----

----

I Informacije

Komisija

----

Menjalni tečaji eura (1)

19. januarja 2005

(2005/C 14/01)

1 euro= 

----

(1)

Vir: referenčni menjalni tečaj, ki ga objavlja ECB.

----

----

DRŽAVNA POMOČ – PORTUGALSKA

Državna pomoč C 41/2004 (ex N 221/2004) – Pomoč za naložbe za Orfamo, Organização Fabril de Malhas S.A.

Vabilo za predložitev pripomb na podlagi člena 88(2) Pogodbe ES

(2005/C 14/02)

(Besedilo velja za EGP)

Z dopisom v verodostojnem jeziku z dne 1. decembra 2004 na straneh, ki sledijo temu povzetku, je Komisija uradno obvestila Portugalsko o svojem sklepu, da bo začela postopek na podlagi člena 88(2) Pogodbe ES v zvezi z zgoraj navedene pomoči.

Zainteresirane strani lahko predložijo svoje pripombe o ukrepih, za katere Komisija podaljšuje postopek, v enem mesecu od datuma objave tega povzetka in dopisa, ki sledi, na naslov:

Te pripombe se posredujejo Portugalski. Zainteresirana stran, ki predloži pripombe, se lahko pisno zaprosi za zaupno obravnavo svoje identitete in navede razloge za to.

BESEDILO POVZETKA

Upravičenec, Orfama, Organização Fabril de Malhas S.A. („Orfama“), proizvaja moderne pletenine na severu Portugalske. Družba je pridobila dve podjetji, Archimode SP in Wartatex SP, ki se nahajata v Lodzu na Poljskem, da bi dopolnila svojo proizvodno linijo. Portugalska je uradno obvestila Komisijo o svoji nameri, da Orfami zagotovi davčni dobropis v višini 921 752 EUR, kar ustreza 10 % skupnih upravičenih stroškov naložb glede na ta projekt.

Komisija je ocenila ukrep po merilih, ki se običajno uporabljajo za pomoč velikim podjetjem za projekte tujih neposrednih naložb. Vendar pa je Komisija upoštevala tudi, da je Poljska zdaj članica EU (kar ni bila v času, ko je bila naložba izvedena), in je zato učinek ukrepa na konkurenco znotraj EU lahko večji kot v primeru, ko pride do naložbe v tretji državi.

V tej zvezi Komisija dvomi o tem, kakšen bo vplival pomoči na zaposlitev in druge dejavnike za zadevne regije ali celo za vse zadevne industrije v obeh državah. Tako Poljska kot Portugalska sta proizvajalki tekstila. Zadevne družbe, Orfama, Archimode in Wartatex, se nahajajo v regijah prejemnicah pomoči v teh dveh državah. To zahteva uravnavanje pri ocenjevanju ustreznosti pomoči portugalski družbi. Komisija se tudi sprašuje, če je isti projekt prejel pomoč iz Poljske.

Nadalje je dvomljivo, da je bila pomoč nujna, da je prijavitelj izvedel naložbo. Družba je že imela veliko izkušenj z delom s poljskimi družbami pred njihovim nakupom in je bila zato seznanjena s poslovanjem na Poljskem. Bližnji pristop Poljske k EU je bil v času izvajanja projekta znan in družba je vedela, pod kakšnimi pogoji bo delovala znotraj skupnega trga. Poleg tega se zdi, da je bila prošnja za pomoč vložena po zaključku projekta, in se je zato izgubil „spodbujevalni učinek“, ki se običajno zahteva za upravičenost pomoči.

Tudi Portugalska ni upravičila, če se lahko projekt šteje kot „začetna naložba“ v smislu naložbe v novo družbo, podaljšanje prejšnje ali naložbo v nov proizvodni postopek ter, ali je kot takšna upravičena do pomoči v skladu s pravili o državni pomoči.

V luči zgoraj navedenega Komisija na tej stopnji ne more skleniti, da je pomoč v skladu s pogoji, ki se običajno uporabljajo za ovrednotenje pomoči pri tujih neposrednih naložbah, in s tem z izjemo iz člena 87(3)(c) Pogodbe. Komisija se je tako odločila, da začne postopek iz člena 88(2) Pogodbe in da zainteresiranim stranem priložnost, da predložijo pripombe.

BESEDILO PISMA

„Cumpre à Comissão informar Portugal que, após exame das informações fornecidas pelas Autoridades portuguesas relativas ao auxílio em epígrafe, decidiu dar início ao procedimento previsto no n.o 2 do artigo 88.o do Tratado CE.

1.   ASPECTOS PROCESSUAIS

2.   DESCRIÇÃO DO AUXÍLIO

3.   APRECIAÇÃO

Existência de auxílio na acepção do n.o 1 do artigo 87.o do Tratado CE

Exigência de notificação

Compatibilidade do auxílio com o Tratado CE

Condições para a apreciação dos auxílios relacionados com o investimento directo no estrangeiro

Dúvidas no presente caso

4.   DECISÃO

----

(1)  A alínea b) do artigo 1.o do Regulamento (CE) n.o 69/2001 da Comissão, de 12 de Janeiro de 2001, relativo à aplicação dos artigos 87.o e 88.o do Tratado CE aos auxílios de minimis exclui do seu âmbito de aplicação os auxílios concedidos a actividades relacionadas com a exportação, nomeadamente os auxílios concedidos directamente em função das quantidades exportadas, a favor da criação e funcionamento de uma rede de distribuição ou a favor de outras despesas correntes atinentes às actividades de exportação, JO L 10 de 13.1.2001, p. 30.

(2)JO C 375 de 24.12.1999, p. 4.

(3)  A Orfama conta 655 trabalhadores, número superior ao máximo permitido nos termos do Regulamento (CE) n.o 70/2001 da Comissão, de 12 de Janeiro de 2001, relativo à aplicação dos artigos 87.o e 88.o do Tratado CE aos auxílios estatais a favor das pequenas e médias empresas ( JO L 10 de 13.1.2001, p. 33).

(4)  Ver n.o 4, alínea a), do artigo 63.o do ‚Acordo Europeu‘ celebrado com a Polónia, que estabelece que ‚(...) qualquer auxílio público concedido pela Polónia deve ser examinado tendo em conta o facto de a Polónia ser considerada como uma região idêntica às regiões da Comunidade descritas na alínea a) do n.o 3 do artigo 92.o do Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia‘ (sublinhado nosso). Esta disposição, aplicável na altura em que o auxílio foi concedido pelas Autoridades portuguesas, aplica-se apenas, claramente, aos auxílios concedidos pela Polónia e exclui os auxílios concedidos por qualquer outro Estado-Membro a favor de investimentos das suas empresas na Polónia.

(5)  Processo C 47/ 02, JO L 61 de 27.2.2004, p. 76.

(6)  Ver nota 1 para uma definição das actividades relacionadas com a exportação.

(7)  Ver ponto 4.2 das ‚Orientações relativas aos auxílios estatais com finalidade regional‘, que refere que ‚os regimes de auxílio devem prever que o pedido de auxílio seja apresentado antes do início da execução dos projectos‘, JO C 74 de 10.3.1998, p. 13.

(8)  No ponto 4.4. das ‚Orientações relativas aos auxílios estatais com finalidade regional, o investimento inicial é definido como ‘um investimento em capital fixo para a criação de um novo estabelecimento, a extensão de um estabelecimento existente ou o arranque de uma actividade que implique uma alteração fundamental do produto ou do processo de produção de um estabelecimento existente (através da racionalização, diversificação ou modernização). As Autoridades portuguesas não forneceram elementos que comprovassem que qualquer destas condições se encontra preenchida.

----

----

Dokumenti KOM, razen zakonodajnih predlogov, ki jih je sprejela Komisija

(2005/C 14/03)

Ti dokumenti so dosegljivi na EUR-Lex: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/

----

II Pripravljalni akti

Komisija

----

Zakonodajni predlogi, ki jih je sprejela Komisija

(2005/C 14/04)

Ti dokumenti so dosegljivi na EUR-Lex: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/

----