### IN THE CO URT OF CR IMINAL APPEALS OF T ENN ESSEE

AT JACKSON

Ass ig ne d o n B rie fs Sep te m be r 14 , 20 10

TOMMY F. POE v . TONY PARKER, WARDEN

A p p e a l f r o m t h e C i r c u i t C o u r t f o r L a k e C o u n t y

N o

. 1 0

- C R

- 9 4 0 3 R

. L e e M o o r e , J r

. , J u d g e

N o

. W 2 0 1 0

- 0 0 6 7 9

- C C A

- R 3

- H C

- F i l e d O c t o b e r 2 2

, 2 0 1 0

T h e p r o s e p e t i t i o n e r

, T o m m y F

. P o e

, a p p e a l s t h e L a k e C o u n t y C i r c u i t C o u r t ’ s s u m m a r y

d i s m i s s a l o f

h i s p e t i t i o n f

o r w r i t o f h a b e a s c o r p u s

, a r g u i n g t h a t t h e s e n t e n c e s h e n e g o t i a t e d

i n e x c h a n g e f

o r h i s g u i l t y p l e a s t o a g g r a v a t e d k i d n a p p i n g a r e i l l e g a l b e c a u s e t h e y w e r e

o r d e r e d t o b e s e r v e d a t 3 5 % r e l e a s e e l i g i b i l i t y i n s t e a d o f t h e 1 0 0 % r e q u i r e d b y l a w

.

F o l l o w i n g o u r r e v i e w

, w e a f f i r m t h e h a b e a s c o u r t ’ s d i s m i s s a l o f t h e p e t i t i o n

.

T e n n

. R

. A p p

. P

. 3 A p p e a l a s o f R i g h t ; J u d g m e n t o f t h e C i r c u i t C o u r t A f f i r m e d

A LA N E

. G LE N N

, J

. , d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e C o u r t

, i n w h i c h J

. C

. M C L IN a n d D

. K E LLY

T H O M A S

, J R

. , J J

. , j o i n e d

.

T o m m y F

. P o e

, T i p t o n v i l l e

, T e n n e s s e e

, P r o S e

.

R o b e r t E

. C o o p e r

, J r

. , A t t o r n e y G e n e r a l a n d R e p o r t e r ; a n d R a c h e l E

. W i l l i s

, S e n i o r C o u n s e l

, f o r t h e a p p e l l e e

, S t a t e o f T e n n e s s e e

.

O P I N I O N

F A C T S

W e h a v e g l e a n e d t h e f

o l l o w i n g s u m m a r y o f t h e f a c t s f r o m t h e p e t i t i o n f

o r w r i t o f

h a b e a s c o r p u s

, t h e j u d g m e n t f o r m s a t t a c h e d t o t h e p e t i t i o n

, a n d t h e p a r t i e s ’ b r i e f s

. O n 1

F e b r u a r y 2 0

, 2 0 0 3

, t h e p e t i t i o n e r p l e d g u i l t y t o f e l o n y e s c a p e

, t w o c o u n t s o f a g g r a v a t e d

k i d n a p p i n g

, a n d t w o c o u n t s o f t h e f t o v e r $ 1 0 0 0 i n e x c h a n g e f o r c o n c u r r e n t s e n t e n c e s o f

t w e l v e y e a r s a t 3 5 % f

o r t h e k i d n a p p i n g c o n v i c t i o n s a n d t w e l v e y e a r s a t 4 5 % f o r t h e t h e f

t

T he kidnap pin g and the ft j udgm ent s for m s ar e inc lud e d i n t h e r e c ord

, but the fe lon y esc ape 1

j udgm ent fo rm is no t.c o n v i c t i o n s

, w i t h t h e k i d n a p p i n g a n d t h e f t s e n t e n c e s t o b e s e r v e d c o n s e c u t i v e l y t o t h e

p e t i t i o n e r ’ s s i x

- y e a r s e n t e n c e f o r f e l o n y e s c a p e

.

O n J a n u a r y 1 1

, 2 0 1 0

, t h e p e t i t i o n e r f i l e d a p e t i t i o n f

o r w r i t o f h a b e a s c o r p u s i n t h e

L a k e C o u n t y C i r c u i t C o u r t i n w h i c h h e a l l e g e d t h a t h i s a g g r a v a t e d k i d n a p p i n g s e n t e n c e s

w e r e i l l e g a l b e c a u s e t h e y w e r e i m p o s e d i n d i r e c t c o n t r a v e n t i o n o f T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d

s e c t i o n 4 0

- 3 5

- 5 0 1 ( i )

, w h i c h m a n d a t e s 1 0 0 % r e l e a s e e l i g i b i l i t y f o r t h e o f f e n s e o f a g g r a v a t e d

k i d n a p p i n g

. T h e S t a t e r e s p o n d e d w i t h a m o t i o n t o d i s m i s s o n t h e b a s i s t h a t t h e 2 0 0 9

a m e n d m e n t t o t h e h a b e a s c o r p u s s t a t u t e

, w h i c h r e s t r i c t s t h e g r o u n d s a v a i l a b l e f o r h a b e a s

c o r p u s r e l i e f

, b a r s t h e p e t i t i o n e r ’ s c l a i m

. O n F e b r u a r y 1 6

, 2 0 1 0

, t h e h a b e a s c o u r t e n t e r e d a n

o r d e r d e n y i n g t h e p e t i t i o n o n t w o g r o u n d s : f i r s t

, t h a t t h e p e t i t i o n e r h a d f a i l e d t o a t t a c h t h e

n e c e s s a r y d o c u m e n t s b e c a u s e h e h a d n o t i n c l u d e d t h e j u d g m e n t f o r m f o r h i s e s c a p e

c o n v i c t i o n ; a n d s e c o n d

, t h a t t h e p e t i t i o n e r ’ s c l a i m w a s s p e c i f i c a l l y b a r r e d b y t h e a m e n d m e n t

t o t h e h a b e a s c o r p u s s t a t u t e

. T h e p e t i t i o n e r t h e n f i l e d a t i m e l y n o t i c e o f a p p e a l t o t h i s c o u r t

.

A N A L Y S I S

W h e t h e r t h e p e t i t i o n e r i s e n t i t l e d t o h a b e a s c o r p u s r e l i e f i s a q u e s t i o n o f l a w

.

S u m m e r s v

. S t a t e

, 2 1 2 S

. W

. 3 d 2 5 1

, 2 5 5 ( T e n n

. 2 0 0 7 ) ; H a r t v

. S t a t e

, 2 1 S

. W

. 3 d 9 0 1

, 9 0 3

( T e n n

. 2 0 0 0 )

. A s s u c h

, o u r r e v i e w i s d e n o v o w i t h n o p r e s u m p t i o n o f c o r r e c t n e s s g i v e n t o

t h e t r i a l c o u r t ’ s f

i n d i n g s a n d c o n c l u s i o n s

. I d

.

T h e g r o u n d s u p o n w h i c h h a b e a s c o r p u s r e l i e f m a y b e g r a n t e d a r e n a r r o w

. D a v i s v

.

S t a t e

, 3 1 3 S

. W

. 3 d 7 5 1

, 7 5 8

- 5 9 ( T e n n

. 2 0 1 0 ) ( c i t a t i o n s o m i t t e d )

. I t i s w e l l

- e s t a b l i s h e d i n

T e n n e s s e e t h a t t h e r e m e d y p r o v i d e d b y a w r i t o f h a b e a s c o r p u s i s l i m i t e d i n s c o p e a n d m a y

o n l y b e i n v o k e d w h e r e t h e j u d g m e n t i s v o i d o r t h e p e t i t i o n e r ’ s t e r m o f i m p r i s o n m e n t h a s

e x p i r e d

. F a u l k n e r v

. S t a t e

, 2 2 6 S

. W

. 3 d 3 5 8

, 3 6 1 ( T e n n

. 2 0 0 7 ) ; S t a t e v

. R i t c h i e

, 2 0 S

. W

. 3 d

6 2 4

, 6 2 9 ( T e n n

. 2 0 0 0 ) ; S t a t e v

. D a v e n p o r t

, 9 8 0 S

. W

. 2 d 4 0 7

, 4 0 9 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. 1 9 9 8 )

.

A v o i d

, a s o p p o s e d t o a v o i d a b l e

, j u d g m e n t i s “ o n e t h a t i s f a c i a l l y i n v a l i d b e c a u s e t h e c o u r t

d i d n o t h a v e t h e s t a t u t o r y a u t h o r i t y t o r e n d e r s u c h j u d g m e n t

. ” S u m m e r s

, 2 1 2 S

. W

. 3 d a t 2 5 6

( c i t i n g D y k e s v

. C o m p t o n

, 9 7 8 S

. W

. 2 d 5 2 8

, 5 2 9 ( T e n n

. 1 9 9 8 ) )

. A p e t i t i o n e r b e a r s t h e

b u r d e n o f e s t a b l i s h i n g a v o i d j u d g m e n t o r i l l e g a l c o n f i n e m e n t b y a p r e p o n d e r a n c e o f t h e

e v i d e n c e

. W y a t t v

. S t a t e

, 2 4 S

. W

. 3 d 3 1 9

, 3 2 2 ( T e n n

. 2 0 0 0 )

. F u r t h e r m o r e

, w h e n “ a h a b e a s

c o r p u s p e t i t i o n f

a i l s t o e s t a b l i s h t h a t a j u d g m e n t i s v o i d

, a t r i a l c o u r t m a y d i s m i s s t h e p e t i t i o n

w i t h o u t a h e a r i n g

. ” S u m m e r s

, 2 1 2 S

. W

. 3 d a t 2 6 0 ( c i t i n g H o g a n v

. M i l l s

, 1 6 8 S

. W

. 3 d 7 5 3

,

7 5 5 ( T e n n

. 2 0 0 5 ) )

.

T h e a m e n d m e n t t o t h e h a b e a s c o r p u s s t a t u t e

, w h i c h a p p l i e s t o a l l h a b e a s c o r p u s

p e t i t i o n s f

i l e d o n o r a f

t e r J u n e 1 1

, 2 0 0 9

, f

u r t h e r r e s t r i c t s t h e g r o u n d s f o r h a b e a s c o r p u s r e l i e f

a s f o l l o w s :

-2-( b ) P e r s o n s r e s t r a i n e d o f t h e i r l i b e r t y p u r s u a n t t o a g u i l t y p l e a a n d

n e g o t i a t e d s e n t e n c e a r e n o t e n t i t l e d t o t h e b e n e f i t s o f t h i s w r i t o n a n y c l a i m

t h a t :

( 1 ) T h e p e t i t i o n e r r e c e i v e d c o n c u r r e n t s e n t e n c i n g w h e r e t h e r e w a s a

s t a t u t o r y r e q u i r e m e n t f

o r c o n s e c u t i v e s e n t e n c i n g ;

( 2 ) T h e p e t i t i o n e r ’ s s e n t e n c e i n c l u d e d a r e l e a s e e l i g i b i l i t y p e r c e n t a g e

w h e r e t h e p e t i t i o n e r w a s n o t e n t i t l e d t o a n y e a r l y r e l e a s e ; o r

( 3 ) T h e p e t i t i o n e r ’ s s e n t e n c e i n c l u d e d a l o w e r r e l e a s e e l i g i b i l i t y

p e r c e n t a g e t h a n t h e p e t i t i o n e r w a s e n t i t l e d t o u n d e r s t a t u t o r y r e q u i r e m e n t s

.

T e n n

. C o d e A n n

. § 2 9

- 2 1

- 1 0 1 ( b ) ( S u p p

. 2 0 0 9 )

.

T h e p e t i t i o n e r f

i r s t c i t e s B u r f

o r d v

. S t a t e

, 8 4 5 S

. W

. 2 d 2 0 4 ( T e n n

. 1 9 9 2 )

, t o a r g u e t h a t

d u e p r o c e s s c o n s i d e r a t i o n s s h o u l d o p e r a t e t o p r e v e n t t h e a b o v e a m e n d m e n t f r o m b a r r i n g h i s

c l a i m b e c a u s e h e d i d n o t h a v e “ a c c e s s t o a n y u p d a t e d l a w o r m a t e r i a l t h a t [ w o u l d h a v e ] p u t

[ h i m ] o n n o t i c e ” o f t h e c h a n g e s t o t h e l a w

. W e r e s p e c t f u l l y d i s a g r e e

.

I n B u r f o r d

, o u r s u p r e m e c o u r t c o n c l u d e d t h a t “ b e f o r e a s t a t e m a y t e r m i n a t e a c l a i m f o r

f a i l u r e t o c o m p l y w i t h p r o c e d u r a l r e q u i r e m e n t s s u c h a s s t a t u t e s o f l i m i t a t i o n s

, d u e p r o c e s s

r e q u i r e s t h a t p o t e n t i a l l i t i g a n t s b e p r o v i d e d a n o p p o r t u n i t y f o r t h e p r e s e n t a t i o n o f c l a i m s a t

a m e a n i n g f

u l t i m e a n d i n a m e a n i n g f u l m a n n e r ” a n d t h a t “ u n d e r t h e c i r c u m s t a n c e s o f a

p a r t i c u l a r c a s e

, a p p l i c a t i o n o f t h e s t a t u t e m a y n o t a f f o r d a r e a s o n a b l e o p p o r t u n i t y t o h a v e t h e

c l a i m e d i s s u e h e a r d a n d d e c i d e d

. ” I d

. a t 2 0 8

. T h e p e t i t i o n e r ’ s c l a i m t h a t h i s p r i s o n l a w

l i b r a r y f a i l e d t o k e e p i t s c o p i e s o f t h e T e n n e s s e e C o d e c u r r e n t i s n o t t h e t y p e o f c i r c u m s t a n c e

t h a t i m p l i c a t e s d u e p r o c e s s c o n c e r n s

. S e e S a m p l e v

. S t a t e

, 8 2 S

. W

. 3 d 2 6 7

, 2 7 3 ( T e n n

. 2 0 0 2 )

( c o n c l u d i n g t h a t s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s s h o u l d b e t o l l e d d u e t o a l a t e a r i s i n g s u p p r e s s i o n o f

e x c u l p a t o r y e v i d e n c e c l a i m ) ; W i l l i a m s v

. S t a t e

, 4 4 S

. W

. 3 d 4 6 4

, 4 7 7 ( T e n n

. 2 0 0 1 )

( m i s r e p r e s e n t a t i o n b y a t t o r n e y a s t o c o n t i n u i n g r e p r e s e n t a t i o n

, r a t h e r t h a n m e r e a t t o r n e y

n e g l i g e n c e

, p o s s i b l y t o l l e d t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s ) ; S e a l s v

. S t a t e

, 2 3 S

. W

. 3 d 2 7 2

, 2 7 8

- 7 9

( T e n n

. 2 0 0 0 ) ( c o n c l u d i n g t h a t s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s s h o u l d b e t o l l e d d u r i n g p e r i o d o f m e n t a l

i n c o m p e t e n c e o f

p e t i t i o n e r ) ; S a n d s v

. S t a t e

, 9 0 3 S

. W

. 2 d 2 9 7

, 3 0 1 ( T e n n

. 1 9 9 5 ) ( c o n c l u d i n g

t h a t d u e p r o c e s s r e q u i r e d t o l l i n g b e c a u s e g r o u n d s f o r r e l i e f a r o s e a f

t e r t h e s t a t u t e o f

l i m i t a t i o n s n o r m a l l y w o u l d h a v e r u n )

. W e

, c o n c l u d e

, t h e r e f o r e

, t h a t d u e p r o c e s s

c o n s i d e r a t i o n s d o n o t p r e v e n t t h e 2 0 0 9 a m e n d m e n t t o t h e h a b e a s c o r p u s s t a t u t e f r o m b a r r i n g

t h e p e t i t i o n e r ’ s c l a i m

.

-3-I n a r e l a t e d v e i n

, t h e p e t i t i o n e r a r g u e s t h a t t h e a m e n d m e n t i s u n c o n s t i t u t i o n a l a s

a p p l i e d t o h i s c a s e b e c a u s e h e f i l e d a n o r i g i n a l p e t i t i o n f o r w r i t o f h a b e a s c o r p u s i n t h e

M c N a i r y C o u n t y C i r c u i t C o u r t b e f o r e t h e e f

f e c t i v e d a t e o f t h e a m e n d m e n t

. T h e p e t i t i o n e r

a l l e g e s t h a t a l t h o u g h h e s e n t t h e p e t i t i o n b y c e r t i f i e d m a i l

, h e w a s “ n e v e r

. . . a b l e t o g e t t h e

M c N a i r y C o u n t y C i r c u i t C o u r t C l e r k ’ s O f f i c e t o r e s p o n d ” a n d

, t h e r e f o r e

, w a s f

o r c e d t o r e

- f

i l e

t h e p e t i t i o n i n t h e L a k e C o u n t y C i r c u i t C o u r t a f t e r t h e e f f e c t i v e d a t e o f t h e a m e n d m e n t

. T h e r e

i s n o t h i n g i n t h e r e c o r d

, h o w e v e r

, t o s u p p o r t t h e p e t i t i o n e r ’ s a l l e g a t i o n s

. A c c o r d i n g l y

, w e

a f f i r m t h e s u m m a r y d i s m i s s a l o f t h e p e t i t i o n f o r w r i t o f h a b e a s c o r p u s

.

C O N C L U S I O N

B a s e d o n t h e f

o r e g o i n g a u t h o r i t i e s a n d r e a s o n i n g

, w e a f f i r m t h e h a b e a s c o r p u s c o u r t ’ s

d i s m i s s a l o f t h e p e t i t i o n f o r w r i t o f h a b e a s c o r p u s

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ A L A N E

. G L E N N

, J U D G E

-4-