----

----

I Mededelingen

Commissie

----

Door de Europese Centrale Bank toegepaste rentevoet voor de basisherfinancieringstransacties (1):

2,05 % per 1 maart 2005

Wisselkoersen van de euro (2)

1 maart 2005

(2005/C 52/01)

1 euro= 

----

(1)  Rentevoet die is toegepast op de laatst uitgevoerde transactie vóór de opgegeven dag. In geval van een tender met variabele rente, verwijst deze rentevoet naar de marginale interestvoet.

(2)

Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

----

----

Bericht van het naderende vervallen van bepaalde antidumpingmaatregelen en van bepaalde compenserende maatregelen

(2005/C 52/02)

2.   Procedure

De producenten in de Gemeenschap kunnen een schriftelijk verzoek om een herzieningsonderzoek indienen. Dit verzoek dient voldoende bewijs te bevatten dat het vervallen van de maatregelen vermoedelijk voortzetting of herhaling van de invoer met dumping/subsidiëring en daaruit voortvloeiende schade ten gevolge zou hebben.

Indien de Commissie besluit de betrokken maatregelen aan een herzieningsonderzoek te onderwerpen, dan zullen de importeurs, de exporteurs, de vertegenwoordigers van het land van uitvoer en de producenten in de Gemeenschap in de gelegenheid worden gesteld de in het verzoek om een herzieningsonderzoek verstrekte informatie aan te vullen, te weerleggen of daarop commentaar te leveren.

3.   Termijn

De communautaire producenten kunnen overeenkomstig voornoemde basis, bij de Europese Commissie, directoraat-generaal Handel (Afdeling B-1), J-79 5/16, B-1049 Brussel (3), een schriftelijk verzoek om een herzieningsonderzoek indienen vanaf de datum van publicatie van dit bericht, doch uiterlijk drie maanden voor de in onderstaande tabel vermelde datum.

----

(1)PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 461/2004 van de Raad (PB L 77 van 13.3.2004, blz. 12).

(2)PB L 288 van 21.10.1997, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 461/2004 van de Raad (PB L 77 van 13.3.2004, blz. 12).

(3)  Telex COMEU B 21877; fax (32-2) 295 65 05.

----

----

Mededeling in verband met het vervallen van bepaalde antidumpingmaatregelen

(2005/C 52/03)

Na de publicatie van een bericht dat de maatregelen op het punt stonden te vervallen (1) werd geen verzoek om een nieuw onderzoek ingediend. Derhalve deelt de Commissie mede dat de hierna vermelde maatregelen weldra zullen vervallen.

Deze mededeling wordt gepubliceerd overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad (2) van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap.

----

(1)PB C 214 van 26.8.2004, blz. 2.

(2)PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 461/2004 van de Raad (PB L 77 van 13.3.2004, blz. 12).

----

----

EINDVERSLAG VAN DE RAADADVISEUR-AUDITEUR

IN ZAAK COMP/M.3333 — SONY/BMG

(opgesteld overeenkomstig artikel 15 van Besluit 2001/462/EG, EGKS van de Commissie van 23 mei 2001 betreffende het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures — PB L 162 van 19.6.2001, blz. 21)

(2005/C 52/04)

(Voor de EER relevante tekst)

De ontwerpbeschikking geeft aanleiding tot de volgende opmerkingen:

Schriftelijke procedure

Er zij aan herinnerd dat de ondernemingen Bertelsmann AG („Bertelsmann”) en Sony Corporation of America die behoort tot het Sony-concern in Japan („Sony”) (1) op 9 januari 2004 bij de Commissie de concentratie van hun wereldwijde activiteiten inzake muziekopname hebben aangemeld krachtens artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 4064/89 van de Raad van 21 december 1989 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen („de concentratieverordening”) (2).

Bij beschikking van 12 februari 2004 heeft de Commissie overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening de procedure ingeleid.

Van 7 april tot 5 mei 2004 werd de procedure overeenkomstig artikel 11, lid 5, van de concentratieverordening opgeschort omdat de partijen de gevraagde inlichtingen onvolledig hadden verstrekt.

Op 24 mei 2004 werd de aanmeldende partijen een beschikking van punten van bezwaar toegestuurd.

De aanmeldende partijen werd verzocht uiterlijk op 9 juni 2004 te antwoorden. Deze termijn werd in acht gehouden.

Toegang tot het dossier

Op 19 mei 2004 werd de aanmeldende partijen toegang tot het dossier verleend.

Na een bijeenkomst tussen mezelf, de vertegenwoordigers van de aanmeldende partijen en het behandelende team op 1 juni 2004, gaf ik toegang tot bijkomende informatie in het dossier van de Commissie.

Om de economisten van de aanmeldende partijen in de dataruimte van de Commissie toegang te kunnen verlenen tot de vertrouwelijke gegevens van derden, ondertekenden de economisten een vertrouwelijkheidsverklaring, waarvan de inhoud was goedgekeurd door Universal Music International, Warner Music Group en EMI Group. Met de wederzijdse instemming van de aanmeldende partijen en de betrokken derden heb ik erop toegezien dat deze clausule werd eerbiedigd.

Tenslotte kregen de aanmeldende partijen op 10 juni 2004 nogmaals toegang tot het dossier, toen zij konden beschikken over de niet-vertrouwelijke versie van de door de Europese Radio-Unie en Apple Computer Inc. verstrekte documenten.

De betrokkenheid van derden

Ik heb de volgende ondernemingen erkend als derden overeenkomstig artikel 11, onder c), van Verordening (EG) nr. 447/98 van de Commissie: Apple Computer Inc., Universal Music International, Syndicat des Détaillants Spécialisés du Disque en Union des Producteurs Phonographiques Français Indépendants, European Consumer's Organisation, European Broadcasting Union, Playlouder, IMPALA, International Music Managers Forum, the Swedish Society of Popular Music Composers, EMI group, Warner Music Group, Time Warner Inc. Om deze ondernemingen overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EG) nr. 447/98 van de Commissie in kennis te stellen van de aard en het voorwerp van de procedure heeft DG Concurrentie hen een niet-vertrouwelijke versie van de mededeling van punten van bezwaar gestuurd.

Mondelinge hoorzitting

Op 14 en 15 juni 2004 vond een mondelinge hoorzitting plaats.

Het merendeel van de derden die betrokken waren bij de procedure namen ook deel aan de mondelinge hoorzitting.

EMI Group en Warner Music Group hebben verzocht om als waarnemers te mogen deelnemen aan de mondelinge hoorzitting. Zoals ik beide ondernemingen reeds schriftelijk had medegedeeld, ben ik van mening dat belanghebbende derden niet aan hoorzittingen kunnen deelnemen zonder actief te participeren. Derhalve was hun deelname afhankelijk van hun bereidheid om hun standpunten tijdens de hoorzitting uiteen te zetten. Aangezien zij niet in staat waren dit te doen, konden zij niet deelnemen.

Hoewel zij niet konden deelnemen aan de mondelinge hoorzitting, ben ik de mening toegedaan dat beide ondernemingen, alsook de andere derden, voldoende mogelijkheden hebben gekregen om aan de lopende procedure deel te nemen en ervoor te zorgen dat de Commissie op de hoogte is van hun standpunten. Alle derden hebben de mogelijkheid gekregen om zich te verdiepen in de vraagstukken die in het kader van de zaak tijdens de procedure aan het licht zijn gekomen; een aantal derden heeft een omvangrijke bijdrage geleverd aan de analyse van de Commissie, zowel vóór de bekendmaking van de mededeling van punten van bezwaar als na ontvangst van de niet-vertrouwelijke versie van de mededeling van punten van bezwaar.

Rekening houdend met de antwoorden van de partijen op de mededeling van punten van bezwaar en de toelichtingen die zij tijdens de mondelinge hoorzitting hebben gegeven, is DG Concurrentie tot de conclusie gekomen dat de bezwaren die zij in de mededeling van punten van bezwaar had uiteengezet, niet meer op gingen.

In het licht van het bovenstaande ben ik van mening dat het recht van alle deelnemers aan de procedure in kwestie om gehoord te worden, in acht werd genomen.

Brussel, 13 juli 2004.

(ondertekend)

Serge DURANDE

----

(1)  Hierna beide de „aanmeldende partijen” genoemd.

(2)PB L 395 van 30.12.1989, blz.1; gerectificeerd in PB L 257 van 21.9.1990, blz. 13, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1319/97 (PB L 180 van 9.7.1997, blz.1; gerectificeerd in PB L 40 van 13.2.1998, blz. 17.

----

----

Advies van het Adviescomité voor concentraties uitgebracht op de 127e bijeenkomst van 9 juli 2004 betreffende een voorontwerp van beschikking in Zaak nr. COMP/M.3333 — SONY/BMG

(2005/C 52/05)

(Voor de EER relevante tekst)

----

----

Door de Commissie aangenomen COM-documenten, andere dan wetsvoorstellen

(2005/C 52/06)

Deze teksten zijn beschikbaar op: EUR-Lex: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/

----

----

STAATSSTEUNMAATREGELEN — GRIEKENLAND

Staatssteunmaatregel nr. C 23/2004 (ex NN 153/2003) — Steunverlening aan ondernemingen uit de departementen Kastoria en Euboea (Ministerieel Besluit nr. 69836/B1461, gewijzigd bij Besluiten nrs. 2035824/5887, 2045909/7431/0025, 2071670/11297 en 72742/B1723)

Uitnodiging overeenkomstig artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag om opmerkingen te maken

(2005/C 52/07)

De Commissie heeft Griekenland bij brief van 16 juni 2004, die na deze samenvatting in de authentieke taal is weergegeven, in kennis gesteld van haar besluit tot inleiding van de procedure van artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag ten aanzien van de bovengenoemde steunmaatregel.

Belanghebbenden kunnen hun opmerkingen over de betrokken steunmaatregel ten aanzien waarvan de Commissie de procedure inleidt, maken door deze binnen een maand vanaf de datum van deze bekendmaking te zenden aan:

Deze opmerkingen zullen ter kennis van Griekenland worden gebracht. Een belanghebbende die opmerkingen maakt, kan, met opgave van redenen, schriftelijk verzoeken om vertrouwelijke behandeling van zijn identiteit.

SAMENVATTING

De hierboven genoemde besluiten voorzien in diverse steunmaatregelen ten gunste van ambachtelijke en industriële ondernemingen. Het lijkt erop dat deze maatregelen ook ten gunste zijn gekomen van ondernemingen uit de landbouwsector. Het gaat hierbij om de volgende maatregelen:

Deze maatregelen zijn bedoeld voor ondernemingen met liquiditeitsproblemen.

Beoordeling

In dit stadium is het om de volgende redenen twijfelachtig of de toegekende steun verenigbaar is met de gemeenschappelijke markt:

TEKST VAN DE BRIEF

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ

Όσον αφορά τον γεωργικό τομέα

Ενισχύσεις που χορηγήθηκαν μεταξύ 1ης Οκτωβρίου 1993 και 31ης Δεκεμβρίου 1997

Πιθανές ενισχύσεις που χορηγήθηκαν μεταξύ της 1ης Ιανουαρίου 1998 και της 30ής Ιουνίου 2000

Πιθανές ενισχύσεις που χορηγήθηκαν από την 1η Ιουλίου 2000

Όσον αφορά το βιομηχανικό και βιοτεχνικό τομέα

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

----

(1)  Ο λογαριασμός αυτός, που ανοίχθηκε στην Τράπεζα της Ελλάδας, τροφοδοτείται από την παρακράτηση επί των χορηγήσεων των εμπορικών τραπεζών. Κάθε ακάλυπτο ποσό του λογαριασμού αυτού βαραίνει το κράτος (σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, ο λογαριασμός παρέμεινε επί μακρόν ελλειμματικός και, κατά συνέπεια, τροφοδοτείτο από το κράτος). Στην απόφασή του της 7ης Ιουνίου 1978, στην υπόθεση C 57/86 (Συλλογή 1988, σ. 439), το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι η δραστηριότητα της Τράπεζας της Ελλάδας σε θέματα διαχείρισης και πληρωμών υπόκειτο σε άμεσο κρατικό έλεγχο.

(2)  Δεδομένου ότι, στο παρόν στάδιο, οι υπηρεσίες της Επιτροπής δεν γνωρίζουν τον χρόνο κατά τον οποίο έπαυσαν να ισχύουν οι αποφάσεις (στην επιστολή τους της 4ης Αυγούστου 2003, οι ελληνικές αρχές ανέφεραν ότι αυτές δεν εφαρμόζονται πλέον, χωρίς να διευκρινίσουν από πότε), η προσαύξηση του 5 % λογικά εφαρμόστηκε για όλες τις μεταγενέστερες της 1ης Ιουνίου 1994 περιόδους που αναφέρονται στον πίνακα· συνεπώς, ο πίνακας αυτός είναι δυνατό να τροποποιηθεί ανάλογα με τις ημερομηνίες παύσης ισχύος των αποφάσεων, τις οποίες οι ελληνικές αρχές θα οφείλουν να κοινοποιήσουν.

(3)ΕΕ C 232 της 12.8.2000, σ. 17.

(4)ΕΕ C 213 της 19.8.1992, σ. 2.

(5)  Ο κανόνας αυτός στη συνέχεια επαναπροσδιορίστηκε, στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τις ενισχύσεις de minimis του 1996 (ΕΕ C 68 της 6.3.1996, σ. 9), και μετά στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 69/2001 της Επιτροπής, της 12ης Ιανουαρίου 2001, για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (ΕΕ L 10 της 13.1.2001, σ. 30).

(6)ΕΕ C 283 της 19.9.1997, σ. 2.

(7)ΕΕ C 288 της 9.10.1999, σ. 2.

(8)  Βλ. υποσημείωση αριθ. 2.

(9)ΕΕ L 163 της 29.6.1990, σ. 71.

(10)ΕΕ L 79 της 23.3.1994, σ. 29.

(11)  Πρβλ. επιστολές της Επιτροπής στα κράτη μέλη SG(89) D/4328 της 5ης Απριλίου 1989 και SG(89) D/12772 της 12ης Οκτωβρίου 1989 καθώς και σημείο 38 της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 92 και 93 της Συνθήκης και του άρθρου 5 της οδηγίας 80/723/ΕΟΚ της Επιτροπής στις δημόσιες επιχειρήσεις του τομέα μεταποίησης (ΕΕ C 307 της 13.11.1993, σ. 3).

(12)  Βλ. υποσημειώσεις 9 και 11.

(13)ΕΕ C 71 της 11.3.2000, σ. 14.

(14)  Ειδικότερα στα σημεία 177, 227 και 228 της εν λόγω Έκθεσης.

(15)ΕΕ C 368 της 23.12.1994, σ. 12.

(16)  Βλ. υποσημείωση 6.

(17)ΕΕ C 74 της 10.3.1998, σ. 31.

(18)ΕΕ C 288 της 9.10.1999, σ. 2.

(19)  Βλ. υποσημειώσεις 9 και 11.

----

----

Informatieprocedure — Technische regels

(2005/C 52/08)

(Voor de EER relevante tekst)

Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (PB L 204 van 21.7.1998, blz. 37; PB L 217 van 5.8.1998, blz. 20).

Door de Commissie ontvangen kennisgevingen van nationale voorstellen van technische regels

De Commissie vestigt de aandacht op het arrest „CIA Security” van 30 april 1996 in zaak C-194/94 (Jur. 1996, blz. I-2201), waarin het Hof van Justitie een interpretatie van de artikelen 8 en 9 van Richtlijn 98/34/EG (voorheen 83/189/EEG) geeft die inhoudt dat derden zich erop kunnen beroepen bij de nationale rechter; deze dient de toepassing van een niet overeenkomstig de richtlijn aangemeld nationaal technisch voorschrift te weigeren.

Met dit arrest wordt de mededeling van de Commissie van 1 oktober 1986 (PB C 245 van 1.10.1986, blz. 4) bevestigd.

Het feit dat niet aan de verplichting tot kennisgeving is voldaan, impliceert dus dat de desbetreffende technische voorschriften niet kunnen worden toegepast jegens derden.

Voor meer informatie over de notificatieprocedure kan contact worden opgenomen met:

Zie ook de website http://europa.eu.int/comm/enterprise/tris/

Voor eventuele inlichtingen over deze kennisgevingen kunt u terecht bij de nationale diensten waarvan de lijst hieronder is gepubliceerd:

LIJST VAN DE NATIONALE INSTANTIES DIE BELAST ZIJN MET HET BEHEER VAN RICHTLIJN 98/34/EG

BELGIË

TSJECHISCHE REPUBLIEK

DENEMARKEN

DUITSLAND

ESTLAND

GRIEKENLAND

SPANJE

FRANKRIJK

IERLAND

ITALIË

CYPRUS

LETLAND

LITOUWEN

LUXEMBURG

HONGARIJE

MALTA

NEDERLAND

OOSTENRIJK

POLEN

PORTUGAL

SLOVENIË

SLOWAKIJE

FINLAND

ZWEDEN

VERENIGD KONINKRIJK

Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

TURKIJE

----

(1)  Jaar — registratienummer — kennisgevende lidstaat.

(2)  Periode tijdens dewelke een ontwerp niet mag worden goedgekeurd.

(3)  Geen standstill-termijn omdat de Commissie de motivering inzake de urgentie heeft aanvaard.

(4)  Geen standstill-termijn, want het betreft hier technische specificaties of andere eisen of regels betreffende diensten die vergezeld gaan van fiscale of financiële maatregelen in de zin van artikel 1, punt 11, tweede alinea, derde streepje, van Richtlijn 98/34/EG.

(5)  Informatieprocedure stopgezet.

----

----

STAATSSTEUNMAATREGELEN — ITALIË

Staatssteunmaatregel nr. C 21/2004 (ex N 590/B/2001) — artikel 99, lid 2, onder a), (wat de landbouwsector betreft) en artikel 124, leden 1 en 2, van regionale wet nr. 32/2000: „Bepalingen houdende uitvoering van het POP (operationeel meerfondsenprogramma) 2000-2006 en houdende aanpassing van steunregelingen voor bedrijven” (Sicilië)

Uitnodiging overeenkomstig artikel 88, lid 2 van het EG-Verdrag om opmerkingen te maken

(2005/C 52/09)

De Commissie heeft Italië bij schrijven van 8 september 2004, dat na deze samenvatting in de authentieke taal is weergegeven, in kennis gesteld van haar besluit tot inleiding van de procedure van artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag ten aanzien van de bovengenoemde steunmaatregelen.

Belanghebbenden kunnen hun opmerkingen over de steunmaatregelen ten aanzien waarvan de Commissie de procedure inleidt, maken door deze binnen een maand vanaf de datum van bekendmaking van deze samenvatting en de brief die erop volgt, te zenden aan:

Deze opmerkingen zullen ter kennis van Italië worden gebracht. Een belanghebbende die opmerkingen maakt, kan, met opgave van redenen, schriftelijk verzoeken om vertrouwelijke behandeling van zijn identiteit.

SAMENVATTING

Artikel 99, lid 2, onder a), van regionale wet nr. 32/2000 van Sicilië voorziet in steunverlening voor de oprichting of aanvulling van fondsen die waarborgen verstrekken opdat de aangesloten ondernemingen financieringen kunnen verkrijgen van kredietmaatschappijen en -instellingen, maatschappijen voor financiële lease, maatschappijen voor de verschaffing van bedrijfskrediet en semi-bancaire instellingen.

Om de volgende redenen betwijfelt de Commissie in dit stadium of deze maatregel verenigbaar is met de gemeenschappelijke markt:

In artikel 124, leden 1 en 2, van regionale wet nr. 32/2000 van Sicilië is bepaald dat steun wordt verleend aan overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad van 18 mei 1972 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit (1) erkende telersverenigingen die niet de volledige steun hebben ontvangen waarop zij in het verleden aanspraak konden maken, omdat op regionaal niveau de nodige financiële middelen ontbraken. Deze maatregel moet worden gefinancierd uit een deel van de in totaal beschikbare 3 615 198 EUR.

Om de volgende redenen betwijfelt de Commissie in dit stadium of deze maatregel verenigbaar is met de gemeenschappelijke markt:

TEKST VAN DE BRIEF

Procedimento

Descrizione

Articolo 99

Articolo 107

Paragrafi 1 e 2

Paragrafo 3

Articolo 110

Articolo 112

Articolo 120

Articolo 122

Articolo 124

Paragrafi 1 e 2

Paragrafo 3

Articolo 135

Valutazione

Articolo 99

Paragrafo 2, lettera a)

Paragrafo 2, lettera b)

Articolo 107

Paragrafi 1 e 2

Paragrafo 3

Articolo 110

Articolo 112

Articolo 120

Articolo 122

Articolo 124

Paragrafi 1 e 2

Paragrafo 3

Articolo 135

Paragrafo 3

Paragrafo 4

Decisione

----

(1)PB L 118 van 20.5.1972, blz. 1.

(2)PB L 297 van 21.11.1996, blz. 1.

(3)PB C 232 van 12.8.2000, blz. 17.

(4)  Lettera SG (2002) D/233133 del 18.12.2002.

(5)GU C 232 del 12.8.2000, pag. 17.

(6)GU L 118 del 20.5.1972, pag. 1.

(7)GU L 297 del 21.11.1996, pag. 1

(8)GU L 4 dell'8.1.1998, pag. 40.

(9)GU C 45 del 17.2.1996, pag. 5.

(10)  Cfr. nota in calce n. 1.

(11)GU L 1 del 3.1.2004, pag. 1.

(12)  Cfr. articolo 20, paragrafo 2, primo comma del regolamento.

(13)GU C 71 dell'11.3.2000, pag. 14.

(14)  Cfr. nota 6.

(15)GU C 48 del 13.2.1998, pag. 2

(16)  Lettera SG (2001) D/290914 dell'8.8.2001.

(17)  Il punto 10.7 degli Orientamenti dispone infatti che la Commissione applicherà i principi enunciati nella sezione 10 agli aiuti concessi a copertura delle spese di avviamento delle associazioni di produttori incaricate di controllare l'utilizzazione delle denominazioni di origine o dei marchi di qualità.

(18)GU C 232 del 12.8.2000, pag. 17.

(19)GU 30 del 20.4.1962, pag. 993/62.

(20)  Lettera SG (2001) D/288933 del 5.6.2001.

(21)  Cfr. lettera SG(2001) D/288558 del 16.5.2001.

(22)GU L 297 del 21.11.1996, pag. 1.

(23)GU L 4 dell'8.1.1998, pag. 40.

(24)  Cfr. nota 4.

(25)  Cfr. nota 12.

----

Europese Centrale Bank

----

ADVIES VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK

van 17 februari 2005

op verzoek van de Raad van de Europese Unie inzake een voorstel voor richtlijnen van het Europees Parlement en de Raad tot herschikking van Richtlijn 2000/12/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 maart 2000 betreffende de toegang tot en de uitoefening van de werkzaamheden van kredietinstellingen en Richtlijn 93/6/EEG van de Raad van 15 maart 1993 inzake de kapitaaltoereikendheid van beleggingsondernemingen en kredietinstellingen

(CON/2005/4)

(2005/C 52/10)

ALGEMENE OPMERKINGEN

Rechtsinstrumenten voor consistente implementatie in de EU

Minder nationale opties en nationale discretionaire bevoegdheid

Rol van de voor toezicht op geconsolideerde basis verantwoordelijke autoriteit

Timing en overgangsbepalingen

Toezicht op de structurele en mogelijk pro-cyclische impact van het nieuwe kader

SPECIFIEKE OPMERKINGEN

Definitie van centrale banken

Solo consolidatie

Kapitaalvereisten voor interbank kredietverschaffing binnen de groep

Externe kredietbeoordelingsinstellingen

Permanent gedeeltelijke toepassing voor bepaalde vorderingen

Consistente behandeling van verplichtingen binnen de IRB- en de gestandaardiseerde methodes

Herziening door de toezichthouder

Samenwerking in een noodsituatie

Consistentie met Bazel II in de context van operationeel risico

Juridisch risico als deel van operationeel risico

Kapitaalvereisten voor bepaalde beleggingsondernemingen

Gedaan te Frankfurt am Main, 17 februari 2005.

De president van de ECB

Jean-Claude TRICHET

----

(1)  COM(2004) 486 definitief, Deel I en II en technische bijlagen.

(2)PB L 126 van 26.5.2000, blz. 1 (hierna de „Geconsolideerde Bankrichtlijn” te noemen). Richtlijn, laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2004/69/EG van de Commissie (PB L 125 van 28.4.2004, blz. 44).

(3)PB L 141 van 11.6.1993, blz. 1 (hierna de „Richtlijn Kapitaaltoereikendheid” te noemen). Richtlijn, laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2004/39/EG (PB L 145 van 30.4.2004, blz. 1).

(4)  Bazels Comité voor bankentoezicht, „International Convergence of Capital Measurement and Capital Standards (Internationale convergentie van kapitaalberekening en kapitaalstandaarden): A Revised Framework” (een herzien kader), Bank voor Internationale Betalingen (BIB), juni 2004; kan op de website van de BIB worden ingezien.

(5)  Zie met name de opmerkingen van de ECB op het tweede consultatiepakket van de BCBS van 31 mei 2001, het antwoord van de ECB op de derde consultatievoorstellen van de BCBS (CP3) van augustus 2003, en de opmerkingen van de ECB bij het derde consultatiedocument van de Europese Commissie inzake herziening van het toetsingsvermogen (hierna het „derde consultatiedocument” te noemen) van november 2003; alle documenten kunnen worden ingezien op de website van de ECB.

(6)  Er zij op gewezen dat de ECOFIN-Raad tijdens zijn vergadering van 7 december 2004 overeenstemming bereikte over een algemene aanpak ten aanzien van de ontwerprichtlijnen (hierna de „algemene aanpak van de Raad” te noemen). De ECOFIN-Raad verzocht het Voorzitterschap van de Raad de contacten met vertegenwoordigers van het Europees Parlement te blijven onderhouden, teneinde een mogelijke goedkeuring van de ontwerprichtlijnen tijdens de eerste lezing na te gaan. De algemene aanpak van de Raad adresseert ook een aantal kwesties die de ECB in dit Advies aan de orde stelt. Indien toepasselijk zal worden verwezen naar de algemene aanpak van de Raad.

(7)  ECB-Advies CON/2004/7 van 20 februari 2004 op verzoek van de Raad van de Europese Unie inzake een voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Richtlijnen 73/239/EEG, 85/611/EEG, 91/675/EEG, 93/6/EEG en 94/19/EG van de Raad en van de Richtlijnen 2000/12/EG, 2002/83/EG en 2002/87/EG van het Europees Parlement en de Raad met het oog op de instelling van een nieuwe comitéstructuur voor financiële diensten (PB C 58 van 6.3.2004, blz. 23).

(8)  Zie pagina 12 van het persbericht van de 2580e vergadering van de ECOFIN-Raad gehouden te Brussel op 11 mei 2004; kan worden ingezien op de website van de Raad.

(9)  Een indicator van de toenemende betekenis van grensoverschrijdende activiteiten is het stijgende aandeel van niet-binnenlandse bijkantoren en dochterondernemingen in de totale activa van het bankwezen dat in 2003 meer dan 20 % bedroeg. Zie ECB-„Report on EU Banking Structure” (Rapport inzake Structuur EU-Bankwezen, november 2004); kan op de website van de ECB worden ingezien.

(10)  „Significant” kan hetzij het relatieve belang van de dochterondernemingen voor de groep als geheel betreffen of voor de banksector in de jurisdictie van het land van ontvangst.

(11)  Gelijke omstandigheden kunnen in gevaar komen, indien de IRB-methodes van sommige banken door een toezichthouder op geconsolideerde basis zouden worden gevalideerd, terwijl de validatie voor andere banken zou zijn uitgevoerd door de toezichthouder van het land van oorsprong.

(12)  Europese Commissie „Review of the Capital Requirements for Credit Institutions and Investment Firms, Third Quantitative Impact Study: EU Results” (Herziening van de kapitaalvereisten voor kredietinstellingen en beleggingsondernemingen, derde kwantitatieve impactstudie: EU-resultaten), 1 juli 2003; kan op de website van de Commissie worden ingezien.

(13)  PricewaterhouseCoopers, MARKT/2003/02/F, „Study on the financial and macroeconomic consequences of the draft proposed new capital requirements for banks and investment firms in the EU” (studie inzake de financiële en macro-economische gevolgen van nieuwe ontwerpkapitaalvereisten voor banken en beleggingsondernemingen in de EU), 8 april 2004; kan op de website van de Commissie worden ingezien.

(14)  De gestandaardiseerde methode wordt in de artikelen 78 tot en met 83 van de ontwerprichtlijn Banken beschreven. De elementaire IRB-methode is een IRB-methode zoals beschreven in de artikelen 84 tot en met 89 van de ontwerprichtlijn Banken, maar in welk geval een kredietinstelling geen gebruik maakt van eigen ramingen van verlies bij wanbetaling en/of conversiefactoren krachtens artikel 84, lid 4.

(15)  Solo consolidatie is een element van de ontwerprichtlijn Banken dat in Bazel II niet aan de orde komt. Paragraaf 23 van Bazel II vereist dat toezichthouders nagaan dat „individuele banken voldoende gekapitaliseerd zijn op een stand-alone basis”.

(16)  Deze vrijstelling is slechts van toepassing op de gestandaardiseerde methode; deze methode kan evenwel ook worden toegepast op kredietinstellingen door middel van een specifieke vorm van permanent gedeeltelijke toepassing (artikel 89, lid 1, onder e) van de ontwerprichtlijn Banken).

(17)  Bazel II is van toepassing op internationaal opererende banken op ieder niveau van de bankengroep op een geconsolideerde basis. Zulks betekent dat een dochteronderneming, zijnde een internationaal opererende bank, kapitaal dient aan te houden ter dekking van kredietrisico's ten aanzien van andere groepsentiteiten die niet haar dochterondernemingen zijn. Bazel II staat een waiver van dergelijke kapitaalvereisten niet toe.

(18)  Kan op de website van IOSCO worden ingezien.

(19)  „CESR's technical advice to the European Commission on possible measures concerning credit rating agencies — Consultation Paper”, 30 November 2004 (Technisch advies van CEER aan de Europese Commissie inzake mogelijke maatregelen aangaande ratingbureaus — consultatiedocument, 30 november 2004); kan op de CEER-website worden ingezien.

(20)  „Teneinde ertoe bij te dragen potentiële kwesties inzake het cyclische karakter van de IRB-methodes aan de orde te stellen, was het Comité erover eens dat het uitvoeren van betekenisvolle conservatieve stresstests van kredietrisico's door banken een vereiste zou moeten zijn ingevolge de IRB-methodes, aldus zekerstellend dat banken ingevolge de Tweede Pijler van het nieuwe Akkoord een toereikende kapitaalbuffer aanhouden” BCBS persbericht, 10 juli 2002; kan op de website van de BIB worden ingezien.

(21)  Economic and Financial Committee, „Report on financial crisis management” of 17 April 2001, Economic Paper No 156, July 2001 (Economisch en Financieel Comité „Rapport inzake management van financiële crises” van 17 april 2001, Economic Paper nr. 156, juli 2001); kan op de website van de Commissie worden ingezien.

(22)  Artikel 50 van de ontwerprichtlijn Banken, dat artikel 30, lid 9 van de Geconsolideerde Bankrichtlijn deels herschikt, machtigt de lidstaten toe te staan vertrouwelijke toezichtinformatie mede te delen „aan centrale overheidsdiensten die bevoegd zijn voor de wetgeving inzake het toezicht op kredietinstellingen, of financiële instellingen, beleggingsdiensten en verzekeringsmaatschappijen, alsmede aan de inspecteurs die in opdracht van deze overheidsdiensten optreden”.

(23)  Zie ECB-persbericht van 10 maart 2003; kan ingezien worden op de ECB-website.

(24)  Europese Commissie, „Review of the Capital Requirements for EU Investment Firms — 2004 Quantitative Impact Study — Main Conclusions” („herziening van de kapitaalvereisten voor EU-beleggingsondernemingen — 2004 kwantitatieve impactstudie — belangrijkste conclusies”), zonder datum; kan op de Commissie-website worden ingezien.

----

II Voorbereidende besluiten

Commissie

----

Door de Commissie aangenomen wetsvoorstellen

(2005/C 52/11)

Deze teksten zijn beschikbaar op: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/

----