# Επίσημη Εφημερίδα L 35/7 Φε

| | ISSN 1725-2547 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 35 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Νομοθεσία | 49ό έτος7 Φεβρουαρίου 2006 |

ISSN 1725-2547

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 35

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Νομοθεσία

49ό έτος7 Φεβρουαρίου 2006

---

| Περιεχόμενα | | II   Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δημοσίευση | Σελίδα |
| --- | --- | --- | --- |
| | | Συμβούλιο |
| | * | Απόφαση του Συμβουλίου, της 30ής Ιανουαρίου 2006, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Αλβανία και την κατάργηση της απόφασης 2004/519/ΕΚ | 1 |
| | * | Απόφαση του Συμβουλίου, της 30ής Ιανουαρίου 2006, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και την κατάργηση της απόφασης 2004/515/ΕΚ | 19 |
| | * | Απόφαση του Συμβουλίου, της 30ής Ιανουρίου 2006, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τους όρους που περιλαμβάνονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου, όπως ορίζεται στην απόφαση 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών της 10ης Ιουνίου 1999, και για την κατάργηση της απόφασης 2004/520/ΕΚ | 32 |
| | * | Απόφαση του Συμβουλίου, της 30ής Ιανουαρίου 2006, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και την κατάργηση της απόφασης 2004/518/ΕΚ | 57 |

Περιεχόμενα

II   Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δημοσίευση

Σελίδα

Συμβούλιο

*

Απόφαση του Συμβουλίου, της 30ής Ιανουαρίου 2006, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Αλβανία και την κατάργηση της απόφασης 2004/519/ΕΚ

1

*

Απόφαση του Συμβουλίου, της 30ής Ιανουαρίου 2006, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και την κατάργηση της απόφασης 2004/515/ΕΚ

19

*

Απόφαση του Συμβουλίου, της 30ής Ιανουρίου 2006, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τους όρους που περιλαμβάνονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου, όπως ορίζεται στην απόφαση 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών της 10ης Ιουνίου 1999, και για την κατάργηση της απόφασης 2004/520/ΕΚ

32

*

Απόφαση του Συμβουλίου, της 30ής Ιανουαρίου 2006, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και την κατάργηση της απόφασης 2004/518/ΕΚ

57

| EL | Οι πράξεις οι τίτλοι οποίων έχουν τυπωθεί με ημίμαυρα στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.
  Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο. |
| --- | --- |

EL

Οι πράξεις οι τίτλοι οποίων έχουν τυπωθεί με ημίμαυρα στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.

Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο.

---

II Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δημοσίευση

Συμβούλιο

| 7.2.2006 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 35/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2006

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 35/1

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 30ής Ιανουαρίου 2006

για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Αλβανία και την κατάργηση της απόφασης 2004/519/ΕΚ

(2006/54/EK)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 533/2004 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 2004, για τη σύναψη ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (1), και ιδίως το άρθρο 2,

την πρόταση της Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης, στις 19 και 20 Ιουνίου 2003, ενέκρινε τη δημιουργία ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων ως μέσου για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. |
| --- | --- |

(1)

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης, στις 19 και 20 Ιουνίου 2003, ενέκρινε τη δημιουργία ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων ως μέσου για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

| (2) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 προβλέπει ότι το Συμβούλιο αποφασίζει για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που πρέπει να περιέχουν οι ευρωπαϊκές εταιρικές σχέσεις, καθώς και για κάθε τυχόν μεταγενέστερη προσαρμογή. |
| --- | --- |

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 προβλέπει ότι το Συμβούλιο αποφασίζει για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που πρέπει να περιέχουν οι ευρωπαϊκές εταιρικές σχέσεις, καθώς και για κάθε τυχόν μεταγενέστερη προσαρμογή.

| (3) | Το Συμβούλιο υιοθέτησε, στις 14 Ιουνίου 2004, μια πρώτη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Αλβανία (2). Είναι σκόπιμο να ενημερωθεί η εταιρική αυτή σχέση, ούτως ώστε να καθορισθούν ανανεωμένες προτεραιότητες για περαιτέρω εργασία, με βάση τα συμπεράσματα της έκθεσης προόδου του 2005 σχετικά με την προετοιμασία της Αλβανίας για μελλοντική ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση. |
| --- | --- |

(3)

Το Συμβούλιο υιοθέτησε, στις 14 Ιουνίου 2004, μια πρώτη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Αλβανία (2). Είναι σκόπιμο να ενημερωθεί η εταιρική αυτή σχέση, ούτως ώστε να καθορισθούν ανανεωμένες προτεραιότητες για περαιτέρω εργασία, με βάση τα συμπεράσματα της έκθεσης προόδου του 2005 σχετικά με την προετοιμασία της Αλβανίας για μελλοντική ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

| (4) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 αναφέρει ότι η παρακολούθηση των ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων διασφαλίζεται μέσω του πλαισίου των μηχανισμών που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. |
| --- | --- |

(4)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 αναφέρει ότι η παρακολούθηση των ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων διασφαλίζεται μέσω του πλαισίου των μηχανισμών που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

| (5) | Για την προετοιμασία της μελλοντικής ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αναμένεται ότι η Αλβανία θα εκπονήσει σχέδιο συνοδευόμενο από χρονοδιάγραμμα και ειδικά μέτρα για να ανταποκριθεί στις προτεραιότητες της εν λόγω ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης. |
| --- | --- |

(5)

Για την προετοιμασία της μελλοντικής ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αναμένεται ότι η Αλβανία θα εκπονήσει σχέδιο συνοδευόμενο από χρονοδιάγραμμα και ειδικά μέτρα για να ανταποκριθεί στις προτεραιότητες της εν λόγω ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης.

| (6) | Η απόφαση 2004/519/ΕΚ θα πρέπει, συνεπώς, να καταργηθεί, |
| --- | --- |

(6)

Η απόφαση 2004/519/ΕΚ θα πρέπει, συνεπώς, να καταργηθεί,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Σύμφωνα με το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 533/2004, οι αρχές, οι προτεραιότητες και οι προϋποθέσεις της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης με την Αλβανία παρατίθενται στο παράρτημα, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 2

Η υλοποίηση της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης εξετάζεται μέσω των μηχανισμών που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, και κυρίως μέσω των ετήσιων εκθέσεων προόδου που υποβάλλει η Επιτροπή.

Άρθρο 3

Η απόφαση 2004/519/ΕΚ καταργείται.

Άρθρο 4

Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα από την τρίτη ημέρα μετά τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 30 Ιανουαρίου 2006.

Για το Συμβούλιο

Ο πρόεδρος

U. PLASSNIK

---

(1)  ΕΕ L 86 της 24.3.2004, σ. 1.

1

(2)  Απόφαση 2004/519/ΕΚ του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2004, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Αλβανία (ΕΕ L 223 της 24.6.2004, σ. 20).

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΣΧΕΣΗ ΤΟΥ 2005 ΜΕ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΑ

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης ενέκρινε τη δημιουργία ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων ως μέσου για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

Η πρώτη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Αλβανία υιοθετήθηκε από το Συμβούλιο στις 14 Ιουνίου 2004. Είναι σκόπιμο να ενημερωθεί η πρώτη αυτή εταιρική σχέση με βάση τα συμπεράσματα της έκθεσης προόδου του 2005 για την Αλβανία. Η δεύτερη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση καθορίζει νέες προτεραιότητες για δράση. Οι νέες προτεραιότητες είναι προσαρμοσμένες στις συγκεκριμένες ανάγκες της χώρας και στο στάδιο προπαρασκευής, και θα ενημερώνονται ανάλογα με τις ανάγκες. Επίσης, η ευρωπαϊκή εταιρική σχέση παρέχει γενικές κατευθύνσεις για τη χρηματοδοτική βοήθεια στη χώρα.

Αναμένεται ότι η Αλβανία θα εκπονήσει σχέδιο συνοδευόμενο από χρονοδιάγραμμα και ειδικά μέτρα για να αντιμετωπίσει τις προτεραιότητες.

2.   ΑΡΧΕΣ

Η Διαδικασία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης παραμένει το πλαίσιο της ευρωπαϊκής πορείας των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων καθ’ όλη την πορεία τους προς τη μελλοντική τους προσχώρηση.

Οι κύριες προτεραιότητες που προσδιορίζονται για την Αλβανία αφορούν την ικανότητά της να τηρήσει τα κριτήρια που καθορίσθηκαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κοπεγχάγης το 1993 και τους όρους που θέτει η Διαδικασία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, κυρίως τους όρους που καθόρισε το Συμβούλιο στα Συμπεράσματά του της 29ης Απριλίου 1997 και 21ης-22ας Ιουνίου 1999, στο περιεχόμενο της Τελικής Διακήρυξης της διάσκεψης Κορυφής του Ζάγκρεμπ της 24ης Νοεμβρίου 2000 και στο Θεματολόγιο της Θεσσαλονίκης.

3.   ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Οι προτεραιότητες που απαριθμούνται στην παρούσα ευρωπαϊκή εταιρική σχέση έχουν επιλεγεί με βάση το σκεπτικό ότι είναι ρεαλιστικό να αναμένεται ότι η Αλβανία μπορεί να τις εκπληρώσει ή να τις προωθήσει ουσιαστικά προσεχώς, σε λίγα χρόνια. Γίνεται διάκριση μεταξύ βραχυπρόθεσμων προτεραιοτήτων, οι οποίες αναμένεται να επιτευχθούν εντός ενός ή δύο ετών, και μεσοπρόθεσμων προτεραιοτήτων, οι οποίες αναμένεται να επιτευχθούν εντός τριών ή τεσσάρων ετών. Οι προτεραιότητες αφορούν, αφενός, τη νομοθεσία και, αφετέρου, την εφαρμογή της.

Λαμβανομένων υπόψη, αφενός, του σημαντικού κόστους που συνεπάγεται η εκπλήρωση όλων των απαιτήσεων της ΕΕ και, αφετέρου, της πολυπλοκότητας αυτών των απαιτήσεων σε ορισμένους τομείς, η παρούσα εταιρική σχέση δεν καλύπτει, σε αυτό το στάδιο, το σύνολο των σημαντικών καθηκόντων. Οι μελλοντικές εταιρικές σχέσεις θα συμπεριλάβουν και άλλες προτεραιότητες με βάση την πρόοδο που θα έχει σημειώσει η χώρα.

Μεταξύ των βραχυπρόθεσμων προτεραιοτήτων, οι κύριες προτεραιότητες καθορίσθηκαν και συγκεντρώθηκαν στην αρχή του μέρους 3.1. Οι κύριες αυτές προτεραιότητες δεν έχουν ιεραρχηθεί ανάλογα με τη σημασία τους.

3.1.   ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Κύριες προτεραιότητες

| — | Να επιτευχθούν καλύτερα συγκεκριμένα αποτελέσματα στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, ιδίως με την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων των νέων νόμων για το οργανωμένο έγκλημα και με την επιτάχυνση της εφαρμογής των μέτρων δράσης για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος. |
| --- | --- |

—

Να επιτευχθούν καλύτερα συγκεκριμένα αποτελέσματα στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, ιδίως με την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων των νέων νόμων για το οργανωμένο έγκλημα και με την επιτάχυνση της εφαρμογής των μέτρων δράσης για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος.

| — | Να εφαρμοσθούν και να ενημερωθούν το σχέδιο δράσης για την καταπολέμηση της διαφθοράς 2004-2005 και οι συστάσεις των εκθέσεων αξιολόγησης της Ομάδας Κρατών κατά της Διαφθοράς (GRECO) του Συμβουλίου της Ευρώπης. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθούν και να ενημερωθούν το σχέδιο δράσης για την καταπολέμηση της διαφθοράς 2004-2005 και οι συστάσεις των εκθέσεων αξιολόγησης της Ομάδας Κρατών κατά της Διαφθοράς (GRECO) του Συμβουλίου της Ευρώπης.

| — | Να εφαρμοσθεί η ισχύουσα νομοθεσία για την επιστροφή/αποζημίωση της ακίνητης περιουσίας. Συγκεκριμένα, να επιταχυνθεί, αφενός, η πρώτη εγγραφή ακινήτων και, αφετέρου, η εξέταση των αιτήσεων επιστροφής, και να εξασφαλισθούν βιώσιμες στρατηγικές και μηχανισμοί αποζημίωσης. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί η ισχύουσα νομοθεσία για την επιστροφή/αποζημίωση της ακίνητης περιουσίας. Συγκεκριμένα, να επιταχυνθεί, αφενός, η πρώτη εγγραφή ακινήτων και, αφετέρου, η εξέταση των αιτήσεων επιστροφής, και να εξασφαλισθούν βιώσιμες στρατηγικές και μηχανισμοί αποζημίωσης.

| — | Να ενισχυθεί η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, ιδίως με την επίσπευση της θέσπισης κατάλληλης νομοθεσίας για τον τύπο, και να βελτιωθεί η νομοθεσία σχετικά με τα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης, αφού ληφθούν υπόψη τα πρότυπα της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, ιδίως με την επίσπευση της θέσπισης κατάλληλης νομοθεσίας για τον τύπο, και να βελτιωθεί η νομοθεσία σχετικά με τα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης, αφού ληφθούν υπόψη τα πρότυπα της ΕΕ.

| — | Να ενισχυθεί περαιτέρω η διοίκηση του δημόσιου τομέα, και ιδίως η διαχείριση, ο προγραμματισμός και η εκτέλεση των δημόσιων επενδύσεων. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί περαιτέρω η διοίκηση του δημόσιου τομέα, και ιδίως η διαχείριση, ο προγραμματισμός και η εκτέλεση των δημόσιων επενδύσεων.

Πολιτικές απαιτήσεις

Δημοκρατία και κράτος δικαίου

Διακυβέρνηση

| — | Να διασφαλισθεί σαφής πολιτικός προσανατολισμός και θεσμική δέσμευση και να ενθαρρυνθεί η εποικοδομητική συναίνεση για την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων που είναι αναγκαίες ώστε να σημειωθεί πρόοδος στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί σαφής πολιτικός προσανατολισμός και θεσμική δέσμευση και να ενθαρρυνθεί η εποικοδομητική συναίνεση για την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων που είναι αναγκαίες ώστε να σημειωθεί πρόοδος στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

Εκλογές

| — | Να προετοιμασθούν σωστά και έγκαιρα οι τοπικές εκλογές του 2006, με την άμεση εφαρμογή των συστάσεων που εξέδωσε το Γραφείο των Δημοκρατικών Θεσμών και των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ μετά τις κοινοβουλευτικές εκλογές του 2005, και ιδίως με τη βελτίωση των εκλογικών καταλόγων. |
| --- | --- |

—

Να προετοιμασθούν σωστά και έγκαιρα οι τοπικές εκλογές του 2006, με την άμεση εφαρμογή των συστάσεων που εξέδωσε το Γραφείο των Δημοκρατικών Θεσμών και των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ μετά τις κοινοβουλευτικές εκλογές του 2005, και ιδίως με τη βελτίωση των εκλογικών καταλόγων.

Δημόσια διοίκηση

| — | Να διασφαλισθεί η εφαρμογή του νόμου για τις δημόσιες υπηρεσίες στους διορισμούς και τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η εφαρμογή του νόμου για τις δημόσιες υπηρεσίες στους διορισμούς και τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης.

| — | Να διασφαλισθεί η πραγματοποίηση των προσλήψεων, των μεταθέσεων και των παραιτήσεων των δημοσίων υπαλλήλων με βάση τους κανόνες που έχουν θεσπισθεί. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η πραγματοποίηση των προσλήψεων, των μεταθέσεων και των παραιτήσεων των δημοσίων υπαλλήλων με βάση τους κανόνες που έχουν θεσπισθεί.

| — | Να διασφαλισθεί η επιβολή της εφαρμογής της νομοθεσίας για τη δημόσια διοίκηση και να ληφθούν μέτρα για τη βελτίωσή της. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η επιβολή της εφαρμογής της νομοθεσίας για τη δημόσια διοίκηση και να ληφθούν μέτρα για τη βελτίωσή της.

| — | Να διασφαλισθεί η διαθεσιμότητα κατάλληλων εγκαταστάσεων, εξοπλισμού και εκπαιδευμένου προσωπικού στο υπουργείο Ευρωπαϊκής Ολοκλήρωσης, και να βελτιωθεί ο συντονισμός μεταξύ αυτού του υπουργείου και των αρμόδιων Υπουργείων. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η διαθεσιμότητα κατάλληλων εγκαταστάσεων, εξοπλισμού και εκπαιδευμένου προσωπικού στο υπουργείο Ευρωπαϊκής Ολοκλήρωσης, και να βελτιωθεί ο συντονισμός μεταξύ αυτού του υπουργείου και των αρμόδιων Υπουργείων.

| — | Να χρησιμοποιηθεί πλήρως και αποτελεσματικά το Σύστημα Ολοκληρωμένου Προγραμματισμού. |
| --- | --- |

—

Να χρησιμοποιηθεί πλήρως και αποτελεσματικά το Σύστημα Ολοκληρωμένου Προγραμματισμού.

Δικαστικό σύστημα

| — | Να ενισχυθεί η διαφάνεια των διαδικασιών της ποινικής και αστικής δικαιοσύνης. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η διαφάνεια των διαδικασιών της ποινικής και αστικής δικαιοσύνης.

| — | Να διασφαλισθεί ότι οι δικαστές και οι εισαγγελείς διορίζονται μετά από διαγωνισμό. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι οι δικαστές και οι εισαγγελείς διορίζονται μετά από διαγωνισμό.

| — | Να ενισχυθούν το καθεστώς, η ανεξαρτησία και η συνταγματική προστασία των δικαστών. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθούν το καθεστώς, η ανεξαρτησία και η συνταγματική προστασία των δικαστών.

| — | Να θεσπισθούν αντικειμενικοί κανόνες, ώστε να είναι διαφανής η ανάθεση των υποθέσεων στους δικαστές. |
| --- | --- |

—

Να θεσπισθούν αντικειμενικοί κανόνες, ώστε να είναι διαφανής η ανάθεση των υποθέσεων στους δικαστές.

| — | Να θεσπισθεί διαφανές και αξιοκρατικό σύστημα για την αξιολόγηση των εισαγγελέων. |
| --- | --- |

—

Να θεσπισθεί διαφανές και αξιοκρατικό σύστημα για την αξιολόγηση των εισαγγελέων.

| — | Να βελτιωθεί ο συντονισμός μεταξύ των εισαγγελέων και της αστυνομίας. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί ο συντονισμός μεταξύ των εισαγγελέων και της αστυνομίας.

| — | Να διασφαλισθεί η τήρηση των σχετικών διεθνών συμβάσεων κατά τη δημιουργία και λειτουργία νέων σωφρονιστικών εγκαταστάσεων. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η τήρηση των σχετικών διεθνών συμβάσεων κατά τη δημιουργία και λειτουργία νέων σωφρονιστικών εγκαταστάσεων.

| — | Να διασφαλισθεί η διάθεση των κατάλληλων πόρων για την αξιόπιστη προστασία των μαρτύρων. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η διάθεση των κατάλληλων πόρων για την αξιόπιστη προστασία των μαρτύρων.

| — | Να επιτευχθεί σταθερή αύξηση του ρυθμού εκτέλεσης των δικαστικών αποφάσεων. |
| --- | --- |

—

Να επιτευχθεί σταθερή αύξηση του ρυθμού εκτέλεσης των δικαστικών αποφάσεων.

Πολιτική για την καταπολέμηση της διαφθοράς

| — | Να θεσπισθεί η αναγκαία νομοθεσία ώστε να εναρμονισθεί το αλβανικό νομικό πλαίσιο με τις ευρωπαϊκές Συμβάσεις περί διαφθοράς (σε ό, τι αφορά ποινικά και αστικά θέματα) τις οποίες έχει κυρώσει η Αλβανία, καθώς και με τις σχετικές συμβάσεις των Ηνωμένων Εθνών. |
| --- | --- |

—

Να θεσπισθεί η αναγκαία νομοθεσία ώστε να εναρμονισθεί το αλβανικό νομικό πλαίσιο με τις ευρωπαϊκές Συμβάσεις περί διαφθοράς (σε ό, τι αφορά ποινικά και αστικά θέματα) τις οποίες έχει κυρώσει η Αλβανία, καθώς και με τις σχετικές συμβάσεις των Ηνωμένων Εθνών.

| — | Να βελτιωθεί η ισχύουσα νομοθεσία περί δωροδοκίας και να εφαρμοσθεί στο πλαίσιο του διυπουργικού συντονισμού. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί η ισχύουσα νομοθεσία περί δωροδοκίας και να εφαρμοσθεί στο πλαίσιο του διυπουργικού συντονισμού.

| — | Να διασφαλισθεί η επιβολή της εφαρμογής του νόμου για τη δήλωση των περιουσιακών στοιχείων. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η επιβολή της εφαρμογής του νόμου για τη δήλωση των περιουσιακών στοιχείων.

| — | Να ενισχυθεί η θεσμική ικανότητα έρευνας και δίωξης της διαφθοράς. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η θεσμική ικανότητα έρευνας και δίωξης της διαφθοράς.

| — | Να διασφαλισθεί ότι η Ειδικευμένη Μονάδα στην Εισαγγελία των Τιράνων (η οποία χειρίζεται οικονομικά εγκλήματα) καλύπτει και τις περιπτώσεις διαφθοράς. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι η Ειδικευμένη Μονάδα στην Εισαγγελία των Τιράνων (η οποία χειρίζεται οικονομικά εγκλήματα) καλύπτει και τις περιπτώσεις διαφθοράς.

| — | Να περιορισθεί ο κατάλογος των υπαλλήλων που απολαύουν ασυλίας και να παρέχεται ασυλία μόνο στις περιπτώσεις που είναι απολύτως απαραίτητο. |
| --- | --- |

—

Να περιορισθεί ο κατάλογος των υπαλλήλων που απολαύουν ασυλίας και να παρέχεται ασυλία μόνο στις περιπτώσεις που είναι απολύτως απαραίτητο.

Ανθρωπινά δικαιώματα και προστασία των μειονοτήτων

Σεβασμός του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα

| — | Να διασφαλισθεί ότι όλα τα όργανα επιβολής του νόμου έχουν πλήρη επίγνωση των υποχρεώσεών τους σε ό, τι αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και ότι τις τηρούν σύμφωνα με τις διεθνείς Συμβάσεις που έχει κυρώσει η Αλβανία, και ιδίως την Ευρωπαϊκή σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του Ανθρώπου. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι όλα τα όργανα επιβολής του νόμου έχουν πλήρη επίγνωση των υποχρεώσεών τους σε ό, τι αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και ότι τις τηρούν σύμφωνα με τις διεθνείς Συμβάσεις που έχει κυρώσει η Αλβανία, και ιδίως την Ευρωπαϊκή σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του Ανθρώπου.

| — | Οι περιπτώσεις κακομεταχείρισης από όργανα επιβολής του νόμου να αντιμετωπίζονται με ανάλογη δίωξη των δραστών. |
| --- | --- |

—

Οι περιπτώσεις κακομεταχείρισης από όργανα επιβολής του νόμου να αντιμετωπίζονται με ανάλογη δίωξη των δραστών.

| — | Να διασφαλισθεί η συμμόρφωση του αλβανικού Ποινικού Κώδικα με τη σύμβαση των ΗΕ κατά των βασανιστηρίων. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η συμμόρφωση του αλβανικού Ποινικού Κώδικα με τη σύμβαση των ΗΕ κατά των βασανιστηρίων.

| — | Να εφαρμοσθεί το γενικό πρόγραμμα του 2004 για τη βελτίωση των συνθηκών κράτησης και προφυλάκισης. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί το γενικό πρόγραμμα του 2004 για τη βελτίωση των συνθηκών κράτησης και προφυλάκισης.

| — | Να διασφαλισθεί η αυστηρή τήρηση του Κώδικα Δεοντολογίας για το σωφρονιστικό σύστημα. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η αυστηρή τήρηση του Κώδικα Δεοντολογίας για το σωφρονιστικό σύστημα.

Αστικά και πολιτικά δικαιώματα

| — | Να εναρμονισθεί η αλβανική νομοθεσία για τη δυσφήμηση με τα πρότυπα της ΕΕ και να εφαρμοσθεί. |
| --- | --- |

—

Να εναρμονισθεί η αλβανική νομοθεσία για τη δυσφήμηση με τα πρότυπα της ΕΕ και να εφαρμοσθεί.

| — | Να επιταχυνθεί η θέσπιση αποτελεσματικής νομοθεσίας για τη διασφάλιση της διαφάνειας όσον αφορά την ιδιοκτησία των μέσων ενημέρωσης. |
| --- | --- |

—

Να επιταχυνθεί η θέσπιση αποτελεσματικής νομοθεσίας για τη διασφάλιση της διαφάνειας όσον αφορά την ιδιοκτησία των μέσων ενημέρωσης.

| — | Να βελτιωθεί η διαχείριση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοφωνίας και Τηλεόρασης και να ολοκληρωθεί το εθνικό σχέδιο για τις ραδιοτηλεοπτικές συχνότητες. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί η διαχείριση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοφωνίας και Τηλεόρασης και να ολοκληρωθεί το εθνικό σχέδιο για τις ραδιοτηλεοπτικές συχνότητες.

| — | Να ενισχυθούν η ανεξαρτησία και τα επαγγελματικά προσόντα των δημοσιογράφων. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθούν η ανεξαρτησία και τα επαγγελματικά προσόντα των δημοσιογράφων.

| — | Να διασφαλισθεί η αυστηρή επιβολή της εφαρμογής των νομικών μέτρων που απαγορεύουν την πώληση κρατικής ιδιοκτησίας πριν να μπορέσει να πραγματοποιηθεί η απόδοση. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η αυστηρή επιβολή της εφαρμογής των νομικών μέτρων που απαγορεύουν την πώληση κρατικής ιδιοκτησίας πριν να μπορέσει να πραγματοποιηθεί η απόδοση.

Δικαιώματα των μειονοτήτων, πολιτιστικά δικαιώματα και προστασία των μειονοτήτων

| — | Να βελτιωθεί το νομικό πλαίσιο για τις μειονότητες ώστε να ανταποκρίνεται στις προϋποθέσεις που θέτει η σύμβαση-πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προστασία των εθνικών μειονοτήτων και να διασφαλισθεί η εφαρμογή του σε όλη την Αλβανία, ιδίως όσον αφορά την αύξηση της χρήσης των μειονοτικών γλωσσών στις δοσοληψίες των πολιτών με τις αρχές και την εμφάνιση παραδοσιακών τοπικών ονομασιών, τη διευκόλυνση της πρόσβασης των ατόμων που ανήκουν σε μειονότητες στα ΜΜΕ και την επέκταση της διδασκαλίας μειονοτικών γλωσσών. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί το νομικό πλαίσιο για τις μειονότητες ώστε να ανταποκρίνεται στις προϋποθέσεις που θέτει η σύμβαση-πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προστασία των εθνικών μειονοτήτων και να διασφαλισθεί η εφαρμογή του σε όλη την Αλβανία, ιδίως όσον αφορά την αύξηση της χρήσης των μειονοτικών γλωσσών στις δοσοληψίες των πολιτών με τις αρχές και την εμφάνιση παραδοσιακών τοπικών ονομασιών, τη διευκόλυνση της πρόσβασης των ατόμων που ανήκουν σε μειονότητες στα ΜΜΕ και την επέκταση της διδασκαλίας μειονοτικών γλωσσών.

| — | Να εφαρμοσθεί η εθνική στρατηγική για τους Ρομ στο πλαίσιο της στρατηγικής της κυβέρνησης για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού. Να δοθούν ακριβή στοιχεία σχετικά με το μέγεθος των μειονοτήτων στην Αλβανία. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί η εθνική στρατηγική για τους Ρομ στο πλαίσιο της στρατηγικής της κυβέρνησης για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού. Να δοθούν ακριβή στοιχεία σχετικά με το μέγεθος των μειονοτήτων στην Αλβανία.

Περιφερειακά θέματα και διεθνείς υποχρεώσεις

| — | Να τηρηθούν οι δεσμεύσεις που ανελήφθησαν στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης και στη Θεσσαλονίκη σχετικά με την περιφερειακή συνεργασία και τις σχέσεις καλής γειτονίας. |
| --- | --- |

—

Να τηρηθούν οι δεσμεύσεις που ανελήφθησαν στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης και στη Θεσσαλονίκη σχετικά με την περιφερειακή συνεργασία και τις σχέσεις καλής γειτονίας.

| — | Να διασφαλισθεί η εφαρμογή όλων των περιφερειακών συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών και να καταβληθούν προσπάθειες ενόψει της μελλοντικής περιφερειακής συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η εφαρμογή όλων των περιφερειακών συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών και να καταβληθούν προσπάθειες ενόψει της μελλοντικής περιφερειακής συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη.

| — | Να συναφθούν και να εφαρμοσθούν συμφωνίες με γειτονικές χώρες και να διασφαλισθεί η αποτελεσματική εφαρμογή τους, κυρίως όσον αφορά το εμπόριο, τη διασυνοριακή συνεργασία, την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, την παράνομη διακίνηση και το λαθρεμπόριο, τη δικαστική συνεργασία, τη διαχείριση των συνόρων, την επανεισδοχή, το περιβάλλον, τις μεταφορές και την ενέργεια. |
| --- | --- |

—

Να συναφθούν και να εφαρμοσθούν συμφωνίες με γειτονικές χώρες και να διασφαλισθεί η αποτελεσματική εφαρμογή τους, κυρίως όσον αφορά το εμπόριο, τη διασυνοριακή συνεργασία, την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, την παράνομη διακίνηση και το λαθρεμπόριο, τη δικαστική συνεργασία, τη διαχείριση των συνόρων, την επανεισδοχή, το περιβάλλον, τις μεταφορές και την ενέργεια.

Οικονομικές προϋποθέσεις

| — | Να διατηρηθεί η μακροοικονομική σταθερότητα με επιτάχυνση των φορολογικών μεταρρυθμίσεων, ιδίως όσον αφορά τη διαδικασία του προϋπολογισμού, τη διαχείριση των δαπανών και τη μισθολογική μεταρρύθμιση του δημόσιου τομέα. |
| --- | --- |

—

Να διατηρηθεί η μακροοικονομική σταθερότητα με επιτάχυνση των φορολογικών μεταρρυθμίσεων, ιδίως όσον αφορά τη διαδικασία του προϋπολογισμού, τη διαχείριση των δαπανών και τη μισθολογική μεταρρύθμιση του δημόσιου τομέα.

| — | Να βελτιωθούν οι δημοσιονομικές διαδικασίες με την ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ των πολιτικών στόχων και του δημοσιονομικού προγραμματισμού, καθώς και η εκτέλεση του προϋπολογισμού. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθούν οι δημοσιονομικές διαδικασίες με την ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ των πολιτικών στόχων και του δημοσιονομικού προγραμματισμού, καθώς και η εκτέλεση του προϋπολογισμού.

| — | Να μειωθεί η παραοικονομία με την αποτελεσματική και μη διακριτική επιβολή της φορολογικής νομοθεσίας και με την εντατικοποίηση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης. |
| --- | --- |

—

Να μειωθεί η παραοικονομία με την αποτελεσματική και μη διακριτική επιβολή της φορολογικής νομοθεσίας και με την εντατικοποίηση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης.

| — | Να θεσπισθούν μέτρα για την επιτυχή ιδιωτικοποίηση της Albtelecom. |
| --- | --- |

—

Να θεσπισθούν μέτρα για την επιτυχή ιδιωτικοποίηση της Albtelecom.

| — | Να βελτιωθούν οι μακροοικονομικές στατιστικές και η κάλυψη του μητρώου επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθούν οι μακροοικονομικές στατιστικές και η κάλυψη του μητρώου επιχειρήσεων.

| — | Να εφαρμοσθεί η εθνική στρατηγική οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, και να διασφαλισθεί στενός συντονισμός με το ενημερωμένο σχέδιο δράσης για την εφαρμογή των προτεραιοτήτων της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί η εθνική στρατηγική οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, και να διασφαλισθεί στενός συντονισμός με το ενημερωμένο σχέδιο δράσης για την εφαρμογή των προτεραιοτήτων της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης.

| — | Να θεσπισθούν μέτρα για τη βελτίωση των συστημάτων κοινωνικής προστασίας και για την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού. |
| --- | --- |

—

Να θεσπισθούν μέτρα για τη βελτίωση των συστημάτων κοινωνικής προστασίας και για την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού.

Ευρωπαϊκοί κανόνες

Εσωτερική αγορά

Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων

| — | Να ενισχυθεί η διοικητική ικανότητα της Γραμματείας του ΠΟΕ και της Υπηρεσίας Προώθησης Εξαγωγών. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η διοικητική ικανότητα της Γραμματείας του ΠΟΕ και της Υπηρεσίας Προώθησης Εξαγωγών.

| — | Να ληφθούν μέτρα για να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση των οικονομικών παραγόντων όσον αφορά τις έννοιες των προτύπων και της πιστοποίησης, καθώς και τη σημασία τους για το διεθνές εμπόριο. |
| --- | --- |

—

Να ληφθούν μέτρα για να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση των οικονομικών παραγόντων όσον αφορά τις έννοιες των προτύπων και της πιστοποίησης, καθώς και τη σημασία τους για το διεθνές εμπόριο.

| — | Να χαραχθεί εθνική στρατηγική επιτήρησης της αγοράς και να ενισχυθεί η Υπηρεσία προστασίας των καταναλωτών. |
| --- | --- |

—

Να χαραχθεί εθνική στρατηγική επιτήρησης της αγοράς και να ενισχυθεί η Υπηρεσία προστασίας των καταναλωτών.

| — | Να διασφαλισθεί ότι η Υπηρεσία διαπίστευσης διαθέτει ανάλογη υλική υποδομή και καταρτισμένο προσωπικό, και να υιοθετηθεί ένα πλήρες πρόγραμμα εργασίας ενόψει της μελλοντικής συμμετοχής της Αλβανίας στην Ευρωπαϊκή Συνεργασία για τη Διαπίστευση. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι η Υπηρεσία διαπίστευσης διαθέτει ανάλογη υλική υποδομή και καταρτισμένο προσωπικό, και να υιοθετηθεί ένα πλήρες πρόγραμμα εργασίας ενόψει της μελλοντικής συμμετοχής της Αλβανίας στην Ευρωπαϊκή Συνεργασία για τη Διαπίστευση.

Κυκλοφορία των προσώπων, των υπηρεσιών και δικαίωμα εγκατάστασης

| — | Να τροποποιηθεί η ισχύουσα νομοθεσία για το δικαίωμα εγκατάστασης ώστε να διασφαλισθεί ίση μεταχείριση των ξένων και των εθνικών επιχειρήσεων, σαφής διάκριση μεταξύ προσωρινής και μόνιμης παροχής υπηρεσιών και συμφωνία με τις απαιτήσεις της συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ). |
| --- | --- |

—

Να τροποποιηθεί η ισχύουσα νομοθεσία για το δικαίωμα εγκατάστασης ώστε να διασφαλισθεί ίση μεταχείριση των ξένων και των εθνικών επιχειρήσεων, σαφής διάκριση μεταξύ προσωρινής και μόνιμης παροχής υπηρεσιών και συμφωνία με τις απαιτήσεις της συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ).

| — | Να διασφαλισθεί η αναλογικότητα στη μεταχείριση της διασυνοριακής παροχής υπηρεσιών. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η αναλογικότητα στη μεταχείριση της διασυνοριακής παροχής υπηρεσιών.

| — | Να ενισχυθεί το νομικό και εποπτικό πλαίσιο για τον τραπεζικό και τον ασφαλιστικό τομέα, μεταξύ άλλων με τη δημιουργία ανεξάρτητων και δεόντως στελεχωμένων εποπτικών αρχών. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί το νομικό και εποπτικό πλαίσιο για τον τραπεζικό και τον ασφαλιστικό τομέα, μεταξύ άλλων με τη δημιουργία ανεξάρτητων και δεόντως στελεχωμένων εποπτικών αρχών.

Ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων

| — | Να βελτιωθεί η προληπτική παρακολούθηση του χρηματοπιστωτικού τομέα. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί η προληπτική παρακολούθηση του χρηματοπιστωτικού τομέα.

| — | Να ληφθούν περαιτέρω μέτρα για να μειωθεί η χρησιμοποίηση μετρητών στην οικονομία. |
| --- | --- |

—

Να ληφθούν περαιτέρω μέτρα για να μειωθεί η χρησιμοποίηση μετρητών στην οικονομία.

Τελωνεία και φορολογία

| — | Να εναρμονισθεί περισσότερο με το κεκτημένο της ΕΕ η τελωνειακή νομοθεσία και οι διαδικασίες, και ιδίως να διασφαλισθεί ότι οι κανόνες και οι διαδικασίες που αφορούν τη διαμετακόμιση, τις τελωνειακές αποθήκες, τη δασμολογητέα αξία, τους φυσικούς ελέγχους και την ανάλυση της επικινδυνότητας είναι εναρμονισμένοι με τα πρότυπα της ΕΚ και, κατά περίπτωση, με τις διεθνείς συμβάσεις. |
| --- | --- |

—

Να εναρμονισθεί περισσότερο με το κεκτημένο της ΕΕ η τελωνειακή νομοθεσία και οι διαδικασίες, και ιδίως να διασφαλισθεί ότι οι κανόνες και οι διαδικασίες που αφορούν τη διαμετακόμιση, τις τελωνειακές αποθήκες, τη δασμολογητέα αξία, τους φυσικούς ελέγχους και την ανάλυση της επικινδυνότητας είναι εναρμονισμένοι με τα πρότυπα της ΕΚ και, κατά περίπτωση, με τις διεθνείς συμβάσεις.

| — | Να εφαρμοσθούν πλήρως το αυτόματο σύστημα τελωνειακών δεδομένων, η τελωνειακή διασάφηση και το σύστημα επεξεργασίας σε όλα τα τελωνεία. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθούν πλήρως το αυτόματο σύστημα τελωνειακών δεδομένων, η τελωνειακή διασάφηση και το σύστημα επεξεργασίας σε όλα τα τελωνεία.

| — | Να θεσπισθούν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την ορθή εφαρμογή των κανόνων καταγωγής. |
| --- | --- |

—

Να θεσπισθούν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την ορθή εφαρμογή των κανόνων καταγωγής.

| — | Να εναρμονισθεί περισσότερο με το κεκτημένο της ΕΕ η φορολογική νομοθεσία και να αναληφθεί δέσμευση για την τήρηση των αρχών του Κώδικα Δεοντολογίας για τη φορολόγηση των επιχειρήσεων, και να διασφαλισθεί εκ παραλλήλου ότι τα νέα φορολογικά μέτρα είναι επίσης σύμφωνα με αυτές τις αρχές. |
| --- | --- |

—

Να εναρμονισθεί περισσότερο με το κεκτημένο της ΕΕ η φορολογική νομοθεσία και να αναληφθεί δέσμευση για την τήρηση των αρχών του Κώδικα Δεοντολογίας για τη φορολόγηση των επιχειρήσεων, και να διασφαλισθεί εκ παραλλήλου ότι τα νέα φορολογικά μέτρα είναι επίσης σύμφωνα με αυτές τις αρχές.

| — | Να ολοκληρωθεί η διαδικασία μηχανοργάνωσης των φορολογικών υπηρεσιών. |
| --- | --- |

—

Να ολοκληρωθεί η διαδικασία μηχανοργάνωσης των φορολογικών υπηρεσιών.

Ανταγωνισμός

| — | Να βελτιωθεί η ισχύουσα νομοθεσία περί ανταγωνισμού ώστε να ενισχυθεί ο έλεγχος του ανταγωνισμού. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί η ισχύουσα νομοθεσία περί ανταγωνισμού ώστε να ενισχυθεί ο έλεγχος του ανταγωνισμού.

| — | Να ενισχυθεί ο προϋπολογισμός και το προσωπικό της Αρχής ανταγωνισμού. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί ο προϋπολογισμός και το προσωπικό της Αρχής ανταγωνισμού.

| — | Να θεσπισθεί νομοθεσία εφαρμογής για τις κρατικές ενισχύσεις. |
| --- | --- |

—

Να θεσπισθεί νομοθεσία εφαρμογής για τις κρατικές ενισχύσεις.

| — | Να συσταθεί λειτουργικά ανεξάρτητη Αρχή για τις κρατικές ενισχύσεις. |
| --- | --- |

—

Να συσταθεί λειτουργικά ανεξάρτητη Αρχή για τις κρατικές ενισχύσεις.

| — | Να διασφαλισθεί πρόοδος όσον αφορά την ολοκλήρωση πλήρους ευρετηρίου κρατικών ενισχύσεων. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί πρόοδος όσον αφορά την ολοκλήρωση πλήρους ευρετηρίου κρατικών ενισχύσεων.

Δημόσιες συμβάσεις

| — | Να επιβληθεί η ισχύουσα νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις και να ληφθούν μέτρα για την προσαρμογή της στα πρότυπα της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Να επιβληθεί η ισχύουσα νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις και να ληφθούν μέτρα για την προσαρμογή της στα πρότυπα της ΕΕ.

| — | Να διασφαλισθεί η αυστηρή εφαρμογή των διαδικασιών υποβολής προσφορών. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η αυστηρή εφαρμογή των διαδικασιών υποβολής προσφορών.

| — | Να ενισχυθεί η Υπηρεσία δημόσιων συμβάσεων καθώς και οι Φορείς δημόσιων συμβάσεων στα αρμόδια Υπουργεία. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η Υπηρεσία δημόσιων συμβάσεων καθώς και οι Φορείς δημόσιων συμβάσεων στα αρμόδια Υπουργεία.

| — | Να διασφαλισθεί η έρευνα και ποινική δίωξη των αδικημάτων που έχουν σχέση με δημόσιες συμβάσεις. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η έρευνα και ποινική δίωξη των αδικημάτων που έχουν σχέση με δημόσιες συμβάσεις.

Νόμος περί διανοητικής ιδιοκτησίας

| — | Να ενισχυθεί η διοικητική ικανότητα όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΠΙ), μεταξύ άλλων με τη σύσταση της Αλβανικής Υπηρεσίας δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η διοικητική ικανότητα όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΠΙ), μεταξύ άλλων με τη σύσταση της Αλβανικής Υπηρεσίας δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.

| — | Να θεσπισθεί νέα νομοθεσία για τη βιομηχανική ιδιοκτησία. |
| --- | --- |

—

Να θεσπισθεί νέα νομοθεσία για τη βιομηχανική ιδιοκτησία.

| — | Να αυξηθεί περαιτέρω η ενημέρωση του επιχειρηματικού κόσμου και των οργάνων επιβολής του νόμου, καθώς και του δικαστικού κλάδου, για τα θέματα που αφορούν τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας. |
| --- | --- |

—

Να αυξηθεί περαιτέρω η ενημέρωση του επιχειρηματικού κόσμου και των οργάνων επιβολής του νόμου, καθώς και του δικαστικού κλάδου, για τα θέματα που αφορούν τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας.

| — | Να ενισχυθεί η καταπολέμηση της πειρατείας και της παραποίησης/απομίμησης. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η καταπολέμηση της πειρατείας και της παραποίησης/απομίμησης.

Τομέακες πολιτικές

Βιομηχανία και ΜΜΕ

| — | Να βελτιωθεί η οικονομική βιωσιμότητα της Υπηρεσίας για τις ΜΜΕ και να εφαρμοσθεί το εθνικό πρόγραμμα κατάρτισης για τις ΜΜΕ. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί η οικονομική βιωσιμότητα της Υπηρεσίας για τις ΜΜΕ και να εφαρμοσθεί το εθνικό πρόγραμμα κατάρτισης για τις ΜΜΕ.

| — | Να εφαρμοσθεί ο Ευρωπαϊκός Χάρτης για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί ο Ευρωπαϊκός Χάρτης για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.

| — | Να εφαρμοσθεί το σχέδιο δράσης για την άρση των διοικητικών φραγμών στις επενδύσεις και να διασφαλισθεί ορθή, άνευ διακρίσεων και αμερόληπτη εφαρμογή της νομοθεσίας, των κανόνων και των διαδικασιών που αφορούν τις επιχειρήσεις. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί το σχέδιο δράσης για την άρση των διοικητικών φραγμών στις επενδύσεις και να διασφαλισθεί ορθή, άνευ διακρίσεων και αμερόληπτη εφαρμογή της νομοθεσίας, των κανόνων και των διαδικασιών που αφορούν τις επιχειρήσεις.

| — | Να καταστεί η εγγραφή των εταιρειών οικονομικότερη, ευκολότερη και δυνατή σε ολόκληρη τη χώρα. |
| --- | --- |

—

Να καταστεί η εγγραφή των εταιρειών οικονομικότερη, ευκολότερη και δυνατή σε ολόκληρη τη χώρα.

| — | Να βελτιωθούν οι διαδικασίες για τη λήψη αδειών, εγκρίσεων και πιστοποιητικών. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθούν οι διαδικασίες για τη λήψη αδειών, εγκρίσεων και πιστοποιητικών.

| — | Να μεταρρυθμισθεί το σύστημα προκαταβολής φόρου ώστε να είναι λιγότερο δυσμενές για τις νεοσύστατες εταιρείες. |
| --- | --- |

—

Να μεταρρυθμισθεί το σύστημα προκαταβολής φόρου ώστε να είναι λιγότερο δυσμενές για τις νεοσύστατες εταιρείες.

| — | Να εφαρμοσθεί το σχέδιο δράσης του Απριλίου 2005 για την αντιμετώπιση της παραοικονομίας. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί το σχέδιο δράσης του Απριλίου 2005 για την αντιμετώπιση της παραοικονομίας.

| — | Να θεσπισθούν διαδικασίες για την αξιολόγηση των επιπτώσεων για τις επιχειρήσεις των προβλεπόμενων ρυθμιστικών μέτρων. |
| --- | --- |

—

Να θεσπισθούν διαδικασίες για την αξιολόγηση των επιπτώσεων για τις επιχειρήσεις των προβλεπόμενων ρυθμιστικών μέτρων.

| — | Να θεσπισθεί βελτιωμένη εμπορική νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

Να θεσπισθεί βελτιωμένη εμπορική νομοθεσία.

| — | Να διασφαλισθεί η αποτελεσματική έναρξη λειτουργίας του Ταμείου Εγγύησης Δανείων καθώς και επαγγελματική και ανεξάρτητη διαχείριση αυτού του μηχανισμού. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η αποτελεσματική έναρξη λειτουργίας του Ταμείου Εγγύησης Δανείων καθώς και επαγγελματική και ανεξάρτητη διαχείριση αυτού του μηχανισμού.

| — | Να θεσπισθεί ο νόμος για την ηλεκτρονική υπογραφή. |
| --- | --- |

—

Να θεσπισθεί ο νόμος για την ηλεκτρονική υπογραφή.

Γεωργία και αλιεία

| — | Να ενισχυθεί το σύστημα ασφάλειας των τροφίμων και τα σχετικά συστήματα ελέγχου. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί το σύστημα ασφάλειας των τροφίμων και τα σχετικά συστήματα ελέγχου.

| — | Να διευκρινισθούν οι αρμοδιότητες και να αυξηθεί το προσωπικό της κτηνιατρικής υπηρεσίας. |
| --- | --- |

—

Να διευκρινισθούν οι αρμοδιότητες και να αυξηθεί το προσωπικό της κτηνιατρικής υπηρεσίας.

| — | Να αναβαθμισθούν τα εργαστήρια του Ινστιτούτου Κτηνιατρικής Έρευνας. |
| --- | --- |

—

Να αναβαθμισθούν τα εργαστήρια του Ινστιτούτου Κτηνιατρικής Έρευνας.

| — | Να βελτιωθούν οι φυτοϋγειονομικές και κτηνιατρικές συνθήκες σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ΕΚ, ιδίως όσον αφορά τα προϊόντα με μεγάλες εξαγωγικές δυνατότητες. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθούν οι φυτοϋγειονομικές και κτηνιατρικές συνθήκες σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ΕΚ, ιδίως όσον αφορά τα προϊόντα με μεγάλες εξαγωγικές δυνατότητες.

| — | Να ενταθούν οι προσπάθειες για την εναρμόνιση της νομοθεσίας με το κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό κεκτημένο της ΕΕ και να εναρμονισθεί με τις απαιτήσεις της ΕΕ το σύστημα αναγνώρισης και καταγραφής των ζώων για τα βοοειδή. |
| --- | --- |

—

Να ενταθούν οι προσπάθειες για την εναρμόνιση της νομοθεσίας με το κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό κεκτημένο της ΕΕ και να εναρμονισθεί με τις απαιτήσεις της ΕΕ το σύστημα αναγνώρισης και καταγραφής των ζώων για τα βοοειδή.

| — | Να ενισχυθεί η συλλογή και επεξεργασία των γεωργικών στατιστικών στοιχείων σύμφωνα με τα πρότυπα και τη μεθοδολογία της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η συλλογή και επεξεργασία των γεωργικών στατιστικών στοιχείων σύμφωνα με τα πρότυπα και τη μεθοδολογία της ΕΕ.

Περιβάλλον

| — | Να ενισχυθεί η διοικητική ικανότητα και ο συντονισμός σε εθνικό και τοπικό επίπεδο. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η διοικητική ικανότητα και ο συντονισμός σε εθνικό και τοπικό επίπεδο.

| — | Να εφαρμοσθεί η νομοθεσία για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί η νομοθεσία για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

| — | Να υιοθετηθεί στρατηγική για την περαιτέρω εναρμόνιση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ και την ορθή εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας, ειδικότερα όσον αφορά την επιβολή της εφαρμογής της. |
| --- | --- |

—

Να υιοθετηθεί στρατηγική για την περαιτέρω εναρμόνιση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ και την ορθή εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας, ειδικότερα όσον αφορά την επιβολή της εφαρμογής της.

| — | Να αναληφθεί δράση σχετικά με τα θερμά σημεία από περιβαλλοντική σκοπιά στον χώρο υγειονομικής ταφής στερεών αποβλήτων του Sharra και τις πετρελαιοπηγές στο Patos-Marinez. |
| --- | --- |

—

Να αναληφθεί δράση σχετικά με τα θερμά σημεία από περιβαλλοντική σκοπιά στον χώρο υγειονομικής ταφής στερεών αποβλήτων του Sharra και τις πετρελαιοπηγές στο Patos-Marinez.

| — | Να αναπτυχθούν περαιτέρω και να εφαρμοσθούν η εθνική στρατηγική στους τομείς της ύδρευσης και αποχέτευσης και η αγροτική στρατηγική υδροδότησης και αποχέτευσης· επίσης, να χαραχθεί και να αρχίσει η εφαρμογή στρατηγικής για την προοδευτική εναρμόνιση με το κοινοτικό κεκτημένο στον τομέα της υδροδότησης και αποχέτευσης. |
| --- | --- |

—

Να αναπτυχθούν περαιτέρω και να εφαρμοσθούν η εθνική στρατηγική στους τομείς της ύδρευσης και αποχέτευσης και η αγροτική στρατηγική υδροδότησης και αποχέτευσης· επίσης, να χαραχθεί και να αρχίσει η εφαρμογή στρατηγικής για την προοδευτική εναρμόνιση με το κοινοτικό κεκτημένο στον τομέα της υδροδότησης και αποχέτευσης.

| — | Να εφαρμοσθούν οι διεθνείς συμβάσεις στις οποίες είναι μέρος η Αλβανία στον τομέα της προστασίας της φύσης. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθούν οι διεθνείς συμβάσεις στις οποίες είναι μέρος η Αλβανία στον τομέα της προστασίας της φύσης.

Πολιτική μεταφορών

| — | Να εφαρμοσθεί το εθνικό σχέδιο μεταφορών, συμπεριλαμβανομένου του προγραμματισμού και της κατάρτισης προϋπολογισμού για τη συντήρηση του ενεργητικού των μεταφορών. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί το εθνικό σχέδιο μεταφορών, συμπεριλαμβανομένου του προγραμματισμού και της κατάρτισης προϋπολογισμού για τη συντήρηση του ενεργητικού των μεταφορών.

| — | Να εφαρμοσθεί το πρόγραμμα οδικής ασφάλειας και να βελτιωθούν οι συνθήκες οδικής ασφάλειας καταρχάς με την εναρμόνιση της αλβανικής νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ όσον αφορά το βάρος και τις διαστάσεις, τον τεχνικό έλεγχο, τον οδικό τεχνικό έλεγχο, τις άδειες οδήγησης και τα έγγραφα κυκλοφορίας οχημάτων. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί το πρόγραμμα οδικής ασφάλειας και να βελτιωθούν οι συνθήκες οδικής ασφάλειας καταρχάς με την εναρμόνιση της αλβανικής νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ όσον αφορά το βάρος και τις διαστάσεις, τον τεχνικό έλεγχο, τον οδικό τεχνικό έλεγχο, τις άδειες οδήγησης και τα έγγραφα κυκλοφορίας οχημάτων.

| — | Να ληφθούν μέτρα για την πρόληψη της παράνομης οικοδόμησης κατά μήκος των νέων οδών και για να αποτρέπεται η μη ασφαλής πρόσβαση στις εθνικές οδούς. |
| --- | --- |

—

Να ληφθούν μέτρα για την πρόληψη της παράνομης οικοδόμησης κατά μήκος των νέων οδών και για να αποτρέπεται η μη ασφαλής πρόσβαση στις εθνικές οδούς.

| — | Να αρχίσει η απαραίτητη μεταρρύθμιση του σιδηροδρομικού τομέα. |
| --- | --- |

—

Να αρχίσει η απαραίτητη μεταρρύθμιση του σιδηροδρομικού τομέα.

| — | Να εφαρμόζονται συστηματικά οι διαδικασίες περί δημοσίων συμβάσεων στις μεγάλες επενδύσεις. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμόζονται συστηματικά οι διαδικασίες περί δημοσίων συμβάσεων στις μεγάλες επενδύσεις.

| — | Να διασφαλισθεί η τροποποίηση και η εναρμόνιση με το κεκτημένο της ΕΕ του Αεροπορικού Κώδικα ενόψει του Κοινού Ευρωπαϊκού Αεροπορικού Χώρου. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η τροποποίηση και η εναρμόνιση με το κεκτημένο της ΕΕ του Αεροπορικού Κώδικα ενόψει του Κοινού Ευρωπαϊκού Αεροπορικού Χώρου.

| — | Να βελτιωθούν οι συνθήκες ασφάλειας στη θάλασσα, και ιδίως το ποσοστό κράτησης πλοίων υπό αλβανική σημαία σύμφωνα με το μνημόνιο συνεννόησης του Παρισιού. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθούν οι συνθήκες ασφάλειας στη θάλασσα, και ιδίως το ποσοστό κράτησης πλοίων υπό αλβανική σημαία σύμφωνα με το μνημόνιο συνεννόησης του Παρισιού.

Ενέργεια

| — | Να συνεχισθεί η εφαρμογή του αναθεωρημένου σχεδίου δράσης για την εφαρμογή της εθνικής ενεργειακής στρατηγικής. |
| --- | --- |

—

Να συνεχισθεί η εφαρμογή του αναθεωρημένου σχεδίου δράσης για την εφαρμογή της εθνικής ενεργειακής στρατηγικής.

| — | Να αρχίσει η εκπλήρωση των υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της συνθήκης για την Κοινότητα Ενέργειας. |
| --- | --- |

—

Να αρχίσει η εκπλήρωση των υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της συνθήκης για την Κοινότητα Ενέργειας.

Κοινωνία της πληροφορίας και μέσα ενημέρωσης

| — | Να διασφαλισθεί ότι η νομοθεσία στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών λαμβάνει υπόψη τις οδηγίες της ΕΚ και επιβάλλεται. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι η νομοθεσία στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών λαμβάνει υπόψη τις οδηγίες της ΕΚ και επιβάλλεται.

| — | Να ενισχυθούν ο ρόλος και η ικανότητα του Ρυθμιστικού οργάνου για τις τηλεπικοινωνίες, να διασφαλισθεί η ανεξαρτησία του και να θεσπισθεί ένα βελτιωμένο σύστημα ενδίκων μέσων. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθούν ο ρόλος και η ικανότητα του Ρυθμιστικού οργάνου για τις τηλεπικοινωνίες, να διασφαλισθεί η ανεξαρτησία του και να θεσπισθεί ένα βελτιωμένο σύστημα ενδίκων μέσων.

| — | Να ληφθούν μέτρα για τη δημιουργία ανταγωνιστικής αγοράς των δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών. |
| --- | --- |

—

Να ληφθούν μέτρα για τη δημιουργία ανταγωνιστικής αγοράς των δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

| — | Να αρχίσει η διαδικασία εναρμόνισης με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για τη διασυνοριακή τηλεόραση και την οδηγία «Τηλεόραση χωρίς σύνορα». |
| --- | --- |

—

Να αρχίσει η διαδικασία εναρμόνισης με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για τη διασυνοριακή τηλεόραση και την οδηγία «Τηλεόραση χωρίς σύνορα».

| — | Να ενισχυθεί η διοικητική ικανότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοφωνίας και Τηλεόρασης και να ολοκληρωθεί το εθνικό σχέδιο για τη ραδιοφωνία και την τηλεόραση. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η διοικητική ικανότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοφωνίας και Τηλεόρασης και να ολοκληρωθεί το εθνικό σχέδιο για τη ραδιοφωνία και την τηλεόραση.

Δημοσιονομικός έλεγχος

| — | Να αναπτυχθεί περισσότερο το έγγραφο πολιτικής για τον εσωτερικό δημοσιονομικό έλεγχο και να ορισθούν σαφώς οι αρμοδιότητες επιθεώρησης, οι οποίες διαχωρίζονται από τις λοιπές αρμοδιότητες εσωτερικού και εξωτερικού ελέγχου. |
| --- | --- |

—

Να αναπτυχθεί περισσότερο το έγγραφο πολιτικής για τον εσωτερικό δημοσιονομικό έλεγχο και να ορισθούν σαφώς οι αρμοδιότητες επιθεώρησης, οι οποίες διαχωρίζονται από τις λοιπές αρμοδιότητες εσωτερικού και εξωτερικού ελέγχου.

| — | Να ενισχυθεί η επιχειρησιακή ικανότητα του Ανώτατου οργάνου ελέγχου και να διασφαλισθεί η λειτουργική και οικονομική ανεξαρτησία του. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η επιχειρησιακή ικανότητα του Ανώτατου οργάνου ελέγχου και να διασφαλισθεί η λειτουργική και οικονομική ανεξαρτησία του.

Δικαιοσύνη, ελευθέρια και ασφάλεια

Θεωρήσεις, συνοριακός έλεγχος, άσυλο και μετανάστευση

| — | Να εκδίδονται ταξιδιωτικά έγγραφα σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και να δημιουργηθεί ένα κεντρικό δίκτυο πληροφορικής για τη διαχείριση των θεωρήσεων. |
| --- | --- |

—

Να εκδίδονται ταξιδιωτικά έγγραφα σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και να δημιουργηθεί ένα κεντρικό δίκτυο πληροφορικής για τη διαχείριση των θεωρήσεων.

| — | Να υιοθετηθούν τροποποιήσεις στο Νόμο περί αλλοδαπών ώστε η νομοθεσία σχετικά με τις θεωρήσεις να προσεγγίσει περισσότερο τα πρότυπα της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Να υιοθετηθούν τροποποιήσεις στο Νόμο περί αλλοδαπών ώστε η νομοθεσία σχετικά με τις θεωρήσεις να προσεγγίσει περισσότερο τα πρότυπα της ΕΕ.

| — | Να εφαρμοσθούν οι δεσμεύσεις που ανέλαβε η Αλβανία στην Οχρίδα για την ασφάλεια και τη διαχείριση των συνόρων, ιδίως με τη θέσπιση στρατηγικής για την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθούν οι δεσμεύσεις που ανέλαβε η Αλβανία στην Οχρίδα για την ασφάλεια και τη διαχείριση των συνόρων, ιδίως με τη θέσπιση στρατηγικής για την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ.

| — | Να αφιερωθούν περισσότεροι οικονομικοί και ανθρώπινοι πόροι για την αντιμετώπιση της εμπορίας ανθρώπων και της λαθρομετανάστευσης. |
| --- | --- |

—

Να αφιερωθούν περισσότεροι οικονομικοί και ανθρώπινοι πόροι για την αντιμετώπιση της εμπορίας ανθρώπων και της λαθρομετανάστευσης.

| — | Να διασφαλισθεί ότι η διαχείριση των συνόρων στον διεθνή αερολιμένα των Τιράνων και στους λιμένες του Δυρραχίου και της Αυλώνας γίνεται σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι η διαχείριση των συνόρων στον διεθνή αερολιμένα των Τιράνων και στους λιμένες του Δυρραχίου και της Αυλώνας γίνεται σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα.

| — | Να προωθηθεί η διυπηρεσιακή συνεργασία στα σύνορα μεταξύ των τελωνείων και της συνοριακής αστυνομίας. |
| --- | --- |

—

Να προωθηθεί η διυπηρεσιακή συνεργασία στα σύνορα μεταξύ των τελωνείων και της συνοριακής αστυνομίας.

| — | Να διασφαλισθεί η υπογραφή και η εναρμόνιση με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για το καθεστώς των διακινούμενων εργαζομένων του 1977. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η υπογραφή και η εναρμόνιση με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για το καθεστώς των διακινούμενων εργαζομένων του 1977.

| — | Να εφαρμοσθεί η συμφωνία επανεισδοχής μεταξύ ΕΚ/Αλβανίας και να διεξαχθούν διαπραγματεύσεις για τις συμφωνίες επανεισδοχής με τις χώρες καταγωγής των μεταναστών που διέρχονται από την Αλβανία. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί η συμφωνία επανεισδοχής μεταξύ ΕΚ/Αλβανίας και να διεξαχθούν διαπραγματεύσεις για τις συμφωνίες επανεισδοχής με τις χώρες καταγωγής των μεταναστών που διέρχονται από την Αλβανία.

| — | Να αφιερωθούν επαρκή διοικητικά και οικονομικά μέσα για την εφαρμογή της νομοθεσίας για το άσυλο και τη μετανάστευση, και ιδίως για την εφαρμογή των σχετικών εθνικών στρατηγικών και σχεδίων δράσης. |
| --- | --- |

—

Να αφιερωθούν επαρκή διοικητικά και οικονομικά μέσα για την εφαρμογή της νομοθεσίας για το άσυλο και τη μετανάστευση, και ιδίως για την εφαρμογή των σχετικών εθνικών στρατηγικών και σχεδίων δράσης.

Νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες

| — | Να ληφθούν επείγοντα μέτρα για ορθότερη επιβολή της νομοθεσίας για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες όσον αφορά τις καταδικαστικές αποφάσεις, τις δημεύσεις, τις κατασχέσεις και τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων. |
| --- | --- |

—

Να ληφθούν επείγοντα μέτρα για ορθότερη επιβολή της νομοθεσίας για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες όσον αφορά τις καταδικαστικές αποφάσεις, τις δημεύσεις, τις κατασχέσεις και τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων.

| — | Να βελτιωθεί η ικανότητα της Μονάδας οικονομικών πληροφοριών, της εισαγγελίας και της Μονάδας οικονομικού εγκλήματος της αστυνομίας με τη διασφάλιση της χορήγησης των κατάλληλων οικονομικών και τεχνολογικών πόρων και με τη βελτίωση της συνεργασίας σε επίπεδο εργασίας. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί η ικανότητα της Μονάδας οικονομικών πληροφοριών, της εισαγγελίας και της Μονάδας οικονομικού εγκλήματος της αστυνομίας με τη διασφάλιση της χορήγησης των κατάλληλων οικονομικών και τεχνολογικών πόρων και με τη βελτίωση της συνεργασίας σε επίπεδο εργασίας.

| — | Να διασφαλισθεί ότι ο ισχύων νόμος για την απαγόρευση της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες είναι σύμφωνος με την ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι ο ισχύων νόμος για την απαγόρευση της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες είναι σύμφωνος με την ΕΕ.

| — | Να βελτιωθεί περαιτέρω η συνεργασία με τις αρχές των άλλων χωρών, ιδίως με την ενεργότερη χρησιμοποίηση του Περιφερειακού Δικτύου Οικονομικών Πληροφοριών. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί περαιτέρω η συνεργασία με τις αρχές των άλλων χωρών, ιδίως με την ενεργότερη χρησιμοποίηση του Περιφερειακού Δικτύου Οικονομικών Πληροφοριών.

| — | Να διασφαλισθεί η ορθή επιβολή της εφαρμογής των υποχρεώσεων ενημέρωσης και να εξετασθούν τα κατώτατα όρια για τη γνωστοποίηση συναλλαγών. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η ορθή επιβολή της εφαρμογής των υποχρεώσεων ενημέρωσης και να εξετασθούν τα κατώτατα όρια για τη γνωστοποίηση συναλλαγών.

Ναρκωτικά

| — | Να εφαρμοσθεί η εθνική στρατηγική για την καταπολέμηση των ναρκωτικών και το σχετικό σχέδιο δράσης. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί η εθνική στρατηγική για την καταπολέμηση των ναρκωτικών και το σχετικό σχέδιο δράσης.

| — | Να βελτιωθεί η κατάρτιση, ο εξοπλισμός και η συνεχής διαχείριση των αστυνομικών που ασχολούνται με την καταπολέμηση των ναρκωτικών. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί η κατάρτιση, ο εξοπλισμός και η συνεχής διαχείριση των αστυνομικών που ασχολούνται με την καταπολέμηση των ναρκωτικών.

| — | Να εντοπισθούν και να διωχθούν ποινικά οι υπεύθυνοι για διαφθορά σε σχέση με τη διακίνηση ναρκωτικών σε όλα τα επίπεδα της δημόσιας διοίκησης. |
| --- | --- |

—

Να εντοπισθούν και να διωχθούν ποινικά οι υπεύθυνοι για διαφθορά σε σχέση με τη διακίνηση ναρκωτικών σε όλα τα επίπεδα της δημόσιας διοίκησης.

| — | Να ληφθούν μέτρα για τη διασφάλιση καλύτερου συντονισμού στο εσωτερικό της χώρας και με τους εταίρους άλλων χωρών όσον αφορά την καταπολέμηση των ναρκωτικών. |
| --- | --- |

—

Να ληφθούν μέτρα για τη διασφάλιση καλύτερου συντονισμού στο εσωτερικό της χώρας και με τους εταίρους άλλων χωρών όσον αφορά την καταπολέμηση των ναρκωτικών.

| — | Να διασφαλισθεί μεγαλύτερη διαφάνεια των στοιχείων σχετικά με τις κατασχέσεις και να ληφθούν μέτρα για την ορθή εξάλειψη των ναρκωτικών που κατασχέθηκαν στο παρελθόν. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί μεγαλύτερη διαφάνεια των στοιχείων σχετικά με τις κατασχέσεις και να ληφθούν μέτρα για την ορθή εξάλειψη των ναρκωτικών που κατασχέθηκαν στο παρελθόν.

Αστυνομία

| — | Να διασφαλισθεί η πλήρης εφαρμογή της νομοθεσίας στα αστυνομικά όργανα. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η πλήρης εφαρμογή της νομοθεσίας στα αστυνομικά όργανα.

| — | Να βελτιωθεί περαιτέρω η διοίκηση της Εθνικής Αλβανικής Αστυνομίας και να διασφαλισθεί ότι μπορεί να διαχειρίζεται τους πόρους της ανεξάρτητα. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί περαιτέρω η διοίκηση της Εθνικής Αλβανικής Αστυνομίας και να διασφαλισθεί ότι μπορεί να διαχειρίζεται τους πόρους της ανεξάρτητα.

| — | Να ενισχυθεί η μονάδα εσωτερικών υποθέσεων της αστυνομίας και να διασφαλισθεί η ανάλογη δίωξη των αστυνομικών για αξιόποινες πράξεις. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η μονάδα εσωτερικών υποθέσεων της αστυνομίας και να διασφαλισθεί η ανάλογη δίωξη των αστυνομικών για αξιόποινες πράξεις.

| — | Να επιταχυνθούν οι προσπάθειες για τη σύναψη συμφωνίας με την Ευρωπόλ. |
| --- | --- |

—

Να επιταχυνθούν οι προσπάθειες για τη σύναψη συμφωνίας με την Ευρωπόλ.

| — | Να καθιερωθεί ενοποιημένο εγχειρίδιο διαδικασιών για όλους τους αστυνομικούς δίωξης του εγκλήματος. |
| --- | --- |

—

Να καθιερωθεί ενοποιημένο εγχειρίδιο διαδικασιών για όλους τους αστυνομικούς δίωξης του εγκλήματος.

| — | Να ενισχυθεί η συνοικιακή αστυνομία. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η συνοικιακή αστυνομία.

Καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας

| — | Να ορισθούν ακριβέστερα οι αντίστοιχες αρμοδιότητες των διαφόρων φορέων του κράτους που συμμετέχουν στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας, και να ληφθούν μέτρα για την ενίσχυση της συνεργασίας, ιδίως μεταξύ των δικαστικών αρχών και της αστυνομίας. |
| --- | --- |

—

Να ορισθούν ακριβέστερα οι αντίστοιχες αρμοδιότητες των διαφόρων φορέων του κράτους που συμμετέχουν στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας, και να ληφθούν μέτρα για την ενίσχυση της συνεργασίας, ιδίως μεταξύ των δικαστικών αρχών και της αστυνομίας.

| — | Να ληφθούν περαιτέρω μέτρα για τη δημιουργία συνεκτικών και συντονισμένων συστημάτων συλλογής και επεξεργασίας πληροφοριών. |
| --- | --- |

—

Να ληφθούν περαιτέρω μέτρα για τη δημιουργία συνεκτικών και συντονισμένων συστημάτων συλλογής και επεξεργασίας πληροφοριών.

| — | Να ενισχυθεί η χρήση ειδικών μέσων διερεύνησης, η παρακολούθηση των τηλεπικοινωνιών και η χρησιμοποίηση των πληροφοριών που συλλέγονται. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η χρήση ειδικών μέσων διερεύνησης, η παρακολούθηση των τηλεπικοινωνιών και η χρησιμοποίηση των πληροφοριών που συλλέγονται.

| — | Να εφαρμοσθούν επειγόντως συγκεκριμένα μέτρα που διασφαλίζουν την προστασία των μαρτύρων. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθούν επειγόντως συγκεκριμένα μέτρα που διασφαλίζουν την προστασία των μαρτύρων.

| — | Να ληφθούν μέτρα ώστε να παρέχονται, στους αναλυτές και τους υπεύθυνους για τις έρευνες σε σχέση με την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, καλύτερος εξοπλισμός και καλύτερη κατάρτιση. |
| --- | --- |

—

Να ληφθούν μέτρα ώστε να παρέχονται, στους αναλυτές και τους υπεύθυνους για τις έρευνες σε σχέση με την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, καλύτερος εξοπλισμός και καλύτερη κατάρτιση.

| — | Να ληφθούν περαιτέρω μέτρα ώστε η ασφάλεια του αεροδρομίου των Τιράνων να συμφωνεί με τα διεθνή πρότυπα. |
| --- | --- |

—

Να ληφθούν περαιτέρω μέτρα ώστε η ασφάλεια του αεροδρομίου των Τιράνων να συμφωνεί με τα διεθνή πρότυπα.

3.2.   ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Πολιτικές απαιτήσεις

Δημοκρατία και κράτος δικαίου

Εκλογές

| — | Να αναληφθεί εγκαίρως δράση για την προετοιμασία των επόμενων κοινοβουλευτικών εκλογών. |
| --- | --- |

—

Να αναληφθεί εγκαίρως δράση για την προετοιμασία των επόμενων κοινοβουλευτικών εκλογών.

Δημόσια διοίκηση

| — | Να διασφαλισθεί ότι η διοίκηση που είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή των διατάξεων της συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, καθώς και η διοίκηση που εμπλέκεται στην υλοποίηση της χρηματοδοτικής βοήθειας της ΕΚ, είναι κατάλληλα καταρτισμένες και εξοπλισμένες για την εκτέλεση των καθηκόντων τους. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι η διοίκηση που είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή των διατάξεων της συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, καθώς και η διοίκηση που εμπλέκεται στην υλοποίηση της χρηματοδοτικής βοήθειας της ΕΚ, είναι κατάλληλα καταρτισμένες και εξοπλισμένες για την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

| — | Να εφαρμοσθεί ένα σύστημα διοίκησης και κατάρτισης των δημοσίων υπαλλήλων που βασίζεται στα αποτελέσματα. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί ένα σύστημα διοίκησης και κατάρτισης των δημοσίων υπαλλήλων που βασίζεται στα αποτελέσματα.

| — | Να δημιουργηθεί και να εφαρμοσθεί μία διάρθρωση των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων που θα επιτρέπει, αφενός, ορθό δημοσιονομικό προγραμματισμό και, αφετέρου, εξέλιξη σταδιοδρομίας που θα παρέχει κίνητρα. |
| --- | --- |

—

Να δημιουργηθεί και να εφαρμοσθεί μία διάρθρωση των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων που θα επιτρέπει, αφενός, ορθό δημοσιονομικό προγραμματισμό και, αφετέρου, εξέλιξη σταδιοδρομίας που θα παρέχει κίνητρα.

Δικαστικό σύστημα

| — | Να διασφαλισθεί η δίωξη σοβαρών εγκλημάτων, ειδικότερα του οργανωμένου εγκλήματος με ιδιαίτερη προσοχή στους μηχανισμούς διασυνοριακής συνεργασίας. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η δίωξη σοβαρών εγκλημάτων, ειδικότερα του οργανωμένου εγκλήματος με ιδιαίτερη προσοχή στους μηχανισμούς διασυνοριακής συνεργασίας.

| — | Να διασφαλισθεί η συνεχής και κατάλληλη επιμόρφωση των δικαστών και εισαγγελέων, μεταξύ άλλων σε ό, τι αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη δεοντολογία και τα εμπορικά θέματα, και τα συναφή με τη συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης θέματα. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η συνεχής και κατάλληλη επιμόρφωση των δικαστών και εισαγγελέων, μεταξύ άλλων σε ό, τι αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη δεοντολογία και τα εμπορικά θέματα, και τα συναφή με τη συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης θέματα.

| — | Να επανεξετασθεί ο ρόλος και τα προσόντα των δικαστικών διοικητικών υπαλλήλων, και προοδευτικά να ενταχθούν στη δημόσια διοίκηση, αφού διασφαλισθούν ίδιες αμοιβές με εκείνες του προσωπικού των Υπουργείων. |
| --- | --- |

—

Να επανεξετασθεί ο ρόλος και τα προσόντα των δικαστικών διοικητικών υπαλλήλων, και προοδευτικά να ενταχθούν στη δημόσια διοίκηση, αφού διασφαλισθούν ίδιες αμοιβές με εκείνες του προσωπικού των Υπουργείων.

| — | Να διασφαλισθεί η οικονομική βιωσιμότητα της Σχολής Δικαστών. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η οικονομική βιωσιμότητα της Σχολής Δικαστών.

| — | Να επιβληθεί η νομοθεσία περί προστασίας των μαρτύρων. |
| --- | --- |

—

Να επιβληθεί η νομοθεσία περί προστασίας των μαρτύρων.

Πολιτική για την καταπολέμηση της διαφθοράς

| — | Να εφαρμοσθούν οι Ευρωπαϊκές Συμβάσεις περί διαφθοράς σε ποινικά και αστικά θέματα, τις οποίες έχει κυρώσει η Αλβανία, καθώς και οι σχετικές Συμβάσεις των Ηνωμένων Εθνών. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθούν οι Ευρωπαϊκές Συμβάσεις περί διαφθοράς σε ποινικά και αστικά θέματα, τις οποίες έχει κυρώσει η Αλβανία, καθώς και οι σχετικές Συμβάσεις των Ηνωμένων Εθνών.

| — | Να επιτευχθούν ουσιαστικά αποτελέσματα σε ό, τι αφορά την καταπολέμηση της διαφθοράς, σε όλα τα επίπεδα και σε όλους τους τομείς, μέσω της επιβολής της εφαρμογής κατάλληλης νομοθεσίας. |
| --- | --- |

—

Να επιτευχθούν ουσιαστικά αποτελέσματα σε ό, τι αφορά την καταπολέμηση της διαφθοράς, σε όλα τα επίπεδα και σε όλους τους τομείς, μέσω της επιβολής της εφαρμογής κατάλληλης νομοθεσίας.

Ανθρώπινα δικαιώματα και προστασία των μειονοτήτων

Σεβασμός του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα

| — | Να διασφαλισθεί ότι οι κρατούμενοι και οι προφυλακισμένοι τυγχάνουν μεταχείρισης σύμφωνης με τα διεθνή πρότυπα. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι οι κρατούμενοι και οι προφυλακισμένοι τυγχάνουν μεταχείρισης σύμφωνης με τα διεθνή πρότυπα.

| — | Να διασφαλισθεί η ανθρώπινη αξιοπρέπεια και η προσωπική ασφάλεια στα κρατητήρια, στις φυλακές και στα ψυχιατρεία, σύμφωνα με τις διεθνείς συμβάσεις. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η ανθρώπινη αξιοπρέπεια και η προσωπική ασφάλεια στα κρατητήρια, στις φυλακές και στα ψυχιατρεία, σύμφωνα με τις διεθνείς συμβάσεις.

Αστικά και πολιτικά δικαιώματα

| — | Να βελτιωθεί το σύστημα της δικαιοσύνης ανηλίκων. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί το σύστημα της δικαιοσύνης ανηλίκων.

| — | Να διασφαλισθεί η συμμόρφωση με τη σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη των βασανιστηρίων και της απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η συμμόρφωση με τη σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη των βασανιστηρίων και της απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας.

| — | Να επιβληθεί η νομοθεσία για την απόδοση/αποζημίωση ιδιοκτησιών οι οποίες κατασχέθηκαν κατά την κομμουνιστική περίοδο. |
| --- | --- |

—

Να επιβληθεί η νομοθεσία για την απόδοση/αποζημίωση ιδιοκτησιών οι οποίες κατασχέθηκαν κατά την κομμουνιστική περίοδο.

| — | Να ολοκληρωθεί η διαδικασία καταχώρησης στο κτηματολόγιο. |
| --- | --- |

—

Να ολοκληρωθεί η διαδικασία καταχώρησης στο κτηματολόγιο.

| — | Να διασφαλισθεί, αφενός, ότι οι μεταβιβάσεις ιδιοκτησίας πραγματοποιούνται σύμφωνα με το νόμο, και, αφετέρου, η εύρυθμη λειτουργία όλων των οργάνων που εμπλέκονται στη διαδικασία (συμβολαιογράφοι, κτηματολόγιο κ.λπ.). |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί, αφενός, ότι οι μεταβιβάσεις ιδιοκτησίας πραγματοποιούνται σύμφωνα με το νόμο, και, αφετέρου, η εύρυθμη λειτουργία όλων των οργάνων που εμπλέκονται στη διαδικασία (συμβολαιογράφοι, κτηματολόγιο κ.λπ.).

Ελευθερία έκφρασης, του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι ειρηνικώς

| — | Να επιβληθεί νέα νομοθεσία για τα έντυπα και ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης με βάση τα πρότυπα της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Να επιβληθεί νέα νομοθεσία για τα έντυπα και ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης με βάση τα πρότυπα της ΕΕ.

| — | Να διασφαλισθεί ότι η καταχώρηση συχνοτήτων στην τηλεόραση γίνεται με δίκαιο και αμερόληπτο τρόπο, σύμφωνα με το εθνικό σχέδιο, και ότι οι φορείς αναμετάδοσης τηρούν πλήρως τις απαιτήσεις. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι η καταχώρηση συχνοτήτων στην τηλεόραση γίνεται με δίκαιο και αμερόληπτο τρόπο, σύμφωνα με το εθνικό σχέδιο, και ότι οι φορείς αναμετάδοσης τηρούν πλήρως τις απαιτήσεις.

| — | Να βελτιωθεί η ουδετερότητα της κρατικής τηλεόρασης. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί η ουδετερότητα της κρατικής τηλεόρασης.

| — | Να προωθηθεί η συνεχής βελτίωση της ποιότητας της δημοσιογραφίας. |
| --- | --- |

—

Να προωθηθεί η συνεχής βελτίωση της ποιότητας της δημοσιογραφίας.

| — | Να ενθαρρυνθεί η ενεργός συμμετοχή των ΜΚΟ και άλλων οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων των δημόσιων αρχών. |
| --- | --- |

—

Να ενθαρρυνθεί η ενεργός συμμετοχή των ΜΚΟ και άλλων οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων των δημόσιων αρχών.

Περιφερειακά θέματα και διεθνείς υποχρεώσεις

| — | Να προωθηθεί ο περιφερειακός διάλογος, η σταθερότητα, οι σχέσεις καλής γειτονίας και η συνεργασία. |
| --- | --- |

—

Να προωθηθεί ο περιφερειακός διάλογος, η σταθερότητα, οι σχέσεις καλής γειτονίας και η συνεργασία.

Οικονομικές προϋποθέσεις

| — | Να διατηρηθούν οι βιώσιμες μακροοικονομικές πολιτικές, με τη συνέχιση των δημοσιονομικών προσαρμογών και της εξυγίανσης, και ιδίως με τη βελτίωση της βιωσιμότητας του εμπορικού ελλείμματος και του ελλείμματος των τρεχουσών συναλλαγών χάρη στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των εξαγωγών. |
| --- | --- |

—

Να διατηρηθούν οι βιώσιμες μακροοικονομικές πολιτικές, με τη συνέχιση των δημοσιονομικών προσαρμογών και της εξυγίανσης, και ιδίως με τη βελτίωση της βιωσιμότητας του εμπορικού ελλείμματος και του ελλείμματος των τρεχουσών συναλλαγών χάρη στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των εξαγωγών.

| — | Να συνεχισθεί η συνετή νομισματική και συναλλαγματική πολιτική. |
| --- | --- |

—

Να συνεχισθεί η συνετή νομισματική και συναλλαγματική πολιτική.

| — | Να ενισχυθεί περισσότερο ο εξωτερικός έλεγχος, η διαχείριση του δημοσιονομικού ελέγχου και ο εσωτερικός λογιστικός έλεγχος. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί περισσότερο ο εξωτερικός έλεγχος, η διαχείριση του δημοσιονομικού ελέγχου και ο εσωτερικός λογιστικός έλεγχος.

| — | Να θεσπισθούν αποτελεσματικές διαδικασίες για τη διερεύνηση, τη μεταχείριση και την παρακολούθηση περιπτώσεων (υποψίας) απάτης και άλλων παρατυπιών που θίγουν εθνικά και διεθνή κεφάλαια. |
| --- | --- |

—

Να θεσπισθούν αποτελεσματικές διαδικασίες για τη διερεύνηση, τη μεταχείριση και την παρακολούθηση περιπτώσεων (υποψίας) απάτης και άλλων παρατυπιών που θίγουν εθνικά και διεθνή κεφάλαια.

| — | Να συνεχισθεί η ιδιωτικοποίηση, ιδίως στο χρηματοπιστωτικό και τον ενεργειακό τομέα. |
| --- | --- |

—

Να συνεχισθεί η ιδιωτικοποίηση, ιδίως στο χρηματοπιστωτικό και τον ενεργειακό τομέα.

| — | Να διασφαλισθεί ότι τηρούνται οι διατάξεις σχετικά με την ταξινόμηση και τη χρήση της γης. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι τηρούνται οι διατάξεις σχετικά με την ταξινόμηση και τη χρήση της γης.

| — | Να δημιουργηθεί και να θεσπισθεί νομοθεσία για τη φορολόγηση της γης και των ακινήτων. |
| --- | --- |

—

Να δημιουργηθεί και να θεσπισθεί νομοθεσία για τη φορολόγηση της γης και των ακινήτων.

| — | Να ενταθούν οι προσπάθειες για τη βελτίωση του εκπαιδευτικού συστήματος, περιλαμβανομένης και της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, και να δημιουργηθεί ένα σύγχρονο σύστημα επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. |
| --- | --- |

—

Να ενταθούν οι προσπάθειες για τη βελτίωση του εκπαιδευτικού συστήματος, περιλαμβανομένης και της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, και να δημιουργηθεί ένα σύγχρονο σύστημα επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.

Ευρωπαϊκά πρότυπα

Εσωτερική αγορά

Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων

| — | Να διασφαλισθεί η διοικητική ικανότητα για την εφαρμογή των απαιτήσεων της συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης στον χώρο αυτό. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η διοικητική ικανότητα για την εφαρμογή των απαιτήσεων της συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης στον χώρο αυτό.

| — | Να σημειωθεί περαιτέρω πρόοδος σε ό, τι αφορά την υιοθέτηση των ευρωπαϊκών προτύπων και να ενταθούν οι προσπάθειες να καταστεί η χώρα πλήρες μέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Τυποποίησης, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης και του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Τυποποίησης των Τηλεπικοινωνιών. |
| --- | --- |

—

Να σημειωθεί περαιτέρω πρόοδος σε ό, τι αφορά την υιοθέτηση των ευρωπαϊκών προτύπων και να ενταθούν οι προσπάθειες να καταστεί η χώρα πλήρες μέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Τυποποίησης, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης και του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Τυποποίησης των Τηλεπικοινωνιών.

| — | Να σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά τη μεταφορά της οδηγίας της νέας και σφαιρικής προσέγγισης και της οδηγίας της παλαιάς προσέγγισης. |
| --- | --- |

—

Να σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά τη μεταφορά της οδηγίας της νέας και σφαιρικής προσέγγισης και της οδηγίας της παλαιάς προσέγγισης.

| — | Να εφαρμοσθεί πλήρως το σύστημα επιτήρησης της αγοράς που απαιτεί το κεκτημένο για την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί πλήρως το σύστημα επιτήρησης της αγοράς που απαιτεί το κεκτημένο για την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων.

| — | Να διασφαλισθεί καλύτερη λειτουργία, λαμβανομένων υπόψη των βέλτιστων πρακτικών της ΕΚ, των φορέων που είναι αρμόδιοι για την τυποποίηση, τη διαπίστευση και την πιστοποίηση, καθώς και εκείνων που είναι αρμόδιοι για τη μετρολογία και τη βαθμονόμηση. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί καλύτερη λειτουργία, λαμβανομένων υπόψη των βέλτιστων πρακτικών της ΕΚ, των φορέων που είναι αρμόδιοι για την τυποποίηση, τη διαπίστευση και την πιστοποίηση, καθώς και εκείνων που είναι αρμόδιοι για τη μετρολογία και τη βαθμονόμηση.

| — | Να διασφαλισθεί η συμμετοχή της Αλβανίας στην Ευρωπαϊκή Συνεργασία για τη Διαπίστευση. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η συμμετοχή της Αλβανίας στην Ευρωπαϊκή Συνεργασία για τη Διαπίστευση.

Κυκλοφορία των προσώπων, των υπηρεσιών και δικαίωμα εγκατάστασης

| — | Να διασφαλισθεί ότι η νομοθεσία για το δικαίωμα εγκατάστασης εφαρμόζεται δίκαια και αμερόληπτα. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι η νομοθεσία για το δικαίωμα εγκατάστασης εφαρμόζεται δίκαια και αμερόληπτα.

Ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων

| — | Να διασφαλισθεί πρόοδος στην πλήρη ελευθέρωση των κινήσεων κεφαλαίων ώστε να καταστεί δυνατή η τήρηση της προθεσμίας του 2010 που έχει τεθεί στην Αλβανία στο πλαίσιο του ΠΟΕ. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί πρόοδος στην πλήρη ελευθέρωση των κινήσεων κεφαλαίων ώστε να καταστεί δυνατή η τήρηση της προθεσμίας του 2010 που έχει τεθεί στην Αλβανία στο πλαίσιο του ΠΟΕ.

Τελωνεία και φορολογία

| — | Να διασφαλισθεί η συνεχής προσέγγιση της αλβανικής τελωνειακής και φορολογικής νομοθεσίας στο κεκτημένο της ΕΕ, και να αυξηθεί περαιτέρω η διοικητική ικανότητα εφαρμογής της τελωνειακής νομοθεσίας και καταπολέμησης της διαφθοράς, της διασυνοριακής εγκληματικότητας και της φοροδιαφυγής. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η συνεχής προσέγγιση της αλβανικής τελωνειακής και φορολογικής νομοθεσίας στο κεκτημένο της ΕΕ, και να αυξηθεί περαιτέρω η διοικητική ικανότητα εφαρμογής της τελωνειακής νομοθεσίας και καταπολέμησης της διαφθοράς, της διασυνοριακής εγκληματικότητας και της φοροδιαφυγής.

| — | Να βελτιωθεί η διαφάνεια και η ανταλλαγή πληροφοριών με τα κράτη μέλη της ΕΕ ώστε να διευκολυνθεί η επιβολή της εφαρμογής μέτρων για την πρόληψη της φοροαποφυγής ή της φοροδιαφυγής. |
| --- | --- |

—

Να βελτιωθεί η διαφάνεια και η ανταλλαγή πληροφοριών με τα κράτη μέλη της ΕΕ ώστε να διευκολυνθεί η επιβολή της εφαρμογής μέτρων για την πρόληψη της φοροαποφυγής ή της φοροδιαφυγής.

Ανταγωνισμός

| — | Να επιβληθεί η εφαρμογή της νομοθεσίας για τον ανταγωνισμό όσον αφορά τόσο τα μονοπώλια όσο και τις κρατικές ενισχύσεις. |
| --- | --- |

—

Να επιβληθεί η εφαρμογή της νομοθεσίας για τον ανταγωνισμό όσον αφορά τόσο τα μονοπώλια όσο και τις κρατικές ενισχύσεις.

Δημόσιες συμβάσεις

| — | Να διασφαλισθεί η εναρμόνιση του νομικού πλαισίου της Αλβανίας με το κεκτημένο της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η εναρμόνιση του νομικού πλαισίου της Αλβανίας με το κεκτημένο της ΕΕ.

| — | Να επιτευχθούν πλήρως λειτουργικές δομές για τις δημόσιες συμβάσεις, και να διασφαλισθεί η ορθή εκτέλεση των διαδικασιών περί δημοσίων συμβάσεων σύμφωνα με τον νόμο και τις απαιτήσεις της ΣΣΣ. |
| --- | --- |

—

Να επιτευχθούν πλήρως λειτουργικές δομές για τις δημόσιες συμβάσεις, και να διασφαλισθεί η ορθή εκτέλεση των διαδικασιών περί δημοσίων συμβάσεων σύμφωνα με τον νόμο και τις απαιτήσεις της ΣΣΣ.

Νόμος περί διανοητικής ιδιοκτησίας

| — | Να εφαρμοσθούν πλήρως οι διεθνείς συμβάσεις, οι οποίες έχουν κυρωθεί στον τομέα των δικαιωμάτων πνευματικής, εμπορικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθούν πλήρως οι διεθνείς συμβάσεις, οι οποίες έχουν κυρωθεί στον τομέα των δικαιωμάτων πνευματικής, εμπορικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας.

| — | Να διασφαλισθεί η ορθή εφαρμογή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και να επιτευχθούν καλύτερα αποτελέσματα όσον αφορά την καταπολέμηση της πειρατείας και της παραποίησης/απομίμησης. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η ορθή εφαρμογή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και να επιτευχθούν καλύτερα αποτελέσματα όσον αφορά την καταπολέμηση της πειρατείας και της παραποίησης/απομίμησης.

| — | Να διασφαλισθεί επαρκής διοικητική ικανότητα ώστε να τηρούνται οι απαιτήσεις της συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης στον τομέα αυτόν. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί επαρκής διοικητική ικανότητα ώστε να τηρούνται οι απαιτήσεις της συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης στον τομέα αυτόν.

| — | Να συσταθούν περιφερειακές υπηρεσίες δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. |
| --- | --- |

—

Να συσταθούν περιφερειακές υπηρεσίες δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.

Στατιστικές

| — | Να καταρτισθούν στατιστικές για τις επιχειρήσεις και κοινωνικές στατιστικές, συμπεριλαμβανομένων στατιστικών για την αγορά εργασίας, και να σημειωθεί πρόοδος στην εφαρμογή όλων των ευρωπαϊκών μεθόδων ταξινόμησης, συμπεριλαμβανομένης της ταξινόμησης των στατιστικών περιφερειών. |
| --- | --- |

—

Να καταρτισθούν στατιστικές για τις επιχειρήσεις και κοινωνικές στατιστικές, συμπεριλαμβανομένων στατιστικών για την αγορά εργασίας, και να σημειωθεί πρόοδος στην εφαρμογή όλων των ευρωπαϊκών μεθόδων ταξινόμησης, συμπεριλαμβανομένης της ταξινόμησης των στατιστικών περιφερειών.

Τομέακες πολιτικές

Βιομηχανία και ΜΜΕ

| — | Να επιβληθεί η εφαρμογή βελτιωμένης εμπορικής νομοθεσίας. |
| --- | --- |

—

Να επιβληθεί η εφαρμογή βελτιωμένης εμπορικής νομοθεσίας.

| — | Να διασφαλισθεί η κατάλληλη εκπαίδευση των δικαστών στην εμπορική νομοθεσία και τη νομοθεσία περί εταιρειών. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η κατάλληλη εκπαίδευση των δικαστών στην εμπορική νομοθεσία και τη νομοθεσία περί εταιρειών.

| — | Να διασφαλισθεί ότι η στρατηγική για την καταπολέμηση της παραοικονομίας συμβαδίζει με τις εξελίξεις στον τομέα αυτό. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι η στρατηγική για την καταπολέμηση της παραοικονομίας συμβαδίζει με τις εξελίξεις στον τομέα αυτό.

| — | Να αναπτυχθούν περισσότερο οι εξειδικευμένες δομές στήριξης των επιχειρήσεων (π.χ. τα φυτώρια επιχειρήσεων και οι ενότητες επιχειρήσεων) και να εξετασθεί η σκοπιμότητα ενός επιχειρησιακού/τεχνολογικού πάρκου. |
| --- | --- |

—

Να αναπτυχθούν περισσότερο οι εξειδικευμένες δομές στήριξης των επιχειρήσεων (π.χ. τα φυτώρια επιχειρήσεων και οι ενότητες επιχειρήσεων) και να εξετασθεί η σκοπιμότητα ενός επιχειρησιακού/τεχνολογικού πάρκου.

| — | Να αρχίσει η χάραξη και η εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης πολιτικής για την έρευνα και να θεσπισθούν περαιτέρω μέτρα για την προώθηση της καινοτομίας και της ανταγωνιστικότητας των μικρών εταιρειών. |
| --- | --- |

—

Να αρχίσει η χάραξη και η εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης πολιτικής για την έρευνα και να θεσπισθούν περαιτέρω μέτρα για την προώθηση της καινοτομίας και της ανταγωνιστικότητας των μικρών εταιρειών.

| — | Να εισαχθούν πρότυπα κοινολόγησης και χρηματοοικονομικής πληροφόρησης σύμφωνα με τα πρότυπα της ΕΕ και να διασφαλισθεί η αποτελεσματική επιβολή της εφαρμογής τους. |
| --- | --- |

—

Να εισαχθούν πρότυπα κοινολόγησης και χρηματοοικονομικής πληροφόρησης σύμφωνα με τα πρότυπα της ΕΕ και να διασφαλισθεί η αποτελεσματική επιβολή της εφαρμογής τους.

Γεωργία και αλιεία

| — | Να ληφθούν μέτρα για να διασφαλισθεί ότι η αλιευτική πολιτική της Αλβανίας προσεγγίζει τα πρότυπα της ΕΕ, ιδίως στους τομείς της διαχείρισης των πόρων, της επιθεώρησης και του ελέγχου, καθώς και όσον αφορά την πολιτική της αγοράς και τη διαρθρωτική πολιτική. |
| --- | --- |

—

Να ληφθούν μέτρα για να διασφαλισθεί ότι η αλιευτική πολιτική της Αλβανίας προσεγγίζει τα πρότυπα της ΕΕ, ιδίως στους τομείς της διαχείρισης των πόρων, της επιθεώρησης και του ελέγχου, καθώς και όσον αφορά την πολιτική της αγοράς και τη διαρθρωτική πολιτική.

| — | Να αναπτυχθούν στρατηγικές για τη χρήση γης, την κτηματαγορά, την ανάπτυξη της υπαίθρου, τη διαφοροποίηση των αγροτικών δραστηριοτήτων και για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας. |
| --- | --- |

—

Να αναπτυχθούν στρατηγικές για τη χρήση γης, την κτηματαγορά, την ανάπτυξη της υπαίθρου, τη διαφοροποίηση των αγροτικών δραστηριοτήτων και για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας.

| — | Να σημειωθεί ουσιαστική βελτίωση σε ό, τι αφορά την ασφάλεια των τροφίμων και τις φυτοϋγειονομικές και κτηνιατρικές συνθήκες, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ΕΚ. |
| --- | --- |

—

Να σημειωθεί ουσιαστική βελτίωση σε ό, τι αφορά την ασφάλεια των τροφίμων και τις φυτοϋγειονομικές και κτηνιατρικές συνθήκες, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ΕΚ.

| — | Να καταρτισθεί ένα πρόγραμμα για την αναβάθμιση των εγκαταστάσεων μεταποίησης τροφίμων, ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Να καταρτισθεί ένα πρόγραμμα για την αναβάθμιση των εγκαταστάσεων μεταποίησης τροφίμων, ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της ΕΕ.

| — | Να αρχίσουν ενέργειες για την αναγνώριση των αιγοπροβάτων και την καταγραφή των μετακινήσεών τους. |
| --- | --- |

—

Να αρχίσουν ενέργειες για την αναγνώριση των αιγοπροβάτων και την καταγραφή των μετακινήσεών τους.

| — | Να αρχίσουν ενέργειες για τη διασφάλιση αποτελεσματικού ελέγχου της εγχώριας παραγωγής φυτών, ιδίως για τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικές απαιτήσεις της ΕΕ, και να δημιουργηθεί δυναμικό ανάλυσης στον φυτοϋγειονομικό τομέα. |
| --- | --- |

—

Να αρχίσουν ενέργειες για τη διασφάλιση αποτελεσματικού ελέγχου της εγχώριας παραγωγής φυτών, ιδίως για τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικές απαιτήσεις της ΕΕ, και να δημιουργηθεί δυναμικό ανάλυσης στον φυτοϋγειονομικό τομέα.

Περιβάλλον

| — | Να συνεχισθούν οι προσπάθειες για την αντιμετώπιση των προβλημάτων στις ζώνες υψηλής συγκέντρωσης τοξικών ουσιών. |
| --- | --- |

—

Να συνεχισθούν οι προσπάθειες για την αντιμετώπιση των προβλημάτων στις ζώνες υψηλής συγκέντρωσης τοξικών ουσιών.

| — | Να περιορισθεί η ρύπανση που προέρχεται από το διυλιστήριο του Balsh, συμπεριλαμβανομένων των απορρίψεων αποβλήτων στον ποταμό Gjanica, και να ληφθούν μέτρα για την αντιμετώπιση της ρύπανσης των υδάτων εν γένει. |
| --- | --- |

—

Να περιορισθεί η ρύπανση που προέρχεται από το διυλιστήριο του Balsh, συμπεριλαμβανομένων των απορρίψεων αποβλήτων στον ποταμό Gjanica, και να ληφθούν μέτρα για την αντιμετώπιση της ρύπανσης των υδάτων εν γένει.

| — | Να ενισχυθεί η περιβαλλοντική παρακολούθηση και να διασφαλισθούν επαρκώς αποτρεπτικές κυρώσεις κατά των ρυπαινόντων. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η περιβαλλοντική παρακολούθηση και να διασφαλισθούν επαρκώς αποτρεπτικές κυρώσεις κατά των ρυπαινόντων.

| — | Να συνεχισθεί η εκπλήρωση των περιφερειακών και διεθνών περιβαλλοντικών δεσμεύσεων. |
| --- | --- |

—

Να συνεχισθεί η εκπλήρωση των περιφερειακών και διεθνών περιβαλλοντικών δεσμεύσεων.

Πολιτική μεταφορών

| — | Να συνεχισθεί η εφαρμογή του ρυθμιστικού σχεδίου για τις μεταφορές της Αλβανίας, συμπεριλαμβανομένων των προσπαθειών για την ολοκλήρωση του διαδρόμου Ανατολής-Δύσης και του άξονα Βορρά-Νότου. |
| --- | --- |

—

Να συνεχισθεί η εφαρμογή του ρυθμιστικού σχεδίου για τις μεταφορές της Αλβανίας, συμπεριλαμβανομένων των προσπαθειών για την ολοκλήρωση του διαδρόμου Ανατολής-Δύσης και του άξονα Βορρά-Νότου.

| — | Να ολοκληρωθούν οι αναγκαίες θεσμικές μεταρρυθμίσεις για τη βελτίωση της διαχείρισης του ενεργητικού των μεταφορών, της ιεράρχησης των επενδύσεων, της χάραξης πολιτικής και της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα. |
| --- | --- |

—

Να ολοκληρωθούν οι αναγκαίες θεσμικές μεταρρυθμίσεις για τη βελτίωση της διαχείρισης του ενεργητικού των μεταφορών, της ιεράρχησης των επενδύσεων, της χάραξης πολιτικής και της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα.

| — | Να επιτευχθεί ουσιαστική πρόοδος όσον αφορά την αποκατάσταση των λιμένων του Δυρραχίου και της Αυλώνας και να εδραιωθούν εκεί οι λιμενικές εργασίες. |
| --- | --- |

—

Να επιτευχθεί ουσιαστική πρόοδος όσον αφορά την αποκατάσταση των λιμένων του Δυρραχίου και της Αυλώνας και να εδραιωθούν εκεί οι λιμενικές εργασίες.

| — | Να επιτευχθούν καλύτερα αποτελέσματα σε ό, τι αφορά την οδική ασφάλεια και να ληφθούν πρόσθετα μέτρα για περαιτέρω βελτίωση. |
| --- | --- |

—

Να επιτευχθούν καλύτερα αποτελέσματα σε ό, τι αφορά την οδική ασφάλεια και να ληφθούν πρόσθετα μέτρα για περαιτέρω βελτίωση.

| — | Να εφαρμοσθεί το μνημόνιο συμφωνίας για την ανάπτυξη του κύριου δικτύου περιφερειακών μεταφορών, συμπεριλαμβανομένου του Παρατηρητηρίου των Μεταφορών, της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί το μνημόνιο συμφωνίας για την ανάπτυξη του κύριου δικτύου περιφερειακών μεταφορών, συμπεριλαμβανομένου του Παρατηρητηρίου των Μεταφορών, της Νοτιοανατολικής Ευρώπης.

Ενέργεια

| — | Να συνεχισθεί η διασφάλιση της ορθής εφαρμογής των σχεδίων δράσης στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και να σημειωθεί περαιτέρω πρόοδος στην εφαρμογή της αλβανικής ενεργειακής στρατηγικής. |
| --- | --- |

—

Να συνεχισθεί η διασφάλιση της ορθής εφαρμογής των σχεδίων δράσης στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και να σημειωθεί περαιτέρω πρόοδος στην εφαρμογή της αλβανικής ενεργειακής στρατηγικής.

| — | Να διασφαλισθεί η έγκαιρη υλοποίηση διαφόρων έργων με στόχο τη βελτίωση της υποδομής παραγωγής, μεταφοράς και διανομής της ηλεκτρικής ενέργειας. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η έγκαιρη υλοποίηση διαφόρων έργων με στόχο τη βελτίωση της υποδομής παραγωγής, μεταφοράς και διανομής της ηλεκτρικής ενέργειας.

| — | Να συνεχισθεί η τήρηση των περιφερειακών και διεθνών δεσμεύσεων στον χώρο της ενέργειας ώστε να δημιουργηθεί μία ανταγωνιστική περιφερειακή αγορά ενέργειας. |
| --- | --- |

—

Να συνεχισθεί η τήρηση των περιφερειακών και διεθνών δεσμεύσεων στον χώρο της ενέργειας ώστε να δημιουργηθεί μία ανταγωνιστική περιφερειακή αγορά ενέργειας.

Κοινωνία της πληροφορίας και μέσα ενημέρωσης

| — | Να συνεχισθεί η μεταφορά και εφαρμογή του πλαισίου της ΕΕ στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών. |
| --- | --- |

—

Να συνεχισθεί η μεταφορά και εφαρμογή του πλαισίου της ΕΕ στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

| — | Να συνεχισθεί η διαδικασία εναρμόνισης με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για τη διασυνοριακή τηλεόραση και την οδηγία «Τηλεόραση χωρίς σύνορα». |
| --- | --- |

—

Να συνεχισθεί η διαδικασία εναρμόνισης με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για τη διασυνοριακή τηλεόραση και την οδηγία «Τηλεόραση χωρίς σύνορα».

Δημοσιονομικός έλεγχος

| — | Να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούν οι αρχές της αποκεντρωμένης λογοδοσίας των διαχειριστών και του λειτουργικά ανεξάρτητου εσωτερικού λογιστικού ελέγχου σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Να αναπτυχθούν και να εφαρμοσθούν οι αρχές της αποκεντρωμένης λογοδοσίας των διαχειριστών και του λειτουργικά ανεξάρτητου εσωτερικού λογιστικού ελέγχου σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ.

| — | Να δημιουργηθούν διαδικασίες και διοικητικές ικανότητες για να διασφαλισθεί η προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Να δημιουργηθούν διαδικασίες και διοικητικές ικανότητες για να διασφαλισθεί η προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ.

Δικαιοσύνη, ελευθέρια και ασφάλεια

Θεωρήσεις, συνοριακός έλεγχος, άσυλο και μετανάστευση

| — | Να διασφαλισθεί ότι όλα τα αλβανικά ταξιδιωτικά έγγραφα συμφωνούν πλήρως με τα διεθνή πρότυπα. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι όλα τα αλβανικά ταξιδιωτικά έγγραφα συμφωνούν πλήρως με τα διεθνή πρότυπα.

| — | Να εφαρμοσθεί η Στρατηγική για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Συνόρων και να τηρηθούν όλες οι διεθνείς δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η Αλβανία όσον αφορά τη διαχείριση των συνόρων. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί η Στρατηγική για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Συνόρων και να τηρηθούν όλες οι διεθνείς δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η Αλβανία όσον αφορά τη διαχείριση των συνόρων.

| — | Να διασφαλισθεί ότι η διαχείριση των συνόρων στον Διεθνή Αερολιμένα των Τιράνων και στους λιμένες του Δυρραχίου και της Αυλώνας γίνεται σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι η διαχείριση των συνόρων στον Διεθνή Αερολιμένα των Τιράνων και στους λιμένες του Δυρραχίου και της Αυλώνας γίνεται σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα.

| — | Να επιβληθεί η εφαρμογή της σχετικής περί ασύλου νομοθεσίας και να δημιουργηθεί ένα πλήρες σύστημα για το άσυλο, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. |
| --- | --- |

—

Να επιβληθεί η εφαρμογή της σχετικής περί ασύλου νομοθεσίας και να δημιουργηθεί ένα πλήρες σύστημα για το άσυλο, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα.

| — | Να εφαρμοσθεί η εθνική στρατηγική της Αλβανίας για τη μετανάστευση και το εθνικό σχέδιο δράσης για το άσυλο. |
| --- | --- |

—

Να εφαρμοσθεί η εθνική στρατηγική της Αλβανίας για τη μετανάστευση και το εθνικό σχέδιο δράσης για το άσυλο.

| — | Να διασφαλισθεί ότι η Αλβανία είναι σε θέση να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης έναντι των πολιτών της ΕΕ που εργάζονται και/ή διαμένουν στην Αλβανία. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί ότι η Αλβανία είναι σε θέση να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης έναντι των πολιτών της ΕΕ που εργάζονται και/ή διαμένουν στην Αλβανία.

| — | Να διεξαχθούν διαπραγματεύσεις για τις συμφωνίες επανεισδοχής με όλες τις χώρες της περιοχής και με τις χώρες καταγωγής των μεταναστών που διέρχονται από το έδαφος της Αλβανίας. |
| --- | --- |

—

Να διεξαχθούν διαπραγματεύσεις για τις συμφωνίες επανεισδοχής με όλες τις χώρες της περιοχής και με τις χώρες καταγωγής των μεταναστών που διέρχονται από το έδαφος της Αλβανίας.

| — | Να συναφθούν, να κυρωθούν και να εφαρμοσθούν προοδευτικά όλες οι κύριες διεθνείς συμβάσεις στον τομέα της μετανάστευσης. |
| --- | --- |

—

Να συναφθούν, να κυρωθούν και να εφαρμοσθούν προοδευτικά όλες οι κύριες διεθνείς συμβάσεις στον τομέα της μετανάστευσης.

Νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες

| — | Να ενισχυθεί η καταπολέμηση του οικονομικού και χρηματοοικονομικού εγκλήματος, μεταξύ άλλων της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της παραχάραξης νομισμάτων. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η καταπολέμηση του οικονομικού και χρηματοοικονομικού εγκλήματος, μεταξύ άλλων της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της παραχάραξης νομισμάτων.

| — | Να δημιουργηθεί μία διυπουργική Υπηρεσία αρμόδια για την κατάσχεση των προϊόντων εγκλήματος. |
| --- | --- |

—

Να δημιουργηθεί μία διυπουργική Υπηρεσία αρμόδια για την κατάσχεση των προϊόντων εγκλήματος.

| — | Να επιτευχθούν απτά αποτελέσματα όσον αφορά την καταπολέμηση της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες, εντός και εκτός του χρηματοπιστωτικού τομέα. |
| --- | --- |

—

Να επιτευχθούν απτά αποτελέσματα όσον αφορά την καταπολέμηση της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες, εντός και εκτός του χρηματοπιστωτικού τομέα.

Ναρκωτικά

| — | Να συνεχισθεί η εφαρμογή της εθνικής στρατηγικής για την καταπολέμηση των ναρκωτικών και του σχετικού σχεδίου δράσης. |
| --- | --- |

—

Να συνεχισθεί η εφαρμογή της εθνικής στρατηγικής για την καταπολέμηση των ναρκωτικών και του σχετικού σχεδίου δράσης.

| — | Να διασφαλισθούν ουσιαστικά καλύτερα αποτελέσματα όσον αφορά την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών, ειδικότερα των συνθετικών ναρκωτικών, της ηρωίνης και της κοκαΐνης. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθούν ουσιαστικά καλύτερα αποτελέσματα όσον αφορά την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών, ειδικότερα των συνθετικών ναρκωτικών, της ηρωίνης και της κοκαΐνης.

Αστυνομία

| — | Να συνεχισθεί η προσπάθεια συμμόρφωσης των αστυνομικών υπηρεσιών με τα πρότυπα της ΕΕ, κυρίως με την κατάλληλη εκπαίδευση και τον ανάλογο εξοπλισμό. |
| --- | --- |

—

Να συνεχισθεί η προσπάθεια συμμόρφωσης των αστυνομικών υπηρεσιών με τα πρότυπα της ΕΕ, κυρίως με την κατάλληλη εκπαίδευση και τον ανάλογο εξοπλισμό.

| — | Να διασφαλισθεί η λειτουργία ενός κατάλληλου συστήματος διαχείρισης των φακέλων. |
| --- | --- |

—

Να διασφαλισθεί η λειτουργία ενός κατάλληλου συστήματος διαχείρισης των φακέλων.

| — | Να επιτευχθούν σημαντικά αποτελέσματα όσον αφορά την καταπολέμηση της εγκληματικότητας και της διαφθοράς, καθώς και των άλλων μορφών εγκληματικής συμπεριφοράς των αστυνομικών οργάνων. |
| --- | --- |

—

Να επιτευχθούν σημαντικά αποτελέσματα όσον αφορά την καταπολέμηση της εγκληματικότητας και της διαφθοράς, καθώς και των άλλων μορφών εγκληματικής συμπεριφοράς των αστυνομικών οργάνων.

Καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας

| — | Να ενισχυθεί η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας. |
| --- | --- |

—

Να ενισχυθεί η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας.

| — | Να επιτευχθούν σημαντικά αποτελέσματα όσον αφορά τον ρυθμό, τον αριθμό και την ποιότητα της δίωξης αδικημάτων συνδεόμενων με το οργανωμένο έγκλημα και την παράνομη εμπορία, καθώς και όσον αφορά την κατάσχεση των προϊόντων του εγκλήματος. |
| --- | --- |

—

Να επιτευχθούν σημαντικά αποτελέσματα όσον αφορά τον ρυθμό, τον αριθμό και την ποιότητα της δίωξης αδικημάτων συνδεόμενων με το οργανωμένο έγκλημα και την παράνομη εμπορία, καθώς και όσον αφορά την κατάσχεση των προϊόντων του εγκλήματος.

| — | Να ενσωματωθούν πλήρως στην εθνική νομοθεσία και να εφαρμοσθούν οι διεθνείς Συμβάσεις και τα Πρωτόκολλα για την πρόληψη της τρομοκρατίας στις οποίες είναι μέρος η Αλβανία. |
| --- | --- |

—

Να ενσωματωθούν πλήρως στην εθνική νομοθεσία και να εφαρμοσθούν οι διεθνείς Συμβάσεις και τα Πρωτόκολλα για την πρόληψη της τρομοκρατίας στις οποίες είναι μέρος η Αλβανία.

4.   ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ

Η κοινοτική συνδρομή δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων παρέχεται με τα υφιστάμενα χρηματοπιστωτικά μέσα, και ιδίως με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2666/2000 του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2000, για την παροχή βοήθειας προς την Αλβανία, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, την Κροατία, την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας και την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας (1). Επομένως, η παρούσα απόφαση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις. Η Αλβανία μπορεί να έχει πρόσβαση σε χρηματοδότηση βάσει προγραμμάτων που καλύπτουν πολλές χώρες και βάσει οριζόντιων προγραμμάτων.

5.   ΠΡΟΫΠΟΘΕΤΟΤΗΤΑ

Η κοινοτική βοήθεια που παρέχεται στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης εξαρτάται από την επίτευξη περαιτέρω προόδου ως προς την τήρηση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης καθώς και από την πρόοδο ως προς την πραγματοποίηση των ειδικών προτεραιοτήτων της παρούσας ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης. Σε περίπτωση μη τήρησης αυτών των όρων, το Συμβούλιο μπορεί να λάβει τα κατάλληλα μέτρα, σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2666/2000. Η κοινοτική συνδρομή εξαρτάται επίσης από τους όρους που καθόρισε το Συμβούλιο στα Συμπεράσματά του της 29ης Απριλίου 1997 και 21ης–22ας Ιουνίου 1999, ιδίως σε ό, τι αφορά την υποχρέωση που αναλαμβάνουν οι δικαιούχοι να προβαίνουν σε δημοκρατικές, οικονομικές και θεσμικές μεταρρυθμίσεις.

6.   ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ

Η εφαρμογή της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης εξετάζεται μέσω του πλαισίου των μηχανισμών που έχουν θεσπισθεί δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, κυρίως μέσω των ετήσιων εκθέσεων προόδου που υποβάλλει η Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ L 306 της 7.12.2000, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2112/2005 (ΕΕ L 344 της 27.12.2005, σ. 23).

---

| 7.2.2006 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 35/19 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2006

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 35/19

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 30ής Ιανουαρίου 2006

για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και την κατάργηση της απόφασης 2004/515/ΕΚ

(2006/55/EK)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 533/2004 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 2004, για τη σύναψη ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, και ιδίως το άρθρο 2 (1),

την πρόταση της Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης, στις 19 και 20 Ιουνίου 2003, ενέκρινε τη δημιουργία ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων ως μέσου για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. |
| --- | --- |

(1)

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης, στις 19 και 20 Ιουνίου 2003, ενέκρινε τη δημιουργία ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων ως μέσου για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

| (2) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 προβλέπει ότι το Συμβούλιο αποφασίζει για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που πρέπει να περιέχουν οι ευρωπαϊκές εταιρικές σχέσεις, καθώς και για κάθε τυχόν μεταγενέστερη προσαρμογή. |
| --- | --- |

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 προβλέπει ότι το Συμβούλιο αποφασίζει για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που πρέπει να περιέχουν οι ευρωπαϊκές εταιρικές σχέσεις, καθώς και για κάθε τυχόν μεταγενέστερη προσαρμογή.

| (3) | Το Συμβούλιο υιοθέτησε, στις 14 Ιουνίου 2004, μια πρώτη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη (2). Αυτή η εταιρική σχέση είναι σκόπιμο να ενημερωθεί, ώστε να προσδιορισθούν ανανεωμένες προτεραιότητες για περαιτέρω εργασία, βάσει των συμπερασμάτων της έκθεσης προόδου του 2005 σχετικά με την προετοιμασία της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης για μελλοντική ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση. |
| --- | --- |

(3)

Το Συμβούλιο υιοθέτησε, στις 14 Ιουνίου 2004, μια πρώτη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη (2). Αυτή η εταιρική σχέση είναι σκόπιμο να ενημερωθεί, ώστε να προσδιορισθούν ανανεωμένες προτεραιότητες για περαιτέρω εργασία, βάσει των συμπερασμάτων της έκθεσης προόδου του 2005 σχετικά με την προετοιμασία της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης για μελλοντική ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

| (4) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 αναφέρει ότι η παρακολούθηση των ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων διασφαλίζεται μέσω του πλαισίου των μηχανισμών που έχουν θεσπισθεί δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. |
| --- | --- |

(4)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 αναφέρει ότι η παρακολούθηση των ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων διασφαλίζεται μέσω του πλαισίου των μηχανισμών που έχουν θεσπισθεί δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

| (5) | Για την προετοιμασία της μελλοντικής ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αναμένεται ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη θα εκπονήσει σχέδιο συνοδευόμενο από χρονοδιάγραμμα και ειδικά μέτρα για να αντιμετωπίσει τις προτεραιότητες της εν λόγω ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης. |
| --- | --- |

(5)

Για την προετοιμασία της μελλοντικής ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αναμένεται ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη θα εκπονήσει σχέδιο συνοδευόμενο από χρονοδιάγραμμα και ειδικά μέτρα για να αντιμετωπίσει τις προτεραιότητες της εν λόγω ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης.

| (6) | Η απόφαση 2004/515/ΕΚ θα πρέπει, επομένως, να καταργηθεί, |
| --- | --- |

(6)

Η απόφαση 2004/515/ΕΚ θα πρέπει, επομένως, να καταργηθεί,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Σύμφωνα με το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 533/2004, οι αρχές, οι προτεραιότητες και οι προϋποθέσεις της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη παρατίθενται στο παράρτημα, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 2

Η υλοποίηση της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης εξετάζεται μέσω του πλαισίου των μηχανισμών που έχουν θεσπισθεί δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, και κυρίως μέσω των ετήσιων εκθέσεων προόδου που υποβάλλει η Επιτροπή.

Άρθρο 3

Η απόφαση 2004/515/ΕΚ καταργείται.

Άρθρο 4

Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα από την τρίτη ημέρα μετά τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Έγινε στις Βρυξέλλες στις, 30 Ιανουαρίου 2006

Για το Συμβούλιο

Ο πρόεδρος

U. PLASSNIK

---

(1)  ΕΕ L 86 της 24.3.2004, σ. 1.

1

(2)  Απόφαση 2004/515/ΕΚ του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 2004, για τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη (ΕΕ L 221, 22.6.2004, σ. 10).

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΒΟΣΝΙΑ — ΕΡΖΕΓΟΒΙΝΗ: ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΣΧΕΣΗ 2005

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης ενέκρινε τη δημιουργία ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων ως μέσου για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

Η πρώτη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη υιοθετήθηκε από το Συμβούλιο στις 14 Ιουνίου 2004. Είναι σκόπιμο να ενημερωθεί η πρώτη αυτή εταιρική σχέση με βάση τα συμπεράσματα της έκθεσης προόδου της Επιτροπής του 2005 για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη. Η δεύτερη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση καθορίζει νέες προτεραιότητες για δράση. Οι νέες προτεραιότητες είναι προσαρμοσμένες στις συγκεκριμένες ανάγκες της χώρας και στο στάδιο προπαρασκευής, και θα ενημερώνονται ανάλογα με τις ανάγκες. Επίσης, η ευρωπαϊκή εταιρική σχέση παρέχει γενικές κατευθύνσεις για τη χρηματοδοτική βοήθεια στη χώρα.

Αναμένεται ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη θα εκπονήσει σχέδιο που θα περιέχει χρονοδιάγραμμα και ειδικά μέτρα για να ανταποκριθεί στις προτεραιότητες της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης.

2.   ΟΙ ΑΡΧΕΣ

Η Διαδικασία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης παραμένει το πλαίσιο της ευρωπαϊκής πορείας των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων, καθ’ όλη την πορεία τους προς τη μελλοντική τους προσχώρηση.

Οι κύριες προτεραιότητες που προσδιορίζονται για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη αφορούν την ικανότητά της να τηρήσει τα κριτήρια που καθόρισε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κοπεγχάγης το 1993 καθώς και τους όρους που θέτει η Διαδικασία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, κυρίως τους όρους που καθορίζονται από το Συμβούλιο, στα Συμπεράσματά του της 29ης Απριλίου 1997 και 21ης-22ας Ιουνίου 1999, στο περιεχόμενο της Τελικής Διακήρυξης της διάσκεψης Κορυφής του Ζάγκρεμπ της 24ης Νοεμβρίου 2000 και στο Θεματολόγιο της Θεσσαλονίκης.

3.   ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Οι προτεραιότητες που απαριθμούνται στην παρούσα ευρωπαϊκή εταιρική σχέση έχουν επιλεγεί με βάση το σκεπτικό ότι είναι ρεαλιστικό να προσδοκάται ότι η Βοσνία-Ερζεγοβίνη μπορεί να τις εκπληρώσει ή να τις προωθήσει ουσιαστικά προσεχώς, σε λίγα χρόνια. Στην έκθεση γίνεται διάκριση μεταξύ βραχυπρόθεσμων προτεραιοτήτων, οι οποίες αναμένεται να επιτευχθούν εντός ενός ή δύο ετών, και μεσοπρόθεσμων προτεραιοτήτων, οι οποίες αναμένεται να επιτευχθούν εντός τριών ή τεσσάρων ετών. Οι προτεραιότητες αφορούν, αφενός, τη νομοθεσία και, αφετέρου, την εφαρμογή της.

Λαμβανομένων υπόψη, αφενός, του σημαντικού κόστους που συνεπάγεται η εκπλήρωση όλων των απαιτήσεων της ΕΕ και, αφετέρου, της πολυπλοκότητας αυτών των απαιτήσεων σε ορισμένους τομείς, η παρούσα εταιρική σχέση δεν καλύπτει, σε αυτό το στάδιο, το σύνολο των σημαντικών καθηκόντων. Οι μελλοντικές εταιρικές σχέσεις θα συμπεριλάβουν και άλλες προτεραιότητες με βάση την πρόοδο που θα έχει σημειώσει η χώρα.

Μεταξύ των βραχυπρόθεσμων προτεραιοτήτων, οι κύριες προτεραιότητες καθορίσθηκαν και συγκεντρώθηκαν στην αρχή του μέρους 3.1. Οι κύριες αυτές προτεραιότητες δεν έχουν ιεραρχηθεί με βάση τη σπουδαιότητά τους.

3.1.   ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Κύριες προτεραιότητες

| — | Πλήρης συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την Πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY) για τη σύλληψη όλων των κατηγορουμένων ενώπιον του ICTY που διαφεύγουν. |
| --- | --- |

—

Πλήρης συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την Πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY) για τη σύλληψη όλων των κατηγορουμένων ενώπιον του ICTY που διαφεύγουν.

| — | Πλήρης εφαρμογή της συμφωνίας του Οκτωβρίου 2005 για την αναδιάρθρωση της αστυνομίας. Σε αυτό το πλαίσιο, ίδρυση της διεύθυνσης για την υλοποίηση της αναδιάρθρωσης της αστυνομίας μέχρι τον Δεκέμβριο 2005 και έγκριση προγράμματος δράσης για την εφαρμογή μεταρρύθμισης σύμφωνα με τις αρχές που περιγράφονται από την Επιτροπή εντός του χρονοδιαγράμματος που καθορίζει η συμφωνία. |
| --- | --- |

—

Πλήρης εφαρμογή της συμφωνίας του Οκτωβρίου 2005 για την αναδιάρθρωση της αστυνομίας. Σε αυτό το πλαίσιο, ίδρυση της διεύθυνσης για την υλοποίηση της αναδιάρθρωσης της αστυνομίας μέχρι τον Δεκέμβριο 2005 και έγκριση προγράμματος δράσης για την εφαρμογή μεταρρύθμισης σύμφωνα με τις αρχές που περιγράφονται από την Επιτροπή εντός του χρονοδιαγράμματος που καθορίζει η συμφωνία.

| — | Θέσπιση του συνόλου της αναγκαίας νομοθεσίας για την κρατική Ραδιοφωνία και Τηλεόραση, σε επίπεδο κράτους και οντοτήτων, και έναρξη της εφαρμογής της. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση του συνόλου της αναγκαίας νομοθεσίας για την κρατική Ραδιοφωνία και Τηλεόραση, σε επίπεδο κράτους και οντοτήτων, και έναρξη της εφαρμογής της.

| — | Εξασφάλιση ότι όλα τα Υπουργεία και τα θεσμικά όργανα, σε επίπεδο κράτους, χρηματοδοτούνται κατάλληλα και διαθέτουν σωστό και λειτουργικό εξοπλισμό, και συγκεκριμένα όσον αφορά τα κτίρια και το προσωπικό. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση ότι όλα τα Υπουργεία και τα θεσμικά όργανα, σε επίπεδο κράτους, χρηματοδοτούνται κατάλληλα και διαθέτουν σωστό και λειτουργικό εξοπλισμό, και συγκεκριμένα όσον αφορά τα κτίρια και το προσωπικό.

| — | Έγκριση και έναρξη εφαρμογής εμπεριστατωμένου προγράμματος δράσης για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, λαμβανομένων υπόψη των αποτελεσμάτων των λειτουργικών και τομεακών αναμορφώσεων της δημόσιας διοίκησης. |
| --- | --- |

—

Έγκριση και έναρξη εφαρμογής εμπεριστατωμένου προγράμματος δράσης για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, λαμβανομένων υπόψη των αποτελεσμάτων των λειτουργικών και τομεακών αναμορφώσεων της δημόσιας διοίκησης.

| — | Εξασφάλιση της ύπαρξης μιας πραγματικής εσωτερικής αγοράς στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της ύπαρξης μιας πραγματικής εσωτερικής αγοράς στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη.

Πολιτικές απαιτήσεις

Δημοκρατία και κράτος δικαίου

Διακυβέρνηση

| — | Λήψη μέτρων για την παροχή στο Κοινοβούλιο της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης ικανοποιητικών τεχνικών πόρων και προσωπικού. |
| --- | --- |

—

Λήψη μέτρων για την παροχή στο Κοινοβούλιο της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης ικανοποιητικών τεχνικών πόρων και προσωπικού.

| — | Περαιτέρω βελτίωση και ενίσχυση του συντονισμού κράτους-οντοτήτων με την καθιέρωση τακτικών και θεσμοθετημένων μηχανισμών για τον συντονισμό μεταξύ του κράτους και των οντοτήτων. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω βελτίωση και ενίσχυση του συντονισμού κράτους-οντοτήτων με την καθιέρωση τακτικών και θεσμοθετημένων μηχανισμών για τον συντονισμό μεταξύ του κράτους και των οντοτήτων.

| — | Εξασφάλιση της κατάλληλης συνέχειας όσον αφορά τις εκθέσεις που εκδίδουν οι ανώτατοι ελεγκτικοί οργανισμοί της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και λήψη των κατάλληλων μέτρων κατά των υπευθύνων για παρατυπίες. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της κατάλληλης συνέχειας όσον αφορά τις εκθέσεις που εκδίδουν οι ανώτατοι ελεγκτικοί οργανισμοί της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και λήψη των κατάλληλων μέτρων κατά των υπευθύνων για παρατυπίες.

Εκλογές

| — | Ανάληψη της πλήρους οργανωτικής και οικονομικής ευθύνης για τις κοινοβουλευτικές και προεδρικές εκλογές του 2006. |
| --- | --- |

—

Ανάληψη της πλήρους οργανωτικής και οικονομικής ευθύνης για τις κοινοβουλευτικές και προεδρικές εκλογές του 2006.

| — | Τροποποίηση της εκλογικής νομοθεσίας σχετικά με τα μέλη της προεδρίας της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και τους εκπροσώπους της Βουλής των λαών, ώστε να εξασφαλισθεί πλήρης συμμόρφωση με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για την προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και τις μεταενταξιακές δεσμεύσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης. |
| --- | --- |

—

Τροποποίηση της εκλογικής νομοθεσίας σχετικά με τα μέλη της προεδρίας της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και τους εκπροσώπους της Βουλής των λαών, ώστε να εξασφαλισθεί πλήρης συμμόρφωση με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για την προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και τις μεταενταξιακές δεσμεύσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης.

| — | Παροχή του απαραίτητου προσωπικού για το τμήμα λογιστικού ελέγχου της εκλογικής επιτροπής. |
| --- | --- |

—

Παροχή του απαραίτητου προσωπικού για το τμήμα λογιστικού ελέγχου της εκλογικής επιτροπής.

Δημόσια διοίκηση

| — | Παροχή στην υπηρεσία του συντονιστή δημόσιας διοίκησης των αναγκαίων ανθρώπινων και υλικών πόρων για την εκτέλεση των εργασιών του. |
| --- | --- |

—

Παροχή στην υπηρεσία του συντονιστή δημόσιας διοίκησης των αναγκαίων ανθρώπινων και υλικών πόρων για την εκτέλεση των εργασιών του.

| — | Λήψη μέτρων για την εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας των φορέων δημόσιας διοίκησης, ανάπτυξη και εφαρμογή αποτελεσματικών διαδικασιών πρόσληψης προσωπικού· εξασφάλιση γρήγορου διορισμού δημόσιων υπαλλήλων, ιδίως σε επίπεδο κράτους, μετά από επιτυχή διαδικασία για την πρόσληψη σε δημόσιες υπηρεσίες. |
| --- | --- |

—

Λήψη μέτρων για την εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας των φορέων δημόσιας διοίκησης, ανάπτυξη και εφαρμογή αποτελεσματικών διαδικασιών πρόσληψης προσωπικού· εξασφάλιση γρήγορου διορισμού δημόσιων υπαλλήλων, ιδίως σε επίπεδο κράτους, μετά από επιτυχή διαδικασία για την πρόσληψη σε δημόσιες υπηρεσίες.

| — | Εφαρμογή του προγράμματος κατάρτισης για τη δημόσια διοίκηση που εγκρίθηκε τον Μάιο 2005. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του προγράμματος κατάρτισης για τη δημόσια διοίκηση που εγκρίθηκε τον Μάιο 2005.

| — | Υιοθέτηση της νέας νομοθεσίας για τον κρατικό Διαμεσολαβητή και εξασφάλιση της συγχώνευσης των καθηκόντων των διαμεσολαβητών σε επίπεδο κράτους και οντοτήτων. |
| --- | --- |

—

Υιοθέτηση της νέας νομοθεσίας για τον κρατικό Διαμεσολαβητή και εξασφάλιση της συγχώνευσης των καθηκόντων των διαμεσολαβητών σε επίπεδο κράτους και οντοτήτων.

Δικαστικό σύστημα

| — | Εξασφάλιση πλήρους αρμοδιότητας του Ανώτατου Δικαστηρίου, των εισαγγελικών αρχών και του Ανώτατου Δικαστικού και Εισαγγελικού Συμβουλίου για χρηματοοικονομικά και διοικητικά θέματα και για θέματα προσωπικού· εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας τους. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση πλήρους αρμοδιότητας του Ανώτατου Δικαστηρίου, των εισαγγελικών αρχών και του Ανώτατου Δικαστικού και Εισαγγελικού Συμβουλίου για χρηματοοικονομικά και διοικητικά θέματα και για θέματα προσωπικού· εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας τους.

| — | Επίτευξη προόδου όσον αφορά τη διαχείριση του όγκου των υποθέσεων ενώπιον των δικαστηρίων. |
| --- | --- |

—

Επίτευξη προόδου όσον αφορά τη διαχείριση του όγκου των υποθέσεων ενώπιον των δικαστηρίων.

| — | Ανάπτυξη αποτελεσματικού συστήματος για την αντιμετώπιση της εγκληματικότητας των νέων. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη αποτελεσματικού συστήματος για την αντιμετώπιση της εγκληματικότητας των νέων.

Πολιτική για την καταπολέμηση της διαφθοράς

| — | Εκπόνηση λεπτομερούς προγράμματος δράσης κατά της διαφθοράς στο πλαίσιο της εθνικής στρατηγικής κατά της διαφθοράς. |
| --- | --- |

—

Εκπόνηση λεπτομερούς προγράμματος δράσης κατά της διαφθοράς στο πλαίσιο της εθνικής στρατηγικής κατά της διαφθοράς.

| — | Εναρμόνιση της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς εντός της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης. |
| --- | --- |

—

Εναρμόνιση της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς εντός της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης.

| — | Εξασφάλιση αποτελεσματικής εφαρμογής του νόμου σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση αποτελεσματικής εφαρμογής του νόμου σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων.

Ανθρώπινα δικαιώματα και προστασία των μειονοτήτων

| — | Κατάργηση των αναφορών στη θανατική ποινή στο σύνταγμα της Δημοκρατίας των Σερβοβοσνίων (Republika Srpska). |
| --- | --- |

—

Κατάργηση των αναφορών στη θανατική ποινή στο σύνταγμα της Δημοκρατίας των Σερβοβοσνίων (Republika Srpska).

| — | Εφαρμογή των διεθνών συμβάσεων που έχουν κυρωθεί από τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, συμπεριλαμβανομένης της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή των διεθνών συμβάσεων που έχουν κυρωθεί από τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, συμπεριλαμβανομένης της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων.

| — | Διασφάλιση της εξέτασης όλων των εκκρεμών υποθέσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων από την Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Συνταγματικού Δικαστηρίου. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της εξέτασης όλων των εκκρεμών υποθέσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων από την Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Συνταγματικού Δικαστηρίου.

| — | Περαιτέρω βελτίωση του νομικού πλαισίου για τις μειονότητες, ώστε να ανταποκρίνεται πλήρως στις προϋποθέσεις της σύμβασης-πλαισίου του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προστασία των εθνικών μειονοτήτων και διασφάλιση της εφαρμογής του σε ολόκληρη τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω βελτίωση του νομικού πλαισίου για τις μειονότητες, ώστε να ανταποκρίνεται πλήρως στις προϋποθέσεις της σύμβασης-πλαισίου του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προστασία των εθνικών μειονοτήτων και διασφάλιση της εφαρμογής του σε ολόκληρη τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη.

| — | Ίδρυση του Συμβουλίου Εθνικών Μειονοτήτων και των αντίστοιχων οργανισμών σε επίπεδο οντοτήτων. |
| --- | --- |

—

Ίδρυση του Συμβουλίου Εθνικών Μειονοτήτων και των αντίστοιχων οργανισμών σε επίπεδο οντοτήτων.

| — | Ανάπτυξη και έναρξη εφαρμογής των τομεακών προγραμμάτων δράσης της εθνικής στρατηγικής για τους Ρομ ως τμήματος μιας εμπεριστατωμένης στρατηγικής για την ανακούφιση από τη φτώχεια. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη και έναρξη εφαρμογής των τομεακών προγραμμάτων δράσης της εθνικής στρατηγικής για τους Ρομ ως τμήματος μιας εμπεριστατωμένης στρατηγικής για την ανακούφιση από τη φτώχεια.

Περιφερειακά θέματα και διεθνείς υποχρεώσεις

| — | Συνέχιση της βελτίωσης της περιφερειακής συνεργασίας και εξασφάλιση σχέσεων καλής γειτονίας με σκοπό, μεταξύ άλλων, την προαγωγή της συμφιλίωσης. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της βελτίωσης της περιφερειακής συνεργασίας και εξασφάλιση σχέσεων καλής γειτονίας με σκοπό, μεταξύ άλλων, την προαγωγή της συμφιλίωσης.

| — | Συμβολή στην εξεύρεση λύσης στα εκκρεμή θέματα των συνόρων με την Κροατία και τη Σερβία και Μαυροβούνιο. |
| --- | --- |

—

Συμβολή στην εξεύρεση λύσης στα εκκρεμή θέματα των συνόρων με την Κροατία και τη Σερβία και Μαυροβούνιο.

| — | Σημαντική βελτίωση της εφαρμογής των διμερών συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών και προσπάθειες ενόψει της μελλοντικής περιφερειακής συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη. |
| --- | --- |

—

Σημαντική βελτίωση της εφαρμογής των διμερών συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών και προσπάθειες ενόψει της μελλοντικής περιφερειακής συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη.

| — | Σύναψη και εφαρμογή συμφωνιών με γειτονικές χώρες, κυρίως όσον αφορά τη διασυνοριακή συνεργασία, την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, την παράνομη διακίνηση και το λαθρεμπόριο, τη δικαστική συνεργασία, τη διαχείριση των συνόρων, την επανεισδοχή, το περιβάλλον, τις μεταφορές και την ενέργεια. |
| --- | --- |

—

Σύναψη και εφαρμογή συμφωνιών με γειτονικές χώρες, κυρίως όσον αφορά τη διασυνοριακή συνεργασία, την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, την παράνομη διακίνηση και το λαθρεμπόριο, τη δικαστική συνεργασία, τη διαχείριση των συνόρων, την επανεισδοχή, το περιβάλλον, τις μεταφορές και την ενέργεια.

| — | Εξασφάλιση της δέουσας χρηματοδότησης και της πλήρους λειτουργίας του Ταμείου Επιστροφής Προσφύγων. Συμβολή ώστε να διασφαλισθεί η εφαρμογή της Δήλωσης του Σεράγεβο. Ολοκλήρωση της διαδικασίας επιστροφής επαναπατριζόμενων/προσφύγων και επίτευξη σημαντικής προόδου όσον αφορά την οικονομική και κοινωνική ένταξή τους. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της δέουσας χρηματοδότησης και της πλήρους λειτουργίας του Ταμείου Επιστροφής Προσφύγων. Συμβολή ώστε να διασφαλισθεί η εφαρμογή της Δήλωσης του Σεράγεβο. Ολοκλήρωση της διαδικασίας επιστροφής επαναπατριζόμενων/προσφύγων και επίτευξη σημαντικής προόδου όσον αφορά την οικονομική και κοινωνική ένταξή τους.

| — | Αντιμετώπιση όλων των εκκρεμών μεταενταξιακών απαιτήσεων του Συμβουλίου της Ευρώπης, ιδίως στους τομείς της παιδείας και των εκλογών. |
| --- | --- |

—

Αντιμετώπιση όλων των εκκρεμών μεταενταξιακών απαιτήσεων του Συμβουλίου της Ευρώπης, ιδίως στους τομείς της παιδείας και των εκλογών.

Οικονομικές προϋποθέσεις

| — | Εφαρμογή πολιτικών που συμβάλλουν σε ένα σταθερό μακροοικονομικό περιβάλλον και προσεκτική αντιμετώπιση της αύξησης του δανεισμού στο πλαίσιο της θέσπισης φορέα νομισματικού ελέγχου. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή πολιτικών που συμβάλλουν σε ένα σταθερό μακροοικονομικό περιβάλλον και προσεκτική αντιμετώπιση της αύξησης του δανεισμού στο πλαίσιο της θέσπισης φορέα νομισματικού ελέγχου.

| — | Εφαρμογή του νόμου-πλαισίου του κράτους και των νόμων των οντοτήτων σχετικά με την καταχώρηση επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του νόμου-πλαισίου του κράτους και των νόμων των οντοτήτων σχετικά με την καταχώρηση επιχειρήσεων.

| — | Υποστήριξη των εργασιών της Ομάδας εργασίας για τη φορολογική βιωσιμότητα με γενικό στόχο τη μείωση των πραγματικών δημόσιων δαπανών. |
| --- | --- |

—

Υποστήριξη των εργασιών της Ομάδας εργασίας για τη φορολογική βιωσιμότητα με γενικό στόχο τη μείωση των πραγματικών δημόσιων δαπανών.

| — | Ολοκλήρωση της διευθέτησης των εγχώριων απαιτήσεων και θέσπιση νόμου, σε κρατικό επίπεδο, για το εσωτερικό χρέος, ώστε να καθορισθεί ο τρόπος πληρωμής στο πλαίσιο όλων των εγχώριων απαιτήσεων. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της διευθέτησης των εγχώριων απαιτήσεων και θέσπιση νόμου, σε κρατικό επίπεδο, για το εσωτερικό χρέος, ώστε να καθορισθεί ο τρόπος πληρωμής στο πλαίσιο όλων των εγχώριων απαιτήσεων.

| — | Θέσπιση του νόμου σχετικά με το Εθνικό Φορολογικό Συμβούλιο και καθιέρωση διαδικασιών για την αποτελεσματική λειτουργία του. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση του νόμου σχετικά με το Εθνικό Φορολογικό Συμβούλιο και καθιέρωση διαδικασιών για την αποτελεσματική λειτουργία του.

| — | Μεταρρύθμιση και μείωση της ακαμψίας του συστήματος καθορισμού των μισθών, ιδίως στον δημόσιο τομέα. |
| --- | --- |

—

Μεταρρύθμιση και μείωση της ακαμψίας του συστήματος καθορισμού των μισθών, ιδίως στον δημόσιο τομέα.

| — | Κατάρτιση και εφαρμογή προσχεδίου για τη θεσμοποίηση της Μονάδας προγραμματισμού οικονομικής πολιτικής. |
| --- | --- |

—

Κατάρτιση και εφαρμογή προσχεδίου για τη θεσμοποίηση της Μονάδας προγραμματισμού οικονομικής πολιτικής.

| — | Επίτευξη ουσιαστικής προόδου σχετικά με τη διαχείριση των επιχειρήσεων, με την επιτάχυνση, μεταξύ άλλων, της διαδικασίας ιδιωτικοποιήσεων και την αναδιάρθρωση των ιδιωτικών επενδυτικών κεφαλαίων. |
| --- | --- |

—

Επίτευξη ουσιαστικής προόδου σχετικά με τη διαχείριση των επιχειρήσεων, με την επιτάχυνση, μεταξύ άλλων, της διαδικασίας ιδιωτικοποιήσεων και την αναδιάρθρωση των ιδιωτικών επενδυτικών κεφαλαίων.

| — | Θέσπιση και έναρξη εφαρμογής του νόμου για την αναδιάρθρωση του χρηματοπιστωτικού τομέα. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση και έναρξη εφαρμογής του νόμου για την αναδιάρθρωση του χρηματοπιστωτικού τομέα.

| — | Εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας των εμπορικών δικαστηρίων και ανάπτυξη της λειτουργίας των δικαστηρίων όσον αφορά τη διαχείριση και την επεξεργασία των διαδικασιών πτώχευσης. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας των εμπορικών δικαστηρίων και ανάπτυξη της λειτουργίας των δικαστηρίων όσον αφορά τη διαχείριση και την επεξεργασία των διαδικασιών πτώχευσης.

Ευρωπαϊκοί κανόνες

Εσωτερική αγορά

Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων

| — | Εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας στους τομείς των προτύπων, της πιστοποίησης, της μετρολογίας, της διαπίστευσης και της διαπίστωσης της συμμόρφωσης· σύσταση των οργάνων που προβλέπονται από αυτήν τη νομοθεσία και εξοπλισμός/στελέχωση αυτών, ώστε να είναι σε θέση να εκπληρώνουν τα καθήκοντά τους. Συνέχιση των προσπαθειών για εναρμόνιση των κανόνων και των κανονισμών σε αυτούς τους τομείς με το κεκτημένο, ιδίως δημιουργία συνθηκών που ευνοούν το εμπόριο. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας στους τομείς των προτύπων, της πιστοποίησης, της μετρολογίας, της διαπίστευσης και της διαπίστωσης της συμμόρφωσης· σύσταση των οργάνων που προβλέπονται από αυτήν τη νομοθεσία και εξοπλισμός/στελέχωση αυτών, ώστε να είναι σε θέση να εκπληρώνουν τα καθήκοντά τους. Συνέχιση των προσπαθειών για εναρμόνιση των κανόνων και των κανονισμών σε αυτούς τους τομείς με το κεκτημένο, ιδίως δημιουργία συνθηκών που ευνοούν το εμπόριο.

| — | Δημιουργία ενός εσωτερικού μηχανισμού διαβουλεύσεων και κοινοποίησης νέων τεχνικών κανονισμών πριν από τη θέσπισή τους σχετικά με μέτρα που ασκούν επίδραση στο εμπόριο. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία ενός εσωτερικού μηχανισμού διαβουλεύσεων και κοινοποίησης νέων τεχνικών κανονισμών πριν από τη θέσπισή τους σχετικά με μέτρα που ασκούν επίδραση στο εμπόριο.

| — | Εξασφάλιση συνεχούς προόδου όσον αφορά την υιοθέτηση ευρωπαϊκών προτύπων. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση συνεχούς προόδου όσον αφορά την υιοθέτηση ευρωπαϊκών προτύπων.

| — | Δημιουργία της Υπηρεσίας για την επιτήρηση της αγοράς και εξασφάλιση της ικανότητάς της να εκπληρώνει τα καθήκοντά της. Συνέχιση λήψης μέτρων για την καθιέρωση μηχανισμού επιτήρησης της αγοράς που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του κεκτημένου για την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία της Υπηρεσίας για την επιτήρηση της αγοράς και εξασφάλιση της ικανότητάς της να εκπληρώνει τα καθήκοντά της. Συνέχιση λήψης μέτρων για την καθιέρωση μηχανισμού επιτήρησης της αγοράς που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του κεκτημένου για την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων.

Κυκλοφορία των προσώπων, των υπηρεσιών και δικαίωμα εγκατάστασης

| — | Δημιουργία του Οργανισμού Ασφάλισης της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και εξασφάλιση ότι κατέστη πλήρως λειτουργικός. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία του Οργανισμού Ασφάλισης της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και εξασφάλιση ότι κατέστη πλήρως λειτουργικός.

| — | Άσκηση τραπεζικού ελέγχου, σε κρατικό επίπεδο, και εξασφάλιση αποτελεσματικής λειτουργίας της εποπτεύουσας αρχής. |
| --- | --- |

—

Άσκηση τραπεζικού ελέγχου, σε κρατικό επίπεδο, και εξασφάλιση αποτελεσματικής λειτουργίας της εποπτεύουσας αρχής.

| — | Διασφάλιση ότι η έγκριση νόμου, σε κρατικό επίπεδο, για την τριτοβάθμια εκπαίδευση προετοιμάζει το έδαφος για την εφαρμογή των κύριων στοιχείων της διαδικασίας της Μπολόνια και της σύμβασης Αναγνώρισης της Λισαβόνας. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση ότι η έγκριση νόμου, σε κρατικό επίπεδο, για την τριτοβάθμια εκπαίδευση προετοιμάζει το έδαφος για την εφαρμογή των κύριων στοιχείων της διαδικασίας της Μπολόνια και της σύμβασης Αναγνώρισης της Λισαβόνας.

Τελωνεία και φορολογία

| — | Περαιτέρω εναρμόνιση της τελωνειακής νομοθεσίας και των τελωνειακών διαδικασιών με το κεκτημένο. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω εναρμόνιση της τελωνειακής νομοθεσίας και των τελωνειακών διαδικασιών με το κεκτημένο.

| — | Εξασφάλιση της συμβατότητας του νομικού πλαισίου για τις ελεύθερες ζώνες με τους κανόνες της ΕΕ και διασφάλιση της επαρκούς επιτήρησης των ελεύθερων ζωνών. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της συμβατότητας του νομικού πλαισίου για τις ελεύθερες ζώνες με τους κανόνες της ΕΕ και διασφάλιση της επαρκούς επιτήρησης των ελεύθερων ζωνών.

| — | Θέσπιση όλων των απαραίτητων μέτρων για την ορθή εφαρμογή των κανόνων καταγωγής. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση όλων των απαραίτητων μέτρων για την ορθή εφαρμογή των κανόνων καταγωγής.

| — | Εφαρμογή των κανόνων για τη δασμολογητέα αξία σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και τις πρακτικές. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή των κανόνων για τη δασμολογητέα αξία σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και τις πρακτικές.

| — | Αύξηση της διοικητικής ικανότητας όσον αφορά την εφαρμογή της τελωνειακής νομοθεσίας και την καταπολέμηση της διαφθοράς, του διασυνοριακού εγκλήματος και της φοροδιαφυγής. |
| --- | --- |

—

Αύξηση της διοικητικής ικανότητας όσον αφορά την εφαρμογή της τελωνειακής νομοθεσίας και την καταπολέμηση της διαφθοράς, του διασυνοριακού εγκλήματος και της φοροδιαφυγής.

| — | Εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας της Αρχής Έμμεσης Φορολογίας. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας της Αρχής Έμμεσης Φορολογίας.

| — | Πλήρης εφαρμογή και επιβολή της εφαρμογής της νομοθεσίας για τον ΦΠΑ, και περαιτέρω εναρμόνιση της φορολογικής νομοθεσίας με το κεκτημένο. |
| --- | --- |

—

Πλήρης εφαρμογή και επιβολή της εφαρμογής της νομοθεσίας για τον ΦΠΑ, και περαιτέρω εναρμόνιση της φορολογικής νομοθεσίας με το κεκτημένο.

| — | Ανάληψη δέσμευσης για την τήρηση των αρχών του Κώδικα Συμπεριφοράς στον τομέα της φορολόγησης των επιχειρήσεων και διασφάλιση της συμμόρφωσης των νέων φορολογικών μέτρων προς τις αρχές αυτές. |
| --- | --- |

—

Ανάληψη δέσμευσης για την τήρηση των αρχών του Κώδικα Συμπεριφοράς στον τομέα της φορολόγησης των επιχειρήσεων και διασφάλιση της συμμόρφωσης των νέων φορολογικών μέτρων προς τις αρχές αυτές.

Ανταγωνισμός

| — | Ενίσχυση της ικανότητας του Συμβουλίου Ανταγωνισμού, ώστε αυτό να είναι σε θέση να εκπληρώνει πλήρως τα καθήκοντά του όσον αφορά στην επιβολή της εφαρμογής των σχετικών κανόνων και την προώθηση της πολιτικής ανταγωνισμού. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της ικανότητας του Συμβουλίου Ανταγωνισμού, ώστε αυτό να είναι σε θέση να εκπληρώνει πλήρως τα καθήκοντά του όσον αφορά στην επιβολή της εφαρμογής των σχετικών κανόνων και την προώθηση της πολιτικής ανταγωνισμού.

| — | Θέσπιση της απαραίτητης νομοθεσίας για τον ανταγωνισμό και τις κρατικές ενισχύσεις, και εναρμόνιση της ήδη υπάρχουσας νομοθεσίας με τους κανόνες της ΕΕ για τον ανταγωνισμό και τις κρατικές ενισχύσεις. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση της απαραίτητης νομοθεσίας για τον ανταγωνισμό και τις κρατικές ενισχύσεις, και εναρμόνιση της ήδη υπάρχουσας νομοθεσίας με τους κανόνες της ΕΕ για τον ανταγωνισμό και τις κρατικές ενισχύσεις.

Δημόσιες συμβάσεις

| — | Εξασφάλιση της δέουσας εφαρμογής της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας, της στελέχωσης και της χρηματοδότησης από τον προϋπολογισμό του Οργανισμού δημοσίων συμβάσεων και του Φορέα αναθεώρησης δημοσίων συμβάσεων. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της δέουσας εφαρμογής της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας, της στελέχωσης και της χρηματοδότησης από τον προϋπολογισμό του Οργανισμού δημοσίων συμβάσεων και του Φορέα αναθεώρησης δημοσίων συμβάσεων.

Νόμος περί διανοητικής ιδιοκτησίας

| — | Εφαρμογή και επιβολή της εφαρμογής του τρέχοντος νομικού πλαισίου, κυρίως με την εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας του Ινστιτούτου Πνευματικής Ιδιοκτησίας. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή και επιβολή της εφαρμογής του τρέχοντος νομικού πλαισίου, κυρίως με την εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας του Ινστιτούτου Πνευματικής Ιδιοκτησίας.

Στατιστικές

| — | Υιοθέτηση και έναρξη εφαρμογής της συμφωνίας μεταξύ των οντοτήτων που συμμετέχουν στο στατιστικό σύστημα για τη βελτίωση των εργασιών μιας Κεντρικής Στατιστικής Υπηρεσίας στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη. |
| --- | --- |

—

Υιοθέτηση και έναρξη εφαρμογής της συμφωνίας μεταξύ των οντοτήτων που συμμετέχουν στο στατιστικό σύστημα για τη βελτίωση των εργασιών μιας Κεντρικής Στατιστικής Υπηρεσίας στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη.

Τομέακες πολιτικές

Βιομηχανία και ΜΜΕ

| — | Υιοθέτηση, χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση, της προτεινόμενης σήμερα στρατηγικής, σε επίπεδο κράτους, για τις ΜΜΕ και έναρξη εφαρμογής των δράσεων που έχουν μεγαλύτερη προτεραιότητα. |
| --- | --- |

—

Υιοθέτηση, χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση, της προτεινόμενης σήμερα στρατηγικής, σε επίπεδο κράτους, για τις ΜΜΕ και έναρξη εφαρμογής των δράσεων που έχουν μεγαλύτερη προτεραιότητα.

| — | Ανάπτυξη μιας υγιούς και εμπεριστατωμένης βιομηχανικής πολιτικής. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη μιας υγιούς και εμπεριστατωμένης βιομηχανικής πολιτικής.

Γεωργία και αλιεία

| — | Ανάπτυξη μιας εμπεριστατωμένης γεωργικής στρατηγικής, σε κρατικό επίπεδο, η οποία θα βασίζεται στις συστάσεις για την αναθεώρηση της λειτουργίας της που διατυπώθηκαν τον Νοέμβριο 2004 και εξασφάλιση νομικού πλαισίου για την εφαρμογή της. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη μιας εμπεριστατωμένης γεωργικής στρατηγικής, σε κρατικό επίπεδο, η οποία θα βασίζεται στις συστάσεις για την αναθεώρηση της λειτουργίας της που διατυπώθηκαν τον Νοέμβριο 2004 και εξασφάλιση νομικού πλαισίου για την εφαρμογή της.

| — | Συνέχιση της εναρμόνισης της νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ στον κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό τομέα. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εναρμόνισης της νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ στον κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό τομέα.

| — | Δημιουργία Κρατικού Οργανισμού για την Ασφάλεια Τροφίμων και εξασφάλιση της λειτουργικότητάς του. Εξασφάλιση της λειτουργικότητας του Οργανισμού Φυτοϋγειονομικής Προστασίας. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία Κρατικού Οργανισμού για την Ασφάλεια Τροφίμων και εξασφάλιση της λειτουργικότητάς του. Εξασφάλιση της λειτουργικότητας του Οργανισμού Φυτοϋγειονομικής Προστασίας.

| — | Ενίσχυση των εργαστηρίων και της ικανότητας για τη διενέργεια ελέγχων στον κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό τομέα, δημιουργία εργαστηρίου αναφοράς και ανάπτυξη διαδικασιών δειγματοληψίας σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση των εργαστηρίων και της ικανότητας για τη διενέργεια ελέγχων στον κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό τομέα, δημιουργία εργαστηρίου αναφοράς και ανάπτυξη διαδικασιών δειγματοληψίας σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ΕΕ.

| — | Ολοκλήρωση της ταυτοποίησης των ζώων και της καταγραφής των βοοειδών σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της ταυτοποίησης των ζώων και της καταγραφής των βοοειδών σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ.

| — | Ενίσχυση της συλλογής και επεξεργασίας των γεωργικών στατιστικών σύμφωνα με τους κανόνες και τη μεθοδολογία της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της συλλογής και επεξεργασίας των γεωργικών στατιστικών σύμφωνα με τους κανόνες και τη μεθοδολογία της ΕΕ.

Περιβάλλον

| — | Θέσπιση εθνικής νομοθεσίας για το περιβάλλον με στόχο τη δημιουργία του πλαισίου για εναρμόνιση της προστασίας του περιβάλλοντος σε εθνικό επίπεδο. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση εθνικής νομοθεσίας για το περιβάλλον με στόχο τη δημιουργία του πλαισίου για εναρμόνιση της προστασίας του περιβάλλοντος σε εθνικό επίπεδο.

| — | Καθιέρωση και εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας της Εθνικής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος. |
| --- | --- |

—

Καθιέρωση και εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας της Εθνικής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος.

Ενέργεια

| — | Έναρξη εφαρμογής των υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της συνθήκης για την Κοινότητα Ενέργειας. |
| --- | --- |

—

Έναρξη εφαρμογής των υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της συνθήκης για την Κοινότητα Ενέργειας.

| — | Ανάπτυξη και θέσπιση εμπεριστατωμένης ενεργειακής στρατηγικής· συνέχιση των μεταρρυθμίσεων και της ελευθέρωσης του τομέα της ενέργειας. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη και θέσπιση εμπεριστατωμένης ενεργειακής στρατηγικής· συνέχιση των μεταρρυθμίσεων και της ελευθέρωσης του τομέα της ενέργειας.

| — | Εξασφάλιση της πλήρους λειτουργίας του ανεξάρτητου Φορέα εκμετάλλευσης του συστήματος και της Εταιρείας διανομής, ως μεμονωμένων επιχειρήσεων, σε επίπεδο κράτους. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της πλήρους λειτουργίας του ανεξάρτητου Φορέα εκμετάλλευσης του συστήματος και της Εταιρείας διανομής, ως μεμονωμένων επιχειρήσεων, σε επίπεδο κράτους.

Πολιτική μεταφορών

| — | Εφαρμογή του εθνικού δικαίου στον σιδηροδρομικό τομέα. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του εθνικού δικαίου στον σιδηροδρομικό τομέα.

| — | Συνέχιση της εναρμόνισης της αεροπορικής νομοθεσίας με το κεκτημένο ενόψει του Κοινού Ευρωπαϊκού Αεροπορικού Χώρου. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εναρμόνισης της αεροπορικής νομοθεσίας με το κεκτημένο ενόψει του Κοινού Ευρωπαϊκού Αεροπορικού Χώρου.

Κοινωνία της πληροφορίας και μέσα ενημέρωσης

| — | Θέσπιση του νόμου σχετικά με την Υπηρεσία για την κοινωνία της πληροφορίας και σύσταση αυτής της Υπηρεσίας. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση του νόμου σχετικά με την Υπηρεσία για την κοινωνία της πληροφορίας και σύσταση αυτής της Υπηρεσίας.

| — | Περαιτέρω ελευθέρωση των αγορών τηλεπικοινωνιών και εξασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της υπάρχουσας νομοθεσίας από την κανονιστική αρχή για την ενθάρρυνση του ανταγωνισμού. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ελευθέρωση των αγορών τηλεπικοινωνιών και εξασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της υπάρχουσας νομοθεσίας από την κανονιστική αρχή για την ενθάρρυνση του ανταγωνισμού.

| — | Περαιτέρω ενίσχυση του ρόλου και της διοικητικής ικανότητας της κανονιστικής αρχής. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ενίσχυση του ρόλου και της διοικητικής ικανότητας της κανονιστικής αρχής.

Δημοσιονομικός έλεγχος

| — | Ανάπτυξη στρατηγικής για τον εσωτερικό δημοσιονομικό έλεγχο. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη στρατηγικής για τον εσωτερικό δημοσιονομικό έλεγχο.

Δικαιοσύνη, ελευθέρια και ασφάλεια

Θεωρήσεις, συνοριακός έλεγχος, άσυλο και μετανάστευση

| — | Παροχή του κατάλληλου προσωπικού στις υπηρεσίες ασύλου και μετανάστευσης στο υπουργείο Ασφάλειας. |
| --- | --- |

—

Παροχή του κατάλληλου προσωπικού στις υπηρεσίες ασύλου και μετανάστευσης στο υπουργείο Ασφάλειας.

| — | Εφαρμογή του νόμου του 2003 σχετικά με την κυκλοφορία και την παραμονή αλλοδαπών. Τήρηση του όρου ότι κάθε τροποποίηση αυτού του νόμου θα συμφωνεί με το κεκτημένο και τα διεθνή πρότυπα και ότι θα παρέχει προστιθέμενη αξία στους ισχύοντες κανονισμούς. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του νόμου του 2003 σχετικά με την κυκλοφορία και την παραμονή αλλοδαπών. Τήρηση του όρου ότι κάθε τροποποίηση αυτού του νόμου θα συμφωνεί με το κεκτημένο και τα διεθνή πρότυπα και ότι θα παρέχει προστιθέμενη αξία στους ισχύοντες κανονισμούς.

| — | Περαιτέρω μείωση του αριθμού των θεωρήσεων που εκδίδονται στα σύνορα. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω μείωση του αριθμού των θεωρήσεων που εκδίδονται στα σύνορα.

| — | Εφαρμογή όλων των διεθνών και περιφερειακών υποχρεώσεων στον τομέα διαχείρισης των συνόρων. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή όλων των διεθνών και περιφερειακών υποχρεώσεων στον τομέα διαχείρισης των συνόρων.

Νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες

| — | Πλήρης στελέχωση της Μονάδας Χρηματοοικονομικών Πληροφοριών (FIU). |
| --- | --- |

—

Πλήρης στελέχωση της Μονάδας Χρηματοοικονομικών Πληροφοριών (FIU).

| — | Περαιτέρω ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ του FIU και του τμήματος διερεύνησης εγκλημάτων της Κρατικής Υπηρεσίας Ερευνών και Προστασίας. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ του FIU και του τμήματος διερεύνησης εγκλημάτων της Κρατικής Υπηρεσίας Ερευνών και Προστασίας.

| — | Εξασφάλιση της επαρκούς εφαρμογής και επιβολής της εφαρμογής της νομοθεσίας για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες και περαιτέρω βελτίωση αυτής της νομοθεσίας. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της επαρκούς εφαρμογής και επιβολής της εφαρμογής της νομοθεσίας για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες και περαιτέρω βελτίωση αυτής της νομοθεσίας.

| — | Προσχώρηση στις σχετικές διεθνείς συμβάσεις. |
| --- | --- |

—

Προσχώρηση στις σχετικές διεθνείς συμβάσεις.

Ναρκωτικά

| — | Ανάπτυξη πολιτικής για τα ναρκωτικά, σε επίπεδο κράτους, σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη πολιτικής για τα ναρκωτικά, σε επίπεδο κράτους, σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ.

| — | Θέσπιση του νόμου σχετικά με την πρόληψη της χρήσης ναρκωτικών και πρόδρομων ουσιών. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση του νόμου σχετικά με την πρόληψη της χρήσης ναρκωτικών και πρόδρομων ουσιών.

Αστυνομία

| — | Περαιτέρω ενίσχυση της Κρατικής Υπηρεσίας Ερευνών και Προστασίας, κυρίως με την ολοκλήρωση της πρόσληψης του συνόλου του προσωπικού της. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ενίσχυση της Κρατικής Υπηρεσίας Ερευνών και Προστασίας, κυρίως με την ολοκλήρωση της πρόσληψης του συνόλου του προσωπικού της.

Καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας

| — | Εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής του εθνικού προγράμματος δράσης για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής του εθνικού προγράμματος δράσης για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων.

| — | Λήψη πρόσθετων μέτρων για την προστασία των θυμάτων της εμπορίας ανθρώπων και για την επαρκή εφαρμογή της νομοθεσίας για την προστασία μαρτύρων. |
| --- | --- |

—

Λήψη πρόσθετων μέτρων για την προστασία των θυμάτων της εμπορίας ανθρώπων και για την επαρκή εφαρμογή της νομοθεσίας για την προστασία μαρτύρων.

| — | Ενίσχυση της ικανότητας της Κρατικής Υπηρεσίας Ερευνών και Προστασίας στον τομέα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας· ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας σε αυτόν τον τομέα, συμπεριλαμβανομένης της ορθής εφαρμογής διεθνών συμβάσεων. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της ικανότητας της Κρατικής Υπηρεσίας Ερευνών και Προστασίας στον τομέα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας· ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας σε αυτόν τον τομέα, συμπεριλαμβανομένης της ορθής εφαρμογής διεθνών συμβάσεων.

| — | Θέσπιση του νόμου σχετικά με την προστασία των προσωπικών δεδομένων και δημιουργία Φορέα προστασίας των δεδομένων. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση του νόμου σχετικά με την προστασία των προσωπικών δεδομένων και δημιουργία Φορέα προστασίας των δεδομένων.

3.2.   ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Πολιτικές απαιτήσεις

Διακυβέρνηση

| — | Εξασφάλιση συνεχούς προόδου όσον αφορά την ανάληψη πλήρους εθνικής ευθύνης για τη διαμόρφωση πολιτικών και τη λήψη αποφάσεων. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση συνεχούς προόδου όσον αφορά την ανάληψη πλήρους εθνικής ευθύνης για τη διαμόρφωση πολιτικών και τη λήψη αποφάσεων.

Δημόσια διοίκηση

| — | Εφαρμογή του εμπεριστατωμένου προγράμματος δράσης για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του εμπεριστατωμένου προγράμματος δράσης για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης.

| — | Δημιουργία ικανότητας κατάρτισης για τους δημόσιους υπαλλήλους στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και συνέχιση της βελτίωσης των ικανοτήτων χάραξης πολιτικής και συντονισμού. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία ικανότητας κατάρτισης για τους δημόσιους υπαλλήλους στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και συνέχιση της βελτίωσης των ικανοτήτων χάραξης πολιτικής και συντονισμού.

| — | Αύξηση της ικανότητας για προοδευτική νομική εναρμόνιση με το κεκτημένο και περαιτέρω διεύρυνση του ρόλου της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στον προγραμματισμό και την εφαρμογή βοήθειας, με στόχο την προετοιμασία για την αποκέντρωση της κοινοτικής βοήθειας. |
| --- | --- |

—

Αύξηση της ικανότητας για προοδευτική νομική εναρμόνιση με το κεκτημένο και περαιτέρω διεύρυνση του ρόλου της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στον προγραμματισμό και την εφαρμογή βοήθειας, με στόχο την προετοιμασία για την αποκέντρωση της κοινοτικής βοήθειας.

Μεταρρύθμιση της αστυνομίας

| — | Εφαρμογή του προγράμματος δράσης για την αναδιάρθρωση της αστυνομίας. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του προγράμματος δράσης για την αναδιάρθρωση της αστυνομίας.

Δικαστικό σύστημα

| — | Εξασφάλιση επαρκούς κατάρτισης των δικαστικών λειτουργών, ιδίως όσον αφορά τη νομοθεσία για τα ανθρώπινα δικαιώματα και θέματα σχετικά με την εφαρμογή μελλοντικής συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση επαρκούς κατάρτισης των δικαστικών λειτουργών, ιδίως όσον αφορά τη νομοθεσία για τα ανθρώπινα δικαιώματα και θέματα σχετικά με την εφαρμογή μελλοντικής συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

| — | Εξασφάλιση του απαραίτητου τεχνικού εξοπλισμού και των χρηματοοικονομικών μέσων που χρειάζονται τα δικαστήρια στο σύνολό τους, ώστε να αποδίδουν δικαιοσύνη αποτελεσματικά και κατά τον δέοντα τρόπο. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση του απαραίτητου τεχνικού εξοπλισμού και των χρηματοοικονομικών μέσων που χρειάζονται τα δικαστήρια στο σύνολό τους, ώστε να αποδίδουν δικαιοσύνη αποτελεσματικά και κατά τον δέοντα τρόπο.

Πολιτική κατά της διαφθοράς

| — | Εφαρμογή του προγράμματος δράσης κατά της διαφθοράς καθώς και των συστάσεων της Ομάδας Κρατών του Συμβουλίου της Ευρώπης κατά της διαφθοράς (GRECO). |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του προγράμματος δράσης κατά της διαφθοράς καθώς και των συστάσεων της Ομάδας Κρατών του Συμβουλίου της Ευρώπης κατά της διαφθοράς (GRECO).

| — | Εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής των διεθνών συμβάσεων σχετικά με τη διαφθορά και της πραγματικής μείωσης της διαφθοράς. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής των διεθνών συμβάσεων σχετικά με τη διαφθορά και της πραγματικής μείωσης της διαφθοράς.

Ανθρώπινα δικαιώματα και προστασία των μειονοτήτων

| — | Εξασφάλιση της πλήρους συμβατότητας της εθνικής νομοθεσίας με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του Ανθρώπου. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της πλήρους συμβατότητας της εθνικής νομοθεσίας με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του Ανθρώπου.

| — | Εξασφάλιση της προστασίας των μειονοτήτων σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ και τους διεθνείς κανόνες. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της προστασίας των μειονοτήτων σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ και τους διεθνείς κανόνες.

| — | Εφαρμογή της εθνικής στρατηγικής για τους Ρομ και των σχετικών τομεακών προγραμμάτων δράσης. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή της εθνικής στρατηγικής για τους Ρομ και των σχετικών τομεακών προγραμμάτων δράσης.

Οικονομικές προϋποθέσεις

| — | Εξασφάλιση της συνέχειας της μακροοικονομικής σταθερότητας και επιδίωξη της ενίσχυσης της βιωσιμότητας των εξωτερικών λογαριασμών. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της συνέχειας της μακροοικονομικής σταθερότητας και επιδίωξη της ενίσχυσης της βιωσιμότητας των εξωτερικών λογαριασμών.

| — | Περαιτέρω προσπάθεια για τη μείωση των δημόσιων δαπανών ως ποσοστού του ΑΕΠ. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω προσπάθεια για τη μείωση των δημόσιων δαπανών ως ποσοστού του ΑΕΠ.

| — | Συνέχιση της βελτίωσης του επιχειρησιακού κλίματος και της εταιρικής διακυβέρνησης και επιδίωξη της αναδιάρθρωσης του εταιρικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων κοινής ωφελείας. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της βελτίωσης του επιχειρησιακού κλίματος και της εταιρικής διακυβέρνησης και επιδίωξη της αναδιάρθρωσης του εταιρικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων κοινής ωφελείας.

| — | Συνέχιση της ενίσχυσης του συντονισμού των φορολογικών και οικονομικών πολιτικών. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της ενίσχυσης του συντονισμού των φορολογικών και οικονομικών πολιτικών.

| — | Εξασφάλιση της επαρκούς λειτουργίας της Μονάδας προγραμματισμού οικονομικής πολιτικής της Υπηρεσίας έμμεσης φορολογίας. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της επαρκούς λειτουργίας της Μονάδας προγραμματισμού οικονομικής πολιτικής της Υπηρεσίας έμμεσης φορολογίας.

| — | Παραγωγή εμπεριστατωμένων ενοποιημένων δημόσιων λογαριασμών. |
| --- | --- |

—

Παραγωγή εμπεριστατωμένων ενοποιημένων δημόσιων λογαριασμών.

| — | Ενίσχυση των διαδικασιών για την προετοιμασία και την εκτέλεση του προϋπολογισμού και τη λογοδοσία. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση των διαδικασιών για την προετοιμασία και την εκτέλεση του προϋπολογισμού και τη λογοδοσία.

| — | Εφαρμογή πολιτικών που αποσκοπούν στη μείωση της ανεργίας, ιδίως της μακροχρόνιας ανεργίας. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή πολιτικών που αποσκοπούν στη μείωση της ανεργίας, ιδίως της μακροχρόνιας ανεργίας.

| — | Βελτίωση του συντονισμού των Οργανισμών Απασχόλησης σε ολόκληρη τη χώρα και προσπάθειες για μείωση του κατακερματισμού της αγοράς εργασίας. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση του συντονισμού των Οργανισμών Απασχόλησης σε ολόκληρη τη χώρα και προσπάθειες για μείωση του κατακερματισμού της αγοράς εργασίας.

| — | Εντατικοποίηση των προσπαθειών για τη βελτίωση του εκπαιδευτικού συστήματος, περιλαμβανομένης και της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, και δημιουργία ενός σύγχρονου συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. Αντιμετώπιση του προβλήματος κατακερματισμού του εκπαιδευτικού συστήματος και επικάλυψης των λειτουργιών μεταξύ των διαφορετικών επιπέδων οργάνωσης. Ενίσχυση της χάραξης πολιτικής και του στρατηγικού προγραμματισμού με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης. |
| --- | --- |

—

Εντατικοποίηση των προσπαθειών για τη βελτίωση του εκπαιδευτικού συστήματος, περιλαμβανομένης και της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, και δημιουργία ενός σύγχρονου συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. Αντιμετώπιση του προβλήματος κατακερματισμού του εκπαιδευτικού συστήματος και επικάλυψης των λειτουργιών μεταξύ των διαφορετικών επιπέδων οργάνωσης. Ενίσχυση της χάραξης πολιτικής και του στρατηγικού προγραμματισμού με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης.

| — | Συνέχιση των απαραίτητων μεταρρυθμίσεων για τη συμμόρφωση προς τους κανόνες και τις υποχρεώσεις του ΠΟΕ, ώστε να επιταχυνθεί η διαδικασία προσχώρησης στον ΠΟΕ. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση των απαραίτητων μεταρρυθμίσεων για τη συμμόρφωση προς τους κανόνες και τις υποχρεώσεις του ΠΟΕ, ώστε να επιταχυνθεί η διαδικασία προσχώρησης στον ΠΟΕ.

Ευρωπαϊκοί κανόνες

Εσωτερική αγορά και εμπόριο

Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων

| — | Συνέχιση της εναρμόνισης της νομοθεσίας στους τομείς των προτύπων, της πιστοποίησης, της διαπίστευσης, της μετρολογίας και της διαπίστωσης της συμμόρφωσης με το κεκτημένο, και της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών για τη νέα και σφαιρική προσέγγιση καθώς και των οδηγιών παλαιάς προσέγγισης. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εναρμόνισης της νομοθεσίας στους τομείς των προτύπων, της πιστοποίησης, της διαπίστευσης, της μετρολογίας και της διαπίστωσης της συμμόρφωσης με το κεκτημένο, και της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών για τη νέα και σφαιρική προσέγγιση καθώς και των οδηγιών παλαιάς προσέγγισης.

Τελωνεία και φορολογία

| — | Εξασφάλιση της συνεχούς προσέγγισης της τελωνειακής και φορολογικής νομοθεσίας με το κεκτημένο και περαιτέρω αύξηση της διοικητικής ικανότητας για την εφαρμογή αυτής της νομοθεσίας και για την καταπολέμηση της διαφθοράς, του διασυνοριακού εγκλήματος και της φοροδιαφυγής. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της συνεχούς προσέγγισης της τελωνειακής και φορολογικής νομοθεσίας με το κεκτημένο και περαιτέρω αύξηση της διοικητικής ικανότητας για την εφαρμογή αυτής της νομοθεσίας και για την καταπολέμηση της διαφθοράς, του διασυνοριακού εγκλήματος και της φοροδιαφυγής.

| — | Βελτίωση της διαφάνειας και της ανταλλαγής πληροφοριών με την ΕΕ, ώστε να διευκολύνεται η επιβολή της εφαρμογής μέτρων που αποτρέπουν τη φοροαποφυγή ή τη φοροδιαφυγή. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της διαφάνειας και της ανταλλαγής πληροφοριών με την ΕΕ, ώστε να διευκολύνεται η επιβολή της εφαρμογής μέτρων που αποτρέπουν τη φοροαποφυγή ή τη φοροδιαφυγή.

Ανταγωνισμός

| — | Εφαρμογή της νομοθεσίας για τις κρατικές ενισχύσεις. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή της νομοθεσίας για τις κρατικές ενισχύσεις.

| — | Υποβολή εμπεριστατωμένου καταλόγου κρατικών ενισχύσεων. |
| --- | --- |

—

Υποβολή εμπεριστατωμένου καταλόγου κρατικών ενισχύσεων.

Δημόσιες συμβάσεις

| — | Εξασφάλιση της συμβατότητας του νομικού πλαισίου της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης για τις δημόσιες συμβάσεις με το κεκτημένο και της ορθής εφαρμογής των διαδικασιών δημοσίων συμβάσεων. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της συμβατότητας του νομικού πλαισίου της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης για τις δημόσιες συμβάσεις με το κεκτημένο και της ορθής εφαρμογής των διαδικασιών δημοσίων συμβάσεων.

Στατιστικές

| — | Ανάπτυξη αξιόπιστων οικονομικών στατιστικών και ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας για την παραγωγή και τη δημοσίευση βασικών στατιστικών στοιχείων εναρμονισμένων με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, ιδίως στους τομείς των εθνικών λογαριασμών, των στατιστικών εργασίας και των στατιστικών επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη αξιόπιστων οικονομικών στατιστικών και ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας για την παραγωγή και τη δημοσίευση βασικών στατιστικών στοιχείων εναρμονισμένων με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, ιδίως στους τομείς των εθνικών λογαριασμών, των στατιστικών εργασίας και των στατιστικών επιχειρήσεων.

Τομέακες πολιτικές

Βιομηχανία και ΜΜΕ

| — | Εφαρμογή της στρατηγικής για τις ΜΜΕ. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή της στρατηγικής για τις ΜΜΕ.

| — | Εξασφάλιση της εφαρμογής της βιομηχανικής πολιτικής. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της εφαρμογής της βιομηχανικής πολιτικής.

| — | Έναρξη του σχεδιασμού και της εφαρμογής ολοκληρωμένης πολιτικής για την έρευνα. |
| --- | --- |

—

Έναρξη του σχεδιασμού και της εφαρμογής ολοκληρωμένης πολιτικής για την έρευνα.

Γεωργία και αλιεία

| — | Εφαρμογή της εμπεριστατωμένης γεωργικής στρατηγικής σε επίπεδο κράτους. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή της εμπεριστατωμένης γεωργικής στρατηγικής σε επίπεδο κράτους.

| — | Έναρξη δράσης για την εξακρίβωση της ταυτότητας των προβατοειδών και των αιγοειδών και την καταγραφή των μετακινήσεών τους. |
| --- | --- |

—

Έναρξη δράσης για την εξακρίβωση της ταυτότητας των προβατοειδών και των αιγοειδών και την καταγραφή των μετακινήσεών τους.

| — | Κατάρτιση προγράμματος για την αναβάθμιση των εγκαταστάσεων μεταποίησης τροφίμων, ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Κατάρτιση προγράμματος για την αναβάθμιση των εγκαταστάσεων μεταποίησης τροφίμων, ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της ΕΕ.

| — | Έναρξη ενεργειών για την εξασφάλιση αποτελεσματικού ελέγχου της εγχώριας φυτικής παραγωγής, ιδίως όσον αφορά προϊόντα που πρέπει να ανταποκρίνονται σε συγκεκριμένες απαιτήσεις της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Έναρξη ενεργειών για την εξασφάλιση αποτελεσματικού ελέγχου της εγχώριας φυτικής παραγωγής, ιδίως όσον αφορά προϊόντα που πρέπει να ανταποκρίνονται σε συγκεκριμένες απαιτήσεις της ΕΕ.

Περιβάλλον

| — | Συνέχιση της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας των οργανισμών που συμμετέχουν στην προστασία του περιβάλλοντος, ιδίως σε επίπεδο κράτους, και της εξασφάλισης της εφαρμογής της νομοθεσίας που έχει ήδη μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας των οργανισμών που συμμετέχουν στην προστασία του περιβάλλοντος, ιδίως σε επίπεδο κράτους, και της εξασφάλισης της εφαρμογής της νομοθεσίας που έχει ήδη μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο.

| — | Εξασφάλιση της ύπαρξης λειτουργικού συστήματος παρακολούθησης των περιβαλλοντικών θεμάτων. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της ύπαρξης λειτουργικού συστήματος παρακολούθησης των περιβαλλοντικών θεμάτων.

Πολιτική μεταφορών

| — | Συνέχιση της αναδιάρθρωσης και της ελευθέρωσης του τομέα των σιδηροδρόμων. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της αναδιάρθρωσης και της ελευθέρωσης του τομέα των σιδηροδρόμων.

| — | Εξασφάλιση προοδευτικής προσέγγισης της νομοθεσίας για τις μεταφορές με το κεκτημένο, κυρίως όσον αφορά τα τεχνικά πρότυπα και τα πρότυπα ασφάλειας, τα κοινωνικά πρότυπα και την ελευθέρωση της αγοράς. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση προοδευτικής προσέγγισης της νομοθεσίας για τις μεταφορές με το κεκτημένο, κυρίως όσον αφορά τα τεχνικά πρότυπα και τα πρότυπα ασφάλειας, τα κοινωνικά πρότυπα και την ελευθέρωση της αγοράς.

| — | Εφαρμογή του μνημονίου συμφωνίας για το κύριο δίκτυο περιφερειακών μεταφορών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένου του Παρατηρητήριου Μεταφορών. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του μνημονίου συμφωνίας για το κύριο δίκτυο περιφερειακών μεταφορών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένου του Παρατηρητήριου Μεταφορών.

Ενέργεια

| — | Εφαρμογή των προγραμμάτων δράσης των οντοτήτων για την αναδιάρθρωση του τομέα της ενέργειας. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή των προγραμμάτων δράσης των οντοτήτων για την αναδιάρθρωση του τομέα της ενέργειας.

| — | Εδραίωση των κανονιστικών αρχών για την ενέργεια, σε επίπεδο κράτους και οντοτήτων. |
| --- | --- |

—

Εδραίωση των κανονιστικών αρχών για την ενέργεια, σε επίπεδο κράτους και οντοτήτων.

| — | Λήψη μέτρων για την επίτευξη συγκεκριμένης προόδου σε σχέση με τον τομέα του φυσικού αερίου, με την ανάπτυξη, μεταξύ άλλων, στρατηγικής για το φυσικό αέριο, με τη δημιουργία φορέα εκμετάλλευσης του συστήματος και κανονιστικής αρχής για την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς φυσικού αερίου. |
| --- | --- |

—

Λήψη μέτρων για την επίτευξη συγκεκριμένης προόδου σε σχέση με τον τομέα του φυσικού αερίου, με την ανάπτυξη, μεταξύ άλλων, στρατηγικής για το φυσικό αέριο, με τη δημιουργία φορέα εκμετάλλευσης του συστήματος και κανονιστικής αρχής για την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς φυσικού αερίου.

Κοινωνία της πληροφορίας και μέσα ενημέρωσης

| — | Εφαρμογή της νομοθεσίας στον τομέα της κρατικής Ραδιοφωνίας και Τηλεόρασης και ολοκλήρωση της διαρθρωτικής μεταρρύθμισης του δημόσιου τομέα ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή της νομοθεσίας στον τομέα της κρατικής Ραδιοφωνίας και Τηλεόρασης και ολοκλήρωση της διαρθρωτικής μεταρρύθμισης του δημόσιου τομέα ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων.

| — | Εναρμόνιση της νομοθεσίας με το κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες και υπηρεσίες και εξασφάλιση της εφαρμογής του. |
| --- | --- |

—

Εναρμόνιση της νομοθεσίας με το κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες και υπηρεσίες και εξασφάλιση της εφαρμογής του.

| — | Εναρμόνιση με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για την «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» και την οδηγία για την «Τηλεόραση χωρίς σύνορα». |
| --- | --- |

—

Εναρμόνιση με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για την «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» και την οδηγία για την «Τηλεόραση χωρίς σύνορα».

Δημοσιονομικός έλεγχος

| — | Ανάπτυξη και εφαρμογή των αρχών της αποκεντρωμένης υποχρέωσης λογοδοσίας των διευθυντικών στελεχών και ανεξάρτητου εσωτερικού λογιστικού ελέγχου σύμφωνα με τους διεθνώς αποδεκτούς κανόνες και την καλύτερη πρακτική της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη και εφαρμογή των αρχών της αποκεντρωμένης υποχρέωσης λογοδοσίας των διευθυντικών στελεχών και ανεξάρτητου εσωτερικού λογιστικού ελέγχου σύμφωνα με τους διεθνώς αποδεκτούς κανόνες και την καλύτερη πρακτική της ΕΕ.

| — | Ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας του ανώτατου Φορέα λογιστικού ελέγχου και διασφάλιση της λειτουργικής και οικονομικής ανεξαρτησίας του. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας του ανώτατου Φορέα λογιστικού ελέγχου και διασφάλιση της λειτουργικής και οικονομικής ανεξαρτησίας του.

| — | Ανάπτυξη διαδικασιών και διοικητικών ικανοτήτων για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη διαδικασιών και διοικητικών ικανοτήτων για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ.

Δικαιοσύνη, ελευθέρια και ασφάλεια

Θεωρήσεις, συνοριακός έλεγχος, άσυλο και μετανάστευση

| — | Πλήρης εφαρμογή της ολοκληρωμένης στρατηγικής διαχείρισης των συνόρων και επίτευξη αποτελεσματικής διαχείρισης των συνόρων. |
| --- | --- |

—

Πλήρης εφαρμογή της ολοκληρωμένης στρατηγικής διαχείρισης των συνόρων και επίτευξη αποτελεσματικής διαχείρισης των συνόρων.

| — | Εφαρμογή πλήρους αυτονομίας όσον αφορά τη λειτουργία των κέντρων υποδοχής. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή πλήρους αυτονομίας όσον αφορά τη λειτουργία των κέντρων υποδοχής.

Νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες

| — | Εξασφάλιση της συνεχούς βελτίωσης του αρχείου των περιπτώσεων επιβολής της εφαρμογής της νομοθεσίας για τη νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της συνεχούς βελτίωσης του αρχείου των περιπτώσεων επιβολής της εφαρμογής της νομοθεσίας για τη νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

Ναρκωτικά

| — | Εξασφάλιση του κατάλληλου εξοπλισμού των οργάνων επιβολής του νόμου για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών και για την περαιτέρω βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των διάφορων φορέων και της διεθνούς συνεργασίας· επίτευξη συγκεκριμένων αποτελεσμάτων σε αυτόν τον τομέα. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση του κατάλληλου εξοπλισμού των οργάνων επιβολής του νόμου για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών και για την περαιτέρω βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των διάφορων φορέων και της διεθνούς συνεργασίας· επίτευξη συγκεκριμένων αποτελεσμάτων σε αυτόν τον τομέα.

| — | Δημιουργία Υπηρεσίας δίωξης των ναρκωτικών, σε επίπεδο κράτους. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία Υπηρεσίας δίωξης των ναρκωτικών, σε επίπεδο κράτους.

Καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας

| — | Εξασφάλιση της πλήρους εφαρμογής όλων των μέτρων που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα δράσης για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της πλήρους εφαρμογής όλων των μέτρων που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα δράσης για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος.

4.   ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ

Η κοινοτική συνδρομή δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων παρέχεται με τα υφιστάμενα χρηματοπιστωτικά μέσα, και ιδίως με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2666/2000 του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2000, για την παροχή βοήθειας προς την Αλβανία, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, την Κροατία, την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας και την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας (1). Επομένως, η απόφαση αυτή δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις. Η Βοσνία-Ερζεγοβίνη μπορεί να έχει πρόσβαση στη χρηματοδότηση από προγράμματα που καλύπτουν πολλές χώρες και από οριζόντια προγράμματα.

5.   ΠΡΟΫΠΟΘΕΤΟΤΗΤΑ

Η κοινοτική βοήθεια που παρέχεται στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης εξαρτάται από την επίτευξη περαιτέρω προόδου ως προς την τήρηση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης καθώς και από την πρόοδο ως προς την πραγματοποίηση των ειδικών προτεραιοτήτων της παρούσας ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης. Σε περίπτωση μη τήρησης αυτών των όρων, το Συμβούλιο μπορεί να θεσπίσει τα κατάλληλα μέτρα, σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2666/2000. Η κοινοτική συνδρομή εξαρτάται επίσης από τους όρους που καθόρισε το Συμβούλιο στα Συμπεράσματά του της 29ης Απριλίου 1997 και 21ης–22ας Ιουνίου 1999, ιδίως σε ό, τι αφορά την υποχρέωση που αναλαμβάνουν οι δικαιούχοι να προβαίνουν σε δημοκρατικές, οικονομικές και θεσμικές μεταρρυθμίσεις.

6.   ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ

Η εφαρμογή της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης εξετάζεται μέσω του πλαισίου των μηχανισμών που έχουν θεσπισθεί δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, κυρίως, των ετήσιων εκθέσεων που υποβάλλει η Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ L 306 της 7.12.2000, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2112/2005 (ΕΕ L 344 της 27.12.2005, σ. 23).

---

| 7.2.2006 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 35/32 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2006

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 35/32

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 30ής Ιανουρίου 2006

για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τους όρους που περιλαμβάνονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου, όπως ορίζεται στην απόφαση 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών της 10ης Ιουνίου 1999, και για την κατάργηση της απόφασης 2004/520/ΕΚ

(2006/56/ΕΚ)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 533/2004 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 2004, για τη σύναψη ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (1) και ιδίως το άρθρο 2,

την πρόταση της Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης, στις 19 και 20 Ιουνίου 2003, ενέκρινε τη δημιουργία ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων ως μέσου για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. |
| --- | --- |

(1)

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης, στις 19 και 20 Ιουνίου 2003, ενέκρινε τη δημιουργία ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων ως μέσου για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

| (2) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 προβλέπει ότι το Συμβούλιο αποφασίζει για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που πρέπει να περιέχουν οι ευρωπαϊκές εταιρικές σχέσεις, καθώς και κάθε τυχόν μεταγενέστερη προσαρμογή. |
| --- | --- |

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 προβλέπει ότι το Συμβούλιο αποφασίζει για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που πρέπει να περιέχουν οι ευρωπαϊκές εταιρικές σχέσεις, καθώς και κάθε τυχόν μεταγενέστερη προσαρμογή.

| (3) | Το Συμβούλιο ενέκρινε στις 14 Ιουνίου 2004 μια πρώτη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου όπως ορίζεται στην απόφαση 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών της 10ης Ιουνίου 1999 (2)(«Κοσσυφοπέδιο (ΑΣΑΗΕ 1244»). Κρίνεται σκόπιμη η αναπροσαρμογή της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης, ώστε να καθοριστούν νέες προτεραιότητες για τη συνέχιση των εργασιών με βάση τα αποτελέσματα των εκθέσεων προόδου του 2005 σχετικά με την προετοιμασία της Σερβίας και Μαυροβουνίου, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου (ΑΣΑΗΕ 1244) ενόψει της περαιτέρω ενσωμάτωσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. |
| --- | --- |

(3)

Το Συμβούλιο ενέκρινε στις 14 Ιουνίου 2004 μια πρώτη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου όπως ορίζεται στην απόφαση 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών της 10ης Ιουνίου 1999 (2)(«Κοσσυφοπέδιο (ΑΣΑΗΕ 1244»). Κρίνεται σκόπιμη η αναπροσαρμογή της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης, ώστε να καθοριστούν νέες προτεραιότητες για τη συνέχιση των εργασιών με βάση τα αποτελέσματα των εκθέσεων προόδου του 2005 σχετικά με την προετοιμασία της Σερβίας και Μαυροβουνίου, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου (ΑΣΑΗΕ 1244) ενόψει της περαιτέρω ενσωμάτωσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

| (4) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 αναφέρει ότι η παρακολούθηση των ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων διασφαλίζεται μέσω των μηχανισμών που έχουν θεσπιστεί στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. |
| --- | --- |

(4)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 αναφέρει ότι η παρακολούθηση των ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων διασφαλίζεται μέσω των μηχανισμών που έχουν θεσπιστεί στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

| (5) | Για να προετοιμάσουν την περαιτέρω ενσωμάτωση στην Ευρωπαϊκή Ένωση, οι αρμόδιες αρχές της Σερβίας και Μαυροβουνίου θα πρέπει να εκπονήσουν ένα σχέδιο με χρονοδιάγραμμα και συγκεκριμένα μέτρα που θα αποσκοπούν στην υλοποίηση των προτεραιοτήτων της εν λόγω ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης. Δεδομένου ότι το Κοσσυφοπέδιο παραμένει επί του παρόντος υπό διεθνή προσωρινή διοίκηση, δυνάμει της απόφασης (ΑΣΑΗΕ 1244) θα πρέπει να καταρτισθεί, υπό την αιγίδα της Προσωρινής Διοίκησης των Ηνωμένων Εθνών στο Κοσσυφοπέδιο, ένα ξεχωριστό σχέδιο που θα αφορά τις προτεραιότητες για τη χώρα αυτή, |
| --- | --- |

(5)

Για να προετοιμάσουν την περαιτέρω ενσωμάτωση στην Ευρωπαϊκή Ένωση, οι αρμόδιες αρχές της Σερβίας και Μαυροβουνίου θα πρέπει να εκπονήσουν ένα σχέδιο με χρονοδιάγραμμα και συγκεκριμένα μέτρα που θα αποσκοπούν στην υλοποίηση των προτεραιοτήτων της εν λόγω ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης. Δεδομένου ότι το Κοσσυφοπέδιο παραμένει επί του παρόντος υπό διεθνή προσωρινή διοίκηση, δυνάμει της απόφασης (ΑΣΑΗΕ 1244) θα πρέπει να καταρτισθεί, υπό την αιγίδα της Προσωρινής Διοίκησης των Ηνωμένων Εθνών στο Κοσσυφοπέδιο, ένα ξεχωριστό σχέδιο που θα αφορά τις προτεραιότητες για τη χώρα αυτή,

| (6) | Η απόφαση 2004/520/ΕΚ θα πρέπει συνεπώς να καταργηθεί, |
| --- | --- |

(6)

Η απόφαση 2004/520/ΕΚ θα πρέπει συνεπώς να καταργηθεί,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Βάσει του άρθρου 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 533/2004, οι αρχές, οι προτεραιότητες και οι όροι της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης με τη Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου (ΑΣΑΗΕ 1244), καθορίζονται στο συνημμένο παράρτημα, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 2

Η εφαρμογή της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης εξετάζεται μέσω των μηχανισμών που έχουν θεσπιστεί στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης και μέσω των ετήσιων εκθέσεων προόδου που υποβάλλει η Επιτροπή.

Άρθρο 3

Η απόφαση 2004/520/ΕΚ καταργείται.

Άρθρο4

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες, 30 Ιανουρίου 2006

Για το Συμβούλιο

Ο πρόεδρος

U. PLASSNIK

---

(1)  ΕΕ L 86 της 24.3.2004, σ. 1.

1

(2)  Απόφαση 2004/520/ΕΚ του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2004, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου, όπως ορίζεται από την απόφαση 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, της 10ης Ιουνίου 1999 (ΕΕ L 227 της 26.6.2004, σ. 21).

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΣΕΡΒΙΑ ΚΑΙ ΜΑΥΡΟΒΟΥΝΙΟ, ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΚΟΣΣΥΦΟΠΕΔΙΟΥ: ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΣΧΕΣΗ 2005

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης ενέκρινε τη δημιουργία ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων ως μέσου για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

Η πρώτη εταιρική σχέση με τη Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου (ΑΣΑΗΕ 1244), εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 14 Ιουνίου 2004. Κρίνεται σκόπιμη η αναπροσαρμογή της πρώτης αυτής εταιρικής σχέσης με βάση τα αποτελέσματα των εκθέσεων προόδου της Επιτροπής για τη Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου (ΑΣΑΗΕ 1244). Η δεύτερη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση καθορίζει νέες προτεραιότητες για δράση. Οι νέες αυτές προτεραιότητες είναι προσαρμοσμένες στις ιδιαίτερες ανάγκες και στο στάδιο προετοιμασίας και, εφόσον κριθεί αναγκαίο, θα αναπροσαρμοστούν. Η ευρωπαϊκή εταιρική σχέση περιέχει επίσης κατευθυντήριες οδηγίες για τη χρηματοδοτική βοήθεια προς τη Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου (ΑΣΑΗΕ 1244).

Προβλέπεται ότι οι αρμόδιες αρχές της Σερβίας και Μαυροβουνίου θα πρέπει να εκπονήσουν ένα σχέδιο που θα περιλαμβάνει χρονοδιάγραμμα και συγκεκριμένα μέτρα για την υλοποίηση των προτεραιοτήτων της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης. Δεδομένου ότι το Κοσσυφοπέδιο παραμένει επί του παρόντος υπό διεθνή προσωρινή διοίκηση, δυνάμει της απόφασης 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, πρέπει να καταρτιστεί, υπό την αιγίδα της Προσωρινής Διοίκησης των Ηνωμένων Εθνών στο Κοσσυφοπέδιο, ξεχωριστό σχέδιο που θα αφορά τις προτεραιότητες για τη χώρα αυτή.

2.   ΟΙ ΑΡΧΕΣ

Η Διαδικασία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης παραμένει το πλαίσιο της ευρωπαϊκής πορείας των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων προς τη μελλοντική τους προσχώρηση.

Οι βασικές προτεραιότητες που καθορίστηκαν αφορούν την ικανότητα ανταπóκρισης στα κριτήρια που όρισε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κοπεγχάγης του 1993 και στους όρους που καθορίστηκαν για τη Διαδικασία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, κυρίως δε στους όρους που έθεσε το Συμβούλιο στα συμπεράσματά του της 29ης Απριλίου 1997 και της 21ης και 22ας Ιουνίου 1999, στο περιεχόμενο της τελικής διακήρυξης της συνόδου κορυφής στο Ζάγκρεμπ της 24ης Νοεμβρίου 2000 και, τέλος, στο Θεματολόγιο της Θεσσαλονίκης.

3.   ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Οι προτεραιότητες που απαριθμούνται στην παρούσα ευρωπαϊκή εταιρική σχέση έχουν επιλεγεί με βάση την παραδοχή ότι η Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου (ΑΣΑΗΕ 1244), είναι σε θέση να τις υλοποιήσει ή να τις προωθήσει σημαντικά κατά τα προσεχή έτη. Γίνεται διάκριση μεταξύ βραχυπρόθεσμων προτεραιοτήτων, οι οποίες αναμένεται να επιτευχθούν εντός ενός ή δύο ετών, και μεσοπρόθεσμων προτεραιοτήτων, οι οποίες αναμένεται να επιτευχθούν εντός τριών ή τεσσάρων ετών. Οι προτεραιότητες αφορούν αφενός τη νομοθεσία και αφετέρου την εφαρμογή της.

Λαμβανομένων υπόψη αφενός του σημαντικού κόστους που συνεπάγεται η εκπλήρωση όλων των απαιτήσεων της ΕΕ και αφετέρου της πολυπλοκότητας αυτών των απαιτήσεων σε ορισμένους τομείς, η παρούσα εταιρική σχέση δεν καλύπτει σε αυτό το στάδιο το σύνολο των σημαντικών καθηκόντων. Οι μελλοντικές εταιρικές σχέσεις θα περιλαμβάνουν και άλλες προτεραιότητες με βάση την πρόοδο που θα έχει σημειώσει η χώρα.

Από τις βραχυπρόθεσμες προτεραιότητες, έχουν εντοπιστεί οι βασικές προτεραιότητες, οι οποίες εμφανίζονται συγκεντρωτικά στην αρχή κάθε καταλόγου προτεραιοτήτων. Η σειρά αυτών των κύριων προτεραιοτήτων δεν υποδηλώνει κατάταξη ανάλογα με τη σημασία τους.

Οι προτεραιότητες για τη Σερβία και Μαυροβούνιο, καθώς και οι προτεραιότητες που αφορούν ειδικά το Κοσσυφοπέδιο, περιγράφονται στους συνημμένους καταλόγους.

4.   ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ

Η κοινοτική συνδρομή δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων παρέχεται με τα υφιστάμενα χρηματοπιστωτικά μέσα, και ιδίως με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2666/2000 του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2000, για την παροχή βοήθειας προς την Αλβανία, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, την Κροατία, την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας και την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας (1). Επομένως, η απόφαση αυτή δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις. Επιπλέον, η Σερβία και Μαυροβούνιο, συμπεριλαμβανομένου του Κοσσυφοπεδίου (ΑΣΑΗΕ 1244), δύναται να έχει πρόσβαση σε χρηματοδότηση από πολυκρατικά και οριζόντια προγράμματα.

5.   ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ

Η κοινοτική βοήθεια που παρέχεται στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης εξαρτάται από την επίτευξη περαιτέρω προόδου ως προς την τήρηση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης καθώς και από την πρόοδο ως προς την πραγματοποίηση των ειδικών προτεραιοτήτων της παρούσας ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης. Σε περίπτωση μη τήρησης αυτών των προϋποθέσεων, το Συμβούλιο μπορεί να θεσπίσει τα κατάλληλα μέτρα, σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2666/2000. Η κοινοτική συνδρομή εξαρτάται επίσης από τους όρους που καθόρισε το Συμβούλιο στα συμπεράσματά του της 29ης Απριλίου 1997 και 21ης–22ας Ιουνίου 1999, ιδίως σε ό, τι αφορά την υποχρέωση που αναλαμβάνουν οι δικαιούχοι να προβούν σε δημοκρατικές, οικονομικές και θεσμικές μεταρρυθμίσεις.

6.   ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ

Η υλοποίηση της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης θα παρακολουθείται μέσω των μηχανισμών που έχουν δημιουργηθεί στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, και κυρίως μέσω των ετησίων εκθέσεων που υποβάλλονται από την Επιτροπή.

ΣΕΡΒΙΑ ΚΑΙ ΜΑΥΡΟΒΟΥΝΙΟ (2)

ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Κύριες προτεραιότητες

| — | Πλήρης σεβασμός του Συνταγματικού Χάρτη και εξασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας της Ένωσης Κρατών (ιδίως, όσον αφορά τις αρμοδιότητες του Δικαστηρίου της Σερβίας και Μαυροβουνίου, τη λειτουργία του Κοινοβουλίου της Ένωσης Κρατών και τη θέσπιση νομοθεσίας για τη βιώσιμη χρηματοδότηση της Ένωσης Κρατών)· υιοθέτηση μιας εποικοδομητικής προσέγγισης όσον αφορά την κατανομή των εξουσιών μεταξύ της Ένωσης Κρατών και των Δημοκρατιών. |
| --- | --- |

—

Πλήρης σεβασμός του Συνταγματικού Χάρτη και εξασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας της Ένωσης Κρατών (ιδίως, όσον αφορά τις αρμοδιότητες του Δικαστηρίου της Σερβίας και Μαυροβουνίου, τη λειτουργία του Κοινοβουλίου της Ένωσης Κρατών και τη θέσπιση νομοθεσίας για τη βιώσιμη χρηματοδότηση της Ένωσης Κρατών)· υιοθέτηση μιας εποικοδομητικής προσέγγισης όσον αφορά την κατανομή των εξουσιών μεταξύ της Ένωσης Κρατών και των Δημοκρατιών.

| — | Εντατικοποίηση των προσπαθειών για την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων στη δημόσια διοίκηση, όπως του συστήματος αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων, καθώς και την εξασφάλιση της διαφάνειας στις προσλήψεις, του επαγγελματισμού και της λογοδοσίας· ενίσχυση, ιδίως, των δομών της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης σε όλα τα επίπεδα (κυρίως σε επίπεδο αρμοδίων υπουργείων και κοινοβουλίων) και βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ τους. |
| --- | --- |

—

Εντατικοποίηση των προσπαθειών για την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων στη δημόσια διοίκηση, όπως του συστήματος αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων, καθώς και την εξασφάλιση της διαφάνειας στις προσλήψεις, του επαγγελματισμού και της λογοδοσίας· ενίσχυση, ιδίως, των δομών της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης σε όλα τα επίπεδα (κυρίως σε επίπεδο αρμοδίων υπουργείων και κοινοβουλίων) και βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ τους.

| — | Συνέχιση, με αποφασιστικότητα, των αναμόρφωσης του δικαστικού συστήματος με σκοπό την εξασφάλιση της ανεξαρτησίας, του επαγγελματισμού και της αποτελεσματικότητάς του· αναθεώρηση, κυρίως, του συστήματος προσλήψεων και σταδιοδρομίας, βάσει τεχνικών και επαγγελματικών κριτηρίων, αποφεύγοντας κάθε πολιτική επιρροή και εξασφαλίζοντας τη μονιμότητα των δικαστικών λειτουργών. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση, με αποφασιστικότητα, των αναμόρφωσης του δικαστικού συστήματος με σκοπό την εξασφάλιση της ανεξαρτησίας, του επαγγελματισμού και της αποτελεσματικότητάς του· αναθεώρηση, κυρίως, του συστήματος προσλήψεων και σταδιοδρομίας, βάσει τεχνικών και επαγγελματικών κριτηρίων, αποφεύγοντας κάθε πολιτική επιρροή και εξασφαλίζοντας τη μονιμότητα των δικαστικών λειτουργών.

| — | Εξασφάλιση αποτελεσματικού δημοκρατικού ελέγχου των στρατιωτικών, ενισχύοντας τον κοινοβουλευτικό έλεγχο και καθιερώνοντας μια διαφανή δημοσιονομική διαχείριση. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση αποτελεσματικού δημοκρατικού ελέγχου των στρατιωτικών, ενισχύοντας τον κοινοβουλευτικό έλεγχο και καθιερώνοντας μια διαφανή δημοσιονομική διαχείριση.

| — | Εξασφάλιση πλήρους συνεργασίας με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την Πρώην Γιουγκοσλαβία. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση πλήρους συνεργασίας με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την Πρώην Γιουγκοσλαβία.

| — | Πλήρης σεβασμός της απόφασης 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ και εντατικοποίηση του διαλόγου με την Πρίστινα. Ενθάρρυνση για τη συμμετοχή των Σέρβων του Κοσσυφοπεδίου στους Προσωρινούς Θεσμούς Αυτοδιοίκησης. Υιοθέτηση εποικοδομητικής προσέγγισης όσον αφορά το Κοσσυφοπέδιο. |
| --- | --- |

—

Πλήρης σεβασμός της απόφασης 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ και εντατικοποίηση του διαλόγου με την Πρίστινα. Ενθάρρυνση για τη συμμετοχή των Σέρβων του Κοσσυφοπεδίου στους Προσωρινούς Θεσμούς Αυτοδιοίκησης. Υιοθέτηση εποικοδομητικής προσέγγισης όσον αφορά το Κοσσυφοπέδιο.

Πολιτικές απαιτήσεις

ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΚΑΙ ΚΡΑΤΟΣ ΔΙΚΑΙΟΥ

Θεσμικά θέματα

| — | Αναθεώρηση των Συνταγμάτων των Δημοκρατιών σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα. |
| --- | --- |

—

Αναθεώρηση των Συνταγμάτων των Δημοκρατιών σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.

Εκλογές

| — | Στη Σερβία: Ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης του εκλογικού νόμου (κυρίως των εκλογικών καταλόγων), σύμφωνα με τις συστάσεις του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων· πλήρης εφαρμογή της νομοθεσίας για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης του εκλογικού νόμου (κυρίως των εκλογικών καταλόγων), σύμφωνα με τις συστάσεις του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων· πλήρης εφαρμογή της νομοθεσίας για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Αποπολιτικοποίηση της εκλογικής διοίκησης, σύμφωνα με τις συστάσεις του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, και θέσπιση ενός διαφανούς πλαισίου για τη χρηματοδότηση των προεκλογικών εκστρατειών. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Αποπολιτικοποίηση της εκλογικής διοίκησης, σύμφωνα με τις συστάσεις του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, και θέσπιση ενός διαφανούς πλαισίου για τη χρηματοδότηση των προεκλογικών εκστρατειών.

Δημόσια διοίκηση

| — | Στη Σερβία: Εφαρμογή της νομοθεσίας για τη δημιουργία Γραφείου Διαμεσολαβητή. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Εφαρμογή της νομοθεσίας για τη δημιουργία Γραφείου Διαμεσολαβητή.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας του Γραφείου Διαμεσολαβητή· παρακολούθηση της εφαρμογής των συστάσεων του Διαμεσολαβητή. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας του Γραφείου Διαμεσολαβητή· παρακολούθηση της εφαρμογής των συστάσεων του Διαμεσολαβητή.

Δικαστικό σύστημα

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Θέσπιση και εφαρμογή νομοθεσίας για την υποχρεωτική τόσο αρχική όσο και διαρκή κατάρτιση των δικαστών, εισαγγελέων και άλλων δικαστικών υπαλλήλων, και ενίσχυση των κέντρων κατάρτισης· έναρξη εξορθολογισμού του δικαστικού συστήματος και εκσυγχρονισμός των διαδικασιών, ιδίως στον τομέα του εμπορικού δικαίου. Ενίσχυση της αυτονομίας του συστήματος δίωξης, και ιδιαίτερα των υπηρεσιών της εισαγγελίας των επιφορτισμένων με τη δίωξη του οργανωμένου εγκλήματος. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Θέσπιση και εφαρμογή νομοθεσίας για την υποχρεωτική τόσο αρχική όσο και διαρκή κατάρτιση των δικαστών, εισαγγελέων και άλλων δικαστικών υπαλλήλων, και ενίσχυση των κέντρων κατάρτισης· έναρξη εξορθολογισμού του δικαστικού συστήματος και εκσυγχρονισμός των διαδικασιών, ιδίως στον τομέα του εμπορικού δικαίου. Ενίσχυση της αυτονομίας του συστήματος δίωξης, και ιδιαίτερα των υπηρεσιών της εισαγγελίας των επιφορτισμένων με τη δίωξη του οργανωμένου εγκλήματος.

| — | Στη Σερβία: ενίσχυση των υπηρεσιών της εισαγγελίας που είναι υπεύθυνες για τη δίωξη εγκλημάτων πολέμου· σύσταση διοικητικών και δευτεροβάθμιων δικαστηρίων. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: ενίσχυση των υπηρεσιών της εισαγγελίας που είναι υπεύθυνες για τη δίωξη εγκλημάτων πολέμου· σύσταση διοικητικών και δευτεροβάθμιων δικαστηρίων.

Πολιτική για την καταπολέμηση της διαφθοράς

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Πλήρης εφαρμογή των νόμων περί συγκρούσεως συμφερόντων. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Πλήρης εφαρμογή των νόμων περί συγκρούσεως συμφερόντων.

| — | Στη Σερβία: Θέσπιση και εφαρμογή μιας συνολικής στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς και, εν συνεχεία, λεπτομερών σχεδίων δράσης, κυρίως μέσω της δημιουργίας αρμόδιου εκτελεστικού φορέα. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Θέσπιση και εφαρμογή μιας συνολικής στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς και, εν συνεχεία, λεπτομερών σχεδίων δράσης, κυρίως μέσω της δημιουργίας αρμόδιου εκτελεστικού φορέα.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Εφαρμογή της στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς, κυρίως μέσω της δημιουργίας αρμόδιου εκτελεστικού φορέα. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Εφαρμογή της στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς, κυρίως μέσω της δημιουργίας αρμόδιου εκτελεστικού φορέα.

Ανθρώπινα δικαιώματα και προστασία των μειονοτήτων

| — | Εκπλήρωση όλων των υπολοίπων υποχρεώσεων που απορρέουν από την ιδιότητα του μέλους του Συμβουλίου της Ευρώπης. Εξασφάλιση της ομοιόμορφης και αποτελεσματικής τήρησης των υποχρεώσεων αυτών στο σύνολο της Ένωσης Κρατών, κυρίως σε σχέση με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τις Θεμελιώδεις Ελευθερίες καθώς και την Ευρωπαϊκή σύμβαση για την Πρόληψη των Βασανιστηρίων. |
| --- | --- |

—

Εκπλήρωση όλων των υπολοίπων υποχρεώσεων που απορρέουν από την ιδιότητα του μέλους του Συμβουλίου της Ευρώπης. Εξασφάλιση της ομοιόμορφης και αποτελεσματικής τήρησης των υποχρεώσεων αυτών στο σύνολο της Ένωσης Κρατών, κυρίως σε σχέση με την Ευρωπαϊκή σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τις Θεμελιώδεις Ελευθερίες καθώς και την Ευρωπαϊκή σύμβαση για την Πρόληψη των Βασανιστηρίων.

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Ανάληψη συνολικής και διαφανούς δράσης σε όλες τις καταγγελλόμενες υποθέσεις κακοποίησης. Ενίσχυση των υπηρεσιών εσωτερικού ελέγχου, που είναι αρμόδιες για τις περιπτώσεις κακοποίησης από όργανα επιβολής του νόμου. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Ανάληψη συνολικής και διαφανούς δράσης σε όλες τις καταγγελλόμενες υποθέσεις κακοποίησης. Ενίσχυση των υπηρεσιών εσωτερικού ελέγχου, που είναι αρμόδιες για τις περιπτώσεις κακοποίησης από όργανα επιβολής του νόμου.

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Βελτίωση των συνθηκών στις φυλακές, ιδίως σε ό, τι αφορά ευπαθείς ομάδες, όπως οι ανήλικοι παραβάτες· κατάλληλη παρακολούθηση των συνθηκών των φυλακών για τους κρατούμενους που εκτίουν μακροχρόνιες ποινές και για εκείνους που έχουν καταδικαστεί για πράξεις που συνδέονται με την οργανωμένη εγκληματικότητα· περαιτέρω κατάρτιση του προσωπικού των φυλακών και βελτίωση των εγκαταστάσεων κάλυψης ειδικών αναγκών. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Βελτίωση των συνθηκών στις φυλακές, ιδίως σε ό, τι αφορά ευπαθείς ομάδες, όπως οι ανήλικοι παραβάτες· κατάλληλη παρακολούθηση των συνθηκών των φυλακών για τους κρατούμενους που εκτίουν μακροχρόνιες ποινές και για εκείνους που έχουν καταδικαστεί για πράξεις που συνδέονται με την οργανωμένη εγκληματικότητα· περαιτέρω κατάρτιση του προσωπικού των φυλακών και βελτίωση των εγκαταστάσεων κάλυψης ειδικών αναγκών.

| — | Στη Σερβία: εφαρμογή της νομοθεσίας περί εκτελέσεως ποινικών αποφάσεων. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: εφαρμογή της νομοθεσίας περί εκτελέσεως ποινικών αποφάσεων.

| — | Θέσπιση συνολικής νομοθεσίας για την καταπολέμηση των διακρίσεων. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση συνολικής νομοθεσίας για την καταπολέμηση των διακρίσεων.

| — | Στη Σερβία: Επιβολή της νομοθεσίας για τα μέσα ενημέρωσης. Εξασφάλιση πραγματικής ανεξαρτησίας στο Ραδιοτηλεοπτικό Συμβούλιο, καθώς και δίκαιης και διαφανούς χορήγησης ραδιοτηλεοπτικών συχνοτήτων στους φορείς των μέσων ενημέρωσης. Πλήρης και έγκαιρη μετατροπή των κρατικών ραδιοτηλεοπτικών μέσων ενημέρωσης σε δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς· ολοκλήρωση της μετατροπής του «Radio Television of Serbia» σε δημόσιο ραδιοτηλεοπτικό φορέα κατά τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Πλήρης εφαρμογή του νόμου περί ελεύθερης πρόσβασης στην πληροφόρηση. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Επιβολή της νομοθεσίας για τα μέσα ενημέρωσης. Εξασφάλιση πραγματικής ανεξαρτησίας στο Ραδιοτηλεοπτικό Συμβούλιο, καθώς και δίκαιης και διαφανούς χορήγησης ραδιοτηλεοπτικών συχνοτήτων στους φορείς των μέσων ενημέρωσης. Πλήρης και έγκαιρη μετατροπή των κρατικών ραδιοτηλεοπτικών μέσων ενημέρωσης σε δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς· ολοκλήρωση της μετατροπής του «Radio Television of Serbia» σε δημόσιο ραδιοτηλεοπτικό φορέα κατά τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Πλήρης εφαρμογή του νόμου περί ελεύθερης πρόσβασης στην πληροφόρηση.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Εφαρμογή του νόμου για την πρόσβαση στις δημόσιες πληροφορίες. Συνέχιση της μετατροπής του «Radio Television of Montenegro» σε δημόσιο ραδιοτηλεοπτικό φορέα. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Εφαρμογή του νόμου για την πρόσβαση στις δημόσιες πληροφορίες. Συνέχιση της μετατροπής του «Radio Television of Montenegro» σε δημόσιο ραδιοτηλεοπτικό φορέα.

| — | Στη Σερβία: Προώθηση της δημιουργίας οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, με χρηματοδοτικά ή άλλα μέσα, ιδίως με τη θέσπιση του νόμου περί οργανώσεων και της νομοθεσίας περί του νομικού καθεστώτος των ξένων ΜΚΟ. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Προώθηση της δημιουργίας οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, με χρηματοδοτικά ή άλλα μέσα, ιδίως με τη θέσπιση του νόμου περί οργανώσεων και της νομοθεσίας περί του νομικού καθεστώτος των ξένων ΜΚΟ.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Υιοθέτηση στρατηγικής για τη συνεργασία μεταξύ ΜΚΟ και κρατικών φορέων. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Υιοθέτηση στρατηγικής για τη συνεργασία μεταξύ ΜΚΟ και κρατικών φορέων.

| — | Στη Σερβία: Θέσπιση κατάλληλης νομοθεσίας για την επιστροφή περιουσιακών στοιχείων, και εξασφάλιση της πλήρους εφαρμογής της, κυρίως με την επίλυση του ζητήματος των (κρατικών) αστικών περιουσιών. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Θέσπιση κατάλληλης νομοθεσίας για την επιστροφή περιουσιακών στοιχείων, και εξασφάλιση της πλήρους εφαρμογής της, κυρίως με την επίλυση του ζητήματος των (κρατικών) αστικών περιουσιών.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Πλήρης εφαρμογή της νομοθεσίας για την επιστροφή περιουσιακών στοιχείων. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Πλήρης εφαρμογή της νομοθεσίας για την επιστροφή περιουσιακών στοιχείων.

| — | Εξασφάλιση της κατάλληλης συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης Κρατών και των Δημοκρατιών και, ενδεχομένως, της επαρχιακής και τοπικής αυτοδιοίκησης, σε ό, τι αφορά τη νομοθετική βάση και την πρακτική προστασία των δικαιωμάτων των μειονοτήτων. Υλοποίηση των στρατηγικών και σχεδίων δράσης για την ενσωμάτωση των Ρομ, συμπεριλαμβανομένων των επαναπατριζόμενων. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της κατάλληλης συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης Κρατών και των Δημοκρατιών και, ενδεχομένως, της επαρχιακής και τοπικής αυτοδιοίκησης, σε ό, τι αφορά τη νομοθετική βάση και την πρακτική προστασία των δικαιωμάτων των μειονοτήτων. Υλοποίηση των στρατηγικών και σχεδίων δράσης για την ενσωμάτωση των Ρομ, συμπεριλαμβανομένων των επαναπατριζόμενων.

| — | Στη Σερβία: Ενίσχυση της λειτουργίας των Εθνικών Συμβουλίων των μειονοτήτων. Σύσφιξη των διεθνοτικών σχέσεων, ιδίως μέσω της λήψης κατάλληλων μέτρων στον τομέα της εκπαίδευσης. Προώθηση της συμμετοχής των μειονοτήτων στις δικαστικές υπηρεσίες και στα όργανα επιβολής του νόμου. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Ενίσχυση της λειτουργίας των Εθνικών Συμβουλίων των μειονοτήτων. Σύσφιξη των διεθνοτικών σχέσεων, ιδίως μέσω της λήψης κατάλληλων μέτρων στον τομέα της εκπαίδευσης. Προώθηση της συμμετοχής των μειονοτήτων στις δικαστικές υπηρεσίες και στα όργανα επιβολής του νόμου.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Θέσπιση του νόμου για την προστασία των δικαιωμάτων των μειονοτήτων. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Θέσπιση του νόμου για την προστασία των δικαιωμάτων των μειονοτήτων.

Περιφερειακά θέματα και διεθνείς υποχρεώσεις

| — | Πλήρης σεβασμός της συμφωνίας του Ντέιτον. |
| --- | --- |

—

Πλήρης σεβασμός της συμφωνίας του Ντέιτον.

| — | Ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας και των σχέσεων καλής γειτονίας με σκοπό, μεταξύ άλλων, την προαγωγή της συμφιλίωσης. Σύναψη και εφαρμογή συμφωνιών με τις γειτονικές χώρες, ιδίως στους τομείς του εμπορίου, της διασυνοριακής συνεργασίας, της καταπολέμησης του οργανωμένου εγκλήματος, της παράνομης διακίνησης και του λαθρεμπορίου, της δικαστικής συνεργασίας, της διαχείρισης των συνόρων, του περιβάλλοντος, των μεταφορών και της ενέργειας. Εργασία ενόψει της μελλοντικής περιφερειακής συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας και των σχέσεων καλής γειτονίας με σκοπό, μεταξύ άλλων, την προαγωγή της συμφιλίωσης. Σύναψη και εφαρμογή συμφωνιών με τις γειτονικές χώρες, ιδίως στους τομείς του εμπορίου, της διασυνοριακής συνεργασίας, της καταπολέμησης του οργανωμένου εγκλήματος, της παράνομης διακίνησης και του λαθρεμπορίου, της δικαστικής συνεργασίας, της διαχείρισης των συνόρων, του περιβάλλοντος, των μεταφορών και της ενέργειας. Εργασία ενόψει της μελλοντικής περιφερειακής συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη.

| — | Συμβολή στην εξεύρεση λύσης στα εκκρεμή θέματα των συνόρων με την Κροατία και τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη. |
| --- | --- |

—

Συμβολή στην εξεύρεση λύσης στα εκκρεμή θέματα των συνόρων με την Κροατία και τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη.

| — | Εξασφάλιση της κατάλληλης συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης Κρατών και των Δημοκρατιών σε ό, τι αφορά τη νομοθετική βάση και την πρακτική προστασία των δικαιωμάτων των προσφύγων και των εκτοπισθέντων στο εσωτερικό. Κατάργηση όλων των διατάξεων που εισάγουν διακρίσεις, ιδίως στο Μαυροβούνιο, στους τομείς της αγοράς εργασίας, της πρόσβασης σε δικαιώματα ιδιοκτησίας, της προσφυγής στη δικαιοσύνη και της πρόσβασης στην ιθαγένεια· εξασφάλιση της απρόσκοπτης πρόσβασης σε υγειονομικές υπηρεσίες και σε προσωπικά έγγραφα. Εξασφάλιση του δικαιώματος επιλογής μεταξύ ασφαλούς επανόδου και ένταξης. Συμβολή ώστε να διασφαλισθεί η εφαρμογή της Δήλωσης του Σεράγεβο. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της κατάλληλης συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης Κρατών και των Δημοκρατιών σε ό, τι αφορά τη νομοθετική βάση και την πρακτική προστασία των δικαιωμάτων των προσφύγων και των εκτοπισθέντων στο εσωτερικό. Κατάργηση όλων των διατάξεων που εισάγουν διακρίσεις, ιδίως στο Μαυροβούνιο, στους τομείς της αγοράς εργασίας, της πρόσβασης σε δικαιώματα ιδιοκτησίας, της προσφυγής στη δικαιοσύνη και της πρόσβασης στην ιθαγένεια· εξασφάλιση της απρόσκοπτης πρόσβασης σε υγειονομικές υπηρεσίες και σε προσωπικά έγγραφα. Εξασφάλιση του δικαιώματος επιλογής μεταξύ ασφαλούς επανόδου και ένταξης. Συμβολή ώστε να διασφαλισθεί η εφαρμογή της Δήλωσης του Σεράγεβο.

Οικονομικές προϋποθέσεις

Στη Σερβία:

| — | Διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας. Συνέχιση των αναγκαίων αναπροσαρμογών και της αναγκαίας εξυγίανσης των δημοσίων οικονομικών με σκοπό τη μείωση των εξωτερικών ανισορροπιών και τη συγκράτηση των πληθωριστικών πιέσεων. Συνέχιση της εφαρμογής σώφρονος νομισματικής πολιτικής, συνοδευόμενης από την κατάλληλη συναλλαγματική πολιτική. Εφαρμογή συγκρατημένης μισθολογικής πολιτικής και αποφυγή μισθολογικών αυξήσεων στο δημόσιο τομέα, οι οποίες υπερβαίνουν την αύξηση της παραγωγικότητας. Παρακολούθηση της ταχείας επέκτασης του δανεισμού και αναπροσαρμογή των κανόνων εποπτείας. Περαιτέρω ανάπτυξη και εφαρμογή της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος και συνέχιση της μεταρρύθμισης του συστήματος ασφάλισης ασθενείας. |
| --- | --- |

—

Διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας. Συνέχιση των αναγκαίων αναπροσαρμογών και της αναγκαίας εξυγίανσης των δημοσίων οικονομικών με σκοπό τη μείωση των εξωτερικών ανισορροπιών και τη συγκράτηση των πληθωριστικών πιέσεων. Συνέχιση της εφαρμογής σώφρονος νομισματικής πολιτικής, συνοδευόμενης από την κατάλληλη συναλλαγματική πολιτική. Εφαρμογή συγκρατημένης μισθολογικής πολιτικής και αποφυγή μισθολογικών αυξήσεων στο δημόσιο τομέα, οι οποίες υπερβαίνουν την αύξηση της παραγωγικότητας. Παρακολούθηση της ταχείας επέκτασης του δανεισμού και αναπροσαρμογή των κανόνων εποπτείας. Περαιτέρω ανάπτυξη και εφαρμογή της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος και συνέχιση της μεταρρύθμισης του συστήματος ασφάλισης ασθενείας.

| — | Συνέχιση της νομιμοποίησης της παραοικονομίας και διεύρυνση της φορολογικής βάσης με την εφαρμογή ενός συστήματος διαχείρισης των δημοσίων δαπανών (δημόσιο ταμείο, εσωτερικός δημοσιονομικός έλεγχος) και με συνολικές φορολογικές μεταρρυθμίσεις, με λιγότερες απαλλαγές και χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές, ιδίως στον τομέα της εργασίας. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της νομιμοποίησης της παραοικονομίας και διεύρυνση της φορολογικής βάσης με την εφαρμογή ενός συστήματος διαχείρισης των δημοσίων δαπανών (δημόσιο ταμείο, εσωτερικός δημοσιονομικός έλεγχος) και με συνολικές φορολογικές μεταρρυθμίσεις, με λιγότερες απαλλαγές και χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές, ιδίως στον τομέα της εργασίας.

| — | Επίσπευση της αναδιάρθρωσης και ιδιωτικοποίησης μεγάλων συλλογικής ιδιοκτησίας και κρατικών επιχειρήσεων, με σκοπό την ενίσχυση της δημοσιονομικής και εταιρικής πειθαρχίας. Συνέχιση των διαδικασιών πτώχευσης κατά των υπερχρεωμένων ζημιογόνων επιχειρήσεων συλλογικής ιδιοκτησίας, με σκοπό τη μείωση των οιονεί δημοσιονομικών ζημιών. Επίσπευση της αναδιάρθρωσης μεγάλων δημοσίων οργανισμών κοινής ωφελείας. Εξασφάλιση της χορήγησης επαρκών δημοσιονομικών πόρων για την κάλυψη του κόστους αναδιάρθρωσης και απολύσεων. |
| --- | --- |

—

Επίσπευση της αναδιάρθρωσης και ιδιωτικοποίησης μεγάλων συλλογικής ιδιοκτησίας και κρατικών επιχειρήσεων, με σκοπό την ενίσχυση της δημοσιονομικής και εταιρικής πειθαρχίας. Συνέχιση των διαδικασιών πτώχευσης κατά των υπερχρεωμένων ζημιογόνων επιχειρήσεων συλλογικής ιδιοκτησίας, με σκοπό τη μείωση των οιονεί δημοσιονομικών ζημιών. Επίσπευση της αναδιάρθρωσης μεγάλων δημοσίων οργανισμών κοινής ωφελείας. Εξασφάλιση της χορήγησης επαρκών δημοσιονομικών πόρων για την κάλυψη του κόστους αναδιάρθρωσης και απολύσεων.

| — | Ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης του τραπεζικού τομέα, και ιδίως της ιδιωτικοποίησης των κρατικών τραπεζών. Συνέχιση της αναδιάρθρωσης και ιδιωτικοποίησης του ασφαλιστικού τομέα. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης του τραπεζικού τομέα, και ιδίως της ιδιωτικοποίησης των κρατικών τραπεζών. Συνέχιση της αναδιάρθρωσης και ιδιωτικοποίησης του ασφαλιστικού τομέα.

| — | Μεταρρύθμιση του συστήματος ελεγχόμενων και προκαθορισμένων τιμών. Ειδικότερα, περαιτέρω αναπροσαρμογή των τιμών της ενέργειας σε επίπεδα που να καλύπτουν το κόστος και, παράλληλα, σταδιακή αντικατάσταση όλων των σημερινών επιδοτήσεων τιμών υπέρ των φτωχών καταναλωτών με απευθείας μεταβιβάσεις. |
| --- | --- |

—

Μεταρρύθμιση του συστήματος ελεγχόμενων και προκαθορισμένων τιμών. Ειδικότερα, περαιτέρω αναπροσαρμογή των τιμών της ενέργειας σε επίπεδα που να καλύπτουν το κόστος και, παράλληλα, σταδιακή αντικατάσταση όλων των σημερινών επιδοτήσεων τιμών υπέρ των φτωχών καταναλωτών με απευθείας μεταβιβάσεις.

| — | Ανάπτυξη μιας σταθερής και λειτουργούσας αγοράς γης/ακινήτων. Εκπόνηση νομοθεσίας για το κτηματολόγιο. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη μιας σταθερής και λειτουργούσας αγοράς γης/ακινήτων. Εκπόνηση νομοθεσίας για το κτηματολόγιο.

| — | Συνέχιση της προώθησης της απασχόλησης και της καταπολέμησης της ανεργίας, ιδίως μέσω της επαγγελματικής κατάρτισης και των μεταρρυθμίσεων της αγοράς εργασίας, με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων· βελτίωση των δημοσίων υπηρεσιών απασχόλησης και διάθεση επαρκών χρηματοδοτικών και ανθρώπινων πόρων για την εφαρμογή των σχετικών πολιτικών. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της προώθησης της απασχόλησης και της καταπολέμησης της ανεργίας, ιδίως μέσω της επαγγελματικής κατάρτισης και των μεταρρυθμίσεων της αγοράς εργασίας, με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων· βελτίωση των δημοσίων υπηρεσιών απασχόλησης και διάθεση επαρκών χρηματοδοτικών και ανθρώπινων πόρων για την εφαρμογή των σχετικών πολιτικών.

| — | Συνέχιση των αναγκαίων αναπροσαρμογών στο εμπορικό καθεστώς της Σερβίας, ώστε αυτό να γίνει συμβατό με τα αυτόνομα εμπορικά μέτρα, τους κανόνες του ΠΟΕ και τη μελλοντική συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση των αναγκαίων αναπροσαρμογών στο εμπορικό καθεστώς της Σερβίας, ώστε αυτό να γίνει συμβατό με τα αυτόνομα εμπορικά μέτρα, τους κανόνες του ΠΟΕ και τη μελλοντική συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης.

Στο Μαυροβούνιο:

| — | Διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας. Συνέχιση των αναγκαίων αναπροσαρμογών και της αναγκαίας εξυγίανσης των δημοσίων οικονομικών, με σκοπό τη μείωση των εξωτερικών ανισορροπιών. |
| --- | --- |

—

Διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας. Συνέχιση των αναγκαίων αναπροσαρμογών και της αναγκαίας εξυγίανσης των δημοσίων οικονομικών, με σκοπό τη μείωση των εξωτερικών ανισορροπιών.

| — | Εφαρμογή του συστήματος διαχείρισης των δημοσίων δαπανών. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του συστήματος διαχείρισης των δημοσίων δαπανών.

| — | Εξασφάλιση ευέλικτων μηχανισμών καθορισμού των τιμών στην αγορά εργασίας. Εφαρμογή του νόμου περί απασχόλησης, βελτίωση των δημοσίων υπηρεσιών απασχόλησης και διάθεση επαρκών χρηματοδοτικών και ανθρώπινων πόρων για την εφαρμογή των σχετικών πολιτικών. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση ευέλικτων μηχανισμών καθορισμού των τιμών στην αγορά εργασίας. Εφαρμογή του νόμου περί απασχόλησης, βελτίωση των δημοσίων υπηρεσιών απασχόλησης και διάθεση επαρκών χρηματοδοτικών και ανθρώπινων πόρων για την εφαρμογή των σχετικών πολιτικών.

| — | Ολοκλήρωση της διαδικασίας απελευθέρωσης των τιμών. Περαιτέρω αναπροσαρμογή των τιμών της ενέργειας σε επίπεδα που να καλύπτουν το κόστος, με την εφαρμογή του νέου συστήματος τιμολόγησης στον τομέα του ηλεκτρισμού. Σταδιακή αντικατάσταση όλων των σημερινών επιδοτήσεων τιμών υπέρ των φτωχών καταναλωτών με απευθείας μεταβιβάσεις. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της διαδικασίας απελευθέρωσης των τιμών. Περαιτέρω αναπροσαρμογή των τιμών της ενέργειας σε επίπεδα που να καλύπτουν το κόστος, με την εφαρμογή του νέου συστήματος τιμολόγησης στον τομέα του ηλεκτρισμού. Σταδιακή αντικατάσταση όλων των σημερινών επιδοτήσεων τιμών υπέρ των φτωχών καταναλωτών με απευθείας μεταβιβάσεις.

| — | Επίσπευση της αναδιάρθρωσης των κρατικών επιχειρήσεων. Ολοκλήρωση της ιδιωτικοποίησης των επιχειρήσεων συλλογικής ιδιοκτησίας. Θέσπιση και εφαρμογή του νόμου περί εποπτείας των ασφαλιστικών πράξεων. |
| --- | --- |

—

Επίσπευση της αναδιάρθρωσης των κρατικών επιχειρήσεων. Ολοκλήρωση της ιδιωτικοποίησης των επιχειρήσεων συλλογικής ιδιοκτησίας. Θέσπιση και εφαρμογή του νόμου περί εποπτείας των ασφαλιστικών πράξεων.

| — | Ανάπτυξη μιας σταθερής και λειτουργούσας αγοράς γης/ακινήτων. Θέσπιση του νόμου περί χωροταξικού σχεδιασμού και του νόμου περί οικοδομήσιμων εκτάσεων, με παράλληλη εξασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής τους. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη μιας σταθερής και λειτουργούσας αγοράς γης/ακινήτων. Θέσπιση του νόμου περί χωροταξικού σχεδιασμού και του νόμου περί οικοδομήσιμων εκτάσεων, με παράλληλη εξασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής τους.

| — | Συνέχιση των αναγκαίων αναπροσαρμογών στο εμπορικό καθεστώς του Μαυροβουνίου, ώστε αυτό να γίνει συμβατό με τα αυτόνομα εμπορικά μέτρα, τους κανόνες του ΠΟΕ και τη μελλοντική συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση των αναγκαίων αναπροσαρμογών στο εμπορικό καθεστώς του Μαυροβουνίου, ώστε αυτό να γίνει συμβατό με τα αυτόνομα εμπορικά μέτρα, τους κανόνες του ΠΟΕ και τη μελλοντική συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης.

Ευρωπαϊκοί κανόνες

Εσωτερική αγορά

| — | Άρση των σημερινών και αποφυγή νέων εμποδίων στην κοινή αγορά την Ένωσης Κρατών. Εξασφάλιση της πρόσβασης στην αγορά της Ένωσης Κρατών σε εγχώριους και ξένους φορείς, σε ό, τι αφορά αγαθά, υπηρεσίες, κεφάλαια και πρόσωπα. Εξασφάλιση νομοθετικών διαβουλεύσεων και εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης όλων των αποφάσεων των Δημοκρατιών σχετικά με την πρόσβαση στην αγορά. |
| --- | --- |

—

Άρση των σημερινών και αποφυγή νέων εμποδίων στην κοινή αγορά την Ένωσης Κρατών. Εξασφάλιση της πρόσβασης στην αγορά της Ένωσης Κρατών σε εγχώριους και ξένους φορείς, σε ό, τι αφορά αγαθά, υπηρεσίες, κεφάλαια και πρόσωπα. Εξασφάλιση νομοθετικών διαβουλεύσεων και εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης όλων των αποφάσεων των Δημοκρατιών σχετικά με την πρόσβαση στην αγορά.

Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων

| — | Συνέχιση των προσπαθειών εναρμόνισης των κανόνων και κανονισμών περί τυποποίησης, πιστοποίησης, μετρολογίας, διαπίστευσης και διαπίστωσης της συμμόρφωσης με το κεκτημένο της ΕΕ, με στόχο τη δημιουργία ευνοϊκών προϋποθέσεων για το εμπόριο. Έναρξη υιοθέτησης των ευρωπαϊκών προτύπων. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση των προσπαθειών εναρμόνισης των κανόνων και κανονισμών περί τυποποίησης, πιστοποίησης, μετρολογίας, διαπίστευσης και διαπίστωσης της συμμόρφωσης με το κεκτημένο της ΕΕ, με στόχο τη δημιουργία ευνοϊκών προϋποθέσεων για το εμπόριο. Έναρξη υιοθέτησης των ευρωπαϊκών προτύπων.

| — | Εγκαθίδρυση μηχανισμών εσωτερικής διαβούλευσης και γνωστοποίησης σχετικά με νέους τεχνικούς κανονισμούς, πριν από την έγκρισή τους, για μέτρα που έχουν αντίκτυπο στο εμπόριο. |
| --- | --- |

—

Εγκαθίδρυση μηχανισμών εσωτερικής διαβούλευσης και γνωστοποίησης σχετικά με νέους τεχνικούς κανονισμούς, πριν από την έγκρισή τους, για μέτρα που έχουν αντίκτυπο στο εμπόριο.

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Θέσπιση νομικού πλαισίου και ανάπτυξη της αναγκαίας διοικητικής ικανότητας για την αποτελεσματική προστασία των καταναλωτών, σύμφωνα με την πολιτική της ΕΕ για τους καταναλωτές. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Θέσπιση νομικού πλαισίου και ανάπτυξη της αναγκαίας διοικητικής ικανότητας για την αποτελεσματική προστασία των καταναλωτών, σύμφωνα με την πολιτική της ΕΕ για τους καταναλωτές.

Ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Εφαρμογή ενός συστήματος αντίστοιχων λογαριασμών σε εμπορικές τράπεζες, ώστε να εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων μεταξύ των Δημοκρατιών. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Εφαρμογή ενός συστήματος αντίστοιχων λογαριασμών σε εμπορικές τράπεζες, ώστε να εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων μεταξύ των Δημοκρατιών.

Τελωνεία και φορολογία

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Περαιτέρω εναρμόνιση της τελωνειακής νομοθεσίας και των τελωνειακών καθεστώτων με το κεκτημένο της ΕΕ. Συνέχιση του εκσυγχρονισμού των τελωνειακών διοικήσεων με σκοπό την εξασφάλιση διοικητικών ικανοτήτων υψηλού επιπέδου και την καταπολέμηση της διαφθοράς, του διασυνοριακού εγκλήματος και της φοροδιαφυγής. Ενίσχυση της διοικητικής συνεργασίας και εξασφάλιση της διαρκούς τήρησης των υποχρεώσεων που απορρέουν από την εφαρμογή προτιμησιακών εμπορικών μέτρων (καταγωγή). |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Περαιτέρω εναρμόνιση της τελωνειακής νομοθεσίας και των τελωνειακών καθεστώτων με το κεκτημένο της ΕΕ. Συνέχιση του εκσυγχρονισμού των τελωνειακών διοικήσεων με σκοπό την εξασφάλιση διοικητικών ικανοτήτων υψηλού επιπέδου και την καταπολέμηση της διαφθοράς, του διασυνοριακού εγκλήματος και της φοροδιαφυγής. Ενίσχυση της διοικητικής συνεργασίας και εξασφάλιση της διαρκούς τήρησης των υποχρεώσεων που απορρέουν από την εφαρμογή προτιμησιακών εμπορικών μέτρων (καταγωγή).

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Περαιτέρω προσέγγιση της φορολογικής νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ. Βελτίωση της εφαρμογής της φορολογικής νομοθεσίας, με ιδιαίτερη έμφαση στην είσπραξη και τον έλεγχο, με σκοπό τον περιορισμό της φορολογικής απά |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Περαιτέρω προσέγγιση της φορολογικής νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ. Βελτίωση της εφαρμογής της φορολογικής νομοθεσίας, με ιδιαίτερη έμφαση στην είσπραξη και τον έλεγχο, με σκοπό τον περιορισμό της φορολογικής απά

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Ανάληψη δέσμευσης για την τήρηση των αρχών του κώδικα συμπεριφοράς στον τομέα της φορολόγησης των επιχειρήσεων και διασφάλιση της συμμόρφωσης των νέων φορολογικών μέτρων προς τις αρχές αυτές. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Ανάληψη δέσμευσης για την τήρηση των αρχών του κώδικα συμπεριφοράς στον τομέα της φορολόγησης των επιχειρήσεων και διασφάλιση της συμμόρφωσης των νέων φορολογικών μέτρων προς τις αρχές αυτές.

Ανταγωνισμός

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Καθιέρωση αντιμονοπωλιακών καθεστώτων, τα οποία θα εφαρμόζονται σε όλες τις περιπτώσεις αντιανταγωνιστικών πρακτικών. Εξασφάλιση των αναγκαίων διοικητικών ικανοτήτων για την αποτελεσματική και ανεξάρτητη επιβολή των κανόνων αυτών. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Καθιέρωση αντιμονοπωλιακών καθεστώτων, τα οποία θα εφαρμόζονται σε όλες τις περιπτώσεις αντιανταγωνιστικών πρακτικών. Εξασφάλιση των αναγκαίων διοικητικών ικανοτήτων για την αποτελεσματική και ανεξάρτητη επιβολή των κανόνων αυτών.

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Ενίσχυση των σημείων συντονισμού των κρατικών ενισχύσεων και εξασφάλιση πλήρους διαφάνειας για τις κρατικές ενισχύσεις, ως ένα πρώτο βήμα στον τομέα του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Ενίσχυση των σημείων συντονισμού των κρατικών ενισχύσεων και εξασφάλιση πλήρους διαφάνειας για τις κρατικές ενισχύσεις, ως ένα πρώτο βήμα στον τομέα του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων.

Δημόσιες συμβάσεις

| — | Εφαρμογή συνεκτικών και αποτελεσματικών καθεστώτων δημοσίων συμβάσεων και στις δύο Δημοκρατίες. Εξασφάλιση διαφανών διαδικασιών, ανεξάρτητα από την αξία της σχετικής σύμβασης, και μη διακριτική μεταχείριση ανάμεσα στους προμηθευτές της Σερβίας, του Μαυροβουνίου και της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή συνεκτικών και αποτελεσματικών καθεστώτων δημοσίων συμβάσεων και στις δύο Δημοκρατίες. Εξασφάλιση διαφανών διαδικασιών, ανεξάρτητα από την αξία της σχετικής σύμβασης, και μη διακριτική μεταχείριση ανάμεσα στους προμηθευτές της Σερβίας, του Μαυροβουνίου και της ΕΕ.

Νόμος περί διανοητικής ιδιοκτησίας

| — | Περαιτέρω ενίσχυση της προστασίας των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας με τη θέσπιση των υπολοίπων νόμων και νομοθετικών διαταγμάτων. Εξασφάλιση ποινικών διατάξεων και ενίσχυση της ικανότητας εφαρμογής και επιβολής του νόμου στο συγκεκριμένο τομέα, κυρίως στις συνοριακές υπηρεσίες. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ενίσχυση της προστασίας των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας με τη θέσπιση των υπολοίπων νόμων και νομοθετικών διαταγμάτων. Εξασφάλιση ποινικών διατάξεων και ενίσχυση της ικανότητας εφαρμογής και επιβολής του νόμου στο συγκεκριμένο τομέα, κυρίως στις συνοριακές υπηρεσίες.

Στατιστικές

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Ανάπτυξη αξιόπιστων οικονομικών στατιστικών. Αναθεώρηση και έγκριση του στρατηγικού σχεδίου για τις στατιστικές, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητάς τους και τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής τους. Συντονισμός της εφαρμογής του εν λόγω σχεδίου μεταξύ των Δημοκρατιών και της Ένωσης Κρατών. Ενίσχυση της συλλογής και επεξεργασίας των γεωργικών στατιστικών σύμφωνα με τους κανόνες και τη μεθοδολογία της ΕΕ· ολοκλήρωση της διαδικασίας εναρμόνισης με την ονοματολογία 2000/2002 του εναρμονισμένου συστήματος. Στη Σερβία: Θέσπιση της νομοθεσίας για τις στατιστικές. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Ανάπτυξη αξιόπιστων οικονομικών στατιστικών. Αναθεώρηση και έγκριση του στρατηγικού σχεδίου για τις στατιστικές, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητάς τους και τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής τους. Συντονισμός της εφαρμογής του εν λόγω σχεδίου μεταξύ των Δημοκρατιών και της Ένωσης Κρατών. Ενίσχυση της συλλογής και επεξεργασίας των γεωργικών στατιστικών σύμφωνα με τους κανόνες και τη μεθοδολογία της ΕΕ· ολοκλήρωση της διαδικασίας εναρμόνισης με την ονοματολογία 2000/2002 του εναρμονισμένου συστήματος. Στη Σερβία: Θέσπιση της νομοθεσίας για τις στατιστικές.

ΤΟΜΕΑΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ

Βιομηχανία και ΜΜΕ

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Συνέχιση της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Χάρτη για τις μικρές επιχειρήσεις. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Συνέχιση της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Χάρτη για τις μικρές επιχειρήσεις.

| — | Στη Σερβία: Συνέχιση της εφαρμογής του νέου συστήματος ταχείας καταχώρησης των εταιρειών και καθιέρωση ταχύτερων διαδικασιών χορήγησης αδειών. Συνέχιση της εφαρμογής αξιολόγησης επιπτώσεων, σύμφωνα με το νόμο. Βελτίωση των δυνατοτήτων υποστήριξης και εκπροσώπησης των επιχειρήσεων. Περαιτέρω ανάπτυξη των δομών στήριξης των τοπικών/περιφερειακών επιχειρήσεων (δίκτυα ομοειδών επιχειρήσεων (clusters), εκκολαπτήρια νέων επιχειρήσεων (incubators), επιχειρηματικά/τεχνολογικά πάρκα) |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Συνέχιση της εφαρμογής του νέου συστήματος ταχείας καταχώρησης των εταιρειών και καθιέρωση ταχύτερων διαδικασιών χορήγησης αδειών. Συνέχιση της εφαρμογής αξιολόγησης επιπτώσεων, σύμφωνα με το νόμο. Βελτίωση των δυνατοτήτων υποστήριξης και εκπροσώπησης των επιχειρήσεων. Περαιτέρω ανάπτυξη των δομών στήριξης των τοπικών/περιφερειακών επιχειρήσεων (δίκτυα ομοειδών επιχειρήσεων (clusters), εκκολαπτήρια νέων επιχειρήσεων (incubators), επιχειρηματικά/τεχνολογικά πάρκα)

| — | Στο Μαυροβούνιο: Ενίσχυση της νεοσυσταθείσας αυτόνομης υπηρεσίας προώθησης των επενδύσεων. Συνέχιση της εφαρμογής του εθνικού ταμείου εγγυήσεων. Βελτίωση της υποστήριξης των επιχειρήσεων καθώς και των διαβουλεύσεων με αυτές. Εντατικοποίηση των προσπαθειών για την απλούστευση και επίσπευση των διαδικασιών χορήγησης αδειών. Καθιέρωση της αρχής της «σιωπηρής έγκρισης» στους τομείς της έκδοσης αδειών και της καταχώρησης των επιχειρήσεων. Έναρξη εφαρμογής αξιολόγησης επιπτώσεων, σύμφωνα με το νόμο. Βελτίωση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση, και ανάπτυξη δομών στήριξης των επιχειρήσεων (δίκτυα ομοειδών επιχειρήσεων (clusters), εκκολαπτήρια νέων επιχειρήσεων (incubators), επιχειρηματικά/τεχνολογικά πάρκα) |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Ενίσχυση της νεοσυσταθείσας αυτόνομης υπηρεσίας προώθησης των επενδύσεων. Συνέχιση της εφαρμογής του εθνικού ταμείου εγγυήσεων. Βελτίωση της υποστήριξης των επιχειρήσεων καθώς και των διαβουλεύσεων με αυτές. Εντατικοποίηση των προσπαθειών για την απλούστευση και επίσπευση των διαδικασιών χορήγησης αδειών. Καθιέρωση της αρχής της «σιωπηρής έγκρισης» στους τομείς της έκδοσης αδειών και της καταχώρησης των επιχειρήσεων. Έναρξη εφαρμογής αξιολόγησης επιπτώσεων, σύμφωνα με το νόμο. Βελτίωση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση, και ανάπτυξη δομών στήριξης των επιχειρήσεων (δίκτυα ομοειδών επιχειρήσεων (clusters), εκκολαπτήρια νέων επιχειρήσεων (incubators), επιχειρηματικά/τεχνολογικά πάρκα)

Γεωργία και αλιεία

| — | Στη Σερβία: Συνέχιση της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας για τη διαμόρφωση και εφαρμογή της πολιτικής. Θέσπιση και έναρξη εφαρμογής νομοθεσίας-πλαισίου στον τομέα την ασφάλειας τροφίμων και στον κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό τομέα· εκσυγχρονισμός των κτηνιατρικών, φυτοϋγειονομικών και υγειονομικών εργαστηρίων, επιθεωρήσεων και ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα· ολοκλήρωση της εφαρμογής συστήματος για την ταυτοποίηση και καταγραφή των βοοειδών. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Συνέχιση της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας για τη διαμόρφωση και εφαρμογή της πολιτικής. Θέσπιση και έναρξη εφαρμογής νομοθεσίας-πλαισίου στον τομέα την ασφάλειας τροφίμων και στον κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό τομέα· εκσυγχρονισμός των κτηνιατρικών, φυτοϋγειονομικών και υγειονομικών εργαστηρίων, επιθεωρήσεων και ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα· ολοκλήρωση της εφαρμογής συστήματος για την ταυτοποίηση και καταγραφή των βοοειδών.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Συνέχιση της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας για τη διαμόρφωση και εφαρμογή της πολιτικής. Εφαρμογή του νόμου για κτηνιατρικά θέματα (καθώς και για τα προϊόντα αλιείας) και ενίσχυση των κτηνιατρικών και φυτοϋγειονομικών εργαστηρίων· ενίσχυση των ελέγχων. Εντατικοποίηση των προσπαθειών για την εναρμόνιση της νομοθεσίας με το κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό κεκτημένο της ΕΕ. Εναρμόνιση του συστήματος ταυτοποίησης και καταγραφής των βοοειδών με τις απαιτήσεις της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Συνέχιση της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας για τη διαμόρφωση και εφαρμογή της πολιτικής. Εφαρμογή του νόμου για κτηνιατρικά θέματα (καθώς και για τα προϊόντα αλιείας) και ενίσχυση των κτηνιατρικών και φυτοϋγειονομικών εργαστηρίων· ενίσχυση των ελέγχων. Εντατικοποίηση των προσπαθειών για την εναρμόνιση της νομοθεσίας με το κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό κεκτημένο της ΕΕ. Εναρμόνιση του συστήματος ταυτοποίησης και καταγραφής των βοοειδών με τις απαιτήσεις της ΕΕ.

Περιβάλλον

| — | Στη Σερβία: Συνέχιση της προσέγγισης της νομοθεσίας με τη νομοθεσία και τους κανόνες της ΕΕ (ατμοσφαιρική ρύπανση, διαχείριση αποβλήτων και προστασία της φύσης)· υιοθέτηση και έναρξη εφαρμογής της εθνικής στρατηγικής για την προστασία του περιβάλλοντος. Έγκριση και έναρξη εφαρμογής της σχεδιαζόμενης στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη. Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας, κυρίως, των φορέων και οργάνων που είναι υπεύθυνα για το σχεδιασμό, την έκδοση αδειών, την επιθεώρηση και παρακολούθηση, καθώς και τη διαχείριση των έργων. Ανάπτυξη πολυετούς σχεδίου για τη χρηματοδότηση των επενδύσεων. Εφαρμογή της θεσπισθείσας νομοθεσίας, κυρίως για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και τη βιομηχανική ρύπανση. Έναρξη κατασκευής μονάδας επεξεργασίας και ασφαλούς διάθεσης των επικίνδυνων αποβλήτων. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Συνέχιση της προσέγγισης της νομοθεσίας με τη νομοθεσία και τους κανόνες της ΕΕ (ατμοσφαιρική ρύπανση, διαχείριση αποβλήτων και προστασία της φύσης)· υιοθέτηση και έναρξη εφαρμογής της εθνικής στρατηγικής για την προστασία του περιβάλλοντος. Έγκριση και έναρξη εφαρμογής της σχεδιαζόμενης στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη. Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας, κυρίως, των φορέων και οργάνων που είναι υπεύθυνα για το σχεδιασμό, την έκδοση αδειών, την επιθεώρηση και παρακολούθηση, καθώς και τη διαχείριση των έργων. Ανάπτυξη πολυετούς σχεδίου για τη χρηματοδότηση των επενδύσεων. Εφαρμογή της θεσπισθείσας νομοθεσίας, κυρίως για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και τη βιομηχανική ρύπανση. Έναρξη κατασκευής μονάδας επεξεργασίας και ασφαλούς διάθεσης των επικίνδυνων αποβλήτων.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Συνέχιση της προσέγγισης της νομοθεσίας, και ιδίως της νομοθεσίας-πλαισίου για την προστασία του περιβάλλοντος, με τη νομοθεσία και τους κανόνες της ΕΕ. Εφαρμογή και επιβολή της θεσπισθείσας νομοθεσίας. Ανάπτυξη μιας συνολικής στρατηγικής για την προστασία του περιβάλλοντος (νερό, απόβλητα, ατμοσφαιρικός αέρας). Έγκριση του Σχεδίου Χρήσης Γης· Έγκριση της στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη καθώς και των τομεακών στρατηγικών (ολοκληρωμένη διαχείριση παράκτιων ζωνών, βιοποικιλότητα, αλλαγή του κλίματος). Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Συνέχιση της προσέγγισης της νομοθεσίας, και ιδίως της νομοθεσίας-πλαισίου για την προστασία του περιβάλλοντος, με τη νομοθεσία και τους κανόνες της ΕΕ. Εφαρμογή και επιβολή της θεσπισθείσας νομοθεσίας. Ανάπτυξη μιας συνολικής στρατηγικής για την προστασία του περιβάλλοντος (νερό, απόβλητα, ατμοσφαιρικός αέρας). Έγκριση του Σχεδίου Χρήσης Γης· Έγκριση της στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη καθώς και των τομεακών στρατηγικών (ολοκληρωμένη διαχείριση παράκτιων ζωνών, βιοποικιλότητα, αλλαγή του κλίματος). Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας.

Πολιτική μεταφορών

| — | Ολοκλήρωση του προγράμματος και συνέχιση της εναρμόνισης της νομοθεσίας στον τομέα της αεροπορίας με το κεκτημένο της ΕΕ, ενόψει της συμμετοχής στον Κοινό Ευρωπαϊκό Αεροπορικό Χώρο (ECAA). |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση του προγράμματος και συνέχιση της εναρμόνισης της νομοθεσίας στον τομέα της αεροπορίας με το κεκτημένο της ΕΕ, ενόψει της συμμετοχής στον Κοινό Ευρωπαϊκό Αεροπορικό Χώρο (ECAA).

| — | Εφαρμογή του μνημονίου συμφωνίας για την ανάπτυξη του Κυρίου Δικτύου Περιφερειακών Μεταφορών Νοτιοανατολικής Ευρώπης, περιλαμβανομένου και του Παρατηρητηρίου Μεταφορών. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του μνημονίου συμφωνίας για την ανάπτυξη του Κυρίου Δικτύου Περιφερειακών Μεταφορών Νοτιοανατολικής Ευρώπης, περιλαμβανομένου και του Παρατηρητηρίου Μεταφορών.

| — | Στη Σερβία: Υιοθέτηση και εφαρμογή μιας εθνικής στρατηγικής μεταφορών (οδικών, σιδηροδρομικών, αεροπορικών και πλωτών), με ιδιαίτερη μέριμνα στο θέμα της οικονομικής βιωσιμότητας του τομέα. Εφαρμογή του νόμου περί σιδηροδρόμων. Ολοκλήρωση του στρατηγικού σχεδίου για την εσωτερική ναυσιπλοΐα. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Υιοθέτηση και εφαρμογή μιας εθνικής στρατηγικής μεταφορών (οδικών, σιδηροδρομικών, αεροπορικών και πλωτών), με ιδιαίτερη μέριμνα στο θέμα της οικονομικής βιωσιμότητας του τομέα. Εφαρμογή του νόμου περί σιδηροδρόμων. Ολοκλήρωση του στρατηγικού σχεδίου για την εσωτερική ναυσιπλοΐα.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Εφαρμογή του νόμου περί οδικών μεταφορών (συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας των αναγκαίων δομών εφαρμογής). Έναρξη διάθεσης επαρκών πόρων υπέρ της συντήρησης των υποδομών και φορέων του τομέα των μεταφορών. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Εφαρμογή του νόμου περί οδικών μεταφορών (συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας των αναγκαίων δομών εφαρμογής). Έναρξη διάθεσης επαρκών πόρων υπέρ της συντήρησης των υποδομών και φορέων του τομέα των μεταφορών.

Ενέργεια

| — | Να εκπληρωθούν οι υποχρεώσεις που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα. |
| --- | --- |

—

Να εκπληρωθούν οι υποχρεώσεις που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα.

| — | Στη Σερβία: Πλήρης εφαρμογή της ενεργειακής νομοθεσίας, με παράλληλη εξασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της ανεξάρτητης Ρυθμιστικής Ενεργειακής Αρχής· συνέχιση των περιβαλλοντικών ελέγχων στους σταθμούς παραγωγής ενέργειας και αποκατάσταση των μονάδων που ευθύνονται περισσότερο για τη ρύπανση. Εξασφάλιση της αποκέντρωσης των αρμοδιοτήτων ενόψει της αναδιάρθρωσης και ιδιωτικοποίησης. Ενίσχυση των αναγκαίων διοικητικών δομών. Επίτευξη περαιτέρω προόδου για τη δημιουργία περιφερειακής αγοράς ενέργειας (κυρίως με τη βελτίωση των διασυνδέσεων). |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Πλήρης εφαρμογή της ενεργειακής νομοθεσίας, με παράλληλη εξασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της ανεξάρτητης Ρυθμιστικής Ενεργειακής Αρχής· συνέχιση των περιβαλλοντικών ελέγχων στους σταθμούς παραγωγής ενέργειας και αποκατάσταση των μονάδων που ευθύνονται περισσότερο για τη ρύπανση. Εξασφάλιση της αποκέντρωσης των αρμοδιοτήτων ενόψει της αναδιάρθρωσης και ιδιωτικοποίησης. Ενίσχυση των αναγκαίων διοικητικών δομών. Επίτευξη περαιτέρω προόδου για τη δημιουργία περιφερειακής αγοράς ενέργειας (κυρίως με τη βελτίωση των διασυνδέσεων).

| — | Στο Μαυροβούνιο: Ολοκλήρωση και εφαρμογή της στρατηγικής για την ανάπτυξη της ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της στρατηγικής για την ενεργειακή απόδοση. Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας του υπουργείου Οικονομίας στον τομέα της ενέργειας· ρευστοποίηση και αναδιάρθρωση της δημόσιας επιχείρησης ηλεκτρισμού. Ενίσχυση της Ρυθμιστικής Ενεργειακής Αρχής. Ολοκλήρωση της αναδιάρθρωσης και απελευθέρωσης της εσωτερικής αγοράς ενέργειας· ιδιωτικοποίηση και/ή σύναψη δημοσίων/ιδιωτικών εταιρικών σχέσεων στο συγκεκριμένο τομέα. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Ολοκλήρωση και εφαρμογή της στρατηγικής για την ανάπτυξη της ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της στρατηγικής για την ενεργειακή απόδοση. Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας του υπουργείου Οικονομίας στον τομέα της ενέργειας· ρευστοποίηση και αναδιάρθρωση της δημόσιας επιχείρησης ηλεκτρισμού. Ενίσχυση της Ρυθμιστικής Ενεργειακής Αρχής. Ολοκλήρωση της αναδιάρθρωσης και απελευθέρωσης της εσωτερικής αγοράς ενέργειας· ιδιωτικοποίηση και/ή σύναψη δημοσίων/ιδιωτικών εταιρικών σχέσεων στο συγκεκριμένο τομέα.

Κοινωνία της πληροφορίας και μέσα ενημέρωσης

| — | Στη Σερβία: Εξασφάλιση της απελευθέρωσης των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, της ανεξαρτησίας και αποτελεσματικής λειτουργίας των ρυθμιστικών φορέων, και παράλληλη θέσπιση και εφαρμογή κατάλληλων νόμων και πολιτικών στους τομείς αυτούς. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Εξασφάλιση της απελευθέρωσης των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, της ανεξαρτησίας και αποτελεσματικής λειτουργίας των ρυθμιστικών φορέων, και παράλληλη θέσπιση και εφαρμογή κατάλληλων νόμων και πολιτικών στους τομείς αυτούς.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Ενίσχυση του ανταγωνισμού στην αγορά, μέσω της ενίσχυσης του Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών, κυρίως με την εξασφάλιση των αναγκαίων για τον ανταγωνισμό εγγυήσεων και με τον καθορισμό όρων και προϋποθέσεων για τα τέλη διασύνδεσης. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Ενίσχυση του ανταγωνισμού στην αγορά, μέσω της ενίσχυσης του Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών, κυρίως με την εξασφάλιση των αναγκαίων για τον ανταγωνισμό εγγυήσεων και με τον καθορισμό όρων και προϋποθέσεων για τα τέλη διασύνδεσης.

Δημοσιονομικός έλεγχος

| — | Ανάπτυξη στρατηγικής για τον εσωτερικό δημοσιονομικό έλεγχο. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη στρατηγικής για τον εσωτερικό δημοσιονομικό έλεγχο.

Δικαιοσύνη, ελευθέρια και ασφάλεια

Θεωρήσεις διαβατηρίων, συνοριακός έλεγχος, άσυλο και μετανάστευση

| — | Ανάπτυξη μιας προσέγγισης, σε επίπεδο Ένωσης Κρατών, για την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων και εξασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της, σε επίπεδο Δημοκρατιών, με βάση το σχετικό μνημόνιο συμφωνίας. Ως συνέχεια της περιφερειακής διάσκεψης της Οχρίδας για την ασφάλεια και διαχείριση των συνόρων, που πραγματοποιήθηκε τον Μάιο του 2003, εφαρμογή των βραχυπρόθεσμων μέτρων που θεσπίστηκαν από την κυβέρνηση. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη μιας προσέγγισης, σε επίπεδο Ένωσης Κρατών, για την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων και εξασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της, σε επίπεδο Δημοκρατιών, με βάση το σχετικό μνημόνιο συμφωνίας. Ως συνέχεια της περιφερειακής διάσκεψης της Οχρίδας για την ασφάλεια και διαχείριση των συνόρων, που πραγματοποιήθηκε τον Μάιο του 2003, εφαρμογή των βραχυπρόθεσμων μέτρων που θεσπίστηκαν από την κυβέρνηση.

| — | Στη Σερβία: Λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την εφαρμογή βέλτιστων πρακτικών σε σχέση με την αστυνομία των συνόρων· άμεση αποστρατικοποίηση των ελέγχων στα σύνορα, σε συντονισμό με τις αρχές της Ένωσης Κρατών. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την εφαρμογή βέλτιστων πρακτικών σε σχέση με την αστυνομία των συνόρων· άμεση αποστρατικοποίηση των ελέγχων στα σύνορα, σε συντονισμό με τις αρχές της Ένωσης Κρατών.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Περαιτέρω ενίσχυση του πολιτικού ελέγχου των συνόρων (κυρίως κατάρτιση και εξοπλισμός κατά τα πρότυπα της ΕΕ). |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Περαιτέρω ενίσχυση του πολιτικού ελέγχου των συνόρων (κυρίως κατάρτιση και εξοπλισμός κατά τα πρότυπα της ΕΕ).

| — | Ανάπτυξη μιας προσέγγισης, σε επίπεδο Ένωσης Κρατών, για θέματα που αφορούν τις θεωρήσεις, το άσυλο και τη μετανάστευση, σύμφωνα με τον Συνταγματικό Χάρτη, ιδίως με την πλήρη εναρμόνιση των καθεστώτων θεώρησης που εφαρμόζονται στις Δημοκρατίες. Καθιέρωση μηχανισμών για την παρακολούθηση της εφαρμογής των πολιτικών αυτών σε επίπεδο Δημοκρατιών. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη μιας προσέγγισης, σε επίπεδο Ένωσης Κρατών, για θέματα που αφορούν τις θεωρήσεις, το άσυλο και τη μετανάστευση, σύμφωνα με τον Συνταγματικό Χάρτη, ιδίως με την πλήρη εναρμόνιση των καθεστώτων θεώρησης που εφαρμόζονται στις Δημοκρατίες. Καθιέρωση μηχανισμών για την παρακολούθηση της εφαρμογής των πολιτικών αυτών σε επίπεδο Δημοκρατιών.

| — | Θέσπιση των νόμων περί ασύλου και στις δύο Δημοκρατίες και, παράλληλα, σύναψη και εφαρμογή συμφωνιών επανεισδοχής. Στη Σερβία: ενίσχυση των ικανοτήτων και της υποδομής του κέντρου υποδοχής για τους αιτούντες άσυλο και τους πρόσφυγες. Στο Μαυροβούνιο: Κατασκευή των κέντρων υποδοχής που προβλέπονται για τους αιτούντες άσυλο και τους πρόσφυγες. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση των νόμων περί ασύλου και στις δύο Δημοκρατίες και, παράλληλα, σύναψη και εφαρμογή συμφωνιών επανεισδοχής. Στη Σερβία: ενίσχυση των ικανοτήτων και της υποδομής του κέντρου υποδοχής για τους αιτούντες άσυλο και τους πρόσφυγες. Στο Μαυροβούνιο: Κατασκευή των κέντρων υποδοχής που προβλέπονται για τους αιτούντες άσυλο και τους πρόσφυγες.

Νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Εξασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της νομοθεσίας περί νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες και ενίσχυση των μονάδων οικονομικών πληροφοριών. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Εξασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της νομοθεσίας περί νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες και ενίσχυση των μονάδων οικονομικών πληροφοριών.

Ναρκωτικά

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Αύξηση της ικανότητας καταπολέμησης του λαθρεμπορίου ναρκωτικών· ανάπτυξη και έναρξη εφαρμογής μιας εθνικής στρατηγικής στον τομέα των ναρκωτικών, που θα είναι σύμφωνη με την αντίστοιχη στρατηγική της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Αύξηση της ικανότητας καταπολέμησης του λαθρεμπορίου ναρκωτικών· ανάπτυξη και έναρξη εφαρμογής μιας εθνικής στρατηγικής στον τομέα των ναρκωτικών, που θα είναι σύμφωνη με την αντίστοιχη στρατηγική της ΕΕ.

Αστυνομία

| — | Εφαρμογή των συμφωνηθέντων θεσμικών πλαισίων για τη δικαστική συνεργασία και τη συνεργασία στον τομέα επιβολής του νόμου μεταξύ των Δημοκρατιών, κυρίως με την πλήρη εφαρμογή των μνημονίων συμφωνίας που έχουν υπογραφεί από τα αντίστοιχα υπουργεία Δικαιοσύνης και Εσωτερικών. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή των συμφωνηθέντων θεσμικών πλαισίων για τη δικαστική συνεργασία και τη συνεργασία στον τομέα επιβολής του νόμου μεταξύ των Δημοκρατιών, κυρίως με την πλήρη εφαρμογή των μνημονίων συμφωνίας που έχουν υπογραφεί από τα αντίστοιχα υπουργεία Δικαιοσύνης και Εσωτερικών.

| — | Στη Σερβία: Εφαρμογή του νόμου για την αστυνομία με στόχο την εξασφάλιση του επαγγελματισμού και της λογοδοσίας. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Εφαρμογή του νόμου για την αστυνομία με στόχο την εξασφάλιση του επαγγελματισμού και της λογοδοσίας.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Εφαρμογή των νόμων για την αστυνομία και την υπηρεσία εθνικής ασφάλειας, και εξασφάλιση του επαγγελματισμού και της λογοδοσίας. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Εφαρμογή των νόμων για την αστυνομία και την υπηρεσία εθνικής ασφάλειας, και εξασφάλιση του επαγγελματισμού και της λογοδοσίας.

Καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας

| — | Εγκαθίδρυση αποτελεσματικών θεσμικών μηχανισμών για τη συνεργασία μεταξύ των διαφόρων υπηρεσιών στο εσωτερικό των Δημοκρατιών και επισημοποίηση της συνεργασίας μεταξύ τους. |
| --- | --- |

—

Εγκαθίδρυση αποτελεσματικών θεσμικών μηχανισμών για τη συνεργασία μεταξύ των διαφόρων υπηρεσιών στο εσωτερικό των Δημοκρατιών και επισημοποίηση της συνεργασίας μεταξύ τους.

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Θέσπιση νομοθεσίας και ανάπτυξη ικανοτήτων για την κατάσχεση περιουσιακών στοιχείων. Ενίσχυση της υπηρεσίας πληροφοριών σε ποινικά θέματα. Θέσπιση νομοθεσίας για την προστασία των προσωπικών δεδομένων και λήψη των αναγκαίων μέτρων ενόψει της σύναψης συμφωνίας συνεργασίας με την Ευρωπόλ. Ενίσχυση της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων, κυρίως με την παροχή κατάλληλης βοήθειας και προστασίας στα θύματά της. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Θέσπιση νομοθεσίας και ανάπτυξη ικανοτήτων για την κατάσχεση περιουσιακών στοιχείων. Ενίσχυση της υπηρεσίας πληροφοριών σε ποινικά θέματα. Θέσπιση νομοθεσίας για την προστασία των προσωπικών δεδομένων και λήψη των αναγκαίων μέτρων ενόψει της σύναψης συμφωνίας συνεργασίας με την Ευρωπόλ. Ενίσχυση της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων, κυρίως με την παροχή κατάλληλης βοήθειας και προστασίας στα θύματά της.

| — | Αύξηση της αποτελεσματικότητας της διεθνούς συνεργασίας και εφαρμογή των σχετικών διεθνών συμβάσεων για την τρομοκρατία. Βελτίωση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ όλων των υπηρεσιών ασφαλείας καθώς και με άλλα κράτη. Λήψη προληπτικών μέτρων κατά της χρηματοδότησης και προετοιμασίας τρομοκρατικών ενεργειών. |
| --- | --- |

—

Αύξηση της αποτελεσματικότητας της διεθνούς συνεργασίας και εφαρμογή των σχετικών διεθνών συμβάσεων για την τρομοκρατία. Βελτίωση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ όλων των υπηρεσιών ασφαλείας καθώς και με άλλα κράτη. Λήψη προληπτικών μέτρων κατά της χρηματοδότησης και προετοιμασίας τρομοκρατικών ενεργειών.

ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Πολιτικές απαιτήσεις

Δημοκρατία και κράτος δικαίου

Δημόσια διοίκηση

| — | Περαιτέρω ενίσχυση των μονάδων ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στα αρμόδια υπουργεία, καθώς και των μηχανισμών συνεργασίας με τις υπηρεσίες ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ενίσχυση των μονάδων ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στα αρμόδια υπουργεία, καθώς και των μηχανισμών συνεργασίας με τις υπηρεσίες ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.

| — | Στη Σερβία: Συνέχιση της πλήρους εφαρμογής των νόμων περί δημοσίων υπηρεσιών και δημόσιας διοίκησης. Εφαρμογή μέτρων για την ανάπτυξη των ανθρωπίνων πόρων στον τομέα των δημοσίων υπηρεσιών. Ενίσχυση των ικανοτήτων της δημόσιας διοίκησης (χάραξη πολιτικής και συντονισμός μεταξύ των υπουργείων) σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο· εγκαθίδρυση ενός κεντρικού συστήματος διαχείρισης των μισθών. Ενίσχυση της διαδικασίας χάραξης οικονομικής πολιτικής. Έγκριση και εφαρμογή μεταρρυθμίσεων υπέρ της αποκέντρωσης, ώστε να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα της τοπικής αυτοδιοίκησης. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Συνέχιση της πλήρους εφαρμογής των νόμων περί δημοσίων υπηρεσιών και δημόσιας διοίκησης. Εφαρμογή μέτρων για την ανάπτυξη των ανθρωπίνων πόρων στον τομέα των δημοσίων υπηρεσιών. Ενίσχυση των ικανοτήτων της δημόσιας διοίκησης (χάραξη πολιτικής και συντονισμός μεταξύ των υπουργείων) σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο· εγκαθίδρυση ενός κεντρικού συστήματος διαχείρισης των μισθών. Ενίσχυση της διαδικασίας χάραξης οικονομικής πολιτικής. Έγκριση και εφαρμογή μεταρρυθμίσεων υπέρ της αποκέντρωσης, ώστε να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα της τοπικής αυτοδιοίκησης.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Εξασφάλιση της βιωσιμότητας του φορέα διαχείρισης ανθρώπινων πόρων. Ενίσχυση της διαδικασίας χάραξης πολιτικών. Εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων υπέρ της αποκέντρωσης. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Εξασφάλιση της βιωσιμότητας του φορέα διαχείρισης ανθρώπινων πόρων. Ενίσχυση της διαδικασίας χάραξης πολιτικών. Εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων υπέρ της αποκέντρωσης.

Μεταρρύθμιση του τομέα της άμυνας

| — | Συνέχιση της διαδικασίας αναδιάρθρωσης και μεταρρύθμισης των ενόπλων δυνάμεων, συμπεριλαμβανομένων, ενδεχομένως, της μείωσης (λαμβανομένων υπόψη των κοινωνικών συνεπειών), του αναπροσανατολισμού και της ιδιωτικοποίησης των στρατιωτικών μέσων και της αμυντικής βιομηχανίας· αύξηση της διαφάνειας και του πολιτικού ελέγχου. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της διαδικασίας αναδιάρθρωσης και μεταρρύθμισης των ενόπλων δυνάμεων, συμπεριλαμβανομένων, ενδεχομένως, της μείωσης (λαμβανομένων υπόψη των κοινωνικών συνεπειών), του αναπροσανατολισμού και της ιδιωτικοποίησης των στρατιωτικών μέσων και της αμυντικής βιομηχανίας· αύξηση της διαφάνειας και του πολιτικού ελέγχου.

Δικαστικό σύστημα

| — | Στη Σερβία: Υιοθέτηση της εθνικής στρατηγικής για τη δικαστική μεταρρύθμιση και του μετέπειτα σχεδίου δράσης, ιδίως όσον αφορά τον διορισμό και τη δοκιμαστική περίοδο των δικαστών, καθώς και την αυτονομία των εισαγγελέων. Δημιουργία και εφαρμογή ενός δικτύου τεχνολογίας πληροφοριών για τους εισαγγελείς σε όλα τα επίπεδα· εξασφάλιση της επιβολής των δικαστικών αποφάσεων. Περαιτέρω ενίσχυση της ικανότητας εκδίκασης εγκλημάτων πολέμου από εθνικά δικαστήρια, τηρουμένων πλήρως των διεθνών υποχρεώσεων και σε συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Υιοθέτηση της εθνικής στρατηγικής για τη δικαστική μεταρρύθμιση και του μετέπειτα σχεδίου δράσης, ιδίως όσον αφορά τον διορισμό και τη δοκιμαστική περίοδο των δικαστών, καθώς και την αυτονομία των εισαγγελέων. Δημιουργία και εφαρμογή ενός δικτύου τεχνολογίας πληροφοριών για τους εισαγγελείς σε όλα τα επίπεδα· εξασφάλιση της επιβολής των δικαστικών αποφάσεων. Περαιτέρω ενίσχυση της ικανότητας εκδίκασης εγκλημάτων πολέμου από εθνικά δικαστήρια, τηρουμένων πλήρως των διεθνών υποχρεώσεων και σε συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Εξασφάλιση της κατάλληλης λειτουργίας του Κέντρου Δικαστικής Κατάρτισης. Υλοποίηση της στρατηγικής για την τεχνολογία πληροφοριών στο δικαστικό τομέα. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Εξασφάλιση της κατάλληλης λειτουργίας του Κέντρου Δικαστικής Κατάρτισης. Υλοποίηση της στρατηγικής για την τεχνολογία πληροφοριών στο δικαστικό τομέα.

Πολιτική για την καταπολέμηση της διαφθοράς

| — | Εξασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης με τη σύμβαση των ΗΕ για την καταπολέμηση της διαφθοράς. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης με τη σύμβαση των ΗΕ για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Ανθρώπινα δικαιώματα και προστασία των μειονοτήτων

| — | Εφαρμογή της νομοθεσίας κατά των διακρίσεων. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή της νομοθεσίας κατά των διακρίσεων.

| — | Εξασφάλιση της συμμετοχής των ανάπηρων και μειονοτικών παιδιών στη γενική εκπαίδευση· μεταρρύθμιση του συστήματος για την προστασία του παιδιού. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση της συμμετοχής των ανάπηρων και μειονοτικών παιδιών στη γενική εκπαίδευση· μεταρρύθμιση του συστήματος για την προστασία του παιδιού.

| — | Συνέχιση της ένταξης των μειονοτήτων καθώς και της σύσφιξης των διεθνοτικών σχέσεων. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της ένταξης των μειονοτήτων καθώς και της σύσφιξης των διεθνοτικών σχέσεων.

Περιφερειακά θέματα και διεθνείς υποχρεώσεις

| — | Διευκόλυνση της ένταξης των προσφύγων που επιλέγουν να μην επιστρέψουν. Στη Σερβία: Θέσπιση νέας νομοθεσίας για τους πρόσφυγες· συνέχιση της εφαρμογής της εθνικής στρατηγικής. Στο Μαυροβούνιο: Εφαρμογή της εθνικής στρατηγικής για τους πρόσφυγες, στο πλαίσιο μιας συνολικής στρατηγικής για την κοινωνική ενσωμάτωση και ένταξή τους. |
| --- | --- |

—

Διευκόλυνση της ένταξης των προσφύγων που επιλέγουν να μην επιστρέψουν. Στη Σερβία: Θέσπιση νέας νομοθεσίας για τους πρόσφυγες· συνέχιση της εφαρμογής της εθνικής στρατηγικής. Στο Μαυροβούνιο: Εφαρμογή της εθνικής στρατηγικής για τους πρόσφυγες, στο πλαίσιο μιας συνολικής στρατηγικής για την κοινωνική ενσωμάτωση και ένταξή τους.

Οικονομικές προϋποθέσεις

Στη Σερβία:

| — | Συνέχιση της εφαρμογής βιώσιμων μακροοικονομικών πολιτικών. Συνέχιση των αναπροσαρμογών και της εξυγίανσης των δημοσίων οικονομικών, με στόχο τη μείωση των εξωτερικών ανισορροπιών και τη συγκράτηση των πληθωριστικών πιέσεων. Προτεραιότητα στις δημόσιες δαπάνες κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού σε ετήσια και μεσοπρόθεσμη βάση· μείωση, κυρίως, των οιονεί δημοσιονομικών ζημιών των κρατικών επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων συλλογικής ιδιοκτησίας. Συνέχιση της εφαρμογής μιας συγκρατημένης μισθολογικής πολιτικής. Συνέχιση της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος και του συστήματος ασφάλισης ασθενείας. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εφαρμογής βιώσιμων μακροοικονομικών πολιτικών. Συνέχιση των αναπροσαρμογών και της εξυγίανσης των δημοσίων οικονομικών, με στόχο τη μείωση των εξωτερικών ανισορροπιών και τη συγκράτηση των πληθωριστικών πιέσεων. Προτεραιότητα στις δημόσιες δαπάνες κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού σε ετήσια και μεσοπρόθεσμη βάση· μείωση, κυρίως, των οιονεί δημοσιονομικών ζημιών των κρατικών επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων συλλογικής ιδιοκτησίας. Συνέχιση της εφαρμογής μιας συγκρατημένης μισθολογικής πολιτικής. Συνέχιση της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος και του συστήματος ασφάλισης ασθενείας.

| — | Βελτίωση της διαδικασίας προϋπολογισμού και της δημοσιονομικής διαχείρισης· ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων για την προετοιμασία και εκτέλεση του προϋπολογισμού, με στόχο τον καθορισμό προτεραιοτήτων. Βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης σε κεντρικό επίπεδο και σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της διαδικασίας προϋπολογισμού και της δημοσιονομικής διαχείρισης· ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων για την προετοιμασία και εκτέλεση του προϋπολογισμού, με στόχο τον καθορισμό προτεραιοτήτων. Βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης σε κεντρικό επίπεδο και σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης.

| — | Καθιέρωση αποτελεσματικών διαδικασιών για τον εντοπισμό, την αντιμετώπιση και παρακολούθηση περιπτώσεων στις οποίες υπάρχουν υποψίες για απάτη, καθώς και άλλων παρατυπιών που έχουν επιπτώσεις στους εθνικούς και διεθνείς πόρους. |
| --- | --- |

—

Καθιέρωση αποτελεσματικών διαδικασιών για τον εντοπισμό, την αντιμετώπιση και παρακολούθηση περιπτώσεων στις οποίες υπάρχουν υποψίες για απάτη, καθώς και άλλων παρατυπιών που έχουν επιπτώσεις στους εθνικούς και διεθνείς πόρους.

| — | Συνέχιση της διαδικασίας ιδιωτικοποίησης μεγάλων συλλογικής ιδιοκτησίας και κρατικών επιχειρήσεων και, όπου ενδείκνυται, δημοσίων οργανισμών κοινής ωφελείας, ώστε να αυξηθεί το μερίδιο του ιδιωτικού τομέα στην οικονομία. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της διαδικασίας ιδιωτικοποίησης μεγάλων συλλογικής ιδιοκτησίας και κρατικών επιχειρήσεων και, όπου ενδείκνυται, δημοσίων οργανισμών κοινής ωφελείας, ώστε να αυξηθεί το μερίδιο του ιδιωτικού τομέα στην οικονομία.

| — | Ενίσχυση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος με σκοπό την προώθηση της ανάπτυξης του ιδιωτικού τομέα και της απασχόλησης με ανταγωνιστικές αγορές, με ισότιμους όρους ανταγωνισμού και με πρόσβαση στη χρηματοδότηση μέσω της ανάπτυξης του χρηματοπιστωτικού τομέα. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος με σκοπό την προώθηση της ανάπτυξης του ιδιωτικού τομέα και της απασχόλησης με ανταγωνιστικές αγορές, με ισότιμους όρους ανταγωνισμού και με πρόσβαση στη χρηματοδότηση μέσω της ανάπτυξης του χρηματοπιστωτικού τομέα.

| — | Ενίσχυση της λειτουργίας της αγοράς γης/ακινήτων. Θέσπιση και εφαρμογή της νομοθεσίας για το κτηματολόγιο και της νομοθεσίας για την ιδιωτική ιδιοκτησία αστικής γης. Έναρξη μεταρρύθμισης της εγγείου ιδιοκτησίας, της αναδιάρθρωσης και της ιδιωτικοποίησης μεγάλων αγροκτημάτων. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της λειτουργίας της αγοράς γης/ακινήτων. Θέσπιση και εφαρμογή της νομοθεσίας για το κτηματολόγιο και της νομοθεσίας για την ιδιωτική ιδιοκτησία αστικής γης. Έναρξη μεταρρύθμισης της εγγείου ιδιοκτησίας, της αναδιάρθρωσης και της ιδιωτικοποίησης μεγάλων αγροκτημάτων.

| — | Συνέχιση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων για τη συμμόρφωση προς τους κανόνες και τις υποχρεώσεις στο πλαίσιο του ΠΟΕ, ώστε να επισπευσθεί η διαδικασία προσχώρησης σ’ αυτόν. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων για τη συμμόρφωση προς τους κανόνες και τις υποχρεώσεις στο πλαίσιο του ΠΟΕ, ώστε να επισπευσθεί η διαδικασία προσχώρησης σ’ αυτόν.

| — | Να ενταθούν οι προσπάθειες για τη βελτίωση του εκπαιδευτικού συστήματος, περιλαμβανομένης και της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, και να δημιουργηθεί ένα σύγχρονο σύστημα επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. |
| --- | --- |

—

Να ενταθούν οι προσπάθειες για τη βελτίωση του εκπαιδευτικού συστήματος, περιλαμβανομένης και της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, και να δημιουργηθεί ένα σύγχρονο σύστημα επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.

| — | Έναρξη του σχεδιασμού και της εφαρμογής ολοκληρωμένης πολιτικής για την έρευνα. |
| --- | --- |

—

Έναρξη του σχεδιασμού και της εφαρμογής ολοκληρωμένης πολιτικής για την έρευνα.

Στο Μαυροβούνιο:

| — | Συνέχιση της εφαρμογής βιώσιμων μακροοικονομικών πολιτικών: Συνέχιση των αναπροσαρμογών και της εξυγίανσης των δημοσίων οικονομικών, με στόχο τη μείωση των εξωτερικών ανισορροπιών. Προτεραιότητα στις δημόσιες δαπάνες κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού σε βραχυπρόθεσμη και μεσοπρόθεσμη βάση· ειδικότερα, μείωση των επιδοτήσεων, των μεταβιβάσεων και του μισθολογικού κόστους των δημοσίων υπαλλήλων. Συνεχής μείωση των συνολικών δημοσίων δαπανών, ως ποσοστού του ΑΕΠ. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εφαρμογής βιώσιμων μακροοικονομικών πολιτικών: Συνέχιση των αναπροσαρμογών και της εξυγίανσης των δημοσίων οικονομικών, με στόχο τη μείωση των εξωτερικών ανισορροπιών. Προτεραιότητα στις δημόσιες δαπάνες κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού σε βραχυπρόθεσμη και μεσοπρόθεσμη βάση· ειδικότερα, μείωση των επιδοτήσεων, των μεταβιβάσεων και του μισθολογικού κόστους των δημοσίων υπαλλήλων. Συνεχής μείωση των συνολικών δημοσίων δαπανών, ως ποσοστού του ΑΕΠ.

| — | Βελτίωση της διαδικασίας προϋπολογισμού και της δημοσιονομικής διαχείρισης· ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων για την προετοιμασία και εκτέλεση του προϋπολογισμού, με στόχο τον καθορισμό προτεραιοτήτων. Βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης σε κεντρικό επίπεδο και σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της διαδικασίας προϋπολογισμού και της δημοσιονομικής διαχείρισης· ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων για την προετοιμασία και εκτέλεση του προϋπολογισμού, με στόχο τον καθορισμό προτεραιοτήτων. Βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης σε κεντρικό επίπεδο και σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης.

| — | Καθιέρωση αποτελεσματικών διαδικασιών για τον εντοπισμό, την αντιμετώπιση και παρακολούθηση περιπτώσεων στις οποίες υπάρχουν υποψίες για απάτη, καθώς και άλλων παρατυπιών που έχουν επιπτώσεις στους εθνικούς και διεθνείς πόρους. |
| --- | --- |

—

Καθιέρωση αποτελεσματικών διαδικασιών για τον εντοπισμό, την αντιμετώπιση και παρακολούθηση περιπτώσεων στις οποίες υπάρχουν υποψίες για απάτη, καθώς και άλλων παρατυπιών που έχουν επιπτώσεις στους εθνικούς και διεθνείς πόρους.

| — | Ενίσχυση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος με σκοπό την προώθηση της ανάπτυξης του ιδιωτικού τομέα και της απασχόλησης με ανταγωνιστικές αγορές, με ισότιμους όρους ανταγωνισμού και με πρόσβαση στη χρηματοδότηση μέσω της ανάπτυξης του χρηματοπιστωτικού τομέα. Απλούστευση των διαδικασιών στα εμποροδικεία. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος με σκοπό την προώθηση της ανάπτυξης του ιδιωτικού τομέα και της απασχόλησης με ανταγωνιστικές αγορές, με ισότιμους όρους ανταγωνισμού και με πρόσβαση στη χρηματοδότηση μέσω της ανάπτυξης του χρηματοπιστωτικού τομέα. Απλούστευση των διαδικασιών στα εμποροδικεία.

| — | Συνέχιση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων για τη συμμόρφωση προς τους κανόνες και τις υποχρεώσεις στο πλαίσιο του ΠΟΕ, ώστε να επισπευσθεί η διαδικασία προσχώρησης σ’ αυτόν. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων για τη συμμόρφωση προς τους κανόνες και τις υποχρεώσεις στο πλαίσιο του ΠΟΕ, ώστε να επισπευσθεί η διαδικασία προσχώρησης σ’ αυτόν.

| — | Να ενταθούν οι προσπάθειες για τη βελτίωση του εκπαιδευτικού συστήματος, περιλαμβανομένης και της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, και να δημιουργηθεί ένα σύγχρονο σύστημα επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. |
| --- | --- |

—

Να ενταθούν οι προσπάθειες για τη βελτίωση του εκπαιδευτικού συστήματος, περιλαμβανομένης και της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, και να δημιουργηθεί ένα σύγχρονο σύστημα επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.

| — | Έναρξη του σχεδιασμού και της εφαρμογής ολοκληρωμένης πολιτικής για την έρευνα. |
| --- | --- |

—

Έναρξη του σχεδιασμού και της εφαρμογής ολοκληρωμένης πολιτικής για την έρευνα.

Ευρωπαϊκοί κανόνες

Εσωτερική αγορά

Ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων

| — | Περαιτέρω απελευθέρωση των βραχυπρόθεσμων και μεσοπρόθεσμων κινήσεων κεφαλαίων, και στις δύο Δημοκρατίες. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω απελευθέρωση των βραχυπρόθεσμων και μεσοπρόθεσμων κινήσεων κεφαλαίων, και στις δύο Δημοκρατίες.

Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων

| — | Περαιτέρω ανάπτυξη της τυποποίησης, ιδίως μέσω της υιοθέτησης ευρωπαϊκών προτύπων. Συνέχιση της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών νέας και σφαιρικής προσέγγισης και των οδηγιών παλαιάς προσέγγισης. Εγκαθίδρυση συστήματος εποπτείας της αγοράς, όπως αυτό προβλέπεται από το κεκτημένο. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ανάπτυξη της τυποποίησης, ιδίως μέσω της υιοθέτησης ευρωπαϊκών προτύπων. Συνέχιση της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών νέας και σφαιρικής προσέγγισης και των οδηγιών παλαιάς προσέγγισης. Εγκαθίδρυση συστήματος εποπτείας της αγοράς, όπως αυτό προβλέπεται από το κεκτημένο.

Τελωνεία και φορολογία

| — | Συνεχής προσέγγιση της τελωνειακής και φορολογικής νομοθεσίας της Σερβίας και Μαυροβουνίου με το κεκτημένο, και περαιτέρω αύξηση της διοικητικής ικανότητας σε ό, τι αφορά την εφαρμογή της τελωνειακής νομοθεσίας και την καταπολέμηση της διαφθοράς, του διασυνοριακού εγκλήματος και της φοροδιαφυγής. |
| --- | --- |

—

Συνεχής προσέγγιση της τελωνειακής και φορολογικής νομοθεσίας της Σερβίας και Μαυροβουνίου με το κεκτημένο, και περαιτέρω αύξηση της διοικητικής ικανότητας σε ό, τι αφορά την εφαρμογή της τελωνειακής νομοθεσίας και την καταπολέμηση της διαφθοράς, του διασυνοριακού εγκλήματος και της φοροδιαφυγής.

| — | Βελτίωση της διαφάνειας και της ανταλλαγής πληροφοριών με τα κράτη μέλη της ΕΕ, με στόχο τη διευκόλυνση της επιβολής μέτρων για την πρόληψη της φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της διαφάνειας και της ανταλλαγής πληροφοριών με τα κράτη μέλη της ΕΕ, με στόχο τη διευκόλυνση της επιβολής μέτρων για την πρόληψη της φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής.

Στατιστικές

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Ανάπτυξη αξιόπιστων οικονομικών στατιστικών. Ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας για την παραγωγή και δημοσίευση βασικών στατιστικών δεδομένων, τα οποία ανταποκρίνονται στα ευρωπαϊκά πρότυπα για τις στατιστικές στους τομείς των επιχειρήσεων, της αγοράς εργασίας και των εθνικών λογαριασμών. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Ανάπτυξη αξιόπιστων οικονομικών στατιστικών. Ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας για την παραγωγή και δημοσίευση βασικών στατιστικών δεδομένων, τα οποία ανταποκρίνονται στα ευρωπαϊκά πρότυπα για τις στατιστικές στους τομείς των επιχειρήσεων, της αγοράς εργασίας και των εθνικών λογαριασμών.

Τομέακες πολιτικές

Βιομηχανία και ΜΜΕ

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Χάρτη για τις ΜΜΕ |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Χάρτη για τις ΜΜΕ

Γεωργία και αλιεία

| — | Στη Σερβία: Περαιτέρω ανάπτυξη της διοικητικής ικανότητας για διαμόρφωση και εφαρμογή πολιτικών. Σχεδιασμός και έναρξη εφαρμογής μιας πολιτικής στον τομέα της ανάπτυξης της υπαίθρου. Συνέχιση της ενίσχυσης της νομοθεσίας και των ελέγχων στον κτηνιατρικό, υγειονομικό και φυτοϋγειονομικό τομέα καθώς και στον τομέα της ασφάλειας των τροφίμων, συμπεριλαμβανομένων των εργαστηρίων οίνου. Βελτίωση της διαχείρισης των αποβλήτων και μείωση της γεωργικής ρύπανσης. Ενίσχυση των συστημάτων της αγοράς γεωργικών προϊόντων και ειδών διατροφής, και ιδίως του ποιοτικού ελέγχου και της ανάλυσης κινδύνων και κρίσιμων σημείων ελέγχου (HACCP)· μείωση των στρεβλώσεων λόγω πολιτικής στις γεωργικές αγορές και αναμόρφωση της Διεύθυνσης Αποθεμάτων Βασικών Προϊόντων. Επέκταση των μέτρων ταυτοποίησης και καταγραφής των ζώων και σε άλλα είδη. Εκπόνηση προγράμματος για τον εκσυγχρονισμό των εγκαταστάσεων μεταποίησης τροφίμων σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Περαιτέρω ανάπτυξη της διοικητικής ικανότητας για διαμόρφωση και εφαρμογή πολιτικών. Σχεδιασμός και έναρξη εφαρμογής μιας πολιτικής στον τομέα της ανάπτυξης της υπαίθρου. Συνέχιση της ενίσχυσης της νομοθεσίας και των ελέγχων στον κτηνιατρικό, υγειονομικό και φυτοϋγειονομικό τομέα καθώς και στον τομέα της ασφάλειας των τροφίμων, συμπεριλαμβανομένων των εργαστηρίων οίνου. Βελτίωση της διαχείρισης των αποβλήτων και μείωση της γεωργικής ρύπανσης. Ενίσχυση των συστημάτων της αγοράς γεωργικών προϊόντων και ειδών διατροφής, και ιδίως του ποιοτικού ελέγχου και της ανάλυσης κινδύνων και κρίσιμων σημείων ελέγχου (HACCP)· μείωση των στρεβλώσεων λόγω πολιτικής στις γεωργικές αγορές και αναμόρφωση της Διεύθυνσης Αποθεμάτων Βασικών Προϊόντων. Επέκταση των μέτρων ταυτοποίησης και καταγραφής των ζώων και σε άλλα είδη. Εκπόνηση προγράμματος για τον εκσυγχρονισμό των εγκαταστάσεων μεταποίησης τροφίμων σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ΕΕ.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Περαιτέρω ανάπτυξη της διοικητικής ικανότητας για διαμόρφωση και εφαρμογή πολιτικών. Σχεδιασμός και έναρξη εφαρμογής μιας πολιτικής στον τομέα της ανάπτυξης της υπαίθρου. Ενίσχυση των θεσμικών ικανοτήτων στον τομέα της ασφάλειας τροφίμων. Εκπόνηση προγράμματος για τον εκσυγχρονισμό των εγκαταστάσεων μεταποίησης τροφίμων σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ΕΕ. Έναρξη δράσης για την εξακρίβωση της ταυτότητας των προβατοειδών και των αιγοειδών και την καταγραφή των μετακινήσεών τους. Έναρξη ενεργειών για αποτελεσματικό έλεγχο της εγχώριας φυτικής παραγωγής, ιδίως για τα προϊόντα με ειδικές απαιτήσεις της ΕΕ. Λήψη μέτρων ώστε η αλιευτική πολιτική να προσεγγίσει περισσότερο τους κανόνες της ΕΕ, ιδίως στους τομείς της διαχείρισης, της επιθεώρησης και του ελέγχου των πόρων, καθώς και της αγοράς και των διαρθρωτικών πολιτικών. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Περαιτέρω ανάπτυξη της διοικητικής ικανότητας για διαμόρφωση και εφαρμογή πολιτικών. Σχεδιασμός και έναρξη εφαρμογής μιας πολιτικής στον τομέα της ανάπτυξης της υπαίθρου. Ενίσχυση των θεσμικών ικανοτήτων στον τομέα της ασφάλειας τροφίμων. Εκπόνηση προγράμματος για τον εκσυγχρονισμό των εγκαταστάσεων μεταποίησης τροφίμων σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ΕΕ. Έναρξη δράσης για την εξακρίβωση της ταυτότητας των προβατοειδών και των αιγοειδών και την καταγραφή των μετακινήσεών τους. Έναρξη ενεργειών για αποτελεσματικό έλεγχο της εγχώριας φυτικής παραγωγής, ιδίως για τα προϊόντα με ειδικές απαιτήσεις της ΕΕ. Λήψη μέτρων ώστε η αλιευτική πολιτική να προσεγγίσει περισσότερο τους κανόνες της ΕΕ, ιδίως στους τομείς της διαχείρισης, της επιθεώρησης και του ελέγχου των πόρων, καθώς και της αγοράς και των διαρθρωτικών πολιτικών.

Περιβάλλον

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Συνέχιση της εφαρμογής και επιβολής της νομοθεσίας που έχει εναρμονιστεί με τη νομοθεσία της ΕΕ. Συνέχιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Κύρωση και έναρξη εφαρμογής του Πρωτοκόλλου του Κιότο. Εξασφάλιση ενός βιώσιμου δημοσιονομικού πλαισίου για την εφαρμογή μεσοπρόθεσμης ή μακροπρόθεσμης πολιτικής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Συνέχιση της εφαρμογής και επιβολής της νομοθεσίας που έχει εναρμονιστεί με τη νομοθεσία της ΕΕ. Συνέχιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Κύρωση και έναρξη εφαρμογής του Πρωτοκόλλου του Κιότο. Εξασφάλιση ενός βιώσιμου δημοσιονομικού πλαισίου για την εφαρμογή μεσοπρόθεσμης ή μακροπρόθεσμης πολιτικής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

| — | Στη Σερβία: Υιοθέτηση και έναρξη εφαρμογής στρατηγικών για την ατμοσφαιρική ρύπανση, τη διαχείριση των αποβλήτων και την προστασία της φύσης. Συνέχιση της εφαρμογής της εθνικής στρατηγικής για την προστασία του περιβάλλοντος, καθώς και της στρατηγικής στον τομέα των υδάτων. Συνέχιση της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας των περιβαλλοντικών φορέων και οργανισμών· έναρξη εφαρμογής του πολυετούς σχεδίου για τη χρηματοδότηση των επενδύσεων. Ολοκλήρωση της κατασκευής της μονάδας επεξεργασίας και ασφαλούς διάθεσης των επικίνδυνων αποβλήτων. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Υιοθέτηση και έναρξη εφαρμογής στρατηγικών για την ατμοσφαιρική ρύπανση, τη διαχείριση των αποβλήτων και την προστασία της φύσης. Συνέχιση της εφαρμογής της εθνικής στρατηγικής για την προστασία του περιβάλλοντος, καθώς και της στρατηγικής στον τομέα των υδάτων. Συνέχιση της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας των περιβαλλοντικών φορέων και οργανισμών· έναρξη εφαρμογής του πολυετούς σχεδίου για τη χρηματοδότηση των επενδύσεων. Ολοκλήρωση της κατασκευής της μονάδας επεξεργασίας και ασφαλούς διάθεσης των επικίνδυνων αποβλήτων.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Συνέχιση της προσέγγισης της νομοθεσίας, ιδίως της νομοθεσίας για την ατμοσφαιρική ρύπανση, το νερό και τα απόβλητα, με τη νομοθεσία και τους κανόνες της ΕΕ. Έναρξη εφαρμογής του Σχεδίου Χρήσης Γης, καθώς και της συνολικής στρατηγικής για την προστασία του περιβάλλοντος. Ανάπτυξη μιας συνολικής στρατηγικής για την προστασία του περιβάλλοντος (νερό, απόβλητα, ατμοσφαιρικός αέρας). Έναρξη εφαρμογής της στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη καθώς και των τομεακών στρατηγικών (ολοκληρωμένη διαχείριση παράκτιων ζωνών, βιοποικιλότητα, αλλαγή του κλίματος). Συνέχιση της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας των αρμοδίων υπουργείων και οργάνων που είναι επιφορτισμένα με το σχεδιασμό, την έκδοση αδειών, την επιθεώρηση, την παρακολούθηση και τη διαχείριση έργων στον τομέα του περιβάλλοντος. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Συνέχιση της προσέγγισης της νομοθεσίας, ιδίως της νομοθεσίας για την ατμοσφαιρική ρύπανση, το νερό και τα απόβλητα, με τη νομοθεσία και τους κανόνες της ΕΕ. Έναρξη εφαρμογής του Σχεδίου Χρήσης Γης, καθώς και της συνολικής στρατηγικής για την προστασία του περιβάλλοντος. Ανάπτυξη μιας συνολικής στρατηγικής για την προστασία του περιβάλλοντος (νερό, απόβλητα, ατμοσφαιρικός αέρας). Έναρξη εφαρμογής της στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη καθώς και των τομεακών στρατηγικών (ολοκληρωμένη διαχείριση παράκτιων ζωνών, βιοποικιλότητα, αλλαγή του κλίματος). Συνέχιση της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας των αρμοδίων υπουργείων και οργάνων που είναι επιφορτισμένα με το σχεδιασμό, την έκδοση αδειών, την επιθεώρηση, την παρακολούθηση και τη διαχείριση έργων στον τομέα του περιβάλλοντος.

Πολιτική μεταφορών

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων, ιδίως για την εκπόνηση μεγάλων επενδυτικών σχεδίων. Συνέχιση της διάθεσης επαρκών πόρων υπέρ της συντήρησης των υποδομών και φορέων του τομέα των μεταφορών. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων, ιδίως για την εκπόνηση μεγάλων επενδυτικών σχεδίων. Συνέχιση της διάθεσης επαρκών πόρων υπέρ της συντήρησης των υποδομών και φορέων του τομέα των μεταφορών.

| — | Τήρηση των διεθνών υποχρεώσεων στο πλαίσιο των συμβάσεων του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού και βελτίωση των όρων ασφαλείας των σκαφών στη θάλασσα, σύμφωνα με το μνημόνιο συμφωνίας των Παρισίων. |
| --- | --- |

—

Τήρηση των διεθνών υποχρεώσεων στο πλαίσιο των συμβάσεων του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού και βελτίωση των όρων ασφαλείας των σκαφών στη θάλασσα, σύμφωνα με το μνημόνιο συμφωνίας των Παρισίων.

Ενέργεια

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Υιοθέτηση και εφαρμογή μακροπρόθεσμης στρατηγικής για μια περιβαλλοντικά βιώσιμη ενεργειακή πολιτική. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Υιοθέτηση και εφαρμογή μακροπρόθεσμης στρατηγικής για μια περιβαλλοντικά βιώσιμη ενεργειακή πολιτική.

| — | Συνέχιση της τήρησης των περιφερειακών και διεθνών υποχρεώσεων στον τομέα αυτόν, με στόχο τη δημιουργία μιας ανταγωνιστικής περιφερειακής αγοράς ενέργειας. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της τήρησης των περιφερειακών και διεθνών υποχρεώσεων στον τομέα αυτόν, με στόχο τη δημιουργία μιας ανταγωνιστικής περιφερειακής αγοράς ενέργειας.

Κοινωνία της πληροφορίας και μέσα ενημέρωσης

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Μεταφορά και εφαρμογή του νέου πλαισίου της ΕΕ για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες. Εξασφάλιση ανεξαρτησίας, επαρκών πόρων και τεχνογνωσίας για τους ρυθμιστικούς φορείς. Έναρξη της εναρμόνισης με το κεκτημένο της ΕΕ στον οπτικοακουστικό τομέα. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Μεταφορά και εφαρμογή του νέου πλαισίου της ΕΕ για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες. Εξασφάλιση ανεξαρτησίας, επαρκών πόρων και τεχνογνωσίας για τους ρυθμιστικούς φορείς. Έναρξη της εναρμόνισης με το κεκτημένο της ΕΕ στον οπτικοακουστικό τομέα.

Δημοσιονομικός έλεγχος

| — | Ανάπτυξη και εφαρμογή των αρχών της αποκεντρωμένης υποχρέωσης λογοδοσίας των διευθυντικών στελεχών και ανεξάρτητου εσωτερικού λογιστικού ελέγχου σύμφωνα με τους διεθνώς αποδεκτούς κανόνες και την καλύτερη πρακτική της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη και εφαρμογή των αρχών της αποκεντρωμένης υποχρέωσης λογοδοσίας των διευθυντικών στελεχών και ανεξάρτητου εσωτερικού λογιστικού ελέγχου σύμφωνα με τους διεθνώς αποδεκτούς κανόνες και την καλύτερη πρακτική της ΕΕ.

| — | Ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας του ανώτατου φορέα λογιστικού ελέγχου και διασφάλιση της λειτουργικής και οικονομικής ανεξαρτησίας του. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας του ανώτατου φορέα λογιστικού ελέγχου και διασφάλιση της λειτουργικής και οικονομικής ανεξαρτησίας του.

| — | Ανάπτυξη διαδικασιών και διοικητικών μέσων για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη διαδικασιών και διοικητικών μέσων για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ.

Δικαιοσύνη, ελευθέρια και ασφάλεια

Θεωρήσεις διαβατηρίων, συνοριακός έλεγχος, άσυλο και μετανάστευση

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Ανάπτυξη των τεχνικών υποδομών και των ανθρώπινων πόρων, προκειμένου να εφαρμοστεί η πολιτική της ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων και να ενισχυθούν η αστυνομία των συνόρων και οι τελωνειακές υπηρεσίες. Βελτίωση των διασυνοριακών συναλλαγών με νέους συνοριακούς σταθμούς. Ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών που είναι υπεύθυνες, στις δύο Δημοκρατίες, για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Ανάπτυξη των τεχνικών υποδομών και των ανθρώπινων πόρων, προκειμένου να εφαρμοστεί η πολιτική της ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων και να ενισχυθούν η αστυνομία των συνόρων και οι τελωνειακές υπηρεσίες. Βελτίωση των διασυνοριακών συναλλαγών με νέους συνοριακούς σταθμούς. Ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών που είναι υπεύθυνες, στις δύο Δημοκρατίες, για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων.

Αστυνομία

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Συνέχιση της αναδιάρθρωσης· εξασφάλιση της υποχρέωσης λογοδοσίας· μεταρρύθμιση της εκπαίδευσης των αστυνομικών· εξασφάλιση της συνεργασίας μεταξύ των οργάνων επιβολής του νόμου. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Συνέχιση της αναδιάρθρωσης· εξασφάλιση της υποχρέωσης λογοδοσίας· μεταρρύθμιση της εκπαίδευσης των αστυνομικών· εξασφάλιση της συνεργασίας μεταξύ των οργάνων επιβολής του νόμου.

Καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας

| — | Στις δύο Δημοκρατίες: Ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού συστήματος για την προστασία των μαρτύρων, το οποίο θα ενσωματώνει και περιφερειακά στοιχεία. Ενίσχυση της καταπολέμησης του οικονομικού και δημοσιονομικού εγκλήματος (συμπεριλαμβανομένης της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της παραχάραξης νομισμάτων), της απάτης και της διαφθοράς, καθώς και βελτίωση της σχετικής νομοθεσίας. Διευκόλυνση της τοποθέτησης αξιωματικών-συνδέσμων αποσπασμένων από τα κράτη μέλη της ΕΕ στα αρμόδια κρατικά όργανα που συμμετέχουν στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος. Εφαρμογή της σύμβασης του Παλέρμο για το διεθνές οργανωμένο έγκλημα. |
| --- | --- |

—

Στις δύο Δημοκρατίες: Ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού συστήματος για την προστασία των μαρτύρων, το οποίο θα ενσωματώνει και περιφερειακά στοιχεία. Ενίσχυση της καταπολέμησης του οικονομικού και δημοσιονομικού εγκλήματος (συμπεριλαμβανομένης της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της παραχάραξης νομισμάτων), της απάτης και της διαφθοράς, καθώς και βελτίωση της σχετικής νομοθεσίας. Διευκόλυνση της τοποθέτησης αξιωματικών-συνδέσμων αποσπασμένων από τα κράτη μέλη της ΕΕ στα αρμόδια κρατικά όργανα που συμμετέχουν στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος. Εφαρμογή της σύμβασης του Παλέρμο για το διεθνές οργανωμένο έγκλημα.

| — | Στη Σερβία: Ενίσχυση των ικανοτήτων του υπουργείου Εσωτερικών (ιδίως της διεύθυνσης που είναι υπεύθυνη για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος). Ανάπτυξη διαδικασιών καθώς και των ικανοτήτων ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των διαφόρων υπηρεσιών. |
| --- | --- |

—

Στη Σερβία: Ενίσχυση των ικανοτήτων του υπουργείου Εσωτερικών (ιδίως της διεύθυνσης που είναι υπεύθυνη για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος). Ανάπτυξη διαδικασιών καθώς και των ικανοτήτων ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των διαφόρων υπηρεσιών.

| — | Στο Μαυροβούνιο: Αύξηση της διοικητικής και δικαστικής ικανότητας για την εφαρμογή του ποινικού κώδικα σε ό, τι αφορά το οργανωμένο έγκλημα. Ενίσχυση της μονάδας καταπολέμησης του οργανωμένου εγκλήματος στο υπουργείο Εσωτερικών και εξασφάλιση του συντονισμού όλων των οργάνων επιβολής του νόμου. |
| --- | --- |

—

Στο Μαυροβούνιο: Αύξηση της διοικητικής και δικαστικής ικανότητας για την εφαρμογή του ποινικού κώδικα σε ό, τι αφορά το οργανωμένο έγκλημα. Ενίσχυση της μονάδας καταπολέμησης του οργανωμένου εγκλήματος στο υπουργείο Εσωτερικών και εξασφάλιση του συντονισμού όλων των οργάνων επιβολής του νόμου.

ΚΟΣΣΥΦΟΠΕΔΙΟ,

ΟΠΩΣ ΟΡΙΖΕΤΑΙ ΣΤΗΝ ΑΠΟΦΑΣΗ 1244 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ ΤΗΣ 10ΗΣ ΙΟΥΝΙΟΥ 1999

ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

| — | Για να διασφαλιστεί ένα ασφαλές, δημοκρατικό και πολυεθνοτικό Κοσσυφοπέδιο, είναι σκόπιμο να συνεχιστεί η εφαρμογή των προϋποθέσεων για το Κοσσυφοπέδιο που ενέκρινε το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. |
| --- | --- |

—

Για να διασφαλιστεί ένα ασφαλές, δημοκρατικό και πολυεθνοτικό Κοσσυφοπέδιο, είναι σκόπιμο να συνεχιστεί η εφαρμογή των προϋποθέσεων για το Κοσσυφοπέδιο που ενέκρινε το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.

| — | Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να εξεταστούν οι ακόλουθες προτεραιότητες: |
| --- | --- |

—

Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να εξεταστούν οι ακόλουθες προτεραιότητες:

Κύριες προτεραιότητες

| — | Διασφάλιση της πλήρους τήρησης του κράτους δικαίου και επιδίωξη πολιτικής μηδενικής ανοχής κατά της διαφθοράς και του οργανωμένου εγκλήματος και του οικονομικού εγκλήματος. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της πλήρους τήρησης του κράτους δικαίου και επιδίωξη πολιτικής μηδενικής ανοχής κατά της διαφθοράς και του οργανωμένου εγκλήματος και του οικονομικού εγκλήματος.

| — | Διασφάλιση δημοκρατικής διακυβέρνησης και παροχής δημοσίων υπηρεσιών σε όλον τον πληθυσμό του Κοσσυφοπεδίου με την καθιέρωση επαγγελματικής, υπεύθυνης, ευπρόσιτης, αντιπροσωπευτικής και διαφανούς δημόσιας διοίκησης που δεν ανέχεται πολιτικές παρεμβάσεις. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση δημοκρατικής διακυβέρνησης και παροχής δημοσίων υπηρεσιών σε όλον τον πληθυσμό του Κοσσυφοπεδίου με την καθιέρωση επαγγελματικής, υπεύθυνης, ευπρόσιτης, αντιπροσωπευτικής και διαφανούς δημόσιας διοίκησης που δεν ανέχεται πολιτικές παρεμβάσεις.

| — | Συνέχιση της μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης, λαμβανομένων υπόψη των απόψεων και συμφερόντων όλων των κοινοτήτων του Κοσσυφοπεδίου, καθώς και της κατανομής κατάλληλων δημοσιονομικών πόρων, και αύξηση της διοικητικής ικανότητας ώστε να διευκολυνθεί η διαδικασία αποκέντρωσης. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης, λαμβανομένων υπόψη των απόψεων και συμφερόντων όλων των κοινοτήτων του Κοσσυφοπεδίου, καθώς και της κατανομής κατάλληλων δημοσιονομικών πόρων, και αύξηση της διοικητικής ικανότητας ώστε να διευκολυνθεί η διαδικασία αποκέντρωσης.

| — | Δημιουργία ενός κλίματος ανεκτικότητας μεταξύ των εθνοτήτων και βιώσιμης πολυεθνοτικότητας που θα ευνοεί την επιστροφή. Διασφάλιση του σεβασμού, της ασφάλειας, της ελεύθερης κυκλοφορίας και συμμετοχής σε όλες τις κοινότητες. Ρητή καταδίκη όλων των εχθρικών εκδηλώσεων κατά των μειονοτικών κοινοτήτων. Αυστηρή δίωξη κάθε εγκλήματος μεταξύ των διαφόρων εθνοτικών ομάδων. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία ενός κλίματος ανεκτικότητας μεταξύ των εθνοτήτων και βιώσιμης πολυεθνοτικότητας που θα ευνοεί την επιστροφή. Διασφάλιση του σεβασμού, της ασφάλειας, της ελεύθερης κυκλοφορίας και συμμετοχής σε όλες τις κοινότητες. Ρητή καταδίκη όλων των εχθρικών εκδηλώσεων κατά των μειονοτικών κοινοτήτων. Αυστηρή δίωξη κάθε εγκλήματος μεταξύ των διαφόρων εθνοτικών ομάδων.

| — | Δημιουργία προϋποθέσεων για επενδύσεις, εμπόριο, απασχόληση και οικονομική ανάπτυξη προς όφελος όλων των κοινοτήτων. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία προϋποθέσεων για επενδύσεις, εμπόριο, απασχόληση και οικονομική ανάπτυξη προς όφελος όλων των κοινοτήτων.

| — | Διασφάλιση πλήρους συνεργασίας με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο των ΗΕ για την Πρώην Γιουγκοσλαβία (ΔΠΔΓ). |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση πλήρους συνεργασίας με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο των ΗΕ για την Πρώην Γιουγκοσλαβία (ΔΠΔΓ).

| — | Πλήρης τήρηση της απόφασης 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και εντατικοποίηση ενός καλά θεμελιωμένου διαλόγου με το Βελιγράδι. Υιοθέτηση εποικοδομητικής στάσης. Δημιουργία των όρων που είναι απαραίτητοι για τη διευκόλυνση των Σέρβων του Κοσσυφοπεδίου στην πολιτική διαδικασία. |
| --- | --- |

—

Πλήρης τήρηση της απόφασης 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και εντατικοποίηση ενός καλά θεμελιωμένου διαλόγου με το Βελιγράδι. Υιοθέτηση εποικοδομητικής στάσης. Δημιουργία των όρων που είναι απαραίτητοι για τη διευκόλυνση των Σέρβων του Κοσσυφοπεδίου στην πολιτική διαδικασία.

Πολιτικές απαιτήσεις

ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΚΑΙ ΚΡΑΤΟΣ ΔΙΚΑΙΟΥ

Προσωρινοί θεσμοί αυτοδιοίκησης

| — | Διασφάλιση της πλήρους και αποτελεσματικής λειτουργίας της συνέλευσης και των επιτροπών της, της κυβέρνησης και των δήμων, καθώς και της πλήρους τήρησης των αντίστοιχων εσωτερικών κανονισμών, και των δικαιωμάτων και συμφερόντων όλων των κοινοτήτων. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της πλήρους και αποτελεσματικής λειτουργίας της συνέλευσης και των επιτροπών της, της κυβέρνησης και των δήμων, καθώς και της πλήρους τήρησης των αντίστοιχων εσωτερικών κανονισμών, και των δικαιωμάτων και συμφερόντων όλων των κοινοτήτων.

| — | Μεγαλύτερη εκτελεστική εποπτεία από τη συνέλευση, καθώς και λογοδοσία και διαφάνεια, στο πλαίσιο της συνέλευσης. |
| --- | --- |

—

Μεγαλύτερη εκτελεστική εποπτεία από τη συνέλευση, καθώς και λογοδοσία και διαφάνεια, στο πλαίσιο της συνέλευσης.

| — | Αύξηση της εκπροσώπησης των μειονοτήτων σε όλα τα θεσμικά όργανα και στις δημόσιες υπηρεσίες σε επίπεδο δήμων και σε κεντρικό επίπεδο. |
| --- | --- |

—

Αύξηση της εκπροσώπησης των μειονοτήτων σε όλα τα θεσμικά όργανα και στις δημόσιες υπηρεσίες σε επίπεδο δήμων και σε κεντρικό επίπεδο.

| — | Προετοιμασία και πραγματοποίηση απογραφής του πληθυσμού και των κατοικιών τηρουμένων πλήρως των διεθνών προτύπων. |
| --- | --- |

—

Προετοιμασία και πραγματοποίηση απογραφής του πληθυσμού και των κατοικιών τηρουμένων πλήρως των διεθνών προτύπων.

Εκλογές

| — | Διεξαγωγή ελεύθερων, αδιάβλητων και διαφανών εκλογών. Ενίσχυση της ανεξάρτητης και πολυεθνοτικής κεντρικής εκλογικής επιτροπής για τη διαχείριση των εκλογών του 2006 σε εύθετο χρόνο. |
| --- | --- |

—

Διεξαγωγή ελεύθερων, αδιάβλητων και διαφανών εκλογών. Ενίσχυση της ανεξάρτητης και πολυεθνοτικής κεντρικής εκλογικής επιτροπής για τη διαχείριση των εκλογών του 2006 σε εύθετο χρόνο.

| — | Διασφάλιση παροχής κατάλληλων εκλογικών κέντρων, καθώς και λήψης των απαιτούμενων μέτρων ιδίως στον τομέα της ασφάλειας, σε όλες τις κοινότητες, για την άσκηση των εκλογικών δικαιωμάτων τους. Παροχή της δυνατότητας στους εκτοπισθέντες στο εσωτερικό της χώρας και στους πρόσφυγες να συμμετέχουν στις εκλογές, ακόμη και αν οι δυνατότητες επιστροφής τους στο Κοσσυφοπέδιο είναι περιορισμένες. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση παροχής κατάλληλων εκλογικών κέντρων, καθώς και λήψης των απαιτούμενων μέτρων ιδίως στον τομέα της ασφάλειας, σε όλες τις κοινότητες, για την άσκηση των εκλογικών δικαιωμάτων τους. Παροχή της δυνατότητας στους εκτοπισθέντες στο εσωτερικό της χώρας και στους πρόσφυγες να συμμετέχουν στις εκλογές, ακόμη και αν οι δυνατότητες επιστροφής τους στο Κοσσυφοπέδιο είναι περιορισμένες.

Δημόσια διοίκηση

| — | Ενίσχυση των δυνατοτήτων για κυβερνητικό σχεδιασμό και επακριβέστερος καθορισμός των αρμοδιοτήτων των κεντρικών και τοπικών αρχών με σκοπό τη διασφάλιση της υλοποίησης της πολιτικής. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση των δυνατοτήτων για κυβερνητικό σχεδιασμό και επακριβέστερος καθορισμός των αρμοδιοτήτων των κεντρικών και τοπικών αρχών με σκοπό τη διασφάλιση της υλοποίησης της πολιτικής.

| — | Εφαρμογή διαφανών διαδικασιών όσον αφορά τις προσλήψεις, τις αποσπάσεις, την αξιολόγηση, τις προαγωγές, τη συμπεριφορά και τις απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων καθώς και των υπαλλήλων που υπηρετούν στο «Προστατευτικό Σώμα του Κοσσυφοπεδίου», στην αστυνομία και στο δικαστικό σύστημα και όσον αφορά τη δημοσιονομική διαχείριση. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή διαφανών διαδικασιών όσον αφορά τις προσλήψεις, τις αποσπάσεις, την αξιολόγηση, τις προαγωγές, τη συμπεριφορά και τις απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων καθώς και των υπαλλήλων που υπηρετούν στο «Προστατευτικό Σώμα του Κοσσυφοπεδίου», στην αστυνομία και στο δικαστικό σύστημα και όσον αφορά τη δημοσιονομική διαχείριση.

| — | Βελτίωση της ποιότητας και της παροχής βασικών δημοσίων υπηρεσιών σε όλες τις κοινότητες, ιδίως προκειμένου να συμβάλουν στη μείωση της ζήτησης υπηρεσιών που παρέχονται από παράλληλες δομές. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της ποιότητας και της παροχής βασικών δημοσίων υπηρεσιών σε όλες τις κοινότητες, ιδίως προκειμένου να συμβάλουν στη μείωση της ζήτησης υπηρεσιών που παρέχονται από παράλληλες δομές.

| — | Ίδρυση και διατήρηση αποτελεσματικών ιδρυμάτων κατάρτισης για τη δημόσια υπηρεσία που δεν ανέχονται πολιτικές παρεμβάσεις. Βελτίωση της κατάρτισης των στελεχών. Μετατροπή του Ιδρύματος Δημόσιας Διοίκησης του Κοσσυφοπεδίου σε οργανισμό ικανό να παρέχει επαγγελματική κατάρτιση σε όλους τους δημοσίους υπαλλήλους. |
| --- | --- |

—

Ίδρυση και διατήρηση αποτελεσματικών ιδρυμάτων κατάρτισης για τη δημόσια υπηρεσία που δεν ανέχονται πολιτικές παρεμβάσεις. Βελτίωση της κατάρτισης των στελεχών. Μετατροπή του Ιδρύματος Δημόσιας Διοίκησης του Κοσσυφοπεδίου σε οργανισμό ικανό να παρέχει επαγγελματική κατάρτιση σε όλους τους δημοσίους υπαλλήλους.

| — | Θέσπιση της νομοθεσίας σχετικά με τη διαχείριση των εκτάκτων περιπτώσεων και περαιτέρω βελτίωση των επιδόσεων, του επαγγελματισμού και του συντονισμού των σχετικών ιδρυμάτων του Κοσσυφοπεδίου, καθώς και του Προστατευτικού Σώματος του Κοσσυφοπεδίου, σε θέματα πολιτικής άμυνας. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση της νομοθεσίας σχετικά με τη διαχείριση των εκτάκτων περιπτώσεων και περαιτέρω βελτίωση των επιδόσεων, του επαγγελματισμού και του συντονισμού των σχετικών ιδρυμάτων του Κοσσυφοπεδίου, καθώς και του Προστατευτικού Σώματος του Κοσσυφοπεδίου, σε θέματα πολιτικής άμυνας.

Δικαστικό σύστημα

| — | Διασφάλιση αποτελεσματικών και αμερόληπτων δικαστηρίων που δεν ανέχονται πολιτικές παρεμβάσεις. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση αποτελεσματικών και αμερόληπτων δικαστηρίων που δεν ανέχονται πολιτικές παρεμβάσεις.

Διασφάλιση της προστασίας μαρτύρων.

| — | Εφαρμογή της αυτοματοποιημένης διαχείρισης των υποθέσεων και μείωση της συσσώρευσης των προς εκδίκαση υποθέσεων, ιδίως όσον αφορά το αστικό δίκαιο. Εξασφάλιση της επιβολής των δικαστικών αποφάσεων. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή της αυτοματοποιημένης διαχείρισης των υποθέσεων και μείωση της συσσώρευσης των προς εκδίκαση υποθέσεων, ιδίως όσον αφορά το αστικό δίκαιο. Εξασφάλιση της επιβολής των δικαστικών αποφάσεων.

| — | Περαιτέρω ανάπτυξη της νομικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, ιδίως για δικαστές, εισαγγελείς και διοικητικό προσωπικό. Θέσπιση και εφαρμογή της νομοθεσίας για το Δικαστικό Ινστιτούτο του Κοσσυφοπεδίου και μετατροπή του τελευταίου σε βιώσιμο οργανισμό, υπεύθυνο για την κατάρτιση των δικαστών. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ανάπτυξη της νομικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, ιδίως για δικαστές, εισαγγελείς και διοικητικό προσωπικό. Θέσπιση και εφαρμογή της νομοθεσίας για το Δικαστικό Ινστιτούτο του Κοσσυφοπεδίου και μετατροπή του τελευταίου σε βιώσιμο οργανισμό, υπεύθυνο για την κατάρτιση των δικαστών.

| — | Ενίσχυση των ειρηνοδικείων και της δράσης της αστυνομίας για την πρόληψη, καταδίκη και εξάλειψη της παράνομης κατάληψης, χρήσης και οικοδόμησης ακινήτων. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση των ειρηνοδικείων και της δράσης της αστυνομίας για την πρόληψη, καταδίκη και εξάλειψη της παράνομης κατάληψης, χρήσης και οικοδόμησης ακινήτων.

| — | Ενίσχυση της Εισαγγελίας προκειμένου να διασφαλιστεί ότι είναι σε θέση να τηρεί τις αρχές της αυτονομίας και της αμεροληψίας. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της Εισαγγελίας προκειμένου να διασφαλιστεί ότι είναι σε θέση να τηρεί τις αρχές της αυτονομίας και της αμεροληψίας.

| — | Ανάπτυξη της ικανότητας άσκησης αρμοδιοτήτων στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων χωρίς πολιτικές παρεμβάσεις. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη της ικανότητας άσκησης αρμοδιοτήτων στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων χωρίς πολιτικές παρεμβάσεις.

Πολιτική για την καταπολέμηση της διαφθοράς

| — | Εφαρμογή της νομοθεσίας για την καταστολή της διαφθοράς. Δημιουργία οργανισμού για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Υιοθέτηση και εφαρμογή του σχεδίου για την καταπολέμηση της διαφθοράς. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή της νομοθεσίας για την καταστολή της διαφθοράς. Δημιουργία οργανισμού για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Υιοθέτηση και εφαρμογή του σχεδίου για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Ανθρώπινα δικαιώματα και προστασία των μειονοτήτων

| — | Διασφάλιση της συνεχούς και ανεξάρτητης λειτουργίας καθώς και της οικονομικής βιωσιμότητας του αμερόληπτου θεσμού του Διαμεσολαβητή, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της συνεχούς και ανεξάρτητης λειτουργίας καθώς και της οικονομικής βιωσιμότητας του αμερόληπτου θεσμού του Διαμεσολαβητή, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή.

| — | Διευκόλυνση και ενθάρρυνση της επιστροφής των προσφύγων και των εκτοπισθέντων όλων των κοινοτήτων και ολοκλήρωση της αποκατάστασης των ακινήτων που υπέστησαν ζημίες ή καταστράφηκαν κατά τα γεγονότα του Μαρτίου 2004, συμπεριλαμβανομένων των ιστορικών μνημείων και θρησκευτικών χώρων. |
| --- | --- |

—

Διευκόλυνση και ενθάρρυνση της επιστροφής των προσφύγων και των εκτοπισθέντων όλων των κοινοτήτων και ολοκλήρωση της αποκατάστασης των ακινήτων που υπέστησαν ζημίες ή καταστράφηκαν κατά τα γεγονότα του Μαρτίου 2004, συμπεριλαμβανομένων των ιστορικών μνημείων και θρησκευτικών χώρων.

| — | Ενίσχυση των διοικητικών δομών και των μηχανισμών λογοδοσίας στο υπουργείο Κοινοτήτων και Επιστροφής Προσφύγων. Περαιτέρω ανάπτυξη και εφαρμογή του κοινού στρατηγικού πλαισίου για τις κοινότητες και την επιστροφή προσφύγων και επεξεργασία, σε επίπεδο δήμων, μηχανισμών για τη διευκόλυνση της βιώσιμης κοινωνικής ένταξης των επαναπατριζόμενων και των υφιστάμενων μειονοτικών κοινοτήτων. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση των διοικητικών δομών και των μηχανισμών λογοδοσίας στο υπουργείο Κοινοτήτων και Επιστροφής Προσφύγων. Περαιτέρω ανάπτυξη και εφαρμογή του κοινού στρατηγικού πλαισίου για τις κοινότητες και την επιστροφή προσφύγων και επεξεργασία, σε επίπεδο δήμων, μηχανισμών για τη διευκόλυνση της βιώσιμης κοινωνικής ένταξης των επαναπατριζόμενων και των υφιστάμενων μειονοτικών κοινοτήτων.

| — | Θέσπιση και επιβολή μιας αποτελεσματικής νομοθεσίας σχετικά με τις επίσημες γλώσσες και δημιουργία αποτελεσματικού μηχανισμού για τον έλεγχο της εφαρμογής της. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση και επιβολή μιας αποτελεσματικής νομοθεσίας σχετικά με τις επίσημες γλώσσες και δημιουργία αποτελεσματικού μηχανισμού για τον έλεγχο της εφαρμογής της.

| — | Νομιμοποίηση των περιπτώσεων ανεπίσημων εγκαταστάσεων. Εξεύρεση βιώσιμων λύσεων επαναπατρισμού για την ενσωμάτωση των μειονοτικών κοινοτήτων των Ρομ που ζουν σε στρατόπεδα, υπό επικίνδυνες συνθήκες, και για τις ομάδες εσωτερικά εκτοπισθέντων ατόμων που ζουν σε ανεπίσημα κέντρα. |
| --- | --- |

—

Νομιμοποίηση των περιπτώσεων ανεπίσημων εγκαταστάσεων. Εξεύρεση βιώσιμων λύσεων επαναπατρισμού για την ενσωμάτωση των μειονοτικών κοινοτήτων των Ρομ που ζουν σε στρατόπεδα, υπό επικίνδυνες συνθήκες, και για τις ομάδες εσωτερικά εκτοπισθέντων ατόμων που ζουν σε ανεπίσημα κέντρα.

| — | Θέσπιση νομοθεσίας σχετικά με τη διαφύλαξη της πολιτιστικής κληρονομιάς και δημιουργία διοικητικών μηχανισμών για τη διασφάλιση της εφαρμογής της. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση νομοθεσίας σχετικά με τη διαφύλαξη της πολιτιστικής κληρονομιάς και δημιουργία διοικητικών μηχανισμών για τη διασφάλιση της εφαρμογής της.

| — | Θέσπιση νομοθεσίας περί δημοσίων ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων και περί δυσφήμησης. Παγίωση του αυτορρυθμιστικού συστήματος των μέσων ενημέρωσης χάρη στη δημιουργία της Ανεξάρτητης Επιτροπής Μέσων, της αποτελεσματικής λειτουργίας του Συμβουλίου Τύπου και της εφαρμογής του κώδικα για τον Τύπο. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση νομοθεσίας περί δημοσίων ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων και περί δυσφήμησης. Παγίωση του αυτορρυθμιστικού συστήματος των μέσων ενημέρωσης χάρη στη δημιουργία της Ανεξάρτητης Επιτροπής Μέσων, της αποτελεσματικής λειτουργίας του Συμβουλίου Τύπου και της εφαρμογής του κώδικα για τον Τύπο.

| — | Δημιουργία ενός κατάλληλου νομικού πλαισίου για μη κυβερνητικές οργανώσεις και διασφάλιση ότι θα μπορούν να δραστηριοποιούνται ελεύθερα στο πλαίσιο αυτού. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία ενός κατάλληλου νομικού πλαισίου για μη κυβερνητικές οργανώσεις και διασφάλιση ότι θα μπορούν να δραστηριοποιούνται ελεύθερα στο πλαίσιο αυτού.

| — | Ολοκλήρωση της νομοθεσίας και των δράσεων που αποβλέπουν στην προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, ιδίως όσον αφορά την κυριότητα ακινήτων· την κατοχή και τα δικαιώματα ιδιοκτησίας επί ακινήτων προοριζόμενων και μη προοριζόμενων για κατοικίες, καθώς και το νομοθετικό πλαίσιο για τη ρύθμιση των οικοδομών. Εναρμόνιση των κανονιστικών πράξεων σε επίπεδο δήμων και δημιουργία ενός μηχανισμού για την αποτελεσματική διευθέτηση διαφορών σε θέματα εμπορικής και αγροτικής ιδιοκτησίας. Μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης για τις επιπτώσεις της κατασκευής αυθαιρέτων. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της νομοθεσίας και των δράσεων που αποβλέπουν στην προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, ιδίως όσον αφορά την κυριότητα ακινήτων· την κατοχή και τα δικαιώματα ιδιοκτησίας επί ακινήτων προοριζόμενων και μη προοριζόμενων για κατοικίες, καθώς και το νομοθετικό πλαίσιο για τη ρύθμιση των οικοδομών. Εναρμόνιση των κανονιστικών πράξεων σε επίπεδο δήμων και δημιουργία ενός μηχανισμού για την αποτελεσματική διευθέτηση διαφορών σε θέματα εμπορικής και αγροτικής ιδιοκτησίας. Μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης για τις επιπτώσεις της κατασκευής αυθαιρέτων.

| — | Ανάπτυξη και εφαρμογή στρατηγικής που προβλέπει βιώσιμες ρυθμίσεις που θα διαδεχθούν τη Διεύθυνση Στέγασης και Ακινήτων για την επίλυση όλων των διαφορών που εκκρεμούν σχετικά με αξιώσεις ιδιοκτησίας. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη και εφαρμογή στρατηγικής που προβλέπει βιώσιμες ρυθμίσεις που θα διαδεχθούν τη Διεύθυνση Στέγασης και Ακινήτων για την επίλυση όλων των διαφορών που εκκρεμούν σχετικά με αξιώσεις ιδιοκτησίας.

| — | Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του νόμου κατά των διακρίσεων. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του νόμου κατά των διακρίσεων.

| — | Λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την πρόληψη και την τιμωρία κάθε μορφής βίας κατά των γυναικών. |
| --- | --- |

—

Λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την πρόληψη και την τιμωρία κάθε μορφής βίας κατά των γυναικών.

Περιφερειακά θέματα και διεθνείς υποχρεώσεις

| — | Ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας και των σχέσεων καλής γειτονίας. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας και των σχέσεων καλής γειτονίας.

| — | Σύναψη και εφαρμογή συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών στην περιοχή και συμμετοχή σε όλες τις σχετικές περιφερειακές πρωτοβουλίες, ιδίως στο πλαίσιο του συμφώνου Σταθερότητας. |
| --- | --- |

—

Σύναψη και εφαρμογή συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών στην περιοχή και συμμετοχή σε όλες τις σχετικές περιφερειακές πρωτοβουλίες, ιδίως στο πλαίσιο του συμφώνου Σταθερότητας.

Οικονομικές προϋποθέσεις

| — | Ολοκλήρωση της διαδικασίας ιδιωτικοποίησης σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που έχει καθορίσει ο Οργανισμός Διαχείρισης του Κοσσυφοπεδίου. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της διαδικασίας ιδιωτικοποίησης σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που έχει καθορίσει ο Οργανισμός Διαχείρισης του Κοσσυφοπεδίου.

| — | Ολοκλήρωση της σύστασης δημοσίων επιχειρήσεων, και συγκεκριμένα της Επιχείρησης Ηλεκτρισμού, του Οργανισμού Σιδηροδρόμων, της Επιχείρησης Κεντρικής Θέρμανσης, καθώς και της Επιχείρησης Υδάτων και Αποβλήτων. Θέση σε εφαρμογή νέων μέτρων αναδιάρθρωσης για τη βελτίωση της διαχείρισής τους, της αποτελεσματικότητας και της χρηματοοικονομικής βιωσιμότητάς τους. Περαιτέρω ενίσχυση του κανονιστικού πλαισίου για τις υπηρεσίες κοινής ωφελείας και ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας των ανεξάρτητων ρυθμιστικών αρχών. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της σύστασης δημοσίων επιχειρήσεων, και συγκεκριμένα της Επιχείρησης Ηλεκτρισμού, του Οργανισμού Σιδηροδρόμων, της Επιχείρησης Κεντρικής Θέρμανσης, καθώς και της Επιχείρησης Υδάτων και Αποβλήτων. Θέση σε εφαρμογή νέων μέτρων αναδιάρθρωσης για τη βελτίωση της διαχείρισής τους, της αποτελεσματικότητας και της χρηματοοικονομικής βιωσιμότητάς τους. Περαιτέρω ενίσχυση του κανονιστικού πλαισίου για τις υπηρεσίες κοινής ωφελείας και ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας των ανεξάρτητων ρυθμιστικών αρχών.

| — | Ενίσχυση της διαφάνειας και της βιωσιμότητας των δημοσίων οικονομικών. Διασφάλιση της συνοχής του προϋπολογισμού για το 2006 με το ενοποιημένο μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δαπανών. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της διαφάνειας και της βιωσιμότητας των δημοσίων οικονομικών. Διασφάλιση της συνοχής του προϋπολογισμού για το 2006 με το ενοποιημένο μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δαπανών.

| — | Καθορισμός και εφαρμογή των μακροοικονομικών και δημοσιονομικών προτεραιοτήτων σε στενή συνεργασία με το ΔΝΤ. |
| --- | --- |

—

Καθορισμός και εφαρμογή των μακροοικονομικών και δημοσιονομικών προτεραιοτήτων σε στενή συνεργασία με το ΔΝΤ.

| — | Ενίσχυση της δημοσιονομικής πειθαρχίας και καλύτερος έλεγχος των δημοσίων δαπανών. Καθιέρωση αποτελεσματικών διαδικασιών για τον εντοπισμό, την αντιμετώπιση και παρακολούθηση περιπτώσεων στις οποίες υπάρχουν υποψίες για απάτη, καθώς και άλλων παρατυπιών που έχουν επιπτώσεις στους εθνικούς και διεθνείς πόρους. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της δημοσιονομικής πειθαρχίας και καλύτερος έλεγχος των δημοσίων δαπανών. Καθιέρωση αποτελεσματικών διαδικασιών για τον εντοπισμό, την αντιμετώπιση και παρακολούθηση περιπτώσεων στις οποίες υπάρχουν υποψίες για απάτη, καθώς και άλλων παρατυπιών που έχουν επιπτώσεις στους εθνικούς και διεθνείς πόρους.

| — | Συνέχιση της ανάπτυξης νομοθετικού πλαισίου και πλαισίου πολιτικής για το εμπόριο και τις συναφείς με το εμπόριο πολιτικές, και διασφάλιση της συμβατότητάς του με τους μηχανισμούς της ΕΕ και του ΠΟΕ. Δημοσίευση και εφαρμογή του νόμου περί δραστηριοτήτων εξωτερικού εμπορίου. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της ανάπτυξης νομοθετικού πλαισίου και πλαισίου πολιτικής για το εμπόριο και τις συναφείς με το εμπόριο πολιτικές, και διασφάλιση της συμβατότητάς του με τους μηχανισμούς της ΕΕ και του ΠΟΕ. Δημοσίευση και εφαρμογή του νόμου περί δραστηριοτήτων εξωτερικού εμπορίου.

| — | Βελτίωση της ποιότητας της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της ποιότητας της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.

Ευρωπαϊκοί κανόνες

| — | Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας όλων των οργάνων για τον αποτελεσματικό έλεγχο της συνοχής των πολιτικών και της νομοθεσίας με τις απαιτήσεις της ΕΕ, χάρη στην ενδυνάμωση των φορέων που είναι υπεύθυνοι για την εναρμόνιση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας όλων των οργάνων για τον αποτελεσματικό έλεγχο της συνοχής των πολιτικών και της νομοθεσίας με τις απαιτήσεις της ΕΕ, χάρη στην ενδυνάμωση των φορέων που είναι υπεύθυνοι για την εναρμόνιση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.

Εσωτερική αγορά

Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων

| — | Προετοιμασία της αναγκαίας νομοθεσίας και ανάπτυξη της υποδομής όσον αφορά την τυποποίηση, πιστοποίηση, μετρολογία, διαπίστευση και διαπίστωση της συμμόρφωσης, λαμβάνοντας υπόψη τη συμπληρωματικότητα με την περιοχή. |
| --- | --- |

—

Προετοιμασία της αναγκαίας νομοθεσίας και ανάπτυξη της υποδομής όσον αφορά την τυποποίηση, πιστοποίηση, μετρολογία, διαπίστευση και διαπίστωση της συμμόρφωσης, λαμβάνοντας υπόψη τη συμπληρωματικότητα με την περιοχή.

| — | Εφαρμογή του νόμου περί εγχωρίου εμπορίου. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του νόμου περί εγχωρίου εμπορίου.

Ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων

| — | Θέσπιση κατάλληλων απαιτήσεων προληπτικής εποπτείας και ενίσχυση της εποπτικής διαδικασίας στον χρηματοοικονομικό τομέα. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση κατάλληλων απαιτήσεων προληπτικής εποπτείας και ενίσχυση της εποπτικής διαδικασίας στον χρηματοοικονομικό τομέα.

Τελωνεία και φορολογία

| — | Ενίσχυση της ικανότητας της τελωνειακής διοίκησης για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της διασυνοριακής εγκληματικότητας. Ενίσχυση της ικανότητας της αρμόδιας για ποινικές έρευνες μονάδας. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της ικανότητας της τελωνειακής διοίκησης για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της διασυνοριακής εγκληματικότητας. Ενίσχυση της ικανότητας της αρμόδιας για ποινικές έρευνες μονάδας.

| — | Διασφάλιση της τήρησης των υποχρεώσεων που σχετίζονται με την εφαρμογή προτιμησιακών εμπορικών μέτρων (καταγωγή). |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της τήρησης των υποχρεώσεων που σχετίζονται με την εφαρμογή προτιμησιακών εμπορικών μέτρων (καταγωγή).

| — | Βελτίωση του φορολογικού συστήματος και ενίσχυση της ικανότητας ελέγχου και είσπραξης της φορολογικής διοίκησης. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση του φορολογικού συστήματος και ενίσχυση της ικανότητας ελέγχου και είσπραξης της φορολογικής διοίκησης.

| — | Ανάληψη δέσμευσης για την τήρηση των αρχών του κώδικα συμπεριφοράς στον τομέα της φορολόγησης των επιχειρήσεων και διασφάλιση της συμμόρφωσης των νέων φορολογικών μέτρων προς τις αρχές αυτές. |
| --- | --- |

—

Ανάληψη δέσμευσης για την τήρηση των αρχών του κώδικα συμπεριφοράς στον τομέα της φορολόγησης των επιχειρήσεων και διασφάλιση της συμμόρφωσης των νέων φορολογικών μέτρων προς τις αρχές αυτές.

Δημόσιες συμβάσεις

| — | Θέσπιση και αποτελεσματική εφαρμογή του αναθεωρημένου νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις, καθώς και των σχετικών διατάξεων εφαρμογής. Θέσπιση αποτελεσματικών διαδικασιών αναθεώρησης. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση και αποτελεσματική εφαρμογή του αναθεωρημένου νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις, καθώς και των σχετικών διατάξεων εφαρμογής. Θέσπιση αποτελεσματικών διαδικασιών αναθεώρησης.

Νόμος περί διανοητικής ιδιοκτησίας

| — | Σχεδιασμός και εφαρμογή της νομοθεσίας για την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής, βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας. Καθορισμός μεσοπρόθεσμης στρατηγικής για τη βελτίωση της επιβολής αυτών των δικαιωμάτων. |
| --- | --- |

—

Σχεδιασμός και εφαρμογή της νομοθεσίας για την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής, βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας. Καθορισμός μεσοπρόθεσμης στρατηγικής για τη βελτίωση της επιβολής αυτών των δικαιωμάτων.

Στατιστικές

| — | Δημιουργία μιας πρώτης σειράς αξιόπιστων στατιστικών (για τους εθνικούς) λογαριασμούς. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία μιας πρώτης σειράς αξιόπιστων στατιστικών (για τους εθνικούς) λογαριασμούς.

Τομέακες πολιτικές

Βιομηχανία και ΜΜΕ

| — | Υιοθέτηση μιας μεσοπρόθεσμης στρατηγικής για την πολιτική των ΜΜΕ, καθώς και δημιουργία της υπηρεσίας στήριξης των ΜΜΕ και της υπηρεσίας προώθησης των επενδύσεων. Συνέχιση της εφαρμογής του ευρωπαϊκού χάρτη για τις μικρές επιχειρήσεις. |
| --- | --- |

—

Υιοθέτηση μιας μεσοπρόθεσμης στρατηγικής για την πολιτική των ΜΜΕ, καθώς και δημιουργία της υπηρεσίας στήριξης των ΜΜΕ και της υπηρεσίας προώθησης των επενδύσεων. Συνέχιση της εφαρμογής του ευρωπαϊκού χάρτη για τις μικρές επιχειρήσεις.

| — | Θέσπιση ενός γενικού πλαισίου για τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση προσαρμοσμένο στις περιστάσεις του Κοσσυφοπεδίου, περιορίζοντας τη χρήση των ΔΠΧΠ/ΔΛΠ (Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης/Διεθνών Λογιστικών Προτύπων) σε οντότητες δημοσίου συμφέροντος και κάνοντας πλήρη χρήση των απαλλαγών που προβλέπονται στην 4η και στην 7η οδηγία περί εταιρικού δικαίου. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση ενός γενικού πλαισίου για τη χρηματοοικονομική πληροφόρηση προσαρμοσμένο στις περιστάσεις του Κοσσυφοπεδίου, περιορίζοντας τη χρήση των ΔΠΧΠ/ΔΛΠ (Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης/Διεθνών Λογιστικών Προτύπων) σε οντότητες δημοσίου συμφέροντος και κάνοντας πλήρη χρήση των απαλλαγών που προβλέπονται στην 4η και στην 7η οδηγία περί εταιρικού δικαίου.

Γεωργία και αλιεία

| — | Σχεδιασμός και έναρξη εφαρμογής μιας πολιτικής στον τομέα της ανάπτυξης της υπαίθρου. |
| --- | --- |

—

Σχεδιασμός και έναρξη εφαρμογής μιας πολιτικής στον τομέα της ανάπτυξης της υπαίθρου.

| — | Συνέχιση της εναρμόνισης της νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ στον κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό τομέα. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εναρμόνισης της νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ στον κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό τομέα.

| — | Εναρμόνιση του συστήματος ταυτοποίησης και καταγραφής των βοοειδών με τις απαιτήσεις της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Εναρμόνιση του συστήματος ταυτοποίησης και καταγραφής των βοοειδών με τις απαιτήσεις της ΕΕ.

Περιβάλλον

| — | Προετοιμασία της θέσπισης και της εφαρμογής νομοθεσίας στον τομέα της αξιολόγησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων σύμφωνα με το κεκτημένο της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Προετοιμασία της θέσπισης και της εφαρμογής νομοθεσίας στον τομέα της αξιολόγησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων σύμφωνα με το κεκτημένο της ΕΕ.

| — | Εκπόνηση συνολικού σχεδίου περιβαλλοντικής δράσης, που θα αφορά ιδίως θέματα δημόσιας υγείας, με στόχο την εναρμόνιση με το κεκτημένο της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Εκπόνηση συνολικού σχεδίου περιβαλλοντικής δράσης, που θα αφορά ιδίως θέματα δημόσιας υγείας, με στόχο την εναρμόνιση με το κεκτημένο της ΕΕ.

| — | Προετοιμασία δράσεων που αποσκοπούν στη μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης και στην αύξηση της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών σε περιβαλλοντικά θέματα. |
| --- | --- |

—

Προετοιμασία δράσεων που αποσκοπούν στη μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης και στην αύξηση της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών σε περιβαλλοντικά θέματα.

Πολιτική μεταφορών

| — | Εφαρμογή του μνημονίου συμφωνίας για την ανάπτυξη του βασικού περιφερειακού δικτύου μεταφορών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης καθώς και του Παρατηρητηρίου Μεταφορών. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του μνημονίου συμφωνίας για την ανάπτυξη του βασικού περιφερειακού δικτύου μεταφορών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης καθώς και του Παρατηρητηρίου Μεταφορών.

| — | Εφαρμογή του νόμου περί οδικών μεταφορών. Θέσπιση του νόμου περί οδικής ασφάλειας και έναρξη εφαρμογής μέτρων στον τομέα αυτό. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή του νόμου περί οδικών μεταφορών. Θέσπιση του νόμου περί οδικής ασφάλειας και έναρξη εφαρμογής μέτρων στον τομέα αυτό.

| — | Ενίσχυση των ικανοτήτων στον τομέα του προγραμματισμού μεταφορών για τη θέσπιση και την έναρξη εφαρμογής ενός πλαισίου πολιτικής στον τομέα των μεταφορών, καθώς και ανάπτυξη στρατηγικής συνδυασμένων μεταφορών σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση των ικανοτήτων στον τομέα του προγραμματισμού μεταφορών για τη θέσπιση και την έναρξη εφαρμογής ενός πλαισίου πολιτικής στον τομέα των μεταφορών, καθώς και ανάπτυξη στρατηγικής συνδυασμένων μεταφορών σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο.

| — | Συνέχιση της βελτίωσης της διαχείρισης στοιχείων ενεργητικού βάσει δεδομένων για δραστηριότητες συντήρησης και αποκατάστασης. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της βελτίωσης της διαχείρισης στοιχείων ενεργητικού βάσει δεδομένων για δραστηριότητες συντήρησης και αποκατάστασης.

| — | Συνέχιση της ευθυγράμμισης της νομοθεσίας περί αερομεταφορών με το κοινοτικό κεκτημένο της ΕΕ ενόψει του ευρωπαϊκού κοινού εναερίου χώρου. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της ευθυγράμμισης της νομοθεσίας περί αερομεταφορών με το κοινοτικό κεκτημένο της ΕΕ ενόψει του ευρωπαϊκού κοινού εναερίου χώρου.

| — | Ανάπτυξη της υπηρεσίας πολιτικής αεροπορίας του αεροδρομίου της Πρίστινας, με το προσωπικό και τις εγκαταστάσεις της, για τη διασφάλιση κατάλληλου επιπέδου ασφάλειας και ορθολογικής και υπεύθυνης διαχείρισης. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη της υπηρεσίας πολιτικής αεροπορίας του αεροδρομίου της Πρίστινας, με το προσωπικό και τις εγκαταστάσεις της, για τη διασφάλιση κατάλληλου επιπέδου ασφάλειας και ορθολογικής και υπεύθυνης διαχείρισης.

Ενέργεια

| — | Να εκπληρωθούν οι υποχρεώσεις που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα. Διασφάλιση της βιωσιμότητας και της διατήρησης της Επιχείρησης Ηλεκτρισμού, ιδίως με την αύξηση, σε σημαντικό βαθμό, της είσπραξης εσόδων και τη βελτίωση των διοικητικών δομών. |
| --- | --- |

—

Να εκπληρωθούν οι υποχρεώσεις που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα. Διασφάλιση της βιωσιμότητας και της διατήρησης της Επιχείρησης Ηλεκτρισμού, ιδίως με την αύξηση, σε σημαντικό βαθμό, της είσπραξης εσόδων και τη βελτίωση των διοικητικών δομών.

Κοινωνία της πληροφορίας και μέσα ενημέρωσης

| — | Υιοθέτηση και έναρξη εφαρμογής πολιτικής όσον αφορά δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών με στόχο τη δημιουργία ενός σταθερού ανταγωνιστικού περιβάλλοντος για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων. |
| --- | --- |

—

Υιοθέτηση και έναρξη εφαρμογής πολιτικής όσον αφορά δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών με στόχο τη δημιουργία ενός σταθερού ανταγωνιστικού περιβάλλοντος για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων.

Δημοσιονομικός έλεγχος

| — | Χάραξη στρατηγικής για τον δημόσιο εσωτερικό δημοσιονομικό έλεγχο ως βάση για την εφαρμογή των μεσοπρόθεσμων συστάσεων στον τομέα αυτό. |
| --- | --- |

—

Χάραξη στρατηγικής για τον δημόσιο εσωτερικό δημοσιονομικό έλεγχο ως βάση για την εφαρμογή των μεσοπρόθεσμων συστάσεων στον τομέα αυτό.

Δικαιοσύνη, ελευθέρια και ασφάλεια

Θεωρήσεις, συνοριακοί έλεγχοι, άσυλο και μετανάστευση

| — | Ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών διαχείρισης των συνόρων. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών διαχείρισης των συνόρων.

Νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες

| — | Διασφάλιση της αποτελεσματικής εκπλήρωσης του ρόλου του κέντρου δημοσιονομικών πληροφοριών όσον αφορά τη συγκέντρωση και ανάλυση των στοιχείων που αφορούν τη νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της αποτελεσματικής εκπλήρωσης του ρόλου του κέντρου δημοσιονομικών πληροφοριών όσον αφορά τη συγκέντρωση και ανάλυση των στοιχείων που αφορούν τη νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

Ναρκωτικά

| — | Περαιτέρω ενίσχυση, σε τοπικό επίπεδο, της ικανότητας της ομάδας ερευνών για θέματα ναρκωτικών. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ενίσχυση, σε τοπικό επίπεδο, της ικανότητας της ομάδας ερευνών για θέματα ναρκωτικών.

Αστυνομία

| — | Βελτίωση της αποτελεσματικότητας των εγκληματολογικών ερευνών. Θέσπιση και εφαρμογή της νομοθεσίας που αφορά τη δημιουργία αστυνομικής υπηρεσίας του Κοσσυφοπεδίου και ενίσχυση της ικανότητάς της, ιδίως όσον αφορά τις έρευνες και τον εσωτερικό έλεγχο. Ενίσχυση της ηγεσίας της. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της αποτελεσματικότητας των εγκληματολογικών ερευνών. Θέσπιση και εφαρμογή της νομοθεσίας που αφορά τη δημιουργία αστυνομικής υπηρεσίας του Κοσσυφοπεδίου και ενίσχυση της ικανότητάς της, ιδίως όσον αφορά τις έρευνες και τον εσωτερικό έλεγχο. Ενίσχυση της ηγεσίας της.

| — | Διασφάλιση της ανεξαρτησίας και του επαγγελματισμού της μελλοντικής Ακαδημίας Εκπαίδευσης και Κατάρτισης στον τομέα της δημόσιας ασφάλειας. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της ανεξαρτησίας και του επαγγελματισμού της μελλοντικής Ακαδημίας Εκπαίδευσης και Κατάρτισης στον τομέα της δημόσιας ασφάλειας.

Καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας

| — | Περαιτέρω ενίσχυση της τοπικής ικανότητας της διεύθυνσης δίωξης οργανωμένου εγκλήματος της αστυνομικής υπηρεσίας του Κοσσυφοπεδίου. Εφαρμογή του σχεδίου δράσης κατά της εμπορίας ανθρώπων. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ενίσχυση της τοπικής ικανότητας της διεύθυνσης δίωξης οργανωμένου εγκλήματος της αστυνομικής υπηρεσίας του Κοσσυφοπεδίου. Εφαρμογή του σχεδίου δράσης κατά της εμπορίας ανθρώπων.

ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Πολιτικές απαιτήσεις

Δημοκρατία και κράτος δικαίου

Δημόσια διοίκηση

| — | Βιώσιμη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης τηρουμένων των δημοσιονομικών περιορισμών. Βελτίωση της ικανότητας της τοπικής διοίκησης να παρέχει υπηρεσίες στις περιφέρειές της με ισότιμο και αποτελεσματικό τρόπο. |
| --- | --- |

—

Βιώσιμη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης τηρουμένων των δημοσιονομικών περιορισμών. Βελτίωση της ικανότητας της τοπικής διοίκησης να παρέχει υπηρεσίες στις περιφέρειές της με ισότιμο και αποτελεσματικό τρόπο.

Δικαστικό σύστημα

| — | Καθορισμός και παγίωση πλήρους νομοθετικού κώδικα που σέβεται τα δικαιώματα και τα συμφέροντα όλων των κοινοτήτων βασιζόμενου στο σύνολο των νομικών πηγών που εφαρμόζονται επί του παρόντος στο Κοσσυφοπέδιο. |
| --- | --- |

—

Καθορισμός και παγίωση πλήρους νομοθετικού κώδικα που σέβεται τα δικαιώματα και τα συμφέροντα όλων των κοινοτήτων βασιζόμενου στο σύνολο των νομικών πηγών που εφαρμόζονται επί του παρόντος στο Κοσσυφοπέδιο.

| — | Σχεδιασμός και εφαρμογή συνολικής στρατηγικής για την ενίσχυση της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης καθώς και της αυτονομίας του συστήματος δίωξης. |
| --- | --- |

—

Σχεδιασμός και εφαρμογή συνολικής στρατηγικής για την ενίσχυση της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης καθώς και της αυτονομίας του συστήματος δίωξης.

| — | Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας και αποτελεσματικότητας του δικαστικού συστήματος και όλων των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Διασφάλιση της βιωσιμότητας ενός συνολικού συστήματος νομικής αρωγής. Ανάπτυξη εναλλακτικού μηχανισμού επίλυσης διαφορών. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας και αποτελεσματικότητας του δικαστικού συστήματος και όλων των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Διασφάλιση της βιωσιμότητας ενός συνολικού συστήματος νομικής αρωγής. Ανάπτυξη εναλλακτικού μηχανισμού επίλυσης διαφορών.

| — | Βελτίωση του σωφρονιστικού συστήματος με ιδιαίτερη προσοχή στα προγράμματα ασφάλειας, ελέγχου, διαχείρισης, επαγγελματικής κατάρτισης και κοινωνικής επανένταξης, καθώς και στην κατάσταση των εγκαταστάσεων. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση του σωφρονιστικού συστήματος με ιδιαίτερη προσοχή στα προγράμματα ασφάλειας, ελέγχου, διαχείρισης, επαγγελματικής κατάρτισης και κοινωνικής επανένταξης, καθώς και στην κατάσταση των εγκαταστάσεων.

Ανθρώπινα δικαιώματα και προστασία των μειονοτήτων

| — | Θέσπιση νομοθεσίας καθώς και δημιουργία και ορθή εφαρμογή μηχανισμών για την προστασία των ανθρωπίνων και μειονοτικών δικαιωμάτων, σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση νομοθεσίας καθώς και δημιουργία και ορθή εφαρμογή μηχανισμών για την προστασία των ανθρωπίνων και μειονοτικών δικαιωμάτων, σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης.

| — | Διασφάλιση της βιωσιμότητας των μειονοτικών κοινοτήτων και της άνευ διακρίσεων συμμετοχής τους στην κοινωνία, ιδίως με τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων για τη διασφάλιση της ασφάλειάς τους και της ελεύθερης κυκλοφορίας τους, της ισότιμης παροχής υπηρεσιών κοινής ωφελείας και υπηρεσιών γενικού χαρακτήρα, καθώς και της πρόσβασης στις υπηρεσίες αυτές. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της βιωσιμότητας των μειονοτικών κοινοτήτων και της άνευ διακρίσεων συμμετοχής τους στην κοινωνία, ιδίως με τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων για τη διασφάλιση της ασφάλειάς τους και της ελεύθερης κυκλοφορίας τους, της ισότιμης παροχής υπηρεσιών κοινής ωφελείας και υπηρεσιών γενικού χαρακτήρα, καθώς και της πρόσβασης στις υπηρεσίες αυτές.

| — | Εφαρμογή νομοθεσίας για την ισότητα των φύλων. Διασφάλιση της ισότητας των δικαιωμάτων των γυναικών σε όλες τις υφιστάμενες πολιτικές και στην ισχύουσα νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή νομοθεσίας για την ισότητα των φύλων. Διασφάλιση της ισότητας των δικαιωμάτων των γυναικών σε όλες τις υφιστάμενες πολιτικές και στην ισχύουσα νομοθεσία.

| — | Ανάπτυξη ολοκληρωμένης πολιτικής διαφύλαξης της πολιτιστικής κληρονομιάς. Ενεργός συμμετοχή στην αύξηση της γενικής ευαισθητοποίησης και του σεβασμού της πολιτιστικής κληρονομιάς. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη ολοκληρωμένης πολιτικής διαφύλαξης της πολιτιστικής κληρονομιάς. Ενεργός συμμετοχή στην αύξηση της γενικής ευαισθητοποίησης και του σεβασμού της πολιτιστικής κληρονομιάς.

| — | Διασφάλιση της άσκησης του ρόλου του φορέα ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων ως δημόσιου φορέα σε όλες τις κοινότητες και στη γλώσσα τους. Προώθηση των ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων των μειονοτήτων και διευκόλυνση της βιωσιμότητας των μέσων ενημέρωσης που προορίζονται γι’ αυτές. Διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού τόσο για τα ιδιωτικά όσο και για τα δημόσια μέσα ενημέρωσης. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της άσκησης του ρόλου του φορέα ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων ως δημόσιου φορέα σε όλες τις κοινότητες και στη γλώσσα τους. Προώθηση των ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων των μειονοτήτων και διευκόλυνση της βιωσιμότητας των μέσων ενημέρωσης που προορίζονται γι’ αυτές. Διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού τόσο για τα ιδιωτικά όσο και για τα δημόσια μέσα ενημέρωσης.

| — | Διασφάλιση της παροχής από τον Οργανισμό Κτηματολογίου του Κοσσυφοπεδίου και τις δημοτικές υπηρεσίες κτηματολογίου διαφανούς και αμερόληπτης πρόσβασης στις καταστάσεις περιουσιακών στοιχείων και διάθεση λειτουργούντων μηχανισμών λογοδοσίας. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της παροχής από τον Οργανισμό Κτηματολογίου του Κοσσυφοπεδίου και τις δημοτικές υπηρεσίες κτηματολογίου διαφανούς και αμερόληπτης πρόσβασης στις καταστάσεις περιουσιακών στοιχείων και διάθεση λειτουργούντων μηχανισμών λογοδοσίας.

Περιφερειακά θέματα και διεθνείς υποχρεώσεις

| — | Περαιτέρω ενίσχυση των μηχανισμών περιφερειακής και διεθνούς συνεργασίας όσον αφορά την επιβολή της νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς των υπόπτων και καταδίκων και της αμοιβαίας νομικής συνδρομής μεταξύ των περιοχών διαφορετικής δικαιοδοσίας. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ενίσχυση των μηχανισμών περιφερειακής και διεθνούς συνεργασίας όσον αφορά την επιβολή της νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς των υπόπτων και καταδίκων και της αμοιβαίας νομικής συνδρομής μεταξύ των περιοχών διαφορετικής δικαιοδοσίας.

| — | Εργασία ενόψει της μελλοντικής περιφερειακής συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη. |
| --- | --- |

—

Εργασία ενόψει της μελλοντικής περιφερειακής συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη.

Οικονομικές απαιτήσεις

| — | Προετοιμασία του εδάφους για την ανάπτυξη ικανότητας διαχείρισης των δανείων και των οφειλών. |
| --- | --- |

—

Προετοιμασία του εδάφους για την ανάπτυξη ικανότητας διαχείρισης των δανείων και των οφειλών.

| — | Εξέταση των πιθανών μηχανισμών ασφαλίσεων για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων, ιδίως σε συνεργασία με τον Οργανισμό Πολυμερούς Ασφάλισης Επενδύσεων. |
| --- | --- |

—

Εξέταση των πιθανών μηχανισμών ασφαλίσεων για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων, ιδίως σε συνεργασία με τον Οργανισμό Πολυμερούς Ασφάλισης Επενδύσεων.

| — | Ανάπτυξη ευέλικτων κοινωνικών πολιτικών για την προαγωγή της απασχόλησης και της κοινωνικής συνοχής και την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, με ιδιαίτερη προσοχή στην απασχόληση των νέων. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη ευέλικτων κοινωνικών πολιτικών για την προαγωγή της απασχόλησης και της κοινωνικής συνοχής και την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, με ιδιαίτερη προσοχή στην απασχόληση των νέων.

| — | Ανάπτυξη της ικανότητας του τραπεζικού τομέα να παρέχει ανταγωνιστικές τραπεζικές υπηρεσίες και ανταγωνιστικό σύστημα μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης. Διασφάλιση αξιόπιστης και αποτελεσματικής εποπτείας τραπεζικών, ασφαλιστικών και συνταξιοδοτικών φορέων. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη της ικανότητας του τραπεζικού τομέα να παρέχει ανταγωνιστικές τραπεζικές υπηρεσίες και ανταγωνιστικό σύστημα μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης. Διασφάλιση αξιόπιστης και αποτελεσματικής εποπτείας τραπεζικών, ασφαλιστικών και συνταξιοδοτικών φορέων.

| — | Συνέχιση της χάραξης μιας μεσοπρόθεσμης αναπτυξιακής στρατηγικής και ενός μεσοπρόθεσμου αναπτυξιακού σχεδίου που συνδέονται με τομεακές στρατηγικές, λαμβάνουν υπόψη τη μείωση της φτώχειας και συμφωνούν με το μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δαπανών και το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της χάραξης μιας μεσοπρόθεσμης αναπτυξιακής στρατηγικής και ενός μεσοπρόθεσμου αναπτυξιακού σχεδίου που συνδέονται με τομεακές στρατηγικές, λαμβάνουν υπόψη τη μείωση της φτώχειας και συμφωνούν με το μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δαπανών και το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων.

Ευρωπαϊκοί κανόνες

Εσωτερική αγορά

Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων

| — | Έναρξη της μεταφοράς των οδηγιών της νέας και σφαιρικής προσέγγισης καθώς και της παλαιάς προσέγγισης. |
| --- | --- |

—

Έναρξη της μεταφοράς των οδηγιών της νέας και σφαιρικής προσέγγισης καθώς και της παλαιάς προσέγγισης.

| — | Συνέχιση της μεταφοράς των Ευρωπαϊκών προτύπων. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της μεταφοράς των Ευρωπαϊκών προτύπων.

| — | Εγκαθίδρυση δομής για τον έλεγχο της αγοράς. |
| --- | --- |

—

Εγκαθίδρυση δομής για τον έλεγχο της αγοράς.

Τελωνεία και φορολογία

| — | Συνέχιση της εναρμόνισης της φορολογικής και τελωνειακής νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ και επιπλέον ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας για την επιβολή της νομοθεσίας και την καταπολέμηση της διαφθοράς, του διασυνοριακού εγκλήματος και της φοροδιαφυγής. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εναρμόνισης της φορολογικής και τελωνειακής νομοθεσίας με το κεκτημένο της ΕΕ και επιπλέον ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας για την επιβολή της νομοθεσίας και την καταπολέμηση της διαφθοράς, του διασυνοριακού εγκλήματος και της φοροδιαφυγής.

Δημόσιες συμβάσεις

| — | Διασφάλιση ότι οι κανόνες περί δημοσίων συμβάσεων εφαρμόζονται αποτελεσματικά από τις αναθέτουσες αρχές και οντότητες σε όλα τα επίπεδα, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη επιχειρησιακών εργαλείων, την παροχή κατάρτισης και την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση ότι οι κανόνες περί δημοσίων συμβάσεων εφαρμόζονται αποτελεσματικά από τις αναθέτουσες αρχές και οντότητες σε όλα τα επίπεδα, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη επιχειρησιακών εργαλείων, την παροχή κατάρτισης και την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας.

Νόμος περί διανοητικής ιδιοκτησίας

| — | Συνέχιση της ενίσχυσης της επιβολής των δικαιωμάτων πνευματικής, βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας σύμφωνα με τη μεσοπρόθεσμη στρατηγική. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της ενίσχυσης της επιβολής των δικαιωμάτων πνευματικής, βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας σύμφωνα με τη μεσοπρόθεσμη στρατηγική.

Στατιστικές

| — | Εντατικοποίηση των προσπαθειών για τη δημιουργία αξιόπιστου συστήματος στατιστικών. |
| --- | --- |

—

Εντατικοποίηση των προσπαθειών για τη δημιουργία αξιόπιστου συστήματος στατιστικών.

Τομέακες πολιτικές

Βιομηχανία και ΜΜΕ

| — | Συνέχιση της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Χάρτη για τις ΜΜΕ και της μεσοπρόθεσμης στρατηγικής για τις ΜΜΕ. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Χάρτη για τις ΜΜΕ και της μεσοπρόθεσμης στρατηγικής για τις ΜΜΕ.

| — | Συνέχιση της σταδιακής εναρμόνισης του εταιρικού δικαίου, καθώς και των προτύπων χρηματοοικονομικής πληροφόρησης. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της σταδιακής εναρμόνισης του εταιρικού δικαίου, καθώς και των προτύπων χρηματοοικονομικής πληροφόρησης.

Γεωργία και αλιεία

| — | Ανάπτυξη πολιτικής και κανονιστικού πλαισίου για τη στήριξη βιώσιμης αγροτικής μεταρρύθμισης. Στήριξη της προστασίας των γεωργικών γαιών κατά της ασχεδίαστης αστικής ανάπτυξης. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη πολιτικής και κανονιστικού πλαισίου για τη στήριξη βιώσιμης αγροτικής μεταρρύθμισης. Στήριξη της προστασίας των γεωργικών γαιών κατά της ασχεδίαστης αστικής ανάπτυξης.

| — | Έναρξη δράσης για την αναγνώριση αιγοπροβάτων και την καταγραφή των κινήσεών τους. |
| --- | --- |

—

Έναρξη δράσης για την αναγνώριση αιγοπροβάτων και την καταγραφή των κινήσεών τους.

| — | Εκπόνηση προγράμματος για την αναβάθμιση των μονάδων επεξεργασίας τροφίμων. |
| --- | --- |

—

Εκπόνηση προγράμματος για την αναβάθμιση των μονάδων επεξεργασίας τροφίμων.

| — | Έναρξη δράσης για τον αποτελεσματικό έλεγχο της εγχώριας φυτικής παραγωγής, ιδίως για προϊόντα που πρέπει να πληρούν ειδικές απαιτήσεις της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Έναρξη δράσης για τον αποτελεσματικό έλεγχο της εγχώριας φυτικής παραγωγής, ιδίως για προϊόντα που πρέπει να πληρούν ειδικές απαιτήσεις της ΕΕ.

Περιβάλλον

| — | Θέσπιση και εφαρμογή του σχεδίου περιβαλλοντικής δράσης με στόχο την εναρμόνιση με το κεκτημένο της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση και εφαρμογή του σχεδίου περιβαλλοντικής δράσης με στόχο την εναρμόνιση με το κεκτημένο της ΕΕ.

| — | Εφαρμογή και στήριξη δράσεων που αποσκοπούν στη μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης και στην αύξηση της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών σε περιβαλλοντικά θέματα. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή και στήριξη δράσεων που αποσκοπούν στη μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης και στην αύξηση της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών σε περιβαλλοντικά θέματα.

Πολιτική μεταφορών

| — | Συνέχιση της εφαρμογής του μνημονίου συμφωνίας για την ανάπτυξη του κύριου δικτύου περιφερειακών μεταφορών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εφαρμογής του μνημονίου συμφωνίας για την ανάπτυξη του κύριου δικτύου περιφερειακών μεταφορών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης.

Ενέργεια

| — | Ανάπτυξη νομοθετικών και κανονιστικών πλαισίων για την ενθάρρυνση εταιρικών σχέσεων μεταξύ του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα, καθώς και μεικτών επενδύσεων στον τομέα της ενέργειας, σύμφωνα με τα συμπεράσματα της μελέτης για τη δημιουργία επενδύσεων. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη νομοθετικών και κανονιστικών πλαισίων για την ενθάρρυνση εταιρικών σχέσεων μεταξύ του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα, καθώς και μεικτών επενδύσεων στον τομέα της ενέργειας, σύμφωνα με τα συμπεράσματα της μελέτης για τη δημιουργία επενδύσεων.

Κοινωνία της πληροφορίας και μέσα ενημέρωσης

| — | Εφαρμογή της νομοθεσίας περί δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ενίσχυση της θέσης των ανεξάρτητων ρυθμιστικών αρχών. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή της νομοθεσίας περί δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ενίσχυση της θέσης των ανεξάρτητων ρυθμιστικών αρχών.

Δημοσιονομικός έλεγχος

| — | Υπό το συντονισμό του υπουργείου Οικονομικών, ανάπτυξη και εφαρμογή των αρχών της αποκεντρωμένης υποχρέωσης λογοδοσίας των διαχειριστών και του λειτουργικά ανεξάρτητου εσωτερικού ελέγχου σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ μέσω της εφαρμογής μιας νομοθεσίας με συνοχή και κατάλληλων διοικητικών ικανοτήτων. |
| --- | --- |

—

Υπό το συντονισμό του υπουργείου Οικονομικών, ανάπτυξη και εφαρμογή των αρχών της αποκεντρωμένης υποχρέωσης λογοδοσίας των διαχειριστών και του λειτουργικά ανεξάρτητου εσωτερικού ελέγχου σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ μέσω της εφαρμογής μιας νομοθεσίας με συνοχή και κατάλληλων διοικητικών ικανοτήτων.

| — | Ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας του ανώτατου φορέα λογιστικού ελέγχου και διασφάλιση της λειτουργικής και οικονομικής ανεξαρτησίας του. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας του ανώτατου φορέα λογιστικού ελέγχου και διασφάλιση της λειτουργικής και οικονομικής ανεξαρτησίας του.

Δικαιοσύνη, ελευθέρια και ασφάλεια

Ναρκωτικά

| — | Σχεδιασμός και εφαρμογή αποτελεσματικής νομοθεσίας και στρατηγικών κατά της διακίνησης ναρκωτικών και της τοξικομανίας. |
| --- | --- |

—

Σχεδιασμός και εφαρμογή αποτελεσματικής νομοθεσίας και στρατηγικών κατά της διακίνησης ναρκωτικών και της τοξικομανίας.

Καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας

| — | Χάραξη στρατηγικής όσον αφορά τη συγκέντρωση οπλισμού, ολοκλήρωση και επιβολή της νομοθεσίας περί φορητών όπλων. |
| --- | --- |

—

Χάραξη στρατηγικής όσον αφορά τη συγκέντρωση οπλισμού, ολοκλήρωση και επιβολή της νομοθεσίας περί φορητών όπλων.

| — | Σχεδιασμός και εφαρμογή συνολικής στρατηγικής για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, του οικονομικού εγκλήματος και της τρομοκρατίας. Ενίσχυση της τοπικής ικανότητας ερευνών οργανωμένων εγκληματικών δραστηριοτήτων. Ενίσχυση των δικαστικών ικανοτήτων δίωξης και εκδίκασης υποθέσεων οργανωμένου και οικονομικού εγκλήματος. |
| --- | --- |

—

Σχεδιασμός και εφαρμογή συνολικής στρατηγικής για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, του οικονομικού εγκλήματος και της τρομοκρατίας. Ενίσχυση της τοπικής ικανότητας ερευνών οργανωμένων εγκληματικών δραστηριοτήτων. Ενίσχυση των δικαστικών ικανοτήτων δίωξης και εκδίκασης υποθέσεων οργανωμένου και οικονομικού εγκλήματος.

---

(1)  ΕΕ L 306 της 7.12.2000, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2112/2005 (ΕΕ L 344 της 27.12.2005, σ. 23).

(2)  Εξαιρουμένου του Κοσσυφοπεδίου όπως ορίζεται στην απόφαση 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.

---

| 7.2.2006 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 35/57 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2006

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 35/57

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 30ής Ιανουαρίου 2006

για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και την κατάργηση της απόφασης 2004/518/ΕΚ

(2006/57/EK)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 533/2004 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 2004, για τη σύναψη ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, και ιδίως το άρθρο 2 (1),

την πρόταση της Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης της 19ης και 20ής Ιουνίου 2003 ενέκρινε τη θέσπιση ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων ως μέσου για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. |
| --- | --- |

(1)

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης της 19ης και 20ής Ιουνίου 2003 ενέκρινε τη θέσπιση ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων ως μέσου για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

| (2) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 ορίζει ότι το Συμβούλιο αποφασίζει για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που πρέπει να περιέχουν οι ευρωπαϊκές εταιρικές σχέσεις, καθώς και για κάθε τυχόν μεταγενέστερη προσαρμογή. |
| --- | --- |

(2)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 ορίζει ότι το Συμβούλιο αποφασίζει για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που πρέπει να περιέχουν οι ευρωπαϊκές εταιρικές σχέσεις, καθώς και για κάθε τυχόν μεταγενέστερη προσαρμογή.

| (3) | Στις 14 Ιουνίου 2004, το Συμβούλιο υιοθέτησε μια πρώτη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας (2). Είναι σκόπιμο να ενημερωθεί η εταιρική αυτή σχέση, ούτως ώστε να καθορισθούν ανανεωμένες προτεραιότητες για περαιτέρω εργασία, με βάση τα συμπεράσματα που διατυπώνονται στη γνώμη για την αίτηση προσχώρησης της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. |
| --- | --- |

(3)

Στις 14 Ιουνίου 2004, το Συμβούλιο υιοθέτησε μια πρώτη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας (2). Είναι σκόπιμο να ενημερωθεί η εταιρική αυτή σχέση, ούτως ώστε να καθορισθούν ανανεωμένες προτεραιότητες για περαιτέρω εργασία, με βάση τα συμπεράσματα που διατυπώνονται στη γνώμη για την αίτηση προσχώρησης της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

| (4) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 αναφέρει ότι η παρακολούθηση των ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων διασφαλίζεται μέσω του πλαισίου των μηχανισμών που έχουν θεσπισθεί δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. |
| --- | --- |

(4)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 αναφέρει ότι η παρακολούθηση των ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων διασφαλίζεται μέσω του πλαισίου των μηχανισμών που έχουν θεσπισθεί δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

| (5) | Για την προετοιμασία της μελλοντικής ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας θα πρέπει να εκπονήσει σχέδιο συνοδευόμενο από χρονοδιάγραμμα και συγκεκριμένα μέτρα για να ανταποκριθεί στις προτεραιότητες της εν λόγω ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης. |
| --- | --- |

(5)

Για την προετοιμασία της μελλοντικής ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας θα πρέπει να εκπονήσει σχέδιο συνοδευόμενο από χρονοδιάγραμμα και συγκεκριμένα μέτρα για να ανταποκριθεί στις προτεραιότητες της εν λόγω ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης.

| (6) | Η απόφαση 2004/518/ΕΚ θα πρέπει, συνεπώς, να καταργηθεί, |
| --- | --- |

(6)

Η απόφαση 2004/518/ΕΚ θα πρέπει, συνεπώς, να καταργηθεί,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Σύμφωνα με το άρθρο 1 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 533/2004, οι αρχές, οι προτεραιότητες και προϋποθέσεις της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας παρατίθενται στο Παράρτημα, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 2

Η υλοποίηση της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης ελέγχεται μέσω των μηχανισμών που έχουν θεσπισθεί δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, και κυρίως, μέσω των ετήσιων εκθέσεων προόδου που υποβάλλει η Επιτροπή.

Άρθρο 3

Η απόφαση 2004/518/ΕΚ καταργείται.

Άρθρο 4

Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα από την τρίτη ημέρα μετά τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 30 Ιανουαρίου 2006.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

U. PLASSNIK

---

(1)  ΕΕ L 86, 24.3.2004, σ. 1.

1

(2)  Απόφαση του Συμβουλίου 2004/518/EΚ, της 14ης Ιουνίου 2004, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας (ΕΕ L 222, 23.6.2004, σ. 20).

2

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΠΡΩΗΝ ΓΙΟΥΓΚΟΣΛΑΒΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ: ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΣΧΕΣΗ 2005

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης ενέκρινε τη θέσπιση ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων ως μέσου για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

Η πρώτη εταιρική σχέση με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας υιοθετήθηκε από το Συμβούλιο στις 14 Ιουνίου 2004. Είναι σκόπιμο να ενημερωθεί η πρώτη αυτή εταιρική σχέση βάσει της γνώμης της Επιτροπής για την αίτηση προσχώρησης της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η δεύτερη ευρωπαϊκή εταιρική σχέση καθορίζει νέες προτεραιότητες δράσης.

Οι νέες προτεραιότητες είναι προσαρμοσμένες στις συγκεκριμένες ανάγκες της χώρας και στο επίπεδο προπαρασκευής της, και θα ενημερωθούν, ανάλογα με τις ανάγκες. Η ευρωπαϊκή εταιρική σχέση παρέχει, επίσης, γενικές κατευθύνσεις για τη χρηματοδοτική βοήθεια στη χώρα.

Η Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας αναμένεται να εκπονήσει σχέδιο που θα περιέχει χρονοδιάγραμμα και συγκεκριμένα μέτρα για να ανταποκριθεί στις προτεραιότητες της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης.

2.   ΑΡΧΕΣ

Η Διαδικασία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης παραμένει το πλαίσιο της ευρωπαϊκής πορείας των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων καθ’ όλη την πορεία τους προς τη μελλοντική τους προσχώρηση.

Οι κυριότερες προτεραιότητες που προσδιορίζονται για την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας αφορούν την ικανότητά της να τηρήσει τα κριτήρια που όρισε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κοπεγχάγης το 1993 καθώς και τους όρους που προβλέπονται στη Διαδικασία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, κυρίως τους όρους που καθορίζονται από το Συμβούλιο, στα Συμπεράσματά του της 29ης Απριλίου 1997 και 21ης-22ας Ιουνίου 1999, στο περιεχόμενο της Τελικής Διακήρυξης της Διάσκεψης Κορυφής του Ζάγκρεμπ της 24ης Nοεμβρίου 2000 και στο Θεματολόγιο της Θεσσαλονίκης.

3.   ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Οι προτεραιότητες που απαριθμούνται στην παρούσα ευρωπαϊκή εταιρική σχέση έχουν επιλεγεί με το σκεπτικό ότι είναι ρεαλιστικό να αναμένεται ότι η Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας μπορεί να τις εκπληρώσει ή να τις προωθήσει ουσιαστικά προσεχώς, σε λίγα χρόνια. Στην έκθεση γίνεται διάκριση μεταξύ βραχυπρόθεσμων προτεραιοτήτων, που θα πρέπει να επιτευχθούν εντός ενός ή δύο ετών, και μεσοπρόθεσμων προτεραιοτήτων, που θα πρέπει να εκπληρωθούν εντός τριών ή τεσσάρων ετών. Οι προτεραιότητες αφορούν τόσο τη νομοθεσία όσο και την εφαρμογή της.

Αν ληφθούν υπόψη το σημαντικό κόστος που συνεπάγονται η εφαρμογή και η επιβολή της εφαρμογής του κεκτημένου, καθώς και η πολυπλοκότητα των απαιτήσεων της ΕΕ σε ορισμένους τομείς, η παρούσα εταιρική σχέση δεν περιλαμβάνει, σε αυτό το στάδιο, όλα τα σημαντικά καθήκοντα. Οι μελλοντικές εταιρικές σχέσεις θα συμπεριλάβουν περαιτέρω προτεραιότητες σε συνάρτηση με την πρόοδο που θα έχει σημειώσει η χώρα.

Μεταξύ των βραχυπρόθεσμων προτεραιοτήτων, καθορίστηκαν σειρά βασικές προτεραιότητες και συγκεντρώθηκαν στην αρχή του Μέρους 3.1. Οι βασικές αυτές προτεραιότητες δεν έχουν ιεραρχηθεί με βάση τη σπουδαιότητά τους.

3.1.   ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Βασικές προτεραιότητες

| — | Εφαρμογή, σε εύθετο χρόνο πριν από τις προσεχείς εκλογές, των συστάσεων που έχει απευθύνει το Γραφείο για τους δημοκρατικούς θεσμούς και τα δικαιώματα του Ανθρώπου του ΟΑΣΕ σχετικά με την εκλογική διαδικασία. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή, σε εύθετο χρόνο πριν από τις προσεχείς εκλογές, των συστάσεων που έχει απευθύνει το Γραφείο για τους δημοκρατικούς θεσμούς και τα δικαιώματα του Ανθρώπου του ΟΑΣΕ σχετικά με την εκλογική διαδικασία.

| — | Υιοθέτηση του νόμου περί αστυνομίας. |
| --- | --- |

—

Υιοθέτηση του νόμου περί αστυνομίας.

| — | Θέσπιση των συνταγματικών τροποποιήσεων που είναι αναγκαίες για την εφαρμογή της μεταρρύθμισης του δικαστικού συστήματος, σύμφωνα με τις συστάσεις της Επιτροπής της Βενετίας. Εν συνεχεία, θέσπιση και εφαρμογή των μέτρων που είναι αναγκαία για την ενίσχυση της ανεξαρτησίας των δικαστών (κυρίως με την αναμόρφωση του Δικαστικού Συμβουλίου και του συστήματος επιλογής του), την ενίσχυση του συστήματος κατάρτισης των δικαστών και εισαγγελέων, τη βελτίωση του φόρτου εργασίας των δικαστών και τη μείωση των καθυστερούμενων υποθέσεων. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση των συνταγματικών τροποποιήσεων που είναι αναγκαίες για την εφαρμογή της μεταρρύθμισης του δικαστικού συστήματος, σύμφωνα με τις συστάσεις της Επιτροπής της Βενετίας. Εν συνεχεία, θέσπιση και εφαρμογή των μέτρων που είναι αναγκαία για την ενίσχυση της ανεξαρτησίας των δικαστών (κυρίως με την αναμόρφωση του Δικαστικού Συμβουλίου και του συστήματος επιλογής του), την ενίσχυση του συστήματος κατάρτισης των δικαστών και εισαγγελέων, τη βελτίωση του φόρτου εργασίας των δικαστών και τη μείωση των καθυστερούμενων υποθέσεων.

| — | Απλούστευση της καταχώρησης των επιχειρήσεων και των διαδικασιών έκδοσης αδειών, μεταξύ άλλων με την εφαρμογή του συστήματος «μονοαπευθυντικής διαδικασίας» για την καταχώρηση των επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

—

Απλούστευση της καταχώρησης των επιχειρήσεων και των διαδικασιών έκδοσης αδειών, μεταξύ άλλων με την εφαρμογή του συστήματος «μονοαπευθυντικής διαδικασίας» για την καταχώρηση των επιχειρήσεων.

| — | Διασφάλιση της ορθής εφαρμογής των αναληφθεισών υποχρεώσεων στο πλαίσιο της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, ιδίως σε τομείς όπως οι ηλεκτρονικές επικοινωνίες και τα ηλεκτρονικά τελωνεία. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της ορθής εφαρμογής των αναληφθεισών υποχρεώσεων στο πλαίσιο της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, ιδίως σε τομείς όπως οι ηλεκτρονικές επικοινωνίες και τα ηλεκτρονικά τελωνεία.

Πολιτικά κριτήρια

Δημοκρατία και κράτος δικαίου

| — | Παγίωση του κράτους δικαίου σε όλο το έδαφος, ιδίως με την εφαρμογή, σε εύθετο χρόνο, των μεταρρυθμίσεων των οργάνων επιβολής του νόμου. |
| --- | --- |

—

Παγίωση του κράτους δικαίου σε όλο το έδαφος, ιδίως με την εφαρμογή, σε εύθετο χρόνο, των μεταρρυθμίσεων των οργάνων επιβολής του νόμου.

Εκλογές

| — | Αντιμετώπιση των ελλείψεων που επισημάνθηκαν στην εκλογική διαδικασία και διασφάλιση ελεύθερης και δίκαιης διαδικασίας στις επόμενες κοινοβουλευτικές εκλογές. |
| --- | --- |

—

Αντιμετώπιση των ελλείψεων που επισημάνθηκαν στην εκλογική διαδικασία και διασφάλιση ελεύθερης και δίκαιης διαδικασίας στις επόμενες κοινοβουλευτικές εκλογές.

| — | Δίωξη της απάτης και των παρατυπιών. |
| --- | --- |

—

Δίωξη της απάτης και των παρατυπιών.

Δημόσια διοίκηση

| — | Πλήρης εφαρμογή του νόμου περί δημοσίων υπαλλήλων. Αποπολιτικοποίηση της πρόσληψης και της εξέλιξης της σταδιοδρομίας των δημόσιων υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του δημόσιου τομέα και καθιέρωση αξιοκρατικού συστήματος της σταδιοδρομίας. |
| --- | --- |

—

Πλήρης εφαρμογή του νόμου περί δημοσίων υπαλλήλων. Αποπολιτικοποίηση της πρόσληψης και της εξέλιξης της σταδιοδρομίας των δημόσιων υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του δημόσιου τομέα και καθιέρωση αξιοκρατικού συστήματος της σταδιοδρομίας.

| — | Βελτίωση της διοικητικής διαφάνειας. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της διοικητικής διαφάνειας.

| — | Θέσπιση και εφαρμογή νόμου για την πρόσβαση του κοινού στις πληροφορίες. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση και εφαρμογή νόμου για την πρόσβαση του κοινού στις πληροφορίες.

| — | Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του Δεοντολογικού Κώδικα για τους δημόσιους υπαλλήλους. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του Δεοντολογικού Κώδικα για τους δημόσιους υπαλλήλους.

| — | Διασφάλιση καλής συνεργασίας όλων των κρατικών οργανισμών με τον Διαμεσολαβητή και βελτίωση της συνέχειας που δίνεται στις υποδείξεις του. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση καλής συνεργασίας όλων των κρατικών οργανισμών με τον Διαμεσολαβητή και βελτίωση της συνέχειας που δίνεται στις υποδείξεις του.

| — | Δημιουργία διαφανών και υπεύθυνων τοπικών διοικήσεων και ανάπτυξη εσωτερικών και εξωτερικών ελέγχων για τη διαχείριση των αποκεντρωμένων πόρων. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία διαφανών και υπεύθυνων τοπικών διοικήσεων και ανάπτυξη εσωτερικών και εξωτερικών ελέγχων για τη διαχείριση των αποκεντρωμένων πόρων.

Δικαστικό σύστημα

| — | Διασφάλιση εφαρμογής, σε εύθετο χρόνο, της στρατηγικής και του σχεδίου δράσης για τη μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος με σκοπό την ενίσχυση της ανεξαρτησίας του, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δικαστηρίων και την ενίσχυση της συνολικής ικανότητας του δικαστικού συστήματος. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση εφαρμογής, σε εύθετο χρόνο, της στρατηγικής και του σχεδίου δράσης για τη μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος με σκοπό την ενίσχυση της ανεξαρτησίας του, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δικαστηρίων και την ενίσχυση της συνολικής ικανότητας του δικαστικού συστήματος.

| — | Βελτίωση της εκτέλεσης στις αστικές υποθέσεις και δημιουργία αποτελεσματικού συστήματος επίδοσης και κλητεύσεων. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της εκτέλεσης στις αστικές υποθέσεις και δημιουργία αποτελεσματικού συστήματος επίδοσης και κλητεύσεων.

Πολιτική για την καταπολέμηση της διαφθοράς

| — | Πλήρης εφαρμογή των συστάσεων της Ομάδας κρατών κατά της δωροδοκίας (GRECO). |
| --- | --- |

—

Πλήρης εφαρμογή των συστάσεων της Ομάδας κρατών κατά της δωροδοκίας (GRECO).

| — | Βελτίωση της διαφάνειας των δημόσιων αποφάσεων και της διαχείρισης των περιουσιακών στοιχείων του κράτους (συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων εκτάσεων, των παραχωρήσεων και των δημόσιων συμβάσεων). |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της διαφάνειας των δημόσιων αποφάσεων και της διαχείρισης των περιουσιακών στοιχείων του κράτους (συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων εκτάσεων, των παραχωρήσεων και των δημόσιων συμβάσεων).

| — | Εφαρμογή των συστάσεων της Κρατικής Επιτροπής για την Πρόληψη της Διαφθοράς και περαιτέρω βελτίωση του συντονισμού και της συνεργασίας μεταξύ των οργάνων επιβολής του νόμου. |
| --- | --- |

—

Εφαρμογή των συστάσεων της Κρατικής Επιτροπής για την Πρόληψη της Διαφθοράς και περαιτέρω βελτίωση του συντονισμού και της συνεργασίας μεταξύ των οργάνων επιβολής του νόμου.

| — | Επανεξέταση της διακριτικής εξουσίας ορισμένων κατηγοριών δημόσιων υπαλλήλων και θέσπιση σαφών κανόνων όσον αφορά τη σύγκρουση συμφερόντων. |
| --- | --- |

—

Επανεξέταση της διακριτικής εξουσίας ορισμένων κατηγοριών δημόσιων υπαλλήλων και θέσπιση σαφών κανόνων όσον αφορά τη σύγκρουση συμφερόντων.

| — | Διασφάλιση της εφαρμογής της υιοθετηθείσας νομοθεσίας για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και τον έλεγχο των περιουσιακών στοιχείων των υπαλλήλων και επιβολή αποτελεσματικών κυρώσεων στην περίπτωση παραβάσεων. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της εφαρμογής της υιοθετηθείσας νομοθεσίας για τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και τον έλεγχο των περιουσιακών στοιχείων των υπαλλήλων και επιβολή αποτελεσματικών κυρώσεων στην περίπτωση παραβάσεων.

| — | Μελέτη της έκτασης του φαινόμενου της διαφθοράς σε βασικούς τομείς της δημόσιας ζωής με σκοπό τη λήψη αποτελεσματικών μέτρων πρόληψης και επισήμανσης. |
| --- | --- |

—

Μελέτη της έκτασης του φαινόμενου της διαφθοράς σε βασικούς τομείς της δημόσιας ζωής με σκοπό τη λήψη αποτελεσματικών μέτρων πρόληψης και επισήμανσης.

| — | Ενίσχυση της ικανότητας των ανακριτών της αστυνομίας και των εισαγγελέων να αντιμετωπίζουν τις περιπτώσεις διαφθοράς. Διασφάλιση επαρκούς συντονισμού μεταξύ της Κρατικής επιτροπής για την πρόληψη της διαφθοράς και της εισαγγελικής αρχής. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της ικανότητας των ανακριτών της αστυνομίας και των εισαγγελέων να αντιμετωπίζουν τις περιπτώσεις διαφθοράς. Διασφάλιση επαρκούς συντονισμού μεταξύ της Κρατικής επιτροπής για την πρόληψη της διαφθοράς και της εισαγγελικής αρχής.

Συμφωνία-πλαίσιο της Οχρίδας

| — | Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του νομοθετικού πλαισίου που έχει υιοθετηθεί σύμφωνα με τη συμφωνία-πλαίσιο της Οχρίδας, με σκοπό, μεταξύ άλλων, την προώθηση της οικοδόμησης εμπιστοσύνης μεταξύ εθνοτήτων. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του νομοθετικού πλαισίου που έχει υιοθετηθεί σύμφωνα με τη συμφωνία-πλαίσιο της Οχρίδας, με σκοπό, μεταξύ άλλων, την προώθηση της οικοδόμησης εμπιστοσύνης μεταξύ εθνοτήτων.

| — | Ολοκλήρωση του απαιτούμενου νομοθετικού πλαισίου για την εφαρμογή της διαδικασίας αποκέντρωσης και διασφάλιση της παροχής των απαιτούμενων μέσων στους δήμους για την εκτέλεση των νέων αρμοδιοτήτων τους. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση του απαιτούμενου νομοθετικού πλαισίου για την εφαρμογή της διαδικασίας αποκέντρωσης και διασφάλιση της παροχής των απαιτούμενων μέσων στους δήμους για την εκτέλεση των νέων αρμοδιοτήτων τους.

| — | Εκπόνηση και έναρξη εφαρμογής μεσοπρόθεσμου στρατηγικού σχεδίου για τη δίκαιη εκπροσώπηση των μειονοτήτων στη δημόσια διοίκηση (συμπεριλαμβανομένου του δικαστικού τομέα) και στις δημόσιες επιχειρήσεις. |
| --- | --- |

—

Εκπόνηση και έναρξη εφαρμογής μεσοπρόθεσμου στρατηγικού σχεδίου για τη δίκαιη εκπροσώπηση των μειονοτήτων στη δημόσια διοίκηση (συμπεριλαμβανομένου του δικαστικού τομέα) και στις δημόσιες επιχειρήσεις.

Ανθρώπινα δικαιώματα και προστασία των μειονοτήτων

| — | Διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης προς την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την πρόληψη των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας και άλλες σχετικές διεθνείς συμβάσεις. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης προς την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την πρόληψη των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας και άλλες σχετικές διεθνείς συμβάσεις.

| — | Ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Εσωτερικών και του Διαμεσολαβητή. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Εσωτερικών και του Διαμεσολαβητή.

| — | Θέσπιση του νόμου περί υποκλοπής κλήσεων. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση του νόμου περί υποκλοπής κλήσεων.

| — | Πλήρης εφαρμογή των κανόνων στον τομέα της δεοντολογίας, του εσωτερικού ελέγχου και των επαγγελματικών προτύπων σε όλα τα αρμόδια για την επιβολή του νόμου όργανα, καθώς και στο πλαίσιο του δικαστικού συστήματος και των σωφρονιστικών υπηρεσιών. |
| --- | --- |

—

Πλήρης εφαρμογή των κανόνων στον τομέα της δεοντολογίας, του εσωτερικού ελέγχου και των επαγγελματικών προτύπων σε όλα τα αρμόδια για την επιβολή του νόμου όργανα, καθώς και στο πλαίσιο του δικαστικού συστήματος και των σωφρονιστικών υπηρεσιών.

| — | Ευαισθητοποίηση της αστυνομίας, των δικαστών, των εισαγγελέων και των λοιπών αρμόδιων για την επιβολή του νόμου οργάνων όσον αφορά τις υποχρεώσεις τους σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και διασφάλιση της τήρησης των υποχρεώσεων αυτών σύμφωνα με τους διεθνείς κανόνες. |
| --- | --- |

—

Ευαισθητοποίηση της αστυνομίας, των δικαστών, των εισαγγελέων και των λοιπών αρμόδιων για την επιβολή του νόμου οργάνων όσον αφορά τις υποχρεώσεις τους σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και διασφάλιση της τήρησης των υποχρεώσεων αυτών σύμφωνα με τους διεθνείς κανόνες.

| — | Διασφάλιση της πλήρους εφαρμογής της συνταγματικής αρχής όσον αφορά το διαχωρισμό των θρησκευτικών κοινοτήτων και ομάδων από το κράτος και επανεξέταση του νομικού πλαισίου των εν λόγω θρησκευτικών κοινοτήτων και ομάδων. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της πλήρους εφαρμογής της συνταγματικής αρχής όσον αφορά το διαχωρισμό των θρησκευτικών κοινοτήτων και ομάδων από το κράτος και επανεξέταση του νομικού πλαισίου των εν λόγω θρησκευτικών κοινοτήτων και ομάδων.

| — | Θέσπιση και εφαρμογή νέου Νόμου περί Ραδιοφωνίας και Τηλεόρασης για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας των ραδιοτηλεοπτικών φορέων και της ποιότητας της παρεχόμενης υπηρεσίας. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση και εφαρμογή νέου Νόμου περί Ραδιοφωνίας και Τηλεόρασης για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας των ραδιοτηλεοπτικών φορέων και της ποιότητας της παρεχόμενης υπηρεσίας.

| — | Διασφάλιση του σεβασμού και της προστασίας των μειονοτήτων σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του Ανθρώπου και τις αρχές που ορίζονται στη Σύμβαση-πλαίσιο για την Προστασία των εθνοτικών μειονοτήτων και τις βέλτιστες πρακτικές των κρατών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση του σεβασμού και της προστασίας των μειονοτήτων σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του Ανθρώπου και τις αρχές που ορίζονται στη Σύμβαση-πλαίσιο για την Προστασία των εθνοτικών μειονοτήτων και τις βέλτιστες πρακτικές των κρατών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης.

| — | Περαιτέρω προώθηση της πρόσβασης όλων των εθνοτικών κοινοτήτων στην εκπαίδευση. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω προώθηση της πρόσβασης όλων των εθνοτικών κοινοτήτων στην εκπαίδευση.

Περιφερειακά θέματα και διεθνείς υποχρεώσεις

| — | Διασφάλιση της περιφερειακής συνεργασίας και των σχέσεων καλής γειτονίας ιδίως μέσω εντονότερων προσπαθειών για την εξεύρεση, κατόπιν διαπραγματεύσεων, αμοιβαίως αποδεκτής λύσης με την Ελλάδα για το ζήτημα του ονόματος, στο πλαίσιο των αποφάσεων 817/93 και 845/93 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της περιφερειακής συνεργασίας και των σχέσεων καλής γειτονίας ιδίως μέσω εντονότερων προσπαθειών για την εξεύρεση, κατόπιν διαπραγματεύσεων, αμοιβαίως αποδεκτής λύσης με την Ελλάδα για το ζήτημα του ονόματος, στο πλαίσιο των αποφάσεων 817/93 και 845/93 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.

| — | Σύναψη και εφαρμογή συμφωνιών με τις γειτονικές χώρες, ιδίως όσον αφορά τις ελεύθερες συναλλαγές, τη διασυνοριακή συνεργασία, την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, την παράνομη διακίνηση και το λαθρεμπόριο, τη δικαστική συνεργασία, τη διαχείριση των συνόρων, το περιβάλλον, τις μεταφορές και την ενέργεια. |
| --- | --- |

—

Σύναψη και εφαρμογή συμφωνιών με τις γειτονικές χώρες, ιδίως όσον αφορά τις ελεύθερες συναλλαγές, τη διασυνοριακή συνεργασία, την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, την παράνομη διακίνηση και το λαθρεμπόριο, τη δικαστική συνεργασία, τη διαχείριση των συνόρων, το περιβάλλον, τις μεταφορές και την ενέργεια.

Οικονομικά κριτήρια

| — | Ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου για τους οικονομικούς φορείς. Επίσπευση των νομικών διαδικασιών και διασαφήνιση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. Λήψη αποφασιστικών μέτρων για την ολοκλήρωση της καταγραφής της εγγείου ιδιοκτησίας και των ακινήτων. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου για τους οικονομικούς φορείς. Επίσπευση των νομικών διαδικασιών και διασαφήνιση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. Λήψη αποφασιστικών μέτρων για την ολοκλήρωση της καταγραφής της εγγείου ιδιοκτησίας και των ακινήτων.

| — | Ενίσχυση της ικανότητας του κράτους να επιλύει τις εμπορικές διαφορές. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της ικανότητας του κράτους να επιλύει τις εμπορικές διαφορές.

| — | Θεμελίωση των διοικητικών αποφάσεων σε διαφανείς κανόνες και αποτελεσματική διοικητική και δικαστική επανεξέταση των αποφάσεων που βασίζονται σε διακριτικές εξουσίες. |
| --- | --- |

—

Θεμελίωση των διοικητικών αποφάσεων σε διαφανείς κανόνες και αποτελεσματική διοικητική και δικαστική επανεξέταση των αποφάσεων που βασίζονται σε διακριτικές εξουσίες.

| — | Βελτίωση του γενικού επιχειρηματικού περιβάλλοντος, με την ενίσχυση, μεταξύ άλλων, της εφαρμογής και επιβολής της νομοθεσίας σε τομείς όπως οι έλεγχοι και η λογιστική των επιχειρήσεων. Βελτίωση των πόλων έλξης της χώρας για την προσέλκυση άμεσων ημεδαπών και αλλοδαπών επενδυτών. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση του γενικού επιχειρηματικού περιβάλλοντος, με την ενίσχυση, μεταξύ άλλων, της εφαρμογής και επιβολής της νομοθεσίας σε τομείς όπως οι έλεγχοι και η λογιστική των επιχειρήσεων. Βελτίωση των πόλων έλξης της χώρας για την προσέλκυση άμεσων ημεδαπών και αλλοδαπών επενδυτών.

| — | Μείωση της διάρκειας των διαδικασιών πτώχευσης, εξάλειψη της καθυστέρησης που έχει συσσωρευτεί στις διαδικασίες αυτές και μείωση του αριθμού των επιχειρήσεων που έχουν κηρύξει πτώχευση αλλά δεν έχουν ακόμη διαλυθεί. |
| --- | --- |

—

Μείωση της διάρκειας των διαδικασιών πτώχευσης, εξάλειψη της καθυστέρησης που έχει συσσωρευτεί στις διαδικασίες αυτές και μείωση του αριθμού των επιχειρήσεων που έχουν κηρύξει πτώχευση αλλά δεν έχουν ακόμη διαλυθεί.

| — | Διασφάλιση ίσης μεταχείρισης έναντι όλων των φορολογούμενων. Αντιμετώπιση του φαινόμενου ανοχής της μη καταβολής των φόρων και των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για ορισμένους φορολογούμενους. Εξάλειψη των καθυστερήσεων πληρωμής φόρων και εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Διασφάλιση της αποτελεσματικής δίωξης των ιδιωτών και των επιχειρήσεων που συμμετέχουν σε συστήματα «πυραμίδων» φοροδιαφυγής. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση ίσης μεταχείρισης έναντι όλων των φορολογούμενων. Αντιμετώπιση του φαινόμενου ανοχής της μη καταβολής των φόρων και των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για ορισμένους φορολογούμενους. Εξάλειψη των καθυστερήσεων πληρωμής φόρων και εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Διασφάλιση της αποτελεσματικής δίωξης των ιδιωτών και των επιχειρήσεων που συμμετέχουν σε συστήματα «πυραμίδων» φοροδιαφυγής.

| — | Ολοκλήρωση της ελευθέρωσης της αγοράς. Ειδικότερα, συνέχιση της διαδικασίας ιδιωτικοποίησης και της ελευθέρωσης των επιχειρήσεων δικτύων κοινής ωφελείας. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της ελευθέρωσης της αγοράς. Ειδικότερα, συνέχιση της διαδικασίας ιδιωτικοποίησης και της ελευθέρωσης των επιχειρήσεων δικτύων κοινής ωφελείας.

| — | Αντιμετώπιση της ανεργίας και στήριξη της δημιουργίας θέσεων εργασίας. Διασφάλιση της ταχείας εφαρμογής του νέου νόμου για τις εργασιακές σχέσεις και τη μεταρρύθμιση του Οργανισμού Απασχόλησης. Έναρξη νέων προσπαθειών για την προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας, ιδίως για τις γυναίκες και τους νέους. |
| --- | --- |

—

Αντιμετώπιση της ανεργίας και στήριξη της δημιουργίας θέσεων εργασίας. Διασφάλιση της ταχείας εφαρμογής του νέου νόμου για τις εργασιακές σχέσεις και τη μεταρρύθμιση του Οργανισμού Απασχόλησης. Έναρξη νέων προσπαθειών για την προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας, ιδίως για τις γυναίκες και τους νέους.

| — | Ενίσχυση των εποπτικών προτύπων και των προτύπων προληπτικής εποπτείας στον τραπεζικό και ασφαλιστικό τομέα. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση των εποπτικών προτύπων και των προτύπων προληπτικής εποπτείας στον τραπεζικό και ασφαλιστικό τομέα.

| — | Συνέχιση της εναρμόνισης του νομικού πλαισίου για τον δημοσιονομικό τομέα και διασφάλιση της ταχείας εφαρμογής του ώστε να διασφαλισθεί, ιδίως, η ταχεία προσέγγισή του με τα διεθνή πρότυπα και πρακτικές. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εναρμόνισης του νομικού πλαισίου για τον δημοσιονομικό τομέα και διασφάλιση της ταχείας εφαρμογής του ώστε να διασφαλισθεί, ιδίως, η ταχεία προσέγγισή του με τα διεθνή πρότυπα και πρακτικές.

| — | Περαιτέρω βελτίωση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών. Ειδικότερα, εφαρμογή της δημοσιονομικής αποκέντρωσης και συνέχιση της μισθολογικής αποσυμπίεσης της διάρθρωσης των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω βελτίωση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών. Ειδικότερα, εφαρμογή της δημοσιονομικής αποκέντρωσης και συνέχιση της μισθολογικής αποσυμπίεσης της διάρθρωσης των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων.

Ικανότητα ανάληψης των υποχρεώσεων του μέλους

Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων

| — | Ολοκλήρωση της αναδιάρθρωσης του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου ώστε να διασφαλισθεί ο διαχωρισμός μεταξύ των κανονιστικού μηχανισμού και των μηχανισμών διαπίστευσης, τυποποίησης και πιστοποίησης των προϊόντων. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της αναδιάρθρωσης του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου ώστε να διασφαλισθεί ο διαχωρισμός μεταξύ των κανονιστικού μηχανισμού και των μηχανισμών διαπίστευσης, τυποποίησης και πιστοποίησης των προϊόντων.

| — | Επίσπευση του ρυθμού θέσπισης ευρωπαϊκών προτύπων. |
| --- | --- |

—

Επίσπευση του ρυθμού θέσπισης ευρωπαϊκών προτύπων.

| — | Θέσπιση νομοθεσίας σχετικά με τον καθορισμό και την κοινοποίηση των οργανισμών διαπίστωσης της συμμόρφωσης και δημιουργία λειτουργικής υποδομής αξιολόγησης της συμμόρφωσης. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση νομοθεσίας σχετικά με τον καθορισμό και την κοινοποίηση των οργανισμών διαπίστωσης της συμμόρφωσης και δημιουργία λειτουργικής υποδομής αξιολόγησης της συμμόρφωσης.

| — | Θέσπιση νέου νόμου για την ασφάλεια των προϊόντων. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση νέου νόμου για την ασφάλεια των προϊόντων.

| — | Ανάπτυξη δομής επιτήρησης της αγοράς που επιβάλλεται από το κεκτημένο για την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη δομής επιτήρησης της αγοράς που επιβάλλεται από το κεκτημένο για την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων.

| — | Συνέχιση των εργασιών για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών της παλαιάς προσέγγισης καθώς και της νέας και σφαιρικής προσέγγισης. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση των εργασιών για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών της παλαιάς προσέγγισης καθώς και της νέας και σφαιρικής προσέγγισης.

Ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων

| — | Περαιτέρω ενίσχυση του πλαισίου καταπολέμησης της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες, ιδίως με την ευαισθητοποίηση των ιδρυμάτων παροχής στοιχείων και παροχή αποδείξεων για την αξιόπιστη επιβολή της εφαρμογής των κανόνων από τα ενδιαφερόμενα ιδρύματα. Εφαρμογή της εθνικής στρατηγικής κατά της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ενίσχυση του πλαισίου καταπολέμησης της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες, ιδίως με την ευαισθητοποίηση των ιδρυμάτων παροχής στοιχείων και παροχή αποδείξεων για την αξιόπιστη επιβολή της εφαρμογής των κανόνων από τα ενδιαφερόμενα ιδρύματα. Εφαρμογή της εθνικής στρατηγικής κατά της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας.

Δημόσιες συμβάσεις

| — | Εναρμόνιση της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις με το κεκτημένο, όσον αφορά ιδίως τον τομέα των υπηρεσιών κοινής ωφελείας. |
| --- | --- |

—

Εναρμόνιση της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις με το κεκτημένο, όσον αφορά ιδίως τον τομέα των υπηρεσιών κοινής ωφελείας.

| — | Διασφάλιση αποτελεσματικού συστήματος ένδικων μέσων, ειδικότερα όσον αφορά τα μέρη που μπορούν να καταφύγουν στα μέσα αυτά, με την παράταση των προθεσμιών κατάθεσης καταγγελιών. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση αποτελεσματικού συστήματος ένδικων μέσων, ειδικότερα όσον αφορά τα μέρη που μπορούν να καταφύγουν στα μέσα αυτά, με την παράταση των προθεσμιών κατάθεσης καταγγελιών.

| — | Μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση του δημόσιου τομέα ως προς τους κανόνες των δημόσιων συμβάσεων και συμμόρφωση με τους κανόνες αυτούς. |
| --- | --- |

—

Μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση του δημόσιου τομέα ως προς τους κανόνες των δημόσιων συμβάσεων και συμμόρφωση με τους κανόνες αυτούς.

| — | Δημιουργία του Γραφείου Δημόσιων Συμβάσεων, στελέχωσή του με επαρκές προσωπικό και εφοδιασμός του με κατάλληλο εξοπλισμό, λαμβανομένου επίσης υπόψη του ρόλου του για τον εντοπισμό της διαφθοράς. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία του Γραφείου Δημόσιων Συμβάσεων, στελέχωσή του με επαρκές προσωπικό και εφοδιασμός του με κατάλληλο εξοπλισμό, λαμβανομένου επίσης υπόψη του ρόλου του για τον εντοπισμό της διαφθοράς.

Εταιρικό δίκαιο

| — | Συνέχιση των μεταρρυθμίσεων όσον αφορά τη διαδικασία καταχώρησης των επιχειρήσεων για τη μείωση των πολύπλοκων και μακροσκελών διαδικασιών. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση των μεταρρυθμίσεων όσον αφορά τη διαδικασία καταχώρησης των επιχειρήσεων για τη μείωση των πολύπλοκων και μακροσκελών διαδικασιών.

| — | Διασφάλιση της ορθής τήρησης των κανόνων στον τομέα της λογιστικής και της παροχής δημοσιονομικών πληροφοριών. Διασφάλιση της εφαρμογής των διεθνών λογιστικών προτύπων. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της ορθής τήρησης των κανόνων στον τομέα της λογιστικής και της παροχής δημοσιονομικών πληροφοριών. Διασφάλιση της εφαρμογής των διεθνών λογιστικών προτύπων.

| — | Ενεργοποίηση της Επιτροπής Λογιστικών Προτύπων. |
| --- | --- |

—

Ενεργοποίηση της Επιτροπής Λογιστικών Προτύπων.

Νόμος περί διανοητικής ιδιοκτησίας

| — | Δημιουργία αξιόπιστου ιστορικού επιβολής του νόμου στον τομέα της προστασίας των δικαιωμάτων πνευματικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας. Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των προστίμων και άλλων κυρώσεων και των αποτρεπτικών αποτελεσμάτων τους. Προς τον σκοπό αυτό, χορήγηση επαρκών πόρων στα αρμόδια όργανα για την επιβολή του νόμου, στην εισαγγελική αρχή και στα δικαστήρια. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία αξιόπιστου ιστορικού επιβολής του νόμου στον τομέα της προστασίας των δικαιωμάτων πνευματικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας. Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των προστίμων και άλλων κυρώσεων και των αποτρεπτικών αποτελεσμάτων τους. Προς τον σκοπό αυτό, χορήγηση επαρκών πόρων στα αρμόδια όργανα για την επιβολή του νόμου, στην εισαγγελική αρχή και στα δικαστήρια.

Ανταγωνισμός

| — | Δημιουργία αξιόπιστου απολογισμού επιβολής της εφαρμογής του νόμου στον τομέα της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας και στον τομέα ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων. Εφοδιασμός της Επιτροπής Προστασίας του Ανταγωνισμού με αποτελεσματικά μέσα για την επιβολή της εφαρμογής του νόμου και διασφάλιση της ανεξαρτησίας της Επιτροπής Κρατικών Ενισχύσεων, με τη στελέχωσή της με επαρκές προσωπικό και τον εφοδιασμό της με κατάλληλο εξοπλισμό. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία αξιόπιστου απολογισμού επιβολής της εφαρμογής του νόμου στον τομέα της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας και στον τομέα ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων. Εφοδιασμός της Επιτροπής Προστασίας του Ανταγωνισμού με αποτελεσματικά μέσα για την επιβολή της εφαρμογής του νόμου και διασφάλιση της ανεξαρτησίας της Επιτροπής Κρατικών Ενισχύσεων, με τη στελέχωσή της με επαρκές προσωπικό και τον εφοδιασμό της με κατάλληλο εξοπλισμό.

| — | Διενέργεια πλήρους απογραφής όλων των ισχυουσών ενισχύσεων και καθιέρωση συστήματος κοινοποίησης. |
| --- | --- |

—

Διενέργεια πλήρους απογραφής όλων των ισχυουσών ενισχύσεων και καθιέρωση συστήματος κοινοποίησης.

| — | Περαιτέρω εναρμόνιση της νομοθεσίας με τη νομοθεσία της ΕΕ στον τομέα του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω εναρμόνιση της νομοθεσίας με τη νομοθεσία της ΕΕ στον τομέα του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων.

| — | Μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση των δημόσιων ιδρυμάτων και των επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

—

Μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση των δημόσιων ιδρυμάτων και των επιχειρήσεων.

Χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες

| — | Ενίσχυση της νομοθεσίας και του εποπτικού πλαισίου, καθώς και των εκτελεστικών μέτρων, στον χρηματοπιστωτικό τομέα, ιδίως όσον αφορά τους τομείς των ασφαλίσεων και των αγορών κινητών αξιών. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της νομοθεσίας και του εποπτικού πλαισίου, καθώς και των εκτελεστικών μέτρων, στον χρηματοπιστωτικό τομέα, ιδίως όσον αφορά τους τομείς των ασφαλίσεων και των αγορών κινητών αξιών.

| — | Δημιουργία ανεξάρτητης και δεόντως στελεχωμένης εποπτικής αρχής για τον ασφαλιστικό τομέα. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία ανεξάρτητης και δεόντως στελεχωμένης εποπτικής αρχής για τον ασφαλιστικό τομέα.

Κοινωνία της πληροφορίας και μέσα ενημέρωσης

| — | Τερματισμός της παραβίασης της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης με τη λήψη όλων των μέτρων που απαιτούνται για την ελευθέρωση του τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης του συνολικού απαιτούμενου παραγώγου δικαίου και της περαιτέρω ενίσχυσης των ρυθμιστικών αρχών. |
| --- | --- |

—

Τερματισμός της παραβίασης της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης με τη λήψη όλων των μέτρων που απαιτούνται για την ελευθέρωση του τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης του συνολικού απαιτούμενου παραγώγου δικαίου και της περαιτέρω ενίσχυσης των ρυθμιστικών αρχών.

| — | Θέσπιση διασφαλίσεων στον τομέα του ανταγωνισμού για τους φορείς με σημαντική ισχύ στην αγορά. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση διασφαλίσεων στον τομέα του ανταγωνισμού για τους φορείς με σημαντική ισχύ στην αγορά.

| — | Διασφάλιση της συμμόρφωσης της νομοθεσίας για τα μέσα ενημέρωσης με τις συστάσεις που διατύπωσαν, τον Μάιο του 2005, η Μεικτή Αποστολή εμπειρογνωμόνων του Συμβουλίου της Ευρώπης και της Επιτροπής. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της συμμόρφωσης της νομοθεσίας για τα μέσα ενημέρωσης με τις συστάσεις που διατύπωσαν, τον Μάιο του 2005, η Μεικτή Αποστολή εμπειρογνωμόνων του Συμβουλίου της Ευρώπης και της Επιτροπής.

| — | Διασφάλιση της συμμόρφωσης προς τα ευρωπαϊκά πρότυπα της νομοθεσίας σχετικά με τη δυσφήμιση. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της συμμόρφωσης προς τα ευρωπαϊκά πρότυπα της νομοθεσίας σχετικά με τη δυσφήμιση.

| — | Ενίσχυση της ανεξαρτησίας και της διοικητικής ικανότητας του Συμβουλίου για τα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της ανεξαρτησίας και της διοικητικής ικανότητας του Συμβουλίου για τα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης.

Γεωργία και ανάπτυξη της υπαίθρου

| — | Επίσπευση της καταχώρησης της γεωργικής γης στο κτηματολόγιο. |
| --- | --- |

—

Επίσπευση της καταχώρησης της γεωργικής γης στο κτηματολόγιο.

| — | Θέσπιση της απαιτούμενης νομοθεσίας και δημιουργία των κατάλληλων διοικητικών δομών για τη χρησιμοποίηση των μέσων της ΕΕ που αφορούν την ανάπτυξη της υπαίθρου, συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας για τη δημιουργία οργανισμού πληρωμών για την ανάπτυξη της υπαίθρου. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση της απαιτούμενης νομοθεσίας και δημιουργία των κατάλληλων διοικητικών δομών για τη χρησιμοποίηση των μέσων της ΕΕ που αφορούν την ανάπτυξη της υπαίθρου, συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας για τη δημιουργία οργανισμού πληρωμών για την ανάπτυξη της υπαίθρου.

Ασφάλεια τροφίμων, κτηνιατρική και φυτοϋγειονομική πολιτική

| — | Συνέχιση της εναρμόνισης της νομοθεσίας με το κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό κεκτημένο. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εναρμόνισης της νομοθεσίας με το κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό κεκτημένο.

| — | Ενίσχυση της ικανότητας της κτηνιατρικής υπηρεσίας, τόσο στο κεντρικό όσο και στο τοπικό επίπεδο, με σκοπό τη δημιουργία συστήματος ελέγχου συμβατού με τους μηχανισμούς της ΕΕ, ιδίως για τους ελέγχους των εισαγωγών. Ενίσχυση της διαχείρισης και της κατάρτισης των επιθεωρητών. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της ικανότητας της κτηνιατρικής υπηρεσίας, τόσο στο κεντρικό όσο και στο τοπικό επίπεδο, με σκοπό τη δημιουργία συστήματος ελέγχου συμβατού με τους μηχανισμούς της ΕΕ, ιδίως για τους ελέγχους των εισαγωγών. Ενίσχυση της διαχείρισης και της κατάρτισης των επιθεωρητών.

| — | Δημιουργία συστήματος ταυτοποίησης και καταχώρησης των βοοειδών και άλλων σχετικών ειδών ζώων. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία συστήματος ταυτοποίησης και καταχώρησης των βοοειδών και άλλων σχετικών ειδών ζώων.

| — | Περαιτέρω εναρμόνιση των συστημάτων υγειονομικού ελέγχου των ζώων με τις νομοθετικές και θεσμικές απαιτήσεις της ΕΕ καθώς και με τα σχέδια έκτακτης ανάγκης για τις ασθένειες της Κατηγορίας Α. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω εναρμόνιση των συστημάτων υγειονομικού ελέγχου των ζώων με τις νομοθετικές και θεσμικές απαιτήσεις της ΕΕ καθώς και με τα σχέδια έκτακτης ανάγκης για τις ασθένειες της Κατηγορίας Α.

| — | Προετοιμασία προγράμματος εκσυγχρονισμού των εγκαταστάσεων παραγωγής τροφίμων ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Προετοιμασία προγράμματος εκσυγχρονισμού των εγκαταστάσεων παραγωγής τροφίμων ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της ΕΕ.

Πολιτική μεταφορών

| — | Συνέχιση της εναρμόνισης με το κεκτημένο για τις οδικές μεταφορές, κυρίως όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά, τη μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων, το κοινωνικό κεκτημένο και το δημοσιονομικό κεκτημένο. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εναρμόνισης με το κεκτημένο για τις οδικές μεταφορές, κυρίως όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά, τη μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων, το κοινωνικό κεκτημένο και το δημοσιονομικό κεκτημένο.

| — | Στο σιδηροδρομικό τομέα, δημιουργία ρυθμιστικής αρχής, ανεξάρτητης από τον διευθυντή υποδομών και τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις. Δημιουργία αρχής ασφάλειας, αρμόδιας για την έκδοση πιστοποιητικών ασφαλείας. Εναρμόνιση της νομοθεσίας με τους κανόνες της ΕΕ για τη μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων σιδηροδρομικώς. |
| --- | --- |

—

Στο σιδηροδρομικό τομέα, δημιουργία ρυθμιστικής αρχής, ανεξάρτητης από τον διευθυντή υποδομών και τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις. Δημιουργία αρχής ασφάλειας, αρμόδιας για την έκδοση πιστοποιητικών ασφαλείας. Εναρμόνιση της νομοθεσίας με τους κανόνες της ΕΕ για τη μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων σιδηροδρομικώς.

| — | Στον τομέα της αεροπορίας, συνέχιση της εναρμόνισης με τους κανόνες ασφαλείας και τους κανόνες λειτουργίας της αγοράς. Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας. |
| --- | --- |

—

Στον τομέα της αεροπορίας, συνέχιση της εναρμόνισης με τους κανόνες ασφαλείας και τους κανόνες λειτουργίας της αγοράς. Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας.

| — | Σύναψη συμφωνίας για τον Κοινό Ευρωπαϊκό Αεροπορικό Χώρο με πρωτόκολλο στο οποίο θα περιλαμβάνονται τα μεταβατικά μέτρα για την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ στον αεροπορικό τομέα. |
| --- | --- |

—

Σύναψη συμφωνίας για τον Κοινό Ευρωπαϊκό Αεροπορικό Χώρο με πρωτόκολλο στο οποίο θα περιλαμβάνονται τα μεταβατικά μέτρα για την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ στον αεροπορικό τομέα.

| — | Συνέχιση της εφαρμογής του μνημονίου συμφωνίας για την ανάπτυξη του βασικού περιφερειακού δικτύου μεταφορών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εφαρμογής του μνημονίου συμφωνίας για την ανάπτυξη του βασικού περιφερειακού δικτύου μεταφορών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης.

Ενέργεια

| — | Έναρξη της εναρμόνισης με το κεκτημένο της νομοθεσίας στους τομείς της εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου, της ενεργειακής απόδοσης και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ώστε να ανοίξει σταδιακά η αγορά ενέργειας στον ανταγωνισμό. |
| --- | --- |

—

Έναρξη της εναρμόνισης με το κεκτημένο της νομοθεσίας στους τομείς της εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου, της ενεργειακής απόδοσης και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ώστε να ανοίξει σταδιακά η αγορά ενέργειας στον ανταγωνισμό.

| — | Ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Ρυθμιστικής Επιτροπής Ενέργειας. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Ρυθμιστικής Επιτροπής Ενέργειας.

| — | Έναρξη της εφαρμογής της Συνθήκης για την Κοινότητα Ενέργειας. |
| --- | --- |

—

Έναρξη της εφαρμογής της Συνθήκης για την Κοινότητα Ενέργειας.

| — | Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας σε όλους τομείς ενέργειας. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας σε όλους τομείς ενέργειας.

Φορολογία

| — | Αύξηση της διοικητικής ικανότητας για την εφαρμογή της φορολογικής νομοθεσίας και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. |
| --- | --- |

—

Αύξηση της διοικητικής ικανότητας για την εφαρμογή της φορολογικής νομοθεσίας και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής.

| — | Λήψη διαρθρωτικών μέτρων για την επείγουσα μεταρρύθμιση της πολιτικής ελέγχου και τη βελτίωση της ικανότητας ελέγχου. |
| --- | --- |

—

Λήψη διαρθρωτικών μέτρων για την επείγουσα μεταρρύθμιση της πολιτικής ελέγχου και τη βελτίωση της ικανότητας ελέγχου.

| — | Ανάπτυξη στρατηγικής για τον έλεγχο των λογαριασμών και ανάπτυξη κατάλληλων συστημάτων ΤΠ. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη στρατηγικής για τον έλεγχο των λογαριασμών και ανάπτυξη κατάλληλων συστημάτων ΤΠ.

| — | Τροποποίηση του φορολογικού καθεστώτος για τα προϊόντα καπνού ώστε να δοθεί τέλος στις διακρίσεις που υφίστανται σήμερα μεταξύ των εθνικών και εισαγόμενων προϊόντων. |
| --- | --- |

—

Τροποποίηση του φορολογικού καθεστώτος για τα προϊόντα καπνού ώστε να δοθεί τέλος στις διακρίσεις που υφίστανται σήμερα μεταξύ των εθνικών και εισαγόμενων προϊόντων.

| — | Ανάληψη δέσμευσης για την τήρηση των αρχών του Κώδικα συμπεριφοράς στον τομέα της φορολόγησης των επιχειρήσεων και διασφάλιση της συμμόρφωσης των νέων φορολογικών μέτρων προς τις αρχές αυτές. |
| --- | --- |

—

Ανάληψη δέσμευσης για την τήρηση των αρχών του Κώδικα συμπεριφοράς στον τομέα της φορολόγησης των επιχειρήσεων και διασφάλιση της συμμόρφωσης των νέων φορολογικών μέτρων προς τις αρχές αυτές.

Στατιστικές

| — | Ενίσχυση της ικανότητας της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας ώστε να πραγματοποιηθούν εγκαίρως η γεωργική απογραφή και η απογραφή των επιχειρήσεων και να συνεχισθεί η ανάπτυξη των εθνικών λογαριασμών και των συναφών στατιστικών. Ενίσχυση της συγκέντρωσης και επεξεργασίας των γεωργικών στατιστικών σύμφωνα με τα πρότυπα και τις μεθόδους της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της ικανότητας της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας ώστε να πραγματοποιηθούν εγκαίρως η γεωργική απογραφή και η απογραφή των επιχειρήσεων και να συνεχισθεί η ανάπτυξη των εθνικών λογαριασμών και των συναφών στατιστικών. Ενίσχυση της συγκέντρωσης και επεξεργασίας των γεωργικών στατιστικών σύμφωνα με τα πρότυπα και τις μεθόδους της ΕΕ.

| — | Τροποποίηση του νόμου περί κρατικών στατιστικών ώστε να εναρμονισθεί πλήρως με τα πρότυπα της ΕΕ και να δημιουργηθούν κατάλληλες προϋποθέσεις για την εφαρμογή του κεκτημένου στον στατιστικό τομέα. |
| --- | --- |

—

Τροποποίηση του νόμου περί κρατικών στατιστικών ώστε να εναρμονισθεί πλήρως με τα πρότυπα της ΕΕ και να δημιουργηθούν κατάλληλες προϋποθέσεις για την εφαρμογή του κεκτημένου στον στατιστικό τομέα.

Πολιτική επιχειρήσεων και βιομηχανική πολιτική

| — | Συνέχιση της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Χάρτη για τις μικρές επιχειρήσεις. Καθιέρωση συστήματος κουπονιών για τις υπηρεσίες κατάρτισης και τις συμβουλευτικές υπηρεσίες. Εξέταση των δυνατοτήτων δημιουργίας φορολογικών κινήτρων για την έναρξη λειτουργίας των μικρών επιχειρήσεων. Βελτίωση των διαύλων υποστήριξης και εκπροσώπησης των επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Χάρτη για τις μικρές επιχειρήσεις. Καθιέρωση συστήματος κουπονιών για τις υπηρεσίες κατάρτισης και τις συμβουλευτικές υπηρεσίες. Εξέταση των δυνατοτήτων δημιουργίας φορολογικών κινήτρων για την έναρξη λειτουργίας των μικρών επιχειρήσεων. Βελτίωση των διαύλων υποστήριξης και εκπροσώπησης των επιχειρήσεων.

| — | Καθιέρωση συστηματικής αξιολόγησης του αντικτύπου των νέων ρυθμίσεων στις επιχειρήσεις. |
| --- | --- |

—

Καθιέρωση συστηματικής αξιολόγησης του αντικτύπου των νέων ρυθμίσεων στις επιχειρήσεις.

| — | Διασφάλιση της έναρξης λειτουργίας και της επαγγελματικής και ανεξάρτητης διαχείρισης του Ταμείου Εγγύησης Δανείων. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της έναρξης λειτουργίας και της επαγγελματικής και ανεξάρτητης διαχείρισης του Ταμείου Εγγύησης Δανείων.

| — | Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της νομοθεσίας για την ηλεκτρονική υπογραφή. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της νομοθεσίας για την ηλεκτρονική υπογραφή.

Περιφερειακή πολιτική και συντονισμός των διαρθρωτικών μέσων

| — | Ανάπτυξη ολοκληρωμένης και συνεκτικής στρατηγικής καθώς και κατάρτιση σχεδίου νόμου στον τομέα της περιφερειακής ανάπτυξης. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη ολοκληρωμένης και συνεκτικής στρατηγικής καθώς και κατάρτιση σχεδίου νόμου στον τομέα της περιφερειακής ανάπτυξης.

| — | Προσδιορισμός δομών εταιρικής σχέσης που θα διασφαλίζουν τη στενή συνεργασία μεταξύ των ενδιαφερόμενων φορέων, σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. |
| --- | --- |

—

Προσδιορισμός δομών εταιρικής σχέσης που θα διασφαλίζουν τη στενή συνεργασία μεταξύ των ενδιαφερόμενων φορέων, σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο.

Δικαιοσύνη, ελευθερία και ασφάλεια

| — | Θέσπιση και εφαρμογή του νόμου για την επιτήρηση των συνόρων, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων των σχετικών με τη στρατηγική για την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων, και του νόμου περί αλλοδαπών. Εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων. Εκπόνηση εγχειριδίων βασιζόμενων στο Εγχειρίδιο του Σένγκεν προς χρήση σε όλα τα σημεία συνοριακού ελέγχου. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση και εφαρμογή του νόμου για την επιτήρηση των συνόρων, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων των σχετικών με τη στρατηγική για την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων, και του νόμου περί αλλοδαπών. Εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων. Εκπόνηση εγχειριδίων βασιζόμενων στο Εγχειρίδιο του Σένγκεν προς χρήση σε όλα τα σημεία συνοριακού ελέγχου.

| — | Ανάπτυξη των κυριότερων βάσεων δεδομένων για τη διαχείριση των συνόρων και τη διασφάλιση της σύνδεσής τους. Εκσυγχρονισμός του εξοπλισμού για την ανάλυση των εγγράφων και την επιτήρηση των συνόρων. Καθιέρωση ταξιδιωτικών εγγράφων και δελτίων ταυτότητας υψηλής ποιότητας. Παροχή συμπληρωματικής κατάρτισης για το προσωπικό που προέρχεται από το Υπουργείο Άμυνας με βάση πολυετές πρόγραμμα κατάρτισης. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη των κυριότερων βάσεων δεδομένων για τη διαχείριση των συνόρων και τη διασφάλιση της σύνδεσής τους. Εκσυγχρονισμός του εξοπλισμού για την ανάλυση των εγγράφων και την επιτήρηση των συνόρων. Καθιέρωση ταξιδιωτικών εγγράφων και δελτίων ταυτότητας υψηλής ποιότητας. Παροχή συμπληρωματικής κατάρτισης για το προσωπικό που προέρχεται από το Υπουργείο Άμυνας με βάση πολυετές πρόγραμμα κατάρτισης.

| — | Συνέχιση της εφαρμογής του σχεδίου δράσης για τη μεταρρύθμιση της αστυνομίας. Παροχή επαρκούς χρηματοδότησης και κατάρτισης. Ενίσχυση του συντονισμού και της συνεργασίας τόσο μεταξύ των αστυνομικών οργάνων όσο και μεταξύ της αστυνομίας και των διαφόρων άλλων οργάνων επιβολής του νόμου. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εφαρμογής του σχεδίου δράσης για τη μεταρρύθμιση της αστυνομίας. Παροχή επαρκούς χρηματοδότησης και κατάρτισης. Ενίσχυση του συντονισμού και της συνεργασίας τόσο μεταξύ των αστυνομικών οργάνων όσο και μεταξύ της αστυνομίας και των διαφόρων άλλων οργάνων επιβολής του νόμου.

| — | Ανάπτυξη και εφαρμογή συνολικής στρατηγικής για τους ανθρώπινους πόρους και την κατάρτιση για την αστυνομία. Βελτίωση του εξοπλισμού, ιδίως στους ειδικευμένους τομείς έρευνας. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη και εφαρμογή συνολικής στρατηγικής για τους ανθρώπινους πόρους και την κατάρτιση για την αστυνομία. Βελτίωση του εξοπλισμού, ιδίως στους ειδικευμένους τομείς έρευνας.

| — | Συνέχιση της εφαρμογής της σειράς συγκεκριμένων μέτρων που έχουν υιοθετηθεί για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος. Δημιουργία ολοκληρωμένου συστήματος πληροφοριών για διοργανική χρήση με σκοπό την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας ανθρώπων και της παράνομης διακίνησης όπλων και ναρκωτικών. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εφαρμογής της σειράς συγκεκριμένων μέτρων που έχουν υιοθετηθεί για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος. Δημιουργία ολοκληρωμένου συστήματος πληροφοριών για διοργανική χρήση με σκοπό την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας ανθρώπων και της παράνομης διακίνησης όπλων και ναρκωτικών.

| — | Ανάπτυξη εθνικής στρατηγικής κατά των ναρκωτικών σύμφωνης με τη στρατηγική της ΕΕ κατά των ναρκωτικών για το 2005-2012· δημιουργία καλά δομημένης και ειδικευμένης μονάδας μυστικής αστυνομίας και διασφάλιση της κατάρτισης στον τομέα της βάσει εμπιστευτικών πληροφοριών αστυνόμευσης. Διασφάλιση της κατάλληλης νομοθεσίας περί της προστασίας των μαρτύρων. Ενίσχυση της ικανότητας διερεύνησης οργανωμένων εγκληματικών δραστηριοτήτων στον τομέα της πληροφορικής. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη εθνικής στρατηγικής κατά των ναρκωτικών σύμφωνης με τη στρατηγική της ΕΕ κατά των ναρκωτικών για το 2005-2012· δημιουργία καλά δομημένης και ειδικευμένης μονάδας μυστικής αστυνομίας και διασφάλιση της κατάρτισης στον τομέα της βάσει εμπιστευτικών πληροφοριών αστυνόμευσης. Διασφάλιση της κατάλληλης νομοθεσίας περί της προστασίας των μαρτύρων. Ενίσχυση της ικανότητας διερεύνησης οργανωμένων εγκληματικών δραστηριοτήτων στον τομέα της πληροφορικής.

Περιβάλλον

| — | Βελτίωση της εφαρμογής της νομοθεσίας και των περιβαλλοντικών ελέγχων. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της εφαρμογής της νομοθεσίας και των περιβαλλοντικών ελέγχων.

| — | Ενίσχυση της Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και άλλων οργάνων επιβολής του νόμου. Δημιουργία αξιόπιστου απολογισμού εφαρμογής του νόμου. Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των προστίμων και άλλων κυρώσεων και των αποτρεπτικών αποτελεσμάτων τους. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και άλλων οργάνων επιβολής του νόμου. Δημιουργία αξιόπιστου απολογισμού εφαρμογής του νόμου. Διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των προστίμων και άλλων κυρώσεων και των αποτρεπτικών αποτελεσμάτων τους.

| — | Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας, σε εθνικό και τοπικό επίπεδο, και έναρξη της προετοιμασίας στρατηγικών σχεδίων, συμπεριλαμβανομένων οικονομικών στρατηγικών. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας, σε εθνικό και τοπικό επίπεδο, και έναρξη της προετοιμασίας στρατηγικών σχεδίων, συμπεριλαμβανομένων οικονομικών στρατηγικών.

| — | Χάραξη στρατηγικής επενδύσεων στον τομέα του περιβάλλοντος με βάση τις εκτιμήσεις του κόστους εναρμόνισης. |
| --- | --- |

—

Χάραξη στρατηγικής επενδύσεων στον τομέα του περιβάλλοντος με βάση τις εκτιμήσεις του κόστους εναρμόνισης.

Τελωνειακή ένωση

| — | Εναρμόνιση του επιπέδου των γενικών τελών εκτελωνισμού με το επίπεδο που έχει καθορισθεί για το κεκτημένο. Κατάργηση του ειδικού τέλους των 100 EUR που προβλέπεται για κάθε αίτηση χορήγησης δασμολογικής ποσόστωσης, δεδομένου ότι τα τέλη αυτά αντίκεινται προς το κεκτημένο και παραβιάζουν τις διατάξεις της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. |
| --- | --- |

—

Εναρμόνιση του επιπέδου των γενικών τελών εκτελωνισμού με το επίπεδο που έχει καθορισθεί για το κεκτημένο. Κατάργηση του ειδικού τέλους των 100 EUR που προβλέπεται για κάθε αίτηση χορήγησης δασμολογικής ποσόστωσης, δεδομένου ότι τα τέλη αυτά αντίκεινται προς το κεκτημένο και παραβιάζουν τις διατάξεις της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

| — | Αύξηση της διοικητικής ικανότητας για την εφαρμογή της τελωνειακής νομοθεσίας και την καταπολέμηση του διασυνοριακού εγκλήματος. |
| --- | --- |

—

Αύξηση της διοικητικής ικανότητας για την εφαρμογή της τελωνειακής νομοθεσίας και την καταπολέμηση του διασυνοριακού εγκλήματος.

| — | Θέσπιση όλων των απαραίτητων μέτρων για την ορθή εφαρμογή των κανόνων καταγωγής. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση όλων των απαραίτητων μέτρων για την ορθή εφαρμογή των κανόνων καταγωγής.

| — | Συνέχιση της προσέγγισης της νομοθεσίας και των διαδικασιών με το κεκτημένο, ιδίως στον τομέα της διαμετακόμισης, των απλουστευμένων διαδικασιών και των δασμολογικών ποσοστώσεων. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της προσέγγισης της νομοθεσίας και των διαδικασιών με το κεκτημένο, ιδίως στον τομέα της διαμετακόμισης, των απλουστευμένων διαδικασιών και των δασμολογικών ποσοστώσεων.

Εξωτερικές σχέσεις

| — | Ανάληψη ενεργειών για τη σύναψη μελλοντικής περιφερειακής συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη. |
| --- | --- |

—

Ανάληψη ενεργειών για τη σύναψη μελλοντικής περιφερειακής συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη.

Δημοσιονομικός έλεγχος

| — | Θέσπιση και εφαρμογή συνεκτικής νομοθεσίας για ολόκληρο τον τομέα του εσωτερικού ελέγχου, η οποία καλύπτει όλες τις πτυχές λογοδοσίας των διαχειριστών, της ανεξαρτησίας του εσωτερικού ελέγχου, της εναρμόνισης σε κεντρικό επίπεδο και της πρόληψης των περιπτώσεων απάτης. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση και εφαρμογή συνεκτικής νομοθεσίας για ολόκληρο τον τομέα του εσωτερικού ελέγχου, η οποία καλύπτει όλες τις πτυχές λογοδοσίας των διαχειριστών, της ανεξαρτησίας του εσωτερικού ελέγχου, της εναρμόνισης σε κεντρικό επίπεδο και της πρόληψης των περιπτώσεων απάτης.

| — | Ανάπτυξη στρατηγικής ή εγγράφου πολιτικής για τον δημόσιο εσωτερικό δημοσιονομικό έλεγχο, που μπορεί να χρησιμεύσει ως βάση για την εφαρμογή των μεσοπρόθεσμων προτεραιοτήτων για τον δημόσιο εσωτερικό έλεγχο. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη στρατηγικής ή εγγράφου πολιτικής για τον δημόσιο εσωτερικό δημοσιονομικό έλεγχο, που μπορεί να χρησιμεύσει ως βάση για την εφαρμογή των μεσοπρόθεσμων προτεραιοτήτων για τον δημόσιο εσωτερικό έλεγχο.

| — | Ολοκλήρωση της δημιουργίας μονάδων εσωτερικού ελέγχου με ανεξάρτητη λειτουργία στο πλαίσιο των κεντρικών κρατικών οργάνων και δημιουργία τέτοιων μονάδων στο επίπεδο των δήμων. Ενίσχυση του συντονιστικού ρόλου του Υπουργείου Οικονομικών. Παροχή του απαιτούμενου προσωπικού, κατάρτισης και εξοπλισμού. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της δημιουργίας μονάδων εσωτερικού ελέγχου με ανεξάρτητη λειτουργία στο πλαίσιο των κεντρικών κρατικών οργάνων και δημιουργία τέτοιων μονάδων στο επίπεδο των δήμων. Ενίσχυση του συντονιστικού ρόλου του Υπουργείου Οικονομικών. Παροχή του απαιτούμενου προσωπικού, κατάρτισης και εξοπλισμού.

| — | Δημιουργία, στο Υπουργείο Οικονομικών, μονάδας για την εναρμόνιση της δημοσιονομικής διαχείρισης και ελέγχου. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία, στο Υπουργείο Οικονομικών, μονάδας για την εναρμόνιση της δημοσιονομικής διαχείρισης και ελέγχου.

| — | Ανάπτυξη αποτελεσματικών συστημάτων διαχείρισης, παρακολούθησης, εσωτερικού και εξωτερικού ελέγχου, απαραίτητων για την εφαρμογή των προγραμμάτων που εμπίπτουν στο πλαίσιο των προενταξιακών μέσων της ΕΕ, υπό συνθήκες αποκεντρωμένης εφαρμογής. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη αποτελεσματικών συστημάτων διαχείρισης, παρακολούθησης, εσωτερικού και εξωτερικού ελέγχου, απαραίτητων για την εφαρμογή των προγραμμάτων που εμπίπτουν στο πλαίσιο των προενταξιακών μέσων της ΕΕ, υπό συνθήκες αποκεντρωμένης εφαρμογής.

| — | Ενίσχυση της λειτουργικής και δημοσιονομικής ανεξαρτησίας του κρατικού Ελεγκτικού Συνεδρίου και διασφάλιση της συνέχειας που δίνεται στα συμπεράσματα των εκθέσεών του. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της λειτουργικής και δημοσιονομικής ανεξαρτησίας του κρατικού Ελεγκτικού Συνεδρίου και διασφάλιση της συνέχειας που δίνεται στα συμπεράσματα των εκθέσεών του.

3.2.   ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

Πολιτικά κριτήρια

Δημοκρατία και κράτος δικαίου

Δημόσια διοίκηση

| — | Περαιτέρω ανάπτυξη της ικανότητας της διοίκησης να εφαρμόζει τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ανάπτυξη της ικανότητας της διοίκησης να εφαρμόζει τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης.

| — | Περαιτέρω προώθηση της ενεργού συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και των κοινωνικών εταίρων, στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω προώθηση της ενεργού συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και των κοινωνικών εταίρων, στη διαδικασία λήψης αποφάσεων.

Δικαστικό σύστημα

| — | Ολοκλήρωση της εφαρμογής της στρατηγικής και του σχεδίου δράσης για τη μεταρρύθμιση του δικαστικού τομέα. Διασφάλιση της ανεξαρτησίας και της αποτελεσματικότητας του δικαστικού μηχανισμού. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της εφαρμογής της στρατηγικής και του σχεδίου δράσης για τη μεταρρύθμιση του δικαστικού τομέα. Διασφάλιση της ανεξαρτησίας και της αποτελεσματικότητας του δικαστικού μηχανισμού.

| — | Επίτευξη απτών αποτελεσμάτων όσον αφορά τη βελτίωση της λειτουργίας του δικαστικού μηχανισμού, με την αύξηση του ποσοστού διεκπεραίωσης των αστικών υποθέσεων. |
| --- | --- |

—

Επίτευξη απτών αποτελεσμάτων όσον αφορά τη βελτίωση της λειτουργίας του δικαστικού μηχανισμού, με την αύξηση του ποσοστού διεκπεραίωσης των αστικών υποθέσεων.

| — | Περαιτέρω ανάπτυξη της σχολής κατάρτισης δικαστών και εισαγγελέων. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ανάπτυξη της σχολής κατάρτισης δικαστών και εισαγγελέων.

| — | Περαιτέρω ανάπτυξη της ικανότητας του δικαστικού συστήματος να καταπολεμά το οργανωμένο και οικονομικό έγκλημα. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ανάπτυξη της ικανότητας του δικαστικού συστήματος να καταπολεμά το οργανωμένο και οικονομικό έγκλημα.

| — | Εφοδιασμός των δικαστηρίων με κατάλληλο εξοπλισμό και μέσα ΤΠ. |
| --- | --- |

—

Εφοδιασμός των δικαστηρίων με κατάλληλο εξοπλισμό και μέσα ΤΠ.

Πολιτική για την καταπολέμηση της διαφθοράς

| — | Περαιτέρω εφαρμογή της στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς και πρωτοβουλίες για τη μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση των διοικητικών υπηρεσιών και της κοινής γνώμης, γενικότερα. Διασφάλιση της έμπρακτης εφαρμογής των μέτρων και της νομοθεσίας που υιοθετούνται για την καταπολέμηση της διαφθοράς. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω εφαρμογή της στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς και πρωτοβουλίες για τη μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση των διοικητικών υπηρεσιών και της κοινής γνώμης, γενικότερα. Διασφάλιση της έμπρακτης εφαρμογής των μέτρων και της νομοθεσίας που υιοθετούνται για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

| — | Ανάπτυξη μεθόδων και εφαρμογή συστήματος για τη συγκέντρωση και ανταλλαγή πληροφοριών, καθώς και για την αμοιβαία πρόσβαση σε βάσεις δεδομένων. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη μεθόδων και εφαρμογή συστήματος για τη συγκέντρωση και ανταλλαγή πληροφοριών, καθώς και για την αμοιβαία πρόσβαση σε βάσεις δεδομένων.

Συμφωνία-πλαίσιο της Οχρίδας

| — | Ολοκλήρωση της διαδικασίας αποκέντρωσης και περαιτέρω εφαρμογή της στρατηγικής για τη δίκαιη εκπροσώπηση των μειονοτήτων στη δημόσια διοίκηση και τις δημόσιες επιχειρήσεις. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της διαδικασίας αποκέντρωσης και περαιτέρω εφαρμογή της στρατηγικής για τη δίκαιη εκπροσώπηση των μειονοτήτων στη δημόσια διοίκηση και τις δημόσιες επιχειρήσεις.

Ανθρώπινα δικαιώματα και προστασία των μειονοτήτων

| — | Διασφάλιση του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων από τα όργανα επιβολής του νόμου στα κρατητήρια και τις φυλακές. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων από τα όργανα επιβολής του νόμου στα κρατητήρια και τις φυλακές.

Οικονομικά κριτήρια

| — | Περαιτέρω βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Ειδικότερα, ολοκλήρωση της απογραφής της εγγείου ιδιοκτησίας και των ακινήτων και της συναφούς παγίωσης του κτηματολογίου. Διασφάλιση της εκτέλεσης των δικαιωμάτων των πιστωτών στο πλαίσιο διαφανούς νομικού πλαισίου. Περαιτέρω βελτίωση των συνθηκών για τους επενδυτές. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Ειδικότερα, ολοκλήρωση της απογραφής της εγγείου ιδιοκτησίας και των ακινήτων και της συναφούς παγίωσης του κτηματολογίου. Διασφάλιση της εκτέλεσης των δικαιωμάτων των πιστωτών στο πλαίσιο διαφανούς νομικού πλαισίου. Περαιτέρω βελτίωση των συνθηκών για τους επενδυτές.

| — | Βελτίωση της ποιότητας διακυβέρνησης και συγχρόνως διατήρηση της υγιούς διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της ποιότητας διακυβέρνησης και συγχρόνως διατήρηση της υγιούς διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών.

| — | Λήψη μέτρων για την ενσωμάτωση του τομέα της παραοικονομίας στην επίσημη οικονομία, ιδίως για να ενταχθούν πλήρως οι απασχολούμενοι στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης και να εξαλειφθεί ο αθέμιτος ανταγωνισμός από την πλευρά των μη καταχωρημένων επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

—

Λήψη μέτρων για την ενσωμάτωση του τομέα της παραοικονομίας στην επίσημη οικονομία, ιδίως για να ενταχθούν πλήρως οι απασχολούμενοι στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης και να εξαλειφθεί ο αθέμιτος ανταγωνισμός από την πλευρά των μη καταχωρημένων επιχειρήσεων.

| — | Προώθηση των διαρθρωτικών μεταβολών και της διαφοροποίησης των οικονομικών δραστηριοτήτων με σκοπό να αξιοποιηθούν καλύτερα τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της χώρας. |
| --- | --- |

—

Προώθηση των διαρθρωτικών μεταβολών και της διαφοροποίησης των οικονομικών δραστηριοτήτων με σκοπό να αξιοποιηθούν καλύτερα τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της χώρας.

| — | Συνέχιση της περιφερειακής οικονομικής ολοκλήρωσης. Εκσυγχρονισμός της υποδομής μεταφορών και επικοινωνιών. Επέκταση της εμπορικής ολοκλήρωσης της χώρας στην περιοχή. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της περιφερειακής οικονομικής ολοκλήρωσης. Εκσυγχρονισμός της υποδομής μεταφορών και επικοινωνιών. Επέκταση της εμπορικής ολοκλήρωσης της χώρας στην περιοχή.

| — | Μείωση του σχετικά υψηλού ποσοστού μη παραγωγικών δαπανών και, συγχρόνως, αύξηση των κεφαλαίων που προορίζονται για την εκπαίδευση, τις υποδομές, την έρευνα και ανάπτυξη. |
| --- | --- |

—

Μείωση του σχετικά υψηλού ποσοστού μη παραγωγικών δαπανών και, συγχρόνως, αύξηση των κεφαλαίων που προορίζονται για την εκπαίδευση, τις υποδομές, την έρευνα και ανάπτυξη.

| — | Εκσυγχρονισμός του εκπαιδευτικού συστήματος. Εναρμόνιση της ποιότητας του εκπαιδευτικού συστήματος με τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Εκσυγχρονισμός των προγραμμάτων σπουδών της δευτεροβάθμιας και πανεπιστημιακής εκπαίδευσης. Εντατικοποίηση των προσπαθειών για τη δημιουργία σύγχρονου συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. |
| --- | --- |

—

Εκσυγχρονισμός του εκπαιδευτικού συστήματος. Εναρμόνιση της ποιότητας του εκπαιδευτικού συστήματος με τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Εκσυγχρονισμός των προγραμμάτων σπουδών της δευτεροβάθμιας και πανεπιστημιακής εκπαίδευσης. Εντατικοποίηση των προσπαθειών για τη δημιουργία σύγχρονου συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.

| — | Αύξηση της διοικητικής ικανότητας στους τομείς της είσπραξης των φόρων και του ελέγχου των δαπανών. Βελτίωση της ποιότητας του εσωτερικού και εξωτερικού ελέγχου. |
| --- | --- |

—

Αύξηση της διοικητικής ικανότητας στους τομείς της είσπραξης των φόρων και του ελέγχου των δαπανών. Βελτίωση της ποιότητας του εσωτερικού και εξωτερικού ελέγχου.

Ικανότητα ανάληψης των υποχρεώσεων του μέλους

Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων

| — | Επίσπευση των προσπαθειών για την απόκτηση της ιδιότητας του πλήρους μέλους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Τυποποίησης, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης και του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Τυποποίησης των Τηλεπικοινωνιών. Στελέχωση του Ινστιτούτου Τυποποίησης με κατάλληλο προσωπικό. |
| --- | --- |

—

Επίσπευση των προσπαθειών για την απόκτηση της ιδιότητας του πλήρους μέλους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Τυποποίησης, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης και του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Τυποποίησης των Τηλεπικοινωνιών. Στελέχωση του Ινστιτούτου Τυποποίησης με κατάλληλο προσωπικό.

| — | Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας που είναι αναγκαία για την αποτελεσματική επιτήρηση της αγοράς. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας που είναι αναγκαία για την αποτελεσματική επιτήρηση της αγοράς.

| — | Ενσωμάτωση ρητρών αμοιβαίας αναγνώρισης στη νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

Ενσωμάτωση ρητρών αμοιβαίας αναγνώρισης στη νομοθεσία.

Ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων

| — | Ανάπτυξη επαρκούς διοικητικής ικανότητας για την εφαρμογή των κοινοτικών κανόνων σχετικά με τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη επαρκούς διοικητικής ικανότητας για την εφαρμογή των κοινοτικών κανόνων σχετικά με τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης.

Δικαίωμα εγκατάστασης και ελευθερία παροχής υπηρεσιών

| — | Θέσπιση νομοθεσίας για την αναγνώριση τίτλων σπουδών της αλλοδαπής και δημιουργία διοικητικών δομών και διαδικασιών για τον σκοπό αυτό. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση νομοθεσίας για την αναγνώριση τίτλων σπουδών της αλλοδαπής και δημιουργία διοικητικών δομών και διαδικασιών για τον σκοπό αυτό.

| — | Στον τομέα των ταχυδρομικών υπηρεσιών, θέσπιση πολιτικής βασιζόμενης στις οδηγίες για τα ταχυδρομεία, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας ανεξάρτητης εθνικής κανονιστικής αρχής. |
| --- | --- |

—

Στον τομέα των ταχυδρομικών υπηρεσιών, θέσπιση πολιτικής βασιζόμενης στις οδηγίες για τα ταχυδρομεία, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας ανεξάρτητης εθνικής κανονιστικής αρχής.

Εταιρικό δίκαιο

| — | Διασφάλιση αυστηρών κανόνων στο επάγγελμα του λογιστή-ελεγκτή. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση αυστηρών κανόνων στο επάγγελμα του λογιστή-ελεγκτή.

Ανταγωνισμός

| — | Περαιτέρω βελτίωση του απολογισμού επιβολής της εφαρμογής των κανόνων κατά των μονοπωλίων και του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω βελτίωση του απολογισμού επιβολής της εφαρμογής των κανόνων κατά των μονοπωλίων και του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων.

Κοινωνία της πληροφορίας και μέσα ενημέρωσης

| — | Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο και εφαρμογή του πλαισίου της ΕΕ για την κοινωνία των πληροφοριών και τα μέσα ενημέρωσης. |
| --- | --- |

—

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο και εφαρμογή του πλαισίου της ΕΕ για την κοινωνία των πληροφοριών και τα μέσα ενημέρωσης.

| — | Θέσπιση νομοθεσίας για το ηλεκτρονικό εμπόριο και την υπό όρους πρόσβαση υπηρεσιών. |
| --- | --- |

—

Θέσπιση νομοθεσίας για το ηλεκτρονικό εμπόριο και την υπό όρους πρόσβαση υπηρεσιών.

| — | Συνέχιση της διαδικασίας εναρμόνισης της νομοθεσίας με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τη Διασυνοριακή Τηλεόραση και την οδηγία «Τηλεόραση χωρίς σύνορα». |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της διαδικασίας εναρμόνισης της νομοθεσίας με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τη Διασυνοριακή Τηλεόραση και την οδηγία «Τηλεόραση χωρίς σύνορα».

| — | Περαιτέρω ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας των κανονιστικών αρχών. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας των κανονιστικών αρχών.

Γεωργία και ανάπτυξη της υπαίθρου

| — | Ανάπτυξη γενικής στρατηγικής για την ανάπτυξη της υπαίθρου. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη γενικής στρατηγικής για την ανάπτυξη της υπαίθρου.

| — | Αναβάθμιση της ικανότητας της γεωργικής διοίκησης και ολοκλήρωση των προετοιμασιών για την επιβολή της εφαρμογής και την πρακτική εφαρμογή των μηχανισμών διαχείρισης της κοινής γεωργικής πολιτικής, ιδίως του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου και της Υπηρεσίας Πληρωμών. Διασφάλιση της λειτουργίας του συστήματος ταυτοποίησης των αγροτεμαχίων. |
| --- | --- |

—

Αναβάθμιση της ικανότητας της γεωργικής διοίκησης και ολοκλήρωση των προετοιμασιών για την επιβολή της εφαρμογής και την πρακτική εφαρμογή των μηχανισμών διαχείρισης της κοινής γεωργικής πολιτικής, ιδίως του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου και της Υπηρεσίας Πληρωμών. Διασφάλιση της λειτουργίας του συστήματος ταυτοποίησης των αγροτεμαχίων.

| — | Δημιουργία και θέση σε λειτουργία του αμπελοκομικού μητρώου. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία και θέση σε λειτουργία του αμπελοκομικού μητρώου.

Ασφάλεια τροφίμων, κτηνιατρική και φυτοϋγειονομική πολιτική

| — | Περαιτέρω εναρμόνιση της νομοθεσίας με το κεκτημένο όσον αφορά τη μεταδοτική σπογγώδη εγκεφαλοπάθεια και τα ζωικά υποπροϊόντα, εφαρμογή και έλεγχος της επιβολής της εφαρμογής της νομοθεσίας· δημιουργία του απαιτούμενου συστήματος απολήψεων και θεραπείας. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω εναρμόνιση της νομοθεσίας με το κεκτημένο όσον αφορά τη μεταδοτική σπογγώδη εγκεφαλοπάθεια και τα ζωικά υποπροϊόντα, εφαρμογή και έλεγχος της επιβολής της εφαρμογής της νομοθεσίας· δημιουργία του απαιτούμενου συστήματος απολήψεων και θεραπείας.

| — | Ίδρυση φυτοϋγειονομικής αρχής, στελεχωμένης με το κατάλληλο προσωπικό, και παροχή κατάλληλης εργαστηριακής υποδομής στις φυτοϋγειονομικές υπηρεσίες. Περαιτέρω εναρμόνιση της φυτοϋγειονομικής νομοθεσίας με το κεκτημένο. |
| --- | --- |

—

Ίδρυση φυτοϋγειονομικής αρχής, στελεχωμένης με το κατάλληλο προσωπικό, και παροχή κατάλληλης εργαστηριακής υποδομής στις φυτοϋγειονομικές υπηρεσίες. Περαιτέρω εναρμόνιση της φυτοϋγειονομικής νομοθεσίας με το κεκτημένο.

Πολιτική μεταφορών

| — | Συνέχιση των προσπαθειών για την πλήρη εναρμόνιση με το κεκτημένο στον τομέα των οδικών μεταφορών. Συνέχιση της εναρμόνισης με το κεκτημένο στο σιδηροδρομικό τομέα (πρώτη και δεύτερη δέσμη μέτρων στον τομέα των σιδηροδρόμων και διαλειτουργικότητα). Επίτευξη πλήρους εναρμόνισης με την αεροπορική νομοθεσία. Διασφάλιση της αυστηρής επιβολής της εφαρμογής της αντίστοιχης νομοθεσίας. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση των προσπαθειών για την πλήρη εναρμόνιση με το κεκτημένο στον τομέα των οδικών μεταφορών. Συνέχιση της εναρμόνισης με το κεκτημένο στο σιδηροδρομικό τομέα (πρώτη και δεύτερη δέσμη μέτρων στον τομέα των σιδηροδρόμων και διαλειτουργικότητα). Επίτευξη πλήρους εναρμόνισης με την αεροπορική νομοθεσία. Διασφάλιση της αυστηρής επιβολής της εφαρμογής της αντίστοιχης νομοθεσίας.

| — | Εις βάθος εφαρμογή του μνημονίου συμφωνίας για το βασικό περιφερειακό δίκτυο μεταφορών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. |
| --- | --- |

—

Εις βάθος εφαρμογή του μνημονίου συμφωνίας για το βασικό περιφερειακό δίκτυο μεταφορών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης.

Ενέργεια

| — | Συνέχιση της εφαρμογής των απαιτήσεων της Συνθήκης για Κοινότητας Ενέργειας. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εφαρμογής των απαιτήσεων της Συνθήκης για Κοινότητας Ενέργειας.

| — | Ανάληψη ενεργειών για την εναρμόνιση με το κεκτημένο στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας και ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας στον τομέα αυτό. |
| --- | --- |

—

Ανάληψη ενεργειών για την εναρμόνιση με το κεκτημένο στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας και ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας στον τομέα αυτό.

Φορολογία

| — | Πλήρης εναρμόνιση της φορολογικής νομοθεσίας με το κεκτημένο, συμπεριλαμβανομένων των νέων νομοθετικών διατάξεων (παραδείγματος χάριν της οδηγίας «Ενέργεια»). |
| --- | --- |

—

Πλήρης εναρμόνιση της φορολογικής νομοθεσίας με το κεκτημένο, συμπεριλαμβανομένων των νέων νομοθετικών διατάξεων (παραδείγματος χάριν της οδηγίας «Ενέργεια»).

| — | Συνέχιση της μεταρρύθμισης της φορολογικής διοίκησης και διασφάλιση της ορθής λειτουργίας της. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της μεταρρύθμισης της φορολογικής διοίκησης και διασφάλιση της ορθής λειτουργίας της.

| — | Συνέχιση των προετοιμασιών για τη διασφάλιση της διασυνδεσιμότητας με τα συστήματα πληροφορικής της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση των προετοιμασιών για τη διασφάλιση της διασυνδεσιμότητας με τα συστήματα πληροφορικής της ΕΕ.

| — | Βελτίωση της διαφάνειας και της ανταλλαγής πληροφοριών με τα κράτη μέλη της ΕΕ ώστε να διευκολύνεται η επιβολή της εφαρμογής μέτρων για την πρόληψη της φοροαποφυγής ή της φοροδιαφυγής. Στο πλαίσιο αυτό, οι πληροφορίες με τα κράτη μέλη της ΕΕ μπορούν να ανταλλάσσονται με βάση το υπόδειγμα συμφωνίας του ΟΟΣΑ. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση της διαφάνειας και της ανταλλαγής πληροφοριών με τα κράτη μέλη της ΕΕ ώστε να διευκολύνεται η επιβολή της εφαρμογής μέτρων για την πρόληψη της φοροαποφυγής ή της φοροδιαφυγής. Στο πλαίσιο αυτό, οι πληροφορίες με τα κράτη μέλη της ΕΕ μπορούν να ανταλλάσσονται με βάση το υπόδειγμα συμφωνίας του ΟΟΣΑ.

Στατιστικές

| — | Καθορισμός των στατιστικών περιφερειών που συμβιβάζονται με το NUTS και έναρξη της κατάρτισης περιφερειακών στατιστικών. |
| --- | --- |

—

Καθορισμός των στατιστικών περιφερειών που συμβιβάζονται με το NUTS και έναρξη της κατάρτισης περιφερειακών στατιστικών.

| — | Δημιουργία μητρώου γεωργικών εκμεταλλεύσεων με βάση τη γεωργική απογραφή και κάλυψη των υφιστάμενων ελλείψεων στον τομέα των γεωργικών στατιστικών. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία μητρώου γεωργικών εκμεταλλεύσεων με βάση τη γεωργική απογραφή και κάλυψη των υφιστάμενων ελλείψεων στον τομέα των γεωργικών στατιστικών.

| — | Περαιτέρω ανάπτυξη των μακροοικονομικών και κοινωνικών στατιστικών. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ανάπτυξη των μακροοικονομικών και κοινωνικών στατιστικών.

| — | Ανάπτυξη αξιόπιστων επιχειρηματικών στατιστικών βασιζόμενων στο στατιστικό μητρώο επιχειρήσεων και στην απογραφή των επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη αξιόπιστων επιχειρηματικών στατιστικών βασιζόμενων στο στατιστικό μητρώο επιχειρήσεων και στην απογραφή των επιχειρήσεων.

Κοινωνική πολιτική και απασχόληση

| — | Συνέχιση της εναρμόνισης της νομοθεσίας της ΕΕ στους τομείς της υγείας και ασφάλειας στο χώρο εργασίας, του εργατικού δικαίου, της καταπολέμησης των διακρίσεων και της ενίσχυσης των αντίστοιχων διοικητικών δομών. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εναρμόνισης της νομοθεσίας της ΕΕ στους τομείς της υγείας και ασφάλειας στο χώρο εργασίας, του εργατικού δικαίου, της καταπολέμησης των διακρίσεων και της ενίσχυσης των αντίστοιχων διοικητικών δομών.

| — | Ενίσχυση της Επιθεώρησης Εργασίας ως προς το προσωπικό και τον εξοπλισμό και εξασφάλιση της δυνατότητας να εφαρμόζει αποτελεσματικές και αποτρεπτικές κυρώσεις. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της Επιθεώρησης Εργασίας ως προς το προσωπικό και τον εξοπλισμό και εξασφάλιση της δυνατότητας να εφαρμόζει αποτελεσματικές και αποτρεπτικές κυρώσεις.

| — | Ανάπτυξη και εφαρμογή συνολικής στρατηγικής για την απασχόληση, με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων παραγόντων ενόψει της μεταγενέστερης συμμετοχής στην ευρωπαϊκή στρατηγική απασχόλησης, σε συνδυασμό με την ανάλογη ανάπτυξη ικανοτήτων σε θέματα ανάλυσης, εφαρμογής και αξιολόγησης. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη και εφαρμογή συνολικής στρατηγικής για την απασχόληση, με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων παραγόντων ενόψει της μεταγενέστερης συμμετοχής στην ευρωπαϊκή στρατηγική απασχόλησης, σε συνδυασμό με την ανάλογη ανάπτυξη ικανοτήτων σε θέματα ανάλυσης, εφαρμογής και αξιολόγησης.

Πολιτική επιχειρήσεων και βιομηχανική πολιτική

| — | Καθορισμός και εφαρμογή βιομηχανικής στρατηγικής υπέρ της ανάπτυξης και καινοτομίας. |
| --- | --- |

—

Καθορισμός και εφαρμογή βιομηχανικής στρατηγικής υπέρ της ανάπτυξης και καινοτομίας.

| — | Περαιτέρω ανάπτυξη των μηχανισμών στήριξης των ΜΜΕ και βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ στις χρηματοδοτικές υπηρεσίες. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ανάπτυξη των μηχανισμών στήριξης των ΜΜΕ και βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ στις χρηματοδοτικές υπηρεσίες.

Περιφερειακή πολιτική και συντονισμός των διαρθρωτικών μέσων

| — | Εξασφάλιση σαφούς κατανομής των αρμοδιοτήτων και αποτελεσματικού διυπουργικού συντονισμού ώστε να αναπτυχθεί συνολική και συνεκτική στρατηγική στον τομέα της περιφερειακής ανάπτυξης. |
| --- | --- |

—

Εξασφάλιση σαφούς κατανομής των αρμοδιοτήτων και αποτελεσματικού διυπουργικού συντονισμού ώστε να αναπτυχθεί συνολική και συνεκτική στρατηγική στον τομέα της περιφερειακής ανάπτυξης.

| — | Δημιουργία δομών εταιρικής σχέσης που θα διασφαλίζουν τη στενή συνεργασία μεταξύ των ενδιαφερόμενων φορέων, σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Διασφάλιση της συμμετοχής κοινωνικοοικονομικών και λοιπών εταίρων. |
| --- | --- |

—

Δημιουργία δομών εταιρικής σχέσης που θα διασφαλίζουν τη στενή συνεργασία μεταξύ των ενδιαφερόμενων φορέων, σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Διασφάλιση της συμμετοχής κοινωνικοοικονομικών και λοιπών εταίρων.

| — | Διασφάλιση της σταδιακής ανάπτυξης ικανότητας από τις ορισθείσες αρχές διαχείρισης και πληρωμών. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της σταδιακής ανάπτυξης ικανότητας από τις ορισθείσες αρχές διαχείρισης και πληρωμών.

| — | Σχεδιασμός και εφαρμογή εθνικών και περιφερειακών σχεδίων ανάπτυξης. |
| --- | --- |

—

Σχεδιασμός και εφαρμογή εθνικών και περιφερειακών σχεδίων ανάπτυξης.

| — | Βελτίωση των διαδικασιών οικονομικής διαχείρισης και ελέγχου και δημιουργία κατάλληλων συστημάτων παρακολούθησης και αξιολόγησης. |
| --- | --- |

—

Βελτίωση των διαδικασιών οικονομικής διαχείρισης και ελέγχου και δημιουργία κατάλληλων συστημάτων παρακολούθησης και αξιολόγησης.

| — | Ίδρυση εθνικού οργανισμού περιφερειακής ανάπτυξης. |
| --- | --- |

—

Ίδρυση εθνικού οργανισμού περιφερειακής ανάπτυξης.

| — | Ανάπτυξη της ικανότητας προπαρασκευής και διαχείρισης των έργων, σύμφωνα με τα Διαρθρωτικά Ταμεία και τα Ταμεία Συνοχής, τόσο σε κεντρικό επίπεδο όσο και στο επίπεδο NUTS III. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη της ικανότητας προπαρασκευής και διαχείρισης των έργων, σύμφωνα με τα Διαρθρωτικά Ταμεία και τα Ταμεία Συνοχής, τόσο σε κεντρικό επίπεδο όσο και στο επίπεδο NUTS III.

Δικαιοσύνη, ελευθερία και ασφάλεια

| — | Περάτωση της εφαρμογής της στρατηγικής ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων. |
| --- | --- |

—

Περάτωση της εφαρμογής της στρατηγικής ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων.

| — | Ολοκλήρωση της εφαρμογής του σχεδίου δράσης για τη μεταρρύθμιση της αστυνομίας. Συνέχιση του εκσυγχρονισμού του εξοπλισμού και βελτίωση της κατάρτισης. Περαιτέρω ανάπτυξη του συστήματος διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων. |
| --- | --- |

—

Ολοκλήρωση της εφαρμογής του σχεδίου δράσης για τη μεταρρύθμιση της αστυνομίας. Συνέχιση του εκσυγχρονισμού του εξοπλισμού και βελτίωση της κατάρτισης. Περαιτέρω ανάπτυξη του συστήματος διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων.

| — | Περαιτέρω ανάπτυξη του ολοκληρωμένου συστήματος αστυνόμευσης βάσει εμπιστευτικών πληροφοριών. Ενίσχυση των ειδικών ικανοτήτων ερευνών για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας ανθρώπων και της παράνομης διακίνησης όπλων και ναρκωτικών. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ανάπτυξη του ολοκληρωμένου συστήματος αστυνόμευσης βάσει εμπιστευτικών πληροφοριών. Ενίσχυση των ειδικών ικανοτήτων ερευνών για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας ανθρώπων και της παράνομης διακίνησης όπλων και ναρκωτικών.

| — | Διαδικασίες παροχής ασύλου, πλήρως συμβατές με τα διεθνή και ευρωπαϊκά πρότυπα, συμπεριλαμβανομένου αναμορφωμένου συστήματος ενδίκων μέσων. Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας με τη θέσπιση στρατηγικού σχεδίου για τις διοικητικές δομές καθώς και κατευθύνσεων για τη διεκπεραίωση των υποθέσεων παροχής ασύλου. Ενίσχυση της διαδικασίας διαχείρισης και στήριξης. Ενίσχυση της ικανότητας υποδοχής και ανάπτυξη κεντρικής βάσης δεδομένων για όλους τους αλλοδαπούς όσον αφορά το άσυλο, τη μετανάστευση και τις θεωρήσεις. |
| --- | --- |

—

Διαδικασίες παροχής ασύλου, πλήρως συμβατές με τα διεθνή και ευρωπαϊκά πρότυπα, συμπεριλαμβανομένου αναμορφωμένου συστήματος ενδίκων μέσων. Ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας με τη θέσπιση στρατηγικού σχεδίου για τις διοικητικές δομές καθώς και κατευθύνσεων για τη διεκπεραίωση των υποθέσεων παροχής ασύλου. Ενίσχυση της διαδικασίας διαχείρισης και στήριξης. Ενίσχυση της ικανότητας υποδοχής και ανάπτυξη κεντρικής βάσης δεδομένων για όλους τους αλλοδαπούς όσον αφορά το άσυλο, τη μετανάστευση και τις θεωρήσεις.

| — | Ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικής μετανάστευσης, συμπεριλαμβανομένης δραστήριας πολιτικής για την επιστροφή προσφύγων, που να είναι σύμφωνη με τους κανόνες της ΕΕ και αποτελεσματική στο πλαίσιο της καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης και των δευτερευουσών μεταναστευτικών κινήσεων. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικής μετανάστευσης, συμπεριλαμβανομένης δραστήριας πολιτικής για την επιστροφή προσφύγων, που να είναι σύμφωνη με τους κανόνες της ΕΕ και αποτελεσματική στο πλαίσιο της καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης και των δευτερευουσών μεταναστευτικών κινήσεων.

Επιστήμη και έρευνα

| — | Έναρξη σχεδιασμού και εφαρμογής μιας ολοκληρωμένης πολιτικής έρευνας. |
| --- | --- |

—

Έναρξη σχεδιασμού και εφαρμογής μιας ολοκληρωμένης πολιτικής έρευνας.

| — | Ενίσχυση της ικανότητας έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, με στόχο την επιτυχημένη συμμετοχή στα κοινοτικά προγράμματα-πλαίσια. |
| --- | --- |

—

Ενίσχυση της ικανότητας έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, με στόχο την επιτυχημένη συμμετοχή στα κοινοτικά προγράμματα-πλαίσια.

Περιβάλλον

| — | Ενσωμάτωση των απαιτήσεων περιβαλλοντικής προστασίας σε άλλες τομεακές πολιτικές, ιδίως με την εκπόνηση μελετών για την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. |
| --- | --- |

—

Ενσωμάτωση των απαιτήσεων περιβαλλοντικής προστασίας σε άλλες τομεακές πολιτικές, ιδίως με την εκπόνηση μελετών για την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

| — | Αύξηση των επενδύσεων σε περιβαλλοντική υποδομή, με ιδιαίτερη έμφαση στα συστήματα συλλογής και επεξεργασίας των λυμάτων, στην παροχή πόσιμου νερού και στην αντιμετώπιση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης και της διαχείρισης των αποβλήτων. |
| --- | --- |

—

Αύξηση των επενδύσεων σε περιβαλλοντική υποδομή, με ιδιαίτερη έμφαση στα συστήματα συλλογής και επεξεργασίας των λυμάτων, στην παροχή πόσιμου νερού και στην αντιμετώπιση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης και της διαχείρισης των αποβλήτων.

Προστασία των καταναλωτών και της υγείας

| — | Συνέχιση της εναρμόνισης με το κεκτημένο για τα μέτρα που αφορούν την ασφάλεια. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση της εναρμόνισης με το κεκτημένο για τα μέτρα που αφορούν την ασφάλεια.

Τελωνειακή ένωση

| — | Πλήρης εναρμόνιση της τελωνειακής νομοθεσίας και διαδικασιών με τη νομοθεσία και τους κανόνες της ΕΕ και πλήρης εφαρμογή των διαδικασιών αυτών σε ολόκληρη την επικράτεια. |
| --- | --- |

—

Πλήρης εναρμόνιση της τελωνειακής νομοθεσίας και διαδικασιών με τη νομοθεσία και τους κανόνες της ΕΕ και πλήρης εφαρμογή των διαδικασιών αυτών σε ολόκληρη την επικράτεια.

| — | Περαιτέρω ενίσχυση της τελωνειακής διοίκησης και διασφάλιση της ορθής λειτουργίας της κατά τρόπο ώστε να ανταποκρίνεται στους κανόνες της ΕΕ. Ολοκλήρωση της εφαρμογής του στρατηγικού σχεδίου για το διάστημα 2004-2008. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ενίσχυση της τελωνειακής διοίκησης και διασφάλιση της ορθής λειτουργίας της κατά τρόπο ώστε να ανταποκρίνεται στους κανόνες της ΕΕ. Ολοκλήρωση της εφαρμογής του στρατηγικού σχεδίου για το διάστημα 2004-2008.

| — | Συνέχιση των προετοιμασιών για τη διασφάλιση της διασυνδεσιμότητας με τα συστήματα πληροφορικής της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Συνέχιση των προετοιμασιών για τη διασφάλιση της διασυνδεσιμότητας με τα συστήματα πληροφορικής της ΕΕ.

Εξωτερική πολιτική, πολιτική ασφάλειας και άμυνας

| — | Διασφάλιση της πλήρους συνεκτίμησης των «Κατευθυντήριων Γραμμών της ΕΕ όσον αφορά διακανονισμούς μεταξύ κράτους μέρους του Καταστατικού της Ρώμης για το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών, αφετέρου, σχετικά με την παράδοση εκζητουμένων στο Δικαστήριο» που υιοθετήθηκαν στις 30 Σεπτεμβρίου 2002. |
| --- | --- |

—

Διασφάλιση της πλήρους συνεκτίμησης των «Κατευθυντήριων Γραμμών της ΕΕ όσον αφορά διακανονισμούς μεταξύ κράτους μέρους του Καταστατικού της Ρώμης για το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, αφενός, και των Ηνωμένων Πολιτειών, αφετέρου, σχετικά με την παράδοση εκζητουμένων στο Δικαστήριο» που υιοθετήθηκαν στις 30 Σεπτεμβρίου 2002.

Δημοσιονομικός έλεγχος

| — | Ανάπτυξη και εφαρμογή των αρχών αποκεντρωμένης λογοδοσίας των διαχειριστών και του λειτουργικά ανεξάρτητου εσωτερικού ελέγχου σύμφωνα με τα διεθνώς αποδεκτά πρότυπα και τις καλύτερες πρακτικές της ΕΕ, σύμφωνα με το μοντέλο του δημόσιου εσωτερικού δημοσιονομικού ελέγχου, με τη συνεκτική νομοθεσία και την κατάλληλη θεσμική ικανότητα. Διασφάλιση της συμμετοχής του Υπουργείου Οικονομικών στη διαδικασία επίτευξης του στόχου αυτού με συντονισμένο και εναρμονισμένο τρόπο. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη και εφαρμογή των αρχών αποκεντρωμένης λογοδοσίας των διαχειριστών και του λειτουργικά ανεξάρτητου εσωτερικού ελέγχου σύμφωνα με τα διεθνώς αποδεκτά πρότυπα και τις καλύτερες πρακτικές της ΕΕ, σύμφωνα με το μοντέλο του δημόσιου εσωτερικού δημοσιονομικού ελέγχου, με τη συνεκτική νομοθεσία και την κατάλληλη θεσμική ικανότητα. Διασφάλιση της συμμετοχής του Υπουργείου Οικονομικών στη διαδικασία επίτευξης του στόχου αυτού με συντονισμένο και εναρμονισμένο τρόπο.

| — | Περαιτέρω ενίσχυση της επιχειρησιακής και λειτουργικής ικανότητας της Κρατικής Υπηρεσίας Ελέγχου καθώς και διασφάλιση της οικονομικής ανεξαρτησίας του. |
| --- | --- |

—

Περαιτέρω ενίσχυση της επιχειρησιακής και λειτουργικής ικανότητας της Κρατικής Υπηρεσίας Ελέγχου καθώς και διασφάλιση της οικονομικής ανεξαρτησίας του.

| — | Ανάπτυξη διαδικασιών και διοικητικής ικανότητας για να διασφαλισθεί η αποτελεσματική προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ. |
| --- | --- |

—

Ανάπτυξη διαδικασιών και διοικητικής ικανότητας για να διασφαλισθεί η αποτελεσματική προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ.

4.   ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ

Η κοινοτική βοήθεια δυνάμει της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων παρέχεται σύμφωνα με τα υφιστάμενα χρηματοδοτικά μέσα, και ιδίως με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2666/2000 του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2000, για την παροχή βοήθειας προς την Αλβανία, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, την Κροατία, την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας και την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας (1). Κατά συνέπεια, η παρούσα απόφαση δεν θα έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις. Επιπλέον, η Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας δύναται να τύχει χρηματοδότησης βάσει πολυκρατικών και οριζόντιων προγραμμάτων.

5.   ΠΡΟΫΠΟΘΕΤΟΤΗΤΑ

Η κοινοτική βοήθεια που παρέχεται στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης εξαρτάται από την επίτευξη περαιτέρω προόδου ως προς την τήρηση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης καθώς και από την πρόοδο ως προς την πραγματοποίηση των ειδικών προτεραιοτήτων της παρούσας ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης. Η μη τήρηση αυτών των όρων μπορεί να οδηγήσει το Συμβούλιο στη λήψη κατάλληλων μέτρων, σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2666/2000. Η κοινοτική βοήθεια υπόκειται επίσης στους όρους που καθόρισε το Συμβούλιο στα Συμπεράσματα της 29ης Απριλίου 1997 και της 21ης-22ας Ιουνίου 1999, ιδίως όσον αφορά τη δέσμευση των δικαιούχων να προβαίνουν σε δημοκρατικές, οικονομικές και θεσμικές μεταρρυθμίσεις.

6.   ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ

Η εφαρμογή της ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης εξετάζεται μέσω των μηχανισμών που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, κυρίως, των ετήσιων εκθέσεων που υποβάλλει η Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ L 306, 7.12.2000, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2112/2005 (ΕΕ L 344 της 27.12.2005, σ. 23).

---