# Publicatieblad C 319/23 d

| | ISSN 1725-2474 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 319 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 47e jaargang23 december 2004 |

ISSN 1725-2474

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 319

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

47e jaargang23 december 2004

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | I   Mededelingen |
| | Commissie |
| 2004/C 319/1 | Wisselkoersen van de euro | 1 |
| 2004/C 319/2 | Mededeling overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 479/92 van de Raad van 25 februari 1992 houdende de toepassing van artikel 81, lid 3, van het EG-Verdrag op bepaalde groepen overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen lijnvaartondernemingen (consortia) (
  1
  ) | 2 |
| 2004/C 319/3 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak nr. COMP/M.3671 — De Raekt/ING/VGG) — Zaak die in aanmerking kan komen voor een vereenvoudigde procedure (
  1
  ) | 5 |
| 2004/C 319/4 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak nr. COMP/M.3598 — Repsol/Borealis Polimeros) (
  1
  ) | 6 |
| 2004/C 319/5 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak nr. COMP/M.3602 — Jabil/Philips Consumer Electronics Poland) (
  1
  ) | 6 |
| | EUROPESE ECONOMISCHE RUIMTE |
| | Toezichthoudende Autoriteit van de EVA |
| 2004/C 319/6 | Beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 25 februari 2004 betreffende internationale handelsmaatschappijen (IJsland) | 7 |
| 2004/C 319/7 | Uitnodiging overeenkomstig artikel 1, lid 2, van deel I van Protocol 3 bij de Toezichtovereenkomst opmerkingen te maken betreffende de bij de oprichting van de Noorse onderneming Entra Eiendom AS (hierna Entra) verleende staatssteun in de vorm van vrijstellingen van documentheffingen en inschrijvingsrechten | 17 |
| 2004/C 319/8 | Besluit van de Toezichthoudende autoriteit van de EVA nr. 148/04/COL van 30 juni 2004 betreffende belastingmaatregelen in verband met het milieu (Noorwegen) | 30 |
| 2004/C 319/9 | Beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 9 september 2004 betreffende de status van IJsland ten aanzien van de visziekten virale hemorragische septikemie (VHS) en infectueuze hematopoïetische necrose (IHN) | 62 |
| 2004/C 319/0 | Beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 9 september 2004 houdende goedkeuring van de door Noorwegen ingediende regeling tot verwijdering van alle vis in met infectieuze zalmanemie (ISA) besmette bedrijven in Noorwegen | 65 |
| 2004/C 319/1 | Beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 9 september 2004 tot erkenning van de gehele kustlijn van Noorwegen als een ten aanzien van Bonamia ostreae en Marteilia refringens erkend gebied | 67 |
| | EVA-Hof |
| 2004/C 319/2 | Beroep tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, ingesteld door Fesil ASA en Finnfjord Smelteverk AS op 31 augustus 2004 (Zaak E-5/04) | 70 |
| 2004/C 319/3 | Beroep tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, ingesteld door Prosessindustriens Landsforening, Borregaard, Elkem ASA, Norsk Hydro ASA, Eramet Norway AS, Norske Skogindustrier ASA, Södra Cell Folla AS, Tinfos Titan Iron KS, en Yara International ASA op 31 augustus 2004 (Zaak E-6/04) | 71 |
| 2004/C 319/4 | Beroep tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, ingesteld door het Koninkrijk Noorwegen op 1 september 2004 (Zaak E-7/04) | 72 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

I   Mededelingen

Commissie

2004/C 319/1

Wisselkoersen van de euro

1

2004/C 319/2

Mededeling overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 479/92 van de Raad van 25 februari 1992 houdende de toepassing van artikel 81, lid 3, van het EG-Verdrag op bepaalde groepen overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen lijnvaartondernemingen (consortia) (
  1
  )

1

2

2004/C 319/3

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak nr. COMP/M.3671 — De Raekt/ING/VGG) — Zaak die in aanmerking kan komen voor een vereenvoudigde procedure (
  1
  )

1

5

2004/C 319/4

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak nr. COMP/M.3598 — Repsol/Borealis Polimeros) (
  1
  )

1

6

2004/C 319/5

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak nr. COMP/M.3602 — Jabil/Philips Consumer Electronics Poland) (
  1
  )

1

6

EUROPESE ECONOMISCHE RUIMTE

Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

2004/C 319/6

Beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 25 februari 2004 betreffende internationale handelsmaatschappijen (IJsland)

7

2004/C 319/7

Uitnodiging overeenkomstig artikel 1, lid 2, van deel I van Protocol 3 bij de Toezichtovereenkomst opmerkingen te maken betreffende de bij de oprichting van de Noorse onderneming Entra Eiendom AS (hierna Entra) verleende staatssteun in de vorm van vrijstellingen van documentheffingen en inschrijvingsrechten

17

2004/C 319/8

Besluit van de Toezichthoudende autoriteit van de EVA nr. 148/04/COL van 30 juni 2004 betreffende belastingmaatregelen in verband met het milieu (Noorwegen)

30

2004/C 319/9

Beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 9 september 2004 betreffende de status van IJsland ten aanzien van de visziekten virale hemorragische septikemie (VHS) en infectueuze hematopoïetische necrose (IHN)

62

2004/C 319/0

Beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 9 september 2004 houdende goedkeuring van de door Noorwegen ingediende regeling tot verwijdering van alle vis in met infectieuze zalmanemie (ISA) besmette bedrijven in Noorwegen

65

2004/C 319/1

Beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 9 september 2004 tot erkenning van de gehele kustlijn van Noorwegen als een ten aanzien van Bonamia ostreae en Marteilia refringens erkend gebied

67

EVA-Hof

2004/C 319/2

Beroep tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, ingesteld door Fesil ASA en Finnfjord Smelteverk AS op 31 augustus 2004 (Zaak E-5/04)

70

2004/C 319/3

Beroep tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, ingesteld door Prosessindustriens Landsforening, Borregaard, Elkem ASA, Norsk Hydro ASA, Eramet Norway AS, Norske Skogindustrier ASA, Södra Cell Folla AS, Tinfos Titan Iron KS, en Yara International ASA op 31 augustus 2004 (Zaak E-6/04)

71

2004/C 319/4

Beroep tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, ingesteld door het Koninkrijk Noorwegen op 1 september 2004 (Zaak E-7/04)

72

| | III   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | Commissie |
| 2004/C 319/5 | Oproep tot het indienen van voorstellen — EAC 65/04 — Tempus III: Leidraad voor aanvragers 2004/2005 | 73 |
| 2004/C 319/6 | Oproep tot het indienen van blijken van belangstelling voor lidmaatschap van het wetenschappelijk panel voor contaminanten in de voedselketen (CONTAM-panel) van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid | 75 |

III   Bekendmakingen

Commissie

2004/C 319/5

Oproep tot het indienen van voorstellen — EAC 65/04 — Tempus III: Leidraad voor aanvragers 2004/2005

73

2004/C 319/6

Oproep tot het indienen van blijken van belangstelling voor lidmaatschap van het wetenschappelijk panel voor contaminanten in de voedselketen (CONTAM-panel) van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid

75

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

I Mededelingen

Commissie

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/1

---

Wisselkoersen van de euro (1)

22 december 2004

(2004/C 319/01)

1 euro=

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,3384 |
| JPY | Japanse yen | 139,18 |
| DKK | Deense kroon | 7,4351 |
| GBP | Pond sterling | 0,69905 |
| SEK | Zweedse kroon | 9,0245 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,5436 |
| ISK | IJslandse kroon | 83,59 |
| NOK | Noorse kroon | 8,2830 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9559 |
| CYP | Cypriotische pond | 0,5788 |
| CZK | Tsjechische koruna | 30,563 |
| EEK | Estlandse kroon | 15,6466 |
| HUF | Hongaarse forint | 245,71 |
| LTL | Litouwse litas | 3,4528 |
| LVL | Letlandse lat | 0,6895 |
| MTL | Maltese lira | 0,4329 |
| PLN | Poolse zloty | 4,0908 |
| ROL | Roemeense leu | 37 946 |
| SIT | Sloveense tolar | 239,73 |
| SKK | Slowaakse koruna | 38,750 |
| TRL | Turkse lira | 1 860 200 |
| AUD | Australische dollar | 1,7442 |
| CAD | Canadese dollar | 1,6478 |
| HKD | Hongkongse dollar | 10,4143 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,8735 |
| SGD | Singaporese dollar | 2,1940 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 410,27 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 7,5985 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,3384

JPY

Japanse yen

139,18

DKK

Deense kroon

7,4351

GBP

Pond sterling

0,69905

SEK

Zweedse kroon

9,0245

CHF

Zwitserse frank

1,5436

ISK

IJslandse kroon

83,59

NOK

Noorse kroon

8,2830

BGN

Bulgaarse lev

1,9559

CYP

Cypriotische pond

0,5788

CZK

Tsjechische koruna

30,563

EEK

Estlandse kroon

15,6466

HUF

Hongaarse forint

245,71

LTL

Litouwse litas

3,4528

LVL

Letlandse lat

0,6895

MTL

Maltese lira

0,4329

PLN

Poolse zloty

4,0908

ROL

Roemeense leu

37 946

SIT

Sloveense tolar

239,73

SKK

Slowaakse koruna

38,750

TRL

Turkse lira

1 860 200

AUD

Australische dollar

1,7442

CAD

Canadese dollar

1,6478

HKD

Hongkongse dollar

10,4143

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,8735

SGD

Singaporese dollar

2,1940

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 410,27

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

7,5985

---

(1)

Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/2 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/2

---

Mededeling overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 479/92 van de Raad van 25 februari 1992 houdende de toepassing van artikel 81, lid 3, van het EG-Verdrag op bepaalde groepen overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen lijnvaartondernemingen (consortia) (1)

(2004/C 319/02)

(Voor de EER relevante tekst)

De Commissie nodigt overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 479/92 belanghebbenden uit opmerkingen te maken over de bijgevoegde ontwerp-verordening van de Commissie inzake de toepassing van artikel 81, lid 3, van het EG-Verdrag op bepaalde groepen overeenkomsten in de sector van het zeevervoer. Opmerkingen dienen binnen zes weken maand na de datum van bekendmaking van deze mededeling te worden gezonden naar het volgende adres:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Afdeling COMP/D2, kantoor J-70 2/55 |
| B-1049 Brussel |
| Fax (32-2) 295 01 28 |
| E-mail: april.spallin@cec.eu.int |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Afdeling COMP/D2, kantoor J-70 2/55

B-1049 Brussel

Fax (32-2) 295 01 28

E-mail: april.spallin@cec.eu.int

---

(1)  PB L 55 van 29.2.1992, blz. 3. NB: De titel van Verordening (EEG) nr. 479/92 is aangepast in verband met de hernummering van de artikelen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap overeenkomstig artikel 12 van het Verdrag van Amsterdam; aanvankelijk ging het om artikel 85, lid 3, van het Verdrag.

---

Voorontwerp

VERORDENING (EG) Nr. .../... VAN DE COMMISSIE

van [...]

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 823/2000 houdende toepassing van artikel 81, lid 3, van het EG-Verdrag op bepaalde groepen overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen lijnvaartondernemingen (consortia)

(Voor de EER relevante tekst)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 479/92 van de Raad van 25 februari 1992 betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op bepaalde groepen overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen lijnvaartondernemingen (consortia) (1),

Na bekendmaking van de ontwerp-verordening (2),

Na raadpleging van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Verordening (EG) nr. 823/2000 van de Commissie (3) is aan lijnvaartconsortia onder bepaalde voorwaarden een algemene vrijstelling verleend van het verbod van artikel 81, lid 1, van het Verdrag. |
| --- | --- |

(1)

Bij Verordening (EG) nr. 823/2000 van de Commissie (3) is aan lijnvaartconsortia onder bepaalde voorwaarden een algemene vrijstelling verleend van het verbod van artikel 81, lid 1, van het Verdrag.

| (2) | Verordening (EG) nr. 823/2000 van de Commissie verstrijkt op 25 april 2005. Op basis van de ervaring die de Commissie met de toepassing van de groepsvrijstelling heeft opgedaan, lijken de rechtvaardigingsgronden voor een groepsvrijstelling nog steeds te gelden. De toepasselijkheid van Verordening (EG) nr. 823/2000 kan dus met nogmaals vijf jaar worden verlengd. |
| --- | --- |

(2)

Verordening (EG) nr. 823/2000 van de Commissie verstrijkt op 25 april 2005. Op basis van de ervaring die de Commissie met de toepassing van de groepsvrijstelling heeft opgedaan, lijken de rechtvaardigingsgronden voor een groepsvrijstelling nog steeds te gelden. De toepasselijkheid van Verordening (EG) nr. 823/2000 kan dus met nogmaals vijf jaar worden verlengd.

| (3) | De bij Verordening (EG) nr. 823/2000 verleende groepsvrijstelling is zowel van toepassing op de bij een lijnvaartconference aangesloten consortia als op die welke niet in een dergelijk verband werkzaam zijn. Derhalve is er een nauw verband met Verordening (EEG) nr. 4056/86 van de Raad van 22 december 1986 tot vaststelling van de wijze van toepassing van de artikelen 85 en 86 van het Verdrag op het zeevervoer (4), waarin in een groepsvrijstelling voor lijnvaartconferences is voorzien. De Commissie is onlangs gestart met de herziening van Verordening (EEG) nr. 4056/86 van de Raad. |
| --- | --- |

(3)

De bij Verordening (EG) nr. 823/2000 verleende groepsvrijstelling is zowel van toepassing op de bij een lijnvaartconference aangesloten consortia als op die welke niet in een dergelijk verband werkzaam zijn. Derhalve is er een nauw verband met Verordening (EEG) nr. 4056/86 van de Raad van 22 december 1986 tot vaststelling van de wijze van toepassing van de artikelen 85 en 86 van het Verdrag op het zeevervoer (4), waarin in een groepsvrijstelling voor lijnvaartconferences is voorzien. De Commissie is onlangs gestart met de herziening van Verordening (EEG) nr. 4056/86 van de Raad.

| (4) | Om het lopende herzieningsproces met betrekking tot Verordening (EEG) nr. 4056/86 niet in gevaar te brengen, is het nodig noch wenselijk om vóór de afronding van de genoemde herziening aanzienlijke wijzigingen in de verordening aan te brengen. |
| --- | --- |

(4)

Om het lopende herzieningsproces met betrekking tot Verordening (EEG) nr. 4056/86 niet in gevaar te brengen, is het nodig noch wenselijk om vóór de afronding van de genoemde herziening aanzienlijke wijzigingen in de verordening aan te brengen.

| (5) | Niettemin is Verordening (EG) nr. 823/2000 op bepaalde punten onvoldoende afgestemd op de thans in de sector gangbare praktijken. Het is derhalve aangewezen enkele beperkte wijzigingen aan te brengen om Verordening (EG) nr. 823/2000 doeltreffender te maken. |
| --- | --- |

(5)

Niettemin is Verordening (EG) nr. 823/2000 op bepaalde punten onvoldoende afgestemd op de thans in de sector gangbare praktijken. Het is derhalve aangewezen enkele beperkte wijzigingen aan te brengen om Verordening (EG) nr. 823/2000 doeltreffender te maken.

| (6) | Met name is in Verordening (EG) nr. 823/2000 van de Commissie bepaald dat de consortiumovereenkomst de scheepvaartondernemingen die daarvan lid zijn, het recht moet toekennen het consortium te verlaten zonder enige financiële of andere sanctie onder bepaalde voorwaarden in verband met de opzegtermijn. Uit de praktijk is gebleken dat het onduidelijk is hoe deze bepaling moet worden geïnterpreteerd ingeval de datum van inwerkingtreding van de consortiumovereenkomst vóór de datum valt waarop de dienstverlening daadwerkelijk start, bijvoorbeeld omdat schepen niet beschikbaar zijn of nog worden gebouwd. Daarom moet met die situatie bijzonder rekening worden gehouden. |
| --- | --- |

(6)

Met name is in Verordening (EG) nr. 823/2000 van de Commissie bepaald dat de consortiumovereenkomst de scheepvaartondernemingen die daarvan lid zijn, het recht moet toekennen het consortium te verlaten zonder enige financiële of andere sanctie onder bepaalde voorwaarden in verband met de opzegtermijn. Uit de praktijk is gebleken dat het onduidelijk is hoe deze bepaling moet worden geïnterpreteerd ingeval de datum van inwerkingtreding van de consortiumovereenkomst vóór de datum valt waarop de dienstverlening daadwerkelijk start, bijvoorbeeld omdat schepen niet beschikbaar zijn of nog worden gebouwd. Daarom moet met die situatie bijzonder rekening worden gehouden.

| (7) | Het valt te rechtvaardigen dat consortia zekerheid trachten te krijgen voor nieuwe investeringen in een bestaande dienstverlening. Daarom moet de mogelijkheid voor de partijen bij een consortiumovereenkomst om in hun overeenkomst een „niet-terugtrekkingsclausule” op te nemen, ook gelden in situaties waarin de partijen bij een bestaande consortiumovereenkomst zijn overeengekomen aanzienlijke nieuwe investeringen te doen en de kosten van deze nieuwe investeringen een nieuwe „niet-terugtrekkingsclausule” rechtvaardigen. |
| --- | --- |

(7)

Het valt te rechtvaardigen dat consortia zekerheid trachten te krijgen voor nieuwe investeringen in een bestaande dienstverlening. Daarom moet de mogelijkheid voor de partijen bij een consortiumovereenkomst om in hun overeenkomst een „niet-terugtrekkingsclausule” op te nemen, ook gelden in situaties waarin de partijen bij een bestaande consortiumovereenkomst zijn overeengekomen aanzienlijke nieuwe investeringen te doen en de kosten van deze nieuwe investeringen een nieuwe „niet-terugtrekkingsclausule” rechtvaardigen.

| (8) | Krachtens Verordening (EG) nr. 823/2000 is de toekenning van de vrijstelling afhankelijk van de naleving van bepaalde voorwaarden, waaronder het bestaan van daadwerkelijke prijsconcurrentie tussen de leden van de conference waarbinnen het consortium werkzaam is, wegens het feit dat het de leden van een conferenceovereenkomst uitdrukkelijk is toegestaan voor alle vrachttarieven die door de conference zijn vastgesteld, op tariefgebied zelfstandig op te treden. De Commissie werd erop gewezen dat zelfstandig optreden op tariefgebied niet langer als een gebruikelijke algemene marktpraktijk kan worden beschouwd. In plaats daarvan zijn individuele vertrouwelijke contracten tegenwoordig belangrijker in verschillende vaargebieden. Dergelijke vertrouwelijke contracten kunnen ook zorgen voor daadwerkelijke concurrentie tussen de leden van lijnvaartconferences. Het bestaan van individuele vertrouwelijke contracten moet derhalve ook worden beschouwd als een indicatie van daadwerkelijke prijsconcurrentie tussen de leden van de conference. |
| --- | --- |

(8)

Krachtens Verordening (EG) nr. 823/2000 is de toekenning van de vrijstelling afhankelijk van de naleving van bepaalde voorwaarden, waaronder het bestaan van daadwerkelijke prijsconcurrentie tussen de leden van de conference waarbinnen het consortium werkzaam is, wegens het feit dat het de leden van een conferenceovereenkomst uitdrukkelijk is toegestaan voor alle vrachttarieven die door de conference zijn vastgesteld, op tariefgebied zelfstandig op te treden. De Commissie werd erop gewezen dat zelfstandig optreden op tariefgebied niet langer als een gebruikelijke algemene marktpraktijk kan worden beschouwd. In plaats daarvan zijn individuele vertrouwelijke contracten tegenwoordig belangrijker in verschillende vaargebieden. Dergelijke vertrouwelijke contracten kunnen ook zorgen voor daadwerkelijke concurrentie tussen de leden van lijnvaartconferences. Het bestaan van individuele vertrouwelijke contracten moet derhalve ook worden beschouwd als een indicatie van daadwerkelijke prijsconcurrentie tussen de leden van de conference.

| (9) | Overwegende dat Verordening (EG) nr. 823/2000 bijgevolg moet worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(9)

Overwegende dat Verordening (EG) nr. 823/2000 bijgevolg moet worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 823/2000 wordt als volgt gewijzigd:

| 1. | In artikel 2 worden de volgende punten 6 en 7 toegevoegd:
  „6.   „begin van de dienstverlening”, de datum waarop het eerste schip afvaart in het kader van de dienstverlening of, indien er een aanzienlijke nieuwe investering werd verricht, de datum waarop het eerste schip afvaart in de omstandigheden die rechtstreeks voortvloeien uit een aanzienlijke nieuwe investering;
  7.   „aanzienlijke nieuwe investering”, een investering die resulteert in de bouw, de aankoop of het bevrachten op lange termijn van schepen die speciaal ontworpen zijn, nodig zijn en van wezenlijk belang zijn voor de exploitatie van de dienst, en die tenminste de helft uitmaken van de door de consortiumleden verrichtte totale investeringen met betrekking tot de door het consortium aangeboden zeevervoerdienst.”. |
| --- | --- |

1.

In artikel 2 worden de volgende punten 6 en 7 toegevoegd:

„6.   „begin van de dienstverlening”, de datum waarop het eerste schip afvaart in het kader van de dienstverlening of, indien er een aanzienlijke nieuwe investering werd verricht, de datum waarop het eerste schip afvaart in de omstandigheden die rechtstreeks voortvloeien uit een aanzienlijke nieuwe investering;

7.   „aanzienlijke nieuwe investering”, een investering die resulteert in de bouw, de aankoop of het bevrachten op lange termijn van schepen die speciaal ontworpen zijn, nodig zijn en van wezenlijk belang zijn voor de exploitatie van de dienst, en die tenminste de helft uitmaken van de door de consortiumleden verrichtte totale investeringen met betrekking tot de door het consortium aangeboden zeevervoerdienst.”.

| 2. | Artikel 5, onder a), komt als volgt te luiden:






  „a) | tussen de leden van de conference waarbinnen het consortium werkzaam is, moet er daadwerkelijke prijsconcurrentie bestaan wegens het feit dat de conferenceovereenkomst zijn leden, al dan niet op grond van een wettelijke verplichting, voor alle vrachttarieven die door de conference zijn vastgesteld, uitdrukkelijk zelfstandig optreden op tariefgebied en/of het sluiten van individuele vertrouwelijke contracten toestaat;”. |
| --- | --- | --- |

2.

Artikel 5, onder a), komt als volgt te luiden:

„a)

tussen de leden van de conference waarbinnen het consortium werkzaam is, moet er daadwerkelijke prijsconcurrentie bestaan wegens het feit dat de conferenceovereenkomst zijn leden, al dan niet op grond van een wettelijke verplichting, voor alle vrachttarieven die door de conference zijn vastgesteld, uitdrukkelijk zelfstandig optreden op tariefgebied en/of het sluiten van individuele vertrouwelijke contracten toestaat;”.

| 3. | Artikel 8, onder b), komt als volgt te luiden:






  „b) | de consortiumovereenkomst moet de scheepvaartondernemingen die daarvan lid zijn, het recht toekennen het consortium te verlaten zonder enige financiële of andere sanctie, zoals met name een verplichting om hun vervoersactiviteiten in het of de betrokken vaargebied of vaargebieden te staken, al dan niet gepaard gaande met de bepaling dat deze activiteiten slechts na verloop van een bepaalde termijn kunnen worden voortgezet. Aan dit recht is een maximumopzegtermijn van 6 maanden verbonden, waarvan mededeling kan worden gedaan na afloop van een beginperiode van 18 maanden, te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding van de consortiumovereenkomst of de overeenkomst om een aanzienlijke nieuwe investering in de gezamenlijke zeevervoerdienst te verrichten. Wanneer de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst vóór de datum valt waarop de dienstverlening daadwerkelijk start, zal de beginperiode niet meer dan 24 maanden bedragen, te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding van de consortiumovereenkomst of de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst om een aanzienlijke nieuwe investering in de gezamenlijke zeevervoerdienst te verrichten.
  In het geval evenwel van een sterk geïntegreerd consortium met een resultatenpool en/of waarvoor hoge investeringen nodig zijn wegens het speciaal met het oog op haar oprichting aankopen of bevrachten door zijn leden van schepen, bedraagt de maximumopzegtermijn 6 maanden, waarvan mededeling kan worden gedaan na afloop van een beginperiode van 30 maanden te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding van de consortiumovereenkomst of de overeenkomst om een aanzienlijke nieuwe investering in de gezamenlijke zeevervoerdienst te verrichten. Wanneer de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst vóór de datum valt waarop de dienstverlening daadwerkelijk start, zal de beginperiode niet meer dan 36 maanden bedragen, te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding van de consortiumovereenkomst of de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst om een aanzienlijke nieuwe investering in de gezamenlijke zeevervoerdienst te verrichten.”. |
| --- | --- | --- |

3.

Artikel 8, onder b), komt als volgt te luiden:

„b)

de consortiumovereenkomst moet de scheepvaartondernemingen die daarvan lid zijn, het recht toekennen het consortium te verlaten zonder enige financiële of andere sanctie, zoals met name een verplichting om hun vervoersactiviteiten in het of de betrokken vaargebied of vaargebieden te staken, al dan niet gepaard gaande met de bepaling dat deze activiteiten slechts na verloop van een bepaalde termijn kunnen worden voortgezet. Aan dit recht is een maximumopzegtermijn van 6 maanden verbonden, waarvan mededeling kan worden gedaan na afloop van een beginperiode van 18 maanden, te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding van de consortiumovereenkomst of de overeenkomst om een aanzienlijke nieuwe investering in de gezamenlijke zeevervoerdienst te verrichten. Wanneer de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst vóór de datum valt waarop de dienstverlening daadwerkelijk start, zal de beginperiode niet meer dan 24 maanden bedragen, te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding van de consortiumovereenkomst of de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst om een aanzienlijke nieuwe investering in de gezamenlijke zeevervoerdienst te verrichten.

In het geval evenwel van een sterk geïntegreerd consortium met een resultatenpool en/of waarvoor hoge investeringen nodig zijn wegens het speciaal met het oog op haar oprichting aankopen of bevrachten door zijn leden van schepen, bedraagt de maximumopzegtermijn 6 maanden, waarvan mededeling kan worden gedaan na afloop van een beginperiode van 30 maanden te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding van de consortiumovereenkomst of de overeenkomst om een aanzienlijke nieuwe investering in de gezamenlijke zeevervoerdienst te verrichten. Wanneer de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst vóór de datum valt waarop de dienstverlening daadwerkelijk start, zal de beginperiode niet meer dan 36 maanden bedragen, te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding van de consortiumovereenkomst of de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst om een aanzienlijke nieuwe investering in de gezamenlijke zeevervoerdienst te verrichten.”.

| 4. | In artikel 14 wordt de datum „25 april 2005” vervangen door „25 april 2010”. |
| --- | --- |

4.

In artikel 14 wordt de datum „25 april 2005” vervangen door „25 april 2010”.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op 26 april 2005.

Zij is van toepassing tot 25 april 2010.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, [...]

Voor de Commissie

[...]

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 55 van 29.2.1992, blz. 3. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1/2003 (PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1).

1

(2)  PB C... .

2

(3)  PB L 100 van 20.4.2000, blz. 24. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 463/2004 van de Commissie (PB L 77 van 13.3.2004, blz. 23).

3

(4)  PB L 378 van 31.12.1986, blz. 24.

4

---

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/5 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/5

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak nr. COMP/M.3671 — De Raekt/ING/VGG)

Zaak die in aanmerking kan komen voor een vereenvoudigde procedure

(2004/C 319/03)

(Voor de EER relevante tekst)

| 1. | Op 16 december 2004 ontving de Commissie een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1) waarin wordt meegedeeld dat de ondernemingen De Raekt BV („De Raekt”, Nederland) en ING Corporate Investments Participaties BV („ING CIP”, Nederland) welke deel uitmaakt van ING Groep N.V. („ING Group”, Nederland) in de zin van artikel 3, lid 1, sub b), van genoemde verordening gezamenlijk zeggenschap verkrijgen over de onderneming Van Gansewinkel Groep BV („VGG”, Nederland). |
| --- | --- |

1.

Op 16 december 2004 ontving de Commissie een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1) waarin wordt meegedeeld dat de ondernemingen De Raekt BV („De Raekt”, Nederland) en ING Corporate Investments Participaties BV („ING CIP”, Nederland) welke deel uitmaakt van ING Groep N.V. („ING Group”, Nederland) in de zin van artikel 3, lid 1, sub b), van genoemde verordening gezamenlijk zeggenschap verkrijgen over de onderneming Van Gansewinkel Groep BV („VGG”, Nederland).

| 2. | De bedrijfswerkzaamheden van de betrokken ondernemingen zijn:






  — | voor De Raekt: private houdstermaatschappij; |
| --- | --- | --- |

2.

De bedrijfswerkzaamheden van de betrokken ondernemingen zijn:

—

voor De Raekt: private houdstermaatschappij;

| — | voor ING CIP: verstrekker van ondernemingskapitaal; |
| --- | --- |

—

voor ING CIP: verstrekker van ondernemingskapitaal;

| — | voor VGG: diensten op vlak van afvalbeheer. |
| --- | --- |

—

voor VGG: diensten op vlak van afvalbeheer.

| 3. | Op grond van een voorlopig onderzoek is de Commissie van oordeel dat de aangemelde transactie binnen het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 139/2004 kan vallen. Ten aanzien van dit punt wordt de definitieve beslissing echter aangehouden. In het licht van de Mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2) wordt vermeld dat deze zaak in aanmerking kan komen voor deze procedure. |
| --- | --- |

3.

Op grond van een voorlopig onderzoek is de Commissie van oordeel dat de aangemelde transactie binnen het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 139/2004 kan vallen. Ten aanzien van dit punt wordt de definitieve beslissing echter aangehouden. In het licht van de Mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2) wordt vermeld dat deze zaak in aanmerking kan komen voor deze procedure.

| 4. | De Commissie verzoekt belanghebbende derden hun eventuele opmerkingen ten aanzien van de voorgenomen concentratie kenbaar te maken aan de Commissie.
  Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na dagtekening van deze bekendmaking hebben bereikt. Zij kunnen per fax (nummer (32-2) 296 43 01 of 296 72 44) of per post, onder vermelding van referentienummer COMP/M.3671 — De Raekt/ING/VGG, aan onderstaand adres worden toegezonden:





  Europese Commissie |
| --- | --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| J-70 |
| B-1049 Brussel. |

4.

De Commissie verzoekt belanghebbende derden hun eventuele opmerkingen ten aanzien van de voorgenomen concentratie kenbaar te maken aan de Commissie.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na dagtekening van deze bekendmaking hebben bereikt. Zij kunnen per fax (nummer (32-2) 296 43 01 of 296 72 44) of per post, onder vermelding van referentienummer COMP/M.3671 — De Raekt/ING/VGG, aan onderstaand adres worden toegezonden:

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

J-70

B-1049 Brussel.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

(2)  Beschikbaar op de DG COMP website:

http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/legislation/consultation/simplified_tru.pdf.

---

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/6 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/6

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak nr. COMP/M.3598 — Repsol/Borealis Polimeros)

(2004/C 319/04)

(Voor de EER relevante tekst)

Op 19 november 2004 heeft de Commissie besloten geen bezwaar aan te tekenen tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te verklaren. Deze beschikking is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad. De volledige tekst van de beschikking is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website „concurrentie” van de Europese Commissie (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende mogelijkheden om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op bedrijfsnaam, nummer van de zaak, datum en sector. |
| --- | --- |

—

op de website „concurrentie” van de Europese Commissie (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende mogelijkheden om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op bedrijfsnaam, nummer van de zaak, datum en sector.

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex website onder documentnummer 32004M3598. EUR-Lex is het geïnformatiseerde documentatiesysteem voor de communautaire wetgeving. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex) |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex website onder documentnummer 32004M3598. EUR-Lex is het geïnformatiseerde documentatiesysteem voor de communautaire wetgeving. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex)

---

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/6 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/6

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak nr. COMP/M.3602 — Jabil/Philips Consumer Electronics Poland)

(2004/C 319/05)

(Voor de EER relevante tekst)

Op 17 november 2004 heeft de Commissie besloten geen bezwaar aan te tekenen tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te verklaren. Deze beschikking is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad. De volledige tekst van de beschikking is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website „concurrentie” van de Europese Commissie (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende mogelijkheden om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op bedrijfsnaam, nummer van de zaak, datum en sector. |
| --- | --- |

—

op de website „concurrentie” van de Europese Commissie (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende mogelijkheden om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op bedrijfsnaam, nummer van de zaak, datum en sector.

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex website onder documentnummer 32004M3602. EUR-Lex is het geïnformatiseerde documentatiesysteem voor de communautaire wetgeving. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex). |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex website onder documentnummer 32004M3602. EUR-Lex is het geïnformatiseerde documentatiesysteem voor de communautaire wetgeving. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex).

---

EUROPESE ECONOMISCHE RUIMTE

Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/7 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/7

---

BESCHIKKING VAN DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA

van 25 februari 2004

betreffende internationale handelsmaatschappijen

(IJSLAND)

(2004/C 319/06)

DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA,

Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (1), en met name op de artikelen 61 tot en met 63 en Protocol 26,

Gelet op de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (2), en met name op artikel 24 en artikel 1 in Deel I van Protocol 3 (3),

Gelet op de formele en materiële regels op het gebied van overheidssteun (4), en met name hoofdstuk 17B (5),

Gelet op het besluit van de Toezichthoudende Autoriteit de formele onderzoeksprocedure in te leiden (6),

Overwegende hetgeen volgt:

I.   FEITEN

1.   Procedure

| | |
| --- | --- |

2.   Beschrijving van de maatregelen: de fiscale wetgeving die in IJsland van toepassing is op internationale handelsmaatschappijen

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

Wet nr. 31/1999 beperkt de activiteiten waarmee internationale handelsmaatschappijen zich mogen bezighouden, tot het volgende:

| — | handel in eigen naam met buitenlandse entiteiten buiten IJsland in goederen die niet onder de EER-Overeenkomst vallen en die niet van IJslandse oorsprong zijn, of optreden als tussenpersoon bij dergelijke handel; |
| --- | --- |

—

handel in eigen naam met buitenlandse entiteiten buiten IJsland in goederen die niet onder de EER-Overeenkomst vallen en die niet van IJslandse oorsprong zijn, of optreden als tussenpersoon bij dergelijke handel;

| — | als tussenpersoon optreden bij het verlenen van diensten tussen buitenlandse entiteiten buiten de IJslandse jurisdictie; |
| --- | --- |

—

als tussenpersoon optreden bij het verlenen van diensten tussen buitenlandse entiteiten buiten de IJslandse jurisdictie;

| — | als houdstermaatschappij optreden die eigenaar is van en investeert in officieel buiten IJsland geregistreerde buitenlandse ondernemingen of immateriële activa, zoals handelsmerken, octrooien, rechten betreffende tekeningen en modellen en publicatierechten; |
| --- | --- |

—

als houdstermaatschappij optreden die eigenaar is van en investeert in officieel buiten IJsland geregistreerde buitenlandse ondernemingen of immateriële activa, zoals handelsmerken, octrooien, rechten betreffende tekeningen en modellen en publicatierechten;

| — | eigenaar zijn van of zeggenschap hebben over vliegtuigen of andere vaartuigen dan vissersvaartuigen en deze in IJsland registreren, mits dergelijke vliegtuigen en vaartuigen uitsluitend worden gebruikt voor activiteiten waarmee internationale handelsmaatschappijen zich mogen bezighouden; |
| --- | --- |

—

eigenaar zijn van of zeggenschap hebben over vliegtuigen of andere vaartuigen dan vissersvaartuigen en deze in IJsland registreren, mits dergelijke vliegtuigen en vaartuigen uitsluitend worden gebruikt voor activiteiten waarmee internationale handelsmaatschappijen zich mogen bezighouden;

| — | eigenaar zijn van of zeggenschap hebben over vliegtuigen of andere vaartuigen dan vissersvaartuigen, deze in IJsland registreren en aan buitenlandse entiteiten verhuren of onderverhuren voor vervoer buiten de IJslandse jurisdictie; |
| --- | --- |

—

eigenaar zijn van of zeggenschap hebben over vliegtuigen of andere vaartuigen dan vissersvaartuigen, deze in IJsland registreren en aan buitenlandse entiteiten verhuren of onderverhuren voor vervoer buiten de IJslandse jurisdictie;

| — | een internationale handelsmaatschappij mag niet in eigen naam in goederen handelen met partijen in of buiten IJsland, noch als tussenpersoon bij dergelijke handel optreden, en evenmin goederen in IJsland geheel of gedeeltelijk verwerken. |
| --- | --- |

—

een internationale handelsmaatschappij mag niet in eigen naam in goederen handelen met partijen in of buiten IJsland, noch als tussenpersoon bij dergelijke handel optreden, en evenmin goederen in IJsland geheel of gedeeltelijk verwerken.

| | |
| --- | --- |

3.   Door de IJslandse regering ingediende opmerkingen

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

II.   BEOORDELING

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

Artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst luidt:

„Behoudens de afwijkingen waarin deze overeenkomst voorziet, zijn steunmaatregelen van de lidstaten van de EG, de EVA-staten of in welke vorm ook met staatsmiddelen bekostigd, die de mededinging door begunstiging van bepaalde ondernemingen of bepaalde producties vervalsen of dreigen te vervalsen, onverenigbaar met de werking van deze overeenkomst, voorzover deze steun het handelsverkeer tussen de overeenkomstsluitende partijen ongunstig beïnvloedt.”.

| | |
| --- | --- |

1.   Selectief voordeel voor bepaalde ondernemingen

| | |
| --- | --- |

2.   Staatsmiddelen

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

3.   Verstoring van de mededinging en effect op het handelsverkeer

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

4.   Nieuwe steun

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

5.   Verenigbaarheid met de werking van de EER-Overeenkomst

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

6.   Terugvordering van reeds toegekende steun

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

7.   Samenvatting

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

| | |
| --- | --- |

| 1. | De fiscale maatregelen ten gunste van internationale handelsmaatschappijen die in IJsland zijn vastgelegd in wet nr. 31/1999 en wet nr. 29/1999 en de daarmee samenhangende wetgeving, behelzen staatssteun in de zin van artikel 61 van de EER-Overeenkomst. De belastingregeling die in IJsland van toepassing is op internationale handelsmaatschappijen, is onverenigbaar met de werking van de EER-Overeenkomst. |
| --- | --- |

1.

De fiscale maatregelen ten gunste van internationale handelsmaatschappijen die in IJsland zijn vastgelegd in wet nr. 31/1999 en wet nr. 29/1999 en de daarmee samenhangende wetgeving, behelzen staatssteun in de zin van artikel 61 van de EER-Overeenkomst. De belastingregeling die in IJsland van toepassing is op internationale handelsmaatschappijen, is onverenigbaar met de werking van de EER-Overeenkomst.

| 2. | IJsland maakt een einde aan de onder punt 1 genoemde fiscale maatregelen. |
| --- | --- |

2.

IJsland maakt een einde aan de onder punt 1 genoemde fiscale maatregelen.

| 3. | IJsland neemt alle nodige maatregelen de onder punt 1 genoemde onrechtmatig toegekende steun van de begunstigde terug te vorderen, waarbij reeds verrichte terugbetalingen aan de respectieve autoriteiten in mindering worden gebracht.
  De terugvordering geschiedt onverwijld overeenkomstig de nationaalrechtelijke procedures van IJsland, voorzover die procedures een onverwijlde en daadwerkelijke tenuitvoerlegging van de beschikking mogelijk maken. De terug te vorderen steun omvat rente vanaf de datum waarop de onrechtmatige steun voor de begunstigde beschikbaar was, tot de datum van daadwerkelijke terugbetaling ervan. De rente wordt berekend op basis van het door de Toezichthoudende Autoriteit vastgestelde referentietarief en wordt verminderd met de rente die door de respectieve autoriteiten reeds in rekening is gebracht. |
| --- | --- |

3.

IJsland neemt alle nodige maatregelen de onder punt 1 genoemde onrechtmatig toegekende steun van de begunstigde terug te vorderen, waarbij reeds verrichte terugbetalingen aan de respectieve autoriteiten in mindering worden gebracht.

De terugvordering geschiedt onverwijld overeenkomstig de nationaalrechtelijke procedures van IJsland, voorzover die procedures een onverwijlde en daadwerkelijke tenuitvoerlegging van de beschikking mogelijk maken. De terug te vorderen steun omvat rente vanaf de datum waarop de onrechtmatige steun voor de begunstigde beschikbaar was, tot de datum van daadwerkelijke terugbetaling ervan. De rente wordt berekend op basis van het door de Toezichthoudende Autoriteit vastgestelde referentietarief en wordt verminderd met de rente die door de respectieve autoriteiten reeds in rekening is gebracht.

| 4. | IJsland deelt de Toezichthoudende Autoriteit binnen twee maanden na de kennisgeving van deze beschikking mede welke maatregelen het heeft genomen om aan deze beschikking te voldoen. |
| --- | --- |

4.

IJsland deelt de Toezichthoudende Autoriteit binnen twee maanden na de kennisgeving van deze beschikking mede welke maatregelen het heeft genomen om aan deze beschikking te voldoen.

| 5. | Deze beschikking is gericht tot IJsland. De IJslandse regering wordt van deze beschikking in kennis gesteld door toezending van een schrijven met een afschrift van de beschikking. |
| --- | --- |

5.

Deze beschikking is gericht tot IJsland. De IJslandse regering wordt van deze beschikking in kennis gesteld door toezending van een schrijven met een afschrift van de beschikking.

| 6. | Deze beschikking is authentiek in de Engelse taal. |
| --- | --- |

6.

Deze beschikking is authentiek in de Engelse taal.

Gedaan te Brussel, 25 februari 2004.

Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

Hannes HAFSTEIN

Voorzitter

Einar BULL

Lid van het College

---

(1)  Hierna „EER-overeenkomst te noemen”.

1

(2)  Hierna „Toezichtovereenkomst te noemen”.

2

(3)  Er zij opgemerkt dat de wijzigingen in Protocol 3 van de Toezichtovereenkomst, volgend op de overeenkomst tussen de EVA-staten van 10 december 2001, tot wijziging van Protocol 3 bij de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie, in werking is getreden op 28 augustus 2003. Met deze wijzigingen is „Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad van 22 maart 1999 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van [ex] artikel 93 van het EG-Verdrag” opgenomen in Protocol 3.

3

(4)  Richtsnoeren voor de toepassing en uitlegging van de artikelen 61 en 62 van de EER-overeenkomst en artikel 1 van Protocol 3 van de Toezichtovereenkomst, goedgekeurd en gepubliceerd door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op 19 januari 1994, PB L 231 van 3 september 1994, EER-supplement nr. 32, laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 198/03/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van 5 november 2003 (nog niet gepubliceerd).

4

(5)  Hoofdstuk 17B over de Toepassing van de regels betreffende overheidssteun op maatregelen op het gebied van de directe belastingen op ondernemingen, zoals vastgesteld bij Besluit nr. 149/99/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 30 juni 1999, PB L 137 van 8 juni 2000, blz. 20, EER-supplement nr. 26.

5

(6)  Besluit 392/01/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 6 december 2001, PB C 87 van 11 april 2002, blz. 10.

6

(7)  Hoofdstuk 17.B.3.1 van de richtsnoeren inzake overheidssteun.

7

(8)  Zie evenzo bijvoorbeeld de Beschikking van de Commissie van 17 februari 2003 betreffende de door Nederland ten uitvoer gelegde steunmaatregel ten gunste van internationale financieringsactiviteiten, PB L 180 van 18.7.2003, blz. 52, overweging 82.

8

(9)  Zaak 173/73 Italië/Commissie [1974] Jurispr. 709.

9

(10)  Zie in deze context het standpunt van advocaat-generaal Ruíz-Jarabo in zaak C-6/97 Italiaanse Republiek/Commissie [1999] Jurispr. I-2981, punt 27.

10

(11)  Hoofdstuk 17B.3.2 van de richtsnoeren inzake overheidssteun.

11

(12)  Zaak T-55/99 Confederación Española de Transporte de Mercancías (CETM)/Commissie [2000] Jurispr. II-3207, rechtsoverweging 53.

12

(13)  Hoofdstuk 17B.3 van de richtsnoeren inzake overheidssteun.

13

(14)  Zie in deze context de Beschikking van de Commissie van 20 december 2001 betreffende een door Spanje in 1993 ten uitvoer gelegde steunregeling ten gunste van bepaalde recentelijk opgerichte ondernemingen in Vizcaya (Spanje), PB L 40 van 14.2.2003, blz. 11, overweging 64.

14

(15)  Hoofdstuk 12 van de richtsnoeren inzake overheidssteun met betrekking tot de de minimis-regel. Dit hoofdstuk is door Besluit nr. 198/03/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 5 november 2003 verwijderd. Door Besluit nr. 88/2002 van het Gemengd Comité van de EER van 25 juni 2002 (PB L 266 van 3.10.2002, blz. 56) is Verordening (EG) nr. 69/2001 van de Commissie van 12 januari 2001 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op de minimis-steun (PB L 10 van 13.1.2001, blz. 30) opgenomen in Bijlage XV van de EER-Overeenkomst.

15

(16)  Zie onder meer zaak C-142/87 België/Commissie („Tubemeuse”) [1990] Jurispr. I-959, rechtsoverweging 43, en de gevoegde zaken C-278/92, C-279/92 en C-280/92 Spanje/Commissie [1994] Jurispr. I-4103, rechtsoverwegingen 40 tot en met 42.

16

(17)  Zaak 730/79 Philip Morris/Commissie [1980] Jurispr. 2671.

17

---

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/17 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/17

---

Uitnodiging overeenkomstig artikel 1, lid 2, van deel I van Protocol 3 bij de Toezichtovereenkomst opmerkingen te maken betreffende de bij de oprichting van de Noorse onderneming Entra Eiendom AS (hierna Entra) verleende staatssteun in de vorm van vrijstellingen van documentheffingen en inschrijvingsrechten

(2004/C 319/07)

De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft bij Besluit 132/04/COL van 16 juni 2004, dat na deze samenvatting in de authentieke taal is weergegeven, de procedure ingeleid van artikel 1, lid 2, van deel I van Protocol 3 bij de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (Toezichtovereenkomst). De Noorse regering is hiervan in kennis gesteld door middel van een afschrift van het betrokken besluit.

De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verzoekt hierbij de EVA-staten, de lidstaten van de EU en andere betrokken partijen hun opmerkingen over de betrokken maatregel binnen een maand na publicatie van deze bekendmaking in te dienen bij de:

| Toezichthoudende Autoriteit van de EVA |
| --- |
| Trierstraat 74 |
| B-1040 Brussel. |

Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

Trierstraat 74

B-1040 Brussel.

Deze opmerkingen zullen ter kennis van de Noorse regering worden gebracht. Een belanghebbende die opmerkingen maakt, kan, met opgave van redenen, schriftelijk verzoeken om vertrouwelijke behandeling van zijn identiteit.

SAMENVATTING

Procedure

Op 22 mei 2002 heeft de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA (ESA) de Noorse regering verzocht informatie te verstrekken over vermeende staatssteun voor de onroerendgoedmaatschappij Entra Eiendom A/S. Vervolgens heeft tussen de Noorse regering en de Autoriteit nog verdere correspondentie plaatsgevonden.

Beschrijving van de steunmaatregel

Op 4 juni 1999 heeft de Noorse regering aan het parlement voorgesteld het overheidsorgaan „Statsbygg” (de directie openbare bouwwerken en staatsvastgoed) te reorganiseren en de vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Entra op te richten.

Vastgoed, kapitaal en personeel (activa en passiva) werden — tegen de uitgifte van aandelen en met ingang van 1 juli 2000 — van de staat aan Entra overgedragen. De eigendom en de titels van de betrokken onroerende goederen werden door de Noorse staat overgedragen aan Entra en op naam van Entra geregistreerd. De onderneming is volledig in handen van de Noorse staat. De totale vastgoedportefeuille bestaat uit ongeveer 120 onroerende goederen met een oppervlakte van 880 000 m2.

Alle in Noorwegen gelegen onroerende goederen zijn opgenomen in het kadaster, dat krachtens registratiewet nr. 2 van 7 juni 1935 werd ingesteld. Overeenkomstig artikel 7, lid 1, van accijnswet 1975 nr. 59 moeten bij de registratie van de overdracht van eigendomstitels op onroerende goederen documentheffingen worden betaald. De inschrijving van de overdracht van titels in het kadaster is krachtens gerechtskostenwet 1982 nr. 86 aan een inschrijvingsrecht onderworpen.

In het op 4 juni 1999 bij het parlement ingediende wetsvoorstel wordt bepaald dat de herinschrijving in het kadaster en in andere openbare registers in de vorm van een naamswijziging dient plaats te vinden. Daardoor moest Entra geen documentheffingen en inschrijvingsrechten betalen. Volgens de regering is deze procedure in overeenstemming met vorige reorganisaties van staatsentiteiten.

Uit de verstrekte informatie blijkt dat de te betalen heffingen/rechten voor de overdracht van de onroerende goederen aan Entra ongeveer 80,6 miljoen NOK (ongeveer 10,4 miljoen EUR) zouden bedragen.

Beoordeling

Door de vaststelling van bijzondere wettelijke voorschriften dient Entra geen documentheffingen en inschrijvingsrechten te betalen. De Autoriteit is van mening dat er bijgevolg sprake is van een financieel voordeel. De Noorse wetgeving bevat geen enkele andere bepaling die voor dergelijke transacties voorziet in een uitzondering op de algemene regel dat bij de registratie van de wijziging van eigendom documentheffingen en inschrijvingsrechten verschuldigd zijn.

De Noorse regering stelt dat de maatregel Entra geen voordeel oplevert in vergelijking met particuliere ondernemingen die zich in een soortgelijke situatie bevinden. In het kader van een bepaalde wettelijke regeling wordt een overheidsmaatregel omschreven als de begunstiging van bepaalde ondernemingen ten opzichte van andere die zich in een juridisch en feitelijk vergelijkbare situatie bevinden, gelet op de doelstelling van de betrokken regeling. De Autoriteit is er na vergelijking met particuliere ondernemingen nog steeds niet van overtuigd dat artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst niet van toepassing is op de vrijstelling van documentheffingen en inschrijvingsrechten.

De Noorse regering stelt voorts dat de vrijstelling of niet-betaling van documentheffingen en inschrijvingsrechten Entra geen voordeel oplevert, omdat de kapitaalstructuur, de soliditeit en de totale waarde van de onderneming volgens de openingsbalans ongewijzigd zouden blijven. Het voorlopige standpunt van de Autoriteit is evenwel dat de onderneming gehouden is documentheffingen en inschrijvingsrechten te betalen en dat het niet-verschuldigd zijn van deze belastingen voor deze onderneming een voordeel vormt in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst. Er kan niet worden gesteld dat er wegens de wijze waarop de openingsbalans is opgesteld geen sprake meer zou zijn van een voordeel.

De Autoriteit is voorts van mening dat verlies aan belastingopbrengsten op hetzelfde neerkomt als verbruik van staatsmiddelen in de vorm van fiscale uitgaven.

Volgens de Noorse autoriteiten is de betrokken maatregel een algemene maatregel die buiten de werkingssfeer van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst valt. In dit verband zou de Autoriteit erop willen wijzen dat belastingmaatregelen waarvan alle op het grondgebied van een EVA-staat werkzame ondernemingen kunnen profiteren in principe algemene maatregelen zijn. Het feit dat sommige maatregelen differentieel van aard zijn, betekent niet noodzakelijk dat zij als steunmaatregelen moeten worden beschouwd. Dit geldt voor maatregelen die door hun economische rationaliteit noodzakelijk zijn voor de goede werking en de doeltreffendheid van het belastingstelsel. Volgens de Autoriteit kan uit de algemene logica van de huidige wetgeving en praktijk inzake accijnzen niet worden afgeleid dat Entra voor de toepassing van documentheffingen en inschrijvingsrechten verder als (een deel van) Statsbygg moet worden aangemerkt. Bijgevolg moet de maatregel als selectief in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst worden aangemerkt.

Voorts merkt de Autoriteit op dat de onderneming in heel Noorwegen werkzaam is op een markt die voor ondernemingen uit alle andere EER-staten openstaat. Bijgevolg gaat het om een maatregel die de mededinging en het handelsverkeer tussen de overeenkomstsluitende partijen ongunstig beïnvloedt of dreigt te beïnvloeden.

Conclusie

In het licht van het voorgaande betwijfelt de Autoriteit of de vrijstelling van documentheffingen en inschrijvingsrechten bij de oprichting van Entra Eiendom AS verenigbaar is met het functioneren van de EER-Overeenkomst. Bijgevolg is de Autoriteit genoodzaakt de formele onderzoeksprocedure van artikel 1, lid 2, van deel I van protocol 3 van de Toezichtovereenkomst in te leiden.

EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY DECISION

No 132/04/COL

of 16 June 2004

to initiate the procedure provided for in Article 1 (2) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement with regard to the exemptions from document duties and registration fees provided for in the establishment of Entra Eiendom as

(NORWAY)

THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY,

Having regard to the Agreement on the European Economic Area (1), in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof,

Having regard to the Agreement between the EFTA States on the establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (2), in particular to Article 24 and Article 1 in Part I of Protocol 3 thereof,

Having regard to the Authority's Guidelines (3) on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement,

Whereas:

I.   FACTS

1.   PROCEDURES AND CORRESPONDENCE

| | |
| --- | --- |

2.   THE ESTABLISHMENT OF ENTRA

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

3.   THE NORWEGIAN LEGISLATION AND PRACTICE CONCERNING DOCUMENT DUTIES AND REGISTRATION FEES ON THE REGISTRATION OF TRANSFER OF REAL ESTATE PROPERTY IN CONNECTION WITH REORGANISATION OF UNDERTAKINGS

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

3.1.   Introduction

| | |
| --- | --- |

3.2.   Exemptions based on the Registration Act construed in the light of the company legislation

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

3.3.   Exemptions based on special legislation

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

3.4.   Methods used to avoid excise duties

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

4.   THE NORWEGIAN GOVERNMENT'S ASSESSMENT OF WHETHER THE EXEMPTION OF DOCUMENT DUTIES AND REGISTRATION FEES IS IN COMPLIANCE WITH THE STATE AID PROVISIONS OF THE EEA AGREEMENT

| | |
| --- | --- |

4.1.   Assessment in connection with the establishment of Entra

| | |
| --- | --- |

4.2.   Arguments in the correspondence with the Authority

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

By letter dated 4 June 2003, the Ministry of Trade and Industry submitted additional information and arguments concerning i.a. the so called continuity principle, clarification concerning the measures used by private undertakings, why the non-payment does not constitute an advantage, information on the current law with regard to mergers and de-mergers and on exemption from the duty to pay registration fees. The Ministry reiterates the arguments in the letter dated 7 November 2002 as to why the non-payment does not constitute an advantage for Entra. In addition, the Ministry argues that the exemption is a general measure, which does not constitute state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement. Point 9, Conclusion, of the letter dated 4 June 2003, reads:

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

„The common system regarding registration fee and document duty is that the continuity principle determines if conversion processes, both public and private, may be done as a name change in relation to inter alia the rules on registration fee and document duty. The purpose of the continuity principle is to facilitate the implementation of mergers, de-mergers and restructurings, which is regarded as socio-economically desirable. The special legislation and the reimbursement of accrued document duty resulting from the reorganisation of hydropower/ electricity companies are a result of the same considerations. Thus, the practice is a general measure, which according to well-established case law does not constitute State aid within the meaning of Article 61 of the EEA Agreement.”

| | |
| --- | --- |

II.   APPRECIATION

1.   The existence of State aid

Article 61(1) of the EEA Agreement reads as follows:

„Save as otherwise provided in this Agreement, any aid granted by EC Member States, EFTA States or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Contracting Parties, be incompatible with the functioning of this Agreement.”

To be considered as state aid under Article 61(1) of the EEA Agreement, a tax measure must fulfil the following four criteria:

| 1. | The measure must confer the beneficiaries an advantage that reduces the costs they normally bear in the course of the business. |
| --- | --- |

1.

The measure must confer the beneficiaries an advantage that reduces the costs they normally bear in the course of the business.

| 2. | The advantage must be granted by the State or through State resources. |
| --- | --- |

2.

The advantage must be granted by the State or through State resources.

| 3. | The measure must be specific or selective in that it favours „certain undertakings or the production of certain goods”. |
| --- | --- |

3.

The measure must be specific or selective in that it favours „certain undertakings or the production of certain goods”.

| 4. | The measure must affect competition and trade between the Contracting Parties. |
| --- | --- |

4.

The measure must affect competition and trade between the Contracting Parties.

Condition 1:   The measure must confer on the beneficiaries an advantage that reduces the costs they normally bear in the course of the business.

| | |
| --- | --- |

Condition 2:   The advantage must be granted by the State or through State resources.

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

Condition 3:   The measure must be specific or selective in that it favours „certain undertakings or the production of certain goods”.

| | |
| --- | --- |

Firstly, the Authority makes reference to Chapter 17B.3.1 of the Authority's State Aid Guidelines on direct business taxation concerning the specificity or selectivity of tax measures, which reads:

„Tax measures, which are open to all economic agents operating within the EFTA State, are in principle general measures. They must be effectively open to all firms on an equal access basis, and they may not de facto be reduced in scope through, for example, the discretional power of the State to grant them or through other factors that restrict their practical effect.”

| | |
| --- | --- |

According to the case law of the Court of Justice, it is possible to draw a distinction between:

| — | differentiated treatment that results from the application, to specific situations, of the same principles as those underlying the ordinary rules (no aid) |
| --- | --- |

—

differentiated treatment that results from the application, to specific situations, of the same principles as those underlying the ordinary rules (no aid)

| — | differentiated treatment, which, favouring certain undertakings, departs from the internal logic of the ordinary rules (aid) (19). |
| --- | --- |

—

differentiated treatment, which, favouring certain undertakings, departs from the internal logic of the ordinary rules (aid) (19).

19

| | |
| --- | --- |

Condition 4:   The measure must affect or threaten to affect competition and trade between the Contracting Parties.

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

2.   Compatibility of the aid

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

3.   The character of the aid

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

4.   Conclusion

| | |
| --- | --- |

HAS ADOPTED THIS DECISION:

| 1. | The Authority has decided to open the formal investigation procedure provided for in Article 1(2) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement with regard to the exemptions from document duties and registration fees provided for in the establishment of Entra Eiendom AS. |
| --- | --- |

1.

The Authority has decided to open the formal investigation procedure provided for in Article 1(2) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement with regard to the exemptions from document duties and registration fees provided for in the establishment of Entra Eiendom AS.

| 2. | The Norwegian Government is invited, pursuant to Article 6 in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, to submit its comments on the opening of the formal investigation procedure within two months from notification of this decision. |
| --- | --- |

2.

The Norwegian Government is invited, pursuant to Article 6 in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, to submit its comments on the opening of the formal investigation procedure within two months from notification of this decision.

| 3. | The Norwegian Government shall be informed by means of a letter containing a copy of this decision. |
| --- | --- |

3.

The Norwegian Government shall be informed by means of a letter containing a copy of this decision.

| 4. | The EC Commission shall be informed, in accordance with Protocol 27(d) of the EEA Agreement, by means of a copy of this decision. |
| --- | --- |

4.

The EC Commission shall be informed, in accordance with Protocol 27(d) of the EEA Agreement, by means of a copy of this decision.

| 5. | Other EFTA States, EC Member States, and interested parties shall be informed by the publishing of this decision in its authentic language version, accompanied by a meaningful summary in languages other than the authentic language version, in the EEA Section of the Official Journal of the European Communities and the EEA Supplement thereto, inviting them to submit comments within one month from the date of the publication. |
| --- | --- |

5.

Other EFTA States, EC Member States, and interested parties shall be informed by the publishing of this decision in its authentic language version, accompanied by a meaningful summary in languages other than the authentic language version, in the EEA Section of the Official Journal of the European Communities and the EEA Supplement thereto, inviting them to submit comments within one month from the date of the publication.

| 6. | This decision is authentic in the English language. |
| --- | --- |

6.

This decision is authentic in the English language.

Done at Brussels, 16 June 2004

For the EFTA Surveillance Authority

Hannes HAFSTEIN

President

Einar M. BULL

College Member

---

(1)  Hereinafter referred to as the EEA Agreement.

1

(2)  Hereinafter referred to as the Surveillance and Court Agreement.

2

(3)  Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid (State Aid Guidelines), adopted and issued by the EFTA Surveillance Authority on 19 January 1994, published in Official Journal L 231, 03.09.1994, as amended by Decision No: 90/04/COL, 23 April 2004 (not yet published). The State aid guidelines are available on the Authority's website: www.eftasurv.int.

3

(4)  In particular in „Dagens Næringsliv”on 9 April 2002.

4

(5)  „St prp nr 84 (1998-99) Om ny strategi for Statsbygg og etablering av Statens utleiebygg AS”.

5

(6)  The original name of the company was „Statens utleiebygg AS”. Hereinafter Entra is used for Entra and Statens utleiebygg AS.

6

(7)  „Ot prp nr 83 (1998-99) Om lov om omdanning av deler av Statsbyggs eiendomsvirksomhet til aksjeselskap”. Law of 18 February 2000, No.11.

7

(8)  „St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 10 (1999-2000) Om etablering av Statens utleiebygg AS”.

8

(9)  The group consists, in addition to Entra Eiendom AS, of Entra Eiendom Drift AS, Universitetsgaten 2 AS, Biskop Gunnerus gate 14 AS, Instituttveien 24 AS and Tollpakkhuset AS. Source: Annual report 2002. See

9

http://www.entraeiendom.no/files/pdf/aarsrapport_2002.pdf

(10)  Preliminary accounts for 2003 presented on 19 February 2004. See

10

http://www.entraeiendom.no/files/Entra_Eiendom_AS_Preliminary_results_2003.pdf

(11)  The registration fee („tinglysingsgebyret”) is 2 times the basic court fee („rettsgebyret”), see § 21 of the Court fee Act 1982 No 86 („Rettsgebyrloven”).

11

(12)  Chapter 7.6.1.

12

(13)  Chapter 19: Public authorities' holdings. Chapter 20: Application of State aid provisions to public enterprises in the manufacturing sector.

13

(14)  Value per 2000.

14

(15)  Cf. Case 173/73 Italy v. Commission [1974] ECR 709.

15

(16)  Cf. Case T-157/01 Danske Busvognmænd v Commission, judgment of 16 March 2004, para. 57.

16

(17)  Cf. Case C-308/01 GIL Insurance Ltd, judgment of 29 April 2004.

17

(18)  Indeed, in some aspects, the methods described may in fact be less favourable for private undertakings compared to public ones since the registration of declaration on the restriction of the right to ownership does not exclude the risk of execution proceedings/creditor's or bankruptcy estate's extinction of the rights of a legal successor to the debtor's property.

18

(19)  Cf., inter alia, Case C-157/01 Kingdom of the Netherlands v. Commission, judgment of 29 April 2004.

19

(20)  Cf., inter alia, Case 173/73 Italy v. Commission, cited above, Case C-75/97 Kingdom of Belgium v. Commission [1999] ECR I-3671, Case C-157/01 Kingdom of the Netherlands v. Commission, cited above, and Case C-308/01 GIL Insurance Ltd, cited above.

20

---

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/30 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/30

---

BESLUIT VAN DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA Nr. 148/04/COL

van 30 juni 2004

betreffende belastingmaatregelen in verband met het milieu

(NOORWEGEN)

(2004/C 319/08)

DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA,

Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (1), met name op de artikelen 61 tot en met 63,

Gelet op de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (2), met name op artikel 24 en Protocol 3 (3),

Gelet op de formele en materiële regels op het gebied van de overheidssteun (4), met name op hoofdstuk 15 (5),

Gelet op het besluit van de Autoriteit de formele onderzoeksprocedure in te leiden (6),

Na de belanghebbenden te hebben aangemaand hun opmerkingen kenbaar te maken (7) overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk 5 van de richtsnoeren van de Autoriteit inzake overheidssteun (8) en gezien hun opmerkingen,

Overwegende hetgeen volgt:

I.   FEITEN

A.   PROCEDURE

| | |
| --- | --- |

B.   BESCHRIJVING VAN DE BETROKKEN STEUNMAATREGELEN

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

1.   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik

a)   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik voor de industrie, de mijnbouw en de teelt in tuinbouwkassen

| | |
| --- | --- |

b)   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik voor verbruikers in bepaalde regio's (gemeenten)

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

2.   Afwijkingen op grond van de CO2-belastingregeling

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

3.   Gedeeltelijke afschaffing van de SO2-belasting

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

C.   IN HET BESLUIT TOT INLEIDING VAN DE PROCEDURE VERMELDE TWIJFELS VAN DE AUTORITEIT

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

1.   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik

a)   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik voor bepaalde industrieën

| | |
| --- | --- |

b)   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik voor verbruikers in bepaalde regio's (gemeenten)

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

2.   Afwijkingen op grond van de CO2-belastingregeling

a)   De vrijstelling van steenkool en cokes die als grondstof of reduceermiddel in industriële processen worden gebruikt.

| | |
| --- | --- |

b)   Vrijstelling voor het gebruik van steenkool en cokes voor de opwekking van energie bij de vervaardiging van cement en leca

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

c)   Het verlaagde percentage van de CO2-belasting op minerale oliën voor de papier- en pulpindustrie

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

3.   Gedeeltelijke afschaffing van de SO2-belasting

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

4.   Kwalificatie als „nieuwe steun”

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

D.   OPMERKINGEN VAN DE NOORSE REGERING OP HET BESLUIT TOT INLEIDING VAN DE PROCEDURE

| | |
| --- | --- |

1.   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik

a)   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik voor bepaalde industrieën

| | |
| --- | --- |

b)   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik voor verbruikers in bepaalde regio's

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

2.   Afwijkingen op grond van de CO2-belastingregeling

| | |
| --- | --- |

a)   De vrijstelling van steenkool en cokes die als grondstof of reduceermiddel in industriële processen worden gebruikt.

| | |
| --- | --- |

b)   Vrijstelling voor het gebruik van steenkool en cokes voor de opwekking van energie bij de vervaardiging van cement en leca

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

c)   Het verlaagde tarief van de CO2-belasting op minerale oliën voor de papier- en pulpindustrie

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

3.   Gedeeltelijke afschaffing van de SO2-belasting

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

4.   Kwalificatie als „nieuwe steun”

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

E.   OPMERKINGEN VAN BELANGHEBBENDE DERDEN OP HET BESLUIT TOT INLEIDING VAN DE PROCEDURE

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

1.   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik

| | |
| --- | --- |

2.   Afwijkingen op grond van de CO2-belastingregeling

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

a)   De vrijstelling van steenkool en cokes die als grondstof of reduceermiddel in industriële processen worden gebruikt.

| | |
| --- | --- |

b)   Vrijstelling voor het gebruik van steenkool en cokes voor de opwekking van energie bij de vervaardiging van cement en leca

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

c)   Het verlaagde tarief van de CO2-belasting op minerale oliën voor de papier- en pulpindustrie

| | |
| --- | --- |

3.   Gedeeltelijke afschaffing van de SO2-belasting

| | |
| --- | --- |

4.   Kwalificatie als „nieuwe steun”

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

II.   BEOORDELING

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

A.   WERKINGSSFEER VAN DE BESCHIKKING

| | |
| --- | --- |

B.   OVERHEIDSSTEUN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 61, LID 1, VAN DE EER-OVEREENKOMST

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

1.   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

a)   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik voor de industrie en de mijnbouw

| | |
| --- | --- |

Dienaangaande moet verwezen worden naar het arrest inzake Adria Wien, waarin het Hof van Justitie heeft geoordeeld, dat

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

„de toekenning van voordelen aan ondernemingen die hoofdzakelijk stoffelijke goederen produceren, niet gerechtvaardigd [wordt] door de aard of de opzet van het belastingstelsel” (44).

| | |
| --- | --- |

b)   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik voor verbruikers in bepaalde regio's (gemeenten)

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

2.   Afwijkingen op grond van de CO2-belastingregeling

| | |
| --- | --- |

2

a)   De vrijstelling van steenkool en cokes die als grondstof of reduceermiddel in industriële processen worden gebruikt.

| | |
| --- | --- |

b)   Vrijstelling voor het gebruik van steenkool en cokes voor energiedoeleinden bij de productie van cement en leca

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

c)   Het verlaagde tarief van de CO2-belasting op minerale oliën voor de papier- en pulpindustrie

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

2

| | |
| --- | --- |

3.   De afschaffing van de SO2-belasting op het gebruik van steenkool en cokes en op emissies van olieraffinaderijen

| | |
| --- | --- |

2

a)   De afschaffing van de SO2-belasting op het gebruik van steenkool en cokes

2

| | |
| --- | --- |

b)   De afschaffing van de SO2-belasting op emissies van olieraffinaderijen

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

2

| | |
| --- | --- |

C.   BEOORDELING VAN DE VERENIGBAARHEID

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

Punt 46.1 van de milieurichtsnoeren bepaalt, dat wanneer een EVA-staat uit milieuoverwegingen een nieuwe belasting invoert in een sector of over producten waarvoor geen fiscale harmonisatie op communautair niveau heeft plaatsgevonden, of wanneer de belasting hoger is dan het bij de communautaire norm vastgestelde tarief, een vrijstellingsbesluit voor de duur van tien jaar gerechtvaardigd kan zijn:

| | |
| --- | --- |

| a) | wanneer aan deze vrijstelling de voorwaarde wordt verbonden dat er overeenkomsten worden gesloten tussen de betrokken EVA-staat en de begunstigde ondernemingen, waarbij de ondernemingen zich ertoe verbinden de milieudoelstellingen te verwezenlijken, of |
| --- | --- |

a)

wanneer aan deze vrijstelling de voorwaarde wordt verbonden dat er overeenkomsten worden gesloten tussen de betrokken EVA-staat en de begunstigde ondernemingen, waarbij de ondernemingen zich ertoe verbinden de milieudoelstellingen te verwezenlijken, of

| b) | wanneer het bedrag dat na de verlaging door de ondernemingen wordt betaald hoger blijft dan het communautaire minimum (wanneer er een communautaire belasting is — eerste streepje) of een aanzienlijk deel van de nationale belasting vormt (wanneer de belasting niet overeenkomt met een geharmoniseerde communautaire belasting — tweede streepje). |
| --- | --- |

b)

wanneer het bedrag dat na de verlaging door de ondernemingen wordt betaald hoger blijft dan het communautaire minimum (wanneer er een communautaire belasting is — eerste streepje) of een aanzienlijk deel van de nationale belasting vormt (wanneer de belasting niet overeenkomt met een geharmoniseerde communautaire belasting — tweede streepje).

| | |
| --- | --- |

1.   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik

a)   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik voor de industrie en de mijnbouw

| | |
| --- | --- |

b)   Vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik voor verbruikers in bepaalde regio's

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

2.   Afwijkingen op grond van de CO2-belastingregeling

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

2

a)   Vrijstelling voor het gebruik van steenkool en cokes voor de opwekking van energie bij de vervaardiging van cement en leca

| | |
| --- | --- |

b)   Het verlaagde tarief van de CO2-belasting op minerale oliën voor de papier- en pulpindustrie

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

2

| | |
| --- | --- |

De CO2-belasting op minerale oliën leidt tot een lager verbruik van fossiele brandstoffen en moet geacht worden een merkbaar positief effect te sorteren op het gebied van milieubescherming. De Autoriteit merkt op dat de CO2-emissies van de papier- en pulpindustrie volgens de door de Noorse autoriteiten meegedeelde gegevens tegen 1999 met 60 000 ton waren verminderd. In het verslag van de Noorse regering, „Norway's third national communication under the Framework Convention on Climate Change” (juni 2002) (61) werd bovendien vastgesteld dat:

2

2

61

„de CO2-emissies van energieverbruik in de industrie aanzienlijk zijn verminderd als gevolg van een efficiënter energiegebruik en wijzigingen in de gebruikte energiebronnen (...). In de industrie werden minerale oliën als energiebron voor een groot deel vervangen door elektriciteit en bio-energie. Dit is met name het geval in de pulp- en papierindustrie, die in toenemende mate schors en andere biologische afvalproducten als brandstof gebruikt.”

| | |
| --- | --- |

D.   KWALIFICATIE ALS „NIEUWE STEUN” VANAF 1 JANUARI 2001

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

a)   Het bindende karakter van de aanvaarding van dienstige maatregelen

| | |
| --- | --- |

b)   Gevolgen van het bindende karakter

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

E.   TERUGVORDERING

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

a)   Het vertrouwensbeginsel

| | |
| --- | --- |

b)   Het terug te vorderen bedrag

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

F.   SLOTCONCLUSIES

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| 1. | De volgende Noorse maatregelen vormen overheidssteun in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst:






  a) | de vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik voor de industrie en de mijnbouw; |
| --- | --- | --- |

1.

De volgende Noorse maatregelen vormen overheidssteun in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst:

a)

de vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik voor de industrie en de mijnbouw;

| b) | de vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik ten gunste van ondernemingen in Finnmark en in zeven gemeenten in het noorden van Troms (Karlsøy, Kvænangen, Kåfjord, Lyngen, Nordreisa, Skjervøy en Storfjord); |
| --- | --- |

b)

de vrijstelling van de belasting op het elektriciteitsverbruik ten gunste van ondernemingen in Finnmark en in zeven gemeenten in het noorden van Troms (Karlsøy, Kvænangen, Kåfjord, Lyngen, Nordreisa, Skjervøy en Storfjord);

| c) | de vrijstelling van de CO2-belasting op steenkool en cokes die voor energiedoeleinden worden gebruikt in de cement- en leca-industrie; |
| --- | --- |

c)

de vrijstelling van de CO2-belasting op steenkool en cokes die voor energiedoeleinden worden gebruikt in de cement- en leca-industrie;

2

| d) | het verlaagde tarief van de CO2-belasting op minerale oliën voor de papier- en pulpindustrie. |
| --- | --- |

d)

het verlaagde tarief van de CO2-belasting op minerale oliën voor de papier- en pulpindustrie.

2

| 2. | De vrijstelling van de CO2-belasting op steenkool en cokes die als grondstof en reduceermiddel worden gebruikt, vormt geen overheidssteun in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst. |
| --- | --- |

2.

De vrijstelling van de CO2-belasting op steenkool en cokes die als grondstof en reduceermiddel worden gebruikt, vormt geen overheidssteun in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst.

2

| 3. | De afschaffing van de SO2-belasting op het gebruik van steenkool en cokes en de afschaffing van de SO2-belasting op emissies van olieraffinaderijen per 1 januari 2004 vormen geen overheidssteun in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst. |
| --- | --- |

3.

De afschaffing van de SO2-belasting op het gebruik van steenkool en cokes en de afschaffing van de SO2-belasting op emissies van olieraffinaderijen per 1 januari 2004 vormen geen overheidssteun in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst.

2

2

| 4. | De in punt 1 van deze beschikking genoemde maatregelen vormen vanaf 1 januari 2002 nieuwe steun. |
| --- | --- |

4.

De in punt 1 van deze beschikking genoemde maatregelen vormen vanaf 1 januari 2002 nieuwe steun.

| 5. | De in punt 1, onder d), van deze beschikking genoemde maatregel is tot 31 december 2004 verenigbaar met de werking van de EER-Overeenkomst. |
| --- | --- |

5.

De in punt 1, onder d), van deze beschikking genoemde maatregel is tot 31 december 2004 verenigbaar met de werking van de EER-Overeenkomst.

| 6. | De in punt 1, onder a), b) en c), van deze beschikking genoemde maatregelen zijn niet verenigbaar met de werking van de EER-Overeenkomst. |
| --- | --- |

6.

De in punt 1, onder a), b) en c), van deze beschikking genoemde maatregelen zijn niet verenigbaar met de werking van de EER-Overeenkomst.

| 7. | Voor de in punt 1, onder c), van deze beschikking genoemde onverenigbare steun is terugvordering niet noodzakelijk. |
| --- | --- |

7.

Voor de in punt 1, onder c), van deze beschikking genoemde onverenigbare steun is terugvordering niet noodzakelijk.

| 8. | De in punt 1, onder a) en b), van deze beschikking genoemde onverenigbare steun wordt van de steunontvangers teruggevorderd vanaf 6 februari 2003. De terugvordering geschiedt onverwijld en met inachtneming van de nationaalrechtelijke procedures, voor zover deze procedures een onmiddellijke en daadwerkelijke tenuitvoerlegging van de beschikking toestaan. Het teruggevorderde bedrag komt overeen met een aanzienlijk bedrag van de nationale belasting en is minstens gelijk aan het minimumtarief van 0,5 EUR per MWh dat is vastgelegd in de richtlijn energiebelasting (Richtlijn 2003/96/EG van de Raad). De terug te vorderen steun omvat rente vanaf de datum waarop de steun aan de begunstigden ter beschikking is gesteld tot de datum van de daadwerkelijke terugbetaling ervan. De rente wordt berekend op basis van het referentietarief dat wordt toegepast voor de berekening van het subsidie-equivalent van regionale steun en wordt op jaarbasis vastgesteld. |
| --- | --- |

8.

De in punt 1, onder a) en b), van deze beschikking genoemde onverenigbare steun wordt van de steunontvangers teruggevorderd vanaf 6 februari 2003. De terugvordering geschiedt onverwijld en met inachtneming van de nationaalrechtelijke procedures, voor zover deze procedures een onmiddellijke en daadwerkelijke tenuitvoerlegging van de beschikking toestaan. Het teruggevorderde bedrag komt overeen met een aanzienlijk bedrag van de nationale belasting en is minstens gelijk aan het minimumtarief van 0,5 EUR per MWh dat is vastgelegd in de richtlijn energiebelasting (Richtlijn 2003/96/EG van de Raad). De terug te vorderen steun omvat rente vanaf de datum waarop de steun aan de begunstigden ter beschikking is gesteld tot de datum van de daadwerkelijke terugbetaling ervan. De rente wordt berekend op basis van het referentietarief dat wordt toegepast voor de berekening van het subsidie-equivalent van regionale steun en wordt op jaarbasis vastgesteld.

| 9. | De Noorse regering wordt verzocht de Autoriteit binnen twee maanden na ontvangst van deze beschikking mee te delen welke maatregelen zij heeft genomen om aan deze beschikking te voldoen. |
| --- | --- |

9.

De Noorse regering wordt verzocht de Autoriteit binnen twee maanden na ontvangst van deze beschikking mee te delen welke maatregelen zij heeft genomen om aan deze beschikking te voldoen.

| 10. | Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk Noorwegen. |
| --- | --- |

10.

Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk Noorwegen.

| 11. | Deze beschikking is authentiek in de Engelse taal. |
| --- | --- |

11.

Deze beschikking is authentiek in de Engelse taal.

Gedaan te Brussel, 30 juni 2004.

Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

Hannes HAFSTEIN

Voorzitter

Einar M. BULL

Lid van het College

---

(1)  Hierna: „EER-Overeenkomst”.

1

(2)  Hierna: „TA- en Hof-Overeenkomst”.

2

(3)  Opgemerkt zij dat de wijzigingen in protocol 3 van de T.A.- en Hof-Overeenkomst, ingevolge de overeenkomst tussen de EVA-staten van 10 december 2001 tot wijziging van protocol 3 bij de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie, in werking zijn getreden op 28 augustus 2003. Met deze wijzigingen is „Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad van 22 maart 1999 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van [ex] artikel 93 van het EG-Verdrag” opgenomen in protocol 3.

3

(4)  Richtsnoeren voor de toepassing en uitlegging van de artikelen 61 en 62 van de EER-Overeenkomst en artikel 1 van Protocol 3 bij de TA- en Hof-Overeenkomst, op 19 januari 1994 vastgesteld en uitgevaardigd door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, bekendgemaakt in PB L 231 van 3.9.1994 en het EER-Supplement van het PB nr. 32 van 3.9.1994, laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 62/04/COL van de Autoriteit van 31 maart 2004, dat nog niet is bekendgemaakt; hierna: „Richtsnoeren overheidssteun van de Autoriteit”.

4

(5)  Hoofdstuk 15 van de richtsnoeren voor overheidssteun ten behoeve van het milieu, zoals goedgekeurd bij Besluit nr. 152/01/COL van de Autoriteit van 23 mei 2001 en gepubliceerd in PB L 237 van 6.9.2001, blz. 16, en het EER-Supplement van het PB nr. 6 van 24.1.2002; hierna: „milieurichtsnoeren”.

5

(6)  Besluit van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA nr. 149/02/COL van 26 juli 2002 betreffende belastingmaatregelen in verband met het milieu (Noorwegen), bekendgemaakt in PB L 31 van 6.2.2003, blz. 36 en het EER-supplement van het PB nr. 8 van 6.2.2003, blz. 2.

6

(7)  Mededeling aan de EVA-staten, de EU-lidstaten en overige belanghebbenden van het besluit tot inleiding van de procedure en uitnodiging om binnen twee weken na de bekendmaking van deze mededeling hun opmerkingen over de betrokken maatregelen te doen toekomen, bekendgemaakt in PB C 105 van 1.5.2003, blz. 38 en het EER-supplement van het PB nr. 22 van 1.5.2003.

7

(8)  Met name punt 5.3.2. van de richtsnoeren.

8

(9)  Zie voetnoot 6.

9

(10)  Zie voetnoot 7.

10

(11)  De toepasselijke bepaling verwijst naar de statistische classificatie D, die overeenstemt met NACE D, hoofdstukken 15 tot en met 37.

11

(12)  De toepasselijke bepaling verwijst naar de statistische classificatie C, die overeenstemt met NACE C, hoofdstukken 10 tot en met 14.

12

(13)  Er is geen verwijzing naar een statistische classificatie; de sector lijkt echter onder NACE A te vallen.

13

(14)  Verordening nr. 1203 van 23 december 1992, „Forskrift om avgiftsmessig avgrensning og praktisering av fritak og lettelser i avgift på elektrisk kraft for industrien m.v.”.

14

(15)  Cf. Verordening nr. 1203 van 23 december 1992, „Forskrift om avgiftsmessig avgrensning og praktisering av fritak og lettelser i avgift på elektrisk kraft for industrien m.v.”, zoals gewijzigd bij reglement nr. 1344 van 21 december 2000.

15

(16)  Verordening nr. 1451 van 11 december 2001, „Forskrift om særavgifter”.

16

(17)  De wisselkoers voor Noorwegen was 8,0105 NOK = 1 EUR vanaf 3 januari 2002 en 7,2360 NOK = 1 EUR vanaf 3 januari 2003 (http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldstateaid/dbaFile791.html).

17

(18)  Light Expanded Clay Aggregate (geëxpandeerde kleiaggregaten).

18

(19)  Dit houdt verband met de uitvoering van Richtlijn 96/61/EG van de Raad inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (PB L 257 van 10.10.1996, blz. 26, zoals gewijzigd bij Richtlijn 2003/87/EG, PB L 275 van 25.10.2003, blz. 32), zoals opgenomen in de EER-Overeenkomst bij het Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 27/97 (PB L 242 van 4.9.1997, blz. 76 en EER-Supplement nr. 37 van 4.9.1997, blz. 100). De wet moet uiterlijk op 30 oktober 2007 in overeenstemming zijn met de vereisten van de richtlijn.

19

(20)  Volgens deze overeenkomst heeft de Federatie van verwerkende industrieën, in naam van de in de bijlage vermelde ondernemingen (de betrokken sectoren zijn: olieraffinaderijen, chemische/keramische materialen, cement, ferrolegeringen en aluminium) toegezegd om de technologie te ontwikkelen en zuiveringsinstallaties te bouwen waarmee de SO2-emissies in Noorwegen met ten minste 5 000 ton per jaar zullen worden verminderd. Bovendien zou de federatie concrete voorstellen doen over de wijze waarop de emissieverminderingen zouden kunnen worden uitgevoerd en een totale vermindering van 7 000 ton zou kunnen worden gerealiseerd. De federatie heeft een zogenoemd „milieufonds van de verwerkende industrieën” (hierna: „fonds”) opgezet, dat moet bijdragen tot de vermindering van de SO2-emissies van de ondernemingen. Tussen de deelnemende ondernemingen en het fonds werd op 18 december 2001 een „uitvoeringsovereenkomst” gesloten, die bepaalt dat de afzonderlijke ondernemingen betalingen aan het fonds moeten doen, die worden berekend op basis van de SO2-emissies van de afzonderlijke ondernemingen en door het fonds vastgestelde tarieven. Alle initiatieven die voor ondersteuning door het fonds in aanmerking komen, moeten voor eind 2009 worden uitgevoerd. De uitvoeringsovereenkomst is op 1 januari 2002 in werking getreden en verstrijkt op 31 december 2009.

20

2

2

2

(21)  Zie inzake regionale belastingvrijstellingen als overheidssteun: Zaak E-6/98, De regering van Noorwegen versus de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA (1999), Verslag van het EVA-Hof, blz. 74.

21

(22)  Beschikking van de Commissie van 3 april 2002 betreffende de vrijstelling voor gemengd gebruik die het VK voornemens is ten uitvoer te leggen ingevolge de klimaatwijzigingsheffing (Climate Change Levy) (Steunmaatregelen van de staten C 18/2001 en C 19/2001), PB L 229 van 27.8.2002, blz. 15.

22

(23)  COM(1997)30 def., PB C 139 van 6.5.1997, blz. 14.

23

(24)  Op 27 oktober 2003 werd inmiddels Richtlijn 2003/96/EG van de Raad tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten en elektriciteit („richtlijn energiebelasting”) goedgekeurd (PB L 283 van 31.10.2003, blz. 51), niet opgenomen in de EER-Overeenkomst.

24

(25)  Volgens de Noorse autoriteiten was dit het geval voor de productie van siliciummetaal en ferrosilicium.

25

(26)  Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën (PB L 316 van 31.10.1992, blz. 19).

26

(27)  De basisbelasting op stookolie voor verwarmingsdoeleinden is in 2000 ingevoerd om de overschakeling van elektriciteit naar stookolie te ontmoedigen. Voor deze belasting werd dezelfde heffingsgrondslag toegepast als voor de CO2-belasting op minerale oliën. De papier- en pulpindustrie werd volledig vrijgesteld van de basisbelasting op stookolie voor verwarmingsdoeleinden sinds de invoering ervan.

27

2

(28)  Zaak C-143/99, Adria Wien Pipeline, Jurispr. 2001, blz. I-8365, punt 49.

28

(29)  Zie voetnoot 19.

29

(30)  Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad (PB L 275 van 25.10.2003), niet opgenomen in de EER-Overeenkomst.

30

(31)  De richtlijn werd sindsdien aangenomen als Richtlijn 2003/96/EG van de Raad van 27 oktober 2003 tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten en elektriciteit (PB L 283 van 31.10.2003, blz. 51).

31

(32)  Er wordt verwezen naar St. prp. nr. 1 (2002-2003).

32

(33)  Zie voetnoot 31.

33

(34)  Overeenkomst tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, enerzijds, en het Koninkrijk Noorwegen, anderzijds (PB L 348 van 27.12.1974, blz. 17). Deze bilaterale vrijhandelsovereenkomst is na de verstrijking van het EGKS-Verdrag van kracht gebleven. De rechten en verplichtingen van deze overeenkomst werden op grond van het besluit van de Conferentie van de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten van 19 juli 2002 van de EGKS overgedragen aan de Europese Gemeenschap. Bij het verstrijken van het EGKS-Verdrag in juli 2002 werd de behandeling in de Gemeenschap van overheidssteun aan de EGKS-staalsector geïntegreerd in het algemene rechtskader van het EG-Verdrag.

34

(35)  Zie met betrekking tot de staalsector Protocol 26 bij de EER-Overeenkomst in samenhang met artikel 5 van Protocol 14 bij de EER-Overeenkomst. Met betrekking tot andere sectoren: zie artikel 1 en artikel 2, lid 1, van Protocol 14 bij de EER-Overeenkomst, alsmede artikel 1 en de bijlage met de lijst van producten waarnaar artikel 1 van de bilaterale vrijhandelsovereenkomst verwijst.

35

(36)  Zie punt 17B.3.1, lid 1, van hoofdstuk 17B van de richtsnoeren van de Autoriteit betreffende de toepassing van de regels betreffende overheidssteun op maatregelen op het gebied van de directe belastingen op ondernemingen.

36

(37)  Zie punt 17B.3.1, lid 4, van hoofdstuk 17B van de richtsnoeren van de Autoriteit inzake overheidssteun en zaak 173/73, Italië/Commissie, Jurispr. 1974, blz. 709, punt 15.

37

(38)  Zie punt 17B.3.1, lid 4, van hoofdstuk 17B van de richtsnoeren van de Autoriteit inzake overheidssteun.

38

(39)  Zie conclusie van advocaat-generaal Darmon in de gevoegde zaken C-72 en 73/91, Firma Sloman Neptun Schiffahrts, Jurispr. 1993, blz. I-887, punt 50.

39

(40)  Zaak 173/73, reeds aangehaald, punt 15.

40

(41)  Zaak C-143/99, reeds aangehaald, punt 55. Zie ook zaak C-75/99, België/Commissie, Jurispr. 1999, blz. I-3671, punt 31, waarin het Hof van Justitie stelde, dat „de beperking van het voordeel van de verhoogde verminderingen tot bepaalde sectoren deze verminderingsmaatregelen een selectief karakter verleent, zodat zij voldoen aan de voorwaarde van specificiteit”.

41

(42)  Zaak C-143/99, reeds aangehaald, punt 48, en zaak C-75/97, reeds aangehaald, punt 32.

42

(43)  Zie Steunmaatregel nr. N 449/2001 — Duitsland, Voortzetting van de ecologische belastinghervorming na 31 maart 2002; steunmaatregel nr. C 42/03 (ex NN 3/B/2001 en NN 4/B/2001) — Zweden, Energiebelastingregeling; steunmaatregel nr. NN 75/2002 — Finland, Gedifferentieerde energiebelastingen op elektriciteit.

43

(44)  Zaak C-143/99, reeds aangehaald, punt 49.

44

(45)  Steunmaatregel nr. C 33/2003 (ex NN 34/2003) — Oostenrijk, Terugbetaling van energiebelastingen op gas en elektriciteit in 2002 en 2003; steunmaatregel nr. N 449/2001 — Duitsland, Voortzetting van de ecologische belastinghervorming na 31 maart 2002; steunmaatregel nr. NN 3/A/2001 en NN 4/A/2001 — Zweden, Voortzetting van het CO2-heffingstelsel; steunmaatregel nr. C 18/2001 (N 123/2000) — Verenigd Koninkrijk, Klimaatwijzigingsheffing.

45

2

(46)  De elektriciteitsbelasting werd bijv. volledig toegepast in de bouwnijverheid („Bygge- og anleggsvirksomhet”), die onder de statistische classificatie F valt, die met NACE F overeenstemt.

46

(47)  Zo kan de Noorse elektriciteitsbelasting aanleiding zijn geweest tot situaties waarin bijv. 75 % van de bedrijfsruimte voor administratieve doeleinden werd gebruikt, met als resultaat dat het elektriciteitsverbruik voor het volledige gebouw van de elektriciteitsbelasting was vrijgesteld.

47

(48)  Steunmaatregel nr. N 416/1999 — Denemarken, Hervorming van de elektriciteitssector. Zie punt 16 van de Mededeling van de Commissie over de toepassing van de regels betreffende steunmaatregelen van de staten op maatregelen op het gebied van de directe belastingen op ondernemingen (PB C 384 van 10.12.1998, blz. 3) en het overeenkomstige punt 17B.3.1, lid 4, van hoofdstuk 17B van de richtsnoeren van de Autoriteit inzake overheidssteun (PB L 137 van 8.6.2000, blz. 22 en EER-Supplement nr. 26 van 8.6.2000, blz. 12).

48

(49)  Zie met name hoofdstuk 11 van de Deense wet, „Lov om afgift af electricitet”, die kan worden geraadpleegd op http://147.29.40.90/DELFIN/HTML/A1998/0068929.htm.

49

(50)  Zie voetnoot 22.

50

(51)  Steunmaatregel nr. NN 3A/2001 en NN 4A/2001 — Zweden, Voortzetting van het CO2-belastingstelsel. Zie punt 3.5 en punt 4.3 van de beschikking.

51

2

(52)  Artikel 2, lid 4, onder b), van de richtlijn.

52

(53)  Zie overweging 22 van de richtlijn.

53

(54)  Hoofdstuk 15 van de richtsnoeren van de Autoriteit inzake overheidssteun, Inleiding, punt 5.

54

(55)  De richtlijn energiebelasting bepaalt dat wordt aanvaard, dat de aard en de logica van een milieubelastingstelsel gebiedt dat mineralogische procédés uit het regelgevingskader worden uitgesloten (artikel 2, lid 4, onder b), en overweging 22). De aard en de logica van het stelsel kan evenwel niet gebieden om sommige, maar niet alle, mineralogische procédés van een energiebelasting uit te sluiten, zoals bij het Noorse belastingstelsel het geval is.

55

(56)  Zie daarentegen Zaak C-53/00, Ferring SA/Agence centrale des organismes de sécurité sociale (ACOSS), Jurispr. 2001, blz. I-9067, waarin het Hof van Justitie oordeelde dat een heffing op de rechtstreekse verkoop van geneesmiddelen aan apotheken, maar niet aan groothandelaars-distributeurs, neerkomt op het verlenen van een belastingvrijstelling aan de groothandelaars-distributeurs. In deze zaak waren de twee groepen distributeurs elkaars rechtstreekse concurrenten, had de belasting rechtstreekse gevolgen op de mededingingsverhouding tussen de groepen en werd door de Franse autoriteiten een welbepaalde doelstelling in die zin nagestreefd.

56

(57)  Cf. de conclusie van advocaat-generaal Tizzano inzake C-53/00, Ferring, reeds aangehaald, punt 38.

57

(58)  Zie de voetnoten 22 en 51.

58

(59)  Namelijk 0,5 EUR per MWh: cf. artikel 10 in samenhang met bijlage I, tabel C, van Richtlijn 2003/96/EG van de Raad, reeds aangehaald.

59

(60)  Hoofdstuk 25 van de richtsnoeren van de Autoriteit inzake regionale steun.

60

(61)  http://odin.dep.no/archive/mdvedlegg/01/17/T1386032.pdf.

61

(62)  PB L 316 van 31.10.1992, blz. 19.

62

(63)  Richtlijn 2003/96/EG van de Raad tot herstructurering van de communautaire regeling voor de belasting van energieproducten en elektriciteit, reeds aangehaald.

63

(64)  Zie in deze context: zaak C-242/00, Duitsland/Commissie, Jurispr. 2002, blz. I-5603, punt 28.

64

(65)  Zaak C-242/00, Duitland/Commissie, reeds aangehaald, punt 28. De bindende werking van de aanvaarding van dienstige maatregelen is nu uitdrukkelijk vastgelegd in artikel 19, lid 1, tweede zin, van de Protocol 3, deel II, bij de T.A.- en Hof-Overeenkomst.

65

(66)  Zie in deze context: zaak C-313/00, CIRFS, Jurispr. 1993, blz. I-1125, punt 36.

66

(67)  Cf. bijv. steunmaatregel nr. C 42/2003 — Zweden, steunmaatregel nr. E 10/2000 — Duitsland en steunmaatregel nr. C 37/2000 — Portugal.

67

(68)  Zaak 313/90, CIRFS, reeds aangehaald, punt 35.

68

(69)  Cf. punt 14 van het Rapport ter terechtzitting, Jurispr. 1993, blz. 1151.

69

(70)  In het bovengenoemde besluit tot inleiding van de procedure inzake milieubelastingen in Zweden heeft de Commissie eveneens het standpunt ingenomen dat de aanvaarding van de dienstige maatregelen door Zweden op zich tot gevolg had, dat de (tot dan) bestaande steun veranderde in nieuwe steun voorzover de steunregelingen niet met de nieuwe voorschriften in overeenstemming waren. Zoals in het onderhavige geval had de Commissie geen individuele beoordeling verricht van de verschillende Zweedse regelingen voordat het besluit tot inleiding van de procedure werd genomen. Cf. steunmaatregel nr. C 42/2003.

70

(71)  Zaak C-242/00, reeds aangehaald, punt 28.

71

(72)  Zaak C-36/00, Spanje/Commissie, Jurispr. 2002, blz. I-3243, punten 24, 25 en32.

72

(73)  Zie artikel 14 van Protocol 3, deel II, bij de T.A.- en Hof-Overeenkomst en, vóór de inwerkingtreding van de wijziging van Protocol 3 op 28 augustus 2003, punt 6.2.3. van hoofdstuk 6 van de richtsnoeren van de Autoriteit inzake overheidssteun.

73

(74)  Cf. Zaak C-169/95, Spanje/Commissie, Jurispr. 1997, blz. I-135, punt 51; zaak C-24/95, Alcan Deutschland, Jurispr. 1997, blz. I-1591, punt 25; en zaak T-55/99, Confederación Española de Transporte de Mercancías (CETM), Jurispr. 2000, blz. II-3207, punt 121 t/m 131.

74

(75)  Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad van 22 maart 1999 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van [ex-]artikel 93 van het EG-Verdrag.

75

(76)  Zie voetnoot 6.

76

(77)  In feite lijkt het erop dat de meeste steunontvangers op de hoogte waren van de aanvaarding van de dienstige maatregelen door Noorwegen en van de twijfels betreffende de verenigbaarheid van de steunregelingen en dit ofwel in mei 2002, toen deze informatie bekend werd gemaakt in de herziene begroting voor 2002 van de Noorse regering, dan wel in oktober 2002, toen de regering haar opmerkingen op het openingsbesluit van de Autoriteit via internet bekendmaakte en bovendien het grootste deel van het openingsbesluit in de staatsbegroting voor 2003 bekend maakte, of uiterlijk in december 2002, toen de regering een verslag publiceerde over de gevolgen van de nieuwe milieurichtsnoeren voor de elektriciteitsbelasting.

77

(78)  Dit beantwoordt aan de beslissingspraktijk van de Commissie (cf. steunmaatregel nr. C 33/2003 — Oostenrijk), hoewel de Commissie vóór de goedkeuring van de richtlijn energiebelasting enkel een tarief tot 20 à 25 procent van het algemene belastingtarief als een aanzienlijk deel van de nationale belasting beschouwde (steunmaatregel nr. N 449/2001 — Duitsland; steunmaatregel nr. NN 3A/2001 en NN 4A/2001 — Zweden).

78

(79)  Zie artikel 14, lid 2, van Protocol 3, deel II, van de T.A.- en Hof-Overeenkomst en hoofdstuk 34 van de richtsnoeren voor overheidssteun.

79

---

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/62 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/62

---

BESCHIKKING VAN DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA

van 9 september 2004

betreffende de status van IJsland ten aanzien van de visziekten virale hemorragische septikemie (VHS) en infectueuze hematopoïetische necrose (IHN)

(2004/C 319/09)

DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA,

Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna „de EER-Overeenkomst” te noemen), en met name op artikel 109 en Protocol nr. 1,

Gelet op de Overeenkomst tussen de EVA-Staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie, en met name op artikel 5, lid 2, onder d), en Protocol nr. 1,

Gelet op het in hoofdstuk I, punt 4.1.5, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst bedoelde besluit, Richtlijn 91/67/EEG van de Raad van 28 januari 1991 inzake veterinairrechtelijke voorschriften voor het in de handel brengen van aquicultuurdieren en aquicultuurproducten, als gewijzigd bij Protocol nr. 1 bij de EER-Overeenkomst en met name artikel 5 van dat besluit,

Gelet op Besluit nr. 196/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 14 juli 2004 waarbij aan het lid met bijzondere verantwoordelijkheid voor het vrije verkeer van goederen de bevoegdheid wordt verleend bepaalde besluiten en maatregelen te nemen, en met name op punt 1,

| | |
| --- | --- |

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| 1. | Aan de in de bijlage vermelde delen van IJsland wordt ten aanzien van de visziekten virale hemorragische septikemie (VHS) en infectueuze hematopoïetische necrose (IHN) de status van erkend continentaal gebied en erkend kustgebied verleend. |
| --- | --- |

1.

Aan de in de bijlage vermelde delen van IJsland wordt ten aanzien van de visziekten virale hemorragische septikemie (VHS) en infectueuze hematopoïetische necrose (IHN) de status van erkend continentaal gebied en erkend kustgebied verleend.

| 2. | Deze beschikking treedt in werking op 15 september 2004. |
| --- | --- |

2.

Deze beschikking treedt in werking op 15 september 2004.

| 3. | Deze beschikking is gericht tot IJsland. |
| --- | --- |

3.

Deze beschikking is gericht tot IJsland.

| 4. | Deze beschikking is authentiek in de Engelse taal. |
| --- | --- |

4.

Deze beschikking is authentiek in de Engelse taal.

Gedaan te Brussel, 9 september 2004.

Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

Bernd HAMMERMANN

Lid van het College

Niels FENGER

Directeur

---

BIJLAGE

Erkende gebieden ten aanzien van één of beide visziekten IHN en VHS

IHN

Het volledige continentaal gebied en kustgebied van IJsland

VHS

Het volledige continentaal gebied en kustgebied van IJsland

---

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/65 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/65

---

BESCHIKKING VAN DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA

van 9 september 2004

houdende goedkeuring van de door Noorwegen ingediende regeling tot verwijdering van alle vis in met infectieuze zalmanemie (ISA) besmette bedrijven in Noorwegen

(2004/C 319/10)

DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA,

Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna „de EER-Overeenkomst” te noemen), en met name op artikel 109, en Protocol nr. 1,

Gelet op de Overeenkomst tussen de EVA-Staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie, en met name op artikel 5, lid 2, onder d), en Protocol nr. 1,

Gelet op het in hoofdstuk I, punt 3.1.7, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst bedoelde besluit, Richtlijn 93/53/EEG van de Raad van 24 juni 1993 tot vaststelling van minimale communautaire maatregelen voor de bestrijding van bepaalde visziekten, als gewijzigd bij Protocol nr. 1 bij de EER-Overeenkomst en met name artikel 6, onder a), eerste streepje van dat besluit,

Gelet op Besluit nr. 196/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 14 juli 2004 waarbij aan het lid met bijzondere verantwoordelijkheid voor het vrije verkeer van goederen de bevoegdheid wordt verleend bepaalde besluiten en maatregelen te nemen, en met name op punt 1,

| | |
| --- | --- |

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| 1. | De door Noorwegen ingediende regeling tot verwijdering van alle vis in met infectieuze zalmanemie (ISA) besmette bedrijven in Noorwegen wordt hierbij goedgekeurd. |
| --- | --- |

1.

De door Noorwegen ingediende regeling tot verwijdering van alle vis in met infectieuze zalmanemie (ISA) besmette bedrijven in Noorwegen wordt hierbij goedgekeurd.

| 2. | Deze beschikking treedt in werking op 15 september 2004. |
| --- | --- |

2.

Deze beschikking treedt in werking op 15 september 2004.

| 3. | Deze beschikking is gericht tot Noorwegen. |
| --- | --- |

3.

Deze beschikking is gericht tot Noorwegen.

| 4. | Deze beschikking is authentiek in de Engelse taal. |
| --- | --- |

4.

Deze beschikking is authentiek in de Engelse taal.

Gedaan te Brussel, 9 september 2004.

Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

Bernd HAMMERMANN

Lid van het College

Niels FENGER

Directeur

---

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/67 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/67

---

BESCHIKKING VAN DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA

van 9 september 2004

tot erkenning van de gehele kustlijn van Noorwegen als een ten aanzien van Bonamia ostreae en Marteilia refringens erkend gebied

(2004/C 319/11)

DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA,

Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna: „EER-Overeenkomst”), en met name op artikel 109, en Protocol nr. 1,

Gelet op de Overeenkomst tussen de EVA-Staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie, en met name op artikel 5, lid 2, onder d), en Protocol nr. 1,

Gelet op het in hoofdstuk I, punt 4.1.5, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst bedoelde besluit, Richtlijn 91/67/EEG van de Raad van 28 januari 1991 inzake veterinairrechtelijke voorschriften voor het in de handel brengen van aquicultuurdieren en aquicultuurproducten, als gewijzigd bij Protocol nr. 1 bij de EER-Overeenkomst, en met name op artikel 5 van dat besluit,

Gelet op Besluit nr. 196/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 14 juli 1994 waarbij aan het lid met bijzondere verantwoordelijkheid voor het vrije verkeer van goederen de bevoegdheid wordt verleend bepaalde besluiten en maatregelen te nemen, en met name op punt 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| | |
| --- | --- |

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| | |
| --- | --- |

| 1. | De ten aanzien van B. ostreae en M. refringens erkende gebieden worden vermeld in de bijlage. |
| --- | --- |

1.

De ten aanzien van B. ostreae en M. refringens erkende gebieden worden vermeld in de bijlage.

| 2. | Deze beschikking treedt in werking op 15 september 2004. |
| --- | --- |

2.

Deze beschikking treedt in werking op 15 september 2004.

| 3. | Deze beschikking is gericht tot Noorwegen. |
| --- | --- |

3.

Deze beschikking is gericht tot Noorwegen.

| 4. | Deze beschikking is authentiek in de Engelse taal. |
| --- | --- |

4.

Deze beschikking is authentiek in de Engelse taal.

Gedaan te Brussel, 9 september 2004.

Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

Bernd HAMMERMANN

Lid van het College

Niels FENGER

Directeur

---

BIJLAGE

Ten aanzien van Bonamia ostreae en Marteilia refringens erkende gebieden

| 1. | De gehele kustlijn van Noorwegen |
| --- | --- |

1.

De gehele kustlijn van Noorwegen

---

EVA-Hof

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/70 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/70

---

Beroep tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, ingesteld door Fesil ASA en Finnfjord Smelteverk AS op 31 augustus 2004

(Zaak E-5/04)

(2004/C 319/12)

Op 31 augustus 2004 is bij het EVA-Hof beroep ingesteld tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA door Fesil ASA en Finnfjord Smelteverk AS, vertegenwoordigd door Jan Magne Langseth, Advokat, Advokatfirmaet Schjødt AS, Dronning Mauds gt. 11, P.b. 2444 Solli, N-0201 Oslo.

Verzoekster eist dat het Hof:

| 1. | overgaat tot nietigverklaring van Besluit 148/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 30 juni 2004, en |
| --- | --- |

1.

overgaat tot nietigverklaring van Besluit 148/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 30 juni 2004, en

| 2. | de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verwijst in de kosten van de procedure. |
| --- | --- |

2.

de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verwijst in de kosten van de procedure.

Feiten en argumenten:

| — | In Besluit 148/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA (het „Besluit”) wordt geconcludeerd dat de maatregel van Noorwegen waarbij de verwerkende en de mijnbouwindustrie worden vrijgesteld van de belasting op elektriciteitsverbruik staatssteun vormt en vanaf 1 januari 2002 nieuwe steun vormt. |
| --- | --- |

—

In Besluit 148/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA (het „Besluit”) wordt geconcludeerd dat de maatregel van Noorwegen waarbij de verwerkende en de mijnbouwindustrie worden vrijgesteld van de belasting op elektriciteitsverbruik staatssteun vormt en vanaf 1 januari 2002 nieuwe steun vormt.

| — | In het Besluit wordt geconcludeerd dat de betrokken maatregelen onverenigbaar zijn met de EER-Overeenkomst en dat deze onverenigbare steun teruggevorderd moet worden van de steunontvangers. |
| --- | --- |

—

In het Besluit wordt geconcludeerd dat de betrokken maatregelen onverenigbaar zijn met de EER-Overeenkomst en dat deze onverenigbare steun teruggevorderd moet worden van de steunontvangers.

| — | De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst niet correct geïnterpreteerd. |
| --- | --- |

—

De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst niet correct geïnterpreteerd.

| — | De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA maakt misbruik van haar bevoegdheden krachtens de EER-Overeenkomst door een onjuiste toepassing van artikel 61, lid 3, van de EER-Overeenkomst en de richtsnoeren inzake het milieu. |
| --- | --- |

—

De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA maakt misbruik van haar bevoegdheden krachtens de EER-Overeenkomst door een onjuiste toepassing van artikel 61, lid 3, van de EER-Overeenkomst en de richtsnoeren inzake het milieu.

| — | Er bestaat geen rechtsgrondslag voor de terugvordering van de vermeende steun van de begunstigden. |
| --- | --- |

—

Er bestaat geen rechtsgrondslag voor de terugvordering van de vermeende steun van de begunstigden.

---

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/71 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/71

---

Beroep tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, ingesteld door Prosessindustriens Landsforening, Borregaard, Elkem ASA, Norsk Hydro ASA, Eramet Norway AS, Norske Skogindustrier ASA, Södra Cell Folla AS, Tinfos Titan Iron KS, en Yara International ASA op 31 augustus 2004

(Zaak E-6/04)

(2004/C 319/13)

Op 31 september 2004 werd bij het EVA-Hof beroep ingesteld tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA door Prosessindustriens Landsforening, Borregaard, Elkem ASA, Norsk Hydro ASA, Eramet Norway AS, Norske Skogindustrier ASA, Södra Cell Folla AS, Tinfos Titan Iron KS, en Yara International ASA, vertegenwoordigd door Onno W. Brouwer, advocaat, en Michael Schuette, Rechtsanwalt, Freshfields Bruckhaus Derringer, Bastion Tower, Marsveldplein 5, 1050 Brussel.

Verzoeksters eisen dat het Hof:

| 1. | Beschikking 148/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 30 juni 2004 nietig verklaart, en |
| --- | --- |

1.

Beschikking 148/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 30 juni 2004 nietig verklaart, en

| 2. | de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in de kosten van de procedure verwijst. |
| --- | --- |

2.

de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA in de kosten van de procedure verwijst.

Feiten en argumenten:

| — | Beschikking 148/04/COL van de Toezichthoudende autoriteit van de EVA van 30 juni 2004 (hierna: „de beschikking”) betreft stroombelasting en merkt het niet-opleggen van die belasting aan de be- en verwerkende industrie als staatssteun aan; |
| --- | --- |

—

Beschikking 148/04/COL van de Toezichthoudende autoriteit van de EVA van 30 juni 2004 (hierna: „de beschikking”) betreft stroombelasting en merkt het niet-opleggen van die belasting aan de be- en verwerkende industrie als staatssteun aan;

| — | de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst geschonden; |
| --- | --- |

—

de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst geschonden;

| — | de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft artikel 61 van de EER-Overeenkomst en Protocol 3, deel II, betreffende staatssteun geschonden wat betreft het aanmerken van bestaande steun als nieuwe steun; |
| --- | --- |

—

de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft artikel 61 van de EER-Overeenkomst en Protocol 3, deel II, betreffende staatssteun geschonden wat betreft het aanmerken van bestaande steun als nieuwe steun;

| — | de beschikking schendt het beginsel van de rechtszekerheid; |
| --- | --- |

—

de beschikking schendt het beginsel van de rechtszekerheid;

| — | de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft niet de juiste procedure gevolgd, en zodoende de artikelen 17, 18 en 19 van deel II van Protocol 3 bij de T.A.- en Hof-Overeenkomst geschonden; |
| --- | --- |

—

de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft niet de juiste procedure gevolgd, en zodoende de artikelen 17, 18 en 19 van deel II van Protocol 3 bij de T.A.- en Hof-Overeenkomst geschonden;

| — | de beschikking schendt de artikelen 61 en 62 van de EER-Overeenkomst wat betreft de terugvordering van steun. |
| --- | --- |

—

de beschikking schendt de artikelen 61 en 62 van de EER-Overeenkomst wat betreft de terugvordering van steun.

---

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/72 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/72

---

Beroep tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, ingesteld door het Koninkrijk Noorwegen op 1 september 2004

(Zaak E-7/04)

(2004/C 319/14)

Op 1 september 2004 is bij het EVA-Hof beroep ingesteld tegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA door het Koninkrijk Noorwegen, vertegenwoordigd door Ketil Bøe Moen, assistent-advocaat, Kantoor van de procureur-generaal (burgerlijke zaken), en Ingeborg Djupvik, Adviseur, Ministerie van Buitenlandse Zaken, optredend als gemachtigden, c/o de procureur-generaal (burgerlijke zaken), Oslo.

Verzoeker eist dat het Hof:

| 1. | overgaat tot de nietigverklaring van Besluit 148/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 30 juni 2004, en |
| --- | --- |

1.

overgaat tot de nietigverklaring van Besluit 148/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 30 juni 2004, en

| 2. | de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verwijst in de kosten van de procedure. |
| --- | --- |

2.

de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA verwijst in de kosten van de procedure.

Feiten en argumenten:

| — | Besluit 148/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 30 juni 2004 (het „Besluit”) betreft milieubelastingmaatregelen in Noorwegen. |
| --- | --- |

—

Besluit 148/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 30 juni 2004 (het „Besluit”) betreft milieubelastingmaatregelen in Noorwegen.

| — | In het Besluit stelde de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA onder meer vast dat vier Noorse belastingmaatregelen staatssteun vormen in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst. |
| --- | --- |

—

In het Besluit stelde de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA onder meer vast dat vier Noorse belastingmaatregelen staatssteun vormen in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst.

| — | In het Besluit gelastte de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de terugvordering van de steun in de vorm van twee van deze belastingmaatregelen, op basis van de veronderstelling dat de vermeende steunregelingen vanaf 1 januari 2002 nieuwe steun vormden. |
| --- | --- |

—

In het Besluit gelastte de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de terugvordering van de steun in de vorm van twee van deze belastingmaatregelen, op basis van de veronderstelling dat de vermeende steunregelingen vanaf 1 januari 2002 nieuwe steun vormden.

| — | De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst geschonden. |
| --- | --- |

—

De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA heeft artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst geschonden.

| — | De betrokken belastingmaatregelen vormen geen nieuwe steun. |
| --- | --- |

—

De betrokken belastingmaatregelen vormen geen nieuwe steun.

| — | Er bestaat geen rechtsgrondslag voor de terugvordering van de vermeende steun van de begunstigden. |
| --- | --- |

—

Er bestaat geen rechtsgrondslag voor de terugvordering van de vermeende steun van de begunstigden.

---

III Bekendmakingen

Commissie

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/73 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/73

---

OPROEP TOT HET INDIENEN VAN VOORSTELLEN — EAC 65/04

Tempus III: Leidraad voor aanvragers 2004/2005

(2004/C 319/15)

1.   DOELSTELLINGEN EN BESCHRIJVING

Tempus, het Trans-Europees samenwerkingsprogramma van de Europese Commissie op het gebied van het hoger onderwijs, verstrekt subsidies voor de ontwikkeling en de herstructurering van het hoger onderwijs in de partnerlanden. Tempus ondersteunt multilaterale samenwerkingprojecten waarbij hogeronderwijsinstellingen uit de lidstaten van de EU en de partnerlanden betrokken zijn, die projectconsortia vormen. Er wordt voor coördinatie op nationaal niveau gezorgd doordat de ingediende projecten moeten beantwoorden aan de nationale prioriteiten voor de uitvoering van Tempus, die jaarlijks door de Commissie en de bevoegde autoriteiten van elk partnerland worden vastgesteld.

De drie voornaamste instrumenten voor samenwerking via het Tempus-programma zijn:

| — | individuele mobiliteitsbeurzen: deze zijn bedoeld om het academisch en administratief personeel van de hogeronderwijssector in staat te stellen korte mobiliteitsperioden in het buitenland door te brengen; |
| --- | --- |

—

individuele mobiliteitsbeurzen: deze zijn bedoeld om het academisch en administratief personeel van de hogeronderwijssector in staat te stellen korte mobiliteitsperioden in het buitenland door te brengen;

| — | structurele en aanvullende maatregelen: projecten op de korte termijn met een „top-down”-aanpak, hoofdzakelijk bedoeld om hervormingen op nationaal niveau tot stand te brengen; |
| --- | --- |

—

structurele en aanvullende maatregelen: projecten op de korte termijn met een „top-down”-aanpak, hoofdzakelijk bedoeld om hervormingen op nationaal niveau tot stand te brengen;

| — | gezamenlijke Europese projecten: projecten op de middellange termijn met een „bottom-up”-aanpak, bedoeld om hervormingen op institutioneel niveau tot stand te brengen. |
| --- | --- |

—

gezamenlijke Europese projecten: projecten op de middellange termijn met een „bottom-up”-aanpak, bedoeld om hervormingen op institutioneel niveau tot stand te brengen.

2.   IN AANMERKING KOMENDE AANVRAGERS

Aan het Tempus-programma kunnen instellingen en organisaties deelnemen, variërend van hogeronderwijsinstellingen tot niet-academische instellingen zoals niet-gouvernementele organisaties, bedrijven en overheden.

Deze instellingen moeten zijn gevestigd in een van de volgende, aan het programma deelnemende landen:

| — | de 25 lidstaten van de Europese Gemeenschap; |
| --- | --- |

—

de 25 lidstaten van de Europese Gemeenschap;

| — | de partnerlanden — thans omvattende: de Westelijke Balkanlanden Albanië, Bosnië-Herzegovina, Kroatië, de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië en Servië en Montenegro (1); de Oost-Europese en Centraal-Aziatische landen Armenië, Azerbeidzjan, Georgië, Kazachstan, Kirgizstan, Moldavië, Mongolië, Oekraïne, Oezbekistan, Russische Federatie, Tadzjikistan, Turkmenistan en Wit-Rusland; en de mediterrane partners Algerije, Egypte, Israël (2), Jordanië, Libanon, Marokko, de Palestijnse Autoriteit, Syrië en Tunesië. |
| --- | --- |

—

de partnerlanden — thans omvattende: de Westelijke Balkanlanden Albanië, Bosnië-Herzegovina, Kroatië, de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië en Servië en Montenegro (1); de Oost-Europese en Centraal-Aziatische landen Armenië, Azerbeidzjan, Georgië, Kazachstan, Kirgizstan, Moldavië, Mongolië, Oekraïne, Oezbekistan, Russische Federatie, Tadzjikistan, Turkmenistan en Wit-Rusland; en de mediterrane partners Algerije, Egypte, Israël (2), Jordanië, Libanon, Marokko, de Palestijnse Autoriteit, Syrië en Tunesië.

Instellingen en organisaties uit de volgende groepen landen kunnen op eigen kosten aan Tempus-projecten deelnemen:

| — | de resterende kandidaat-lidstaten Bulgarije, Roemenië en Turkije; Bulgarije en Roemenië hebben van 1990-2000 ook als partnerlanden aan Tempus deelgenomen en beschikken over een schat aan ervaring en positieve resultaten, die nuttig kunnen zijn voor projectconsortia; |
| --- | --- |

—

de resterende kandidaat-lidstaten Bulgarije, Roemenië en Turkije; Bulgarije en Roemenië hebben van 1990-2000 ook als partnerlanden aan Tempus deelgenomen en beschikken over een schat aan ervaring en positieve resultaten, die nuttig kunnen zijn voor projectconsortia;

| — | leden van de Groep van 24 die geen lidstaat van de Europese Gemeenschap zijn (thans Australië, Canada, IJsland, Japan, Liechtenstein, Noorwegen, Nieuw-Zeeland, Zwitserland en de Verenigde Staten van Amerika). |
| --- | --- |

—

leden van de Groep van 24 die geen lidstaat van de Europese Gemeenschap zijn (thans Australië, Canada, IJsland, Japan, Liechtenstein, Noorwegen, Nieuw-Zeeland, Zwitserland en de Verenigde Staten van Amerika).

3.   BEGROTING EN DUUR VAN DE PROJECTEN

Het Tempus-programma wordt gefinancierd via de regionale samenwerkingsprogramma's CARDS (Westelijke Balkanlanden), MEDA (Mediterrane landen) en TACIS (Oost-Europa, Kaukasus en Centraal-Azië). In het kader van CARDS zal circa 15 miljoen EUR, in het kader van MEDA circa 20 miljoen EUR en in het kader van TACIS ook circa 20 miljoen EUR ter beschikking van Tempus worden gesteld.

Voor mobiliteitsactiviteiten aangevraagde subsidies bestrijken 100 % van de mobiliteitskosten. Individuele mobiliteitsbeurzen kunnen worden toegekend voor een periode van één tot acht weken, maar kunnen niet meer bedragen dan 5 000 EUR.

Voor structurele en aanvullende maatregelen en gezamenlijke Europese projecten aangevraagde subsidies zullen 95 % van de totale subsidiabele kosten van het project bestrijken; de resterende 5 % van de totale subsidiabele kosten van het project moet door de aanvrager respectievelijk het consortium worden medegefinancierd.

De looptijd van structurele en aanvullende maatregelen bedraagt maximaal 1 jaar en de maximale subsidies voor structurele maatregelen en aanvullende maatregelen bedragen respectievelijk 150 000 EUR en 100 000 EUR.

De maximale subsidie voor gezamenlijke Europese projecten met een looptijd van twee jaar bedraagt 300 000 EUR en voor projecten met een looptijd van drie jaar 500 000 EUR.

4.   TERMIJNEN VOOR DE INDIENING VAN AANVRAGEN

Jaarlijkse termijnen voor de indiening van aanvragen voor individuele mobiliteitsbeurzen: 15 februari, 15 juni, 15 oktober.

Jaarlijkse termijnen voor de indiening van aanvragen voor structurele en aanvullende maatregelen: 15 februari, 15 oktober.

Jaarlijkse termijn voor de indiening van aanvragen voor gezamenlijke Europese projecten: 15 december.

5.   NADERE INFORMATIE

De oproep tot het indienen van voorstellen voor het Tempus-programma (de „Leidraad” voor de uitvoering van het programma in 2004/2005) is in vijf talen (Engels, Frans, Duits, Arabisch, Russisch) gepubliceerd op de volgende website onder de link „Apply for Tempus”: http://www.etf.eu.int/tempus.nsf.

Op deze website staat ook informatie over geselecteerde voorstellen en de subsidiabiliteit van subsidieaanvragen uit bepaalde partnerlanden.

De subsidieaanvragen moeten aan de voorwaarden van de oproep tot het indienen van voorstellen voldoen en aan de hand van de formulieren van de oproep worden ingediend.

---

(1)  Kosovo staat onder internationaal civiel interim-bestuur overeenkomstig Resolutie 1244 van de VN-veiligheidsraad van 10 juni 1999.

(2)  Aangezien Israël geen bilaterale MEDA-steun ontvangt, neemt het op eigen kosten aan het programma deel.

---

| 23.12.2004 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 319/75 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2004

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 319/75

---

Oproep tot het indienen van blijken van belangstelling voor lidmaatschap van het wetenschappelijk panel voor contaminanten in de voedselketen (CONTAM-panel) van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid

(2004/C 319/16)

Deze oproep is bestemd voor wetenschappers die in aanmerking willen komen voor lidmaatschap van een wetenschappelijk panel van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid, opgericht bij Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (1), zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1642/2003 van 22 juli 2003 (PB L 245 van 29.9.2003). De Autoriteit zal zich definitief vestigen in het Italiaanse Parma.

Het wetenschappelijk comité en de wetenschappelijke panels van de Autoriteit zijn sinds mei 2003 operationeel. Deze oproep is in het bijzonder bedoeld voor wetenschappelijke deskundigen met specifieke kennis op onderstaande terreinen teneinde de vacatures in het panel voor contaminanten te bezetten. De huidige lijst van deskundigen is te vinden op http://www.efsa.eu.int/science_en.html.

Europese autoriteit voor voedselveiligheid

Een van de hoofdtaken van de Autoriteit is het uitbrengen van wetenschappelijk advies ten behoeve van de communautaire wetgeving en beleidsmaatregelen op alle gebieden met een directe of indirecte uitwerking op de veiligheid van voedingsmiddelen en diervoeder alsook van aanverwante vraagstukken op het gebied van gezondheid en welzijn van dieren en de gezondheid van gewassen. De Autoriteit is onafhankelijk in zijn informatievoorziening over deze onderwerpen en waarschuwt tegen nieuwe risico's. Ook behoort het tot haar taken wetenschappelijk advies over voedsel uit te brengen, vooral met betrekking tot de communautaire wetgeving, GGO's en nieuwe levensmiddelentechnologieën. Door een hoge mate van onafhankelijkheid, doorzichtigheid en wetenschappelijk hoge kwaliteit moet de Autoriteit snel het algemeen erkende referentiepunt op dit gebied worden. Naast eigen gespecialiseerde medewerkers zal de Autoriteit ter ondersteuning van haar werkzaamheden ook netwerken beheren van vakorganisaties binnen de EU.

Rol van de wetenschappelijke panels van de Autoriteit

De wetenschappelijke panels zijn verantwoordelijk voor het uitbrengen van wetenschappelijk advies van de Autoriteit, elk binnen zijn eigen vakgebied.

Voor dit wetenschappelijke panel wordt gezocht naar kandidaten die beschikken over kennis en ervaring op de volgende gebieden:

Het panel voor contaminanten in de voedselketen (CONTAM-panel)houdt zich bezig met vraagstukken op het gebied van contaminanten in levensmiddelen en diervoeder, verwante gebieden en ongewenste stoffen zoals natuurlijke giftige stoffen, mycotoxinen en residuen van niet-toegestane stoffen waarvoor geen van de andere panels bevoegd is.

Vereiste deskundigheid: algemene toxicologie, diergeneeskundige toxicologie, toxicokinetica (modellering en metabolisme)

Samenstelling van de wetenschappelijke panels

De wetenschappelijke panels bestaan uit ten hoogste 21 onafhankelijke wetenschappers. Het aantal en de namen van de wetenschappelijke panels kunnen op verzoek van de Autoriteit door de Commissie volgens de procedure van artikel 58, lid 2, van Verordening (EG) nr. 178/2002, zoals gewijzigd, worden aangepast in het licht van de technische en wetenschappelijke ontwikkelingen.

Voorwaarden

Kandidaten dienen te beschikken over

| — | een afgeronde universitaire opleiding op een relevant wetenschappelijk gebied, bij voorkeur afgesloten met een proefschrift; |
| --- | --- |

—

een afgeronde universitaire opleiding op een relevant wetenschappelijk gebied, bij voorkeur afgesloten met een proefschrift;

| — | ten minste tien jaar beroepservaring op een niveau dat aansluit op genoemde kwalificatie. |
| --- | --- |

—

ten minste tien jaar beroepservaring op een niveau dat aansluit op genoemde kwalificatie.

Selectiecriteria

Voorrang wordt gegeven aan kandidaten die beschikken over

| — | ervaring op het gebied van wetenschappelijke beoordeling van risico's en/of wetenschappelijk advies inzake voedsel- en diervoederveiligheid en, in het bijzonder op de specifieke vakgebieden en de expertise van het wetenschappelijke panel voor contaminanten in de voedselketen; |
| --- | --- |

—

ervaring op het gebied van wetenschappelijke beoordeling van risico's en/of wetenschappelijk advies inzake voedsel- en diervoederveiligheid en, in het bijzonder op de specifieke vakgebieden en de expertise van het wetenschappelijke panel voor contaminanten in de voedselketen;

| — | ervaring op het gebied van beoordeling van wetenschappelijk onderzoek en publicaties van vakgenoten, bij voorkeur op het door het wetenschappelijk panel voor contaminanten in de voedselketen bestreken gebied; |
| --- | --- |

—

ervaring op het gebied van beoordeling van wetenschappelijk onderzoek en publicaties van vakgenoten, bij voorkeur op het door het wetenschappelijk panel voor contaminanten in de voedselketen bestreken gebied;

| — | het vermogen om complexe informatie en dossiers te analyseren, vaak gebaseerd op een zeer uiteenlopende reeks wetenschappelijke disciplines en bronnen, en om voorstellen voor wetenschappelijk advies en verslagen op te stellen; |
| --- | --- |

—

het vermogen om complexe informatie en dossiers te analyseren, vaak gebaseerd op een zeer uiteenlopende reeks wetenschappelijke disciplines en bronnen, en om voorstellen voor wetenschappelijk advies en verslagen op te stellen;

| — | aantoonbare wetenschappelijke vakbekwaamheid in een, of bij voorkeur meerdere gebieden die verband houden met het specifieke vakgebied van het wetenschappelijke panel voor contaminanten in de voedselketen; |
| --- | --- |

—

aantoonbare wetenschappelijke vakbekwaamheid in een, of bij voorkeur meerdere gebieden die verband houden met het specifieke vakgebied van het wetenschappelijke panel voor contaminanten in de voedselketen;

| — | beroepservaring in een multidisciplinaire omgeving, bij voorkeur in internationaal verband; |
| --- | --- |

—

beroepservaring in een multidisciplinaire omgeving, bij voorkeur in internationaal verband;

| — | leidinggevende en communicatieve vaardigheden. |
| --- | --- |

—

leidinggevende en communicatieve vaardigheden.

Het vermogen gebruik te maken van moderne elektronische communicatiemiddelen voor het uitwisselen van informatie en documenten strekt tot aanbeveling, aangezien de Autoriteit van plan is optimaal gebruik te maken van dergelijke technieken.

Onafhankelijkheid en verbintenis- en belangenverklaring

De leden van de wetenschappelijke panels worden op persoonlijke titel benoemd. De kandidaten wordt verzocht een verklaring bij te voegen waaruit blijkt dat zij zich ertoe verbinden onafhankelijk te zullen handelen, alsmede een verklaring omtrent eventuele belangen die afbreuk zouden kunnen doen aan hun onafhankelijkheid.

Selectieprocedure, benoeming en mandaat

Sollicitaties die aan de voorwaarden voldoen, worden onderworpen aan een vergelijkend onderzoek door de Autoriteit op basis van bovengenoemde selectiecriteria.

De Autoriteit behoudt zich voor derden te raadplegen inzake de beroepservaring van kandidaten in verband met hun sollicitatie naar een functie in een wetenschappelijk panel.

De leden van de wetenschappelijke panels worden op voordracht van de directeur door de raad van bestuur benoemd. Het huidige wetenschappelijk comité en de wetenschappelijke panels zijn sinds mei 2003 actief voor een periode van drie jaar, en moeten iedere drie jaar worden vernieuwd.

Kandidaten kunnen uitsluitend in één van de wetenschappelijke panels worden benoemd. Zij kunnen echter, indien zij hiermee instemmen, worden benoemd in een wetenschappelijk panel dat niet hun specifieke voorkeur heeft. Kandidaten die voldoen aan de voorwaarden voor lidmaatschap maar die niet worden benoemd kunnen op een reservelijst worden ingeschreven voor de vervulling van een eventuele vacature in de toekomst.

Gelijke kansen

De Autoriteit past het binnen de Europese Unie gehanteerde beleid toe van gelijke kansen voor mannen en vrouwen.

Deelname aan vergaderingen

De leden moeten bereid zijn regelmatig vergaderingen van het wetenschappelijke panel bij te wonen. Naar verwachting zullen de wetenschappelijke panels vier- tot zesmaal per jaar bijeenkomen. Panelleden die deelnemen aan werkgroepen van de wetenschappelijke panels, moeten wellicht vaker vergaderen.

De leden van de wetenschappelijke panels krijgen geen salaris maar hebben recht op een onkostenvergoeding van 300 EUR voor elke hele vergaderdag. Zij ontvangen ook een reiskosten- en dagvergoeding in overeenstemming met de in het reglement van orde van de Autoriteit vastgelegde schaal.

Sollicitatieprocedure

De Autoriteit moedigt kandidaten aan gebruik te maken van haar internetfaciliteiten voor het on line indienen van sollicitatieformulieren, maar het is ook mogelijk per post te solliciteren.

De on-linesollicitatieformulieren zijn beschikbaar op de website van de Autoriteit www.efsa.eu.int en moeten ook via die website worden ingediend. De formulieren voor sollicitaties per post zijn eveneens beschikbaar op de website van de Autoriteit, www.efsa.eu.int, of kunnen schriftelijk worden aangevraagd op onderstaand adres:

| Europese Autoriteit voor de voedselveiligheid (EFSA) |
| --- |
| Anja Van Impe (bureau 7/17) |
| Oproep voor het indienen van blijken van belangstelling — CONTAM-panel |
| Genèvestraat 10 |
| B-1140 Brussel |

Europese Autoriteit voor de voedselveiligheid (EFSA)

Anja Van Impe (bureau 7/17)

Oproep voor het indienen van blijken van belangstelling — CONTAM-panel

Genèvestraat 10

B-1140 Brussel

De sollicitatieformulieren moeten per aangetekende post naar hetzelfde adres worden gezonden.

Bewijsstukken kunnen in een later stadium van de procedure worden verlangd.

Kandidaten mogen hun sollicitatie indienen in elk van de officiële talen van de Europese Unie. Het is evenwel zeer wenselijk om een sollicitatie in het Engels, Frans of Duits te stellen teneinde de selectieprocedure te vereenvoudigen.

Alle sollicitaties worden vertrouwelijk behandeld.

Sluitingsdatum

Sollicitaties dienen uiterlijk op 28 februari 2005 elektronisch (on line op www.efsa.eu.int) of per aangetekend schrijven (datum poststempel) op voornoemd adres te zijn ontvangen.

De Autoriteit behoudt zich het recht voor na die datum ontvangen blijken van belangstelling niet in aanmerking te nemen.

---

(1)  PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1 t/m 24.

---