# Официален вестник C 272/2021

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 272 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 648 юли 2021 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 272

Издание на български език

Информация и известия

Година 648 юли 2021 г.

---

| Съдържание | Страница |
| --- | --- |
| | II   Съобщения |
| | СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2021/C 272/01 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.10328 — CDPQ/ATI/ATI European Communications Infrastructure Business) (
  1
  ) | 1 |

Съдържание

Страница

II   Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2021/C 272/01

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.10328 — CDPQ/ATI/ATI European Communications Infrastructure Business) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвет |
| 2021/C 272/02 | План за действие на ЕС относно наркотиците за периода 2021—2025 г. | 2 |
| | Европейска комисия |
| 2021/C 272/03 | Обменен курс на еврото — 7 юли 2021 година | 29 |
| | Сметна палата |
| 2021/C 272/04 | Специален доклад No 12/2021 — Принципът замърсителят плаща се прилага по непоследователен начин в политиките и действията на ЕС в областта на околната среда | 30 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

2021/C 272/02

План за действие на ЕС относно наркотиците за периода 2021—2025 г.

2

Европейска комисия

2021/C 272/03

Обменен курс на еврото — 7 юли 2021 година

29

Сметна палата

2021/C 272/04

Специален доклад No 12/2021 — Принципът замърсителят плаща се прилага по непоследователен начин в политиките и действията на ЕС в областта на околната среда

30

---

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА |
| | Европейска комисия |
| 2021/C 272/05 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10331 — Caisse des dépôts /Bain Capital/Digital Aftermarket) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 31 |
| 2021/C 272/06 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10271 — Lixil/Schüco/JV) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 33 |
| 2021/C 272/07 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10346 — ICG/CIRCET) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 34 |
| | ДРУГИ АКТОВЕ |
| | Европейска комисия |
| 2021/C 272/08 | Публикация на заявление за одобрение на изменение, което не е несъществено, в продуктовата спецификация съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни | 35 |

V   Становища

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

2021/C 272/05

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10331 — Caisse des dépôts /Bain Capital/Digital Aftermarket) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

31

2021/C 272/06

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10271 — Lixil/Schüco/JV) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

33

2021/C 272/07

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10346 — ICG/CIRCET) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

34

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

2021/C 272/08

Публикация на заявление за одобрение на изменение, което не е несъществено, в продуктовата спецификация съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни

35

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

II Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 8.7.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 272/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 272/1

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.10328 — CDPQ/ATI/ATI European Communications Infrastructure Business)

(текст от значение за ЕИП)

(2021/C 272/01)

На 28 юни 2021 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32021M10328. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32021M10328. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

| 8.7.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 272/2 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 272/2

---

План за действие на ЕС относно наркотиците за периода 2021—2025 г.

(2021/C 272/02)

СЪДЪРЖАНИЕ

| ВЪВЕДЕНИЕ | 3 |
| --- | --- |

| I | Намаляване на предлагането на наркотици: подобряване на сигурността | 4 |
| --- | --- | --- |

I

| II | Намаляване на търсенето на наркотици: услуги за превенция, лечение и грижи | 10 |
| --- | --- | --- |

II

| III | Справяне със свързаната с наркотиците вреда | 15 |
| --- | --- | --- |

III

| IV | Международно сътрудничество | 18 |
| --- | --- | --- |

IV

| V | Научни изследвания, иновации и прогнози | 21 |
| --- | --- | --- |

V

| VI | Координация, управление и изпълнение | 22 |
| --- | --- | --- |

VI

| ПРИЛОЖЕНИЕ I | ОСНОВНИ ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ПЛАНА ЗА ДЕЙСТВИЕ НА ЕС ОТНОСНО НАРКОТИЦИТЕ ЗА ПЕРИОДА 2021—2025 г. | 25 |
| --- | --- | --- |

ПРИЛОЖЕНИЕ I

| ПРИЛОЖЕНИЕ II | ГЛОСАР НА АКРОНИМИТЕ | 27 |
| --- | --- | --- |

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ВЪВЕДЕНИЕ

Стратегията на ЕС относно наркотиците за периода 2021—2025 г. (наричана по-нататък „стратегията“) предоставя всеобхватната политическа рамка и приоритетите на политиката на Европейския съюз в областта на наркотиците за периода 2021—2025 г. Рамката, предназначението и целите на стратегията служат за основа на Плана за действие на ЕС относно наркотиците за периода 2021—2025 г. (наричан по-нататък „планът за действие“).

Предназначението на стратегията е да защитава и подобрява благосъстоянието на обществото и на отделния човек, да защитава и подкрепя общественото здраве, да предлага високо равнище на сигурност и благосъстояние за широката общественост и да повишава здравната грамотност. Стратегията възприема основан на доказателства, интегриран, балансиран и мултидисциплинарен подход към явлението наркотици на национално, европейско и международно равнище. В нея е включена и перспектива за равенството между половете и за равенството в здравеопазването.

Планът за действие преследва целите и задачите на стратегията, следва нейния подход и се основава на същите документи и информация като нея. Планът за действие се основава на принципите, ценностите и правните разпоредби, които са в основата на стратегията. При изпълнението на стратегията планът за действие разглежда съществуващите и променящи се предизвикателства, свързани с явлението наркотици, като се вземат предвид поуките, извлечени от пандемията от COVID-19, и възприема ориентиран към бъдещето подход за предвиждане на предизвикателствата.

Планът за действие определя действията, които трябва да бъдат изпълнени за постигане на единадесетте стратегически приоритета на стратегията. Действията са изложени за всяка от трите области на политиката, включени в стратегията:

| — | Намаляване на предлагането на наркотици: подобряване на сигурността, |
| --- | --- |

—

Намаляване на предлагането на наркотици: подобряване на сигурността,

| — | Намаляване на търсенето на наркотици: услуги за превенция, лечение и грижи, и |
| --- | --- |

—

Намаляване на търсенето на наркотици: услуги за превенция, лечение и грижи, и

| — | Справяне със свързаната с наркотиците вреда, |
| --- | --- |

—

Справяне със свързаната с наркотиците вреда,

и за всяка от трите хоризонтални теми на стратегията:

| — | Международно сътрудничество, |
| --- | --- |

—

Международно сътрудничество,

| — | Научни изследвания, иновации и прогнози, и |
| --- | --- |

—

Научни изследвания, иновации и прогнози, и

| — | Координация, управление и изпълнение. |
| --- | --- |

—

Координация, управление и изпълнение.

До 2025 г. приоритетите и действията в областта на незаконните наркотици, координирани посредством стратегията и изпълнявани чрез плана за действие, следва да окажат цялостен ефект върху основните аспекти на положението с наркотиците в ЕС. Последователното, ефективно и ефикасно изпълнение на мерките следва да гарантира високо равнище на защита на човешкото здраве, социална стабилност и сигурност и да допринася за повишаване на осведомеността. Всички потенциални нежелани отрицателни последици, свързани с изпълнението на тези действия, следва да бъдат сведени до минимум, а правата на човека и устойчивото развитие — да бъдат утвърждавани.

При разработването на действията беше отчетена необходимостта те да са обективни, научно обосновани, реалистични, обвързани със срокове и измерими, както и да са с ясно значение за ЕС и да носят добавена стойност за Съюза.

Планът за действие съгласува стратегическите приоритети и действия с конкретен график, чието разработване предстои, със списък на отговорните страни и с набор от показатели въз основа на съществуващите механизми за докладване. Те не водят до допълнителна тежест за докладване. Те улесняват измерването на цялостната ефективност на плана за действие.

Комисията, като взема предвид информацията, предоставена от държавите членки и ЕСВД и достъпна от Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании (ЕЦМНН), Европол и други съответни органи на ЕС, както и от гражданското общество, ще наблюдава изпълнението на стратегията и плана за действие в тясно сътрудничество с председателството и хоризонталната работна група „Наркотици“ и ще започне цялостна външна оценка на изпълнението на стратегията и плана за действие.

Резултатите от тази оценка ще бъдат предоставени на Европейския парламент и на Съвета веднага щом бъдат на разположение и най-късно до 31 март 2025 г., за да бъдат обсъдени в рамките на съответните форуми, и по-специално в хоризонтална работна група „Наркотици“. Тези обсъждания ще послужат за основа на определянето на бъдещото развитие на политиката на ЕС в областта на наркотиците и на следващия цикъл на стратегията и плана за действие на ЕС относно наркотиците, който ще бъде одобрен от Съвета.

I — НАМАЛЯВАНЕ НА ПРЕДЛАГАНЕТО НА НАРКОТИЦИ: ПОДОБРЯВАНЕ НА СИГУРНОСТТА

Стратегически приоритет 1:
  Разбиване и неутрализиране на високорискови организирани престъпни групи, свързани с наркотици, които действат във, произхождат от или имат за цел държави — членки на ЕС; предприемане на мерки спрямо връзките с други заплахи за сигурността и подобряване на предотвратяването на престъпления

| Действие | Приоритетна област | График | Отговорна страна (1) |
| --- | --- | --- | --- |
| Действие 1

  По-нататъшно усъвършенстване на EMPACT (Европейската мултидисциплинарна платформа за борба с криминални заплахи) i) на базата на независимата ѝ оценка за 2020 г. и при отчитане на EU SOCTA (оценката на ЕС на заплахата от тежката и организираната престъпност) за 2021 г.; ii) въз основа на констатациите и препоръките от ежегодните европейски доклади относно наркотиците на ЕЦМНН и доклада за пазарите на наркотици в ЕС на ЕЦМНН и Европол; и iii) в съответствие с натрупания опит от въздействието на пандемията от COVID-19 върху пазарите на наркотици. Всички заинтересовани страни следва да се стремят да приведат в съответствие EMPACT, от една страна, и стратегията и плана за действие на ЕС относно наркотиците, от друга страна, по възможно най-добрия начин както по отношение на процеса, така и по отношение на съдържанието. Увеличаване на координацията и сътрудничеството както на равнище правоприлагане, така и на съдебно равнище за постигане на по-осезаеми резултати от разследванията, включително чрез EMPACT, както и засилване на обмена на информация за свързани с наркотици организирани престъпни групи (вътрешни и международни) и увеличаване на използването на приложението за мрежа за сигурен обмен на информация (SIENA). | 1.1. | Преследване на високорискови организирани престъпни групи, действащи в целия ЕС и на трансграничните пазари на наркотици; определяне на приоритети във взаимодействие с цикъла на политиката на ЕС за борба с организираната и тежката международна престъпност (EMPACT); разбиване на престъпните бизнес модели, особено тези, които насърчават сътрудничеството между различните организирани престъпни групи; и предприемане на мерки спрямо връзките с други заплахи за сигурността. |

Действие

Приоритетна област

График

Отговорна страна (1)

Действие 1

По-нататъшно усъвършенстване на EMPACT (Европейската мултидисциплинарна платформа за борба с криминални заплахи) i) на базата на независимата ѝ оценка за 2020 г. и при отчитане на EU SOCTA (оценката на ЕС на заплахата от тежката и организираната престъпност) за 2021 г.; ii) въз основа на констатациите и препоръките от ежегодните европейски доклади относно наркотиците на ЕЦМНН и доклада за пазарите на наркотици в ЕС на ЕЦМНН и Европол; и iii) в съответствие с натрупания опит от въздействието на пандемията от COVID-19 върху пазарите на наркотици. Всички заинтересовани страни следва да се стремят да приведат в съответствие EMPACT, от една страна, и стратегията и плана за действие на ЕС относно наркотиците, от друга страна, по възможно най-добрия начин както по отношение на процеса, така и по отношение на съдържанието. Увеличаване на координацията и сътрудничеството както на равнище правоприлагане, така и на съдебно равнище за постигане на по-осезаеми резултати от разследванията, включително чрез EMPACT, както и засилване на обмена на информация за свързани с наркотици организирани престъпни групи (вътрешни и международни) и увеличаване на използването на приложението за мрежа за сигурен обмен на информация (SIENA).

1.1.

Преследване на високорискови организирани престъпни групи, действащи в целия ЕС и на трансграничните пазари на наркотици; определяне на приоритети във взаимодействие с цикъла на политиката на ЕС за борба с организираната и тежката международна престъпност (EMPACT); разбиване на престъпните бизнес модели, особено тези, които насърчават сътрудничеството между различните организирани престъпни групи; и предприемане на мерки спрямо връзките с други заплахи за сигурността.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Европол

ЕЦМНН

Frontex

Евроюст

ЕСВД

Действие 2

Засилване на обмена и анализа на информация между правоприлагащите органи и други имащи отношение агенции:

| 2.1 | относно производството, трафика и разпространението на незаконни наркотици. Това следва да включва, наред с другото, незабавен обмен на информация между държавите членки в случаи на изземване на големи количества наркотици, идентифициране на високорискови престъпници, престъпни мрежи и структури, както и международни сезирания; |
| --- | --- |

2.1

относно производството, трафика и разпространението на незаконни наркотици. Това следва да включва, наред с другото, незабавен обмен на информация между държавите членки в случаи на изземване на големи количества наркотици, идентифициране на високорискови престъпници, престъпни мрежи и структури, както и международни сезирания;

| 2.2 | по отношение на други форми на тежки престъпления, които са свързани с наркопрестъпления, като насилие, убийства, корупция, изпиране на пари, трафик на хора, контрабанда на мигранти, трафик на огнестрелни оръжия и тероризъм. |
| --- | --- |

2.2

по отношение на други форми на тежки престъпления, които са свързани с наркопрестъпления, като насилие, убийства, корупция, изпиране на пари, трафик на хора, контрабанда на мигранти, трафик на огнестрелни оръжия и тероризъм.

1.1

| 1.2 | Локализиране, проследяване, обезпечаване и конфискуване на облаги и средства, използвани от организираните престъпни групи, участващи в пазарите на незаконни наркотици. |
| --- | --- |

1.2

Локализиране, проследяване, обезпечаване и конфискуване на облаги и средства, използвани от организираните престъпни групи, участващи в пазарите на незаконни наркотици.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Европол

ЕЦМНН

Frontex

Евроюст

ЕСВД

Действие 3

Подобряване на разследването на свързани с наркотици организирани престъпни групи и мрежи, представляващи най-висок риск за сигурността в ЕС, чрез процес на подбор на особено важни цели, установен от държавите членки с подкрепата на Европол. Неразделна част от такива разследвания следва да бъдат проследяването на активите и финансовите разследвания, които да доведат до ефективната конфискация на облагите от свързаните с наркотици престъпления. Осигуряване на засилено сътрудничество и координация на оперативните дейности (като контролирани доставки на наркотици и съвместни екипи за разследване) в рамките на ЕС и между държавите членки, съответните трети държави и Европол; също така засилване на сътрудничеството с Евроюст по отношение на свързаното съдебно преследване.

1.1

1.2

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Европол

Евроюст

Действие 4

Гарантиране, че държавите членки предоставят на компетентните органи бърз достъп до финансова информация, за да могат те да осъществяват ефективни финансови разследвания на свързани с наркотици организирани престъпни групи, включително чрез: i) пълноценно използване на информацията, налична в звената за финансово разузнаване (ЗФР), съгласно условия, определени в Директивата за използването на финансова информация (Директива (ЕС) 2019/1153); ii) по-ефективно използване на информацията, събрана от службите за възстановяване на активи, за идентифициране и проследяване на печалбите, свързани с трафика на наркотици, с оглед на евентуалното им последващо обезпечаване и конфискуване; iii) засилване на сътрудничеството им с прокурорите и съдиите, които носят крайната отговорност за подаването на искане и издаването на необходимите решения за обезпечаване и конфискация и заповедите за претърсване и изземване. Увеличаване на обучението за правоприлагащите органи и съдебните следователи и за местните и регионалните специализирани звена, занимаващи се с изземването на активи от престъпна дейност.

1.2

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Европол

Евроюст

Cepol

Действие 5

Засилване на активното и реципрочно сътрудничество и установяване на по-добри връзки между данъчните/митническите органи и правоприлагащите органи с цел i) да се подобрят разследванията, ii) да се открият дейности, свързани с изпиране на пари чрез търговия; iii) да се прекратят престъпните дейности и iv) да се спре печалбите от пазарите на наркотици да се връщат за развиване на престъпните дейности или в законната икономика. Държавите членки се насърчават да натрупат експертни познания и ресурси относно алтернативните системи за банкиране и парични преводи, използвани от свързани с наркотиците организирани престъпни групи (например Hawala).

1.2

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Европол

Действие 6

Идентифициране и даване на приоритет на сътрудничеството със страни с висок риск от гледна точка на производството и контрабандата на наркотици в опит да се улесни достъпът на държавите членки до финансова и друга информация, за да се укрепи капацитетът на компетентните органи за разследване и наказателно преследване на наркопрестъпления и за провеждане на финансови разследвания, и впоследствие, за локализиране и проследяване на облаги от престъпна дейност, свързана с наркотици, и за гарантиране, че базираните в ЕС заповеди за изземване и конфискация се изпълняват.

1.2

2021—2025 г.

Съветът на ЕС

Държавите членки

Европейската комисия

Европол

Евроюст

ЕСВД

Действие 7

Подобряване на възможностите за справяне с криптирането в съответствие с резолюцията относно сигурността чрез криптиране и въпреки него, приета от Съвета през декември 2020 г., и други нови методи, свързани с технологиите, използвани от организираните престъпни групи, действащи на пазарите на наркотици, за избягване на разкриването и за прикриване на съобщенията им. В този контекст следва да се укрепи аналитичният и техническият капацитет на Европол в подкрепа на държавите членки в тази област, а правната взаимопомощ следва да бъде улеснена и засилена, по-специално по отношение на стандартните мерки (напр. идентификация на абоната) за подобряване на обмена на информация.

1.1

1.2

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Европол

Евроюст

Действие 8

След влизането в сила на конфискацията на активите, да се има предвид безопасното и сигурното повторно използване на иззетите и конфискувани средства в помощ на мерките за намаляване на търсенето и предлагането на наркотици в съответствие с националното законодателство. Европейската комисия ще разгледа допълнително въпроса за ефективната конфискация на активи в обхвата на евентуалното преразглеждане на Директивата за обезпечаване и конфискация на средства и облаги от престъпна дейност в Европейския съюз (Директива 2014/42/ЕС).

1.1

1.2

2021—2025 г.

Европейската комисия

Съветът на ЕС

Държавите членки

Действие 9

i) Насърчаване и подкрепа за работата и най-добрите практики на Европейската мрежа за превенция на престъпността (ЕМПП) и на други съответни проекти с оглед на намаляване на рецидивизма сред малолетни и непълнолетни извършители на свързани с наркотици престъпления; ii) насърчаване на всеобхватни основани на доказателства стратегии в квартали с високи равнища на наличност на наркотици и свързана с наркотици престъпност и iii) подкрепа на мерки, които създават по-защитена среда за общностите, засегнати от употребата и продажбата на наркотици или от престъпления, свързани с наркотици, в съответствие с международно признати стандарти за качество (2).

| 1.3 | Предотвратяване на свързаните с наркотици престъпления със специален акцент върху необходимостта от борба с насилието, ограничаване на корупцията и справяне с експлоатацията на уязвими групи чрез вземане на мерки срещу основополагащите фактори, водещи до тяхното участие в пазарите на незаконни наркотици. |
| --- | --- |

1.3

Предотвратяване на свързаните с наркотици престъпления със специален акцент върху необходимостта от борба с насилието, ограничаване на корупцията и справяне с експлоатацията на уязвими групи чрез вземане на мерки срещу основополагащите фактори, водещи до тяхното участие в пазарите на незаконни наркотици.

2021—2025 г.

ЕМПП

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Стратегически приоритет 2:
  Увеличаване на разкриването на незаконния трафик на наркотици и прекурсори на наркотични вещества на едро на входните и изходните пунктове на ЕС

| Действие | Приоритетна област | График | Отговорна страна |
| --- | --- | --- | --- |
| Действие 10

  Подкрепа за действия на входните и изходните пунктове за наркотрафика чрез засилване и насърчаване на създаването на полицейски и митнически анализ на риска, методи на разследване и други подходящи политики, проверки и процедури за противодействие на трафика на наркотици. Осигуряване на структурирана координация и сътрудничество, както и обмен в реално време на разузнавателна информация относно престъпността и координирани разследвания в ЕС, като се използват службите на съответните агенции на ЕС, като Европол и Frontex, за подкрепа на държавите членки. Държавите членки следва също така да гарантират, че обменът на информация в реално време между компетентните органи на входните/изходните пунктове е пряко свързан със SIENA. | 2.1 | Борба с контрабандата на наркотици и прекурсорите на наркотични вещества към и от ЕС чрез използване на законни търговски канали. |

Действие

Приоритетна област

График

Отговорна страна

Действие 10

Подкрепа за действия на входните и изходните пунктове за наркотрафика чрез засилване и насърчаване на създаването на полицейски и митнически анализ на риска, методи на разследване и други подходящи политики, проверки и процедури за противодействие на трафика на наркотици. Осигуряване на структурирана координация и сътрудничество, както и обмен в реално време на разузнавателна информация относно престъпността и координирани разследвания в ЕС, като се използват службите на съответните агенции на ЕС, като Европол и Frontex, за подкрепа на държавите членки. Държавите членки следва също така да гарантират, че обменът на информация в реално време между компетентните органи на входните/изходните пунктове е пряко свързан със SIENA.

2.1

Борба с контрабандата на наркотици и прекурсорите на наркотични вещества към и от ЕС чрез използване на законни търговски канали.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Европол

Frontex

Действие 11

Подкрепа за държавите членки за разработването на ефективни технологии за скрининг, способни да откриват наркотици и прекурсори на наркотични вещества, и предназначени за контейнери, камиони и кораби, с акцент върху големите пристанища, летища и железопътни гари и основните сухопътни гранични пунктове.

2.1

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Европол

Frontex

Действие 12

Подобряване на структурираната координация и сътрудничество между митниците и Frontex, Европол и ЕЦМНН, в рамките на съответните им мандати, както и на обмена на митническа информация, която да бъде оперативно съвместима и съчетана с тази на правоприлагащите органи и граничния контрол, когато е целесъобразно. Повишаване на митническите експертни познания в рамките на Европол и засилване на капацитета на граничните служители на Frontex да откриват трафик на наркотици по границите на ЕС.

2.1

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Европол

Frontex

ЕЦМНН

Действие 13

Установяване на необходимите връзки и сътрудничество със съответните органи на гражданската авиация и морските органи, по целесъобразност чрез официални споразумения, за да се гарантират ефективни и ефикасни разследвания и откриване на наркотици на летищата и пристанищата, като се вземат предвид съответните международни разпоредби и инструменти, издадени от Международната организация на труда, Международната морска организация и Международната организация за гражданско въздухоплаване. Засилване на международното сътрудничество с морските органи и органите на гражданската авиация в ключови партньорски държави, разположени по важни маршрути за трафик на наркотици, по целесъобразност чрез официални споразумения.

2.1

| 2.2 | Засилване на наблюдението на преминаването на границите, които не са част от установените търговски канали, с цел по-ефективно предотвратяване на незаконното или недекларираното преминаване на външните граници на ЕС. |
| --- | --- |

2.2

Засилване на наблюдението на преминаването на границите, които не са част от установените търговски канали, с цел по-ефективно предотвратяване на незаконното или недекларираното преминаване на външните граници на ЕС.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Европол

Frontex

ЕСВД

Действие 14

Продължаване на финансирането и осигуряване на устойчив модел за дългосрочно управление на Центъра за морски анализи и операции — Наркотици (MAOC-N). Извършване на обмен на информация и сътрудничество със съответните агенции на ЕС.

2.2.

2021—2025 г.

Европейската комисия

MAOC-N

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европол

Frontex

ЕЦМНН

Действие 15

Доразвиване на платформата на Европол за обединяване на разузнавателната информация за наркотиците, включително връзки със съответните агенции на ЕС и MAOC-N, и засилване на обмена на информация и действията по разследване с трети държави и региони, които представляват основни изходни или транзитни центрове за наркотици, засягащи държавите членки, в съответствие с приложимото законодателство. Използване на услугите на Европол за подпомагане и насърчаване на свързаните с това дейности и за улесняване на обмена на информация с двустранните служители за връзка на държавите членки, които вече са разположени в географските центрове за наркотици.

2.2

2021—2025 г.

Европейската комисия

Европол

Frontex

MAOC-N

Държавите членки

Съветът на ЕС

ЕСВД

Действие 16

Сключване на споразумения между Европейския съюз и трети държави, на чиито територии функционират центрове за трафик на наркотици, които споразумения ще дават възможност на съответните агенции на ЕС, като Европол и Frontex, да обменят информация и данни, включително лични и оперативни данни, когато е целесъобразно.

2.2

2021—2025 г.

Европейската комисия

Европол

Frontex

Съветът на ЕС

ЕСВД

Стратегически приоритет 3:
  Борба с използването на логистичните и цифровите канали за разпространение на незаконни наркотици със среден и малък обем и увеличаване на изземването на незаконни вещества, чиято контрабанда се осъществява чрез тези канали, в тясно сътрудничество с частния сектор

| Действие | Приоритетна област | График | Отговорна страна |
| --- | --- | --- | --- |
| Действие 17

  Наблюдение на уебсайтовете за търговия и на уебсайтовете за анонимна продажба във връзка с предлагане на наркотици посредством изпълнение на подготвителното действие, предложено от Европейския парламент за непрекъснат (24/7) мониторинг на уебсайтовете за анонимна продажба, за да се постигнат цялостни резултати (3). Засилване на капацитета на ЕЦМНН и Европол в тази област. | 3.1. | Борба с пазарите на незаконни наркотици, използващи цифрови технологии. |

Действие

Приоритетна област

График

Отговорна страна

Действие 17

Наблюдение на уебсайтовете за търговия и на уебсайтовете за анонимна продажба във връзка с предлагане на наркотици посредством изпълнение на подготвителното действие, предложено от Европейския парламент за непрекъснат (24/7) мониторинг на уебсайтовете за анонимна продажба, за да се постигнат цялостни резултати (3). Засилване на капацитета на ЕЦМНН и Европол в тази област.

3.1.

Борба с пазарите на незаконни наркотици, използващи цифрови технологии.

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европол

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 18

Извършване на оперативен анализ за осъществимост за това как пощенските и експресните куриерски услуги могат да откриват и предотвратяват разпространението на незаконни вещества в пощенските пратки (4). Сключване на меморандуми за разбирателство с цел засилване на сътрудничеството между правоприлагащите органи, митниците, доставчиците на пощенски и експресни куриерски услуги и на електронни разплащания.

| 3.2. | Преследване на трафика на наркотици чрез пощенски и експресни услуги. |
| --- | --- |

3.2.

Преследване на трафика на наркотици чрез пощенски и експресни услуги.

2021—2025 г.

Европейската комисия

Съветът на ЕС

Държавите членки

Европол

ЕЦМНН

Действие 19

Насърчаване на разработването, използването и обмена на най-добри практики и оборудване между държавите членки за мониторинг на подозрителни пощенски пратки чрез използване на решения като кучета търсачи и/или рентгенови апарати. По-специално следва да се разгледа ролята на новите технологии и особено на изкуствения интелект, като същевременно се зачита основното право на поверителност на кореспонденцията.

3.2

2021—2025 г.

Държавите членки

Европейската комисия

Съветът на ЕС

Действие 20

Повишаване на осведомеността за необходимостта да се съсредоточат действията върху каналите за трафик на наркотици, понастоящем недостатъчно наблюдавани от правоприлагащите органи, чрез установяване или засилване на методите за мониторинг и разследване за по-малките морски и речни пристанища, летища, железопътни и автобусни гари. Включване на съответните агенции на ЕС, за да подкрепят държавите членки в тези дейности в рамките на съответните си мандати.

| 3.3. | Засилване на методите за наблюдение и разследване за железопътни трасета и речни канали, преминаващи през ЕС, и пространството на въздухоплаване с общо предназначение. |
| --- | --- |

3.3.

Засилване на методите за наблюдение и разследване за железопътни трасета и речни канали, преминаващи през ЕС, и пространството на въздухоплаване с общо предназначение.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Европол

ЕЦМНН

Стратегически приоритет 4:
  Разрушаване на съоръжения за производството на незаконни наркотици и борба с незаконното отглеждане; предотвратяване на отклоняването и трафика на прекурсори за производството на незаконни наркотици; както и мерки за намаляване на вредите за околната среда

| Действие | Приоритетна област | График | Отговорна страна |
| --- | --- | --- | --- |
| Действие 21

  Идентифициране, проследяване и разрушаване на съоръженията за производство на незаконни наркотици в ЕС, включително чрез целеви мерки спрямо прекурсори и дизайнерски прекурсори, чрез подобряване и по-добро използване на криминалистични разследвания и разузнавателна информация и чрез разработване и усъвършенстване на техники за откриване, като се използват по-добре публично-частните партньорства и се подобрява докладването на съмнителни сделки. | 4.1. | Борба с незаконното производство на синтетични наркотици и с незаконното отглеждане на наркотици. |

Действие

Приоритетна област

График

Отговорна страна

Действие 21

Идентифициране, проследяване и разрушаване на съоръженията за производство на незаконни наркотици в ЕС, включително чрез целеви мерки спрямо прекурсори и дизайнерски прекурсори, чрез подобряване и по-добро използване на криминалистични разследвания и разузнавателна информация и чрез разработване и усъвършенстване на техники за откриване, като се използват по-добре публично-частните партньорства и се подобрява докладването на съмнителни сделки.

4.1.

Борба с незаконното производство на синтетични наркотици и с незаконното отглеждане на наркотици.

2021—2025 г.

Държавите членки

Европейската комисия

Европол

ЕЦМНН

Действие 22

Разглеждане на възможността за започване на проучване за оценка на ефективността на Рамково решение 2004/757/ПВР на Съвета от 25 октомври 2004 г. за установяване на минималните разпоредби относно съставните елементи на наказуемите деяния и прилаганите наказания в областта на трафика на наркотици с оглед на изменение на евентуално остарели аспекти и засилване на области според необходимостта, включително разпоредбите относно новите психоактивни вещества (НПВ).

4.1

2021—2022 г.

Европейската комисия

Държавите членки

Действие 23

Справяне с основните предизвикателства, идентифицирани от оценката на регламентите, касаещи прекурсорите на наркотични вещества, по-специално необходимостта да се отговори на предизвикателството, породено от дизайнерските прекурсори.

| 4.2. | Борба с отклоняването и трафика на прекурсори на наркотични вещества и разработването на алтернативни химически вещества. |
| --- | --- |

4.2.

Борба с отклоняването и трафика на прекурсори на наркотични вещества и разработването на алтернативни химически вещества.

2021—2022 г.

Европейската комисия

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 24

Засилване на оперативните дейности на правоприлагащите органи и тяхното сътрудничество с административните органи и съответни други страни относно борбата с престъпленията против околната среда, свързани с производството и трафика на незаконни наркотици, трансфера, задържането и съхранението на наркотици, прекурсори и иззето оборудване, както и унищожаването и третирането на образуваните отпадъци, а така също и относно свързаните с тях разходи, когато това е възможно.

Разработване на технологии за откриване, обмен на информация и координирани разследвания чрез включване на съответните агенции на ЕС в подкрепа на държавите членки, включително разработване на всеобхватен метод за прилагане и координиране на ефективното и екологосъобразно обезвреждане на отпадъци.

| 4.3. | Борба с престъпленията против околната среда, свързани с производството и трафика на незаконни наркотици. |
| --- | --- |

4.3.

Борба с престъпленията против околната среда, свързани с производството и трафика на незаконни наркотици.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Европол

Евроюст

ЕЦМНН

II — НАМАЛЯВАНЕ НА ТЪРСЕНЕТО НА НАРКОТИЦИ: УСЛУГИ ЗА ПРЕВЕНЦИЯ, ЛЕЧЕНИЕ И ГРИЖИ

Стратегически приоритет 5:
  Предотвратяване на употребата на наркотици и повишаване на осведомеността за неблагоприятните ефекти на наркотиците

| Действие | Приоритетна област | График | Отговорна страна |
| --- | --- | --- | --- |
| Действие 25

  Прилагане и — където е необходимо — увеличаване на наличието на основани на доказателства екологични и всеобщи интервенции и стратегии за превенция въз основа на житейските умения. Те следва да разглеждат връзките между пристрастяването към незаконни, както и към законни вещества и поведенческите зависимости. | 5.1. | Осигуряване, прилагане и — където е необходимо — увеличаване на наличието на основани на доказателства екологични и всеобщи интервенции и стратегии за превенция за целевите групи и среди, за да се засили устойчивостта и да се укрепят житейските умения и изборът на здравословен начин на живот. |

Действие

Приоритетна област

График

Отговорна страна

Действие 25

Прилагане и — където е необходимо — увеличаване на наличието на основани на доказателства екологични и всеобщи интервенции и стратегии за превенция въз основа на житейските умения. Те следва да разглеждат връзките между пристрастяването към незаконни, както и към законни вещества и поведенческите зависимости.

5.1.

Осигуряване, прилагане и — където е необходимо — увеличаване на наличието на основани на доказателства екологични и всеобщи интервенции и стратегии за превенция за целевите групи и среди, за да се засили устойчивостта и да се укрепят житейските умения и изборът на здравословен начин на живот.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 26

Разширяване и насърчаване на общоевропейски образователни кампании, като се вземат предвид местните и регионалните потребности, насочени към семействата, учителите, социалните работници и лицата, вземащи решения на местно равнище, с цел повишаване на знанията им и оказване на подкрепа за повишаване на здравната грамотност и насърчаване на положително поведение, здравословен начин на живот и безопасна среда за младите хора и други групи, за да им се попречи да приемат незаконни наркотици, да имат рисково поведение и да участват в престъпления/дейности, свързани с пазара на наркотици.

5.1

2022—2025 г.

Европейската комисия

Държавите членки ЕЦМНН

Съветът на ЕС

Действие 27

Увеличаване на наличието на надеждна информация относно превенцията, включително ефективни модели на превенция, достъпни на Портала на ЕЦМНН за най-добри практики, и насърчаване на по-широкото приемане на програми за превенция с доказана ефективност, включително иновативни дейности с доказуема ефективност.

5.1

2022—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 28

Насърчаване на включването на послания за превенция с доказуема ефективност в каналите за комуникация и социални мрежи, насочени към младите хора и други уязвими групи. Постепенно въвеждане на насочени комуникации за бързо предупреждение за рисковете и за разузнавателно уведомяване, когато на пазара се появят опасни вещества, включително нови психоактивни вещества, или други нови заплахи, включително, когато е целесъобразно и в съответствие с националното законодателство, използване на информация от проверки на състава на наркотиците.

| 5.2. | Осигуряване, прилагане и — където е необходимо — увеличаване на наличието на основани на доказателства целеви интервенции за превенция, насочени към младите хора и други уязвими групи. |
| --- | --- |

5.2.

Осигуряване, прилагане и — където е необходимо — увеличаване на наличието на основани на доказателства целеви интервенции за превенция, насочени към младите хора и други уязвими групи.

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕЦМНН

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 29

Предвиждане и засилване на партньорския подход при предоставянето на ефективни, основани на доказателства, избирателни мерки за превенция по индикации, за да се предотврати развиването на рисково поведение и да се намали развиването на тежки разстройства вследствие на употребата на наркотици сред лицата, които са изложени на многостранна неравнопоставеност, като например бездомничеството, двойната диагноза, мигрантите, бежанците и жертвите на насилие, включително насилието, основано на пола, сред младите хора в различните видове среда, в т.ч. училища, семейства и общности, в среда за отдих и работа, а така също и сред хора във високорискова среда. Следва да се създадат условия за съвместни действия на всички заинтересовани страни, включително родителите и семействата, работещите в сферата на образованието или мрежите за семейна подкрепа, службите за младежта, студентските съюзи, спортните организации и мрежите на употребяващите наркотици.

При прилагането на тези мерки може да се разчита на обучени специалисти, по-специално от първичните здравни грижи, за по-добро идентифициране на проблемите, свързани с употребата на вещества, и за включване на използването на кратки и ранни интервенции, както и на нови форми за цифрова комуникация в областта на здравеопазването и каналите на социалните мрежи .

| 5.3. | Осигуряване, прилагане и — където е необходимо — увеличаване на наличието на основани на доказателства мерки за ранна интервенция. |
| --- | --- |

5.3.

Осигуряване, прилагане и — където е необходимо — увеличаване на наличието на основани на доказателства мерки за ранна интервенция.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 30

Насърчаване и отпускане на достатъчно финансиране за образование, обучение и непрекъснато професионално развитие за лицата, вземащи решения, лицата, формиращи общественото мнение, и специалистите във връзка с най-новите научни доказателства относно употребата на наркотици и превенцията на пристрастяването, включително новите модели на употреба, като се използват и онлайн инструменти, и по-специално като се насърчи прилагането на европейските стандарти за качество за превенция на наркотиците (EDPQS), Международните стандарти на СНПООН/СЗО относно превенцията на употребата на наркотици и Европейската учебна програма за превенция (EUPC).

| 5.4. | Разпространение на най-новите научни доказателства относно превенцията сред вземащите решения и практикуващите специалисти и осигуряване на обучение за тях. |
| --- | --- |

5.4.

Разпространение на най-новите научни доказателства относно превенцията сред вземащите решения и практикуващите специалисти и осигуряване на обучение за тях.

2022—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 31

Изпълнение на дейности за повишаване на осведомеността относно рисковете от шофиране под влиянието на наркотици и разпространение на най-добри практики в областта на тестването и моделите за ранна интервенция, насочени по-специално към младите водачи. Подкрепа за научните изследвания и иновациите в областта на инструментите за откриване на наркотици на терен и проучване на възможността за включване на съображения относно наркотиците в Препоръката на ЕС относно разрешеното съдържание на алкохол в кръвта за водачите.

| 5.5. | Работа по проблема с шофирането под влиянието на наркотици. |
| --- | --- |

5.5.

Работа по проблема с шофирането под влиянието на наркотици.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Стратегически приоритет 6:
  Осигуряване на достъп до и укрепване на услугите за лечение и грижи

| Действие | Приоритетна област | График | Отговорна страна |
| --- | --- | --- | --- |
| Действие 32

  Разработване и гарантиране на доброволен, недискриминационен и съобразен с пола достъп до ефективно, основано на доказателства лечение за употреба на наркотици, включително индивидуална поддържаща терапия с опиоиди, намаляване на риска и вредите, рехабилитационни услуги, социална реинтеграция и подкрепа за възстановяване, включително всеобхватни услуги за лица с коморбидност. Гарантиране, че тези услуги е координират добре на ниво тяхното предоставяне на принципа за управление на отделните случаи, за да се осигури пълна непрекъснатост на грижите и възможно най-голяма ефективност, а така също и насоченост към отделните етапи от живота, като се обръща специално внимание на бездомните и уязвимите лица. Тези мерки, основани на Международните стандарти на СЗО/СНПООН за лечение на разстройства, свързани с употребата на наркотици, следва да са насочени и към употребата на няколко вида наркотици, наркоманите в напреднала възраст, нуждите на семействата на употребяващите наркотици и пациентите с едновременна зависимост от наркотици и други физиологични или поведенчески пристрастености. | 6.1. | Осигуряване на доброволен достъп до услуги за лечение и грижи, които функционират в тясна координация и сътрудничество с други здравни и социални услуги за подкрепа. |

Действие

Приоритетна област

График

Отговорна страна

Действие 32

Разработване и гарантиране на доброволен, недискриминационен и съобразен с пола достъп до ефективно, основано на доказателства лечение за употреба на наркотици, включително индивидуална поддържаща терапия с опиоиди, намаляване на риска и вредите, рехабилитационни услуги, социална реинтеграция и подкрепа за възстановяване, включително всеобхватни услуги за лица с коморбидност. Гарантиране, че тези услуги е координират добре на ниво тяхното предоставяне на принципа за управление на отделните случаи, за да се осигури пълна непрекъснатост на грижите и възможно най-голяма ефективност, а така също и насоченост към отделните етапи от живота, като се обръща специално внимание на бездомните и уязвимите лица. Тези мерки, основани на Международните стандарти на СЗО/СНПООН за лечение на разстройства, свързани с употребата на наркотици, следва да са насочени и към употребата на няколко вида наркотици, наркоманите в напреднала възраст, нуждите на семействата на употребяващите наркотици и пациентите с едновременна зависимост от наркотици и други физиологични или поведенчески пристрастености.

6.1.

Осигуряване на доброволен достъп до услуги за лечение и грижи, които функционират в тясна координация и сътрудничество с други здравни и социални услуги за подкрепа.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 33

Разработване и провеждане на обучение за персонала, работещ в сферата на услугите за лечение и полагане на грижи, и за тези, които се занимават с проблемите на наркотиците в неспециализираните здравни или социални служби, на базата на основани на доказателства мерки, определяне на учебни програми, които обхващат както основните, така и усъвършенстваните компетенции, и насърчаване на обмена на най-добри практики и партньорства между доставчиците на обучение.

6.1

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 34

Подкрепа за иновациите при предоставянето на лечение и подобряване и насърчаване на използването на електронни и мобилни възможности за предоставяне на здравеопазване и нови лекарствени терапии, за да се гарантира достъпът до лечение за употребата на наркотици за всички целеви групи. Оценяване на ефективността на такива подходи с възможност за увеличаване на интервенциите, за които е доказано, че са най-ефективни.

6.1

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 35

Признаване и насърчаване на работата по осведомяване под ръководството на хора, преживели сходен опит, и работата в група с такива хора. Подкрепа за възможността сътрудници, преживели сходен опит, да бъдат включвани към мултидисциплинарния терапевтичен персонал. Канене на експерти, преживели сходен опит, в работни групи и за изслушвания.

| 6.2. | Насърчаване на работата със сътрудници, преживели сходен опит. |
| --- | --- |

6.2.

Насърчаване на работата със сътрудници, преживели сходен опит.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 36

Идентифициране, преодоляване и намаляване на пречките пред достъпа до лечение при употреба на наркотици, намаляване на рисковете и вредите, социална рехабилитация и възстановяване, особено по отношение на демографските и личните пречки, и гарантиране, че здравните и социалните услуги се финансират и отговарят на нуждите и ключовите характеристики на техните групи клиенти, и вземат предвид новите реалности, т.е. пандемията от COVID-19.

| 6.3. | Набелязване и премахване на пречките за достъп до лечение и осигуряване, а където е необходимо – разширяване – на обхвата на услугите за лечение и грижи въз основа на индивидуалните нужди. |
| --- | --- |

6.3.

Набелязване и премахване на пречките за достъп до лечение и осигуряване, а където е необходимо – разширяване – на обхвата на услугите за лечение и грижи въз основа на индивидуалните нужди.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 37

Разширяване на доказателствената база за проблемите, свързани с канабиса, включително тези, свързани със синтетичните канабиноиди, и подобряване на разбирането както за нуждите от лечение, така и за това кои интервенции са ефективни спрямо тези вещества.

6.3

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 38

Продължаване и доразвиване на прилагането на минималните стандарти за качество на ЕС, приети от Съвета през 2015 г.  (5), и насоките, основани на доказателства, в националните насоки и програми.

6.3

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 39

Разработване и предоставяне на обучение за лицата, вземащи решения, работодателите и специалистите относно стигмата, свързана с употребата на наркотици, разстройствата вследствие на тази употреба и психичното здраве, и отчитане на въздействието, което това стигматизиране може да е оказало върху пациентите при предоставянето на грижи. Това следва да се направи с участието на хора, които са били подложени на стигматизиране, свързано с наркотиците.

| 6.4. | Намаляване на стигматизирането. |
| --- | --- |

6.4.

Намаляване на стигматизирането.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 40

Идентифициране и намаляване на пречките пред лечението и използването на други услуги за употребяващите наркотици жени, както и гарантиране, че услугите, свързани с наркотиците, отговарят на нуждите на жените, напр. в това число подкрепа за отглеждането на деца. Стартиране на усилия за работа на терен за достигане до употребяващите наркотици жени и за повишаване на осведомеността за наличното лечение, насочено специално към жените, както и борба с основаното на пола насилие спрямо жените, които употребяват наркотици. Гарантиране, че жените, които са жертви на насилие и употребяват наркотици, имат достъп както до превенция на употребата на наркотици, така и до подкрепа и лечение, за да се прекъсне цикълът на употреба на наркотици и уязвимостта спрямо насилие.

| 6.5. | Широко прилагане на лечение и грижи, насочени към специфичните нужди на жените. |
| --- | --- |

6.5.

Широко прилагане на лечение и грижи, насочени към специфичните нужди на жените.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 41

Предоставяне на услуги, които могат да отговорят на съществуващото многообразие сред групите със специални потребности от грижи във връзка с проблемната употреба на наркотици, включително коморбидността, като се ангажират и с модели на грижи, които отчитат необходимостта от партньорства между различните служби, предоставящи здравни и социални грижи и работа с младежта, и групите на пациенти/лица, полагащи грижи.

| 6.6. | Прилагане на модели на грижи, които са подходящи за групи със специални потребности от грижи. |
| --- | --- |

6.6.

Прилагане на модели на грижи, които са подходящи за групи със специални потребности от грижи.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 42

Насърчаване и изпълнение на дейности за изграждане на капацитет и повишаване на осведомеността относно достъпа до контролирани вещества за медицински и научни цели и относно тяхната наличност, като се има предвид рискът от злоупотреба и отклоняване, и във връзка с това извършване на преглед на актуалните данни за използването на контролирани вещества за медицински и научни цели.

| 6.7. | Осигуряване и — където е необходимо — подобряване на достъпа до, наличността и подходящото използване на вещества за медицински и научни цели. |
| --- | --- |

6.7.

Осигуряване и — където е необходимо — подобряване на достъпа до, наличността и подходящото използване на вещества за медицински и научни цели.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европейската агенция по лекарствата

III — СПРАВЯНЕ СЪС СВЪРЗАНАТА С НАРКОТИЦИТЕ ВРЕДА

Стратегически приоритет 7:
  Интервенции за намаляване на риска и вредата и други мерки за защита и подкрепа на употребяващите наркотици

| Действие | Приоритетна област | График | Отговорна страна |
| --- | --- | --- | --- |
| Действие 43

  Поддържане и — когато е необходимо — подобряване на достъпа до ефективни мерки за намаляване на риска и вредата, ръководейки се и от минималните стандарти на ЕС за качество в намаляването на търсенето на наркотици, като програми за осигуряване на игли и спринцовки, терапия с опиеви агонисти, интервенции от хора, преживели сходен опит, и информационни програми, в съответствие с националното законодателство. Тези мерки трябва също така да подобрят социалното положение на хората, които употребяват наркотици, жилищното настаняване, тяхното финансово положение, заетост и образование, включително програми, използващи подкрепа от хора, преживели сходен опит, и инициативи за самопомощ.
  По-нататъшно разширяване на обмена на най-добри практики в тази област между държавите членки и с партньори като трети държави, региони и международни организации и изпълнение и насърчаване на професионалното обучение в областта на тези мерки. | 7.1. | Намаляване на разпространението и честотата на инфекциозните болести, свързани с наркотиците, и други негативни здравни и социални последици. |

Действие

Приоритетна област

График

Отговорна страна

Действие 43

Поддържане и — когато е необходимо — подобряване на достъпа до ефективни мерки за намаляване на риска и вредата, ръководейки се и от минималните стандарти на ЕС за качество в намаляването на търсенето на наркотици, като програми за осигуряване на игли и спринцовки, терапия с опиеви агонисти, интервенции от хора, преживели сходен опит, и информационни програми, в съответствие с националното законодателство. Тези мерки трябва също така да подобрят социалното положение на хората, които употребяват наркотици, жилищното настаняване, тяхното финансово положение, заетост и образование, включително програми, използващи подкрепа от хора, преживели сходен опит, и инициативи за самопомощ.

По-нататъшно разширяване на обмена на най-добри практики в тази област между държавите членки и с партньори като трети държави, региони и международни организации и изпълнение и насърчаване на професионалното обучение в областта на тези мерки.

7.1.

Намаляване на разпространението и честотата на инфекциозните болести, свързани с наркотиците, и други негативни здравни и социални последици.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 44

Поддържане и — когато е необходимо — засилване на мерките за намаляване на разпространението на свързани с наркотици инфекциозни заболявания, по-специално ранното диагностициране на хепатит C и ХИВ/СПИН, насърчаване на бързото тестване и самотестването за ХИВ и информационни програми за достигане до най-уязвимите хора. Когато е необходимо, подобряване на достъпа до лечение след поставяне на диагноза за хепатит С с цел изкореняването му и постигане на цел 90-90-90 на Общата програма на ООН срещу ХИВ/СПИН (ЮНЕЙДС) за 2030 г. Насърчаване на диагностицирането на туберкулоза сред употребяващите наркотици и бездомните хора.

7.1

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 45

Подобряване и увеличаване на способността за идентифициране, оценка и ответни действия на национално равнище и на равнището на ЕС, както и чрез Системата на ЕС за ранно предупреждение относно НПВ спрямо новите тенденции и промени в употребата на наркотици, включително промените, дължащи се на епидемични огнища.

7.1

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

ECDC

Действие 46

По-нататъшно намаляване на смъртните случаи, свързани с наркотици, и на несмъртоносните свръхдози (включително ролята на употребата на няколко вещества), чрез въвеждане, поддържане и при необходимост засилване на мерките за намаляване на смъртоносните и несмъртоносните свръхдози, както и други мерки за намаляване на риска и вредата и мерки на политиката, когато е целесъобразно и в съответствие с националното законодателство, включително: i) лечение с опиеви агонисти, включително програми за приемане на налоксон в домашни условия; ii) съоръжения за контролирана употреба на наркотици; iii) новаторски подходи, включително цифрово здравеопазване за хора, които използват стимулиращи наркотици, и за млади хора, посещаващи нощни заведения, като работа по осведомяване под ръководството на хора, преживели сходен опит, работа на терен онлайн във форуми на ползвателите или проверка на състава на наркотиците. Подкрепа за обучението, оценката на ефективните подходи и обмена на най-добри практики в тази област и по-нататъшно подобряване на мониторинга и докладването в реално време на несмъртоносни интоксикации и смъртни случаи в резултат на свръхдоза в целия ЕС с оглед на разработването на обща цел за намаляване на свързаните с наркотици смъртни случаи в ЕС.

| 7.2. | Предотвратяване на смъртните случаи поради свръхдоза и на такива, свързани с наркотици. |
| --- | --- |

7.2.

Предотвратяване на смъртните случаи поради свръхдоза и на такива, свързани с наркотици.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 47

Засилване на усилията за споделяне на криминалистични и токсикологични данни: i) подобряване на аналитичните методи, изпитване и насърчаване на нови техники; ii) обмен на най-добри практики и разработване на съвместно обучение; iii) засилване на сътрудничеството със Съвместния изследователски център на Комисията и ЕЦМНН и чрез съществуващите мрежи, напр. мрежата от национални координационни звена REITOX, работна група „Наркотици“ на Европейската мрежа на институтите по криминалистика и Европейската мрежа на митническите лаборатории. Разработване и даване на препоръка за прилагане на набор от европейски съдебно-токсикологични насоки за разследване на смъртни случаи, свързани с наркотици.

7.2

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 48

Насърчаване и поощряване на активното и съдържателно участие и ангажираност на гражданското общество, включително неправителствените организации, младите хора, употребяващите наркотици, клиентите на свързани с наркотиците услуги, научната общност и други експерти и предоставяне на достатъчно ресурси за всички свързани с наркотиците услуги и за ангажирането на гражданското общество.

| 7.3. | Насърчаване на участието на гражданското общество и осигуряване на устойчиво финансиране. |
| --- | --- |

7.3.

Насърчаване на участието на гражданското общество и осигуряване на устойчиво финансиране.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 49

Увеличаване на наличността, ефективното прилагане, мониторинга и оценката на мерките, предоставени като алтернатива на принудителните санкции (6) за употребяващите наркотици правонарушители и за предварително задържаните лица, задържаните под стража, лицата, на които е предявено обвинение или които са осъдени за престъпления, свързани с наркотици, или хората с констатирано притежание на наркотици за лична употреба, като (спиране на изпълнението на присъда с) лечение, рехабилитация, възстановяване и социална реинтеграция, в съответствие с националното законодателство. Последващи действия във връзка с Проучването на алтернативите на принудителните санкции в отговор на нарушения и престъпления, свързани с наркотици, осъществено през 2016 г., например чрез възможна препоръка на Комисията по темата, която отчита надлежно различните национални подходи по въпроса и компетентността на държавите членки да приемат законодателство в тази област. Изготвяне на по-изчерпателни и задълбочени данни, включително относно пречките пред прилагането, и споделяне и обмен на най-добри практики относно алтернативите на принудителните санкции, включително изследвания относно ответни действия по отношение на свързани с употребата на наркотици престъпления и/или притежанието на наркотици за лична употреба, като се вземат предвид различията в националното законодателство на държавите членки.

| 7.4. | Предлагане на алтернативи на принудителните санкции. |
| --- | --- |

7.4.

Предлагане на алтернативи на принудителните санкции.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Стратегически приоритет 8:
  Отчитане на здравните и социалните потребности на употребяващите наркотици в местата за лишаване от свобода и след освобождаването им

| Действие | Приоритетна област | График | Отговорна страна |
| --- | --- | --- | --- |
| Действие 50

  Осигуряване на основани на доказателства услуги във връзка с наркотиците, включително терапия с опиеви агонисти, рехабилитация и възстановяване, разработване на модел на непрекъснатост на грижите в местата за лишаване от свобода и пробационната служба за употребяващите наркотици правонарушители, както и разпоредби за намаляване на стигматизирането. От съществено значение е да се осигури непрекъснат достъп до основани на доказателства услуги във връзка с наркотиците, равностойни на предоставяните в общността. | 8.1. | Осигуряване на еквивалентност и непрекъснатост на предоставянето на здравни грижи в затворите и от пробационните служби. |

Действие

Приоритетна област

График

Отговорна страна

Действие 50

Осигуряване на основани на доказателства услуги във връзка с наркотиците, включително терапия с опиеви агонисти, рехабилитация и възстановяване, разработване на модел на непрекъснатост на грижите в местата за лишаване от свобода и пробационната служба за употребяващите наркотици правонарушители, както и разпоредби за намаляване на стигматизирането. От съществено значение е да се осигури непрекъснат достъп до основани на доказателства услуги във връзка с наркотиците, равностойни на предоставяните в общността.

8.1.

Осигуряване на еквивалентност и непрекъснатост на предоставянето на здравни грижи в затворите и от пробационните служби.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 51

Улесняване на разработването на балансирани и всеобхватни ответни мерки в политиката относно проблемите на наркотиците в затворите, и предоставяне на насоки за държавите членки за тази цел.

8.1

2024 г.

Европейската комисия

ЕЦМНН

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 52

Разширяване на достъпа до изследвания и лечение на пренасяни по кръвен път инфекции, наред с други основани на доказателства превантивни мерки, които намаляват здравните рискове, свързани с употребата на наркотици в местата за лишаване от свобода, по същия начин, както това се прави в общността, прилагани от добре обучен персонал или от хора, преживели сходен опит.

| 8.2. | Прилагане на основани на доказателства мерки в местата за лишаване от свобода за предотвратяване и намаляване на употребата на наркотици и последиците от нея за здравето, включително мерки за справяне с риска от свързани с наркотици смъртни случаи и с предаването на пренасяни по кръвен път вируси. |
| --- | --- |

8.2.

Прилагане на основани на доказателства мерки в местата за лишаване от свобода за предотвратяване и намаляване на употребата на наркотици и последиците от нея за здравето, включително мерки за справяне с риска от свързани с наркотици смъртни случаи и с предаването на пренасяни по кръвен път вируси.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 53

Намаляване на случаите на свръхдоза и смъртността, свързана с употребата на наркотици, в затвора и след освобождаването, като се осигури обучение за повишаване на осведомеността за свръхдозите и когато е възможно, налоксон за домашно приемане. След освобождаването — предоставяне на достъп на употребяващите наркотици правонарушители до здравни и социални услуги, заетост, жилищно настаняване и подкрепа за реинтеграцията в обществото.

| 8.3. | Осигуряване на превенция за свръхдозите и услуги по насочване, за да се гарантира непрекъснатост на грижите при освобождаване. |
| --- | --- |

8.3.

Осигуряване на превенция за свръхдозите и услуги по насочване, за да се гарантира непрекъснатост на грижите при освобождаване.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Действие 54

Провеждане на обучение за служителите в затворите, за да се подобри откриването на наркотици, внасяни в затворите, повишаване на осведомеността по въпроса и прилагане в затворническата среда на свързани със здравето, основани на доказателства ответни мерки срещу употребата на наркотици. Засилване на сътрудничеството с правоприлагащите органи и други имащи отношение агенции.

| 8.4. | Ограничаване на наличността на наркотици в затворите. |
| --- | --- |

8.4.

Ограничаване на наличността на наркотици в затворите.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Евроюст

IV — МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО

Стратегически приоритет 9:
  Укрепване на международното сътрудничество с трети държави, региони, международни и регионални организации и на многостранно равнище с цел преследване на подхода и целите на стратегията, включително в областта на развитието. Засилване на ролята на ЕС като световен посредник за политика в областта на наркотиците, в чийто център са хората и която е ориентирана към правата на човека

| Действие | Приоритетна област | График | Отговорна страна |
| --- | --- | --- | --- |
| Действие 55

  Допринасяне за оформянето на международната програма относно политиката в областта на наркотиците в съответствие с подхода и целите на Стратегията на ЕС относно наркотиците за периода 2021—2025 г., включително чрез ускоряване на изпълнението на съвместните многостранни ангажименти, като Програмата до 2030 г. за устойчиво развитие и Заключителния документ от специалната сесия на Общото събрание на ООН от 2016 г. относно световния проблем с наркотиците (ССОСООН), и в контекста на средносрочния преглед през 2024 г. на Декларацията на министрите от 2019 г. на Комисията за упойващите вещества. | 9.1. | Продължаване на оформянето на международни и многостранни програми относно политиката в областта на наркотиците. |

Действие

Приоритетна област

График

Отговорна страна

Действие 55

Допринасяне за оформянето на международната програма относно политиката в областта на наркотиците в съответствие с подхода и целите на Стратегията на ЕС относно наркотиците за периода 2021—2025 г., включително чрез ускоряване на изпълнението на съвместните многостранни ангажименти, като Програмата до 2030 г. за устойчиво развитие и Заключителния документ от специалната сесия на Общото събрание на ООН от 2016 г. относно световния проблем с наркотиците (ССОСООН), и в контекста на средносрочния преглед през 2024 г. на Декларацията на министрите от 2019 г. на Комисията за упойващите вещества.

9.1.

Продължаване на оформянето на международни и многостранни програми относно политиката в областта на наркотиците.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕСВД

Действие 56

Укрепване на партньорствата със СНПООН, СЗО, Международния орган за контрол на упойващите вещества (INCB) и други съответни органи на ООН, включително в подкрепа на Общата позиция на системата на ООН, и съответните международни и регионални органи, организации и инициативи,занимаващи се с политиките в областта на наркотиците, здравеопазването, правата на човека и развитието и работещи в подкрепа на основаните на доказателства научни изследвания и събиране на данни в световен мащаб.

9.1

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕСВД

Действие 57

Продължаване и засилване, по целесъобразност, на установените диалози или срещи по въпросите на наркотиците с партньори от Западните Балкани, Източното партньорство, Централна Азия, Латинска Америка и Карибския басейн, както и с Русия, САЩ, Китай и Иран.

| 9.2. | Осигуряване на устойчиво равнище на диалог и обмен на информация относно стратегиите, целите и имащите отношение инициативи с трети държави или региони. |
| --- | --- |

9.2.

Осигуряване на устойчиво равнище на диалог и обмен на информация относно стратегиите, целите и имащите отношение инициативи с трети държави или региони.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европол

ЕСВД

Действие 58

Използване от страна на Дъблинската група на своя потенциал и потенциала на регионалните си доклади за анализ и обмен на мнения относно положението с наркотиците в различни региони на света, както и относно начините за справяне с тази ситуация.

9.2

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕСВД

ЕЦМНН

Европол

Действие 59

Провеждане на дискусии от хоризонтална работна група „Наркотици“ с цел оценка на целесъобразността на започването на нови специализирани диалози или срещи по въпросите на наркотиците с други приоритетни държави и/или региони, като се вземе предвид стратегическото им значение от гледна точка на наркотиците и отношенията с ЕС, и одобряване на целите, обхвата и условията за провеждането на тези диалози или срещи.

9.2

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕСВД

Действие 60

Засилване, когато е уместно, на ролята на агенциите на ЕС, особено на ЕЦМНН и Европол, но също така и на Евроюст, в международното сътрудничество в областта на наркотиците по начин, който да осигурява взаимодействия с ролята на други международни участници, и когато е целесъобразно, по начин, който да насърчава взаимното допълване с международните инструменти и стандарти, и осигуряване на редовно и навременно докладване на подходяща и оперативна информация между програмите за сътрудничество и тези агенции на ЕС.

| 9.3 | Насърчаване на международното сътрудничество чрез по-непосредствено включване на компетентните агенции на ЕС в рамките на съответните им мандати. |
| --- | --- |

9.3

Насърчаване на международното сътрудничество чрез по-непосредствено включване на компетентните агенции на ЕС в рамките на съответните им мандати.

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европол

Евроюст

Държавите членки

Съветът на ЕС

ЕСВД

Действие 61

Укрепване на съществуващите инициативи и програми за сътрудничество, когато това е възможно и целесъобразно, въз основа на редовни оценки и — ако е приложимо — стартиране на нови инициативи и програми в подкрепа на усилията на трети държави и други партньори за справяне с предизвикателствата, свързани с наркотиците, включително по отношение на общественото здраве, развитието, безопасността и сигурността, както и правата на човека.

| 9.4. | Продължаване и създаване на нови програми за сътрудничество с трети държави или региони и други партньори въз основа на редовни оценки на такива програми. |
| --- | --- |

9.4.

Продължаване и създаване на нови програми за сътрудничество с трети държави или региони и други партньори въз основа на редовни оценки на такива програми.

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕСВД

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 62

Предоставяне на целева техническа помощ и подкрепа, според необходимостта, на страните кандидатки и потенциални кандидатки, за да се улесни привеждането им в съответствие с достиженията на правото на ЕС в областта на наркотиците.

9.4

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европол

Държавите членки

Съветът на ЕС

ЕСВД

Действие 63

Насърчаване на взаимодействия, включително чрез осигуряване на обмен на информация в рамките на хоризонтална работна група „Наркотици“, относно свързани с наркотиците програми за сътрудничество с трети държави, финансирани от ЕС и/или от държавите членки.

9.4

2021—2025 г.

Европейската комисия

Държавите членки

Съветът на ЕС

ЕСВД

Действие 64

Засилване на международната координация и сътрудничество на ЕС в областта на предотвратяването на престъпления, свързани с наркотиците, правоприлагането и съдебното сътрудничество, включително евентуалните връзки с тероризма, организираната престъпност и други форми на транснационална престъпност, както е определено в правната рамка на ООН и при пълно спазване на международните задължения в областта на правата на човека. Международното сътрудничество също следва да бъде засилено, за да се гарантира борбата срещу изпирането на пари и в областта на изземването и конфискацията на активи.

| 9.5. | Разглеждане на всички свързани с политиката аспекти на стратегията в рамките на международното сътрудничество, включително в областта на сигурността и съдебното сътрудничество, както и отнасящите се до здравето аспекти на проблемите, свързани с наркотиците. |
| --- | --- |

9.5.

Разглеждане на всички свързани с политиката аспекти на стратегията в рамките на международното сътрудничество, включително в областта на сигурността и съдебното сътрудничество, както и отнасящите се до здравето аспекти на проблемите, свързани с наркотиците.

2021—2025 г.

Европейската комисия

Европол

Евроюст

ЕСВД

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 65

Засилване на международното сътрудничество за справяне със свързаните със здравето аспекти на употребата на наркотици, особено в областта на превенцията, лечението, намаляването на рисковете и вредата, социалната реинтеграция и алтернативите на принудителните санкции в съответствие със задълженията в областта на правата на човека. Международното сътрудничество следва също така да се засили, за да се насърчи по-големият достъп до контролирани вещества за медицински и научни цели и тяхната наличност.

9.5

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕСВД

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 66

По-нататъшно насърчаване на интегриран подход към алтернативното развитие в съответствие със заключенията на Съвета относно алтернативното развитие (7)(2018 г.) в сътрудничество с трети държави (8).

| 9.6. | Засилване на ангажимента към ориентирани към развитието политики в областта на наркотиците и алтернативни мерки за развитие. |
| --- | --- |

9.6.

Засилване на ангажимента към ориентирани към развитието политики в областта на наркотиците и алтернативни мерки за развитие.

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕСВД

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 67

Засилване на ангажимента и осигуряване на подходящо равнище на финансиране и експертен опит от страна на ЕС и държавите членки за програми за алтернативно развитие и свързаните с това ориентирани към развитието действия на политиката относно наркотиците в рамките на Програмата до 2030 г. за устойчиво развитие и в съответствие с критериите на Комитета за подпомагане на развитието (DAC) на ОИСР, които да надхвърлят акцента само върху показателите за наблюдение на незаконните наркотични култури, като се гарантира ангажираността сред целевите общности.

9.6

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕСВД

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 68

Гарантиране, че наблюдението, защитата и насърчаването на правата на човека са напълно интегрирани в отношенията на ЕС с трети държави, региони и международни организации и във връзка с външната помощ за тях, и отчитане, наред с другото, на различните части от Международните насоки относно правата на човека и политиката в областта на наркотиците, според случая.

| 9.7. | Защита и насърчаване на спазването на международните стандарти и задължения относно правата на човека в политиките в областта на наркотиците в световен мащаб. |
| --- | --- |

9.7.

Защита и насърчаване на спазването на международните стандарти и задължения относно правата на човека в политиките в областта на наркотиците в световен мащаб.

2021—2025 г.

ЕСВД

Европейската комисия

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 69

Потвърждаване на категоричното и недвусмислено противопоставяне от страна на ЕС на смъртното наказание при всички обстоятелства, включително за престъпления, свързани с наркотици, и утвърждаване на принципа за адекватен, пропорционален и ефективен отговор на свързаните с наркотици престъпления.

9.7

2021—2025 г.

ЕСВД

Европейската комисия

Държавите членки

Съветът на ЕС

V — НАУЧНИ ИЗСЛЕДВАНИЯ, ИНОВАЦИИ И ПРОГНОЗИ

Стратегически приоритет 10:
  Изграждане на взаимодействия, за да се предостави на ЕС и неговите държави членки всеобхватната база от научни доказателства и капацитет за прогнозиране, необходими за осигуряване на по-ефективен, иновативен и гъвкав подход към нарастващата сложност на явлението наркотици и за повишаване на готовността на ЕС и неговите държави членки да реагират на бъдещи предизвикателства и кризи

| Действие | Приоритетна област | График | Отговорна страна |
| --- | --- | --- | --- |
| Действие 70

  Укрепване и разширяване на капацитета на ЕС и неговите държави членки в областта на научните изследвания, информацията, наблюдението, оценката и моделирането, включително чрез използване на нови технологии посредством i) идентифициране и отдаване на приоритетно значение на пропуските в знанията и капацитета за изпитване; ii) подкрепа за координацията, работата в мрежа и други дейности, необходими за създаване на взаимодействия между европейската научноизследователска общност; и iii) осигуряване на ефикасно и точно съпоставяне и представяне на европейските данни, необходими за целите на международното докладване и оценка, като се води сметка за извличането на ползи от взаимодействията и избягването на дублирането. Всички данни за индивидуалните лица следва да бъдат разбити по пол, а събирането и представянето на данните следва да отчита съобразените с пола аспекти на политиката в областта на наркотиците. | 10.1. | Укрепване и разширяване на капацитета за научни изследвания и насърчаване на по-широкото споделяне и използване на резултатите. |

Действие

Приоритетна област

График

Отговорна страна

Действие 70

Укрепване и разширяване на капацитета на ЕС и неговите държави членки в областта на научните изследвания, информацията, наблюдението, оценката и моделирането, включително чрез използване на нови технологии посредством i) идентифициране и отдаване на приоритетно значение на пропуските в знанията и капацитета за изпитване; ii) подкрепа за координацията, работата в мрежа и други дейности, необходими за създаване на взаимодействия между европейската научноизследователска общност; и iii) осигуряване на ефикасно и точно съпоставяне и представяне на европейските данни, необходими за целите на международното докладване и оценка, като се води сметка за извличането на ползи от взаимодействията и избягването на дублирането. Всички данни за индивидуалните лица следва да бъдат разбити по пол, а събирането и представянето на данните следва да отчита съобразените с пола аспекти на политиката в областта на наркотиците.

10.1.

Укрепване и разширяване на капацитета за научни изследвания и насърчаване на по-широкото споделяне и използване на резултатите.

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европол

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 71

Подобряване на подготвеността за евентуални бъдещи предизвикателства и възможности чрез: i) идентифициране на извлечените поуки от пандемията от COVID-19 и нейното въздействие върху предоставянето на услуги, пазарите на наркотици, моделите на употреба и вредата; ii) инвестиране в разработването на нови методи и технологии и аналитични техники (като например развитието на криминалистични и токсикологични методи; информационни технологии, инструменти за откриване, статистическо моделиране; телемедицина и използване на големи информационни масиви и информация от открити източници), необходими за по-добро идентифициране на възникващите заплахи и иновативни реакции; и iii) създаване на взаимодействия и подкрепа за обмена на най-добри практики в иновациите и бъдещите области в работата на ЕЦМНН и Европол.

| 10.2. | Стимулиране на иновациите, така че политиката и действията от реактивни да станат проактивни. |
| --- | --- |

10.2.

Стимулиране на иновациите, така че политиката и действията от реактивни да станат проактивни.

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европол

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 72

Подобряване на устойчивостта на ЕС чрез увеличаване на капацитета за прогнозиране и реагиране на потенциални заплахи, тенденции и развития чрез: i) извършване на стратегически преглед в хода на изпълнение на плана за действие, за да се установят всички нови важни заплахи и да се даде възможност за разработване на мерки за смекчаване на последиците; ii) насърчаване на редовни дейности за следене на обстановката и работа в мрежа по отношение на търсенето и предлагането, в рамките на които съществуват или може да възникнат в бъдеще връзки с проблеми с наркотиците и възможности, включително развитие на политиката по отношение на международно контролираните упойващи и психотропни вещества, включително информация за тенденциите относно канабиса.

| 10.3. | Разработване на стратегически прогнози и ориентиран към бъдещето подход. |
| --- | --- |

10.3.

Разработване на стратегически прогнози и ориентиран към бъдещето подход.

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европол

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 73

Повишаване на стойността и взаимното допълване на европейските научноизследователски усилия чрез: i) продължаване на предоставянето на адекватна подкрепа за съществуващите механизми за събиране на информация; ii) признаване и развиване, когато е възможно и целесъобразно, на ролята на ЕЦМНН и Европол в цикъла на знания в областта на европейските научни изследвания; iii) редовен преглед на нуждите от научни изследвания, механизми за координация и начини за засилване на взаимодействията на европейско равнище; и iv) засилване на ролята на ЕЦМНН и Европол, за да се гарантира, че агенциите и мрежата Reitox от национални координационни центрове разполагат със средствата, включително финансовите ресурси, за да подкрепят ЕС и неговите държави членки с надеждната и висококачествена доказателствена база, необходима за ефективно реагиране на свързаните с наркотиците предизвикателства на политиката, включително укрепване на подходите за ранно предупреждение.

| 10.4. | Укрепване на координацията и взаимодействията и подкрепа за централната роля на ЕЦМНН, Европол и мрежата Reitox от национални координационни центрове в областта на научните изследвания, иновациите и прогнозирането. |
| --- | --- |

10.4.

Укрепване на координацията и взаимодействията и подкрепа за централната роля на ЕЦМНН, Европол и мрежата Reitox от национални координационни центрове в областта на научните изследвания, иновациите и прогнозирането.

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европол

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 74

Насърчаване, когато е възможно, на подходящо финансиране на научните изследвания, иновациите и прогнозирането в областта на наркотиците на равнището на ЕС, включително чрез междусекторни източници на финансиране от ЕС, и подкрепа по подходящ начин за ефективното насочване, координиране и устойчивост на свързаните с наркотиците научноизследователски усилия.

| 10.5. | Осигуряване на достатъчно финансиране за свързани с наркотиците научни изследвания, иновации и прогнози. |
| --- | --- |

10.5.

Осигуряване на достатъчно финансиране за свързани с наркотиците научни изследвания, иновации и прогнози.

2021—2025 г.

Европейската комисия

Държавите членки

Съветът на ЕС

VI — КООРДИНАЦИЯ, УПРАВЛЕНИЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ

Стратегически приоритет 11:
  Осигуряване на оптималното изпълнение на стратегията и на плана за действие, координация по подразбиране между всички заинтересовани страни и предоставяне на адекватни ресурси на равнището на ЕС и на национално равнище

| Действие | График | Отговорна страна |
| --- | --- | --- |
| Действие 75

  Събиране и предоставяне от държавите членки, когато е необходимо, на наличните национални данни, необходими за наблюдение на изпълнението на стратегията и плана за действие към нея, както и на въздействието на изпълнението, когато това е възможно. Всички участници, в качеството им на отговорни страни, в рамките на своя мандат събират и анализират наличните данни или се стремят, когато е възможно, да разработят или подобрят съществуващите източници на данни, когато те са недостатъчни, така че да предоставят информацията, необходима за изпълнението на въпросното действие. Въз основа на информацията, осигурявана от държавите членки и с подкрепата на ЕСВД, ЕЦМНН, Европол, други органи на ЕС и гражданското общество, Европейската комисия осъществява наблюдение на изпълнението на стратегията и на плана за действие. | 2021—2025 г. | Европейската комисия
  ЕЦМНН
  Европол
  Държавите членки
  Съветът на ЕС
  ЕСВД |
| Действие 76

  Организиране от председателството на Съвета, в рамките на хоризонтална работна група „Наркотици“, на специални обсъждания или обмен на най-добри практики, които биха могли да подпомогнат държавите членки при изпълнението на стратегията и на плана за действие, с експертен принос, когато е целесъобразно. | 2021—2025 г. | Държавите членки
  Съветът на ЕС
  Европейската комисия
  ЕЦМНН
  Европол
  ЕСВД |
| Действие 77

  Въз основа на информацията, предоставена от държавите членки, ЕСВД, ЕЦМНН, Европол, други съответни институции и органи на ЕС и гражданското общество — стартиране от страна на Комисията на цялостна външна оценка на изпълнението на стратегията и на плана за действие и предаване на резултатите от тази оценка на Европейския парламент и на Съвета веднага след като бъдат налични и най-късно до 31 март 2025 г. Въз основа на тези резултати — организиране в рамките на хоризонтална работна група „Наркотици“ на обсъждания, които да послужат за основа на определянето на бъдещото развитие на политиката на ЕС в областта на наркотиците и на следващия цикъл на стратегията и плана за действие на ЕС относно наркотиците, който да бъде одобрен от Съвета. | 2024 г. | Европейската комисия
  ЕЦМНН
  Европол
  Държавите членки
  Съветът на ЕС
  ЕСВД |
| Действие 78

  Редовно или текущо извършване от страна на държавите членки на основани на доказателства оценки на политиките и интервенциите и обмяна на констатации и методики с партньорите на ЕС. | 2021—2024 г. | Държавите членки
  Съветът на ЕС
  Европейската комисия
  ЕЦМНН
  Европол |
| Действие 79

  Разпределяне от междусекторни източници на финансиране на подходящи и целеви ресурси (предоставени от ЕС и неговите държави членки) за изпълнението на стратегията и на плана за действие както на равнището на ЕС, така и на национално равнище. | 2021—2025 г. | Европейската комисия
  Държавите членки
  Съветът на ЕС
  ЕСВД |
| Действие 80

  Преглед на мандата на ЕЦМНН след оценката, приключила през 2019 г.  (9), за да се гарантира, че агенцията играе по-активна роля в преодоляването на настоящите и бъдещите предизвикателства, свързани с явлението наркотици. Преопределяне на отговорностите и функционирането на мрежата REITOX от национални координационни центрове и съответно засилване на нейната роля. | 2021—2025 г. | Европейската комисия
  ЕЦМНН
  Държавите членки
  Съветът на ЕС |
| Действие 81

  Улесняване на взаимодействията и взаимното допълване между политиките на ЕС и държавите членки в областта на наркотиците, както и между свързаните с наркотиците дейности на институциите на ЕС и други органи, а така също и координация със съответните международни участници. | 2021—2025 г. | Европейската комисия
  ЕСВД
  Държавите членки
  Съветът на ЕС |
| Действие 82

  Информиране от страна на председателството на Съвета на хоризонтална работна група „Наркотици“, като основен координационен орган по политиката в областта на наркотиците, за свързаните с наркотиците дейности в други подготвителни органи на Съвета, като Постоянния комитет за оперативно сътрудничество в областта на вътрешната сигурност (COSI) и работна група „Обществено здравеопазване“, както и други имащи отношение подготвителни органи на Съвета, включително в областта на митниците, съдебните и наказателноправните въпроси, правоприлагането, социалните въпроси, селското стопанство и външните отношения, с подкрепата на ЕСВД за подготвителните органи, които службата председателства. Проактивно предоставяне на актуална информация от Комисията, ЕСВД и държавите членки на всички партньори в хоризонтална работна група „Наркотици“ относно дейностите във връзка с наркотиците, в които участват. | 2021—2025 г. | Държавите членки
  Съветът на ЕС
  Европейската комисия
  ЕСВД |
| Действие 83

  Необходимост държавите членки да работят за създаването на ефикасни системи за сътрудничество между политиката в областта на наркотиците и другите съответни политики, включително в областта на правоприлагането/сигурността и здравеопазването/социалната политика, с участието на съответните заинтересовани страни в различните области. | 2021—2025 г. | Държавите членки
  Съветът на ЕС
  Европейската комисия |
| Действие 84

  Насърчаване на подхода на ЕС към политиката в областта на наркотиците от страна на ЕС и неговите държави членки, по-специално при действия на международната сцена, с изразяване на единна позиция. | 2021—2025 г. | Държавите членки
  Съветът на ЕС
  Европейската комисия
  ЕСВД |
| Действие 85

  Насърчаване и засилване на диалога с гражданското общество и ангажирането му в прилагането, оценяването и допринасянето за разработването на политики относно наркотиците на равнището на държавите членки, на ЕС и на международно равнище. | 2021—2025 г. | Държавите членки
  Съветът на ЕС
  Европейската комисия
  ЕСВД |

Действие

График

Отговорна страна

Действие 75

Събиране и предоставяне от държавите членки, когато е необходимо, на наличните национални данни, необходими за наблюдение на изпълнението на стратегията и плана за действие към нея, както и на въздействието на изпълнението, когато това е възможно. Всички участници, в качеството им на отговорни страни, в рамките на своя мандат събират и анализират наличните данни или се стремят, когато е възможно, да разработят или подобрят съществуващите източници на данни, когато те са недостатъчни, така че да предоставят информацията, необходима за изпълнението на въпросното действие. Въз основа на информацията, осигурявана от държавите членки и с подкрепата на ЕСВД, ЕЦМНН, Европол, други органи на ЕС и гражданското общество, Европейската комисия осъществява наблюдение на изпълнението на стратегията и на плана за действие.

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европол

Държавите членки

Съветът на ЕС

ЕСВД

Действие 76

Организиране от председателството на Съвета, в рамките на хоризонтална работна група „Наркотици“, на специални обсъждания или обмен на най-добри практики, които биха могли да подпомогнат държавите членки при изпълнението на стратегията и на плана за действие, с експертен принос, когато е целесъобразно.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европол

ЕСВД

Действие 77

Въз основа на информацията, предоставена от държавите членки, ЕСВД, ЕЦМНН, Европол, други съответни институции и органи на ЕС и гражданското общество — стартиране от страна на Комисията на цялостна външна оценка на изпълнението на стратегията и на плана за действие и предаване на резултатите от тази оценка на Европейския парламент и на Съвета веднага след като бъдат налични и най-късно до 31 март 2025 г. Въз основа на тези резултати — организиране в рамките на хоризонтална работна група „Наркотици“ на обсъждания, които да послужат за основа на определянето на бъдещото развитие на политиката на ЕС в областта на наркотиците и на следващия цикъл на стратегията и плана за действие на ЕС относно наркотиците, който да бъде одобрен от Съвета.

2024 г.

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европол

Държавите членки

Съветът на ЕС

ЕСВД

Действие 78

Редовно или текущо извършване от страна на държавите членки на основани на доказателства оценки на политиките и интервенциите и обмяна на констатации и методики с партньорите на ЕС.

2021—2024 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕЦМНН

Европол

Действие 79

Разпределяне от междусекторни източници на финансиране на подходящи и целеви ресурси (предоставени от ЕС и неговите държави членки) за изпълнението на стратегията и на плана за действие както на равнището на ЕС, така и на национално равнище.

2021—2025 г.

Европейската комисия

Държавите членки

Съветът на ЕС

ЕСВД

Действие 80

Преглед на мандата на ЕЦМНН след оценката, приключила през 2019 г.  (9), за да се гарантира, че агенцията играе по-активна роля в преодоляването на настоящите и бъдещите предизвикателства, свързани с явлението наркотици. Преопределяне на отговорностите и функционирането на мрежата REITOX от национални координационни центрове и съответно засилване на нейната роля.

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕЦМНН

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 81

Улесняване на взаимодействията и взаимното допълване между политиките на ЕС и държавите членки в областта на наркотиците, както и между свързаните с наркотиците дейности на институциите на ЕС и други органи, а така също и координация със съответните международни участници.

2021—2025 г.

Европейската комисия

ЕСВД

Държавите членки

Съветът на ЕС

Действие 82

Информиране от страна на председателството на Съвета на хоризонтална работна група „Наркотици“, като основен координационен орган по политиката в областта на наркотиците, за свързаните с наркотиците дейности в други подготвителни органи на Съвета, като Постоянния комитет за оперативно сътрудничество в областта на вътрешната сигурност (COSI) и работна група „Обществено здравеопазване“, както и други имащи отношение подготвителни органи на Съвета, включително в областта на митниците, съдебните и наказателноправните въпроси, правоприлагането, социалните въпроси, селското стопанство и външните отношения, с подкрепата на ЕСВД за подготвителните органи, които службата председателства. Проактивно предоставяне на актуална информация от Комисията, ЕСВД и държавите членки на всички партньори в хоризонтална работна група „Наркотици“ относно дейностите във връзка с наркотиците, в които участват.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕСВД

Действие 83

Необходимост държавите членки да работят за създаването на ефикасни системи за сътрудничество между политиката в областта на наркотиците и другите съответни политики, включително в областта на правоприлагането/сигурността и здравеопазването/социалната политика, с участието на съответните заинтересовани страни в различните области.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

Действие 84

Насърчаване на подхода на ЕС към политиката в областта на наркотиците от страна на ЕС и неговите държави членки, по-специално при действия на международната сцена, с изразяване на единна позиция.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕСВД

Действие 85

Насърчаване и засилване на диалога с гражданското общество и ангажирането му в прилагането, оценяването и допринасянето за разработването на политики относно наркотиците на равнището на държавите членки, на ЕС и на международно равнище.

2021—2025 г.

Държавите членки

Съветът на ЕС

Европейската комисия

ЕСВД

---

(1)  Заинтересованите страни, посочени като отговорни, са заинтересованите страни, участващи в изпълнението на съответното действие. Участието на отговорните за изпълнението на плана за действие страни е съобразено със съответната им роля, както е определена в приложимото законодателство на Съюза и в техния мандат.

(2)  Международни стандарти на СНПООН/СЗО относно превенцията на употребата на наркотици.

(3)  За подробности вж. позиция 18 02 77 04 — Подготвително действие — Координирано наблюдение от ЕС на тъмната мрежа (даркнет) с цел противодействие на престъпни дейности, на стр. 61 от приложение 3, Пилотни проекти (ПП)/Подготвителни действия (ПД) Бюджетни забележки.

(4)  Пощенска пратка: адресирана пратка в окончателната форма, в която тя следва да бъде пренесена от доставчика на пощенски услуги. Освен кореспондентските пратки тези пратки още включват например книги, каталози, вестници, периодични издания и пощенски колети, съдържащи стоки със или без търговска стойност.

(5)  Заключения на Съвета относно изпълнението на плана за действие на ЕС относно наркотиците за периода 2013—2016 г. по отношение на минималните стандарти за качество в намаляването на търсенето на наркотици в Европейския съюз, 11985/15.

(6)  Терминът „алтернативи на принудителните санкции“ би могъл, в зависимост от националното законодателство на отделните държави членки, да се отнася и до алтернативни решения, които се използват вместо традиционните наказателноправни мерки за употребяващи наркотици правонарушители или успоредно с тях (вж. заключения на Съвета: „Насърчаване на използването на алтернативи на принудителните санкции за употребяващи наркотици правонарушители“, 8 март 2018 г.).

(7)  Заключения на Съвета относно алтернативното развитие: „Към ново разбиране за алтернативното развитие и свързаните с това ориентирани към развитието действия на политиката относно наркотиците — Принос към изпълнението на Заключителния документ от ССОСООН от 2016 г. и целите на ООН за устойчиво развитие“.

(8)  Като се вземат предвид специфичните рамкови условия, включително: осигуряване на пълно спазване на международните задължения в областта на правата на човека и придържане към принципите за равенство между половете, необвързаност с условия, недискриминация и подходяща последователност при разработването, изпълнението и оценката на програми за алтернативно развитие, както и подчертаване на екологичните и климатичните съображения, свързани с отглеждането на незаконни наркотични култури и производството на наркотици.

(9)  За повече информация вж. Наркотици и наркомании — разширяване на мандата на Европейския център за мониторинг на наркотици и наркомании: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12432-Drugs-and-drug-addiction-expanding-the-mandate-of-the-European-monitoring-centre_bg.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Основни показатели за Плана за действие на ЕС относно наркотиците за периода 2021—2025 г. (1)

| 1) | Развития в преследването на високорискови организирани престъпни групи: показател въз основа на доклади по случаи и налична статистическа информация за операциите за разбиване на високорисковите организирани престъпни групи, имащи за цел ЕС, включително преглед на основните операции по възстановяване на активи и финансови разследвания, както и важни развития при трансграничното сътрудничество. (Източници: Европол, Европейската комисия, държавите членки, ЕЦМНН) |
| --- | --- |

1)

| 2) | Тенденции при организираната престъпност, корупцията, заплахите и груповото насилие, свързани с наркотиците: показател въз основа на обобщение на наличните структурирани източници на данни, събрани с помощта на обща методология, доклади по случаи и експертно становище. (Източници: Европол, ЕЦМНН, държавите членки, Европейската комисия) |
| --- | --- |

2)

| 3) | Справка за пазарите на наркотици: Пазарни тенденции по пазарни нива за: брой и количества иззети незаконни наркотици; брой на конфискуваните лаборатории за производство на наркотици; брой нарушения, свързани с производството на наркотици, цени на наркотици и чистота на доза (по пазарни нива, когато е възможно); данни от други съответни източници на информация, спомагащи за разбирането на разликите в наличността, съдържанието и формата на наркотиците, на различните нива на пазара на наркотици, ако има такива; тенденции в наличността и употребата на прекурсори и други химикали, необходими за производството на наркотици; тенденции и развития при използването на „тъмната мрежа“ (даркнет) и други цифрови средства за продажба на наркотици. (Източници: ЕЦМНН; Европол, Съвета, Европейската комисия, държавите членки) |
| --- | --- |

3)

| 4) | Въздействие върху общностите: показател, измерващ, чрез две проучвания на Евробарометър (2021 г. и 2025 г.) и ако са налични, други съответни източници на данни на национално равнище или на равнище на ЕС, възприятията за това как наркотиците, тяхната наличност и функционирането на пазарите на наркотици оказват въздействие върху общественото здраве, безопасността и сигурността на общностите, включително свързаните с наркотици насилие и заплахи. (Източници: Европейската комисия, държавите членки) |
| --- | --- |

4)

| 5) | Справка за здравето: Докладване на равнището на ЕС за въздействието на употребата на наркотици върху здравето. Тенденции по отношение на свързаната с наркотици заболеваемост и смъртност. Представяне на обобщен анализ на най-новите налични данни както от установени, така и от развиващи се източници относно: тенденциите по отношение на свързаните с наркотици спешни и смъртни случаи, инфекциозните заболявания и свързаните с тях здравословни проблеми, включително употреба на наркотици чрез инжектиране и други високорискови начини на поведение, свързани с употребата на наркотици, както и проблеми с психичното здраве, свързани с употребата на наркотици, ако има налични данни. (Източници: ЕЦМНН, държавите членки) |
| --- | --- |

5)

| 6) | Разпространение и модели на употреба на наркотици: показател за тенденциите от проучвания сред общото население, употребявало наркотици (наскоро или в някакъв момент от живота), и от проучвания сред младежта или учениците относно употребата на наркотици (последната година или в някакъв момент от живота) и възрастта при първия прием на наркотици, както и информация за разпространението и моделите на употреба на наркотици от други важни субпопулации, ако има такава. (Източници: ЕЦМНН, ESPAD, HBSC, държавите членки) |
| --- | --- |

6)

| 7) | Справка за намаляване на вредата: показател за мерки за наличието на основана на доказателства превенция, лечение, услуги за намаляване на вредата и алтернативи на принудителните санкции (2) за употребяващите наркотици правонарушители. Наличие и обхват на терапия с опиеви агонисти, наличие на програми за осигуряване на игли и спринцовки и обхват на тестванията за вируса на хепатит C (HCV), ХИВ и хепатит B (HBV) и лечение за хората, които си инжектират наркотици. (Източници: ЕЦМНН, държавите членки) |
| --- | --- |

7)

| 8) | Тенденции и развития в областта на НПВ: показател от системата за ранно предупреждение относно появата и вредата, причинена от нови психоактивни вещества, получен от докладването до системата за ранно предупреждение и оценките на риска относно новите психоактивни вещества. (Източници: ЕЦМНН, Европол, държавите членки, Европейската комисия) |
| --- | --- |

8)

| 9) | Справка за възникващи заплахи: показател, който подчертава потенциалните възникващи заплахи въз основа на триангулацията на данни от по-навременни и ориентирани към бъдещето източници (когато има такива), включително например равнищата на количествата наркотици, консумирани в общността/градовете от анализа на отпадъчните води, уеб проучвания, криминалистични, токсикологични доклади и т.н. (Източници: ЕЦМНН, държавите членки) |
| --- | --- |

9)

| 10) | Ответни действия на употребата на наркотици в затвора: показател за наличието и обхвата на реакциите за решаване на проблема с употребата на наркотици в местата за лишаване от свобода, включително оценка на степента, в която съществува всеобхватен и балансиран подход в отговор на употребата на наркотици в местата за лишаване от свобода. (Източници: ЕЦМНН, държавите членки) |
| --- | --- |

10)

| 11) | Изпълнение на ангажиментите по целите за устойчиво развитие: показател за напредъка, постигнат във връзка с Програмата до 2030 г. за целите за устойчиво развитие (доклад на Евростат за напредъка по постигането на ЦУР, свързани с наркотиците). (Източници: Евростат, Европейската комисия) |
| --- | --- |

11)

---

(1)  Тези показатели ще се основават на статистически и други рутинни източници на информация, събрани като част от продължаващите усилия за наблюдение и реагиране на употребата на наркотици в Европа, и за предоставяне най-всеобхватния набор от ресурси на равнището на ЕС в подкрепа на наблюдението и оценката на Стратегията на ЕС относно наркотиците за периода 2021—2025 г. и Плана за действие на ЕС относно наркотиците за периода 2021—2025 г. Макар че ще се използва най-актуалната налична информация, наличните данни няма непременно да съответстват пряко на периода 2021—2025 г. Въпреки че когато е възможно, ще се използват рутинни източници, може да са необходими някои допълнителни дейности по събиране на данни в подкрепа на докладването за някои от тук изброените показатели. Поради това те подкрепят всеобхватната оценка и улесняват преценката на ефективността, ефикасността, целесъобразността, съгласуваността и добавената стойност от ЕС на стратегията и плана за действие към нея.

(2)  Терминът „алтернативи на принудителните санкции“ би могъл, в зависимост от националното законодателство на отделните държави членки, да се отнася и до алтернативни решения, които се използват вместо традиционните наказателноправни мерки за употребяващи наркотици правонарушители или успоредно с тях (вж. заключения на Съвета: „Насърчаване на използването на алтернативи на принудителните санкции за употребяващи наркотици правонарушители“, 8 март 2018 г.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Глосар на акронимите

| Cepol | Агенция на Европейския съюз за обучение в областта на правоприлагането |
| --- | --- |
| COSI | Съвет на Европейския съюз — постоянен комитет за оперативно сътрудничество в областта на вътрешната сигурност |
| COVID-19 | Coronavirus Disease 2019 (заболяване, причинено от коронавирус, от 2019 г.) |
| EDPQS | Европейски стандарти за качество за превенция на наркотиците |
| EMPACT | Европейска мултидисциплинарна платформа за борба с криминални заплахи |
| ESPAD | Проект за проучване на употребата на алкохол и наркотици в европейските училища |
| EU SOCTA | Оценка на заплахата от тежка и организирана престъпност в Европейския съюз |
| EUPC | Европейска учебна програма за превенция |
| Frontex | Европейска агенция за гранична и брегова охрана |
| HBSC | Проучване на поведението на децата в ученическа възраст във връзка със здравето |
| HBV | Вирус на хепатит В |
| HCV | Вирус на хепатит С |
| INCB | Международен съвет за контрол на наркотиците |
| MAOC-N | Център за морски анализи и операции — Наркотици |
| REITOX | Réseau Européen d’Information sur les Drogues et les Toxicomanies (Европейска информационна мрежа за наркотици и наркомании) |
| SIENA | Приложение за мрежа за сигурен обмен на информация |
| SOCTA | Оценка на заплахата от тежка и организирана престъпност |
| Европол | Агенция на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането |
| Евростат | Статистическа служба на Европейския съюз |
| Евроюст | Агенция на Европейския съюз за сътрудничество в областта на наказателното правосъдие |
| ЕМПП | Европейска мрежа за превенция на престъпността |
| ЕС | Европейски съюз |
| ЕСВД | Европейска служба за външна дейност |
| ЕЦМНН | Европейски център за мониторинг на наркотици и наркомании |
| ЗФР | Звена за финансово разузнаване |
| НПВ | Нови психоактивни вещества |
| ОИСР | Организация за икономическо сътрудничество и развитие |
| ООН | Организация на обединените нации |
| ПВР | Правосъдие и вътрешни работи |
| СЗО | Световна здравна организация |
| СНПООН | Служба на ООН по наркотиците и престъпността |
| СПИН | Синдром на придобита имунна недостатъчност |
| ССОСООН | Специална сесия на Общото събрание на ООН относно световния проблем с наркотиците |
| ХИВ | Човешки имунодефицитен вирус |
| ЦУР | Цели за устойчиво развитие |
| ЮНЕЙДС | Обща програма на ООН срещу ХИВ/СПИН |

Cepol

Агенция на Европейския съюз за обучение в областта на правоприлагането

COSI

Съвет на Европейския съюз — постоянен комитет за оперативно сътрудничество в областта на вътрешната сигурност

COVID-19

Coronavirus Disease 2019 (заболяване, причинено от коронавирус, от 2019 г.)

EDPQS

Европейски стандарти за качество за превенция на наркотиците

EMPACT

Европейска мултидисциплинарна платформа за борба с криминални заплахи

ESPAD

Проект за проучване на употребата на алкохол и наркотици в европейските училища

EU SOCTA

Оценка на заплахата от тежка и организирана престъпност в Европейския съюз

EUPC

Европейска учебна програма за превенция

Frontex

Европейска агенция за гранична и брегова охрана

HBSC

Проучване на поведението на децата в ученическа възраст във връзка със здравето

HBV

Вирус на хепатит В

HCV

Вирус на хепатит С

INCB

Международен съвет за контрол на наркотиците

MAOC-N

Център за морски анализи и операции — Наркотици

REITOX

Réseau Européen d’Information sur les Drogues et les Toxicomanies (Европейска информационна мрежа за наркотици и наркомании)

SIENA

Приложение за мрежа за сигурен обмен на информация

SOCTA

Оценка на заплахата от тежка и организирана престъпност

Европол

Агенция на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането

Евростат

Статистическа служба на Европейския съюз

Евроюст

Агенция на Европейския съюз за сътрудничество в областта на наказателното правосъдие

ЕМПП

Европейска мрежа за превенция на престъпността

ЕС

Европейски съюз

ЕСВД

Европейска служба за външна дейност

ЕЦМНН

Европейски център за мониторинг на наркотици и наркомании

ЗФР

Звена за финансово разузнаване

НПВ

Нови психоактивни вещества

ОИСР

Организация за икономическо сътрудничество и развитие

ООН

Организация на обединените нации

ПВР

Правосъдие и вътрешни работи

СЗО

Световна здравна организация

СНПООН

Служба на ООН по наркотиците и престъпността

СПИН

Синдром на придобита имунна недостатъчност

ССОСООН

Специална сесия на Общото събрание на ООН относно световния проблем с наркотиците

ХИВ

Човешки имунодефицитен вирус

ЦУР

Цели за устойчиво развитие

ЮНЕЙДС

Обща програма на ООН срещу ХИВ/СПИН

---

Европейска комисия

| 8.7.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 272/29 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 272/29

---

Обменен курс на еврото (1)

7 юли 2021 година

(2021/C 272/03)

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,1831 |
| JPY | японска йена | 130,86 |
| DKK | датска крона | 7,4361 |
| GBP | лира стерлинг | 0,85500 |
| SEK | шведска крона | 10,1813 |
| CHF | швейцарски франк | 1,0917 |
| ISK | исландска крона | 146,30 |
| NOK | норвежка крона | 10,2475 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 25,688 |
| HUF | унгарски форинт | 355,57 |
| PLN | полска злота | 4,5192 |
| RON | румънска лея | 4,9268 |
| TRY | турска лира | 10,2566 |
| AUD | австралийски долар | 1,5711 |
| CAD | канадски долар | 1,4708 |
| HKD | хонконгски долар | 9,1900 |
| NZD | новозеландски долар | 1,6760 |
| SGD | сингапурски долар | 1,5924 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 344,89 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 16,8666 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 7,6478 |
| HRK | хърватска куна | 7,4867 |
| IDR | индонезийска рупия | 17 146,47 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,9241 |
| PHP | филипинско песо | 58,960 |
| RUB | руска рубла | 87,8009 |
| THB | тайландски бат | 38,173 |
| BRL | бразилски реал | 6,1224 |
| MXN | мексиканско песо | 23,5724 |
| INR | индийска рупия | 88,2825 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,1831

JPY

японска йена

130,86

DKK

датска крона

7,4361

GBP

лира стерлинг

0,85500

SEK

шведска крона

10,1813

CHF

швейцарски франк

1,0917

ISK

исландска крона

146,30

NOK

норвежка крона

10,2475

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

25,688

HUF

унгарски форинт

355,57

PLN

полска злота

4,5192

RON

румънска лея

4,9268

TRY

турска лира

10,2566

AUD

австралийски долар

1,5711

CAD

канадски долар

1,4708

HKD

хонконгски долар

9,1900

NZD

новозеландски долар

1,6760

SGD

сингапурски долар

1,5924

KRW

южнокорейски вон

1 344,89

ZAR

южноафрикански ранд

16,8666

CNY

китайски юан рен-мин-би

7,6478

HRK

хърватска куна

7,4867

IDR

индонезийска рупия

17 146,47

MYR

малайзийски рингит

4,9241

PHP

филипинско песо

58,960

RUB

руска рубла

87,8009

THB

тайландски бат

38,173

BRL

бразилски реал

6,1224

MXN

мексиканско песо

23,5724

INR

индийска рупия

88,2825

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

Сметна палата

| 8.7.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 272/30 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 272/30

---

Специален доклад No 12/2021

Принципът „замърсителят плаща“ се прилага по непоследователен начин в политиките и действията на ЕС в областта на околната среда

(2021/C 272/04)

Европейската сметна палата съобщава за публикуването на изготвения от нея Специален доклад No 12/2021 „Принципът „замърсителят плаща“ се прилага по непоследователен начин в политиките и действията на ЕС в областта на околната среда“.

Докладът може да бъде разгледан или изтеглен на уебсайта на Европейската сметна палата: http://eca.europa.eu

---

V Становища

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

| 8.7.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 272/31 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 272/31

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.10331 — Caisse des dépôts /Bain Capital/Digital Aftermarket)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2021/C 272/05)

1.

Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

| — | Caisse des dépôts et consignations (Франция), |
| --- | --- |

—

Caisse des dépôts et consignations (Франция),

| — | Bain Capital LLC („Bain Capital“, САЩ), |
| --- | --- |

—

Bain Capital LLC („Bain Capital“, САЩ),

| — | Digital Aftermarket SAS („Digital Aftermarket“, Франция), под контрола на Bain Capital чрез Autodistribution SAS („Autodistribution“, Франция). |
| --- | --- |

—

Digital Aftermarket SAS („Digital Aftermarket“, Франция), под контрола на Bain Capital чрез Autodistribution SAS („Autodistribution“, Франция).

Caisse des Dépôts et Consignations и Bain Capital придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) и член 3, параграф 4 от Регламента за сливанията съвместен контрол над предприятие Digital Aftermarkets.

Концентрацията се извършва посредством покупка на ценни книжа.

2.

| — | за Caisse des dépôts et consignations: публичноправна организация, която изпълнява задачи от общ интерес в подкрепа на провежданите от държавата публични политики и участва в управлението на частни фондове. Чрез своите филиали тя упражнява по-специално дейности в областта на енергетиката и околната среда, недвижимите имоти, инвестициите и услугите. |
| --- | --- |

—

за Caisse des dépôts et consignations: публичноправна организация, която изпълнява задачи от общ интерес в подкрепа на провежданите от държавата публични политики и участва в управлението на частни фондове. Чрез своите филиали тя упражнява по-специално дейности в областта на енергетиката и околната среда, недвижимите имоти, инвестициите и услугите.

| — | за Bain Capital: дружество за управление на активи и финансови услуги. Чрез своя филиал Autodistribution то е специализирано в дистрибуцията на резервни части за леки автомобили и тежкотоварни превозни средства в Европа, както и в предоставянето на услуги по ремонт и поддръжка на превозни средства от различни марки. |
| --- | --- |

—

за Bain Capital: дружество за управление на активи и финансови услуги. Чрез своя филиал Autodistribution то е специализирано в дистрибуцията на резервни части за леки автомобили и тежкотоварни превозни средства в Европа, както и в предоставянето на услуги по ремонт и поддръжка на превозни средства от различни марки.

| — | за Digital Aftermarket: дружество, специализирано в предоставянето на посредничество онлайн за търсене на услуги по ремонт и поддръжка на моторни превозни средства. |
| --- | --- |

—

за Digital Aftermarket: дружество, специализирано в предоставянето на посредничество онлайн за търсене на услуги по ремонт и поддръжка на моторни превозни средства.

3.

В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието.

4.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.10331 — Caisse des dépôts et consignations/Bain Capital/Digital Aftermarket

Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс, по електронна поща или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пощенски адрес:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията“).

1

(2)  ОВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

2

---

| 8.7.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 272/33 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 272/33

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.10271 — Lixil/Schüco/JV)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2021/C 272/06)

1.

Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

| — | Lixil Corporation (Lixil, Япония), |
| --- | --- |

—

Lixil Corporation (Lixil, Япония),

| — | Schüco International KG (Schüco, Германия), принадлежащо към групата Otto Fuchs Beteiligungen KG (Otto Fuchs Group, Германия), |
| --- | --- |

—

Schüco International KG (Schüco, Германия), принадлежащо към групата Otto Fuchs Beteiligungen KG (Otto Fuchs Group, Германия),

| — | Schueco Japan K.K. (JV, Япония), съществуващо предприятие под едноличния контрол на Schüco, което ще бъде преобразувано в съвместно предприятие. |
| --- | --- |

—

Schueco Japan K.K. (JV, Япония), съществуващо предприятие под едноличния контрол на Schüco, което ще бъде преобразувано в съвместно предприятие.

Lixil и Schüco придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) и член 3, параграф 4 от Регламента за сливанията съвместен контрол над Schueco Japan K.K.

Концентрацията се извършва посредством покупка на дялове (акции).

2.

| — | за Lixil: производство на строителни материали и домашно оборудване, |
| --- | --- |

—

за Lixil: производство на строителни материали и домашно оборудване,

| — | за Schüco: разработване и продажба на системни решения, изработени от алуминий, стомана и PVC-U за сградни обвивки, |
| --- | --- |

—

за Schüco: разработване и продажба на системни решения, изработени от алуминий, стомана и PVC-U за сградни обвивки,

| — | за Schueco Japan K.K.: конструиране и продажба на алуминиеви системи, продукти и услуги в сферата на архитектурното строителство в Япония. |
| --- | --- |

—

за Schueco Japan K.K.: конструиране и продажба на алуминиеви системи, продукти и услуги в сферата на архитектурното строителство в Япония.

3.

В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието.

4.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.10271 — Lixil/Schüco/JV

Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс, по електронна поща или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пощенски адрес:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1(„Регламент за сливанията“).

1

(2)  ОВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

2

---

| 8.7.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 272/34 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 272/34

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.10346 —
  ICG/CIRCET)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2021/C 272/07)

1.

Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

| — | Intermediate Capital Group plc („ICG“, Обединено кралство), |
| --- | --- |

—

Intermediate Capital Group plc („ICG“, Обединено кралство),

| — | Circet Odyssée SAS („Circet“, Франция). |
| --- | --- |

—

Circet Odyssée SAS („Circet“, Франция).

Предприятие ICG придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията едноличен контрол над цялото предприятие Circet.

Концентрацията се извършва посредством покупка на дялове (акции).

2.

| — | за предприятие ICG: инвестиционно дружество с дейност, свързана със структурирането и предоставянето на финансиране тип „мецанин“, дългово финансиране и дялово инвестиране в дружества в Европа, Азия и Тихоокеанския регион и САЩ, както и |
| --- | --- |

—

за предприятие ICG: инвестиционно дружество с дейност, свързана със структурирането и предоставянето на финансиране тип „мецанин“, дългово финансиране и дялово инвестиране в дружества в Европа, Азия и Тихоокеанския регион и САЩ, както и

| — | за предприятие Circet: установен във Франция доставчик на мрежови инфраструктурни услуги, извършващ дейност изключително в телекомуникационния сектор. Предприятието предлага широка гама от услуги — от проектиране, инженерство и инсталиране до поддръжка на инфраструктурни мрежи. |
| --- | --- |

—

за предприятие Circet: установен във Франция доставчик на мрежови инфраструктурни услуги, извършващ дейност изключително в телекомуникационния сектор. Предприятието предлага широка гама от услуги — от проектиране, инженерство и инсталиране до поддръжка на инфраструктурни мрежи.

3.

В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието

4.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.10346 — ICG/Circet

Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс, по електронна поща или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пощенски адрес:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OВ L 24, 29.1.2004, стp. 1 („Регламент за сливанията“).

1

(2)  ОВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

2

---

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

| 8.7.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 272/35 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 272/35

---

Публикация на заявление за одобрение на изменение, което не е несъществено, в продуктовата спецификация съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни

(2021/C 272/08)

Настоящата публикация предоставя право на възражение срещу заявлението за изменение в съответствие с член 51 от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1) в срок от три месеца от датата на нейното публикуване.

ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ОДОБРЕНИЕ НА ИЗМЕНЕНИЕ, КОЕТО НЕ Е НЕСЪЩЕСТВЕНО, В ПРОДУКТОВАТА СПЕЦИФИКАЦИЯ НА ЗАЩИТЕНИ НАИМЕНОВАНИЯ ЗА ПРОИЗХОД/ЗАЩИТЕНИ ГЕОГРАФСКИ УКАЗАНИЯ

Заявление за одобрение на изменение в съответствие с член 53, параграф 2, първа алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012

„CEREZAS DE LA MONTAÑA DE ALICANTE“

ЕС No: PGI-ES-0099-AM03 - 13 август 2020 г.

ЗНП ( ) ЗГУ (X)

1.   Група заявител и законен интерес

Регулаторен съвет на защитеното географско указание „Cerezas de la Montaña de Alicante“

| Carretera Albaida-Denia, s/n |
| --- |
| 03788 Alpatró – La Vall de Gallinera |
| Alicante |
| ESPAÑA |

Carretera Albaida-Denia, s/n

03788 Alpatró – La Vall de Gallinera

Alicante

ESPAÑA

Постановление 222/2007 на Съвета от 9 ноември 2007 г., с което се определят правилата относно обозначенията за качество на регулаторните съвети или управителните органи на автономна област Валенсия, урежда организационните, оперативните и нормативните правила, които регулаторните съвети трябва да спазват.

По-конкретно в член 4 от постановлението се посочва, че „структурата и функционирането на регулаторните съвети или управителните органи трябва да се основават на демократични принципи, като винаги се прилагат принципите на равно представителство на секторите, представят се икономическите интереси на обединените сектори и се зачита автономността на управлението и организацията на изборните процеси за техните органи за вземане на решения“.

В съответствие с горепосоченото с член 6 се регламентират целта и функциите на регулаторните съвети и управителните органи, включително предложенията за правила и въвеждането на технически стандарти и техните евентуални изменения, като се вземат предвид критериите за качество, контролът и традициите.

Настоящият орган представлява всички съответни сектори. В това отношение в член 7, параграф 2 от Постановление 222/2007 се посочва, че съставът на пленарните заседания трябва да бъде формиран от членове, избрани чрез изборен процес и вписани в различните регистри на управителния орган, както и от технически членове, определени от компетентното регионално министерство.

Въпреки това гореспоменатото законодателство потвърждава законния интерес на регулаторния съвет по отношение на продукта със ЗГУ за искането на изменение, тъй като той е съставен от всички оператори, участващи в производството на този защитен продукт.

2.   Държава членка или трета държава

Испания

3.   Рубрика от продуктовата спецификация, която подлежи на изменение/изменения

| ☒ | Наименование на продукта |
| --- | --- |

☒

Наименование на продукта

| ☒ | Описание на продукта |
| --- | --- |

☒

Описание на продукта

| ☒ | Географски район |
| --- | --- |

☒

Географски район

| ☐ | Доказателство за произход |
| --- | --- |

☐

Доказателство за произход

| ☐ | Метод на производство |
| --- | --- |

☐

Метод на производство

| ☒ | Връзка |
| --- | --- |

☒

Връзка

| ☒ | Етикетиране |
| --- | --- |

☒

Етикетиране

| ☐ | Друго [да се посочи] |
| --- | --- |

☐

Друго [да се посочи]

4.   Вид на изменението/измененията

☒ Изменение на продуктовата спецификация на регистрирано ЗНП или ЗГУ, което не следва да се квалифицира като несъществено в съответствие с член 53, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012.

☐ Изменение на продуктовата спецификация на регистрирано ЗНП или ЗГУ, за което не е публикуван единен (или равностоен на него) документ, което не следва да се квалифицира като несъществено в съответствие с член 53, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012

5.   Изменение/изменения

5.1.   
  ИЗМЕНЕНИЕ 1: Добавяне на ново наименование за продукта

Изменение 1 се състои от добавяне на ново наименование за продукта: „Cireres de la Muntanya d’Alacant“.

Причина: Тъй като съвместните официални езици на автономна област Valencia са кастилски и валенсийски, поискахме наименованието на защитения продукт да фигурира и на двата езика.

В член 3 от испанската конституция се посочва, че „кастилският е официалният език на държавата“, и също така се установява, че другите езици на държавата „също са официални в съответните автономни области в съответствие с техните устави“.

В член 6 от Устава за автономия на Валенсия, на първо място, се декларира, че валенсийският, наред с кастилския, има статут на официален език в цялата автономна област Валенсия и следователно гражданите имат правото „да го владеят и използват“, а на второ място — че валенсийският се счита за местния език на област Валенсия. В допълнение към това със Закон 4/1983 от 23 ноември 1983 г. относно използването и преподаването на валенсийски език се установява правото на жителите на Валенсия да владеят и използват валенсийски език „говоримо и писмено, както в частните си отношения, така и в отношенията си с публичните органи“.

Academia Valenciana de la Llengua определи, че при подаване на заявление за ново изменение трябва да се включат наименованията на валенсийски език. Както беше споменато по-горе, валенсийският е официалният език в автономна област Валенсия. Освен това този език се говори в района на защитеното географско указание и се използва в стопанските отношения.

Раздел, засегнат от изменение 1:

| — | Спецификация на продукта А) Наименование на продукта; Е) Връзка с географския район; З) Етикетиране. |
| --- | --- |

—

Спецификация на продукта А) Наименование на продукта; Е) Връзка с географския район; З) Етикетиране.

| — | Единен документ: Наименование, специфични правила за етикетиране на продукта, за който се отнася регистрираното наименование |
| --- | --- |

—

Единен документ: Наименование, специфични правила за етикетиране на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Настоящ текст на регистрацията (Текстът е идентичен в продуктовата спецификация и в единния документ)

| — | А) Наименование на продукта. |
| --- | --- |

—

А) Наименование на продукта.

| — | ГЕОГРАФСКО УКАЗАНИЕ „CEREZAS DE LA MONTAÑA DE ALICANTE“. |
| --- | --- |

—

ГЕОГРАФСКО УКАЗАНИЕ „CEREZAS DE LA MONTAÑA DE ALICANTE“.

| — | Е) Връзка с географския район. Причинно-следствена връзка между географския район и качеството или характеристиките на продукта (за ЗНП) или между географския район и специфичното качество, репутацията или друга характеристика на продукта (за ЗГУ): |
| --- | --- |

—

Е) Връзка с географския район. Причинно-следствена връзка между географския район и качеството или характеристиките на продукта (за ЗНП) или между географския район и специфичното качество, репутацията или друга характеристика на продукта (за ЗГУ):

| — | Връзката между черешите и техния географски произход се основава на репутацията на „Cerezas de la Montaña de Alicante“. Тази репутация се дължи както на органолептичните характеристики на продукта, така и на значението му в икономическо и кулинарно отношение и като неделима част от местния пейзаж. (...) |
| --- | --- |

—

Връзката между черешите и техния географски произход се основава на репутацията на „Cerezas de la Montaña de Alicante“. Тази репутация се дължи както на органолептичните характеристики на продукта, така и на значението му в икономическо и кулинарно отношение и като неделима част от местния пейзаж. (...)

| — | З) Етикетиране. |
| --- | --- |

—

З) Етикетиране.

| — | Надписите или етикетите, с които се обозначават черешите със ЗГУ „Cerezas de la Montaña de Alicante“, трябва да включват формулировките „Защитено географско указание“ и „Cerezas de la Montaña de Alicante“. |
| --- | --- |

—

Надписите или етикетите, с които се обозначават черешите със ЗГУ „Cerezas de la Montaña de Alicante“, трябва да включват формулировките „Защитено географско указание“ и „Cerezas de la Montaña de Alicante“.

| — | Наред с това продуктът трябва да е снабден със знак за съответствие, известен като контраетикет, под формата на буквено-цифров код, който се поставя от опаковъчния цех по начин, който не позволява той да се използва повторно, и гарантира възможност за проследяване.
  В допълнение към официалния европейски символ за защитени географски указания, някои контраетикети трябва да включват формулировката „Indicación Geográfica Protegida Cerezas de la Montaña de Alicante“ и специалното лого, което е възпроизведено по-долу. |
| --- | --- |

—

Наред с това продуктът трябва да е снабден със знак за съответствие, известен като контраетикет, под формата на буквено-цифров код, който се поставя от опаковъчния цех по начин, който не позволява той да се използва повторно, и гарантира възможност за проследяване.

В допълнение към официалния европейски символ за защитени географски указания, някои контраетикети трябва да включват формулировката „Indicación Geográfica Protegida Cerezas de la Montaña de Alicante“ и специалното лого, което е възпроизведено по-долу.

Предложен нов текст:

| — | А) Наименование на продукта: |
| --- | --- |

—

А) Наименование на продукта:

| — | ГЕОГРАФСКО УКАЗАНИЕ „CEREZAS DE LA MONTAÑA DE ALICANTE“/„CIRERES DE LA MUNTANYA D’ALACANT“ |
| --- | --- |

—

ГЕОГРАФСКО УКАЗАНИЕ „CEREZAS DE LA MONTAÑA DE ALICANTE“/„CIRERES DE LA MUNTANYA D’ALACANT“

| — | Е) Връзка с географския район. Причинно-следствена връзка между географския район и качеството или характеристиките на продукта (за ЗНП) или между географския район и специфичното качество, репутацията или друга характеристика на продукта (за ЗГУ): |
| --- | --- |

—

Е) Връзка с географския район. Причинно-следствена връзка между географския район и качеството или характеристиките на продукта (за ЗНП) или между географския район и специфичното качество, репутацията или друга характеристика на продукта (за ЗГУ):

| — | Връзката между черешите и техния географски произход се основава на репутацията на „Cerezas de la Montaña de Alicante“/„Cireres Muntanya d’Alacant“. Тази репутация се дължи както на органолептичните характеристики на продукта, така и на значението му в икономическо и кулинарно отношение и като неделима част от местния пейзаж. (...) |
| --- | --- |

—

Връзката между черешите и техния географски произход се основава на репутацията на „Cerezas de la Montaña de Alicante“/„Cireres Muntanya d’Alacant“. Тази репутация се дължи както на органолептичните характеристики на продукта, така и на значението му в икономическо и кулинарно отношение и като неделима част от местния пейзаж. (...)

| — | З) Етикетиране. |
| --- | --- |

—

З) Етикетиране.

| — | Надписите или етикетите, с които се обозначават черешите със ЗГУ „Cerezas de la Montaña de Alicante“, трябва да включват формулировките „Защитено географско указание“ на испански или валенсийски език, както и „Cerezas de la Montaña de Alicante“ или „Cireres de la Muntanya d’Alacant“. |
| --- | --- |

—

Надписите или етикетите, с които се обозначават черешите със ЗГУ „Cerezas de la Montaña de Alicante“, трябва да включват формулировките „Защитено географско указание“ на испански или валенсийски език, както и „Cerezas de la Montaña de Alicante“ или „Cireres de la Muntanya d’Alacant“.

| — | Наред с това продуктът трябва да е снабден със знак за съответствие, известен като контраетикет, под формата на буквено-цифров код, който се поставя от опаковъчния цех по начин, който не позволява той да се използва повторно, и гарантира възможност за проследяване. |
| --- | --- |

—

Наред с това продуктът трябва да е снабден със знак за съответствие, известен като контраетикет, под формата на буквено-цифров код, който се поставя от опаковъчния цех по начин, който не позволява той да се използва повторно, и гарантира възможност за проследяване.

| — | В допълнение към официалния европейски символ за защитени географски указания, някои контраетикети трябва да включват формулировката „Indicación Geográfica Protegida Cerezas de la Montaña de Alicante“ и специалното лого, което е възпроизведено по-долу. |
| --- | --- |

—

В допълнение към официалния европейски символ за защитени географски указания, някои контраетикети трябва да включват формулировката „Indicación Geográfica Protegida Cerezas de la Montaña de Alicante“ и специалното лого, което е възпроизведено по-долу.

5.2.   
  ИЗМЕНЕНИЕ 2: Въвеждане на нови сортове, които са подходящи за включване

Въвеждане на нови сортове, които са подходящи за включване в защитеното географско указание.

Причина: Понастоящем в голяма част от територията, регистрирана към регулаторния съвет за продукта със защитено географско указание „Cerezas de la Montaña de Alicante“, се срещат плантации, в които се отглеждат сортовете Nimba, Frisco, Santina, Lapins, 4-84 и Sonata, тъй като в течение на годините те са се наложили като алтернативи на определени, вече защитени, сортове. Това се дължи на факта, че тези сортове са с отличен добив, добър размер и вид, устойчивост срещу напукване, дълъг срок на трайност след брането, висока издръжливост на транспортиране и т.н., поради което те съответстват на сортовете (качества на сладост, цвят, твърдост), които вече са защитени от регулаторния съвет за продукта със ЗГУ, и производителите могат да предлагат череши през по-дълъг период от годината.

Със своите характеристики тези сортове представляват значително постижение, тъй като те са най-често самоопрашващи се и не изискват опрашване от други сортове, като в същото време опрашват сортове, които вече са защитени от регулаторния съвет за продукта със ЗГУ, с което се увеличава обемът на очакваната продукция.

В допълнение голям брой от стопанствата отглеждат тези сортове и се очаква, че през следващите години те ще бъдат все по-разпространени в района.

Описание на новите сортове

| — | Nimba: Много ранен сорт. Черешите достигат зрялост с тъмночервена вътрешност. Имат бъбрековидна форма, средни на размер и с добра твърдост. В районите с обилни валежи е силно препоръчително да се постави система за защита. Средният калибър на плодовете е 30 mm. |
| --- | --- |

—

Nimba: Много ранен сорт. Черешите достигат зрялост с тъмночервена вътрешност. Имат бъбрековидна форма, средни на размер и с добра твърдост. В районите с обилни валежи е силно препоръчително да се постави система за защита. Средният калибър на плодовете е 30 mm.

| — | Frisco: Средно ранен сорт. Когато достигнат зрялост, плодовете се характеризират с атрактивен гранатеночервен цвят. Имат бъбрековидна форма, средно дълги и с добра плътност. Имат червен пулп, добра твърдост и средна устойчивост срещу напукване. Сравнително дългият срок на трайност след брането прави тези череши подходящи за износ. Средният калибър на плодовете е 28—30 mm. |
| --- | --- |

—

Frisco: Средно ранен сорт. Когато достигнат зрялост, плодовете се характеризират с атрактивен гранатеночервен цвят. Имат бъбрековидна форма, средно дълги и с добра плътност. Имат червен пулп, добра твърдост и средна устойчивост срещу напукване. Сравнително дългият срок на трайност след брането прави тези череши подходящи за износ. Средният калибър на плодовете е 28—30 mm.

| — | Santina: Ранен сорт с характерен гранатеночервен цвят на ципата, която също така може да бъде червена или черна. Плодовете имат сърцевидна форма със средна дължина. Имат средна плътност и са подходящи за морски транспорт със средна продължителност. Средният калибър на плодовете е 28 mm. |
| --- | --- |

—

Santina: Ранен сорт с характерен гранатеночервен цвят на ципата, която също така може да бъде червена или черна. Плодовете имат сърцевидна форма със средна дължина. Имат средна плътност и са подходящи за морски транспорт със средна продължителност. Средният калибър на плодовете е 28 mm.

| — | Lapins: късен сорт с характерен тъмночервен цвят на ципата. Плодовете имат леко удължена форма, а месестата част е червена. Това са твърди череши със среден калибър 27—28 mm. |
| --- | --- |

—

Lapins: късен сорт с характерен тъмночервен цвят на ципата. Плодовете имат леко удължена форма, а месестата част е червена. Това са твърди череши със среден калибър 27—28 mm.

| — | 4-84: Късен сорт с бъбрековидна форма и тъмночервена ципа. Месестата част е червена. Това са твърди череши със среден калибър 27—28 mm. |
| --- | --- |

—

4-84: Късен сорт с бъбрековидна форма и тъмночервена ципа. Месестата част е червена. Това са твърди череши със среден калибър 27—28 mm.

| — | Sonata: Късен сорт с кръгла форма. Ципата е гранатено-червена на цвят, а месестата част е червена. Плодовете имат добра степен на твърдост и съответно по-дълъг срок на трайност след бране и добра издръжливост на транспортиране. Калибърът на плодовете е 29—30 mm. |
| --- | --- |

—

Sonata: Късен сорт с кръгла форма. Ципата е гранатено-червена на цвят, а месестата част е червена. Плодовете имат добра степен на твърдост и съответно по-дълъг срок на трайност след бране и добра издръжливост на транспортиране. Калибърът на плодовете е 29—30 mm.

Раздел, засегнат от изменение 2

| — | Спецификация на продукта Б) Описание на продукта. |
| --- | --- |

—

Спецификация на продукта Б) Описание на продукта.

| — | Единен документ: Описание на селскостопанския продукт или храната. Описание на продукта, за който се отнася наименованието в точка 1. |
| --- | --- |

—

Единен документ: Описание на селскостопанския продукт или храната. Описание на продукта, за който се отнася наименованието в точка 1.

Настоящ текст на регистрацията

Череши. Клас 1.6; Плодове, зеленчуци и зърнени култури, пресни или преработени

В защитеното географско указание могат да бъдат включени само следните сортове:

Основни сортове : Burlat, Picota, Picota Ambrunesa, Early Lory, Prime Giant, Sweet Heart и Brooks.

Опрашващи сортове: Stark Hardy Geant, Bing и Van.

Общи характеристики за всички посочени сортове:

| — | високо съдържание на захар — над 11 o по Brix, |
| --- | --- |

—

високо съдържание на захар — над 11 o по Brix,

| — | средна устойчивост срещу напукване, |
| --- | --- |

—

средна устойчивост срещу напукване,

| — | дръжка със средна дължина и добро състояние след бране, |
| --- | --- |

—

дръжка със средна дължина и добро състояние след бране,

| — | еднородна заоблена форма и силен блясък, |
| --- | --- |

—

еднородна заоблена форма и силен блясък,

| — | ципа, чийто цвят варира от карминено- до яркочервен, гладка и еднородна, |
| --- | --- |

—

ципа, чийто цвят варира от карминено- до яркочервен, гладка и еднородна,

| — | сочна и плътна месеста част, чийто цвят варира от розов до виненочервен, |
| --- | --- |

—

сочна и плътна месеста част, чийто цвят варира от розов до виненочервен,

| — | балансиран вкус и твърда консистенция, |
| --- | --- |

—

балансиран вкус и твърда консистенция,

| — | костилка със среден размер и кръгла, леко продълговата форма, бял цвят и висока степен на твърдост, |
| --- | --- |

—

костилка със среден размер и кръгла, леко продълговата форма, бял цвят и висока степен на твърдост,

| — | добра пригоденост към района, обхванат от ЗГУ „Cerezas de la Montaña de Alicante“, |
| --- | --- |

—

добра пригоденост към района, обхванат от ЗГУ „Cerezas de la Montaña de Alicante“,

| — | подходяща устойчивост спрямо обработка, транспорт и опаковане. |
| --- | --- |

—

подходяща устойчивост спрямо обработка, транспорт и опаковане.

Среден калибър на обхванатите от защитеното наименование сортове:

| — | Burlat: 27—28 mm, |
| --- | --- |

—

Burlat: 27—28 mm,

| — | Stark Hardy Giant: 26—28 mm, |
| --- | --- |

—

Stark Hardy Giant: 26—28 mm,

| — | Van: 26—28 mm, |
| --- | --- |

—

Van: 26—28 mm,

| — | Bing: 24—28 mm, |
| --- | --- |

—

Bing: 24—28 mm,

| — | Picota: 22—24 mm, |
| --- | --- |

—

Picota: 22—24 mm,

| — | Picota Ambrunesa: 23—25 mm, |
| --- | --- |

—

Picota Ambrunesa: 23—25 mm,

| — | Early Lory: 28—30 mm, |
| --- | --- |

—

Early Lory: 28—30 mm,

| — | Prime Giant: 27—32 mm, |
| --- | --- |

—

Prime Giant: 27—32 mm,

| — | Sweet Heart: 26—28 mm, |
| --- | --- |

—

Sweet Heart: 26—28 mm,

| — | Brooks: 27—28 mm. |
| --- | --- |

—

Brooks: 27—28 mm.

Предложен нов текст

Череши. Клас 1.6; Плодове, зеленчуци и зърнени култури, пресни или преработени

В защитеното географско указание могат да бъдат включени само следните сортове:

Основни сортове : Burlat, Picota, Picota Ambrunesa, Early Lory, Prime Giant, Sweet Heart, Brooks, Nimba, Frisco, Santina, Lapins, 4-84 и Sonata.

Опрашващи сортове: Stark Hardy Geant, Bing и Van.

Общи характеристики за всички посочени сортове:

| — | високо съдържание на захар — над 11 o по Brix, |
| --- | --- |

—

високо съдържание на захар — над 11 o по Brix,

| — | средна устойчивост срещу напукване, |
| --- | --- |

—

средна устойчивост срещу напукване,

| — | дръжка със средна дължина и добро състояние след бране, |
| --- | --- |

—

дръжка със средна дължина и добро състояние след бране,

| — | еднородна заоблена форма и силен блясък, |
| --- | --- |

—

еднородна заоблена форма и силен блясък,

| — | ципа, чийто цвят варира от карминено- до яркочервен, гладка и еднородна, |
| --- | --- |

—

ципа, чийто цвят варира от карминено- до яркочервен, гладка и еднородна,

| — | сочна и плътна месеста част, чийто цвят варира от розов до виненочервен, |
| --- | --- |

—

сочна и плътна месеста част, чийто цвят варира от розов до виненочервен,

| — | балансиран вкус и твърда консистенция, |
| --- | --- |

—

балансиран вкус и твърда консистенция,

| — | костилка със среден размер и кръгла, леко продълговата форма, бял цвят и висока степен на твърдост, |
| --- | --- |

—

костилка със среден размер и кръгла, леко продълговата форма, бял цвят и висока степен на твърдост,

| — | добра пригоденост към района, обхванат от ЗГУ „Cerezas de la Montaña de Alicante“, |
| --- | --- |

—

добра пригоденост към района, обхванат от ЗГУ „Cerezas de la Montaña de Alicante“,

| — | подходяща устойчивост спрямо обработка, транспорт и опаковане. |
| --- | --- |

—

подходяща устойчивост спрямо обработка, транспорт и опаковане.

Среден калибър на обхванатите от защитеното наименование сортове:

| — | Burlat: 27—28 mm, |
| --- | --- |

—

Burlat: 27—28 mm,

| — | Stark Hardy Giant: 26—28 mm, |
| --- | --- |

—

Stark Hardy Giant: 26—28 mm,

| — | Van: 26—28 mm, |
| --- | --- |

—

Van: 26—28 mm,

| — | Bing: 24—28 mm, |
| --- | --- |

—

Bing: 24—28 mm,

| — | Picota: 22—24 mm, |
| --- | --- |

—

Picota: 22—24 mm,

| — | Picota Ambrunesa: 23—25 mm, |
| --- | --- |

—

Picota Ambrunesa: 23—25 mm,

| — | Early Lory: 28—30 mm, |
| --- | --- |

—

Early Lory: 28—30 mm,

| — | Prime Giant: 27—32 mm, |
| --- | --- |

—

Prime Giant: 27—32 mm,

| — | Sweet Heart: 26—28 mm, |
| --- | --- |

—

Sweet Heart: 26—28 mm,

| — | Brooks: 27—28 mm, |
| --- | --- |

—

Brooks: 27—28 mm,

| — | Nimba: 28—30 mm, |
| --- | --- |

—

Nimba: 28—30 mm,

| — | Frisco: 28—30 mm, |
| --- | --- |

—

Frisco: 28—30 mm,

| — | Santina: 28 mm, |
| --- | --- |

—

Santina: 28 mm,

| — | Lapins: 27—28 mm, |
| --- | --- |

—

Lapins: 27—28 mm,

| — | 4-84: 27—28 mm, |
| --- | --- |

—

4-84: 27—28 mm,

| — | Sonata: 29—30 mm. |
| --- | --- |

—

Sonata: 29—30 mm.

5.3.   
  ИЗМЕНЕНИЕ 3: Разширяване на географския район

Предлагаме производственият район да бъде разширен, за да включва общините Banyeres de Mariola, Benifallim, Facheca, Salinas, Sax и Tárbena.

Площта на територията за производство на череши, с която предлагаме да се разшири районът, се състои от 172 хектара черешови насаждения, което представлява приблизително 15 % от вече регистрираната площ.

Очаква се увеличение на производството от около 15 %.

Причина: Всички от тези общини са съседни на вече регистрираните такива и се характеризират със същите климатични условия и почвен профил, които са изключително подходящи за отглеждането на череши.

Производството на череши в тези общини се увеличава и тази тенденция се очаква да продължи през следващите години.

Очаква се обемът на производството да бъде достатъчен, за да може тези сортове да бъдат предлагани на пазара поотделно, тъй като това са нови плантации с висок добив, които са добре проектирани, с напояване и чиито съоръжения са снабдени с най-модерните технологии.

Раздел, засегнат от изменение 3

| — | Спецификация на продукта „ (В) Географски район“. |
| --- | --- |

—

Спецификация на продукта „ (В) Географски район“.

| — | Единен документ: 4. Кратко определение на географския район |
| --- | --- |

—

Единен документ: 4. Кратко определение на географския район

Настоящ текст на регистрацията

| — | Районът на производство е разположен в северната част на провинция Аликанте и в южната част на провинция Валенсия. |
| --- | --- |

—

Районът на производство е разположен в северната част на провинция Аликанте и в южната част на провинция Валенсия.

| — | Районът на производство включва общините: Agres, Alcocer de Planes, Alcoy, Alfafara, Almudaina, Alquería de Aznar, Balones, Beneixama, Beniarrés, Benillup, Benimarfull, Biar, Cañada, Castalla, Cocentaina, Confrides, Cuatretondeta, Gaianes, Gorga, Ibi, Jijona, Lorcha, Millena, Monóvar, Muro de Alcoy, Penáguila, Pinoso, Planes, Tollos, Vall d’Alcalá, Vall d’Ebo, Vall de Gallinera, Vall de Laguart и Villena в провинция Аликанте, както и Bocairent и Ontinyent в провинция Валенсия. |
| --- | --- |

—

Районът на производство включва общините: Agres, Alcocer de Planes, Alcoy, Alfafara, Almudaina, Alquería de Aznar, Balones, Beneixama, Beniarrés, Benillup, Benimarfull, Biar, Cañada, Castalla, Cocentaina, Confrides, Cuatretondeta, Gaianes, Gorga, Ibi, Jijona, Lorcha, Millena, Monóvar, Muro de Alcoy, Penáguila, Pinoso, Planes, Tollos, Vall d’Alcalá, Vall d’Ebo, Vall de Gallinera, Vall de Laguart и Villena в провинция Аликанте, както и Bocairent и Ontinyent в провинция Валенсия.

Предложен нов текст

Районът на производство е разположен в северната част на провинция Аликанте и в южната част на провинция Валенсия.

Районът на производство включва общините: Agres, Alcocer de Planes, Alcoy, Alfafara, Almudaina, Alquería de Aznar, Balones, Banyeres de Mariola, Beneixama, Beniarrés, Benifallim, Benillup, Benimarfull, Biar, Cañada, Castalla, Cocentaina, Confrides, Cuatretondeta, Facheca, Gaianes, Gorga, Ibi, Jijona, Lorcha, Millena, Monóvar, Muro de Alcoy, Penáguila, Pinoso, Planes, Salinas, Sax, Tárbena, Tollos, Vall d’Alcalá, Vall de Ebo, Vall de Gallinera, Vall de Laguart и Villena в провинция Аликанте, както и Bocairent и Ontinyent в провинция Валенсия.

ЕДИНЕН ДОКУМЕНТ

„CEREZAS DE LA MONTAÑA DE ALICANTE“/„CIRERES DE LA MUNTANYA D’ALACANT“

ЕС No: PGI-ES-0099-AM03 - 13 август 2020 г.

ЗНП ( )
  ЗГУ (X)

1.   Наименование/наименования [на ЗНП или ЗГУ]

„Cerezas de la Montaña de Alicante“/„Cireres de la Muntanya d’Alacant“

2.   Държава членка или Трета Държава

Испания

3.   Описание на селскостопанския продукт или храната

3.1.   Вид продукт [посочен в приложение ХI]

Клас 1.6. Плодове, зеленчуци и зърнени култури, пресни или преработени

3.2.   Описание на продукта, за който се отнася наименованието от точка 1

В защитеното географско указание могат да бъдат включени само следните сортове:

Основни сортове : Burlat, Picota, Picota Ambrunesa, Early Lory, Prime Giant, Sweet Heart, Brooks, Nimba, Frisco, Santina, Lapins, 4-84 и Sonata.

Опрашващи сортове: Stark Hardy Geant, Bing и Van.

Общи характеристики за всички посочени сортове:

| — | високо съдържание на захар — над 11 o по Brix, |
| --- | --- |

—

високо съдържание на захар — над 11 o по Brix,

| — | средна устойчивост срещу напукване, |
| --- | --- |

—

средна устойчивост срещу напукване,

| — | дръжка със средна дължина и добро състояние след бране, |
| --- | --- |

—

дръжка със средна дължина и добро състояние след бране,

| — | еднородна заоблена форма и силен блясък, |
| --- | --- |

—

еднородна заоблена форма и силен блясък,

| — | ципа, чийто цвят варира от карминено- до яркочервен; фина и еднородна, |
| --- | --- |

—

ципа, чийто цвят варира от карминено- до яркочервен; фина и еднородна,

| — | сочна и плътна месеста част, чийто цвят варира от розов до виненочервен, |
| --- | --- |

—

сочна и плътна месеста част, чийто цвят варира от розов до виненочервен,

| — | балансиран вкус и твърда консистенция, |
| --- | --- |

—

балансиран вкус и твърда консистенция,

| — | костилка със среден размер и кръгла, леко продълговата форма, бял цвят и висока степен на твърдост, |
| --- | --- |

—

костилка със среден размер и кръгла, леко продълговата форма, бял цвят и висока степен на твърдост,

| — | добра пригоденост към района, обхванат от ЗГУ „Cerezas de la Montaña de Alicante“, |
| --- | --- |

—

добра пригоденост към района, обхванат от ЗГУ „Cerezas de la Montaña de Alicante“,

| — | подходяща устойчивост спрямо обработка, транспорт и опаковане. |
| --- | --- |

—

подходяща устойчивост спрямо обработка, транспорт и опаковане.

Среден калибър на обхванатите от защитеното наименование сортове:

| — | Burlat: 27—28 mm, |
| --- | --- |

—

Burlat: 27—28 mm,

| — | Stark Hardy Giant: 26—28 mm, |
| --- | --- |

—

Stark Hardy Giant: 26—28 mm,

| — | Van: 26—28 mm, |
| --- | --- |

—

Van: 26—28 mm,

| — | Bing: 24—28 mm, |
| --- | --- |

—

Bing: 24—28 mm,

| — | Picota: 22—24 mm, |
| --- | --- |

—

Picota: 22—24 mm,

| — | Picota Ambrunesa: 23—25 mm, |
| --- | --- |

—

Picota Ambrunesa: 23—25 mm,

| — | Early Lory: 28—30 mm, |
| --- | --- |

—

Early Lory: 28—30 mm,

| — | Prime Giant: 27—32 mm, |
| --- | --- |

—

Prime Giant: 27—32 mm,

| — | Sweet Heart: 26—28 mm, |
| --- | --- |

—

Sweet Heart: 26—28 mm,

| — | Brooks: 27—28 mm, |
| --- | --- |

—

Brooks: 27—28 mm,

| — | Nimba: 28—30 mm, |
| --- | --- |

—

Nimba: 28—30 mm,

| — | Frisco: 28—30 mm, |
| --- | --- |

—

Frisco: 28—30 mm,

| — | Santina: 28 mm, |
| --- | --- |

—

Santina: 28 mm,

| — | Lapins: 27—28 mm, |
| --- | --- |

—

Lapins: 27—28 mm,

| — | 4-84: 27—28 mm, |
| --- | --- |

—

4-84: 27—28 mm,

| — | Sonata: 29—30 mm. |
| --- | --- |

—

Sonata: 29—30 mm.

Черешите от разрешените сортове трябва да имат следните качествени характеристики:

| — | цели, |
| --- | --- |

—

цели,

| — | здрави, |
| --- | --- |

—

здрави,

| — | чисти, практически без видими странични примеси, |
| --- | --- |

—

чисти, практически без видими странични примеси,

| — | без повишена повърхностна влажност, |
| --- | --- |

—

без повишена повърхностна влажност,

| — | без чужд мирис и/или вкус. |
| --- | --- |

—

без чужд мирис и/или вкус.

Черешите, обхванати от ЗГУ, трябва да принадлежат единствено към клас „Екстра“ и клас I съгласно стандартите на ИКЕ на ООН, като при предлагането им на пазара те трябва да се класифицират по следния начин:

| | клас 1 — 21 mm или повече. |
| --- | --- |

клас 1 — 21 mm или повече.

| | клас „Екстра“ — 23 mm или повече. |
| --- | --- |

клас „Екстра“ — 23 mm или повече.

3.3.   Фуражи (само за продукти от животински произход) и суровини (само за преработени продукти)

—

3.4.   Специфични етапи на производството, които трябва да бъдат осъществени в определения географски район

Отглеждане и бране.

3.5.   Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и др. на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

—

3.6.   Специфични правила за етикетиране на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Върху надписите или етикетите, с които се обозначават „Cerezas de la Montaña de Alicante“, трябва да е изобразен официалният европейски символ за защитени географски указания и да присъстват формулировките „Indicación Geográfica Protegida“ [Защитено географско указание] и „Cerezas de la Montaña de Alicante“ или на другия официален език на района — „Indicació Geogràfica protegida“ [Защитено географско указание] и „Cireres de la Muntanya d’Alacant“.

Наред с това продуктът трябва да е снабден със знак за съответствие (контраетикет) под формата на буквено-цифров код, който се поставя при опаковането и подлежи на проверки, за да се гарантира, че не се използва повторно, и да се даде възможност за проследяване.

4.   Кратко определение на географския район

Районът на производство е разположен в северната част на провинция Аликанте и в южната част на провинция Валенсия (Източна Испания).

Районът на производство включва общините: Agres, Alcocer de Planes, Alcoy, Alfafara, Almudaina, Alquería de Aznar, Balones, Banyeres de Mariola, Beneixama, Beniarrés, Benifallim, Benillup, Benimarfull, Biar, Cañada, Castalla, Cocentaina, Confrides, Cuatretondeta, Facheca, Gaianes, Gorga, Ibi, Jijona, Lorcha, Millena, Monóvar, Muro de Alcoy, Penáguila, Pinoso, Planes, Salinas, Sax, Tárbena, Tollos, Vall d’Alcalá, Vall de Ebo, Vall de Gallinera, Vall de Laguart и Villena в провинция Аликанте, както и Bocairent и Ontinyent в провинция Валенсия.

5.   Връзка с географския район

5.1.   Специфична характеристика на географския район

Природни фактори

Районът на производство е сред районите с най-силно изразен планински релеф в автономна област Валенсия. Той принадлежи към предпланинските участъци на Кордилера Бетика, чиято характерна структура на редуващи се антиклинали и синклинали обуславя силно неравния планински характер на релефа.

Почвите се отличават с повишено съдържание на калциев карбонат и ниско съдържание на органични вещества.

Средната годишна температура варира между 13 oC и 15,5 oC, а средното количество на валежите е 350—650 mm на година. Климатът е умерен средиземноморски, с по-ниски температури и повече валежи, отколкото в останалата част на провинцията.

Човешки фактори

Тъй като отглеждането на череши е традиционна дейност за района, добрите практики на земеделските производители оказват благоприятно въздействие върху качеството на продукта. Тези традиционни практики се изразяват в извършването на чашовидна и вретеновидна резитба, обработка на почвата и поетапно ръчно бране, като на всеки етап се берат само черешите с оптимална зрялост.

5.2.   Специфична характеристика на продукта

Черешите се характеризират с висока сладост (не по-малко от 11 o по Brix), карминено- до яркочервен цвят на ципата и плътна месеста част, чийто цвят варира от розов до виненочервен. Размерът им обикновено е малък, а формата е кръгла и заострена при основата.

5.3.   Причинно-следствена връзка между географския район и качеството или характеристиките на продукта (за ЗНП) или между географския район и специфичното качество, репутацията или друга характеристика на продукта (за ЗГУ)

Връзката между черешите и техния географски произход се основава на репутацията на „Cerezas de la Montaña de Alicante“. Тази репутация се дължи както на органолептичните характеристики на продукта, така и на значението му в икономическо и кулинарно отношение и като неделима част от местния пейзаж.

Районът на защитеното географско указание се характеризира със силно изразен неравен планински релеф. Земеделските стопанства са малки и в повечето случаи са разположени на тераси в подножието на планината, позволяващи отглеждането само на един-единствен ред дървета, което допринася за специфичния облик на местния пейзаж. В участъците в близост до Средиземно море температурите са малко по-ниски от обичайните за района.

Вследствие на посочените фактори възможностите за отглеждане на земеделски култури в района са значително ограничени, като черешовите насаждения са установени от десетилетия и са определяща характеристика на местния пейзаж, най-вече в периода на цъфтеж.

Уменията на местните производители и техният дългогодишен опит са довели до разработването на подходящи методи за успешното отглеждане на череши в района, който се характеризира с чести слани, засушаване и стръмен релеф.

В резултат на посочените фактори обработването на черешите — от брането и подбора до опаковането, се извършва на ръка.

Крайният продукт представлява череша с кръгла форма, висока сладост и месеста част, чийто цвят варира от розов до виненочервен.

За репутацията на „Cerezas de la Montaña de Alicante“ допринася Празникът на черешата, който се провежда всяка пролет и включва лекции, конкурси и мероприятия, свързани с този продукт. Организират се дегустационни турове в местни заведения, където се приготвят ястия и десерти с най-автентичния и характерен продукт от района — черешите, както и информационни посещения в овощни градини за запознаване с отглеждането на тази култура и в опаковъчни цехове, където се предлагат разяснения относно процеса на обработка.

Земеделските традиции станаха повод за създаването през последните години на различни агротуристически маршрути, насочени към популяризиране на специфичните характеристики на района, свързани с отглеждането на череши.

За значението на „Cerezas de la Montaña de Alicante“ в кулинарията свидетелстват изданията с традиционни рецепти, в които се използват череши — например публикуваният през 1992 г. сборник, озаглавен „Pura Tentación“ (Истинско изкушение), в чиито рецепти се използват „Cerezas de la Montaña de Alicante“.

Отглеждането на череши в района датира още от XVI век, Днес „Cerezas de la Montaña de Alicante“ продължават да са важен икономически фактор в местното земеделие.

В заключение може да се посочи, че „Cerezas de la Montaña de Alicante“ представляват продукт със специфични органолептични качества (сладък и отчетлив вкус) и с доказана репутация не само в селскостопански аспект, но и като фактор в местната природа, кулинарни традиции и култура.

Препратка към публикуваната спецификация

(член 6, параграф 1, втора алинея от настоящия регламент)

http://www.agroambient.gva.es/va/web/desarrollo-rural/consejos-reguladores/-/asset_publisher/BadTUeVQO5DX/content/i-g-p-cerezas-de-la-montana-de-alicante?redirect=http%3A%2F%2Fwww.agroambient.gva.es%2Fca%2Fweb%2Fdesarrollo-rural%2Fconsejos-reguladores%3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_BadTUeVQO5DX%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn-2%26p_p_col_pos%3D1%26p_p_col_count%3D4

---

(1)  OВ L 343, 14.12.2012 г., стр. 1.

---