----

----

I Meddelanden

Kommissionen

----

Eurons växelkurs (1)

12 april 2005

(2005/C 89/01)

1 euro= 

----

(1)

Källa: Referensväxelkurs offentliggjord av Europeiska centralbanken.

----

----

Meddelande om att vissa antidumpningsåtgärder upphör att gälla

(2005/C 89/02)

Sedan kommissionen offentliggjort ett tillkännagivande om att åtgärdernas giltighetstid snart kommer att löpa ut (1) och inte mottagit någon begäran om översyn till följd av detta, tillkännager kommissionen härmed att de nedanstående antidumpningsåtgärderna snart kommer att upphöra att gälla.

Detta meddelande offentliggörs i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 384/96 (2) av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen.

----

(1)EUT C 249, 8.10.2004, s. 3.

(2)EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordning senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 461/2004 (EUT L 77, 13.3.2004, s. 12).

----

----

Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av kaliumklorid med ursprung i Republiken Vitryssland och Ryska federationen

(2005/C 89/03)

Kommissionen har, efter offentliggörandet av ett tillkännagivande om att giltighetstiden snart skulle löpa ut (1) för de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av kaliumklorid med ursprung i Vitryssland, Ryssland och Ukraina, tagit emot en begäran om översyn enligt artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 384/96 (2) (nedan kallad ”grundförordningen”). Begäran om översyn gäller import av kaliumklorid med ursprung i Vitryssland och Ryssland (nedan kallade ”de berörda länderna”).

1.   BEGÄRAN OM ÖVERSYN

Begäran ingavs den 10 februari 2005 av Europeiska organisationen för tillverkare av pottaska (APEP) (nedan kallad ”den klagande”) som företräder gemenskapstillverkare som svarar för en betydande del, i detta fall mer än 99 %, av gemenskapens sammanlagda produktion av kaliumklorid.

2.   PRODUKT

Den produkt som är föremål för översynen är kaliumklorid med ursprung i Vitryssland och Ryssland (nedan kallad ”den berörda produkten”), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 3104 20 10, 3104 20 50 och 3104 20 90 och särskilda blandningar som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 3105 20 10, ex 3105 20 90, ex 3105 60 90, ex 3105 90 91 och ex 3105 90 99. Dessa KN-nummer nämns endast upplysningsvis.

3.   GÄLLANDE ÅTGÄRDER

De åtgärder som för närvarande är i kraft är en slutgiltig antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 3068/92 (3).

4.   GRUND FÖR ÖVERSYNEN

Begäran grundas på påståendet att det är sannolikt att dumpningen och skadan för gemenskapsindustrin skulle fortsätta eller återkomma om åtgärderna upphör att gälla.

Den klagande beräknade, med tillämpning av artikel 2.7 i grundförordningen, normalvärdet för Vitryssland på grundval av priset i ett lämpligt land med marknadsekonomi. Landet i fråga anges i punkt 5.1 d i detta tillkännagivande. Påståendet om fortsatt dumpning grundas på en jämförelse mellan detta normalvärde och exportpriserna för den berörda produkten vid försäljning till gemenskapen.

Påståendet om fortsatt dumpning vad beträffar Ryssland grundas på en jämförelse mellan detta normalvärde, som fastställts på grundval av priserna på den inhemska marknaden, och exportpriserna för den berörda produkten vid försäljning till gemenskapen.

Av jämförelsen framgår att de beräknade dumpningsmarginalerna är betydande.

Beträffande sannolikheten för återkommande dumpning hävdas det att all export från de berörda länderna till andra tredjeländer och områden, såsom Kina, Brasilien, Norge, Schweiz, Indien och Nordamerika, sker till dumpade priser.

Den klagande har framlagt bevisning till stöd för att importen av den berörda produkten från Vitryssland och Ryssland har ökat i absoluta tal och uttryckt som marknadsandel.

Det görs vidare gällande att importens omfattning och priserna på den importerade berörda produkten bl.a. har fortsatt inverka negativt på gemenskapsindustrins marknadsandel, försäljningsvolym och priser, vilket i sin tur har haft en väsentlig negativ inverkan på gemenskapsindustrins resultat i allmänhet och dess ekonomiska situation.

Den klagande gör också gällande att det är sannolikt att den skadevållande dumpningen fortsätter. Den klagande lägger i detta avseende fram bevisning för att importen av den berörda produkten sannolikt kommer att öka om åtgärderna skulle upphöra att gälla, eftersom det i de berörda länderna antingen finns outnyttjad produktionskapacitet eller så förväntas produktionskapaciteten öka eller båda.

Dessutom gör den klagande gällande att gemenskapsindustrins redan känsliga situation skulle försämras ytterligare om åtgärderna upphörde att gälla, och att den sannolikt skulle vållas ytterligare skada om importen till dumpade priser återigen ökade avsevärt från de berörda länderna.

5.   FÖRFARANDE

Kommissionen har efter samråd med rådgivande kommittén fastslagit att bevisningen är tillräcklig för att motivera att en översyn vid giltighetstidens utgång inleds. Kommissionen inleder därför en översyn enligt artikel 11.2 i grundförordningen.

5.1.   Förfarande för fastställande av sannolikheten för dumpning och skada

Vid undersökningen kommer det att fastställas om det är sannolikt eller inte att dumpningen och skadan fortsätter eller återkommer om åtgärderna upphör att gälla.

a)   Stickprovsförfarande

Eftersom ett stort antal parter förefaller vara berörda av detta förfarande kan kommissionen komma att besluta om att tillämpa ett stickprovsförfarande enligt artikel 17 i grundförordningen.

i)   Stickprovsförfarande avseende importörer

För att kommissionen skall kunna besluta om ett stickprovsförfarande är nödvändigt och i så fall göra ett urval ombeds alla importörer, eller företrädare som handlar på deras vägnar, att inom den tidsfrist som anges i punkt 6 b i och i den form som anges i punkt 7 i detta tillkännagivande ge sig till känna genom att kontakta kommissionen och lämna följande uppgifter om sitt eller sina företag:

För att kommissionen skall få de upplysningar som den anser vara nödvändiga för urvalet bland importörerna kan den även kontakta alla kända intresseorganisationer av importörer.

ii)   Slutligt urval av stickprov

Alla berörda parter som önskar lämna uppgifter av betydelse för urval av ett stickprov måste göra detta inom den tidsfrist som anges i punkt 6 b ii i detta tillkännagivande.

Kommissionen har för avsikt att göra det slutgiltiga urvalet efter samråd med de berörda parter som har förklarat sig villiga att ingå i stickprovet.

Företag som ingår i stickprovet måste besvara ett frågeformulär inom den tidsfrist som anges i punkt 6 b iii i detta tillkännagivande och måste visa samarbetsvilja i samband med undersökningen.

b)   Frågeformulär

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser nödvändiga för sin undersökning kommer frågeformulär att sändas till gemenskapsindustrin och till alla intresseorganisationer för tillverkare i gemenskapen, till exportörerna och tillverkarna i Vitryssland och Ryssland och till alla deras intresseorganisationer, till importörerna, till alla intresseorganisationer för de importörer som nämns i begäran eller som var samarbetsvilliga i den undersökning som ledde till de åtgärder som är föremål för denna översyn, och till myndigheterna i de berörda exportländerna.

Alla berörda parter bör i alla händelser omgående kontakta kommissionen per fax för att ta reda på om de nämns i begäran och vid behov begära ett frågeformulär inom den tidsfrist som anges i punkt 6 a i, eftersom samtliga berörda parter omfattas av den tidsfrist som anges i punkt 6 a ii i detta tillkännagivande.

Dessa uppgifter och denna bevisning skall ha inkommit till kommissionen inom den tid som anges i punkt 6 a ii i detta tillkännagivande.

c)   Insamling av uppgifter samt utfrågningar

Alla berörda parter uppmanas att lämna synpunkter samt uppgifter utöver svaren på frågeformuläret och att framlägga bevisning till stöd för dessa. Dessa uppgifter och denna bevisning skall ha inkommit till kommissionen inom den tid som anges i punkt 6 a ii i detta tillkännagivande.

Kommissionen kan dessutom höra berörda parter, om de lämnar en begäran om detta och visar att det finns särskilda skäl att höra dem. Denna begäran måste lämnas inom den tid som anges i punkt 6 a iii i detta tillkännagivande.

d)   Val av land med marknadsekonomi

I den tidigare undersökningen användes Kanada som lämpligt land med marknadsekonomi för fastställande av normalvärde för Vitryssland. Kommissionen har för avsikt att åter använda Kanada för detta ändamål. Berörda parter uppmanas lämna synpunkter på lämpligheten av detta val inom den särskilda tid som anges i punkt 6 c i detta tillkännagivande.

5.2.   Förfarande för bedömning av gemenskapens intresse

I enlighet med artikel 21 i grundförordningen kommer det, ifall sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning och skada bekräftas, att fattas ett beslut om huruvida det ligger i gemenskapens intresse att bibehålla eller upphäva antidumpningsåtgärderna. Av denna anledning får gemenskapsindustrin, importörer och deras intresseorganisationer samt representativa användare och konsumentorganisationer, under förutsättning att de visar att det finns ett objektivt samband mellan deras verksamhet och den berörda produkten, ge sig till känna och lämna uppgifter till kommissionen inom den tid som anges i punkt 6 a ii i detta tillkännagivande. De parter som handlat i enlighet med föregående mening får inom den tid som anges i punkt 6 a iii i detta tillkännagivande begära att bli hörda och skall härvid ange de särskilda skäl som finns att höra dem. Det bör noteras att de uppgifter som lämnas enligt artikel 21 endast kommer att beaktas om de åtföljs av styrkande handlingar när de lämnas.

6.   TIDSFRISTER

a)   Allmänna tidsfrister

i)   För att begära ett frågeformulär

Berörda parter som inte samarbetade i den undersökning som ledde till de åtgärder som är föremål för denna översyn bör snarast möjligt, dock senast 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning, begära ett frågeformulär.

ii)   För att ge sig till känna, besvara frågeformuläret och lämna andra uppgifter

För att de berörda parternas uppgifter skall kunna beaktas vid undersökningen måste parterna, om inget annat anges, ge sig till känna genom att kontakta kommissionen och lämna sina synpunkter, besvarade frågeformulär eller eventuella andra uppgifter inom 40 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Det bör noteras att de flesta av de processuella rättigheter som anges i grundförordningen endast är tillämpliga om parterna ger sig tillkänna inom denna tidsfrist.

iii)   För att begära att bli hörd

Alla berörda parter kan också inom samma tidsfrist på 40 dagar begära att bli hörda av kommissionen.

b)   Särskild tidsfrist när det gäller stickprovsförfarandet

c)   Särskild tidsfrist för val av tredjeland med marknadsekonomi

Parterna i undersökningen kan lämna synpunkter på lämpligheten av att Kanada, i enlighet med vad som framgår av punkt 5.1 d i detta tillkännagivande, väljs som lämpligt land med marknadsekonomi för fastställande av normalvärdet för Vitryssland. Sådana synpunkter skall vara kommissionen till handa inom 10 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

7.   SKRIFTLIGA INLAGOR, BESVARADE FRÅGEFORMULÄR OCH KORRESPONDENS

Alla inlagor eller framställningar från berörda parter skall inges skriftligen (inte i elektronisk form, såvida inte annat anges) och skall innehålla den berörda partens namn, adress, e-postadress, telefonnummer och fax- eller telexnummer. Alla skriftliga inlagor, inbegripet sådana uppgifter som begärs i detta tillkännagivande, besvarade frågeformulär och korrespondens som de berörda parterna tillhandahållit konfidentiellt skall förses med påteckningen ”För begränsad spridning (4)” och i enlighet med artikel 19 i grundförordningen åtföljas av en icke-konfidentiell sammanfattning som skall förses med påteckningen ”FÖR GRANSKNING AV BERÖRDA PARTER”.

Kommissionens postadress:

8.   BRISTANDE SAMARBETE

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller på annat sätt underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom utsatt tid eller i betydande mån hindrar undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen, positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det framkommer att någon berörd part har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter skall dessa i enlighet med artikel 18 i grundförordningen lämnas utan beaktande och tillgängliga uppgifter får användas. Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och avgörandena därför enligt artikel 18 i grundförordningen träffas på grundval av tillgängliga uppgifter, kan resultatet utfalla mindre gynnsamt för den berörda parten än det hade gjort om denna hade samarbetat.

9.   TIDSPLAN FÖR UNDERSÖKNINGEN

Undersökningen kommer i enlighet med artikel 11.5 i grundförordningen att slutföras inom 15 månader efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

----

(1)EUT C 249, 8.10.2004, s. 3.

(2)EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 461/2004 (EUT L 77, 13.3.2004, s. 12).

(3)EGT L 308, 24.10.1992, s. 41. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 992/2004 (EUT L 182, 19.5.2004, s. 23).

(4)  Detta innebär att dokumentet är för internt bruk. Det är skyddat i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43). Det är ett konfidentiellt dokument i enlighet med artikel 19 i rådets förordning (EG) nr 384/96 (EGT L 56, 6.3.1996, s. 1) och artikel 6 i WTO-avtalet om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (antidumpningsavtalet).

----

----

Tillkännagivande om inledande av en partiell interimsöversyn av antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av kaliumklorid med ursprung i Republiken Vitryssland

(2005/C 89/04)

Kommissionen har tagit emot en begäran om en partiell interimsöversyn enligt artikel 11.3 i rådets förordning (EG) nr 384/96 (1) (nedan kallad ”grundförordningen”).

1.   Begäran om översyn

Begäran om interimsöversyn ingavs av Republican Unitary Enterprise PA Belaruskali (nedan kallad ”den sökande”), den enda exporterande tillverkaren i Vitryssland.

Begäran gäller den sökande och avser endast undersökningen av dumpning.

2.   Produkt

Den produkt som berörs är kaliumklorid med ursprung i Vitryssland (nedan kallad ”den berörda produkten”), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 3104 20 10, 3104 20 50, 3104 20 90 och särskilda blandningar som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 3105 20 10, ex 3105 20 90, ex 3105 60 90, ex 3105 90 91 och ex 3105 90 99. Dessa KN-nummer nämns endast upplysningsvis.

3.   Gällande åtgärder

De åtgärder som för närvarande är i kraft är en slutgiltig antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 3068/92 (2).

4.   Grund för översynen

Begäran enligt artikel 11.3 bygger på tillräcklig bevisning som ingetts av den sökande, enligt vilken de omständigheter som låg till grund för införandet av åtgärder har förändrats och dessa förändringar är av bestående art.

Den sökande påstår och lägger fram bevisning för att en jämförelse mellan normalvärdet i ett lämpligt tredjeland med marknadsekonomi och dess exportpriser till EU under en längre tid visar att dumpningen skulle ligga betydligt under de nuvarande åtgärdernas nivå. Fortsatt tillämpning av åtgärderna på den nuvarande nivån, vilken baseras på nivån för den tidigare fastställda dumpningen, är därför inte längre nödvändig för att motverka dumpning.

5.   Förfarande för fastställande av dumpning

Kommissionen har efter samråd med rådgivande kommittén fastslagit att bevisningen är tillräcklig för att motivera att en partiell interimsöversyn inleds. Kommissionen inleder därför en undersökning enligt artikel 11.3 i grundförordningen, i syfte att fastställa den sökandes dumpningsmarginal samt den tullsats som bör tillämpas för import av den berörda produkten till gemenskapen.

Undersökningen kommer att inriktas på en bedömning av om de gällande åtgärderna skall fortsätta, upphävas eller ändras i fråga om den sökande.

a)   Frågeformulär

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser nödvändiga för sin undersökning kommer frågeformulär att sändas till den sökande och till myndigheterna i det berörda exportlandet. Uppgifterna och bevisningen till stöd för dessa skall ha kommit kommissionen till handa inom den tidsfrist som anges i punkt 6 a i i detta tillkännagivande.

b)   Insamling av uppgifter; utfrågningar

Berörda parter uppmanas att lämna sina synpunkter samt uppgifter utöver dem som ingår i svaren på frågeformulären och framlägga bevisning till stöd för dessa. Uppgifterna och bevisningen skall ha kommit kommissionen till handa inom den tidsfrist som anges i punkt 6 a i i detta tillkännagivande.

Kommissionen kan dessutom höra berörda parter, om de lämnar en begäran om detta och visar att det finns särskilda skäl att höra dem. Denna begäran måste lämnas inom den tidsfrist som anges i punkt 6 a ii i detta tillkännagivande.

c)   Val av land med marknadsekonomi

I föregående undersökning, som ledde till att gällande åtgärder infördes, användes Kanada som lämpligt land med marknadsekonomi i syfte att fastställa ett normalvärde för Vitryssland. Kommissionen har för avsikt att i enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen återigen använda Kanada i detta syfte. Berörda parter uppmanas att lämna synpunkter på lämpligheten av detta land inom den särskilda tidsfrist som anges i punkt 6 b i detta tillkännagivande.

6.   Tidsfrister

a)   Allmänna tidsfrister

i)   För att ge sig till känna, lämna in besvarade frågeformulär eller andra uppgifter

För att de berörda parternas uppgifter skall kunna beaktas vid undersökningen måste parterna, om inget annat anges, ge sig till känna genom att kontakta kommissionen och lämna sina synpunkter, besvarade frågeformulär eller eventuella andra uppgifter inom 40 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Det bör noteras att de flesta av de processuella rättigheter som anges i grundförordningen endast är tillämpliga om parterna ger sig till känna inom denna tidsfrist. Dessutom måste den sökande lämna sitt besvarade frågeformulär inom den nämnda tidsfristen på 40 dagar.

ii)   Utfrågningar

Alla berörda parter kan också inom samma tidsfrist på 40 dagar begära att bli hörda av kommissionen.

b)   Särskild tidsfrist för val av land med marknadsekonomi

De parter som berörs av undersökningen kan lämna synpunkter på lämpligheten av att Kanada, i enlighet med vad som framgår av punkt 5 c i detta tillkännagivande, väljs som land med marknadsekonomi i syfte att fastställa normalvärdet för Vitryssland. Sådana synpunkter skall vara kommissionen till handa inom 10 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

7.   Skriftliga inlagor, svar på frågeformulär och korrespondens

Alla inlagor eller framställningar från berörda parter skall inges skriftligen (inte i elektronisk form, såvida inte annat anges) och skall innehålla den berörda partens namn, adress, e-postadress, telefonnummer och fax- eller telexnummer. Alla skriftliga inlagor, inbegripet sådana uppgifter som begärs i detta tillkännagivande, svar på frågeformulär och korrespondens som de berörda parterna tillhandahållit konfidentiellt skall märkas ”För begränsad spridning (3)” och i enlighet med artikel 19.2 i grundförordningen åtföljas av en icke-konfidentiell sammanfattning som skall märkas ”FÖR GRANSKNING AV BERÖRDA PARTER”.

Kommissionen kan kontaktas på följande adress:

8.   Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom utsatt tid eller lägger väsentliga hinder i vägen för undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen preliminära eller slutgiltiga, positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det framkommer att någon berörd part har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter skall dessa lämnas utan beaktande och tillgängliga uppgifter kan användas. Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och avgörandena därför enligt artikel 18 i grundförordningen träffas på grundval av tillgängliga uppgifter, kan resultatet utfalla mindre gynnsamt för parten än om denne hade samarbetat.

----

(1)EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 461/2004 (EUT L 77, 13.3.2004, s. 12).

(2)EGT L 308, 24.10.1992, s. 41. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 992/2004 (EUT L 182, 19.5.2004, s. 23).

(3)  Detta innebär att dokumentet endast är för internt bruk. Det är skyddat i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43). Det är ett konfidentiellt dokument i enlighet med artikel 19 i rådets förordning (EG) nr 384/96 (EGT L 56, 6.3.1996, s. 1) och artikel 6 i WTO-avtalet om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet från 1994 (antidumpningsavtalet).

----

----

Informationförfarande – tekniska föreskrifter

(2005/C 89/05)

(Text av betydelse för EES)

Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37; EGT L 217, 5.8.1998, s. 20)

Anmälningar av förslag till tekniska föreskrifter som kommissionen mottagit.

Kommissionen vill rikta uppmärksamhet mot domen av den 30 april 1996 i fallet ”CIA Security” (fall C-194/94 – REG 1996n s. I-2201), i vilket domstolen fastslår att artiklarna 8 och 9 i direktiv 98/34/EG (f.d. 83/189/EEG) skall tolkas på så sätt att medborgare kan förlita sig på dem inför nationell rätt, och att den nationella domstolen måste avstå från att använda en teknisk föreskrift som inte har anmälts i enlighet med direktivet.

Denna dom är en bekräftelse av kommissionens meddelande av den 1 oktober 1986 (EGT C 245, 1.10.1986, s. 4).

Bristande kunskap om anmälningsskyldigheten medför således att berörda tekniska föreskrifter inte kan tillämpas, och kan därför inte anföras mot enskilda personer.

För mer information om anmälningsförfarandet kontakta:

Besök också följande sida: http://europa.eu.int/comm/enterprise/tris/

Ytterligare upplysningar om dessa anmälningar kan erhållas från de nationella avdelningarna vars adresser anges nedan.

FÖRTECKNING ÖVER DE NATIONELLA MYNDIGHETER SOM HAR ANSVAR FÖR FÖRVALTNINGEN AV DIREKTIV 98/34/EG

BELGIEN

REPUBLIKEN TJECKIEN

DANMARK

TYSKLAND

ESTLAND

GREKLAND

SPANIEN

FRANKRIKE

IRLAND

ITALIEN

CYPERN

LETTLAND

LITAUEN

LUXEMBURG

UNGERN

MALTA

NEDERLÄNDERNA

ÖSTERRIKE

POLEN

PORTUGAL

SLOVENIEN

SLOVAKIEN

FINLAND

SVERIGE

STORBRITANNIEN

EFTA – ESA

TURKIET

----

(1)  År – registreringsnummer – ursprungsmedlemsstat.

(2)  Period under vilken projektet inte kan antas.

(3)  Ingen status quo-period, eftersom kommissionen godtagit den anmälande medlemsstatens motivering för särskild ordning.

(4)  Ingen status quo-period, på grund av tekniska specifikationer eller andra krav eller föreskrifter för tjänster som har att göra med skattemässiga eller finansiella åtgärder i enlighet med artikel 1.11, andra stycket, tredje strecksatsen i direktiv 98/34/EG.

(5)  Informationsproceduren avslutad.

----

----

STATLIGT STÖD – FRANKRIKE

Statligt stöd nr C 46/2004 (f.d. NN 65/2004) – Skattemässigt gynnade ekonomiska intressegrupper (GIE fiscaux): Gynnsamma avskrivningsregler för vissa verksamheter som godkänts av finansministeriet

Uppmaning enligt artikel 88.2 i EG-fördraget att inkomma med synpunkter på stöd C 46/2004 (f.d. NN 65/2004)

(2005/C 89/06)

(Text av betydelse för EES)

Genom den skrivelse, daterad den 14 december 2004, som återges på det giltiga språket på de sidor som följer på denna sammanfattning, underrättade kommissionen Frankrike om sitt beslut att inleda det förfarande som anges i artikel 88.2 i EG-fördraget avseende ovannämnda stöd.

Berörda parter kan inom en månad från dagen för offentliggörandet av denna sammanfattning och den därpå följande skrivelsen inkomma med sina synpunkter på det stöd avseende vilket kommissionen inleder förfarandet. Synpunkterna skall sändas till följande adress:

Synpunkterna kommer att meddelas Frankrike. Den tredje part som inkommer med synpunkter kan skriftligen begära konfidentiell behandling av sin identitet, med angivande av skälen för begäran.

SAMMANFATTNING

Förfarande

Kommissionen har två gånger sänt en begäran om upplysningar till de franska myndigheterna gällande den ordning kallad ”skattemässigt gynnade ekonomiska intressegrupper” (GIE fiscaux) som infördes genom lagen av den 2 juli 1998 (nr 98-546). Svaren från de franska myndigheterna mottogs i skrivelser av den 3 maj 2004 (A/ 33117) och den 2 augusti 2004 (A/36007). Information om den aktuella ordningen hade lämnats av de franska myndigheterna i en skrivelse av den 16 mars 1998 (A/32232). Denna information utgör inte någon förhandsanmälan till kommissionen enligt artikel 88.3 i EG-fördraget, eftersom det rör sig om ett olagligt genomfört stöd.

Beskrivning av åtgärden

Enligt artikel 39 C i skattelagstiftningen får avdragsgilla amorteringar inte överstiga det hyresbelopp som fastställts av en skattemässigt gynnad ekonomisk intressegrupp, med avdrag för andra avgifter i samband med den uthyda egendomen.

I artikel 39 CA i skattelagstiftningen föreskrivs ett undantag från denna princip. Finansieringstransaktioner av ”betydande ekonomiskt och samhälleligt intresse” som förverkligas genom förmedling av en skattemässigt gynnad ekonomisk intressegrupp omfattas inte av amorteringsbegränsningen. Detta undantag i artikel 39 CA beviljas efter godkännande av budgetministeriet.

På kommissiones begäran har de franska myndigheterna lämnat en lista över ordningens stödmottagare per verksamhetssektor.

Bedömning av årgärden

Kommissionen anser i detta skede att åtgärden kan utgöra statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i EG-fördraget. För det första förefaller den innebära en fördel i form av minskade beskattningsbara vinster och befrielse från reavinstbeskattning för medlemmar i skattemässigt gynnade ekonomiska intressegrupper. För övrigt förefaller åtgärden främja slutanvändarna av den uthyrda egendomen, som i allmänhet är transportföretag och i all synnerhet sjötransportbolag. För det andra förverkligas åtgärden med hjälp av statliga medel genom en minskning av vinsterna och en skattebefrielse vilket medför ett skattebortfall för staten. För det tredje kan den påverka handel mellan medlemsstaterna då åtgärden gäller företag verksamma inom sektorer där intensiv handel förekommer mellan medlemsstaterna.

I detta skede anser kommissionen att inget av undantagen i artikel 87.2 och 87.3 i EG-fördraget förefaller kunna tillämpas i föreliggande fall. Ordningen förefaller inte uppfylla riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål (1), de sektorsövergripande rambestämmelserna för regionalstöd till stora investeringsprojekt (2), bestämmelserna i Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till skydd för miljön (3) och slutligen heller inte de villkor som föreskrivs genom Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till sjötransporter (4). Kommissionen har sålunda flera gånger konstaterat att stöd till inköp av transportfordon eller rörliga tillgångar i princip inte är förenligt med den gemensamma marknaden.

I enlighet med artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 kommer allt olagligt stöd att kunna bli föremål för återkrav från mottagarna.

SKRIVELSEN

”Par la présente, la Commission a l'honneur d'informer la France qu'après avoir examiné les informations fournies par vos autorités sur la mesure citée en objet, elle a décidé d'ouvrir la procédure prévue à l'article 88, paragraphe 2, du traité CE.

1.   PROCÉDURE

2.   DESCRIPTION DU RÉGIME

3.   APPRÉCIATION DU RÉGIME AU REGARD DE L'ARTICLE 87 DU TRAITÉ

3.1.   Existence d'un avantage

3.2.   Sélectivité

3.3.   L'avantage doit être octroyé au moyen de ressources de l'État

3.4.   Affectation de la concurrence et des échanges entre les Etats membres.

3.5.   Conclusion

4.   EXAMEN DE LA COMPATIBILITÉ

5.   CONCLUSION

----

(1)EGT C 74, 10.3.1998.

(2)EGT C 70, 19.3.2002 (tidigare Sektorsövergripande rambestämmelser för regionalstöd till stora investeringsprojekt EGT C 107, 7.4.1998).

(3)EGT C 37, 3.2.2001 (tidigare Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till skydd för miljön EGT C 72, 10.3.1994).

(4)EUT C 13, 17.1.2004 (tidigare Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till sjötransporter, EGT C 205, 5.7.1997).

(5)  Ou autres ’véhicules fiscaux transparents’.

(6)JO L 12 du 15.1.2002, p. 33.

(7)JO C 384 du 10.12.1998.

(8)  Rapport no 449 (1997-1998) de MM. Alain LAMBERT et Philippe MARINI, fait au nom de la commission des finances, déposé le 26 mai 1998.

(9)  CJCE 2 juillet 1974 dans l'affaire C-173/73 Italie/Commission.

(10)  CJCE 12 juillet 1990, Société CdF Chimie azote et fertilisants SA et Société chimique de la Grande Paroisse SA contre Commission, aff. C-169/84, Rec. p. I-3083.

(11)  20 novembre 2003, aff. C-126/01.

(12)  Cas N 96/b/03 loi de programme pour l'outre-mer: mesures fiscales en faveur des DOM, N 502/02 Caraïbes Air Transport programme 2002, N 427/03 Air Austral, N 474/03 Air Caraïbes programme 2003.

(13)  26 septembre 2002, aff. C-351/98.

(14)JO L 337 du 13.12.2002 (antérieurement les lignes directrices concernant les aides à l'emploi, JO C 334 du 12.12.1995).

(15)JO C 74 du 10.3.1998.

(16)JO C 70 du 19.3.2002 (antérieurement l'encadrement multisectoriel des aides à finalité régionale en faveur de grands projets d'investissement JO C 107 du 7.4.1998).

(17)JO C 37 du 3.2.2001 (antérieurement l'encadrement communautaire des aides d'État pour la protection de l'environnent JO C 72 du 10.3.1994).

(18)JO C 13 du 17.1.2004 (antérieurement orientations communautaires sur les aides d'État au transport maritime, JO C 205 du 5.7.1997).

----

Rättelser

----

Rättelse till meddelandet ”Helgdagar 2005”

(Europeiska unionens officiella tidning C 65 av den 17 mars 2005)

(2005/C 89/07)

På sidan 3, vid ”IRELAND”, skall följande datum läggas till:

”1.1, 17.3, 28.3, 2.5, 1.6, 1.8, 31.10, 25.12, 26.12”.

----