# Dziennik Urzędowy L 257/2017

| | ISSN 1977-0766 |
| --- | --- |
| Dziennik Urzędowy
  Unii Europejskiej | L 257 |
| | |
| Wydanie polskie | Legislacja | Rocznik 605 października 2017 |

ISSN 1977-0766

Dziennik Urzędowy

Unii Europejskiej

L 257

Wydanie polskie

Legislacja

Rocznik 605 października 2017

---

| Spis treści | | II   Akty o charakterze nieustawodawczym | Strona |
| --- | --- | --- | --- |
| | | DECYZJE |
| | * | Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2017/1791 z dnia 4 października 2017 r. stanowiąca, że tymczasowe zawieszenie preferencyjnego cła na podstawie art. 15 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 20/2013 nie jest odpowiednie w odniesieniu do przywozu bananów pochodzących z Gwatemali | 1 |

Spis treści

II   Akty o charakterze nieustawodawczym

Strona

DECYZJE

*

Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2017/1791 z dnia 4 października 2017 r. stanowiąca, że tymczasowe zawieszenie preferencyjnego cła na podstawie art. 15 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 20/2013 nie jest odpowiednie w odniesieniu do przywozu bananów pochodzących z Gwatemali

1

| PL | Akty, których tytuły wydrukowano zwykłą czcionką, odnoszą się do bieżącego zarządzania sprawami rolnictwa i generalnie zachowują ważność przez określony czas.
  Tytuły wszystkich innych aktów poprzedza gwiazdka, a drukuje się je czcionką pogrubioną. |
| --- | --- |

PL

Akty, których tytuły wydrukowano zwykłą czcionką, odnoszą się do bieżącego zarządzania sprawami rolnictwa i generalnie zachowują ważność przez określony czas.

Tytuły wszystkich innych aktów poprzedza gwiazdka, a drukuje się je czcionką pogrubioną.

---

II Akty o charakterze nieustawodawczym

DECYZJE

| 5.10.2017 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 257/1 |
| --- | --- | --- | --- |

5.10.2017

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 257/1

---

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2017/1791

z dnia 4 października 2017 r.

stanowiąca, że tymczasowe zawieszenie preferencyjnego cła na podstawie art. 15 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 20/2013 nie jest odpowiednie w odniesieniu do przywozu bananów pochodzących z Gwatemali

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 20/2013 z dnia 15 stycznia 2013 r. w sprawie wprowadzenia w życie dwustronnej klauzuli ochronnej i mechanizmu stabilizacyjnego dotyczącego bananów, zawartych w Umowie ustanawiającej stowarzyszenie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ameryką Środkową, z drugiej strony (1), w szczególności jego art. 15 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Mechanizm stabilizacyjny dotyczący bananów został wprowadzony na mocy Umowy ustanawiającej stowarzyszenie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ameryką Środkową, z drugiej strony (2) („umowa”), która to umowa zaczęła być stosowana tymczasowo w odniesieniu do krajów Ameryki Środkowej w 2013 r., a w odniesieniu do Gwatemali – w dniu 1 grudnia 2013 r. |
| --- | --- |

(1)

Mechanizm stabilizacyjny dotyczący bananów został wprowadzony na mocy Umowy ustanawiającej stowarzyszenie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ameryką Środkową, z drugiej strony (2) („umowa”), która to umowa zaczęła być stosowana tymczasowo w odniesieniu do krajów Ameryki Środkowej w 2013 r., a w odniesieniu do Gwatemali – w dniu 1 grudnia 2013 r.

| (2) | Zgodnie z mechanizmem stabilizacyjnym, wprowadzonym w życie rozporządzeniem (UE) nr 20/2013, w razie przekroczenia wielkości progowej przywozu świeżych bananów (pozycja 0803 00 19 Nomenklatury scalonej Unii Europejskiej z dnia 1 stycznia 2012 r.) z jednego z tych państw Komisja może, w trybie pilnym, o którym mowa w art. 14 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 20/2013, przyjąć akt wykonawczy, na mocy którego może ona tymczasowo zawiesić cło preferencyjne stosowane do przywozu świeżych bananów z tego państwa albo ustalić, że takie zawieszenie cła nie jest odpowiednie. |
| --- | --- |

(2)

Zgodnie z mechanizmem stabilizacyjnym, wprowadzonym w życie rozporządzeniem (UE) nr 20/2013, w razie przekroczenia wielkości progowej przywozu świeżych bananów (pozycja 0803 00 19 Nomenklatury scalonej Unii Europejskiej z dnia 1 stycznia 2012 r.) z jednego z tych państw Komisja może, w trybie pilnym, o którym mowa w art. 14 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 20/2013, przyjąć akt wykonawczy, na mocy którego może ona tymczasowo zawiesić cło preferencyjne stosowane do przywozu świeżych bananów z tego państwa albo ustalić, że takie zawieszenie cła nie jest odpowiednie.

| (3) | Dnia 23 sierpnia 2017 r. przywóz do Unii świeżych bananów pochodzących z Gwatemali przekroczył próg 67 500 ton określony w umowie. |
| --- | --- |

(3)

Dnia 23 sierpnia 2017 r. przywóz do Unii świeżych bananów pochodzących z Gwatemali przekroczył próg 67 500 ton określony w umowie.

| (4) | W tym kontekście na mocy art. 15 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 20/2013 Komisja wzięła pod uwagę wpływ omawianego przywozu na sytuację unijnego rynku bananów w celu ustalenia, czy należy zawiesić preferencyjną stawkę celną. Komisja zbadała wpływ przedmiotowego przywozu na poziom cen w Unii, stan przywozu z innych źródeł oraz ogólną stabilność unijnego rynku świeżych bananów. |
| --- | --- |

(4)

W tym kontekście na mocy art. 15 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 20/2013 Komisja wzięła pod uwagę wpływ omawianego przywozu na sytuację unijnego rynku bananów w celu ustalenia, czy należy zawiesić preferencyjną stawkę celną. Komisja zbadała wpływ przedmiotowego przywozu na poziom cen w Unii, stan przywozu z innych źródeł oraz ogólną stabilność unijnego rynku świeżych bananów.

| (5) | W momencie przekroczenia progu ustalonego na 2017 r. przywóz świeżych bananów z Gwatemali stanowił jedynie 2 % całkowitego przywozu do Unii świeżych bananów objętych mechanizmem stabilizacyjnym. Przywóz z Gwatemali stanowił ponadto zaledwie 1,8 % całkowitego przywozu świeżych bananów do Unii Europejskiej. |
| --- | --- |

(5)

W momencie przekroczenia progu ustalonego na 2017 r. przywóz świeżych bananów z Gwatemali stanowił jedynie 2 % całkowitego przywozu do Unii świeżych bananów objętych mechanizmem stabilizacyjnym. Przywóz z Gwatemali stanowił ponadto zaledwie 1,8 % całkowitego przywozu świeżych bananów do Unii Europejskiej.

| (6) | Przywóz z dużych państw wywozu, z którymi Unia również zawarła umowy o wolnym handlu – a mianowicie z Kolumbii, Ekwadoru i Kostaryki – wynosił odpowiednio 47,4 %, 51,1 % i 50,4 % progów określonych dla tych państw. „Niewykorzystane” ilości w ramach mechanizmu stabilizacyjnego (około 3 mln ton) są znacznie wyższe niż całkowity przywóz z Gwatemali do chwili obecnej (68 400 ton). |
| --- | --- |

(6)

Przywóz z dużych państw wywozu, z którymi Unia również zawarła umowy o wolnym handlu – a mianowicie z Kolumbii, Ekwadoru i Kostaryki – wynosił odpowiednio 47,4 %, 51,1 % i 50,4 % progów określonych dla tych państw. „Niewykorzystane” ilości w ramach mechanizmu stabilizacyjnego (około 3 mln ton) są znacznie wyższe niż całkowity przywóz z Gwatemali do chwili obecnej (68 400 ton).

| (7) | Średnia cena importowa z Gwatemali wynosiła 573 EUR/t w pierwszych sześciu miesiącach 2017 r., czyli była o 15 % niższa niż średnie ceny przywozu świeżych bananów z innych państw do Unii. Wielkość przywozu pozostała jednak na bardzo niskim poziomie, jak wspomniano w motywie 5. |
| --- | --- |

(7)

Średnia cena importowa z Gwatemali wynosiła 573 EUR/t w pierwszych sześciu miesiącach 2017 r., czyli była o 15 % niższa niż średnie ceny przywozu świeżych bananów z innych państw do Unii. Wielkość przywozu pozostała jednak na bardzo niskim poziomie, jak wspomniano w motywie 5.

| (8) | Średnia cena hurtowa bananów na rynku unijnym wykazuje zazwyczaj tendencję spadkową do końca lipca, a następnie rośnie. W wyniku tej tendencji średnia cena hurtowa bananów (niezależnie od pochodzenia) w lipcu 2017 r. (918 EUR/t) była rzeczywiście 8 % niższa od średniej ceny w pierwszym półroczu. Na podstawie średniej z trzech tygodni średni poziom cen hurtowych bananów żółtych produkowanych w UE w lipcu 2017 r. (910 EUR/t) pozostał jednak na tym samym poziomie (odnotowanych cen) co w poprzednich latach (odpowiednio 910 EUR/t, 880 EUR/t i 900 EUR/t). |
| --- | --- |

(8)

Średnia cena hurtowa bananów na rynku unijnym wykazuje zazwyczaj tendencję spadkową do końca lipca, a następnie rośnie. W wyniku tej tendencji średnia cena hurtowa bananów (niezależnie od pochodzenia) w lipcu 2017 r. (918 EUR/t) była rzeczywiście 8 % niższa od średniej ceny w pierwszym półroczu. Na podstawie średniej z trzech tygodni średni poziom cen hurtowych bananów żółtych produkowanych w UE w lipcu 2017 r. (910 EUR/t) pozostał jednak na tym samym poziomie (odnotowanych cen) co w poprzednich latach (odpowiednio 910 EUR/t, 880 EUR/t i 900 EUR/t).

| (9) | Na obecnym etapie nic nie wskazuje zatem, by stabilność rynku unijnego została zakłócona przez przekraczający określoną roczną wielkość progową przywóz świeżych bananów z Gwatemali ani by miało to jakikolwiek istotny wpływ na sytuację producentów unijnych. |
| --- | --- |

(9)

Na obecnym etapie nic nie wskazuje zatem, by stabilność rynku unijnego została zakłócona przez przekraczający określoną roczną wielkość progową przywóz świeżych bananów z Gwatemali ani by miało to jakikolwiek istotny wpływ na sytuację producentów unijnych.

| (10) | Ponadto nic nie wskazuje, by sytuacja gospodarcza w regionach najbardziej oddalonych Unii w sierpniu 2017 r. miała ulec poważnemu pogorszeniu, ani by istniało takie zagrożenie. |
| --- | --- |

(10)

Ponadto nic nie wskazuje, by sytuacja gospodarcza w regionach najbardziej oddalonych Unii w sierpniu 2017 r. miała ulec poważnemu pogorszeniu, ani by istniało takie zagrożenie.

| (11) | W związku z tym zawieszenie preferencyjnego cła na przywóz bananów pochodzących z Gwatemali nie wydaje się odpowiednie na obecnym etapie. |
| --- | --- |

(11)

W związku z tym zawieszenie preferencyjnego cła na przywóz bananów pochodzących z Gwatemali nie wydaje się odpowiednie na obecnym etapie.

| (12) | Jako że roczna wielkość progowa została przekroczona już w sierpniu, Komisja będzie stale monitorować sytuację w tym zakresie oraz w odpowiednim czasie ponownie oceni sytuację na rynku bananów, co może skutkować przyjęciem odpowiednich środków – mimo że łączny przywóz z Gwatemali na rynek Unii jest niewielki, |
| --- | --- |

(12)

Jako że roczna wielkość progowa została przekroczona już w sierpniu, Komisja będzie stale monitorować sytuację w tym zakresie oraz w odpowiednim czasie ponownie oceni sytuację na rynku bananów, co może skutkować przyjęciem odpowiednich środków – mimo że łączny przywóz z Gwatemali na rynek Unii jest niewielki,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Tymczasowe zawieszenie preferencyjnego cła na przywóz świeżych bananów sklasyfikowanych do pozycji 0803 00 19 Nomenklatury scalonej Unii Europejskiej i pochodzących z Gwatemali nie jest odpowiednie.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 4 października 2017 r.

W imieniu Komisji

Jean-Claude JUNCKER

Przewodniczący

---

(1)  
  Dz.U. L 17 z 19.1.2013, s. 13.

1

(2)  
  Dz.U. L 346 z 15.12.2012, s. 1.

2

---