# Gazzetta ufficiale C 221/2021

| | ISSN 1977-0944 |
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| Gazzetta ufficiale
  dell’Unione europea | C 221 |
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| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 64° anno10 giugno 2021 |

ISSN 1977-0944

Gazzetta ufficiale

dell’Unione europea

C 221

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

64° anno10 giugno 2021

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| Sommario | pagina |
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| | I   Risoluzioni, raccomandazioni e pareri |
| | PARERI |
| | Commissione europea |
| 2021/C 221/01 | Parere della Commissione, del 3 giugno 2021, relativo al progetto di smaltimento dei rifiuti radioattivi provenienti dalla centrale di Sizewell C (due reattori UK EPR), nel Suffolk, Regno Unito | 1 |

Sommario

pagina

I   Risoluzioni, raccomandazioni e pareri

PARERI

Commissione europea

2021/C 221/01

Parere della Commissione, del 3 giugno 2021, relativo al progetto di smaltimento dei rifiuti radioattivi provenienti dalla centrale di Sizewell C (due reattori UK EPR), nel Suffolk, Regno Unito

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| | IV   Informazioni |
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| | INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Consiglio |
| 2021/C 221/02 | Conclusioni del Consiglio su equità e inclusione nell’istruzione e nella formazione al fine di promuovere il successo scolastico per tutti | 3 |
| 2021/C 221/03 | Conclusioni del Consiglio sull’iniziativa delle università europee — Colmare la distanza tra istruzione superiore, ricerca, innovazione e società: aprire la strada a una nuova dimensione dell’istruzione superiore europea | 14 |
| | Commissione europea |
| 2021/C 221/04 | Tassi di cambio dell’euro — 9 giugno 2021 | 25 |

IV   Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Consiglio

2021/C 221/02

Conclusioni del Consiglio su equità e inclusione nell’istruzione e nella formazione al fine di promuovere il successo scolastico per tutti

3

2021/C 221/03

Conclusioni del Consiglio sull’iniziativa delle università europee — Colmare la distanza tra istruzione superiore, ricerca, innovazione e società: aprire la strada a una nuova dimensione dell’istruzione superiore europea

14

Commissione europea

2021/C 221/04

Tassi di cambio dell’euro — 9 giugno 2021

25

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| | V   Avvisi |
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| | PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA |
| | Commissione europea |
| 2021/C 221/05 | Notifica preventiva di concentrazione (Caso M.9971 — P27 NPP/Bankgirot) (
  1
  ) | 26 |
| 2021/C 221/06 | Notifica preventiva di concentrazione (Caso M.10328 — CDPQ/ATI/ATI European Communications Infrastructure Business) — Caso ammissibile alla procedura semplificata (
  1
  ) | 28 |

V   Avvisi

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA

Commissione europea

2021/C 221/05

Notifica preventiva di concentrazione (Caso M.9971 — P27 NPP/Bankgirot) (
  1
  )

1

26

2021/C 221/06

Notifica preventiva di concentrazione (Caso M.10328 — CDPQ/ATI/ATI European Communications Infrastructure Business) — Caso ammissibile alla procedura semplificata (
  1
  )

1

28

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| | (1)   Testo rilevante ai fini del SEE. |

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(1)   Testo rilevante ai fini del SEE.

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| IT | |
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I Risoluzioni, raccomandazioni e pareri

PARERI

Commissione europea

| 10.6.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 221/1 |
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10.6.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 221/1

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PARERE DELLA COMMISSIONE

del 3 giugno 2021

relativo al progetto di smaltimento dei rifiuti radioattivi provenienti dalla centrale di Sizewell C (due reattori UK EPR), nel Suffolk, Regno Unito

(Il testo in lingua inglese è il solo facente fede)

(2021/C 221/01)

La valutazione che segue è stata effettuata conformemente alle disposizioni del trattato Euratom e non pregiudica eventuali valutazioni supplementari effettuate ai sensi del trattato sul funzionamento dell’Unione europea né gli obblighi che derivano da detto trattato e dal diritto derivato (1).

Il 17 agosto 2020 la Commissione europea ha ricevuto dal governo del Regno Unito, a norma dell’articolo 37 del trattato Euratom, i dati generali relativi al progetto di smaltimento dei rifiuti radioattivi (2) provenienti dalla centrale di Sizewell C.

In base a tali dati e a ulteriori informazioni richieste dalla Commissione il 27 novembre 2020 e il 9 febbraio 2021, trasmesse dalle autorità britanniche il 12 gennaio 2021 e il 9 febbraio 2021, e alle informazioni complementari trasmesse dai rappresentanti del Regno Unito il 10 febbraio 2021 alla riunione del gruppo di esperti (tenutasi in videoconferenza) e alle ulteriori informazioni richieste il 10 febbraio 2021 (alla fine della riunione) e il 23 febbraio 2021, trasmesse dalle autorità del Regno Unito il 15 febbraio 2021 e l’8 marzo 2021, la Commissione ha formulato il parere seguente:

| 1. | la distanza dal sito allo Stato membro più vicino è 138 km, nella fattispecie la Francia; |
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1.

la distanza dal sito allo Stato membro più vicino è 138 km, nella fattispecie la Francia;

| 2. | in condizioni normali di funzionamento, lo scarico di effluenti radioattivi gassosi e liquidi non comporta un’esposizione rilevante sotto il profilo sanitario per la popolazione di un altro Stato membro, tenuto conto dei limiti di dose stabiliti dalla direttiva sulle norme fondamentali di sicurezza (direttiva 2013/59/Euratom) (3); |
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2.

in condizioni normali di funzionamento, lo scarico di effluenti radioattivi gassosi e liquidi non comporta un’esposizione rilevante sotto il profilo sanitario per la popolazione di un altro Stato membro, tenuto conto dei limiti di dose stabiliti dalla direttiva sulle norme fondamentali di sicurezza (direttiva 2013/59/Euratom) (3);

| 3. | i rifiuti solidi a bassa radioattività sono temporaneamente immagazzinati in situ in attesa di essere trasferiti nei centri di smaltimento autorizzati dalle autorità di regolamentazione del Regno Unito.
  Gli elementi combustibili esauriti e i rifiuti solidi ad attività intermedia sono temporaneamente immagazzinati in situ, in attesa che si renda disponibile un deposito geologico. Non è previsto il ritrattamento del combustibile esaurito; |
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3.

i rifiuti solidi a bassa radioattività sono temporaneamente immagazzinati in situ in attesa di essere trasferiti nei centri di smaltimento autorizzati dalle autorità di regolamentazione del Regno Unito.

Gli elementi combustibili esauriti e i rifiuti solidi ad attività intermedia sono temporaneamente immagazzinati in situ, in attesa che si renda disponibile un deposito geologico. Non è previsto il ritrattamento del combustibile esaurito;

| 4. | in caso di rilasci non programmati di effluenti radioattivi, a seguito di incidenti del tipo e dell’entità contemplati nei dati generali, le dosi cui le popolazioni di un altro Stato membro potrebbero essere esposte non sarebbero rilevanti sotto il profilo sanitario, tenuto conto dei livelli di riferimento stabiliti nella direttiva sulle norme fondamentali di sicurezza (direttiva 2013/59/Euratom). |
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4.

in caso di rilasci non programmati di effluenti radioattivi, a seguito di incidenti del tipo e dell’entità contemplati nei dati generali, le dosi cui le popolazioni di un altro Stato membro potrebbero essere esposte non sarebbero rilevanti sotto il profilo sanitario, tenuto conto dei livelli di riferimento stabiliti nella direttiva sulle norme fondamentali di sicurezza (direttiva 2013/59/Euratom).

In conclusione, la Commissione è del parere che l’attuazione del progetto di smaltimento di rifiuti radioattivi sotto qualsiasi forma, provenienti dai due reattori EPR della centrale nucleare Sizewell C, sulla costa del Suffolk (Regno Unito), non sia tale da comportare, né in condizioni normali di funzionamento, né in caso di incidente del tipo e dell’entità contemplati nei dati generali, una contaminazione radioattiva rilevante sotto il profilo sanitario delle acque, del suolo o dello spazio aereo di un altro Stato membro, tenuto conto delle disposizioni stabilite nella direttiva sulle norme fondamentali di sicurezza (direttiva 2013/59/Euratom).

Fatto a Bruxelles, il 3 giugno 2021.

Per la Commissione

Kadri SIMSON

Membro della Commissione

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(1)  Ad esempio, ai sensi del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, gli aspetti ambientali devono essere ulteriormente esaminati. A titolo indicativo, la Commissione richiama l’attenzione sulle disposizioni della direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, modificata dalla direttiva 2014/52/UE; della direttiva 2001/42/CE concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente; della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche e della direttiva 2000/60/CE che istituisce un quadro per l’azione comunitaria in materia di acque.

1

(2)  Smaltimento di rifiuti radioattivi ai sensi del punto 1 della raccomandazione 2010/635/Euratom della Commissione, dell’11 ottobre 2010, sull’applicazione dell’articolo 37 del trattato Euratom (GU L 279 del 23.10.2010, pag. 36).

2

(3)  Direttiva 2013/59/Euratom del Consiglio, del 5 dicembre 2013, che stabilisce norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione contro i pericoli derivanti dall’esposizione alle radiazioni ionizzanti (GU L 13 del 17.1.2014, pag. 1).

3

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IV Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Consiglio

| 10.6.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 221/3 |
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10.6.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 221/3

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Conclusioni del Consiglio su equità e inclusione nell’istruzione e nella formazione al fine di promuovere il successo scolastico per tutti

(2021/C 221/02)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

NEL CONTESTO:

| 1. | del pilastro europeo dei diritti sociali. proclamato congiuntamente dal Parlamento europeo, dal Consiglio e dalla Commissione in occasione del vertice sociale di Göteborg del 2017, in particolare il primo, il terzo e l’undicesimo principio; |
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1.

| 2. | della risoluzione del Consiglio su un quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione verso uno spazio europeo dell’istruzione e oltre (2021-2030), che stabilisce come prima priorità strategica il miglioramento della qualità, dell’equità, dell’inclusione e del successo per tutti nell’istruzione e nella formazione; |
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2.

RICORDANDO il contesto politico illustrato nell’allegato;

ALLA LUCE:

| 3. | dei risultati della relazione di monitoraggio del settore dell’istruzione e della formazione 2020, da cui emerge, tra l’altro, che:






  a) | la partecipazione all’educazione e cura della prima infanzia (ECEC) a partire dall’età di 4 anni è elevata, appena al di sotto dell’obiettivo dell’ET 2020, grazie agli sforzi costanti degli Stati membri, ma le disparità in termini di accesso e di qualità restano una sfida; |
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3.

a)

la partecipazione all’educazione e cura della prima infanzia (ECEC) a partire dall’età di 4 anni è elevata, appena al di sotto dell’obiettivo dell’ET 2020, grazie agli sforzi costanti degli Stati membri, ma le disparità in termini di accesso e di qualità restano una sfida;

| b) | la percentuale di giovani che hanno abbandonato l’istruzione e la formazione si è attestata al 10,2 % nel 2019, prossima all’obiettivo dell’ET 2020. Tuttavia, per le persone con disabilità il tasso è pari al 20,3 % e per gli alunni nati all’estero la probabilità di abbandonare l’istruzione è maggiore rispetto ai loro coetanei autoctoni (rispettivamente il 22,2 % e l’8,9 %). I giovani uomini che abbandonano l’istruzione sono più delle giovani donne (rispettivamente l’11,9 % e l’8,4 %) e questo divario è rimasto generalmente costante nell’ultimo decennio; |
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b)

la percentuale di giovani che hanno abbandonato l’istruzione e la formazione si è attestata al 10,2 % nel 2019, prossima all’obiettivo dell’ET 2020. Tuttavia, per le persone con disabilità il tasso è pari al 20,3 % e per gli alunni nati all’estero la probabilità di abbandonare l’istruzione è maggiore rispetto ai loro coetanei autoctoni (rispettivamente il 22,2 % e l’8,9 %). I giovani uomini che abbandonano l’istruzione sono più delle giovani donne (rispettivamente l’11,9 % e l’8,4 %) e questo divario è rimasto generalmente costante nell’ultimo decennio;

| c) | i risultati dello studio PISA del 2018 mostrano che l’UE non ha raggiunto l’obiettivo dell’ET 2020 di ridurre a meno del 15 % i risultati insufficienti nelle competenze di base. A livello di UE nel suo complesso, infatti, negli ultimi dieci anni i risultati insufficienti sono aumentati nelle scienze (22,3 %) e nella lettura (22,5 %) e si sono mantenuti stabili in matematica (22,9 %) per l’UE-27. Quanto al livello dei risultati insufficienti, persistono marcate disparità di genere solo nella lettura, con percentuali più elevate tra i ragazzi. Inoltre, i risultati mettono in luce l’importanza del clima scolastico per il benessere e il rendimento degli alunni; |
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c)

i risultati dello studio PISA del 2018 mostrano che l’UE non ha raggiunto l’obiettivo dell’ET 2020 di ridurre a meno del 15 % i risultati insufficienti nelle competenze di base. A livello di UE nel suo complesso, infatti, negli ultimi dieci anni i risultati insufficienti sono aumentati nelle scienze (22,3 %) e nella lettura (22,5 %) e si sono mantenuti stabili in matematica (22,9 %) per l’UE-27. Quanto al livello dei risultati insufficienti, persistono marcate disparità di genere solo nella lettura, con percentuali più elevate tra i ragazzi. Inoltre, i risultati mettono in luce l’importanza del clima scolastico per il benessere e il rendimento degli alunni;

| d) | l’UE e la maggioranza degli Stati membri hanno raggiunto l’obiettivo del 40 %, fissato dall’ET 2020, in merito al completamento dell’istruzione terziaria. Tuttavia, le differenze di genere permangono all’interno dell’UE e gli studenti con minori opportunità hanno aspettative più basse di portare a termine l’istruzione terziaria (43,4 %) rispetto ai loro coetanei (82,3 %); |
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d)

l’UE e la maggioranza degli Stati membri hanno raggiunto l’obiettivo del 40 %, fissato dall’ET 2020, in merito al completamento dell’istruzione terziaria. Tuttavia, le differenze di genere permangono all’interno dell’UE e gli studenti con minori opportunità hanno aspettative più basse di portare a termine l’istruzione terziaria (43,4 %) rispetto ai loro coetanei (82,3 %);

| e) | l’incremento della partecipazione degli adulti all’apprendimento ha compiuto lenti progressi nell’arco dell’ultimo decennio e la partecipazione rimane notevolmente disomogenea fra gli Stati membri. Nel 2019 il tasso di partecipazione degli adulti all’apprendimento era pari al 10,8 % nell’UE-27, in leggero aumento rispetto al 7,8 % del 2010 e ancora lontano dall’obiettivo del 15 %; |
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e)

l’incremento della partecipazione degli adulti all’apprendimento ha compiuto lenti progressi nell’arco dell’ultimo decennio e la partecipazione rimane notevolmente disomogenea fra gli Stati membri. Nel 2019 il tasso di partecipazione degli adulti all’apprendimento era pari al 10,8 % nell’UE-27, in leggero aumento rispetto al 7,8 % del 2010 e ancora lontano dall’obiettivo del 15 %;

| f) | il contesto socioeconomico si conferma il principale fattore determinante per quanto riguarda i risultati scolastici nell’UE, che impedisce a un alto numero di giovani di acquisire un livello adeguato di competenze di base e ostacola la mobilità sociale ascendente; |
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f)

il contesto socioeconomico si conferma il principale fattore determinante per quanto riguarda i risultati scolastici nell’UE, che impedisce a un alto numero di giovani di acquisire un livello adeguato di competenze di base e ostacola la mobilità sociale ascendente;

| 4. | dell’indagine comunitaria sull’utilizzo delle TIC (tecnologie dell’informazione e della comunicazione) nelle famiglie e da parte degli individui, che mostra come nel 2019 un quinto dei giovani (16-24 anni) nell’UE fosse ancora privo di competenze digitali di base; |
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4.

| 5. | del rapporto Eurydice 2020 dal titolo «Equity in school education in Europe: structures, policies and student performance» (L’equità nell’istruzione scolastica in Europa: strutture, politiche e risultati degli studenti), che individua le politiche e le strutture associate a livelli più elevati di equità nel rendimento degli studenti e rivela le ampie differenze esistenti in Europa riguardo all’equità nelle scuole, in termini sia di inclusione sia di parità; |
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5.

| 6. | della pandemia di COVID-19, che, con il diffuso passaggio all’insegnamento e all’apprendimento digitali, ha messo a dura prova i sistemi di istruzione e formazione in tutta l’UE e molto probabilmente inciderà sui progressi compiuti verso il soddisfacimento di vari traguardi e indicatori a livello di UE in materia di istruzione e formazione; |
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6.

RITIENE QUANTO SEGUE:

| 7. | nell’ambito del nuovo quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione verso uno spazio europeo dell’istruzione e oltre (2021-2030), e tenuto conto del suo obiettivo politico generale di realizzare lo spazio europeo dell’istruzione, è giunto il momento di fare il punto sui progressi compiuti finora per migliorare l’equità e l’inclusione nell’istruzione e nella formazione al fine di promuovere il successo scolastico per tutti e imprimere un nuovo slancio alla cooperazione a livello di UE e agli interventi nazionali in questo settore. |
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7.

| 8. | Sebbene il Consiglio abbia affrontato le questioni dell’equità, dell’istruzione inclusiva e del successo nell’istruzione e nella formazione, occorre ancora considerarle nel loro insieme e come punti di intersezione interdipendenti che possono contribuire a determinare se i sistemi di istruzione e formazione siano in grado di fornire un’istruzione e una formazione di alta qualità realmente inclusive e coesive sul piano sociale, eque ed efficaci per tutti, compreso l’apprendimento lungo tutto l’arco della vita. |
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8.

| 9. | Alla luce soprattutto della pandemia mondiale di COVID-19, che ha interessato tutti i sistemi di istruzione e formazione, inclusa l’ECEC, i ministri dell’Istruzione dell’UE, in occasione di vari dibattiti tenuti dal 2020 in poi, hanno richiamato l’attenzione sull’importanza di migliorare l’equità e l’inclusione nell’istruzione e nella formazione allo scopo di garantire che nessuno sia lasciato indietro. |
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9.

| 10. | I sistemi di istruzione e formazione europei dovrebbero beneficiare del fatto che l’inclusione è una delle principali priorità in tutte le politiche, gli strumenti e i programmi di finanziamento dell’UE, come il nuovo programma Erasmus+, che prevede specifiche misure in materia di inclusione; il Fondo sociale europeo Plus, che sostiene la promozione della parità di accesso a un’istruzione e una formazione di alta qualità a tutti i livelli, in particolare per i gruppi svantaggiati; e il dispositivo dell’UE per la ripresa e la resilienza, che dovrebbe essere pienamente mobilitato per affrontare le disuguaglianze nell’istruzione, aggravate dall’attuale crisi. |
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10.

| 11. | Il potenziale dell’istruzione e della formazione nel promuovere l’inclusione è ampiamente riconosciuto nel pilastro europeo dei diritti sociali proclamato congiuntamente, nonché nel relativo piano d’azione (1) adottato recentemente dalla Commissione, che sottolinea come l’istruzione e la formazione siano essenziali per sbloccare nuove opportunità per tutti. |
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11.

RICONOSCE CHE:

| 12. | l’equità nell’accesso, l’inclusione e il successo per tutti nel settore dell’istruzione e della formazione è un principio fondamentale di tale settore, ma conseguire questo obiettivo rimane una sfida per i sistemi di istruzione e formazione dell’UE, con notevoli differenze fra Stati membri e al loro interno. |
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12.

| 13. | L’istruzione e la formazione svolgono un ruolo importante nel ridurre le disuguaglianze, in particolare quelle legate allo stato socioeconomico, al contesto migratorio, all’origine razziale o etnica (2), al genere, all’orientamento sessuale e alle disabilità; è inoltre dimostrato che i sistemi di istruzione e formazione che conseguono i migliori risultati sono quelli che pongono l’accento sull’equità e sull’inclusione. |
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13.

| 14. | La cooperazione tra istituti di istruzione e formazione formale e non formale esercita un effetto particolarmente positivo sull’inclusione sociale, come è emerso durante la pandemia di COVID-19. |
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14.

| 15. | Poiché la diversità e le disparità continuano ad aumentare nella società odierna, la politica in materia di istruzione e formazione ha un ruolo di primo piano da svolgere nel prevenire le discriminazioni e sostenere l’inclusione, l’integrazione e il rispetto della diversità nell’Unione europea. Pertanto, i sistemi di istruzione e formazione devono essere configurati in modo da garantire che tutti i gruppi e le persone godano effettivamente di un equo accesso a opportunità di apprendimento di qualità e siano messi in condizione di portare a termine con successo il loro percorso di istruzione o formazione. |
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15.

| 16. | Occorre continuare ad adoperarsi per garantire che un maggior numero di discenti possa completare con successo un percorso di istruzione e formazione secondaria di secondo grado (o equivalente) e proseguire l’istruzione e la formazione continua o l’istruzione superiore, consentendo loro di sviluppare conoscenze, capacità e competenze preziose per la vita e di realizzare appieno il loro potenziale. |
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16.

| 17. | Negli ultimi anni i sistemi di istruzione e formazione nazionali e regionali sono riusciti a migliorare la loro capacità di garantire un’equità nell’accesso e un’inclusione maggiori, il che può contribuire al successo scolastico; tuttavia, al fine di migliorare contestualmente l’equità, l’inclusione e il successo scolastico, si rendono necessari ulteriori sforzi, azioni e misure, compresa l’esigenza di fornire un orientamento permanente che sia più accessibile e di alta qualità a tutti i livelli e per ogni tipo di istruzione e formazione (3). |
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17.

| 18. | Il nuovo programma Erasmus+ è oggi dotato di strumenti rafforzati per promuovere meglio l’inclusione sociale e l’equità e per migliorare le attività di sensibilizzazione nei confronti delle persone con bisogni speciali e/o con minori opportunità, anche rendendo le attività di mobilità maggiormente accessibili a un ventaglio più ampio di discenti, docenti, formatori, formatori di insegnanti e altro personale. |
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18.

SOTTOLINEA CHE:

| 19. | ciascuna persona, in ogni fase della propria vita, dovrebbe avere l’opportunità di sviluppare un’ampia serie di competenze chiave (4) al fine di prosperare nel mondo, sul piano sia professionale che personale, e di affrontare le trasformazioni in corso e future della società e dell’economia, anche nell’ambito delle transizioni verde e digitale. Si tratta di una questione tanto di equità sociale quanto di competitività dell’UE. |
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19.

| 20. | L’istruzione e la formazione rivestono un ruolo fondamentale nel plasmare il futuro dell’Europa, affinché i cittadini possano raggiungere la realizzazione personale e il benessere, siano pronti ad adattarsi e operare in un mercato del lavoro in evoluzione e a impegnarsi in una cittadinanza attiva e responsabile. |
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20.

| 21. | La pandemia di COVID-19 ha messo ulteriormente in luce l’esigenza di affrontare sfide strutturali di lunga data che vanno oltre gli effetti immediati della pandemia, anche per quanto riguarda il benessere e la salute mentale dei bambini discenti e degli educatori. Questa situazione ha acuito la necessità di garantire un’istruzione e una formazione inclusive e di alta qualità, inclusa l’ECEC, nonché di renderle disponibili e accessibili a tutti i discenti, indipendentemente dal genere, dallo specifico contesto socioeconomico, etnico, religioso o culturale, da bisogni educativi specifici o da altre circostanze personali. |
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21.

| 22. | Pari opportunità per tutti in termini di accesso all’istruzione e alla formazione sono essenziali ma non sufficienti: occorre prestare particolare attenzione all’intersezionalità delle questioni, ossia situazioni in cui i discenti sono posti dinanzi a sfide supplementari o sovrapposte, ad esempio i discenti con bisogni educativi speciali o con disabilità, che vivono circostanze personali difficili, che provengono da contesti socioeconomici svantaggiati o da contesti migratori, che appartengono a minoranze e che provengono da zone economicamente depresse, da zone isolate, insulari o remote, come le regioni ultraperiferiche dell’UE. Seguendo la stessa logica, si deve tenere conto dei bisogni dei discenti particolarmente dotati, allo scopo di sostenerli e aiutarli a realizzare appieno il loro potenziale. |
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22.

| 23. | Per migliorare l’equità e l’inclusione nell’istruzione e nella formazione occorre inoltre sviluppare la sensibilità di genere nei processi di insegnamento e apprendimento e negli istituti di istruzione e formazione, al tempo stesso sfidando ed eliminando gli stereotipi e i pregiudizi di genere e contrastando la discriminazione basata sull’identità di genere o sull’orientamento sessuale. |
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23.

| 24. | I sistemi di istruzione e formazione dovrebbero soddisfare le diverse esigenze, abilità e capacità individuali di tutti i discenti e offrire opportunità di apprendimento a tutti, compresi i collegamenti con i contesti non formali e informali, quali, tra l’altro, la cooperazione con i centri di istruzione per gli adulti, gli istituti o i centri di animazione socioeducativa e le istituzioni culturali. |
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24.

| 25. | Occorre ancora adoperarsi per dotare tutti i discenti delle competenze sociali, emotive, civiche e interculturali necessarie per riaffermare, consolidare e promuovere i valori democratici dell’UE, i diritti fondamentali, le pari opportunità, l’inclusione sociale e la non discriminazione nonché la cittadinanza attiva e consapevole. A tal fine, l’educazione civica può svolgere un ruolo fondamentale, garantendo che tutti i discenti acquisiscano comprensione e rispetto per tutte le forme di diversità, sviluppando in tal modo tolleranza, comportamenti democratici, pensiero critico e acquisendo competenze interculturali e di cittadinanza attiva. |
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25.

| 26. | La partecipazione all’educazione e cura della prima infanzia (ECEC) costituisce una base importante per il successo personale, scolastico e professionale futuro, particolarmente importante per i bambini provenienti da contesti svantaggiati o vulnerabili. È ancora necessario migliorare la qualità, l’inclusività e l’accessibilità, anche in termini di costi, dei sistemi ECEC per garantire a tutti i bambini autentiche pari opportunità di partecipazione all’ECEC (5). |
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26.

| 27. | L’abbandono dell’istruzione e della formazione e l’insuccesso scolastico diminuiscono le opportunità socioeconomiche dei giovani, in particolare di quelli a rischio e più vulnerabili all’esclusione. Occorre proseguire gli sforzi per garantire sistemi realmente inclusivi, in cui tutti i discenti ricevano un’istruzione di alta qualità e il loro benessere e la loro salute mentale siano favoriti e protetti. Ciò, unitamente a misure di prevenzione e sostegno basate sui bisogni individuali dei discenti e sul miglioramento della qualità dell’orientamento permanente, è fondamentale per ridurre il tasso di abbandono dell’istruzione e della formazione e per condurre i discenti verso il positivo completamento dell’istruzione secondaria di secondo grado (o equivalente) e la prosecuzione dell’istruzione e della formazione o dell’istruzione superiore. |
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27.

| 28. | È essenziale promuovere il miglioramento del rendimento scolastico e favorire una transizione agevole verso il mercato del lavoro, anche promuovendo, attraverso l’orientamento permanente, l’apprendimento lungo tutto l’arco della vita e l’istruzione degli adulti e, ove necessario, nel quadro dei processi di «miglioramento del livello delle competenze» e di «riqualificazione», lo sviluppo personale, accademico e professionale continuo e la cittadinanza attiva. |
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28.

| 29. | La percentuale di discenti con risultati insufficienti è ancora troppo elevata e in tutta Europa i discenti che provengono da contesti svantaggiati, da zone economicamente depresse o da zone isolate, insulari o remote, come le regioni ultraperiferiche dell’UE, sono sovrarappresentati tra i discenti con risultati insufficienti e i giovani che abbandonano la scuola. Pertanto è ancora necessario individuare misure politiche in materia di istruzione e formazione in grado di stimolare maggiormente il successo scolastico di tutti i discenti, compresi approcci pedagogici innovativi. |
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29.

| 30. | L’istruzione e la formazione professionale, compresi gli apprendistati e le altre forme di apprendimento basato sul lavoro, contribuiscono all’equità garantendo che i programmi professionali siano di elevata qualità, inclusivi e accessibili a tutti, compresi i gruppi vulnerabili (6). |
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30.

| 31. | Allo stesso modo, l’istruzione degli adulti offre opportunità flessibili di accesso all’apprendimento per tutti, compresi i gruppi vulnerabili, nonché nuove opportunità o un percorso alternativo verso competenze e qualifiche. |
| --- | --- |

31.

| 32. | La cooperazione e lo scambio tempestivo di informazioni tra gli istituti di istruzione e formazione, l’animazione socioeducativa e il settore sociale consentirebbero di individuare precocemente i discenti a rischio di abbandono e di elaborare misure di sostegno più appropriate per i giovani vulnerabili, come i NEET, anche tramite la garanzia per i giovani rafforzata. |
| --- | --- |

32.

| 33. | L’istruzione superiore possiede il potenziale per promuovere l’equità e l’inclusione facilitando e sostenendo gli studenti nella transizione agevole dall’istruzione secondaria di secondo grado all’istruzione superiore, favorendo l’accesso a un’istruzione inclusiva e di elevata qualità per tutti i tipi di discenti e incoraggiando la partecipazione di gruppi sottorappresentati, compresi i discenti non tradizionali. Può anche prevedere l’ulteriore coinvolgimento degli adulti, promuovere il miglioramento del livello delle competenze e la riqualificazione e svolgere un ruolo nell’apprendimento lungo tutto l’arco della vita attraverso alternative flessibili ai programmi completi, esaminando il concetto e l’adozione di un approccio europeo alle microcredenziali. |
| --- | --- |

33.

| 34. | Il lavoro svolto nel quadro del processo di Bologna è importante per l’ulteriore sviluppo della dimensione sociale dell’istruzione superiore. |
| --- | --- |

34.

| 35. | La tecnologia digitale svolge un ruolo importante nel rendere gli ambienti di apprendimento, i materiali didattici, gli strumenti e i compiti digitali adattabili, personalizzati e adeguati a discenti eterogenei. Può promuovere un’autentica inclusione – a condizione che siano affrontate in parallelo le questioni relative al divario digitale, in termini di infrastrutture digitali, di connettività e di accesso a dispositivi, attrezzature, risorse e competenze digitali, nonché la loro accessibilità per le persone con disabilità. Inoltre, sebbene la tecnologia digitale abbia reso possibile l’istruzione a distanza durante la pandemia di COVID-19, tale situazione ha messo in evidenza le disparità di fondo in termini di accesso ai dispositivi digitali, connettività e altre forme di divario digitale, quali le competenze digitali di discenti, educatori e prestatori di assistenza e la disponibilità di sostegno in relazione a queste ultime. |
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35.

| 36. | Un uso etico, responsabile e inclusivo delle tecnologie emergenti, come l’intelligenza artificiale, potrebbe altresì contribuire a colmare il divario digitale e a promuovere un insegnamento e un apprendimento più inclusivi. |
| --- | --- |

36.

| 37. | Il crescente accesso agli ambienti di apprendimento virtuali offre molte nuove opportunità. Tuttavia, l’accesso e l’utilizzo crescenti e più frequenti di ambienti di apprendimento virtuali espongono i discenti anche a un maggiore rischio di subire bullismo online e altre forme di molestie online o di diventare bersagli di disinformazione, in particolare attraverso i social network. Occorre adoperarsi per garantire che i discenti siano istruiti e gli educatori siano formati in materia di sicurezza online e siano consapevoli dei rischi potenziali di talune piattaforme o di taluni strumenti online, al fine di promuovere realmente un ambiente di apprendimento virtuale sicuro. Parallelamente, gli istituti di istruzione e formazione dovrebbero disporre di linee guida e procedure chiare per rispondere a tali questioni. |
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37.

| 38. | I docenti, i formatori, i professionisti dell’ECEC e altro personale pedagogico, nonché i dirigenti degli istituti di istruzione e formazione e gli esperti in orientamento, a tutti i livelli, sono essenziali per favorire l’equità, l’inclusione e il successo in materia di istruzione e formazione per tutti. Per poter svolgere questa funzione, devono essere altamente competenti e dotati delle abilità, competenze e conoscenze di base necessarie a capire e ad affrontare lo svantaggio educativo e a insegnare e istruire in contesti sempre più diversificati, multilingue e multiculturali. |
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38.

| 39. | La formazione iniziale, l’entrata in servizio e la formazione professionale continua di docenti, formatori e altri educatori dovrebbero essere in linea con le pertinenti norme nazionali e regionali, ove opportuno, e con i processi formativi degli istituti di istruzione e formazione. Ciò è essenziale per definire nuovi approcci che permettano di rispondere meglio a realtà nuove e impegnative, come quelle relative alle transizioni verde e digitale. Occorre adoperarsi per sostenere i docenti, i formatori, i dirigenti degli istituti di istruzione e formazione e gli esperti in orientamento nel promuovere l’equità, la qualità dell’insegnamento e l’orientamento permanente. Inoltre, occorre adoperarsi per attrarre i candidati migliori alla professione e per rispondere alla carenza di docenti, se del caso, mediante strategie di assunzione più efficaci e maggiormente flessibili. Parallelamente, ciò contribuirà ad aumentare la qualità e l’inclusività degli istituti di istruzione e formazione, migliorando in tal modo la governance dei sistemi di istruzione e formazione. |
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39.

INVITA GLI STATI MEMBRI, IN FUNZIONE DELLE CIRCOSTANZE NAZIONALI E DEL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ, A:

| 40. | attuare misure di politica educativa e portare avanti, se del caso, la riforma dei sistemi di istruzione e formazione, esaminando tutti i tipi di istruzione e formazione, nel quadro di un approccio che tenga conto dell’istituto nel suo insieme, per potenziare le pari opportunità e l’inclusione e promuovere il successo scolastico a tutti i livelli e per ogni tipo di istruzione e formazione, in particolare:






  a) | affrontare la crescente diversità dei discenti e migliorare l’accesso a un’istruzione e a una formazione inclusive e di elevata qualità per tutti i discenti, compresi quelli provenienti da gruppi svantaggiati e vulnerabili, come i discenti a rischio di povertà e di esclusione sociale e i discenti con bisogni specifici di apprendimento, le persone con disabilità, le persone meno qualificate o con livelli inferiori di competenze, le persone provenienti da contesti migratori o appartenenti a minoranze e i discenti con minori opportunità a causa della loro ubicazione geografica, del loro sesso e/o della loro situazione socioeconomica svantaggiata; |
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40.

a)

affrontare la crescente diversità dei discenti e migliorare l’accesso a un’istruzione e a una formazione inclusive e di elevata qualità per tutti i discenti, compresi quelli provenienti da gruppi svantaggiati e vulnerabili, come i discenti a rischio di povertà e di esclusione sociale e i discenti con bisogni specifici di apprendimento, le persone con disabilità, le persone meno qualificate o con livelli inferiori di competenze, le persone provenienti da contesti migratori o appartenenti a minoranze e i discenti con minori opportunità a causa della loro ubicazione geografica, del loro sesso e/o della loro situazione socioeconomica svantaggiata;

| b) | promuovere strategie globali per il successo formativo a livello nazionale e regionale, basate su una forte cooperazione intersettoriale a tutti i livelli, al fine di favorire la conclusione positiva dei percorsi di istruzione e formazione secondaria di secondo grado (o equivalente) e di ridurre l’abbandono dell’istruzione e della formazione e i risultati insufficienti, anche sostenendo un approccio che tenga conto dell’istituto nel suo insieme e collaborazioni multidisciplinari nelle scuole e attorno ad esse, con una visione globale inclusiva dell’istruzione e della formazione centrata sul discente, promuovendo l’individuazione precoce dei segnali di disimpegno, rafforzando l’orientamento individualizzato e i quadri di sostegno per i discenti a rischio e favorendo e sostenendo il coinvolgimento di genitori, prestatori di assistenza, famiglie e comunità; |
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b)

promuovere strategie globali per il successo formativo a livello nazionale e regionale, basate su una forte cooperazione intersettoriale a tutti i livelli, al fine di favorire la conclusione positiva dei percorsi di istruzione e formazione secondaria di secondo grado (o equivalente) e di ridurre l’abbandono dell’istruzione e della formazione e i risultati insufficienti, anche sostenendo un approccio che tenga conto dell’istituto nel suo insieme e collaborazioni multidisciplinari nelle scuole e attorno ad esse, con una visione globale inclusiva dell’istruzione e della formazione centrata sul discente, promuovendo l’individuazione precoce dei segnali di disimpegno, rafforzando l’orientamento individualizzato e i quadri di sostegno per i discenti a rischio e favorendo e sostenendo il coinvolgimento di genitori, prestatori di assistenza, famiglie e comunità;

| c) | adoperarsi per garantire che tutti i discenti raggiungano il livello di riferimento nella padronanza delle competenze di base, incluse le competenze digitali, prestando una particolare attenzione ai gruppi a rischio di risultati insufficienti e di abbandono dell’istruzione e della formazione, ivi compresa l’individuazione di riforme politiche efficaci a sostegno di un migliore conseguimento delle competenze di base, in particolare riguardo ai programmi di studio e/o alla valutazione e all’orientamento permanente, nonché alla capacità degli istituti e del personale di essere innovativi e di sviluppare approcci e contesti di apprendimento incentrati sul discente; |
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c)

adoperarsi per garantire che tutti i discenti raggiungano il livello di riferimento nella padronanza delle competenze di base, incluse le competenze digitali, prestando una particolare attenzione ai gruppi a rischio di risultati insufficienti e di abbandono dell’istruzione e della formazione, ivi compresa l’individuazione di riforme politiche efficaci a sostegno di un migliore conseguimento delle competenze di base, in particolare riguardo ai programmi di studio e/o alla valutazione e all’orientamento permanente, nonché alla capacità degli istituti e del personale di essere innovativi e di sviluppare approcci e contesti di apprendimento incentrati sul discente;

| d) | adoperarsi per assicurare che tutti i discenti, compresi quelli particolarmente dotati, siano adeguatamente sostenuti e stimolati intellettualmente, in funzione delle loro abilità e capacità, tutelando nel contempo il loro benessere fisico, emotivo e psicologico; |
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d)

adoperarsi per assicurare che tutti i discenti, compresi quelli particolarmente dotati, siano adeguatamente sostenuti e stimolati intellettualmente, in funzione delle loro abilità e capacità, tutelando nel contempo il loro benessere fisico, emotivo e psicologico;

| e) | mantenere gli istituti di istruzione e formazione come ambienti sicuri, privi di violenza, razzismo, bullismo, anche online, molestie sessuali, sessismo, retorica nociva, disinformazione, misinformazione e qualsiasi forma di discriminazione; |
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e)

mantenere gli istituti di istruzione e formazione come ambienti sicuri, privi di violenza, razzismo, bullismo, anche online, molestie sessuali, sessismo, retorica nociva, disinformazione, misinformazione e qualsiasi forma di discriminazione;

| f) | incoraggiare un ambiente di apprendimento sicuro, accogliente e favorevole, anche online, in cui tutti i discenti possano crescere e svilupparsi come individui e membri della comunità e sentirsi rispettati, apprezzati e riconosciuti per i loro talenti e bisogni specifici, definendo nel contempo aspettative adeguatamente elevate per tutti i discenti e curando il loro benessere individuale; |
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f)

incoraggiare un ambiente di apprendimento sicuro, accogliente e favorevole, anche online, in cui tutti i discenti possano crescere e svilupparsi come individui e membri della comunità e sentirsi rispettati, apprezzati e riconosciuti per i loro talenti e bisogni specifici, definendo nel contempo aspettative adeguatamente elevate per tutti i discenti e curando il loro benessere individuale;

| g) | garantire che i processi di garanzia della qualità interni ed esterni negli istituti di istruzione e formazione considerino le questioni di equità nell’accesso, di inclusione e di successo scolastico per tutti i discenti; |
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g)

garantire che i processi di garanzia della qualità interni ed esterni negli istituti di istruzione e formazione considerino le questioni di equità nell’accesso, di inclusione e di successo scolastico per tutti i discenti;

| h) | prendere in esame, in base alle circostanze nazionali e regionali, l’eventualità di attuare politiche efficaci di orientamento permanente, fornendo orientamento professionale e opportunità di sviluppo delle competenze professionali a tutti i livelli e per ogni tipo di istruzione e formazione, anche per favorire le transizioni di carriera dei cittadini lungo tutto l’arco della vita; |
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h)

prendere in esame, in base alle circostanze nazionali e regionali, l’eventualità di attuare politiche efficaci di orientamento permanente, fornendo orientamento professionale e opportunità di sviluppo delle competenze professionali a tutti i livelli e per ogni tipo di istruzione e formazione, anche per favorire le transizioni di carriera dei cittadini lungo tutto l’arco della vita;

| i) | promuovere il multilinguismo negli istituti di istruzione e formazione valorizzando e mobilitando le competenze linguistiche dei discenti, rafforzando in tal modo la padronanza della lingua di insegnamento e incoraggiando l’acquisizione di ulteriori competenze linguistiche; |
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i)

promuovere il multilinguismo negli istituti di istruzione e formazione valorizzando e mobilitando le competenze linguistiche dei discenti, rafforzando in tal modo la padronanza della lingua di insegnamento e incoraggiando l’acquisizione di ulteriori competenze linguistiche;

| j) | garantire l’accessibilità a opportunità di apprendimento e a contesti inclusivi e prevedere misure di sostegno personalizzato in ambienti di apprendimento che ottimizzino lo sviluppo accademico e sociale delle persone con disabilità, al fine di facilitare la loro istruzione (7); |
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j)

garantire l’accessibilità a opportunità di apprendimento e a contesti inclusivi e prevedere misure di sostegno personalizzato in ambienti di apprendimento che ottimizzino lo sviluppo accademico e sociale delle persone con disabilità, al fine di facilitare la loro istruzione (7);

| k) | contribuire alla prevenzione delle difficoltà psicologiche dei discenti e sostenere i discenti con difficoltà di questo tipo, anche attraverso l’accesso al sostegno professionale, se necessario; |
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k)

contribuire alla prevenzione delle difficoltà psicologiche dei discenti e sostenere i discenti con difficoltà di questo tipo, anche attraverso l’accesso al sostegno professionale, se necessario;

| 41. | incoraggiare un ampio dialogo, la cooperazione e approcci innovativi tra le autorità pubbliche, gli istituti di istruzione e formazione e i principali portatori di interessi, quali comunità locali, amministrazioni locali e regionali, genitori e prestatori di assistenza, famiglia allargata, attori nel settore della gioventù, mediatori sociali e culturali, volontari, parti sociali, datori di lavoro e società civile, al fine di garantire l’attuazione di strategie inclusive in materia di istruzione e formazione che promuovano l’equità e l’inclusione e rispondano alle esigenze della comunità in senso lato; |
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41.

| 42. | incoraggiare l’offerta di opportunità per tutti i discenti affinché intraprendano percorsi di istruzione e formazione flessibili lungo tutto l’arco della vita, anche attraverso la convalida dell’apprendimento precedente, pure nell’ambito di contesti non formali e informali e di approcci flessibili, anche esaminando il concetto e l’adozione di un approccio europeo alle microcredenziali, senza compromettere il principio fondamentale dei corsi di laurea completi nell’istruzione e nella formazione iniziali; |
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42.

| 43. | incoraggiare e agevolare l’accesso a un’ECEC di alta qualità per tutti i bambini, indipendentemente dalla loro situazione individuale, familiare o sociale, e proseguire l’attuazione del quadro europeo di qualità per sistemi ECEC di alta qualità, anche continuando a investire nell’ECEC al fine di consentire l’accesso a un maggior numero di bambini e migliorare gli standard di qualità; |
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43.

| 44. | offrire nuove opportunità, compresi percorsi flessibili di miglioramento del livello delle competenze e di riqualificazione, agli adulti privi di qualifiche o scarsamente qualificati che hanno abbandonato l’istruzione e la formazione iniziali; |
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44.

| 45. | esaminare le opportunità di sviluppo e miglioramento dei sistemi nazionali di raccolta, monitoraggio e valutazione dei dati, disaggregati per genere e altri pertinenti parametri, che consentirebbero agli Stati membri di valutare l’impatto delle singole iniziative politiche, contribuendo in tal modo a misurare i progressi compiuti nella promozione dell’equità, dell’inclusione e del successo nei sistemi di istruzione e formazione; |
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45.

| 46. | continuare a fare ricorso, se del caso, all’Agenzia europea per i bisogni educativi speciali e l’istruzione inclusiva per attuare, seguire, documentare e diffondere gli approcci inclusivi che funzionano efficacemente nei sistemi di istruzione e formazione; |
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46.

| 47. | sfruttare appieno gli strumenti di collaborazione a livello europeo destinati agli istituti di istruzione e formazione, quali la piattaforma eTwinning, School Education Gateway ed EPALE (piattaforma elettronica per l’apprendimento degli adulti in Europa), al fine di rafforzare la cooperazione e lo scambio di informazioni, migliori pratiche e risorse con riferimento alla promozione dell’equità, dell’inclusione e del successo scolastico negli istituti di istruzione e formazione; |
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47.

| 48. | accrescere la disponibilità, l’accesso, l’accessibilità e la qualità delle attrezzature e delle infrastrutture digitali, la connettività e le pedagogie e risorse educative aperte e digitali a tutti i livelli dell’istruzione e della formazione, con un sostegno mirato per garantire un accesso effettivo ai discenti svantaggiati e ai discenti con disabilità a tutte le età, affrontando nel contempo anche la necessità di sviluppare capacità e competenze digitali di base e avanzate a tutti i livelli e per ogni tipo di istruzione e formazione al fine di sfruttare appieno il potenziale dell’istruzione digitale per creare ambienti di insegnamento e di apprendimento più inclusivi e portatori di successo; |
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48.

| 49. | garantire che i docenti, i formatori, i professionisti dell’ECEC, il personale con competenze pedagogiche e gli altri educatori, nonché i dirigenti degli istituti di istruzione e formazione a tutti i livelli, ricevano tutto il sostegno di cui hanno bisogno, compresa la necessaria formazione iniziale, l’entrata in servizio e la formazione professionale continua, al fine di comprendere e combattere lo svantaggio educativo e affrontare i pregiudizi personali e i preconcetti, promuovere un’inclusione reale e un successo autentico, gestire la diversità, promuovere un’adeguata motivazione all’apprendimento e fornire risultati di apprendimento di elevata qualità per un gruppo di destinatari diversificato, in collaborazione con altri portatori di interessi. Ciò significa anche sostenere lo sviluppo di competenze digitali di base e avanzate e pedagogie innovative e lo sviluppo di competenze sociali ed emotive, promuovendo nel contempo il benessere e la salute mentale degli educatori; |
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49.

| 50. | rispondere all’eventuale carenza di docenti, in particolare nell’istruzione per persone con bisogni specifici e nei contesti multiculturali e multilingue; |
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50.

| 51. | continuare ad attuare gli impegni della dichiarazione di Parigi del 2015, segnatamente attraverso l’educazione civica, al fine di promuovere la cittadinanza attiva e favorire la tolleranza e comportamenti democratici, competenze interculturali, l’alfabetizzazione digitale e mediatica e il pensiero critico; |
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51.

| 52. | sfruttare appieno, in funzione delle esigenze nazionali o regionali, tutti i meccanismi e i programmi di finanziamento disponibili a livello regionale, nazionale e dell’UE, quali Erasmus+, il Fondo sociale europeo Plus insieme ad altri fondi strutturali e di investimento europei, InvestEU e le nuove opportunità offerte dal dispositivo per la ripresa e la resilienza, per incentivare investimenti sostenibili in un’istruzione e una formazione eque e inclusive al fine di promuovere il successo scolastico per tutti. |
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52.

INVITA GLI STATI MEMBRI E LA COMMISSIONE, IN LINEA CON LE RISPETTIVE COMPETENZE E NEL DEBITO RISPETTO DEL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ, A:

| 53. | sfruttare al massimo le opportunità offerte dal nuovo quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione verso uno spazio europeo dell’istruzione e oltre (2021-2030), attraverso il metodo di coordinamento aperto, per promuovere lo scambio di buone pratiche e approcci innovativi su come conseguire un’istruzione e una formazione più eque e inclusive che favoriscano il successo, segnatamente rafforzando l’apprendimento reciproco e tra pari e, ove necessario, svolgendo ricerche e studi al fine di promuovere l’elaborazione di politiche informate dai dati di evidenza e sviluppare e diffondere pratiche politiche efficaci in materia di equità, inclusione e successo per tutti nell’istruzione e nella formazione. |
| --- | --- |

53.

sfruttare al massimo le opportunità offerte dal nuovo quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione verso uno spazio europeo dell’istruzione e oltre (2021-2030), attraverso il metodo di coordinamento aperto, per promuovere lo scambio di buone pratiche e approcci innovativi su come conseguire un’istruzione e una formazione più eque e inclusive che favoriscano il successo, segnatamente rafforzando l’apprendimento reciproco e tra pari e, ove necessario, svolgendo ricerche e studi al fine di promuovere l’elaborazione di politiche informate dai dati di evidenza e sviluppare e diffondere pratiche politiche efficaci in materia di equità, inclusione e successo per tutti nell’istruzione e nella formazione.

INVITA LA COMMISSIONE, IN LINEA CON I TRATTATI E NEL PIENO RISPETTO DEL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ, A:

| 54. | lavorare, insieme agli Stati membri, alle iniziative annunciate dalla Commissione nel contesto dell’agenda europea per le competenze, dello spazio europeo dell’istruzione e del piano d’azione per l’istruzione digitale 2021-2027, che miglioreranno l’equità, l’inclusione e il successo nell’istruzione e nella formazione, nonché nel contesto della strategia sui diritti dei minori, della strategia per i diritti delle persone con disabilità 2021-2030 e del piano d’azione sull’attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali, compresa la garanzia per l’infanzia; |
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54.

| 55. | lavorare a un’iniziativa volta a sviluppare insieme agli Stati membri orientamenti strategici volti a ridurre i risultati insufficienti e a migliorare i tassi di successo nell’istruzione e nella formazione secondaria di secondo grado (o equivalente), contribuendo a innalzare i livelli di competenza, a dissociare il livello d’istruzione dal contesto socioeconomico e a prevenire la disoccupazione giovanile; |
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55.

| 56. | attuare il dialogo strategico con gli Stati membri, concentrandosi sullo sviluppo di un ecosistema digitale ad alte prestazioni e sul rafforzamento delle capacità e competenze digitali per la trasformazione digitale dell’istruzione e della formazione; |
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56.

| 57. | delineare orientamenti strategici per gli Stati membri sull’apprendimento online e a distanza nell’istruzione primaria e secondaria al fine di aumentare l’inclusività e la flessibilità dell’istruzione scolastica e migliorare lo sviluppo di ampie competenze da parte di tutti i discenti; |
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57.

| 58. | sostenere la cooperazione tra le pertinenti organizzazioni dei portatori di interessi a livello europeo, nazionale e regionale e le autorità degli Stati membri responsabili dell’istruzione e della formazione, in modo che possano contribuire congiuntamente alle raccomandazioni politiche su approcci innovativi e multidisciplinari all’insegnamento e all’apprendimento per le competenze di base; |
| --- | --- |

58.

| 59. | rafforzare la cooperazione in materia di equità nell’accesso, di inclusione e di successo per tutti nell’istruzione e nella formazione con le pertinenti istituzioni e agenzie europee, come l’Agenzia europea per i bisogni educativi speciali e l’istruzione inclusiva, e con le pertinenti organizzazioni internazionali, come il Consiglio d’Europa, l’OCSE, le Nazioni Unite e l’UNESCO, in collaborazione con gli Stati membri; |
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59.

| 60. | elaborare proposte, con il parere degli esperti del gruppo permanente sugli indicatori e i parametri di riferimento e su tale base, per eventuali indicatori o traguardi a livello dell’UE nei settori dell’equità e dell’inclusione; |
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60.

| 61. | esaminare le opportunità di sviluppo e miglioramento della raccolta di dati a livello europeo, segnatamente in seno a Eurostat, al fine di facilitare la valutazione delle iniziative e misure d’intervento che promuovono l’equità, l’inclusione e il successo dei sistemi di istruzione e formazione in tutta l’UE, evitando nel contempo oneri aggiuntivi per gli Stati membri; |
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61.

| 62. | avvalersi del gruppo di esperti sugli investimenti di qualità nell’istruzione e nella formazione, in stretta cooperazione con gli Stati membri, per esaminare in che modo investimenti efficienti ed efficaci nelle competenze delle persone e nelle infrastrutture possano contribuire a promuovere l’equità e l’inclusione nell’istruzione e nella formazione; |
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62.

| 63. | convocare un gruppo di esperti per elaborare proposte di strategie volte a creare ambienti di apprendimento favorevoli per i gruppi a rischio di risultati insufficienti e a sostenere il benessere a scuola; |
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63.

| 64. | convocare un gruppo di esperti che si concentri sulla promozione dell’alfabetizzazione digitale e sulla lotta alla disinformazione, che è fondamentale affinché tutti possano godere di un’esperienza online sicura, autonoma e inclusiva. |
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64.

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(1)  COM(2021) 102 final.

(2)  Si veda la direttiva 2000/43/CE del Consiglio, del 29 giugno 2000, che attua il principio della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall’origine etnica.

(3)  A norma della risoluzione del Consiglio, del 21 novembre 2008, «Integrare maggiormente l’orientamento permanente nelle strategie di apprendimento permanente».

(4)  Raccomandazione del Consiglio, del 22 maggio 2018, relativa alle competenze chiave per l’apprendimento permanente (GU C 189 del 4.6.2018, pag. 1).

(5)  In conformità della raccomandazione del Consiglio, del 22 maggio 2019, relativa ai sistemi di educazione e cura di alta qualità della prima infanzia.

(6)  In conformità della raccomandazione del Consiglio, del 24 novembre 2020, relativa all’istruzione e formazione professionale per la competitività sostenibile, l’equità sociale e la resilienza.

(7)  In linea con la convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità e la strategia sui diritti delle persone con disabilità 2021-2030.

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ALLEGATO

Contesto politico

1.

Conclusioni del Consiglio su un quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione (ET 2020) (12 maggio 2009)

2.

Raccomandazione del Consiglio sulle politiche di riduzione dell’abbandono scolastico (28 giugno 2011)

3.

Risoluzione del Consiglio su un’agenda europea rinnovata per l’apprendimento degli adulti (20 dicembre 2011)

4.

Raccomandazione del Consiglio sulla convalida dell’apprendimento non formale e informale (20 dicembre 2012)

5.

Dichiarazione sulla promozione della cittadinanza e dei valori comuni di libertà, tolleranza e non discriminazione attraverso l’istruzione (Parigi, 17 marzo 2015)

6.

Relazone congiunta 2015 del Consiglio e della Commissione sull’attuazione del quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione (ET 2020) — Nuove priorità per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione (23 e 24 novembre 2015)

7.

Conclusioni del Consiglio sulla riduzione dell’abbandono scolastico e sulla promozione del successo scolastico (15 dicembre 2015)

8.

Raccomandazione del Consiglio sui percorsi di miglioramento del livello delle competenze: nuove opportunità per gli adulti (19 dicembre 2016)

9.

Conclusioni del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, sull’inclusione nella diversità al fine di conseguire un’istruzione di qualità per tutti (17 febbraio 2017)

10.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni - Sviluppo scolastico ed eccellenza nell’insegnamento per iniziare la vita nel modo giusto (30 maggio 2017)

11.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni dal titolo «Rafforzare l’identità europea grazie all’istruzione e alla cultura - Il contributo della Commissione europea alla riunione dei leader di Göteborg» (17 novembre 2017)

12.

Raccomandazione del Consiglio sulla promozione di valori comuni, di un’istruzione inclusiva e della dimensione europea dell’insegnamento (22 maggio 2018)

13.

Conclusioni del Consiglio «Verso la prospettiva di uno spazio europeo dell’istruzione» (22 maggio 2018)

14.

Raccomandazione del Consiglio sulla promozione del riconoscimento reciproco automatico dei titoli dell’istruzione superiore e dell’istruzione e della formazione secondaria superiore e dei risultati dei periodi di studio all’estero (26 novembre 2018)

15.

Raccomandazione del Consiglio su un approccio globale all’insegnamento e all’apprendimento delle lingue (22 maggio 2019)

16.

Raccomandazione del Consiglio relativa ai sistemi di educazione e cura di alta qualità della prima infanzia (22 maggio 2019)

17.

Risoluzione del Consiglio sull’ulteriore sviluppo dello spazio europeo dell’istruzione a sostegno di sistemi di istruzione e formazione orientati al futuro (8 novembre 2019)

18.

Conclusioni del Consiglio sui docenti e i formatori europei del futuro (9 giugno 2020)

19.

Conclusioni del Consiglio sul contrasto alla crisi COVID-19 nel settore dell’istruzione e della formazione (16 giugno 2020)

20.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «Un’agenda per le competenze per l’Europa per la competitività sostenibile, l’equità sociale e la resilienza» (1o luglio 2020)

21.

Un’Unione dell’uguaglianza: il piano d’azione dell’UE contro il razzismo 2020-2025 (18 settembre 2020)

22.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni sulla realizzazione dello spazio europeo dell’istruzione entro il 2025 (30 settembre 2020)

23.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «Piano d’azione per l’istruzione digitale 2021-2027 - Ripensare l’istruzione e la formazione per l’era digitale» (30 settembre 2020)

24.

Raccomandazione del Consiglio relativa all’istruzione e formazione professionale (IFP) per la competitività sostenibile, l’equità sociale e la resilienza (24 novembre 2020)

25.

Conclusioni del Consiglio sull’istruzione digitale nelle società della conoscenza europee (24 novembre 2020)

26.

Dichiarazione di Osnabrück sull’istruzione e la formazione professionale quale elemento chiave per la ripresa e per favorire transizioni giuste verso economie digitali e verdi (30 novembre 2020)

27.

Risoluzione del Consiglio su un quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione verso uno spazio europeo dell’istruzione e oltre (2021-2030) (18 febbraio 2021)

28.

Strategia sui diritti delle persone con disabilità 2021-2030 (3 marzo 2021)

29.

Strategia dell’Unione europea sui diritti dei minori (24 marzo 2021)

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| 10.6.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 221/14 |
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10.6.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 221/14

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Conclusioni del Consiglio

sull’iniziativa delle università europee — Colmare la distanza tra istruzione superiore, ricerca, innovazione e società: aprire la strada a una nuova dimensione dell’istruzione superiore europea

(2021/C 221/03)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

RICORDANDO il contesto politico nel quale s’iscrive la questione, descritto nell’allegato delle presenti conclusioni,

SOTTOLINEANDO QUANTO SEGUE:

| 1. | Nelle conclusioni del 14 dicembre 2017 il Consiglio europeo ha invitato gli Stati membri, il Consiglio e la Commissione europea a portare avanti i lavori finalizzati a rafforzare i partenariati strategici tra istituti di istruzione superiore in tutta l’UE e a incentivare la nascita, entro il 2024, di una ventina di «università europee», ossia reti di istituti di istruzione superiore a livello dell’UE caratterizzate da un approccio dal basso verso l’alto che consentiranno agli studenti di ottenere un diploma combinando gli studi in vari paesi dell’UE e contribuiranno alla competitività internazionale delle università europee. |
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1.

| 2. | Nelle conclusioni del 28 giugno 2018 il Consiglio europeo ha invitato a incoraggiare la cooperazione tra la ricerca, l’innovazione e l’istruzione, anche mediante l’iniziativa delle università europee. |
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2.

| 3. | Nelle conclusioni del 22 maggio 2018 intitolate «Verso la prospettiva di uno spazio europeo dell’istruzione» il Consiglio ha riconosciuto ulteriormente il ruolo propulsivo che le «università europee» potrebbero svolgere nella creazione di uno spazio europeo dell’istruzione nel suo complesso. |
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3.

| 4. | Nella risoluzione dell’8 novembre 2019 sull’ulteriore sviluppo dello spazio europeo dell’istruzione a sostegno di sistemi di istruzione e formazione orientati al futuro, il Consiglio ha approvato l’ulteriore sviluppo dell’iniziativa delle università europee, ritenendo che tale iniziativa potrebbe costituire un passo avanti decisivo per la cooperazione interistituzionale in quanto offre vari spunti, modelli e temi di interazione a favore del futuro sviluppo dello spazio europeo dell’istruzione in base alle esigenze in evoluzione della società. |
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4.

| 5. | Nel primo dibattito orientativo congiunto, tenutosi l’8 novembre 2019, i ministri delle finanze e dell’istruzione hanno sottolineato la necessità di intensificare efficaci ed efficienti investimenti in materia di istruzione, formazione, capacità e competenze, in termini di qualità, quantità, inclusività ed equità (1). |
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5.

| 6. | Nella risoluzione del 27 febbraio 2020 sull’istruzione e la formazione nel semestre europeo, il Consiglio ha altresì riconosciuto che gli investimenti nell’istruzione e nella formazione rappresentano il mezzo più efficace per investire nelle persone e nel futuro; ha inoltre riconosciuto i benefici sociali ed economici di tali investimenti per i cittadini, i datori di lavoro e la società in generale. |
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6.

| 7. | Nell’agenda per le competenze per l’Europa, adottata dalla Commissione il 30 giugno 2020, si prevede che le «università europee» definiscano norme per la trasformazione degli istituti di istruzione superiore in tutto lo spazio europeo dell’istruzione e in tutto lo Spazio europeo della ricerca (SER) e traducano inoltre in realtà l’apprendimento lungo tutto l’arco della vita e la circolazione dei talenti. Tale obiettivo sarà conseguito, in particolare, con la piena attuazione dell’iniziativa delle università europee nell’ambito del programma Erasmus+ per il periodo 2021-2027 e di Orizzonte Europa, nonché con lo sviluppo di un quadro europeo delle competenze per i ricercatori. |
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7.

| 8. | Nelle conclusioni del 1o dicembre 2020 sul nuovo SER il Consiglio ha sottolineato la necessità di sviluppare sinergie e interconnessioni più forti tra il SER e gli elementi dello spazio europeo dell’istruzione connessi all’istruzione superiore, ha individuato nelle trasformazioni istituzionali, nelle carriere della ricerca, nell’educazione scientifica, nella formazione, nella cooperazione internazionale e nella circolazione delle conoscenze possibili ambiti in cui cooperare con maggiore determinazione e ha sostenuto lo sviluppo ulteriore delle alleanze universitarie europee quale esempio faro per istituti di istruzione superiore del futuro moderni e inclusivi in Europa. |
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8.

| 9. | Nel comunicato di Roma del 2020, adottato il 19 novembre 2020 in occasione della conferenza ministeriale dello Spazio europeo dell’istruzione superiore (SEIS), i ministri responsabili dell’istruzione superiore hanno affermato che le alleanze costituite nell’ambito dell’iniziativa delle università europee rappresentano uno strumento importante per esplorare una cooperazione sistematica più approfondita e su più vasta scala, che può rivelarsi utile per individuare e superare gli ostacoli a una più stretta cooperazione transnazionale da parte degli istituti di istruzione superiore in futuro. |
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9.

| 10. | Nella risoluzione su un quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione verso uno spazio europeo dell’istruzione e oltre (2021-2030) il Consiglio ha stabilito come quarta priorità strategica il rafforzamento dell’istruzione superiore europea, riconoscendo che nel prossimo decennio gli istituti di istruzione superiore saranno incoraggiati a trovare nuove forme di cooperazione più approfondita, in particolare creando alleanze transnazionali, anche attraverso la piena attuazione dell’iniziativa delle università europee. |
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10.

| 11. | Nelle conclusioni del 28 maggio 2021 dal titolo «The European Research Area: Deepening the ERA providing researchers with attractive and sustainable research careers and working conditions» (Spazio europeo della ricerca: approfondire il SER fornendo ai ricercatori carriere e condizioni di lavoro interessanti e sostenibili) |
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11.

CONSAPEVOLE DI QUANTO SEGUE:

| 12. | In conformità del principio di sussidiarietà, le politiche in materia di istruzione superiore sono decise dai singoli Stati membri, a livello nazionale o regionale. |
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12.

| 13. | Gli istituti di istruzione superiore sono autonomi. La libertà accademica e scientifica è un principio centrale della loro missione e delle loro attività (2). |
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13.

| 14. | Gli istituti d’istruzione superiore europei sono caratterizzati da una grande diversità in termini di storia, strutture organizzative, ambiti di studio e regioni in cui sono situati e a cui sono collegati. |
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14.

| 15. | Le «università europee» sono ancora nelle fasi iniziali e sono necessarie maggiori valutazioni e informazioni basate su dati concreti in merito ai 41 progetti pilota selezionati e ai loro risultati per sostenere politiche coerenti e orientate al futuro. |
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15.

| 16. | Le «università europee», aperte a partner di tutti i tipi di istituti di istruzione superiore, collegano partner accademici e non accademici e mercato del lavoro e allo stesso tempo inglobano, in linea generale, una cooperazione diversificata con un’ampia portata geografica in tutta Europa. |
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16.

| 17. | Le «università europee» contribuiranno in modo decisivo a realizzare l’ambiziosa visione di uno spazio europeo dell’istruzione e di un SER innovativi, competitivi e attraenti a livello mondiale, in piena sinergia con il SEIS, concorrendo a rafforzare la dimensione di eccellenza dell’istruzione superiore, della ricerca e dell’innovazione e allo stesso tempo promuovendo la parità di genere, l’inclusività e l’equità, consentendo una cooperazione transnazionale continua e ambiziosa tra gli istituti di istruzione superiore in Europa e stimolando la trasformazione dell’istruzione superiore. |
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17.

| 18. | Le «università europee» hanno il potenziale per contribuire ad adeguare l’istruzione, la formazione e la ricerca all’era digitale, in linea con il piano d’azione per l’istruzione digitale (2021-2027), lo spazio europeo dell’istruzione e il SER, attraverso lo sviluppo di campus interuniversitari europei. Questa iniziativa promuoverà le sinergie tra l’istruzione superiore e la ricerca, attuando modelli innovativi di apprendimento e insegnamento digitali, attraverso pratiche di scienza aperta, istruzione aperta e dati aperti (3). |
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18.

OSSERVA CHE:

| 19. | Dopo due bandi Erasmus+, integrati dal sostegno di Orizzonte 2020, 41 alleanze pilota di «università europee» che coinvolgono oltre 280 istituti di istruzione superiore, equivalenti al 5 % di tutti gli istituti di istruzione superiore in tutta Europa, e potenzialmente in grado di coinvolgere il 20 % degli studenti europei, lavorano attualmente a una visione condivisa e a un cambiamento istituzionale, con l’intento di esercitare un impatto strutturale, sistemico e sostenibile su istruzione, formazione, ricerca e innovazione e di fornire servizi alla società. |
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19.

| 20. | I primi due bandi hanno cercato di trovare il giusto equilibrio tra qualità ed eccellenza, da un lato, e copertura geografica inclusiva ed equa, dall’altro lato, sostenendo l’istruzione innovativa, il trasferimento di conoscenze, la ricerca e l’innovazione al fine di conseguire gli obiettivi dell’iniziativa, quali la coesione e la competitività a livello europeo, e nel contempo promuovendo i valori europei e rafforzando l’identità europea. |
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20.

| 21. | Gli istituti di istruzione superiore si sono dimostrati resilienti nella gestione dell’impatto della pandemia di COVID-19, ma la pandemia ha anche messo in luce debolezze in termini di accesso equo e sostegno fornito a studenti, personale e ricercatori, in particolare a quelli con minori opportunità e competenze digitali inferiori, nonché ai ricercatori in mobilità all’inizio della carriera. Da un’indagine (4) è emerso che i membri delle prime 17 «università europee» ritengono che la partecipazione a un’alleanza li abbia aiutati ad affrontare la crisi e che probabilmente permetterà loro di riprendersi più rapidamente attraverso la messa in comune delle loro risorse e delle loro forze. |
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21.

| 22. | I mercati del lavoro europei stanno cambiando rapidamente a causa dello sviluppo tecnologico, delle transizioni digitale e verde e della ristrutturazione dell’economia, ma anche a causa della pandemia di COVID-19. Sono necessarie opportunità e modalità di apprendimento flessibili in tutte le fasi della vita e per tutte le discipline e tutti i settori. Ciò offre l’opportunità alle istituzioni dell’istruzione superiore di sviluppare piani di studi e programmi di studio innovativi, nonché modalità didattiche flessibili e percorsi di apprendimento alternativi, al fine di migliorare la qualità, l’inclusione e la parità di genere nell’istruzione superiore e anche al fine di sviluppare programmi di istruzione e ricerca che rispondano alle esigenze della transizione digitale e verde e alle principali sfide socioeconomiche, pur restando impegnati a favore dell’eccellenza. |
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22.

| 23. | Le «università europee» hanno il potenziale di promuovere l’imprenditorialità e le competenze trasversali e di alimentare l’innovazione attraverso un flusso di talenti creativi per sostenere la creazione e l’espansione di start-up e PMI in Europa, in particolare attraverso l’instaurazione e il rafforzamento del trasferimento tecnologico o la condivisione di conoscenze e capacità di trasferimento tecnologico, sostenendo così potenzialmente lo sviluppo di nuovi concetti emergenti che potrebbero condurre a innovazioni rivoluzionarie o creatrici di mercato. |
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23.

| 24. | Le «università europee» sviluppano approcci basati sulle sfide in materia di condivisione dell’istruzione, della ricerca e dell’innovazione al fine di accrescere la massa critica interdisciplinare; condividono le capacità e mettono in comune le risorse, accrescendo la capacità di attrazione delle carriere in ambito accademico e nel settore della ricerca, sostenendo il cambiamento istituzionale, ad esempio attraverso piani inclusivi per la parità di genere, e rafforzando la cooperazione con gli attori dell’ecosistema circostanti; si adoperano a favore della scienza aperta e dell’istruzione aperta, dialogando con i cittadini per risolvere le sfide riguardanti la società e potenziare l’eccellenza in materia di istruzione e di ricerca ai fini della competitività su scala mondiale. |
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24.

ACCOGLIE CON FAVORE:

| 25. | il fatto che molti membri della comunità europea dell’istruzione superiore e molti suoi portatori di interessi abbiano risposto positivamente all’iniziativa, consentendo così i progressi già compiuti; |
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25.

| 26. | la piena attuazione dell’iniziativa delle università europee nell’ambito del programma Erasmus+ per il periodo 2021-2027 e di Orizzonte Europa e le sinergie previste con altri programmi, nel quadro dello sviluppo di nuove strategie sostenibili a lungo termine comuni e integrate in materia di istruzione e formazione, ricerca, innovazione e servizi alla società, che rafforzano il quadrilatero della conoscenza (5); |
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26.

| 27. | il fatto che l’iniziativa delle università europee miri a conseguire una qualità migliore e un livello ambizioso di cooperazione estesa tra gli istituti di istruzione superiore in tutta Europa, sfruttando nel contempo le sinergie, ad esempio con i master congiunti Erasmus Mundus, i partenariati per la cooperazione e le alleanze per l’innovazione del programma Erasmus+, le comunità della conoscenza e dell’innovazione dell’Istituto europeo di innovazione e tecnologia (CCI-EIT), il Consiglio europeo per l’innovazione (CEI), le azioni Marie Skłodowska-Curie di Orizzonte Europa o i partenariati strategici nell’ambito di programmi nazionali, regionali ed europei, e con altri modelli di cooperazione esistenti. |
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27.

RICONOSCE CHE:

| 28. | l’iniziativa delle «università europee» ha l’obiettivo di contribuire a un’Europa più unita, innovativa, digitale, connessa e verde, aperta al resto del mondo, aumentando la resilienza, l’eccellenza, l’inclusività geografica e sociale, la parità di genere, l’attrattiva e la competitività internazionale degli istituti di istruzione superiore europei; |
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28.

| 29. | le «università europee» sono volte a migliorare la qualità della cooperazione transnazionale attraverso strategie interistituzionali che associano l’apprendimento e l’insegnamento, la ricerca, l’innovazione e il trasferimento di conoscenze verso l’economia e la società, e contribuiscono a cambiamenti politici e della società; |
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29.

| 30. | le «università europee» possono essere importanti acceleratori della trasformazione e dell’innovazione dei metodi di apprendimento e insegnamento. Costituiscono inoltre importanti piattaforme per sviluppare ulteriormente le dimensioni della ricerca e dell’innovazione negli istituti di istruzione superiore che devono perseguire un apprendimento basato sulla ricerca così come carriere flessibili e attraenti a lungo termine nel settore della ricerca e dell’insegnamento; |
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30.

| 31. | in linea con la visione di uno Spazio europeo dell’istruzione e la sua realizzazione entro il 2025, con lo Spazio europeo della ricerca (SER), e tenendo conto del comunicato ministeriale di Roma, le «università europee» dovrebbero, nel pieno rispetto delle competenze degli Stati membri e del principio di sussidiarietà, dell’autonomia istituzionale e della libertà accademica, conformemente alle circostanze nazionali e regionali, e in stretta collaborazione con le autorità dell’istruzione superiore degli Stati membri, essere invitate a:






  a) | promuovere una visione europea comune, compresi i valori accademici fondamentali che contribuiscono a rafforzare l’identità europea di tutti i discenti, docenti, ricercatori e membri del personale, dotandoli in tal modo delle conoscenze, capacità e competenze necessarie per guidare la transizione verso un’Europa più sostenibile, resiliente e inclusiva, per cooperare e creare insieme conoscenze nell’ambito delle diverse culture europee e mondiali, in diverse lingue, al di là delle frontiere, dei settori e delle discipline accademiche; |
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31.

a)

promuovere una visione europea comune, compresi i valori accademici fondamentali che contribuiscono a rafforzare l’identità europea di tutti i discenti, docenti, ricercatori e membri del personale, dotandoli in tal modo delle conoscenze, capacità e competenze necessarie per guidare la transizione verso un’Europa più sostenibile, resiliente e inclusiva, per cooperare e creare insieme conoscenze nell’ambito delle diverse culture europee e mondiali, in diverse lingue, al di là delle frontiere, dei settori e delle discipline accademiche;

| b) | istituire campus interuniversitari europei basati sull’inclusione, sull’equità, sulla parità di genere e sull’eccellenza nell’apprendimento, nell’insegnamento, nella ricerca e nell’innovazione, e con un’ampia portata geografica estesa a tutte le parti d’Europa; |
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b)

istituire campus interuniversitari europei basati sull’inclusione, sull’equità, sulla parità di genere e sull’eccellenza nell’apprendimento, nell’insegnamento, nella ricerca e nell’innovazione, e con un’ampia portata geografica estesa a tutte le parti d’Europa;

| c) | contribuire a strategie comuni e integrate a lungo termine in materia di istruzione e formazione, ricerca e innovazione, e di servizio alla società, al fine di migliorare la qualità, l’attrattiva, la competitività e la rilevanza degli istituti europei di istruzione superiore e di rafforzare il «quadrilatero della conoscenza». Gli istituti di istruzione superiore mettono in comune risorse fisiche e online, corsi, competenze, personale, dati e infrastrutture per utilizzare i loro punti di forza e diventare più resilienti; |
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c)

contribuire a strategie comuni e integrate a lungo termine in materia di istruzione e formazione, ricerca e innovazione, e di servizio alla società, al fine di migliorare la qualità, l’attrattiva, la competitività e la rilevanza degli istituti europei di istruzione superiore e di rafforzare il «quadrilatero della conoscenza». Gli istituti di istruzione superiore mettono in comune risorse fisiche e online, corsi, competenze, personale, dati e infrastrutture per utilizzare i loro punti di forza e diventare più resilienti;

| d) | esplorare nuove e interessanti modalità di assunzione, ricompensa, valutazione e professionalizzazione dei docenti, membri del personale e ricercatori; adoperarsi per un migliore riconoscimento ed equilibrio tra i risultati conseguiti in materia di istruzione, ricerca, gestione e imprenditorialità, promuovendo in tal modo le migliori pratiche di assunzione e progressione di carriera, nel rispetto dell’equilibrio tra vita professionale e vita privata; sviluppare un nuovo metodo di riconoscimento e valutazione delle prestazioni; |
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d)

esplorare nuove e interessanti modalità di assunzione, ricompensa, valutazione e professionalizzazione dei docenti, membri del personale e ricercatori; adoperarsi per un migliore riconoscimento ed equilibrio tra i risultati conseguiti in materia di istruzione, ricerca, gestione e imprenditorialità, promuovendo in tal modo le migliori pratiche di assunzione e progressione di carriera, nel rispetto dell’equilibrio tra vita professionale e vita privata; sviluppare un nuovo metodo di riconoscimento e valutazione delle prestazioni;

| e) | stringere alleanze sempre più forti, valutando la fattibilità di un’iscrizione congiunta degli studenti e di un’assunzione congiunta degli accademici e dei ricercatori nell’ambito dei diversi sistemi nazionali, al fine di rendere più attraenti, sostenibili e flessibili i loro percorsi di studio e loro carriere nella ricerca all’interno delle alleanze; |
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e)

stringere alleanze sempre più forti, valutando la fattibilità di un’iscrizione congiunta degli studenti e di un’assunzione congiunta degli accademici e dei ricercatori nell’ambito dei diversi sistemi nazionali, al fine di rendere più attraenti, sostenibili e flessibili i loro percorsi di studio e loro carriere nella ricerca all’interno delle alleanze;

| f) | affrontare le sfide sociali e il fabbisogno di competenze in Europa lavorando in partenariato e istituendo gruppi europei creatori di conoscenza, transdisciplinari e transnazionali, che riuniscano studenti e accademici, oltre a ricercatori e persone provenienti dai settori delle imprese, dell’innovazione e dalle comunità in senso lato. In cooperazione con gli ecosistemi dell’innovazione che li circondano, gli istituti di istruzione superiore preparano gli studenti, i laureati e diplomati e i ricercatori all’inizio della loro carriera a ottimizzare la propria occupabilità e a cogliere le opportunità offerte, diventando agenti di cambiamento nell’ambito della duplice trasformazione verde e digitale; inoltre ampliano e potenziano i programmi di formazione dottorale e postdottorale al di là della formazione accademica per includere competenze trasversali utili per altri settori, se del caso; |
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f)

affrontare le sfide sociali e il fabbisogno di competenze in Europa lavorando in partenariato e istituendo gruppi europei creatori di conoscenza, transdisciplinari e transnazionali, che riuniscano studenti e accademici, oltre a ricercatori e persone provenienti dai settori delle imprese, dell’innovazione e dalle comunità in senso lato. In cooperazione con gli ecosistemi dell’innovazione che li circondano, gli istituti di istruzione superiore preparano gli studenti, i laureati e diplomati e i ricercatori all’inizio della loro carriera a ottimizzare la propria occupabilità e a cogliere le opportunità offerte, diventando agenti di cambiamento nell’ambito della duplice trasformazione verde e digitale; inoltre ampliano e potenziano i programmi di formazione dottorale e postdottorale al di là della formazione accademica per includere competenze trasversali utili per altri settori, se del caso;

| g) | procedere verso l’integrazione dell’educazione allo sviluppo sostenibile a tutti i livelli e in tutte le discipline, sulla base dell’Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, promuovendo un approccio STEAM (6) e rendendo le discipline STEM e le carriere accademiche e di ricerca più attraenti, anche per le donne; |
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g)

procedere verso l’integrazione dell’educazione allo sviluppo sostenibile a tutti i livelli e in tutte le discipline, sulla base dell’Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, promuovendo un approccio STEAM (6) e rendendo le discipline STEM e le carriere accademiche e di ricerca più attraenti, anche per le donne;

| h) | integrare forme combinate di mobilità, ossia mobilità fisica (che deve rimanere il formato di base), mista (7) e/o virtuale (8), nei programmi di studio, al fine di aumentare la mobilità degli studenti e dei laureati e diplomati a tutti i livelli e di rendere l’internazionalizzazione nel proprio paese una realtà, in linea con le norme di qualità vigenti in Europa e negli Stati membri (9); |
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h)

integrare forme combinate di mobilità, ossia mobilità fisica (che deve rimanere il formato di base), mista (7) e/o virtuale (8), nei programmi di studio, al fine di aumentare la mobilità degli studenti e dei laureati e diplomati a tutti i livelli e di rendere l’internazionalizzazione nel proprio paese una realtà, in linea con le norme di qualità vigenti in Europa e negli Stati membri (9);

| i) | rendere l’apprendimento lungo tutto l’arco della vita una realtà nell’ambito dell’istruzione superiore, mediante l’offerta di molteplici opportunità di istruzione e l’introduzione di pedagogie innovative e incentrate sugli studenti, fornite congiuntamente nei campus interuniversitari europei, che consentano a un corpo studentesco diversificato di creare percorsi di apprendimento flessibili a tutti i livelli di studio e carriera. Sebbene non si discostino dal principio fondamentale dei corsi di laurea completi né lo compromettano, le microcredenziali (10) potrebbero contribuire ad ampliare le opportunità di apprendimento per soddisfare le esigenze dei discenti non tradizionali e la richiesta di nuove competenze sul mercato del lavoro; rendere l’esperienza di apprendimento più flessibile e modulare; sostenere l’accesso all’istruzione superiore; e coinvolgere i discenti, indipendentemente dalle qualifiche precedenti o dai contesti di provenienza, promuovendo opportunità di riqualificazione e miglioramento del livello delle competenze, garantendo nel contempo un’istruzione di qualità; |
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i)

rendere l’apprendimento lungo tutto l’arco della vita una realtà nell’ambito dell’istruzione superiore, mediante l’offerta di molteplici opportunità di istruzione e l’introduzione di pedagogie innovative e incentrate sugli studenti, fornite congiuntamente nei campus interuniversitari europei, che consentano a un corpo studentesco diversificato di creare percorsi di apprendimento flessibili a tutti i livelli di studio e carriera. Sebbene non si discostino dal principio fondamentale dei corsi di laurea completi né lo compromettano, le microcredenziali (10) potrebbero contribuire ad ampliare le opportunità di apprendimento per soddisfare le esigenze dei discenti non tradizionali e la richiesta di nuove competenze sul mercato del lavoro; rendere l’esperienza di apprendimento più flessibile e modulare; sostenere l’accesso all’istruzione superiore; e coinvolgere i discenti, indipendentemente dalle qualifiche precedenti o dai contesti di provenienza, promuovendo opportunità di riqualificazione e miglioramento del livello delle competenze, garantendo nel contempo un’istruzione di qualità;

| j) | promuovere esperienze pratiche e/o in contesto lavorativo, sostenute da mentori esterni, per promuovere lo spirito imprenditoriale e sviluppare la partecipazione civica; |
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j)

promuovere esperienze pratiche e/o in contesto lavorativo, sostenute da mentori esterni, per promuovere lo spirito imprenditoriale e sviluppare la partecipazione civica;

| k) | adoperarsi a favore di una mobilità equilibrata degli studenti, della mobilità del personale e della circolazione dei cervelli, all’interno delle alleanze; |
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k)

adoperarsi a favore di una mobilità equilibrata degli studenti, della mobilità del personale e della circolazione dei cervelli, all’interno delle alleanze;

| l) | creare nuovi ambienti di apprendimento più inclusivi e innovativi accessibili a tutti i discenti, compresi i discenti svantaggiati e non tradizionali, che contribuiscano a rafforzare la qualità e la dimensione sociale dei sistemi europei di istruzione superiore; |
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l)

creare nuovi ambienti di apprendimento più inclusivi e innovativi accessibili a tutti i discenti, compresi i discenti svantaggiati e non tradizionali, che contribuiscano a rafforzare la qualità e la dimensione sociale dei sistemi europei di istruzione superiore;

| m) | contribuire a potenziare le dimensioni della ricerca e dell’innovazione degli istituti di istruzione superiore in Europa elaborando un programma comune, condividendo infrastrutture e risorse, favorendo la massa critica, rafforzando il capitale umano e coinvolgendo gli attori non accademici nell’insegnamento e nella ricerca, assicurando collegamenti con gli ecosistemi dell’innovazione circostanti, con i cittadini e con la società; |
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m)

contribuire a potenziare le dimensioni della ricerca e dell’innovazione degli istituti di istruzione superiore in Europa elaborando un programma comune, condividendo infrastrutture e risorse, favorendo la massa critica, rafforzando il capitale umano e coinvolgendo gli attori non accademici nell’insegnamento e nella ricerca, assicurando collegamenti con gli ecosistemi dell’innovazione circostanti, con i cittadini e con la società;

| n) | promuovere le «università europee» quali «banchi di prova» per l’insegnamento innovativo e la ricerca, tra cui sistemi di valutazione delle carriere accademiche e di ricompensa che tengano conto, tra l’altro, delle pratiche di scienza aperta, della qualità dell’insegnamento, del trasferimento di conoscenze e delle azioni di informazione; il miglioramento dei sistemi di immissione in ruolo e il rafforzamento della gestione e diversificazione delle carriere; e l’adozione di principi e pratiche di scienza aperta, compresi il cloud europeo per la scienza aperta e le infrastrutture di pubblicazione ad accesso aperto, la condivisione di conoscenze e dati, nonché la collaborazione aperta; |
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n)

promuovere le «università europee» quali «banchi di prova» per l’insegnamento innovativo e la ricerca, tra cui sistemi di valutazione delle carriere accademiche e di ricompensa che tengano conto, tra l’altro, delle pratiche di scienza aperta, della qualità dell’insegnamento, del trasferimento di conoscenze e delle azioni di informazione; il miglioramento dei sistemi di immissione in ruolo e il rafforzamento della gestione e diversificazione delle carriere; e l’adozione di principi e pratiche di scienza aperta, compresi il cloud europeo per la scienza aperta e le infrastrutture di pubblicazione ad accesso aperto, la condivisione di conoscenze e dati, nonché la collaborazione aperta;

| o) | promuovere l’approvazione della «Carta europea dei ricercatori» e del «Codice di condotta per l’assunzione dei ricercatori» (11) e dei relativi meccanismi di attuazione, tra cui la strategia in materia di risorse umane per i ricercatori (HRS4R) ed EURAXESS, le conclusioni del Consiglio sull’approfondimento dello Spazio europeo della ricerca e la futura piattaforma per i talenti del SER rispettivamente, che mirano a promuovere le pratiche europee in materia di progressione di carriera nel settore della ricerca, applicate a molteplici percorsi professionali; |
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o)

promuovere l’approvazione della «Carta europea dei ricercatori» e del «Codice di condotta per l’assunzione dei ricercatori» (11) e dei relativi meccanismi di attuazione, tra cui la strategia in materia di risorse umane per i ricercatori (HRS4R) ed EURAXESS, le conclusioni del Consiglio sull’approfondimento dello Spazio europeo della ricerca e la futura piattaforma per i talenti del SER rispettivamente, che mirano a promuovere le pratiche europee in materia di progressione di carriera nel settore della ricerca, applicate a molteplici percorsi professionali;

| p) | incoraggiare il pieno utilizzo dell’eccellente capacità di ricerca e innovazione dell’UE nei settori dell’istruzione superiore e della ricerca, sostenendo i ricercatori europei altamente qualificati e competitivi, il potenziamento dell’eccellenza della ricerca e il rafforzamento del trasferimento di conoscenze e della capacità di innovazione in Europa, attraverso collegamenti più stretti con Orizzonte Europa, e l’operabilità delle carriere al di là delle frontiere, delle discipline e dei settori; |
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p)

incoraggiare il pieno utilizzo dell’eccellente capacità di ricerca e innovazione dell’UE nei settori dell’istruzione superiore e della ricerca, sostenendo i ricercatori europei altamente qualificati e competitivi, il potenziamento dell’eccellenza della ricerca e il rafforzamento del trasferimento di conoscenze e della capacità di innovazione in Europa, attraverso collegamenti più stretti con Orizzonte Europa, e l’operabilità delle carriere al di là delle frontiere, delle discipline e dei settori;

| q) | contribuire a individuare gli ostacoli che si frappongono al pieno sfruttamento del potenziale offerto dall’iniziativa delle «università europee» e, nella misura del possibile, proporre soluzioni che potrebbero andare a beneficio dell’intero sistema di istruzione superiore, da adottare al livello decisionale giuridicamente responsabile; |
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q)

contribuire a individuare gli ostacoli che si frappongono al pieno sfruttamento del potenziale offerto dall’iniziativa delle «università europee» e, nella misura del possibile, proporre soluzioni che potrebbero andare a beneficio dell’intero sistema di istruzione superiore, da adottare al livello decisionale giuridicamente responsabile;

| r) | servire da modello per la trasformazione dell’istruzione superiore europea, per l’ulteriore attuazione degli impegni principali assunti nel quadro del processo di Bologna, compreso il riconoscimento automatico delle qualifiche e dei periodi di mobilità all’estero, e fungere da ponte tra lo Spazio europeo dell’istruzione e il SER, in piena sinergia con lo Spazio europeo dell’istruzione superiore (SEIS); |
| --- | --- |

r)

servire da modello per la trasformazione dell’istruzione superiore europea, per l’ulteriore attuazione degli impegni principali assunti nel quadro del processo di Bologna, compreso il riconoscimento automatico delle qualifiche e dei periodi di mobilità all’estero, e fungere da ponte tra lo Spazio europeo dell’istruzione e il SER, in piena sinergia con lo Spazio europeo dell’istruzione superiore (SEIS);

| s) | contribuire ad accrescere l’eccellenza nella ricerca e la qualità dell’istruzione, anche nel contesto internazionale, contribuendo in tal modo alla competitività del settore europeo dell’istruzione superiore nel contesto della corsa mondiale ai talenti, anche attraverso l’internazionalizzazione degli istituti di istruzione superiore, la cooperazione volta a rispondere alle sfide globali, la promozione dei valori accademici fondamentali nonché dei valori europei comuni, la cooperazione nella lotta alle ingerenze straniere, la riforma relativa ai sistemi di valutazione della ricerca e alle carriere, e la protezione dei risultati della ricerca e del patrimonio intellettuale, conformemente ai principi dell’accesso aperto e dei dati aperti a livello dell’UE. |
| --- | --- |

s)

contribuire ad accrescere l’eccellenza nella ricerca e la qualità dell’istruzione, anche nel contesto internazionale, contribuendo in tal modo alla competitività del settore europeo dell’istruzione superiore nel contesto della corsa mondiale ai talenti, anche attraverso l’internazionalizzazione degli istituti di istruzione superiore, la cooperazione volta a rispondere alle sfide globali, la promozione dei valori accademici fondamentali nonché dei valori europei comuni, la cooperazione nella lotta alle ingerenze straniere, la riforma relativa ai sistemi di valutazione della ricerca e alle carriere, e la protezione dei risultati della ricerca e del patrimonio intellettuale, conformemente ai principi dell’accesso aperto e dei dati aperti a livello dell’UE.

INVITA GLI STATI MEMBRI, NEL PIENO RISPETTO DEL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ, DELL’AUTONOMIA ISTITUZIONALE E DELLA LIBERTÀ ACCADEMICA E CONFORMEMENTE ALLE CIRCOSTANZE NAZIONALI, A:

| 32. | sfruttare appieno il potenziale di tutti i meccanismi di finanziamento regionali, nazionali e dell’UE disponibili, comprese le nuove opportunità offerte dal dispositivo per la ripresa e la resilienza, dai fondi strutturali e d’investimento europei, da Orizzonte Europa e da InvestEU, in vista di rafforzare i collegamenti tra istruzione e formazione, ricerca e innovazione, al fine di sostenere l’iniziativa delle «università europee»; |
| --- | --- |

32.

| 33. | adoperarsi per trovare, ove possibile, meccanismi di cofinanziamento per gli istituti di istruzione superiore che partecipano all’iniziativa delle «università europee», fondati sui loro finanziamenti di base incentrati sui risultati o sui loro programmi di finanziamento specifici, o sui loro fondi strategici; |
| --- | --- |

33.

| 34. | sostenere lo sviluppo di capacità delle regioni in cui le attività di ricerca e innovazione sono meno sviluppate, contribuendo in ultima analisi a ridurre il divario in materia di ricerca e innovazione nonché le disparità regionali nell’accesso all’istruzione superiore, rafforzando l’eccellenza e favorendo una partecipazione più equilibrata degli istituti di istruzione superiore anche alle future alleanze; |
| --- | --- |

34.

| 35. | garantire una collaborazione a livello internazionale, nazionale e regionale, nonché tra governi e istituzioni, per individuare ed eliminare, ove necessario, gli ostacoli alla realizzazione di sistemi di istruzione superiore più compatibili e di alleanze strategiche più strette tra gli istituti di istruzione superiore, basandosi sui lavori approfonditi che sono stati già svolti nell’ambito dello Spazio europeo dell’istruzione, del SEIS e del SER; |
| --- | --- |

35.

| 36. | avvalersi appieno delle misure di sostegno come l’iniziativa relativa alla Carta europea dello studente, il riconoscimento reciproco automatico (12) dei titoli e dei periodi di mobilità nel quadro dei programmi di studio e formazione, anche con mezzi digitali, al fine di eliminare gli ostacoli alla mobilità e alla progressione delle carriere; |
| --- | --- |

36.

| 37. | individuare ed eliminare, ove necessario, gli ostacoli a un approccio europeo all’assicurazione della qualità dei programmi congiunti, rafforzando i collegamenti istituzionali e le procedure tra le agenzie di valutazione, accreditamento e certificazione della qualità registrate nel Registro europeo di certificazione della qualità dell’istruzione superiore (EQAR), al fine di individuare modalità di riconoscimento reciproco automatico, nonché facilitando l’attuazione delle procedure di assicurazione della qualità e incoraggiando la valutazione e l’accreditamento congiunti dei programmi di studio; |
| --- | --- |

37.

| 38. | difendere e promuovere la libertà accademica e l’autonomia istituzionale in quanto principio centrale di un sistema di istruzione superiore ben funzionante, basato sulla qualità e dinamico, in linea con gli impegni assunti dai ministri responsabili dell’Istruzione superiore del SEIS e dai ministri della Ricerca (13). |
| --- | --- |

38.

INVITA LA COMMISSIONE E GLI STATI MEMBRI, IN LINEA CON LE RISPETTIVE COMPETENZE E NEL PIENO RISPETTO DEL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ, A:

| 39. | continuare a promuovere la creazione di modelli di alleanze caratterizzati da eccellenza, flessibilità, diversificazione, equilibrio geografico globale e sostenibilità, e collegati agli ecosistemi locali e regionali, favorendo l’istruzione, la ricerca, l’innovazione e la creatività, come pure lo sviluppo di buone prassi di cooperazione che possano costituire modelli di riferimento e ispirazione per altri istituti di istruzione superiore, al fine di assicurare la mobilità equilibrata e fluida degli studenti, la mobilità degli insegnanti e del personale e la circolazione dei cervelli, nonché assunzioni aperte e condizioni di carriera e di lavoro più attraenti per i ricercatori e il personale; |
| --- | --- |

39.

| 40. | garantire l’espansione, tra l’altro consentendo alle «università europee» di condividere le loro buone prassi ed esperienze con tutti gli istituti di istruzione superiore d’Europa, assicurando che le riforme, le innovazioni e i risultati prodotti dalle «università europee» siano pienamente accessibili da parte degli istituti che non partecipano a tali alleanze, valorizzando nel contempo le esperienze di altre iniziative internazionali di collaborazione; |
| --- | --- |

40.

| 41. | esaminare congiuntamente le misure necessarie per testare l’utilizzo di microcredenziali nell’istruzione superiore al fine di contribuire ad ampliare le opportunità di apprendimento e di rafforzare il ruolo degli istituti di istruzione superiore nell’apprendimento lungo tutto l’arco della vita; |
| --- | --- |

41.

| 42. | sostenere le «università europee», nel rispetto della loro autonomia istituzionale, per creare le capacità e i contesti idonei a promuovere infrastrutture e percorsi professionali moderni e sostenibili nonché condizioni di lavoro attraenti, e favorire la circolazione dei cervelli tra tutti i partner; |
| --- | --- |

42.

| 43. | creare sinergie più forti tra la dimensione dell’istruzione superiore dello spazio europeo dell’istruzione, del SER e del SEIS. Le «università europee» possono svolgere un ruolo determinante nello sviluppo di collegamenti importanti con le loro attività di ricerca e i loro approcci all’apprendimento e all’insegnamento basati sulle sfide; |
| --- | --- |

43.

| 44. | prendere in considerazione strumenti di finanziamento più sostenibili per le «università europee», anche sfruttando le sinergie tra i sistemi regionali e nazionali e quelli europei, affinché possano realizzare la loro ambiziosa strategia, che richiede cambiamenti strutturali e istituzionali. Per conseguire gli ambiziosi obiettivi dell’iniziativa sarà necessario un finanziamento adeguato per ciascuna alleanza, anche per le alleanze già selezionate, tenendo conto nel contempo della diversità dei modelli di cooperazione e della varietà dei sistemi di finanziamento nazionali e regionali; |
| --- | --- |

44.

| 45. | promuovere l’elaborazione e l’utilizzo di prassi innovative, efficaci e inclusive in materia di apprendimento, insegnamento, scienza aperta e istruzione aperta, nonché di procedure amministrative semplificate, sostenendo le «università europee» nello sviluppo e nell’attuazione di strategie in materia di infrastrutture digitali e di strumenti informatici; |
| --- | --- |

45.

| 46. | aiutare le «università europee» a conseguire l’ambizioso obiettivo del 50 % di studenti in mobilità (14), concentrandosi su programmi equilibrati di mobilità fisica, virtuale o mista e sulla circolazione di cervelli, riconoscendo che la mobilità fisica è una priorità e non può essere sostituita da altre forme di mobilità, che svolgono ruoli complementari; |
| --- | --- |

46.

| 47. | garantire che l’iniziativa sia basata sull’inclusione e sull’eccellenza, che sia aperta a tutti i tipi di istituti di istruzione superiore e a tutti gli studenti, i docenti, il personale e i ricercatori promuovendo l’utilizzo di infrastrutture, attrezzature e strutture comuni e condivise; |
| --- | --- |

47.

| 48. | monitorare periodicamente e congiuntamente (15) lo stato di avanzamento delle 41 alleanze dell’iniziativa delle università europee, come anche di eventuali altre alleanze, in stretta cooperazione con le «università europee» e con tutti i portatori di interesse, al fine di documentare i risultati conseguiti e l’impatto prodotto sulle dimensioni dell’istruzione e della ricerca nonché sulla società e di individuare ostacoli, carenze, sfide e possibili soluzioni, in modo da garantire il buon funzionamento e un’attuazione agevole delle loro attività transnazionali; |
| --- | --- |

48.

| 49. | organizzare scambi continui tra la Commissione europea, gli Stati membri, le «università europee», il gruppo di esperti ad hoc composto da esperti degli Stati membri, e altri pertinenti portatori di interesse, al fine di monitorare i progressi, analizzare e affrontare gli ostacoli esistenti in materia di cooperazione, sviluppare soluzioni e metterle in atto; |
| --- | --- |

49.

| 50. | incoraggiare gli istituti di istruzione superiore ad accogliere una trasformazione continua al fine di sfruttare al meglio le loro missioni nei settori dell’istruzione, della ricerca, dell’innovazione e dei servizi alla società nello spazio europeo dell’istruzione e nel SER, in piena sinergia con il SEIS; |
| --- | --- |

50.

| 51. | agevolare una cooperazione sostenibile tra gli istituti di istruzione superiore a livello europeo per realizzare gli obiettivi dello spazio europeo dell’istruzione, del SER e del SEIS e il rafforzamento della competitività delle «università europee» nel contesto internazionale e nella corsa mondiale per attirare e trattenere i talenti, consentendo loro nel contempo di collegarsi con gli ecosistemi locali e regionali; |
| --- | --- |

51.

| 52. | sostenere e incoraggiare le «università europee» ad aumentare la partecipazione degli studenti e del personale alle alleanze, un elemento fondamentale per il successo, lo sviluppo e l’attuazione dell’iniziativa, in particolare mediante la loro inclusione nelle rispettive strutture di governance; |
| --- | --- |

52.

| 53. | nel contesto dello spazio europeo dell’istruzione e nel pieno rispetto dei sistemi nazionali e regionali di istruzione superiore, elaborare proposte chiare, a partire dal 2022, di concerto con le autorità nazionali e regionali competenti in materia di istruzione superiore, gli istituti di istruzione superiore e i portatori di interesse, per contribuire a rimuovere, ove necessario, gli ostacoli alla cooperazione a livello europeo, esplorando, ad esempio, la necessità e la fattibilità di diplomi europei comuni nell’ambito delle alleanze delle «università europee» e promuovendo una maggiore cooperazione europea per quanto riguarda la garanzia della qualità e il riconoscimento reciproco automatico nell’istruzione superiore. |
| --- | --- |

53.

INVITA LA COMMISSIONE, IN LINEA CON LE SUE COMPETENZE E NEL PIENO RISPETTO DEL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ, A:

| 54. | fornire informazioni entro la fine del 2021 in merito ai principali risultati della revisione intermedia delle prime alleanze, in vista dell’ulteriore sviluppo delle «università europee» e della realizzazione di tutto il loro ambizioso potenziale; |
| --- | --- |

54.

| 55. | sostenere lo sviluppo delle «università europee» come «banchi di prova» per l’interoperabilità e la promozione della cooperazione tra gli Stati membri per quanto riguarda le prassi europee in materia di ricerca, insegnamento e evoluzione della carriera del personale, compresa la fattibilità di un approccio graduale ai programmi di assunzione comuni che favoriscano una reale circolazione dei cervelli e la libera circolazione del sapere in tutta Europa, con l’obiettivo di aumentare l’attrattiva delle carriere accademiche e nell’ambito della ricerca a livello europeo, tenendo conto del principio di sussidiarietà e dell’autonomia degli istituti di istruzione superiore nonché rispettando le differenze nei sistemi del mercato del lavoro a livello nazionale e regionale; |
| --- | --- |

55.

| 56. | elaborare orientamenti sulle modalità con cui i programmi, i fondi e gli strumenti finanziari dell’UE potrebbero, in linea con i loro obiettivi, integrare il sostegno alle «università europee» e ad altri tipi di alleanze degli istituti di istruzione superiore, in modo semplificato e razionalizzato, con un bilancio solido e per un periodo di tempo prolungato e definito, promuovendo nel contempo le sinergie in materia; |
| --- | --- |

56.

| 57. | mantenere gli efficaci approcci dal basso verso l’alto, inclusivi, basati sull’eccellenza e geograficamente equilibrati del programma Erasmus+ 2021-2027, con il sostegno di Orizzonte Europa, offrendo a tutti i tipi di istituti di istruzione superiore, comprese le cooperazioni transfrontaliere e altre iniziative di collaborazione a livello internazionale, l’opportunità di sviluppare «università europee» ambiziose, che sperimentino diversi modelli di cooperazione e siano aperte dal punto di vista tematico; |
| --- | --- |

57.

| 58. | incoraggiare le «università europee» a utilizzare al meglio le politiche e le iniziative che le agevolano a diventare più innovative e imprenditoriali, come ad esempio HEInnovate e InvestEU, e promuovere la collaborazione con Orizzonte Europa, al fine di creare sinergie ed evitare la duplicazione degli sforzi; |
| --- | --- |

58.

| 59. | sostenere programmi di scambio attivi tra il mondo accademico e l’industria, in quanto il contatto diretto tra di essi apporterebbe valore aggiunto e risponderebbe meglio alle esigenze del mercato del lavoro; |
| --- | --- |

59.

| 60. | prendere in considerazione l’utilizzo delle piattaforme online esistenti per promuovere e sostenere le «università europee» e consentire gli scambi di migliori prassi ed esperienze; |
| --- | --- |

60.

| 61. | proseguire la stretta cooperazione con gli Stati membri e informare periodicamente il Consiglio in merito ai progressi dell’iniziativa per quanto riguarda il processo di co-creazione e l’ulteriore sviluppo delle «università europee», in particolare attraverso il comitato del programma Erasmus+ e il comitato del programma Orizzonte Europa, compresa la configurazione denominata «Ampliare la partecipazione e rafforzare lo Spazio europeo della ricerca», nonché attraverso il gruppo di esperti ad hoc e il forum del SER per la transizione. |
| --- | --- |

61.

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(1)  Come sottolineato nella risoluzione del Consiglio sull’istruzione e la formazione nel semestre europeo: garantire dibattiti informati in materia di riforme e investimenti, disponibile all’indirizzo https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX:32020G0227(01)

(2)  Come sottolineato nella dichiarazione sulla libertà accademica allegata al comunicato di Roma, adottato il 19 novembre 2020 in occasione della conferenza ministeriale dello Spazio europeo dell’istruzione superiore, nonché nella dichiarazione di Bonn del 20 ottobre 2020.

(3)  La scienza aperta è un cambiamento di sistema che consente di migliorare la scienza attraverso modalità aperte e collaborative di produzione e condivisione di conoscenze e dati, il più presto possibile nel processo di ricerca, e di comunicare e condividere i risultati: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/research_and_innovation/knowledge_publications_tools_and_data/documents/ec_rtd_factsheet-open-science_2019.pdf

L’istruzione aperta è un modo per svolgere attività di istruzione, spesso utilizzando le tecnologie digitali. Il suo obiettivo è ampliare l’accesso e la partecipazione di tutti eliminando le barriere e rendendo l’apprendimento accessibile, copioso e personalizzabile per tutti. Offre molteplici modalità di insegnamento e apprendimento, nonché di creazione e condivisione delle conoscenze. Offre inoltre una varietà di vie di accesso all’istruzione formale e non formale, creando collegamenti tra i due tipi di istruzione (Opening up Education: A Support Framework for Higher Education Institutions, 2016) (Aprire l’istruzione: un quadro di sostegno per gli istituti di istruzione superiore).

Il concetto di apertura dei dati si intende generalmente riferito a dati in formati aperti che possono essere utilizzati, riutilizzati e condivisi liberamente da chiunque e per qualsiasi finalità [direttiva (UE) 2019/1024 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, relativa all’apertura dei dati e al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico].

(4)  European Universities Initiative, Survey on the impact of COVID-19 on European Universities (Iniziativa delle università europee, Sondaggio sull’impatto della COVID-19 sulle università europee). Disponibile all’indirizzo: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/documents/coronavirus-european-universities-initiative-impact-survey-results_en

(5)  Un concetto inteso come il collegamento di quattro ambiti fondamentali: istruzione, ricerca, innovazione e servizi alla società - Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni sulla realizzazione dello spazio europeo dell’istruzione entro il 2025.

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/HTML/?uri=CELEX:52020DC0625&rid=4

(6)  STEAM: scienza, tecnologia, ingegneria, arte e matematica.

L’approccio STEAM per l’apprendimento e l’insegnamento collega le discipline STEM e altri indirizzi di studio. Promuove competenze trasversali quali le competenze digitali, il pensiero critico, la risoluzione di problemi, le capacità gestionali e imprenditoriali nonché la cooperazione con i partner non accademici, e risponde alle sfide economiche, ambientali, politiche e sociali. L’approccio STEAM incoraggia l’unione tra le conoscenze necessarie nel mondo reale e la curiosità naturale. Definizione scaturita dall’attività di apprendimento tra pari sull’istruzione STEAM, Vienna, marzo 2020 (https://ec.europa.eu/education/sites/default/files/document-library-docs/et-2020-newsletter-may-2020.pdf).

Cfr. anche la pagina 20 del documento di lavoro dei servizi della Commissione europea, che figura nel documento COM(2020) 625.

(7)  Mobilità fisica in combinazione con una componente virtuale, per agevolare l’apprendimento collaborativo online fondato sullo scambio e sul lavoro di squadra. Commissione europea. Guida del programma Erasmus+ (versione 1 del 25.3.2021) disponibile all’indirizzo: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/programme-guide_it

(8)  La mobilità virtuale consiste in una serie di attività supportate dalle tecnologie dell’informazione e della comunicazione, compreso l’apprendimento elettronico, che consentono o facilitano esperienze internazionali di collaborazione nell’ambito dell’insegnamento, della formazione o dell’apprendimento. Commissione europea. Guida del programma Erasmus+ (versione 1 del 25.3.2021) disponibile all’indirizzo: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/programme-guide_it

(9)  In particolare le norme e gli orientamenti europei per la garanzia della qualità.

(10)  Una microcredenziale è una prova dei risultati dell’apprendimento conseguiti da un discente a seguito di una breve esperienza di apprendimento. (Definizione provvisoria tratta dalla relazione finale del gruppo di consultazione ad hoc di esperti in materia di istruzione superiore: «A European approach to micro-credentials — output of the micro-credentials higher education consultation group» (Un approccio europeo alle microcredenziali — contributo del gruppo di consultazione sulle microcredenziali nell’istruzione superiore - https://ec.europa.eu/education/sites/default/files/document-library-docs/european-approach-micro-credentials-higher-education-consultation-group-output-final-report.pdf).

(11)  Doc. 2005/251/CE.

(12)  In linea con la raccomandazione del Consiglio, del 26 novembre 2018, sulla promozione del riconoscimento reciproco automatico dei titoli dell’istruzione superiore e dell’istruzione e della formazione secondaria superiore e dei risultati dei periodi di studio all’estero (GU C 444 del 10.12.2018, pag. 1) e in linea con i principi della convenzione di Lisbona sul riconoscimento delle qualifiche.

(13)  Dichiarazione sulla libertà accademica allegata al comunicato di Roma, adottato il 19 novembre 2020 in occasione della conferenza ministeriale dello Spazio europeo dell’istruzione superiore, nonché nella dichiarazione di Bonn del 20 ottobre 2020.

(14)  Commissione europea (2020), Guida al Programma Erasmus+, versione 3 (2020): 25.8.2020, pag. 132, disponibile all’indirizzo: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/sites/default/files/erasmus_programme_guide_2020_v3_it.pdf

(15)  Stati membri, Commissione europea (DG EAC e DG RTD).

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ALLEGATO

Contesto politico

1.

Conclusioni del Consiglio su un’agenda rinnovata dell’UE per l’istruzione superiore (20 novembre 2017)

2.

Conclusioni del Consiglio europeo (14 dicembre 2017)

3.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni sul piano d’azione per l’istruzione digitale (17 gennaio 2018)

4.

Conclusioni del Consiglio «Verso la prospettiva di uno spazio europeo dell’istruzione» (22 maggio 2018)

5.

Conclusioni del Consiglio europeo (28 giugno 2018)

6.

Raccomandazione del Consiglio sulla promozione del riconoscimento reciproco automatico dei titoli dell’istruzione superiore e dell’istruzione e della formazione secondaria superiore e dei risultati dei periodi di studio all’estero (26 novembre 2018)

7.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — «Piano coordinato sull’intelligenza artificiale» (7 dicembre 2018)

8.

Conclusioni del Consiglio «Verso un’Unione sempre più sostenibile entro il 2030» (9 aprile 2019)

9.

Conclusioni del Consiglio sul futuro di un’Europa altamente digitalizzata oltre il 2020: «Accrescere la competitività digitale ed economica e la coesione digitale in tutta l’Unione» (7 giugno 2019)

10.

Consiglio europeo: una nuova agenda strategica 2019-2024 (20 giugno 2019)

11.

Conclusioni del Consiglio sul ruolo chiave delle politiche di apprendimento lungo tutto l’arco della vita nel dotare le società dei mezzi necessari per affrontare la transizione tecnologica e verde a sostegno di una crescita inclusiva e sostenibile (8 novembre 2019)

12.

Risoluzione del Consiglio sull’ulteriore sviluppo dello spazio europeo dell’istruzione a sostegno di sistemi di istruzione e formazione orientati al futuro (8 novembre 2019)

13.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — «Il Green Deal europeo» (11 dicembre 2019)

14.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — «Un’Europa sociale forte per transizioni giuste» (14 gennaio 2020)

15.

Risoluzione del Consiglio sull’istruzione e la formazione nel semestre europeo: garantire dibattiti informati in materia di riforme e investimenti (27 febbraio 2020)

16.

Conclusioni del Consiglio sul contrasto alla crisi Covid-19 nel settore dell’istruzione e della formazione (16 giugno 2020)

17.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «Un’agenda per le competenze per l’Europa per la competitività sostenibile, l’equità sociale e la resilienza» (1o luglio 2020)

18.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «Piano d’azione per l’istruzione digitale 2021-2027 — Ripensare l’istruzione e la formazione per l’era digitale» (30 settembre 2020)

19.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni sulla realizzazione dello spazio europeo dell’istruzione entro il 2025 (30 settembre 2020)

20.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «Un nuovo SER per la ricerca e l’innovazione» (1o ottobre 2020)

21.

Comunicato di Roma adottato alla conferenza ministeriale dello Spazio europeo dell’istruzione superiore (19 novembre 2020)

22.

Conclusioni del Consiglio sull’istruzione digitale nelle società della conoscenza europee (24 novembre 2020)

23.

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Piano d’azione per l’integrazione e l’inclusione 2021-2027 (24 novembre 2020)

24.

Conclusioni del Consiglio sul nuovo Spazio europeo della ricerca (1o dicembre 2020)

25.

Risoluzione del Consiglio su un quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione verso uno spazio europeo dell’istruzione e oltre (2021-2030) (18 febbraio 2021)

26.

Conclusioni del Consiglio sullo Spazio europeo della ricerca: approfondire il SER fornendo ai ricercatori carriere e condizioni di lavoro interessanti e sostenibili e facendo in modo che la circolazione di cervelli diventi realtà (28 maggio 2021).

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Commissione europea

| 10.6.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 221/25 |
| --- | --- | --- | --- |

10.6.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 221/25

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Tassi di cambio dell’euro (1)

9 giugno 2021

(2021/C 221/04)

1 euro =

| | Moneta | Tasso di cambio |
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| USD | dollari USA | 1,2195 |
| JPY | yen giapponesi | 133,38 |
| DKK | corone danesi | 7,4366 |
| GBP | sterline inglesi | 0,86053 |
| SEK | corone svedesi | 10,0595 |
| CHF | franchi svizzeri | 1,0913 |
| ISK | corone islandesi | 146,90 |
| NOK | corone norvegesi | 10,0518 |
| BGN | lev bulgari | 1,9558 |
| CZK | corone ceche | 25,377 |
| HUF | fiorini ungheresi | 347,19 |
| PLN | zloty polacchi | 4,4560 |
| RON | leu rumeni | 4,9248 |
| TRY | lire turche | 10,4651 |
| AUD | dollari australiani | 1,5731 |
| CAD | dollari canadesi | 1,4729 |
| HKD | dollari di Hong Kong | 9,4615 |
| NZD | dollari neozelandesi | 1,6925 |
| SGD | dollari di Singapore | 1,6133 |
| KRW | won sudcoreani | 1 359,90 |
| ZAR | rand sudafricani | 16,5303 |
| CNY | renminbi Yuan cinese | 7,7879 |
| HRK | kuna croata | 7,5025 |
| IDR | rupia indonesiana | 17 375,74 |
| MYR | ringgit malese | 5,0213 |
| PHP | peso filippino | 58,241 |
| RUB | rublo russo | 87,9491 |
| THB | baht thailandese | 38,000 |
| BRL | real brasiliano | 6,1345 |
| MXN | peso messicano | 23,9390 |
| INR | rupia indiana | 88,9600 |

Moneta

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16,5303

CNY

renminbi Yuan cinese

7,7879

HRK

kuna croata

7,5025

IDR

rupia indonesiana

17 375,74

MYR

ringgit malese

5,0213

PHP

peso filippino

58,241

RUB

rublo russo

87,9491

THB

baht thailandese

38,000

BRL

real brasiliano

6,1345

MXN

peso messicano

23,9390

INR

rupia indiana

88,9600

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(1)  Fonte: tassi di cambio di riferimento pubblicati dalla Banca centrale europea.

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V Avvisi

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA

Commissione europea

| 10.6.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 221/26 |
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10.6.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 221/26

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Notifica preventiva di concentrazione

(Caso M.9971 — P27 NPP/Bankgirot)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2021/C 221/05)

1.

La notifica riguarda le seguenti imprese:

| — | Danske Bank A/S («Danske Bank», Danimarca), |
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—

Danske Bank A/S («Danske Bank», Danimarca),

| — | Nordea Bank Abp («Nordea», Finlandia), |
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—

Nordea Bank Abp («Nordea», Finlandia),

| — | OP Corporate Bank plc («OP», Finlandia), |
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—

OP Corporate Bank plc («OP», Finlandia),

| — | Svenska Handelsbanken AB («Handelsbanken», Svezia), |
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—

Svenska Handelsbanken AB («Handelsbanken», Svezia),

| — | Skandinaviska Enskilda Banken AB («SEB», Svezia), |
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Skandinaviska Enskilda Banken AB («SEB», Svezia),

| — | Swedbank AB («Swedbank», Svezia). |
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Swedbank AB («Swedbank», Svezia).

| — | P27 Nordic Payments Platform AB («P27 NPP», Svezia), e |
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P27 Nordic Payments Platform AB («P27 NPP», Svezia), e

| — | Bankgirocentralen BGC AB («Bankgirot», Svezia). |
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—

Bankgirocentralen BGC AB («Bankgirot», Svezia).

Danske Bank, Nordea, OP, Handelsbanken, SEB e Swedbank acquisiscono, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera b), e dell’articolo 3, paragrafo 4, del regolamento sulle concentrazioni, il controllo comune di P27 NPP (direttamente) e di Bankgirot (indirettamente, attraverso P27 NPP).

La concentrazione è effettuata i) mediante acquisto di quote in una società di nuova costituzione che si configura come impresa comune, nel caso della creazione di P27 NPP e ii) mediante acquisto di quote, nel caso dell’acquisizione di Bankgirot da parte di P27 NPP.

2.

| — | Danske Bank, Nordea, OP, Handelsbanken, SEB e Swedbank: sei gruppi bancari attivi principalmente nei paesi nordici, che offrono un’ampia gamma di servizi finanziari, tra cui servizi di pagamento; |
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—

Danske Bank, Nordea, OP, Handelsbanken, SEB e Swedbank: sei gruppi bancari attivi principalmente nei paesi nordici, che offrono un’ampia gamma di servizi finanziari, tra cui servizi di pagamento;

| — | P27 NPP: piattaforma di pagamento pan-nordica, attualmente in fase di sviluppo, che dovrebbe diventare un’infrastruttura di pagamento multivaluta e transfrontaliera in tempo reale per tutta la regione nordica (comprendente Danimarca, Finlandia, Svezia e potenzialmente Norvegia). P27 NPP offrirà anche servizi di pagamento pan-nordici a valore aggiunto; |
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—

P27 NPP: piattaforma di pagamento pan-nordica, attualmente in fase di sviluppo, che dovrebbe diventare un’infrastruttura di pagamento multivaluta e transfrontaliera in tempo reale per tutta la regione nordica (comprendente Danimarca, Finlandia, Svezia e potenzialmente Norvegia). P27 NPP offrirà anche servizi di pagamento pan-nordici a valore aggiunto;

| — | Bankgirot: attuale fornitore dell’infrastruttura sottostante per il trattamento dei pagamenti e delle informazioni sui pagamenti, nonché di altri servizi di pagamento a valore aggiunto in Svezia. |
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—

Bankgirot: attuale fornitore dell’infrastruttura sottostante per il trattamento dei pagamenti e delle informazioni sui pagamenti, nonché di altri servizi di pagamento a valore aggiunto in Svezia.

3.

A seguito di un esame preliminare la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nell’ambito di applicazione del regolamento sulle concentrazioni. Tuttavia si riserva la decisione definitiva al riguardo.

4.

Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione, con indicazione del seguente riferimento:

M. 9971 — P27 NPP/Bankgirot

Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per e-mail, per fax o per posta, ai seguenti recapiti:

Indirizzo email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Indirizzo postale:

| Commissione europea |
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| Direzione generale Concorrenza |
| Protocollo Concentrazioni |
| 1049 Bruxelles |
| BELGIO |

Commissione europea

Direzione generale Concorrenza

Protocollo Concentrazioni

1049 Bruxelles

BELGIO

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(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1 (il «regolamento sulle concentrazioni»).

1

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| 10.6.2021 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 221/28 |
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10.6.2021

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 221/28

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Notifica preventiva di concentrazione

(Caso M.10328 — CDPQ/ATI/ATI European Communications Infrastructure Business)

Caso ammissibile alla procedura semplificata

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2021/C 221/06)

1.

La notifica riguarda le seguenti imprese:

| — | Caisse de dépôt et placement du Québec («CDPQ», Canada) |
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—

Caisse de dépôt et placement du Québec («CDPQ», Canada)

| — | American Tower International Inc. («ATI», Stati Uniti) |
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—

American Tower International Inc. («ATI», Stati Uniti)

| — | ATI European Communications Infrastructure Business («impresa oggetto dell’operazione»). |
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ATI European Communications Infrastructure Business («impresa oggetto dell’operazione»).

CDPQ e ATI acquisiscono, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera b), e dell’articolo 3, paragrafo 4, del regolamento sulle concentrazioni, il controllo comune dell’impresa oggetto dell’operazione, che possiede attivi in Germania, Polonia, Francia e Spagna.

La concentrazione è effettuata mediante acquisto di quote/azioni.

2.

| — | CDPQ: investitore istituzionale storico che gestisce fondi nel quadro di piani pensionistici ed assicurativi pubblici e parastatali nella provincia del Québec. CDPQ è il secondo più grande gestore di fondi pensione del Canada, |
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CDPQ: investitore istituzionale storico che gestisce fondi nel quadro di piani pensionistici ed assicurativi pubblici e parastatali nella provincia del Québec. CDPQ è il secondo più grande gestore di fondi pensione del Canada,

| — | ATI: controllata detenuta al 100 % di American Towers LLC, a sua volta controllata detenuta al 100 % di American Tower Corporation (ATC). ATC detiene e gestisce infrastrutture wireless passive di telecomunicazione e dispone di un portafoglio di circa 183 000 infrastrutture di telecomunicazione situati in America, in Europa, in Africa e in Asia, |
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—

ATI: controllata detenuta al 100 % di American Towers LLC, a sua volta controllata detenuta al 100 % di American Tower Corporation (ATC). ATC detiene e gestisce infrastrutture wireless passive di telecomunicazione e dispone di un portafoglio di circa 183 000 infrastrutture di telecomunicazione situati in America, in Europa, in Africa e in Asia,

| — | impresa oggetto dell’operazione: offrirà servizi di hosting, indipendenti dagli operatori di reti mobili, su infrastrutture wireless passive di telecomunicazione situate in Francia, Germania, Polonia e, grazie all’acquisizione parallela da parte di ATI di un’altra impresa (Telxius), in Spagna. |
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—

impresa oggetto dell’operazione: offrirà servizi di hosting, indipendenti dagli operatori di reti mobili, su infrastrutture wireless passive di telecomunicazione situate in Francia, Germania, Polonia e, grazie all’acquisizione parallela da parte di ATI di un’altra impresa (Telxius), in Spagna.

3.

Si rileva che, ai sensi della comunicazione della Commissione concernente una procedura semplificata per l’esame di determinate concentrazioni a norma del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (2), il presente caso potrebbe soddisfare le condizioni per l’applicazione della procedura di cui alla comunicazione stessa.

4.

Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione, con indicazione del seguente riferimento:

M.10328 — CDPQ/ATI/ATI European Communications Infrastructure Business

Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per e-mail, per fax o per posta, ai seguenti recapiti:

Indirizzo email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Indirizzo postale:

| Commissione europea |
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| Direzione generale Concorrenza |
| Protocollo Concentrazioni |
| 1049 Bruxelles |
| BELGIO |

Commissione europea

Direzione generale Concorrenza

Protocollo Concentrazioni

1049 Bruxelles

BELGIO

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(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1 (il «regolamento sulle concentrazioni»).

1

(2)  GU C 366 del 14.12.2013, pag. 5.

2

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