# Den Europæiske Unions C 235/2021

| | ISSN 1977-0871 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 235 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 64. årgang17. juni 2021 |

ISSN 1977-0871

Den Europæiske Unions

Tidende

C 235

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

64. årgang17. juni 2021

---

| Indhold | Side |
| --- | --- |
| | III   Forberedende retsakter |
| | RÅDET |
| 2021/C 235/01 | Rådets førstebehandlingsholdning (EU) nr. 24/2021 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA, med henblik på reform af visuminformationssystemetVedtaget af Rådet den 27. maj 2021 | 1 |
| 2021/C 235/02 | Rådets begrundelse: Rådets førstebehandlingsholdning (EU) nr. 24/2021 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets beslutning 2004/512/EF og 2008/633/RIA, med henblik på reform af visum informationssystemet | 84 |

Indhold

Side

III   Forberedende retsakter

RÅDET

2021/C 235/01

Rådets førstebehandlingsholdning (EU) nr. 24/2021 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA, med henblik på reform af visuminformationssystemetVedtaget af Rådet den 27. maj 2021

1

2021/C 235/02

Rådets begrundelse: Rådets førstebehandlingsholdning (EU) nr. 24/2021 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets beslutning 2004/512/EF og 2008/633/RIA, med henblik på reform af visum informationssystemet

84

---

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

III Forberedende retsakter

RÅDET

| 17.6.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 235/1 |
| --- | --- | --- | --- |

17.6.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 235/1

---

RÅDETS FØRSTEBEHANDLINGSHOLDNING (EU) Nr. 24/2021

med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA, med henblik på reform af visuminformationssystemet

Vedtaget af Rådet den 27. maj 2021

2021/C 235/01

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 77, stk. 2, litra a), b), d) og e), og artikel 87, stk. 2, litra a),

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),

efter høring af Regionsudvalget,

efter den almindelige lovgivningsprocedure (2), og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Visuminformationssystemet (VIS) blev indført ved Rådets beslutning 2004/512/EF (3) som den teknologiske løsning til udveksling af visumoplysninger mellem medlemsstaterne. I Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008 (4) fastlægges formålet med, funktionerne i og ansvaret for VIS samt betingelserne og procedurerne for udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarigt ophold for at lette behandlingen af ansøgninger om visum til kortvarigt ophold og afgørelserne i forbindelse hermed. I Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 810/2009 (5) fastsættes reglerne for registrering af biometriske identifikatorer i VIS. I Rådets afgørelse 2008/633/RIA (6) fastlægges betingelserne for, at de udpegede myndigheder i medlemsstaterne og Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) har mulighed for at få adgang til at konsultere VIS med henblik på forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger og andre alvorlige strafbare handlinger. VIS blev sat i drift den 11. oktober 2011 og blev gradvidst indført på alle medlemsstaternes konsulater mellem oktober 2011 og februar 2016. |
| --- | --- |

(1)

Visuminformationssystemet (VIS) blev indført ved Rådets beslutning 2004/512/EF (3) som den teknologiske løsning til udveksling af visumoplysninger mellem medlemsstaterne. I Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008 (4) fastlægges formålet med, funktionerne i og ansvaret for VIS samt betingelserne og procedurerne for udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarigt ophold for at lette behandlingen af ansøgninger om visum til kortvarigt ophold og afgørelserne i forbindelse hermed. I Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 810/2009 (5) fastsættes reglerne for registrering af biometriske identifikatorer i VIS. I Rådets afgørelse 2008/633/RIA (6) fastlægges betingelserne for, at de udpegede myndigheder i medlemsstaterne og Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) har mulighed for at få adgang til at konsultere VIS med henblik på forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger og andre alvorlige strafbare handlinger. VIS blev sat i drift den 11. oktober 2011 og blev gradvidst indført på alle medlemsstaternes konsulater mellem oktober 2011 og februar 2016.

| (2) | Målene med VIS er at forbedre gennemførelsen af den fælles visumpolitik, det konsulære samarbejde og konsultationerne mellem de centrale visummyndigheder ved at lette udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne om ansøgninger og om afgørelser i forbindelse hermed med henblik på at lette visumansøgningsprocedurerne, forhindre »visumshopping«, lette bekæmpelsen af identitetssvig, lette kontrollen ved overgangsstederne ved de ydre grænser og inden for medlemsstaternes område, bistå med identifikationen af alle personer, der ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område, lette afgørelsen af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 604/2013 (7) og bidrage til forebyggelsen af trusler mod enhver af medlemsstaternes indre sikkerhed. |
| --- | --- |

(2)

Målene med VIS er at forbedre gennemførelsen af den fælles visumpolitik, det konsulære samarbejde og konsultationerne mellem de centrale visummyndigheder ved at lette udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne om ansøgninger og om afgørelser i forbindelse hermed med henblik på at lette visumansøgningsprocedurerne, forhindre »visumshopping«, lette bekæmpelsen af identitetssvig, lette kontrollen ved overgangsstederne ved de ydre grænser og inden for medlemsstaternes område, bistå med identifikationen af alle personer, der ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område, lette afgørelsen af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 604/2013 (7) og bidrage til forebyggelsen af trusler mod enhver af medlemsstaternes indre sikkerhed.

| (3) | I sin meddelelse af 6. april 2016 med titlen »Stærkere og mere intelligente informationssystemer for grænser og sikkerhed« redegjorde Kommissionen for behovet for, at Unionen styrker og forbedrer sine informationssystemer, sin dataarkitektur og sin informationsudveksling på området grænseforvaltning, retshåndhævelse og bekæmpelse af terrorisme, ligesom den understregede behovet for at forbedre informationssystemernes interoperabilitet. I meddelelsen identificeredes også et behov for at afhjælpe informationshuller, herunder vedrørende tredjelandsstatsborgere med visum til længerevarende ophold. |
| --- | --- |

(3)

I sin meddelelse af 6. april 2016 med titlen »Stærkere og mere intelligente informationssystemer for grænser og sikkerhed« redegjorde Kommissionen for behovet for, at Unionen styrker og forbedrer sine informationssystemer, sin dataarkitektur og sin informationsudveksling på området grænseforvaltning, retshåndhævelse og bekæmpelse af terrorisme, ligesom den understregede behovet for at forbedre informationssystemernes interoperabilitet. I meddelelsen identificeredes også et behov for at afhjælpe informationshuller, herunder vedrørende tredjelandsstatsborgere med visum til længerevarende ophold.

| (4) | I sin køreplan fra 2016 til styrkelse af informationsudveksling og informationsstyring og i sine konklusioner af 8. juni 2017 om vejen frem for at forbedre udvekslingen af oplysninger og sikre interoperabiliteten mellem EU's informationssystemer opfordrede Rådet Kommissionen til at iværksætte en gennemførlighedsundersøgelse vedrørende etableringen af et centralt EU-register til oplysninger om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser. På dette grundlag gennemførte Kommissionen to undersøgelser, som konkluderede, at det vil være teknisk muligt at udvikle et register, at genbrug af VIS-strukturen vil være den bedste tekniske løsning, og at en udvidelse af anvendelsesområdet for VIS til at omfatte oplysninger om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser vil være nødvendig og vil stå i et rimeligt forhold til de opstillede mål. |
| --- | --- |

(4)

I sin køreplan fra 2016 til styrkelse af informationsudveksling og informationsstyring og i sine konklusioner af 8. juni 2017 om vejen frem for at forbedre udvekslingen af oplysninger og sikre interoperabiliteten mellem EU's informationssystemer opfordrede Rådet Kommissionen til at iværksætte en gennemførlighedsundersøgelse vedrørende etableringen af et centralt EU-register til oplysninger om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser. På dette grundlag gennemførte Kommissionen to undersøgelser, som konkluderede, at det vil være teknisk muligt at udvikle et register, at genbrug af VIS-strukturen vil være den bedste tekniske løsning, og at en udvidelse af anvendelsesområdet for VIS til at omfatte oplysninger om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser vil være nødvendig og vil stå i et rimeligt forhold til de opstillede mål.

| (5) | I sin meddelelse af 27. september 2017 med titlen »Gennemførelsen af den europæiske dagsorden for migration« anførte Kommissionen, at Unionens fælles visumpolitik ikke kun er et væsentligt redskab med henblik på lettelse af turismen og erhvervslivet, men også et vigtigt redskab til forebyggelse af sikkerhedsrisici eller risici for irregulær migration til Unionen. I nævnte meddelelse anerkendte Kommissionen behovet for at tilpasse den fælles visumpolitik til aktuelle udfordringer, tage hensyn til nye IT-løsninger og afveje fordelene ved rejser med lempede krav til visum mod en forbedret migrations-, sikkerheds- og grænseforvaltning. Den anførte i nævnte meddelelse, at de retlige rammer for VIS ville blive revideret for yderligere at forbedre visumbehandling, herunder hvad angår databeskyttelsesrelaterede aspekter og retshåndhævende myndigheders adgang til systemet, yderligere udvide anvendelsen af VIS i forbindelse med nye kategorier og anvendelser af oplysninger og fuldt ud udnytte interoperabilitetsinstrumenterne. |
| --- | --- |

(5)

I sin meddelelse af 27. september 2017 med titlen »Gennemførelsen af den europæiske dagsorden for migration« anførte Kommissionen, at Unionens fælles visumpolitik ikke kun er et væsentligt redskab med henblik på lettelse af turismen og erhvervslivet, men også et vigtigt redskab til forebyggelse af sikkerhedsrisici eller risici for irregulær migration til Unionen. I nævnte meddelelse anerkendte Kommissionen behovet for at tilpasse den fælles visumpolitik til aktuelle udfordringer, tage hensyn til nye IT-løsninger og afveje fordelene ved rejser med lempede krav til visum mod en forbedret migrations-, sikkerheds- og grænseforvaltning. Den anførte i nævnte meddelelse, at de retlige rammer for VIS ville blive revideret for yderligere at forbedre visumbehandling, herunder hvad angår databeskyttelsesrelaterede aspekter og retshåndhævende myndigheders adgang til systemet, yderligere udvide anvendelsen af VIS i forbindelse med nye kategorier og anvendelser af oplysninger og fuldt ud udnytte interoperabilitetsinstrumenterne.

| (6) | I sin meddelelse af 14. marts 2018 om tilpasning af den fælles visumpolitik til de nye udfordringer bekræftede Kommissionen, at de retlige rammer for VIS ville blive revideret som en del af nogle mere generelle overvejelser af informationssystemernes interoperabilitet. |
| --- | --- |

(6)

I sin meddelelse af 14. marts 2018 om tilpasning af den fælles visumpolitik til de nye udfordringer bekræftede Kommissionen, at de retlige rammer for VIS ville blive revideret som en del af nogle mere generelle overvejelser af informationssystemernes interoperabilitet.

| (7) | I artikel 21 i konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser (8) (Schengenkonventionen) fastlægges retten for indehavere af gyldige opholdstilladelser og visa til længerevarende ophold til fri bevægelighed på de kontraherende konventionsparters område i en periode på højst 90 dage inden for en periode på 180 dage ved at indføre gensidig anerkendelse af de opholdstilladelser og visa til længerevarende ophold, der udstedes af disse kontraherende parter. Der er på nuværende tidspunkt ingen måder at kontrollere på, om ansøgere om eller indehavere af sådanne opholdstilladelser og visa til længerevarende ophold vil kunne udgøre en trussel for sikkerheden i andre medlemsstater end den medlemsstat, der behandler ansøgningen om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse. For at imødegå de eksisterende informationshuller bør oplysninger om ansøgere om og indehavere af visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser lagres i VIS. Med hensyn til disse dokumenter bør formålet med VIS være at understøtte et højt sikkerhedsniveau, hvilket er særlig vigtigt for Schengenområdet som et område uden grænsekontrol ved de indre grænser, ved at bidrage til vurderingen af, om en ansøger anses for at udgøre en trussel mod den offentlige orden, indre sikkerhed eller folkesundheden. Det bør også sigte mod at forbedre effektiviteten og virkningen af kontroller ved de ydre grænser og af kontroller inden for medlemsstaternes område, som gennemføres i overensstemmelse med EU-retten eller national ret. VIS bør desuden bistå med identifikationen, især med henblik på at lette tilbagesendelsen af alle personer, der ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område. Det bør også bidrage til forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, sikre korrekt identifikation af personer, lette anvendelsen af forordning (EU) nr. 604/2013 og af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/32/EU (9) og støtte målene for Schengeninformationssystemet (SIS). |
| --- | --- |

(7)

I artikel 21 i konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser (8) (Schengenkonventionen) fastlægges retten for indehavere af gyldige opholdstilladelser og visa til længerevarende ophold til fri bevægelighed på de kontraherende konventionsparters område i en periode på højst 90 dage inden for en periode på 180 dage ved at indføre gensidig anerkendelse af de opholdstilladelser og visa til længerevarende ophold, der udstedes af disse kontraherende parter. Der er på nuværende tidspunkt ingen måder at kontrollere på, om ansøgere om eller indehavere af sådanne opholdstilladelser og visa til længerevarende ophold vil kunne udgøre en trussel for sikkerheden i andre medlemsstater end den medlemsstat, der behandler ansøgningen om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse. For at imødegå de eksisterende informationshuller bør oplysninger om ansøgere om og indehavere af visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser lagres i VIS. Med hensyn til disse dokumenter bør formålet med VIS være at understøtte et højt sikkerhedsniveau, hvilket er særlig vigtigt for Schengenområdet som et område uden grænsekontrol ved de indre grænser, ved at bidrage til vurderingen af, om en ansøger anses for at udgøre en trussel mod den offentlige orden, indre sikkerhed eller folkesundheden. Det bør også sigte mod at forbedre effektiviteten og virkningen af kontroller ved de ydre grænser og af kontroller inden for medlemsstaternes område, som gennemføres i overensstemmelse med EU-retten eller national ret. VIS bør desuden bistå med identifikationen, især med henblik på at lette tilbagesendelsen af alle personer, der ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område. Det bør også bidrage til forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, sikre korrekt identifikation af personer, lette anvendelsen af forordning (EU) nr. 604/2013 og af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/32/EU (9) og støtte målene for Schengeninformationssystemet (SIS).

| (8) | Afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA bør integreres i forordning (EF) nr. 767/2008 for at konsolidere reglerne om indførelse og brug af VIS i én enkelt forordning. |
| --- | --- |

(8)

Afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA bør integreres i forordning (EF) nr. 767/2008 for at konsolidere reglerne om indførelse og brug af VIS i én enkelt forordning.

| (9) | Forordning (EF) nr. 767/2008 bør også fastlægge VIS' arkitektur. Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) bør være ansvarligt for den tekniske udvikling og den operationelle forvaltning af VIS og dets komponenter. Hvis eu-LISA samarbejder med eksterne kontrahenter i forbindelse med VIS-relaterede opgaver, bør det nøje overvåge kontrahentens aktiviteter for at sikre overholdelsen af forordning (EF) nr. 767/2008, navnlig bestemmelserne vedrørende sikkerhed, fortrolighed og databeskyttelse. Den operationelle forvaltning af VIS bør ikke overdrages til private virksomheder eller private organisationer. |
| --- | --- |

(9)

Forordning (EF) nr. 767/2008 bør også fastlægge VIS' arkitektur. Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) bør være ansvarligt for den tekniske udvikling og den operationelle forvaltning af VIS og dets komponenter. Hvis eu-LISA samarbejder med eksterne kontrahenter i forbindelse med VIS-relaterede opgaver, bør det nøje overvåge kontrahentens aktiviteter for at sikre overholdelsen af forordning (EF) nr. 767/2008, navnlig bestemmelserne vedrørende sikkerhed, fortrolighed og databeskyttelse. Den operationelle forvaltning af VIS bør ikke overdrages til private virksomheder eller private organisationer.

| (10) | Ved vedtagelsen af forordning (EF) nr. 810/2009 anerkendtes det, at spørgsmålet om tilstrækkeligt pålidelige fingeraftryk af børn under 12 år med henblik på identifikation og kontrol og navnlig spørgsmålet om, hvordan fingeraftryk udvikler sig med alderen, skulle afklares på et senere tidspunkt på grundlag af resultaterne af en undersøgelse, der skulle udføres under Kommissionens ansvar. I en undersøgelse med titlen »Fingerprint Recognition for Children«, som blev udført i 2013 af Det Fælles Forskningscenter blev det konkluderet, at fingeraftryksgenkendelse af børn i alderen 6-12 år er mulig med tilfredsstillende nøjagtighed på visse betingelser. Dette resultat blev bekræftet af en anden undersøgelse med titlen »Automatic fingerprint recognition: from children to elderly« i december 2017, som også gav yderligere indblik i betydningen af aldring for fingeraftrykskvaliteten. På dette grundlag udførte Kommissionen i 2017 endnu en undersøgelse med titlen »Feasibility and implications of lowering the fingerprinting age for children and on storing a scanned copy of the visa applicants' travel document in the Visa Information System (VIS)«, der blev afsluttet i 2018 og undersøgte nødvendigheden og proportionaliteten af at nedsætte alderen i visumproceduren for, hvornår der kan optages fingeraftryk af børn til seks år. Denne undersøgelse fandt, at nedsættelsen af alderen for, hvornår der kan optages fingeraftryk af børn, bedre kunne hjælpe med at nå VIS-målene, navnlig for så vidt angår lettelse af bekæmpelsen af identitetssvig og kontroller ved overgangsstederne ved de ydre grænser. Den fandt også, at nedsættelsen af alderen for, hvornår der kan optages fingeraftryk kunne indebære yderligere fordele ved at styrke forebyggelsen og bekæmpelsen af krænkelser af børns rettigheder, navnlig ved at gøre det muligt at identificere eller verificere identiteten af børn, som er tredjelandsstatsborgere i Schengenområdet og som er i en situation, hvor deres rettigheder er blevet eller kan blive krænket, for eksempel fordi de er børn, der er ofre for menneskehandel, forsvundne børn eller uledsagede mindreårige, der ansøger om asyl. Samtidig er børn en særlig sårbar gruppe, og indsamling af deres biometriske oplysninger bør være underlagt strengere beskyttelsesforanstaltninger, herunder begrænsning af lagringsperioden for oplysningerne, og de formål, hvortil disse oplysninger kan anvendes, bør begrænses til situationer, hvor det er i barnets tarv. Undersøgelsen, der blev afsluttet i 2018, viste også, at ældres fingeraftryk er af ringere kvalitet og middel nøjagtighed, og anbefalede foranstaltninger til afhjælpning af disse mangler. Medlemsstaterne bør følge nævnte undersøgelses anbefalinger med det mål at forbedre kvaliteten af fingeraftryk og biometrisk sammenligning. |
| --- | --- |

(10)

Ved vedtagelsen af forordning (EF) nr. 810/2009 anerkendtes det, at spørgsmålet om tilstrækkeligt pålidelige fingeraftryk af børn under 12 år med henblik på identifikation og kontrol og navnlig spørgsmålet om, hvordan fingeraftryk udvikler sig med alderen, skulle afklares på et senere tidspunkt på grundlag af resultaterne af en undersøgelse, der skulle udføres under Kommissionens ansvar. I en undersøgelse med titlen »Fingerprint Recognition for Children«, som blev udført i 2013 af Det Fælles Forskningscenter blev det konkluderet, at fingeraftryksgenkendelse af børn i alderen 6-12 år er mulig med tilfredsstillende nøjagtighed på visse betingelser. Dette resultat blev bekræftet af en anden undersøgelse med titlen »Automatic fingerprint recognition: from children to elderly« i december 2017, som også gav yderligere indblik i betydningen af aldring for fingeraftrykskvaliteten. På dette grundlag udførte Kommissionen i 2017 endnu en undersøgelse med titlen »Feasibility and implications of lowering the fingerprinting age for children and on storing a scanned copy of the visa applicants' travel document in the Visa Information System (VIS)«, der blev afsluttet i 2018 og undersøgte nødvendigheden og proportionaliteten af at nedsætte alderen i visumproceduren for, hvornår der kan optages fingeraftryk af børn til seks år. Denne undersøgelse fandt, at nedsættelsen af alderen for, hvornår der kan optages fingeraftryk af børn, bedre kunne hjælpe med at nå VIS-målene, navnlig for så vidt angår lettelse af bekæmpelsen af identitetssvig og kontroller ved overgangsstederne ved de ydre grænser. Den fandt også, at nedsættelsen af alderen for, hvornår der kan optages fingeraftryk kunne indebære yderligere fordele ved at styrke forebyggelsen og bekæmpelsen af krænkelser af børns rettigheder, navnlig ved at gøre det muligt at identificere eller verificere identiteten af børn, som er tredjelandsstatsborgere i Schengenområdet og som er i en situation, hvor deres rettigheder er blevet eller kan blive krænket, for eksempel fordi de er børn, der er ofre for menneskehandel, forsvundne børn eller uledsagede mindreårige, der ansøger om asyl. Samtidig er børn en særlig sårbar gruppe, og indsamling af deres biometriske oplysninger bør være underlagt strengere beskyttelsesforanstaltninger, herunder begrænsning af lagringsperioden for oplysningerne, og de formål, hvortil disse oplysninger kan anvendes, bør begrænses til situationer, hvor det er i barnets tarv. Undersøgelsen, der blev afsluttet i 2018, viste også, at ældres fingeraftryk er af ringere kvalitet og middel nøjagtighed, og anbefalede foranstaltninger til afhjælpning af disse mangler. Medlemsstaterne bør følge nævnte undersøgelses anbefalinger med det mål at forbedre kvaliteten af fingeraftryk og biometrisk sammenligning.

| (11) | Barnets tarv er et primært hensyn for medlemsstaterne i forbindelse med alle de procedurer, som fastsættes i denne forordning. Der skal tages hensyn til barnets velfærd og sikkerhed og barnets egen mening, og der skal lægges behørig vægt på barnets alder og modenhed. VIS er særlig relevant, hvis der er risiko for, at et barn er offer for menneskehandel. |
| --- | --- |

(11)

Barnets tarv er et primært hensyn for medlemsstaterne i forbindelse med alle de procedurer, som fastsættes i denne forordning. Der skal tages hensyn til barnets velfærd og sikkerhed og barnets egen mening, og der skal lægges behørig vægt på barnets alder og modenhed. VIS er særlig relevant, hvis der er risiko for, at et barn er offer for menneskehandel.

| (12) | Visumproceduren og VIS bør drage nytte af den teknologiske udvikling med hensyn til ansigtsgenkendelse. Optagelse på stedet af ansigtsbilleder i forbindelse med indgivelse af ansøgninger bør være reglen ved registrering af ansøgeres ansigtsbilleder i VIS, også i forbindelse med behandling af ansøgninger om visum til længerevarende ophold og opholdstilladelse, hvis national ret tillader det. Optagelse på stedet af ansigtsbilleder i forbindelse med indgivelse af ansøgninger vil også bidrage til at imødegå biometriske sårbarheder såsom »ansigtsmorphing«, der anvendes til identitetssvig. Kun ansigtsbilleder, der tages på stedet, bør anvendes til biometrisk sammenligning. |
| --- | --- |

(12)

Visumproceduren og VIS bør drage nytte af den teknologiske udvikling med hensyn til ansigtsgenkendelse. Optagelse på stedet af ansigtsbilleder i forbindelse med indgivelse af ansøgninger bør være reglen ved registrering af ansøgeres ansigtsbilleder i VIS, også i forbindelse med behandling af ansøgninger om visum til længerevarende ophold og opholdstilladelse, hvis national ret tillader det. Optagelse på stedet af ansigtsbilleder i forbindelse med indgivelse af ansøgninger vil også bidrage til at imødegå biometriske sårbarheder såsom »ansigtsmorphing«, der anvendes til identitetssvig. Kun ansigtsbilleder, der tages på stedet, bør anvendes til biometrisk sammenligning.

| (13) | Biometriske oplysninger, der for så vidt angår denne forordning omfatter fingeraftryk og ansigtsbilleder, er unikke og derfor meget mere pålidelige end alfanumeriske oplysninger i forbindelse med identifikation af en person. Biometriske oplysninger er imidlertid følsomme personoplysninger. Denne forordning fastsætter grundlaget for og sikkerhedsforanstaltningerne ved behandling af sådanne oplysninger med henblik på at identificere de pågældende personer. |
| --- | --- |

(13)

Biometriske oplysninger, der for så vidt angår denne forordning omfatter fingeraftryk og ansigtsbilleder, er unikke og derfor meget mere pålidelige end alfanumeriske oplysninger i forbindelse med identifikation af en person. Biometriske oplysninger er imidlertid følsomme personoplysninger. Denne forordning fastsætter grundlaget for og sikkerhedsforanstaltningerne ved behandling af sådanne oplysninger med henblik på at identificere de pågældende personer.

| (14) | De personoplysninger, der fremlægges af ansøgeren om et visum til kortvarigt ophold, bør behandles af VIS med henblik på at vurdere, om ansøgerens indrejse ind i medlemsstatens område kunne udgøre en trussel mod den offentlige orden, den indre sikkerhed eller folkesundheden, og med henblik på at vurdere, om der er risiko for, at ansøgeren vil migrere på irregulær vis. For ansøgere om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, bør sådanne vurderinger begrænses til at vurdere, om tredjelandsstatsborgeren udgør en trussel mod den offentlige orden, den indre sikkerhed eller folkesundheden. |
| --- | --- |

(14)

De personoplysninger, der fremlægges af ansøgeren om et visum til kortvarigt ophold, bør behandles af VIS med henblik på at vurdere, om ansøgerens indrejse ind i medlemsstatens område kunne udgøre en trussel mod den offentlige orden, den indre sikkerhed eller folkesundheden, og med henblik på at vurdere, om der er risiko for, at ansøgeren vil migrere på irregulær vis. For ansøgere om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, bør sådanne vurderinger begrænses til at vurdere, om tredjelandsstatsborgeren udgør en trussel mod den offentlige orden, den indre sikkerhed eller folkesundheden.

| (15) | Vurderingen af sådanne risici kan ikke foretages uden at behandle personoplysninger vedrørende ansøgerens identitet, rejsedokument og andre relevante oplysninger. Hver enkelt personoplysning i en ansøgning bør sammenlignes med oplysningerne i et register, et dossier eller en indberetning i følgende informationssystemer og databaser: VIS, SIS, ind- og udrejsesystemet (EES), det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS), Eurodac, det europæiske informationssystem til udveksling af oplysninger fra strafferegistre vedrørende tredjelandsstatsborgere (ECRIS-TCN) for så vidt angår straffedomme vedrørende terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, Europoloplysningerne, INTERPOL's database over stjålne og bortkomne rejsedokumenter (INTERPOL's SLTD), INTERPOL's database over rejsedokumenter med tilknyttede notifikationer (INTERPOL's TDAWN), ETIAS-overvågningslisten, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 (10), og med specifikke risikoindikatorer. De kategorier af personoplysninger, der bør anvendes til sammenligninger, bør begrænses til de kategorier af oplysninger, der findes i de informationssystemer og databaser, der søges i, til ETIAS-overvågningslisten eller til de specifikke risikoindikatorer. |
| --- | --- |

(15)

Vurderingen af sådanne risici kan ikke foretages uden at behandle personoplysninger vedrørende ansøgerens identitet, rejsedokument og andre relevante oplysninger. Hver enkelt personoplysning i en ansøgning bør sammenlignes med oplysningerne i et register, et dossier eller en indberetning i følgende informationssystemer og databaser: VIS, SIS, ind- og udrejsesystemet (EES), det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS), Eurodac, det europæiske informationssystem til udveksling af oplysninger fra strafferegistre vedrørende tredjelandsstatsborgere (ECRIS-TCN) for så vidt angår straffedomme vedrørende terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, Europoloplysningerne, INTERPOL's database over stjålne og bortkomne rejsedokumenter (INTERPOL's SLTD), INTERPOL's database over rejsedokumenter med tilknyttede notifikationer (INTERPOL's TDAWN), ETIAS-overvågningslisten, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 (10), og med specifikke risikoindikatorer. De kategorier af personoplysninger, der bør anvendes til sammenligninger, bør begrænses til de kategorier af oplysninger, der findes i de informationssystemer og databaser, der søges i, til ETIAS-overvågningslisten eller til de specifikke risikoindikatorer.

| (16) | Interoperabilitet mellem visse EU-informationssystemer blev etableret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 (11) og (EU) 2019/818 (12), således at disse systemer og oplysningerne deri supplerer hinanden med henblik på at forbedre effektiviteten og formålstjenligheden af ind- og udrejsekontrollen ved Unionens ydre grænser, bidrage til forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig indvandring og bidrage til et højt sikkerhedsniveau inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed i Unionen, herunder opretholdelse af den offentlige sikkerhed og den offentlige orden samt beskyttelse af sikkerheden på medlemsstaternes område. |
| --- | --- |

(16)

Interoperabilitet mellem visse EU-informationssystemer blev etableret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 (11) og (EU) 2019/818 (12), således at disse systemer og oplysningerne deri supplerer hinanden med henblik på at forbedre effektiviteten og formålstjenligheden af ind- og udrejsekontrollen ved Unionens ydre grænser, bidrage til forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig indvandring og bidrage til et højt sikkerhedsniveau inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed i Unionen, herunder opretholdelse af den offentlige sikkerhed og den offentlige orden samt beskyttelse af sikkerheden på medlemsstaternes område.

| (17) | Interoperabilitet mellem EU-informationssystemerne gør det muligt for disse systemer at supplere hinanden med det formål at lette den korrekte identifikation af personer, bidrage til bekæmpelse af identitetssvig, forbedre og harmonisere kravene til datakvalitet i de relevante EU-informationssystemer, lette medlemsstaternes tekniske og operationelle gennemførelse af eksisterende og fremtidige EU-informationssystemer, styrke og forenkle de betingelser for datasikkerhed og databeskyttelse, der styrer de relevante EU-informationssystemer, strømline de retshåndhævende myndigheders adgang til VIS, EES, ETIAS og Eurodac og støtte målene med VIS, SIS, EES, ETIAS, Eurodac og ECRIS-TCN. |
| --- | --- |

(17)

Interoperabilitet mellem EU-informationssystemerne gør det muligt for disse systemer at supplere hinanden med det formål at lette den korrekte identifikation af personer, bidrage til bekæmpelse af identitetssvig, forbedre og harmonisere kravene til datakvalitet i de relevante EU-informationssystemer, lette medlemsstaternes tekniske og operationelle gennemførelse af eksisterende og fremtidige EU-informationssystemer, styrke og forenkle de betingelser for datasikkerhed og databeskyttelse, der styrer de relevante EU-informationssystemer, strømline de retshåndhævende myndigheders adgang til VIS, EES, ETIAS og Eurodac og støtte målene med VIS, SIS, EES, ETIAS, Eurodac og ECRIS-TCN.

| (18) | Interoperabilitetskomponenterne omfatter VIS, SIS, EES, ETIAS, Eurodac og ECRIS-TCN samt Europoloplysninger for at gøre det muligt at foretage forespørgsler i Europoloplysninger samtidig med i disse EU-informationssystemer. Det er derfor hensigtsmæssigt at bruge disse interoperabilitetskomponenter til at foretage automatiserede forespørgsler og i forbindelse med adgang til VIS med henblik på retshåndhævelse. Den europæiske søgeportal (ESP), der blev oprettet ved forordning (EU) 2019/817, bør anvendes for at give medlemsstaternes myndigheder hurtig, gnidningsfri, effektiv, systematisk og kontrolleret adgang til de EU-informationssystemer, Europoloplysninger og INTERPOL-databaser, der skal bruges for at løse deres opgaver i overensstemmelse med deres adgangsrettigheder, og for at støtte målene med VIS. |
| --- | --- |

(18)

Interoperabilitetskomponenterne omfatter VIS, SIS, EES, ETIAS, Eurodac og ECRIS-TCN samt Europoloplysninger for at gøre det muligt at foretage forespørgsler i Europoloplysninger samtidig med i disse EU-informationssystemer. Det er derfor hensigtsmæssigt at bruge disse interoperabilitetskomponenter til at foretage automatiserede forespørgsler og i forbindelse med adgang til VIS med henblik på retshåndhævelse. Den europæiske søgeportal (ESP), der blev oprettet ved forordning (EU) 2019/817, bør anvendes for at give medlemsstaternes myndigheder hurtig, gnidningsfri, effektiv, systematisk og kontrolleret adgang til de EU-informationssystemer, Europoloplysninger og INTERPOL-databaser, der skal bruges for at løse deres opgaver i overensstemmelse med deres adgangsrettigheder, og for at støtte målene med VIS.

| (19) | ESP vil gøre det muligt at foretage en parallel forespørgsel på de oplysninger, der er lagret i VIS, med de oplysninger, der er lagret i de andre berørte EU-informationssystemer. |
| --- | --- |

(19)

ESP vil gøre det muligt at foretage en parallel forespørgsel på de oplysninger, der er lagret i VIS, med de oplysninger, der er lagret i de andre berørte EU-informationssystemer.

| (20) | Sammenligningen af oplysninger, der er lagret i VIS, med oplysninger, der er lagret i andre informationssystemer og databaser, bør automatiseres. Hvis en sådan sammenligning viser, at der er en overensstemmelse, kendt som et »hit«, mellem nogle af personoplysningerne eller en kombination heraf i en ansøgning og et register, et dossier eller en indberetning i disse andre informationssystemer eller databaser eller med personoplysninger på ETIAS-overvågningslisten, bør ansøgningen verificeres manuelt af en medarbejder fra den kompetente myndighed. Afhængigt af typen af oplysninger, der udløser hittet, bør hittet verificeres manuelt og vurderes af den kompetente visum- eller indvandringsmyndighed, den nationale ETIAS-enhed, der er omhandlet i forordning (EU) 2018/1240, eller en central myndighed, der er udpeget af medlemsstaten (udpeget VIS-myndighed). Da hit, der genereres af systemer eller databaser på retshåndhævelsesområdet eller det retslige område, generelt er mere følsomme, bør de ikke verificeres og vurderes af konsulaterne, men snarere af de udpegede VIS-myndigheder eller de nationale ETIAS-enheder. Medlemsstaterne bør kunne udpege mere end én myndighed som udpeget VIS-myndighed. SIRENE-kontoret bør kun udpeges som udpeget VIS-myndighed, hvis det tildeles tilstrækkelige ekstra ressourcer til at udføre denne opgave. Den kompetente myndigheds vurdering af hit bør tages i betragtning ved afgørelsen om at udstede et visum til kortvarigt ophold eller når det ved vurderingen af, om ansøgeren om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, kunne udgøre en trussel mod medlemsstaternes offentlige orden, indre sikkerhed eller folkesundhed. |
| --- | --- |

(20)

Sammenligningen af oplysninger, der er lagret i VIS, med oplysninger, der er lagret i andre informationssystemer og databaser, bør automatiseres. Hvis en sådan sammenligning viser, at der er en overensstemmelse, kendt som et »hit«, mellem nogle af personoplysningerne eller en kombination heraf i en ansøgning og et register, et dossier eller en indberetning i disse andre informationssystemer eller databaser eller med personoplysninger på ETIAS-overvågningslisten, bør ansøgningen verificeres manuelt af en medarbejder fra den kompetente myndighed. Afhængigt af typen af oplysninger, der udløser hittet, bør hittet verificeres manuelt og vurderes af den kompetente visum- eller indvandringsmyndighed, den nationale ETIAS-enhed, der er omhandlet i forordning (EU) 2018/1240, eller en central myndighed, der er udpeget af medlemsstaten (udpeget VIS-myndighed). Da hit, der genereres af systemer eller databaser på retshåndhævelsesområdet eller det retslige område, generelt er mere følsomme, bør de ikke verificeres og vurderes af konsulaterne, men snarere af de udpegede VIS-myndigheder eller de nationale ETIAS-enheder. Medlemsstaterne bør kunne udpege mere end én myndighed som udpeget VIS-myndighed. SIRENE-kontoret bør kun udpeges som udpeget VIS-myndighed, hvis det tildeles tilstrækkelige ekstra ressourcer til at udføre denne opgave. Den kompetente myndigheds vurdering af hit bør tages i betragtning ved afgørelsen om at udstede et visum til kortvarigt ophold eller når det ved vurderingen af, om ansøgeren om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, kunne udgøre en trussel mod medlemsstaternes offentlige orden, indre sikkerhed eller folkesundhed.

| (21) | Eftersom VIS bliver en del af den fælles ramme for interoperabilitet, er det nødvendigt, at udviklingen af nye funktioner og processer er fuldt sammenhængende med funktioner og processer i denne rammes andre EU-informationssystemer. De automatiserede forespørgsler, som iværksættes af VIS med det formål at finde ud af, om der findes oplysninger om ansøgere om visum eller opholdstilladelse i andre EU-informationssystemer, vil udløse hits i disse andre EU-informationssystemer. Et lignende system med forespørgsler findes på nuværende tidspunkt kun i ét andet system, nemlig ETIAS, mens konceptet hits også findes i EES, herunder i forbindelse med interoperabiliteten mellem EES og VIS, og i SIS. |
| --- | --- |

(21)

Eftersom VIS bliver en del af den fælles ramme for interoperabilitet, er det nødvendigt, at udviklingen af nye funktioner og processer er fuldt sammenhængende med funktioner og processer i denne rammes andre EU-informationssystemer. De automatiserede forespørgsler, som iværksættes af VIS med det formål at finde ud af, om der findes oplysninger om ansøgere om visum eller opholdstilladelse i andre EU-informationssystemer, vil udløse hits i disse andre EU-informationssystemer. Et lignende system med forespørgsler findes på nuværende tidspunkt kun i ét andet system, nemlig ETIAS, mens konceptet hits også findes i EES, herunder i forbindelse med interoperabiliteten mellem EES og VIS, og i SIS.

| (22) | Afslaget på en ansøgning om visum til kortvarigt ophold bør ikke udelukkende baseres på automatiseret behandling af personoplysningerne i ansøgningen om et visum. |
| --- | --- |

(22)

Afslaget på en ansøgning om visum til kortvarigt ophold bør ikke udelukkende baseres på automatiseret behandling af personoplysningerne i ansøgningen om et visum.

| (23) | Ansøgere, der har fået afslag på en ansøgning om visum til kortvarigt ophold på grundlag af oplysninger indhentet ved VIS-behandling, bør have ret til at påklage afgørelsen. Klagesager bør føres i den medlemsstat, der har truffet afgørelse om ansøgningen, og i henhold til den pågældende medlemsstats nationale ret. Beskyttelsesforanstaltningerne og reglerne om appel i henhold til forordning (EF) nr. 810/2009 finder anvendelse. |
| --- | --- |

(23)

Ansøgere, der har fået afslag på en ansøgning om visum til kortvarigt ophold på grundlag af oplysninger indhentet ved VIS-behandling, bør have ret til at påklage afgørelsen. Klagesager bør føres i den medlemsstat, der har truffet afgørelse om ansøgningen, og i henhold til den pågældende medlemsstats nationale ret. Beskyttelsesforanstaltningerne og reglerne om appel i henhold til forordning (EF) nr. 810/2009 finder anvendelse.

| (24) | Anvendelsen af specifikke risikoindikatorer, der svarer til en tidligere konstateret risiko for sikkerheden eller for irregulær migration eller en tidligere konstateret høj risiko for epidemi, bør bidrage til at analysere ansøgningen om et visum til kortvarigt ophold. De kriterier, der anvendes til at indkredse specifikke risikoindikatorer, bør under ingen omstændigheder alene være baseret på ansøgerens køn eller alder. De skal under ingen omstændigheder være baseret på oplysninger, der afslører ansøgerens race, farve, etniske eller sociale oprindelse, genetiske anlæg, sprog, politiske eller andre anskuelser, religiøse eller filosofiske overbevisning, medlemskab af en fagforening, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap eller seksuelle orientering. I det omfang det er muligt, og hvis det er relevant, bør reglerne, procedurerne og forvaltningsstrukturen for de specifikke risikoindikatorer tilpasses dem, der gælder for ETIAS-screeningreglerne som fastsat i artikel 9, 10 og 33 i forordning (EU) 2018/1240. De specifikke risikoindikatorer bør defineres, fastlægges, forhåndsvurderes, gennemføres, evalueres efterfølgende, revideres og slettes af den centrale ETIAS-enhed, der er omhandlet i forordning (EU) 2018/1240, efter høring af et VIS-Screeningråd bestående af repræsentanter for de centrale visummyndigheder og de involverede agenturer. For at bidrage til at sikre overholdelse af de grundlæggende rettigheder i forbindelse med gennemførelsen af de specifikke risikoindikatorer bør der oprettes et VIS-råd for rådgivning om grundlæggende rettigheder. Den ansvarlige for grundlæggende rettigheder i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning bør varetage sekretariatsfunktionerne i forbindelse med dets møder. |
| --- | --- |

(24)

Anvendelsen af specifikke risikoindikatorer, der svarer til en tidligere konstateret risiko for sikkerheden eller for irregulær migration eller en tidligere konstateret høj risiko for epidemi, bør bidrage til at analysere ansøgningen om et visum til kortvarigt ophold. De kriterier, der anvendes til at indkredse specifikke risikoindikatorer, bør under ingen omstændigheder alene være baseret på ansøgerens køn eller alder. De skal under ingen omstændigheder være baseret på oplysninger, der afslører ansøgerens race, farve, etniske eller sociale oprindelse, genetiske anlæg, sprog, politiske eller andre anskuelser, religiøse eller filosofiske overbevisning, medlemskab af en fagforening, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap eller seksuelle orientering. I det omfang det er muligt, og hvis det er relevant, bør reglerne, procedurerne og forvaltningsstrukturen for de specifikke risikoindikatorer tilpasses dem, der gælder for ETIAS-screeningreglerne som fastsat i artikel 9, 10 og 33 i forordning (EU) 2018/1240. De specifikke risikoindikatorer bør defineres, fastlægges, forhåndsvurderes, gennemføres, evalueres efterfølgende, revideres og slettes af den centrale ETIAS-enhed, der er omhandlet i forordning (EU) 2018/1240, efter høring af et VIS-Screeningråd bestående af repræsentanter for de centrale visummyndigheder og de involverede agenturer. For at bidrage til at sikre overholdelse af de grundlæggende rettigheder i forbindelse med gennemførelsen af de specifikke risikoindikatorer bør der oprettes et VIS-råd for rådgivning om grundlæggende rettigheder. Den ansvarlige for grundlæggende rettigheder i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning bør varetage sekretariatsfunktionerne i forbindelse med dets møder.

| (25) | Den kontinuerlige fremkomst af nye former for sikkerhedsrisici, nye mønstre for irregulær migration og høje risici for epidemi kræver effektive reaktioner og skal bekæmpes med moderne midler. Da moderne midler indebærer behandling af betydelige mængder personoplysninger, bør der indføres passende sikkerhedsforanstaltninger, der sikrer, at indgreb i retten til beskyttelse af privatlivets fred og retten til beskyttelse af personoplysninger begrænses til det, der er nødvendigt og forholdsmæssigt i et demokratisk samfund. |
| --- | --- |

(25)

Den kontinuerlige fremkomst af nye former for sikkerhedsrisici, nye mønstre for irregulær migration og høje risici for epidemi kræver effektive reaktioner og skal bekæmpes med moderne midler. Da moderne midler indebærer behandling af betydelige mængder personoplysninger, bør der indføres passende sikkerhedsforanstaltninger, der sikrer, at indgreb i retten til beskyttelse af privatlivets fred og retten til beskyttelse af personoplysninger begrænses til det, der er nødvendigt og forholdsmæssigt i et demokratisk samfund.

| (26) | Det bør sikres, at der mindst anvendes det samme kontrolniveau for personer, der ansøger om visum til kortvarigt ophold, og tredjelandsstatsborgere, der ansøger om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som for tredjelandsstatsborgere, der ansøger om en rejsetilladelse i overensstemmelse med forordning (EU) 2018/1240. Til dette formål bør ETIAS-overvågningslisten, der består af oplysninger om personer, der er mistænkt for at have begået eller deltaget i en terrorhandling eller anden alvorlig strafbar handling, eller om personer, om hvilke der er konkrete indicier for eller rimelig grund til at antage, at de vil begå en terrorhandling eller anden alvorlig strafbar handling, også anvendes til verifikation vedrørende disse kategorier af tredjelandsstatsborgere. |
| --- | --- |

(26)

Det bør sikres, at der mindst anvendes det samme kontrolniveau for personer, der ansøger om visum til kortvarigt ophold, og tredjelandsstatsborgere, der ansøger om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som for tredjelandsstatsborgere, der ansøger om en rejsetilladelse i overensstemmelse med forordning (EU) 2018/1240. Til dette formål bør ETIAS-overvågningslisten, der består af oplysninger om personer, der er mistænkt for at have begået eller deltaget i en terrorhandling eller anden alvorlig strafbar handling, eller om personer, om hvilke der er konkrete indicier for eller rimelig grund til at antage, at de vil begå en terrorhandling eller anden alvorlig strafbar handling, også anvendes til verifikation vedrørende disse kategorier af tredjelandsstatsborgere.

| (27) | Med henblik på at overholde forpligtelserne i Schengenkonventionen bør internationale transportvirksomheder verificere, om tredjelandsstatsborgere, der har pligt til at have et visum til kortvarigt ophold, et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, er i besiddelse af et gyldigt visum til kortvarigt ophold, et gyldigt visum til længerevarende ophold eller en gyldig opholdstilladelse ved at sende en forespørgsel til VIS. Denne verifikation bør muliggøres ved daglige udtræk af VIS-oplysninger til en særskilt skrivebeskyttet database, som understøtter udtræk af den mindst nødvendige delmængde af data til at foretage en forespørgsel, der fører til et OK/NOT OK-svar. Internationale transportvirksomheder bør ikke have adgang til selve ansøgningsdossieret. De tekniske specifikationer for at få adgang til VIS gennem gatewayfaciliteten for internationale transportvirksomheder bør begrænse indvirkningen på passagertrafik og internationale transportvirksomheder så meget som muligt. Med henblik herpå bør der overvejes integration med EES og ETIAS' gatewayfaciliteter for transportvirksomheder. |
| --- | --- |

(27)

Med henblik på at overholde forpligtelserne i Schengenkonventionen bør internationale transportvirksomheder verificere, om tredjelandsstatsborgere, der har pligt til at have et visum til kortvarigt ophold, et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, er i besiddelse af et gyldigt visum til kortvarigt ophold, et gyldigt visum til længerevarende ophold eller en gyldig opholdstilladelse ved at sende en forespørgsel til VIS. Denne verifikation bør muliggøres ved daglige udtræk af VIS-oplysninger til en særskilt skrivebeskyttet database, som understøtter udtræk af den mindst nødvendige delmængde af data til at foretage en forespørgsel, der fører til et OK/NOT OK-svar. Internationale transportvirksomheder bør ikke have adgang til selve ansøgningsdossieret. De tekniske specifikationer for at få adgang til VIS gennem gatewayfaciliteten for internationale transportvirksomheder bør begrænse indvirkningen på passagertrafik og internationale transportvirksomheder så meget som muligt. Med henblik herpå bør der overvejes integration med EES og ETIAS' gatewayfaciliteter for transportvirksomheder.

| (28) | Med henblik på at begrænse virkningen af forpligtelserne i denne forordning for internationale transportvirksomheder, der befordrer grupper til lands i busser, bør brugervenlige mobile løsninger gøres tilgængelige. |
| --- | --- |

(28)

Med henblik på at begrænse virkningen af forpligtelserne i denne forordning for internationale transportvirksomheder, der befordrer grupper til lands i busser, bør brugervenlige mobile løsninger gøres tilgængelige.

| (29) | Vurderingen af hensigtsmæssigheden, foreneligheden, og sammenhængen af bestemmelserne, der er omhandlet i artikel 26 i Schengenkonventionen, som omhandlet i præamblen til forordning (EU) 2018/1240, med henblik på ETIAS-bestemmelserne om befordring til lands i busser, bør udvides til at omfatte denne forordnings relevante bestemmelser. |
| --- | --- |

(29)

Vurderingen af hensigtsmæssigheden, foreneligheden, og sammenhængen af bestemmelserne, der er omhandlet i artikel 26 i Schengenkonventionen, som omhandlet i præamblen til forordning (EU) 2018/1240, med henblik på ETIAS-bestemmelserne om befordring til lands i busser, bør udvides til at omfatte denne forordnings relevante bestemmelser.

| (30) | Forordning (EF) 767/2008 bør fastlægge, hvilke myndigheder i medlemsstaterne der er autoriserede til at have adgang til VIS for at indlæse, ændre, slette eller søge efter oplysninger om ansøgninger om og afgørelser vedrørende visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser til de særlige formål, der er fastsat i nævnte forordning, og i det omfang, det er nødvendigt, for at de kan udføre deres opgaver. |
| --- | --- |

(30)

Forordning (EF) 767/2008 bør fastlægge, hvilke myndigheder i medlemsstaterne der er autoriserede til at have adgang til VIS for at indlæse, ændre, slette eller søge efter oplysninger om ansøgninger om og afgørelser vedrørende visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser til de særlige formål, der er fastsat i nævnte forordning, og i det omfang, det er nødvendigt, for at de kan udføre deres opgaver.

| (31) | Enhver behandling af VIS-oplysninger om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser bør stå i rimeligt forhold til de forfulgte mål og være nødvendig for udførelsen af de kompetente myndigheders opgaver. Derfor bør visse kompetente myndigheders adgang til oplysninger om personer, der uafbrudt i en periode på 10 år eller mere har haft gyldige opholdstilladelser, der er registreret i VIS, begrænses. |
| --- | --- |

(31)

Enhver behandling af VIS-oplysninger om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser bør stå i rimeligt forhold til de forfulgte mål og være nødvendig for udførelsen af de kompetente myndigheders opgaver. Derfor bør visse kompetente myndigheders adgang til oplysninger om personer, der uafbrudt i en periode på 10 år eller mere har haft gyldige opholdstilladelser, der er registreret i VIS, begrænses.

| (32) | Ved anvendelsen af VIS bør de kompetente myndigheder sikre, at den menneskelige værdighed og integriteten for de personer, hvorom der anmodes om oplysninger, respekteres, og at de ikke forskelsbehandler sådanne personer på grund af køn, race, farve, etnisk eller social oprindelse, genetiske anlæg, sprog, religion eller tro, politiske eller andre anskuelser, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap, alder eller seksuel orientering. |
| --- | --- |

(32)

Ved anvendelsen af VIS bør de kompetente myndigheder sikre, at den menneskelige værdighed og integriteten for de personer, hvorom der anmodes om oplysninger, respekteres, og at de ikke forskelsbehandler sådanne personer på grund af køn, race, farve, etnisk eller social oprindelse, genetiske anlæg, sprog, religion eller tro, politiske eller andre anskuelser, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap, alder eller seksuel orientering.

| (33) | I forbindelse med bekæmpelse af terrorhandlinger og andre grove former for kriminalitet er det bydende nødvendigt, at de retshåndhævende myndigheder råder over helt aktuelle oplysninger, hvis de skal udføre deres opgaver. Medlemsstaternes retshåndhævende myndigheders og Europols adgang til VIS er fastlagt ved afgørelse 2008/633/RIA. Nævnte afgørelse bør integreres i forordning (EF) 767/2008 for at bringe den i overensstemmelse med den nugældende traktatmæssige ramme. |
| --- | --- |

(33)

I forbindelse med bekæmpelse af terrorhandlinger og andre grove former for kriminalitet er det bydende nødvendigt, at de retshåndhævende myndigheder råder over helt aktuelle oplysninger, hvis de skal udføre deres opgaver. Medlemsstaternes retshåndhævende myndigheders og Europols adgang til VIS er fastlagt ved afgørelse 2008/633/RIA. Nævnte afgørelse bør integreres i forordning (EF) 767/2008 for at bringe den i overensstemmelse med den nugældende traktatmæssige ramme.

| (34) | Adgang til VIS-oplysninger med henblik på retshåndhævelsesformål har allerede vist sig at være nyttig i forbindelse med identifikation af personer, der er omkommet under voldsomme omstændigheder, eller som hjælp for efterforskere til at gøre væsentlige fremskridt i sager om menneskehandel, terrorisme eller narkotikahandel. VIS-oplysninger vedrørende længerevarende ophold bør derfor være til rådighed for de udpegede myndigheder i medlemsstaterne og for Europol på de betingelser, der er fastsat i denne forordning. |
| --- | --- |

(34)

Adgang til VIS-oplysninger med henblik på retshåndhævelsesformål har allerede vist sig at være nyttig i forbindelse med identifikation af personer, der er omkommet under voldsomme omstændigheder, eller som hjælp for efterforskere til at gøre væsentlige fremskridt i sager om menneskehandel, terrorisme eller narkotikahandel. VIS-oplysninger vedrørende længerevarende ophold bør derfor være til rådighed for de udpegede myndigheder i medlemsstaterne og for Europol på de betingelser, der er fastsat i denne forordning.

| (35) | Da Europol spiller en central rolle med hensyn til samarbejdet mellem medlemsstaternes myndigheder på området vedrørende grænseoverskridende kriminalitet ved at understøtte forebyggelse, analyse og efterforskning af kriminalitet på EU-plan, bør Europols nuværende adgang til VIS inden for rammerne af dets opgaver kodificeres og strømlines, herunder også på baggrund af den seneste udvikling i den retlige ramme såsom Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 (13). |
| --- | --- |

(35)

Da Europol spiller en central rolle med hensyn til samarbejdet mellem medlemsstaternes myndigheder på området vedrørende grænseoverskridende kriminalitet ved at understøtte forebyggelse, analyse og efterforskning af kriminalitet på EU-plan, bør Europols nuværende adgang til VIS inden for rammerne af dets opgaver kodificeres og strømlines, herunder også på baggrund af den seneste udvikling i den retlige ramme såsom Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 (13).

| (36) | Adgang til VIS med henblik på forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger udgør et indgreb i de grundlæggende rettigheder hvad angår respekt for enkeltpersoners privatliv og beskyttelse af personoplysninger for personer, hvis personoplysninger behandles i VIS. Et sådant indgreb skal udføres i overensstemmelse med loven, der skal være formuleret tilstrækkeligt præcist til, at den enkelte kan indrette sin adfærd herefter, og skal beskytte den enkelte mod vilkårlighed og med tilstrækkelig klarhed angive omfanget af det skøn, der indrømmes de kompetente myndigheder, og bestemme, hvordan skønnet udøves. Et sådant indgreb i de grundlæggende rettigheder er kun muligt, hvis det anses for nødvendigt i et demokratisk samfund for at beskytte en lovlig og forholdsmæssig interesse, og hvis det står i et rimeligt forhold til det lovlige formål, der forfølges med det. |
| --- | --- |

(36)

Adgang til VIS med henblik på forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger udgør et indgreb i de grundlæggende rettigheder hvad angår respekt for enkeltpersoners privatliv og beskyttelse af personoplysninger for personer, hvis personoplysninger behandles i VIS. Et sådant indgreb skal udføres i overensstemmelse med loven, der skal være formuleret tilstrækkeligt præcist til, at den enkelte kan indrette sin adfærd herefter, og skal beskytte den enkelte mod vilkårlighed og med tilstrækkelig klarhed angive omfanget af det skøn, der indrømmes de kompetente myndigheder, og bestemme, hvordan skønnet udøves. Et sådant indgreb i de grundlæggende rettigheder er kun muligt, hvis det anses for nødvendigt i et demokratisk samfund for at beskytte en lovlig og forholdsmæssig interesse, og hvis det står i et rimeligt forhold til det lovlige formål, der forfølges med det.

| (37) | I henhold til forordning (EU) 2019/817 kan en medlemsstats politimyndighed, som har beføjelse hertil i medfør af national lovgivning identificere en person ved hjælp af biometriske oplysninger om den pågældende person udtaget ved en identitetskontrol. Der kan dog være særlige omstændigheder, hvor det er nødvendigt at identificere en person af hensyn til den pågældende person. Sådanne tilfælde omfatter situationer, hvor en forsvunden eller bortført person eller et offer for menneskehandel er blevet fundet. I sådanne tilfælde bør de retshåndhævende myndigheder gives hurtig adgang til VIS-oplysninger med henblik på foretagelsen af en hurtig og pålidelig identifikation af personen, uden at de først skal opfylde alle betingelser og yderligere sikkerhedsforanstaltninger for retshåndhævende myndigheders adgang. |
| --- | --- |

(37)

I henhold til forordning (EU) 2019/817 kan en medlemsstats politimyndighed, som har beføjelse hertil i medfør af national lovgivning identificere en person ved hjælp af biometriske oplysninger om den pågældende person udtaget ved en identitetskontrol. Der kan dog være særlige omstændigheder, hvor det er nødvendigt at identificere en person af hensyn til den pågældende person. Sådanne tilfælde omfatter situationer, hvor en forsvunden eller bortført person eller et offer for menneskehandel er blevet fundet. I sådanne tilfælde bør de retshåndhævende myndigheder gives hurtig adgang til VIS-oplysninger med henblik på foretagelsen af en hurtig og pålidelig identifikation af personen, uden at de først skal opfylde alle betingelser og yderligere sikkerhedsforanstaltninger for retshåndhævende myndigheders adgang.

| (38) | Sammenligningen af oplysninger på grundlag af et latent fingeraftryk, som er det fingeraftryksspor, der måske kan findes på et gerningssted, er af afgørende betydning inden for politisamarbejde. Muligheden for at sammenligne et latent fingeraftryk med de fingeraftryksoplysninger, der er lagret i VIS, hvor der er rimelig grund til at antage, at gerningsmanden eller offeret kan være registreret i VIS, bør give de retshåndhævende myndigheder et meget værdifuldt redskab til at forebygge, afsløre eller efterforske terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, når f.eks. de eneste beviser på et gerningssted er latente fingeraftryk. |
| --- | --- |

(38)

Sammenligningen af oplysninger på grundlag af et latent fingeraftryk, som er det fingeraftryksspor, der måske kan findes på et gerningssted, er af afgørende betydning inden for politisamarbejde. Muligheden for at sammenligne et latent fingeraftryk med de fingeraftryksoplysninger, der er lagret i VIS, hvor der er rimelig grund til at antage, at gerningsmanden eller offeret kan være registreret i VIS, bør give de retshåndhævende myndigheder et meget værdifuldt redskab til at forebygge, afsløre eller efterforske terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, når f.eks. de eneste beviser på et gerningssted er latente fingeraftryk.

| (39) | Det er nødvendigt at udpege de kompetente myndigheder i medlemsstaterne samt det centrale adgangspunkt, hvorigennem anmodninger om adgang til VIS indgives, og at føre en liste over de operative enheder inden for de udpegede myndigheder, som er bemyndigede til at anmode om en sådan adgang til de specifikke formål vedrørende forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger. |
| --- | --- |

(39)

Det er nødvendigt at udpege de kompetente myndigheder i medlemsstaterne samt det centrale adgangspunkt, hvorigennem anmodninger om adgang til VIS indgives, og at føre en liste over de operative enheder inden for de udpegede myndigheder, som er bemyndigede til at anmode om en sådan adgang til de specifikke formål vedrørende forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger.

| (40) | Anmodninger om adgang til oplysninger lagret i det centrale VIS-system bør fremsættes af de operative enheder inden for de udpegede myndigheder til det centrale adgangspunkt og bør være begrundede. De operative enheder inden for de udpegede myndigheder, der er bemyndiget til at anmode om adgang til VIS-oplysninger, bør ikke fungere som kontrolmyndighed. De centrale adgangspunkter bør handle uafhængigt af de udpegede myndigheder og være ansvarlige for på uafhængig vis at sikre nøje overholdelse af de adgangsbetingelser, der er fastsat i denne forordning. I særlige tilfælde af hastende karakter, hvor tidlig adgang til oplysninger er nødvendig for at reagere på en specifik og reel trussel i forbindelse med terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, bør det centrale adgangspunkt behandle anmodningen om adgang omgående og først foretage verifikation bagefter. |
| --- | --- |

(40)

Anmodninger om adgang til oplysninger lagret i det centrale VIS-system bør fremsættes af de operative enheder inden for de udpegede myndigheder til det centrale adgangspunkt og bør være begrundede. De operative enheder inden for de udpegede myndigheder, der er bemyndiget til at anmode om adgang til VIS-oplysninger, bør ikke fungere som kontrolmyndighed. De centrale adgangspunkter bør handle uafhængigt af de udpegede myndigheder og være ansvarlige for på uafhængig vis at sikre nøje overholdelse af de adgangsbetingelser, der er fastsat i denne forordning. I særlige tilfælde af hastende karakter, hvor tidlig adgang til oplysninger er nødvendig for at reagere på en specifik og reel trussel i forbindelse med terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, bør det centrale adgangspunkt behandle anmodningen om adgang omgående og først foretage verifikation bagefter.

| (41) | For at beskytte personoplysninger og udelukke muligheden for retshåndhævende myndigheders systematiske søgninger bør behandling af VIS-oplysninger kun finde sted i særlige tilfælde, og når det er nødvendigt med henblik på at forebygge, afsløre eller efterforske terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger. De udpegede myndigheder og Europol bør således kun anmode om adgang til VIS, når de har rimelig grund til at tro, at en sådan adgang vil kunne tilvejebringe oplysninger, der i væsentlig grad vil kunne hjælpe dem med at forebygge, afsløre eller efterforske en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling. |
| --- | --- |

(41)

For at beskytte personoplysninger og udelukke muligheden for retshåndhævende myndigheders systematiske søgninger bør behandling af VIS-oplysninger kun finde sted i særlige tilfælde, og når det er nødvendigt med henblik på at forebygge, afsløre eller efterforske terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger. De udpegede myndigheder og Europol bør således kun anmode om adgang til VIS, når de har rimelig grund til at tro, at en sådan adgang vil kunne tilvejebringe oplysninger, der i væsentlig grad vil kunne hjælpe dem med at forebygge, afsløre eller efterforske en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling.

| (42) | Personoplysninger, der er lagret i VIS, bør ikke gemmes længere, end det er nødvendigt af hensyn til formålene med VIS. Det er hensigtsmæssigt at lagre oplysningerne om tredjelandsstatsborgere i en periode på fem år for at gøre det muligt at tage hensyn til oplysninger i forbindelse med vurderingen af ansøgninger om visum til kortvarigt ophold, for at gøre det muligt at påvise ophold efter udløbet af gyldighedsperioden og for at foretage sikkerhedsvurderinger af tredjelandsstatsborgere med sådanne dokumenter. Oplysninger om tidligere anvendelser af et dokument kan lette udstedelsen af senere visa til kortvarigt ophold. En kortere lagringsperiode vil ikke være tilstrækkelig til at garantere disse formål. Oplysningerne bør slettes efter en periode på fem år, medmindre der er grund til at slette dem tidligere. |
| --- | --- |

(42)

Personoplysninger, der er lagret i VIS, bør ikke gemmes længere, end det er nødvendigt af hensyn til formålene med VIS. Det er hensigtsmæssigt at lagre oplysningerne om tredjelandsstatsborgere i en periode på fem år for at gøre det muligt at tage hensyn til oplysninger i forbindelse med vurderingen af ansøgninger om visum til kortvarigt ophold, for at gøre det muligt at påvise ophold efter udløbet af gyldighedsperioden og for at foretage sikkerhedsvurderinger af tredjelandsstatsborgere med sådanne dokumenter. Oplysninger om tidligere anvendelser af et dokument kan lette udstedelsen af senere visa til kortvarigt ophold. En kortere lagringsperiode vil ikke være tilstrækkelig til at garantere disse formål. Oplysningerne bør slettes efter en periode på fem år, medmindre der er grund til at slette dem tidligere.

| (43) | Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (14) finder anvendelse på medlemsstaternes behandling af personoplysninger i medfør af forordning (EF) nr. 767/2008. Retshåndhævende myndigheders behandling af personoplysninger med henblik på at forebygge, efterforske, afsløre eller retsforfølge strafbare handlinger eller fuldbyrde strafferetlige sanktioner reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 (15). |
| --- | --- |

(43)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (14) finder anvendelse på medlemsstaternes behandling af personoplysninger i medfør af forordning (EF) nr. 767/2008. Retshåndhævende myndigheders behandling af personoplysninger med henblik på at forebygge, efterforske, afsløre eller retsforfølge strafbare handlinger eller fuldbyrde strafferetlige sanktioner reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 (15).

| (44) | Medlemmer af europæiske grænse- og kystvagthold og hold af medarbejdere, der er involveret i opgaver vedrørende tilbagesendelse, har i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 (16) tilladelse til at foretage de søgninger i EU-informationssystemer og databaser, der er nødvendige for at opfylde deres operative mål, der er fastlagt i den operative plan om grænsekontrol, grænseovervågning og tilbagesendelse, under værtsmedlemsstatens myndighed. Med henblik på at lette søgningen og give holdene effektiv adgang til VIS-oplysninger, bør de have adgang til VIS. En sådan adgang bør være underlagt de betingelser og begrænsninger for adgang, der finder anvendelse på medlemsstaternes myndigheder i forbindelse med hvert af de specifikke formål, for hvilke der kan søges i VIS-oplysninger. |
| --- | --- |

(44)

Medlemmer af europæiske grænse- og kystvagthold og hold af medarbejdere, der er involveret i opgaver vedrørende tilbagesendelse, har i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 (16) tilladelse til at foretage de søgninger i EU-informationssystemer og databaser, der er nødvendige for at opfylde deres operative mål, der er fastlagt i den operative plan om grænsekontrol, grænseovervågning og tilbagesendelse, under værtsmedlemsstatens myndighed. Med henblik på at lette søgningen og give holdene effektiv adgang til VIS-oplysninger, bør de have adgang til VIS. En sådan adgang bør være underlagt de betingelser og begrænsninger for adgang, der finder anvendelse på medlemsstaternes myndigheder i forbindelse med hvert af de specifikke formål, for hvilke der kan søges i VIS-oplysninger.

| (45) | Tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere, der ikke opfylder eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, kortvarigt ophold eller ophold på medlemsstaternes område i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF (17), er et vigtigt element i den samlede indsats for at bekæmpe irregulær migration og udgør en vigtig årsag af væsentlig samfundsmæssig interesse. |
| --- | --- |

(45)

Tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere, der ikke opfylder eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, kortvarigt ophold eller ophold på medlemsstaternes område i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF (17), er et vigtigt element i den samlede indsats for at bekæmpe irregulær migration og udgør en vigtig årsag af væsentlig samfundsmæssig interesse.

| (46) | Med henblik på at fremme tredjelandes samarbejde om tilbagetagelse af irregulære migranter og lette tilbagesendelsen af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold, hvis oplysninger kan være lagret i VIS, bør kopier af rejsedokumenter tilhørende ansøgere, lagres i VIS. I modsætning til oplysninger, der udtrækkes af VIS, er kopier af rejsedokumenter et bevis for nationalitet, som i videre udstrækning anerkendes af tredjelande. |
| --- | --- |

(46)

Med henblik på at fremme tredjelandes samarbejde om tilbagetagelse af irregulære migranter og lette tilbagesendelsen af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold, hvis oplysninger kan være lagret i VIS, bør kopier af rejsedokumenter tilhørende ansøgere, lagres i VIS. I modsætning til oplysninger, der udtrækkes af VIS, er kopier af rejsedokumenter et bevis for nationalitet, som i videre udstrækning anerkendes af tredjelande.

| (47) | Personoplysninger, der lagres i VIS, bør ikke overføres eller stilles til rådighed for noget tredjeland eller nogen international organisation. Som en undtagelse fra den regel bør det imidlertid være muligt at overføre sådanne personoplysninger til et tredjeland eller til en international organisation, hvis en sådan overførsel er omfattet af strenge betingelser og er nødvendig i konkrete tilfælde for at bidrage til identifikationen af en tredjelandsstatsborger i forbindelse med tilbagesendelse eller genbosætning af den pågældende. I mangel af en afgørelse om tilstrækkeligheden af beskyttelsesniveauet ved hjælp af en gennemførelsesretsakt i henhold til forordning (EU) 2016/679 eller af fornødne garantier for overførsler i henhold til nævnte forordning, bør det undtagelsesvis være muligt at overføre VIS-oplysninger til et tredjeland eller en international organisation med henblik på tilbagesendelse eller genbosætning, men kun hvis overførslen er nødvendig af hensyn til vigtige samfundsinteresser som omhandlet i nævnte forordning. |
| --- | --- |

(47)

Personoplysninger, der lagres i VIS, bør ikke overføres eller stilles til rådighed for noget tredjeland eller nogen international organisation. Som en undtagelse fra den regel bør det imidlertid være muligt at overføre sådanne personoplysninger til et tredjeland eller til en international organisation, hvis en sådan overførsel er omfattet af strenge betingelser og er nødvendig i konkrete tilfælde for at bidrage til identifikationen af en tredjelandsstatsborger i forbindelse med tilbagesendelse eller genbosætning af den pågældende. I mangel af en afgørelse om tilstrækkeligheden af beskyttelsesniveauet ved hjælp af en gennemførelsesretsakt i henhold til forordning (EU) 2016/679 eller af fornødne garantier for overførsler i henhold til nævnte forordning, bør det undtagelsesvis være muligt at overføre VIS-oplysninger til et tredjeland eller en international organisation med henblik på tilbagesendelse eller genbosætning, men kun hvis overførslen er nødvendig af hensyn til vigtige samfundsinteresser som omhandlet i nævnte forordning.

| (48) | Det bør også være muligt at overføre personoplysninger, som medlemsstater har modtaget i medfør af forordning (EF) nr. 767/2008, til et tredjeland i et ekstraordinært hastetilfælde, hvor der er en overhængende fare i tilknytning til en terrorhandling, eller hvor der er en overhængende fare for en persons liv, og denne fare er knyttet til en alvorlig strafbar handling. En overhængende fare for en persons liv bør forstås som en fare knyttet til en alvorlig strafbar handling begået mod vedkommende, såsom grov legemsbeskadigelse, ulovlig handel med menneskeorganer eller -væv, bortførelse, ulovlig frihedsberøvelse og gidseltagning, seksuel udnyttelse af børn og børnepornografi samt voldtægt. Sådanne oplysninger bør kun overføres til et tredjeland, hvis der sikres gensidig videregivelse af oplysninger om visaregistreringer, som det anmodende tredjeland er i besiddelse af, til de medlemsstater, der anvender VIS. |
| --- | --- |

(48)

Det bør også være muligt at overføre personoplysninger, som medlemsstater har modtaget i medfør af forordning (EF) nr. 767/2008, til et tredjeland i et ekstraordinært hastetilfælde, hvor der er en overhængende fare i tilknytning til en terrorhandling, eller hvor der er en overhængende fare for en persons liv, og denne fare er knyttet til en alvorlig strafbar handling. En overhængende fare for en persons liv bør forstås som en fare knyttet til en alvorlig strafbar handling begået mod vedkommende, såsom grov legemsbeskadigelse, ulovlig handel med menneskeorganer eller -væv, bortførelse, ulovlig frihedsberøvelse og gidseltagning, seksuel udnyttelse af børn og børnepornografi samt voldtægt. Sådanne oplysninger bør kun overføres til et tredjeland, hvis der sikres gensidig videregivelse af oplysninger om visaregistreringer, som det anmodende tredjeland er i besiddelse af, til de medlemsstater, der anvender VIS.

| (49) | Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (18) finder anvendelse på EU-institutionernes, -organernes, -kontorernes og -agenturernes aktiviteter, når de udfører opgaverne, som de er ansvarlige for, i forhold til den operationelle forvaltning af VIS. |
| --- | --- |

(49)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (18) finder anvendelse på EU-institutionernes, -organernes, -kontorernes og -agenturernes aktiviteter, når de udfører opgaverne, som de er ansvarlige for, i forhold til den operationelle forvaltning af VIS.

| (50) | Søgning i listen over rejsedokumenter, der giver indehaveren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes med et visum som etableret ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1105/2011/EU (19), er et obligatorisk element i undersøgelsesproceduren for visa til kortvarigt ophold. Visummyndighederne bør systematisk opfylde denne forpligtelse, og denne liste bør derfor indarbejdes i VIS for at muliggøre automatisk kontrol af anerkendelsen af ansøgerens rejsedokument. |
| --- | --- |

(50)

Søgning i listen over rejsedokumenter, der giver indehaveren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes med et visum som etableret ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1105/2011/EU (19), er et obligatorisk element i undersøgelsesproceduren for visa til kortvarigt ophold. Visummyndighederne bør systematisk opfylde denne forpligtelse, og denne liste bør derfor indarbejdes i VIS for at muliggøre automatisk kontrol af anerkendelsen af ansøgerens rejsedokument.

| (51) | Uden at det berører medlemsstaternes ansvar for, at de oplysninger, der indlæses i VIS, er korrekte, bør eu-LISA have ansvaret for at højne datakvaliteten ved at udvikle og vedligeholde et centralt redskab til overvågning af datakvaliteten og for jævnligt at forelægge medlemsstaterne rapporter herom. |
| --- | --- |

(51)

Uden at det berører medlemsstaternes ansvar for, at de oplysninger, der indlæses i VIS, er korrekte, bør eu-LISA have ansvaret for at højne datakvaliteten ved at udvikle og vedligeholde et centralt redskab til overvågning af datakvaliteten og for jævnligt at forelægge medlemsstaterne rapporter herom.

| (52) | For at give mulighed for bedre at overvåge brugen af VIS til at analysere tendenserne med hensyn til migrationspres og grænseforvaltning bør eu-LISA kunne udvikle midler til statistisk rapportering til medlemsstaterne, Kommissionen, Europol og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning uden at bringe dataintegriteten i fare. Derfor bør eu-LISA lagre visse statistikker i det centrale register for rapportering og statistik i overensstemmelse med forordning (EU) 2019/817. Ingen af de udarbejdede statistikker bør indeholde personoplysninger. |
| --- | --- |

(52)

For at give mulighed for bedre at overvåge brugen af VIS til at analysere tendenserne med hensyn til migrationspres og grænseforvaltning bør eu-LISA kunne udvikle midler til statistisk rapportering til medlemsstaterne, Kommissionen, Europol og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning uden at bringe dataintegriteten i fare. Derfor bør eu-LISA lagre visse statistikker i det centrale register for rapportering og statistik i overensstemmelse med forordning (EU) 2019/817. Ingen af de udarbejdede statistikker bør indeholde personoplysninger.

| (53) | Denne forordning berører ikke anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF (20). |
| --- | --- |

(53)

Denne forordning berører ikke anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF (20).

| (54) | Specifikke bestemmelser bør finde anvendelse på tredjelandsstatsborgere, der er omfattet af en visumpligt og er familiemedlemmer til en unionsborger, på hvem direktiv 2004/38/EF finder anvendelse, eller til en tredjelandsstatsborger, der har ret til fri bevægelighed i henhold EU-retten, og som ikke er indehaver af et opholdskort som omhandlet i direktiv 2004/38/EF. I artikel 21, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) er det fastsat, at enhver unionsborger har ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område med de begrænsninger og på de betingelser, der er fastsat i traktaterne og fastsat i gennemførelsesbestemmelserne hertil. Disse begrænsninger og betingelser er fastsat i direktiv 2004/38/EF. |
| --- | --- |

(54)

Specifikke bestemmelser bør finde anvendelse på tredjelandsstatsborgere, der er omfattet af en visumpligt og er familiemedlemmer til en unionsborger, på hvem direktiv 2004/38/EF finder anvendelse, eller til en tredjelandsstatsborger, der har ret til fri bevægelighed i henhold EU-retten, og som ikke er indehaver af et opholdskort som omhandlet i direktiv 2004/38/EF. I artikel 21, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) er det fastsat, at enhver unionsborger har ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område med de begrænsninger og på de betingelser, der er fastsat i traktaterne og fastsat i gennemførelsesbestemmelserne hertil. Disse begrænsninger og betingelser er fastsat i direktiv 2004/38/EF.

| (55) | Som bekræftet af Den Europæiske Unions Domstol har sådanne familiemedlemmer ikke kun ret til at indrejse på en medlemsstats område, men også til at få et indrejsevisum med henblik herpå. Medlemsstaterne skal bistå disse personer med henblik på udstedelsen af de nødvendige visa, som skal udstedes gratis så hurtigt så muligt og efter en hasteprocedure. |
| --- | --- |

(55)

Som bekræftet af Den Europæiske Unions Domstol har sådanne familiemedlemmer ikke kun ret til at indrejse på en medlemsstats område, men også til at få et indrejsevisum med henblik herpå. Medlemsstaterne skal bistå disse personer med henblik på udstedelsen af de nødvendige visa, som skal udstedes gratis så hurtigt så muligt og efter en hasteprocedure.

| (56) | Retten til at få et visum er ikke betingelsesløs, idet familiemedlemmer kan få afslag på deres ansøgning begrundet i hensynet til den offentlige orden, den offentlige sikkerhed eller folkesundheden i medfør af direktiv 2004/38/EF. På baggrund heraf kan familiemedlemmers personoplysninger kun kontrolleres i forbindelse med identifikationen af dem og deres status og kun hvis disse oplysninger er relevante for vurderingen af den sikkerhedstrussel eller trussel mod folkesundheden, som de kunne udgøre. Behandlingen af sådanne familiemedlemmers ansøgninger om visum bør udelukkende ske ud fra sikkerhedsmæssige eller folkesundhedsmæssige hensyn og ikke af hensyn til risikoen for migration. |
| --- | --- |

(56)

Retten til at få et visum er ikke betingelsesløs, idet familiemedlemmer kan få afslag på deres ansøgning begrundet i hensynet til den offentlige orden, den offentlige sikkerhed eller folkesundheden i medfør af direktiv 2004/38/EF. På baggrund heraf kan familiemedlemmers personoplysninger kun kontrolleres i forbindelse med identifikationen af dem og deres status og kun hvis disse oplysninger er relevante for vurderingen af den sikkerhedstrussel eller trussel mod folkesundheden, som de kunne udgøre. Behandlingen af sådanne familiemedlemmers ansøgninger om visum bør udelukkende ske ud fra sikkerhedsmæssige eller folkesundhedsmæssige hensyn og ikke af hensyn til risikoen for migration.

| (57) | Målene for denne forordning kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af nødvendigheden af at sikre gennemførelsen af en fælles visumpolitik, et højt sikkerhedsniveau inden for området uden kontrol ved de indre grænser og gradvis udvikling af et integreret system for forvaltning af de ydre grænser bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU). I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål. |
| --- | --- |

(57)

Målene for denne forordning kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af nødvendigheden af at sikre gennemførelsen af en fælles visumpolitik, et højt sikkerhedsniveau inden for området uden kontrol ved de indre grænser og gradvis udvikling af et integreret system for forvaltning af de ydre grænser bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU). I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål.

| (58) | Med denne forordning fastsættes der strenge regler for adgangen til VIS og bestemmelser om de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger. Den fastsætter også regler om den enkeltes ret til indsigt, berigtigelse, sletning og retsmidler, navnlig retten til domstolsprøvelse og uafhængige offentlige myndigheders tilsyn med databehandlingen. Der indføres med denne forordning yderligere sikkerhedsforanstaltninger for at dække de særlige behov for nye datakategorier, der vil blive behandlet i VIS. Denne forordning overholder derfor de grundlæggende rettigheder og de principper, som anerkendes i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, navnlig retten til menneskelig værdighed, retten til frihed og sikkerhed, respekten for privatliv og familieliv, beskyttelsen af personoplysninger, retten til asyl og beskyttelse af princippet om nonrefoulement samt beskyttelse i tilfælde af udsendelse, udvisning og udlevering, retten til ikkeforskelsbehandling, børns rettigheder samt adgangen til effektive retsmidler. |
| --- | --- |

(58)

Med denne forordning fastsættes der strenge regler for adgangen til VIS og bestemmelser om de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger. Den fastsætter også regler om den enkeltes ret til indsigt, berigtigelse, sletning og retsmidler, navnlig retten til domstolsprøvelse og uafhængige offentlige myndigheders tilsyn med databehandlingen. Der indføres med denne forordning yderligere sikkerhedsforanstaltninger for at dække de særlige behov for nye datakategorier, der vil blive behandlet i VIS. Denne forordning overholder derfor de grundlæggende rettigheder og de principper, som anerkendes i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, navnlig retten til menneskelig værdighed, retten til frihed og sikkerhed, respekten for privatliv og familieliv, beskyttelsen af personoplysninger, retten til asyl og beskyttelse af princippet om nonrefoulement samt beskyttelse i tilfælde af udsendelse, udvisning og udlevering, retten til ikkeforskelsbehandling, børns rettigheder samt adgangen til effektive retsmidler.

| (59) | I medfør af artikel 1 og 2 i protokol nr. 22 om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til TEU og til TEUF, deltager Danmark ikke i vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark. Inden seks måneder efter, at Rådet har truffet foranstaltning om denne forordning til udbygning af Schengenreglerne, træffer Danmark afgørelse om, hvorvidt det vil gennemføre denne forordning i sin nationale lovgivning, jf. artikel 4 i protokollen. |
| --- | --- |

(59)

I medfør af artikel 1 og 2 i protokol nr. 22 om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til TEU og til TEUF, deltager Danmark ikke i vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark. Inden seks måneder efter, at Rådet har truffet foranstaltning om denne forordning til udbygning af Schengenreglerne, træffer Danmark afgørelse om, hvorvidt det vil gennemføre denne forordning i sin nationale lovgivning, jf. artikel 4 i protokollen.

| (60) | Denne forordning udgør en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, som Irland ikke deltager i, jf. Rådets afgørelse 2002/192/EF (21); Irland deltager derfor ikke i vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Irland. |
| --- | --- |

(60)

Denne forordning udgør en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, som Irland ikke deltager i, jf. Rådets afgørelse 2002/192/EF (21); Irland deltager derfor ikke i vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Irland.

| (61) | For så vidt angår Island og Norge, udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen indgået mellem Rådet for Den Europæiske Union og Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (22), der henhører under det område, som er nævnt i artikel 1, litra A, B, C og F, i Rådets afgørelse 1999/437/EF (23). |
| --- | --- |

(61)

For så vidt angår Island og Norge, udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen indgået mellem Rådet for Den Europæiske Union og Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (22), der henhører under det område, som er nævnt i artikel 1, litra A, B, C og F, i Rådets afgørelse 1999/437/EF (23).

| (62) | For så vidt angår Schweiz, udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (24), der henhører under det område, som er nævnt i artikel 1, litra A, B, C og F, i Rådets afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008/146/EF (25) og med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008/149/RIA (26). |
| --- | --- |

(62)

For så vidt angår Schweiz, udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (24), der henhører under det område, som er nævnt i artikel 1, litra A, B, C og F, i Rådets afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008/146/EF (25) og med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008/149/RIA (26).

| (63) | For så vidt angår Liechtenstein, udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om dette lands associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (27), der henhører under det område, der er nævnt i artikel 1, litra A, B, C og F, i Rådets afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2011/350/EU (28) og med artikel 3 i Rådets afgørelse 2011/349/EU (29). |
| --- | --- |

(63)

For så vidt angår Liechtenstein, udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om dette lands associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (27), der henhører under det område, der er nævnt i artikel 1, litra A, B, C og F, i Rådets afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2011/350/EU (28) og med artikel 3 i Rådets afgørelse 2011/349/EU (29).

| (64) | For så vidt angår Cypern, Bulgarien, Rumænien og Kroatien udgør bestemmelserne i denne forordning bestemmelser, der bygger på, eller som på anden måde har tilknytning til, Schengenreglerne, jf. henholdsvis artikel 3, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2003, artikel 4, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2005 sammenholdt med Rådets afgørelse (EU) 2017/1908 (30) og artikel 4, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2011. |
| --- | --- |

(64)

For så vidt angår Cypern, Bulgarien, Rumænien og Kroatien udgør bestemmelserne i denne forordning bestemmelser, der bygger på, eller som på anden måde har tilknytning til, Schengenreglerne, jf. henholdsvis artikel 3, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2003, artikel 4, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2005 sammenholdt med Rådets afgørelse (EU) 2017/1908 (30) og artikel 4, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2011.

| (65) | Afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA bør ophæves. Henvisninger til de ophævede afgørelser gælder som henvisninger til forordning (EF) nr. 767/2008 og læses efter sammenligningstabellerne i henholdsvis bilag I og II. |
| --- | --- |

(65)

Afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA bør ophæves. Henvisninger til de ophævede afgørelser gælder som henvisninger til forordning (EF) nr. 767/2008 og læses efter sammenligningstabellerne i henholdsvis bilag I og II.

| (66) | Forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 bør ændres. |
| --- | --- |

(66)

Forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 bør ændres.

| (67) | Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 28, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 (31), og afgav udtalelse den 12. december 2018 (32) — |
| --- | --- |

(67)

Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 28, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 (31), og afgav udtalelse den 12. december 2018 (32) —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Ændringer af forordning (EF) nr. 767/2008

I forordning (EF) nr. 767/2008 foretages følgende ændringer:

| 1) | Titlen affattes således:
  »Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008 af 9. juli 2008 om visuminformationssystemet (VIS) og udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarigt ophold, visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser (VIS-forordningen)«. |
| --- | --- |

1)

Titlen affattes således:

»Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008 af 9. juli 2008 om visuminformationssystemet (VIS) og udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarigt ophold, visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser (VIS-forordningen)«.

| 2) | I artikel 1 foretages følgende ændringer:






  a) | Første afsnit affattes således:
  »Denne forordning opretter visuminformationssystemet (VIS) og fastlægger formålet med og funktionerne i og ansvaret for systemet. Der fastlægges betingelser og procedurer for udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om ansøgninger om visa til kortvarigt ophold og om afgørelser, som træffes i forbindelse hermed, herunder afgørelser om, hvorvidt visummet skal annulleres, inddrages eller forlænges, for at lette behandlingen af sådanne ansøgninger og afgørelserne i forbindelse hermed.« |
| --- | --- | --- |

2)

I artikel 1 foretages følgende ændringer:

a)

Første afsnit affattes således:

»Denne forordning opretter visuminformationssystemet (VIS) og fastlægger formålet med og funktionerne i og ansvaret for systemet. Der fastlægges betingelser og procedurer for udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om ansøgninger om visa til kortvarigt ophold og om afgørelser, som træffes i forbindelse hermed, herunder afgørelser om, hvorvidt visummet skal annulleres, inddrages eller forlænges, for at lette behandlingen af sådanne ansøgninger og afgørelserne i forbindelse hermed.«

| b) | Følgende afsnit indsættes efter første afsnit:
  »I denne forordning fastlægges også procedurer for udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser, herunder om visse afgørelser om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser.« |
| --- | --- |

b)

Følgende afsnit indsættes efter første afsnit:

»I denne forordning fastlægges også procedurer for udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser, herunder om visse afgørelser om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser.«

| 3) | Artikel 2 erstattes af følgende:

  »Artikel 2
  Formål med VIS

  1.   Formålet med VIS er at forbedre gennemførelsen af den fælles visumpolitik for kortvarige ophold, det konsulære samarbejde og konsultationerne mellem visummyndighederne ved at lette udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne om ansøgninger og afgørelser i forbindelse hermed med henblik på at:






  a) | lette visumansøgningsprocedurerne |
| --- | --- | --- |

3)

Artikel 2 erstattes af følgende:

»Artikel 2

Formål med VIS

1.   Formålet med VIS er at forbedre gennemførelsen af den fælles visumpolitik for kortvarige ophold, det konsulære samarbejde og konsultationerne mellem visummyndighederne ved at lette udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne om ansøgninger og afgørelser i forbindelse hermed med henblik på at:

a)

lette visumansøgningsprocedurerne

| b) | forebygge omgåelse af kriterierne for afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af visumansøgningen |
| --- | --- |

b)

forebygge omgåelse af kriterierne for afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af visumansøgningen

| c) | lette bekæmpelsen af svig |
| --- | --- |

c)

lette bekæmpelsen af svig

| d) | lette kontrollen ved overgangsstederne ved de ydre grænser og inden for medlemsstaternes område |
| --- | --- |

d)

lette kontrollen ved overgangsstederne ved de ydre grænser og inden for medlemsstaternes område

| e) | bistå med identifikationen og tilbagesendelsen af alle personer, der ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område |
| --- | --- |

e)

bistå med identifikationen og tilbagesendelsen af alle personer, der ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område

| f) | bistå med identifikationen af personer under særlige omstændigheder som omhandlet i artikel 22p |
| --- | --- |

f)

bistå med identifikationen af personer under særlige omstændigheder som omhandlet i artikel 22p

| g) | lette anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 604/2013 (*1) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/32/EU (*2) |
| --- | --- |

g)

lette anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 604/2013 (*1) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/32/EU (*2)

| h) | bidrage til forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger |
| --- | --- |

h)

bidrage til forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger

| i) | bidrage til forebyggelsen af trusler mod de enkelte medlemsstaters indre sikkerhed |
| --- | --- |

i)

bidrage til forebyggelsen af trusler mod de enkelte medlemsstaters indre sikkerhed

| j) | bidrage til korrekt identifikation af personer |
| --- | --- |

j)

bidrage til korrekt identifikation af personer

| k) | støtte målene for Schengeninformationssystemet (SIS) i forbindelse med indberetninger om tredjelandsstatsborgere, der er nægtet indrejse, personer, der begæres anholdt med henblik på overgivelse eller udlevering, forsvundne personer eller sårbare personer, personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning, og personer, der er genstand for diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol. |
| --- | --- |

k)

støtte målene for Schengeninformationssystemet (SIS) i forbindelse med indberetninger om tredjelandsstatsborgere, der er nægtet indrejse, personer, der begæres anholdt med henblik på overgivelse eller udlevering, forsvundne personer eller sårbare personer, personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning, og personer, der er genstand for diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol.

2.   Med hensyn til visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser har VIS til formål at lette udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne om ansøgninger og afgørelser i forbindelse hermed med henblik på at:

| a) | understøtte et højt sikkerhedsniveau i alle medlemsstater ved at bidrage til vurderingen af, om ansøgeren om eller indehaveren af et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse anses for at udgøre en trussel mod den offentlige orden, den indre sikkerhed eller folkesundheden |
| --- | --- |

a)

understøtte et højt sikkerhedsniveau i alle medlemsstater ved at bidrage til vurderingen af, om ansøgeren om eller indehaveren af et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse anses for at udgøre en trussel mod den offentlige orden, den indre sikkerhed eller folkesundheden

| b) | lette kontrollen ved overgangsstederne ved de ydre grænser og inden for medlemsstaternes område |
| --- | --- |

b)

lette kontrollen ved overgangsstederne ved de ydre grænser og inden for medlemsstaternes område

| c) | bistå med identifikationen og tilbagesendelsen af alle personer, der ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område |
| --- | --- |

c)

bistå med identifikationen og tilbagesendelsen af alle personer, der ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område

| d) | bidrage til forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger |
| --- | --- |

d)

bidrage til forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger

| e) | bidrage til korrekt identifikation af personer |
| --- | --- |

e)

bidrage til korrekt identifikation af personer

| f) | bistå med identifikationen af personer under særlige omstændigheder som omhandlet i artikel 22p |
| --- | --- |

f)

bistå med identifikationen af personer under særlige omstændigheder som omhandlet i artikel 22p

| g) | lette anvendelsen af forordning (EU) nr. 604/2013 og direktiv 2013/32/EU |
| --- | --- |

g)

lette anvendelsen af forordning (EU) nr. 604/2013 og direktiv 2013/32/EU

| h) | støtte målene for SIS i forbindelse med indberetninger om tredjelandsstatsborgere, der er nægtet indrejse, personer, der begæres anholdt med henblik på overgivelse eller udlevering, forsvundne personer eller sårbare personer, personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning, og personer, der er genstand for diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol. |
| --- | --- |

h)

støtte målene for SIS i forbindelse med indberetninger om tredjelandsstatsborgere, der er nægtet indrejse, personer, der begæres anholdt med henblik på overgivelse eller udlevering, forsvundne personer eller sårbare personer, personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning, og personer, der er genstand for diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol.

Artikel 2a

Arkitektur

1.   VIS baseres på en centraliseret arkitektur og skal bestå af:

| a) | det fælles identitetsregister (CIR), der er oprettet ved artikel 17, stk. 1, i forordning (EU) 2019/817 |
| --- | --- |

a)

det fælles identitetsregister (CIR), der er oprettet ved artikel 17, stk. 1, i forordning (EU) 2019/817

| b) | et centralt informationssystem (»det centrale VIS-system«) |
| --- | --- |

b)

et centralt informationssystem (»det centrale VIS-system«)

| c) | nationale ensartede grænseflader i hver medlemsstat på grundlag af fælles tekniske specifikationer, der er ens for alle medlemsstater, og som muliggør tilslutning af det centrale VIS-system til de nationale infrastrukturer i medlemsstaterne |
| --- | --- |

c)

nationale ensartede grænseflader i hver medlemsstat på grundlag af fælles tekniske specifikationer, der er ens for alle medlemsstater, og som muliggør tilslutning af det centrale VIS-system til de nationale infrastrukturer i medlemsstaterne

| d) | en kommunikationsinfrastruktur mellem det centrale VIS-system og de nationale ensartede grænseflader |
| --- | --- |

d)

en kommunikationsinfrastruktur mellem det centrale VIS-system og de nationale ensartede grænseflader

| e) | en sikker kommunikationskanal mellem det centrale VIS-system og ind- og udrejsesystemets centrale system |
| --- | --- |

e)

en sikker kommunikationskanal mellem det centrale VIS-system og ind- og udrejsesystemets centrale system

| f) | en sikker kommunikationsinfrastruktur mellem det centrale VIS-system og






  i) | de centrale infrastrukturer i den europæiske søgeportal (ESP) oprettet ved artikel 6 i forordning (EU) 2019/817 |
| --- | --- | --- |

f)

en sikker kommunikationsinfrastruktur mellem det centrale VIS-system og

i)

de centrale infrastrukturer i den europæiske søgeportal (ESP) oprettet ved artikel 6 i forordning (EU) 2019/817

| ii) | den fælles biometriske matchtjeneste oprettet ved artikel 12 i forordning (EU) 2019/817 |
| --- | --- |

ii)

den fælles biometriske matchtjeneste oprettet ved artikel 12 i forordning (EU) 2019/817

| iii) | CIR og |
| --- | --- |

iii)

CIR og

| iv) | multiidentitetsdetektoren oprettet ved artikel 25 i forordning (EU) 2019/817 |
| --- | --- |

iv)

multiidentitetsdetektoren oprettet ved artikel 25 i forordning (EU) 2019/817

| g) | en mekanisme til høring vedrørende ansøgninger og udvekslingen af oplysninger mellem visummyndigheder (VIS Mail) |
| --- | --- |

g)

en mekanisme til høring vedrørende ansøgninger og udvekslingen af oplysninger mellem visummyndigheder (VIS Mail)

| h) | en gatewayfacilitet for transportvirksomheder |
| --- | --- |

h)

en gatewayfacilitet for transportvirksomheder

| i) | en sikker webtjeneste, der muliggør kommunikation mellem det centrale VIS-system på den ene side og gatewayfaciliteten for transportvirksomheder og de internationale systemer (INTERPOL-databaserne) på den anden side |
| --- | --- |

i)

en sikker webtjeneste, der muliggør kommunikation mellem det centrale VIS-system på den ene side og gatewayfaciliteten for transportvirksomheder og de internationale systemer (INTERPOL-databaserne) på den anden side

| j) | et register med henblik på rapportering og statistik. |
| --- | --- |

j)

et register med henblik på rapportering og statistik.

Det centrale VIS-system, de nationale ensartede grænseflader, webtjenesten, gatewayfaciliteten for transportvirksomheder og kommunikationsinfrastrukturen i VIS deler og genanvender så meget, som det er teknisk muligt, hardware- og softwarekomponenterne i henholdsvis ind- og udrejsesystemets centrale system og nationale ensartede grænseflader, ETIAS-systemets gatewayfacilitet for transportvirksomheder og ind- og udrejsesystemets webtjeneste og kommunikationsinfrastruktur.

2.   Der skal være mindst to nationale ensartede grænseflader som omhandlet i stk. 1, litra c), for hver medlemsstat, som tilvejebringer den fysiske forbindelse mellem medlemsstaterne og VIS' fysiske netværk. Forbindelsen gennem den kommunikationsinfrastruktur, der er omhandlet i stk. 1, litra d), krypteres. De nationale ensartede grænseflader er placeret i bygninger i medlemsstaterne. De nationale ensartede grænseflader anvendes udelukkende til formål, der er fastsat i EU-retsakter.

3.   Det centrale VIS-system udfører tekniske tilsyns- og forvaltningsfunktioner og har en backup af det centrale VIS-system, der kan sikre alle funktionaliteterne i det centrale VIS-system, hvis dette system skulle svigte. Det centrale VIS-system placeres i Strasbourg (Frankrig), og backuppen af det centrale VIS-system placeres i Sankt Johann im Pongau (Østrig).

4.   Kommunikationsinfrastrukturen støtter og bidrager til at sikre uafbrudt adgang til VIS. Den omfatter redundanser for forbindelserne mellem det centrale VIS-system og backuppen af det centrale VIS-system og redundanser for forbindelserne mellem de enkelte nationale ensartede grænseflader på den ene side og det centrale VIS-system og backuppen af centrale VIS-system på den anden side. Kommunikationsinfrastrukturen tilvejebringer et krypteret virtuelt privat netværk forbeholdt VIS-oplysninger og kommunikation mellem medlemsstaterne og mellem medlemsstaterne og eu-LISA.

5.   eu-LISA gennemfører tekniske løsninger for at sikre uafbrudt adgang til VIS, enten gennem samtidig drift af det centrale VIS-system og backuppen af det centrale VIS-system, forudsat at backuppen af det centrale VIS-system forbliver i stand til at sikre driften af VIS, hvis det centrale VIS-system skulle svigte, eller gennem duplikering af systemet eller dets komponenter.

(*1)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 604/2013 af 26. juni 2013 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse, der er indgivet af en tredjelandsstatsborger eller en statsløs i en af medlemsstaterne (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 31)."

*1

(*2)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/32/EU af 26. juni 2013 om fælles procedurer for tildeling og fratagelse af international beskyttelse (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 60).«"

*2

| 4) | Artikel 3 udgår. |
| --- | --- |

4)

Artikel 3 udgår.

| 5) | I artikel 4 foretages følgende ændringer:






  a) | Nr. 3), 4) og 5) affattes således:






  »3. | »visummyndigheder«: de myndigheder i hver medlemsstat, der er ansvarlige for at behandle og træffe afgørelse om visumansøgninger eller for at træffe afgørelser om, hvorvidt et visum skal annulleres, inddrages eller forlænges, herunder de centrale visummyndigheder og de myndigheder, der er ansvarlige for at udstede visum ved grænsen |
| --- | --- | --- | --- |

5)

I artikel 4 foretages følgende ændringer:

a)

Nr. 3), 4) og 5) affattes således:

»3.

»visummyndigheder«: de myndigheder i hver medlemsstat, der er ansvarlige for at behandle og træffe afgørelse om visumansøgninger eller for at træffe afgørelser om, hvorvidt et visum skal annulleres, inddrages eller forlænges, herunder de centrale visummyndigheder og de myndigheder, der er ansvarlige for at udstede visum ved grænsen

| 3a. | »udpeget myndighed«: en myndighed, der i henhold til artikel 22l, stk. 1, er udpeget af en medlemsstat som ansvarlig for forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger |
| --- | --- |

3a.

»udpeget myndighed«: en myndighed, der i henhold til artikel 22l, stk. 1, er udpeget af en medlemsstat som ansvarlig for forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger

| 3b. | »udpeget VIS-myndighed«: en myndighed, der i medfør af artikel 9d, stk. 1, er udpeget af en medlemsstat som ansvarlig for den manuelle verifikation og opfølgende tiltag vedrørende hit, der er omhandlet i nævnte stykke. |
| --- | --- |

3b.

»udpeget VIS-myndighed«: en myndighed, der i medfør af artikel 9d, stk. 1, er udpeget af en medlemsstat som ansvarlig for den manuelle verifikation og opfølgende tiltag vedrørende hit, der er omhandlet i nævnte stykke.

| 3c. | »central ETIAS-enhed«: den enhed, der er oprettet i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i medfør af artikel 7 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 (*3) |
| --- | --- |

3c.

»central ETIAS-enhed«: den enhed, der er oprettet i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i medfør af artikel 7 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 (*3)

*3

| 4. | »ansøgningsskema«: standardskemaet til ansøgning om et Schengenvisum fastsat i bilag I til forordning (EF) nr. 810/2009 |
| --- | --- |

4.

»ansøgningsskema«: standardskemaet til ansøgning om et Schengenvisum fastsat i bilag I til forordning (EF) nr. 810/2009

| 5. | »ansøger«: en person, der har indgivet en ansøgning om et visum, et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse |
| --- | --- |

5.

»ansøger«: en person, der har indgivet en ansøgning om et visum, et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse

(*3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 af 12. september 2018 om oprettelse af et europæisk system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og om ændring af forordning (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399 (EU) 2016/1624 og (EU) 2017/2226 (EUT L 236 af 19.9.2018, s. 1)«."

*3

| b) | Nr. 12), 13) og 14) erstattes af følgende:






  »12. | »VIS-oplysninger«: alle oplysninger lagret i det centrale VIS-system og i CIR i overensstemmelse med artikel 9-14 og 22a-22f |
| --- | --- | --- |

b)

Nr. 12), 13) og 14) erstattes af følgende:

»12.

»VIS-oplysninger«: alle oplysninger lagret i det centrale VIS-system og i CIR i overensstemmelse med artikel 9-14 og 22a-22f

| 13. | »identitetsoplysninger«: de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, stk. 4, litra a) og aa), og i artikel 22a, stk. 1, litra d) |
| --- | --- |

13.

»identitetsoplysninger«: de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, stk. 4, litra a) og aa), og i artikel 22a, stk. 1, litra d)

| 14. | »fingeraftryksoplysninger«: VIS-oplysninger om fingeraftryk |
| --- | --- |

14.

»fingeraftryksoplysninger«: VIS-oplysninger om fingeraftryk

| 15. | »ansigtsbillede«: digitalt billede af ansigtet |
| --- | --- |

15.

»ansigtsbillede«: digitalt billede af ansigtet

| 16. | »hit«: det forhold, at der konstateres en overensstemmelse ved en automatiseret sammenligning af personoplysninger, der er registreret i et ansøgningsdossier i VIS, med de specifikke risikoindikatorer omhandlet i artikel 9j eller med personoplysninger lagret i et register, et dossier eller en indberetning i VIS, i et andet EU-informationssystem som omhandlet i artikel 9a eller 22b (EU-informationssystemer), i Europoloplysningerne eller i INTERPOL-databaser, som VIS foretager forespørgsler i |
| --- | --- |

16.

»hit«: det forhold, at der konstateres en overensstemmelse ved en automatiseret sammenligning af personoplysninger, der er registreret i et ansøgningsdossier i VIS, med de specifikke risikoindikatorer omhandlet i artikel 9j eller med personoplysninger lagret i et register, et dossier eller en indberetning i VIS, i et andet EU-informationssystem som omhandlet i artikel 9a eller 22b (EU-informationssystemer), i Europoloplysningerne eller i INTERPOL-databaser, som VIS foretager forespørgsler i

| 17. | »Europoloplysninger«: personoplysninger, der behandles af Europol til de formål, der er omhandlet i artikel 18, stk. 2, litra a), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 (*4) |
| --- | --- |

17.

»Europoloplysninger«: personoplysninger, der behandles af Europol til de formål, der er omhandlet i artikel 18, stk. 2, litra a), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 (*4)

*4

| 18. | »opholdstilladelse«: en opholdstilladelse, der udstedes af en medlemsstat i overensstemmelse med den ensartede udformning, som er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 1030/2002 (*5), og et dokument som omhandlet i artikel 2, nr. 16, litra b), i forordning (EU) 2016/399 |
| --- | --- |

18.

»opholdstilladelse«: en opholdstilladelse, der udstedes af en medlemsstat i overensstemmelse med den ensartede udformning, som er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 1030/2002 (*5), og et dokument som omhandlet i artikel 2, nr. 16, litra b), i forordning (EU) 2016/399

*5

| 19. | »visum til længerevarende ophold«: en tilladelse udstedt af en medlemsstat som fastsat i Schengenkonventionens artikel 18 |
| --- | --- |

19.

»visum til længerevarende ophold«: en tilladelse udstedt af en medlemsstat som fastsat i Schengenkonventionens artikel 18

| 20. | »tilsynsmyndigheder«: den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (*6), og den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 41 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 (*7) |
| --- | --- |

20.

»tilsynsmyndigheder«: den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (*6), og den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 41 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 (*7)

*6

*7

| 21. | »retshåndhævelse«: forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger |
| --- | --- |

21.

»retshåndhævelse«: forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger

| 22. | »terrorhandling«: enhver lovovertrædelse i henhold til national ret, der er omhandlet i artikel 3-14 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/541 (*8), eller, for så vidt angår medlemsstaterne, der ikke er bundet af nævnte direktiv, lovovertrædelser i henhold til national ret, der er ligestillet med en af disse |
| --- | --- |

22.

»terrorhandling«: enhver lovovertrædelse i henhold til national ret, der er omhandlet i artikel 3-14 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/541 (*8), eller, for så vidt angår medlemsstaterne, der ikke er bundet af nævnte direktiv, lovovertrædelser i henhold til national ret, der er ligestillet med en af disse

*8

| 23. | »alvorlig strafbar handling«: en lovovertrædelse, som svarer til eller er ligestillet med en af de lovovertrædelser, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, i Rådets rammeafgørelse 2002/584/RIA (*9), hvis den i henhold til national ret straffes med frihedsstraf eller en anden frihedsberøvende foranstaltning af en maksimal varighed på mindst tre år. |
| --- | --- |

23.

»alvorlig strafbar handling«: en lovovertrædelse, som svarer til eller er ligestillet med en af de lovovertrædelser, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, i Rådets rammeafgørelse 2002/584/RIA (*9), hvis den i henhold til national ret straffes med frihedsstraf eller en anden frihedsberøvende foranstaltning af en maksimal varighed på mindst tre år.

*9

(*4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53)."

*4

(*5)  Rådets forordning (EF) nr. 1030/2002 af 13. juni 2002 om ensartet udformning af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere (EFT L 157 af 15.6.2002, s. 1)."

*5

(*6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1)."

*6

(*7)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med kompetente myndigheders behandling af personoplysninger med henblik på at forebygge, efterforske, afsløre eller retsforfølge strafbare handlinger eller fuldbyrde strafferetlige sanktioner og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af Rådets rammeafgørelse 2008/977/RIA (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 89)."

*7

(*8)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/541 af 15. marts 2017 om bekæmpelse af terrorisme og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA og ændring af Rådets afgørelse 2005/671/RIA (EUT L 88 af 31.3.2017, s. 6)."

*8

(*9)  Rådets rammeafgørelse 2002/584/RIA af 13. juni 2002 om den europæiske arrestordre og om procedurerne for overgivelse mellem medlemsstaterne (EFT L 190 af 18.7.2002, s. 1).«"

*9

| 6) | Artikel 5 og 6 erstattes af følgende:

  »Artikel 5
  Kategorier af oplysninger

  1.   Kun følgende kategorier af oplysninger registreres i VIS:






  a) | alfanumeriske oplysninger






  i) | om visumansøgeren, og om visa, som der er ansøgt om, udstedt, givet afslag på, annulleret, inddraget eller forlænget, jf. artikel 9, nr. 1-4, og artikel 10-14 |
| --- | --- | --- | --- |

6)

Artikel 5 og 6 erstattes af følgende:

»Artikel 5

Kategorier af oplysninger

1.   Kun følgende kategorier af oplysninger registreres i VIS:

a)

alfanumeriske oplysninger

i)

om visumansøgeren, og om visa, som der er ansøgt om, udstedt, givet afslag på, annulleret, inddraget eller forlænget, jf. artikel 9, nr. 1-4, og artikel 10-14

| ii) | om ansøgeren om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse og om visa til længerevarende ophold, og opholdstilladelser, som der er ansøgt om, udstedt, givet afslag på, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet, jf. artikel 22a og artikel 22c-22f |
| --- | --- |

ii)

om ansøgeren om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse og om visa til længerevarende ophold, og opholdstilladelser, som der er ansøgt om, udstedt, givet afslag på, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet, jf. artikel 22a og artikel 22c-22f

| iii) | om de hit, der er omhandlet i artikel 9a og 22b og de begrundede udtalelser, der er omhandlet i artikel 9e, 9g og 22b |
| --- | --- |

iii)

om de hit, der er omhandlet i artikel 9a og 22b og de begrundede udtalelser, der er omhandlet i artikel 9e, 9g og 22b

| b) | ansigtsbilleder, jf. artikel 9, nr. 5, og artikel 22a, stk. 1, litra j) |
| --- | --- |

b)

ansigtsbilleder, jf. artikel 9, nr. 5, og artikel 22a, stk. 1, litra j)

| c) | fingeraftryksoplysninger, jf. artikel 9, nr. 6, og artikel 22a, stk. 1, litra k) |
| --- | --- |

c)

fingeraftryksoplysninger, jf. artikel 9, nr. 6, og artikel 22a, stk. 1, litra k)

| ca) | scanning af persondatasiden i rejsedokumentet, jf. artikel 9, nr. 7, og artikel 22a, stk. 1, litra h) |
| --- | --- |

ca)

scanning af persondatasiden i rejsedokumentet, jf. artikel 9, nr. 7, og artikel 22a, stk. 1, litra h)

| d) | forbindelser med andre ansøgninger, jf. artikel 8, stk. 3 og 4, og artikel 22a, stk. 4. |
| --- | --- |

d)

forbindelser med andre ansøgninger, jf. artikel 8, stk. 3 og 4, og artikel 22a, stk. 4.

1a.   CIR indeholder de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 4, litra a)-ca), nr. 5 og nr. 6, og artikel 22a, stk. 1), litra d)-g), j) og k). De resterende VIS-oplysninger lagres i det centrale VIS-system.

1b.   Verifikation og identifikation i VIS ved hjælp af et ansigtsbillede er kun muligt med ansigtsbilleder, der er registreret i VIS med angivelse af, at ansigtsbilledet blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen, jf. artikel 9, stk. 5, og artikel 22a, stk. 1, litra j).

2.   De meddelelser, som fremsendes via VIS Mail i overensstemmelse med artikel 16, artikel 24, stk. 2, og artikel 25, stk. 2, registreres ikke i VIS, uden at dette dog berører registreringen af databehandlingen i overensstemmelse med artikel 34.

Artikel 5a

Liste over anerkendte rejsedokumenter

1.   Listen over rejsedokumenter, der giver indehaveren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes med et visum, som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1105/2011/EU (*10), integreres i VIS.

2.   VIS omfatter funktionaliteten til central forvaltning af listen over anerkendte rejsedokumenter og meddelelsen om anerkendelse eller ikkeanerkendelse af de opførte rejsedokumenter i medfør af artikel 4 i afgørelse nr. 1105/2011/EU.

3.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de nærmere regler for forvaltningen af funktionaliteten omhandlet i denne artikels stk. 2. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.

Artikel 6

Adgangen til at indlæse, ændre, slette og søge oplysninger

1.   Adgangen til VIS med henblik på at indlæse, ændre eller slette de oplysninger, som er omhandlet i artikel 5, stk. 1, er udelukkende forbeholdt behørigt bemyndigede medarbejdere i visummyndighederne og de myndigheder, der er kompetente til at indhente eller træffe afgørelse om ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse i overensstemmelse med artikel 22a-22f. Antallet af behørigt bemyndigede medarbejdere skal være begrænset af tjenestens faktiske behov.

2.   Adgang til VIS med henblik på at foretage en søgning i oplysningerne er udelukkende forbeholdt behørigt bemyndigede medarbejdere hos de nationale myndigheder i hver medlemsstat og i de EU-organer, som er kompetente med hensyn til formålene i denne forordnings artikel 15-22, artikel 22g-22m og artikel 45e, samt formålene, der er fastlagt i artikel 20 og 21 i forordning (EU) 2019/817.

En sådan adgang skal begrænses til det omfang, disse oplysninger er nødvendige med henblik på at udføre disse myndigheders og EU-organers opgaver i overensstemmelse med disse formål, og den skal stå i et rimeligt forhold til de forfulgte mål.

2a.   Uanset bestemmelserne om anvendelse af de oplysninger, der er omhandlet i kapitel II, III og IIIa, må børns fingeraftryksoplysninger og ansigtsbilleder kun anvendes til søgning i VIS og i tilfælde af et hit kun tilgås for at verificere barnets identitet

| a) | i forbindelse med visumansøgningsproceduren i overensstemmelse med artikel 15 eller |
| --- | --- |

a)

i forbindelse med visumansøgningsproceduren i overensstemmelse med artikel 15 eller

| b) | ved medlemsstaternes ydre grænser eller på medlemsstaternes område i overensstemmelse med artikel 18, 19 eller 20, eller med artikel 22g, 22h eller 22i. |
| --- | --- |

b)

ved medlemsstaternes ydre grænser eller på medlemsstaternes område i overensstemmelse med artikel 18, 19 eller 20, eller med artikel 22g, 22h eller 22i.

Såfremt en søgning med alfanumeriske oplysninger ikke kan foretages på grund af et manglende rejsedokument, kan børns fingeraftryksoplysninger også anvendes til søgning i VIS i forbindelse med asylproceduren, jf. artikel 21, 22, 22j eller 22k.

2b.   For så vidt angår personer, der uafbrudt i en periode på 10 år eller mere har haft gyldige opholdstilladelser, der er registreret i VIS, har de myndigheder, der er kompetente til at foretage kontrol på medlemsstaternes områder, uanset bestemmelserne om anvendelse af de oplysninger, der er fastsat i artikel 22h, kun adgang til VIS til at søge i de oplysninger, der er omhandlet i artikel 22c, litra d), e) og f), og opholdstilladelsens statusoplysninger.

2c.   For så vidt angår personer, der uafbrudt i en periode på 10 år eller mere har haft gyldige opholdstilladelser, der er registreret i VIS, har de myndigheder, der er kompetente til at foretage kontrol på medlemsstaternes område, uanset bestemmelserne om anvendelse af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 22i, kun adgang til VIS til at søge i de oplysninger, der er omhandlet i artikel 22c, litra d), e) og f), og opholdstilladelsens statusoplysninger. Hvis personen ikke fremviser et gyldigt rejsedokument, eller hvis der er tvivl om det fremviste rejsedokuments ægthed, eller hvis verifikationen i medfør af artikel 22h ikke er lykkedes, gives de kompetente myndigheder også adgang til VIS til at søge i de oplysninger, der er omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) og i).

2d.   Uanset bestemmelserne om anvendelse af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 22j og 22k, har de kompetente asylmyndigheder ikke adgang til VIS-oplysninger om personer, der uafbrudt i en periode på 10 år eller mere har haft gyldige opholdstilladelser, der er registreret i VIS i overensstemmelse med kapitel IIIa.

2e.   Uanset bestemmelserne om anvendelse af de oplysninger, der er omhandlet i kapitel IIIb, har medlemsstaternes udpegede myndigheder og Europol ikke adgang til VIS-oplysninger om personer, der uafbrudt i en periode på 10 år eller mere har haft gyldige opholdstilladelser, der er registreret i VIS i overensstemmelse med kapitel IIIa.

2f.   Uanset bestemmelserne om anvendelse af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 45e og 45f, har medlemmerne af de europæiske grænse- og kystvagthold med undtagelse af grænseforvaltningshold ikke adgang til VIS-oplysninger om personer, der uafbrudt i en periode på 10 år eller mere har haft gyldige opholdstilladelser, der er registreret i VIS i overensstemmelse med kapitel IIIa.

3.   Hver medlemsstat udpeger de kompetente myndigheder, hvis behørigt bemyndigede medarbejdere har adgang til VIS for at indlæse, ændre, slette eller søge VIS-oplysninger. Hver medlemsstat meddeler straks Kommissionen og eu-LISA en liste over disse myndigheder i overensstemmelse med artikel 45b. Det skal fremgå af listen, med hvilket formål hver relevante myndighed kan behandle VIS-oplysninger. Hver medlemsstat kan til enhver tid ændre eller erstatte listen, som den har meddelt, og oplyser Kommissionen og eu-LISA i overensstemmelse hermed.

De myndigheder, der har ret til at søge i eller få adgang til VIS, med henblik på at forebygge, afsløre og efterforske terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, udpeges i overensstemmelse med kapitel IIIb.

4.   Ud over de meddelelser, der er omhandlet i stk. 3, sender hver medlemsstat straks eu-LISA en liste over de nationale kompetente myndigheders operative enheder, der har adgang til VIS med henblik på denne forordning. Det skal fremgå af listen, med hvilket formål hver operative enhed skal have adgang til VIS-oplysninger. VIS omfatter funktionaliteten til central forvaltning af disse lister.

5.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de nærmere regler for forvaltningen af funktionaliteten til central forvaltning af listen omhandlet i denne artikels stk. 3. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.

(*10)  Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1105/2011/EU af 25. oktober 2011 om listen over rejsedokumenter, der giver indehaveren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes med et visum, og om oprettelse af en mekanisme til at opstille denne liste (EUT L 287 af 4.11.2011, s. 9).«"

*10

| 7) | Artikel 7, stk. 2, erstattes af følgende:

  »2.   Hver kompetent myndighed sikrer, at behandling af personoplysninger i VIS ikke fører til forskelsbehandling af ansøgere om eller indehavere af visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse på grundlag af køn, race, farve, etnisk eller social oprindelse, genetiske anlæg, sprog, religion eller tro, politiske eller andre anskuelser, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap, alder eller seksuel orientering.
  Ved behandlingen af personoplysninger i VIS, skal hver kompetent myndighed fuldt ud respektere den menneskelige værdighed og de grundlæggende rettigheder og principper, der er anerkendt i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, herunder retten til respekt for privatliv og beskyttelse af personoplysninger.
  Der skal tages særligt hensyn til børn, ældre og personer med handicap.


  3.   Barnets tarv skal være et primært hensyn for medlemsstaterne i forbindelse med alle procedurer i henhold til denne forordning, i overensstemmelse med de beskyttelsesforanstaltninger, der er fastlagt i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder.
  Der skal tages hensyn til barnets velfærd og sikkerhed, særligt hvis der er risiko for, at barnet kan være offer for menneskehandel. Der skal også tages hensyn til barnets egen mening, idet der lægges passende vægt på barnets alder og modenhed.« |
| --- | --- |

7)

Artikel 7, stk. 2, erstattes af følgende:

»2.   Hver kompetent myndighed sikrer, at behandling af personoplysninger i VIS ikke fører til forskelsbehandling af ansøgere om eller indehavere af visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse på grundlag af køn, race, farve, etnisk eller social oprindelse, genetiske anlæg, sprog, religion eller tro, politiske eller andre anskuelser, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap, alder eller seksuel orientering.

Ved behandlingen af personoplysninger i VIS, skal hver kompetent myndighed fuldt ud respektere den menneskelige værdighed og de grundlæggende rettigheder og principper, der er anerkendt i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, herunder retten til respekt for privatliv og beskyttelse af personoplysninger.

Der skal tages særligt hensyn til børn, ældre og personer med handicap.

3.   Barnets tarv skal være et primært hensyn for medlemsstaterne i forbindelse med alle procedurer i henhold til denne forordning, i overensstemmelse med de beskyttelsesforanstaltninger, der er fastlagt i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder.

Der skal tages hensyn til barnets velfærd og sikkerhed, særligt hvis der er risiko for, at barnet kan være offer for menneskehandel. Der skal også tages hensyn til barnets egen mening, idet der lægges passende vægt på barnets alder og modenhed.«

| 8) | Overskriften til kapitel II affattes således:
  »VISUMMYNDIGHEDERS INDLÆSNING OG ANVENDELSE AF OPLYSNINGER OM VISA« |
| --- | --- |

8)

Overskriften til kapitel II affattes således:

»VISUMMYNDIGHEDERS INDLÆSNING OG ANVENDELSE AF OPLYSNINGER OM VISA«

VISUMMYNDIGHEDERS INDLÆSNING OG ANVENDELSE AF OPLYSNINGER OM VISA

| 9) | I artikel 8 foretages følgende ændringer:






  a) | stk. 1 affattes således:

  »1.   Når ansøgningen er antagelig i medfør af artikel 19 i forordning (EF) nr. 810/2009, opretter visummyndigheden ansøgningsdossieret inden for tre arbejdsdage ved at indlæse de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, i VIS, i det omfang disse oplysninger skal afgives af ansøgeren.« |
| --- | --- | --- |

9)

I artikel 8 foretages følgende ændringer:

a)

stk. 1 affattes således:

»1.   Når ansøgningen er antagelig i medfør af artikel 19 i forordning (EF) nr. 810/2009, opretter visummyndigheden ansøgningsdossieret inden for tre arbejdsdage ved at indlæse de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, i VIS, i det omfang disse oplysninger skal afgives af ansøgeren.«

| b) | stk. 5 affattes således:

  »5.   Hvis der af retlige grunde ikke kræves særlige oplysninger, eller de ikke kan fremskaffes, udfyldes det eller de særlige datafelter med udtrykket »ikke relevant«. Mangel på fingeraftryk angives med »VIS 0«; det skal i systemet desuden være muligt at skelne mellem de tilfælde, der er omhandlet i artikel 13, stk. 7, litra a)-e), i forordning (EF) nr. 810/2009.


  6.   Efter oprettelsen af ansøgningsdossieret i overensstemmelse med procedurerne i denne artikels stk. 1-5 iværksætter VIS automatisk forespørgslerne i medfør af artikel 9a og viser resultaterne. Den kompetente visummyndighed foretager søgninger i VIS med henblik på at behandle ansøgningen i overensstemmelse med artikel 15.« |
| --- | --- |

b)

stk. 5 affattes således:

»5.   Hvis der af retlige grunde ikke kræves særlige oplysninger, eller de ikke kan fremskaffes, udfyldes det eller de særlige datafelter med udtrykket »ikke relevant«. Mangel på fingeraftryk angives med »VIS 0«; det skal i systemet desuden være muligt at skelne mellem de tilfælde, der er omhandlet i artikel 13, stk. 7, litra a)-e), i forordning (EF) nr. 810/2009.

6.   Efter oprettelsen af ansøgningsdossieret i overensstemmelse med procedurerne i denne artikels stk. 1-5 iværksætter VIS automatisk forespørgslerne i medfør af artikel 9a og viser resultaterne. Den kompetente visummyndighed foretager søgninger i VIS med henblik på at behandle ansøgningen i overensstemmelse med artikel 15.«

| 10) | I artikel 9 foretages følgende ændringer:






  a) | I nr. 4) foretages følgende ændringer:






  i) | Litra a)-ca) affattes således:






  »a) | efternavn (familienavn), fornavn(e), fødselsdato, nuværende nationalitet eller nationaliteter, køn |
| --- | --- | --- | --- | --- |

10)

I artikel 9 foretages følgende ændringer:

a)

I nr. 4) foretages følgende ændringer:

i)

Litra a)-ca) affattes således:

»a)

efternavn (familienavn), fornavn(e), fødselsdato, nuværende nationalitet eller nationaliteter, køn

| aa) | fødenavn (tidligere efternavn(e)), fødested og -land, nationalitet ved fødslen |
| --- | --- |

aa)

fødenavn (tidligere efternavn(e)), fødested og -land, nationalitet ved fødslen

| b) | rejsedokumentets type og nummer |
| --- | --- |

b)

rejsedokumentets type og nummer

| c) | datoen for udløb af rejsedokumentets gyldighed |
| --- | --- |

c)

datoen for udløb af rejsedokumentets gyldighed

| ca) | det land, der har udstedt rejsedokumentet, og datoen for dets udstedelse«. |
| --- | --- |

ca)

det land, der har udstedt rejsedokumentet, og datoen for dets udstedelse«.

| ii) | Litra l) affattes således:






  »l) | nuværende beskæftigelse (jobgruppe) og arbejdsgiver; for studerende: navn på uddannelsesinstitution«. |
| --- | --- | --- |

ii)

Litra l) affattes således:

»l)

nuværende beskæftigelse (jobgruppe) og arbejdsgiver; for studerende: navn på uddannelsesinstitution«.

| iii) | Følgende litra tilføjes:






  »n) | hvis det er relevant, det forhold, at ansøgeren ansøger i egenskab af familiemedlem til en unionsborger, på hvem Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF (*11) finder anvendelse, eller til en tredjelandsstatsborger, der har samme ret til fri bevægelighed som unionsborgere i henhold til en aftale mellem Unionen og dens medlemsstater på den ene side og et tredjeland på den anden side |
| --- | --- | --- |

iii)

Følgende litra tilføjes:

»n)

hvis det er relevant, det forhold, at ansøgeren ansøger i egenskab af familiemedlem til en unionsborger, på hvem Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF (*11) finder anvendelse, eller til en tredjelandsstatsborger, der har samme ret til fri bevægelighed som unionsborgere i henhold til en aftale mellem Unionen og dens medlemsstater på den ene side og et tredjeland på den anden side

*11

(*11)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område, om ændring af forordning (EØF) nr. 1612/68 og om ophævelse af direktiv 64/221/EØF, 68/360/EØF, 72/194/EØF, 73/148/EØF, 75/34/EØF, 75/35/EØF, 90/364/EØF, 90/365/EØF og 93/96/EØF (EUT L 158 af 30.4.2004, s. 77).«"

*11

| b) | Nr. 5) og 6) erstattes af følgende:






  »5) | et ansigtsbillede af ansøgeren i overensstemmelse med artikel 13 i forordning (EF) nr. 810/2009 med en angivelse af, om ansigtsbilledet blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen. |
| --- | --- | --- |

b)

Nr. 5) og 6) erstattes af følgende:

»5)

et ansigtsbillede af ansøgeren i overensstemmelse med artikel 13 i forordning (EF) nr. 810/2009 med en angivelse af, om ansigtsbilledet blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen.

| 6) | ansøgerens fingeraftryk i overensstemmelse med artikel 13 i forordning (EF) nr. 810/2009. |
| --- | --- |

6)

ansøgerens fingeraftryk i overensstemmelse med artikel 13 i forordning (EF) nr. 810/2009.

| 7) | en scanning af persondatasiden i rejsedokumentet.« |
| --- | --- |

7)

en scanning af persondatasiden i rejsedokumentet.«

| c) | Følgende stykker tilføjes:
  »Ansøgeren skal angive vedkommendes nuværende beskæftigelse (jobgruppe) på en på forhånd fastsat liste.
  Kommissionen vedtager delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 48a for at fastlægge den på forhånd fastsatte liste over beskæftigelser (jobgrupper).« |
| --- | --- |

c)

Følgende stykker tilføjes:

»Ansøgeren skal angive vedkommendes nuværende beskæftigelse (jobgruppe) på en på forhånd fastsat liste.

Kommissionen vedtager delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 48a for at fastlægge den på forhånd fastsatte liste over beskæftigelser (jobgrupper).«

| 11) | Følgende artikler indsættes:

  »Artikel 9a
  Forespørgsler i andre informationssystemer og databaser

  1.   Ansøgningsdossiererne behandles automatisk i VIS med henblik på at finde hit i overensstemmelse med denne artikel. Hvert enkelt ansøgningsdossier behandles individuelt i VIS.


  2.   Når et ansøgningsdossier er oprettet, eller der er udstedt visum, kontrollerer VIS, om rejsedokumentet vedrørende den pågældende ansøgning er anerkendt i overensstemmelse med afgørelse nr. 1105/2011/EU, ved at foretage en automatisk søgning i listen over anerkendte rejsedokumenter omhandlet i denne forordnings artikel 5a, og viser resultatet. Hvis søgningen viser, at rejsedokumentet ikke anerkendes af en eller flere medlemsstater, finder artikel 25, stk. 3, i forordning (EF) nr. 810/2009 anvendelse, såfremt der udstedes et visum.


  3.   I forbindelse med de kontroller, der er omhandlet i artikel 21, stk. 1, artikel 21, stk. 3, litra a), c) og d), og artikel 21, stk. 4, i forordning (EF) nr. 810/2009 og med henblik på det mål, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 2, stk. 1, litra k), sender VIS en forespørgsel ved hjælp af ESP for at sammenligne de relevante oplysninger omhandlet i nærværende forordnings artikel 9, nr. 4), 5) og 6), med de oplysninger, der findes i et register, et dossier eller en indberetning, der er registreret i:






  a) | SIS |
| --- | --- | --- |

11)

Følgende artikler indsættes:

»Artikel 9a

Forespørgsler i andre informationssystemer og databaser

1.   Ansøgningsdossiererne behandles automatisk i VIS med henblik på at finde hit i overensstemmelse med denne artikel. Hvert enkelt ansøgningsdossier behandles individuelt i VIS.

2.   Når et ansøgningsdossier er oprettet, eller der er udstedt visum, kontrollerer VIS, om rejsedokumentet vedrørende den pågældende ansøgning er anerkendt i overensstemmelse med afgørelse nr. 1105/2011/EU, ved at foretage en automatisk søgning i listen over anerkendte rejsedokumenter omhandlet i denne forordnings artikel 5a, og viser resultatet. Hvis søgningen viser, at rejsedokumentet ikke anerkendes af en eller flere medlemsstater, finder artikel 25, stk. 3, i forordning (EF) nr. 810/2009 anvendelse, såfremt der udstedes et visum.

3.   I forbindelse med de kontroller, der er omhandlet i artikel 21, stk. 1, artikel 21, stk. 3, litra a), c) og d), og artikel 21, stk. 4, i forordning (EF) nr. 810/2009 og med henblik på det mål, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 2, stk. 1, litra k), sender VIS en forespørgsel ved hjælp af ESP for at sammenligne de relevante oplysninger omhandlet i nærværende forordnings artikel 9, nr. 4), 5) og 6), med de oplysninger, der findes i et register, et dossier eller en indberetning, der er registreret i:

a)

SIS

| b) | ind- og udrejsesystemet |
| --- | --- |

b)

ind- og udrejsesystemet

| c) | det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS), herunder ETIAS-overvågningslisten, jf. artikel 34 i forordning (EU) 2018/1240 (ETIAS-overvågningslisten) |
| --- | --- |

c)

det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS), herunder ETIAS-overvågningslisten, jf. artikel 34 i forordning (EU) 2018/1240 (ETIAS-overvågningslisten)

| d) | Eurodac |
| --- | --- |

d)

Eurodac

| e) | det europæiske informationssystem til udveksling af oplysninger fra strafferegistre vedrørende tredjelandsstatsborgere (ECRIS-TCN) |
| --- | --- |

e)

det europæiske informationssystem til udveksling af oplysninger fra strafferegistre vedrørende tredjelandsstatsborgere (ECRIS-TCN)

| f) | Europoloplysninger |
| --- | --- |

f)

Europoloplysninger

| g) | INTERPOL's database over stjålne og bortkomne rejsedokumenter (INTERPOL's SLTD) og |
| --- | --- |

g)

INTERPOL's database over stjålne og bortkomne rejsedokumenter (INTERPOL's SLTD) og

| h) | INTERPOL's database over rejsedokumenter med tilknyttede notifikationer (INTERPOL's TDAWN). |
| --- | --- |

h)

INTERPOL's database over rejsedokumenter med tilknyttede notifikationer (INTERPOL's TDAWN).

Sammenligningen foretages med både alfanumeriske og biometriske oplysninger, medmindre det informationssystem eller den database, der søges i, kun indeholder én af nævnte kategorier af oplysninger.

4.   Navnlig skal VIS verificere,

| a) | for så vidt angår SIS, om






  i) | det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er forsvundet, stjålet, ulovligt handlet eller ugyldiggjort |
| --- | --- | --- |

a)

for så vidt angår SIS, om

i)

det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er forsvundet, stjålet, ulovligt handlet eller ugyldiggjort

| ii) | ansøgeren er omfattet af en indberetning om nægtelse af indrejse og ophold |
| --- | --- |

ii)

ansøgeren er omfattet af en indberetning om nægtelse af indrejse og ophold

| iii) | ansøgeren er omfattet af en indberetning om tilbagesendelse |
| --- | --- |

iii)

ansøgeren er omfattet af en indberetning om tilbagesendelse

| iv) | ansøgeren er omfattet af en indberetning om personer, der begæres anholdt med henblik på overgivelse på grundlag af en europæisk arrestordre, eller som begæres anholdt med henblik på udlevering |
| --- | --- |

iv)

ansøgeren er omfattet af en indberetning om personer, der begæres anholdt med henblik på overgivelse på grundlag af en europæisk arrestordre, eller som begæres anholdt med henblik på udlevering

| v) | ansøgeren er omfattet af en indberetning om forsvundne personer eller sårbare personer, som skal forhindres i at rejse |
| --- | --- |

v)

ansøgeren er omfattet af en indberetning om forsvundne personer eller sårbare personer, som skal forhindres i at rejse

| vi) | ansøgeren er omfattet af en indberetning om personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning |
| --- | --- |

vi)

ansøgeren er omfattet af en indberetning om personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning

| vii) | ansøgeren eller rejsedokumentet er omfattet af en indberetning om personer eller genstande med henblik på diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol |
| --- | --- |

vii)

ansøgeren eller rejsedokumentet er omfattet af en indberetning om personer eller genstande med henblik på diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol

| b) | for så vidt angår ind- og udrejsesystemet, om






  i) | ansøgeren på nuværende tidspunkt er registreret som en person, hvis tilladelse til ophold er udløbet, eller ansøgeren tidligere er blevet registreret som en person, hvis tilladelse til ophold er udløbet, i ind- og udrejsesystemet |
| --- | --- | --- |

b)

for så vidt angår ind- og udrejsesystemet, om

i)

ansøgeren på nuværende tidspunkt er registreret som en person, hvis tilladelse til ophold er udløbet, eller ansøgeren tidligere er blevet registreret som en person, hvis tilladelse til ophold er udløbet, i ind- og udrejsesystemet

| ii) | ansøgeren er blevet registreret som en person, der er blevet nægtet indrejse, i ind- og udrejsesystemet |
| --- | --- |

ii)

ansøgeren er blevet registreret som en person, der er blevet nægtet indrejse, i ind- og udrejsesystemet

| iii) | ansøgerens forventede ophold overskrider den maksimale længde af det tilladte ophold på medlemsstaternes område, uanset om der eventuelt er givet tilladelse til ophold i form af et nationalt visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse |
| --- | --- |

iii)

ansøgerens forventede ophold overskrider den maksimale længde af det tilladte ophold på medlemsstaternes område, uanset om der eventuelt er givet tilladelse til ophold i form af et nationalt visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse

| c) | for så vidt angår ETIAS, om






  i) | ansøgeren er en person, for hvem der er registreret en udstedt, afslået, annulleret eller inddraget rejsetilladelse ETIAS, eller om ansøgerens rejsedokument svarer til en sådan udstedt, afslået, annulleret eller inddraget rejsetilladelse |
| --- | --- | --- |

c)

for så vidt angår ETIAS, om

i)

ansøgeren er en person, for hvem der er registreret en udstedt, afslået, annulleret eller inddraget rejsetilladelse ETIAS, eller om ansøgerens rejsedokument svarer til en sådan udstedt, afslået, annulleret eller inddraget rejsetilladelse

| ii) | de oplysninger, der gives som led i ansøgningen, svarer til oplysninger i ETIAS-overvågningslisten |
| --- | --- |

ii)

de oplysninger, der gives som led i ansøgningen, svarer til oplysninger i ETIAS-overvågningslisten

| d) | for så vidt angår Eurodac, om ansøgeren er registreret i nævnte database |
| --- | --- |

d)

for så vidt angår Eurodac, om ansøgeren er registreret i nævnte database

| e) | for så vidt angår ECRIS-TCN, om ansøgeren svarer til en person, hvis oplysninger er registreret i nævnte system i løbet af de foregående 25 år, hvad angår domme for terrorhandlinger, eller i løbet af de foregående 15 år, hvad angår domme for andre alvorlige strafbare handlinger |
| --- | --- |

e)

for så vidt angår ECRIS-TCN, om ansøgeren svarer til en person, hvis oplysninger er registreret i nævnte system i løbet af de foregående 25 år, hvad angår domme for terrorhandlinger, eller i løbet af de foregående 15 år, hvad angår domme for andre alvorlige strafbare handlinger

| f) | for så vidt angår Europoloplysningerne, om oplysningerne i ansøgningen svarer til de oplysninger, der er registreret i Europoloplysningerne |
| --- | --- |

f)

for så vidt angår Europoloplysningerne, om oplysningerne i ansøgningen svarer til de oplysninger, der er registreret i Europoloplysningerne

| g) | for så vidt angår INTERPOL-databaser, om






  i) | det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er meldt forsvundet, stjålet eller ugyldiggjort i INTERPOL's SLTD |
| --- | --- | --- |

g)

for så vidt angår INTERPOL-databaser, om

i)

det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er meldt forsvundet, stjålet eller ugyldiggjort i INTERPOL's SLTD

| ii) | det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er registreret i en mappe i INTERPOL's TDAWN. |
| --- | --- |

ii)

det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er registreret i en mappe i INTERPOL's TDAWN.

5.   For så vidt angår SIS-indberetninger om forsvundne personer eller sårbare personer, om personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning, og om personer eller genstande med henblik på diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol må der kun foretages forespørgsler med henblik på det mål, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra k).

6.   For så vidt angår INTERPOL's SLTD og INTERPOL's TDAWN, udføres enhver forespørgsel eller verifikation på en sådan måde, at ingen oplysninger videregives til indehaveren af INTERPOL-indberetningen. Hvis kravet fastsat i dette stykke ikke er opfyldt, foretager VIS ikke forespørgsler i INTERPOL-databaser.

7.   For så vidt angår Europoloplysninger, skal den automatiserede behandling modtage den relevante meddelelse i overensstemmelse med artikel 21, stk. 1b, i forordning (EU) 2016/794.

8.   Hvis alle eller nogle af oplysningerne i ansøgningsdossieret, der anvendes til forespørgslen, stemmer helt eller delvis overens med oplysningerne i et register, en indberetning eller en mappe i de informationssystemer eller databaser, der er omhandlet i stk. 3, udløses et hit. I håndbogen, der er omhandlet i artikel 9h, stk. 2, defineres delvis overensstemmelse, herunder graden af sandsynlighed for at begrænse antallet af falske hit.

9.   Hvis den i stk. 3 omhandlede automatiske sammenligning fører til et hit vedrørende stk. 4, litra a), nr. i), ii) og iii), stk. 4, litra b), litra c), nr. i), stk. 4, litra d) og litra g), nr. i), tilføjer VIS en henvisning i ansøgningsdossieret til eventuelle hit og, hvor det er relevant, de medlemsstater, der har indlæst eller leveret de oplysninger, der har udløst hittet.

10.   Hvis den i stk. 3 omhandlede automatiske sammenligning fører til et hit vedrørende stk. 4, litra a), nr. iv), litra c), nr. ii), litra e) og f) og litra g), nr. ii), anfører VIS kun i ansøgningsdossieret, at der er behov for yderligere verifikation.

I tilfælde af hit i henhold til stk. 4, litra a), nr. iv), litra e) og f) og litra g), nr. ii), sender VIS en automatiseret meddelelse om sådanne hit til den udpegede VIS-myndighed i den medlemsstat, der behandler ansøgningen. En sådan automatiseret meddelelse skal indeholde de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret i overensstemmelse med artikel 9, nr. 4), 5) og 6).

I tilfælde af hit i henhold til stk. 4, litra c), nr. ii), sender VIS en automatiseret meddelelse om sådanne hit til den nationale ETIAS-enhed i den medlemsstat, der har indlæst oplysningerne, eller, hvis oplysningerne blev indlæst af Europol, til den nationale ETIAS-enhed i de medlemsstater, der behandler ansøgningen. Denne automatiserede meddelelse skal indeholde de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret i overensstemmelse med artikel 9, nr. 4).

11.   Hvis den i stk. 3 omhandlede automatiske sammenligning fører til et hit vedrørende stk. 4, litra a), nr. v), vi) og vii), skal VIS hverken registrere hittet i ansøgningsdossieret eller anføre i ansøgningsdossieret, at der er behov for yderligere verifikation.

12.   Det unikke referencenummer for den datapost, der har udløst et hit, opbevares i ansøgningsdossieret med henblik på føringen af logge, rapportering og statistik i overensstemmelse med artikel 34 og 45a.

13.   VIS sammenligner de relevante oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a), aa), g), h), j), k) og l), med de i artikel 9j omhandlede specifikke risikoindikatorer.

Artikel 9b

Specifikke bestemmelser om familiemedlemmer til unionsborgere eller andre tredjelandsstatsborgere, der har ret til fri bevægelighed i henhold EU-retten

1.   Med hensyn til en tredjelandsstatsborger, som er familiemedlem til en unionsborger, der er omfattet af direktiv 2004/38/EF, eller til en tredjelandsstatsborger, der har samme ret til fri bevægelighed som unionsborgere i henhold til en aftale mellem Unionen og dens medlemsstater på den ene side og et tredjeland på den anden side, udføres de automatiserede forespørgsler i medfør af artikel 9a, stk. 3, alene med henblik på at kontrollere, at der ikke er konkrete indicier for eller rimelig grund til at antage, at denne tredjelandsstatsborgers tilstedeværelse på medlemsstaternes område udgør en risiko for sikkerheden eller en høj risiko for epidemi i overensstemmelse med direktiv 2004/38/EF.

2.   VIS verificerer ikke:

| a) | om ansøgeren på nuværende tidspunkt er registreret som en person, hvis tilladelse til ophold er udløbet, eller om den pågældende tidligere er blevet registreret som en person, hvis tilladelse til ophold er udløbet som følge af en søgning i ind- og udrejsesystemet |
| --- | --- |

a)

om ansøgeren på nuværende tidspunkt er registreret som en person, hvis tilladelse til ophold er udløbet, eller om den pågældende tidligere er blevet registreret som en person, hvis tilladelse til ophold er udløbet som følge af en søgning i ind- og udrejsesystemet

| b) | om ansøgeren svarer til en person, hvis oplysninger er registreret i Eurodac. |
| --- | --- |

b)

om ansøgeren svarer til en person, hvis oplysninger er registreret i Eurodac.

3.   Hvor den automatiserede behandling af ansøgningen i medfør af denne forordnings artikel 9a, stk. 3, fører til et hit svarende til en indberetning om nægtelse af indrejse eller ophold som omhandlet i artikel 24 i forordning (EU) 2018/1861, verificerer visummyndigheden begrundelsen for den afgørelse, der ligger til grund for optagelsen af indberetningen i SIS. Hvis denne begrundelse vedrører risikoen for ulovlig indvandring, tages indberetningen ikke i betragtning ved vurderingen af ansøgningen. Visummyndigheden går videre i overensstemmelse med artikel 26, stk. 2, i forordning (EU) 2018/1861.

4.   De specifikke risikoindikatorer baseret på risiciene for ulovlig indvandring, der er fastsat i medfør af artikel 9j, finder ikke anvendelse.

Artikel 9c

De kompetente visummyndigheders manuelle verifikation og opfølgende tiltag for så vidt angår hit

1.   Ethvert hit i henhold til artikel 9a, stk. 9, verificeres manuelt af den kompetente visummyndighed i den medlemsstat, der behandler visumansøgningen.

2.   Med henblik på manuel verifikation i henhold til denne artikels stk. 1 skal den kompetente visummyndighed have adgang til ansøgningsdossieret og eventuelt tilknyttede ansøgningsdossierer samt til hittene under den automatiserede behandling i medfør af artikel 9a, stk. 9.

Den kompetente visummyndighed skal også have midlertidig adgang til de oplysninger i SIS, ind- og udrejsesystemet, ETIAS, Eurodac eller INTERPOL's SLTD, der udløste hittet under den i denne artikel omhandlede verifikation og behandlingen af visumansøgningen og i tilfælde af en klageprocedure. En sådan midlertidig adgang skal være i overensstemmelse med de retlige instrumenter, der regulerer SIS, ind- og udrejsesystemet, ETIAS, Eurodac og INTERPOL's SLTD.

3.   Den kompetente visummyndighed kontrollerer, om ansøgerens identitet som registreret i ansøgningsdossieret svarer til de oplysninger, i enhver af de forespurgte informationssystemer eller databaser.

4.   Hvis personoplysningerne i ansøgningsdossieret svarer til de oplysninger, der er lagret i det relevante informationssystem eller den relevante database, tages der hensyn til hittet ved behandlingen af visumansøgningen i medfør af artikel 21 i forordning (EF) nr. 810/2009.

5.   Hvis personoplysningerne i ansøgningsdossieret ikke svarer til de oplysninger, der er lagret i det relevante informationssystem eller den relevante database, sletter den kompetente visummyndighed det falske hit i ansøgningsdossieret.

6.   Hvis automatisk sammenligning i medfør af denne forordnings artikel 9a, stk. 13, fører til et hit, vurderer den kompetente visummyndighed risikoen for sikkerheden eller for ulovlig indvandring eller, om der er en høj risiko for epidemi, og tager hensyn hertil ved behandlingen af en visumansøgning i medfør af artikel 21 i forordning (EF) nr. 810/2009. Den kompetente visummyndighed må under ingen omstændigheder træffe en afgørelse automatisk på grundlag af et hit ud fra specifikke risikoindikatorer. I alle tilfælde foretager den kompetente myndighed en individuel vurdering af risikoen for sikkerheden, af risikoen for ulovlig indvandring og af, om der er en høj risiko for epidemi.

Artikel 9d

Manuel verifikation af hit foretaget af udpegede VIS-myndigheder

1.   Hver medlemsstat udpeger en myndighed (»den udpegede VIS-myndighed«) med henblik på manuel verifikation og opfølgende tiltag vedrørende hit i medfør af artikel 9a, stk. 4, litra a), nr. iv)-vii), litra e) og f) og litra g), nr. ii). Medlemsstaterne kan udpege mere end én myndighed som den udpegede VIS-myndighed. Medlemsstaterne underretter Kommissionen og eu-LISA om den udpegede VIS-myndighed.

Hvis en medlemsstat vælger at udpege SIRENE-kontoret som den udpegede VIS-myndighed, tildeler medlemsstaten tilstrækkelige yderligere ressourcer til at sætte SIRENE-kontoret i stand til at udføre de opgaver, der er pålagt den udpegede VIS-myndighed i henhold til denne forordning.

2.   Den udpegede VIS-myndighed skal mindst være operationel i normal arbejdstid. Den skal have midlertidig adgang til de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret, og til oplysningerne i SIS, ECRIS-TCN, Europoloplysninger eller TDAWN, der udløste hittet, så længe den i denne artikel og i artikel 9g omhandlede verifikation finder sted.

3.   Inden for to arbejdsdage efter meddelelsen fra VIS verificerer den udpegede VIS-myndighed, om ansøgerens identitet som registreret i ansøgningsdossieret svarer til de oplysninger, der findes i en af de forespurgte informationssystemer eller databaser.

4.   Hvis personoplysningerne i ansøgningsdossieret ikke svarer til de oplysninger, der er lagret i det relevante informationssystem eller den relevante database, sletter den udpegede VIS-myndighed anførelsen i ansøgningsdossieret om, at der er behov for yderligere verifikation.

Artikel 9e

Manuel verifikation og opfølgende tiltag vedrørende hit i ETIAS-overvågningslisten

1.   Den nationale ETIAS-enhed i den medlemsstat, der har indlæst oplysningerne i ETIAS-overvågningslisten, eller, hvis oplysningerne blev indlæst af Europol, den nationale ETIAS-enhed i den medlemsstat, der behandler ansøgningen, verificerer manuelt og gennemfører opfølgende tiltag vedrørende hit i henhold til artikel 9a, stk. 4, litra c), nr. ii).

2.   Den relevante nationale ETIAS-enhed verificerer inden for to arbejdsdage efter meddelelsen fra VIS, om de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret, svarer til de oplysninger i ETIAS-overvågningslisten.

3.   Hvis oplysningerne i ansøgningsdossieret svarer til oplysningerne i ETIAS-overvågningslisten, giver den nationale ETIAS-enhed en begrundet udtalelse til den centrale visummyndighed i den medlemsstat, der behandler visumansøgningen, om hvorvidt ansøgeren udgør en risiko for den offentlige sikkerhed, som skal tages i betragtning ved behandlingen af visumansøgningen i medfør af artikel 21 i forordning (EF) nr. 810/2009.

4.   Hvis oplysningerne i ETIAS-overvågningslisten er indlæst af Europol, anmoder den nationale ETIAS-enhed i den medlemsstat, der behandler ansøgningen, straks om Europols udtalelse med henblik på udarbejdelsen af sin begrundede udtalelse. Med henblik herpå sender den nationale ETIAS-enhed de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret, jf. artikel 9, nr. 4, til Europol. Europol svarer inden for 60 timer fra datoen for anmodningen. Hvis Europol ikke svarer inden udløbet af nævnte frist, anses der ikke at være nogen grund til at modsætte sig udstedelse af visummet.

5.   Den nationale ETIAS-enhed sender den begrundede udtalelse til den centrale visummyndighed inden for syv kalenderdage efter meddelelsen fra VIS. Hvis den nationale ETIAS-enhed ikke sender en begrundet udtalelse inden udløbet af nævnte frist, anses der ikke at være nogen grund til at modsætte sig udstedelse af visummet.

6.   Den begrundede udtalelse registreres i ansøgningsdossieret på en måde, så den kun er tilgængelig for den centrale visummyndighed i den medlemsstat, der behandler visumansøgningen.

7.   Hvis oplysningerne i ansøgningsdossieret ikke svarer til oplysningerne i ETIAS-overvågningslisten, underretter den nationale ETIAS-enhed den centrale visummyndighed i den medlemsstat, der behandler visumansøgningen, der skal slette posten om, at der er behov for yderligere verifikation, fra ansøgningsdossieret.

Artikel 9f

SIRENE-kontorets opfølgende tiltag vedrørende visse hit

1.   I tilfælde af hit i medfør af artikel 9a, stk. 4, litra a), nr. iii) -vii), og efter manuel verifikation underretter den kompetente visummyndighed eller den udpegede VIS-myndighed SIRENE-kontoret i den medlemsstat, der behandler ansøgningen.

2.   I tilfælde af hit i medfør af artikel 9a, stk. 4, litra a), nr. iii), skal SIRENE-kontoret i den medlemsstat, der behandler ansøgningen:

| a) | hvis afgørelsen om tilbagesendelse er ledsaget af et indrejseforbud, omgående underrette den indberettende medlemsstat ved udveksling af supplerende oplysninger, således at den indberettende medlemsstat omgående sletter indberetningen om tilbagesendelse og indlæser en indberetning om nægtelse af indrejse og ophold i medfør af artikel 24, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2018/1861. |
| --- | --- |

a)

hvis afgørelsen om tilbagesendelse er ledsaget af et indrejseforbud, omgående underrette den indberettende medlemsstat ved udveksling af supplerende oplysninger, således at den indberettende medlemsstat omgående sletter indberetningen om tilbagesendelse og indlæser en indberetning om nægtelse af indrejse og ophold i medfør af artikel 24, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2018/1861.

| b) | hvis afgørelsen om tilbagesendelse ikke er ledsaget af et indrejseforbud, omgående underrette den indberettende medlemsstat ved udveksling af supplerende oplysninger, således at den indberettende medlemsstat straks sletter indberetningen om tilbagesendelse. |
| --- | --- |

b)

hvis afgørelsen om tilbagesendelse ikke er ledsaget af et indrejseforbud, omgående underrette den indberettende medlemsstat ved udveksling af supplerende oplysninger, således at den indberettende medlemsstat straks sletter indberetningen om tilbagesendelse.

3.   I tilfælde af hit i medfør af denne forordnings artikel 9a, stk. 4, litra a), nr. iv)-vii), skal SIRENE-kontoret i den medlemsstat, der behandler ansøgningen, træffe relevante foranstaltninger til opfølgning i overensstemmelse med forordning (EU) 2018/1862.

Artikel 9g

Udpegede VIS-myndigheders opfølgende tiltag vedrørende visse hit

1.   I tilfælde af verificerede hit i medfør af artikel 9a, stk. 4, litra e) eller f) eller litra g), nr. ii), træffer den udpegede VIS-myndighed om nødvendigt relevante opfølgende tiltag. Med henblik herpå hører den, hvor det er relevant, INTERPOL's nationale centralkontor i den medlemsstat, der behandler ansøgningen, Europol eller den centrale myndighed i domsstaten, der er udpeget i overensstemmelse med artikel 3, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2009/315/RIA (*12).

2.   Den udpegede VIS-myndighed giver en begrundet udtalelse om, hvorvidt ansøgeren udgør en trussel mod den offentlige sikkerhed, til den centrale visummyndighed i den medlemsstat, der behandler visumansøgningen, som skal tages i betragtning ved behandlingen af visumansøgningen i medfør af artikel 21 i forordning (EF) nr. 810/2009.

3.   I tilfælde af verificerede hit i henhold til denne forordnings artikel 9a, stk. 4, litra e), og hvis dommen blev afsagt inden idriftsættelsen af ECRIS-TCN i overensstemmelse med artikel 35, stk. 4, i forordning (EU) 2019/816, tager den udpegede VIS-myndighed i den begrundede udtalelse, der er omhandlet i denne artikels stk. 2, ikke hensyn til domme for terrorhandlinger, der er afsagt mere end 25 år før datoen for visumansøgningen, eller domme for andre alvorlige strafbare handlinger, der er afsagt mere end 15 år før datoen for visumansøgningen.

4.   Hvis et hit, der er verificeret manuelt af den udpegede VIS-myndighed, vedrører de Europoloplysninger, der er omhandlet i artikel 9a, stk. 4, litra f), anmoder den udpegede VIS-myndighed straks Europol om en udtalelse med henblik på at udføre sin opgave som omhandlet i denne artikels stk. 2. Med henblik herpå sender den udpegede VIS-myndighed de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret i overensstemmelse med artikel 9, nr. 4), 5) og 6), til Europol. Europol svarer inden for 60 timer fra datoen for anmodningen. Hvis Europol ikke svarer inden udløbet af nævnte frist, anses der ikke for at være nogen grund til at modsætte sig udstedelse af visummet.

5.   I tilfælde af verificerede hit i henhold til denne forordnings artikel 9a, stk. 4, litra a), nr. iv), og efter høring af SIRENE-kontoret i den medlemsstat, der har foretaget indberetningen, giver den udpegede VIS-myndighed i den medlemsstat, der behandler ansøgningen, en begrundet udtalelse om, hvorvidt ansøgeren udgør en trussel mod den offentlige sikkerhed, til den centrale visummyndighed, der behandler visumansøgningen, hvilken begrundede udtalelse tages i betragtning ved behandlingen af visumansøgningen i henhold til artikel 21 i forordning (EF) nr. 810/2009.

6.   Den begrundede udtalelse registreres i ansøgningsdossieret på en måde, så den kun er tilgængelig for den udpegede VIS-myndighed, jf. artikel 9d, i den medlemsstat, der behandler visumansøgningen og for den centrale visummyndighed i samme medlemsstat.

7.   Den udpegede VIS-myndighed sender den begrundede udtalelse til den centrale visummyndighed inden for syv kalenderdage efter meddelelsen fra VIS. I tilfælde af verificerede hit i medfør af artikel 9a, stk. 4, litra e), er fristen for fremsendelse af den begrundede udtalelse 10 kalenderdage. Hvis den udpegede VIS-myndighed ikke svarer inden udløbet af nævnte frist, anses der ikke for at være nogen grund til at modsætte sig udstedelse af visummet.

Artikel 9h

Gennemførelse og håndbog

1.   Med henblik på gennemførelse af artikel 9a-9g etablerer eu-LISA i samarbejde med medlemsstaterne og Europol passende kanaler til meddelelser og udveksling af de oplysninger, der er omhandlet i de nævnte artikler.

2.   Kommissionen vedtager en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 48a med henblik på i en håndbog at fastsætte de procedurer og regler, der er nødvendige for forespørgsler, verifikationer og vurderinger.

Artikel 9i

Europols ansvarsområder

Europol tilpasser sit informationssystem for at sikre, at den automatiske behandling af de forespørgsler i medfør af artikel 9a, stk. 3, og artikel 22b, stk. 2, er mulig.

Artikel 9j

Specifikke risikoindikatorer

1.   De specifikke risikoindikatorer skal anvendes som en algoritme, der muliggør profilering som defineret i artikel 4, nr. 4), i forordning (EU) 2016/679 gennem sammenligning i overensstemmelse med nærværende forordnings artikel 9a, stk. 13, af de oplysninger, der er registreret i et ansøgningsdossier i VIS, med specifikke risikoindikatorer, fastsat af den centrale ETIAS-enhed i henhold til nærværende artikels stk. 4, der tyder på, at der er en risiko for sikkerheden eller for ulovlig indvandring eller en høj risiko for epidemi. Den centrale ETIAS-enhed indlæser de specifikke risikoindikatorer i VIS.

2.   Kommissionen vedtager en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 48a med henblik på nærmere at definere risiciene for sikkerheden eller for ulovlig indvandring eller en høj risiko for epidemi på grundlag af:

| a) | statistiske oplysninger genereret af ind- og udrejsesystemet, der tyder på et unormalt stort antal personer, hvis tilladelse til ophold er udløbet, og at en specifik gruppe visumindehavere er blevet nægtet indrejse i unormalt stort omfang |
| --- | --- |

a)

statistiske oplysninger genereret af ind- og udrejsesystemet, der tyder på et unormalt stort antal personer, hvis tilladelse til ophold er udløbet, og at en specifik gruppe visumindehavere er blevet nægtet indrejse i unormalt stort omfang

| b) | statistiske oplysninger genereret af VIS i overensstemmelse med artikel 45a, der tyder på et unormalt stort antal afslag på visumansøgninger som følge af en risiko for sikkerheden eller for ulovlig indvandring eller en høj risiko for epidemi i forbindelse med en specifik gruppe visumindehavere |
| --- | --- |

b)

statistiske oplysninger genereret af VIS i overensstemmelse med artikel 45a, der tyder på et unormalt stort antal afslag på visumansøgninger som følge af en risiko for sikkerheden eller for ulovlig indvandring eller en høj risiko for epidemi i forbindelse med en specifik gruppe visumindehavere

| c) | statistiske oplysninger genereret af VIS i overensstemmelse med artikel 45a og ind- og udrejsesystemet, der tyder på forbindelse mellem oplysninger indsamlet via ansøgningsskemaet og visumindehavere, hvis tilladelse til ophold er udløbet, eller som er nægtet indrejse |
| --- | --- |

c)

statistiske oplysninger genereret af VIS i overensstemmelse med artikel 45a og ind- og udrejsesystemet, der tyder på forbindelse mellem oplysninger indsamlet via ansøgningsskemaet og visumindehavere, hvis tilladelse til ophold er udløbet, eller som er nægtet indrejse

| d) | oplysninger, der er underbygget af faktuelle og evidensbaserede elementer, fra medlemsstaterne vedrørende specifikke sikkerhedsrisikoindikatorer eller trusler konstateret af en medlemsstat |
| --- | --- |

d)

oplysninger, der er underbygget af faktuelle og evidensbaserede elementer, fra medlemsstaterne vedrørende specifikke sikkerhedsrisikoindikatorer eller trusler konstateret af en medlemsstat

| e) | oplysninger, der er underbygget af faktuelle og evidensbaserede elementer, fra medlemsstaterne vedrørende et unormalt stort antal personer, hvis tilladelse til ophold er udløbet, og nægtelse af indrejse for en specifik gruppe af visumindehavere til en medlemsstat |
| --- | --- |

e)

oplysninger, der er underbygget af faktuelle og evidensbaserede elementer, fra medlemsstaterne vedrørende et unormalt stort antal personer, hvis tilladelse til ophold er udløbet, og nægtelse af indrejse for en specifik gruppe af visumindehavere til en medlemsstat

| f) | oplysninger fra medlemsstaterne vedrørende specifikke høje risici for epidemi samt oplysninger om epidemiologisk overvågning og risikovurderinger fra Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme og om sygdomsudbrud rapporteret af Verdenssundhedsorganisationen. |
| --- | --- |

f)

oplysninger fra medlemsstaterne vedrørende specifikke høje risici for epidemi samt oplysninger om epidemiologisk overvågning og risikovurderinger fra Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme og om sygdomsudbrud rapporteret af Verdenssundhedsorganisationen.

3.   Kommissionen vedtager en gennemførelsesretsakt for at specificere risiciene som defineret i denne forordning og i den delegerede retsakt, der er omhandlet i denne artikels stk. 2, og som de i denne artikels stk. 4 omhandlede specifikke risikoindikatorer skal bygge på. Den pågældende gennemførelsesretsakt vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.

De i dette stykkes første afsnit omhandlede specifikke risici revideres mindst hver sjette måned, og Kommissionen vedtager, hvis det er nødvendigt, en ny gennemførelsesretsakt efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.

4.   På grundlag af de specifikke risici, der fastsættes i overensstemmelse med stk. 3, fastsætter den centrale ETIAS-enhed de specifikke risikoindikatorer bestående af en kombination af oplysninger, herunder en eller flere af følgende:

| a) | aldersgruppe, køn, nationalitet |
| --- | --- |

a)

aldersgruppe, køn, nationalitet

| b) | bopælsland og -by |
| --- | --- |

b)

bopælsland og -by

| c) | bestemmelsesmedlemsstaterne |
| --- | --- |

c)

bestemmelsesmedlemsstaterne

| d) | medlemsstaten, hvor første indrejse sker |
| --- | --- |

d)

medlemsstaten, hvor første indrejse sker

| e) | rejsens formål |
| --- | --- |

e)

rejsens formål

| f) | nuværende beskæftigelse (jobgruppe). |
| --- | --- |

f)

nuværende beskæftigelse (jobgruppe).

5.   De specifikke risikoindikatorer skal være målrettede og forholdsmæssige. De må under ingen omstændigheder udelukkende bygge på en persons køn eller alder eller på oplysninger, der afslører en persons farve, race, etniske eller sociale oprindelse, genetiske anlæg, sprog, politiske eller andre anskuelser, religiøse eller filosofiske overbevisning, medlemskab af en fagforening, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap eller seksuelle orientering.

6.   De specifikke risikoindikatorer defineres, fastsættes, forhåndsvurderes, gennemføres, evalueres efterfølgende, revideres og slettes af den centrale ETIAS-enhed efter høring af VIS-Screeningrådet.

Artikel 9k

VIS-Screeningråd

1.   Der oprettes herved et VIS-screeningråd med en rådgivningsfunktion i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning. Det består af en repræsentant for den centrale visummyndighed i hver medlemsstat, for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning og for Europol.

2.   Den centrale ETIAS-enhed hører VIS-Screeningrådet om definitionen, etableringen, forhåndsvurderingen, gennemførelsen, den efterfølgende evaluering, revisionen og sletningen af de specifikke risikoindikatorer, der er omhandlet i artikel 9j.

3.   VIS-Screeningrådet afgiver udtalelser, udstikker retningslinjer, udsteder henstillinger og formidler bedste praksis til det i stk. 2 omhandlede formål. Når det udsteder henstillinger, tager VIS-Screeningrådet hensyn til de henstillinger, der er udstedt af VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder.

4.   VIS-Screeningrådet mødes, når det er nødvendigt, og mindst to gange om året. Omkostningerne ved og tjenesteydelser til dets møder dækkes af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning.

5.   VIS-Screeningrådet kan høre VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder om specifikke spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder, navnlig med hensyn til privatlivets fred, beskyttelse af personoplysninger og ikkeforskelsbehandling.

6.   VIS-Screeningrådet vedtager på sit første møde sin forretningsorden ved simpelt flertal blandt sine medlemmer.

Artikel 9l

VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder

1.   Der oprettes herved et VIS-råd for rådgivning om grundlæggende rettigheder med en rådgivnings- og vurderingsfunktion. Uden at dette berører deres respektive beføjelser og uafhængighed, består Rådet af den ansvarlige for grundlæggende rettigheder i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, en repræsentant for det rådgivende forum for grundlæggende rettigheder i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, en repræsentant for Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, en repræsentant for Det Europæiske Databeskyttelsesråd, etableret ved forordning (EU) 2016/679, og en repræsentant for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder.

2.   VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder foretager regelmæssige vurderinger og udsteder henstillinger til VIS-Screeningrådet om virkningen på de grundlæggende rettigheder af behandlingen af ansøgningerne og af gennemførelsen af artikel 9j, navnlig med hensyn til privatlivets fred, beskyttelse af personoplysninger og ikkeforskelsbehandling.

VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder støtter også VIS-Screeningrådet i gennemførelsen af dets opgaver, når det høres af sidstnævnte om specifikke spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder, navnlig med hensyn til privatlivets fred, beskyttelse af personoplysninger og ikkeforskelsbehandling.

VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder har adgang til de revisioner, der er omhandlet i artikel 7, stk. 2, litra e), i forordning (EU) 2018/1240.

3.   VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder mødes, når det er nødvendigt, og mindst to gange om året. Omkostningerne ved og tjenesteydelser til dets møder dækkes af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning. Dets møder finder sted på Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtnings lokaliteter. Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning varetager sekretariatsfunktionerne i forbindelse med møderne. VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder vedtager på sit første møde sin forretningsorden ved simpelt flertal blandt sine medlemmer.

4.   En repræsentant for VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder inviteres til at deltage i VIS-Screeningrådets møder i en rådgivende funktion. Medlemmerne af VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder har adgang til VIS-Screeningrådets oplysninger og dossierer.

5.   VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder udarbejder en årlig rapport. Rapporten gøres offentligt tilgængelig.

(*12)  Rådets rammeafgørelse 2009/315/RIA af 26. februar 2009 om tilrettelæggelsen og indholdet af udvekslinger af oplysninger fra strafferegistre mellem medlemsstaterne (EUT L 93 af 7.4.2009, s. 23).«"

*12

| 12) | Artikel 10, stk. 1, litra f), affattes således:






  »f) | det område, som visumindehaveren har ret til at rejse inden for i overensstemmelse med artikel 24 og 25 i forordning (EF) nr. 810/2009«. |
| --- | --- | --- |

12)

Artikel 10, stk. 1, litra f), affattes således:

»f)

det område, som visumindehaveren har ret til at rejse inden for i overensstemmelse med artikel 24 og 25 i forordning (EF) nr. 810/2009«.

| 13) | Artikel 11 udgår. |
| --- | --- |

13)

Artikel 11 udgår.

| 14) | I artikel 12, stk. 2, foretages følgende ændringer:






  a) | I litra a) indsættes følgende nr.:






  »iia) | fremlægger ikke dokumentation for formålet med og betingelserne for den forventede lufthavnstransit«. |
| --- | --- | --- | --- |

14)

I artikel 12, stk. 2, foretages følgende ændringer:

a)

I litra a) indsættes følgende nr.:

»iia)

fremlægger ikke dokumentation for formålet med og betingelserne for den forventede lufthavnstransit«.

| b) | Følgende afsnit tilføjes:
  »Nummereringen af grunde til afslag i VIS skal svare til nummereringen af grunde til afslag i standardformularen for afslag i bilag VI til forordning (EF) nr. 810/2009.« |
| --- | --- |

b)

Følgende afsnit tilføjes:

»Nummereringen af grunde til afslag i VIS skal svare til nummereringen af grunde til afslag i standardformularen for afslag i bilag VI til forordning (EF) nr. 810/2009.«

| 15) | I artikel 13 tilføjes følgende stykke:

  »4.   Når ansøgningsdossieret ajourføres i medfør af denne artikels stk. 1 og 2, sender VIS en meddelelse til den medlemsstat, der har udstedt visummet, om afgørelsen om at annullere eller inddrage det pågældende visum og begrundelsen for denne afgørelse. En sådan meddelelse genereres automatisk af det centrale VIS-system og overføres via VIS Mail i overensstemmelse med artikel 16.« |
| --- | --- |

15)

I artikel 13 tilføjes følgende stykke:

»4.   Når ansøgningsdossieret ajourføres i medfør af denne artikels stk. 1 og 2, sender VIS en meddelelse til den medlemsstat, der har udstedt visummet, om afgørelsen om at annullere eller inddrage det pågældende visum og begrundelsen for denne afgørelse. En sådan meddelelse genereres automatisk af det centrale VIS-system og overføres via VIS Mail i overensstemmelse med artikel 16.«

| 16) | I artikel 15 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 1 affattes således:

  »1.   Den kompetente visummyndighed søger i VIS med henblik på behandlingen af ansøgninger og afgørelser i forbindelse med disse ansøgninger, herunder afgørelser om, hvorvidt visummet skal annulleres, inddrages eller forlænges i overensstemmelse med de relevante bestemmelser. Den kompetente visummyndigheds søgning i VIS skal fastlægge:






  a) | om ansøgeren har været omfattet af en afgørelse om at udstede, give afslag på, annullere, inddrage eller forlænge et visum og |
| --- | --- | --- | --- |

16)

I artikel 15 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 1 affattes således:

»1.   Den kompetente visummyndighed søger i VIS med henblik på behandlingen af ansøgninger og afgørelser i forbindelse med disse ansøgninger, herunder afgørelser om, hvorvidt visummet skal annulleres, inddrages eller forlænges i overensstemmelse med de relevante bestemmelser. Den kompetente visummyndigheds søgning i VIS skal fastlægge:

a)

om ansøgeren har været omfattet af en afgørelse om at udstede, give afslag på, annullere, inddrage eller forlænge et visum og

| b) | om ansøgeren har været omfattet af en afgørelse om at udstede, give afslag på, tilbagetrække, inddrage, annullere, forlænge eller forny et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse.« |
| --- | --- |

b)

om ansøgeren har været omfattet af en afgørelse om at udstede, give afslag på, tilbagetrække, inddrage, annullere, forlænge eller forny et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse.«

| b) | I stk. 2 foretages følgende ændringer:






  i) | Litra c) affattes således:






  »c) | rejsedokumentets type og nummer, udløbsdatoen for rejsedokumentets gyldighed, det land, der har udstedt rejsedokumentet, og datoen for dets udstedelse«. |
| --- | --- | --- | --- |

b)

I stk. 2 foretages følgende ændringer:

i)

Litra c) affattes således:

»c)

rejsedokumentets type og nummer, udløbsdatoen for rejsedokumentets gyldighed, det land, der har udstedt rejsedokumentet, og datoen for dets udstedelse«.

| ii) | Følgende litra indsættes:






  »ea) | ansigtsbillede«. |
| --- | --- | --- |

ii)

Følgende litra indsættes:

»ea)

ansigtsbillede«.

| iii) | Litra f) affattes således:






  »f) | nummeret på visummærkaten, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen og udstedelsesdatoen for eventuelt tidligere visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse«. |
| --- | --- | --- |

iii)

Litra f) affattes således:

»f)

nummeret på visummærkaten, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen og udstedelsesdatoen for eventuelt tidligere visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse«.

| c) | Følgende stykke indsættes:

  »2a.   Det i stk. 2, litra ea), omhandlede ansigtsbillede må ikke være det eneste søgekriterium.« |
| --- | --- |

c)

Følgende stykke indsættes:

»2a.   Det i stk. 2, litra ea), omhandlede ansigtsbillede må ikke være det eneste søgekriterium.«

| d) | Stk. 3 affattes således:

  »3.   Hvis søgningen med en eller flere af de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 2, viser, at der er registreret oplysninger om ansøgeren i VIS, gives den kompetente visummyndighed udelukkende med henblik på de formål, som er anført i denne artikels stk. 1, adgang til ansøgningsdossiererne og den eller de hermed forbundne ansøgningsdossierer, jf. artikel 8, stk. 3 og 4, og artikel 22a, stk. 4.« |
| --- | --- |

d)

Stk. 3 affattes således:

»3.   Hvis søgningen med en eller flere af de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 2, viser, at der er registreret oplysninger om ansøgeren i VIS, gives den kompetente visummyndighed udelukkende med henblik på de formål, som er anført i denne artikels stk. 1, adgang til ansøgningsdossiererne og den eller de hermed forbundne ansøgningsdossierer, jf. artikel 8, stk. 3 og 4, og artikel 22a, stk. 4.«

| 17) | Artikel 16 affattes således:

  »Artikel 16
  Brug af VIS til høringer og anmodninger om dokumenter

  1.   Med henblik på høringer mellem de centrale visummyndigheder om ansøgninger i overensstemmelse med artikel 22 i forordning (EF) nr. 810/2009, fremsendes anmodningen om høringer og svarene herpå i overensstemmelse med nærværende artikels stk. 2.


  2.   Når der i VIS er oprettet et ansøgningsdossier vedrørende en statsborger fra et specifikt tredjeland eller tilhørende en specifik kategori af sådanne statsborgere, for hvilke der er anmodet om forudgående høring i medfør af artikel 22 i forordning (EF) nr. 810/2009, videresender VIS automatisk via VIS Mail anmodningen om høring til den eller de anførte medlemsstater.
  Den hørte medlemsstat eller de hørte medlemsstater sender svaret til VIS, som videresender det via VIS Mail til den medlemsstat, som har oprettet ansøgningen.
  I tilfælde af et negativt svar skal svaret angive, om ansøgeren udgør en trussel mod den offentlige orden, den indre sikkerhed, folkesundheden eller internationale forbindelser.
  Alene med henblik på høringsproceduren integreres listen over medlemsstater, som kræver, at deres centrale myndigheder høres af andre medlemsstaters centrale myndigheder under behandlingen af visumansøgninger om ensartede visa indgivet af statsborgere fra specifikke tredjelande eller specifikke kategorier af sådanne statsborgere i overensstemmelse med artikel 22 i forordning (EF) nr. 810/2009, i VIS. VIS omfatter funktionaliteten til central forvaltning af denne liste.


  3.   Overførsel af oplysninger via VIS Mail finder også anvendelse på:






  a) | overførsel af oplysninger om visa udstedt til statsborgere fra specifikke tredjelande eller til specifikke kategorier af sådanne statsborgere (efterfølgende underretning) i medfør af artikel 31 i forordning (EF) nr. 810/2009 |
| --- | --- | --- |

17)

Artikel 16 affattes således:

»Artikel 16

Brug af VIS til høringer og anmodninger om dokumenter

1.   Med henblik på høringer mellem de centrale visummyndigheder om ansøgninger i overensstemmelse med artikel 22 i forordning (EF) nr. 810/2009, fremsendes anmodningen om høringer og svarene herpå i overensstemmelse med nærværende artikels stk. 2.

2.   Når der i VIS er oprettet et ansøgningsdossier vedrørende en statsborger fra et specifikt tredjeland eller tilhørende en specifik kategori af sådanne statsborgere, for hvilke der er anmodet om forudgående høring i medfør af artikel 22 i forordning (EF) nr. 810/2009, videresender VIS automatisk via VIS Mail anmodningen om høring til den eller de anførte medlemsstater.

Den hørte medlemsstat eller de hørte medlemsstater sender svaret til VIS, som videresender det via VIS Mail til den medlemsstat, som har oprettet ansøgningen.

I tilfælde af et negativt svar skal svaret angive, om ansøgeren udgør en trussel mod den offentlige orden, den indre sikkerhed, folkesundheden eller internationale forbindelser.

Alene med henblik på høringsproceduren integreres listen over medlemsstater, som kræver, at deres centrale myndigheder høres af andre medlemsstaters centrale myndigheder under behandlingen af visumansøgninger om ensartede visa indgivet af statsborgere fra specifikke tredjelande eller specifikke kategorier af sådanne statsborgere i overensstemmelse med artikel 22 i forordning (EF) nr. 810/2009, i VIS. VIS omfatter funktionaliteten til central forvaltning af denne liste.

3.   Overførsel af oplysninger via VIS Mail finder også anvendelse på:

a)

overførsel af oplysninger om visa udstedt til statsborgere fra specifikke tredjelande eller til specifikke kategorier af sådanne statsborgere (efterfølgende underretning) i medfør af artikel 31 i forordning (EF) nr. 810/2009

| b) | overførsel af oplysninger om visa udstedt med begrænset territorial gyldighed i medfør af artikel 25, stk. 4, i forordning (EF) nr. 810/2009 |
| --- | --- |

b)

overførsel af oplysninger om visa udstedt med begrænset territorial gyldighed i medfør af artikel 25, stk. 4, i forordning (EF) nr. 810/2009

| c) | overførsel af oplysninger om afgørelser om annullering og inddragelse af et visum og begrundelsen for den pågældende afgørelse i medfør af artikel 13, stk. 4 |
| --- | --- |

c)

overførsel af oplysninger om afgørelser om annullering og inddragelse af et visum og begrundelsen for den pågældende afgørelse i medfør af artikel 13, stk. 4

| d) | overførsel af anmodninger om berigtigelse eller sletning af oplysninger i medfør af henholdsvis artikel 24, stk. 2, og artikel 25, stk. 2, samt kontakter mellem medlemsstaterne i medfør af artikel 38, stk. 2 |
| --- | --- |

d)

overførsel af anmodninger om berigtigelse eller sletning af oplysninger i medfør af henholdsvis artikel 24, stk. 2, og artikel 25, stk. 2, samt kontakter mellem medlemsstaterne i medfør af artikel 38, stk. 2

| e) | alle andre meddelelser i forbindelse med det konsulære samarbejde, der indebærer overførsel af personoplysninger registreret i VIS eller knyttet dertil, i forbindelse med fremsendelse af anmodninger til den kompetente visummyndighed om at fremsende kopier af dokumenter til støtte for ansøgningen og i forbindelse med fremsendelse af elektroniske kopier af disse dokumenter. |
| --- | --- |

e)

alle andre meddelelser i forbindelse med det konsulære samarbejde, der indebærer overførsel af personoplysninger registreret i VIS eller knyttet dertil, i forbindelse med fremsendelse af anmodninger til den kompetente visummyndighed om at fremsende kopier af dokumenter til støtte for ansøgningen og i forbindelse med fremsendelse af elektroniske kopier af disse dokumenter.

3a.   Listen over medlemsstater, der kræver, at deres centrale myndigheder underrettes om visa udstedt af andre medlemsstater til statsborgere i specifikke tredjelande eller til specifikke kategorier af sådanne statsborgere i henhold til artikel 31 i forordning (EF) nr. 810/2009, integreres i VIS. VIS sørger for central forvaltning af denne liste.

3b.   Overførsel af oplysninger i medfør af stk. 3, litra a), b) og c), genereres automatisk af VIS.

3c.   De kompetente visummyndigheder besvarer anmodninger i medfør af stk. 3, litra e), inden for tre arbejdsdage.

4.   De personoplysninger, som fremsendes i medfør af denne artikel, anvendes udelukkende til høring og orientering af centrale visummyndigheder og til det konsulære samarbejde.«

| 18) | Artikel 17 udgår. |
| --- | --- |

18)

Artikel 17 udgår.

| 19) | Overskriften på kapitel III affattes således:
  »ANDRE MYNDIGHEDERS ADGANG TIL VISUMOPLYSNINGER«. |
| --- | --- |

19)

Overskriften på kapitel III affattes således:

»ANDRE MYNDIGHEDERS ADGANG TIL VISUMOPLYSNINGER«.

ANDRE MYNDIGHEDERS ADGANG TIL VISUMOPLYSNINGER

| 20) | I artikel 17a foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 3, litra e), affattes således:






  »e) | verificere en visumindehavers identitet i VIS ved hjælp af fingeraftryk, hvis den pågældendes identitet skal verificeres ved hjælp af fingeraftryk, eller ansigtsbillede, hvis ansigtsbilledet er registreret i VIS med angivelse af, at det blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen, jf. artikel 23, stk. 2 og stk. 4, i forordning (EU) 2017/2226 og nærværende forordnings artikel 18, stk. 6.« |
| --- | --- | --- | --- |

20)

I artikel 17a foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 3, litra e), affattes således:

»e)

verificere en visumindehavers identitet i VIS ved hjælp af fingeraftryk, hvis den pågældendes identitet skal verificeres ved hjælp af fingeraftryk, eller ansigtsbillede, hvis ansigtsbilledet er registreret i VIS med angivelse af, at det blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen, jf. artikel 23, stk. 2 og stk. 4, i forordning (EU) 2017/2226 og nærværende forordnings artikel 18, stk. 6.«

| b) | Følgende stykker indsættes:

  »3a.   Interoperabilitet skal gøre det muligt for VIS at iværksætte processen til sletning af det ansigtsbillede, der er omhandlet i artikel 16, stk. 1, litra d), i forordning (EU) 2017/2226, fra ind- og udrejsesystemets individuelle dossier, hvis der er registreret et ansigtsbillede i VIS med angivelse af, at det er taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen.


  3b.   Interoperabilitet skal gøre det muligt for ind- og udrejsesystemet automatisk at underrette VIS i overensstemmelse med denne forordnings artikel 23, stk. 3, hvis udrejsen for et barn under 12 år registreres i ind- og udrejseregistreringen, jf. artikel 16, stk. 3, i forordning (EU) 2017/2226.« |
| --- | --- |

b)

Følgende stykker indsættes:

»3a.   Interoperabilitet skal gøre det muligt for VIS at iværksætte processen til sletning af det ansigtsbillede, der er omhandlet i artikel 16, stk. 1, litra d), i forordning (EU) 2017/2226, fra ind- og udrejsesystemets individuelle dossier, hvis der er registreret et ansigtsbillede i VIS med angivelse af, at det er taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen.

3b.   Interoperabilitet skal gøre det muligt for ind- og udrejsesystemet automatisk at underrette VIS i overensstemmelse med denne forordnings artikel 23, stk. 3, hvis udrejsen for et barn under 12 år registreres i ind- og udrejseregistreringen, jf. artikel 16, stk. 3, i forordning (EU) 2017/2226.«

| 21) | I artikel 18 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 4, litra b), affattes således:






  »b) | ansigtsbilleder« |
| --- | --- | --- | --- |

21)

I artikel 18 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 4, litra b), affattes således:

»b)

ansigtsbilleder«

| b) | Stk. 5, litra b), affattes således:






  »b) | ansigtsbilleder« |
| --- | --- | --- |

b)

Stk. 5, litra b), affattes således:

»b)

ansigtsbilleder«

| c) | I stk. 6 foretages følgende ændringer:






  i) | Første afsnit, litra a), nr. ii), affattes således:






  »ii) | identiteten er ved det pågældende grænseovergangssted verificeret ved hjælp af fingeraftryk eller det ansigtsbillede, der er taget på stedet, jf. artikel 23, stk. 2, i forordning (EU) 2017/2226«. |
| --- | --- | --- | --- |

c)

I stk. 6 foretages følgende ændringer:

i)

Første afsnit, litra a), nr. ii), affattes således:

»ii)

identiteten er ved det pågældende grænseovergangssted verificeret ved hjælp af fingeraftryk eller det ansigtsbillede, der er taget på stedet, jf. artikel 23, stk. 2, i forordning (EU) 2017/2226«.

| ii) | Andet afsnit affattes således:
  »De myndigheder, som har kompetence til at foretage kontrol ved grænser, hvor ind- og udrejsesystemet anvendes, verificerer en visumindehavers fingeraftryk eller ansigtsbillede ved at sammenligne dem med de fingeraftryk eller det ansigtsbillede, der er taget på stedet, som er registreret i VIS. For så vidt angår visumindehavere, hvis fingeraftryk eller ansigtsbillede ikke kan bruges, gennemføres den søgning, der er omhandlet i stk. 1, alene med de alfanumeriske oplysninger, der er fastsat i stk. 1.« |
| --- | --- |

ii)

Andet afsnit affattes således:

»De myndigheder, som har kompetence til at foretage kontrol ved grænser, hvor ind- og udrejsesystemet anvendes, verificerer en visumindehavers fingeraftryk eller ansigtsbillede ved at sammenligne dem med de fingeraftryk eller det ansigtsbillede, der er taget på stedet, som er registreret i VIS. For så vidt angår visumindehavere, hvis fingeraftryk eller ansigtsbillede ikke kan bruges, gennemføres den søgning, der er omhandlet i stk. 1, alene med de alfanumeriske oplysninger, der er fastsat i stk. 1.«

| d) | Stk. 7 affattes således:

  »7)   Med henblik på at verificere fingeraftryk eller ansigtsbillede i VIS som fastsat i stk. 6 kan den kompetente myndighed iværksætte en søgning fra ind- og udrejsesystemet i VIS.« |
| --- | --- |

d)

Stk. 7 affattes således:

»7)   Med henblik på at verificere fingeraftryk eller ansigtsbillede i VIS som fastsat i stk. 6 kan den kompetente myndighed iværksætte en søgning fra ind- og udrejsesystemet i VIS.«

| 22) | I artikel 19 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 1, andet afsnit, affattes således:
  »Hvis identiteten på indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen ikke kan verificeres med fingeraftryk, kan de kompetente myndigheder også foretage verifikationen med ansigtsbilledet.« |
| --- | --- | --- |

22)

I artikel 19 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 1, andet afsnit, affattes således:

»Hvis identiteten på indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen ikke kan verificeres med fingeraftryk, kan de kompetente myndigheder også foretage verifikationen med ansigtsbilledet.«

| b) | Stk. 2, litra b), affattes således:






  »b) | ansigtsbilleder« |
| --- | --- | --- |

b)

Stk. 2, litra b), affattes således:

»b)

ansigtsbilleder«

| 23) | Artikel 19a, stk. 4, affattes således:

  »4)   Hvis en søgning ved brug af de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, viser, at oplysningerne om tredjelandsstatsborgeren er registreret i VIS, verificerer den myndighed, som har kompetence til at foretage kontrol ved grænser, hvor ind- og udrejsesystemet anvendes, desuden tredjelandsstatsborgerens fingeraftryk eller ansigtsbillede ved at sammenligne dem med de fingeraftryk eller ansigtsbillede, der er taget på stedet, som er registreret i VIS. Den pågældende myndighed kan foretage en sådan verifikation fra ind- og udrejsesystemet. For så vidt angår tredjelandsstatsborgere, hvis fingeraftryk eller ansigtsbillede ikke kan bruges, foretages søgningen alene med de alfanumeriske oplysninger, der er fastsat i stk. 2.« |
| --- | --- |

23)

Artikel 19a, stk. 4, affattes således:

»4)   Hvis en søgning ved brug af de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, viser, at oplysningerne om tredjelandsstatsborgeren er registreret i VIS, verificerer den myndighed, som har kompetence til at foretage kontrol ved grænser, hvor ind- og udrejsesystemet anvendes, desuden tredjelandsstatsborgerens fingeraftryk eller ansigtsbillede ved at sammenligne dem med de fingeraftryk eller ansigtsbillede, der er taget på stedet, som er registreret i VIS. Den pågældende myndighed kan foretage en sådan verifikation fra ind- og udrejsesystemet. For så vidt angår tredjelandsstatsborgere, hvis fingeraftryk eller ansigtsbillede ikke kan bruges, foretages søgningen alene med de alfanumeriske oplysninger, der er fastsat i stk. 2.«

| 24) | I artikel 20 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 1 affattes således:

  »1.   Udelukkende med henblik på at identificere enhver person, der tidligere kan være blevet registreret i VIS, eller som ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse eller ophold eller bopæl på medlemsstaternes område, har de myndigheder, der har kompetence til at foretage kontrol ved grænser, hvor ind- og udrejsesystemet anvendes, eller på medlemsstaternes område, adgang til at søge i VIS ved brug af den pågældende persons fingeraftryk for at fastslå, om betingelserne for indrejse eller ophold eller bopæl på medlemsstaternes område er opfyldt.
  Såfremt den pågældendes fingeraftryk ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk mislykkes, foretages søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a), aa), b), c) eller ca), eller artikel 9, nr. 5). Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.« |
| --- | --- | --- |

24)

I artikel 20 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 1 affattes således:

»1.   Udelukkende med henblik på at identificere enhver person, der tidligere kan være blevet registreret i VIS, eller som ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse eller ophold eller bopæl på medlemsstaternes område, har de myndigheder, der har kompetence til at foretage kontrol ved grænser, hvor ind- og udrejsesystemet anvendes, eller på medlemsstaternes område, adgang til at søge i VIS ved brug af den pågældende persons fingeraftryk for at fastslå, om betingelserne for indrejse eller ophold eller bopæl på medlemsstaternes område er opfyldt.

Såfremt den pågældendes fingeraftryk ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk mislykkes, foretages søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a), aa), b), c) eller ca), eller artikel 9, nr. 5). Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.«

| b) | Stk. 2, litra c) og d), affattes således:






  »c) | ansigtsbilleder |
| --- | --- | --- |

b)

Stk. 2, litra c) og d), affattes således:

»c)

ansigtsbilleder

| d) | de indlæste oplysninger om visa, som er udstedt, givet afslag på, annulleret, inddraget eller blevet forlænget, jf. artikel 10-14.« |
| --- | --- |

d)

de indlæste oplysninger om visa, som er udstedt, givet afslag på, annulleret, inddraget eller blevet forlænget, jf. artikel 10-14.«

| 25) | Artikel 21 og 22 affattes således:

  »Artikel 21
  Adgang til VIS-oplysninger med henblik på fastlæggelse af ansvaret for ansøgninger om international beskyttelse

  1.   De kompetente asylmyndigheder har udelukkende med henblik på at afgøre, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse i overensstemmelse med artikel 12 og artikel 34 i forordning (EU) nr. 604/2013, adgang til at søge i VIS med den pågældende ansøgers fingeraftryk.
  Såfremt fingeraftrykkene på ansøgeren om international beskyttelse, ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk mislykkes, foretaget søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a), aa), b), c), eller ca), eller artikel 9, nr. 5). Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.


  2.   Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at et visum, der er udstedt med en udløbsdato, som ligger højst seks måneder før datoen for ansøgningen om international beskyttelse, eller et visum, der er forlænget til en udløbsdato, som ligger højst seks måneder før datoen for ansøgningen om international beskyttelse, er registreret i VIS, skal den kompetente asylmyndighed udelukkende med henblik på det formål, som er anført i denne artikels stk. 1, have adgang til at søge i VIS i de følgende oplysninger i ansøgningsdossieret og, for så vidt angår dette stykkes litra e), oplysninger vedrørende ægtefællen og børnene i medfør af artikel 8, stk. 4:






  a) | ansøgningsnummeret og den myndighed, som har udstedt eller forlænget visummet, samt hvorvidt myndigheden udstedte det på vegne af en anden medlemsstat |
| --- | --- | --- |

25)

Artikel 21 og 22 affattes således:

»Artikel 21

Adgang til VIS-oplysninger med henblik på fastlæggelse af ansvaret for ansøgninger om international beskyttelse

1.   De kompetente asylmyndigheder har udelukkende med henblik på at afgøre, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse i overensstemmelse med artikel 12 og artikel 34 i forordning (EU) nr. 604/2013, adgang til at søge i VIS med den pågældende ansøgers fingeraftryk.

Såfremt fingeraftrykkene på ansøgeren om international beskyttelse, ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk mislykkes, foretaget søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a), aa), b), c), eller ca), eller artikel 9, nr. 5). Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.

2.   Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at et visum, der er udstedt med en udløbsdato, som ligger højst seks måneder før datoen for ansøgningen om international beskyttelse, eller et visum, der er forlænget til en udløbsdato, som ligger højst seks måneder før datoen for ansøgningen om international beskyttelse, er registreret i VIS, skal den kompetente asylmyndighed udelukkende med henblik på det formål, som er anført i denne artikels stk. 1, have adgang til at søge i VIS i de følgende oplysninger i ansøgningsdossieret og, for så vidt angår dette stykkes litra e), oplysninger vedrørende ægtefællen og børnene i medfør af artikel 8, stk. 4:

a)

ansøgningsnummeret og den myndighed, som har udstedt eller forlænget visummet, samt hvorvidt myndigheden udstedte det på vegne af en anden medlemsstat

| b) | oplysningerne taget fra ansøgningsskemaet, jf. artikel 9, nr. 4), litra a) og aa) |
| --- | --- |

b)

oplysningerne taget fra ansøgningsskemaet, jf. artikel 9, nr. 4), litra a) og aa)

| c) | ansigtsbilleder |
| --- | --- |

c)

ansigtsbilleder

| d) | de indlæste oplysninger om visa, som er udstedt, annulleret, inddraget eller blevet forlænget, jf. artikel 10, 13 og 14 |
| --- | --- |

d)

de indlæste oplysninger om visa, som er udstedt, annulleret, inddraget eller blevet forlænget, jf. artikel 10, 13 og 14

| e) | de i artikel 9, nr. 4), litra a) og aa), omhandlede oplysninger i de dermed forbundne ansøgningsdossierer for ægtefællen og børnene. |
| --- | --- |

e)

de i artikel 9, nr. 4), litra a) og aa), omhandlede oplysninger i de dermed forbundne ansøgningsdossierer for ægtefællen og børnene.

3.   Søgning i VIS i medfør af denne artikels stk. 1 og 2 foretages udelukkende af de udpegede nationale myndigheder, der er omhandlet i artikel 34, stk. 6, i forordning (EU) nr. 604/2013.

Artikel 22

Adgang til VIS-oplysninger med henblik på behandling af ansøgningen om international beskyttelse

1.   De kompetente asylmyndigheder har i overensstemmelse med artikel 34 i forordning (EU) nr. 604/2013 og udelukkende med henblik på at behandle en ansøgning om international beskyttelse adgang til at søge med ansøgerens fingeraftryk.

Såfremt fingeraftrykkene på ansøgeren om international beskyttelse, ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk mislykkes, foretages søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a), aa), b), c), eller ca), eller artikel 9, nr. 5). Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.

2.   Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i nærværende artikels stk. 1, viser, at der er registreret oplysninger om ansøgeren om international beskyttelse, i VIS, gives den kompetente asylmyndighed udelukkende med henblik på det formål, som er anført i denne artikels stk. 1, adgang til VIS til at søge i de følgende oplysninger om ansøgeren og i de dermed forbundne ansøgningsdossierer i medfør af artikel 8, stk. 3, og for så vidt angår dette stykkes litra f), oplysninger vedrørende ægtefællen og børnene i medfør af artikel 8, stk. 4:

| a) | ansøgningsnummeret |
| --- | --- |

a)

ansøgningsnummeret

| b) | oplysningerne taget fra ansøgningsskemaet eller ansøgningsskemaerne, jf. artikel 9, nr. 4) |
| --- | --- |

b)

oplysningerne taget fra ansøgningsskemaet eller ansøgningsskemaerne, jf. artikel 9, nr. 4)

| c) | ansigtsbilleder, jf. artikel 9, nr. 5) |
| --- | --- |

c)

ansigtsbilleder, jf. artikel 9, nr. 5)

| d) | scanning af persondatasiden i rejsedokumentet, jf. artikel 9, nr. 7) |
| --- | --- |

d)

scanning af persondatasiden i rejsedokumentet, jf. artikel 9, nr. 7)

| e) | de indlæste oplysninger om visa, som er udstedt, annulleret, inddraget eller blevet forlænget, jf. artikel 10, 13 og 14 |
| --- | --- |

e)

de indlæste oplysninger om visa, som er udstedt, annulleret, inddraget eller blevet forlænget, jf. artikel 10, 13 og 14

| f) | de i artikel 9, nr. 4), omhandlede oplysninger i det eller de dermed forbundne ansøgningsdossierer for ægtefællen og børnene. |
| --- | --- |

f)

de i artikel 9, nr. 4), omhandlede oplysninger i det eller de dermed forbundne ansøgningsdossierer for ægtefællen og børnene.

3.   Søgning i VIS i medfør af denne artikels stk. 1 og 2 foretages udelukkende af de udpegede nationale myndigheder, der er omhandlet i artikel 34, stk. 6, i forordning (EU) nr. 604/2013.«

| 26) | Efter artikel 22 indsættes følgende kapitler:
  »KAPITEL IIIa

  INDLÆSNING OG ANVENDELSE AF OPLYSNINGER OM VISA TIL LÆNGEREVARENDE OPHOLD OG OPHOLDSTILLADELSER


  Artikel 22a
  Procedurer for indlæsning af oplysninger ved ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse

  1.   Efter ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse opretter den myndighed, der er kompetent til at indhente eller behandle ansøgningen, straks et ansøgningsdossier ved at indlæse følgende oplysninger i VIS, i det omfang disse oplysninger skal afgives af ansøgeren i overensstemmelse med relevant EU-ret eller national ret:






  a) | ansøgningsnummeret |
| --- | --- | --- |

26)

Efter artikel 22 indsættes følgende kapitler:

»KAPITEL IIIa

INDLÆSNING OG ANVENDELSE AF OPLYSNINGER OM VISA TIL LÆNGEREVARENDE OPHOLD OG OPHOLDSTILLADELSER

INDLÆSNING OG ANVENDELSE AF OPLYSNINGER OM VISA TIL LÆNGEREVARENDE OPHOLD OG OPHOLDSTILLADELSER

Artikel 22a

Procedurer for indlæsning af oplysninger ved ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse

1.   Efter ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse opretter den myndighed, der er kompetent til at indhente eller behandle ansøgningen, straks et ansøgningsdossier ved at indlæse følgende oplysninger i VIS, i det omfang disse oplysninger skal afgives af ansøgeren i overensstemmelse med relevant EU-ret eller national ret:

a)

ansøgningsnummeret

| b) | statusoplysninger, som viser, at der er ansøgt om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse |
| --- | --- |

b)

statusoplysninger, som viser, at der er ansøgt om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse

| c) | den myndighed, som ansøgningen er indgivet til, herunder dennes beliggenhed |
| --- | --- |

c)

den myndighed, som ansøgningen er indgivet til, herunder dennes beliggenhed

| d) | efternavn (familienavn), fornavn(e), fødselsdato, nuværende nationalitet eller nationaliteter, køn, fødested |
| --- | --- |

d)

efternavn (familienavn), fornavn(e), fødselsdato, nuværende nationalitet eller nationaliteter, køn, fødested

| e) | rejsedokumentets type og nummer |
| --- | --- |

e)

rejsedokumentets type og nummer

| f) | datoen for udløb af rejsedokumentets gyldighed |
| --- | --- |

f)

datoen for udløb af rejsedokumentets gyldighed

| g) | det land, der har udstedt rejsedokumentet, og datoen for dets udstedelse |
| --- | --- |

g)

det land, der har udstedt rejsedokumentet, og datoen for dets udstedelse

| h) | en scanning af persondatasiden i rejsedokumentet |
| --- | --- |

h)

en scanning af persondatasiden i rejsedokumentet

| i) | for mindreårige ansøgere: efternavn og fornavn(e) på indehaveren af forældremyndigheden over ansøgeren eller ansøgerens værge |
| --- | --- |

i)

for mindreårige ansøgere: efternavn og fornavn(e) på indehaveren af forældremyndigheden over ansøgeren eller ansøgerens værge

| j) | ansøgerens ansigtsbillede med en angivelse af, hvorvidt ansigtsbilledet blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen |
| --- | --- |

j)

ansøgerens ansigtsbillede med en angivelse af, hvorvidt ansigtsbilledet blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen

| k) | ansøgerens fingeraftryk. |
| --- | --- |

k)

ansøgerens fingeraftryk.

2.   For så vidt angår fingeraftryk som omhandlet i stk. 1, litra k), må fingeraftryk af børn under seks år ikke indlæses i VIS.

For så vidt angår ansigtsbilleder og fingeraftryk som omhandlet i stk. 1, litra j), og k), må oplysninger om mindreårige kun indlæses i VIS, hvis samtlige af de følgende betingelser er opfyldt:

| a) | det personale, der indhenter mindreåriges oplysninger, er uddannet specifikt til at indhente mindreåriges biometriske oplysninger på en børnevenlig og børnetilpasset måde og under fuld respekt for barnets tarv og de garantier, der er fastsat i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder |
| --- | --- |

a)

det personale, der indhenter mindreåriges oplysninger, er uddannet specifikt til at indhente mindreåriges biometriske oplysninger på en børnevenlig og børnetilpasset måde og under fuld respekt for barnets tarv og de garantier, der er fastsat i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder

| b) | enhver mindreårig ledsages af et voksent familiemedlem eller en værge, når oplysningerne tages |
| --- | --- |

b)

enhver mindreårig ledsages af et voksent familiemedlem eller en værge, når oplysningerne tages

| c) | der anvendes ingen tvang for at indhente oplysningerne. |
| --- | --- |

c)

der anvendes ingen tvang for at indhente oplysningerne.

3.   Efter oprettelse af ansøgningsdossieret sender VIS automatisk forespørgslerne i medfør af artikel 22b.

4.   Hvis ansøgeren har ansøgt som en del af en gruppe eller sammen med et familiemedlem, opretter myndigheden et ansøgningsdossier for hver person i gruppen og forbinder dossiererne for de personer, der sammen har ansøgt om visa til længerevarende ophold eller opholdstilladelser.

5.   Hvis der i overensstemmelse med EU-retten eller national ret ikke kræves særlige oplysninger, eller de ikke kan fremskaffes, udfyldes det eller de særlige datafelter med udtrykket »ikke relevant«. For fingeraftryk skal systemet give mulighed for en sondring mellem de tilfælde, hvor der ikke kræves afgivelse af fingeraftryk i henhold til EU-retten eller national ret, og de tilfælde, hvor de ikke kan afgives.

Artikel 22b

Forespørgsler til informationssystemer og databaser

1.   Ansøgningsdossiererne behandles automatisk i VIS med henblik på at finde hit i overensstemmelse med denne artikel. Hvert enkelt ansøgningsdossier behandles individuelt i VIS.

2.   Med henblik på at vurdere, om personen kunne udgøre en trussel mod medlemsstaternes offentlige orden, indre sikkerhed eller folkesundheden i henhold til artikel 6, stk. 1, litra e), i forordning (EU) 2016/399 og med henblik på det mål, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 2, stk. 2, litra f), sender VIS en forespørgsel ved hjælp af ESP for at sammenligne de relevante oplysninger omhandlet i nærværende forordnings artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), i), j), og k), med de oplysninger, der findes i et register, et dossier eller en indberetning, der er registreret i:

| a) | SIS |
| --- | --- |

a)

SIS

| b) | ind- og udrejsesystemet |
| --- | --- |

b)

ind- og udrejsesystemet

| c) | ETIAS, herunder ETIAS-overvågningslisten |
| --- | --- |

c)

ETIAS, herunder ETIAS-overvågningslisten

| d) | VIS |
| --- | --- |

d)

VIS

| e) | ECRIS-TCN |
| --- | --- |

e)

ECRIS-TCN

| f) | Europoloplysningerne |
| --- | --- |

f)

Europoloplysningerne

| g) | INTERPOL's SLTD og |
| --- | --- |

g)

INTERPOL's SLTD og

| h) | INTERPOL's TDAWN. |
| --- | --- |

h)

INTERPOL's TDAWN.

Sammenligningen foretages med både alfanumeriske og biometriske oplysninger, medmindre det forespurgte informationssystem eller den forespurgte database kun indeholder én af nævnte kategorier af oplysninger.

3.   Navnlig skal VIS verificere,

| a) | for så vidt angår SIS, om:






  i) | det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er forsvundet, stjålet, ulovligt handlet eller ugyldiggjort |
| --- | --- | --- |

a)

for så vidt angår SIS, om:

i)

det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er forsvundet, stjålet, ulovligt handlet eller ugyldiggjort

| ii) | ansøgeren er omfattet af en indberetning om nægtelse af indrejse og ophold |
| --- | --- |

ii)

ansøgeren er omfattet af en indberetning om nægtelse af indrejse og ophold

| iii) | ansøgeren er omfattet af en indberetning om tilbagesendelse |
| --- | --- |

iii)

ansøgeren er omfattet af en indberetning om tilbagesendelse

| iv) | ansøgeren er omfattet af en indberetning om personer, der begæres anholdt med henblik på overgivelse på grundlag af en europæisk arrestordre, eller som begæres anholdt med henblik på udlevering |
| --- | --- |

iv)

ansøgeren er omfattet af en indberetning om personer, der begæres anholdt med henblik på overgivelse på grundlag af en europæisk arrestordre, eller som begæres anholdt med henblik på udlevering

| v) | ansøgeren er omfattet af en indberetning om forsvundne personer eller sårbare personer, som skal forhindres i at rejse |
| --- | --- |

v)

ansøgeren er omfattet af en indberetning om forsvundne personer eller sårbare personer, som skal forhindres i at rejse

| vi) | ansøgeren er omfattet af en indberetning om personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning |
| --- | --- |

vi)

ansøgeren er omfattet af en indberetning om personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning

| vii) | ansøgeren eller dennes rejsedokument er omfattet af en indberetning om personer eller genstande, der er genstand for diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol |
| --- | --- |

vii)

ansøgeren eller dennes rejsedokument er omfattet af en indberetning om personer eller genstande, der er genstand for diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol

| b) | for så vidt angår ind- og udrejsesystemet, om ansøgeren er registreret som værende nægtet indrejse i ind- og udrejsesystemet med en begrundelse, der svarer til bilag V, del B, punkt B), D), H) eller I), til forordning (EU) 2016/399 |
| --- | --- |

b)

for så vidt angår ind- og udrejsesystemet, om ansøgeren er registreret som værende nægtet indrejse i ind- og udrejsesystemet med en begrundelse, der svarer til bilag V, del B, punkt B), D), H) eller I), til forordning (EU) 2016/399

| c) | for så vidt angår ETIAS, om:






  i) | ansøgeren er en person, for hvem der er registreret en afslået, annulleret eller inddraget rejsetilladelse i ETIAS med en begrundelse, der svarer til artikel 37, stk. 1, litra a), b), d) eller e), eller til artikel 37, stk. 2, i forordning (EU) 2018/1240, eller ansøgerens rejsedokument svarer til en sådan afslået, annulleret eller inddraget rejsetilladelse |
| --- | --- | --- |

c)

for så vidt angår ETIAS, om:

i)

ansøgeren er en person, for hvem der er registreret en afslået, annulleret eller inddraget rejsetilladelse i ETIAS med en begrundelse, der svarer til artikel 37, stk. 1, litra a), b), d) eller e), eller til artikel 37, stk. 2, i forordning (EU) 2018/1240, eller ansøgerens rejsedokument svarer til en sådan afslået, annulleret eller inddraget rejsetilladelse

| ii) | de oplysninger, der gives som led i ansøgningen, svarer til oplysninger i ETIAS-overvågningslisten |
| --- | --- |

ii)

de oplysninger, der gives som led i ansøgningen, svarer til oplysninger i ETIAS-overvågningslisten

| d) | for så vidt angår VIS, om ansøgeren svarer til en person:






  i) | for hvem der er registreret et afslået, annulleret eller inddraget visum i VIS med en begrundelse, der svarer til artikel 12, stk. 2, litra a), nr. i), v) eller vi), eller artikel 12, stk. 2, litra b), |
| --- | --- | --- |

d)

for så vidt angår VIS, om ansøgeren svarer til en person:

i)

for hvem der er registreret et afslået, annulleret eller inddraget visum i VIS med en begrundelse, der svarer til artikel 12, stk. 2, litra a), nr. i), v) eller vi), eller artikel 12, stk. 2, litra b),

| ii) | for hvem der er registreret et afslået, tilbagetrukket, inddraget eller annulleret visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse i VIS med en begrundelse, der svarer til artikel 22d, stk. 1, litra a), eller |
| --- | --- |

ii)

for hvem der er registreret et afslået, tilbagetrukket, inddraget eller annulleret visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse i VIS med en begrundelse, der svarer til artikel 22d, stk. 1, litra a), eller

| iii) | om vedkommendes rejsedokument svarer til et afslået, tilbagetrukket, inddraget eller annulleret visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, der er omhandlet i nr. i) eller ii) |
| --- | --- |

iii)

om vedkommendes rejsedokument svarer til et afslået, tilbagetrukket, inddraget eller annulleret visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, der er omhandlet i nr. i) eller ii)

| e) | for så vidt angår ECRIS-TCN, om ansøgeren svarer til en person, hvis oplysninger er registreret i nævnte system i løbet af de foregående 25 år, hvad angår domme for terrorhandlinger, eller i løbet af de foregående 15 år, hvad angår domme for andre alvorlige strafbare handlinger |
| --- | --- |

e)

for så vidt angår ECRIS-TCN, om ansøgeren svarer til en person, hvis oplysninger er registreret i nævnte system i løbet af de foregående 25 år, hvad angår domme for terrorhandlinger, eller i løbet af de foregående 15 år, hvad angår domme for andre alvorlige strafbare handlinger

| f) | for så vidt angår Europoloplysningerne, om oplysningerne i ansøgningen svarer til de oplysninger, der er registreret i Europoloplysningerne |
| --- | --- |

f)

for så vidt angår Europoloplysningerne, om oplysningerne i ansøgningen svarer til de oplysninger, der er registreret i Europoloplysningerne

| g) | for så vidt angår INTERPOL-databaser, om






  i) | det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er meldt forsvundet, stjålet eller ugyldiggjort i INTERPOL's SLTD |
| --- | --- | --- |

g)

for så vidt angår INTERPOL-databaser, om

i)

det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er meldt forsvundet, stjålet eller ugyldiggjort i INTERPOL's SLTD

| ii) | det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er registreret i en mappe i INTERPOL's TDAWN. |
| --- | --- |

ii)

det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er registreret i en mappe i INTERPOL's TDAWN.

4.   For så vidt angår SIS-indberetninger om forsvundne personer eller sårbare personer, om personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning, og om personer eller genstande med henblik på diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol må der kun foretages forespørgsler med henblik på det mål, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, litra f).

5.   For så vidt angår INTERPOL's SLTD og INTERPOL's TDAWN, udføres enhver forespørgsel eller verifikation på en sådan måde, at ingen oplysninger videregives til indehaveren af INTERPOL-indberetningen.

Hvis kravet fastsat i dette stykke ikke er opfyldt, foretager VIS ikke forespørgsler i INTERPOL-databaser.

6.   For så vidt angår de Europoloplysninger, skal den automatiserede behandling modtage den relevante meddelelse i overensstemmelse med artikel 21, stk. 1b, i forordning (EU) 2016/794.

7.   Hvis alle eller nogle af oplysningerne i ansøgningsdossieret, der anvendes til forespørgslen, stemmer helt eller delvis overens med oplysningerne i et register, en indberetning eller en mappe i de informationssystemer eller databaser, der er omhandlet i stk. 2, udløses et hit. I håndbogen, der er omhandlet i stk. 18, defineres delvis overensstemmelse, herunder graden af sandsynlighed for at begrænse af antallet af falske hit.

8.   Hvis den i stk. 2 omhandlede automatiske sammenligning fører til et hit vedrørende stk. 3, litra a), nr. i), ii) og iii), litra b), litra c), nr. i), litra d), og litra g), nr. i), tilføjer VIS en henvisning i ansøgningsdossieret til eventuelle hit og, hvor det er relevant, den eller de medlemsstater, der har indlæst eller leveret de oplysninger, der har udløst hittet.

9.   Hvis den i stk. 2 omhandlede automatiske sammenligning fører til et hit vedrørende stk. 3, litra a), nr. iv), litra c), nr. ii), litra e) og f) og litra g), nr. ii), anfører VIS kun i ansøgningsdossieret, at der er behov for yderligere verifikation.

I tilfælde af hit i henhold til stk. 3, litra a), nr. iv), litra e) og f) og litra g), nr. ii), sender VIS en automatiseret meddelelse om sådanne hit til den udpegede VIS-myndighed i den medlemsstat, der behandler ansøgningen. En sådan automatiseret meddelelse skal indeholde de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret i overensstemmelse med artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) og i), j) og k).

I tilfælde af hit i henhold til stk. 3, litra c), nr. ii), sender VIS en automatiseret meddelelse om sådanne hit til den nationale ETIAS-enhed i den medlemsstat, der har indlæst oplysningerne, eller, hvis oplysningerne blev indlæst af Europol, til den nationale ETIAS-enhed i de medlemsstater, der behandler ansøgningen. Denne automatiserede meddelelse skal indeholde de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret i overensstemmelse med artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) og i).

10.   Hvis den i stk. 2 omhandlede automatiske sammenligning fører til et hit vedrørende stk. 3, litra a), nr. v), vi) og vii), skal VIS hverken registrere hittet i ansøgningsdossieret eller anføre i ansøgningsdossieret, at der er behov for yderligere verifikation.

11.   Det unikke referencenummer for den datapost, der har udløst et hit, opbevares i ansøgningsdossieret med henblik på føringen af logge, rapportering og statistik i overensstemmelse med artikel 34 og artikel 45a.

12.   Ethvert hit i henhold til stk. 6, verificeres manuelt af den kompetente visum- eller indvandringsmyndighed i den medlemsstat, der behandler ansøgningen om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse.

Med henblik på den manuelle verifikation i henhold til dette stykkes første afsnit skal den kompetente myndighed have adgang til ansøgningsdossieret og eventuelt tilknyttede ansøgningsdossierer såvel som til hittene under den automatiserede behandling i medfør af stk. 6.

Den kompetente myndighed skal også have midlertidig adgang til de oplysninger i VIS, SIS, ind- og udrejsesystemet, ETIAS eller INTERPOL's SLTD, der udløste hittet under den i denne artikel omhandlede verifikation og behandlingen af ansøgningen om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse og i tilfælde af en klageprocedure.

Den kompetente myndighed verificerer, om ansøgerens identitet som registreret i ansøgningsdossieret svarer til de oplysninger, i enhver af de forespurgte informationssystemer og databaser

Hvis personoplysningerne i ansøgningsdossieret svarer til de oplysninger, der er lagret i det relevante informationssystem eller den relevante database, tages der hensyn til hittet ved vurderingen af, om ansøgeren om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, kunne udgøre en trussel mod den offentlige orden, indre sikkerhed eller folkesundhed i de medlemsstater, der behandler ansøgningen.

Hvis hittet vedrører en person, om hvem en anden medlemsstat har indlæst en indberetning om nægtelse af indrejse og ophold eller en indberetning om tilbagesendelse i SIS, finder den forudgående konsultation i henhold til artikel 27 i forordning (EU) 2018/1861 eller artikel 9 i forordning (EU) 2018/1860 anvendelse.

Hvis personoplysningerne i ansøgningsdossieret ikke svarer til de oplysninger, der er lagret i det relevante informationssystem eller den relevante database, sletter den kompetente myndighed det falske hit i ansøgningsdossieret.

13.   Med henblik på udpegede VIS-myndigheders manuelle verifikation af hit i medfør af denne artikels stk. 3, litra a), nr. iv) -vii), stk. 3, litra e) og f) og stk. 3, litra g), nr. ii), finder artikel 9d tilsvarende anvendelse.

14.   Med henblik på nationale ETIAS-enheders manuelle verifikation og opfølgning af hit i ETIAS-overvågningslisten i henhold til denne artikels stk. 3, litra c), nr. ii), finder artikel 9e tilsvarende anvendelse. Henvisningen til den centrale visummyndighed skal forstås som en henvisning til den visum- eller indvandringsmyndighed, der er kompetent med hensyn til visa til længerevarende ophold eller opholdstilladelser.

15.   Med henblik på SIRENE-kontorernes opfølgende tiltag vedrørende hit i SIS i henhold til denne artikels stk. 3, litra a), nr. iv) -vii), finder artikel 9f tilsvarende anvendelse.

16.   Med henblik på de udpegede VIS-myndigheders opfølgende tiltag vedrørende hit i henhold til denne artikels stk. 3, litra e) eller f) eller stk. 3, litra g), nr. ii), finder artikel 9g tilsvarende anvendelse. Henvisningen til den centrale visummyndighed skal forstås som en henvisning til den visum- eller indvandringsmyndighed, der er kompetent med hensyn til visa til længerevarende ophold eller opholdstilladelser.

17.   Med henblik på gennemførelse af denne artikel etablerer eu-LISA i samarbejde med medlemsstaterne og Europol passende kanaler til meddelelser og udveksling af de oplysninger, der er omhandlet i denne artikel.

18.   Kommissionen vedtager en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 48a med henblik på i en håndbog at fastsætte de procedurer og regler, der er nødvendige for forespørgsler, verifikationer og vurderinger.

Artikel 22c

Oplysninger, der tilføjes for et udstedt visum til længerevarende ophold eller en udstedt opholdstilladelse

Hvor en kompetent myndighed træffer afgørelse om at udstede et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, tilføjer den følgende oplysninger til ansøgningsdossieret, hvis oplysningerne er indsamlet i overensstemmelse med relevant EU-ret og national ret:

| a) | statusoplysninger om, at et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse er blevet udstedt |
| --- | --- |

a)

statusoplysninger om, at et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse er blevet udstedt

| b) | den myndighed, der har truffet afgørelsen |
| --- | --- |

b)

den myndighed, der har truffet afgørelsen

| c) | sted og dato for afgørelsen om udstedelse af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen |
| --- | --- |

c)

sted og dato for afgørelsen om udstedelse af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen

| d) | typen af udstedt dokument (visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse) |
| --- | --- |

d)

typen af udstedt dokument (visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse)

| e) | nummeret på det udstedte visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse |
| --- | --- |

e)

nummeret på det udstedte visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse

| f) | begyndelses- og udløbsdatoerne for gyldigheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen |
| --- | --- |

f)

begyndelses- og udløbsdatoerne for gyldigheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen

| g) | oplysningerne anført i artikel 22a, stk. 1, hvis de foreligger og ikke er indlæst på ansøgningsdossieret i forbindelse med ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse. |
| --- | --- |

g)

oplysningerne anført i artikel 22a, stk. 1, hvis de foreligger og ikke er indlæst på ansøgningsdossieret i forbindelse med ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse.

Artikel 22d

Oplysninger, der tilføjes for bestemte tilfælde af visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, der er givet afslået

1.   Hvor en kompetent myndighed træffer afgørelse om at give afslag på visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, fordi ansøgeren vurderes at udgøre en trussel mod offentlig orden, indre sikkerhed eller folkesundhed, eller fordi ansøgeren har fremlagt dokumenter, der er erhvervet på uretmæssig vis eller er forfalskede eller manipulerede, tilføjer den følgende oplysninger til ansøgningsdossieret, hvis oplysningerne er indsamlet i overensstemmelse med relevant EU-ret og national ret:

| a) | statusoplysninger om, at der er givet afslag på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, fordi ansøgeren vurderes at udgøre en trussel mod offentlig orden, indre sikkerhed eller folkesundhed, eller fordi ansøgeren har fremlagt dokumenter, der er erhvervet på uretmæssig vis eller er forfalskede eller manipulerede |
| --- | --- |

a)

statusoplysninger om, at der er givet afslag på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, fordi ansøgeren vurderes at udgøre en trussel mod offentlig orden, indre sikkerhed eller folkesundhed, eller fordi ansøgeren har fremlagt dokumenter, der er erhvervet på uretmæssig vis eller er forfalskede eller manipulerede

| b) | den myndighed, der har truffet afgørelsen |
| --- | --- |

b)

den myndighed, der har truffet afgørelsen

| c) | sted og dato for afgørelsen. |
| --- | --- |

c)

sted og dato for afgørelsen.

2.   Hvor der er truffet endelig afgørelse om at give afslag på visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse med en anden begrundelse end dem, der er omhandlet i stk. 1, slettes ansøgningsdossieret straks i VIS.

Artikel 22e

Oplysninger, der tilføjes for et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, der er trukket tilbage, inddraget eller annulleret

Hvor en kompetent myndighed træffer afgørelse om at tilbagetrække, inddrage eller annullere et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, tilføjer den følgende oplysninger til ansøgningsdossieret, hvis oplysningerne er indsamlet i overensstemmelse med relevant EU-ret og national ret:

| a) | statusoplysninger om, at visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen er trukket tilbage, inddraget eller annulleret |
| --- | --- |

a)

statusoplysninger om, at visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen er trukket tilbage, inddraget eller annulleret

| b) | den myndighed, der har truffet afgørelsen |
| --- | --- |

b)

den myndighed, der har truffet afgørelsen

| c) | sted og dato for afgørelsen |
| --- | --- |

c)

sted og dato for afgørelsen

| d) | hvis det er relevant, grundene til tilbagetrækningen, inddragelsen eller annulleringen af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen i overensstemmelse med artikel 22d. |
| --- | --- |

d)

hvis det er relevant, grundene til tilbagetrækningen, inddragelsen eller annulleringen af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen i overensstemmelse med artikel 22d.

Artikel 22f

Oplysninger, der tilføjes for et forlænget visum til længerevarende ophold eller en fornyet opholdstilladelse

1.   Hvor en kompetent myndighed træffer afgørelse om at forlænge gyldigheden af et visum til længerevarende ophold, tilføjer den følgende oplysninger til det individuelle dossier, hvis oplysningerne er indsamlet i overensstemmelse med relevant EU-ret og national ret:

| a) | statusoplysninger om, at visummet til længerevarende ophold er blevet forlænget |
| --- | --- |

a)

statusoplysninger om, at visummet til længerevarende ophold er blevet forlænget

| b) | den myndighed, der har truffet afgørelsen |
| --- | --- |

b)

den myndighed, der har truffet afgørelsen

| c) | sted og dato for afgørelsen |
| --- | --- |

c)

sted og dato for afgørelsen

| d) | visummærkatens nummer |
| --- | --- |

d)

visummærkatens nummer

| e) | datoerne for begyndelse og udløb af gyldigheden af visummet til længerevarende ophold. |
| --- | --- |

e)

datoerne for begyndelse og udløb af gyldigheden af visummet til længerevarende ophold.

2.   Hvor en kompetent myndighed træffer afgørelse om at forny en opholdstilladelse, finder artikel 22c anvendelse.

Artikel 22g

Adgang til VIS-oplysninger med henblik på verifikation af visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser ved overgangssteder ved de ydre grænser

1.   Udelukkende med henblik på at verificere identiteten på indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen eller ægtheden og gyldigheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, eller om betingelserne for indrejse på medlemsstaternes område i henhold til artikel 6 i forordning (EU) 2016/399) er opfyldt, har de myndigheder, som har kompetence til at foretage kontrol ved overgangsstederne ved de ydre grænser i overensstemmelse med nævnte forordning, adgang til at søge i VIS ved hjælp af følgende oplysninger:

| a) | efternavn (familienavn), fornavn(e), fødselsdato, nationalitet(er), køn, rejsedokumentets eller -dokumenternes type og nummer kode bestående af tre bogstaver for det land, der har udstedt rejsedokumentet eller -dokumenterne og udløbsdatoen for rejsedokumentets eller -dokumenternes gyldighed eller |
| --- | --- |

a)

efternavn (familienavn), fornavn(e), fødselsdato, nationalitet(er), køn, rejsedokumentets eller -dokumenternes type og nummer kode bestående af tre bogstaver for det land, der har udstedt rejsedokumentet eller -dokumenterne og udløbsdatoen for rejsedokumentets eller -dokumenternes gyldighed eller

| b) | nummeret på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen. |
| --- | --- |

b)

nummeret på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen.

2.   Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at der er registreret oplysninger om indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen i VIS, skal den kompetente grænsekontrolmyndighed udelukkende med henblik på de formål, der er omhandlet i denne artikels stk. 1, have adgang til VIS til at søge efter de følgende oplysninger i ansøgningsdossieret og dermed forbundne ansøgningsdossierer, jf. artikel 22a, stk. 4:

| a) | statusoplysningerne om visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, som viser, om dokumentet er blevet udstedt, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet |
| --- | --- |

a)

statusoplysningerne om visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, som viser, om dokumentet er blevet udstedt, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet

| b) | oplysningerne omhandlet i artikel 22c, litra d), e) og f) |
| --- | --- |

b)

oplysningerne omhandlet i artikel 22c, litra d), e) og f)

| c) | oplysninger omhandlet i artikel 22f, stk. 1, litra d) og e), hvis det er relevant |
| --- | --- |

c)

oplysninger omhandlet i artikel 22f, stk. 1, litra d) og e), hvis det er relevant

| d) | ansigtsbilleder som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j). |
| --- | --- |

d)

ansigtsbilleder som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j).

3.   Med henblik på de i stk. 1 omhandlede formål skal de myndigheder, der er kompetente til at foretage kontrol ved overgangsstederne ved de ydre grænser, også have adgang til VIS for at verificere fingeraftrykkene eller ansigtsbilledet af indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen i forhold til de fingeraftryk eller det ansigtsbillede, der er taget på stedet, som er registreret i VIS.

4.   Hvor verifikation af indehaveren af et visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen mislykkes, eller der er tvivl om indehaverens identitet eller ægtheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen eller rejsedokumentet, har de behørigt bemyndigede medarbejdere hos de myndigheder, som har kompetence til at foretage kontrol ved overgangsstederne ved de ydre grænser, adgang til VIS-oplysninger i overensstemmelse med artikel 22i, stk. 1 og 2.

Artikel 22h

Adgang til VIS-oplysninger med henblik på verifikation på medlemsstaternes område

1.   De myndigheder, som har kompetence til at foretage kontrol på medlemsstaternes område med hensyn til, om betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område er opfyldt, har udelukkende med henblik på at verificere indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsens identitet eller ægtheden og gyldigheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, eller om betingelserne for indrejse eller ophold på medlemsstaternes område er opfyldt, adgang til VIS til at søge med nummeret på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen kombineret med verifikation af fingeraftrykkene for indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen eller nummeret på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen.

Hvis identiteten på indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen ikke kan verificeres med fingeraftryk, kan de kompetente myndigheder også foretage verifikationen med ansigtsbilledet.

2.   Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at der er registreret oplysninger om indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen i VIS, skal den kompetente myndighed udelukkende med henblik på de formål, som er anført i denne artikels stk. 1, have adgang til VIS til at søge i efter de følgende oplysninger i ansøgningsdossieret og de dermed forbundne ansøgningsdossierer i medfør af artikel 22a, stk. 4:

| a) | statusoplysningerne om visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, som viser, om dokumentet er blevet udstedt, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet |
| --- | --- |

a)

statusoplysningerne om visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, som viser, om dokumentet er blevet udstedt, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet

| b) | oplysninger omhandlet i artikel 22c, litra d), e) og f) |
| --- | --- |

b)

oplysninger omhandlet i artikel 22c, litra d), e) og f)

| c) | oplysninger omhandlet i artikel 22f, stk. 1, litra d) og e), hvis det er relevant |
| --- | --- |

c)

oplysninger omhandlet i artikel 22f, stk. 1, litra d) og e), hvis det er relevant

| d) | ansigtsbilleder som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j). |
| --- | --- |

d)

ansigtsbilleder som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j).

3.   Hvor verifikation af indehaveren af et visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen mislykkes, eller der er tvivl om indehaverens identitet eller ægtheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen eller rejsedokumentet, har de behørigt bemyndigede medarbejdere hos de kompetente myndigheder adgang til VIS-oplysninger i overensstemmelse med artikel 22i, stk. 1 og 2.

Artikel 22i

Adgang til VIS-oplysninger med henblik på identifikation

1.   Udelukkende med henblik på at identificere enhver person, der tidligere kan være blevet registreret i VIS, eller som ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse eller ophold eller bopæl på medlemsstaternes område, har de myndigheder, der har kompetence til at foretage kontrol ved overgangsstederne ved de ydre grænser i overensstemmelse med forordning (EU) 2016/399, eller på medlemsstaternes område, adgang til VIS til at søge med den pågældende persons fingeraftryk for at fastslå, om betingelserne for indrejse eller ophold eller bopæl på medlemsstaternes område er opfyldt.

Såfremt den pågældendes fingeraftryk ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk mislykkes, foretages søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) eller j). Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.

2.   Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at der er registreret oplysninger om ansøgeren i VIS, skal den kompetente myndighed udelukkende med henblik på de formål, som er anført i denne artikels stk. 1, have adgang til VIS til at søge efter de følgende oplysninger i ansøgningsdossieret og de dermed forbundne ansøgningsdossierer i medfør af artikel 22a, stk. 4:

| a) | ansøgningsnummeret, statusoplysningerne og den myndighed, som ansøgningen blev indgivet til |
| --- | --- |

a)

ansøgningsnummeret, statusoplysningerne og den myndighed, som ansøgningen blev indgivet til

| b) | oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) og i) |
| --- | --- |

b)

oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) og i)

| c) | ansigtsbilleder som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j) |
| --- | --- |

c)

ansigtsbilleder som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j)

| d) | de indlæste oplysninger vedrørende visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som er udstedt, afslået, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet, omhandlet i artikel 22c-22f. |
| --- | --- |

d)

de indlæste oplysninger vedrørende visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som er udstedt, afslået, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet, omhandlet i artikel 22c-22f.

3.   Såfremt personen er indehaver af et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, skal de kompetente myndigheders søgning i VIS i første omgang ske i henhold til artikel 22g eller artikel 22h.

Artikel 22j

Adgang til VIS-oplysninger med henblik på fastlæggelse af ansvaret for ansøgninger om international beskyttelse

1.   De kompetente asylmyndigheder har udelukkende med henblik på at afgøre, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse i henhold til artikel 12 og artikel 34 i forordning (EU) nr. 604/2013, adgang til VIS til at søge med den pågældende ansøgers fingeraftryk.

Såfremt fingeraftrykkene på ansøgeren om international beskyttelse, ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk mislykkes, foretages søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 22a, stk. 1), litra d)-g), eller j). Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.

2.   Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse er registreret i VIS, skal den kompetente asylmyndighed udelukkende med henblik på det formål, som er anført i denne artikels stk. 1, have adgang til VIS til at søge efter de følgende oplysninger i ansøgningsdossieret og, for så vidt angår de oplysninger, der er anført i dette stykkes litra e), i dermed forbundne ansøgningsdossierer vedrørende ægtefællen og børnene i medfør af artikel 22a, stk. 4:

| a) | ansøgningsnummeret og den myndighed, som har udstedt, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen |
| --- | --- |

a)

ansøgningsnummeret og den myndighed, som har udstedt, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen

| b) | oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) |
| --- | --- |

b)

oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g)

| c) | de indlæste oplysninger vedrørende visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som er udstedt, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet, omhandlet i artikel 22c, 22e og 22f |
| --- | --- |

c)

de indlæste oplysninger vedrørende visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som er udstedt, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet, omhandlet i artikel 22c, 22e og 22f

| d) | ansigtsbillede som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j) |
| --- | --- |

d)

ansigtsbillede som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j)

| e) | oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), i dermed forbundne ansøgningsdossierer vedrørende ægtefællen og børnene. |
| --- | --- |

e)

oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), i dermed forbundne ansøgningsdossierer vedrørende ægtefællen og børnene.

3.   Søgning i VIS i medfør af denne artikels stk. 1 og 2 foretages udelukkende af de udpegede nationale myndigheder, der er omhandlet i artikel 34, stk. 6, i forordning (EU) nr. 604/2013.

Artikel 22k

Adgang til VIS-oplysninger med henblik på behandling af ansøgningen om international beskyttelse

1.   De kompetente asylmyndigheder har i overensstemmelse med artikel 34 i forordning (EU) nr. 604/2013 og udelukkende med henblik på at behandle en ansøgning om international beskyttelse adgang til VIS til at søge med ansøgerens fingeraftryk.

Såfremt fingeraftrykkene på ansøgeren om international beskyttelse, ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk mislykkes, foretages søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), eller j). Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.

2.   Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at der er registreret oplysninger om ansøgeren om international beskyttelse i VIS, skal den kompetente asylmyndighed udelukkende med henblik på det formål, som er anført i denne artikels stk. 1, have adgang til VIS til at søge i de følgende oplysninger i ansøgningsdossieret og, for så vidt angår de oplysninger, der er anført i dette stykkes litra f), i dermed forbundne ansøgningsdossierer vedrørende ægtefællen og børnene i medfør af artikel 22a, stk. 4:

| a) | ansøgningsnummeret |
| --- | --- |

a)

ansøgningsnummeret

| b) | oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) og litra i) |
| --- | --- |

b)

oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) og litra i)

| c) | ansigtsbilleder som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j) |
| --- | --- |

c)

ansigtsbilleder som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j)

| d) | scanning af persondatasiden i rejsedokumentet, omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra h) |
| --- | --- |

d)

scanning af persondatasiden i rejsedokumentet, omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra h)

| e) | de indlæste oplysninger vedrørende visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som er udstedt, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet, omhandlet i artikel 22c, 22e og 22f. |
| --- | --- |

e)

de indlæste oplysninger vedrørende visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som er udstedt, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet, omhandlet i artikel 22c, 22e og 22f.

| f) | oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), i det eller de dermed forbundne ansøgningsdossierer for ægtefællen og børnene. |
| --- | --- |

f)

oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), i det eller de dermed forbundne ansøgningsdossierer for ægtefællen og børnene.

3.   Søgning i VIS i medfør af denne artikels stk. 1 og 2 foretages udelukkende af de udpegede nationale myndigheder, der er omhandlet i artikel 34, stk. 6, i forordning (EU) nr. 604/2013.

KAPITEL IIIb

PROCEDURE OG BETINGELSER FOR ADGANG TIL VIS MED HENBLIK PÅ RETSHÅNDHÆVELSE

PROCEDURE OG BETINGELSER FOR ADGANG TIL VIS MED HENBLIK PÅ RETSHÅNDHÆVELSE

Artikel 22l

Medlemsstaternes udpegede myndigheder

1.   Hver medlemsstat udpeger de myndigheder, som har ret til at søge i de oplysninger, der er lagret i VIS med henblik på at forebygge, afsløre og efterforske terrorhandlinger og andre alvorlige strafbare handlinger.

De oplysninger, som disse myndigheder gives adgang til, må kun behandles med henblik på den specifikke sag, hvortil søgningen er foretaget.

2.   Hver medlemsstat fører en liste over dets udpegede myndigheder. Hver medlemsstat meddeler denne liste til Kommissionen og eu-LISA. Hver medlemsstat kan til enhver tid ændre eller erstatte listen, som den har meddelt, og oplyser Kommissionen og eu-LISA i overensstemmelse hermed

3.   Hver medlemsstat udpeger et centralt adgangspunkt, der skal have adgang til VIS. Det centrale adgangspunkt verificerer, at betingelserne for adgang til VIS-oplysninger, der er fastsat i artikel 22o, er opfyldt.

De udpegede myndigheder og det centrale adgangspunkt kan være en del af samme organisation, hvis det er tilladt i henhold til national ret, men det centrale adgangspunkt skal handle fuldstændigt uafhængigt af de udpegede myndigheder, når det udfører sine opgaver i henhold til denne forordning. Det centrale adgangspunkt skal være adskilt fra de udpegede myndigheder og må ikke modtage instrukser fra dem med hensyn til resultaterne af verifikationen, som det gennemfører uafhængigt.

Medlemsstaterne kan udpege mere end ét centralt adgangspunkt for at afspejle deres organisatoriske og forvaltningsmæssige struktur i forbindelse med overholdelsen af deres forfatningsmæssige og retlige forskrifter.

4.   Hver medlemsstat meddeler Kommissionen og eu-LISA sit centrale adgangspunkt og kan til enhver tid ændre eller erstatte sin meddelelse.

5.   På nationalt plan fører hver medlemsstat en liste over de operative enheder inden for de udpegede myndigheder, der er bemyndiget til at anmode om adgang til VIS-oplysninger gennem det centrale adgangspunkt.

6.   Kun behørigt bemyndiget personale i det centrale adgangspunkt er berettiget til at få adgang til VIS-oplysninger i overensstemmelse med artikel 22n og 22o.

Artikel 22m

Europol

1.   Europol udpeger en af sine operative enheder som »Europols udpegede myndighed« og bemyndiger den til at anmode om adgang til VIS-oplysninger gennem det centrale adgangspunkt til VIS omhandlet i stk. 2 med henblik på at støtte og styrke medlemsstaternes indsats for at forebygge, afsløre og efterforske terrorhandlinger og andre alvorlige strafbare handlinger.

De oplysninger, som Europol gives adgang til, må kun behandles med henblik på det specifikke tilfælde, for hvilket der er søgt i dem.

2.   Europol udpeger en specialiseret enhed med behørigt bemyndigede Europolansatte som det centrale adgangspunkt. Det centrale adgangspunkt verificerer, at betingelserne for adgang til VIS-oplysninger, der er fastsat i artikel 22r, er opfyldt.

Det centrale adgangspunkt handler uafhængigt, når det udfører sine opgaver i henhold til denne forordning, og må ikke modtage instrukser fra Europols udpegede myndighed med hensyn til resultatet af verifikationen.

Artikel 22n

Procedure for adgang til VIS-oplysninger med henblik på retshåndhævelse

1.   De i artikel 22l, stk. 5, omhandlede operative enheder indgiver en begrundet elektronisk anmodning til de centrale adgangspunkter, der er omhandlet i nævnte artikels stk. 3, om adgang til VIS-oplysninger. Efter modtagelse af en anmodning om adgang verificerer det centrale adgangspunkt, om betingelserne omhandlet i artikel 22o er opfyldt. Hvis betingelserne er opfyldt, behandler et sådant centralt adgangspunkt anmodningen. De VIS-oplysninger, hvortil der er givet adgang, sendes til de operative enheder, der er omhandlet i artikel 22l, stk. 5, på en sådan måde, at oplysningernes sikkerhed ikke bringes i fare.

2.   I særlige hastetilfælde, hvor det er nødvendigt at forebygge en overhængende fare for en persons liv i tilknytning til en terrorhandling eller anden alvorlig strafbar handling, behandler det centrale adgangspunkt anmodningen omgående og verificerer først efterfølgende, om alle betingelserne i artikel 22o er opfyldt, herunder om der rent faktisk forelå et hastetilfælde. Den efterfølgende verifikation skal finde sted uden unødigt ophold og under alle omstændigheder senest syv arbejdsdage efter behandling af anmodningen.

3.   Hvor en efterfølgende verifikation viser, at adgangen til VIS-oplysningerne ikke var berettiget, sletter alle de myndigheder, der fik adgang til de pågældende oplysninger, straks de oplysninger fra VIS, de fik adgang til, og underretter de centrale adgangspunkter om sletningen.

Artikel 22o

Betingelser for adgang til VIS-oplysninger for de udpegede myndigheder i medlemsstaterne

1.   Uden at dette berører artikel 22 i forordning (EU) 2019/817, har de udpegede myndigheder adgang til VIS med henblik på søgning, hvis samtlige følgende betingelser er opfyldt:

| a) | søgning er nødvendig med det formål at forebygge, afsløre eller efterforske en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling og står i et rimeligt forhold til formålet |
| --- | --- |

a)

søgning er nødvendig med det formål at forebygge, afsløre eller efterforske en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling og står i et rimeligt forhold til formålet

| b) | søgning er nødvendig og står i et rimeligt forhold til formålet i en bestemt sag |
| --- | --- |

b)

søgning er nødvendig og står i et rimeligt forhold til formålet i en bestemt sag

| c) | der er rimelig grund til at antage, at søgningen i VIS-oplysningerne vil kunne bidrage væsentligt til at forebygge, afsløre eller efterforske nogen af de pågældende strafbare handlinger, navnlig når der er en begrundet mistanke om, at den mistænkte, gerningsmanden eller offeret for en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling falder ind under en kategori, der er omfattet af denne forordning |
| --- | --- |

c)

der er rimelig grund til at antage, at søgningen i VIS-oplysningerne vil kunne bidrage væsentligt til at forebygge, afsløre eller efterforske nogen af de pågældende strafbare handlinger, navnlig når der er en begrundet mistanke om, at den mistænkte, gerningsmanden eller offeret for en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling falder ind under en kategori, der er omfattet af denne forordning

| d) | en forespørgsel i CIR er sendt i overensstemmelse med artikel 22 i forordning (EU) 2019/817, og det modtagne svar som omhandlet i nævnte artikel, stk. 2, angiver, at der er lagret oplysninger i VIS. |
| --- | --- |

d)

en forespørgsel i CIR er sendt i overensstemmelse med artikel 22 i forordning (EU) 2019/817, og det modtagne svar som omhandlet i nævnte artikel, stk. 2, angiver, at der er lagret oplysninger i VIS.

2.   Opfyldelse af betingelsen fastsat i stk. 1, litra d), kræves ikke, hvor adgangen til VIS er nødvendig som et værktøj med henblik på søgning i visumhistorikken eller i oplysninger om tilladt ophold på medlemsstaternes område vedrørende en kendt mistænkt, gerningsmand eller et formodet offer for en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling, eller hvor den kategori af oplysninger, der er anvendt til søgningen, ikke er lagret i CIR.

3.   Søgning i VIS begrænses til søgning med følgende oplysninger i ansøgningsdossieret:

| a) | efternavn(e) (familienavn(e)), fornavn(e), fødselsdato, nationalitet(er) og/eller køn |
| --- | --- |

a)

efternavn(e) (familienavn(e)), fornavn(e), fødselsdato, nationalitet(er) og/eller køn

| b) | rejsedokumentets eller -dokumenternes type og nummer, det land, der har udstedt rejsedokumentet samt udløbsdatoen for rejsedokumentets gyldighed |
| --- | --- |

b)

rejsedokumentets eller -dokumenternes type og nummer, det land, der har udstedt rejsedokumentet samt udløbsdatoen for rejsedokumentets gyldighed

| c) | visummærkatens nummer eller nummeret på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen og udløbsdatoen for gyldigheden af visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, alt efter tilfældet |
| --- | --- |

c)

visummærkatens nummer eller nummeret på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen og udløbsdatoen for gyldigheden af visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, alt efter tilfældet

| d) | fingeraftryk, herunder latente fingeraftryk |
| --- | --- |

d)

fingeraftryk, herunder latente fingeraftryk

| e) | ansigtsbillede. |
| --- | --- |

e)

ansigtsbillede.

4.   Det i stk. 3, litra e), omhandlede ansigtsbillede må ikke være det eneste søgekriterium.

5.   Søgning i VIS giver i tilfælde af et hit adgang til de oplysninger, der er anført i denne artikels stk. 3, samt til alle andre oplysninger fra ansøgningsdossieret, herunder indlæste oplysninger vedrørende dokumenter, der er udstedt, givet afslag på, annulleret, inddraget, trukket tilbage, fornyet eller forlænget. Der gives kun adgang til de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra l), som registreret i ansøgningsdossieret, hvis der udtrykkeligt er anmodet om tilladelse til at søge i disse oplysninger i den begrundede elektroniske anmodning, og dette er godkendt ved den uafhængige verifikation.

6.   Uanset stk. 3 og 5 må de oplysninger, der er omhandlet i stk. 3, litra d) og e), om børn under 14 år, kun anvendes til søgning i VIS og, i tilfælde af et hit, må kun tilgås, hvis:

| a) | det er nødvendigt for at forebygge, afsløre eller efterforske en alvorlig strafbar handling, som disse børn er ofre for, og for at beskytte forsvundne børn |
| --- | --- |

a)

det er nødvendigt for at forebygge, afsløre eller efterforske en alvorlig strafbar handling, som disse børn er ofre for, og for at beskytte forsvundne børn

| b) | adgang er nødvendig i en bestemt sag og |
| --- | --- |

b)

adgang er nødvendig i en bestemt sag og

| c) | anvendelsen af oplysningerne er i barnets tarv. |
| --- | --- |

c)

anvendelsen af oplysningerne er i barnets tarv.

Artikel 22p

Adgang til VIS-oplysninger med henblik på identifikation af personer under særlige omstændigheder

1.   Uanset artikel 22o, stk. 1, har udpegede myndigheder ikke pligt til at opfylde de betingelser, der er fastsat i nævnte stykke, for at få adgang til VIS med henblik på identifikation af personer, som har været forsvundet, har været bortført eller er udpeget som ofre for menneskehandel, og for hvem der er rimelig grund til at antage, at søgningen i VIS-oplysningerne vil kunne bidrage væsentligt til deres identifikation eller bidrage til at efterforske specifikke tilfælde af menneskehandel. Under sådanne omstændigheder kan de udpegede myndigheder søge i VIS med de pågældendes fingeraftryk.

2.   Såfremt de i stk. 1 omhandlede personers fingeraftryk ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk mislykkes, foretages søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a)-ca), eller artikel 22a, stk. 1, litra d)-g).

3.   Søgning i VIS giver i tilfælde af hit adgang til alle oplysninger i artikel 9 og 22a samt til oplysningerne i tilknyttede ansøgningsdossierer, jf. artikel 8, stk. 3 og 4, eller artikel 22a. stk. 4.

Artikel 22q

Anvendelse af VIS-oplysninger til at indlæse indberetninger om savnede personer eller om sårbare personer, som skal forhindres i at rejse, og adgang til disse oplysninger

1.   VIS-oplysninger kan anvendes til at indlæse en indberetning om savnede personer eller sårbare personer, som har behov for at blive forhindret i at rejse, jf. artikel 32 i forordning (EU) 2018/1862. I disse tilfælde sikrer det centrale adgangspunkt, der er omhandlet i artikel 22 l, stk. 3, overførsel af oplysningerne ved hjælp af sikrede midler.

2.   I tilfælde af et hit i forhold til en SIS-indberetning ved brug af VIS-oplysninger omhandlet i stk. 1 kan børneforsorgsmyndighederne og de nationale judicielle myndigheder anmode en myndighed med adgang til VIS om at give dem adgang til disse oplysninger med henblik på deres opgaver. Sådanne nationale judicielle myndigheder omfatter myndigheder med ansvar for indledning af offentlig retsforfølgning i straffesager og retslig efterforskning inden tiltale af en person, og deres koordinerende myndigheder, jf. artikel 44, stk. 3, i forordning (EU) 2018/1862. De betingelser, der er fastsat i EU-retten og national ret, finder anvendelse. Medlemsstaterne sikrer, at oplysningerne fremsendes på sikker vis.

Artikel 22r

Procedure og betingelser for Europols adgang til VIS-oplysninger

1.   Europol har adgang til VIS med henblik på søgning, hvis alle følgende betingelser er opfyldt:

| a) | søgning er nødvendig med det formål at støtte og styrke medlemsstaternes indsats for at forebygge, afsløre eller efterforske terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, der er omfattet af Europols mandat, og står i et rimeligt forhold til formålet |
| --- | --- |

a)

søgning er nødvendig med det formål at støtte og styrke medlemsstaternes indsats for at forebygge, afsløre eller efterforske terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, der er omfattet af Europols mandat, og står i et rimeligt forhold til formålet

| b) | søgning er nødvendig og står i et rimeligt forhold til formålet i en bestemt sag |
| --- | --- |

b)

søgning er nødvendig og står i et rimeligt forhold til formålet i en bestemt sag

| c) | der er rimelig grund til at antage, at søgningen i VIS-oplysninger vil kunne bidrage væsentligt til at forebygge, opdage eller efterforske en af de pågældende strafbare handlinger, navnlig når der er en begrundet mistanke om, at den mistænkte, gerningsmanden eller offeret for en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling falder ind under en kategori, der er omfattet af denne forordning |
| --- | --- |

c)

der er rimelig grund til at antage, at søgningen i VIS-oplysninger vil kunne bidrage væsentligt til at forebygge, opdage eller efterforske en af de pågældende strafbare handlinger, navnlig når der er en begrundet mistanke om, at den mistænkte, gerningsmanden eller offeret for en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling falder ind under en kategori, der er omfattet af denne forordning

| d) | en forespørgsel i CIR er sendt i overensstemmelse med artikel 22 i forordning (EU) 2019/817, og det modtagne svar som omhandlet i nævnte artikel, stk. 2, angiver, at der er lagret oplysninger i VIS. |
| --- | --- |

d)

en forespørgsel i CIR er sendt i overensstemmelse med artikel 22 i forordning (EU) 2019/817, og det modtagne svar som omhandlet i nævnte artikel, stk. 2, angiver, at der er lagret oplysninger i VIS.

2.   Opfyldelse af betingelsen fastsat i stk. 1, litra d), kræves ikke, hvor adgangen til VIS er nødvendig som et værktøj med henblik på søgning i visumhistorikken eller i oplysninger om tilladt ophold på medlemsstaternes område vedrørende en kendt mistænkt, gerningsmand eller et formodet offer for en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling, eller hvor den kategori af oplysninger, der er anvendt til søgningen, ikke er lagret i CIR.

3.   Søgning i VIS begrænses til søgning med følgende oplysninger i det enkelte ansøgningsdossier:

| a) | efternavn(e) (familienavn(e)), fornavn(e), fødselsdato, nationalitet(er) og/eller køn |
| --- | --- |

a)

efternavn(e) (familienavn(e)), fornavn(e), fødselsdato, nationalitet(er) og/eller køn

| b) | rejsedokumentets eller rejsedokumenternes type og nummer, det land, der har udstedt rejsedokumentet, samt udløbsdatoen for rejsedokumentets gyldighed |
| --- | --- |

b)

rejsedokumentets eller rejsedokumenternes type og nummer, det land, der har udstedt rejsedokumentet, samt udløbsdatoen for rejsedokumentets gyldighed

| c) | visummærkatens nummer eller nummeret på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen og udløbsdatoen for gyldigheden af visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, alt efter tilfældet |
| --- | --- |

c)

visummærkatens nummer eller nummeret på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen og udløbsdatoen for gyldigheden af visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, alt efter tilfældet

| d) | fingeraftryk, herunder latente fingeraftryk |
| --- | --- |

d)

fingeraftryk, herunder latente fingeraftryk

| e) | ansigtsbillede. |
| --- | --- |

e)

ansigtsbillede.

4.   Det i stk. 3, litra e), omhandlede ansigtsbillede må ikke være det eneste søgekriterium.

5.   Søgning i VIS giver i tilfælde af et hit adgang til de oplysninger, der er anført i stk. 3 i denne artikel, samt til alle andre oplysninger fra ansøgningsdossieret, herunder indlæste oplysninger vedrørende dokumenter, der er udstedt, givet afslag på, annulleret, inddraget, trukket tilbage, fornyet eller forlænget. Der gives kun adgang til de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra l), som registreret i ansøgningsdossieret, hvis der udtrykkeligt er anmodet om tilladelse til at søge i disse oplysninger i den begrundede elektroniske anmodning, og dette er godkendt ved den uafhængige verifikation.

6.   Uanset stk. 3 og 5 må de oplysninger, der er omhandlet i stk. 3, litra d) og e), om børn under 14 år, kun anvendes til søgning i VIS og i tilfælde af et hit, må kun tilgås hvis:

| a) | det er nødvendigt for at forebygge, afsløre eller efterforske en alvorlig strafbar handling, som disse børn er ofre for, og for at beskytte forsvundne børn |
| --- | --- |

a)

det er nødvendigt for at forebygge, afsløre eller efterforske en alvorlig strafbar handling, som disse børn er ofre for, og for at beskytte forsvundne børn

| b) | adgang er nødvendig i en bestemt sag og |
| --- | --- |

b)

adgang er nødvendig i en bestemt sag og

| c) | anvendelsen af oplysningerne er i barnets tarv. |
| --- | --- |

c)

anvendelsen af oplysningerne er i barnets tarv.

7.   Europols udpegede myndighed kan indgive en begrundet elektronisk anmodning om søgning i alle VIS-oplysninger eller et bestemt sæt VIS-oplysninger til Europols centrale adgangspunkt. Efter modtagelse af en anmodning om adgang verificerer Europols centrale adgangspunkt, om betingelserne omhandlet i stk. 1 og 2 er opfyldt. Hvis alle betingelser er opfyldt, behandler det centrale adgangspunkts behørigt bemyndigede personale anmodningen. De VIS-oplysninger, hvortil der er givet adgang, sendes til Europols udpegede myndighed på en sådan måde, at oplysningernes sikkerhed ikke bringes i fare.

8.   Behandlingen af oplysninger, som Europol har modtaget ved søgning i VIS-oplysninger, forudsætter tilladelse fra oprindelsesmedlemsstaten. Denne tilladelse indhentes via Europols nationale enhed i den pågældende medlemsstat.

Artikel 22s

Føring af logge for anmodninger om søgning i VIS-oplysninger med henblik på at forebygge, afsløre og efterforske terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger

1.   eu-LISA fører logge over al databehandling i VIS, der indebærer adgang via de centrale adgangspunkter, der er omhandlet i artikel 22l, stk. 3, til de i kapitel IIIb omhandlede formål. Disse logge skal vise datoen og tidspunktet for hver behandling, de oplysninger, der er anvendt til søgningen, de oplysninger, der er overført af VIS og navnet på det centrale adgangspunkts autoriserede personale, som registrerede og hentede oplysningerne.

2.   Derudover fører hver medlemsstat og Europol logge over al databehandling i VIS som følge af anmodninger om søgning i VIS-oplysninger eller fra adgang til VIS-oplysninger til de i kapitel IIIb omhandlede formål.

3.   De i stk. 2 omhandlede logge skal vise:

| a) | det nøjagtige formål med anmodningen om søgning i eller adgang til VIS-oplysninger, herunder den pågældende terrorhandling eller de pågældende andre alvorlige strafbare handlinger, og hvad angår Europol, det nøjagtige formål med anmodningen om søgning |
| --- | --- |

a)

det nøjagtige formål med anmodningen om søgning i eller adgang til VIS-oplysninger, herunder den pågældende terrorhandling eller de pågældende andre alvorlige strafbare handlinger, og hvad angår Europol, det nøjagtige formål med anmodningen om søgning

| b) | den afgørelse, der er truffet med hensyn til antageligheden af anmodningen |
| --- | --- |

b)

den afgørelse, der er truffet med hensyn til antageligheden af anmodningen

| c) | henvisningen til det nationale dossier |
| --- | --- |

c)

henvisningen til det nationale dossier

| d) | datoen og det nøjagtige tidspunkt for det centrale adgangspunkts anmodning om adgang til VIS |
| --- | --- |

d)

datoen og det nøjagtige tidspunkt for det centrale adgangspunkts anmodning om adgang til VIS

| e) | i givet fald anvendelsen af hasteproceduren, der er omhandlet i artikel 22n, stk. 2, og resultatet af den efterfølgende verifikation |
| --- | --- |

e)

i givet fald anvendelsen af hasteproceduren, der er omhandlet i artikel 22n, stk. 2, og resultatet af den efterfølgende verifikation

| f) | hvilke af de oplysninger eller det sæt af oplysninger, som er omhandlet i artikel 22o, stk. 3, der er anvendt til søgningen og |
| --- | --- |

f)

hvilke af de oplysninger eller det sæt af oplysninger, som er omhandlet i artikel 22o, stk. 3, der er anvendt til søgningen og

| g) | i overensstemmelse med nationale regler eller forordning (EU) 2016/794 referenceangivelsen på den embedsmand, der har foretaget søgningen, og den embedsmand, der har givet ordre til søgningen eller overførslen af oplysninger. |
| --- | --- |

g)

i overensstemmelse med nationale regler eller forordning (EU) 2016/794 referenceangivelsen på den embedsmand, der har foretaget søgningen, og den embedsmand, der har givet ordre til søgningen eller overførslen af oplysninger.

4.   De i denne artikels stk. 1 og 2 omhandlede logge anvendes udelukkende til at verificere antageligheden af anmodningen, til at overvåge lovligheden af databehandlingen og til at sikre dataintegritet og -sikkerhed. Loggene beskyttes med passende foranstaltninger mod uautoriseret adgang. De slettes ét år efter udløbet af den lagringsperiode, der er omhandlet i artikel 23, hvis de ikke er nødvendige for kontrolprocedurer, som allerede er indledt. Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og de kompetente tilsynsmyndigheder skal efter anmodning have adgang til loggene med henblik på at udføre deres opgaver. Den myndighed, der er ansvarlig for at kontrollere antageligheden af anmodningen, skal også have adgang til loggene med henblik herpå. I forbindelse med alle andre formål end dette slettes personoplysningerne i alle nationale databaser og Europolmapper efter én måned, medmindre de pågældende oplysninger er nødvendige i forbindelse med en konkret igangværende strafferetlig efterforskning, hvortil en medlemsstat eller Europol har anmodet om dem. Kun logge, der indeholder ikkepersonlige oplysninger, må anvendes til den kontrol og evaluering, der er omhandlet i artikel 50.

Artikel 22t

Betingelser for adgang til VIS-oplysninger for de udpegede myndigheder i en medlemsstat, hvor denne forordning endnu ikke er trådt i kraft

1.   Adgang til søgning i VIS for de udpegede myndigheder i en medlemsstat, hvor denne forordning endnu ikke er trådt i kraft, finder sted, hvor sådan adgang er:

| a) | inden for rammerne af disse udpegede myndigheders beføjelser |
| --- | --- |

a)

inden for rammerne af disse udpegede myndigheders beføjelser

| b) | underlagt de samme betingelser som omhandlet i artikel 22o, stk. 1 |
| --- | --- |

b)

underlagt de samme betingelser som omhandlet i artikel 22o, stk. 1

| c) | på grundlag af en begrundet skriftlig eller elektronisk anmodning til en udpeget myndighed i en medlemsstat, som denne forordning finder anvendelse på; den pågældende myndighed anmoder herefter det nationale centrale adgangspunkt om at søge i VIS. |
| --- | --- |

c)

på grundlag af en begrundet skriftlig eller elektronisk anmodning til en udpeget myndighed i en medlemsstat, som denne forordning finder anvendelse på; den pågældende myndighed anmoder herefter det nationale centrale adgangspunkt om at søge i VIS.

2.   En medlemsstat, som endnu ikke har sat denne forordning i kraft, stiller sine visumoplysninger til rådighed for de medlemsstater, som denne forordning finder anvendelse på, på grundlag af en begrundet skriftlig eller elektronisk anmodning under overholdelse af betingelserne i artikel 22o, stk. 1.«

| 27) | Artikel 23 affattes således:

  »Artikel 23
  Lagringsperiode for oplysninger

  1.   Hvert ansøgningsdossier lagres i VIS i højst fem år, uden at dette berører sletningen omhandlet i artikel 24 og 25 og føringen af loggene omhandlet i artikel 34.
  Denne periode begynder:






  a) | på udløbsdatoen for visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, hvis der er udstedt et visum, et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse |
| --- | --- | --- |

27)

Artikel 23 affattes således:

»Artikel 23

Lagringsperiode for oplysninger

1.   Hvert ansøgningsdossier lagres i VIS i højst fem år, uden at dette berører sletningen omhandlet i artikel 24 og 25 og føringen af loggene omhandlet i artikel 34.

Denne periode begynder:

a)

på udløbsdatoen for visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, hvis der er udstedt et visum, et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse

| b) | på den nye udløbsdato for visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, hvis et visum, et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse er blevet udstedt, forlænget eller fornyet |
| --- | --- |

b)

på den nye udløbsdato for visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, hvis et visum, et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse er blevet udstedt, forlænget eller fornyet

| c) | på datoen for oprettelsen af ansøgningsdossieret i VIS, hvis ansøgningen er trukket tilbage, og behandlingen af den er afsluttet |
| --- | --- |

c)

på datoen for oprettelsen af ansøgningsdossieret i VIS, hvis ansøgningen er trukket tilbage, og behandlingen af den er afsluttet

| d) | på datoen for den ansvarlige myndigheds afgørelse, hvis et visum, et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse er blevet afslået, trukket tilbage, inddraget eller annulleret, alt efter hvad der er relevant. |
| --- | --- |

d)

på datoen for den ansvarlige myndigheds afgørelse, hvis et visum, et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse er blevet afslået, trukket tilbage, inddraget eller annulleret, alt efter hvad der er relevant.

2.   Ved udløbet af den periode, som er nævnt i denne artikels stk. 1, sletter VIS automatisk ansøgningsdossieret og forbindelserne til dette dossier som omhandlet i artikel 8, stk. 3 og 4, og artikel 22a, stk. 4.

3.   Uanset stk. 1 slettes fingeraftryk og ansigtsbilleder vedrørende børn under 12 år, når visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen er udløbet, og i tilfælde af visum, når barnet er udrejst ved de ydre grænser.

Med henblik på denne sletning underretter ind- og udrejsesystemet automatisk VIS, når barnets udrejse registreres i ind- og udrejseregistreringen, jf. artikel 16, stk. 3, i forordning (EU) 2017/2226.«

| 28) | Artikel 24 affattes således:

  »Artikel 24
  Ændring af oplysninger

  1.   Det er kun den ansvarlige medlemsstat, der har ret til at ændre oplysninger, som den har fremsendt til VIS, ved at berigtige eller slette sådanne oplysninger.


  2.   Hvis en medlemsstat har oplysninger, der tyder på, at oplysninger, som er behandlet i VIS, er ukorrekte, eller at oplysningerne er behandlet i VIS i strid med denne forordning, underretter den straks den ansvarlige medlemsstat. Denne meddelelse fremsendes via VIS Mail i overensstemmelse med proceduren i artikel 16, stk. 3.
  Hvis de ukorrekte oplysninger henviser til forbindelser, der er oprettet i henhold til artikel 8, stk. 3 eller 4, eller artikel 22a, stk. 4, eller hvis der mangler en forbindelse, kontrollerer den ansvarlige medlemsstat de pågældende oplysninger og sender et svar inden for senest tre arbejdsdage og berigtiger om nødvendigt forbindelsen. Hvis der ikke gives svar inden for den fastsatte frist, berigtiger den anmodende medlemsstat forbindelsen og underretter den ansvarlige medlemsstat om den foretagne berigtigelse via VIS Mail.


  3.   Den ansvarlige medlemsstat kontrollerer hurtigst muligt de pågældende oplysninger og berigtiger eller sletter dem om nødvendigt omgående.« |
| --- | --- |

28)

Artikel 24 affattes således:

»Artikel 24

Ændring af oplysninger

1.   Det er kun den ansvarlige medlemsstat, der har ret til at ændre oplysninger, som den har fremsendt til VIS, ved at berigtige eller slette sådanne oplysninger.

2.   Hvis en medlemsstat har oplysninger, der tyder på, at oplysninger, som er behandlet i VIS, er ukorrekte, eller at oplysningerne er behandlet i VIS i strid med denne forordning, underretter den straks den ansvarlige medlemsstat. Denne meddelelse fremsendes via VIS Mail i overensstemmelse med proceduren i artikel 16, stk. 3.

Hvis de ukorrekte oplysninger henviser til forbindelser, der er oprettet i henhold til artikel 8, stk. 3 eller 4, eller artikel 22a, stk. 4, eller hvis der mangler en forbindelse, kontrollerer den ansvarlige medlemsstat de pågældende oplysninger og sender et svar inden for senest tre arbejdsdage og berigtiger om nødvendigt forbindelsen. Hvis der ikke gives svar inden for den fastsatte frist, berigtiger den anmodende medlemsstat forbindelsen og underretter den ansvarlige medlemsstat om den foretagne berigtigelse via VIS Mail.

3.   Den ansvarlige medlemsstat kontrollerer hurtigst muligt de pågældende oplysninger og berigtiger eller sletter dem om nødvendigt omgående.«

| 29) | I artikel 25 foretages følgende ændringer:






  a) | Titlen affattes således:
  »Sletning af data før tid« |
| --- | --- | --- |

29)

I artikel 25 foretages følgende ændringer:

a)

Titlen affattes således:

»Sletning af data før tid«

Sletning af data før tid

| b) | Stk. 1 og 2 affattes således:

  »1.   Ansøgningsdossierer og forbindelser oprettet i henhold til artikel 8, stk. 3 og stk. 4, eller artikel 22a, stk. 4, vedrørende en ansøger, som har opnået statsborgerskab i en af medlemsstaterne inden udløbet af den periode, der er omhandlet i artikel 23, stk. 1, slettes straks fra VIS af den medlemsstat, der oprettede det eller de pågældende ansøgningsdossierer og forbindelserne hertil.


  2.   Hver medlemsstat underretter straks den eller de ansvarlige medlemsstater, hvis en ansøger har opnået statsborgerskab i medlemsstaten. Denne meddelelse sendes via VIS Mail i overensstemmelse med proceduren i artikel 16, stk. 3.« |
| --- | --- |

b)

Stk. 1 og 2 affattes således:

»1.   Ansøgningsdossierer og forbindelser oprettet i henhold til artikel 8, stk. 3 og stk. 4, eller artikel 22a, stk. 4, vedrørende en ansøger, som har opnået statsborgerskab i en af medlemsstaterne inden udløbet af den periode, der er omhandlet i artikel 23, stk. 1, slettes straks fra VIS af den medlemsstat, der oprettede det eller de pågældende ansøgningsdossierer og forbindelserne hertil.

2.   Hver medlemsstat underretter straks den eller de ansvarlige medlemsstater, hvis en ansøger har opnået statsborgerskab i medlemsstaten. Denne meddelelse sendes via VIS Mail i overensstemmelse med proceduren i artikel 16, stk. 3.«

| 30) | Artikel 26 affattes således:

  »Artikel 26
  Operationelle forvaltning

  1.   eu-LISA er ansvarlig for den tekniske og operationelle forvaltning af VIS og dets komponenter som fastsat i artikel 2a. Det sikrer i samarbejde med medlemsstaterne, at den ud fra en lønsomhedsvurdering bedste tilgængelige teknologi til enhver tid anvendes til disse komponenter.


  2.   eu-LISA er ansvarlig for følgende opgaver i relation til kommunikationsinfrastrukturen mellem det centrale VIS-system og de nationale ensartede grænseflader:






  a) | tilsyn |
| --- | --- | --- |

30)

Artikel 26 affattes således:

»Artikel 26

Operationelle forvaltning

1.   eu-LISA er ansvarlig for den tekniske og operationelle forvaltning af VIS og dets komponenter som fastsat i artikel 2a. Det sikrer i samarbejde med medlemsstaterne, at den ud fra en lønsomhedsvurdering bedste tilgængelige teknologi til enhver tid anvendes til disse komponenter.

2.   eu-LISA er ansvarlig for følgende opgaver i relation til kommunikationsinfrastrukturen mellem det centrale VIS-system og de nationale ensartede grænseflader:

a)

tilsyn

| b) | sikkerhed |
| --- | --- |

b)

sikkerhed

| c) | koordinering af forbindelserne mellem medlemsstaterne og udbyderen |
| --- | --- |

c)

koordinering af forbindelserne mellem medlemsstaterne og udbyderen

| d) | budgetgennemførelsesopgaver |
| --- | --- |

d)

budgetgennemførelsesopgaver

| e) | anskaffelse og fornyelse |
| --- | --- |

e)

anskaffelse og fornyelse

| f) | kontraktforhold. |
| --- | --- |

f)

kontraktforhold.

3.   Operationel forvaltning af VIS omfatter alle de opgaver, der er nødvendige for, at VIS kan fungere 24 timer i døgnet alle ugens syv dage i overensstemmelse med denne forordning. Den indeholder navnlig det vedligeholdelsesarbejde og den tekniske udvikling, der er påkrævet for at sikre, at VIS operationelt fungerer på et tilfredsstillende niveau, navnlig med hensyn til svartiden for søgninger i VIS foretaget af visummyndighederne, de myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om ansøgning om visum til længerevarende ophold, og grænsemyndighederne. Sådanne svartider skal være så korte som muligt.

8a.   eu-LISA kan anvende anonymiserede virkelige personoplysninger fra VIS til testformål under følgende omstændigheder:

| a) | til diagnosticering og reparation, når der konstateres fejl i det centrale VIS-system |
| --- | --- |

a)

til diagnosticering og reparation, når der konstateres fejl i det centrale VIS-system

| b) | til test af nye teknologier og teknikker, som er relevante for at forbedre det centrale VIS-systems effektivitet eller overførslen af oplysninger dertil. |
| --- | --- |

b)

til test af nye teknologier og teknikker, som er relevante for at forbedre det centrale VIS-systems effektivitet eller overførslen af oplysninger dertil.

I de i første afsnit, litra b) omhandlede tilfælde skal sikkerhedsforanstaltningerne, adgangskontrollen og logføringen i testmiljøet svare til dem, der finder anvendelse på VIS. Virkelige personoplysninger, der anvendes til test, skal gøres anonyme på en sådan måde, at den registrerede ikke længere er identificerbar.

9.   Uden at det berører artikel 17 i vedtægten for tjenestemænd i De europæiske Fællesskaber, der er fastsat ved Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68 (*13), anvender eu-LISA passende regler for tavshedspligt eller andre tilsvarende fortrolighedskrav for alt personale, der skal arbejde med VIS-oplysninger. Denne pligt består fortsat, når de pågældende medarbejdere er fratrådt deres stilling, eller deres aktiviteter er ophørt.

10.   Hvis eu-LISA samarbejder med eksterne kontrahenter i forbindelse med VIS-relaterede opgaver, overvåger det nøje kontrahentens aktiviteter for at sikre overholdelsen af denne forordning, navnlig med hensyn til sikkerhed, fortrolighed og databeskyttelse.

(*13)  EUT L 56 af 4.3.1968, s. 1.«"

*13

| 31) | Artikel 27 udgår. |
| --- | --- |

31)

Artikel 27 udgår.

| 32) | Følgende artikel indsættes:

  »Artikel 27a
  Interoperabilitet med andre EU-informationssystemer og Europoloplysninger
  Der skabes interoperabilitet mellem VIS og SIS, ind- og udrejsesystemet, ETIAS, Eurodac, ECRIS-TCN og Europoloplysningerne for at muliggøre automatiseret behandling af forespørgsler fra andre systemer i medfør af artikel 9a-9g og artikel 22b. Interoperabiliteten bygger på ESP.« |
| --- | --- |

32)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 27a

Interoperabilitet med andre EU-informationssystemer og Europoloplysninger

Der skabes interoperabilitet mellem VIS og SIS, ind- og udrejsesystemet, ETIAS, Eurodac, ECRIS-TCN og Europoloplysningerne for at muliggøre automatiseret behandling af forespørgsler fra andre systemer i medfør af artikel 9a-9g og artikel 22b. Interoperabiliteten bygger på ESP.«

| 33) | I artikel 28 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 1 og 2 affattes således:

  »1.   VIS forbindes med de nationale systemer i hver medlemsstat via den nationale ensartede grænseflade i den pågældende medlemsstat.


  2.   Hver medlemsstat udpeger en national myndighed, som sørger for, at de kompetente myndigheder, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1 og 2, har adgang til VIS, og forbinder denne nationale myndighed med den nationale ensartede grænseflade.« |
| --- | --- | --- |

33)

I artikel 28 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 1 og 2 affattes således:

»1.   VIS forbindes med de nationale systemer i hver medlemsstat via den nationale ensartede grænseflade i den pågældende medlemsstat.

2.   Hver medlemsstat udpeger en national myndighed, som sørger for, at de kompetente myndigheder, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1 og 2, har adgang til VIS, og forbinder denne nationale myndighed med den nationale ensartede grænseflade.«

| b) | I stk. 4 foretages følgende ændringer:






  i) | Litra a) affattes således:






  »a) | udviklingen af det nationale system og dets tilpasning til VIS«. |
| --- | --- | --- | --- |

b)

I stk. 4 foretages følgende ændringer:

i)

Litra a) affattes således:

»a)

udviklingen af det nationale system og dets tilpasning til VIS«.

| ii) | Litra d) affattes således:






  »d) | afholdelsen af omkostningerne til det nationale system og omkostningerne til dets forbindelse med den nationale ensartede grænseflade, herunder investeringer og driftsomkostninger vedrørende kommunikationsinfrastrukturen mellem den nationale ensartede grænseflade og det nationale system.« |
| --- | --- | --- |

ii)

Litra d) affattes således:

»d)

afholdelsen af omkostningerne til det nationale system og omkostningerne til dets forbindelse med den nationale ensartede grænseflade, herunder investeringer og driftsomkostninger vedrørende kommunikationsinfrastrukturen mellem den nationale ensartede grænseflade og det nationale system.«

| 34) | Artikel 29 affattes således:

  »Artikel 29
  Ansvar for anvendelse og kvalitet af oplysninger

  1.   Hver medlemsstat sikrer, at oplysningerne behandles på lovlig vis, og navnlig at kun behørigt bemyndiget personale har adgang til oplysninger, som er behandlet i VIS, med henblik på udførelsen af opgaverne i overensstemmelse med denne forordning. Den ansvarlige medlemsstat sørger navnlig, at:






  a) | oplysningerne er lovligt indsamlet |
| --- | --- | --- |

34)

Artikel 29 affattes således:

»Artikel 29

Ansvar for anvendelse og kvalitet af oplysninger

1.   Hver medlemsstat sikrer, at oplysningerne behandles på lovlig vis, og navnlig at kun behørigt bemyndiget personale har adgang til oplysninger, som er behandlet i VIS, med henblik på udførelsen af opgaverne i overensstemmelse med denne forordning. Den ansvarlige medlemsstat sørger navnlig, at:

a)

oplysningerne er lovligt indsamlet

| b) | oplysningerne er fremsendt til VIS på lovlig vis |
| --- | --- |

b)

oplysningerne er fremsendt til VIS på lovlig vis

| c) | oplysningerne er korrekte, ajourførte og af en passende kvalitet og udførlighed ved fremsendelsen til VIS. |
| --- | --- |

c)

oplysningerne er korrekte, ajourførte og af en passende kvalitet og udførlighed ved fremsendelsen til VIS.

2.   eu-LISA sørger for, at VIS drives i overensstemmelse med denne forordning og dens gennemførelsesbestemmelser omhandlet i artikel 45. eu-LISA skal navnlig:

| a) | træffe de nødvendige foranstaltninger til at garantere sikkerheden af det centrale VIS-system og kommunikationsinfrastrukturen mellem det centrale VIS-system og de nationale ensartede grænseflader, uden at dette dog berører de enkelte medlemsstaters ansvar |
| --- | --- |

a)

træffe de nødvendige foranstaltninger til at garantere sikkerheden af det centrale VIS-system og kommunikationsinfrastrukturen mellem det centrale VIS-system og de nationale ensartede grænseflader, uden at dette dog berører de enkelte medlemsstaters ansvar

| b) | sørge for, at kun behørigt bemyndigede medarbejdere har adgang til oplysninger, som er blevet behandlet i VIS, med henblik på udførelsen af eu-LISA's opgaver i overensstemmelse med denne forordning. |
| --- | --- |

b)

sørge for, at kun behørigt bemyndigede medarbejdere har adgang til oplysninger, som er blevet behandlet i VIS, med henblik på udførelsen af eu-LISA's opgaver i overensstemmelse med denne forordning.

2a.   eu-LISA udvikler og opretholder en mekanisme til og procedurer for udførelse af kvalitetskontrol af oplysningerne i VIS og aflægger regelmæssigt rapport til medlemsstaterne. eu-LISA aflægger regelmæssigt rapport til Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen vedrørende de problemer, det er stødt på.

Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter for at fastlægge og udvikle mekanismen procedurer for udførelse af kvalitetskontrol og passende krav til datakvalitet. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.

3.   eu-LISA underretter Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om de foranstaltninger, det træffer i medfør af stk. 2.

4.   Med hensyn til behandling af personoplysninger i VIS udpeger hver medlemsstat en myndighed, der skal betragtes som dataansvarlig i overensstemmelse med artikel 4, nr. 7), i forordning (EU) 2016/679, og som har det centrale ansvar for denne medlemsstats databehandling. Hver medlemsstat underretter Kommissionen om udpegningen.

Artikel 29a

Særlige regler for indlæsning af oplysninger

1.   Oplysningerne omhandlet i artikel 6, stk. 4, artikel 9-14, artikel 22a og artikel 22c-22f må kun indlæses i VIS efter en kvalitetskontrol udført af de ansvarlige nationale myndigheder og behandles i VIS efter en kvalitetskontrol udført af VIS i overensstemmelse med nærværende artikels stk. 2.

2.   Kvalitetskontrol på oplysningerne omhandlet i artikel 9-14, artikel 22a og artikel 22c-22f udføres af VIS i overensstemmelse med dette stykke.

Kvalitetskontrol indledes når ansøgningsdossierer oprettes eller ajourføres i VIS. Hvis kvalitetskontrollen ikke opfylder de fastsatte kvalitetsstandarder, underrettes den eller de ansvarlige myndigheder automatisk af VIS. De automatiserede forespørgsler i henhold til artikel 9a, nr. 3), og artikel 22b, stk. 2, må kun udløses af VIS efter en positiv kvalitetskontrol.

Kvalitetskontrol af ansigtsbilleder og fingeraftryk foretages, når der oprettes eller ajourføres ansøgningsdossierer i VIS, med henblik på at sikre, at minimumsstandarden for datakvalitet er opfyldt, så der kan foretages en biometrisk sammenligning.

Den i artikel 6, stk. 4 omhandlede kvalitetskontrol af oplysningerne, foretages, når oplysninger om de nationale kompetente myndigheder lagres i VIS.

3.   Der fastsættes kvalitetsstandarder for lagringen af de oplysninger, der er omhandlet i denne artikels stk. 1 og 2.

Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte specifikationer for disse kvalitetsstandarder. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.«

| 35) | Artikel 31 affattes således:

  »Artikel 31
  Udlevering af oplysninger til tredjelande eller internationale organisationer

  1.   Oplysninger, der behandles i VIS i henhold til denne forordning, må ikke overføres til eller stilles til rådighed for et tredjeland eller en international organisation med undtagelse af INTERPOL med henblik på behandling af de forespørgsler, der er omhandlet i denne forordnings artikel 9a, nr. 4), litra g), og artikel 22b, stk. 3, litra g). Overførsel af personoplysninger til INTERPOL er omfattet af bestemmelserne i kapitel V i forordning (EU) 2018/1725 og kapitel V i forordning (EU) 2016/679.


  2.   Uanset denne artikels stk. 1 kan de i denne forordnings artikel 9, nr. 4), litra a), b), ca), k) og m), og artikel 9, nr. 6) og 7), eller artikel 22a, stk. 1, litra d)-i) og k), omhandlede oplysninger tilgås af de kompetente myndigheder og overføres eller stilles til rådighed for et tredjeland eller en international organisation, der er anført i bilaget, forudsat at det er nødvendigt i konkrete sager for at bevise tredjelandsstatsborgeres identitet med henblik på tilbagesendelse i henhold til direktiv 2008/115/EF, eller for så vidt angår overførsler til en international organisation, der er anført i denne forordnings bilag, med henblik på genbosætning i henhold til europæiske eller nationale genbosætningsordninger, såfremt en af følgende betingelser er opfyldt:






  a) | Kommissionen har vedtaget en afgørelse om, at det pågældende tredjeland eller den pågældende internationale organisation sikrer personoplysninger et tilstrækkeligt beskyttelsesniveau, jf. artikel 45, stk. 3, i forordning (EU) 2016/679. |
| --- | --- | --- |

35)

Artikel 31 affattes således:

»Artikel 31

Udlevering af oplysninger til tredjelande eller internationale organisationer

1.   Oplysninger, der behandles i VIS i henhold til denne forordning, må ikke overføres til eller stilles til rådighed for et tredjeland eller en international organisation med undtagelse af INTERPOL med henblik på behandling af de forespørgsler, der er omhandlet i denne forordnings artikel 9a, nr. 4), litra g), og artikel 22b, stk. 3, litra g). Overførsel af personoplysninger til INTERPOL er omfattet af bestemmelserne i kapitel V i forordning (EU) 2018/1725 og kapitel V i forordning (EU) 2016/679.

2.   Uanset denne artikels stk. 1 kan de i denne forordnings artikel 9, nr. 4), litra a), b), ca), k) og m), og artikel 9, nr. 6) og 7), eller artikel 22a, stk. 1, litra d)-i) og k), omhandlede oplysninger tilgås af de kompetente myndigheder og overføres eller stilles til rådighed for et tredjeland eller en international organisation, der er anført i bilaget, forudsat at det er nødvendigt i konkrete sager for at bevise tredjelandsstatsborgeres identitet med henblik på tilbagesendelse i henhold til direktiv 2008/115/EF, eller for så vidt angår overførsler til en international organisation, der er anført i denne forordnings bilag, med henblik på genbosætning i henhold til europæiske eller nationale genbosætningsordninger, såfremt en af følgende betingelser er opfyldt:

a)

Kommissionen har vedtaget en afgørelse om, at det pågældende tredjeland eller den pågældende internationale organisation sikrer personoplysninger et tilstrækkeligt beskyttelsesniveau, jf. artikel 45, stk. 3, i forordning (EU) 2016/679.

| b) | Der er givet de fornødne garantier, jf. artikel 46 i forordning (EU) 2016/679, såsom gennem en gældende tilbagetagelsesaftale mellem Unionen eller en medlemsstat og det pågældende tredjeland |
| --- | --- |

b)

Der er givet de fornødne garantier, jf. artikel 46 i forordning (EU) 2016/679, såsom gennem en gældende tilbagetagelsesaftale mellem Unionen eller en medlemsstat og det pågældende tredjeland

| c) | Artikel 49, stk. 1, litra d), i forordning (EU) 2016/679 finder anvendelse. |
| --- | --- |

c)

Artikel 49, stk. 1, litra d), i forordning (EU) 2016/679 finder anvendelse.

Desuden må de oplysninger, der er omhandlet i første afsnit, kun overføres, hvis alle følgende betingelser er opfyldt:

| a) | Oplysningerne overføres i henhold til de relevante bestemmelser i EU-retten, navnlig bestemmelser om databeskyttelse, tilbagetagelsesaftaler og den nationale ret i den medlemsstat, der overfører oplysningerne |
| --- | --- |

a)

Oplysningerne overføres i henhold til de relevante bestemmelser i EU-retten, navnlig bestemmelser om databeskyttelse, tilbagetagelsesaftaler og den nationale ret i den medlemsstat, der overfører oplysningerne

| b) | Den medlemsstat, som har indlæst oplysningerne i VIS, har givet sit samtykke |
| --- | --- |

b)

Den medlemsstat, som har indlæst oplysningerne i VIS, har givet sit samtykke

| c) | Tredjelandet eller den internationale organisation har accepteret kun at anvende oplysningerne til det formål, hvortil de blev givet. |
| --- | --- |

c)

Tredjelandet eller den internationale organisation har accepteret kun at anvende oplysningerne til det formål, hvortil de blev givet.

Hvis der med forbehold af dette stykkes første og andet afsnit er truffet en afgørelse om tilbagesendelse i medfør af direktiv 2008/115/EF vedrørende en tredjelandsstatsborger, overføres de i første afsnit nævnte oplysninger kun, hvis fuldbyrdelsen af en sådan afgørelse om tilbagesendelse ikke er blevet suspenderet, og at den ikke er genstand for en klage, som kan føre til, at dens fuldbyrdelse suspenderes.

3.   Overførsel af personoplysninger til tredjelande eller til internationale organisationer i medfør af stk. 2 berører ikke rettighederne for ansøgere om og personer med international beskyttelse, navnlig for så vidt angår nonrefoulement.

4.   Personoplysninger, som en medlemsstat eller Europol har modtaget fra VIS til retshåndhævelsesformål, må ikke overføres til eller stilles til rådighed for et tredjeland, en international organisation eller en privat enhed, der er etableret i eller uden for Unionen. Dette forbud gælder også, hvis sådanne oplysninger viderebehandles på nationalt plan eller blandt medlemsstaterne i henhold til direktiv (EU) 2016/680.

5.   Uanset denne artikels stk. 4 må oplysningerne i artikel 9, nr. 4), litra a)-ca), og artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), i konkrete tilfælde overføres af den udpegede myndighed til et tredjeland, alene såfremt alle følgende betingelser er opfyldt:

| a) | i et ekstraordinært hastetilfælde, hvor der er:






  i) | en overhængende fare i tilknytning til en terrorhandling, eller |
| --- | --- | --- |

a)

i et ekstraordinært hastetilfælde, hvor der er:

i)

en overhængende fare i tilknytning til en terrorhandling, eller

| ii) | en overhængende fare for en persons liv, og denne fare er knyttet til en alvorlig strafbar handling |
| --- | --- |

ii)

en overhængende fare for en persons liv, og denne fare er knyttet til en alvorlig strafbar handling

| b) | overførslen af oplysninger er nødvendig med henblik på at forebygge, afsløre eller efterforske en terrorhandling eller anden alvorlig strafbar handling på den berørte medlemsstats område eller i det berørte tredjeland |
| --- | --- |

b)

overførslen af oplysninger er nødvendig med henblik på at forebygge, afsløre eller efterforske en terrorhandling eller anden alvorlig strafbar handling på den berørte medlemsstats område eller i det berørte tredjeland

| c) | den udpegede myndighed har adgang til sådanne oplysninger i henhold til proceduren og betingelserne i artikel 22n og 22o |
| --- | --- |

c)

den udpegede myndighed har adgang til sådanne oplysninger i henhold til proceduren og betingelserne i artikel 22n og 22o

| d) | overførslen sker i overensstemmelse med de gældende betingelser i direktiv (EU) 2016/680, navnlig direktivets kapitel V |
| --- | --- |

d)

overførslen sker i overensstemmelse med de gældende betingelser i direktiv (EU) 2016/680, navnlig direktivets kapitel V

| e) | tredjelandet indgiver en behørigt begrundet skriftlig eller elektronisk anmodning |
| --- | --- |

e)

tredjelandet indgiver en behørigt begrundet skriftlig eller elektronisk anmodning

| f) | der sikres gensidig videregivelse af alle oplysninger i visainformationssystemerne, som det anmodende land er i besiddelse af, til de medlemsstater, der anvender VIS-systemet. |
| --- | --- |

f)

der sikres gensidig videregivelse af alle oplysninger i visainformationssystemerne, som det anmodende land er i besiddelse af, til de medlemsstater, der anvender VIS-systemet.

Hvis en overførsel foretages på grundlag af dette stykkes første afsnit, skal en sådan overførsel dokumenteres, og dokumentationen stilles på anmodning til rådighed for den i artikel 41, stk. 1, i direktiv (EU) 2016/680 omhandlede tilsynsmyndighed, herunder dato og tidspunkt for overførslen, oplysninger om den modtagende kompetente myndighed, begrundelse for overførslen og angivelse af de overførte personoplysninger.«

| 36) | I artikel 32 foretages følgende ændringer:






  a) | I stk. 2 foretages følgende ændringer:






  i) | følgende litra indsættes:






  »ea) | forhindre, at de automatiserede databehandlingssystemer kan benyttes af personer uden bemyndigelse ved hjælp af datakommunikationsudstyr« |
| --- | --- | --- | --- | --- |

36)

I artikel 32 foretages følgende ændringer:

a)

I stk. 2 foretages følgende ændringer:

i)

følgende litra indsættes:

»ea)

forhindre, at de automatiserede databehandlingssystemer kan benyttes af personer uden bemyndigelse ved hjælp af datakommunikationsudstyr«

| ii) | følgende litra indsættes:






  »ja) | sikre, at de installerede systemer i tilfælde af afbrydelse kan genetableres til normal drift |
| --- | --- | --- |

ii)

følgende litra indsættes:

»ja)

sikre, at de installerede systemer i tilfælde af afbrydelse kan genetableres til normal drift

| jb) | sikre pålidelighed ved at sørge for, at systemernes eventuelle funktionsfejl indberettes behørigt, og at der træffes de nødvendige tekniske foranstaltninger for at sikre, at personoplysninger kan genoprettes i tilfælde af forvanskning på grund af fejlfunktioner i systemerne«. |
| --- | --- |

jb)

sikre pålidelighed ved at sørge for, at systemernes eventuelle funktionsfejl indberettes behørigt, og at der træffes de nødvendige tekniske foranstaltninger for at sikre, at personoplysninger kan genoprettes i tilfælde af forvanskning på grund af fejlfunktioner i systemerne«.

| b) | Stk. 3 affattes således:

  »3.   eu-LISA træffer de nødvendige foranstaltninger med henblik på at opfylde målsætningerne i stk. 2 for så vidt angår driften af VIS, herunder vedtagelsen af en sikkerhedsplan.« |
| --- | --- |

b)

Stk. 3 affattes således:

»3.   eu-LISA træffer de nødvendige foranstaltninger med henblik på at opfylde målsætningerne i stk. 2 for så vidt angår driften af VIS, herunder vedtagelsen af en sikkerhedsplan.«

| 37) | Følgende artikel indsættes:

  »Artikel 32a
  Sikkerhedshændelser

  1.   Enhver hændelse, der har eller kan have indvirkning på sikkerheden i VIS og kan forårsage skade på eller tab af VIS-oplysninger, anses for at være en sikkerhedshændelse, navnlig når uautoriseret adgang til oplysninger kan være forekommet, eller hvis oplysningernes tilgængelighed, integritet og fortrolighed er eller kan være blevet kompromitteret.


  2.   Sikkerhedshændelser håndteres således, at en hurtig, effektiv og passende reaktion sikres.


  3.   Med forbehold af anmeldelsen og angivelsen af et brud på persondatasikkerheden i medfør af artikel 33 i forordning (EU) 2016/679, artikel 30 i direktiv (EU) 2016/680 eller begge, underretter medlemsstaterne Kommissionen, eu-LISA og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse om sikkerhedshændelser. I tilfælde af en sikkerhedshændelse vedrørende det centrale VIS-system underretter eu-LISA Kommissionen og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse. Europol og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning underretter Kommissionen og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse i tilfælde af en VIS-relateret sikkerhedshændelse.


  4.   Oplysninger vedrørende en sikkerhedshændelse, der har eller kan have indvirkning på driften af VIS eller på tilgængeligheden, integriteten og fortroligheden af VIS-oplysningerne, gives til Kommissionen og, hvis de er berørt heraf, medlemsstaterne, Europol og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning. Sådanne hændelser indberettes ligeledes i overensstemmelse med den hændelseshåndteringsplan, der leveres af eu-LISA.


  5.   Medlemsstaterne, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, eu-LISA og Europol samarbejder i tilfælde af en sikkerhedshændelse.


  6.   Kommissionen underretter straks Europa-Parlamentet og Rådet om alvorlige hændelser og om de foranstaltninger, der er truffet for at imødegå dem. Disse oplysninger klassificeres, hvor det er relevant, som EU RESTRICTED/RESTREINT UE i overensstemmelse med gældende sikkerhedsregler.« |
| --- | --- |

37)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 32a

Sikkerhedshændelser

1.   Enhver hændelse, der har eller kan have indvirkning på sikkerheden i VIS og kan forårsage skade på eller tab af VIS-oplysninger, anses for at være en sikkerhedshændelse, navnlig når uautoriseret adgang til oplysninger kan være forekommet, eller hvis oplysningernes tilgængelighed, integritet og fortrolighed er eller kan være blevet kompromitteret.

2.   Sikkerhedshændelser håndteres således, at en hurtig, effektiv og passende reaktion sikres.

3.   Med forbehold af anmeldelsen og angivelsen af et brud på persondatasikkerheden i medfør af artikel 33 i forordning (EU) 2016/679, artikel 30 i direktiv (EU) 2016/680 eller begge, underretter medlemsstaterne Kommissionen, eu-LISA og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse om sikkerhedshændelser. I tilfælde af en sikkerhedshændelse vedrørende det centrale VIS-system underretter eu-LISA Kommissionen og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse. Europol og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning underretter Kommissionen og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse i tilfælde af en VIS-relateret sikkerhedshændelse.

4.   Oplysninger vedrørende en sikkerhedshændelse, der har eller kan have indvirkning på driften af VIS eller på tilgængeligheden, integriteten og fortroligheden af VIS-oplysningerne, gives til Kommissionen og, hvis de er berørt heraf, medlemsstaterne, Europol og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning. Sådanne hændelser indberettes ligeledes i overensstemmelse med den hændelseshåndteringsplan, der leveres af eu-LISA.

5.   Medlemsstaterne, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, eu-LISA og Europol samarbejder i tilfælde af en sikkerhedshændelse.

6.   Kommissionen underretter straks Europa-Parlamentet og Rådet om alvorlige hændelser og om de foranstaltninger, der er truffet for at imødegå dem. Disse oplysninger klassificeres, hvor det er relevant, som EU RESTRICTED/RESTREINT UE i overensstemmelse med gældende sikkerhedsregler.«

| 38) | Artikel 33 og 34 affattes således:

  »Artikel 33
  Erstatningsansvar

  1.   Uden at det berører erstatningsansvaret for og retten til erstatning fra den dataansvarlige eller databehandleren i henhold til forordning (EU) 2016/679, direktiv (EU) 2016/680 og forordning (EU) 2018/1725:






  a) | har enhver person eller medlemsstat, der har lidt materiel eller immateriel skade som følge af en ulovlig behandling af personoplysninger eller enhver anden handling, der er i strid med nærværende forordning, fra en medlemsstats side, ret til erstatning fra den pågældende medlemsstat |
| --- | --- | --- |

38)

Artikel 33 og 34 affattes således:

»Artikel 33

Erstatningsansvar

1.   Uden at det berører erstatningsansvaret for og retten til erstatning fra den dataansvarlige eller databehandleren i henhold til forordning (EU) 2016/679, direktiv (EU) 2016/680 og forordning (EU) 2018/1725:

a)

har enhver person eller medlemsstat, der har lidt materiel eller immateriel skade som følge af en ulovlig behandling af personoplysninger eller enhver anden handling, der er i strid med nærværende forordning, fra en medlemsstats side, ret til erstatning fra den pågældende medlemsstat

| b) | har enhver person eller medlemsstat, der har lidt materiel eller immateriel skade som følge af en EU-institutions eller et EU-organs, -kontors eller -agenturs handling, der er i strid med nærværende forordning, ret til erstatning fra den pågældende EU-institution eller det pågældende EU-organ, -kontor eller -agentur. |
| --- | --- |

b)

har enhver person eller medlemsstat, der har lidt materiel eller immateriel skade som følge af en EU-institutions eller et EU-organs, -kontors eller -agenturs handling, der er i strid med nærværende forordning, ret til erstatning fra den pågældende EU-institution eller det pågældende EU-organ, -kontor eller -agentur.

Medlemsstaten eller EU-institutionen, -organet, -kontoret eller -agenturet fritages helt eller delvis for sit erstatningsansvar i henhold til første afsnit, hvis den eller det beviser, at den eller det ikke er ansvarligt for den begivenhed, der forårsagede skaden.

2.   Hvis en medlemsstats manglende overholdelse af sine forpligtelser i henhold til denne forordning volder skade på VIS, holdes den pågældende medlemsstat ansvarlig for skaden, medmindre eu-LISA eller en anden af de medlemsstater, der deltager i VIS, ikke har truffet rimelige foranstaltninger til at forhindre skaden i at ske eller til at begrænse dens omfang.

3.   Erstatningskrav mod en medlemsstat for skade omhandlet i stk. 1 og 2 er underlagt denne medlemsstats nationale ret. Erstatningskrav mod en EU-institution, et EU-organ, -kontor eller -agentur for skade omhandlet i stk. 1 og 2 er underlagt de betingelser, der er fastsat i traktaterne.

Artikel 34

Føring af logge

1.   Hver medlemsstat, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning og eu-LISA fører logge over alle deres databehandling i VIS. Disse logge skal vise:

| a) | formålet med adgangen |
| --- | --- |

a)

formålet med adgangen

| b) | datoen og tidspunktet |
| --- | --- |

b)

datoen og tidspunktet

| c) | den type oplysninger, der er indlæst |
| --- | --- |

c)

den type oplysninger, der er indlæst

| d) | den type oplysninger, der er anvendt til søgningen, og |
| --- | --- |

d)

den type oplysninger, der er anvendt til søgningen, og

| e) | navnet på den myndighed, der har indlæst eller hentet oplysningerne. |
| --- | --- |

e)

navnet på den myndighed, der har indlæst eller hentet oplysningerne.

Endvidere fører hver medlemsstat logge over det personale, som er behørigt bemyndiget til at indlæse oplysninger til eller hente oplysninger fra VIS.

2.   For de forespørgsler og søgninger, der er omhandlet i artikel 9a-9g og 22b, føres der en log for hver databehandling, der foretages i VIS og henholdsvis ind- og udrejsesystemet, ETIAS, SIS, ECRIS-TCN og Eurodac i overensstemmelse med denne artikel og henholdsvis artikel 46, stk. 2, i forordning (EU) 2017/2226, artikel 69 i forordning (EU) 2018/1240, artikel 18a i forordning (EU) 2018/1861, artikel 18a i forordning (EU) 2018/1862, artikel 31a i forordning (EU) 2019/816 og artikel 28a i forordning (EU) nr. 603/2013.

3.   For de behandlinger, der er anført i denne forordnings artikel 45c, føres der en log for enhver databehandling, der foretages i VIS og ind- og udrejsesystemet i overensstemmelse med nævnte artikel og artikel 46 i forordning (EU) 2017/2226. For de behandlinger, der er nævnt i nærværende forordnings artikel 17a, føres der en log for enhver databehandling, der foretages i VIS og ind- og udrejsesystemet i overensstemmelse med nærværende artikel og artikel 46 i forordning (EU) 2017/2226.

4.   Logge, der føres i medfør af denne artikel, må kun bruges til kontrol med antageligheden af behandlingen af oplysningerne i databeskyttelsesøjemed samt til at garantere oplysningernes sikkerhed. Loggene beskyttes med de nødvendige foranstaltninger mod uautoriseret adgang og ændring og slettes efter en periode på et år efter udløbet af den lagringsperiode, der er omhandlet i artikel 23, hvis de ikke er nødvendige for kontrolprocedurer, som allerede er indledt.«

| 39) | Artikel 36 affattes således:

  »Artikel 36
  Sanktioner
  Med forbehold af forordning (EU) 2016/679 og direktiv (EU) 2016/680 fastsætter medlemsstaterne regler om sanktioner, der skal anvendes i tilfælde af overtrædelse af denne forordning, herunder for behandling af personoplysninger i strid med denne forordning, og træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de anvendes. Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelserne og have afskrækkende virkning.« |
| --- | --- |

39)

Artikel 36 affattes således:

»Artikel 36

Sanktioner

Med forbehold af forordning (EU) 2016/679 og direktiv (EU) 2016/680 fastsætter medlemsstaterne regler om sanktioner, der skal anvendes i tilfælde af overtrædelse af denne forordning, herunder for behandling af personoplysninger i strid med denne forordning, og træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de anvendes. Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelserne og have afskrækkende virkning.«

| 40) | I kapitel VI indsættes følgende artikel:

  »Artikel 36a
  Databeskyttelse

  1.   Forordning (EU) 2018/1725 finder anvendelse på behandling af personoplysninger i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning og eu-LISA i henhold til nærværende forordning.


  2.   Forordning (EU) 2016/679 finder anvendelse på behandling af personoplysninger udført af visum-, grænse-, -asyl og indvandringsmyndigheder, når de udfører opgaver i henhold til nærværende forordning.


  3.   Direktiv (EU) 2016/680 finder anvendelse på behandling af personoplysninger, der er lagret i VIS, herunder adgang til disse oplysninger, for de formål, der er omhandlet i denne forordnings kapitel IIIb, af myndigheder i medlemsstaterne, der er udpeget i henhold til nævnte kapital.


  4.   Forordning (EU) 2016/794 finder anvendelse på Europols behandling af personoplysninger i henhold til nærværende forordning.« |
| --- | --- |

40)

I kapitel VI indsættes følgende artikel:

»Artikel 36a

Databeskyttelse

1.   Forordning (EU) 2018/1725 finder anvendelse på behandling af personoplysninger i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning og eu-LISA i henhold til nærværende forordning.

2.   Forordning (EU) 2016/679 finder anvendelse på behandling af personoplysninger udført af visum-, grænse-, -asyl og indvandringsmyndigheder, når de udfører opgaver i henhold til nærværende forordning.

3.   Direktiv (EU) 2016/680 finder anvendelse på behandling af personoplysninger, der er lagret i VIS, herunder adgang til disse oplysninger, for de formål, der er omhandlet i denne forordnings kapitel IIIb, af myndigheder i medlemsstaterne, der er udpeget i henhold til nævnte kapital.

4.   Forordning (EU) 2016/794 finder anvendelse på Europols behandling af personoplysninger i henhold til nærværende forordning.«

| 41) | I artikel 37 foretages følgende ændringer:






  a) | I stk. 1 foretages følgende ændringer:






  i) | Den indledende tekst affattes således:

  »1.   Uden at det berører retten til oplysninger i henhold til artikel 15 og 16 i forordning (EU) 2018/1725, artikel 13 og 14 i forordning (EU) 2016/679 og artikel 13 i direktiv (EU) 2016/680, informeres ansøgere og de personer, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 9, nr. 4), litra f), om følgende af den ansvarlige medlemsstat:« |
| --- | --- | --- | --- |

41)

I artikel 37 foretages følgende ændringer:

a)

I stk. 1 foretages følgende ændringer:

i)

Den indledende tekst affattes således:

»1.   Uden at det berører retten til oplysninger i henhold til artikel 15 og 16 i forordning (EU) 2018/1725, artikel 13 og 14 i forordning (EU) 2016/679 og artikel 13 i direktiv (EU) 2016/680, informeres ansøgere og de personer, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 9, nr. 4), litra f), om følgende af den ansvarlige medlemsstat:«

| ii) | Litra a) affattes således:






  »a) | identiteten af den registeransvarlige, der er omhandlet i artikel 29, stk. 4, herunder den registeransvarliges kontaktoplysninger«. |
| --- | --- | --- |

ii)

Litra a) affattes således:

»a)

identiteten af den registeransvarlige, der er omhandlet i artikel 29, stk. 4, herunder den registeransvarliges kontaktoplysninger«.

| iii) | Litra c) affattes således:






  »c) | kategorierne af modtagere af oplysningerne, herunder de myndigheder, der er omhandlet i artikel 22l, og Europol |
| --- | --- | --- |

iii)

Litra c) affattes således:

»c)

kategorierne af modtagere af oplysningerne, herunder de myndigheder, der er omhandlet i artikel 22l, og Europol

| ca) | at medlemsstaterne og Europol kan få adgang til VIS med henblik på retshåndhævelse«. |
| --- | --- |

ca)

at medlemsstaterne og Europol kan få adgang til VIS med henblik på retshåndhævelse«.

| iv) | Følgende litra indsættes:






  »ea) | at personoplysninger, der lagres i VIS, kan overføres til et tredjeland eller en international organisation i overensstemmelse med denne forordnings artikel 31 og til medlemsstater i overensstemmelse med Rådets afgørelse (EU) 2017/1908 (*14) |
| --- | --- | --- |

iv)

Følgende litra indsættes:

»ea)

at personoplysninger, der lagres i VIS, kan overføres til et tredjeland eller en international organisation i overensstemmelse med denne forordnings artikel 31 og til medlemsstater i overensstemmelse med Rådets afgørelse (EU) 2017/1908 (*14)

*14

(*14)  Rådets afgørelse (EU) 2017/1908 af 12. oktober 2017 om anvendelse af visse bestemmelser i Schengenreglerne om visuminformationssystemet i Republikken Bulgarien og Rumænien (EUT L 269 af 19.10.2017, s. 39).«"

*14

| v) | Litra f) affattes således:






  »f) | at de pågældende har ret til at anmode om at få indsigt i oplysninger om dem selv, har ret til at kræve, at ukorrekte oplysninger om dem selv berigtiges, at ulovligt lagrede oplysninger om dem selv slettes, at ulovligt behandlede personoplysninger om dem selv slettes eller behandlingen heraf begrænses, samt har ret til at få oplysninger om procedurerne for udøvelse af disse rettigheder, herunder kontaktoplysninger for de tilsynsmyndigheder, hvis det er relevant, som skal behandle krav om beskyttelse af personoplysninger«. |
| --- | --- | --- |

v)

Litra f) affattes således:

»f)

at de pågældende har ret til at anmode om at få indsigt i oplysninger om dem selv, har ret til at kræve, at ukorrekte oplysninger om dem selv berigtiges, at ulovligt lagrede oplysninger om dem selv slettes, at ulovligt behandlede personoplysninger om dem selv slettes eller behandlingen heraf begrænses, samt har ret til at få oplysninger om procedurerne for udøvelse af disse rettigheder, herunder kontaktoplysninger for de tilsynsmyndigheder, hvis det er relevant, som skal behandle krav om beskyttelse af personoplysninger«.

| b) | Stk. 2 affattes således:

  »2.   De oplysninger, som er omhandlet i denne artikels stk. 1, gives til ansøgeren skriftligt i en kortfattet, gennemsigtig, letforståelig og lettilgængelig form og i et klart og enkelt sprog, når oplysningerne, ansigtsbilledet og fingeraftryksoplysningerne, jf. artikel 9 og 22a, indsamles. Børn informeres på en alderssvarende måde, herunder ved hjælp af visuelle værktøjer til at forklare fingeraftryksproceduren.« |
| --- | --- |

b)

Stk. 2 affattes således:

»2.   De oplysninger, som er omhandlet i denne artikels stk. 1, gives til ansøgeren skriftligt i en kortfattet, gennemsigtig, letforståelig og lettilgængelig form og i et klart og enkelt sprog, når oplysningerne, ansigtsbilledet og fingeraftryksoplysningerne, jf. artikel 9 og 22a, indsamles. Børn informeres på en alderssvarende måde, herunder ved hjælp af visuelle værktøjer til at forklare fingeraftryksproceduren.«

| c) | Stk. 3, andet afsnit, affattes således:
  »Hvis disse personer ikke har underskrevet en sådan garantierklæring, gives oplysningerne i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EU) 2016/679.« |
| --- | --- |

c)

Stk. 3, andet afsnit, affattes således:

»Hvis disse personer ikke har underskrevet en sådan garantierklæring, gives oplysningerne i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EU) 2016/679.«

| 42) | Artikel 38-43 affattes således:

  »Artikel 38
  Ret til indsigt i, berigtigelse, supplering, sletning af personoplysninger samt til begrænsning af behandling

  1.   For at kunne udøve deres rettigheder i henhold til artikel 15-18 i forordning (EU) 2016/679 har enhver person ret til at få meddelelse om de oplysninger om vedkommende, der er registreret i VIS, og om, hvilken medlemsstat der har indlæst dem i VIS. Den medlemsstat, der modtager anmodningen, behandler og besvarer den hurtigst muligt og senest en måned efter modtagelse af anmodningen.


  2.   Enhver person kan anmode om, at ukorrekte oplysninger om vedkommende berigtiges, og at oplysninger, der er registreret ulovligt, slettes.
  Hvis anmodningen er rettet til den ansvarlige medlemsstat, og det konstateres, at VIS-oplysningerne er faktuelt ukorrekte eller ulovligt registreret, berigtiger eller sletter den ansvarlige medlemsstat i overensstemmelse med artikel 24, stk. 3, straks og senest en måned efter modtagelsen af anmodningen disse oplysninger i VIS. Den ansvarlige medlemsstat bekræfter straks skriftligt over for den berørte person, at den har taget skridt til at berigtige eller slette oplysningerne om vedkommende.
  Hvis anmodningen er rettet til en anden medlemsstat end den ansvarlige medlemsstat, kontakter myndighederne i den medlemsstat, som anmodningen er rettet til, myndighederne i den ansvarlige medlemsstat inden syv dage. Den ansvarlige medlemsstat handler i overensstemmelse med dette stykkes andet afsnit. Den medlemsstat, der kontaktede myndigheden i den ansvarlige medlemsstat, underretter den berørte person om, at vedkommendes anmodning er blevet videresendt, til hvilken medlemsstat og om det videre forløb.


  3.   Hvis den ansvarlige medlemsstat ikke er enig i påstanden om, at de oplysninger, som er registreret i VIS, er faktuelt ukorrekte eller ulovligt registreret, træffer den straks en administrativ afgørelse, hvori den skriftligt begrunder over for den berørte person, hvorfor den ikke har til hensigt at berigtige eller slette oplysningerne om vedkommende.


  4.   Den i stk. 3 omhandlede administrative afgørelse skal også give den berørte person oplysninger om muligheden for at anfægte denne afgørelse, og hvis det er relevant, oplysninger om hvordan der kan klages over afgørelsen til de kompetente myndigheder, eller hvordan afgørelsen kan prøves ved domstolene, og oplysninger om eventuel bistand hertil til rådighed for personen, herunder fra de kompetente tilsynsmyndigheder.


  5.   En anmodning indgivet i medfør af stk. 1 og 2 skal indeholde de oplysninger, der er nødvendige for at identificere den berørte person. De pågældende oplysninger må udelukkende anvendes til at muliggøre udøvelsen af de rettigheder, der er omhandlet i stk. 1 eller 2.


  6.   Den ansvarlige medlemsstat registrerer i form af et skriftligt dokument, at en anmodning som omhandlet i stk. 1 eller 2 er indgivet, og hvordan den er blevet behandlet. Den stiller straks og senest syv dage efter afgørelsen om at berigtige eller slette oplysningerne omhandlet i stk. 2, andet afsnit eller efter den administrative afgørelse omhandlet i stk. 3 dette dokument til rådighed for de kompetente tilsynsmyndigheder.


  7.   Uanset denne artikels stk. 1-6 og kun for så vidt angår oplysninger indeholdt i de begrundede udtalelser, der er registreret i VIS i overensstemmelse med artikel 9e, nr. 6), artikel 9g, nr. 6), og artikel 22b, stk. 14 og 16, som følge af forespørgslerne i medfør af artikel 9a og 22b, træffer en medlemsstat i overensstemmelse med national ret eller EU-retten afgørelse om helt eller delvis at undlade at give oplysninger til den berørte person, i det omfang og så længe en sådan delvis eller fuldstændig nægtelse udgør en nødvendig og forholdsmæssig foranstaltning i et demokratisk samfund under behørig hensyntagen til den berørte persons grundlæggende rettigheder og legitime interesser, med henblik på at:






  a) | undgå, at der lægges hindringer i vejen for officielle eller retlige undersøgelser, efterforskninger eller procedurer |
| --- | --- | --- |

42)

Artikel 38-43 affattes således:

»Artikel 38

Ret til indsigt i, berigtigelse, supplering, sletning af personoplysninger samt til begrænsning af behandling

1.   For at kunne udøve deres rettigheder i henhold til artikel 15-18 i forordning (EU) 2016/679 har enhver person ret til at få meddelelse om de oplysninger om vedkommende, der er registreret i VIS, og om, hvilken medlemsstat der har indlæst dem i VIS. Den medlemsstat, der modtager anmodningen, behandler og besvarer den hurtigst muligt og senest en måned efter modtagelse af anmodningen.

2.   Enhver person kan anmode om, at ukorrekte oplysninger om vedkommende berigtiges, og at oplysninger, der er registreret ulovligt, slettes.

Hvis anmodningen er rettet til den ansvarlige medlemsstat, og det konstateres, at VIS-oplysningerne er faktuelt ukorrekte eller ulovligt registreret, berigtiger eller sletter den ansvarlige medlemsstat i overensstemmelse med artikel 24, stk. 3, straks og senest en måned efter modtagelsen af anmodningen disse oplysninger i VIS. Den ansvarlige medlemsstat bekræfter straks skriftligt over for den berørte person, at den har taget skridt til at berigtige eller slette oplysningerne om vedkommende.

Hvis anmodningen er rettet til en anden medlemsstat end den ansvarlige medlemsstat, kontakter myndighederne i den medlemsstat, som anmodningen er rettet til, myndighederne i den ansvarlige medlemsstat inden syv dage. Den ansvarlige medlemsstat handler i overensstemmelse med dette stykkes andet afsnit. Den medlemsstat, der kontaktede myndigheden i den ansvarlige medlemsstat, underretter den berørte person om, at vedkommendes anmodning er blevet videresendt, til hvilken medlemsstat og om det videre forløb.

3.   Hvis den ansvarlige medlemsstat ikke er enig i påstanden om, at de oplysninger, som er registreret i VIS, er faktuelt ukorrekte eller ulovligt registreret, træffer den straks en administrativ afgørelse, hvori den skriftligt begrunder over for den berørte person, hvorfor den ikke har til hensigt at berigtige eller slette oplysningerne om vedkommende.

4.   Den i stk. 3 omhandlede administrative afgørelse skal også give den berørte person oplysninger om muligheden for at anfægte denne afgørelse, og hvis det er relevant, oplysninger om hvordan der kan klages over afgørelsen til de kompetente myndigheder, eller hvordan afgørelsen kan prøves ved domstolene, og oplysninger om eventuel bistand hertil til rådighed for personen, herunder fra de kompetente tilsynsmyndigheder.

5.   En anmodning indgivet i medfør af stk. 1 og 2 skal indeholde de oplysninger, der er nødvendige for at identificere den berørte person. De pågældende oplysninger må udelukkende anvendes til at muliggøre udøvelsen af de rettigheder, der er omhandlet i stk. 1 eller 2.

6.   Den ansvarlige medlemsstat registrerer i form af et skriftligt dokument, at en anmodning som omhandlet i stk. 1 eller 2 er indgivet, og hvordan den er blevet behandlet. Den stiller straks og senest syv dage efter afgørelsen om at berigtige eller slette oplysningerne omhandlet i stk. 2, andet afsnit eller efter den administrative afgørelse omhandlet i stk. 3 dette dokument til rådighed for de kompetente tilsynsmyndigheder.

7.   Uanset denne artikels stk. 1-6 og kun for så vidt angår oplysninger indeholdt i de begrundede udtalelser, der er registreret i VIS i overensstemmelse med artikel 9e, nr. 6), artikel 9g, nr. 6), og artikel 22b, stk. 14 og 16, som følge af forespørgslerne i medfør af artikel 9a og 22b, træffer en medlemsstat i overensstemmelse med national ret eller EU-retten afgørelse om helt eller delvis at undlade at give oplysninger til den berørte person, i det omfang og så længe en sådan delvis eller fuldstændig nægtelse udgør en nødvendig og forholdsmæssig foranstaltning i et demokratisk samfund under behørig hensyntagen til den berørte persons grundlæggende rettigheder og legitime interesser, med henblik på at:

a)

undgå, at der lægges hindringer i vejen for officielle eller retlige undersøgelser, efterforskninger eller procedurer

| b) | undgå at skade forebyggelsen, afsløringen, efterforskningen eller retsforfølgningen af strafbare handlinger eller fuldbyrdelsen af strafferetlige sanktioner |
| --- | --- |

b)

undgå at skade forebyggelsen, afsløringen, efterforskningen eller retsforfølgningen af strafbare handlinger eller fuldbyrdelsen af strafferetlige sanktioner

| c) | beskytte den offentlige sikkerhed |
| --- | --- |

c)

beskytte den offentlige sikkerhed

| d) | beskytte den nationale sikkerhed, eller |
| --- | --- |

d)

beskytte den nationale sikkerhed, eller

| e) | beskytte andres rettigheder og frihedsrettigheder. |
| --- | --- |

e)

beskytte andres rettigheder og frihedsrettigheder.

I de i første afsnit omhandlede tilfælde oplyser medlemsstaten skriftligt og uden unødig forsinkelse den berørte person om enhver nægtelse eller begrænsning af adgang og om begrundelserne for nægtelsen eller begrænsningen. Sådanne oplysninger kan udelades, hvis udleveringen heraf vil være til skade for et af formålene i første afsnits litra a)-e). Medlemsstaten oplyser den berørte person om muligheden for at indgive klage til en tilsynsmyndighed eller at anvende retsmidler.

Medlemsstaten dokumenterer de faktiske eller retlige begrundelser, der ligger til grund for afgørelsen om ikke at udlevere oplysninger til den berørte person. Disse oplysninger stilles til rådighed for tilsynsmyndighederne.

I sådanne tilfælde kan den berørte person også udøve sine rettigheder gennem de kompetente tilsynsmyndigheder.

Artikel 39

Samarbejde med henblik på at sikre databeskyttelsesrettigheder

1.   Medlemsstaternes kompetente myndigheder samarbejder aktivt med henblik på at håndhæve de rettigheder, der er omhandlet i artikel 38.

2.   I hver medlemsstat bistår og rådgiver den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i forordning (EU) 2016/679, på anmodning den registrerede ved udøvelsen af den pågældendes ret til berigtigelse, supplering eller sletning af personoplysninger om vedkommende eller begrænsning af behandlingen af sådanne oplysninger i henhold til forordning (EU) 2016/679.

Med henblik på at nå de i første afsnit omhandlede mål samarbejder tilsynsmyndigheden i den ansvarlige medlemsstat og tilsynsmyndigheden i den medlemsstat, hvortil en anmodning er indgivet, med hinanden.

Artikel 40

Retsmidler

1.   Uden at det berører artikel 77 og 79 i forordning (EU) 2016/679, har enhver person ret til at anlægge sag ved eller indgive klage til de kompetente myndigheder eller domstole i den medlemsstat, som nægtede den pågældende person ret til indsigt i eller ret til berigtigelse, supplering eller sletning af oplysninger om vedkommende som fastsat i nærværende forordnings artikel 38 og artikel 39, stk. 2. Retten til at anlægge sag eller indgive klage gælder også, hvor anmodninger om indsigt, berigtigelse, supplering eller sletning ikke blev besvaret inden for de tidsfrister, der er fastsat i artikel 38, eller aldrig blev behandlet af den dataansvarlige.

2.   Bistand fra den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i forordning (EU) 2016/679, skal være til rådighed under hele processen.

Artikel 41

Tilsynsmyndighedernes tilsyn

1.   Hver medlemsstat sikrer, at den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i forordning (EU) 2016/679, uafhængigt overvåger lovligheden af den pågældende medlemsstats behandling af personoplysninger i henhold til denne forordning.

2.   Den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 41, stk. 1, i direktiv (EU) 2016/680, fører tilsyn med lovligheden af medlemsstaternes behandling af personoplysninger i overensstemmelse med kapitel IIIb, herunder medlemsstaternes adgang til personoplysninger og deres fremsendelse til og fra VIS.

3.   Den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i forordning (EU) 2016/679, sikrer, at de ansvarlige nationale myndigheder mindst hvert fjerde år foretager en revision af behandlingen af data i overensstemmelse med relevante internationale revisionsstandarder. Der kan tages hensyn til resultaterne af denne revision i de evalueringer, der foretages i henhold til den mekanisme, der er oprettet ved Rådets forordning (EU) nr. 1053/2013 (*15). Den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i forordning (EU) 2016/679 offentliggør årligt antallet af anmodninger om berigtigelse, supplering eller sletning eller begrænsning af behandling af oplysninger, tiltag, der er foranlediget heraf, samt antallet af berigtigelser, suppleringer, sletninger og begrænsninger af behandling, der er foretaget som følge af anmodninger fra de berørte personer.

4.   Medlemsstaterne sikrer, at deres tilsynsmyndigheder har tilstrækkelige midler til at udføre de opgaver, som de er tillagt i henhold til denne forordning, og at de har adgang til rådgivning fra personer med tilstrækkelig viden om biometriske oplysninger.

5.   Medlemsstaterne fremsender alle de oplysninger, som tilsynsmyndighederne anmoder om, og giver dem navnlig oplysninger om de aktiviteter, der gennemføres i overensstemmelse med deres ansvarsområder i henhold til denne forordning. Medlemsstaterne giver tilsynsmyndighederne adgang til deres logfiler og giver dem til enhver tid adgang til alle deres VIS-relaterede lokaler.

Artikel 42

Tilsyn ved Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

1.   Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er ansvarlig for overvågningen af de aktiviteter i forbindelse med behandling af personoplysninger, der udføres af eu-LISA, Europol og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i henhold til denne forordning, og for at sikre, at sådanne aktiviteter udføres i overensstemmelse med denne forordning og forordning (EU) 2018/1725 eller, for så vidt angår Europol, med forordning (EU) 2016/794.

2.   Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse sikrer, at der mindst hvert fjerde år foretages en revision af eu-LISA's behandling af personoplysninger i overensstemmelse med relevante internationale revisionsstandarder. En rapport om denne revision sendes til Europa-Parlamentet, Rådet, eu-LISA, Kommissionen og tilsynsmyndighederne. eu-LISA skal have mulighed for at fremsætte bemærkninger, inden rapporterne vedtages.

3.   eu-LISA fremsender de oplysninger, som Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse anmoder om, giver Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse adgang til alle dokumenter og til sine logfiler som omhandlet i artikel 22s, 34 og 45c og giver til enhver tid Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse adgang til alle sine lokaler.

Artikel 43

Samarbejde mellem tilsynsmyndighederne og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

1.   Tilsynsmyndighederne og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, der hver især handler inden for deres respektive beføjelser, samarbejder aktivt inden for rammerne af deres respektive ansvarsområder for at sikre samordnet tilsyn med VIS og de nationale systemer.

2.   Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og tilsynsmyndighederne udveksler relevante oplysninger, bistår hinanden med at gennemføre revisioner og inspektioner, undersøger vanskeligheder med fortolkningen eller anvendelsen af denne forordning, vurderer problemer med udøvelsen af uafhængigt tilsyn eller med udøvelsen af den registreredes rettigheder, udarbejder harmoniserede forslag til fælles løsninger på eventuelle problemer og fremmer bevidstheden om databeskyttelsesrettigheder, alt efter behov.

3.   Tilsynsmyndighederne og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse mødes med henblik på stk. 2 mindst to gange om året inden for rammerne af Det Europæiske Databeskyttelsesråd. Det Europæiske Databeskyttelsesråd organiserer og afholder udgifterne til disse møder. Forretningsordenen vedtages på det første møde. De øvrige arbejdsmetoder udvikles i fællesskab efter behov.

4.   Det Europæiske Databeskyttelsesråd sender hvert andet år en fælles rapport over aktiviteter udført i medfør af denne artikel til Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen, Europol, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning og eu-LISA. Denne rapport skal indeholde et kapitel om hver medlemsstat, som udarbejdes af tilsynsmyndigheden i den pågældende medlemsstat.

(*15)  Rådets forordning (EU) nr. 1053/2013 af 7. oktober 2013 om indførelse af en evaluerings- og overvågningsmekanisme til kontrol af anvendelsen af Schengenreglerne og om ophævelse af Eksekutivkomitéens afgørelse af 16. september 1998 om nedsættelse af et stående udvalg for evaluering og anvendelse af Schengenreglerne (EUT L 295 af 6.11.2013, s. 27).«"

*15

| 43) | Artikel 44 udgår. |
| --- | --- |

43)

Artikel 44 udgår.

| 44) | Artikel 45 affattes således:

  »Artikel 45
  Kommissionens gennemførelse

  1.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de foranstaltninger, der er nødvendige for udviklingen af det centrale VIS-system, de nationale ensartede grænseflader i hver medlemsstat og kommunikationsinfrastrukturen mellem det centrale VIS-system og de nationale ensartede grænseflader vedrørende følgende:






  a) | udformningen af det centrale VIS-systems fysiske arkitektur, herunder dets kommunikationsnet |
| --- | --- | --- |

44)

Artikel 45 affattes således:

»Artikel 45

Kommissionens gennemførelse

1.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de foranstaltninger, der er nødvendige for udviklingen af det centrale VIS-system, de nationale ensartede grænseflader i hver medlemsstat og kommunikationsinfrastrukturen mellem det centrale VIS-system og de nationale ensartede grænseflader vedrørende følgende:

a)

udformningen af det centrale VIS-systems fysiske arkitektur, herunder dets kommunikationsnet

| b) | tekniske aspekter af relevans for beskyttelsen af personoplysninger |
| --- | --- |

b)

tekniske aspekter af relevans for beskyttelsen af personoplysninger

| c) | tekniske aspekter med alvorlige finansielle konsekvenser for medlemsstaternes budgetter eller med alvorlige tekniske konsekvenser for de nationale systemer |
| --- | --- |

c)

tekniske aspekter med alvorlige finansielle konsekvenser for medlemsstaternes budgetter eller med alvorlige tekniske konsekvenser for de nationale systemer

| d) | udvikling af sikkerhedskrav, herunder biometriske aspekter. |
| --- | --- |

d)

udvikling af sikkerhedskrav, herunder biometriske aspekter.

2.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de foranstaltninger, som er nødvendige for den tekniske gennemførelse af det centrale VIS-systems funktioner, navnlig med henblik på:

| a) | indlæsning af oplysninger og forbindelser mellem ansøgningsdossierer, jf. artikel 8, 10-14, 22a og 22c-22f |
| --- | --- |

a)

indlæsning af oplysninger og forbindelser mellem ansøgningsdossierer, jf. artikel 8, 10-14, 22a og 22c-22f

| b) | adgang til oplysningerne, jf. artikel 15, 18-22, 22g-22k, 22n-22r og 45e og 45f |
| --- | --- |

b)

adgang til oplysningerne, jf. artikel 15, 18-22, 22g-22k, 22n-22r og 45e og 45f

| c) | berigtigelse, sletning og sletning før tid af oplysninger, jf. artikel 23, 24 og 25 |
| --- | --- |

c)

berigtigelse, sletning og sletning før tid af oplysninger, jf. artikel 23, 24 og 25

| d) | at føre og give adgang til loggene, jf. artikel 34 |
| --- | --- |

d)

at føre og give adgang til loggene, jf. artikel 34

| e) | konsultationsmekanismen og procedurerne omhandlet i artikel 16 |
| --- | --- |

e)

konsultationsmekanismen og procedurerne omhandlet i artikel 16

| f) | adgang til oplysningerne med henblik på rapportering og statistik, jf. artikel 45a. |
| --- | --- |

f)

adgang til oplysningerne med henblik på rapportering og statistik, jf. artikel 45a.

3.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastlægge de tekniske specifikationer af kvaliteten, opløsningen og brugen af fingeraftryk til biometrisk verifikation og identifikation i VIS.

4.   Gennemførelsesretsakterne i denne artikels stk. 1, 2 og 3 vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.

Artikel 45a

Anvendelse af oplysninger til rapportering og statistikker

1.   Det behørigt bemyndigede personale hos medlemsstaternes kompetente myndigheder, Kommissionen, eu-LISA, Det Europæiske Asylstøttekontor og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, herunder den centrale ETIAS-enhed, jf. artikel 9f, har adgang til VIS til at søge på følgende oplysninger udelukkende med henblik på rapportering og statistik uden mulighed for individuel identifikation og i overensstemmelse med de i artikel 7, stk. 2, omhandlede beskyttelsesforanstaltninger vedrørende ikkeforskelsbehandling:

| a) | statusoplysninger |
| --- | --- |

a)

statusoplysninger

| b) | den myndighed, som ansøgningen er indgivet til, herunder dennes beliggenhed |
| --- | --- |

b)

den myndighed, som ansøgningen er indgivet til, herunder dennes beliggenhed

| c) | ansøgerens køn, alder og nationalitet eller nationaliteter |
| --- | --- |

c)

ansøgerens køn, alder og nationalitet eller nationaliteter

| d) | ansøgerens bopælsland og -by, dog kun hvis der er tale om visa |
| --- | --- |

d)

ansøgerens bopælsland og -by, dog kun hvis der er tale om visa

| e) | ansøgerens nuværende beskæftigelse (jobgruppe), dog kun hvis der er tale om visa |
| --- | --- |

e)

ansøgerens nuværende beskæftigelse (jobgruppe), dog kun hvis der er tale om visa

| f) | de første indrejsemedlemsstater og bestemmelsesmedlemsstater, dog kun hvis der er tale om visa |
| --- | --- |

f)

de første indrejsemedlemsstater og bestemmelsesmedlemsstater, dog kun hvis der er tale om visa

| g) | dato og sted for ansøgningen og afgørelsen vedrørende ansøgningen (udstedt, trukket tilbage, givet afslag på, annulleret, inddraget, fornyet eller forlænget) |
| --- | --- |

g)

dato og sted for ansøgningen og afgørelsen vedrørende ansøgningen (udstedt, trukket tilbage, givet afslag på, annulleret, inddraget, fornyet eller forlænget)

| h) | type dokument, der er ansøgt om eller er udstedt, dvs. lufthavnstransitvisum, ensartet visum eller visum med begrænset territorial gyldighed, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse |
| --- | --- |

h)

type dokument, der er ansøgt om eller er udstedt, dvs. lufthavnstransitvisum, ensartet visum eller visum med begrænset territorial gyldighed, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse

| i) | type rejsedokument og det land, der har udstedt rejsedokumentet, dog kun hvis der er tale om visa |
| --- | --- |

i)

type rejsedokument og det land, der har udstedt rejsedokumentet, dog kun hvis der er tale om visa

| j) | afgørelsen vedrørende ansøgningen og i tilfælde af afslag, tilbagetrækning, annullering eller inddragelse de grunde, der er anført for afgørelsen |
| --- | --- |

j)

afgørelsen vedrørende ansøgningen og i tilfælde af afslag, tilbagetrækning, annullering eller inddragelse de grunde, der er anført for afgørelsen

| k) | hit som følge af forespørgsler i EU-informationssystemer, Europoloplysninger eller INTERPOL-databaser i medfør af artikel 9a eller 22b, opdelt efter system eller database, eller hit i forhold til de specifikke risikoindikatorer i henhold til artikel 9j, og hit, hvor det efter manuel verifikation i medfør af artikel 9c, 9d, 9e eller 22b bekræftes, at ansøgerens personoplysninger svarer til oplysningerne i et af de forespurgte informationssystemer eller databaser |
| --- | --- |

k)

hit som følge af forespørgsler i EU-informationssystemer, Europoloplysninger eller INTERPOL-databaser i medfør af artikel 9a eller 22b, opdelt efter system eller database, eller hit i forhold til de specifikke risikoindikatorer i henhold til artikel 9j, og hit, hvor det efter manuel verifikation i medfør af artikel 9c, 9d, 9e eller 22b bekræftes, at ansøgerens personoplysninger svarer til oplysningerne i et af de forespurgte informationssystemer eller databaser

| l) | afgørelser om afslag på visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som hænger sammen med et manuelt verificeret og bekræftet hit i et af de forespurgte informationssystemer eller databaser eller et hit i forhold til de specifikke risikoindikatorer |
| --- | --- |

l)

afgørelser om afslag på visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som hænger sammen med et manuelt verificeret og bekræftet hit i et af de forespurgte informationssystemer eller databaser eller et hit i forhold til de specifikke risikoindikatorer

| m) | den kompetente myndighed, som traf afgørelse om ansøgningen, herunder myndighedens beliggenhed, og datoen for afgørelsen, dog kun hvis der er tale om visa |
| --- | --- |

m)

den kompetente myndighed, som traf afgørelse om ansøgningen, herunder myndighedens beliggenhed, og datoen for afgørelsen, dog kun hvis der er tale om visa

| n) | de tilfælde, hvor samme ansøger har ansøgt om visum ved mere end én visummyndighed, med angivelse af disse visummyndigheder, deres beliggenhed og datoerne for afgørelserne |
| --- | --- |

n)

de tilfælde, hvor samme ansøger har ansøgt om visum ved mere end én visummyndighed, med angivelse af disse visummyndigheder, deres beliggenhed og datoerne for afgørelserne

| o) | rejsens primære formål, dog kun hvis der er tale om visa |
| --- | --- |

o)

rejsens primære formål, dog kun hvis der er tale om visa

| p) | visumansøgninger behandlet ved repræsentation i medfør af artikel 8 i forordning (EF) nr. 810/2009 |
| --- | --- |

p)

visumansøgninger behandlet ved repræsentation i medfør af artikel 8 i forordning (EF) nr. 810/2009

| q) | indlæste oplysninger vedrørende et dokument, som er blevet trukket tilbage, annulleret, inddraget eller fornyet eller blevet forlænget, alt efter hvad der er tilfældet |
| --- | --- |

q)

indlæste oplysninger vedrørende et dokument, som er blevet trukket tilbage, annulleret, inddraget eller fornyet eller blevet forlænget, alt efter hvad der er tilfældet

| r) | udløbsdatoen for visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen. |
| --- | --- |

r)

udløbsdatoen for visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen.

| s) | antal personer, der er fritaget for kravet om at afgive fingeraftryk i medfør af artikel 13, stk. 7, i forordning (EF) nr. 810/2009 |
| --- | --- |

s)

antal personer, der er fritaget for kravet om at afgive fingeraftryk i medfør af artikel 13, stk. 7, i forordning (EF) nr. 810/2009

| t) | de tilfælde, hvori de i artikel 9, nr. 6), omhandlede oplysninger ikke kunne fremskaffes, jf. artikel 8, stk. 5, |
| --- | --- |

t)

de tilfælde, hvori de i artikel 9, nr. 6), omhandlede oplysninger ikke kunne fremskaffes, jf. artikel 8, stk. 5,

| u) | de tilfælde, hvor de i artikel 9, nr. 6), omhandlede oplysninger af retlige grunde ikke var påkrævede, jf. artikel 8, stk. 5, |
| --- | --- |

u)

de tilfælde, hvor de i artikel 9, nr. 6), omhandlede oplysninger af retlige grunde ikke var påkrævede, jf. artikel 8, stk. 5,

| v) | de tilfælde, hvor en person, ikke kunne fremskaffe de i artikel 9, nr. 6), omhandlede oplysninger, fik afslag på visum, jf. artikel 8, stk. 5, |
| --- | --- |

v)

de tilfælde, hvor en person, ikke kunne fremskaffe de i artikel 9, nr. 6), omhandlede oplysninger, fik afslag på visum, jf. artikel 8, stk. 5,

| w) | forbindelser til det tidligere ansøgningsdossier om den pågældende ansøger samt forbindelser til ansøgningsdossiererne for de personer, som rejser sammen, dog kun hvis der er tale om visa. |
| --- | --- |

w)

forbindelser til det tidligere ansøgningsdossier om den pågældende ansøger samt forbindelser til ansøgningsdossiererne for de personer, som rejser sammen, dog kun hvis der er tale om visa.

Det behørigt bemyndigede personale i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning har adgang til VIS til at søge i de i dette stykkes første afsnit omhandlede oplysninger med henblik på at foretage risikoanalyser og sårbarhedsvurderinger som omhandlet i artikel 29 og 32 i forordning (EU) 2019/1896.

2.   Med henblik på denne artikels stk. 1 lagrer eu-LISA de i dette stykke omhandlede oplysninger i det centrale register for rapportering og statistik, som er omhandlet i artikel 39 i forordning (EU) 2019/817. I overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 39, stk. 1, skal statistiske oplysninger og analytisk rapportering på tværs af systemerne gøre det muligt for de i nærværende artikels stk. 1 anførte myndigheder at indhente skræddersyede rapporter og statistikker til støtte for gennemførelsen af de i denne forordnings artikel 9j omhandlede specifikke risikoindikatorer med henblik på at forbedre vurderingen af risikoen for sikkerheden og for ulovlig indvandring og af, om der er en høj risiko for epidemi, at øge effektiviteten af ind- og udrejsekontrollen og at bistå visummyndighederne med at behandle visumansøgningerne.

3.   De procedurer, der er indført af eu-LISA med henblik på at overvåge driften af VIS omhandlet i artikel 50, stk. 1, skal omfatte muligheden for at udarbejde regelmæssige statistikker for at sikre en sådan overvågning.

4.   Hvert kvartal udarbejder eu-LISA statistikker baseret på VIS-oplysningerne om visa som for hvert sted, hvor en visumansøgning blev indgivet, og for hver medlemsstat navnlig viser:

| a) | antallet af lufthavnstransitvisa (A), der ansøges om; antallet af udstedte A-visa, opdelt efter transit gennem en enkelt lufthavn og transitvisum til flere lufthavne; antallet af afslåede A-visa |
| --- | --- |

a)

antallet af lufthavnstransitvisa (A), der ansøges om; antallet af udstedte A-visa, opdelt efter transit gennem en enkelt lufthavn og transitvisum til flere lufthavne; antallet af afslåede A-visa

| b) | antallet af visa til kortvarigt ophold (C), der ansøges om (og opdelt efter rejsens primære formål); antallet udstedte C-visa, opdelt efter, om de er udstedt til en enkelt indrejse, to indrejser eller flere indrejser, og sidstnævnte opdelt efter gyldighed (seks måneder eller mindre, et år, to år, tre år, fire år, fem år); antallet af udstedte visa med begrænset territorial gyldighed; antallet af afslåede C-visa. |
| --- | --- |

b)

antallet af visa til kortvarigt ophold (C), der ansøges om (og opdelt efter rejsens primære formål); antallet udstedte C-visa, opdelt efter, om de er udstedt til en enkelt indrejse, to indrejser eller flere indrejser, og sidstnævnte opdelt efter gyldighed (seks måneder eller mindre, et år, to år, tre år, fire år, fem år); antallet af udstedte visa med begrænset territorial gyldighed; antallet af afslåede C-visa.

De daglige statistikker lagres i det centrale register for rapportering og statistik i overensstemmelse med artikel 39 i forordning (EU) 2019/817.

5.   Hvert kvartal udarbejder eu-LISA statistikker baseret på VIS-oplysningerne om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser, som for hvert sted navnlig viser:

| a) | det samlede antal visa til længerevarende ophold, der er ansøgt om, udstedt, givet afslag på, trukket tilbage, inddraget, annulleret og forlænget |
| --- | --- |

a)

det samlede antal visa til længerevarende ophold, der er ansøgt om, udstedt, givet afslag på, trukket tilbage, inddraget, annulleret og forlænget

| b) | det samlede antal opholdstilladelser, der er ansøgt om, udstedt, givet afslag på, trukket tilbage, inddraget, annulleret og fornyet. |
| --- | --- |

b)

det samlede antal opholdstilladelser, der er ansøgt om, udstedt, givet afslag på, trukket tilbage, inddraget, annulleret og fornyet.

6.   Ved udgangen af hvert år udarbejdes der statistiske data i en årsrapport for det pågældende år. Statistikkerne skal indeholde en opdeling af data for hvert sted og hver medlemsstat. Rapporten offentliggøres og sendes til Europa-Parlamentet, til Rådet, til Kommissionen, til Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og til tilsynsmyndighederne.

7.   Efter anmodning fra Kommissionen forsyner eu-LISA denne med statistikker om særlige aspekter i forbindelse med gennemførelsen af den fælles visumpolitik eller af migrations- og asylpolitikken, herunder om aspekter omhandlet i forordning (EU) nr. 1053/2013.

Artikel 45b

Underretninger

1.   Medlemsstaterne underretter Kommissionen om, hvilken myndighed der skal betragtes som dataansvarlig, jf. artikel 29, stk. 4.

2.   Medlemsstaterne underretter Kommissionen og eu-LISA om de i artikel 6, stk. 3, omhandlede kompetente myndigheder, som har adgang til VIS til at indlæse, ændre, slette eller søge i oplysninger i VIS, og om den udpegede VIS-myndighed, jf. artikel 9d, nr. 1), og artikel 22b, stk. 14.

Tre måneder efter datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... (*16) (1) offentliggør eu-LISA en konsolideret liste over de myndigheder, der er givet underretning om i medfør af dette stykke, første afsnit, i Den Europæiske Unions Tidende.

Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen og eu-LISA om eventuelle ændringer af de myndigheder, der er givet underretning om. I tilfælde af sådanne ændringer offentliggør eu-LISA én gang om året en ajourført konsolideret liste i Den Europæiske Unions Tidende. eu-LISA opretholder en løbende ajourført udgave af den konsoliderede liste på sit offentlige websted med disse oplysninger.

3.   Medlemsstaterne underretter Kommissionen og eu-LISA om deres udpegede myndigheder og centrale adgangspunkter som omhandlet i artikel 22l og underretter straks om enhver ændring i den forbindelse.

4.   Kommissionen offentliggør de oplysninger, der er omhandlet i stk. 1 og 3, i Den Europæiske Unions Tidende. I tilfælde af ændringer af oplysningerne offentliggør Kommissionen én gang om året en ajourført konsolideret udgave heraf. Kommissionen driver et løbende ajourført offentligt websted med disse oplysninger.

Artikel 45c

Transportvirksomheders adgang til oplysninger med henblik på kontrol

1.   Med henblik på at overholde deres forpligtelser i henhold til artikel 26, stk. 1, litra b), i Schengenkonventionen sender luft- og søtransportvirksomheder samt internationale transportvirksomheder, der transporterer grupper til lands i busser, en forespørgsel til VIS for at kontrollere, om tredjelandsstatsborgere, som er visumpligtige, eller som har pligt til at have et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, er i besiddelse af et gyldigt visum, et gyldigt visum til længerevarende ophold eller en gyldig opholdstilladelse, alt efter hvad der er tilfældet.

2.   Sikker adgang til gatewayfaciliteten for transportvirksomheder, der er omhandlet i artikel 2a, litra h), herunder muligheden for at anvende mobile tekniske løsninger, skal gøre det muligt for transportvirksomhederne at foretage den i denne artikels stk. 1 omhandlede forespørgsel, inden en passager går om bord.

Til dette formål giver transportvirksomheden for så vidt angår visa de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a)-c), og for så vidt angår visa til længerevarende ophold eller opholdstilladelse giver den de oplysninger, der er omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-f), og som findes i rejsedokumentet. Transportvirksomheden angiver også indrejsemedlemsstaten eller, i tilfælde af lufthavnstransit, transitmedlemsstaten.

Uanset dette stykkes andet afsnit er transportvirksomheden i tilfælde af lufthavnstransit ikke forpligtet til at sende en forespørgsel til VIS, undtagen hvis tredjelandsstatsborgeren har pligt til at have et lufthavnstransitvisum i overensstemmelse med. artikel 3 i forordning (EF) nr. 810/2009.

3.   VIS giver transportvirksomheden et OK/NOT OK-svar, der angiver, om personen har et gyldigt visum, et gyldigt visum til længerevarende ophold eller en gyldig opholdstilladelse, alt efter hvad der er relevant.

Hvis der er udstedt visum med begrænset territorial gyldighed i overensstemmelse med artikel 25 i forordning (EF) nr. 810/2009, tager det centrale VIS-systems svar hensyn til den eller de medlemsstater, som visummet er gyldig til, såvel som den indrejsemedlemsstat, som transportvirksomheden har angivet.

Transportvirksomheder kan lagre de sendte oplysninger og det modtagne svar i overensstemmelse med gældende ret. Et OK/NOT OK-svar kan ikke betragtes som en afgørelse om at tillade eller nægte indrejse i overensstemmelse med forordning (EU) 2016/399.

Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter for at fastlægge detaljerede regler om betingelserne for drift af gatewayfaciliteten for transportvirksomheder og de databeskyttelses- og sikkerhedsregler, der skal finde anvendelse. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 49, stk. 2.

4.   Hvis tredjelandsstatsborgere nægtes ombordstigning som følge af en søgning i VIS, skal transportvirksomhederne oplyse dem om, at dette afslag skyldes oplysninger, der er lagret i VIS, og oplyse dem om deres rettigheder med hensyn til adgang til og berigtigelse eller sletning af personoplysninger, der er registreret i VIS.

5.   Der indføres en autentifikationsordning, der udelukkende er forbeholdt transportvirksomheder, for at give behørigt bemyndiget personale hos transportvirksomhederne adgang til gatewayfaciliteten for transportvirksomheder med henblik på denne artikel. I forbindelse med indførelsen af autentifikationsordningen tages der hensyn til informationssikkerhedsrisikostyring og principperne om databeskyttelse gennem design og standardindstillinger.

Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte autentifikationsordningen for transportvirksomheder. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.

6.   Gatewayfaciliteten for transportvirksomheder anvender en særskilt skrivebeskyttet database, der opdateres daglig via envejsudtræk af den mindst nødvendige delmængde af VIS-oplysninger. eu-LISA er ansvarligt for sikkerheden af gatewayfaciliteten for transportvirksomheder, for sikkerheden af de personoplysninger, som den indeholder, og for processen med udtræk af personoplysninger til den særskilte skrivebeskyttede database.

7.   Uanset denne artikels stk. 1 er kontrollen i medfør af nævnte stykke, for transportvirksomheder, der transporterer grupper til lands i busser, valgfri i de første 18 måneder efter datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i forordning (EU) 2021/... (2)

8.   Med henblik på at gennemføre stk. 1 eller for at bilægge enhver tvist, der måtte opstå i forbindelse med det anvendelse, fører eu-LISA logge over al databehandling udført af transportvirksomheder på gatewayfaciliteten for transportvirksomheder. Disse logge skal indeholde dato og tidspunkt for hver behandling, de oplysninger, der er anvendt til søgningen, de oplysninger, som gatewayfaciliteten for transportvirksomheder har fremsendt, og navnet på den pågældende transportvirksomhed.

eu-LISA lagrer loggene i to år. eu-LISA sikrer, at logge beskyttes ved hjælp af passende foranstaltninger mod uautoriseret adgang.

Artikel 45d

Nødprocedurer, i tilfælde af at transportvirksomhedernes adgang til oplysningerne er teknisk umulig

1.   Hvis det er teknisk umuligt at foretage den forespørgsel, der er omhandlet i artikel 45c, stk. 1, pga. af en driftsfejl i VIS-informationssystemet, er transportvirksomhederne fritaget for forpligtelsen til at kontrollere, om passagerer er i besiddelse af gyldigt visum, gyldigt visum til længerevarende ophold eller gyldig opholdstilladelse ved brug af gatewayfaciliteten for transportvirksomheder. Hvis eu-LISA konstaterer en sådan driftsfejl, underretter den centrale ETIAS-enhed transportvirksomhederne og medlemsstaterne. Den underretter også transportvirksomhederne og medlemsstaterne, når driftsfejlen er afhjulpet. Hvis transportvirksomhederne konstaterer en sådan driftsfejl, kan de underrette den centrale ETIAS-enhed. Den centrale ETIAS-enhed informerer straks medlemsstaterne om underretningen af transportvirksomhederne.

2.   Hvis det af andre grunde end en driftsfejl i hvilken som helst del af VIS-systemet i en længere periode er teknisk umuligt for en transportvirksomhed at foretage den forespørgsel, der er omhandlet i artikel 45c, stk. 1, underretter den pågældende transportvirksomhed den centrale ETIAS-enhed. Den centrale ETIAS-enhed informerer straks medlemsstaterne om underretningen af denne transportvirksomhed.

3.   Kommissionen vedtager en gennemførelsesretsakt med henblik på at fastsætte de nærmere detaljer for nødprocedurerne i tilfælde af, at transportvirksomhedernes adgang til oplysningerne er teknisk umulig. Denne gennemførelsesretsakt vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.

Artikel 45e

Europæiske grænse- og kystvagtholds adgang til VIS-oplysninger

1.   For at udøve deres opgaver og beføjelser i medfør af artikel 82, stk. 1 og 10, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 (*17) har medlemmerne af de europæiske grænse- og kystvagthold og hold af medarbejdere, der er involveret i tilbagesendelsesrelaterede opgaver, tilladelse til inden for deres mandat at få adgang til og søge i VIS-oplysninger.

2.   For at sikre den i denne artikels stk. 1 omhandlede adgang udpeger Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning en specialiseret enhed med behørigt bemyndiget personale i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning som det centrale adgangspunkt. Det centrale adgangspunkt kontrollerer, at de betingelser for at anmode om adgang til VIS, der er fastsat i artikel 45f, er opfyldt.

Artikel 45f

Betingelser og procedurer for europæiske grænse- og kystvagtholds adgang til VIS-oplysninger

1.   Med henblik på den adgang, der er omhandlet i artikel 45e, stk. 1, kan et europæisk grænse- og kystvagthold indgive en anmodning om søgning i alle VIS-oplysninger eller et bestemt sæt VIS-oplysninger til den europæiske grænse- og kystvagts centrale adgangspunkt, der er omhandlet i artikel 45e, stk. 2. I anmodningen henvises der til medlemsstatens operative plan om grænsekontrol, grænseovervågning eller tilbagesendelse, som ligger til grund for anmodningen. Efter modtagelse af en anmodning om adgang kontrollerer den europæiske grænse- og kystvagts centrale adgangspunkt, om betingelserne for adgang omhandlet i denne artikels stk. 2 er opfyldt. Hvis alle betingelser for adgang er opfyldt, behandler det behørigt bemyndigede personale i det centrale adgangspunkt anmodningen. De VIS-oplysninger, der opnås adgang til, fremsendes til holdet på en sådan måde, at oplysningernes sikkerhed ikke bringes i fare.

2.   For at der kan gives adgang, skal følgende betingelser være opfyldt:

| a) | værtsmedlemsstaten giver medlemmerne af de europæiske grænse- og kystvagthold tilladelse til at søge i VIS med henblik på at nå de operative mål, der er anført i den operative plan om grænsekontrol, grænseovervågning og tilbagesendelse, og |
| --- | --- |

a)

værtsmedlemsstaten giver medlemmerne af de europæiske grænse- og kystvagthold tilladelse til at søge i VIS med henblik på at nå de operative mål, der er anført i den operative plan om grænsekontrol, grænseovervågning og tilbagesendelse, og

| b) | søgningen i VIS er nødvendig for at udføre de særlige opgaver, holdet er blevet pålagt af værtsmedlemsstaten. |
| --- | --- |

b)

søgningen i VIS er nødvendig for at udføre de særlige opgaver, holdet er blevet pålagt af værtsmedlemsstaten.

3.   I overensstemmelse med artikel 82, stk. 4, i forordning (EU) 2019/1896 kan medlemmer af de europæiske grænse- og kystvagthold og hold af medarbejdere, der er involveret i opgaver vedrørende tilbagesendelse, kun handle som reaktion på oplysninger indhentet fra VIS i henhold til instrukserne fra, og som hovedregel under tilstedeværelse af, grænsevagter eller personale, der er involveret i tilbagesendelsesrelaterede opgaver for den værtsmedlemsstat, hvori de arbejder. Værtsmedlemsstaten kan bemyndige medlemmerne af de europæiske grænse- og kystvagthold til at handle på sine vegne.

4.   Hvis der er tvivl, eller hvis kontrollen af identiteten af indehaveren af visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse mislykkes, henviser medlemmet af det europæiske grænse- og kystvagthold personen til en grænsevagt i værtsmedlemsstaten.

5.   Holdmedlemmer foretager søgninger i VIS-oplysninger på følgende måde:

| a) | når medlemmerne af de europæiske grænse- og kystvagthold udøver deres opgaver vedrørende grænsekontrol i henhold til forordning (EU) 2016/399, har de adgang til VIS-oplysninger med henblik på kontrol ved overgangssteder ved de ydre grænser i overensstemmelse med henholdsvis artikel 18 eller 22g i denne forordning |
| --- | --- |

a)

når medlemmerne af de europæiske grænse- og kystvagthold udøver deres opgaver vedrørende grænsekontrol i henhold til forordning (EU) 2016/399, har de adgang til VIS-oplysninger med henblik på kontrol ved overgangssteder ved de ydre grænser i overensstemmelse med henholdsvis artikel 18 eller 22g i denne forordning

| b) | når holdmedlemmerne kontrollerer, om betingelserne for indrejse eller ophold på medlemsstaternes område er opfyldt, har de adgang til VIS-oplysninger til kontrol inden for tredjelandsstatsborgeres område i overensstemmelse med henholdsvis artikel 19 eller 22h i denne forordning |
| --- | --- |

b)

når holdmedlemmerne kontrollerer, om betingelserne for indrejse eller ophold på medlemsstaternes område er opfyldt, har de adgang til VIS-oplysninger til kontrol inden for tredjelandsstatsborgeres område i overensstemmelse med henholdsvis artikel 19 eller 22h i denne forordning

| c) | når holdmedlemmerne identificerer en person, som ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område, har de adgang til VIS-oplysninger med henblik på identifikation i henhold til denne forordnings artikel 20 og 22i. |
| --- | --- |

c)

når holdmedlemmerne identificerer en person, som ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område, har de adgang til VIS-oplysninger med henblik på identifikation i henhold til denne forordnings artikel 20 og 22i.

6.   Hvis adgang og søgninger i medfør af stk. 5 viser, at der er registreret oplysninger i VIS, underrettes værtsmedlemsstaten herom.

7.   Hver logning af databehandling i VIS, der foretages af et medlem af de europæiske grænse- og kystvagthold eller hold af medarbejdere, der er involveret i tilbagesendelsesrelaterede opgaver, opbevares af eu-LISA i overensstemmelse med artikel 34.

8.   Hver gang de europæiske grænse- og kystvagthold får adgang til eller søger i VIS, registreres det i overensstemmelse med artikel 34, og enhver anvendelse af oplysninger, som de europæiske grænse- og kystvagthold forestår, skal registreres.

9.   Med henblik på artikel 45e og nærværende artikel må ingen dele af VIS forbindes til noget computersystem med henblik på dataindsamling og databehandling, som foretages af eller i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, og ingen oplysninger i VIS, som Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning har adgang til, må overføres til et sådant system. Ingen del af VIS må downloades. Logning af adgang og søgninger betragtes ikke som download eller kopiering af VIS-oplysninger.

10.   Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning træffer og gennemfører foranstaltninger til sikring af oplysningernes sikkerhed som fastsat i artikel 32.

(*16)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... af ... om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L ...)."

*16

(*17)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (EUT L 295 af 14.11.2019, s. 1).«"

*17

| 45) | Artikel 46, 47 og 48 udgår. |
| --- | --- |

45)

Artikel 46, 47 og 48 udgår.

| 46) | Følgende artikel indsættes:

  »Artikel 48a
  Udøvelse af de delegerede beføjelser

  1.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.


  2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 9, artikel 9h, stk. 2, artikel 9j, stk. 2, og artikel 22b, stk. 18, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra den ... [datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden]. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.


  3.   Den i artikel 9, artikel 9h, stk. 2, artikel 9j, stk. 2, og artikel 22b, stk. 18, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.


  4.   Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning.


  5.   Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.


  6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 9, artikel 9h, stk. 2, artikel 9j, stk. 2, eller artikel 22b, stk. 18, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.« |
| --- | --- |

46)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 48a

Udøvelse af de delegerede beføjelser

1.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.

2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 9, artikel 9h, stk. 2, artikel 9j, stk. 2, og artikel 22b, stk. 18, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra den ... [datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden]. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.

3.   Den i artikel 9, artikel 9h, stk. 2, artikel 9j, stk. 2, og artikel 22b, stk. 18, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

4.   Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning.

5.   Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.

6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 9, artikel 9h, stk. 2, artikel 9j, stk. 2, eller artikel 22b, stk. 18, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.«

| 47) | Artikel 49 og 50 affattes således:

  »Artikel 49
  Udvalgsprocedure

  1.   Kommissionen bistås af det udvalg, der er nedsat ved artikel 68, stk. 1, i forordning (EU) 2017/2226. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (*18).


  2.   Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.



  Artikel 49a
  Rådgivende gruppe
  eu-LISA nedsætter en rådgivende gruppe og stiller ekspertise til rådighed for den vedrørende VIS, navnlig i forbindelse med udarbejdelsen af dets årlige arbejdsprogram og dets årlige aktivitetsrapport.


  Artikel 50
  Kontrol og evaluering

  1.   eu-LISA sørger for, at der etableres procedurer til kontrol af, hvordan VIS fungerer set i forhold til de mål, der er fastlagt vedrørende resultater, omkostningseffektivitet, sikkerhed og tjenesternes kvalitet.


  2.   Med henblik på den tekniske vedligeholdelse har eu-LISA adgang til de nødvendige oplysninger om databehandlingen i VIS.


  3.   Hvert andet år forelægger eu-LISA Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen en rapport om, hvordan VIS fungerer teknisk set, herunder dets sikkerhed og omkostninger. Rapporten skal desuden, når teknologien er i brug, indeholde en evaluering af anvendelsen af ansigtsbilleder til at identificere personer, herunder en vurdering af eventuelle konstaterede vanskeligheder.


  4.   Hver medlemsstat og Europol udarbejder under overholdelse af national ret om offentliggørelse af følsomme oplysninger årsrapporter om, hvor effektiv adgangen til oplysninger i VIS har været med henblik på retshåndhævelse, indeholdende oplysninger og statistikker om:






  a) | det nøjagtige formål med søgningen, herunder hvilke typer terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger der var tale om |
| --- | --- | --- |

47)

Artikel 49 og 50 affattes således:

»Artikel 49

Udvalgsprocedure

1.   Kommissionen bistås af det udvalg, der er nedsat ved artikel 68, stk. 1, i forordning (EU) 2017/2226. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (*18).

2.   Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.

Artikel 49a

Rådgivende gruppe

eu-LISA nedsætter en rådgivende gruppe og stiller ekspertise til rådighed for den vedrørende VIS, navnlig i forbindelse med udarbejdelsen af dets årlige arbejdsprogram og dets årlige aktivitetsrapport.

Artikel 50

Kontrol og evaluering

1.   eu-LISA sørger for, at der etableres procedurer til kontrol af, hvordan VIS fungerer set i forhold til de mål, der er fastlagt vedrørende resultater, omkostningseffektivitet, sikkerhed og tjenesternes kvalitet.

2.   Med henblik på den tekniske vedligeholdelse har eu-LISA adgang til de nødvendige oplysninger om databehandlingen i VIS.

3.   Hvert andet år forelægger eu-LISA Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen en rapport om, hvordan VIS fungerer teknisk set, herunder dets sikkerhed og omkostninger. Rapporten skal desuden, når teknologien er i brug, indeholde en evaluering af anvendelsen af ansigtsbilleder til at identificere personer, herunder en vurdering af eventuelle konstaterede vanskeligheder.

4.   Hver medlemsstat og Europol udarbejder under overholdelse af national ret om offentliggørelse af følsomme oplysninger årsrapporter om, hvor effektiv adgangen til oplysninger i VIS har været med henblik på retshåndhævelse, indeholdende oplysninger og statistikker om:

a)

det nøjagtige formål med søgningen, herunder hvilke typer terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger der var tale om

| b) | en rimelig begrundelse for den begrundede mistanke om, at en mistænkt, en gerningsmand eller et offer er omfattet af denne forordning |
| --- | --- |

b)

en rimelig begrundelse for den begrundede mistanke om, at en mistænkt, en gerningsmand eller et offer er omfattet af denne forordning

| c) | antallet af anmodninger om adgang til VIS med henblik på retshåndhævelse og adgang til oplysninger om børn under 14 år |
| --- | --- |

c)

antallet af anmodninger om adgang til VIS med henblik på retshåndhævelse og adgang til oplysninger om børn under 14 år

| d) | antallet og karakteren af tilfælde, hvor hasteprocedurer, der er omhandlet i artikel 22n, stk. 2, blev anvendt, herunder de tilfælde, hvor tilfældets hastende karakter ikke blev accepteret ved den efterfølgende kontrol, der gennemførtes af det centrale adgangspunkt |
| --- | --- |

d)

antallet og karakteren af tilfælde, hvor hasteprocedurer, der er omhandlet i artikel 22n, stk. 2, blev anvendt, herunder de tilfælde, hvor tilfældets hastende karakter ikke blev accepteret ved den efterfølgende kontrol, der gennemførtes af det centrale adgangspunkt

| e) | antallet og karakteren af tilfælde, der har ført til korrekt identifikation. |
| --- | --- |

e)

antallet og karakteren af tilfælde, der har ført til korrekt identifikation.

Medlemsstaternes og Europols årlige rapporter sendes til Kommissionen senest den 30. juni i det efterfølgende år.

Der stilles en teknisk løsning til rådighed for medlemsstaterne for at lette indsamling af disse oplysninger i henhold til kapitel IIIb med henblik på at generere de statistikker, der er omhandlet i dette stykke. Kommissionen vedtager ved hjælp af gennemførelsesretsakter specifikationerne for de tekniske løsninger. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.

5.   Tre år efter idriftsættelsen af VIS i henhold til artikel 11 i forordning 2021/... (3) og derefter hvert fjerde år udarbejder Kommissionen en samlet evaluering af VIS. Den samlede evaluering skal omfatte en gennemgang af de opnåede resultater set i forhold til målene og de afholdte omkostninger og en vurdering af, om de tilgrundliggende principper fortsat er gyldige og indvirkningen heraf på de grundlæggende rettigheder, forordningens anvendelse med hensyn til VIS, sikkerheden i forbindelse med VIS, anvendelsen af artikel 31 og eventuelle konsekvenser for den fremtidige drift. Den skal desuden omfatte en detaljeret analyse af oplysningerne i de årlige rapporter, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 4, med henblik på at vurdere nyttevirkningen af adgang til VIS-oplysninger med henblik på retshåndhævelse samt en vurdering af, om en søgning i ECRIS-TCN via VIS har bidraget til at understøtte målet om at vurdere, hvorvidt ansøgeren kunne udgøre en trussel mod den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed. Kommissionen sender evalueringen til Europa-Parlamentet og Rådet.

6.   Medlemsstaterne sender eu-LISA og Kommissionen de oplysninger, der er nødvendige for at udarbejde de i stk. 3, 4 og 5, omhandlede rapporter.

7.   eu-LISA giver Kommissionen de oplysninger, der er nødvendige for at foretage den samlede evaluering, der er omhandlet i stk. 5.

(*18)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).«"

*18

Artikel 2

Ændring af forordning (EF) nr. 810/2009

I forordning (EF) nr. 810/2009 foretages følgende ændringer:

| 1) | I artikel 10 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 1 affattes således:

  »1.   Ved indgivelse af en ansøgning skal ansøgere, hvis det kræves i overensstemmelse med artikel 13, møde personligt op for at afgive deres fingeraftryk eller ansigtsbillede. Uden at dette stykkes første punktum og artikel 45 berøres kan ansøgere, hvor det er muligt, indgive deres ansøgninger elektronisk.« |
| --- | --- | --- |

1)

I artikel 10 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 1 affattes således:

»1.   Ved indgivelse af en ansøgning skal ansøgere, hvis det kræves i overensstemmelse med artikel 13, møde personligt op for at afgive deres fingeraftryk eller ansigtsbillede. Uden at dette stykkes første punktum og artikel 45 berøres kan ansøgere, hvor det er muligt, indgive deres ansøgninger elektronisk.«

| b) | I stk. 3 foretages følgende ændringer:






  i) | Litra c) affattes således:






  »c) | tillader, at vedkommendes ansigtsbillede tages på stedet i overensstemmelse med artikel 13, eller afleverer, hvis de i artikel 13, stk. 7a, omhandlede undtagelser finder anvendelse, et fotografi i overensstemmelse med standarderne fastsat i forordning (EF) nr. 1683/95«. |
| --- | --- | --- | --- |

b)

I stk. 3 foretages følgende ændringer:

i)

Litra c) affattes således:

»c)

tillader, at vedkommendes ansigtsbillede tages på stedet i overensstemmelse med artikel 13, eller afleverer, hvis de i artikel 13, stk. 7a, omhandlede undtagelser finder anvendelse, et fotografi i overensstemmelse med standarderne fastsat i forordning (EF) nr. 1683/95«.

| ii) | Følgende afsnit tilføjes:
  »Med forbehold af dette stykkes litra c) kan medlemsstaterne kræve, at ansøgeren fremlægger et fotografi i overensstemmelse med standarderne fastsat i forordning (EF) nr. 1683/95 ved hver ansøgning.« |
| --- | --- |

ii)

Følgende afsnit tilføjes:

»Med forbehold af dette stykkes litra c) kan medlemsstaterne kræve, at ansøgeren fremlægger et fotografi i overensstemmelse med standarderne fastsat i forordning (EF) nr. 1683/95 ved hver ansøgning.«

| 2) | I artikel 13 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 1-4 affattes således:

  »1.   Medlemsstaterne indsamler ansøgerens biometriske identifikatorer, som omfatter ansøgerens ansigtsbillede og ti fingeraftryk, i overensstemmelse med de beskyttelsesforanstaltninger, der er fastlagt i Europarådets konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og de grundlæggende frihedsrettigheder, i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder.


  2.   Ansøgeren skal give personligt fremmøde ved indgivelsen af den første ansøgning og derefter mindst hver 59. måned. På det tidspunkt indsamles følgende biometriske identifikatorer for ansøgeren:






  a) | et ansigtsbillede, som tages på stedet på ansøgningstidspunktet |
| --- | --- | --- | --- |

2)

I artikel 13 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 1-4 affattes således:

»1.   Medlemsstaterne indsamler ansøgerens biometriske identifikatorer, som omfatter ansøgerens ansigtsbillede og ti fingeraftryk, i overensstemmelse med de beskyttelsesforanstaltninger, der er fastlagt i Europarådets konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og de grundlæggende frihedsrettigheder, i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder.

2.   Ansøgeren skal give personligt fremmøde ved indgivelsen af den første ansøgning og derefter mindst hver 59. måned. På det tidspunkt indsamles følgende biometriske identifikatorer for ansøgeren:

a)

et ansigtsbillede, som tages på stedet på ansøgningstidspunktet

| b) | ti fingeraftryk, som optages fladt og indsamles digitalt. |
| --- | --- |

b)

ti fingeraftryk, som optages fladt og indsamles digitalt.

2a.   De ansigtsbilleder og fingeraftryk, der er omhandlet i denne artikels stk. 2, indsamles udelukkende med det formål at registrere dem i VIS i overensstemmelse med VIS-forordningens artikel 9, stk. 5 og 6, og de nationale visumbehandlingssystemer.

3.   Hvor fingeraftryk og et ansigtsbillede taget på stedet af tilstrækkelig kvalitet er indsamlet fra ansøgeren og indlæst i VIS i forbindelse med en ansøgning, der er indgivet mindre end 59 måneder før datoen for den nye ansøgning, gengives disse oplysninger i den efterfølgende ansøgning.

I tilfælde af rimelig tvivl om ansøgernes identitet indsamler konsulatet dog ansøgerens fingeraftryk og ansigtsbillede inden for den i første afsnit nævnte periode.

Kan det endvidere på det tidspunkt, hvor ansøgningen indgives, ikke straks bekræftes, at fingeraftrykkene blev indsamlet inden for den i første afsnit nævnte periode, kan ansøgeren anmode om, at de indsamles.

4.   Tredjelandsstatsborgeres ansigtsbillede, der er omhandlet i stk. 2, skal have en tilstrækkelig billedopløsning og være af tilstrækkelig kvalitet til, at det kan anvendes til automatiseret biometrisk sammenligning. De tekniske krav til dette ansigtsbillede af ansøgeren, der er omhandlet i stk. 2, skal være i overensstemmelse med de internationale standarder, der er fastsat i Organisationen for International Civil Luftfarts (ICAO's) dokument 9303, 8. udgave.«

| b) | Følgende stykke indsættes:

  »6a.   Ved indsamling af biometriske identifikatorer for mindreårige skal samtlige af følgende betingelser være opfyldt:






  a) | det personale, der tager de biometriske identifikatorer for mindreårige, er uddannet specifikt til at tage mindreåriges biometriske oplysninger på en børnevenlig og børnetilpasset måde og under fuld respekt for barnets tarv og de garantier, der er fastsat i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder |
| --- | --- | --- |

b)

Følgende stykke indsættes:

»6a.   Ved indsamling af biometriske identifikatorer for mindreårige skal samtlige af følgende betingelser være opfyldt:

a)

det personale, der tager de biometriske identifikatorer for mindreårige, er uddannet specifikt til at tage mindreåriges biometriske oplysninger på en børnevenlig og børnetilpasset måde og under fuld respekt for barnets tarv og de garantier, der er fastsat i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder

| b) | alle mindreårige ledsages af et voksent familiemedlem eller en værge, når de biometriske identifikatorer tages |
| --- | --- |

b)

alle mindreårige ledsages af et voksent familiemedlem eller en værge, når de biometriske identifikatorer tages

| c) | der anvendes ikke tvang til at tage biometriske identifikatorer.« |
| --- | --- |

c)

der anvendes ikke tvang til at tage biometriske identifikatorer.«

| c) | I stk. 7 foretages følgende ændringer:






  i) | Litra a) affattes således:






  »a) | børn under seks år og personer over 75 år«. |
| --- | --- | --- | --- |

c)

I stk. 7 foretages følgende ændringer:

i)

Litra a) affattes således:

»a)

børn under seks år og personer over 75 år«.

| ii) | Følgende litra tilføjes:






  »e) | personer, som er indkaldt til at vidne for internationale domstole på medlemsstaternes område, og hvis personlige fremmøde for at indgive en ansøgning vil udsætte dem for alvorlig fare.« |
| --- | --- | --- |

ii)

Følgende litra tilføjes:

»e)

personer, som er indkaldt til at vidne for internationale domstole på medlemsstaternes område, og hvis personlige fremmøde for at indgive en ansøgning vil udsætte dem for alvorlig fare.«

| d) | Følgende stykker indsættes:

  »7a.   Ansøgere som omhandlet i stk. 7, litra c), d) og e), kan også fritages fra at få taget deres ansigtsbilleder på stedet ved indgivelsen af ansøgningen.


  7b.   I ekstraordinære tilfælde, hvor de specifikationer for kvalitet og opløsning, der er fastsat med henblik på registrering på stedet af ansigtsbilledet, ikke kan overholdes, kan ansigtsbilledet udtrækkes elektronisk fra chippen i det elektronisk maskinlæsbare rejsedokument (eMRTD). Inden der udtrækkes data fra chippen, bekræftes chippens ægthed og integritet ved hjælp af den ubrudte kæde af gyldige certifikater, medmindre det er teknisk umuligt, eller det er umuligt på grund af manglende gyldige certifikater. I sådanne tilfælde indlæses ansigtsbilledet først i ansøgningsdossieret i VIS i henhold til VIS-forordningens artikel 9 efter elektronisk verifikation af, at ansigtsbilledet på chippen i eMRTD svarer til det ansigtsbillede af den berørte tredjelandsstatsborger, der er taget på stedet.« |
| --- | --- |

d)

Følgende stykker indsættes:

»7a.   Ansøgere som omhandlet i stk. 7, litra c), d) og e), kan også fritages fra at få taget deres ansigtsbilleder på stedet ved indgivelsen af ansøgningen.

7b.   I ekstraordinære tilfælde, hvor de specifikationer for kvalitet og opløsning, der er fastsat med henblik på registrering på stedet af ansigtsbilledet, ikke kan overholdes, kan ansigtsbilledet udtrækkes elektronisk fra chippen i det elektronisk maskinlæsbare rejsedokument (eMRTD). Inden der udtrækkes data fra chippen, bekræftes chippens ægthed og integritet ved hjælp af den ubrudte kæde af gyldige certifikater, medmindre det er teknisk umuligt, eller det er umuligt på grund af manglende gyldige certifikater. I sådanne tilfælde indlæses ansigtsbilledet først i ansøgningsdossieret i VIS i henhold til VIS-forordningens artikel 9 efter elektronisk verifikation af, at ansigtsbilledet på chippen i eMRTD svarer til det ansigtsbillede af den berørte tredjelandsstatsborger, der er taget på stedet.«

| e) | Stk. 8 udgår. |
| --- | --- |

e)

Stk. 8 udgår.

| 3) | I artikel 21 foretages følgende ændringer:






  a) | Følgende stykker indsættes:

  »3a.   Med henblik på at vurdere indrejsebetingelserne i denne artikels stk. 3 tager konsulatet eller de centrale myndigheder, hvor det er relevant, hensyn til resultatet af verifikationen af hit i medfør af VIS-forordningens artikel 9c eller den begrundede udtalelse tilvejebragt i overensstemmelse med VIS-forordningens artikel 9e og 9g fra den udpegede VIS-myndighed, som defineret i VIS-forordningens artikel 4, nr. 3b), eller den nationale ETIAS-enhed, jf. artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 (*19).
  Uanset artikel 4, stk. 1, er de centrale myndigheder i tilfælde af ansøgninger, hvor den udpegede VIS-myndighed eller den nationale ETIAS-enhed har afgivet en begrundet udtalelse, beføjet til enten selv at træffe afgørelse om ansøgningen, eller efter at have vurderet den begrundede udtalelse underretter de det konsulat, der behandler ansøgningen, om, at de gør indsigelse mod udstedelse af visummet.


  3b.   Med henblik på at vurdere indrejsebetingelserne i denne artikels stk. 3 skal konsulatet eller de centrale myndigheder, hvis der findes et rødt link i overensstemmelse med artikel 32 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 (*20), vurdere og tage hensyn til forskellene i de sammenkædede identiteter.


  3c.   Der tages hensyn til hit i forhold til de specifikke risikoindikatorer, der er omhandlet i VIS-forordningens artikel 9j, i medfør af nævnte forordnings artikel 9a, stk. 13, ved behandlingen af en ansøgning. Konsulatet og de centrale myndigheder må under ingen omstændigheder træffe en afgørelse automatisk på grundlag af et hit ud fra specifikke risikoindikatorer. I alle tilfælde foretager konsulatet eller de centrale myndigheder en individuel vurdering af risikoen for sikkerheden eller for ulovlig indvandring og af, om der er en høj risiko for epidemi.


  (*19)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 af 12. september 2018 om oprettelse af et europæisk system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og om ændring af forordning (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399 (EU) 2016/1624 og (EU) 2017/2226 (EUT L 236 af 19.9.2018, s. 1)."


  (*20)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende grænser og visum og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 og (EU) 2018/1861, Rådets beslutning 2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 27).«" |
| --- | --- | --- |

3)

I artikel 21 foretages følgende ændringer:

a)

Følgende stykker indsættes:

»3a.   Med henblik på at vurdere indrejsebetingelserne i denne artikels stk. 3 tager konsulatet eller de centrale myndigheder, hvor det er relevant, hensyn til resultatet af verifikationen af hit i medfør af VIS-forordningens artikel 9c eller den begrundede udtalelse tilvejebragt i overensstemmelse med VIS-forordningens artikel 9e og 9g fra den udpegede VIS-myndighed, som defineret i VIS-forordningens artikel 4, nr. 3b), eller den nationale ETIAS-enhed, jf. artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 (*19).

Uanset artikel 4, stk. 1, er de centrale myndigheder i tilfælde af ansøgninger, hvor den udpegede VIS-myndighed eller den nationale ETIAS-enhed har afgivet en begrundet udtalelse, beføjet til enten selv at træffe afgørelse om ansøgningen, eller efter at have vurderet den begrundede udtalelse underretter de det konsulat, der behandler ansøgningen, om, at de gør indsigelse mod udstedelse af visummet.

3b.   Med henblik på at vurdere indrejsebetingelserne i denne artikels stk. 3 skal konsulatet eller de centrale myndigheder, hvis der findes et rødt link i overensstemmelse med artikel 32 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 (*20), vurdere og tage hensyn til forskellene i de sammenkædede identiteter.

3c.   Der tages hensyn til hit i forhold til de specifikke risikoindikatorer, der er omhandlet i VIS-forordningens artikel 9j, i medfør af nævnte forordnings artikel 9a, stk. 13, ved behandlingen af en ansøgning. Konsulatet og de centrale myndigheder må under ingen omstændigheder træffe en afgørelse automatisk på grundlag af et hit ud fra specifikke risikoindikatorer. I alle tilfælde foretager konsulatet eller de centrale myndigheder en individuel vurdering af risikoen for sikkerheden eller for ulovlig indvandring og af, om der er en høj risiko for epidemi.

(*19)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 af 12. september 2018 om oprettelse af et europæisk system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og om ændring af forordning (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399 (EU) 2016/1624 og (EU) 2017/2226 (EUT L 236 af 19.9.2018, s. 1)."

*19

(*20)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende grænser og visum og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 og (EU) 2018/1861, Rådets beslutning 2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 27).«"

*20

| b) | Stk. 4 affattes således:

  »4.   Konsulatet eller de centrale myndigheder kontrollerer ved brug af oplysningerne fra ind- og udrejsesystemet i overensstemmelse med artikel 24 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2226 (*21), at ansøgeren med det forventede ophold ikke overskrider den maksimale længde af det tilladte ophold på medlemsstaternes område, uanset om der eventuelt er givet tilladelse til ophold i form af et nationalt visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse.


  (*21)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2226 af 30. november 2017 om oprettelse af et ind- og udrejsesystem til registrering af ind- og udrejseoplysninger og oplysninger om nægtelse af indrejse vedrørende tredjelandsstatsborgere, der passerer medlemsstaternes ydre grænser, om fastlæggelse af betingelserne for adgang til ind- og udrejsesystemet til retshåndhævelsesformål og om ændring af konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen og forordning (EF) nr. 767/2008 og (EU) nr. 1077/2011 (EUT L 327 af 9.12.2017, s. 20).«" |
| --- | --- |

b)

Stk. 4 affattes således:

»4.   Konsulatet eller de centrale myndigheder kontrollerer ved brug af oplysningerne fra ind- og udrejsesystemet i overensstemmelse med artikel 24 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2226 (*21), at ansøgeren med det forventede ophold ikke overskrider den maksimale længde af det tilladte ophold på medlemsstaternes område, uanset om der eventuelt er givet tilladelse til ophold i form af et nationalt visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse.

(*21)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2226 af 30. november 2017 om oprettelse af et ind- og udrejsesystem til registrering af ind- og udrejseoplysninger og oplysninger om nægtelse af indrejse vedrørende tredjelandsstatsborgere, der passerer medlemsstaternes ydre grænser, om fastlæggelse af betingelserne for adgang til ind- og udrejsesystemet til retshåndhævelsesformål og om ændring af konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen og forordning (EF) nr. 767/2008 og (EU) nr. 1077/2011 (EUT L 327 af 9.12.2017, s. 20).«"

*21

| c) | Følgende stykke indsættes:

  »8a.   Konsulaterne skal være særligt opmærksomme på korrekt kontrol af mindreåriges identitet og forbindelsen til den person, der udøver forældremyndighed eller værgemål for at forhindre handel med børn.« |
| --- | --- |

c)

Følgende stykke indsættes:

»8a.   Konsulaterne skal være særligt opmærksomme på korrekt kontrol af mindreåriges identitet og forbindelsen til den person, der udøver forældremyndighed eller værgemål for at forhindre handel med børn.«

| 4) | I artikel 25, stk. 1, litra a), tilføjes følgende nr.:






  »iv) | at udstede et visum af hastende årsager, selv om verifikationen af hit i henhold til VIS-forordningens artikel 9a-9g ikke er afsluttet,«. |
| --- | --- | --- |

4)

I artikel 25, stk. 1, litra a), tilføjes følgende nr.:

»iv)

at udstede et visum af hastende årsager, selv om verifikationen af hit i henhold til VIS-forordningens artikel 9a-9g ikke er afsluttet,«.

| 5) | I artikel 35 indsættes følgende stykke:

  »5a.   En tredjelandsstatsborger, for hvem verifikationen af hit i overensstemmelse med VIS-forordningens artikel 9a-9g ikke er afsluttet, skal i princippet ikke have udstedt et visum ved den ydre grænse.
  Der kan imidlertid i undtagelsestilfælde udstedes et visum med begrænset territorial gyldighed for den udstedende medlemsstats område til sådanne personer ved de ydre grænser i overensstemmelse med artikel 25, stk. 1, litra a).« |
| --- | --- |

5)

I artikel 35 indsættes følgende stykke:

»5a.   En tredjelandsstatsborger, for hvem verifikationen af hit i overensstemmelse med VIS-forordningens artikel 9a-9g ikke er afsluttet, skal i princippet ikke have udstedt et visum ved den ydre grænse.

Der kan imidlertid i undtagelsestilfælde udstedes et visum med begrænset territorial gyldighed for den udstedende medlemsstats område til sådanne personer ved de ydre grænser i overensstemmelse med artikel 25, stk. 1, litra a).«

| 6) | Artikel 36, stk. 3, affattes således:

  »3.   Denne artikel finder anvendelse uden at det berører artikel 35, stk. 3-5a.« |
| --- | --- |

6)

Artikel 36, stk. 3, affattes således:

»3.   Denne artikel finder anvendelse uden at det berører artikel 35, stk. 3-5a.«

| 7) | Artikel 39, stk. 2 og 3, affattes således:

  »2.   Konsulære medarbejdere og de centrale myndigheders ansatte udviser under udførelsen af deres opgaver fuld respekt for den menneskelige værdighed og de grundlæggende rettigheder og principper, der er anerkendt i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. Alle foranstaltninger, der træffes, skal stå i forhold til de mål, der forfølges med sådanne foranstaltninger.


  3.   Konsulære medarbejdere og de centrale myndigheders ansatte må under udførelsen af deres opgaver ikke forskelsbehandle personer på grund af køn, race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering. De skal tage særligt hensyn til børn, ældre og personer med handicap. Hensynet til barnets tarv skal komme i første række.« |
| --- | --- |

7)

Artikel 39, stk. 2 og 3, affattes således:

»2.   Konsulære medarbejdere og de centrale myndigheders ansatte udviser under udførelsen af deres opgaver fuld respekt for den menneskelige værdighed og de grundlæggende rettigheder og principper, der er anerkendt i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. Alle foranstaltninger, der træffes, skal stå i forhold til de mål, der forfølges med sådanne foranstaltninger.

3.   Konsulære medarbejdere og de centrale myndigheders ansatte må under udførelsen af deres opgaver ikke forskelsbehandle personer på grund af køn, race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering. De skal tage særligt hensyn til børn, ældre og personer med handicap. Hensynet til barnets tarv skal komme i første række.«

| 8) | Artikel 46 udgår. |
| --- | --- |

8)

Artikel 46 udgår.

| 9) | I artikel 57 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 1 affattes således:

  »1.   To år efter at alle bestemmelserne i denne forordning er taget i anvendelse, udarbejder Kommissionen en samlet evaluering af dens anvendelse. Den samlede evaluering skal omfatte en gennemgang af de opnåede resultater set i forhold til de forfulgte mål og af gennemførelsen af denne forordning.« |
| --- | --- | --- |

9)

I artikel 57 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 1 affattes således:

»1.   To år efter at alle bestemmelserne i denne forordning er taget i anvendelse, udarbejder Kommissionen en samlet evaluering af dens anvendelse. Den samlede evaluering skal omfatte en gennemgang af de opnåede resultater set i forhold til de forfulgte mål og af gennemførelsen af denne forordning.«

| b) | Stk. 3 og 4 udgår. |
| --- | --- |

b)

Stk. 3 og 4 udgår.

| 10) | Bilag X, punkt C, litra b), andet led, affattes således:






  »— | respekterer ansøgernes menneskelige værdighed og integritet, ikke forskelsbehandler personer på grund af køn, race eller etniske oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuelle orientering |
| --- | --- | --- |

10)

Bilag X, punkt C, litra b), andet led, affattes således:

»—

respekterer ansøgernes menneskelige værdighed og integritet, ikke forskelsbehandler personer på grund af køn, race eller etniske oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuelle orientering

| — | overholder bestemmelserne om optagelse af biometriske identifikatorer fastsat i artikel 13, og« |
| --- | --- |

—

overholder bestemmelserne om optagelse af biometriske identifikatorer fastsat i artikel 13, og«

| 11) | Bilag XII udgår. |
| --- | --- |

11)

Bilag XII udgår.

Artikel 3

Ændringer af forordning (EU) 2016/399

I forordning (EU) 2016/399 foretages følgende ændringer:

| 1) | I artikel 8, stk. 3, foretages følgende ændringer:






  a) | Følgende litra indsættes:






  »bb) | hvis tredjelandsstatsborgeren er i besiddelse af et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, skal den indgående indrejsekontrol omfatte verifikation af identiteten af indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen og af ægtheden og gyldigheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen ved hjælp af en søgning i VIS i overensstemmelse med artikel 22g i forordning (EF) nr. 767/2008.
  Såfremt kontrol af identiteten af indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen eller af ægtheden og gyldigheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen mislykkes, eller der er tvivl om indehaverens identitet eller ægtheden af visummet til længerevarende ophold, opholdstilladelsen eller rejsedokumentet, foretager de pågældende kompetente myndigheders behørigt bemyndigede personale en verifikation af dokumentchippen«. |
| --- | --- | --- | --- |

1)

I artikel 8, stk. 3, foretages følgende ændringer:

a)

Følgende litra indsættes:

»bb)

hvis tredjelandsstatsborgeren er i besiddelse af et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, skal den indgående indrejsekontrol omfatte verifikation af identiteten af indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen og af ægtheden og gyldigheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen ved hjælp af en søgning i VIS i overensstemmelse med artikel 22g i forordning (EF) nr. 767/2008.

Såfremt kontrol af identiteten af indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen eller af ægtheden og gyldigheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen mislykkes, eller der er tvivl om indehaverens identitet eller ægtheden af visummet til længerevarende ophold, opholdstilladelsen eller rejsedokumentet, foretager de pågældende kompetente myndigheders behørigt bemyndigede personale en verifikation af dokumentchippen«.

| b) | Litra c)-f) udgår. |
| --- | --- |

b)

Litra c)-f) udgår.

| 2) | Bilag VII, punkt 6, affattes således:
  »6.   
  Mindreårige








  6.1. | Grænsevagterne skal være særlig opmærksomme på mindreårige, uanset om de rejser ledsaget eller uledsaget. Mindreårige, der passerer en ydre grænse, underkastes samme ind- og udrejsekontrol som voksne, som fastsat i denne forordning. |
| --- | --- | --- |

2)

Bilag VII, punkt 6, affattes således:

»6.   
  Mindreårige

6.1.

| 6.2. | I tilfælde af ledsagede mindreårige kontrollerer grænsevagten, om de personer, der ledsager mindreårige, har forældremyndigheden over eller er værge for dem, bl.a. når den mindreårige kun ledsages af én voksen, og der er en alvorlig grund til at tro, at mindreårige ulovligt er blevet fjernet fra den eller de personer, der har forældremyndigheden over eller er værge for dem. I sidstnævnte tilfælde foretager grænsevagten yderligere efterforskning med henblik på at konstatere, om der er uoverensstemmelse eller modstrid mellem de givne oplysninger. |
| --- | --- |

6.2.

| 6.3. | Når der er tale om mindreårige, som rejser uledsaget, skal grænsevagterne gennem en indgående kontrol af rejsedokumenter og dokumentation sikre sig, at de mindreårige ikke forlader området imod den eller de personers vilje, som er indehaver af forældremyndigheden over eller værge for dem. |
| --- | --- |

6.3.

| 6.4. | Medlemsstaterne udpeger nationale kontaktpunkter med henblik på konsultation i forbindelse med mindreårige og giver Kommissionen meddelelse herom. Kommissionen stiller en liste over disse nationale kontaktpunkter til rådighed for medlemsstaterne. |
| --- | --- |

6.4.

| 6.5. | Er der tvivl vedrørende nogen af de forhold, der er anført i punkt 6.1., 6.2. og 6.3., anvender grænsevagterne listen over nationale kontaktpunkter med henblik på konsultation vedrørende mindreårige. |
| --- | --- |

6.5.

| 6.6. | Medlemsstaterne sikrer, at grænsevagter, der kontrollerer børns biometriske identifikatorer, er særligt uddannet til at udføre dette på en børnevenlig og børnetilpasset måde og under fuld respekt for barnets tarv og de garantier, der er fastsat i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder. Når barnet ledsages af en forælder eller en værge, skal denne person ledsage barnet, når de biometriske identifikatorer kontrolleres eller anvendes til identifikation. Der må ikke anvendes tvang. Medlemsstaterne sikrer, hvor det er nødvendigt, at infrastrukturen ved grænseovergangsstederne tilpasses til anvendelsen af børns biometriske identifikatorer.« |
| --- | --- |

6.6.

Artikel 4

Ændring af forordning (EU) 2017/2226

I forordning (EU) 2017/2226 foretages følgende ændringer:

| 1) | I artikel 8 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 2, litra e), affattes således:






  »e) | hvis en visumindehavers identitet verificeres ved hjælp af fingeraftryk eller et ansigtsbillede, at verificere identiteten af en visumindehaver ved at sammenligne visumindehaverens fingeraftryk eller ansigtsbillede med de fingeraftryk eller det ansigtsbillede, der er taget på stedet, som er registreret i VIS, ved de grænser, hvor ind- og udrejsesystemet anvendes, i overensstemmelse med denne forordnings artikel 23, stk. 2 og 4, og artikel 18, stk. 6, i forordning (EF) nr. 767/2008. Kun ansigtsbilleder, der er registreret i VIS med en angivelse af, at ansigtsbilledet er taget på stedet i forbindelse med indgivelse af visumansøgningen, må anvendes til denne sammenligning.« |
| --- | --- | --- | --- |

1)

I artikel 8 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 2, litra e), affattes således:

»e)

hvis en visumindehavers identitet verificeres ved hjælp af fingeraftryk eller et ansigtsbillede, at verificere identiteten af en visumindehaver ved at sammenligne visumindehaverens fingeraftryk eller ansigtsbillede med de fingeraftryk eller det ansigtsbillede, der er taget på stedet, som er registreret i VIS, ved de grænser, hvor ind- og udrejsesystemet anvendes, i overensstemmelse med denne forordnings artikel 23, stk. 2 og 4, og artikel 18, stk. 6, i forordning (EF) nr. 767/2008. Kun ansigtsbilleder, der er registreret i VIS med en angivelse af, at ansigtsbilledet er taget på stedet i forbindelse med indgivelse af visumansøgningen, må anvendes til denne sammenligning.«

| b) | Følgende stykker indsættes:

  »3a.   Interoperabilitet skal gøre det muligt at slette det ansigtsbillede, der er omhandlet i artikel 16, stk. 1, litra d), i den individuelle sagsmappe, hvis der er registreret et ansigtsbillede i VIS med en angivelse af, at det er taget på stedet i forbindelse med indgivelse af visumansøgningen.


  3b.   Interoperabilitet skal gøre det muligt for ind- og udrejsesystemet automatisk at underrette VIS i overensstemmelse med artikel 23, stk. 3, i forordning (EF) nr. 767/2008, hvis udrejsen for et barn under 12 år registreres i ind- og udrejseregistreringen i overensstemmelse med nærværende forordnings artikel 16, stk. 3.« |
| --- | --- |

b)

Følgende stykker indsættes:

»3a.   Interoperabilitet skal gøre det muligt at slette det ansigtsbillede, der er omhandlet i artikel 16, stk. 1, litra d), i den individuelle sagsmappe, hvis der er registreret et ansigtsbillede i VIS med en angivelse af, at det er taget på stedet i forbindelse med indgivelse af visumansøgningen.

3b.   Interoperabilitet skal gøre det muligt for ind- og udrejsesystemet automatisk at underrette VIS i overensstemmelse med artikel 23, stk. 3, i forordning (EF) nr. 767/2008, hvis udrejsen for et barn under 12 år registreres i ind- og udrejseregistreringen i overensstemmelse med nærværende forordnings artikel 16, stk. 3.«

| c) | Følgende stykke tilføjes:

  »5.   Fra datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... (*22) (4) forbindes ind- og udrejsesystemet med ESP for at muliggøre den automatiserede behandling i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008.


  (*22)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... af ... om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L ...).«" |
| --- | --- |

c)

Følgende stykke tilføjes:

»5.   Fra datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... (*22) (4) forbindes ind- og udrejsesystemet med ESP for at muliggøre den automatiserede behandling i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008.

(*22)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... af ... om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L ...).«"

*22

| 2) | Følgende afsnit tilføjes i artikel 9, stk. 2:
  »Ind- og udrejsesystemet skal omfatte funktionaliteten til central forvaltning af denne liste. De nærmere regler for forvaltningen af denne funktionalitet fastlægges ved gennemførelsesretsakter. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 68, stk. 2.« |
| --- | --- |

2)

Følgende afsnit tilføjes i artikel 9, stk. 2:

»Ind- og udrejsesystemet skal omfatte funktionaliteten til central forvaltning af denne liste. De nærmere regler for forvaltningen af denne funktionalitet fastlægges ved gennemførelsesretsakter. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 68, stk. 2.«

| 3) | Artikel 13, stk. 3, affattes således:

  »3.   Med henblik på at overholde forpligtelserne i henhold til artikel 26, stk. 1, litra b), i konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen skal transportvirksomheder bruge webtjenesten til at kontrollere, om en tredjelandsstatsborger, der er indehaver af et visum til kortvarigt ophold til én eller to indrejser, allerede har brugt det tilladte antal indrejser, eller om indehaveren af et visum til kortvarigt ophold har nået den maksimale varighed af det tilladte ophold.
  Transportvirksomheder angiver de oplysninger, der er opført i denne forordnings artikel 16, stk. 1, litra a), b) og c). På grundlag heraf giver webtjenesten transportvirksomheder et OK/NOT OK-svar. Transportvirksomheder kan lagre de sendte oplysninger og de modtagne svar i overensstemmelse med gældende ret. Transportvirksomheder indfører en autentifikationsordning for at sikre, at kun autoriseret personale har adgang til webtjenesten. Det er ikke muligt at anse OK/NOT OK-svaret som en afgørelse om at tillade eller nægte indrejse i overensstemmelse med forordning (EU) 2016/399.
  Hvis tredjelandsstatsborgere nægtes ombordstigning på grund af webtjenestens svar, oplyser transportvirksomhederne dem om, at dette afslag skyldes oplysninger, der er lagret i ind- og udrejsesystemet, og giver dem informationer om deres rettigheder med hensyn til adgang til og berigtigelse eller sletning af personoplysninger, der er registreret i ind- og udrejsesystemet.« |
| --- | --- |

3)

Artikel 13, stk. 3, affattes således:

»3.   Med henblik på at overholde forpligtelserne i henhold til artikel 26, stk. 1, litra b), i konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen skal transportvirksomheder bruge webtjenesten til at kontrollere, om en tredjelandsstatsborger, der er indehaver af et visum til kortvarigt ophold til én eller to indrejser, allerede har brugt det tilladte antal indrejser, eller om indehaveren af et visum til kortvarigt ophold har nået den maksimale varighed af det tilladte ophold.

Transportvirksomheder angiver de oplysninger, der er opført i denne forordnings artikel 16, stk. 1, litra a), b) og c). På grundlag heraf giver webtjenesten transportvirksomheder et OK/NOT OK-svar. Transportvirksomheder kan lagre de sendte oplysninger og de modtagne svar i overensstemmelse med gældende ret. Transportvirksomheder indfører en autentifikationsordning for at sikre, at kun autoriseret personale har adgang til webtjenesten. Det er ikke muligt at anse OK/NOT OK-svaret som en afgørelse om at tillade eller nægte indrejse i overensstemmelse med forordning (EU) 2016/399.

Hvis tredjelandsstatsborgere nægtes ombordstigning på grund af webtjenestens svar, oplyser transportvirksomhederne dem om, at dette afslag skyldes oplysninger, der er lagret i ind- og udrejsesystemet, og giver dem informationer om deres rettigheder med hensyn til adgang til og berigtigelse eller sletning af personoplysninger, der er registreret i ind- og udrejsesystemet.«

| 4) | I artikel 15 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 1 affattes således:

  »1.   Hvis det er nødvendigt at oprette en individuel sagsmappe eller ajourføre det ansigtsbillede, der er omhandlet i artikel 16, stk. 1, litra d), og artikel 17, stk. 1, litra b), skal ansigtsbilledet tages på stedet. Dette gælder ikke for visumpligtige tredjelandsstatsborgere, hvis der er registreret et ansigtsbillede i VIS med angivelse af, at det blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen.« |
| --- | --- | --- |

4)

I artikel 15 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 1 affattes således:

»1.   Hvis det er nødvendigt at oprette en individuel sagsmappe eller ajourføre det ansigtsbillede, der er omhandlet i artikel 16, stk. 1, litra d), og artikel 17, stk. 1, litra b), skal ansigtsbilledet tages på stedet. Dette gælder ikke for visumpligtige tredjelandsstatsborgere, hvis der er registreret et ansigtsbillede i VIS med angivelse af, at det blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen.«

| b) | Stk. 5 udgår. |
| --- | --- |

b)

Stk. 5 udgår.

| 5) | I artikel 16 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 1, litra d), affattes således:






  »d) | det i artikel 15 omhandlede ansigtsbillede, medmindre der er registreret et ansigtsbillede i VIS med angivelse af, at det er taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen.« |
| --- | --- | --- | --- |

5)

I artikel 16 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 1, litra d), affattes således:

»d)

det i artikel 15 omhandlede ansigtsbillede, medmindre der er registreret et ansigtsbillede i VIS med angivelse af, at det er taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen.«

| b) | Som stk. 1a indsættes følgende:

  »1a.   Hvis der for en tredjelandsstatsborger, hvis individuelle sagsmappe indeholder et ansigtsbillede som omhandlet i stk. 1, litra d), efterfølgende registreres et ansigtsbillede i VIS med angivelse af, at det blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen, sletter ind- og udrejsesystemet ansigtsbilledet i den individuelle sagsmappe.« |
| --- | --- |

b)

Som stk. 1a indsættes følgende:

»1a.   Hvis der for en tredjelandsstatsborger, hvis individuelle sagsmappe indeholder et ansigtsbillede som omhandlet i stk. 1, litra d), efterfølgende registreres et ansigtsbillede i VIS med angivelse af, at det blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen, sletter ind- og udrejsesystemet ansigtsbilledet i den individuelle sagsmappe.«

| 6) | I artikel 18, stk. 2, indsættes følgende afsnit:
  »Uanset nærværende forordnings artikel 15, stk. 1, og artikel 16, stk. 1, litra d), hvis tredjelandsstatsborgeren nægtes indrejse med en begrundelse, der svarer til bilag V, del B), punkt B) eller D), til forordning (EU) 2016/399, og der er tvivl om ægtheden af det ansigtsbillede, der er registreret i VIS, skal det ansigtsbillede, der er omhandlet i dette stykkes litra a), tages på stedet og registreres i den individuelle sagsmappe, uanset om der er registreret et ansigtsbillede i VIS.« |
| --- | --- |

6)

I artikel 18, stk. 2, indsættes følgende afsnit:

»Uanset nærværende forordnings artikel 15, stk. 1, og artikel 16, stk. 1, litra d), hvis tredjelandsstatsborgeren nægtes indrejse med en begrundelse, der svarer til bilag V, del B), punkt B) eller D), til forordning (EU) 2016/399, og der er tvivl om ægtheden af det ansigtsbillede, der er registreret i VIS, skal det ansigtsbillede, der er omhandlet i dette stykkes litra a), tages på stedet og registreres i den individuelle sagsmappe, uanset om der er registreret et ansigtsbillede i VIS.«

| 7) | I artikel 23 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 2, tredje afsnit, affattes således:
  »Hvis søgningen i ind- og udrejsesystemet med de i dette stykkes første afsnit anførte oplysninger viser, at der er registreret oplysninger om tredjelandsstatsborgeren i ind- og udrejsesystemet, skal grænsemyndighederne:






  a) | for tredjelandsstatsborgere, der ikke er visumpligtige, sammenligne det ansigtsbillede, der tages på stedet, med det ansigtsbillede, der er omhandlet i artikel 17, stk. 1, litra b), eller foretage verifikation af fingeraftryk i ind- og udrejsesystemet, og |
| --- | --- | --- | --- |

7)

I artikel 23 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 2, tredje afsnit, affattes således:

»Hvis søgningen i ind- og udrejsesystemet med de i dette stykkes første afsnit anførte oplysninger viser, at der er registreret oplysninger om tredjelandsstatsborgeren i ind- og udrejsesystemet, skal grænsemyndighederne:

a)

for tredjelandsstatsborgere, der ikke er visumpligtige, sammenligne det ansigtsbillede, der tages på stedet, med det ansigtsbillede, der er omhandlet i artikel 17, stk. 1, litra b), eller foretage verifikation af fingeraftryk i ind- og udrejsesystemet, og

| b) | for visumpligtige tredjelandsstatsborgere






  i) | sammenligne det ansigtsbillede, der tages på stedet, med det ansigtsbillede, der er registreret i ind- og udrejsesystemet, jf. denne forordnings artikel 16, stk. 1, litra d), eller med det ansigtsbillede, der tages på stedet, og som er registreret i VIS i overensstemmelse med artikel 9, nr. 5), i forordning (EF) nr. 767/2008, eller |
| --- | --- | --- |

b)

for visumpligtige tredjelandsstatsborgere

i)

sammenligne det ansigtsbillede, der tages på stedet, med det ansigtsbillede, der er registreret i ind- og udrejsesystemet, jf. denne forordnings artikel 16, stk. 1, litra d), eller med det ansigtsbillede, der tages på stedet, og som er registreret i VIS i overensstemmelse med artikel 9, nr. 5), i forordning (EF) nr. 767/2008, eller

| ii) | foretage verifikation af fingeraftrykkene i VIS i overensstemmelse med artikel 18 i forordning (EF) nr. 767/2008. |
| --- | --- |

ii)

foretage verifikation af fingeraftrykkene i VIS i overensstemmelse med artikel 18 i forordning (EF) nr. 767/2008.

Til brug for verifikationen i VIS af visumindehaveres fingeraftryk eller ansigtsbillede, der er taget på stedet, kan grænsemyndighederne foretage søgning i VIS direkte fra ind- og udrejsesystemet som fastsat i artikel 18, stk. 6, i forordning (EF) nr. 767/2008.«

| b) | Stk. 4, andet afsnit, litra a), affattes således:






  »a) | Hvis søgningen i VIS ved brug af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 18, stk. 1, i forordning (EF) nr. 767/2008, for så vidt angår visumpligtige tredjelandsstatsborgere viser, at oplysninger om den pågældende tredjelandsstatsborger er registreret i VIS, skal der foretages verifikation af fingeraftryk eller det ansigtsbillede, der tages på stedet, i VIS i overensstemmelse med artikel 18, stk. 6, i nævnte forordning. Med henblik herpå kan grænsemyndigheden foretage en søgning fra ind- og udrejsesystemet i VIS som fastsat i artikel 18, stk. 7, i forordning (EF) nr. 767/2008. Hvor verifikation af en tredjelandsstatsborger i henhold til nærværende artikels stk. 2 mislykkedes, skal grænsemyndighederne tilgå VIS-oplysningerne med henblik på identifikation i overensstemmelse med artikel 20 i forordning (EF) nr. 767/2008.« |
| --- | --- | --- |

b)

Stk. 4, andet afsnit, litra a), affattes således:

»a)

Hvis søgningen i VIS ved brug af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 18, stk. 1, i forordning (EF) nr. 767/2008, for så vidt angår visumpligtige tredjelandsstatsborgere viser, at oplysninger om den pågældende tredjelandsstatsborger er registreret i VIS, skal der foretages verifikation af fingeraftryk eller det ansigtsbillede, der tages på stedet, i VIS i overensstemmelse med artikel 18, stk. 6, i nævnte forordning. Med henblik herpå kan grænsemyndigheden foretage en søgning fra ind- og udrejsesystemet i VIS som fastsat i artikel 18, stk. 7, i forordning (EF) nr. 767/2008. Hvor verifikation af en tredjelandsstatsborger i henhold til nærværende artikels stk. 2 mislykkedes, skal grænsemyndighederne tilgå VIS-oplysningerne med henblik på identifikation i overensstemmelse med artikel 20 i forordning (EF) nr. 767/2008.«

| 8) | I artikel 24 tilføjes følgende stykke:

  »5.   De kompetente visummyndigheder og de myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, skal have adgang til de relevante oplysninger i ind- og udrejsesystemet med henblik på manuelt at verificere de hit, der følger af forespørgslerne i ind- og udrejsesystemet i overensstemmelse med artikel 9c og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, samt med det formål at behandle og træffe afgørelse om disse ansøgninger.« |
| --- | --- |

8)

I artikel 24 tilføjes følgende stykke:

»5.   De kompetente visummyndigheder og de myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, skal have adgang til de relevante oplysninger i ind- og udrejsesystemet med henblik på manuelt at verificere de hit, der følger af forespørgslerne i ind- og udrejsesystemet i overensstemmelse med artikel 9c og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, samt med det formål at behandle og træffe afgørelse om disse ansøgninger.«

| 9) | Artikel 35, stk. 4, affattes således:

  »4.   Hvis en medlemsstat har grund til at formode, at visumrelaterede oplysninger, der er registreret i ind- og udrejsesystemet, er faktuelt unøjagtige eller ufuldstændige, eller at oplysningerne er blevet behandlet i ind- og udrejsesystemet i strid med denne forordning, skal den først kontrollere rigtigheden af disse oplysninger i VIS og, om nødvendigt, berigtige eller supplere dem i eller slette dem fra ind- og udrejsesystemet. Er de oplysninger, der er registreret i VIS, de samme som dem, der er registreret i ind- og udrejsesystemet, underretter den omgående den medlemsstat, der er ansvarlig for registreringen af disse oplysninger i VIS i overensstemmelse med artikel 24, stk. 2, i forordning (EF) nr. 767/2008. Den medlemsstat, der er ansvarlig for registrering af oplysningerne i VIS, skal kontrollere de pågældende oplysninger og om nødvendigt omgående berigtige eller supplere dem i eller slette dem fra VIS og underrette den berørte medlemsstat, som om nødvendigt straks berigtiger eller supplerer dem i eller sletter dem fra ind- og udrejsesystemet og i givet fald fra den i artikel 12, stk. 3, omhandlede liste over identificerede personer.« |
| --- | --- |

9)

Artikel 35, stk. 4, affattes således:

»4.   Hvis en medlemsstat har grund til at formode, at visumrelaterede oplysninger, der er registreret i ind- og udrejsesystemet, er faktuelt unøjagtige eller ufuldstændige, eller at oplysningerne er blevet behandlet i ind- og udrejsesystemet i strid med denne forordning, skal den først kontrollere rigtigheden af disse oplysninger i VIS og, om nødvendigt, berigtige eller supplere dem i eller slette dem fra ind- og udrejsesystemet. Er de oplysninger, der er registreret i VIS, de samme som dem, der er registreret i ind- og udrejsesystemet, underretter den omgående den medlemsstat, der er ansvarlig for registreringen af disse oplysninger i VIS i overensstemmelse med artikel 24, stk. 2, i forordning (EF) nr. 767/2008. Den medlemsstat, der er ansvarlig for registrering af oplysningerne i VIS, skal kontrollere de pågældende oplysninger og om nødvendigt omgående berigtige eller supplere dem i eller slette dem fra VIS og underrette den berørte medlemsstat, som om nødvendigt straks berigtiger eller supplerer dem i eller sletter dem fra ind- og udrejsesystemet og i givet fald fra den i artikel 12, stk. 3, omhandlede liste over identificerede personer.«

Artikel 5

Ændringer af forordning (EU) 2018/1240

I forordning (EU) 2018/1240 foretages følgende ændringer:

| 1) | I artikel 4 indsættes følgende litra:






  »da) | støtte målet med VIS om at lette visumansøgningsproceduren og bidrage til at forebygge trusler mod medlemsstaternes indre sikkerhed ved at tillade søgninger i ETIAS, herunder den ETIAS-overvågningsliste, der er omhandlet i artikel 34«. |
| --- | --- | --- |

1)

I artikel 4 indsættes følgende litra:

»da)

støtte målet med VIS om at lette visumansøgningsproceduren og bidrage til at forebygge trusler mod medlemsstaternes indre sikkerhed ved at tillade søgninger i ETIAS, herunder den ETIAS-overvågningsliste, der er omhandlet i artikel 34«.

| 2) | I artikel 7 foretages følgende ændringer:






  a) | I stk. 2 foretages følgende ændringer:






  i) | Følgende litra indsættes:






  »ca) | at fastsætte, etablere, forhåndsvurdere, gennemføre, efterfølgende evaluere, revidere og slette de specifikke risikoindikatorer, der er omhandlet i artikel 9j i forordning (EF) nr. 767/2008, efter høring af VIS-Screeningrådet«. |
| --- | --- | --- | --- | --- |

2)

I artikel 7 foretages følgende ændringer:

a)

I stk. 2 foretages følgende ændringer:

i)

Følgende litra indsættes:

»ca)

at fastsætte, etablere, forhåndsvurdere, gennemføre, efterfølgende evaluere, revidere og slette de specifikke risikoindikatorer, der er omhandlet i artikel 9j i forordning (EF) nr. 767/2008, efter høring af VIS-Screeningrådet«.

| ii) | Litra e) affattes således:






  »e) | at foretage regelmæssige revisioner af behandlingen af ansøgninger og af gennemførelsen af denne forordnings artikel 33 og artikel 9j i forordning (EF) nr. 767/2008, herunder ved en regelmæssig vurdering af deres indvirkning på de grundlæggende rettigheder, navnlig hvad angår retten til privatliv og beskyttelsen af personoplysninger«. |
| --- | --- | --- |

ii)

Litra e) affattes således:

»e)

at foretage regelmæssige revisioner af behandlingen af ansøgninger og af gennemførelsen af denne forordnings artikel 33 og artikel 9j i forordning (EF) nr. 767/2008, herunder ved en regelmæssig vurdering af deres indvirkning på de grundlæggende rettigheder, navnlig hvad angår retten til privatliv og beskyttelsen af personoplysninger«.

| iii) | Litra h) affattes således:






  »h) | at underrette transportvirksomheder i tilfælde af driftsfejl i ETIAS-informationssystemet som omhandlet i denne forordnings artikel 46, stk. 1, eller i VIS som omhandlet i artikel 45d, stk. 1, i forordning (EF) nr. 767/2008«. |
| --- | --- | --- |

iii)

Litra h) affattes således:

»h)

at underrette transportvirksomheder i tilfælde af driftsfejl i ETIAS-informationssystemet som omhandlet i denne forordnings artikel 46, stk. 1, eller i VIS som omhandlet i artikel 45d, stk. 1, i forordning (EF) nr. 767/2008«.

| b) | I stk. 3 indsættes følgende litra:






  »aa) | oplysninger om, hvordan de specifikke risikoindikatorer for VIS fungerer«. |
| --- | --- | --- |

b)

I stk. 3 indsættes følgende litra:

»aa)

oplysninger om, hvordan de specifikke risikoindikatorer for VIS fungerer«.

| 3) | I artikel 8, stk. 2, tilføjes følgende litra:






  »h) | manuelt at kontrollere hit i den i denne forordnings artikel 34 omhandlede ETIAS-overvågningsliste, der udløses af de automatiserede søgninger, som VIS foretager i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, og følge op på disse hit i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 9e.« |
| --- | --- | --- |

3)

I artikel 8, stk. 2, tilføjes følgende litra:

»h)

manuelt at kontrollere hit i den i denne forordnings artikel 34 omhandlede ETIAS-overvågningsliste, der udløses af de automatiserede søgninger, som VIS foretager i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, og følge op på disse hit i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 9e.«

| 4) | Følgende artikel indsættes:

  »Artikel 11a
  Interoperabilitet med VIS
  Fra datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... (*23) (5) forbindes det centrale ETIAS-system og CIR med ESP for at muliggøre den automatiserede behandling i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008.


  (*23)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... af ... om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L ...).«" |
| --- | --- |

4)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 11a

Interoperabilitet med VIS

Fra datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... (*23) (5) forbindes det centrale ETIAS-system og CIR med ESP for at muliggøre den automatiserede behandling i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008.

(*23)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... af ... om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L ...).«"

*23

| 5) | I artikel 13 indsættes følgende stykke:

  »4b.   Adgang til det centrale ETIAS-system i overensstemmelse med artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008 for visummyndigheder og de myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, begrænses til kontrol af, hvorvidt ansøgeren om visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse eller vedkommendes rejsedokument svarer til en udstedt, afslået, inddraget eller annulleret rejsetilladelse i det centrale ETIAS-system, og begrundelsen for udstedelsen, inddragelsen eller annulleringen.« |
| --- | --- |

5)

I artikel 13 indsættes følgende stykke:

»4b.   Adgang til det centrale ETIAS-system i overensstemmelse med artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008 for visummyndigheder og de myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, begrænses til kontrol af, hvorvidt ansøgeren om visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse eller vedkommendes rejsedokument svarer til en udstedt, afslået, inddraget eller annulleret rejsetilladelse i det centrale ETIAS-system, og begrundelsen for udstedelsen, inddragelsen eller annulleringen.«

| 6) | Følgende kapitel indsættes:
  »KAPITEL IXa

  ANVENDELSE AF ETIAS AF DE KOMPETENTE VISUMMYNDIGHEDER OG DE MYNDIGHEDER, DER ER KOMPETENTE TIL AT TRÆFFE AFGØRELSE OM EN ANSØGNING OM VISUM TIL LÆNGEREVARENDE OPHOLD ELLER OPHOLDSTILLADELSE


  Artikel 49a
  Adgang til oplysninger for de kompetente visummyndigheder og de myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse
  Med henblik på at foretage verifikationen fastlagt i artikel 9c og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008 har de kompetente visummyndigheder og de myndigheder, der har kompetence til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, ret til at få adgang til relevante oplysninger i det centrale ETIAS-system og CIR.« |
| --- | --- |

6)

Følgende kapitel indsættes:

»KAPITEL IXa

ANVENDELSE AF ETIAS AF DE KOMPETENTE VISUMMYNDIGHEDER OG DE MYNDIGHEDER, DER ER KOMPETENTE TIL AT TRÆFFE AFGØRELSE OM EN ANSØGNING OM VISUM TIL LÆNGEREVARENDE OPHOLD ELLER OPHOLDSTILLADELSE

ANVENDELSE AF ETIAS AF DE KOMPETENTE VISUMMYNDIGHEDER OG DE MYNDIGHEDER, DER ER KOMPETENTE TIL AT TRÆFFE AFGØRELSE OM EN ANSØGNING OM VISUM TIL LÆNGEREVARENDE OPHOLD ELLER OPHOLDSTILLADELSE

Artikel 49a

Adgang til oplysninger for de kompetente visummyndigheder og de myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse

Med henblik på at foretage verifikationen fastlagt i artikel 9c og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008 har de kompetente visummyndigheder og de myndigheder, der har kompetence til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, ret til at få adgang til relevante oplysninger i det centrale ETIAS-system og CIR.«

| 7) | I artikel 69, stk. 1, tilføjes følgende litra:






  »h) | hit, der udløses af de automatiserede forespørgsler, som VIS foretager i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, de oplysninger, der behandles af de kompetente visummyndigheder og de myndigheder, der har kompetence til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, med henblik på manuelt at verificere hit i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 9c og 22b, og de oplysninger, der behandles af de nationale ETIAS-enheder i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 9e.« |
| --- | --- | --- |

7)

I artikel 69, stk. 1, tilføjes følgende litra:

»h)

hit, der udløses af de automatiserede forespørgsler, som VIS foretager i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, de oplysninger, der behandles af de kompetente visummyndigheder og de myndigheder, der har kompetence til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, med henblik på manuelt at verificere hit i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 9c og 22b, og de oplysninger, der behandles af de nationale ETIAS-enheder i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 9e.«

| 8) | I artikel 75, stk. 1, tilføjes følgende litra:






  »d) | de i artikel 9j i forordning (EF) nr. 767/2008 omhandlede specifikke risikoindikatorer.« |
| --- | --- | --- |

8)

I artikel 75, stk. 1, tilføjes følgende litra:

»d)

de i artikel 9j i forordning (EF) nr. 767/2008 omhandlede specifikke risikoindikatorer.«

Artikel 6

Ændringer af forordning (EU) 2018/1860

I forordning (EU) 2018/1860 affattes artikel 19 således:

»Artikel 19

Anvendelse af bestemmelserne i forordning (EU) 2018/1861

I det omfang det ikke er fastsat i nærværende forordning, finder indlæsning, behandling og ajourføring af indberetninger, bestemmelserne om medlemsstaternes og eu-LISA's ansvarsområder, betingelserne vedrørende adgang til og undersøgelsesfrist for indberetninger, behandling af oplysninger, databeskyttelse, erstatningsansvar og overvågning og statistikker, som fastlagt i artikel 6-19, artikel 20, stk. 3 og 4, samt artikel 21, 23, 32 og 33, artikel 34, stk. 5, artikel 36a og artikel 38-60 i forordning (EU) 2018/1861, anvendelse på oplysninger, der er indlæst og behandlet i SIS i overensstemmelse med nærværende forordning.«

Artikel 7

Ændringer af forordning (EU) 2018/1861

I forordning (EU) 2018/1861 foretages følgende ændringer:

| 1) | Følgende artikel indsættes:

  »Artikel 18a
  Opbevaring af logfiler med henblik på interoperabilitet med VIS
  Logfiler for hver databehandling, der foretages i SIS og VIS i henhold til denne forordnings artikel 36c, opbevares i overensstemmelse med denne forordnings artikel 18 og artikel 34 i forordning (EF) nr. 767/2008.« |
| --- | --- |

1)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 18a

Opbevaring af logfiler med henblik på interoperabilitet med VIS

Logfiler for hver databehandling, der foretages i SIS og VIS i henhold til denne forordnings artikel 36c, opbevares i overensstemmelse med denne forordnings artikel 18 og artikel 34 i forordning (EF) nr. 767/2008.«

| 2) | Følgende artikel indsættes:

  »Artikel 36a
  Interoperabilitet med VIS
  Fra datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... (*24) (6) forbindes det centrale SIS-system med ESP for at muliggøre den automatiserede behandling i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008.


  (*24)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... af ... om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L ...).«" |
| --- | --- |

2)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 36a

Interoperabilitet med VIS

Fra datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... (*24) (6) forbindes det centrale SIS-system med ESP for at muliggøre den automatiserede behandling i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008.

(*24)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... af ... om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L ...).«"

*24

Artikel 8

Ændringer af forordning (EU) 2019/817

I forordning (EU) 2019/817 foretages følgende ændringer:

| 1) | Artikel 4, nr. 20), affattes således:

  »20)   »udpegede myndigheder«: myndigheder udpeget af medlemsstaterne som defineret i artikel 3, stk. 1, nr. 26), i forordning (EU) 2017/2226, artikel 4, nr. 3a), i forordning (EF) nr. 767/2008 og artikel 3, stk. 1, nr. 21), i forordning (EU) 2018/1240«. |
| --- | --- |

1)

Artikel 4, nr. 20), affattes således:

»20)   »udpegede myndigheder«: myndigheder udpeget af medlemsstaterne som defineret i artikel 3, stk. 1, nr. 26), i forordning (EU) 2017/2226, artikel 4, nr. 3a), i forordning (EF) nr. 767/2008 og artikel 3, stk. 1, nr. 21), i forordning (EU) 2018/1240«.

| 2) | Artikel 13, stk. 1, litra b), affattes således:






  »b) | de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 5 og 6, og artikel 22a, stk. 1, litra k) og j), i forordning (EF) nr. 767/2008, forudsat for så vidt angår ansigtsbilledet, at det er registreret i VIS med en angivelse af, at det blev taget på stedet ved indgivelse af ansøgningen«. |
| --- | --- | --- |

2)

Artikel 13, stk. 1, litra b), affattes således:

»b)

de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 5 og 6, og artikel 22a, stk. 1, litra k) og j), i forordning (EF) nr. 767/2008, forudsat for så vidt angår ansigtsbilledet, at det er registreret i VIS med en angivelse af, at det blev taget på stedet ved indgivelse af ansøgningen«.

| 3) | Artikel 18, stk. 1, litra b), affattes således:






  »b) | de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 4, litra a)-ca), og artikel 9, nr. 5) og 6), og artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), j) og k), i forordning (EF) nr. 767/2008«. |
| --- | --- | --- |

3)

Artikel 18, stk. 1, litra b), affattes således:

»b)

de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 4, litra a)-ca), og artikel 9, nr. 5) og 6), og artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), j) og k), i forordning (EF) nr. 767/2008«.

| 4) | Artikel 26, stk. 1, litra b), affattes således:






  »b) | de visummyndigheder og myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse som omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 767/2008, når der oprettes eller ajourføres et ansøgningsdossier i VIS i overensstemmelse med nævnte forordning |
| --- | --- | --- |

4)

Artikel 26, stk. 1, litra b), affattes således:

»b)

de visummyndigheder og myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse som omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 767/2008, når der oprettes eller ajourføres et ansøgningsdossier i VIS i overensstemmelse med nævnte forordning

| ba) | de udpegede VIS-myndigheder, der er omhandlet i artikel 9d og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, når de manuelt verificerer hit, der udløses af automatiserede efterspørgsler fra VIS til ECRIS-TCN i overensstemmelse med nævnte forordning«. |
| --- | --- |

ba)

de udpegede VIS-myndigheder, der er omhandlet i artikel 9d og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, når de manuelt verificerer hit, der udløses af automatiserede efterspørgsler fra VIS til ECRIS-TCN i overensstemmelse med nævnte forordning«.

| 5) | Artikel 27, stk. 3, litra b), affattes således:






  »b) | efternavn (familienavn), fornavn(e), fødselsdato, fødested, køn og nationalitet eller nationaliteter som omhandlet i artikel 9, nr. 4, litra a) og aa), og artikel 22a, stk. 1, litra d), i forordning (EF) nr. 767/2008«. |
| --- | --- | --- |

5)

Artikel 27, stk. 3, litra b), affattes således:

»b)

efternavn (familienavn), fornavn(e), fødselsdato, fødested, køn og nationalitet eller nationaliteter som omhandlet i artikel 9, nr. 4, litra a) og aa), og artikel 22a, stk. 1, litra d), i forordning (EF) nr. 767/2008«.

| 6) | Artikel 29, stk. 1, litra b), affattes således:






  »b) | visummyndigheder og de myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse som omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 767/2008 for match, der forekom ved oprettelse eller ajourføring af et ansøgningsdossier i VIS i overensstemmelse med nævnte forordning, bortset fra tilfælde nævnt i dette stykkes litra ba) |
| --- | --- | --- |

6)

Artikel 29, stk. 1, litra b), affattes således:

»b)

visummyndigheder og de myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse som omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 767/2008 for match, der forekom ved oprettelse eller ajourføring af et ansøgningsdossier i VIS i overensstemmelse med nævnte forordning, bortset fra tilfælde nævnt i dette stykkes litra ba)

| ba) | de udpegede VIS-myndigheder, der er omhandlet i artikel 9d og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, udelukkende for gule links oprettet mellem oplysninger i VIS og ECRIS-TCN ved oprettelse eller ajourføring af et ansøgningsdossier i VIS i overensstemmelse med nævnte forordning«. |
| --- | --- |

ba)

de udpegede VIS-myndigheder, der er omhandlet i artikel 9d og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, udelukkende for gule links oprettet mellem oplysninger i VIS og ECRIS-TCN ved oprettelse eller ajourføring af et ansøgningsdossier i VIS i overensstemmelse med nævnte forordning«.

| 7) | Artikel 39, stk. 2, affattes således:

  »2.   eu-LISA opretter, gennemfører og hoster CRRS på sine tekniske lokaliteter, indeholdende de oplysninger og statistikker, der er omhandlet i artikel 63 i forordning (EU) 2017/2226, artikel 45a i forordning (EF) nr. 767/2008, artikel 84 i forordning (EU) 2018/1240, artikel 60 i forordning (EU) 2018/1861 og artikel 16 i forordning (EU) 2018/1860, logisk adskilt alt efter EU-informationssystem. Der gives adgang til CRRS via en kontrolleret og sikret adgang og særlige brugerprofiler, udelukkende med henblik på rapportering og statistikker, til de myndigheder, der er omhandlet i artikel 63 i forordning (EU) 2017/2226, artikel 45a i forordning (EF) nr. 767/2008, artikel 84 i forordning (EU) 2018/1240 og artikel 60 i forordning (EU) 2018/1861.« |
| --- | --- |

7)

Artikel 39, stk. 2, affattes således:

»2.   eu-LISA opretter, gennemfører og hoster CRRS på sine tekniske lokaliteter, indeholdende de oplysninger og statistikker, der er omhandlet i artikel 63 i forordning (EU) 2017/2226, artikel 45a i forordning (EF) nr. 767/2008, artikel 84 i forordning (EU) 2018/1240, artikel 60 i forordning (EU) 2018/1861 og artikel 16 i forordning (EU) 2018/1860, logisk adskilt alt efter EU-informationssystem. Der gives adgang til CRRS via en kontrolleret og sikret adgang og særlige brugerprofiler, udelukkende med henblik på rapportering og statistikker, til de myndigheder, der er omhandlet i artikel 63 i forordning (EU) 2017/2226, artikel 45a i forordning (EF) nr. 767/2008, artikel 84 i forordning (EU) 2018/1240 og artikel 60 i forordning (EU) 2018/1861.«

| 8) | I artikel 72 indsættes følgende stykke:

  »1a.   Uden at det berører denne artikels stk. 1, idriftsættes ESP udelukkende med henblik på den automatiserede behandling i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008 fra datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... (*25) (7).


  (*25)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... af ... om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L ...).«" |
| --- | --- |

8)

I artikel 72 indsættes følgende stykke:

»1a.   Uden at det berører denne artikels stk. 1, idriftsættes ESP udelukkende med henblik på den automatiserede behandling i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008 fra datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... (*25) (7).

(*25)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/... af ... om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L ...).«"

*25

Artikel 9

Ændringer af forordning (EU) 2019/1896

I artikel 10 stk. 1, i forordning (EU) 2019/1896 indsættes følgende litra:

| »afa) | udførelse af de opgaver og opfyldelse af de forpligtelser, der påhviler agenturet i henhold til forordning (EF) nr. 767/2008«. |
| --- | --- |

»afa)

udførelse af de opgaver og opfyldelse af de forpligtelser, der påhviler agenturet i henhold til forordning (EF) nr. 767/2008«.

Artikel 10

Ophævelse

Afgørelse 2004/512/EF og 2008/633/RIA ophæves. Henvisninger til disse afgørelser gælder som henvisninger til forordning (EF) nr. 767/2008 og læses efter sammenligningstabellerne i henholdsvis bilag I og II.

Artikel 11

Idriftsættelse

1.   Senest den 31. december 2023 vedtager Kommissionen en afgørelse ved hjælp af en gennemførelsesretsakt med fastsættelse af datoen for idriftsættelse af VIS i henhold til denne forordning. Kommissionen vedtager denne afgørelse, når følgende betingelser er opfyldt:

| a) | foranstaltningerne omhandlet i artikel 5a, stk. 3, artikel 6, stk. 5, artikel 9, artikel 9h, stk. 2, artikel 9j, stk. 2 og 3, artikel 22b, stk. 18, artikel 29, stk. 2a, andet afsnit, artikel 29a, stk. 3, andet afsnit, artikel 45, artikel 45c, stk. 3, fjerde afsnit, artikel 45c, stk. 5, andet afsnit, artikel 45d, stk. 3, og artikel 50, stk. 4, tredje afsnit, i forordning (EF) nr. 767/2008 er vedtaget |
| --- | --- |

a)

foranstaltningerne omhandlet i artikel 5a, stk. 3, artikel 6, stk. 5, artikel 9, artikel 9h, stk. 2, artikel 9j, stk. 2 og 3, artikel 22b, stk. 18, artikel 29, stk. 2a, andet afsnit, artikel 29a, stk. 3, andet afsnit, artikel 45, artikel 45c, stk. 3, fjerde afsnit, artikel 45c, stk. 5, andet afsnit, artikel 45d, stk. 3, og artikel 50, stk. 4, tredje afsnit, i forordning (EF) nr. 767/2008 er vedtaget

| b) | eu-LISA har underrettet Kommissionen om, at alle testaktiviteter er afsluttet på tilfredsstillende vis |
| --- | --- |

b)

eu-LISA har underrettet Kommissionen om, at alle testaktiviteter er afsluttet på tilfredsstillende vis

| c) | medlemsstaterne har meddelt Kommissionen, at de har truffet de nødvendige tekniske og retlige ordninger til at behandle data i henhold til denne forordning og har meddelt Kommissionen og eu-LISA de oplysninger, der er omhandlet i artikel 45b i forordning (EF) nr. 767/2008. |
| --- | --- |

c)

medlemsstaterne har meddelt Kommissionen, at de har truffet de nødvendige tekniske og retlige ordninger til at behandle data i henhold til denne forordning og har meddelt Kommissionen og eu-LISA de oplysninger, der er omhandlet i artikel 45b i forordning (EF) nr. 767/2008.

2.   Kommissionen overvåger nøje processen med gradvis opfyldelse af de betingelser, der er fastsat i stk. 1, og underretter Europa-Parlamentet og Rådet om resultatet af de testaktiviteter, der er omhandlet i nævnte stykkes litra b).

3.   Senest den ... [et år efter datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden] og hvert år derefter, indtil Kommissionens i stk. 1 omhandlede afgørelse er vedtaget, forelægger Kommissionen en rapport for Europa-Parlamentet og Rådet om status med hensyn til forberedelserne til den fuldstændige gennemførelse af denne forordning. Denne rapport skal indeholde detaljerede oplysninger om de afholdte omkostninger og oplysninger om eventuelle risici, der måtte have indvirkning på VIS' samlede omkostninger, som skal afholdes over Unionens almindelige budget.

I tilfælde af forsinkelser med hensyn til den fuldstændige gennemførelse af denne forordning underretter Kommissionen hurtigst muligt Europa-Parlamentet og Rådet om årsagerne til forsinkelserne og om konsekvenserne hvad angår tid og omkostninger.

4.   Afgørelsen omhandlet i stk. 1 offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

Artikel 12

Ikrafttræden og anvendelse

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning finder anvendelse fra den dato, der er fastsat af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 11, med undtagelse af:

| a) | følgende bestemmelser, som finder anvendelse fra ... [datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden]:






  i) | denne forordnings artikel 1, nr. 6), for så vidt angår artikel 5a, stk. 3, og artikel 6, stk. 5, i forordning (EF) nr. 767/2008 |
| --- | --- | --- |

a)

følgende bestemmelser, som finder anvendelse fra ... [datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden]:

i)

denne forordnings artikel 1, nr. 6), for så vidt angår artikel 5a, stk. 3, og artikel 6, stk. 5, i forordning (EF) nr. 767/2008

| ii) | denne forordnings artikel 1, stk. 10, litra c), for så vidt angår artikel 9, tredje afsnit i forordning (EF) nr. 767/2008 |
| --- | --- |

ii)

denne forordnings artikel 1, stk. 10, litra c), for så vidt angår artikel 9, tredje afsnit i forordning (EF) nr. 767/2008

| iii) | denne forordnings artikel 1, nr. 11), for så vidt angår artikel 9h, stk. 2, og artikel 9j, stk. 2 og 3, i forordning (EF) nr. 767/2008 |
| --- | --- |

iii)

denne forordnings artikel 1, nr. 11), for så vidt angår artikel 9h, stk. 2, og artikel 9j, stk. 2 og 3, i forordning (EF) nr. 767/2008

| iv) | denne forordnings artikel 1, nr. 26) for så vidt angår artikel 22b, stk. 18, i forordning (EF) nr. 767/2008 |
| --- | --- |

iv)

denne forordnings artikel 1, nr. 26) for så vidt angår artikel 22b, stk. 18, i forordning (EF) nr. 767/2008

| v) | denne forordnings artikel 1, nr. 34), for så vidt angår artikel 29, stk. 2a, andet afsnit, og artikel 29a, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 767/2008 |
| --- | --- |

v)

denne forordnings artikel 1, nr. 34), for så vidt angår artikel 29, stk. 2a, andet afsnit, og artikel 29a, stk. 3, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 767/2008

| vi) | denne forordnings artikel 1, nr. 44), for så vidt angår artikel 45, artikel 45c, stk. 3, fjerde afsnit, artikel 45c, stk. 5, andet afsnit, og artikel 45d, stk. 3, i forordning (EF) nr. 767/2008 |
| --- | --- |

vi)

denne forordnings artikel 1, nr. 44), for så vidt angår artikel 45, artikel 45c, stk. 3, fjerde afsnit, artikel 45c, stk. 5, andet afsnit, og artikel 45d, stk. 3, i forordning (EF) nr. 767/2008

| vii) | artikel 1, nr. 46) |
| --- | --- |

vii)

artikel 1, nr. 46)

| viii) | denne forordnings artikel 1, nr. 47), for så vidt angår artikel 49 og artikel 50, stk. 4, tredje afsnit, i forordning (EF) nr. 767/2008 og |
| --- | --- |

viii)

denne forordnings artikel 1, nr. 47), for så vidt angår artikel 49 og artikel 50, stk. 4, tredje afsnit, i forordning (EF) nr. 767/2008 og

| ix) | denne forordnings artikel 4, nr. 2), for så vidt angår artikel 9, stk. 2, i forordning (EU) 2017/2226 |
| --- | --- |

ix)

denne forordnings artikel 4, nr. 2), for så vidt angår artikel 9, stk. 2, i forordning (EU) 2017/2226

| b) | artikel 1, nr. 40)-43), der finder anvendelse fra ... [et år efter datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden] |
| --- | --- |

b)

artikel 1, nr. 40)-43), der finder anvendelse fra ... [et år efter datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden]

| c) | denne forordnings artikel 1, nr. 44), for så vidt angår artikel 45e og 45f i forordning (EF) nr. 767/2008, der finder anvendelse fra den ... [to år efter datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden]. |
| --- | --- |

c)

denne forordnings artikel 1, nr. 44), for så vidt angår artikel 45e og 45f i forordning (EF) nr. 767/2008, der finder anvendelse fra den ... [to år efter datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden].

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaterne.

Udfærdiget i Bruxelles, den ...

På Europa-Parlamentets vegne

...

Formand

På Rådets vegne

...

Formand

---

(1)  EUT C 440 af 6.12.2018, s. 154.

1

(2)  Europa-Parlamentets holdning af 13.3.2019 (EUT C 23 af 21.1.2021, s. 286) og Rådets førstebehandlingsholdning af 27.5.2021. Europa-Parlamentets holdning af ... (endnu ikke offentliggjort i EUT).

2

(3)  Rådets beslutning 2004/512/EF af 8. juni 2004 om indførelse af visuminformationssystemet (VIS) (EUT L 213 af 15.6.2004, s. 5).

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008 af 9. juli 2008 om visuminformationssystemet (VIS) og udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarigt ophold (VIS-forordningen) (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 60).

4

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 810/2009 af 13. juli 2009 om en fællesskabskodeks for visa (visumkodeksen) (EUT L 243 af 15.9.2009, s. 1).

5

(6)  Rådets afgørelse 2008/633/RIA af 23. juni 2008 om adgang til søgning i visuminformationssystemet (VIS) for de udpegede myndigheder i medlemsstaterne og for Europol med henblik på forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger og andre alvorlige strafbare handlinger (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 129).

6

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 604/2013 af 26. juni 2013 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse, der er indgivet af en tredjelandsstatsborger eller en statsløs i en af medlemsstaterne (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 31).

7

(8)  Konvention om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser (EFT L 239 af 22.9.2000, s. 19).

8

(9)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/32/EU af 26. juni 2013 om fælles procedurer for tildeling og fratagelse af international beskyttelse (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 60).

9

(10)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 af 12. september 2018 om oprettelse af et europæisk system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og om ændring af forordning (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399 (EU) 2016/1624 og (EU) 2017/2226 (EUT L 236 af 19.9.2018, s. 1).

10

(11)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende grænser og visum og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 og (EU) 2018/1861, Rådets beslutning 2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 27).

11

(12)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/818 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde, asyl og migration og om ændring af forordning (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 og (EU) 2019/816 (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 85).

12

(13)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53).

13

(14)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).

14

(15)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med kompetente myndigheders behandling af personoplysninger med henblik på at forebygge, efterforske, afsløre eller retsforfølge strafbare handlinger eller fuldbyrde strafferetlige sanktioner og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af Rådets rammeafgørelse 2008/977/RIA (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 89).

15

(16)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (EUT L 295 af 14.11.2019, s. 1).

16

(17)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF af 16. december 2008 om fælles standarder og procedurer i medlemsstaterne for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold (EUT L 348 af 24.12.2008, s. 98).

17

(18)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, p. 39).

18

(19)  Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1105/2011/EU af 25. oktober 2011 om listen over rejsedokumenter, der giver indehaveren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes med et visum, og om oprettelse af en mekanisme til at opstille denne liste (EUT L 287 af 4.11.2011, s. 9).

19

(20)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område, om ændring af forordning (EØF) nr. 1612/68 og om ophævelse af direktiv 64/221/EØF, 68/360/EØF, 72/194/EØF, 73/148/EØF, 75/34/EØF, 75/35/EØF, 90/364/EØF, 90/365/EØF og 93/96/EØF (EUT L 158 af 30.4.2004, s. 77).

20

(21)  Rådets afgørelse 2002/192/EF af 28. februar 2002 om anmodningen fra Irland om at deltage i visse bestemmelser i Schengenreglerne (EFT L 64 af 7.3.2002, s. 20).

21

(22)  EFT L 176 af 10.7.1999, s. 36.

22

(23)  Rådets afgørelse 1999/437/EF af 17. maj 1999 om visse gennemførelsesbestemmelser til den aftale, som Rådet for Den Europæiske Union har indgået med Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og den videre udvikling af Schengen-reglerne (EFT L 176 af 10.7.1999, s. 31).

23

(24)  EUT L 53 af 27.2.2008, s. 52.

24

(25)  Rådets afgørelse 2008/146/EF af 28. januar 2008 om indgåelse, på Det Europæiske Fællesskabs vegne, af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (EUT L 53 af 27.2.2008, s. 1).

25

(26)  Rådets afgørelse 2008/149/RIA af 28. januar 2008 om indgåelse, på Den Europæiske Unions vegne, af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (EUT L 53 af 27.2.2008, s. 50).

26

(27)  EUT L 160 af 18.6.2011, s. 21.

27

(28)  Rådets afgørelse 2011/350/EU af 7. marts 2011 om indgåelse, på Den Europæiske Unions vegne, af protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, navnlig for så vidt angår afskaffelsen af kontrollen ved de indre grænser og personbevægelser (EUT L 160 af 18.6.2011, s. 19).

28

(29)  Rådets afgørelse 2011/349/EU af 7. marts 2011 om indgåelse, på Den Europæiske Unions vegne, af protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, navnlig for så vidt angår retligt samarbejde i straffesager og politisamarbejde (EUT L 160 af 18.6.2011, s. 1).

29

(30)  Rådets afgørelse (EU) 2017/1908 af 12. oktober 2017 om anvendelse af visse bestemmelser i Schengenreglerne om visuminformationssystemet i Republikken Bulgarien og Rumænien (EUT L 269 af 19.10.2017, s. 39).

30

(31)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1).

31

(32)  EUT C 50 af 8.2.2019, s. 4.

32

(1)  Nummeret på denne ændringsforordning.

1

(2)  Nummeret på denne ændringsforordning.

2

(3)  Nummeret på denne ændringsforordning.

3

(4)  Nummeret på denne ændringsforordning.

4

(5)  Nummeret på denne ændringsforordning.

5

(6)  Nummeret på denne ændringsforordning.

6

(7)  Nummeret på denne ændringsforordning.

7

---

BILAG i

SAMMENLIGNINGSTABEL FOR BESLUTNING 2004/512/EF

| Rådets beslutning 2004/512/EF | Forordning (EF) nr. 767/2008 |
| --- | --- |
| Artikel 1, stk. 1 | Artikel 1 |
| Artikel 1, stk. 2 | Artikel 2a |
| Artikel 2 | — |
| Artikel 3 og 4 | Artikel 45 |
| Artikel 5 | Artikel 49 |
| Artikel 6 | — |

Rådets beslutning 2004/512/EF

Forordning (EF) nr. 767/2008

Artikel 1, stk. 1

Artikel 1

Artikel 1, stk. 2

Artikel 2a

Artikel 2

—

Artikel 3 og 4

Artikel 45

Artikel 5

Artikel 49

Artikel 6

—

---

BILAG II

SAMMENLIGNINGSTABEL FOR BESLUTNING 2008/633/RIA

| Rådets afgørelse 2008/633/RIA | Forordning (EF) nr. 767/2008 |
| --- | --- |
| Artikel 1 | Artikel 1 |
| Artikel 2 | Artikel 4 |
| Artikel 3 | Artikel 22l og 22m
  Artikel 45b |
| Artikel 4 | Artikel 22n |
| Artikel 5 | Artikel 22o |
| Artikel 6 | Artikel 22t |
| Artikel 7 | Artikel 22m
  Artikel 22r |
| Artikel 8 | Artikel 28, stk. 5, artikel 31, stk. 4 og 5, og
  Kapitel VI |
| Artikel 9 | Artikel 32 |
| Artikel 10 | Artikel 33 |
| Artikel 11 | Artikel 35 |
| Artikel 12 | Artikel 36 |
| Artikel 13 | Artikel 30 |
| Artikel 14 | Artikel 38 |
| Artikel 15 | — |
| Artikel 16 | Artikel 22s |
| Artikel 17 | Artikel 50 |

Rådets afgørelse 2008/633/RIA

Forordning (EF) nr. 767/2008

Artikel 1

Artikel 1

Artikel 2

Artikel 4

Artikel 3

Artikel 22l og 22m

Artikel 45b

Artikel 4

Artikel 22n

Artikel 5

Artikel 22o

Artikel 6

Artikel 22t

Artikel 7

Artikel 22m

Artikel 22r

Artikel 8

Artikel 28, stk. 5, artikel 31, stk. 4 og 5, og

Kapitel VI

Artikel 9

Artikel 32

Artikel 10

Artikel 33

Artikel 11

Artikel 35

Artikel 12

Artikel 36

Artikel 13

Artikel 30

Artikel 14

Artikel 38

Artikel 15

—

Artikel 16

Artikel 22s

Artikel 17

Artikel 50

---

| 17.6.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 235/84 |
| --- | --- | --- | --- |

17.6.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 235/84

---

Rådets begrundelse: Rådets førstebehandlingsholdning (EU) nr. 24/2021 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets beslutning 2004/512/EF og 2008/633/RIA, med henblik på reform af visum informationssystemet

(2021/C 235/02)

I.   INDLEDNING

| 1. | Efter en grundig gennemgang af visuminformationssystemet fremlagde Kommissionen den 16. maj 2018 et lovgivningsforslag om at ændre VIS-forordningen (1) (i det følgende benævnt »forordningen om ændring af VIS«). |
| --- | --- |

1.

| 2. | På mødet den 19. december 2018 vedtog De Faste Repræsentanters Komité et mandat til at indlede forhandlinger med Europa-Parlamentet (2). |
| --- | --- |

2.

| 3. | Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog sin udtalelse den 19. september 2018 (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse afgav sin udtalelse den 12. december 2018 (4). |
| --- | --- |

4.

| 5. | På Europa-Parlamentets anmodning afgav EU's Agentur for Grundlæggende Rettigheder en udtalelse den 30. august 2018 (5). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Europa-Parlamentet fastlagde sin førstebehandlingsholdning (6) den 13. marts 2019. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Rådet og Europa-Parlamentet indledte forhandlinger i oktober 2019 med henblik på at nå til enighed på tidspunktet for Rådets førstebehandlingsholdning (»tidlig enighed ved andenbehandlingen«). |
| --- | --- |

7.

| 8. | I løbet af forhandlingerne blev det klart, at der manglede visse bestemmelser i Kommissionens forslag — de såkaldte »VIS-konsekvensændringer«. Det er de ændringer, der skal foretages af retsakter om EU-informationssystemerne og -databaserne som følge af, at VIS foretager automatiserede forespørgsler i disse andre systemer. Kommissionen havde foreslået lignende konsekvensændringer for ETIAS (7). |
| --- | --- |

8.

| 9. | På grund af den variable geometri i medlemsstaternes deltagelse i EU-politikker inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed var det i forordningen om ændring af VIS (som er genstand for denne rådsbegrundelse) juridisk kun muligt at medtage ét sæt konsekvensændringer for så vidt angår ændringen af retsakterne vedrørende Schengenreglerne i forbindelse med de ydre grænser, mens andre bestemmelser, som ikke vedrører disse regler, skulle indgå i en separat retsakt. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Den 17. juni 2020 ændrede De Faste Repræsentanters Komité Rådets mandat til at omfatte »VIS-konsekvensændringerne« (8). Da Europa-Parlamentets forhandlingsteam allerede havde vedtaget sin førstebehandlingsholdning, gav det udtryk for, at det ville tage stilling til disse nye bestemmelser under de interinstitutionelle forhandlinger. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Efter seks politiske triloger og talrige tekniske møder blev forhandlingerne afsluttet med positivt resultat den 8. december 2020, idet Europa-Parlamentet og Rådet nåede frem til et kompromis om teksten til to forordninger:






  — | forordning om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets beslutning 2004/512/EF og 2008/633/RIA, med henblik på reform af visuminformationssystemet (forordningen om ændring af VIS, som er genstand for denne rådsbegrundelse) og |
| --- | --- | --- |

11.

—

forordning om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets beslutning 2004/512/EF og 2008/633/RIA, med henblik på reform af visuminformationssystemet (forordningen om ændring af VIS, som er genstand for denne rådsbegrundelse) og

| — | forordning om ændring af forordning (EU) nr. 603/2013, (EU) 2016/794, (EU) 2018/1862, (EU) 2019/816 og (EU) 2019/818 for så vidt angår fastsættelse af betingelserne for adgang til andre EU-informationssystemer med henblik på VIS. |
| --- | --- |

—

forordning om ændring af forordning (EU) nr. 603/2013, (EU) 2016/794, (EU) 2018/1862, (EU) 2019/816 og (EU) 2019/818 for så vidt angår fastsættelse af betingelserne for adgang til andre EU-informationssystemer med henblik på VIS.

| 12. | Den 22. januar 2021 foretog De Faste Repræsentanters Komité en analyse af den endelige kompromistekst med henblik på enighed. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Den 27. januar 2021 bekræftede Europa-Parlamentets Udvalg om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (LIBE-udvalget) den politiske enighed, og den 1. februar sendte formanden for LIBE en skrivelse til formanden for De Faste Repræsentanters Komité, hvori det bekræftes, at hvis Rådet godkender de to forordninger ved førstebehandlingen, vil Parlamentet efter jurist-lingvisternes gennemgang godkende Rådets holdning ved andenbehandlingen. |
| --- | --- |

13.

| 14. | Den 3. februar 2021 bekræftede De Faste Repræsentanters Komité den politiske enighed om kompromisteksten til forordningerne. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Danmark deltager ikke i vedtagelsen af forordningen om ændring af VIS, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark. Inden seks måneder efter, at Rådet har truffet foranstaltning om denne forordning til udbygning af Schengenreglerne, træffer Danmark afgørelse om, hvorvidt det vil gennemføre denne forordning i sin nationale lovgivning. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Irland deltager ikke i vedtagelsen af forordningen om ændring af VIS, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Irland, eftersom den udgør en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, som Irland ikke deltager i. |
| --- | --- |

16.

| 17. | For så vidt angår Island, Norge, Schweiz og Liechtenstein udgør forordningen om ændring af VIS en udvikling af bestemmelserne i Schengenreglerne. |
| --- | --- |

17.

| 18. | For så vidt angår Cypern, Bulgarien, Rumænien og Kroatien udgør forordningen om ændring af VIS bestemmelser, der bygger på eller på anden måde har tilknytning til Schengenreglerne, jf. de respektive tiltrædelsesakter. |
| --- | --- |

18.

II.   FORMÅL

| 19. | VIS, som blev indført ved Rådets beslutning 2004/512/EF (9) (»VIS-beslutningen«) og ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008 (10), er EU's informationssystem til at lette proceduren for visum til kortvarigt ophold (»Schengenvisumproceduren«) og til at hjælpe visum-, grænse-, asyl- og migrationsmyndighederne med at kontrollere tredjelandsstatsborgere, som skal have visum for at rejse ind i Schengenområdet. VIS forbinder medlemsstaternes konsulater i hele verden og alle deres overgangssteder ved de ydre grænser. |
| --- | --- |

19.

| 20. | Forordningen om ændring af VIS sigter mod at videreudvikle VIS for bedre at kunne imødegå nye visum-, grænse- og sikkerhedspolitiske udfordringer. Den sigter navnlig mod at lette visumansøgningsproceduren, at styrke den baggrundskontrol, som foretages, inden der træffes afgørelse om visum til et kortvarigt eller et længerevarende ophold og om opholdstilladelse, samt identitetskontrol ved overgangsstederne ved de ydre grænser og inden for medlemsstaternes område, og at forbedre den indre sikkerhed i Schengenområdet ved at lette udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne om tredjelandsstatsborgere, som har et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse. |
| --- | --- |

20.

III.   ANALYSE AF RÅDETS FØRSTEBEHANDLINGSHOLDNING

A.   Generelt

| 21. | Europa-Parlamentet og Rådet har ført forhandlinger med henblik på at indgå en aftale på grundlag af Rådets førstebehandlingsholdning, som Parlamentet som sådan kunne godkende ved andenbehandlingen. Teksten til Rådets førstebehandlingsholdning til forordningen om ændring af VIS afspejler til fulde det kompromis, som de to EU-lovgivere har indgået med bistand fra Kommissionen. |
| --- | --- |

21.

B.   Centrale spørgsmål

Konsolidering af VIS-relaterede regler

| 22. | I henhold til Rådets førstebehandlingsholdning ophæves beslutning 2004/512/EF om indførelse af visuminformationssystemet (VIS) og Rådets afgørelse 2008/633/RIA (11) om adgang til VIS med henblik på retshåndhævelse. |
| --- | --- |

22.

| 23. | På denne måde konsolideres alle reglerne om indførelse og brug af VIS. |
| --- | --- |

23.

Anvendelsesområdet for VIS

| 24. | Rådets førstebehandlingsholdning støtter Kommissionens forslag om i det reviderede VIS ud over visa til kortvarige ophold at medtage visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser, som, selv om de primært er reguleret ved nationale regler, tillader fri bevægelighed inden for Schengenområdet. |
| --- | --- |

24.

| 25. | Denne udvidelse af anvendelsesområdet for VIS vil sætte medlemsstaternes myndigheder – ud over den udstedende myndighed – i stand til at kontrollere det pågældende dokument og dets indehaver ved grænserne eller på medlemsstaternes område. Den vil således lukke et informationshul for grænser og sikkerhed og gøre systemet i stand til bedre at imødegå den sikkerhedsmæssige udvikling og migrationsudfordringerne såvel som optimere forvaltningen af EU's ydre grænser. |
| --- | --- |

25.

Baggrundskontrol

| 26. | Rådets førstebehandlingsholdning bygger på tanken i Kommissionens forslag om at give visummyndighederne mulighed for at foretage automatiske kontroller i andre databaser ved hjælp af rammen for interoperabilitet. Men den udvider den yderligere ved at differentiere mellem regler og procedurer for forespørgsler i følsomme og ikkefølsomme databaser. |
| --- | --- |

26.

| 27. | Ifølge de gældende regler er konsulaterne kun forpligtede til at kontrollere rejsende, der er omfattet af et visumkrav, i Schengeninformationssystemet (SIS) for at afgøre, om en ansøger om et visum til kortvarigt ophold er genstand for et indrejseforbud. I henhold til Rådets førstebehandlingsholdning bliver alle ansøgninger, der registreres i VIS — uanset om de er om visa til kortvarige ophold, længerevarende ophold eller om opholdstilladelser — automatisk kontrolleret i alle andre EU-informationssystemer til sikkerhed og migration. Denne obligatoriske krydskontrol vil afsløre ansøgere, der gør brug af flere identiteter, og identificere enhver, der udgør en sikkerhedsrisiko eller ikke overholder migrationsreglerne, alt efter hvad der er relevant. |
| --- | --- |

27.

| 28. | Ud over grænserelaterede databaser og SIS omfatter de databaser, som VIS foretager forespørgsler i, ECRIS-TCN og INTERPOL's database, TDAWN, (forudsat at ingen oplysninger videregives til indehaveren af INTERPOL-indberetningen) samt forespørgsler i SIS om SIS' indberetninger om tilbagesendelse, hvilket oprindelig ikke var medtaget i Europa-Parlamentets førstebehandlingsholdning, men som Parlamentet i sidste ende accepterede. For ECRIS-TCN begrænser Rådets førstebehandlingsholdning forespørgslerne til domme for alvorlige strafbare handlinger og terrorisme. Den omfatter også en tidsbegrænsning for, hvilke domme der vil blive taget i betragtning: domme, der er afsagt i de foregående 25 år, hvad angår terrorhandlinger, og 15 år, hvad angår domme for alvorlige strafbare handlinger. Tanken bag disse tidsbegrænsninger (som Europa-Parlamentet ønskede som et kompromis for at acceptere forespørgsler i ECRIS-TCN) er at skabe en ensartet »tidskorridor« for hit i VIS i forbindelse med domme i de nationale strafferegistre, hvis længde ikke er harmoniseret på EU-niveau. |
| --- | --- |

28.

| 29. | For så vidt angår de myndigheder, som har til opgave at verificere følsomme hit, indføres med Rådets førstebehandlingsholdning begrebet »udpegede VIS-myndigheder« i stedet for »centralt kontaktpunkt«, som Europa-Parlamentet oprindelig var fortaler for. Ved at »udpege« (frem for at »oprette«) denne myndighed, bevarer medlemsstaterne visse skønsbeføjelser: de kan udpege mere end én myndighed, inklusive SIRENE-kontorerne, forudsat at de får tilstrækkelige yderligere ressourcer til at udføre disse nye opgaver. |
| --- | --- |

29.

| 30. | Rådets førstebehandlingsholdning indeholder desuden særlige regler for hit i ETIAS-overvågningslisten, der på grund af deres følsomhed vil blive verificeret af de nationale ETIAS-enheder. |
| --- | --- |

30.

Konsekvensændringer

| 31. | Som forklaret i punkt 8-10 ovenfor blev det under forhandlingerne klart, at der manglede visse bestemmelser i Kommissionens forslag. For at kunne oprette automatiserede VIS-forespørgsler fuldt ud, skal der foretages ændringer i retsakterne om de EU-informationssystemer og -databaser, hvori VIS foretager forespørgsler, som omfatter automatiseret behandling af personoplysninger. Der var også behov for at tage hensyn til den nye lovgivningsmæssige ramme for interoperabilitet, som er videreudviklet, siden VIS-forslaget blev fremsat i maj 2018. Kommissionen har foreslået lignende konsekvensændringer for ETIAS (12). |
| --- | --- |

31.

| 32. | Rådets førstebehandlingsholdning lukker dette hul og omfatter tekniske ændringer til følgende to sæt retsakter:






  a) | »Schengengrænseforordningerne«: VIS (13), EES (14), ETIAS (15), SIS-tilbagesendelse (16), SIS-ind- og udrejsekontrol (17) og interoperabilitet vedrørende grænser (18) og |
| --- | --- | --- |

32.

a)

»Schengengrænseforordningerne«: VIS (13), EES (14), ETIAS (15), SIS-tilbagesendelse (16), SIS-ind- og udrejsekontrol (17) og interoperabilitet vedrørende grænser (18) og

| b) | »retsakter, der ikke vedrører Schengenområdet, og retsakter vedrørende Schengenpolitisamarbejdet«: Eurodac (19), Europolforordningen (20), SIS-politiforordningen (21), ECRIS-TCN (22) og interoperabilitet vedrørende politisamarbejdet (23). |
| --- | --- |

b)

»retsakter, der ikke vedrører Schengenområdet, og retsakter vedrørende Schengenpolitisamarbejdet«: Eurodac (19), Europolforordningen (20), SIS-politiforordningen (21), ECRIS-TCN (22) og interoperabilitet vedrørende politisamarbejdet (23).

På grund af den variable geometri i medlemsstaternes deltagelse i EU-politikker inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed er det andet sæt konsekvensændringer medtaget i en separat retsakt, som ikke desto mindre vil fungere problemfrit sammen med VIS-forordningen, for at muliggøre den samlede drift og brug af systemet.

Biometri

| 33. | Med hensyn til biometri er Rådets førstebehandlingsholdning resultatet af intensive forhandlinger med Europa-Parlamentet. Det kompromis, der blev opnået, bevarer de væsentlige elementer i Kommissionens forslag, og tilføjer visse sikkerhedsforanstaltninger, som Europa-Parlamentet har foreslået:






  — | mindstealderen for optagelse af fingeraftryk i forbindelse med visumproceduren for visa til kortvarigt ophold sænkes fra 12 til seks år, tilsvarende lagres ingen fingeraftryk af børn under seks år i VIS i forbindelse med visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser, indsamling af fingeraftryk fra børn er underlagt strengere beskyttelsesforanstaltninger samt en begrænsning af de formål, hvortil disse oplysninger kan anvendes, til situationer, hvor det er i barnets tarv, navnlig ved at begrænse lagringsperioden for oplysningerne |
| --- | --- | --- |

33.

—

mindstealderen for optagelse af fingeraftryk i forbindelse med visumproceduren for visa til kortvarigt ophold sænkes fra 12 til seks år, tilsvarende lagres ingen fingeraftryk af børn under seks år i VIS i forbindelse med visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser, indsamling af fingeraftryk fra børn er underlagt strengere beskyttelsesforanstaltninger samt en begrænsning af de formål, hvortil disse oplysninger kan anvendes, til situationer, hvor det er i barnets tarv, navnlig ved at begrænse lagringsperioden for oplysningerne

| — | 75 år fastsættes som øvre aldersgrænse for optagelse af fingeraftryk til visa til kortvarigt ophold, eftersom kvaliteten af fingeraftryk hos ældre forringes |
| --- | --- |

—

75 år fastsættes som øvre aldersgrænse for optagelse af fingeraftryk til visa til kortvarigt ophold, eftersom kvaliteten af fingeraftryk hos ældre forringes

| — | ansigtsbilleder taget på stedet bliver hovedreglen i visumproceduren (også for børn under seks år med henblik på at bidrage til bekæmpelsen af handel med børn). Medlemsstaterne kan ydermere bede om et papirbillede sammen med hver ansøgning. En scanning af papirbilledet medtages kun i VIS i særlige tilfælde, hvor der ikke kræves et ansigtsbillede taget på stedet (stats- og regeringschefer, kongelige familier osv.), men vil ikke blive anvendt til biometrisk sammenligning. En påtegning i systemet angiver, om ansigtsbilledet blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen, og i ekstraordinære tilfælde udtrækkes ansigtsbilledet fra chippen i det elektronisk maskinlæsbare rejsedokument (eMRTD) |
| --- | --- |

—

ansigtsbilleder taget på stedet bliver hovedreglen i visumproceduren (også for børn under seks år med henblik på at bidrage til bekæmpelsen af handel med børn). Medlemsstaterne kan ydermere bede om et papirbillede sammen med hver ansøgning. En scanning af papirbilledet medtages kun i VIS i særlige tilfælde, hvor der ikke kræves et ansigtsbillede taget på stedet (stats- og regeringschefer, kongelige familier osv.), men vil ikke blive anvendt til biometrisk sammenligning. En påtegning i systemet angiver, om ansigtsbilledet blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen, og i ekstraordinære tilfælde udtrækkes ansigtsbilledet fra chippen i det elektronisk maskinlæsbare rejsedokument (eMRTD)

| — | biometriske identifikatorer kopieres for visumansøgninger, der er indgivet senest 59 måneder efter den foregående visumansøgning, således som det i dag er praksis |
| --- | --- |

—

biometriske identifikatorer kopieres for visumansøgninger, der er indgivet senest 59 måneder efter den foregående visumansøgning, således som det i dag er praksis

| — | børns biometriske identifikatorer kan kontrolleres inden for medlemsstaternes område |
| --- | --- |

—

børns biometriske identifikatorer kan kontrolleres inden for medlemsstaternes område

| — | de retshåndhævende myndigheder vil kunne få adgang til børns biometriske oplysninger fra de er 14 år gamle i stedet for 18 år, som Europa-Parlamentet oprindelig var fortaler for. Det vil altid være muligt at få adgang til yngre børns oplysninger med henblik på at beskytte dem, hvis de er ofre |
| --- | --- |

—

de retshåndhævende myndigheder vil kunne få adgang til børns biometriske oplysninger fra de er 14 år gamle i stedet for 18 år, som Europa-Parlamentet oprindelig var fortaler for. Det vil altid være muligt at få adgang til yngre børns oplysninger med henblik på at beskytte dem, hvis de er ofre

| — | biometriske identifikatorer for børn under 12 år vil blive slettet, når de forlader Schengenområdet, og visummet udløber (en automatisk meddelelse fra EES til VIS blev tilføjet for at give mulighed for at slette oplysningerne) |
| --- | --- |

—

biometriske identifikatorer for børn under 12 år vil blive slettet, når de forlader Schengenområdet, og visummet udløber (en automatisk meddelelse fra EES til VIS blev tilføjet for at give mulighed for at slette oplysningerne)

| — | asylmyndighederne vil have adgang til fingeraftryk af børn uden identitetspapirer. |
| --- | --- |

—

asylmyndighederne vil have adgang til fingeraftryk af børn uden identitetspapirer.

| 34. | Rådets førstebehandlingsholdning omhandler også adgangsrettigheder for grænsemyndigheder og myndigheder, der er kompetente til at foretage kontrol på medlemsstaternes områder, asylmyndighedernes adgang til VIS-oplysninger om visa til kortvarigt og længerevarende ophold og opholdstilladelser samt artiklerne om identifikation. For så vidt angår søgning med ansigtsbilleder er det generelle princip, at denne type søgning reguleres på samme måde for visa til kortvarigt og længerevarende ophold og opholdstilladelser. Rådets førstebehandlingsholdning accepterede også princippet om søgning med ansigtsbillede med henblik på identifikation (som en sekundær søgning og ikke som eneste søgekriterium) samt brug af ansigtsbilleder i asylsammenhæng (på samme betingelser). |
| --- | --- |

34.

| 35. | Rådets førstebehandlingsholdning begrænser adgangsrettighederne til VIS til, hvad der er strengt nødvendigt. De retshåndhævende myndigheders adgang til oplysninger om børn og til oplysninger om personer, der uafbrudt i en periode på ti år eller mere har haft gyldige opholdstilladelser, der er registreret i VIS, er f.eks. begrænset. |
| --- | --- |

35.

Specifikke risikoindikatorer

| 36. | Ud over automatiske forespørgsler i andre databaser vil behandlingen af visumansøgninger blive styrket af specifikke risikoindikatorer. Rådets førstebehandlingsholdning stemmer overens med Europa-Parlamentets synspunkt, at disse indikatorer, der tyder på, at der er en risiko for sikkerheden eller for ulovlig indvandring, eller at der er en høj risiko for epidemi, bør anvendes som en algoritme, der muliggør profilering. |
| --- | --- |

36.

| 37. | Indikatorerne indeholder regler for dataanalyse samt specifikke værdier oplyst af medlemsstaterne og statistikker genereret fra andre relevante grænseforvaltnings- og sikkerhedsdatabaser. Dette vil forbedre risikovurderingerne og gøre det muligt at anvende dataanalysemetoden. Risikoindikatorerne indeholder ingen personoplysninger og vil være baseret på statistikker og oplysninger fra medlemsstaterne om trusler, unormalt stort antal afslag eller antal personer, hvis tilladelse til ophold er udløbet, blandt visse kategorier af tredjelandsstatsborgere, og risici for folkesundheden. |
| --- | --- |

37.

| 38. | Rådets førstebehandlingsholdning flytter bestemmelserne om de specifikke risikoindikatorer fra visumkodeksen til VIS-forordningen og foreslår en forvaltningsstruktur, der er tilpasset den i ETIAS-screeningreglerne. |
| --- | --- |

38.

Retshåndhævende myndigheders adgang til VIS-oplysninger

| 39. | Rådets førstebehandlingsholdning ophæver afgørelse 2008/633/RIA om retshåndhævende myndigheders adgang til VIS-oplysninger og fastsætter regler herfor i VIS-forordningen. |
| --- | --- |

39.

| 40. | Et sekundært mål med forordningen er at give nationale retshåndhævende myndigheder og Europol adgang til VIS-oplysninger på strenge betingelser med henblik på retshåndhævelse. I henhold til Rådets førstebehandlingsordning vil udpegede myndigheder og Europol få en mere struktureret adgang til VIS, herunder til visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser, med henblik på forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger på bestemte betingelser og i overensstemmelse med EU's databeskyttelsesregler og andre sikkerhedsforanstaltninger i VIS. |
| --- | --- |

40.

| 41. | I overensstemmelse med den nye generation af EU-informationssystemer omfatter Rådets førstebehandlingsholdning ikke forudgående søgning i det elektroniske fingeraftryksidentifikationssystem i henhold til Rådets afgørelse 2008/615/RIA (24) (»Prümafgørelsen«) som betingelse for adgang til VIS, hvilket var en del af Europa-Parlamentets førstebehandlingsholdning. |
| --- | --- |

41.

Bidrag til EU's tilbagesendelsespolitik

| 42. | I henhold til Rådets førstebehandlingsholdning vil VIS bidrage til at øge effektiviteten af EU's tilbagesendelsespolitik: kopier af ansøgerens rejsedokument vil blive inkluderet i VIS, et tiltag, der skal lette identifikation og tilbagetagelse af personer, som er omfattet af en tilbagesendelsesprocedure, og som ikke har nogen rejsedokumenter. Derudover vil Frontex, og mere specifikt Frontex' tilbagesendelseshold, have adgang til VIS. |
| --- | --- |

42.

Transportvirksomheder

| 43. | I henhold til Rådets førstebehandlingsholdning vil transportvirksomheder have (begrænset) adgang til VIS-oplysninger (»ok/not ok«-svar) via gatewayfaciliteten for transportvirksomheder, sådan som det allerede er tilfældet for ETIAS og EES. |
| --- | --- |

43.

Udlevering af VIS-oplysninger til tredjelande eller internationale organisationer

| 44. | I henhold til Rådets førstebehandlingsholdning må VIS-oplysninger ikke overføres til eller stilles til rådighed for tredjelande eller internationale organisationer, men det er muligt på meget strenge betingelser at gøre undtagelser med henblik på tilbagesendelse, genbosætning og retshåndhævelse. |
| --- | --- |

44.

Grundlæggende rettigheder

| 45. | Rådets førstebehandlingsholdning udvider artiklen om de generelle principper for at styrke beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder, når personoplysninger behandles i VIS, navnlig med hensyn til forbuddet mod forskelsbehandling af ansøgere. Den indfører også barnets tarv som et centralt princip i forbindelse med alle procedurer i forordningen. |
| --- | --- |

45.

| 46. | Rådets førstebehandlingsholdning bringer databeskyttelsesbestemmelserne i VIS i overensstemmelse med de standarder, der er fastsat i GDPR (25). Den indarbejder tilgangen »databeskyttelse gennem design«. Disse opgraderinger fastsætter de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger og mekanismer til effektivt at beskytte rejsendes privatliv og grundlæggende rettigheder, navnlig for så vidt angår privatlivets fred og personoplysninger. |
| --- | --- |

46.

Opgradering af andre tekniske komponenter i VIS

| 47. | Rådets førstebehandlingsholdning integrerer VIS Mail i VIS og forbedrer dets funktionalitet. Den pålægger også eu-LISA at lagre VIS-oplysninger i det centrale register for rapportering og statistik, som er oprettet ved forordningen om interoperabilitet, centraliserer høringsproceduren og indarbejder listen over anerkendte rejsedokumenter i VIS. |
| --- | --- |

47.

| 48. | Rådets førstebehandlingsholdning styrker datakvalitetsreglerne og giver eu-LISA beføjelser til at udvikle og opretholde mekanismer til og procedurer for kvalitetskontrol af oplysninger. |
| --- | --- |

48.

| 49. | Driften af VIS er forbedret for at bidrage til at sikre uafbrudt adgang til VIS. |
| --- | --- |

49.

VIS-arkitektur

| 50. | Mens Kommissionen foreslog at ændre beslutning 2004/512/EF om indførelse af VIS, afspejler Rådets førstebehandlingsholdning den tilgang, som Europa-Parlamentet var fortaler for, nemlig at ophæve denne beslutning og indarbejde dens indhold og visse elementer af Kommissionens gennemførelsesafgørelser i VIS-forordningen. |
| --- | --- |

50.

| 51. | I henhold til Rådets førstebehandlingsholdning er VIS-arkitekturen bygget over et centraliseret system. Den centraliserede tjeneste kopieres til to forskellige steder: den primære tjeneste og en tjeneste, som hoster backuppen af det centrale VIS-system. |
| --- | --- |

51.

| 52. | Rådets førstebehandlingsholdning opgraderer VIS-arkitekturen for at tage hensyn til den nye interoperabilitetsramme. Den består af: det centrale VIS-system, de nationale ensartede grænseflader, webtjenesten, gatewayfaciliteten for transportvirksomheder og kommunikationsinfrastrukturen i VIS. Disse komponenter deler og genanvender så meget, som det er teknisk muligt, hardware- og softwarekomponenterne i EES' centrale system og nationale ensartede grænseflader, ETIAS-systemets gatewayfacilitet for transportvirksomheder og EES' webtjeneste og kommunikationsinfrastruktur. Kommunikationsinfrastrukturen støtter og bidrager til at sikre uafbrudt adgang til VIS. eu-LISA har ansvaret for den tekniske og operationelle forvaltning af VIS og dets komponenter. |
| --- | --- |

52.

Kontrol-, evaluerings- og rapporteringsforanstaltninger

| 53. | Rådets førstebehandlingsholdning indfører et komplet kontrol- og rapporteringssystem:






  a) | Hvert andet år forelægger eu-LISA en rapport om, hvordan VIS fungerer teknisk set, herunder dets sikkerhed og en evaluering af anvendelsen af ansigtsbilleder til at identificere personer |
| --- | --- | --- |

53.

a)

Hvert andet år forelægger eu-LISA en rapport om, hvordan VIS fungerer teknisk set, herunder dets sikkerhed og en evaluering af anvendelsen af ansigtsbilleder til at identificere personer

| b) | Medlemsstaterne og Europol udarbejder årsrapporter om, hvor effektiv adgangen til oplysninger i VIS har været med henblik på retshåndhævelse |
| --- | --- |

b)

Medlemsstaterne og Europol udarbejder årsrapporter om, hvor effektiv adgangen til oplysninger i VIS har været med henblik på retshåndhævelse

| c) | Tre år efter idriftsættelsen af det reviderede VIS, og derefter hvert fjerde år, udarbejder Kommissionen en samlet evaluering af VIS, som bl.a. omfatter:






  — | en gennemgang af de opnåede resultater set i forhold til målene og de afholdte omkostninger |
| --- | --- | --- |

c)

Tre år efter idriftsættelsen af det reviderede VIS, og derefter hvert fjerde år, udarbejder Kommissionen en samlet evaluering af VIS, som bl.a. omfatter:

—

en gennemgang af de opnåede resultater set i forhold til målene og de afholdte omkostninger

| — | en vurdering af, om de tilgrundliggende principper fortsat er gyldige og indvirkningen heraf på de grundlæggende rettigheder, sikkerheden i forbindelse med VIS samt anvendelsen af bestemmelserne om udlevering af VIS-oplysninger til tredjelande og internationale organisationer |
| --- | --- |

—

en vurdering af, om de tilgrundliggende principper fortsat er gyldige og indvirkningen heraf på de grundlæggende rettigheder, sikkerheden i forbindelse med VIS samt anvendelsen af bestemmelserne om udlevering af VIS-oplysninger til tredjelande og internationale organisationer

| — | en detaljeret analyse af oplysningerne i de årlige rapporter om, hvor effektiv adgangen til VIS-oplysninger har været med henblik på retshåndhævelse og |
| --- | --- |

—

en detaljeret analyse af oplysningerne i de årlige rapporter om, hvor effektiv adgangen til VIS-oplysninger har været med henblik på retshåndhævelse og

| — | en vurdering af, om en søgning i ECRIS-TCN via VIS har bidraget til at understøtte målet om at vurdere, hvorvidt en person, der ansøger om visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, vil udgøre en trussel mod den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed. |
| --- | --- |

—

en vurdering af, om en søgning i ECRIS-TCN via VIS har bidraget til at understøtte målet om at vurdere, hvorvidt en person, der ansøger om visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, vil udgøre en trussel mod den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed.

| 54. | Rådets førstebehandlingsholdning fastsætter også en rapportering om status med hensyn til forberedelserne til gennemførelsen af reformen af VIS: et år efter datoen for ændringsforordningens ikrafttræden og hvert år derefter indtil idriftsættelsen forelægger Kommissionen en rapport for Europa-Parlamentet og Rådet om status for forberedelserne med detaljerede oplysninger om de afholdte omkostninger og oplysninger om eventuelle risici, der måtte have indvirkning på VIS' samlede omkostninger, som skal afholdes over Unionens almindelige budget. I tilfælde af forsinkelser med hensyn til den fuldstændige gennemførelse af forordningen underretter Kommissionen hurtigst muligt Europa-Parlamentet og Rådet om årsagerne til forsinkelserne og om konsekvenserne hvad angår tid og omkostninger. |
| --- | --- |

54.

Ændringer af andre retsakter

| 55. | Rådets førstebehandlingsholdning ændrer adskillige retsakter for at tilpasse dem til reformen af VIS: visumkodeksen (26), Schengengrænsekodeksen (27), ind- og udrejsesystemet (28), ETIAS (29), SIS-tilbagesendelse (30), SIS-ind- og udrejsekontrol (31), interoperabilitet vedrørende grænser og visum (32) og forordningen om den europæiske grænse- og kystvagt (33). |
| --- | --- |

55.

Frist for gennemførelsen

| 56. | Rådets førstebehandlingsholdning afspejler et af kerneelementerne i Europa-Parlamentets førstebehandlingsholdning: en frist for gennemførelsen af det reviderede VIS. Selv om Europa-Parlamentets ændring tilkendegav, at VIS skulle idriftsættes to år efter dets ikrafttræden, fremgår det af Rådets førstebehandlingsholdning, at Kommissionens senest den 31. december 2023 skal vedtage en afgørelse med fastsættelse af datoen for idriftsættelse af VIS. Denne frist stemmer overens med den endelige politiske tidsplan (udgangen af 2023) for gennemførelsen af grænseforvaltningssystemerne og interoperabilitetsarkitekturen, som VIS er en del af. |
| --- | --- |

56.

IV.   KONKLUSION

| 57. | Rådets førstebehandlingsholdning afspejler fuldt ud det kompromis, der blev opnået i forhandlingerne mellem Europa-Parlamentet og Rådet med støtte fra Kommissionen. Rådet mener, at dets førstebehandlingsholdning udgør en afbalanceret pakke, og at forordningen om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets beslutning 2004/512/EF og 2008/633/RIA, med henblik på reform af visuminformationssystemet, når den er vedtaget, vil forbedre grænseforvaltningen og den interne sikkerhed i Schengenområdet. |
| --- | --- |

57.

| 58. | Kompromiset bekræftes ved den skrivelse, som formanden for LIBE-udvalget den 1. februar 2021 sendte til formanden for De Faste Repræsentanters Komité. I denne skrivelse anfører LIBE-udvalgets formand, at han vil henstille til medlemmerne af udvalget og efterfølgende til plenarforsamlingen, at de accepterer Rådets førstebehandlingsholdning uden ændringer ved Parlamentets andenbehandling, idet de to institutioners jurist-lingvister dog skal gennemgå teksten. |
| --- | --- |

58.

---

(1)  8853/18.

(2)  15726/18.

(3)  EØSU 2018/03954 (EUT C 440 af 6.12.2018, s. 154).

(4)  Resumé af udtalelse fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse om forslaget til en ny forordning om visuminformationssystemet (EUT C 50 af 8.2.2019, s. 4).

(5)  FRA-udtalelse nr. 2/2018. https://fra.europa.eu/en/publication/2018/revised-visa-information-system-and-its-fundamental-rights-implications

(6)  T8-0174/2019, 7401/19 (EUT C 23 af 21.1.2021, s. 286).

(7)  Jf. COM(2019) 3 final og COM (2019) 4 final.

(8)  8787/20.

(9)  Rådets beslutning 2004/512/EF af 8. juni 2004 om indførelse af visuminformationssystemet (VIS) (EUT L 213 af 15.6.2004, s. 5).

(10)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008 af 9. juli 2008 om visuminformationssystemet (VIS) og udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarigt ophold (VIS-forordningen) (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 60).

(11)  Rådets afgørelse 2008/633/RIA af 23. juni 2008 om adgang til søgning i visuminformationssystemet (VIS) for de udpegede myndigheder i medlemsstaterne og for Europol med henblik på forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger og andre alvorlige strafbare handlinger (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 129).

(12)  Jf. COM(2019) 3 final og COM (2019) 4 final.

(13)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008.

(14)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2226 af 30. november 2017 om oprettelse af et ind- og udrejsesystem til registrering af ind- og udrejseoplysninger og oplysninger om nægtelse af indrejse vedrørende tredjelandsstatsborgere, der passerer medlemsstaternes ydre grænser, om fastlæggelse af betingelserne for adgang til ind- og udrejsesystemet til retshåndhævelsesformål og om ændring af konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen og forordning (EF) nr. 767/2008 og (EU) nr. 1077/2011 (EUT L 327 af 9.12.2017, s. 20).

(15)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 af 12. september 2018 om oprettelse af et europæisk system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og om ændring af forordning (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399 (EU) 2016/1624 og (EU) 2017/2226 (EUT L 236 af 19.9.2018, s. 1).

(16)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1860 af 28. november 2018 om brug af Schengeninformationssystemet i forbindelse med tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold (EUT L 312 af 7.12.2018, s. 1).

(17)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1861 af 28. november 2018 om oprettelse, drift og brug af Schengeninformationssystemet (SIS) på området ind- og udrejsekontrol, om ændring af konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen og om ændring og ophævelse af forordning (EF) nr. 1987/2006 (EUT L 312 af 7.12.2018, s. 14).

(18)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende grænser og visum og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 og (EU) 2018/1861, Rådets beslutning 2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 27).

(19)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 603/2013 af 26. juni 2013 om oprettelse af »Eurodac« til sammenligning af fingeraftryk med henblik på en effektiv anvendelse af forordning (EU) nr. 604/2013 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse, der er indgivet i en af medlemsstaterne af en tredjelandsstatsborger eller en statsløs og om medlemsstaternes retshåndhævende myndigheders og Europols adgang til at indgive anmodning om sammenligning med Eurodacoplysninger med henblik på retshåndhævelse og om ændring af forordning (EU) nr. 1077/2011 om oprettelse af et europæisk agentur for den operationelle forvaltning af store it-systemer inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 1).

(20)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53).

(21)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1862 af 28. november 2018 om oprettelse, drift og brug af Schengeninformationssystemet (SIS) på området politisamarbejde og strafferetligt samarbejde, om ændring og ophævelse af Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1986/2006 og Kommissionens afgørelse 2010/261/EU (EUT L 312 af 7.12.2018, s. 56).

(22)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/816 af 17. april 2019 om oprettelse af et centralt system til bestemmelse af, hvilke medlemsstater der ligger inde med oplysninger om straffedomme afsagt over tredjelandsstatsborgere og statsløse personer (ECRIS-TCN) for at supplere det europæiske informationssystem vedrørende strafferegistre, og om ændring af forordning (EU) 2018/1726 (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 1).

(23)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/818 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde, asyl og migration og om ændring af forordning (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 og (EU) 2019/816 (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 85).

(24)  Rådets afgørelse 2008/615/RIA af 23. juni 2008 om intensivering af det grænseoverskridende samarbejde, navnlig om bekæmpelse af terrorisme og grænseoverskridende kriminalitet (EUT L 210 af 6.8.2008, s. 1).

(25)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).

(26)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 810/2009 af 13. juli 2009 om en fællesskabskodeks for visa (visumkodeksen) (EUT L 243 af 15.9.2009, s. 1).

(27)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/399 af 9. marts 2016 om en EU-kodeks for personers grænsepassage (Schengengrænsekodeks) (EUT L 77 af 23.3.2016, s. 1).

(28)  Forordning (EU) 2017/2226.

(29)  Forordning (EU) 2018/1240.

(30)  Forordning (EU) 2018/1860.

(31)  Forordning (EU) 2018/1861.

(32)  Forordning (EU) 2019/817.

(33)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (EUT L 295 af 14.11.2019, s. 1).

---