# Europos Sąjungos L 35/2006

| | ISSN 1725-5120 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | L 35 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Teisės aktai | 49 tomas2006m. vasario 7d. |

ISSN 1725-5120

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

L 35

Leidimas lietuvių kalba

Teisės aktai

49 tomas2006m. vasario 7d.

---

| Turinys | | II   Aktai, kurių skelbti neprivaloma | Puslapis |
| --- | --- | --- | --- |
| | | Taryba |
| | * | 2006 m sausio 30 d. Tarybos sprendimas dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Albanija, panaikinantis Sprendimą 2004/519/EB | 1 |
| | * | 2006 m. sausio 30 d. Tarybos sprendimas dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Bosnija ir Hercegovina, panaikinantis Sprendimą 2004/515/EB | 19 |
| | * | 2006 m. sausio 30 d. Tarybos sprendimas dėl Europos partnerystės su Serbija ir Juodkalnija, įskaitant Kosovą, principų, prioritetų ir sąlygų, kaip nustatyta 1999 m. birželio 10 d. Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijoje Nr. 1244, panaikinantis Sprendimą 2004/520/EB | 32 |
| | * | 2006 m. sausio 30 d. Tarybos sprendimas dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija, panaikinantis Sprendimą 2004/518/EB | 57 |

Turinys

II   Aktai, kurių skelbti neprivaloma

Puslapis

Taryba

*

2006 m sausio 30 d. Tarybos sprendimas dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Albanija, panaikinantis Sprendimą 2004/519/EB

1

*

2006 m. sausio 30 d. Tarybos sprendimas dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Bosnija ir Hercegovina, panaikinantis Sprendimą 2004/515/EB

19

*

2006 m. sausio 30 d. Tarybos sprendimas dėl Europos partnerystės su Serbija ir Juodkalnija, įskaitant Kosovą, principų, prioritetų ir sąlygų, kaip nustatyta 1999 m. birželio 10 d. Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijoje Nr. 1244, panaikinantis Sprendimą 2004/520/EB

32

*

2006 m. sausio 30 d. Tarybos sprendimas dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija, panaikinantis Sprendimą 2004/518/EB

57

| LT | Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.
  Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė. |
| --- | --- |

LT

Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.

Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė.

---

II Aktai, kurių skelbti neprivaloma

Taryba

| 7.2.2006 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 35/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2006

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 35/1

---

TARYBOS SPRENDIMAS

2006 sausio 30 d.

dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Albanija, panaikinantis Sprendimą 2004/519/EB

(2006/54/EB)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 2004 m. kovo 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 533/2004 dėl Europos partnerysčių steigimo stabilizavimo ir asociacijos procese, ypač į jo 2 straipsnį (1),

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

| (1) | 2003 m. birželio 19–20 d. Salonikų Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos partnerystes kaip priemonę Vakarų Balkanų šalių Europos perspektyvai įgyvendinti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą. |
| --- | --- |

(1)

2003 m. birželio 19–20 d. Salonikų Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos partnerystes kaip priemonę Vakarų Balkanų šalių Europos perspektyvai įgyvendinti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą.

| (2) | Tarybos reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad Taryba priima sprendimus dėl Europos partnerysčių principų, prioritetų ir sąlygų bei vėlesnių jų pakeitimų. |
| --- | --- |

(2)

Tarybos reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad Taryba priima sprendimus dėl Europos partnerysčių principų, prioritetų ir sąlygų bei vėlesnių jų pakeitimų.

| (3) | 2004 m. birželio 14 d. Taryba patvirtino pirmąją Europos partnerystę su Albanija (2). Šią partnerystę tikslinga atnaujinti siekiant nustatyti naujesnius tolesnės veiklos prioritetus remiantis 2005 m. pažangos ataskaitos dėl Albanijos pasirengimo tolesnei integracijai į Europos Sąjungą išvadomis. |
| --- | --- |

(3)

2004 m. birželio 14 d. Taryba patvirtino pirmąją Europos partnerystę su Albanija (2). Šią partnerystę tikslinga atnaujinti siekiant nustatyti naujesnius tolesnės veiklos prioritetus remiantis 2005 m. pažangos ataskaitos dėl Albanijos pasirengimo tolesnei integracijai į Europos Sąjungą išvadomis.

| (4) | Reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad su Europos partnerystėmis susijusią tolesnę veiklą užtikrins mechanizmai, nustatyti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą. |
| --- | --- |

(4)

Reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad su Europos partnerystėmis susijusią tolesnę veiklą užtikrins mechanizmai, nustatyti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą.

| (5) | Siekdama pasirengti tolesnei integracijai į Europos Sąjungą, Albanija turėtų parengti planą, kuriame būtų nurodytos konkrečios šioje Europos partnerystėje nustatytų prioritetų įgyvendinimo priemonės ir tvarkaraštis. |
| --- | --- |

(5)

Siekdama pasirengti tolesnei integracijai į Europos Sąjungą, Albanija turėtų parengti planą, kuriame būtų nurodytos konkrečios šioje Europos partnerystėje nustatytų prioritetų įgyvendinimo priemonės ir tvarkaraštis.

| (6) | Todėl Sprendimas 2004/519/EB turėtų būti panaikintas, |
| --- | --- |

(6)

Todėl Sprendimas 2004/519/EB turėtų būti panaikintas,

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 533/2004 1 straipsnį Europos partnerystės su Albanija principai, prioritetai ir sąlygos yra išdėstyti šio sprendimo priede, kuris yra neatskiriama šio sprendimo dalis.

2 straipsnis

Europos partnerytės įgyvendinimas vertinamas naudojantis mechanizmais, nustatytais pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą, visų pirma Komisijos teikiamomis metinėmis pažangos ataskaitomis.

3 straipsnis

Sprendimas 2004/519/EB yra panaikinamas.

4 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja trečią dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Priimta Briuselyje, 2006 sausio. 30.

Tarybos vardu

Pirmininkas

U. PLASSNIK

---

(1)  OL L 86, 2004 3 24, p. 1.

1

(2)  Tarybos sprendimas 2004/519/EB dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Albanija (OL L 223, 2004 6 24, p. 20).

2

---

PRIEDAS

2005 M. ALBANIJOS EUROPOS PARTNERYSTĖ

1.   ĮŽANGA

Salonikų Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos partnerystes kaip priemonę įgyvendinti Vakarų Balkanų šalių Europos perspektyvą pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą.

2004 m. birželio 14 d. Taryba patvirtino pirmąją Europos partnerystę su Albanija. Komisijos nuomone, atsižvelgiant į Albanijos 2005 m. pažangos ataskaitos išvadas, pirmąją partnerystę tikslinga atnaujinti. Antrąja Europos partneryste nustatomi nauji veiklos prioritetai. Nauji prioritetai buvo suderinti su konkrečiais šalies poreikiais bei pasirengimo etapu ir prireikus bus tikslinami. Be to, Europos partnerystėje numatomos šaliai teikiamos finansinės paramos gairės.

Tikimasi, kad Albanija parengs planą, kuriame bus nurodytos konkrečios prioritetų įgyvendinimo priemonės ir tvarkaraštis.

2.   PRINCIPAI

Stabilizavimo ir asociacijos procesas ir toliau yra Vakarų Balkanų šalių integracijos į Europą pagrindas visu pasirengimo būsimai narystei laikotarpiu.

Pagrindiniai Albanijai nustatyti prioritetai yra susiję su jos gebėjimu laikytis 1993 m. Kopenhagos Europos Vadovų Tarybos apibrėžtų kriterijų bei Stabilizavimo ir asociacijos procesui nustatytų sąlygų, visų pirma sąlygų, kurias Taryba nustatė 1997 m. balandžio 29 d. ir 1999 m. birželio 21 – 22 d. išvadose, 2000 m. lapkričio 24 d. Zagrebo viršūnių susitikimo galutinės deklaracijos turinio ir Salonikų darbotvarkės.

3.   PRIORITETAI

Šioje Europos partnerystėje išvardyti prioritetai buvo nustatyti įvertinus Albanijos galimybes juos įgyvendinti arba padaryti pakankamą pažangą šioje srityje per kelerius ateinančius metus. Skiriami trumpalaikiai prioritetai, kuriuos tikimasi įgyvendinti per ateinančius vienerius arba dvejus metus, ir vidutinio laikotarpio prioritetai, kuriuos tikimasi įgyvendinti per artimiausius trejus ketverius metus. Prioritetai susiję su teisės aktais ir jų įgyvendinimu.

Atsižvelgiant į dideles visų ES reikalavimų įgyvendinimo išlaidas, taip pat į šių reikalavimų sudėtingumą tam tikrose srityse, šiame etape partnerystėje išdėstyti ne visi svarbūs uždaviniai. Į būsimas partnerystes bus įtraukti kiti prioritetai, atsižvelgiant į šalies padarytą pažangą.

Pagrindiniai trumpalaikiai prioritetai pateikiami 3.1 skirsnio pradžioje. Šių prioritetų išdėstymo tvarka neatspindi jų svarbos.

3.1.   TRUMPALAIKIAI PRIORITETAI

Pagrindiniai prioritetai

| — | Pasiekti geresnių konkrečių rezultatų kovoje su organizuotu nusikalstamumu, ypač visiškai naudojantis naujų įstatymų, reglamentuojančių organizuotą nusikalstamumą, nuostatomis ir spartinant kovai su organizuotu nusikalstamumu skirtų ir veiksmais pagrįstų priemonių įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Pasiekti geresnių konkrečių rezultatų kovoje su organizuotu nusikalstamumu, ypač visiškai naudojantis naujų įstatymų, reglamentuojančių organizuotą nusikalstamumą, nuostatomis ir spartinant kovai su organizuotu nusikalstamumu skirtų ir veiksmais pagrįstų priemonių įgyvendinimą.

| — | Įgyvendinti ir atnaujinti 2004 – 2005 m. antikorupcijos planą ir rekomendacijas, pateiktas Europos Tarybos valstybių grupės prieš korupciją (GRECO) vertinimo ataskaitose. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti ir atnaujinti 2004 – 2005 m. antikorupcijos planą ir rekomendacijas, pateiktas Europos Tarybos valstybių grupės prieš korupciją (GRECO) vertinimo ataskaitose.

| — | Įgyvendinti galiojančius įstatymus, reglamentuojančius nekilnojamojo turto grąžinimą ar kompensavimą. Ypač spartinti turto registravimą ir grąžinimo prašymų tvarkymą bei užtikrinti, kad kompensavimo strategijos ir mechanizmai būtų darnūs. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti galiojančius įstatymus, reglamentuojančius nekilnojamojo turto grąžinimą ar kompensavimą. Ypač spartinti turto registravimą ir grąžinimo prašymų tvarkymą bei užtikrinti, kad kompensavimo strategijos ir mechanizmai būtų darnūs.

| — | Skatinti žiniasklaidos laisvę, ypač spartinant tinkamų teisės aktų, reglamentuojančių žiniasklaidą, priėmimą ir, atsižvelgiant į ES standartus, tobulinti elektroninę žiniasklaidą reglamentuojančius teisės aktus. |
| --- | --- |

—

Skatinti žiniasklaidos laisvę, ypač spartinant tinkamų teisės aktų, reglamentuojančių žiniasklaidą, priėmimą ir, atsižvelgiant į ES standartus, tobulinti elektroninę žiniasklaidą reglamentuojančius teisės aktus.

| — | Toliau stiprinti viešojo sektoriaus valdymą, ypač viešųjų investicijų valdymą, planavimą ir vykdymą. |
| --- | --- |

—

Toliau stiprinti viešojo sektoriaus valdymą, ypač viešųjų investicijų valdymą, planavimą ir vykdymą.

Politiniai reikalavimai

Demokratija ir teisinė valstybė

Valdymas

| — | Užtikrinti politinį dėmesį ir institucinę atsakomybę bei skatinti konstruktyvų sutarimą dėl reformų, būtinų pažangai pagal Stabilizacijos ir asociacijos procesą, įgyvendinimo. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti politinį dėmesį ir institucinę atsakomybę bei skatinti konstruktyvų sutarimą dėl reformų, būtinų pažangai pagal Stabilizacijos ir asociacijos procesą, įgyvendinimo.

Rinkimai

| — | Tinkamai ir laiku pasirengti 2006 m. vietos rinkimams, nedelsiant įgyvendinant ESBO ir Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuro rekomendacijas, pateiktas po 2005 m. parlamento rinkimų, ypač tobulinti rinkėjų sąrašus. |
| --- | --- |

—

Tinkamai ir laiku pasirengti 2006 m. vietos rinkimams, nedelsiant įgyvendinant ESBO ir Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuro rekomendacijas, pateiktas po 2005 m. parlamento rinkimų, ypač tobulinti rinkėjų sąrašus.

Viešasis administravimas

| — | Užtikrinti Valstybės tarnybos įstatymo taikymą skiriant asmenis į viešojo administravimo pozicijas ir vykdant veiklą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti Valstybės tarnybos įstatymo taikymą skiriant asmenis į viešojo administravimo pozicijas ir vykdant veiklą.

| — | Užtikrinti, kad valstybės tarnautojų įdarbinimas, perkėlimas į kitas pareigas ir atleidimas vyktų pagal nustatytas taisykles. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad valstybės tarnautojų įdarbinimas, perkėlimas į kitas pareigas ir atleidimas vyktų pagal nustatytas taisykles.

| — | Užtikrinti Valstybės tarnybos įstatymo vykdymą ir imtis priemonių jį tobulinti. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti Valstybės tarnybos įstatymo vykdymą ir imtis priemonių jį tobulinti.

| — | Užtikrinti tinkamas patalpas, įrangą ir parengtus darbuotojus Europos integracijos ministerijai ir tobulinti koordinavimą tarp jos bei atitinkamų ministerijų. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tinkamas patalpas, įrangą ir parengtus darbuotojus Europos integracijos ministerijai ir tobulinti koordinavimą tarp jos bei atitinkamų ministerijų.

| — | Visiškai ir veiksmingai naudotis integruota planavimo sistema. |
| --- | --- |

—

Visiškai ir veiksmingai naudotis integruota planavimo sistema.

Teismų sistema

| — | Didinti baudžiamojo ir civilinio procesų skaidrumą. |
| --- | --- |

—

Didinti baudžiamojo ir civilinio procesų skaidrumą.

| — | Užtikrinti, kad teisėjai ir prokurorai būtų skiriami konkurso tvarka. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad teisėjai ir prokurorai būtų skiriami konkurso tvarka.

| — | Skatinti teisėjų statusą, nepriklausomybę ir konstitucinę apsaugą. |
| --- | --- |

—

Skatinti teisėjų statusą, nepriklausomybę ir konstitucinę apsaugą.

| — | Nustatyti objektyvias bylų skyrimo teisėjams taisykles. |
| --- | --- |

—

Nustatyti objektyvias bylų skyrimo teisėjams taisykles.

| — | Nustatyti skaidrią ir nuopelnais paremtą prokurorų vertinimo sistemą. |
| --- | --- |

—

Nustatyti skaidrią ir nuopelnais paremtą prokurorų vertinimo sistemą.

| — | Tobulinti koordinavimą tarp prokuratūros ir policijos. |
| --- | --- |

—

Tobulinti koordinavimą tarp prokuratūros ir policijos.

| — | Užtikrinti, kad būtų laikomasi atitinkamų tarptautinių konvencijų steigiant ir eksploatuojant naujas įkalinimo įstaigas. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad būtų laikomasi atitinkamų tarptautinių konvencijų steigiant ir eksploatuojant naujas įkalinimo įstaigas.

| — | Užtikrinti tinkamus išteklius patikimai liudininkų apsaugai. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tinkamus išteklius patikimai liudininkų apsaugai.

| — | Siekti įgyvendinti daugiau teismų sprendimų. |
| --- | --- |

—

Siekti įgyvendinti daugiau teismų sprendimų.

Antikorupcinė politika

| — | Priimti reikalingus teisės aktus, siekiant suderinti Albanijos teisinę sistemą su Albanijos ratifikuotomis Europos Tarybos baudžiamosios teisės konvencija dėl korupcijos ir Europos Tarybos civilinės teisės konvencija dėl korupcijos bei atitinkamomis JT konvencijomis. |
| --- | --- |

—

Priimti reikalingus teisės aktus, siekiant suderinti Albanijos teisinę sistemą su Albanijos ratifikuotomis Europos Tarybos baudžiamosios teisės konvencija dėl korupcijos ir Europos Tarybos civilinės teisės konvencija dėl korupcijos bei atitinkamomis JT konvencijomis.

| — | Tobulinti galiojančius teisės aktus dėl kyšininkavimo ir juos įgyvendinti tinkamai atsižvelgiant į ministerijų darbo koordinavimą. |
| --- | --- |

—

Tobulinti galiojančius teisės aktus dėl kyšininkavimo ir juos įgyvendinti tinkamai atsižvelgiant į ministerijų darbo koordinavimą.

| — | Užtikrinti Turto deklaravimo įstatymo vykdymą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti Turto deklaravimo įstatymo vykdymą.

| — | Stiprinti institucijų gebėjimus tirti korupcijos atvejus ir traukti baudžiamojon atsakomybėn už korupciją. |
| --- | --- |

—

Stiprinti institucijų gebėjimus tirti korupcijos atvejus ir traukti baudžiamojon atsakomybėn už korupciją.

| — | Užtikrinti, kad specializuotas skyrius prie Tiranos prokuratūros, tiriantis finansinius nusikaltimus, taip pat tirtų ir korupcijos atvejus. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad specializuotas skyrius prie Tiranos prokuratūros, tiriantis finansinius nusikaltimus, taip pat tirtų ir korupcijos atvejus.

| — | Sumažinti pareigūnų, kuriems taikomas imunitetas, sąrašą, ir imunitetą suteikti tik griežtai laikantis taisyklių. |
| --- | --- |

—

Sumažinti pareigūnų, kuriems taikomas imunitetas, sąrašą, ir imunitetą suteikti tik griežtai laikantis taisyklių.

Žmogaus teisės ir mažumų apsauga

Tarptautinių žmogaus teisių įstatymo laikymasis

| — | Užtikrinti, kad visos teisėsaugos institucijos gerai žinotų savo įsipareigojimus žmogaus teisių srityje ir juos vykdytų, laikydamosi Albanijos ratifikuotų tarptautinių konvencijų, ypač Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad visos teisėsaugos institucijos gerai žinotų savo įsipareigojimus žmogaus teisių srityje ir juos vykdytų, laikydamosi Albanijos ratifikuotų tarptautinių konvencijų, ypač Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos.

| — | Reaguoti į teisėsaugos institucijų netinkamo elgesio atvejus, kaltininkus veiksmingai traukiant baudžiamojon atsakomybėn. |
| --- | --- |

—

Reaguoti į teisėsaugos institucijų netinkamo elgesio atvejus, kaltininkus veiksmingai traukiant baudžiamojon atsakomybėn.

| — | Užtikrinti, kad Albanijos baudžiamasis kodeksas atitiktų JT Konvenciją prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad Albanijos baudžiamasis kodeksas atitiktų JT Konvenciją prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį.

| — | Įgyvendinti 2004 m. bendrąjį planą, siekiant pagerinti sulaikytųjų ir suimtųjų laikymo sąlygas. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti 2004 m. bendrąjį planą, siekiant pagerinti sulaikytųjų ir suimtųjų laikymo sąlygas.

| — | Užtikrinti, kad būtų griežtai laikomasi kalėjimų sistemos etikos kodekso. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad būtų griežtai laikomasi kalėjimų sistemos etikos kodekso.

Pilietinės ir politinės teisės

| — | Suderinti Albanijos teisės aktus dėl šmeižto su ES standartais ir juos įgyvendinti. |
| --- | --- |

—

Suderinti Albanijos teisės aktus dėl šmeižto su ES standartais ir juos įgyvendinti.

| — | Spartinti veiksmingų teisės aktų priėmimą, siekiant užtikrinti skaidrumą žiniasklaidos priemonių nuosavybės srityje. |
| --- | --- |

—

Spartinti veiksmingų teisės aktų priėmimą, siekiant užtikrinti skaidrumą žiniasklaidos priemonių nuosavybės srityje.

| — | Stiprinti Nacionalinės radijo ir televizijos tarybos administracinius gebėjimus ir galutinai parengti Nacionalinį radijo ir televizijos dažnių planą. |
| --- | --- |

—

Stiprinti Nacionalinės radijo ir televizijos tarybos administracinius gebėjimus ir galutinai parengti Nacionalinį radijo ir televizijos dažnių planą.

| — | Skatinti žurnalistų nepriklausomybę ir profesinius standartus. |
| --- | --- |

—

Skatinti žurnalistų nepriklausomybę ir profesinius standartus.

| — | Užtikrinti, kad būtų griežtai vykdomos teisinės priemonės, draudžiančios parduoti valstybinį turtą iki jo grąžinimo. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad būtų griežtai vykdomos teisinės priemonės, draudžiančios parduoti valstybinį turtą iki jo grąžinimo.

Mažumų teisės, kultūrinės teisės ir mažumų apsauga

| — | Gerinti teisinę sistemą, susijusią su mažumomis, siekiant atitikti Europos Tarybos tautinių mažumų apsaugos pagrindų konvencijos reikalavimus ir užtikrinti jos įgyvendinimą visoje Albanijoje, visų pirma nuostatas, kuriomis siekiama skatinti daugiau vartoti mažumų kalbas piliečiams kreipiantis į valdžios institucijas, vartoti tradicinius vietos pavadinimus ir gerinti galimybes mažumoms priklausantiems asmenims naudotis žiniasklaidos priemonėmis ir plėtoti švietimą mažumų kalbomis. |
| --- | --- |

—

Gerinti teisinę sistemą, susijusią su mažumomis, siekiant atitikti Europos Tarybos tautinių mažumų apsaugos pagrindų konvencijos reikalavimus ir užtikrinti jos įgyvendinimą visoje Albanijoje, visų pirma nuostatas, kuriomis siekiama skatinti daugiau vartoti mažumų kalbas piliečiams kreipiantis į valdžios institucijas, vartoti tradicinius vietos pavadinimus ir gerinti galimybes mažumoms priklausantiems asmenims naudotis žiniasklaidos priemonėmis ir plėtoti švietimą mažumų kalbomis.

| — | Įgyvendinti Nacionalinę strategiją dėl romų, vykdant Vyriausybės strategiją kovai su skurdu ir socialine atskirtimi. Pateikti tikslius skaičius apie Albanijos mažumas. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Nacionalinę strategiją dėl romų, vykdant Vyriausybės strategiją kovai su skurdu ir socialine atskirtimi. Pateikti tikslius skaičius apie Albanijos mažumas.

Regioniniai klausimai ir tarptautiniai įsipareigojimai

| — | Laikytis Stabilizavimo ir asociacijos proceso bei Salonikų įsipareigojimų dėl regioninio bendradarbiavimo ir gerų kaimyninių santykių. |
| --- | --- |

—

Laikytis Stabilizavimo ir asociacijos proceso bei Salonikų įsipareigojimų dėl regioninio bendradarbiavimo ir gerų kaimyninių santykių.

| — | Užtikrinti visų regioninių laisvosios prekybos susitarimų įgyvendinimą ir dirbti rengiant būsimą regioninį Pietryčių Europos laisvosios prekybos susitarimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti visų regioninių laisvosios prekybos susitarimų įgyvendinimą ir dirbti rengiant būsimą regioninį Pietryčių Europos laisvosios prekybos susitarimą.

| — | Sudaryti ir įgyvendinti susitarimus su kaimyninėmis šalimis, visų pirma dėl laisvos prekybos, tarptautinio bendradarbiavimo, kovos su organizuotu nusikalstamumu, neteisėtos prekybos ir kontrabandos, teismų bendradarbiavimo, sienų priežiūros, readmisijos, aplinkos apsaugos, transporto ir energetikos, ir užtikrinti veiksmingą jų įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Sudaryti ir įgyvendinti susitarimus su kaimyninėmis šalimis, visų pirma dėl laisvos prekybos, tarptautinio bendradarbiavimo, kovos su organizuotu nusikalstamumu, neteisėtos prekybos ir kontrabandos, teismų bendradarbiavimo, sienų priežiūros, readmisijos, aplinkos apsaugos, transporto ir energetikos, ir užtikrinti veiksmingą jų įgyvendinimą.

Ekonominiai reikalavimai

| — | Palaikyti makroekonominį stabilumą skatinant fiskalines reformas, ypač atsižvelgiant į biudžeto sudarymo procesą, išlaidų valdymą ir viešojo sektoriaus darbo užmokesčio sistemos reformą. |
| --- | --- |

—

Palaikyti makroekonominį stabilumą skatinant fiskalines reformas, ypač atsižvelgiant į biudžeto sudarymo procesą, išlaidų valdymą ir viešojo sektoriaus darbo užmokesčio sistemos reformą.

| — | Tobulinti biudžeto sudarymo procedūrą, stiprinant ryšius tarp politikos tikslų ir biudžeto planavimo bei vykdymo. |
| --- | --- |

—

Tobulinti biudžeto sudarymo procedūrą, stiprinant ryšius tarp politikos tikslų ir biudžeto planavimo bei vykdymo.

| — | Mažinti pilkąją ekonomiką, veiksmingai ir nediskriminuojant įgyvendinti mokesčių įstatymus ir stiprinti kovą su fiskaliniu sukčiavimu. |
| --- | --- |

—

Mažinti pilkąją ekonomiką, veiksmingai ir nediskriminuojant įgyvendinti mokesčių įstatymus ir stiprinti kovą su fiskaliniu sukčiavimu.

| — | Imtis priemonių sėkmingam Albtelecom privatizavimui. |
| --- | --- |

—

Imtis priemonių sėkmingam Albtelecom privatizavimui.

| — | Tobulinti makroekonominę statistiką ir plėsti įmonių registro aprėptį. |
| --- | --- |

—

Tobulinti makroekonominę statistiką ir plėsti įmonių registro aprėptį.

| — | Įgyvendinti Nacionalinę socialinės ir ekonominės plėtros strategiją, užtikrinant glaudų derinimą su atnaujintu veiksmų planu dėl Europos partnerystės prioritetų įgyvendinimo. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Nacionalinę socialinės ir ekonominės plėtros strategiją, užtikrinant glaudų derinimą su atnaujintu veiksmų planu dėl Europos partnerystės prioritetų įgyvendinimo.

| — | Imtis priemonių, skirtų tobulinti socialinės apsaugos sistemas ir kovoti su socialine atskirtimi. |
| --- | --- |

—

Imtis priemonių, skirtų tobulinti socialinės apsaugos sistemas ir kovoti su socialine atskirtimi.

Europos standartai

Vidaus rinka

Laisvas prekių judėjimas

| — | Stiprinti PPO sekretoriato ir Eksporto skatinimo agentūros administracinius gebėjimus. |
| --- | --- |

—

Stiprinti PPO sekretoriato ir Eksporto skatinimo agentūros administracinius gebėjimus.

| — | Imtis priemonių, siekiant didinti ekonominės veiklos vykdytojų informuotumą apie standartų ir sertifikavimo sąvokas bei jų svarbą tarptautinėje prekyboje. |
| --- | --- |

—

Imtis priemonių, siekiant didinti ekonominės veiklos vykdytojų informuotumą apie standartų ir sertifikavimo sąvokas bei jų svarbą tarptautinėje prekyboje.

| — | Parengti Nacionalinę rinkos priežiūros strategiją ir stiprinti Vartotojų apsaugos departamentą. |
| --- | --- |

—

Parengti Nacionalinę rinkos priežiūros strategiją ir stiprinti Vartotojų apsaugos departamentą.

| — | Užtikrinti, kad Akreditavimo departamentas turėtų tinkamą fizinę infrastruktūrą bei parengtus darbuotojus, ir priimtų išsamų darbo planą dėl būsimos Albanijos narystės Europos bendradarbiavime dėl akreditavimo. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad Akreditavimo departamentas turėtų tinkamą fizinę infrastruktūrą bei parengtus darbuotojus, ir priimtų išsamų darbo planą dėl būsimos Albanijos narystės Europos bendradarbiavime dėl akreditavimo.

Asmenų ir paslaugų judėjimas bei įsisteigimo teisė

| — | Iš dalies pakeisti dabartinius teisės aktus dėl steigimosi teisės, kad būtų visiškai užtikrintas vienodas požiūris į užsienio ir šalies įmones, aiškus laikino ir pastovaus paslaugų teikimo atskyrimas ir suderinamumas su Stabilizacijos ir Asociacijos susitarimo reikalavimais. |
| --- | --- |

—

Iš dalies pakeisti dabartinius teisės aktus dėl steigimosi teisės, kad būtų visiškai užtikrintas vienodas požiūris į užsienio ir šalies įmones, aiškus laikino ir pastovaus paslaugų teikimo atskyrimas ir suderinamumas su Stabilizacijos ir Asociacijos susitarimo reikalavimais.

| — | Užtikrinti, kad reikalavimai, taikomi tarptautiniam paslaugų teikimui, būtų proporcingi. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad reikalavimai, taikomi tarptautiniam paslaugų teikimui, būtų proporcingi.

| — | Stiprinti bankų ir draudimo sektorių teisinę ir priežiūros sistemą, įskaitant nepriklausomų ir pakankamai darbuotojų turinčių priežiūros institucijų įsteigimą. |
| --- | --- |

—

Stiprinti bankų ir draudimo sektorių teisinę ir priežiūros sistemą, įskaitant nepriklausomų ir pakankamai darbuotojų turinčių priežiūros institucijų įsteigimą.

Laisvas kapitalo judėjimas

| — | Tobulinti riziką ribojančią finansų sektoriaus kontrolę. |
| --- | --- |

—

Tobulinti riziką ribojančią finansų sektoriaus kontrolę.

| — | Imtis tolesnių priemonių siekiant mažinti grynųjų pinigų naudojimą ekonomikoje. |
| --- | --- |

—

Imtis tolesnių priemonių siekiant mažinti grynųjų pinigų naudojimą ekonomikoje.

Muitai ir mokesčiai

| — | Toliau derinti muitų teisės aktus ir procedūras su ES acquis, ypač užtikrinant, kad tranzitą, muitinės sandėlius, muitinį vertinimą, fizinius patikrinimus ir rizikos analizes reglamentuojančios taisyklės būtų suderintos su ES standartais ir, jei reikia, su tarptautinėmis konvencijomis. |
| --- | --- |

—

Toliau derinti muitų teisės aktus ir procedūras su ES acquis, ypač užtikrinant, kad tranzitą, muitinės sandėlius, muitinį vertinimą, fizinius patikrinimus ir rizikos analizes reglamentuojančios taisyklės būtų suderintos su ES standartais ir, jei reikia, su tarptautinėmis konvencijomis.

| — | Visiškai įgyvendinti Automatinės muitinės duomenų sistemos muitinės deklaracijų pateikimo ir jų tvarkymo sistemą visose muitinės įstaigose. |
| --- | --- |

—

Visiškai įgyvendinti Automatinės muitinės duomenų sistemos muitinės deklaracijų pateikimo ir jų tvarkymo sistemą visose muitinės įstaigose.

| — | Imtis visų reikalingų priemonių, kad būtų deramai įgyvendintos kilmės taisyklės. |
| --- | --- |

—

Imtis visų reikalingų priemonių, kad būtų deramai įgyvendintos kilmės taisyklės.

| — | Toliau derinti mokesčių įstatymus su Bendrijos acquis ir įgyvendinti elgesio kodekso dėl verslo apmokestinimo principus, užtikrinant, kad naujos mokesčių priemonės taip pat atitiktų šiuos principus. |
| --- | --- |

—

Toliau derinti mokesčių įstatymus su Bendrijos acquis ir įgyvendinti elgesio kodekso dėl verslo apmokestinimo principus, užtikrinant, kad naujos mokesčių priemonės taip pat atitiktų šiuos principus.

| — | Baigti mokesčių inspekcijų kompiuterizavimo procesą. |
| --- | --- |

—

Baigti mokesčių inspekcijų kompiuterizavimo procesą.

Konkurencija

| — | Tobulinti galiojančius konkurencijos teisės aktus, siekiant stiprinti konkurencijos kontrolę. |
| --- | --- |

—

Tobulinti galiojančius konkurencijos teisės aktus, siekiant stiprinti konkurencijos kontrolę.

| — | Didinti Konkurencijos institucijos biudžetą ir darbuotojų skaičių. |
| --- | --- |

—

Didinti Konkurencijos institucijos biudžetą ir darbuotojų skaičių.

| — | Priimti įgyvendinančius teisės aktus valstybės pagalbos srityje. |
| --- | --- |

—

Priimti įgyvendinančius teisės aktus valstybės pagalbos srityje.

| — | Įsteigti nepriklausomai veikiančią Valstybės pagalbos instituciją. |
| --- | --- |

—

Įsteigti nepriklausomai veikiančią Valstybės pagalbos instituciją.

| — | Užtikrinti pažangą išsamaus valstybės pagalbos registro sudarymo. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti pažangą išsamaus valstybės pagalbos registro sudarymo.

Viešieji pirkimai

| — | Užtikrinti galiojančių viešųjų pirkimų teisės aktų vykdymą ir imtis priemonių siekiant suderinti juos su ES standartais. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti galiojančių viešųjų pirkimų teisės aktų vykdymą ir imtis priemonių siekiant suderinti juos su ES standartais.

| — | Užtikrinti griežtą konkurso procedūrų įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti griežtą konkurso procedūrų įgyvendinimą.

| — | Stiprinti Viešųjų pirkimų agentūrą ir viešųjų pirkimų institucijas ministerijų lygmeniu. |
| --- | --- |

—

Stiprinti Viešųjų pirkimų agentūrą ir viešųjų pirkimų institucijas ministerijų lygmeniu.

| — | Užtikrinti viešųjų pirkimų pažeidimų tyrimą ir patraukimą baudžiamojon atsakomybėn. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti viešųjų pirkimų pažeidimų tyrimą ir patraukimą baudžiamojon atsakomybėn.

Intelektinės nuosavybės įstatymas

| — | Stiprinti intelektinės nuosavybės teisių (INT) apsaugos administracinius gebėjimus, įskaitant Albanijos autorių teisių biuro įsteigimą. |
| --- | --- |

—

Stiprinti intelektinės nuosavybės teisių (INT) apsaugos administracinius gebėjimus, įskaitant Albanijos autorių teisių biuro įsteigimą.

| — | Priimti naujus pramoninės nuosavybės įstatymus. |
| --- | --- |

—

Priimti naujus pramoninės nuosavybės įstatymus.

| — | Toliau didinti verslo bendruomenės ir teisėsaugos organų, įskaitant teismų sistemą, informuotumą INT klausimais. |
| --- | --- |

—

Toliau didinti verslo bendruomenės ir teisėsaugos organų, įskaitant teismų sistemą, informuotumą INT klausimais.

| — | Stiprinti kovą su piratavimu ir padirbinėjimu. |
| --- | --- |

—

Stiprinti kovą su piratavimu ir padirbinėjimu.

Sektorių politika

Pramonė ir MVĮ

| — | Tobulinti MVĮ agentūros finansinį tvarumą ir įgyvendinti nacionalinę MVĮ skirtą mokymų programą. |
| --- | --- |

—

Tobulinti MVĮ agentūros finansinį tvarumą ir įgyvendinti nacionalinę MVĮ skirtą mokymų programą.

| — | Įgyvendinti Europos mažųjų ir vidutinių įmonių chartiją. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Europos mažųjų ir vidutinių įmonių chartiją.

| — | Įgyvendinti veiksmų planą, skirtą šalinti administracines kliūtis investicijoms, ir užtikrinti tinkamą, objektyvų ir nediskriminuojantį su verslu susijusių teisės aktų, taisyklių ir procedūrų įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti veiksmų planą, skirtą šalinti administracines kliūtis investicijoms, ir užtikrinti tinkamą, objektyvų ir nediskriminuojantį su verslu susijusių teisės aktų, taisyklių ir procedūrų įgyvendinimą.

| — | Padaryti įmonių registravimo procedūrą pigesne, paprastesne ir įmanoma naudoti visoje šalyje. |
| --- | --- |

—

Padaryti įmonių registravimo procedūrą pigesne, paprastesne ir įmanoma naudoti visoje šalyje.

| — | Tobulinti licencijų, leidimų ir sertifikatų gavimo procedūras. |
| --- | --- |

—

Tobulinti licencijų, leidimų ir sertifikatų gavimo procedūras.

| — | Reformuoti iš anksto mokamų mokesčių sistemą, kad ji būtų palankesnė veiklą pradedančioms įmonėms. |
| --- | --- |

—

Reformuoti iš anksto mokamų mokesčių sistemą, kad ji būtų palankesnė veiklą pradedančioms įmonėms.

| — | Įgyvendinti 2005 m. balandžio mėn. veiksmų planą, skirtą kovai su neteisėta ekonomika. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti 2005 m. balandžio mėn. veiksmų planą, skirtą kovai su neteisėta ekonomika.

| — | Parengti procedūras, skirtas įvertinti planuojamų reguliavimo priemonių poveikį verslui. |
| --- | --- |

—

Parengti procedūras, skirtas įvertinti planuojamų reguliavimo priemonių poveikį verslui.

| — | Priimti patobulintus komercinės teisės aktus. |
| --- | --- |

—

Priimti patobulintus komercinės teisės aktus.

| — | Užtikrinti, kad veiksmingai pradėtų veikti paskolų garantijų fondas, bei nepriklausomą sistemos valdymą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad veiksmingai pradėtų veikti paskolų garantijų fondas, bei nepriklausomą sistemos valdymą.

| — | Priimti e. parašo įstatymą. |
| --- | --- |

—

Priimti e. parašo įstatymą.

Žemės ūkis ir žuvininkystė

| — | Stiprinti maisto saugos sistemą ir susijusias priežiūros sistemas. |
| --- | --- |

—

Stiprinti maisto saugos sistemą ir susijusias priežiūros sistemas.

| — | Patikslinti veterinarijos tarnybos kompetenciją ir didinti jos darbuotojų skaičių. |
| --- | --- |

—

Patikslinti veterinarijos tarnybos kompetenciją ir didinti jos darbuotojų skaičių.

| — | Modernizuoti Veterinarijos tyrimų instituto laboratorijas. |
| --- | --- |

—

Modernizuoti Veterinarijos tyrimų instituto laboratorijas.

| — | Laikantis ES reikalavimų pagerinti fitosanitarines ir veterinarines sąlygas, ypač tų produktų, kurių didelės eksportavimo galimybės. |
| --- | --- |

—

Laikantis ES reikalavimų pagerinti fitosanitarines ir veterinarines sąlygas, ypač tų produktų, kurių didelės eksportavimo galimybės.

| — | Telkti pastangas siekiant suderinti teisės aktus su ES veterinarijos ir fitosanitarijos acquis ir suderinti su ES reikalavimais galvijų identifikavimo ir registravimo sistemą. |
| --- | --- |

—

Telkti pastangas siekiant suderinti teisės aktus su ES veterinarijos ir fitosanitarijos acquis ir suderinti su ES reikalavimais galvijų identifikavimo ir registravimo sistemą.

| — | Stiprinti žemės ūkio sektoriaus statistikos duomenų rinkimą ir tvarkymą pagal ES standartus ir metodus. |
| --- | --- |

—

Stiprinti žemės ūkio sektoriaus statistikos duomenų rinkimą ir tvarkymą pagal ES standartus ir metodus.

Aplinka

| — | Stiprinti administracinius ir koordinavimo gebėjimus nacionaliniu ir vietos lygmeniu. |
| --- | --- |

—

Stiprinti administracinius ir koordinavimo gebėjimus nacionaliniu ir vietos lygmeniu.

| — | Įgyvendinti poveikio aplinkai vertinimo teisės aktus. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti poveikio aplinkai vertinimo teisės aktus.

| — | Priimti strategiją dėl tolesnio aplinkosaugos teisės aktų derinimo su ES acquis, ir tinkamai įgyvendinti galiojančius teisės aktus, ypač susijusius su vykdymo užtikrinimu. |
| --- | --- |

—

Priimti strategiją dėl tolesnio aplinkosaugos teisės aktų derinimo su ES acquis, ir tinkamai įgyvendinti galiojančius teisės aktus, ypač susijusius su vykdymo užtikrinimu.

| — | Imtis veiksmų sprendžiant Šaros kietųjų atliekų sąvartyno ir Patos – Marinez naftos gavybos regiono aplinkosaugines problemas. |
| --- | --- |

—

Imtis veiksmų sprendžiant Šaros kietųjų atliekų sąvartyno ir Patos – Marinez naftos gavybos regiono aplinkosaugines problemas.

| — | Toliau rengti ir įgyvendinti Nacionalinę vandens tiekimo ir sanitarijos strategiją bei Kaimo vietovių vandens tiekimo ir kanalizacijos strategiją, taip pat parengti ir pradėti įgyvendinti pažangaus suderinimo su acquis strategiją vandens tiekimo ir sanitarijos srityje. |
| --- | --- |

—

Toliau rengti ir įgyvendinti Nacionalinę vandens tiekimo ir sanitarijos strategiją bei Kaimo vietovių vandens tiekimo ir kanalizacijos strategiją, taip pat parengti ir pradėti įgyvendinti pažangaus suderinimo su acquis strategiją vandens tiekimo ir sanitarijos srityje.

| — | Įgyvendinti tarptautines konvencijas, kurių šalis yra Albanija, gamtos apsaugos srityje. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti tarptautines konvencijas, kurių šalis yra Albanija, gamtos apsaugos srityje.

Transporto politika

| — | Įgyvendinti Nacionalinį transporto planą, įskaitant transporto priemonių priežiūros planavimą ir biudžeto sudarymą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Nacionalinį transporto planą, įskaitant transporto priemonių priežiūros planavimą ir biudžeto sudarymą.

| — | Įgyvendinti eismo saugumo programą ir tobulinti eismo sąlygas pradedant su ES acquis derinti Albanijos teisės aktus dėl masės ir matmenų, techninės apžiūros, techninės būklės tikrinimo keliuose, vairuotojų pažymėjimų ir transporto priemonių registravimo dokumentų. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti eismo saugumo programą ir tobulinti eismo sąlygas pradedant su ES acquis derinti Albanijos teisės aktus dėl masės ir matmenų, techninės apžiūros, techninės būklės tikrinimo keliuose, vairuotojų pažymėjimų ir transporto priemonių registravimo dokumentų.

| — | Imtis priemonių, užkertančių kelią neteisėtoms statyboms prie naujų kelių, bei priemonių, užkertančių kelią nesaugiai prieigai prie nacionalinių kelių. |
| --- | --- |

—

Imtis priemonių, užkertančių kelią neteisėtoms statyboms prie naujų kelių, bei priemonių, užkertančių kelią nesaugiai prieigai prie nacionalinių kelių.

| — | Pradėti būtiną geležinkelio sektoriaus reformą. |
| --- | --- |

—

Pradėti būtiną geležinkelio sektoriaus reformą.

| — | Sistemingai taikyti viešųjų pirkimų procedūras didelėms investicijoms. |
| --- | --- |

—

Sistemingai taikyti viešųjų pirkimų procedūras didelėms investicijoms.

| — | Užtikrinti, kad Oro kodeksas būtų iš dalies pakeistas suderinant jį su ES acquis, atsižvelgiant į Europos bendrą aviacijos erdvę. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad Oro kodeksas būtų iš dalies pakeistas suderinant jį su ES acquis, atsižvelgiant į Europos bendrą aviacijos erdvę.

| — | Tobulinti jūrų transporto saugumo sąlygas, ypač sumažinant Albanijos laivų sulaikymo pagal Paryžiaus susitarimo memorandumą atvejų skaičių. |
| --- | --- |

—

Tobulinti jūrų transporto saugumo sąlygas, ypač sumažinant Albanijos laivų sulaikymo pagal Paryžiaus susitarimo memorandumą atvejų skaičių.

Energetika

| — | Toliau įgyvendinti persvarstytą veiksmų planą dėl nacionalinės energijos strategijos įgyvendinimo. |
| --- | --- |

—

Toliau įgyvendinti persvarstytą veiksmų planą dėl nacionalinės energijos strategijos įgyvendinimo.

| — | Pradėti vykdyti įsipareigojimus, prisiimtus pagal Energijos bendrijos steigimo sutartį. |
| --- | --- |

—

Pradėti vykdyti įsipareigojimus, prisiimtus pagal Energijos bendrijos steigimo sutartį.

Informacinė visuomenė ir žiniasklaida

| — | Užtikrinti, kad elektroninių ryšių teisės aktuose būtų atsižvelgta į EB direktyvas ir būtų užtikrintas jų vykdymas. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad elektroninių ryšių teisės aktuose būtų atsižvelgta į EB direktyvas ir būtų užtikrintas jų vykdymas.

| — | Stiprinti Telekomunikacijų reguliavimo institucijos vaidmenį ir gebėjimus, užtikrinti jos nepriklausomumą ir sukurti tobulesnę skundų nagrinėjimo sistemą. |
| --- | --- |

—

Stiprinti Telekomunikacijų reguliavimo institucijos vaidmenį ir gebėjimus, užtikrinti jos nepriklausomumą ir sukurti tobulesnę skundų nagrinėjimo sistemą.

| — | Imtis priemonių siekti konkurencingos elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų rinkos. |
| --- | --- |

—

Imtis priemonių siekti konkurencingos elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų rinkos.

| — | Pradėti teisės aktų derinimą su Europos konvencija dėl televizijos be sienų ir Televizijos be sienų direktyva. |
| --- | --- |

—

Pradėti teisės aktų derinimą su Europos konvencija dėl televizijos be sienų ir Televizijos be sienų direktyva.

| — | Sustiprinti Nacionalinės radijo ir televizijos tarybos administracinius gebėjimus ir galutinai parengti Nacionalinį radijo ir televizijos planą. |
| --- | --- |

—

Sustiprinti Nacionalinės radijo ir televizijos tarybos administracinius gebėjimus ir galutinai parengti Nacionalinį radijo ir televizijos planą.

Finansų kontrolė

| — | Toliau rengti viešosios vidaus ir finansų kontrolės politikos dokumentą ir aiškiai apibrėžti tikrinimo funkciją, kuri yra atskirta nuo kitų kontrolės ir vidaus audito funkcijų. |
| --- | --- |

—

Toliau rengti viešosios vidaus ir finansų kontrolės politikos dokumentą ir aiškiai apibrėžti tikrinimo funkciją, kuri yra atskirta nuo kitų kontrolės ir vidaus audito funkcijų.

| — | Stiprinti aukščiausios audito institucijos veiklos pajėgumus ir užtikrinti jos funkcinę ir finansinę nepriklausomybę. |
| --- | --- |

—

Stiprinti aukščiausios audito institucijos veiklos pajėgumus ir užtikrinti jos funkcinę ir finansinę nepriklausomybę.

Teisingumas, laisvė ir saugumas

Vizos, sienų kontrolė, prieglobstis ir migracija

| — | Kelionės dokumentus išduoti laikantis tarptautinių standartų ir sukurti centralizuotą vizų administravimo IT tinklą. |
| --- | --- |

—

Kelionės dokumentus išduoti laikantis tarptautinių standartų ir sukurti centralizuotą vizų administravimo IT tinklą.

| — | Priimti užsieniečių įstatymo pakeitimus, siekiant priartinti vizų teisės aktus prie ES standartų. |
| --- | --- |

—

Priimti užsieniečių įstatymo pakeitimus, siekiant priartinti vizų teisės aktus prie ES standartų.

| — | Įgyvendinti Albanijos Ohrid įsipareigojimus dėl sienų apsaugos ir valdymo, ypač laikantis ES reikalavimų parengti Integruotą sienų priežiūros strategiją. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Albanijos Ohrid įsipareigojimus dėl sienų apsaugos ir valdymo, ypač laikantis ES reikalavimų parengti Integruotą sienų priežiūros strategiją.

| — | Telkti finansinius ir žmonių išteklius prekybos žmonėmis ir nelegalios migracijos problemoms spręsti. |
| --- | --- |

—

Telkti finansinius ir žmonių išteklius prekybos žmonėmis ir nelegalios migracijos problemoms spręsti.

| — | Užtikrinti, kad sienų priežiūra Tiranos tarptautiniame oro uoste ir Diureso bei Vlioros uostuose atitiktų tarptautinius reikalavimus. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad sienų priežiūra Tiranos tarptautiniame oro uoste ir Diureso bei Vlioros uostuose atitiktų tarptautinius reikalavimus.

| — | Skatinti muitinių ir pasienio policijos tarpžinybinį bendradarbiavimą pasienyje. |
| --- | --- |

—

Skatinti muitinių ir pasienio policijos tarpžinybinį bendradarbiavimą pasienyje.

| — | Užtikrinti 1977 m. Europos konvencijos dėl migruojančių darbuotojų teisinio statuso pasirašymą ir prisiderinimą prie jos. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti 1977 m. Europos konvencijos dėl migruojančių darbuotojų teisinio statuso pasirašymą ir prisiderinimą prie jos.

| — | Įgyvendinti EB ir Albanijos readmisijos susitarimą ir vesti derybas dėl readmisijos susitarimų su migrantų, vykstančių tranzitu per kelias valstybes, kilmės šalimis. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti EB ir Albanijos readmisijos susitarimą ir vesti derybas dėl readmisijos susitarimų su migrantų, vykstančių tranzitu per kelias valstybes, kilmės šalimis.

| — | Skirti pakankamai administracinių ir finansinių gebėjimų įgyvendinant teisės aktus prieglobsčio ir migracijos klausimais, ypač susijusias nacionalines strategijas ir veiksmų planus. |
| --- | --- |

—

Skirti pakankamai administracinių ir finansinių gebėjimų įgyvendinant teisės aktus prieglobsčio ir migracijos klausimais, ypač susijusias nacionalines strategijas ir veiksmų planus.

Pinigų plovimas

| — | Imtis skubių priemonių siekiant geriau užtikrinti kovos su pinigų plovimų teisės aktų, susijusius su nuteisimu, turto konfiskavimu, areštu ir lėšų įšaldymu, vykdymą. |
| --- | --- |

—

Imtis skubių priemonių siekiant geriau užtikrinti kovos su pinigų plovimų teisės aktų, susijusius su nuteisimu, turto konfiskavimu, areštu ir lėšų įšaldymu, vykdymą.

| — | Sustiprinti finansinės žvalgybos skyriaus, prokuratūrų ir policijos ekonominių nusikaltimų skyriaus gebėjimus aprūpinant juos tinkamais finansiniais ir IT ištekliais ir pagerinant darbinį bendradarbiavimą. |
| --- | --- |

—

Sustiprinti finansinės žvalgybos skyriaus, prokuratūrų ir policijos ekonominių nusikaltimų skyriaus gebėjimus aprūpinant juos tinkamais finansiniais ir IT ištekliais ir pagerinant darbinį bendradarbiavimą.

| — | Užtikrinti, kad dabartinis Pinigų plovimo prevencijos įstatymas atitiktų ES reikalavimus. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad dabartinis Pinigų plovimo prevencijos įstatymas atitiktų ES reikalavimus.

| — | Toliau tobulinti bendradarbiavimą su kitų šalių valdžios institucijomis, ypač aktyviau naudojantis regioniniu finansinės žvalgybos tinklu. |
| --- | --- |

—

Toliau tobulinti bendradarbiavimą su kitų šalių valdžios institucijomis, ypač aktyviau naudojantis regioniniu finansinės žvalgybos tinklu.

| — | Užtikrinti tinkamą įsipareigojimų teikti ataskaitas vykdymą ir išnagrinėti pranešimams apie sandorius taikomas ribas. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tinkamą įsipareigojimų teikti ataskaitas vykdymą ir išnagrinėti pranešimams apie sandorius taikomas ribas.

Narkotikai

| — | Įgyvendinti Nacionalinę kovos su narkotikais strategiją ir susijusį veiksmų planą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Nacionalinę kovos su narkotikais strategiją ir susijusį veiksmų planą.

| — | Gerinti policijos pareigūnų, dalyvaujančių kovoje su narkotikais, mokymą, įrangą ir valdymo tęstinumą. |
| --- | --- |

—

Gerinti policijos pareigūnų, dalyvaujančių kovoje su narkotikais, mokymą, įrangą ir valdymo tęstinumą.

| — | Visuose viešojo administravimo lygiuose nustatyti ir patraukti baudžiamojon atsakomybėn asmenis dėl korupcijos, susijusios su prekyba narkotikais. |
| --- | --- |

—

Visuose viešojo administravimo lygiuose nustatyti ir patraukti baudžiamojon atsakomybėn asmenis dėl korupcijos, susijusios su prekyba narkotikais.

| — | Imtis priemonių siekiant užtikrinti geresnį koordinavimą šalies viduje ir su partneriais kitose šalyse kovojant su narkotikais. |
| --- | --- |

—

Imtis priemonių siekiant užtikrinti geresnį koordinavimą šalies viduje ir su partneriais kitose šalyse kovojant su narkotikais.

| — | Užtikrinti didesnį duomenų apie konfiskavimą skaidrumą ir imtis priemonių tinkamai sunaikinti ankstesnėse bylose konfiskuotus narkotikus. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti didesnį duomenų apie konfiskavimą skaidrumą ir imtis priemonių tinkamai sunaikinti ankstesnėse bylose konfiskuotus narkotikus.

Policija

| — | Užtikrinti visišką įstatymo dėl pareigūnų laipsnių įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti visišką įstatymo dėl pareigūnų laipsnių įgyvendinimą.

| — | Toliau tobulinti Albanijos valstybinės policijos valdymą ir užtikrinti, kad ji būtų pajėgi nepriklausomai valdyti savo išteklius. |
| --- | --- |

—

Toliau tobulinti Albanijos valstybinės policijos valdymą ir užtikrinti, kad ji būtų pajėgi nepriklausomai valdyti savo išteklius.

| — | Stiprinti policijos vidaus reikalų skyrių ir užtikrinti tinkamą policijos pareigūnų patraukimą baudžiamojon atsakomybėn dėl nusikalstamos veikos. |
| --- | --- |

—

Stiprinti policijos vidaus reikalų skyrių ir užtikrinti tinkamą policijos pareigūnų patraukimą baudžiamojon atsakomybėn dėl nusikalstamos veikos.

| — | Skatinti pastangas siekiant susitarimo su Europolu. |
| --- | --- |

—

Skatinti pastangas siekiant susitarimo su Europolu.

| — | Parengti konsoliduotą procedūrų vadovą, taikomą visiems kriminalinės policijos pareigūnams. |
| --- | --- |

—

Parengti konsoliduotą procedūrų vadovą, taikomą visiems kriminalinės policijos pareigūnams.

| — | Sustiprinti viešosios tvarkos palaikymą bendruomenės pastangomis. |
| --- | --- |

—

Sustiprinti viešosios tvarkos palaikymą bendruomenės pastangomis.

Kova su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu

| — | Tiksliau apibrėžti įvairių valstybinių institucijų, dalyvaujančių kovoje su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu, atsakomybės sritis ir imtis priemonių stiprinant bendradarbiavimą, ypač teisminių institucijų ir policijos. |
| --- | --- |

—

Tiksliau apibrėžti įvairių valstybinių institucijų, dalyvaujančių kovoje su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu, atsakomybės sritis ir imtis priemonių stiprinant bendradarbiavimą, ypač teisminių institucijų ir policijos.

| — | Imtis tolesnių priemonių kurti nuoseklias ir koordinuotas žvalgybos duomenų rinkimo ir tvarkymo sistemas. |
| --- | --- |

—

Imtis tolesnių priemonių kurti nuoseklias ir koordinuotas žvalgybos duomenų rinkimo ir tvarkymo sistemas.

| — | Stiprinti specialias tyrimo priemones, telekomunikacinių ryšių perėmimą ir žvalgybos informacijos panaudojimą. |
| --- | --- |

—

Stiprinti specialias tyrimo priemones, telekomunikacinių ryšių perėmimą ir žvalgybos informacijos panaudojimą.

| — | Skubiai imtis konkrečių priemonių liudininkų apsaugai užtikrinti. |
| --- | --- |

—

Skubiai imtis konkrečių priemonių liudininkų apsaugai užtikrinti.

| — | Imtis priemonių siekiant suteikti kovos su terorizmu analitikams ir tyrėjams geresnę įrangą ir mokymus. |
| --- | --- |

—

Imtis priemonių siekiant suteikti kovos su terorizmu analitikams ir tyrėjams geresnę įrangą ir mokymus.

| — | Imtis tolesnių veiksmų siekiant, kad Tiranos oro uosto saugumas atitiktų tarptautinius standartus. |
| --- | --- |

—

Imtis tolesnių veiksmų siekiant, kad Tiranos oro uosto saugumas atitiktų tarptautinius standartus.

3.2.   VIDUTINĖS TRUKMĖS PRIORITETAI

Politiniai reikalavimai

Demokratija ir teisinė valstybė

Rinkimai

| — | Pradėti iš anksto rengtis būsimiems parlamento rinkimams. |
| --- | --- |

—

Pradėti iš anksto rengtis būsimiems parlamento rinkimams.

Viešasis administravimas

| — | Užtikrinti, kad administracijos skyrių, atsakingų už SAS nuostatų įgyvendinimą ir susijusių su EB finansinės paramos įgyvendinimu, darbuotojai būtų tinkamai parengti ir aprūpinti priemonėmis savo pareigoms vykdyti. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad administracijos skyrių, atsakingų už SAS nuostatų įgyvendinimą ir susijusių su EB finansinės paramos įgyvendinimu, darbuotojai būtų tinkamai parengti ir aprūpinti priemonėmis savo pareigoms vykdyti.

| — | Įvesti į rezultatus orientuotą valdymą ir mokymą valstybės tarnautojams. |
| --- | --- |

—

Įvesti į rezultatus orientuotą valdymą ir mokymą valstybės tarnautojams.

| — | Parengti ir įgyvendinti valstybės tarnautojų darbo užmokesčio struktūrą, kurioje būtų numatytas tinkamas biudžeto planavimas ir motyvacinė karjeros schema. |
| --- | --- |

—

Parengti ir įgyvendinti valstybės tarnautojų darbo užmokesčio struktūrą, kurioje būtų numatytas tinkamas biudžeto planavimas ir motyvacinė karjeros schema.

Teismų sistema

| — | Užtikrinti patraukimą baudžiamojon atsakomybėn už sunkius nusikaltimus, ypač organizuotus nusikaltimus, ypatingą dėmesį skiriant tarptautinio bendradarbiavimo mechanizmams. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti patraukimą baudžiamojon atsakomybėn už sunkius nusikaltimus, ypač organizuotus nusikaltimus, ypatingą dėmesį skiriant tarptautinio bendradarbiavimo mechanizmams.

| — | Užtikrinti tęstinį ir tinkamą teisėjų ir prokurorų mokymą, įskaitant žmogaus teisių, etikos ir komerciniais klausimais bei su SAS susijusiais klausimais. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tęstinį ir tinkamą teisėjų ir prokurorų mokymą, įskaitant žmogaus teisių, etikos ir komerciniais klausimais bei su SAS susijusiais klausimais.

| — | Peržiūrėti teismo administratorių vaidmenį bei kvalifikacijas ir palaipsniui įtraukti juos į valstybės tarnybą, užtikrinant darbo užmokesčio lygiavertiškumą su ministerijų darbuotojų užmokesčiu. |
| --- | --- |

—

Peržiūrėti teismo administratorių vaidmenį bei kvalifikacijas ir palaipsniui įtraukti juos į valstybės tarnybą, užtikrinant darbo užmokesčio lygiavertiškumą su ministerijų darbuotojų užmokesčiu.

| — | Užtikrinti žemiausios instancijos teismų teisėjų mokyklos finansinį tvarumą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti žemiausios instancijos teismų teisėjų mokyklos finansinį tvarumą.

| — | Užtikrinti liudininkų apsaugos įstatymo vykdymą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti liudininkų apsaugos įstatymo vykdymą.

Kovos su korupcija politika

| — | Įgyvendinti Albanijos ratifikuotas Europos Tarybos baudžiamosios teisės konvenciją dėl korupcijos ir Europos Tarybos civilinės teisės konvenciją dėl korupcijos bei atitinkamas JT konvencijas. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Albanijos ratifikuotas Europos Tarybos baudžiamosios teisės konvenciją dėl korupcijos ir Europos Tarybos civilinės teisės konvenciją dėl korupcijos bei atitinkamas JT konvencijas.

| — | Užtikrinant atitinkamų įstatymus vykdymą pasiekti reikšmingų rezultatų kovoje su korupcija visais lygiais ir visose srityse. |
| --- | --- |

—

Užtikrinant atitinkamų įstatymus vykdymą pasiekti reikšmingų rezultatų kovoje su korupcija visais lygiais ir visose srityse.

Žmogaus teisės ir mažumų apsauga

Tarptautinės žmogaus teisių apsaugos teisės laikymasis

| — | Užtikrinti, kad su suimtais ir įkalintais asmenimis būtų elgiamasi laikantis tarptautinių standartų. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad su suimtais ir įkalintais asmenimis būtų elgiamasi laikantis tarptautinių standartų.

| — | Laikantis tarptautinių standartų garantuoti pagarbą žmogaus orumui ir asmens saugumui sulaikymo centruose, kalėjimuose ir psichiatrijos ligoninėse. |
| --- | --- |

—

Laikantis tarptautinių standartų garantuoti pagarbą žmogaus orumui ir asmens saugumui sulaikymo centruose, kalėjimuose ir psichiatrijos ligoninėse.

Pilietinės ir politinės teisės

| — | Tobulinti nepilnamečių nusikaltėlių teisimo sistemą. |
| --- | --- |

—

Tobulinti nepilnamečių nusikaltėlių teisimo sistemą.

| — | Užtikrinti Europos konvencijos prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ir baudimą laikymąsi. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti Europos konvencijos prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ir baudimą laikymąsi.

| — | Užtikrinti teisės aktų dėl komunizmo laikotarpiu konfiskuoto turto grąžinimo arba kompensavimo vykdymą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti teisės aktų dėl komunizmo laikotarpiu konfiskuoto turto grąžinimo arba kompensavimo vykdymą.

| — | Baigti žemės registravimo procesą. |
| --- | --- |

—

Baigti žemės registravimo procesą.

| — | Užtikrinti, kad turtas būtų perduodamas laikantis įstatymų, ir imtis priemonių, skirtų užtikrinti tinkamą šiame procese dalyvaujančių įstaigų (notarų, turto registro ir kt.) veikimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad turtas būtų perduodamas laikantis įstatymų, ir imtis priemonių, skirtų užtikrinti tinkamą šiame procese dalyvaujančių įstaigų (notarų, turto registro ir kt.) veikimą.

Žodžio, susivienijimų ir taikių susirinkimų laisvė

| — | Atsižvelgiant į ES standartus, užtikrinti naujų teisės aktų dėl spausdintinės ir elektroninės žiniasklaidos vykdymą. |
| --- | --- |

—

Atsižvelgiant į ES standartus, užtikrinti naujų teisės aktų dėl spausdintinės ir elektroninės žiniasklaidos vykdymą.

| — | Užtikrinti, kad televizijos dažniai būtų paskirstomi sąžiningai ir nediskriminuojant, vadovaujantis Nacionaliniu planu, ir kad transliuotojai visiškai laikytųsi reikalavimų. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad televizijos dažniai būtų paskirstomi sąžiningai ir nediskriminuojant, vadovaujantis Nacionaliniu planu, ir kad transliuotojai visiškai laikytųsi reikalavimų.

| — | Didinti valstybinės televizijos bendrovės nešališkumą. |
| --- | --- |

—

Didinti valstybinės televizijos bendrovės nešališkumą.

| — | Skatinti nuolatinį žurnalistikos kokybės gerinimą. |
| --- | --- |

—

Skatinti nuolatinį žurnalistikos kokybės gerinimą.

| — | Skatinti aktyvų NVO ir kitų pilietinės visuomenės organizacijų dalyvavimą Vyriausybės sprendimų priėmimo procese. |
| --- | --- |

—

Skatinti aktyvų NVO ir kitų pilietinės visuomenės organizacijų dalyvavimą Vyriausybės sprendimų priėmimo procese.

Regioniniai klausimai ir tarptautiniai įsipareigojimai

| — | Skatinti dialogą, stabilumą, gerą kaimynystę ir bendradarbiavimą regioniniu lygmeniu. |
| --- | --- |

—

Skatinti dialogą, stabilumą, gerą kaimynystę ir bendradarbiavimą regioniniu lygmeniu.

Ekonominiai reikalavimai

| — | Toliau laikytis tvarios makroekonominės politikos tęsiant fiskalinį sureguliavimą bei konsolidavimą ir ypač stiprinant prekybos ir einamųjų sąskaitų deficito tvarumą, didinant eksporto konkurencingumą. |
| --- | --- |

—

Toliau laikytis tvarios makroekonominės politikos tęsiant fiskalinį sureguliavimą bei konsolidavimą ir ypač stiprinant prekybos ir einamųjų sąskaitų deficito tvarumą, didinant eksporto konkurencingumą.

| — | Tęsti riziką ribojančią pinigų ir valiutų keitimo kurso politiką. |
| --- | --- |

—

Tęsti riziką ribojančią pinigų ir valiutų keitimo kurso politiką.

| — | Toliau stiprinti išorės auditą, finansų kontrolės valdymą ir vidaus auditą. |
| --- | --- |

—

Toliau stiprinti išorės auditą, finansų kontrolės valdymą ir vidaus auditą.

| — | Nustatyti veiksmingas (įtariamo) sukčiavimo ir kitų pažeidimų, darančių poveikį nacionalinėms ir tarptautinėms lėšoms, atvejų nustatymo, nagrinėjimo ir tolesnių veiksmų procedūras. |
| --- | --- |

—

Nustatyti veiksmingas (įtariamo) sukčiavimo ir kitų pažeidimų, darančių poveikį nacionalinėms ir tarptautinėms lėšoms, atvejų nustatymo, nagrinėjimo ir tolesnių veiksmų procedūras.

| — | Tęsti privatizaciją, ypač finansų ir energetikos sektoriuose. |
| --- | --- |

—

Tęsti privatizaciją, ypač finansų ir energetikos sektoriuose.

| — | Užtikrinti, kad būtų laikomasi žemės klasifikavimo ir žemės naudojimo nuostatų. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad būtų laikomasi žemės klasifikavimo ir žemės naudojimo nuostatų.

| — | Parengti ir priimti teisės aktus dėl žemės ir nekilnojamojo turto apmokestinimo. |
| --- | --- |

—

Parengti ir priimti teisės aktus dėl žemės ir nekilnojamojo turto apmokestinimo.

| — | Dėti pastangas tobulinti švietimo sistemą, įskaitant pradinį ugdymą, ir sukurti šiuolaikišką profesinio mokymo sistemą. |
| --- | --- |

—

Dėti pastangas tobulinti švietimo sistemą, įskaitant pradinį ugdymą, ir sukurti šiuolaikišką profesinio mokymo sistemą.

Europos standartai

Vidaus rinka

Laisvas prekių judėjimas

| — | Užtikrinti administracinius gebėjimus įgyvendinant SAS reikalavimus šioje srityje. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti administracinius gebėjimus įgyvendinant SAS reikalavimus šioje srityje.

| — | Daryti tolesnę pažangą priimant Europos standartus ir spartinti pastangas tapti visaverte tikrąja Europos standartizacijos komiteto CEN, Europos elektrotechnikos standartizacijos komiteto CENELEC ir Europos telekomunikacijų standartų instituto nare. |
| --- | --- |

—

Daryti tolesnę pažangą priimant Europos standartus ir spartinti pastangas tapti visaverte tikrąja Europos standartizacijos komiteto CEN, Europos elektrotechnikos standartizacijos komiteto CENELEC ir Europos telekomunikacijų standartų instituto nare.

| — | Daryti pažangą perkeliant į nacionalinę teisę naujojo bei globalaus požiūrio ir senojo požiūrio direktyvas. |
| --- | --- |

—

Daryti pažangą perkeliant į nacionalinę teisę naujojo bei globalaus požiūrio ir senojo požiūrio direktyvas.

| — | Nustatyti rinkos priežiūros sistemą, kuri būtina pagal laisvo prekių judėjimo acquis. |
| --- | --- |

—

Nustatyti rinkos priežiūros sistemą, kuri būtina pagal laisvo prekių judėjimo acquis.

| — | Atsižvelgiant į EB geriausią praktiką, užtikrinti geresnį įstaigų, atsakingų už standartizavimą, akreditavimą ir sertifikavimą, taip pat už metrologiją ir kalibravimą, veikimą. |
| --- | --- |

—

Atsižvelgiant į EB geriausią praktiką, užtikrinti geresnį įstaigų, atsakingų už standartizavimą, akreditavimą ir sertifikavimą, taip pat už metrologiją ir kalibravimą, veikimą.

| — | Užtikrinti Albanijos narystę Europos bendradarbiavime dėl akreditavimo. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti Albanijos narystę Europos bendradarbiavime dėl akreditavimo.

Asmenų ir paslaugų judėjimas bei steigimosi teisė

| — | Užtikrinti, kad teisės aktai, reglamentuojantys steigimosi teisę, būtų įgyvendinami teisingai ir nešališkai. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad teisės aktai, reglamentuojantys steigimosi teisę, būtų įgyvendinami teisingai ir nešališkai.

Laisvas kapitalo judėjimas

| — | Užtikrinti pažangą siekiant visiško kapitalo judėjimo liberalizavimo, kad būtų laikomasi Albanijos PPO įsipareigoto 2010 m. termino. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti pažangą siekiant visiško kapitalo judėjimo liberalizavimo, kad būtų laikomasi Albanijos PPO įsipareigoto 2010 m. termino.

Muitai ir mokesčiai

| — | Užtikrinti tolesnį Albanijos teisės aktų dėl muitų ir mokesčių derinimą su ES acquis, toliau didinti administracinius gebėjimus įgyvendinant muitų teisės aktus ir kovoti su korupcija, tarpvalstybiniu nusikalstamumu ir mokesčių slėpimu. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tolesnį Albanijos teisės aktų dėl muitų ir mokesčių derinimą su ES acquis, toliau didinti administracinius gebėjimus įgyvendinant muitų teisės aktus ir kovoti su korupcija, tarpvalstybiniu nusikalstamumu ir mokesčių slėpimu.

| — | Tobulinti informacijos skaidrumą ir mainus su ES valstybėmis narėmis siekiant palengvinti priemonių, užkertančių kelią mokesčių vengimui arba slėpimui, įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Tobulinti informacijos skaidrumą ir mainus su ES valstybėmis narėmis siekiant palengvinti priemonių, užkertančių kelią mokesčių vengimui arba slėpimui, įgyvendinimą.

Konkurencija

| — | Nuosekliai užtikrinti konkurencijos teisės aktų vykdymą ir antimonopolinės politikos, ir valstybės pagalbos srityje. |
| --- | --- |

—

Nuosekliai užtikrinti konkurencijos teisės aktų vykdymą ir antimonopolinės politikos, ir valstybės pagalbos srityje.

Viešieji pirkimai

| — | Užtikrinti Albanijos teisinės sistemos suderinimą su ES acquis. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti Albanijos teisinės sistemos suderinimą su ES acquis.

| — | Sukurti gerai veikiančias viešųjų pirkimų struktūras, užtikrinant griežtą viešųjų pirkimų procedūrų vykdymą pagal įstatymus ir SAS reikalavimus. |
| --- | --- |

—

Sukurti gerai veikiančias viešųjų pirkimų struktūras, užtikrinant griežtą viešųjų pirkimų procedūrų vykdymą pagal įstatymus ir SAS reikalavimus.

Intelektinės nuosavybės teisė

| — | Visiškai įgyvendinti tarptautines konvencijas, ratifikuotas intelektinės, komercinės ir pramoninės nuosavybės teisių srityje. |
| --- | --- |

—

Visiškai įgyvendinti tarptautines konvencijas, ratifikuotas intelektinės, komercinės ir pramoninės nuosavybės teisių srityje.

| — | Užtikrinti INT įgyvendinimą ir pasiekti geresnių rezultatų kovoje su piratavimu ir padirbinėjimu. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti INT įgyvendinimą ir pasiekti geresnių rezultatų kovoje su piratavimu ir padirbinėjimu.

| — | Užtikrinti pakankamus administracinius gebėjimus siekiant atitikti SAS reikalavimus šioje srityje. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti pakankamus administracinius gebėjimus siekiant atitikti SAS reikalavimus šioje srityje.

| — | Įsteigti regionines autorių teisių institucijas. |
| --- | --- |

—

Įsteigti regionines autorių teisių institucijas.

Statistika

| — | Rengti verslo ir socialinę, įskaitant darbo rinkos, statistiką, ir daryti pažangą įgyvendinant visas Europos klasifikacijas, įskaitant statistinių regionų klasifikaciją. |
| --- | --- |

—

Rengti verslo ir socialinę, įskaitant darbo rinkos, statistiką, ir daryti pažangą įgyvendinant visas Europos klasifikacijas, įskaitant statistinių regionų klasifikaciją.

Sektorių politika

Pramonė ir MVĮ

| — | Užtikrinti tobulesnių komercinės teisės aktų vykdymą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tobulesnių komercinės teisės aktų vykdymą.

| — | Užtikrinti, kad teisėjai būtų gerai parengti komercinės ir įmonių teisės srityje. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad teisėjai būtų gerai parengti komercinės ir įmonių teisės srityje.

| — | Užtikrinti, kad kovos su neoficialia ekonomika strategija neatsiliktų nuo įvykių sektoriuose. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad kovos su neoficialia ekonomika strategija neatsiliktų nuo įvykių sektoriuose.

| — | Toliau kurti specializuotas verslo rėmimo struktūras (t. y. inkubatorius ir klasterius) ir tirti galimybes verslo (technologijų) parkui kurti. |
| --- | --- |

—

Toliau kurti specializuotas verslo rėmimo struktūras (t. y. inkubatorius ir klasterius) ir tirti galimybes verslo (technologijų) parkui kurti.

| — | Pradėti rengti ir taikyti integruotą mokslinių tyrimų politiką bei toliau rengti priemones, skirtas mažų įmonių inovacijai ir konkurencingumui didinti. |
| --- | --- |

—

Pradėti rengti ir taikyti integruotą mokslinių tyrimų politiką bei toliau rengti priemones, skirtas mažų įmonių inovacijai ir konkurencingumui didinti.

| — | Laikantis ES standartų nustatyti informacijos atskleidimo ir finansinės atskaitomybės standartus ir užtikrinti sėkmingą jų įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Laikantis ES standartų nustatyti informacijos atskleidimo ir finansinės atskaitomybės standartus ir užtikrinti sėkmingą jų įgyvendinimą.

Žemės ūkis ir žuvininkystė

| — | Imtis priemonių siekiant priartinti Albanijos žuvininkystės politiką prie ES standartų, ypač išteklių valdymo, tikrinimo ir kontrolės bei rinkos ir struktūrinės politikos srityse. |
| --- | --- |

—

Imtis priemonių siekiant priartinti Albanijos žuvininkystės politiką prie ES standartų, ypač išteklių valdymo, tikrinimo ir kontrolės bei rinkos ir struktūrinės politikos srityse.

| — | Parengti žemėtvarkos, žemės rinkos, kaimo vystymo, žemės ūkio veiklos rūšių įvairinimo ir žemės ūkio konkurencingumo didinimo strategijas. |
| --- | --- |

—

Parengti žemėtvarkos, žemės rinkos, kaimo vystymo, žemės ūkio veiklos rūšių įvairinimo ir žemės ūkio konkurencingumo didinimo strategijas.

| — | Laikantis EB reikalavimų, pasiekti didesnės pažangos tobulinant maisto saugos ir fitosanitarines bei veterinarines sąlygas. |
| --- | --- |

—

Laikantis EB reikalavimų, pasiekti didesnės pažangos tobulinant maisto saugos ir fitosanitarines bei veterinarines sąlygas.

| — | Parengti programą maisto perdirbimo įstaigoms atnaujinti, kad jos atitiktų ES reikalavimus. |
| --- | --- |

—

Parengti programą maisto perdirbimo įstaigoms atnaujinti, kad jos atitiktų ES reikalavimus.

| — | Imtis veiksmų siekiant identifikuoti avis ir ožkas bei registruoti jų judėjimą. |
| --- | --- |

—

Imtis veiksmų siekiant identifikuoti avis ir ožkas bei registruoti jų judėjimą.

| — | Imtis veiksmų siekiant užtikrinti veiksmingą nacionalinės augalininkystės kontrolę, ypač produktų, kuriems taikomi konkretūs ES reikalavimai, ir pasirūpinti analitiniais gebėjimais fitosanitariniame sektoriuje. |
| --- | --- |

—

Imtis veiksmų siekiant užtikrinti veiksmingą nacionalinės augalininkystės kontrolę, ypač produktų, kuriems taikomi konkretūs ES reikalavimai, ir pasirūpinti analitiniais gebėjimais fitosanitariniame sektoriuje.

Aplinka

| — | Toliau dėti pastangas sprendžiant toksinių židinių problemas. |
| --- | --- |

—

Toliau dėti pastangas sprendžiant toksinių židinių problemas.

| — | Sumažinti Balšo perdirbimo įmonės keliamą taršą, įskaitant išmetimus į Gjanicos upę, ir imtis priemonių sprendžiant visas vandens užterštumo problemas. |
| --- | --- |

—

Sumažinti Balšo perdirbimo įmonės keliamą taršą, įskaitant išmetimus į Gjanicos upę, ir imtis priemonių sprendžiant visas vandens užterštumo problemas.

| — | Stiprinti aplinkos stebėseną ir užtikrinti pakankamai atgrasančias sankcijas teršėjams. |
| --- | --- |

—

Stiprinti aplinkos stebėseną ir užtikrinti pakankamai atgrasančias sankcijas teršėjams.

| — | Toliau įgyvendinti regioninius ir tarptautinius įsipareigojimus aplinkosaugos srityje. |
| --- | --- |

—

Toliau įgyvendinti regioninius ir tarptautinius įsipareigojimus aplinkosaugos srityje.

Transporto politika

| — | Toliau tęsti Albanijos bendrojo transporto plano įgyvendinimą, siekiant pabaigti rytų-vakarų koridorių ir šiaurės-pietų krypčių ašį. |
| --- | --- |

—

Toliau tęsti Albanijos bendrojo transporto plano įgyvendinimą, siekiant pabaigti rytų-vakarų koridorių ir šiaurės-pietų krypčių ašį.

| — | Baigti reikalingas institucines reformas, siekiant tobulinti transporto ūkio valdymą, prioritetus investicijoms, politikos formavimą ir privataus sektoriaus įtraukimą. |
| --- | --- |

—

Baigti reikalingas institucines reformas, siekiant tobulinti transporto ūkio valdymą, prioritetus investicijoms, politikos formavimą ir privataus sektoriaus įtraukimą.

| — | Daryti didelę pažangą atkuriant Duresio ir Vlioros uostus ir stiprinti veiklą juose. |
| --- | --- |

—

Daryti didelę pažangą atkuriant Duresio ir Vlioros uostus ir stiprinti veiklą juose.

| — | Pasiekti geresnių rezultatų kelių saugumo srityje ir imtis papildomų veiksmų toliau siekiant geresnių rezultatų. |
| --- | --- |

—

Pasiekti geresnių rezultatų kelių saugumo srityje ir imtis papildomų veiksmų toliau siekiant geresnių rezultatų.

| — | Įgyvendinti Susitarimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo, įskaitant transporto observatoriją. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Susitarimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo, įskaitant transporto observatoriją.

Energetika

| — | Toliau užtikrinti tinkamą veiksmų planų, susijusių su elektros sektoriumi, įgyvendinimą ir toliau daryti pažangą įgyvendinant Albanijos energetikos strategiją. |
| --- | --- |

—

Toliau užtikrinti tinkamą veiksmų planų, susijusių su elektros sektoriumi, įgyvendinimą ir toliau daryti pažangą įgyvendinant Albanijos energetikos strategiją.

| — | Užtikrinti, kad laiku būtų įgyvendinti įvairūs projektai, kuriais siekiama tobulinti elektros gamybos, perdavimo ir paskirstymo infrastruktūrą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad laiku būtų įgyvendinti įvairūs projektai, kuriais siekiama tobulinti elektros gamybos, perdavimo ir paskirstymo infrastruktūrą.

| — | Toliau tęsti regioninių ir tarptautinių įsipareigojimų energetikos srityje įgyvendinimą, siekiant sukurti konkurencingą regioninės energetikos rinką. |
| --- | --- |

—

Toliau tęsti regioninių ir tarptautinių įsipareigojimų energetikos srityje įgyvendinimą, siekiant sukurti konkurencingą regioninės energetikos rinką.

Informacinė visuomenė ir žiniasklaida

| — | Tęsti ES pagrindinių nuostatų dėl elektroninių ryšių perkėlimą į nacionalinę teisę ir įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Tęsti ES pagrindinių nuostatų dėl elektroninių ryšių perkėlimą į nacionalinę teisę ir įgyvendinimą.

| — | Toliau tęsti derinimą su Europos konvencija dėl televizijos be sienų ir Televizijos be sienų direktyva. |
| --- | --- |

—

Toliau tęsti derinimą su Europos konvencija dėl televizijos be sienų ir Televizijos be sienų direktyva.

Finansų kontrolė

| — | Parengti ir įgyvendinti decentralizuoto valdymo atskaitomybės ir veikimo požiūriu nepriklausomo vidaus audito principus pagal tarptautinius standartus ir geriausią ES praktiką. |
| --- | --- |

—

Parengti ir įgyvendinti decentralizuoto valdymo atskaitomybės ir veikimo požiūriu nepriklausomo vidaus audito principus pagal tarptautinius standartus ir geriausią ES praktiką.

| — | Parengti procedūras ir administracinius gebėjimus siekiant užtikrinti veiksmingą ES finansinių interesų apsaugą. |
| --- | --- |

—

Parengti procedūras ir administracinius gebėjimus siekiant užtikrinti veiksmingą ES finansinių interesų apsaugą.

Teisingumas, laisvė ir saugumas

Vizos, sienų kontrolė, prieglobstis ir migracija

| — | Užtikrinti visišką Albanijos kelionių dokumentų atitikimą tarptautiniams standartams. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti visišką Albanijos kelionių dokumentų atitikimą tarptautiniams standartams.

| — | Įgyvendinti integruotą sienų priežiūros strategiją ir visus sienų priežiūros srityje Albanijos prisiimtus tarptautinius įsipareigojimus. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti integruotą sienų priežiūros strategiją ir visus sienų priežiūros srityje Albanijos prisiimtus tarptautinius įsipareigojimus.

| — | Užtikrinti, kad sienų valdymas Tiranos tarptautiniame oro uoste ir Diureso bei Vlioros uostuose atitiktų tarptautinius reikalavimus. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad sienų valdymas Tiranos tarptautiniame oro uoste ir Diureso bei Vlioros uostuose atitiktų tarptautinius reikalavimus.

| — | Užtikrinti prieglobstį reglamentuojančių teisės aktų vykdymą ir sukurti visavertę prieglobsčio sistemą, suderintą su tarptautiniais standartais. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti prieglobstį reglamentuojančių teisės aktų vykdymą ir sukurti visavertę prieglobsčio sistemą, suderintą su tarptautiniais standartais.

| — | Įgyvendinti Albanijos nacionalinę strategiją dėl migracijos ir nacionalinį veiksmų planą dėl prieglobsčio. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Albanijos nacionalinę strategiją dėl migracijos ir nacionalinį veiksmų planą dėl prieglobsčio.

| — | Užtikrinti, kad Albanija atitiktų SAS reikalavimus Albanijoje dirbančių ir (arba) gyvenančių ES piliečių atžvilgiu. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad Albanija atitiktų SAS reikalavimus Albanijoje dirbančių ir (arba) gyvenančių ES piliečių atžvilgiu.

| — | Derėtis dėl readmisijos susitarimų su visomis regiono šalimis ir su migrantų, vykstančių per Albaniją, kilmės šalimis. |
| --- | --- |

—

Derėtis dėl readmisijos susitarimų su visomis regiono šalimis ir su migrantų, vykstančių per Albaniją, kilmės šalimis.

| — | Palaipsniui pasirašyti, ratifikuoti ir įgyvendinti visas pagrindines tarptautines konvencijas migracijos srityje. |
| --- | --- |

—

Palaipsniui pasirašyti, ratifikuoti ir įgyvendinti visas pagrindines tarptautines konvencijas migracijos srityje.

Pinigų plovimas

| — | Stiprinti kovą su ekonominiais ir finansiniais nusikaltimais, įskaitant pinigų plovimą ir valiutų padirbinėjimą. |
| --- | --- |

—

Stiprinti kovą su ekonominiais ir finansiniais nusikaltimais, įskaitant pinigų plovimą ir valiutų padirbinėjimą.

| — | Įkurti tarpžinybinę agentūrą, kuri padėtų konfiskuoti nusikalstamu būdu įgytas lėšas. |
| --- | --- |

—

Įkurti tarpžinybinę agentūrą, kuri padėtų konfiskuoti nusikalstamu būdu įgytas lėšas.

| — | Pasiekti apčiuopiamų rezultatų kovoje su pinigų plovimu, tiek finansų sektoriuje, tiek už jo ribų. |
| --- | --- |

—

Pasiekti apčiuopiamų rezultatų kovoje su pinigų plovimu, tiek finansų sektoriuje, tiek už jo ribų.

Narkotikai

| — | Įgyvendinti Nacionalinę kovos su narkotikais strategiją ir susijusį veiksmų planą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Nacionalinę kovos su narkotikais strategiją ir susijusį veiksmų planą.

| — | Užtikrinti dar geresnius rezultatus kovoje su narkotikų prekyba, ypač sintetiniais narkotikais, heroinu ir kokainu. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti dar geresnius rezultatus kovoje su narkotikų prekyba, ypač sintetiniais narkotikais, heroinu ir kokainu.

Policija

| — | Toliau gerinti policijos paslaugų kokybę, kad jos atitiktų Europos standartus, ypač pasitelkiant tinkamą mokymą ir įrangą. |
| --- | --- |

—

Toliau gerinti policijos paslaugų kokybę, kad jos atitiktų Europos standartus, ypač pasitelkiant tinkamą mokymą ir įrangą.

| — | Užtikrinti tinkamos bylų valdymo sistemos veikimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tinkamos bylų valdymo sistemos veikimą.

| — | Pasiekti reikšmingų rezultatų kovoje su nusikalstamumu ir kovoje su korupcija bei kitomis nusikalstamomis veikomis policijos sluoksniuose. |
| --- | --- |

—

Pasiekti reikšmingų rezultatų kovoje su nusikalstamumu ir kovoje su korupcija bei kitomis nusikalstamomis veikomis policijos sluoksniuose.

Kova su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu

| — | Toliau stiprinti tarptautinį bendradarbiavimą kovoje su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu. |
| --- | --- |

—

Toliau stiprinti tarptautinį bendradarbiavimą kovoje su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu.

| — | Sąlyginės dalies, kiekio ir kokybės prasme pasiekti geresnių rezultatų baudžiamųjų bylų, iškeltų dėl nusikaltimų, susijusių su organizuotu nusikalstamumu ir neteisėta prekyba, nagrinėjimo srityje, taip pat nusikalstamu būdu įgyto turto konfiskavimo srityje. |
| --- | --- |

—

Sąlyginės dalies, kiekio ir kokybės prasme pasiekti geresnių rezultatų baudžiamųjų bylų, iškeltų dėl nusikaltimų, susijusių su organizuotu nusikalstamumu ir neteisėta prekyba, nagrinėjimo srityje, taip pat nusikalstamu būdu įgyto turto konfiskavimo srityje.

| — | Perkelti į nacionalinius teisės aktus ir įgyvendinti visas tarptautinių konvencijų ir protokolų dėl terorizmo prevencijos, kurių šalis yra Albanija, nuostatas. |
| --- | --- |

—

Perkelti į nacionalinius teisės aktus ir įgyvendinti visas tarptautinių konvencijų ir protokolų dėl terorizmo prevencijos, kurių šalis yra Albanija, nuostatas.

4.   PROGRAMAVIMAS

Bendrijos parama Vakarų Balkanų šalims pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą bus teikiama pagal galiojančias finansines priemones, visų pirma remiantis 2000 m. gruodžio 5 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2666/2000 dėl pagalbos Albanijai, Bosnijai ir Hercegovinai, Kroatijai, Jugoslavijos Federacinei Respublikai ir buvusiai Jugoslavijos Respublikai Makedonijai (1). Taigi šis sprendimas neturės jokių finansinių pasekmių. Be to, Albanija gali naudotis finansavimu pagal daugiašales ir horizontalias programas.

5.   SĄLYGOS

Bendrijos parama Vakarų Balkanų šalims pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą teikiama, jeigu toliau daroma pažanga įgyvendinant Kopenhagos kriterijus ir siekiant konkrečių šios Europos partnerystės prioritetų. Jeigu nebus laikomasi šių sąlygų, Taryba gali imtis atitinkamų priemonių pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 2666/2000 5 straipsnį. Be to, Bendrijos parama teikiama laikantis sąlygų, kurias Taryba apibrėžė 1997 m. balandžio 29 d. ir 1999 m. birželio 21 – 22 d. išvadose, ypač dėl paramos gavėjų įsipareigojimu vykdyti demokratines, ekonomines ir institucines reformas.

6.   STEBĖSENA

Europos partnerystės įgyvendinimas vertinamas pagal Stabilizacijos ir asociacijos procese numatytą sistemą, ypač pagal Komisijos pateiktas metines pažangos ataskaitas.

---

(1)  OL L 306, 2000 12 7, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2112/2005 (OL L 344, 2005 12 27, p. 23).

---

| 7.2.2006 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 35/19 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2006

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 35/19

---

TARYBOS SPRENDIMAS

2006 m. sausio 30 d.

dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Bosnija ir Hercegovina, panaikinantis Sprendimą 2004/515/EB

(2006/55/EB)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 2004 m. kovo 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 533/2004 dėl Europos partnerysčių steigimo stabilizavimo ir asociacijos procese (1), ypač į jo 2 straipsnį,

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

| (1) | 2003 m. birželio 19–20 d. Salonikų Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos partnerystes kaip priemonę Vakarų Balkanų šalių Europos perspektyvai įgyvendinti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą. |
| --- | --- |

(1)

2003 m. birželio 19–20 d. Salonikų Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos partnerystes kaip priemonę Vakarų Balkanų šalių Europos perspektyvai įgyvendinti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą.

| (2) | Reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, kvalifikuota balsų dauguma priima sprendimus dėl Europos partnerysčių principų, prioritetų ir sąlygų bei vėlesnių jų pakeitimų. |
| --- | --- |

(2)

Reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, kvalifikuota balsų dauguma priima sprendimus dėl Europos partnerysčių principų, prioritetų ir sąlygų bei vėlesnių jų pakeitimų.

| (3) | 2004 m. birželio 14 d. Taryba patvirtino pirmąją Europos partnerystę su Bosnija ir Hercegovina. (2) Šią partnerystę tikslinga atnaujinti siekiant nustatyti naujesnius tolesnės veiklos prioritetus remiantis 2005 m. pažangos ataskaitos dėl Bosnijos ir Hercegovinos pasirengimo tolesnei integracijai į Europos Sąjungą išvadomis. |
| --- | --- |

(3)

2004 m. birželio 14 d. Taryba patvirtino pirmąją Europos partnerystę su Bosnija ir Hercegovina. (2) Šią partnerystę tikslinga atnaujinti siekiant nustatyti naujesnius tolesnės veiklos prioritetus remiantis 2005 m. pažangos ataskaitos dėl Bosnijos ir Hercegovinos pasirengimo tolesnei integracijai į Europos Sąjungą išvadomis.

| (4) | Reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad su Europos partnerystėmis susijusią tolesnę veiklą užtikrins mechanizmai, nustatyti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą. |
| --- | --- |

(4)

Reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad su Europos partnerystėmis susijusią tolesnę veiklą užtikrins mechanizmai, nustatyti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą.

| (5) | Siekdama pasirengti tolesnei integracijai į Europos Sąjungą, Bosnija ir Hercegovina turėtų parengti planą, kuriame būtų nurodytos konkrečios šioje Europos partnerystėje nustatytų prioritetų įgyvendinimo priemonės ir tvarkaraštis. |
| --- | --- |

(5)

Siekdama pasirengti tolesnei integracijai į Europos Sąjungą, Bosnija ir Hercegovina turėtų parengti planą, kuriame būtų nurodytos konkrečios šioje Europos partnerystėje nustatytų prioritetų įgyvendinimo priemonės ir tvarkaraštis.

| (6) | Todėl Sprendimas 2004/515/EB turėtų būti panaikintas, |
| --- | --- |

(6)

Todėl Sprendimas 2004/515/EB turėtų būti panaikintas,

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Pagal Reglamento (EB) Nr. 533/2004 1 straipsnį Europos partnerystės su Bosnija ir Hercegovina principai, prioritetai ir sąlygos yra išdėstyti šio sprendimo priede, kuris yra jo sudedamoji dalis.

2 straipsnis

Europos partnerystės įgyvendinimas vertinamas naudojantis mechanizmų sistema, nustatyta pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą, ypač pagal Komisijos pateiktas metines pažangos ataskaitas.

3 straipsnis

Sprendimas 2004/515/EB yra panaikinamas.

4 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja trečią dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Priimta Briuselyje, 2006 m. sausio 30 d.

Tarybos Vardu

Pirmininkas

U. PLASSNIK

---

(1)  OL L 86, 2004 3 24, p. 1.

1

(2)  2004 m. birželio 14 d. Tarybos sprendimas 2004/515/EB dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Bosnija ir Hercegovina (OL L 221/10,2004 6 22).

2

---

PRIEDAS

2005 M. BOSNIJOS IR HERCEGOVINOS EUROPOS PARTNERYSTĖ

1.   ĮVADAS

Salonikų Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos partnerystes kaip priemonę įgyvendinti Vakarų Balkanų šalių Europos perspektyvą pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą.

2004 m. birželio 14 d. Taryba patvirtino pirmąją Europos partnerystę su Bosnija ir Hercegovina. Komisijos nuomone, atsižvelgiant į Bosnijos ir Hercegovinos 2005 m. pažangos ataskaitos išvadas, pirmąją partnerystę tikslinga atnaujinti. Antrąja Europos partneryste nustatomi nauji veiklos prioritetai. Nauji prioritetai buvo suderinti su konkrečiais šalies poreikiais bei pasirengimo etapu ir prireikus bus tikslinami. Be to, Europos partnerystėje numatomos šaliai teikiamos finansinės paramos gairės.

Tikimasi, kad Bosnija ir Hercegovina parengs planą, kuriame bus nurodytos konkrečios prioritetų įgyvendinimo priemonės ir tvarkaraštis.

2.   PRINCIPAI

Stabilizavimo ir asociacijos procesas ir toliau yra Vakarų Balkanų šalių integracijos į Europą pagrindas visu pasirengimo būsimai narystei laikotarpiu.

Pagrindiniai Bosnijai ir Hercegovinai nustatyti prioritetai yra susiję su jos gebėjimu laikytis 1993 m. Kopenhagos Europos Vadovų Tarybos apibrėžtų kriterijų bei Stabilizavimo ir asociacijos procesui nustatytų sąlygų, visų pirma sąlygų, kurias Taryba nustatė 1997 m. balandžio 29 d. ir 1999 m. birželio 21 – 22 d. išvadose, 2000 m. lapkričio 24 d. Zagrebo viršūnių susitikimo galutinės deklaracijos turinio ir Salonikų darbotvarkės.

3.   PRIORITETAI

Šioje Europos partnerystėje išvardyti prioritetai buvo nustatyti įvertinus Bosnijos ir Hercegovinos galimybes juos įgyvendinti arba padaryti pakankamą pažangą šioje srityje per kelerius ateinančius metus. Skiriami trumpalaikiai prioritetai, kuriuos tikimasi įgyvendinti per ateinančius vienerius arba dvejus metus, ir vidutinio laikotarpio prioritetai, kuriuos tikimasi įgyvendinti per artimiausius trejus ketverius metus. Prioritetai susiję su teisės aktais ir jų įgyvendinimu.

Atsižvelgiant į dideles visų ES reikalavimų įgyvendinimo išlaidas, taip pat į šių reikalavimų sudėtingumą tam tikrose srityse, šiame etape partnerystėje išdėstyti ne visi svarbūs uždaviniai. Į būsimas partnerystes bus įtraukti kiti prioritetai, atsižvelgiant į šalies padarytą pažangą.

Pagrindiniai trumpalaikiai prioritetai pateikiami 3.1 skirsnio pradžioje. Šių prioritetų išdėstymo tvarka neatspindi jų svarbos.

3.1.   TRUMPALAIKIAI PRIORITETAI

Pagrindiniai prioritetai

| — | Visapusiškai bendradarbiauti su Tarptautiniu baudžiamuoju tribunolu buvusiai Jugoslavijai (TBTBJ), sulaikant visus TBTBJ kaltinamuosius. |
| --- | --- |

—

Visapusiškai bendradarbiauti su Tarptautiniu baudžiamuoju tribunolu buvusiai Jugoslavijai (TBTBJ), sulaikant visus TBTBJ kaltinamuosius.

| — | Visiškai įgyvendinti 2005 m. spalio mėn. susitarimą dėl policijos pertvarkymo. Šiuo atžvilgiu iki 2005 m. gruodžio mėn. įsteigti Policijos pertvarkymo įgyvendinimo valdybą ir priimti reformos įgyvendinimo veiksmų planą laikantis Komisijos apibrėžtų principų ir susitarime nustatyto kalendoriaus. |
| --- | --- |

—

Visiškai įgyvendinti 2005 m. spalio mėn. susitarimą dėl policijos pertvarkymo. Šiuo atžvilgiu iki 2005 m. gruodžio mėn. įsteigti Policijos pertvarkymo įgyvendinimo valdybą ir priimti reformos įgyvendinimo veiksmų planą laikantis Komisijos apibrėžtų principų ir susitarime nustatyto kalendoriaus.

| — | Valstybės ir subjektų lygiu patvirtinti visus reikalingus visuomeninės transliacijos teisės aktus ir pradėti juos įgyvendinti. |
| --- | --- |

—

Valstybės ir subjektų lygiu patvirtinti visus reikalingus visuomeninės transliacijos teisės aktus ir pradėti juos įgyvendinti.

| — | Užtikrinti, kad visoms valstybės ministerijoms ir institucijoms būtų teikiamas reikiamas finansavimas, jos tinkamai veiktų ir būtų tinkamai aprūpintos patalpomis ir darbuotojais. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad visoms valstybės ministerijoms ir institucijoms būtų teikiamas reikiamas finansavimas, jos tinkamai veiktų ir būtų tinkamai aprūpintos patalpomis ir darbuotojais.

| — | Priimti ir pradėti įgyvendinti viešojo administravimo reformos veiksmų planą, atsižvelgiant į viešojo administravimo veiklos ir sektorių patikros rezultatus. |
| --- | --- |

—

Priimti ir pradėti įgyvendinti viešojo administravimo reformos veiksmų planą, atsižvelgiant į viešojo administravimo veiklos ir sektorių patikros rezultatus.

| — | Užtikrinti tikros vidaus rinkos Bosnijoje ir Hercegovinoje sukūrimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tikros vidaus rinkos Bosnijoje ir Hercegovinoje sukūrimą.

Politiniai reikalavimai

Demokratija ir teisinė valstybė

Valdymas

| — | Imtis veiksmų Bosnijos ir Hercegovinos Parlamentinę Asamblėją aprūpinti pakankamais techniniais šaltiniais ir personalu. |
| --- | --- |

—

Imtis veiksmų Bosnijos ir Hercegovinos Parlamentinę Asamblėją aprūpinti pakankamais techniniais šaltiniais ir personalu.

| — | Toliau tobulinti ir stiprinti valstybių ir subjektų koordinavimą, sukuriant reguliarius bei institucinius valstybės ir subjektų koordinavimo mechanizmus. |
| --- | --- |

—

Toliau tobulinti ir stiprinti valstybių ir subjektų koordinavimą, sukuriant reguliarius bei institucinius valstybės ir subjektų koordinavimo mechanizmus.

| — | Užtikrinti tinkamą tolesnę Bosnijos ir Hercegovinos Aukščiausiosios audito institucijos išduotų ataskaitų kontrolę ir imtis tinkamų priemonių kovai su pažeidėjais. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tinkamą tolesnę Bosnijos ir Hercegovinos Aukščiausiosios audito institucijos išduotų ataskaitų kontrolę ir imtis tinkamų priemonių kovai su pažeidėjais.

Rinkimai

| — | Prisiimti visišką atsakomybę už 2006 m. Parlamento ir Prezidento rinkimų finansavimą ir organizavimą. |
| --- | --- |

—

Prisiimti visišką atsakomybę už 2006 m. Parlamento ir Prezidento rinkimų finansavimą ir organizavimą.

| — | Iš dalies pakeisti rinkimų teisės aktus dėl Bosnijos ir Hercegovinos prezidiumo narių ir Liaudies rūmų atstovų, siekiant užtikrinti, jog visiškai laikomasi Europos žmogaus teisių konvencijos nuostatų ir Europos Tarybos įsipareigojimų po įstojimo. |
| --- | --- |

—

Iš dalies pakeisti rinkimų teisės aktus dėl Bosnijos ir Hercegovinos prezidiumo narių ir Liaudies rūmų atstovų, siekiant užtikrinti, jog visiškai laikomasi Europos žmogaus teisių konvencijos nuostatų ir Europos Tarybos įsipareigojimų po įstojimo.

| — | Rinkimų komisijos audito skyrių aprūpinti reikiamais darbuotojais. |
| --- | --- |

—

Rinkimų komisijos audito skyrių aprūpinti reikiamais darbuotojais.

Viešasis administravimas

| — | Viešojo administravimo koordinatoriaus kanceliariją aprūpinti visais jo veiklai atlikti reikalingais žmogiškaisiais ir materialiniais ištekliais; |
| --- | --- |

—

Viešojo administravimo koordinatoriaus kanceliariją aprūpinti visais jo veiklai atlikti reikalingais žmogiškaisiais ir materialiniais ištekliais;

| — | Imtis priemonių tinkamai valstybės tarnybos įstaigų veiklai užtikrinti ir parengti bei įgyvendinti veiksmingas įdarbinimo procedūras; užtikrinti, kad sėkmingai taikant valstybės tarnautojų įdarbinimo tvarką būtų skubiai paskirti valstybės tarnautojai, ypač valstybės lygiu, |
| --- | --- |

—

Imtis priemonių tinkamai valstybės tarnybos įstaigų veiklai užtikrinti ir parengti bei įgyvendinti veiksmingas įdarbinimo procedūras; užtikrinti, kad sėkmingai taikant valstybės tarnautojų įdarbinimo tvarką būtų skubiai paskirti valstybės tarnautojai, ypač valstybės lygiu,

| — | Įgyvendinti 2005 m. patvirtintą viešojo administravimo mokymo programą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti 2005 m. patvirtintą viešojo administravimo mokymo programą.

| — | Priimti naujus teisės aktus dėl valstybės ombudsmeno ir užtikrinti valstybės ir subjektų ombudsmenų atsakomybės sričių apjungimą. |
| --- | --- |

—

Priimti naujus teisės aktus dėl valstybės ombudsmeno ir užtikrinti valstybės ir subjektų ombudsmenų atsakomybės sričių apjungimą.

Teismų sistema

| — | Užtikrinti visišką valstybės teismo, prokuratūros bei Aukštosios teismų ir prokuratūros tarybos atsakomybę už finansus, administravimą ir darbuotojus, užtikrinti tinkamą jų veikimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti visišką valstybės teismo, prokuratūros bei Aukštosios teismų ir prokuratūros tarybos atsakomybę už finansus, administravimą ir darbuotojus, užtikrinti tinkamą jų veikimą.

| — | Daryti pažangą sprendžiant bylų vilkinimo teisme problemą. |
| --- | --- |

—

Daryti pažangą sprendžiant bylų vilkinimo teisme problemą.

| — | Įdiegti efektyvią sistemą nepilnamečių nusikalstamumo problemai spręsti. |
| --- | --- |

—

Įdiegti efektyvią sistemą nepilnamečių nusikalstamumo problemai spręsti.

Kovos su korupcija politika

| — | Nacionalinės kovos su korupcija strategijos pagrindu parengti išsamų kovos su korupcija veiksmų planą. |
| --- | --- |

—

Nacionalinės kovos su korupcija strategijos pagrindu parengti išsamų kovos su korupcija veiksmų planą.

| — | Derinti Bosnijos ir Hercegovinos antikorupcijos teisės aktus. |
| --- | --- |

—

Derinti Bosnijos ir Hercegovinos antikorupcijos teisės aktus.

| — | Užtikrinti veiksmingą įstatymų dėl interesų konflikto įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti veiksmingą įstatymų dėl interesų konflikto įgyvendinimą.

Žmogaus teisės ir mažumų apsauga

| — | Republika Srpska konstitucijoje panaikinti nuorodas į mirties bausmę. |
| --- | --- |

—

Republika Srpska konstitucijoje panaikinti nuorodas į mirties bausmę.

| — | Įgyvendinti Bosnijos ir Hercegovinos ratifikuotas tarptautines konvencijas, įtraukiant ataskaitų rengimo reikalavimus. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Bosnijos ir Hercegovinos ratifikuotas tarptautines konvencijas, įtraukiant ataskaitų rengimo reikalavimus.

| — | Užtikrinti, kad Konstitucinio teismo Žmogaus teisių komisija nagrinėtų visas neišspręstas su žmogaus teisėmis susijusias bylas. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad Konstitucinio teismo Žmogaus teisių komisija nagrinėtų visas neišspręstas su žmogaus teisėmis susijusias bylas.

| — | Toliau gerinti teisės sistemą, susijusią su mažumomis, siekiant visiškai atitikti Europos Tarybos tautinių mažumų apsaugos pagrindų konvencijos reikalavimus ir užtikrinti jos įgyvendinimą Bosnijoje ir Hercegovinoje. |
| --- | --- |

—

Toliau gerinti teisės sistemą, susijusią su mažumomis, siekiant visiškai atitikti Europos Tarybos tautinių mažumų apsaugos pagrindų konvencijos reikalavimus ir užtikrinti jos įgyvendinimą Bosnijoje ir Hercegovinoje.

| — | Įsteigti Nacionalinių mažumų tarybą ir atitinkamas įstaigas subjektų lygiu. |
| --- | --- |

—

Įsteigti Nacionalinių mažumų tarybą ir atitinkamas įstaigas subjektų lygiu.

| — | Parengti ir pradėti įgyvendinti Nacionalinės strategijos dėl romų sektorinius veiksmų planus kaip išsamios skurdo mažinimo strategijos dalį. |
| --- | --- |

—

Parengti ir pradėti įgyvendinti Nacionalinės strategijos dėl romų sektorinius veiksmų planus kaip išsamios skurdo mažinimo strategijos dalį.

Regioniniai klausimai ir tarptautiniai įsipareigojimai

| — | Toliau tobulinti regionų bendradarbiavimą ir užtikrinti gerus kaimynystės santykius, siekiant inter alia skatinti susitaikymą. |
| --- | --- |

—

Toliau tobulinti regionų bendradarbiavimą ir užtikrinti gerus kaimynystės santykius, siekiant inter alia skatinti susitaikymą.

| — | Prisidėti užtikrinant neišspręstų sienų su Kroatija bei Serbija ir Juodkalnija klausimų sprendimą. |
| --- | --- |

—

Prisidėti užtikrinant neišspręstų sienų su Kroatija bei Serbija ir Juodkalnija klausimų sprendimą.

| — | Daug veiksmingiau įgyvendinti dvišalius laisvosios prekybos susitarimus ir dirbti rengiant būsimą regioninį Pietryčių Europos laisvosios prekybos susitarimą. |
| --- | --- |

—

Daug veiksmingiau įgyvendinti dvišalius laisvosios prekybos susitarimus ir dirbti rengiant būsimą regioninį Pietryčių Europos laisvosios prekybos susitarimą.

| — | Sudaryti ir įgyvendinti susitarimus su kaimyninėmis šalimis, visų pirma dėl laisvos prekybos, tarptautinio bendradarbiavimo, kovos su organizuotu nusikalstamumu, neteisėtos prekybos ir kontrabandos, teismų bendradarbiavimo, sienų priežiūros, readmisijos, aplinkos apsaugos, transporto ir energetikos. |
| --- | --- |

—

Sudaryti ir įgyvendinti susitarimus su kaimyninėmis šalimis, visų pirma dėl laisvos prekybos, tarptautinio bendradarbiavimo, kovos su organizuotu nusikalstamumu, neteisėtos prekybos ir kontrabandos, teismų bendradarbiavimo, sienų priežiūros, readmisijos, aplinkos apsaugos, transporto ir energetikos.

| — | Užtikrinti, kad būtų tinkamai finansuojamas ir veiksmingai veiktų Pabėgėlių grįžimo fondas. Prisidėti užtikrinant, kad būtų įgyvendinta Sarajevo deklaracija. Užbaigti grįžtančių asmenų ar pabėgėlių grįžimo procesą ir pasiekti didelės pažangos skatinant jų ekonominę ir socialinę integraciją. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad būtų tinkamai finansuojamas ir veiksmingai veiktų Pabėgėlių grįžimo fondas. Prisidėti užtikrinant, kad būtų įgyvendinta Sarajevo deklaracija. Užbaigti grįžtančių asmenų ar pabėgėlių grįžimo procesą ir pasiekti didelės pažangos skatinant jų ekonominę ir socialinę integraciją.

| — | Įvykdyti visus po įstojimo neįgyvendintus Europos Tarybos reikalavimus, ypač švietimo ir rinkimų srityse. |
| --- | --- |

—

Įvykdyti visus po įstojimo neįgyvendintus Europos Tarybos reikalavimus, ypač švietimo ir rinkimų srityse.

Ekonominiai reikalavimai

| — | Toliau vystyti tvirtą makroekonominę aplinką skatinančias politikos kryptis ir ypač atkreipti dėmesį į augančias paskolas įgyvendinant valiutų valdybos susitarimą. |
| --- | --- |

—

Toliau vystyti tvirtą makroekonominę aplinką skatinančias politikos kryptis ir ypač atkreipti dėmesį į augančias paskolas įgyvendinant valiutų valdybos susitarimą.

| — | Įgyvendinti Valstybės pagrindų įstatymą ir Subjektų įstatymus dėl verslo registravimo. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Valstybės pagrindų įstatymą ir Subjektų įstatymus dėl verslo registravimo.

| — | Remti Fiskalinio tvarumo darbo grupės veiklą siekiant bendro tikslo – sumažinti realias viešąsias išlaidas. |
| --- | --- |

—

Remti Fiskalinio tvarumo darbo grupės veiklą siekiant bendro tikslo – sumažinti realias viešąsias išlaidas.

| — | Užbaigti derinti vietinius prašymus ir priimti Valstybės lygio įstatymą dėl vidaus skolos, siekiant administruoti mokėjimus dėl visų vietinių prašymų. |
| --- | --- |

—

Užbaigti derinti vietinius prašymus ir priimti Valstybės lygio įstatymą dėl vidaus skolos, siekiant administruoti mokėjimus dėl visų vietinių prašymų.

| — | Priimti Įstatymą dėl nacionalinės fiskalinės tarybos ir nustatyti jos veiksmingo veikimo procedūras. |
| --- | --- |

—

Priimti Įstatymą dėl nacionalinės fiskalinės tarybos ir nustatyti jos veiksmingo veikimo procedūras.

| — | Pertvarkyti darbo užmokesčio nustatymo sistemą ir sumažinti jos griežtumą, ypač viešajame sektoriuje. |
| --- | --- |

—

Pertvarkyti darbo užmokesčio nustatymo sistemą ir sumažinti jos griežtumą, ypač viešajame sektoriuje.

| — | Sudaryti ir įgyvendinti Ekonominės politikos planavimo tarnybos įtvirtinimo planą. |
| --- | --- |

—

Sudaryti ir įgyvendinti Ekonominės politikos planavimo tarnybos įtvirtinimo planą.

| — | Siekti esminės pažangos įmonių valdymo srityje, inter alia, greitinant privatizavimą ir Privačių investicijų fondo pertvarkymą. |
| --- | --- |

—

Siekti esminės pažangos įmonių valdymo srityje, inter alia, greitinant privatizavimą ir Privačių investicijų fondo pertvarkymą.

| — | Priimti ir pradėti įgyvendinti Finansinio pertvarkymo įstatymą. |
| --- | --- |

—

Priimti ir pradėti įgyvendinti Finansinio pertvarkymo įstatymą.

| — | Užtikrinti tinkamą komercinių teismų veiklą ir vystyti teismų veiklą valdant ir nagrinėjant bylas dėl bankroto procedūros. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tinkamą komercinių teismų veiklą ir vystyti teismų veiklą valdant ir nagrinėjant bylas dėl bankroto procedūros.

Europos standartai

Vidaus rinka

Laisvas prekių judėjimas

| — | Įgyvendinti dabartinius teisės aktus standartų, sertifikavimo, metrologijos, akreditavimo ir atitikties vertinimo srityse, įsteigti šiuose teisės aktuose numatytas institucijas, jas įrengti arba aprūpinti darbuotojais, kad galėtų atlikti savo užduotis. Stengtis toliau derinti taisykles ir nuostatus šiose srityse su acquis, ypač siekiant sukurti palankias prekybos sąlygas |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti dabartinius teisės aktus standartų, sertifikavimo, metrologijos, akreditavimo ir atitikties vertinimo srityse, įsteigti šiuose teisės aktuose numatytas institucijas, jas įrengti arba aprūpinti darbuotojais, kad galėtų atlikti savo užduotis. Stengtis toliau derinti taisykles ir nuostatus šiose srityse su acquis, ypač siekiant sukurti palankias prekybos sąlygas

| — | Sukurti vidinio konsultavimo ir pranešimo mechanizmus naujiems techniniams nuostatams iki jų priėmimo dėl įtaką prekybai darančių priemonių. |
| --- | --- |

—

Sukurti vidinio konsultavimo ir pranešimo mechanizmus naujiems techniniams nuostatams iki jų priėmimo dėl įtaką prekybai darančių priemonių.

| — | Užtikrinti tolesnę pažangą priimant Europos standartus. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tolesnę pažangą priimant Europos standartus.

| — | Įsteigti Rinkos priežiūros agentūrą ir užtikrinti jos užduočių atlikimo pajėgumus. Toliau imtis veiksmų kuriant rinkos priežiūros struktūrą, įgyvendinant acquis reikalavimus dėl laisvo prekių judėjimo. |
| --- | --- |

—

Įsteigti Rinkos priežiūros agentūrą ir užtikrinti jos užduočių atlikimo pajėgumus. Toliau imtis veiksmų kuriant rinkos priežiūros struktūrą, įgyvendinant acquis reikalavimus dėl laisvo prekių judėjimo.

Asmenų ir paslaugų judėjimas bei įsisteigimo teisė

| — | Įsteigti Bosnijos ir Hercegovinos draudimo agentūrą ir užtikrinti visapusišką jos veikimą. |
| --- | --- |

—

Įsteigti Bosnijos ir Hercegovinos draudimo agentūrą ir užtikrinti visapusišką jos veikimą.

| — | Bankininkystės priežiūrą atlikti valstybės lygiu ir užtikrinti veiksmingą priežiūros institucijos veikimą. |
| --- | --- |

—

Bankininkystės priežiūrą atlikti valstybės lygiu ir užtikrinti veiksmingą priežiūros institucijos veikimą.

| — | Užtikrinti, kad valstybės lygiu būtų priimti teisės aktai dėl aukštojo mokslo, sudarant sąlygas įgyvendinti pagrindines Bolonijos proceso ir Lisabonos konvencijos dėl pripažinimo nuostatas. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad valstybės lygiu būtų priimti teisės aktai dėl aukštojo mokslo, sudarant sąlygas įgyvendinti pagrindines Bolonijos proceso ir Lisabonos konvencijos dėl pripažinimo nuostatas.

Muitai ir mokesčiai

| — | Toliau derinti muitų teisės aktus ir procedūras su acquis. |
| --- | --- |

—

Toliau derinti muitų teisės aktus ir procedūras su acquis.

| — | Užtikrinti, kad laisvųjų zonų teisės aktuose nustatyti reikalavimai atitiktų ES standartus ir būtų garantuota tinkama laisvųjų zonų kontrolė. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad laisvųjų zonų teisės aktuose nustatyti reikalavimai atitiktų ES standartus ir būtų garantuota tinkama laisvųjų zonų kontrolė.

| — | Imtis visų reikalingų priemonių, kad būtų deramai įgyvendintos kilmės taisyklės; |
| --- | --- |

—

Imtis visų reikalingų priemonių, kad būtų deramai įgyvendintos kilmės taisyklės;

| — | Įgyvendinti muitinio vertinimo taisykles laikantis tarptautinių standartų ir praktikos. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti muitinio vertinimo taisykles laikantis tarptautinių standartų ir praktikos.

| — | Stiprinti administracinius gebėjimus, siekiant įgyvendinti muitų teisės aktus ir kovoti su korupcija, tarptautiniais nusikaltimais bei mokesčių slėpimu. |
| --- | --- |

—

Stiprinti administracinius gebėjimus, siekiant įgyvendinti muitų teisės aktus ir kovoti su korupcija, tarptautiniais nusikaltimais bei mokesčių slėpimu.

| — | Užtikrinti tinkamą Netiesioginių mokesčių institucijos veikimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tinkamą Netiesioginių mokesčių institucijos veikimą.

| — | Visapusiškai įgyvendinti ir vykdyti PVM įstatymą ir toliau derinti mokesčių teisės aktus su acquis. |
| --- | --- |

—

Visapusiškai įgyvendinti ir vykdyti PVM įstatymą ir toliau derinti mokesčių teisės aktus su acquis.

| — | Laikytis Elgesio kodekso dėl verslo apmokestinimo principų ir užtikrinti, kad šiuos principus atitiktų naujos mokesčių priemonės. |
| --- | --- |

—

Laikytis Elgesio kodekso dėl verslo apmokestinimo principų ir užtikrinti, kad šiuos principus atitiktų naujos mokesčių priemonės.

Konkurencija

| — | Stiprinti Konkurencijos tarybos gebėjimus, kad ji visapusiškai galėtų įgyvendinti savo užduotis dėl atitinkamų taisyklių vykdymo ir dėl konkurencijos politikos skatinimo. |
| --- | --- |

—

Stiprinti Konkurencijos tarybos gebėjimus, kad ji visapusiškai galėtų įgyvendinti savo užduotis dėl atitinkamų taisyklių vykdymo ir dėl konkurencijos politikos skatinimo.

| — | Priimti reikalingus konkurencijos ir valstybės pagalbos teisės aktus ir toliau derinti jau galiojančius teisės aktus su ES konkurencijos ir valstybės pagalbos taisyklėmis. |
| --- | --- |

—

Priimti reikalingus konkurencijos ir valstybės pagalbos teisės aktus ir toliau derinti jau galiojančius teisės aktus su ES konkurencijos ir valstybės pagalbos taisyklėmis.

Viešieji pirkimai

| — | Užtikrinti tinkamą viešųjų pirkimų teisės aktų įgyvendinimą, įskaitant Viešųjų pirkimų agentūros ir Viešųjų pirkimų tikrinimo įstaigos įsteigimą, aprūpinimą darbuotojais ir biudžeto lėšų skyrimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tinkamą viešųjų pirkimų teisės aktų įgyvendinimą, įskaitant Viešųjų pirkimų agentūros ir Viešųjų pirkimų tikrinimo įstaigos įsteigimą, aprūpinimą darbuotojais ir biudžeto lėšų skyrimą.

Intelektinės nuosavybės teisė

| — | Įgyvendinti ir vykdyti dabartinius teisės aktuose numatytus reikalavimus, ypač užtikrinti tinkamą Intelektinės nuosavybės instituto veikimą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti ir vykdyti dabartinius teisės aktuose numatytus reikalavimus, ypač užtikrinti tinkamą Intelektinės nuosavybės instituto veikimą.

Statistika

| — | Priimti ir pradėti įgyvendinti statistikos sistemoje veikiančių subjektų susitarimą dėl pagrindinės statistikos agentūros Bosnijoje ir Hercegovinoje veiklos gerinimo. |
| --- | --- |

—

Priimti ir pradėti įgyvendinti statistikos sistemoje veikiančių subjektų susitarimą dėl pagrindinės statistikos agentūros Bosnijoje ir Hercegovinoje veiklos gerinimo.

Sektorių politika

Pramonė ir MVĮ

| — | Nedelsiant priimti dabar pasiūlytą valstybinę MVĮ strategiją ir pradėti įgyvendinti prioritetinius veiksmus. |
| --- | --- |

—

Nedelsiant priimti dabar pasiūlytą valstybinę MVĮ strategiją ir pradėti įgyvendinti prioritetinius veiksmus.

| — | Parengti tvirtą ir išsamią pramonės politiką. |
| --- | --- |

—

Parengti tvirtą ir išsamią pramonės politiką.

Žemės ūkis ir žuvininkystė

| — | Valstybės lygiu parengti išsamią žemės ūkio strategiją, pagrįstą 2004 m. lapkričio mėn. veiklos patikros rekomendacijomis ir numatyti jos įgyvendinimo teisinę sistemą. |
| --- | --- |

—

Valstybės lygiu parengti išsamią žemės ūkio strategiją, pagrįstą 2004 m. lapkričio mėn. veiklos patikros rekomendacijomis ir numatyti jos įgyvendinimo teisinę sistemą.

| — | Toliau derinti teisės aktus su ES veterinarijos ir fitosanitarijos acquis. |
| --- | --- |

—

Toliau derinti teisės aktus su ES veterinarijos ir fitosanitarijos acquis.

| — | Įsteigti ir siekti, kad veiktų Valstybės maisto saugos agentūra. Siekti, kad veiktų Fitosanitarijos agentūra. |
| --- | --- |

—

Įsteigti ir siekti, kad veiktų Valstybės maisto saugos agentūra. Siekti, kad veiktų Fitosanitarijos agentūra.

| — | Stiprinti laboratorijas ir tikrinimo gebėjimus veterinarijos ir fitosanitarijos sektoriuose, įsteigti etaloninę laboratoriją ir parengti mėginių ėmimo procedūras pagal ES reikalavimus. |
| --- | --- |

—

Stiprinti laboratorijas ir tikrinimo gebėjimus veterinarijos ir fitosanitarijos sektoriuose, įsteigti etaloninę laboratoriją ir parengti mėginių ėmimo procedūras pagal ES reikalavimus.

| — | Baigti diegti ES reikalavimus atitinkančių galvijų identifikavimo ir registravimo sistemą; |
| --- | --- |

—

Baigti diegti ES reikalavimus atitinkančių galvijų identifikavimo ir registravimo sistemą;

| — | Stiprinti žemės ūkio sektoriaus statistikos duomenų rinkimą ir tvarkymą pagal ES standartus ir metodus. |
| --- | --- |

—

Stiprinti žemės ūkio sektoriaus statistikos duomenų rinkimą ir tvarkymą pagal ES standartus ir metodus.

Aplinka

| — | Priimti valstybės aplinkos įstatymą, kad būtų sukurta nacionalinė suderinta aplinkos apsaugos sistema. |
| --- | --- |

—

Priimti valstybės aplinkos įstatymą, kad būtų sukurta nacionalinė suderinta aplinkos apsaugos sistema.

| — | Įsteigti ir užtikrinti tinkamą Valstybės aplinkos agentūros veikimą. |
| --- | --- |

—

Įsteigti ir užtikrinti tinkamą Valstybės aplinkos agentūros veikimą.

Energetika

| — | Pradėti vykdyti įsipareigojimus, prisiimtus pagal Energijos bendrijos steigimo sutartį. |
| --- | --- |

—

Pradėti vykdyti įsipareigojimus, prisiimtus pagal Energijos bendrijos steigimo sutartį.

| — | Parengti ir priimti išsamią energetikos strategiją, toliau tęsti energetikos sektoriaus reformas ir liberalizaciją. |
| --- | --- |

—

Parengti ir priimti išsamią energetikos strategiją, toliau tęsti energetikos sektoriaus reformas ir liberalizaciją.

| — | Užtikrinti, kad greitai kaip atskiros valstybinės įmonės visiškai veiktų nepriklausomas sistemos operatorius ir perdavimo įmonė. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad greitai kaip atskiros valstybinės įmonės visiškai veiktų nepriklausomas sistemos operatorius ir perdavimo įmonė.

Transporto politika

| — | Įgyvendinti Valstybės įstatymą dėl geležinkelių. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Valstybės įstatymą dėl geležinkelių.

| — | Toliau derinti aviacijos teisės aktus su acquis atsižvelgiant į Bendrąją Europos skraidymo erdvę (BESE). |
| --- | --- |

—

Toliau derinti aviacijos teisės aktus su acquis atsižvelgiant į Bendrąją Europos skraidymo erdvę (BESE).

Informacinė visuomenė ir žiniasklaida

| — | Priimti Įstatymą dėl informacinės visuomenės agentūros ir įsteigti šią agentūrą. |
| --- | --- |

—

Priimti Įstatymą dėl informacinės visuomenės agentūros ir įsteigti šią agentūrą.

| — | Toliau liberalizuoti telekomunikacijų rinką ir užtikrinti, kad reguliavimo institucija veiksmingai įgyvendintų dabartinius teisės aktus, skatindama konkurenciją. |
| --- | --- |

—

Toliau liberalizuoti telekomunikacijų rinką ir užtikrinti, kad reguliavimo institucija veiksmingai įgyvendintų dabartinius teisės aktus, skatindama konkurenciją.

| — | Toliau stiprinti reguliavimo institucijų vaidmenį ir administracinius gebėjimus. |
| --- | --- |

—

Toliau stiprinti reguliavimo institucijų vaidmenį ir administracinius gebėjimus.

Finansų kontrolė

| — | Rengti Viešosios vidaus finansų kontrolės strategiją. |
| --- | --- |

—

Rengti Viešosios vidaus finansų kontrolės strategiją.

Teisingumas, laisvė ir saugumas

Vizos, sienos kontrolė, prieglobstis ir migracija

| — | Saugumo ministeriją aprūpinti tinkamais darbuotojais prieglobsčio ir migracijos sektoriuose. |
| --- | --- |

—

Saugumo ministeriją aprūpinti tinkamais darbuotojais prieglobsčio ir migracijos sektoriuose.

| — | Įgyvendinti 2003 m. Įstatymą dėl užsieniečių judėjimo ir apsigyvenimo. Užtikrinti, kad bet kokie daliniai pakeitimai atitiktų acquis ir tarptautinius standartus, ir kad jais būtų sukurta papildoma vertė dabartiniams reglamentams. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti 2003 m. Įstatymą dėl užsieniečių judėjimo ir apsigyvenimo. Užtikrinti, kad bet kokie daliniai pakeitimai atitiktų acquis ir tarptautinius standartus, ir kad jais būtų sukurta papildoma vertė dabartiniams reglamentams.

| — | Toliau mažinti pasienyje išduodamų vizų skaičių. |
| --- | --- |

—

Toliau mažinti pasienyje išduodamų vizų skaičių.

| — | Įgyvendinti visus tarptautinius ir regioninius įsipareigojimus dėl sienų priežiūros. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti visus tarptautinius ir regioninius įsipareigojimus dėl sienų priežiūros.

Pinigų plovimas

| — | Visiškai aprūpinti darbuotojais Finansinės žvalgybos skyrių (FŽS). |
| --- | --- |

—

Visiškai aprūpinti darbuotojais Finansinės žvalgybos skyrių (FŽS).

| — | Toliau skatinti FŽS ir Valstybinės tyrimo ir apsaugos agentūros baudžiamojo tyrimo departamento bendradarbiavimą. |
| --- | --- |

—

Toliau skatinti FŽS ir Valstybinės tyrimo ir apsaugos agentūros baudžiamojo tyrimo departamento bendradarbiavimą.

| — | Užtikrinti tinkamą kovos su pinigų plovimu teisės aktų įgyvendinimą ir vykdymą bei toliau tobulinti šiuos teisės aktus. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tinkamą kovos su pinigų plovimu teisės aktų įgyvendinimą ir vykdymą bei toliau tobulinti šiuos teisės aktus.

| — | Prisijungti prie svarbių tarptautinių konvencijų. |
| --- | --- |

—

Prisijungti prie svarbių tarptautinių konvencijų.

Narkotikai

| — | Vystyti valstybinę kovos su narkotikais politiką laikantis ES standartų. |
| --- | --- |

—

Vystyti valstybinę kovos su narkotikais politiką laikantis ES standartų.

| — | Priimti Įstatymą dėl piktnaudžiavimo narkotikais ir jų prekursoriais. |
| --- | --- |

—

Priimti Įstatymą dėl piktnaudžiavimo narkotikais ir jų prekursoriais.

Policija

| — | Toliau stiprinti valstybinę tyrimo ir apsaugos agentūrą, visų pirma užbaigiant įdarbinti visus jos darbuotojus. |
| --- | --- |

—

Toliau stiprinti valstybinę tyrimo ir apsaugos agentūrą, visų pirma užbaigiant įdarbinti visus jos darbuotojus.

Kova su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu

| — | Užtikrinti tinkamą Nacionalinio kovos su prekyba žmonėmis veiksmų plano įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tinkamą Nacionalinio kovos su prekyba žmonėmis veiksmų plano įgyvendinimą.

| — | Imtis papildomų priemonių dėl prekybos žmonėmis aukų apsaugos ir dėl liudininkų apsaugos teisės aktų tinkamo įgyvendinimo. |
| --- | --- |

—

Imtis papildomų priemonių dėl prekybos žmonėmis aukų apsaugos ir dėl liudininkų apsaugos teisės aktų tinkamo įgyvendinimo.

| — | Skatinti Valstybinės tyrimo ir apsaugos agentūros gebėjimus kovai su terorizmu, sustiprinti tarptautinį bendradarbiavimą šioje srityje, įskaitant tinkamą tarptautinių konvencijų įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Skatinti Valstybinės tyrimo ir apsaugos agentūros gebėjimus kovai su terorizmu, sustiprinti tarptautinį bendradarbiavimą šioje srityje, įskaitant tinkamą tarptautinių konvencijų įgyvendinimą.

| — | Priimti Įstatymą dėl asmens duomenų apsaugos ir įsteigti Duomenų apsaugos agentūrą. |
| --- | --- |

—

Priimti Įstatymą dėl asmens duomenų apsaugos ir įsteigti Duomenų apsaugos agentūrą.

3.2.   VIDUTINĖS TRUKMĖS PRIORITETAI

Politiniai reikalavimai

Valdymas

| — | Užtikrinti tolesnę pažangą visiškai prisiimant atsakomybę už politikos formavimą ir sprendimų priėmimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tolesnę pažangą visiškai prisiimant atsakomybę už politikos formavimą ir sprendimų priėmimą.

Viešasis administravimas

| — | Įgyvendinti išsamų viešojo administravimo reformos veiksmų planą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti išsamų viešojo administravimo reformos veiksmų planą.

| — | Stiprinti valstybės tarnautojų mokymosi gebėjimus Bosnijoje ir Hercegovinoje ir toliau tobulinti politikos kūrimo ir koordinavimo gebėjimus. |
| --- | --- |

—

Stiprinti valstybės tarnautojų mokymosi gebėjimus Bosnijoje ir Hercegovinoje ir toliau tobulinti politikos kūrimo ir koordinavimo gebėjimus.

| — | Didinti laipsniško teisės aktų derinimo su acquis gebėjimus ir toliau plėsti Bosnijos ir Hercegovinos vaidmenį programuojant ir įgyvendinant paramą, siekiant pasirengti Bendrijos paramos decentralizacijai. |
| --- | --- |

—

Didinti laipsniško teisės aktų derinimo su acquis gebėjimus ir toliau plėsti Bosnijos ir Hercegovinos vaidmenį programuojant ir įgyvendinant paramą, siekiant pasirengti Bendrijos paramos decentralizacijai.

Policijos reforma

| — | Įgyvendinti policijos pertvarkymo veiksmų planą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti policijos pertvarkymo veiksmų planą.

Teismų sistema

| — | Užtikrinti reikiamą teisminių institucijų mokymą, ypač teisės aktų dėl žmogaus teisių srityje ir su būsimo Stabilizavimo ir asociacijos susitarimo įgyvendinimu susijusiais klausimais. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti reikiamą teisminių institucijų mokymą, ypač teisės aktų dėl žmogaus teisių srityje ir su būsimo Stabilizavimo ir asociacijos susitarimo įgyvendinimu susijusiais klausimais.

| — | Garantuoti, kad visi teismai turėtų reikalingą techninę įrangą ir finansines priemones veiksmingam ir deramam teisingumui užtikrinti. |
| --- | --- |

—

Garantuoti, kad visi teismai turėtų reikalingą techninę įrangą ir finansines priemones veiksmingam ir deramam teisingumui užtikrinti.

Kovos su korupcija politika

| — | Įgyvendinti kovos su korupcija veiksmų planą ir Europos valstybių grupės kovos prieš korupciją tarybos (GRECO) rekomendacijas. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti kovos su korupcija veiksmų planą ir Europos valstybių grupės kovos prieš korupciją tarybos (GRECO) rekomendacijas.

| — | Užtikrinti, kad tinkamai būtų įgyvendintos tarptautinės konvencijos dėl korupcijos ir, kad korupcija būtų iš tikrųjų sumažinta. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad tinkamai būtų įgyvendintos tarptautinės konvencijos dėl korupcijos ir, kad korupcija būtų iš tikrųjų sumažinta.

Žmogaus teisės ir mažumų apsauga

| — | Užtikrinti visišką nacionalinių teisės aktų atitikimą Europos žmogaus teisių konvencijai. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti visišką nacionalinių teisės aktų atitikimą Europos žmogaus teisių konvencijai.

| — | Užtikrinti mažumų apsaugą laikantis ES ir tarptautinių standartų. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti mažumų apsaugą laikantis ES ir tarptautinių standartų.

| — | Įgyvendinti Nacionalinę strategiją dėl romų ir jos sektorinius veiksmų planus. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Nacionalinę strategiją dėl romų ir jos sektorinius veiksmų planus.

Ekonominiai reikalavimai

| — | Užtikrinti tolesnį makroekonominį stabilumą ir stiprinti užsienio sąskaitų stabilumą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tolesnį makroekonominį stabilumą ir stiprinti užsienio sąskaitų stabilumą.

| — | Toliau procentais nuo BVP mažinti viešąsias išlaidas. |
| --- | --- |

—

Toliau procentais nuo BVP mažinti viešąsias išlaidas.

| — | Toliau gerinti verslo aplinką ir įmonių valdymą bei tęsti įmonių sektoriaus, įskaitant komunalinių paslaugų įmones, pertvarkymą. |
| --- | --- |

—

Toliau gerinti verslo aplinką ir įmonių valdymą bei tęsti įmonių sektoriaus, įskaitant komunalinių paslaugų įmones, pertvarkymą.

| — | Toliau stiprinti mokesčių ir ekonominės politikos koordinavimą. |
| --- | --- |

—

Toliau stiprinti mokesčių ir ekonominės politikos koordinavimą.

| — | Užtikrinti tinkamą Netiesioginių mokesčių agentūros ekonominės politikos planavimo tarnybos veikimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tinkamą Netiesioginių mokesčių agentūros ekonominės politikos planavimo tarnybos veikimą.

| — | Sukurti išsamias konsoliduotas Vyriausybės sąskaitas. |
| --- | --- |

—

Sukurti išsamias konsoliduotas Vyriausybės sąskaitas.

| — | Stiprinti biudžeto sudarymo, vykdymo ir atskaitomybės procedūras. |
| --- | --- |

—

Stiprinti biudžeto sudarymo, vykdymo ir atskaitomybės procedūras.

| — | Įgyvendinti politikos kryptis, kuriomis siekiama mažinti nedarbą, ypač ilgalaikį. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti politikos kryptis, kuriomis siekiama mažinti nedarbą, ypač ilgalaikį.

| — | Pagerinti šalies įdarbinimo agentūrų koordinavimą ir dėti pastangas, kad būtų sumažintas darbo rinkos suskaldymas. |
| --- | --- |

—

Pagerinti šalies įdarbinimo agentūrų koordinavimą ir dėti pastangas, kad būtų sumažintas darbo rinkos suskaldymas.

| — | Dėti pastangas tobulinti švietimo sistemą, įskaitant pradinį ugdymą, ir sukurti šiuolaikišką profesinio mokymo sistemą. Spręsti švietimo sistemos susiskaldymo ir funkcijų sutapimo problemą įvairiais organizacijos lygiais. Stiprinti politikos kūrimą ir strateginį planavimą, kad būtų pagerinta švietimo kokybė. |
| --- | --- |

—

Dėti pastangas tobulinti švietimo sistemą, įskaitant pradinį ugdymą, ir sukurti šiuolaikišką profesinio mokymo sistemą. Spręsti švietimo sistemos susiskaldymo ir funkcijų sutapimo problemą įvairiais organizacijos lygiais. Stiprinti politikos kūrimą ir strateginį planavimą, kad būtų pagerinta švietimo kokybė.

| — | Toliau įgyvendinti reikalingas reformas pagal PPO taisykles ir įpareigojimus siekiant pagreitinti įstojimo į PPO procesą. |
| --- | --- |

—

Toliau įgyvendinti reikalingas reformas pagal PPO taisykles ir įpareigojimus siekiant pagreitinti įstojimo į PPO procesą.

Europos standartai

Vidaus rinka ir prekyba

Laisvas prekių judėjimas

| — | Toliau derinti teisės aktus su acquis standartų, sertifikatų, metrologijos, akreditavimo ir atitikties vertinimo srityse ir perkelti naujojo ir visuotinio požiūrio ir senojo požiūrio direktyvas. |
| --- | --- |

—

Toliau derinti teisės aktus su acquis standartų, sertifikatų, metrologijos, akreditavimo ir atitikties vertinimo srityse ir perkelti naujojo ir visuotinio požiūrio ir senojo požiūrio direktyvas.

Muitai ir mokesčiai

| — | Užtikrinti tolesnį teisės aktų dėl muitų ir mokesčių derinimą su acquis, toliau didinti administracinius gebėjimus įgyvendinant muitų teisės aktus ir kovoti su korupcija, tarpvalstybiniu nusikalstamumu ir mokesčių slėpimu. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tolesnį teisės aktų dėl muitų ir mokesčių derinimą su acquis, toliau didinti administracinius gebėjimus įgyvendinant muitų teisės aktus ir kovoti su korupcija, tarpvalstybiniu nusikalstamumu ir mokesčių slėpimu.

| — | Didinti skaidrumą ir aktyviau keistis informacija su ES, siekiant paprasčiau įgyvendinti priemones, užkertančias kelią vengti mokėti mokesčius ar juos slėpti. |
| --- | --- |

—

Didinti skaidrumą ir aktyviau keistis informacija su ES, siekiant paprasčiau įgyvendinti priemones, užkertančias kelią vengti mokėti mokesčius ar juos slėpti.

Konkurencija

| — | Įgyvendinti valstybės pagalbos teisės aktus. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti valstybės pagalbos teisės aktus.

| — | Pateikti išsamias valstybės pagalbos suvestines. |
| --- | --- |

—

Pateikti išsamias valstybės pagalbos suvestines.

Viešieji pirkimai

| — | Užtikrinti, kad Bosnijos ir Hercegovinos viešųjų pirkimų teisės aktuose numatyti reikalavimai atitiktų acquis, ir kad viešųjų pirkimų procedūros būtų tinkamai įgyvendinamos. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad Bosnijos ir Hercegovinos viešųjų pirkimų teisės aktuose numatyti reikalavimai atitiktų acquis, ir kad viešųjų pirkimų procedūros būtų tinkamai įgyvendinamos.

Statistika

| — | Parengti patikimus ekonominės statistikos duomenis ir stiprinti institucinius gebėjimus pateikti ir skelbti su Europos standartais suderintus pagrindinius statistikos duomenis, ypač nacionalinių sąskaitų, darbo jėgos ir verslo statistikos srityse. |
| --- | --- |

—

Parengti patikimus ekonominės statistikos duomenis ir stiprinti institucinius gebėjimus pateikti ir skelbti su Europos standartais suderintus pagrindinius statistikos duomenis, ypač nacionalinių sąskaitų, darbo jėgos ir verslo statistikos srityse.

Sektorių politika

Pramonė ir MVĮ

| — | Įgyvendinti MVĮ strategiją. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti MVĮ strategiją.

| — | Užtikrinti pramonės politikos įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti pramonės politikos įgyvendinimą.

| — | Pradėti rengti ir taikyti integruotą mokslinių tyrimų politiką. |
| --- | --- |

—

Pradėti rengti ir taikyti integruotą mokslinių tyrimų politiką.

Žemės ūkis ir žuvininkystė

| — | Įgyvendinti išsamią žemės ūkio strategiją valstybės lygiu. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti išsamią žemės ūkio strategiją valstybės lygiu.

| — | Imtis veiksmų siekiant identifikuoti avis ir ožkas bei registruoti jų judėjimą. |
| --- | --- |

—

Imtis veiksmų siekiant identifikuoti avis ir ožkas bei registruoti jų judėjimą.

| — | Parengti programą maisto perdirbimo įstaigoms atnaujinti, kad jos atitiktų ES reikalavimus. |
| --- | --- |

—

Parengti programą maisto perdirbimo įstaigoms atnaujinti, kad jos atitiktų ES reikalavimus.

| — | Imtis priemonių užtikrinant veiksmingą nacionalinės augalininkystės kontrolę, ypač produktų, kuriems taikomi konkretūs ES reikalavimai. |
| --- | --- |

—

Imtis priemonių užtikrinant veiksmingą nacionalinės augalininkystės kontrolę, ypač produktų, kuriems taikomi konkretūs ES reikalavimai.

Aplinka

| — | Toliau stiprinti į aplinkos apsaugą įtrauktų institucijų, ypač valstybinių, administracinius gebėjimus ir užtikrinti jau perkeltų teisės aktų įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Toliau stiprinti į aplinkos apsaugą įtrauktų institucijų, ypač valstybinių, administracinius gebėjimus ir užtikrinti jau perkeltų teisės aktų įgyvendinimą.

| — | Užtikrinti veikiančios aplinkos stebėsenos sistemos įdiegimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti veikiančios aplinkos stebėsenos sistemos įdiegimą.

Transporto politika

| — | Toliau pertvarkyti ir liberalizuoti geležinkelių sektorių. |
| --- | --- |

—

Toliau pertvarkyti ir liberalizuoti geležinkelių sektorių.

| — | Užtikrinti, kad palaipsniui būtų derinami teisės aktai su transporto acquis, ypač dėl techninių ir saugos, socialinių ir rinkos liberalizavimo standartų. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad palaipsniui būtų derinami teisės aktai su transporto acquis, ypač dėl techninių ir saugos, socialinių ir rinkos liberalizavimo standartų.

| — | Įgyvendinti Susitarimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo, įskaitant transporto observatoriją. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Susitarimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo, įskaitant transporto observatoriją.

Energetika

| — | Įgyvendinti Subjektų veiksmų planus dėl energetikos sektoriaus pertvarkymo. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Subjektų veiksmų planus dėl energetikos sektoriaus pertvarkymo.

| — | Sustiprinti valstybines ir subjektų energetikos reguliavimo institucijas. |
| --- | --- |

—

Sustiprinti valstybines ir subjektų energetikos reguliavimo institucijas.

| — | Imtis veiksmų siekiant konkrečios pažangos dujų sektoriuje, inter alia, rengiant dujų strategiją, įsteigiant sistemos operatorių ir reguliavimo instituciją ir formuojant dujų vidaus rinką. |
| --- | --- |

—

Imtis veiksmų siekiant konkrečios pažangos dujų sektoriuje, inter alia, rengiant dujų strategiją, įsteigiant sistemos operatorių ir reguliavimo instituciją ir formuojant dujų vidaus rinką.

Informacinė visuomenė ir žiniasklaida

| — | Įgyvendinti visuomeninės transliacijos teisės aktus ir užbaigti visuomeninės transliacijos sektoriaus struktūrinę reformą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti visuomeninės transliacijos teisės aktus ir užbaigti visuomeninės transliacijos sektoriaus struktūrinę reformą.

| — | Derinti elektroninių ryšių ir paslaugų teisės aktus su ES reguliavimo sistema. |
| --- | --- |

—

Derinti elektroninių ryšių ir paslaugų teisės aktus su ES reguliavimo sistema.

| — | Derinti su Europos konvencija dėl televizijos be sienų ir Televizijos be sienų direktyva. |
| --- | --- |

—

Derinti su Europos konvencija dėl televizijos be sienų ir Televizijos be sienų direktyva.

Finansų kontrolė

| — | Parengti ir įgyvendinti decentralizuoto valdymo atskaitomybės ir veikimo požiūriu nepriklausomo vidaus audito principus pagal tarptautiniu lygiu pripažintus standartus ir geriausią ES praktiką. |
| --- | --- |

—

Parengti ir įgyvendinti decentralizuoto valdymo atskaitomybės ir veikimo požiūriu nepriklausomo vidaus audito principus pagal tarptautiniu lygiu pripažintus standartus ir geriausią ES praktiką.

| — | Stiprinti Aukščiausiosios audito institucijos veiklos pajėgumus, taip pat veiklos ir finansinę nepriklausomybę, |
| --- | --- |

—

Stiprinti Aukščiausiosios audito institucijos veiklos pajėgumus, taip pat veiklos ir finansinę nepriklausomybę,

| — | Parengti procedūras ir administracinius gebėjimus siekiant užtikrinti veiksmingą ES finansinių interesų apsaugą. |
| --- | --- |

—

Parengti procedūras ir administracinius gebėjimus siekiant užtikrinti veiksmingą ES finansinių interesų apsaugą.

Teisingumas, laisvė ir saugumas

Vizos, pasienio kontrolė, prieglobstis ir migracija

| — | Visapusiškai įgyvendinti Integruotos sienų priežiūros strategiją ir siekti veiksmingos sienų priežiūros. |
| --- | --- |

—

Visapusiškai įgyvendinti Integruotos sienų priežiūros strategiją ir siekti veiksmingos sienų priežiūros.

| — | Visiškai prisiimti atsakomybę už pabėgėlių priėmimo centrų veikimą. |
| --- | --- |

—

Visiškai prisiimti atsakomybę už pabėgėlių priėmimo centrų veikimą.

Pinigų plovimas

| — | Užtikrinti tolesnį teisės aktų įgyvendinimą kovos su pinigų plovimu srityje. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tolesnį teisės aktų įgyvendinimą kovos su pinigų plovimu srityje.

Narkotikai

| — | Užtikrinti, kad teisėsaugos institucijos būtų tinkamai įrengtos kovai su prekyba narkotikais, ir toliau tobulinti agentūrų ir tarptautinį bendradarbiavimą. Pasiekti apčiuopiamų rezultatų šioje srityje. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad teisėsaugos institucijos būtų tinkamai įrengtos kovai su prekyba narkotikais, ir toliau tobulinti agentūrų ir tarptautinį bendradarbiavimą. Pasiekti apčiuopiamų rezultatų šioje srityje.

| — | Įsteigti Valstybinį narkotikų skyrių. |
| --- | --- |

—

Įsteigti Valstybinį narkotikų skyrių.

Kova su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu

| — | Užtikrinti visapusišką visų į Kovos su organizuotu nusikalstamumu veiksmų planą įtrauktų priemonių įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti visapusišką visų į Kovos su organizuotu nusikalstamumu veiksmų planą įtrauktų priemonių įgyvendinimą.

4.   PROGRAMAVIMAS

Bendrijos parama Vakarų Balkanų šalims pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą bus teikiama pagal galiojančias finansines priemones, visų pirma remiantis 2000 m. gruodžio 5 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2666/2000 dėl pagalbos Albanijai, Bosnijai ir Hercegovinai, Kroatijai, Jugoslavijos Federacinei Respublikai ir buvusiai Jugoslavijos Respublikai Makedonijai (1). Taigi šis sprendimas neturės jokių finansinių pasekmių. Be to, Bosnija ir Hercegovina gali naudotis finansavimu pagal daugiašales ir horizontalias programas.

5.   SĄLYGOS

Bendrijos parama Vakarų Balkanų šalims pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą teikiama, jeigu toliau daroma pažanga įgyvendinant Kopenhagos kriterijus ir siekiant konkrečių šios Europos partnerystės prioritetų. Jeigu nebus laikomasi šių sąlygų, Taryba gali imtis atitinkamų priemonių pagal Reglamento (EB) Nr. 2666/2000 5 straipsnį. Be to, Bendrijos parama teikiama laikantis sąlygų, kurias Taryba apibrėžė 1997 m. balandžio 29 d. ir 1999 m. birželio 21 – 22 d. išvadose, ypač dėl paramos gavėjų įsipareigojimu vykdyti demokratines, ekonomines ir institucines reformas.

6.   STEBĖSENA

Europos partnerystės įgyvendinimas vertinamas pagal Stabilizacijos ir asociacijos procese numatytą sistemą, ypač pagal Komisijos pateiktas metines pažangos ataskaitas.

---

(1)  OL L 306, 2000 12 7, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2112/2005 (OL L 344, 2005 12 27, p. 23).

---

| 7.2.2006 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 35/32 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2006

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 35/32

---

TARYBOS SPRENDIMAS

2006 m. sausio 30 d.

dėl Europos partnerystės su Serbija ir Juodkalnija, įskaitant Kosovą, principų, prioritetų ir sąlygų, kaip nustatyta 1999 m. birželio 10 d. Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijoje Nr. 1244, panaikinantis Sprendimą 2004/520/EB

2006/56/EB

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 2004 m. kovo 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 533/2004 dėl Europos partnerysčių steigimo Stabilizavimo ir asociacijos procese (1), ypač į jo 2 straipsnį ,

atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

| (1) | 2003 m. birželio 19–20 d. Salonikų Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos partnerystes kaip Vakarų Balkanų šalių Europos perspektyvos įgyvendinimo priemonę Stabilizavimo ir asociacijos procese. |
| --- | --- |

(1)

2003 m. birželio 19–20 d. Salonikų Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos partnerystes kaip Vakarų Balkanų šalių Europos perspektyvos įgyvendinimo priemonę Stabilizavimo ir asociacijos procese.

| (2) | Tarybos reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad Taryba priima sprendimus dėl Europos partnerysčių principų, prioritetų ir sąlygų bei vėlesnių jų pakeitimų. |
| --- | --- |

(2)

Tarybos reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad Taryba priima sprendimus dėl Europos partnerysčių principų, prioritetų ir sąlygų bei vėlesnių jų pakeitimų.

| (3) | 2004 m. birželio 14 d. Taryba priėmė pirmą Europos partnerystę su Serbija ir Juodkalnija, įskaitant Kosovą, kaip apibrėžta 1999 m. birželio 10 d. Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijoje Nr. 1244 (2)(toliau – Kosovo (JTSTR 1244). Tikslinga papildyti Europos partnerystę, siekiant nustatyti patikslintus būsimo darbo prioritetus toliau integruojantis į Europos Sąjungą pagal 2005 m. Serbijos, Juodkalnijos ir Kosovo (JTSTR 1244) pasirengimo pažangos ataskaitas. |
| --- | --- |

(3)

2004 m. birželio 14 d. Taryba priėmė pirmą Europos partnerystę su Serbija ir Juodkalnija, įskaitant Kosovą, kaip apibrėžta 1999 m. birželio 10 d. Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijoje Nr. 1244 (2)(toliau – Kosovo (JTSTR 1244). Tikslinga papildyti Europos partnerystę, siekiant nustatyti patikslintus būsimo darbo prioritetus toliau integruojantis į Europos Sąjungą pagal 2005 m. Serbijos, Juodkalnijos ir Kosovo (JTSTR 1244) pasirengimo pažangos ataskaitas.

| (4) | Reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad su Europos partnerystėmis susijusią tolesnę veiklą užtikrins mechanizmai, nustatyti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą. |
| --- | --- |

(4)

Reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad su Europos partnerystėmis susijusią tolesnę veiklą užtikrins mechanizmai, nustatyti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą.

| (5) | Siekiant pasirengti tolesnei integracijai į Europos Sąjungą, atsakingos Serbijos ir Juodkalnijos valdžios institucijos turėtų parengti planą su tvarkaraščiais ir konkrečiomis priemonėmis, kuriomis įgyvendinami šios Europos partnerystės prioritetai. Kadangi Kosovas pagal Kosovo (JTSTR 1244) šiuo metu yra valdomas laikinosios tarptautinės administracijos, vadovaujant Jungtinių Tautų laikinajai administracijai Kosove turėtų būti parengtas atskiras Kosovo prioritetų įgyvendinimo planas. |
| --- | --- |

(5)

Siekiant pasirengti tolesnei integracijai į Europos Sąjungą, atsakingos Serbijos ir Juodkalnijos valdžios institucijos turėtų parengti planą su tvarkaraščiais ir konkrečiomis priemonėmis, kuriomis įgyvendinami šios Europos partnerystės prioritetai. Kadangi Kosovas pagal Kosovo (JTSTR 1244) šiuo metu yra valdomas laikinosios tarptautinės administracijos, vadovaujant Jungtinių Tautų laikinajai administracijai Kosove turėtų būti parengtas atskiras Kosovo prioritetų įgyvendinimo planas.

| (6) | Todėl Sprendimas 2004/520/EB turėtų būti panaikintas. |
| --- | --- |

(6)

Todėl Sprendimas 2004/520/EB turėtų būti panaikintas.

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Pagal Reglamento (EB) Nr. 533/2004 1 straipsnį Europos partnerystės su Serbija ir Juodkalnija, įskaitant Kosovą (JTSTR 1244), principai, prioritetai ir sąlygos yra išdėstytos šio sprendimo priede, kuris yra neatsiejama šio sprendimo dalis.

2 straipsnis

Europos partnerystės įgyvendinimas vertinamas naudojantis mechanizmais, nustatytais pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą, ypač pagal Komisijos pateiktas metines pažangos ataskaitas.

3 straipsnis

Sprendimas 2004/520/EB yra panaikinamas.

4 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja trečią dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Priimta Briuselyje, 2006 m. sausio 30 d.

Tarybos vardu

Pirmininkas

U. PLASSNIK

---

(1)  OL L 86, 2004 3 24, p. 1.

1

(2)  2004 m. birželio 14 d. Tarybos sprendimas 2004/520/EB dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Serbija ir Juodkalnija, įskaitant Kosovą, kaip apibrėžta 1999 m. birželio 10 d. Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijoje Nr. 1244 (OL L 227, 2004 6 24, p. 21).

2

---

PRIEDAS

SERBIJA IR JUODKALNIJA, ĮSKAITANT KOSOVĄ: 2005 M. EUROPOS PARTNERYSTĖ

1.   ĮŽANGA

Salonikų Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos partnerystę kaip Vakarų Balkanų šalių Europos perspektyvą įgyvendinančią priemonę pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą.

2004 m. birželio 14 d. Taryba patvirtino pirmąją partnerystę su Serbija ir Juodkalnija, įskaitant Kosovą (JTSTR 1244). Atsižvelgiant į 2005 m. Komisijos pažangos ataskaitų apie Serbiją, Juodkalniją ir Kosovą (JTSTR 1244) išvadas, pirmąją partnerystę tikslinga papildyti. Antroji Europos partnerystė nustato naujus veiklos prioritetus. Naujieji prioritetai buvo suderinti su konkrečiais šalies poreikiais bei pasirengimo etapu ir prireikus bus tikslinami. Europos partnerystėje taip pat pateikiamos finansinės paramos Serbijai, Juodkalnijai, įskaitant Kosovą (JTSTR 1244), gairės.

Tikimasi, kad kompetentingos Serbijos ir Juodkalnijos valdžios institucijos parengs planą, kuriame bus nurodytos konkrečios Europos partnerystės prioritetus įgyvendinančios priemonės. Kadangi Kosovas pagal JTSTR 1244 šiuo metu yra valdomas laikinosios tarptautinės administracijos, vadovaujant Jungtinių Tautų laikinajai administracijai Kosove turėtų būti parengtas atskiras Kosovo prioritetus įgyvendinantis planas.

2.   PRINCIPAI

Stabilizavimo ir asociacijos procesas ir toliau yra Vakarų Balkanų šalių integracijos į Europą pagrindas visu pasirengimu būsimai narystei laikotarpiu.

Pagrindiniai prioritetai yra susiję su gebėjimu laikytis 1993 m. Kopenhagos Europos Vadovų Tarybos apibrėžtų kriterijų bei Stabilizavimo ir asociacijos procesui nustatytų sąlygų, visų pirma sąlygų, kurias Taryba nustatė 1997 m. balandžio 29 d. ir 1999 m. birželio 21-22 d. išvadose, 2000 m. lapkričio 24 d. Zagrebo viršūnių susitikimo galutinės deklaracijos turinio ir Salonikų darbotvarkės.

3.   PRIORITETAI

Šioje Europos partnerystėje išvardyti prioritetai buvo nustatyti įvertinus Serbijos ir Juodkalnijos, įskaitant Kosovo (JTSTR 1244), galimybes juos įgyvendinti arba padaryti pakankamą pažangą šioje srityje per kelerius ateinančius metus. Skiriami trumpalaikiai prioritetai, kuriuos tikimasi įgyvendinti per ateinančius vienerius arba dvejus metus, ir vidutinės trukmės prioritetai, kuriuos tikimasi įgyvendinti per artimiausius trejus arba ketverius metus. Prioritetai susiję su teisės aktais ir jų įgyvendinimu.

Atsižvelgiant į dideles visų ES reikalavimų įgyvendinimo išlaidas, taip pat į šių reikalavimų sudėtingumą tam tikrose srityse, šiame etape partnerystėje išdėstyti ne visi svarbūs uždaviniai. Į būsimas partnerystes bus įtraukti kiti prioritetai, atsižvelgiant į šalies padarytą pažangą.

Pagrindiniai trumpalaikiai prioritetai pateikiami prioritetų sąrašų pradžioje. Šių prioritetų išdėstymo tvarka neatspindi jų svarbos.

Serbijos ir Juodkalnijos prioritetai bei specialiai Kosovui skirti prioritetai yra pateikiami pridėtuose sąrašuose.

4.   PROGRAMAVIMAS

Bendrijos parama Vakarų Balkanų šalims pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą bus teikiama pagal galiojančias finansines priemones, visų pirma remiantis 2000 m. gruodžio 5 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2666/2000 dėl pagalbos Albanijai, Bosnijai ir Hercegovinai, Kroatijai, Jugoslavijos Federacinei Respublikai ir buvusiai Jugoslavijos Respublikai Makedonijai (1). Taigi šis sprendimas neturės jokių finansinių pasekmių. Serbija ir Juodkalnija, įskaitant Kosovą, (JTSTR 1244) gali naudotis finansavimu pagal daugiašales ir horizontalias programas.

5.   SĄLYGOS

Bendrijos parama Vakarų Balkanų šalims pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą teikiama, jeigu toliau daroma pažanga įgyvendinant Kopenhagos kriterijus ir siekiant konkrečių šios Europos partnerystės prioritetų. Jeigu nebus laikomasi šių sąlygų, Taryba gali imtis atitinkamų priemonių pagal Reglamento (EB) Nr. 2666/2000 5 straipsnį. Bendrijos parama taip pat teikiama laikantis sąlygų, kurias Taryba apibrėžė 1997 m. balandžio 29 d. ir 1999 m. birželio 21–22 d. išvadose, ypač dėl paramos gavėjų įsipareigojimo vykdyti demokratines, ekonomines ir institucines reformas.

6.   STEBĖSENA

Europos partnerystės įgyvendinimas vertinamas pagal Stabilizavimo ir asociacijos procese numatytą sistemą, ypač pagal Komisijos pateiktas metines pažangos ataskaitas.

SERBIJA IR JUODKALNIJA (2)

TRUMPALAIKIAI PRIORITETAI

Pagrindiniai prioritetai

| — | Besąlygiškai laikytis Konstitucinės chartijos ir užtikrinti veiksmingą Valstybių sąjungos funkcionavimą (visų pirma kalbant apie Serbijos ir Juodkalnijos teismo kompetencijas, Valstybių sąjungos parlamento darbą ir teisės aktų dėl tvaraus Valstybių sąjungos finansavimo priėmimą); konstruktyviai paskirstyti valdžią tarp Valstybių sąjungos ir respublikų. |
| --- | --- |

—

Besąlygiškai laikytis Konstitucinės chartijos ir užtikrinti veiksmingą Valstybių sąjungos funkcionavimą (visų pirma kalbant apie Serbijos ir Juodkalnijos teismo kompetencijas, Valstybių sąjungos parlamento darbą ir teisės aktų dėl tvaraus Valstybių sąjungos finansavimo priėmimą); konstruktyviai paskirstyti valdžią tarp Valstybių sąjungos ir respublikų.

| — | Toliau stengtis įgyvendinti viešojo administravimo, taip pat valstybės tarnautojų darbo užmokesčio sistemos, reformą siekiant užtikrinti skaidrią personalo atranką, profesionalumą ir atskaitomybę; ypač stiprinti visų lygių Europos integracijos struktūras (tarp jų atsakingas ministerijas ir parlamentus) bei skatinti jų tarpusavio bendradarbiavimą. |
| --- | --- |

—

Toliau stengtis įgyvendinti viešojo administravimo, taip pat valstybės tarnautojų darbo užmokesčio sistemos, reformą siekiant užtikrinti skaidrią personalo atranką, profesionalumą ir atskaitomybę; ypač stiprinti visų lygių Europos integracijos struktūras (tarp jų atsakingas ministerijas ir parlamentus) bei skatinti jų tarpusavio bendradarbiavimą.

| — | Atkakliai vykdyti teismų sistemos reformą, užtikrinant teismų nepriklausomybę, profesionalumą ir veiksmingumą, ypač persvarstyti personalo atrankos ir profesinės veiklos sistemą, kuri būtų paremta techniniais ir profesionaliais kriterijais, vengiant politinės įtakos bei užtikrinti teisėjų kadencijų stabilumą. |
| --- | --- |

—

Atkakliai vykdyti teismų sistemos reformą, užtikrinant teismų nepriklausomybę, profesionalumą ir veiksmingumą, ypač persvarstyti personalo atrankos ir profesinės veiklos sistemą, kuri būtų paremta techniniais ir profesionaliais kriterijais, vengiant politinės įtakos bei užtikrinti teisėjų kadencijų stabilumą.

| — | Užtikrinti veiksmingą demokratišką kariuomenės kontrolę stiprinant parlamento kontrolę ir įvedant skaidrų finansinį valdymą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti veiksmingą demokratišką kariuomenės kontrolę stiprinant parlamento kontrolę ir įvedant skaidrų finansinį valdymą.

| — | Užtikrinti visapusišką bendradarbiavimą su Tarptautiniu baudžiamuoju tribunolu buvusiai Jugoslavijai (TBTBJ). |
| --- | --- |

—

Užtikrinti visapusišką bendradarbiavimą su Tarptautiniu baudžiamuoju tribunolu buvusiai Jugoslavijai (TBTBJ).

| — | Besąlygiškai laikytis JTSTR 1244 ir aktyviau bendradarbiauti su Priština. Skatinti Kosovo serbų dalyvavimą laikinosios savivaldos institucijų veikloje. Laikytis konstruktyvaus požiūrio Kosovo atžvilgiu. |
| --- | --- |

—

Besąlygiškai laikytis JTSTR 1244 ir aktyviau bendradarbiauti su Priština. Skatinti Kosovo serbų dalyvavimą laikinosios savivaldos institucijų veikloje. Laikytis konstruktyvaus požiūrio Kosovo atžvilgiu.

Politiniai reikalavimai

Demokratija ir teisinė valstybė

Konstituciniai klausimai

| — | Persvarstyti respublikų konstitucijas pagal Europos standartus. |
| --- | --- |

—

Persvarstyti respublikų konstitucijas pagal Europos standartus.

Rinkimai

| — | Serbijoje: Baigti rinkimų įstatymo (taip pat rinkėjų sąrašo) reformą pagal Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuro rekomendacijas; visiškai įgyvendinti politinių partijų finansavimo teisės aktus. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: Baigti rinkimų įstatymo (taip pat rinkėjų sąrašo) reformą pagal Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuro rekomendacijas; visiškai įgyvendinti politinių partijų finansavimo teisės aktus.

| — | Juodkalnijoje: depolitizuoti rinkimų administraciją pagal Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuro rekomendacijas ir sukurti skaidrią kampanijų finansavimo sistemą. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: depolitizuoti rinkimų administraciją pagal Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuro rekomendacijas ir sukurti skaidrią kampanijų finansavimo sistemą.

Viešasis administravimas

| — | Serbijoje: įgyvendinti ombudsmeno biuro steigimo įstatymus. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: įgyvendinti ombudsmeno biuro steigimo įstatymus.

| — | Juodkalnijoje: stiprinti administracinius ombudsmeno biuro personalo gebėjimus; užtikrinti, kad būtų tinkamai atsižvelgiama į ombudsmeno rekomendacijas. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: stiprinti administracinius ombudsmeno biuro personalo gebėjimus; užtikrinti, kad būtų tinkamai atsižvelgiama į ombudsmeno rekomendacijas.

Teismų sistema

| — | Abiejose respublikose: priimti ir įgyvendinti teisės aktus dėl privalomojo pradinio ir tęstinio teisėjų, prokurorų ir teismų personalo mokymo bei stiprinti mokymo centrus; pradėti racionalizuoti teismų sistemą ir modernizuoti procesą, ypač komercinėje teisėje. Stiprinti teisminio persekiojimo sistemos autonomiją, ypač prokuratūras, tiriančias organizuotą nusikalstamumą. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose: priimti ir įgyvendinti teisės aktus dėl privalomojo pradinio ir tęstinio teisėjų, prokurorų ir teismų personalo mokymo bei stiprinti mokymo centrus; pradėti racionalizuoti teismų sistemą ir modernizuoti procesą, ypač komercinėje teisėje. Stiprinti teisminio persekiojimo sistemos autonomiją, ypač prokuratūras, tiriančias organizuotą nusikalstamumą.

| — | Serbijoje: stiprinti prokuratūras, tiriančias karo nusikaltimus; kurti administracinius ir apeliacinius teismus. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: stiprinti prokuratūras, tiriančias karo nusikaltimus; kurti administracinius ir apeliacinius teismus.

Antikorupcinė politika

| — | Abiejose respublikose: visiškai įgyvendinti teisės aktus dėl interesų konflikto. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose: visiškai įgyvendinti teisės aktus dėl interesų konflikto.

| — | Serbijoje: priimti ir įgyvendinti išsamią antikorupcinę strategiją ir pagal ją parengtus veiksmų planus, visų pirma įsteigiant juos įgyvendinančią kompetentingą instituciją. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: priimti ir įgyvendinti išsamią antikorupcinę strategiją ir pagal ją parengtus veiksmų planus, visų pirma įsteigiant juos įgyvendinančią kompetentingą instituciją.

| — | Juodkalnijoje: įgyvendinti antikorupcinę strategiją, visų pirma įsteigiant ją įgyvendinančią kompetentingą instituciją. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: įgyvendinti antikorupcinę strategiją, visų pirma įsteigiant ją įgyvendinančią kompetentingą instituciją.

Žmogaus teisės ir mažumų apsauga

| — | Vykdyti visus kitus Europos Tarybos narystei keliamus įsipareigojimus. Užtikrinti vieningą šių įsipareigojimų įgyvendinimą visoje Valstybių sąjungoje, ypač atsižvelgiant į Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir Europos konvenciją prieš kankinimą. |
| --- | --- |

—

Vykdyti visus kitus Europos Tarybos narystei keliamus įsipareigojimus. Užtikrinti vieningą šių įsipareigojimų įgyvendinimą visoje Valstybių sąjungoje, ypač atsižvelgiant į Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir Europos konvenciją prieš kankinimą.

| — | Abiejose respublikose: imtis nuoseklių ir skaidrių veiksmų bylose dėl netinkamo elgesio. Pasitelkiant teisėsaugos atstovus stiprinti vidaus kontrolės tarnybas, sprendžiančias su netinkamu elgesiu susijusius klausimus. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose: imtis nuoseklių ir skaidrių veiksmų bylose dėl netinkamo elgesio. Pasitelkiant teisėsaugos atstovus stiprinti vidaus kontrolės tarnybas, sprendžiančias su netinkamu elgesiu susijusius klausimus.

| — | Abiejose respublikose: Gerinti sąlygas kalėjimuose, ypač pažeidžiamų grupių, pvz., nepilnamečių nusikaltėlių atžvilgiu; užtikrinti tinkamą kalėjimų sąlygų ilgam laikui nuteistiems kaliniams ir kaliniams, nuteistiems už organizuotą nusikaltimą stebėjimą, užtikrinti tolesnį penitencinių institucijų personalo mokymą ir su specialiaisiais poreikiais susijusios struktūros gerinimą. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose: Gerinti sąlygas kalėjimuose, ypač pažeidžiamų grupių, pvz., nepilnamečių nusikaltėlių atžvilgiu; užtikrinti tinkamą kalėjimų sąlygų ilgam laikui nuteistiems kaliniams ir kaliniams, nuteistiems už organizuotą nusikaltimą stebėjimą, užtikrinti tolesnį penitencinių institucijų personalo mokymą ir su specialiaisiais poreikiais susijusios struktūros gerinimą.

| — | Serbijoje: įgyvendinti baudžiamųjų nuosprendžių vykdymo teisės aktus. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: įgyvendinti baudžiamųjų nuosprendžių vykdymo teisės aktus.

| — | Priimti išsamius antidiskriminacinius teisės aktus. |
| --- | --- |

—

Priimti išsamius antidiskriminacinius teisės aktus.

| — | Serbijoje: Įgyvendinti žiniasklaidos teisės aktus. Užtikrinti veiksmingą Transliavimo tarybos nepriklausomumą, taip pat sąžiningą ir skaidrų transliacijos dažnių paskirstymą visuomenės informavimo priemonių operatoriams. Užtikrinti, kad valstybinė transliuojanti žiniasklaida visiškai ir laiku taptų visuomeniniais transliuotojais; baigti pertvarkyti Serbijos radiją ir televiziją į visuomeninio transliavimo tarnybą pagal Europos standartus. Visiškai įgyvendinti įstatymą dėl laisvės gauti informaciją. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: Įgyvendinti žiniasklaidos teisės aktus. Užtikrinti veiksmingą Transliavimo tarybos nepriklausomumą, taip pat sąžiningą ir skaidrų transliacijos dažnių paskirstymą visuomenės informavimo priemonių operatoriams. Užtikrinti, kad valstybinė transliuojanti žiniasklaida visiškai ir laiku taptų visuomeniniais transliuotojais; baigti pertvarkyti Serbijos radiją ir televiziją į visuomeninio transliavimo tarnybą pagal Europos standartus. Visiškai įgyvendinti įstatymą dėl laisvės gauti informaciją.

| — | Juodkalnijoje: įgyvendinti įstatymą, kuris užtikrintų galimybę naudotis viešąja informacija. Tęsti Juodkalnijos radijo ir televizijos pertvarkymą į visuomeninę transliavimo tarnybą. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: įgyvendinti įstatymą, kuris užtikrintų galimybę naudotis viešąja informacija. Tęsti Juodkalnijos radijo ir televizijos pertvarkymą į visuomeninę transliavimo tarnybą.

| — | Serbijoje: finansiškai ir kitais būdais skatinti pilietinės visuomenės organizacijas, visų pirma priimant įstatymą dėl asociacijų ir teisės aktus dėl užsienio šalių NVO teisinio statuso. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: finansiškai ir kitais būdais skatinti pilietinės visuomenės organizacijas, visų pirma priimant įstatymą dėl asociacijų ir teisės aktus dėl užsienio šalių NVO teisinio statuso.

| — | Juodkalnijoje: priimti NVO ir vyriausybinių organizacijų bendradarbiavimo strategiją. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: priimti NVO ir vyriausybinių organizacijų bendradarbiavimo strategiją.

| — | Serbijoje: priimti atitinkamus teisės aktus dėl turto grąžinimo ir užtikrinti visišką jų įgyvendinimą, ypač sprendžiant (valstybei priklausančio) mieste esančio turto klausimus. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: priimti atitinkamus teisės aktus dėl turto grąžinimo ir užtikrinti visišką jų įgyvendinimą, ypač sprendžiant (valstybei priklausančio) mieste esančio turto klausimus.

| — | Juodkalnijoje: visiškai įgyvendinti turto grąžinimo teisės aktus. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: visiškai įgyvendinti turto grąžinimo teisės aktus.

| — | Užtikrinti atitinkamą Valstybių sąjungos ir respublikų, o jei įmanoma provincijų ir vietinio lygmens, bendradarbiavimą rengiant pagrindinius mažumų teisių ir jų apsaugos teisės aktus. Įgyvendinti romų, tarp jų ir sugrįžusiųjų asmenų, integracijos strategiją ir veiksmų planus. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti atitinkamą Valstybių sąjungos ir respublikų, o jei įmanoma provincijų ir vietinio lygmens, bendradarbiavimą rengiant pagrindinius mažumų teisių ir jų apsaugos teisės aktus. Įgyvendinti romų, tarp jų ir sugrįžusiųjų asmenų, integracijos strategiją ir veiksmų planus.

| — | Serbijoje: stiprinti mažumų Nacionalinių tarybų veiklą. Skatinti gerus santykius tarp etninių grupių, ypač įgyvendinant tinkamas priemones švietimo srityje. Skatinti mažumų dalyvavimą teismo ir teisėsaugos institucijose. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: stiprinti mažumų Nacionalinių tarybų veiklą. Skatinti gerus santykius tarp etninių grupių, ypač įgyvendinant tinkamas priemones švietimo srityje. Skatinti mažumų dalyvavimą teismo ir teisėsaugos institucijose.

| — | Juodkalnijoje: priimti mažumų teisių apsaugos įstatymą. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: priimti mažumų teisių apsaugos įstatymą.

Regioniniai klausimai ir tarptautiniai įsipareigojimai

| — | Besąlygiškai laikytis Deitono susitarimo. |
| --- | --- |

—

Besąlygiškai laikytis Deitono susitarimo.

| — | Stiprinti regionų bendradarbiavimą ir gerus kaimyninius santykius, siekiant inter alia skatinti susitaikymą. Sudaryti ir įgyvendinti susitarimus su kaimyninėmis šalimis, visų pirma dėl laisvos prekybos, tarptautinio bendradarbiavimo, kovos su organizuotu nusikalstamumu, neteisėtos prekybos ir kontrabandos, teismų bendradarbiavimo, sienų kontrolės, aplinkos apsaugos, transporto ir energijos. Dirbti rengiant būsimą regioninį Pietryčių Europos laisvosios prekybos susitarimą. |
| --- | --- |

—

Stiprinti regionų bendradarbiavimą ir gerus kaimyninius santykius, siekiant inter alia skatinti susitaikymą. Sudaryti ir įgyvendinti susitarimus su kaimyninėmis šalimis, visų pirma dėl laisvos prekybos, tarptautinio bendradarbiavimo, kovos su organizuotu nusikalstamumu, neteisėtos prekybos ir kontrabandos, teismų bendradarbiavimo, sienų kontrolės, aplinkos apsaugos, transporto ir energijos. Dirbti rengiant būsimą regioninį Pietryčių Europos laisvosios prekybos susitarimą.

| — | Prisidėti užtikrinant neišspręstų sienų su Kroatija bei Bosnija ir Hercegovina klausimų sprendimą. |
| --- | --- |

—

Prisidėti užtikrinant neišspręstų sienų su Kroatija bei Bosnija ir Hercegovina klausimų sprendimą.

| — | Užtikrinti tinkamą Valstybių sąjungos ir respublikų bendradarbiavimą įgyvendinant pagrindinius teisės aktus ir praktiškai užtikrinant pabėgėlių bei šalies viduje perkeltųjų asmenų teises. Panaikinti visas diskriminacines nuostatas, ypač Juodkalnijoje, darbo rinkoje, suteikiant galimybę naudotis nuosavybės teisėmis, teisinės žalos atlyginimo priemonėmis ir suteikiant pilietybę; užtikrinti galimybę laisvai naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis ir asmeniniais dokumentais. Užtikrinti teisę realiai pasirinkti galutinį grįžimą arba integraciją. Prisidėti užtikrinant, kad būtų įgyvendinta Sarajevo deklaracija. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti tinkamą Valstybių sąjungos ir respublikų bendradarbiavimą įgyvendinant pagrindinius teisės aktus ir praktiškai užtikrinant pabėgėlių bei šalies viduje perkeltųjų asmenų teises. Panaikinti visas diskriminacines nuostatas, ypač Juodkalnijoje, darbo rinkoje, suteikiant galimybę naudotis nuosavybės teisėmis, teisinės žalos atlyginimo priemonėmis ir suteikiant pilietybę; užtikrinti galimybę laisvai naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis ir asmeniniais dokumentais. Užtikrinti teisę realiai pasirinkti galutinį grįžimą arba integraciją. Prisidėti užtikrinant, kad būtų įgyvendinta Sarajevo deklaracija.

Ekonominiai reikalavimai

Serbijoje:

| — | Išlaikyti makroekonominį stabilumą. Toliau daryti fiskalinio pobūdžio ir konsolidavimo pataisas siekiant sumažinti išorės disbalansą ir sulaikyti infliaciją. Vykdyti apdairią pinigų politiką, paremtą tinkama valiutų kurso politika. Laikytis nuosaikios darbo užmokesčio politikos ir vengti didesnių nei gaunama nauda valstybinio sektoriaus atlyginimų. Stebėti sparčią kredito paslaugų plėtotę ir taikyti atitinkamas taisykles. Toliau tobulinti ir įgyvendinti pensijų sistemos reformą ir tęsti sveikatos draudimo sistemos reformą. |
| --- | --- |

—

Išlaikyti makroekonominį stabilumą. Toliau daryti fiskalinio pobūdžio ir konsolidavimo pataisas siekiant sumažinti išorės disbalansą ir sulaikyti infliaciją. Vykdyti apdairią pinigų politiką, paremtą tinkama valiutų kurso politika. Laikytis nuosaikios darbo užmokesčio politikos ir vengti didesnių nei gaunama nauda valstybinio sektoriaus atlyginimų. Stebėti sparčią kredito paslaugų plėtotę ir taikyti atitinkamas taisykles. Toliau tobulinti ir įgyvendinti pensijų sistemos reformą ir tęsti sveikatos draudimo sistemos reformą.

| — | Tęsti pogrindinės ekonomikos legalizavimą ir išplėsti mokestinę bazę, įgyvendinant Valstybės išlaidų tvarkymo sistemą (iždas, viešųjų finansų vidaus kontrolė) ir visapusiškas mokesčių reformas, numatant mažiau išimčių ir žemesnes mokesčių normas, ypač darbo mokesčiuose. |
| --- | --- |

—

Tęsti pogrindinės ekonomikos legalizavimą ir išplėsti mokestinę bazę, įgyvendinant Valstybės išlaidų tvarkymo sistemą (iždas, viešųjų finansų vidaus kontrolė) ir visapusiškas mokesčių reformas, numatant mažiau išimčių ir žemesnes mokesčių normas, ypač darbo mokesčiuose.

| — | Spartinti didelių visuomeninių ir valstybinių įmonių restruktūrizavimą ir privatizavimą, siekiant sustiprinti finansinę ir korporacinę discipliną. Tęsti bankroto procedūras, susijusias su visuomeninėmis nuostolius patiriančiomis ir turinčiomis didelius įsiskolinimus bendrovėmis, siekiant sumažinti pusiau fiskalinius nuostolius. Greičiau restruktūrizuoti dideles valstybei priklausančias komunalines įmones. Užtikrinti pakankamas biudžeto lėšas atleidimo iš darbo ir restruktūrizavimo išlaidoms padengti. |
| --- | --- |

—

Spartinti didelių visuomeninių ir valstybinių įmonių restruktūrizavimą ir privatizavimą, siekiant sustiprinti finansinę ir korporacinę discipliną. Tęsti bankroto procedūras, susijusias su visuomeninėmis nuostolius patiriančiomis ir turinčiomis didelius įsiskolinimus bendrovėmis, siekiant sumažinti pusiau fiskalinius nuostolius. Greičiau restruktūrizuoti dideles valstybei priklausančias komunalines įmones. Užtikrinti pakankamas biudžeto lėšas atleidimo iš darbo ir restruktūrizavimo išlaidoms padengti.

| — | Baigti bankų sektoriaus reformą, ypač valstybinių bankų privatizavimą. Toliau restruktūrizuoti ir privatizuoti draudimo sektorių. |
| --- | --- |

—

Baigti bankų sektoriaus reformą, ypač valstybinių bankų privatizavimą. Toliau restruktūrizuoti ir privatizuoti draudimo sektorių.

| — | Reformuoti reguliuojamų ir administruojamų kainų sistemą. Visų pirma toliau derinti energijos kainas taip, kad jos padengtų sąnaudas, palaipsniui pakeičiant tiesioginiais pervedimais visas taikomas kainų subsidijas neturtingiems naudotojams. |
| --- | --- |

—

Reformuoti reguliuojamų ir administruojamų kainų sistemą. Visų pirma toliau derinti energijos kainas taip, kad jos padengtų sąnaudas, palaipsniui pakeičiant tiesioginiais pervedimais visas taikomas kainų subsidijas neturtingiems naudotojams.

| — | Kurti stabilią ir veikiančią žemės ir kito nekilnojamojo turto rinką. Rengti kadastro teisės aktus. |
| --- | --- |

—

Kurti stabilią ir veikiančią žemės ir kito nekilnojamojo turto rinką. Rengti kadastro teisės aktus.

| — | Toliau skatinti užimtumą ir kovoti su bedarbyste, ypač pasitelkiant profesinį lavinimą ir darbo rinkos reformas bei įtraukiant visus susijusius dalyvius. Tobulinti valstybinių užimtumo tarnybų darbą ir siekiant įgyvendinti numatytą politiką, skirti pakankamai personalo bei finansinių išteklių. |
| --- | --- |

—

Toliau skatinti užimtumą ir kovoti su bedarbyste, ypač pasitelkiant profesinį lavinimą ir darbo rinkos reformas bei įtraukiant visus susijusius dalyvius. Tobulinti valstybinių užimtumo tarnybų darbą ir siekiant įgyvendinti numatytą politiką, skirti pakankamai personalo bei finansinių išteklių.

| — | Toliau daryti būtinas Serbijos prekybos režimo pataisas, kad šis atitiktų autonominės prekybos priemones, PPO taisykles ir būsimąjį SAS. |
| --- | --- |

—

Toliau daryti būtinas Serbijos prekybos režimo pataisas, kad šis atitiktų autonominės prekybos priemones, PPO taisykles ir būsimąjį SAS.

Juodkalnijoje:

| — | Išlaikyti makroekonominį stabilumą. Toliau daryti fiskalinio pobūdžio ir konsolidavimo pataisymus, siekiant sumažinti išorės disbalansą. |
| --- | --- |

—

Išlaikyti makroekonominį stabilumą. Toliau daryti fiskalinio pobūdžio ir konsolidavimo pataisymus, siekiant sumažinti išorės disbalansą.

| — | Įgyvendinti Valstybės išlaidų tvarkymo sistemą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Valstybės išlaidų tvarkymo sistemą.

| — | Užtikrinti lanksčius darbo rinkos kainų nustatymo mechanizmus. Įgyvendinti užimtumo įstatymą, tobulinti valstybinių užimtumo tarnybų darbą ir siekiant įgyvendinti numatytą politiką, skirti pakankamai personalo bei finansinių išteklių. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti lanksčius darbo rinkos kainų nustatymo mechanizmus. Įgyvendinti užimtumo įstatymą, tobulinti valstybinių užimtumo tarnybų darbą ir siekiant įgyvendinti numatytą politiką, skirti pakankamai personalo bei finansinių išteklių.

| — | Baigti kainų liberalizavimą. Toliau derinti energijos kainas taip, kad jos padengtų sąnaudas, įgyvendinant naują elektros tarifų nustatymo sistemą. Palaipsniui tiesioginiais pervedimais keisti visas kainų subsidijas, teikiamas neturtingiems naudotojams. |
| --- | --- |

—

Baigti kainų liberalizavimą. Toliau derinti energijos kainas taip, kad jos padengtų sąnaudas, įgyvendinant naują elektros tarifų nustatymo sistemą. Palaipsniui tiesioginiais pervedimais keisti visas kainų subsidijas, teikiamas neturtingiems naudotojams.

| — | Sparčiau restruktūrizuoti valstybines įmones. Baigti visuomeninių įmonių privatizaciją. Priimti ir įgyvendinti draudimo veiklą reglamentuojantį įstatymą. |
| --- | --- |

—

Sparčiau restruktūrizuoti valstybines įmones. Baigti visuomeninių įmonių privatizaciją. Priimti ir įgyvendinti draudimo veiklą reglamentuojantį įstatymą.

| — | Kurti stabilią ir veikiančią žemės ir kito nekilnojamojo turto rinką. Priimti įstatymą dėl erdvės planavimo ir įstatymą dėl žemės statyboms bei užtikrinti jų veiksmingą įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Kurti stabilią ir veikiančią žemės ir kito nekilnojamojo turto rinką. Priimti įstatymą dėl erdvės planavimo ir įstatymą dėl žemės statyboms bei užtikrinti jų veiksmingą įgyvendinimą.

| — | Toliau daryti būtinus Juodkalnijos prekybos režimo koregavimus, kad šis atitiktų autonominės prekybos priemones, PPO taisykles ir būsimąjį SAS. |
| --- | --- |

—

Toliau daryti būtinus Juodkalnijos prekybos režimo koregavimus, kad šis atitiktų autonominės prekybos priemones, PPO taisykles ir būsimąjį SAS.

Europos standartai

Vidaus rinka

| — | Pašalinti Valstybių sąjungos bendros rinkos kliūtis bei vengti naujų. Užtikrinti, kad visoje Valstybių sąjungoje prekių, paslaugų, kapitalo ir asmenų rinka galėtų naudotis vietos ir užsienio subjektai. Užtikrinti teisinį konsultavimą ir taikyti abipusį respublikų visų sprendimų dėl galimybės naudotis rinka pripažinimo principą. |
| --- | --- |

—

Pašalinti Valstybių sąjungos bendros rinkos kliūtis bei vengti naujų. Užtikrinti, kad visoje Valstybių sąjungoje prekių, paslaugų, kapitalo ir asmenų rinka galėtų naudotis vietos ir užsienio subjektai. Užtikrinti teisinį konsultavimą ir taikyti abipusį respublikų visų sprendimų dėl galimybės naudotis rinka pripažinimo principą.

Laisvas prekių judėjimas

| — | Toliau siekti derinti taisykles ir reikalavimus dėl standartizavimo, sertifikavimo, metrologijos, akreditavimo ir atitikties vertinimo su ES acquis, siekiant sukurti palankias prekybos sąlygas. Pradėti taikyti Europos standartus. |
| --- | --- |

—

Toliau siekti derinti taisykles ir reikalavimus dėl standartizavimo, sertifikavimo, metrologijos, akreditavimo ir atitikties vertinimo su ES acquis, siekiant sukurti palankias prekybos sąlygas. Pradėti taikyti Europos standartus.

| — | Sukurti vidaus konsultavimo ir pranešimo mechanizmus naujiems techniniams reikalavimams iki jų priėmimo dėl įtaką prekybai darančių priemonių. |
| --- | --- |

—

Sukurti vidaus konsultavimo ir pranešimo mechanizmus naujiems techniniams reikalavimams iki jų priėmimo dėl įtaką prekybai darančių priemonių.

| — | Abiejose respublikose: sukurti teisinį pagrindą ir administracinius gebėjimus aktyviai vartotojų apsaugai pagal ES vartotojų politiką. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose: sukurti teisinį pagrindą ir administracinius gebėjimus aktyviai vartotojų apsaugai pagal ES vartotojų politiką.

Laisvas kapitalo judėjimas

| — | Abiejose respublikose: įdiegti atitinkančių sąskaitų sistemą komerciniuose bankuose, siekiant užtikrinti laisvą kapitalo judėjimą tarp respublikų. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose: įdiegti atitinkančių sąskaitų sistemą komerciniuose bankuose, siekiant užtikrinti laisvą kapitalo judėjimą tarp respublikų.

Muitai ir mokesčiai

| — | Abiejose respublikose: toliau derinti muitų teisės aktus ir procedūras su ES acquis. Toliau modernizuoti muitų administravimą, siekiant užtikrinti aukštą administracijos kompetenciją ir kovoti su korupcija, tarptautiniu nusikalstamumu bei mokesčių slėpimu. Stiprinti administracinį bendradarbiavimą ir užtikrinti, kad būtų nuolat laikomasi įsipareigojimų dėl preferencinių prekybos priemonių (kilmės) įgyvendinimo. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose: toliau derinti muitų teisės aktus ir procedūras su ES acquis. Toliau modernizuoti muitų administravimą, siekiant užtikrinti aukštą administracijos kompetenciją ir kovoti su korupcija, tarptautiniu nusikalstamumu bei mokesčių slėpimu. Stiprinti administracinį bendradarbiavimą ir užtikrinti, kad būtų nuolat laikomasi įsipareigojimų dėl preferencinių prekybos priemonių (kilmės) įgyvendinimo.

| — | Abiejose respublikose: toliau derinti mokesčių teisės aktus su ES acquis. Tobulinti mokesčių įstatymų įgyvendinimą dėmesį skiriant pajamų rinkimui ir siekiant sumažinti sukčiavimą mokesčių srityje. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose: toliau derinti mokesčių teisės aktus su ES acquis. Tobulinti mokesčių įstatymų įgyvendinimą dėmesį skiriant pajamų rinkimui ir siekiant sumažinti sukčiavimą mokesčių srityje.

| — | Abiejose respublikose: laikytis Elgesio kodekso dėl verslo apmokestinimo principų ir užtikrinti, kad naujos mokesčių priemonės atitiktų šiuos principus. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose: laikytis Elgesio kodekso dėl verslo apmokestinimo principų ir užtikrinti, kad naujos mokesčių priemonės atitiktų šiuos principus.

Konkurencija

| — | Abiejose respublikose: taikyti antimonopolinį režimą visiems ne pagal konkurencijos taisykles vykstantiems reiškiniams. Užtikrinti administracinius gebėjimus, kad būtų galima veiksmingai ir nepriklausomai įgyvendinti šias taisykles. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose: taikyti antimonopolinį režimą visiems ne pagal konkurencijos taisykles vykstantiems reiškiniams. Užtikrinti administracinius gebėjimus, kad būtų galima veiksmingai ir nepriklausomai įgyvendinti šias taisykles.

| — | Abiejose respublikose: stiprinti valstybės pagalbos koordinavimo punktus ir sukurti visiškai skaidrią valstybės pagalbą taip pradedant kurti valstybės pagalbos kontrolę. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose: stiprinti valstybės pagalbos koordinavimo punktus ir sukurti visiškai skaidrią valstybės pagalbą taip pradedant kurti valstybės pagalbos kontrolę.

Viešieji pirkimai

| — | Įgyvendinti nuoseklią ir veiksmingą viešųjų pirkimų tvarką abiejose respublikose. Užtikrinti skaidrias procedūras, nepaisant konkrečios sutarties vertės, bei nediskriminuoti Serbijos, Juodkalnijos ir ES tiekėjų. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti nuoseklią ir veiksmingą viešųjų pirkimų tvarką abiejose respublikose. Užtikrinti skaidrias procedūras, nepaisant konkrečios sutarties vertės, bei nediskriminuoti Serbijos, Juodkalnijos ir ES tiekėjų.

Intelektinės nuosavybės teisė

| — | Toliau stiprinti intelektinės nuosavybės teisių apsaugą, priimant likusius įstatymus ir kitus teisės aktus. Užtikrinti baudžiamųjų nuostatų taikymą ir stiprinti šios srities įgyvendinimo ir vykdymo gebėjimus, ypač pasienio tarnyboje. |
| --- | --- |

—

Toliau stiprinti intelektinės nuosavybės teisių apsaugą, priimant likusius įstatymus ir kitus teisės aktus. Užtikrinti baudžiamųjų nuostatų taikymą ir stiprinti šios srities įgyvendinimo ir vykdymo gebėjimus, ypač pasienio tarnyboje.

Statistika

| — | abiejose respublikose: Plėtoti patikimą ekonomikos statistiką. Persvarstyti ir priimti pagrindinį statistikos planą, siekiant pagerinti statistikos kokybę ir plėsti jos apimtį. Koordinuoti jos vykdymą tarp respublikų ir su Valstybių sąjunga. Sustiprinti žemės ūkio statistikos duomenų rinkimą ir jų tvarkymą pagal ES standartus ir metodiką; baigti derinimą su HS nomenklatūra 2000–2002 m. Serbijoje: Priimti su statistika susijusius teisės aktus. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Plėtoti patikimą ekonomikos statistiką. Persvarstyti ir priimti pagrindinį statistikos planą, siekiant pagerinti statistikos kokybę ir plėsti jos apimtį. Koordinuoti jos vykdymą tarp respublikų ir su Valstybių sąjunga. Sustiprinti žemės ūkio statistikos duomenų rinkimą ir jų tvarkymą pagal ES standartus ir metodiką; baigti derinimą su HS nomenklatūra 2000–2002 m. Serbijoje: Priimti su statistika susijusius teisės aktus.

Sektorių politika

Pramonė ir MVĮ

| — | abiejose respublikose: Toliau įgyvendinti Europos mažųjų įmonių chartiją. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Toliau įgyvendinti Europos mažųjų įmonių chartiją.

| — | Serbijoje: toliau įgyvendinti naująją greičiau veikiančią bendrovių registravimo sistemą ir įvesti greitesnę licencijavimo tvarką. Tęsti teisės aktų poveikio vertinimą. Gerinti verslo teisinio gynimo ir atstovavimo galimybes. Toliau vystyti vietos ir (arba) regionų verslo paramos struktūras (įmonių telkinius, inkubatorius, verslo ir (arba) technologijų parkus). |
| --- | --- |

—

Serbijoje: toliau įgyvendinti naująją greičiau veikiančią bendrovių registravimo sistemą ir įvesti greitesnę licencijavimo tvarką. Tęsti teisės aktų poveikio vertinimą. Gerinti verslo teisinio gynimo ir atstovavimo galimybes. Toliau vystyti vietos ir (arba) regionų verslo paramos struktūras (įmonių telkinius, inkubatorius, verslo ir (arba) technologijų parkus).

| — | Juodkalnijoje: Stiprinti naujai sukurtą nepriklausomą investicijų skatinimo agentūrą. Tęsti nacionalinio garantijų fondo kūrimą. Gerinti verslo teisinį gynimą ir (arba) konsultavimą. Sutelkti pastangas siekiant racionalizuoti ir pagreitinti licencijavimo sistemas. Įvesti „nebyliojo patvirtinimo“ principą licencijavimo ir registravimo srityje. Pradėti teisės aktų poveikio vertinimą. Toliau gerinti finansavimo galimybes bei vystyti verslo paramos struktūras (telkinius, inkubatorius, verslo ir (arba) technologijų parkus). |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: Stiprinti naujai sukurtą nepriklausomą investicijų skatinimo agentūrą. Tęsti nacionalinio garantijų fondo kūrimą. Gerinti verslo teisinį gynimą ir (arba) konsultavimą. Sutelkti pastangas siekiant racionalizuoti ir pagreitinti licencijavimo sistemas. Įvesti „nebyliojo patvirtinimo“ principą licencijavimo ir registravimo srityje. Pradėti teisės aktų poveikio vertinimą. Toliau gerinti finansavimo galimybes bei vystyti verslo paramos struktūras (telkinius, inkubatorius, verslo ir (arba) technologijų parkus).

Žemės ūkis ir žuvininkystė

| — | Serbijoje: Toliau stiprinti administracinius politikos formavimo ir įgyvendinimo gebėjimus. Priimti ir pradėti įgyvendinti pagrindinius maisto saugos, veterinarijos ir fitosanitarijos teisės aktus; modernizuoti veterinarijos, fitosanitarijos ir sanitarijos laboratorijas, inspekcijas ir išorinių sienų kontrolę; baigti diegti galvijų identifikavimo ir registravimo sistemą; |
| --- | --- |

—

Serbijoje: Toliau stiprinti administracinius politikos formavimo ir įgyvendinimo gebėjimus. Priimti ir pradėti įgyvendinti pagrindinius maisto saugos, veterinarijos ir fitosanitarijos teisės aktus; modernizuoti veterinarijos, fitosanitarijos ir sanitarijos laboratorijas, inspekcijas ir išorinių sienų kontrolę; baigti diegti galvijų identifikavimo ir registravimo sistemą;

| — | Juodkalnijoje: Toliau stiprinti administracinius politikos formavimo ir įgyvendinimo gebėjimus. Įgyvendinti veterinarijos srities (įskaitant žuvininkystės produktus) teisės aktus, taip pat stiprinti veterinarines ir fitosanitarines laboratorijas; stiprinti kontrolę. Telkti pastangas siekiant suderinti teisės aktus su ES veterinarijos ir fitosanitarijos acquis. Derinti gyvulių identifikavimo ir registravimo sistemą pagal ES reikalavimus. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: Toliau stiprinti administracinius politikos formavimo ir įgyvendinimo gebėjimus. Įgyvendinti veterinarijos srities (įskaitant žuvininkystės produktus) teisės aktus, taip pat stiprinti veterinarines ir fitosanitarines laboratorijas; stiprinti kontrolę. Telkti pastangas siekiant suderinti teisės aktus su ES veterinarijos ir fitosanitarijos acquis. Derinti gyvulių identifikavimo ir registravimo sistemą pagal ES reikalavimus.

Aplinka

| — | Serbijoje: Toliau derinti teisės aktus su ES teisės aktais ir standartais (oro tarša, atliekų tvarkymas ir gamtos apsauga); priimti ir pradėti įgyvendinti Nacionalinę aplinkos apsaugos strategiją. Priimti ir pradėti įgyvendinti planuotą tvaraus vystymosi strategiją. Stiprinti administracinius, visų pirma už planavimą, leidimus, tikrinimą ir priežiūrą bei projektų valdymą atsakingų institucijų ir organizacijų gebėjimus. Rengti daugiametį investicijų finansavimo planą. Įgyvendinti priimtus teisės aktus, ypač dėl poveikio aplinkai įvertinimo ir pramonės taršos. Pradėti statyti pavojingų atliekų apdorojimo ir saugaus šalinimo įrenginius. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: Toliau derinti teisės aktus su ES teisės aktais ir standartais (oro tarša, atliekų tvarkymas ir gamtos apsauga); priimti ir pradėti įgyvendinti Nacionalinę aplinkos apsaugos strategiją. Priimti ir pradėti įgyvendinti planuotą tvaraus vystymosi strategiją. Stiprinti administracinius, visų pirma už planavimą, leidimus, tikrinimą ir priežiūrą bei projektų valdymą atsakingų institucijų ir organizacijų gebėjimus. Rengti daugiametį investicijų finansavimo planą. Įgyvendinti priimtus teisės aktus, ypač dėl poveikio aplinkai įvertinimo ir pramonės taršos. Pradėti statyti pavojingų atliekų apdorojimo ir saugaus šalinimo įrenginius.

| — | Juodkalnijoje: Toliau derinti teisės aktus, ypač pagrindinius aplinkos apsaugos teisės aktus, su ES teisės aktais ir standartais. Įgyvendinti ir vykdyti priimtus teisės aktus. Rengti bendrą aplinkos apsaugos strategiją (vanduo, atliekos, oras). Parengti Žemės naudojimo planą; Parengti Tvarios plėtros strategiją ir sektorių strategijas (integruota pajūrio zonos vadyba, biologinė įvairovė, klimato kaita). Stiprinti administracinius gebėjimus. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: Toliau derinti teisės aktus, ypač pagrindinius aplinkos apsaugos teisės aktus, su ES teisės aktais ir standartais. Įgyvendinti ir vykdyti priimtus teisės aktus. Rengti bendrą aplinkos apsaugos strategiją (vanduo, atliekos, oras). Parengti Žemės naudojimo planą; Parengti Tvarios plėtros strategiją ir sektorių strategijas (integruota pajūrio zonos vadyba, biologinė įvairovė, klimato kaita). Stiprinti administracinius gebėjimus.

Transporto politika

| — | Baigti programą ir toliau derinti aviacijos teisės aktus su ES acquis atsižvelgiant į Europos bendrosios aviacinės erdvės susitarimą (angl. ECAA). |
| --- | --- |

—

Baigti programą ir toliau derinti aviacijos teisės aktus su ES acquis atsižvelgiant į Europos bendrosios aviacinės erdvės susitarimą (angl. ECAA).

| — | Įgyvendinti Supratimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo, įskaitant Transporto observatoriją. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Supratimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo, įskaitant Transporto observatoriją.

| — | Serbijoje: Priimti ir įgyvendinti nacionalinę transporto strategiją (kelių, geležinkelių, oro ir vandens kelių), skiriant dėmesį ekonominiam sektoriaus gyvybingumui. Įgyvendinti įstatymą dėl geležinkelių. Baigti rengti pagrindinį vidaus navigacijos planą. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: Priimti ir įgyvendinti nacionalinę transporto strategiją (kelių, geležinkelių, oro ir vandens kelių), skiriant dėmesį ekonominiam sektoriaus gyvybingumui. Įgyvendinti įstatymą dėl geležinkelių. Baigti rengti pagrindinį vidaus navigacijos planą.

| — | Juodkalnijoje: Įgyvendinti kelių transporto įstatymą (įskaitant atitinkamų įgyvendinimo struktūrų steigimą). Pradėti skirti pakankamai lėšų transporto infrastruktūros ir institucijų išlaikymui. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: Įgyvendinti kelių transporto įstatymą (įskaitant atitinkamų įgyvendinimo struktūrų steigimą). Pradėti skirti pakankamai lėšų transporto infrastruktūros ir institucijų išlaikymui.

Energija

| — | Pradėti vykdyti Europos energijos bendrijos steigimo sutarties įsipareigojimus. |
| --- | --- |

—

Pradėti vykdyti Europos energijos bendrijos steigimo sutarties įsipareigojimus.

| — | Serbijoje: Visiškai įgyvendinti Energetikos įstatymą, taip pat užtikrinant sklandų nepriklausomos Energetikos reguliavimo agentūros funkcionavimą; toliau atlikti energijos jėgainių aplinkos apsaugos auditą ir informuoti daugiausiai žalos darančius teršėjus. Užtikrinti veiklos atskyrimą, atsižvelgiant į įmonių restruktūrizavimą ir privatizavimą. Stiprinti būtinas administracines struktūras. Toliau formuoti regiono energetikos rinką (be kitų priemonių, taip pat ir gerinant ryšį). |
| --- | --- |

—

Serbijoje: Visiškai įgyvendinti Energetikos įstatymą, taip pat užtikrinant sklandų nepriklausomos Energetikos reguliavimo agentūros funkcionavimą; toliau atlikti energijos jėgainių aplinkos apsaugos auditą ir informuoti daugiausiai žalos darančius teršėjus. Užtikrinti veiklos atskyrimą, atsižvelgiant į įmonių restruktūrizavimą ir privatizavimą. Stiprinti būtinas administracines struktūras. Toliau formuoti regiono energetikos rinką (be kitų priemonių, taip pat ir gerinant ryšį).

| — | Juodkalnijoje: Baigti rengti ir įgyvendinti energetikos vystymo strategiją, įskaitant ir energijos vartojimo efektyvumo strategiją; stiprinti Ekonomikos ministerijos administracinius gebėjimus energetikos srityje; atskirti ir restruktūrizuoti elektros energijos įmones. Sustiprinti energetikos reguliavimo instituciją. Baigti energetikos vidaus rinkos restruktūrizavimą ir liberalizavimą; privatizuoti ir (arba) leisti kurti valstybines arba privačias bendrijas šiame sektoriuje. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: Baigti rengti ir įgyvendinti energetikos vystymo strategiją, įskaitant ir energijos vartojimo efektyvumo strategiją; stiprinti Ekonomikos ministerijos administracinius gebėjimus energetikos srityje; atskirti ir restruktūrizuoti elektros energijos įmones. Sustiprinti energetikos reguliavimo instituciją. Baigti energetikos vidaus rinkos restruktūrizavimą ir liberalizavimą; privatizuoti ir (arba) leisti kurti valstybines arba privačias bendrijas šiame sektoriuje.

Informacinė visuomenė ir žiniasklaida

| — | Serbijoje: Užtikrinti, kad elektroninės komunikacijos sektorius būtų liberalizuotas, kad reguliuojančios institucijos būtų nepriklausomos ir veiksmingai veiktų ir kad būtų priimti ir taikomi reikalingi įstatymai bei sektorių politika. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: Užtikrinti, kad elektroninės komunikacijos sektorius būtų liberalizuotas, kad reguliuojančios institucijos būtų nepriklausomos ir veiksmingai veiktų ir kad būtų priimti ir taikomi reikalingi įstatymai bei sektorių politika.

| — | Juodkalnijoje: Skatinti konkurenciją rinkoje stiprinant Telekomunikacijų agentūrą, ypač įvedant būtinas konkurenciją užtikrinančias priemones ir nustatant sujungimo mokesčių terminus bei sąlygas. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: Skatinti konkurenciją rinkoje stiprinant Telekomunikacijų agentūrą, ypač įvedant būtinas konkurenciją užtikrinančias priemones ir nustatant sujungimo mokesčių terminus bei sąlygas.

Finansų kontrolė

| — | Rengti Viešosios vidaus finansų kontrolės strategiją. |
| --- | --- |

—

Rengti Viešosios vidaus finansų kontrolės strategiją.

Teisingumas, laisvė ir saugumas

Vizos, pasienio kontrolė, prieglobstis ir migracija

| — | Formuoti bendrą Valstybių sąjungos požiūrį dėl integruoto sienų valdymo ir užtikrinti nuolatinį vykdymą respublikų lygiu pagal atitinkamą susitarimo memorandumą. Tęsiant 2003 m. gegužės mėn. Ochrido regioninės konferencijos dėl sienos apsaugos ir valdymo pradėtą darbą, įgyvendinti vyriausybės priimtas artimiausio laikotarpio priemones. |
| --- | --- |

—

Formuoti bendrą Valstybių sąjungos požiūrį dėl integruoto sienų valdymo ir užtikrinti nuolatinį vykdymą respublikų lygiu pagal atitinkamą susitarimo memorandumą. Tęsiant 2003 m. gegužės mėn. Ochrido regioninės konferencijos dėl sienos apsaugos ir valdymo pradėtą darbą, įgyvendinti vyriausybės priimtas artimiausio laikotarpio priemones.

| — | Serbijoje: imtis konkrečių veiksmų įgyvendinant geriausią pasienio policijos veiklos praktiką; nedelsiant demilitarizuoti sienos kontrolę, koordinuojant Valstybių sąjungos valdžios institucijoms. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: imtis konkrečių veiksmų įgyvendinant geriausią pasienio policijos veiklos praktiką; nedelsiant demilitarizuoti sienos kontrolę, koordinuojant Valstybių sąjungos valdžios institucijoms.

| — | Juodkalnijoje: toliau stiprinti civilinę sienos kontrolę (įskaitant mokymą ir su ES standartus atitinkančią įrangą). |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: toliau stiprinti civilinę sienos kontrolę (įskaitant mokymą ir su ES standartus atitinkančią įrangą).

| — | Formuoti bendrą Valstybių sąjungos požiūrį į vizų, prieglobsčio ir migracijos problemas pagal Konstitucinę chartiją, visų pirma visiškai suderinant respublikose taikomus vizų režimus. Sukurti sąlygas, kuriomis būtų užtikrinamas nuolatinis šių politikos sričių įgyvendinimas respublikų lygmeniu. |
| --- | --- |

—

Formuoti bendrą Valstybių sąjungos požiūrį į vizų, prieglobsčio ir migracijos problemas pagal Konstitucinę chartiją, visų pirma visiškai suderinant respublikose taikomus vizų režimus. Sukurti sąlygas, kuriomis būtų užtikrinamas nuolatinis šių politikos sričių įgyvendinimas respublikų lygmeniu.

| — | Abiejose respublikose priimti Prieglobsčio įstatymus ir toliau sudaryti ir įgyvendinti readmisijos susitarimus. Serbijoje: stiprinti prieglobsčio prašytojų ir pabėgėlių priėmimo centrų gebėjimus ir infrastruktūrą. Juodkalnijoje: statyti pagal planą numatytus prieglobsčio prašytojų ir pabėgėlių priėmimo centrus. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose priimti Prieglobsčio įstatymus ir toliau sudaryti ir įgyvendinti readmisijos susitarimus. Serbijoje: stiprinti prieglobsčio prašytojų ir pabėgėlių priėmimo centrų gebėjimus ir infrastruktūrą. Juodkalnijoje: statyti pagal planą numatytus prieglobsčio prašytojų ir pabėgėlių priėmimo centrus.

Pinigų plovimas

| — | abiejose respublikose: Užtikrinti veiksmingą kovos su pinigų plovimu teisės aktų įgyvendinimą ir stiprinti finansinės žvalgybos padalinius. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Užtikrinti veiksmingą kovos su pinigų plovimu teisės aktų įgyvendinimą ir stiprinti finansinės žvalgybos padalinius.

Narkotikai

| — | abiejose respublikose: Gerinti kovos su prekyba narkotikais gebėjimus ir rengti bei pradėti įgyvendinti su ES narkotikų strategija suderintą nacionalinę narkotikų strategiją. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Gerinti kovos su prekyba narkotikais gebėjimus ir rengti bei pradėti įgyvendinti su ES narkotikų strategija suderintą nacionalinę narkotikų strategiją.

Policija

| — | Įgyvendinti bendrai sudarytas institucines teismų ir teisėsaugos bendradarbiavimo tarp respublikų programas, visų pirma visiškai įgyvendinant susitarimo memorandumus, kuriuos pasirašė teisingumo ir vidaus reikalų ministrai. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti bendrai sudarytas institucines teismų ir teisėsaugos bendradarbiavimo tarp respublikų programas, visų pirma visiškai įgyvendinant susitarimo memorandumus, kuriuos pasirašė teisingumo ir vidaus reikalų ministrai.

| — | Serbijoje: priimti Policijos įstatymą, siekiant įtvirtinti profesionalumą ir atskaitomybę. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: priimti Policijos įstatymą, siekiant įtvirtinti profesionalumą ir atskaitomybę.

| — | Juodkalnijoje: Įgyvendinti Policijos ir Nacionalinio saugumo agentūros įstatymus bei užtikrinti profesionalumą ir atskaitomybę. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: Įgyvendinti Policijos ir Nacionalinio saugumo agentūros įstatymus bei užtikrinti profesionalumą ir atskaitomybę.

Kova su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu

| — | Sukurti veiksmingus respublikų įstaigų tarpusavio bendradarbiavimo institucinius mechanizmus ir įforminti jų bendradarbiavimą. |
| --- | --- |

—

Sukurti veiksmingus respublikų įstaigų tarpusavio bendradarbiavimo institucinius mechanizmus ir įforminti jų bendradarbiavimą.

| — | abiejose respublikose: Priimti teisės aktus ir plėtoti gebėjimus areštuoti turtą. Stiprinti kriminalinę žvalgybą. Priimti asmens duomenų apsaugos teisės aktus ir imtis reikalingų priemonių, kad būtų pasirengta susitarimo dėl bendradarbiavimo su Europolu sudarymui. Stiprinti kovą su prekyba žmonėmis, įskaitant tinkamos pagalbos suteikimą ir aukų apsaugą. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Priimti teisės aktus ir plėtoti gebėjimus areštuoti turtą. Stiprinti kriminalinę žvalgybą. Priimti asmens duomenų apsaugos teisės aktus ir imtis reikalingų priemonių, kad būtų pasirengta susitarimo dėl bendradarbiavimo su Europolu sudarymui. Stiprinti kovą su prekyba žmonėmis, įskaitant tinkamos pagalbos suteikimą ir aukų apsaugą.

| — | Stiprinti tarptautinį bendradarbiavimą ir įgyvendinti atitinkamas tarptautines konvencijas terorizmo srityje; stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi informacija tarp visų saugumo tarnybų sričių ir su kitomis valstybėmis; užkirsti kelią terorizmo aktų finansavimui ir rengimui. |
| --- | --- |

—

Stiprinti tarptautinį bendradarbiavimą ir įgyvendinti atitinkamas tarptautines konvencijas terorizmo srityje; stiprinti bendradarbiavimą ir keitimąsi informacija tarp visų saugumo tarnybų sričių ir su kitomis valstybėmis; užkirsti kelią terorizmo aktų finansavimui ir rengimui.

VIDUTINĖS TRUKMĖS PRIORITETAI

Politiniai reikalavimai

Demokratija ir teisinė valstybė

Viešasis administravimas

| — | Toliau stiprinti Europos integracijos padalinius atsakingose ministerijose ir bendradarbiavimo mechanizmus su Europos integracijos skyriais. |
| --- | --- |

—

Toliau stiprinti Europos integracijos padalinius atsakingose ministerijose ir bendradarbiavimo mechanizmus su Europos integracijos skyriais.

| — | Serbijoje: Visiškai įgyvendinti valstybės tarnybos ir viešojo administravimo įstatymus. Taikyti valstybės tarnybos žmogiškųjų išteklių plėtojimo priemones. Stiprinti viešojo administravimo gebėjimus (politikos formavimo ir ministerijų darbo koordinavimo) vyriausybiniu ir vietos lygiu; nustatyti centralizuotą darbo užmokesčio sistemą. Stiprinti ekonominės politikos formavimo procesą. Priimti ir įgyvendinti decentralizacijos reformą užtikrinant vietos valdžios gyvybingumą. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: Visiškai įgyvendinti valstybės tarnybos ir viešojo administravimo įstatymus. Taikyti valstybės tarnybos žmogiškųjų išteklių plėtojimo priemones. Stiprinti viešojo administravimo gebėjimus (politikos formavimo ir ministerijų darbo koordinavimo) vyriausybiniu ir vietos lygiu; nustatyti centralizuotą darbo užmokesčio sistemą. Stiprinti ekonominės politikos formavimo procesą. Priimti ir įgyvendinti decentralizacijos reformą užtikrinant vietos valdžios gyvybingumą.

| — | Juodkalnijoje: užtikrinti nuolatinę žmogiškųjų išteklių valdymo administraciją. Stiprinti politikos formavimą. Įgyvendinti decentralizacijos reformą. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: užtikrinti nuolatinę žmogiškųjų išteklių valdymo administraciją. Stiprinti politikos formavimą. Įgyvendinti decentralizacijos reformą.

Gynybos reforma

| — | Toliau restruktūrizuoti ir reformuoti ginkluotąsias pajėgas, įskaitant, pagal poreikį, karinių pajėgų sumažinimą (atsižvelgiant į socialinį poveikį) kariuomenės turto ir gynybos pramonės pertvarkymą ir privatizavimą, taip pat padidinti skaidrumą ir civilinę kontrolę. |
| --- | --- |

—

Toliau restruktūrizuoti ir reformuoti ginkluotąsias pajėgas, įskaitant, pagal poreikį, karinių pajėgų sumažinimą (atsižvelgiant į socialinį poveikį) kariuomenės turto ir gynybos pramonės pertvarkymą ir privatizavimą, taip pat padidinti skaidrumą ir civilinę kontrolę.

Teismų sistema

| — | Serbijoje: Adaptuoti nacionalinę teismų reformos strategiją ir veiksmų planą, visų pirma kreipiant dėmesį į teisėjų skyrimo, jų bandomojo laikotarpio, taip pat prokurorų autonomijos klausimus. Sukurti ir įdiegti IT tinklą, skirtą visų lygių prokurorams; užtikrinti teismų sprendimų įgyvendinimą. Toliau stiprinti gebėjimus nagrinėti karo nusikaltimus savo šalyje, visiškai laikantis tarptautinių įsipareigojimų bendradarbiauti su TBTBJ. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: Adaptuoti nacionalinę teismų reformos strategiją ir veiksmų planą, visų pirma kreipiant dėmesį į teisėjų skyrimo, jų bandomojo laikotarpio, taip pat prokurorų autonomijos klausimus. Sukurti ir įdiegti IT tinklą, skirtą visų lygių prokurorams; užtikrinti teismų sprendimų įgyvendinimą. Toliau stiprinti gebėjimus nagrinėti karo nusikaltimus savo šalyje, visiškai laikantis tarptautinių įsipareigojimų bendradarbiauti su TBTBJ.

| — | Juodkalnijoje: Užtikrinti tinkamą Teisėjų mokymo centro darbą. Įgyvendinti teismo organų sistemai skirtą IT strategiją. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: Užtikrinti tinkamą Teisėjų mokymo centro darbą. Įgyvendinti teismo organų sistemai skirtą IT strategiją.

Antikorupcinė politika

| — | Užtikrinti, kad būtų visapusiškai laikomasi JT Konvencijos dėl kovos su korupcija. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad būtų visapusiškai laikomasi JT Konvencijos dėl kovos su korupcija.

Žmogaus teisės ir mažumų apsauga

| — | Įgyvendinti antidiskriminacinius teisės aktus. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti antidiskriminacinius teisės aktus.

| — | Užtikrinti, kad neįgalieji ar mažumų vaikai būtų integruoti į normalias mokyklas; reformuoti vaikų globos sistemą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad neįgalieji ar mažumų vaikai būtų integruoti į normalias mokyklas; reformuoti vaikų globos sistemą.

| — | Toliau skatinti mažumų integraciją ir gerus etninių grupių santykius. |
| --- | --- |

—

Toliau skatinti mažumų integraciją ir gerus etninių grupių santykius.

Regioniniai klausimai ir tarptautiniai įsipareigojimai

| — | Padėti integruotis negrįžti nusprendusiems pabėgėliams. Serbijoje: priimti naują Pabėgėlių įstatymą; toliau įgyvendinti nacionalinę strategiją. Juodkalnijoje: Įgyvendinti Nacionalinę pabėgėlių strategiją, kaip išsamios socialinės integracijos strategijos dalį. |
| --- | --- |

—

Padėti integruotis negrįžti nusprendusiems pabėgėliams. Serbijoje: priimti naują Pabėgėlių įstatymą; toliau įgyvendinti nacionalinę strategiją. Juodkalnijoje: Įgyvendinti Nacionalinę pabėgėlių strategiją, kaip išsamios socialinės integracijos strategijos dalį.

Ekonominiai reikalavimai

Serbijoje:

| — | Tęsti tvarios makroekonominės politikos įgyvendinimą; tęsti fiskalinio pobūdžio ir konsolidavimo pataisų darymą, siekiant dar labiau sumažinti išorės disbalansą ir sulaikyti infliaciją. Pirmenybę teikti valstybės išlaidoms, sudarant metinius ir vidutinės trukmės biudžeto planus; ypač svarbu sumažinti valstybinių ir visuomeninių bendrovių pusiau fiskalinius nuostolius. Toliau vykdyti nuosaikią darbo užmokesčio politiką. Toliau reformuoti pensijų ir sveikatos draudimo sistemas. |
| --- | --- |

—

Tęsti tvarios makroekonominės politikos įgyvendinimą; tęsti fiskalinio pobūdžio ir konsolidavimo pataisų darymą, siekiant dar labiau sumažinti išorės disbalansą ir sulaikyti infliaciją. Pirmenybę teikti valstybės išlaidoms, sudarant metinius ir vidutinės trukmės biudžeto planus; ypač svarbu sumažinti valstybinių ir visuomeninių bendrovių pusiau fiskalinius nuostolius. Toliau vykdyti nuosaikią darbo užmokesčio politiką. Toliau reformuoti pensijų ir sveikatos draudimo sistemas.

| — | Gerinti biudžeto sudarymą ir finansų valdymą; stiprinti pastangas didinti biudžeto sudarymo ir vykdymo gebėjimus, kad būtų galima nustatyti prioritetus. Gerinti finansų valdymą centrinės ir vietos valdžios lygiu. |
| --- | --- |

—

Gerinti biudžeto sudarymą ir finansų valdymą; stiprinti pastangas didinti biudžeto sudarymo ir vykdymo gebėjimus, kad būtų galima nustatyti prioritetus. Gerinti finansų valdymą centrinės ir vietos valdžios lygiu.

| — | Nustatyti veiksmingas įtariamo sukčiavimo atvejų ir kitų pažeidimų, darančių įtaką nacionalinėms ir tarptautinėms lėšoms, nustatymo, nagrinėjimo ir tolesnių veiksmų procedūras. |
| --- | --- |

—

Nustatyti veiksmingas įtariamo sukčiavimo atvejų ir kitų pažeidimų, darančių įtaką nacionalinėms ir tarptautinėms lėšoms, nustatymo, nagrinėjimo ir tolesnių veiksmų procedūras.

| — | Toliau privatizuoti dideles visuomenines ir valstybines bendroves ir, jei būtina, valstybines komunalines įstaigas, siekiant plėsti privatų ekonomikos sektorių. |
| --- | --- |

—

Toliau privatizuoti dideles visuomenines ir valstybines bendroves ir, jei būtina, valstybines komunalines įstaigas, siekiant plėsti privatų ekonomikos sektorių.

| — | Gerinti verslo sąlygas, siekiant skatinti privataus sektoriaus vystymąsi ir užimtumą, sukuriant konkurencingas rinkas, lygias konkurencijos sąlygas ir finansavimo prieinamumą, plėtojant finansinį sektorių. |
| --- | --- |

—

Gerinti verslo sąlygas, siekiant skatinti privataus sektoriaus vystymąsi ir užimtumą, sukuriant konkurencingas rinkas, lygias konkurencijos sąlygas ir finansavimo prieinamumą, plėtojant finansinį sektorių.

| — | Stiprinti žemės ir kito nekilnojamojo turto rinkos funkcionavimą. Priimti ir įgyvendinti teisės aktus dėl kadastro ir miestų žemės privatizavimo. Pradėti žemės reformą, stambių ūkių restruktūrizavimą ir privatizavimą. |
| --- | --- |

—

Stiprinti žemės ir kito nekilnojamojo turto rinkos funkcionavimą. Priimti ir įgyvendinti teisės aktus dėl kadastro ir miestų žemės privatizavimo. Pradėti žemės reformą, stambių ūkių restruktūrizavimą ir privatizavimą.

| — | Toliau įgyvendinti reikalingas reformas pagal PPO taisykles ir įsipareigojimus, siekiant pagreitinti įstojimo į PPO procesą. |
| --- | --- |

—

Toliau įgyvendinti reikalingas reformas pagal PPO taisykles ir įsipareigojimus, siekiant pagreitinti įstojimo į PPO procesą.

| — | Dėti pastangas tobulinti švietimo sistemą, įskaitant pradinį ugdymą, ir sukurti šiuolaikišką profesinio mokymo sistemą. |
| --- | --- |

—

Dėti pastangas tobulinti švietimo sistemą, įskaitant pradinį ugdymą, ir sukurti šiuolaikišką profesinio mokymo sistemą.

| — | Pradėti kurti ir taikyti integruotą mokslinių tyrimų politiką. |
| --- | --- |

—

Pradėti kurti ir taikyti integruotą mokslinių tyrimų politiką.

Juodkalnijoje:

| — | Tęsti tvarios makroekonominės politikos įgyvendinimą; išlaikyti fiskalinį koregavimą ir konsolidavimą siekiant sumažinti išorinį disbalansą. Pirmenybę teikti valstybės išlaidoms, sudarant artimiausius ir vidutinės trukmės biudžeto planus; ypač sumažinti subsidijas, pervedimus ir valstybės tarnybos darbo užmokesčio fondą. Nuolat mažinti bendrų valstybės išlaidų dalį BVP. |
| --- | --- |

—

Tęsti tvarios makroekonominės politikos įgyvendinimą; išlaikyti fiskalinį koregavimą ir konsolidavimą siekiant sumažinti išorinį disbalansą. Pirmenybę teikti valstybės išlaidoms, sudarant artimiausius ir vidutinės trukmės biudžeto planus; ypač sumažinti subsidijas, pervedimus ir valstybės tarnybos darbo užmokesčio fondą. Nuolat mažinti bendrų valstybės išlaidų dalį BVP.

| — | Gerinti biudžeto sudarymą ir finansų valdymą; stiprinti pastangas didinti biudžeto sudarymo ir vykdymo gebėjimus, kad būtų galima nustatyti prioritetus. Gerinti finansų valdymą centrinės ir vietos valdžios lygiu. |
| --- | --- |

—

Gerinti biudžeto sudarymą ir finansų valdymą; stiprinti pastangas didinti biudžeto sudarymo ir vykdymo gebėjimus, kad būtų galima nustatyti prioritetus. Gerinti finansų valdymą centrinės ir vietos valdžios lygiu.

| — | Nustatyti veiksmingas įtariamo sukčiavimo atvejų ir kitų pažeidimų, darančių įtaką nacionalinėms ir tarptautinėms lėšoms, nustatymo, nagrinėjimo ir tolesnių veiksmų procedūras. |
| --- | --- |

—

Nustatyti veiksmingas įtariamo sukčiavimo atvejų ir kitų pažeidimų, darančių įtaką nacionalinėms ir tarptautinėms lėšoms, nustatymo, nagrinėjimo ir tolesnių veiksmų procedūras.

| — | Gerinti verslo sąlygas, siekiant skatinti privataus sektoriaus vystymąsi ir užimtumą, sukuriant konkurencingas rinkas, lygias konkurencijos sąlygas ir finansavimo prieinamumą, plėtojant finansinį sektorių. Racionalizuoti komercinių bylų procesą teismuose. |
| --- | --- |

—

Gerinti verslo sąlygas, siekiant skatinti privataus sektoriaus vystymąsi ir užimtumą, sukuriant konkurencingas rinkas, lygias konkurencijos sąlygas ir finansavimo prieinamumą, plėtojant finansinį sektorių. Racionalizuoti komercinių bylų procesą teismuose.

| — | Toliau įgyvendinti reikalingas reformas pagal PPO taisykles ir įpareigojimus siekiant pagreitinti įstojimo į PPO procesą. |
| --- | --- |

—

Toliau įgyvendinti reikalingas reformas pagal PPO taisykles ir įpareigojimus siekiant pagreitinti įstojimo į PPO procesą.

| — | Dėti pastangas tobulinti švietimo sistemą, įskaitant pradinį ugdymą, ir sukurti šiuolaikišką profesinio mokymo sistemą. |
| --- | --- |

—

Dėti pastangas tobulinti švietimo sistemą, įskaitant pradinį ugdymą, ir sukurti šiuolaikišką profesinio mokymo sistemą.

| — | Pradėti kurti ir taikyti integruotą mokslinių tyrimų politiką. |
| --- | --- |

—

Pradėti kurti ir taikyti integruotą mokslinių tyrimų politiką.

Europos standartai

Vidaus rinka

Laisvas kapitalo judėjimas

| — | Dar labiau liberalizuoti trumpos ir vidutinės trukmės kapitalo judėjimą abiejose respublikose. |
| --- | --- |

—

Dar labiau liberalizuoti trumpos ir vidutinės trukmės kapitalo judėjimą abiejose respublikose.

Laisvas prekių judėjimas

| — | Toliau plėtoti standartizavimo sistemą, visų pirma priimant Europos standartus. Tęsti naujojo, visuotinio bei senojo požiūrio direktyvų įgyvendinimą. Sudaryti rinkos stebėjimo struktūrą, kuri būtina pagal acquis. |
| --- | --- |

—

Toliau plėtoti standartizavimo sistemą, visų pirma priimant Europos standartus. Tęsti naujojo, visuotinio bei senojo požiūrio direktyvų įgyvendinimą. Sudaryti rinkos stebėjimo struktūrą, kuri būtina pagal acquis.

Muitai ir mokesčiai

| — | Užtikrinti nuolatinį Serbijos ir Juodkalnijos muitinės ir mokesčių teisės aktų derinimą su acquis ir toliau plėsti administracinius gebėjimus, siekiant įgyvendinti muitinės teisės aktus ir kovoti su korupcija, tarptautiniu nusikalstamumu ir vengimu mokėti mokesčius. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti nuolatinį Serbijos ir Juodkalnijos muitinės ir mokesčių teisės aktų derinimą su acquis ir toliau plėsti administracinius gebėjimus, siekiant įgyvendinti muitinės teisės aktus ir kovoti su korupcija, tarptautiniu nusikalstamumu ir vengimu mokėti mokesčius.

| — | Siekti daugiau skaidrumo ir keistis informacija su ES valstybėmis narėmis, kad būtų galima lengviau įgyvendinti priemones, užkertančias kelią vengimui mokėti mokesčius arba jų slėpimui. |
| --- | --- |

—

Siekti daugiau skaidrumo ir keistis informacija su ES valstybėmis narėmis, kad būtų galima lengviau įgyvendinti priemones, užkertančias kelią vengimui mokėti mokesčius arba jų slėpimui.

Statistika

| — | Abiejose respublikose: Sudaryti patikimą ekonomikos statistiką. Formuoti institucinius gebėjimus pagal Europos standartus pateikti ir skelbti pagrindinius statistinius duomenis verslo statistikos, darbo rinkos statistikos ir nacionalinių sąskaitų srityse. |
| --- | --- |

—

Abiejose respublikose: Sudaryti patikimą ekonomikos statistiką. Formuoti institucinius gebėjimus pagal Europos standartus pateikti ir skelbti pagrindinius statistinius duomenis verslo statistikos, darbo rinkos statistikos ir nacionalinių sąskaitų srityse.

Sektorių politika

Pramonė ir MVĮ

| — | abiejose respublikose: Įgyvendinti Europos mažųjų įmonių chartiją. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Įgyvendinti Europos mažųjų įmonių chartiją.

Žemės ūkis ir žuvininkystė

| — | Serbijoje: Toliau stiprinti administracinius politikos formavimo ir įgyvendinimo gebėjimus. Kurti ir pradėti įgyvendinti kaimo plėtros politiką. Toliau stiprinti veterinarijos, sanitarijos, fitosanitarijos ir maisto saugos tesės aktus ir kontrolę, įskaitant vyno laboratorijas. Gerinti atliekų tvarkymą ir mažinti žemės ūkio taršą. Stiprinti žemės ūkio ir maisto rinkos sistemas, įskaitant kokybės kontrolę ir rizikos veiksnių analizę ir svarbiuosius valdymo taškus (RVASVT); mažinti žemės ūkio rinkos iškraipymus ir reformuoti Produktų atsargų direktoratą. Išplėsti gyvulių identifikavimo ir registravimo sistemą. Parengti programą maisto perdirbimo įmonių modernizavimui pagal ES reikalavimus. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: Toliau stiprinti administracinius politikos formavimo ir įgyvendinimo gebėjimus. Kurti ir pradėti įgyvendinti kaimo plėtros politiką. Toliau stiprinti veterinarijos, sanitarijos, fitosanitarijos ir maisto saugos tesės aktus ir kontrolę, įskaitant vyno laboratorijas. Gerinti atliekų tvarkymą ir mažinti žemės ūkio taršą. Stiprinti žemės ūkio ir maisto rinkos sistemas, įskaitant kokybės kontrolę ir rizikos veiksnių analizę ir svarbiuosius valdymo taškus (RVASVT); mažinti žemės ūkio rinkos iškraipymus ir reformuoti Produktų atsargų direktoratą. Išplėsti gyvulių identifikavimo ir registravimo sistemą. Parengti programą maisto perdirbimo įmonių modernizavimui pagal ES reikalavimus.

| — | Juodkalnijoje: toliau stiprinti politikos formavimo ir įgyvendinimo administracinius gebėjimus. Sukurti ir pradėti įgyvendinti kaimo plėtros politiką. Stiprinti institucijų kompetenciją maisto saugos srityje. Parengti programą dėl maisto perdirbimo įmonių modernizavimo pagal ES reikalavimus. Imtis priemonių siekiant identifikuoti avis ir ožkas bei registruoti jų judėjimą. Imtis priemonių užtikrinant veiksmingą naminių augalų produktų kontrolę, visų pirma produktų, kuriems nustatyti tam tikri ES reikalavimai. Imtis priemonių, siekiant priartinti žuvininkystės politiką prie ES standartų, ypač išteklių valdymo, tikrinimo ir kontrolės bei rinkos ir struktūrinės politikos srityse. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: toliau stiprinti politikos formavimo ir įgyvendinimo administracinius gebėjimus. Sukurti ir pradėti įgyvendinti kaimo plėtros politiką. Stiprinti institucijų kompetenciją maisto saugos srityje. Parengti programą dėl maisto perdirbimo įmonių modernizavimo pagal ES reikalavimus. Imtis priemonių siekiant identifikuoti avis ir ožkas bei registruoti jų judėjimą. Imtis priemonių užtikrinant veiksmingą naminių augalų produktų kontrolę, visų pirma produktų, kuriems nustatyti tam tikri ES reikalavimai. Imtis priemonių, siekiant priartinti žuvininkystės politiką prie ES standartų, ypač išteklių valdymo, tikrinimo ir kontrolės bei rinkos ir struktūrinės politikos srityse.

Aplinka

| — | abiejose respublikose: Toliau vykdyti ir įgyvendinti su ES teise suderintus teisės aktus. Įgyvendinti poveikio aplinkai įvertinimo teisės aktus. Ratifikuoti ir pradėti įgyvendinti Kioto protokolą. Užtikrinti įgyvendinamą vidutinės ir ilgalaikės trukmės aplinkos apsaugos politikos finansinę programą. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Toliau vykdyti ir įgyvendinti su ES teise suderintus teisės aktus. Įgyvendinti poveikio aplinkai įvertinimo teisės aktus. Ratifikuoti ir pradėti įgyvendinti Kioto protokolą. Užtikrinti įgyvendinamą vidutinės ir ilgalaikės trukmės aplinkos apsaugos politikos finansinę programą.

| — | Serbijoje: Priimti ir pradėti įgyvendinti strategijas dėl oro taršos, atliekų tvarkymo ir gamtos apsaugos. Toliau įgyvendinti Nacionalinę aplinkos apsaugos strategiją ir vandens strategiją. Toliau stiprinti aplinkos apsaugos institucijų ir organizacijų administracinius gebėjimus. Pradėti įgyvendinti daugiametį investicijų finansavimo planą. Baigti statyti pavojingų atliekų apdorojimo ir saugaus šalinimo įrenginius. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: Priimti ir pradėti įgyvendinti strategijas dėl oro taršos, atliekų tvarkymo ir gamtos apsaugos. Toliau įgyvendinti Nacionalinę aplinkos apsaugos strategiją ir vandens strategiją. Toliau stiprinti aplinkos apsaugos institucijų ir organizacijų administracinius gebėjimus. Pradėti įgyvendinti daugiametį investicijų finansavimo planą. Baigti statyti pavojingų atliekų apdorojimo ir saugaus šalinimo įrenginius.

| — | Juodkalnijoje: Toliau derinti teisės aktus su ES teisės aktais ir standartais, visų pirma teisės aktus dėl oro taršos, vandens ir atliekų. Pradėti įgyvendinti Žemės naudojimo planą ir bendrą aplinkos apsaugos strategiją. Rengti bendrą aplinkos apsaugos strategiją (vanduo, atliekos, oras). Pradėti įgyvendinti Tvarios plėtros strategiją ir sektorių strategijas (integruota pajūrio zonos vadyba, biologinė įvairovė, klimato kaita). Stiprinti administracinius už aplinkos planavimą, leidimus, tikrinimą ir kontrolę bei projektų valdymą atsakingų institucijų ir organizacijų gebėjimus. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: Toliau derinti teisės aktus su ES teisės aktais ir standartais, visų pirma teisės aktus dėl oro taršos, vandens ir atliekų. Pradėti įgyvendinti Žemės naudojimo planą ir bendrą aplinkos apsaugos strategiją. Rengti bendrą aplinkos apsaugos strategiją (vanduo, atliekos, oras). Pradėti įgyvendinti Tvarios plėtros strategiją ir sektorių strategijas (integruota pajūrio zonos vadyba, biologinė įvairovė, klimato kaita). Stiprinti administracinius už aplinkos planavimą, leidimus, tikrinimą ir kontrolę bei projektų valdymą atsakingų institucijų ir organizacijų gebėjimus.

Transporto politika

| — | abiejose respublikose: Stiprinti gebėjimų formavimą, ypač didelių investicijų projektų rengimui. Toliau numatyti pakankamus išteklius transporto infrastruktūros ir institucijų išlaikymui. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Stiprinti gebėjimų formavimą, ypač didelių investicijų projektų rengimui. Toliau numatyti pakankamus išteklius transporto infrastruktūros ir institucijų išlaikymui.

| — | Vykdyti tarptautinius įsipareigojimus pagal Tarptautinės jūrų organizacijos konvencijas ir gerinti jūrų laivyno saugumo sąlygas pagal Paryžiaus susitarimo memorandumą. |
| --- | --- |

—

Vykdyti tarptautinius įsipareigojimus pagal Tarptautinės jūrų organizacijos konvencijas ir gerinti jūrų laivyno saugumo sąlygas pagal Paryžiaus susitarimo memorandumą.

Energija

| — | abiejose respublikose: Priimti ir įgyvendinti ilgalaikę su aplinkos apsauga suderintą energetikos politikos strategiją. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Priimti ir įgyvendinti ilgalaikę su aplinkos apsauga suderintą energetikos politikos strategiją.

| — | Toliau įgyvendinti šios srities regionų ir tarptautinius įsipareigojimus, siekiant sukurti konkurencingą regiono energetikos rinką. |
| --- | --- |

—

Toliau įgyvendinti šios srities regionų ir tarptautinius įsipareigojimus, siekiant sukurti konkurencingą regiono energetikos rinką.

Informacinė visuomenė ir žiniasklaida

| — | abiejose respublikose: Į nacionalinę teisę perkelti naujas ES bendrąsias nuostatas dėl elektroninių ryšių ir jas įgyvendinti. Užtikrinti reguliavimo institucijų nepriklausomumą, kompetenciją ir skirti joms pakankamai lėšų. Pradėti derinti garso ir vaizdo srities teisės aktus su ES acquis. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Į nacionalinę teisę perkelti naujas ES bendrąsias nuostatas dėl elektroninių ryšių ir jas įgyvendinti. Užtikrinti reguliavimo institucijų nepriklausomumą, kompetenciją ir skirti joms pakankamai lėšų. Pradėti derinti garso ir vaizdo srities teisės aktus su ES acquis.

Finansinė kontrolė

| — | Parengti ir įgyvendinti decentralizuoto valdymo atskaitomybės ir veikimo požiūriu nepriklausomo vidaus audito principus pagal tarptautinius standartus ir geriausią ES praktiką. |
| --- | --- |

—

Parengti ir įgyvendinti decentralizuoto valdymo atskaitomybės ir veikimo požiūriu nepriklausomo vidaus audito principus pagal tarptautinius standartus ir geriausią ES praktiką.

| — | Stiprinti Aukščiausiosios audito institucijos veiklos pajėgumus, taip pat veiklos ir finansinį nepriklausomumą, |
| --- | --- |

—

Stiprinti Aukščiausiosios audito institucijos veiklos pajėgumus, taip pat veiklos ir finansinį nepriklausomumą,

| — | Tobulinti procedūras ir administracinius gebėjimus, siekiant užtikrinti veiksmingą ES finansinių interesų apsaugą. |
| --- | --- |

—

Tobulinti procedūras ir administracinius gebėjimus, siekiant užtikrinti veiksmingą ES finansinių interesų apsaugą.

Teisingumas, laisvė ir saugumas

Vizos, sienos kontrolė, prieglobstis ir migracija

| — | abiejose respublikose: Plėtoti techninę infrastruktūrą ir personalo gebėjimus, siekiant įgyvendinti Bendros sienos kontrolės politiką, taip pat stiprinti pasienio policiją ir muitines. Dar labiau palengvinti valstybės sienos kirtimą, įsteigiant naujus pasienio postus. Sustiprinti respublikų tarnybų, atsakingų už kovą su prekyba žmonėmis, bendradarbiavimą. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Plėtoti techninę infrastruktūrą ir personalo gebėjimus, siekiant įgyvendinti Bendros sienos kontrolės politiką, taip pat stiprinti pasienio policiją ir muitines. Dar labiau palengvinti valstybės sienos kirtimą, įsteigiant naujus pasienio postus. Sustiprinti respublikų tarnybų, atsakingų už kovą su prekyba žmonėmis, bendradarbiavimą.

Policija

| — | abiejose respublikose: Tęsti restruktūrizavimą; užtikrinti atskaitomybę; reformuoti policijos mokymą; užtikrinti teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Tęsti restruktūrizavimą; užtikrinti atskaitomybę; reformuoti policijos mokymą; užtikrinti teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą.

Kova su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu

| — | abiejose respublikose: Kurti veiksmingą liudytojų apsaugos sistemą, apimančią ir regioninius elementus. Stiprinti kovą su ekonominiais ir finansiniais nusikaltimais (įskaitant pinigų plovimą ir valiutos padirbinėjimą) bei sukčiavimu ir korupcija, taip pat tobulinti susijusius teisės aktus. Palengvinti ES valstybių skiriamų ryšių pareigūnų į atitinkamas valstybines institucijas, kovojančias prieš organizuotą nusikalstamumą. Įgyvendinti Palermo konvenciją dėl tarptautinio organizuoto nusikalstamumo. |
| --- | --- |

—

abiejose respublikose: Kurti veiksmingą liudytojų apsaugos sistemą, apimančią ir regioninius elementus. Stiprinti kovą su ekonominiais ir finansiniais nusikaltimais (įskaitant pinigų plovimą ir valiutos padirbinėjimą) bei sukčiavimu ir korupcija, taip pat tobulinti susijusius teisės aktus. Palengvinti ES valstybių skiriamų ryšių pareigūnų į atitinkamas valstybines institucijas, kovojančias prieš organizuotą nusikalstamumą. Įgyvendinti Palermo konvenciją dėl tarptautinio organizuoto nusikalstamumo.

| — | Serbijoje: stiprinti Vidaus reikalų ministerijos (ypač kovos su organizuotu nusikalstamumu skyriaus) gebėjimus. Tobulinti institucijų apsikeitimo žvalgybine informacija procedūras ir gebėjimus. |
| --- | --- |

—

Serbijoje: stiprinti Vidaus reikalų ministerijos (ypač kovos su organizuotu nusikalstamumu skyriaus) gebėjimus. Tobulinti institucijų apsikeitimo žvalgybine informacija procedūras ir gebėjimus.

| — | Juodkalnijoje: stiprinti administracinius ir teismų gebėjimus įgyvendinti baudžiamojo kodekso nuostatas dėl organizuoto nusikalstamumo. Stiprinti Vidaus reikalų ministerijos kovos su organizuotu nusikalstamumu skyrių ir užtikrinti visų teisėsaugos institucijų veiklos koordinavimą. |
| --- | --- |

—

Juodkalnijoje: stiprinti administracinius ir teismų gebėjimus įgyvendinti baudžiamojo kodekso nuostatas dėl organizuoto nusikalstamumo. Stiprinti Vidaus reikalų ministerijos kovos su organizuotu nusikalstamumu skyrių ir užtikrinti visų teisėsaugos institucijų veiklos koordinavimą.

KOSOVAS

KAIP NUSTATYTA 1999 M. BIRŽELIO 10 D. JUNGTINIŲ TAUTŲ SAUGUMO TARYBOS REZOLIUCIJOJE NR. 1244.

TRUMPALAIKIAI PRIORITETAI

| — | Siekiant užtikrinti saugų, demokratišką ir daugiatautį Kosovą, būtina įgyvendinti JT Saugumo Tarybos patvirtintus Kosovo standartus. |
| --- | --- |

—

Siekiant užtikrinti saugų, demokratišką ir daugiatautį Kosovą, būtina įgyvendinti JT Saugumo Tarybos patvirtintus Kosovo standartus.

| — | Todėl reikėtų išskirti tokius prioritetus: |
| --- | --- |

—

Todėl reikėtų išskirti tokius prioritetus:

Pagrindiniai prioritetai

| — | Užtikrinti visapusišką pagarbą teisėtvarkai ir įgyvendinti griežtą politiką prieš korupciją, organizuotą nusikalstamumą ir finansinius nusikaltimus. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti visapusišką pagarbą teisėtvarkai ir įgyvendinti griežtą politiką prieš korupciją, organizuotą nusikalstamumą ir finansinius nusikaltimus.

| — | Užtikrinti demokratinį Kosovo valdymą bei teikti jo gyventojams viešąsias paslaugas, sukuriant profesionalų, atskaitingą, prieinamą, pavyzdingą ir skaidrų be jokios politinės įtakos viešąjį administravimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti demokratinį Kosovo valdymą bei teikti jo gyventojams viešąsias paslaugas, sukuriant profesionalų, atskaitingą, prieinamą, pavyzdingą ir skaidrų be jokios politinės įtakos viešąjį administravimą.

| — | Spartinti vietos savivaldų reformą, atsižvelgiant į visų Kosovo bendruomenių nuomonę ir interesus, įskaitant atitinkamų biudžeto lėšų skyrimą ir administracinių gebėjimų lavinimą, siekiant palengvinti decentralizacijos procesą. |
| --- | --- |

—

Spartinti vietos savivaldų reformą, atsižvelgiant į visų Kosovo bendruomenių nuomonę ir interesus, įskaitant atitinkamų biudžeto lėšų skyrimą ir administracinių gebėjimų lavinimą, siekiant palengvinti decentralizacijos procesą.

| — | Sukurti palankias sąlygas etninei tolerancijai, darniam daugiatautiškumui ir sugrįžusiems asmenims. Užtikrinti pagarbą visoms bendruomenėms, jų saugumą, judėjimo bei dalyvavimo laisvę. Atvirai smerkti visas mažumų atžvilgiu priešiškai nusiteikusias manifestacijas. Aktyviai tirti visus etninius nusikaltimus. |
| --- | --- |

—

Sukurti palankias sąlygas etninei tolerancijai, darniam daugiatautiškumui ir sugrįžusiems asmenims. Užtikrinti pagarbą visoms bendruomenėms, jų saugumą, judėjimo bei dalyvavimo laisvę. Atvirai smerkti visas mažumų atžvilgiu priešiškai nusiteikusias manifestacijas. Aktyviai tirti visus etninius nusikaltimus.

| — | Sukurti sąlygas investicijoms, prekybai, užimtumui ir ekonominiam augimui siekiant naudos visoms bendruomenėms. |
| --- | --- |

—

Sukurti sąlygas investicijoms, prekybai, užimtumui ir ekonominiam augimui siekiant naudos visoms bendruomenėms.

| — | Užtikrinti visapusišką bendradarbiavimą su Tarptautiniu baudžiamuoju tribunolu buvusiai Jugoslavijai (TBTBJ). |
| --- | --- |

—

Užtikrinti visapusišką bendradarbiavimą su Tarptautiniu baudžiamuoju tribunolu buvusiai Jugoslavijai (TBTBJ).

| — | Besąlygiškai laikytis Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijos Nr. 1244 (JTSTR 1244) ir aktyviau bendradarbiauti su Belgradu. Būti pasirengusiems konstruktyviai bendradarbiauti. Sudaryti reikalingas sąlygas siekiant palengvinti Kosovo serbų dalyvavimą politiniame procese. |
| --- | --- |

—

Besąlygiškai laikytis Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijos Nr. 1244 (JTSTR 1244) ir aktyviau bendradarbiauti su Belgradu. Būti pasirengusiems konstruktyviai bendradarbiauti. Sudaryti reikalingas sąlygas siekiant palengvinti Kosovo serbų dalyvavimą politiniame procese.

Politiniai reikalavimai

Demokratija ir teisinė valstybė

Laikinosios savivaldos institucijos

| — | Užtikrinti efektyvią asamblėjos ir jos komitetų, vyriausybės ir savivaldybių veiklą, įskaitant visišką nustatytų tvarkos taisyklių laikymąsi bei pagarbą visų bendruomenių teisėms ir interesams. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti efektyvią asamblėjos ir jos komitetų, vyriausybės ir savivaldybių veiklą, įskaitant visišką nustatytų tvarkos taisyklių laikymąsi bei pagarbą visų bendruomenių teisėms ir interesams.

| — | Didinant atskaitomybę ir skaidrumą sustiprinti vykdomosios valdžios veiklos kontrolę Asamblėjoje. |
| --- | --- |

—

Didinant atskaitomybę ir skaidrumą sustiprinti vykdomosios valdžios veiklos kontrolę Asamblėjoje.

| — | Padidinti mažumų atstovavimą visose institucijose ir valstybės tarnybose savivaldybių ir centriniu lygmeniu. |
| --- | --- |

—

Padidinti mažumų atstovavimą visose institucijose ir valstybės tarnybose savivaldybių ir centriniu lygmeniu.

| — | Parengti ir atlikti gyventojų ir būstų surašymą laikantis visų tarptautinių standartų. |
| --- | --- |

—

Parengti ir atlikti gyventojų ir būstų surašymą laikantis visų tarptautinių standartų.

Rinkimai

| — | Organizuoti laisvus, nešališkus ir skaidrius rinkimus. Stiprinti nepriklausomą ir daugiatautę Centrinę rinkimų komisiją, kuri galėtų laiku organizuoti 2006 m. rinkimus. |
| --- | --- |

—

Organizuoti laisvus, nešališkus ir skaidrius rinkimus. Stiprinti nepriklausomą ir daugiatautę Centrinę rinkimų komisiją, kuri galėtų laiku organizuoti 2006 m. rinkimus.

| — | Užtikrinti, kad būtų pakankamai balsavimo vietų ir visoms bendruomenėms sudarytos sąlygos bei garantuojamas saugumas pasinaudoti balsavimo teise. Sudaryti sąlygas perkeltiems asmenims šalyje ir pabėgėliams dalyvauti rinkimuose, netgi jei jų galimybės sugrįžti į Kosovą yra ribotos. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad būtų pakankamai balsavimo vietų ir visoms bendruomenėms sudarytos sąlygos bei garantuojamas saugumas pasinaudoti balsavimo teise. Sudaryti sąlygas perkeltiems asmenims šalyje ir pabėgėliams dalyvauti rinkimuose, netgi jei jų galimybės sugrįžti į Kosovą yra ribotos.

Viešasis administravimas

| — | Sustiprinti valdžios koordinavimo gebėjimus ir tiksliau apibrėžti centrinių ir vietos valdžios institucijų pareigas siekiant užtikrinti politikos įgyvendinimo nuoseklumą. |
| --- | --- |

—

Sustiprinti valdžios koordinavimo gebėjimus ir tiksliau apibrėžti centrinių ir vietos valdžios institucijų pareigas siekiant užtikrinti politikos įgyvendinimo nuoseklumą.

| — | Įgyvendinti skaidrias valstybės tarnautojų, įskaitant Kosovo apsaugos korpuso (KAK), policijos ir teisingumo sistemų darbuotojų, atrankos, perkėlimo, vertinimo, pakėlimo pareigose, elgesio ir atleidimo iš darbo, taip pat finansų valdymo taisykles. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti skaidrias valstybės tarnautojų, įskaitant Kosovo apsaugos korpuso (KAK), policijos ir teisingumo sistemų darbuotojų, atrankos, perkėlimo, vertinimo, pakėlimo pareigose, elgesio ir atleidimo iš darbo, taip pat finansų valdymo taisykles.

| — | Gerinti teikiamų pagrindinių viešųjų paslaugų kokybę ir prieinamumą visoms bendruomenėms, taip pat mažinti paklausą analogiškų struktūrų teikiamoms paslaugoms. |
| --- | --- |

—

Gerinti teikiamų pagrindinių viešųjų paslaugų kokybę ir prieinamumą visoms bendruomenėms, taip pat mažinti paklausą analogiškų struktūrų teikiamoms paslaugoms.

| — | Kurti ir remti veiksmingas, be politinės įtakos valstybės tarnybos mokymo institucijas. Tobulinti aukštesnių vadovybės lygių mokymą. Pertvarkyti Kosovo viešojo administravimo institutą į instituciją, organizuojančią profesionalius kursus visiems valstybės tarnautojams. |
| --- | --- |

—

Kurti ir remti veiksmingas, be politinės įtakos valstybės tarnybos mokymo institucijas. Tobulinti aukštesnių vadovybės lygių mokymą. Pertvarkyti Kosovo viešojo administravimo institutą į instituciją, organizuojančią profesionalius kursus visiems valstybės tarnautojams.

| — | Priimti ekstremalių situacijų valdymo įstatymą ir toliau gerinti atitinkamų Kosovo institucijų, tarp jų ir KAK profesionalumą ir koordinavimą civilinės apsaugos klausimais. |
| --- | --- |

—

Priimti ekstremalių situacijų valdymo įstatymą ir toliau gerinti atitinkamų Kosovo institucijų, tarp jų ir KAK profesionalumą ir koordinavimą civilinės apsaugos klausimais.

Teismų sistema

| — | Užtikrinti veiksmingą ir nešališką teismų, kuriems nedaroma politinė įtaka, veiklą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti veiksmingą ir nešališką teismų, kuriems nedaroma politinė įtaka, veiklą.

Suteikti apsaugą liudytojams.

| — | Įgyvendinti automatizuotą bylų valdymo sistemą, siekiant sumažinti neišnagrinėtų bylų, ypač civilinėje teisėje, skaičių. Užtikrinti civilinių teismų sprendimų įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti automatizuotą bylų valdymo sistemą, siekiant sumažinti neišnagrinėtų bylų, ypač civilinėje teisėje, skaičių. Užtikrinti civilinių teismų sprendimų įgyvendinimą.

| — | Toliau plėtoti teisinį, ypač teisėjų, prokurorų ir administracinio personalo, švietimą bei lavinimą. Priimti ir įgyvendinti įstatymą dėl Kosovo teisėjų instituto bei pertvarkyti jį į veiksmingą, už teisėjų rengimą atsakingą instituciją. |
| --- | --- |

—

Toliau plėtoti teisinį, ypač teisėjų, prokurorų ir administracinio personalo, švietimą bei lavinimą. Priimti ir įgyvendinti įstatymą dėl Kosovo teisėjų instituto bei pertvarkyti jį į veiksmingą, už teisėjų rengimą atsakingą instituciją.

| — | Stiprinti municipalinius teismus ir policijos veiklą, siekiant užkirsti kelią, sankcionuoti ir kovoti su neteisėtu nuosavybės užėmimu, naudojimu ir statybomis. |
| --- | --- |

—

Stiprinti municipalinius teismus ir policijos veiklą, siekiant užkirsti kelią, sankcionuoti ir kovoti su neteisėtu nuosavybės užėmimu, naudojimu ir statybomis.

| — | Stiprinti prokuratūros veiklą, siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi autonomijos ir nešališkumo principų. |
| --- | --- |

—

Stiprinti prokuratūros veiklą, siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi autonomijos ir nešališkumo principų.

| — | Tobulinti gebėjimus, neatsižvelgiant į jokią politinę įtaką, siekiant naudotis kompetencija teisingumo ir vidaus reikalų srityse. |
| --- | --- |

—

Tobulinti gebėjimus, neatsižvelgiant į jokią politinę įtaką, siekiant naudotis kompetencija teisingumo ir vidaus reikalų srityse.

Antikorupcinė politika

| — | Įgyvendinti kovos su korupcija įstatymą. Įkurti antikorupcinę agentūrą. Priimti ir įgyvendinti antikorupcinį planą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti kovos su korupcija įstatymą. Įkurti antikorupcinę agentūrą. Priimti ir įgyvendinti antikorupcinį planą.

Žmogaus teisės ir mažumų apsauga

| — | Užtikrinti nuolatinę nepriklausomą nešališkos ombudsmeno tarnybos veiklą ir finansinį pajėgumą, taip pat rimtai atsižvelgti į ombudsmeno rekomendacijas. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti nuolatinę nepriklausomą nešališkos ombudsmeno tarnybos veiklą ir finansinį pajėgumą, taip pat rimtai atsižvelgti į ombudsmeno rekomendacijas.

| — | Palengvinti ir skatinti pabėgėlių bei visų bendruomenių perkeltųjų asmenų grąžinimą ir baigti per 2004 m. kovo mėn. įvykius sugadintos ir sugriautos nuosavybės atstatymą, įskaitant istorines ir religines vietas. |
| --- | --- |

—

Palengvinti ir skatinti pabėgėlių bei visų bendruomenių perkeltųjų asmenų grąžinimą ir baigti per 2004 m. kovo mėn. įvykius sugadintos ir sugriautos nuosavybės atstatymą, įskaitant istorines ir religines vietas.

| — | Stiprinti Bendruomenių ir perkeltųjų asmenų grąžinimo ministerijos administracines struktūras ir atskaitomybės mechanizmus. Toliau vystyti ir įgyvendinti bendrą bendruomenių ir perkeltųjų asmenų sugrąžinimo strateginę programą ir savivaldybėse kurti mechanizmus, kuriais būtų padedama integruotis sugrįžusiems asmenims ir esančioms mažumų bendruomenėms. |
| --- | --- |

—

Stiprinti Bendruomenių ir perkeltųjų asmenų grąžinimo ministerijos administracines struktūras ir atskaitomybės mechanizmus. Toliau vystyti ir įgyvendinti bendrą bendruomenių ir perkeltųjų asmenų sugrąžinimo strateginę programą ir savivaldybėse kurti mechanizmus, kuriais būtų padedama integruotis sugrįžusiems asmenims ir esančioms mažumų bendruomenėms.

| — | Priimti ir įgyvendinti veiksmingą Oficialių kalbų įstatymą ir sukurti veiksmingą jo įgyvendinimo stebėjimo mechanizmą. |
| --- | --- |

—

Priimti ir įgyvendinti veiksmingą Oficialių kalbų įstatymą ir sukurti veiksmingą jo įgyvendinimo stebėjimo mechanizmą.

| — | Sureguliuoti neformalius susitarimus. Surasti priimtinus repatriacijos sprendimus pavojingose sąlygose stovyklose gyvenančių romų mažumos bendruomenių ir neoficialiuose centruose gyvenančių viduje perkeltų asmenų grupių integracijai. |
| --- | --- |

—

Sureguliuoti neformalius susitarimus. Surasti priimtinus repatriacijos sprendimus pavojingose sąlygose stovyklose gyvenančių romų mažumos bendruomenių ir neoficialiuose centruose gyvenančių viduje perkeltų asmenų grupių integracijai.

| — | Priimti Kultūros paveldo išsaugojimo įstatymą ir sukurti administracinius mechanizmus, siekiant užtikrinti jo įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Priimti Kultūros paveldo išsaugojimo įstatymą ir sukurti administracinius mechanizmus, siekiant užtikrinti jo įgyvendinimą.

| — | Priimti visuomeninio transliavimo įstatymą ir įstatymą prieš pilietinį šmeižtą. Konsoliduoti visuomenės informavimo priemonių savireguliacijos sistemą, įsteigiant Nepriklausomą visuomenės informavimo priemonių komisiją, nustatant veiksmingą Spaudos tarybos veiklą ir įgyvendinant Spaudos kodeksą. |
| --- | --- |

—

Priimti visuomeninio transliavimo įstatymą ir įstatymą prieš pilietinį šmeižtą. Konsoliduoti visuomenės informavimo priemonių savireguliacijos sistemą, įsteigiant Nepriklausomą visuomenės informavimo priemonių komisiją, nustatant veiksmingą Spaudos tarybos veiklą ir įgyvendinant Spaudos kodeksą.

| — | Nustatyti atitinkamą nevyriausybinių organizacijų teisinę sistemą ir užtikrinti jų laisvą funkcionavimą. |
| --- | --- |

—

Nustatyti atitinkamą nevyriausybinių organizacijų teisinę sistemą ir užtikrinti jų laisvą funkcionavimą.

| — | Baigti rengti teisės aktus ir veiksmus, kuriais siekiama ginti nuosavybės, ypač nuosavybės valdymo, teises; užvaldymą ir teises į gyvenamąją ir negyvenamąją nuosavybę, įskaitant teisinę sistemą, reglamentuojančią statybas. Derinti savivaldybių nurodymus ir sukurti veiksmingo komercinės ir žemės ūkio nuosavybės ginčų sprendimo mechanizmą. Geriau informuoti visuomenę apie neteisėtos statybos pasekmes. |
| --- | --- |

—

Baigti rengti teisės aktus ir veiksmus, kuriais siekiama ginti nuosavybės, ypač nuosavybės valdymo, teises; užvaldymą ir teises į gyvenamąją ir negyvenamąją nuosavybę, įskaitant teisinę sistemą, reglamentuojančią statybas. Derinti savivaldybių nurodymus ir sukurti veiksmingo komercinės ir žemės ūkio nuosavybės ginčų sprendimo mechanizmą. Geriau informuoti visuomenę apie neteisėtos statybos pasekmes.

| — | Kurti ir įgyvendinti strategiją, kurioje būtų numatyta nuosekli tvarka dėl įgaliojimų suteikimo Gyvenamųjų namų statybos ir nuosavybės direktoratui, siekiant apsvarstyti visus likusius prašymus dėl gyvenamosios nuosavybės. |
| --- | --- |

—

Kurti ir įgyvendinti strategiją, kurioje būtų numatyta nuosekli tvarka dėl įgaliojimų suteikimo Gyvenamųjų namų statybos ir nuosavybės direktoratui, siekiant apsvarstyti visus likusius prašymus dėl gyvenamosios nuosavybės.

| — | Užtikrinti veiksmingą antidiskriminacijos įstatymo įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti veiksmingą antidiskriminacijos įstatymo įgyvendinimą.

| — | Imtis konkrečių priemonių užkertant kelią ir baudžiant įstatymų numatyta tvarka už visų formų smurtą prieš moteris. |
| --- | --- |

—

Imtis konkrečių priemonių užkertant kelią ir baudžiant įstatymų numatyta tvarka už visų formų smurtą prieš moteris.

Regioniniai klausimai ir tarptautiniai įsipareigojimai

| — | Stiprinti regionų bendradarbiavimą ir gerus kaimyninius santykius. |
| --- | --- |

—

Stiprinti regionų bendradarbiavimą ir gerus kaimyninius santykius.

| — | Sudaryti ir įgyvendinti regiono laisvos prekybos susitarimus bei dalyvauti visose susijusiose regiono iniciatyvose, ypač rengiamose pagal Stabilumo paktą. |
| --- | --- |

—

Sudaryti ir įgyvendinti regiono laisvos prekybos susitarimus bei dalyvauti visose susijusiose regiono iniciatyvose, ypač rengiamose pagal Stabilumo paktą.

Ekonominiai reikalavimai

| — | Baigti privatizavimą pagal Kosovo patikros agentūros sudarytą tvarkaraštį. |
| --- | --- |

—

Baigti privatizavimą pagal Kosovo patikros agentūros sudarytą tvarkaraštį.

| — | Baigti valstybinių įmonių, būtent elektros tiekimo, geležinkelių, centrinio šildymo bei vandens tiekimo ir atliekų tvarkymo paslaugų, inkorporavimą. Toliau įgyvendinti restruktūrizavimo priemones, siekiant gerinti jų valdymą, veiksmingumą ir finansinį pastovumą. Toliau stiprinti visuomeninių komunalinių paslaugų reguliavimo sistemą ir nepriklausomų reguliuotojų administracinius gebėjimus. |
| --- | --- |

—

Baigti valstybinių įmonių, būtent elektros tiekimo, geležinkelių, centrinio šildymo bei vandens tiekimo ir atliekų tvarkymo paslaugų, inkorporavimą. Toliau įgyvendinti restruktūrizavimo priemones, siekiant gerinti jų valdymą, veiksmingumą ir finansinį pastovumą. Toliau stiprinti visuomeninių komunalinių paslaugų reguliavimo sistemą ir nepriklausomų reguliuotojų administracinius gebėjimus.

| — | Didinti viešųjų finansų skaidrumą ir pastovumą. Užtikrinti, kad 2006 m. biudžetas atitiktų konsoliduotą Vidutinės trukmės išlaidų programą. |
| --- | --- |

—

Didinti viešųjų finansų skaidrumą ir pastovumą. Užtikrinti, kad 2006 m. biudžetas atitiktų konsoliduotą Vidutinės trukmės išlaidų programą.

| — | Nustatyti ir taikyti makroekonomikos ir biudžeto prioritetus glaudžiai bendradarbiaujant su TVF. |
| --- | --- |

—

Nustatyti ir taikyti makroekonomikos ir biudžeto prioritetus glaudžiai bendradarbiaujant su TVF.

| — | Stiprinti fiskalinę discipliną ir užtikrinti geresnę viešųjų išlaidų kontrolę. Nustatyti veiksmingas įtariamo sukčiavimo atvejų ir kitų pažeidimų, darančių įtaką nacionalinėms ir tarptautinėms lėšoms, nustatymo, nagrinėjimo ir tolesnių veiksmų procedūras. |
| --- | --- |

—

Stiprinti fiskalinę discipliną ir užtikrinti geresnę viešųjų išlaidų kontrolę. Nustatyti veiksmingas įtariamo sukčiavimo atvejų ir kitų pažeidimų, darančių įtaką nacionalinėms ir tarptautinėms lėšoms, nustatymo, nagrinėjimo ir tolesnių veiksmų procedūras.

| — | Tęsti prekybos politikos ir su prekyba susijusių politikos sričių ir teisinės bazės tobulinimą, užtikrinant suderinamumą su ES ir PPO normomis. Paskelbti ir įgyvendinti Išorės prekybos įstatymą. |
| --- | --- |

—

Tęsti prekybos politikos ir su prekyba susijusių politikos sričių ir teisinės bazės tobulinimą, užtikrinant suderinamumą su ES ir PPO normomis. Paskelbti ir įgyvendinti Išorės prekybos įstatymą.

| — | Gerinti pradinio ir vidurinio ugdymo, aukštojo mokslo bei profesinio lavinimo kokybę. |
| --- | --- |

—

Gerinti pradinio ir vidurinio ugdymo, aukštojo mokslo bei profesinio lavinimo kokybę.

Europos standartai

| — | Stiprinti visų institucijų administracinius gebėjimus veiksmingai tikrinti, ar įgyvendinama politika ir įstatymai atitinka ES reikalavimus, ypač stiprinant už integraciją į Europą atsakingas institucijas. |
| --- | --- |

—

Stiprinti visų institucijų administracinius gebėjimus veiksmingai tikrinti, ar įgyvendinama politika ir įstatymai atitinka ES reikalavimus, ypač stiprinant už integraciją į Europą atsakingas institucijas.

Vidaus rinka

Laisvas prekių judėjimas

| — | Parengti reikalingus standartizavimo, sertifikavimo, metrologijos, akreditavimo ir atitikties vertinimo teisės aktus ir sukurti jų infrastruktūrą, atsižvelgiant į regiono ypatumus. |
| --- | --- |

—

Parengti reikalingus standartizavimo, sertifikavimo, metrologijos, akreditavimo ir atitikties vertinimo teisės aktus ir sukurti jų infrastruktūrą, atsižvelgiant į regiono ypatumus.

| — | Įgyvendinti Vidaus prekybos įstatymą. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Vidaus prekybos įstatymą.

Laisvas kapitalo judėjimas

| — | Priimti atitinkamus kokybiškai parengtus reikalavimus ir sustiprinti finansinio sektoriaus priežiūros sistemą. |
| --- | --- |

—

Priimti atitinkamus kokybiškai parengtus reikalavimus ir sustiprinti finansinio sektoriaus priežiūros sistemą.

Muitai ir mokesčiai

| — | Sustiprinti muitinės administracijos kovos su korupcija ir tarptautiniu nusikalstamumu gebėjimus. Stiprinti baudžiamojo tyrimo padalinio gebėjimus. |
| --- | --- |

—

Sustiprinti muitinės administracijos kovos su korupcija ir tarptautiniu nusikalstamumu gebėjimus. Stiprinti baudžiamojo tyrimo padalinio gebėjimus.

| — | Užtikrinti, kad būtų laikomasi įsipareigojimų dėl preferencinių prekybos priemonių (kilmės). |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad būtų laikomasi įsipareigojimų dėl preferencinių prekybos priemonių (kilmės).

| — | Tobulinti mokesčių sistemą ir stiprinti mokesčių administravimo kontrolės ir rinkimo gebėjimus. |
| --- | --- |

—

Tobulinti mokesčių sistemą ir stiprinti mokesčių administravimo kontrolės ir rinkimo gebėjimus.

| — | Laikytis Elgesio kodekso dėl verslo apmokestinimo principų ir užtikrinti, kad naujos mokesčių priemonės atitinka šiuos principus. |
| --- | --- |

—

Laikytis Elgesio kodekso dėl verslo apmokestinimo principų ir užtikrinti, kad naujos mokesčių priemonės atitinka šiuos principus.

Viešieji pirkimai

| — | Priimti ir veiksmingai įgyvendinti persvarstytą viešųjų pirkimų įstatymą, taip pat su juo susijusius įgyvendinančius teisės aktus. Nustatyti veiksmingą persvarstymo tvarką. |
| --- | --- |

—

Priimti ir veiksmingai įgyvendinti persvarstytą viešųjų pirkimų įstatymą, taip pat su juo susijusius įgyvendinančius teisės aktus. Nustatyti veiksmingą persvarstymo tvarką.

Intelektinės nuosavybės teisė

| — | Parengti ir įgyvendinti intelektinės, pramoninės ir komercinės nuosavybės teisų gynimo teisės aktus. Numatyti vidutinės trukmės strategiją, siekiant pagerinti šių teisių apsaugą. |
| --- | --- |

—

Parengti ir įgyvendinti intelektinės, pramoninės ir komercinės nuosavybės teisų gynimo teisės aktus. Numatyti vidutinės trukmės strategiją, siekiant pagerinti šių teisių apsaugą.

Statistika

| — | Sukurti pirmąjį patikimą (nacionalinį) sąskaitų statistikos rinkinį. |
| --- | --- |

—

Sukurti pirmąjį patikimą (nacionalinį) sąskaitų statistikos rinkinį.

Sektorių politika

Pramonė ir MVĮ

| — | Priimti vidutinės trukmės strategiją dėl MVĮ politikos, įskaitant ir MVĮ paramos agentūros ir investicijų skatinimo agentūros įsteigimą. Toliau įgyvendinti Europos mažųjų įmonių chartiją; |
| --- | --- |

—

Priimti vidutinės trukmės strategiją dėl MVĮ politikos, įskaitant ir MVĮ paramos agentūros ir investicijų skatinimo agentūros įsteigimą. Toliau įgyvendinti Europos mažųjų įmonių chartiją;

| — | Priimti Kosovo aplinkybes atitinkančią bendrosios paskirties finansinės ataskaitos sistemą, naudojant tarptautinius finansinės atskaitomybės Tarptautinius finansinės atskaitomybės standartus ir (arba) Tarptautinius apskaitos standartus tik viešųjų interesų įmonėms ir visapusiškai taikyti 4 ir 7 bendrovių teisės direktyvose numatytas lengvatas. |
| --- | --- |

—

Priimti Kosovo aplinkybes atitinkančią bendrosios paskirties finansinės ataskaitos sistemą, naudojant tarptautinius finansinės atskaitomybės Tarptautinius finansinės atskaitomybės standartus ir (arba) Tarptautinius apskaitos standartus tik viešųjų interesų įmonėms ir visapusiškai taikyti 4 ir 7 bendrovių teisės direktyvose numatytas lengvatas.

Žemės ūkis ir žuvininkystė

| — | Sukurti ir pradėti įgyvendinti kaimo plėtros politiką. |
| --- | --- |

—

Sukurti ir pradėti įgyvendinti kaimo plėtros politiką.

| — | Toliau derinti veterinarijos ir fitosanitarijos teisės aktus su ES acquis. |
| --- | --- |

—

Toliau derinti veterinarijos ir fitosanitarijos teisės aktus su ES acquis.

| — | Derinti galvijų identifikavimo ir registravimo sistemą pagal ES reikalavimus. |
| --- | --- |

—

Derinti galvijų identifikavimo ir registravimo sistemą pagal ES reikalavimus.

Aplinka

| — | Parengti ir įgyvendinti ES acquis atitinkančius teisės aktus dėl poveikio aplinkai įvertinimo. |
| --- | --- |

—

Parengti ir įgyvendinti ES acquis atitinkančius teisės aktus dėl poveikio aplinkai įvertinimo.

| — | Siekiant atitikties su ES acquis, parengti išsamų aplinkos apsaugos veiksmų planą, ypač susijusį su visuomenės sveikatos klausimais. |
| --- | --- |

—

Siekiant atitikties su ES acquis, parengti išsamų aplinkos apsaugos veiksmų planą, ypač susijusį su visuomenės sveikatos klausimais.

| — | Parengti visuomenės informavimo ir pilietinės visuomenės dalyvavimo aplinkos apsaugoje akcijas. |
| --- | --- |

—

Parengti visuomenės informavimo ir pilietinės visuomenės dalyvavimo aplinkos apsaugoje akcijas.

Transporto politika

| — | Įgyvendinti Susitarimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo, įskaitant Transporto observatoriją. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Susitarimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo, įskaitant Transporto observatoriją.

| — | Įgyvendinti Kelių transporto įstatymą. Priimti Kelių saugumo įstatymą ir pradėti įgyvendinti šios srities priemones. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti Kelių transporto įstatymą. Priimti Kelių saugumo įstatymą ir pradėti įgyvendinti šios srities priemones.

| — | Sustiprinti transporto planavimo gebėjimus, siekiant priimti ir pradėti įgyvendinti transporto politikos programą, įskaitant ir daugiarūšio transporto strategiją centriniame ir vietos lygmenyje. |
| --- | --- |

—

Sustiprinti transporto planavimo gebėjimus, siekiant priimti ir pradėti įgyvendinti transporto politikos programą, įskaitant ir daugiarūšio transporto strategiją centriniame ir vietos lygmenyje.

| — | Toliau gerinti pagal duomenis vykdomą turto valdymą jam išlaikyti ir remontuoti. |
| --- | --- |

—

Toliau gerinti pagal duomenis vykdomą turto valdymą jam išlaikyti ir remontuoti.

| — | Toliau derinti aviacijos teisės aktus su ES acquis atsižvelgiant į Europos bendrosios aviacinės erdvės (angl. ECAA). |
| --- | --- |

—

Toliau derinti aviacijos teisės aktus su ES acquis atsižvelgiant į Europos bendrosios aviacinės erdvės (angl. ECAA).

| — | Plėtoti Prištinos oro uosto civilinę valdymo struktūrą, turinčią savo personalą ir įrangą, siekiant užtikrinti atitinkamą saugumo lygį ir patikimą bei atskaitingą valdymą. |
| --- | --- |

—

Plėtoti Prištinos oro uosto civilinę valdymo struktūrą, turinčią savo personalą ir įrangą, siekiant užtikrinti atitinkamą saugumo lygį ir patikimą bei atskaitingą valdymą.

Energija

| — | Pradėti vykdyti įsipareigojimus, prisiimtus pagal Energijos bendrijos steigimo sutartį. Užtikrinti elektros bendrovės gyvybingumą ir pastovumą, visų prima smarkiai didinant pajamų surinkimą ir gerinant valdymo struktūras. |
| --- | --- |

—

Pradėti vykdyti įsipareigojimus, prisiimtus pagal Energijos bendrijos steigimo sutartį. Užtikrinti elektros bendrovės gyvybingumą ir pastovumą, visų prima smarkiai didinant pajamų surinkimą ir gerinant valdymo struktūras.

Informacinė visuomenė ir žiniasklaida

| — | Priimti ir pradėti įgyvendinti elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų politiką, siekiant sukurti stabilią konkurencingą aplinką, užsienio investicijoms pritraukti. |
| --- | --- |

—

Priimti ir pradėti įgyvendinti elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų politiką, siekiant sukurti stabilią konkurencingą aplinką, užsienio investicijoms pritraukti.

Finansų kontrolė

| — | Sukurti Viešosios vidaus finansų kontrolės strategiją, pagal kurią būtų įgyvendinamos šios srities vidutinės trukmės rekomendacijos. |
| --- | --- |

—

Sukurti Viešosios vidaus finansų kontrolės strategiją, pagal kurią būtų įgyvendinamos šios srities vidutinės trukmės rekomendacijos.

Teisingumas, laisvė ir saugumas

Vizos, pasienio kontrolė, prieglobstis ir migracija

| — | Stiprinti sienų ir (arba) pasienio valdymo institucijų bendradarbiavimą. |
| --- | --- |

—

Stiprinti sienų ir (arba) pasienio valdymo institucijų bendradarbiavimą.

Pinigų plovimas

| — | Užtikrinti, kad Finansų informacijos centras veiksmingai atlieka savo darbą rinkdamas ir analizuodamas informaciją apie pinigų plovimą. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad Finansų informacijos centras veiksmingai atlieka savo darbą rinkdamas ir analizuodamas informaciją apie pinigų plovimą.

Narkotikai

| — | Dar labiau stiprinti vietinio narkotikų skyriaus pajėgumus. |
| --- | --- |

—

Dar labiau stiprinti vietinio narkotikų skyriaus pajėgumus.

Policija

| — | Veiksmingiau tirti nusikaltimus. Priimti ir įgyvendinti Kosovo policijos tarnybos steigimo teisės aktus bei stiprinti jos tyrimų ir vidaus kontrolės kompetenciją. Stiprinti jos lyderystės gebėjimus. |
| --- | --- |

—

Veiksmingiau tirti nusikaltimus. Priimti ir įgyvendinti Kosovo policijos tarnybos steigimo teisės aktus bei stiprinti jos tyrimų ir vidaus kontrolės kompetenciją. Stiprinti jos lyderystės gebėjimus.

| — | Užtikrinti, kad būsimoji visuomenės saugumo mokslo akademija būtų nepriklausoma ir profesionali mokymo įstaiga. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad būsimoji visuomenės saugumo mokslo akademija būtų nepriklausoma ir profesionali mokymo įstaiga.

Kova su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu

| — | Toliau stiprinti Kosovo policijos vietinius kovos su organizuotu nusikalstamumu direktorato pajėgumus. Įgyvendinti kovos su prekyba žmonėmis veiksmų planą. |
| --- | --- |

—

Toliau stiprinti Kosovo policijos vietinius kovos su organizuotu nusikalstamumu direktorato pajėgumus. Įgyvendinti kovos su prekyba žmonėmis veiksmų planą.

VIDUTINĖS TRUKMĖS PRIORITETAI

Politiniai reikalavimai

Demokratija ir teisinė valstybė

Viešasis administravimas

| — | Tęsti darnaus viešojo administravimo reformą atsižvelgiant į biudžetą. Gerinti vietos administravimo gebėjimus vienodomis sąlygomis ir veiksmingai teikti paslaugas savo rinkėjams. |
| --- | --- |

—

Tęsti darnaus viešojo administravimo reformą atsižvelgiant į biudžetą. Gerinti vietos administravimo gebėjimus vienodomis sąlygomis ir veiksmingai teikti paslaugas savo rinkėjams.

Teismų sistema

| — | Remiantis visais šiuo metu Kosove taikomais teisės šaltiniais nustatyti ir konsoliduoti įstatymų rinkinį, kuriame gerbiamos visų bendruomenių teisės ir interesai. |
| --- | --- |

—

Remiantis visais šiuo metu Kosove taikomais teisės šaltiniais nustatyti ir konsoliduoti įstatymų rinkinį, kuriame gerbiamos visų bendruomenių teisės ir interesai.

| — | Sukurti ir įgyvendinti šiuolaikinę strategiją, siekiant stiprinti teismų nepriklausomumą, taip pat baudžiamosios sistemos autonomiją. |
| --- | --- |

—

Sukurti ir įgyvendinti šiuolaikinę strategiją, siekiant stiprinti teismų nepriklausomumą, taip pat baudžiamosios sistemos autonomiją.

| — | Stiprinti teismų ir teisėsaugos institucijų administracinius gebėjimus ir veiksmingumą. Užtikrinti, kad būtų visapusiškai įgyvendinama teisinės pagalbos sistema. Kurti alternatyvių ginčų sprendimų būdų mechanizmą. |
| --- | --- |

—

Stiprinti teismų ir teisėsaugos institucijų administracinius gebėjimus ir veiksmingumą. Užtikrinti, kad būtų visapusiškai įgyvendinama teisinės pagalbos sistema. Kurti alternatyvių ginčų sprendimų būdų mechanizmą.

| — | Tobulinti penitencinę sistemą, ypač saugumo, kontrolės, valdymo, profesinio lavinimo ir reintegracijos programas, taip pat bendrąsias sąlygas. |
| --- | --- |

—

Tobulinti penitencinę sistemą, ypač saugumo, kontrolės, valdymo, profesinio lavinimo ir reintegracijos programas, taip pat bendrąsias sąlygas.

Žmogaus teisės ir mažumų apsauga

| — | Pagal Europos Tarybos rekomendacijas priimti įstatymus ir sukurti bei laikytis žmogaus ir mažumų teisių apsaugos mechanizmų. |
| --- | --- |

—

Pagal Europos Tarybos rekomendacijas priimti įstatymus ir sukurti bei laikytis žmogaus ir mažumų teisių apsaugos mechanizmų.

| — | Užtikrinti aktyvų mažumų bendruomenių gyvenimą, jų dalyvavimą visuomenės gyvenime, jų nediskriminuojant, imantis konkrečių jų saugumą ir judėjimo laisvę užtikrinančių priemonių, taip pat suteikiant vienodas sąlygas ir galimybes naudotis viešosiomis ir universaliosiomis paslaugomis. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti aktyvų mažumų bendruomenių gyvenimą, jų dalyvavimą visuomenės gyvenime, jų nediskriminuojant, imantis konkrečių jų saugumą ir judėjimo laisvę užtikrinančių priemonių, taip pat suteikiant vienodas sąlygas ir galimybes naudotis viešosiomis ir universaliosiomis paslaugomis.

| — | Įgyvendinti įstatymą dėl lyčių lygybės. Užtikrinti, kad moterų teisės būtų užtikrintos visose vykdomose politikos srityse ir teisės aktuose. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti įstatymą dėl lyčių lygybės. Užtikrinti, kad moterų teisės būtų užtikrintos visose vykdomose politikos srityse ir teisės aktuose.

| — | Sukurti integruotą kultūros paveldo išsaugojimo politiką. Aktyviai dalyvauti plečiant visuomenės supratimą apie kultūros paveldą ir jo išsaugojimą. |
| --- | --- |

—

Sukurti integruotą kultūros paveldo išsaugojimo politiką. Aktyviai dalyvauti plečiant visuomenės supratimą apie kultūros paveldą ir jo išsaugojimą.

| — | Užtikrinti, kad visuomeninis transliuotojas teikia visuomenines paslaugas visoms bendruomenėms jų gimtąja kalba. Skatinti transliavimą mažumoms ir padėti išsilaikyti mažumų visuomeninėms informavimo priemonėms. Užtikrinti vienodas konkurencijos sąlygas privačioms ir valstybinėms visuomeninio informavimo priemonėms. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad visuomeninis transliuotojas teikia visuomenines paslaugas visoms bendruomenėms jų gimtąja kalba. Skatinti transliavimą mažumoms ir padėti išsilaikyti mažumų visuomeninėms informavimo priemonėms. Užtikrinti vienodas konkurencijos sąlygas privačioms ir valstybinėms visuomeninio informavimo priemonėms.

| — | Užtikrinti, kad Kosovo kadastro agentūroje ir savivaldybių kadastro biuruose būtų galima skaidriai ir be diskriminacijos pasinaudoti visais nuosavybės įrašais ir veiktų atskaitomybės mechanizmai. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad Kosovo kadastro agentūroje ir savivaldybių kadastro biuruose būtų galima skaidriai ir be diskriminacijos pasinaudoti visais nuosavybės įrašais ir veiktų atskaitomybės mechanizmai.

Regioniniai klausimai ir tarptautiniai įsipareigojimai

| — | Toliau stiprinti regionų ir tarptautinio bendradarbiavimo mechanizmus teisėsaugos srityje, įskaitant įtariamųjų ir nuteistų asmenų perkėlimą, taip pat abipusę teisinę jurisdikcijų pagalbą. |
| --- | --- |

—

Toliau stiprinti regionų ir tarptautinio bendradarbiavimo mechanizmus teisėsaugos srityje, įskaitant įtariamųjų ir nuteistų asmenų perkėlimą, taip pat abipusę teisinę jurisdikcijų pagalbą.

| — | Dirbti rengiant būsimą regioninį Pietryčių Europos laisvosios prekybos susitarimą. |
| --- | --- |

—

Dirbti rengiant būsimą regioninį Pietryčių Europos laisvosios prekybos susitarimą.

Ekonominiai reikalavimai

| — | Pasirengti skolinimosi ir skolos valdymo gebėjimų tobulinimui. |
| --- | --- |

—

Pasirengti skolinimosi ir skolos valdymo gebėjimų tobulinimui.

| — | Išnagrinėti galimus garantijų mechanizmus, siekiant pritraukti užsienio investicijas, ypač bendradarbiaujant su Daugiašale investicijų garantijų agentūra. |
| --- | --- |

—

Išnagrinėti galimus garantijų mechanizmus, siekiant pritraukti užsienio investicijas, ypač bendradarbiaujant su Daugiašale investicijų garantijų agentūra.

| — | Sukurti lanksčią socialinę politiką, siekiant skatinti užimtumą ir socialinę sanglaudą bei spręsti skurdo bei socialinės atskirties problemas, ypatingą dėmesį skiriant jaunimo užimtumui. |
| --- | --- |

—

Sukurti lanksčią socialinę politiką, siekiant skatinti užimtumą ir socialinę sanglaudą bei spręsti skurdo bei socialinės atskirties problemas, ypatingą dėmesį skiriant jaunimo užimtumui.

| — | Tobulinti bankų sektoriaus gebėjimus, kad būtų teikiamos konkurencingos bankų paslaugos ir ilgalaikis konkurencingas finansavimas. Užtikrinti patikimą ir veiksmingą bankų, draudimo ir pensijas tvarkančių institucijų priežiūrą. |
| --- | --- |

—

Tobulinti bankų sektoriaus gebėjimus, kad būtų teikiamos konkurencingos bankų paslaugos ir ilgalaikis konkurencingas finansavimas. Užtikrinti patikimą ir veiksmingą bankų, draudimo ir pensijas tvarkančių institucijų priežiūrą.

| — | Spartinti vidutinės trukmės vystymo strategijos formavimą ir numatyti, kad ji būtų susijusi su sektoriaus strategijomis, būtų atsižvelgta į skurdo mažinimą ir suderinta su vidutinės trukmės išlaidų sistema bei valstybės investavimo programa. |
| --- | --- |

—

Spartinti vidutinės trukmės vystymo strategijos formavimą ir numatyti, kad ji būtų susijusi su sektoriaus strategijomis, būtų atsižvelgta į skurdo mažinimą ir suderinta su vidutinės trukmės išlaidų sistema bei valstybės investavimo programa.

Europos standartai

Vidaus rinka

Laisvas prekių judėjimas

| — | Tęsti naujojo, visuotinio bei senojo požiūrio direktyvų įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

Tęsti naujojo, visuotinio bei senojo požiūrio direktyvų įgyvendinimą.

| — | Tęsti Europos standartų perkėlimą į nacionalinę teisę. |
| --- | --- |

—

Tęsti Europos standartų perkėlimą į nacionalinę teisę.

| — | Sukurti rinkos stebėjimo struktūrą. |
| --- | --- |

—

Sukurti rinkos stebėjimo struktūrą.

Muitai ir mokesčiai

| — | Užtikrinti nuolatinį muitų ir mokesčių teisės aktų derinimą su ES acquis ir toliau tobulinti administracinius gebėjimus, siekiant įgyvendinti šiuos teisės aktus ir kovoti su korupcija, tarpvalstybiniu nusikalstamumu ir mokesčių slėpimu. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti nuolatinį muitų ir mokesčių teisės aktų derinimą su ES acquis ir toliau tobulinti administracinius gebėjimus, siekiant įgyvendinti šiuos teisės aktus ir kovoti su korupcija, tarpvalstybiniu nusikalstamumu ir mokesčių slėpimu.

Viešieji pirkimai

| — | Užtikrinti, kad visų lygių perkančiosios institucijos ir subjektai veiksmingai taikytų viešųjų pirkimų taisykles, inter alia, kuriant ir naudojant veiklos priemones, organizuojant mokymus ir didinant administracinius gebėjimus. |
| --- | --- |

—

Užtikrinti, kad visų lygių perkančiosios institucijos ir subjektai veiksmingai taikytų viešųjų pirkimų taisykles, inter alia, kuriant ir naudojant veiklos priemones, organizuojant mokymus ir didinant administracinius gebėjimus.

Intelektinės nuosavybės teisė

| — | Toliau stiprinti intelektinės, pramoninės ir komercinės nuosavybės teisių apsaugą pagal vidutinės trukmės strategiją. |
| --- | --- |

—

Toliau stiprinti intelektinės, pramoninės ir komercinės nuosavybės teisių apsaugą pagal vidutinės trukmės strategiją.

Statistika

| — | Dėti daugiau pastangų siekiant sukurti patikimą statistikos sistemą. |
| --- | --- |

—

Dėti daugiau pastangų siekiant sukurti patikimą statistikos sistemą.

Sektorių politika

Pramonė ir MVĮ

| — | Toliau įgyvendinti Europos mažųjų ir vidutinių įmonių chartiją ir vidutinės trukmės MVĮ strategiją. |
| --- | --- |

—

Toliau įgyvendinti Europos mažųjų ir vidutinių įmonių chartiją ir vidutinės trukmės MVĮ strategiją.

| — | Toliau palaipsniui derinti bendrovių teisę, įskaitant ir finansinių ataskaitų standartus. |
| --- | --- |

—

Toliau palaipsniui derinti bendrovių teisę, įskaitant ir finansinių ataskaitų standartus.

Žemės ūkis ir žuvininkystė

| — | Plėtoti politiką ir reguliavimo sistemą, skirtą perspektyviai žemės reformai remti. Remti žemės ūkio paskirties žemės apsaugą nuo neplanuoto miesto vietovių plėtojimo. |
| --- | --- |

—

Plėtoti politiką ir reguliavimo sistemą, skirtą perspektyviai žemės reformai remti. Remti žemės ūkio paskirties žemės apsaugą nuo neplanuoto miesto vietovių plėtojimo.

| — | Imtis priemonių siekiant identifikuoti avis ir ožkas bei registruoti jų judėjimą. |
| --- | --- |

—

Imtis priemonių siekiant identifikuoti avis ir ožkas bei registruoti jų judėjimą.

| — | Parengti maisto perdirbimo įstaigų modernizavimo programą. |
| --- | --- |

—

Parengti maisto perdirbimo įstaigų modernizavimo programą.

| — | Imtis priemonių užtikrinant veiksmingą naminių augalų produktų kontrolę, visų pirma produktų, kuriems nustatyti tam tikri ES reikalavimai. |
| --- | --- |

—

Imtis priemonių užtikrinant veiksmingą naminių augalų produktų kontrolę, visų pirma produktų, kuriems nustatyti tam tikri ES reikalavimai.

Aplinka

| — | Priimti ir įgyvendinti aplinkos apsaugos veiksmų planą, siekiant suderinamumo su ES acquis. |
| --- | --- |

—

Priimti ir įgyvendinti aplinkos apsaugos veiksmų planą, siekiant suderinamumo su ES acquis.

| — | Parengti visuomenės informavimo ir pilietinės visuomenės dalyvavimo aplinkos apsaugos akcijose. |
| --- | --- |

—

Parengti visuomenės informavimo ir pilietinės visuomenės dalyvavimo aplinkos apsaugos akcijose.

Transporto politika

| — | Toliau įgyvendinti Supratimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo plėtros. |
| --- | --- |

—

Toliau įgyvendinti Supratimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo plėtros.

Energija

| — | Rengti įstatymų leidybos ir reguliavimo sistemas, siekiant skatinti privataus ir viešojo sektoriaus partnerystę ir mišrias investicijas energijos sektoriuje pagal investicijų skatinimo analizės išvadas. |
| --- | --- |

—

Rengti įstatymų leidybos ir reguliavimo sistemas, siekiant skatinti privataus ir viešojo sektoriaus partnerystę ir mišrias investicijas energijos sektoriuje pagal investicijų skatinimo analizės išvadas.

Informacinė visuomenė ir žiniasklaida

| — | Įgyvendinti elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų teisės aktus ir stiprinti nepriklausomo reguliuotojo padėtį. |
| --- | --- |

—

Įgyvendinti elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų teisės aktus ir stiprinti nepriklausomo reguliuotojo padėtį.

Finansinė kontrolė

| — | Koordinuojant Finansų ministerijai, rengti ir taikyti decentralizuoto valdymo atskaitomybės ir veikimo požiūriu nepriklausomo vidaus audito principus pagal tarptautinius standartus ir geriausią ES patirtį, įgyvendinant nuoseklius teisės aktus ir naudojant tinkamus administracinius gebėjimus. |
| --- | --- |

—

Koordinuojant Finansų ministerijai, rengti ir taikyti decentralizuoto valdymo atskaitomybės ir veikimo požiūriu nepriklausomo vidaus audito principus pagal tarptautinius standartus ir geriausią ES patirtį, įgyvendinant nuoseklius teisės aktus ir naudojant tinkamus administracinius gebėjimus.

| — | Stiprinti Aukščiausiosios audito institucijos veiklos pajėgumus, taip pat veiklos ir finansinę nepriklausomybę. |
| --- | --- |

—

Stiprinti Aukščiausiosios audito institucijos veiklos pajėgumus, taip pat veiklos ir finansinę nepriklausomybę.

Teisingumas, laisvė ir saugumas

Narkotikai

| — | Rengti ir įgyvendinti veiksmingus teisės aktus ir strategiją, kovojant su prekyba ir piktnaudžiavimu narkotikais. |
| --- | --- |

—

Rengti ir įgyvendinti veiksmingus teisės aktus ir strategiją, kovojant su prekyba ir piktnaudžiavimu narkotikais.

Kova su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu

| — | Rengti ir įgyvendinti išsamią kovos su organizuotu nusikalstamumu, finansiniais nusikaltimais ir terorizmu strategiją. Stiprinti vietos institucijų gebėjimus tirti organizuotą nusikalstamą veiklą. Stiprinti teismų gebėjimus persekioti baudžiamąja tvarka bei nagrinėti organizuoto nusikalstamumo ir finansinių nusikaltimų bylas. |
| --- | --- |

—

Rengti ir įgyvendinti išsamią kovos su organizuotu nusikalstamumu, finansiniais nusikaltimais ir terorizmu strategiją. Stiprinti vietos institucijų gebėjimus tirti organizuotą nusikalstamą veiklą. Stiprinti teismų gebėjimus persekioti baudžiamąja tvarka bei nagrinėti organizuoto nusikalstamumo ir finansinių nusikaltimų bylas.

| — | Rengti ginklų surinkimo strategiją, pabaigti rengti ir įgyvendinti teisės aktus dėl mažo kalibro ginklų. |
| --- | --- |

—

Rengti ginklų surinkimo strategiją, pabaigti rengti ir įgyvendinti teisės aktus dėl mažo kalibro ginklų.

---

(1)  OL L 306, 2000 12 7, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2112/2005 (OL L 344, 2005 12 27, p. 23).

(2)  Neįskaitant Kosovo, kaip nustatyta JTSTR Nr. 1244.

---

| 7.2.2006 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 35/57 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2006

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 35/57

---

TARYBOS SPRENDIMAS

2006 m. sausio 30 d.

dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija, panaikinantis Sprendimą 2004/518/EB

(2006/57/EB)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 2004 m. kovo 22 d. Tarybos sprendimą (EB) Nr. 533/2004 dėl Europos partnerysčių steigimo stabilizavimo ir asociacijos procese (1), ypač į jo 2 straipsnį,

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

| (1) | 2003 m. birželio 19–20 d. Salonikų Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos partnerystes kaip priemonę Vakarų Balkanų šalių Europos perspektyvai įgyvendinti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą. |
| --- | --- |

(1)

2003 m. birželio 19–20 d. Salonikų Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos partnerystes kaip priemonę Vakarų Balkanų šalių Europos perspektyvai įgyvendinti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą.

| (2) | Reglamento (EB) Nr. 533/2004 2 straipsnyje numatyta, kad Taryba priima sprendimus dėl Europos partnerysčių principų, prioritetų ir sąlygų bei visų vėlesnių jų pakeitimų. |
| --- | --- |

(2)

Reglamento (EB) Nr. 533/2004 2 straipsnyje numatyta, kad Taryba priima sprendimus dėl Europos partnerysčių principų, prioritetų ir sąlygų bei visų vėlesnių jų pakeitimų.

| (3) | 2004 m. birželio 14 d. Taryba patvirtino pirmąją Europos partnerystę su Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija (2). Šią partnerystę tikslinga atnaujinti siekiant nustatyti naujus tolesnės veiklos prioritetus remiantis Nuomonės dėl Buvusiosios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos prašymo dėl narystės Europos Sąjungoje išvadomis. |
| --- | --- |

(3)

2004 m. birželio 14 d. Taryba patvirtino pirmąją Europos partnerystę su Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija (2). Šią partnerystę tikslinga atnaujinti siekiant nustatyti naujus tolesnės veiklos prioritetus remiantis Nuomonės dėl Buvusiosios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos prašymo dėl narystės Europos Sąjungoje išvadomis.

| (4) | Reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad su Europos partnerystėmis susijusią tolesnę veiklą užtikrins mechanizmai, nustatyti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą. |
| --- | --- |

(4)

Reglamente (EB) Nr. 533/2004 numatyta, kad su Europos partnerystėmis susijusią tolesnę veiklą užtikrins mechanizmai, nustatyti pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą.

| (5) | Siekdama pasirengti tolesnei integracijai į Europos Sąjungą, Buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija turėtų parengti planą, kuriame būtų nurodytos konkrečios šioje Europos partnerystėje nustatytų prioritetų įgyvendinimo priemonės ir tvarkaraštis. |
| --- | --- |

(5)

Siekdama pasirengti tolesnei integracijai į Europos Sąjungą, Buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija turėtų parengti planą, kuriame būtų nurodytos konkrečios šioje Europos partnerystėje nustatytų prioritetų įgyvendinimo priemonės ir tvarkaraštis.

| (6) | Todėl Sprendimas 2004/518/EB turėtų būti panaikintas, |
| --- | --- |

(6)

Todėl Sprendimas 2004/518/EB turėtų būti panaikintas,

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Pagal Reglamento (EB) Nr. 533/2004 1 straipsnį Europos partnerystės su Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija principai, prioritetai ir sąlygos pateikiami priede, kuris yra neatskiriama šio sprendimo dalis.

2 straipsnis

Europos partnerystės įgyvendinimas stebimas mechanizmais, nustatytais pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą, visų pirma pagal Komisijos pateiktas metines pažangos ataskaitas.

3 straipsnis

Sprendimas 2004/518/EB yra panaikinamas.

4 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja kitą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Priimta Briuselyje, 2006 m. sausio 30 d.

Tarybos Vardu

Pirmininkas

U. PLASSNIK

---

(1)  OL L 86, 2004 3 24, p. 1.

1

(2)  2004 m. birželio 14 d. Tarybos sprendimas Nr. 2004/518/EB dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija (OL L 222, 2004 6 23, p. 20).

2

---

PRIEDAS

BUVUSIOJI JUGOSLAVIJOS RESPUBLIKA MAKEDONIJA: 2005 M. EUROPOS PARTNERYSTĖ

1.   ĮŽANGA

Salonikų Europos Vadovų Taryba patvirtino Europos partnerystes kaip priemonę įgyvendinti Vakarų Balkanų šalių Europos perspektyvą pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą.

2004 m. birželio 14 d. Taryba patvirtino pirmąją partnerystę su Buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija. Atsižvelgiant į Komisijos nuomonės dėl Buvusiosios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos prašymo dėl narystės Europos Sąjungoje išvadas, pirmąją partnerystę tikslinga atnaujinti. Antrąja Europos partneryste nustatomi nauji veiklos prioritetai.

Nauji prioritetai buvo suderinti su konkrečiais šalies poreikiais bei pasirengimo etapu ir prireikus bus tikslinami. Be to, Europos partnerystėje numatomos šaliai teikiamos finansinės paramos gairės.

Tikimasi, kad Buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija priims planą, kuriame bus nurodytos konkrečios Europos partnerystės prioritetų įgyvendinimo priemonės ir tvarkaraštis.

2.   PRINCIPAI

Stabilizavimo ir asociacijos procesas ir toliau yra Vakarų Balkanų šalių integracijos į Europą pagrindas pasirengimo būsimai narystei laikotarpiu.

Pagrindiniai Buvusiajai Jugoslavijos Respublikai Makedonijai nustatyti prioritetai yra susiję su jos gebėjimu laikytis 1993 m. Kopenhagos Europos Vadovų Tarybos apibrėžtų kriterijų bei Stabilizavimo ir asociacijos procesui nustatytų sąlygų, visų pirma tų, kurias Taryba nustatė 1997 m. balandžio 29 d. ir 1999 m. birželio 21–22 d. išvadose, 2000 m. lapkričio 24 d. Zagrebo viršūnių susitikimo galutinės deklaracijos turinio ir Salonikų darbotvarkės.

3.   PRIORITETAI

Šioje Europos partnerystėje išvardyti prioritetai buvo nustatyti įvertinus Buvusiosios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos galimybes juos įgyvendinti arba padaryti pakankamą pažangą šioje srityje per kelerius ateinančius metus. Skiriami trumpalaikiai prioritetai, kuriuos tikimasi įgyvendinti per ateinančius vienerius arba dvejus metus, ir vidutinio laikotarpio prioritetai, kuriuos tikimasi įgyvendinti per artimiausius trejus ketverius metus. Prioritetai yra susiję su teisės aktais ir jų įgyvendinimu.

Atsižvelgiant į dideles acquis įgyvendinimo ir vykdymo išlaidas, taip pat į ES reikalavimų sudėtingumą tam tikrose srityse, šiame etape partnerystėje išdėstyti ne visi svarbūs uždaviniai. Į būsimas partnerystes bus įtraukti kiti prioritetai, atsižvelgiant į šalies padarytą pažangą.

Pagrindiniai trumpalaikiai prioritetai pateikiami 3.1. skirsnio pradžioje. Šių prioritetų išdėstymo tvarka neatspindi jų svarbos.

3.1.   TRUMPALAIKIAI PRIORITETAI

Pagrindiniai prioritetai

| — | iki kitų rinkimų įgyvendinti ESBO ir DIŽTB (Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuro) pateiktas rekomendacijas dėl rinkimų proceso; |
| --- | --- |

—

iki kitų rinkimų įgyvendinti ESBO ir DIŽTB (Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuro) pateiktas rekomendacijas dėl rinkimų proceso;

| — | priimti Policijos įstatymą; |
| --- | --- |

—

priimti Policijos įstatymą;

| — | pagal Venecijos komisijos rekomendacijas priimti dalinius Konstitucijos pakeitimus, reikalingus teismų sistemos reformai įgyvendinti; vėliau priimti ir įgyvendinti teisėjų nepriklausomybei stiprinti reikalingas priemones (visų pirma reformuojant Teisėjų tarybą ir rinkimo į ją sistemą), stiprinti teisėjų ir prokurorų mokymo sistemą, gerinti bylų krūvio valdymą ir sumažinti neišnagrinėtų bylų skaičių; |
| --- | --- |

—

pagal Venecijos komisijos rekomendacijas priimti dalinius Konstitucijos pakeitimus, reikalingus teismų sistemos reformai įgyvendinti; vėliau priimti ir įgyvendinti teisėjų nepriklausomybei stiprinti reikalingas priemones (visų pirma reformuojant Teisėjų tarybą ir rinkimo į ją sistemą), stiprinti teisėjų ir prokurorų mokymo sistemą, gerinti bylų krūvio valdymą ir sumažinti neišnagrinėtų bylų skaičių;

| — | supaprastinti bendrovių registravimo ir licencijų išdavimo tvarką, inter alia, registruojant bendroves taikyti „vieno langelio“ sistemą; |
| --- | --- |

—

supaprastinti bendrovių registravimo ir licencijų išdavimo tvarką, inter alia, registruojant bendroves taikyti „vieno langelio“ sistemą;

| — | užtikrinti tinkamą Stabilizavimo ir asociacijos susitarime numatytų įsipareigojimų įgyvendinimą, visų pirma elektroninių ryšių ir muitų srityse. |
| --- | --- |

—

užtikrinti tinkamą Stabilizavimo ir asociacijos susitarime numatytų įsipareigojimų įgyvendinimą, visų pirma elektroninių ryšių ir muitų srityse.

Politiniai kriterijai

Demokratija ir teisinė valstybė

| — | stiprinti teisinę valstybę visoje teritorijoje, visų pirma laiku įgyvendinant reformas teisėsaugos institucijose. |
| --- | --- |

—

stiprinti teisinę valstybę visoje teritorijoje, visų pirma laiku įgyvendinant reformas teisėsaugos institucijose.

Rinkimai

| — | atsižvelgti į rinkimų metu nustatytus trūkumus ir užtikrinti, kad kiti parlamento rinkimai būtų laisvi ir sąžiningi; |
| --- | --- |

—

atsižvelgti į rinkimų metu nustatytus trūkumus ir užtikrinti, kad kiti parlamento rinkimai būtų laisvi ir sąžiningi;

| — | patraukti baudžiamojon atsakomybėn už sukčiavimą ir pažeidimus. |
| --- | --- |

—

patraukti baudžiamojon atsakomybėn už sukčiavimą ir pažeidimus.

Viešasis administravimas

| — | visiškai įgyvendinti Valstybės tarnybos įstatymą; depolitizuoti valstybės tarnautojų ir kitų valstybinio sektoriaus darbuotojų įdarbinimą bei galimybes siekti karjeros ir įvesti nuopelnais paremtą karjeros sistemą; |
| --- | --- |

—

visiškai įgyvendinti Valstybės tarnybos įstatymą; depolitizuoti valstybės tarnautojų ir kitų valstybinio sektoriaus darbuotojų įdarbinimą bei galimybes siekti karjeros ir įvesti nuopelnais paremtą karjeros sistemą;

| — | didinti administracinį skaidrumą; |
| --- | --- |

—

didinti administracinį skaidrumą;

| — | priimti ir įgyvendinti įstatymą dėl visuomenės galimybės naudotis informacija; |
| --- | --- |

—

priimti ir įgyvendinti įstatymą dėl visuomenės galimybės naudotis informacija;

| — | užtikrinti veiksmingą Valstybės tarnautojų etikos kodekso nuostatų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

—

užtikrinti veiksmingą Valstybės tarnautojų etikos kodekso nuostatų įgyvendinimą;

| — | užtikrinti tinkamą visų valstybės įstaigų bendradarbiavimą su Ombudsmenu ir veiksmingiau laikytis jo rekomendacijų; |
| --- | --- |

—

užtikrinti tinkamą visų valstybės įstaigų bendradarbiavimą su Ombudsmenu ir veiksmingiau laikytis jo rekomendacijų;

| — | įsteigti skaidrias ir atskaitingas vietos administracijas ir plėsti decentralizuotų fondų valdymo vidaus kontrolę ir auditą. |
| --- | --- |

—

įsteigti skaidrias ir atskaitingas vietos administracijas ir plėsti decentralizuotų fondų valdymo vidaus kontrolę ir auditą.

Teismų sistema

| — | užtikrinti, kad Teismų reformos strategija ir veiksmų planas būtų įgyvendinti laiku, siekiant stiprinti teismų nepriklausomumą, didinti jų veiksmingumą ir tvirtinti bendrą teismų sistemos pajėgumą; |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad Teismų reformos strategija ir veiksmų planas būtų įgyvendinti laiku, siekiant stiprinti teismų nepriklausomumą, didinti jų veiksmingumą ir tvirtinti bendrą teismų sistemos pajėgumą;

| — | veiksmingiau spręsti civilines bylas ir įdiegti efektyvią sprendimų paskelbimo ir šaukimo į teismą sistemą. |
| --- | --- |

—

veiksmingiau spręsti civilines bylas ir įdiegti efektyvią sprendimų paskelbimo ir šaukimo į teismą sistemą.

Kovos su korupcija politika

| — | visiškai įgyvendinti Valstybių grupės prieš korupciją (GRECO) pateiktas rekomendacijas; |
| --- | --- |

—

visiškai įgyvendinti Valstybių grupės prieš korupciją (GRECO) pateiktas rekomendacijas;

| — | skaidriau priimti viešuosius sprendimus ir valdyti valstybės turtą (įskaitant valstybei priklausančią žemę, koncesijas ir viešuosius pirkimus); |
| --- | --- |

—

skaidriau priimti viešuosius sprendimus ir valdyti valstybės turtą (įskaitant valstybei priklausančią žemę, koncesijas ir viešuosius pirkimus);

| — | įgyvendinti Korupcijos prevencijos valstybės komisijos pateiktas rekomendacijas ir toliau gerinti teisėsaugos institucijų tarpusavio bendradarbiavimą ir derinimą; |
| --- | --- |

—

įgyvendinti Korupcijos prevencijos valstybės komisijos pateiktas rekomendacijas ir toliau gerinti teisėsaugos institucijų tarpusavio bendradarbiavimą ir derinimą;

| — | peržiūrėti tam tikriems valstybės tarnautojams suteiktas teises ir priimti aiškias taisykles dėl interesų konflikto; |
| --- | --- |

—

peržiūrėti tam tikriems valstybės tarnautojams suteiktas teises ir priimti aiškias taisykles dėl interesų konflikto;

| — | užtikrinti teisės aktų, priimtų dėl politinių partijų finansavimo ir pareigūnų turto kontrolės, įgyvendinimą ir įvesti veiksmingas sankcijas už pažeidimus; |
| --- | --- |

—

užtikrinti teisės aktų, priimtų dėl politinių partijų finansavimo ir pareigūnų turto kontrolės, įgyvendinimą ir įvesti veiksmingas sankcijas už pažeidimus;

| — | nustatyti korupcijos mastą pagrindinėse valstybės gyvenimo srityse, siekiant imtis veiksmingų apsaugos nuo korupcijos ir jos atskleidimo priemonių; |
| --- | --- |

—

nustatyti korupcijos mastą pagrindinėse valstybės gyvenimo srityse, siekiant imtis veiksmingų apsaugos nuo korupcijos ir jos atskleidimo priemonių;

| — | didinti policijos tyrėjų ir prokurorų gebėjimus spręsti korupcijos atvejus; užtikrinti tinkamą Korupcijos prevencijos valstybės komisijos ir valstybės prokuroro bendradarbiavimą. |
| --- | --- |

—

didinti policijos tyrėjų ir prokurorų gebėjimus spręsti korupcijos atvejus; užtikrinti tinkamą Korupcijos prevencijos valstybės komisijos ir valstybės prokuroro bendradarbiavimą.

Ohrido pagrindų susitarimas

| — | užtikrinti veiksmingą teisės aktų sistemos, priimtos pagal Ohrido pagrindų susitarimą, įgyvendinimą siekiant inter alia skatinti etninio pobūdžio pasitikėjimo stiprinimą; |
| --- | --- |

—

užtikrinti veiksmingą teisės aktų sistemos, priimtos pagal Ohrido pagrindų susitarimą, įgyvendinimą siekiant inter alia skatinti etninio pobūdžio pasitikėjimo stiprinimą;

| — | baigti rengti teisės aktų sistemą, būtiną decentralizavimo procesui vykdyti, ir užtikrinti, kad savivaldybės galėtų naudotis priemonėmis, reikalingomis naujoms kompetencijoms įgyvendinti; |
| --- | --- |

—

baigti rengti teisės aktų sistemą, būtiną decentralizavimo procesui vykdyti, ir užtikrinti, kad savivaldybės galėtų naudotis priemonėmis, reikalingomis naujoms kompetencijoms įgyvendinti;

| — | priimti ir pradėti įgyvendinti vidutinės trukmės strateginį planą dėl teisingo mažumų atstovavimo viešojo administravimo sričiai (įskaitant teismines institucijas) ir valstybinėms įmonėms. |
| --- | --- |

—

priimti ir pradėti įgyvendinti vidutinės trukmės strateginį planą dėl teisingo mažumų atstovavimo viešojo administravimo sričiai (įskaitant teismines institucijas) ir valstybinėms įmonėms.

ŽMOGAUS TEISĖS IR MAŽUMŲ APSAUGA

| — | visiškai laikytis Europos žmogaus teisių konvencijos, Konvencijos dėl apsaugos nuo kankinimo, nežmoniško ir žeminančio elgesio arba baudimo ir kitų atitinkamų tarptautinių konvencijų nuostatų; |
| --- | --- |

—

visiškai laikytis Europos žmogaus teisių konvencijos, Konvencijos dėl apsaugos nuo kankinimo, nežmoniško ir žeminančio elgesio arba baudimo ir kitų atitinkamų tarptautinių konvencijų nuostatų;

| — | stiprinti Vidaus reikalų ministerijos ir Ombudsmeno bendradarbiavimą; |
| --- | --- |

—

stiprinti Vidaus reikalų ministerijos ir Ombudsmeno bendradarbiavimą;

| — | priimti įstatymą dėl pranešimų perėmimo; |
| --- | --- |

—

priimti įstatymą dėl pranešimų perėmimo;

| — | visose teisėsaugos institucijose, teismų ir kalinimo įstaigų administracijose visapusiškai taikyti taisykles, susijusias su etikos normomis, vidaus kontrolės ir profesiniais standartais; |
| --- | --- |

—

visose teisėsaugos institucijose, teismų ir kalinimo įstaigų administracijose visapusiškai taikyti taisykles, susijusias su etikos normomis, vidaus kontrolės ir profesiniais standartais;

| — | policiją, teisėjus, prokurorus ir kitas teisėsaugos institucijas aktyviau informuoti apie jų įsipareigojimus žmogaus teisių srityje ir užtikrinti, kad įsipareigojimai būtų vykdomi laikantis tarptautinių reikalavimų; |
| --- | --- |

—

policiją, teisėjus, prokurorus ir kitas teisėsaugos institucijas aktyviau informuoti apie jų įsipareigojimus žmogaus teisių srityje ir užtikrinti, kad įsipareigojimai būtų vykdomi laikantis tarptautinių reikalavimų;

| — | užtikrinti, kad visiškai būtų įgyvendintas konstitucinis religinių bendruomenių ir grupių atskyrimo nuo valstybės principas, ir peržiūrėti teisinę sistemą, susijusią su religinėmis bendruomenėmis ir grupėmis; |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad visiškai būtų įgyvendintas konstitucinis religinių bendruomenių ir grupių atskyrimo nuo valstybės principas, ir peržiūrėti teisinę sistemą, susijusią su religinėmis bendruomenėmis ir grupėmis;

| — | įgyvendinti naują Transliacijos įstatymą, siekiant užtikrinti transliuotojų nepriklausomybę ir jų teikiamos paslaugos kokybę; |
| --- | --- |

—

įgyvendinti naują Transliacijos įstatymą, siekiant užtikrinti transliuotojų nepriklausomybę ir jų teikiamos paslaugos kokybę;

| — | pagal Europos žmogaus teisių konvenciją, Europos Tarybos tautinių mažumų apsaugos pagrindų konvencijoje nustatytus principus ir atsižvelgiant į geriausią ES valstybių narių praktiką skatinti pagarbą mažumoms ir jų apsaugą; |
| --- | --- |

—

pagal Europos žmogaus teisių konvenciją, Europos Tarybos tautinių mažumų apsaugos pagrindų konvencijoje nustatytus principus ir atsižvelgiant į geriausią ES valstybių narių praktiką skatinti pagarbą mažumoms ir jų apsaugą;

| — | toliau didinti visų etninių bendruomenių galimybes mokytis. |
| --- | --- |

—

toliau didinti visų etninių bendruomenių galimybes mokytis.

REGIONINIAI KLAUSIMAI IR TARPTAUTINIAI ĮSIPAREIGOJIMAI

| — | užtikrinti bendradarbiavimą regione ir gerus kaimyninius santykius, visų pirma intensyvinant pastangas rasti suderintą ir abipusiai priimtiną pavadinimo klausimo sprendimą su Graikija atsižvelgiant į JT Saugumo Tarybos Rezoliucijas 817/93 ir 845/93; |
| --- | --- |

—

užtikrinti bendradarbiavimą regione ir gerus kaimyninius santykius, visų pirma intensyvinant pastangas rasti suderintą ir abipusiai priimtiną pavadinimo klausimo sprendimą su Graikija atsižvelgiant į JT Saugumo Tarybos Rezoliucijas 817/93 ir 845/93;

| — | sudaryti ir įgyvendinti susitarimus su kaimyninėmis šalimis, visų pirma dėl laisvos prekybos, tarpvalstybinio bendradarbiavimo, kovos su organizuotu nusikalstamumu, neteisėtos prekybos ir kontrabandos, teismų bendradarbiavimo, sienų priežiūros, aplinkos, transporto ir energetikos. |
| --- | --- |

—

sudaryti ir įgyvendinti susitarimus su kaimyninėmis šalimis, visų pirma dėl laisvos prekybos, tarpvalstybinio bendradarbiavimo, kovos su organizuotu nusikalstamumu, neteisėtos prekybos ir kontrabandos, teismų bendradarbiavimo, sienų priežiūros, aplinkos, transporto ir energetikos.

Ekonominiai kriterijai

| — | ekonominės veiklos vykdytojams suteikti daugiau teisinio aiškumo, pagreitinti teisines procedūras ir aiškiau apibrėžti nuosavybės teises, imtis ryžtingų veiksmų siekiant parengti žemės ir nekilnojamojo turto registrą; |
| --- | --- |

—

ekonominės veiklos vykdytojams suteikti daugiau teisinio aiškumo, pagreitinti teisines procedūras ir aiškiau apibrėžti nuosavybės teises, imtis ryžtingų veiksmų siekiant parengti žemės ir nekilnojamojo turto registrą;

| — | stiprinti valstybės pajėgumą spręsti komercinius ginčus; |
| --- | --- |

—

stiprinti valstybės pajėgumą spręsti komercinius ginčus;

| — | užtikrinti, kad administraciniai sprendimai būtų paremti skaidriomis taisyklėmis, o laisva nuožiūra priimtus sprendimus veiksmingai galėtų peržiūrėti administracinės ir teisminės institucijos; |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad administraciniai sprendimai būtų paremti skaidriomis taisyklėmis, o laisva nuožiūra priimtus sprendimus veiksmingai galėtų peržiūrėti administracinės ir teisminės institucijos;

| — | gerinti bendrą verslo aplinką, inter alia, stiprinant teisės aktų įgyvendinimą ir vykdymą tam tikrose srityse, pvz., audito ir bendrovių apskaitos; siekti, kad šalis būtų patrauklesnė šalies ir užsienio tiesioginiams investuotojams; |
| --- | --- |

—

gerinti bendrą verslo aplinką, inter alia, stiprinant teisės aktų įgyvendinimą ir vykdymą tam tikrose srityse, pvz., audito ir bendrovių apskaitos; siekti, kad šalis būtų patrauklesnė šalies ir užsienio tiesioginiams investuotojams;

| — | sutrumpinti bankroto procedūrų trukmę, baigti nagrinėti senas bankroto procedūras ir sumažinti neišspręstų bankrutavusių bendrovių bylų skaičių; |
| --- | --- |

—

sutrumpinti bankroto procedūrų trukmę, baigti nagrinėti senas bankroto procedūras ir sumažinti neišspręstų bankrutavusių bendrovių bylų skaičių;

| — | užtikrinti, kad visiems mokesčių mokėtojams būtų taikomas vienodas režimas; pašalinti tam tikrų mokesčių mokėtojų galimybę nemokėti mokesčių ir socialinio draudimo įmokų; pašalinti susikaupusias mokesčių ir socialinio draudimo įmokų skolas; užtikrinti veiksmingą „piramidės“ mokesčių slėpimo sistemoje dalyvavusių asmenų ir bendrovių teisminį persekiojimą; |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad visiems mokesčių mokėtojams būtų taikomas vienodas režimas; pašalinti tam tikrų mokesčių mokėtojų galimybę nemokėti mokesčių ir socialinio draudimo įmokų; pašalinti susikaupusias mokesčių ir socialinio draudimo įmokų skolas; užtikrinti veiksmingą „piramidės“ mokesčių slėpimo sistemoje dalyvavusių asmenų ir bendrovių teisminį persekiojimą;

| — | baigti liberalizuoti rinką; visų pirma tęsti privatizavimo procesą ir toliau liberalizuoti tinklų pramonės šakas; |
| --- | --- |

—

baigti liberalizuoti rinką; visų pirma tęsti privatizavimo procesą ir toliau liberalizuoti tinklų pramonės šakas;

| — | spręsti nedarbo klausimą ir remti darbo vietų kūrimą; užtikrinti, kad greitai būtų įgyvendintas naujas Darbo santykių įstatymas ir Darbo biržos reforma; imtis tolesnių pastangų darbo vietoms kurti (visų pirma moterims ir jaunuoliams); |
| --- | --- |

—

spręsti nedarbo klausimą ir remti darbo vietų kūrimą; užtikrinti, kad greitai būtų įgyvendintas naujas Darbo santykių įstatymas ir Darbo biržos reforma; imtis tolesnių pastangų darbo vietoms kurti (visų pirma moterims ir jaunuoliams);

| — | bankininkystės ir draudimo sektoriuose stiprinti riziką ribojančius ir priežiūros standartus; |
| --- | --- |

—

bankininkystės ir draudimo sektoriuose stiprinti riziką ribojančius ir priežiūros standartus;

| — | toliau derinti teisinę finansų sektoriaus sistemą ir užtikrinti greitą jos įgyvendinimą, visų pirma siekiant užtikrinti, kad netrukus būtų taikomi tarptautiniai standartai ir praktika; |
| --- | --- |

—

toliau derinti teisinę finansų sektoriaus sistemą ir užtikrinti greitą jos įgyvendinimą, visų pirma siekiant užtikrinti, kad netrukus būtų taikomi tarptautiniai standartai ir praktika;

| — | toliau gerinti valstybės finansų valdymą; visų pirma decentralizuoti mokesčius ir toliau plėsti valstybės tarnautojų atlyginimų skalę. |
| --- | --- |

—

toliau gerinti valstybės finansų valdymą; visų pirma decentralizuoti mokesčius ir toliau plėsti valstybės tarnautojų atlyginimų skalę.

Gebėjimas prisiimti narystės įsipareigojimus

Laisvas prekių judėjimas

| — | baigti pertvarkyti esamą institucinę sistemą, siekiant atskirti reglamentavimo, akreditavimo, standartizavimo ir prekės sertifikavimo funkcijas; |
| --- | --- |

—

baigti pertvarkyti esamą institucinę sistemą, siekiant atskirti reglamentavimo, akreditavimo, standartizavimo ir prekės sertifikavimo funkcijas;

| — | sparčiau priimti Europos standartus; |
| --- | --- |

—

sparčiau priimti Europos standartus;

| — | priimti atitikties vertinimo įstaigų paskyrimą ir pranešimą apie jas reglamentuojančius teisės aktus, be to, įkurti veikiančią atitikties vertinimo infrastruktūrą; |
| --- | --- |

—

priimti atitikties vertinimo įstaigų paskyrimą ir pranešimą apie jas reglamentuojančius teisės aktus, be to, įkurti veikiančią atitikties vertinimo infrastruktūrą;

| — | priimti naują Įstatymą dėl prekių saugos; |
| --- | --- |

—

priimti naują Įstatymą dėl prekių saugos;

| — | kurti rinkos priežiūros struktūrą, privalomą pagal acquis dėl laisvo prekių judėjimo; |
| --- | --- |

—

kurti rinkos priežiūros struktūrą, privalomą pagal acquis dėl laisvo prekių judėjimo;

| — | toliau siekti į šalies teisę įtraukti senojo, naujojo ir visuotinio požiūrio direktyvas. |
| --- | --- |

—

toliau siekti į šalies teisę įtraukti senojo, naujojo ir visuotinio požiūrio direktyvas.

Laisvas kapitalo judėjimas

| — | toliau stiprinti kovos su pinigų plovimu sistemą, visų pirma geriau informuoti ataskaitas teikiančias institucijas ir įdiegti patikimą teisėsaugos sistemą, taikytiną susijusioms institucijoms; įgyvendinti nacionalinę kovos su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu strategiją. |
| --- | --- |

—

toliau stiprinti kovos su pinigų plovimu sistemą, visų pirma geriau informuoti ataskaitas teikiančias institucijas ir įdiegti patikimą teisėsaugos sistemą, taikytiną susijusioms institucijoms; įgyvendinti nacionalinę kovos su pinigų plovimu ir terorizmo finansavimu strategiją.

Viešieji pirkimai

| — | viešųjų pirkimų teisės aktus derinti su acquis, visų pirma komunalinių paslaugų sektoriuje; |
| --- | --- |

—

viešųjų pirkimų teisės aktus derinti su acquis, visų pirma komunalinių paslaugų sektoriuje;

| — | užtikrinti veiksmingą teisminių priemonių sistemą, visų pirma dėl šalių, kurios gali prašyti tokių priemonių, ir pratęsti terminą skundams teikti; |
| --- | --- |

—

užtikrinti veiksmingą teisminių priemonių sistemą, visų pirma dėl šalių, kurios gali prašyti tokių priemonių, ir pratęsti terminą skundams teikti;

| — | plačiau informuoti valstybinį sektorių apie viešųjų pirkimų taisykles ir skatinti jų laikymąsi; |
| --- | --- |

—

plačiau informuoti valstybinį sektorių apie viešųjų pirkimų taisykles ir skatinti jų laikymąsi;

| — | įsteigti Viešųjų pirkimų biurą, įdarbinti jame pakankamai darbuotojų ir skirti tinkamą įrangą, atsižvelgiant į jo vaidmenį atskleidžiant korupcinius veiksmus; |
| --- | --- |

—

įsteigti Viešųjų pirkimų biurą, įdarbinti jame pakankamai darbuotojų ir skirti tinkamą įrangą, atsižvelgiant į jo vaidmenį atskleidžiant korupcinius veiksmus;

Bendrovių teisė

| — | toliau reformuoti bendrovės registravimo tvarką, siekiant supaprastinti sudėtingas ir ilgas procedūras; |
| --- | --- |

—

toliau reformuoti bendrovės registravimo tvarką, siekiant supaprastinti sudėtingas ir ilgas procedūras;

| — | užtikrinti deramą apskaitos ir finansinės atskaitomybės reikalavimų vykdymą; užtikrinti tarptautinių apskaitos standartų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

—

užtikrinti deramą apskaitos ir finansinės atskaitomybės reikalavimų vykdymą; užtikrinti tarptautinių apskaitos standartų įgyvendinimą;

| — | siekti, kad veiktų Apskaitos standartų komitetas. |
| --- | --- |

—

siekti, kad veiktų Apskaitos standartų komitetas.

Intelektinės nuosavybės teisė

| — | intelektinės ir pramoninės nuosavybės teisių apsaugos srityje įdiegti patikimą teisėsaugos sistemą, užtikrinti, kad baudos ir kitos sankcijos būtų taikomos veiksmingai ir turėtų atgrasomą poveikį, šiuo tikslu skirti pakankamų išteklių teisėsaugai, patraukimo baudžiamojon atsakomybėn procesui ir teismams. |
| --- | --- |

—

intelektinės ir pramoninės nuosavybės teisių apsaugos srityje įdiegti patikimą teisėsaugos sistemą, užtikrinti, kad baudos ir kitos sankcijos būtų taikomos veiksmingai ir turėtų atgrasomą poveikį, šiuo tikslu skirti pakankamų išteklių teisėsaugai, patraukimo baudžiamojon atsakomybėn procesui ir teismams.

Konkurencija

| — | antimonopolinės politikos ir valstybės pagalbos srityse įdiegti patikimą teisėsaugos sistemą; Konkurencijos apsaugos komisijai suteikti veiksmingas priemones taikyti įstatymus ir užtikrinti Valstybės pagalbos komisijos nepriklausomybę įdarbinant joje pakankamai darbuotojų ir skiriant tinkamas patalpas; |
| --- | --- |

—

antimonopolinės politikos ir valstybės pagalbos srityse įdiegti patikimą teisėsaugos sistemą; Konkurencijos apsaugos komisijai suteikti veiksmingas priemones taikyti įstatymus ir užtikrinti Valstybės pagalbos komisijos nepriklausomybę įdarbinant joje pakankamai darbuotojų ir skiriant tinkamas patalpas;

| — | sudaryti išsamų visų galiojančių priemonių sąrašą ir rengti jų ataskaitas; |
| --- | --- |

—

sudaryti išsamų visų galiojančių priemonių sąrašą ir rengti jų ataskaitas;

| — | teisės aktus toliau derinti su ES konkurencijos teisės aktais ir ES valstybės pagalbos taisyklėmis; |
| --- | --- |

—

teisės aktus toliau derinti su ES konkurencijos teisės aktais ir ES valstybės pagalbos taisyklėmis;

| — | plačiau informuoti vyriausybės institucijas ir verslo sektorių. |
| --- | --- |

—

plačiau informuoti vyriausybės institucijas ir verslo sektorių.

Finansinės paslaugos

| — | stiprinti su finansų sektoriumi susijusius teisės aktus ir priežiūros sistemą, įskaitant įstatymų vykdymą, visų pirma atsižvelgiant į draudimo sektorių ir vertybinių popierių rinką; |
| --- | --- |

—

stiprinti su finansų sektoriumi susijusius teisės aktus ir priežiūros sistemą, įskaitant įstatymų vykdymą, visų pirma atsižvelgiant į draudimo sektorių ir vertybinių popierių rinką;

| — | įsteigti nepriklausomą draudimo sektoriaus priežiūros instituciją, kurioje dirbtų pakankamai darbuotojų. |
| --- | --- |

—

įsteigti nepriklausomą draudimo sektoriaus priežiūros instituciją, kurioje dirbtų pakankamai darbuotojų.

Informacinė visuomenė ir žiniasklaida

| — | nutraukti Stabilizavimo ir asociacijos susitarimo nuostatų pažeidimus imantis visų priemonių, būtinų įvykdyti įsipareigojimus liberalizuoti elektroninių ryšių sektorių, įskaitant galimybę priimti visus reikalingus antrinės teisės aktus ir toliau stiprinti reguliavimo institucijas; |
| --- | --- |

—

nutraukti Stabilizavimo ir asociacijos susitarimo nuostatų pažeidimus imantis visų priemonių, būtinų įvykdyti įsipareigojimus liberalizuoti elektroninių ryšių sektorių, įskaitant galimybę priimti visus reikalingus antrinės teisės aktus ir toliau stiprinti reguliavimo institucijas;

| — | užtikrinti konkurencijos apsaugos priemones pagrindiniams didelę rinkos dalį užimantiems operatoriams; |
| --- | --- |

—

užtikrinti konkurencijos apsaugos priemones pagrindiniams didelę rinkos dalį užimantiems operatoriams;

| — | užtikrinti, kad su žiniasklaida susiję teisės aktai derėtų su 2005 m. gegužės mėn. Europos Tarybos ir Komisijos ekspertų misijos pateiktomis rekomendacijomis; |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad su žiniasklaida susiję teisės aktai derėtų su 2005 m. gegužės mėn. Europos Tarybos ir Komisijos ekspertų misijos pateiktomis rekomendacijomis;

| — | užtikrinti, kad su šmeižtu susijusiuose teisės aktuose būtų atsižvelgta į Europos standartus; |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad su šmeižtu susijusiuose teisės aktuose būtų atsižvelgta į Europos standartus;

| — | stiprinti Elektroninės žiniasklaidos tarybos nepriklausomumą ir administracinius gebėjimus. |
| --- | --- |

—

stiprinti Elektroninės žiniasklaidos tarybos nepriklausomumą ir administracinius gebėjimus.

Žemės ūkio ir kaimo plėtra

| — | pagreitinti žemės ūkio paskirties žemės registravimo į nekilnojamojo turto kadastrą tvarką; |
| --- | --- |

—

pagreitinti žemės ūkio paskirties žemės registravimo į nekilnojamojo turto kadastrą tvarką;

| — | priimti reikalingus teisės aktus ir kurti tinkamas administracines struktūras, skirtas taikyti su kaimo plėtra susijusias ES priemones, įskaitant pasirengimą įsteigti Kaimo plėtros mokėjimo agentūrą. |
| --- | --- |

—

priimti reikalingus teisės aktus ir kurti tinkamas administracines struktūras, skirtas taikyti su kaimo plėtra susijusias ES priemones, įskaitant pasirengimą įsteigti Kaimo plėtros mokėjimo agentūrą.

Maisto saugos, veterinarijos ir fitosanitarijos politika

| — | teisės aktus toliau derinti su veterinarijos ir fitosanitarijos acquis; |
| --- | --- |

—

teisės aktus toliau derinti su veterinarijos ir fitosanitarijos acquis;

| — | stiprinti Veterinarijos tarnybos gebėjimus centriniu ir vietos lygiu, siekiant pradėti taikyti ES taisykles atitinkančią kontrolės sistemą, visų pirma kontroliuojant importą; stiprinti tikrintojų valdymą ir mokymą; |
| --- | --- |

—

stiprinti Veterinarijos tarnybos gebėjimus centriniu ir vietos lygiu, siekiant pradėti taikyti ES taisykles atitinkančią kontrolės sistemą, visų pirma kontroliuojant importą; stiprinti tikrintojų valdymą ir mokymą;

| — | įvesti galvijų ir kitų susijusių rūšių identifikavimo ir registravimo sistemą; |
| --- | --- |

—

įvesti galvijų ir kitų susijusių rūšių identifikavimo ir registravimo sistemą;

| — | gyvūnų ligų ir gyvūnų sveikatos kontrolės sistemas toliau derinti su ES teisės aktais ir institucijų reikalavimais, taip pat su nenumatytų situacijų veiksmų planais dėl A sąrašo ligų; |
| --- | --- |

—

gyvūnų ligų ir gyvūnų sveikatos kontrolės sistemas toliau derinti su ES teisės aktais ir institucijų reikalavimais, taip pat su nenumatytų situacijų veiksmų planais dėl A sąrašo ligų;

| — | parengti programą dėl maisto perdirbimo įmonių modernizavimo, kad jos atitiktų ES reikalavimus. |
| --- | --- |

—

parengti programą dėl maisto perdirbimo įmonių modernizavimo, kad jos atitiktų ES reikalavimus.

Transporto politika

| — | toliau derinti su kelių transporto acquis, visų pirma dėl patekimo į rinką ir pavojingų krovinių vežimo, socialinės politikos ir mokesčių acquis; |
| --- | --- |

—

toliau derinti su kelių transporto acquis, visų pirma dėl patekimo į rinką ir pavojingų krovinių vežimo, socialinės politikos ir mokesčių acquis;

| — | geležinkelių sektoriuje įsteigti nuo infrastruktūros valdytojo ir geležinkelio įmonių nepriklausomą reguliavimo įstaigą; įsteigti už saugumo sertifikatų išdavimą atsakingą saugos instituciją; teisės aktus derinti su ES taisyklėmis dėl pavojingų krovinių vežimo geležinkeliu; |
| --- | --- |

—

geležinkelių sektoriuje įsteigti nuo infrastruktūros valdytojo ir geležinkelio įmonių nepriklausomą reguliavimo įstaigą; įsteigti už saugumo sertifikatų išdavimą atsakingą saugos instituciją; teisės aktus derinti su ES taisyklėmis dėl pavojingų krovinių vežimo geležinkeliu;

| — | aviacijos srityje taikomas taisykles toliau derinti su saugos ir rinkos veikimo taisyklėmis; stiprinti Civilinės aviacijos institucijos administracinius gebėjimus; |
| --- | --- |

—

aviacijos srityje taikomas taisykles toliau derinti su saugos ir rinkos veikimo taisyklėmis; stiprinti Civilinės aviacijos institucijos administracinius gebėjimus;

| — | sudaryti Europos bendrosios aviacinės erdvės susitarimą ir protokolą dėl pereinamojo laikotarpio priemonių ES aviacijos teisės aktams įgyvendinti; |
| --- | --- |

—

sudaryti Europos bendrosios aviacinės erdvės susitarimą ir protokolą dėl pereinamojo laikotarpio priemonių ES aviacijos teisės aktams įgyvendinti;

| — | toliau įgyvendinti Susitarimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo plėtros. |
| --- | --- |

—

toliau įgyvendinti Susitarimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo plėtros.

Energetika

| — | teisės aktus dėl vidaus elektros ir dujų rinkų, energijos efektyvumo ir atsinaujinančių energijos šaltinių pradėti derinti su acquis, siekiant laipsniškai atverti energetikos rinką konkurencijai; |
| --- | --- |

—

teisės aktus dėl vidaus elektros ir dujų rinkų, energijos efektyvumo ir atsinaujinančių energijos šaltinių pradėti derinti su acquis, siekiant laipsniškai atverti energetikos rinką konkurencijai;

| — | stiprinti Energetikos reguliavimo komisijos nepriklausomybę; |
| --- | --- |

—

stiprinti Energetikos reguliavimo komisijos nepriklausomybę;

| — | pradėti įgyvendinti Energijos bendrijos steigimo sutartį; |
| --- | --- |

—

pradėti įgyvendinti Energijos bendrijos steigimo sutartį;

| — | didinti administracinius gebėjimus visuose energetikos sektoriuose. |
| --- | --- |

—

didinti administracinius gebėjimus visuose energetikos sektoriuose.

Mokesčiai

| — | siekiant įgyvendinti mokesčių teisės aktus ir kovoti su mokesčių slėpimu stiprinti administracinius gebėjimus; |
| --- | --- |

—

siekiant įgyvendinti mokesčių teisės aktus ir kovoti su mokesčių slėpimu stiprinti administracinius gebėjimus;

| — | imtis struktūrinių priemonių siekiant skubiai reformuoti kontrolės politiką ir didinti kontrolės pajėgumą; |
| --- | --- |

—

imtis struktūrinių priemonių siekiant skubiai reformuoti kontrolės politiką ir didinti kontrolės pajėgumą;

| — | kurti audito strategiją ir tinkamas IT sistemas; |
| --- | --- |

—

kurti audito strategiją ir tinkamas IT sistemas;

| — | iš dalies pakeisti tabako gaminiams taikomą mokesčių režimą, siekiant panaikinti galiojantį vidaus ir importuotų gaminių skirtingą apmokestinimą; |
| --- | --- |

—

iš dalies pakeisti tabako gaminiams taikomą mokesčių režimą, siekiant panaikinti galiojantį vidaus ir importuotų gaminių skirtingą apmokestinimą;

| — | laikytis Elgesio kodekso dėl verslo apmokestinimo principų ir užtikrinti, kad šiuos principus atitiktų naujos mokesčių priemonės. |
| --- | --- |

—

laikytis Elgesio kodekso dėl verslo apmokestinimo principų ir užtikrinti, kad šiuos principus atitiktų naujos mokesčių priemonės.

Statistika

| — | stiprinti Valstybės statistikos departamento gebėjimus, siekiant laiku atlikti žemės ūkio ir verslo įmonių surašymą bei toliau tobulinti nacionalines sąskaitas ir rengti pagrindinę jų statistiką; veiksmingiau rinkti ir tvarkyti žemės ūkio statistinius duomenis, atsižvelgiant į ES standartus ir metodiką; |
| --- | --- |

—

stiprinti Valstybės statistikos departamento gebėjimus, siekiant laiku atlikti žemės ūkio ir verslo įmonių surašymą bei toliau tobulinti nacionalines sąskaitas ir rengti pagrindinę jų statistiką; veiksmingiau rinkti ir tvarkyti žemės ūkio statistinius duomenis, atsižvelgiant į ES standartus ir metodiką;

| — | iš dalies pakeisti Valstybės statistikos įstatymą, siekiant jį visiškai suderinti su ES standartais ir sukurti tinkamas sąlygas statistikos acquis įgyvendinti. |
| --- | --- |

—

iš dalies pakeisti Valstybės statistikos įstatymą, siekiant jį visiškai suderinti su ES standartais ir sukurti tinkamas sąlygas statistikos acquis įgyvendinti.

Įmonių ir pramonės politika

| — | toliau įgyvendinti Europos mažųjų įmonių chartiją; teikiant mokymo ir konsultacines paslaugas pradėti taikyti kvitų sistemą; išnagrinėti galimybes imtis mokesčių iniciatyvų dėl mažų naujai steigiamų bendrovių; gerinti MVĮ gynimo ir atstovavimo sistemą; |
| --- | --- |

—

toliau įgyvendinti Europos mažųjų įmonių chartiją; teikiant mokymo ir konsultacines paslaugas pradėti taikyti kvitų sistemą; išnagrinėti galimybes imtis mokesčių iniciatyvų dėl mažų naujai steigiamų bendrovių; gerinti MVĮ gynimo ir atstovavimo sistemą;

| — | pradėti rengti sisteminį naujo reglamento poveikio įmonei vertinimą; |
| --- | --- |

—

pradėti rengti sisteminį naujo reglamento poveikio įmonei vertinimą;

| — | užtikrinti Paskolų garantijos fondo įsteigimą ir jo profesionalų ir nepriklausomą valdymą; |
| --- | --- |

—

užtikrinti Paskolų garantijos fondo įsteigimą ir jo profesionalų ir nepriklausomą valdymą;

| — | užtikrinti veiksmingą su el. parašu susijusių teisės aktų įgyvendinimą. |
| --- | --- |

—

užtikrinti veiksmingą su el. parašu susijusių teisės aktų įgyvendinimą.

Regioninė politika ir struktūrinių priemonių derinimas

| — | parengti išsamią bei nuoseklią strategiją ir regioninės plėtros įstatymo projektą; |
| --- | --- |

—

parengti išsamią bei nuoseklią strategiją ir regioninės plėtros įstatymo projektą;

| — | nustatyti partnerystės struktūras, užtikrinančias glaudų susijusių suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimą šalyje ir regione. |
| --- | --- |

—

nustatyti partnerystės struktūras, užtikrinančias glaudų susijusių suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimą šalyje ir regione.

Teisingumas, laisvė ir saugumas

| — | priimti ir įgyvendinti Sienų priežiūros įstatymą (įskaitant nuostatas dėl Integruotos sienų priežiūros strategijos) ir Įstatymą dėl užsieniečių; įgyvendinti Integruotos sienų priežiūros veiksmų planą; pagal Šengeno vadovą raštu parengti vadovus, taikytinus visuose pasienio kontrolės punktuose; |
| --- | --- |

—

priimti ir įgyvendinti Sienų priežiūros įstatymą (įskaitant nuostatas dėl Integruotos sienų priežiūros strategijos) ir Įstatymą dėl užsieniečių; įgyvendinti Integruotos sienų priežiūros veiksmų planą; pagal Šengeno vadovą raštu parengti vadovus, taikytinus visuose pasienio kontrolės punktuose;

| — | kurti pagrindines sienų priežiūros duomenų bazes ir užtikrinti jų tarpusavio ryšį; modernizuoti dokumentų tikrinimo įrangą ir sienų priežiūrą; įvesti aukštos kokybės kelionės ir asmens tapatybės dokumentus; visiems iš Gynybos ministerijos perkeltiems darbuotojams suteikti galimybę papildomai mokytis pagal daugiametę mokymo programą; |
| --- | --- |

—

kurti pagrindines sienų priežiūros duomenų bazes ir užtikrinti jų tarpusavio ryšį; modernizuoti dokumentų tikrinimo įrangą ir sienų priežiūrą; įvesti aukštos kokybės kelionės ir asmens tapatybės dokumentus; visiems iš Gynybos ministerijos perkeltiems darbuotojams suteikti galimybę papildomai mokytis pagal daugiametę mokymo programą;

| — | toliau įgyvendinti Policijos reformos veiksmų planą; numatyti tinkamą finansavimą ir mokymą; stiprinti tiek policijos įstaigų, tiek policijos bei teisėsaugos institucijų derinimą bei bendradarbiavimą; |
| --- | --- |

—

toliau įgyvendinti Policijos reformos veiksmų planą; numatyti tinkamą finansavimą ir mokymą; stiprinti tiek policijos įstaigų, tiek policijos bei teisėsaugos institucijų derinimą bei bendradarbiavimą;

| — | kurti ir įgyvendinti išsamią policijos žmogiškųjų išteklių ir mokymo strategiją; modernizuoti įrangą, visų pirma specializuotų tyrimų srityje; |
| --- | --- |

—

kurti ir įgyvendinti išsamią policijos žmogiškųjų išteklių ir mokymo strategiją; modernizuoti įrangą, visų pirma specializuotų tyrimų srityje;

| — | toliau įgyvendinti aktyvių priemonių kovai su organizuotu nusikalstamumu visumą; įdiegti integruotą žvalgybos sistemą, kurią valstybės tarnybos galėtų taikyti kovodamos su organizuotu nusikalstamumu, įskaitant prekybą žmonėmis, ginklais ir narkotikais; |
| --- | --- |

—

toliau įgyvendinti aktyvių priemonių kovai su organizuotu nusikalstamumu visumą; įdiegti integruotą žvalgybos sistemą, kurią valstybės tarnybos galėtų taikyti kovodamos su organizuotu nusikalstamumu, įskaitant prekybą žmonėmis, ginklais ir narkotikais;

| — | atsižvelgiant į 2005–2012 m. ES kovos su narkotikais strategiją plėtoti nacionalinę kovos su narkotikais strategiją ir kurti gerai struktūrizuotą slaptosios policijos skyrių, taip pat užtikrinti policijos mokymą dirbti remiantis žvalgybos informacija; užtikrinti tinkamus išteklius liudininkų apsaugai; stiprinti gebėjimus tirti kompiuterinius nusikaltimus. |
| --- | --- |

—

atsižvelgiant į 2005–2012 m. ES kovos su narkotikais strategiją plėtoti nacionalinę kovos su narkotikais strategiją ir kurti gerai struktūrizuotą slaptosios policijos skyrių, taip pat užtikrinti policijos mokymą dirbti remiantis žvalgybos informacija; užtikrinti tinkamus išteklius liudininkų apsaugai; stiprinti gebėjimus tirti kompiuterinius nusikaltimus.

Aplinka

| — | veiksmingiau taikyti teisės aktus ir aplinkos stebėseną; |
| --- | --- |

—

veiksmingiau taikyti teisės aktus ir aplinkos stebėseną;

| — | stiprinti Aplinkos inspekciją ir kitas teisėsaugos institucijas; įdiegti patikimą teisėsaugos sistemą; užtikrinti, kad baudos ir kitos sankcijos būtų taikomos veiksmingai ir turėtų atgrasomą poveikį; |
| --- | --- |

—

stiprinti Aplinkos inspekciją ir kitas teisėsaugos institucijas; įdiegti patikimą teisėsaugos sistemą; užtikrinti, kad baudos ir kitos sankcijos būtų taikomos veiksmingai ir turėtų atgrasomą poveikį;

| — | stiprinti administracinius gebėjimus šalies ir vietos lygiu ir pradėti rengti strateginius planus, pvz., finansines strategijas; |
| --- | --- |

—

stiprinti administracinius gebėjimus šalies ir vietos lygiu ir pradėti rengti strateginius planus, pvz., finansines strategijas;

| — | plėtoti derinimo išlaidų vertinimu paremtą aplinkos investicijų strategiją. |
| --- | --- |

—

plėtoti derinimo išlaidų vertinimu paremtą aplinkos investicijų strategiją.

Muitų sąjunga

| — | bendrus mokesčius už muitinės formalumų tvarkymą derinti su acquis; panaikinti tam tikrą 100 EUR mokestį už kiekvieną prašymą skirti tarifines kvotas, kadangi tai prieštarauja acquis ir pažeidžia Stabilizavimo ir asociacijos susitarimo nuostatas; |
| --- | --- |

—

bendrus mokesčius už muitinės formalumų tvarkymą derinti su acquis; panaikinti tam tikrą 100 EUR mokestį už kiekvieną prašymą skirti tarifines kvotas, kadangi tai prieštarauja acquis ir pažeidžia Stabilizavimo ir asociacijos susitarimo nuostatas;

| — | siekiant įgyvendinti mokesčių teisės aktus ir kovoti su tarpvalstybiniu nusikalstamumu stiprinti administracinius gebėjimus; |
| --- | --- |

—

siekiant įgyvendinti mokesčių teisės aktus ir kovoti su tarpvalstybiniu nusikalstamumu stiprinti administracinius gebėjimus;

| — | imtis visų reikalingų priemonių, kad būtų deramai įgyvendintos kilmės taisyklės; |
| --- | --- |

—

imtis visų reikalingų priemonių, kad būtų deramai įgyvendintos kilmės taisyklės;

| — | teisės aktus ir procedūras toliau derinti su acquis, visų pirma dėl tranzito srities, supaprastintų procedūrų ir tarifinių kvotų. |
| --- | --- |

—

teisės aktus ir procedūras toliau derinti su acquis, visų pirma dėl tranzito srities, supaprastintų procedūrų ir tarifinių kvotų.

Išorės santykiai

| — | siekti sudaryti regioninį Pietryčių Europos laisvos prekybos susitarimą. |
| --- | --- |

—

siekti sudaryti regioninį Pietryčių Europos laisvos prekybos susitarimą.

Finansų kontrolė

| — | priimti ir įgyvendinti deramus teisės aktus dėl visos vidaus kontrolės srities, kurie apimtų visus susijusius vadovų atskaitomybės aspektus, nepriklausomą vidaus auditą, centrinį derinimą ir sukčiavimo prevenciją; |
| --- | --- |

—

priimti ir įgyvendinti deramus teisės aktus dėl visos vidaus kontrolės srities, kurie apimtų visus susijusius vadovų atskaitomybės aspektus, nepriklausomą vidaus auditą, centrinį derinimą ir sukčiavimo prevenciją;

| — | rengti Viešosios vidaus finansų kontrolės (VVFK) strategiją arba politikos dokumentą, kuriais būtų remiamasi įgyvendinant su viešąja vidaus kontrole susijusius vidutinės trukmės prioritetus; |
| --- | --- |

—

rengti Viešosios vidaus finansų kontrolės (VVFK) strategiją arba politikos dokumentą, kuriais būtų remiamasi įgyvendinant su viešąja vidaus kontrole susijusius vidutinės trukmės prioritetus;

| — | pagrindinėse valstybės institucijose ir savivaldybėse įsteigti nepriklausomai veikiančius vidaus audito skyrius; stiprinti Finansų ministerijos derinimo vaidmenį; užtikrinti, kad būtų įdarbinta pakankamai darbuotojų, būtų numatytas tinkamas mokymas ir įranga; |
| --- | --- |

—

pagrindinėse valstybės institucijose ir savivaldybėse įsteigti nepriklausomai veikiančius vidaus audito skyrius; stiprinti Finansų ministerijos derinimo vaidmenį; užtikrinti, kad būtų įdarbinta pakankamai darbuotojų, būtų numatytas tinkamas mokymas ir įranga;

| — | Finansų ministerijoje įkurti finansų valdymo ir kontrolės derinimo skyrių; |
| --- | --- |

—

Finansų ministerijoje įkurti finansų valdymo ir kontrolės derinimo skyrių;

| — | kurti veiksmingas valdymo, stebėsenos, kontrolės ir audito sistemas, reikalingas vykdant programas pagal ES nurodytas pasirengimo narystei priemones decentralizuotomis įgyvendinimo sąlygomis; |
| --- | --- |

—

kurti veiksmingas valdymo, stebėsenos, kontrolės ir audito sistemas, reikalingas vykdant programas pagal ES nurodytas pasirengimo narystei priemones decentralizuotomis įgyvendinimo sąlygomis;

| — | stiprinti Valstybės audito institucijos veiklos ir finansinį nepriklausomumą ir užtikrinti, kad būtų atsižvelgta į jos ataskaitų išvadas. |
| --- | --- |

—

stiprinti Valstybės audito institucijos veiklos ir finansinį nepriklausomumą ir užtikrinti, kad būtų atsižvelgta į jos ataskaitų išvadas.

3.2.   VIDUTINĖS TRUKMĖS PRIORITETAI

Politiniai kriterijai

DEMOKRATIJA IR TEISINĖ VALSTYBĖ

Viešasis administravimas

| — | siekiant įgyvendinti Stabilizavimo ir asociacijos susitarimą toliau stiprinti administracijos gebėjimus; |
| --- | --- |

—

siekiant įgyvendinti Stabilizavimo ir asociacijos susitarimą toliau stiprinti administracijos gebėjimus;

| — | toliau skatinti aktyvų pilietinės visuomenės, įskaitant socialinius partnerius, dalyvavimą priimant sprendimus. |
| --- | --- |

—

toliau skatinti aktyvų pilietinės visuomenės, įskaitant socialinius partnerius, dalyvavimą priimant sprendimus.

Teismų sistema

| — | baigti įgyvendinti Teismų reformos strategiją ir veiksmų planą; užtikrinti teismų nepriklausomumą ir veiksmingumą; |
| --- | --- |

—

baigti įgyvendinti Teismų reformos strategiją ir veiksmų planą; užtikrinti teismų nepriklausomumą ir veiksmingumą;

| — | pasiekti konkrečių rezultatų tobulinant teismų veiklą ir išnagrinėjant daugiau civilinių bylų; |
| --- | --- |

—

pasiekti konkrečių rezultatų tobulinant teismų veiklą ir išnagrinėjant daugiau civilinių bylų;

| — | toliau kurti teisėjų ir prokurorų mokymo įstaigą; |
| --- | --- |

—

toliau kurti teisėjų ir prokurorų mokymo įstaigą;

| — | siekiant kovoti su organizuotais ir ekonominiais nusikaltimais toliau stiprinti teismų sistemos pajėgumus; |
| --- | --- |

—

siekiant kovoti su organizuotais ir ekonominiais nusikaltimais toliau stiprinti teismų sistemos pajėgumus;

| — | teismus aprūpinti tinkama įranga ir užtikrinti IT paramą. |
| --- | --- |

—

teismus aprūpinti tinkama įranga ir užtikrinti IT paramą.

Kovos su korupcija politika

| — | toliau įgyvendinti kovos su korupcija strategiją ir skatinti administracijos bei plačiosios visuomenės informavimo iniciatyvas; užtikrinti, kad veiksmingai būtų įgyvendintos kovai su korupcija skirtos priemonės ir teisės aktai; |
| --- | --- |

—

toliau įgyvendinti kovos su korupcija strategiją ir skatinti administracijos bei plačiosios visuomenės informavimo iniciatyvas; užtikrinti, kad veiksmingai būtų įgyvendintos kovai su korupcija skirtos priemonės ir teisės aktai;

| — | parengti žinių rinkimo bei platinimo ir abipusės galimybės naudotis duomenų bazėmis metodiką ir užtikrinti sistemos veikimą. |
| --- | --- |

—

parengti žinių rinkimo bei platinimo ir abipusės galimybės naudotis duomenų bazėmis metodiką ir užtikrinti sistemos veikimą.

Ohrido pagrindų susitarimas

| — | baigti decentralizavimo procesą ir toliau įgyvendinti teisingo mažumų atstovavimo viešojo administravimo sričiai ir valstybinėms įmonėms strategiją. |
| --- | --- |

—

baigti decentralizavimo procesą ir toliau įgyvendinti teisingo mažumų atstovavimo viešojo administravimo sričiai ir valstybinėms įmonėms strategiją.

ŽMOGAUS TEISĖS IR MAŽUMŲ APSAUGA

| — | teisėsaugos institucijose, sulaikymo centruose ir kalėjimuose toliau skatinti pagarbą žmogaus teisėms. |
| --- | --- |

—

teisėsaugos institucijose, sulaikymo centruose ir kalėjimuose toliau skatinti pagarbą žmogaus teisėms.

Ekonominiai kriterijai

| — | toliau gerinti verslo aplinką; visų pirma baigti rengti visos žemės ir nekilnojamojo turto registrą bei sustiprinti susijusį kadastrą; atsižvelgiant į skaidrią teisinę sistemą užtikrinti, kad būtų saugomos kreditorių teisės; toliau kurti geresnes sąlygas investuotojams; |
| --- | --- |

—

toliau gerinti verslo aplinką; visų pirma baigti rengti visos žemės ir nekilnojamojo turto registrą bei sustiprinti susijusį kadastrą; atsižvelgiant į skaidrią teisinę sistemą užtikrinti, kad būtų saugomos kreditorių teisės; toliau kurti geresnes sąlygas investuotojams;

| — | gerinti valdymo kokybę ir užtikrinti sklandų valstybės finansų naudojimą; |
| --- | --- |

—

gerinti valdymo kokybę ir užtikrinti sklandų valstybės finansų naudojimą;

| — | imtis priemonių siekiant neoficialų sektorių integruoti į oficialią ekonomiką, visų pirma, kad dirbančiuosius asmenis būtų galima visapusiškai įtraukti į socialinio draudimo sistemą ir pašalinti nesąžiningą konkurenciją, kurią sukelia neregistruotos bendrovės; |
| --- | --- |

—

imtis priemonių siekiant neoficialų sektorių integruoti į oficialią ekonomiką, visų pirma, kad dirbančiuosius asmenis būtų galima visapusiškai įtraukti į socialinio draudimo sistemą ir pašalinti nesąžiningą konkurenciją, kurią sukelia neregistruotos bendrovės;

| — | skatinti struktūrinius pokyčius ir ekonominės veiklos įvairovę, siekiant geriau realizuoti lyginamuosius šalies privalumus; |
| --- | --- |

—

skatinti struktūrinius pokyčius ir ekonominės veiklos įvairovę, siekiant geriau realizuoti lyginamuosius šalies privalumus;

| — | tęsti regioninę ekonominę integraciją; modernizuoti transporto ir ryšių infrastruktūrą; plėsti šalies prekybos regioninę integraciją; |
| --- | --- |

—

tęsti regioninę ekonominę integraciją; modernizuoti transporto ir ryšių infrastruktūrą; plėsti šalies prekybos regioninę integraciją;

| — | mažinti palyginti dideles neproduktyvias išlaidas ir skirti daugiau lėšų švietimui, infrastruktūrai, moksliniams tyrimams ir plėtrai; |
| --- | --- |

—

mažinti palyginti dideles neproduktyvias išlaidas ir skirti daugiau lėšų švietimui, infrastruktūrai, moksliniams tyrimams ir plėtrai;

| — | modernizuoti švietimo sistemą; švietimo sistemos kokybę derinti su Europos standartais; modernizuoti vidurinio ir universitetinio mokymo programas; telkti pastangas moderniai profesinio rengimo ir mokymo sistemai kurti; |
| --- | --- |

—

modernizuoti švietimo sistemą; švietimo sistemos kokybę derinti su Europos standartais; modernizuoti vidurinio ir universitetinio mokymo programas; telkti pastangas moderniai profesinio rengimo ir mokymo sistemai kurti;

| — | stiprinti administracinius gebėjimus rinkti mokesčius ir vykdyti išlaidų kontrolę; sugriežtinti vidaus kontrolės ir audito standartus. |
| --- | --- |

—

stiprinti administracinius gebėjimus rinkti mokesčius ir vykdyti išlaidų kontrolę; sugriežtinti vidaus kontrolės ir audito standartus.

Gebėjimas prisiimti narystės įsipareigojimus

Laisvas prekių judėjimas

| — | imtis aktyvesnių veiksmų siekiant tapti tikrąja Europos standartizacijos komiteto, Europos elektrotechnikos standartizacijos komiteto ir Europos telekomunikacijų standartų instituto nare; užtikrinti, kad Standartizavimo institute būtų įdarbinta pakankamai darbuotojų; |
| --- | --- |

—

imtis aktyvesnių veiksmų siekiant tapti tikrąja Europos standartizacijos komiteto, Europos elektrotechnikos standartizacijos komiteto ir Europos telekomunikacijų standartų instituto nare; užtikrinti, kad Standartizavimo institute būtų įdarbinta pakankamai darbuotojų;

| — | stiprinti veiksmingai rinkos priežiūrai reikalingus administracinius gebėjimus; |
| --- | --- |

—

stiprinti veiksmingai rinkos priežiūrai reikalingus administracinius gebėjimus;

| — | į teisės aktus įtraukti abipusio pripažinimo sąlygas. |
| --- | --- |

—

į teisės aktus įtraukti abipusio pripažinimo sąlygas.

Laisvas darbuotojų judėjimas

| — | užtikrinti pakankamus administracinius gebėjimus, siekiant įgyvendinti Bendrijos taisykles dėl socialinio draudimo sistemų derinimo. |
| --- | --- |

—

užtikrinti pakankamus administracinius gebėjimus, siekiant įgyvendinti Bendrijos taisykles dėl socialinio draudimo sistemų derinimo.

Įsisteigimo teisė ir laisvė teikti paslaugas

| — | priimti užsienyje įgytų profesinių kvalifikacijų pripažinimą reglamentuojančius teisės aktus ir šiuo tikslu kurti administracines struktūras bei procedūras; |
| --- | --- |

—

priimti užsienyje įgytų profesinių kvalifikacijų pripažinimą reglamentuojančius teisės aktus ir šiuo tikslu kurti administracines struktūras bei procedūras;

| — | remiantis direktyvomis dėl pašto paslaugų nustatyti pašto politiką, įskaitant nepriklausomos nacionalinės reguliavimo institucijos teisę įsisteigti pašto paslaugų srityje. |
| --- | --- |

—

remiantis direktyvomis dėl pašto paslaugų nustatyti pašto politiką, įskaitant nepriklausomos nacionalinės reguliavimo institucijos teisę įsisteigti pašto paslaugų srityje.

Bendrovių teisė

| — | užtikrinti, kad auditoriaus specialybei būtų keliami dideli reikalavimai. |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad auditoriaus specialybei būtų keliami dideli reikalavimai.

Konkurencija

| — | toliau tobulinti antimonopolinės politikos ir valstybės pagalbos sričių teisėsaugos sistemą. |
| --- | --- |

—

toliau tobulinti antimonopolinės politikos ir valstybės pagalbos sričių teisėsaugos sistemą.

Informacinė visuomenė ir žiniasklaida

| — | įtraukti ir įgyvendinti ES pagrindines nuostatas, susijusias su informacine visuomene ir žiniasklaida; |
| --- | --- |

—

įtraukti ir įgyvendinti ES pagrindines nuostatas, susijusias su informacine visuomene ir žiniasklaida;

| — | priimti teisės aktus dėl elektroninės prekybos ir sąlyginės galimybės naudotis paslaugomis; |
| --- | --- |

—

priimti teisės aktus dėl elektroninės prekybos ir sąlyginės galimybės naudotis paslaugomis;

| — | toliau derinti su Europos konvencija dėl televizijos be sienų ir Televizijos be sienų direktyva; |
| --- | --- |

—

toliau derinti su Europos konvencija dėl televizijos be sienų ir Televizijos be sienų direktyva;

| — | toliau stiprinti reguliavimo institucijų administracinius gebėjimus. |
| --- | --- |

—

toliau stiprinti reguliavimo institucijų administracinius gebėjimus.

Žemės ūkio ir kaimo plėtra

| — | kurti bendrą kaimo plėtros strategiją; |
| --- | --- |

—

kurti bendrą kaimo plėtros strategiją;

| — | gerinti žemės ūkio administracijos gebėjimus ir pasirengti įgyvendinti bei praktiškai taikyti bendrosios žemės ūkio politikos, visų pirma integruotos administravimo ir kontrolės sistemos ir Mokėjimo agentūros, mechanizmus; užtikrinti, kad veiktų žemės sklypų identifikavimo sistema; |
| --- | --- |

—

gerinti žemės ūkio administracijos gebėjimus ir pasirengti įgyvendinti bei praktiškai taikyti bendrosios žemės ūkio politikos, visų pirma integruotos administravimo ir kontrolės sistemos ir Mokėjimo agentūros, mechanizmus; užtikrinti, kad veiktų žemės sklypų identifikavimo sistema;

| — | parengti vynuogynų registrą ir siekti, kad jis galiotų. |
| --- | --- |

—

parengti vynuogynų registrą ir siekti, kad jis galiotų.

Maisto saugos, veterinarijos ir fitosanitarijos politika

| — | teisės aktus toliau derinti su acquis dėl užkrečiamųjų spongiforminių encefalopatijų ir gyvūninės kilmės produktų, įgyvendinti ir kontroliuoti jų vykdymą bei įdiegti reikalingą rinkimo ir taikymo sistemą; |
| --- | --- |

—

teisės aktus toliau derinti su acquis dėl užkrečiamųjų spongiforminių encefalopatijų ir gyvūninės kilmės produktų, įgyvendinti ir kontroliuoti jų vykdymą bei įdiegti reikalingą rinkimo ir taikymo sistemą;

| — | įsteigti Fitosanitarijos tarnybą, kurioje būtų įdarbinta pakankamai darbuotojų, ir fitosanitarinėms paslaugoms teikti užtikrinti tinkamus laboratorijos pajėgumus; fitosanitarijos teisės aktus toliau derinti su acquis. |
| --- | --- |

—

įsteigti Fitosanitarijos tarnybą, kurioje būtų įdarbinta pakankamai darbuotojų, ir fitosanitarinėms paslaugoms teikti užtikrinti tinkamus laboratorijos pajėgumus; fitosanitarijos teisės aktus toliau derinti su acquis.

Transporto politika

| — | transporto politiką toliau siekti visiškai suderinti su acquis dėl kelių transporto srities; toliau derinti su acquis dėl geležinkelių (pirmasis ir antrasis geležinkelių paketai ir sąveika); visiškai suderinti su aviacijos teisės aktais; užtikrinti veiksmingą susijusių teisės aktų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

—

transporto politiką toliau siekti visiškai suderinti su acquis dėl kelių transporto srities; toliau derinti su acquis dėl geležinkelių (pirmasis ir antrasis geležinkelių paketai ir sąveika); visiškai suderinti su aviacijos teisės aktais; užtikrinti veiksmingą susijusių teisės aktų įgyvendinimą;

| — | toliau įgyvendinti Susitarimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo. |
| --- | --- |

—

toliau įgyvendinti Susitarimo memorandumą dėl Pietryčių Europos pagrindinio regioninio transporto tinklo.

Energetika

| — | toliau įgyvendinti Energijos bendrijos steigimo sutartyje numatytus reikalavimus; |
| --- | --- |

—

toliau įgyvendinti Energijos bendrijos steigimo sutartyje numatytus reikalavimus;

| — | siekti derinti su acquis dėl branduolinės energijos ir stiprinti administracinius gebėjimus šiame sektoriuje. |
| --- | --- |

—

siekti derinti su acquis dėl branduolinės energijos ir stiprinti administracinius gebėjimus šiame sektoriuje.

Mokesčiai

| — | mokesčių teisės aktus visiškai suderinti su acquis, įskaitant naujus teisės aktus (pvz., direktyvą dėl energetikos); |
| --- | --- |

—

mokesčių teisės aktus visiškai suderinti su acquis, įskaitant naujus teisės aktus (pvz., direktyvą dėl energetikos);

| — | tęsti mokesčių administravimo reformą ir užtikrinti tinkamą jos taikymą; |
| --- | --- |

—

tęsti mokesčių administravimo reformą ir užtikrinti tinkamą jos taikymą;

| — | toliau rengtis užtikrinti ryšį su ES kompiuterizuotomis sistemomis; |
| --- | --- |

—

toliau rengtis užtikrinti ryšį su ES kompiuterizuotomis sistemomis;

| — | didinti skaidrumą ir aktyviau keistis informacija su ES valstybėmis narėmis, siekiant paprasčiau įgyvendinti priemones, užkertančias kelią vengti mokėti mokesčius ar juos slėpti; atsižvelgiant į tai, keičiantis informacija su ES valstybėmis narėmis būtų galima vadovautis EBPO susitarimo pavyzdžiu dėl keitimosi informacija. |
| --- | --- |

—

didinti skaidrumą ir aktyviau keistis informacija su ES valstybėmis narėmis, siekiant paprasčiau įgyvendinti priemones, užkertančias kelią vengti mokėti mokesčius ar juos slėpti; atsižvelgiant į tai, keičiantis informacija su ES valstybėmis narėmis būtų galima vadovautis EBPO susitarimo pavyzdžiu dėl keitimosi informacija.

Statistika

| — | nustatyti NUTS principus atitinkančius statistinius regionus ir pradėti rengti regioninę statistiką; |
| --- | --- |

—

nustatyti NUTS principus atitinkančius statistinius regionus ir pradėti rengti regioninę statistiką;

| — | vadovaujantis žemės ūkio surašymu parengti ūkio registrą ir pašalinti likusias žemės ūkio statistikos spragas; |
| --- | --- |

—

vadovaujantis žemės ūkio surašymu parengti ūkio registrą ir pašalinti likusias žemės ūkio statistikos spragas;

| — | toliau daryti pažangą rengiant makroekonominę ir socialinę statistiką; |
| --- | --- |

—

toliau daryti pažangą rengiant makroekonominę ir socialinę statistiką;

| — | rengti patikimą verslo statistiką, pagrįstą statistiniu verslo registru ir verslo įmonių surašymu. |
| --- | --- |

—

rengti patikimą verslo statistiką, pagrįstą statistiniu verslo registru ir verslo įmonių surašymu.

Socialinė politika ir užimtumas

| — | toliau derinti su ES teisės aktais darbuotojų sveikatos ir saugos, darbo įstatymo ir antidiskriminacijos srityse, be to, stiprinti atitinkamas administracines struktūras; |
| --- | --- |

—

toliau derinti su ES teisės aktais darbuotojų sveikatos ir saugos, darbo įstatymo ir antidiskriminacijos srityse, be to, stiprinti atitinkamas administracines struktūras;

| — | stiprinti Darbo inspekciją (darbuotojų ir įrangos atžvilgiu) ir suteikti jai galimybę taikyti veiksmingas ir atgrasančias sankcijas; |
| --- | --- |

—

stiprinti Darbo inspekciją (darbuotojų ir įrangos atžvilgiu) ir suteikti jai galimybę taikyti veiksmingas ir atgrasančias sankcijas;

| — | kurti ir įgyvendinti išsamią užimtumo strategiją, apimančią visas susijusias suinteresuotąsias šalis, siekiant vėliau įsitraukti į Europos užimtumo strategiją, ir tuo pačiu metu deramai stiprinti gebėjimus analizuoti, įgyvendinti ir vertinti. |
| --- | --- |

—

kurti ir įgyvendinti išsamią užimtumo strategiją, apimančią visas susijusias suinteresuotąsias šalis, siekiant vėliau įsitraukti į Europos užimtumo strategiją, ir tuo pačiu metu deramai stiprinti gebėjimus analizuoti, įgyvendinti ir vertinti.

Įmonių ir pramonės politika

| — | nustatyti ir įgyvendinti augimą bei naujoves skatinančią pramonės strategiją; |
| --- | --- |

—

nustatyti ir įgyvendinti augimą bei naujoves skatinančią pramonės strategiją;

| — | toliau kurti MVĮ paramos mechanizmus ir gerinti MVĮ galimybes naudotis finansinėmis paslaugomis. |
| --- | --- |

—

toliau kurti MVĮ paramos mechanizmus ir gerinti MVĮ galimybes naudotis finansinėmis paslaugomis.

Regioninė politika ir struktūrinių priemonių derinimas

| — | užtikrinti tolygų pareigų pasiskirstymą ir veiksmingą ministerijų koordinavimą, siekiant rengti išsamią ir nuoseklią regioninės plėtros strategiją; |
| --- | --- |

—

užtikrinti tolygų pareigų pasiskirstymą ir veiksmingą ministerijų koordinavimą, siekiant rengti išsamią ir nuoseklią regioninės plėtros strategiją;

| — | nustatyti partnerystės struktūras, užtikrinančias glaudų susijusių suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimą šalyje ir regione; įtraukti socialinius ir ekonominius bei kitus partnerius; |
| --- | --- |

—

nustatyti partnerystės struktūras, užtikrinančias glaudų susijusių suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimą šalyje ir regione; įtraukti socialinius ir ekonominius bei kitus partnerius;

| — | užtikrinti, kad paskirtos valdymo ir mokėjimo institucijos laipsniškai stiprintų savo gebėjimus; |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad paskirtos valdymo ir mokėjimo institucijos laipsniškai stiprintų savo gebėjimus;

| — | parengti ir įgyvendinti šalies ir regioninės plėtros planus; |
| --- | --- |

—

parengti ir įgyvendinti šalies ir regioninės plėtros planus;

| — | gerinti finansų valdymą bei kontrolės procedūras ir įdiegti tinkamas stebėsenos ir vertinimo sistemas; |
| --- | --- |

—

gerinti finansų valdymą bei kontrolės procedūras ir įdiegti tinkamas stebėsenos ir vertinimo sistemas;

| — | įsteigti nacionalinę regioninės plėtros agentūrą; |
| --- | --- |

—

įsteigti nacionalinę regioninės plėtros agentūrą;

| — | pagal struktūrinius ir sanglaudos fondus stiprinti projekto rengimo ir valdymo gebėjimus centriniu ir NUTS III lygiu. |
| --- | --- |

—

pagal struktūrinius ir sanglaudos fondus stiprinti projekto rengimo ir valdymo gebėjimus centriniu ir NUTS III lygiu.

Teisingumas, laisvė ir saugumas

| — | baigti įgyvendinti Integruotos sienų priežiūros strategiją; |
| --- | --- |

—

baigti įgyvendinti Integruotos sienų priežiūros strategiją;

| — | baigti įgyvendinti Policijos reformos veiksmų planą; toliau modernizuoti įrangą ir gerinti mokymą; toliau tobulinti žmogiškųjų išteklių valdymo sistemą; |
| --- | --- |

—

baigti įgyvendinti Policijos reformos veiksmų planą; toliau modernizuoti įrangą ir gerinti mokymą; toliau tobulinti žmogiškųjų išteklių valdymo sistemą;

| — | toliau kurti integruotą žvalgybos informacija pagrįsto policijos darbo sistemą; stiprinti konkrečius tyrimo gebėjimus kovoti su organizuotu nusikalstamumu, įskaitant prekybą žmonėmis, ginklais ir narkotikais; |
| --- | --- |

—

toliau kurti integruotą žvalgybos informacija pagrįsto policijos darbo sistemą; stiprinti konkrečius tyrimo gebėjimus kovoti su organizuotu nusikalstamumu, įskaitant prekybą žmonėmis, ginklais ir narkotikais;

| — | visapusiškai taikyti tarptautinius ir Europos standartus atitinkančią prieglobsčio suteikimo tvarką, įskaitant reformuotą skundų nagrinėjimo sistemą; stiprinti administracinius gebėjimus priimant strateginį administracinių struktūrų planą ir nustatant gaires prieglobsčio byloms nagrinėti; stiprinti procesinį valdymą ir paramą; stiprinti pajėgumus priimti pabėgėlius ir kurti centrinę visų užsieniečių duomenų bazę, į kurią būtų įtraukta su prieglobsčiu, migracija ir vizomis susijusi informacija; |
| --- | --- |

—

visapusiškai taikyti tarptautinius ir Europos standartus atitinkančią prieglobsčio suteikimo tvarką, įskaitant reformuotą skundų nagrinėjimo sistemą; stiprinti administracinius gebėjimus priimant strateginį administracinių struktūrų planą ir nustatant gaires prieglobsčio byloms nagrinėti; stiprinti procesinį valdymą ir paramą; stiprinti pajėgumus priimti pabėgėlius ir kurti centrinę visų užsieniečių duomenų bazę, į kurią būtų įtraukta su prieglobsčiu, migracija ir vizomis susijusi informacija;

| — | formuoti ir įgyvendinti migracijos politiką, įskaitant aktyvią grąžinimo politiką, kuri būtų suderinta su ES standartais ir būtų veiksminga kovojant su nelegalia migracija ir vėlesniu migrantų judėjimu. |
| --- | --- |

—

formuoti ir įgyvendinti migracijos politiką, įskaitant aktyvią grąžinimo politiką, kuri būtų suderinta su ES standartais ir būtų veiksminga kovojant su nelegalia migracija ir vėlesniu migrantų judėjimu.

Mokslas ir tyrimai

| — | pradėti kurti ir taikyti integruotą mokslinių tyrimų politiką; |
| --- | --- |

—

pradėti kurti ir taikyti integruotą mokslinių tyrimų politiką;

| — | stiprinti mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros gebėjimus, užtikrinant sėkmingą dalyvavimą Bendrijos pagrindų programose. |
| --- | --- |

—

stiprinti mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros gebėjimus, užtikrinant sėkmingą dalyvavimą Bendrijos pagrindų programose.

Aplinka

| — | aplinkos apsaugos reikalavimus integruoti į kitų sektorių politiką, visų pirma rengti išsamesnius poveikio aplinkai vertinimus; |
| --- | --- |

—

aplinkos apsaugos reikalavimus integruoti į kitų sektorių politiką, visų pirma rengti išsamesnius poveikio aplinkai vertinimus;

| — | didinti investicijas į aplinkos apsaugos infrastruktūras, ypač daug dėmesio skirti nuotekų surinkimui ir valymui, geriamo vandens tiekimui, oro taršos ir atliekų tvarkymo klausimams. |
| --- | --- |

—

didinti investicijas į aplinkos apsaugos infrastruktūras, ypač daug dėmesio skirti nuotekų surinkimui ir valymui, geriamo vandens tiekimui, oro taršos ir atliekų tvarkymo klausimams.

Vartotojų ir sveikatos apsauga

| — | toliau derinti su acquis dėl saugos priemonių. |
| --- | --- |

—

toliau derinti su acquis dėl saugos priemonių.

Muitų sąjunga

| — | muitų teisės aktus ir procedūras toliau derinti su ES teisės aktais bei standartais ir visoje teritorijoje visiškai įgyvendinti šias procedūras; |
| --- | --- |

—

muitų teisės aktus ir procedūras toliau derinti su ES teisės aktais bei standartais ir visoje teritorijoje visiškai įgyvendinti šias procedūras;

| — | toliau stiprinti muitinę ir užtikrinti tinkamą jos veikimą, kad pavyktų įgyvendinti ES standartus; baigti įgyvendinti 2004–2008 m. strateginį planą;. |
| --- | --- |

—

toliau stiprinti muitinę ir užtikrinti tinkamą jos veikimą, kad pavyktų įgyvendinti ES standartus; baigti įgyvendinti 2004–2008 m. strateginį planą;.

| — | toliau rengtis užtikrinti ryšį su ES kompiuterizuotomis sistemomis. |
| --- | --- |

—

toliau rengtis užtikrinti ryšį su ES kompiuterizuotomis sistemomis.

Užsienio, saugumo ir gynybos politika

| — | užtikrinti, kad būtų visapusiškai atsižvelgta į 2002 m. rugsėjo 30 d. priimtus ES pagrindinius principus dėl Tarptautinio Baudžiamojo Teismo Romos statuto Šalies ir Jungtinių Amerikos Valstijų susitarimų dėl asmenų perdavimo teismui sąlygų. |
| --- | --- |

—

užtikrinti, kad būtų visapusiškai atsižvelgta į 2002 m. rugsėjo 30 d. priimtus ES pagrindinius principus dėl Tarptautinio Baudžiamojo Teismo Romos statuto Šalies ir Jungtinių Amerikos Valstijų susitarimų dėl asmenų perdavimo teismui sąlygų.

Finansų kontrolė

| — | parengti ir įgyvendinti decentralizuoto valdymo atskaitomybės ir veikimo požiūriu nepriklausomo vidaus audito principus pagal tarptautinius standartus ir geriausią ES praktiką, vadovaujantis ES viešosios vidaus finansų kontrolės (VVFK) modeliu, rengiant suderintus teisės aktus ir užtikrinant tinkamus institucijų gebėjimus; užtikrinti, kad šio tikslo būtų siekiama Finansų ministerijai vykdant koordinuotą ir suderintą veiklą; |
| --- | --- |

—

parengti ir įgyvendinti decentralizuoto valdymo atskaitomybės ir veikimo požiūriu nepriklausomo vidaus audito principus pagal tarptautinius standartus ir geriausią ES praktiką, vadovaujantis ES viešosios vidaus finansų kontrolės (VVFK) modeliu, rengiant suderintus teisės aktus ir užtikrinant tinkamus institucijų gebėjimus; užtikrinti, kad šio tikslo būtų siekiama Finansų ministerijai vykdant koordinuotą ir suderintą veiklą;

| — | toliau stiprinti Valstybės audito institucijos veiklos pajėgumus, veiklos ir finansinį nepriklausomumą; |
| --- | --- |

—

toliau stiprinti Valstybės audito institucijos veiklos pajėgumus, veiklos ir finansinį nepriklausomumą;

| — | plėtoti procedūras ir administracinius gebėjimus, siekiant užtikrinti veiksmingą ES finansinių interesų apsaugą. |
| --- | --- |

—

plėtoti procedūras ir administracinius gebėjimus, siekiant užtikrinti veiksmingą ES finansinių interesų apsaugą.

4.   PROGRAMAVIMAS

Bendrijos parama Vakarų Balkanų šalims pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą bus teikiama pagal galiojančias finansines priemones, visų pirma remiantis 2000 m. gruodžio 5 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2666/2000 dėl pagalbos Albanijai, Bosnijai ir Hercegovinai, Kroatijai, Jugoslavijos Federacinei Respublikai ir buvusiai Jugoslavijos Respublikai Makedonijai (1). Taigi šis sprendimas neturės finansinio poveikio. Buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija gali naudotis finansavimu pagal daugiašales ir horizontalias programas.

5.   SĄLYGOS

Bendrijos parama Vakarų Balkanų šalims pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą teikiama, jeigu toliau daroma pažanga įgyvendinant Kopenhagos kriterijus ir siekiant konkrečių šios Europos partnerystės prioritetų. Jeigu nebus laikomasi šių sąlygų, Taryba gali imtis atitinkamų priemonių pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 2666/2000 5 straipsnį. Be to, Bendrijos parama teikiama laikantis sąlygų, kurias Taryba apibrėžė 1997 m. balandžio 29 d. ir 1999 m. birželio 21–22 d. išvadose, ypač dėl paramos gavėjų įsipareigojimo vykdyti demokratines, ekonomines ir institucines reformas.

6.   STEBĖSENA

Europos partnerystės įgyvendinimas stebimas mechanizmais, nustatytais pagal Stabilizavimo ir asociacijos procesą, visų pirma pagal Komisijos pateiktas metines ataskaitas.

---

(1)  OL L 306, 2000 12 7, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2112/2005 (OL L 344, 2005 12 27, p. 23).

---