# Úřední věstník L 50/21.

| | ISSN 1725-5074 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | L 50 |
| | |
| České vydání | Právní předpisy | Svazek 4921. února 2006 |

ISSN 1725-5074

Úřední věstník

Evropské unie

L 50

České vydání

Právní předpisy

Svazek 4921. února 2006

---

| Obsah | | I   Akty, jejichž zveřejnění je povinné | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | * | Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 266/2006 ze dne 15. února 2006, kterým se stanoví doprovodná opatření pro signatářské země protokolu o cukru, jež jsou dotčeny reformou režimu cukru v EU | 1 |

Obsah

I   Akty, jejichž zveřejnění je povinné

Strana

*

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 266/2006 ze dne 15. února 2006, kterým se stanoví doprovodná opatření pro signatářské země protokolu o cukru, jež jsou dotčeny reformou režimu cukru v EU

1

| CS | Akty, jejichž název není vyti_těn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.
  Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička. |
| --- | --- |

CS

Akty, jejichž název není vyti_těn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.

Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička.

---

I Akty, jejichž zveřejnění je povinné

| 21.2.2006 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 50/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.2.2006

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 50/1

---

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 266/2006

ze dne 15. února 2006,

kterým se stanoví doprovodná opatření pro signatářské země protokolu o cukru, jež jsou dotčeny reformou režimu cukru v EU

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 179 této smlouvy,

s ohledem na návrh Komise,

v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (1),

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Evropské společenství se v rámci Dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsané v Cotonou dne 23. června 2000 (2) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-ES“), zavázalo podporovat země AKT na jejich cestě ke snížení chudoby a k dosažení udržitelného rozvoje a uznává důležitost komoditních odvětví a protokolů, které se jich týkají. |
| --- | --- |

(1)

Evropské společenství se v rámci Dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsané v Cotonou dne 23. června 2000 (2) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-ES“), zavázalo podporovat země AKT na jejich cestě ke snížení chudoby a k dosažení udržitelného rozvoje a uznává důležitost komoditních odvětví a protokolů, které se jich týkají.

| (2) | Ustanovení o společné organizaci trhu v odvětví cukru stanovená nařízením Rady (ES) č. 1260/2001 (3) budou přepracována s ohledem na legislativní návrhy předložené Komisí Radě. |
| --- | --- |

(2)

Ustanovení o společné organizaci trhu v odvětví cukru stanovená nařízením Rady (ES) č. 1260/2001 (3) budou přepracována s ohledem na legislativní návrhy předložené Komisí Radě.

| (3) | Podle protokolu o cukru připojeného k příloze V dohody o partnerství AKT-ES jsou některé země AKT při vývozu cukru závislé na trhu EU. Reforma výrazně změní jejich tržní podmínky. |
| --- | --- |

(3)

Podle protokolu o cukru připojeného k příloze V dohody o partnerství AKT-ES jsou některé země AKT při vývozu cukru závislé na trhu EU. Reforma výrazně změní jejich tržní podmínky.

| (4) | Proces přizpůsobování signatářských zemí protokolu o cukru těmto novým tržním podmínkám bude složitý, uvážíme-li sociálně hospodářský význam a multifunkční úlohu odvětví cukru a jeho významnou závislost na trhu EU u řady těchto zemí. |
| --- | --- |

(4)

Proces přizpůsobování signatářských zemí protokolu o cukru těmto novým tržním podmínkám bude složitý, uvážíme-li sociálně hospodářský význam a multifunkční úlohu odvětví cukru a jeho významnou závislost na trhu EU u řady těchto zemí.

| (5) | Ve svém sdělení Evropskému parlamentu a Radě o dosažení vhodného zemědělského modelu pro Evropu prostřednictvím reformované SZP – reformy odvětví cukru se Komise zavázala, že signatářským zemím protokolu o cukru poskytne v procesu přizpůsobování podporu, a zásady pro své návrhy podpory stanovila v pracovním dokumentu o akčním plánu doprovodných opatření pro signatářské země protokolu o cukru dotčené reformou režimu cukru v EU. Tento pracovní dokument byl se signatářskými zeměmi protokolu o cukru projednán. |
| --- | --- |

(5)

Ve svém sdělení Evropskému parlamentu a Radě o dosažení vhodného zemědělského modelu pro Evropu prostřednictvím reformované SZP – reformy odvětví cukru se Komise zavázala, že signatářským zemím protokolu o cukru poskytne v procesu přizpůsobování podporu, a zásady pro své návrhy podpory stanovila v pracovním dokumentu o akčním plánu doprovodných opatření pro signatářské země protokolu o cukru dotčené reformou režimu cukru v EU. Tento pracovní dokument byl se signatářskými zeměmi protokolu o cukru projednán.

| (6) | Mají-li být vyhlídky na úspěšné přizpůsobení novým podmínkám co nejlepší, je pro signatářské země protokolu o cukru prvořadá co nejrychlejší podpora, která bude v plné míře doplňkem současné pomoci. |
| --- | --- |

(6)

Mají-li být vyhlídky na úspěšné přizpůsobení novým podmínkám co nejlepší, je pro signatářské země protokolu o cukru prvořadá co nejrychlejší podpora, která bude v plné míře doplňkem současné pomoci.

| (7) | Proto je nezbytné poskytnout signatářským zemím protokolu o cukru nad rámec pomoci poskytované v rámci dohody o partnerství AKT-ES finanční a technickou pomoc, včetně případné rozpočtové podpory, která jim umožní přizpůsobit se novým tržním podmínkám a která jim nabídne široký rozsah podpory s uvážením rozdílné situace jak mezi jednotlivými zeměmi, tak i v rámci zemí samých. Musí zahrnovat zvýšení konkurenceschopnosti odvětví cukrové třtiny, rozvoj alternativních hospodářských činností a s pomocí vhodných prostředků zvládnutí závažných širších sociálních, environmentálních a hospodářských důsledků toho, že se sníží podíl cukru na jejich hospodářství, nebo kombinaci několika těchto opatření. |
| --- | --- |

(7)

Proto je nezbytné poskytnout signatářským zemím protokolu o cukru nad rámec pomoci poskytované v rámci dohody o partnerství AKT-ES finanční a technickou pomoc, včetně případné rozpočtové podpory, která jim umožní přizpůsobit se novým tržním podmínkám a která jim nabídne široký rozsah podpory s uvážením rozdílné situace jak mezi jednotlivými zeměmi, tak i v rámci zemí samých. Musí zahrnovat zvýšení konkurenceschopnosti odvětví cukrové třtiny, rozvoj alternativních hospodářských činností a s pomocí vhodných prostředků zvládnutí závažných širších sociálních, environmentálních a hospodářských důsledků toho, že se sníží podíl cukru na jejich hospodářství, nebo kombinaci několika těchto opatření.

| (8) | Jelikož by tato pomoc měla odrážet specifické podmínky přizpůsobování, kterých je pro jednotlivé dodavatelské země AKT v důsledku reformy zapotřebí, měla by se vytyčit objektivní kritéria ke stanovení rozsahu této pomoci. |
| --- | --- |

(8)

Jelikož by tato pomoc měla odrážet specifické podmínky přizpůsobování, kterých je pro jednotlivé dodavatelské země AKT v důsledku reformy zapotřebí, měla by se vytyčit objektivní kritéria ke stanovení rozsahu této pomoci.

| (9) | Pomoc by měla být poskytována po dobu jednoho roku, přičemž až do roku 2013 by měla být dostupná další podpora prostřednictvím rozvojové části nástroje rozvojové a hospodářské spolupráce. |
| --- | --- |

(9)

Pomoc by měla být poskytována po dobu jednoho roku, přičemž až do roku 2013 by měla být dostupná další podpora prostřednictvím rozvojové části nástroje rozvojové a hospodářské spolupráce.

| (10) | Jelikož cíle tohoto nařízení, totiž doprovodit proces přizpůsobování v signatářských zemích protokolu o cukru dotčených reformou režimu cukru v EU, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a proto jej může být z důvodu rozsahu a účinků navržené akce lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné k dosažení tohoto cíle. |
| --- | --- |

(10)

Jelikož cíle tohoto nařízení, totiž doprovodit proces přizpůsobování v signatářských zemích protokolu o cukru dotčených reformou režimu cukru v EU, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a proto jej může být z důvodu rozsahu a účinků navržené akce lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné k dosažení tohoto cíle.

| (11) | Opatření nezbytná k provedení tohoto nařízení by měla být přijata podle rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (4), |
| --- | --- |

(11)

Opatření nezbytná k provedení tohoto nařízení by měla být přijata podle rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (4),

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět

1.   Zavádí se systém finanční a technické pomoci, včetně případné rozpočtové podpory, jako doprovodné opatření k procesu přizpůsobování signatářských zemí protokolu o cukru, které se střetávají s novými podmínkami na trhu v odvětví cukru v důsledku nadcházející reformy společné organizace trhu v odvětví cukru.

2.   S výhradou čl. 11 odst. 3 se tento systém provede pro rok 2006.

Článek 2

Definice

Pro účely tohoto nařízení se:

| 1. | „signatářskými zeměmi protokolu o cukru“ rozumějí země AKT uvedené v příloze; |
| --- | --- |

1.

„signatářskými zeměmi protokolu o cukru“ rozumějí země AKT uvedené v příloze;

| 2. | „cukrem“ rozumí surový třtinový nebo bílý třtinový cukr. |
| --- | --- |

2.

„cukrem“ rozumí surový třtinový nebo bílý třtinový cukr.

Článek 3

Způsobilost k získání pomoci a postup

1.   Signatářské země protokolu o cukru jsou způsobilé k získání finanční a technické pomoci, včetně případné rozpočtové podpory.

2.   Finanční a technická pomoc se poskytne na žádost každé jednotlivé signatářské země protokolu o cukru. Žádosti o finanční a technickou pomoc se podávají do 29. dubna 2006.

3.   Žádost se podloží souhrnnou víceletou strategií přizpůsobování, kterou vymezí dotyčná země v souladu s článkem 4 po konzultaci se všemi zúčastněnými stranami. Víceletá strategie přizpůsobování může zahrnout prováděná opatření a rovněž současné i budoucí finanční důsledky již realizovaných sociálních plánů, s výslovnou podmínkou, že tato opatření a dotyčné sociální plány jsou jasně v souladu s cíli stanovenými v čl. 4 odst. 1.

4.   Signatářské země protokolu o cukru, jež podají žádost, která nebude podložena souhrnnou víceletou strategií přizpůsobování, budou v roce 2006 způsobilé k získání finanční a technické pomoci pouze pro vypracování této strategie.

Článek 4

Víceletá strategie přizpůsobování

1.   Víceletá strategie přizpůsobování sleduje alespoň jeden z těchto cílů:

| a) | zvýšit tam, kde jde o udržitelný proces, konkurenceschopnost odvětví cukru a cukrové třtiny, zejména z hlediska dlouhodobé hospodářské životaschopnosti tohoto odvětví a s ohledem na situaci jednotlivých účastníků řetězce; |
| --- | --- |

a)

zvýšit tam, kde jde o udržitelný proces, konkurenceschopnost odvětví cukru a cukrové třtiny, zejména z hlediska dlouhodobé hospodářské životaschopnosti tohoto odvětví a s ohledem na situaci jednotlivých účastníků řetězce;

| b) | podpořit hospodářskou diverzifikaci oblastí závislých na cukru, například přesměrováním současné výroby cukru na výrobu bioethanolu a dalších produktů z cukru pro nepotravinářské účely; |
| --- | --- |

b)

podpořit hospodářskou diverzifikaci oblastí závislých na cukru, například přesměrováním současné výroby cukru na výrobu bioethanolu a dalších produktů z cukru pro nepotravinářské účely;

| c) | řešit širší dopady procesu přizpůsobování, které se mohou týkat například zaměstnanosti a sociálních služeb, využívání půdy a obnovy životního prostředí, odvětví energetiky, výzkumu a inovací a makroekonomické stability. |
| --- | --- |

c)

řešit širší dopady procesu přizpůsobování, které se mohou týkat například zaměstnanosti a sociálních služeb, využívání půdy a obnovy životního prostředí, odvětví energetiky, výzkumu a inovací a makroekonomické stability.

2.   Strategie přinejmenším definuje sledované cíle a stanoví přístup a prostředky, jimiž se má těchto cílů dosáhnout, odpovědnost jednotlivých zúčastněných stran a finanční plán provádění strategie.

Posuzuje udržitelnost v současných i budoucích tržních podmínkách ze sociálního hlediska a z hlediska ochrany životního prostředí. Prokazuje, že je v souladu s obecnými strategiemi rozvoje země a s jejím zaměřením na snižování chudoby.

3.   V rámci víceleté strategie je definován konkrétní plán pomoci na rok 2006. Při sestavování plánu se věnuje zvláštní pozornost:

| a) | usilování o efektivnost nákladů a udržitelný dopad; |
| --- | --- |

a)

usilování o efektivnost nákladů a udržitelný dopad;

| b) | jasnému vymezení a sledování cílů a ukazatelů výsledků. |
| --- | --- |

b)

jasnému vymezení a sledování cílů a ukazatelů výsledků.

Článek 5

Opatření přijatá Komisí

1.   Po konzultaci s dotyčnou signatářskou zemí protokolu o cukru se víceletá strategie přizpůsobování přijme v souladu s článkem 4 postupem podle čl. 7 odst. 2.

2.   Zvláštní pozornost bude věnována situaci v každé jednotlivé signatářské zemi protokolu o cukru. U zemí nacházejících se ve stavu politické krize, která nesouvisí s vývojem v odvětví cukru, posoudí Komise pomoc podle tohoto nařízení vždy případ od případu.

3.   Pomoc signatářským zemím protokolu o cukru, které nemají vypracovánu víceletou strategii přizpůsobování, bude v roce 2006 podléhat jednoročnímu pracovnímu programu přijatému postupem podle čl. 7 odst. 2.

4.   Pomoc poskytovaná podle tohoto nařízení je doplňková, avšak rovněž dodatečná k pomoci poskytované v rámci dalších nástrojů rozvojové pomoci.

Článek 6

Provádění opatření

Opatření financovaná podle tohoto nařízení se provádějí v souladu s obecnými pravidly stanovenými nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5) (dále jen „finanční nařízení“). Pokud jde o řídící postupy, jedná se zejména o čl. 53 odst. 1 písm. a) a odst. 2 finančního nařízení a o článek 36 nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 (6) o prováděcích pravidlech k finančnímu nařízení.

Článek 7

Postup projednávání ve výboru

1.   Komisi je nápomocen zeměpisně příslušný výbor pro rozvoj (dále jen „výbor“).

2.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.

Doba uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/468/ES je 30 dní.

V souladu s čl. 7 odst. 3 uvedeného rozhodnutí musí být plně respektováno právo Evropského parlamentu být pravidelně informován.

3.   Výbor přijme svůj jednací řád.

Článek 8

Celková částka

Finanční referenční částka pro provádění tohoto nařízení se pro rok 2006 stanoví na 40 000 000 EUR (dále jen „celková částka“).

Článek 9

Rozdělení celkové částky

1.   V rámci celkové částky vyčleněné pro dobu platnosti tohoto nařízení stanoví Komise nejvyšší částky, jež budou dány k dispozici jednotlivým signatářským zemím protokolu o cukru k financování činností podle čl. 3 odst. 3 a čl. 4 odst. 3, a to na základě potřeb jednotlivých zemí, zejména s ohledem na dopad reformy na odvětví cukru v dotyčné zemi a na význam odvětví cukru pro hospodářství. Měřítko pro přidělovací kritéria vychází z údajů kampaní před rokem 2004.

2.   Další pokyny k rozdělení celkové částky mezi signatářské země protokolu o cukru stanoví Komise postupem podle čl. 7 odst. 2.

3.   Finanční referenční částka pro provádění finanční a technické pomoci podle čl. 3 odst. 4 s cílem napomoci vypracování víceleté strategie se stanoví na 300 000 EUR.

4.   Z celkové částky se použije orientační částka 3 % na zajištění lidských a materiálních zdrojů potřebných pro účinnou správu pomoci a dohled nad ní.

Článek 10

Ochrana finančních zájmů Společenství

1.   Veškeré dohody vyplývající z tohoto nařízení musí obsahovat ustanovení zajišťující ochranu finančních zájmů Společenství, zejména pokud jde o podvod, korupci nebo jiné nekalé jednání, v souladu s nařízeními Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 (7) a (Euratom, ES) č. 2185/96 (8) a nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 ze dne 25. května 1999 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) (9).

2.   Dohody musí výslovně opravňovat Komisi a Účetní dvůr k tomu, aby mohly provádět audit dokumentů nebo audit na místě kteréhokoliv dodavatele nebo subdodavatele, který obdržel jakékoliv finanční prostředky Společenství. Dohody musí rovněž výslovně opravňovat Komisi provádět kontroly a inspekce na místě tak, jak je stanoveno v nařízení (Euratom, ES) č. 2185/96.

3.   Veškeré smlouvy vyplývající z provádění pomoci zajistí pro období během plnění smluv a po něm práva Komise a Účetního dvora podle odstavce 2.

Článek 11

Doba platnosti

1.   Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

2.   Použije se do dne 31. prosince 2006. Použije se i nadále pro právní akty a závazky vztahující se k provádění rozpočtového roku 2006.

3.   Pokud nástroj rozvojové a hospodářské pomoci nevstoupí dne 1. ledna 2007 v platnost, doba platnosti tohoto nařízení se prodlužuje až do vstupu uvedeného nástroje v platnost.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

Ve Štrasburku dne 15. února 2006.

Za Evropský parlament

předseda

J. BORRELL FONTELLES

Za Radu

předseda

H. WINKLER

---

(1)  Postoj Evropského parlamentu ze dne 15. prosince 2005 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 23. ledna 2006.

1

(2)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3. Dohoda naposledy pozměněná dohodou ze dne 25. června 2005 (Úř. věst. L 287, 28.10.2005, s. 4).

2

(3)  Úř. věst. L 178, 30.6.2001, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 39/2004 (Úř. věst. L 6, 10.1.2004, s. 16).

3

(4)  Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23.

4

(5)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES, Euratom) č. 1261/2005 (Úř. věst. L 201, 2.8.2005, s. 3).

6

(7)  Úř. věst. L 312, 23.12.1995, s. 1.

7

(8)  Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2.

8

(9)  Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 1.

9

---

PŘÍLOHA

Signatářské země protokolu o cukru, na které odkazuje článek 2

| 1. | Barbados |
| --- | --- |

1.

Barbados

| 2. | Belize |
| --- | --- |

2.

Belize

| 3. | Guyana |
| --- | --- |

3.

Guyana

| 4. | Jamajka |
| --- | --- |

4.

Jamajka

| 5. | Svatý Kryštof a Nevis |
| --- | --- |

5.

Svatý Kryštof a Nevis

| 6. | Trinidad a Tobago |
| --- | --- |

6.

Trinidad a Tobago

| 7. | Fidži |
| --- | --- |

7.

Fidži

| 8. | Konžská republika |
| --- | --- |

8.

Konžská republika

| 9. | Pobřeží slonoviny |
| --- | --- |

9.

Pobřeží slonoviny

| 10. | Keňa |
| --- | --- |

10.

Keňa

| 11. | Madagaskar |
| --- | --- |

11.

Madagaskar

| 12. | Malawi |
| --- | --- |

12.

Malawi

| 13. | Mauricius |
| --- | --- |

13.

Mauricius

| 14. | Mosambik |
| --- | --- |

14.

Mosambik

| 15. | Svazijsko |
| --- | --- |

15.

Svazijsko

| 16. | Tanzanie |
| --- | --- |

16.

Tanzanie

| 17. | Zambie |
| --- | --- |

17.

Zambie

| 18. | Zimbabwe |
| --- | --- |

18.

Zimbabwe

---