----

----

II Akti, katerih objava ni obvezna

Evropska centralna banka

----

SMERNICA EVROPSKE CENTRALNE BANKE

z dne 30. decembra 2005

o transevropskem sistemu bruto poravnave v realnem času („TARGET“)

(ECB/2005/16)

(2006/21/ES)

SVET EVROPSKE CENTRALNE BANKE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti ter zlasti prve in četrte alinee člena 105(2) Pogodbe ter členov 3.1, 12.1, 14.3, 17, 18 in 22 Statuta Evropskega sistema centralnih bank in Evropske centralne banke,

ob upoštevanju naslednjega:

SPREJEL NASLEDNJO SMERNICO:

Člen 1

Opredelitve pojmov

1.   V tej smernici:

2.   Svet ECB lahko občasno spremeni priloge k tej smernici. Svet ECB lahko sprejme dodatne dokumente, ki med drugim vsebujejo tehnične določbe in specifikacije za sistem TARGET, pri čemer take spremembe in dodatni dokumenti začnejo veljati kot sestavni del te smernice na datum, ki ga določi Svet ECB, po tem, ko so posredovani NCB.

Člen 2

Opis sistema TARGET

1.   Transevropski sistem bruto poravnave v realnem času je sistem bruto poravnave v realnem času za euro. Sistem TARGET je sestavljen iz nacionalnih sistemov BPRČ, plačilnega mehanizma ECB in medsebojnega povezovanja. Sistemi BPRČ se lahko priključijo k sistemu TARGET preko medsebojnega povezovanja ali preko dvostranske povezave.

2.   Sistemi BPRČ nesodelujočih držav članic se lahko priključijo k sistemu TARGET, kolikor izpolnjujejo minimalne skupne zahteve iz člena 3 in so poleg plačil v svoji nacionalni valuti zmožni obdelati tudi plačila v eurih. Za vsako priključitev sistema BPRČ nesodelujoče države članice k sistemu TARGET je potreben sporazum, s katerim zadevne nacionalne centralne banke privolijo, da bodo spoštovale pravila in postopke za sistem TARGET iz te smernice (po potrebi s specifikacijami in spremembami, navedenimi v takem sporazumu).

Člen 3

Minimalne skupne značilnosti nacionalnih sistemov BPRČ

Vsaka NCB zagotovi, da je njen nacionalni sistem BPRČ skladen s spodaj določenimi značilnostmi.

(a)   Merila za dostop

(b)   Denarna enota

Vsa čezmejna plačila so v eurih.

(c)   Pravila oblikovanja cen

(d)   Čas delovanja

(e)   Plačilna pravila

(f)   Posojilo za čez dan

Člen 4

Ureditev za čezmejna plačila, izvršena preko medsebojnega povezovanja

Določbe tega člena se uporabljajo za ureditev za čezmejna plačila, ki so ali bodo izvršena preko medsebojnega povezovanja.

(a)   Opis medsebojnega povezovanja

ECB in vsaka NCB upravlja komponento medsebojnega povezovanja, s čimer se omogoči obdelava čezmejnih plačil v sistemu TARGET. Takšne komponente medsebojnega povezovanja morajo biti v skladu s tehničnimi določbami in specifikacijami, ki so dostopne na spletni strani ECB (www.ecb.int) in občasno posodobljene.

(b)   Odprtje in delovanje računov med NCB pri NCB in ECB

(c)   Obveznosti NCB/ECB pošiljateljice

(d)   Obveznosti NCB/ECB prejemnice

(e)   Prehod odgovornosti za plačilne naloge

Odgovornost za izvršitev plačilnega naloga preide na NCB/ECB prejemnico, ko NCB/ECB pošiljateljica prejme pozitivno potrditev od NCB/ECB prejemnice.

(f)   Ravnanje ob napakah

(g)   Razmerje do izvajalca omrežnih storitev

Člen 4a

Ureditev za čezmejna plačila, izvršena preko NCB izvajalke storitev

Določbe tega člena se uporabljajo za ureditev za čezmejna plačila, ki so ali bodo izvršena preko dvostranske povezave.

(a)   Opis priključitve

Pri izvrševanju čezmejnega plačila preko dvostranske povezave:

(b)   Odprtje in delovanje računa za priključeno NCB

(c)   Obveznosti in odgovornosti NCB izvajalke storitev in priključene NCB

(d)   Ravnanje ob napakah

Za priključene NCB velja ureditev, določena v členu 4(f).

(e)   Razmerje do izvajalca omrežnih storitev

Priključena NCB je povezana z izvajalcem omrežnih storitev ali ima do njega dostop. Priključena NCB je odgovorna, da zahteva odškodnino od izvajalca omrežnih storitev, če je utrpela škodo zaradi kršitve upoštevnih pravil, zahtevek pa vloži neposredno pri izvajalcu omrežnih storitev.

(f)   Obvestilo udeležencem

Vse NCB obvestijo udeležence v svojih sistemih BPRČ, da pozitivna potrditev, ki jo NCB izvajalka storitev izda v zvezi s čezmejnimi plačili udeležencem v sistemu BPRČ priključene NCB, potrjuje knjiženje v dobro računa priključene NCB pri NCB izvajalki storitev, ne potrjuje pa knjiženja v dobro računa udeleženca prejemnika pri priključeni NCB. Kolikor je to potrebno, NCB ustrezno spremenijo svoja nacionalna pravila BPRČ.

Člen 5

Določbe glede varnosti

Vsaka NCB ravna v skladu z določbami o varnostni politiki ter varnostnimi zahtevami in ukrepi za sistem TARGET ter zagotovi, da je njen nacionalni sistem BPRČ v skladu z njimi. ECB zagotovi isto za plačilni mehanizem ECB.

Člen 6

Pravila o reviziji

Notranji revizorji ECB in NCB ocenijo skladnost s funkcionalnimi, tehničnimi in organizacijskimi značilnostmi, vključno z določbami glede varnosti, kakor so določene za upoštevne komponente in ureditve sistema TARGET v tej smernici.

Člen 7

Upravljanje sistema TARGET

1.   Vodenje, upravljanje in nadzor sistema TARGET je v pristojnosti Sveta ECB. Svet ECB lahko določi pogoje, pod katerimi lahko sistemi čezmejnih plačil, razen nacionalnih sistemov BPRČ, uporabljajo čezmejne zmogljivosti sistema TARGET ali se priključijo k sistemu TARGET.

2.   Svetu ECB pri vseh zadevah, povezanih s sistemom TARGET, pomagata Odbor za plačilne in poravnalne sisteme in njegova podskupina, sestavljena iz predstavnikov NCB nacionalnih sistemov BPRČ, Delovna skupina za upravljanje sistema TARGET.

3.   Dnevno upravljanje sistema TARGET je zaupano koordinatorju sistema TARGET v ECB in vodjem poravnav v NCB:

Člen 8

Odškodninska shema v sistemu TARGET

1.   Splošna načela

2.   Pogoji za odškodnino

3.   Izračun odškodnine

4.   Postopkovna pravila

Člen 9

Višja sila

NCB in ECB niso odgovorne za neizpolnjevanje te smernice, kolikor in dokler obstaja nezmožnost izpolnjevanja zadevnih obveznosti po tej smernici ali za take obveznosti velja začasna opustitev ali odlog zaradi dogodka, ki je posledica razloga ali vzroka zunaj dosega smiselno izvajanega nadzora (kar med drugim vključuje okvaro ali motnjo v delovanju opreme, naravne katastrofe, naravne nesreče, stavke ali delovne spore), pod pogojem, da navedeno ne posega v odgovornost, da so vzpostavljene rezervne zmogljivosti, ki jih zahteva ta smernica, da se kljub dogodku višje sile, kolikor je mogoče, izvajajo postopki obravnavanja napak iz členov 4(f) in 4a(d) ter da se ob nastopu vsakega takega dogodka uporabijo vsi smiselni napori za ublažitev njegovih posledic.

Člen 10

Reševanje operativnih ali tehničnih sporov

Brez poseganja v pravice in pristojnosti Sveta ECB je treba o vseh operativnih ali tehničnih sporih med NCB ali med NCB in ECB v zvezi s sistemom TARGET, ki jih stranke v sporu ne morejo rešiti sporazumno, obvestiti Svet ECB in jih odstopiti v obravnavo Odboru za plačilne in poravnalne sisteme.

Člen 10a

Veljavno pravo

V primeru kakršnega koli spora med NCB ali med NCB in ECB v zvezi s sistemom TARGET se njihove medsebojne pravice in obveznosti v zvezi s plačilnimi nalogi, obdelanimi preko sistema TARGET, in vsemi drugimi zadevami iz te smernice določijo: (i) po pravilih in postopkih, določenih v tej smernici; ter (ii) kot dopolnilni vir v sporih glede čezmejnih plačil preko medsebojnega povezovanja, po pravu države članice, v kateri je sedež NCB/ECB prejemnice.

Člen 11

Končne določbe

1.   Ta smernica je naslovljena na nacionalne centralne banke.

2.   Smernica ECB/2001/3 se razveljavi, sklicevanja na Smernico ECB/2001/3 se štejejo kot sklicevanja na to smernico.

3.   Ta smernica začne veljati 2. januarja 2006. Uporablja se od 16. marca 2006.

V Frankfurtu na Majni, 30. decembra 2005

Za Svet ECB

Predsednik ECB

Jean-Claude TRICHET

----

(1)UL L 140, 24.5.2001, str. 72. Smernica, kakor je bila nazadnje spremenjena s Smernico ECB/2005/1 (UL L 30, 3.2.2005, str. 21).

(2)UL L 1, 3.1.1994, str. 3.

(3)UL L 332, 31.12.1993, str. 1.

(4)UL L 145, 30.4.2004, str. 1.

(5)UL L 126, 26.5.2000, str. 1. Direktiva, kakor je bila nazadnje spremenjena z Direktivo 2005/1/ES (UL L 79, 24.3.2005, str. 9).

----

PRILOGA I

NACIONALNI SISTEMI BPRČ

----

PRILOGA II

NADOMESTILA ZA DOMAČA PLAČILA

Cena domačih prenosov v sistemu BPRČ v eurih se bo še naprej določala na nacionalni ravni ob upoštevanju načel pokrivanja stroškov, preglednosti in nediskriminacije ter ob upoštevanju dejstva, da bi morale biti cene za domače in čezmejne prenose v eurih na splošno v istem razponu, tako da ne bi bila ogrožena enotnost denarnega trga.

Nacionalni sistemi BPRČ razkrijejo strukturo nadomestil za svoje storitve ECB, vsem drugim sodelujočim NCB, udeležencem v nacionalnih sistemih BPRČ in drugim zainteresiranim osebam.

Metodologije za določitev stroškov nacionalnih sistemov BPRČ bodo usklajene do ustrezne ravni.

----

PRILOGA III

NADOMESTILA ZA ČEZMEJNA PLAČILA

Nadomestilo (brez DDV), ki se zaračunava za čezmejna plačila preko sistema TARGET med neposrednimi udeleženci, bo temeljilo na številu transakcij, ki jih udeleženec pošlje v posameznem sistemu BPRČ, v skladu z degresivno lestvico.

Degresivna lestvica je naslednja:

Pri uporabi degresivne tarife se kot obseg plačil upošteva število transakcij, ki jih opravi isti pravni subjekt v posameznem sistemu BPRČ, ali plačilne transakcije, ki jih opravijo različni subjekti za izvršitev preko istega poravnalnega računa.

Uporaba zgoraj navedene tarifne sheme bo občasno pregledana.

Nadomestila zaračunava samo NCB/ECB pošiljateljica udeležencem pošiljateljem v nacionalnem sistemu BPRČ/plačilnem mehanizmu ECB. NCB/ECB prejemnica udeležencu prejemniku nadomestil ne zaračunava. Nadomestila se ne zaračunavajo za prenose med NCB, tj. ko NCB/ECB pošiljateljica deluje v lastnem imenu.

Nadomestila bodo krila vrstičenje plačilnih navodil (po potrebi), knjiženje zneska plačila v breme pošiljatelja, knjiženje zneska plačila v dobro računa med NCB, ki je za NCB/ECB prejemnico odprt v poslovnih knjigah NCB/ECB pošiljateljice, pošiljanje zahteve za sporočilo o poravnavi plačila (Payment Settlement Message Request, PSMR) preko omrežja medsebojnega povezovanja, knjiženje zneska plačila v breme računa med NCB, ki je za NCB/ECB pošiljateljico odprt v poslovnih knjigah NCB/ECB prejemnice, knjiženje zneska plačila v dobro udeleženca v sistemu BPRČ, pošiljanje obvestila o sporočilu o poravnavi plačila (Payment Settlement Message Notification, PSMN) preko omrežja medsebojnega povezovanja, posredovanje plačilnega sporočila udeležencu prejemniku v sistemu BPRČ in potrditev poravnave (po potrebi).

Struktura nadomestil za čezmejna plačila v sistemu TARGET ne krije stroškov telekomunikacijske povezave med pošiljateljem in nacionalnim sistemom BPRČ, katerega udeleženec je pošiljatelj. Nadomestilo za telekomunikacijsko povezavo se bo še naprej plačevalo v skladu z domačimi pravili.

Nacionalni sistemi BPRČ ne smejo zaračunavati nadomestil za preračun nalogov za prenos iz nacionalne valute v euro ali obratno.

Sistemi BPRČ lahko zaračunavajo dodatna nadomestila za dodatne storitve, ki jih lahko opravijo (npr. vnos plačilnih navodil na papirju).

Možnost uporabe različnih nadomestil glede na čas izvršitve plačilnih navodil bo obravnavana na podlagi izkušenj, pridobljenih med delovanjem sistema.

----

PRILOGA IV

URNIK DELOVANJA SISTEMA TARGET

Za sistem TARGET ter s tem za NCB in nacionalne sisteme BPRČ, ki so udeleženi v sistemu TARGET ali priključeni k njemu, veljajo naslednja pravila glede časa delovanja.

----

(1)  Sprejemanje čezmejnih plačil strank, ki jih pošlje udeleženec v sistemu BPRČ priključene NCB preko NCB izvajalke storitev, se zaključi ob 16.52.30.

(2)  Sprejemanje čezmejnih medbančnih plačil, ki jih pošlje udeleženec v sistemu BPRČ priključene NCB preko NCB izvajalke storitev, se zaključi ob 17.52.30.

----