T O T A L L A B O R B URD E N AND C O S T F O R R E P O R T I N G O F U

. S

. P AR E N T

C O M P ANY AND NA I C S C O D E : AN A M E ND M E N T T O T H E M ANDA T O RY GHG

R E P O R T I N G RU LE



### M a rc h 9

, 20101 

## T a b l e o f C on te n ts

1. I n t r odu c t i on

.......................................................................................................... .2

2. D e f i n i t i o n s and I n s t r u c t i on s f o r P r opo s e d D a t a E l e m en ts

.................................... .3

2

. 1. U

. S

. P a r en t C o m pan y N a m e

, P h ys i c a l A dd r e s s

, and O w ne r s h i p S t a t us

........ .3

2

. 1

. 1. D e f

i n i t i on o f U

. S

. P

a r en t C o m p any

.......................................................... .3

2

. 1

. 2. Pr

opo s ed I n s t r u c t i on t o R ep o r t e rs

........................................................... .4

2

. 2. P r i m a r y and Ot he r A p p li c a b l e N o r t h A m e r i c an I n du s t r i a l C l a s s i f i c a t i o n

S ys t e m ( N A I C S ) c ode s and C og e ne r a t i on

....................................................... .5

2

. 2

. 1. D e f

i n i t i on o f Pr i m a r y N A I C S C ode

........................................................... .5

2

. 2

. 2. Pr

opo s ed I n s t r u c t i on t o R ep o r t e r s on N A I C S C ode (

s)

............................ .5

2

. 2

. 3. D e f

i n i t i on o f C ogene r

a t i on

....................................................................... .6

2

. 2

. 4. Pr

opo s ed I n s t r u c t i on s f o r R e po r t i ng C oge n e r

a t i on

.................................. .6

3. M e t hodo l ogy

........................................................................................................ .6

3

. 1. E s t i m a t i on o f R e p o r t i ng Lab o r B u r d en

............................................................. .6

3

. 1

. 1. O p t

i on 1 : U

. S

. P

a r en t C o m pan y N

a m e

, A dd

r e ss

, an d O w

ne r s h i p

S t a t us

........................................................................................................ .7

3

. 1

. 2. O p t

i on 2 : A ll U

. S

. P

a r en t C o m pan y N

a m e s

, A d

d r e ss e s

, a n d

P e r c en t age o f O w

n e r s h ip

.......................................................................... .7

3

. 1

. 3. N o r

t h A m e r i c an I n d u s t r y Cl a ss i f i c a t i on S ys t e m ( N A I C S ) C ode ( s)

............. .8

3

. 1

. 4. C ogene r

a t i on

............................................................................................. .9

3

. 2. E s t i m a t i on o f L abo r C o s ts

................................................................................ .9

3

. 3. E s t i m a t i on o f t h e S e c t o r and F a c i l i t y U n i v e r se

............................................... . 10

3

. 4. C a l c u l a t i o n o f T o t a l L abo r B u r den and T o t a l C o st

.......................................... . 12

3

. 4 .1 S t ep 1 : C

a l c u l a t e T o t a l I ndu s t

r y S e c t o r L abo r B u r

d en

, b y Lab o r

C a t ego ry

.................................................................................................. . 12

3

. 4

. 1 .1 O p t

i on 1 : R epo r

t i ng U

. S

. P

a r en t C o m pan y I n f

o rm a t i on

..................... . 12

3

. 4

. 1 .2 O p t

i on 2 : R epo r

t i ng U

. S

. P

a r en t C o m

pa n y I n f o r m a t i on f o r A ll

O w ne r s h i p I n t e r e st

............................................................................. . 12

3

. 4

. 1 .3 O p t

i on s 1 and 2 : R e

po r t i ng N A I C S c ode (

s ) a n d f a c i l i t y c ogene r

a t i on

. 13

3

. 4

. 2 S t ep 2 : C a l c u l a t e T o t a l I ndu s t r y S e c t o r C o s t

, b y R epo r t i ng Y ear

............ . 14

3

. 4 .3 S t ep 3 : C a l c u l a t e T o t a l La b o r B u r

d en a n d T

o t a l C o s t f o r S e c t o r an d

U

. S.

......................................................................................................... . 15

3

. 4

. 4 S t ep 4 : C a l c u l a t e T o t a l L a bo r B u r

de n an d T

o t a l C o s t f

o r A ll D a t

a

E l e m en ts

................................................................................................. . 15

4. R e s u l ts

............................................................................................................... . 152



## 1

. I n t rodu c t i o n

E P A ’ s O ff

i c e o f A t m

o s p h e r i c P r o g r a m s h a s i ss u e d a f i n a l r u l e r e q u i

r i ng f a c il it i e s i n a l l s e c t o r s o f

t h e ec o n o m

y t o r e po r t a l l g r e e n h o u s e g a s e mi ss i o n s . T h i s r u l e i s a p p l i c a b l e o n l y t o s o u r ce s t h a t

a r e d i r ec t g r ee n h o u s e g a s e m i tt e r s o r f o s s il f u e l s u p p li e r s a n d t h a t e m it a b o v e d e f i n e d t h r e s h o l d

l e v e l s t o m

o n i t o r a n d r e po r

t e mi ss i o n s. 1

T h i s r u l e

, h o w e v e r

, d o e s n o t r e qu i r e f a c i l it i e s t o r e p o r

t t h e i r s ec t o r i d e n t i f

i c a t i o n o r U

. S

. p a

r e n t

c o m p a n y

. A s a r e s u l

t , E P A i s n o w p r o p o s i n g a r u l e r e qu i r i ng t h a t f a c il it i e s a n d s up p li e r s t o

r e po r t t h e f o l l o w i ng a d d i t i o n a l d a t a f i e l d s : t h e n a m e

, ph y s i c a l a dd r e ss

, a n d t y p e o f o w n e r s h i p o f

t h e i r U

. S

. p a r e n t c o m p a n y

, p r im a r y a n d a l l o t h e r a p p li c a b l e N A I C S c o d e s

, a n d i n d i ca t i o n o f

w h e t h e r o r n o t r e p o r

t e d e mi ss i o n s i n c l ud e t h o s e f r o m c o g e n e r a t i o n

. I f t h e r e po r t i n g e n t it y h a s

m o r e t h a n o n e o w n e r , E P A i s a l s o p r o p o s i n g a n o p t i o n w h e r e b y f a c il it i e s a n d s up p li e r s w o u l d

r e po r t t h e n a m e s a n d a dd r e ss e s o f t h e a ll t h e i r U

. S

. p a r e n t c o m

p a n i e s a s w e ll a s p r o v i d e t h e

p e r ce n t o f o w n e r s h i p i n t e r e s t

. T h r o ug h d a t a c o ll e c t e d u n d e r t h i s p r o p o s e d r u l e a m e n d m e n t

, E P A

w o u l d g a i n a b e tt e r u n d e r s t a n d i n g o f t h e a gg r e g a t e GHG e mi ss i o n s o f c o r p o r a t i o n s a n d s p e c i f

i c

i ndu s t r y s ec t o r s

.

T h e pu r p o s e o f c o ll ec t i n g t h e n a m e a n d p h y s i c a l a dd r e ss o f t h e U

. S

. p a r e n t c o m p a n y ( s ) o n t h e

a n n u a l r e p o r

t i n g f o r m f o r t h e M a n d a t o r y GHG R e p o r t i n g R u l e i s t o a s s i s t i n a gg r e g a t i n g f a c i l it yb a s e d GHG e mi ss i o n s d a t a t o t h e c o r p o r a t e l e v e l . T h i s a d d it i o n a l d a t a e l e m e n t w o u l d a l l o w E P A

t o c o ll ec t m

o r e c o m p r e h e n s i v e i n f

o r m a t i o n o n c o r

p o r a t e GHG e mi ss i o n s a n d c o n du c t a v a r i e t y

o f a n a l y s e s

. I n a dd i t i o n t o c o ll ec t i n g i n f o r m a t i o n o n r e p o r

t e r s ’ U

. S

. p a r e n t c o m

p a n y ( s )

, t h i s

p r o p o s e d r u l e a m e n d m e n t w o u l d r e q u i r e f a c il it i e s a n d s up p l i e r s r e p o r t i n g u n d e r t h e M a n d a t o r y

GHG R e p o r

t i n g R u l e t o r e p o r

t t h e i r p r im a r y N A I C S c o d e a n d a n y o t h e r N A I C S c o d e s a p p li c a b l e

t o t h e i r f ac i l i t y . T h i s i n f

o r m a t i o n i s u s e f

u l

, b eca u s e it w o u l d p r o v i d e a n a d d it i o n a l d a t a e l e m e n t

t h a t ca n a s s i s t E P A t o f

u r t h e r a gg r e g a t e a n d a n a l y z e t h e d a t a c o ll ec t e d u n d e r t h e M a n d a t o r y

GHG R e p o r

t i n g R u l e a t t h e s ec t o r l e v e l. E P A i s a l s o p r o p o s i n g t o r e q u i r e t h a t r e p o r

t e r s t o

i n d i ca t e ( b y c h ec k i ng y e s o r n o ) w h e t h e r s o m e o r a l l o f t h e GHG e mi ss i o n s t h e y r e p o r t a r e f r o m

a c o g e n e r a t i o n un i t l o ca t e d a t t h e f ac i l it y

. I n f

o r m a t i o n o n t h e t y

p e s a n d c h a r ac t e r i s t i c s o f

f a c il i t i e s t h a t e m

p l o y c o g e n e r a t i o n t ec hn o l og i e s a nd t h e p e r f o r m a n c e o f c o g e n e r a t i o n u n it s c ou l d

b e im p o r t a n t t o f

u t u r e d e v e l op m

e n t o f g r ee n h o u s e g a s m it i g a t i o n s t r a t e g i e s

.

T o d e v e l o p t h e s e e s t im a t e s , E P A r e v i e w e d r e p o r t i n g e s t im a t e s f

o r s i mi l a r d a t a e l e m e n t s o n t h e

T o x i c R e l ea s e I n v e n t o r y ’ s ( T R I ) r e p o r t i n g f o r m s a n d t h e n a p p li e d t h e i r b e s t p r o f

e s s i o n a l

j ud g m e n t

.

1 U

. S

. E PA

. “ M a n d at o

r y R e p o r t i ng of G r ee n h o u s e G a s e s

. ” Fe d e r a l R e g i s ter

, P

r o p o s e d R

u l e

. A pr i l 1 0

, 2 0 09

. 7 4

(68) : 164483



## 2

. D ef i n i t i o n s a n d I n st ru ct i o n s f o r P ropo s e d D ata El e m e n ts

E P A i s p r o p o s i n g t w o o p t i o n s f o r c o ll e c t i n g U

. S

. p a r e n t c o m p a n y i n f o r m a t i o n

. U n d e r o p t i o n 1

,

r e po r t e r s w o u l d b e r e q u i

r e d t o p r o v i d e t h e n a m e a n d ph y s i c a l a dd r e s s o f t h e i r h i g h e s t

- l e v e l U

. S

.

p a r e n t c o m

p a n y w i t h t h e l a r g e s t o w n e r s h i p i n t e r e s t i n t h e r e p o r t i n g e n t it y a s o f D e ce m

b e r 31 o f

t h e r e p o r t i n g y ea r

, w h il e u n d e r O p t i o n 2 r e p o r t e r s w o u l d b e r e q u i

r e d t o li s t t h e n a m e s a n d

ph y s i ca l a dd r e ss e s o f a ll o f t h e i r U

. S

. p a r e n t c o m p a n i e s a n d t h e i r p e r ce n t a g e s o f o w n e r s h i p

i n t e r e s t a s o f D ec e m

b e r 31 o f t h e r e po r

t i n g y ea r

.

U n d e r O p t i o n 1

, t h e f

o l l o w i ng d a t a e l e m e n t s w o u l d b e r e p o r t e d :

• P r im a r y a n d o t h e r a p p li c a b l e N o r t h A m e r i ca n I n d u s t r i a l C l a ss i f i c a t i o n S y s t e m ( N A I C S )

C o d e ( s ) ;

• C o g e n e r a t i o n ( i n d i c a t i o n w h e t h e r a n y r e p o r t e d e m i s s i o n s a r e f

r o m a c o g e n e r a t i o n un it ) ;

• U

. S

. P a r e n t C o m

p a n y N a m e ;

• U

. S

. P a r e n t C o m

p a n y P h y s i c a l A dd r e s s ; a n d

• Ow n e r s h i p S t a t u s

.

U n d e r O p t i o n 2

, t h e f

o l l o w i ng d a t a e l e m e n t s w o u l d b e r e p o r t e d :

• P r im a r y a n d o t h e r a p p li c a b l e N o r t h A m e r i ca n I n d u s t r i a l C l a ss i f i c a t i o n S y s t e m ( N A I C S )

C o d e ( s ) ;

• C o g e n e r a t i o n ( i n d i ca t i o n w h e t h e r a n y r e p o r t e d e m i s s i o n s a r e f

r o m a c o g e n e r a t i o n un it ) ;

• U

. S

. P a r e n t C o m

p a n y N a m e ( s ) ;

• U

. S

. P a r e n t C o m

p a n y P h y s i c a l A dd r e ss ( e s ) ;

• P e r ce n t o f O w n e r s h i p I n t e r e s t o f ea c h U

. S

. P a r e n t C o m p a n y

.

U n d e r O p t i o n 2

, f

a c i l i t i e s a n d s up p li e r s w o u l d r e p o r t t h e l e g a l n a m e s a n d ph y s i ca l a dd r e ss e s o f

a l l t h e i r U

. S

. p a r e n t c o m

p a n i e s t o g e t h e r w it h ea c h U

. S

. p a r e n t c o m p a n y ’ s p e r c e n t a g e o f

o w n e r s h i p

.



### 2

. 1

. 

## U .S

. P a r e n t C o m p a n y N a m e

, P h y s i ca l A ddr ess

, a nd

Ow n e r s h i p S tat u s

2

. 1

. 1

. D e f

i n i t i o n o f U

. S

. P a r e n t C o m p a ny

F o r t h e pu r p o s e s o f t h i s p r o p o s e d r u l e a m e n d m e n t

, u n d e r O p t i o n 1

, a r e p o r t e r ’ s U

. S

. p a r e n t

c o m p a n y i s t h e h i g h e s t

- l e v e l c o m p a n y

, l o ca t e d i n t h e U n it e d S t a t e s

, a n d w it h t h e l a r g e s t

o w n e r s h i p i n t e r e s t i n a r e p o r t i n g e n t i t y a s o f D e ce m

b e r 31 o f t h e r e p o r

t i n g y e a r . E ac h r e p o r

t e r

w o u l d a l s o b e r e q u i

r e d t o i n d i ca t e o n e o f t h e f o l l o w i n g w it h r e s p e c t t o it s o w n e r s h i p s t a t u s :

“ S ”

— s i n g l e o w n e r s h i p ( t h e r e p o r t i n g e n t it y i s e n t i r e l y o w n e d b y a s i n g l e c o m

p a n y w h i c h

i s n o t o w n e d b y a n y o t h e r c o m p a n y

, e

. g

., it i s n o t a s u b s i d i a r y o r d i v i s i o n o f a n o t h e r

c o m p a n y )

.4

“W”

— w h o ll y o w n e d ( t h e r e po r t i n g e n t it y i s e n t i

r e l y o w n e d b y a

s i n g l e c o m

p a n y w h i c h

i s

, i t s e l f

, o w n e d b y a n o t h e r c o m

p a n y

, e

. g

. , it i s a

s u b s i d i a r y o r d i v i s i o n o f a n o t h e r

c o m p a n y )

.

“ M ”

— m u l t i p l e o w n e r s ( t h e r e p o r

t i n g e n t it y i s o w n e d b y m o r e t h a n o n e c o m

p a n y )

.

U n d e r O p t i o n 2 , E P A p r o p o s e s t o d e f i n e p a r e n t c o m

p a n i e s a s t h e h i g h e s t

- l e v e l U

. S

. c o m p a n i e s

w i t h a n o w n e r s h i p i n t e r e s t i n t h e r e p o r t i n g e n t it y a s o f D ec e m

b e r 31 o f t h e r e p o r

t i n g y ea r

.

F a c il i t i e s a n d s up p l i e r s w o u l d b e r e q u i r e d t o r e p o r

t a l l o f t h e i

r U

. S

. p a r e n t c o m p a n i e s r e g a r d l e ss

o f t h e p e r ce n t a g e o f t h e i

r o w n e r s h i p s t a k e

. N o t e t h a t t h i s o p t i o n w ou l d n o t a s k f o r a ll o f t h e

o w n e r s i n a n i n d i v i du a l c o r p o r a t e s t r u c t u r e

, o n l y t h e h i g h e s t

- l e v e l p a r e n t c o m p a n i e s

. I f a f

ac i l it y

o r s upp li e r h a s o n l y o n e p a r e n t c o m p a n y

, t h e f

a c ili t y s h ou l d r e p o r

t t h a t c o m p a n y a s h a v i n g 100

p e r ce n t o w n e r s h i p

.

2

. 1

. 2

. P r opo s e d I

n s t r u c t i on to R e po r t e r s

E P A i s p r o p o s i n g t h e f

o l l o w i ng i n s t r u c t i o n t o r e p o r t e r s f o r t h e d a t a e l e m e n t U

S pa r e n t c o m pa n y

.

T a bl e 1 : P r o p o se d In s t r u c t i on f o r R e po r t ers o n H o w t o Re p o r t U

. S

. P are n t C o m p a n y ( s )

Re po r t i n g S ce n ar i o H ow t o Re po r t U

. S

. P are n t

C o m p a n y U n d er O p t i o n 1 H ow t o Re po r t U

. S

. P are n t

C o m p a n y U n d er O p t i o n 2

T h e r e p o r ti n g e n t i t y i s e n t i r e l y

o w n e d b y a s i ng l e U .S.

c o m p a n y t h a t i s no t o w n e d b y

a ny o t h e r c o m p a n y

. • P r ov i d e t h a t c o m p a n y ’ s

l e g a l n a m e

a n d p h y s i c a l

a dd r e ss a s t h e U .S. p a

r e n t

c o m p a n y

.

• M a r k “S ” f o r S i n g l e

Ow n e r s h i p i n t h e

a ss o c i a t e d

b o x

. • P r ov i d e t h a t c o m p a n y ’ s

l e g a l n a m e

a n d p h y s i c a l

a dd r e ss a s t h e h i g h e s t

- l e v e l

U .S. p a r e n t c o m p a n y

.

• E n t e r 100 % a s t h e p e

r c e n t

o w n e r s h i p

T h e r e p o r ti n g e n t i t y i s e n t i r e l y

o w n e d b y a s i ng l e U .S.

c o m p a n y w h i c h i s

, i t s e l f

,

o w n e d b y a n o t h e

r c o m p a n y

( e

. g

., i t i s a d i v i s i o n o r

s ub s i d i a r y o f

a h i gh e r

- l e v e l

c o m p a n y )

. • P r ov i d e t h e l e g a l n a m e a n d

ph y s i c a l a dd

r e ss o f t h e

h i g h e s t

- l e v e l c o m

p a n y i n t h e

o w n e r s h i p h i e r a r c hy a s t h e

U .S. p a r e n t c o m p a n y

.

• M a r k “ W” f o r W h o l l y

Ow n e d i n t h e

a ss o c i a t e d

b o x

. • P r ov i d e t h e l e g a l n a m e a n d

ph y s i c a l a dd

r e ss o f t h e

h i g h e s t

- l e v e l c o m

p a n y i n t h e

o w n e r s h i p h i e r a r c hy a s t h e

U .S. p a r e n t c o m p a n y

.

• E n t e r 100 % a s t h e p e

r c e n t

o w n e r s h i p

.

T h e r e p o r ti n g e n t i t y i s o w n e d

b y m o r e t h a n on e U .S.

c o m p a n y ( e

. g

., c o m

p a n y A

o w n s 40 %

, c o m

p a n y B o w n s

35 % a nd c o m

p a n y C o w n s

25 %)

. • P r ov i d e t h e l e g a l n a m e a n d

ph y s i c a l a dd

r e ss o f t h e

c o m p a n y w i t h t h e l a r g e s t

o w n e r s h i p i n t e r e s t a s t h e

U .S. p a r e n t c o m p a n y

.

• M a r k “ M ” f o r M u l t i p l e

Ow n e r s

. • P r ov i d e t h e l e g a l n a m e s a n d

ph y s i c a l a dd

r e s s e s o f a l l o f

t h e h i gh e s t

- l e v e l c o m

p a n i e s

w i t h a n o w n e r s h i p i n t e r e s t a s

U .S. p a r e n t c o m p a n i e s

.

• E n t e r t h e p e r c e n t o w n e

r s h i p

o f e ac h c o m

p a n y

.

T h e r e p o r ti n g e n t i t y i s e n t i r e l y

o w n e d b y a f

o r e i g n c o m p a ny

. • P r ov i d e t h e l e g a l n a m e a n d

ph y s i c a l a dd

r e ss o f t h e

f o r e i g n c o m p a n y ’ s h i gh e s tl e v e l c o m p a ny b a s e d i n t h e

U .S. a s t h e U .S. p a

r e n t

c o m p a n y

.

• M a r k “ W” f o r W h o l l y

Ow n e d i n t h e

a ss o c i a t e d • P r ov i d e t h e l e g a l n a m e a n d

ph y s i c a l a dd

r e ss o f t h e

f o r e i g n c o m p a n y ’ s h i gh e s tl e v e l c o m p a ny b a s e d i n t h e

U .S. a s t h e U .S. p a

r e n t

c o m p a n y

.

• E n t e r 100 % a s t h e p e

r c e n t

o w n e r s h i p

.5

Re po r t i n g S ce n ar i o H ow t o Re po r t U

. S

. P are n t

C o m p a n y U n d er O p t i o n 1 H ow t o Re po r t U

. S

. P are n t

C o m p a n y U n d er O p t i o n 2

b o x

.

T h e r e p o r ti n g e n t i t y i s

p a r t i a l l y o w n e d b y a f

o r e i g n

c o m p a n y

. 1 ) If t h e r e p o r ti n g e n t i t y i s n o t

e n t i r e l y o w n e d b y t h e f

o r e i g n

c o m p a n y

, bu t t h e f

o r e i g n

c o m p a n y h a s t h e l a r g e s t

o w n e r s h i p i n t e r e s t

, t h e n

p r o v i d e t h e l e g a l n a m e

a n d

ph y s i c a l a dd

r e ss o f t h e f

o r e i gn

c o m p a n y ’ s h i gh e s t

- l e v e l

c o m p a n y b a s e d i n t h e U .S. a s

t h e U .S

. p a

r e n t c o m p a n y

. M a r k “ M ” f o r M u l t i p l e

Ow n e r s i n t h e a ss o c i a t e d b o x

.

2 ) If t h e f o r e i g n c o m p a n y do e s

n o t h a v e t h e l a r g e s t o w n e r s h i p

i n t e r e s t i n t h e r e

p o r ti n g e n t i t y

,

t h e n p r o v i d e t h e n a m e

a n d

ph y s i c a l a dd

r e ss o f t h e

c o m p a n y w i t h t h e l a r g e s t

o w n e r s h i p i n t e r e s t a s t h e U .S.

p a r e n t c o m

p a n y

. M a r k “ M ”

f o r M u l t i p l e O w n e

r s i n t h e

a ss o c i a t e d b o x

. • P r ov i d e t h e l e g a l n a m e a n d

ph y s i c a l a dd

r e ss o f t h e

f o r e i g n e n t i t y ’ s h i gh e s tl e v e l c o m p a ny b a s e d i n t h e

U .S.

, a l o n g w i t h t h e l e g a l

n a m e s a n d ph y s i c a l

a dd r e s s e s o f a ll t h e o t h e

r

c o m p a n i e s w i t h

a n

o w n e r s h i p I n t e r e s t , a s U .S

.

p a r e n t c o m

p a n i e s

.

• E n t e r t h e p e r c e n t o w n e

r s h i p

o f e ac h c o m

p a n y

.



### 2

. 2

. P r i m a r y a nd O t h e r A p p li c a b l e N o r t h A m e r i c a n I n du st r i a l

C l a s s i f i c a t i on S y s te m ( N A I C S ) c o d e s a n d C o g e n e r at i on

2

. 2

. 1

. D e f

i n i t i o n o f P r i m a r y N A I C S C od e

F o r t h e pu r p o s e s o f t h i s p r o p o s e d r u l e a m e n d m e n t

, E P A i s p r o p o s i n g t o d e f i n e a r e p o r

t e r ’ s

p r im a r y N o r

t h A m e r i c a n I n d u s t r y C l a ss i f i c a t i o n S y s t e m ( N A I C S ) c o d e a s t h e s i x

- d i g it c o d e t h a t

r e p r e s e n t s t h e r e po r

t e r ’ s p r im a r y p r o du c t / a c t i v it y / s e r v i ce a t t h e f

a c i l it y

, a s d e f

i n e d i n " N o r

t h

A m e r i c a n I n d u s t r y C l a s s i f i c a t i o n S y s t e m M a n u a l 2007

, " a v a i l a b l e f r o m t h e U

. S

. D e p a r

t m e n t o f

C o mm e r ce

, N a t i o n a l

T e c hn i c a l I n f

o r m a t i o n S e r v i c e

. T h e p r im a r y N A I C S c o d e i s t h e p r i n c i p a l

s o u r ce o f r e v e n u e . E P A i s p r o p o s i n g t o d e f i n e a d d it i o n a l N A I C S c o d e s a s t h o s e c o d e s t h a t

c o r r e s p o n d t o p r o du c t ( s ) / ac t i v i t y ( s ) / s e r v i ce ( s ) t h a t p r o v i d e ec o n o mi c p r o f it

, b u t t h a t a r e n o t

r e l a t e d t o t h e p r i n c i p a l s o u r ce o f r e v e n u e

.

P r opo se d I

n s t r u c t i on to R e po r t e r s on NA IC S C od

e ( s )

E P A i s p r o p o s i n g t h e f

o l l o w i ng i n s t r u c t i o n s t o r e p o r t e r s r e g a r d i n g t h e f

a c il it y N A I C S c o d e :

E n t e r t h e s i x

- d i g i t N o r

t h A m e r i c a n I n du s t r y C l a ss i f i ca t i o n S y s t e m ( N A I C S ) c o d e t h a t

m o s t acc u r a t e l y d e s c r i b e s t h e p r im a r y p r o du c t / a c t i v it y / s e r v i ce a t t h e f

a c il it y

, b a s e d o n

v a l u e o f s h i p m e n t s

. A f

a c i l i t y m a y c o n s i s t o f t w o o r m o r e d i s t i n c t a n d s e p a r a t e e c o n o mi c6

un i t s t h a t m a y h a v e d i f

f e r e n t N A I C S c o d e s

. P r o v i d e a l l o t h e r N A I C S c o d e s r e l a t i n g t o

p r o du c t ( s ) / ac t i v i t y

/ s e r v i c e ( s ) t h a t p r o v i d e ec o n o m i c p r o f it

, b u t t h a t a

r e n o t r e l a t e d t o t h e

p r i n c i p a l s o u r ce o f r e v e n u e f o r y o u r f a c il it y

, i n o r d e r o f l a r g e s t r e v e n u e t o s m a l l e s t

. F o r

a d d it i o n a l g u i d a n ce o n h o w t o d e t e r mi n e t h e p r o p e r N A I C S c o d e ( s ) g o t o

h tt p : / / www

. ce n s u s

. g o v

/ e o s / www / n a i c s/

. F e d e r a l f a c il i t i e s s h ou l d r e p o r

t t h e N A I C S c o d e t h a t m

o s t c l o s e l y r e p r e s e n t s t h e ac t i v it i e s

t a k i n g p l ace a t t h e s i t e

. F o r e x a m p l e

, a f e d e r a ll y

- o w n e d

, f

o s s i l

- f u e l f i r e d e l ec t r i ca l p o w e r

p l a n t w o u l d b e c l a ss i f

i e d a s 221112

– e l ec t r i c p o w e r g e n e r a t i o n

, f o s s i l f u e l s

.

2

. 2

. 2

. D e f

i n i t i o n o f C o g e n e r

a t i on

F o r t h e pu r p o s e s o f t h i s p r o p o s a l

, a f a c il it y u s e s c og e n e r a t i o n i f it p r o du ce s e l ec t r i c e n e r g y o r

u s e f u l t h e r m a l e n e r g y f

o r i n du s t r i a l

, c o mm e r c i a l

, o r h ea t i n g o r c o o li ng pu r p o s e s

, t h r o ug h t h e

s e qu e n t i a l [ o r s im

u l t a n e o u s ] u s e o f t h e o r i g i n a l f u e l e n e r g y. 2

2

. 2

. 3

. P r opo se d I

n s t r u c t i on s f o r R e po r t i ng C o g e n e r a t i o n

I n d i ca t e ( c h ec k b o x y e s o r n o) w h e t h e r s o m e o r a l l o f t h e GHG e mi ss i o n s f ac i l it i e s r e p o r

t a r e

f r o m a c o g e n e r a t i o n ( a l s o k n o w n a s c o m b i n e d h ea t a n d p o w e r ( C H P ) ) un it l o ca t e d a t t h e f ac i l it y

.



## 3

. M et h od o l o g y

T h i s s ec t i o n p r e s e n t s t h e m e t h o d o l og y u s e d t o e s t im a t e t h e un it a n d t o t a l l a b o r b u r d e n a n d c o s t s

a ss o c i a t e d w i t h t h e t w o p r o p o s e d o p t i o n s

. I t i n c l u d e s a d e s c r i p t i o n o f t h e i n f

o r m a t i o n s o u r ce s

u s e d t o d e v e l o p e s t im a t e s o f t h e l a b o r b u r d e n a n d c o s t o f r e p o r t i n g t h e p r o p o s e d d a

t a e l e m e n t s

f o r eac h o p t i o n . T h e t o t a l c o s t o f ea c h o p t i o n i s c a l c u l a t e d b y f i r s t c o m b i n i ng i n f o r m a t i o n o n t h e

t im e s p e n t g a

t h e r i n g a n d s u b m i tt i n g t h e i n f o r m a t i o n w it h w a g e r a t e s a pp r o p r i a t e t o t h e ca t e g o r y

o f l a b o r p e r f

o r mi ng t h e t a s k

. T h i s “ u n it ” c o s t i s t h e n m u l t i p l i e d b y t h e t o t a l n u m

b e r o f f a c il it i e s

t h a t w i l l b e r e q u i

r e d t o p r o v i d e t h i s i n f

o r m a t i o n

.



### 3

. 1

. E st i m a t i on o f R e po r t i n g L a b o r B u r d e n

T h e l a b o r b u r d e n e s t im a t e s ( i

. e

., t im e n ee d e d f o r r e s p o n d e n t s t o p r e p a r e a n d s ub m it r e q u i r e d

i n f o r m a t i o n ) p r e s e n t e d b e l o w a r e p r im a r i l y b a s e d o n E P A ’ s p r o f

e ss i o n a l j ud g m e n t

. A s i n t h e

M a n d a t o r y GHG R e p o r t i n g r u l e

, a f f e c t e d e n t it i e s w i l l r e p o r t t h i s i n f o r m a t i o n o n a n a n n u a l b a s i s

.

I t i s a ss u m e d t h a t m

o r e t im e w i l l b e r e q u i

r e d i n t h e f

i r s t y ea r o f r e p o r

t i n g b eca u s e t h e r e p o r

t i n g

e n t i t y ’ s s t a f f m u s t f a mil i a r i ze t h e m s e l v e s w it h t h e r e q u i r e m e n t s

, l o ca t e

, a n d t h e n e n t e r t h e

r e l e v a n t i n f

o r m a t i o n i n t o t h e r e po r

t i n g f o r m

. I n s u b s e qu e n t y e a r s

, it i s a s s u m e d t h a t t h e

i n f o r m a t i o n f

i l e d i n t h e p r e v i ou s y e a r i s u s e d t o p r e

- p o pu l a t e eac h r e p o r t e r ’ s w e b

- b a s e d r e p o r

t i n g

f o r m

. I n s u b s e q u e n t y ea r s

, t h e r e po r t i n g e n t it y ’ s s t a f

f w il l s t i l l n ee d t o s p e n d t im e t o d e t e r mi n e i f

t h e s e d a t a e l e m e n t s h a v e c h a n g e d a n d r e v i s e t h e p r e

- p o pu l a t e d i n f o r m a t i o n

, s h ou l d t h a t b e

n e c e s s a r y . T h e l a b o r b u r d e n f o r s u b s e q u e n t y ea r s i s

, t h e r e f o r e

, l e s s t h a n t h a t o f t h e f i r s t y ea r

.

D i ff e r e n c e s i n e s t im a t e d t o t a l l a b o r b u r d e n u n d e r O p t i o n s 1 a n d 2 a r e b a s e d o n d i ff e r e n c e s i n t h e

t a s k o f c o ll e c t i n g a n d r e p o r t i n g i n f o r m a t i o n o n t h e U

. S

. p a r e n t c o m p a n y ( s ) r e q u i

r e d u n d e r t h e

2 40 C F R 7 2

. 27

t w o o p t i o n s . T h e l a b o r b u r d e n u n d e r O p t i o n 1 r e q u i r e s t h e n a m e a n d p h y s i c a l a dd r e s s o f t h e U

. S

.

p a r e n t c o m

p a n y w i t h t h e l a r g e s t o w n e r s h i p i n t e r e s t b e r e p o r t e d

, w h il e O p t i o n 2 r e q u i

r e s t h e

n a m e ( s ) a n d ph y s i c a l a dd r e ss ( e s ) o f a l l U

. S

. p a r e n t c o m p a n i e s t o b e r e po r

t e d

, t o g e t h e r w it h ea c h

U

. S

. p a r e n t c o m

p a n i e s ’ p e r c e n t a g e o f o w n e r s h i p a n d a r a n k i ng o f t h e s e p e r c e n t a g e s

.

N o t e t h a t w h il e t h e d e r i v a t i o n o f L a b o r C o s t s i s o u t li n e d i n S ec t i o n 3

. 2

, t h e t o t a l f ac i l it y c o s t

a ss o c i a t e d w i t h ea c h d a t a e l e m e n t i s p r e s e n t e d w it h t h e l a b o r b u r d e n i n S ec t i o n s 3

. 1

. 1 t h r o ug h

3

. 1

. 3 b e l o w

.

3

. 1

. 1

. O p t i on 1 : U

. S

. P a r e n t C o m p a n y N a m e

, A d d r ess

, a n d Ow n e r s h i p S t a t u s

I t i s a ss u m e d t h a t t h e r e p o r t i n g e n t i t y ’ s s t a f

f w il l o b t a i n i n f

o r m a t i o n o n t h e i

r h i g h e s t

- l e v e l U

. S

.

p a r e n t c o m

p a n y f r o m e l s e w h e r e i n t h e c o m p a n y b y r e q u e s t i n g t h e i n f o r m a t i o n v i a i n

- p e r s o n

r e qu e s t o r a t e l e p h o n e c a l l

, o r p e r s o n a l l y c h ec k i ng f il e s a v a i l a b l e t o t h e s t a f

f i n v o l v e d w it h

r e po r t i n g

. O n ce o b t a i n e d

, t h e i n f o r m a t i o n w il l b e e n t e r e d i n t o t h e w e b

- b a s e d e l ec t r o n i c

r e po r t i n g f o r m a n d t h e n r e v i e w e d a s p a r t o f a n o v e r a l l r e v i e w o f t h e s u b m i s s i o n

. U n d e r O p t i o n

1

, t h e a m o u n t o f t im e r e q u i

r e d t o g a t h e r a n d p r o v i d e c o r p o r a

t e p a r e n t i n f

o r m a t i o n t o E P A i s

e s t im a t e d t o b e 40 mi n u t e s p e r f a c i l i t y i n t h e f

i r s t y ea r a n d 30 mi n u t e s p e r f a c il it y i n s u b s e q u e n t

y ea r s

. S p e c i f

i c a ll y

, i d e n t i f

y i ng t h e h i g h e s t p a r e n t c o m p a n y l e g a l n a m e a n d p h y s i c a l a dd r e s s i s

e s t im a t e d t o r e qu i

r e 20 mi nu t e s i n t h e f

i r s t a n d s u b s e qu e n t y e a r s

, w h i l e d e t e r mi n i ng a n d

r ec o r d i n g t h e t y

p e o f o w n e r s h i p i s e s t im a t e d t o t a ke 20 mi nu t e s i n t h e f i r s t y ea r a n d 10 mi n u t e s

i n s u b s e q u e n t y ea r s

. I t i s a ss u m e d a s i g n i f i c a n t p r op o r

t i o n o f a f a c i l it y ’ s e f

f o r t i n t h i s

i nv e s t i g a t i o n p r o ce ss w i l l b e d e t e r mi n i ng it s t y p e o f o w n e r s h i

p ( i

. e

. w h e t h e r s i n g l y

- , w h o l l y

- , o r

m u l t i p l y

- o w n e d ) i n o r d e r t o t h e n r ec o r d t h e a pp r o p r i a t e o w n e r s h i p s t a t u s ca t e g o r y c h e c k b o x . T h e

b u r d e n o f r ec o r d i n g t h i s i n f o r m a t i o n i n t h e o w n e r s h i p ca t e go r y c h e c k b o x i s e x p ec t e d t o b e o n l y a

s m a ll f r ac t i o n o f t h e t o t a l e s t im a t e d b u r d e n a ss o c i a t e d w it h d e t e r mi n i ng o w n e r s h i p . T h e t o t a l

c o s t p e r f a c il i t y u n d e r O p t i o n 1 i s $40

. 15 i n t h e f i r s t y ea r a n d $30

. 11 i n s u b s e q u e n t y ea r s

.

3

. 1

. 2

. O p t i on 2 : A ll U

. S

. P a r e n t C o m p a n y N a m es

, A dd

r esse s

, a n d P e r ce n t a g e o f

Ow n e r s h i p

I t i s a ss u m e d t h a t t h e r e p o r t i n g e n t i t y ’ s s t a f

f w il l o b t a i n t h i s i n f

o r m a t i o n f

r o m e l s e w h e r e i n t h e

c o m p a n y b y r e qu e s t i n g t h e i n f o r m a t i o n v i a i n

- p e r s o n r e qu e s t o r a t e l e p h o n e c a ll

, o r p e r s o n a l l y

c h e c k i n g f

i l e s a v a i l a b l e t o t h e s t a f

f e l s e w h e r e i n t h e c o m

p a n y

. O n ce o b t a i n e d

, t h e i n f o r m a t i o n

w i l l b e e n t e r e d i n t o t h e e l ec t r o n i c r e p o r t i n g f o r m a n d t h e n r e v i e w e d a s p a r t o f a n o v e r a l l r e v i e w

o f t h e s ub m i ss i o n . T h e a m o u n t o f t im e r e q u i

r e d t o p r o v i d e t h i s i n f

o r m a t i o n i s p r o p o r

t i o n a l t o t h e

n u m b e r o f o w n e r s : i t i s a ss u m e d t h a t t h e r e po r t i n g e n t it y ’ s s t a f

f w il l s p e n d t h e s a m

e r e p o r t i n g

t im e f o r eac h a d d i t i o n a l U

. S

. p a r e n t c o m p a n y l e g a l n a m e a n d p h y s i ca l a dd r e ss a s t h e y d o f o r a

s i n g l e U

. S

. p a r e n t c o m

p a n y . T o o b t a i n i n f

o r m a t i o n o n p e r ce n t a g e o f o w n e r s h i p i n t e r e s t

, s t a f f a r e

a ss u m e d e i

t h e r t o c o n s u l

t w i t h i n t e r n a l s o u r ce s ( e

. g

. , l e g a l o r f i n a n c i a l s t a f

f ) o r t o ca ll o u t s i d e

i n f o r m a t i o n s o u r ce s

, s u c h a s D u n a n d B r a d s t r e e t

. N o t e t h a t f o r e l ec t r i c u t i l it i e s

, t h e r e p o r t i n g8

e n t i t y h a s a l r e a d y h a d t o r e p o r

t t h i s i n f o r m a t i o n t o t h e E n e r g y I n f o r m a t i o n A d m i n i s t r a t i o n o n

F o r m 860

, s o s t a f

f m a y a l r ea d y p o ss e ss i n f

o r m a t i o n o n p e r ce n t a g e o w n e r s h i p. 3

A l t h o ug h r e p o r

t i n g e n t i t i e s d o n o t h a v e t o r e p o r t t h e i r o w n e r s h i

p s t a t u s u n d e r O p t i o n 2

, t h e y w i l l

s t i l l n ee d t o d e t e r mi n e t h e i r o w n e r s h i p s t r u c t u r e i n o r d e r t o i d e n t i f y a n d r a n k b y o w n e r s h i p a l l

U

. S

. p a r e n t c o m

p a n i e s . T h e a m

o u n t o f t im e r e q u i

r e d t o d e t e r mi n e o w n e r s h i p s t r u c t u r e a n d

p r o v i d e n a m e a n d a dd r e s s e s i s e s t im a t e d t o b e 40 m i nu t e s p e r r e p o r t i n g e n t it y i n t h e f

i r s t y e a r

a n d 30 mi nu t e s p e r r e p o r

t i n g e n t i t y i n s u b s e qu e n t y ea r s

. S p e c i f i c a ll y

, i d e n t i f

y i ng t h e h i g h e s t

p a r e n t c o m

p a n y l e g a l n a m e a n d ph y s i c a l a dd r e ss i s e s t im a t e d t o r e qu i r e 20 mi nu t e s i n t h e f

i r s t

a n d s u b s e qu e n t y ea r s

, w h i l e d e t e r mi n i ng a n d r ec o r d i n g t h e t y p e o f o w n e r s h i p i s e s t im a t e d t o t a k e

20 mi nu t e s i n t h e f

i r s t y e a r a n d 10 mi nu t e s i n s u b s e qu e n t y ea r s

. I t i s a ss u m e d a s i g n i f i ca n t

p r o p o r t i o n o f a f a c il i t y ’ s e f

f o r t i n t h i s i n v e s t i g a t i o n p r o ce ss w i l l b e d e t e r mi n i ng it s t y p e o f

o w n e r s h i p ( i

. e

. w h e t h e r s i n g l y

- , w h o l l y

- , o r m u l t i p l y

- o w n e d ) i n o r d e r t o t h e n r a n k it s p a r e n t

c o m p a n i e s b y p e r c e n t o w n e r s h i p

.

B a s e d o n o w n e r s h i p i n f

o r m a t i o n f

r o m t h e e l e c t r i c u t i l it y i ndu s t r y

, it i s e s t im a t e d t h a t f a c il it i e s

a n d s up p l i e r s w i t h m

u l t i p l e o w n e r s w i l l h a v e t o g a t h e r a n d r e po r

t U

. S

. p a r e n t c o m

p a n y

i n f o r m a t i o n f

o r a n a v e r a g e o f t h

r ee o w n e r s. 4 R e po r

t i n g a d d it i o n a l U

. S

. p a r e n t c o m p a n y l e g a l

n a m e s a n d p h y s i ca l a dd r e s s e s w i l l r e q u i r e a n add iti onal 20 mi nu t e s p e r p a r e n t i n t h e f i r s t y e a r

a n d 20 mi nu t e s p e r p a r e n t i n s u b s e qu e n t y ea r s b e y o n d t h e t im e s p e n t t o c o ll ec t t h e i n f o r m a t i o n

f o r t h e f i r s t U

. S

. p a r e n t c o m

p a n y

.

A n a d d i t i o n a l 5 mi nu t e s w i l l b e r e q u i r e d t o r e po r

t a n d r a n k p e r ce n t o f c o r p o r a t e o w n e r s h i p f

o r

f a c il i t i e s w it h m

u l t i p l e o w n e r s i n t h e f

i r s t y ea r a n d s ub s e qu e n t y ea r s . T h e t o t a l a v e r a g e c o s t p e r

f a c il i t y u n d e r O p t i o n 2 i s $40

. 80 i n t h e f i r s t y ea r a n d $30

. 77 i n s u b s e qu e n t y ea r s

.

3

. 1

. 3

. N o r t h A m e r i ca n I n d u s t r y Cl a s s i f i c a t i o n S y s t e m ( NA IC S ) C od e ( s )

I t i s a ss u m e d t h a t t h e r e p o r t i n g e n t i t y ’ s s t a f

f w il l o b t a i n t h e i

r N A I C S c o d e ( s ) f

r o m e l s e w h e r e i n

t h e c o m p a n y b y r e qu e s t i n g t h e i n f o r m a t i o n v i a i n

- p e r s o n r e qu e s t o r a t e l e p h o n e c a ll

, o r

t h e m s e l v e s c h ec k i ng f

i l e s a v a il a b l e t o t h e s t a f

f e l s e w h e r e i n t h e c o m

p a n y

. O n ce o b t a i n e d

, t h e

i n f o r m a t i o n w i l l b e e n t e r e d i n t o t h e e l ec t r o n i c r e po r t i n g f o r m a n d t h e n r e v i e w e d a s p a r t o f a n

o v e r a l l r e v i e w o f t h e s u b m i ss i o n

. A ll f a c il it i e s a n d s up p li e r s a r e r e qu i r e d t o r e p o r

t a t l e a s t o n e

N A I C S c o d e t h a t c o r

r e s p o n d s t o t h e f

a c il it y ’ s p r i n c i

p a l r e v e n u e

- g e n e r a t i n g o p e r a t i o n s

, i

. e

. t h e

f a c il i t y ’ s p r im a r y N A I C S c o d e

. F r o m a n a n a l y s i s o f N A I C S c o d e r e p o r t i n g t o t h e T R I p r o g r a m

,

o v e r 99 % o f r e p o r

t e r s li s t e d 3 o r f

e w e r N A I C S c o d e s. 5 T h e r e f o r e

, f o r t h e pu r p o s e s o f e s t im a t i n g

t h e po t e n t i a l c o s t s o f t h i s r u l e m a k i ng

, it i s a ss u m e d t h a t 3 N A I C S c o d e s w i l l b e r e p o r t e d p e r

f a c il i t y . T h e a m

ou n t o f t im e r e q u i

r e d f o r t h e f a c il it y t o p r o v i d e i n f

o r m a t i o n f

o r a dd it i o n a l

N A I C S c o d e s i s p r o p o r

t i o n a l t o t h e n u m

b e r o f N A I C S c o d e s : eac h a d d it i o n a l c o d e i s a s s u m e d t o

3 T h i s d a

t a i s c o ll ec t e d i n E I A F o r m 86 0

, S c h e du l e 4

, a n d m a d e pu b li c all y a v ai l a b l e i n t h e A nnu a l El ect

r i c

G e n e r at o r R e p o r t d a t a b a s e

. h tt p :// w w w

. e ia

. d o e

. g ov / c n e a f / e le c t r i ci t y

/ p a g e / e ia 86 0

. h t ml

4 I b i d

. 5 99

. 5 % of T R I r e p o r t e r s i n al l r e p o r t i n g y e a r s p r ov i d e d 3 o r f e w e r NA IC S c o d e s

. In R Y 2008

, 9 8

. 9 % of T R I

r e p o r t e r s p r ov i d e d 3 o r f

e w e r NA IC S c o d e s

. S o u r ce : T R I P ub li c D at a R e l e a s e s

. h tt p :// w w w

. e p a

. g ov

/T R I /t r i d a

t a / i nd e x

. h t m # pdr9

r e q u i r e t h e s a m

e r e p o r t i n g t im e a s t h e p r im a r y N A I C S c o d e

. T h e a m o u n t o f t im e r e q u i

r e d a t eac h

f a c il i t y t o p r o v i d e p r im a r y a n d o t h e r a pp li ca b l e N A I C S c o d e i s e s t im a t e d t o b e 10 mi nu t e s p e r

N A I C S c o d e i n t h e f

i r s t y ea r a n d 2

. 5 mi nu t e s p e r N A I C S c o d e i n s u b s e qu e n t y ea r s

. I n t o t a l

, t h e

a m o u n t o f t im e t o r e p o r

t t h r ee N A I C S c o d e s i s e x p ec t e d t o b e 30 mi nu t e s i n t h e f i r s t y e a r a n d 7

. 5

m i nu t e s i n s u b s e qu e n t y ea r s . T h e t o t a l a v e r a g e c o s t p e r f a c i l it y i s $30

. 11 i n t h e f

i r s t y ea r a n d $

7

. 53 i n s u b s e q u e n t y ea r s

.

3

. 1

. 4

. C og e n e r

a t i o n

I t i s a ss u m e d t h a t t h e r e p o r t i n g e n t i t y ’ s s t a f

f w ou l d d e t e r mi n e w h e t h e r a n y o f it s r e po r t e d

e mi ss i o n s a r e f

r o m a c o g e n e r a t i o n un i t b y m a k i ng a p h o n e c a l l

, c h ec k i ng f i l e s

, o r m a k i ng a n i np e r s o n i n f

o r m a t i o n r e qu e s t

. T h e a m o u n t o f t im e r e q u i

r e d t o d e t e r mi n e w h e t h e r a n y o f it s

r e po r t e d e mi ss i o n s a r e f

r o m a c o g e n e r a t i o n un it i s e s t im a t e d t o b e 10 mi n u t e s p e r f a c i l it y i n t h e

f i r s t y ea r a n d 2

. 5 mi nu t e s p e r f a c il i t y i n s u b s e qu e n t y ea r s . T h e t o t a l a v e r a g e c o s t p e r f a c il it y i s

$10

. 04 i n t h e f

i r s t y ea r a n d $ 2

. 51 i n s ub s e qu e n t y e a r s

.



### 3

. 2

. E st i m a t i on o f L a b o r C o s ts

T h e p e r s o n n e l r e s p o n s i b l e f o r r e p o r t i n g t h e r e q u i

r e d i n f o r m a t i o n i n t h e p r o p o s e d r u l e a r e li k e l y

t o v a r y b y i nd u s t r y s ec t o r a n d / o r b y f a c il it y a n d s u p p li e r . T a b l e 2 p r o v i d e s e s t im a t e s o f t h e

e x p e c t e d p e r s o n n e l t i t l e s

, l a b o r ca t e g o r i e s

, a n d l o a d e d h o u r l y w a g e r a t e s u s e d i n t h e M anda t o r y

GHG R e po r ti ng R u le R e g u l a t o r y I m p ac t A n a l y s i s. 6 L o a d e d h o u r l y w a g e r a t e s r e p r e s e n t t h e t o t a l

c o s t t o t h e f

a c il i t y p e r h o u r o f l a b o r

, acc o u n t i n g f o r c o s t s b e y o n d t h e h o u r l y r a t e p a i d t o t h e

e m p l o y ee s u c h a s f

r i n g e b e n e f

i t s a n d o v e r h e a d

.

T o r e f l ec t t h a t m a n a g e m e n t

, l e g a l a n d t ec hn i c a l s t a ff w il l b e i n v o l v e d i n r e p o r t i n g t h e r e q u i

r e d

d a t a e l e m e n t s ; a b l e n d e d m a n a g e m e n t / l e g a l w a g e r a t e w a s c r e a t e d f r o m t h e a v e r a g e o f h o u r l y

w a g e r a t e s o f m a n a g e m e n t a n d l e g a l s t a ff

. A s imil a r b l e n d e d t ec h n i ca l w a g e r a t e w a s c a l c u l a t e d

f r o m t h e a v e r a g e o f ce r t a i n t ec hn i c a l s t a f f j o b c l a ss i f

i c a t i o n s

. A n o v e r a l l w e i g h t e d w a g e r a t e w a s

t h e n d e v e l o p e d b a s e d o n e s t im a t e s f r o m t h e T R I p r o g r a m f

o r s i mi l a r d a t a e l e m e n t r e po r t i n g a t

s i mi l a r f a c il i t i e s

. A cc o r d i n g t o t h e T R I e s t im a t e s

, m a n a g e m e n t a n d l e g a l s t a ff a r e e s t im a t e d t o

b e i n v o l v e d i n a pp r o x im a t e l y 0

. 8 % o f t h e r e p o r t i ng e f f o r t

, w h il e t ec hn i ca l s t a f

f a r e li k e l y t o b e

n ee d e d f o r t h e r e m a i n i ng 99

. 2 %

. U s i n g t h e s e p r o p o r t i o n s

, t h e w e i g h t e d l o a d e d w a g e r a t e

, i

. e

.,

t h e b l e n d e d l a b o r r a

t e

, u s e d i n t h i s a n a l y s i s i s $60

. 22 p e r h o u r

.

6 U

. S

. E PA

, 20 0 9

. R e gu lat o r y I m p a c t A n al y s i s f

o r t h e M a n d a t o r y R e p o r t i n g of G r ee n h o u s e G a s E m i ss i o n s F i n a l

R u l e ( G H G R e p o r t i ng)

. S e p t e m b e r

.10

T a bl e 2 : Lo a d e d H ou r l y W a g e Ra t es o f F ac i l i t y St a f f In v ol ve d i n G H G Re p o r t i ng

P ers onn e l T y p e H ou r l y W a g e Ra t e

M a n a g eme n t P ers o nn e l

e l e c t r i c i t y m anage r $88

. 79

r e f i ne r y m anage r $101

. 31

i ndu s t r i al m anage r $71

. 03

l a w y er $101

. 00

B l e nd e d M a n a g eme n t a n d L e

g a l

W a g e Ra t e $90

. 53

T e c h n i ca l

e l e c t r i c i t y eng i nee r

/ t e c hn i c i an $60

. 84

r e f i ne r y eng i nee r

/t e c h n i c i an $63

. 89

i ndu s t r i al eng i nee r

/ t e c hn i c i an $55

. 20

B l e nd e d T ec h n i ca l W

a g e Ra t e $59

. 98

P e rc en t r epo r t i ng b y M anage m en t

and Lega l P e r s onnel 0

. 8%

P e rc en t r epo r t i ng b y T e c hn i c a l

P e r s onne l 99

. 2%

B l e nd e d L a b o r Ra t

e $60

. 22



### 3

. 3

. E st i m a t i on o f t h e S ec t o r a n d F a c ili t y U n i ve r s e

E v e r y f a c il it y a n d s up p l i e r s u b

j ec t t o t h e M a n d a t o r

y G r e e n h o u s e G a s R e p o r t i n g r u l e w ou l d a l s o

b e r e q u i r e d t o r e p o r

t o n t h e a d d i t i o n a l d a t a e l e m e n t s c o v e r e d u n d e r t h i s r u l e m a k i ng . T a b l e 3 li s t s

t h e 27 i n du s t r i e s a ff

e c t e d b y t h e M a n d a t o r y G r ee n h o u s e G a s R e p o r t i n g R u l e a n d p r o v i d e s c o u n t s

o f t h e n u m

b e r o f r e p o r

t i n g f a c il i t i e s i n ea c h

s ec t o r. 7

F o r O p t i o n 2

, i t w a s n ec e ss a r y t o e s t im a t e t h e n u m b e r o f f a c il it i e s a n d s up p l i e r s i n e a c h s ec t o r

t h a t h a v e m

o r e t h a n o n e o w n e r

, a n d t h u s m o r e t h a n o n e U

. S

. p a

r e n t c o m p a n y . T h e e l ec t r i c u t i l it y

s ec t o r

, w i t h i t s c o m p l e x o w n e r s h i p s t r u c t u r e s, i n c l ud e s r e p o r t e r s w it h m

u l t i p l e o w n e r s . T a b l e 4

s h o w s t h e d i s t r i b u t i o n o f t h e n u m b e r o f U

. S

. p a

r e n t c o m p a n i e s f o r r e p o r t e d o p e r a t i n g e l ec t r i c

g e n e r a t o r s i n 2007 e s t im a t e d t o m ee t M a n d a t o r y G HG R e p o r t i n g r u l e r e q u i

r e m e n t s

. I n t h e o t h e r

i ndu s t r y s ec t o r s s ub

j ec t t o t h e M a n d a t o r y GHG R e p o r t i n g R u l e

, d a t a a r e n o t r ea d i l y a v a il a b l e t o

e s t im a t e t h e n u m

b e r o f f a c il i t i e s w i t h m

o r e t h a n o n e c o r p o r a

t e o w n e r

. W

h i l e j o i n t v e n t u r e

o w n e r s h i p i s n o t u n c o m m o n i n o t h e r s ec t o r s

, n o e v i d e n ce h a s b e e n f ou n d t o qu a n t i f

y t h e

f r e q u e n c y o f m

u l t i p l e f ac i l i t y o w n e r s h i p i n o t h e r s ec t o r s s ub j e c t t o t h e M a n d a t o r y GHG

R e p o r t i n g R u l e . T h e r e f

o r e

, f o r t h e pu r p o s e s o f t h i s a n a l y s i s it i s a s s u m e d t h a t n o f a c il it i e s i n

o t h e r i n d u s t r i e s h a v e m

o r e t h a n o n e U

. S

. p a r e n t c o m p a n y

.

7 U

. S

. E PA

. 200 9 “ F i n a l M a n d at o r y G r ee n h o u s e G a s R e p o r ti n g R u l e : O v e r v i e w

. ” P o w e r p o i n t P r e s e n ta t i o n

. O c t ob e r

5

.11

T a bl e 3 : E s t i ma t e d N u m b er o f F ac i li t i e s Re q u i re d t o Re po r t G H G E m i ss i o n s

, b y I nd u s t ry S ec t o r

T a bl e 4 : E l ec t r i c U t i li t y S ec t o r F ac i l i t y O w n ers h i p f o r P l a n t s ex p ec t e d t o b e s u b j ec t t o t h e

M a nd a t o ry G H G R e po r t i n g R ul e

N u m b er o f

O w n ers N u m b er o f

P l a n t s P erce n t o f To t a l

P l a n t s P erce n t o f

F ac il i t i es wi t h

M ul t i p l e O wn ers

1 1

, 280 87

. 07%

2 121 8

. 23% 63

. 68%

3 29 1

. 97% 15

. 26%

4 15 1

. 02% 7

. 89%

5 8 0

. 54% 4

. 21%

6 7 0

. 48% 3

. 68%

7 2 0

. 14% 1

. 05%

8 3 0

. 20% 1

. 58%

9 1 0

. 07% 0

. 53%

10 0 0

. 00% 0

. 00%

11 0 0

. 00% 0

. 00%

12 2 0

. 14% 1

. 05%

13 1 0

. 07% 0

. 53%

14 1 0

. 07% 0

. 53%

15 0 0

. 00% 0

. 00%

16 2 0

. 14% 1

. 05% M a j o r I nd u s t r i es N u m b e r o f

F ac i l i t i e s O t h e r I nd u s t r i es N u m b e r o f

F ac i l i t i e s

S t a t i on a r y C o m bu s t i o n 3

, 000 C e m e n t 107

L a nd f i l l s 2

, 551 L i m e 89

N a t u r a l G a s S up p l i e r s 1

, 502 P e t r o c h e m i c a l 80

E l ec t r i c i t y

G e n e r a t i on 1

, 108 G l ass 55

P u l p a nd P a p e r 425 N i t r i c A c i d 45

P e t r o l e u m P r odu c t S up p l i e r s 315 H y d r og e n 41

G H G S up p l i e r s 167 A m m o n i a 23

P e t r o l e u m R e f i n e r i es 150 P ho s pho r i c A c i d 14

I r o n a n d S t e e l 121 A l u m i n u m 14

O t h e r 529 CO 2 S upp l i e r s 13

T o t al 9

, 868 L ea d 13

F e rr o a l l o y 9

T i t a n i u m o x i d e 8

Z i n c 5

S od a A s h 5

A d i p i c A c i d 4

HC F C

- 22 3

S i l i c o n C a r b i d e 112

T a bl e 5 : A vera g e N u m b er o f C o r po ra t e O wn ers o f F ac ili t i e s i n t h e E l ec t r i c U t i li t y S ec t o r

A v e ra g e nu m b er o f o wn ers

acr o ss a ll u t i li t i es A v e ra g e nu m b er o f

o w n ers acr o ss u t i l i t i es

wi t h m ul t i p l e ow n ers

1

. 3 3

. 2



### 3

. 4

. C a l c u l a t i o n o f T o t a l L a b o r B u r d e n a nd T o t a l C o s t

T o ca l c u l a t e t h e t o t a l l a b o r b u r d e n a n d t o t a l c o s t o f r e p o r t i n g t h e r e q u i

r e d d a t a e l e m e n t s u n d e r

t h e p r o p o s e d r u l e a m e n d m e n t

, t h e a n a l y s i s i s d i v i d e d i n t o t h e f o l l o w i ng f

o u r s t e p s f

o r eac h

o p t i o n

. N o t e t h a t s t e p s 2

- 4 a r e i d e n t i c a l f

o r d a t a e l e m e n t s u n d e r b o t h O p t i o n s 1 a n d 2

. T o t a l

l a b o r b u r d e n a n d c o s t a r e d e r i v e d s e p a r a t e l y f o r t h e f i r s t y ea r o f r e p o r

t i n g a n d f o r s u b s e qu e n t

r e po r t i n g y ea r s

.

3

. 4

. 1 S t

e p 1 : C a l c u l a t e T o t a l I nd u s t r y S ec t o r L a b o r B u r

d e n

, b y L a b o r C

a t e g o r y

3

. 4

. 1

. 1 O

p t i on 1 : R e po r t i ng U

. S

. P a r e n t C o m p a n y I n f o r m a t i on

T o ca l c u l a t e t h e t o t a l a m

o u n t o f t im e r e q u i

r e d i n t h e f

i r s t y ea r

, t h e n u m

b e r o f r e p o r

t i n g f a c il it i e s

i n ea c h s ec t o r w a s m

u l t i p l i e d b y t h e t o t a l f

i r s t y ea r b u r d e n f

o r eac h l a b o r c a

t e g o r y . T h e s a m

e

c a l c u l a t i o n i s m a d e f

o r s u b s e qu e n t y ea r b u r d e n

. T h e s e c a l c u l a t i o n s w e r e c o m p l e t e d f o r a l l

r e po r t i n g s e c t o r s

.

I n d u s t r y S ec t o r L abo r B u r

d e n ( s

, l

, y ) = B ly x N

s N

s = E s t im a t e d n u m

b e r o f f a c il i t i e s i n a g i v e n s ec t o r

( s )

B l,y = H o u r l y b l e n d e d l a b o r ca t e g o r y b u r d e n ( l ) f o r a g i v e n r e p o r

t i n g y ea r ( y ) u n d e r O p t i o n 1

,

w h e r e

l

= b l e n d e d p r o p o r

t i o n o f e x p ec t e d m a n a g e m e n t

, l e g a l a n d t ec hn i c a l l a b o r

, a n d

y = F i r s t Y ea r o r S u b s e qu e n t Y ea r s

F o r e x a m p l e:

I n d u s t r y S ec t o r L abo r B u r

d e n ( C e m e n t

, F i rs t Y e a r ) = ( E s t im a t e d N u m

b e r o f F a c il it i e s i n t h e

C e m e n t S e c t o r ) x ( B l e n d e d l a b o r b u r d e n i n F i r s t R e p o r t i n g Y ea r)

.

A s b u r d e n i s e s t im a t e d i n mi nu t e s

, c a l c u l a t e d i n d u s t r y b u r d e n i s d i v i d e d b y 60 t o c o nv e r t t o a n

h o u r l y b u r d e n t o t a l f

o r eac h s ec t o r

.

3

. 4

. 1

. 2 O

p t i on 2 : R e po r t i ng U

. S

. P a r e n t C o m p a n y I n f o rm a t i on f o r A ll O w

n e r s h i p

I n t e r e s t

T o ca l c u l a t e t h e t o t a l a m

o u n t o f t im e r e q u i

r e d i n t h e f

i r s t y ea r

, t h e n u m

b e r o f r e p o r

t i n g f a c il it i e s

i n ea c h s ec t o r w a s m

u l t i p l i e d b y t h e t o t a l f

i r s t y ea r l a b o r b u r d e n t o r e p o r t o n e c o r p o r a t e p a r e n t

f o r eac h l a b o r c a

t e go r y . T h e s a m e c a l c u l a t i o n i s m a d e f o r s u b s e qu e n t y ea r l a b o r b u r d e n . T h e s e

c a l c u l a t i o n s w e r e c o m

p l e t e d f o r a ll r e p o r

t i n g s ec t o r s

. I n t h i s a n a l y s i s

, o n l y e l ec t r i c u t i l it i e s a r e

e x p e c t e d t o r e p o r

t m u l t i p l e o w n e r s

. F o r t h e e l ec t r i c u t il it y s ec t o r

, a n i n c r e m e n t a l b u r d e n o f

r e po r t i n g m o r e t h a n o n e c o r p o r a

t e p a r e n t i s a dd e d t o t h e p r o p o r t i o n o f r e p o r

t i n g f a c il it i e s a n d

s up p li e r s w it h m

u l t i p l e c o r p o r a

t e o w n e r s.13

I n d u s t r y S ec t o r L abo r B u r

d e n ( s

, l

, y ) = (B ly x N

s x p o ) + ((B ly +O ly + (A ly x (N

m - 1 )) x N

s x p m )

N

s = E s t im a t e d n u m

b e r o f f a c il i t i e s i n a g i v e n s ec t o r

( s )

N

m = E s t im a t e d a v e r a g e n u m b e r o f c o r p o r a

t e o w n e r s f

o r f a c il it i e s w it h m

u l t i p l e p a r e n ts

p o = P r o p o r

t i o n o f f a c il i t i e s w i t h o n e c o r p o r a t e o w n e r

p m = P r o p o r

t i o n o f f a c il i t i e s w i t h m

o r e t h a n o n e c o r po r a

t e o w n e r

B l,y = H o u r l y b l e n d e d l a b o r c a t e g o r y b u r d e n

( l ) f o r a g i v e n r e p o r

t i n g y ea r ( y ) n ee d e d t o r e p o r t

c o r p o r a t e p a r e n t n a m

e a n d a dd r e ss f

o r o n e u l t im a t e p a r e n t

, w h e r e

l

= b l e n d e d p r o p o r

t i o n o f e x p ec t e d m a n a g e m e n t

, l e g a l a n d t ec hn i c a l l a b o r

, a n d

y = F i r s t Y ea r o r S u b s e qu e n t Y ea r s

O l,y = H o u r l y b l e nd e d l a b o r ca t e g o r y b u r d e n ( l ) f o r a g i v e n r e p o r

t i n g y ea r ( y ) n ee d e d t o

r e po r t p e r ce n t o f o w n e r s h i p

, w h e r e

l

= b l e n d e d p r o p o r

t i o n o f e x p ec t e d m a n a g e m e n t

, l e g a l a n d t ec hn i c a l l a b o r

, a n d

y = F i r s t Y ea r o r S u b s e qu e n t Y ea r s

A l,y = I n c r e m e n t a l h o u r l y b l e n d e d l a b o r c a t e g o r y bu r d e n

( l ) f o r a g i v e n r e p o r

t i n g y ea r ( y )

n ee d e d t o r e p o r

t m u l t i p l e c o r p o r a

t e p a r e n t n a m e s a n d a dd r e s s e s b e y o n d t h e f i r s t p a r e n t

,

w h e r e

l

= b l e n d e d p r o p o r

t i o n o f e x p ec t e d M a n a g e m e n t a n d T ec hn i ca l l a b o r

, a n d

y = F i r s t Y ea r o r S u b s e qu e n t Y ea r s

F o r e x a m p l e,

I n d u s t r y S ec t o r L abo r B u r

d e n ( E l ec t r i c U tiliti e s

, F i rs t Y e a r ) = [( E s t im a t e d l a b o r b u r d e n t o

r e po r t o n e c o r p o r a

t e o w n e r) x ( E s t im a t e d n u m b e r o f f a c il it i e s i n t h e E l e c t r i c U t il it y S ec t o r) x

( E s t i m a t e d p r o p o r

t i o n o f f a c i l i t i e s w i t h o n e c o r p o r a t e p a r e n t i n t h e E l ec t r i c U t i l it y

S ec t o r )] + [ (( E s t im a t e d l a b o r b u r d e n t o r e p o r t o n e c o r p o r a

t e o w n e r) + ( E s t im a t e d l a b o r b u r d e n t o

r e po r t p e r ce n t o w n e r s h i p ) + ( E s t im a t e d t im e t o r e p o r t m u l t i p l e c o r p o r a

t e o w n e r s b e y o n d t h e f

i r s t

r e po r t e d o w n e r)) x ( E s t im a t e d n u m b e r o f f a c i l it i e s i n t h e E l ec t r i c U t i l it y S ec t o r ) x ( E s t im a t e d

p r o p o r t i o n o f f a c i l i t i e s w i t h m

o r e t h a n o n e c o r p o r a

t e o w n e r i n t h e E l ec t r i c U t i l it y S ec t o r ) ]

A s l a b o r b u r d e n i s e s t im a t e d i n m i nu t e s

, ca l c u l a t e d i n d u s t r y l a b o r b u r d e n i s d i v i d e d b y 60 t o

c o nv e r t t o a n h o u r l y l a b o r b u r d e n t o t a l f o r eac h s e c t o r

.

3

. 4

. 1

. 3 O

p t i on s 1 a n d 2 : R

e po r t i ng NA I C S c o d e ( s ) a n d f ac i li t y c og e n e r

a t i on

T h e c a l c u l a t i o n o f l a b o r b u r d e n f o r r e p o r t i n g N A I C S c o d e s a n d f

ac i l it y c o g e n e r a t i o n e l e m e n t s i s

i d e n t i c a l f

o r O p t i o n s 1 a n d 2

. T o c a l c u l a t e t h e t o t a l a m o u n t o f t im e r e q u i

r e d i n t h e f

i r s t y ea r

, t h e

n u m b e r o f r e p o r

t i n g f a c il i t i e s i n e ac h s ec t o r w a s m u l t i p li e d b y t h e t o t a l f

i r s t y ea r b u r d e n f

o r eac h

l a b o r c a t e go r y . T h e s a m e c a l c u l a t i o n i s m a d e f o r s u b s e qu e n t y e a r b u r d e n . T h e s e c a l c u l a t i o n s

w e r e c o m p l e t e d f o r a ll r e p o r

t i n g s ec t o r s

.

I n d u s t r y S ec t o r L abo r B u r

d e n ( s

, l

, y ) = B ly x N

s N

s = E s t im a t e d n u m

b e r o f f a c il i t i e s i n a g i v e n s ec t o r

( s )

B l,y = H o u r l y b l e n d e d l a b o r ca t e g o r y b u r d e n ( l ) f o r a g i v e n r e p o r

t i n g y ea r ( y )

, w h e r e

l

= b l e n d e d p r o p o r

t i o n o f e x p ec t e d m a n a g e m e n t

, l e g a l a n d t ec hn i c a l l a b o r

, a n d

y = F i r s t Y ea r o r S u b s e qu e n t Y ea r s

F o r e x a m p l e:14

I n d u s t r y S ec t o r L abo r B u r

d e n ( C e m e n t

, F i rs t Y e a r ) = ( E s t im a t e d N u m

b e r o f F a c il it i e s i n t h e

C e m e n t S e c t o r ) x ( B l e n d e d l a b o r b u r d e n i n F i r s t R e p o r t i n g Y ea r)

.

A s b u r d e n i s e s t im a t e d i n mi nu t e s

, c a l c u l a t e d i n d u s t r y b u r d e n i s d i v i d e d b y 60 t o c o nv e r t t o a n

h o u r l y b u r d e n t o t a l f

o r eac h s ec t o r

.

3

. 4

. 2 S t

e p 2 : C a l c u l a t e T o t a l I nd u s t r y S ec t o r C o s t

, b y R e p o r t i n g Y ear

T o ca l c u l a t e t h e t o t a l c o s t i n t h e f i r s t y ea r u n d e r O p t i o n s 1 a n d 2

, r e po r t i n g l a b o r b u r d e n

c a l c u l a t e d i n S t e p 1 w a s m u l t i p l i e d b y t h e f

i r s t y e a r l o a d e d w e i g h t e d h o u r l y w a g e r a t e

. T h e s a m e

c a l c u l a t i o n i s m a d e f

o r s u b s e qu e n t y ea r b u r d e n

. T h e s e c a l c u l a t i o n s w e r e c o m p l e t e d f o r a l l

r e po r t i n g s e c t o r s

.

U n d e r O p t i o n 1

, t h e c o m

p l e t e ca l c u l a t i o n o f I n du s t r y C o s t f o l l o w s t h e e qu a t i o n b e l o w :

I n d u s t r y C o s t ( s

, l

, y) = B ly x N

s x R l

N

s = E s t im a t e d n u m

b e r o f f a c il i t i e s i n a g i v e n s ec t o r

( s )

B l,y = H o u r l y B l e n d e d B u r d e n ( l ) f o r a g i v e n r e p o r

t i ng y ea r ( y )

, w h e r e

l

= b l e n d e d l a b o r b u r d e n

, a n d

y = F i r s t Y ea r o r S u b s e qu e n t Y ea r s

R l = A v e r a g e L o a d e d W e i g h t e d H o u r l y W a g e R a t e ( l )

F o r e x a m p l e :

I n d u s t r y C o s t ( L a n d f ill

, Su b s e q u e n t

Y e a rs ) = ( E s ti m a t e d L a b o r B u r d e n u n d e r O p t i o n 1 f o r t h e

L a n d f il l I n d u s t r y i n S u b s e q u e n t Y ea r s ) x ( A v e r a g e L o a d e d W e i g h t e d H o u r l y W a g e R a t e )

.

U n d e r O p t i o n 2

, t h e c a l c u l a t i o n o f I n du s t r y C o s t f o l l o w s t h e e qu a t i o n b e l o w :

I n d u s t r y C o s t ( s

, l

, y) = [ (B l yc x N

s x p o ) + ((B ly +O ly + (A ly x (N

m - 1 )) x N

s x p m )] x R l

N

s = E s t im a t e d n u m

b e r o f f a c il i t i e s a n d s up p l i e r s i n a g i v e n s e c t o r ( s )

N

m = E s t im a t e d a v e r a g e n u m b e r o f m u l t i p l e U

. S p a r e n t c o m

p a n i es

p o = P r o p o r

t i o n o f f a c il i t i e s a n d s up p l i e r s w it h o n e U

. S

. p a r e n t c o m p a n y

p m = P r o p o r

t i o n o f f a c il i t i e s a n d s up p l i e r s w it h m o r e t h a n o n e U

. S

. p a r e n t c o m p a n y

B l,y = H o u r l y b l e n d e d l a b o r c a t e g o r y b u r d e n

( l ) f o r a g i v e n r e p o r

t i n g y ea r ( y ) n ee d e d t o r e p o r t

c o r p o r a t e p a r e n t n a m

e a n d a dd r e ss f

o r o n e U

. S

. p a r e n t c o m

p a n y

, w h e r e

l

= b l e n d e d p r o p o r

t i o n o f e x p ec t e d m a n a g e m e n t

, l e g a l a n d t ec hn i c a l l a b o r

, a n d

y = F i r s t Y ea r o r S u b s e qu e n t Y ea r s

O l,y = H o u r l y b l e nd e d l a b o r ca t e g o r y b u r d e n ( l ) f o r a g i v e n r e p o r

t i n g y ea r ( y ) n ee d e d t o

r e po r t p e r ce n t o f o w n e r s h i p

, w h e r e

l

= b l e n d e d p r o p o r

t i o n o f e x p ec t e d m a n a g e m e n t

, l e g a l a n d t ec hn i c a l l a b o r

, a n d

y = F i r s t Y ea r o r S u b s e qu e n t Y ea r s

A l,y = I n c r e m e n t a l h o u r l y b l e n d e d l a b o r c a t e g o r y bu r d e n

( l ) f o r a g i v e n r e p o r

t i n g y ea r ( y )

n ee d e d t o r e p o r

t m u l t i p l e U

. S

. p a r e n t c o m

p a n y n a m e s a n d a dd r e s s e s b e y o n d t h e f i r s t

p a r e n t

, w h e r e

l

= b l e n d e d p r o p o r

t i o n o f e x p ec t e d M a n a g e m e n t a n d T ec hn i ca l l a b o r

, a n d

y = F i r s t Y ea r o r S u b s e qu e n t Y ea r s15

R l = A v e r a g e L o a d e d W e i g h t e d H o u r l y W a g e R a t e ( l )

A l t e r n a t i v e l y

,

I n d u s t r y C o s t ( E l ec t r i c U tiliti e s

, Su b s e q u e n t

Y e a rs ) = ( E s t im a t e d L a b o r B u r d e n u n d e r O p t i o n 2

f o r t h e E l ec t r i c U t i l i t y I n du s t r y i n S u b s e qu e n t Y ea r s ) x ( A v e r a g e L o a d e d W e i g h t e d H o u r l y

W a g e R a t e )

.

3

. 4

. 3 S t

e p 3 : C a l c u l a t e T o t a l L a b o r B u r

d e n a n d To t

a l C o s t f o r S ec to r a n d U

. S

.

T o ca l c u l a t e t h e t o t a l l a b o r b u r d e n i n c u rr e d u n d e r ea c h o p t i o n b y s e c t o r

, l a b o r h o u r s a r e s u mm e d

f o r eac h s e c t o r f

o r t h e f i r s t a n d s ub s e qu e n t y ea r s s e p a r a t e l y

. T h e t o t a l l a b o r b u r d e n i s t h e s u m o f

a l l i nd u s t r y s e c t o r l a b o r b u r d e n e s t im a t e s . T h e s a m e c a l c u l a t i o n i s m a d e t o e s t im a t e t o t a l c o s t

.

T o t a l L abo r B u r

d en 

## ∑∑

=

s l s

ly N B

I n o t h e r w o r d s

,

T o t a l L abo r B u r

d en = Σ ( T o t a l I n d u s t r y S ec t o r L a b o r B u r d e n ) o v e r a l l s ec t o r s f o r e it h e r t h e f

i r s t

o r s u b s e qu e n t r e po r

t i n g y ea r s

.

T o ca l c u l a t e t h e t o t a l c o s t i n c u rr e d b y s ec t o r

, c o s t e s t im a t e s a r e s u mm e d f o r eac h i ndu s t r y s ec t o r

.

T o t a l C o st 

## ∑∑

=

s l l

s ly R N B

I n o t h e r w o r d s

,

T o t a l C o st = Σ ( T o t a l I n d u s t r y C o s t ) o v e r a l l s ec t o r s

.

3

. 4

. 4 S t

e p 4 : C a l c u l a t e T o t a l L a b o r B u r

d e n a n d To t

a l C o s t f o r A ll D a t a E l e m e n ts

I n b o t h O p t i o n s 1 a n d 2

, t h e t o t a l l a b o r b u r d e n i s ca l c u l a t e d a s t h e s u m o f t h e t o t a l l a b o r b u r d e n

e s t im a t e s f

o r a ll r e q u i

r e d d a t a e l e m e n t s

. L i

k e w i s e

, t h e t o t a l c o s t f

o r t h e d a t a e l e m e n t s i s

c a l c u l a t e d a s t h e s u m o f t h e i n d i v i du a l c o s t e s t im a t e s f o r eac h d a t a e l e m e n t . T h e s e c a l c u l a t i o n s

a r e m a d e s e p a r a t e l y f

o r f i r s t a n d s ub s e qu e n t r e p o r

t i ng y ea r s

.



## 4

. R es u l ts

T a b l e s 6 a n d 7 p r e s e n t t h e t o t a l l a b o r b u r d e n a n d c o s t a ss o c i a t e d w it h t h e d a t a e l e m e n t s r e qu i r e d

b y t h e p r o p o s e d r u l e i s p r e s e n t e d s e p a r a t e l y b y d a t a e l e m e n t s

, r e p o r t i n g y ea r

, a n d o p t i o n

. T o t a l

o v e r a l l l a b o r b u r d e n a n d c o s t e s t im a t e s f o r r e p o r t i ng a l l d a t a e l e m e n t s p r o p o s e d i n t h e f i r s t y ea r

o f r e p o r t i n g a n d f o r a ll s u b s e qu e n t r e p o r

t i n g y e a r s u n d e r O p t i o n 1 a r e p r e s e n t e d i n T a b l e 6

, a n d

t o t a l o v e r a ll l a b o r b u r d e n a n d c o s t e s t im a t e s f o r r e p o r t i n g a l l d a t a e l e m e n t s i n t h e f i r s t y e a r o f

r e po r t i n g a n d f o r a ll s u b s e qu e n t r e p o r

t i n g y ea r s und e r O p t i o n 2 a r e p r e s e n t e d i n T a b l e 7

.16

S p e c i f i c a ll y

, a pp r o x im a t e l y 9

, 900 f a c il it i e s w i l l i n c u r r o ugh l y 13

, 200 h o u r s a n d $792

, 000 o v e r a ll

u n d e r O p t i o n 1 i n t h e f

i r s t y e a r a n d r o ugh l y 6

, 600 h o u r s a n d $396

, 000 u n d e r O p t i o n 1 i n

s ub s e qu e n t y ea r s

. A

pp r o x i m a t e l y 9

, 900 f

a c il it i e s w i l l i n c u r r o ugh l y 13

, 300 h o u r s a n d $799

, 000

u n d e r O p t i o n 2 i n t h e f

i r s t y e a r a n d r o ugh l y 6

, 700 h o u r s a n d $403

, 000 u n d e r O p t i o n 2 i n

s ub s e qu e n t y ea r s

. O n a p e r f a c i l i t y b a s i s

, c o s t s a m o u n t s t o a pp r o x im a t e l y $80 p e r f a c il it y i n t h e

f i r s t y ea r a n d $40 p e r f

a c il i t y i n s u b s e qu e n t y e a r s u n d e r O p t i o n 1 a n d $81 p e r f a c i l it y i n t h e f

i r s t

y ea r a n d $41 p e r f

a c il i t y i n s u b s e qu e n t y e a r s u n d e r O p t i o n 2

.

T a bl e 6 : E s t i ma t e d T o t a l L a b o r B u r d e n a n d To t a l C o s t un d er O p t i o n 1

To t a l L a bo r

B u r d e n ( hou rs) To t

a l C o s t

Fi rs t Re p o r t i n g Y ear

P a r en t C o m pan y N a m e

, A dd r e ss

, and O w ne r s h i p S t a t u s 6

, 579 $396

, 162

F a c il i t y N A I C S Code ( s ) and

Cogene r a t i on 6

, 579 $396

, 162

A ll Da t a E l eme n ts 13

, 157 $792

, 324

S ub s e qu e n t Re p o r t i n g Y ears

P a r en t C o m pan y N a m e

, A dd r e ss

, and O w ne r s h i p S t a t u s 4

, 934 $297

, 091

F a c il i t y N A I C S Code ( s ) and

Cogene r a t i on 1

, 645 $99

, 040

A ll Da t a E l eme n ts 6

, 578 $396

, 132

T a bl e 7 : E s t i ma t e d T o t a l L a b o r B u r d e n a n d To t a l C o s t un d er O p t i o n 2

To t a l L a bo r

B u r d e n ( hou rs) To t

a l C o s t

Fi rs t Re p o r t i n g Y ear

P a r en t C o m pan y N a m e

, A dd r e ss

, and P e rc en t O w ne r s h i p 6

, 686 $402

, 630

F a c il i t y N A I C S Code ( s ) and

Cogene r a t i on 6

, 579 $396

, 162

A ll Da t a E l eme n ts 13

, 265 $798

, 792

S ub s e qu e n t Re p o r t i n g Y ears

P a r en t C o m pan y N a m e

, A dd r e ss

, and P e rc en t O w ne r s h i p 5

, 041 $303

, 589

F a c il i t y N A I C S Code ( s ) and

Cogene r a t i on 1

, 645 $99

, 040

A ll Da t a E l eme n ts 6

, 686 $402

, 630