# Jurnalul Oficial L 273/2017

| | ISSN 1977-0782 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | L 273 |
| | |
| Ediţia în limba română | Legislaţie | Anul 6024 octombrie 2017 |

ISSN 1977-0782

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

L 273

Ediţia în limba română

Legislaţie

Anul 6024 octombrie 2017

---

| Cuprins | | II   Acte fără caracter legislativ | Pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ACORDURI INTERNAŢIONALE |
| | * | Notificare privind aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului de cooperare privind parteneriatul și dezvoltarea dintre Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Republica Islamică Afganistan, pe de altă parte | 1 |
| | | REGULAMENTE |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1931 al Comisiei din 17 octombrie 2017 de aprobare a unei modificări care nu este minoră a caietului de sarcini al unei denumiri înregistrate în Registrul denumirilor de origine protejate și al indicațiilor geografice protejate [Bleu d'Auvergne (DOP)] | 2 |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1932 al Comisiei din 23 octombrie 2017 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de percepere definitivă a taxei provizorii instituite la importurile de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză | 4 |
| | | DECIZII |
| | * | Decizia (PESC) 2017/1933 a Consiliului din 23 octombrie 2017 de modificare a Deciziei (PESC) 2015/1763 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Burundi | 9 |
| | * | Decizia (PESC) 2017/1934 a Consiliului din 23 octombrie 2017 de modificare a Deciziei 2010/638/PESC privind măsuri restrictive împotriva Republicii Guineea | 10 |
| | * | Decizia (PESC) 2017/1935 a Consiliului din 23 octombrie 2017 de modificare a Deciziei 2010/573/PESC privind măsurile restrictive împotriva conducerii regiunii Transnistria din Republica Moldova | 11 |
| | | RECOMANDĂRI |
| | * | Recomandarea (UE) 2017/1936 a Comisiei din 18 octombrie 2017 privind adoptarea imediată a unor măsuri de prevenire a utilizării improprii a precursorilor de explozivi (
  1
  ) | 12 |

Cuprins

II   Acte fără caracter legislativ

Pagina

ACORDURI INTERNAŢIONALE

*

Notificare privind aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului de cooperare privind parteneriatul și dezvoltarea dintre Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Republica Islamică Afganistan, pe de altă parte

1

REGULAMENTE

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1931 al Comisiei din 17 octombrie 2017 de aprobare a unei modificări care nu este minoră a caietului de sarcini al unei denumiri înregistrate în Registrul denumirilor de origine protejate și al indicațiilor geografice protejate [Bleu d'Auvergne (DOP)]

2

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1932 al Comisiei din 23 octombrie 2017 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de percepere definitivă a taxei provizorii instituite la importurile de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză

4

DECIZII

*

Decizia (PESC) 2017/1933 a Consiliului din 23 octombrie 2017 de modificare a Deciziei (PESC) 2015/1763 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Burundi

9

*

Decizia (PESC) 2017/1934 a Consiliului din 23 octombrie 2017 de modificare a Deciziei 2010/638/PESC privind măsuri restrictive împotriva Republicii Guineea

10

*

Decizia (PESC) 2017/1935 a Consiliului din 23 octombrie 2017 de modificare a Deciziei 2010/573/PESC privind măsurile restrictive împotriva conducerii regiunii Transnistria din Republica Moldova

11

RECOMANDĂRI

*

Recomandarea (UE) 2017/1936 a Comisiei din 18 octombrie 2017 privind adoptarea imediată a unor măsuri de prevenire a utilizării improprii a precursorilor de explozivi (
  1
  )

1

12

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE. |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE.

1

| RO | Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.
  Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
| --- | --- |

RO

Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.

Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc.

---

II Acte fără caracter legislativ

ACORDURI INTERNAŢIONALE

| 24.10.2017 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 273/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2017

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 273/1

---

Notificare privind aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului de cooperare privind parteneriatul și dezvoltarea dintre Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Republica Islamică Afganistan, pe de altă parte (1)

La 3 octombrie 2017, Uniunea Europeană și Republica Islamică Afganistan au notificat încheierea procedurilor necesare în vederea aplicării cu titlu provizoriu a Acordului de cooperare privind parteneriatul și dezvoltarea dintre Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Republica Islamică Afganistan, pe de altă parte. Prin urmare, acordul se aplică cu titlu provizoriu, în conformitate cu articolul 59 alineatul (3) din respectivul acord, începând cu 1 decembrie 2017.

În temeiul articolului 3 din Decizia (UE) 2017/434 a Consiliului din 13 februarie 2017 privind semnarea și aplicarea cu titlu provizoriu a acordului, următoarele dispoziții ale acordului se aplică cu titlu provizoriu între Uniune și Republica Islamică Afganistan, dar numai în măsura în care se referă la aspecte care intră în sfera de competență a Uniunii, inclusiv aspecte pentru care Uniunea are competența de a defini și de a pune în aplicare o politică externă și de securitate comună:

| | Articolul 2 (Principii generale); |
| --- | --- |

Articolul 2 (Principii generale);

| | Articolul 3 (Dialogul politic); |
| --- | --- |

Articolul 3 (Dialogul politic);

| | Articolul 4 (Drepturile omului); |
| --- | --- |

Articolul 4 (Drepturile omului);

| | Articolul 5 (Egalitatea de gen); |
| --- | --- |

Articolul 5 (Egalitatea de gen);

| | Titlul III (Cooperarea pentru dezvoltare); |
| --- | --- |

Titlul III (Cooperarea pentru dezvoltare);

| | Titlul IV (Cooperarea în domeniul comerțului și al investițiilor); |
| --- | --- |

Titlul IV (Cooperarea în domeniul comerțului și al investițiilor);

| | Articolul 28 (Cooperarea privind migrația); |
| --- | --- |

Articolul 28 (Cooperarea privind migrația);

| | Titlul VII (Cooperarea regională); |
| --- | --- |

Titlul VII (Cooperarea regională);

| | Titlul VIII (Cadrul instituțional), în măsura în care dispozițiile titlului respectiv sunt limitate la scopul asigurării aplicării cu titlu provizoriu a acordului; |
| --- | --- |

Titlul VIII (Cadrul instituțional), în măsura în care dispozițiile titlului respectiv sunt limitate la scopul asigurării aplicării cu titlu provizoriu a acordului;

| | Titlul IX (Dispoziții finale), în măsura în care dispozițiile titlului respectiv sunt limitate la scopul asigurării aplicării cu titlu provizoriu a acordului. |
| --- | --- |

Titlul IX (Dispoziții finale), în măsura în care dispozițiile titlului respectiv sunt limitate la scopul asigurării aplicării cu titlu provizoriu a acordului.

---

(1)  
  JO L 67, 14.3.2017, p. 3.

1

---

REGULAMENTE

| 24.10.2017 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 273/2 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2017

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 273/2

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2017/1931 AL COMISIEI

din 17 octombrie 2017

de aprobare a unei modificări care nu este minoră a caietului de sarcini al unei denumiri înregistrate în Registrul denumirilor de origine protejate și al indicațiilor geografice protejate [Bleu d'Auvergne (DOP)]

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 noiembrie 2012 privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare (1), în special articolul 52 alineatul (2),

întrucât:

| (1) | În conformitate cu articolul 53 alineatul (1) primul paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, Comisia a examinat cererea Franței de aprobare a unei modificări a caietului de sarcini al denumirii de origine protejate „Bleu d'Auvergne”, înregistrată în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/96 al Comisiei (2), astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1259/2008 al Comisiei (3). |
| --- | --- |

(1)

În conformitate cu articolul 53 alineatul (1) primul paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, Comisia a examinat cererea Franței de aprobare a unei modificări a caietului de sarcini al denumirii de origine protejate „Bleu d'Auvergne”, înregistrată în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/96 al Comisiei (2), astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1259/2008 al Comisiei (3).

| (2) | Deoarece modificarea respectivă nu este minoră în sensul articolului 53 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, Comisia a publicat cererea de modificare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (4), în conformitate cu articolul 50 alineatul (2) litera (a) din regulamentul respectiv. |
| --- | --- |

(2)

Deoarece modificarea respectivă nu este minoră în sensul articolului 53 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, Comisia a publicat cererea de modificare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (4), în conformitate cu articolul 50 alineatul (2) litera (a) din regulamentul respectiv.

| (3) | Deoarece Comisiei nu i s-a comunicat nicio declarație de opoziție în conformitate cu articolul 51 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, modificarea caietului de sarcini trebuie aprobată, |
| --- | --- |

(3)

Deoarece Comisiei nu i s-a comunicat nicio declarație de opoziție în conformitate cu articolul 51 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, modificarea caietului de sarcini trebuie aprobată,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Se aprobă modificarea caietului de sarcini publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene cu privire la denumirea „Bleu d'Auvergne” (DOP).

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 17 octombrie 2017.

Pentru Comisie,

Pentru Președinte,

Phil HOGAN

Membru al Comisiei

---

(1)  
  JO L 343, 14.12.2012, p. 1.

1

(2)  Regulamentul (CE) nr. 1107/96 al Comisiei din 12 iunie 1996 privind înregistrarea indicațiilor geografice și a denumirilor de origine în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 17 din Regulamentul (CEE) nr. 2081/92 al Consiliului (JO L 148, 21.6.1996, p. 1).

2

(3)  Regulamentul (CE) nr. 1259/2008 al Comisiei din 16 decembrie 2008 de aprobare a unor modificări minore la caietul de sarcini al unei denumiri înregistrate în Registrul denumirilor de origine protejate și al indicațiilor geografice protejate [Bleu d'Auvergne (DOP)] (JO L 338, 17.12.2008, p. 5).

3

(4)  
  JO C 194, 17.6.2017, p. 52.

4

---

| 24.10.2017 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 273/4 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2017

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 273/4

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2017/1932 AL COMISIEI

din 23 octombrie 2017

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de percepere definitivă a taxei provizorii instituite la importurile de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (1) („regulamentul de bază”), în special articolul 11 alineatul (3),

întrucât:

1.   MĂSURI ÎN VIGOARE

MĂSURI ÎN VIGOARE

| (1) | Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului (2) (denumit în continuare „regulamentul inițial”), Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă la importurile de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză (denumită în „RPC” sau „țara în cauză”). Ancheta care a dus la adoptarea regulamentului menționat (denumită în continuare „ancheta inițială”) a acoperit perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2011 și 31 decembrie 2011. |
| --- | --- |

(1)

Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 412/2013 al Consiliului (2) (denumit în continuare „regulamentul inițial”), Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă la importurile de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză (denumită în „RPC” sau „țara în cauză”). Ancheta care a dus la adoptarea regulamentului menționat (denumită în continuare „ancheta inițială”) a acoperit perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2011 și 31 decembrie 2011.

2

2.   ANCHETA PREZENTĂ

ANCHETA PREZENTĂ

2.1.   Procedură

Procedură

| (2) | În urma unei cereri depuse de grupul Kyocera Fineceramics (denumit în continuare „solicitantul” sau „Kyocera”), Comisia a anunțat, printr-un aviz (denumit în continuare „aviz de inițiere”) publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (3), inițierea unei reexaminări intermediare parțiale, în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din regulamentul de bază. Grupul include Dongguan Shilong Kyocera Co. Ltd., un producător-exportator din RPC. Reexaminarea a fost limitată la analizarea definiției produsului, clarificându-se dacă anumite tipuri de produse (adică feliatoarele din ceramică, răzătoarele din ceramică, foarfecele din ceramică, screperele din ceramică, ascuțitoarele din ceramică și râșnițele de cafea din ceramică, denumite în continuare, împreună, „tipurile de produs în cauză”) se încadrează în domeniul de aplicare al măsurilor antidumping aplicabile importurilor de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din țara în cauză. |
| --- | --- |

(2)

În urma unei cereri depuse de grupul Kyocera Fineceramics (denumit în continuare „solicitantul” sau „Kyocera”), Comisia a anunțat, printr-un aviz (denumit în continuare „aviz de inițiere”) publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (3), inițierea unei reexaminări intermediare parțiale, în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din regulamentul de bază. Grupul include Dongguan Shilong Kyocera Co. Ltd., un producător-exportator din RPC. Reexaminarea a fost limitată la analizarea definiției produsului, clarificându-se dacă anumite tipuri de produse (adică feliatoarele din ceramică, răzătoarele din ceramică, foarfecele din ceramică, screperele din ceramică, ascuțitoarele din ceramică și râșnițele de cafea din ceramică, denumite în continuare, împreună, „tipurile de produs în cauză”) se încadrează în domeniul de aplicare al măsurilor antidumping aplicabile importurilor de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică originare din țara în cauză.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

3

| (3) | Comisia a informat oficial toate părțile care au cooperat la ancheta inițială, precum și autoritățile din RPC, cu privire la deschiderea procedurii. Părților interesate li s-a oferit posibilitatea de a-și face cunoscute punctele de vedere în scris și de a solicita o audiere în termenul prevăzut în avizul de inițiere. |
| --- | --- |

(3)

Comisia a informat oficial toate părțile care au cooperat la ancheta inițială, precum și autoritățile din RPC, cu privire la deschiderea procedurii. Părților interesate li s-a oferit posibilitatea de a-și face cunoscute punctele de vedere în scris și de a solicita o audiere în termenul prevăzut în avizul de inițiere.

| (4) | Comisia a trimis solicitantului un chestionar. În plus, părțile care au cooperat în cadrul anchetei inițiale au fost invitate să prezinte observații cu privire la orice diferențe între produsul care face obiectul reexaminării, astfel cum este definit în considerentul 8, și tipurile de produs în cauză cu privire la caracteristici fizice, tehnice și chimice esențiale, procesul de producție, utilizările finale și alte aspecte (dacă este cazul). |
| --- | --- |

(4)

Comisia a trimis solicitantului un chestionar. În plus, părțile care au cooperat în cadrul anchetei inițiale au fost invitate să prezinte observații cu privire la orice diferențe între produsul care face obiectul reexaminării, astfel cum este definit în considerentul 8, și tipurile de produs în cauză cu privire la caracteristici fizice, tehnice și chimice esențiale, procesul de producție, utilizările finale și alte aspecte (dacă este cazul).

| (5) | Kyocera a prezentat un răspuns la chestionar și observații cu privire la esența reexaminării. Un distribuitor italian a afirmat că tipurile de produs în cauză reprezintă o parte foarte mică din gama sa de articole. Optsprezece societăți (doi importatori din Italia și 16 societăți din RPC) au răspuns că nu comercializează tipurile de produs în cauză. Reclamantul în cadrul anchetei inițiale s-a făcut cunoscut, dar nu a făcut observații. |
| --- | --- |

(5)

Kyocera a prezentat un răspuns la chestionar și observații cu privire la esența reexaminării. Un distribuitor italian a afirmat că tipurile de produs în cauză reprezintă o parte foarte mică din gama sa de articole. Optsprezece societăți (doi importatori din Italia și 16 societăți din RPC) au răspuns că nu comercializează tipurile de produs în cauză. Reclamantul în cadrul anchetei inițiale s-a făcut cunoscut, dar nu a făcut observații.

| (6) | Comisia a căutat și a verificat toate informațiile considerate necesare pentru evaluarea necesității de clarificare/modificare a domeniului de aplicare al măsurilor antidumping în vigoare. |
| --- | --- |

(6)

Comisia a căutat și a verificat toate informațiile considerate necesare pentru evaluarea necesității de clarificare/modificare a domeniului de aplicare al măsurilor antidumping în vigoare.

| (7) | Toate părțile interesate au fost informate cu privire la faptele și considerațiile esențiale în baza cărora s-au formulat constatările actuale. În conformitate cu articolul 20 alineatul (5) din regulamentul de bază, părților li s-a acordat un termen în care să-și poată formula observațiile cu privire la informațiile comunicate. În afară de solicitant (care a salutat textul), nicio parte nu a prezentat observații scrise sau orale. |
| --- | --- |

(7)

Toate părțile interesate au fost informate cu privire la faptele și considerațiile esențiale în baza cărora s-au formulat constatările actuale. În conformitate cu articolul 20 alineatul (5) din regulamentul de bază, părților li s-a acordat un termen în care să-și poată formula observațiile cu privire la informațiile comunicate. În afară de solicitant (care a salutat textul), nicio parte nu a prezentat observații scrise sau orale.

2.2.   Produsul care face obiectul reexaminării

Produsul care face obiectul reexaminării

| (8) | Produsul care face obiectul reexaminării este produsul în cauză astfel cum este definit în regulamentul inițial, adică articole de masă și articole de bucătărie din ceramică, cu excepția cuțitelor din ceramică, a râșnițelor de condimente și mirodenii din ceramică și a părților lor de măcinare din ceramică, a dispozitivelor de decojire din ceramică, a dispozitivelor de ascuțit cuțite din ceramică și a pietrelor de copt pizza din ceramică-cordierit de tipul celor utilizate pentru coacerea pizzei sau a pâinii (denumit în continuare „produsul care face obiectul reexaminării”), încadrat în prezent la codurile NC ex 6911 10 00, ex 6912 00 21, ex 6912 00 23, ex 6912 00 25 și ex 6912 00 29 (coduri TARIC 6911100090, 6912002111, 6912002191, 6912002310, 6912002510 și 6912002910), originar din RPC. |
| --- | --- |

(8)

Produsul care face obiectul reexaminării este produsul în cauză astfel cum este definit în regulamentul inițial, adică articole de masă și articole de bucătărie din ceramică, cu excepția cuțitelor din ceramică, a râșnițelor de condimente și mirodenii din ceramică și a părților lor de măcinare din ceramică, a dispozitivelor de decojire din ceramică, a dispozitivelor de ascuțit cuțite din ceramică și a pietrelor de copt pizza din ceramică-cordierit de tipul celor utilizate pentru coacerea pizzei sau a pâinii (denumit în continuare „produsul care face obiectul reexaminării”), încadrat în prezent la codurile NC ex 6911 10 00, ex 6912 00 21, ex 6912 00 23, ex 6912 00 25 și ex 6912 00 29 (coduri TARIC 6911100090, 6912002111, 6912002191, 6912002310, 6912002510 și 6912002910), originar din RPC.

2.3.   Rezultatele anchetei

Rezultatele anchetei

2.3.1.   Introducere și metodologie

Introducere și metodologie

| (9) | Având în vedere statisticile relevante derivate din articolul 14 alineatul (6) din regulamentul de bază, în fiecare an, aproximativ 350 000 de tone de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică intră pe piața Uniunii din China. |
| --- | --- |

(9)

Având în vedere statisticile relevante derivate din articolul 14 alineatul (6) din regulamentul de bază, în fiecare an, aproximativ 350 000 de tone de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică intră pe piața Uniunii din China.

| (10) | Potrivit Kyocera, tipurile de produs în cauză au utilizări finale, procese de producție, concepție și caracteristice fizice diferite de cele ale produsului care face obiectul reexaminării. În consecință, Kyocera susține că, astfel cum a fost confirmat pentru cuțitele din ceramică și alte tipuri de produse în cadrul anchetei inițiale, tipurile de produs în cauză ar trebui, de asemenea, să fie excluse din domeniul de aplicare al măsurilor antidumping. |
| --- | --- |

(10)

Potrivit Kyocera, tipurile de produs în cauză au utilizări finale, procese de producție, concepție și caracteristice fizice diferite de cele ale produsului care face obiectul reexaminării. În consecință, Kyocera susține că, astfel cum a fost confirmat pentru cuțitele din ceramică și alte tipuri de produse în cadrul anchetei inițiale, tipurile de produs în cauză ar trebui, de asemenea, să fie excluse din domeniul de aplicare al măsurilor antidumping.

| (11) | În lumina proceselor de producție și/sau a cataloagelor lor, producătorii cooperanți din Uniune, din RPC și producătorul din țara analoagă (Brazilia) incluși în eșantion în cursul anchetei inițiale nu produc tipurile de produs în cauză. Această constatare a fost sprijinită de către 16 societăți cooperante (producători-exportatori ai produsului în cauză în RPC care au cooperat în cursul anchetei inițiale) și de către doi importatori din Italia menționați la considerentul 5. Prin urmare, toate datele și informațiile utilizate și prezentate în regulamentul inițial nu includeau nicio informație referitoare la tipurile de produs în cauză. |
| --- | --- |

(11)

În lumina proceselor de producție și/sau a cataloagelor lor, producătorii cooperanți din Uniune, din RPC și producătorul din țara analoagă (Brazilia) incluși în eșantion în cursul anchetei inițiale nu produc tipurile de produs în cauză. Această constatare a fost sprijinită de către 16 societăți cooperante (producători-exportatori ai produsului în cauză în RPC care au cooperat în cursul anchetei inițiale) și de către doi importatori din Italia menționați la considerentul 5. Prin urmare, toate datele și informațiile utilizate și prezentate în regulamentul inițial nu includeau nicio informație referitoare la tipurile de produs în cauză.

| (12) | Comisia a examinat dacă tipurile de produs în cauză erau diferite față de alte tipuri de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică care fac în prezent obiectul unor măsuri pe baza: (i) caracteristicilor fizice, tehnice și chimice; (ii) a procesului lor de producție; și (iii) a utilizărilor finale tipice și a interschimbabilității. |
| --- | --- |

(12)

Comisia a examinat dacă tipurile de produs în cauză erau diferite față de alte tipuri de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică care fac în prezent obiectul unor măsuri pe baza: (i) caracteristicilor fizice, tehnice și chimice; (ii) a procesului lor de producție; și (iii) a utilizărilor finale tipice și a interschimbabilității.

2.3.2.   Caracteristici fizice, tehnice și chimice fundamentale

Caracteristici fizice, tehnice și chimice fundamentale

| (13) | Articole de masă și articole de bucătărie din ceramică, astfel cum sunt definite în regulamentul inițial, sunt realizate din „ceramică tradițională”, adică porțelan, ceramică comună, gresie, faianță sau ceramică fină sau din alte materiale care conferă o rezistență de 1 000 kg/m2 ~ 1 200 kg/m2. |
| --- | --- |

(13)

Articole de masă și articole de bucătărie din ceramică, astfel cum sunt definite în regulamentul inițial, sunt realizate din „ceramică tradițională”, adică porțelan, ceramică comună, gresie, faianță sau ceramică fină sau din alte materiale care conferă o rezistență de 1 000 kg/m2 ~ 1 200 kg/m2.

2

2

| (14) | Tipurile de produs în cauză includ o parte activă (de tăiere, măcinare sau ascuțire) și o parte inactivă (de manipulare). Partea activă este realizată din materiale ceramice avansate. |
| --- | --- |

(14)

Tipurile de produs în cauză includ o parte activă (de tăiere, măcinare sau ascuțire) și o parte inactivă (de manipulare). Partea activă este realizată din materiale ceramice avansate.

| (15) | Produsele din materiale ceramice avansate sunt dezvoltate cu tehnologie avansată, astfel încât să poată fi utilizate ca materiale industriale. Ele sunt rezistente la căldură, au o performanță antiuzură, precum și material izolant. Rezistența lor este de 10 000 kg/m2 ~ 12 000 kg/m2. |
| --- | --- |

(15)

Produsele din materiale ceramice avansate sunt dezvoltate cu tehnologie avansată, astfel încât să poată fi utilizate ca materiale industriale. Ele sunt rezistente la căldură, au o performanță antiuzură, precum și material izolant. Rezistența lor este de 10 000 kg/m2 ~ 12 000 kg/m2.

2

2

| (16) | Printre principalele materii prime pentru ceramica tradițională se numără minerale precum caolinul, feldspatul și cuarțul. Fie oxidul de zirconiu, fie oxidul de aluminiu reprezintă materia primă esențială pentru ceramica avansată. |
| --- | --- |

(16)

Printre principalele materii prime pentru ceramica tradițională se numără minerale precum caolinul, feldspatul și cuarțul. Fie oxidul de zirconiu, fie oxidul de aluminiu reprezintă materia primă esențială pentru ceramica avansată.

| (17) | Datorită aspectului și caracteristicilor fizice specifice, articolele de masă și articolele de bucătărie din ceramică, astfel cum sunt definite în regulamentul inițial, acoperă în principal articole destinate să păstreze produsele alimentare. Din cauza concepției și a caracteristicilor fizice specifice (formă și duritate), tipurile de produs în cauză au ca obiectiv tăierea produselor alimentare (sau a unor porțiuni din acestea) în diferite moduri, inclusiv, de exemplu, măcinare sau, după cum este cazul ascuțitoarelor din ceramică, ascuțirea anumitor unelte. |
| --- | --- |

(17)

Datorită aspectului și caracteristicilor fizice specifice, articolele de masă și articolele de bucătărie din ceramică, astfel cum sunt definite în regulamentul inițial, acoperă în principal articole destinate să păstreze produsele alimentare. Din cauza concepției și a caracteristicilor fizice specifice (formă și duritate), tipurile de produs în cauză au ca obiectiv tăierea produselor alimentare (sau a unor porțiuni din acestea) în diferite moduri, inclusiv, de exemplu, măcinare sau, după cum este cazul ascuțitoarelor din ceramică, ascuțirea anumitor unelte.

2.3.3.   Procesul de producție

Procesul de producție

| (18) | Ancheta de reexaminare a stabilit că o linie de producție folosită pentru producția de ceramică tradițională nu este potrivită pentru producerea produselor din ceramică avansată. În general, procesul de producție al produselor din ceramică tradițională necesită adăugarea apei în materia primă pentru obținerea de argilă sau barbotină, conceperea și arderea ulterioară într-un cuptor convențional la o temperatură de 1 000 °C-1 250 °C. Prin distincție, elementele active ale tipurilor de produs în cauză sunt produse prin turnarea pudrei de ceramică pură într-o matriță, care este apoi pusă sub presiune înaltă pentru a solidifica pulberea în forma dorită. Materialul este tras și sinterizat într-un cuptor cu temperaturi controlate cu precizie (temperatura de ardere fiind de 1 400 °C). |
| --- | --- |

(18)

Ancheta de reexaminare a stabilit că o linie de producție folosită pentru producția de ceramică tradițională nu este potrivită pentru producerea produselor din ceramică avansată. În general, procesul de producție al produselor din ceramică tradițională necesită adăugarea apei în materia primă pentru obținerea de argilă sau barbotină, conceperea și arderea ulterioară într-un cuptor convențional la o temperatură de 1 000 °C-1 250 °C. Prin distincție, elementele active ale tipurilor de produs în cauză sunt produse prin turnarea pudrei de ceramică pură într-o matriță, care este apoi pusă sub presiune înaltă pentru a solidifica pulberea în forma dorită. Materialul este tras și sinterizat într-un cuptor cu temperaturi controlate cu precizie (temperatura de ardere fiind de 1 400 °C).

2.3.4.   Utilizări finale tipice și interschimbabilitate

Utilizări finale tipice și interschimbabilitate

| (19) | Astfel cum s-a subliniat în considerentul 17, tipurile de produs în cauză nu sunt destinate păstrării alimentelor, care este utilizarea finală tipică a produsului în cauză, astfel cum este definit în regulamentul inițial. |
| --- | --- |

(19)

Astfel cum s-a subliniat în considerentul 17, tipurile de produs în cauză nu sunt destinate păstrării alimentelor, care este utilizarea finală tipică a produsului în cauză, astfel cum este definit în regulamentul inițial.

| (20) | Ancheta de reexaminare a arătat că nu există nicio posibilitate de interschimbabilitate între oricare dintre categoriile de produs care face obiectul reexaminării și tipurile de produs în cauză. |
| --- | --- |

(20)

Ancheta de reexaminare a arătat că nu există nicio posibilitate de interschimbabilitate între oricare dintre categoriile de produs care face obiectul reexaminării și tipurile de produs în cauză.

2.4.   Concluzie privind definiția produsului

Concluzie privind definiția produsului

| (21) | Ancheta de reexaminare a stabilit că, din cauza diferitelor lor caracteristici fizice, tehnice și chimice esențiale, a utilizărilor finale diferite și a proceselor de producție diferite, tipurile de produs în cauză nu se încadrează în domeniul de aplicare al măsurilor antidumping în vigoare. |
| --- | --- |

(21)

Ancheta de reexaminare a stabilit că, din cauza diferitelor lor caracteristici fizice, tehnice și chimice esențiale, a utilizărilor finale diferite și a proceselor de producție diferite, tipurile de produs în cauză nu se încadrează în domeniul de aplicare al măsurilor antidumping în vigoare.

| (22) | Prin urmare, se consideră adecvat să se precizeze că feliatoarele din ceramică, răzătoarele din ceramică, foarfecele din ceramică, screperele din ceramică, ascuțitoarele din ceramică și râșnițele de cafea din ceramică nu se încadrează în definiția produsului care face obiectul măsurilor antidumping. |
| --- | --- |

(22)

Prin urmare, se consideră adecvat să se precizeze că feliatoarele din ceramică, răzătoarele din ceramică, foarfecele din ceramică, screperele din ceramică, ascuțitoarele din ceramică și râșnițele de cafea din ceramică nu se încadrează în definiția produsului care face obiectul măsurilor antidumping.

| (23) | Ținând cont de cele de mai sus, se consideră adecvată modificarea regulamentului inițial în vederea precizării definiției produsului. |
| --- | --- |

(23)

Ținând cont de cele de mai sus, se consideră adecvată modificarea regulamentului inițial în vederea precizării definiției produsului.

| (24) | Părțile interesate au fost informate cu privire la concluziile anchetei de reexaminare. |
| --- | --- |

(24)

Părțile interesate au fost informate cu privire la concluziile anchetei de reexaminare.

2.5.   Aplicarea retroactivă

Aplicarea retroactivă

| (25) | În avizul de deschidere, părțile interesate au fost invitate să își facă cunoscute punctele de vedere cu privire la posibila aplicare retroactivă a oricărui regulament care rezultă din această reexaminare. Cu excepția reclamantului, nicio parte nu a formulat nicio observație cu privire la această chestiune. |
| --- | --- |

(25)

În avizul de deschidere, părțile interesate au fost invitate să își facă cunoscute punctele de vedere cu privire la posibila aplicare retroactivă a oricărui regulament care rezultă din această reexaminare. Cu excepția reclamantului, nicio parte nu a formulat nicio observație cu privire la această chestiune.

| (26) | Întrucât obiectul prezentei anchete de reexaminare se limita la precizarea definiției produsului și întrucât tipurile de produs în cauză nu au făcut obiectul anchetei inițiale și al măsurii antidumping luate în consecință, se consideră adecvată aplicarea constatărilor prezentei reexaminări începând cu data intrării în vigoare a regulamentului inițial, incluzând orice importuri care fac obiectul taxelor provizorii din perioada 16 noiembrie 2012-16 mai 2013. Comisia nu a găsit niciun motiv întemeiat care să împiedice o aplicare retroactivă. |
| --- | --- |

(26)

Întrucât obiectul prezentei anchete de reexaminare se limita la precizarea definiției produsului și întrucât tipurile de produs în cauză nu au făcut obiectul anchetei inițiale și al măsurii antidumping luate în consecință, se consideră adecvată aplicarea constatărilor prezentei reexaminări începând cu data intrării în vigoare a regulamentului inițial, incluzând orice importuri care fac obiectul taxelor provizorii din perioada 16 noiembrie 2012-16 mai 2013. Comisia nu a găsit niciun motiv întemeiat care să împiedice o aplicare retroactivă.

| (27) | În consecință, pentru produsele care nu intră sub incidența articolului 1 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 412/2013, astfel cum a fost modificat prin prezentul regulament, taxa antidumping definitivă achitată sau înscrisă în evidența contabilă în conformitate cu articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 412/2013 și taxele antidumping provizorii definitiv percepute în conformitate cu articolul 2 din regulamentul susmenționat ar trebui rambursate sau remise. |
| --- | --- |

(27)

În consecință, pentru produsele care nu intră sub incidența articolului 1 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 412/2013, astfel cum a fost modificat prin prezentul regulament, taxa antidumping definitivă achitată sau înscrisă în evidența contabilă în conformitate cu articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 412/2013 și taxele antidumping provizorii definitiv percepute în conformitate cu articolul 2 din regulamentul susmenționat ar trebui rambursate sau remise.

| (28) | Cererea de rambursare sau de remitere se înaintează autorităților vamale naționale în conformitate cu legislația vamală aplicabilă. |
| --- | --- |

(28)

Cererea de rambursare sau de remitere se înaintează autorităților vamale naționale în conformitate cu legislația vamală aplicabilă.

| (29) | Prezenta reexaminare nu modifică data la care va expira Regulamentul (UE) nr. 412/2013 în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază. |
| --- | --- |

(29)

Prezenta reexaminare nu modifică data la care va expira Regulamentul (UE) nr. 412/2013 în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază.

| (30) | Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1036, |
| --- | --- |

(30)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1036,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 412/2013 se înlocuiește cu următorul text:

„(1)   Se instituie o taxă antidumping definitivă asupra importurilor de articole de masă și articole de bucătărie din ceramică, încadrate în prezent la codurile NC ex 6911 10 00, ex 6912 00 21, ex 6912 00 23, ex 6912 00 25 și ex 6912 00 29 (coduri TARIC 6911100090, 6912002111, 6912002191, 6912002310, 6912002510 și 6912002910) și originare din Republica Populară Chineză.

Următoarele articole se exclud:

| — | râșnițele de condimente și mirodenii din ceramică și părțile lor de măcinare din ceramică; |
| --- | --- |

—

râșnițele de condimente și mirodenii din ceramică și părțile lor de măcinare din ceramică;

| — | râșnițele de cafea din ceramică; |
| --- | --- |

—

râșnițele de cafea din ceramică;

| — | dispozitivele de ascuțit cuțite din ceramică; |
| --- | --- |

—

dispozitivele de ascuțit cuțite din ceramică;

| — | dispozitivele de ascuțit din ceramică; |
| --- | --- |

—

dispozitivele de ascuțit din ceramică;

| — | uneltele de bucătărie din ceramică care sunt utilizate pentru operațiuni de tăiere, șlefuire, răzuire, feliere, abraziune și decojire; precum și |
| --- | --- |

—

uneltele de bucătărie din ceramică care sunt utilizate pentru operațiuni de tăiere, șlefuire, răzuire, feliere, abraziune și decojire; precum și

| — | pietrele de copt pizza din ceramică-cordierit de tipul celor utilizate pentru coacerea pizzei sau a pâinii.” |
| --- | --- |

—

pietrele de copt pizza din ceramică-cordierit de tipul celor utilizate pentru coacerea pizzei sau a pâinii.”

Articolul 2

Pentru produsele care nu intră sub incidența articolului 1 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 412/2013, astfel cum a fost modificat prin prezentul regulament, taxele antidumping definitive achitate sau înscrise în evidența contabilă în conformitate cu articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 412/2013 în versiunea inițială a acestuia și taxele antidumping provizorii definitiv percepute în temeiul articolului 2 din regulamentul menționat ar trebui rambursate sau remise.

Rambursarea sau remiterea se solicită autorităților vamale naționale în conformitate cu legislația vamală aplicabilă.

În cazul în care termenul de trei ani prevăzut la articolul 121 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (4) expiră înainte sau la data publicării prezentului regulament sau în termen de șase luni de la data respectivă, acesta se prelungește pentru o perioadă de șase luni după data publicării prezentului regulament, în conformitate cu articolul 121 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 952/2013.

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 16 noiembrie 2012.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 23 octombrie 2017.

Pentru Comisie

Președintele

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  JO L 176, 30.6.2016, p. 21.

1

(2)  
  JO L 131, 15.5.2013, p. 1.

2

(3)  
  JO C 117, 12.4.2017, p. 12.

3

(4)  
  JO L 269, 10.10.2013, p. 1.

4

---

DECIZII

| 24.10.2017 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 273/9 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2017

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 273/9

---

DECIZIA (PESC) 2017/1933 A CONSILIULUI

din 23 octombrie 2017

de modificare a Deciziei (PESC) 2015/1763 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Burundi

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 29,

având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,

întrucât:

| (1) | La 1 octombrie 2015, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2015/1763 (1) privind măsuri restrictive având în vedere situația din Burundi. |
| --- | --- |

(1)

La 1 octombrie 2015, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2015/1763 (1) privind măsuri restrictive având în vedere situația din Burundi.

| (2) | Pe baza unei reexaminări a Deciziei (PESC) 2015/1763, măsurile restrictive ar trebui reînnoite până la 31 octombrie 2018. |
| --- | --- |

(2)

Pe baza unei reexaminări a Deciziei (PESC) 2015/1763, măsurile restrictive ar trebui reînnoite până la 31 octombrie 2018.

| (3) | Prin urmare, Decizia (PESC) 2015/1763 ar trebui modificată în consecință, |
| --- | --- |

(3)

Prin urmare, Decizia (PESC) 2015/1763 ar trebui modificată în consecință,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Paragraful al doilea de la articolul 6 din Decizia (PESC) 2015/1763 se înlocuiește cu următorul text:

„Se aplică până la 31 octombrie 2018.”

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Luxemburg, 23 octombrie 2017.

Pentru Consiliu

Președintele

K. IVA

---

(1)  Decizia (PESC) 2015/1763 a Consiliului din 1 octombrie 2015 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Burundi (JO L 257, 2.10.2015, p. 37).

1

---

| 24.10.2017 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 273/10 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2017

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 273/10

---

DECIZIA (PESC) 2017/1934 A CONSILIULUI

din 23 octombrie 2017

de modificare a Deciziei 2010/638/PESC privind măsuri restrictive împotriva Republicii Guineea

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 29,

având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,

întrucât:

| (1) | La 25 octombrie 2010, Consiliul a adoptat Decizia 2010/638/PESC (1) privind măsuri restrictive împotriva Republicii Guineea. |
| --- | --- |

(1)

La 25 octombrie 2010, Consiliul a adoptat Decizia 2010/638/PESC (1) privind măsuri restrictive împotriva Republicii Guineea.

| (2) | Pe baza unei revizuiri a Deciziei 2010/638/PESC, măsurile restrictive respective ar trebui să fie prelungite până la 27 octombrie 2018. |
| --- | --- |

(2)

Pe baza unei revizuiri a Deciziei 2010/638/PESC, măsurile restrictive respective ar trebui să fie prelungite până la 27 octombrie 2018.

| (3) | Prin urmare, Decizia 2010/638/PESC ar trebui modificată în consecință, |
| --- | --- |

(3)

Prin urmare, Decizia 2010/638/PESC ar trebui modificată în consecință,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Articolul 8 alineatul (2) din Decizia 2010/638/PESC se înlocuiește cu următorul text:

„(2)   Prezenta decizie se aplică până la 27 octombrie 2018. Aceasta se reexaminează permanent. Aceasta se reînnoiește sau se modifică, după caz, în situația în care Consiliul consideră că obiectivele sale nu au fost îndeplinite.”

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Luxemburg, 23 octombrie 2017.

Pentru Consiliu

Președintele

K. IVA

---

(1)  Decizia 2010/638/PESC a Consiliului din 25 octombrie 2010 privind măsuri restrictive împotriva Republicii Guineea (JO L 280, 26.10.2010, p. 10).

1

---

| 24.10.2017 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 273/11 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2017

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 273/11

---

DECIZIA (PESC) 2017/1935 A CONSILIULUI

din 23 octombrie 2017

de modificare a Deciziei 2010/573/PESC privind măsurile restrictive împotriva conducerii regiunii Transnistria din Republica Moldova

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 29,

având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,

întrucât:

| (1) | La 27 septembrie 2010, Consiliul a adoptat Decizia 2010/573/PESC (1). |
| --- | --- |

(1)

La 27 septembrie 2010, Consiliul a adoptat Decizia 2010/573/PESC (1).

| (2) | Pe baza unei revizuiri a Deciziei 2010/573/PESC, măsurile restrictive împotriva conducerii regiunii Transnistria din Republica Moldova ar trebui prelungite până la 31 octombrie 2018. Consiliul va reexamina situația în ceea ce privește măsurile restrictive după șase luni. |
| --- | --- |

(2)

Pe baza unei revizuiri a Deciziei 2010/573/PESC, măsurile restrictive împotriva conducerii regiunii Transnistria din Republica Moldova ar trebui prelungite până la 31 octombrie 2018. Consiliul va reexamina situația în ceea ce privește măsurile restrictive după șase luni.

| (3) | Prin urmare, Decizia 2010/573/PESC ar trebui modificată în consecință, |
| --- | --- |

(3)

Prin urmare, Decizia 2010/573/PESC ar trebui modificată în consecință,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Articolul 4 alineatul (2) din Decizia 2010/573/PESC se înlocuiește cu următorul text:

„(2)   Prezenta decizie se aplică până la 31 octombrie 2018. Aceasta se reexaminează în mod constant. Aceasta este reînnoită sau modificată, după caz, în situația în care Consiliul consideră că obiectivele sale nu au fost îndeplinite.”

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Luxemburg, 23 octombrie 2017.

Pentru Consiliu

Președintele

K. IVA

---

(1)  Decizia 2010/573/PESC a Consiliului din 27 septembrie 2010 privind măsurile restrictive împotriva conducerii regiunii Transnistria din Republica Moldova (JO L 253, 28.9.2010, p. 54).

1

---

RECOMANDĂRI

| 24.10.2017 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 273/12 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2017

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 273/12

---

RECOMANDAREA (UE) 2017/1936 A COMISIEI

din 18 octombrie 2017

privind adoptarea imediată a unor măsuri de prevenire a utilizării improprii a precursorilor de explozivi

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 292,

întrucât:

| (1) | Atacurile și incidentele teroriste recente arată că amenințarea pe care o reprezintă explozivii artizanali în Europa rămâne ridicată. Precursorii de explozivi sunt în continuare accesibili și utilizați pentru fabricarea de explozivi artizanali, în pofida eforturilor de a restricționa și de a controla în mod eficace accesul la aceștia. |
| --- | --- |

(1)

Atacurile și incidentele teroriste recente arată că amenințarea pe care o reprezintă explozivii artizanali în Europa rămâne ridicată. Precursorii de explozivi sunt în continuare accesibili și utilizați pentru fabricarea de explozivi artizanali, în pofida eforturilor de a restricționa și de a controla în mod eficace accesul la aceștia.

| (2) | În Rezoluția sa 2370 (2017), Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite subliniază nevoia absolută de a-i împiedica pe teroriști să folosească sau să aibă acces la materii prime și componente care pot fi utilizate pentru fabricarea de explozivi și lansează un apel la vigilență sporită, inclusiv prin elaborarea de bune practici, asigurarea unui schimb de informații la nivel transfrontalier și crearea de parteneriate. |
| --- | --- |

(2)

În Rezoluția sa 2370 (2017), Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite subliniază nevoia absolută de a-i împiedica pe teroriști să folosească sau să aibă acces la materii prime și componente care pot fi utilizate pentru fabricarea de explozivi și lansează un apel la vigilență sporită, inclusiv prin elaborarea de bune practici, asigurarea unui schimb de informații la nivel transfrontalier și crearea de parteneriate.

| (3) | Regulamentul (UE) nr. 98/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (1) stabilește norme armonizate privind punerea la dispoziție, introducerea, deținerea și utilizarea substanțelor sau a amestecurilor care ar putea fi utilizate impropriu la fabricarea ilicită de explozivi, în scopul limitării accesului publicului larg la acestea și al asigurării unei raportări adecvate a tranzacțiilor suspecte de-a lungul lanțului de aprovizionare. |
| --- | --- |

(3)

Regulamentul (UE) nr. 98/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (1) stabilește norme armonizate privind punerea la dispoziție, introducerea, deținerea și utilizarea substanțelor sau a amestecurilor care ar putea fi utilizate impropriu la fabricarea ilicită de explozivi, în scopul limitării accesului publicului larg la acestea și al asigurării unei raportări adecvate a tranzacțiilor suspecte de-a lungul lanțului de aprovizionare.

| (4) | Pentru ca Regulamentul (UE) nr. 98/2013 să își atingă obiectivul – îmbunătățirea liberei circulații a substanțelor chimice și a amestecurilor pe piața internă și eliminarea denaturării concurenței, pe de o parte, și asigurarea unui nivel ridicat de protecție a siguranței publicului larg, pe de altă parte – toate statele membre trebuie să îl aplice în mod corespunzător. Aplicarea corespunzătoare a regulamentului menționat va contribui, de asemenea, la realizarea obiectivelor Directivei (UE) 2017/541 a Parlamentului European și a Consiliului (2) de prevenire a infracțiunilor teroriste care presupun fabricarea, posesia, achiziționarea, transportul, furnizarea sau utilizarea de explozivi, precum și furnizarea și primirea de instrucțiuni privind fabricarea sau folosirea de explozivi. |
| --- | --- |

(4)

Pentru ca Regulamentul (UE) nr. 98/2013 să își atingă obiectivul – îmbunătățirea liberei circulații a substanțelor chimice și a amestecurilor pe piața internă și eliminarea denaturării concurenței, pe de o parte, și asigurarea unui nivel ridicat de protecție a siguranței publicului larg, pe de altă parte – toate statele membre trebuie să îl aplice în mod corespunzător. Aplicarea corespunzătoare a regulamentului menționat va contribui, de asemenea, la realizarea obiectivelor Directivei (UE) 2017/541 a Parlamentului European și a Consiliului (2) de prevenire a infracțiunilor teroriste care presupun fabricarea, posesia, achiziționarea, transportul, furnizarea sau utilizarea de explozivi, precum și furnizarea și primirea de instrucțiuni privind fabricarea sau folosirea de explozivi.

| (5) | Prezenta recomandare urmărește să asigure îndeplinirea mai eficace a obiectivului Regulamentului (UE) nr. 98/2013 prin furnizarea de orientări destinate statelor membre privind aplicarea acestuia. Prezenta recomandare completează orientările (3) adoptate de Comisie și de Comitetul permanent pentru precursori (4) și ține seama de discuțiile care au avut loc în cadrul comitetului respectiv și în cadrul unor serii de ateliere de lucru regionale la care au participat autoritățile statelor membre, organizate în 2016 și 2017. |
| --- | --- |

(5)

Prezenta recomandare urmărește să asigure îndeplinirea mai eficace a obiectivului Regulamentului (UE) nr. 98/2013 prin furnizarea de orientări destinate statelor membre privind aplicarea acestuia. Prezenta recomandare completează orientările (3) adoptate de Comisie și de Comitetul permanent pentru precursori (4) și ține seama de discuțiile care au avut loc în cadrul comitetului respectiv și în cadrul unor serii de ateliere de lucru regionale la care au participat autoritățile statelor membre, organizate în 2016 și 2017.

| (6) | Accesul publicului larg la precursorii de explozivi ar trebui restricționat, astfel încât teroriștii să nu își poată procura astfel de substanțe. Regulamentul (UE) nr. 98/2013 limitează accesul persoanelor din rândul publicului larg la șapte substanțe chimice [precursorii de explozivi restricționați menționați în anexa I din Regulamentul (UE) nr. 98/2013] (5) și utilizarea acestora. |
| --- | --- |

(6)

Accesul publicului larg la precursorii de explozivi ar trebui restricționat, astfel încât teroriștii să nu își poată procura astfel de substanțe. Regulamentul (UE) nr. 98/2013 limitează accesul persoanelor din rândul publicului larg la șapte substanțe chimice [precursorii de explozivi restricționați menționați în anexa I din Regulamentul (UE) nr. 98/2013] (5) și utilizarea acestora.

| (7) | Fără a aduce atingere acestei interdicții, statele membre pot decide să acorde publicului acces la aceste substanțe numai prin intermediul unui sistem de licențe și de înregistrare. Începând cu 1 ianuarie 2017, în șaisprezece state membre există sisteme de acordare de licențe și/sau de înregistrare, și nu o interdicție (6). Astfel, în aceste state membre, persoanele din rândul publicului larg continuă să aibă acces la precursorii de explozivi restricționați și la amestecurile care conțin precursori de explozivi restricționați și să utilizeze astfel de substanțe. |
| --- | --- |

(7)

Fără a aduce atingere acestei interdicții, statele membre pot decide să acorde publicului acces la aceste substanțe numai prin intermediul unui sistem de licențe și de înregistrare. Începând cu 1 ianuarie 2017, în șaisprezece state membre există sisteme de acordare de licențe și/sau de înregistrare, și nu o interdicție (6). Astfel, în aceste state membre, persoanele din rândul publicului larg continuă să aibă acces la precursorii de explozivi restricționați și la amestecurile care conțin precursori de explozivi restricționați și să utilizeze astfel de substanțe.

| (8) | Statele membre ar trebui să identifice și să promoveze folosirea acestor substanțe în concentrații mai mici și a substanțelor alternative care pun mai puține probleme pentru securitate și să stabilească condițiile de stocare a precursorilor de explozivi. Statele membre care au sisteme de acordare a licențelor ar trebui să verifice istoricul persoanelor care solicită licențe. |
| --- | --- |

(8)

Statele membre ar trebui să identifice și să promoveze folosirea acestor substanțe în concentrații mai mici și a substanțelor alternative care pun mai puține probleme pentru securitate și să stabilească condițiile de stocare a precursorilor de explozivi. Statele membre care au sisteme de acordare a licențelor ar trebui să verifice istoricul persoanelor care solicită licențe.

| (9) | În prezenta recomandare se solicită, de asemenea, o mai bună aplicare a restricțiilor și a controalelor prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 98/2013 și a cooperării transsectoriale. Îmbunătățirea nivelului de sensibilizare în rândul tuturor actorilor din cadrul lanțului de aprovizionare, inclusiv a celor care își desfășoară activitatea online, le va permite acestora să se conformeze obligațiilor ce le revin în temeiul Regulamentului (UE) nr. 98/2013. |
| --- | --- |

(9)

În prezenta recomandare se solicită, de asemenea, o mai bună aplicare a restricțiilor și a controalelor prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 98/2013 și a cooperării transsectoriale. Îmbunătățirea nivelului de sensibilizare în rândul tuturor actorilor din cadrul lanțului de aprovizionare, inclusiv a celor care își desfășoară activitatea online, le va permite acestora să se conformeze obligațiilor ce le revin în temeiul Regulamentului (UE) nr. 98/2013.

| (10) | Fără a aduce atingere cadrelor juridice care reglementează schimbul transfrontalier de informații în contextul anchetelor penale referitoare la o infracțiune de terorism (7) sau în domeniul vamal (8), în prezenta recomandare se solicită efectuarea de schimburi de informații cu privire la tranzacții suspecte, dispariții, furturi și alte incidente sau cereri de licență suspecte, în cazul în care acest lucru pare să conțină un element transfrontalier. |
| --- | --- |

(10)

Fără a aduce atingere cadrelor juridice care reglementează schimbul transfrontalier de informații în contextul anchetelor penale referitoare la o infracțiune de terorism (7) sau în domeniul vamal (8), în prezenta recomandare se solicită efectuarea de schimburi de informații cu privire la tranzacții suspecte, dispariții, furturi și alte incidente sau cereri de licență suspecte, în cazul în care acest lucru pare să conțină un element transfrontalier.

| (11) | Deși, în cea mai mare parte, în atacurile și în incidentele care au avut loc recent s-a folosit triperoxidul de triacetonă (TATP), amenințarea se referă la o gamă mai largă de explozivi artizanali și de precursori de explozivi. Atât Uniunea, cât și statele sale membre trebuie să rămână vigilente, să detecteze și să facă față evoluțiilor din acest domeniu, în cooperare cu părțile interesate relevante și cu utilizatorii. |
| --- | --- |

(11)

Deși, în cea mai mare parte, în atacurile și în incidentele care au avut loc recent s-a folosit triperoxidul de triacetonă (TATP), amenințarea se referă la o gamă mai largă de explozivi artizanali și de precursori de explozivi. Atât Uniunea, cât și statele sale membre trebuie să rămână vigilente, să detecteze și să facă față evoluțiilor din acest domeniu, în cooperare cu părțile interesate relevante și cu utilizatorii.

| (12) | De la adoptarea regulamentului, Comisia a monitorizat și a facilitat aplicarea acestuia în strânsă colaborare cu Comitetul permanent pentru precursori. În februarie 2017, Comisia a adoptat un raport (9) în care a concluzionat că, deși intrarea în vigoare a regulamentului a contribuit la reducerea amenințării pe care o reprezintă precursorii de explozivi în Europa, este necesar să se identifice măsurile și acțiunile care trebuie întreprinse pentru consolidarea sistemului de controale în cazul explozivilor artizanali. În mai 2017, Comisia și-a început activitatea de revizuire a regulamentului (10) privind precursorii de explozivi cu o evaluare care va fi urmată de o evaluare a impactului, prevăzută pentru prima jumătate a anului 2018. În cadrul evaluării se vor analiza relevanța, eficacitatea, eficiența, coerența și valoarea adăugată a regulamentului și se vor identifica problemele și obstacolele care ar putea necesita întreprinderea de acțiuni suplimentare. Evaluarea impactului va examina diverse opțiuni de politică pentru abordarea tuturor problemelor și obstacolelor identificate. În așteptarea rezultatului acestei reexaminări, recomandarea îndeamnă statele membre să adopte măsuri imediate pentru a restricționa în mod eficace accesul la precursorii de explozivi pentru publicul larg în limitele regulamentului existent, |
| --- | --- |

(12)

De la adoptarea regulamentului, Comisia a monitorizat și a facilitat aplicarea acestuia în strânsă colaborare cu Comitetul permanent pentru precursori. În februarie 2017, Comisia a adoptat un raport (9) în care a concluzionat că, deși intrarea în vigoare a regulamentului a contribuit la reducerea amenințării pe care o reprezintă precursorii de explozivi în Europa, este necesar să se identifice măsurile și acțiunile care trebuie întreprinse pentru consolidarea sistemului de controale în cazul explozivilor artizanali. În mai 2017, Comisia și-a început activitatea de revizuire a regulamentului (10) privind precursorii de explozivi cu o evaluare care va fi urmată de o evaluare a impactului, prevăzută pentru prima jumătate a anului 2018. În cadrul evaluării se vor analiza relevanța, eficacitatea, eficiența, coerența și valoarea adăugată a regulamentului și se vor identifica problemele și obstacolele care ar putea necesita întreprinderea de acțiuni suplimentare. Evaluarea impactului va examina diverse opțiuni de politică pentru abordarea tuturor problemelor și obstacolelor identificate. În așteptarea rezultatului acestei reexaminări, recomandarea îndeamnă statele membre să adopte măsuri imediate pentru a restricționa în mod eficace accesul la precursorii de explozivi pentru publicul larg în limitele regulamentului existent,

ADOPTĂ PREZENTA RECOMANDARE:

Limitarea accesului la precursorii de explozivi pentru publicul larg

| 1. | Statele membre ar trebui să ia toate măsurile necesare, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 98/2013, pentru a restricționa accesul publicului larg la precursorii de explozivi, pentru a împiedica accesul teroriștilor la precursorii de explozivi și pentru a asigura o raportare adecvată a tranzacțiilor suspecte de-a lungul lanțului de aprovizionare. În acest scop, statele membre ar trebui să verifice cu atenție dacă interdicțiile impuse și sistemul de acordare de licențe sau de înregistrare instituit asigură efectiv îndeplinirea acestor obiective. Statele membre ar trebui să informeze Comisia cu privire la rezultatele evaluării lor în termen de patru luni de la data adoptării prezentei recomandări. Aceste informații vor contribui la luarea unei decizii privind oportunitatea adoptării unor noi măsuri la nivelul UE. |
| --- | --- |

1.

| 2. | În plus, statele membre ar trebui să ia de urgență următoarele măsuri:






  (a) | să promoveze și, acolo unde este posibil și adecvat, să impună utilizarea substanțelor alternative sau a substanțelor vizate în concentrații mai mici care pot fi utilizate pentru aceeași activitate legitimă punând mai puține probleme de securitate; |
| --- | --- | --- |

2.

(a)

să promoveze și, acolo unde este posibil și adecvat, să impună utilizarea substanțelor alternative sau a substanțelor vizate în concentrații mai mici care pot fi utilizate pentru aceeași activitate legitimă punând mai puține probleme de securitate;

| (b) | să stabilească condițiile de securitate privind depozitarea precursorilor de explozivi pe care trebuie să le respecte operatorii economici, utilizatorii profesioniști și persoanele din rândul publicului larg care se află în mod legal în posesia unor precursori de explozivi; |
| --- | --- |

(b)

să stabilească condițiile de securitate privind depozitarea precursorilor de explozivi pe care trebuie să le respecte operatorii economici, utilizatorii profesioniști și persoanele din rândul publicului larg care se află în mod legal în posesia unor precursori de explozivi;

| (c) | să ofere operatorilor economici orientări clare cu privire la modul în care se poate verifica în mod eficace și eficient dacă o persoană este din rândul publicului larg sau nu. În acest scop, statele membre ar putea aplica noțiunea de „utilizator profesionist”, care presupune faptul că o persoană are nevoie de un precursor de exploziv restricționat în scopuri comerciale, de afaceri sau legate de profesie; |
| --- | --- |

(c)

să ofere operatorilor economici orientări clare cu privire la modul în care se poate verifica în mod eficace și eficient dacă o persoană este din rândul publicului larg sau nu. În acest scop, statele membre ar putea aplica noțiunea de „utilizator profesionist”, care presupune faptul că o persoană are nevoie de un precursor de exploziv restricționat în scopuri comerciale, de afaceri sau legate de profesie;

| (d) | în cazul în care au instituit, în temeiul articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 98/2013, un sistem de acordare de licențe, să verifice profilul persoanelor care solicită licențe, în special cazierul judiciar al solicitantului în toate statele de rezidență din ultimii cinci ani; și |
| --- | --- |

(d)

în cazul în care au instituit, în temeiul articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 98/2013, un sistem de acordare de licențe, să verifice profilul persoanelor care solicită licențe, în special cazierul judiciar al solicitantului în toate statele de rezidență din ultimii cinci ani; și

| (e) | să instituie sisteme de control pentru a depista cazurile în care operatorii economici nu respectă normele. |
| --- | --- |

(e)

să instituie sisteme de control pentru a depista cazurile în care operatorii economici nu respectă normele.

Consolidarea cooperării și stabilirea de contacte cu lanțul de aprovizionare

| 3. | Pentru a consolida cooperarea și stabilirea de contacte cu lanțul de aprovizionare, statele membre ar trebui:






  (a) | să ofere cursuri de formare pentru a se asigura că autoritățile de asigurare a respectării legii, autoritățile de primă intervenție și autoritățile vamale sunt în măsură să recunoască precursorii de explozivi și amestecurile care conțin precursori de explozivi în cursul exercitării atribuțiilor lor și să reacționeze în timp util și în mod adecvat în cazul unei activități suspecte; |
| --- | --- | --- |

3.

(a)

să ofere cursuri de formare pentru a se asigura că autoritățile de asigurare a respectării legii, autoritățile de primă intervenție și autoritățile vamale sunt în măsură să recunoască precursorii de explozivi și amestecurile care conțin precursori de explozivi în cursul exercitării atribuțiilor lor și să reacționeze în timp util și în mod adecvat în cazul unei activități suspecte;

| (b) | în plus față de obligațiile existente în materie de raportare stabilite la articolul 9 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 98/2013, să încurajeze utilizatorii finali ai precursorilor de explozivi să raporteze cazurile importante de dispariție și furt; |
| --- | --- |

(b)

în plus față de obligațiile existente în materie de raportare stabilite la articolul 9 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 98/2013, să încurajeze utilizatorii finali ai precursorilor de explozivi să raporteze cazurile importante de dispariție și furt;

| (c) | în măsura în care nu sunt deja reglementate de obligațiile existente în legislația Uniunii, să facă schimburi de informații cu privire la tranzacțiile suspecte, dispariții, furturi și alte incidente sau cereri de licență suspecte, ori de câte ori acestea ar putea prezenta elemente cu caracter transfrontalier, care ar viza și alte state membre, cât mai rapid posibil și în conformitate cu legislația internă și cu instrumentele juridice internaționale relevante; și |
| --- | --- |

(c)

în măsura în care nu sunt deja reglementate de obligațiile existente în legislația Uniunii, să facă schimburi de informații cu privire la tranzacțiile suspecte, dispariții, furturi și alte incidente sau cereri de licență suspecte, ori de câte ori acestea ar putea prezenta elemente cu caracter transfrontalier, care ar viza și alte state membre, cât mai rapid posibil și în conformitate cu legislația internă și cu instrumentele juridice internaționale relevante; și

| (d) | să identifice toate sectoarele relevante, inclusiv cele care își desfășoară activitatea online, să desfășoare acțiuni de sensibilizare direcționate în funcție de specificul fiecărui sector, să întrețină un dialog cu lanțul de aprovizionare și cu utilizatorii finali, pentru o mai bună înțelegere a utilizărilor profesionale și a celor neprofesionale legitime ale precursorilor de explozivi. |
| --- | --- |

(d)

să identifice toate sectoarele relevante, inclusiv cele care își desfășoară activitatea online, să desfășoare acțiuni de sensibilizare direcționate în funcție de specificul fiecărui sector, să întrețină un dialog cu lanțul de aprovizionare și cu utilizatorii finali, pentru o mai bună înțelegere a utilizărilor profesionale și a celor neprofesionale legitime ale precursorilor de explozivi.

Adoptată la Bruxelles, 18 octombrie 2017.

Pentru Comisie

Julian KING

Membru al Comisiei

---

(1)  Regulamentul (UE) nr. 98/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 ianuarie 2013 privind comercializarea și utilizarea precursorilor de explozivi (JO L 39, 9.2.2013, p. 1).

1

(2)  Directiva (UE) 2017/541 a Parlamentului European și a Consiliului din 15 martie 2017 privind combaterea terorismului și de înlocuire a Deciziei-cadru 2002/475/JAI a Consiliului și de modificare a Deciziei 2005/671/JAI a Consiliului (JO L 88, 31.3.2017, p. 6).

2

(3)  https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/explosives/explosives-precursors/docs/guidelines_on_the_marketing_and_use_of_explosives_precursors_en.pdf

3

(4)  http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetail&groupID=3245

4

(5)  Peroxid de hidrogen, nitrometan, acid nitric, clorat de potasiu, perclorat de potasiu, clorat de sodiu, perclorat de sodiu într-o concentrație mai mare decât limita maximă corespunzătoare prevăzută în anexa I, inclusiv un amestec sau o altă substanță în care una dintre aceste substanțe incluse pe listă este prezentă într-o concentrație mai mare decât limita maximă corespunzătoare.

5

(6)  Raport al Comisiei cu privire la aplicarea Regulamentului (UE) nr. 98/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind comercializarea și utilizarea precursorilor de explozivi și cu privire la delegarea de competență în temeiul acestuia, COM (2017) 103 final din 28 februarie 2017.

6

(7)  Decizia 2005/671/JAI a Consiliului din 20 septembrie 2005 privind schimbul de informații și cooperarea referitoare la infracțiunile de terorism (JO L 253, 29.9.2005, p. 22).

7

(8)  Regulamentul (CE) nr. 515/97 al Consiliului din 13 martie 1997 privind asistența reciprocă între autoritățile administrative ale statelor membre și cooperarea dintre acestea și Comisie în vederea asigurării aplicării corespunzătoare a legislației din domeniile vamal și agricol (JO L 82, 22.3.1997, p. 1).

8

(9)  Raport al Comisiei cu privire la aplicarea Regulamentului (UE) nr. 98/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind comercializarea și utilizarea precursorilor de explozivi și cu privire la delegarea de competență în temeiul acestuia, COM (2017) 103 final din 28 februarie 2017.

9

(10)  https://ec.europa.eu/home-affairs/what-is-new/work-in-progress/initiatives/revision-regulation-marketing-and-use-explosives-precursors_en

10

---