# Euroopan unionin C 63E/15.

| | ISSN 1725-2490 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 63E |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 48. vuosikerta15. maaliskuu 2005 |

ISSN 1725-2490

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 63E

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

48. vuosikerta15. maaliskuu 2005

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | I   Tiedonantoja |
| | Neuvosto |
| 2005/C 063E/1 | Neuvoston 9 päivänä joulukuuta 2004 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen vahvistama yhteinen kanta (EY) N:o 11/2005 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä (
  1
  ) | 1 |
| 2005/C 063E/2 | Neuvoston 9 päivänä joulukuuta 2004 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen vahvistama yhteinen kanta (EY) N:o 12/2005 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3821/85 ja (EY) N:o 2135/98 muuttamisesta | 11 |
| 2005/C 063E/3 | Neuvoston 9 päivänä joulukuuta 2004 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen vahvistama yhteinen kanta (EY) N:o 13/2005 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi direktiivin 1999/32/EY muuttamisesta meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuuden osalta | 26 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

I   Tiedonantoja

Neuvosto

2005/C 063E/1

Neuvoston 9 päivänä joulukuuta 2004 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen vahvistama yhteinen kanta (EY) N:o 11/2005 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä (
  1
  )

1

1

2005/C 063E/2

Neuvoston 9 päivänä joulukuuta 2004 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen vahvistama yhteinen kanta (EY) N:o 12/2005 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3821/85 ja (EY) N:o 2135/98 muuttamisesta

11

2005/C 063E/3

Neuvoston 9 päivänä joulukuuta 2004 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen vahvistama yhteinen kanta (EY) N:o 13/2005 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi direktiivin 1999/32/EY muuttamisesta meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuuden osalta

26

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

I Tiedonantoja

Neuvosto

| 15.3.2005 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | CE 63/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.3.2005

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CE 63/1

---

Neuvoston 9 päivänä joulukuuta 2004 vahvistama

YHTEINEN KANTA (EY) N:o 11/2005

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2005/.../EY antamiseksi tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2005/C 63 E/01)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 71 artiklan 1 kohdan,

ottavat huomioon komission ehdotuksen,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),

ovat kuulleet alueiden komiteaa,

noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (2),

sekä katsovat seuraavaa:

| (1) | Tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta 20 päivänä joulukuuta 1985 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 3820/85 (3) ja tieliikenteen valvontalaitteista 20 päivänä joulukuuta 1985 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 3821/85 (4) ovat tärkeitä maaliikenteen yhteismarkkinoiden toteuttamisen, liikenneturvallisuuden ja työolojen kannalta. |
| --- | --- |

(1)

Tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta 20 päivänä joulukuuta 1985 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 3820/85 (3) ja tieliikenteen valvontalaitteista 20 päivänä joulukuuta 1985 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 3821/85 (4) ovat tärkeitä maaliikenteen yhteismarkkinoiden toteuttamisen, liikenneturvallisuuden ja työolojen kannalta.

| (2) | Valkoisessa kirjassaan ”Eurooppalainen liikennepolitiikka vuoteen 2010: valintojen aika” komissio toi esille tarpeen tiukentaa tarkastuksia ja seuraamuksia varsinkin tieliikenteen sosiaalilainsäädännön osalta ja erityisesti lisätä tarkastusten määrää, edistää jäsenvaltioiden välistä järjestelmällistä tietojenvaihtoa, koordinoida tarkastustoimintaa ja edistää valvontaviranomaisten koulutusta. |
| --- | --- |

(2)

Valkoisessa kirjassaan ”Eurooppalainen liikennepolitiikka vuoteen 2010: valintojen aika” komissio toi esille tarpeen tiukentaa tarkastuksia ja seuraamuksia varsinkin tieliikenteen sosiaalilainsäädännön osalta ja erityisesti lisätä tarkastusten määrää, edistää jäsenvaltioiden välistä järjestelmällistä tietojenvaihtoa, koordinoida tarkastustoimintaa ja edistää valvontaviranomaisten koulutusta.

| (3) | Sen vuoksi on tarpeen varmistaa tieliikenteen sosiaalilainsäädännön asianmukainen soveltaminen ja yhdenmukainen tulkinta asettamalla jäsenvaltioille kyseisten säännösten noudattamisen yhtenäistä ja tehokasta tarkastamista koskevat vähimmäisvaatimukset. Näillä tarkastuksilla olisi voitava vähentää ja ehkäistä säännösten rikkomista. Lisäksi olisi otettava käyttöön menettely, jolla varmistetaan, että yritykset, joilla on korkea riskiluokitus, tarkastetaan tarkemmin ja useammin kuin muut. |
| --- | --- |

(3)

Sen vuoksi on tarpeen varmistaa tieliikenteen sosiaalilainsäädännön asianmukainen soveltaminen ja yhdenmukainen tulkinta asettamalla jäsenvaltioille kyseisten säännösten noudattamisen yhtenäistä ja tehokasta tarkastamista koskevat vähimmäisvaatimukset. Näillä tarkastuksilla olisi voitava vähentää ja ehkäistä säännösten rikkomista. Lisäksi olisi otettava käyttöön menettely, jolla varmistetaan, että yritykset, joilla on korkea riskiluokitus, tarkastetaan tarkemmin ja useammin kuin muut.

| (4) | Tähän direktiiviin sisältyvillä toimilla ei ole ainoastaan tarkoitus lisätä tieliikenteen turvallisuutta vaan myös myötävaikuttaa työolojen yhdenmukaistamiseen yhteisössä sekä edistää yhtäläisiä kilpailuedellytyksiä. |
| --- | --- |

(4)

Tähän direktiiviin sisältyvillä toimilla ei ole ainoastaan tarkoitus lisätä tieliikenteen turvallisuutta vaan myös myötävaikuttaa työolojen yhdenmukaistamiseen yhteisössä sekä edistää yhtäläisiä kilpailuedellytyksiä.

| (5) | Analogisten ajopiirturien korvaaminen digitaalisilla piirtureilla antaa vähitellen mahdollisuuden tarkastaa entistä suuremman määrän tietoja entistä nopeammin ja luotettavammin ja tästä syystä jäsenvaltioilla on yhä paremmat mahdollisuudet lisätä tarkastusten määrää. Tarkastusten osalta sosiaalilainsäädännön soveltamisalaan kuuluvien ajoneuvojen kuljettajien tarkastettavien työssäolopäivien osuus kaikista työssäolopäivistä olisi sen vuoksi asteittain nostettava neljään prosenttiin. |
| --- | --- |

(5)

Analogisten ajopiirturien korvaaminen digitaalisilla piirtureilla antaa vähitellen mahdollisuuden tarkastaa entistä suuremman määrän tietoja entistä nopeammin ja luotettavammin ja tästä syystä jäsenvaltioilla on yhä paremmat mahdollisuudet lisätä tarkastusten määrää. Tarkastusten osalta sosiaalilainsäädännön soveltamisalaan kuuluvien ajoneuvojen kuljettajien tarkastettavien työssäolopäivien osuus kaikista työssäolopäivistä olisi sen vuoksi asteittain nostettava neljään prosenttiin.

| (6) | Kaikilla valvonnasta vastaavilla yksiköillä olisi oltava riittävät vakiovälineet, jotta he voisivat suorittaa tehtävänsä tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisesti. |
| --- | --- |

(6)

Kaikilla valvonnasta vastaavilla yksiköillä olisi oltava riittävät vakiovälineet, jotta he voisivat suorittaa tehtävänsä tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisesti.

| (7) | Jäsenvaltioiden olisi pyrittävä varmistamaan, että tienvarsitarkastukset toteutetaan tehokkaasti ja nopeasti, jotta niihin kuluisi mahdollisimman vähän aikaa ja jotta niistä aiheutuisi mahdollisimman vähän viivytystä kuljettajalle, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tässä direktiivissä määrättyjen tehtävien asianmukaista hoitamista. |
| --- | --- |

(7)

Jäsenvaltioiden olisi pyrittävä varmistamaan, että tienvarsitarkastukset toteutetaan tehokkaasti ja nopeasti, jotta niihin kuluisi mahdollisimman vähän aikaa ja jotta niistä aiheutuisi mahdollisimman vähän viivytystä kuljettajalle, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tässä direktiivissä määrättyjen tehtävien asianmukaista hoitamista.

| (8) | Jokaisessa jäsenvaltiossa olisi oltava yksi elin, joka vastaa yhteisön sisäisestä koordinoinnista muiden asianomaisten toimivaltaisten viranomaisten kanssa. Kyseisen elimen olisi myös kerättävä asiaa koskevat tilastotiedot. Jäsenvaltioiden olisi myös sovellettava alueellaan johdonmukaista kansallista valvontastrategiaa, jonka toteuttamista koordinoimaan ne voivat nimetä erityisen elimen. |
| --- | --- |

(8)

Jokaisessa jäsenvaltiossa olisi oltava yksi elin, joka vastaa yhteisön sisäisestä koordinoinnista muiden asianomaisten toimivaltaisten viranomaisten kanssa. Kyseisen elimen olisi myös kerättävä asiaa koskevat tilastotiedot. Jäsenvaltioiden olisi myös sovellettava alueellaan johdonmukaista kansallista valvontastrategiaa, jonka toteuttamista koordinoimaan ne voivat nimetä erityisen elimen.

| (9) | Jäsenvaltioiden valvontaviranomaisten yhteistyötä olisi edistettävä yhteisin tarkastuksin, yhteisin koulutusaloittein, tietojen sähköisen vaihdon sekä tietojen ja kokemusten vaihdon avulla. |
| --- | --- |

(9)

Jäsenvaltioiden valvontaviranomaisten yhteistyötä olisi edistettävä yhteisin tarkastuksin, yhteisin koulutusaloittein, tietojen sähköisen vaihdon sekä tietojen ja kokemusten vaihdon avulla.

| (10) | Jäsenvaltioiden valvontaviranomaisten yhteistyöfoorumin avulla olisi helpotettava ja edistettävä tieliikennesäännösten noudattamisen parhaita valvontatapoja erityisesti, jotta voidaan varmistaa yhdenmukainen lähestymistapa kuljettajan vuosi- tai sairauslomatodistusten antamiseen. |
| --- | --- |

(10)

Jäsenvaltioiden valvontaviranomaisten yhteistyöfoorumin avulla olisi helpotettava ja edistettävä tieliikennesäännösten noudattamisen parhaita valvontatapoja erityisesti, jotta voidaan varmistaa yhdenmukainen lähestymistapa kuljettajan vuosi- tai sairauslomatodistusten antamiseen.

| (11) | Tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY (5) mukaisesti. |
| --- | --- |

(11)

Tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY (5) mukaisesti.

| (12) | Tämän direktiivin tavoitetta, joka on selvien yhteisten sääntöjen vahvistaminen asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 oikean ja yhtenäisen täytäntöönpanon tarkastamista koskevista vähimmäisedellytyksistä, ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, koska tarvitaan valtioiden välistä yhteensovitettua toimintaa, vaan se voidaan toteuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä direktiivissä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen tavoitteen saavuttamiseksi. |
| --- | --- |

(12)

Tämän direktiivin tavoitetta, joka on selvien yhteisten sääntöjen vahvistaminen asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 oikean ja yhtenäisen täytäntöönpanon tarkastamista koskevista vähimmäisedellytyksistä, ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, koska tarvitaan valtioiden välistä yhteensovitettua toimintaa, vaan se voidaan toteuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä direktiivissä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen tavoitteen saavuttamiseksi.

| (13) | Sen vuoksi 23 päivänä marraskuuta 1988 annettu neuvoston direktiivi 88/599/ETY (6), yhdenmukaisista menettelyistä pantaessa täytäntöön asetus (ETY) N:o 3820/85 ja asetus (ETY) N:o 3821/85, olisi kumottava, |
| --- | --- |

(13)

Sen vuoksi 23 päivänä marraskuuta 1988 annettu neuvoston direktiivi 88/599/ETY (6), yhdenmukaisista menettelyistä pantaessa täytäntöön asetus (ETY) N:o 3820/85 ja asetus (ETY) N:o 3821/85, olisi kumottava,

OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

Kohde

Tällä direktiivillä vahvistetaan vähimmäisedellytykset asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 täytäntöönpanoa varten.

2 artikla

Tarkastusjärjestelmät

1.   Jäsenvaltioiden on luotava 1 artiklassa tarkoitetun täytäntöönpanon toteuttamiseksi oikealla ja johdonmukaisella tavalla asianmukaisten ja säännöllisten tarkastusten järjestelmä, jota käytetään sekä teiden varsilla että kaikkien liikennetyyppejä edustavien yritysten tiloissa.

Näillä tarkastuksilla on tarkastettava joka vuosi laaja ja edustava otos asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 soveltamisalaan kuuluvien kaikkien liikennetyyppien liikkuvassa työssä olevista työntekijöistä, kuljettajista, yrityksistä ja ajoneuvoista.

Jäsenvaltion on varmistettava, että sen alueella on käytössä johdonmukainen kansallinen valvontastrategia. Jäsenvaltiot voivat nimetä elimen koordinoimaan 4 artiklan ja 6 artiklan mukaisten toimien toteuttamista, jolloin siitä on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille.

2.   Kunkin jäsenvaltion on järjestettävä tarkastukset siten, että ... (7) alkaen tarkastetaan 1 prosentti asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 soveltamisalaan kuuluvien ajoneuvojen kuljettajien työssäolopäivistä. Tämä prosenttiosuus nostetaan 2 prosenttiin 1 päivästä tammikuuta 2009 ja 3 prosenttiin 1 päivästä tammikuuta 2011.

Komissio voi 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen korottaa tämän prosentuaalisen vähimmäisosuuden 4 prosenttiin 1 päivänä tammikuuta 2013 edellyttäen, että 3 artiklan mukaisesti kootut tilastotiedot osoittavat, että keskimäärin yli 90 prosenttia kaikista tarkastetuista ajoneuvoista on varustettu digitaalisella ajopiirturilla. Päättäessään asiasta komissio ottaa myös huomioon olemassa olevien valvontatoimenpiteiden tehokkuuden, erityisesti sen, onko yritysten tiloissa saatavilla digitaalinen ajopiirturi.

Ainakin 15 prosenttia kaikista tarkastettavista työpäivistä on tarkastettava teiden varsilla ja vähintään 25 prosenttia yritysten tiloissa. Kaikista tarkastettavista työssäolopäivistä on 1 päivästä tammikuuta 2008 alkaen ainakin 30 prosenttia tarkastettava teiden varsilla ja vähintään 50 prosenttia yritysten tiloissa.

3.   Asetuksen (ETY) N:o 3820/85 16 artiklan 2 kohdan mukaisesti komissiolle toimitettaviin tietoihin on sisällyttävä teiden varsilla tarkastettujen kuljettajien lukumäärä, yritysten tiloissa tehtyjen tarkastusten lukumäärä, tarkastettujen työssäolopäivien lukumäärä ja ilmoitettujen rikkomusten lukumäärä.

3 artikla

Tilastotiedot

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 2 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti tehdyissä tarkastuksissa kerätyt tilastotiedot jaotellaan seuraaviin ryhmiin:

| a) | tienvarsitarkastusten osalta:






  i) | tietyypin eli sen mukaan, onko kyseessä moottoritie, valtatie vai maantie; |
| --- | --- | --- |

a)

tienvarsitarkastusten osalta:

i)

tietyypin eli sen mukaan, onko kyseessä moottoritie, valtatie vai maantie;

| ii) | ajopiirturityypin eli sen mukaan, onko kyseessä analoginen vai digitaalinen ajopiirturi; |
| --- | --- |

ii)

ajopiirturityypin eli sen mukaan, onko kyseessä analoginen vai digitaalinen ajopiirturi;

| b) | yrityksissä tehtävien tarkastusten osalta:






  i) | harjoitetun liikenteen tyypin eli sen mukaan, onko kyseessä ulkomaan- vai kotimaanliikenne; matkustaja- vai tavaraliikenne; omaan lukuun vai toisen lukuun harjoitettava liikenne; |
| --- | --- | --- |

b)

yrityksissä tehtävien tarkastusten osalta:

i)

harjoitetun liikenteen tyypin eli sen mukaan, onko kyseessä ulkomaan- vai kotimaanliikenne; matkustaja- vai tavaraliikenne; omaan lukuun vai toisen lukuun harjoitettava liikenne;

| ii) | yrityksen autokannan koon mukaan; |
| --- | --- |

ii)

yrityksen autokannan koon mukaan;

| iii) | ajopiirturityypin eli sen mukaan, onko kyseessä analoginen vai digitaalinen ajopiirturi. |
| --- | --- |

iii)

ajopiirturityypin eli sen mukaan, onko kyseessä analoginen vai digitaalinen ajopiirturi.

Nämä tilastotiedot toimitetaan vuosittain komissiolle.

Jäsenvaltioiden asianomaiset viranomaiset säilyttävät edellistä vuotta koskevat tiedot.

Komissio vahvistaa 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen tarvittavat lisäselvennykset a ja b kohdassa mainittujen ryhmien määritelmiin.

4 artikla

Tienvarsitarkastukset

1.   Tienvarsitarkastuksia on tehtävä eri paikoissa ja eri aikoina, ja niiden on katettava riittävän suuri osa tieverkosta siten, että tarkastuspaikkojen välttäminen on vaikeaa.

2.   Jäsenvaltioiden on varmistettava, että:

| a) | tarkastuspaikkoja on riittävästi sekä nykyisillä että suunnitelluilla teillä tai niiden lähistöllä; |
| --- | --- |

a)

tarkastuspaikkoja on riittävästi sekä nykyisillä että suunnitelluilla teillä tai niiden lähistöllä;

| b) | tarkastukset toteutetaan kiertävän satunnaisjärjestelmän mukaisesti. |
| --- | --- |

b)

tarkastukset toteutetaan kiertävän satunnaisjärjestelmän mukaisesti.

3.   Tienvarsitarkastuksissa tarkastettavista seikoista säädetään liitteessä I olevassa A osassa. Tarkastuksissa voidaan keskittyä johonkin seikkaan, jos tilanne niin vaatii.

4.   Tienvarsitarkastukset on toteutettava ketään syrjimättä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 9 artiklan 2 kohdan soveltamista. Erityisesti valvontaviranomaiset eivät saa syrjiä seuraavin perustein:

| a) | ajoneuvon rekisteröintivaltio; |
| --- | --- |

a)

ajoneuvon rekisteröintivaltio;

| b) | kuljettajan asuinvaltio; |
| --- | --- |

b)

kuljettajan asuinvaltio;

| c) | yrityksen sijoittautumisvaltio; |
| --- | --- |

c)

yrityksen sijoittautumisvaltio;

| d) | matkan lähtö- ja määräpaikka; |
| --- | --- |

d)

matkan lähtö- ja määräpaikka;

| e) | onko ajoneuvo varustettu analogisella vai digitaalisella ajopiirturilla. |
| --- | --- |

e)

onko ajoneuvo varustettu analogisella vai digitaalisella ajopiirturilla.

5.   Valvontaviranomaisella on oltava:

| a) | luettelo tärkeimmistä tarkastettavista seikoista, joista säädetään liitteessä I olevassa A osassa; |
| --- | --- |

a)

luettelo tärkeimmistä tarkastettavista seikoista, joista säädetään liitteessä I olevassa A osassa;

| b) | tietyt tarkastusten vakiovälineet, joista säädetään liitteessä II. |
| --- | --- |

b)

tietyt tarkastusten vakiovälineet, joista säädetään liitteessä II.

6.   Jos toisessa jäsenvaltiossa rekisteröidyn ajoneuvon kuljettajaa tiellä tarkastettaessa tehdyt havainnot antavat aihetta epäillä rikkomuksia, joita ei voida osoittaa kyseisen tarkastuksen aikana tarpeellisten tietojen puuttuessa, asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on autettava toisiaan tilanteen selvittämiseksi.

5 artikla

Yhteistarkastukset

Jäsenvaltioiden on toteutettava vähintään kuusi kertaa vuodessa yhteistoimia, joilla tarkastetaan asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 soveltamisalaan kuuluvia kuljettajia ja ajoneuvoja teiden varsilla. Kahden tai useamman jäsenvaltion valvontaviranomaisten on toteutettava tällaiset toimet samanaikaisesti kunkin toimiessa omalla alueellaan.

6 artikla

Yritysten tiloissa tehtävät tarkastukset

1.   Yritysten tiloissa tehtävät tarkastukset on suunniteltava eri liikennetyypeistä saatujen aikaisempien kokemusten perusteella. Tarkastuksia on myös toteutettava, jos tienvarsitarkastuksissa on todettu asetuksia (ETY) N:o 3820/85 tai (ETY) N:o 3821/85 rikotun vakavasti.

2.   Yritysten tiloissa tehtäviin tarkastuksiin on sisällyttävä liitteessä I olevassa A ja B osassa luetellut tekijät.

3.   Valvontavirkamiehellä on oltava:

| a) | luettelo tärkeimmistä tarkastettavista seikoista, joista säädetään liitteessä I olevassa A ja B osassa; |
| --- | --- |

a)

luettelo tärkeimmistä tarkastettavista seikoista, joista säädetään liitteessä I olevassa A ja B osassa;

| b) | tietyt tarkastusten vakiovälineet, joista säädetään liitteessä II. |
| --- | --- |

b)

tietyt tarkastusten vakiovälineet, joista säädetään liitteessä II.

4.   Jäsenvaltion valtuutetun valvontavirkamiehen on tarkastusta tehdessään otettava huomioon 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun, toisen jäsenvaltion nimetyn koordinoinnista vastaavan valvontaelimen antamat mahdolliset tiedot kyseisen yrityksen toiminnasta tuossa toisessa jäsenvaltiossa.

5.   Sovellettaessa mitä 1–4 kohdassa säädetään, toimivaltaisten viranomaisten tiloissa tehdyillä tarkastuksilla, jotka perustuvat yritysten kyseisten viranomaisten pyynnöstä luovuttamiin asiaa koskeviin asiakirjoihin tai tietoihin, on sama asema kuin yritysten tiloissa tehdyillä tarkastuksilla.

7 artikla

Yhteisön sisäinen yhteydenpito

1.   Jäsenvaltioiden on nimettävä elin, jolla on seuraavat tehtävät:

| a) | varmistaa koordinointi muiden kyseeseen tulevien jäsenvaltioiden vastaavien elinten kanssa 5 artiklan mukaisten toimien osalta; |
| --- | --- |

a)

varmistaa koordinointi muiden kyseeseen tulevien jäsenvaltioiden vastaavien elinten kanssa 5 artiklan mukaisten toimien osalta;

| b) | toimittaa kahden vuoden tilastotiedot komissiolle asetuksen (ETY) N:o 3820/85 16 artiklan 2 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

b)

toimittaa kahden vuoden tilastotiedot komissiolle asetuksen (ETY) N:o 3820/85 16 artiklan 2 kohdan mukaisesti;

| c) | olla ensisijaisesti vastuussa muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten avustamisesta 4 artiklan 6 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

c)

olla ensisijaisesti vastuussa muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten avustamisesta 4 artiklan 6 kohdan mukaisesti.

Kyseinen elin on edustettuna 12 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa komiteassa.

2.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle kyseisen elimen nimeämisestä ja komissio tiedottaa asiasta muille jäsenvaltioille.

3.   Jäsenvaltioiden välistä tietojen, kokemusten ja tiedustelutiedon vaihtoa edistetään ensisijaisesti mutta ei yksinomaan 12 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa komiteassa sekä muissa mahdollisissa elimissä, jotka komissio voi nimetä 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.

8 artikla

Tietojenvaihto

1.   Nimettyjen elinten, joista on ilmoitettu komissiolle 7 artiklan 2 kohdan mukaisesti, on vaihdettava keskenään asetuksen (ETY) N:o 3820/85 17 artiklan 3 kohdassa tai asetuksen (ETY) N:o 3821/85 19 artiklan 3 kohdan mukaisesti kahdenvälisesti saatavilla olevia tietoja:

| a) | vähintään kerran kuudessa kuukaudessa tämän direktiivin voimaantulopäivästä; |
| --- | --- |

a)

vähintään kerran kuudessa kuukaudessa tämän direktiivin voimaantulopäivästä;

| b) | yksittäisissä tapauksissa jäsenvaltion erityisestä pyynnöstä. |
| --- | --- |

b)

yksittäisissä tapauksissa jäsenvaltion erityisestä pyynnöstä.

2.   Jäsenvaltioiden on pyrittävä perustamaan sähköistä tietojenvaihtoa varten järjestelmiä. Komissio määrittelee 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen yhteisen tehokkaan tietojenvaihtomenetelmän.

9 artikla

Riskiluokitusjärjestelmä

1.   Jäsenvaltioiden on otettava käyttöön riskiluokitusjärjestelmä, jossa yritykset luokitellaan suhteellisesti sen mukaan, montako kertaa ja kuinka vakavasti yksittäinen yritys on rikkonut asetuksia (ETY) N:o 3820/85 tai (ETY) N:o 3821/85.

2.   Yritykset, joilla on korkea riskiluokitus, tarkastetaan tarkemmin ja useammin kuin muut. Tällaisen järjestelmän täytäntöönpanoa koskevista perusteista ja yksityiskohtaisista säännöistä keskustellaan 12 artiklassa mainitussa komiteassa parhaita käytäntöjä koskevan tietojenvaihtojärjestelmän perustamista varten.

10 artikla

Kertomus

Komissio antaa viimeistään ... (8) tämän direktiivin voimaantulosta Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa tarkastellaan vakavista rikkomuksista jäsenvaltioiden lainsäädännössä vahvistettuja seuraamuksia.

11 artikla

Parhaat käytännöt

1.   Komissio antaa parhaita valvontakäytäntöjä koskevat ohjeet 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.

Nämä ohjeet on sisällytettävä asetuksen (ETY) N:o 3820/85 16 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun kaksivuotiskertomukseen.

2.   Jäsenvaltioiden on toteutettava parhaita valvontakäytäntöjä koskevia, vähintään kerran vuodessa järjestettäviä yhteisiä koulutusohjelmia ja helpotettava vähintään kerran vuodessa tapahtuvaa yhteisön sisäisestä yhteydenpidosta vastaavien elimiensä henkilöstön vaihtoa muiden jäsenvaltioiden kanssa.

3.   Komissio laatii 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen tulostettavan sähköisen lomakkeen, jota käytetään kun kuljettaja on ollut sairas- tai vuosilomalla tai ajanut toista ajoneuvoa, joka ei kuulu asetuksen (ETY) N:o 3820/85 soveltamisalaan, asetuksen (ETY) N:o 3821/85 15 artiklan 7 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa mainittuna aikana.

4.   Jäsenvaltioiden on varmistettava, että valvontaviranomaiset on hyvin koulutettu hoitamaan tehtäviään.

12 artikla

Komiteamenettely

1.   Komissiota avustaa asetuksen (EY) N:o 3821/85 18 artiklan 1 kohdassa perustettu komitea.

2.   Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 ja 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.

Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.

3.   Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.

13 artikla

Täytäntöönpanotoimenpiteet

Komissio vahvistaa jäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen täytäntöönpanotoimenpiteitä, joiden tarkoituksena on erityisesti:

| a) | edistää tämän direktiivin täytäntöönpanoa koskevaa yhteistä lähestymistapaa; |
| --- | --- |

a)

edistää tämän direktiivin täytäntöönpanoa koskevaa yhteistä lähestymistapaa;

| b) | edistää lähestymistapojen johdonmukaisuutta ja asetuksen (ETY) N:o 3820/85 yhdenmukaista tulkintaa valvontaviranomaisten kesken; |
| --- | --- |

b)

edistää lähestymistapojen johdonmukaisuutta ja asetuksen (ETY) N:o 3820/85 yhdenmukaista tulkintaa valvontaviranomaisten kesken;

| c) | helpottaa toimialan ja valvontaviranomaisten välistä vuoropuhelua. |
| --- | --- |

c)

helpottaa toimialan ja valvontaviranomaisten välistä vuoropuhelua.

14 artikla

Neuvottelut kolmansien maiden kanssa

Yhteisö aloittaa heti tämän direktiivin voimaantultua neuvottelut asianomaisten kolmansien maiden kanssa tällä direktiivillä vahvistettuja sääntöjä vastaavien sääntöjen soveltamiseksi.

15 artikla

Liitteiden ajantasaistaminen

Parhaiden käytäntöjen kehittymisen edellyttämät muutokset liitteisiin on hyväksyttävä 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.

16 artikla

Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä

1.   Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan 1 päivään tammikuuta 2006 mennessä. Niiden on viipymättä toimitettava nämä säännökset kirjallisina komissiolle sekä kyseisiä säännöksiä ja tätä direktiiviä koskeva vastaavuustaulukko.

Näissä jäsenvaltioiden antamissa toimenpiteissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.

2.   Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.

17 artikla

Kumoaminen

1.   Kumotaan direktiivi 88/599/ETY ... (9) alkaen.

2.   Viittauksia kumottuun direktiiviin pidetään viittauksina tähän direktiiviin.

18 artikla

Voimaantulo

Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

19 artikla

Osoitus

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

---

(1)  EUVL C 241, 28.9.2004, s. 65.

1

(2)  Euroopan parlamentin lausunto, annettu 20. huhtikuuta 2004 (EUVL C 104 E, 30.4.2004), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 9. joulukuuta 2004, ja Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).

2

(3)  EYVL L 370, 31.12.1985, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2003/59/EY (EUVL L 226, 10.9.2003, s. 4).

3

(4)  EYVL L 370, 31.12.1985, s. 8. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 432/2004 (EUVL L 71, 10.3.2004, s. 3).

4

(5)  EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.

5

(6)  EYVL L 325, 29.11.1988, s. 55, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 2135/98 (EYVL L 274, 9.10.1998, s. 1).

6

(7)  Tämän direktiivin voimaantulopäivä.

7

(8)  Kolme vuotta tämän direktiivin voimaantulosta.

8

(9)  Tämän direktiivin voimaantulopäivä.

9

---

LIITE I

A OSA

Tienvarsitarkastukset

Tienvarsitarkastuksissa on tarkastettava pääsääntöisesti seuraavat seikat:

| 1) | päivittäiset ajoajat, tauot sekä päivittäiset ja viikoittaiset lepoajat; lisäksi on tarkastettava edeltävien päivien piirturilevyt, joiden on oltava ajoneuvossa asetuksen (ETY) N:o 3821/85 15 artiklan 7 kohdan mukaisesti, ja/tai saman ajanjakson osalta tiedot, jotka on tallennettu tämän direktiivin liitteen II mukaisesti kuljettajakorttiin ja/tai valvontalaitteen muistiin, ja/tai tulosteet; |
| --- | --- |

1)

päivittäiset ajoajat, tauot sekä päivittäiset ja viikoittaiset lepoajat; lisäksi on tarkastettava edeltävien päivien piirturilevyt, joiden on oltava ajoneuvossa asetuksen (ETY) N:o 3821/85 15 artiklan 7 kohdan mukaisesti, ja/tai saman ajanjakson osalta tiedot, jotka on tallennettu tämän direktiivin liitteen II mukaisesti kuljettajakorttiin ja/tai valvontalaitteen muistiin, ja/tai tulosteet;

| 2) | asetuksen (ETY) N:o 3821/85 15 artiklan 7 kohdassa tarkoitetulta ajanjaksolta on määriteltävä tapaukset, joissa on ylitetty ajoneuvon suurin sallittu nopeus, jolloin tällaisina pidetään kaikkia yli 1 minuutin pituisia ajanjaksoja, joina N3-luokan ajoneuvon nopeus on ollut yli 90 kilometriä tunnissa tai M3-luokan ajoneuvon nopeus yli 105 kilometriä tunnissa (ajoneuvoluokat N3 ja M3 sellaisina kuin ne määritellään moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen tyyppihyväksyntää koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 6 päivänä helmikuuta 1970 annetun neuvoston direktiivin 70/156/ETY liitteessä I (1)); |
| --- | --- |

2)

asetuksen (ETY) N:o 3821/85 15 artiklan 7 kohdassa tarkoitetulta ajanjaksolta on määriteltävä tapaukset, joissa on ylitetty ajoneuvon suurin sallittu nopeus, jolloin tällaisina pidetään kaikkia yli 1 minuutin pituisia ajanjaksoja, joina N3-luokan ajoneuvon nopeus on ollut yli 90 kilometriä tunnissa tai M3-luokan ajoneuvon nopeus yli 105 kilometriä tunnissa (ajoneuvoluokat N3 ja M3 sellaisina kuin ne määritellään moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen tyyppihyväksyntää koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 6 päivänä helmikuuta 1970 annetun neuvoston direktiivin 70/156/ETY liitteessä I (1));

| 3) | tarvittaessa ajoneuvon hetkittäiset nopeudet valvontalaitteen mukaan enintään ajoneuvon 24 edeltävän käyttötunnin ajalta; |
| --- | --- |

3)

tarvittaessa ajoneuvon hetkittäiset nopeudet valvontalaitteen mukaan enintään ajoneuvon 24 edeltävän käyttötunnin ajalta;

| 4) | valvontalaitteen moitteeton toiminta (laitteen ja/tai kuljettajakortin ja/tai piirturilevyjen mahdollisen väärinkäytön määrittäminen) tai tarvittaessa asetuksen (ETY) N:o 3820/85 14 artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen asiakirjojen mukanaolo; |
| --- | --- |

4)

valvontalaitteen moitteeton toiminta (laitteen ja/tai kuljettajakortin ja/tai piirturilevyjen mahdollisen väärinkäytön määrittäminen) tai tarvittaessa asetuksen (ETY) N:o 3820/85 14 artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen asiakirjojen mukanaolo;

B OSA

Yritysten tiloissa tehtävät tarkastukset

Yritysten tiloissa tehtävissä tarkastuksissa on tarkastettava tienvarsitarkastuksissa tarkastettujen seikkojen lisäksi seuraavat seikat:

| 1) | viikoittaiset lepoajat ja näiden lepoaikojen väliset ajoajat; |
| --- | --- |

1)

viikoittaiset lepoajat ja näiden lepoaikojen väliset ajoajat;

| 2) | kahden viikon ajoaikoja koskevan rajoituksen noudattaminen; |
| --- | --- |

2)

kahden viikon ajoaikoja koskevan rajoituksen noudattaminen;

| 3) | piirturilevyjen, ajoneuvoyksikön ja kuljettajakortin tiedot ja tulosteet. |
| --- | --- |

3)

piirturilevyjen, ajoneuvoyksikön ja kuljettajakortin tiedot ja tulosteet.

Jos säännöksiä todetaan rikotun, jäsenvaltiot voivat tarvittaessa määrittää muiden kuljetusketjuun kuuluvien yllyttäjien tai osallisten, kuten lähettäjien, huolitsijoiden tai alihankkijoiden, yhteisvastuun sekä varmistaa, että kuljetussopimukset mahdollistavat asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 noudattamisen.

---

(1)  EYVL L 42, 23.2.1970, s. 8, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2004/78/EY (EUVL L 153, 30.4.2004, s. 103).

---

LIITE II

VALVONNASTA VASTAAVIEN YKSIKÖIDEN KÄYTETTÄVISSÄ OLEVAT VAKIOVÄLINEET

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että liitteessä I vahvistettuja tarkastuksia suorittavilla yksiköillä on käytettävissään seuraavat vakiovälineet:

| 1) | välineet, joita tarvitaan digitaalisen ajopiirturin tietojen kopioimiseen ajoneuvoyksiköstä ja/tai kuljettajakortista, tietojen lukemiseen sekä tietojen analysointiin tai tulosten toimittamiseen keskustietokantaan analysoitaviksi; |
| --- | --- |

1)

välineet, joita tarvitaan digitaalisen ajopiirturin tietojen kopioimiseen ajoneuvoyksiköstä ja/tai kuljettajakortista, tietojen lukemiseen sekä tietojen analysointiin tai tulosten toimittamiseen keskustietokantaan analysoitaviksi;

| 2) | välineet piirturilevyjen tarkistamiseen. |
| --- | --- |

2)

välineet piirturilevyjen tarkistamiseen.

---

NEUVOSTON PERUSTELUT

I   JOHDANTO

| — | Ottaen huomioon EY:n perustamissopimuksen 71 artiklan ja noudattaen yhteispäätösmenettelyä perustamissopimuksen 251 artiklan mukaisesti neuvosto vahvisti 9 päivänä joulukuuta 2004 yhteisen kantansa ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 ja direktiivin 2002/15/EY täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä. |
| --- | --- |

—

Ottaen huomioon EY:n perustamissopimuksen 71 artiklan ja noudattaen yhteispäätösmenettelyä perustamissopimuksen 251 artiklan mukaisesti neuvosto vahvisti 9 päivänä joulukuuta 2004 yhteisen kantansa ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 ja direktiivin 2002/15/EY täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä.

| — | Neuvosto otti kannassaan huomioon Euroopan parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä 20 päivänä huhtikuuta 2004 antaman lausunnon (1) sekä talous- ja sosiaalikomitean 2 päivänä kesäkuuta 2004 antaman lausunnon (2). |
| --- | --- |

—

Neuvosto otti kannassaan huomioon Euroopan parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä 20 päivänä huhtikuuta 2004 antaman lausunnon (1) sekä talous- ja sosiaalikomitean 2 päivänä kesäkuuta 2004 antaman lausunnon (2).

Direktiiviehdotuksen päätavoitteet

Direktiiviehdotuksen tarkoituksena on

| — | säätää tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä (”ammattikuljettajien ajo- ja lepoajat”) annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä, ja näin ollen kussakin jäsenvaltiossa lainvalvontaviranomaisten suorittamien ajo- ja lepoaikoja koskevien tarkastusten vähimmäismäärästä, ja |
| --- | --- |

—

säätää tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä (”ammattikuljettajien ajo- ja lepoajat”) annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä, ja näin ollen kussakin jäsenvaltiossa lainvalvontaviranomaisten suorittamien ajo- ja lepoaikoja koskevien tarkastusten vähimmäismäärästä, ja

| — | antaa yhteinen tulkinta tarkastusten luonteesta ja varmistaa siten näiden yhteisön tieturvallisuutta koskevien säädösten yhdenmukainen täytäntöönpano. |
| --- | --- |

—

antaa yhteinen tulkinta tarkastusten luonteesta ja varmistaa siten näiden yhteisön tieturvallisuutta koskevien säädösten yhdenmukainen täytäntöönpano.

Voimassa olevassa lainsäädännössä säädetään, että tarkastusten on katettava vähintään yksi prosentti työssäolopäivistä (3). Nyt komissio ehdottaa vaatimusten nostamista tasolle, joka on sekä haastava että saavutettavissa ja parantaa tuntuvasti tieturvallisuutta.

Digitaalisen ajopiirturin käyttöönoton myötä tietojen saanti helpottuu ja täsmentyy. Näin jäsenvaltiot voivat suorittaa tarkastuksia useammin ja tehokkaammin sekä teiden varsilla että kaikkia liikennetyyppejä edustavien yritysten tiloissa. Lisäksi direktiiviehdotuksessa jäsenvaltiot velvoitetaan keräämään tilastoja näistä tarkastuksista ja toimittamaan ne vuosittain komissiolle.

Muita uusia säännöksiä direktiiviehdotuksessa ovat

| — | yksityiskohtainen luettelo siitä, mitä tarkastetaan teiden varsilla ja yritysten tiloissa, |
| --- | --- |

—

yksityiskohtainen luettelo siitä, mitä tarkastetaan teiden varsilla ja yritysten tiloissa,

| — | jäsenvaltioiden yhteistarkastusten määrän lisääminen, |
| --- | --- |

—

jäsenvaltioiden yhteistarkastusten määrän lisääminen,

| — | toimielinten välisen yhteiselimen perustaminen, joka varmistaa muiden tehtäviensä ohella yhteistarkastusten koordinoinnin, |
| --- | --- |

—

toimielinten välisen yhteiselimen perustaminen, joka varmistaa muiden tehtäviensä ohella yhteistarkastusten koordinoinnin,

| — | tarkastusten tuloksia koskevia tietoja vaihdetaan useammin, jäsenvaltioita kehotetaan perustamaan sähköinen tiedonvaihtojärjestelmä, ja |
| --- | --- |

—

tarkastusten tuloksia koskevia tietoja vaihdetaan useammin, jäsenvaltioita kehotetaan perustamaan sähköinen tiedonvaihtojärjestelmä, ja

| — | yritysten riskiluokitusjärjestelmien käyttöönotto, johon liittyy velvoite tarkastaa tarkemmin ja tehokkaammin yritykset, joilla on korkea riskiluokitus. |
| --- | --- |

—

yritysten riskiluokitusjärjestelmien käyttöönotto, johon liittyy velvoite tarkastaa tarkemmin ja tehokkaammin yritykset, joilla on korkea riskiluokitus.

Direktiiviehdotuksessa säädetään myös parhaita valvontatapoja koskevien käytännesääntöjen antamisesta, yhteisistä koulutustoiminnoista sekä tietojen ja kokemusten vaihtamisesta.

II   YHTEISEN KANNAN ARVIOINTI

1.   Yleistä

Neuvosto katsoo, että sen yhteinen kanta tuo tällä hetkellä voimassa olevaan lainsäädäntöön merkittävää lisäarvoa.

Ottaen huomioon kuljetusyritysten autokannan asteittaisen uusiutumisen – ja täten digitaalisella ajopiirturilla varustettujen ajoneuvojen asteittaisen lisäämisen – jäsenvaltiot ottavat käyttöön tarkastusjärjestelmän, jolla varmistetaan se, että vuoteen 2011 mennessä vähintään 3 prosenttia tämän direktiiviehdotuksen soveltamisalan piiriin kuuluvien ajoneuvojen kuljettajien työssäolopäivistä tarkastetaan. Komissio halusi lisätä tarkastusten määrää kolmeen prosenttiin työssäolopäivistä heti tämän direktiivin voimaantulosta alkaen, mutta neuvosto päätti saavuttaa tämän tavoitteen lisäämällä asteittain tarkastusten määrää yhdestä prosentista kahteen prosenttiin 1 päivästä tammikuuta 2009. Lisäksi ehdotukseen sisällytettiin säännös, jonka nojalla tarkastusten määrää voidaan lisätä neljään prosenttiin 1 päivästä tammikuuta 2013 edellyttäen, että tilastot osoittavat, että yli 90 prosenttiin tarkastettavista ajoneuvoista on asennettu digitaalinen ajopiirturi.

Tienvarsitarkastusten ja yritysten tiloissa tehtävien tarkastusten välisen tasapainon turvaamiseksi yhteisessä kannassa on säännös, jonka nojalla teiden varsilla tarkastetaan kaikista tarkastettavista työssäolopäivistä (vähintään) 30 prosenttia ja yritysten tiloissa (vähintään) 50 prosenttia 1 päivästä tammikuuta 2008.

Neuvosto hylkäsi direktiivin 2002/15/EY, ns. työaikadirektiivin, sisällyttämisen tämän ehdotuksen soveltamisalaan, koska se halusi keskittyä nykyisiä ajo- ja lepoaikoja koskevien säännösten tehostamiseen. Lisäksi ”työaikaa” ei voida tarkastaa luotettavasti digitaalista ajopiirturia käyttämällä, joten tienvarsitarkastuksista tulisi melko vaikeita.

2.   Euroopan parlamentin tarkistukset

| — | Neuvosto voi hyväksyä Euroopan parlamentin tarkistuksen 27. |
| --- | --- |

—

Neuvosto voi hyväksyä Euroopan parlamentin tarkistuksen 27.

| — | Osittain hyväksyttiin tarkistus 3 (ks. johdanto-osan 4 kappale), tarkistukset 12 ja 21–22 (vain ajopiirturin tyypin osalta) sekä 23.
  Tarkistuksen 19 osalta neuvosto voi hyväksyä Euroopan parlamentin pyynnön vähentää teiden varsilla tehtävien tarkastusten vähimmäismäärää 15 prosenttiin kaikista tarkastettavista työssäolopäivistä. Tässä yhteydessä voidaan myös todeta, että neuvosto vahvisti yritysten tiloissa tehtävien tarkastusten määrän 25 prosenttiin kaikista tarkastettavista työssäolopäivistä ja otti käyttöön siirtymäkauden (1 päivään tammikuuta 2008) tarkastusten määrän nostamiseksi 30 prosenttiin (tienvarsitarkastukset) ja 50 prosenttiin (yritysten tiloissa tehtävät tarkastukset).
  Lisäksi neuvosto katsoi, että 4 artiklan 2 kohdan a alakohta kattaa tarkistuksen 24 sisällön. Tarkistuksen 28 osalta neuvosto katsoi, että sen päätavoite käy ilmi jo 4 artiklan 6 kohdasta ja 6 artiklan 4 kohdasta. Tarkistuksessa 29 esitetty periaate on jo yhteisen kannan 9 artiklassa (riskiluokitusjärjestelmä).
  Tarkistuksen 42 osalta neuvosto päätti lisätä ilmaisun ”viikoittainen lepoaika” liitteessä I A olevaan luetteloon. |
| --- | --- |

—

Osittain hyväksyttiin tarkistus 3 (ks. johdanto-osan 4 kappale), tarkistukset 12 ja 21–22 (vain ajopiirturin tyypin osalta) sekä 23.

Tarkistuksen 19 osalta neuvosto voi hyväksyä Euroopan parlamentin pyynnön vähentää teiden varsilla tehtävien tarkastusten vähimmäismäärää 15 prosenttiin kaikista tarkastettavista työssäolopäivistä. Tässä yhteydessä voidaan myös todeta, että neuvosto vahvisti yritysten tiloissa tehtävien tarkastusten määrän 25 prosenttiin kaikista tarkastettavista työssäolopäivistä ja otti käyttöön siirtymäkauden (1 päivään tammikuuta 2008) tarkastusten määrän nostamiseksi 30 prosenttiin (tienvarsitarkastukset) ja 50 prosenttiin (yritysten tiloissa tehtävät tarkastukset).

Lisäksi neuvosto katsoi, että 4 artiklan 2 kohdan a alakohta kattaa tarkistuksen 24 sisällön. Tarkistuksen 28 osalta neuvosto katsoi, että sen päätavoite käy ilmi jo 4 artiklan 6 kohdasta ja 6 artiklan 4 kohdasta. Tarkistuksessa 29 esitetty periaate on jo yhteisen kannan 9 artiklassa (riskiluokitusjärjestelmä).

Tarkistuksen 42 osalta neuvosto päätti lisätä ilmaisun ”viikoittainen lepoaika” liitteessä I A olevaan luetteloon.

| — | Neuvosto hylkäsi tarkistukset 7, 63, 18, 20, 25, 31, 39, 40, 41 ja 66 sekä myös seuraavassa luetellut tarkistukset, joita kommentoidaan lähemmin:






  — | Tarkistukset 1, 12, 15, 29, 34 ja 36, koska niiden tarkoituksena on laajentaa ehdotetun direktiivin soveltamisalaa. |
| --- | --- | --- |

—

Neuvosto hylkäsi tarkistukset 7, 63, 18, 20, 25, 31, 39, 40, 41 ja 66 sekä myös seuraavassa luetellut tarkistukset, joita kommentoidaan lähemmin:

—

Tarkistukset 1, 12, 15, 29, 34 ja 36, koska niiden tarkoituksena on laajentaa ehdotetun direktiivin soveltamisalaa.

| — | Neuvosto hylkäsi myös ”kuljettajaa” koskevan määritelmän (tarkistukset 13 ja 14) sekä kolmansien maiden ajoneuvoja koskevan säännöksen (tarkistus 16), koska se katsoi, että tätä kysymystä käsitellään ajo- ja lepoaikoja koskevassa asetusehdotuksessa (sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisasetus (4)). Lisäksi tarkistuksissa 32, 33, 35, 36, 37 ja 38 tarkoitetut asianomaiset säännökset siirrettiin ajo- ja lepoaikoja koskevaan asetusehdotukseen (sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisasetus), eikä niitä enää sen vuoksi sovelleta tässä ehdotuksessa. |
| --- | --- |

—

Neuvosto hylkäsi myös ”kuljettajaa” koskevan määritelmän (tarkistukset 13 ja 14) sekä kolmansien maiden ajoneuvoja koskevan säännöksen (tarkistus 16), koska se katsoi, että tätä kysymystä käsitellään ajo- ja lepoaikoja koskevassa asetusehdotuksessa (sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisasetus (4)). Lisäksi tarkistuksissa 32, 33, 35, 36, 37 ja 38 tarkoitetut asianomaiset säännökset siirrettiin ajo- ja lepoaikoja koskevaan asetusehdotukseen (sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisasetus), eikä niitä enää sen vuoksi sovelleta tässä ehdotuksessa.

| — | Tarkistuksen 5, sillä neuvosto katsoi, että asiaa käsitellään riittävästi 11 artiklassa. |
| --- | --- |

—

Tarkistuksen 5, sillä neuvosto katsoi, että asiaa käsitellään riittävästi 11 artiklassa.

| — | Tarkistuksen 6, sillä neuvosto katsoi tämän säännöksen kuuluvan ajo- ja lepoaikojan koskevaan asetusehdotukseen. |
| --- | --- |

—

Tarkistuksen 6, sillä neuvosto katsoi tämän säännöksen kuuluvan ajo- ja lepoaikojan koskevaan asetusehdotukseen.

| — | Tarkistuksen 11, sillä neuvosto katsoi, että tämä vaatimus sisältyy implisiittisesti asetusta (ETY) 3820/85 koskevaan viittaukseen. |
| --- | --- |

—

Tarkistuksen 11, sillä neuvosto katsoi, että tämä vaatimus sisältyy implisiittisesti asetusta (ETY) 3820/85 koskevaan viittaukseen.

| — | Tarkistuksen 26, koska neuvosto päätti jättää tämän kysymyksen lainvalvontaviranomaisten päätettäväksi. |
| --- | --- |

—

Tarkistuksen 26, koska neuvosto päätti jättää tämän kysymyksen lainvalvontaviranomaisten päätettäväksi.

| — | Tarkistuksen 30, joskin neuvosto korosti, että 13 artiklan b kohtaan sisältyy jo säännös, jossa ei mennä aivan näin pitkälle. |
| --- | --- |

—

Tarkistuksen 30, joskin neuvosto korosti, että 13 artiklan b kohtaan sisältyy jo säännös, jossa ei mennä aivan näin pitkälle.

III   YHTEENVETO

Neuvosto katsoo, että direktiiviehdotuksen tärkeimpien ydinsäännösten osalta – tarkastusten määrän lisääminen yhdestä kolmeen prosenttiin työssäolopäivistä seuraavien kuuden vuoden aikana ja päättäminen kaikkia teiden varsilla ja yritysten tiloissa tarkastettavien työssäolopäivien vähimmäisprosenttiosuuksista tehtäviin tarkastuksiin – näyttää siltä, että Euroopan parlamentin ja neuvoston välillä ei ole suuria mielipide-eroja. Useimmat neuvoston hylkäämistä tarkistuksista joko sisältyvät nyt ehdotukseen asetukseksi sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta tai olisivat laajentaneet merkittävästi ehdotetun direktiivin soveltamisalaa. Näin ollen neuvosto uskoo, että Euroopan parlamentin kanssa päästään yhteisymmärrykseen tästä direktiiviehdotuksesta lähitulevaisuudessa.

---

(1)  Asiak. 8510/04 CODEC 567 TRANS 160 SOC 184.

(2)  EUVL C 241, 28.9.2004, s. 65.

(3)  Ks. neuvoston direktiivi 88/599/ETY, annettu 23 päivänä marraskuuta 1988, yhdenmukaisista menettelyistä pantaessa täytäntöön tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta annettu asetus (ETY) N:o 3820/85 ja tieliikenteen valvontalaitteista annettu asetus (ETY) N:o 3821/85, 2 artiklan 2 kohta (EYVL L 325, 29.11.1988, s. 55).

(4)  Ks. neuvoston vahvistama yhteinen kanta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3821/85 ja (EY) N:o 2135/98 muuttamisesta.

---

| 15.3.2005 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | CE 63/11 |
| --- | --- | --- | --- |

15.3.2005

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CE 63/11

---

Neuvoston 9 päivänä joulukuuta 2004 vahvistama

YHTEINEN KANTA (EY) N:o 12/2005

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o .../2005 antamiseksi tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3821/85 ja (EY) N:o 2135/98 muuttamisesta

(2005/C 63 E/02)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 71 artiklan,

ottavat huomioon komission ehdotuksen,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),

on kuullut alueiden komiteaa,

noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (2),

sekä katsovat seuraavaa:

| (1) | Tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta 20 päivänä joulukuuta 1985 annetulla neuvoston asetuksella (ETY) N:o 3820/85 (3) pyrittiin yhdenmukaistamaan sisämaan liikennemuotojen välistä kilpailua erityisesti tieliikenteen alalla sekä parantamaan työoloja ja liikenneturvallisuutta tieliikenteen osalta. Näiden alojen kehitys on turvattava ja sitä on laajennettava. |
| --- | --- |

(1)

Tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta 20 päivänä joulukuuta 1985 annetulla neuvoston asetuksella (ETY) N:o 3820/85 (3) pyrittiin yhdenmukaistamaan sisämaan liikennemuotojen välistä kilpailua erityisesti tieliikenteen alalla sekä parantamaan työoloja ja liikenneturvallisuutta tieliikenteen osalta. Näiden alojen kehitys on turvattava ja sitä on laajennettava.

| (2) | Maantieliikenteen liikkuvissa tehtävissä toimivien henkilöiden työajan järjestämisestä 11 päivänä maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/15/EY (4) mukaan jäsenvaltioiden on toteutettava toimenpiteitä, joilla rajoitetaan liikkuvien työntekijöiden viikoittaista enimmäistyöaikaa. |
| --- | --- |

(2)

Maantieliikenteen liikkuvissa tehtävissä toimivien henkilöiden työajan järjestämisestä 11 päivänä maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/15/EY (4) mukaan jäsenvaltioiden on toteutettava toimenpiteitä, joilla rajoitetaan liikkuvien työntekijöiden viikoittaista enimmäistyöaikaa.

| (3) | Asetuksen (ETY) N:o 3820/85 tiettyjä säännöksiä, jotka liittyvät yhteisön sisällä kansallisessa ja kansainvälisessä tieliikenteessä toimivien kuljettajien ajoaikoja, taukoja ja lepoaikoja koskeviin sääntöihin, on ollut vaikea tulkita, soveltaa, panna täytäntöön ja valvoa yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa, koska säännökset on muotoiltu väljästi. |
| --- | --- |

(3)

Asetuksen (ETY) N:o 3820/85 tiettyjä säännöksiä, jotka liittyvät yhteisön sisällä kansallisessa ja kansainvälisessä tieliikenteessä toimivien kuljettajien ajoaikoja, taukoja ja lepoaikoja koskeviin sääntöihin, on ollut vaikea tulkita, soveltaa, panna täytäntöön ja valvoa yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa, koska säännökset on muotoiltu väljästi.

| (4) | On suotavaa, että kyseiset säännöt pannaan tehokkaasti ja yhdenmukaisesti täytäntöön, jotta saavutettaisiin niiden tavoitteet ja jotta sääntöjen soveltaminen ei menettäisi uskottavuuttaan. Sen vuoksi tarvitaan aikaisempaa selvemmät ja yksinkertaisemmat säännöt, joita sekä tieliikennealan yritysten että täytäntöönpanoviranomaisten olisi nykyistä helpompi ymmärtää, tulkita ja soveltaa. |
| --- | --- |

(4)

On suotavaa, että kyseiset säännöt pannaan tehokkaasti ja yhdenmukaisesti täytäntöön, jotta saavutettaisiin niiden tavoitteet ja jotta sääntöjen soveltaminen ei menettäisi uskottavuuttaan. Sen vuoksi tarvitaan aikaisempaa selvemmät ja yksinkertaisemmat säännöt, joita sekä tieliikennealan yritysten että täytäntöönpanoviranomaisten olisi nykyistä helpompi ymmärtää, tulkita ja soveltaa.

| (5) | Tämän asetuksen säännösten, jotka koskevat työoloja, ei tulisi vaikuttaa työmarkkinaosapuolten oikeuteen vahvistaa työehtosopimuksilla tai muulla tavalla määräyksiä, jotka ovat työntekijöille edullisempia kuin kyseiset säännökset. |
| --- | --- |

(5)

Tämän asetuksen säännösten, jotka koskevat työoloja, ei tulisi vaikuttaa työmarkkinaosapuolten oikeuteen vahvistaa työehtosopimuksilla tai muulla tavalla määräyksiä, jotka ovat työntekijöille edullisempia kuin kyseiset säännökset.

| (6) | On suotavaa, että tämän asetuksen soveltamisala määritellään selvästi yksilöimällä pääasialliset ajoneuvoluokat, joita se koskee. |
| --- | --- |

(6)

On suotavaa, että tämän asetuksen soveltamisala määritellään selvästi yksilöimällä pääasialliset ajoneuvoluokat, joita se koskee.

| (7) | Tätä asetusta olisi sovellettava tieliikenteeseen joko ainoastaan yhteisön alueella tai yhteisön, Sveitsin ja Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen sopimuspuolina olevien maiden välillä. |
| --- | --- |

(7)

Tätä asetusta olisi sovellettava tieliikenteeseen joko ainoastaan yhteisön alueella tai yhteisön, Sveitsin ja Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen sopimuspuolina olevien maiden välillä.

| (8) | Kansainvälisessä maantieliikenteessä toimivien ajoneuvojen miehistöjen työstä 1 päivänä heinäkuuta 1970 tehdyn eurooppalaisen sopimuksen (AETR), sellaisena kuin se on muutettuna, määräyksiä olisi sovellettava edelleen sellaisilla ajoneuvoilla harjoitettavaan maanteiden tavara- ja henkilöliikenteeseen, jotka on rekisteröity jäsenvaltiossa tai AETR-sopimuksen sopimuspuolena olevassa maassa, koko matkan osalta, kun matka tehdään yhteisön ja sellaisen kolmannen maan välillä, joka ei ole Sveitsi tai Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen sopimuspuolena oleva maa, tai tällaisen maan kautta. |
| --- | --- |

(8)

Kansainvälisessä maantieliikenteessä toimivien ajoneuvojen miehistöjen työstä 1 päivänä heinäkuuta 1970 tehdyn eurooppalaisen sopimuksen (AETR), sellaisena kuin se on muutettuna, määräyksiä olisi sovellettava edelleen sellaisilla ajoneuvoilla harjoitettavaan maanteiden tavara- ja henkilöliikenteeseen, jotka on rekisteröity jäsenvaltiossa tai AETR-sopimuksen sopimuspuolena olevassa maassa, koko matkan osalta, kun matka tehdään yhteisön ja sellaisen kolmannen maan välillä, joka ei ole Sveitsi tai Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen sopimuspuolena oleva maa, tai tällaisen maan kautta.

| (9) | Jos tieliikenteessä käytettävä ajoneuvo on rekisteröity kolmannessa maassa, joka ei ole AETR-sopimuksen sopimuspuoli, AETR-sopimuksen määräyksiä olisi sovellettava yhteisön alueella tai AETR-sopimuksen sopimuspuolina olevien maiden alueella tehtyyn matkan osaan. |
| --- | --- |

(9)

Jos tieliikenteessä käytettävä ajoneuvo on rekisteröity kolmannessa maassa, joka ei ole AETR-sopimuksen sopimuspuoli, AETR-sopimuksen määräyksiä olisi sovellettava yhteisön alueella tai AETR-sopimuksen sopimuspuolina olevien maiden alueella tehtyyn matkan osaan.

| (10) | Koska asiat, joista AETR-sopimuksessa määrätään, kuuluvat tämän asetuksen soveltamisalaan, yhteisöllä on toimivalta neuvotella AETR-sopimuksesta ja tehdä kyseinen sopimus. |
| --- | --- |

(10)

Koska asiat, joista AETR-sopimuksessa määrätään, kuuluvat tämän asetuksen soveltamisalaan, yhteisöllä on toimivalta neuvotella AETR-sopimuksesta ja tehdä kyseinen sopimus.

| (11) | Jos yhteisön sisäisten sääntöjen muuttaminen kyseisellä alalla edellyttää vastaavaa muutosta AETR-sopimukseen, jäsenvaltiot toimivat yhdessä AETR-sopimuksessa määrättyä menettelyä noudattaen saadakseen tällaisen muutoksen mahdollisimman pian kyseiseen sopimukseen. |
| --- | --- |

(11)

Jos yhteisön sisäisten sääntöjen muuttaminen kyseisellä alalla edellyttää vastaavaa muutosta AETR-sopimukseen, jäsenvaltiot toimivat yhdessä AETR-sopimuksessa määrättyä menettelyä noudattaen saadakseen tällaisen muutoksen mahdollisimman pian kyseiseen sopimukseen.

| (12) | Vapautuksia koskevaa luetteloa olisi ajantasaistettava, jotta se heijastaisi tieliikennealalla viimeksi kuluneiden yhdeksäntoista vuoden aikana tapahtunutta kehitystä. |
| --- | --- |

(12)

Vapautuksia koskevaa luetteloa olisi ajantasaistettava, jotta se heijastaisi tieliikennealalla viimeksi kuluneiden yhdeksäntoista vuoden aikana tapahtunutta kehitystä.

| (13) | Kaikki keskeiset käsitteet olisi määriteltävä seikkaperäisesti tulkinnan helpottamiseksi ja tämän asetuksen yhdenmukaisen soveltamisen varmistamiseksi. Tekstissä annettu viikon määritelmä ei saisi estää kuljettajaa aloittamasta työtään minä tahansa viikonpäivänä. |
| --- | --- |

(13)

Kaikki keskeiset käsitteet olisi määriteltävä seikkaperäisesti tulkinnan helpottamiseksi ja tämän asetuksen yhdenmukaisen soveltamisen varmistamiseksi. Tekstissä annettu viikon määritelmä ei saisi estää kuljettajaa aloittamasta työtään minä tahansa viikonpäivänä.

| (14) | Noudattamisen tehokkaan valvonnan varmistamiseksi on olennaisen tärkeää, että toimivaltaiset viranomaiset voisivat teiden varsilla tehtävissä tarkastuksissa ja siirtymäajan jälkeen varmistaa sekä kyseisen päivän että sitä edeltävien 28 päivän osalta ajo- ja lepoaikojen noudattamisen. |
| --- | --- |

(14)

Noudattamisen tehokkaan valvonnan varmistamiseksi on olennaisen tärkeää, että toimivaltaiset viranomaiset voisivat teiden varsilla tehtävissä tarkastuksissa ja siirtymäajan jälkeen varmistaa sekä kyseisen päivän että sitä edeltävien 28 päivän osalta ajo- ja lepoaikojen noudattamisen.

| (15) | Ajoaikoja koskevia perussääntöjä on selvennettävä ja yksinkertaistettava, jotta niiden noudattamista voitaisiin tehokkaasti ja yhdenmukaisesti valvoa digitaalisen ajopiirturin avulla tieliikenteen valvontalaitteista 20 päivänä joulukuuta 1985 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3821/85 (5) ja tämän asetuksen mukaisesti. Lisäksi jäsenvaltioiden valvontaviranomaisten olisi pyrittävä pysyvän komitean välityksellä pääsemään yhteisymmärrykseen tämän asetuksen täytäntöönpanosta. |
| --- | --- |

(15)

Ajoaikoja koskevia perussääntöjä on selvennettävä ja yksinkertaistettava, jotta niiden noudattamista voitaisiin tehokkaasti ja yhdenmukaisesti valvoa digitaalisen ajopiirturin avulla tieliikenteen valvontalaitteista 20 päivänä joulukuuta 1985 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3821/85 (5) ja tämän asetuksen mukaisesti. Lisäksi jäsenvaltioiden valvontaviranomaisten olisi pyrittävä pysyvän komitean välityksellä pääsemään yhteisymmärrykseen tämän asetuksen täytäntöönpanosta.

| (16) | On käynyt ilmi, että asetuksen (ETY) N:o 3820/85 säännöt antavat mahdollisuuden suunnitella vuorokautiset ajoajat ja tauot siten, että kuljettaja voi ajaa liian kauan ilman täysipituista taukoa, mikä heikentää liikenneturvallisuutta ja huonontaa kuljettajien työoloja. Sen vuoksi on aiheellista varmistaa jaettujen lepoaikojen järjestäminen siten, että väärinkäytökset estetään. |
| --- | --- |

(16)

On käynyt ilmi, että asetuksen (ETY) N:o 3820/85 säännöt antavat mahdollisuuden suunnitella vuorokautiset ajoajat ja tauot siten, että kuljettaja voi ajaa liian kauan ilman täysipituista taukoa, mikä heikentää liikenneturvallisuutta ja huonontaa kuljettajien työoloja. Sen vuoksi on aiheellista varmistaa jaettujen lepoaikojen järjestäminen siten, että väärinkäytökset estetään.

| (17) | Tämän asetuksen tavoitteena on parantaa sen soveltamisalaan kuuluvien työntekijöiden sosiaalisia oloja sekä parantaa yleistä liikenneturvallisuutta. Tämä toteutetaan pääasiassa säännöksillä, jotka koskevat vuorokautista enimmäisajoaikaa, viikoittaista enimmäisajoaikaa (56 tuntia) ja kahden peräkkäisen viikon aikana kertyvää enimmäisajoaikaa säännöksellä, jonka mukaan kuljettajan on pidettävä säännöllisesti vähintään yksi viikoittainen lepoaika kahden peräkkäisen viikon aikana, sekä säännöksillä, joiden mukaan vuorokautisen lepoajan pituuden olisi joka tapauksessa oltava vähintään yhtäjaksoiset yhdeksän tuntia. Koska näillä säännöksillä taataan riittävä lepo ja otetaan huomioon noudattamisen valvontaa koskevista käytännöistä viime vuosien aikana saadut kokemukset, lyhennettyjen vuorokautisten lepoaikojen korvaamisjärjestelmä ei ole enää tarpeen. |
| --- | --- |

(17)

Tämän asetuksen tavoitteena on parantaa sen soveltamisalaan kuuluvien työntekijöiden sosiaalisia oloja sekä parantaa yleistä liikenneturvallisuutta. Tämä toteutetaan pääasiassa säännöksillä, jotka koskevat vuorokautista enimmäisajoaikaa, viikoittaista enimmäisajoaikaa (56 tuntia) ja kahden peräkkäisen viikon aikana kertyvää enimmäisajoaikaa säännöksellä, jonka mukaan kuljettajan on pidettävä säännöllisesti vähintään yksi viikoittainen lepoaika kahden peräkkäisen viikon aikana, sekä säännöksillä, joiden mukaan vuorokautisen lepoajan pituuden olisi joka tapauksessa oltava vähintään yhtäjaksoiset yhdeksän tuntia. Koska näillä säännöksillä taataan riittävä lepo ja otetaan huomioon noudattamisen valvontaa koskevista käytännöistä viime vuosien aikana saadut kokemukset, lyhennettyjen vuorokautisten lepoaikojen korvaamisjärjestelmä ei ole enää tarpeen.

| (18) | Yhteisössä harjoitettavassa tieliikenteessä käytetään usein osalla matkaa lauttaa tai rautatietä. Sen vuoksi olisi annettava selvät ja asianmukaiset säännökset tällaista liikennettä koskevista vuorokautisista lepoajoista ja tauoista. |
| --- | --- |

(18)

Yhteisössä harjoitettavassa tieliikenteessä käytetään usein osalla matkaa lauttaa tai rautatietä. Sen vuoksi olisi annettava selvät ja asianmukaiset säännökset tällaista liikennettä koskevista vuorokautisista lepoajoista ja tauoista.

| (19) | Ottaen huomioon, että rajojen yli harjoitettava tavara- ja henkilöliikenne lisääntyvät, liikenneturvallisuuden ja tehostetun täytäntöönpanon kannalta on suotavaa, että teiden varsilla tehtävien tarkastusten ja yritysten tiloissa tehtyjen tarkastusten piiriin kuuluvat muissa jäsenvaltioissa ja yhteisön ulkopuolisissa maissa käytetyt ajo- ja lepoajat ja tauot sekä niiden täydellisen ja asianmukaisen noudattamisen varmistaminen. |
| --- | --- |

(19)

Ottaen huomioon, että rajojen yli harjoitettava tavara- ja henkilöliikenne lisääntyvät, liikenneturvallisuuden ja tehostetun täytäntöönpanon kannalta on suotavaa, että teiden varsilla tehtävien tarkastusten ja yritysten tiloissa tehtyjen tarkastusten piiriin kuuluvat muissa jäsenvaltioissa ja yhteisön ulkopuolisissa maissa käytetyt ajo- ja lepoajat ja tauot sekä niiden täydellisen ja asianmukaisen noudattamisen varmistaminen.

| (20) | Kuljetusyrityksen vastuuta koskevia säännöksiä olisi sovellettava ainakin sellaisiin kuljetusyrityksiin, jotka ovat oikeushenkilöitä tai luonnollisia henkilöitä, eikä säännösten tulisi estää oikeuskäsittelyjä sellaisia luonnollisia henkilöitä vastaan, jotka ovat tekijöinä, yllyttäjinä tai avunantajina tämän asetuksen rikkomisessa. |
| --- | --- |

(20)

Kuljetusyrityksen vastuuta koskevia säännöksiä olisi sovellettava ainakin sellaisiin kuljetusyrityksiin, jotka ovat oikeushenkilöitä tai luonnollisia henkilöitä, eikä säännösten tulisi estää oikeuskäsittelyjä sellaisia luonnollisia henkilöitä vastaan, jotka ovat tekijöinä, yllyttäjinä tai avunantajina tämän asetuksen rikkomisessa.

| (21) | Kuljettajien, jotka tekevät työtä usealle kuljetusyritykselle, olisi toimitettava jokaiselle niistä riittävät tiedot, jotta kyseiset yritykset voivat täyttää tämän asetuksen mukaiset velvollisuutensa. |
| --- | --- |

(21)

Kuljettajien, jotka tekevät työtä usealle kuljetusyritykselle, olisi toimitettava jokaiselle niistä riittävät tiedot, jotta kyseiset yritykset voivat täyttää tämän asetuksen mukaiset velvollisuutensa.

| (22) | Jäsenvaltioilla on edelleen oltava oikeus toteuttaa aiheellisia toimenpiteitä sosiaalisen kehityksen edistämiseksi ja liikenneturvallisuuden parantamiseksi. |
| --- | --- |

(22)

Jäsenvaltioilla on edelleen oltava oikeus toteuttaa aiheellisia toimenpiteitä sosiaalisen kehityksen edistämiseksi ja liikenneturvallisuuden parantamiseksi.

| (23) | Kansallisten poikkeusten olisi heijastettava tieliikennealan muutoksia, ja ne olisi rajoitettava sellaisiin tekijöihin, joihin ei nykyään kohdistu kilpailupaineita. |
| --- | --- |

(23)

Kansallisten poikkeusten olisi heijastettava tieliikennealan muutoksia, ja ne olisi rajoitettava sellaisiin tekijöihin, joihin ei nykyään kohdistu kilpailupaineita.

| (24) | Jäsenvaltioiden olisi laadittava säännöt ajoneuvoille, joita käytetään säännöllisessä henkilöliikenteessä enintään 50 kilometrin pituisilla reiteillä. Tällaisten sääntöjen olisi annettava sallittuja ajoaikoja ja pakollisia taukoja ja lepoaikoja koskeva asianmukainen suoja. |
| --- | --- |

(24)

Jäsenvaltioiden olisi laadittava säännöt ajoneuvoille, joita käytetään säännöllisessä henkilöliikenteessä enintään 50 kilometrin pituisilla reiteillä. Tällaisten sääntöjen olisi annettava sallittuja ajoaikoja ja pakollisia taukoja ja lepoaikoja koskeva asianmukainen suoja.

| (25) | Tehokkaan täytäntöönpanon kannalta on suotavaa, että kaikkea säännöllistä kansallista ja kansainvälistä henkilöliikennettä valvotaan käyttämällä tavanomaisia valvontalaitteita. |
| --- | --- |

(25)

Tehokkaan täytäntöönpanon kannalta on suotavaa, että kaikkea säännöllistä kansallista ja kansainvälistä henkilöliikennettä valvotaan käyttämällä tavanomaisia valvontalaitteita.

| (26) | Jäsenvaltioiden olisi vahvistettava tämän asetuksen rikkomiseen sovellettavia seuraamuksia koskevat säännöt sekä varmistettava niiden täytäntöönpano. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia, varoittavia ja syrjimättömiä. Yleisesti jäsenvaltioiden käytettävissä oleviin toimenpiteisiin olisi kuuluttava myös mahdollisuus estää ajoneuvolla ajaminen silloin, kun todetaan vakava säännösten rikkominen. Tässä asetuksessa olevien seuraamuksiin ja menettelyihin liittyvien säännösten ei tulisi vaikuttaa todistustaakkaa koskeviin kansallisiin sääntöihin. |
| --- | --- |

(26)

Jäsenvaltioiden olisi vahvistettava tämän asetuksen rikkomiseen sovellettavia seuraamuksia koskevat säännöt sekä varmistettava niiden täytäntöönpano. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia, varoittavia ja syrjimättömiä. Yleisesti jäsenvaltioiden käytettävissä oleviin toimenpiteisiin olisi kuuluttava myös mahdollisuus estää ajoneuvolla ajaminen silloin, kun todetaan vakava säännösten rikkominen. Tässä asetuksessa olevien seuraamuksiin ja menettelyihin liittyvien säännösten ei tulisi vaikuttaa todistustaakkaa koskeviin kansallisiin sääntöihin.

| (27) | Selvän ja tehokkaan noudattamisen valvonnan kannalta on suotavaa yhdenmukaistaa säännökset, jotka koskevat kuljetusyritysten ja kuljettajien vastuuta tämän asetuksen säännösten rikkomisesta. Tämä vastuu voi johtaa tapauksesta riippuen jäsenvaltioissa rikosoikeudellisiin, siviilioikeudellisiin tai hallinnollisiin seuraamuksiin. |
| --- | --- |

(27)

Selvän ja tehokkaan noudattamisen valvonnan kannalta on suotavaa yhdenmukaistaa säännökset, jotka koskevat kuljetusyritysten ja kuljettajien vastuuta tämän asetuksen säännösten rikkomisesta. Tämä vastuu voi johtaa tapauksesta riippuen jäsenvaltioissa rikosoikeudellisiin, siviilioikeudellisiin tai hallinnollisiin seuraamuksiin.

| (28) | Suunnitellun toiminnan tavoitetta, joka on selkeiden yhteisten ajoaikoja, taukoja ja lepoaikoja koskevien sääntöjen valmistaminen ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, koska tarvitaan yhteensovitettua toimintaa, vaan se voidaan saavuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Kyseisessä artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tämän tavoitteen/näiden tavoitteiden saavuttamiseksi tarpeen. |
| --- | --- |

(28)

Suunnitellun toiminnan tavoitetta, joka on selkeiden yhteisten ajoaikoja, taukoja ja lepoaikoja koskevien sääntöjen valmistaminen ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, koska tarvitaan yhteensovitettua toimintaa, vaan se voidaan saavuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Kyseisessä artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tämän tavoitteen/näiden tavoitteiden saavuttamiseksi tarpeen.

| (29) | Tämän säädöksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY (6) mukaisesti. |
| --- | --- |

(29)

Tämän säädöksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY (6) mukaisesti.

| (30) | Asetusta (ETY) N:o 3821/85 olisi muutettava, jotta voitaisiin selventää kuljetusyrityksille ja kuljettajille asetettuja erityisvelvoitteita, edistää oikeusvarmuutta sekä helpottaa ajo- ja lepoaikoja koskevien rajoitusten noudattamisen valvontaa teiden varsilla tehtävissä tarkastuksissa. |
| --- | --- |

(30)

Asetusta (ETY) N:o 3821/85 olisi muutettava, jotta voitaisiin selventää kuljetusyrityksille ja kuljettajille asetettuja erityisvelvoitteita, edistää oikeusvarmuutta sekä helpottaa ajo- ja lepoaikoja koskevien rajoitusten noudattamisen valvontaa teiden varsilla tehtävissä tarkastuksissa.

| (31) | Myös tieliikenteen valvontalaitteista annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 3821/85, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2135/98, olisi muutettava oikeusvarmuuden turvaamiseksi siltä osin kuin on kyse uusista määräajoista digitaalisten ajopiirtureiden ja kuljettajakorttien käyttöönotolle. |
| --- | --- |

(31)

Myös tieliikenteen valvontalaitteista annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 3821/85, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2135/98, olisi muutettava oikeusvarmuuden turvaamiseksi siltä osin kuin on kyse uusista määräajoista digitaalisten ajopiirtureiden ja kuljettajakorttien käyttöönotolle.

| (32) | Asetus (ETY) N:o 3820/1985 olisi selvyyden ja järkiperäistämisen vuoksi kumottava ja korvattava tällä asetuksella, |
| --- | --- |

(32)

Asetus (ETY) N:o 3820/1985 olisi selvyyden ja järkiperäistämisen vuoksi kumottava ja korvattava tällä asetuksella,

OVAT ANTANEET TÄMÄN ASETUKSEN:

I LUKU

Johdantosäännökset

1 artikla

Tässä asetuksessa vahvistetaan maanteiden tavara- ja henkilöliikenteessä toimivien kuljettajien ajoaikoja, taukoja ja lepoaikoja koskevat säännöt sisämaan liikennemuotojen välisen kilpailun yhdenmukaistamiseksi erityisesti tieliikenteen alalla sekä työolojen ja liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Tämän asetuksen säännöksillä pyritään myös edistämään jäsenvaltioiden seuranta- ja noudattamisen valvontakäytännön parantamista sekä työskentelytapojen parantamista tieliikennealalla.

2 artikla

1.   Tätä asetusta sovelletaan maanteiden

| a) | tavaraliikenteeseen, jossa ajoneuvon suurin sallittu paino, mahdollinen perävaunu tai puoliperävaunu mukaan luettuna, on yli 3,5 tonnia; tai |
| --- | --- |

a)

tavaraliikenteeseen, jossa ajoneuvon suurin sallittu paino, mahdollinen perävaunu tai puoliperävaunu mukaan luettuna, on yli 3,5 tonnia; tai

| b) | henkilöliikenteeseen, jossa käytettävät ajoneuvot on rakennettu tai pysyvästi mukautettu yli yhdeksän hengen kuljettamiseen, kuljettaja mukaan luettuna, ja tarkoitettu tällaiseen käyttöön. |
| --- | --- |

b)

henkilöliikenteeseen, jossa käytettävät ajoneuvot on rakennettu tai pysyvästi mukautettu yli yhdeksän hengen kuljettamiseen, kuljettaja mukaan luettuna, ja tarkoitettu tällaiseen käyttöön.

2.   Tätä asetusta sovelletaan ajoneuvon rekisteröintimaasta riippumatta tieliikenteeseen:

| a) | ainoastaan yhteisön alueella; ja |
| --- | --- |

a)

ainoastaan yhteisön alueella; ja

| b) | yhteisön, Sveitsin ja Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen piiriin kuuluvien maiden välillä. |
| --- | --- |

b)

yhteisön, Sveitsin ja Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen piiriin kuuluvien maiden välillä.

3.   Edellä 2 kohdassa mainittujen alueiden ulkopuolella osittain suoritettaviin kansainvälisiin maantiekuljetuksiin sovelletaan tämän asetuksen sijasta kansainvälisessä maantieliikenteessä toimivien ajoneuvojen miehistöjen työstä tehtyä eurooppalaista sopimusta (AETR-sopimus):

| a) | yhteisössä tai AETR-sopimuksen sopimuspuolina olevissa maissa rekisteröityjen ajoneuvojen osalta koko matkaan; |
| --- | --- |

a)

yhteisössä tai AETR-sopimuksen sopimuspuolina olevissa maissa rekisteröityjen ajoneuvojen osalta koko matkaan;

| b) | sellaisessa kolmannessa maassa rekisteröityjen ajoneuvojen osalta, joka ei ole AETR-sopimuksen sopimuspuoli, vain siihen osaan matkasta, joka on tehty yhteisön tai AETR-sopimuksen sopimuspuolina olevien maiden alueella. |
| --- | --- |

b)

sellaisessa kolmannessa maassa rekisteröityjen ajoneuvojen osalta, joka ei ole AETR-sopimuksen sopimuspuoli, vain siihen osaan matkasta, joka on tehty yhteisön tai AETR-sopimuksen sopimuspuolina olevien maiden alueella.

3 artikla

Tätä asetusta ei sovelleta tieliikenteeseen, jossa käytetään seuraavanlaisia ajoneuvoja:

| a) | säännöllisessä henkilöliikenteessä käytettävät ajoneuvot, kun kyseisen liikennereitin pituus on enintään 50 kilometriä; |
| --- | --- |

a)

säännöllisessä henkilöliikenteessä käytettävät ajoneuvot, kun kyseisen liikennereitin pituus on enintään 50 kilometriä;

| b) | ajoneuvot, joiden suurin sallittu nopeus on enintään 30 kilometriä tunnissa; |
| --- | --- |

b)

ajoneuvot, joiden suurin sallittu nopeus on enintään 30 kilometriä tunnissa;

| c) | puolustusvoimien, väestönsuojelun, palokunnan ja yleisestä järjestyksestä vastaavien laitosten omistamat tai ilman kuljettajaa vuokraamat ajoneuvot, kun tieliikennettä harjoitetaan näille palveluille annettujen tehtävien johdosta ja niiden valvonnassa; |
| --- | --- |

c)

puolustusvoimien, väestönsuojelun, palokunnan ja yleisestä järjestyksestä vastaavien laitosten omistamat tai ilman kuljettajaa vuokraamat ajoneuvot, kun tieliikennettä harjoitetaan näille palveluille annettujen tehtävien johdosta ja niiden valvonnassa;

| d) | hätä- tai pelastusajoneuvot; |
| --- | --- |

d)

hätä- tai pelastusajoneuvot;

| e) | sairaanhoidon erikoisajoneuvot; |
| --- | --- |

e)

sairaanhoidon erikoisajoneuvot;

| f) | hinausajoneuvot, joita käytetään enintään 100 kilometrin etäisyydellä niiden tavanomaisesta sijaintipaikkakunnasta; |
| --- | --- |

f)

hinausajoneuvot, joita käytetään enintään 100 kilometrin etäisyydellä niiden tavanomaisesta sijaintipaikkakunnasta;

| g) | tekniikan kehittämiseen sekä korjausten ja kunnossapidon testaamiseen tarvittavat ajoneuvot ja uudet tai uudistetut ajoneuvot, joita ei ole vielä laskettu liikenteeseen; |
| --- | --- |

g)

tekniikan kehittämiseen sekä korjausten ja kunnossapidon testaamiseen tarvittavat ajoneuvot ja uudet tai uudistetut ajoneuvot, joita ei ole vielä laskettu liikenteeseen;

| h) | ei-kaupalliseen tavarankuljetukseen tarkoitetut ajoneuvot tai ajoneuvoyhdistelmät, joiden suurin sallittu paino on enintään 7,5 tonnia; |
| --- | --- |

h)

ei-kaupalliseen tavarankuljetukseen tarkoitetut ajoneuvot tai ajoneuvoyhdistelmät, joiden suurin sallittu paino on enintään 7,5 tonnia;

| i) | hyötyajoneuvot, jotka ovat museoajoneuvoja sen jäsenvaltion lainsäädännön mukaan, johon ne on tuotu, ja joita käytetään ei-kaupallisiin tavaran tai henkilöiden kuljetuksiin. |
| --- | --- |

i)

hyötyajoneuvot, jotka ovat museoajoneuvoja sen jäsenvaltion lainsäädännön mukaan, johon ne on tuotu, ja joita käytetään ei-kaupallisiin tavaran tai henkilöiden kuljetuksiin.

4 artikla

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

| a) | ’tieliikenteellä’ kaikkia yleisillä teillä kokonaan tai osittain tehtäviä tiematkoja, jotka tehdään henkilöiden tai tavaroiden kuljettamiseen käytettävillä kuormatuilla tai kuormaamattomilla ajoneuvoilla; |
| --- | --- |

a)

’tieliikenteellä’ kaikkia yleisillä teillä kokonaan tai osittain tehtäviä tiematkoja, jotka tehdään henkilöiden tai tavaroiden kuljettamiseen käytettävillä kuormatuilla tai kuormaamattomilla ajoneuvoilla;

| b) | ’ajoneuvolla’ seuraavien määritelmien mukaista moottoriajoneuvoa, vetoautoa, perävaunua tai puoliperävaunua tai näiden yhdistelmää:






  — | ’moottoriajoneuvo’: moottorikäyttöinen omalla käyttövoimalla tiellä kulkeva ajoneuvo, jota käytetään tavallisesti henkilöiden tai tavaran kuljettamiseen ja joka ei pysyvästi kulje kiskoilla, |
| --- | --- | --- |

b)

’ajoneuvolla’ seuraavien määritelmien mukaista moottoriajoneuvoa, vetoautoa, perävaunua tai puoliperävaunua tai näiden yhdistelmää:

—

’moottoriajoneuvo’: moottorikäyttöinen omalla käyttövoimalla tiellä kulkeva ajoneuvo, jota käytetään tavallisesti henkilöiden tai tavaran kuljettamiseen ja joka ei pysyvästi kulje kiskoilla,

| — | ’vetoauto’: moottorikäyttöinen omalla käyttövoimalla tiellä kulkeva ajoneuvo, joka ei pysyvästi kulje kiskoilla ja joka on erityisesti suunniteltu vetämään, työntämään tai käyttämään perävaunuja, puoliperävaunuja, laitteita tai koneita, |
| --- | --- |

—

’vetoauto’: moottorikäyttöinen omalla käyttövoimalla tiellä kulkeva ajoneuvo, joka ei pysyvästi kulje kiskoilla ja joka on erityisesti suunniteltu vetämään, työntämään tai käyttämään perävaunuja, puoliperävaunuja, laitteita tai koneita,

| — | ’perävaunu’: ajoneuvo, joka on tarkoitettu kytkettäväksi moottoriajoneuvoon tai vetoautoon, |
| --- | --- |

—

’perävaunu’: ajoneuvo, joka on tarkoitettu kytkettäväksi moottoriajoneuvoon tai vetoautoon,

| — | ’puoliperävaunu’: etuakseliton perävaunu, joka on kytketty niin, että huomattava osa sen painosta ja sen kuorman painosta kohdistuu vetoautoon tai moottoriajoneuvoon; |
| --- | --- |

—

’puoliperävaunu’: etuakseliton perävaunu, joka on kytketty niin, että huomattava osa sen painosta ja sen kuorman painosta kohdistuu vetoautoon tai moottoriajoneuvoon;

| c) | ’kuljettajalla’ henkilöä, joka kuljettaa ajoneuvoa vaikka vain lyhyen ajan tai on mukana jossakin ajoneuvossa toimiakseen tarvittaessa kuljettajana; |
| --- | --- |

c)

’kuljettajalla’ henkilöä, joka kuljettaa ajoneuvoa vaikka vain lyhyen ajan tai on mukana jossakin ajoneuvossa toimiakseen tarvittaessa kuljettajana;

| d) | ’tauolla’ aikaa, jonka kuluessa kuljettaja ei saa ajaa eikä tehdä muuta työtä ja joka käytetään yksinomaan lepäämiseen; |
| --- | --- |

d)

’tauolla’ aikaa, jonka kuluessa kuljettaja ei saa ajaa eikä tehdä muuta työtä ja joka käytetään yksinomaan lepäämiseen;

| e) | ’muulla työllä’ direktiivin 2002/15/EY 3 artiklan a alakohdassa määriteltyä kaikkea työajaksi määriteltyä toimintaa ajamista lukuun ottamatta sekä myös kaikkea samalle tai toiselle työnantajalle tehtyä työtä joko kuljetusalalla tai sen ulkopuolella; |
| --- | --- |

e)

’muulla työllä’ direktiivin 2002/15/EY 3 artiklan a alakohdassa määriteltyä kaikkea työajaksi määriteltyä toimintaa ajamista lukuun ottamatta sekä myös kaikkea samalle tai toiselle työnantajalle tehtyä työtä joko kuljetusalalla tai sen ulkopuolella;

| f) | ’lepoajalla’ yhtäjaksoista aikaa, jonka kuljettaja saa käyttää haluamallaan tavalla; |
| --- | --- |

f)

’lepoajalla’ yhtäjaksoista aikaa, jonka kuljettaja saa käyttää haluamallaan tavalla;

| g) | ’vuorokautisella lepoajalla’ vuorokautista aikaa, jonka kuljettaja saa käyttää haluamallaan tavalla ja joka käsittää ”tavanomaisen vuorokautisen lepoajan” tai ”lyhennetyn vuorokautisen lepoajan”:






  — | ’tavanomaisella vuorokautisella lepoajalla’ tarkoitetaan yhtäjaksoista, vähintään 11 tuntia kestävää lepoaikaa. Tämä tavanomainen vuorokautinen lepoaika voidaan vaihtoehtoisesti pitää kahdessa osassa, joista ensimmäisen on kestettävä yhtäjaksoisesti vähintään kolme tuntia ja jälkimmäisen on kestettävä yhtäjaksoisesti vähintään yhdeksän tuntia, |
| --- | --- | --- |

g)

’vuorokautisella lepoajalla’ vuorokautista aikaa, jonka kuljettaja saa käyttää haluamallaan tavalla ja joka käsittää ”tavanomaisen vuorokautisen lepoajan” tai ”lyhennetyn vuorokautisen lepoajan”:

—

’tavanomaisella vuorokautisella lepoajalla’ tarkoitetaan yhtäjaksoista, vähintään 11 tuntia kestävää lepoaikaa. Tämä tavanomainen vuorokautinen lepoaika voidaan vaihtoehtoisesti pitää kahdessa osassa, joista ensimmäisen on kestettävä yhtäjaksoisesti vähintään kolme tuntia ja jälkimmäisen on kestettävä yhtäjaksoisesti vähintään yhdeksän tuntia,

| — | ’lyhennetyllä vuorokautisella lepoajalla’ tarkoitetaan yhtäjaksoista lepoaikaa, joka kestää vähintään yhdeksän tuntia mutta vähemmän kuin 11 tuntia; |
| --- | --- |

—

’lyhennetyllä vuorokautisella lepoajalla’ tarkoitetaan yhtäjaksoista lepoaikaa, joka kestää vähintään yhdeksän tuntia mutta vähemmän kuin 11 tuntia;

| h) | ’viikoittaisella lepoajalla’ keskeytymätöntä lepoaikaa, jonka kuljettaja saa käyttää haluamallaan tavalla ja joka käsittää ”tavanomaisen viikoittaisen lepoajan” tai ”lyhennetyn viikoittaisen lepoajan”:






  — | ’tavanomaisella viikoittaisella lepoajalla’ tarkoitetaan yhtäjaksoista, vähintään 45 tuntia kestävää lepoaikaa, |
| --- | --- | --- |

h)

’viikoittaisella lepoajalla’ keskeytymätöntä lepoaikaa, jonka kuljettaja saa käyttää haluamallaan tavalla ja joka käsittää ”tavanomaisen viikoittaisen lepoajan” tai ”lyhennetyn viikoittaisen lepoajan”:

—

’tavanomaisella viikoittaisella lepoajalla’ tarkoitetaan yhtäjaksoista, vähintään 45 tuntia kestävää lepoaikaa,

| — | ’lyhennetyllä viikoittaisella lepoajalla’ tarkoitetaan yhtäjaksoista vähemmän kuin 45 tuntia kestävää lepoaikaa, joka voidaan ottaen huomioon 8 artiklan 6 kohdassa säädetyt edellytykset lyhentää vähintään 24 peräkkäiseksi tunniksi; |
| --- | --- |

—

’lyhennetyllä viikoittaisella lepoajalla’ tarkoitetaan yhtäjaksoista vähemmän kuin 45 tuntia kestävää lepoaikaa, joka voidaan ottaen huomioon 8 artiklan 6 kohdassa säädetyt edellytykset lyhentää vähintään 24 peräkkäiseksi tunniksi;

| i) | ’viikolla’ ajanjaksoa, joka alkaa maanantaina kello 00.00 ja päättyy sunnuntaina kello 24.00; |
| --- | --- |

i)

’viikolla’ ajanjaksoa, joka alkaa maanantaina kello 00.00 ja päättyy sunnuntaina kello 24.00;

| j) | ’vuorokautisella ajoajalla’ yhden vuorokautisen lepoajan päättymisen ja seuraavan vuorokautisen lepoajan alkamisen välillä tai yhden vuorokautisen ja yhden viikoittaisen lepoajan välillä kertynyttä yhteen laskettua ajoaikaa; |
| --- | --- |

j)

’vuorokautisella ajoajalla’ yhden vuorokautisen lepoajan päättymisen ja seuraavan vuorokautisen lepoajan alkamisen välillä tai yhden vuorokautisen ja yhden viikoittaisen lepoajan välillä kertynyttä yhteen laskettua ajoaikaa;

| k) | ’viikoittaisella ajoajalla’ viikon aikana kertynyttä yhteen laskettua ajoaikaa; |
| --- | --- |

k)

’viikoittaisella ajoajalla’ viikon aikana kertynyttä yhteen laskettua ajoaikaa;

| l) | ’suurimmalla sallitulla painolla’ täyteen kuormatun ajoneuvon suurinta sallittua painoa; |
| --- | --- |

l)

’suurimmalla sallitulla painolla’ täyteen kuormatun ajoneuvon suurinta sallittua painoa;

| m) | ’säännöllisellä henkilöliikenteellä’ yhteisistä säännöistä harjoitettaessa kansainvälistä henkilöliikennettä linja-autoilla 16 päivänä maaliskuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 684/92 (7) 2 artiklassa tarkoitettua kansallista ja kansainvälistä liikennettä; |
| --- | --- |

m)

’säännöllisellä henkilöliikenteellä’ yhteisistä säännöistä harjoitettaessa kansainvälistä henkilöliikennettä linja-autoilla 16 päivänä maaliskuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 684/92 (7) 2 artiklassa tarkoitettua kansallista ja kansainvälistä liikennettä;

| n) | ’monimiehityksellä’ tilannetta, jossa kuljettaja kuuluu ajoneuvon monimiehitykseen, jos ajoneuvossa on kahden peräkkäisen vuorokautisen lepoajan välisinä tai yhden vuorokautisen ja yhden viikoittaisen lepoajan välisinä ajoaikoina vähintään yksi kuljettaja ajamassa hänen lisäkseen. Monimiehityksen ensimmäisen tunnin aikana toisen kuljettajan tai toisten kuljettajien läsnäolo on vapaaehtoista, mutta monimiehityksen loppuajan läsnäolo on pakollista; |
| --- | --- |

n)

’monimiehityksellä’ tilannetta, jossa kuljettaja kuuluu ajoneuvon monimiehitykseen, jos ajoneuvossa on kahden peräkkäisen vuorokautisen lepoajan välisinä tai yhden vuorokautisen ja yhden viikoittaisen lepoajan välisinä ajoaikoina vähintään yksi kuljettaja ajamassa hänen lisäkseen. Monimiehityksen ensimmäisen tunnin aikana toisen kuljettajan tai toisten kuljettajien läsnäolo on vapaaehtoista, mutta monimiehityksen loppuajan läsnäolo on pakollista;

| o) | ’kuljetusyrityksellä’ tieliikennettä toisten lukuun tai omaan lukuunsa harjoittavaa, voittoa tavoittelevaa tai tavoittelematonta luonnollista henkilöä, oikeushenkilöä, henkilöyhdistystä tai ryhmää, joka ei ole oikeushenkilö, sekä tieliikennettä toisten lukuun tai omaan lukuunsa harjoittavaa julkisen viranomaisen alaista elintä riippumatta siitä, onko se itse oikeushenkilö tai onko viranomainen, jonka alainen se on, oikeushenkilö; |
| --- | --- |

o)

’kuljetusyrityksellä’ tieliikennettä toisten lukuun tai omaan lukuunsa harjoittavaa, voittoa tavoittelevaa tai tavoittelematonta luonnollista henkilöä, oikeushenkilöä, henkilöyhdistystä tai ryhmää, joka ei ole oikeushenkilö, sekä tieliikennettä toisten lukuun tai omaan lukuunsa harjoittavaa julkisen viranomaisen alaista elintä riippumatta siitä, onko se itse oikeushenkilö tai onko viranomainen, jonka alainen se on, oikeushenkilö;

| p) | ’ajoajalla’ tarkoitetaan yhteenlaskettua ajoaikaa siitä, kun kuljettaja aloittaa ajamisen lepoajan tai säännellyn tauon jälkeen siihen asti, kunnes hän pitää lepoajan tai säännellyn tauon. Ajoaika voi olla yhtäjaksoinen tai siinä voi olla taukoja; |
| --- | --- |

p)

’ajoajalla’ tarkoitetaan yhteenlaskettua ajoaikaa siitä, kun kuljettaja aloittaa ajamisen lepoajan tai säännellyn tauon jälkeen siihen asti, kunnes hän pitää lepoajan tai säännellyn tauon. Ajoaika voi olla yhtäjaksoinen tai siinä voi olla taukoja;

| q) | ’säännellyllä tauolla’ tarkoitetaan yhtäjaksoista taukoa, joka kestää vähintään 15 minuuttia ja jota kertyy säännellyn tauon alkaessa yhteenlasketun ajoajan jokaiselta puolelta tunnilta tai sen osalta vähintään viisi minuuttia. |
| --- | --- |

q)

’säännellyllä tauolla’ tarkoitetaan yhtäjaksoista taukoa, joka kestää vähintään 15 minuuttia ja jota kertyy säännellyn tauon alkaessa yhteenlasketun ajoajan jokaiselta puolelta tunnilta tai sen osalta vähintään viisi minuuttia.

II LUKU

Miehistö, ajoajat, tauot ja lepoajat

5 artikla

1.   Kuljettajien alaikäraja on 18 vuotta.

2.   Autonapumiesten alaikäraja on 18 vuotta. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin alentaa autonapumiesten alaikärajan 16 vuoteen, jos

| a) | kyseistä tieliikennettä harjoitetaan yhdessä jäsenvaltiossa enintään 50 kilometrin etäisyydellä ajoneuvon tavanomaisesta sijaintipaikkakunnasta, mukaan luettuna paikallishallintoalueet, joiden keskus sijaitsee kyseisellä alueella; |
| --- | --- |

a)

kyseistä tieliikennettä harjoitetaan yhdessä jäsenvaltiossa enintään 50 kilometrin etäisyydellä ajoneuvon tavanomaisesta sijaintipaikkakunnasta, mukaan luettuna paikallishallintoalueet, joiden keskus sijaitsee kyseisellä alueella;

| b) | ikärajaa alennetaan ammatillista koulutusta varten; ja |
| --- | --- |

b)

ikärajaa alennetaan ammatillista koulutusta varten; ja

| c) | noudatetaan kyseisen jäsenvaltion työsuhdetta koskevia kansallisia sääntöjä. |
| --- | --- |

c)

noudatetaan kyseisen jäsenvaltion työsuhdetta koskevia kansallisia sääntöjä.

6 artikla

1.   Vuorokautinen ajoaika saa olla enintään yhdeksän tuntia.

Vuorokautista ajoaikaa voidaan kuitenkin pidentää enintään kahdesti viikon aikana ja enintään kymmeneen tuntiin.

2.   Viikoittainen ajoaika saa olla enintään 56 tuntia, eikä se saa johtaa direktiivissä 2002/15/EY säädetyn viikoittaisen enimmäistyöajan ylittymiseen.

3.   Kahden peräkkäisen viikon aikana kertynyt yhteen laskettu ajoaika saa olla enintään 90 tuntia.

4.   Vuorokautisiin ja viikoittaisiin ajoaikoihin on sisällyttävä koko ajoaika, joka on ajettu yhteisön tai kolmannen maan alueella.

5.   Kuljettajan on rekisteröitävä ”muuksi työksi” 4 artiklan e alakohdassa tarkoitettu aika ja aika, jonka hän käyttää ajaessaan tämän asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvia kaupallisia tarkoituksia varten käytettävää ajoneuvoa, sekä rekisteröitävä asetuksen (ETY) N:o 3821/85 15 artiklan 3 kohdan c alakohdassa määritelty ”varallaoloaika” viimeisestä vuorokautisesta tai viikoittaisesta lepoajasta lähtien. Tämä on merkittävä käsin piirturilevyyn tai tulosteeseen taikka tallennettava käsin valvontalaitteeseen.

7 artikla

Neljän ja puolen tunnin ajoajan jälkeen kuljettajan on pidettävä vähintään 45 minuutin yhtäjaksoinen tauko, jollei hän pidä lepoaikaa.

Jäljempänä olevassa taulukossa on esitetty säännellyt vähimmäistauot kaikille mahdollisille ajoajoille.

| Ajoaika | Säännelty vähimmäistauko |
| --- | --- |
| 0–90 minuuttia | 15 minuuttia |
| 91–120 minuuttia | 20 minuuttia |
| 121–150 minuuttia | 25 minuuttia |
| 151–180 minuuttia | 30 minuuttia |
| 181–210 minuuttia | 35 minuuttia |
| 211–240 minuuttia | 40 minuuttia |
| (enintään) 241–270 minuuttia | 45 minuuttia |

Ajoaika

Säännelty vähimmäistauko

0–90 minuuttia

15 minuuttia

91–120 minuuttia

20 minuuttia

121–150 minuuttia

25 minuuttia

151–180 minuuttia

30 minuuttia

181–210 minuuttia

35 minuuttia

211–240 minuuttia

40 minuuttia

(enintään) 241–270 minuuttia

45 minuuttia

8 artikla

1.   Kuljettajan on pidettävä vuorokautiset ja viikoittaiset lepoajat.

2.   Kuljettajan on täytynyt pitää uusi vuorokautinen lepoaika jokaisen 24 tunnin ajanjakson kuluessa edellisen vuorokautisen tai viikoittaisen lepoajan päättymisestä.

Jos vuorokautinen lepoaika, joka sisältyy kyseiseen 24 tunnin ajanjaksoon, on vähintään yhdeksän tuntia mutta vähemmän kuin 11 tuntia, kyseistä vuorokautista lepoaikaa on pidettävä lyhennettynä vuorokautisena lepoaikana.

3.   Vuorokautista lepoaikaa voidaan pidentää pitämällä tavanomainen tai lyhennetty viikoittainen lepoaika.

4.   Kuljettaja voi pitää enintään kolme lyhennettyä vuorokautista lepoaikaa kahden viikoittaisen lepoajan välillä.

5.   Poiketen siitä, mitä 2 kohdassa säädetään, monimiehitykseen kuuluvan kuljettajan on täytynyt pitää uusi vähintään yhdeksän tunnin vuorokautinen lepoaika 30 tunnin kuluessa vuorokautisen tai viikoittaisen lepoajan päättymisestä.

6.   Kahden peräkkäisen viikon aikana kuljettajan on pidettävä vähintään:

| — | kaksi tavanomaista viikoittaista lepoaikaa, tai |
| --- | --- |

—

kaksi tavanomaista viikoittaista lepoaikaa, tai

| — | yksi tavanomainen viikoittainen lepoaika ja yksi lyhennetty vähintään 24 tunnin pituinen viikoittainen lepoaika; vähennys on kuitenkin korvattava vastaavalla yhtäjaksoisella lepoajalla ennen kyseistä viikkoa seuraavan kolmannen viikon loppua. |
| --- | --- |

—

yksi tavanomainen viikoittainen lepoaika ja yksi lyhennetty vähintään 24 tunnin pituinen viikoittainen lepoaika; vähennys on kuitenkin korvattava vastaavalla yhtäjaksoisella lepoajalla ennen kyseistä viikkoa seuraavan kolmannen viikon loppua.

Viikoittaisen lepoajan on alettava viimeistään kuuden 24 tunnin jakson kuluttua edellisen viikoittaisen lepoajan päättymisestä.

7.   Lyhennetystä viikoittaisesta lepoajasta korvauksena pidetty lepoaika on liitettävä toiseen vähintään yhdeksän tunnin pituiseen lepoaikaan.

8.   Vuorokautiset lepoajat ja lyhennetyt viikoittaiset lepoajat, jotka pidetään muualla kuin ajoneuvon tavanomaisella sijaintipaikkakunnalla tai kuljettajan asuinpaikkakunnalla, voidaan pitää ajoneuvossa, jos siinä on asianmukaiset nukkumismahdollisuudet jokaista kuljettajaa varten ja ajoneuvo on pysäköitynä.

9.   Kahdelle viikolle jakautuva viikoittainen lepoaika voidaan laskea jommankumman viikon lepoajaksi muttei molempien.

9 artikla

1.   Kun kuljettaja seuraa lautalla tai junassa kuljetettavaa ajoneuvoa ja pitää tavanomaisen vuorokautisen lepoajan, kyseinen lepoaika voidaan poiketen siitä, mitä 8 artiklassa säädetään, keskeyttää korkeintaan kaksi kertaa muun toiminnan vuoksi, joka saa kestää yhteensä enintään yhden tunnin.

2.   Edellä 1 kohdassa mainittuna tavanomaisena vuorokautisena lepoaikana kuljettajalla on oltava käytettävissään vuode tai makuusija.

III LUKU

Yrityksen vastuu

10 artikla

1.   Kuljetusyritys ei saa maksaa kuljettajille, jotka ovat sen palkattuja työntekijöitä tai annettu sen käyttöön, ajomatkan ja/tai kuljetettujen tavaroiden määrän perusteella palkkioita edes lisäpalkkioiden tai palkanlisien muodossa, jos palkkio on sellainen, että se vaarantaa liikenneturvallisuuden.

2.   Kuljetusyrityksen on järjestettävä 1 kohdassa tarkoitettujen kuljettajien työ siten, että kuljettajat voivat noudattaa asetuksen (ETY) N:o 3821/85 ja tämän asetuksen II luvun säännöksiä. Kuljetusyrityksen on annettava kuljettajalle asianmukaiset ohjeet ja tarkastettava säännöllisesti, että tämän asetuksen II luvun ja asetuksen (ETY) N:o 3821/85 säännöksiä noudatetaan.

3.   Kuljetusyritys on vastuussa kuljettajiensa tekemistä rikkomisista, vaikka rikkominen olisi tapahtunut toisen jäsenvaltion tai kolmannen maan alueella.

Jäsenvaltiot voivat asettaa tämän vastuun edellytykseksi, että kuljetusyritys on rikkonut 1 ja 2 kohtaa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden oikeutta pitää kuljetusyrityksiä täysin vastuullisina. Jäsenvaltiot voivat ottaa huomioon mahdollisen näytön siitä, että kuljetusyritystä ei kohtuudella voida pitää vastuullisena tehdystä rikkomisesta.

4.   Kuljetusyritysten, lähettäjien, huolitsijoiden, matkanjärjestäjien, hankkijoiden, alihankkijoiden ja kuljettajia välittävien toimistojen on varmistettava, että sopimusperusteiset liikenteen aikataulut ovat tämän asetuksen mukaiset.

| 5. | a) | Kuljetusyrityksen, joka käyttää asetuksen (ETY) N:o 3821/85 ja tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvia, liitteen I B mukaisilla valvontalaitteilla varustettuja ajoneuvoja, on:






  i) | varmistettava, että ajoneuvoyksiköstä ja kuljettajakortista kopioidaan kaikki tiedot jäsenvaltion määräämin väliajoin ja että olennaiset tiedot kopioidaan useammin sen varmistamiseksi, että kaikki tiedot sen toteuttamista tai sen lukuun toteutetuista toimista kopioidaan; |
| --- | --- | --- | --- |

5.

a)

Kuljetusyrityksen, joka käyttää asetuksen (ETY) N:o 3821/85 ja tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvia, liitteen I B mukaisilla valvontalaitteilla varustettuja ajoneuvoja, on:

i)

varmistettava, että ajoneuvoyksiköstä ja kuljettajakortista kopioidaan kaikki tiedot jäsenvaltion määräämin väliajoin ja että olennaiset tiedot kopioidaan useammin sen varmistamiseksi, että kaikki tiedot sen toteuttamista tai sen lukuun toteutetuista toimista kopioidaan;

| ii) | varmistettava, että kaikki ajoneuvoyksiköstä ja kuljettajakortista kopioidut tiedot säilytetään vähintään kaksitoista kuukautta niiden kirjaamisen jälkeen ja että tällaiset tiedot ovat tarkastusviranomaisen pyynnöstä saatavilla yrityksen toimitiloissa joko suoraan tai etäyhteyden avulla; |
| --- | --- |

ii)

varmistettava, että kaikki ajoneuvoyksiköstä ja kuljettajakortista kopioidut tiedot säilytetään vähintään kaksitoista kuukautta niiden kirjaamisen jälkeen ja että tällaiset tiedot ovat tarkastusviranomaisen pyynnöstä saatavilla yrityksen toimitiloissa joko suoraan tai etäyhteyden avulla;

b)

’kopioinnilla’ tarkoitetaan tässä kohdassa neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3821/85 liitteessä I B olevan I luvun 5 alakohdassa esitetyn määritelmän mukaista kopiointia;

c)

komissio päättää enimmäistiheydestä, jolla olennaiset tiedot on kopioitava a kohdan i alakohdan mukaisesti, 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun neuvoa-antavan menettelyn mukaisesti.

IV LUKU

Poikkeukset

11 artikla

Jäsenvaltio voi soveltaa 6–9 artiklassa säädettyjä pitempiä vähimmäistaukoja ja -lepoaikoja tai lyhyempiä enimmäisajoaikoja, kun on kyse tieliikenteestä, jota harjoitetaan ainoastaan sen alueella. Tätä asetusta sovelletaan kuitenkin kansainvälisessä tieliikenteessä toimiviin kuljettajiin.

12 artikla

Saadakseen ajoneuvon sopivaan pysähdyspaikkaan kuljettaja voi poiketa 6–9 artiklasta siinä määrin kuin on tarpeen henkilöiden, ajoneuvon tai kuorman turvallisuuden varmistamiseksi, jos hän ei siten vaaranna liikenneturvallisuutta. Kuljettajan on tehtävä tällaisen poikkeamisen luonteesta ja syystä käsin merkintä valvontalaitteen piirturilevyyn tai valvontalaitteesta tulostettuun asiakirjaan tai työvuorolistaan viimeistään saavuttuaan sopivaan pysähdyspaikkaan.

13 artikla

1.   Jäsenvaltiot voivat omalla alueellaan tai, kyseisen jäsenvaltion suostumuksella, toisen jäsenvaltion alueella myöntää poikkeuksia 5–9 artiklan säännöksistä seuraavanlaisilla ajoneuvoilla harjoitettavaan liikenteeseen, jos tällaiset poikkeukset eivät vaaranna 1 artiklassa asetettujen tavoitteiden saavuttamista:

| a) | viranomaisten omistamat tai ilman kuljettajaa vuokraamat ajoneuvot, joita käytetään sellaisessa tieliikenteessä, jolla ei kilpailla yksityisten kuljetusyritysten kanssa; |
| --- | --- |

a)

viranomaisten omistamat tai ilman kuljettajaa vuokraamat ajoneuvot, joita käytetään sellaisessa tieliikenteessä, jolla ei kilpailla yksityisten kuljetusyritysten kanssa;

| b) | maanviljelyä, puutarhaviljelyä, metsätaloutta, kotieläintaloutta tai kalastusta harjoittavien yritysten käyttämät tai ilman kuljettajaa vuokraamat ajoneuvot, joita käytetään tavarankuljetukseen niiden omassa yritystoiminnassa enintään 100 kilometrin etäisyydellä yrityksen sijaintipaikasta; |
| --- | --- |

b)

maanviljelyä, puutarhaviljelyä, metsätaloutta, kotieläintaloutta tai kalastusta harjoittavien yritysten käyttämät tai ilman kuljettajaa vuokraamat ajoneuvot, joita käytetään tavarankuljetukseen niiden omassa yritystoiminnassa enintään 100 kilometrin etäisyydellä yrityksen sijaintipaikasta;

| c) | maa- ja metsätaloudessa käytettävät maatalous- ja metsätraktorit enintään 100 kilometrin etäisyydellä ajoneuvon omistavan tai sitä vuokraavan yrityksen sijaintipaikasta; |
| --- | --- |

c)

maa- ja metsätaloudessa käytettävät maatalous- ja metsätraktorit enintään 100 kilometrin etäisyydellä ajoneuvon omistavan tai sitä vuokraavan yrityksen sijaintipaikasta;

| d) | ajoneuvot tai ajoneuvoyhdistelmät, joiden suurin sallittu paino on enintään 7,5 tonnia ja joita yhteisön postipalvelujen sisämarkkinoiden kehittämistä ja palvelun laadun parantamista koskevista yhteisistä säännöistä 15 päivänä joulukuuta 1997 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/67/EY (8) 2 artiklan 13 kohdassa määritellyt yleispalvelun tarjoajat käyttävät yleispalvelussa lähetysten toimittamiseen tai joita käytetään sellaisten materiaalien tai laitteiden kuljetukseen, joita kuljettaja tarvitsee työnsä yhteydessä. Näitä ajoneuvoja tulisi käyttää enintään 50 kilometrin etäisyydellä yrityksen sijaintipaikasta, ja sillä ehdolla, että tällaisen ajoneuvon kuljettaminen ei ole sen kuljettajan päätyö; |
| --- | --- |

d)

ajoneuvot tai ajoneuvoyhdistelmät, joiden suurin sallittu paino on enintään 7,5 tonnia ja joita yhteisön postipalvelujen sisämarkkinoiden kehittämistä ja palvelun laadun parantamista koskevista yhteisistä säännöistä 15 päivänä joulukuuta 1997 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/67/EY (8) 2 artiklan 13 kohdassa määritellyt yleispalvelun tarjoajat käyttävät yleispalvelussa lähetysten toimittamiseen tai joita käytetään sellaisten materiaalien tai laitteiden kuljetukseen, joita kuljettaja tarvitsee työnsä yhteydessä. Näitä ajoneuvoja tulisi käyttää enintään 50 kilometrin etäisyydellä yrityksen sijaintipaikasta, ja sillä ehdolla, että tällaisen ajoneuvon kuljettaminen ei ole sen kuljettajan päätyö;

| e) | ajoneuvot, joita käytetään yksinomaan pinta-alaltaan enintään 2 300 neliökilometrin suuruisilla saarilla, joita moottoriajoneuvoliikenteen käytettävissä oleva silta, kahlaamo tai tunneli ei yhdistä valtion muuhun osaan; |
| --- | --- |

e)

ajoneuvot, joita käytetään yksinomaan pinta-alaltaan enintään 2 300 neliökilometrin suuruisilla saarilla, joita moottoriajoneuvoliikenteen käytettävissä oleva silta, kahlaamo tai tunneli ei yhdistä valtion muuhun osaan;

| f) | tavaraliikenteessä käytettävät ajoneuvot, joiden käyttövoimana on maa- tai nestekaasu taikka sähkövoima ja joiden suurin sallittu paino, perävaunu tai puoliperävaunu mukaan luettuna on enintään 7,5 tonnia ja joita käytetään enintään 50 kilometrin etäisyydellä yrityksen sijaintipaikasta; |
| --- | --- |

f)

tavaraliikenteessä käytettävät ajoneuvot, joiden käyttövoimana on maa- tai nestekaasu taikka sähkövoima ja joiden suurin sallittu paino, perävaunu tai puoliperävaunu mukaan luettuna on enintään 7,5 tonnia ja joita käytetään enintään 50 kilometrin etäisyydellä yrityksen sijaintipaikasta;

| g) | ajokortin tai ammattitaitoa osoittavan todistuksen saamiseksi annettavaan ajo-opetukseen ja ajotutkintoon käytettävät ajoneuvot, jos ajoneuvoa ei käytetä kaupallisessa tavara- tai henkilöliikenteessä; |
| --- | --- |

g)

ajokortin tai ammattitaitoa osoittavan todistuksen saamiseksi annettavaan ajo-opetukseen ja ajotutkintoon käytettävät ajoneuvot, jos ajoneuvoa ei käytetä kaupallisessa tavara- tai henkilöliikenteessä;

| h) | ajoneuvot, joita käytetään viemärilaitoksen toiminnassa, tulvantorjunnassa, vesilaitoksen toiminnassa, maanteiden kunnossapidossa ja valvonnassa taikka jätteiden keruussa tai kuljetuksessa; |
| --- | --- |

h)

ajoneuvot, joita käytetään viemärilaitoksen toiminnassa, tulvantorjunnassa, vesilaitoksen toiminnassa, maanteiden kunnossapidossa ja valvonnassa taikka jätteiden keruussa tai kuljetuksessa;

| i) | ajoneuvot, joissa on 10–17 paikkaa ja joita käytetään yksinomaan ei-kaupalliseen henkilöliikenteeseen; |
| --- | --- |

i)

ajoneuvot, joissa on 10–17 paikkaa ja joita käytetään yksinomaan ei-kaupalliseen henkilöliikenteeseen;

| j) | sirkusten ja huvipuistojen laitteita kuljettavat erikoisajoneuvot; |
| --- | --- |

j)

sirkusten ja huvipuistojen laitteita kuljettavat erikoisajoneuvot;

| k) | erilaisissa hankkeissa käytettävät erityisvarusteiset liikkuvat ajoneuvot, joita käytetään pääosin opetustarkoituksiin ajoneuvon ollessa liikkumattomana; |
| --- | --- |

k)

erilaisissa hankkeissa käytettävät erityisvarusteiset liikkuvat ajoneuvot, joita käytetään pääosin opetustarkoituksiin ajoneuvon ollessa liikkumattomana;

| l) | ajoneuvot, joita käytetään maidon keräämiseen maatiloilta ja maidonkuljetusastioiden tai eläinten ravinnoksi tarkoitettujen maitovalmisteiden palauttamiseen maatiloille; |
| --- | --- |

l)

ajoneuvot, joita käytetään maidon keräämiseen maatiloilta ja maidonkuljetusastioiden tai eläinten ravinnoksi tarkoitettujen maitovalmisteiden palauttamiseen maatiloille;

| m) | rahaa ja/tai arvoesineitä kuljettavat erikoisajoneuvot; |
| --- | --- |

m)

rahaa ja/tai arvoesineitä kuljettavat erikoisajoneuvot;

| n) | ajoneuvot, joita käytetään eläinjätteiden tai muiksi kuin elintarvikkeiksi käytettävien ruhojen kuljetukseen; |
| --- | --- |

n)

ajoneuvot, joita käytetään eläinjätteiden tai muiksi kuin elintarvikkeiksi käytettävien ruhojen kuljetukseen;

| o) | yksinomaan maanteiden solmukohtiin liittyvillä alueilla, kuten satamissa, satamien ja muiden liikennemuotojen yhdistämiseksi perustetuissa terminaaleissa (interport) ja rautatieterminaaleissa, olevilla teillä käytetyt ajoneuvot. |
| --- | --- |

o)

yksinomaan maanteiden solmukohtiin liittyvillä alueilla, kuten satamissa, satamien ja muiden liikennemuotojen yhdistämiseksi perustetuissa terminaaleissa (interport) ja rautatieterminaaleissa, olevilla teillä käytetyt ajoneuvot.

2.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle 1 kohdan nojalla myönnetyistä poikkeuksista, ja komissio ilmoittaa niistä muille jäsenvaltioille.

3.   Jos 1 artiklassa säädettyjen tavoitteiden saavuttaminen ei vaarannu ja kuljettajia suojellaan asianmukaisesti, jäsenvaltio voi, saatuaan komission hyväksynnän, myöntää seuraavissa tapauksissa omalla alueellaan tätä asetusta koskevia vähäisiä vapautuksia sellaisilla ennalta rajatuilla alueilla käytettäviä ajoneuvoja varten, joilla asukastiheys neliökilometriä kohti on alle 5 asukasta:

| — | säännöllinen kotimaan henkilöliikenne, jonka aikataulun viranomaiset ovat vahvistaneet, jolloin voidaan sallia vain taukoja koskevat poikkeukset, ja |
| --- | --- |

—

säännöllinen kotimaan henkilöliikenne, jonka aikataulun viranomaiset ovat vahvistaneet, jolloin voidaan sallia vain taukoja koskevat poikkeukset, ja

| — | omaan tai toisen lukuun harjoitettava kotimaan tavaraliikenne, joka ei vaikuta yhtenäismarkkinoihin ja jota tarvitaan tiettyjen elinkeinoalojen ylläpitämiseksi kyseisellä alueella, kun tämän asetuksen vapautussäännöksissä asetetaan ajoneuvon käyttöetäisyyden ylärajaksi 100 kilometriä. |
| --- | --- |

—

omaan tai toisen lukuun harjoitettava kotimaan tavaraliikenne, joka ei vaikuta yhtenäismarkkinoihin ja jota tarvitaan tiettyjen elinkeinoalojen ylläpitämiseksi kyseisellä alueella, kun tämän asetuksen vapautussäännöksissä asetetaan ajoneuvon käyttöetäisyyden ylärajaksi 100 kilometriä.

Tämän poikkeuksen mukaiseen tieliikenteeseen voi kuulua matka alueelle, jolla asukastiheys neliökilometriä kohti on 5 tai sitä suurempi, ainoastaan silloin, kun on kyse matkan aloittamisesta tai päättämisestä. Tällaisten toimenpiteiden on oltava luonteeltaan ja soveltamisalaltaan oikeasuhteisia.

14 artikla

1.   Jäsenvaltiot voivat komission luvalla myöntää vapautuksia tämän asetuksen 6–9 artiklan säännösten soveltamisesta poikkeuksellisissa olosuhteissa harjoitettavalle liikenteelle, jos tällaiset poikkeukset eivät vaaranna 1 artiklassa asetettujen tavoitteiden saavuttamista.

2.   Kiireellisissä tapauksissa jäsenvaltiot voivat myöntää enintään 30 päivän ajaksi poikkeuksen, josta on ilmoitettava komissiolle välittömästi.

3.   Komissio ilmoittaa muille jäsenvaltioille kaikista tämän artiklan nojalla myönnetyistä poikkeuksista.

15 artikla

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 3 artiklan a alakohdassa tarkoitettujen ajoneuvojen kuljettajiin sovelletaan kansallisia sääntöjä, jotka antavat sallittuja ajoaikoja ja pakollisia taukoja ja lepoaikoja koskevan asianmukaisen suojan.

V LUKU

Valvontamenettelyt ja seuraamukset

16 artikla

1.   Kun on kyse ajoneuvoista, joita ei ole varustettu asetuksen (ETY) N:o 3821/85 mukaisesti valvontalaitteilla, tämän artiklan 2 ja 3 kohtaa sovelletaan:

| a) | säännölliseen kansalliseen henkilöliikenteeseen; ja |
| --- | --- |

a)

säännölliseen kansalliseen henkilöliikenteeseen; ja

| b) | säännölliseen kansainväliseen henkilöliikenteeseen, jonka reitin päätepisteet ovat linnuntietä enintään 50 kilometrin etäisyydellä kahden jäsenvaltion välisestä rajasta ja jonka reitin pituus on enintään 100 kilometriä. |
| --- | --- |

b)

säännölliseen kansainväliseen henkilöliikenteeseen, jonka reitin päätepisteet ovat linnuntietä enintään 50 kilometrin etäisyydellä kahden jäsenvaltion välisestä rajasta ja jonka reitin pituus on enintään 100 kilometriä.

2.   Kuljetusyrityksen on laadittava liikenteen aikataulu ja miehistön työvuorolista, joista on kunkin kuljettajan osalta käytävä ilmi kuljettajan nimi, sijaintipaikka sekä etukäteen määrätyt ajoajat, muu työ, tauot ja varallaoloaika.

Jokaisella 1 kohdassa tarkoitettuun liikenteeseen määrätyllä kuljettajalla on oltava mukanaan ote työvuorolistasta sekä aikataulun jäljennös.

3.   Työvuorolistaa koskevat vaatimukset ovat seuraavat:

| a) | työvuorolistaan on merkittävä kaikki 2 kohdassa tarkoitetut tiedot vähintään 28 edellisen päivän ajalta; nämä tiedot on päivitettävä säännöllisesti vähintään kerran kuukaudessa; |
| --- | --- |

a)

työvuorolistaan on merkittävä kaikki 2 kohdassa tarkoitetut tiedot vähintään 28 edellisen päivän ajalta; nämä tiedot on päivitettävä säännöllisesti vähintään kerran kuukaudessa;

| b) | kuljetusyrityksen johtajan tai hänen valtuuttamansa henkilön on allekirjoitettava työvuorolista; |
| --- | --- |

b)

kuljetusyrityksen johtajan tai hänen valtuuttamansa henkilön on allekirjoitettava työvuorolista;

| c) | kuljetusyrityksen on säilytettävä työvuorolista vuoden ajan sen voimassaolon päättymisestä. Kuljetusyrityksen on annettava siitä ote kuljettajille, jotka sitä pyytävät; ja |
| --- | --- |

c)

kuljetusyrityksen on säilytettävä työvuorolista vuoden ajan sen voimassaolon päättymisestä. Kuljetusyrityksen on annettava siitä ote kuljettajille, jotka sitä pyytävät; ja

| d) | työvuorolista on pyydettäessä esitettävä ja luovutettava valvontavirkamiehelle. |
| --- | --- |

d)

työvuorolista on pyydettäessä esitettävä ja luovutettava valvontavirkamiehelle.

17 artikla

1.   Jotta komissio voisi laatia joka toinen vuosi kertomuksen tämän asetuksen ja asetuksen (ETY) N:o 3821/85 soveltamisesta sekä tässä säännellyn alan kehityksestä, jäsenvaltioiden on toimitettava sille tarvittavat tiedot päätöksen 93/173/ETY (9) mukaisella vakiolomakkeella.

2.   Tiedot on toimitettava komissiolle viimeistään kyseisen kaksivuotiskauden päättymistä seuraavan vuoden syyskuun 30 päivänä.

3.   Komissio toimittaa kertomuksen neuvostolle ja Euroopan parlamentille 13 kuukauden kuluessa kyseisen kaksivuotiskauden päättymisestä.

18 artikla

Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi.

19 artikla

1.   Jäsenvaltioiden on vahvistettava tämän asetuksen ja asetuksen (ETY) N:o 3821/85 säännösten rikkomiseen sovellettavia seuraamuksia koskevat säännöt sekä toteutettava tarvittavat toimenpiteet niiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia, varoittavia ja syrjimättömiä. Tämän asetuksen ja asetuksen (ETY) N:o 3821/85 rikkominen ei saa johtaa useampaan kuin yhteen seuraamukseen tai menettelyyn. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava näistä toimenpiteistä ja seuraamuksia koskevista säännöistä komissiolle 29 artiklan toisessa kohdassa säädettyyn päivään mennessä. Komissio ilmoittaa asiasta muille jäsenvaltioille.

2.   Jäsenvaltion on annettava toimivaltaisille viranomaisille mahdollisuus määrätä seuraamus yritykselle ja/tai kuljettajalle tämän asetuksen rikkomisesta, joka on todettu kyseisen jäsenvaltion alueella ja josta ei ole vielä määrätty seuraamusta, vaikka rikkominen olisi tapahtunut toisen jäsenvaltion tai kolmannen maan alueella.

Poikkeuksena tästä, jos todettu rikkominen

| — | ei ole tapahtunut kyseisen jäsenvaltion alueella, ja |
| --- | --- |

—

ei ole tapahtunut kyseisen jäsenvaltion alueella, ja

| — | sen on tehnyt yritys, joka on sijoittautunut toiseen jäsenvaltioon tai kolmanteen maahan, tai kuljettaja, jonka työpaikka on toisessa jäsenvaltiossa tai kolmannessa maassa, |
| --- | --- |

—

sen on tehnyt yritys, joka on sijoittautunut toiseen jäsenvaltioon tai kolmanteen maahan, tai kuljettaja, jonka työpaikka on toisessa jäsenvaltiossa tai kolmannessa maassa,

jäsenvaltio voi 1 päivään tammikuuta 2009 asti seuraamuksen määräämisen sijasta ilmoittaa tiedot rikkomisesta sen jäsenvaltion tai kolmannen maan toimivaltaiselle viranomaiselle, johon yritys on sijoittautunut tai jossa kuljettajan työpaikka on.

3.   Jos jäsenvaltio käynnistää menettelyn tai määrää seuraamuksen tietystä rikkomisesta, sen on toimitettava tästä kuljettajalle asianmukainen kirjallinen näyttö.

4.   Jäsenvaltioiden on varmistettava, että niillä on oikeasuhteisten seuraamusten järjestelmä, joka voi sisältää taloudellisia seuraamuksia ja jota sovelletaan, jos yritys tai siihen sidoksissa olevat lähettäjät, huolitsijat, matkanjärjestäjät, hankkijat, alihankkijat ja kuljettajia välittävät toimistot rikkovat tämän asetuksen tai asetuksen (ETY) N:o 3821/85 säännöksiä.

20 artikla

1.   Kuljettajan on säilytettävä jäsenvaltiolta saamansa näyttö määrätyistä seuraamuksista tai menettelyn käynnistämisestä siihen asti, kun sama tämän asetuksen rikkominen ei voi enää johtaa toiseen menettelyyn tai seuraamukseen tämän asetuksen säännösten nojalla.

2.   Kuljettajan on esitettävä pyynnöstä 1 kohdassa tarkoitettu näyttö.

3.   Kuljettajan, joka on useamman kuin yhden kuljetusyrityksen palveluksessa tai käytettävissä, on toimitettava kullekin yritykselle riittävät tiedot, jotta ne voivat noudattaa II luvun säännöksiä.

21 artikla

Kun jäsenvaltio katsoo, että tätä asetusta on rikottu tavalla, joka hyvin todennäköisesti vaarantaa liikenneturvallisuuden, sillä on oikeus estää kyseisellä ajoneuvolla ajaminen, kunnes rikkomisen syy on korjattu. Jäsenvaltiot saavat käyttää pakkoa saadakseen kuljettajan pitämään vuorokautisen lepoajan. Jäsenvaltiot saavat myös peruuttaa kokonaan tai tilapäisesti yrityksen toimiluvan tai rajoittaa sitä, jos yritys on sijoittautunut asianomaiseen jäsenvaltioon, tai peruuttaa kokonaan tai tilapäisesti kuljettajan ajoluvan tai rajoittaa sitä. Jäljempänä 24 artiklassa tarkoitettu komitea laatii suuntaviivat tämän artiklan säännösten yhdenmukaisen soveltamisen edistämiseksi.

22 artikla

1.   Jäsenvaltioiden on avustettava toisiaan tämän asetuksen soveltamisessa ja sen noudattamisen valvonnassa.

2.   Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on säännöllisesti vaihdettava keskenään kaikkea käytettävissä olevaa tietoa:

| a) | II luvussa vahvistettujen sääntöjen rikkomisesta, kun siihen ovat syyllistyneet ulkomailla asuvat henkilöt, sekä kaikista siitä määrätyistä seuraamuksista; |
| --- | --- |

a)

II luvussa vahvistettujen sääntöjen rikkomisesta, kun siihen ovat syyllistyneet ulkomailla asuvat henkilöt, sekä kaikista siitä määrätyistä seuraamuksista;

| b) | seuraamuksista, joita jäsenvaltiossa sovelletaan siellä asuviin henkilöihin, jotka ovat rikkoneet kyseisiä sääntöjä muissa jäsenvaltioissa. |
| --- | --- |

b)

seuraamuksista, joita jäsenvaltiossa sovelletaan siellä asuviin henkilöihin, jotka ovat rikkoneet kyseisiä sääntöjä muissa jäsenvaltioissa.

3.   Jäsenvaltioiden on lähetettävä säännöllisesti olennaiset tiedot tämän asetuksen säännösten kansallisesta tulkinnasta ja soveltamisesta komissiolle, joka saattaa nämä tiedot muiden jäsenvaltioiden käytettäviksi sähköisessä muodossa.

23 artikla

Yhteisön on aloitettava kolmansien maiden kanssa neuvottelut, jotka osoittautuvat tarpeellisiksi tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi.

24 artikla

1.   Komissiota avustaa asetuksen (ETY) N:o 3821/85 18 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu komitea.

2.   Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 3 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.

3.   Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.

25 artikla

1.   Jäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan komissio:

| a) | tutkii tapaukset, joissa esiintyy eroja tämän asetuksen säännösten soveltamisessa ja täytäntöönpanossa ja jotka koskevat erityisesti ajoaikoja, taukoja ja lepoaikoja; |
| --- | --- |

a)

tutkii tapaukset, joissa esiintyy eroja tämän asetuksen säännösten soveltamisessa ja täytäntöönpanossa ja jotka koskevat erityisesti ajoaikoja, taukoja ja lepoaikoja;

| b) | selventää tämän asetuksen säännöksiä yhteisen lähestymistavan edistämiseksi. |
| --- | --- |

b)

selventää tämän asetuksen säännöksiä yhteisen lähestymistavan edistämiseksi.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetuissa erityistapauksissa komissio tekee päätöksen suositeltavasta lähestymistavasta 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. Komissio ilmoittaa päätöksestään Euroopan parlamentille, neuvostolle ja jäsenvaltioille.

VI LUKU

Loppusäännökset

26 artikla

Muutetaan asetus (ETY) N:o 3821/85 seuraavasti:

| 1) | Korvataan 2 artikla seuraavasti:
  ”2 artikla
  Tässä asetuksessa sovelletaan tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3821/85 ja (EY) N:o 2135/98 muuttamisesta ... annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) .../... (10) 4 artiklan määritelmiä. |
| --- | --- |

1)

Korvataan 2 artikla seuraavasti:

”2 artikla

Tässä asetuksessa sovelletaan tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3821/85 ja (EY) N:o 2135/98 muuttamisesta ... annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) .../... (10) 4 artiklan määritelmiä.

| 2) | Korvataan 3 artiklan 1, 2 ja 3 kohta seuraavasti:
  ”1.   Valvontalaite on asennettava ja sitä on käytettävä jäsenvaltiossa rekisteröidyissä ajoneuvoissa, joita käytetään maanteiden henkilö- tai tavaraliikenteessä, lukuun ottamatta asetuksen (EY) N:o ... (11) 3 artiklassa... 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja ajoneuvoja sekä ajoneuvoja, joille on myönnetty vapautus asetuksen (EY) N:o 3820/85 soveltamisesta, mutta joihin ei enää sovelleta vapautusta asetuksen (EY) N:o ... (11) säännösten nojalla ja jotka on saatettava tämän vaatimuksen mukaisiksi 31 päivään joulukuuta 2007 mennessä.
  2.   Jäsenvaltiot voivat vapauttaa asetuksen (ETY) N:o ... (11) 13 artiklan 1 ja 3 kohdassa mainitut ajoneuvot tämän asetuksen soveltamisesta.
  3.   Jäsenvaltiot voivat komission luvalla myöntää vapautuksen tämän asetuksen soveltamisesta asetuksen (EY) N:o ... (11) 14 artiklassa tarkoitettuihin kuljetuksiin käytettäville ajoneuvoille.” |
| --- | --- |

2)

Korvataan 3 artiklan 1, 2 ja 3 kohta seuraavasti:

”1.   Valvontalaite on asennettava ja sitä on käytettävä jäsenvaltiossa rekisteröidyissä ajoneuvoissa, joita käytetään maanteiden henkilö- tai tavaraliikenteessä, lukuun ottamatta asetuksen (EY) N:o ... (11) 3 artiklassa... 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja ajoneuvoja sekä ajoneuvoja, joille on myönnetty vapautus asetuksen (EY) N:o 3820/85 soveltamisesta, mutta joihin ei enää sovelleta vapautusta asetuksen (EY) N:o ... (11) säännösten nojalla ja jotka on saatettava tämän vaatimuksen mukaisiksi 31 päivään joulukuuta 2007 mennessä.

2.   Jäsenvaltiot voivat vapauttaa asetuksen (ETY) N:o ... (11) 13 artiklan 1 ja 3 kohdassa mainitut ajoneuvot tämän asetuksen soveltamisesta.

3.   Jäsenvaltiot voivat komission luvalla myöntää vapautuksen tämän asetuksen soveltamisesta asetuksen (EY) N:o ... (11) 14 artiklassa tarkoitettuihin kuljetuksiin käytettäville ajoneuvoille.”

| 3) | Korvataan 14 artiklan 2 kohta seuraavasti:
  ”2.   Yrityksen on säilytettävä piirturilevyjä ja 15 artiklan 1 kohdan noudattamiseksi tehtyjä tulosteita käytön jälkeen vähintään yksi vuosi aikajärjestyksessä ja luettavassa muodossa ja annettava niistä jäljennös asianomaiselle kuljettajalle tämän pyynnöstä. Yrityksen on myös annettava jäljennös kuljettajakortilta kopioiduista tiedoista kyseisille kuljettajille, jotka pyytävät niitä, ja jäljennös paperitulosteena. Piirturilevyt, tulosteet ja kopioidut tiedot on pyynnöstä esitettävä tai luovutettava toimivaltaiselle valvontaviranomaiselle.” |
| --- | --- |

3)

Korvataan 14 artiklan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Yrityksen on säilytettävä piirturilevyjä ja 15 artiklan 1 kohdan noudattamiseksi tehtyjä tulosteita käytön jälkeen vähintään yksi vuosi aikajärjestyksessä ja luettavassa muodossa ja annettava niistä jäljennös asianomaiselle kuljettajalle tämän pyynnöstä. Yrityksen on myös annettava jäljennös kuljettajakortilta kopioiduista tiedoista kyseisille kuljettajille, jotka pyytävät niitä, ja jäljennös paperitulosteena. Piirturilevyt, tulosteet ja kopioidut tiedot on pyynnöstä esitettävä tai luovutettava toimivaltaiselle valvontaviranomaiselle.”

| 4) | Muutetaan 15 artikla seuraavasti:






  — | Lisätään 1 kohtaan viides alakohta seuraavasti:

  ”Jos kuljettajakortti vahingoittuu, toimii huonosti tai ei ole kuljettajan hallussa, kuljettajan on:






  i) | matkansa alkaessa tulostettava yksityiskohtaiset tiedot kuljettajan ajamasta ajoneuvosta ja merkittävä tulostettuun asiakirjaan:






  a) | seikat, joiden avulla kuljettaja voidaan tunnistaa (nimi ja kuljettajakortin tai kuljettajan ajokortin numero) sekä allekirjoituksensa; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

4)

Muutetaan 15 artikla seuraavasti:

—

Lisätään 1 kohtaan viides alakohta seuraavasti:

”Jos kuljettajakortti vahingoittuu, toimii huonosti tai ei ole kuljettajan hallussa, kuljettajan on:

i)

matkansa alkaessa tulostettava yksityiskohtaiset tiedot kuljettajan ajamasta ajoneuvosta ja merkittävä tulostettuun asiakirjaan:

a)

seikat, joiden avulla kuljettaja voidaan tunnistaa (nimi ja kuljettajakortin tai kuljettajan ajokortin numero) sekä allekirjoituksensa;

| b) | jäljempänä 3 kohdan toisen luetelmakohdan b, c ja d alakohdassa tarkoitetut ajanjaksot; |
| --- | --- |

b)

jäljempänä 3 kohdan toisen luetelmakohdan b, c ja d alakohdassa tarkoitetut ajanjaksot;

| ii) | matkansa päätyttyä tulostettava valvontalaitteeseen tallennetut aikatiedot ja merkittävä siihen tekemänsä muun työn aika, varallaoloaikansa ja lepoaikansa matkan alussa tehdyn tulosteen ottamisen jälkeen, ellei tietoja ole tallennettu ajopiirturiin, ja merkittävä kyseiseen asiakirjaan yksityiskohdat, joiden avulla kuljettaja voidaan tunnistaa (nimi ja kuljettajakortin tai kuljettajan ajokortin numero) sekä kuljettajan allekirjoitus.” |
| --- | --- |

ii)

matkansa päätyttyä tulostettava valvontalaitteeseen tallennetut aikatiedot ja merkittävä siihen tekemänsä muun työn aika, varallaoloaikansa ja lepoaikansa matkan alussa tehdyn tulosteen ottamisen jälkeen, ellei tietoja ole tallennettu ajopiirturiin, ja merkittävä kyseiseen asiakirjaan yksityiskohdat, joiden avulla kuljettaja voidaan tunnistaa (nimi ja kuljettajakortin tai kuljettajan ajokortin numero) sekä kuljettajan allekirjoitus.”

| — | Korvataan 2 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

  ”Kun kuljettajat eivät ole ajoneuvossa eivätkä siten voi käyttää ajoneuvoon asennettua laitetta, jäljempänä 3 kohdan toisen luetelmakohdan b, c ja d alakohdassa tarkoitetut ajanjaksot:






  i) | on luettavasti ja piirturilevyä likaamatta merkittävä käsin, automaattisesti tai muulla tavoin piirturilevyyn, jos ajoneuvossa on liitteen I mukainen valvontalaite; tai |
| --- | --- | --- |

—

Korvataan 2 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

”Kun kuljettajat eivät ole ajoneuvossa eivätkä siten voi käyttää ajoneuvoon asennettua laitetta, jäljempänä 3 kohdan toisen luetelmakohdan b, c ja d alakohdassa tarkoitetut ajanjaksot:

i)

on luettavasti ja piirturilevyä likaamatta merkittävä käsin, automaattisesti tai muulla tavoin piirturilevyyn, jos ajoneuvossa on liitteen I mukainen valvontalaite; tai

| ii) | ne on merkittävä kuljettajakorttiin käyttämällä valvontalaitteen käsinmerkintämahdollisuutta, jos ajoneuvossa on liitteen I B mukainen valvontalaite. |
| --- | --- |

ii)

ne on merkittävä kuljettajakorttiin käyttämällä valvontalaitteen käsinmerkintämahdollisuutta, jos ajoneuvossa on liitteen I B mukainen valvontalaite.

Jos liitteen I B mukaisella valvontalaitteella varustetussa ajoneuvossa on mukana useampi kuin yksi kuljettaja, näiden on varmistettava, että heidän kuljettajakorttinsa on asennettu ajopiirturiin oikeaan aukkoon.”

| — | Korvataan 3 kohdan b ja c alakohta seuraavasti:







  ”b) | ’muulla työllä’ tarkoitetaan maantieliikenteen liikkuvissa tehtävissä toimivien henkilöiden työajan järjestämisestä 11 päivänä maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/15/EY (12) 3 artiklan a alakohdassa määriteltyä muuta toimintaa kuin ajamista sekä myös kaikkea samalle tai toiselle työnantajalle tehtävää työtä joko kuljetusalalla tai sen ulkopuolella, ja se on merkittävä merkin # alle; |
| --- | --- | --- |

—

Korvataan 3 kohdan b ja c alakohta seuraavasti:

”b)

’muulla työllä’ tarkoitetaan maantieliikenteen liikkuvissa tehtävissä toimivien henkilöiden työajan järjestämisestä 11 päivänä maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/15/EY (12) 3 artiklan a alakohdassa määriteltyä muuta toimintaa kuin ajamista sekä myös kaikkea samalle tai toiselle työnantajalle tehtävää työtä joko kuljetusalalla tai sen ulkopuolella, ja se on merkittävä merkin # alle;

| c) | ’varallaoloaika’, joka on määritelty direktiivin 2002/15/EY 3 artiklan b alakohdassa, on merkittävä merkin # alle. |
| --- | --- |

c)

’varallaoloaika’, joka on määritelty direktiivin 2002/15/EY 3 artiklan b alakohdassa, on merkittävä merkin # alle.

| — | Kumotaan 4 kohta. |
| --- | --- |

—

Kumotaan 4 kohta.

| — | Korvataan 7 kohta seuraavasti:







  ”7. | a) | Kuljettajan ajaessa ajoneuvoa, jossa on liitteen I mukainen valvontalaite, kuljettajan on milloin tahansa pyynnöstä esitettävä valvontavirkamiehelle:






  i) | kuluvan viikon piirturilevyt sekä kuljettajan edellisten 15 päivän kuluessa käyttämät piirturilevyt; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

—

Korvataan 7 kohta seuraavasti:

”7.

a)

Kuljettajan ajaessa ajoneuvoa, jossa on liitteen I mukainen valvontalaite, kuljettajan on milloin tahansa pyynnöstä esitettävä valvontavirkamiehelle:

i)

kuluvan viikon piirturilevyt sekä kuljettajan edellisten 15 päivän kuluessa käyttämät piirturilevyt;

| ii) | kuljettajakortti, jos hänellä sellainen on; ja |
| --- | --- |

ii)

kuljettajakortti, jos hänellä sellainen on; ja

| iii) | kaikki käsin tehdyt muistiinpanot ja tulosteet kuluvalta viikolta ja edeltäviltä 15 päivältä, joita tässä asetuksessa ja asetuksessa (ETY) N:o ... (13) edellytetään. |
| --- | --- |

iii)

kaikki käsin tehdyt muistiinpanot ja tulosteet kuluvalta viikolta ja edeltäviltä 15 päivältä, joita tässä asetuksessa ja asetuksessa (ETY) N:o ... (13) edellytetään.

Kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 2008 alkaen edellä i ja iii alakohdassa viitatut ajanjaksot kattavat kuluvan päivän ja edeltävät 28 päivää.

b)

Kuljettajan ajaessa ajoneuvoa, jossa on liitteen I B mukainen valvontalaite, kuljettajan on milloin tahansa pyynnöstä esitettävä valvontavirkamiehelle:

| i) | kuljettajakorttinsa; |
| --- | --- |

i)

kuljettajakorttinsa;

| ii) | kaikki käsin tehdyt muistiinpanot ja tulosteet kuluvalta viikolta ja edeltäviltä 15 päivältä, joita tässä asetuksessa ja asetuksessa (ETY) N:o ... (13) edellytetään; ja |
| --- | --- |

ii)

kaikki käsin tehdyt muistiinpanot ja tulosteet kuluvalta viikolta ja edeltäviltä 15 päivältä, joita tässä asetuksessa ja asetuksessa (ETY) N:o ... (13) edellytetään; ja

| iii) | piirturilevyt edellisessä alakohdassa tarkoitetulta ajalta, jos hän on tänä aikana ajanut liitteen I mukaisella valvontalaitteella varustettua ajoneuvoa. |
| --- | --- |

iii)

piirturilevyt edellisessä alakohdassa tarkoitetulta ajalta, jos hän on tänä aikana ajanut liitteen I mukaisella valvontalaitteella varustettua ajoneuvoa.

Kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 2008 alkaen ii alakohdassa tarkoitettu ajanjakso kattaa kuluvan päivän ja edeltävät 28 päivää;

c)

Toimivaltainen valvontaviranomainen voi valvoa asetuksen (ETY) N:o 3820/85 noudattamista piirturilevyjen, valvontalaitteen tai kuljettajakortin tallentamien näytölle tai kirjoittimelle tulostettujen tietojen ja, jollei näitä tietoja ole, minkä tahansa muun todistusvoimaisen asiakirjan avulla, joka osoittaa, että 16 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen kaltaisia säännöksiä ei ole noudatettu.”

27 artikla

Muutetaan asetus (EY) N:o 2135/98 seuraavasti:

| 1) | Korvataan 2 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:






  ”1. | a) | Elokuun 5 päivästä 2005 alkaen ajoneuvoissa, jotka otetaan käyttöön ensimmäistä kertaa, on oltava asetuksen (EY) N:o ... (13) liitteen I B säännösten mukainen valvontalaite.” |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Korvataan 2 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:

”1.

a)

Elokuun 5 päivästä 2005 alkaen ajoneuvoissa, jotka otetaan käyttöön ensimmäistä kertaa, on oltava asetuksen (EY) N:o ... (13) liitteen I B säännösten mukainen valvontalaite.”

13

| 2) | Korvataan 2 artiklan 2 kohta seuraavasti:
  ”2.   Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet voidakseen toimittaa kuljettajakortit viimeistään 5 päivänä toukokuuta 2005.” |
| --- | --- |

2)

Korvataan 2 artiklan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet voidakseen toimittaa kuljettajakortit viimeistään 5 päivänä toukokuuta 2005.”

28 artikla

Kumotaan asetus (ETY) N:o 3820/85.

Asetuksen 5 artiklan 1, 2 ja 4 kohtaa sovelletaan kuitenkin edelleen maanteiden henkilöliikenteeseen tarkoitettujen tiettyjen ajoneuvojen kuljettajien perustason ammattipätevyydestä ja jatkokoulutuksesta 15 päivänä heinäkuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/59/EY 15 artiklan 1 kohdassa säädettyihin päivämääriin asti. (14)

14

29 artikla

Tämä asetus tulee voimaan vuoden kuluttua siitä, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä lukuun ottamatta 27 artiklaa, joka tulee voimaan 20 päivän kuluttua julkaisemispäivästä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Sitä sovelletaan ... (15).

15

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

---

(1)  EYVL C 221, 17.9.2002, s. 19.

1

(2)  Euroopan parlamentin lausunto, annettu 14. tammikuuta 2003 (EUVL C 38 E, 12.2.2004, s. 152), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 9. joulukuuta 2004, ja Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ... (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).

2

(3)  EYVL L 370, 31.12.1985, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2003/59/EY (EUVL L 226, 10.9.2003, s. 4).

3

(4)  EYVL L 80, 23.3.2002, s. 35.

4

(5)  EYVL L 370, 31.12.1985, s. 8, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella(EY) N:o 432/2004 (EUVL L 71, 10.3.2004, s. 3).

5

(6)  EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.

6

(7)  EYVL L 74, 20.3.1992, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla.

7

(8)  EYVL L 15, 21.1.1998, s. 14, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1882/2003 (EUVL L 284, 31.10.2003, s. 1).

8

(9)  EYVL L 72, 25.3.1993, s. 33.

9

(10)  EUVL L ...”

10

(11)  Tämä asetus.

11

(12)  EYVL L 80, 23.3.2002, s. 35.”

12

(13)  Tämä asetus.

13

(14)  EUVL L 226, 10.9.2003, s. 4, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston direktiivillä 2004/66/EY (EUVL L 168, 1.5.2004, s. 35).

14

(15)  Kolme kuukautta päivästä, jona säädös on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

15

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

---

NEUVOSTON PERUSTELUT

I   JOHDANTO

Menettely

Euroopan parlamentti antoi 14 päivänä tammikuuta 2003 yhteispäätösmenettelyn (perustamissopimuksen 251 artikla) mukaisesti lausuntonsa komission 12 päivänä lokakuuta 2001 toimittamasta ehdotuksesta (1). Tämän jälkeen komissio esitti muutetun ehdotuksen 12 päivänä elokuuta 2003.

Alkuperäiseen ehdotukseen verrattuna muutettuun ehdotukseen on sisällytetty huomattava määrä Euroopan parlamentin hyväksymiä tarkistuksia ja siinä on myös otettu huomioon asian aiempi käsittely neuvoston elimissä.

Asetusehdotuksella on tarkoitus korvata nykyisin voimassa oleva asiaa koskeva lainsäädäntö eli asetus (ETY) N:o 3820/85 tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta (2). Viimeksi mainitulla asetuksella on tähän asti säännelty ammattikuljettajien ajo- ja lepoaikoja sekä taukoja. Tämän lisäksi asetusehdotuksella on tarkoitus muuttaa asetusta (ETY) 3821/85 tekemällä siihen erityisesti digitaalisen ajopiirturin käyttöönottoon liittyviä, teknisiä näkökohtia koskevia säännöksiä. Siinä säädetään myös tämän uuden laitteen ja kuljettajakorttien käyttöönottoa koskevien määräaikojen siirtämisestä.

Neuvosto vahvisti yhteisen kantansa 9 päivänä joulukuuta 2004. Neuvosto otti asiaa käsitellessään myös huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3).

Asetuksen keskeiset tavoitteet

Asetusehdotuksen tavoitteena on:

| — | mukauttaa ajoaikojen, taukojen ja lepoaikojen järjestelmää kuljetusalalla toimivien ammattikuljettajien työolojen parantamiseksi ottaen samalla huomioon tieliikenneturvallisuuden ja ammattikuljettajien ajoaikojen välisestä yhteydestä saatu tietämys, |
| --- | --- |

—

mukauttaa ajoaikojen, taukojen ja lepoaikojen järjestelmää kuljetusalalla toimivien ammattikuljettajien työolojen parantamiseksi ottaen samalla huomioon tieliikenneturvallisuuden ja ammattikuljettajien ajoaikojen välisestä yhteydestä saatu tietämys,

| — | varmistaa, että digitaalisen ajopiirturin käyttöönoton avulla voidaan valvoa aiempaa tehokkaammin asiaa koskevien sääntöjen noudattamista. Lykkäämällä laitteen pakolliselle asentamiselle asetettua määräaikaa otetaan huomioon teollisuuden mahdollisuudet toimittaa uusia laitteita. |
| --- | --- |

—

varmistaa, että digitaalisen ajopiirturin käyttöönoton avulla voidaan valvoa aiempaa tehokkaammin asiaa koskevien sääntöjen noudattamista. Lykkäämällä laitteen pakolliselle asentamiselle asetettua määräaikaa otetaan huomioon teollisuuden mahdollisuudet toimittaa uusia laitteita.

Ehdotetulla asetuksella edistetään merkittävällä tavalla liikenneturvallisuutta. Se on huomattava edistysaskel pyrittäessä saavuttamaan EU:n asettama tavoite puolittaa tieliikenteen kuolonuhrien määrä vuoteen 2010 mennessä.

II   YHTEISEN KANNAN ERITTELY

Komissio toimitti alkuperäisen ehdotuksensa 12 päivänä lokakuuta 2001 tilanteessa, jossa katsottiin laajalti olevan tarpeellista kiireellisesti selventää, yksinkertaistaa ja ajantasaistaa asetuksen (ETY) N:o 3820/85 säännöksiä. Ehdotusta käsiteltäessä neuvoston haasteena oli alusta lähtien löytää tasapaino liikenneturvallisuuteen, sosiaalisiin näkökohtiin ja alan joustavuuteen liittyvien kysymysten välillä. Tehtävä ei ollut helppo, ja asiasta käytiin neuvostossa pitkiä keskusteluja. Komission 12 päivänä elokuuta 2003 esittämä muutettu ehdotus tasoitti tietä neuvostossa lopulta saavutetulle yhteisymmärrykselle yhteisestä kannasta.

Neuvosto katsoo, että tämä yhteinen kanta tarjoaa huomattavaa lisäarvoa nykyisin voimassa olevaan lainsäädäntöön verrattuna. Lisäarvoa tuottavia uusia tekijöitä ovat erityisesti seuraavat:

| — | keskeytymätön vuorokautinen vähimmäislepoaika pitenee 8 tunnista 9 tuntiin, |
| --- | --- |

—

keskeytymätön vuorokautinen vähimmäislepoaika pitenee 8 tunnista 9 tuntiin,

| — | enimmäisajoaika kalenteriviikkoa kohti lyhenee 56:een tuntiin (nykyisin on mahdollista ajaa jopa 74 tuntia yhden kalenteriviikon aikana), |
| --- | --- |

—

enimmäisajoaika kalenteriviikkoa kohti lyhenee 56:een tuntiin (nykyisin on mahdollista ajaa jopa 74 tuntia yhden kalenteriviikon aikana),

| — | kahden peräkkäisen viikon aikana kuljettajan on pidettävä vähintään yksi tavanomainen viikoittainen lepoaika, johon sisältyy vähintään yksi keskeytymätön 45 tunnin jakso, |
| --- | --- |

—

kahden peräkkäisen viikon aikana kuljettajan on pidettävä vähintään yksi tavanomainen viikoittainen lepoaika, johon sisältyy vähintään yksi keskeytymätön 45 tunnin jakso,

| — | kaikissa jäsenvaltioissa tulee olemaan – tietyin ehdoin – oikeudellisesti mahdollista






  = | asettaa ajoneuvo väliaikaisesti ajokieltoon, |
| --- | --- | --- |

—

kaikissa jäsenvaltioissa tulee olemaan – tietyin ehdoin – oikeudellisesti mahdollista

=

asettaa ajoneuvo väliaikaisesti ajokieltoon,

| = | peruuttaa tilapäisesti tai kokonaan yrityksen toimilupa tai rajoittaa sitä, |
| --- | --- |

=

peruuttaa tilapäisesti tai kokonaan yrityksen toimilupa tai rajoittaa sitä,

| = | peruuttaa tilapäisesti tai kokonaan kuljettajan ajolupa tai rajoittaa sitä. |
| --- | --- |

=

peruuttaa tilapäisesti tai kokonaan kuljettajan ajolupa tai rajoittaa sitä.

Suuntaviivat näiden säännösten yhdenmukaisen soveltamisen edistämiseksi laaditaan komiteamenettelyä noudattaen,

| — | ajanjakso, jonka lainvalvontaviranomaiset voivat tarkistaa, pitenee merkittävästi: ”kuluvasta viikosta ja edellisen viikon viimeisestä ajopäivästä””kuluvaan viikkoon ja edeltäviin 15 päivään” ja 1 päivästä tammikuuta 2008 alkaen ”kuluvaan päivään ja edeltäviin 28 päivään”. Näiden säännösten ansiosta lainvalvojat hyötyvät digitaalisten ajopiirtureiden eduista, |
| --- | --- |

—

ajanjakso, jonka lainvalvontaviranomaiset voivat tarkistaa, pitenee merkittävästi: ”kuluvasta viikosta ja edellisen viikon viimeisestä ajopäivästä””kuluvaan viikkoon ja edeltäviin 15 päivään” ja 1 päivästä tammikuuta 2008 alkaen ”kuluvaan päivään ja edeltäviin 28 päivään”. Näiden säännösten ansiosta lainvalvojat hyötyvät digitaalisten ajopiirtureiden eduista,

| — | yleisten vapautusten määrä ja soveltamisala pienenevät, |
| --- | --- |

—

yleisten vapautusten määrä ja soveltamisala pienenevät,

| — | jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille annetaan valta rangaista sen omalla alueella havaitusta sääntöjen rikkomisesta, myös silloin, kuin rikkominen on tapahtunut sen oman alueen ulkopuolella, |
| --- | --- |

—

jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille annetaan valta rangaista sen omalla alueella havaitusta sääntöjen rikkomisesta, myös silloin, kuin rikkominen on tapahtunut sen oman alueen ulkopuolella,

| — | muita kuljetusketjun toimijoita voidaan tietyin edellytyksin pitää osavastuullisina rikkomisista. |
| --- | --- |

—

muita kuljetusketjun toimijoita voidaan tietyin edellytyksin pitää osavastuullisina rikkomisista.

Neuvosto muistuttaa myös, että se on käytännön syistä pidentänyt digitaalisten ajopiirtureiden käyttöönotolle (so. kyseisten laitteiden asentamiselle kaikkiin uusiin raskaisiin ajoneuvoihin) asetettua määräaikaa yhdellä vuodella eli 5 päivään elokuuta 2005 saakka (ks. 27 artikla). Lisäksi yhteisessä kannassa on asiaankuuluvaa säädöstä (asetus (ETY) N:o 3821/85) koskevan muutoksen ansiosta joukko kyseisen laitteen käyttöä koskevia parannuksia.

Euroopan parlamentin tarkistukset

Neuvosto saattoi hyväksyä huomattavan määrän parlamentin tarkistuksista kokonaisuudessaan: tarkistukset 1, 2, 7, 21, 25, 26, 27, 30, 32, 33, 37, 41, 44, 47, 52 ja 53. Tämän lisäksi neuvosto hyväksyi sanamuotoa muuttaen tarkistukset 3 (johdanto-osan 11 kappaleessa), 5, 6, 31, 34, 43, 48, 54, 62 (25 artiklan iii alakohdassa), 65 ja 66.

Neuvosto saattoi hyväksyä osittain tarkistukset 4, 12, 17, 18, 107 (kompromissina neuvosto hyväksyi säännöksen, jonka mukaan ainoastaan lyhennetty viikoittainen lepoaika voidaan pitää ajoneuvossa) ja 45 (neuvosto katsoo, että 8 artiklan 6 ja 7 kohdassa olevat säännökset vastaavat suunnilleen kyseistä tarkistusta).

Sen sijaan tarkistuksen 39 osalta neuvosto päätyi eri ratkaisuun, joka käy ilmi 6 artiklan 5 kohdasta.

Niistä tarkistuksista, jotka eivät sisältyneet komission muutettuun ehdotukseen, neuvosto hyväksyi tarkistukset 20 ja 58.

Neuvosto hylkäsi tarkistukset 8, 11, 14, 89, 19, 22, 28, 78, 42, 51, 55, 56, 61, 67, 69, ja 70. Lisäksi neuvosto hylkäsi seuraavassa perusteluineen luetellut tarkistukset:

| — | tarkistus 49: on huomattava, että tätä asiaa käsitellään neuvoston säännöksissä 10 artiklan 5 kohdan a alakohdan ii alakohdassa ja 20 artiklassa – jälkimmäisessä artiklassa otetaan huomioon parlamentin esiin tuoma tilanne, jossa kuljettaja työskentelee useammalle kuin yhdelle kuljetusyhtiölle, |
| --- | --- |

—

tarkistus 49: on huomattava, että tätä asiaa käsitellään neuvoston säännöksissä 10 artiklan 5 kohdan a alakohdan ii alakohdassa ja 20 artiklassa – jälkimmäisessä artiklassa otetaan huomioon parlamentin esiin tuoma tilanne, jossa kuljettaja työskentelee useammalle kuin yhdelle kuljetusyhtiölle,

| — | tarkistus 9: vaikka neuvoston mielestä lainvalvojien olisikin voitava tarkistaa kulloisenkin vuorokauden ja sitä edeltävien 28 vuorokauden tilanne, se katsoi kuitenkin, ettei niitä ole syytä ehdottomasti velvoittaa tekemään niin, vaan asia olisi jätettävä lainvalvojien omaan harkintaan, |
| --- | --- |

—

tarkistus 9: vaikka neuvoston mielestä lainvalvojien olisikin voitava tarkistaa kulloisenkin vuorokauden ja sitä edeltävien 28 vuorokauden tilanne, se katsoi kuitenkin, ettei niitä ole syytä ehdottomasti velvoittaa tekemään niin, vaan asia olisi jätettävä lainvalvojien omaan harkintaan,

| — | tarkistuksen 10 osalta neuvosto katsoo, että asetuksessa olisi keskityttävä ajo- ja lepoaikoihin eikä kokonaistyöaikaan, |
| --- | --- |

—

tarkistuksen 10 osalta neuvosto katsoo, että asetuksessa olisi keskityttävä ajo- ja lepoaikoihin eikä kokonaistyöaikaan,

| — | tarkistuksen 13 osalta olisi korostettava sitä, että neuvosto sisällytti jotakuinkin vastaavan säännöksen 6 artiklan 2 kohtaan, |
| --- | --- |

—

tarkistuksen 13 osalta olisi korostettava sitä, että neuvosto sisällytti jotakuinkin vastaavan säännöksen 6 artiklan 2 kohtaan,

| — | tarkistukset 15 ja 16, jotka koskevat AETR-sopimuksia ja liittyvät tarkistukseen 4: neuvosto katsoo, että sen ratkaisu ongelmaan antaa vastaavat takuut, |
| --- | --- |

—

tarkistukset 15 ja 16, jotka koskevat AETR-sopimuksia ja liittyvät tarkistukseen 4: neuvosto katsoo, että sen ratkaisu ongelmaan antaa vastaavat takuut,

| — | tarkistukset 23 ja 24 käsittelevät tiettyjä ajoneuvoluokkia koskevia poikkeuksia: neuvosto sisällytti kyseiset ajoneuvoluokat 13 artiklaan, niin että jäsenvaltiot voivat myöntää niitä koskevan poikkeuksen jäsenvaltion omalla alueella, |
| --- | --- |

—

tarkistukset 23 ja 24 käsittelevät tiettyjä ajoneuvoluokkia koskevia poikkeuksia: neuvosto sisällytti kyseiset ajoneuvoluokat 13 artiklaan, niin että jäsenvaltiot voivat myöntää niitä koskevan poikkeuksen jäsenvaltion omalla alueella,

| — | tarkistuksen 29 osalta neuvosto ei pidä tarpeellisena määritellä käsitettä ”ajo-aika”, |
| --- | --- |

—

tarkistuksen 29 osalta neuvosto ei pidä tarpeellisena määritellä käsitettä ”ajo-aika”,

| — | tarkistus 35: neuvoston mielestä kyseisiä vähimmäisikiä olisi käsiteltävä asiaan kuuluvassa ajokortteja ja ammattikuljettajien koulutusta koskevassa yhteisön lainsäädännössä, |
| --- | --- |

—

tarkistus 35: neuvoston mielestä kyseisiä vähimmäisikiä olisi käsiteltävä asiaan kuuluvassa ajokortteja ja ammattikuljettajien koulutusta koskevassa yhteisön lainsäädännössä,

| — | tarkistus 83: neuvosto esittää 7 artiklassa vastaavan järjestelmän, joka koskee samaa liikenneturvallisuuskysymystä mutta joka on sen mielestä helpommin sovellettavissa ja tarkistettavissa, |
| --- | --- |

—

tarkistus 83: neuvosto esittää 7 artiklassa vastaavan järjestelmän, joka koskee samaa liikenneturvallisuuskysymystä mutta joka on sen mielestä helpommin sovellettavissa ja tarkistettavissa,

| — | tarkistus 57 – neuvosto korostaa kuitenkin, että kaksi tarkistuksen osatekijää sisältyy yhteisen kannan 13 artiklan 1 kohdan k ja m alakohtaan, |
| --- | --- |

—

tarkistus 57 – neuvosto korostaa kuitenkin, että kaksi tarkistuksen osatekijää sisältyy yhteisen kannan 13 artiklan 1 kohdan k ja m alakohtaan,

| — | tarkistus 59: neuvosto huomauttaa, että tämä erityistilanne on jossain määrin otettu huomioon 13 artiklan 1 kohdan b alakohdassa, |
| --- | --- |

—

tarkistus 59: neuvosto huomauttaa, että tämä erityistilanne on jossain määrin otettu huomioon 13 artiklan 1 kohdan b alakohdassa,

| — | tarkistukset 60 ja 63 – neuvoston mielestä tämänkaltaiset säännökset kuuluvat, täytäntöönpanoa koskevaan direktiiviehdotukseen (4), joka liittyy läheisesti tähän asetukseen, |
| --- | --- |

—

tarkistukset 60 ja 63 – neuvoston mielestä tämänkaltaiset säännökset kuuluvat, täytäntöönpanoa koskevaan direktiiviehdotukseen (4), joka liittyy läheisesti tähän asetukseen,

| — | tarkistuksesta 64 neuvosto toteaa, että se hyväksyi ”syrjimättömyyttä” koskevan viittauksen, |
| --- | --- |

—

tarkistuksesta 64 neuvosto toteaa, että se hyväksyi ”syrjimättömyyttä” koskevan viittauksen,

| — | tarkistus 68 – neuvosto pitää 20, 21, 23 ja 24 artiklan nykyisiä säännöksiä riittävinä. |
| --- | --- |

—

tarkistus 68 – neuvosto pitää 20, 21, 23 ja 24 artiklan nykyisiä säännöksiä riittävinä.

III   LOPUKSI

Neuvosto voi hyväksyä useimmat parlamentin tarkistukset (ks. myös luettelo ”lisäarvoa” tuottavista tekijöistä osassa II) siltä osin kuin on kyse asetusehdotuksen ”ydinsäännöksistä”, jotka koskevat viikoittaisia tai päivittäisiä ajo- ja lepoaikoja ja taukoja mutta myös soveltamisalaa ja täytäntöönpanoa koskevia kysymyksiä. Näin ollen voidaan todeta, että toimielinten näkemykset tämän säädösehdotuksen keskeisistä osista ovat suuressa määrin lähentyneet.

---

(1)  EUVL C 38 E, 12.2.2004, s. 152.

(2)  EYVL L 370, 31.12.1985, s. 1.

(3)  EYVL C 221, 17.9.2002, s. 19.

(4)  Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annettujen direktiivin 2002/15/EY ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä.

---

| 15.3.2005 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | CE 63/26 |
| --- | --- | --- | --- |

15.3.2005

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CE 63/26

---

Neuvoston 9 päivänä joulukuuta 2004 vahvistama

YHTEINEN KANTA (EY) N:o 13/2005

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2005/.../EY antamiseksi direktiivin 1999/32/EY muuttamisesta meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuuden osalta

(2005/C 63 E/03)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 1 kohdan,

ottavat huomioon komission ehdotuksen (1),

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2),

ovat kuulleet alueiden komiteaa,

noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (3),

sekä katsovat seuraavaa:

| (1) | Perustamissopimuksen 174 artiklan periaatteisiin perustuvalla, ympäristöä koskevissa toimintaohjelmissa ja erityisesti päätöksellä N:o 1600/2002/EY hyväksytyssä yhteisön kuudennessa ympäristöä koskevassa toimintaohjelmassa (4) vahvistetulla yhteisön ympäristöpolitiikalla pyritään saavuttamaan sellainen ilmanlaadun taso, jolla ei ole kohtuuttomia vaikutuksia ihmisten terveyteen tai ympäristöön eikä aiheuta niille riskejä. |
| --- | --- |

(1)

Perustamissopimuksen 174 artiklan periaatteisiin perustuvalla, ympäristöä koskevissa toimintaohjelmissa ja erityisesti päätöksellä N:o 1600/2002/EY hyväksytyssä yhteisön kuudennessa ympäristöä koskevassa toimintaohjelmassa (4) vahvistetulla yhteisön ympäristöpolitiikalla pyritään saavuttamaan sellainen ilmanlaadun taso, jolla ei ole kohtuuttomia vaikutuksia ihmisten terveyteen tai ympäristöön eikä aiheuta niille riskejä.

| (2) | Tiettyjen nestemäisten polttoaineiden rikkipitoisuuden vähentämisestä 26 päivänä huhtikuuta 1999 annetussa neuvoston direktiivissä 1999/32/EY (5) säädetään yhteisössä käytetyn raskaan polttoöljyn, kaasuöljyn ja meriliikenteessä käytettävän kaasuöljyn sallitusta enimmäisrikkipitoisuudesta. |
| --- | --- |

(2)

Tiettyjen nestemäisten polttoaineiden rikkipitoisuuden vähentämisestä 26 päivänä huhtikuuta 1999 annetussa neuvoston direktiivissä 1999/32/EY (5) säädetään yhteisössä käytetyn raskaan polttoöljyn, kaasuöljyn ja meriliikenteessä käytettävän kaasuöljyn sallitusta enimmäisrikkipitoisuudesta.

| (3) | Direktiivissä 1999/32/EY edellytetään, että komissio tutkii, mihin toimiin voitaisiin ryhtyä muiden meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden kuin kaasuöljyjen palamisesta aiheutuvan happamoitumisen vähentämiseksi, ja antaa tarvittaessa ehdotuksen. |
| --- | --- |

(3)

Direktiivissä 1999/32/EY edellytetään, että komissio tutkii, mihin toimiin voitaisiin ryhtyä muiden meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden kuin kaasuöljyjen palamisesta aiheutuvan happamoitumisen vähentämiseksi, ja antaa tarvittaessa ehdotuksen.

| (4) | Erittäin rikkipitoisten meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden palamisesta aiheutuvat laivaliikenteen päästöt lisäävät rikkidioksidin ja hiukkasten aiheuttamaa ilman pilaantumista. Tämä vahingoittaa happamoitumisen vuoksi ympäristöä samoin kuin ihmisten terveyttä, omaisuutta ja kulttuuriperintöä erityisesti rannikoiden ja satamien läheisyydessä. |
| --- | --- |

(4)

Erittäin rikkipitoisten meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden palamisesta aiheutuvat laivaliikenteen päästöt lisäävät rikkidioksidin ja hiukkasten aiheuttamaa ilman pilaantumista. Tämä vahingoittaa happamoitumisen vuoksi ympäristöä samoin kuin ihmisten terveyttä, omaisuutta ja kulttuuriperintöä erityisesti rannikoiden ja satamien läheisyydessä.

| (5) | Tämän direktiivin toimenpiteillä kansainvälisten vesien meriliikenteen päästöjen vähentämiseksi täydennetään direktiivissä 2001/81/EY (6) säädettyjä ilman epäpuhtauksien päästörajojen noudattamiseksi toteutettavia jäsenvaltioiden kansallisia toimenpiteitä. |
| --- | --- |

(5)

Tämän direktiivin toimenpiteillä kansainvälisten vesien meriliikenteen päästöjen vähentämiseksi täydennetään direktiivissä 2001/81/EY (6) säädettyjä ilman epäpuhtauksien päästörajojen noudattamiseksi toteutettavia jäsenvaltioiden kansallisia toimenpiteitä.

| (6) | Polttoaineiden rikkipitoisuuden alentamisesta on tiettyjä etuja alusten käyttötehokkuuden ja huoltokustannusten kannalta ja se helpottaa myös eräiden päästöjen vähentämiseen tähtäävien teknologioiden, kuten selektiivisen katalyyttisen pelkistyksen tehokasta käyttöä. |
| --- | --- |

(6)

Polttoaineiden rikkipitoisuuden alentamisesta on tiettyjä etuja alusten käyttötehokkuuden ja huoltokustannusten kannalta ja se helpottaa myös eräiden päästöjen vähentämiseen tähtäävien teknologioiden, kuten selektiivisen katalyyttisen pelkistyksen tehokasta käyttöä.

| (7) | Perustamissopimuksen 299 artiklassa edellytetään, että yhteisön syrjäisimpien seutujen erityispiirteet otetaan huomioon. Nämä syrjäisimmät alueet ovat Ranskan merentakaiset departementit, Azorit, Madeira ja Kanariansaaret. |
| --- | --- |

(7)

Perustamissopimuksen 299 artiklassa edellytetään, että yhteisön syrjäisimpien seutujen erityispiirteet otetaan huomioon. Nämä syrjäisimmät alueet ovat Ranskan merentakaiset departementit, Azorit, Madeira ja Kanariansaaret.

| (8) | Diplomaattikonferenssi hyväksyi vuonna 1997 pöytäkirjan alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä vuonna 1973 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna siihen liittyvällä vuonna 1978 tehdyllä pöytäkirjalla, (jäljempänä ’MARPOL-yleissopimus’) muuttamisesta. Tällä pöytäkirjalla MARPOL-yleissopimukseen lisätään uusi liite VI, jossa on säännökset alusten aiheuttaman ilman pilaantumisen ehkäisemisestä. Vuoden 1997 pöytäkirja ja siten myös MARPOL-yleissopimuksen liite VI tulevat voimaan 19 päivänä toukokuuta 2005. |
| --- | --- |

(8)

Diplomaattikonferenssi hyväksyi vuonna 1997 pöytäkirjan alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä vuonna 1973 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna siihen liittyvällä vuonna 1978 tehdyllä pöytäkirjalla, (jäljempänä ’MARPOL-yleissopimus’) muuttamisesta. Tällä pöytäkirjalla MARPOL-yleissopimukseen lisätään uusi liite VI, jossa on säännökset alusten aiheuttaman ilman pilaantumisen ehkäisemisestä. Vuoden 1997 pöytäkirja ja siten myös MARPOL-yleissopimuksen liite VI tulevat voimaan 19 päivänä toukokuuta 2005.

| (9) | MARPOL -yleissopimuksen liitteessä VI määrätään tiettyjen alueiden nimeämisestä rikin oksidipäästöjen valvonta-alueiksi. Itämeri on siinä jo nimetty tällaiseksi valvonta-alueeksi. Kansainvälisessä merenkulkujärjestössä (IMO) käytyjen keskustelujen tuloksena on päästy yhteisymmärrykseen periaatteesta, jonka mukaisesti Pohjanmeri, Englannin kanaali mukaan lukien, nimetään rikin oksidipäästöjen valvonta-alueeksi liitteen VI voimaantulon jälkeen. |
| --- | --- |

(9)

MARPOL -yleissopimuksen liitteessä VI määrätään tiettyjen alueiden nimeämisestä rikin oksidipäästöjen valvonta-alueiksi. Itämeri on siinä jo nimetty tällaiseksi valvonta-alueeksi. Kansainvälisessä merenkulkujärjestössä (IMO) käytyjen keskustelujen tuloksena on päästy yhteisymmärrykseen periaatteesta, jonka mukaisesti Pohjanmeri, Englannin kanaali mukaan lukien, nimetään rikin oksidipäästöjen valvonta-alueeksi liitteen VI voimaantulon jälkeen.

| (10) | Meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuutta koskevien velvoitteiden noudattamisen valvonta on tarpeen tämän direktiivin tavoitteiden saavuttamiseksi. Tehokas näytteiden ottaminen ja varoittavat seuraamukset ovat tarpeen koko Euroopan yhteisössä, jotta tämän direktiivin uskottava täytäntöönpano voidaan varmistaa. Jäsenvaltioiden olisi toteutettava noudattamisen valvontatoimia niiden lipun alla purjehtivien alusten ja niiden satamissa käyvien alusten osalta. Jäsenvaltioiden on myös syytä olla tiiviissä yhteistyössä keskenään noudattamisen valvontaa koskevien lisätoimien toteuttamiseksi muiden alusten osalta kansainvälisen merioikeuden mukaisesti. |
| --- | --- |

(10)

Meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuutta koskevien velvoitteiden noudattamisen valvonta on tarpeen tämän direktiivin tavoitteiden saavuttamiseksi. Tehokas näytteiden ottaminen ja varoittavat seuraamukset ovat tarpeen koko Euroopan yhteisössä, jotta tämän direktiivin uskottava täytäntöönpano voidaan varmistaa. Jäsenvaltioiden olisi toteutettava noudattamisen valvontatoimia niiden lipun alla purjehtivien alusten ja niiden satamissa käyvien alusten osalta. Jäsenvaltioiden on myös syytä olla tiiviissä yhteistyössä keskenään noudattamisen valvontaa koskevien lisätoimien toteuttamiseksi muiden alusten osalta kansainvälisen merioikeuden mukaisesti.

| (11) | Jotta meriliikennealalla olisi riittävästi aikaa toteuttaa tekniset muutokset voidakseen noudattaa sisävesialuksissa ja yhteisön satamissa laiturissa olevissa aluksissa käytettävän polttoaineen enimmäisrikkipitoisuudelle asetettua 0,1 painoprosentin ylärajaa, vaatimuksen soveltamisen määräajaksi olisi asetettava 1 päivä tammikuuta 2010. Koska määräaika saattaa aiheuttaa Kreikalle teknisiä ongelmia, on asianmukaista myöntää tilapäinen poikkeus tiettyjen, ainoastaan Kreikan alueella liikennöivien alusten osalta. |
| --- | --- |

(11)

Jotta meriliikennealalla olisi riittävästi aikaa toteuttaa tekniset muutokset voidakseen noudattaa sisävesialuksissa ja yhteisön satamissa laiturissa olevissa aluksissa käytettävän polttoaineen enimmäisrikkipitoisuudelle asetettua 0,1 painoprosentin ylärajaa, vaatimuksen soveltamisen määräajaksi olisi asetettava 1 päivä tammikuuta 2010. Koska määräaika saattaa aiheuttaa Kreikalle teknisiä ongelmia, on asianmukaista myöntää tilapäinen poikkeus tiettyjen, ainoastaan Kreikan alueella liikennöivien alusten osalta.

| (12) | On välttämätöntä vahvistaa jäsenvaltioiden kantoja IMOn neuvotteluissa, erityisesti sen edistämiseksi, että MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI tarkistusvaiheessa otettaisiin harkittavaksi, tarvitaanko kunnianhimoisempia toimenpiteitä tiukempien raja-arvojen asettamiseksi alusten käyttämien raskaiden polttoöljyjen rikkipitoisuudelle ja vastaavien vaihtoehtoisten päästönvähentämismenetelmien käyttöön ottamiseksi. |
| --- | --- |

(12)

On välttämätöntä vahvistaa jäsenvaltioiden kantoja IMOn neuvotteluissa, erityisesti sen edistämiseksi, että MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI tarkistusvaiheessa otettaisiin harkittavaksi, tarvitaanko kunnianhimoisempia toimenpiteitä tiukempien raja-arvojen asettamiseksi alusten käyttämien raskaiden polttoöljyjen rikkipitoisuudelle ja vastaavien vaihtoehtoisten päästönvähentämismenetelmien käyttöön ottamiseksi.

| (13) | IMOn yleiskokous kehotti päätöslauselmassaan A.926(22) hallituksia, ja erityisesti niitä, jotka ovat rikin oksidipäästöjen valvonta-alueiksi nimetyillä alueilla, varmistamaan vähärikkisen polttoaineen saatavuus lainkäyttövaltaansa kuuluvilla alueilla. |
| --- | --- |

(13)

IMOn yleiskokous kehotti päätöslauselmassaan A.926(22) hallituksia, ja erityisesti niitä, jotka ovat rikin oksidipäästöjen valvonta-alueiksi nimetyillä alueilla, varmistamaan vähärikkisen polttoaineen saatavuus lainkäyttövaltaansa kuuluvilla alueilla.

| (14) | IMO on antanut suuntaviivat näytteiden ottamiselle polttoöljystä MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI noudattamisen varmistamiseksi, ja sen on määrä laatia suuntaviivat pakokaasujen puhdistusjärjestelmistä ja muista teknologisista menetelmistä, joilla rajoitetaan rikin oksidipäästöjä niiden valvonta-alueilla. |
| --- | --- |

(14)

IMO on antanut suuntaviivat näytteiden ottamiselle polttoöljystä MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI noudattamisen varmistamiseksi, ja sen on määrä laatia suuntaviivat pakokaasujen puhdistusjärjestelmistä ja muista teknologisista menetelmistä, joilla rajoitetaan rikin oksidipäästöjä niiden valvonta-alueilla.

| (15) | Tiettyjen suurista polttolaitoksista ilmaan joutuvien epäpuhtauspäästöjen rajoittamisesta 23 päivänä lokakuuta 2001 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2001/80/EY (7) laaditaan uudelleen direktiivi 88/609/ETY. Direktiiviä 1999/32/EY olisi tarkistettava vastaavasti sen 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(15)

Tiettyjen suurista polttolaitoksista ilmaan joutuvien epäpuhtauspäästöjen rajoittamisesta 23 päivänä lokakuuta 2001 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2001/80/EY (7) laaditaan uudelleen direktiivi 88/609/ETY. Direktiiviä 1999/32/EY olisi tarkistettava vastaavasti sen 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

| (16) | On tarkoituksenmukaista, että nykyinen, asetuksella (EY) N:o 2099/2002 (8) perustettu, meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevä komitea avustaa komissiota päästöjenvähentämisteknologioiden hyväksymisessä. |
| --- | --- |

(16)

On tarkoituksenmukaista, että nykyinen, asetuksella (EY) N:o 2099/2002 (8) perustettu, meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevä komitea avustaa komissiota päästöjenvähentämisteknologioiden hyväksymisessä.

| (17) | Päästönvähentämisteknologioilla päästään vähintään yhtä suuriin tai jopa suurempiin päästöjen vähennyksiin kuin vähärikkisten polttoaineiden käytöllä, edellyttäen, että ne eivät vaikuta vahingollisesti ekosysteemeihin ja että ne kehitetään asianmukaisten hyväksymis- ja valvontajärjestelyjen puitteissa. On ratkaisevan tärkeää luoda asianmukaiset olosuhteet uusien päästönvähentämisteknologioiden kehittämisen edistämiseksi. |
| --- | --- |

(17)

Päästönvähentämisteknologioilla päästään vähintään yhtä suuriin tai jopa suurempiin päästöjen vähennyksiin kuin vähärikkisten polttoaineiden käytöllä, edellyttäen, että ne eivät vaikuta vahingollisesti ekosysteemeihin ja että ne kehitetään asianmukaisten hyväksymis- ja valvontajärjestelyjen puitteissa. On ratkaisevan tärkeää luoda asianmukaiset olosuhteet uusien päästönvähentämisteknologioiden kehittämisen edistämiseksi.

| (18) | Euroopan meriturvallisuusviraston olisi tarvittaessa avustettava komissiota ja jäsenvaltioita tämän direktiivin täytäntöönpanon seurannassa. |
| --- | --- |

(18)

Euroopan meriturvallisuusviraston olisi tarvittaessa avustettava komissiota ja jäsenvaltioita tämän direktiivin täytäntöönpanon seurannassa.

| (19) | Tämän direktiivin täytäntöönpanon edellyttämistä toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY mukaisesti. (9) |
| --- | --- |

(19)

Tämän direktiivin täytäntöönpanon edellyttämistä toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY mukaisesti. (9)

| (20) | Tämän vuoksi direktiivi 1999/32/EY olisi vastaavasti muutettava, |
| --- | --- |

(20)

Tämän vuoksi direktiivi 1999/32/EY olisi vastaavasti muutettava,

OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

Muutetaan direktiivi 1999/32/EY seuraavasti:

| 1) | Korvataan 1 artiklan 2 kohta seuraavasti:
  ”2.   Tiettyjen raakaöljystä saatavien nestemäisten polttoaineiden palamisesta aiheutuvien rikkidioksidipäästöjen vähentäminen on toteutettava vahvistamalla tällaisten polttoaineiden rikkipitoisuudelle raja-arvot edellytykseksi niiden käytölle jäsenvaltioiden alueella, aluemerillä, talousvyöhykkeillä ja epäpuhtauksien valvontavyöhykkeillä.
  Tässä direktiivissä vahvistettuja raakaöljystä saatavien tiettyjen nestemäisten polttoaineiden rikkipitoisuuden raja-arvoja ei kuitenkaan sovelleta:






  a) | tutkimus- ja testaustarkoituksiin tarkoitettuihin polttoaineisiin; |
| --- | --- | --- |

1)

Korvataan 1 artiklan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Tiettyjen raakaöljystä saatavien nestemäisten polttoaineiden palamisesta aiheutuvien rikkidioksidipäästöjen vähentäminen on toteutettava vahvistamalla tällaisten polttoaineiden rikkipitoisuudelle raja-arvot edellytykseksi niiden käytölle jäsenvaltioiden alueella, aluemerillä, talousvyöhykkeillä ja epäpuhtauksien valvontavyöhykkeillä.

Tässä direktiivissä vahvistettuja raakaöljystä saatavien tiettyjen nestemäisten polttoaineiden rikkipitoisuuden raja-arvoja ei kuitenkaan sovelleta:

a)

tutkimus- ja testaustarkoituksiin tarkoitettuihin polttoaineisiin;

| b) | ennen lopullista polttamista käsiteltäviksi tarkoitettuihin polttoaineisiin; |
| --- | --- |

b)

ennen lopullista polttamista käsiteltäviksi tarkoitettuihin polttoaineisiin;

| c) | öljynjalostusteollisuudessa jalostettaviin polttoaineisiin; |
| --- | --- |

c)

öljynjalostusteollisuudessa jalostettaviin polttoaineisiin;

| d) | yhteisön syrjäisimmillä alueilla käytettäviin ja markkinoille saatettaviin polttoaineisiin edellyttäen, että asianomaiset jäsenvaltiot voivat varmistaa, että näillä alueilla






  — | noudatetaan ilman laatustandardeja, |
| --- | --- | --- |

d)

yhteisön syrjäisimmillä alueilla käytettäviin ja markkinoille saatettaviin polttoaineisiin edellyttäen, että asianomaiset jäsenvaltiot voivat varmistaa, että näillä alueilla

—

noudatetaan ilman laatustandardeja,

| — | ei käytetä raskaita polttoöljyjä, jos niiden rikkipitoisuus ylittää 3 painoprosenttia; |
| --- | --- |

—

ei käytetä raskaita polttoöljyjä, jos niiden rikkipitoisuus ylittää 3 painoprosenttia;

| e) | sota-aluksilla ja muilla sotilaskäytössä olevilla aluksilla käytettäviin polttoaineisiin. Kunkin jäsenvaltion on kuitenkin pyrittävä varmistamaan, että näiden alusten toiminta on direktiivin mukaista siinä määrin kuin on kohtuullista ja käytännössä mahdollista toteuttamalla asianmukaiset toimenpiteet, joista ei aiheudu haittaa tällaisten alusten toiminnalle tai operatiiviselle toimintakyvylle; |
| --- | --- |

e)

sota-aluksilla ja muilla sotilaskäytössä olevilla aluksilla käytettäviin polttoaineisiin. Kunkin jäsenvaltion on kuitenkin pyrittävä varmistamaan, että näiden alusten toiminta on direktiivin mukaista siinä määrin kuin on kohtuullista ja käytännössä mahdollista toteuttamalla asianmukaiset toimenpiteet, joista ei aiheudu haittaa tällaisten alusten toiminnalle tai operatiiviselle toimintakyvylle;

| f) | sellaiseen aluksella tapahtuvaan polttoaineiden käyttöön, joka on tarpeen nimenomaisesti aluksen turvallisuuden varmistamiseksi tai ihmishengen pelastamiseksi merellä; |
| --- | --- |

f)

sellaiseen aluksella tapahtuvaan polttoaineiden käyttöön, joka on tarpeen nimenomaisesti aluksen turvallisuuden varmistamiseksi tai ihmishengen pelastamiseksi merellä;

| g) | sellaiseen polttoaineiden käyttöön, joka on tarpeen alukselle tai sen laitteille aiheutuneen vahingon takia edellyttäen, että vahingon tapahtumisen jälkeen on toteutettu kaikki kohtuudella edellytettävät varotoimet liiallisten päästöjen estämiseksi tai minimoimiseksi ja että toimenpiteet vahingon korjaamiseksi toteutetaan mahdollisimman pian. Tätä ei sovelleta, jos omistaja tai päällikkö on tuottanut vahingon tahallisesti tai piittaamattomuuttaan; |
| --- | --- |

g)

sellaiseen polttoaineiden käyttöön, joka on tarpeen alukselle tai sen laitteille aiheutuneen vahingon takia edellyttäen, että vahingon tapahtumisen jälkeen on toteutettu kaikki kohtuudella edellytettävät varotoimet liiallisten päästöjen estämiseksi tai minimoimiseksi ja että toimenpiteet vahingon korjaamiseksi toteutetaan mahdollisimman pian. Tätä ei sovelleta, jos omistaja tai päällikkö on tuottanut vahingon tahallisesti tai piittaamattomuuttaan;

| h) | sellaisilla aluksilla käytettäviin polttoaineisiin, joilla käytetään hyväksyttyjä päästönvähentämisteknologioita 4 c artiklan mukaisesti.” |
| --- | --- |

h)

sellaisilla aluksilla käytettäviin polttoaineisiin, joilla käytetään hyväksyttyjä päästönvähentämisteknologioita 4 c artiklan mukaisesti.”

| 2) | Muutetaan 2 artikla seuraavasti:






  a) | Korvataan 1 alakohdan ensimmäinen luetelmakohta seuraavasti:






  ”– | CN-koodiin 2710 19 51 – 2710 19 69 kuuluvaa raakaöljystä saatua nestemäistä polttoainetta, lukuun ottamatta meriliikenteessä käytettävää polttoainetta; tai” |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Muutetaan 2 artikla seuraavasti:

a)

Korvataan 1 alakohdan ensimmäinen luetelmakohta seuraavasti:

”–

CN-koodiin 2710 19 51 – 2710 19 69 kuuluvaa raakaöljystä saatua nestemäistä polttoainetta, lukuun ottamatta meriliikenteessä käytettävää polttoainetta; tai”

| b) | Korvataan 2 alakohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
  ”’kaasuöljyllä’






  — | CN-koodiin 2710 19 25, 2710 19 29, 2710 19 45 tai 2710 19 49 kuuluvaa raakaöljystä saatua nestemäistä polttoainetta, lukuun ottamatta meriliikenteessä käytettävää polttoainetta, |
| --- | --- | --- |

b)

Korvataan 2 alakohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”’kaasuöljyllä’

—

CN-koodiin 2710 19 25, 2710 19 29, 2710 19 45 tai 2710 19 49 kuuluvaa raakaöljystä saatua nestemäistä polttoainetta, lukuun ottamatta meriliikenteessä käytettävää polttoainetta,

| — | raakaöljystä saatua nestemäistä polttoainetta, lukuun ottamatta meriliikenteessä käytettävää polttoainetta, josta vähintään 65 tilavuusprosenttia, mukaan luettuna hävikki, tislautuu 250 °C:ssa ja vähintään 85 tilavuusprosenttia, mukaan luettuna hävikki, tislautuu 350 °C:ssa ASTM D86 -menetelmällä.” |
| --- | --- |

—

raakaöljystä saatua nestemäistä polttoainetta, lukuun ottamatta meriliikenteessä käytettävää polttoainetta, josta vähintään 65 tilavuusprosenttia, mukaan luettuna hävikki, tislautuu 250 °C:ssa ja vähintään 85 tilavuusprosenttia, mukaan luettuna hävikki, tislautuu 350 °C:ssa ASTM D86 -menetelmällä.”

| c) | Korvataan 3 alakohta seuraavasti:






  ”3) | ’meriliikenteessä käytettävällä polttoaineella’ raakaöljystä saatavaa nestemäistä polttoainetta, joka on tarkoitettu käytettäväksi tai jota käytetään aluksella, mukaan lukien ISO 8217:ssä määritellyt polttoaineet; |
| --- | --- | --- |

c)

Korvataan 3 alakohta seuraavasti:

”3)

’meriliikenteessä käytettävällä polttoaineella’ raakaöljystä saatavaa nestemäistä polttoainetta, joka on tarkoitettu käytettäväksi tai jota käytetään aluksella, mukaan lukien ISO 8217:ssä määritellyt polttoaineet;

| d) | Lisätään alakohdat seuraavasti:






  3a) | ’meriliikenteessä käytettävällä dieselöljyllä’ meriliikenteessä käytettävää polttoainetta, jonka viskositeetti tai tiheys ovat ISO 8217:n taulukossa I olevien DMB- ja DMC-laatujen viskositeetin tai tiheyden mukaisia; |
| --- | --- | --- |

d)

Lisätään alakohdat seuraavasti:

3a)

’meriliikenteessä käytettävällä dieselöljyllä’ meriliikenteessä käytettävää polttoainetta, jonka viskositeetti tai tiheys ovat ISO 8217:n taulukossa I olevien DMB- ja DMC-laatujen viskositeetin tai tiheyden mukaisia;

| 3b) | ’meriliikenteessä käytettävällä kaasuöljyllä’ meriliikenteessä käytettävää polttoainetta, jonka viskositeetti tai tiheys ovat ISO 8217:n taulukossa I olevien DMX- ja DMA-laatujen viskositeetin tai tiheyden mukaisia; |
| --- | --- |

3b)

’meriliikenteessä käytettävällä kaasuöljyllä’ meriliikenteessä käytettävää polttoainetta, jonka viskositeetti tai tiheys ovat ISO 8217:n taulukossa I olevien DMX- ja DMA-laatujen viskositeetin tai tiheyden mukaisia;

| 3c) | ’MARPOL-yleissopimuksella’ alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä vuonna 1973 tehtyä kansainvälistä yleissopimusta, sellaisena kuin se on muutettuna siihen liittyvällä vuonna 1978 tehdyllä pöytäkirjalla; |
| --- | --- |

3c)

’MARPOL-yleissopimuksella’ alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä vuonna 1973 tehtyä kansainvälistä yleissopimusta, sellaisena kuin se on muutettuna siihen liittyvällä vuonna 1978 tehdyllä pöytäkirjalla;

| 3d) | ’MARPOL-yleissopimuksen liitteellä VI’ vuonna 1997 tehdyllä pöytäkirjalla MARPOL-yleissopimukseen lisättyä liitettä ’Säännöt alusten aiheuttaman ilman pilaantumisen ehkäisemiseksi’; |
| --- | --- |

3d)

’MARPOL-yleissopimuksen liitteellä VI’ vuonna 1997 tehdyllä pöytäkirjalla MARPOL-yleissopimukseen lisättyä liitettä ’Säännöt alusten aiheuttaman ilman pilaantumisen ehkäisemiseksi’;

| 3e) | ’rikin oksidipäästöjen valvonta-alueilla’ merialueita, jotka Kansainvälinen merenkulkujärjestö (IMO) on määritellyt kyseisiksi valvonta-alueiksi MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI mukaisesti; |
| --- | --- |

3e)

’rikin oksidipäästöjen valvonta-alueilla’ merialueita, jotka Kansainvälinen merenkulkujärjestö (IMO) on määritellyt kyseisiksi valvonta-alueiksi MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI mukaisesti;

| 3f) | ’matkustaja-aluksilla’ aluksia, joissa on yli 12 matkustajaa, jolloin matkustajalla tarkoitetaan jokaista muuta henkilöä kuin






  i) | aluksen päällikköä ja laivaväkeen kuuluvia tai muita missä ominaisuudessa tahansa alukseen toimeen otettuja tai siinä aluksen lukuun työskenteleviä henkilöitä; ja |
| --- | --- | --- |

3f)

’matkustaja-aluksilla’ aluksia, joissa on yli 12 matkustajaa, jolloin matkustajalla tarkoitetaan jokaista muuta henkilöä kuin

i)

aluksen päällikköä ja laivaväkeen kuuluvia tai muita missä ominaisuudessa tahansa alukseen toimeen otettuja tai siinä aluksen lukuun työskenteleviä henkilöitä; ja

| ii) | alle vuoden ikäisiä lapsia; |
| --- | --- |

ii)

alle vuoden ikäisiä lapsia;

| 3g) | ’säännöllisellä liikennöinnillä’ kahden tai useamman saman sataman välistä liikennettä palvelevaa matkustaja-alusmatkojen sarjaa tai tietystä satamasta alkavien ja sinne muissa satamissa poikkeamatta päättyvien matkojen sarjaa, jotka liikennöidään joko:






  i) | julkaistun aikataulun mukaisesti; tai |
| --- | --- | --- |

3g)

’säännöllisellä liikennöinnillä’ kahden tai useamman saman sataman välistä liikennettä palvelevaa matkustaja-alusmatkojen sarjaa tai tietystä satamasta alkavien ja sinne muissa satamissa poikkeamatta päättyvien matkojen sarjaa, jotka liikennöidään joko:

i)

julkaistun aikataulun mukaisesti; tai

| ii) | niin säännöllisesti tai usein, että matkat muodostavat ilmeisen järjestelmällisen sarjan; |
| --- | --- |

ii)

niin säännöllisesti tai usein, että matkat muodostavat ilmeisen järjestelmällisen sarjan;

| 3h) | ’sota-aluksella’ valtion asevoimille kuuluvaa alusta, jossa on selvät ulkoiset kansallisuustunnukset ja joka on asiaankuuluvasta palvelusluettelosta tai vastaavasta ilmenevän, valtion hallituksen asianmukaisesti tehtävään määräämän upseerin komennossa ja jonka miehistö on tavanomaisen sotilaskurin alainen; |
| --- | --- |

3h)

’sota-aluksella’ valtion asevoimille kuuluvaa alusta, jossa on selvät ulkoiset kansallisuustunnukset ja joka on asiaankuuluvasta palvelusluettelosta tai vastaavasta ilmenevän, valtion hallituksen asianmukaisesti tehtävään määräämän upseerin komennossa ja jonka miehistö on tavanomaisen sotilaskurin alainen;

| 3i) | ’laiturissa olevilla aluksilla’ aluksia, jotka ovat turvallisesti kiinnitettyinä tai ankkuroituina yhteisön satamassa, kun niitä lastataan, puretaan tai ne odottavat satamassa, mukaan luettuna aika, jolloin ne eivät osallistu lastinkäsittelyoperaatioihin; |
| --- | --- |

3i)

’laiturissa olevilla aluksilla’ aluksia, jotka ovat turvallisesti kiinnitettyinä tai ankkuroituina yhteisön satamassa, kun niitä lastataan, puretaan tai ne odottavat satamassa, mukaan luettuna aika, jolloin ne eivät osallistu lastinkäsittelyoperaatioihin;

| 3j) | ’sisävesialuksella’ erityisesti sisävesiväylällä käytettäväksi tarkoitettua alusta, sellaisena kuin se on määritelty sisävesialuksen teknisistä vaatimuksista 4 päivänä lokakuuta 1982 annetussa neuvoston direktiivissä 82/714/ETY (10), mukaan luettuina kaikki alukset, joille on myönnetty:






  — | yhteisön sisävesialustodistus, sellaisena kuin se on määritelty direktiivissä 82/714/ETY, |
| --- | --- | --- |

3j)

’sisävesialuksella’ erityisesti sisävesiväylällä käytettäväksi tarkoitettua alusta, sellaisena kuin se on määritelty sisävesialuksen teknisistä vaatimuksista 4 päivänä lokakuuta 1982 annetussa neuvoston direktiivissä 82/714/ETY (10), mukaan luettuina kaikki alukset, joille on myönnetty:

—

yhteisön sisävesialustodistus, sellaisena kuin se on määritelty direktiivissä 82/714/ETY,

| — | todistus, joka on myönnetty Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen 22 artiklan mukaisesti; |
| --- | --- |

—

todistus, joka on myönnetty Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen 22 artiklan mukaisesti;

| 3k) | ’markkinoille saattamisella’ meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden toimittamista kolmansille tai asettamista näiden käyttöön vastiketta vastaan tai vastikkeetta aluksilla käytettäväksi polttoaineeksi jäsenvaltioiden lainkäyttövaltaan kuuluvilla alueilla. Tähän ei sisälly meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden toimittaminen tai asettaminen käyttöön vietäväksi ulkomaille alusten säiliöissä; |
| --- | --- |

3k)

’markkinoille saattamisella’ meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden toimittamista kolmansille tai asettamista näiden käyttöön vastiketta vastaan tai vastikkeetta aluksilla käytettäväksi polttoaineeksi jäsenvaltioiden lainkäyttövaltaan kuuluvilla alueilla. Tähän ei sisälly meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden toimittaminen tai asettaminen käyttöön vietäväksi ulkomaille alusten säiliöissä;

| 3l) | ’syrjäisimmillä alueilla’ perustamissopimuksen 299 artiklassa määritettyjä Ranskan merentakaisia departementteja, Azoreita, Madeiraa ja Kanarian saaria; |
| --- | --- |

3l)

’syrjäisimmillä alueilla’ perustamissopimuksen 299 artiklassa määritettyjä Ranskan merentakaisia departementteja, Azoreita, Madeiraa ja Kanarian saaria;

| 3m) | ’päästöjen vähentämisteknologialla’ pakokaasujen puhdistusjärjestelmää tai muuta teknistä menetelmää, joka on tarkistettavissa ja toteutettavissa. |
| --- | --- |

3m)

’päästöjen vähentämisteknologialla’ pakokaasujen puhdistusjärjestelmää tai muuta teknistä menetelmää, joka on tarkistettavissa ja toteutettavissa.

| e) | Poistetaan 6 alakohta. |
| --- | --- |

e)

Poistetaan 6 alakohta.

| 3) | Korvataan 3 artikla seuraavasti:
  ”3 artikla
  Raskaan polttoöljyn enimmäisrikkipitoisuus
  1.   Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että niiden alueella ei 1 päivästä tammikuuta 2003 käytetä raskaita polttoöljyjä, joiden rikkipitoisuus on suurempi kuin 1 painoprosenttia.






  2. | i) | Jollei toimivaltaisten viranomaisten harjoittamasta päästöjen aiheellisesta seurannasta muuta johdu, tätä vaatimusta ei sovelleta raskaisiin polttoöljyihin, joita käytetään:






  a) | Tiettyjen suurista polttolaitoksista ilmaan joutuvien epäpuhtauspäästöjen rajoittamisesta 23 päivänä lokakuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/80/EY (11) soveltamisalaan kuuluvissa polttolaitoksissa, joita pidetään kyseisen direktiivin 2 artiklan 9 kohdassa olevan määritelmän mukaan uusina laitoksina ja joissa noudatetaan kyseisen direktiivin liitteessä IV näille laitoksille vahvistettuja ja sen 4 artiklan mukaisesti sovellettuja rikkidioksidipäästörajoja; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

3)

Korvataan 3 artikla seuraavasti:

”3 artikla

Raskaan polttoöljyn enimmäisrikkipitoisuus

1.   Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että niiden alueella ei 1 päivästä tammikuuta 2003 käytetä raskaita polttoöljyjä, joiden rikkipitoisuus on suurempi kuin 1 painoprosenttia.

2.

i)

Jollei toimivaltaisten viranomaisten harjoittamasta päästöjen aiheellisesta seurannasta muuta johdu, tätä vaatimusta ei sovelleta raskaisiin polttoöljyihin, joita käytetään:

a)

Tiettyjen suurista polttolaitoksista ilmaan joutuvien epäpuhtauspäästöjen rajoittamisesta 23 päivänä lokakuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/80/EY (11) soveltamisalaan kuuluvissa polttolaitoksissa, joita pidetään kyseisen direktiivin 2 artiklan 9 kohdassa olevan määritelmän mukaan uusina laitoksina ja joissa noudatetaan kyseisen direktiivin liitteessä IV näille laitoksille vahvistettuja ja sen 4 artiklan mukaisesti sovellettuja rikkidioksidipäästörajoja;

| b) | direktiivin 2001/80/EY soveltamisalaan kuuluvissa polttolaitoksissa, joita pidetään kyseisen direktiivin 2 artiklan 10 kohdassa olevan määritelmän mukaan olemassa olevina laitoksina, jos näiden polttolaitosten rikkidioksidipäästöt ovat enintään 1700 mg/Nm3 savukaasujen happipitoisuuden ollessa 3 prosenttia kuivassa kaasussa ja jos 1 päivästä tammikuuta 2008 direktiivin 2001/80/EY 4 artiklan 3 kohdan a alakohdan soveltamisalaan kuuluvien polttolaitosten rikkidioksidipäästöt ovat enintään samat kuin ne, joita syntyy noudatettaessa kyseisen direktiivin liitteessä IV olevaan osaan A sisältyviä uusille laitoksille määriteltyjä päästörajoja ja sovellettaessa tarvittaessa kyseisen direktiivin 5, 7 ja 8 artiklaa; |
| --- | --- |

b)

direktiivin 2001/80/EY soveltamisalaan kuuluvissa polttolaitoksissa, joita pidetään kyseisen direktiivin 2 artiklan 10 kohdassa olevan määritelmän mukaan olemassa olevina laitoksina, jos näiden polttolaitosten rikkidioksidipäästöt ovat enintään 1700 mg/Nm3 savukaasujen happipitoisuuden ollessa 3 prosenttia kuivassa kaasussa ja jos 1 päivästä tammikuuta 2008 direktiivin 2001/80/EY 4 artiklan 3 kohdan a alakohdan soveltamisalaan kuuluvien polttolaitosten rikkidioksidipäästöt ovat enintään samat kuin ne, joita syntyy noudatettaessa kyseisen direktiivin liitteessä IV olevaan osaan A sisältyviä uusille laitoksille määriteltyjä päästörajoja ja sovellettaessa tarvittaessa kyseisen direktiivin 5, 7 ja 8 artiklaa;

| c) | muissa kuin a ja b alakohdan soveltamisalaan kuuluvissa polttolaitoksissa, jos näiden laitosten rikkidioksidipäästöt ovat enintään 1700 mg/Nm3, kun savukaasujen happipitoisuus on 3 tilavuusprosenttia kuivassa kaasussa; |
| --- | --- |

c)

muissa kuin a ja b alakohdan soveltamisalaan kuuluvissa polttolaitoksissa, jos näiden laitosten rikkidioksidipäästöt ovat enintään 1700 mg/Nm3, kun savukaasujen happipitoisuus on 3 tilavuusprosenttia kuivassa kaasussa;

| d) | polttamiseen jalostamoissa, jos rikkidioksidipäästöjen kuukauden keskiarvo jalostamon kaikkien laitosten osalta riippumatta polttoainetyypistä ja polttoaineyhdistelmästä on pienempi kuin kunkin jäsenvaltion asettama raja-arvo, joka saa olla enintään 1700 mg/Nm3. Tätä ei sovelleta polttolaitoksiin, jotka kuuluvat a alakohdan soveltamisalaan, eikä 1 päivästä tammikuuta 2008 polttolaitoksiin, jotka kuuluvat b alakohdan soveltamisalaan; |
| --- | --- |

d)

polttamiseen jalostamoissa, jos rikkidioksidipäästöjen kuukauden keskiarvo jalostamon kaikkien laitosten osalta riippumatta polttoainetyypistä ja polttoaineyhdistelmästä on pienempi kuin kunkin jäsenvaltion asettama raja-arvo, joka saa olla enintään 1700 mg/Nm3. Tätä ei sovelleta polttolaitoksiin, jotka kuuluvat a alakohdan soveltamisalaan, eikä 1 päivästä tammikuuta 2008 polttolaitoksiin, jotka kuuluvat b alakohdan soveltamisalaan;

ii)

Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, ettei 1 kohdassa tarkoitettua rikkipitoisempaa raskasta polttoöljyä käyttävää polttolaitosta käytetä ilman toimivaltaisten viranomaisten myöntämää lupaa, jossa päästörajat yksilöidään.

3.   Jos direktiiviin 2001/80/EY mahdollisesti tehtävät muutokset sitä edellyttävät, 2 kohdan säännöksiä tarkastellaan uudelleen ja muutetaan tarvittaessa.

| 4) | Muutetaan 4 artikla seuraavasti:






  ”a) | 1 päivästä tammikuuta 2010 alkaen:






  i) | Poistetaan 1 kohdasta ilmaisu ’mukaan lukien meriliikenteessä käytettävät kaasuöljyt’. |
| --- | --- | --- | --- |

4)

Muutetaan 4 artikla seuraavasti:

”a)

1 päivästä tammikuuta 2010 alkaen:

i)

Poistetaan 1 kohdasta ilmaisu ’mukaan lukien meriliikenteessä käytettävät kaasuöljyt’.

| ii) | Poistetaan 2 kohta. |
| --- | --- |

ii)

Poistetaan 2 kohta.

| b) | Poistetaan 3 ja 4 kohta ... (12) alkaen.” |
| --- | --- |

b)

Poistetaan 3 ja 4 kohta ... (12) alkaen.”

| 5) | Lisätään artiklat seuraavasti:
  ”4 a artikla
  Meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden enimmäisrikkipitoisuus rikin oksidipäästöjen valvonta-alueilla sekä yhteisön satamiin tai satamista säännöllisesti liikennöivissä matkustaja-aluksissa
  1.   Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että meriliikenteessä käytettäviä polttoaineita ei käytetä kyseisten jäsenvaltioiden aluemerien, talousvyöhykkeiden ja epäpuhtauksien valvontavyöhykkeiden alueilla, jotka kuuluvat rikin oksidipäästöjen valvonta-alueeseen, jos polttoaineiden rikkipitoisuus ylittää 1,5 painoprosenttia. Tätä sovelletaan kaikkien lippujen alla purjehtiviin aluksiin, mukaan luettuina alukset, jotka ovat lähteneet matkaan yhteisön ulkopuolelta.
  2.   1 kohtaa sovelletaan seuraavista päivämääristä alkaen:






  a) | MARPOL-yleissopimuksen liitteessä VI olevassa 14.3.a säännössä tarkoitetun Itämeren alueen osalta ... (13); |
| --- | --- | --- |

5)

Lisätään artiklat seuraavasti:

”4 a artikla

Meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden enimmäisrikkipitoisuus rikin oksidipäästöjen valvonta-alueilla sekä yhteisön satamiin tai satamista säännöllisesti liikennöivissä matkustaja-aluksissa

1.   Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että meriliikenteessä käytettäviä polttoaineita ei käytetä kyseisten jäsenvaltioiden aluemerien, talousvyöhykkeiden ja epäpuhtauksien valvontavyöhykkeiden alueilla, jotka kuuluvat rikin oksidipäästöjen valvonta-alueeseen, jos polttoaineiden rikkipitoisuus ylittää 1,5 painoprosenttia. Tätä sovelletaan kaikkien lippujen alla purjehtiviin aluksiin, mukaan luettuina alukset, jotka ovat lähteneet matkaan yhteisön ulkopuolelta.

2.   1 kohtaa sovelletaan seuraavista päivämääristä alkaen:

a)

MARPOL-yleissopimuksen liitteessä VI olevassa 14.3.a säännössä tarkoitetun Itämeren alueen osalta ... (13);

| b) | Pohjanmeren ja kaikkien niiden muiden merialueiden, myös satamien, osalta, jotka IMO myöhemmin nimeää rikin oksidipäästöjen valvonta-alueiksi MARPOL-yleissopimuksen liitteessä VI olevan 14.3.b säännön mukaisesti:






  — | 12 kuukautta kyseisen nimeämisen voimaantulon jälkeen, tai |
| --- | --- | --- |

b)

Pohjanmeren ja kaikkien niiden muiden merialueiden, myös satamien, osalta, jotka IMO myöhemmin nimeää rikin oksidipäästöjen valvonta-alueiksi MARPOL-yleissopimuksen liitteessä VI olevan 14.3.b säännön mukaisesti:

—

12 kuukautta kyseisen nimeämisen voimaantulon jälkeen, tai

| — | ... (14), |
| --- | --- |

—

... (14),

sen mukaan, kumpi päivämäärä on myöhäisempi.

3.   Jäsenvaltioiden on vastattava 1 kohdan noudattamisen valvonnasta ainakin:

| — | niiden lipun alla purjehtivien alusten osalta, ja |
| --- | --- |

—

niiden lipun alla purjehtivien alusten osalta, ja

| — | jos kyseessä on rikin oksidipäästöjen valvonta-alueisiin rajautuva jäsenvaltio, kaikkien lippujen alla purjehtivien alusten osalta sinä aikana, jolloin ne ovat kyseisen jäsenvaltion satamassa. |
| --- | --- |

—

jos kyseessä on rikin oksidipäästöjen valvonta-alueisiin rajautuva jäsenvaltio, kaikkien lippujen alla purjehtivien alusten osalta sinä aikana, jolloin ne ovat kyseisen jäsenvaltion satamassa.

Jäsenvaltiot voivat toteuttaa myös muita kansainvälisen merioikeuden mukaisia noudattamisen valvontatoimia muiden alusten osalta.

4.   Jäsenvaltioiden on 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetusta päivämäärästä alkaen toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että meriliikenteessä käytettäviä polttoaineita ei käytetä kyseisten jäsenvaltioiden aluemerillä, talousvyöhykkeillä ja epäpuhtauksien valvontavyöhykkeillä yhteisön satamiin tai satamista säännöllisesti liikennöivissä matkustaja-aluksissa, jos polttoaineen rikkipitoisuus ylittää 1,5 painoprosenttia. Jäsenvaltiot ovat vastuussa tämän vaatimuksen noudattamisen valvonnasta ainakin niiden lipun alla purjehtivien alusten osalta ja kaikkien lippujen alla purjehtivien alusten osalta sinä aikana, jolloin ne ovat jäsenvaltioiden satamissa.

5.   Jäsenvaltioiden on 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetusta päivämäärästä alkaen edellytettävä, että aluspäiväkirjat on täytetty asianmukaisesti, mukaan luettuina polttoaineen vaihtotoimet, edellytyksenä alusten saapumiselle yhteisön satamiin.

6.   Jäsenvaltioiden on 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetusta päivämäärästä alkaen varmistettava, että polttoaineen toimittajat kirjaavat kaikkien jäsenvaltion alueella myytävien meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuuden polttoaineen luovutustodistukseen, johon on liitetty sinetöity näyte.

7.   Jäsenvaltioiden on 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetusta päivämäärästä alkaen varmistettava, että meriliikenteessä käytettäviä dieselöljyjä ei saateta markkinoille niiden alueella, jos kyseisten meriliikenteessä käytettävien dieselöljyjen rikkipitoisuus ylittää 1,5 painoprosenttia.

8.   Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen päivämäärien soveltamisesta ja julkaisee kyseiset päivämäärät Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

4 b artikla

Sisävesialuksissa ja yhteisön satamissa laiturissa olevissa aluksissa käytettävän polttoaineen enimmäisrikkipitoisuus

1.   Jäsenvaltioiden on 1 päivästä tammikuuta 2010 alkaen toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että meriliikenteessä käytettäviä polttoaineita, joiden rikkipitoisuus ylittää 0,1 painoprosenttia, ei käytetä seuraavissa aluksissa:

| a) | sisävesialukset; ja |
| --- | --- |

a)

sisävesialukset; ja

| b) | yhteisön satamissa laiturissa olevat alukset, mutta kuitenkin siten, että laivahenkilökunnalla on riittävästi aikaa toteuttaa tarvittava polttoaineen vaihto mahdollisimman pian laituriin saapumisen jälkeen ja mahdollisimman myöhään ennen lähtöä. |
| --- | --- |

b)

yhteisön satamissa laiturissa olevat alukset, mutta kuitenkin siten, että laivahenkilökunnalla on riittävästi aikaa toteuttaa tarvittava polttoaineen vaihto mahdollisimman pian laituriin saapumisen jälkeen ja mahdollisimman myöhään ennen lähtöä.

Jäsenvaltioiden on vaadittava, että polttoaineen vaihtoajankohta merkitään aluspäiväkirjaan.

2.   Mitä 1 kohdassa säädetään, ei sovelleta:

| a) | jos alusten on julkaistun aikataulun mukaisesti määrä olla laiturissa alle kaksi tuntia; |
| --- | --- |

a)

jos alusten on julkaistun aikataulun mukaisesti määrä olla laiturissa alle kaksi tuntia;

| b) | sisävesialuksiin, joilla on todistus siitä, että ne ovat ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna 1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna, mukaisia merellä ollessaan; |
| --- | --- |

b)

sisävesialuksiin, joilla on todistus siitä, että ne ovat ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna 1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna, mukaisia merellä ollessaan;

| c) | 1 päivään tammikuuta 2012 niihin liitteessä lueteltuihin aluksiin, jotka liikennöivät ainoastaan Kreikan alueella. |
| --- | --- |

c)

1 päivään tammikuuta 2012 niihin liitteessä lueteltuihin aluksiin, jotka liikennöivät ainoastaan Kreikan alueella.

3.   Jäsenvaltioiden on 1 päivästä tammikuuta 2010 alkaen varmistettava, että meriliikenteessä käytettäviä kaasuöljyjä ei saateta markkinoille niiden alueilla, jos kyseisten meriliikenteessä käytettävien kaasuöljyjen rikkipitoisuus ylittää 0,1 painoprosenttia.

4 c artikla

Uusien päästönvähentämisteknologioiden koekäyttö ja käyttö

1.   Jäsenvaltiot voivat, tarvittaessa yhteistyössä muiden jäsenvaltioiden kanssa, hyväksyä alusten päästönvähentämisteknologian koekäytön niiden lipun alla purjehtivissa aluksissa tai niiden lainkäyttövaltaan kuuluvilla merialueilla. Koekäytön aikana ei tarvitse käyttää 4 a ja 4 b artiklan mukaista meriliikenteessä käytettävää polttoainetta, mikäli:

| — | komissiolle ja kaikille asianomaisille satamavaltioille ilmoitetaan asiasta kirjallisesti ainakin 6 kuukautta ennen koekäytön alkamista, |
| --- | --- |

—

komissiolle ja kaikille asianomaisille satamavaltioille ilmoitetaan asiasta kirjallisesti ainakin 6 kuukautta ennen koekäytön alkamista,

| — | koekäyttöä koskevien lupien kesto ei ylitä 18 kuukautta, |
| --- | --- |

—

koekäyttöä koskevien lupien kesto ei ylitä 18 kuukautta,

| — | kaikkiin koekäyttöihin osallistuviin aluksiin asennetaan laitteet, joiden tuloksia ei voida väärentää ja joilla jatkuvasti mitataan savutorvien kautta johdettavia pakokaasupäästöjä, ja laitteita käytetään koko koekäytön ajan, |
| --- | --- |

—

kaikkiin koekäyttöihin osallistuviin aluksiin asennetaan laitteet, joiden tuloksia ei voida väärentää ja joilla jatkuvasti mitataan savutorvien kautta johdettavia pakokaasupäästöjä, ja laitteita käytetään koko koekäytön ajan,

| — | kaikissa koekäyttöön osallistuvissa aluksissa saavutetaan päästöjen vähenemiset, jotka vastaavat vähintään niitä arvoja, joihin päädyttäisiin noudattamalla tässä direktiivissä määriteltyjä polttoaineen rikkipitoisuuden raja-arvoja, |
| --- | --- |

—

kaikissa koekäyttöön osallistuvissa aluksissa saavutetaan päästöjen vähenemiset, jotka vastaavat vähintään niitä arvoja, joihin päädyttäisiin noudattamalla tässä direktiivissä määriteltyjä polttoaineen rikkipitoisuuden raja-arvoja,

| — | päästönvähentämismenetelmien tuottaman jätteen käsittelemiseksi on käytössä asianmukaiset jätehuoltojärjestelmät koko koekäytön ajan, |
| --- | --- |

—

päästönvähentämismenetelmien tuottaman jätteen käsittelemiseksi on käytössä asianmukaiset jätehuoltojärjestelmät koko koekäytön ajan,

| — | koko koekäytön ajan arvioidaan vaikutuksia meriympäristöön, erityisesti ekosysteemeihin suljetuissa satamissa ja suistoissa, ja |
| --- | --- |

—

koko koekäytön ajan arvioidaan vaikutuksia meriympäristöön, erityisesti ekosysteemeihin suljetuissa satamissa ja suistoissa, ja

| — | koekäytön tulokset kokonaisuudessaan toimitetaan komissiolle ja saatetaan yleisesti saataville kuuden kuukauden kuluessa koekäytön päättymisestä. |
| --- | --- |

—

koekäytön tulokset kokonaisuudessaan toimitetaan komissiolle ja saatetaan yleisesti saataville kuuden kuukauden kuluessa koekäytön päättymisestä.

2.   Jäsenvaltion lipun alla purjehtivien alusten päästönvähentämisteknologiat hyväksytään meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean (COSS-komitea) perustamisesta 5 päivänä marraskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2099/2002 (15) 3 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen ottaen huomioon

| — | IMO:n laatimat suuntaviivat, |
| --- | --- |

—

IMO:n laatimat suuntaviivat,

| — | 1 kohdan mukaisesti suoritettujen koekäyttöjen tulokset, |
| --- | --- |

—

1 kohdan mukaisesti suoritettujen koekäyttöjen tulokset,

| — | vaikutukset ympäristöön, mukaan lukien saavutettavissa olevat päästövähennykset, sekä vaikutukset ekosysteemeihin suljetuilla satama-alueilla, satamissa ja suistoissa, |
| --- | --- |

—

vaikutukset ympäristöön, mukaan lukien saavutettavissa olevat päästövähennykset, sekä vaikutukset ekosysteemeihin suljetuilla satama-alueilla, satamissa ja suistoissa,

| — | seuranta ja tarkistusten toteutettavuus. |
| --- | --- |

—

seuranta ja tarkistusten toteutettavuus.

3.   Päästönvähentämisteknologioiden käyttöä yhteisön suljetuilla satama-alueilla, satamissa ja suistoissa koskevat kriteerit kaikkien lippujen alla purjehtiville aluksille laaditaan 9 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. Komissio ilmoittaa nämä kriteerit IMO:lle.

4.   Vaihtoehtona 4 a ja 4 b artiklan vaatimusten mukaiselle vähärikkiselle meriliikenteessä käytettävälle polttoaineelle jäsenvaltiot voivat sallia alusten käyttävän hyväksyttyjä päästönvähentämisteknologioita, mikäli nämä alukset:

| — | saavuttavat päästöjen vähenemiset, jotka vastaavat vähintään niitä arvoja, joihin päädyttäisiin noudattamalla tässä direktiivissä määriteltyjä polttoaineen rikkipitoisuuden raja-arvoja, ja |
| --- | --- |

—

saavuttavat päästöjen vähenemiset, jotka vastaavat vähintään niitä arvoja, joihin päädyttäisiin noudattamalla tässä direktiivissä määriteltyjä polttoaineen rikkipitoisuuden raja-arvoja, ja

| — | todistavat perusteellisesti asiakirjoin, että suljettuihin satamiin ja suistoihin lasketuilla jätevirroilla ei ole vaikutusta ekosysteemeihin niiden kriteereiden perusteella, jotka satamavaltioiden viranomaiset ovat ilmoittaneet IMO:lle. |
| --- | --- |

—

todistavat perusteellisesti asiakirjoin, että suljettuihin satamiin ja suistoihin lasketuilla jätevirroilla ei ole vaikutusta ekosysteemeihin niiden kriteereiden perusteella, jotka satamavaltioiden viranomaiset ovat ilmoittaneet IMO:lle.

| 6) | Muutetaan 6 artikla seuraavasti:






  a) | Lisätään kohta seuraavasti:
  ”1 a.   Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuus on 4 a ja 4 b artiklan asiaa koskevien säännösten mukainen.
  Tällöin on käytettävä kutakin seuraavista näytteenotto-, analyysi- ja tarkastusmenetelmistä tilanteen mukaan:






  — | näytteidenotto IMOn suuntaviivojen mukaisesti, aluksilla poltettavasta meriliikenteessä käytettävästä polttoöljystä, kun polttoöljyä ollaan toimittamassa aluksille, ja analyysi polttoöljyn rikkipitoisuudesta, |
| --- | --- | --- | --- |

6)

Muutetaan 6 artikla seuraavasti:

a)

Lisätään kohta seuraavasti:

”1 a.   Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuus on 4 a ja 4 b artiklan asiaa koskevien säännösten mukainen.

Tällöin on käytettävä kutakin seuraavista näytteenotto-, analyysi- ja tarkastusmenetelmistä tilanteen mukaan:

—

näytteidenotto IMOn suuntaviivojen mukaisesti, aluksilla poltettavasta meriliikenteessä käytettävästä polttoöljystä, kun polttoöljyä ollaan toimittamassa aluksille, ja analyysi polttoöljyn rikkipitoisuudesta,

| — | näytteidenotto ja analyysi aluksilla säiliöihin, jos mahdollista, ja sinetöityihin polttoainenäytteisiin sisältyvän aluksilla poltettavan, meriliikenteessä käytettävän polttoöljyn rikkipitoisuudesta, |
| --- | --- |

—

näytteidenotto ja analyysi aluksilla säiliöihin, jos mahdollista, ja sinetöityihin polttoainenäytteisiin sisältyvän aluksilla poltettavan, meriliikenteessä käytettävän polttoöljyn rikkipitoisuudesta,

| — | aluspäiväkirjojen ja polttoaineen luovutustodistusten tarkastaminen. |
| --- | --- |

—

aluspäiväkirjojen ja polttoaineen luovutustodistusten tarkastaminen.

Näytteidenotto on aloitettava päivänä, jona vastaava polttoaineen enimmäisrikkipitoisuutta koskeva raja-arvo tulee voimaan. Näytteitä on otettava riittävän tiheään ja riittävissä määrin ja siten, että ne ovat edustavia sekä tutkittavan polttoaineen osalta että asianomaisilla merialueilla, satamissa ja sisävesiväylillä olevissa aluksissa käytettävän polttoaineen osalta.

Jäsenvaltioiden on myös tarvittaessa toteutettava kohtuullisia toimenpiteitä muiden kuin 4 a ja 4 b artiklan soveltamisalaan kuuluvien meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuuden seuraamiseksi.”

| b) | Korvataan 2 kohdan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | raskaalle polttoöljylle ja meriliikenteessä käytettäville polttoaineille ISO 8754:ssä (1992) ja PrEN ISO 14596:ssa määritelty menetelmä;” |
| --- | --- | --- |

b)

Korvataan 2 kohdan a alakohta seuraavasti:

”a)

raskaalle polttoöljylle ja meriliikenteessä käytettäville polttoaineille ISO 8754:ssä (1992) ja PrEN ISO 14596:ssa määritelty menetelmä;”

| 7) | Korvataan 7 artikla seuraavasti:
  ”7 artikla
  Kertomukset ja uudelleentarkastelu
  1.   Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kunkin vuoden kesäkuun 30 päivään mennessä 6 artiklan mukaisesti suoritettujen näytteidenoton, analyysien ja tarkastusten tulosten perusteella lyhyt kertomus tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvien ja edellisen kalenterivuoden aikana niiden alueella käytössä olleiden nestemäisten polttoaineiden rikkipitoisuudesta. Kyseiseen kertomukseen on sisällytettävä tiedot testattujen näytteiden kokonaismäärästä polttoainetyypeittäin, ja niissä on ilmoitettava eri tyyppisten polttoaineiden käytetty määrä sekä laskettu keskimääräinen rikkipitoisuus. Jäsenvaltioiden on lisäksi laadittava kertomus aluksilla suoritettujen tarkastusten määrästä ja kirjattava niiden alueella meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden keskimääräinen rikkipitoisuus niiden polttoaineiden osalta, jotka eivät ... (16) kuulu tämän direktiivin soveltamisalaan.
  2.   Komissio antaa vuoteen 2008 mennessä muun muassa:






  a) | 1 kohdan mukaisesti toimitettujen vuosittaisten kertomusten; |
| --- | --- | --- |

7)

Korvataan 7 artikla seuraavasti:

”7 artikla

Kertomukset ja uudelleentarkastelu

1.   Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kunkin vuoden kesäkuun 30 päivään mennessä 6 artiklan mukaisesti suoritettujen näytteidenoton, analyysien ja tarkastusten tulosten perusteella lyhyt kertomus tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvien ja edellisen kalenterivuoden aikana niiden alueella käytössä olleiden nestemäisten polttoaineiden rikkipitoisuudesta. Kyseiseen kertomukseen on sisällytettävä tiedot testattujen näytteiden kokonaismäärästä polttoainetyypeittäin, ja niissä on ilmoitettava eri tyyppisten polttoaineiden käytetty määrä sekä laskettu keskimääräinen rikkipitoisuus. Jäsenvaltioiden on lisäksi laadittava kertomus aluksilla suoritettujen tarkastusten määrästä ja kirjattava niiden alueella meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden keskimääräinen rikkipitoisuus niiden polttoaineiden osalta, jotka eivät ... (16) kuulu tämän direktiivin soveltamisalaan.

2.   Komissio antaa vuoteen 2008 mennessä muun muassa:

a)

1 kohdan mukaisesti toimitettujen vuosittaisten kertomusten;

| b) | ilman laadussa, happamoitumisessa, polttoainekustannuksissa ja maantiekuljetuksista merikuljetuksiin siirtymisessä havaitun kehityksen; |
| --- | --- |

b)

ilman laadussa, happamoitumisessa, polttoainekustannuksissa ja maantiekuljetuksista merikuljetuksiin siirtymisessä havaitun kehityksen;

| c) | alusten rikin oksidipäästöjen vähentämisessä IMOn menetelmillä tähän liittyvien yhteisön aloitteiden seurauksena tapahtuneen kehityksen; sekä |
| --- | --- |

c)

alusten rikin oksidipäästöjen vähentämisessä IMOn menetelmillä tähän liittyvien yhteisön aloitteiden seurauksena tapahtuneen kehityksen; sekä

| d) | 4 a artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä koskevan, suorat ja välilliset ympäristöhyödyt kattavan uuden kustannus-hyötyanalyysin |
| --- | --- |

d)

4 a artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä koskevan, suorat ja välilliset ympäristöhyödyt kattavan uuden kustannus-hyötyanalyysin

perusteella kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

Komissio voi liittää kertomukseensa ehdotuksia tämän direktiivin muuttamiseksi, erityisesti kullekin polttoaineluokalle toisessa vaiheessa vahvistettavien rikkipitoisuuden raja-arvojen osalta sekä IMOssa tehtävän työn huomioon ottaen niiden merialueiden osalta, joilla on määrä käyttää matalarikkisiä meriliikenteessä käytettäviä polttoaineita.

3.   Komissio laatii 31 päivään joulukuuta 2005 mennessä kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle taloudellisten välineiden mahdollisesta käytöstä, mukaan lukien sellaiset mekanismit kuin eriytetyt maksut ja kilometrimaksut, kaupattavat päästöluvat ja järjestelmät, joilla päästöt kuitataan.

4.   Kaikki muutokset, joita tarvitaan tieteen ja tekniikan kehitykseen perustuvien teknisten mukautusten tekemiseksi 2 artiklan 1, 2, 3, 3a, 3b ja 4 alakohtaan ja 6 artiklan 2 kohtaan, on tehtävä 9 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. Nämä muutokset eivät saa suoraan vaikuttaa tämän direktiivin soveltamisalaan tai tässä direktiivissä määrättyjen polttoaineiden rikkipitoisuuden raja-arvoihin.”

| 8) | Korvataan 9 artikla seuraavasti:
  ”9 artikla
  Komiteamenettely
  1.   Komissiota avustaa komitea.
  2.   Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan neuvoston päätöksen 1999/468/EY (17) 5 ja 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.
  Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa säädetty määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.
  3.   Komitea vahvistaa työjärjestyksensä. |
| --- | --- |

8)

Korvataan 9 artikla seuraavasti:

”9 artikla

Komiteamenettely

1.   Komissiota avustaa komitea.

2.   Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan neuvoston päätöksen 1999/468/EY (17) 5 ja 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.

Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa säädetty määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.

3.   Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.

| 9) | Lisätään tämän direktiivin liitteessä oleva teksti. |
| --- | --- |

9)

Lisätään tämän direktiivin liitteessä oleva teksti.

2 artikla

Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään ... (18). Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.

Näissä jäsenvaltioiden antamissa toimenpiteissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.

3 artikla

Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

4 artikla

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

---

(1)  EUVL C 45 E, 25.2.2003, s. 277.

1

(2)  EUVL C 208, 3.9.2003, s. 27.

2

(3)  Euroopan parlamentin lausunto, annettu 4. kesäkuuta 2003 (EUVL C 68 E, 18.3.2004, s. 311), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 9. joulukuuta 2004, ja Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ... (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).

3

(4)  EYVL L 242, 10.9.2002, s. 1.

4

(5)  EYVL L 121, 11.5.1999, s. 13, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1882/2003 (EUVL L 284, 31.10.2003, s. 1).

5

(6)  EYVL L 309, 27.11.2001, s. 22, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla.

6

(7)  EYVL L 309, 27.11.2001, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla.

7

(8)  EYVL L 324, 29.11.2002, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 415/2004 (EUVL L 68, 6.3.2004, s. 10).

8

(9)  EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.

9

(10)  EYVL L 301, 28.10.1982, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla.”

10

(11)  EYVL L 309, 27.11.2001, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna vuoden 2003 liittymisasiakirjalla.”

11

(12)  Tämän direktiivin voimaantulopäivä.

12

(13)  19 päivä toukokuuta 2006 tai 12 kuukautta tämän direktiivin voimaantulon jälkeen, jos se on myöhemmin.

13

(14)  12 kuukautta tämän direktiivin voimaantulon jälkeen.

14

(15)  EYVL L 324, 29.11.2002, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 415/2004 (EUVL L 68, 6.3.2004, s.10).”

15

(16)  Tämän direktiivin voimaantulopäivä.

16

(17)  EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.”

17

(18)  12 kuukautta tämän direktiivin voimaantulopäivästä.

18

---

LIITE

”LIITE

KREIKKALAISET ALUKSET

| Aluksen nimi | Luovutusvuosi | IMO-numero |
| --- | --- | --- |
| Ariadne Palace | 2002 | 9221310 |
| Ikarus Palace | 1997 | 9144811 |
| Knossos Palace | 2001 | 9204063 |
| Olympia Palace | 2001 | 9220330 |
| Pasiphae Palace | 1997 | 9161948 |
| Festos Palace | 2001 | 9204568 |
| Europa Palace | 2002 | 9220342 |
| Blue Star I | 2000 | 9197105 |
| Blue Star II | 2000 | 9207584 |
| Blue Star Ithaki | 1999 | 9203916 |
| Blue Star Naxos | 2002 | 9241786 |
| Blue Star Paros | 2002 | 9241774 |
| Hellenic Spirit | 2001 | 9216030 |
| Olympic Champion | 2000 | 9216028 |
| Lefka Ori | 1991 | 9035876 |
| Sophoklis Venizelos | 1990 | 8916607” |

Aluksen nimi

Luovutusvuosi

IMO-numero

Ariadne Palace

2002

9221310

Ikarus Palace

1997

9144811

Knossos Palace

2001

9204063

Olympia Palace

2001

9220330

Pasiphae Palace

1997

9161948

Festos Palace

2001

9204568

Europa Palace

2002

9220342

Blue Star I

2000

9197105

Blue Star II

2000

9207584

Blue Star Ithaki

1999

9203916

Blue Star Naxos

2002

9241786

Blue Star Paros

2002

9241774

Hellenic Spirit

2001

9216030

Olympic Champion

2000

9216028

Lefka Ori

1991

9035876

Sophoklis Venizelos

1990

8916607”

---

NEUVOSTON PERUSTELUT

I   JOHDANTO

| 1. | Komissio toimitti 28 päivänä marraskuuta 2002 neuvostolle ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivin 1999/32/EY muuttamisesta meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuuden osalta. |
| --- | --- |

1.

Komissio toimitti 28 päivänä marraskuuta 2002 neuvostolle ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivin 1999/32/EY muuttamisesta meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuuden osalta.

| 2. | Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa ensimmäisessä käsittelyssä 2–5 päivänä kesäkuuta 2003 pidetyssä istunnossaan. |
| --- | --- |

2.

Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa ensimmäisessä käsittelyssä 2–5 päivänä kesäkuuta 2003 pidetyssä istunnossaan.

| 3. | Talous- ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 14 päivänä toukokuuta 2003. |
| --- | --- |

3.

Talous- ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 14 päivänä toukokuuta 2003.

| 4. | Alueiden komitea ilmoitti 20 päivänä tammikuuta 2003, ettei se aio antaa lausuntoa. |
| --- | --- |

4.

Alueiden komitea ilmoitti 20 päivänä tammikuuta 2003, ettei se aio antaa lausuntoa.

| 5. | Komissio teki muutetun ehdotuksen 1 päivänä elokuuta 2003. |
| --- | --- |

5.

Komissio teki muutetun ehdotuksen 1 päivänä elokuuta 2003.

| 6. | Neuvosto vahvisti 9 päivänä joulukuuta 2004 yhteisen kantansa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

6.

Neuvosto vahvisti 9 päivänä joulukuuta 2004 yhteisen kantansa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

II   TAVOITE

Direktiiviin 1999/32/EY ehdotetuilla muutoksilla pyritään laajentamaan sen soveltamisalaa kaikentyyppisiin aluksissa käytettäviin raakaöljystä saataviin nestemäisiin polttoaineisiin ja rajoittamaan näiden meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuutta alusten käyttäessä niitä tietyillä Euroopan unionin alueilla.

Tavoitteena on rajoittaa rikkidioksidi- ja hiukkaspäästöjä aluksista, kuten ehdotuksen kanssa rinnakkaisessa Euroopan unionin strategiassa merialuksista peräisin olevien ilmakehään joutuvien päästöjen vähentämiseksi todetaan. Ehdotuksella pyritään panemaan käytäntöön rikin oksidien päästöjen valvonta-alueet, jotka Kansainvälinen merenkulkujärjestö (IMO) on jo nimennyt ilman pilaantumista koskevassa yleissopimuksessaan, joka on MARPOL-yleissopimuksen liite VI. Ehdotuksella muutetaan direktiivin 1999/32/EY säännöksiä meriliikenteessä käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuuden osalta seuraavasti:

| — | Kaikkien merialuksissa käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuus rajoitetaan 1,5 prosenttiin Itämerellä, Pohjanmerellä ja Englannin kanaalissa MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI mukaisesti, jotta alusten päästöjen vaikutus happamoitumiseen vähenisi Pohjois-Euroopassa. |
| --- | --- |

—

Kaikkien merialuksissa käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuus rajoitetaan 1,5 prosenttiin Itämerellä, Pohjanmerellä ja Englannin kanaalissa MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI mukaisesti, jotta alusten päästöjen vaikutus happamoitumiseen vähenisi Pohjois-Euroopassa.

| — | Euroopan yhteisön satamiin tai satamista säännöllisesti liikennöivissä matkustaja-aluksissa käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuus rajoitetaan 1,5 prosenttiin ilman laadun parantamiseksi, erityisesti satamien ja rannikkojen läheisyydessä, ja riittävän kysynnän varmistamiseksi rikkipitoisuudeltaan enintään 1,5-prosenttista polttoainetta toimitetaan kaikkialla EU:ssa. |
| --- | --- |

—

Euroopan yhteisön satamiin tai satamista säännöllisesti liikennöivissä matkustaja-aluksissa käytettävien polttoaineiden rikkipitoisuus rajoitetaan 1,5 prosenttiin ilman laadun parantamiseksi, erityisesti satamien ja rannikkojen läheisyydessä, ja riittävän kysynnän varmistamiseksi rikkipitoisuudeltaan enintään 1,5-prosenttista polttoainetta toimitetaan kaikkialla EU:ssa.

| — | Meriliikenteessä käytettäviä kaasuöljyjä koskevia nykyisiä säännöksiä muutetaan niin, että laiturissa olevissa aluksissa ja sisävesialuksissa edellytetään käytettävän rikkipitoisuudeltaan korkeintaan 0,1-prosenttisia polttoaineita (1 päivästä tammikuuta 2010 alkaen) paikallisten SO2- ja hiukkaspäästöjen vähentämiseksi ja paikallisen ilman laadun parantamiseksi. Kreikassa liikennöivää 16 alusta koskevaa poikkeusta sovelletaan 1 päivään tammikuuta 2012 saakka. |
| --- | --- |

—

Meriliikenteessä käytettäviä kaasuöljyjä koskevia nykyisiä säännöksiä muutetaan niin, että laiturissa olevissa aluksissa ja sisävesialuksissa edellytetään käytettävän rikkipitoisuudeltaan korkeintaan 0,1-prosenttisia polttoaineita (1 päivästä tammikuuta 2010 alkaen) paikallisten SO2- ja hiukkaspäästöjen vähentämiseksi ja paikallisen ilman laadun parantamiseksi. Kreikassa liikennöivää 16 alusta koskevaa poikkeusta sovelletaan 1 päivään tammikuuta 2012 saakka.

| — | Vaatimustenmukaisten polttoaineiden saannin varmistamiseksi rikkipitoisuudeltaan yli 0,1-prosenttisten meriliikenteessä käytettävien kaasuöljyjen (DMA- ja DMX-laadut) myynti kielletään vuoteen 2010 mennessä, jotta nykyinen 0,2 prosentin rikkipitoisuusraja voidaan poistaa meriliikenteessä käytettävien dieselöljyjen DMB- ja DMC-laaduilta, joiden myynti kielletään, jos niiden rikkipitoisuus on yli 1,5 prosenttia. |
| --- | --- |

—

Vaatimustenmukaisten polttoaineiden saannin varmistamiseksi rikkipitoisuudeltaan yli 0,1-prosenttisten meriliikenteessä käytettävien kaasuöljyjen (DMA- ja DMX-laadut) myynti kielletään vuoteen 2010 mennessä, jotta nykyinen 0,2 prosentin rikkipitoisuusraja voidaan poistaa meriliikenteessä käytettävien dieselöljyjen DMB- ja DMC-laaduilta, joiden myynti kielletään, jos niiden rikkipitoisuus on yli 1,5 prosenttia.

III   YHTEISEN KANNAN TARKASTELU

1.   Yleistä

Euroopan parlamentti teki komission ehdotukseen 36 tarkistusta.

Neuvoston mielestä yhteinen kanta on tasapainoinen kompromissi, koska

| — | direktiivin säännösten voimaantulopäivät on säädetty johdonmukaisesti ottaen huomioon sen, että MARPOL-yleissopimuksen liite VI tulee voimaan hyvin pian (toukokuussa 2005), |
| --- | --- |

—

direktiivin säännösten voimaantulopäivät on säädetty johdonmukaisesti ottaen huomioon sen, että MARPOL-yleissopimuksen liite VI tulee voimaan hyvin pian (toukokuussa 2005),

| — | siinä ei säädetä poikkeuksista, jotka olisivat ristiriidassa MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI voimaantulon ja rikin oksidien päästöjen valvonta-alueiden perustamisen kanssa, ja |
| --- | --- |

—

siinä ei säädetä poikkeuksista, jotka olisivat ristiriidassa MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI voimaantulon ja rikin oksidien päästöjen valvonta-alueiden perustamisen kanssa, ja

| — | laiturissa olevia aluksia koskevien uusien vaatimusten tekniset ja käytännön ongelmat otetaan riittävästi huomioon, kuten Kreikan pyytämä erityinen väliaikainen poikkeus joidenkin ro–ro-alusten osalta. |
| --- | --- |

—

laiturissa olevia aluksia koskevien uusien vaatimusten tekniset ja käytännön ongelmat otetaan riittävästi huomioon, kuten Kreikan pyytämä erityinen väliaikainen poikkeus joidenkin ro–ro-alusten osalta.

MARPOL-yleissopimuksen liite VI tulee voimaan kansainvälisesti vuoden kuluttua siitä, kun sen on ratifioinut vähintään 15 lippuvaltiota, joiden yhteinen osuus maailman koko kauppalaivaston bruttovetoisuudesta on ainakin 50 prosenttia. Sen on 15 päivänä lokakuuta 2004 ratifioinut 17 valtiota: Ruotsi, Norja, Singapore, Bahamasaaret, Marshallinsaaret, Liberia, Tanska, Saksa, Vanuatu, Panama, Kreikka, Bangladesh, Espanja, Barbados, Samoa, Azerbaidžan ja Yhdistynyt kuningaskunta, joiden osuus maailman kauppalaivaston bruttovetoisuudesta on yli 50 prosenttia. Samoa ratifioi MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI 19 päivänä toukokuuta 2004, minkä ansiosta liite VI saadaan voimaan 19 päivänä toukokuuta 2005 ja 14 sääntö (Itämeren rikin oksidien päästöjen valvonta-alueet) 19 päivänä toukokuuta 2006. Kuusi EU:n jäsenvaltiota (DK, DE, EL, ES, SE ja UK) on jo ratifioinut MARPOL-yleissopimuksen, ja neljä jäsenvaltiota (NL, FI, CY ja PL) ovat ratifioinnin viimeisessä vaiheessa, minkä on määrä tapahtua tänä vuonna.

Yhteisessä kannassa noudatetaan komission ja Euroopan parlamentin kantoja sen tavoitteen osalta, että direktiivin 1999/32/EY soveltamisala laajennetaan koskemaan kaikkia jäsenvaltioiden vesillä liikennöivissä aluksissa käytettäviä raakaöljystä saatavia nestemäisiä polttoaineita.

Neuvosto:

| a) | sisällytti yhteiseen kantaan kokonaan, osittain tai periaatteessa seuraavat 21 tarkistusta:






  Tarkistus 1: | sisällytetty ajatuksensa osalta johdanto-osan 4 kappaleeseen. |
| --- | --- | --- |
| Tarkistus 3: | sisällytetty ajatuksensa osalta johdanto-osan 5 kappaleeseen. |
| Tarkistus 4: | sisällytetty ajatuksensa osalta johdanto-osan 4 kappaleeseen. |
| Tarkistus 5: | sisällytetty ajatuksensa osalta johdanto-osan 6 kappaleeseen. |
| Tarkistus 6: | tarkistuksen ajatus käy ilmi johdanto-osan 6 ja 17 kappaleesta. |
| Tarkistus 7: | sisällytetty kokonaan johdanto-osan 7 kappaleeseen. |
| Tarkistus 8: | sisällytetty ajatuksensa osalta johdanto-osan 10 kappaleeseen. |
| Tarkistus 40: | yhteisön lainsäädännön laatimista koskevien yleisten sääntöjen mukaan johdanto-osan kappaleissa esitetään lyhyesti artiklaosan keskeisten säännösten perustelut, niiden sisältö ei saa olla normatiivinen eikä niissä saa olla poliittisia toivomuksia. Tämän tarkistuksen ajatus käy kuitenkin ilmi johdanto-osan 12 kappaleesta. |
| Tarkistus 18: | sisällytetty ajatuksensa osalta 1 artiklan 1 kohdan d alakohtaan. |
| Tarkistus 30: | tarkoitus käy ilmi johdanto-osan 19 kappaleesta. |
| Tarkistus 38: | tämän tarkistuksen ajatusta noudatetaan 2 artiklan 3 j kohdan määritelmässä. |
| Tarkistus 39: | tämän tarkoituksen tavoite käy yksityiskohtaisemmin ja eritellymmin ilmi 2 artiklan 3 k kohdassa olevasta määritelmästä. |
| Tarkistus 10: | sisältyy 4 artiklaan, jossa tämän seurauksena muutetaan aikataulua. |
| Tarkistus 23: | käsitellään uudessa 4 b artiklassa, jossa täytäntöönpano lykätään vuoteen 2010 kaikentyyppisten alusten osalta. |
| Tarkistus 43: | käsitellään kattavasti uudessa 4 c artiklassa. |
| Tarkistus 27: | käy ilmi 6 artiklan uudesta sanamuodosta, jota on selvennetty teknisten vaikeuksien välttämiseksi säännöstä sovellettaessa. |
| Tarkistus 29: | tämän tarkistuksen ajatusta noudatetaan johdanto-osan 10 kappaleessa ja sitä käsitellään myös direktiivin 99/32 11 artiklassa. |
| Tarkistus 31: | ilmaisun ”nestemäiset polttoaineet” käyttö ratkaisee tämän ongelman. |
| Tarkistus 32: | ajatus käy ilmi johdanto-osan 4 ja 6 kappaleesta sekä 7 artiklan 2 kohdasta. |
| Tarkistus 33: | hyväksytään. |
| Tarkistus 44: | ajatus käy ilmi 7 artiklasta. |

a)

sisällytti yhteiseen kantaan kokonaan, osittain tai periaatteessa seuraavat 21 tarkistusta:

Tarkistus 1:

sisällytetty ajatuksensa osalta johdanto-osan 4 kappaleeseen.

Tarkistus 3:

sisällytetty ajatuksensa osalta johdanto-osan 5 kappaleeseen.

Tarkistus 4:

sisällytetty ajatuksensa osalta johdanto-osan 4 kappaleeseen.

Tarkistus 5:

sisällytetty ajatuksensa osalta johdanto-osan 6 kappaleeseen.

Tarkistus 6:

tarkistuksen ajatus käy ilmi johdanto-osan 6 ja 17 kappaleesta.

Tarkistus 7:

sisällytetty kokonaan johdanto-osan 7 kappaleeseen.

Tarkistus 8:

sisällytetty ajatuksensa osalta johdanto-osan 10 kappaleeseen.

Tarkistus 40:

yhteisön lainsäädännön laatimista koskevien yleisten sääntöjen mukaan johdanto-osan kappaleissa esitetään lyhyesti artiklaosan keskeisten säännösten perustelut, niiden sisältö ei saa olla normatiivinen eikä niissä saa olla poliittisia toivomuksia. Tämän tarkistuksen ajatus käy kuitenkin ilmi johdanto-osan 12 kappaleesta.

Tarkistus 18:

sisällytetty ajatuksensa osalta 1 artiklan 1 kohdan d alakohtaan.

Tarkistus 30:

tarkoitus käy ilmi johdanto-osan 19 kappaleesta.

Tarkistus 38:

tämän tarkistuksen ajatusta noudatetaan 2 artiklan 3 j kohdan määritelmässä.

Tarkistus 39:

tämän tarkoituksen tavoite käy yksityiskohtaisemmin ja eritellymmin ilmi 2 artiklan 3 k kohdassa olevasta määritelmästä.

Tarkistus 10:

sisältyy 4 artiklaan, jossa tämän seurauksena muutetaan aikataulua.

Tarkistus 23:

käsitellään uudessa 4 b artiklassa, jossa täytäntöönpano lykätään vuoteen 2010 kaikentyyppisten alusten osalta.

Tarkistus 43:

käsitellään kattavasti uudessa 4 c artiklassa.

Tarkistus 27:

käy ilmi 6 artiklan uudesta sanamuodosta, jota on selvennetty teknisten vaikeuksien välttämiseksi säännöstä sovellettaessa.

Tarkistus 29:

tämän tarkistuksen ajatusta noudatetaan johdanto-osan 10 kappaleessa ja sitä käsitellään myös direktiivin 99/32 11 artiklassa.

Tarkistus 31:

ilmaisun ”nestemäiset polttoaineet” käyttö ratkaisee tämän ongelman.

Tarkistus 32:

ajatus käy ilmi johdanto-osan 4 ja 6 kappaleesta sekä 7 artiklan 2 kohdasta.

Tarkistus 33:

hyväksytään.

Tarkistus 44:

ajatus käy ilmi 7 artiklasta.

| b) | ei sisällyttänyt yhteiseen kantaan 15 tarkistusta (2, 4, 13, 14, 15, 16, 17, 21, 22, 28, 41, 42, 24, 25, 26 ja 37):






  Tarkistus 2: | ei pidetty asiaan kuuluvana. |
| --- | --- | --- |
| Tarkistus 14: | tähän tarkistukseen liittyvä kohta on poistettu. |
| Tarkistukset 15, 16 ja 17: | ei voitu sisällyttää yhteiseen kantaan. Niiden ajatus käy kuitenkin ilmi 4 a artiklan 2 kohdasta, jossa tarkoituksena on voimaantulon lykkääminen toukokuuhun 2006 linjassa MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI voimaantulopäivän kanssa. |
| Tarkistukset 21 ja 22: | ei voitu sisällyttää yhteiseen kantaan. |
| Tarkistus 28: | ei voitu sisällyttää yhteiseen kantaan. |
| Tarkistukset 41 ja 42: | ei voitu hyväksyä, koska neuvosto katsoi, että on liian aikaista ennakoida tulevaa lainsäädäntöä (toinen vaihe), joka riippuisi nykyisten tarkistusten soveltamisen arvioinnista. Tarve lisäparannuksista tulevaisuudessa tunnustetaan kuitenkin uudessa 7 artiklan 2 kohdassa. |
| Tarkistus 24: | ei voitu sisällyttää yhteiseen kantaan. |
| Tarkistus 25: | ei voitu sisällyttää, koska sitä pidettiin suhteettomana. |
| Tarkistus 26: | ei voitu hyväksyä, koska tarkistus 42 oli hylätty (uusi 4 a a artikla). |
| Tarkistus 37: | ei voitu sisällyttää yhteiseen kantaan, koska neuvosto katsoi, että saattamiseen osaksi kansallista lainsäädäntöä tarvitaan 12 kuukautta. |

b)

ei sisällyttänyt yhteiseen kantaan 15 tarkistusta (2, 4, 13, 14, 15, 16, 17, 21, 22, 28, 41, 42, 24, 25, 26 ja 37):

Tarkistus 2:

ei pidetty asiaan kuuluvana.

Tarkistus 14:

tähän tarkistukseen liittyvä kohta on poistettu.

Tarkistukset 15, 16 ja 17:

ei voitu sisällyttää yhteiseen kantaan. Niiden ajatus käy kuitenkin ilmi 4 a artiklan 2 kohdasta, jossa tarkoituksena on voimaantulon lykkääminen toukokuuhun 2006 linjassa MARPOL-yleissopimuksen liitteen VI voimaantulopäivän kanssa.

Tarkistukset 21 ja 22:

ei voitu sisällyttää yhteiseen kantaan.

Tarkistus 28:

ei voitu sisällyttää yhteiseen kantaan.

Tarkistukset 41 ja 42:

ei voitu hyväksyä, koska neuvosto katsoi, että on liian aikaista ennakoida tulevaa lainsäädäntöä (toinen vaihe), joka riippuisi nykyisten tarkistusten soveltamisen arvioinnista. Tarve lisäparannuksista tulevaisuudessa tunnustetaan kuitenkin uudessa 7 artiklan 2 kohdassa.

Tarkistus 24:

ei voitu sisällyttää yhteiseen kantaan.

Tarkistus 25:

ei voitu sisällyttää, koska sitä pidettiin suhteettomana.

Tarkistus 26:

ei voitu hyväksyä, koska tarkistus 42 oli hylätty (uusi 4 a a artikla).

Tarkistus 37:

ei voitu sisällyttää yhteiseen kantaan, koska neuvosto katsoi, että saattamiseen osaksi kansallista lainsäädäntöä tarvitaan 12 kuukautta.

| c) | Neuvosto sisällytti yhteiseen kantaan 4 a artiklan 3 ja 4 kohdan direktiivin eri säännösten täytäntöönpanoon liittyvien kysymysten selventämiseksi. |
| --- | --- |

c)

Neuvosto sisällytti yhteiseen kantaan 4 a artiklan 3 ja 4 kohdan direktiivin eri säännösten täytäntöönpanoon liittyvien kysymysten selventämiseksi.

IV   YHTEENVETO

Huolimatta siitä, että neuvosto ei voi hyväksyä kaikkia Euroopan parlamentin tarkistuksia, se katsoo, että yhteisessä kannassa otetaan laajalti huomioon Euroopan parlamentin ongelmallisina pitämät kohdat ja noudatetaan komission muutettua ehdotusta, jossa rikin oksidien päästöjä EU:ssa vähennetään huomattavasti niin, että vähentämisellä pyritään saamaan mahdollisimman suurta hyötyä asutuille satamille ja rannikoille ja niiden ympäristölle sekä happamoitumiselle alttiille ekosysteemille.

Tällä aloitteella EU:n jäsenvaltioita kannustetaan tehostamaan panostustaan kansainvälisissä yhteyksissä aluksille asetettavien ympäristövaatimusten parantamiseksi erityisesti ratifioimalla MARPOL-yleissopimuksen liite VI ja vahvistamalla sen painoarvoa.

---