# Il-Ġurnal Uffiċjali C 273/2021

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 273 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 648 ta' Lulju 2021 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 273

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 648 ta' Lulju 2021

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | III   Atti preparatorji |
| | IL-KUNSILL |
| 2021/C 273/01 | Pożizzjoni (UE) Nru 32/2021 tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb li tiġi adottata Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-razzjonalizzazzjoni ta’ miżuri li jmexxu ’l quddiem it-twettiq tan-network trans-Ewropew tat-trasport (TEN-T)Adottata mill-Kunsill fl-14 ta’ Ġunju 2021 | 1 |
| 2021/C 273/02 | Dikjarazzjoni tar-raġunijiet tal-Kunsill: Pożizzjoni (UE) Nru 32/2021 tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb li tiġi adottata Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-razzjonalizzazzjoni ta’ miżuri li jmexxu ’l quddiem it-twettiq tan-network trans-Ewropew tat-trasport (TEN-T) | 14 |

Werrej

Paġna

III   Atti preparatorji

IL-KUNSILL

2021/C 273/01

Pożizzjoni (UE) Nru 32/2021 tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb li tiġi adottata Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-razzjonalizzazzjoni ta’ miżuri li jmexxu ’l quddiem it-twettiq tan-network trans-Ewropew tat-trasport (TEN-T)Adottata mill-Kunsill fl-14 ta’ Ġunju 2021

1

2021/C 273/02

Dikjarazzjoni tar-raġunijiet tal-Kunsill: Pożizzjoni (UE) Nru 32/2021 tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb li tiġi adottata Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-razzjonalizzazzjoni ta’ miżuri li jmexxu ’l quddiem it-twettiq tan-network trans-Ewropew tat-trasport (TEN-T)

14

---

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

III Atti preparatorji

IL-KUNSILL

| 8.7.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 273/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 273/1

---

POŻIZZJONI (UE) Nru 32/2021 TAL-KUNSILL FL-EWWEL QARI

bil-ħsieb li tiġi adottata Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-razzjonalizzazzjoni ta’ miżuri li jmexxu ’l quddiem it-twettiq tan-network trans-Ewropew tat-trasport (TEN-T)

Adottata mill-Kunsill fl-14 ta’ Ġunju 2021

2021/C 273/01

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 172 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz tal-att leġislattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni (2),

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġislattiva ordinarja (3),

Billi:

| (1) | Ir-Regolament (UE) Nru 1315/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) jistabbilixxi qafas komuni għall-ħolqien ta’ networks interoperabbli mill-aktar avvanzati fl-Unjoni, għas-servizz taċ-ċittadini tagħha, bl-għan li jsaħħaħ il-koeżjoni soċjali, ekonomika u territorjali tal-Unjoni u jikkontribwixxi għall-ħolqien ta’ żona unika Ewropea tat-trasport u tal-mobbiltà, u b’hekk isaħħaħ is-suq intern. In-network trans-Ewropej tat-trasport (TEN-T) huwa kostitwit minn struttura ta’ żewġ saffi, li tikkonsisti f’network komprensiv u f’network ewlieni. In-network komprensiv jiżgura l-konnettività tar-reġjuni kollha tal-Unjoni, filwaqt li n-network ewlieni huwa magħmul minn dawk l-elementi tan-network komprensiv li għandhom l-aktar importanza strateġika għall-Unjoni. Ir-Regolament (UE) Nru 1315/2013 jistabbilixxi miri vinkolanti ta’ tlestija, biex in-network ewlieni jitlesta sal-2030 u n-network komprensiv sal-2050, b’mod partikolari billi tingħata prijorità lill-konnessjonijiet transfruntieri, tittejjeb l-interoperabbiltà, u jingħata kontribut għall-integrazzjoni multimodali tal-infrastruttura tat-trasport tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament (UE) Nru 1315/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) jistabbilixxi qafas komuni għall-ħolqien ta’ networks interoperabbli mill-aktar avvanzati fl-Unjoni, għas-servizz taċ-ċittadini tagħha, bl-għan li jsaħħaħ il-koeżjoni soċjali, ekonomika u territorjali tal-Unjoni u jikkontribwixxi għall-ħolqien ta’ żona unika Ewropea tat-trasport u tal-mobbiltà, u b’hekk isaħħaħ is-suq intern. In-network trans-Ewropej tat-trasport (TEN-T) huwa kostitwit minn struttura ta’ żewġ saffi, li tikkonsisti f’network komprensiv u f’network ewlieni. In-network komprensiv jiżgura l-konnettività tar-reġjuni kollha tal-Unjoni, filwaqt li n-network ewlieni huwa magħmul minn dawk l-elementi tan-network komprensiv li għandhom l-aktar importanza strateġika għall-Unjoni. Ir-Regolament (UE) Nru 1315/2013 jistabbilixxi miri vinkolanti ta’ tlestija, biex in-network ewlieni jitlesta sal-2030 u n-network komprensiv sal-2050, b’mod partikolari billi tingħata prijorità lill-konnessjonijiet transfruntieri, tittejjeb l-interoperabbiltà, u jingħata kontribut għall-integrazzjoni multimodali tal-infrastruttura tat-trasport tal-Unjoni.

| (2) | Minkejja l-ħtieġa li jitlesta t-TEN-T u l-iskadenzi vinkolanti biex dan isir, l-esperjenza wriet li ħafna investimenti bil-għan li jitlesta t-TEN-T isibu quddiemhom multipliċità ta’ proċeduri tal-għoti ta’ permessi, proċeduri transfruntieri tal-akkwist u proċeduri oħra li huma differenti u kumplessi. Din is-sitwazzjoni tipperikola l-implimentazzjoni f’waqtha tal-proġetti u, f’bosta każijiet, twassal għal dewmien sinifikanti u aktar spejjeż. Barra minn hekk, tista’ tinħoloq inċertezza għall-promoturi tal-proġetti u għall-investituri privati potenzjali, u f’ċerti każijiet tista’ saħansitra twassal biex proġetti ma jitwettqux kif ippjanati fil-bidu. Din id-Direttiva għandha l-għan li tindirizza dawk il-kwistjonijiet u tagħmel it-tlestija sinkronizzata u f’waqtha tat-TEN-T possibbli permezz ta’ azzjoni armonizzata fil-livell tal-Unjoni. Fit-tfassil tal-pjanijiet u programmi nazzjonali tagħhom, l-Istati Membri jenħtieġ li jqisu l-iżvilupp tat-TEN-T, f’konformità mal-Artikolu 49(2) tar-Regolament (UE) Nru 1315/2013. |
| --- | --- |

(2)

Minkejja l-ħtieġa li jitlesta t-TEN-T u l-iskadenzi vinkolanti biex dan isir, l-esperjenza wriet li ħafna investimenti bil-għan li jitlesta t-TEN-T isibu quddiemhom multipliċità ta’ proċeduri tal-għoti ta’ permessi, proċeduri transfruntieri tal-akkwist u proċeduri oħra li huma differenti u kumplessi. Din is-sitwazzjoni tipperikola l-implimentazzjoni f’waqtha tal-proġetti u, f’bosta każijiet, twassal għal dewmien sinifikanti u aktar spejjeż. Barra minn hekk, tista’ tinħoloq inċertezza għall-promoturi tal-proġetti u għall-investituri privati potenzjali, u f’ċerti każijiet tista’ saħansitra twassal biex proġetti ma jitwettqux kif ippjanati fil-bidu. Din id-Direttiva għandha l-għan li tindirizza dawk il-kwistjonijiet u tagħmel it-tlestija sinkronizzata u f’waqtha tat-TEN-T possibbli permezz ta’ azzjoni armonizzata fil-livell tal-Unjoni. Fit-tfassil tal-pjanijiet u programmi nazzjonali tagħhom, l-Istati Membri jenħtieġ li jqisu l-iżvilupp tat-TEN-T, f’konformità mal-Artikolu 49(2) tar-Regolament (UE) Nru 1315/2013.

| (3) | Din id-Direttiva jenħtieġ li tkopri proċeduri relatati ma’ proġetti, inklużi dawk relatati mal-valutazzjoni tal-impatt ambjentali. Madankollu, din id-Direttiva jenħtieġ li tkun mingħajr preġudizzju għall-ippjanar urban jew tal-użu tal-art, għall-proċeduri relatati mal-għoti ta’ kuntratti għal akkwisti pubbliċi, u għall-passi li jittieħdu fil-livell strateġiku li mhumiex relatati ma’ proġetti, bħall-valutazzjonijiet ambjentali strateġiċi, l-ippjanar baġitarju pubbliku, kif ukoll pjanijiet ta’ trasport nazzjonali jew reġjonali. Sabiex tiżdied l-effiċjenza tal-proċeduri tal-għoti ta’ permessi u tiġi żgurata dokumentazzjoni ta’ kwalità għolja tal-proġetti, il-promoturi ta’ proġett jenħtieġ li jwettqu l-ħidma preparatorja, bħal studji u rapporti preliminari qabel il-bidu tal-proċedura tal-għoti ta’ permessi. Jenħtieġ li din id-Direttiva ma tkunx applikabbli għall-proċeduri quddiem awtorità amministrattiva ta’ appell, qorti jew tribunal. |
| --- | --- |

(3)

Din id-Direttiva jenħtieġ li tkopri proċeduri relatati ma’ proġetti, inklużi dawk relatati mal-valutazzjoni tal-impatt ambjentali. Madankollu, din id-Direttiva jenħtieġ li tkun mingħajr preġudizzju għall-ippjanar urban jew tal-użu tal-art, għall-proċeduri relatati mal-għoti ta’ kuntratti għal akkwisti pubbliċi, u għall-passi li jittieħdu fil-livell strateġiku li mhumiex relatati ma’ proġetti, bħall-valutazzjonijiet ambjentali strateġiċi, l-ippjanar baġitarju pubbliku, kif ukoll pjanijiet ta’ trasport nazzjonali jew reġjonali. Sabiex tiżdied l-effiċjenza tal-proċeduri tal-għoti ta’ permessi u tiġi żgurata dokumentazzjoni ta’ kwalità għolja tal-proġetti, il-promoturi ta’ proġett jenħtieġ li jwettqu l-ħidma preparatorja, bħal studji u rapporti preliminari qabel il-bidu tal-proċedura tal-għoti ta’ permessi. Jenħtieġ li din id-Direttiva ma tkunx applikabbli għall-proċeduri quddiem awtorità amministrattiva ta’ appell, qorti jew tribunal.

| (4) | Jenħtieġ li din id-Direttiva tapplika għal proġetti li huma parti minn sezzjonijiet identifikati minn qabel tan-network ewlieni li huma elenkati fl-Anness ta’ din id-Direttiva u għal proġetti oħra fuq il-kurituri tan-network ewlieni bi spiża totali li taqbeż EUR 300 000 000. Il-proġetti li jaqbżu dak l-ammont huma spiss ta’ importanza strateġika biex l-istrateġija tal-Unjoni tikseb tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv u jikkontribwixxu biex jinkisbu l-objettivi tar-Regolament (UE) Nru 1315/2013. Il-kurituri tan-network ewlieni huma identifikati permezz tal-allinjamenti li jinsabu fir-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) u l-mapep tan-network ewlieni li jinsabu fir-Regolament (UE) Nru 1315/2013. Il-bażi teknika ta’ dawk il-mapep hija pprovduta mis-sistema interattiva ta’ informazzjoni ġeografika u teknika għat-TEN-T (TENtec), li fiha livell ogħla ta’ dettall dwar l-infrastruttura trans-Ewropea tat-trasport. |
| --- | --- |

(4)

Jenħtieġ li din id-Direttiva tapplika għal proġetti li huma parti minn sezzjonijiet identifikati minn qabel tan-network ewlieni li huma elenkati fl-Anness ta’ din id-Direttiva u għal proġetti oħra fuq il-kurituri tan-network ewlieni bi spiża totali li taqbeż EUR 300 000 000. Il-proġetti li jaqbżu dak l-ammont huma spiss ta’ importanza strateġika biex l-istrateġija tal-Unjoni tikseb tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv u jikkontribwixxu biex jinkisbu l-objettivi tar-Regolament (UE) Nru 1315/2013. Il-kurituri tan-network ewlieni huma identifikati permezz tal-allinjamenti li jinsabu fir-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) u l-mapep tan-network ewlieni li jinsabu fir-Regolament (UE) Nru 1315/2013. Il-bażi teknika ta’ dawk il-mapep hija pprovduta mis-sistema interattiva ta’ informazzjoni ġeografika u teknika għat-TEN-T (TENtec), li fiha livell ogħla ta’ dettall dwar l-infrastruttura trans-Ewropea tat-trasport.

| (5) | Il-proġetti relatati esklużivament ma’ applikazzjonijiet telematiċi, ma’ teknoloġiji ġodda u mal-innovazzjoni jenħtieġ li jiġu esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva peress li l-implimentazzjoni tagħhom mhijiex limitata għan-network ewlieni. |
| --- | --- |

(5)

Il-proġetti relatati esklużivament ma’ applikazzjonijiet telematiċi, ma’ teknoloġiji ġodda u mal-innovazzjoni jenħtieġ li jiġu esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva peress li l-implimentazzjoni tagħhom mhijiex limitata għan-network ewlieni.

| (6) | L-Istati Membri jistgħu, madankollu, japplikaw din id-Direttiva għal proġetti oħra fuq in-network ewlieni u fuq in-network komprensiv, inklużi proġetti esklużivament relatati ma’ applikazzjonijiet telematiċi, ma’ teknoloġiji ġodda u mal-innovazzjoni, sabiex jinkiseb approċċ armonizzat għal proġetti ta’ infrastruttura tat-trasport. Il-pubblikazzjoni mill-awtoritajiet nazzjonali ta’ listi ta’ proġetti individwali li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva tista’ żżid it-trasparenza għall-promoturi ta’ proġetti fir-rigward ta’ xogħlijiet li għaddejjin, kif ukoll dawk futuri tul tat-TEN-T. |
| --- | --- |

(6)

L-Istati Membri jistgħu, madankollu, japplikaw din id-Direttiva għal proġetti oħra fuq in-network ewlieni u fuq in-network komprensiv, inklużi proġetti esklużivament relatati ma’ applikazzjonijiet telematiċi, ma’ teknoloġiji ġodda u mal-innovazzjoni, sabiex jinkiseb approċċ armonizzat għal proġetti ta’ infrastruttura tat-trasport. Il-pubblikazzjoni mill-awtoritajiet nazzjonali ta’ listi ta’ proġetti individwali li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva tista’ żżid it-trasparenza għall-promoturi ta’ proġetti fir-rigward ta’ xogħlijiet li għaddejjin, kif ukoll dawk futuri tul tat-TEN-T.

| (7) | Minħabba l-valutazzjonijiet ambjentali differenti li huma previsti fil-liġijiet rilevanti tal-Unjoni u nazzjonali, li huma meħtieġa biex jingħataw il-permessi għall-proġetti tan-network ewlieni, jenħtieġ li l-Istati Membri jistabbilixxu, fejn ikun fattibbli u adatt, proċedura simplifikata li tissodisfa r-rekwiżiti ta’ dawk il-liġijiet tal-Unjoni u nazzjonali sabiex tgħin fil-kisba tal-objettivi stipulati f’din id-Direttiva mmirata lejn razzjonalizzazzjoni akbar tal-miżuri. |
| --- | --- |

(7)

Minħabba l-valutazzjonijiet ambjentali differenti li huma previsti fil-liġijiet rilevanti tal-Unjoni u nazzjonali, li huma meħtieġa biex jingħataw il-permessi għall-proġetti tan-network ewlieni, jenħtieġ li l-Istati Membri jistabbilixxu, fejn ikun fattibbli u adatt, proċedura simplifikata li tissodisfa r-rekwiżiti ta’ dawk il-liġijiet tal-Unjoni u nazzjonali sabiex tgħin fil-kisba tal-objettivi stipulati f’din id-Direttiva mmirata lejn razzjonalizzazzjoni akbar tal-miżuri.

| (8) | Jenħtieġ li jingħata trattament ta’ prijorità lill-proġetti li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, fejn rilevanti. Tali trattament jista’ jinkludi skadenzi iqsar, proċeduri simultanji jew perijodi ta’ żmien limitati għall-appelli, filwaqt li jiżgura li jinkisbu wkoll, f’konformità mal-liġijiet tal-Unjoni u nazzjonali, l-objettivi ta’ politiki orizzontali oħra, bħal politiki ambjentali li għandhom l-għan li jevitaw, jipprevjenu, inaqqsu jew jikkumpensaw għal effetti negattivi fuq l-ambjent. Fl-oqfsa legali ta’ ħafna Stati Membri jingħata trattament ta’ prijorità lil ċerti kategoriji ta’ proġetti abbażi tal-importanza strateġika tagħhom għall-ekonomija. Meta jkun jeżisti tali trattament ta’ prijorità f’qafas legali nazzjonali, jenħtieġ li jkun japplika awtomatikament għal proġetti li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva. Madankollu, jenħtieġ li l-Istati Membri jitħallew jittestjaw proċeduri speċifiċi tal-għoti tal-permessi fuq għadd limitat ta’ proġetti sabiex jivvalutaw l-estensjoni potenzjali tagħhom għal proġetti oħra. Matul dan il-perijodu ta’ ttestjar, l-Istat Membru konċernat ma għandux ikun obbligat japplika tali proċeduri ta’ ttestjar għal proġetti oħra li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(8)

Jenħtieġ li jingħata trattament ta’ prijorità lill-proġetti li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, fejn rilevanti. Tali trattament jista’ jinkludi skadenzi iqsar, proċeduri simultanji jew perijodi ta’ żmien limitati għall-appelli, filwaqt li jiżgura li jinkisbu wkoll, f’konformità mal-liġijiet tal-Unjoni u nazzjonali, l-objettivi ta’ politiki orizzontali oħra, bħal politiki ambjentali li għandhom l-għan li jevitaw, jipprevjenu, inaqqsu jew jikkumpensaw għal effetti negattivi fuq l-ambjent. Fl-oqfsa legali ta’ ħafna Stati Membri jingħata trattament ta’ prijorità lil ċerti kategoriji ta’ proġetti abbażi tal-importanza strateġika tagħhom għall-ekonomija. Meta jkun jeżisti tali trattament ta’ prijorità f’qafas legali nazzjonali, jenħtieġ li jkun japplika awtomatikament għal proġetti li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva. Madankollu, jenħtieġ li l-Istati Membri jitħallew jittestjaw proċeduri speċifiċi tal-għoti tal-permessi fuq għadd limitat ta’ proġetti sabiex jivvalutaw l-estensjoni potenzjali tagħhom għal proġetti oħra. Matul dan il-perijodu ta’ ttestjar, l-Istat Membru konċernat ma għandux ikun obbligat japplika tali proċeduri ta’ ttestjar għal proġetti oħra li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.

| (9) | Sabiex issir possibbli l-ġestjoni ċara tal-proċedura ġenerali u biex jiġi pprovdut punt ta’ kuntatt għall-promoturi tal-proġetti, il-proġetti fuq il-kurituri tan-network ewlieni jenħtieġ li jkunu appoġġati minn proċeduri effiċjenti għall-għoti ta’ permessi. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jenħtieġ jaħtru awtorità kompetenti waħda jew aktar skont l-oqfsa legali nazzjonali u l-istrutturi amministrattivi tagħhom u t-tipi ta’ proġetti kkonċernati. Fejn Stat Membru jaħtar diversi awtoritajiet, għandu jiżgura li awtorità waħda biss tinħatar għal proġett partikolari u għal proċedura partikolari tal-għoti ta’ permessi. |
| --- | --- |

(9)

Sabiex issir possibbli l-ġestjoni ċara tal-proċedura ġenerali u biex jiġi pprovdut punt ta’ kuntatt għall-promoturi tal-proġetti, il-proġetti fuq il-kurituri tan-network ewlieni jenħtieġ li jkunu appoġġati minn proċeduri effiċjenti għall-għoti ta’ permessi. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jenħtieġ jaħtru awtorità kompetenti waħda jew aktar skont l-oqfsa legali nazzjonali u l-istrutturi amministrattivi tagħhom u t-tipi ta’ proġetti kkonċernati. Fejn Stat Membru jaħtar diversi awtoritajiet, għandu jiżgura li awtorità waħda biss tinħatar għal proġett partikolari u għal proċedura partikolari tal-għoti ta’ permessi.

| (10) | Il-ħatra ta’ awtorità li sservi bħala l-punt ta’ kuntatt għall-promotur ta’ proġett jenħtieġ li tnaqqas il-kumplessità, ittejjeb l-effiċjenza u żżid it-trasparenza tal-proċeduri. Jenħtieġ ukoll, fejn adatt, li din ittejjeb il-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri. Il-proċeduri jenħtieġ li jippromwovu kooperazzjoni reali bejn il-promoturi ta’ proġett u l-awtorità maħtura. |
| --- | --- |

(10)

Il-ħatra ta’ awtorità li sservi bħala l-punt ta’ kuntatt għall-promotur ta’ proġett jenħtieġ li tnaqqas il-kumplessità, ittejjeb l-effiċjenza u żżid it-trasparenza tal-proċeduri. Jenħtieġ ukoll, fejn adatt, li din ittejjeb il-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri. Il-proċeduri jenħtieġ li jippromwovu kooperazzjoni reali bejn il-promoturi ta’ proġett u l-awtorità maħtura.

| (11) | L-awtorità maħtura tista’, inter alia, tiġi fdata b’kompiti relatati mal-koordinazzjoni u l-awtorizzazzjoni, f’konformità mal-liġijiet tal-Unjoni u nazzjonali, ta’ proġetti speċifiċi għar-rikostruzzjoni tal-infrastruttura fuq in-network ewlieni fil-każ ta’ diżastri naturali jew ikkaġunati mill-bniedem. |
| --- | --- |

(11)

L-awtorità maħtura tista’, inter alia, tiġi fdata b’kompiti relatati mal-koordinazzjoni u l-awtorizzazzjoni, f’konformità mal-liġijiet tal-Unjoni u nazzjonali, ta’ proġetti speċifiċi għar-rikostruzzjoni tal-infrastruttura fuq in-network ewlieni fil-każ ta’ diżastri naturali jew ikkaġunati mill-bniedem.

| (12) | Il-proċedura prevista f’din id-Direttiva jenħtieġ li tkun mingħajr preġudizzju għat-twettiq tar-rekwiżiti tal-liġi internazzjonali u tal-liġi tal-Unjoni, inklużi rekwiżiti għall-protezzjoni tal-ambjent u tas-saħħa tal-bniedem. Din id-Direttiva ma għandhiex twassal biex jitbaxxew l-istandards maħsuba biex ikunu evitati, impeduti, imnaqqsa jew ikkumpensati effetti negattivi fuq l-ambjent. |
| --- | --- |

(12)

Il-proċedura prevista f’din id-Direttiva jenħtieġ li tkun mingħajr preġudizzju għat-twettiq tar-rekwiżiti tal-liġi internazzjonali u tal-liġi tal-Unjoni, inklużi rekwiżiti għall-protezzjoni tal-ambjent u tas-saħħa tal-bniedem. Din id-Direttiva ma għandhiex twassal biex jitbaxxew l-istandards maħsuba biex ikunu evitati, impeduti, imnaqqsa jew ikkumpensati effetti negattivi fuq l-ambjent.

| (13) | Minħabba l-urġenza biex jitlesta n-network ewlieni, jenħtieġ li s-simplifikazzjoni tal-proċeduri tal-għoti ta’ permessi tkun akkumpanjata b’limitu taż-żmien għal proċeduri li jwasslu għall-adozzjoni ta’ deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni biex tinbena l-infrastruttura tat-trasport. Dak il-limitu taż-żmien jenħtieġ jistimola trattament aktar effiċjenti tal-proċeduri, u jenħtieġ li fl-ebda ċirkostanza ma jikkomprometti l-istandards għoljin tal-Unjoni għall-protezzjoni tal-ambjent u l-parteċipazzjoni pubblika. Jenħtieġ li jkun possibbli li l-limitu ta’ żmien għall-proċeduri tal-għoti tal-permessi jiġi estiż f’każijiet debitament ġustifikati, inkluż meta jinqalgħu ċirkostanzi mhux prevedibbli jew fejn dan ikun neċessarju għall-protezzjoni ambjentali. L-estensjoni tista’, pereżempju, tiġi espressa bħala perijodu ta’ żmien jew indikata permezz ta’ referenza għal data, jew għal xi avveniment partikolari fil-futur. Jenħtieġ li l-limitu ta’ żmien, kif estiż, ma jinkludix, b’mod partikolari, iż-żmien meħtieġ għat-twettiq ta’ proċeduri amministrattivi jew ġudizzjarji ta’ appell. Jenħtieġ li l-Istati Membri ma jinżammux responsabbli fejn in-nuqqas ta’ konformità ma’ dak il-limitu ta’ żmien ikun ikkawżat mill-promotur tal-proġett, pereżempju fejn il-promotur ta’ proġett ma jikkonformax mal-limiti ta’ żmien stabbiliti fil-liġi nazzjonali jew mal-limiti ta’ żmien stabbiliti mill-awtorità maħtura jew fejn il-promotur ta’ proġett ikun aġixxa b’dewmien mhux ġustifikabbli. |
| --- | --- |

(13)

Minħabba l-urġenza biex jitlesta n-network ewlieni, jenħtieġ li s-simplifikazzjoni tal-proċeduri tal-għoti ta’ permessi tkun akkumpanjata b’limitu taż-żmien għal proċeduri li jwasslu għall-adozzjoni ta’ deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni biex tinbena l-infrastruttura tat-trasport. Dak il-limitu taż-żmien jenħtieġ jistimola trattament aktar effiċjenti tal-proċeduri, u jenħtieġ li fl-ebda ċirkostanza ma jikkomprometti l-istandards għoljin tal-Unjoni għall-protezzjoni tal-ambjent u l-parteċipazzjoni pubblika. Jenħtieġ li jkun possibbli li l-limitu ta’ żmien għall-proċeduri tal-għoti tal-permessi jiġi estiż f’każijiet debitament ġustifikati, inkluż meta jinqalgħu ċirkostanzi mhux prevedibbli jew fejn dan ikun neċessarju għall-protezzjoni ambjentali. L-estensjoni tista’, pereżempju, tiġi espressa bħala perijodu ta’ żmien jew indikata permezz ta’ referenza għal data, jew għal xi avveniment partikolari fil-futur. Jenħtieġ li l-limitu ta’ żmien, kif estiż, ma jinkludix, b’mod partikolari, iż-żmien meħtieġ għat-twettiq ta’ proċeduri amministrattivi jew ġudizzjarji ta’ appell. Jenħtieġ li l-Istati Membri ma jinżammux responsabbli fejn in-nuqqas ta’ konformità ma’ dak il-limitu ta’ żmien ikun ikkawżat mill-promotur tal-proġett, pereżempju fejn il-promotur ta’ proġett ma jikkonformax mal-limiti ta’ żmien stabbiliti fil-liġi nazzjonali jew mal-limiti ta’ żmien stabbiliti mill-awtorità maħtura jew fejn il-promotur ta’ proġett ikun aġixxa b’dewmien mhux ġustifikabbli.

| (14) | Jenħtieġ li l-Istati Membri jagħmlu ħilithom biex jiżguraw li l-appelli li jikkontestaw il-legalità sostantiva jew proċedurali ta’ deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni jiġu ttrattati bl-aktar mod effiċjenti possibbli. |
| --- | --- |

(14)

Jenħtieġ li l-Istati Membri jagħmlu ħilithom biex jiżguraw li l-appelli li jikkontestaw il-legalità sostantiva jew proċedurali ta’ deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni jiġu ttrattati bl-aktar mod effiċjenti possibbli.

| (15) | Il-proġetti ta’ infrastruttura tat-TEN-T li jikkonċernaw żewġ Stati Membri jew aktar jiffaċċjaw sfidi partikolari fir-rigward tal-koordinazzjoni tal-proċeduri tal-għoti ta’ permessi. Għalhekk, jenħtieġ li l-awtoritajiet maħtura tal-Istati Membri konċernati jikkooperaw sabiex jikkoordinaw l-iskedi ta’ żmien tagħhom u jistabbilixxu skeda konġunta dwar il-proċedura tal-għoti ta’ permessi, sa fejn tali koordinazzjoni tal-iskedi ta’ żmien tagħhom u tali stabbiliment ta’ skeda ta’ żmien konġunta jkunu possibbli u adatti skont l-istat ta’ tħejjija, jew tal-maturità, tal-proġett, li jiddependi l-aktar mill-promotur tal-proġett, speċjalment mid-data li fiha l-promotur tal-proġett ikun innotifika l-proġett lill-awtorità maħtura ta’ kull wieħed minn dawk l-Istati Membri. |
| --- | --- |

(15)

Il-proġetti ta’ infrastruttura tat-TEN-T li jikkonċernaw żewġ Stati Membri jew aktar jiffaċċjaw sfidi partikolari fir-rigward tal-koordinazzjoni tal-proċeduri tal-għoti ta’ permessi. Għalhekk, jenħtieġ li l-awtoritajiet maħtura tal-Istati Membri konċernati jikkooperaw sabiex jikkoordinaw l-iskedi ta’ żmien tagħhom u jistabbilixxu skeda konġunta dwar il-proċedura tal-għoti ta’ permessi, sa fejn tali koordinazzjoni tal-iskedi ta’ żmien tagħhom u tali stabbiliment ta’ skeda ta’ żmien konġunta jkunu possibbli u adatti skont l-istat ta’ tħejjija, jew tal-maturità, tal-proġett, li jiddependi l-aktar mill-promotur tal-proġett, speċjalment mid-data li fiha l-promotur tal-proġett ikun innotifika l-proġett lill-awtorità maħtura ta’ kull wieħed minn dawk l-Istati Membri.

| (16) | Il-Koordinaturi Ewropej maħtura skont ir-Regolament (UE) Nru 1315/2013 jenħtieġ li jiġu infurmati dwar il-proċeduri rilevanti sabiex jiffaċilitaw is-sinkronizzazzjoni u t-tlestija tagħhom bi tħejjija għall-implimentazzjoni f’waqtha tan-network ewlieni sal-2030. |
| --- | --- |

(16)

Il-Koordinaturi Ewropej maħtura skont ir-Regolament (UE) Nru 1315/2013 jenħtieġ li jiġu infurmati dwar il-proċeduri rilevanti sabiex jiffaċilitaw is-sinkronizzazzjoni u t-tlestija tagħhom bi tħejjija għall-implimentazzjoni f’waqtha tan-network ewlieni sal-2030.

| (17) | Fejn it-TEN-T ikun estiż għal pajjiżi terzi, f’konformità mal-mapep indikattivi stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1315/2013, dawk il-pajjiżi terzi jenħtieġ li jiġu mistiedna japplikaw, fejn rilevanti, regoli simili għal dawk previsti minn din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(17)

Fejn it-TEN-T ikun estiż għal pajjiżi terzi, f’konformità mal-mapep indikattivi stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1315/2013, dawk il-pajjiżi terzi jenħtieġ li jiġu mistiedna japplikaw, fejn rilevanti, regoli simili għal dawk previsti minn din id-Direttiva.

| (18) | L-akkwist pubbliku fi proġetti transfruntieri jenħtieġ li jsir f’konformità mat-Trattati u, fejn rilevanti, mad-Direttiva 2014/24/UE (6) jew mad-Direttiva 2014/25/UE (7), tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. Sabiex tiġi żgurata t-tlestija effiċjenti tal-proġetti transfruntieri tan-network ewlieni, jenħtieġ li l-akkwist pubbliku li jsir minn entità konġunta jkun soġġett għal-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru wieħed. B’deroga mil-liġi tal-Unjoni dwar l-akkwist pubbliku, il-liġi nazzjonali applikabbli jenħtieġ li, fil-prinċipju, tkun dik tal-Istat Membru fejn l-entità konġunta jkollha l-uffiċċju reġistrat tagħha. Jenħtieġ jibqa’ possibbli li l-liġi nazzjonali applikabbli tiġi ddeterminata permezz ta’ ftehim intergovernattiv. Għal akkwist pubbliku li jsir minn sussidjarja ta’ entità konġunta, dik is-sussidjarja jenħtieġ li tapplika l-liġi nazzjonali ta’ wieħed mill-Istati Membri kkonċernati, li tista’ tkun il-liġi nazzjonali applikabbli għall-entità konġunta. Għal raġunijiet ta’ ċertezza legali, l-istrateġiji attwali fir-rigward tal-akkwist għandhom jibqgħu applikabbli għal entità konġunta stabbilita qabel id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(18)

L-akkwist pubbliku fi proġetti transfruntieri jenħtieġ li jsir f’konformità mat-Trattati u, fejn rilevanti, mad-Direttiva 2014/24/UE (6) jew mad-Direttiva 2014/25/UE (7), tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. Sabiex tiġi żgurata t-tlestija effiċjenti tal-proġetti transfruntieri tan-network ewlieni, jenħtieġ li l-akkwist pubbliku li jsir minn entità konġunta jkun soġġett għal-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru wieħed. B’deroga mil-liġi tal-Unjoni dwar l-akkwist pubbliku, il-liġi nazzjonali applikabbli jenħtieġ li, fil-prinċipju, tkun dik tal-Istat Membru fejn l-entità konġunta jkollha l-uffiċċju reġistrat tagħha. Jenħtieġ jibqa’ possibbli li l-liġi nazzjonali applikabbli tiġi ddeterminata permezz ta’ ftehim intergovernattiv. Għal akkwist pubbliku li jsir minn sussidjarja ta’ entità konġunta, dik is-sussidjarja jenħtieġ li tapplika l-liġi nazzjonali ta’ wieħed mill-Istati Membri kkonċernati, li tista’ tkun il-liġi nazzjonali applikabbli għall-entità konġunta. Għal raġunijiet ta’ ċertezza legali, l-istrateġiji attwali fir-rigward tal-akkwist għandhom jibqgħu applikabbli għal entità konġunta stabbilita qabel id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva.

| (19) | Il-Kummissjoni mhijiex involuta sistematikament fl-awtorizzazzjoni ta’ proġetti individwali. Madanakollu, f’xi każijiet, ċerti aspetti tat-tħejjija tal-proġetti huma soġġetti għal approvazzjoni fil-livell tal-Unjoni. Fejn il-Kummissjoni tkun involuta fil-proċeduri, din ser tagħti trattament ta’ prijorità lill-proġetti tal-Unjoni u tiżgura ċertezza lill-promoturi tal-proġetti. F’xi każijiet jaf ikun hemm bżonn approvazzjoni ta’ għajnuna mill-Istat. Mingħajr preġudizzju għall-iskadenzi stabbiliti f’din id-Direttiva, u f’konformità mal-Kodiċi tal-Aqwa Prattika għat-tmexxija tal-proċeduri għall-kontroll tal-għajnuna mill-Istat, l-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jitolbu lill-Kummissjoni biex il-proġetti tan-network ewlieni li huma jikkunsidraw bħala prijorità jiġu ttrattati bi skedi taż-żmien aktar prevedibbli taħt l-approċċ tal-portafoll tal-każ jew l-ippjanar reċiprokament miftiehem. |
| --- | --- |

(19)

Il-Kummissjoni mhijiex involuta sistematikament fl-awtorizzazzjoni ta’ proġetti individwali. Madanakollu, f’xi każijiet, ċerti aspetti tat-tħejjija tal-proġetti huma soġġetti għal approvazzjoni fil-livell tal-Unjoni. Fejn il-Kummissjoni tkun involuta fil-proċeduri, din ser tagħti trattament ta’ prijorità lill-proġetti tal-Unjoni u tiżgura ċertezza lill-promoturi tal-proġetti. F’xi każijiet jaf ikun hemm bżonn approvazzjoni ta’ għajnuna mill-Istat. Mingħajr preġudizzju għall-iskadenzi stabbiliti f’din id-Direttiva, u f’konformità mal-Kodiċi tal-Aqwa Prattika għat-tmexxija tal-proċeduri għall-kontroll tal-għajnuna mill-Istat, l-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jitolbu lill-Kummissjoni biex il-proġetti tan-network ewlieni li huma jikkunsidraw bħala prijorità jiġu ttrattati bi skedi taż-żmien aktar prevedibbli taħt l-approċċ tal-portafoll tal-każ jew l-ippjanar reċiprokament miftiehem.

| (20) | L-implimentazzjoni ta’ proġetti infrastrutturali fuq in-network ewlieni jenħtieġ li tiġi appoġġata wkoll mil-linji gwida tal-Kummissjoni li jikkjarifikaw aktar l-implimentazzjoni ta’ ċerti tipi ta’ proġetti filwaqt li jiġi rispettat l-acquis tal-Unjoni. F’dan ir-rigward, il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta’ April 2017 intitolat “Pjan ta’ Azzjoni għan-natura, għaċ-ċittadini u għall-ekonomija” tagħti gwida u tikkjarifika aktar kif għandu jkun hemm konformità mad-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8) u d-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE (9). Sabiex jiġi żgurat l-aqwa valur għall-flus pubbliċi, jenħtieġ li jsir disponibbli għal proġetti l-appoġġ dirett relatat mal-akkwist pubbliku. |
| --- | --- |

(20)

L-implimentazzjoni ta’ proġetti infrastrutturali fuq in-network ewlieni jenħtieġ li tiġi appoġġata wkoll mil-linji gwida tal-Kummissjoni li jikkjarifikaw aktar l-implimentazzjoni ta’ ċerti tipi ta’ proġetti filwaqt li jiġi rispettat l-acquis tal-Unjoni. F’dan ir-rigward, il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta’ April 2017 intitolat “Pjan ta’ Azzjoni għan-natura, għaċ-ċittadini u għall-ekonomija” tagħti gwida u tikkjarifika aktar kif għandu jkun hemm konformità mad-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8) u d-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE (9). Sabiex jiġi żgurat l-aqwa valur għall-flus pubbliċi, jenħtieġ li jsir disponibbli għal proġetti l-appoġġ dirett relatat mal-akkwist pubbliku.

| (21) | Minħabba li l-objettiv ta’ din id-Direttiva, jiġifieri li jiġu razzjonalizzati l-miżuri li jmexxu ‘l quddiem it-twettiq tat-TEN-T, ma jistax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda jista’, minħabba l-ħtieġa li jissaħħaħ il-qafas tal-proċeduri tal-għoti ta’ permessi għall-proġetti tat-TEN-T permezz ta’ azzjoni armonizzata fil-livell tal-Unjoni, pjuttost jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri f’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit f’dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jinkiseb dak l-objettiv. |
| --- | --- |

(21)

Minħabba li l-objettiv ta’ din id-Direttiva, jiġifieri li jiġu razzjonalizzati l-miżuri li jmexxu ‘l quddiem it-twettiq tat-TEN-T, ma jistax jinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda jista’, minħabba l-ħtieġa li jissaħħaħ il-qafas tal-proċeduri tal-għoti ta’ permessi għall-proġetti tat-TEN-T permezz ta’ azzjoni armonizzata fil-livell tal-Unjoni, pjuttost jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri f’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F’konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit f’dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jinkiseb dak l-objettiv.

| (22) | Għal raġunijiet ta’ ċertezza legali, jenħtieġ li din id-Direttiva ma tapplikax għal proċeduri, tal-għoti tal-permessi, li jkunu bdew qabel id-data tat-traspożizzjoni ta’ din id-Direttiva, |
| --- | --- |

(22)

Għal raġunijiet ta’ ċertezza legali, jenħtieġ li din id-Direttiva ma tapplikax għal proċeduri, tal-għoti tal-permessi, li jkunu bdew qabel id-data tat-traspożizzjoni ta’ din id-Direttiva,

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

Artikolu 1

Suġġett u kamp ta’ applikazzjoni

1.   Din id-Direttiva għandha tapplika għall-proċeduri tal-għoti ta’ permessi sabiex tiġi awtorizzata l-implimentazzjoni ta’:

| (a) | proġetti li jagħmlu parti minn sezzjonijiet identifikati minn qabel tan-network ewlieni kif elenkati fl-Anness; |
| --- | --- |

(a)

proġetti li jagħmlu parti minn sezzjonijiet identifikati minn qabel tan-network ewlieni kif elenkati fl-Anness;

| (b) | proġetti oħra fuq il-kurituri tan-network ewlieni, kif identifikati skont l-Artikolu 44(1) tar-Regolament (UE) Nru 1315/2013, bi spiża totali ta’ aktar minn EUR 300 000 000, |
| --- | --- |

(b)

proġetti oħra fuq il-kurituri tan-network ewlieni, kif identifikati skont l-Artikolu 44(1) tar-Regolament (UE) Nru 1315/2013, bi spiża totali ta’ aktar minn EUR 300 000 000,

bl-eċċezzjoni ta’ proġetti relatati esklussivament ma’ applikazzjonijiet telematiċi, ma’ teknoloġiji ġodda u mal-innovazzjoni fis-sens tal-Artikoli 31 u 33 ta’ dak ir-Regolament.

Din id-Direttiva għandha tapplika wkoll għal akkwisti pubbliċi fi proġetti transfruntieri li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.

2.   L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li japplikaw din id-Direttiva għal proġetti oħra tan-network ewlieni u tan-network komprensiv, inklużi proġetti relatati esklużivament ma’ applikazzjonijiet telematiċi, ma’ teknoloġiji ġodda u mal-innovazzjoni msemmija fil-paragrafu 1. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni bid-deċiżjoni tagħhom.

Artikolu 2

Definizzjonijiet

Għall-finijiet ta’ din id-Direttiva, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

| (1) | “deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni” tfisser id-deċiżjoni jew sett ta’ deċiżjonijiet, li jistgħu jkunu ta’ natura amministrattiva, meħuda simultanjament jew suċċessivament minn awtorità jew awtoritajiet ta’ Stat Membru, li ma jinkludux awtoritajiet amministrattivi u ġudizzjarji ta’ appell, taħt sistema legali nazzjonali u liġi amministrattiva li jiddeterminaw jekk promotur ta’ proġett ikunx intitolat jimplimenta l-proġett fiż-żona ġeografika kkonċernata jew le, mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe deċiżjoni meħuda fil-kuntest ta’ proċedura amministrattiva jew ġudizzjarja ta’ appell; |
| --- | --- |

(1)

“deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni” tfisser id-deċiżjoni jew sett ta’ deċiżjonijiet, li jistgħu jkunu ta’ natura amministrattiva, meħuda simultanjament jew suċċessivament minn awtorità jew awtoritajiet ta’ Stat Membru, li ma jinkludux awtoritajiet amministrattivi u ġudizzjarji ta’ appell, taħt sistema legali nazzjonali u liġi amministrattiva li jiddeterminaw jekk promotur ta’ proġett ikunx intitolat jimplimenta l-proġett fiż-żona ġeografika kkonċernata jew le, mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe deċiżjoni meħuda fil-kuntest ta’ proċedura amministrattiva jew ġudizzjarja ta’ appell;

| (2) | “proċedura tal-għoti tal-permessi” tfisser kwalunkwe proċedura li għandha tiġi segwita relatata ma’ proġett individwali li jaqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva sabiex tinkiseb id-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni kif meħtieġ mill-awtorità jew l-awtoritajiet ta’ Stat Membru, taħt il-liġi tal-Unjoni jew dik nazzjonali, bl-eċċezzjoni ta’ ppjanar urban jew tal-użu tal-art, ta’ proċeduri relatati mal-għoti ta’ kuntratti ta’ akkwist pubbliku, u tal-passi li jittieħdu fuq livell strateġiku li ma jirreferux għal proġett speċifiku, bħal valutazzjoni ambjentali strateġika, ippjanar baġitarju pubbliku, kif ukoll pjanijiet ta’ trasport nazzjonali jew reġjonali; |
| --- | --- |

(2)

“proċedura tal-għoti tal-permessi” tfisser kwalunkwe proċedura li għandha tiġi segwita relatata ma’ proġett individwali li jaqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva sabiex tinkiseb id-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni kif meħtieġ mill-awtorità jew l-awtoritajiet ta’ Stat Membru, taħt il-liġi tal-Unjoni jew dik nazzjonali, bl-eċċezzjoni ta’ ppjanar urban jew tal-użu tal-art, ta’ proċeduri relatati mal-għoti ta’ kuntratti ta’ akkwist pubbliku, u tal-passi li jittieħdu fuq livell strateġiku li ma jirreferux għal proġett speċifiku, bħal valutazzjoni ambjentali strateġika, ippjanar baġitarju pubbliku, kif ukoll pjanijiet ta’ trasport nazzjonali jew reġjonali;

| (3) | “proġett” tfisser proposta għall-bini, l-adattament jew il-modifika ta’ sezzjoni definita tal-infrastruttura tat-trasport li l-għan tagħha jkun it-titjib fil-kapaċità, is-sikurezza u l-effiċjenza ta’ dik l-infrastruttura u li l-implimentazzjoni tagħha teħtieġ approvazzjoni permezz ta’ deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni; |
| --- | --- |

(3)

“proġett” tfisser proposta għall-bini, l-adattament jew il-modifika ta’ sezzjoni definita tal-infrastruttura tat-trasport li l-għan tagħha jkun it-titjib fil-kapaċità, is-sikurezza u l-effiċjenza ta’ dik l-infrastruttura u li l-implimentazzjoni tagħha teħtieġ approvazzjoni permezz ta’ deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni;

| (4) | “proġett transfruntier” tfisser proġett li jkopri sezzjoni transfruntiera bejn żewġ Stati Membri jew aktar; |
| --- | --- |

(4)

“proġett transfruntier” tfisser proġett li jkopri sezzjoni transfruntiera bejn żewġ Stati Membri jew aktar;

| (5) | “promotur tal-proġett” tfisser l-applikant għall-awtorizzazzjoni tal-implimentazzjoni ta’ proġett jew l-awtorità pubblika li tibda proġett; |
| --- | --- |

(5)

“promotur tal-proġett” tfisser l-applikant għall-awtorizzazzjoni tal-implimentazzjoni ta’ proġett jew l-awtorità pubblika li tibda proġett;

| (6) | “awtorità maħtura” tfisser l-awtorità li tkun il-punt ta’ kuntatt għall-promotur tal-proġett u li tiffaċilita l-ipproċessar effiċjenti u strutturat ta’ proċeduri tal-għoti tal-permessi f’konformità ma’ din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(6)

“awtorità maħtura” tfisser l-awtorità li tkun il-punt ta’ kuntatt għall-promotur tal-proġett u li tiffaċilita l-ipproċessar effiċjenti u strutturat ta’ proċeduri tal-għoti tal-permessi f’konformità ma’ din id-Direttiva;

| (7) | “awtorità konġunta” tfisser awtorità stabbilita bi ftehim reċiproku bejn żewġ Stati Membri jew aktar biex tiffaċilita l-proċeduri tal-għoti ta’ permessi relatati ma’ proġetti transfruntieri, inklużi awtoritajiet konġunti stabbiliti minn awtoritajiet maħtura fejn dawk l-awtoritajiet maħtura jkunu ngħataw is-setgħa minn Stati Membri biex jistabbilixxu awtoritajiet konġunti. |
| --- | --- |

(7)

“awtorità konġunta” tfisser awtorità stabbilita bi ftehim reċiproku bejn żewġ Stati Membri jew aktar biex tiffaċilita l-proċeduri tal-għoti ta’ permessi relatati ma’ proġetti transfruntieri, inklużi awtoritajiet konġunti stabbiliti minn awtoritajiet maħtura fejn dawk l-awtoritajiet maħtura jkunu ngħataw is-setgħa minn Stati Membri biex jistabbilixxu awtoritajiet konġunti.

Artikolu 3

Status ta’ prijorità

1.   L-Istati Membri għandhom jagħmlu ħilithom biex jiżguraw li l-awtoritajiet kollha, inkluża l-awtorità maħtura, involuti fil-proċedura tal-għoti tal-permessi, esklużi l-qrati u t-tribunali, jagħtu prijorità lill-proġetti li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.

2.   Fejn ikunu jeżistu, taħt il-liġi nazzjonali, proċeduri speċifiċi tal-għoti tal-permessi għal proġetti ta’ prijorità, l-Istati Membri għandhom, mingħajr preġudizzju għall-objettivi, ir-rekwiżiti u l-limiti ta’ żmien ta’ din id-Direttiva, jiżguraw li l-proġetti li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva jiġu ttrattati taħt dawk il-proċeduri. Dan ma għandux jipprevjeni lill-Istati Membri milli jittestjaw proċeduri speċifiċi tal-għoti tal-permessi fir-rigward ta’ għadd limitat ta’ proġetti, sabiex jivvalutaw l-estensjoni potenzjali tagħhom għal proġetti oħra, mingħajr ma jkollhom japplikaw tali proċeduri għal proġetti li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.

3.   Dan l-Artikolu għandu jkun mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe deċiżjoni baġitarja.

Artikolu 4

Awtorità Maħtura

1.   Sa ... [24 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva], kull Stat Membru għandu jaħtar, fil-livell amministrattiv adatt, l-awtoritajiet li jkollhom jaġixxu bħala awtorità maħtura.

2.   Stat Membru jista’, fejn rilevanti, jaħtar awtoritajiet differenti bħala l-awtorità maħtura skont il-proġett jew il-kategorija tal-proġetti, il-mod ta’ trasport, jew iż-żona ġeografika. F’tali każ, l-Istat Membru għandu jiżgura li jkun hemm awtorità maħtura waħda biss għal proġett partikolari u għal proċedura partikolari tal-għoti tal-permessi.

3.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jipprovdu lill-promoturi tal-proġetti b’informazzjoni li tkun faċilment disponibbli dwar l-identità tal-awtorità maħtura għal proġett partikolari.

4.   L-Istati Membri jistgħu jagħtu s-setgħa lill-awtorità maħtura biex tieħu d-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni.

Meta tingħata s-setgħa li tieħu d-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni skont l-ewwel subparagrafu, l-awtorità maħtura għandha tivverifika li jkunu nkisbu l-permessi, id-deċiżjonijiet u l-opinjonijiet kollha meħtieġa għall-adozzjoni tad-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni u għandha tinnotifika d-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni lill-promotur tal-proġett.

5.   Fejn l-awtorità maħtura ma jkollhiex is-setgħa li tieħu d-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-promotur tal-proġett jiġi nnotifikat bl-adozzjoni tad-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni.

6.   L-Istati Membri jistgħu jagħtu s-setgħa lill-awtorità maħtura biex tistabbilixxi limiti ta’ żmien indikattivi għall-passi intermedjarji differenti tal-proċedura tal-għoti tal-permessi skont l-Artikolu 6(1), mingħajr preġudizzju għal-limitu ta’ erba’ snin imsemmi f’dak il-paragrafu.

7.   L-awtorità maħtura għandha:

| (a) | tkun il-punt ta’ kuntatt għall-informazzjoni għall-promotur tal-proġett u għal awtoritajiet rilevanti oħra involuti fil-proċedura li twassal għad-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni għal proġett partikolari; |
| --- | --- |

(a)

tkun il-punt ta’ kuntatt għall-informazzjoni għall-promotur tal-proġett u għal awtoritajiet rilevanti oħra involuti fil-proċedura li twassal għad-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni għal proġett partikolari;

| (b) | tipprovdi lill-promotur tal-proġett, fejn hekk tkun meħtieġa tagħmel taħt il-liġi nazzjonali, id-deskrizzjoni dettaljata tal-applikazzjoni msemmija fl-Artikolu 6(4), inkluża informazzjoni dwar il-limiti taż-żmien indikattivi relatati mal-proċeduri tal-għoti tal-permessi, f’konformità mal-limitu ta’ żmien ta’ erba’ snin imsemmi fl-Artikolu 5(1); |
| --- | --- |

(b)

tipprovdi lill-promotur tal-proġett, fejn hekk tkun meħtieġa tagħmel taħt il-liġi nazzjonali, id-deskrizzjoni dettaljata tal-applikazzjoni msemmija fl-Artikolu 6(4), inkluża informazzjoni dwar il-limiti taż-żmien indikattivi relatati mal-proċeduri tal-għoti tal-permessi, f’konformità mal-limitu ta’ żmien ta’ erba’ snin imsemmi fl-Artikolu 5(1);

| (c) | tissorvelja l-iskeda ta’ żmien tal-proċedura tal-għoti tal-permessi, u b’mod partikolari tirreġistra kwalunkwe estensjoni tal-limitu ta’ żmien imsemmi fl-Artikolu 5(4); |
| --- | --- |

(c)

tissorvelja l-iskeda ta’ żmien tal-proċedura tal-għoti tal-permessi, u b’mod partikolari tirreġistra kwalunkwe estensjoni tal-limitu ta’ żmien imsemmi fl-Artikolu 5(4);

| (d) | jekk mitluba, tagħti gwida lill-promotur tal-proġett fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-informazzjoni u d-dokumenti rilevanti kollha, inklużi l-permessi, id-deċiżjonijiet u l-opinjonijiet kollha meħtieġa li jinkisbu u jiġu pprovduti għad-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni. |
| --- | --- |

(d)

jekk mitluba, tagħti gwida lill-promotur tal-proġett fir-rigward tal-preżentazzjoni tal-informazzjoni u d-dokumenti rilevanti kollha, inklużi l-permessi, id-deċiżjonijiet u l-opinjonijiet kollha meħtieġa li jinkisbu u jiġu pprovduti għad-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni.

L-awtorità maħtura tista’ wkoll tagħti gwida lill-promotur tal-proġett dwar liema informazzjoni u/jew dokumenti addizzjonali għandhom jiġu ppreżentati f’każ li n-notifika kif imsemmija fl-Artikolu 6(1) ġiet miċħuda.

8.   Il-paragrafu 7 huwa mingħajr preġudizzju għall-kompetenza ta’ kwalunkwe awtorità oħra involuta fil-proċedura tal-għoti tal-permessi u għall-possibbiltà li l-promotur tal-proġett jikkuntattja lill-awtoritajiet individwali għall-permessi, deċiżjonijiet jew opinjonijiet speċifiċi li jkunu parti mid-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni.

Artikoli 5

It-tul ta’ żmien tal-proċedura tal-għoti tal-permessi

1.   L-Istati Membri għandhom jipprovdu għal proċedura tal-għoti tal-permessi, inklużi l-iskadenzi għal dik il-proċedura, li ma għandhiex teċċedi erba’ snin mill-bidu tal-proċedura tal-għoti tal-permessi. L-Istati Membri jistgħu jadottaw il-miżuri meħtieġa sabiex jaqsmu l-perijodu disponibbli f’passi differenti u f’konformità mal-liġi tal-Unjoni u ma’ dik nazzjonali.

2.   Il-perijodu ta’ erba’ snin imsemmi fil-paragrafu 1 għandu jkun mingħajr preġudizzju għall-obbligi li jirriżultaw mil-liġi internazzjonali u mil-liġi tal-Unjoni u ma għandux jinkludi perijodi li jkunu meħtieġa biex jiġu istitwiti proċeduri amministrattivi u ġudizzjarji ta’ appell u biex jintalbu rimedji ġudizzjarji quddiem qorti jew tribunal, kif ukoll kwalunkwe perijodu li jkun meħtieġ biex jiġu implimentati kwalunkwe deċiżjoni jew rimedji riżultanti.

3.   Il-perijodu ta’ erba’ snin imsemmi fil-paragrafu 1 għandu jkun mingħajr preġudizzju għad-dritt ta’ Stat Membru li jipprevedi li l-proċedura tal-għoti tal-permessi għandha tiġi finalizzata permezz tal-adozzjoni ta’ att leġislattiv nazzjonali speċifiku, f’liema każ, il-proċedura għall-adozzjoni ta’ dak l-att tista’, b’deroga mill-paragrafu 1, teċċedi l-perijodu ta’ erba’ snin dment li l-ħidma preparatorja, li abbażi tagħha l-att leġislattiv nazzjonali jiġi adottat, tiġi konkluża fi żmien dak il-perijodu. Il-ħidma preparatorja għandha titqies li tintemm meta l-att leġislattiv nazzjonali speċifiku jiġi introdott lill-parlament nazzjonali.

4.   L-Istati Membri għandhom jadottaw il-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li, f’każijiet debitament ġustifikati, tkun tista’ tingħata estensjoni xierqa għall-perijodu ta’ erba’ snin imsemmi fil-paragrafu 1. It-tul tal-estensjoni għandu jiġi determinat skont il-każ, għandu jkun debitament ġustifikat u limitat għall-fini li titlesta l-proċedura tal-għoti tal-permessi u li tingħata d-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni. Meta tkun ingħatat tali estensjoni, il-promotur ta’ proġett għandu jkun infurmat bir-raġunijiet għall-għoti tagħha. Tista’ tingħata estensjoni oħra darba, taħt l-istess kondizzjonijiet.

5.   L-Istati Membri ma għandhomx jinżammu responsabbli fejn il-perijodu ta’ erba’ snin imsemmi fil-paragrafu 1, kif estiż skont il-paragrafu 4, ma jiġix rispettat fejn id-dewmien imġarrab ikun dovut għall-promotur tal-proġett.

Artikolu 6

L-organizzazzjoni tal-proċedura tal-għoti tal-permessi

1.   Il-promotur tal-proġett għandu jinnotifika l-proġett lill-awtorità maħtura jew, fejn xieraq, lill-awtorità konġunta stabbilita taħt l-Artikolu 7(2). In-notifika tal-proġett mill-promotur tal-proġett għandha sservi bħala l-bidu tal-proċedura tal-għoti tal-permessi.

2.   Sabiex tiġi ffaċilitata l-valutazzjoni tal-maturità tal-proġett, l-Istati Membri jistgħu jiddefinixxu l-livell ta’ dettall ta’ informazzjoni u d-dokumenti rilevanti li għandhom jiġu pprovduti mill-promotur tal-proġett meta jinnotifika proġett. Jekk il-proġett ma jkunx matur, in-notifika għandha tiġi miċħuda permezz ta’ deċiżjoni debitament ġustifikata mhux aktar tard minn erba’ xhur wara r-riċezzjoni tan-notifika.

3.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-promoturi tal-proġetti jirċievu informazzjoni ġenerali bħala gwida għan-notifika, adattata, fejn rilevanti, għall-mod tat-trasport ikkonċernat, li tkun tinkludi informazzjoni dwar il-permessi, id-deċiżjonijiet u l-opinjonijiet li jistgħu jkunu meħtieġa għall-implimentazzjoni ta’ proġett.

Dik l-informazzjoni għandha, għal kull permess, deċiżjoni jew opinjoni, tinkludi dan li ġej:

| (a) | informazzjoni ġenerali dwar l-ambitu materjali u l-livell ta’ dettall tal-informazzjoni li għandha tiġi ppreżentata mill-promotur tal-proġett; |
| --- | --- |

(a)

informazzjoni ġenerali dwar l-ambitu materjali u l-livell ta’ dettall tal-informazzjoni li għandha tiġi ppreżentata mill-promotur tal-proġett;

| (b) | il-limiti ta’ żmien applikabbli jew, fin-nuqqas ta’ tali limiti ta’ żmien, limiti ta’ żmien indikattivi; u |
| --- | --- |

(b)

il-limiti ta’ żmien applikabbli jew, fin-nuqqas ta’ tali limiti ta’ żmien, limiti ta’ żmien indikattivi; u

| (c) | dettalji tal-awtoritajiet u l-partijiet ikkonċernati normalment involuti f’konsultazzjonijiet marbuta mal-permessi, deċiżjonijiet u opinjonijiet differenti. |
| --- | --- |

(c)

dettalji tal-awtoritajiet u l-partijiet ikkonċernati normalment involuti f’konsultazzjonijiet marbuta mal-permessi, deċiżjonijiet u opinjonijiet differenti.

Dik l-informazzjoni għandha tkun faċilment aċċessibbli għall-promoturi tal-proġetti rilevanti kollha, b’mod partikolari permezz ta’ portali ta’ informazzjoni elettroniċi jew fiżiċi.

4.   Sabiex tkun iffaċilitata notifika b’suċċess, l-Istati Membri jistgħu jirrikjedu li l-awtorità maħtura tistabbilixxi, fuq talba mill-promotur ta’ proġett, deskrizzjoni dettaljata tal-applikazzjoni li tinkludi l-informazzjoni, li ġejja, li titfassal ad hoc għall-proġett individwali:

| (a) | l-istadji individwali tal-proċedura u l-limiti ta’ żmien applikabbli jew, fin-nuqqas ta’ tali limiti ta’ żmien, limiti ta’ żmien indikattivi; |
| --- | --- |

(a)

l-istadji individwali tal-proċedura u l-limiti ta’ żmien applikabbli jew, fin-nuqqas ta’ tali limiti ta’ żmien, limiti ta’ żmien indikattivi;

| (b) | l-ambitu materjali u l-livell ta’ dettall tal-informazzjoni li għandha tiġi ppreżentata mill-promotur tal-proġett; |
| --- | --- |

(b)

l-ambitu materjali u l-livell ta’ dettall tal-informazzjoni li għandha tiġi ppreżentata mill-promotur tal-proġett;

| (c) | lista ta’ permessi, deċiżjonijiet u opinjonijiet li għandhom jinkisbu mill-promotur tal-proġett matul il-proċedura tal-għoti tal-permessi, f’konformità mal-liġi tal-Unjoni u ma’ dik nazzjonali; |
| --- | --- |

(c)

lista ta’ permessi, deċiżjonijiet u opinjonijiet li għandhom jinkisbu mill-promotur tal-proġett matul il-proċedura tal-għoti tal-permessi, f’konformità mal-liġi tal-Unjoni u ma’ dik nazzjonali;

| (d) | id-dettalji tal-awtoritajiet u l-partijiet ikkonċernati li għandhom ikunu involuti relattivament għall-obbligi rispettivi, inkluż matul il-fażi formali tal-konsultazzjoni pubblika. |
| --- | --- |

(d)

id-dettalji tal-awtoritajiet u l-partijiet ikkonċernati li għandhom ikunu involuti relattivament għall-obbligi rispettivi, inkluż matul il-fażi formali tal-konsultazzjoni pubblika.

5.   Id-deskrizzjoni dettaljata tal-applikazzjoni għandha tibqa’ valida matul il-proċedura tal-għoti tal-permessi. Kull emenda li ssir fid-deskrizzjoni dettaljata tal-applikazzjoni għandha tkun debitament ġustifikata.

6.   L-awtorità maħtura tista’ tipprovdi lill-promotur tal-proġett, fuq talba, l-informazzjoni li tissupplimenta l-elementi msemmija fil-paragrafu 4.

7.   Meta l-promotur tal-proġett ikun ippreżenta l-fajl komplut tal-applikazzjoni għal proġett, id-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni għandha tiġi adottata fil-limitu ta’ żmien imsemmi fl-Artikolu 5(1).

8.   L-awtoritajiet involuti fil-proċedura tal-għoti tal-permessi għandhom jinnotifikaw lill-awtorità maħtura li l-permessi, deċiżjonijiet, opinjonijiet jew deċiżjonijiet ta’ awtorizzazzjoni li kienu meħtieġa jkunu nħarġu.

Artikolu 7

Koordinazzjoni tal-proċeduri transfruntieri tal-għoti tal-permessi

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw, għal proġetti li jikkonċernaw żewġ Stati Membri jew aktar, li l-awtoritajiet maħtura ta’ dawk l-Istati Membri jikkooperaw biex jikkoordinaw l-iskedi ta’ żmien tagħhom u jaqblu dwar skeda ta’ żmien konġunta fir-rigward tal-proċedura tal-għoti tal-permessi.

2.   Għal proġetti transfruntieri, tista’ tiġi stabbilita awtorità konġunta.

3.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-Koordinaturi Ewropej nominati taħt l-Artikolu 45 tar-Regolament (UE) Nru 1315/2013 jirċievu informazzjoni dwar il-proċeduri tal-għoti tal-permessi u li l-Koordinaturi Ewropej jistgħu jiffaċilitaw il-kuntatti bejn l-awtoritajiet maħtura fil-kuntest tal-proċeduri tal-għoti tal-permessi għal proġetti li jikkonċernaw żewġ Stati Membri jew aktar.

4.   L-Istati Membri għandhom, jekk ma jiġix osservat il-limitu ta’ żmien imsemmi fl-Artikolu 5(1), u fuq talba, jipprovdu informazzjoni lill-Koordinaturi Ewropej ikkonċernati dwar il-miżuri meħuda jew ippjanati li jittieħdu biex il-proċedura tal-għoti tal-permessi tkun tista’ tiġi konkluża bl-inqas dewmien possibbli.

Artikolu 8

L-akkwist pubbliku fi proġetti transfruntieri

1.   Meta l-proċeduri tal-akkwist jitwettqu minn entità konġunta fi proġett transfruntier, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-entità konġunta tapplika l-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru wieħed u, b’deroga mid-Direttivi 2014/24/UE u 2014/25/UE, dik il-liġi għandha tiġi determinata skont il-punt (a) tal-Artikolu 39(5) tad-Direttiva 2014/24/UE jew il-punt (a) tal-Artikolu 57(5) tad-Direttiva 2014/25/UE, kif applikabbli, sakemm ma jkunx hemm ftehim bejn l-Istati Membri parteċipanti li jipprevedi mod ieħor. Tali ftehim għandu, fi kwalunkwe każ, jipprevedi l-applikazzjoni tal-liġi nazzjonali waħda ta’ Stat Membru wieħed għall-proċeduri tal-akkwist imwettqa minn entità konġunta.

2.   Għall-akkwist pubbliku mwettaq minn sussidjarja ta’ entità konġunta, l-Istati Membri kkonċernati għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li s-sussidjarja tapplika l-liġi nazzjonali ta’ wieħed mill-Istati Membri. F’dan ir-rigward, l-Istati Membri kkonċernati jistgħu jiddeċiedu li s-sussidjarja għandha tapplika l-liġi nazzjonali applikabbli għall-entità konġunta.

Artikolu 9

Dispożizzjonijiet tranżizzjonali

1.   Din id-Direttiva ma għandhiex tapplika għal proġetti li għalihom il-proċeduri tal-għoti tal-permessi jkunu bdew qabel ... [24 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva].

2.   L-Artikolu 8 għandu japplika biss għal dawk il-kuntratti li għalihom tkun inħarġet is-sejħa għal kompetizzjoni, jew, f’każijiet fejn ma tkunx prevista sejħa għal kompetizzjoni, fejn l-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti tkun bdiet il-proċedura ta’ akkwist wara ... [24 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva].

3.   L-Artikolu 8 ma għandux japplika għal entità konġunta stabbilita qabel ... [id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva] jekk il-proċeduri tal-akkwist ta’ dik l-entità jibqgħu jkunu regolati mil-liġi applikabbli għall-akkwisti tagħha f’dik id-data.

Artikolu 10

Rappurtaġġ

1.   Għall-ewwel darba sa ... [ħames snin u sitt xhur wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva], u sussegwentement f’intervalli regolari, il-Kummissjoni għandha tirrapporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva u r-riżultati tagħha.

2.   Ir-rapport għandu jkun ibbażat fuq informazzjoni li għandha tingħata mill-Istati Membri kull sentejn u għall-ewwel darba sa ... [ħames snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva], fir-rigward tal-għadd ta’ proċeduri tal-għoti tal-permessi li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, it-tul medju tal-proċeduri tal-għoti tal-permessi, l-għadd ta’ proċeduri tal-għoti tal-permessi li jeċċedu l-limitu taż-żmien u l-istabbiliment ta’ kwalunkwe awtorità konġunta matul il-perijodu ta’ rappurtaġġ.

Artikolu 11

Traspożizzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa sabiex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva sa ... [24 xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva]. Huma għandhom minnufih jinfurmaw lill-Kummissjoni dwar dan.

Meta l-Istati Membri jadottaw dawn il-miżuri, dawn għandhom jinkludu referenza għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati minn tali referenza fl-okkażjoni tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. Il-metodi kif issir tali referenza għandhom jiġu stabbiliti mill-Istati Membri.

2.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tal-miżuri ewlenin tal-liġi nazzjonali li huma jadottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.

Artikolu 12

Dħul fis-seħħ

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

...

Għall-Kunsill

Il-President

...

---

(1)  ĠU C 62, 15.2.2019, p. 269.

1

(2)  ĠU C 168, 16.5.2019, p. 91.

2

(3)  Il-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta’ Frar 2019 (ĠU C 449, 23.12.2020, p. 576) u l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari tal-14 ta’ Ġunju 2021. Il-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew ta’ ... (għadha mhijiex ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali).

3

(4)  Ir-Regolament (UE) Nru 1315/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar linji gwida tal-Unjoni għall-iżvilupp tan-network trans-Ewropew tat-trasport u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 661/2010/UE (ĠU L 348, 20.12.2013, p. 1).

4

(5)  Ir-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, li jemenda r-Regolament (UE) Nru 913/2010 u jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 680/2007 u (KE) Nru 67/2010 (ĠU L 348, 20.12.2013, p. 129).

5

(6)  Id-Direttiva 2014/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2014 dwar l-akkwist pubbliku u li tħassar id-Direttiva 2004/18/KE (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 65).

6

(7)  Id-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2014 dwar l-akkwist minn entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u postali u li tħassar id-Direttiva 2004/17/KE (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 243).

7

(8)  Id-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi (ĠU L 20, 26.1.2010, p. 7).

8

(9)  Id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta’ Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7).

9

habitat

---

ANNESS

Sezzjonijiet identifikati minn qabel ta’ konnessjonijiet transfruntieri u konnessjonijiet nieqsa fil-kurituri tan-network ewlieni [msemmija fil-punt (a) tal-Artikolu 1(1)]

| Kuritur tan-network ewlieni “Atlantiku” |
| --- |
| Konnessjonijiet transfruntieri | Évora – Mérida | Ferrovija |
| Vitoria-Gasteiz – San Sebastián – Bayonne – Bordeaux |
| Aveiro – Salamanca |
| Ix-xmara Douro (Via Navegável do Douro) | Passaġġi fuq l-ilma interni |
| Konnessjonijiet nieqsa | Linji ferrovjarji interoperabbli fil-Peniżola Iberika mingħajr il-qisien standard tal-UIC | Ferrovija |
| Kuritur tan-network ewlieni “Baltiku – Adrijatiku” |
| Konnessjonijiet transfruntieri | Katowice/Opole – Ostrava – Brno
  Katowice – Žilina
  Bratislava – Vjenna
  Graz – Maribor
  Venezja – Trieste – Divača – Ljubljana | Ferrovija |
| Katowice – Žilina
  Brno – Vjenna | Toroq |
| Konnessjonijiet nieqsa | Gloggnitz – Mürzzuschlag: Mina ta’ bażi ta’ Semmering
  Graz – Klagenfurt: Linja ferrovjarja u mina ta’ Koralm
  Koper – Divača | Ferrovija |
| Kuritur tan-network ewlieni “Mediterran” |
| Konnessjonijiet transfruntieri | Barċellona – Perpignan | Ferrovija |
| Lyon – Turin: mina ta’ bażi u rotot ta’ aċċess |
| Nizza – Ventimiglia |
| Venezja – Trieste – Divača – Ljubljana |
| Ljubljana – Zagreb |
| Zagreb – Budapest |
| Budapest – Miskolc – fruntiera mal-Ukrajna |
| Lendava – Letenye | Toroq |
| Vásárosnamény – fruntiera mal-Ukrajna |
| Konnessjonijiet nieqsa | Almería — Murcia | Ferrovija |
| Linji ferrovjarji interoperabbli fil-Peniżola Iberika mingħajr il-qisien standard tal-UIC |
| Perpignan – Montpellier |
| Koper – Divača |
| Rijeka – Zagreb |
| Milan – Cremona – Mantova – Porto Levante/Venezja – Ravenna/Trieste | Passaġġi fuq l-ilma interni |
| Kuritur tan-network ewlieni “Baħar tat-Tramuntana – Baltiku” |
| Konnessjonijiet transfruntieri | Tallinn – Rīga – Kaunas – Varsavja: Linja ferrovjarja ġdida ta’ Rail Baltic b’qisien standard tal-UIC kompletament interoperabbli | Ferrovija |
| Świnoujście/Szczecin – Berlin | Ferrovija u passaġġi fuq l-ilma interni |
| il-Kuritur Via Baltica EE-LV-LT-PL | Toroq |
| Konnessjonijiet nieqsa | Kaunas – Vilnius: parti mil-linja ferrovjarja l-ġdida ta’ Rail Baltic b’qisien standard tal-UIC kompletament interoperabbli | Ferrovija |
| Varsavja/Idzikowice – Poznań/Wrocław, inkluż konnessjonijiet mal-Hub tat-Trasport Ċentrali ppjanat |
| Nord-Ostsee-Kanal | Passaġġi fuq l-ilma interni |
| Berlin – Magdeburg – Hannover; Mittellandkanal; kanali fil-Ġermanja tal-Punent |
| Ix-xmara Rin, ix-xmara Waal |
| Noordzeekanaal, IJssel, Twentekanaal |
| Kuritur tan-network ewlieni “Baħar tat-Tramuntana – Mediterran” |
| Konnessjonijiet transfruntieri | Brussell jew Bruxelles – Lussemburgu – Strasburgu | Ferrovija |
| Terneuzen – Gent | Passaġġi fuq l-ilma interni |
| Ix-xmara Seine – network tax-xmara Scheldt u l-baċini relatati tax-xmajjar Seine, Scheldt u Meuse |
| Kuritur Rin-Scheldt |
| Konnessjonijiet nieqsa | Albertkanaal/Canal Albert u Kanaal Bocholt-Herentals | Passaġġi fuq l-ilma interni |
| Kuritur tan-network ewlieni “Orjent/Lvant tal-Mediterran” |
| Konnessjonijiet transfruntieri | Dresden – Praga/Kolín | Ferrovija |
| Vjenna/Bratislava – Budapest |
| Békéscsaba – Arad – Timișoara |
| Craiova – Calafat – Vidin – Sofija – Thessaloníki |
| Sofia – fruntiera mas-Serbja/fruntiera mal-MK |
| Fruntiera mat-Turkija – Alexandroúpoli |
| Fruntiera mal-MK – Thessaloniki |
| Ioannina – Kakavia (fruntiera mal-Albanija) | Toroq |
| Drobeta Turnu Severin/Craiova – Vidin – Montana |
| Sofia – fruntiera mas-Serbja |
| Hamburg – Dresden – Praga – Pardubice | Passaġġi fuq l-ilma interni |
| Konnessjonijiet nieqsa | Igoumenitsa - Ioannina | Ferrovija |
| Praga – Brno |
| Thessaloniki – Kavala – Alexandroupoli |
| Timitoșoara – Craiova |
| Kuritur tan-network ewlieni “ Rin – Alpi” |
| Konnessjonijiet transfruntieri | Zevenaar – Emmerich – Oberhausen | Ferrovija |
| Karlsruhe – Basel |
| Milano/Novara – fruntiera mal-Iżvizzera |
| Basel – Antwerp/Rotterdam – Amsterdam | Passaġġi fuq l-ilma interni |
| Konnessjonijiet nieqsa | Ġenova – Tortona/Novi Ligure | Ferrovija |
| Zeebrugge – Gent |
| Kuritur tan-network ewlieni “Rin – Danubju” |
| Konnessjonijiet transfruntieri | Munich – Praga | Ferrovija |
| Nuremberg – Plzeň |
| Munich – Mühldorf – Freilassing - Salzburg |
| Strasburgu – Kehl Appenweier |
| Hranice – Žilina |
| Košice – fruntiera mal-Ukrajna |
| Vjenna – Bratislava/Budapest |
| Bratislava – Budapest |
| Békéscsaba – Arad – Timișoara - fruntiera mas-Serbja |
| Bucharest – Giurgiu - Rousse |
| Ix-xmara Danubju (Kehlheim - Constanța/Midia/Sulina) u l-baċini marbuta magħha tax-xmajjar Váh, Sava u Tisza | Passaġġi fuq l-ilma interni |
| Zlín – Žilina | Toroq |
| Timișoara - fruntiera mas-Serbja |
| Konnessjonijiet nieqsa | Stuttgart – Ulm | Ferrovija |
| Salzburg – Linz |
| Craiova – Bucharest |
| Arad - Sighișoara – Brașov - Predeal |
| Kuritur tan-network ewlieni “Skandinavu – Mediterran” |
| Konnessjonijiet transfruntieri | Fruntiera mar-Russja – Helsinki | Ferrovija |
| Copenhagen – Hamburg: Rotot ta’ aċċess għall-konnessjoni fissa tal-Istrett ta’ Fehmarn |
| Munich – Wörgl – Innsbruck – Fortezza – Bolzano – Trento – Verona: mina ta’ bażi ta’ Brenner u r-rotot ta’ aċċess għaliha |
| Gothenburg - Oslo |
| Copenhagen – Hamburg: Linja fissa tal-Istrett ta’ Fehmarn | Ferrovija/Toroq |

Kuritur tan-network ewlieni “Atlantiku”

Konnessjonijiet transfruntieri

Évora – Mérida

Ferrovija

Vitoria-Gasteiz – San Sebastián – Bayonne – Bordeaux

Aveiro – Salamanca

Ix-xmara Douro (Via Navegável do Douro)

Passaġġi fuq l-ilma interni

Konnessjonijiet nieqsa

Linji ferrovjarji interoperabbli fil-Peniżola Iberika mingħajr il-qisien standard tal-UIC

Ferrovija

Kuritur tan-network ewlieni “Baltiku – Adrijatiku”

Konnessjonijiet transfruntieri

Katowice/Opole – Ostrava – Brno

Katowice – Žilina

Bratislava – Vjenna

Graz – Maribor

Venezja – Trieste – Divača – Ljubljana

Ferrovija

Katowice – Žilina

Brno – Vjenna

Toroq

Konnessjonijiet nieqsa

Gloggnitz – Mürzzuschlag: Mina ta’ bażi ta’ Semmering

Graz – Klagenfurt: Linja ferrovjarja u mina ta’ Koralm

Koper – Divača

Ferrovija

Kuritur tan-network ewlieni “Mediterran”

Konnessjonijiet transfruntieri

Barċellona – Perpignan

Ferrovija

Lyon – Turin: mina ta’ bażi u rotot ta’ aċċess

Nizza – Ventimiglia

Venezja – Trieste – Divača – Ljubljana

Ljubljana – Zagreb

Zagreb – Budapest

Budapest – Miskolc – fruntiera mal-Ukrajna

Lendava – Letenye

Toroq

Vásárosnamény – fruntiera mal-Ukrajna

Konnessjonijiet nieqsa

Almería — Murcia

Ferrovija

Linji ferrovjarji interoperabbli fil-Peniżola Iberika mingħajr il-qisien standard tal-UIC

Perpignan – Montpellier

Koper – Divača

Rijeka – Zagreb

Milan – Cremona – Mantova – Porto Levante/Venezja – Ravenna/Trieste

Passaġġi fuq l-ilma interni

Kuritur tan-network ewlieni “Baħar tat-Tramuntana – Baltiku”

Konnessjonijiet transfruntieri

Tallinn – Rīga – Kaunas – Varsavja: Linja ferrovjarja ġdida ta’ Rail Baltic b’qisien standard tal-UIC kompletament interoperabbli

Ferrovija

Świnoujście/Szczecin – Berlin

Ferrovija u passaġġi fuq l-ilma interni

il-Kuritur Via Baltica EE-LV-LT-PL

Toroq

Konnessjonijiet nieqsa

Kaunas – Vilnius: parti mil-linja ferrovjarja l-ġdida ta’ Rail Baltic b’qisien standard tal-UIC kompletament interoperabbli

Ferrovija

Varsavja/Idzikowice – Poznań/Wrocław, inkluż konnessjonijiet mal-Hub tat-Trasport Ċentrali ppjanat

Nord-Ostsee-Kanal

Passaġġi fuq l-ilma interni

Berlin – Magdeburg – Hannover; Mittellandkanal; kanali fil-Ġermanja tal-Punent

Ix-xmara Rin, ix-xmara Waal

Noordzeekanaal, IJssel, Twentekanaal

Kuritur tan-network ewlieni “Baħar tat-Tramuntana – Mediterran”

Konnessjonijiet transfruntieri

Brussell jew Bruxelles – Lussemburgu – Strasburgu

Ferrovija

Terneuzen – Gent

Passaġġi fuq l-ilma interni

Ix-xmara Seine – network tax-xmara Scheldt u l-baċini relatati tax-xmajjar Seine, Scheldt u Meuse

Kuritur Rin-Scheldt

Konnessjonijiet nieqsa

Albertkanaal/Canal Albert u Kanaal Bocholt-Herentals

Passaġġi fuq l-ilma interni

Kuritur tan-network ewlieni “Orjent/Lvant tal-Mediterran”

Konnessjonijiet transfruntieri

Dresden – Praga/Kolín

Ferrovija

Vjenna/Bratislava – Budapest

Békéscsaba – Arad – Timișoara

Craiova – Calafat – Vidin – Sofija – Thessaloníki

Sofia – fruntiera mas-Serbja/fruntiera mal-MK

Fruntiera mat-Turkija – Alexandroúpoli

Fruntiera mal-MK – Thessaloniki

Ioannina – Kakavia (fruntiera mal-Albanija)

Toroq

Drobeta Turnu Severin/Craiova – Vidin – Montana

Sofia – fruntiera mas-Serbja

Hamburg – Dresden – Praga – Pardubice

Passaġġi fuq l-ilma interni

Konnessjonijiet nieqsa

Igoumenitsa - Ioannina

Ferrovija

Praga – Brno

Thessaloniki – Kavala – Alexandroupoli

Timitoșoara – Craiova

Kuritur tan-network ewlieni “ Rin – Alpi”

Konnessjonijiet transfruntieri

Zevenaar – Emmerich – Oberhausen

Ferrovija

Karlsruhe – Basel

Milano/Novara – fruntiera mal-Iżvizzera

Basel – Antwerp/Rotterdam – Amsterdam

Passaġġi fuq l-ilma interni

Konnessjonijiet nieqsa

Ġenova – Tortona/Novi Ligure

Ferrovija

Zeebrugge – Gent

Kuritur tan-network ewlieni “Rin – Danubju”

Konnessjonijiet transfruntieri

Munich – Praga

Ferrovija

Nuremberg – Plzeň

Munich – Mühldorf – Freilassing - Salzburg

Strasburgu – Kehl Appenweier

Hranice – Žilina

Košice – fruntiera mal-Ukrajna

Vjenna – Bratislava/Budapest

Bratislava – Budapest

Békéscsaba – Arad – Timișoara - fruntiera mas-Serbja

Bucharest – Giurgiu - Rousse

Ix-xmara Danubju (Kehlheim - Constanța/Midia/Sulina) u l-baċini marbuta magħha tax-xmajjar Váh, Sava u Tisza

Passaġġi fuq l-ilma interni

Zlín – Žilina

Toroq

Timișoara - fruntiera mas-Serbja

Konnessjonijiet nieqsa

Stuttgart – Ulm

Ferrovija

Salzburg – Linz

Craiova – Bucharest

Arad - Sighișoara – Brașov - Predeal

Kuritur tan-network ewlieni “Skandinavu – Mediterran”

Konnessjonijiet transfruntieri

Fruntiera mar-Russja – Helsinki

Ferrovija

Copenhagen – Hamburg: Rotot ta’ aċċess għall-konnessjoni fissa tal-Istrett ta’ Fehmarn

Munich – Wörgl – Innsbruck – Fortezza – Bolzano – Trento – Verona: mina ta’ bażi ta’ Brenner u r-rotot ta’ aċċess għaliha

Gothenburg - Oslo

Copenhagen – Hamburg: Linja fissa tal-Istrett ta’ Fehmarn

Ferrovija/Toroq

---

| 8.7.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 273/14 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 273/14

---

Dikjarazzjoni tar-raġunijiet tal-Kunsill: Pożizzjoni (UE) Nru 32/2021 tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb li tiġi adottata Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-razzjonalizzazzjoni ta’ miżuri li jmexxu ’l quddiem it-twettiq tan-network trans-Ewropew tat-trasport (TEN-T)

(2021/C 273/02)

I.   INTRODUZZJONI

| 1. | Fis-17 ta’ Mejju 2018, il-Kummissjoni ppreżentat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill il-proposta msemmija hawn fuq, bħala parti mit-tielet pakkett “Ewropa Attiva”, li huwa mfassal biex jagħmel il-mobbiltà Ewropea aktar sikura, aktar nadifa, aktar effiċjenti u aktar aċċessibbli. Il-proposta għandha l-għan li tissimplifika r-regoli tal-għoti tal-permessi bil-għan li tiffaċilita t-tlestija tan-Network Trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Fil-Parlament Ewropew, il-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (TRAN) inħatar bħala l-kumitat ewlieni għal dan il-fajl u s-Sur Dominique Riquet (ALDE, FR) inħatar bħala r-rapporteur. Il-Parlament ivvota dwar ir-rapport u adotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari fit-13 ta’ Frar 2019 (1). |
| --- | --- |

2.

| 3. | Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew adotta opinjoni fis-17 ta’ Ottubru 2018 (2). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Il-Kumitat tar-Reġjuni adotta opinjoni fis-7 ta’ Frar 2019 (3). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Fil-Kunsill, wara diskussjonijiet fil-Grupp ta’ Ħidma dwar it-Trasport - Kwistjonijiet Intermodali u Networks bejn Ġunju 2018 u Novembru 2019, intlaħaq approċċ ġenerali dwar il-proposta fil-laqgħa tal-Kunsill tat-2 ta’ Diċembru 2019. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Sussegwentement, saru tliet trilogi informali fit-3 ta’ Frar, it-18 ta’ Mejju u t-8 ta’ Ġunju 2020, li rriżultaw fi ftehim proviżorju ġenerali bejn il-Kunsill u l-Parlament Ewropew f’konformità mal-mandat li ġie mġedded mill-Coreper fit-3 ta’ Ġunju 2020. Fis-17 ta’ Ġunju 2020, il-Kumitat tar-Rappreżentanti Permanenti kkonferma t-test ta’ kompromess finali kif maqbul fit-trilogu tat-8 ta’ Ġunju 2020. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Il-Kumitat TRAN tal-Parlament Ewropew ivvota favur l-istess test ta’ kompromess proviżorju fl-14 ta’ Lulju 2020. Sussegwentement, il-President tal-Kumitat TRAN indirizzat ittra bid-data tas-16 ta’ Lulju 2020 lill-President tal-Kumitat tar-Rappreżentanti Permanenti fejn iddikjarat li, jekk il-Kunsill jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari f’konformità mal-ftehim proviżorju ġenerali maqbul, hija tirrakkomanda lill-Plenarja li l-pożizzjoni tal-Kunsill tiġi aċċettata mingħajr emendi fit-tieni qari tal-Parlament, soġġett għal verifika mill-ġuristi lingwisti. |
| --- | --- |

7.

II.   OBJETTIV

| 8. | L-objettiv ġenerali tad-Direttiva huwa li tissimplifika r-regoli tal-għoti tal-permessi bil-għan li tiġi ffaċilitata t-tlestija tan-Network Trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T). Għandha l-għan ukoll li tiċċara aktar il-proċessi li l-promoturi tal-proġetti jeħtieġ isegwu, l-aktar fejn jidħlu l-proċeduri tal-għoti tal-permessi, tal-akkwist pubbliku u proċeduri oħra. |
| --- | --- |

8.

III.   ANALIŻI TAL-POŻIZZJONI TAL-KUNSILL FL-EWWEL QARI

Kuntest proċedurali

| 9. | Abbażi tal-proposta tal-Kummissjoni, il-Parlament u l-Kunsill wettqu negozjati bil-għan li jikkonkludu ftehim bikri fit-tieni qari abbażi tal-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari. It-test tal-abbozz ta’ pożizzjoni tal-Kunsill jirrifletti bis-sħiħ il-kompromess li ntlaħaq bejn iż-żewġ koleġiżlaturi. |
| --- | --- |

9.

Sommarju tal-kwistjonijiet ewlenin

| 10. | Il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari fiha l-elementi ewlenin li ġejjin, li dwarhom intlaħaq ftehim bejn il-koleġiżlaturi: |
| --- | --- |

10.

| 11. | Natura legali tal-proposta: Il-koleġiżlaturi qablu li jibdlu n-natura legali tal-proposta minn “Regolament” għal “Direttiva”. Din il-bidla tippermetti flessibbiltà akbar għall-Istati Membri biex iwettqu proċeduri għall-għoti tal-permessi u tippermettilhom ukoll li jieħdu vantaġġ mill-proċeduri tal-għoti tal-permessi tagħhom li diġà huma fis-seħħ. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Ambitu: Il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari tipprevedi li l-lista ta’ proġetti, li tinkludi l-lista ta’ konnessjonijiet transfruntieri u konnessjonijiet neqsin u hija identika għal-lista fit-Taqsima 1 tal-Parti III tal-Anness għar-Regolament dwar il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, ser tiġi inkluża fl-Anness għad-Direttiva, sabiex jiġu żgurati ċ-ċarezza u ċ-ċertezza legali. Barra minn hekk, l-ambitu ser ikopri wkoll proġetti oħra fuq il-kurituri tan-network ewlieni bi spiża totali li taqbeż EUR 300 miljun. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Awtorità maħtura: Il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari tiddefinixxi r-rwol u r-responsabbiltà tal-awtorità maħtura li ser tkun il-punt ewlieni ta’ kuntatt għall-informazzjoni għall-promotur tal-proġett u ser tipprovdi wkoll gwida fis-sottomissjoni tad-dokumenti u l-informazzjoni rilevanti kollha, jekk mitluba. Din id-dispożizzjoni tistabbilixxi wkoll perijodu ta’ żmien għall-ħatra ta’ din l-awtorità, li huwa stabbilit għal 24 xahar wara d-dħul fis-seħħ tad-Direttiva. Il-bidliet inklużi f’dan l-Artikolu għandhom l-għan li jiggarantixxu livell suffiċjenti ta’ flessibbiltà għall-Istati Membri għall-implimentazzjoni ta’ din id-dispożizzjoni. |
| --- | --- |

13.

| 14. | Tul ta’ żmien tal-proċedura tal-għoti tal-permessi: Il-koleġiżlaturi qablu li jistabbilixxu l-limitu ta’ żmien ġenerali għall-proċedura tal-għoti tal-permessi għal erba’ snin. Barra minn hekk, jistgħu jingħataw żewġ estensjonijiet għal dan il-limitu ta’ żmien f’każijiet debitament ġustifikati. Il-bidliet introdotti fil-pożizzjoni tal-Kunsill għandhom l-għan li jiżguraw marġni suffiċjenti ta’ flessibbiltà fir-rigward tal-perijodu ta’ żmien għat-tlestija tal-proċedura tal-għoti tal-permessi, b’mod partikolari fid-dawl tal-kumplessità u d-diversità tal-proġetti tat-trasport li jaqgħu fl-ambitu tad-Direttiva. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Organizzazzjoni tal-proċedura tal-għoti tal-permessi: Fil-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari, id-diversi fażijiet tal-proċedura tal-għoti tal-permessi ngħaqdu f’waħda, u dan irriżulta f’simplifikazzjoni importanti. Fl-istess ħin, din id-dispożizzjoni tippermetti lill-Istati Membri jistabbilixxu passi differenti fi ħdan il-perijodu ta’ erba’ snin skont il-liġi nazzjonali tagħhom. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Traspożizzjoni: Bħala konsegwenza tal-bidla tal-forma legali tal-proposta, il-koleġiżlaturi qablu dwar perijodu ta’ traspożizzjoni stabbilit għal 24 xahar wara d-dħul fis-seħħ tad-Direttiva. |
| --- | --- |

16.

IV.   KONKLUŻJONI

| 17. | Il-pożizzjoni tal-Kunsill tissottolinja l-objettiv ewlieni tal-proposta tal-Kummissjoni u tirrifletti bis-sħiħ il-kompromess li ntlaħaq fin-negozjati informali bejn il-Kunsill u l-Parlament Ewropew, bl-appoġġ tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Il-Kunsill għalhekk jemmen li l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari hija rappreżentazzjoni bbilanċjata tal-eżitu tan-negozjati u li, ladarba tiġi adottata, id-Direttiva ser tkun kontribut importanti għas-simplifikazzjoni tar-regoli tal-għoti tal-permessi li tirriżulta fil-faċilitazzjoni tat-tlestija tan-Network Trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T). |
| --- | --- |

18.

---

(1)  ĠU C 449, 23.12.2020, p. 576.

(2)  ĠU C 62, 15.2.2019, p. 269.

(3)  ĠU C 168, 16.5.2019, p. 91.

---