Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. ADMINISTRACION FEDERAL DE AVIACION

PROGRAMA PILOTO DE PRIVATIZACION DE AEROPUERTO

SAN JUAN, PUERTO RICO

FECHA: SEPTIEMBRE 28, 2012, 8:00am

- 6:00pm

Sesión de la Tarde Lugar: HOTEL VERDANZA ISLA VERDE, PUERTO RICO

Moderador: RANDALL FIERTZ Transcripción y Traducción: Aledawi FigueroaUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Participant e Página

Randall Fiertz

-------------------------------- -------------------------------- --------- 3 Elizabeth Newman

-------------------------------- -------------------------------- -- 4 Emmet Mc Cann

-------------------------------- -------------------------------- ------ 9 Adolfo Castro

-------------------------------- -------------------------------- -------- 12 Agustín Arellano

-------------------------------- -------------------------------- ---- 14 Kenneth McClintock

-------------------------------- -------------------------------- 16 Luis Rivera Marín

-------------------------------- -------------------------------- --- 18 Juan Carlos Batlle

-------------------------------- -------------------------------- -- 21 Hector Ivan Santos

-------------------------------- -------------------------------- - 23 Anthony Tirri

-------------------------------- -------------------------------- --------- 26 David Alvarez

-------------------------------- -------------------------------- -------- 29 Juan Comulada

-------------------------------- -------------------------------- ---- 32 Arnaldo Deleo

-------------------------------- -------------------------------- ------- 35 Jaime López

-------------------------------- -------------------------------- --------- 37 Mario González

-------------------------------- -------------------------------- ----- 40 Ruben Hernández Gregorate

-------------------------------- -------------------- 42 José Pérez Riera

-------------------------------- -------------------------------- --- 45 Luis Vega Ramos

-------------------------------- -------------------------------- --- 49 Juan de León

-------------------------------- -------------------------------- -------- 52 Edgar Sierra

-------------------------------- -------------------------------- --------- 53 Jaime Perelló

-------------------------------- -------------------------------- -------- 55 Mario Pabón

-------------------------------- -------------------------------- --------- 58 Charlie Hernández

-------------------------------- -------------------------------- - 61 Alejandro Alvelo

-------------------------------- -------------------------------- ----- 64 Pedro Pierluisi

-------------------------------- -------------------------------- ------- 65 Astrid Rosario Ortíz

-------------------------------- -------------------------------- 71 Armando Montero González

-------------------------------- --------------------- 77 Alfonso Fernández

-------------------------------- -------------------------------- - 79 Benjamín Acosta Badke

-------------------------------- -------------------------- 83 Keve n Costello

-------------------------------- -------------------------------- ------ 84 Pablo Figueroa

-------------------------------- -------------------------------- ------ 86 Randall Fiertz

-------------------------------- -------------------------------- -------- 89 Carlee Cellar

-------------------------------- -------------------------------- --------- 89Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. ( 8:01 am )

Randall Fiertz: Muy bien. Vamos a comenzar en cinco minutos. Evidentemente, hay un poco de fila a fuera por lo que vamos a darles cinco minutos más. Ah, mientras tanto, sólo si la gente necesita los auriculares, quiero decir que contarán con traducción simultánea, ah, obviamente, en
función del idioma del hablante. Pero , los auriculares están disponibl es en la parte delantera, si desea hacer uso de ellos. Vamos a comenzar.
Estamos casi puntuales a la hora de salida.
(8:06am)
Buenos días, señoras y señores: Me gustaría dar les la bienvenida a todos ustedes a la reunión pública, en relación con la solicit ud de la Autoridad de Puertos de Puerto Rico para la participación del aeropuerto internacional Luis Muñoz Marín en el Programa de Privatización de Aeropuertos de la
AFA . El programa fue establecido por el Congreso en 1996 para permitir la venta y el arren damiento de los aeropuertos públicos a privados operadores. La ley se puede encontrar en la Sección 47134 del código USC 49 de los Estados Unidos. El objetivo del programa es determinar si se puede atraer inversión y capital privado para el desarrollo del aeropuerto a través de arreglos financieros innovadores. El administrador puede conceder exenciones de ciertos requisitos legales federales y regulaciones requeridas para un máximo de diez aeropuertos para fomentar la privatización de un número limitado de aeropuertos como una prueba de los beneficios de la operación del sector privado en los aeropuertos. El propósito de esta reunión es solicitar comentarios del público sobre la solicitud final. Debido a que la decisión de la solicitud finalUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. está actualment e ante la Administración Federal de Aviación, no podemos discutir la aplicación o la decisión pendiente de la agencia en este momento. Me gustaría presentarles a los miembros del panel, a mi izquierda está James Cole, Subsecretario de Justicia. A mi derech a se encuentra Elizabeth Newman, Asesora de la Oficina del Consejero General
de la AFA . A su derecha se encuentra Nancy Kessler, de la Oficina de Consejería General Adjunto de Derechos Civiles y Ambientales del Departamento General de Transportación y a la extrema izquierda esta el señor José Baquero, Director de Seguridad de la Administr ación Federal de Seguridad en el Transporte del aeropuerto internacional Luis Muñoz Marín. También contamos con el Sr. Kevin Willis, de pie, él es el Gerente de la División de Cumplimiento de Aeropuerto de la AFA . Kevin estará sustituyendo a alguno de nos otros si tuvieramos que bajar del panel por un momento, para asegurarnos de que tenemos una participación plena. Mi nombre es Randy Fiertz y soy el Director de la Oficina de An á lisis y Cumplimiento de Aeropuertos de la Administración Federal de Aviación y voy a servir como presidente de esta reunión. Y en este momento me gustaría pedirle a Elizabeth Newman, Asesora Fiscal de la AFA , que proporcione una breve descripción del programa.

Elizabeth Newman: Gracias
, Randy. Buenos días

. El Programa Piloto de Privatización de Aeropuertos permite la venta o el arrendamiento de aeropuertos de uso público al sector privado, con algunas restricciones. Aeropuertos de Transpor te Aéreo no pueden ser
vendidos . Aeropuertos de aviación general pueden ser vendidos o

arren dados. La Reautorización de la Administración Federal de Aviación extendió el programa a 10 aeropuertos pero sólo un aeropuerto grandeUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. puede participar. El título 49 del Código de los Estados Unidos, sección 47134, le autoriza a la Administración Federal de Aviación a permitir que el patrocinador del público conserve y utilicé el producto de la venta o arrendamiento del aeropuerto para fines distintos al aeropuerto, a conceder una ex ención al patrocinador público para brindar una excepción a cualquier obl igación del patrocinador público para pagar los fondos de la subvención, y a conceder una exención al comprador o arrendatario de los requisitos por ingresos de uso para permitir que el operador privado obtenga una compensación por el funcionamiento del ae ropuerto.
El operador privado está sujeto a todas las obligaciones y regulaciones federales que actualmente pesan sobre el propietario público actual y debe seguir utilizando el aeropuerto como aeropuerto de uso público. El operador privado debe demostrar cómo van a cumplir con los nueve requisitos legales señalados en el estatuto, a satisfacción del Secretario.
Las nueve condiciones también deben ser incluidas en el contrato de arrendamiento. Estas condiciones son: El aeropuerto seguirá estando disponible para el uso público en términos y condiciones razonables y sin discriminación injusta. El funcionamiento del aeropuerto no se interrumpirá en caso de que el operador privado tenga una dificultad financiera, insolvencia o quiebra. El operador privado mante ndrá, mejorara y modernizara las instalaciones aeroportuarias a través de inversiones de capital y mantendrá un plan de mejora de capital para la realización de mantenimiento del aeropuerto, mejoras y modernización. Los cargos a las compañías aéreas no aum entará n más rápidamente que la tasa de inflación a menos que una cantidad más alta sea aprobada por el 65 por ciento de las compañías aéreas usuarias del aeropuerto. Los aumentos deUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. tasas para los propietarios de aeronaves de aviación general no superará
l as impuestas a las compañías aéreas. El operador privado mantendrá la seguridad en el aeropuerto a los más altos niveles posibles. El operador privado mitigara el impacto del ruido en la misma medida que un aeropuerto público. El operador privado mitigara los efectos ambientales adversos en la misma medida que un aeropuerto público. La transacción

no derogar á por concepto de venta o arrendamiento ningún acuerdo de negociación colectiva que cubra a los empleados del aeropuerto y que est é en vigor en la fecha de la venta o arrendamiento del aeropuerto.

La AFA también deberá asegurarse de que los intereses de los usuarios de la aviación general del aeropuerto no se vean afectados , y debe
encontrar la manera de que la aprobación de la solicitud no d é lu gar a prácticas desleales y engañosas o métodos desleales de competencia. Como parte del proceso de solicitud, el operador privado debe proporcionar una descripción de los recursos financieros para el funcionamiento del aeropuerto, su experiencia en el man ejo de aeropuertos, y su capacidad de cumplir con los requisitos existentes del promotor público de subvenciones . La AFA revisará la solicitud de un operador privado para ser el proveedor exclusivo de los servicios aeronáuticos comerciales caso por caso. S i la exención se emite, aprobando la transferencia del aeropuerto al control privado, el operador privado deberá presentar los estados financieros anuales a la AFA y cumplir con las regulaciones federales requeridas para los aeropuertos de
servicio comerci al que tienen servicio a pasajeros, y solicitar y cumplir con los requisitos de un programa de seguridad aeroportuaria de la Administración de Seguridad en el Transporte , y un certificado deUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. operación del aeropuerto de la AFA . Los operadores privados arren dando aeropuertos que prestan servicio a las compañías aéreas pueden solicitar cobrar Tasas Aeroportuarias y continuar recibiendo fondos AIP a la tasa de
75% de acuerdo con 49 USC 47109(a) (1), sin embargo, los fondos discrecionales AIP para todos los aerop uertos en el programa piloto se reducen al 70 por ciento de la participación Federal de acuerdo con 47109(a) (4). Para asegurar que los requisitos legales sean cumplidos, la
AFA requiere que los contratos de venta o de arrendamiento incluyan disposiciones explícitas asegurando los derechos beneficiarios de la tercera parte a la AFA . Los derechos beneficiarios de la tercera parte le aseguran a la AFA el derecho a exigir el cumplimiento de las garantías de subvención directamente contra el operador privado. C omo operador de un aeropuerto con obligaciones federales, el operador privado como promotor está obligado a los requisitos del Programa de Cumplimiento de Aeropuertos de la AFA . Cualquier acción para obligar el cumplimiento se llevará a cabo bajo el 49 CFR Parte 16, “ Rules of Practice for Federally Assisted Airport Enforcement Proceedings ” . La AFA también se reserva la facultad de revocar cualquier exención, si el operador privado viola alguna de las nueve condiciones legales. Cuando la AFA considera que la solicitud cumple con los requisitos de la ley, entonces emite un Registro de Decisión que resume la aplicación y los resultados de la agencia. El contrato de arrendamiento, la respuesta de la agencia a los comentarios del público, y la ap licación final pasan a formar parte del Registro de Decisión. El Registro de Decisión también identifica y resume las exenciones concedidas por la AFA en nombre de la Secretaría de Transporte con respecto a la ley federal, normativas o garantías de
subvenc ión. Los requisitos están detallados en los procedimientos deUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. aplicación del programa en el Registro Federal en el Volumen 62 página 48693, con fecha del 16 de septiembre de 1997. La AFA considera la propiedad y el control de l aeropuerto un asunto local y no tiene ninguna preferencia política para las operaciones públicas o privadas de aeropuertos de uso público. La participación en el programa es a discreción del propietario público.

Gracias
, Randy

.
Rand all Fiertz : Muy bien. Gracias, Beth. Ahora sólo voy a ir rápidamente
sobre algunos de los procedimientos necesarios. Cualquier persona que desee hablar tiene que firmar en la mesa de registro de oradores. Hemos tratado de perdirle a los oradores, o le hemos pedido a los oradores en general que hablen en ciertas categorías, pero es evidente que existe una
cierta flexibilidad entre las categorías, ya que las personas sólo puede n venir a ciertas horas etcétera. Así que vamos a empezar pidiendole a la s
personas de Aerost ar que se dirijan al panel, luego los funcionarios del aeropuerto, y los funcionarios del gobierno, empleados del aeropuerto, negocios aeroportuarios, aviación general y luego el público en general. Y bueno, vamos a tratar de hacer una pausa entre el medio día y la 1:30, que es el plan de todos modos. Una vez se le llame y antes de comenzar a dar

sus comentarios le pedimos que cada orador se dirija al panel en uno de los dos micrófonos disponibles
, hay uno en el centro y otro aqui a mi izquierda. Nos gu starí a que la gente se alternare hablando de cualquiera de estos para ayudar a que las cosas salgan m e jor y vayan más rápido. Así que le pedimos a cada orador que se identifique y diga la aso ciación u organización que está representando para el record . Todos los
comentarios que se hagan sobre la solicitud se están incluyendo en elUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. record. Para su información, una taquígrafa estará preparando una transcripción literal de la sesión y las copias de la transcripción, una vez
que se hayan transcrito, se col ocará n en un expediente público. Si hay algúna persona adicional que desee hacer una ponencia en el día de hoy
, deberá informar al personal de la mesa de registro y si hay tiempo disponible, se le dará la oportunidad al final de la sesión de hoy. Tenemos

u na gran cantidad de oradores que se han pre

- registrado, más de 60. Por lo tanto, no hay, desafortunadamente
, no hay mucho tiempo adicional disponible. Pedimos a cada orador mantener sus ponencias de no más de cinco minutos y uh... hay un reloj aquí en fren te midiendo el tiempo y una serie de luces, y por desgracia vamos a tener que cortar al deponente luego de cinco minutos, porque tenemos muchos deponentes hoy. También tenemos arriba de la mesa aquí una proyección donde la gente puede ver el número del s iguiente deponente para que puedan prepararse y tal vez acercarse al micrófono con antelación y así aprovechamos el tiempo . Después de cada ponencia , el panel puede tener algunas preguntas de seguimiento. Las preguntas del panel lo que pretende n es aclarar o centrarse en los elementos o conceptos expresados en la ponencia y ofrecer al deponente la oportunidad adicional para elaborar en esas áreas. Por lo tanto, no vamos a entrar en un debate, sólo estamos aquí para escuchar los comentarios, inquietudes, a poyo, sobre la transacción propuesta y recibir información de ustedes. Además de proporcionar comentarios orales, hay una oportunidad de formular observaciones escritas, además o en lugar de proporcionar comentari os orales y estaremos aceptando las en el “d ocket” hasta el de 19 de noviembre. Y uh ... el, vamos a ver, copias de la solicitud están disponibles
en el “docket” , así como a nivel local, en el Departamento de Estado deUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Puerto Rico en el Viejo San Juan y ... sí, el número de l expediente (docket)
de l a solicitud final es 2009

- 1144 . Así que con eso, a menos que existan preguntas del procedimiento de esta reuni ón ... ok, me gustaría llamar a l primer deponente , por favor.

Emmett McCann : Señor Presidente, señoras y señores. Mi nombre es Emmett McCann, soy el director general de Highstar Capital y también
sirvo en la junta directiva del comité de Aerostar Airport Holdings. He estado dirigiendo la inversión de Highstar en el Aeropuerto Luis Muñoz Marín por los últimos dos años. Highstar está aquí, hoy, y estamos muy orgullosos de ser un socio de empresa conjunta 50/50 con ASUR y
A erostar; la empresa que está buscando la oportunidad de servir a Puerto Rico a través de la gestión y el manejo del Aeropuerto Luis Muñoz Marín. Me acompaña, en el día de hoy, el director general de ASUR, Adolfo Castro, que se dirigirá a ustedes en unos minutos, seguido por Agustín Arellano, director general de Aerostar. Estamos muy contentos de estar aquí hoy y esp eramos con interés escuchar y aprender de los grandes ciudadanos de Puerto Rico. En primer lugar, permítanme asegurarles de nuestro compromiso. Si nos honran con esta aprobación de esta alianza público

- privada, la seguridad y la eficiencia serán nuestras prioridades y nosotros traeremos, primeramente, una orientación a nuestros clientes de todo lo que haremos aquí. Vamos a honrar el legado del primer gobernador de Puerto Rico electo democráticamente y el receptor de la Medalla Presidencial de la Libertad, Luis Muñoz Marín, mediante la transformación del aeropuerto a uno de nivel de clase mundial. Nosotros respetuosamente establecemos que este proyecto es un ganar

- ganar para Puerto Rico, la APPR, Aerostar, y lo más importante, el público que viaja.Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. La APPR recibirá un pago inicial de Aerostar, de 615 millones de dólares y
en el transcurso del acuerdo la APPR recibirá un total estimado de 550 millones de dólares en pagos anuales y la distribución de los ingresos, que se podran utilizar para apoyar a los otro s aeropuertos regionales, gestionados por la Autoridad de los Puertos. De igual importancia, el aeropuerto verá el beneficio de una cifra estimada de 1.4 billón de dólares en gastos de capital, y la comunidad verá la creación de empleos en Puerto Rico y experimentará, de primera mano, los beneficios que un aeropuerto de clase mundial puede aportar a la economía basada en el turismo. Las compañías aéreas podrán disfrutar de una reducción en sus tarifas actuales, terminales y concesiones más atractivas, y u n socio profesional en la expansión de servicios de transporte aéreo. Antes de entregar el micrófono a Adolfo quería hablar un poco más sobre Highstar. ¿Quiénes somos, qué hacemos, y cómo hemos trabajado con éxito con el sector público en varias inversion es? Highstar ha sido un inversionista disciplinado y exitoso de infraestructura, desde 1998. Durante ese tiempo
hemos invertido más de 6 billones de dólares en nombre de nuestros inversionistas, que incluyen uno de los mayores fondos de pensiones y de jub ilaciones en el mundo. Pero, somos más que simples inversionistas ; somos los que personalmente manejamos las operaciones y los
desarro llos, de los negocios en los cua les invertimos. Permítanme darles algunos ejemplos. Hoy manejamos a London Ci ty Airport (d onde soy parte de la junta de directores ) uno de los aeropuertos comerciales más importantes del Reino Unido. Hemos ordenado la ejecución de un programa de mejoras capitales exitoso de casi 100 millones de dólares para modernizar y ampliar el aeropuerto, y a hemos optimizado el espacio de la terminal, y hemos reducido los tiempos de espera de seguridad en unUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. 30 por ciento. También, hemos fomentado con éxito el desarrollo de nuevas rutas importantes e innovadoras y servicios; los más prominentes
servicios de British Airways a JFK en Nueva York. Otro ejemplo es nuestro negocio de puertos, por medio del 100 por ciento de propied ad de la empresa Ports America operamos 83 terminales marítimos y 42 puertos independientes de los Estados Unidos. Somos el operador po rtuario más grande en los Estados Unidos, y empleamos a más de 11,000 personas a diario, incluyendo más de 10,000 puestos a obreros representados por un sindicato. Como parte de esta inversión, hemos entrado con éxito a dos alianzas público

- privadas de 5 0 años, como ésta en el Muñoz Marín, una en el puerto de Baltimore y otra en el puerto de Oakland. Ambas inversiones han sido éxitos rotundos, no solo para Ports America, sino también para el público. En Baltimore, estoy muy contento en decir que
acabamos de completar la construcción de un muelle de 105 millones de dólares, y entregamos 4 grúas súper Post

- Panamax nuevas que le darán al puerto una fuerte venta ja competitiva en la costa este una vez sea anchado el Canal de Panamá para el año 2014. Cabe des tacar que este proyecto se completó bajo presupuesto y, dos años antes de lo previsto. El proyecto de Baltimore es un motor importante para la economía local y ha creado 3,000 empleos durante la construcción y 2,700 empleos directos en el puerto. Señoras y señores, espero que estos ejemplos le proporcionen una idea de quiénes somos, cuáles son nuestras metas y objetivos de cómo será y cómo vamos a servir al pueblo de Puerto Rico en los años venideros. En nuestro mundo sólo tenemos éxito si entregamos una me jor infraestructura, creamos empleos y si tenemos una verdadera asociación con las comunidades en las que operamos. Con eso me gustaría pasarle el micrófono a nuestro compañero y amigo, Adolfo Castro, quien le dirá unUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. poco acerca de ASUR y nuestra visión para el Aeropuerto Luis Muñoz Marín. Muchas gracias.

Randall Fiertz: Gracias

.
Adolfo Castro : Gracias
, Emmet. Buenos días a todos. Mi nombre es Adolfo Castro, soy el CEO de AS UR y si me permiten voy a hablar en español

. Buenos días a todos, estoy honrado de tener la posibilidad dirigirme a ustedes el día de hoy, y expresar el compromiso en el caso de que sea aprobada la solicitud de Aerostar. E ste compromiso es con las autoridades, los puertorriqueños, los que trabajaremos en el aerop uerto y por supuesto con nuestros inversionistas. En A S UR decidimos invertir en Puerto Rico hoy
, y por los siguientes 40 años
, porque creemos en su gente y confiamos en el desarrollo y quer emos ser parte de es te promisorio futuro, que sabemos se podrá alcanzar con el esfuerzo y trabajo conjunto de parte de la comunidad aeroportuaria y las autoridades federales y
estatales. A S UR es una empre s a que opera 9 aeropuertos en México y es
el result ado de la apertura a la inversión privada en el sistema aeroportuario mexicano . Esto ocurrió hace 13 años, fue la primera empresa aeroportuaria del mundo. Cotizaron sus acciones en las bolsas
de N ueva Y ork y México. Hoy 92% de sus acciones se cotizan en estos mercados con un valor de capitalización de más de 2.7 b illones de dólares

. Hoy quiero compartir con ustedes algo de lo que hemos alcanzado con el trabajo y esfuerzo diario por parte de la comunidad aeroportuaria de Cancún y sus autoridades. Este a eropuerto después de 8 años de pasión y compromiso fue reconocido por sus pasajeros como el mejor de Latinoamérica, situación que prevalece hasta el día de hoy. Después de 3
años de haber alcanzado esto fue reconocido también como el segundoUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. mejor del mun do en el rango de 5 a 15 millones de pasajeros. Este reconocimiento fue otorgado por el Consejo Internacional de Aeropuertos
, institución que agrupa a los aeropuertos de más de 170 países en el
mundo. H ace 13 años estuvimos en el punto que hoy estamos aquí en San Juan; un punto lleno de incertidumbre en el que pensamos y nos preguntamos qué pasará en el futuro. Al igual que hicimos en aquel
momento la recomendación es dedicación, constancia y trabajo, siempre pensando que el servicio al pasajero será n uestro mejor activo. Los aeropuertos como todo, no son sólo ladrillos, sino lo más importante es la gente y el trabajo que está detrás de ellos. La sonrisa y la amabilidad de los puertorriqueños será la diferencia esencial. Nuestro origen latino nos
dar á la fuerza para cambiar y transformar el aeropuerto en aras de un mejor futuro . El compromiso de A S UR será la seguridad y protección de las instalaciones, sus pasajeros y de todos los que colaboraremos en el aeropuerto Luis Muño z Marín. El trabajo enfoc ado en el desarrollo de esta gran ciudad para que cada día el aeropuerto reciba más pasajeros
, generar empleos dignos, justos, estables y bien remunerados, en donde todos podamos crecer y desarrollarnos como seres humanos sensibles a las necesidades de los demás. Cumplir con el deber fiduciario de aquellos, de aquellos que han confiado una parte de su patrimonio teniendo la certeza de que haremos lo posible por preservarlo y hacerlo cre cer. Que
en el Aeropuerto Luis Muñoz Marín se pued a reconocer la identidad, las raíces, los valores y la alegría de los puertorriqueños. Un espacio del que nos podamos sentir orgullosos y que transmita el compromiso de los que ahí trabajamos y el calor d e los puertorriqueños. E n caso de que la
solicitud de Aerostar sea aprobada el aeropuerto Luis Muño z Marín
, que es propiedad de los puertorriqueños
, y la principal puerta de entrada y salidaUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. de esta isla tendrá que ser motivo de orgullo para los que ahí t rabajamos, también para sus familias; aquellos que regresan a casa o aquellos que
vienen a visitar a sus familiares. Hoy los invito a todos, aerolíneas,
autoridades
, empleados, concesionarios, a crear lo que será la fuente de inspiración en un futuro para otros. Sé que esto será posible con una comunidad aeroportuaria unida, fuerte, eficiente y justa . Gracias por su atención y dejo el micrófono a Agustín Arellano , director gen eral de
Aerostar

.
Randall Fiertz: Gracias

. Agustín Arellano: Buenos días. Mi nombre es Agustín Arellano y soy el CEO de Aerostar. A nombre de Aerostar, me gustaría darles las gracias a los miembros de la DOT, AFA
, AST
, APPR , y otros funcionarios distinguidos del gobierno por su presencia hoy aquí para este importante logro en la colaboración público

- privada para el Aeropuerto Luis Muñoz
Marín. Además, reconocemos la presencia de nuestras aerolíneas clientes aquí hoy, pero lo más importante, los e mpleados, los miembros del público viajero y público en general. Agradecemos a cada uno por sus aporte s al proceso competitivo que ha atraído a los mejores operadores de aeropuertos y empresas del mundo. Permítanme comenzar diciendo que el aeropuerto inter nacional Luis Muñoz Marín es y será el aeropuerto del pueblo de Puerto Rico. Si se aprueba, humildemente nos comprometemos a ser administradores responsables de la confianza pública, sirviendo no sólo a los clientes de las líneas aéreas y el público viajer o, sino también a la construcción de una relación respetuosa y de cooperación con los empleados del aeropuerto y de la comunidad local y regional. Ahora, con su indulgencia me gustaría cambiar a español. Agrade zco la oportunidadUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. para presenta r a Aerostar A irport Holdings. Aerostar es una empresa
opera dora de aeropuertos registrada en Puerto Rico y cuyos socios en partes iguales son Highstar Capital y A S UR. Aerostar ha firmado un contrato de arrendamiento a largo plazo por 40 años del Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín con la Autoridad de Puertos, quien continuará como propietario y custodio de la instalación aeroportuaria. Como parte de esta in stalación aeronáutica, Aerostar se com promete j unto
con la Autoridad de Puertos a llevar a cabo los trabajos de reacondicionamiento del aeropuerto con una inversión estimada de 1,400 millones de dólares. Permítanme hablar un poco de mi trayectoria. Antes de ocupar el puesto de director de Aerostar, me desempeñé como director de infraestructura y no rmatividad de A S UR. Antes de unirme a A S UR, fui director general de los servicios de navegación y control de tránsito aéreo en México, organización equivalente a la Administración Federal de
Aviación en los Estados Unidos. Durante mis más de 30 años de

e xperiencia en la aviación he participado en el proceso de apertura a la inversión privada de los sistemas aeroportuarios mexicano, en Brasil y en Puerto Rico. Será mi responsabilidad liderar al equipo de expertos que tendrá a su cargo la operación del Aer opuerto Internacional Luis Muñoz Marín, y adicionalmente al encargo profesional estaré moviendo mi residencia a San Juan con el propósito de integrarme completamente a la vida de la isla. Nuestra filosofía de trabajo estará comprometida con la integració n de profesionales puertorriqueños en nuestro equipo, para asegurar una transición exitosa y transparente para todos los usuarios. Seremos una empresa socialmente responsable y pro

- laboral. Reconocemos que el aeropuerto es una fuente valiosa de empleos

e specializados y bien remunerados. Los empleados del aeropuertoUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. tendrán la oportunidad
, además
, de mantener el empleo, sea con la
Autoridad de Puertos o con Aerostar. Para terminar, nosotros confiamos en que Aerostar puede mejorar el servicio que el aeropu erto le ofrece actualmente a la comunidad local y al mundo. Esta alianza p ú blico

- privada es buena para los empleados locales, es buena para las aerolíneas, buena para los negocios locales y es buena para los contribuyentes. Si es aprobada por la AFA , est amos contentos de poder hacerle mejoras al Aeropuerto Luis Muñ o z Marín para servirle mejor al pueblo de Puerto Rico.
Y nos gustaría y estarémos comprometidos a servir como un aliado
comunitario activo en Puerto Rico por muchos años venideros. Muchas gracias.

Randall Fiertz: Gracias

.
Kenneth McClintock : Buenos días. Mi nombre es Kenneth McClintock y
soy el Secretario de Estado, que en Arizona, Oregon y Wyoming, desempeña el rol de asistente del gobernador. Entre los deberes que el Gobernador Fortuño ha delegado en mí, soy responsable de la aprobación local final de los proyectos de Alianzas Público Privada s. Quisiera compartir varias consideraciones que hacen del arrendamiento a largo plazo de nuestro aeropuerto una transacción favorable para el desarrollo económico a largo plazo de Puerto Rico, el lugar donde los Estados
Unidos se convierte n en una nación caribeña. El arrendamiento propuesto es esencial para reforzar el liderazgo de los Estados Unidos en el Caribe, mejora nuestra competitividad y convierte a Puerto Rico, más que en un simple centro de transportación aérea y marítima, en el líder, la capit al del Caribe. Mientras que tenemos la más grande economía de la región con un PNB de 64 billones en el 2011, ciertos segmentos de nuestra economíaUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. no están conscientes de su potencial. Nuestro sector turístico apenas alcanza 5% de nuestra economía. Con un aeropuerto de clase mundial el cielo es, literalmente, el límite. Al carecer de un operador de aeropuerto clase mundial, en la última década hemos perdido terreno en el turismo frente a otros destinos competitivos, competidores, con la participación d e Puerto Rico en el mercado de aviación al Caribe disminuyendo de 35% de participación en el 2005 a un 26% en el 2009, un millón de pasajeros perdidos a manos de otras naciones caribeñas. Países vecinos, tales como la República Dominicana, Jamaica, Las Ba hamas y Curazao han implementado arrendamientos a largo plazo de sus aeropuertos con el fin de reforzar sus economías. Nuestro sector de servicio tiene un gran potencial de desarrollo. Hemos estado desarrollando servicios profesionales, técnicos y educat ivos, entre otros. Gran parte del crecimiento de este sector depende de los servicios de exportación. Una mayor conectividad es crítica para ofrecer servicios al resto del Caribe, al resto de nuestra nación y al resto del mundo. Así mismo, la manufact ura ha sido la piedra angular de nuestra economía durante los últimos 50 años y necesita un aeropuerto mejor conectado, actualizado y eficiente. Un sector turístico más sólido, exportación de servicios y servicios más eficientes para nuestra manufactura, son todos objetivos que serán apoyados por el propuesto arrendamiento a largo plazo del aeropuerto. Recientemente, hemos alcanzado un progreso significativo en competitividad. El más reciente Índice de Competitividad Global, que
incorrectamente trata a P uerto Rico separado del resto de nuestra nación, nos ubica en la posición 31 entre 142 naciones, un avance de 4 posiciones; muy significativo. Sin embargo, nuestra competitividad tiene que aumentar para alcanzar un desarrollo económico sostenido. Al serUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. una isla, no sólo es importante la conectividad provista por nuestro aeropuerto principal para ser competitivos, sino también la calidad, costos y eficiencia en el desarrollo y manejo de nuestro aeropuerto. El arrendamiento a largo plazo será el elemento fundamental de la competitividad en Puerto Rico. No sólo hay grandes incentivos para
aumentar la conectiv idad sino que también habrá un programa robusto de mejoramiento de capital y un programa disciplinado de comercio para asegurar servicios de primer or den a nuestros pasajeros. La estructura de
tarifa aerea desglosada en el contrato aumenta la competitividad. Las tarifas y cargos por aviación en el aeropuerto serán congelados durante los primeros 5 años. Las revisiones futuras serán llevadas a cabo en acuerdo con un índice de precios del consumidor. El beneficio de esta estructura propuesta es que los costos por pasajer o disminuirán a la vez que aumenta el volumen de pasajeros, convirtiendo efectivamente a Puerto Rico en un destino para todos los pa sajeros. Una buena logística de transportación es crítica para aumentar la competitividad. Hoy m ás que nunca, Puerto Rico necesita estar conectado con el resto del mundo. Al presente, tenemos un sistema de autopistas bien desarrollado, que
combinado con un aeropuerto internacional sólido, óptimos aeropuertos regionales y puertos de carga y cruceros bien desarrollados, puede empujarnos a la competitividad. Así que gracias a todos por estar aquí y por escucharnos hoy. Muchísimas gracias.

Randall Fiertz : Gracias

Luis Rivera Marín : Buenos días y gracias por permitirme dirigirme a ustedes en esta mañana. Mi nombre es Luis Rivera Marín, soy el director ejecutivo de la Compañía de Turismo de Puerto Rico, una agencia deUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. gobierno responsable de promover el turismo en la isla. El Aeropuerto Internacional de Puerto Rico Luis Muñoz Marín es por mucho el más importante puerto de entrada a la isla, no sólo para nuestra población pero también para los millones de turistas que v isitan Puerto Rico. El aeropuerto es clave para mantener y desarrollar nuestra industria aérea y turística, que representa cerca de 6% del PBI de Puerto Rico. El aeropuerto trae turistas que se quedan en nuestros hoteles y auspician
nuestros restaurantes y atracciones, y además un gran número de pasajeros de crucero que comienzan sus cruceros en San Juan, el puesto más grande de cruceros en el Caribe. A pesar de que el mayor número de visitantes de Puerto Rico viene de los Estados Unidos continental, est amos teniendo un aumento en turistas de otros mercados, incluyendo Europa y América Latina. Este aumento, sin embargo, ha estado limitado por el número de aerolíneas que sirven a la isla y por la consecuente limitación de fuentes de mercadeo turístico que tienen servicio aéreo en Puerto Rico. Para que esto cambie, y para que Puerto Rico logre alcanzar su completo potencial como un destino turístico de las Américas, es imperativo que el aeropuerto se transforme en una mayor fuente de negocio para nuestra
industri a. Para los efectos, el aeropuerto no ha crecido en los últimos, pasados 20 años. Su base saliente de pasajeros se ha mantenido inalterada, aproximadamente 4.7 millones de pasajeros partiendo cada año. Con el fin de cambiar ese número, Puerto Rico neces ita un aeropuerto de clase mundial que pueda atraer más aerolíneas, aumentar
el número de vuelos y ofrecer mejores servicios a nuestros residentes y a nuestros visitantes. Si, por ejemplo, fuéramos a aumentar las visitas de pasajeros en un 10% representar ía unos 276 millones adicionales para nuestro Producto Interno Bruto, creando 3,770 empleos y aumentando losUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. ingresos del gobierno en más de 4 millones de dólares. Si consideramos el cambio que ha ocurrido en diferentes aeropuertos que han arrendado

sus o pera ciones a compañías privadas, el efecto sobre nuestra economía sería enorme. Cancún, por ejemplo, aumentó su índice de pasajeros, de 7.7 millones a 12.4 millones en menos de diez años. El aeropuerto internacional de Lima, Perú, un aeropuerto que compa ra con el nuestro, duplicó su número de pasajeros de 4.1 millones a 8.8 millones entre 2001 y 2009. El aeropuerto internacional de Sydney, Australia, aumentó su volumen de pasajeros en más de 25.3 millones en el 2000 a 35.6 millones

en el 2010. Todos est os ejemplos hablan muy bien de los beneficios de arrendar las operaciones de un aeropuerto como el nuestro. Otros importantes aeropuertos alrededor del mundo han entrado en contratos de arrendamientos, incluyendo el aeropuerto de Singapur, actualmente

con siderado el mejor aeropuerto en el mundo. Heathrow, en Londres, uno de los aeropuertos más concurrido está también dirigido por una alianza público privada, así como el Charles De Gaulle en París. Todos los aeropuertos en Argentina han sido arrendados; la mayoría de los aeropuertos internacionales en la República Dominicana, aquellos en Las Bahamas, Chile, Jamaica y Costa Rica, entre muchos otros ejemplos. La realidad es que el deterioro de nuestro aeropuerto es tanto que debemos invertir una gran suma de dinero para mejorar sus instalaciones, pero no tenemos la capacidad financiera para hacerlo. Dada esta situación, en la que la Autoridad de Puertos de Puerto Rico no tiene la habilidad para hacer las mejor as, y en la que la posición de P uerto Rico com o un destino

se ha debilitado, debemos hacer una transformación mayor del aeropuerto para así reposicionar a Puerto Rico como un punto global de conectividad aérea, incluso mientras restablecemos las capacidades financieras de laUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Autoridad de Puertos. Cre emos firmemente que arrendar el Aeropuerto Luis Muñoz Marín a una alianza público privada como la que se propone aumentará el volumen de pasajeros, a la vez que fortalecerá la habilidad de la Autoridad de Puertos para mejorar nuestros aeropuertos regionale s. El plan de desarrollo de la alianza aumentará el número de aerolíneas y vuelos que sirven a este mercado, así incrementando el número de turistas y ampliando las opciones para que los puertorriqueños que residen en otros lugares puedan visitar la isla. Al traer más aerolíneas, incrementaremos la competencia entre ellas, que tendría entonces el efecto de precios más bajos para los consumidores. Las aerolíneas
también se beneficiarán con una mejor infraestructura y mej o r es servicios, y tendrán más oport unidad para la planificación porque habrá más transparencia y confiabilidad en las tarifas que pagan por usar el aeropuerto. Para el público en general, el cambio representará acceso fácil y rápido y menos atrasos en abandonar las instalaciones del
aeropu erto. Los pasajeros podrán ver la información de sus vuelos en pantallas grandes distribuidas por el aeropuerto y disfrutar de terminales más grandes, más cómodos y modernos, con mayor acceso a asientos y áreas de espera. El aeropuerto también aumentará sustancialmente su espacio de venta, proveyéndoles a los usuarios una mayor gama de opciones de compra, comida y entretenimiento.

Randall Fiertz : Señor, lo siento. Se nos acabó el tiempo, tiene que terminar, por favor.

Luis Rivera Marín: En resumen , estamos convencidos que si establecemos esta alianza público privada veremos mayor crecimiento enUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. la industria aérea y turística de Puerto Rico; y eso es en beneficio para Puerto Rico. Muchísimas gracias.

Randall Fiertz: Gracias.

Juan Carlos Batlle: Buenos días. Mi nombre es Juan Carlos Batlle. Soy el presidente del Banco de Desarrollo de Puerto Rico y el presidente de la Junta de la Autoridad para las Alianzas Público Privadas. Estoy aquí hoy para hablar sobre la condición financiera de la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico, y de cuán importante es para el desarrollo económico de nuestra isla el arrendamiento a largo plazo del Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín. Sin embargo, como presidente de la Junta de la Autoridad para las A lianzas Público Privadas tengo la obligación de aclarar un asunto relacionado. Desafortunadamente, ciertas personalidades políticas de la Isla, algunos de los que escucharán hoy aquí , han estado usando esta transacción para promover sus agendas políticas, y han ignorado los hechos reales y atributos que son fundamentales para el
desarrollo económico de Puerto Rico. Escucharán acusaciones sin fundamento sobre la falta de transparencia y méritos de este arrendamiento a largo plazo. Esta administración se h a caracterizado por parte de muchos fuera del campo político como una que ha restaurado la credibilidad y transparencia a nuestras instituciones gubernamentales. Esto ha sido ampliamente discutido y aceptado por agencias clasificadores e inversionistas, y es un hecho indiscutible que esperamos mantener en el futuro. Desde el primer día hemos publicado todos los documentos relacionados al arrendamiento a largo plazo en nuestra página web. Los documentos están allí y lo han estado todo este tiempo, pero al gunos parecen obsesionados con tratar de hacerles creer a ustedes y al puebloUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. de Puerto Rico que estamos escondiendo información. Bueno, la realidad es que no es así, y los documentos están allí para probarlo. La Autoridad
de los Puertos de Puerto Rico n o ha podido y no podrá mantener el aeropuerto al nivel que nosotros como puertorriqueños merecemos, al nivel que nuestros competidores de la región y del mundo ya han llevado a sus respectivos aeropuertos, al nivel que esperan nuestros visitantes y, más im portante aún, al nivel que ustedes, la Administración Federal de Aviación, exigen y requieren. La Autoridad simplemente no tiene la capacidad financiera para hacerlo. El Banco está involucrado e interesado en esta transacción, no sólo por la importancia que tiene para nuestro desarrollo económico, sino también por la participación y el apoyo económico que históricamente le hemos proveído a la Autoridad. Hacer nada y permitir que nuestro aeropuerto continúe su actual rumbo es simplemente muy riesgoso para nuestro bienestar financiero y desarrollo
económico. No me cabe la más mínima duda que tenemos un grupo excepcional de profesiones en la Autoridad y que protegeremos a todos los empleados. No obstante, no tenemos una institución financieramente
saludabl e para cumplir con sus obligaciones, como está al momento. Durante los últimos 9 años, la Autoridad ha tenido que reestructurar varias veces su deuda. En todas las ocasiones el Banco ha provisto su apoyo mediante líneas de crédito, cartas de crédito y ga rantías de crédito. En un escenario donde el arrendamiento a largo plazo del aeropuerto no sea aprobado por la AFA , la Autoridad continuará estando bajo peligro financiero y añadiría un peso financiero al Banco y al Gobierno de Puerto
Rico. La actual con dición financiera de la Autoridad y su alto nivel de deuda continuarían impidiendo su habilidad para expandir operaciones, mejorar servicios, pagar por mejoras capitales y continuar desarrollando laUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. red de aviación en Puerto Rico. Por otra parte, la aprob ación de este arrendamiento a largo plazo permitirá que la autoridad reduzca su deuda en casi un 45%, establezca fondos para apoyar el desarrollo y mejoras capitales a los aeropuertos regionales y reestructurar su deuda restante. El arrendamiento a largo plazo del aeropuerto no sólo reforzará la industria de la aviación, sino que también le permitirá a Puerto Rico y sus
ciudadanos disfrutar de un aeropuerto internacional de clase mundial que
será un incentivador de desarrollo económico en todos los frentes , al tener el beneficio de más aerolíneas, más pasajeros y más reconocimiento global como un destino donde la inversión y el negocio es bienvenido y respetado bajo las estipulaciones de la ley, sin tácticas de intimidación por parte de alguno s políticos tr atando de beneficiarse a las expensas del bienestar de nuestra gente y de nuestro futuro. Más importante aún, este arrendamiento a largo plazo tendría, dejaría a la Autoridad en una mejor posición financiera. Finalmente, algunos han tratado de hacer cree r al pueblo de Puerto Rico que estamos vendiendo o privatizando este importante activo, cuando nada está más lejos de la verdad. Esto es un arrendamiento a largo plazo, no la venta de un activo. Al final del arrendamiento de 40 años, el pueblo de Puerto Rico recibirá una instalación de primera clase, transformado por más de 1.4 billones de dólares en inversiones y digno de ser el aeropuerto internacional de Puerto Rico. Muchísimas gracias.

Randall Fiertz: Gracias. Tenemos un próximo de ponente. Ok, por favor, por favor

.
H é ctor Iv á n Santos : Buenos días al panel federal. Soy Héctor Iván Santos, asesor legal de la Asociación de Empleados de la Autoridad de losUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Puertos y de su presidente Vivian González. La Asociación Empresarial es
una asociación de empleados dentro del significado y alcance de la Ley
Pública de Puerto Rico. La mayoría de los 400 empleados gerenciales de la Autoridad Portuaria de Puerto Rico son miembros de la Asociación, y trabaj an en el A eropuerto Luis Muñoz Marín, los aeropuertos regionales y las oficinas centrales como administradores, supervisores, ingenieros, y
otros. He proporcionado suficientes copias para el panel, por lo que creo que el

... Estamos ante ustedes para hacerle saber acerca de nuestras observaciones y preocupaci ones en relación con la privatización del aeropuerto por arrendamiento a una empresa privada. Nos ce ntraremos en la cláusula relacionada a los aeropuertos regionales. Entre los cuatro objetivos que la operación pretende alcanzar, nos centraremos en lo sigu iente: La operación de los Puertos de Puerto Rico y de los aeropuertos regionales que son una parte importante del sistema de transporte en general. De acuerdo con el Plan de Operación de Aeropuertos Regional es de Puerto Rico, presentada a la Administración Federal de Aviación en septiembre de 2012, el proyecto de Alianza Público

- Privada para el aeropuerto internacional y cito, "está dirigid o a garantizar la maximización del aeropuerto internacional y volver a centrar la atención en aerop uertos regionales ". La Autoridad Portuaria tiene la intención de dar prioridad a la necesidad de los aeropuertos regionales. Sin embargo, queremos
cuestionar cuáles son las verdaderas intenciones sobre el desarrollo de los aeropuertos regionales. Durante el año 2008 la Autoridad Portuaria recibió
la Base Naval Roosevelt Roads en Ceiba p a ra desarrollarlo como un aeropuerto comercial civil. Este aeropuerto tiene la segunda pista más grande de Puerto Rico, después d el aeropuerto de Aguadilla. Con el fin de
tr a nsferirlo, la Autoridad de Puertos elaboró el Plan Maestro y el Plan deUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Diseño para el aeropuerto de Roosevelt Roads y entró en un acuerdo con el gobierno federal. Una de las principales justificaciones incluidas en el
Plan Maestro de la transferencia e s la siguiente, y cito: Objetivo N o 1

" D esarrollar una instalación aeroportuaria que proporcione la capacidad adecuada para llenar el papel de relevista de la aviación comercial y general al aeropuerto internacional Luis Muñoz Marín". El Plan de Diseño
de l aeropuerto fue aprobado por la AFA el 17 de septiembre de 2007. El objetivo era preparar este aeropuerto para ofrecer un servicio comercial y aliviar la congestión en el aeropuerto internacional Luis Muñoz
Marín. Desde entonces, la Autoridad Portuaria ha invertido una cantidad
considerable de fondos de la AFA y propios para convertir la instalación de
una militar a una de uso civil. La cantidad de dinero invertido es de 35 millones de dólares. A pesar de todo esto, el contrato de arrendamiento incluy e disposiciones específicas y/ o cláusulas que limitan y afectan negativamente la capacidad de la Autoridad de los Puertos para poder cumplir con el objetivo y los compromisos establecidos con la AFA y otras agencias federales para los próximos 20 años. El nu evo operador del Aeropuerto Internacional puede tener derecho a una compensación si
demuestra que ha tenido una disminución en venta neta como resultado de tal servicio comercial de pasajeros. Los aeropuertos regionales transportaron a un millón de pasajer os en 2011, lo que representa el 11% del total de pasajeros de la Autoridad de los puertos. Esta disposición contractual, esta disposición contractual específica, es ilegal porque es contraria al concepto de competencia en un sistema económico de libre
emp resa. Hay cinco elementos generalmente aceptados en la libertad de empresa: la competencia, la ganancia, la propiedad privada, la libertad de empresa y el control de los consumidores. El resultado claro de estaUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. disposición contractual tendrá el efecto de c rear un monopolio sobre los servicios de vuelos comerciales en Puerto Rico por los próximos 20
años. Las agencias federales existen para regular este comportamiento, las leyes están en su lugar para evitar que un negocio de perjudicar o engañar a los clien tes. Las agencias federales se reunieron aquí tienen la tarea de hacer cumplir la política pública del gobierno de Estados Unidos en relación con el sistema de la libre empresa, específicamente el elemento de competencia. De lo contrario implicaría un "imp rimatum" o la aprobación de una práctica ilegal llamada monopolio, lo cual es contrario al sistema económico estadounidense, los reglamentos y las leyes. Tal es la tarea y el desafío que se enfrenta con esta sesión pública. Muchas gracias por la oportunida d de dirigirme a este honorable panel federal. Hay suficientes copias de mi declaración de posición y tengan un buen día.

Randall Fiertz: Muchas gracias. Gracias.
Anthony Tirri: Buenos días. Mi nombre es Anthony Tirri y represento a las
Facilidades A eroportuarias del Caribe. Me gusta ría dar las gracias a la
AFA y a l Gobierno de Puerto Rico por la oportunidad de presentar mis puntos de vista de mi empresa en este período de sesiones de comentarios públicos. El “docket” también refleja que el 29 de mayo 2012 nuestro abogado entró un aviso a la AFA con respecto a nuestras preocupaciones con la colaboración público

- privada, pero quería aprovechar esta oportunidad para revisar nuestra posición. Además, también hay varios litigios en curso sobre este asunto en el tribunal de expropiación de San Juan, el Tribunal Superior de Carolina, y el Tribunal
Federal de Distrito. Mi empresa ha operado en el aeropuerto desde el año 1986 y el 24 de octubre de 1988 entramos en nuestro primer acuerdo deUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. arrendamiento de terr eno con la Autoridad de Puertos de Puerto Rico. Este acuerdo nos ha permitido desarrollar pantanos prima, en realidad cuatro pies del pantano y convertir lo en nuestra primera oficina hangar y complejo
de almacenes. CAF 1 es el único hangar de la categoría de transporte en el Caribe y también incluye una instalación multipisos de servicio de
abastecimiento a las línea s aérea s , almacenes, oficinas, una estación de servicio, rampas de estacionamiento de aeronaves, líneas subterráneas de combustible y una instalación de tipo paquete arrendado a United
Parcel. Desde que se hizo el acuerdo original en 1988, como resultado de una demanda judicial federal y estipulación posterior, hemos entrado en
enmiendas con la Autoridad de los Puertos en 1991, 1994, 1997 y
2004. Estos acuerdos no expira rán hasta el año 2029 y entonces tenemos el derecho de renovar, en virtud de nuestro contrato. Como se ha mencionado, a la CAF se le concedió inicialmente un contrato de
arrendamiento en tierras pantanosas. La transición de convertir ese pantano en propiedad utilizable del aeropuerto implic ó hacer una inversión
de decenas de millones de dólares. Como resultado de esa inversión, que la Autoridad de los Puertos no era capaz de hacer, al igual que hoy en día

son incapaces de desarrollar el aeropuerto, la CAF recibió un crédito de renta como compensación por las mejoras que permit irá n el crecimiento de la capacidad de carga del aeropuerto LMM. Quiero señalar que exactamente lo que está sucediendo hoy, que usted es tá dandole un contrato de arrendamiento a Aerostar, es más o menos lo mismo que me
hicieron a mí. Me dieron un credito hace veinte años, ustedes estan
dando le a estas personas la oportunidad de correr e l aeropuerto. Tienen que honrar su contrato de arrenda miento, ustedes no pueden ir donde ellos en veinte años y decir le : "Lo siento, tu contrato de arrendamiento seUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. ha terminado , vamos a entrar en una nueva situación". Necesito mi contrato de arrendamiento protegido , el mismo que se organizó hace n veinte año s. Ese crédito ... El crédito que estamos hablando, como ya se
mencionó se nos otorgó este arrendamiento
, lo llevamos a transición,
tenemos cerca de 46 millones de dólares invertidos en nuestra propiedad. El crédito aún tiene un saldo considerable y es nec esario que

se dialogue sobre este asunto durante la transición de l control de la
Autoridad de los Puertos al control de Aerostar. El crédito, como ya he dicho, tiene un valor acumulado de aproximadamente 46 millones d e dólares y en ninguna parte del acuerdo entr e APPR y Aerostar está siendo
mencionado

. Además de la cuestión de los créditos, los acuerdos
mencionados antes también le daba los derechos a CAF para construir CAF 2, que es un complejo de 4 almacenes , una estación de autobuses,
instalacione s de alquiler de autos , restaurantes y oficinas. Nosotros también somos el arrendatario de CAF 3, que es la única tierra no desarrollada en el aeropuerto. CAF ya ha invertido en la miti gación y la infraestructura, rampas de concreto, servicios subterráneos , líneas de combustible, etc. en el CAF 3. También somos los arrendatarios del Hotel del Aeropuerto, que, de acuerdo con los documentos que hemos leído, está excluido del contrato de arrendamiento propuesto entre los Puertos y
Aerostar. El contrato de arre ndamiento p ropuesto entre el gobierno y
Aerostar si hace mención que las propiedades de la CAF no están incluidas en el acuerdo, pero no habla de cómo nuestros derechos y los derechos de los inquilinos, incluyendo la IFC , están protegidos por el
nuevo oper ador. Además, la descripción de la propiedad actual no está clara, ya que hay varias referencias hechas a las tierras que se encuentran
arrendadas a nosotros. El acuerdo de CAF con la Autoridad de losUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Puertos específicamente nos permite ofrecer servicios de terminales en todo el aeropuerto, que incluyen pero no se limitan a la venta y servicios, “check in” de equipaje y pasajeros
, asistencia a pasajeros impedidos para abordar, etc

. También tenemos el derecho a prestar servicios de rampa, que incluyen pero no se limitan a avione s que entran y salen, el funcionamiento de los equipos de apoyo en tierra, equipaje, emargue de
carga y correo , limpieza de aviones, etc CAF también tiene el derecho de
realizar despacho y mantenimiento de aviones , las inspecciones previas al
vuelo y otros servicios mecánicos. También tenemos el derecho de proporcionar abastecimiento de combustible. Bajo nuestro actual acuerdo, la CAF tiene estos derechos dentro de los locales ar rendados y en todo el aeropuerto. Y, sin embargo, ninguno de nuestros derechos se mencionan
en el acuerdo propuesto entre la Autoridad de Puertos y Aerostar. Estos derechos contractuales son una parte importante y valiosa de nuestro
acuerdo existente con A PPR y creemos que deben dialogarse antes de cualquier transferencia. Hemos enviado cartas a Aerostar el 20 de agosto y 29 de agosto, y no he mos recibido ninguna respuesta. Nos gustaría llevar
a cabo un diálogo. Actualmente estamos involucrados en un litigio con la Autoridad de los Puertos para proteger algunos de esos derechos contractuales, pero ni Aerostar ni la AFA son parte de estas demandas. Si no se abordan los derechos de los que estamos hablando en este

m omento sólo asegurar á el que se enm i end e el litigio pendiente para incluir tanto a Aerostar y a la AFA

. Si bien entendemos probablemente mejor que nadie, que el aeropuerto necesita una administración más cualificada y la continuidad de las operaciones, no podemos permitir que nuestra importante inversión de más de 50 millones de dólares en fondos privados sean ignorados
, y no podemos permitir que se interfiera conUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. nuestros derechos contractuales de proporcionar asistencia en tierra,
servicio de combustible y abastecimiento

. Para resumir mi posición y la posición de todas mis empresas, es que aprobamos el presente contrato
de arrendamiento a Aerostar. Por amor de Dios que hemos visto veinte diferentes administraciones y en las cuatro últimas que hemos visto, ha
habido cuatro directores diferentes de la Autoridad de los Puertos. No hay continuidad en este aeropuerto es un desastre horrible, y lo ha sido durante los 27 años que he estado allí. Necesitamos continuidad de una

nueva gerencia , que realmente lo hagan. Así que de nuevo, resumiendo,
necesitamos que a la AFA y de la Autoridad de los Puertos reconozcan nuestras preocupaciones. Al principio de esta discusión se mencionó que hay 9 disposiciones legales que Aerostar tiene que cumplir, le sugiero que
aña dan una décima. La décima debe ser que se proteja n las obligaciones propietarias y contractuales de los arrendatarios del el aeropuerto. Así que
, los nueve que ha n refinado, pero no hacen referencia a mi preocupación, el hecho de que somos titular de una c oncesión contractual y tenemos 50 millones de dólares invertidos y no están protegidos, es necesario protegerlos. Gracias.

Randall Fiertz: Gracias.

David Á lvarez: Buenos días al Panel Federal. Mi nombre es David Á lvarez. Yo soy el director ejecutivo de la Autoridad de Alianzas P ú blic o Privada s de Puerto Rico. Gracias por dejarme compartir mis
observaciones. Después de dos años de evaluación, estamos seguros de que el contrato de arrendamiento, que la propuesta de arrenda miento a largo plazo para el aeropuerto es la manera más eficaz de asegurar el desarrollo a largo plazo del aeropuerto Luis Muñoz Marín a una instalaciónUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. d e clase mundial que beneficie a l pueblo de Puerto Rico. En esta reunión pública, me gustaría destacar y aclarar varios puntos clave s con respecto a la propuesta de arrendamiento a largo plazo para el aeropuerto. Punto número uno: El Gobierno de Puerto Rico no pierde la propiedad o el control del aeropuerto. Así lo establece, esto no es una venta del activo, y esto está establecido en la Sección 2.1 del Contrato de Arrendamiento, que dice que el APPR no va a asignar, transferir o transmitir el título de LMM, o del Luis el Muñoz Marín, al consorcio seleccionado

. Además, la Sección 3.12 del Contrato de Arrendamiento ofrece APPR , junto con las compañías aéreas y el consorcio seleccionado, tendrá el derecho de participar en un Comité Ejecutivo que se establecerá para la revisión de las operaciones en curso y las po líticas e n el aeropuerto o cualquier otra propuesta de cambios. El segundo punto que me gustaría aclarar es que el contrato de arrendamiento no representa una pérdida de valor para el Gobierno, ya que establece el marco para maximizar el potencial de
desar rollo del aeropuerto. En la actualidad el ingreso neto operacional después de la depreciación del aeropuerto fue negativo en 27 millones de
dólares al año fiscal 2012. E n el marco del a cuerdo de arrendamiento propuesto, hay una alineación, una alineación d e intereses entre todos los accionistas que aumentarán el valor del Aeropuerto. El tercer punto que quiero aclarar es que la propuesta de arrendamiento no representa la
inestabilidad laboral. El contrato de arrendamiento para el aeropuerto, de
acuerdo con la Sección 3.4, no anula el acuerdo de negociación colectiva del sindicato HEO de trabajo en la actualidad en APPR

. El contrato de arrendamiento para el aero puerto le permite a los empleados mantener

sus puestos de trabajo en el APPR y /o explorar nuevas oportunidades de empleo con el consorcio privado seleccionado de manera voluntaria. ElUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. consorcio seleccionado también entrevistará a todos los empleados del aeropuerto que solicite n un puesto de trabajo. El cuarto punto adicional
que me gustaría aclarar es que el contrato de arrendamiento no prohíbe el desarrollo de los aeropuertos regionales. El contrato de arrendamiento no contiene una protección contra la competencia o la prohibición del desarrollo de los aeropuertos regionales. Secció n 3.22 del Contrato de Arrendamiento representa una restitución razonable en caso de una
maniobra deliberada del Gobierno que provoque una reducción en el ing reso neto del Aeropuerto Luis Muñoz Marín. Esta es una situación muy
remota. Por otra parte, se de be n ha c er las siguientes aclaraciones: Sección 3.22 no aplica, en modo alguno, a los gobiernos,

- a los aeropuertos

- de Aguadilla, Ponce y Vieques, que son aeropuertos
certificados 139

. La Sección 3.22 no aplica cuando los aeropuertos que no son de la Parte 139, como Ceiba, aumentan la actividad relacionada con la carga, los “charters” y la frecuencia de oferta actual. La Sección 3.22 no prohíbe que aeropuertos que no son actualmente certificados por la Parte 139 obtengan la certificación d e la Parte 139 y comiencen la programación
de servicio de vuelos de más de diez, de nueve pasajeros. Asimismo, el artículo 3.22 es plenamente coherente con los planes de desarrollo de los aeropuertos que no son de la Parte 139 certificados, que pueden ser designados, se puede desarrollar un "destino dentro de un destino" o
nichos de mercado. Asimismo, el artículo 3.22 es plenamente coherente
con los informes realizados en el 2007, completado en 2007, 2009, que indican que el desarrollo del aeropuerto de Roo sevelt Roads a escala internacional tomaría dos décadas y más de 400 millones de dólares de
inversión. El siguiente punto que me gustaría aclarar es que el plan que se ha desarrollado,

- que hemos establecido un plan de desarrollo

- paraUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. facilitar una mayo r atención a los aeropuertos regionales. Desde su
creación l a APPR conjuntamente aplicado a todos los ingresos de la, a todos, de todas las instalaciones de este, marítimo y aéreo, en el cumplimiento de sus gastos de funcionamiento y los requisitos de serv icio
de la deuda. Est a mezcla de fondos significa que todas las instalaciones
de APPR , Luis Muñoz Marín, Marítimos y Aeropuertos Regionales, contribuyen a las operaciones de la APPR y que los ingresos de LMM no se, no se han aplicado específicamente a los aeropuertos regionales. En otras palabras, es importante aclarar que el Aeropuerto Luis Muñoz Marín
únicamente no subvenciona a los aeropuertos regionales. El último punto que me gustaría presentar al panel es el de que el c ontrato de arrendamiento que se propone no genera ningún aumento en las tarifas y

eso está establecido en el Contrato de Arrendamiento claramente con unos precios oficiales totalmente estructurados y que la propuesta de arrendamiento a largo plazo del sect or privado, la inversión en el aeropuerto proporciona una manera de incrementar el valor para el aeropuerto. Gracias por su tiempo.

Randall Fiertz: Gracias.

Juan Comulada: Buenos días al honorable panel federal. Mi asesora Liza Ortíz registró a IMC para dar esta ponencia. Mi nombre es Juan Comulada y soy el gerente nacional para Shoppes Corp. Del aeropuerto y sus cinco
subsidiarias . Somos corporacion es puertorriqueñas que funcionamos como sede regional de la compañía International Meal Company para sus operaciones en todo el Caribe y América Central. IMC es la compañía de más rápido crecimiento en el negocio de alimentos y bebidas de América Latina, operando en Brasil, Méx ico, Panamá, Colombia, RepúblicaUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. D ominicana y Puerto Rico, y empleamos más de 11,000 hombre y mujeres.
Nuestras compañías han operad o por más de 30 años en Puerto Rico, creando empleos y ayudando a nuestra economía. Ahora, opera mos 26 restaurantes y conces ionarios de alimentos en el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín y proporcionamos servicios de alimentos en vuelo s a todas las aerolíneas comerciales con la única cocina aprobada por la FDA en el Caribe. También proveemos servicios de mantenimiento pa ra aviones corporativos y privados, y servicios de combustible al Departamento de Defensa de los Estados Unidos, y operamos el área más grande de carga . Empleamos a más de 500 personas en Puerto R ico
solamente.
Quiero agradecer a la AFA por haber llevado acabo est a vista pública
, porque sinceramente creemos que hay numerosos asunto s que necesitan
ser revisado s cuidadosamente antes de que la Autoridad de Puertos entreg ue las operaciones del aeropuerto a una compañía extrajera privada que nunca ha operado un aeropuerto en los Estados Unidos. Esto i ncluye los impactos reales a los empleos en el aeropuerto y la creación de los nuevos, así como asuntos de seguridad dentro del aeropuerto.
Si se me permite, voy a cambiar a mi lengua materna ya que quisiera
expresa rme claramente para que la AFA y todos en Puerto Rico puedan entender mis preocupaciones:
Yo nací y crecí en Puerto Rico, y aquí he criado a mis dos hijos. Como puertorriqueño me preocupan nuestros empleos y la posibilidad de un mejor porvenir. Hoy, ambos están amena zados por la manera en que esteUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. proceso de privatización se está manejando localmente. En febrero de este año, anunciamos una inversión de 22 millones de dólares y la creación de unos 1,200 nuevos empleos, con la apertura de unos 12 a 15

nuevo s restaurantes dentro y fuera del Aeropuerto. Hoy día, tanto esta inversión como la creación de estos empleos están en riesgo por la manera en que se está realizando este proceso. IMC ha invertido sobre
100 millones de dólares en Puerto Rico desde el 200 8. Aún cuando el número de pasajeros bajó en un 50% con la reducción de vuelos que tuvo American Airlines, nosotros remodelamos todos nuestros restaurantes y
abrimos nuevos. Esto e n un solo restaurante en el Terminal D, Margaritaville, invertimos 3.2 mil lones de dólares y tuvimos que incurrir en 1.4 millones adicionales en arreglos a la infraestructura porque Puertos no
tenía los fondos. No obstante a esto, la Autoridad de los Puertos p rimero nos canceló los espacios del Terminal A
, previamente otorgados en nuestro contrato, firmado y ratificado por Puertos, poniendo como razón el hecho de que estaban en medio del proceso de privatización. Y encima de esto, el Operador que fue elegido por el Gobierno, anunció que su primera
acción iba a ser el cierre de los Terminales D y E, lo cual representa el cierre inmediato de 10 de nuestros establecimientos, dejando prácticamente en la calle al menos unos 150 padres y madres de familia que laboran en nuestra empresa, esto sin contar las otras e ntidades

c omerciales que también operan dentro de estos Terminales. Pregúntenle a un empleado de más de 25 años de servicio, que su único empleo ha sido laborar en uno de estos restaurantes o en la cocina que quieren cerrar, y que de su ingreso depende una familia de 5, ¿dónde a sus 60 años y en esta economía va a conseguir trabajo? De esas 150 personas que se quedarían sin empleo uno de cada cuatro ha trabajado en elUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Aeropuerto más de una década o es mayor de 50 años. IMC tiene un compromiso con sus empl eados, con Puerto Rico y con la creación de nuevos empleos, pero ante estas acciones, no nos queda otra alternativa que denunciarlas y pedirle a la AFA que vea y analice con cuidado esta
solicitud. Más aún, cuando esfuerzos similares de privatización no h an tenido necesariamente los resultados esperados en los Estados Unidos. Si quieren una privatización exitosa, entonces tiene que realizarse de forma justa y responsable. Eso no es lo que hemos visto hasta ahora. Este aeropuerto es el puente que nos cone cta con el resto del mundo y es esencial para el turismo, una de las industrias más importantes, por lo que nuestra economía está en alta dependencia de la confiabilidad con la que se maneje la operación del mismo. Confiamos en que ustedes ponderen detenidamente este proceso para asegurarse que estos empleos se mantengan, que compañías comprometidas con el Aeropuerto como IMC inviertan más en Puerto Rico y que nosotros podamos cumplir nuestra palabra con más y mejore s empleos. Le pregunto a esta honorable agencia ¿no vale la pena evaluar bien este proceso para que sea uno justo y responsable? Respetuosamente sometido. Buenos días.

Randall Fiertz: Gracias

.
Arnaldo Deleo : Buenos días, señor Presidente, damas y caballeros. Mi nombre es Arnaldo Deleo, soy el administrador general del Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín. He sido el administrador general del Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín desde el 2009. Sien do así, soy responsable de la administración y operaciones del día a día del aeropuerto. He estado en Puerto Rico por los últimos 40 años y he trabajo en Miami y Chicago. Desde que comencé, comencé a trabajar en elUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Aeropuerto Luis Muñoz Marín en 1972, he sido testigo de primera mano del deterioro físico del aeropuerto, así como de las varias oportunidades que se han perdido para lograr traerlo a su máximo potencial de desarrollo. Manejar y operar un aeropuerto es un trabajo técnico y complejo. Tratar

co n las aerolíneas es sólo una pequeña parte del trabajo. Un aeropuerto es parte centro comercial y parte desarrollador de propiedades. Nuestros arrendatarios incluyen no sólo aerolíneas, sino también restaurantes, negocios, hoteles, y cerca de una docena de agencias gubernamentales. En estas cuatro décadas que llevo en la carrera de aviación, he comprendido que el manejo eficiente de un aeropuerto requiere liderazgo y su consistente conocimiento y compromiso con el éxito a largo plazo.
Desafortunadamente , hemos experimentado lo opuesto durante la larga historia del aeropuerto. Desde su comienzo, ha sido manejado ineficientemente por personas que van y vienen con los periodos eleccionarios. En los últimos 10 años, la Autoridad de Puertos ha tenido
diez D irectores Ejecutivos. A pesar de ser competentes, capaces y trabajadores, tienen, han tenido poca o ninguna experiencia en aviación. Puedo hablar de esto porque por casi 20 años fui el administrador general de Eastern Airlines en Puerto Rico, en el momen to, en aquel momento la compañía más grande que opera ba en el aeropuerto. Como ejecutivo de Eastern Airlines, fui testigo de cómo los recursos destinados a mejorar el aeropuerto fueron asignados ineficientemente, y cómo las decisiones se
hicieron en detri mento de las instalaciones y de la Autoridad de Puertos. Durante las pasadas décadas, decisiones de motivación política, así como malas decisiones empresariales, han desembocado en una Autoridad de Puertos que no es capaz de financiar las más sencillas t areas. Esta administración de calidad inferior es una tendencia de la que he sidoUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. testigo como un extranjero durante muchos años de participación en este aeropuerto, y una que estaba destinada a continuar. Esta es una de las razones que me llevó a acepta r la posición de administrador general y así tratar de restaurar la dignidad de esta instalación para que sea nuevamente la joya del Caribe. Ahora, bajo mi liderazgo, hemos tenido avances en desplazar el balance hacia proveer un mejor aeropuerto, pero,

a l final, dada la inherente falta de fondos, no hay garantía de que las mejoras hechas hasta la fecha por todo el equipo aeroportuario puedan continuar a mediano y largo plazo. No hay manera de implementar una visión y un plan empresarial a largo plazo par a este aeropuerto, la naturaleza de la burocracia no lo permitiría. La única manera de garantizar un desarrollo a corto, mediano y largo plazo es mediante la continuidad, que podrá ser alcanzado por el aeropuerto mediante la propuesta alianza público priv ada. La presente administración tiene la visión de buscar una oportunidad para alejar al aeropuerto del clico político de 4 años, al entrar en un contrato de arrendamiento a largo plazo con un socio que maximizará el potencial del aeropuerto para el benef icio de todas las partes interesadas. El activo clave seguirá siendo propiedad de Puerto Rico y yo apoyo completamente la concesión de este arrendamiento a un nuevo administrador. En el futuro cercano, aerolíneas, visitantes de la isla, y todos los puert orriqueños tendrán nuevamente el beneficio de un aeropuerto de clase mundial que ambos necesitamos, que ambos necesitamos y merecemos. El socio privado seleccionado para administrar el aeropuerto tiene la experiencia y el conocimiento necesario para ofrec er un aeropuerto de clase mundial en beneficio de Puerto Rico. Estoy particularmente convencido de esto porque he participado activamente en el proceso de selección y nuestro equipo ha trabajo con el aeropuerto, porUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. los pasados 2 años hemos tenido una doc ena de reuniones con las aerolíneas principales sirviendo al LMM y ellos están unánimes en su apoyo de este contrato. Como un pasado administrador de aerolíneas, puedo atestiguar que el crecimiento, la prosperidad y la excelencia en aeropuertos están fuer temente movidos por las aerolíneas. Creo que el
contrato resultará en un necesitado desarrollo de la infraestructura del aeropuerto, desarrollo económico de Puerto Rico, y mejores oportunidades para las aerolíneas, empleados del aeropuerto, compañías de s ervicios, y pasajeros del Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín. Gracias.

Randall Fiertz: Gracias.
Jaime López: Buenos días. Mi nombre es Jaime López y soy el Director Ejecutivo Interino de la Autoridad de Puertos de Puerto Rico. Estamos reunidos hoy para discutir los beneficios de establecer una alianza publico privada para el manejo y la operación del Aeropuert o Internacional Luis Muñoz Marín, algo que vemos como esencial para uno de los más importantes elementos de la infraestructura de nuestra isla, para el crecimiento de nuestra economía y para el desarrollo de la industria
turística en Puerto Rico. Nuestra actual realidad puede ser descrita en tres simples maneras: el desarrollo del aeropuerto ha sido inconsistente y errático; la posición de Puerto Rico como un destino se ha debilitado al no tener una instalación de clase mundial para viajeros; y la Autorida d de Puertos no tiene los medio financieros para llevar a cabo las necesarias mejoras. Los beneficios de la transacción propuesta son muchos. Primero, permite que el aeropuerto sea mejorado, mantenido y operado por un socio privado con experiencia. Se n ecesita que el socio convierta el aeropuerto en uno de clase mundial, como han sido definidos por laUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Asociación Internacional de Transporte Aéreo y la Administración Federal de Aviación. Por ejemplo, habrá una inversión capital inmediata de 195
millones d e dólares para reparar y mejorar rotulación, alumbrado, estaciones de abordar, el sistema eléctrico del aeropuerto y acceso a Wi

Fi, filtraciones de agua en los terminales; nuevos aires acondicionados, reparaciones a las escaleras y sistemas de seguridad e n el estacionamiento, el sistema de drenaje y paisajismos. Aunque ha habido mucha discusión pública sobre la transacción en los medios de Puerto Rico, varias percepciones incorrectas se han creado por algunos de los oponentes del proyecto. Algunos han ar gumentado que el contrato limitará el desarrollo de nuestros aeropuertos regionales y el apoyo que le da el gobierno a estos aeropuertos. Una vez más, esto dista mucho de la verdad. Este contrato no prohíbe ni limita el desarrollo de los aeropuertos regi onales. Aumento en carga y pasajeros en el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín y aeropuertos regionales no son metas mutuamente excluyentes. Sugerir que uno canibaliza al otro, como desafortunadamente
h an sugeridos algunos politicos locales, demuest ra una falta total de conocimiento de economía aeroportuaria. En otras jurisdicciones alrededor del mundo y en Estados Unidos continental vemos día a día aeropuertos primarios y secundarios,

-- aeropuertos primarios aumentando la demanda de pasajeros,

-- mie ntras que aeropuertos secundarios en la misma región geográfica continúan ampliando sus ventajas competitivas, como carga, aviación privada, turismo especializado y demanda recreativa. Exactamente la misma situación se espera de aeropuertos como Aguadilla
, con su recientemente designada Zona de Libre Comercio, Ponce con la actividad económica relacionada al Puerto de las Américas, y el potencial turístico de destinos como Ceiba, Vieques y Culebra. En definitiva, bajo elUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. propuesto arrendamiento a largo pla zo, todos los componentes del sistema aeroportuario en Puerto Rico se complementarán uno al otro, como es el caso de en transacciones similares y mercados como Nueva Delhi, Mumbai, Bangalore, Seoul, Tokyo, Chicago: O’hare, Midway, New York City: JFK, La G uardia y Newark, Dallas: Fort Worth y Love Field, y Washington DC con Dulles y el Washington National Reagan. Nuevamente, ninguna cláusula o condición del contrato propuesto limitará nuestra capacidad para implementar esta visión de sistema aeroportuario en Puerto Rico. En cuanto al sector laboral, una vez la transacción sea completada, los actuales trabajos de la Autoridad de Puertos, como ya se ha dicho, continuarán bajo la Autoridad, aunque ciertamente los empleados pueden explorar oportunidades de emp leo con el administrador privado si así lo deciden. A esos empleados que se les ofrezcan oportunidades de empleo pueden decidir si continúan su carrera con la compañía privada o mantienen sus trabajos con la Autoridad de Puertos.
En general , el contrato propuesto deberá ofrecer beneficios concretos para todas las partes involucradas. Puerto Rico reforzará su posición como un destino preferido del Caribe y aumentará su conectividad global. La economía de la isla se beneficiará de un incremento en pasajer os, en el número de aerolíneas que sirve al destino y en mayor cantidad de carga aérea. El contrato también garantizará un necesario sentido de continuidad en la inversión a largo plazo de las instalaciones del aeropuerto y su viabilidad comercial. Para la agencia que represento continuará, ...

-- contribuirá

-- positivamente a la reestructuración de la situación fiscal de la Autoridad de Puertos, permitiéndonos mejorar los servicios a los aeropuertos regionales y otras instalaciones bajo nuestra jurisdicción . El público general verá grandes mejoras en su experiencia deUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. viaje, resultando de la eficiencia del aeropuerto, conveniencia, seguridad y servicios de alta calidad. Los pasajeros verán realmente al Aeropuerto
Luis Muñoz Marín como una instalación de cl ase mundial. Al traer vuelos y aerolíneas adicionales, los pasajeros también se beneficiarán de una mayor competencia, que conducirá naturalmente a precios más bajos, mejores servicios y mayor conveniencia. Creo firmemente que el pueblo
de Puerto Rico es tará bien servido de esta alianza publico privada. La globalización y la interdependencia económica hacen imperativo que tengamos un moderno, actualizado y mejorado aeropuerto internacional para así poder competir con el mundo. Esto es precisamente lo qu e esta alianza público privada espera alcanzar. Muchísimas gracias.

Randall Fiertz: Gracias.

Mario González: Buenos días. Mi nombre es Mario González. Soy el director ejecutivo de la Autoridad de Redesarrollo Local de la antigua base Roosevelt Roads, también conocida como la LRA. En nombre del LRA agradecemos la oportunidad que nos brinda la AFA , para expresar nuestro punto de vista sobre la importancia de la referida transacción de la
Alianza Público Privada de los esfuerzos de reconstrucción de la antigua
Base Naval Roosevelt Roads. Como cuestión de trasfondo , tanto en el plan de reutilización del 2004 y en el adendo del Plan de Re

- uso del 2010, sirva de base para la conducción del desarrollo económico que se envía al departamento de la marina de guerra para la transferencia de 1.370
hectáreas de tierras e instalaciones. El proyecto motiv ar ía a la gente de todo el mundo a viajar a Ceiba y disfrutar de uno de los proyectos de usos múltiples más interesantes en el Caribe. Estimula ndo el crecimiento económico en la región este , que se vio afectado severamente por el cierreUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. de la base. Por lo tanto, cumpliendo con la misión y los objetivos que formaban parte de la aplicación EDC. El proyecto de redesarrollo del que Roosevelt es parte de la estrategia gubernamental de desarrollo económico dirigido a atraer la inversión privada, la creación de puestos de trabajo y estimular el crecimiento económico en la región oriental de la
isla. Situado en la antigua estación de Carreteras Marina Roosev elt su área
está tasada en 8.696 hectáreas de alto valor económico, ecológico, histórico y cultural. Este proyecto es considerado un a de las más importantes iniciativas sostenible s de desarrollo económico en Puerto
Rico. Nuestro objetivo es atraer la inver sión privada y empresas a la zona
de manera que promueva un robusto crecimiento económico, a fin de que junto con los esfuerzos de la comunidad se desarrollar e un proyecto
sostenible. El impacto del proyecto será importante en toda la isla y en particular en los municipios de Ceiba, Naguabo, Vieques y Culebra. Se estima que la inversión total en el proyecto en 20 a 25 años será de aproximada mente 2. 6 mil millones de dólares, la creación de 24
, 700 puestos de trabajo s directos e indirectos. En conjunto, la ac tividad económica que se genera seguramente traerá de vuelta la esperanza de una mejor calidad de vida y prosperidad a los habitantes de la zona. El proyecto de reconstrucción representa una oportunidad para transformar la región en un lugar excepcional de eco
- turismo, entretenimiento, comercial, destino recreativo, institucional y de servicios en el Caribe. Además, la nueva visión estratégica contempla también un desarrollo sostenible, evitando la expansión urbana desmedida y fomentando la protección del medio ambiente que es único en la región del Caribe. El proyecto de
redesarrollo maximiza las atracciones nacionales de eco

- turismo que se encuentran dentro de la propiedad y que son únicas en el mundo,Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. formando un triángulo verde con l a nueva evolución del eco

- turismo en Vieques y Culebra, y en la región oriental de la isla, el bosque tropical El Yunque junto a la municipios de Ceiba y Naguabo y las 3
, 320 hectáreas de tierras de conservación ubicadas en Roosevelt Roads y administradas p or el Fideicomiso de Conservación. En enero de 2012 el Departamento de la Marina transfirió el local,

- transferido a las ERS 1
, 370 acres de terrenos e instalaciones ubicadas principalmente en la pa rcela III, más conocida como
Fo restal. Actualmente, el LRA y el Departamento de la Marina se han puesto de acuerdo en cuanto a los términos y condiciones para la transferencia del Gobierno de Puerto Rico a l a s restantes 2
, 000 hectáreas. Es evidente que los antecedentes proporcionados demuestra n el gran potencial de la propiedad Roosevelt Roads y estamos seguros de que la colaboración público

- privada bajo su consideración es un aliado clave en este esfuerzo, que complementa el desarrollo del aeropuerto José Aponte de la Torre en Ceiba. Creemos fi rmemente que la Alianza Público
Privada mejorará en gran medida las posibilidades de maximizar el potencial de desarrollo a largo plazo de Roosevelt Roads. Esta Alianza Público Privada le proporciona a Puerto Rico un socio que tiene una experiencia necesar ia y un plan de negocios orientado a incrementar el tráfico de pasajeros en Puerto Rico. Roosevelt Roads, estando a tan sólo 45 minutos del Aeropuerto Luis Muñoz Marín, puede beneficiarse mucho
de l aumento de tráfico que se genere por la Alianza P úblico
P r ivada. Además, después de una cuidadosa consideración, y después de
una cuidadosa r evisión del artículo 3.22 del contrato de Alianza Público
Privada propuesto es la opinión del LRA de que no obstaculizará el desarrollo de Roosevelt Roads, sino todo lo contrario. La Alianza Público
Privada como se contempla en el contrato de arrendamiento firmadoUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. servirá como un paso en la dirección correcta hacia la mejora de la viabilidad del desarrollo de Roosevelt Roads y en virtud del artículo 3.22 seremos capaces d e llevar a cabo el desarrollo gradual del aeropuerto José Aponte de la Torre en Ceiba. Muchas gracias.

Randall Fiertz: Gracias.
Rubén Hernández Gregorate: Buenos días al Panel Federal y a todos los asistentes y participantes de esta Vista Pública. Mi nom bre es Rubén Hernández Gregorat y soy el Presidente de la junta de Directores de la Autoridad de Puertos. Primero me gustaría hablar sobre la importancia del aeropuerto para la transportación y aviación. Debido a nuestra condición de isla, es crítico que Puerto Rico cuente con un acceso aéreo amplio, favorable en términos de costos y actualizado con los tiempos. Asegurar el desarrollo del Aeropuerto Internacional es crítico para la transportación en Puerto Rico. El Aeropuerto transporta nueve de cada die z pasajeros en Puerto Rico, permite la transportación de sobre 80% de la carga aérea que se exporta o importa desde o a Puerto Rico. Además, el Aeropuerto Internacional es la instalación principal para conectarnos con el resto del mundo y facilitar la tra nsportación y conexión entre 3.7 millones de residentes en Puerto Rico y 4.2 millones de puertorriqueños en Estados Unidos. Asegurar la transformación del Aeropuerto Internacional a una infraestructura de clase mundial es clave para el sector de transport ación
de Puerto Rico. En años recientes el sector de aviación se ha reducido en Puerto Rico, lo que ha generado que Puerto Rico este menos conectado con el resto del mundo. El Arrendamiento a Largo Plazo del Aeropuerto Internacional, permitirá asegurar s u desarrollo en uno con: mayor
conectividad con el resto del mundo, mejor preparación ante cambios en laUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. industria de aerolíneas, y fortalecimiento de servicios complementarios en segmentos de la aviación, ya sea carga, aviación general, o aviación privada. Entendemos que la experiencia con arrendamientos a largo plazo de aeropuertos ha sido positiva para la aviación ya sea en lugares internacionales como Lima, Perú, Londres, Sydney y en Estados Unidos, ejemplos como la Terminal Internacional de JFK y Sandford

- Orlando, entre otros. Mirando al futuro de la Autoridad de Puertos, de aprobarse el proyecto propue sto, la Autoridad de Puertos seguirá ejerciendo sus poderes de desarrollar, manejar y supervisar las facilidades de transportación aérea en Puerto Rico. El arrendamiento del Aeropuerto propuesto, atiende varios retos que han venido afectando al Aeropuerto y que incluyen pero no se limitan a los siguientes: el estancamiento a largo plazo en el volumen de pasajeros, la escasez de recursos para realizar un amplio programa de mejoras de capital, limitaciones en el desarrollo comercial, escasez de continuidad en planes de desarrollo y reducción de la deuda pública de la Autoridad de Puertos. La Autoridad de Puertos y la
Autoridad de Alianzas Público

- Privadas han radicado un plan de operaciones a ser implantado de aprobarse el arrendamiento a largo plazo
del Ae ropuerto Internacional. Dicho plan es uno comprensivo basado en una combinación de medidas que incluyen medidas para fortalecer el monitoreo de oportunidades y fondos federales, medidas de apoyo con el establecimiento de fondo para los aeropuertos region ales, mayor optimización de los planes de mejoras de capital para los aeropuertos regionales, y medidas para reducir gastos innecesarios, entre otros. De considerar la Administración Federal de Aviación que dicho plan es aceptable, y considerando que se h abría asegurado el desarrollo del Aeropuerto Internacional sin costo a la Autoridad, y contando con laUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. reducción de deuda pública de la Autoridad a raíz de la transacción propuesta, entonces la Autoridad de Puertos podría mantener sus otras operaciones. Es importante una implantación efectiva de estas medidas. La Autoridad de Puertos continuará cumpliendo con su objetivo y misión pero habiendo asegurado una instalación de clase mundial para la mayoría de los pasajeros que vienen a Puerto Rico. La transacc ión propuesta crea una alineación de intereses entre la Autoridad de Puertos y el consorcio seleccionado. Bajo la transacción, la Autoridad de Puertos recibirá una participación de los ingresos del Aeropuerto Internacional. Esto incentiva a que la Autorid ad de Puertos trabaje de manera colaborativa en el máximo desarrollo del Aeropuerto Internacional. Además, esto brinda una fuente recurrente de ingresos a la Autoridad de Puertos. Este es un concepto que también consideramos debe contribuir a brindar un i ngreso financiero, sin ningún tipo de gasto atado a ello. Aunque este ingreso es fijo por los primeros cinco años, luego estimamos se convertirá en una cantidad mayor para beneficio de la Autoridad de Puertos. Se estima, de manera conservadora, que esta c antidad sería de 550 millones de dólares acumulativos por el término del arrendamiento. En cuanto a los aeropuertos regionales, a través de los añs Puerto Rico se ha venido achicando. Esto mayormente debido a inversiones en el sistema vial de autopistas y carreteras. Hoy día Puerto Rico es un destino de arribe, donde es posible transportarse por carretera a casi cualquier lugar de la Isla. Esto permite considerar que Puerto Rico estaría bien servido al tener un aeropuerto de clase mundial, tres aeropuer tos comerciales y otros tres de aviación general con servicios especializados y con importancia regional. Esto no significa que deben cesar algunas operaciones, sino que Puerto Rico está bien servido por el acervo de aeropuertos actual.Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Randall Fiertz: Señor, se nos acabó el tiempo, por favor si puede
terminar.

Rubén Hernández: En conclusión, Puerto Rico estará en mejor condición al contar con un aeropuerto de clase mundial que fortalezca su
conectividad. Hemos presentado un plan operacional que de

e ncontrarse aceptable por la AAF y se implante con disciplina, no sólo reducirá la deuda, sino que llevará a la Autoridad de Puertos a una mejor posición. Muchísimas gracias.

Randall Fiertz: Gracias.

José Pérez Riera: Buenos días a todos, gracias por proveerme el tiempo y espacio para expresar mi solicitud de la aprobación de la Alianza Público Privada del Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín. Mi nombre es José R. Pérez Riera, Secretario del Departamento de Desarrollo Económico, Compañía de Com ercio y Exportación y Director Ejecutivo de la Compañía de Fomento Industrial de Puerto Rico. Les estaré presentando hoy los beneficios de establecer una Alianza Público Privada para el manejo, desarrollo y operación del Aeropuerto Internacional Luis
Muñ oz Marín, con la expectativa de colocar a nuestro aeropuerto entre los mejores del mundo. Un elemento esencial en cualquier economía que quiera promover actividad turística, de inversión o comercial, es el acceso
aéreo. Esto es aún más cierto en el caso de una archipiélago como Puerto Rico, que depende del acceso aéreo para conectarse con el resto del mundo. El Gobierno de Puerto Rico reconoce que el acceso aéreo es un componente crítico para nuestro desarrollo económico y para fomentar el
comercio inte rnacional, y que además es crucial para mantener y fortalecerUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. nuestra posición como el centro turístico y comercial del Caribe. De igual forma, la Administración ha reconocido que es de suma importancia poder brindar un servicio de excelencia, servicio al cliente excelente a nuestros visitantes desde el momento en que llegan por primera vez a Puerto Rico. El Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín es el primer punto de encuentro para aproximadamente el 80% de nuestros visitantes, y por ende es una pieza clave de nuestra infraestructura. Nuestros logros económicos han resultado en una mejoría de nuestra categoría global en competitividad. Puerto Rico ha subido 4 escalas, y se coloca en la posición #31 en una lista de 144 jurisdicciones evaluadas en la e dición
2012

- 2013 del Informe del Índice de Competitividad Global. Esta es la posición más alta que ha tenido Puerto Rico en este informe en toda su historia y ha sobrepasado a Chile como la economía más competitiva de
Latinoamérica. Uno de los indicad ores que fue evaluado como parte de este informe fue la cantidad de asientos aéreos disponibles, que escaló once posiciones gracias a los esfuerzos promocionales del Gobierno de Puerto Rico e incentivos del programa de acceso aéreo. Desde el 2009,
Puerto Rico obtuvo 3 nuevas aerolíneas que incluyen a British Airways, con dos vuelos semanales desde Gatwick; Condor, con dos vuelos semanales a Frankfurt, Alemania y Westjet, con dos vuelos semanales a Toronto. Además, negociamos nuevos vuelos a ciudades domés ticas claves, como Washington D.C., Jacksonville y West PaIm Beach, así como más vuelos a Nueva York, Philadelphia, Miami, Atlanta, Baltimore, Fort Lauderdale, Tampa y Hartford. Sin duda alguna, Puerto Rico ha logrado avanzar en su economía y hoy día se e ncuentra en mejor posición que cuatro años atrás en muchas áreas. Sin embargo, aún trabajo por hacer, y entendemos que esta Alianza Público Privada hará una contribuciónUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. significativa a nuestro crecimiento económico futuro. Primeramente, esta
transacción creará empleos, de acuerdo a un estudio económico realizado por Estudios Técnicos, que es una compañía de consulta local, se estima que el plan de Aerostar proveerá beneficios económicos significativos. Estos beneficios incluyen la creación de 3,500 empl eos directos e indirectos, así como inducidos, creación de unos 13,000 empleos adicionales para el 2022, y una generación de 10,000 millones de dólares en la actividad económica total de Puerto Rico. Además, se generarán empleos nuevos como parte del plan de mejoras y los nuevos servicios que se ofrecerán. Por ejemplo, cada millón en inversión generará unos 23 empleos directos, indirectos e inducidos, mientras que a su vez, los actuales empleos de la Autoridad de los Puertos se garantizan y los empleados p ueden explorar oportunidades de trabajo con la nueva compañía, si así lo desean. Esta Alianza Público Privada ofrecerá también beneficios económicos inmediatos para Puerto Rico. Como parte de la alianza, el grupo de Aerostar invertirá, un total de 2,573.5 millones de dólares que se traducirán en un mejor aeropuerto, un mejor servicio para los que residimos aquí y todos los que nos visitan. Además de tener unos beneficios económicos inmediatos para Puerto Rico, esta Alianza Público Privada mejorará nuestro acceso aéreo. Como parte del contrato se le exige al socio privado un plan de desarrollo dirigido a atraer más aerolíneas y más vuelos a Puerto Rico. Por los pasados 20 añas, nuestro principal aeropuerto ha manejado un promedio de 4 millones de abordajes
, cuando su capacidad es mucho mayor. Con esta alianza, Puerto Rico espera contar con más aerolíneas, más vuelos, y conexión a un mayor número de ciudades en Estados Unidos y destinos internacionales, especialmente Latinoamérica, el Caribe y Europa. El im pacto económicoUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. de incremento, incremento en nuevos vuelos es inmenso para la economía local. Por ejemplo, un nuevo vuelo doméstico contribuye 77 millones de dólares a la economía y un nuevo vuelo internacional contribuye 105 millones de dólares por año. Cada año se espera que el volumen de pasajeros incremente por sobre 200,000; lo que se traduce en una inyección de 140 millones de dólares anuales a nuestra economía. Este incremento de pasajeros incluye turistas, lo que se traduce en más empleos y activi dad en nuestros hoteles, paradores, restaurantes y artesanos, entre otros sectores. Un acceso aéreo mejorado le permite a Puerto Rico estar mejor intregrado a la economía global, mejor conectividad con ciudades principales, hace a Puerto Rico más atractiv o para compañías nacional e internacionales que están evaluando si establecer o no sus negocios en Puerto Rico. Esta administración ha implementado ciertos incentivos económicos para fomentar la inversión y atraer más compañías a la isla. Estos incentiv os han demostrado ser exitosos, pero también necesitamos mejorar otras áreas, como la conectividad para que sea posible convertir a Puerto Rico en un destino atractivo para compañías que quieran establecerse en la isla. El potencial
de aumentar el acceso aéreo con la alianza representa un componente crítico para alcanzar este objetivo, una conectividad mejorada que la
Alianza Público Privada...

Kevin Williams: Señor, vamos a necesitar que concluya.

José Pérez Riera: En conclusión, Puerto Rico tiene la i nfraestructura legal de primera clase, incentivos inigualables, infraestructura renovada, y pronto, si esta transacción es aprobada por AAF, tendremos un aeropuerto de clase mundial para que nuestros visitantes tengan una primeraUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. impresión de nuestra isla y así puedan experimentar que Puerto Rico, de hecho, lo hace mejor, y permitirá el desarrollo económico de Puerto Rico, que estamos impulsando para que continúe por generaciones.

Kevin Williams: Gracias.
Luis Vega Ramos: Buenos días. Mi nombre es Luis Vega Ramos y soy un
miembro electo de la Cámara de Representantes de Puerto Rico. Supongo que eso me convierte en un político local. Dado que la operación propuesta es una de mayor importancia y podría dar lugar a graves consecuencias a
l argo plazo para la calidad de vida, la economía e incluso la seguridad del pueblo de Puerto Rico, he decidido presentar mis comentarios en Inglés para asegurarme que comprendan las preocupaciones que esta propuesta de privatización plantea para mí y para m uchos de mis electores.

En primer lugar, debo abordar la alegada transparencia del proceso, de parte del gobierno de Puerto Rico. Yo soy el miembro de mayor rango de la delegación de mi partido en la Comisión de Medios y Arbitrios de la Cámara de Represen tantes. En nuestra comisión, los problemas presupuestarios, las fuentes de ingresos de los compromisos económicos del gobierno de Puerto Rico se discuten y se supervisan. Sin embargo, hasta este momento, ningún funcionario del Gobierno de Puerto Rico nos ha presentado los detalles de la transacción propuesta para nuestra
consideración. Si el miembro de mayor rango de la Comisión de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes no ha tenido la oportunidad de discutir la transacción y ver los detalles c on funcionarios del gobierno de Puerto Rico, imagínense lo que el puertorriqueño común en la calle sabrá
de esta transacción.Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. En algún momento durante los próximos catorce días, voy a enviar por correo electrónico una versión de mi testimonio más larga y detallada.

Sin embargo, voy a resumir mis objeciones y preocupaciones en las siguientes seis (6) declaraciones:

1. El aeropuerto SJU de Puerto Rico es
, y a través de la vida del contrato propuesto seguirá siendo
, nuestra principal instalación para el tr áfico aéreo hacia y desde Puerto Rico. La realidad de que Puerto Rico es un grupo de islas hace que el prospecto de tener nuestra entrada y salida más importante en manos privadas por cerca de cuatro décadas, sea realmente una propuesta muy arriesgada. Com o cuestión de política federal, el gobierno de EE.UU. ha decidido que la gestión privada de lo s aeropuertos
internacionales sea una excepción muy analizada, un programa piloto, si se quiere, y no la norma general. El aeropuerto de SJU Puerto Rico es un candidato muy malo para ser el conejillo de indias para el experimento nunca antes realizado de tener un aeropuerto internacional de una jurisdicción bajo la autoridad de la AFA para ser puesto en manos privadas.

2. La estructura financiera de la transacción propuesta entre el grupo Aerostar Airport Holdings y el Gobierno de Puerto Rico es una que se establece principalmente para aumentar el valor efectivo de las ganancias generadas por la entidad privada y, a la inve rsa reducir el valor efectivo de las cantidades que se pagarán al Gobierno de Puerto Rico. Uno de los principales economistas de Puerto Rico, cuyo estudio será presentado yUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. discutido en esta audiencia, y cuya declaración será puesta en el registro oficial, ha dicho que en términos reales efectivos Puerto Rico perdería más
de 1 billón de dólares del valor real y actual de la operación del Aeropuerto Luis Muñoz Marín a través de las fechas de vigencia o el funcionamiento
efectivo de este contrato. Simplemente , este acuerdo privatiza las ganancias para Aerostar y deja el riesgo de la empresa y sus p é rdidas como cargas para el pueblo de Puerto Rico.

3. En ese sentido, la Autoridad de Puertos de Puerto Rico incurr irá en una emisión de bonos por 669 millones de d ólares para eliminar la deuda actual de los libros de Luis Muñoz Marín para que pueda transferir la instalación libre de obligaciones económicas importantes. Por otra parte, la forma en que esta emisión de bonos va a ser devuelto también favorece al
socio privado sustancialmente por las mismas razones que se señalaron
anteriormente. En pocas palabras esta emisión de bonos, que tengo aquí conmigo, y que formará parte del expediente, no se ha discutido ni siquiera por el Director de la Autoridad de Puertos qu e está emitiendo esos
bonos. Él no dijo nada al respecto en su declaración.

4. Además, tenemos que entender que la AFA no debería inclinarse a creer lo que el sentido común dicta que es mentira. Las ganancias iniciales para Aerostar dependen directamente de la concentración de los vuelos de pasajeros en el aeropuerto Luis Muñoz Marín. Simple y llanamente, que la concentración del tráfico de pasajeros en SJU tendrá efectos directos y terribles sobre los planes de desarrollo estratégico de los aeropuertos

re gionales y su papel como estimulantes del crecimiento económico en las zonas a las que sirven. El efecto del turismo regional y sectoresUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. económicos será grande. Además, estamos viendo ejemplos concretos de esto ahora mismo, ya que esto se está discutiendo, el Gobierno de Puerto Rico, el Gobernador mismo tergiversó en una carta el estado de los vuelos desde San Juan a Culebra a fin de concentrar los vuelos en el Aeropuerto Luis Muñoz Marín y para sacar de las vías tres proveedores locales que
actualmente es tán dando este tipo de servicios y con el fin de favorecer a un empresario privado fuera de Puerto Rico. Así que ya está ocurriendo,
esto no es teoría. Ya el Gobierno de Puerto Rico está actuando para sacar del medio a aerolíneas locales y a las empresas l ocales, como parte del acuerdo para concentrar todo el tráfico de pasajeros en el Aeropuerto Luis
Muñoz Marín. También hay en curso procesos judiciales para tratar de sacar de sus contratos a inquilinos arrendatarios en el Aeropuerto de Isla Grande, que es un aeropuerto que se encuentra muy cerca del Luis Muñoz
Marín.

5. En realidad, la prensa de hoy también informa de que se ha puesto presión sobre el sector privado.

Por último, quiero hacer hincapié en dos puntos breves, esta administración ha dicho que en el marco del programa de Alianza Público
Privada habría creado unos 99,000 puestos de trabajo. No ha creado uno, así que no podemos esperar aceptar esos estimados p ropuestos.

Y por último, quiero hacer hincapié en el hecho de que Puerto Rico tiene elecciones generales en poco más de un mes. Siendo esta transacción tan compleja y polémica como es, le pedimos encarecidamente que el examen final por la Administración F ederal de Aviación, de esta transacción, seUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. retenga hasta la inauguración del próximo período de gobierno que
comienza el 2 de enero del 2013

. La mera posibilida d de que una administración saliente haga un compromiso de cuarenta años en nuestra instalación aeroportuaria más importante en sus últimos días no debe, y hago hincapié en que no debe
, ser permitido por ustedes. Si decide dar luz
verde o detener este trat o, debe dejarse en manos del próximo gobierno de Puerto Rico, cualquiera que sea este, cualquiera que gane las próximas elecciones, para tener la completa responsabilidad y la autoridad para liquidiar o cerrar este acuerdo actual

. Muchas gracias.
Juan de León: Buenos días y gracias por permitirme hablar ante este foro. Me llamo Juan de León y represento a la Federación de Taxistas de
Puerto Rico. Como taxista, apoyo a cualquier proyecto que es té a favor de aumentar el turismo en el país. Como sindica lista, también estoy a favor de que se mejoren las condiciones de trabajo de nuestros unionados. En el caso de lo que se está evaluando aquí, sobre cambiar la operación del aeropuerto internacional para que lo maneje una compañía en alianza pública priva da con el gobierno, nos unimos a todo lo que se dirija a mejorar el turismo y a mejorar nuestra economía. Tengo entendido que la compañía que está evaluando para este cambio ya ha pasado por el escrutinio del gobierno y otros foros. También sé que la com pañía Aerostar Airport Holdings es una de varias que se evaluaron y que se seleccionó por reunir una serie de condiciones que demostraron su capacidad para hacer el trabajo y su capacidad para lograr que se hagan cambios que necesita el aeropuerto, y para poder ofrecer más y mejores servicios a los pasajeros que pasan por el aeropuerto Luis Muñoz Marín. Por otra parte, quiero decirles claramente que repudiaremos cualquier imposición que atente contra los turistas que nos visitan, de los cualesUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. todos los ta xistas nos beneficiamos. Cualquier cosa que se haga que tenga un impacto negativo en nuestros trabajos y en los turistas que son nuestra fuente de ingreso, y que también aportan grandemente a la economía de Puerto Rico, será tenazmente rechazada. Entende mos que este cambio en el aeropuerto tiene que venir de la mano con beneficios para todos los sectores que dependen del turismo. Así que toda mejora a las condiciones de trabajo de los taxistas será bienvenida. Como unión, y como individuos, queremos ser parte del desarrollo turismo, turístico y económico del país. Muchas gracias.
Randall Fiertz: Gracias. Edgar Sierra : Buenos días al panel y a todos los participantes y presentes en esta vista pública. Hoy estaré leyendo mi ponencia en Español. Buenos días. Mi nombre es Edgar Sierra. Soy el Gerente de Operaciones Aeroportuarias del Aeropuerto Luis Muñoz Marín. Llevo , llevo sobre 27
años en la industria de la aviación, tengo experiencia desde piloto privado
, 10 años en la Fuerza Aérea de los Est ados Unidos en el campo de Transportación Aérea, soy Despachador de Vuelos de Aviones en aerolínea s de carga, y en Operador es de Base Fija. Además fue
administrador de un Aeropuerto de Aviación General. Actualmente estoy certificado por la Agencia Federal de Aviación como Despachador de Aviones y poseo Licencia de Piloto Privado con calificación de Vuelos por Instrumento y Multi

- Motor. También tengo un Bachillerato en Estudios Liberales con un Grado Mayor en Gerencia. A través de los años he experimentad o diferentes culturas empresariales y he notado resultados
tanto exitosos como frac asos . Tengo que decirles hoy que la forma en que la Autoridad de los Puertos administra el aeropuerto Luis Muñoz Marín limita grandemente su desarrollo. Esto es debido a qu e muchasUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. decisiones están basadas en conveniencias políticas y no en las necesidades y beneficios a corto plazo del aeropuerto, corto y largo plazo del aeropuerto. Por ejemplo, persona s sin destrezas necesarias en
aviación es contratad a en puestos claves solamente considerando su afiliación política al partido del gobierno en turno. Aquí se cometen dos actos irresponsables; el empleo de personal no calificado en una posición crítica y la limitación al desarrollo y crecimiento de un pro fesional de la
Industria de la Aviación. Hubiese sido idóneo Ilevar a cabo estas vistas en un periodo no eleccionario, con el propósito de evitar agendas políticas
que desvirtúen el verdadero propósito de la audiencia que llevamos a cabo en el día de hoy. Lamentablemente algunos políticos utilizan este foro para adelantar causas que no tienen que ver con el bienestar, seguridad y empleados del aeropuerto. En conclusión, esta transacció n es buena para Puerto Rico por que se establece una alianza con una em presa capacitada para Ilevar las operaciones del aeropuerto a su nivel óptimo. Por primera
vez en la historia de Puerto Rico tendremos como socio en la industria de aviación a una empresa experta en la innovación y desarrollo de todas las áreas en la oper ación d e un aeropuerto, que busca crecer de la mano de su capital humano y Puerto Rico se merece un aeropuerto de clase mundial. Gracias.

Randall Fiertz: Gracias

.
Jaime Perell ó : Buenos días y gracias por esta oportunidad. Soy representante por acumulación de Puerto Rico, un miembro de alto rango en el Comité Gubernamental. De parte del pueblo de Puerto Rico les agradezco esta oportunidad de escuc har nuestras preocupaciones y
de udas...

-- y dudas

— sobre este proceso de privatización en Puerto Rico.Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Quiero leer mi presentación en español, para que así sea más fácil para el pueblo de Puerto Rico entender este conflicto que tenemos aquí pero tenemos copia de nuestra presentación en inglés que pueden leer y es más fácil para ustedes. Comparezco a estas v istas como representante a la cámara por acumulación de Puerto Rico, pero sobre todo vengo a representar a muchos ciudadanos puertorriqueños con legítimas preocupaciones sobre este proceso de privatización. Me opongo a que se otorgue la administración del Aeropuerto a un operador privado por un
término de 40 cuarenta años. Una transacción por tan largo periodo, indudablemente resulta para el país un acto de enajenación, y limita sus facultades para tomar medidas necesarias en el ámbito económico, las cuales no deben estar a merced únicamente de intereses pri vados. Este foro es la única oportunidad que va a tener el ciudadano puertorriqueño para exponer su posición. Resaltamos el contexto y la importancia de estas vistas para significar que los ciudadanos puertorriqueños cifran todas
sus esperanzas en que us tedes la AFA no aprueben esta solicitud de privatización. Las razones para oponernos a esta transacción son múltiples pero por razones de tiempo me limit aré a unos aspectos fundamentales. Primero, contrario a lo que expone la Autoridad de
Puertos de Puer to Rico en la solicitud final radicada ante ustedes, el proceso que llev ó a cabo el gobierno local para conformar la propuesta de privatización no contó con un proceso de consulta a la comunidad. El modelo jurídico que crearon para viabilizar este tipo de alianza público

- privada excluye que se consulte a la comunidad. Segundo, existiría un conflicto de interés si permitimos que ASUR administre nuestro aeropuerto, a la vez que administra el de Cancún. En estudios realizados por el economista José Alameda y el planificador Carlos del Valle hanUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. establecido una ecuación de regresión que muestra claramente una relación entre los aumentos en los turistas de Cancún, Bahamas y Jamaica; y una disminución en los turistas que llegan a nuestra isla. Ciertamente, el Aeropuerto Internacional de Cancún, por el destino turístico en el cual se encuentra, es una competencia para Puerto Rico. Las estadísticas demuestran que el turista de E stados Unidos representa para Puerto Rico el 90 % y para Cancún el 78.2%. Además, actualmente los ingresos derivados del Aeropuerto Internacional de Cancún representan para ASUR, socio del consorcio agraciado, 283 millones de sus ingresos v er s us una tercera parte de eso
, 80 millones
, que significaría
Puerto Rico. Con este panorama es d e esperar que el operador privado
seleccionando no se encuentr a en posición de responder totalmente a los mejores intereses de la isla. Tercero, ¿Cuál es la inversión real del privatizador durante el término del contrato, conociendo que los aeropuertos en Estados Unidos, incluido éste, poseen una fuente de fondos para realizar mejoras y proyectos de infraestructura tales como el PFC y los "grants" federales? Mismos fondos a los cuales el privatizador establece consistentemente en el contrato que se le deb e garantizar el control sobre su manejo. Es evidente que la transacción propuesta tendrá un impacto en los aeropuertos regionales, máximo cuando nuestro Aeropuerto ha solventado las operaciones de esos aeropuertos. De igual forma, existen restricciones en el contrato que destinan al fracaso los esfuerzos para desarrollar económicamente nuestras regiones al garantizarle al operador privado el no surgimiento de nueva competencia. Nuestra condición de isla nos obliga a que cualquier política de promoción
de un aeropuerto internacional esté vinculada a un modelo de desarrollo nacional que integre las regiones. Asunto que se logra, s ó lo si retenemosUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. el gobierno de Puerto Rico junto a l Gobierno de los Estados Unidos el total
control de la administración del Aer opuerto Mu ñ oz Mar í n, y concebimos a los aeropuertos regionales como aliados para el desarrollo regional, y para el desarrollo e conómico y no como competencia. La actual propuesta resultará en un rezago de los aeropuertos regionales y de las iniciativas que iban atadas a ese crecimiento pues no responden a un esfuerzo de planificación integral. Por ejemplo, según el estudio antes mencionado, el impacto de esta transacción en las regiones en las cuales ubican los aeropuertos de Aguadilla y de Ponce sufrirían una pérdida de 4,700... perdón 4,736 empleos y un impacto negativo a la economía local de 377
millones de dólares. Incluso hemos evaluado las medidas que la Autoridad de Puertos propone en la solicitud final a la AFA sobre el plan para los aeropuertos regionales, y es evidente que no existe aquí ninguna intención de manejar y mucho menos aumentar el flujo de pasajeros, ni las rutas y ni líneas aéreas. Y con e sto concluyo...esto contrasta con las estrategias económicas que tan recientemente como en el 2010 esgrimió el actual gobierno, as í como otras del gobierno federal, las cuales impulsaban el desarrollo de los aeropuertos regionales desde el punto de
vista de la carga, y también el renglón de pasajeros. Pero el otorgamiento de este contrato de privatización marca una desvinculación total de esas recomendaciones para desarrollar nuestros aeropuertos regionales
, regionales

. Por todo lo antes expuesto nos oponem os a esta transacción y le solicitamos que no aprueben la misma por no ser beneficiosa ni para Puerto Rico, ni para los Estados Unidos. Muchas Gracias.

Randall Fiertz: Gracias.Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Mario Pabón: Buenos días mi nombre es Mario Pabón, soy abogado y vengo hoy como un miembro del público en general. He preparado un estudio de lo que voy a hablar. Es de 21 páginas de largo, por lo que, obviamente, no lo puedo leer, pero voy a presentar una copia al panel y voy a pedir que se publique en el sitio web como parte de mis comentarios públicos, y voy a resumir el contenido de mi estudio. Básicament e, el acuerdo que tenemos ante nosotros es muy malo, no sólo para el pueblo de Puerto Rico sino para el pueblo, los contribuyentes de los Estados
Unidos. En primer lugar, a lo largo de la historia de esta operación ha habido una denuncia de los muchos conflictos en este proceso. Incluyendo el hecho de que Highstar Capital, que terminó ganando este proceso de licitación, nunca se le debió haber permitido participar de acuerdo a la solicitud de los títulos expedidos por la Autoridad para las Alianzas Público
Privadas

. Por otra parte, toda la base de este proyecto que está delineado en un estudio de deseabilidad y conveniencia está totalmente sospechoso si se evalúa que el estudio como lo hice en mi papel, lo pueden leer, se darán cuenta de que la base de todo, todo el fundamento para llevar a
cabo esta transacción es absolutamente falso. Esta operación, cuando se realiza en términos económicos, y se ha evaluado no sólo por el

econo mista Alameda pero por el economista José Antonio Herrero, provoca una pérdida para el pueblo de Puerto Rico y a la Autoridad de
Puertos de Puerto Rico de más de mil millones de dólares durante la vida
de este contrato. ¿Cómo puede la Autoridad de Puertos de Puerto Rico sobrevivir y llegar a ser viable si se va a tomar esta cantidad de dinero de
sus fondos? Extraer all aeropuerto Luis Muñoz Marín de la Autoridad Portuaria de Puerto Rico es el equivalente a retirar de la locomotora del
tren. Usted puede tene r el resto del tren pero no es seguro que se vaya aUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. mover. Esto se vuelve aún peor cuando te das cuenta de la Autoridad para las Alianzas Público Privadas y la Autoridad de Puertos han vendido
vendi é ndole esta transacción al pueblo de Puerto Rico como una transacción por la cual se va a eliminar la mayor parte de la deuda de la
Autoridad de Puertos de Puerto Rico. Hoy escuchamos, primero fue la mayor parte de la deuda, en el proceso se convirtió en casi toda la deuda y ahora nos enteramos de que el presiden te del BGF dice que sólo se va a
eliminar el 45% de la deuda. Así que no sólo vamos a terminar con una Autoridad de los Puertos, sin aeropuerto, pero que va a terminar con un 45% de su deuda, ¿cómo esperan que funcione? No s é

. Además, la
Autoridad para las Alianzas Público Privadas ha estado dudando las normas de funcionamiento que van a ser adoptadas en virtud del presente
contrato. Bueno, esas normas de funcionamiento son tanto un tigre de papel cuando te das cuenta de que no hay absolutamente ningún

meca nismo funcional para ponerlos en su lugar. El día que el gobernador anunció la elección de la capital Highstar uno de sus mayores puntos de venta era que los baños en el aeropuerto iba a ser limpiado 16 veces al
día. Bueno, ¿adivinen qué? No hay absolutame nte nada en el más de un millar de esta aplicación final que dice lo que va a pasar si no se limpian 16
veces al día. Y no hay absolutamente ningún mecanismo para mantener en su lugar las normas de funcionamiento y el mecanismo sólo es una revisión anual p or un ingeniero privado que va a ser pagado por el contratista privado. Eso no suena como algo que va a hacer mejor el aeropuerto para Puerto Rico. Hay también algunas cuestiones relacionadas con los pasivos ambientales que la Autoridad de los Puertos
de P uerto Rico son, no es ... va a mantener después de est o. La Autoridad
de los Puertos de Puerto Rico en los documentos que se presentan en laUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. aplicación final admite que la forma en que manejan los pasivos ambientales hoy día es a través de la carga de las a erolíneas. Pero ahora,
¿qu é es lo que pasa cuando la Autoridad de Puertos mantiene las obligaciones sin contar con las aerolíneas para cobrarles? Por otra parte, los aeropuertos regionales están condenados a morir bajo este acuerdo, no sólo por la sección 3.22, que en realidad elimina la competencia, pero si se revisa el plan del aeropuerto regional presentado en el marco de la aplicación final, te das cuenta de que va a todos los aspectos. Esta operación está dirigida a mover todo el tráfico de pasajeros de los aeropuertos regionales al aeropuerto de San Juan. Cada uno de los aspectos, el aumento de las tasas en el aeropuerto regional, los incentivos para incrementar el tráfico de pasajeros en San Juan, etcétera, todo lo que
se mueve es en un movimiento ha cia el tráfico de pasajeros a San
Juan. Por último, hay un tema que es importante para la AFA y no se ha abordado en esta aplicación de manera efectiva, que es el efecto de la quiebra del operador privado. Sólo hay un ... lo que debería haber sido una opin ión muy extensa de la firma en relación con la quiebra, que es totalmente, totalmente ineficaz ya que no se ocupa de los problemas, en particular de la cuestión de que este contrato de arrendamiento permite en caso de quiebra, no que la Autoridad de los Pu ertos Puerto Rico podr í a hacerse cargo, pero que espera un contrato de arrendamiento del acreedor hipotecario que no sabemos quién es, no sabemos qui é n es esta entidad, Tiene el derecho de asumir el control del aeropuerto en caso de quiebra y
en caso de in cumplimiento. Básicamente, la AFA l e permite a una entidad que es totalmente desconocida, que no sabemos cuánto tiempo, tardará para que puedan obtener un certificado para operar en el aeropuerto para tener el poder de controlar la entrada y salida de los puertorriqueños a esteUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. país

. Por estas razones y tod a s las que están expuest a s en mi informe me opongo a la privatización del aeropuerto de San Juan. Gracias.

Randall Fiertz: Gracias.

Mario Pabón: ¿A quién le puedo entregar esto, a usted?

Randall Fiertz: P uede darmelo a mí, si quiere. Perdón, antes de empezar, me acaban de pedir que les recuerde a los oradores sob re las luces del
frente. Hay un ... no sé si con suerte se puede ver desde allí cuando el reloj
est é llegando a los 5 minutos, dará una luz de avis o luego pasa a rojo y en ese momento les pediré que resuman. Gracias.

Charlie Hernández: S í, muy buenos días a todos
, se dirige a ustedes el representante Charlie Hernández; uno de esos políticos locales al igual que el gobernador de Puerto Rico. Soy miembro de la Cámara de Representantes de Puerto Rico desde el año 2001. Antes que nada, deseo agradecerle a la agencia federal la oportunidad que nos brindan
para de expresarnos sobre la privatización del Aeropuerto Muñoz Marín.
Al hacerlo la Agencia Federal desafía al Congresista republicano John Mica quien, a espaldas del pueblo de Puerto Rico y probablemente a petición d e personas que no tienen los mejores intereses de Puerto Rico en mente, solicitó que estas vistas se llevaran a cabo de forma expedita y
fuera de la jurisdicción de Puerto Rico. Aquí está la carta del congresista
Mica , para los que la quieran leer. Durante los últimos dos años, he señalado varias irregularidades y conflictos de interés en el proceso de selección del privatizador d el aeropuerto Muñoz Marín

. Además
recientemente denuncié como ese privatizador ha canali zado cifras escandalosas de dinero para la campaña de reelección del GobernadorUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Fortuño utilizando a la Asociación de Gobernadores Republicanos como
intermediario. Esos asuntos están siendo investigados actualmente por el Departamento de Justicia de Puert o Rico y por la Oficina de Ética
Gubernamental
, ante quien compareceré el próximo lunes a testificar sobre
este escándalo. Entendemos que este proceso de privatización no es favorable ni a los mejores intereses del Pueblo de Puerto Rico ni a los
intereses de los cont ribuyentes de los Estados Unidos , por lo que nos oponemos firmemente. Existen innumerables razones por las cuales no debe privatizarse. Hoy discutiré brevemente las que aquellas el tiempo tan
l imitado me permita dar

. Como es de conocimiento de esta agencia , la
Autoridad de los Puertos de Puerto Rico no es s ó lo un aeropuerto
, se compone de 11 aeropuertos y 7 puertos marítimos. Excepto por la operación del Muñoz Marín, la Autoridad de los Puertos opera sus activos
con p érdidas y con deuda. No obstante, esta privatización no aclara qu é
ocurriría con la Autoridad de los Puertos , y sus empleados, tan pronto pierda su capacidad para emitir deuda. Hemos consultado a economistas que entienden que la autoridad dejará de recib ir cerca de 1000 millones de dólares durante el término de este contrato y que vendrá obligada a cerrar la mayoría de sus restantes operaciones. Aun así y aun si la Autoridad de
Puertos pudiera sobrevivir el impacto económico de esta transacción, la
mism a afectar í a negativamente a los aeropuertos regionales en los cuales se ha utilizado dinero de los contribuyentes estadounidenses. Uno de esos aeropuertos queda en mi distrito. El contrato de arrendamiento propuesto penaliza por 15 o 20 años a la Autoridad de los Puertos si desarrolla su operación de pasajeros en los aeropuertos regionales. Para sobrevivir, esos aeropuertos deberán aumentar dramáticamente sus tarifas lo que favorecería el monopolio creado a favor del privatizador enUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. aeropuerto Muño z Marín. De permitirse esta transacción, sería cuestión de tiempo hasta que estos aeropuertos se convirtieran en totalmente
inviables. No me crean a mí , ni le tienen que creer a los exponentes; lean la sesión 3.22 del contrato los únicos que creen lo que no dicen son los ejecutivos burócratas del gobierno. Entendemos además que esta transacción es contraria a los mejores intereses de la protección del ambiente. De acuerdo al contrato, la Autoridad de los Puertos permanece como responsable de todas las re clamaciones de daños ambientales existentes o potenciales en el Muñoz Marín , incluyendo cualesquiera daños que puedan surgir por la operación, durante décadas, de un sistema de distribución de combustible en los predios del aeropuerto. El gobierno
de Puer to Rico se expone con este contrato a reclamaciones ambientales entregando los recursos que podría tener para responder. Le recomiendo a la agencia federal que consulte con la Environmental Protection Agency

s obre su posición sobre este asunto antes de continuar la evaluación del
mismo. Entendemos también que, en una jurisdicción como la nuestra donde existe un serio problema de tráfico de armas y drogas
, drogas y armas ilegales, colocar nuestro principal aeropuerto en manos privadas extranjeras levant a serias preocupaciones de seguridad pública. Por tal razón, recientemente cursamos una comunicación al Secretario del Trabajo... perdón el Secretario del Tesoro y el Chairman del Comité para la Inversión Extranj era de los Estados Unidos Timothy Geithner, p idiéndole que revisara esta transacción. Aquí está la carta y la haré parte del record. Les recomiendo también que aguarden por la respuesta que le dará el secretario del tesoro sobre este asunto. Es de alta sensibilidad el aspecto de seg uridad pública para los puertorriqueños. Finalmente, n o hay nada que el privatizador pueda hacer que el pueblo de Puerto Rico no puedaUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. hacer
, si pones tu voluntad y una mejor gerencia que la que ha desfilado por aquí a administrar nuestro aeropuerto. La privatización d el Muñoz
Marín sólo adelanta los intereses de un privatizador que, para lograr una ganancia excesiva, pone en riesgo la seguridad y la estabilidad fiscal del
Pueblo de Puerto Rico. Por esas razones, y en defensa del patrimonio que con sacrifico los puerto rriqueños hemos construido, nos oponemos a la privatización del Aeropuerto Muñoz Marín. Mucha s g racias

.
Randall Fiertz: Gracias. ¿ Número 23? ¿ 24?
Alejandro Alvelo: Buenos días, Presidente. Buenos días, miembros del comité. Represento a la Federación Americana de Empleados de Gobierno, quienes son miembros empleados que trabajan en SJU, BQN, PSE e Islas Vírgenes. Soy el presidente del local 557, gracias por la oportunidad de testificar hoy en relación al arrendamiento del Aeropuerto
Internacional Luis Muñoz Marín. Vine aquí a testificar acerca de la falta de transparencia del nuevo arrendamiento. Creando preocupaciones entre mis hermanas y hermanos de la unión. No sabiendo cómo nos afectará, creando más dudas, como resultado de la privatización podr íamos enfrentar costos de vida más altos en el ambiente de trabajo. Significando que si pagas un dólar hoy por el café, mañana podrían ser dos dólares. Esta privatización tiene que tener más información, garantías y protección económica para la clase tra bajadora. No hay mucho que me asuste, pero
sí la idea del despido de mis hermanos y hermanas, especialmente de los aeropuertos de Aguadilla y Ponce, que son BQN y PSE. El contratista privado obligará al estado a economizar para aumentar sus ganancias, e so es lo que más me asusta. He recibido muchas llamadas de mis miembros de nuestras áreas, preocupados por esta privatización... que podríaUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. ayudar al aeropuerto SJU, pero, ¿qué sucederá con los otros dos aeropuertos? No podemos seguir expandiendo el desemp leo para que algunos se hagan ricos. Optar por el arrendamiento a largo plazo significa vender nuestro futuro. Es muy importante como para dejarlo a una compañía que no responderá al pueblo de Puerto Rico. El aeropuerto tiene muchos buenos trabajos, a p esar de que las áreas de trabajo necesitan muchas mejoras. Mover estos trabajos al sector privado es, en el mejor de los casos, un juego de suma cero después de que la empresa privada retire de la mesa sus ganancias. Queremos más información,
queremos ga rantías, porque después eso podría pegarle en la cara a Estados Unidos. En conclusión, la Federación Americana del Empleados del Gobierno con el voto Ejecutivo de aprobación presenta su oposición en este momento, hasta que se haya compartido la informació n, que garanticen que el arrendamiento no nos afectará y cómo esto afectará el costo de vida del pueblo puertorriqueño que trabaja en esos aeropuertos. Gracias, presidente por la oportunidad de discutir este asunto.

Randall Fiertz: Muchísimas gracias. Tenemos un... Ok. Muy bien. Ok, vamos a tomarnos un pequeño receso en el orden de los deponentes , el congresista de Puerto Rico está llegando y él, sabemos que tiene un itinerario apretado así que nos gustaría darle la oportunidad de que hable, para que nos pueda hablar y seguir a su próximo, próximo compromiso. A mi entender ya está en el edificio y se dirige hacia acá.

Pedro Pierluisi: Espero que no hayan estado esperando mucho.

Randall Fiertz: No . G racias.Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Pedro Pierluisi: Ok. Gracia s, Sr. Fiertz. Quiero comenzar expresando mi agradecimiento a usted, al Sr. Cole de la Oficina del Secretario de Transporte de EE.UU., y a los demás miembros del grupo que representan a la Administración Federal de Aviación y la Administración de Seg uridad del Transporte de EE.UU. , por viajar a Puerto Rico para recibir comentarios públicos sobre el tema en discusión. Sr. Fiertz, espero que
usted también pueda expresar mi agradecimiento al Secretario LaHood, a Christa Fornarotto, el Administrador Asociado de la AFA para Aeropuertos, y a su equipo en la Oficina de Cumplimiento y el Manejo de Aereopuertos
de la AFA, por la asistencia que ha prestado a las agencias gubernamentales de Puerto Rico, en todo este proceso. Como único representante de Puer to Rico en el Congreso de los Estados Unidos, me complace estar aquí esta mañana para expresar mi apoyo a la solicitud final para permitir que el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín sea participe en el programa Piloto de Privatización del Aeropuertos ; aprobado por el Congreso Nacional. La solicitud de 1,600 páginas, presentada el mes pasado a la AFA , por la Autoridad de Puertos de Puerto Rico y por la
Autoridad de Alianzas Público Privadas de Puerto Rico, refleja el arduo trabajo que se ha llevado a cabo por estas dos agencias del gobierno local en los últimos dos años y medio. Es claro que han hecho todo lo posible para preparar una presentación completa que cumpla con la vis i ón del Congreso sobre el programa piloto y que promueva los intereses de lo s 3

. 7 millones de ciudadanos estadounidenses que viven en Puerto Rico. La programación de esta reunión pública, aunque no es obligatorio por ley, demuestra el valor que la AFA justamente da en la participación pública de este proceso. Esta reunión permite al gobierno federal una oportunidad adicional de escuchar directamente de mis electores sobre esta aplicación.Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. En los 16 años de historia, del Programa Piloto, esta es tan s ó l o la cuarta
reunión pública. La AFA previamente sostuvo reuniones públicas sobre la privatización de los aeropuertos de Nueva York, Chicago, y Nueva
Orleans. La AFA aprobó posteriormente dos de esas aplicaciones, y la s
restante s fueron suspendidas . Además, los dos aeropuertos de aviación general en Florida y Georgia siguen siendo candidatos activos para el programa piloto. A principios de este año, el Congreso amplió el número total de aeropuertos autorizados para participar en este programa piloto
de cinc o a 10, a través de la promulgación de la Sección 156 de la
Modernización de la AFA y la Ley de Reforma de 2012. Con todo respeto, sostengo que la solicitud de Puerto Rico es coherente con los objetivos del programa piloto, que fue concebido por el Congres o y la AFA. Cuando en el 1996 el Congre so estableció este programa, se trató de determinar si nuevas inversiones y capital del sector privado podían ser atraídas a través de mecanismos financieros innovadores, con el fin de modernizar y mejorar el sistema de aeropuertos en los Estados Unidos. En mi opinión, la solicitud de Puerto Rico sería excelente para el programa, y quiero destacar tres razones por las que creo que este sea el caso. En primer lugar, dada la actual calificación de los bonos del patro cinador del aeropuerto, la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico, y las cuestiones relativas a la capacidad de la vía aérea y del Fondo Fiduciario para satisfacer la demanda futura a través del sistema aeropuertos, la participación en el programa pilot o ay udará a asegurar que el crédito pueda ser obtenido para financiar mejoras capitales en el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín. En segundo lugar, las características operacionales y de pasajeros de este aeropuerto, hacen que esta sea especialment e adecuada para un contrato de arrendamiento a largo plazo,Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. en comparación con otros aeropuertos del sistema de los EE.UU. Finalmente, la participación en el programa piloto dará lugar a rutas adicionales, mejores servicios para los pasajeros y mejores o portunidades para el desarrollo económico de mis electores y del pueblo de Puerto Rico. Permítanme ampliar cada uno de estos puntos. El Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín es una de las piezas más importantes de infraestructura de Puerto Rico, una p arte esencial de nuestra red de transporte, y nuestra puerta de entrada a destinos en Puerto Rico, los 50 estados y el extranjero. El aeropuerto cuenta con muchos trabajadores y es un contribuyente importante de nuestra economía. Mis electores quieren, y s us líderes deben esforzarse en obtener, un aeropuerto de clase mundial que cumpla con los más altos estándares de seguridad, cuente con modernas instalaciones y promueve una imagen positiva de la Isla, como primer destino turístico y un lugar preferido pa ra realizar negocios. Creo firmemente que la inclusión en el programa piloto es la mejor manera de alcanzar estos objetivos. Hoy en día, la Autoridad de Puertos de Puerto Rico está sobrecargada con deudas significantes, y no puede generar los
fondos necesa rios para proveer al pueblo de Puerto Rico y los visitantes a la isla, el aeropuerto que se merecen. Entre 2004 y 2008, la deuda de la Autoridad de Puertos de Puerto Rico aumentó en un 63 por ciento. En 2009, la calificación de los bonos de la Autoridad d e los Puertos era de Triple B menos, la calificación de crédito más baja por encima de la

c ategoría de chatarra. En 2010, Moody 's Investors Serv ice advirtió que la calificación de crédito podría ser rebajada a la categoría de chatarra, lo que obligó al B anco del Desarrollo Económico del Gobierno de Puerto Rico a intervenir y comprar todos los bonos emitidos por la Autoridad de los Puertos. Como resultado, salvando los bonos de ser degradados a laUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. categoría de chatarra. Hasta la fecha, la Autoridad Portuar ia sigue efectivamente excluida del mercado de bonos. Por otra parte, el aeropuerto, debido a su uso actual, no puede generar ingresos suficientes, para financiar su plan de mejoras capitales y cancelar la deuda de la Autoridad de los Puertos, por sí solo. A nivel nacional, entre 2001 y 2011, el volumen de tráfico aéreo de EE.UU. aumentó en un 14 por ciento, lo que representa un aumento de 108 millones de embarques de pasajeros. Este nivel de crecimiento ha ayudado a generar los fondos necesarios para
fina nciar mejoras de capital en los aeropuertos que operan los patrocinadores cercanos a los aeropuertos de todo el país. Por el contrario, el número de pasajeros que abordan en Luis Muñoz Marín se ha mantenido estancado, lo cual ha servido para evitar que las tasas que se cobran por las compañías aéreas, los pasajeros, los concesionarios y otros que se utilicen para financiar mejoras de capital necesarias en el aeropuerto. En el año 2011, el número de embarques de pasajeros en el Aeropuerto Luis Muñoz Marín s e redujo en más del 6 por ciento respecto a 2010. De hecho, en los últimos 20 años, Puerto Rico no ha experimentado ningún crecimiento en el número de embarques de pasajeros, en lugar se ha mantenido constante oscilando entre cuatro y cinco millones de
emb arques por año. Quiero señalar que el Plan Nacional 2011

- 2015 de Sistemas Aeroportuarios Integrados, transmitido por el Secretario de Transporte de EE.UU. al Congreso en septiembre de 2010, estima que Luis Muñoz Marín requiere una inversión de casi 130 mi llones de dólares, con el fin, de cumplir con las normas federales de aviación. Para cumplir con este objetivo, la deuda de la Autoridad de los Puertos debe ser retirada y el capital necesario para financiar estas mejoras, ya sea a través del
mercado de bo nos o la inversión privada, se debe obtener sin demorasUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. indebidas. Otro factor que milita en favor de un contrato de arrendamiento a largo plazo es la incertidumbre que rodea a la futura disponibilidad de fondos federales para hacer mejoras en el aeropuert o. En febrero de 2011, la situación financiera de la vía aérea y el aeropuerto federal del Fondo Fiduciario se ha deteriorado durante la última década, demostrado por el Informe de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental. El Fondo
Fiduciario es el fon do que ayuda a financiar las inversiones de la AFA en el sistema de los aeropuertos en EE.UU. Estas inversiones incluyen mejoras en la construcción, seguridad y tecnología. En resumen, la combinación de la falta de acceso al crédito por parte de la Autori dad de Puertos de Puerto Rico para financiar su plan de mejora de capital, junto con el potencial de reducción de la financiación federal del Fondo Fiduciario, son factores clave que impulsaron al gobierno de Puerto Rico para considerar el alquiler
del aer opuerto a un operador privado, con el fin, de asegurar que el aeropuerto es sostenido y fortalecido para el futuro. Por último, creo que la inclusión en este programa piloto representa el curso de acción más prudente, ya que proporcionará un incentivo para que el operador nuevo, pueda modernizar el aeropuerto; para así, poder atraer más líneas aéreas, más vuelos, y más tráfico de pasajeros. Este aumento de volumen, a su vez, promoverá el desarrollo económico de Puerto Rico; al traer más
visitantes a la isla , aumentará la ocupación hotelera, el gasto en restaurantes y otros negocios. En la actualidad, nueve aerolíneas ofrecen
un servicio sin escalas desde Puerto Rico a 20 ciudades en todo Estados Unidos. Es evidente que hay un margen de mejora, sobre todo, si se considera que en la actualidad hay 4.6 millones de puertorriqueños viviendo en los Estados Unidos continental. La inclusión en el programa piloto es probable que resulte en más vuelos entre Puerto Rico y elUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. territorio continental de EE.UU., con el pote ncial de las nuevas rutas que conectan la isla y destinos a lo largo de la costa oriental, el medio oeste y la costa oeste. La inclusión en el programa piloto también puede dar lugar a nuevas rutas que conectan Puerto Rico y destinos internacionales en
Eur opa, Canadá y Latinoamérica ; lo que impulsaría el comercio y el turismo entre la isla y los mercados en expansión. Además, debido a su ubicación privilegiada, una modernización al Luis Muñoz Marín puede ser, y debe ser, la puerta de entrada al Caribe, un c entro verdaderamente internacional que conecta a los pasajeros de América del Norte, Europa y
Latinoamérica con puntos de todo el Caribe. Al modernizar nuestro aeropuerto y aumentar de volumen de vuelos, promovemos el desarrollo económico de Puerto Rico y aumentamos las oportunidades económicas para los residentes de la isla. Para ilustrar un análisis reciente, llevado a cabo por el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio de Puerto Rico, se estima que cada nueva ruta aérea nacional establecida en el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín, contribuirá 77 millones de dólares al PIB local, y 105 millones a cada ruta nueva internacional. En conclusión, creo que la aprobación de esta solicitud sería promover tanto el interés nacional y el interés de mi s electores. La inclusión en el programa piloto ayudará a asegurar que el capital esté disponible para convertir el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín de una instalación deficiente, en un aeropuerto que será una fuente de orgullo para el pueblo
de P uerto Rico y una joya en nuestro país en el sistema de aviación. Un aeropuerto nuevo y mejorado atraerá más rutas y más pasajeros; mejor, se conectará Puerto Rico con los Estados Unidos y el resto del mundo, y fortalecerá la economía de la Isla y creará p uestos de trabajo. Le doy las gracias por la oportunidad de testificar y espero que mi testimonio sirvaUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. para informar su decisión sobre esta solicitud. Buena suerte con esta audiencia y gracias por venir a Puerto Rico.

Randall Fiertz: Muchas gracias, sus comentarios son bien apreciados

. Dos comentarios rápidos antes que la Señorita Rosario comience. En primer lugar, muchas gracias por permitir que el Congresista diera su ponencia antes que usted. Segundo, sólo para dejar claro que la
audie ncia está consciente que le hemos dado tiempo adicional a la Señorita Rosario para hablar.

Astrid Rosario Ortíz : Gracias

. Buenos días mi nombre es Astrid Rosario Ortíz Represento a la Hermandad de Empleados de Oficina, Comerci o y Ramas Anexas de Puerto Rico. Esta organización sindical data su
existencia desde el año 1948. Actualmente representa a los trabajadores de administración, operación y mantenimiento que emplea la Autoridad de Puertos de Puerto Rico para llevar sus actividades relativas a la operación, desarrollo, conservación y mantenimiento administrativo de las facilidades
aéreas
, marítimas de dicha Autoridad de Puertos. Por disposición expresa de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en su Artículo II, secciones 17
, 18 los empleados de Corporaciones Públicas que operan como negocio tienen el derecho constitucional a organizarse sindicalmente y a negociar convenios colectivos. Así mismo, iguales derechos garantiza a estos empleados la Ley Núm. 130
, 8 de mayo de 1945, según enmendada conocida como la Ley de Relaciones del Traba j o de Puerto
Rico. Teniendo en cuenta que la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico es una corporación pública que opera como negocio privado. Sus empleados tienen el derecho a organizarse sind icalmente y negociar convenios colectivos amparados públicos Artículo 1 en la Ley 130. EstaUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. doctrina ha sido sostenía por los tribunales del país en i n numerables
decisiones

. Además de lo anteriormente señalado, la Ley Núm. 130 dispone como práctica ilíci ta de trabajo el que un patrono viole los términos
de un convenio. Igualmente la Ley señala como materia mandatoria de negociación colectiva la subcontratación de las labores de la Unidad Contratante. Es decir
, no se puede proceder a subcontratar las lab ores de la Unidad Contratante representada por la Unión sin haber negociado dicha subcontratación con la Unión que los representa. A pesar de lo anteriormente señalado, el pasado 2 de agosto de 2012, mediante carta dirigida a mi persona, el Director Ejecu tivo en ese entonces Sr. Bernardo Vázquez Sán tos nos notific ó los planes de la Autoridad de Puertos para privatizar las operaciones y administración del Aeropuerto Luis Muñoz Marín. Específicamente se pretende subcontratar nuestras labores mediante la otorgación de un contrato de Aerostar Airport Holding. Dicha carta específicamente señala: Contemporáneo al recibo de dicha carta, fuimos notificados por parte del Sr. Vázquez Santos de una invitación para
sostener una reuni ó n con los representantes de la mencionada compañía
Aerostar , a d icha reunión asistieron en Representación de Aerostar los
señores Carlos Trueba Coll, Director del Aeropuerto de Cancún y Manuel Gutiérrez Sol á Director Comercial de ASUR. Esta breve reunión, cuya Invitación recibimos el mismo día, dur ó escasamente una hora. Cabe señalar que el Director Ejecutivo de l a Autorida d de los Puertos no estuvo presente, se excusó de la misma. En esa reunión la Autoridad de Puertos fue representada por la Sra. Zulma Pérez Pérez, Sub

- Directora de la
Autoridad de los Puertos de Puerto Rico y el Sr. Arnaldo Del eo, Director del Negociado de Aviación. Esta ha sido la única reunión, si esto se puede
llamar reunión, que hemos tenido con los representantes de la compañíaUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Aerostar. Toda la información sobre los planes de Aerostar y su sub

contratación con la Autoridad de Puertos la hemos obten ido por nuestro esfuerzo individual y colectivo, ninguna de ella ha sido provista ni por Aerostar, ni por la Autoridad de los Puertos. En el "Reauthorization Act" de 1996 y el "Federal Aviation Administration Act" del 1996 en Public L aw No.
104

- 264 de octu bre 9 del ‘96, autorizan al Secretario de Transportación y por delegación al AFA , la aprobación o desaprobación de las solicitudes radicadas bajo las disposiciones de dichas Leyes. Los requisitos que se deben cumplir se encuentran en la Sección 47134 , e sp ecíficamente la Sección de esa ley 49 U.S.C 47134. Sobre los convenios colectivos específicamente la Sección 47134 dicta: "Any collective bargain agreement that covers employees of the airport and is in effect on the date of the sale or lease of the airpo rt will not be abrogated by the sale or lease"

. Dicho requisito es mencionado e incorporado en el contrato de privatización de Luis Muñoz Marín. No obstante mencionarse allí, el término abrogar carece de definición y/o explicación alguna de forma que se puedan
establecer los parámetros adecuados para su entendimiento e implementación en cuanto al convenio colectivo que cobija al grupo de empleados afectados por este contrato de la privatización. Entendemos que la ley y su reglamentación no establecen que la Administración se convertirá en la agencia que velará por el cumplimiento de los aspectos
laborales del contrato . Esta in definición, dado lo a mbiguo de la disposición
señalada en el “ Lease A greement ” , ha permitido que la entidad privatizadora Aerostar, no asuma compromiso a lguno sobre el cumplimiento de nuestro convenio colectivo existente. Igualmente y a pesar de lo anunciado públicamente por las entidades gubernamentales y según las propias disposiciones, Aerostar se limitará a ofrecer trabajo aUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. aquellos empleados que así lo soliciten sin garantía alguna de empleo.
V emos como no basta incorporar al contrato una expresión general parafraseando la obligación legal de cumplir con la Ley y su
R eglamentación. Esta entidad Federal de Aviación, de Administración
debe examinar el contrato en su totalidad y ver los efectos que tiene el mismo sobre el convenio colectivo para así poder determinar si dich o contrato cumple con la Ley. De igual forma, y por otro lado, la única obligación que la Autoridad de Puertos aparenta reconocer como consecuencia de tener vigente un convenio colectivo es el efectuar la notificación que nos env ió , el pasado 2 de agosto de 2012, y que ya hemos
citado anteriormente. Hasta el momento no ha habido expresión alguna por parte de la Autoridad de Puertos, ni escrita ni verbal, que aclare el destino de las obligaciones contractuales que surgen de su conve nio colectivo y sobre las consecuencias sobre dicho convenio colectivo a tenor con la firma de este "Lease Agreement". Debemos reconocer que este peligro sobre la identificación del Término "abrogate" fue se ñ alado en comentarios enviados a su agencia en e l pasado por uniones hermanas

. De igual forma, estas ambiguas disposiciones de este "Lease Agreement"
en torno al convenio colectivo existente han tenido como resultado el
obviar las consecuencias lógicas de las doctrinas laborales sobre los patronos su cesores, tanto a nivel federal y estatal. Con sus actuaci ones Aerostar y la Autoridad de los Puertos han ignorado totalmente la
resp onsabilidad proveniente de esta doctrina. Al presente el sector laboral afectado, del cual representamos su parte organiz ada sindicalmente, ha sido ignorado en el trámite de esta negociación de privatización

. Aerostar y la Autoridad de los Puertos han pretendido cumplir con sus responsabilidades legales con una mera mención general en el contrato deUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. que no dejará n sin efect o el convenio colectivo. De igual forma, y a pesar de mencionar, de forma general y específica en su Art í culo 11, Sección 11.1, que Aerostar cumplirá con la ley federal y las l eyes del Estado Libre Asociado, este contrato ignora totalmente las obligacione s provenientes de la Ley de Relaciones del Trabajo

. Só lo en cumplimiento de convenios colectivos, veamos algunos ejemplos

. La H.E.O. ha sido certificada como representante exclusiva del grupo de empleados a ser afectados por la transición, al igual que su convenio colectivo, han sido dejados a un lado e ignorados en todo este proceso. Resulta insólito que de forma expresa el
contrato de "Lease Agreement" dispone, en abierta violación a la ley laboral, la entrevista y contratación individual por par te de Aerostar de los empleados unionados. Los términos y condiciones de empleo de estos trabajadores, dispone n en el Art ículo 2, Sección 2 que serán establecidas unilateralmente por Aerostar "on terms and conditions designated by the
Lessee... ". Clarame nte el convenio colectivo y la Ley de Relaciones del Trabajo son considerados como inexistentes p o r este contrato al permitir la contratación y el establecimiento de los términos y condiciones de empleo, entre Aerostar y el empleado, unilateralmente obvian do la existenci a de su Representante exclusivo. Mediante estas contrataciones individuales de empleados de la Autoridad de los Puertos , l as partes del "Lease Agreement", la Autoridad de Puertos y Aerostar, ignoran y violan las obligaciones laborales vigen tes sobre representación exclusiva y claro
mandato del convenio colectivo en su Artículo 1 de r econocimiento de la Unión. La mención superficial de la obligación de que el contrato no dejará sin efecto ningún convenio colectivo está en clara contradicción con la realidad y las disposiciones específicas del mismo. De igual forma, es patente que este contrato vio lenta las l eyes laborales que han garantizadoUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. la seguridad a los trabajadores puertorriqueños por décadas

. La norma legal es clara y señala que la "Federal Aviation Administration" debe garantizar que los términos y condiciones del "Lease Agreement" cump len con los requisitos de ley y su reglamentación. En la discusión sobre la Sección 47134 del T í tulo 49 del U.S. Code, Ilevada a cabo por la "Federal Aviation Administration" sobre los "Applicative Procedures" del "Airport Privatization Pilot Program" don de el documento 28895 señala que la AFA

“ would expect as a part of submitting the exemption application, the issues raises by labor should be the basis for discussion between the private operator ”

. En la presente contratación no solamente se le dio disc usión o diálogo señalado sino que tampoco el "Lease Agreement" cumple con los parámetros de ley reglamentarias aplicables que prohíben dejar sin efecto el convenio colectivo existente entre la H.E.O. y la Autoridad de Puerto s

. En vista de los antes expuest o y por las razones aquí señalada s este "Final Application" que permitiría el traspaso de las facilidades del aeropuerto Luis Muñoz Marín debe ser rechazado por la Agencia Federal
de Aviación

. Todo lo que expuse aquí en este momento sobre la ponencia lo que hice
fue una parte corta de resumir todo en la ponencia que le voy a hacer entrega a ustedes est á todo completo
, obviamente la hice en español para que ustedes puedan entender la impotencia q ue yo, como líder sindical, las personas que como yo represento y parte del pueblo puertorriqueño
hemos sentido cuando el Final Report no se h a publicado en español. Gracias, buen día.
Randall Fiertz: Muchas gracias. Ok, creo que podemos continuar. Veintiseis, por favor.Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Armando Montero González : Buenos días tengan todos. Soy Armando Montero González, un director de escuela elemental muy cercana a este lugar que nos ocupa en el día de hoy. También residente frente al Aeropuerto Internacional de Is la Verde. Represento alrededor de 14,000 empleados gerenciales del gobierno de Puerto Rico. La Federación de Asociaciones de Empleados Gerenciales del E stado L ibre A sociado fue creada para promover el progreso social, económico, y el bienestar general del pueblo de Puerto Rico

. Otro objetivo de nuestra organización es promover la eficiencia en los servicios esenciales al pueblo y abogar por prácticas gubernamentales y geren ciales de genuino espíritu democrático que favorezca n el libre intercambio de ideas y que permita n a la ciudadanía, a través del empleado gerencia l , una justa oportunidad de desarrollar su creatividad y potencial como país y como ciudadanos. La Rama Ejecu tiva del Gobierno impulsó y creó la Autoridad para las Alianzas Público Privadas de Puerto Rico para supuestamente promover una
colaboración continua entre el sector público y el sector privado. A través de esta ley se pretende ofrecer un servicio de alta calidad , y quiero resaltar el término de pretende, a los puertorriqueños que viven en la Isla; y en el caso del Aeropuerto Luis Muñoz Marín a los visitantes que salen y recibimos en el país. La Federaci ón y otros sectores laborales y comunitarios privados señalaron que esta ley afectaría económicamente al país porque promovía primero el despido de servidores públicos y el enriquecimiento del sector privado. Queremos declarar ante esta Comisión que para los empleados gerenciales del gobierno de Puerto Rico los datos, estadísticas, estudios y la radiografía general de todo lo relacionado a esta transacción no tienen credibilidad. Tampoco confiamos en el proceso de selección del candidato para administrar e l aeropuerto; niUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. en el genuino interés y compromiso de este empresario con el pueblo puertorriqueño , datos de ese particular se lo mencionó el Representante
Jaime Perelló

. La Rama Ejecutiva del gobierno en su intento de justificar
esta mal llamada alianza manifestó que nuestro país se ha debilitado como
un destino turístico , lo escuchamos hace un momento de nuestro comisionado residente, y que el gobierno no tiene la capacidad para
administrar el A eropuerto Luis Muñoz Marín

. La Federación quiere establecer que el ú nico responsable de que haya ocurrido este deterioro es el mismo gobierno de Puerto Rico , y nosotros tenemos parte de la responsabilidad, con su falta de visión, dejadez e intereses privados y principalmente, la intr omisión de la pol í tica partidista. Con estas acciones

no se ha permitido que el sector laboral; sindical y gerencial, participar de manera efectiva en este proceso y en la toma de decisiones relacionadas a la administración p ú blica. La ley de las Alianzas Público Privadas persigue establecer la polí tica p ú blica del gobierno para apoyar alianzas bajo un esquema legal, claro, transparente, ágil y flexible. Esta transacción no cumple con ninguno de estos criterios. Podrá ser legal pero no es justa, ni clara, ni transparente, todo lo contrario, organizada en cuartos oscuros a espaldas del pueblo y de los empleados afectados por las transacciones. Tenemos que reconocer que ha sido á gil, sí, muy ágil, se han utilizado para transferir la infraestructura ya construida por el pueblo de Puerto Rico a cambio de un ingreso menguado que no le resuelve al gobierno la crítica situación fiscal. Y con respecto a la flexibilidad de la transacción propuesta en la ley debemos inform ar que el proceso ha sido atropellado, inconsulto y que responde ún icamente al interés de la administración de gobierno a complacer al solicitante, por intereses económicos y de pol í tica partidista.
En la Federación de Asociaciones de Empleados Gerenciale s estamosUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. convencidos que Puerto Rico lo hace mejor, que los puertorriqueños y puertorrique ñ as tenemos la capacidad para entender la importancia y defender los valores democráticos que nos garantiza la constitución. Queremos expresar nuestro total rechazo a este proceso, la poca información presentada, la falta de garant í as del beneficio a los servicios a
la ciudadanía , y a la inestabilidad de lo s empleados afectados por esta alianza. Estamos vigilantes ante la evaluación de esta Comisión

. Confiamos que en los próximos días y en la determinación final que ustedes tomen reflexionen sobre la importancia que esto tiene para el pueblo de Puerto Rico. Estamos a su disposici ó n ante cualquier
eventualidad. Ahora somos nosotros un solo movimien to y juntos lo hacemos mejor, ese es nuestro logo. Reflexión, prudencia, en Puerto Rico se manejan muchas de esas decisiones en un año eleccionario y principalmente estamos cercanos a un proceso plebiscitario y todo esto pudiera estar afectando el futuro de inclusive la relación de Puerto Rico y Estados Unidos. Así que les solicito sobre todo eso, mucha prudencia en esta decisión. Que tengan muy buenas tardes.

Randall Fiertz: Muchas gracias.

Alfonso Fernández: Buenos días. Buenos días al personal de la AFA y otras agencias federales presentes. Mi nombre es Alfonso Fernández, soy presidente y accionista de IVYPORT de Servicios Logísticos, Inc., una compañía en el negocio de la aviación y un concesionario del Ae ropuerto Internacional Luis Muñoz, desde I997. IVYPORT es I00% propiedad de minorías; I00% hispanos y 50% propiedad de mujeres. La Sra. María de los Ángeles Navas, vicepresidenta ejecutiva y accionista de IVYPORT, y nuestro abogado del Sr. Luis Mifiana, m e acompañan en esta mañana.Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Hoy estamos aquí como pequeños propietarios de negocios que trabajan duro, sin opo nernos y apoy ando los esfuerzos de la privatización. Sin embargo, nos han arrollado y nuestros derechos han sido pisoteados por
la manera en c ó mo se ha manejado este proceso. Aparte de mi posición en IVYPORT, he estado involucrado en la industria aeroportuaria desde los años 1980 en varias capacidades, incluyendo como banquero de inversión en asuntos aeroportuarios relacionad o s a la financiación y adquisición, Profesor de Derecho Aeronáutico y Gestión de aerolíneas en la Escuela de Negocios de la Universidad Interamericana. Además, soy un contribuyente anual a la Zona Internacional de Manejo de una revista británica basada en asuntos de negocios de aviación en el Caribe. He incluido para que conste un pequeño perfil biográfico. De acuerdo con la revisión de la solicitud final
de la AFA , se le pedirá formalmente a la AFA que incluya medidas que hagan que la aprobación de la solicitud dependa de que se aborden adecuadamente las cuestiones relativas a IVYPORT en el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín, cuyos verdaderos intereses propietarios son adquiridos por el Gobi erno de Puerto Rico, para el beneficio del adjudicatario. Todo esto, como parte del plan de privatización. En especial los intereses propietarios y las autoridades operacionales de IVYPORT están sujetos al procedimiento de expropiación iniciado por el Gobi erno local. A la fecha de esta reunión pública, IVYPORT no ha sido notificado, en cuanto a cómo el Gobierno tiene la intención de valorar y compensar nuestro negocio. Como ustedes saben, este proceso ha estado en marcha desde hace varios años y es una prio ridad para Puerto Rico y su Autoridad
para Alianzas Público Privadas. La transferencia de fondos inmobiliarios y de funcionamiento se ha previsto para diciembre de 2012. Tengan en cuenta, que IVYPORT apoya la privatización del aeropuerto, pero nosUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. preocupa la falta de comunicación en relación con el pago de nuestros intereses y la posibilidad de una toma injusta por esta acción. Como un programa que se ha realizado en conformidad de una ley del Congreso, es importante que la operación siga adelante, puesto que sirve un propósito público importante. Sin embargo, la AFA , en su revisión deberá dejar claro a la APP que los derechos de las entidades privadas, que han hecho considerables inversiones monetarias, deben ser respetados y compensados adecuadamente, a ntes que la transacción por valor de más de 2.6 millones de dólares se dé por concluida. En el caso de IVYPORT la cantidad de 10 millones de dólares fue pagada por la adquisición de la autoridad operacional y los derechos de no competencia, para realizar negocios relacionados con la aviación LMM en I997. Solicitamos que la
AFA sea diligente y actúe rápidamente en contactar la APP, solicitamos una aclaración detallada de sus planes como parte del proceso de comentarios públicos sobre sus intenciones con respecto a los intereses IVYPORT, que han de ser transferidos a “Aerostar Airport Holdings”. A nuestro entender, las arriendas como las de IVYPORT, ya han sido incluidas en la concesión; como se indica en la página 31 del Informe de la Alianza para la obt ención (julio 2012) de adquirir, arrendar, financiar, operar y mantener el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín. Estas acciones parecen estar en contravención de varias secciones de la ley de Privatización Piloto de EE.UU. y las garantías de la AFA

. Específicamente, la 49 C. Sec. 40I03 (e) y la concesión N.23 de la AFA , que declara sin compensación a la empresa afectada por el acto de facto de excluir a un competidor potencial en el negocio de asistencia en tierra. Además, el Contrato de Arrendamiento puede ir en contra de la concesión NO. 22 de
la AFA , puesto que las acciones del propietario, de un aeropuerto, de usoUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. público y manejado con fondos públicos, resultan en la discriminación a los negocios del aeropuerto, y más si el gobierno continúa con s us acciones sin la adecuada compensación. Para el registro, se incluye un resumen de los puntos clave y los acontecimientos, que hablaré brevemente sobre reclamaciones IVYPORT, que deben proporcionar a la AFA con la información pertinente. En I997, IVYPORT , ex Swissport Puerto Rico, Inc., arrendaron de Instalaciones Aeroportuarias Caribe, la autorización para operar, los diversos derechos de exclusividad y de no competencia para los servicios de tierra, terminales y servicios de rampa en una extensión
terri torial de 90,757 acres en LMM, con vencimiento en 2028. El 26 de marzo de I998, IVYPORT, pagó 10 millones de dólares por esos derechos, los cuales fueron registrados en el Registro de la Propiedad de Puerto Rico, y que son equivalentes a un derecho de rete nción. El 22 de diciembre de 2009, la Autoridad para Alianzas P ú blic o Privada s de Puerto Rico solicitó la inclusión del LMM en el Programa de Privatización de la
AFA . Más importante aún, el 28 de diciembre 2011, los procedimientos de dominio público, expro piaciones, fueron presentadas por el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, los cuales depositaron 25 millones de dólares en el Tribunal del Estado, que incluye los derechos de IVYPORT; en cuyo caso IVYPORT intervino rápidamente. El 15 de marzo de 2012, el Estado Libre Asociado, presentó una moción para desistir de su procedimiento de expropiación forzosa, dicha moción fue denegada, porque el juez dictaminó que la expropiación se había producido en el carácter de la ley cuando el dinero fue depositado, ante el Tribunal.

Randall Fiertz: Señor, tiene que terminar, por favor. Estamos fuera de tiempo. Gracias.Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Alfonso Fernández: Básicamente, mi conclusión y observaciones finales son que nos gustaría que se tomase la siguiente acción. La AFA debería solicitarle al gobierno del estado, aclarar y presentar planes de compensación para nuestro negocio, que se ha visto afectado por el proceso de privatización. Los genuinos intereses de IVYPORT, ya han sido gravemente afectados por este proceso. Agradecemos su atención y su presencia esta mañana, para discutir este asunto tan importante y le pedimos su máxima consideración durante su evaluación de la solicitud de APP, para el Aeropuerto Internacional; y que notificara rápidamente al gobierno de Pu erto Rico y a la APP de nuestra preocupación. Gracias.

Randall Fiertz: Muchas gracias.
Benjamín Acosta Badke : Buenos días al Panel Federal y a todos los participantes y asistentes de esta vista pública. Mi nombre es Benjamín Acosta Badke y soy el Director de Desarrollo de la Propiedad y Mercadeo del Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín. Como tal, se me ha asignado con el manejo de los contractos comerciales del aeropuerto. He ocupado este puesto desde el 2010 y ha sido una experiencia, mi pr imera experiencia gubernamental. Cuando comencé en el 2010 me encontré un departamento que estaba falta de inmediata atención, asistencia en su desarrollo y relaciones orientadas al Mercado. Como muchos de nosotros sabemos el Aeropuerto Internacional Lu is Muñoz Marín necesita y merece un mercado mejor orientado, uno que beneficie al aeropuerto y sus pasajeros, así como a las entidades privadas que operan adentro. Como el Director de Desarrollo de la Propiedad y Mercadeo me he enfrentado al reto de aseg urar el mejor desarrollo comercial para el aeropuerto y manejar los acuerdos existentes. En enfrentar este reto, he encontradoUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. varios obstáculos que he podido, y he podido identificar fallos en el... Discúlpenme... He podido determinar múltiples fallos... Habla r en público
no es lo mío, por favor, discúlpenme, las cosas que he escrito aquí son desde mi corazón así que realmente quiero compartirlas con ustedes.

Randall Fiertz : Ok.
Benjamín Acosta: Este reto, he enfrentado varios obstáculos y he podido identificar múltiples fallos en el proceso histórico que han llevado al aeropuerto a su condición actual. Algunos de estos retos más sobrecogedores incluyen la otorgación de contratos que no son de n ingún beneficio al aeropuerto. Contratos que yo juzgaría indebidamente otorgados, y que incluyen cláusulas que no tienen sentido alguno para el aeropuerto o el gobierno de Puerto Rico. Estos incluyes contratos que se otorgaron por periodos excesivos de tiempo, con ninguna compensación aparente para el aeropuerto, el gobierno o cualquier otra persona. Contratos abusivos con cláusulas tan vagas y estipulaciones que han hecho a la Autoridad de Puertos incurrir en litigaciones constantes
resultando en creci entes costos de litigio. Lo que necesito como Director de Desarrollo de la Propiedad y Mercadeo es seguir hacia adelante eliminando obstáculos. Para seguir hacia un plan efecto para análisis de datos y la disponibilidad de más recursos y eficiencia. Nec esitamos sacar la política de la ecuación. Eliminar la política resultará en acuerdos más beneficiosos entre el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín y sus concesionarios. Más importante aún es que el Aeropuerto Internacional
Luis Muñoz Marín necesit a la habilidad para implementar un plan de mercadeo y desarrollo que tenga continuidad. Les agradezco la oportunidad que se me ha dado hoy.Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Randall Fiertz: Muchísimas gracias.

Keven Costello : Buenos días. Gracias por la oportunidad de dirigirme al Panel en el día de hoy. Mi nombre es Keven Costello. Yo actualmente sirvo como Director de Bienes y Asuntos del Aeropuerto para JetBlue Airways. En esta posición, yo soy el responsable de las relaciones corporativas para todos los operadores de aeropuertos a través de nuestra red de 76 aeropuertos en los Estados Unidos, el Caribe, Latinoamérica y América del Sur. En este cargo, he tenido la oportunidad de participar en numerosos Comités especializados en Asuntos Aeroportuarios ( o AAAC
por sus siglas en inglés ) en toda la red, entre ellos el Aeropuerto Luis Muñoz Marín. También, he tenido el privilegio de servir como presidente de la Comisión de Asuntos en el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín; seleccionado por mis colegas en las otras compañías de servicio de San Juan. En esa posición, como presidente, estoy aquí para expresar el firme apoyo del AAAC de San Juan para completar esta transacción de
alianza públic o privada. De igual forma, ofrezco tres puntos al Panel y al público, para su consideración. En primer lugar, el Proceso. La Autoridad de los Puertos de Puerto Rico y la Autoridad de Alianzas Público Privadas han llevado a cabo un proceso transparente, cooperativo y equitativo en la selección de su licitador preferido. Las líneas aéreas creen que el aspecto más importante de este proceso ha sido el reconocimiento de APP y
APRR sobre el papel de las compañías aéreas en el proceso; y que ofrece a las compañías aéreas un puesto significativo en la mesa. En segundo lugar, el interés público . Una gran cantidad de tiempo fue dedicado en el proceso de elaboración de una transacción que podría proporcionar mejoras significativas al Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín. EstaUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. transacción proporcionará mejoras capitales significativas que son necesarias para que el Aeropuerto pueda competir con el Caribe. La transacción requiere que el operador lleve a cabo un nivel de alto funcionamiento, lo que mejorará la experiencia del cliente. Todo esto se llevará a cabo, mantenien do las tarifas y cargos más bajo de lo que son hoy en día, gracias a las efi ciencias que una Alianza Público Privada puede ofrecer. Con menores costos, las aerolíneas de servicio del Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín, pueden invertir en servicios d e transporte aéreo en Puerto Rico. Estas inversiones y oportunidades de crecimiento no harán sino que reforzar el Aeropuerto como un motor del
desarrollo económico de la Isla. El terc er punto: Aerostar . Aerostar, en una empresa conjunta con ASUR y Highsta r Capital, se han comprometido rápidamente con las líneas aéreas para que el proceso de desarrollo y planes operativos sea uno de colaboración. Las líneas aéreas apoyan esta oportunidad, y si la AFA otorga una decisión favorable, esperamos que esta alianza que Aerostar está desarrollando con las com pañías aéreas pueda continuar. ASUR , el operador del aeropuerto de Cancún, México, es bien conocido por los miembros del A eropuerto de San Juan, el Comité de Asuntos de Aeropuertos y Aerolíneas. Cancún es reconoc ido consistentemente como el mejor aeropuerto en satisfacción de los clientes

en Latinoamérica y el Caribe, por el Consejo Internacional de Aeropuertos. No es una coincidencia, que bajo la administración de ASUR, el aeropuerto de Cancún ha crecido en pas ajeros, los destinos atendidos y en el número de aerolíneas que operan. Esto expresa el gran potencial que Aerostar puede proveerle al Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín. Las líneas aéreas sirviendo al aeropuerto Luis Muñoz Marín apoyan
esta Alianz a P úblico P rivada. Teniendo en cuenta las difícilesUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. circunstancias que enfrenta la comunidad aeroportuaria en el LMM, AAAC de San Juan, cree con firmeza que la Alianza Público P rivada para este aeropuerto en este momento es el mejor camino a seguir para garantizar un Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín próspero para Puerto Rico y sus ciudadanos. Gracias por la oportunidad de dirigirme al Panel en el día de hoy.

Randall Fiertz: Gracias.
Pablo Figueroa: Buenos días, damas y caballeros. Mi nombre es Pablo Figueroa, soy el presidente de la Cámara de Comercio de Puerto Rico. La Cámara de Comercio de Puerto Rico es una organización sin fines de lucro establecida en 1913 que celebrará su centenario el próxi mo año. Es la organización multi

- sectorial más inclusiva y tradicionalmente ha sido la portavoz y plataforma para mejorar y promover toda la actividad comercial privada en Puerto Rico. La misión de La Cámara de Comercio de Puerto Rico es abogar a favor de sus 1265 constituyentes a todos los niveles, incluyendo la preparación de normas que guían y fa cilitan las oportunidades comerciales que apoyarán el desarrollo socioeconómico de Puerto Rico con el propósito de crear condiciones socioeconómicas sostenibles para mejorar su competitividad. Ayuda a fomentar además el ambiente óptimo para hacer negocio, para facilitar la creación y expansión de industrias locales, para atraer Inversión Extranjera Directa como la iniciativa de APP del Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín, para desarrollar y aumentar la capacidad de exportación de Puerto Rico, para

as istir en el desarrollo de la base de manufactura de la isla, en reforzar nuestra base de venta al detal y al por mayor, en la expansión del sector de servicios profesionales y técnicos y en aumentar cualquier otra ventajaUnedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. comparativa y competitiva que apo yará el desarrollo socioeconómico de Puerto Rico; todo esto con el propósito de fomentar unas condiciones socioeconómicas que crearán empleos, riqueza, una economía robusta y vibrante, movilidad socioeconómica y calidad de vida para todos nuestros
ciudadan os. En las pasados dos décadas, jurisdicciones y gobiernos de alrededor del mundo han recurrido al sector privado para ayudarlos a enfrentar los grandes retos que representan una compleja e incierta economía global. Esta inseguridad ha resultado en gobie rnos con recursos limitados y poco margen de flexibilidad para desarrollar y mantener infraestructura vital. Siendo así, economías desarrolladas no sólo han permitido, pero también fomentado y bienvenido, la participación de la empresa privada en el manej o y operación de aeropuertos como un mecanismo para mejorar el servicio al cliente mientras simultáneamente manejan los retos financieros y comerciales de su operación. El AILMM es el principal centro de carga aérea de Puerto Rico. Es bien sabido que
l as instalaciones de AILMM requieren mejoras substanciales de infraestructura para:

1. Desarrollar y promover a Puerto Rico como un centro internacional de transportación con servicios aéreos de clase mundial.

2. Competir efectivamente en el comer cio internacional.

3. Incrementar disponibilidad de aerolíneas y estimular actividad
económica local dentro de Puerto Rico.

4. Mejorar el movimiento de pasajeros, carga y turismo a y desde la
isla.Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Es bien sabido además que para poder alcanzar l os planes arriba establecidos, el AILM requiere una gran inversión capital que nuestro Gobierno no tiene la capacidad financiera de implementar por sí solo. Por lo tanto, el mecanismo de APP provee el acuerdo en el que todos ganan, que limitará o eliminará la exposición financiera del Gobierno. Esta estructura permitirá que la transferencia de inversión y el riesgo del Gobierno a Aerostar, como su arrendador privado y operador. Dicha transferencia será canalizada por medio de un contrato óptimo e n el que ambas partes, garantizan un ingreso mínimo dentro de la poca demanda del mercado y un máximo de ingresos dentro de la mayor demanda del mercado, que convergen óptimamente en la demanda intermedia del contrato. De esta manera, Aerostar ha demostr ado gran capacidad de administración y recursos financieros sólidos para mejorar las operaciones de AILM, para generar ingresos y para cumplir con las metas de empleo de Puerto Rico. La propuesta APP tendrá un impacto substancial en la
economía de la isla durante los primeros diez años de la concesión del contrato. La remodelación y la nueva construcción en el AILM, así como el incremento significativo en la movilidad de pasajeros, beneficiará a los comercios locales mediante los nuevos empleos, actividad comercial, inversión capital, transferencia de tecnología y otras oportunidades competitivas para una variedad de aerolíneas internacionales que están interesadas en entrar a tráfico aéreo del Caribe y Latinoamérica por medio
de Puerto Rico. Esto a su ve z, aumentará los ingresos por impuestos durante el periodo del contrato. La Cámara de Comercio entiende que existen cuatro factores principales para considerar en la evaluación de la Administración Federal de Aviación para la APP de AILMM. Estos son:Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. 1. Durante los 3 primeros años de la operación Aerostar está comprometida con invertir 1.6 millones para mejoras inmediatas y permanentes, incluyendo pasarelas de acceso, renovación de terminales, etcétera.

2. El plan operacional de Aerostar resultará en un aumento significativo de movimiento de pasajeros.

3. Una nueva estructura de manejo empresarial enfocada en la
transferencia de conocimiento e inversión en el desarrollo de recursos humanos promoverá una fuerza trabajadora empresarial con mejores atributos, destrezas y competencias que indudablemente resultará en mejores condiciones de trabajo y bienestar económico de nuestra
fuerza laboral.

La Cámara de Comercio confía que nuestros comentarios le proveerán
información útil a la Administración Fed eral de Aviación en determinar la viabilidad de este importante proyecto. Muchísimas gracias.

Randall Fiertz: Gracias. ¿Tenemos un número treinta? ¿Próximo ponente? ¿Treinta y uno? ¿Alguien antes de treinta y uno, o cualquier...? ¿Treinta y dos? ¿Trei nta y tres? ¿Treinta y cuatro? ¿Treinta y cinco? Sólo vamos a esperar un momento para verificar si hay alguien afuera que quiera... Por favor, sólo esperen un momento a ver si hay alguien afuera que deba estar hablando. ¿Así que nos volveremo s a reunir a la 1:00? Carlee Cellar: 1:30
Randall Fiertz: ¿ Nos volvemos a reunir a la 1:30?Unedited Versio n Transcripción y Traducción: Smile Again Learning Center, Corp. Carlee Cellar: Todos tienen tarjetas así que mientras estén en el salón pongan su nombre en la tarjeta si planifican volver esta tarde. De esa manera devolverán la tarjeta al escritorio que está afuera y tendrán que recogerla cuando regresen. Muchísimas gracias. (11 :42am)

CERTIFICADO DE LA TAQUIGRAFA
Yo, Aledawi Figueroa, de Smile Again Learning Center, Corp., CERTIFICO: Que lo arriba expuesto es una transcripción real y correcta de la grabación hecha durante la reunión llevada a cabo en el lugar y fecha indicada en la primera página de esta transcripción. Certifico además que no tengo ningún interés en el resultado de este asunto y que no tengo relación de consanguineidad alguna con las partes envueltas. En Isabela, Puerto Rico, 11 de octubre de 2012.

Aledawi Figueroa Martínez Smile Again Learning Center, Corp. (787)872

- 5151 / (787)225

- 6332 widy.figueroa@gmail.com www.smileagainpr.com