----

----

I Tiedonantoja

Neuvosto

----

NEUVOSTON LAUSUNTO,

annettu 18 päivänä tammikuuta 2005,

Luxemburgin tarkistetusta vakausohjelmasta vuosiksi 2004—2007

(2005/C 79/01)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon julkisyhteisöjen rahoitusaseman valvonnan sekä talouspolitiikan valvonnan ja yhteensovittamisen tehostamisesta 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1466/97 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 3 kohdan,

ottaa huomioon komission suosituksen,

on kuullut talous- ja rahoituskomiteaa,

ON ANTANUT TÄMÄN LAUSUNNON:

Neuvosto tarkasteli 18 päivänä tammikuuta 2005 Luxemburgin tarkistettua vakausohjelmaa, joka kattaa vuodet 2004—2007. Tarkistettu ohjelma noudattaa vakaus- ja lähentymisohjelmien sisältöä ja muotoa koskevien tarkistettujen käytännesääntöjen tietovaatimuksia suurelta osin. Se ei kuitenkaan sisällä esimerkiksi kaikkia makrotaloudellisista oletuksista vaadittavia tietoja.

Kokonaistuotannon kasvu on tarkistetun vakausohjelman mukaan 4,4 prosenttia vuonna 2004, kun se vuonna 2003 oli 2,9 prosenttia. Kasvun ennustetaan hidastuvan 3,8 prosentista 3,3 prosenttiin vuosina 2005—2006 ja nopeutuvan tämän jälkeen 4,3 prosenttiin vuonna 2007. Tämän skenaarion mukaiset kasvuoletukset vaikuttavat tällä hetkellä käytettävissä olevien tietojen perusteella uskottavilta.

Tarkistetun ohjelman perustana olevalla finanssipoliittisella strategialla pyritään siihen, että alijäämä, jonka ennustetaan vuoden 2004 osalta olevan arviolta 1,4 prosenttia suhteessa BKT:hen, saadaan supistettua yhteen prosenttiin vuonna 2005. Vuosina 2006 ja 2007 alijäämä säilyy ohjelman mukaan vuoden 2005 tasolla, ja sekä tulojen että menojen ennustetaan säilyvän ennallaan suhteessa BKT:hen. Tämä poikkeaa myönteisesti vuoden 2003 tarkistuksesta, joka perustui huomattavasti synkempiin kasvunäkymiin kuin vuoden 2004 tarkistus ja jossa ennustettiin, että julkisen talouden alijäämä kasvaisi 0,6 prosentista suhteessa BKT:hen vuonna 2003 noin 2 prosenttiin jäljellä olevaksi ohjelmakaudeksi. Kun tarkastellaan suhdannekorjattuja lukuja, komission yksiköiden tekemien, yleisesti hyväksyttyihin menetelmiin perustuvien laskelmien mukaan vuonna 2005 saavutetaan ylijäämä, joka on 0,3 prosenttia suhteessa BKT:hen ja jonka ennustetaan kasvavan asteittain 2,0 prosenttiin vuoteen 2007 mennessä. Tämä kuvastaa negatiivisen tuotantokuilun arvioitua kasvua. Tuotantokuilua ja suhdannetasoitettua rahoitusasemaa koskeviin arvioihin liittyy kuitenkin Luxemburgin tapauksessa sen talouden erityispiirteistä johtuva poikkeuksellisen suuri epävarmuusmarginaali. Kyseisiin arvioihin on sen vuoksi suhtauduttava hyvin varovaisesti. Julkiset investoinnit suhteessa BKT:hen säilyvät ohjelmakaudella pitkälti ennallaan eli noin 5 prosentissa suhteessa BKT:hen, mikä on selvästi EU:n keskiarvon yläpuolella.

Ohjelmassa esitettyihin julkista taloutta koskeviin ennusteisiin liittyvät riskit näyttävät olevan pitkälti tasapainossa. Luxemburgin esittämät tuloarviot ovat yleensä varovaisia, joten julkisen talouden toteutuma vuonna 2004 voi olla huomattavasti nykyistä arviota parempi. Tämä saattaa aiheuttaa myönteisen perusvaikutuksen jäljellä olevalla ohjelmakaudella. Toiseksi ohjelmassa ennustetaan, että viime vuosien erityisen nopea julkisten menojen kasvu hidastuu. Siinä ei kuitenkaan tarkenneta, millaisin toimenpitein tämä on tarkoitus saavuttaa. Ohjelman mukainen finanssipolitiikan viritys näyttää tarjoavan riittävän varmuusmarginaalin sen takaamiseksi, ettei julkisen talouden alijäämälle asetettu 3 prosentin viitearvo suhteessa BKT:hen ylity normaaleissa suhdannevaihteluissa. Se vaikuttaa myös riittävältä vakaus- ja kasvusopimuksessa keskipitkän aikavälin tavoitteeksi asetetun, lähellä tasapainoa olevan rahoitusaseman saavuttamiseksi ohjelmakaudella (vuodesta 2005 eteenpäin) suhdannetasoitetun rahoitusaseman osalta.

Velkasuhde on hyvin pieni, ja sen ennustetaan jopa supistuvan hieman tarkistuksen kattamalla jaksolla siten, että julkisen velan suhde BKT:hen pienenee 5,0 prosentista 4,5 prosenttiin vuosina 2004—2007. Nettovarallisuusasemaa parantaa lisäksi julkisen talouden viime vuosien ylijäämistä kertynyt merkittävä rahoitusomaisuus, jonka on arvioitu olevan noin 50 prosenttia suhteessa BKT:hen.

Luxemburgilla näyttää olevan hyvät mahdollisuudet varmistaa julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyys. Voidaan olettaa, että hyvä positiivinen nettovarallisuusasema auttaa kattamaan ainakin osan väestön ikääntymisen tulevaisuudessa aiheuttamista kustannuksista. Eläkejärjestelmässä maksajien ja edunsaajien suhde kuitenkin heikkenee siinäkin tapauksessa, että työllisyyden kasvu jatkuu suotuisan skenaarion mukaisesti yhtä voimakkaana kuin kahtena viime vuosikymmenenä todettu poikkeuksellinen kasvu. Tämän vuoksi tarvitaan jossain määrin maltillista lähestymistapaa sen varmistamiseksi, että julkiset menot voidaan vastaisuudessakin kattaa tuloilla ja että varantojen keräämistä jatketaan yhdessä sellaisten toimenpiteiden toteuttamisen kanssa, joilla pyritään parantamaan Luxemburgissa asuvien nykyistä alhaista työllisyysastetta etenkin ikääntyneiden osalta.

Keskeisten makrotaloutta ja julkista taloutta koskevien ennusteiden vertailu

----

(1)EYVL L 209, 2.8.1997, s. 1.

(2)  Komission yksiköiden laskelmat, jotka perustuvat ohjelmassa esitettyihin tietoihin.

(3)  Lopullinen ennuste laadittu ennen vuoden 2005 talousarvion esittämistä.

Lähteet:

Vakausohjelma (SP); komission yksiköiden syksyn 2004 talousennuste (COM); komission yksiköiden laskelmat

----

----

NEUVOSTON LAUSUNTO,

annettu 18 päivänä tammikuuta 2005,

Tšekin tarkistetusta lähentymisohjelmasta vuosiksi 2004—2007

(2005/C 79/02)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon julkisyhteisöjen rahoitusaseman valvonnan sekä talouspolitiikan valvonnan ja yhteensovittamisen tehostamisesta 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1466/97 (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 3 kohdan,

ottaa huomioon komission suosituksen,

on kuullut talous- ja rahoituskomiteaa,

ON ANTANUT SEURAAVAN LAUSUNNON:

Neuvosto tarkasteli 18 päivänä tammikuuta 2005 Tšekin tarkistettua lähentymisohjelmaa, joka kattaa vuodet 2004—2007. Ohjelma noudattaa yleisesti ottaen vakaus- ja lähentymisohjelmien sisältöä ja muotoja koskevien käytännesääntöjen tietovaatimuksia. Vaikka tietoihin tehtiin muutoksia tarkistetun ohjelman toimittamisen jälkeen, menoja ja tuloja ei ole täysin esitetty EKT-95:n tilastonormien mukaisesti. Tämän vuoksi Tšekkiä kehotetaan noudattamaan tietovaatimuksia.

Ohjelmaan sisältyvät makrotalouden ja julkisen talouden eri skenaariot: perusskenaario, optimistinen skenaario ja pessimistinen skenaario. Perusskenaario katsotaan viiteskenaarioksi arvioitaessa julkista taloutta koskevia ennusteita, koska se heijastaa uskottavia kasvuoletuksia. Skenaariossa ennustetaan, että kokonaistuotannon kasvu on 3,8 prosenttia vuonna 2004. Kokonaistuotannon ennustetaan olevan 3,6 prosenttia vuonna 2005 ja kasvavan hieman sen jälkeen niin, että kokonaistuotanto on 3,8 prosenttia vuonna 2007. Ohjelman inflaatioennusteet lienevät realistisia.

Neuvosto teki 5 päivänä heinäkuuta 2004 päätöksen, jonka mukaan Tšekillä on liiallinen alijäämä ja suositteli tilanteen korjaamista vuoteen 2008 mennessä.

Ohjelman tavoitteena on supistaa alijäämä vuoden 2004 5,2 prosentista suhteessa BKT:hen (mukaan luettuina kertaluonteiset menot, jotka ovat noin 1,2 prosenttia suhteessa BKT:hen) alle 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen vuonna 2008, kuten neuvosto on suositellut perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan mukaisesti. Vuosien 2005—2007 alijäämätavoitteet eivät ole muuttuneet toukokuun 2004 lähentymisohjelmaan verrattuna, vaikka BKT:n kasvua on tarkistettu ylöspäin ja julkisen talouden toteutuma (pois lukien kertaluonteiset toimenpiteet) on odotettua parempi vuonna 2004. Tavoitteena on vähentää julkisen talouden alijäämää 1,9 prosenttiyksiköllä vuosina 2004—2007 ja perusalijäämää 2,3 prosenttiyksiköllä samana aikana. Sopeutuksen on suunniteltu olevan asteittainen, noin 0,5 prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuodessa, paitsi vuonna 2006, jolloin alijäämän odotetaan supistuvan lähes 1 prosenttiyksikön suhteessa BKT:hen. Sekä tulojen että menojen odotetaan vähenevän ohjelmakaudella (prosentteina suhteessa BKT:hen). Julkiset investoinnit ovat ainoa menoerä, jonka odotetaan kasvavan 4,2 prosentista suhteessa BKT:hen vuonna 2003 4,6 prosenttiin vuonna 2007. Tämä luku on selvästi EU:n keskiarvoa (2,4 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2004) korkeampi.

Ohjelmassa esitettyjen julkista taloutta koskevien ennusteiden riskit näyttävät olevan pitkälti tasapainossa. Makrotalouden skenaarion mukaan tulot voivat toisaalta olla odotettua suuremmat ja menot budjetoitua pienemmät. Lisäksi valtion takauksiin ja velan kasvua koskeviin julkisen talouden tavoitteisiin liittyvät riskit näyttävät vähäisiltä. Toisaalta erityisesti julkiseen kulutukseen liittyviä menoja on vielä leikattava huomattavasti menokattojen saavuttamiseksi vuosina 2006—2007. Myös menokattojen saavuttaminen on vaarassa ennen seuraavia parlamenttivaaleja, jotka pidetään kesäkuussa 2006. Tämän riskiarvioinnin perusteella näyttää siltä, että ohjelman mukainen finanssipolitiikan viritys on riittävä alijäämän supistamiseksi alle 3 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuoteen 2008 mennessä, kuten ohjelmassa on esitetty.

Velkasuhteen arvioidaan olevan 38,6 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2004 eli merkittävästi alle perustamissopimuksessa asetetun 60 prosentin viitearvon. Ohjelmassa ennustetaan velkasuhteen kasvavan 1,4 prosenttiyksikköä ohjelmakauden aikana.

Tšekin julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyys näyttää olevan suuressa vaarassa väestön ikääntymisestä julkiselle taloudelle aiheutuvien merkittävien kustannusten vuoksi. Erityisesti ohjelmassa esitettyä julkisen talouden vakauttamisstrategiaa on täydennettävä lisäuudistuksilla eläke- ja terveydenhuoltomenojen ennustettuun kasvuun liittyvien kestävyysriskien pienentämiseksi.

Tarkistuksessa esitetyt talouspoliittiset linjat ovat osittain yhdenmukaiset maakohtaisten talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen kanssa julkisen talouden osalta. Toisaalta ohjelma noudattaa neuvoston suositusta julkisen talouden alijäämän vähentämisestä, ja vähennys perustuu oikeudellisesti sitoviin keskipitkän aikavälin menokattoihin. Toukokuun lähentymisohjelmassa esitetty ja neuvoston suosittelema valtion palkkamenojen leikkaaminen on kuitenkin osoittautunut vaikeaksi, ja toimenpiteet aluehallitusten ja kuntien alijäämän ja velan hillitsemiseksi saattavat olla riittämättömiä. Ohjelmassa ei myöskään esitetä käytännön toimenpiteitä julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyyden suojelemiseksi toteuttamalla erityisesti eläke- ja terveydenhuoltouudistuksia.

Edellä olevan arvion ja neuvoston perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan mukaisesti antamien suositusten perusteella suositellaan, että Tšekki kohdistaa budjetoitua suuremmat tulot alijäämän supistamiseen ja noudattaa tiukasti valtion keskipitkän aikavälin menokattoja, jotka ovat oikeudellisesti sitovia vuodesta 2006 alkaen. Tšekkiä kehotetaan myös nopeuttamaan eläkeuudistusta ja toteuttamaan terveydenhuoltojärjestelmän uudistus julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyyden parantamiseksi.

Keskeisten makrotaloutta ja julkista taloutta koskevien ennusteiden vertailu

----

(1)EYVL L 209, 2.8.1997, s. 1.

(2)  Komission yksiköiden ennusteeseen vuodeksi 2004 ei sisältynyt valtion takausta, joka oli 0,8 prosenttia suhteessa BKT:hen.

Lähteet:

Lähentymisohjelma (CP), komission yksiköiden syksyllä 2004 julkaisemat talousennusteet (COM).

----

----

NEUVOSTON LAUSUNTO,

annettu 18 päivänä tammikuuta 2005,

Itävallan tarkistetusta vakausohjelmasta vuosiksi 2004—2008

(2005/C 79/03)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon julkisyhteisöjen rahoitusaseman valvonnan sekä talouspolitiikan valvonnan ja yhteensovittamisen tehostamisesta 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1466/97 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 3 kohdan,

ottaa huomioon komission suosituksen,

on kuullut talous- ja rahoituskomiteaa,

ON ANTANUT TÄMÄN LAUSUNNON:

Neuvosto tarkasteli 18 päivänä tammikuuta 2005 Itävallan tarkistettua vakausohjelmaa, joka kattaa vuodet 2004—2008. Ohjelma vastaa tietovaatimuksia, jotka asetetaan vakaus- ja lähentymisohjelmien sisältöä ja muotoa koskevissa käytännesäännöissä.

Ohjelma perustuu makrotaloudelliseen skenaarioon, jonka mukaan kokonaistuotannon kasvu nopeutuu vuoden 2004 tasolta, joka oli 1,9 prosenttia, 2,5 prosenttiin vuosina 2005 ja 2006, ja pysyy noin 2,5 prosentissa ohjelmakauden loppuaikana. Käytettävissä olevien tietojen perusteella tämä skenaario näyttää vastaavan realistisia kasvuoletuksia ensimmäisten vuosien osalta, mutta vaikuttaa optimistiselta viimeisten vuosien osalta, koska ennuste pysyy potentiaalisen tuotannon yläpuolella neljänä peräkkäisenä vuotena. Ohjelmassa esitetyt inflaatioennusteet ovat realistisia.

Itävalta pyrkii saavuttamaan tasapainossa olevan rahoitusaseman vuoteen 2008 mennessä. Vuonna 2004 alijäämä oli 1,3 prosenttia suhteessa BKT:hen ja sen odotetaan nousevan 1,9 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2005, jonka jälkeen se ensin pienenee vähitellen 1,7 prosenttiin vuonna 2006 ja sitten laskee nollaan vuonna 2008 kahdessa yhtä suuressa erässä. Tämä kehityskaari on seurausta julkisen talouden strategiasta, jossa yhdistetään verotaakan pysyvä keventäminen tasapainoisen julkisen talouden saavuttamiseen keskipitkällä aikavälillä. EKT 95 -sääntöjä noudattaen verotaakkaa on tarkoitus keventää 43,1 prosentista vuonna 2003 40 prosenttiin vuonna 2008, kun taas kokonaismenoja on tarkoitus laskea 4,8 prosenttiyksikköä. Vakauttamisura on vahvistettu alueellisten viranomaisten välisessä kansallisessa vakaussopimuksessa, joka pannaan täytäntöön kaikilla hallinnon tasoilla rangaistusjärjestelmän avulla.

Julkisen talouden toteutuma voi olla ohjelmassa ennustettua huonompi. Erityisesti vakauttamisessa keskitetään veronalennukset ohjelmakauden alkuun ja vastaava menojen rajoittaminen ohjelmakauden loppuun. Ottaen huomioon ohjelman realistisen makrotaloudellisen skenaarion riskit ovat tasapainossa vuosina 2005 ja 2006, jolloin kehitykseen vaikuttavat eniten suuret veronalennukset, jotka tulevat voimaan 1 päivänä tammikuuta 2005. Sitä vastoin ohjelmakauden loppuvuosien 2007—2008 osalta näyttää siltä, että riskit on arvioitu liian pieniksi, sillä BKT:n kasvun oletetaan pysyvän potentiaalisen kasvun yläpuolella ja toiseksi ohjelmassa ei juurikaan selvitetä ennustettua menojen huomattavaa laskua suhteessa BKT:hen. Tämän riskiarvioinnin vuoksi ohjelmassa esitetty finanssipolitiikan viritys ei ehkä riitä varmistamaan, että vakaus- ja kasvusopimuksen keskipitkän aikavälin tavoitteena oleva lähellä tasapainoa oleva suhdannekorjattu julkisen talouden rahoitusasema saavutetaan vuoteen 2008 mennessä. Se näyttää kuitenkin tarjoavan riittävän varmuusmarginaalin sen varmistamiseksi, ettei julkisen talouden alijäämän 3 prosentin viitearvo suhteessa BKT:hen ylity talouden normaaleissa suhdannevaihteluissa ohjelmakauden aikana.

Velan arvioidaan vuonna 2004 olevan 64,2 prosenttia suhteessa BKT:hen, mikä ylittää perustamissopimuksessa määrätyn 60 prosentin viitearvon. Ohjelmassa ennustetaan, että velkasuhde pienenee 5 prosenttiyksikköä ohjelmakauden aikana. Velkasuhteen kehitys ei todennäköisesti ole niin suotuisaa kuin on ennustettu, kun otetaan huomioon edellä mainitut rahoitusasematavoitteisiin liittyvät riskit. Toisaalta Itävalta voisi mahdollisesti vastata tähän riskiin laajamittaisilla yksityistämistoimilla.

Itävalta näyttää olevan suhteellisen hyvässä asemassa julkisen talouden pitkäaikaisen kestävyyden suhteen huolimatta väestön ikääntymisestä aiheutuvista merkittävistä julkistaloudellisista kustannuksista. Vuosien 2003 ja 2004 eläkeuudistukset tuovat huomattavia menosäästöjä pitkällä aikavälillä. Vuoden 2003 eläkeuudistuksen jälkeen Itävalta toteutti toisen eläkeuudistuksen vuonna 2004 (Pensionsharmonisierung), jolla pyritään saattamaan kaikki yksityisen ja julkisen sektorin työntekijäryhmät yhtenäistetyn eläkejärjestelmän piiriin. Taloudellista kestävyyttä huomattavasti edistävä vuoden 2004 laki vaikuttaa viipeellä, koska lain on määrä tulla voimaan vasta vuoden 2030 jälkeen, kun taas vuoden 2003 laista saatavia keskipitkän aikavälin säästöt ovat osittain pienentyneet.

Ohjelmassa esitetty talouspolitiikka on osittain johdonmukaista talouspolitiikan laajojen maakohtaisten suuntaviivojen kanssa julkisen talouden alalla. Vaikka Itävalta keventää raskasta verotaakkaansa, tämä ei tapahdu yhtä aikaa menojen rajoittamisen kanssa, joten suhdannekorjattu rahoitusasema heikkenee voimakkaasti vuonna 2005 ja lähellä tasapainoa oleva rahoitusasema saavutettaneen vasta ohjelman viimeisenä vuonna.

Edellä esitetyn arvioinnin perusteella Itävallalle suositellaan, että se lisää julkisen talouden vakauttamista ohjelman alkuvuosina. Lisäksi Itävallan olisi kuvailtava tarkemmin niitä erityistoimia, joiden avulla julkisen talouden mittava vakauttaminen olisi mahdollista ohjelman kahden viimeisen vuoden aikana.

Keskeisten makrotaloutta ja julkista taloutta koskevien ennusteiden vertailu

----

(1)EYVL L 209, 2.8.1997.

(2)  Komission yksiköiden laskelmat ohjelmassa esitettyjen tietojen perusteella.

Lähteet:

Vakausohjelma (VO); komission yksiköiden syksyn 2004 talousennusteet (KOM); komission yksiköiden laskelmat.

----

----

NEUVOSTON LAUSUNTO,

annettu 18 päivänä tammikuuta 2005,

Ruotsin tarkistetusta lähentymisohjelmasta vuosiksi 2004—2007

(2005/C 79/04)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon julkisyhteisöjen rahoitusaseman valvonnan sekä talouspolitiikan valvonnan ja yhteensovittamisen tehostamisesta 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1466/97 (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 3 kohdan,

ottaa huomioon komission suosituksen,

on kuullut talous- ja rahoituskomiteaa,

ON ANTANUT TÄMÄN LAUSUNNON:

Neuvosto tarkasteli 18 päivänä tammikuuta 2005 Ruotsin tarkistettua lähentymisohjelmaa, joka kattaa vuodet 2004—2007. Ohjelma vastaa pääpiirteissään tietovaatimuksia, jotka tarkistetuissa käytännesäännöissä asetetaan vakaus- ja lähentymisohjelmien sisällölle ja muodolle. Kaikki tiedot eivät kuitenkaan täysin noudata EKT95-järjestelmän sääntöjä. Ruotsia kehotetaankin noudattamaan kaikkia tietovaatimuksia.

Ohjelman perustana olevan makrotalouden skenaarion mukaan kokonaistuotannon kasvu hidastuu hieman vuoden 2004 hyvin suotuisasta 3,5 prosentista 3,0 prosenttiin vuonna 2005 ja on kohtalaiset 2,4 prosenttia vuosina 2006—2007. Skenaario vaikuttaa käytettävissä olevien tietojen perusteella heijastavan uskottavia kasvuoletuksia. Ohjelman inflaatioennusteet lienevät realistisia.

Talousarvionäkymiin sisältyy julkisen talouden yleinen 2 prosentin ylijäämätavoite suhteessa BKT:hen koko suhdannekierron ajan, monivuotiset nimelliskatot valtionhallinnon menoille ja paikallishallinnon talouden tasapaino. Tarkistetun ohjelman mukaan julkisen talouden ylijäämä on 0,7 prosenttia vuonna 2004, 0,6 prosenttia vuonna 2005, 0,4 prosenttia vuonna 2006 ja 0,9 prosenttia viimeisenä ohjelmavuonna eli vuonna 2007. Sekä tulo- että menosuhde alenevat vähitellen ennustejaksolla. Kun suhdannekierroksen arvioitu vaikutus suhdannetasoitetaan yhteisesti sovituin menetelmin, suhdannetasoitettu julkisen talouden rahoitusasema on ylijäämäinen koko ennustejaksolla huolimatta huomattavista harkinnanvaraisista kannustimista vuonna 2005, jotka osoittavat hallituksen kantamaa huolta heikosta työmarkkinatilanteesta. Valtionhallinnon ylijäämä ei näin ollen saavuta 2 prosenttia ennustejaksolla. Vaikka eläkejärjestelmän sekä paikallishallinnon alasektorin oletetaan olevan ylijäämäisiä, valtionhallinnon alijäämä kasvaa vuosina 2005 ja 2006. Edelliseen tarkistettuun ohjelmaan verrattuna nykyinen tarkistettu ohjelma sisältää keskimäärin heikompia julkisen talouden tavoitteita ottaen huomioon aiemmin ennustettua suotuisammat makrotaloudelliset olosuhteet.

Julkisen talouden ennusteisiin kohdistuvat riskit näyttävät olevan ohjelmassa pitkälti tasapainossa. Yhtäältä julkisen talouden ennusteet vaikuttuvat uskottavilta, ja Ruotsi on erittäin hyvin kyennyt pysyttelemään asetetuissa menokatoissa. Lisäksi paikallishallintotason rahoitustilanne vaikuttaa olevan paranemassa. Toisaalta verotuksessa on ollut melkoisia heilahteluja viime vuosina, ja varovaisten menokattojen noudattaminen on edelleen tärkeää.

Tämän riskiarvioinnin perusteella ohjelman mukainen finanssipolitiikan viritys vaikuttaa riittävältä varmistamaan, että vakaus- ja kasvusopimuksen keskipitkän aikavälin tavoitteena oleva lähellä tasapainoa oleva julkisen talouden rahoitusasema säilytetään vuosina 2004—2007. Se tarjoaa myös riittävän varmuusmarginaalin, jotta alijäämän 3 prosentin raja-arvoa suhteessa BKT:hen ei ylitetä normaaleissa suhdannevaihteluissa ohjelmakaudella.

Velkasuhteen arvioidaan saavuttaneen 51,7 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2004 eli jääneen reilusti alle perustamissopimuksen mukaisen 60 prosentin viitearvon. Ohjelmassa velkasuhteen ennustetaan supistuvan 49,0 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuoteen 2007 mennessä.

Ruotsin asema julkisen talouden pitkäaikaisen kestävyyden kannalta vaikuttaa suhteellisen suotuiselta huolimatta väestön ikääntymisestä ennusteiden mukaan aiheutuvista julkista menoista. Pitkän aikavälin kestävyys voi kuitenkin vaarantua pitkällä aikavälillä. Tämä perustuu vanhushuoltosuhteen ennakoituun kasvuun sekä terveydenhuoltoon liittyvien menojen, työvoima-asteen ja työllisyyden nykyisiin suuntauksiin. Jos näiden suuntausten muuttamiseksi ei tehdä lisäuudistuksia, pitkäaikaisen kestävyyden saavuttamisessa keskeiseksi tekijäksi nousee julkisen talouden tavoitteen mukaisesti 2 prosentin ylijäämä suhteessa BKT:hen seuraavien kymmenen vuoden aikana.

Keskeisten makrotaloutta ja julkista taloutta koskevien ennusteiden vertailu

----

(1)EYVL L 209, 2.8.1997, s. 1.

(2)  Tarkistetussa ohjelmassa Ruotsin viranomaiset ilmoittavat perusjäämän ilman nettokorkoa eivätkä tavanomaiseen tapaan ilman bruttokorkoa. Taulukossa perusjäämä kuitenkin ilmoitetaan ilman bruttokorkoa päivitetyssä ohjelmassa esitettyjen tietojen perusteella.

(3)  %-muutos joulukuusta joulukuuhun.

(4)  Jotta tietoja voitaisiin verrata, vuosien 2002 ja 2003 tarkistetuissa ohjelmissa ilmoitettu nettoluotonanto viittaa lukuihin, jotka on laskettu ottamalla huomioon verojen täysimääräinen jaksottaminen (tämä kirjanpitomuutos otettiin kuitenkin muodollisesti käyttöön vasta vuonna 2004).

(5)  Komission yksiköiden ohjelman tietojen perusteella tekemät laskelmat.

Lähteet:

Ruotsin tarkistettu lähentymisohjelma, marraskuu 2003 ja marraskuu 2004 (CP); komission yksiköiden syksyn 2004 talousennusteet (COM); komission yksiköiden laskelmat.

----

----

Sosiaaliturvajärjestelmien soveltamisesta yhteisön alueella liikkuviin palkattuihin työntekijöihin, itsenäisiin ammatinharjoittajiin ja heidän perheenjäseniinsä 14 päivänä kesäkuuta 1971 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1408/71 5 artiklassa tarkoitettu Espanjan kuningaskunnan julistus

(2005/C 79/05)

I   ASETUKSEN 4 ARTIKLAN 1 JA 2 KOHDASSA TARKOITETUT LAINSÄÄDÄNTÖ JA JÄRJESTELMÄT

II   ASETUKSEN 50 ARTIKLASSA TARKOITETUT VÄHIMMÄISETUUDET

Laeissa ja asetuksissa olevat säännökset vähimmäiseläkkeitä pienempien eläkkeiden täydentämiseksi.

III   HUOLLETTAVIEN LASTEN ETUUKSIA KOSKEVASSA ASETUKSEN 77 ARTIKLASSA TARKOITETUT ETUUDET

Alempana luetellut lait ja asetukset.

IV   ASETUKSEN 78 ARTIKLASSA TARKOITETUT ETUUDET

----

----

NEUVOSTON LAUSUNTO,

annettu 18 päivänä tammikuuta 2005,

Alankomaiden tarkistetusta vakausohjelmasta vuosiksi 2004—2007

(2005/C 79/06)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon julkisyhteisöjen rahoitusaseman valvonnan sekä talouspolitiikan valvonnan ja yhteensovittamisen tehostamisesta 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1466/97 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 3 kohdan,

ottaa huomioon komission suosituksen,

on kuullut talous- ja rahoituskomiteaa,

ON ANTANUT TÄMÄN LAUSUNNON:

Neuvosto tarkasteli 18 päivänä tammikuuta 2005 Alankomaiden tarkistettua vakausohjelmaa, joka kattaa vuodet 2004—2007. Ohjelma vastaa tietovaatimuksia, jotka tarkistetuissa käytännesäännöissä asetetaan vakaus- ja lähentymisohjelmien sisällölle ja muodolle.

Ohjelman perustana olevassa makrotaloudellisessa skenaariossa ennustetaan kokonaistuotannon kasvun nopeutuvan 1  prosentista vuonna 2004 1  prosenttiin vuonna 2005 ja keskimäärin 2  prosenttiin ohjelmakauden loppuaikana. Tämä skenaario on suuressa määrin uskottava, vaikka kasvun oletetaankin olevan potentiaalista kasvua suurempi ohjelman kahtena viimeisenä vuotena. Ohjelman inflaatioennusteet lienevät realistisia.

Neuvosto päätti 2 päivänä kesäkuuta 2004, että Alankomaissa oli liiallinen julkisen talouden alijäämä ja antoi suosituksen tilanteen korjaamisesta vuoteen 2005 mennessä. Suosituksen mukaisesti ohjelman julkisen talouden strategian ensisijaisena tavoitteena on vähentää julkisen talouden alijäämää siten, että se alittaa perustamissopimuksen mukaisen 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen vuoteen 2005 mennessä. Tämän vuoksi siihen sisältyy ohjelmakauden alkuun ajoittuva vakauttaminen, jossa keskitytään erityisesti vuosiin 2004 ja 2005. Julkisen talouden strategiaan kuuluu myös reaalimääräisten menokattojen käyttäminen menojen kasvun hillitsemiseksi sekä pitkän aikavälin tavoitteena julkisen talouden kestävyyden varmistaminen. Samanaikaisesti jatketaan merkittäviä julkisia investointeja. Niiden määrä olisi koko ohjelmakaudella keskimäärin hieman yli 3 prosenttia suhteessa BKT:hen, kun EU:n keskiarvo vuonna 2004 oli 2,4 prosenttia suhteessa BKT:hen. Nykyisessä tarkistetussa ohjelmassa esitetään budjettivajeen suhteen epäedullisempi tilanne kuin edellisessä tarkistetussa ohjelmassa ottaen huomioon epäsuotuisampi makrotalouden kehitys.

Ohjelman julkista taloutta koskevien ennusteiden riskit näyttävät olevan pitkälti tasapainossa. Makrotaloudellisesta skenaariosta sekä hallituksen ja työmarkkinaosapuolten 5 päivänä marraskuuta 2004 tekemän sopimuksen perusteella julkiselle taloudelle aiheutuvista kustannuksista johtuvia riskejä lieventävät suurelta osin öljyn hinnan noususta johtuva maakaasun myyntitulojen kasvu ja se, että noususuhdanteen talouden toimeliaisuuteen perustuvat verotulot on arvioitu varovaisesti. Tämän riskiarvioinnin perusteella ohjelman mukainen finanssipolitiikan viritys näyttää riittävän alijäämän supistamiseen alle 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen vuoteen 2005 mennessä. Se ei kuitenkaan näytä tarjoavan riittävää varmuusmarginaalia sen varmistamiseksi, ettei alijäämä sitä seuraavina vuosina ylitä viitearvoa talouden normaaleissa suhdannevaihteluissa. Finanssipolitiikan viritys ei myöskään ole riittävä varmistaakseen sen, että vakaus- ja kasvusopimuksen keskipitkän aikavälin tavoitteena oleva lähellä tasapainoa oleva julkisen talouden rahoitusasema saavutetaan ohjelmakauden aikana.

Julkisen velan arvioidaan olevan 56,3 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2004, mikä alittaa perustamissopimuksessa asetetun 60 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen. Ohjelmassa ennustetaan julkisen velan kasvavan kahdella prosenttiyksiköllä ohjelmakauden aikana.

Ohjelmassa esitetyn julkisen talouden strategian mukaan Alankomaat on suhteellisen suotuisassa asemassa julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyyden suhteen, vaikka väestön ikääntyminen nostaakin ennusteiden mukaan huomattavasti julkisia menoja. Ohjelmassa ennustetaan vanhushuoltosuhteen kasvavan. Tämän johdosta ja koska ohjelmasta puuttuvat lisätoimet julkisen talouden vakauttamiseksi ja lähellä tasapainoa olevan tai ylijäämäisen rahoitusaseman saavuttamiseksi keskipitkällä aikavälillä, ikääntymiseen liittyvien menojen kehitystä muuttavat ja työvoimaosuutta edelleen nostavat lisäuudistukset vähentäisivät pitkän aikavälin kestävyyteen liittyviä riskejä.

Ohjelmassa esitetyn talouspolitiikan voidaan todeta noudattavan osittain julkista taloutta koskevia maakohtaisia talouspolitiikan laajoja suuntaviivoja. Sen perusteella sovellettavissa julkisen talouden puitteissa on sitouduttu menokattoihin. Lisäksi on käynnistetty liiallista alijäämää korjaava julkisen talouden sopeuttaminen. Kokonaisalijäämän odotetaan kuitenkin supistuvan varsin hitaasti vuonna 2006 ja erityisesti vuonna 2007. Suhdannetasoitettu alijäämä ei myöskään näyttäisi kehittyvän kohti keskipitkän aikavälin tavoitteeksi asetettua lähellä tasapainoa olevaa rahoitusasemaa vuoden 2005 jälkeen.

Edellä esitetyn arvioinnin perusteella Alankomaille suositellaan, että se jatkaa toimia sen varmistamiseksi, että alijäämä supistuu alle 3 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuoteen 2005 mennessä. Myötäsyklisyyden riskin ja väestön ikääntymisen aiheuttamien haasteiden vuoksi sen on myös toteutettava tarvittavat toimenpiteet, jotta tämän jälkeen saavutetaan lähellä tasapainoa oleva julkisen talouden rahoitusasema.

Keskeisten makrotaloutta ja julkista taloutta koskevien ennusteiden vertailu

----

(1)EYVL L 209, 2.8.1997, s. 1.

(2)  Komission yksiköiden laskelmat ohjelmassa esitettyjen tietojen perusteella.

(3)  Komission yksiköiden laskelmat, joissa ohjelmassa esitettyihin tietoihin sovelletaan yhteisesti hyväksyttyä menetelmää.

Lähteet:

Vakausohjelma (VO); komission yksiköiden talousennusteet (KOM); komission yksiköiden laskelmat. Tarkistetussa ohjelmassa ennustetut kasvuluvut on pyöristetty lähimpään prosenttiyksikön neljännekseen.

----

Komissio

----

Euron kurssi (1)

31. maaliskuuta 2005

(2005/C 79/07)

1 euro= 

----

(1)

Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

----

----

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia COMP/M.3748 — Mitsubishi Tokyo/UFJ)

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(2005/C 79/08)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

----

(1)EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  Saatavilla kilpailun pääosaston Internet-sivuilla osoitteessa:

http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/legislation/consultation/simplified_tru.pdf.

----

----

Rakennusalan tuotteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun neuvoston direktiivin 89/106/ETY täytäntöönpanoon liittyvä komission tiedonanto

(2005/C 79/09)

(ETAn kannalta merkityksellinen teksti)

(Direktiivin soveltamisalaan kuuluvien täydennettyjen yhdenmukaistettujen eurooppalaisten standardien nimet ja viitenumerot)

Huom.:

Lisätietoja yhdenmukaistetuista standardeista saa www-sivulta:

http://europa.eu.int/comm/enterprise/newapproach/standardization/harmstds/

----

(1)
ESO: Eurooppalaiset standardointielimet:

CEN: rue de Stassart 36, B-1050 Bryssel, puhelin (32 2) 550 08 11; faksi (32 2) 550 08 19 (http://www.cenorm.be).

CENELEC: rue de Stassart 35, B-1050 Bryssel, puhelin (32 2) 519 68 71; faksi (32 2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org).

ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, puhelin (33) 492 94 42 00; faksi (33) 493 65 47 16, (http://www.etsi.org).

(2)  Rinnakkaisuusjakson päättymispäivä on sama kuin ristiriidassa olevien kansallisten teknisten eritelmien lakkauttamispäivä, jonka jälkeen vaatimustenmukaisuuden olettamuksen on perustuttava yhdenmukaistettuihin eurooppalaisiin eritelmiin (yhdenmukaistettuihin standardeihin tai eurooppalaisiin teknisiin hyväksyntöihin).

(3)EYVL L 204, 21.7.1998, s. 37.

(4)EYVL L 217, 5.8.1998, s. 18.

----

----

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.3656 — Achmea/Athlon/Partsplan JV)

(2005/C 79/10)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

Komissio päätti 23. helmikuuta 2005 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja julistaa, että se soveltuu yhteismarkkinoille. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa vain hollannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu kaikki sen mahdollisesti sisältämät liikesalaisuudet. Se on saatavissa:

----

III Tiedotteita

Euroopan parlamentti

----

Ehdotuspyyntö Euroopan parlamentin jäsenten edustajantointaan harjoittaessaan keräämien lahjoitettujen tai testamentattujen arkistojen käsittely (2005-002)

(2005/C 79/11)

Euroopan parlamentti valitsee Euroopan yhdentymisen historiaa valottavan tiedotuspolitiikkansa mukaisesti vuosittain hankkeita, joilla edistetään Euroopan parlamentin jäsenten ja entisten jäsenten Euroopan parlamentissa edustajantointaan harjoittaessaan keräämien, laitoksille, yhdistyksille tai säätiöille lahjoitettujen tai testamentattujen Euroopan parlamenttiin liittyvien arkistojen käsittelyä.

Oikeusperusta

Rahoitusohjelma ja -lähde: Euroopan parlamentin jäsenten arkistojen käsittely

Budjettikohta: 2271 — Pääluokka I — Parlamentti — Euroopan unionin yleinen talousarvio

I   TOIMINNAN LUONNE, MAANTIETEELLINEN ALUE JA HANKKEEN KESTO

1   Toiminnan tarkoitus: helpottaa Euroopan parlamentin jäsenten edustajantointaan harjoittaessaan keräämien edustajantoimeen liittyvien arkistojen käsittelyä ja maksutonta käyttöä. Toiminta on osa Euroopan yhdentymisen historiaa valottavaa tiedotuspolitiikkaa, jota Euroopan parlamentti harjoittaa tutkijoiden ja Euroopan kansalaisten hyväksi.

2   Toiminnan kohde: Euroopan parlamentin (sekä EHTY:n yhteisen edustajakokouksen ja Euroopan parlamentaarisen edustajakokouksen) jäsenten tai entisten jäsenten edustajantointaan harjoittaessaan keräämien asiakirjojen arkistointi. Asiakirjat on lahjoitettu tai testamentattu Kansainvälisen arkistoneuvoston (ICA) parlamentti- ja puoluearkistojen jaostoon (SPP) kuuluville laitoksille, yhdistyksille tai säätiöille, eikä niitä ole vielä arkistoitu. Avustusta ei myönnetä menoihin, jotka ovat aiheutuneet ennen erityisen rahoitussopimuksen allekirjoittamista (varainhoitoasetuksen 112 artikla). Toimet jakautuvat seuraavasti:

Luokittelujärjestelmän laatiminen

ISAD(G)- ja ISAAR(CPF)-standardien mukainen arkistointi

Asiakirjojen digitointi ja mikrofilmaus.

3   Maantieteellinen alue: Euroopan unioni

4   Enimmäiskesto: 30. kesäkuuta 2006 asti (määräpäivä, joka on asetettu avustuksen loppumaksua koskevalle pyynnölle hankkeen loppuunsaattamisen jälkeen)

5   Julkistaminen: tämä ehdotuspyyntö ja avustushakemuslomake lähetetään julkaistavaksi:

Euroopan unionin viralliseen lehteen (EUVL);

Euroopan parlamentin Internet-sivuille (http://www.europarl.eu.int/tenders);

Kansainvälisen arkistoneuvoston (ICA) parlamentti- ja puoluearkistojen jaoston Internet-sivuille.

II   RAHOITUS

2   Avustusten enimmäis- ja vähimmäismäärä

Avustusten enimmäismäärä vahvistetaan sen perusteella, kuinka paljon budjettikohdassa 2271 on käytettävissä määrärahoja.

3   Rahoitusta koskevat yksityiskohtaiset säännöt

4   Avustusten määrä

Hakija voi jättää vuosittain ainoastaan yhtä asiakirja-aineistoa koskevan avustushakemuksen.

III   KELPOISUUS- JA RAHOITUSEHDOT

1   Kelpoisuusehdot

2   Rahoituksen vähimmäisedellytykset

Rahoitusta voidaan myöntää laitokselle, yhdistykselle tai säätiölle vain seuraavin edellytyksin:

IV   VALINTA- JA SOPIMUKSENTEKOMENETTELY

1   Valintaperusteet

Hakijan on osoitettava, että sillä on kestävät ja riittävät rahoituslähteet, jotta se kykenee jatkamaan toimintaansa sen toteuttamisen ajan ja osallistumaan sen rahoitukseen (vähintään 50 prosenttiin asti) ja ennakkorahoitukseen (vähintään 25 prosenttiin asti) ennen loppusumman maksamista.

Hakijalla on oltava arkistointialalla tunnustettu pätevyys kyseessä olevien arkistointipalvelujen moitteettoman suorittamisen takaamiseksi. Tämän vuoksi hakemukseen on liitettävä arkistointipalvelut suorittavan henkilöstön ansioluettelot. Lisäksi on eriteltävä ulkoiset henkilöstö- ja aineelliset resurssit, joita hakija aikoo käyttää sopimuksia tehdessään, ja esitettävä niitä koskevat asiakirjat. Huom.: mitä tulee III.2.g) kohtaan, ulkoisia resursseja voidaan käyttää vain aineellisia palveluja suoritettaessa.

Lisäksi hakijan on osoitettava tosiasialliset valmiutensa toimittaa käyttäjille luettelo asiakirjoista ja järjestettävä maksutta mahdollisuus tutustua alkuperäisiin versioihin.

2   Ratkaisuperusteet

Ehdotetuilla toimilla on pyrittävä maksimoimaan Euroopan parlamentin sellaisen politiikan tehokkuus, jota se harjoittaa taatakseen Euroopan tutkijoille ja kansalaisille mahdollisimman täydelliset tiedot Euroopan yhdentymisen historiasta. Tätä varten sovelletaan seuraavia sopimuksentekoperusteita, joiden painotus on merkitty erikseen kuhunkin kohtaan:

Myöntämisperusteiden arvioinnissa otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon vaatimus varmistaa eri ehdotusten tasapuolinen kohtelu sekä maantieteellisen alkuperän että poliittisen suuntautuneisuuden mukaan (Euroopan parlamentin jäsenten laitokselle, yhdistykselle tai säätiölle lahjoittamien tai testamenttaamien arkistojen käsittelystä annettujen sääntöjen johdanto-osan viides kappale).

3   Menettely

Arviointikomitea luokittelee ehdotukset edellä mainittuihin perusteisiin liittyvät painotukset huomioon ottaen jaettavien pisteiden perusteella.

Tiedot, joilla perusteidenmukaisuus perustellaan, on ilmoitettava selkeästi hakemuksessa ja todistettava tarvittavin asiakirjoin. Arviointikomitea voi pyytää hakijaa täydentämään hakemustaan tai esittämään tarvittavat todisteet komitean esittämässä määräajassa. Rahoitushakemukseen sisältyvät tiedot on todistettava tarvittaessa vaadittavin asiakirjoin. Tietoja, joita ei ole kyetty todistamaan, ei oteta huomioon perusteita arvioitaessa.

Euroopan parlamentti varaa itselleen oikeuden tarkistaa hakijoiden esittämät, ehdotuspyyntöön liittyvät tiedot tarvittaessa paikan päällä.

4   Sopimuksentekomenettelyn tulosten ilmoittamisen alustava aikataulu

Heinäkuu/syyskuu 2005.

V   HAKEMUKSEN ESITTÄMISTÄ KOSKEVAT SÄÄNNÖT / YLEISIÄ TIETOJA

1   Hakemuksen esittäminen

Hakemukset on esitettävä rahoitushakemuslomakkeella, jonka kaikki kohdat on täytettävä hylkäämisen uhalla.

Hakemukset liiteasiakirjoineen on esitettävä sekä paperilla (allekirjoitettu alkuperäinen sekä viisi kopiota) että sähköisenä (kaksi diskettiä tai CD:tä).

2   Hakemusten jättämisen määräaika

Hakemukset on jätettävä viimeistään 25.5.2005. Hakemuksia, jotka hankintaviranomainen vastaanottaa tämän päivämäärän jälkeen, ei hyväksytä.

3   Ehdotusten toimittaminen

Ehdotukset on

Kuriiripostissa lähetetty ehdotus katsotaan lähetin välityksellä toimitetuksi. Hakijan on varmistettava, että sen ehdotus on toimitettu Euroopan parlamentin postiyksikköön jäljempänä mainittuun osoitteeseen määräpäivänä viimeistään klo 12.00 ja että toimituksesta on annettu kuitti.

Ulompaan kirjekuoreen on kirjoitettava seuraava osoite:

Tähän kirjekuoreen on kirjoitettava myös lähettäjän osoite.

Sisempään kirjekuoreen on kirjoitettava seuraava osoite:

Ehdotuksia, jotka eivät ole tämän kohdan yksityiskohtaisten määräysten mukaisia, ei oteta käsiteltäviksi.

4   Tarkempia tietoja

Seuraavat tekstit ovat saatavilla Internetissä seuraavilla sivuilla:

http://www.europarl.eu.int./tenders/:

Tätä ehdotuspyyntöä koskevat kysymykset avustusten myöntämisestä on lähetettävä sähköpostitse julkaisuviitteen kera seuraavaan sähköpostiosoitteeseen:

AVUSTUSHAKEMUSLOMAKE

Budjettikohta 2271

(Euroopan parlamentin jäsenten laitokselle, yhdistykselle tai säätiölle lahjoittamien tai testamenttaamien arkistojen käsittely)

I   ARKISTOJEN KÄSITTELY

1.   Kuvaus

2.   Odotetut tulokset (enintään yksi sivu)

II   HAKIJA

1.   Hakijaa koskevat tiedot

2.   Pankkiyhteystiedot

Pankin kotipaikan on sijaittava maassa, jossa hakija on kirjoilla.

3.   Hakijan kuvaus (enintään yksi sivu).

3.1   Milloin organisaationne on perustettu ja milloin se on käynnistänyt toimintansa?

3.2   Mikä on organisaationne pääasiallinen toiminta tällä hetkellä?

3.3   Hallintoelimet sekä luettelo niiden jäsenistä ja jäsenten tehtävistä.

3.4   Kokemus arkistotyöstä

3.5   Asiakirjojenne käyttäjien suhde yleisöön (kuinka monta tutkijaa, opiskelijaa, kansalaista?).

3.6   Käsiteltyjen asiakirjojen hallussapito

4.   Budjetti

KUNNIAN JA OMANTUNNON KAUTTA ANNETTU ILMOITUS

Hakija vakuuttaa, ettei se ole jossakin seuraavista tilanteista (jotka ovat peruste rahoituksen epäämiselle varainhoitoasetuksen 93 ja 94 artiklan mukaisesti):

Olen jossakin edellä mainituista tilanteista.

Jos vastaus on myöntävä, missä niistä:

Siinä tapauksessa, että avustus myönnetään, hakija sitoutuu olemaan käyttämättä käsiteltyjä arkistoja kaupallisiin tarkoituksiin.

Siinä tapauksessa, että avustus myönnetään, hakija sitoutuu antamaan käyttäjille (paperimuodossa ja sähköisenä ja tarvittaessa omalla www-sivustollaan) täydellisen luettelon käsitellystä henkilökohtaisesta aineistosta ja mahdollisuuden tutustua alkuperäiseen aineistoon.

Hakija sitoutuu huolehtimaan suoraan hankkeen valmistelusta ja hallinnasta eikä rajoitu välittäjän asemaan.

Siinä tapauksessa, että avustus myönnetään, hakija sitoutuu toiminnan päätyttyä liittämään hakemukseen loppumaksupyyntöä varten Euroopan parlamentin puhemiehistön 2. kesäkuuta 2003 hyväksymien sääntöjen Euroopan parlamentin jäsenten laitokselle, yhdistykselle tai säätiölle lahjoittamien tai testamenttaamien arkistojen käsittelystä 6 artiklan 2 kohdan a), b), c) ja d) alakohdassa mainitut asiakirjat.

Siinä tapauksessa, että avustus myönnetään, hakija sitoutuu olemaan aiheuttamatta menoja ennen erityisen rahoitussopimuksen allekirjoittamista.

Siinä tapauksessa, että avustus myönnetään, hakija sitoutuu noudattamaan täysimääräisesti asetuksia, jotka muodostavat tämän rahoituksen kohteena olevan toiminnan oikeusperustan (ehdotuspyynnön kohta ”Oikeusperusta”):

Laillisen edustajan allekirjoitus, jolla vakuutetaan edellä olevat tiedot oikeiksi kunnian ja omantunnon kautta

Tehty . . . . . . . päivänä . . . . . . . . . . kuuta, . . . . . ..

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Allekirjoitus

----

Komissio

----

Epäsuoria TTK-toimia koskevat ehdotuspyynnöt tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja esittelyn erityisohjelmassa ”Eurooppalaisen tutkimusalueen integrointi ja lujittaminen”

(2005/C 79/12)

----

(1)EYVL L 294, 29.10.2002, s. 1.

(2)EYVL L 232, 29.8.2002, s. 1.

(3)  Komission päätös C(2002) 4789, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksillä C(2003) 577, C(2003) 955, C(2003) 1952, C(2003) 3543, C(2003) 3555, C(2003) 4609, C(2003) 5183, C(2004) 433, C(2004) 2002, C(2004) 2727, C(2004) 3324, C(2004) 4178, C(2004) 5286, C(2005) 27 ja C(2005) 961. Kaikki mainitut päätökset ovat julkaisemattomia.

(4)EYVL L 355, 30.12.2002, s. 23.

(5)EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

(6)EYVL L 357, 31.12.2002, s. 1.

(7)  Päätös C(2003) 883, 27.3.2003, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä C(2004) 1855, 18.5.2004.

(8)  EPSS (Electronic Proposal Submission System) on ohjelmatyökalu, jonka avulla hakijat voivat laatia ja jättää ehdotuksensa sähköisessä muodossa.

----

LIITE 1

1.   Erityisohjelma: Eurooppalaisen tutkimusalueen integrointi ja lujittaminen

2.   Toimi: Tutkimustyön ensisijainen aihealue ”Ilmailu ja avaruus”

3.   Ehdotuspyynnön nimi: Määräajoin toteutettava ehdotuspyyntö, joka koskee aihea luetta ”Ilmailu ja avaruus”

4.   Ehdotuspyynnön tunnus (1): FP6-2005-Aero-1

5.   Julkaisupäivä (2): 

6.   Määräaika (3): 13. heinäkuuta 2005 klo 17 (Brysselin aikaa)

7.   Ohjeellinen kokonaisbudjetti: 245 miljoonaa euroa, joka jakautuu seuraavasti:

8.   Tutkimusalueet ja toteutusvälineet: 

9.   Osallistujien vähimmäismäärä (5): 

10.   Osallistumista koskevat rajoitukset: Ei rajoituksia.

11.   Konsortiosopimukset: 

12.   Arviointimenettely: 

13.   Arviointiperusteet: Sovellettavat perusteet (mukaan luettuina yksittäisten perusteiden painotukset ja kynnyspistemäärät sekä kokonaispisteiden kynnysmäärä) esitetään toteutusvälineittäin työohjelman liitteessä B.

14.   Arvioinnin ja sopimusten tekemisen viitteellinen aikataulu: 

----

(1)  Tunnus ilmoitetaan ehdotuspyynnön julkaistavassa versiossa.

(2)  Ehdotuspyynnön julkaisemisesta vastaava pääjohtaja voi aikaistaa tai lykätä julkaisua enintään yhdellä kuukaudella ilmoitetusta julkaisupäivästä.

(3)  Jos julkaisupäivää aikaistetaan tai lykätään ilmoitetusta (ks. edellinen alaviite), määräaikaa (tai määräaikoja) siirretään julkaistavissa ehdotuspyynnöissä tarvittaessa vastaavasti.

(4)  IP = integroidut hankkeet; NoE = huippuosaamisen verkostot; STREP = kohdennetut tutkimushankkeet; CA = koordinointitoimet; SSA = erityiset tukitoimet.

(5)  Jäsenvaltioilla tarkoitetaan Euroopan unionin jäsenvaltioita, assosioituneilla valtioilla puiteohjelmaan assosioituneita valtioita ja assosioituneilla ehdokasvaltioilla assosioituneita valtioita, jotka yhteisö on tunnustanut EU:n jäsenehdokasvaltioiksi.

Jos jokin jäsenvaltioon tai assosioituneeseen valtioon/assosioituneeseen ehdokasvaltioon sijoittautunut oikeussubjekti koostuu vaadittavasta määrästä oikeussubjekteja, se voi olla epäsuoran toimen ainoa osallistuja.

----

LIITE 2

1.   Erityisohjelma: Eurooppalaisen tutkimusalueen integrointi ja lujittaminen

2.   Toimi: Tutkimustyön ensisijainen aihealue ”Ilmailu ja avaruus”

3.   Ehdotuspyynnön nimi: Aihealuekohtainen ehdotuspyyntö, joka koskee aluetta ”Ilmailun erityiset tukitoimet”

4.   Ehdotuspyynnön tunnus (1): FP6-2002-Aero-2

5.   Julkaisupäivä (2): 

6.   Välivaiheen määräajat ja viimeinen määräaika (3): 30. kesäkuuta 2005 ja 20. lokakuuta 2005 klo 17.00 (Brysselin aikaa). Viimeinen määräaika on maaliskuussa 2006.

7.   Ohjeellinen kokonaisbudjetti (2002—2006): 7 miljoonaa euroa (2005: 1 milj. euroa + 1 milj. euroa).

8.   Tutkimusalueet: 

9.   Osallistujien vähimmäismäärä: 

10.   Osallistumista koskevat rajoitukset: Ei rajoituksia.

11.   Konsortiosopimus: Tämän ehdotuspyynnön tuloksena toteutettavien TTK-toimien osallistujilta ei edellytetä konsortiosopimuksen tekemistä.

12.   Arviointimenettely: 

13.   Arviointiperusteet: Sovellettavat perusteet (mukaan luettuina yksittäisten perusteiden painotukset ja kynnyspistemäärät sekä kokonaispisteiden kynnysmäärä) esitetään toteutusvälineittäin työohjelman liitteessä B.

14.   Arvioinnin ja sopimusten tekemisen viitteellinen aikataulu: 

----

(1)  Ehdotuspyynnön tunnus ilmoitetaan tämän ehdotuspyynnön julkaistavassa versiossa.

(2)  Ehdotuspyynnön julkaisemisesta vastaava pääjohtaja voi aikaistaa tai lykätä julkaisua enintään yhdellä kuukaudella ilmoitetusta julkaisupäivästä.

(3)  Jos julkaisupäivää aikaistetaan tai lykätään ilmoitetusta (ks. edellinen alaviite), määräaikaa (tai määräaikoja) siirretään julkaistavissa ehdotuspyynnöissä tarvittaessa vastaavasti.

(4)  IP = integroidut hankkeet; NoE = huippuosaamisen verkostot; STREP = kohdennetut tutkimushankkeet; CA = koordinointitoimet; SSA = erityiset tukitoimet.

----

LIITE 3

1.   Erityisohjelma: Eurooppalaisen tutkimusalueen integrointi ja lujittaminen

2.   Toimi: Tutkimustyön ensisijainen aihealue ”Ilmailu ja avaruus”

3.   Ehdotuspyynnön nimi: Aihealuekohtainen ehdotuspyyntö, joka koskee aluetta ”Avaruus 2005”

4.   Ehdotuspyynnön tunnus (1): FP6-2005-Space-1

5.   Julkaisupäivä (2): 

6.   Määräaika (3): 13. heinäkuuta 2005 klo 17 (Brysselin aikaa)

7.   Ohjeellinen kokonaisbudjetti: 45 miljoonaa euroa, joka jakautuu seuraavasti:

8.   Tutkimusalueet ja toteutusvälineet: 

9.   Osallistujien vähimmäismäärä (5): 

10.   Osallistumista koskevat rajoitukset: Ei rajoituksia.

11.   Konsortiosopimukset: Tämän ehdotuspyynnön tuloksena toteutettavien TTK-toimien osallistujien on tehtävä konsortiosopimus.

12.   Arviointimenettely: 

13.   Arviointiperusteet: Sovellettavat perusteet (mukaan luettuina yksittäisten perusteiden painotukset ja kynnyspistemäärät sekä kokonaispisteiden kynnysmäärä) esitetään toteutusvälineittäin työohjelman liitteessä B.

14.   Arvioinnin ja sopimusten tekemisen viitteellinen aikataulu: 

----

(1)  Tunnus ilmoitetaan ehdotuspyynnön julkaistavassa versiossa.

(2)  Ehdotuspyynnön julkaisemisesta vastaava pääjohtaja voi aikaistaa tai lykätä julkaisua enintään yhdellä kuukaudella ilmoitetusta julkaisupäivästä.

(3)  Jos julkaisupäivää aikaistetaan tai lykätään ilmoitetusta (ks. edellinen alaviite), määräaikaa siirretään vastaavasti.

(4)  IP = integroidut hankkeet; STREP = kohdennetut tutkimushankkeet; CA = koordinointitoimet; SSA = erityiset tukitoimet.

(5)  Jäsenvaltioilla tarkoitetaan Euroopan unionin jäsenvaltioita, assosioituneilla valtioilla puiteohjelmaan assosioituneita valtioita ja assosioituneilla ehdokasvaltioilla assosioituneita valtioita, jotka yhteisö on tunnustanut EU:n jäsenehdokasvaltioiksi.

Jos jokin jäsenvaltioon tai assosioituneeseen valtioon/assosioituneeseen ehdokasvaltioon sijoittautunut oikeussubjekti koostuu vaadittavasta määrästä oikeussubjekteja, se voi olla epäsuoran toimen ainoa osallistuja.

----

LIITE 4

1.   Erityisohjelma: Eurooppalaisen tutkimusalueen integrointi ja lujittaminen

2.   Toimi: Tutkimustyön ensisijainen aihealue ”Kestävä pintaliikenne”

3.   Ehdotuspyynnön nimi: Aihealuekohtainen ehdotuspyyntö, joka koskee aluetta ”Pintaliikenne 3B”

4.   Ehdotuspyynnön tunnus (1): FP6-2005-Transport-4

5.   Julkaisupäivä (2): 

6.   Määräaika (3): 1. syyskuuta 2005 klo 17 (Brysselin aikaa)

7.   Ohjeellinen kokonaisbudjetti: 150 miljoonaa euroa, joka jakautuu seuraavasti:

8.   Tutkimusalueet ja toteutusvälineet: 

9.   Osallistujien vähimmäismäärä (5): 

10.   Osallistumista koskevat rajoitukset: Ei rajoituksia.

11.   Konsortiosopimukset: Tämän ehdotuspyynnön perusteella toteutettavien TTK-toimien osallistujien on tehtävä konsortiosopimus.

12.   Arviointimenettely: 

13.   Arviointiperusteet: Sovellettavat perusteet (mukaan luettuina yksittäisten perusteiden painotukset ja kynnyspistemäärät sekä kokonaispisteiden kynnysmäärä) esitetään toteutusvälineittäin työohjelman liitteessä B.

14.   Arvioinnin ja sopimusten tekemisen viitteellinen aikataulu: 

----

(1)  Ehdotuspyynnön tunnus ilmoitetaan ehdotuspyynnön julkaistavassa versiossa.

(2)  Ehdotuspyynnön julkaisemisesta vastaava pääjohtaja voi aikaistaa tai lykätä julkaisua enintään yhdellä kuukaudella ilmoitetusta julkaisupäivästä.

(3)  Jos julkaisupäivää aikaistetaan tai lykätään ilmoitetusta (ks. edellinen alaviite), määräaikaa (tai määräaikoja) siirretään vastaavasti.

(4)  IP = integroidut hankkeet; NoE = huippuosaamisen verkostot; STREP = kohdennetut tutkimushankkeet; CA = koordinointitoimet; SSA = erityiset tukitoimet.

(5)  Jäsenvaltioilla tarkoitetaan Euroopan unionin jäsenvaltioita, assosioituneilla valtioilla puiteohjelmaan assosioituneita valtioita ja assosioituneilla ehdokasvaltioilla assosioituneita valtioita, jotka yhteisö on tunnustanut EU:n jäsenehdokasvaltioiksi.

Jos jokin jäsenvaltioon tai assosioituneeseen valtioon/assosioituneeseen ehdokasvaltioon sijoittautunut oikeussubjekti koostuu vaadittavasta määrästä oikeussubjekteja, se voi olla epäsuoran toimen ainoa osallistuja.

----

LIITE 5

1.   Erityisohjelma: Eurooppalaisen tutkimusalueen integrointi ja lujittaminen

2.   Toimi: Tutkimustyön ensisijainen aihealue ”Kestävä pintaliikenne”

3.   Ehdotuspyynnön nimi: Aihealuekohtainen ehdotuspyyntö, joka koskee aluetta ”Kestävä pintaliikenne, erityiset tukitoimet”

4.   Ehdotuspyynnön tunnus: FP6-2002-Transport-2

5.   Julkaisupäivä (1): 17. joulukuuta 2002.

6.   Välivaiheen määräajat ja viimeinen määräaika (2): 1. syyskuuta 2005 klo 17.00 (Brysselin aikaa). Viimeinen määräaika on maaliskuussa 2006.

7.   Ohjeellinen kokonaisbudjetti (2002—2006): 5 miljoonaa euroa (2005: 1 milj. euroa)

8.   Tutkimusalueet: 

9.   Osallistujien vähimmäismäärä (4): 

10.   Osallistumista koskevat rajoitukset: Ei rajoituksia.

11.   Konsortiosopimukset: Tämän ehdotuspyynnön tuloksena toteutettavien TTK-toimien osallistujien on tehtävä konsortiosopimus.

12.   Arviointimenettely: 

13.   Arviointiperusteet: Sovellettavat perusteet (mukaan luettuina yksittäisten perusteiden painotukset ja kynnyspistemäärät sekä kokonaispisteiden kynnysmäärä) esitetään toteutusvälineittäin työohjelman liitteessä B.

14.   Arvioinnin ja sopimusten tekemisen viitteellinen aikataulu: 

----

(1)  Ehdotuspyynnön julkaisemisesta vastaava pääjohtaja voi aikaistaa tai lykätä julkaisua enintään yhdellä kuukaudella ilmoitetusta julkaisupäivästä.

(2)  Jos julkaisupäivää aikaistetaan tai lykätään ilmoitetusta (ks. edellinen alaviite), määräaikaa (tai määräaikoja) siirretään julkaistavissa ehdotuspyynnöissä tarvittaessa vastaavasti.

(3)  IP = integroidut hankkeet; NoE = huippuosaamisen verkostot; STREP = kohdennetut tutkimushankkeet; CA = koordinointitoimet; SSA = erityiset tukitoimet.

(4)  Jäsenvaltioilla tarkoitetaan Euroopan unionin jäsenvaltioita, assosioituneilla valtioilla puiteohjelmaan assosioituneita valtioita ja assosioituneilla ehdokasvaltioilla assosioituneita valtioita, jotka yhteisö on tunnustanut EU:n jäsenehdokasvaltioiksi.

Jos jokin jäsenvaltioon tai assosioituneeseen valtioon/assosioituneeseen ehdokasvaltioon sijoittautunut oikeussubjekti koostuu vaadittavasta määrästä oikeussubjekteja, se voi olla epäsuoran toimen ainoa osallistuja.

----