----

----

II Retsakter, hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk

Kommissionen

----

KOMMISSIONENS HENSTILLING

af 15. december 2005

om retningslinjer for anvendelsen af forordning (Euratom) nr. 302/2005 om anvendelse af sikkerhedskontrol inden for Euratom

(meddelt under nummer K(2005) 5127)

(2006/40/Euratom)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —

under henvisning til forordning (Euratom) nr. 302/2005 af 8. februar 2005 om anvendelse af sikkerhedskontrol inden for Euratom (1), særlig artikel 37, og

ud fra følgende betragtninger:

VEDTAGET FØLGENDE HENSTILLING:

Retningslinjerne i bilaget skal følges ved anvendelsen af forordning (Euratom) nr. 302/2005. Når de personer, virksomheder og medlemsstater, der er nævnt i forordningens artikel 3, stk. 1 og 2, følger retningslinjerne, anses de for at overholde de bestemmelser i forordningen, som retningslinjerne vedrører.

Udfærdiget i Bruxelles, den 15. december 2005.

På Kommissionens vegne

Andris PIEBALGS

Medlem af Kommissionen

----

(1)EUT L 54 af 28.2.2005, s. 1.

----

INDHOLDSFORTEGNELSE

Kommissionens henstilling 2006/40/Euratom om retningslinjer for anvendelsen af forordning (Euratom) nr. 302/2005 om anvendelse af sikkerhedskontrol inden for Euratom

BILAG

BILAG

1.   STRUKTUREN I DETTE DOKUMENT

Retningslinjerne omhandler de enkelte kapitler i forordningen og går desuden nærmere ind på artikler og tilhørende bilag, hvor det er nødvendigt.

Eftersom de potentielle brugere af dette dokument (de nukleare anlægs regnskabsansvarlige) allerede er fortrolige med reglerne om regnskaber og rapporter over nukleart materiale i forordning (Euratom) nr. 3227/76 (1), blev det ikke anset for nødvendigt at dække artikler, som forordningen ikke medfører ændringer i.

For de dele af forordningen, der er ændret på væsentlige punkter, giver retningslinjerne til gengæld en detaljeret analyse og forklaring af, hvad der forventes, og nærmere eksempler på rapporteringen.

Disse detaljerede forklaringer og eksempler vil også være nyttige for operatører af nukleare anlæg i de lande, der tiltræder Den Europæiske Union.

I nogle af forklaringerne henvises der til adresser på internettet, hvor brugerne kan få mere at vide om emnet.

Retningslinjerne kan ikke dække alle aspekter af anvendelsen af den nye forordning, og Kommissionen og de pågældende operatører vil utvivlsomt være nødt til at diskutere visse specifikke spørgsmål mere indgående.

2.   RETNINGSLINJER FOR DE ENKELTE DELE AF FORORDNINGEN

2.1.   Kapitel I — Anvendelsesområde og definitioner (artikel 1 og 2)

Det fremgår af artikel 1, at forordningen ikke finder anvendelse på indehavere af slutprodukter, der udnyttes til ikke-nukleare formål, og i hvilke der indgår nukleare materialer i en sådan form, at de i praksis ikke kan genvindes.

Disse slutprodukter omfatter eksempelvis glasur til keramik, glasfarve, coating af glødetråde til fluorescerende lamper, malingpigmenter og glødenet til gaslamper.

Alle andre indehavere af nukleart materiale skal fremsende oplysninger i henhold til denne forordning.

Definitionerne i artikel 2 vil i det fornødne omfang blive uddybet i de relevante dele af disse retningslinjer.

2.2.   Kapital II — Grundlæggende tekniske data og særlige kontrolbestemmelser (artikel 3-6)

2.2.1.   Grundlæggende tekniske data (BTC) (artikel 3, stk. 1)

Grundlæggende tekniske data vedrørende eksisterende anlæg: ingen væsentlige ændringer i forhold til de grundlæggende tekniske data, der blev meddelt i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76, bortset fra at der skal oplyses om udnyttelsen. Dataene skal fremsendes pr. brev inden 120 dage efter ikrafttrædelsen.

De grundlæggende tekniske data vedrørende anlæggene skal afspejle det pågældende anlægs aktuelle status. De skal derfor opdateres efter behov.

Anlæggene har mulighed for at opdatere eller justere deres grundlæggende tekniske data i forbindelse med, at den nye forordning træder i kraft. Mindre justeringer kan meddeles Kommissionen pr. brev med klar henvisning til den version af de grundlæggende tekniske data, der opdateres.

Ifølge Euratoms sikkerhedskontrolsystem kan et anlæg som bekendt have følgende status med tilsvarende definition:

Det bemærkes, at anlæg, der har fået status som »nedlukket«, ikke længere har pligt til at fremsende regnskabsrapporter i henhold til denne forordning. Det kan fortsat være nødvendigt at afgive anmeldelsen i bilag II, fordi et nedlukket anlæg udgør en del af anlægsområdet, indtil det er godtgjort, at det er blevet dekommissioneret. Kommissionen vil som regel angive ovenstående i en skrivelse til den pågældende operatør.

Grundlæggende tekniske data for anlæg til behandling eller oplagring af affald (jf. punkt 2.5.1 om affald).

2.2.2.   Anmeldelse vedrørende anlægsområdet (artikel 3, stk. 2 og 3)

2.2.2.1.   Repræsentant for anlægsområdet

Medlemsstaten udpeger »repræsentanten for anlægsområdet« og underretter Kommissionen om navnene på samtlige repræsentanter for anlægsområder inden 30 dage efter tillægsprotokollens ikrafttrædelse.

»Repræsentanten for anlægsområdet« fungerer som »mellemled« mellem operatøren af det eller de anlæg, der udgør anlægsområdet, og Kommissionen, når der skal fremsendes oplysninger om anlægsområdet.

Repræsentanten for anlægsområdet varetager følgende opgaver i henhold til bilag II (2):

2.2.2.2.   Anmeldelsens format

Det anbefales, at anmeldelsen vedrørende anlægsområdet forelægges i elektronisk form ved hjælp af CAPE-softwaren. Denne software er nærmere beskrevet i CAPE-hjælpefilen. CAPE-softwaren fås ved henvendelse til Kommissionen.

2.2.2.3.   Anmeldelsens indhold i henhold til bilag II

Anlægsområdet spiller en central rolle i den udvidede anmeldelse, der skal foretages ifølge tillægsprotokollen, fordi der kræves langt flere oplysninger end dem, der gives i forbindelse med de grundlæggende tekniske data. Den måde, anlægsområdet afgrænses på, har igen direkte betydning for agenturets omfattende yderligere adgangsrettigheder, som giver det adgang til enhver bygning på anlægsområdet og i princippet enhver lokalitet i en bygning — ofte med et varsel på kun to timer (kun i forbindelse med rutinemæssige sikkerhedsinspektioner på det pågældende anlægsområde). Det medfører nye forpligtelser for bygningernes ejere.

Anlægsområderne skal derfor planlægges med omhu. De skal være tilstrækkelig store til, at IAEA kan drage konklusioner om fraværet af uanmeldt nukleart materiale eller uanmeldte nukleare aktiviteter. Men i tråd med ånden i tillægsprotokollen er der ingen grund til at medregne bygninger, der ikke bidrager til anlægsområdets nukleare formål.

Hvad er et anlægsområde?

Et anlægsområde er altid bygget op omkring et anlæg. Et anlægsområde kan bestå af flere anlæg, men der skal være et anlæg, for at der kan tales om et anlægsområde.

Bygninger anbragt sammen med anlægget eller på lokaliteten

Afgrænsning af anlægsområdet

2.2.2.4.   Nedlukkede og dekommissionerede anlæg

2.2.2.5.   Aktive anlæg med 1 effektivt kg eller derunder (LOF)

Indledning

Lokaliteter uden for anlæg inddeles ud fra anvendelsen af nukleart materiale i to kategorier, nemlig nukleare LOF og ikke-nukleare LOF. Det nukleare materiale i ikke-nukleare LOF (NN-LOF) benyttes til formål, der ikke er forbundet med den nukleare brændselscyklus.

Inden for EU findes der en virtuel NN-LOF, det såkaldte CAM-område (catch-all-MBA — opsamlingsmaterialebalanceområde), som omfatter et større antal indehavere, der hver især ligger inde med meget små mængder af nukleart materiale.

Relevansen af fritagelsesbestemmelsen i tillægsprotokollen

2.2.2.6.   Resumé

Følgende er undtaget fra rapporteringskravet i bilag II:

2.2.3.   Elektronisk overførsel

I forlængelse af kravet om elektronisk overførsel af grundlæggende tekniske data og anmeldelser vedrørende anlægsområdet vil den nuværende praksis med at opbevare oplysninger om anlæggets konstruktion, som anses for særligt følsomme, under sikkerhedssegl på anlægget blive videreført. Elektronisk overførsel kan ske via e-mail, diskette eller et sikkert netværk.

2.2.4.   Tidsfrister (artikel 4)

Rapporteringsforpligtelserne og tidsfristerne for rapporteringen er opsummeret i tabellen »Tidsfrister — hvem, hvornår, hvad« (kapitel 3).

Det bemærkes, at operatøren under særlige omstændigheder kan anmode Kommissionen om en forlængelse af tidsfristen for forelæggelse af grundlæggende tekniske data. Kommissionen vil undersøge de nærmere omstændigheder og informere den pågældende operatør om sin afgørelse.

2.2.5.   Driftsprogram (artikel 5 og bilag XI)

Detaljerings- og specificitetsniveauet svarer til det, der allerede kræves i forordning (Euratom) nr. 3227/76. Hvis der forekommer markante ændringer i driftsprogrammet i løbet af året (f.eks. reaktorudfald i en længere periode, manglende modtagelse af materiale eller ændring af tidspunktet for opgørelsen af den faktiske beholdning), skal dette meddeles Kommissionen i et almindeligt brev med tydelig henvisning til driftsprogrammet.

2.2.6.   Særlige kontrolbestemmelser (artikel 6)

Der gøres opmærksom på, at de særlige kontrolbestemmelser, der er fastsat i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76, fortsat vil være gældende.

De ændringer, der følger af forordning (Euratom) nr. 302/2005, iværksættes i de eksisterende særlige kontrolbestemmelser ved hjælp af en overordnet beslutning, som Kommissionen vedtager i henhold til den nye forordning, og som indeholder et bilag med alle de ændringer, der skal foretages i hver enkelt af de eksisterende særlige kontrolbestemmelser. Princippet om, at den overordnede beslutning skal vedtages i samråd med medlemsstaterne og operatørerne (som anført i artikel 6, stk. 1), vil blive fulgt, ved at de relevante dele af denne beslutning fremsendes til operatøren og den berørte medlemsstat i sin foreløbige form, før den vedtages, og i sin endelige form, efter at den er vedtaget. Hvis der er behov for det, kan der etableres direkte kontakt og/eller holdes møder med den pågældende part.

I mangel af særlige kontrolbestemmelser anvendes de generelle bestemmelser i forordning (Euratom) nr. 302/2005. De særlige kontrolbestemmelser har forrang frem for kravene i forordning (Euratom) nr. 302/2005.

2.3.   Kapitel III — Regnskab over nukleart materiale

2.3.1.   Regnskabssystem (artikel 7)

Operatørerne har pligt til at føre de regnskabs- og driftsoversigter, der også blev krævet i forordning (Euratom) nr. 3227/76.

2.3.2.   Driftsoversigter (artikel 8)

Der er ikke planer om at ændre den nuværende praksis for driftsoversigter. Driftsoversigterne skal bl.a. omfatte:

Alle de nævnte oversigter skal opbevares i fem år eller i en længere periode, hvis det fremgår af de særlige kontrolbestemmelser.

Hvad angår kvaliteten af de målinger, oversigterne baseres på, henvises til de internationale målværdier (ITV), der fastsættes af IAEA (dokument STR-327 fra april 2001) i samarbejde med Euratom og ESARDA. Anlæggenes operatører skal anvende måleværdierne som en rettesnor for, hvilken målekvalitet der vil kunne opnås i regnskaberne over nukleart materiale.

De internationale målværdier skal også benyttes på ældre anlæg.

Anlæggene skal i henhold til artikel 8, litra b), føre en i videst muligt omfang ajourført liste over beholdningsartikler med angivelse af disse artiklers placering. Den bogførte beholdning vil til enhver tid kunne opgøres ud fra denne liste.

For særskilte anlæg (f.eks. reaktoranlæg eller oplagringsanlæg) afspejler denne liste de faktiske fysiske forhold, mens den for produktionsområder på større håndteringsanlæg baseres på værdierne af de artikler, der tilføres processen, eller på resultaterne af foreløbige analyser eller målinger. Listen konsolideres og anvendes ved verificering af den faktiske beholdning.

2.3.3.   Regnskabsoversigter og -rapporter (artikel 9 og 10)

2.3.4.   Rapport om beholdningsændring (ICR), rapport om materialebalance (MBR) og opgørelse over faktisk beholdning (PIL) (artikel 12 og 13)

Med dage menes der i disse artikler kalenderdage.

Materialebalanceperioden vil derfor stå åben, indtil ICR er modtaget. Det resulterer i, at IAEA gør opmærksom på fejlen, hvorefter problemet som regel løses ved, at ICR modtages.

For at fjerne denne uoverensstemmelse kræves der to beholdningsændringsrapporter, når PIT-datoen (den dato, hvor den faktiske beholdning opgøres) ikke svarer til den sidste dag i måneden:

De to beholdningsændringsrapporter skal fremsendes inden for følgende frister:

Små beholdningsændringer kan sammenfattes, hvis det er fastsat i de særlige kontrolbestemmelser for anlægget. Rapporter om beholdningsændringer kan ledsages af bemærkninger, der forklarer beholdningsændringerne.

Operatøren kan f.eks. udtage en daglig prøve på nogle få gram nukleart materiale til rutinemæssig analyse fra et materialebalanceområde (MBO1) og sende den til sit laboratorium i et andet materialebalanceområde (MBO2) på samme anlæg.

I stedet for at oplyse om 30 overførsler af 1 artikel fra MBO1 til MBO2 kan han ved udgangen af måneden oplyse om 1 overførsel af 30 artikler og forklare under bemærkningerne, at der er tale om »alle overførsler til rutinemæssig analyse i løbet af måneden«.

2.3.5.   Bilag III, IV og V

De nærmere bestemmelser om elektronisk dataoverførsel og eventuelle ændringer af disse bestemmelser skal aftales mellem Kommissionen og den pågældende person, virksomhed eller enhed. Bestemmelserne skal være forenelige med medlemsstatens sikkerhedskrav for fremsendelse af sådanne oplysninger og indeholde regler om passende anmeldelse og/eller fremsendelse af oplysninger til myndighederne i den omhandlede medlemsstat.

2.3.5.1.   Nedenstående retningslinjer gælder for alle de tre »rapporteringsbilag« (bilag III, IV og IV)

»Labelled« format

Forordning (Euratom) nr. 302/2005 bestemmer, at den elektroniske rapportering skal ske i et universelt accepteret »labelled« format. Kommissionen forventer, at operatørerne så vidt muligt anvender XML-formatet.

Hvis operatøren sender regnskabsrapporterne i XML-format, benyttes XML-skemaet i appendiks 1, der også kan downloades fra følgende internetadresse:

http://forum.europa.eu.int

Yderligere oplysninger om XML kan ses på følgende internetadresse: http://www.xml.org

Regler for navngivning af regnskabsrapportfiler

Hver rapport skal kunne identificeres entydigt ud fra oplysningerne i overskriften. Rapporter vedrørende samme MBO eller anlæg kan samles i en enkelt fil. Rapporterne kan opstilles i tilfældig rækkefølge i filen. Filen skal navngives på følgende måde:

XXXXMMÅÅÅÅ-TC

XXXX: kode vedrørende anlæg eller gruppe eller en anden kode, der er tildelt af Euratom

MM: oplysning om regnskabsmåned

ÅÅÅÅ: oplysning om regnskabsår

T: rapporttype (»X«, hvis der er tale om flere rapporttyper)

C: filens sekvensnummer, hvis der sendes mere end en rapportfil pr. måned, uanset hvor mange og hvilke rapporter den indeholder (f.eks. I1 og I2 for to beholdningsændringsrapporter for samme måned, P1, P2 og P3 for tre beholdningsopgørelser for samme måned og M1 og M2 for to materialebalancerapporter).

Eksempler:

(1)   Navn på fil med ICR for februar 2006 for MBO XYWZ

Filnavn: XYWZ022006-I1

(2)   MBO XYWZ, der opgør den faktiske beholdning på den sidste dag i februar 2006 og sender en enkelt fil med ICR, PIL og MBR

Filnavn: XYWZ022006- X1

(3)   MBO XYWZ, der opgør den faktiske beholdning midt i februar 2006 og i den første fil sender ICR for perioden fra den første dag i måneden og frem til PIT-datoen samt PIL og MBR og herefter i en anden fil sender ICR for perioden fra PIT-datoen og frem til udgangen af februar

Navnet på den første fil: XYWZ022006-X1

Navnet på den anden fil: XYWZ022006- I2

(4)   Anlæg IXYZ, der i den første fil sender ICR for februar for to af sine MBO'er og herefter i en anden fil sender ICR for februar for tre af sine andre MBO'er

Navnet på den første fil: IXYZ022006-I1

Navnet på den anden fil: IXYZ022006-I2

Fremsendelse af regnskabsrapportfiler

Regnskabsrapportfilen/-erne kan sendes til Euratom som almindelig post eller elektronisk.

Der skal som nævnt i artikel 35 indgås aftale om, hvordan der ved hjælp af kryptering og elektronisk underskrift af regnskabsrapporter tilvejebringes den fornødne sikkerhed i forbindelse med fremsendelse af oplysninger.

Hvis regnskabsrapportfilen/-erne sendes som almindelig post, skal det ske til følgende adresse:

Elektronisk overførsel af regnskabsrapportfiler

Hvis regnskabsrapporterne overføres elektronisk, skal det ske til følgende e-mail-adresse:

Safeguards-reporting@cec.eu.int

Emnerubrikken i den e-mail, der indeholder regnskabsrapporterne, skal udfyldes på følgende måde:

MBA:<XXXX>#Period:<MMÅÅÅÅ>#Nfiles:<N>

XXXX: kode vedrørende anlæg eller gruppe eller en anden kode, der er tildelt af Euratom

MM: oplysning om regnskabsmåned

ÅÅÅÅ: oplysning om regnskabsår

N: antal regnskabsrapportfiler, der er vedhæftet meddelelsen.

Eksempler:

(5)   E-mail-emne vedrørende fremsendelse af ICR for februar 2006 for MBO XYWZ

Emne: MBA: XYWZ#Period: 022006#Nfiles: 1

(6)   MBO XYWZ, der opgør den faktiske beholdning på den sidste dag i februar 2006 og sender en enkelt fil med ICR, PIL og MBR

Emne: MBA: XYWZ#Period: 022006#Nfiles: 1

(7)   MBO XYWZ, der opgør den faktiske beholdning midt i februar 2006 og i den første fil sender ICR for perioden fra den første dag i måneden og frem til PIT-datoen samt PIL og MBR og herefter i en anden fil sender ICR for perioden fra PIT-datoen og frem til udgangen af februar

Første emne: MBA: XYWZ#Period: 022006#Nfiles: 1

Andet emne: MBA: XYWZ#Period: 022006#Nfiles: 1

(8)   Anlæg IXYZ, der sender en første fil med ICR for februar for to af sine MBO'er sammen med en anden fil med ICR for februar for tre af sine andre MBO'er

Emne: MBA: XYWZ#Period: 022006#Nfiles: 2

Afsenderen vil automatisk få en kvittering for modtagelsen fra Euratoms rapportpostkasse.

Nummerering af rapporter og linjer

Alle rapporter vedrørende samme MBO tildeles et løbenummer (fortløbende nummerering), uanset hvilken rapport der er tale om. Hver linje tildeles et unikt løbenummer (fortløbende nummerering) begyndende med 1 i hver rapport.

Eksempel: MBO XYWZ, der fremsender ICR for februar og opgør den faktiske beholdning den 14. marts

Korrektionsmekanisme

Rettelser af typen »D« og »A« meddeles ved henvisning til den linje, som skal rettes, og som identificeres ud fra felterne fra foregående rapport, foregående linje og foregående CRC (tal for cyklisk redundanscheck) med henblik på dataintegritetskontrol.

Regler for angivelse af tegn og decimaler

Tegnet i vægt-/artikelfelterne skal angives før tallene.

Der skal anvendes et punktum ».« som decimaltegn.

Felter til dataintegritetskontrol

Hensigten med felterne, samlet linjeantal og CRC er at sikre integriteten af de data, der meddeles elektronisk.

Der skal angives et CRC-tal (cyklisk redundanscheck) for hver linje. Der er tale om en checksum, som beregnes for et datasæt i forbindelse med et cyklisk redundanscheck, som beskrevet i ISO 3309. Den beregnede checksum består af fire (4) oktetter, og det er en digital underskrift, som viser, hvilke data checksummen er baseret på. CRC-tallet beregnes for hver linje i en rapport ud fra den streng, der fremkommer ved at sammenføje alle værdier i alle felter på linjen, heriblandt de værdier, der indgår i rapportens overskrift (rapportnummer, samlet linjeantal osv.), efter rækkefølgen i kodefeltet. Selve CRC-feltet skal selvfølgelig ikke indgå i beregningen.

Værdien i hvert felt, der medregnes, betragtes som en streng. Til eksempel er rapportnummeret (RepNbr) et nummer, der regnes for en streng.

For datofeltet benyttes formatet »ddmmåååå« i forbindelse med CRC-beregningen.

Det CRC-tal, der beregnes for hver linje i en rapport, skal gøre det muligt at kontrollere, om der er foretaget ændringer i de oplysningerne, der fremsendes.

En prøvekode på programmeringssproget »C« til beregning af CRC-algoritmen findes i appendiks 2 og på følgende internetadresse:

http://forum.europa.eu.int

Eksempel:

CRC-tallet for følgende linje:

beregnes ud fra strengen:

MB11I08102006640109200630092006bouchre8900SD36981EORCFMB12108092006-1D-100.23G-69.23A5694

og resulterer i følgende CRC-værdi: 716598390.

Ændringer i datafelter sammenlignet med forordning (Euratom) nr. 3227/76

Forordning (Euratom) nr. 302/2005 medfører mange ændringer i de data, der skal fremsendes, hvad angår nummer, type, længde og indhold. I det følgende gennemgås disse ændringer mere detaljeret for hvert rapporteringsbilag.

Poster i anmeldelser, der er foretaget inden for rammerne af forordning (Euratom) nr. 3227/76

Det kan være nødvendigt at oplyse om rettelser i linjer, der oprindeligt er anmeldt i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76. I så fald:

Nye linjer, hvor den oprindelige dato er anmeldt inden for rammerne af forordning (Euratom) nr. 3227/76, kan meddeles på grundlag af formatet i forordning (Euratom) nr. 302/2005 ved at angive rettelseskoden »L«.

Når en linje er blevet anmeldt på grundlag af formatet i forordning (Euratom) nr. 302/2005, kan den (selv om den vedrører en periode, hvor rapporteringen blev baseret på formatet i forordning (Euratom) nr. 3227/76) annulleres ved hjælp af den korrektionsmekanisme, der er fastsat i denne forordning.

Linjer med isotopdata eller kortfattede bemærkninger, der er anmeldt i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76, kan ikke annulleres ved hjælp af formatet i forordning (Euratom) nr. 302/2005.

Hjælpetjeneste

Spørgsmål vedrørende regnskabsforhold og specifikke tekniske rapporteringsproblemer kan rettes til en hjælpetjeneste på følgende e-mail-adresse:

safeguards-new-regulation@cec.eu.int

Det er også planen, at der skal oprettes en hjemmeside med ofte stillede spørgsmål, som vil kunne findes på:

http://forum.europa.eu.int

2.3.5.2.   Bilag III — Beholdningsændringsrapport (ICR)

Vigtigste forskelle i forhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76

Beholdningsændringsrapport på PIT-datoen

Der gøres opmærksom på, at der for de måneder, hvor den faktiske beholdning opgøres, og hvor opgørelsen ikke foretages på den sidste dag i måneden, fremsendes to særskilte rapporter om beholdningsændring, hvor den ene rapport dækker perioden frem til PIT-datoen. Dette er nærmere beskrevet i punkt 2.3.4 i disse retningslinjer.

Eksempel:

Hvis det antages, at den faktiske beholdning er opgjort den 12. februar, skal anlæggets operatør forelægge følgende for Kommissionen:

MF

Operatøren skal anmelde MUF (afvigelse i beholdningsopgørelsen) ved hjælp af IC-koden MF i ICR efter opgørelsen af den faktiske beholdning og henvise til PIT-perioden i PIT-datofeltet.

BA pr. forpligtelse

BA (den bogførte beholdning) ved slutningen af den periode, ICR dækker, skal anføres for hver kategori og for hver forpligtelse. Aftaler om anvendelse af regnskabspools (der som regel er indgået ved brevveksling og angivet i de relevante særlige kontrolbestemmelser) berøres imidlertid ikke af denne regel. Kravet om anmeldelse af den bogførte beholdning, ultimo, for hver forpligtelse ændrer ikke ved de procedurer for regnskab med enkelte partier, der allerede anvendes (bl.a. i særskilte anlæg).

BA frem for NC

Hvis beholdningerne ikke er ændret i løbet af en rapporteringsperiode, skal MBO anføre BA for den foregående periode i stedet for »uændret situation« (NC) i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76.

Ændringer i ICR-datafelter

Tabellerne i det følgende viser, hvilke etiketter der skal anvendes i ICR, under hvilke omstændigheder de skal anvendes, og hvorvidt det er obligatorisk eller frivilligt at anvende dem.

De felter, der er tilføjet i forordning (Euratom) nr. 302/2005, kan inddeles i tre kategorier:

Ændringer i ICR-dataindhold

Der er tilføjet nye IC-koder for at tydeliggøre den fysiske virksomhed, som regnskabsoplysningerne vedrører.

De nye koder vil gøre det muligt for hovedsædet at identificere den fysiske virksomhed, der var årsag til anmeldelsen, og dermed gøre det lettere at foretage computeranalyser og -vurderinger af de forskellige beholdningsændringer, der tidligere blev anført med en enkelt kode (f.eks. CE, CB og CC i stedet for kun CC i forbindelse med ændring af kategori).

ICR-etiketter

Tabellerne i det følgende viser, hvilke etiketter der skal anvendes i ICR, under hvilke omstændigheder de skal anvendes, og hvorvidt det er obligatorisk eller frivilligt at anvende dem.

De etiketter, der benyttes på rapportniveau, er alle obligatoriske. De indgår i rapportens overskrift og må kun optræde én gang pr. rapport.

Etiketter på linjeniveau

O = Obligatorisk, F = Frivillig, Tom = Ikke påkrævet

IC-koder og implicitte dobbeltlinjer

Selv om beholdningsændringskoderne CE, CB, CC, RB, BR, PR, SR og CR kræver en dobbelt regnskabslinje, er der kun fastsat én linje i forordningen. Den anden linje genereres automatisk i databasen ud fra dataene i den linje, der meddeles.

Regler for angivelse af IC-koder og tegn

Den grundstof- og isotopvægt, der angives af operatøren, skal ifølge reglerne betragtes som positive og negative bidrag til beholdningen af nukleart materiale afhængig af den meddelte IC-kode. Medmindre IC-koden tillader både tegn og tal, skal vægten, uanset hvilket tegn operatøren har meddelt, betragtes som angivet efter følgende tabel:

Felter, der skal anføres for at annullere en post i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76

Nedenstående tabel viser de obligatoriske etiketter, der skal benyttes på linjeniveau for at annullere en ICR-post i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76, og de omstændigheder, hvor de skal benyttes.

Hvis der ses bort fra grundstofvægten og vægten af fissile isotoper, skal felternes indhold svare til indholdet af den oprindelige linje.

Eksempler: Rettelse i henhold til forordning (Euratom) nr. 302/2005 af linjer, der er meddelt i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76.

Eksempel 1:

Rettelse af grundstofvægt fra 3 181,792 til 3 205,768k og rettelse af forpligtelse fra P til S efter D/A-proceduren

Eksempel 2:

Rettelse af ændring af kategori (N til D i stedet for N til L) efter D/A-proceduren

Særlige bestemmelser for rettelse af linjer, der oprindeligt er anmeldt i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76

Vægten skal som hovedregel angives i gram (dvs. at vægten angives i gram, selv om den oprindeligt er meddelt i andre enheder).

Der kan anvendes de IC-kodeværdier, der er fastlagt i forordning (Euratom) nr. 3227/76.

Eksempel: en tilføjelse kan ikke anføres med IC-kode R5.

Anmeldelse af MUF

I det følgende vises et eksempel på en anmeldelse af MUF i en ICR. MAMF er et MBO, der rapporterer efter at have opgjort den faktiske beholdning på dag »x«.

MBR på dag »x«

ICR for perioden fra dagen efter PIT og frem til månedens udgang anføres på følgende måde:

Anmeldelse af ændring af kategori

Der kan ifølge forordning (Euratom) nr. 302/2005 anvendes tre forskellige IC-koder ved anmeldelse af en ændring af kategori, nemlig CC, CB og CE.

Følgende eksempel viser de relevante felter i beholdningsændringsanmeldelsen. MACC er en kraftreaktor, MACB er et anlæg til fremstilling af brændsel, og MACE er et berigningsanlæg:

Anmeldelse af R5-isotopjustering

Ændringer af kategorien til grundstof D vil som regel resultere i en ubalance i den bogførte beholdning af isotop U-235, som ikke anmeldes, medmindre det er nærmere fastlagt i de særlige kontrolbestemmelser.

For at bringe bogføringen i overensstemmelse med virkeligheden, kan der tilføjes en regnskabspost med IC-koden »R5«.

Følgende eksempel viser de relevante felter i beholdningsændringsanmeldelsen. MAR5 er et MBO, der har meddelt en ændring af kategorien fra L til D og en endelig R5, der angiver den tilsvarende værdi af U-235:

Anmeldelse af ændring af forpligtelse

Der kan ifølge forordning (Euratom) nr. 302/2005 anvendes fire forskellige IC-koder ved anmeldelse af en ændring af forpligtelse, nemlig CR, PR, BR og SR. Efter forordning (Euratom) nr. 3227/76 var det kun muligt at anvende IC-koden CR.

I alle de følgende eksempler ville IC-koden CR have været anvendt.

Følgende eksempel viser de relevante felter i beholdningsændringsanmeldelsen. MAPR er et MBO, som har modtaget materiale, der ønskes anbragt i en forpligtelsespool.

Følgende eksempel viser de relevante felter i beholdningsændringsanmeldelsen. MABR er et MBO, der anmelder en ændring af forpligtelse for at »afstemme den samlede uranbeholdning efter en blanding«.

Eksemplet viser de relevante felter i samtidige beholdningsændringsanmeldelser fra materialebalanceområder, hvor MSR1 og MSR2 skifter forpligtelser vedrørende materiale:

Anmeldelse af nuklear produktion og nukleart tab (NP, NL)

Følgende eksempel viser de relevante felter i beholdningsændringsanmeldelsen. MNPL er et reaktor-MBO, som er underlagt særlige kontrolbestemmelser, hvoraf det fremgår, at når brændselselementer, der er taget ud af reaktoren, sættes ind i kernen igen, skal værdierne for nuklear produktion og nukleart tab anføres med modsatte fortegn for at genskabe afsenderens data vedrørende brændslet. (Eksemplet forklarer, hvorfor tegnet skal knyttes til IC-koderne NL og NP.)

Rettelser af værdierne i regnskabet skal foretages efter proceduren for annullering/tilføjelse.

Anmeldelse af balancejustering (BJ)

Følgende eksempel viser de relevante felter i beholdningsændringsanmeldelsen. MABJ er et MBO, der rapporterer efter at have foretaget en delvis opgørelse af beholdningen på det pågældende anlæg.

Anmeldelse af isotopsammensætning

Følgende eksempel viser de relevante felter i beholdningsændringsanmeldelsen. MAIC er et MBO, der skal meddele isotopsammensætningen af Pu og U i overensstemmelse med de særlige kontrolbestemmelser. Eksemplet omhandler forsendelse af MOX-brændsel, der er sammensat på følgende måde:

2.3.5.3.   Bilag IV — Materialebalancerapport (MBR)

Vigtigste forskelle i forhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76

MBR pr. forpligtelse

Materialebalancerapporten skal beskrive de enkelte kategorier og forpligtelser. Aftaler om anvendelse af regnskabspools (der som regel er indgået ved brevveksling og angivet i de relevante særlige kontrolbestemmelser) berøres imidlertid ikke af denne regel. Kravet om anmeldelse af den bogførte beholdning, ultimo, for hver forpligtelse ændrer ikke ved de procedurer for regnskab med enkelte partier, der allerede anvendes (bl.a. i særskilte anlæg).

Ændringer i MBR-datafelter

Ændringer i MBR-dataindhold

MBR-etiketter

Tabellerne i det følgende viser, hvilke etiketter der skal anvendes i MBR, under hvilke omstændigheder de skal anvendes, og hvorvidt det er obligatorisk eller frivilligt at anvende dem.

De etiketter, der benyttes på rapportniveau, er alle obligatoriske. De indgår i rapportens overskrift og må kun optræde én gang pr. rapport.

Etiketter på linjeniveau

O = Obligatorisk, F = Frivillig, Tom = Ikke påkrævet

Følgende eksempel viser MUF-anmeldelsen i to på hinanden følgende perioder:

MBR for perioden P, fortløbende MUF-anmeldelse i den første ICR i perioden P+1.

ICR for perioden fra dagen efter PIT og frem til månedens udgang anføres på følgende måde:

MBR for perioden P+1, herunder MUF for perioden M og den fortløbende MUF-anmeldelse i den første ICR i perioden P+2.

ICR for perioden fra dagen efter PIT og frem til månedens udgang (perioden M+2) anføres på følgende måde:

Felter, der skal anføres for at annullere en post i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76

Nedenstående tabel viser de obligatoriske etiketter, der skal benyttes på linjeniveau for at annullere en MBR-post i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76, og de omstændigheder, hvor de skal benyttes.

Hvis der ses bort fra grundstofvægten og vægten af fissile isotoper, skal felternes indhold svare til indholdet af den oprindelige linje.

Eksempel:

Fejl konstateret i PB: isotopvægten skulle være på 3 915,2

Rettelsen anføres på følgende måde:

Særlige bestemmelser for rettelse af linjer, der oprindeligt er anmeldt i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76

Vægten skal som hovedregel angives i gram (dvs. at vægten angives i gram, selv om den oprindeligt er meddelt i andre enheder).

Der kan anvendes de IC-kodeværdier, der er fastlagt i forordning (Euratom) nr. 3227/76.

Eksempel: en tilføjelse kan ikke anføres med IC-kode R5.

2.3.5.4.   Bilag V — Opgørelse over faktisk beholdning (PIL)

Vigtigste forskelle i forhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76

Ændringer i PIL-datafelter

Ændringer i PIL-dataindhold

PIL-etiketter

Tabellerne i det følgende viser, hvilke etiketter der skal anvendes i PIL, under hvilke omstændigheder de skal anvendes, og hvorvidt det er obligatorisk eller frivilligt at anvende dem.

De etiketter, der benyttes på rapportniveau, er alle obligatoriske. De må kun optræde én gang pr. rapport.

Etiketter på linjeniveau

O = Obligatorisk, F = Frivillig, Tom = Ikke påkrævet

Felter, der skal anføres for at annullere en post i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76:

Nedenstående tabel viser de obligatoriske etiketter, der skal benyttes for at annullere en PIL-post i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76.

Hvis der ses bort fra grundstofvægten og vægten af fissile isotoper, skal felternes indhold svare til indholdet af den oprindelige linje.

Eksempel:

Rettelse: Parti F01DP skal placeres i KMP A med forpligtelse P

Rettelsen anføres på følgende måde:

Særlige bestemmelser for rettelse af linjer, der oprindeligt er anmeldt i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76

Vægten skal som hovedregel angives i gram (dvs. at vægten angives i gram, selv om den oprindeligt er meddelt i andre enheder).

2.3.6.   Særlige kontrolforpligtelser (artikel 17)

De særlige kontrolforpligtelser, der gælder for meddelelserne i artikel 17, stk. 1, litra a)-d), skal anføres med de koder for forpligtelser, som Euratom har meddelt operatørerne og ajourført i en rundskrivelse. Den seneste rundskrivelse (ref. E/31/921) blev sendt til alle operatører den 24. juni 1998.

Aftaler, der indgås mellem Euratom og operatørerne (som regel ved brevveksling) vedrørende anvendelsen af en særligt ordning med regnskabspools på anlægget/-ene, berøres ikke af denne forordning. Operatøren eller Kommissionen kan tage initiativ til drøftelser af mulighederne for at etablere en ny pool eller ændre reglerne for en regnskabspoolordning.

2.3.7.   Dispensationer

2.3.7.1.   Generel bemærkning

Artikel 19 henvender sig først og fremmest til anlæg, hvor der bruges nukleart materiale, som kan genvindes, og som udelukkende benyttes til ikke-nukleare aktiviteter.

Kommissionen kan imidlertid også fastsætte særlige kontrolbestemmelser, som betyder, at anlæg under nedlukning dispenseres fra rapporteringsreglerne, hvis de er i besiddelse af materiale, der opfylder betingelserne for dispensation.

Dispensation — artikel 19 i forordning (Euratom) nr. 302/2005 — og fritagelse — artikel 36 og 37 i INFCIRC 193

Dispensation og fritagelse er to forskellige mekanismer.

Dispensationer gives af Kommissionen for at lempe nogle af de rapporteringsregler, der er fastsat i forordningen.

Fritagelser indrømmes derimod af IAEA for at fritage nukleart materiale fra kontrolforanstaltningerne i kontrolaftalen (INFCIRC-193). Anmodninger om fritagelse rettes til IAEA efter fremgangsmåden i INFCIRC-193.

IAEA kan på Fællesskabets anmodning fritage nukleart materiale fra kontrolforanstaltningerne. Fritagelsen indrømmes på grundlag af materialets anvendelse (artikel 36 i INFCIRC-193) eller på grundlag af dets mængde (artikel 37 i INFCIRC-193). Da dette materiale normalt ikke anvendes til formål, der er forbundet med den nukleare brændselscyklus, eller anvendes i mindre mængder, spiller det ikke nogen større rolle for IAEA's sikkerhedskontrol.

Fritagelser er også relevante for gennemførelsen af Kommissionens forordning, eftersom lokaliteter uden for anlæg (LOF), hvor der opbevares nukleart materiale, som er fritaget efter kontrolaftalens artikel 36 eller 37, ikke længere udgør kernen i et anlægsområde. De har derfor ikke pligt til at fremsende rapporter i henhold til bilag II til forordning (Euratom) nr. 302/2005.

I den følgende tabel sammenlignes fritagelse efter INFCIRC-193 med dispensation efter forordning (Euratom) nr. 302/2005.

CAM-områder

De såkaldte CAM-områder (Catch-all-MBA — opsamlingsmaterialebalanceområder) opnår automatisk dispensation efter den nye forordning. CAM-områder omfatter indehavere af nukleart materiale i mængder, der højst svarer til dem, der er nævnt i bilag I-G til forordning (Euratom) nr. 302/2005:

Operatører, der mener, at de har mulighed for at blive CAM-medlemmer, skal anvende bilag I-G, når de fremsender deres grundlæggende tekniske data.

Beslutningen om, hvorvidt en operatør kan indgå i et CAM-område, træffes af Kommissionen, eftersom den samlede mængde nukleart materiale, som disse indehavere tilfører det enkelte anlæg, aldrig må overstige 1 effektivt kg (jf. definitionen i artikel 2, nr. 13). CAM-området, der i øjeblikket kun anvendes for kernevåbenfri lande, er underlagt Den Internationale Atomenergiorganisations (IAEA) sikkerhedskontrol i overensstemmelse med de særlige bestemmelser, der er fastsat i standardformularen for dette anlæg. Formålet med at indføre CAM-områderne var at begrænset antallet af inspektioner hos indehavere af små mængder nukleart materiale. Det fremgår af standardformularen for CAM-områder, at der skal foretages én årlig regnskabskontrol, som foregår på Kommissionens adresse. Der blev ikke indført CAM-områder for lande med kernevåben, fordi kontrolaftalen med IAEA ikke finder anvendelse på disse anlæg.

Operatører, der skal anmode om dispensation, og operatører, der automatisk opnår dispensation, fordi de er CAM-medlemmer, er i det store og hele underlagt de samme rapporteringskrav (se nedenstående tabel, der opsummerer de respektive rapporteringskrav).

Indehavere af små mængder nukleart materiale, som allerede har fremsendt grundlæggende tekniske data, behøver ikke at ajourføre disse data.

Indehavere af små mængder nukleart materiale, som ikke har fremsendt grundlæggende tekniske data: potentielle CAM-medlemmer skal benytte formatet i bilag I-G, og ikke-potentielle CAM-medlemmer skal benytte formatet i bilag I-J.

2.3.7.2.   Artikel 19

1.   Kommissionen kan give producenter og brugere af nukleare materialer en skriftlig dispensation fra bestemmelserne om form og hyppighed af meddelelserne i artikel 10-18 for at tage hensyn til særlige forhold, under hvilke materialer, der er undergivet kontrol, bliver anvendt eller fremstillet.

Artikel 19 vedrører navnlig anlæg, som bruger nukleart materiale, der kan genvindes, og som udelukkende bruges til ikke-nukleare aktiviteter. Fritagelse fra rapporteringsforpligtelserne indrømmes kun indehavere af slutprodukter, der udnyttes til ikke-nukleare formål, og i hvilke der indgår nukleare materialer, som i praksis ikke kan genvindes (jf. ovenstående punkt 2.1).

Dispensation gives efter anmodning fremsat af de pågældende personer eller virksomheder på den i bilag IX gengivne formular.

Eksempel på en indledende anmodning om dispensation fra rapporteringsform og — hyppighed (jf. nedenstående eksempel 1).

En producent af udstyr til medicinsk og industriel radiografi, som kun indeholder udarmet uran til strålingsbeskyttelse:

Operatørerne bør fortsætte med at rapportere efter aktuel praksis, indtil Kommissionen har behandlet deres indledende dispensationsanmodning.

Når Kommissionen giver dispensation, skal operatøren den sidste dag i måneden før dispensationens ikrafttræden foretage en opgørelse over faktisk beholdning (PIT) og indsende denne opgørelse over faktisk beholdning (PIL) til Kommissionen. Kommissionen vil således blive gjort bekendt med operatørens beholdning forud for dispensationens ikrafttræden.

Operatører, som tidligere har fået dispensation i henhold til forordning (Euratom) nr. 3227/76, som normalt er indeholdt i de særlige kontrolbestemmelser (PSP), behøver ikke indsende fornyet anmodning om dispensation. De særlige kontrolbestemmelser vil fortsat finde anvendelse. Efter aftale mellem operatøren, Kommissionen og medlemsstaten kan de særlige kontrolbestemmelser gøres til genstand for en fornyet gennemgang.

Operatører, der har fået meddelelse pr. brev om dispensation fra kvartalsvis, halvårlig eller årlig anmeldelse, skal indsende en indledende anmodning om dispensation i henhold til forordning (Euratom) nr. 302/2005, artikel 19. Dette skyldes, at form, data og den type ændring af beholdningen, der skal anmeldes, nu adskiller sig fra den tidligere procedure efter forordning (Euratom) nr. 3227/76. Operatører, der får dispensation i henhold til artikel 19, skal anmelde de beholdningsændringer, der forøger (nyanskaffelser eller produktion af nukleart materiale) eller nedbringer (salg, omdannelse, overførsel til affald eller tab af nukleart materiale) den beholdning af nukleart materiale, som de har ansvaret for. Disse beholdningsændringer vil blive tilført årsrapporten på formularen i bilag X i forordning (Euratom) nr. 302/2005.

Dispensation gives kun for et helt materialebalanceområde, hvor nukleart materiale ikke behandles eller opbevares sammen med nukleart materiale, for hvilket der ikke kan dispenseres.

Opfølgningen på rapporter, der er indsendt efter dispensation (intern og eksterne overensstemmelse (transit matching), frist for overførsel, kvalitets- og konsekvenskontrol osv.) adskiller sig fra den opfølgning, der skal foregå på månedsrapporter.

Det er én af grundene til, at en dispensation kun kan være gældende for et helt MBO. En anden grund er muligheden for at knytte et MBO med dispensation til et MBO med fritagelse fra IAEA's sikkerhedskontrol.

Imidlertid kan en operatør, der har nukleart materiale i brug i ikke-nukleare aktiviteter, som kunne være berettiget til dispensation, og samtidig har andet nukleart materiale eller andre aktiviteter, som ikke er berettiget til dispensation, overveje at oprette et særskilt MBO, der udelukkende omfatter de nukleare materialer og aktiviteter, som opfylder betingelserne for dispensation. I så fald skal der kun for sidstnævnte anmeldes overførsler mellem dette MBO og MBO'er uden dispensation.

2.   Kommissionen kan give dispensation for et materialebalanceområde med:

Som nævnt ovenfor skal operatører, der har nukleart materiale, som kan være omfattet af mere end et af de i artikel 19, stk. 2, definerede dispensationskriterier, anmode om dispensation i hvert enkelt tilfælde.

3.   Personen eller virksomheden, der har fået dispensation, tilsender Kommissionen en årsrapport senest den 31. januar hvert år, idet formularen i bilag X anvendes. Denne rapport skal beskrive situationen ved slutningen af det foregående kalenderår.

Årsrapporten ifølge bilag X skal indeholde (jf. nedenstående punkt 3.3.7.3 — eksempel 2)

Rettelse

Når en fejl i en årsrapport opdages af operatøren eller meddeles af Kommissionen, skal der indsendes rettelse heraf inden 15 dage efter slutningen af den måned, hvor fejlen blev identificeret.

Rettelsen foregår ved, at det fejlbehæftede regnskab, som er identificeret ved hjælp af den relevante reference (rapportanmeldelsesnummer og postnummer), slettes, og regnskabet med de korrekte data anmeldes (jf. nedenstående punkt 3.3.7.3 — eksempel 2.1).

NB: Hvis det nukleare materiale indføres i og derefter udføres af et MBO med dispensation (f.eks. transportbeholder indeholdende udarmet uran) uden ændring af ejerskabet, er der ikke anmeldelsespligt for disse overførsler.

Årsrapporten skal indsendes til Kommissionen senest den 31. januar.

Andre eksempler på rapporter og rettelser:

4.   I tilfælde af eksport til et tredjeland af nukleart materiale sender personen eller virksomheden, der har fået dispensation, Kommissionen en rapport så hurtigt som muligt og senest 15 dage efter udgangen af den måned, hvor eksporten fandt sted, idet formularen i bilag X anvendes. I rapporten skal det oplyses, hvor meget nukleart materiale der er eksporteret, og hvor stor en beholdning af nukleart materiale der fortsat er omfattet af dispensation.

NB: Hvis en MBO med dispensation også er fritaget fra IAEA's sikkerhedskontrol, skal der anmodes om en annullering af fritagelsen vedrørende dette materiale fra IAEA, før eksporten finder sted. Denne procedure, der igangsættes af Kommissionen, kan være langvarig.

Eksempel på eksportrapport over afsendelse af nukleart materiale ud af EU (jf. punkt 2.3.6.3. — eksempel 3):

Den 12. juli sælger en producent gammaudstyr med indhold af udarmet uran til en kunde uden for EU:

5.   I tilfælde af import af nukleart materiale fra et tredjeland sender personen eller virksomheden, der har fået dispensation, en anmodning til Kommissionen om at tilføje det pågældende materiale til listen over materiale, der er omfattet af dispensationen. Anmodningen sendes til Kommissionen, så snart personen eller virksomheden er bekendt med overførselsdatoen, og senest 15 dage efter udgangen af den måned, hvor overførslen fandt sted, idet formularen i bilag IX anvendes.

Eksempel på en importrapport (jf. punkt. 2.3.6.3. — eksempel 4)

En leverandør af medicinske radioisotoper modtager 12 transportbeholdere indeholdende udarmet uran, som er købt uden for EU. Beholderne ankommer den 28. august.

6.   Kommissionen kan fastsætte andre særlige bestemmelser om rapporternes form og hyppighed i de særlige kontrolbestemmelser nævnt i artikel 6.

Ved hjælp af de særlige kontrolbestemmelser kan Kommissionen give dispensation vedrørende rapporteringsform og -hyppighed, som adskiller sig fra det ovenfor beskrevne:

7.   Hvis betingelserne for en dispensation ikke længere er opfyldt, trækker Kommissionen dispensationen tilbage, når den har modtaget oplysninger fra de personer eller virksomheder, som har fået dispensation.

Når de betingelser, som dispensationen blev givet for i henhold til denne artikel, ikke længere er opfyldt (f.eks. ændret anvendelse, modtagelse af nukleart materiale, der ikke er berettiget til dispensation osv.), skal operatøren underrette Kommissionen hurtigst muligt. Kommissionen meddeler derefter operatøren, at dispensationen enten er blevet suspenderet (hvis der er tale om en midlertidig ændring af betingelserne) eller annulleret alt efter de forhold, der gør sig gældende for den enkelte operatør. Der skal herefter indsendes rapporter ifølge de i artikel 10-18 beskrevne procedurer/former.

Hvis Kommissionen i forbindelse med sine kontroller opdager, at et anlæg ikke længere opfylder betingelserne for at få dispensation, bliver operatøren bedt om at levere yderligere oplysninger, førend dispensationerne suspenderes eller annulleres.

2.3.7.3.   Eksempler

Eksempel 1: Indledende anmodning om dispensation

Eksempel 2: Årsrapport

Eksempel 2: Årsrapport(fortsat)

Eksempel 2.1: Årsrapport — rettelse

2.1.1.Beholdningen ved periodens begyndelse er forkert

Til rettelse af en fejl i en tidligere årsrapport anvendes bilag X: Den linje, der skal rettes, er identificeret ved det oprindelige anmeldelsesnummer og det oprindelige postnummer, som skal anføres i kolonnen »Ref.« i den nye anmeldelse. Alle de øvrige kolonner i bilaget skal udfyldes, herunder rettelsen.

For eksempel: I den seneste anmeldelse, nr. 20, har der indsneget sig en tastefejl i periodens primobeholdning (post nr. 1), hvorfor den bogførte beholdning, ultimo, er forkert (post nr. 10).

En ny rapport (anmeldelse nr. 21) sendes til Kommissionen, så snart fejlen er fundet.

Eksempel 2.1.2: Oplysning angivet med fed skrift er forkert

I dette eksempel behandles nogle typiske fejl:

En ny anmeldelse (nr. 22) ved anvendelse af bilag X sendes til Kommissionen for at:

2.1.3. Oplysning angivet med fed skrift er forkert

For at rette vægt af grundstof i det udstyr, der er solgt til kunde EU-C711, og som blev angivet i anmeldelse nr. 22, post nr. 2, skal der sendes en ny anmeldelse til Kommissionen med en ny post (post nr. 1).

Den seneste BA i anmeldelse nr. 22, post nr. 6, skal også rettes ved hjælp af en ny post (post nr. 2).

Eksempel 2.2: Årsrapport: Ingen ændring

Eksempel 2.3: Årsrapport: Afsendelse og modtagelse af transportbeholdere hos leverandører af radioisotoper

Periode: 1.1.2004 til 31.12.2004: Beholdere sendes til radioisotopkunder og returneres til leverandøren af radioisotoperne.

Periode: 1.1.2005 til 31.12.2005: Rutineaktiviteter plus indkøb af 10 nye transportbeholdere; fem beholdere deklassificeret og overført til opbevaret affald.

Eksempel 2.4: Årsrapport: Forbrug af nukleart materiale

Et kontrollaboratorium benytter uraniumnitrat til fremstilling af tråde til massespektrometre.

Dette anlæg kunne få dispensation i henhold til artikel 19, stk. 2, litra c).

I årsrapporten kunne følgende anmeldes: RD for indkøb af uraniumnitrat, TU for den uran, der udgør trådene, og TW for genereret affald og beholdning, ultimo.

Eksempel 3: Eksportrapport for udarmet uran med ændret ejerforhold

Eksempel 4: Anmodning om dispensation efter køb af beholder indeholdende udarmet uran

2.4.   Kapitel IV — Overførsler mellem lande (artikel 20-23)

Artikel 20 og 21 finder anvendelse på overførsler af udgangsmaterialer og specielle fissile materialer, men ikke på overførsler af nukleart materiale, der er indeholdt i affald eller malm.

Man skal være opmærksom på, at som følge af internationale aftaler mellem Euratom og tredjelande opgøres tidsfristerne i arbejdsdage i det land, som indsender forudanmeldelsen. Lokale eller regionale helligdage tages også i betragtning.

Endvidere bemærkes det, at de 12 sammenhængende måneder skal forstås som en rullende 12-måneders-periode og ikke et givet kalenderår.

2.5.   Kapitel V — Særlige bestemmelser (artikel 24-33)

2.5.1.   Videresendelse af oplysninger og data til IAEA (artikel 29)

Det skal bemærkes, at denne artikel er en gengivelse fra ændringen i 1993 af forordning (Euratom) nr. 3227/76.

De bagvedliggende årsager til denne ændring (dvs. fremsendelse til IAEA af oplysninger, som Kommissionen har fået i henhold til forordningen, og som ligger ud over den information, der er beskrevet i kontrolaftalerne) er fortsat gældende i dag.

Det blev derfor vurderet at være nødvendigt at bevare ovennævnte artikel.

Bemærkning:

For så vidt angår medlemsstaternes overholdelse af fristen i artikel 32, vil Kommissionen tage de forsinkelser i betragtning, som måtte opstå i forbindelse med tilpasningen af den nationale lovgivning det første år, efter at forordning (Euratom) nr. 302/2005 er trådt i kraft.

2.5.2.   Bestemmelse om nukleart materiale i affald (artikel 30-32 og bilag XII-XV)

2.5.2.1.   Definitioner vedrørende nukleart materiale i affald

2.5.2.2.   Regnskabskrav vedrørende nukleart materiale i affald

2.5.2.3.   Eksempler for forskellige typer »affald« og rapportering heraf

Nedenstående tabel giver nogle eksempler på typiske affaldsstrømme, der optræder i det europæiske nukleare brændselskredsløb, med tilhørende mulige rapporteringsmekanismer.

Hvis materialet skal klassificeres som »konditioneret affald« (TC), skal det være indeholdt i en grundmasse af glas, cement, beton eller tjære, sådan at det ikke længere er egnet til nukleare formål. Operatøren og Kommissionen kan aftale rapporteringsordninger fra sag til sag. De retningslinjer for koncentrationer, der midlertidigt er indført af Euratom-sikkerhedskontrollen (og af IAEA, hvor det er relevant), er udarbejdet, som IAEA-medlemsstaternes eksperter har anbefalet, og de indgår i IAEA's dokument 14 om affald.

Nukleart materiale i »affald«

Eksempler på rapportering i henhold til forordning (Euratom) nr. 302/2005

2.5.2.4.   Verifikationsaktiviteter

2.6.   Kapitel VII — Afsluttende bestemmelser (artikel 35-40)

Med hensyn til fortroligheden af oplysningerne (artikel 35) skal det bemærkes, at sikkerhedsklassificeringen af de oplysninger, der tilgår Kommissionen fra en operatør eller en medlemsstat eller vice-versa, mindst er på samme niveau som det, der forlanges af oplysningernes afsender.

Når dokumenter er klassificeret af en operatør, en medlemsstat eller Kommissionen, skal sikkerhedsforanstaltningerne i Euratom-forordning nr. 3 af 31. juli 1958 iværksættes. Når klassificeret information overføres elektromagnetisk til Kommissionen, skal det ske under overholdelse af bestemmelserne i Kommissionens afgørelse 2001/844/EF, EKSF, Euratom (7), herunder navnlig artikel 25.5.5.

Man skal endvidere være opmærksom på med hensyn til overgangsperioden (artikel 39), at personer eller virksomheder fortsat kan benytte bilag II, III og IV i forordning (Euratom) nr. 3227/76 med henblik på at opfylde rapporteringskravene.

Hvis en person eller virksomhed inden tre år fra ikrafttrædelsen er klar til at gå over til brug af rapporteringsbilag III, IV og V i forordning (Euratom) nr. 302/2005, skal den pågældende advisere Kommissionen herom og derefter påbegynde rapporteringen.

Hvis en person eller en virksomhed efter denne tre-års-periode ikke er klar til at gå over til anvendelse af rapporteringsbilag III, IV og V i forordning (Euratom) nr. 302/2005, skal den pågældende til gengæld sende en anmodning til Kommissionen om at få forlænget perioden med op til to år og samtidig forelægge en plan for iværksættelsen.

Det skal her præciseres, at Kommissionens formål med at indføre ovenstående procedure (dvs. anmodning om forlængelse af perioden) er at overvåge, hvordan det skrider frem med personers eller virksomheders indførelse af det nye rapporteringsformat, sådan at hele omlægningen er fuldført inden for den femårige periode, der er fastlagt i forordningen.

3.   RESUMÉ AF RAPPORTERINGSFORPLIGTELSERNE (HVEM, HVORNÅR, HVAD)

4.   APPENDIKS

4.1.   XML-skema

XSD-rapporteringsskema

4.2   CRC-algoritme

CRC – eksempel på kode i »C«

4.3   Liste over internetadresser

XML-skema, CRC-algoritme og websted med ofte stillede spørgsmål: http://forum.europa.eu.int

Generelle oplysninger om XML: http://www.xml.org

----

(1)EFT L 363 af 31.12.1976, s. 1.

(2)  Repræsentantens øvrige opgaver, bl.a. i form af oplysning af de forskellige operatører på et anlægsområde om en igangværende inspektion i et materialebalanceområde på dette anlægsområde (da denne inspektion kan resultere i, at der med to timers varsel gives yderligere adgang) eller sikring af adgang til alle bygninger på dette anlægsområde (et anlægsområde kan også omfatte bygninger uden nukleart materiale), kan fastlægges efter aftale med operatøren og den berørte medlemsstat.

(3)Guidelines and Format for Preparation and Submission of Declarations Pursuant to Article 2&3 of the Model Protocol Additional to the Safeguards Agreements, august 1997.

(4)  Som svarer til artikel 2, litra a, punkt (iii), i tillægsprotokollen: »En generel beskrivelse af de enkelte bygninger på hvert anlægsområde, herunder deres brug og indhold, hvis det ikke fremgår af beskrivelsen ...«.

(5)  NN-LOF, som indeholder nukleart materiale, der ikke er omfattet af en fritagelse. Udtrykket »LOF« anvendes i disse retningslinjer om anlæg, hvor der benyttes nukleart materiale i mængder på et effektivt kilogram eller derunder.

(6)  Det bemærkes, at demonteringen kan fortsætte, efter at lokaliteten har fået status som »dekommissioneret«.

(7)EFT L 317 af 3.12.2001, s. 1.

----