D E N I E D a s m o o t ; h i s m o t i o n t o s t r i k e t h e

G o v e r n m e n t ’ s r e s p o n s e t o F r a n k s ’ n o t

- p u b l i s h m o t i o n i s D E N I E D

. ) U n i te d S ta te s C o u rt o f A p p ea l s

F i ft h C i rc u i t



### F I L E D

Octob er 6, 20 10

Lyle W . Cayce

Clerk

Pursua nt to 5 T H C I R

. R. 47.5

, the cour t has d ete rm ined t hat this op inion s hould not *

be publ ish ed and is not pr ece dent excep t unde r the lim ite d cir cum st ance s se t for th in 5 T H C I R

. R. 47.5 .4. Case: 09-40135 Document: 00511255700 Page: 1 Date Filed: 10/06/2010N o

. 0 9

- 4 0 1 3 5

F o r t h e t h r e e c e r t i f

i e d i s s u e s

, w e h o l d : a l t h o u g h t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d

i n r u l i n g t h a t t h e § 2 2 5 5 m o t i o n i s b o t h t i m e

- b a r r e d a n d b a r r e d b y t h e a p p e l l a t e

w a i v e r p r o v i s i o n i n F r a n k s ’ p l e a a g r e e m e n t

, i t d i d n o t a b u s e i t s d i s c r e t i o n b y n o t

c o n d u c t i n g a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g f o r F r a n k s ’ d u e

- p r o c e s s c l a i m

. A F F I R M E D

.

I

.

P u r s u a n t t o a p l e a a g r e e m e n t

, F r a n k s p l e a d e d g u i l t y t o p o s s e s s i o n w i t h

i n t e n t t o d i s t r i b u t e a n d d i s p e n s e m e t h a m p h e t a m i n e

, i n v i o l a t i o n o f 2 1 U

. S

. C

.

§ 8 4 1 ( a ) ( 1 )

, a n d p o s s e s s i o n o f a f i r e a r m b y a c o n v i c t e d f e l o n

, i n v i o l a t i o n o f 1 8

U

. S

. C

. § 9 2 2 ( g )

. F r a n k s w a s s e n t e n c e d

, i n t e r a l i a

, t o 1 0 1 m o n t h s ’ i m p r i s o n m e n t

.

J u d g m e n t w a s e n t e r e d o n 2 7 J u l y 2 0 0 4

.

T h e n e x t d a y

, F r a n k s f i l e d a t i m e l y p r o s e n o t i c e o f a p p e a l

. H i s a p p e a l w a s

d i s m i s s e d f

o r w a n t o f p r o s e c u t i o n o n 2 2 S e p t e m b e r 2 0 0 4

.

O n 2 1 D e c e m b e r 2 0 0 5

, F r a n k s f i l e d t h e § 2 2 5 5 m o t i o n a t i s s u e

, c l a i m i n g

h i s S i x t h A m e n d m e n t r i g h t t o e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l w a s v i o l a t e d w h e n :

( 1 ) t h e d i s t r i c t c o u r t c u t o f f f u n d i n g f

o r h i s p r i v a t e l y

- r e t a i n e d a t t o r n e y ; ( 2 ) h i s

c o u n s e l f a i l e d t o i n v e s t i g a t e t h e s t r e n g t h o f t h e G o v e r n m e n t ’ s c a s e

, t h e r e b y

p r e c l u d i n g h i m f

r o m d e c i d i n g i n t e l l i g e n t l y w h e t h e r t o p l e a d g u i l t y o r p r o c e e d t o

t r i a l ; a n d ( 3 ) h i s c o u n s e l f a i l e d t o m o v e t o s u p p r e s s e v i d e n c e o b t a i n e d i n

v i o l a t i o n o f h i s F o u r t h A m e n d m e n t r i g h t s

. I n a d d i t i o n

, F r a n k s c l a i m e d h i s F i f t h

A m e n d m e n t r i g h t t o d u e

- p r o c e s s w a s v i o l a t e d w h e n t h e d i s t r i c t c o u r t d e n i e d h i m

a p p o i n t m e n t o f c o u n s e l o n d i r e c t a p p e a l

.

T h e d i s t r i c t c o u r t r e f e r r e d t h e m a t t e r t o a m a g i s t r a t e j u d g e f o r a r e p o r t

a n d r e c o m m e n d a t i o n

. T h e m a g i s t r a t e j u d g e r e c o m m e n d e d : F r a n k s ’ § 2 2 5 5

m o t i o n s h o u l d b e d e n i e d a s t i m e

- b a r r e d ; h e s h o u l d b e d e n i e d e q u i t a b l e t o l l i n g

b e c a u s e h e f a i l e d t o e s t a b l i s h t h a t a n u n c o n s t i t u t i o n a l g o v e r n m e n t a c t i o n

p r e v e n t e d h i m f

r o m f i l i n g a t i m e l y m o t i o n ; h e h a d w a i v e d h i s r i g h t t o a p p e a l ;

a n d

, i n t h e a l t e r n a t i v e

, h i s c l a i m s w e r e w i t h o u t m e r i t

. A d d i t i o n a l l y

, t h e

m a g i s t r a t e j u d g e r e c o m m e n d e d d e n i a l o f a c e r t i f i c a t e o f a p p e a l a b i l i t y ( C O A )

,

2 Case: 09-40135 Document: 00511255700 Page: 2 Date Filed: 10/06/2010N o

. 0 9

- 4 0 1 3 5

e v e n t h o u g h F r a n k s h a d n o t f i l e d a r e q u e s t f

o r a C O A

. F r a n k s f

i l e d o b j e c t i o n s

t o t h e r e p o r t a n d r e c o m m e n d a t i o n

.

T h e d i s t r i c t c o u r t a d o p t e d t h e m a g i s t r a t e j u d g e ’ s r e p o r t a n d

r e c o m m e n d a t i o n a n d d e n i e d F r a n k s ’ § 2 2 5 5 m o t i o n

. T h e d i s t r i c t c o u r t r u l e d :

F r a n k s ’ a c t u a l

- i n n o c e n c e c l a i m w a s w i t h o u t m e r i t a n d c o u l d n o t e x c u s e t h e

s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s ; F r a n k s ’ § 2 2 5 5 m o t i o n w a s b a r r e d b y t h e a p p e l l a t e

- w a i v e r

p r o v i s i o n i n h i s p l e a a g r e e m e n t ; F r a n k s ’ g u i l t y p l e a w a i v e d a l l n o n

- j u r i s d i c t i o n a l

d e f e c t s e x c e p t t h o s e s e t f o r t h i n F e d e r a l R u l e o f C r i m i n a l P r o c e d u r e 1 1 ( a ) ( 2 ) ;

a n d

, F r a n k s f a i l e d t o s h o w t h a t h e e i t h e r r e q u e s t e d t h e a p p o i n t m e n t o f a p p e l l a t e

c o u n s e l o r f

i l e d a § 2 2 5 5 m o t i o n o n 2 9 J u l y 2 0 0 5 ( F r a n k s a s s e r t e d t h a t a r e q u e s t

t o p r o c e e d i n f

o r m a p a u

p e r i s o n t h a t d a t e i n v o k e d j u r i s d i c t i o n p u r s u a n t t o

§ 2 2 5 5 )

. T h e d i s t r i c t c o u r t r u l e d

, i n t h e a l t e r n a t i v e

, t h a t t h e i s s u e s r a i s e d i n

F r a n k s ’ § 2 5 5 5 m o t i o n l a c k e d m e r i t

.

I I

.

O n 1 2 N o v e m b e r 2 0 0 9

, o u r c o u r t d e n i e d t h e m a j o r i t y o f F r a n k s ’ C O A

r e q u e s t s ( c o n c e r n i n g t h e s t r i k i n g o f h i s o v e r s i z e d o b j e c t i o n s t o t h e m a g i s t r a t e

j u d g e ’s r e p o r t a n d r e c o m m e n d a t i o n

, t h e d e n i a l o f h i s m o t i o n f o r p a r t i a l s u m m a r y

j u d g m e n t

, a n d h i s c l a i m s o f i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l ) b u t g r a n t e d a C O A

f o r : w h e t h e r h i s § 2 2 5 5 m o t i o n w a s e i t h e r t i m e

- b a r r e d o r b a r r e d b y t h e

a p p e l l a t e

- w a i v e r p r o v i s i o n i n h i s p l e a a g r e e m e n t ; a n d w h e t h e r t h e d i s t r i c t c o u r t

e r r e d i n d i s m i s s i n g h i s d u e

- p r o c e s s c l a i m w i t h o u t c o n d u c t i n g a n e v i d e n t i a r y

h e a r i n g

. S e e 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 3

.

A

.

A d i s t r i c t c o u r t ’ s f a c t u a l f i n d i n g s a r e r e v i e w e d f o r c l e a r e r r o r ; i t ’ s l e g a l

c o n c l u s i o n s

, d e n o v o

. E

. g

. , U n i t e d S t a t e s v

. E d w a r d s

, 4 4 2 F

. 3 d 2 5 8

, 2 6 4 ( 5 t h C i r

.

2 0 0 6 )

. T h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n r u l i n g o n a l t e r n a t i v e b a s e s t h a t t h e § 2 2 5 5

m o t i o n w a s b a r r e d

.

3 Case: 09-40135 Document: 00511255700 Page: 3 Date Filed: 10/06/2010N o

. 0 9

- 4 0 1 3 5

1

.

R e g a r d i n g t h e t i m e b a r

, § 2 2 5 5 e s t a b l i s h e s t h e p e r i o d f o r f i l i n g s u c h

m o t i o n s

. 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 5 ( f )

. T h e m o t i o n m a y b e f i l e d w i t h i n o n e y e a r f r o m

,

i n t e r a l i a

, t h e d a t e t h e j u d g m e n t o f c o n v i c t i o n b e c a m e f i n a l

. 2 8 U

. S

. C

.

§ 2 2 5 5 ( f ) ( 1 )

.

J u d g m e n t f

o r F r a n k s ’ c r i m i n a l c a s e w a s e n t e r e d o n 2 7 J u l y 2 0 0 4 ; h e f i l e d

a t i m e l y n o t i c e o f a p p e a l t h e n e x t d a y

. O n 2 2 S e p t e m b e r 2 0 0 4

, h i s a p p e a l w a s

d i s m i s s e d f

o r w a n t o f p r o s e c u t i o n

.

F r a n k s i n s i s t s h i s c o n v i c t i o n b e c a m e f i n a l n o e a r l i e r t h a n 2 1 D e c e m b e r

2 0 0 4

, 9 0 d a y s a f

t e r d i s m i s s a l o f h i s d i r e c t a p p e a l

. B e c a u s e h i s § 2 2 5 5 m o t i o n

w a s d e l i v e r e d t o p r i s o n o f f i c i a l s o n 2 1 D e c e m b e r 2 0 0 5

, F r a n k s c o n t e n d s i t w a s

t i m e l y p u r s u a n t t o § 2 2 5 5 ( f ) ( 1 )

. ( F r a n k s ’ § 2 2 5 5 m o t i o n w a s f i l e d o n 2 7

D e c e m b e r 2 0 0 5 ; h o w e v e r

, u n d e r t h e p r i s o n

- m a i l b o x r u l e

, t h e m o t i o n w a s f i l e d

o n 2 1 D e c e m b e r 2 0 0 5

, t h e d a y h i s m o t i o n w a s d e p o s i t e d i n t o a l e g a l m a i l b o x

w h e r e h e w a s i n c a r c e r a t e d

. E

. g

. , S p o t v i l l e v

. C a i n

, 1 4 9 F

. 3 d 3 7 4

, 3 7 6

- 7 8 ( 5 t h

C i r

. 1 9 9 8 )

. )

T h e G o v e r n m e n t c o u n t e r s : b e c a u s e F r a n k s d i d n o t r a i s e o n a p p e a l a n y

s u b s t a n t i v e i s s u e s r e g a r d i n g e i t h e r h i s c o n v i c t i o n o r s e n t e n c e

, h i s p e t i t i o n f o r

a w r i t o f c e r t i o r a r i w o u l d h a v e b e e n l i m i t e d t o w h e t h e r o u r c o u r t c o r r e c t l y

d i s m i s s e d F r a n k s ’ a p p e a l f o r w a n t o f p r o s e c u t i o n

. T h e r e f o r e

, t h e G o v e r n m e n t

u r g e s

, t h e d i r e c t a p p e a l f o r F r a n k s ’ c r i m i n a l c o n v i c t i o n e n d e d o n 1 0 A u g u s t

2 0 0 4

, t e n d a y s a f

t e r t h e d i s t r i c t c o u r t e n t e r e d j u d g m e n t

, r e s u l t i n g i n t h e

l i m i t a t i o n s p e r i o d f

o r f i l i n g t h e § 2 2 5 5 m o t i o n e x p i r i n g o n 1 0 A u g u s t 2 0 0 5

.

I n c o n c l u d i n g t h a t F r a n k s ’ § 2 2 5 5 m o t i o n w a s t i m e

- b a r r e d

, t h e d i s t r i c t

c o u r t r e l i e d u p o n U n i t e d S t a t e s v

. P l a s c e n c i a

, 5 3 7 F

. 3 d 3 8 5

, 3 8 8 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 8 )

.

T h e d i s t r i c t c o u r t r e a s o n e d t h a t F r a n k s ’ d i r e c t a p p e a l b e c a m e f i n a l o n 1 0 A u g u s t

2 0 0 4 b e c a u s e h i s a p p e a l w a s d i s m i s s e d f o r w a n t o f p r o s e c u t i o n

, a n d b e c a u s e a n y

p e t i t i o n f

o r c e r t i o r a r i w o u l d n o t h a v e c o n t e s t e d d i r e c t r e v i e w o f h i s c o n v i c t i o n

.

4 Case: 09-40135 Document: 00511255700 Page: 4 Date Filed: 10/06/2010N o

. 0 9

- 4 0 1 3 5

I n P l a s c e n c i a

, d e f e n d a n t f i l e d a l a t e p r o s e n o t i c e o f a p p e a l

, w h i c h o u r

c o u r t c o n s t r u e d a s a m o t i o n f o r a n e x t e n s i o n o f t i m e

. P l a s c e n c i a

, 5 3 7 F

. 3 d a t

3 8 7 ; s e e F E D

. R

. A P P

. P

. 4 ( b ) ( 4 )

. O u r c o u r t h e l d : b e c a u s e d e f e n d a n t n e v e r f i l e d

a n e f f e c t i v e n o t i c e o f a p p e a l

, h i s j u d g m e n t b e c a m e f i n a l t e n d a y s a f

t e r i t w a s

e n t e r e d ; a n d a n y p e t i t i o n f o r w r i t o f c e r t i o r a r i d e f e n d a n t c o u l d h a v e f i l e d a f t e r

d i s m i s s a l o f h i s d i r e c t a p p e a l w o u l d n o t h a v e e n c o m p a s s e d d i r e c t r e v i e w o f h i s

c o n v i c t i o n

. P l a s c e n c i a

, 5 3 7 F

. 3 d a t 3 8 9

. “ I n s t e a d

, i t w o u l d h a v e c o n c e r n e d o n l y

[ t h i s c o u r t ’ s ] r u l i n g t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t d i d n o t a b u s e i t s d i s c r e t i o n b y

d e c l i n i n g t o g r a n t [ t h e d e f e n d a n t ] a n a p p e a l

. ” I d

.

O n t h e o t h e r h a n d

, w h e n a f e d e r a l d e f e n d a n t f i l e s a t i m e l y n o t i c e o f

a p p e a l

, a j u d g m e n t o f c o n v i c t i o n b e c o m e s f i n a l f o r p u r p o s e s o f § 2 2 5 5 ( f ) ( 1 ) o n t h e

d a t e o f t h e S u p r e m e C o u r t ’ s d e n i a l o f a p e t i t i o n f o r w r i t o f c e r t i o r a r i

. U n i t e d

S t a t e s v

. T

h o m a s

, 2 0 3 F

. 3 d 3 5 0

, 3 5 5 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 0 )

. W h e n s u c h a p e t i t i o n h a s

n o t b e e n f

i l e d

, t h e j u d g m e n t b e c o m e s f i n a l u p o n t h e e x p i r a t i o n o f t h e 9 0

- d a y

p e r i o d f o r f i l i n g s u c h a p e t i t i o n

. C l a y v

. U n i t e d S t a t e s

, 5 3 7 U

. S

. 5 2 2

, 5 3 2 ( 2 0 0 3 ) ;

U n i t e d S t a t e s v

. G a m b l e

, 2 0 8 F

. 3 d 5 3 6

, 5 3 6

- 3 7 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 0 )

. A n d

, w h e n a

f e d e r a l d e f e n d a n t f

i l e s a t i m e l y n o t i c e o f a p p e a l

, a n d t h a t a p p e a l i s d i s m i s s e d f o r

w a n t o f p r o s e c u t i o n

, a c o n v i c t i o n b e c o m e s f i n a l u p o n t h e e x p i r a t i o n o f t h e t i m e

f o r s e e k i n g c e r t i o r a r i

, e v e n w h e n t h e p r i s o n e r h a s n o t f i l e d s u c h a p e t i t i o n

.

G a m b l e

, 2 0 8 F

. 3 d a t 5 3 7

. A § 2 2 5 5 m o t i o n i s t h e r e b y d e e m e d t i m e l y

, s o l o n g a s

“ [ i ] t w a s f

i l e d w i t h i n a y e a r a f t e r t h e n i n e t y

- d a y p e r i o d f o r s e e k i n g c e r t i o r a r i

r e v i e w o f h i s c o n v i c t i o n a s f i n a l i z e d i n t h i s c o u r t ”

. I d

.

H e r e

, u n l i k e d e f e n d a n t i n P l a s c e n c i a

, F r a n k s f i l e d a t i m e l y n o t i c e o f

a p p e a l

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. M c W i l l i a m s

, 3 0 8 F

. A p p ’ x 8 0 6

, 8 0 8 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 9 )

( n o t i n g P l a s c e n c i a w a s n o t i m p l i c a t e d b e c a u s e a t i m e l y n o t i c e o f a p p e a l )

.

B e c a u s e d e f e n d a n t s a r e e n t i t l e d t o t h e b e n e f i t o f t h e a d d i t i o n a l 9 0

- d a y p e r i o d

e v e n w h e n t h e i r d i r e c t a p p e a l i s d i s m i s s e d f o r w a n t o f p r o s e c u t i o n

, G a m b l e

, 2 0 8

5 Case: 09-40135 Document: 00511255700 Page: 5 Date Filed: 10/06/2010N o

. 0 9

- 4 0 1 3 5

F

. 3 d a t 5 3 6

- 3 7

, F r a n k s ’ c o n v i c t i o n b e c a m e f i n a l o n 2 1 D e c e m b e r 2 0 0 4

, w h e n t h e

9 0

- d a y p e r i o d f

o r f i l i n g a c e r t i o r a r i p e t i t i o n e x p i r e d

. S e e C l a y

, 5 3 7 U

. S

. a t 5 3 2

.

2

.

C o n c e r n i n g t h e b a r b y t h e a p p e l l a t e

- w a i v e r p r o v i s i o n i n F r a n k s ’ p l e a

a g r e e m e n t

, t h a t a g r e e m e n t w a s s i l e n t o n h i s r i g h t t o c o l l a t e r a l l y c h a l l e n g e h i s

c o n v i c t i o n u n d e r § 2 2 5 5

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. M c K i n n e y

, 4 0 6 F

. 3 d 7 4 4

, 7 4 6 ( 5 t h

C i r

. 2 0 0 5 ) ( w a i v e r o f d e f e n d a n t ’ s r i g h t t o s t a t u t o r y a p p e a l m u s t b e e x p l i c i t a n d

u n a m b i g u o u s ) ; U n i t e d S t a t e s v

. W h i t e

, 3 0 7 F

. 3 d 3 3 6

, 3 3 8 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 5 ) ( p l e a

a g r e e m e n t e x p r e s s l y i n c l u d e d w a i v e r o f r i g h t t o c h a l l e n g e s e n t e n c e u n d e r 2 8

U

. S

. C

. § 2 2 5 5 )

. A l o n g t h a t l i n e

, t h e G o v e r n m e n t c o n c e d e s t h a t t h e d i s t r i c t

c o u r t ’ s r e a d i n g o f F r a n k s ’ w a i v e r i s t o o b r o a d

. W e n e e d n o t a d d r e s s t h i s i s s u e

f u r t h e r

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. S a d l e r

, 2 0 1 0 W L 3 0 0 7 9 0 9

, a t * 1 ( 5 t h C i r

. 3 0 J u l y

2 0 1 0 ) ; s e e a l s o U n i t e d S t a t e s v

. M e r r i f i e l d

, 3 3 9 F

. A p p ’ x 3 7 4

, 3 7 5 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 9 )

( h o l d i n g g u i l t y p l e a o f F r a n k s ’ c o

- d e f e n d a n t d i d n o t b a r r i g h t t o c o l l a t e r a l l y

c h a l l e n g e c o n v i c t i o n a n d s e n t e n c e u n d e r § 2 2 5 5 )

.

B

.

F o r t h e f

i n a l i s s u e c e r t i f

i e d

, F r a n k s m a i n t a i n s t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d b y

d e n y i n g h i s d u e

- p r o c e s s c l a i m w i t h o u t c o n d u c t i n g a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g

. H e

c o n t e n d s : h e m a d e a s u f f i c i e n t s h o w i n g t o w a r r a n t a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g o n h i s

c l a i m t h a t h i s F i f

t h A m e n d m e n t r i g h t t o d u e

- p r o c e s s w a s v i o l a t e d b y t h e d i s t r i c t

c o u r t ’ s f a i l u r e t o g r a n t h i m i n f o r m a p a u

p e r i s s t a t u s a n d a p p o i n t h i m c o u n s e l o n

d i r e c t a p p e a l

.

T h e d e n i a l o f a § 2 2 5 5 m o t i o n w i t h o u t a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g i s r e v i e w e d

f o r a b u s e o f d i s c r e t i o n

. E

. g

. , U n i t e d S t a t e s v

. C e r v a n t e s

, 1 3 2 F

. 3 d 1 1 0 6

, 1 1 1 0

( 5 t h C i r

. 1 9 9 8 ) ( c i t i n g U n i t e d S t a t e s v

. B a r t h o l o m e w

, 9 7 4 F

. 2 d 3 9

, 4 1 ( 5 t h C i r

.

1 9 9 2 ) )

. “ A t r i a l c o u r t a b u s e s i t s d i s c r e t i o n w h e n i t s r u l i n g i s b a s e d o n a n

e r r o n e o u s v i e w o f t h e l a w o r a c l e a r l y e r r o n e o u s a s s e s s m e n t o f t h e e v i d e n c e

. ”

6 Case: 09-40135 Document: 00511255700 Page: 6 Date Filed: 10/06/2010N o

. 0 9

- 4 0 1 3 5

U n i t e d S t a t e s v

. R a g s d a l e

, 4 2 6 F

. 3 d 7 6 5

, 7 7 4 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 5 ) ( q u o t i n g B o c a n e g r a

v

. V i c m a r S e r v s

. , I

n c

. , 3 2 0 F

. 3 d 5 8 1

, 5 8 4 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 3 ) )

.

R u l e 8 o f

t h e R u l e s G o v e r n i n g § 2 2 5 5 P r o c e e d i n g s s t a t e s : “ I f t h e [ § 2 2 5 5 ]

m o t i o n i s n o t d i s m i s s e d

, t h e j u d g e m u s t r e v i e w t h e a n s w e r

, a n y t r a n s c r i p t a n d

r e c o r d s o f p r i o r p r o c e e d i n g s

, a n d a n y m a t e r i a l s s u b m i t t e d

. . . t o d e t e r m i n e

w h e t h e r a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g i s w a r r a n t e d ”

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. C a v i t t

, 5 5 0

F

. 3 d 4 3 0

, 4 4 1

- 4 2 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 8 ) ( q u o t i n g E d w a r d s

, 4 4 2 F

. 3 d a t 2 6 4 )

. M o v a n t i s

e n t i t l e d t o a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g o n a n i s s u e p r e s e n t e d i n h i s § 2 2 5 5 m o t i o n i f

h e c a n p r o v i d e “ i n d e p e n d e n t i n d i c i a o f t h e l i k e l y m e r i t o f [ h i s ] a l l e g a t i o n s

,

t y p i c a l l y i n t h e f

o r m o f o n e o r m o r e a f f i d a v i t s f

r o m r e l i a b l e t h i r d p a r t i e s

. . . ”

.

C e r v a n t e s

, 1 3 2 F

. 3 d a t 1 1 1 0 ( e m p h a s i s a d d e d )

. “ I f

, h o w e v e r

, t h e [ m o v a n t ] ’ s

s h o w i n g i s i n c o n s i s t e n t w i t h t h e b u l k o f [ h i s ] c o n d u c t o r o t h e r w i s e f a i l s t o m e e t

[ h i s ] b u r d e n o f

p r o o f i n t h e l i g h t o f

o t h e r e v i d e n c e i n t h e r e c o r d

, a n e v i d e n t i a r y

h e a r i n g i s u n n e c e s s a r y

. ” I d

. ( c i t i n g U n i t e d S t a t e s v

. S m i t h

, 8 4 4 F

. 2 d 2 0 3

, 2 0 8

( 5 t h C i r

. 1 9 8 8 ) )

.

F r a n k s c o n t e n d s h e i s e n t i t l e d t o a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g b e c a u s e : h i s

n o t i c e o f a p p e a l

, d o c k e t e d o n 2 8 J u l y 2 0 0 4

, i n d i c a t e d s u f f i c i e n t l y h i s r e q u e s t f o r

a p p o i n t e d c o u n s e l d u r i n g h i s a p p e a l ; a n d h e s u b m i t t e d t o t h e d i s t r i c t c o u r t a n

a m e n d e d n o t i c e o f a p p e a l

, w h i c h w a s m a i l e d o n 2 9 J u l y 2 0 0 4

. I n s u p p o r t

,

F r a n k s p r e s e n t s w h a t a p p e a r t o b e t h r e e i n d e p e n d e n t i n d i c i a s u p p o r t i n g t h e

m e r i t s o f h i s a l l e g a t i o n s : t h e s e l f

- s e r v i n g s t a t e m e n t s c o n t a i n e d i n h i s § 2 2 5 5

m o t i o n

, w h i c h i n c l u d e s a c o p y o f t h e a l l e g e d u n d o c k e t e d 2 9 J u l y n o t i c e ; a n d

, t h e

a f f i d a v i t s o f p r i s o n e r s ( F r a n k s ’ c o

- d e f e n d a n t s ) R i c k y J o e J a m e s a n d P a u l L

.

S c h l i e v e

.

1

.

F r a n k s c o n t e n d s h i s p r o s e n o t i c e o f a p p e a l

, d o c k e t e d 2 8 J u l y 2 0 0 4

,

p r e s e n t e d h i s a p p o i n t e d

- c o u n s e l r e q u e s t :

7 Case: 09-40135 Document: 00511255700 Page: 7 Date Filed: 10/06/2010N o

. 0 9

- 4 0 1 3 5

C O M E S N O W

, G a r y D o n F r a n k s

, w i t h o u t a n y a t t o r n e y o f

r e c o r d a n d w o u l d f

i l e t h i s N o t i c e o f A p p e a l

, i n t h e a b o v e

s t y l e d a n d n u m b e r e d c a u s e

, b y m e a n s o f “ p r o

- s e ” u n t i l s u c h

t i m e a s I c a n b e a

p p o i n t e d c o u n s e l o r c a n a f f o r d t o h i r e

c o u n s e l

. W H E R E F O R E

, P r e m i s e s c o n s i d e r e d

, t h e d e f e n d a n t

r e s p e c t f u l l y r e q u e s t s t h i s H o n o r a b l e c o u r t a c c e p t t h i s

, h i s

N o t i c e o f A p p e a l

.

( E m p h a s i s a d d e d

. )

T h e d i s t r i c t c o u r t f o u n d t h i s n o t i c e o f a p p e a l l a c k e d a r e q u e s t f o r

a p p o i n t e d c o u n s e l

. T h e n o t i c e w a s i n t e r p r e t e d t o i n c l u d e

, a t b e s t

, a s u g g e s t i o n

t h a t F r a n k s m i g h t r e q u e s t a p p o i n t m e n t i f h e c o u l d n o t a f f o r d t o r e t a i n c o u n s e l

.

T h e d i s t r i c t c o u r t d i d n o t a b u s e i t s d i s c r e t i o n i n r u l i n g t h e n o t i c e d i d n o t

r e q u e s t a p p o i n t m e n t o f c o u n s e l

. B e s i d e s t h e l a n g u a g e c o n t a i n e d i n t h a t n o t i c e

,

t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d e t e r m i n a t i o n w a s s u p p o r t e d i n p a r t b y : F r a n k s ’ f a i l u r e t o

i n q u i r e i n t o t h e s t a t u s o f h i s c l a i m e d r e q u e s t f o r a p p o i n t e d c o u n s e l

, e i t h e r b e f o r e

o r a f t e r h i s d i r e c t a p p e a l w a s d i s m i s s e d f o r w a n t o f p r o s e c u t i o n ; F r a n k s ’ h a v i n g

b e e n r e p r e s e n t e d b y r e t a i n e d c o u n s e l d u r i n g t h e e a r l i e r d i s t r i c t c o u r t

p r o c e e d i n g s ; a n d

, F r a n k s ’ l e t t e r t o t h e d i s t r i c t c o u r t o n 8 J u l y 2 0 0 4

, s t a t i n g t h a t

h e w a s g o i n g t o r e t a i n a n o t h e r a t t o r n e y

.

F r a n k s f

u r t h e r c o n t e n d s t h e d i s t r i c t c o u r t s h o u l d h a v e i n q u i r e d i n t o h i s

f i n a n c i a l c i r c u m s t a n c e s a t t h e t i m e h e f i l e d h i s p r o s e n o t i c e o f a p p e a l

, c i t i n g

R o d r i g u e z v

. U n i t e d S t a t e s

, 3 9 5 U

. S

. 3 2 7 ( 1 9 6 9 )

. R o d r i g u e z h e l d

, h o w e v e r

, t h a t

,

w h e n c o u n s e l f a i l s t o f i l e a r e q u e s t e d a p p e a l

, d e f e n d a n t i s e n t i t l e d t o r e

s e n t e n c i n g a n d a n a p p e a l w i t h o u t h a v i n g t o s h o w l i k e l i h o o d o f s u c c e s s

. I d

. a t

3 2 9

- 3 0

. R o d r i g u e z d i d n o t i m p o s e a g e n e r a l d u t y o n d i s t r i c t c o u r t s t o i n q u i r e

i n t o t h e p r o s e a p p e l l a n t ’ s f i n a n c e s

.

2

.

R e g a r d i n g t h e c l a i m e d s e c o n d n o t i c e o f a p p e a l o n 2 8 J u l y 2 0 0 4

, F r a n k s

a s s e r t s i t i n c l u d e d a r e q u e s t f o r l e a v e t o p r o c e e d i n f o r m a p a u

p e r i s a n d f

o r t h e

8 Case: 09-40135 Document: 00511255700 Page: 8 Date Filed: 10/06/2010N o

. 0 9

- 4 0 1 3 5

a p p o i n t m e n t o f

c o u n s e l o n h i s d i r e c t a p p e a l

. T h i s n o t i c e w a s n o t d o c k e t e d

, a n d

i t a p p a r e n t l y f

i r s t c a m e t o t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s a t t e n t i o n a s a n a t t a c h m e n t t o

F r a n k s ’ § 2 2 5 5 m o t i o n

, f i l e d o n 2 7 D e c e m b e r 2 0 0 5

.

T o e x p l a i n t h e d i s c r e p a n c y b e t w e e n t h e f i r s t a n d s e c o n d n o t i c e s o f a p p e a l

,

F r a n k s r e l i e s o n t h e f o l l o w i n g a s s e r t i o n s : t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s c l a i m e d h i s t o r y o f

i m p r o p e r f

i l i n g s ; t h e A s s i s t a n t U n i t e d S t a t e s A t t o r n e y ’ s ( A U S A ) f a i l u r e t o d e n y

“ h a v i n g r e c e i v e d t h e c o p y o f t h e N o t i c e o f

A p p e a l t h a t w a s s e r v e d o n h e r i n h e r

o f f i c i a l c a p a c i t y ” ; h i s m a i l i n g a c o p y o f t h e n o t i c e o f a p p e a l t o t h e d i s t r i c t j u d g e ;

a n d t h e a f

f i d a v i t s o f S c h l i e v e a n d J a m e s

.

F r a n k s ’ a s s e r t i o n t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t h a s a h i s t o r y o f i m p r o p e r l y

d o c k e t i n g h i s f

i l i n g s i s u n a v a i l i n g

. H i s f i r s t e x a m p l e

, t h a t a n a p p l i c a t i o n t o

p r o c e e d i n f

o r m a p a u

p e r i s w a s r e c e i v e d b y t h e d i s t r i c t c o u r t o n 2 9 J u l y 2 0 0 5

, a n d

w a s n o t d o c k e t e d u n t i l 2 7 D e c e m b e r 2 0 0 5

, i s u n h e l p f u l : F r a n k s ’ m o t i o n w a s n o t

f i l e d b e c a u s e i t w a s p r e m a t u r e u n t i l h e s u b m i t t e d h i s § 2 2 5 5 m o t i o n

. H i s

s e c o n d e x a m p l e

, t h a t h i s “ m o t i o n f o r D i s c o v e r y o f D o c u m e n t s P r o b a t i v e o f t h e

I n c a r c e r a t i o n o f R o d n e y L e w i s C r o w l e y ” w a s r e c e i v e d b y t h e c l e r k o n 2 8 A u g u s t

2 0 0 6 b u t n o t f

i l e d

, i s b e l i e d b y i t s c e r t i f i c a t e o f s e r v i c e d a t e d 1 3 S e p t e m b e r 2 0 0 6

.

A d d i t i o n a l l y

, h i s a s s e r t i o n s t h a t t h e c o u r t w a s a w a r e o f h i s s e c o n d n o t i c e

o f a p p e a l b e c a u s e h e m a i l e d c o p i e s t o t h e d i s t r i c t j u d g e a n d t o t h e A U S A a r e

u n s u b s t a n t i a t e d

. S e e C e r v a n t e s

, 1 3 2 F

. 3 d a t 1 1 1 0 ( f i n d i n g p e t i t i o n e r ’ s

c o n c l u s i o n a l a l l e g a t i o n s i n s u f f i c i e n t t o m e r i t r e q u e s t f o r e v i d e n t i a r y h e a r i n g )

.

T h e S c h l i e v e a n d J a m e s a f f i d a v i t s a r e u n h e l p f

u l b e c a u s e t h e y c o m e f r o m

u n r e l i a b l e p a r t i e s

. S e e i d

. S c h l i e v e ’ s a f f i d a v i t i s i n s u f

f i c i e n t b e c a u s e i t s h o w s

h e w a s n o t a n e y e w i t n e s s t o t h e e v e n t s i n q u e s t i o n

, t h e r e b y f a t a l t o i t s v a l u e a s

i n d e p e n d e n t i n d i c i a

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. M e r r i l l

, 3 4 0 F

. A p p ’ x 9 7 6

, 9 7 8 ( 5 t h C i r

.

2 0 0 9 ) ( c i t i n g C e r v a n t e s

, 1 3 2 F

. 3 d a t 1 1 1 0 )

.

W h i l e J a m e s ’ a f

f i d a v i t c o n t a i n s a n e y e w i t n e s s a c c o u n t

, i t l a c k s r e q u i s i t e

s p e c i f i c i t y

. S e e C e r v a n t e s

, 1 3 2 F

. 3 d a t 1 1 1 0

- 1 1

. I t s t a t e s t h a t F r a n k s f i l e d a

9 Case: 09-40135 Document: 00511255700 Page: 9 Date Filed: 10/06/2010N o

. 0 9

- 4 0 1 3 5

n o t i c e o f a p p e a l r e q u e s t i n g a p p o i n t e d c o u n s e l i n J u l y 2 0 0 4 ; h o w e v e r

, i t d o e s n o t

d i f f e r e n t i a t e b e t w e e n F r a n k s ’ a b o v e

- d e s c r i b e d f i r s t a n d s e c o n d n o t i c e s o f a p p e a l

.

F r a n k s ’ a s s e r t i o n s a r e i n c o n s i s t e n t w i t h t h e b u l k o f h i s c o n d u c t o t h e r w i s e :

h e f a i l e d t o s h o w h e a t t e m p t e d t o o b t a i n t h e r e l e v a n t p r i o r m a i l l o g s o r i n q u i r e

a b o u t t h e s t a t u s o f h i s r e q u e s t f o r a p p o i n t e d c o u n s e l e i t h e r b e f o r e o r a f

t e r h i s

a p p e a l w a s d i s m i s s e d ; h e w a s a b l e t o r e t a i n c o u n s e l p r i o r t o e n t r y o f j u d g m e n t ;

h e i n f o r m e d t h e d i s t r i c t c o u r t t h a t h e w a s s e e k i n g a n o t h e r a t t o r n e y ; t h e v o l u m e

o f h i s p r o s e f

i l i n g s d u r i n g t h e p e r i o d l e a d i n g u p t o s e n t e n c i n g d e m o n s t r a t e d

F r a n k s ’ p r o c l i v i t y t o s e e k i m m e d i a t e a c t i o n f r o m t h e d i s t r i c t c o u r t i f a m a t t e r

w a s p e n d i n g ; t h e r e c o r d s h o w s F r a n k s w a s s i l e n t b e f o r e t h e d i s t r i c t c o u r t f r o m

2 2 S e p t e m b e r 2 0 0 4 ( w h e n h i s a p p e a l w a s d i s m i s s e d f o r w a n t o f

p r o s e c u t i o n ) t o

2 9 J u l y 2 0 0 5

, w h e n t h e d i s t r i c t c o u r t a p p a r e n t l y f i r s t r e c e i v e d h i s a p p l i c a t i o n t o

p r o c e e d i n f

o r m a p a u

p e r i s

.

T h e d i s t r i c t c o u r t ’ s a s s e s s m e n t o f t h e e v i d e n c e w a s n o t c l e a r l y e r r o n e o u s ;

a c c o r d i n g l y

, i t d i d n o t a b u s e i t s d i s c r e t i o n i n d e n y i n g F r a n k s a n e v i d e n t i a r y

h e a r i n g o n h i s d u e

- p r o c e s s c l a i m

. F r a n k s ’ c l a i m s a r e i n c o n s i s t e n t w i t h t h e b u l k

o f h i s c o n d u c t

, a n d h e o f f e r s n o s u p p o r t i n g s p e c i f i c f a c t s

. S e e D a v i s v

. B u t l e r

, 8 2 5

F

. 2 d 8 9 2

, 8 9 4 ( 5 t h C i r

. 1 9 8 7 ) ( s t a t i n g r e q u i r e m e n t s f o r e v i d e n t i a r y h e a r i n g i n

c o n t e x t o f a § 2 2 5 4 p e t i t i o n ) ; U n i t e d S t a t e s v

. O r o z c o

- R a m i r e z

, 2 1 1 F

. 3 d 8 6 2

, 8 6 4

n

. 4 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 0 ) ( n o t i n g t h a t

, b e c a u s e o f t h e i r s i m i l a r i t y

, § 2 2 5 4 p r o c e e d i n g s

a r e v i e w e d r e l e v a n t t o § 2 2 5 5 a n a l y s i s )

. W h i l e F r a n k s i n s i s t s a n e v i d e n t i a r y

h e a r i n g w o u l d a l l o w h i m t o f i n d f a c t s t o s u p p o r t h i s a l l e g a t i o n s ( e

. g

. , t h e

t e s t i m o n y o f o t h e r a f f i a n t s

, t h e m a i l l o g f r o m G r a y s o n C o u n t y J a i l )

, a n

e v i d e n t i a r y h e a r i n g i s n o t a “ f i s h i n g e x p e d i t i o n ” f o r h i m t o f

i n d s u p p o r t t o

v a l i d a t e h i s a l l e g a t i o n s

. E d w a r d s

, 4 4 2 F

. 3 d a t 2 6 8 n

. 1 0 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 6 )

.

I I I

.

T h e r e f o r e

, i n t h e l i g h t o f t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s a l t e r n a t i v e r u l i n g o n t h e

m e r i t s

, t h e j u d g m e n t i s A F F I R M E D

.

1 0 Case: 09-40135 Document: 00511255700 Page: 10 Date Filed: 10/06/2010