----

----

I Mededelingen

Commissie

----

Wisselkoersen van de euro (1)

12 april 2005

(2005/C 89/01)

1 euro= 

----

(1)

Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

----

----

Mededeling in verband met het vervallen van bepaalde antidumpingmaatregelen

(2005/C 89/02)

Na de publicatie van een bericht dat de maatregelen op het punt stonden te vervallen (1) werd geen verzoek om een nieuw onderzoek ingediend. Derhalve deelt de Commissie mede dat de hierna vermelde maatregelen weldra zullen vervallen.

Deze mededeling wordt gepubliceerd overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 384/96 (2) van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap.

----

(1)PB C 249 van 8.10.2004, blz. 3

(2)PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 461/2004 van de Raad (PB L 77 van 13.3.2004, p. 12).

----

----

Bericht van inleiding van een herzieningsonderzoek bij het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op kaliumchloride uit Belarus en Rusland

(2005/C 89/03)

Na de bekendmaking van het bericht van het naderend vervallen (1) van de antidumpingmaatregelen die van kracht zijn op de invoer van kaliumchloride uit Belarus, Rusland en Oekraïne, heeft de Commissie overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 384/96 (2) (hierna „de basisverordening” genoemd) een verzoek om een herzieningsonderzoek ontvangen. Het verzoek om een herzieningsonderzoek betreft de invoer van kaliumchloride uit Belarus en Rusland (hierna „de betrokken landen” genoemd).

1.   Verzoek om een herzieningsonderzoek

Het verzoek werd op 10 februari 2005 ingediend door de European Association of Potash Producers (APEP) (hierna „de indiener van de klacht” genoemd) namens producenten die goed zijn voor een groot deel, in dit geval meer dan 99 %, van de productie van kaliumchloride in de Gemeenschap.

2.   Product

Het herzieningsonderzoek heeft betrekking op kaliumchloride uit Belarus en Rusland (hierna „het betrokken product” genoemd), dat momenteel wordt ingedeeld onder de GN-codes 3104 20 10, 3104 20 50, 3104 20 90 en op speciale mengsels die momenteel worden ingedeeld onder de GN-codes ex 3105 20 10, ex 3105 20 90, ex 3105 60 90, ex 3105 90 91 en ex 3105 90 99. Deze GN-codes worden slechts ter informatie vermeld.

3.   Thans geldende maatregelen

Momenteel is op het betrokken product een definitief antidumpingrecht van toepassing dat werd vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 3068/92 van de Raad (3).

4.   Motivering van het verzoek

Het verzoek is ingediend omdat het vervallen van de maatregelen waarschijnlijk zal leiden tot een voortzetting of herhaling van dumping en schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap.

Overeenkomstig artikel 2, lid 7, van de basisverordening, heeft de indiener van de klacht de normale waarde voor Belarus vastgesteld aan de hand van de normale waarde in een derde land met markteconomie, dat wordt genoemd in punt 5.1, onder d), van dit bericht. Er wordt aangevoerd dat nog steeds dumping plaatsvindt. Dit wordt gebaseerd op een vergelijking van de aldus vastgestelde normale waarde van het betrokken product met de prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap.

Er wordt verder aangevoerd dat nog steeds invoer met dumping plaatsvindt vanuit Rusland. Dit wordt gebaseerd op een vergelijking van de normale waarde, vastgesteld aan de hand van de prijzen op de binnenlandse markt en de berekende normale waarde, met de prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap.

De op deze wijze berekende dumpingmarges zijn aanzienlijk.

In verband met de mogelijke herhaling van de dumping wordt tevens aangevoerd dat de uitvoer uit de betrokken landen naar andere derde landen of gebieden, zoals China, Brazilië, Noorwegen, Zwitserland, India en Noord-Amerika, ook tegen dumpingprijzen plaatsvindt.

De indiener van de klacht heeft bewijsmateriaal verstrekt waaruit blijkt dat de invoer van het betrokken product uit Belarus en Rusland zowel absoluut als in termen van marktaandeel is gestegen.

Ook wordt aangevoerd dat het volume en de prijzen van de ingevoerde producten onder meer een negatieve invloed blijven uitoefenen op het marktaandeel, de omzet en het prijsniveau van de producenten in de Gemeenschap, waardoor de algemene prestaties en de financiële situatie van deze producenten aanzienlijk zijn verslechterd.

Verder voert de indiener van de klacht aan dat het zeer waarschijnlijk is dat de schadeveroorzakende dumping zal worden voortgezet. In dit verband legt hij bewijzen voor waaruit blijkt dat het waarschijnlijk is dat de invoer van het betrokken product zal toenemen, als de maatregelen komen te vervallen, vanwege de onbenutte productiecapaciteit van de betrokken landen en/of de verwachte toename van de productiecapaciteit van de betrokken landen.

Bovendien voert de indiener van de klacht aan dat de moeilijke situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap verder zal verslechteren als de maatregelen komen te vervallen, en nieuwe aanzienlijke invoer tegen dumpingprijzen uit de betrokken landen waarschijnlijk zal leiden tot verdere schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap.

5.   Procedure

Na overleg in het Raadgevend Comité is de Commissie tot de conclusie gekomen dat er voldoende bewijsmateriaal is om een herzieningsprocedure bij het vervallen van de maatregelen in te leiden en opent zij hierbij een herzieningsonderzoek overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening.

5.1.   Procedure voor het vaststellen van de waarschijnlijkheid van dumping en schade

Bij het onderzoek zal worden vastgesteld of het waarschijnlijk is dat de invoer met dumping zal worden voortgezet of zich opnieuw zal voordoen en dat hierdoor schade zal ontstaan.

a)   Steekproeven

Gezien het kennelijk grote aantal bedrijven dat bij deze procedure is betrokken kan de Commissie, overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening, besluiten van steekproeven gebruik te maken.

(i)   Steekproef van importeurs

Om te kunnen beoordelen of het noodzakelijk is van een steekproef gebruik te maken en, indien dit het geval is, deze te kunnen samenstellen, verzoekt de Commissie alle importeurs, of hun vertegenwoordigers, binnen de onder punt 6 b) (i) vermelde termijn contact met haar op te nemen en haar de volgende gegevens over hun bedrijf of bedrijven te verstrekken op de in punt 7 vermelde wijze:

Om de informatie te verkrijgen die zij voor het samenstellen van de steekproef van importeurs nodig heeft, zal de Commissie verder contact opnemen met de haar bekende organisaties van importeurs.

(ii)   Definitieve samenstelling van de steekproef

Op- of aanmerkingen over het samenstellen van de steekproef moeten binnen de onder punt 6 b) (ii) van dit bericht vermelde termijn worden toegezonden.

De Commissie zal de steekproef pas definitief samenstellen nadat zij de bedrijven die zich bereid hebben verklaard in de steekproef te worden opgenomen, heeft geraadpleegd.

De in de steekproef opgenomen bedrijven moeten binnen de onder punt 6 b) (iii) van dit bericht vermelde termijn een vragenlijst beantwoorden en medewerking verlenen bij het onderzoek.

b)   Vragenlijsten

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig heeft, zal de Commissie vragenlijsten toezenden aan de bedrijfstak van de Gemeenschap, organisaties van producenten in de Gemeenschap, de producenten/exporteurs in Belarus en Rusland, organisaties van producenten/exporteurs, de importeurs en organisaties van importeurs die in het verzoek zijn genoemd of die medewerking hebben verleend aan het onderzoek dat tot de thans geldende maatregelen heeft geleid, en aan de autoriteiten van de betrokken landen van uitvoer.

Belanghebbenden dienen zo spoedig mogelijk per fax contact op te nemen met de Commissie om te vernemen of zij in het verzoek zijn genoemd om, zo nodig, binnen de onder punt 6 a) (i) van dit bericht vermelde termijn een vragenlijst aan te vragen. Er wordt op gewezen dat de onder punt 6 a) (ii) van dit bericht vermelde termijn op alle partijen van toepassing is.

Deze informatie en het bewijsmateriaal moeten binnen de in punt 6 a) (ii) van dit bericht vermelde termijn door de Commissie zijn ontvangen.

c)   Schriftelijk en mondeling verstrekken van inlichtingen

Alle belanghebbenden worden hierbij uitgenodigd hun standpunt schriftelijk uiteen te zetten en andere gegevens dan de antwoorden op de vragenlijst en het nodige bewijsmateriaal toe te zenden. Deze informatie en het bewijsmateriaal moeten binnen de in punt 6 a) (ii) van dit bericht vermelde termijn door de Commissie zijn ontvangen.

Verder zal de Commissie de partijen horen die dit aanvragen en die kunnen aantonen dat er bijzondere redenen zijn om hen te horen. Deze aanvraag moet binnen de onder punt 6 a) (iii) van dit bericht vermelde termijn worden ingediend.

d)   Selectie van een derde land met markteconomie

Bij het vorige onderzoek werd Canada gekozen als vergelijkbaar derde land met markteconomie voor het vaststellen van de normale waarde voor Belarus. De Commissie overweegt voor dit doel opnieuw Canada te kiezen. Eventuele op- of aanmerkingen over de keuze van dit land dienen binnen de onder punt 6 c) van dit bericht vermelde termijn te worden toegezonden.

5.2.   Procedure voor het beoordelen van het belang van de Gemeenschap

Overeenkomstig artikel 21 van de basisverordening zal worden onderzocht of het niet tegen het belang van de Gemeenschap is de antidumpingmaatregelen te handhaven indien wordt vastgesteld dat het waarschijnlijk is dat de invoer met dumping zal worden voorgezet en dat hierdoor schade zal ontstaan. Producenten in de Gemeenschap, importeurs en representatieve organisaties van producenten, importeurs, verwerkende bedrijven en de consument die aantonen dat er een objectieve band is tussen hun activiteiten en het betrokken product, kunnen binnen de onder punt 6 a) (ii) van dit bericht genoemde termijn, contact opnemen met de Commissie en inlichtingen verstrekken. Deze partijen kunnen binnen de onder punt 6 a) (iii) van dit bericht vermelde termijn ook een mondeling onderhoud aanvragen onder opgave van de bijzondere redenen waarom zij willen worden gehoord. Met informatie die op grond van artikel 21 wordt verstrekt, wordt slechts rekening gehouden indien daarbij, op het moment dat deze wordt verstrekt, het nodige bewijsmateriaal is gevoegd.

6   Termijnen

a)   Algemene termijnen

(i)   Om een vragenlijst aan te vragen

Belanghebbenden die geen medewerking hebben verleend aan het onderzoek dat tot de thans geldende maatregelen heeft geleid, dienen zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen 15 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie, een vragenlijst aan te vragen.

(ii)   Om zich aan te melden en antwoorden op de vragenlijst en andere gegevens toe te zenden

Belanghebbenden die wensen dat bij het onderzoek rekening wordt gehouden met hun opmerkingen, dienen binnen 40 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij anders vermeld, contact op te nemen met de Commissie, hun standpunt uiteen te zetten en haar de antwoorden op de vragenlijst en eventuele andere gegevens te doen toekomen. Er wordt op gewezen dat de meeste in de basisverordening vermelde procedurerechten slechts kunnen worden uitgeoefend indien de betrokkene zich binnen de genoemde termijn bij de Commissie aanmeldt.

(iii)   Om een mondeling onderhoud aan te vragen

Binnen dezelfde termijn van 40 dagen kunnen belanghebbenden ook vragen door de Commissie te worden gehoord.

b)   Bijzondere termijn voor het samenstellen van de steekproef

c)   Bijzondere termijn voor de keuze van het derde land met markteconomie

Partijen die bij het onderzoek zijn betrokken, kunnen op- of aanmerkingen maken over de voorgenomen keuze van Canada als derde land met een markteconomie (zie punt 5.1 d) van dit bericht) met het oog op de vaststelling van de normale waarde voor Belarus. Deze moeten door de Commissie zijn ontvangen binnen tien dagen na publicatie van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie.

7.   Schriftelijke opmerkingen, antwoorden op de vragenlijst en andere correspondentie

Alle opmerkingen en verzoeken moeten schriftelijk worden ingediend (niet elektronisch, tenzij anders vermeld), onder opgave van naam, adres, e-mailadres, telefoon-, fax- en/of telexnummer van de betrokkene. Alle schriftelijke opmerkingen, met inbegrip van de in dit bericht gevraagde informatie, antwoorden op de vragenlijst en correspondentie die op vertrouwelijke basis worden verstrekt, moeten van het opschrift „Limited” (4) zijn voorzien en moeten, overeenkomstig artikel 19, lid 2, van de basisverordening, vergezeld gaan van een niet-vertrouwelijke versie waarop is vermeld „FOR INSPECTION BY INTERESTED PARTIES”.

Correspondentieadres van de Commissie:

8.   Niet-medewerking

Indien een belanghebbende binnen de gestelde termijnen de toegang tot de nodige gegevens weigert, deze anderszins niet verstrekt of het onderzoek aanmerkelijk belemmert, kunnen, overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening, aan de hand van de beschikbare gegevens conclusies, zowel in positieve als in negatieve zin, worden getrokken.

Blijkt dat een belanghebbende onjuiste of misleidende inlichtingen heeft verstrekt, dan worden deze door de Commissie buiten beschouwing gelaten en kan, overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening, van de beschikbare gegevens gebruik worden gemaakt. Indien een belanghebbende geen of slechts gedeeltelijke medewerking verleent, waardoor de bevindingen, overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening, gebaseerd worden op de beschikbare feiten, kan dit tot gevolg hebben dat de resultaten voor deze belanghebbende minder gunstig zijn dan indien hij wel medewerking had verleend.

9.   Tijdschema van het onderzoek

Het onderzoek wordt, overeenkomstig artikel 11, lid 5, van de basisverordening, binnen 15 maanden na publicatie van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie afgesloten.

----

(1)PB C 249 van 8.10.2004, blz. 3.

(2)PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 461/2004 van de Raad (PB L 77 van 13.3.2004, blz. 12).

(3)PB L 308 van 24.10.1992, blz. 41. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 992/2004 van de Raad (PB L 182 van 19.5.2004, blz. 23).

(4)  Dit betekent dat de documenten slechts voor intern gebruik zijn bestemd en beschermd zijn in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en van de Raad (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). Het zijn vertrouwelijke documenten overeenkomstig artikel 19 van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad (PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1) en artikel 6 van de WTO-Overeenkomst inzake de Toepassing van Artikel VI van de GATT 1994 (antidumpingovereenkomst).

----

----

Inleiding van een procedure voor een gedeeltelijke tussentijdse herziening van de antidumpingmaatregelen op de invoer van kaliumchloride uit Belarus

(2005/C 89/04)

Op grond van artikel 11, lid 3, van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad (1) (hierna „basisverordening” genoemd) is bij de Commissie een verzoek ingediend om een tussentijdse procedure in te leiden voor de gedeeltelijke herziening van antidumpingmaatregelen.

1.   Verzoek om een nieuw onderzoek

Het verzoek is ingediend door de Republican Unitary Enterprise „PA Belaruskali” („indiener”), de enige producent/exporteur in Belarus.

Het verzoek strekt uitsluitend tot een onderzoek naar dumping bij de indiener.

2.   Product

Het verzoek heeft betrekking op kaliumchloride (het „betrokken product”), thans ingedeeld onder de GN-codes 3104 20 10, 3104 20 50 en 3104 20 90, alsmede speciale mengsels, thans ingedeeld onder de GN-codes ex 3105 20 10, ex 3105 20 90, ex 3105 60 90, ex 3105 90 91 en ex 3105 90 99. De GN-codes worden slechts ter informatie vermeld.

3.   Thans geldende maatregelen

Momenteel zijn op het betrokken product definitieve antidumpingrechten van toepassing, die werden vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 3068/92 van de Raad (2).

4.   Redenen voor het nieuwe onderzoek

Het verzoek op grond van artikel 11, lid 3, is gebaseerd op door de indiener van het verzoek verstrekt bewijsmateriaal dat, wat de indiener betreft, de omstandigheden waarop de antidumpingmaatregelen zijn gebaseerd, zijn gewijzigd, en dat deze wijzigingen van blijvende aard zijn.

De indiener van het verzoek voert aan, en verstrekt daarvoor bewijsmateriaal, dat vergelijking van de normale waarde in een geschikt derde land met een markteconomie en de prijzen van zijn export naar de EU over een langere periode tot een dumpingmarge zou leiden die aanmerkelijk lager is dan het niveau van de huidige maatregelen. Derhalve hoeven de maatregelen om de dumping op te heffen niet langer gehandhaafd te worden op het huidige niveau, dat gebaseerd was op de eerder vastgestelde dumpingmarge.

5.   Procedure voor de vaststelling van dumping

Na overleg in het Raadgevend Comité is de Commissie tot de conclusie gekomen dat er voldoende bewijsmateriaal is om een gedeeltelijke tussentijdse herzieningsprocedure in te leiden. Zij leidt derhalve op grond van artikel 11, lid 3, van de basisverordening een herzieningsprocedure in teneinde de dumpingmarge voor de indiener van het verzoek, en het recht dat op het in de Gemeenschap ingevoerde betrokken product van toepassing moet zijn, vast te stellen.

Bij dit onderzoek zal worden onderzocht of de bestaande maatregelen voor de indiener van het verzoek moeten worden gehandhaafd, gewijzigd of afgeschaft.

a)   Vragenlijsten

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig heeft, zal de Commissie vragenlijsten toezenden aan de indiener van het verzoek en aan de autoriteiten van het betrokken exporterende land. De antwoorden op de vragenlijst en bewijsstukken moeten binnen de onder punt 6 a) i) vermelde termijn door de Commissie zijn ontvangen.

b)   Schriftelijke en mondelinge informatieverstrekking

Belanghebbenden wordt verzocht hun standpunt schriftelijk uiteen te zetten en eventuele andere gegevens dan de antwoorden op de vragenlijst en het nodige bewijsmateriaal toe te zenden. Deze informatie en het bewijsmateriaal moeten binnen de onder punt 6 a) i) vermelde termijn door de Commissie zijn ontvangen.

Voorts zal de Commissie alle belanghebbenden horen die daartoe een schriftelijke aanvraag indienen, mits deze kunnen aantonen dat er bijzondere redenen zijn om hen te horen. Die aanvraag moet binnen de onder punt 6) a) ii) vermelde termijn worden ingediend.

c)   Selectie van een derde land met een markteconomie

Bij het eerdere onderzoek dat tot de instelling van de thans geldende maatregelen leidde, werd Canada gekozen als vergelijkbaar derde land met markteconomie voor het vaststellen van de normale waarde voor Belarus. De Commissie is voornemens voor dit doel opnieuw Canada te kiezen, overeenkomstig artikel 2, lid 7, van de basisverordening. Op- of aanmerkingen over de keuze van dit land dienen binnen de in punt 6 b) vermelde termijn te worden toegezonden.

6.   Termijnen

a)   Algemene termijnen

i)   Om zich aan te melden, antwoorden op de vragenlijst en andere informatie toe te zenden

Belanghebbenden die wensen dat bij het onderzoek met hun opmerkingen rekening wordt gehouden, dienen binnen 40 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij anders vermeld, contact met de Commissie op te nemen, hun standpunt uiteen te zetten en haar de antwoorden op de vragenlijst en eventuele andere gegevens te doen toekomen. Er wordt op gewezen dat de meeste in de basisverordening vermelde procedurerechten slechts kunnen worden uitgeoefend indien de betrokkene zich binnen de genoemde termijn bij de Commissie aanmeldt. Ook het antwoord op de vragenlijst moet binnen de genoemde termijn van 40 dagen worden verstrekt.

ii)   Om een mondeling onderhoud aan te vragen

Binnen dezelfde termijn van 40 dagen kunnen belanghebbenden ook vragen door de Commissie te worden gehoord.

b)   Bijzondere termijn voor de keuze van het derde land met markteconomie

Partijen bij het onderzoek kunnen opmerkingen indienen over het voornemen van de Commissie, als in punt 5 c) genoemd, om Canada te kiezen als vergelijkbaar derde land met markteconomie voor het vaststellen van de normale waarde voor Belarus. Deze opmerkingen moeten door de Commissie zijn ontvangen binnen tien dagen na bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie.

7.   Schriftelijke opmerkingen, antwoorden op de vragenlijst en andere correspondentie

Alle opmerkingen en verzoeken moeten schriftelijk worden ingediend (niet elektronisch, tenzij anders vermeld) onder opgave van naam, adres, e-mailadres, telefoon-, fax- en/of telexnummer van de betrokkene. Alle schriftelijke opmerkingen, met inbegrip van de in dit bericht gevraagde informatie, antwoorden op de vragenlijst en correspondentie die op vertrouwelijke basis worden verstrekt, moeten van het opschrift „Limited” (3) zijn voorzien en moeten, overeenkomstig artikel 19, lid 2, van de basisverordening, vergezeld gaan van een niet-vertrouwelijke versie waarop is vermeld „FOR INSPECTION BY INTERESTED PARTIES”.

Correspondentieadres van de Commissie:

8.   Medewerking

Indien belanghebbenden de nodige gegevens niet binnen de gestelde termijnen verstrekken, geen toegang daartoe geven of het onderzoek ernstig belemmeren, kunnen, overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening, op grond van de beschikbare gegevens voorlopige of definitieve conclusies worden getrokken, zowel in positieve als in negatieve zin.

De Commissie kan de verstrekte informatie, indien deze onjuist of misleidend blijkt, buiten beschouwing laten en van beschikbare gegevens gebruikmaken. Indien een belanghebbende geen of onvoldoende medewerking verleent, en de bevindingen daarom, overeenkomstig artikel 18, op de beschikbare gegevens worden gebaseerd, kunnen de resultaten voor hem minder gunstig zijn dan wanneer hij wel medewerking had verleend.

----

(1)PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 461/2004 van de Raad (PB L 77 van 13.3.2004, blz. 12).

(2)PB L 308 van 24.10.1992, blz. 41. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 992/2004 van de Raad (PB L 182 van 19.5.2004, blz. 12).

(3)  Dit betekent dat het document slechts voor intern gebruik is bestemd. Het wordt beschermd in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en van de Raad (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). Het is een vertrouwelijk document overeenkomstig artikel 19 van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad (PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1) en artikel 6 van de WTO-overeenkomst inzake de toepassing van Artikel VI van de GATT 1994 (antidumpingovereenkomst).

----

----

Informatieprocedure — Technische regels

(2005/C 89/05)

(Voor de EER relevante tekst)

Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (PB L 204 van 21.7.1998, blz. 37; PB L 217 van 5.8.1998, blz. 20).

Door de Commissie ontvangen kennisgevingen van nationale voorstellen van technische regels

De Commissie vestigt de aandacht op het arrest „CIA Security” van 30 april 1996 in zaak C-194/94 (Jur. 1996, blz. I-2201), waarin het Hof van Justitie een interpretatie van de artikelen 8 en 9 van Richtlijn 98/34/EG (voorheen 83/189/EEG) geeft die inhoudt dat derden zich erop kunnen beroepen bij de nationale rechter; deze dient de toepassing van een niet overeenkomstig de richtlijn aangemeld nationaal technisch voorschrift te weigeren.

Met dit arrest wordt de mededeling van de Commissie van 1 oktober 1986 (PB C 245 van 1.10.1986, blz. 4) bevestigd.

Het feit dat niet aan de verplichting tot kennisgeving is voldaan, impliceert dus dat de desbetreffende technische voorschriften niet kunnen worden toegepast jegens derden.

Voor meer informatie over de notificatieprocedure kan contact worden opgenomen met:

Zie ook de website http://europa.eu.int/comm/enterprise/tris/

Voor eventuele inlichtingen over deze kennisgevingen kunt u terecht bij de nationale diensten waarvan de lijst hieronder is gepubliceerd:

LIJST VAN DE NATIONALE INSTANTIES DIE BELAST ZIJN MET HET BEHEER VAN RICHTLIJN 98/34/EG

BELGIË

TSJECHISCHE REPUBLIEK

DENEMARKEN

DUITSLAND

ESTLAND

GRIEKENLAND

SPANJE

FRANKRIJK

IERLAND

ITALIË

CYPRUS

LETLAND

LITOUWEN

LUXEMBURG

HONGARIJE

MALTA

NEDERLAND

OOSTENRIJK

POLEN

PORTUGAL

SLOVENIË

SLOWAKIJE

FINLAND

ZWEDEN

VERENIGD KONINKRIJK

Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

TURKIJE

----

(1)  Jaar — registratienummer — kennisgevende lidstaat.

(2)  Periode tijdens dewelke een ontwerp niet mag worden goedgekeurd.

(3)  Geen standstill-termijn omdat de Commissie de motivering inzake de urgentie heeft aanvaard.

(4)  Geen standstill-termijn, want het betreft hier technische specificaties of andere eisen of regels betreffende diensten die vergezeld gaan van fiscale of financiële maatregelen in de zin van artikel 1, punt 11, tweede alinea, derde streepje, van Richtlijn 98/34/EG.

(5)  Informatieprocedure stopgezet.

----

----

STEUNMAATREGELEN VAN DE STATEN — FRANKRIJK

Staatssteunmaatregel C 46/2004 (ex NN 65/2004) — Fiscale GIE's: voordelige afschrijvingsregeling ten behoeve van bepaalde ondernemingen die erkend werden door het ministerie van Begroting

Uitnodiging overeenkomstig artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag om opmerkingen te maken

(2005/C 89/06)

(Voor de EER relevante tekst)

De Commissie heeft Frankrijk bij schrijven van 14 december 2004, dat na deze samenvatting in de authentieke taal is weergegeven, in kennis gesteld van haar besluit tot inleiding van de procedure van artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag ten aanzien van de bovengenoemde steunmaatregel.

Belanghebbenden kunnen hun opmerkingen over de betrokken steunmaatregel ten aanzien waarvan de Commissie de procedure inleidt, maken door deze binnen één maand vanaf de datum van deze bekendmaking te zenden aan:

Deze opmerkingen zullen ter kennis van Frankrijk worden gebracht. Een belanghebbende die opmerkingen maakt, kan, met opgave van redenen, schriftelijk verzoeken om vertrouwelijke behandeling van zijn identiteit.

SAMENVATTING

Procedure

De Commissie heeft twee verzoeken om inlichtingen aan de Franse autoriteiten gericht met betrekking tot de zogenaamde „groupements d'intérêt économique fiscaux” (economische samenwerkingsverbanden met fiscale doeleinden — hierna „fiscale GIE's” genoemd), die werden ingevoerd bij wet nr. 98-546 van 2 juli 1998. Hierop reageerden de Franse autoriteiten bij brieven van 3 mei 2004 (A/33117) en 2 augustus 2004 (A/36007). De Franse autoriteiten hebben over de betrokken regeling informatie verstrekt bij brief van 16 maart 1998 (A/32232). Deze brief vormt geen voorafgaande kennisgeving aan de Commissie in de zin van artikel 88, lid 3, van het EG-Verdrag. Bijgevolg gaat het om onrechtmatig ten uitvoer gelegde steun.

Beschrijving van de steunmaatregel

Overeenkomstig artikel 39 C van de Code général des impôts (algemeen belastingwetboek — hierna „CGI” genoemd) mogen de fiscaal aftrekbare afschrijvingen op verhuurde goederen niet meer bedragen dan de door de GIE ontvangen huur, verminderd met de andere kosten van de verhuurde goederen.

Artikel 39 CA van de CGI bevat een afwijking op dit beginsel. Aldus geldt de beperking op de afschrijvingen niet voor via fiscale GIE's verrichte financieringstransacties met een „aanzienlijk economisch en sociaal belang”. De vrijstelling van artikel 39 CA kan slechts worden verleend na goedkeuring door het ministerie van Begroting.

Op verzoek van de Commissie hebben de Franse autoriteiten per sector een lijst van begunstigden van de regeling verstrekt.

Beoordeling van de maatregel

In dit stadium is de Commissie van mening dat de maatregel staatssteun in de zin van artikel 87, lid 1, van het EG-Verdrag kan vormen. Ten eerste lijkt de maatregel leden van fiscale GIE's een voordeel op te leveren in de vorm van een vermindering van de belastinggrondslag en een vrijstelling van meerwaarden. Bovendien bevoordeelt deze maatregel blijkbaar de eindgebruikers van verhuurde goederen, die over het algemeen vervoersmaatschappijen en met name scheepvaartmaatschappijen zijn. Ten tweede is de maatregel met staatsmiddelen bekostigd door de verlaging van de belastbare winst en de belastingvrijstelling waardoor de staat inkomsten misloopt. Ten derde kan de maatregel het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig beïnvloeden omdat hij betrekking heeft op ondernemingen die actief zijn in sectoren waar er een intens intracommunautair handelsverkeer bestaat.

In dit stadium is de Commissie van mening dat in onderhavige zaak blijkbaar geen van de afwijkingen van artikel 87, leden 2 en 3, kunnen worden toegepast. De regeling lijkt niet te voldoen aan de richtsnoeren inzake regionale steunmaatregelen (1), de multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten (2), de communautaire kaderregeling inzake staatssteun ten behoeve van het milieu (3) en tot slot de communautaire richtsnoeren betreffende staatssteun voor het zeevervoer (4). De Commissie heeft immers reeds herhaaldelijk geoordeeld dat steun voor de aankoop van voertuigen of transportmaterieel in beginsel niet verenigbaar is met de gemeenschappelijke markt.

Overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad kan alle onrechtmatig verleende steun van de begunstigde worden teruggevorderd.

TEKST VAN DE BRIEF

„Par la présente, la Commission a l'honneur d'informer la France qu'après avoir examiné les informations fournies par vos autorités sur la mesure citée en objet, elle a décidé d'ouvrir la procédure prévue à l'article 88, paragraphe 2, du traité CE.

1.   PROCÉDURE

2.   DESCRIPTION DU RÉGIME

3.   APPRÉCIATION DU RÉGIME AU REGARD DE L'ARTICLE 87 DU TRAITÉ

3.1.   Existence d'un avantage

3.2.   Sélectivité

3.3.   L'avantage doit être octroyé au moyen de ressources de l'État

3.4.   Affectation de la concurrence et des échanges entre les Etats membres.

3.5.   Conclusion

4.   EXAMEN DE LA COMPATIBILITÉ

5.   CONCLUSION

----

(1)PB C 74 van 10.3.1998.

(2)PB C 70 van 19.3.2002 (voorheen multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten, PB C 107 van 7.4.1998).

(3)PB C 37 van 3.2.2001 (voorheen communautaire kaderregeling inzake staatssteun ten behoeve van het milieu, PB C 72 van 10.3.1994).

(4)PB C 13 van 17.1.2004 (voorheen communautaire richtsnoeren betreffende staatssteun voor het zeevervoer, PB C 205 van 5.7.1997).

(5)  Ou autres „véhicules fiscaux transparents”.

(6)JO L 12 du 15.1.2002, p. 33.

(7)JO C 384 du 10.12.1998.

(8)  Rapport no 449 (1997-1998) de MM. Alain LAMBERT et Philippe MARINI, fait au nom de la commission des finances, déposé le 26 mai 1998.

(9)  CJCE 2 juillet 1974 dans l'affaire C-173/73 Italie/Commission.

(10)  CJCE 12 juillet 1990, Société CdF Chimie azote et fertilisants SA et Société chimique de la Grande Paroisse SA contre Commission, aff. C-169/84, Rec. p. I-3083.

(11)  20 novembre 2003, aff. C-126/01.

(12)  Cas N 96/b/03 loi de programme pour l'outre-mer: mesures fiscales en faveur des DOM, N 502/02 Caraïbes Air Transport programme 2002, N 427/03 Air Austral, N 474/03 Air Caraïbes programme 2003.

(13)  26 septembre 2002, aff. C-351/98.

(14)JO L 337 du 13.12.2002 (antérieurement les lignes directrices concernant les aides à l'emploi, JO C 334 du 12.12.1995).

(15)JO C 74 du 10.3.1998.

(16)JO C 70 du 19.3.2002 (antérieurement l'encadrement multisectoriel des aides à finalité régionale en faveur de grands projets d'investissement JO C 107 du 7.4.1998).

(17)JO C 37 du 3.2.2001 (antérieurement l'encadrement communautaire des aides d'État pour la protection de l'environnent JO C 72 du 10.3.1994).

(18)JO C 13 du 17.1.2004 (antérieurement orientations communautaires sur les aides d'État au transport maritime, JO C 205 du 5.7.1997).

----

Rectificaties

----

Rectificatie op de mededeling betreffende de feestdagen in 2005

(Publicatieblad van de Europese Unie C 65 van 17 maart 2005)

(2005/C 89/07)

Op bladzijde 3 worden naast „IRELAND” de volgende data toegevoegd:

„1.1, 17.3, 28.3, 2.5, 1.6, 1.8, 31.10, 25.12, 26.12”.

----