# Il-Ġurnal Uffiċjali C 215I/2021

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 215I |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 647 ta' Ġunju 2021 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 215I

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 647 ta' Ġunju 2021

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | II   Komunikazzjonijiet |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2021/C 215 I/01 | Komunikazzjoni tal-Kummissjoni — Addendum għad-dettalji tal-bosta kategoriji ta’ varjazzjonijiet, dwar it-tħaddim tal-proċeduri stabbiliti fil-Kapitoli II, IIa, III u IV tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1234/2008 tal-24 ta’ Novembru 2008 li jikkonċerna l-eżami ta’ varjazzjonijiet fit-termini tal-awtorizzazzjonijiet għat-tqegħid fis-suq tal-prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem u tal-prodotti mediċinali veterinarji u dwar id-dokumentazzjoni li trid titressaq skont dawn il-proċeduri | 1 |

Werrej

Paġna

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2021/C 215 I/01

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni — Addendum għad-dettalji tal-bosta kategoriji ta’ varjazzjonijiet, dwar it-tħaddim tal-proċeduri stabbiliti fil-Kapitoli II, IIa, III u IV tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1234/2008 tal-24 ta’ Novembru 2008 li jikkonċerna l-eżami ta’ varjazzjonijiet fit-termini tal-awtorizzazzjonijiet għat-tqegħid fis-suq tal-prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem u tal-prodotti mediċinali veterinarji u dwar id-dokumentazzjoni li trid titressaq skont dawn il-proċeduri

1

---

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2021/C 215 I/02 | Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta’ Ġunju 2021 li tistabbilixxi lista ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti skont ir-Regolament (UE) 2019/787 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jridu jiġu rreġistrati bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali skont l-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2019/1753 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill | 3 |
| 2021/C 215 I/03 | Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta’ Ġunju 2021 li tinnotifika lir-Repubblika tal-Ghana dwar il-possibbiltà li din tiġi identifikata bħala pajjiż terz li ma jikkooperax fil-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat | 6 |
| 2021/C 215 I/04 | Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta’ Ġunju 2021 li tistabbilixxi lista ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti skont ir-Regolament (UE) 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jridu jiġu rreġistrati bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali skont l-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2019/1753 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill | 17 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2021/C 215 I/02

Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta’ Ġunju 2021 li tistabbilixxi lista ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti skont ir-Regolament (UE) 2019/787 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jridu jiġu rreġistrati bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali skont l-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2019/1753 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

3

2021/C 215 I/03

Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta’ Ġunju 2021 li tinnotifika lir-Repubblika tal-Ghana dwar il-possibbiltà li din tiġi identifikata bħala pajjiż terz li ma jikkooperax fil-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat

6

2021/C 215 I/04

Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta’ Ġunju 2021 li tistabbilixxi lista ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti skont ir-Regolament (UE) 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jridu jiġu rreġistrati bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali skont l-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2019/1753 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

17

---

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 7.6.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CI 215/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CI 215/1

---

KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI

Addendum għad-dettalji tal-bosta kategoriji ta’ varjazzjonijiet, dwar it-tħaddim tal-proċeduri stabbiliti fil-Kapitoli II, IIa, III u IV tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1234/2008 tal-24 ta’ Novembru 2008 li jikkonċerna l-eżami ta’ varjazzjonijiet fit-termini tal-awtorizzazzjonijiet għat-tqegħid fis-suq tal-prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem u tal-prodotti mediċinali veterinarji u dwar id-dokumentazzjoni li trid titressaq skont dawn il-proċeduri

(2021/C 215 I/01)

Fid-dawl tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2021/756 tal-24 ta’ Marzu 2021 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1234/2008 li jikkonċerna l-eżami ta’ varjazzjonijiet fit-termini tal-awtorizzazzjonijiet għat-tqegħid fis-suq tal-prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem u tal-prodotti mediċinali veterinarji (1), it-taqsimiet li ġejjin jiżdiedu mal-Linji Gwida dwar id-dettalji tad-diversi kategoriji ta’ varjazzjonijiet, dwar it-tħaddim tal-proċeduri stabbiliti fil-Kapitoli II, IIa, III u IV tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1234/2008 tal-24 ta’ Novembru 2008 li jikkonċerna l-eżami ta’ varjazzjonijiet fit-termini tal-awtorizzazzjonijiet għat-tqegħid fis-suq tal-prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem u tal-prodotti mediċinali veterinarji u dwar id-dokumentazzjoni li trid tiġi ppreżentata skont dawk il-proċeduri (2013/C 223/01).

2.   GWIDA PROĊEDURALI DWAR L-IMMANIĠĠJAR TAL-VARJAZZJONIJIET

2.5a   Vaċċini kontra l-coronavirus uman

Din il-gwida għandha x’taqsam mal-applikazzjoni tal-Artikolu 21 u l-Annessi I u II tar-Regolament dwar il-Varjazzjonijiet. B’hekk tkun tista’ tiġi aġġornata s-sustanza attiva tal-vaċċini awtorizzati kontra l-coronavirus uman.

Dawn il-bidliet jinkludu s-sostituzzjoni jew iż-żieda ta’ serotip, razza, antiġenu jew sekwenza ta’ kkowdjar jew il-kombinament ta’ serotipi, razez, antiġeni jew sekwenzi ta’ kkowdjar, diment li l-pjattaforma teknoloġika tal-vaċċin tibqa’ simili. Dawn il-bidliet huma kklassifikati bħala varjazzjoni tat-tip II u japplikaw għall-vaċċini kollha kontra l-coronavirus uman.

Waqt pandemija rikonoxxuta mill-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa jew mill-Unjoni se tiġi segwita skeda taż-żmien aċċellerata, miftiehma mal-awtoritajiet kompetenti. L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jitolbu data addizzjonali waqt il-valutazzjoni biex jaslu għal deċiżjoni.

Id-detenturi tal-awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq jingħataw il-parir li jiddiskutu s-sottomissjoni ta’ din il-varjazzjoni minn qabel mal-Aġenzija jew, kif applikabbli, mal-Istat Membru ta’ referenza jew mal-awtorità kompetenti nazzjonali, biex jikkunsidraw l-adegwatezza tal-bidla fis-sustanza attiva, filwaqt li jqisu s-sitwazzjoni epidemjoloġika, l-urġenza u l-kampanji tal-vaċċinazzjoni.

Kwalunkwe varjazzjoni oħra fil-vaċċini kontra l-coronavirus uman timxi skont il-proċeduri tal-varjazzjonijiet previsti f’taqsimiet oħra ta’ dawn il-Linji Gwida. L-applikazzjoni trid tiġi ppreżentata kif ġej, skont l-intestaturi u n-numerazzjoni xierqa tal-format tal-UE-CTD u jenħtieġ tinkludi dan li ġej:

| — | Ittra ta’ akkumpanjament; |
| --- | --- |

—

Ittra ta’ akkumpanjament;

| — | Modulu 1, inkluż il-formola tal-applikazzjoni tal-UE mimlija (ippubblikata fin-Notifika lill-applikanti) flimkien mal-ħarsa ġenerali lejn il-bidliet li saru fil-moduli kollha biex titwettaq is-sostituzzjoni jew iż-żieda ta’ serotip, razza, antiġenu jew sekwenza ta’ kkowdjar jew il-kombinament tagħhom u l-informazzjoni riveduta dwar il-prodott ippreżentata bil-format xieraq; |
| --- | --- |

—

Modulu 1, inkluż il-formola tal-applikazzjoni tal-UE mimlija (ippubblikata fin-Notifika lill-applikanti) flimkien mal-ħarsa ġenerali lejn il-bidliet li saru fil-moduli kollha biex titwettaq is-sostituzzjoni jew iż-żieda ta’ serotip, razza, antiġenu jew sekwenza ta’ kkowdjar jew il-kombinament tagħhom u l-informazzjoni riveduta dwar il-prodott ippreżentata bil-format xieraq;

| — | aġġornament jew addendum għas-sommarji dwar il-kwalità, ħarsiet ġenerali nonkliniċi u ħarsiet ġenerali kliniċi kif rilevanti; |
| --- | --- |

—

aġġornament jew addendum għas-sommarji dwar il-kwalità, ħarsiet ġenerali nonkliniċi u ħarsiet ġenerali kliniċi kif rilevanti;

| — | data ta’ sostenn marbuta mal-varjazzjoni proposta. Għall-Modulu 3, id-detentur tal-awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq jenħtieġ jiddiskuti l-istruttura tiegħu minn qabel mal-awtorità kompetenti. |
| --- | --- |

—

data ta’ sostenn marbuta mal-varjazzjoni proposta. Għall-Modulu 3, id-detentur tal-awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq jenħtieġ jiddiskuti l-istruttura tiegħu minn qabel mal-awtorità kompetenti.

Il-koeżistenza ta’ verżjonijiet differenti (eż. serotipi, razez, antiġeni jew sekwenzi ta’ kkowdjar differenti jew il-kombinament ta’ serotipi, razez, antiġeni jew sekwenzi ta’ kkowdjar) tal-vaċċin bl-istess awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq hija possibbli. Biex issir distinzjoni bejn l-istruzzjonijiet għall-użu għad-diversi verżjonijiet tal-vaċċin, jenħtieġ ikun hemm informazzjoni separata dwar il-prodott għal kull verżjoni ta’ serotip, razza, antiġenu jew sekwenza ta’ kkowdjar, jew il-kombinament tagħhom. Hu mifhum ukoll li dan jista’ jirriżulta f’ismijiet nonproprjetarji internazzjonali differenti.

Barra minn hekk, biex jiġi previst differenzjar xieraq li jista’ jgħin lill-professjonisti tal-kura tas-saħħa u/jew lill-pazjenti jippreskrivu/jagħżlu l-verżjoni xierqa tal-vaċċin u biex jiffaċilitaw it-traċċabbiltà, id-detenturi tal-awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq jenħtieġ jipproponu kwalifikaturi/abbrevjazzjonijiet bħala parti mill-isem ivvintat u differenzjar fl-imballaġġ tal-verżjonijiet differenti tal-vaċċin ukoll.

Il-kwalifikaturi jew l-abbrevjazzjonijiet jistgħu eċċezzjonalment ikunu soġġetti għal traduzzjoni, skont il-bżonn. L-ismijiet tal-verżjonijiet differenti jenħtieġ jiġu diskussi minn qabel mal-awtorità kompetenti. Għall-vaċċini awtorizzati ċentralment, dan jenħtieġ ikun soġġett għall-aċċettabbiltà tal-Aġenzija.

Għall-applikazzjonijiet għal aġġornament ta’ vaċċini kontra l-coronavirus uman bil-proċedura ċentralizzata, jenħtieġ titħallas it-tariffa rilevanti għall-varjazzjoni kif previst fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 297/95 skont il-proċeduri finanzjarji tal-Aġenzija.

Għall-applikazzjonijiet għal aġġornament ta’ vaċċini kontra l-coronavirus uman bil-proċedura ta’ rikonoxximent reċiproku, l-Istat Membru ta’ referenza jenħtieġ jirċievi wkoll il-lista tad-dati tad-dispaċċ. Din il-lista trid tindika n-numru tal-proċedura, id-dati meta ntbagħtu l-applikazzjonijiet lil kull wieħed mill-Istati Membri kkonċernati, u konferma li t-tariffi rilevanti tħallsu kif meħtieġ mill-awtoritajiet kompetenti kkonċernati.

4.   ANNESS

| B.   TIBDIL FIL-KWALITÀ |
| --- |

B.   TIBDIL FIL-KWALITÀ

B.I   Sustanza Attiva

B.I.a)   Manifattura

| B.I.a.6 Bidliet fis-sustanza attiva ta’ vaċċin kontra l-coronavirus uman | Kundizzjonijiet li jridu jintlaħqu | Dokumentazzjoni li trid tingħata | Tip ta’ proċedura |
| --- | --- | --- | --- |
| | a) | Sostituzzjoni jew żieda ta’ serotip, razza, antiġenu jew sekwenza ta’ kkowdjar jew il-kombinament ta’ serotipi, razez, antiġeni jew sekwenzi ta’ kkowdjar għal vaċċin kontra l-coronavirus uman | | | II |

B.I.a.6 Bidliet fis-sustanza attiva ta’ vaċċin kontra l-coronavirus uman

Kundizzjonijiet li jridu jintlaħqu

Dokumentazzjoni li trid tingħata

Tip ta’ proċedura

a)

Sostituzzjoni jew żieda ta’ serotip, razza, antiġenu jew sekwenza ta’ kkowdjar jew il-kombinament ta’ serotipi, razez, antiġeni jew sekwenzi ta’ kkowdjar għal vaċċin kontra l-coronavirus uman

II

---

(1)  ĠU L 162, 10.5.2021, p. 1.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 7.6.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CI 215/3 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CI 215/3

---

DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI

tat-3 ta’ Ġunju 2021

li tistabbilixxi lista ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti skont ir-Regolament (UE) 2019/787 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jridu jiġu rreġistrati bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali skont l-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2019/1753 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(2021/C 215 I/02)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2019/1753 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2019 dwar l-azzjoni tal-Unjoni wara l-adeżjoni tagħha mal-Att ta’ Ġinevra tal-Ftehim ta’ Lisbona dwar id-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 2(3) tiegħu,

Billi:

| (1) | L-Att ta’ Ġinevra tal-Ftehim ta’ Lisbona dwar id-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi (2) (“l-Att ta’ Ġinevra”) huwa ftehim internazzjonali li permezz tiegħu l-Partijiet Kontraenti jimplimentaw sistema ta’ protezzjoni reċiproka tad-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi. |
| --- | --- |

(1)

L-Att ta’ Ġinevra tal-Ftehim ta’ Lisbona dwar id-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi (2) (“l-Att ta’ Ġinevra”) huwa ftehim internazzjonali li permezz tiegħu l-Partijiet Kontraenti jimplimentaw sistema ta’ protezzjoni reċiproka tad-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi.

| (2) | Wara d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/1754 (3) dwar l-adeżjoni tal-Unjoni mal-Att ta’ Ġinevra, l-Unjoni ddepożitat l-istrument tal-adeżjoni mal-Att ta’ Ġinevra fis-26 ta’ Novembru 2019. L-adeżjoni tal-Unjoni mal-Att ta’ Ġinevra daħlet fis-seħħ fis-26 ta’ Frar 2020. Peress li l-Unjoni kienet il-ħames Parti Kontraenti li aderiet mal-Att ta’ Ġinevra, l-Att ta’ Ġinevra daħal fis-seħħ fl-istess data, f’konformità mal-Artikolu 29(2) tal-Att ta’ Ġinevra. |
| --- | --- |

(2)

Wara d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/1754 (3) dwar l-adeżjoni tal-Unjoni mal-Att ta’ Ġinevra, l-Unjoni ddepożitat l-istrument tal-adeżjoni mal-Att ta’ Ġinevra fis-26 ta’ Novembru 2019. L-adeżjoni tal-Unjoni mal-Att ta’ Ġinevra daħlet fis-seħħ fis-26 ta’ Frar 2020. Peress li l-Unjoni kienet il-ħames Parti Kontraenti li aderiet mal-Att ta’ Ġinevra, l-Att ta’ Ġinevra daħal fis-seħħ fl-istess data, f’konformità mal-Artikolu 29(2) tal-Att ta’ Ġinevra.

| (3) | F’konformità mal-Artikolu 5(1) u (2) tal-Att ta’ Ġinevra, l-Awtoritajiet Kompetenti ta’ kull Parti Kontraenti għall-Att ta’ Ġinevra jistgħu jirreġistraw applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali ta’ Denominazzjoni ta’ Oriġini jew ta’ Indikazzjoni Ġeografika mal-Bureau Internazzjonali tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Proprjetà Intellettwali, li jirreġistraha fir-Reġistru Internazzjonali. F’konformità mal-Artikolu 9 tal-Att ta’ Ġinevra, il-Partijiet Kontraenti l-oħra jistgħu jiddeċiedu jekk jipproteġux dik id-Denominazzjoni ta’ Oriġini jew l-Indikazzjoni Ġeografika fit-territorji tagħhom fl-aħħar u fid-dawl ta’ proċedura speċifika ta’ skrinjar. |
| --- | --- |

(3)

F’konformità mal-Artikolu 5(1) u (2) tal-Att ta’ Ġinevra, l-Awtoritajiet Kompetenti ta’ kull Parti Kontraenti għall-Att ta’ Ġinevra jistgħu jirreġistraw applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali ta’ Denominazzjoni ta’ Oriġini jew ta’ Indikazzjoni Ġeografika mal-Bureau Internazzjonali tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Proprjetà Intellettwali, li jirreġistraha fir-Reġistru Internazzjonali. F’konformità mal-Artikolu 9 tal-Att ta’ Ġinevra, il-Partijiet Kontraenti l-oħra jistgħu jiddeċiedu jekk jipproteġux dik id-Denominazzjoni ta’ Oriġini jew l-Indikazzjoni Ġeografika fit-territorji tagħhom fl-aħħar u fid-dawl ta’ proċedura speċifika ta’ skrinjar.

| (4) | F’konformità mal-Artikolu 1(2) tar-Regolament (UE) 2019/1753, għall-fini ta’ dak ir-Regolament u tal-atti adottati skontu, it-terminu “Indikazzjonijiet Ġeografiċi” jkopri l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi skont it-tifsira tar-Regolament (UE) 2019/787 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4). |
| --- | --- |

(4)

F’konformità mal-Artikolu 1(2) tar-Regolament (UE) 2019/1753, għall-fini ta’ dak ir-Regolament u tal-atti adottati skontu, it-terminu “Indikazzjonijiet Ġeografiċi” jkopri l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi skont it-tifsira tar-Regolament (UE) 2019/787 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4).

| (5) | F’konformità mal-Artikolu 2(1) tar-Regolament (UE) 2019/1753, billi hija l-Awtorità Kompetenti tal-Unjoni, il-Kummissjoni, mal-adeżjoni tal-Unjoni mal-Att ta’ Ġinevra u minn hemm ’il quddiem fuq bażi regolari, għandha s-setgħa li tippreżenta applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali tad-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi tal-Unjoni mal-Bureau Internazzjonali. |
| --- | --- |

(5)

F’konformità mal-Artikolu 2(1) tar-Regolament (UE) 2019/1753, billi hija l-Awtorità Kompetenti tal-Unjoni, il-Kummissjoni, mal-adeżjoni tal-Unjoni mal-Att ta’ Ġinevra u minn hemm ’il quddiem fuq bażi regolari, għandha s-setgħa li tippreżenta applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali tad-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi tal-Unjoni mal-Bureau Internazzjonali.

| (6) | Bejn Settembru u Diċembru 2020, f’konformità mal-Artikolu 2(2) tar-Regolament (UE) 2019/1753, l-Istati Membri bagħtu 12-il talba lill-Kummissjoni biex jirreġistraw fir-Reġistru Internazzjonali Indikazzjonijiet Ġeografiċi li joriġinaw fit-territorju tagħhom u li huma protetti f’konformità mar-Regolament (UE) 2019/787. |
| --- | --- |

(6)

Bejn Settembru u Diċembru 2020, f’konformità mal-Artikolu 2(2) tar-Regolament (UE) 2019/1753, l-Istati Membri bagħtu 12-il talba lill-Kummissjoni biex jirreġistraw fir-Reġistru Internazzjonali Indikazzjonijiet Ġeografiċi li joriġinaw fit-territorju tagħhom u li huma protetti f’konformità mar-Regolament (UE) 2019/787.

| (7) | L-ismijiet protetti f’konformità mar-Regolament (UE) 2019/787 bħala Indikazzjonijiet Ġeografiċi jenħtieġ li jiġu ppreżentati bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni fir-Reġistru Internazzjonali bħala Indikazzjonijiet Ġeografiċi. |
| --- | --- |

(7)

L-ismijiet protetti f’konformità mar-Regolament (UE) 2019/787 bħala Indikazzjonijiet Ġeografiċi jenħtieġ li jiġu ppreżentati bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni fir-Reġistru Internazzjonali bħala Indikazzjonijiet Ġeografiċi.

| (8) | Għalhekk jenħtieġ li tiġi stabbilita lista ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi, li tkun ibbażata fuq dawk it-talbiet tal-Istati Membri lill-Kummissjoni biex jiġu ppreżentati applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi li joriġinaw fit-territorju tagħhom u li huma protetti fl-Unjoni f’konformità mar-Regolament (UE) 2019/787. |
| --- | --- |

(8)

Għalhekk jenħtieġ li tiġi stabbilita lista ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi, li tkun ibbażata fuq dawk it-talbiet tal-Istati Membri lill-Kummissjoni biex jiġu ppreżentati applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi li joriġinaw fit-territorju tagħhom u li huma protetti fl-Unjoni f’konformità mar-Regolament (UE) 2019/787.

| (9) | Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat għax-Xorb Spirituż, |
| --- | --- |

(9)

Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat għax-Xorb Spirituż,

IDDEĊIDIET KIF ĠEJ:

Artikolu Uniku

Fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni hija stabbilita l-lista ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti skont ir-Regolament (UE) 2019/787 li għandha tiġi ppreżentata bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali mill-Kummissjoni.

Magħmul fi Brussell, it-3 ta’ Ġunju 2021.

Għall-Kummissjoni

Janusz WOJCIECHOWSKI

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  ĠU L 271, 24.10.2019, p. 1.

1

(2)  ĠU L 271, 24.10.2019, p. 15.

2

(3)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/1754 tas-7 ta’ Ottubru 2019 dwar l-adeżjoni tal-Unjoni Ewropea mal-Att ta’ Ġinevra tal-Ftehim ta’ Lisbona dwar id-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi (ĠU L 271, 24.10.2019, p. 12).

3

(4)  Ir-Regolament (UE) 2019/787 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ April 2019 dwar id-definizzjoni, id-deskrizzjoni, il-preżentazzjoni u t-tikkettar ta’ xorb spirituż, l-użu tal-ismijiet ta’ xorb spirituż fil-preżentazzjoni u t-tikkettar ta’ oġġetti tal-ikel oħra, il-protezzjoni ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi ta’ xorb spirituż, l-użu ta’ alkoħol etiliku u distillati ta’ oriġini agrikola f’xorb alkoħoliku, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 110/2008 (ĠU L 130, 17.5.2019, p. 1).

4

---

ANNESS

Lista ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi protetti fl-Unjoni f’konformità mar-Regolament (UE) 2019/787 (Indikazzjonijiet Ġeografiċi) li jridu jiġu rreġistrati bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali skont l-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2019/1753

Il-Greċja

| — | Τσικουδιά/Tsikoudia/Τσίπουρο/Tsipouro (IĠ) |
| --- | --- |

—

Τσικουδιά/Tsikoudia/Τσίπουρο/Tsipouro (IĠ)

Spanja

| — | Brandy de Jerez (IĠ) |
| --- | --- |

—

Brandy de Jerez (IĠ)

| — | Brandy del Penedés (IĠ) |
| --- | --- |

—

Brandy del Penedés (IĠ)

| — | Chinchón (IĠ) |
| --- | --- |

—

Chinchón (IĠ)

| — | Gin de Mahón (IĠ) |
| --- | --- |

—

Gin de Mahón (IĠ)

| — | Pacharán navarro (IĠ) |
| --- | --- |

—

Pacharán navarro (IĠ)

| — | Ronmiel de Canarias (IĠ) |
| --- | --- |

—

Ronmiel de Canarias (IĠ)

Ċipru

| — | Ζιβανία/Τζιβανία/Ζιβάνα/Zivania (IĠ) |
| --- | --- |

—

Ζιβανία/Τζιβανία/Ζιβάνα/Zivania (IĠ)

L-Ungerija

| — | Törkölypálinka (IĠ) |
| --- | --- |

—

Törkölypálinka (IĠ)

Il-Finlandja

| — | Suomalainen Vodka/Finsk Vodka/Vodka of Finland (IĠ) |
| --- | --- |

—

Suomalainen Vodka/Finsk Vodka/Vodka of Finland (IĠ)

Il-Greċja, Ċipru

| — | Ouzo/Ούζο (IĠ) |
| --- | --- |

—

Ouzo/Ούζο (IĠ)

L-Ungerija, l-Awstrija

| — | Pálinka (IĠ) |
| --- | --- |

—

Pálinka (IĠ)

---

| 7.6.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CI 215/6 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CI 215/6

---

DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI

tat-2 ta’ Ġunju 2021

li tinnotifika lir-Repubblika tal-Ghana dwar il-possibbiltà li din tiġi identifikata bħala pajjiż terz li ma jikkooperax fil-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat

(2021/C 215 I/03)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1005/2008 tad-29 ta’ Settembru 2008 li jistabbilixxi sistema Komunitarja sabiex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat, li jemenda r-Regolamenti (KEE) Nru 2847/93, (KE) Nru 1936/2001 u (KE) Nru 601/2004 u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 1093/94 u (KE) Nru 1447/1999 (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 32 tiegħu,

Billi:

1.   INTRODUZZJONI

| (1) | Ir-Regolament (KE) Nru 1005/2008 (“ir-Regolament IUU”) jistabbilixxi sistema tal-Unjoni li tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (IUU). |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament (KE) Nru 1005/2008 (“ir-Regolament IUU”) jistabbilixxi sistema tal-Unjoni li tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (IUU).

| (2) | Il-Kapitolu VI tar-Regolament IUU jistabbilixxi l-proċedura għall-identifikazzjoni ta’ pajjiżi terzi li ma jikkooperawx fil-ġlieda kontra s-sajd IUU, il-proċeduri fir-rigward ta’ tali pajjiżi, l-istabbiliment ta’ lista ta’ tali pajjiżi, it-tneħħija minn dik il-lista, il-pubbliċità ta’ dik il-lista u kull miżura ta’ emerġenza. |
| --- | --- |

(2)

Il-Kapitolu VI tar-Regolament IUU jistabbilixxi l-proċedura għall-identifikazzjoni ta’ pajjiżi terzi li ma jikkooperawx fil-ġlieda kontra s-sajd IUU, il-proċeduri fir-rigward ta’ tali pajjiżi, l-istabbiliment ta’ lista ta’ tali pajjiżi, it-tneħħija minn dik il-lista, il-pubbliċità ta’ dik il-lista u kull miżura ta’ emerġenza.

| (3) | Skont l-Artikolu 31 tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni Ewropea għandha tidentifika l-pajjiżi terzi li hija tqis bħala pajjiżi li ma jikkooperawx fil-ġlieda kontra s-sajd IUU. Pajjiż terz jista’ jiġi identifikat bħala pajjiż terz li ma jikkooperax jekk jonqos milli jaqdi d-dmirijiet tiegħu skont id-dritt internazzjonali bħala Stat tal-bandiera, tal-port, Stat kostali jew tas-suq, biex jieħu azzjoni sabiex jipprevjeni, jiskoraġġixxi u jelimina s-sajd IUU. |
| --- | --- |

(3)

Skont l-Artikolu 31 tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni Ewropea għandha tidentifika l-pajjiżi terzi li hija tqis bħala pajjiżi li ma jikkooperawx fil-ġlieda kontra s-sajd IUU. Pajjiż terz jista’ jiġi identifikat bħala pajjiż terz li ma jikkooperax jekk jonqos milli jaqdi d-dmirijiet tiegħu skont id-dritt internazzjonali bħala Stat tal-bandiera, tal-port, Stat kostali jew tas-suq, biex jieħu azzjoni sabiex jipprevjeni, jiskoraġġixxi u jelimina s-sajd IUU.

| (4) | Qabel tidentifika lil pajjiżi terzi bħala li ma jikkooperawx skont l-Artikolu 31 tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni għandha l-ewwel tinnotifika lil dawk il-pajjiżi terzi dwar il-possibbiltà li jiġu identifikati bħala pajjiżi li ma jikkooperawx f’konformità mal-Artikolu 32 ta’ dak ir-Regolament. Din in-notifika hija ta’ natura preliminari. |
| --- | --- |

(4)

Qabel tidentifika lil pajjiżi terzi bħala li ma jikkooperawx skont l-Artikolu 31 tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni għandha l-ewwel tinnotifika lil dawk il-pajjiżi terzi dwar il-possibbiltà li jiġu identifikati bħala pajjiżi li ma jikkooperawx f’konformità mal-Artikolu 32 ta’ dak ir-Regolament. Din in-notifika hija ta’ natura preliminari.

| (5) | In-notifika ta’ pajjiżi terzi dwar il-possibbiltà li jiġu identifikati bħala pajjiżi li ma jikkooperawx għandha tkun ibbażata wkoll fuq il-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 31 tar-Regolament IUU. Il-Kummissjoni trid tqis ukoll il-proċeduri kollha stabbiliti fl-Artikolu 32 tar-Regolament IUU fir-rigward tal-pajjiżi terzi notifikati. B’mod partikolari, fin-notifika, il-Kummissjoni trid tinkludi informazzjoni dwar il-fatti u r-raġunijiet essenzjali għall-identifikazzjoni, kif ukoll tagħti l-opportunità lill-pajjiżi terzi kkonċernati li jirrispondu u jipprovdu evidenza li tikkontradixxi l-identifikazzjoni jew, fejn ikun xieraq, jipprovdu pjan ta’ azzjoni u l-miżuri li qed jieħdu biex is-sitwazzjoni tittejjeb u tiġi rettifikata. Il-Kummissjoni għandha tagħti żmien biżżejjed lill-pajjiżi terzi kkonċernati biex iwieġbu għan-notifika, u żmien raġonevoli biex jirrimedjaw is-sitwazzjoni. |
| --- | --- |

(5)

In-notifika ta’ pajjiżi terzi dwar il-possibbiltà li jiġu identifikati bħala pajjiżi li ma jikkooperawx għandha tkun ibbażata wkoll fuq il-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 31 tar-Regolament IUU. Il-Kummissjoni trid tqis ukoll il-proċeduri kollha stabbiliti fl-Artikolu 32 tar-Regolament IUU fir-rigward tal-pajjiżi terzi notifikati. B’mod partikolari, fin-notifika, il-Kummissjoni trid tinkludi informazzjoni dwar il-fatti u r-raġunijiet essenzjali għall-identifikazzjoni, kif ukoll tagħti l-opportunità lill-pajjiżi terzi kkonċernati li jirrispondu u jipprovdu evidenza li tikkontradixxi l-identifikazzjoni jew, fejn ikun xieraq, jipprovdu pjan ta’ azzjoni u l-miżuri li qed jieħdu biex is-sitwazzjoni tittejjeb u tiġi rettifikata. Il-Kummissjoni għandha tagħti żmien biżżejjed lill-pajjiżi terzi kkonċernati biex iwieġbu għan-notifika, u żmien raġonevoli biex jirrimedjaw is-sitwazzjoni.

| (6) | L-identifikazzjoni ta’ pajjiżi terzi li ma jikkooperawx skont l-Artikolu 31 tar-Regolament IUU għandha tkun ibbażata fuq ir-rieżami tal-informazzjoni kollha kif stabbilit skont l-Artikolu 31(2) ta’ dak ir-Regolament. Dan għandu jkun ibbażat fuq ir-rieżami tal-informazzjoni kollha miksuba skont ir-Regolament IUU jew, kif ikun xieraq, kull informazzjoni rilevanti oħra, bħal pereżempju d-data dwar il-qbid, informazzjoni dwar il-kummerċ miksuba mill-istatistika nazzjonali u sorsi affidabbli oħra, reġistri u bażijiet tad-data tal-bastimenti, dokumenti jew programmi ta’ dokumenti statistiċi dwar il-qbid u l-listi ta’ bastimenti IUU adottati minn organizzazzjonijiet reġjonali tal-ġestjoni tas-sajd (RFMOs), kif ukoll kull informazzjoni oħra miksuba fil-portijiet u fil-postijiet għas-sajd. |
| --- | --- |

(6)

L-identifikazzjoni ta’ pajjiżi terzi li ma jikkooperawx skont l-Artikolu 31 tar-Regolament IUU għandha tkun ibbażata fuq ir-rieżami tal-informazzjoni kollha kif stabbilit skont l-Artikolu 31(2) ta’ dak ir-Regolament. Dan għandu jkun ibbażat fuq ir-rieżami tal-informazzjoni kollha miksuba skont ir-Regolament IUU jew, kif ikun xieraq, kull informazzjoni rilevanti oħra, bħal pereżempju d-data dwar il-qbid, informazzjoni dwar il-kummerċ miksuba mill-istatistika nazzjonali u sorsi affidabbli oħra, reġistri u bażijiet tad-data tal-bastimenti, dokumenti jew programmi ta’ dokumenti statistiċi dwar il-qbid u l-listi ta’ bastimenti IUU adottati minn organizzazzjonijiet reġjonali tal-ġestjoni tas-sajd (RFMOs), kif ukoll kull informazzjoni oħra miksuba fil-portijiet u fil-postijiet għas-sajd.

| (7) | Skont l-Artikolu 33 tar-Regolament IUU, il-Kunsill għandu jiddeċiedi dwar lista ta’ pajjiżi terzi li ma jikkooperawx. Il-miżuri stabbiliti, fost oħrajn, fl-Artikolu 38 tar-Regolament IUU japplikaw għal dawk il-pajjiżi identifikati.
  Skont l-Artikolu 20(1) tar-Regolament IUU, l-aċċettazzjoni ta’ ċertifikati tal-qabda vvalidati minn pajjiż terz li jkun Stat tal-bandiera hija soġġetta għall-kundizzjoni li l-Kummissjoni tkun irċeviet notifika mingħand l-Istat tal-bandiera kkonċernat li tiċċertifika li għandu fis-seħħ arranġamenti għall-implimentazzjoni, għall-kontroll u għall-infurzar tal-liġijiet, tar-regolamenti u tal-miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni li magħhom iridu jikkonformaw il-bastimenti tas-sajd tiegħu. |
| --- | --- |

(7)

Skont l-Artikolu 33 tar-Regolament IUU, il-Kunsill għandu jiddeċiedi dwar lista ta’ pajjiżi terzi li ma jikkooperawx. Il-miżuri stabbiliti, fost oħrajn, fl-Artikolu 38 tar-Regolament IUU japplikaw għal dawk il-pajjiżi identifikati.

Skont l-Artikolu 20(1) tar-Regolament IUU, l-aċċettazzjoni ta’ ċertifikati tal-qabda vvalidati minn pajjiż terz li jkun Stat tal-bandiera hija soġġetta għall-kundizzjoni li l-Kummissjoni tkun irċeviet notifika mingħand l-Istat tal-bandiera kkonċernat li tiċċertifika li għandu fis-seħħ arranġamenti għall-implimentazzjoni, għall-kontroll u għall-infurzar tal-liġijiet, tar-regolamenti u tal-miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni li magħhom iridu jikkonformaw il-bastimenti tas-sajd tiegħu.

| (8) | Skont l-Artikolu 20(4) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni għandha, fejn xieraq, tikkoopera b’mod amministrattiv ma’ pajjiżi terzi f’oqsma li jirrigwardaw l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet dwar iċ-ċertifikazzjoni tal-qabdiet ta’ dak ir-Regolament. |
| --- | --- |

(8)

Skont l-Artikolu 20(4) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni għandha, fejn xieraq, tikkoopera b’mod amministrattiv ma’ pajjiżi terzi f’oqsma li jirrigwardaw l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet dwar iċ-ċertifikazzjoni tal-qabdiet ta’ dak ir-Regolament.

2.   IL-PROĊEDURA FIR-RIGWARD TAR-REPUBBLIKA TAL-GHANA

| (9) | Ir-Repubblika tal-Ghana (“il-Ghana”) ippreżentat in-notifika tagħha bħala Stat tal-bandiera skont l-Artikolu 20 tar-Regolament IUU u din ġiet aċċettata mill-Kummissjoni fl-1 ta’ Jannar 2010. |
| --- | --- |

(9)

Ir-Repubblika tal-Ghana (“il-Ghana”) ippreżentat in-notifika tagħha bħala Stat tal-bandiera skont l-Artikolu 20 tar-Regolament IUU u din ġiet aċċettata mill-Kummissjoni fl-1 ta’ Jannar 2010.

| (10) | Fil-kuntest tal-kooperazzjoni amministrattiva prevista fl-Artikolu 20(4) tar-Regolament IUU, mit-28 ta’ Mejju 2013 sat-23 ta’ Settembru 2013, il-Kummissjoni kkooperat mal-awtoritajiet tal-Ghana biex tivverifika l-informazzjoni dwar l-arranġamenti tal-Ghana għall-implimentazzjoni, għall-kontroll u għall-infurzar tal-liġijiet, tar-regolamenti u tal-miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni, li kellhom jiġu rispettati mill-bastimenti tas-sajd tagħha, u dwar il-miżuri li ħadet il-Ghana sabiex timplimenta l-obbligi tagħha fil-ġlieda kontra s-sajd IUU. |
| --- | --- |

(10)

Fil-kuntest tal-kooperazzjoni amministrattiva prevista fl-Artikolu 20(4) tar-Regolament IUU, mit-28 ta’ Mejju 2013 sat-23 ta’ Settembru 2013, il-Kummissjoni kkooperat mal-awtoritajiet tal-Ghana biex tivverifika l-informazzjoni dwar l-arranġamenti tal-Ghana għall-implimentazzjoni, għall-kontroll u għall-infurzar tal-liġijiet, tar-regolamenti u tal-miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni, li kellhom jiġu rispettati mill-bastimenti tas-sajd tagħha, u dwar il-miżuri li ħadet il-Ghana sabiex timplimenta l-obbligi tagħha fil-ġlieda kontra s-sajd IUU.

| (11) | Skont l-Artikolu 31(3) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat id-dmirijiet tal-Ghana bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali jew tas-suq. Għall-finijiet ta’ dan ir-rieżami, il-Kummissjoni qieset il-parametri elenkati fl-Artikoli 31(4) sa (7) tar-Regolament IUU. |
| --- | --- |

(11)

Skont l-Artikolu 31(3) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat id-dmirijiet tal-Ghana bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali jew tas-suq. Għall-finijiet ta’ dan ir-rieżami, il-Kummissjoni qieset il-parametri elenkati fl-Artikoli 31(4) sa (7) tar-Regolament IUU.

| (12) | Wara li eżaminat l-elementi fattwali kollha miġbura u d-dikjarazzjonijiet kollha magħmula mill-pajjiż, il-Kummissjoni stabbiliet, skont l-Artikoli 31(4) sa (7) tar-Regolament IUU, li l-Ghana kienet naqset milli taqdi d-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali fir-rigward ta’ regoli, regolamenti u miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni internazzjonali. |
| --- | --- |

(12)

Wara li eżaminat l-elementi fattwali kollha miġbura u d-dikjarazzjonijiet kollha magħmula mill-pajjiż, il-Kummissjoni stabbiliet, skont l-Artikoli 31(4) sa (7) tar-Regolament IUU, li l-Ghana kienet naqset milli taqdi d-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali fir-rigward ta’ regoli, regolamenti u miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni internazzjonali.

| (13) | Għaldaqstant, permezz tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2013/C 346/03 (2) il-Ghana ġiet innotifikata bil-possibbiltà li tiġi identifikata bħala pajjiż terz li ma jikkooperax fil-ġlieda kontra s-sajd IUU. |
| --- | --- |

(13)

Għaldaqstant, permezz tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2013/C 346/03 (2) il-Ghana ġiet innotifikata bil-possibbiltà li tiġi identifikata bħala pajjiż terz li ma jikkooperax fil-ġlieda kontra s-sajd IUU.

| (14) | Il-Ghana ġiet mistiedna tikkoopera mal-Kummissjoni abbażi ta’ pjan ta’ azzjoni propost biex jiġu rettifikati n-nuqqasijiet identifikati. |
| --- | --- |

(14)

Il-Ghana ġiet mistiedna tikkoopera mal-Kummissjoni abbażi ta’ pjan ta’ azzjoni propost biex jiġu rettifikati n-nuqqasijiet identifikati.

| (15) | Fil-qafas tad-djalogu bilaterali b’segwitu għad-Deċiżjoni 2013/C 346/03, il-Ghana ppreżentat kummenti bil-fomm u bil-miktub li tqiesu mill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni kompliet tfittex u tivverifika l-informazzjoni kollha neċessarja fil-fehma tagħha. |
| --- | --- |

(15)

Fil-qafas tad-djalogu bilaterali b’segwitu għad-Deċiżjoni 2013/C 346/03, il-Ghana ppreżentat kummenti bil-fomm u bil-miktub li tqiesu mill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni kompliet tfittex u tivverifika l-informazzjoni kollha neċessarja fil-fehma tagħha.

| (16) | Il-Ghana introduċiet il-miżuri meħtieġa biex jittemmew l-attivitajiet tas-sajd IUU inkwistjoni u biex tipprevenihom, biex tirrettifika kull att jew omissjoni li wasslu għan-notifika tal-possibilità li tiġi identifikata bħala pajjiż li ma jikkooperax fil-ġlieda kontra s-sajd IUU. |
| --- | --- |

(16)

Il-Ghana introduċiet il-miżuri meħtieġa biex jittemmew l-attivitajiet tas-sajd IUU inkwistjoni u biex tipprevenihom, biex tirrettifika kull att jew omissjoni li wasslu għan-notifika tal-possibilità li tiġi identifikata bħala pajjiż li ma jikkooperax fil-ġlieda kontra s-sajd IUU.

| (17) | B’riżultat ta’ dan, permezz ta’ notifika datata l-1 ta’ Ottubru 2015, il-Kummissjoni ddeċidiet li ttemm il-proċeduri fil-konfront tal-Ghana skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 32 tar-Regolament IUU fir-rigward tal-qadi tad-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali jew tas-suq, u fir-rigward tal-azzjonijiet tagħha biex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina s-sajd IUU (3). |
| --- | --- |

(17)

B’riżultat ta’ dan, permezz ta’ notifika datata l-1 ta’ Ottubru 2015, il-Kummissjoni ddeċidiet li ttemm il-proċeduri fil-konfront tal-Ghana skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 32 tar-Regolament IUU fir-rigward tal-qadi tad-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali jew tas-suq, u fir-rigward tal-azzjonijiet tagħha biex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina s-sajd IUU (3).

| (18) | Madankollu, il-Kummissjoni enfasizzat li t-temma tal-proċeduri ma kienx jipprekludi azzjoni sussegwenti fil-futur mill-Kummissjoni jew mill-Kunsill, f’każ li elementi fattwali juru li l-Ghana kienet qed tonqos milli taqdi d-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali jew tas-suq, biex tieħu azzjoni biex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina s-sajd IUU. |
| --- | --- |

(18)

Madankollu, il-Kummissjoni enfasizzat li t-temma tal-proċeduri ma kienx jipprekludi azzjoni sussegwenti fil-futur mill-Kummissjoni jew mill-Kunsill, f’każ li elementi fattwali juru li l-Ghana kienet qed tonqos milli taqdi d-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali jew tas-suq, biex tieħu azzjoni biex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina s-sajd IUU.

| (19) | Fit-2 ta’ Marzu 2016, il-Ghana u l-Kummissjoni ftehmu li jistabbilixxu grupp ta’ ħidma ddedikat għall-kooperazzjoni fil-ġlieda kontra s-sajd IUU. F’dik id-data, huma ftehmu wkoll fuq it-termini ta’ referenza għal tali grupp ta’ ħidma. Matul il-perjodu tal-2016 sal-2019 saru erba’ laqgħat ta’ dan il-grupp ta’ ħidma. Bejn l-2019 u l-2020 saru żewġ vidjokonferenzi intersessjonali. |
| --- | --- |

(19)

Fit-2 ta’ Marzu 2016, il-Ghana u l-Kummissjoni ftehmu li jistabbilixxu grupp ta’ ħidma ddedikat għall-kooperazzjoni fil-ġlieda kontra s-sajd IUU. F’dik id-data, huma ftehmu wkoll fuq it-termini ta’ referenza għal tali grupp ta’ ħidma. Matul il-perjodu tal-2016 sal-2019 saru erba’ laqgħat ta’ dan il-grupp ta’ ħidma. Bejn l-2019 u l-2020 saru żewġ vidjokonferenzi intersessjonali.

| (20) | Il-laqgħat koprew kwistjonijiet relatati mal-azzjonijiet meħuda mill-Ghana fil-ġlieda kontra s-sajd IUU, fosthom l-implimentazzjoni tal-qafas tal-ġestjoni tas-sajd, il-miżuri ta’ monitoraġġ, ta’ kontroll u ta’ sorveljanza, il-kontroll u l-infurzar tal-liġijiet, tar-regolamenti u tal-miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni li jridu jiġu rispettati mill-bastimenti tas-sajd tal-Ghana. Il-laqgħat koprew ukoll ir-reviżjoni tal-qafas legali. |
| --- | --- |

(20)

Il-laqgħat koprew kwistjonijiet relatati mal-azzjonijiet meħuda mill-Ghana fil-ġlieda kontra s-sajd IUU, fosthom l-implimentazzjoni tal-qafas tal-ġestjoni tas-sajd, il-miżuri ta’ monitoraġġ, ta’ kontroll u ta’ sorveljanza, il-kontroll u l-infurzar tal-liġijiet, tar-regolamenti u tal-miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni li jridu jiġu rispettati mill-bastimenti tas-sajd tal-Ghana. Il-laqgħat koprew ukoll ir-reviżjoni tal-qafas legali.

| (21) | Is-segwitu għal dawn il-laqgħat kien jinvolvi l-iskambju ta’ kummenti bil-miktub fejn il-Kummissjoni fittxet u vverifikat l-informazzjoni kollha li qieset li kienet meħtieġa dwar il-miżuri li ħadet il-Ghana sabiex timplimenta l-obbligi tagħha fil-ġlieda kontra s-sajd IUU. Barra minn hekk, id-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Ghana mexxiet tliet missjonijiet fuq il-post matul il-perjodu tal-2019 sal-2020. |
| --- | --- |

(21)

Is-segwitu għal dawn il-laqgħat kien jinvolvi l-iskambju ta’ kummenti bil-miktub fejn il-Kummissjoni fittxet u vverifikat l-informazzjoni kollha li qieset li kienet meħtieġa dwar il-miżuri li ħadet il-Ghana sabiex timplimenta l-obbligi tagħha fil-ġlieda kontra s-sajd IUU. Barra minn hekk, id-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Ghana mexxiet tliet missjonijiet fuq il-post matul il-perjodu tal-2019 sal-2020.

| (22) | Il-Ghana hija Stat parti għall-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti tal-1982 dwar il-Liġi tal-Baħar (UNCLOS), għall-Ftehim fuq l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fuq il-Liġi tal-Baħar tal-10 ta’ Diċembru 1982 dwar il-konservazzjoni u l-amministrazzjoni ta’ ħażniet ta’ ħut li jpassi f’żona limitata u ħażniet ta’ ħut li jpassi ħafna (UNFSA) (4) u għall-Ftehim dwar il-Miżuri tal-Istat tal-Port li jimpedixxu, jiskoraġġixxu u jeliminaw is-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat (PSMA) (5). Il-Ghana saret parti għall-Ftehim biex Jippromwovi l-Osservanza tal-Miżuri Internazzjonali ta’ Konservazzjoni u ta’ Ġestjoni minn Bastimenti tas-Sajd f’Ibħra Internazzjonali (il-Ftehim ta’ Osservanza) fit-12 ta’ Mejju 2003 (6). F’Mejju tal-2014 il-Ghana adottat Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali għall-prevenzjoni, id-deterrenza u l-eliminazzjoni tas-Sajd Illegali, Mhux Irrappurtat u Mhux Irregolat ibbażat fuq il-Pjan ta’ Azzjoni Internazzjonali biex is-Sajd Illegali, Mhux Irrappurtat u Mhux Iddikjarat Ikun Prevenut, Skoraġġut u Eliminat (IPOA-IUU) (7). |
| --- | --- |

(22)

Il-Ghana hija Stat parti għall-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti tal-1982 dwar il-Liġi tal-Baħar (UNCLOS), għall-Ftehim fuq l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fuq il-Liġi tal-Baħar tal-10 ta’ Diċembru 1982 dwar il-konservazzjoni u l-amministrazzjoni ta’ ħażniet ta’ ħut li jpassi f’żona limitata u ħażniet ta’ ħut li jpassi ħafna (UNFSA) (4) u għall-Ftehim dwar il-Miżuri tal-Istat tal-Port li jimpedixxu, jiskoraġġixxu u jeliminaw is-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat (PSMA) (5). Il-Ghana saret parti għall-Ftehim biex Jippromwovi l-Osservanza tal-Miżuri Internazzjonali ta’ Konservazzjoni u ta’ Ġestjoni minn Bastimenti tas-Sajd f’Ibħra Internazzjonali (il-Ftehim ta’ Osservanza) fit-12 ta’ Mejju 2003 (6). F’Mejju tal-2014 il-Ghana adottat Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali għall-prevenzjoni, id-deterrenza u l-eliminazzjoni tas-Sajd Illegali, Mhux Irrappurtat u Mhux Irregolat ibbażat fuq il-Pjan ta’ Azzjoni Internazzjonali biex is-Sajd Illegali, Mhux Irrappurtat u Mhux Iddikjarat Ikun Prevenut, Skoraġġut u Eliminat (IPOA-IUU) (7).

| (23) | Il-Ghana hija Parti Kontraenti għall-Kummissjoni Internazzjonali għall-Konservazzjoni tat-Tonn tal-Atlantiku (ICCAT), għall-Kumitat tas-Sajd tal-Golf fil-Punent Ċentrali tal-Guinea (FCWC) u għall-Kumitat tas-Sajd għall-Atlantiku Ċentrali tal-Lvant (CECAF), li t-tnejn huma korpi konsultattivi sottoreġjonali dwar is-sajd. |
| --- | --- |

(23)

Il-Ghana hija Parti Kontraenti għall-Kummissjoni Internazzjonali għall-Konservazzjoni tat-Tonn tal-Atlantiku (ICCAT), għall-Kumitat tas-Sajd tal-Golf fil-Punent Ċentrali tal-Guinea (FCWC) u għall-Kumitat tas-Sajd għall-Atlantiku Ċentrali tal-Lvant (CECAF), li t-tnejn huma korpi konsultattivi sottoreġjonali dwar is-sajd.

| (24) | Sabiex tevalwa l-konformità tal-Ghana mal-obbligi internazzjonali tagħha bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali jew tas-suq kif stabbilit fil-ftehimiet internazzjonali msemmija fil-premessa (22), il-Kummissjoni fittxet, ġabret u analizzat l-informazzjoni kollha meħtieġa għall-finijiet ta’ dan l-eżerċizzju. |
| --- | --- |

(24)

Sabiex tevalwa l-konformità tal-Ghana mal-obbligi internazzjonali tagħha bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali jew tas-suq kif stabbilit fil-ftehimiet internazzjonali msemmija fil-premessa (22), il-Kummissjoni fittxet, ġabret u analizzat l-informazzjoni kollha meħtieġa għall-finijiet ta’ dan l-eżerċizzju.

3.   POSSIBBILTÀ LI L-GHANA TIĠI IDENTIFIKATA BĦALA PAJJIŻ TERZ LI MA JIKKOOPERAX

| (25) | Skont l-Artikolu 31(3) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat id-dmirijiet tal-Ghana bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali u tas-suq. Għall-finijiet ta’ dan ir-rieżami, il-Kummissjoni qieset il-kriterji elenkati fl-Artikoli 31(4) sa (7) tar-Regolament IUU. |
| --- | --- |

(25)

Skont l-Artikolu 31(3) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat id-dmirijiet tal-Ghana bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali u tas-suq. Għall-finijiet ta’ dan ir-rieżami, il-Kummissjoni qieset il-kriterji elenkati fl-Artikoli 31(4) sa (7) tar-Regolament IUU.

3.1.   Miżuri meħuda fir-rigward tar-rikorrenza ta’ attivitajiet tas-sajd IUU u ta’ flussi kummerċjali ta’ sajd IUU (l-Artikolu 31(4) tar-Regolament IUU)

| (26) | F’konformità mal-Artikolu 31(4)(a) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat il-miżuri li ħadet il-Ghana fir-rigward ta’ kull attività rikorrenti ta’ sajd IUU mwettqa jew sostnuta minn bastimenti tas-sajd li jtajru l-bandiera tagħha jew imwettqa miċ-ċittadini tagħha, jew minn bastimenti tas-sajd li joperaw fl-ilmijiet marittimi tagħha jew li jużaw il-portijiet tagħha. |
| --- | --- |

(26)

F’konformità mal-Artikolu 31(4)(a) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat il-miżuri li ħadet il-Ghana fir-rigward ta’ kull attività rikorrenti ta’ sajd IUU mwettqa jew sostnuta minn bastimenti tas-sajd li jtajru l-bandiera tagħha jew imwettqa miċ-ċittadini tagħha, jew minn bastimenti tas-sajd li joperaw fl-ilmijiet marittimi tagħha jew li jużaw il-portijiet tagħha.

| (27) | Abbażi tal-informazzjoni u d-data pubblikament disponibbli u pprovduta mill-awtoritajiet rilevanti tal-Ghana, it-trasbordi fuq il-baħar fl-ilmijiet tal-Ghana huma pprojbiti bir-Regolamenti dwar is-Sajd tal-2010 (L.I 1968). Madankollu, il-Kummissjoni stabbiliet li t-trasbordi fuq il-baħar bejn il-bastimenti tat-tkarkir industrijali u l-kenuri huma prattika komuni fl-ilmijiet taħt il-ġurisdizzjoni tal-Ghana. Ir-Regolament 33(2) tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968 jipprojbixxi t-trasbord ta’ ħut minn bastiment industrijali lejn bastiment semiindustrijali jew lejn kenura jew bil-kontra. Barra minn hekk, ir-Regolament 33(4) tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968 jipprevedi li l-bastimenti tas-sajd ta’ 50 tunnellata gross reġistrata u aktar, jew liċenzjati bħala bastimenti industrijali għandhom iħottu l-qabdiet tagħhom f’portijiet approvati fil-pajjiż. Ir-Regolament 33 tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968 ġie ppromulgat skont it-Taqsima 139 tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625). It-Taqsima 139(1)(g) ta’ dak l-Att tippermetti lill-Ministru jagħmel regolamenti dwar it-trasbord. Barra minn hekk, fid-Dikjarazzjoni tal-Baġit tal-2020, l-awtoritajiet tal-Ghana kkonfermaw in-natura illegali ta’ dawn l-operazzjonijiet ta’ trasbord fejn iddikjaraw li l-flotot domestiċi u internazzjonali kollha involuti f’saiko (8) għandhom jiġu pprojbiti milli jistadu fl-ilmijiet tal-Ghana (9). |
| --- | --- |

(27)

Abbażi tal-informazzjoni u d-data pubblikament disponibbli u pprovduta mill-awtoritajiet rilevanti tal-Ghana, it-trasbordi fuq il-baħar fl-ilmijiet tal-Ghana huma pprojbiti bir-Regolamenti dwar is-Sajd tal-2010 (L.I 1968). Madankollu, il-Kummissjoni stabbiliet li t-trasbordi fuq il-baħar bejn il-bastimenti tat-tkarkir industrijali u l-kenuri huma prattika komuni fl-ilmijiet taħt il-ġurisdizzjoni tal-Ghana. Ir-Regolament 33(2) tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968 jipprojbixxi t-trasbord ta’ ħut minn bastiment industrijali lejn bastiment semiindustrijali jew lejn kenura jew bil-kontra. Barra minn hekk, ir-Regolament 33(4) tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968 jipprevedi li l-bastimenti tas-sajd ta’ 50 tunnellata gross reġistrata u aktar, jew liċenzjati bħala bastimenti industrijali għandhom iħottu l-qabdiet tagħhom f’portijiet approvati fil-pajjiż. Ir-Regolament 33 tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968 ġie ppromulgat skont it-Taqsima 139 tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625). It-Taqsima 139(1)(g) ta’ dak l-Att tippermetti lill-Ministru jagħmel regolamenti dwar it-trasbord. Barra minn hekk, fid-Dikjarazzjoni tal-Baġit tal-2020, l-awtoritajiet tal-Ghana kkonfermaw in-natura illegali ta’ dawn l-operazzjonijiet ta’ trasbord fejn iddikjaraw li l-flotot domestiċi u internazzjonali kollha involuti f’saiko (8) għandhom jiġu pprojbiti milli jistadu fl-ilmijiet tal-Ghana (9).

| (28) | Skont informazzjoni pubblikament disponibbli kif ukoll dik ipprovduta mill-awtoritajiet rilevanti tal-Ghana, ħafna bastimenti tat-tkarkir industrijali li joperaw fl-ilmijiet tal-Ghana jimmiraw għal kwantitajiet kbar ta’ frieħ ta’ speċijiet pelaġiċi żgħar wisq, bħas-sardinella, bi ksur tat-Taqsima 89(1)(c) tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625). It-Taqsima 89(1)(c) tistipula li jenħtieġ li persuna ma taqbadx frieħ tal-ħut b’mod intenzjonat waqt is-sajd. Barra minn hekk, ir-Regolament 14 tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968 jiddikjara li persuna ma għandha taqbad jew tiżbarka f’ebda skal fil-pajjiż, ħut li jkun iqsar mit-tul preskritt kif previst fit-Tabella 1 tal-Iskeda tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968. It-Tabella 1 tal-Iskeda tipprevedi d-daqsijiet minimi ta’ speċijiet ta’ ħut kummerċjalment importanti li jistgħu jinħattu l-art. Barra minn hekk, ir-Regolament 31 jgħid li persuna li taqbad il-frieħ tal-ħut bħala qabda aċċessorja jew qabda inċidentali għandha teħlishom minnufih fil-ħabitat jew fl-ambjent naturali tagħhom b’mod li ma jagħmilhom ebda ħsara (10). |
| --- | --- |

(28)

Skont informazzjoni pubblikament disponibbli kif ukoll dik ipprovduta mill-awtoritajiet rilevanti tal-Ghana, ħafna bastimenti tat-tkarkir industrijali li joperaw fl-ilmijiet tal-Ghana jimmiraw għal kwantitajiet kbar ta’ frieħ ta’ speċijiet pelaġiċi żgħar wisq, bħas-sardinella, bi ksur tat-Taqsima 89(1)(c) tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625). It-Taqsima 89(1)(c) tistipula li jenħtieġ li persuna ma taqbadx frieħ tal-ħut b’mod intenzjonat waqt is-sajd. Barra minn hekk, ir-Regolament 14 tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968 jiddikjara li persuna ma għandha taqbad jew tiżbarka f’ebda skal fil-pajjiż, ħut li jkun iqsar mit-tul preskritt kif previst fit-Tabella 1 tal-Iskeda tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968. It-Tabella 1 tal-Iskeda tipprevedi d-daqsijiet minimi ta’ speċijiet ta’ ħut kummerċjalment importanti li jistgħu jinħattu l-art. Barra minn hekk, ir-Regolament 31 jgħid li persuna li taqbad il-frieħ tal-ħut bħala qabda aċċessorja jew qabda inċidentali għandha teħlishom minnufih fil-ħabitat jew fl-ambjent naturali tagħhom b’mod li ma jagħmilhom ebda ħsara (10).

| (29) | Bi ksur tar-Regolamenti dwar is-Sajd imsemmija fil-premessa (27), dawn il-qabdiet jew jintremew il-baħar jew jiġu ffriżati fi blokok u ttrasbordati lejn kenuri adattati apposta, li mbagħad jinħattu l-art u jinbiegħu lura lill-komunitajiet lokali għal profitt. |
| --- | --- |

(29)

Bi ksur tar-Regolamenti dwar is-Sajd imsemmija fil-premessa (27), dawn il-qabdiet jew jintremew il-baħar jew jiġu ffriżati fi blokok u ttrasbordati lejn kenuri adattati apposta, li mbagħad jinħattu l-art u jinbiegħu lura lill-komunitajiet lokali għal profitt.

| (30) | Skont it-Taqsima 100 tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) u r-Regolament 35 tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968, mill-1 ta’ Marzu 2018 kull bastiment tat-tkarkir industrijali jeħtieġ ikollu osservatur abbord, iżda jidher li din il-miżura ma kinitx biżżejjed biex telimina t-trasbordi illegali. Dawn l-attivitajiet ta’ sajd IUU ġew dokumentati sew mill-missjonijiet fuq il-post imsemmija fil-premessa (21), fi studju li sar mill-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura (FAO) (11), kif ukoll minn informazzjoni minn sorsi miftuħa. Din il-kwistjoni ġiet diskussa wkoll mal-awtoritajiet rilevanti tal-Ghana waqt il-laqgħat tal-Grupp ta’ Ħidma msemmi fil-premessa (19). |
| --- | --- |

(30)

Skont it-Taqsima 100 tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) u r-Regolament 35 tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968, mill-1 ta’ Marzu 2018 kull bastiment tat-tkarkir industrijali jeħtieġ ikollu osservatur abbord, iżda jidher li din il-miżura ma kinitx biżżejjed biex telimina t-trasbordi illegali. Dawn l-attivitajiet ta’ sajd IUU ġew dokumentati sew mill-missjonijiet fuq il-post imsemmija fil-premessa (21), fi studju li sar mill-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura (FAO) (11), kif ukoll minn informazzjoni minn sorsi miftuħa. Din il-kwistjoni ġiet diskussa wkoll mal-awtoritajiet rilevanti tal-Ghana waqt il-laqgħat tal-Grupp ta’ Ħidma msemmi fil-premessa (19).

| (31) | In-nuqqas tal-Ghana li tindirizza b’mod effettiv is-sajd IUU, b’mod partikolari t-trasbord illegali, huwa inkonsistenti mal-obbligi tagħha bħala Stat kostali skont l-UNCLOS, b’mod partikolari fir-rigward tal-konservazzjoni sostenibbli u l-ġestjoni tar-riżorsi ħajjin kif previst fl-Artikoli 61(2) u (3), kif ukoll mad-dmirijiet li l-Ghana daħlet għalihom bl-adeżjoni mal-UNFSA fl-2017. |
| --- | --- |

(31)

In-nuqqas tal-Ghana li tindirizza b’mod effettiv is-sajd IUU, b’mod partikolari t-trasbord illegali, huwa inkonsistenti mal-obbligi tagħha bħala Stat kostali skont l-UNCLOS, b’mod partikolari fir-rigward tal-konservazzjoni sostenibbli u l-ġestjoni tar-riżorsi ħajjin kif previst fl-Artikoli 61(2) u (3), kif ukoll mad-dmirijiet li l-Ghana daħlet għalihom bl-adeżjoni mal-UNFSA fl-2017.

| (32) | Barra minn hekk, il-Ghana naqset milli tieħu inkunsiderazzjoni r-rakkomandazzjonijiet fil-paragrafu 24 tal-IPOA IUU, li jirrakkomandaw lill-Istati tal-bandiera jiżguraw monitoraġġ, kontroll u sorveljanza komprensivi u effettivi tas-sajd, inkluż waqt il-ħatt l-art, sad-destinazzjoni finali, inkluż permezz tal-implimentazzjoni tas-sistema ta’ monitoraġġ tal-bastimenti (VMS) skont l-istandards nazzjonali, reġjonali u internazzjonali rilevanti. Fil-21 ta’ Ottubru 2020, id-Delegazzjoni tal-UE żaret iċ-Ċentru Reġjonali ta’ Monitoraġġ, Kontroll u Sorveljanza tal-FCWC (RMCSC) fl-uffiċċji tiegħu f’Tema. Iċ-Ċentru ta’ Monitoraġġ tas-Sajd tal-Ghana (FMC) — li jinsab fl-istess bini — ma kienx attiv. Dan jista’ jindika li l-Ghana mhijiex f’pożizzjoni li teżerċita kontroll xieraq fuq il-bastimenti tagħha. F’April tal-2017, missjoni tal-Bank Dinji indikat ukoll disinklinazzjoni ġenerali min-naħa tal-awtoritajiet tal-Ghana li jagħmlu użu mill-informazzjoni abbundanti ġġenerata mill-VMS (12). Barra minn hekk, il-Pjan Nazzjonali għall-Ispezzjonijiet tas-Sajd huwa antikwat, peress li jkopri biss l-2015 u l-2016. Dan jindika li l-Ghana naqset milli tissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 94 tal-UNCLOS li jistabbilixxi li huwa dmir tal-Istat tal-bandiera li jeżerċita l-kontroll fuq kull bastiment li jtajjar il-bandiera tiegħu. |
| --- | --- |

(32)

Barra minn hekk, il-Ghana naqset milli tieħu inkunsiderazzjoni r-rakkomandazzjonijiet fil-paragrafu 24 tal-IPOA IUU, li jirrakkomandaw lill-Istati tal-bandiera jiżguraw monitoraġġ, kontroll u sorveljanza komprensivi u effettivi tas-sajd, inkluż waqt il-ħatt l-art, sad-destinazzjoni finali, inkluż permezz tal-implimentazzjoni tas-sistema ta’ monitoraġġ tal-bastimenti (VMS) skont l-istandards nazzjonali, reġjonali u internazzjonali rilevanti. Fil-21 ta’ Ottubru 2020, id-Delegazzjoni tal-UE żaret iċ-Ċentru Reġjonali ta’ Monitoraġġ, Kontroll u Sorveljanza tal-FCWC (RMCSC) fl-uffiċċji tiegħu f’Tema. Iċ-Ċentru ta’ Monitoraġġ tas-Sajd tal-Ghana (FMC) — li jinsab fl-istess bini — ma kienx attiv. Dan jista’ jindika li l-Ghana mhijiex f’pożizzjoni li teżerċita kontroll xieraq fuq il-bastimenti tagħha. F’April tal-2017, missjoni tal-Bank Dinji indikat ukoll disinklinazzjoni ġenerali min-naħa tal-awtoritajiet tal-Ghana li jagħmlu użu mill-informazzjoni abbundanti ġġenerata mill-VMS (12). Barra minn hekk, il-Pjan Nazzjonali għall-Ispezzjonijiet tas-Sajd huwa antikwat, peress li jkopri biss l-2015 u l-2016. Dan jindika li l-Ghana naqset milli tissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 94 tal-UNCLOS li jistabbilixxi li huwa dmir tal-Istat tal-bandiera li jeżerċita l-kontroll fuq kull bastiment li jtajjar il-bandiera tiegħu.

| (33) | Fid-dawl tal-informazzjoni msemmija hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-Ghana naqset milli taqdi r-responsabbiltajiet tagħha bħala Stat tal-bandiera biex timpedixxi lill-flotta tagħha milli tinvolvi ruħha f’attivitajiet ta’ sajd IUU. Dan imur kontra l-Artikolu 94(1) u (2) tal-UNCLOS, li jipprevedi li kull Stat għandu jiżgura b’mod effettiv il-ġurisdizzjoni u l-kontroll tiegħu fuq il-bastimenti li jtajru l-bandiera tiegħu. |
| --- | --- |

(33)

Fid-dawl tal-informazzjoni msemmija hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-Ghana naqset milli taqdi r-responsabbiltajiet tagħha bħala Stat tal-bandiera biex timpedixxi lill-flotta tagħha milli tinvolvi ruħha f’attivitajiet ta’ sajd IUU. Dan imur kontra l-Artikolu 94(1) u (2) tal-UNCLOS, li jipprevedi li kull Stat għandu jiżgura b’mod effettiv il-ġurisdizzjoni u l-kontroll tiegħu fuq il-bastimenti li jtajru l-bandiera tiegħu.

| (34) | Barra minn hekk, skont l-Artikolu 91 tal-UNCLOS, irid ikun hemm rabta ġenwina bejn l-Istat tal-bandiera u l-bastiment. Skont it-Taqsima 47 tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) jenħtieġ li bastiment industrijali jew semi-industrijali lokali jkun proprjetà jew ikkontrollat minn ċittadin tal-Ghana jew mill-Gvern jew ikun proprjetà jew ikkontrollat minn kumpanija jew soċjetà rreġistrata bil-liġi fil-Ghana, li l-post prinċipali tan-negozju tagħha huwa fil-Ghana u li s-sehem tagħha huwa taħt is-sjieda benefiċjarja tal-Gvern tal-Ghana, ta’ ċittadin, ta’ korporazzjoni pubblika bil-liġi fil-Ghana jew xi kombinazzjoni tagħhom (13). It-Taqsima 47 tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) tgħid ukoll li l-bastiment għandu jkun reġistrat fil-Ghana. Madankollu, skont informazzjoni disponibbli pubblikament kif ukoll mill-iskambju mal-awtoritajiet tal-Ghana, fil-każ tas-settur tal-bastimenti tat-tkarkir industrijali, hemm indikazzjonijiet li jista’ jkun li r-rabta ġenwina meħtieġa lanqas biss teżisti u li l-leġiżlazzjoni nazzjonali rilevanti mhijiex qed tiġi osservata. |
| --- | --- |

(34)

Barra minn hekk, skont l-Artikolu 91 tal-UNCLOS, irid ikun hemm rabta ġenwina bejn l-Istat tal-bandiera u l-bastiment. Skont it-Taqsima 47 tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) jenħtieġ li bastiment industrijali jew semi-industrijali lokali jkun proprjetà jew ikkontrollat minn ċittadin tal-Ghana jew mill-Gvern jew ikun proprjetà jew ikkontrollat minn kumpanija jew soċjetà rreġistrata bil-liġi fil-Ghana, li l-post prinċipali tan-negozju tagħha huwa fil-Ghana u li s-sehem tagħha huwa taħt is-sjieda benefiċjarja tal-Gvern tal-Ghana, ta’ ċittadin, ta’ korporazzjoni pubblika bil-liġi fil-Ghana jew xi kombinazzjoni tagħhom (13). It-Taqsima 47 tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) tgħid ukoll li l-bastiment għandu jkun reġistrat fil-Ghana. Madankollu, skont informazzjoni disponibbli pubblikament kif ukoll mill-iskambju mal-awtoritajiet tal-Ghana, fil-każ tas-settur tal-bastimenti tat-tkarkir industrijali, hemm indikazzjonijiet li jista’ jkun li r-rabta ġenwina meħtieġa lanqas biss teżisti u li l-leġiżlazzjoni nazzjonali rilevanti mhijiex qed tiġi osservata.

| (35) | Skont l-Artikolu 31(4)(b) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni eżaminat il-miżuri meħuda mill-Ghana fir-rigward tal-aċċess għas-suq tagħha minn prodotti tas-sajd li jkunu ġejjin minn sajd IUU u l-flussi kummerċjali sussegwenti. |
| --- | --- |

(35)

Skont l-Artikolu 31(4)(b) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni eżaminat il-miżuri meħuda mill-Ghana fir-rigward tal-aċċess għas-suq tagħha minn prodotti tas-sajd li jkunu ġejjin minn sajd IUU u l-flussi kummerċjali sussegwenti.

| (36) | Fid-dawl tal-informazzjoni msemmija fil-premessi (27) sa (32), il-Kummissjoni hija tal-fehma li l-Ghana ma tistax tiżgura li l-prodotti tas-sajd li jidħlu fis-suq tagħha ma joriġinawx minn sajd IUU. Pereżempju, waqt iż-żjarat fuq il-post li saru f’Ottubru 2020 imsemmija fil-premessa (21) id-Delegazzjoni rat b’għajnejha l-ħatt ta’ kenura kbira, mingħajr ebda rkaptu tas-sajd jew xbieki, fil-port ta’ Elmina. Mill-kompartimenti tal-ħżin fil-buq bdew jinħattu blokok ta’ ħut iffriżat ta’ madwar 60x40 cm, u l-bejjiegħa tal-ħut bigħuhom dak il-ħin stess quddiem il-kenura. Il-kenuri la kellhom ġeneratur u lanqas friġġ biex joħolqu dawk il-blokok, dawn kienu sempliċiment mgħottija bil-gvieret. Barra minn hekk, l-analiżi taż-żewġ blokok ta’ ħut iffriżat li nxtraw fl-iskal ta’ Elmina f’dawk l-okkażjonijiet uriet li mis-705 ħutiet individwali li kien hemm, 60 % tal-individwi kienu minn speċijiet ta’ importanza kummerċjali, bħal ħut pelaġiku żgħir, fosthom l-ispeċi Sardinella aurita li l-istokkijiet tagħha huma serjament eżawriti u speċijiet pelaġiċi kostali oħra. Dawn l-individwi kollha kienu taħt id-daqs minimu permess għall-iżbark kif stipulat fir-Regolament 14 tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968 u fit-Tabella 1 tal-Iskeda ta’ dawn ir-Regolamenti. Il-kwantitajiet ta’ frieħ pelaġiċi żgħar fil-qabdiet kienu indikattivi li kienu ntużaw daqsijiet tal-malja/rkaptu tas-sajd ipprojbiti skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali. Dawn l-osservazzjonijiet huma simili għal dawk ta’ informazzjoni oħra minn sorsi miftuħa u tal-istudju tal-FAO msemmi fil-premessa (30) kif ukoll għall-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet tal-Ghana. |
| --- | --- |

(36)

Fid-dawl tal-informazzjoni msemmija fil-premessi (27) sa (32), il-Kummissjoni hija tal-fehma li l-Ghana ma tistax tiżgura li l-prodotti tas-sajd li jidħlu fis-suq tagħha ma joriġinawx minn sajd IUU. Pereżempju, waqt iż-żjarat fuq il-post li saru f’Ottubru 2020 imsemmija fil-premessa (21) id-Delegazzjoni rat b’għajnejha l-ħatt ta’ kenura kbira, mingħajr ebda rkaptu tas-sajd jew xbieki, fil-port ta’ Elmina. Mill-kompartimenti tal-ħżin fil-buq bdew jinħattu blokok ta’ ħut iffriżat ta’ madwar 60x40 cm, u l-bejjiegħa tal-ħut bigħuhom dak il-ħin stess quddiem il-kenura. Il-kenuri la kellhom ġeneratur u lanqas friġġ biex joħolqu dawk il-blokok, dawn kienu sempliċiment mgħottija bil-gvieret. Barra minn hekk, l-analiżi taż-żewġ blokok ta’ ħut iffriżat li nxtraw fl-iskal ta’ Elmina f’dawk l-okkażjonijiet uriet li mis-705 ħutiet individwali li kien hemm, 60 % tal-individwi kienu minn speċijiet ta’ importanza kummerċjali, bħal ħut pelaġiku żgħir, fosthom l-ispeċi Sardinella aurita li l-istokkijiet tagħha huma serjament eżawriti u speċijiet pelaġiċi kostali oħra. Dawn l-individwi kollha kienu taħt id-daqs minimu permess għall-iżbark kif stipulat fir-Regolament 14 tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968 u fit-Tabella 1 tal-Iskeda ta’ dawn ir-Regolamenti. Il-kwantitajiet ta’ frieħ pelaġiċi żgħar fil-qabdiet kienu indikattivi li kienu ntużaw daqsijiet tal-malja/rkaptu tas-sajd ipprojbiti skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali. Dawn l-osservazzjonijiet huma simili għal dawk ta’ informazzjoni oħra minn sorsi miftuħa u tal-istudju tal-FAO msemmi fil-premessa (30) kif ukoll għall-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet tal-Ghana.

| (37) | Barra minn hekk, kif imsemmi fil-premessa (9), il-Ghana hija intitolata tivvalida ċ-ċertifikati tal-qbid li jakkumpanjaw il-prodotti tas-sajd li jinqabdu minn bastimenti li jtajru l-bandiera tal-Ghana fis-suq tal-Unjoni. L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd (EFCA) għamlet analiżi ta’ kampjun ta’ ċertifikati tal-qbid u ta’ dikjarazzjonijiet tal-ipproċessar ivvalidati mill-Ghana fl-2019. L-EFCA kkonkludiet li l-validazzjoni taċ-ċertifikati tal-qbid mill-awtoritajiet kompetenti tal-Ghana qajmet dubji serji dwar il-proċeduri interni fis-seħħ minħabba n-nuqqas ta’ informazzjoni vvalidata fiċ-ċertifikati tal-qbid jew l-inkonsistenza tagħha. |
| --- | --- |

(37)

Barra minn hekk, kif imsemmi fil-premessa (9), il-Ghana hija intitolata tivvalida ċ-ċertifikati tal-qbid li jakkumpanjaw il-prodotti tas-sajd li jinqabdu minn bastimenti li jtajru l-bandiera tal-Ghana fis-suq tal-Unjoni. L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd (EFCA) għamlet analiżi ta’ kampjun ta’ ċertifikati tal-qbid u ta’ dikjarazzjonijiet tal-ipproċessar ivvalidati mill-Ghana fl-2019. L-EFCA kkonkludiet li l-validazzjoni taċ-ċertifikati tal-qbid mill-awtoritajiet kompetenti tal-Ghana qajmet dubji serji dwar il-proċeduri interni fis-seħħ minħabba n-nuqqas ta’ informazzjoni vvalidata fiċ-ċertifikati tal-qbid jew l-inkonsistenza tagħha.

| (38) | L-EFCA identifikat diversi nuqqasijiet fiċ-ċertifikati tal-qbid analizzati, bħal każijiet fejn id-dati tal-qbid iddikjarati kienu seħħew wara d-data ta’ skadenza tal-liċenzja tas-sajd; ċertifikati tal-iżbark mingħajr referenza għall-miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni nazzjonali għalkemm il-bastimenti tas-sajd kienu operaw f’żona ekonomika esklussiva waħda jew aktar (ŻEEs); każijiet fejn l-Anness ta’ akkumpanjament “dokument mehmuż ma’ prodotti tas-sajd ipproċessati domestikament” semma’ pajjiż tad-destinazzjoni finali differenti minn dak fejn intbagħtet il-kunsinna; inkonsistenzi fil-mili tal-mudelli taċ-ċertifikat tal-qabda; data inkonsistenti u kontradittorja fiċ-Ċertifikati tal-Iżbark tal-Bastimenti għall-attivitajiet tal-bastimenti tas-sajd, inkluża data dwar attivitajiet ta’ sajd preżunti li saru fiż-ŻEEs ta’ pajjiżi terzi mingħajr ebda referenza għal-liċenzja tas-sajd maħruġa mill-pajjiżi terzi. Dawn is-sejbiet wasslu għall-konklużjoni li l-verifiki qabel il-validazzjoni taċ-ċertifikati tal-qbid ma jistgħux jiżguraw li l-prodotti tas-sajd esportati mhumiex ġejjin minn sajd IUU. |
| --- | --- |

(38)

L-EFCA identifikat diversi nuqqasijiet fiċ-ċertifikati tal-qbid analizzati, bħal każijiet fejn id-dati tal-qbid iddikjarati kienu seħħew wara d-data ta’ skadenza tal-liċenzja tas-sajd; ċertifikati tal-iżbark mingħajr referenza għall-miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni nazzjonali għalkemm il-bastimenti tas-sajd kienu operaw f’żona ekonomika esklussiva waħda jew aktar (ŻEEs); każijiet fejn l-Anness ta’ akkumpanjament “dokument mehmuż ma’ prodotti tas-sajd ipproċessati domestikament” semma’ pajjiż tad-destinazzjoni finali differenti minn dak fejn intbagħtet il-kunsinna; inkonsistenzi fil-mili tal-mudelli taċ-ċertifikat tal-qabda; data inkonsistenti u kontradittorja fiċ-Ċertifikati tal-Iżbark tal-Bastimenti għall-attivitajiet tal-bastimenti tas-sajd, inkluża data dwar attivitajiet ta’ sajd preżunti li saru fiż-ŻEEs ta’ pajjiżi terzi mingħajr ebda referenza għal-liċenzja tas-sajd maħruġa mill-pajjiżi terzi. Dawn is-sejbiet wasslu għall-konklużjoni li l-verifiki qabel il-validazzjoni taċ-ċertifikati tal-qbid ma jistgħux jiżguraw li l-prodotti tas-sajd esportati mhumiex ġejjin minn sajd IUU.

| (39) | Il-Kummissjoni kkonkludiet li l-informazzjoni relatata mal-oriġini u mat-traċċabilità tal-prodotti tas-sajd li jinqabdu minn bastimenti li jtajru l-bandiera tal-Ghana ma kinitx preċiża u affidabbli. Il-Ghana naqset milli tinforza r-regoli biex tiżgura t-traċċabilità tal-ħut jew tal-prodotti tas-sajd fis-suq, f’konformità mal-paragrafi 71 u 72 tal-IPOA-IUU. |
| --- | --- |

(39)

Il-Kummissjoni kkonkludiet li l-informazzjoni relatata mal-oriġini u mat-traċċabilità tal-prodotti tas-sajd li jinqabdu minn bastimenti li jtajru l-bandiera tal-Ghana ma kinitx preċiża u affidabbli. Il-Ghana naqset milli tinforza r-regoli biex tiżgura t-traċċabilità tal-ħut jew tal-prodotti tas-sajd fis-suq, f’konformità mal-paragrafi 71 u 72 tal-IPOA-IUU.

| (40) | Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet ippreżentati f’din it-taqsima u abbażi tal-elementi fattwali kollha miġbura mill-Kummissjoni kif ukoll abbażi tad-dikjarazzjonijiet kollha magħmula mill-awtoritajiet kompetenti tal-Ghana, skont l-Artikolu 31(3) u 31(4)(a) u (4)(b) tar-Regolament IUU, seta’ jiġi stabbilit li l-Ghana qed tonqos milli taqdi d-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali u tas-suq fir-rigward tas-sajd IUU li jsir jew li huwa appoġġat minn bastimenti tas-sajd li jtajru l-bandiera tagħha jew miċ-ċittadini tagħha, u biex tipprevjeni l-aċċess għas-suq tagħha minn prodotti tas-sajd li jkunu ġejjin minn sajd IUU. |
| --- | --- |

(40)

Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet ippreżentati f’din it-taqsima u abbażi tal-elementi fattwali kollha miġbura mill-Kummissjoni kif ukoll abbażi tad-dikjarazzjonijiet kollha magħmula mill-awtoritajiet kompetenti tal-Ghana, skont l-Artikolu 31(3) u 31(4)(a) u (4)(b) tar-Regolament IUU, seta’ jiġi stabbilit li l-Ghana qed tonqos milli taqdi d-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali u tas-suq fir-rigward tas-sajd IUU li jsir jew li huwa appoġġat minn bastimenti tas-sajd li jtajru l-bandiera tagħha jew miċ-ċittadini tagħha, u biex tipprevjeni l-aċċess għas-suq tagħha minn prodotti tas-sajd li jkunu ġejjin minn sajd IUU.

3.2.   Nuqqas ta’ kooperazzjoni u ta’ infurzar (l-Artikolu 31(5) tar-Regolament IUU)

| (41) | Skont l-Artikolu 31(5)(a) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat il-kollaborazzjoni tagħha mal-Ghana biex tara jekk l-awtoritajiet kinux ikkooperaw b’mod effettiv billi wieġbu għall-mistoqsijiet, ipprovdew feedback jew investigaw kwistjonijiet relatati mas-sajd IUU u attivitajiet relatati. |
| --- | --- |

(41)

Skont l-Artikolu 31(5)(a) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat il-kollaborazzjoni tagħha mal-Ghana biex tara jekk l-awtoritajiet kinux ikkooperaw b’mod effettiv billi wieġbu għall-mistoqsijiet, ipprovdew feedback jew investigaw kwistjonijiet relatati mas-sajd IUU u attivitajiet relatati.

| (42) | Waqt l-erba’ laqgħat tal-grupp ta’ ħidma msemmi fil-premessa (19), l-awtoritajiet tal-Ghana b’mod ġenerali kkooperaw billi wieġbu u pprovdew il-feedback għat-talbiet ta’ informazzjoni. Madankollu, xi ftit mill-informazzjoni pprovduta ma kinitx preċiża. Pereżempju, f’Marzu 2020, fuq talba mill-Kummissjoni li kienet saret f’Novembru 2019, l-awtoritajiet tal-Ghana indikaw li l-bastimenti YU FENG 1 (Numru tal-IMO 8561933), YU FENG 3 (IMO 8561945) u YU FENG 4 (IMO 8561957) kienu qed jistennew li jiġu rreġistrati fir-Reġistru tal-Bastimenti tal-Ghana. Madankollu, skont bażijiet tad-data minn sorsi miftuħa, dawn il-bastimenti kienu ilhom irreġistrati fil-Ghana minn Ottubru 2019. Aktar tard, f’Ġunju 2020, l-awtoritajiet tal-Ghana kkonfermaw din l-informazzjoni, wara li l-Kummissjoni bagħtet informazzjoni estratta minn dawn il-bażijiet tad-data. |
| --- | --- |

(42)

Waqt l-erba’ laqgħat tal-grupp ta’ ħidma msemmi fil-premessa (19), l-awtoritajiet tal-Ghana b’mod ġenerali kkooperaw billi wieġbu u pprovdew il-feedback għat-talbiet ta’ informazzjoni. Madankollu, xi ftit mill-informazzjoni pprovduta ma kinitx preċiża. Pereżempju, f’Marzu 2020, fuq talba mill-Kummissjoni li kienet saret f’Novembru 2019, l-awtoritajiet tal-Ghana indikaw li l-bastimenti YU FENG 1 (Numru tal-IMO 8561933), YU FENG 3 (IMO 8561945) u YU FENG 4 (IMO 8561957) kienu qed jistennew li jiġu rreġistrati fir-Reġistru tal-Bastimenti tal-Ghana. Madankollu, skont bażijiet tad-data minn sorsi miftuħa, dawn il-bastimenti kienu ilhom irreġistrati fil-Ghana minn Ottubru 2019. Aktar tard, f’Ġunju 2020, l-awtoritajiet tal-Ghana kkonfermaw din l-informazzjoni, wara li l-Kummissjoni bagħtet informazzjoni estratta minn dawn il-bażijiet tad-data.

| (43) | Barra minn hekk, waqt it-tielet laqgħa tal-grupp ta’ ħidma fl-2018, il-Kummissjoni u l-Ghana ftehmu li kull tliet xhur jagħmlu vidjokonferenza biex jiġi żgurat skambju kontinwu u dinamiku dwar kwistjonijiet ta’ interess komuni. Wara l-vidjokonferenza li saret f’Jannar 2019, il-Kummissjoni ppruvat torganizza diskussjonijiet ta’ segwitu fix-xhur ta’ wara. Madankollu, kien impossibbli li dawn id-diskussjonijiet jiġu organizzati qabel ir-raba’ laqgħa tal-grupp ta’ ħidma f’Novembru tal-2019, minħabba l-indisponibbiltà ripetuta min-naħa tal-awtoritajiet tal-Ghana. |
| --- | --- |

(43)

Barra minn hekk, waqt it-tielet laqgħa tal-grupp ta’ ħidma fl-2018, il-Kummissjoni u l-Ghana ftehmu li kull tliet xhur jagħmlu vidjokonferenza biex jiġi żgurat skambju kontinwu u dinamiku dwar kwistjonijiet ta’ interess komuni. Wara l-vidjokonferenza li saret f’Jannar 2019, il-Kummissjoni ppruvat torganizza diskussjonijiet ta’ segwitu fix-xhur ta’ wara. Madankollu, kien impossibbli li dawn id-diskussjonijiet jiġu organizzati qabel ir-raba’ laqgħa tal-grupp ta’ ħidma f’Novembru tal-2019, minħabba l-indisponibbiltà ripetuta min-naħa tal-awtoritajiet tal-Ghana.

| (44) | F’Ġunju tal-2020, wara li falla t-tentattiv tal-Kummissjoni biex issir vidjokonferenza, hija bagħtet il-mistoqsijiet bil-miktub lill-awtoritajiet tal-Ghana. Għalkemm il-Ghana pprovdiet tweġibiet, uħud minnhom ma indirizzawx biżżejjed il-kwistjonijiet imqajma, b’mod partikolari fir-rigward tal-kontroll, l-identifikazzjoni ta’ ksur u l-infurzar ta’ sanzjonijiet f’każijiet marbuta ma’ trasbordi illegali fuq il-baħar fl-ilmijiet tal-Ghana. F’Awwissu tal-2020, il-Kummissjoni reġgħet bagħtet il-mistoqsijiet li ma kinux twieġbu sew, iżda l-awtoritajiet tal-Ghana għadhom ma tawx tweġiba. |
| --- | --- |

(44)

F’Ġunju tal-2020, wara li falla t-tentattiv tal-Kummissjoni biex issir vidjokonferenza, hija bagħtet il-mistoqsijiet bil-miktub lill-awtoritajiet tal-Ghana. Għalkemm il-Ghana pprovdiet tweġibiet, uħud minnhom ma indirizzawx biżżejjed il-kwistjonijiet imqajma, b’mod partikolari fir-rigward tal-kontroll, l-identifikazzjoni ta’ ksur u l-infurzar ta’ sanzjonijiet f’każijiet marbuta ma’ trasbordi illegali fuq il-baħar fl-ilmijiet tal-Ghana. F’Awwissu tal-2020, il-Kummissjoni reġgħet bagħtet il-mistoqsijiet li ma kinux twieġbu sew, iżda l-awtoritajiet tal-Ghana għadhom ma tawx tweġiba.

| (45) | Skont l-Artikolu 31(5)(b) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat il-miżuri ta’ infurzar eżistenti biex is-sajd IUU jiġi pprevenut, skoraġġut u eliminat. |
| --- | --- |

(45)

Skont l-Artikolu 31(5)(b) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat il-miżuri ta’ infurzar eżistenti biex is-sajd IUU jiġi pprevenut, skoraġġut u eliminat.

| (46) | Is-sistema ta’ sanzjonar attwali hija bbażata fuq l-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625), kif emendat bl-Att dwar is-Sajd (Emenda) tal-2014 (l-Att 880), u r-Regolament dwar is-Sajd tal-2010 (L.I. 1968) u r-Regolamenti dwar is-Sajd (Emenda) tal-2015 (L.I. 2217). L-adozzjoni ta’ dawn l-emendi għall-istrumenti legali kienet kruċjali biex jintemmu l-proċeduri fil-konfront tal-Ghana f’Ottubru tal-2015. Madankollu, il-Ghana ma implimentatx u ma infurzatx dawn l-istrumenti kif xieraq. |
| --- | --- |

(46)

Is-sistema ta’ sanzjonar attwali hija bbażata fuq l-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625), kif emendat bl-Att dwar is-Sajd (Emenda) tal-2014 (l-Att 880), u r-Regolament dwar is-Sajd tal-2010 (L.I. 1968) u r-Regolamenti dwar is-Sajd (Emenda) tal-2015 (L.I. 2217). L-adozzjoni ta’ dawn l-emendi għall-istrumenti legali kienet kruċjali biex jintemmu l-proċeduri fil-konfront tal-Ghana f’Ottubru tal-2015. Madankollu, il-Ghana ma implimentatx u ma infurzatx dawn l-istrumenti kif xieraq.

| (47) | Fit-Taqsima 88 A l-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) kif emendat bl-Att dwar is-Sajd (Emenda) tal-2014 (l-Att 880) jistabbilixxi l-lista ta’ azzjonijiet li huma meqjusa bħala sajd IUU, inkluż sajd f’żona magħluqa, l-użu ta’ rkaptu tas-sajd ipprojbit jew mhux konformi, it-trasbord jew l-iżbark ta’ ħut żgħir wisq, it-trasbord ma’ bastiment tas-sajd ieħor li kien involut f’sajd IUU. Barra minn hekk, it-Taqsima 88 A tistabbilixxi li persuna li tkun involuta f’attivitajiet ta’ sajd IUU hija soġġetta fuq kundanna sommarja għal multa ta’ mhux inqas minn USD 1 000 000 u ta’ mhux aktar minn USD 2 000 000 għall-ewwel kontravenzjoni. Il-multa tiżdied għal USD 2 000 000 u għal mhux aktar minn USD 4 000 000 għat-tieni kontravenzjoni. Barra minn hekk, liċenzja jew awtorizzazzjoni li tkun inħarġet fir-rigward tal-bastiment tas-sajd ikkonċernat għandha tiġi sospiża għal sitt xhur mid-data tal-kundanna. Barra minn hekk, it-Taqsima 88 A tistabbilixxi multa ta’ mhux inqas minn USD 2 000 000 u ta’ mhux aktar minn USD 4 000 000 għat-tielet kontravenzjoni u r-revoka ta’ kwalunkwe liċenzja jew awtorizzazzjoni kif ukoll passi immedjati biex l-isem tal-bastiment tas-sajd jitħassar minn fuq ir-Reġistru tat-Tbaħħir tal-Ghana. It-Taqsima 116 tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) tistipula l-amalgamazzjoni tar-reati u tal-penali amministrattivi f’każ li l-persuna tammetti bil-miktub li tkun wettqet ir-reat u tesprimi r-rieda li r-reat jiġi ttrattat b’dan il-mod. Jenħtieġ li t-trasgressur iħallas somma ta’ flus ta’ mhux inqas mill-penali minima speċifikata għar-reat, flimkien mal-valur ġust tas-suq ta’ kwalunkwe ħut li jkun inqabad b’mod illegali. Jenħtieġ li s-somma titħallas fi żmien 30 jum, inkella l-każ jitressaq quddiem il-qorti. |
| --- | --- |

(47)

Fit-Taqsima 88 A l-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) kif emendat bl-Att dwar is-Sajd (Emenda) tal-2014 (l-Att 880) jistabbilixxi l-lista ta’ azzjonijiet li huma meqjusa bħala sajd IUU, inkluż sajd f’żona magħluqa, l-użu ta’ rkaptu tas-sajd ipprojbit jew mhux konformi, it-trasbord jew l-iżbark ta’ ħut żgħir wisq, it-trasbord ma’ bastiment tas-sajd ieħor li kien involut f’sajd IUU. Barra minn hekk, it-Taqsima 88 A tistabbilixxi li persuna li tkun involuta f’attivitajiet ta’ sajd IUU hija soġġetta fuq kundanna sommarja għal multa ta’ mhux inqas minn USD 1 000 000 u ta’ mhux aktar minn USD 2 000 000 għall-ewwel kontravenzjoni. Il-multa tiżdied għal USD 2 000 000 u għal mhux aktar minn USD 4 000 000 għat-tieni kontravenzjoni. Barra minn hekk, liċenzja jew awtorizzazzjoni li tkun inħarġet fir-rigward tal-bastiment tas-sajd ikkonċernat għandha tiġi sospiża għal sitt xhur mid-data tal-kundanna. Barra minn hekk, it-Taqsima 88 A tistabbilixxi multa ta’ mhux inqas minn USD 2 000 000 u ta’ mhux aktar minn USD 4 000 000 għat-tielet kontravenzjoni u r-revoka ta’ kwalunkwe liċenzja jew awtorizzazzjoni kif ukoll passi immedjati biex l-isem tal-bastiment tas-sajd jitħassar minn fuq ir-Reġistru tat-Tbaħħir tal-Ghana. It-Taqsima 116 tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) tistipula l-amalgamazzjoni tar-reati u tal-penali amministrattivi f’każ li l-persuna tammetti bil-miktub li tkun wettqet ir-reat u tesprimi r-rieda li r-reat jiġi ttrattat b’dan il-mod. Jenħtieġ li t-trasgressur iħallas somma ta’ flus ta’ mhux inqas mill-penali minima speċifikata għar-reat, flimkien mal-valur ġust tas-suq ta’ kwalunkwe ħut li jkun inqabad b’mod illegali. Jenħtieġ li s-somma titħallas fi żmien 30 jum, inkella l-każ jitressaq quddiem il-qorti.

| (48) | L-informazzjoni miġbura mill-Kummissjoni u b’mod partikolari l-iskambji mal-awtoritajiet tal-Ghana wrew li s-sanzjonijiet imposti fuq bastimenti involuti jew li jappoġġaw attivitajiet ta’ sajd IUU mhumiex effettivi u deterrenti, skont l-obbligi tal-UNFSA u tal-Ftehim ta’ Osservanza li bihom il-Ghana hija marbuta. Mid-19-il każ li nstemgħu barra mill-qorti fl-2018 u fl-2019 fuq ksur minn bastimenti tat-tkarkir industrijali li jkopri t-trasbord jew l-iżbark ta’ ħut żgħir wisq, it-trasbord u ż-żamma ta’ frieħ tal-ħut abbord, l-użu ta’ rkaptu tas-sajd ipprojbit jew mhux konformi, f’każ wieħed biss ġiet imposta l-multa minima ta’ USD 1 000 000. Fil-każijiet l-oħrajn, il-multi imposti kienu jvarjaw bejn GHS 6 000 — l-ekwivalenti ta’ EUR 950 — u GHS 700 000 — l-ekwivalenti ta’ EUR 110 000. |
| --- | --- |

(48)

L-informazzjoni miġbura mill-Kummissjoni u b’mod partikolari l-iskambji mal-awtoritajiet tal-Ghana wrew li s-sanzjonijiet imposti fuq bastimenti involuti jew li jappoġġaw attivitajiet ta’ sajd IUU mhumiex effettivi u deterrenti, skont l-obbligi tal-UNFSA u tal-Ftehim ta’ Osservanza li bihom il-Ghana hija marbuta. Mid-19-il każ li nstemgħu barra mill-qorti fl-2018 u fl-2019 fuq ksur minn bastimenti tat-tkarkir industrijali li jkopri t-trasbord jew l-iżbark ta’ ħut żgħir wisq, it-trasbord u ż-żamma ta’ frieħ tal-ħut abbord, l-użu ta’ rkaptu tas-sajd ipprojbit jew mhux konformi, f’każ wieħed biss ġiet imposta l-multa minima ta’ USD 1 000 000. Fil-każijiet l-oħrajn, il-multi imposti kienu jvarjaw bejn GHS 6 000 — l-ekwivalenti ta’ EUR 950 — u GHS 700 000 — l-ekwivalenti ta’ EUR 110 000.

| (49) | F’Ġunju 2018 bastiment tat-tkarkir industrijali twaqqaf u nżamm minħabba sajd fiż-żona esklussiva qrib il-kosta bi ksur tat-Taqsima 81(3) tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625). It-Taqsima 81 tistabbilixxi multa ta’ mhux inqas minn USD 10 000 u ta’ mhux aktar minn USD 100 000 għal dan il-ksur meta jsir minn bastiment tas-sajd industrijali lokali. Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet tal-Ghana fl-aħħar skambji, il-multa ta’ GHS 48 000 (USD 10 140 jew EUR 8 633 dak iż-żmien) ġiet imposta permezz ta’ proċedimenti amministrattivi f’Awwissu tal-2018. Skont it-Taqsima 116 tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625), jenħtieġ li l-penali amministrattivi jitħallsu fi żmien 30 jum. Inkella, il-kawża titressaq quddiem il-qorti. Il-multa ma tħallsitx. F’Novembru tal-2019, l-istess bastiment tat-tkarkir industrijali reġa’ twaqqaf u nżamm għal raġunijiet ta’ rimi ta’ ħut, l-użu ta’ malji żgħar wisq, frieħ tal-ħut abbord, it-trasbord fuq il-baħar u qbid mhux irrappurtat. Il-każ ġie ddifferit quddiem il-qorti. |
| --- | --- |

(49)

F’Ġunju 2018 bastiment tat-tkarkir industrijali twaqqaf u nżamm minħabba sajd fiż-żona esklussiva qrib il-kosta bi ksur tat-Taqsima 81(3) tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625). It-Taqsima 81 tistabbilixxi multa ta’ mhux inqas minn USD 10 000 u ta’ mhux aktar minn USD 100 000 għal dan il-ksur meta jsir minn bastiment tas-sajd industrijali lokali. Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet tal-Ghana fl-aħħar skambji, il-multa ta’ GHS 48 000 (USD 10 140 jew EUR 8 633 dak iż-żmien) ġiet imposta permezz ta’ proċedimenti amministrattivi f’Awwissu tal-2018. Skont it-Taqsima 116 tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625), jenħtieġ li l-penali amministrattivi jitħallsu fi żmien 30 jum. Inkella, il-kawża titressaq quddiem il-qorti. Il-multa ma tħallsitx. F’Novembru tal-2019, l-istess bastiment tat-tkarkir industrijali reġa’ twaqqaf u nżamm għal raġunijiet ta’ rimi ta’ ħut, l-użu ta’ malji żgħar wisq, frieħ tal-ħut abbord, it-trasbord fuq il-baħar u qbid mhux irrappurtat. Il-każ ġie ddifferit quddiem il-qorti.

| (50) | F’każ ieħor, f’Ġunju tal-2019 bastiment tat-tkarkir industrijali nżamm minħabba s-sajd ta’ frieħ tal-ħut, ta’ qabda abbord mhux irrappurtata u sajd b’malji żgħar wisq. Is-sid tal-bastiment għażel soluzzjoni barra mill-qorti. Ġiet imposta sanzjoni ta’ USD 1 000 000, f’konformità mad-dispożizzjonijiet tat-Taqsima 88 A tal-Att dwar is-Sajd tal-2014 (Emenda) (l-Att 880). Madankollu, s-sid il-bastiment ma ħallasx fil-limitu taż-żmien tax-xahar stipulat bil-liġi u l-każ ġie riferit quddiem il-qorti. F’Diċembru tal-2019, instema’ każ ieħor barra mill-qorti dwar dan l-istess bastiment tat-tkarkir industrijali fuq rimi ta’ ħut u trasbord illegali li fuqhom il-bastiment kien twaqqaf u nżamm f’Ottubru tal-2018. Ġiet imposta multa ta’ GHS 680 000 (l-ekwivalenti ta’ EUR 110 510). F’Mejju tal-2020, il-bastiment reġa’ nżamm fuq pussess ta’ xbieki b’malja ta’ daqs żgħir wisq u qbid ta’ frieħ tal-ħut. |
| --- | --- |

(50)

F’każ ieħor, f’Ġunju tal-2019 bastiment tat-tkarkir industrijali nżamm minħabba s-sajd ta’ frieħ tal-ħut, ta’ qabda abbord mhux irrappurtata u sajd b’malji żgħar wisq. Is-sid tal-bastiment għażel soluzzjoni barra mill-qorti. Ġiet imposta sanzjoni ta’ USD 1 000 000, f’konformità mad-dispożizzjonijiet tat-Taqsima 88 A tal-Att dwar is-Sajd tal-2014 (Emenda) (l-Att 880). Madankollu, s-sid il-bastiment ma ħallasx fil-limitu taż-żmien tax-xahar stipulat bil-liġi u l-każ ġie riferit quddiem il-qorti. F’Diċembru tal-2019, instema’ każ ieħor barra mill-qorti dwar dan l-istess bastiment tat-tkarkir industrijali fuq rimi ta’ ħut u trasbord illegali li fuqhom il-bastiment kien twaqqaf u nżamm f’Ottubru tal-2018. Ġiet imposta multa ta’ GHS 680 000 (l-ekwivalenti ta’ EUR 110 510). F’Mejju tal-2020, il-bastiment reġa’ nżamm fuq pussess ta’ xbieki b’malja ta’ daqs żgħir wisq u qbid ta’ frieħ tal-ħut.

| (51) | Fl-2017 u fl-2018 inqabdu u nżammu sitt bastimenti tat-tkarkir industrijali u sanzjonati b’multa ta’ GHS 6 000 (l-ekwivalenti ta’ EUR 1 080 dak iż-żmien) permezz ta’ proċedimenti amministrattivi fuq ir-rimi ta’ ħut fil-baħar — f’każ wieħed 22,3 tunnellata-, l-użu ta’ xibka b’malja iżgħar minn dik permessa u r-rimi ta’ frieħ tal-ħut fil-baħar. Din hija l-multa massima għar-rimi ta’ ħut fir-Regolament 32(1) tar-Regolament dwar is-Sajd tal-2010 (L.I. 1968). Il-livell ta’ tali multa huwa ċarament inadegwat u jidher li mhuwiex proporzjonat għas-serjetà tal-ksur kopert, għall-impatt potenzjali tal-ksur fuq ir-riżorsi u għall-benefiċċju potenzjali li l-awturi jistgħu jiksbu minn tali azzjonijiet illegali. Wieħed minn dawn il-bastimenti tat-tkarkir ġie mmultat GHS 6 000 għar-rimi ta’ 22 tunnellata ta’ ħut f’April 2017, bi ksur tar-Regolament 32(1). Il-multa imposta permezz ta’ proċedimenti amministrattivi ġiet deċiża f’Lulju 2018, aktar minn sena wara l-arrest tiegħu f’April 2017. Dan l-istess bastiment tat-tkarkir kien diġà ġie arrestat u mmultat f’April 2015 talli tella’ abbord ħut iżgħar minn dawk permessi. Il-każ tal-2015 ġie deċiż barra mill-qorti u tħallset multa ta’ GHS 200 000 (EUR 44 500 dak iż-żmien). Minkejja dan, f’Settembru tal-2020, l-istess bastiment industrijali reġa’ nżamm fuq allegat reat simili, jiġifieri l-preżenza ta’ frieħ tal-ħut abbord bi ksur tat-Taqsima 89(1)(c) tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) li tistipula li jenħtieġ li ma jkunx hemm qbid intenzjonat ta’ frieħ tal-ħut waqt is-sajd u tar-Regolament 14 tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968, li jgħid li persuna ma għandha taqbad jew tħott l-art f’ebda skal tal-pajjiż, ħut li jkun inqas mit-tul preskritt kif previst fit-Tabella 1 tal-Iskeda għar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968. |
| --- | --- |

(51)

Fl-2017 u fl-2018 inqabdu u nżammu sitt bastimenti tat-tkarkir industrijali u sanzjonati b’multa ta’ GHS 6 000 (l-ekwivalenti ta’ EUR 1 080 dak iż-żmien) permezz ta’ proċedimenti amministrattivi fuq ir-rimi ta’ ħut fil-baħar — f’każ wieħed 22,3 tunnellata-, l-użu ta’ xibka b’malja iżgħar minn dik permessa u r-rimi ta’ frieħ tal-ħut fil-baħar. Din hija l-multa massima għar-rimi ta’ ħut fir-Regolament 32(1) tar-Regolament dwar is-Sajd tal-2010 (L.I. 1968). Il-livell ta’ tali multa huwa ċarament inadegwat u jidher li mhuwiex proporzjonat għas-serjetà tal-ksur kopert, għall-impatt potenzjali tal-ksur fuq ir-riżorsi u għall-benefiċċju potenzjali li l-awturi jistgħu jiksbu minn tali azzjonijiet illegali. Wieħed minn dawn il-bastimenti tat-tkarkir ġie mmultat GHS 6 000 għar-rimi ta’ 22 tunnellata ta’ ħut f’April 2017, bi ksur tar-Regolament 32(1). Il-multa imposta permezz ta’ proċedimenti amministrattivi ġiet deċiża f’Lulju 2018, aktar minn sena wara l-arrest tiegħu f’April 2017. Dan l-istess bastiment tat-tkarkir kien diġà ġie arrestat u mmultat f’April 2015 talli tella’ abbord ħut iżgħar minn dawk permessi. Il-każ tal-2015 ġie deċiż barra mill-qorti u tħallset multa ta’ GHS 200 000 (EUR 44 500 dak iż-żmien). Minkejja dan, f’Settembru tal-2020, l-istess bastiment industrijali reġa’ nżamm fuq allegat reat simili, jiġifieri l-preżenza ta’ frieħ tal-ħut abbord bi ksur tat-Taqsima 89(1)(c) tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) li tistipula li jenħtieġ li ma jkunx hemm qbid intenzjonat ta’ frieħ tal-ħut waqt is-sajd u tar-Regolament 14 tar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968, li jgħid li persuna ma għandha taqbad jew tħott l-art f’ebda skal tal-pajjiż, ħut li jkun inqas mit-tul preskritt kif previst fit-Tabella 1 tal-Iskeda għar-Regolamenti dwar is-Sajd, LI 1968.

| (52) | F’Novembru tal-2019 bastiment ieħor tat-tkarkir ġie mmultat barra mill-qorti għal żewġ kontravenzjonijiet relatati mar-rimi ta’ ħut bi ksur tar-Regolament 32(1)(a) tar-Regolament dwar is-Sajd 2010 (L.I. 1968). Il-bastiment ingħata multi ta’ GHS 6 000 u GHS 24 000, ekwivalenti għal EUR 940 u EUR 3 750 rispettivament, li skont l-aħħar informazzjoni mibgħuta mill-awtoritajiet tal-Ghana ma tħallsux. Barra minn hekk, fit-28 ta’ Ottubru 2019, l-istess bastiment tat-tkarkir inżamm fuq akkużi ta’ rimi ta’ ħut, ta’ xibka b’malja żgħira wisq, frieħ tal-ħut abbord u qbid mhux irrappurtat. Il-każ ġie riferut lill-qorti fil-11 ta’ Novembru 2019. F’Novembru tal-2019, is-sid ta’ dak il-bastiment tat-tkarkir li kien diġà ġie mmultat reġa’ ġie mmultat fuq reat ieħor (rimi ta’ ħut bi ksur tar-Regolament 32(1)(a) tar-Regolament dwar is-Sajd tal-2010 (L.I. 1968)) minn bastiment tat-tkarkir ieħor tiegħu, u ġie ordnat iħallas GHS 36 000, ekwivalenti għal EUR 5 850 dak iż-żmien, u skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet tal-Ghana lanqas din ma tħallset. |
| --- | --- |

(52)

F’Novembru tal-2019 bastiment ieħor tat-tkarkir ġie mmultat barra mill-qorti għal żewġ kontravenzjonijiet relatati mar-rimi ta’ ħut bi ksur tar-Regolament 32(1)(a) tar-Regolament dwar is-Sajd 2010 (L.I. 1968). Il-bastiment ingħata multi ta’ GHS 6 000 u GHS 24 000, ekwivalenti għal EUR 940 u EUR 3 750 rispettivament, li skont l-aħħar informazzjoni mibgħuta mill-awtoritajiet tal-Ghana ma tħallsux. Barra minn hekk, fit-28 ta’ Ottubru 2019, l-istess bastiment tat-tkarkir inżamm fuq akkużi ta’ rimi ta’ ħut, ta’ xibka b’malja żgħira wisq, frieħ tal-ħut abbord u qbid mhux irrappurtat. Il-każ ġie riferut lill-qorti fil-11 ta’ Novembru 2019. F’Novembru tal-2019, is-sid ta’ dak il-bastiment tat-tkarkir li kien diġà ġie mmultat reġa’ ġie mmultat fuq reat ieħor (rimi ta’ ħut bi ksur tar-Regolament 32(1)(a) tar-Regolament dwar is-Sajd tal-2010 (L.I. 1968)) minn bastiment tat-tkarkir ieħor tiegħu, u ġie ordnat iħallas GHS 36 000, ekwivalenti għal EUR 5 850 dak iż-żmien, u skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet tal-Ghana lanqas din ma tħallset.

| (53) | Skont it-Taqsima 76(1) tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) il-Kummissjoni tas-Sajd tal-Ghana li hija responsabbli biex tagħmel ir-rakkomandazzjonijiet lill-Ministru dwar il-ħruġ tal-liċenzji, ma għandhiex tirrakkomanda l-ħruġ jew it-tiġdid ta’ liċenzja tas-sajd għal bastiment industrijali lokali sakemm ma tkunx issodisfata li ma kienx hemm multi pendenti jew xi determinazzjoni oħra relatata ma’ ksur tal-Att. Barra minn hekk, it-Taqsima 24M tar-Regolamenti dwar is-Sajd (Emenda) tal-2015, LI 2217, tistipula li l-Kummissjoni tas-Sajd ma għandhiex tagħti awtorizzazzjonijiet għas-sajd meta jkollha għaliex temmen li l-bastiment tas-sajd kien involut f’sajd IUU, jew ikun ġie stabbilit li l-bastiment kien involut f’sajd IUU bi ksur ta’ miżura ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni internazzjonali, u sakemm ikunu ġew rispettati s-sanzjonijiet pendenti kollha imposti skont il-liġi tal-Ghana. Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet tal-Ghana, ’il fuq minn 18 % tal-multi imposti fuq bastimenti tat-tkarkir barra mill-qorti għall-2018 u għall-2019, sal-aħħar ta’ Diċembru 2019 dawn kienu għadhom ma tħallsux. Madankollu, dawn il-bastimenti baqgħu jinħarġulhom il-liċenzji tas-sajd. Dan mhuwiex konformi mal-Att dwar is-Sajd tal-2002, (l-Att 625). Barra minn hekk, f’April tal-2017, missjoni tal-Bank Dinji identifikat kwistjonijiet bħal pereżempju differenza kbira bejn l-għadd kbir ta’ reati identifikati u l-ammont żgħir ta’ prosekuzzjonijiet min-naħa tal-awtoritajiet kompetenti. Il-missjoni identifikat ukoll ammonti inkonsistenti ta’ multi għal ksur simili, il-maħfra ta’ multi mingħajr raġunijiet ċari, it-tiġdid ta’ liċenzji għal trasgressuri, rapportar u segwitu frammentat ta’ ksur, u proporzjon kbir ta’ multi li ma tħallsux (14). |
| --- | --- |

(53)

Skont it-Taqsima 76(1) tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) il-Kummissjoni tas-Sajd tal-Ghana li hija responsabbli biex tagħmel ir-rakkomandazzjonijiet lill-Ministru dwar il-ħruġ tal-liċenzji, ma għandhiex tirrakkomanda l-ħruġ jew it-tiġdid ta’ liċenzja tas-sajd għal bastiment industrijali lokali sakemm ma tkunx issodisfata li ma kienx hemm multi pendenti jew xi determinazzjoni oħra relatata ma’ ksur tal-Att. Barra minn hekk, it-Taqsima 24M tar-Regolamenti dwar is-Sajd (Emenda) tal-2015, LI 2217, tistipula li l-Kummissjoni tas-Sajd ma għandhiex tagħti awtorizzazzjonijiet għas-sajd meta jkollha għaliex temmen li l-bastiment tas-sajd kien involut f’sajd IUU, jew ikun ġie stabbilit li l-bastiment kien involut f’sajd IUU bi ksur ta’ miżura ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni internazzjonali, u sakemm ikunu ġew rispettati s-sanzjonijiet pendenti kollha imposti skont il-liġi tal-Ghana. Skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet tal-Ghana, ’il fuq minn 18 % tal-multi imposti fuq bastimenti tat-tkarkir barra mill-qorti għall-2018 u għall-2019, sal-aħħar ta’ Diċembru 2019 dawn kienu għadhom ma tħallsux. Madankollu, dawn il-bastimenti baqgħu jinħarġulhom il-liċenzji tas-sajd. Dan mhuwiex konformi mal-Att dwar is-Sajd tal-2002, (l-Att 625). Barra minn hekk, f’April tal-2017, missjoni tal-Bank Dinji identifikat kwistjonijiet bħal pereżempju differenza kbira bejn l-għadd kbir ta’ reati identifikati u l-ammont żgħir ta’ prosekuzzjonijiet min-naħa tal-awtoritajiet kompetenti. Il-missjoni identifikat ukoll ammonti inkonsistenti ta’ multi għal ksur simili, il-maħfra ta’ multi mingħajr raġunijiet ċari, it-tiġdid ta’ liċenzji għal trasgressuri, rapportar u segwitu frammentat ta’ ksur, u proporzjon kbir ta’ multi li ma tħallsux (14).

| (54) | L-eżempji mogħtija fil-premessi (48) sa (53) juru li s-sanzjonijiet imposti mill-awtoritajiet tal-Ghana mhumiex proporzjonati mal-valur tal-qabdiet, ma jċaħħdux lit-trasgressuri mill-benefiċċji li jirriżultaw mill-ksur serju li jkun twettaq, u mhumiex severi biżżejjed li jkunu effettivi biex jiżguraw il-konformità u biex jiskoraġġixxu ripetizzjonijiet tal-ksur. Fid-dawl tal-informazzjoni miġbura dwar il-qafas legali u l-proċedimenti ta’ infurzar li għaddejjin biex jiġi stabbilit ksur u jiġu imposti sanzjonijiet konsegwenti, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-Ghana naqset milli timplimenta l-Artikolu 19(2) tal-UNFSA. Din id-dispożizzjoni tistabbilixxi li l-investigazzjonijiet u l-proċedimenti ġudizzjarji kollha għandhom isiru mingħajr dewmien u li s-sanzjonijiet li japplikaw għal tipi ta’ ksur għandhom ikunu severi biżżejjed li jkunu effettivi biex tiġi żgurata l-konformità u biex jiskoraġġixxu ksur irrispettivament minn fejn iseħħu u għandhom iċaħħdu lit-trasgressuri mill-benefiċċji li jirriżultaw mill-attivitajiet illegali tagħhom. Il-livell reali tas-sanzjonijiet imposti ma jiżgurax id-deterrenza tal-iskema ta’ sanzjonar fir-rigward ta’ ksur relatat mas-sajd IUU. Barra minn hekk, il-paragrafu 21 tal-IPOA-IUU jipprevedi li jenħtieġ li l-Istati jiżguraw li s-sanzjonijiet għas-sajd IUU minn bastimenti u, kemm jista’ jkun possibbli, minn ċittadini taħt il-ġurisdizzjoni tagħhom, ikunu severi biżżejjed biex iċaħħdu lit-trasgressuri mill-benefiċċji li jirrendi t-tali sajd. |
| --- | --- |

(54)

L-eżempji mogħtija fil-premessi (48) sa (53) juru li s-sanzjonijiet imposti mill-awtoritajiet tal-Ghana mhumiex proporzjonati mal-valur tal-qabdiet, ma jċaħħdux lit-trasgressuri mill-benefiċċji li jirriżultaw mill-ksur serju li jkun twettaq, u mhumiex severi biżżejjed li jkunu effettivi biex jiżguraw il-konformità u biex jiskoraġġixxu ripetizzjonijiet tal-ksur. Fid-dawl tal-informazzjoni miġbura dwar il-qafas legali u l-proċedimenti ta’ infurzar li għaddejjin biex jiġi stabbilit ksur u jiġu imposti sanzjonijiet konsegwenti, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-Ghana naqset milli timplimenta l-Artikolu 19(2) tal-UNFSA. Din id-dispożizzjoni tistabbilixxi li l-investigazzjonijiet u l-proċedimenti ġudizzjarji kollha għandhom isiru mingħajr dewmien u li s-sanzjonijiet li japplikaw għal tipi ta’ ksur għandhom ikunu severi biżżejjed li jkunu effettivi biex tiġi żgurata l-konformità u biex jiskoraġġixxu ksur irrispettivament minn fejn iseħħu u għandhom iċaħħdu lit-trasgressuri mill-benefiċċji li jirriżultaw mill-attivitajiet illegali tagħhom. Il-livell reali tas-sanzjonijiet imposti ma jiżgurax id-deterrenza tal-iskema ta’ sanzjonar fir-rigward ta’ ksur relatat mas-sajd IUU. Barra minn hekk, il-paragrafu 21 tal-IPOA-IUU jipprevedi li jenħtieġ li l-Istati jiżguraw li s-sanzjonijiet għas-sajd IUU minn bastimenti u, kemm jista’ jkun possibbli, minn ċittadini taħt il-ġurisdizzjoni tagħhom, ikunu severi biżżejjed biex iċaħħdu lit-trasgressuri mill-benefiċċji li jirrendi t-tali sajd.

| (55) | Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet ippreżentati f’din it-taqsima u abbażi tal-elementi fattwali kollha miġbura mill-Kummissjoni, kif ukoll abbażi tad-dikjarazzjonijiet kollha magħmula mill-awtoritajiet tal-Ghana, seta’ jiġi stabbilit, skont l-Artikolu 31(3) u (5) tar-Regolament IUU, li l-Ghana naqset milli taqdi dmirijietha skont id-dritt internazzjonali fir-rigward tal-kooperazzjoni u l-infurzar. |
| --- | --- |

(55)

Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet ippreżentati f’din it-taqsima u abbażi tal-elementi fattwali kollha miġbura mill-Kummissjoni, kif ukoll abbażi tad-dikjarazzjonijiet kollha magħmula mill-awtoritajiet tal-Ghana, seta’ jiġi stabbilit, skont l-Artikolu 31(3) u (5) tar-Regolament IUU, li l-Ghana naqset milli taqdi dmirijietha skont id-dritt internazzjonali fir-rigward tal-kooperazzjoni u l-infurzar.

3.3.   Nuqqas ta’ implimentazzjoni tar-regoli internazzjonali (l-Artikolu 31(6) tar-Regolament IUU)

| (56) | F’konformità mal-Artikolu 31(6)(a) u (b) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat ir-ratifika jew l-adeżjoni tal-Ghana għall-istrumenti internazzjonali rilevanti tas-sajd u l-istatus tagħha bħala parti kontraenti għall-RFMOs jew il-ftehim tagħha biex tapplika miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni adottati minnhom. |
| --- | --- |

(56)

F’konformità mal-Artikolu 31(6)(a) u (b) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat ir-ratifika jew l-adeżjoni tal-Ghana għall-istrumenti internazzjonali rilevanti tas-sajd u l-istatus tagħha bħala parti kontraenti għall-RFMOs jew il-ftehim tagħha biex tapplika miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni adottati minnhom.

| (57) | Il-Ghana hija parti għall-UNCLOS u ssieħbet fl-UNFSA fl-2017. Il-Ghana rratifikat ukoll il-PSMA fl-2016. Il-Ghana aċċettat il-Ftehim ta’ Osservanza tal-FAO fl-2003. Barra minn hekk, il-Ghana hija Parti Kontraenti għall-ICCAT. Il-Ghana hija wkoll membru tal-FCWC, li huwa korp konsultattiv sottoreġjonali dwar is-sajd. |
| --- | --- |

(57)

Il-Ghana hija parti għall-UNCLOS u ssieħbet fl-UNFSA fl-2017. Il-Ghana rratifikat ukoll il-PSMA fl-2016. Il-Ghana aċċettat il-Ftehim ta’ Osservanza tal-FAO fl-2003. Barra minn hekk, il-Ghana hija Parti Kontraenti għall-ICCAT. Il-Ghana hija wkoll membru tal-FCWC, li huwa korp konsultattiv sottoreġjonali dwar is-sajd.

| (58) | Il-Liġi dwar is-Sajd tal-Ghana attwalment fis-seħħ tmur lura għall-2002. Ġiet parzjalment emendata fl-2014. Waqt il-laqgħat tal-grupp ta’ ħidma msemmi fil-premessa (19), l-awtoritajiet tal-Ghana għarrfu li l-Ghana kienet fil-proċess li tirrevedi l-Liġi dwar is-Sajd tal-2002 biex tirrifletti l-obbligi internazzjonali li għalihom il-Ghana hija firmatarja. Madankollu, il-proċess ta’ rieżami ġarrab dewmien sinifikanti. Pereżempju, waqt it-tieni laqgħa tal-grupp ta’ ħidma f’Jannar tal-2018, l-ewwel skeda ta’ żmien indikattiva pprovduta mill-Ghana għall-preżentazzjoni lill-Parlament kienet f’Settembru tal-2018. Waqt it-tielet laqgħa tal-grupp ta’ ħidma f’Ottubru tal-2018, il-Ghana għarrfet li l-iskeda ta’ żmien aġġornata fil-mira biex l-abbozz tat-test jiġi ppreżentat quddiem il-Parlament kienet Ġunju tal-2019. Waqt il-vidjokonferenza li saret f’Jannar tal-2019, il-Ghana pprovdiet skeda ta’ żmien aġġornata ġdida għall-preżentazzjoni quddiem il-Parlament, prevista għal Awwissu tal-2019. F’Jannar tal-2020, il-Ghana għarrfet li l-iskeda ta’ żmien indikattiva aġġornata għall-preżentazzjoni quddiem il-Parlament kienet fl-aħħar tat-tieni kwart tal-2020. F’Ġunju tal-2020, il-Ghana indikat li l-iskeda ta’ żmien aġġornata għall-finalizzazzjoni tal-aħħar abbozz kienet se tkun it-tmiem ta’ Settembru tal-2020. Għalhekk, il-Liġi dwar is-Sajd attwali mhijiex konformi mal-istrumenti internazzjonali rilevanti li hija parti għalihom il-Ghana. |
| --- | --- |

(58)

Il-Liġi dwar is-Sajd tal-Ghana attwalment fis-seħħ tmur lura għall-2002. Ġiet parzjalment emendata fl-2014. Waqt il-laqgħat tal-grupp ta’ ħidma msemmi fil-premessa (19), l-awtoritajiet tal-Ghana għarrfu li l-Ghana kienet fil-proċess li tirrevedi l-Liġi dwar is-Sajd tal-2002 biex tirrifletti l-obbligi internazzjonali li għalihom il-Ghana hija firmatarja. Madankollu, il-proċess ta’ rieżami ġarrab dewmien sinifikanti. Pereżempju, waqt it-tieni laqgħa tal-grupp ta’ ħidma f’Jannar tal-2018, l-ewwel skeda ta’ żmien indikattiva pprovduta mill-Ghana għall-preżentazzjoni lill-Parlament kienet f’Settembru tal-2018. Waqt it-tielet laqgħa tal-grupp ta’ ħidma f’Ottubru tal-2018, il-Ghana għarrfet li l-iskeda ta’ żmien aġġornata fil-mira biex l-abbozz tat-test jiġi ppreżentat quddiem il-Parlament kienet Ġunju tal-2019. Waqt il-vidjokonferenza li saret f’Jannar tal-2019, il-Ghana pprovdiet skeda ta’ żmien aġġornata ġdida għall-preżentazzjoni quddiem il-Parlament, prevista għal Awwissu tal-2019. F’Jannar tal-2020, il-Ghana għarrfet li l-iskeda ta’ żmien indikattiva aġġornata għall-preżentazzjoni quddiem il-Parlament kienet fl-aħħar tat-tieni kwart tal-2020. F’Ġunju tal-2020, il-Ghana indikat li l-iskeda ta’ żmien aġġornata għall-finalizzazzjoni tal-aħħar abbozz kienet se tkun it-tmiem ta’ Settembru tal-2020. Għalhekk, il-Liġi dwar is-Sajd attwali mhijiex konformi mal-istrumenti internazzjonali rilevanti li hija parti għalihom il-Ghana.

| (59) | Skont l-Artikolu 31(6)(c) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat setgħetx il-Ghana kienet involuta f’xi att jew f’xi omissjoni li setgħet naqqset l-effikaċja tal-liġijiet, tar-regolamenti jew ta’ miżuri internazzjonali ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni applikabbli. |
| --- | --- |

(59)

Skont l-Artikolu 31(6)(c) tar-Regolament IUU, il-Kummissjoni analizzat setgħetx il-Ghana kienet involuta f’xi att jew f’xi omissjoni li setgħet naqqset l-effikaċja tal-liġijiet, tar-regolamenti jew ta’ miżuri internazzjonali ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni applikabbli.

| (60) | It-Taqsima 42(1) tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) tagħti mandat lill-Kummissjoni tas-Sajd tal-Ghana biex tħejji pjan ta’ ġestjoni għas-sajd li jenħtieġ li jkun ibbażat fuq l-aħjar informazzjoni xjentifika disponibbli, jiżgura l-aħjar użu tar-riżorsi tas-sajd iżda jevita l-isfruttament żejjed u jkun konsistenti ma’ prinċipji ta’ ġestjoni tajba. Fl-2015, l-awtoritajiet tal-Ghana adottaw Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd għall-perjodu bejn l-2015 u l-2019. L-adozzjoni ta’ dan l-istrument kienet essenzjali biex jintemmu l-proċeduri fil-konfront tal-Ghana f’Ottubru tal-2015. Madankollu, il-Ghana ma implimentatx kif suppost il-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd. |
| --- | --- |

(60)

It-Taqsima 42(1) tal-Att dwar is-Sajd tal-2002 (l-Att 625) tagħti mandat lill-Kummissjoni tas-Sajd tal-Ghana biex tħejji pjan ta’ ġestjoni għas-sajd li jenħtieġ li jkun ibbażat fuq l-aħjar informazzjoni xjentifika disponibbli, jiżgura l-aħjar użu tar-riżorsi tas-sajd iżda jevita l-isfruttament żejjed u jkun konsistenti ma’ prinċipji ta’ ġestjoni tajba. Fl-2015, l-awtoritajiet tal-Ghana adottaw Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd għall-perjodu bejn l-2015 u l-2019. L-adozzjoni ta’ dan l-istrument kienet essenzjali biex jintemmu l-proċeduri fil-konfront tal-Ghana f’Ottubru tal-2015. Madankollu, il-Ghana ma implimentatx kif suppost il-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd.

| (61) | Pereżempju, il-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd ippreveda Pjan Operazzjonali annwali li jindika l-azzjonijiet li għandhom isiru f’kull sena kalendarja. Madankollu, skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet tal-Ghana, fil-verità dan il-Pjan Operazzjonali sar biss għall-2015. Lanqas ir-rapporti annwali dwar il-prestazzjoni tar-riżorsi tas-sajd fir-rigward tal-indikaturi kif previst fil-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd ma saru. Barra minn hekk, il-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd skada u għadu ma ġiex adottat wieħed ġdid, skont l-aħħar skambju mal-awtoritajiet tal-Ghana. |
| --- | --- |

(61)

Pereżempju, il-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd ippreveda Pjan Operazzjonali annwali li jindika l-azzjonijiet li għandhom isiru f’kull sena kalendarja. Madankollu, skont l-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet tal-Ghana, fil-verità dan il-Pjan Operazzjonali sar biss għall-2015. Lanqas ir-rapporti annwali dwar il-prestazzjoni tar-riżorsi tas-sajd fir-rigward tal-indikaturi kif previst fil-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd ma saru. Barra minn hekk, il-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd skada u għadu ma ġiex adottat wieħed ġdid, skont l-aħħar skambju mal-awtoritajiet tal-Ghana.

| (62) | Barra minn hekk, fost l-azzjonijiet biex jitnaqqsu l-livelli tal-isforz tas-sajd u l-kapaċità tas-sajd fis-settur tal-bastimenti tat-tkarkir, b’mod partikolari biex jintlaħaq tnaqqis ta’ 50 % tal-jiem tas-sajd fuq it-tliet snin li jmiss, il-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd iddikjara li se jkun hemm perjodu ta’ xahrejn li matulu l-istaġun ikun magħluq għas-sajd, liema perjodu jitla’ sa erba’ xhur sat-tielet sena. Dawn l-istaġuni magħluqa kellhom ikunu f’Mejju-Ġunju jew f’Novembru-Diċembru. Bl-istess mod, il-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd kien jipprevedi perjodu ta’ għeluq ta’ bejn xahar u xahrejn għas-sajd kollu u sa erba’ xhur sal-2019 sabiex jiġi protett il-ħabitat tal-baħar u biex tiġi kkonservata l-bijodiversità, bl-eċċezzjoni ta’ kenuri artiġjanali. |
| --- | --- |

(62)

Barra minn hekk, fost l-azzjonijiet biex jitnaqqsu l-livelli tal-isforz tas-sajd u l-kapaċità tas-sajd fis-settur tal-bastimenti tat-tkarkir, b’mod partikolari biex jintlaħaq tnaqqis ta’ 50 % tal-jiem tas-sajd fuq it-tliet snin li jmiss, il-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd iddikjara li se jkun hemm perjodu ta’ xahrejn li matulu l-istaġun ikun magħluq għas-sajd, liema perjodu jitla’ sa erba’ xhur sat-tielet sena. Dawn l-istaġuni magħluqa kellhom ikunu f’Mejju-Ġunju jew f’Novembru-Diċembru. Bl-istess mod, il-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd kien jipprevedi perjodu ta’ għeluq ta’ bejn xahar u xahrejn għas-sajd kollu u sa erba’ xhur sal-2019 sabiex jiġi protett il-ħabitat tal-baħar u biex tiġi kkonservata l-bijodiversità, bl-eċċezzjoni ta’ kenuri artiġjanali.

| (63) | Fl-2016 u fl-2017, l-istaġuni magħluqa għas-settur tal-bastimenti tat-tkarkir industrijali kienu bejn l-1 ta’ Novembru 2016 u t-30 ta’ Novembru 2016 u bejn l-1 ta’ Frar 2017 u l-31 ta’ Marzu 2017, rispettivament. Fl-2018, l-istaġuni magħluqa għas-settur tal-bastimenti tat-tkarkir industrijali kienu bejn l-1 ta’ Jannar u t-28 ta’ Frar. Anke s-settur artiġjanali u dak tat-tonn osservaw staġun magħluq. Madankollu, fl-2018, ġimgħa qabel ma beda t-tieni staġun magħluq għas-settur tal-bastimenti tat-tkarkir industrijali u dak artiġjanali li kien ippjanat għal Awwissu — matul l-istaġun kbir ta’ upwelling kif indikat fil-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd — dan ġie differit għall-2019. L-awtoritajiet tal-Ghana spjegaw li din id-deċiżjoni ttieħdet biex tippermetti aktar involviment mal-partijiet ikkonċernati, sabiex jiġġeneraw l-aderenza. Għall-kuntrarju tal-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd, fl-2019, kien hemm biss perjodu ta’ għeluq ta’ xahrejn għas-settur tal-bastimenti tat-tkarkir bejn l-1 ta’ Awwissu u t-30 ta’ Settembru u s-settur artiġjanali osserva biss għeluq ta’ xahar bejn il-15 ta’ Mejju 2019 u l-15 ta’ Ġunju 2019. |
| --- | --- |

(63)

Fl-2016 u fl-2017, l-istaġuni magħluqa għas-settur tal-bastimenti tat-tkarkir industrijali kienu bejn l-1 ta’ Novembru 2016 u t-30 ta’ Novembru 2016 u bejn l-1 ta’ Frar 2017 u l-31 ta’ Marzu 2017, rispettivament. Fl-2018, l-istaġuni magħluqa għas-settur tal-bastimenti tat-tkarkir industrijali kienu bejn l-1 ta’ Jannar u t-28 ta’ Frar. Anke s-settur artiġjanali u dak tat-tonn osservaw staġun magħluq. Madankollu, fl-2018, ġimgħa qabel ma beda t-tieni staġun magħluq għas-settur tal-bastimenti tat-tkarkir industrijali u dak artiġjanali li kien ippjanat għal Awwissu — matul l-istaġun kbir ta’ upwelling kif indikat fil-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd — dan ġie differit għall-2019. L-awtoritajiet tal-Ghana spjegaw li din id-deċiżjoni ttieħdet biex tippermetti aktar involviment mal-partijiet ikkonċernati, sabiex jiġġeneraw l-aderenza. Għall-kuntrarju tal-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd, fl-2019, kien hemm biss perjodu ta’ għeluq ta’ xahrejn għas-settur tal-bastimenti tat-tkarkir bejn l-1 ta’ Awwissu u t-30 ta’ Settembru u s-settur artiġjanali osserva biss għeluq ta’ xahar bejn il-15 ta’ Mejju 2019 u l-15 ta’ Ġunju 2019.

| (64) | Fl-2020, ma kien hemm l-ebda staġun magħluq fil-Ghana, minkejja li d-dikjarazzjoni tal-Baġit tal-2020 kienet enfasizzat li l-informazzjoni xjentifika indikat li l-livelli tal-istokkijiet tal-ħut tal-baħar fil-Ghana qed jonqsu fiż-ŻEE; minkejja l-fatt li l-awtoritajiet tal-Ghana qalu li kien hemm bżonn li jittieħdu miżuri drastiċi biex jitwaqqaf dan il-fenomenu biex jiġi evitat li l-Ghana ssir importatur nett tal-ħut sal-2025; u minkejja d-dikjarazzjoni tal-awtoritajiet li kienu biħsiebhom jestendu l-istaġun magħluq ta’ xahar biex ikopri l-flotta kollha għal xahrejn f’daqqa fl-2020 u fl-2021 (15). Il-valutazzjoni tas-sitwazzjoni kritika tal-istokkijiet, b’mod partikolari tal-ispeċijiet pelaġiċi, hija allinjata mal-valutazzjoni tas-CECAF, kif imsemmi fil-premessa (28). |
| --- | --- |

(64)

Fl-2020, ma kien hemm l-ebda staġun magħluq fil-Ghana, minkejja li d-dikjarazzjoni tal-Baġit tal-2020 kienet enfasizzat li l-informazzjoni xjentifika indikat li l-livelli tal-istokkijiet tal-ħut tal-baħar fil-Ghana qed jonqsu fiż-ŻEE; minkejja l-fatt li l-awtoritajiet tal-Ghana qalu li kien hemm bżonn li jittieħdu miżuri drastiċi biex jitwaqqaf dan il-fenomenu biex jiġi evitat li l-Ghana ssir importatur nett tal-ħut sal-2025; u minkejja d-dikjarazzjoni tal-awtoritajiet li kienu biħsiebhom jestendu l-istaġun magħluq ta’ xahar biex ikopri l-flotta kollha għal xahrejn f’daqqa fl-2020 u fl-2021 (15). Il-valutazzjoni tas-sitwazzjoni kritika tal-istokkijiet, b’mod partikolari tal-ispeċijiet pelaġiċi, hija allinjata mal-valutazzjoni tas-CECAF, kif imsemmi fil-premessa (28).

| (65) | Eżempju ieħor tan-nuqqas ta’ implimentazzjoni sħiħa tal-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd tal-2015 sal-2019 huwa li skont l-appendiċi mehmuż ma’ dan il-pjan, l-għadd massimu ta’ liċenzji tas-sajd għall-bastimenti tat-tkarkir industrijali biex jiġi żgurat l-użu sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd ikkonċernati jenħtieġ li ma jaqbiżx it-48. Madankollu, l-awtoritajiet tal-Ghana taw 75 liċenzja lis-settur tal-bastimenti tat-tkarkir kull tliet xhur. In-nuqqas ta’ implimentazzjoni sħiħa tal-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd jimmina l-Artikoli 61(2), 61(3) u 62(1) tal-UNCLOS u l-Artikolu 6(4) tal-UNFSA. |
| --- | --- |

(65)

Eżempju ieħor tan-nuqqas ta’ implimentazzjoni sħiħa tal-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd tal-2015 sal-2019 huwa li skont l-appendiċi mehmuż ma’ dan il-pjan, l-għadd massimu ta’ liċenzji tas-sajd għall-bastimenti tat-tkarkir industrijali biex jiġi żgurat l-użu sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd ikkonċernati jenħtieġ li ma jaqbiżx it-48. Madankollu, l-awtoritajiet tal-Ghana taw 75 liċenzja lis-settur tal-bastimenti tat-tkarkir kull tliet xhur. In-nuqqas ta’ implimentazzjoni sħiħa tal-Pjan Nazzjonali għall-Ġestjoni tas-Sajd jimmina l-Artikoli 61(2), 61(3) u 62(1) tal-UNCLOS u l-Artikolu 6(4) tal-UNFSA.

| (66) | Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet ippreżentati f’din it-taqsima u abbażi tal-elementi fattwali kollha miġbura mill-Kummissjoni kif ukoll abbażi tad-dikjarazzjonijiet kollha magħmula mill-awtoritajiet tal-Ghana, seta’ jiġi stabbilit, skont l-Artikolu 31(3) u (6) tar-Regolament IUU, li l-Ghana naqset milli taqdi d-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali fir-rigward tar-regoli, tar-regolamenti u tal-miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni internazzjonali. |
| --- | --- |

(66)

Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet ippreżentati f’din it-taqsima u abbażi tal-elementi fattwali kollha miġbura mill-Kummissjoni kif ukoll abbażi tad-dikjarazzjonijiet kollha magħmula mill-awtoritajiet tal-Ghana, seta’ jiġi stabbilit, skont l-Artikolu 31(3) u (6) tar-Regolament IUU, li l-Ghana naqset milli taqdi d-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali fir-rigward tar-regoli, tar-regolamenti u tal-miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni internazzjonali.

3.4.   Restrizzjonijiet speċifiċi tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw (l-Artikolu 31(7) tar-Regolament IUU)

| (67) | Skont l-Indiċi tal-Iżvilupp tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti (UNHDI) (16), fl-2019, il-Ghana kienet meqjusa bħala pajjiż b’livell medju ta’ żvilupp uman, fejn ġiet ikklassifikata fil-142 post minn fost 189 pajjiż. |
| --- | --- |

(67)

Skont l-Indiċi tal-Iżvilupp tal-Bniedem tan-Nazzjonijiet Uniti (UNHDI) (16), fl-2019, il-Ghana kienet meqjusa bħala pajjiż b’livell medju ta’ żvilupp uman, fejn ġiet ikklassifikata fil-142 post minn fost 189 pajjiż.

| (68) | Għalkemm jista’ jkun hemm restrizzjonijiet speċifiċi tal-kapaċità fejn jidħol il-monitoraġġ, il-kontroll u s-sorveljanza tal-flotta tagħha, ir-restrizzjonijiet speċifiċi tal-Ghana dovuti għal-livell ta’ żvilupp tagħha ma jiġġustifikawx in-nuqqasijiet kollha identifikati fit-taqsimiet preċedenti. Fid-dawl tal-klassifikazzjoni tal-UNHDI, ma hemm l-ebda evidenza li tissuġġerixxi li n-nuqqas tal-Ghana li taqdi d-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali huwa r-riżultat ta’ livelli baxxi ta’ żvilupp. Ma teżisti l-ebda evidenza tanġibbli li tikkorrelata n-nuqqasijiet fil-qafas legali tas-sajd, fil-monitoraġġ, fil-kontroll u fis-sorveljanza, u fis-sistemi ta’ traċċabilità, ma’ nuqqasijiet fil-kapaċità u fl-infrastruttura. Barra minn hekk, dawk ir-restrizzjonijiet ma jistgħux jiġġustifikaw in-nuqqas tal-Ghana li tinforza b’mod effettiv il-leġiżlazzjoni domestika biex tissanzjona ksur relatat mas-sajd IUU. |
| --- | --- |

(68)

Għalkemm jista’ jkun hemm restrizzjonijiet speċifiċi tal-kapaċità fejn jidħol il-monitoraġġ, il-kontroll u s-sorveljanza tal-flotta tagħha, ir-restrizzjonijiet speċifiċi tal-Ghana dovuti għal-livell ta’ żvilupp tagħha ma jiġġustifikawx in-nuqqasijiet kollha identifikati fit-taqsimiet preċedenti. Fid-dawl tal-klassifikazzjoni tal-UNHDI, ma hemm l-ebda evidenza li tissuġġerixxi li n-nuqqas tal-Ghana li taqdi d-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali huwa r-riżultat ta’ livelli baxxi ta’ żvilupp. Ma teżisti l-ebda evidenza tanġibbli li tikkorrelata n-nuqqasijiet fil-qafas legali tas-sajd, fil-monitoraġġ, fil-kontroll u fis-sorveljanza, u fis-sistemi ta’ traċċabilità, ma’ nuqqasijiet fil-kapaċità u fl-infrastruttura. Barra minn hekk, dawk ir-restrizzjonijiet ma jistgħux jiġġustifikaw in-nuqqas tal-Ghana li tinforza b’mod effettiv il-leġiżlazzjoni domestika biex tissanzjona ksur relatat mas-sajd IUU.

| (69) | Il-Kummissjoni ilha mill-2018 tipprovdi appoġġ lill-Ghana fis-settur tas-sajd permezz tal-programm reġjonali (Governanza Mtejba tas-Sajd Reġjonali fl-Afrika tal-Punent, PESCAO). Il-Kummissjoni offriet ukoll li tipprovdi l-għajnuna f’dak li għandu x’jaqsam mar-rieżami tal-liġi u l-adozzjoni ta’ Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali aġġornat kontra s-sajd IUU fil-qafas tal-grupp ta’ ħidma msemmi fil-premessa (19). |
| --- | --- |

(69)

Il-Kummissjoni ilha mill-2018 tipprovdi appoġġ lill-Ghana fis-settur tas-sajd permezz tal-programm reġjonali (Governanza Mtejba tas-Sajd Reġjonali fl-Afrika tal-Punent, PESCAO). Il-Kummissjoni offriet ukoll li tipprovdi l-għajnuna f’dak li għandu x’jaqsam mar-rieżami tal-liġi u l-adozzjoni ta’ Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali aġġornat kontra s-sajd IUU fil-qafas tal-grupp ta’ ħidma msemmi fil-premessa (19).

| (70) | Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet ippreżentati f’din it-taqsima u abbażi tal-elementi fattwali kollha miġbura mill-Kummissjoni kif ukoll abbażi tad-dikjarazzjonijiet magħmula mill-awtoritajiet tal-Ghana, seta’ jiġi stabbilit, skont l-Artikolu 31(7) tar-Regolament IUU, li l-istatus ta’ żvilupp u l-prestazzjoni ġenerali tal-Ghana f’dak li għandu x’jaqsam mal-ġestjoni tas-sajd mhumiex imxekkla mil-livell ta’ żvilupp tagħha. |
| --- | --- |

(70)

Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet ippreżentati f’din it-taqsima u abbażi tal-elementi fattwali kollha miġbura mill-Kummissjoni kif ukoll abbażi tad-dikjarazzjonijiet magħmula mill-awtoritajiet tal-Ghana, seta’ jiġi stabbilit, skont l-Artikolu 31(7) tar-Regolament IUU, li l-istatus ta’ żvilupp u l-prestazzjoni ġenerali tal-Ghana f’dak li għandu x’jaqsam mal-ġestjoni tas-sajd mhumiex imxekkla mil-livell ta’ żvilupp tagħha.

4.   KONKLUŻJONI DWAR IL-POSSIBBILTÀ TA’ IDENTIFIKAZZJONI BĦALA PAJJIŻ TERZ LI MA JIKKOOPERAX

| (71) | Fid-dawl tal-konklużjonijiet li ntlaħqu fir-rigward tan-nuqqas tal-Ghana li taqdi d-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali jew tas-suq u li tieħu azzjoni sabiex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina s-sajd IUU, jenħtieġ li l-Ghana tiġi nnotifikata, skont l-Artikolu 32 tar-Regolament IUU, dwar il-possibbiltà li tiġi identifikata mill-Kummissjoni bħala pajjiż terz li ma jikkooperax fil-ġlieda kontra s-sajd IUU. |
| --- | --- |

(71)

Fid-dawl tal-konklużjonijiet li ntlaħqu fir-rigward tan-nuqqas tal-Ghana li taqdi d-dmirijiet tagħha skont id-dritt internazzjonali bħala Stat tal-bandiera, tal-port, kostali jew tas-suq u li tieħu azzjoni sabiex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina s-sajd IUU, jenħtieġ li l-Ghana tiġi nnotifikata, skont l-Artikolu 32 tar-Regolament IUU, dwar il-possibbiltà li tiġi identifikata mill-Kummissjoni bħala pajjiż terz li ma jikkooperax fil-ġlieda kontra s-sajd IUU.

| (72) | Jenħtieġ ukoll li l-Kummissjoni twettaq il-proċeduri kollha stabbiliti fl-Artikolu 32 tar-Regolament IUU fir-rigward tal-Ghana. Fl-interess ta’ amministrazzjoni tajba, jenħtieġ li jiġi stabbilit perjodu ta’ żmien li matulu dak il-pajjiż jista’ jwieġeb bil-miktub għan-notifika u jirrimedja s-sitwazzjoni. |
| --- | --- |

(72)

Jenħtieġ ukoll li l-Kummissjoni twettaq il-proċeduri kollha stabbiliti fl-Artikolu 32 tar-Regolament IUU fir-rigward tal-Ghana. Fl-interess ta’ amministrazzjoni tajba, jenħtieġ li jiġi stabbilit perjodu ta’ żmien li matulu dak il-pajjiż jista’ jwieġeb bil-miktub għan-notifika u jirrimedja s-sitwazzjoni.

| (73) | Barra minn hekk, in-notifika lill-Ghana dwar il-possibbiltà li hija tiġi identifikata bħala pajjiż li l-Kummissjoni tqis bħala pajjiż terz li ma jikkooperax għall-finijiet ta’ din id-Deċiżjoni la tipprekludi u lanqas ma tfisser b’mod awtomatiku li l-Kummissjoni jew il-Kunsill se jieħdu xi azzjoni sussegwenti għall-finijiet tal-identifikazzjoni u tal-istabbiliment ta’ lista ta’ pajjiżi terzi li ma jikkooperawx, |
| --- | --- |

(73)

Barra minn hekk, in-notifika lill-Ghana dwar il-possibbiltà li hija tiġi identifikata bħala pajjiż li l-Kummissjoni tqis bħala pajjiż terz li ma jikkooperax għall-finijiet ta’ din id-Deċiżjoni la tipprekludi u lanqas ma tfisser b’mod awtomatiku li l-Kummissjoni jew il-Kunsill se jieħdu xi azzjoni sussegwenti għall-finijiet tal-identifikazzjoni u tal-istabbiliment ta’ lista ta’ pajjiżi terzi li ma jikkooperawx,

IDDEĊIDIET KIF ĠEJ:

Artikolu Uniku

Ir-Repubblika tal-Ghana għandha tiġi nnotifikata dwar il-possibbiltà li tiġi identifikata mill-Kummissjoni bħala pajjiż terz li ma jikkooperax fil-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat.

Magħmul fi Brussell, it-2 ta’ Ġunju 2021.

Għall-Kummissjoni

Virginijus SINKEVIČIUS

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  ĠU L 286, 29.10.2008, p. 1.

1

(2)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2013/C 346/03 tas-26 ta’ Novembru 2013 dwar in-notifika lill-pajjiżi terzi li l-Kummissjoni tqishom li possibbilment ikunu identifikati bħala pajjiżi terzi li ma kkooperawx skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1005/2008 li jistabbilixxi sistema Komunitarja sabiex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (ĠU C 346, 27.11.2013, p. 26).

2

(3)  ĠU C 324, 2.10.2015, p. 15.

3

(4)  https://treaties.un.org/

4

(5)  http://www.fao.org/port-state-measures/background/parties-psma/en/

5

(6)  https://treaties.un.org/pages/showDetails.aspx?objid=080000028007be1a

6

(7)  http://www.fao.org/fishery/ipoa-iuu/npoa/en

7

(8)  Il-prattika ta’ trasbordar fuq il-baħar bejn il-bastimenti tat-tkarkir industrijali u l-kenuri hija lokalment magħrufa bħala saiko.

8

(9)  https://www.mofep.gov.gh/sites/default/files/budget-statements/2020-Budget-Statement-and-Economic-Policy_v3.pdf

9

(10)  Skont valutazzjoni magħmula mill-Grupp ta’ Ħidma tal-FAO/CECAF dwar il-Valutazzjoni tal-Ħut Pelaġiku Żgħir — is-Sottogrupp tan-Nofsinhar, l-istokkijiet tas-Sardinella aurita (il-laċċa tal-faxx) u tas-Sardinella maderensis (il-laċċa tal-ġewnaħ iswed) kondiviżi bejn il-Kosta tal-Avorju, il-Ghana, it-Togo u l-Benin huma sfruttati żżejjed u qrib il-kollass. Il-valutazzjoni rrakkomandat l-għeluq tas-sajd għas-sardinella biex jippermetti lill-istokkijiet jirkupraw. FAO (2019). Rapport tal-Grupp ta’ Ħidma tal-FAO/CECAF dwar il-Valutazzjoni tal-Ħut Pelaġiku Żgħir — Is-Sottogrupp tan-Nofsinhar. Elmina, il-Ghana, 12-20 ta’ Settembru 2018. Rapport du Groupe de travail FAO/COPACE sur l’évaluation des petits poissons pélagiques — Sous-groupe Sud. Elmina, Ghana, 12-20 Septembre 2018. Serje tas-CECAF/ECAF/COPACE/PACE Serje Nru 19/81. Ruma. http://www.fao.org/3/ca5402b/ca5402b.pdf

10

Sardinella aurita

Sardinella maderensis

sardinella

Rapport tal-Grupp ta’ Ħidma tal-FAO/CECAF dwar il-Valutazzjoni tal-Ħut Pelaġiku Żgħir — Is-Sottogrupp tan-Nofsinhar. Elmina, il-Ghana, 12-20 ta’ Settembru 2018. Rapport du Groupe de travail FAO/COPACE sur l’évaluation des petits poissons pélagiques — Sous-groupe Sud

(11)  http://www.fao.org/3/CA0464EN/ca0464en.pdf u http://www.fao.org/3/cb2339en/CB2339EN.pdf

11

(12)  http://documents1.worldbank.org/curated/en/866911554409721545/pdf/Ghana-Under-the-First-Phase-of-the-West-Africa-Regional-Fisheries-Program-Project.pdf

12

(13)  Għall-bastimenti tas-sajd tat-tonn japplikaw dispożizzjonijiet differenti: mill-inqas 50 % tal-ishma fil-bastiment għandhom ikunu taħt is-sjieda benefiċjarja jew ikkontrollati mill-persuni msemmija fil-premessa (34).

13

(14)  http://documents1.worldbank.org/curated/en/866911554409721545/pdf/Ghana-Under-the-First-Phase-of-the-West-Africa-Regional-Fisheries-Program-Project.pdf

14

(15)  https://www.mofep.gov.gh/sites/default/files/budget-statements/2020-Budget-Statement-and-Economic-Policy_v3.pdf

15

(16)  http://hdr.undp.org/sites/all/themes/hdr_theme/country-notes/GHA.pdf

16

---

| 7.6.2021 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CI 215/17 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2021

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CI 215/17

---

DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI

tat-2 ta’ Ġunju 2021

li tistabbilixxi lista ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti skont ir-Regolament (UE) 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jridu jiġu rreġistrati bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali skont l-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2019/1753 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(2021/C 215 I/04)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2019/1753 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2019 dwar l-azzjoni tal-Unjoni wara l-adeżjoni tagħha mal-Att ta’ Ġinevra tal-Ftehim ta’ Lisbona dwar id-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 2(3) tiegħu,

Billi:

| (1) | L-Att ta’ Ġinevra tal-Ftehim ta’ Lisbona dwar id-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi (2) (“l-Att ta’ Ġinevra”) huwa ftehim internazzjonali li permezz tiegħu l-Partijiet Kontraenti jimplimentaw sistema ta’ protezzjoni reċiproka tad-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi. |
| --- | --- |

(1)

L-Att ta’ Ġinevra tal-Ftehim ta’ Lisbona dwar id-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi (2) (“l-Att ta’ Ġinevra”) huwa ftehim internazzjonali li permezz tiegħu l-Partijiet Kontraenti jimplimentaw sistema ta’ protezzjoni reċiproka tad-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi.

| (2) | Wara d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/1754 (3) dwar l-adeżjoni tal-Unjoni mal-Att ta’ Ġinevra, l-Unjoni ddepożitat l-istrument tal-adeżjoni mal-Att ta’ Ġinevra fis-26 ta’ Novembru 2019. L-adeżjoni tal-Unjoni mal-Att ta’ Ġinevra daħlet fis-seħħ fis-26 ta’ Frar 2020. Peress li l-Unjoni kienet il-ħames Parti Kontraenti li aderiet mal-Att ta’ Ġinevra, l-Att ta’ Ġinevra daħal fis-seħħ fl-istess data, f’konformità mal-Artikolu 29(2) tal-Att ta’ Ġinevra. |
| --- | --- |

(2)

Wara d-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/1754 (3) dwar l-adeżjoni tal-Unjoni mal-Att ta’ Ġinevra, l-Unjoni ddepożitat l-istrument tal-adeżjoni mal-Att ta’ Ġinevra fis-26 ta’ Novembru 2019. L-adeżjoni tal-Unjoni mal-Att ta’ Ġinevra daħlet fis-seħħ fis-26 ta’ Frar 2020. Peress li l-Unjoni kienet il-ħames Parti Kontraenti li aderiet mal-Att ta’ Ġinevra, l-Att ta’ Ġinevra daħal fis-seħħ fl-istess data, f’konformità mal-Artikolu 29(2) tal-Att ta’ Ġinevra.

| (3) | F’konformità mal-Artikolu 5(1) u (2) tal-Att ta’ Ġinevra, l-Awtoritajiet Kompetenti ta’ kull Parti Kontraenti għall-Att ta’ Ġinevra jistgħu jippreżentaw l-applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali ta’ Denominazzjoni ta’ Oriġini jew ta’ Indikazzjoni Ġeografika mal-Bureau Internazzjonali tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Proprjetà Intellettwali, li jirreġistraha fir-Reġistru Internazzjonali. F’konformità mal-Artikolu 9 tal-Att ta’ Ġinevra, il-Partijiet Kontraenti l-oħra jistgħu jiddeċiedu jekk jipproteġux dik id-Denominazzjoni ta’ Oriġini jew dik l-Indikazzjoni Ġeografika fit-territorji tagħhom fl-aħħar u fid-dawl ta’ proċedura speċifika ta’ skrinjar. |
| --- | --- |

(3)

F’konformità mal-Artikolu 5(1) u (2) tal-Att ta’ Ġinevra, l-Awtoritajiet Kompetenti ta’ kull Parti Kontraenti għall-Att ta’ Ġinevra jistgħu jippreżentaw l-applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali ta’ Denominazzjoni ta’ Oriġini jew ta’ Indikazzjoni Ġeografika mal-Bureau Internazzjonali tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Proprjetà Intellettwali, li jirreġistraha fir-Reġistru Internazzjonali. F’konformità mal-Artikolu 9 tal-Att ta’ Ġinevra, il-Partijiet Kontraenti l-oħra jistgħu jiddeċiedu jekk jipproteġux dik id-Denominazzjoni ta’ Oriġini jew dik l-Indikazzjoni Ġeografika fit-territorji tagħhom fl-aħħar u fid-dawl ta’ proċedura speċifika ta’ skrinjar.

| (4) | F’konformità mal-Artikolu 1(2) tar-Regolament (UE) 2019/1753, għall-fini ta’ dak ir-Regolament u tal-atti adottati skontu, it-terminu “Indikazzjonijiet Ġeografiċi” jkopri d-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini Protetti u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti skont it-tifsira tar-Regolament (UE) 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4). |
| --- | --- |

(4)

F’konformità mal-Artikolu 1(2) tar-Regolament (UE) 2019/1753, għall-fini ta’ dak ir-Regolament u tal-atti adottati skontu, it-terminu “Indikazzjonijiet Ġeografiċi” jkopri d-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini Protetti u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti skont it-tifsira tar-Regolament (UE) 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4).

| (5) | F’konformità mal-Artikolu 2(1) tar-Regolament (UE) 2019/1753, billi hija l-Awtorità Kompetenti tal-Unjoni, mal-adeżjoni tal-Unjoni mal-Att ta’ Ġinevra, u minn hemm ’il quddiem fuq bażi regolari, il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tippreżenta l-applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali tad-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi tal-Unjoni mal-Bureau Internazzjonali. |
| --- | --- |

(5)

F’konformità mal-Artikolu 2(1) tar-Regolament (UE) 2019/1753, billi hija l-Awtorità Kompetenti tal-Unjoni, mal-adeżjoni tal-Unjoni mal-Att ta’ Ġinevra, u minn hemm ’il quddiem fuq bażi regolari, il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tippreżenta l-applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali tad-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi tal-Unjoni mal-Bureau Internazzjonali.

| (6) | Bejn Settembru u Diċembru 2020, f’konformità mal-Artikolu 2(2) tar-Regolament (UE) 2019/1753, l-Istati Membri bagħtu 58 talba lill-Kummissjoni biex fir-Reġistru Internazzjonali jirreġistraw id-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini Protetti u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti li joriġinaw fit-territorju tagħhom u li huma protetti f’konformità mar-Regolament (UE) 1308/2013. |
| --- | --- |

(6)

Bejn Settembru u Diċembru 2020, f’konformità mal-Artikolu 2(2) tar-Regolament (UE) 2019/1753, l-Istati Membri bagħtu 58 talba lill-Kummissjoni biex fir-Reġistru Internazzjonali jirreġistraw id-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini Protetti u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti li joriġinaw fit-territorju tagħhom u li huma protetti f’konformità mar-Regolament (UE) 1308/2013.

| (7) | L-ismijiet protetti f’konformità mar-Regolament (UE) 1308/2013 bħala Denominazzjonijiet ta’ Oriġini Protetti (DOP) u Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti (IĠP) jenħtieġ li jiġu ppreżentati bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni fir-Reġistru Internazzjonali bħala Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u Indikazzjonijiet Ġeografiċi rispettivament. |
| --- | --- |

(7)

L-ismijiet protetti f’konformità mar-Regolament (UE) 1308/2013 bħala Denominazzjonijiet ta’ Oriġini Protetti (DOP) u Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti (IĠP) jenħtieġ li jiġu ppreżentati bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni fir-Reġistru Internazzjonali bħala Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u Indikazzjonijiet Ġeografiċi rispettivament.

| (8) | Għalhekk jenħtieġ li tiġi stabbilita lista ta’ Denominazzjonijiet ta’ Oriġini Protetti (DOP) u Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti (IĠP), li tkun ibbażata fuq dawk it-talbiet tal-Istati Membri lill-Kummissjoni biex jiġu ppreżentati l-applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi li joriġinaw fit-territorju tagħhom u li huma protetti fl-Unjoni f’konformità mar-Regolament (UE) 1308/2013. |
| --- | --- |

(8)

Għalhekk jenħtieġ li tiġi stabbilita lista ta’ Denominazzjonijiet ta’ Oriġini Protetti (DOP) u Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti (IĠP), li tkun ibbażata fuq dawk it-talbiet tal-Istati Membri lill-Kummissjoni biex jiġu ppreżentati l-applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi li joriġinaw fit-territorju tagħhom u li huma protetti fl-Unjoni f’konformità mar-Regolament (UE) 1308/2013.

| (9) | Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli (Inbid), |
| --- | --- |

(9)

Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli (Inbid),

IDDEĊIDIET KIF ĠEJ:

Artikolu Uniku

Fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni hija stabbilita l-lista tad-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini Protetti u tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti skont ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 li trid tiġi ppreżentata bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali mill-Kummissjoni.

Magħmul fi Brussell, it-2 ta’ Ġunju 2021.

Għall-Kummissjoni

Janusz WOJCIECHOWSKI

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  ĠU L 271, 24.10.2019, p. 1.

1

(2)  ĠU L 271, 24.10.2019, p. 15.

2

(3)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2019/1754 tas-7 ta’ Ottubru 2019 dwar l-adeżjoni tal-Unjoni Ewropea mal-Att ta’ Ġinevra tal-Ftehim ta’ Lisbona dwar id-Denominazzjonijiet ta’ Oriġini u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi (ĠU L 271, 24.10.2019, p. 12).

3

(4)  Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671).

4

---

ANNESS

Lista ta’ Indikazzjonijiet Ġeografiċi
  Protetti fl-Unjoni f’konformità mar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 (Denominazzjonijiet ta’ Oriġini Protetti u Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti)
  li jridu jiġu rreġistrati bħala applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni internazzjonali
  skont l-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2019/1753

Id-Danimarka

| — | Dons (DOP) |
| --- | --- |

—

Dons (DOP)

Il-Greċja

| — | Αιγαίο Πέλαγος (IĠP) |
| --- | --- |

—

Αιγαίο Πέλαγος (IĠP)

| — | Μακεδονία (IĠP) |
| --- | --- |

—

Μακεδονία (IĠP)

| — | Θράκη (IĠP) |
| --- | --- |

—

Θράκη (IĠP)

Spanja

| — | Alicante (DOP) |
| --- | --- |

—

Alicante (DOP)

| — | Almansa (DOP) |
| --- | --- |

—

Almansa (DOP)

| — | Aylés (DOP) |
| --- | --- |

—

Aylés (DOP)

| — | Bierzo (DOP) |
| --- | --- |

—

Bierzo (DOP)

| — | Bizkaiko Txakolina / Chacolí de Bizkaia / Txakolí de Bizkaia (DOP) |
| --- | --- |

—

Bizkaiko Txakolina / Chacolí de Bizkaia / Txakolí de Bizkaia (DOP)

| — | Bullas (DOP) |
| --- | --- |

—

Bullas (DOP)

| — | Calatayud (DOP) |
| --- | --- |

—

Calatayud (DOP)

| — | Cariñena (DOP) |
| --- | --- |

—

Cariñena (DOP)

| — | Cataluña / Catalunya (DOP) |
| --- | --- |

—

Cataluña / Catalunya (DOP)

| — | Cava (DOP) |
| --- | --- |

—

Cava (DOP)

| — | Cigales (DOP) |
| --- | --- |

—

Cigales (DOP)

| — | Condado de Huelva (DOP) |
| --- | --- |

—

Condado de Huelva (DOP)

| — | Dehesa del Carrizal (DOP) |
| --- | --- |

—

Dehesa del Carrizal (DOP)

| — | Empordà (DOP) |
| --- | --- |

—

Empordà (DOP)

| — | Getariako Txakolina / Chacolí de Getaria / Txakolí de Getaria (DOP) |
| --- | --- |

—

Getariako Txakolina / Chacolí de Getaria / Txakolí de Getaria (DOP)

| — | Gran Canaria (DOP) |
| --- | --- |

—

Gran Canaria (DOP)

| — | Islas Canarias (DOP) |
| --- | --- |

—

Islas Canarias (DOP)

| — | Jerez-Xérès-Sherry / Jerez / Xérès / Sherry (DOP) |
| --- | --- |

—

Jerez-Xérès-Sherry / Jerez / Xérès / Sherry (DOP)

| — | Jumilla (DOP) |
| --- | --- |

—

Jumilla (DOP)

| — | La Mancha (DOP) |
| --- | --- |

—

La Mancha (DOP)

| — | La Palma (DOP) |
| --- | --- |

—

La Palma (DOP)

| — | Lanzarote (DOP) |
| --- | --- |

—

Lanzarote (DOP)

| — | Málaga (DOP) |
| --- | --- |

—

Málaga (DOP)

| — | Manchuela (DOP) |
| --- | --- |

—

Manchuela (DOP)

| — | Manzanilla-Sanlúcar de Barrameda / Manzanilla (DOP) |
| --- | --- |

—

Manzanilla-Sanlúcar de Barrameda / Manzanilla (DOP)

| — | Monterrei (DOP) |
| --- | --- |

—

Monterrei (DOP)

| — | Montilla-Moriles (DOP) |
| --- | --- |

—

Montilla-Moriles (DOP)

| — | Navarra (DOP) |
| --- | --- |

—

Navarra (DOP)

| — | Penedès (DOP) |
| --- | --- |

—

Penedès (DOP)

| — | Rías Baixas (DOP) |
| --- | --- |

—

Rías Baixas (DOP)

| — | Ribeira Sacra (DOP) |
| --- | --- |

—

Ribeira Sacra (DOP)

| — | Ribeiro (DOP) |
| --- | --- |

—

Ribeiro (DOP)

| — | Ribera del Duero (DOP) |
| --- | --- |

—

Ribera del Duero (DOP)

| — | Ribera del Guadiana (DOP) |
| --- | --- |

—

Ribera del Guadiana (DOP)

| — | Ribera del Júcar (DOP) |
| --- | --- |

—

Ribera del Júcar (DOP)

| — | Rioja (DOP) |
| --- | --- |

—

Rioja (DOP)

| — | Rueda (DOP) |
| --- | --- |

—

Rueda (DOP)

| — | Sierras de Málaga (DOP) |
| --- | --- |

—

Sierras de Málaga (DOP)

| — | Somontano (DOP) |
| --- | --- |

—

Somontano (DOP)

| — | Terra Alta (DOP) |
| --- | --- |

—

Terra Alta (DOP)

| — | Toro (DOP) |
| --- | --- |

—

Toro (DOP)

| — | Utiel-Requena (DOP) |
| --- | --- |

—

Utiel-Requena (DOP)

| — | Valdeorras (DOP) |
| --- | --- |

—

Valdeorras (DOP)

| — | Valdepeñas (DOP) |
| --- | --- |

—

Valdepeñas (DOP)

| — | Valencia (DOP) |
| --- | --- |

—

Valencia (DOP)

| — | Vinos de Madrid (DOP) |
| --- | --- |

—

Vinos de Madrid (DOP)

| — | Ycoden-Daute-Isora (DOP) |
| --- | --- |

—

Ycoden-Daute-Isora (DOP)

| — | Yecla (DOP) |
| --- | --- |

—

Yecla (DOP)

| — | Castilla (IĠP) |
| --- | --- |

—

Castilla (IĠP)

| — | Castilla y León (IĠP) |
| --- | --- |

—

Castilla y León (IĠP)

L-Italja

| — | Franciacorta (DOP) |
| --- | --- |

—

Franciacorta (DOP)

| — | Gioia del Colle (DOP) |
| --- | --- |

—

Gioia del Colle (DOP)

Ċipru

| — | Κουμανδαρία (DOP) |
| --- | --- |

—

Κουμανδαρία (DOP)

Is-Slovakkja

| — | Vinohradnícka oblasť Tokaj (DOP) |
| --- | --- |

—

Vinohradnícka oblasť Tokaj (DOP)

---